Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия вошла в топ-3 стран по самому низкому уровню госдолга на душу населения

Роман Маркелов

Россия по итогам первой половины 2024 года вошла в тройку крупнейших мировых экономик, у которых самый низкий уровень государственного долга на душу населения. Больше всех же в мире должен (если говорить об обязательствах правительства) средний житель США.

В среднем уровень долга центрального правительства на душу населения среди государств "Большой двадцатки" составляет 23,6 тыс. долл., следует из подсчетов РИА Новости. При этом только у шести стран "клуба" показатель превышает указанную отметку.

Меньше всего уровень госдолга на душу населения у Индии - 1316 долл. На втором месте - Индонезия, у которой показатель составляет 1747 долл. Россия находится на третьем месте с показателем 2076 долл.

Аналогичным низким показателем могут похвастаться также Турция (2,8 тыс. долл.), Китай (3 тыс. долл.) и ЮАР (4,5 тыс. долл.). У Бразилии, Мексики, Саудовской Аравии и Аргентины уровень госдолга на душу населения находится в пределах 5-10 тыс. долл. При этом в Южной Корее он составляет уже 16 тыс. долл., в Германии - 20,9 тыс. долл., в Австралии - 21,2 тыс. долл.

Далее начинаются страны, где госдолг на душу населения превышает средний показатель других участников "Большой двадцатки". У Канады он составляет 25,3 тыс. долл., у Франции - 40,3 тыс. долл., у Великобритании - 51,6 тыс. долл. Тройку лидеров по величине госдолга на душу населения открывает Италия с показателем 51,9 тыс. долл. Второе место - у Японии (70,4 тыс. долл.). Первое место среди стран "Большой двадцатки" у США, где госдолг на душу населения составил в первом полугодии этого года 104,5 тыс. долл. Мировой рекорд у не входящего в "Двадцатку" Сингапура - 149,3 тыс. долл.

Российские финансовые власти после долговых проблем отечественной экономики 1990-х годов внимательно следят за уровнем госдолга. В апреле министр финансов Антон Силуанов отмечал, что госдолг "у нас невысокий". Весной он оценивался в 17% ВВП (в США, например, госдолг превышает 100% ВВП, по оценке бюджетного управления конгресса США к 2034 году может быть уже и 122% ВВП), по итогам 2024 года может стать и ниже. "Мы очень аккуратно относимся к этому показателю, поскольку расходы по обслуживанию в условиях роста процентных ставок тоже растут", - подчеркивал Силуанов.

ВОЗ: Sinergium поделится данными о вакцине против птичьего гриппа

Разработчик вакцины против птичьего гриппа Sinergium Biotech предоставит свои данные производителям в странах с низким и средним уровнем дохода, что позволит ускорить появление вакцины в случае возникновения пандемии, сообщила Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Аргентинская частная биофармацевтическая компания, приступившая к разработке мРНК-вакцины против вируса H5N1, заявила о готовности поделиться результатами своих исследований с сетью партнеров-производителей. Сеть была создана по инициативе ВОЗ в период пандемии COVID-19 для обеспечения бедных стран жизненно важными препаратами и медицинскими изделиями.

До настоящего времени партнеры получали помощь только от ВОЗ. Это первый случай, когда разработчик вакцины готов добровольно поделиться своими наработками с другими компаниями.

Программа ВОЗ по передаче технологий мРНК объединяет производителей из 15 стран. Среди них — компания Biovac из Южной Африки и Institut Pasteur из Сенегала.

Георгий Толорая: БРИКС создаст новую глобальную политику и экономику

После первого десятилетия существования БРИКС начал терять динамику и двигаться вперед мелкими шажками, вступление же в него с 1 января 2024 года новых членов придало объединению импульс, считает исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС Георгий Толорая. В интервью РИА Новости он рассказал, какое место страны БРИКС занимают в пирамиде мировой экономики, что членство в альянсе дало России, почему с таким скрипом идет создание коллективной валюты объединения, и чего ждать от предстоящего осенью в Казани саммита БРИКС. Беседовал Серго Кухианидзе.

— В этом году к БРИКС присоединились пять новых государств, альянс расширился до 10 стран с населением в 3,6 миллиарда человек, что составляет почти половину человечества. На страны БРИКС теперь приходится более 40% мировой добычи нефти и газа и около четверти мирового экспорта товаров. Как эти цифры влияют на реальный вес объединения, его членов, их экономическое положение в мире?

— Да, цифры – вещь, действительно, лукавая. Когда мы говорим, например, об объемах добываемой нефти, газа, других ресурсов, надо смотреть на то, куда они идут. Так вот то, что производится в странах БРИКС, потребляется в основном на Западе.

Цифры, которые вы привели, конечно, впечатляют, но рассматривать их нужно не в двухмерном измерении, а в 3D. С одной стороны, все эти цифры важны, поскольку свидетельствуют о том, что соотношение в мире мало-помалу меняется в пользу БРИКС. Но с другой, пока это — лишь количественные изменения.

Знаете, если всю мировую экономику вообразить в виде огромной компании, то страны БРИКС будут представлены в ней литейными цехами, сборочными предприятиями, людьми, которые работают в основном руками и молотками, а вот руководство компании, ее бухгалтерия, ученые, инженеры находятся совсем в другом месте.

— Поясните. Дайте, пожалуйста, пример.

— Не секрет, что себестоимость, допустим, iPhone, который производит Apple на фабрике где-то в Китае, порядка 10, ну от силы 30 долларов, а в Нью-Йорке его продают уже за тысячу. Куда девается разница? Совершенно определенно, что попадает она не в карман китайских рабочих и не в китайское государство. Не китайцы, в конце концов, принимают решение, какую модель айфона запустить, какую снять, стоит ли расширять предприятие, а, быть может, его лучше закрыть в КНР.

То есть БРИКС, тем странам, которые в него входят, еще предстоит создать систему, которая была бы самодостаточной или, во всяком случае, не находилась под финансовым и в первую очередь технологическим контролем западного капитала.

— Не в этом-то и была основная идея при создании БРИКС 15 лет назад?

— Верно, именно этим руководствовались Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР – страны-основатели БРИКС, как не-западного формирования, как альянса государств, которых не устраивает нынешний мировой порядок, включающий в себя в качестве самого главного не столько силовой компонент, сколько финансово-экономический, который позволяет американским пенсионерам и безработным жировать за счет труда китайских, вьетнамских и других рабочих. Если выражаться в марксистских терминах.

Понимаете, БРИКС возник как ответ на глобальный финансовый кризис 2008 года. Странами, первоначально стоявшими у его истоков, двигало стремление обрести собственный голос, противостоять Западу, вызвавшему тот самый жестокий финансовый кризис.

Ведь каждая из стран-основателей БРИКС представляет не только крупное государство с развивающейся экономикой, но и целую цивилизацию: китайскую, индийскую, латиноамериканскую. Это, если хотите, изначально был союз цивилизаций, которые в концентрированном виде выражали не только свои интересы, но и окружающих их государств, которые тяготели к сотрудничеству с ними.

— Почему вы говорите об этом союзе БРИКС в прошедшем времени?

— Потому, что в 2023 году БРИКС в том виде приказал долго жить. Тот БРИКС перестал существовать, как только на саммите, состоявшемся в прошлом году в Йоханнесбурге, было принято решение о расширении объединения, о присоединении к нему Ирана, Эфиопии, Египта, ОАЭ и Саудовской Аравии. При всем уважении, все эти новые члены не отличаются теми характеристиками, которые присущи государствам, создавшим альянс.

Поэтому сегодня БРИКС, по моему убеждению, переживает второе рождение, трансформацию, видоизменяется на наших глазах в нечто иное. Во что? В переговорную платформу не-западного мира, мирового большинства, как сейчас принято говорить.

— То есть БРИКС умер, да здравствует БРИКС!

— Именно так, при этом самое важное понять, как система "старого" БРИКС, во главе с его ядром, переварит теперь новые страны, насколько они смогут вписаться в процедуры и в процессы, происходящие в объединении. Пока вроде бы все идет успешно, хотя прошло всего полгода. Начавшийся процесс расширения БРИКС займет в итоге, думаю, лет 10-15, в течение которых и будет сформирована стабильная картина.

— Нет ли у вас ощущения, что БРИКС стал слабее?

— Нет, слабее он не стал точно. Просто БРИКС приобрел другой характер. Он, скажем, из носорога превратился в слона – животным, может, и не таким быстрым, но более крупным, сильным.

Вступление новых членов придало объединению импульс. Чего греха таить, после первого десятилетия своего существования БРИКС начал терять динамику, вышел, что называется, на плато. В его рамках стало мало новых инициатив, мало сдвигов, имели место и определенные внутренние противоречия. Альянс начал несколько тормозить, двигаться вперед весьма мелкими шажками.

А вот новая геополитическая ситуация, начало открытого конфликта между Западом и частью не-западного мира вызвал такой интерес к БРИКС, что много стран захотели в него вступить. Очередь в альянс насчитывает уже около 30 государств. Это придало объединению совсем иную динамику. С появлением новых членов БРИКС получил по-настоящему сильный толчок в своем развитии.

Являясь сейчас выразителем интересов глобального большинства, БРИКС теперь должен начать превращаться в площадку для создания новой глобальной политико-экономической системы.

— Антизападной?

— Нет, хотя БРИКС создавался, как противовес Западу, антизападным альянсом его не назовешь. В конце концов, из всех членов объединения лишь Россия находится сейчас в прямой конфронтации с Западом. Это — существенный момент, о котором нельзя забывать.

Объединение в принципе не исключает того, чтобы включать и страны Запада, но на своих условиях, как один из своих элементов, но не как доминирующую силу.

Просто же исключать западные государства на основании того, что в прошлом они были колонизаторами, неправильно. Это противоречит самому духу БРИКС.

БРИКС готов быть инклюзивным объединением, готов принять в свои ряды любого, кто разделяет его принципы – равенства, равноправия, отсутствия давления, учета интересов всех сторон, невмешательства во внутренние дела и так далее по списку.

— Если завтра Вашингтон, Париж или Берлин изъявят желание присоединиться к БРИКС, их примут?

— Почему нет? Турция, как известно, в последнее время неоднократно заявляла о таком желании. Италия довольно давно проявляет большой интерес к альянсу, внимательно присматривается к нему. Даже Эмманюэль Макрон в прошлом году стремился попасть на саммит БРИКС в Йоханнесбурге.

Есть желание – пожалуйста. Условие для членства в этом клубе одно – соблюдение его правил, его уставов. Пока, однако, сама суть политики западных стран, развязавших санкционную войну против России и ее друзей, противоречит основам БРИКС. Ведь одно из требований к партнерам БРИКС — не присоединяться к санкциям против его членов. Механическое же принятие, например, Германии может привести лишь к подрыву альянса изнутри. Дураков нет.

— Что 15 лет членства в БРИКС дали России с экономической точки зрения?

— Перво-наперво был достигнут прогресс в узнавании друг друга с точки зрения партнерства и бизнеса. Потому что до БРИКС мы общались, мы знали друг друга в основном через западные структуры. Смотрели на своих партнеров по альянсу через очки Международного валютного фронда, Всемирного банка и через статистику ООН, а не напрямую.

Начав общаться напрямую, мы стали создавать многосторонние проекты, которые раньше были невозможны. Особенно это заметно в области науки и технологий. Без БРИКС все это было бы немыслимо.

Заметно увеличилось количество сделок и оборотов в области торговли. Благодаря тому, что БРИКС облегчил решение многих вопросов, способствовал унификации стандартов, процедур, в том числе таможенных.

— Все, о чем вы говорите, касается не только России, но и других членов альянса, также получивших пользу от членства в БРИКС?

— Разумеется, это касается всех, но лишь в разной степени.

— То, что в БРИКС входят страны, между которыми имеется, мягко говоря, напряжение, это — Китай и Индия, Иран и Саудовская Аравия, создает дополнительные сложности внутри альянса?

— БРИКС как раз тот механизм, который позволяет эти сложности грамотно преодолевать. Знаете, я много раз участвовал в самых различных мероприятиях с теми же китайцами и индийцами. Так вот, по отдельности они нередко говорят друг о друге всякие гадости. Но, когда мы собираемся вместе, разногласия как-то уходят на второй план. Мы решаем общие проблемы. Мы не зацикливаемся на противоречиях, не зацикливаемся на конфликтах.

И этот позитив оказывает большое влияние на взаимоотношения в целом. Когда в рамках БРИКС обсуждаешь какие-то общие проблемы, то вдруг получается, что легче решаются даже те, которые казались непримиримыми. Возможность общения дорогого стоит.

— В БРИКС есть деление на старших и младших братьев, когда первые пытаются оказывать давление на вторых?

— Образно говоря, Китай и Россия – это папа и мама. Но семья БРИКС сегодня большая, и все его члены абсолютно равны между собой, никто не пытается давить на партнера по альянсу, тем более выкручивать ему руки. В этом суть БРИКС, закрепленная в его основополагающем принципе единогласия, когда любое решение может быть принято только при одобрении всеми участниками объединения.

— Вы допускаете, что в будущем страны будут не только стучаться в двери БРИКС, но и бежать из него?

— Пока это вопрос теоретический. Но, в принципе, всякое возможно, чего только не бывает. Аргентина ведь хотела войти в БРИКС, да передумала, как только в начале года к власти пришел президент-либертарианец Хавьер Милей. С моей точки зрения, тем самым они сильно прогадали. Сменится руководство страны, глядишь, попросятся вновь, но на сей раз им придется подождать в прихожей.

— Все страны БРИКС выступают за дедолларизацию?

— Да, но в разной степени заинтересованности в этом. Понимаете ли, дело в том, что все финансисты мира учились по американским учебникам, поэтому все они свято верят, что долларовая система – есть самое лучшее, что было изобретено человечеством.

По этой же причине, к слову, с таким скрипом идет процесс создания коллективной валюты БРИКС, создания системы платежных средств для торговли внутри объединения.

Скорее всего, наиболее логичный путь тут – это переход на некую нейтральную коллективную валюту или на цифровые валюты, хотя и это все, как показывает практика, не так легко. Сможет ли БРИКС создать собственную валютно-финансовую систему, покажет будущее. Не все так просто. Например, Нью-Дели, занимая антикитайскую позицию, часто подыгрывает Вашингтону.

Впрочем, сегодня сдвиг в сознании тех, кто свято верит в непоколебимость доллара, все-таки происходит. Все больше стран начинают осознавать выгоду от присоединения к процессу, который идет на смену системе, основанной на господстве американской валюты и финансовых учреждений, созданных США и их союзниками. Процесс этот, однако, не быстрый, сколько на него уйдет времени, сказать трудно.

— Что вы ждете от предстоящего в конце октября саммита БРИКС в Казани? Что он для России, и что он для БРИКС?

— Для России это возможность заявить о том, что попытка международной изоляции нашей страны Западом окончательно провалилась. То есть Запад фактически самоизолировался.

Для БРИКС важно, как я уже говорил, определиться со своими новыми членами и партнерами, понять варианты взаимодействия с ними.

Вряд ли, думаю, на предстоящем саммите будет объявлено о присоединении очередных стран к альянсу. Скорее всего, в Казани анонсируют формирование категории стран-партнеров, что станет еще одним шагом в сторону дальнейшего развития организационной структуры БРИКС. Возможно, ими станут Белоруссия, Казахстан, Вьетнам, Таиланд, Малайзия, Алжир, Шри-Ланка, Бангладеш, Нигерия, позднее — та же Аргентина.

И я очень надеюсь, что после встречи на высшем уровне в Казани что-то изменится, наконец, в финансовой сфере БРИКС. Но давайте подождем еще три месяца.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 июля 2024 > № 4689156 Георгий Толорая

TotalEnergies бросает разработку ряда месторождений у побережья ЮАР

Французская TotalEnergies уже потратила на разведку месторождений в Южной Африке $400 млн, но все равно уходит с них, не считая участки коммерчески выгодными

TotalEnergies прекратила разработку газоконденсатных месторождений у побережья Южной Африки, что стало ударом для страны.

Компания также выходит из нефтяного блока 5/6/7 в водах Кейптауна — из месторождений Brulpadda и Luiperd. «Экономически разрабатывать и монетизировать эти газовые месторождения для южноафриканского рынка оказалось слишком сложно», — заявила TotalEnergies. Ранее в этом месяце она уже сообщала о возможном уходе из-за того, что эти месторождения не станут коммерчески выгодными.

Решение было принято в то время, когда Южная Африка, импортирующая всю свою нефть и газ, планирует использовать больше топлива, чтобы снизить свою зависимость от угля для выработки электроэнергии.

TotalEnergies потратила не менее $400 млн, используя беспрецедентные инженерные решения для бурения в месте пути одного из самых быстрых океанических течений в мире. В 2019 году компания обнаружила эквивалент легких жидких углеводородов в объеме около 1 млрд баррелей на месторождении Brulpadda, а в следующем году добилась дальнейшего успеха на скважине Luiperd, но ни одна из них не продвинулась до стадии разработки, пишет Bloomberg.

Однако TotalEnergies остается разрабатывать блок 3B/4B и сохраняет участие в проектах в других районах ближе к морской границе с Намибией, где были сделаны значительные открытия.

Главный военно-морской парад

В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге.

Глава государства в сопровождении Министра обороны Андрея Белоусова и главнокомандующего ВМФ Александра Моисеева обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником их экипажи.

Среди участников смотра – линейный корабль «Полтава», малые ракетные корабли «Серпухов» и «Одинцово», корвет «Бойкий», патрульный корабль ледового класса «Иван Папанин», подводная лодка «Можайск», эскадренный миноносец «Цзяо Цзо» военно-морских сил Китайской Народной Республики, учебный корабль «Ла Суммам» военно-морских сил Алжирской Народно-Демократической Республики, фрегат «Табар» военно-морских сил Республики Индии.

Парад завершился прохождением парадного строя кораблей в акватории Невы и торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.

Всего к участию в параде в 2024 году было привлечено 20 надводных кораблей и катеров, одна подводная лодка, четыре парусных судна, более 2,5 тысячи военнослужащих.

Позднее в этот день в здании Главного Адмиралтейства Владимир Путин встретился с представителями иностранных делегаций, принимающих участие в праздновании Дня ВМФ: Азербайджана, Алжира, Бахрейна, Бразилии, Венесуэлы, Вьетнама, Гвинейской Республики, Джибути, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Камбоджи, Камеруна, Катара, Кении, Китая, Республики Конго, Кубы, Ливии, Марокко, Мозамбика, Мьянмы, Намибии, ОАЭ, Пакистана, Сирии, Танзании, Шри-Ланки, Эфиопии, ЮАР.

День Военно-Морского Флота отмечается в России в последнее воскресенье июля. Первый Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге был проведён в 1996 году в честь 300-летия российского флота. Традиция ежегодного проведения парада в Северной столице восстановлена Указом Президента в 2017 году.

* * *

Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота

В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры!

Доблестные участники специальной военной операции!

Дорогие ветераны!

Уважаемые граждане России!

Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота. Этот праздник мы всегда отмечаем торжественно, с уважением и любовью к прославленному флоту, с гордостью за нашу страну, морскую державу.

Россия обрела этот важнейший статус благодаря своему геополитическому положению, великим географическим открытиям и колоссальному вкладу в изучение Мирового океана, но главное – победами, трудом, волей, отвагой и талантом наших флотоводцев и военных моряков.

Осенённые славным Андреевским флагом, они были и остаются надёжными стражами морских просторов Отечества, верой и правдой служат ему на кораблях и подводных лодках, в морской пехоте, береговых войсках и лётных частях, служат во имя жизни, счастья, благополучия граждан своей страны.

Военные моряки отмечают свой праздник уже более трёхсот лет. Он был учреждён в честь первой крупной морской победы России у мыса Гангут. Её одержал ещё совсем молодой флот, основанный Петром Первым.

Набирая мощь, именно флот стал для царя-реформатора важной опорой в создании Российской империи – сильной, независимой, суверенной – и на века сохранил свою значимость для обороноспособности страны, в достижении её ратных, промышленных, технологических и научных триумфов, в развитии и укреплении добрых, партнёрских отношений с другими государствами.

Искренне рады приветствовать на Главном военно-морском параде экипажи боевых кораблей Алжира, Индии, Китая, представителей десятков зарубежных стран и делегаций, которые вместе с нами отмечают сегодняшний праздник, поздравляют наших матросов и командиров.

Высокая миссия Военно-Морского Флота определила их поистине священное отношение к Родине, их самоотверженность и непреклонный характер, верность присяге, данному слову и морскому братству, неизменную крепость духа, дисциплину и выучку.

Воспитание этих качеств – одна из важнейших задач отечественного военно-морского образования. Начиная с петровской «Школы навигацких и математических наук» оно по сей день входит в число лучших, фундаментальных и прогрессивных, преумножая богатые традиции, готовит первоклассных специалистов, обладающих обширными передовыми знаниями и, главное, способных эффективно их применить на нелёгкой, ответственной морской службе.

Всё это крайне необходимо для управления современными кораблями и вооружением, которые постоянно пополняют наш флот. Мы продолжим наращивать обеспечение надводных и подводных сил, морской авиации, оснащать корабли высокотехнологичными средствами нового поколения и гиперзвуковыми ракетными комплексами, совершенствовать и укреплять береговую инфраструктуру, развивать системы разведки, наблюдения и противовоздушной обороны на ближних и дальних рубежах.

Обращает на себя внимание заявление американской администрации и правительства Германии о планах размещения с 2026 года на территории ФРГ американских комплексов высокоточного ракетного оружия большой дальности.

В зоне его досягаемости окажутся важные российские объекты государственного и военного управления, наши административно-промышленные центры и оборонная инфраструктура. А подлётное время к целям на нашей территории таких ракет, которые в перспективе могут быть оснащены и ядерными боеголовками, составит порядка десяти минут.

При этом ранее, в ходе учений, США уже отработали переброску ракетных комплексов Typhon со своей территории в Данию и на Филиппины. Такая ситуация напоминает события времён холодной войны, связанные с размещением в Европе американских Pershing – ракет средней дальности.

В случае реализации Соединёнными Штатами Америки подобных планов будем считать себя свободными от ранее взятого на себя одностороннего моратория на развёртывание ударных средств средней и меньшей дальности, включая повышение возможностей береговых войск нашего Военно-Морского Флота.

Сегодня разработка ряда таких систем находится у нас на завершающей стадии. Будем принимать зеркальные меры по их развёртыванию с учётом действий США, их сателлитов в Европе и в других регионах мира.

Что ещё хотел бы отметить. Наше внимание сегодня привлекает нарастающее нагнетание напряжённости со стороны Вашингтона в связи с полётами российской стратегической авиации. Напомню в этой связи, что с момента распада Советского Союза российские стратегические ракетоносцы не вели воздушное патрулирование вдали от наших границ. Россия полагала тогда, что в этом уже нет никакой необходимости: мир изменился, холодная война – в прошлом. Однако Соединённые Штаты не ответили на этот односторонний жест доброй воли и продолжали патрулирование у наших границ.

Поэтому с 2007 года мы такие полёты возобновили. Это стало ответной мерой на возросшую активность стратегической и разведывательной авиации США в чувствительных для России регионах мира. Эта мера направлена в том числе и на обеспечение безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Сегодня особенно хочу отметить, что многие флотские экипажи храбро сражаются на самых горячих участках линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции. Так же, как и их великие предки, они отстаивают Севастополь и другие черноморские и азовские порты, наносят разящие удары по противнику, уничтожают его военные объекты.

Более 30 тысяч матросов и офицеров удостоены высоких наград государства. Почётное звание «гвардейских» присвоено фрегату «Адмирал Макаров», одному полку и трём бригадам морской пехоты. Три боевых соединения морпехов и фрегат «Адмирал Эссен» награждены орденами.

За каждой медалью, орденом, званием – личная история мужества и преданности Отечеству, судьбы дерзких, стойких матросов, их командиров – блестящих морских офицеров, для которых главным всегда были и остаются долг, честь, достоинство, умение вести за собой, ответственность за весь неразрывный, героический путь нашего легендарного Военно-Морского Флота, которым, безусловно, гордится народ России.

Дорогие товарищи!

Сегодня парады боевых кораблей принимают Балтийск и Владивосток, Североморск и Каспийск, а также сирийский Тартус. Родной флот чествуют по всей большой нашей стране. Это убедительное признание его величайших заслуг перед Родиной, его надёжности в защите наших национальных интересов.

Ещё раз поздравляю с праздником весь личный состав Военно-Морского Флота России, всех, кто сейчас в парадном строю и в боевом походе. Поздравляю ваших жён, детей, родителей, для которых этот день – один из самых значимых и дорогих.

Благодарю за доблестную службу. Желаю вам новых побед в исполнении стоящих перед нами поистине исторических, судьбоносных задач.

Слава Военно-Морскому Флоту!

За Россию! Ура!

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 июля 2024 > № 4682146 Владимир Путин

Годовой курс ВИЧ-терапии ленакапавиром может стоить в 1000 раз дешевле

Исследователи утверждают, что дженериковая версия ВИЧ-препарата lenacapavir от компании Gilead Sciences может стоить всего $40 за годовой курс, что в 1000 раз меньше текущей цены препарата.

Эксперты призывают фармгиганта сделать лекарство более доступным во всем мире. Газета The Guardian цитирует данные исследования, представленного на 25-й международной конференции по СПИД в Мюнхене (Германия).

Авторы научной работы рассчитали такую цену, учтя стоимость ингредиентов дженерика, затраты на его производство и 30%-ную наценку. Отмечается, что годовой курс антиретровирусного средства lenacapavir, продаваемого Gilead под торговой маркой Sunlenca, сегодня обходится ВИЧ-инфицированным в 42 250 долл.

Исследователи призвали американского фармгиганта сделать препарат более доступным, снизив на него цену во всем мире.

Lenacapavir был одобрен Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) в 2022 году. Препарат вводится инъекционно раз в полгода и применяется в качестве антиретровирусной терапии среди ВИЧ-зараженных пациентов, имеющих множественную лекарственную устойчивость. Его эффективность подтвердила II/III фаза исследования CAPELLA – через год у 83% пациентов, принимавших терапию, вирусная нагрузка снизилась до неопределяемого уровня.

Разработка Gilead также изучается в качестве средства для доконтактной профилактики ВИЧ-инфекции. В ходе III фазы клинических испытаний PURPOSE 1 лекарство показало 100%-ную эффективность – все 5300 участниц из ЮАР и Уганды, получавших lenacapavir, не заразились ВИЧ по сравнению с группами, принимавшими иные препараты. Отмечается, что компании необходимо воспроизвести полученные результаты в еще одном исследовании, прежде чем подать заявку в FDA.

Источник: https://pharmnewskz.com

Kumba Iron Ore снизила прибыль за полугодие на 26% и ждет помощи инвесторов по проблемам с железной дорогой

Как сообщает агентство Reuters, южноафриканское подразделение железной руды Anglo American заявило во вторник, что частные инвесторы могут помочь исправить неисправную железнодорожную сеть Южной Африки, поскольку она продолжает бороться с поставками продукции в порты для экспорта.

Kumba Iron Ore заявила, что запасы железной руды на ее рудниках выросли до 8,2 млн метрических тонн в первой половине этого года с 7,1 млн за тот же период прошлого года, поскольку проблемы с железной дорогой и портами ухудшаются.

Железнодорожная линия и порты, управляемые государственной южноафриканской компанией Transnet, на протяжении многих лет страдали от сходов с рельсов и отказов оборудования.

Основная прибыль Kumba на акцию за шесть месяцев, закончившихся 30 июня, упала на 26% до 22,27 рандов из-за снижения цен на железную руду и проблем с логистикой.

Горнодобывающая компания объявила о промежуточных дивидендах в размере 18,77 рандов на акцию.

Постоянные логистические ограничения, вероятно, окажут давление на материнскую компанию Anglo, которая реструктурирует свой бизнес после того, как отбила попытку поглощения стоимостью $49 млрд со стороны крупнейшей в мире горнодобывающей компании BHP Group.

Anglo заявила, что хочет сохранить южноафриканский железорудный бизнес и сохранить присутствие в стране, даже если она отделит свое платиновое подразделение. Она также планирует продать или продать свой алмазный бизнес De Beers и свои австралийские сталелитейные угольные активы.

Для улучшения системы правительству потребуется продолжить сотрудничество с горнодобывающими компаниями, сказал директор Kumba Мпуми Зикалала, добавив, что необходимо «большее участие частного сектора» в железнодорожной и портовой сети.

Бразилия приостанавливает экспорт мяса птицы в Китай, Аргентину и страны Европы из-за массовой вспышки болезни Ньюкасла

18 июля международное агентство новостей Reuters опубликовало новость о выявлении на птицеферме в штате Риу-Гранди-ду-Сул Бразилии болезни Ньюкасла. Вспышка зафиксирована в стране впервые с 2006 года.

В результате погибло около 7 тыс. птиц, что составляет 50% от общего поголовья. Минсельхоз Республики сообщил о принятии необходимых мер по сдерживанию заболевания.

О данном факте были проинформированы страны, импортирующие птицеводческую продукцию из Бразилии. Отметим, что Республика является крупнейшим в мире экспортером курятины, обеспечивая почти 40% мировых поставок.

19 июля на сайте Bloomberg появилась информация о приостановке поставок мяса птицы из Бразилии в Китай, Европу и Аргентину.

«В соответствии с международными стандартами торговли птицей и птицепродуктами приостановка временной сертификации осуществляется Бразилией в целях обеспечения прозрачности бразильской официальной службы для стран-импортеров продукции», — говорится в заявлении Министерства сельского хозяйства Бразилии.

Приставлены отгрузки мяса птицы и его производных, яйца, мяса на корм животным, сырья из птицы для терапевтических целей, мясных полуфабрикатов и необработанных продуктов крови на рынки Китая, Аргентины и в страны Европейского Союза со всей территории Бразилии. Ограничения также коснулись Индии, Южной Африки и Мексики.

Кроме того, вся продукция в радиусе 50 км от вспышки не может быть экспортирована в Канаду, Южную Корею, Израиль, Японию, Маврикий, Марокко, Намибию, Пакистан, Таджикистан и Восточный Тимор.

Между тем, термообработанные, приготовленные и переработанные продукты, направляемые в Аргентину, Южную Африку, Чили, Европейский Союз и Уругвай, не подпадают под какие-либо ограничения.

Правила приостановки экспорта пересматриваются ежедневно на основе текущих переговоров со странами-партнерами. В качестве меры предосторожности в Риу-Гранди-ду-Сул Бразилии будут убивать птиц. Штат является третьим по величине поставщиком куриного мяса в Республике, откуда за первые шесть месяцев 2024 года экспортировано 354 тыс. тонн.

Справочно:

Болезнь Ньюкасла — вирусное заболевание, которое поражает домашних и диких птиц, вызывая респираторные проблемы, и может привести к гибели поголовья.

Заболевание легко передается среди птиц, но не поражает человека.

Группа БРИКС стала важнейшей и самой влиятельной торговой организацией вне однополярного мира. Об этом заявил исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана Али Багери Кани, передает Trend со ссылкой на ТАСС.

"Группа БРИКС - крупнейший торговый механизм вне однополярной системы, Иран - стратегический партнер других участников БРИКС", - заявил Али Багери Кани.

Дипломат напомнил, что вступление исламской республики в объединение стало достижением правительства Ибрахима Раиси, погибшего в авиакатастрофе 19 мая.

Группа БРИКС основана в 2006 году Бразилией, Россией, Индией и Китаем, в 2011 году к ней присоединилась ЮАР. 1 января 2024 года Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия стали полноправными участниками группы. В этом году РФ председательствует в объединении. Главным событием станет саммит БРИКС с 22 по 24 октября в Казани.

В мире сбоит Windows: обновление CrowdStrike "положило" 8,5 млн устройств

Иван Иванов

В работе систем Microsoft по всему миру произошел сбой, пострадали аэропорты, авиакомпании, магазины, службы спасения, банки и другие компании. Причиной сбоя оказалось последнее обновление софта по информационной безопасности компании CrowdStrike.

Сбой произошел после обновления Enterprise-решения CrowdStrike Falcon Sensor. На рабочих станциях с операционной системой (ОС) Windows появился "синий экран смерти", и они ушли в вечную перезагрузку.

Представители компании CrowdStrike взяли на себя ответственность за инцидент и в официальном заявлении на медиаплатформе X (бывший Twitter, внесен в реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и заблокирован в РФ) рассказали, что откатили назад обновление, ставшее причиной проблем, и отдельно отметили, что речи о возможной кибератаке не идет.

Представители корпорации Windows сообщили, что от глобального сбоя (западные журналисты используют слово "оutage") пострадали больше 8,5 млн терминалов и компьютеров. Сбой нарушил работу трех главных американских авиакомпаний - American Airlines, United Airlines и Delta, аэропортов Австралии, Германии, Индии и ОАЭ, больниц в Израиле, Великобритании и Германии, Лондонской фондовой биржи, банков ЮАР и многих других компаний, предприятий, служб и ведомств по всему миру.

Что произошло

Технический директор ООО "Русием" (RuSIEM) Валерий Купрюшин рассказал, что причина может быть связана с некорректным обновлением системы.

С Валерием Купрюшиным согласен руководитель управления эксплуатации инфраструктуры и сервисов ООО "Обит" Кирилл Тимофеев. По его словам, одна программа может вызвать сбой другой из-за того, что они взаимодействуют с одними и теми же частями операционной системы или ресурсами компьютера. По его мнению, обновление могло содержать ошибки (баги), или изменить файлы и настройки ОС, от которых зависела работа программ, или просто быть несовместимым с операционной системой.

"Антивирусное программное обеспечение, из-за которого произошел сбой, глубоко интегрировано в операционную систему, что увеличивает риски сбоя при загрузке нетестированного обновления в разы", - сказал Кирилл Тимофеев.

Директор по стратегии и развитию технологий АО "Беллсофт" (Axiom JDK), руководитель ИБ-комитета АРПП "Отечественный софт" Роман Карпов обратил внимание, что Windows может автоматически получать обновления и масштабы сбоя столь велики, потому что пострадавшие устройства были настроены на автоматическую установку обновлений.

По мнению независимого эксперта по рынкам ИТ и телеком Вадима Плесского, не последнюю роль в сбое сыграла политика самой компании Microsoft. Он обратил внимание, что ОС Windows - это старая операционная система, к которой все время добавлялся новый функционал, зачастую ненужный пользователю, и от которого было очень сложно, а иногда и невозможно отказаться. "Как, например, в случае с механизмом защиты. На все это наложилось отсутствие механизма обратной связи между пользователем и разработчиком. "Получилось, что вместо заявленных компанией блокировок кибератак система начала блокировать определенный функционал в Windows. Что в ряде случаев приводило к перезагрузкам компьютеров и "синему экрану смерти", - рассказал Вадим Плесский.

Не последнюю роль в масштабах сбоя, по мнению руководителя направления информационной безопасности АО "Инфозащита" (iTPROTECT) Кая Михайлова, сыграла и популярность ОС Windows, которая используется в терминалах и персональных компьютерах по всему миру.

Заместитель директора по продуктовому развитию ООО "Солар секьюрити" (ГК "Солар") Артем Избаенков отметил, что причины появления ошибки потребуют серьезного расследования. По его мнению, нельзя исключать человеческий фактор и возможность неполадок в QA-тестировании обновления. Злой умысел со стороны третьих лиц (например, хакера-инсайдера или комплексной кибератаки на поставщиков услуг) тоже не стоит сбрасывать со счетов.

"В современном мире зависимость от облачных сервисов и платформ, таких как Microsoft Azure, через которую обновление распространилось по планете, велика. Комплексные атаки на такие сервисы могут вызвать цепную реакцию сбоев. Это может быть намеренная атака на инфраструктуру или эксплуатация уязвимостей в программном обеспечении партнеров и поставщиков", - отметил Артем Избаенков.

Проблема не нова

По мнению руководителя направления инфраструктурного пентеста ООО "АТ груп" (пентест Angara Security) Романа Просветова, подобные сбои - не редкость, так как любые обновления ОС и ПО несут в себе изменения, которые могут вызвать сбои в работе.

"Обновления важны, и их надо устанавливать. Но устанавливать их сразу же после выхода и без тестирования на рабочие станции пользователей - далеко не самая хорошая идея", - отметил Роман Просветов.

По словам директора по информационным технологиям ООО "Эджцентр" (EdgeЦентр) Сергея Липова, проблемы, связанные с несовместимостью программного обеспечения, ошибками в коде или неучтенными сценариями использования, выявляются во время тестирования. И тогда может выясниться, что программа не работает должным образом на определенной конфигурации оборудования или в сочетании с другим софтом.

"Важно иметь процессы для быстрого обнаружения и исправления таких проблем до выпуска продукта на рынок. Это может включать тщательное тестирование на различных платформах, привлечение бета-тестеров и использование автоматизированных инструментов для проверки кода", - рассказал Сергей Липов.

По мнению Романа Просветова, перед развертыванием обновления необходимо его протестировать на системах и "железе", максимально приближенных к тем, на которых оно будет использоваться.

С Сергеем Липовым согласен Кай Михайлов. По его словам, проблемы совместимости встречаются часто, так как у разработчиков того или иного продукта нет возможности самостоятельно проверить все возможные конфигурации и варианты применения ПО.

"Наиболее сложные проблемы с совместимостью фиксируются в закрытых промышленных сетях, так как в них используются специфические протоколы и зачастую устаревшее прикладное ПО", - отметил Кай Михайлов.

"Определенно, в этой ситуации вина лежит на вендоре, который не провел должного тестирования, но интересно, что делали айтишники на местах? Почему не протестировали обновления в тестовом контуре? Почему обновления от вендора применяются сразу в продуктивную среду и без проверки? Ведь ситуация с некорректно работающим ПО или обновлением не нова, и такая очевидная истина в виде тестирования могла бы предотвратить массовость проблемы", - удивился директор по информационным технологиям АО "Юникон" Владимир Здоровило.

По словам Кирилла Тимофеева, возможности быстро решить проблемы, вызванные сбоем, нет, так как компаниям придется вручную восстанавливать десятки тысяч различных устройств.

"С учетом долгого процесса установки Windows и системных приложений под нее (процесс может занять два-три часа), потребуется огромное число человеко-часов для восстановления всех систем, подвергшихся сбою. Таким образом, быстро решить проблему не получится", - добавил Вадим Плесский.

"Никогда такого не было", или "И вот опять"

"CrowdStrike - компания, специализирующаяся на кибербезопасности, которая предлагает облачные решения для защиты конечных точек, а также услуги по киберразведке и реагированию на инциденты, - рассказал Сергей Липов. - Она предоставляет клиентам инструменты для мониторинга и защиты систем от кибератак, используя передовые технологии искусственного интеллекта и машинного обучения."

Владимир Здоровило напомнил, что CrowdStrike "прославилась" борьбой с "российскими хакерами-шпионами".

По словам руководителя управления исследования угроз АО "Лаборатория Касперского" Александра Лискина, количество пострадавших компаний может исчисляться сотнями, и сбой таких масштабов происходит впервые в мировой истории.

Однако Роман Карпов обратил внимание, что проблемы, вызванные ошибками или уязвимостями в ПО, происходят постоянно. Он сравнил сбой в работе Windows с хакерской атакой 2017 г., когда вирус-вымогатель WannaCry поразил компьютеры по всему миру, эксплуатируя уязвимость в Windows, известную как EternalBlue. Это привело к заражению более 200 тыс. компьютеров в более чем 150 странах, включая объекты критически важной инфраструктуры, такие как больницы, банки и правительственные учреждения.

Член совета директоров ООО "НТЦ ИТ Роса" ("Рутек") Сергей Кравцов сравнил произошедшее с массовым заражением компьютеров вирусом Petya в 2017 г. Тогда от действий злоумышленников пострадали Сбербанк, "Роснефть" и другие компании в России и мире.

"С тех пор многие сделали выводы и благодаря программе импортозамещения стали переходить на отечественные ОС. Быть заложниками западных вендоров - серьезный экономический риск", - отметил Сергей Кравцов.

Кирилл Тимофеев обратил внимание, что в ИТ-отрасли никто не застрахован от подобного исхода. Все зависит от того, насколько качественно тестируются обновления и проверяется совместимость ПО перед релизами.

"Курс на импортозамещение помог нам обойти эту ситуацию, но при сумасшедших темпах развития отечественного ПО, вероятность чего-то подобного далека от нуля", - добавил Кирилл Тимофеев.

Импортозамещение помогло

Представитель пресс-службы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций рассказал, что сообщений о сбоях систем в российских аэропортах не поступало (авиакомпании и аэропорты - самые заметные из пострадавших компаний).

"Ситуация с Microsoft в очередной раз показывает значимость импортозамещения иностранного ПО - в первую очередь на объектах критической информационной инфраструктуры", - отметил представитель пресс-службы Минцифры.

"Сбой в работе Windows практически не сказался на российских компаниях, так как этот продукт CrowdStrike не сильно распространен на российском рынке. Его нишу занимают отечественные решения - от "Лаборатория Касперского" или Dr. WEB", - заключил Кирилл Тимофеев.

Российские ИТ-решения в области физической и кибербезопасности найдут нишу на рынке Южно-Африканской Республики

Юлия Стрелец

Информационная и физическая безопасность стали одними из самых перспективных направлений для российских разработчиков ПО в ЮАР в последние два года, а направление e-com, наоборот, едва ли принесло успех. Цифровой атташе предупредил российских вендоров, что на рынке ЮАР им придется конкурировать с компаниями из Китая, США, Германии и Великобритании.

Цифровой атташе Торгового представительства России в Южно-Африканской Республике Вадим Веселов на вебинаре о потребностях целевых рынков ЮАР 17 июля сообщил, что ряд городов в ЮАР, включая Преторию (столицу страны) и Йоханнесбург, часто попадают в список самых криминогенных городов мира, что делает систему видеонаблюдения и видеоаналитики одной из ключевых для обеспечения безопасности.

В 2023 г. Претория заняла первое место по индексу преступности среди африканских городов, набрав около 82 баллов. В пятерку самых опасных районов континента войдут южноафриканские города. Далее следуют Дурбан и Йоханнесбург, набравшие 80,9 и 80,7 балла соответственно, что означает очень высокий уровень преступности.

Эксперты Всемирного банка в докладе Safety First: The Economic Cost of Crime in South Africa, опубликованном в 2023 г., утверждают, что последствия распространения преступности ежегодно обходятся ЮАР как минимум в 10% ее валового внутреннего продукта (ВВП).

По данным Национального бюро статистики ЮАР, в 2022-2023 гг. совершено около 1,6 млн квартирных краж, что составляет 5,7% всех домохозяйств в стране.

Вследствие этого, по данным BMi Research, технологии видеонаблюдения являются крупнейшим драйвером роста в секторе безопасности, за которым следуют системы контроля доступа и обнаружения вторжений, а беспилотники перспективны для охраны больших объектов и угодий.

По словам Вадима Веселова, если компания хочет запускать беспилотники в ЮАР, она должна получить лицензию на управление малым летательным аппаратом.

Как отметил цифровой атташе, с точки зрения информационной безопасности, основными объектами атак становятся финансовые учреждения; основные цели атак - остановка деятельности и кража конфиденциальной информации.

Авторы доклада South African Physical Security Outlook, который составил институт исследования рынка BMi Research по заказу компании Elvey Group, предрекают, что в период с 2022 г. по 2028 г. среднегодовой рост отрасли составит 8,6%. Текущий объем рынка, согласно данным аналитиков, составляет более $300 млрд.

Вадим Веселов отметил, что в целом в ЮАР можно экспортировать любые технологии, если они конкурентоспособны, но электронную коммерцию стоит обходить стороной, поскольку в ЮАР ее доля в ретейле не превышает 1%, в то время как средний мировой показатель составляет около 10%.

"Мы особо не рассматриваем финансовый сектор, поскольку в Южно-Африканской Республике используются решения от глобальных лидеров рынка, с которыми трудно конкурировать местным компаниям. Однако все же есть примеры, когда российские компании из финтех-сферы и телеком-операторы заняли нишу на этом рынке", - отметил Вадим Веселов.

В ЮАР присутствуют, имеют офисы и центры обработки данных такие компании, как Google, Microsoft, SAP, Dell, Intel, HP, Oracle и др. Решения этих компаний, как отметил Вадим Веселов, активно используются в области лицензирования и облачных технологий, а также в предоставлении инфраструктуры.

По данным, которые представил цифровой атташе, в ЮАР наибольшую конкуренцию для российских вендоров представляют компании из Китая, США, Германии и Великобритании.

Торговый представитель РФ в Южно-Африканской Республике Максим Буреев сообщил, что ЮАР занимает третье место по ВВП на Африканском континенте, несмотря на то что является его лидером: "Страна обладает богатыми ресурсами, квалифицированной рабочей силой и развитыми отраслями экономики. Население ЮАР составляет 61 млн человек, ВВП составляет $400 млрд, при этом около 60% ВВП составляют услуги, включая финансовые, логистические и торговые".

Сотрудник департамента цифровых технологий Министерства промышленности и торговли РФ Кирилл Шалапанов сообщил, что Минпромторг утвердил 35 государств, в которых находятся торговые представительства России и при которых предполагается цифровой атташе. "На 2024 г. 15 атташе уже исполняют должностные обязанности. Они взаимодействуют с представителями профильных ведомств в странах, чтобы помогать экспортерам из России в продвижении радиоэлектронной продукции. KPI для цифровых атташе - количество экспортных контрактов, которые заключены при их участии", - объяснил он.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе открытого заседания Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос, Нью-Йорк, 17 июля 2024 года

Хотел бы тепло поприветствовать уважаемых министров и других высокопоставленных представителей, присутствующих в зале Совета Безопасности. Их участие в сегодняшнем заседании подтверждает сохраняющуюся актуальность обсуждаемой темы.

На основании правила 37 временных правил процедуры приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Бангладеш, Бахрейна, Бельгии, Многонационального Государства Боливии, Бразилии, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Израиля, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Исламской Республики Иран, Ирландии, Испании, Казахстана, Катара, Колумбии, Кубы, Кувейта, Ливана, Ливии, Лихтенштейна, Мавритании, Малайзии, Мальдивских островов, Марокко, Мексики, Намибии, Никарагуа, Новой Зеландии, Норвегии, Омана, ОАЭ, Пакистана, Перу, Португалии, Саудовской Аравии, Сирийской Арабской Республики, Таиланда, Тимора-Лешти, Туниса, Турции, Уганды, Филиппин, Чили, Шри-Ланки и ЮАР. Решение принимается.

В соответствии с временными правилами процедуры и сложившейся в этом отношении практикой, предлагаю Совету пригласить принять участие в заседании Постоянного наблюдателя от Государства Палестина, имеющего статус государства-наблюдателя при Организации Объединенных Наций. Возражений нет, решение принимается.

На основе правила 39 временных правил процедуры Совета приглашаю принять участие в данном заседании начальника Канцелярии Генерального секретаря г-на Э.Раттрея.

Также приглашаю принять участие в данном заседании следующих лиц:

– Постоянного наблюдателя от Лиги арабских государств при ООН Его Превосходительство г-на Маджида Абдельазиза,

– Специального представителя Европейского союза по ближневосточному мирному процессу Его Превосходительство г-на Свена Кумпанса,

– Председателя Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа Его Превосходительства г-на Шейха Нианга.

Решение принимается. Совет Безопасности приступает к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Предоставляю слово г-ну К.Раттрею.

***

Уважаемые дамы и господа,

Ваши Превосходительства,

Ближневосточный регион сталкивается с беспрецедентными рисками для безопасности, благополучия и мирной жизни его народов. Волны насилия выплескиваются далеко за пределы зоны арабо-израильского конфликта, дестабилизируя обстановку в Персидском заливе, Красном и Средиземном морях, на севере Африки.

Нужен откровенный и честный разговор о том, как без промедления прекратить кровопролитие и страдания мирных граждан и перейти к долгосрочному урегулированию как застарелых, так и сравнительно новых конфликтов.

Наша страна исторически поддерживает добрые отношения со всеми странами региона. СССР стал первым государством, признавшим Израиль де-факто и де-юре, установив с ним дипломатические отношения сразу после объявления о независимости в мае 1948 г. При этом Москва неизменно выступала за создание независимого и жизнеспособного палестинского государства, за реализацию законного, фундаментального права палестинцев на самоопределение. В 1949 г. мы поддержали заявку Израиля на членство в ООН – при условии (подчеркну это особо) выполнения резолюций 181 и 194 ГА о Плане раздела Палестины и праве палестинских беженцев на возвращение. Это было четко оговорено, когда мы голосовали за прием Израиля в ООН. Так же и сегодня мы поддерживаем вступление Палестины в нашу Организацию. Ее суверенитет как государства признали уже без малого 150 стран, являющиеся членами ООН.

Отстаиваем основанную на нормах международного права позицию в рамках различных международных форматов урегулирования палестино-израильского и шире – ближневосточного конфликта. Исходим из императива выполнения решений ООН, включая упомянутые первые резолюции Генассамблеи и ключевые резолюции Совета Безопасности: 242 и 338, принятые после окончания Шестидневной войны и войны Судного дня, а также 478 и 497 о статусе Иерусалима и Голанских высот.

Особое значение придаем диалогу с арабскими странами и их соседями – Ираном и Турцией. С самого начала высоко оценили конструктивный потенциал выдвинутой Саудовской Аравией в 2002 г. Арабской мирной инициативы. При этом с уважением отнеслись к решению ряда арабских государств о нормализации отношений с Израилем еще до урегулирования палестинского вопроса. Выступали за подключение панарабских и исламских организаций – ЛАГ и ОИС – к коллективным усилиям в рамках «квартета» международных посредников, который, к сожалению, был «похоронен» под руинами американской «сделки века».

Мандатно-колониальное прошлое Ближнего Востока и Северной Африки стало – и остается – тяжелым наследием для стран региона. Соглашения Сайкс-Пико, декларация Бальфура и «Белая книга» заложили мины замедленного действия, продолжающие взрываться и по сей день. Ситуацию усугубляют новые геополитические эксперименты Запада. Убеждены, что страны региона должны сами, без вмешательства извне определять свой путь к укреплению суверенитета и независимости, социально-экономическому развитию на благо своих народов. Это позволит раскрепостить огромное общемировое историческое, цивилизационное, религиозное и культурное значение Ближнего Востока и Северной Африки в интересах мира и стабильности.

Сегодня самая острая и неотложная проблема – палестинская.

Совет Безопасности ООН уже в четвертый раз за 10 месяцев проводит заседание на министерском уровне. Были приняты четыре резолюции. Однако продолжающееся кровопролитие на оккупированных палестинских территориях подтверждает, что все эти решения остались «на бумаге».

Россия последовательно выступает против терроризма во всех его проявлениях. Мы безоговорочно осудили террористическую атаку против Израиля 7 октября 2023 г. Однако то, что сейчас происходит в Газе, является неприемлемым коллективным наказанием гражданского населения.

Без малого 300 дней продолжается военная зачистка сектора – самого густонаселенного места на планете, которое уже долгие годы называют «тюрьмой под открытым небом».

Результатом масштабной военной операции, которую Израиль ведет вместе со своими американскими союзниками, стала ужасающая статистика жертв и разрушений. За 300 дней, т.е. за 10 месяцев – почти 40 тысяч погибших и 90 тысяч раненых мирных палестинцев, большая часть которых дети и женщины. Это в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон за 10 лет конфликта на юго-востоке Украины. 10 месяцев принесли в два раза больше жертв среди мирных граждан, чем 10 лет конфликта на Украине после государственного переворота в феврале 2014 г. По данным Независимой международной комиссии по расследованию нарушений норм международного гуманитарного права, примерно половину населения Газы составляют палестинцы младше 18 лет. А это значит, что они родились и выросли в условиях тотальной блокады и помимо нынешней эскалации насилия пережили такие военные операции Израиля, как: «Летние дожди» и «Осенние тучи» в 2006 г., «Жаркая зима» и «Литой свинец» в 2008-2009 гг., «Облачный столп» в 2012 г., «Нерушимая скала» в 2014 г. и «Страж стен» в 2021 г.

Сегодня Газа лежит в руинах – практически полностью уничтожены жилой фонд, школы и больницы, выведены из строя ключевые объекты гражданской инфраструктуры. В секторе – эпидемии инфекционных заболеваний, массовый голод, разразилась настоящая гуманитарная катастрофа. Безопасный и устойчивый доступ ко всем пострадавшим и нуждающимся в условиях продолжающихся боевых действий отсутствует.

Число жертв среди гуманитарного персонала ООН и НПО уже приближается к 300. Это самая большая единовременная потеря для ООН в современной истории. Многие гуманитарщики были убиты вместе

со своими семьями. Выражаем соболезнования родственникам и близким, а также коллегам погибших.

7 мая была начата операция по зачистке Рафаха, последнего приюта для полутора миллионов сбежавших сюда со всех концов Газы палестинцев. КПП «Рафах» был закрыт. Сектор снова стал «единственной в мире зоной конфликта, из которой людям не позволяют даже бежать». Это сказал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш еще в 2009 г., когда он занимал должность Верховного комиссара ООН по делам беженцев. С тех пор ничего не изменилось. Ситуация лишь деградирует.

Погранпереходы на израильской стороне функционируют с перебоями и серьезными ограничениями. Пропускают значительно меньше грузов, чем было даже до нынешней конфронтации, при куда меньших потребностях.

Тяжелая ситуация складывается на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме. Там не прекращаются силовые рейды израильских военных и агрессия поселенцев. Все это сопровождается жертвами с обеих сторон. Вразрез с требованиями резолюции 2334 СБ ООН Израиль не только не снижает, но и наращивает строительство незаконных поселений. Помимо экспроприации земель и разрушения домов палестинцев практикуется ретроспективная легализация поселенческих форпостов, сооружение которых признано противоправным даже с точки зрения израильского законодательства.

Подобные односторонние действия по созданию необратимых «фактов на земле» (о чем говорил глава кабинета Генерального секретаря ООН Е.Раттрэй) являются грубейшими нарушениями обязательств Израиля в качестве оккупирующей державы. Обязательств, отмечу особо, вытекающих из Женевских конвенций, принятых 75 лет назад, по иронии судьбы, во многом для защиты подвергшихся нечеловеческим страданиям евреев во время Второй мировой войны и для предотвращения любых преследований по национальному признаку в будущем.

Уважаемые коллеги,

Нынешний беспрецедентный взрыв насилия на Ближнем Востоке во многом стал следствием известной политики США в регионе. Следствием той самой дипломатии, об «эффективности» которой нам вот уже почти 10 месяцев рассказывают американские представители, требуя свернуть работу на площадке СБ ООН. С таким призывом выступал и мой коллега госсекретарь США Э.Блинкен. Раз за разом применяют право вето, блокируя призывы о немедленном, постоянном и повсеместном прекращении огня.

Когда же резолюция 2728 с положением об остановке боевых действий на период Рамадана была принята, США тут же заявили, что она не имеет обязательной юридической силы. Взамен мы получили пресловутый «план Дж.Байдена», который американцы вознамерились одобрить еще до получения реакции Израиля. Всем было известно, что она негативная. Потому что Израилю никакой план с намеком на мир не нужен. Мы сегодня снова в этом убедились. Хотел поинтересоваться у представителя США, слушая сегодня выступление представителя Израиля, у Вас не возникло ощущение, что Вы ошиблись комнатой и пришли не на ту дискуссию, которая была объявлена? Надеюсь, понятно, о чем идет речь. Именно по этой причине мы воздержались при голосовании по резолюции 2735 СБ ООН, зная, что она заведомо молча отвергнута Израилем.

Осуществляя дипломатическое прикрытие действий Израиля, поставляя оружие и боеприпасы, Вашингтон (всем это понятно) стал прямым соучастником конфликта – так же, как и в случае с ситуацией на Украине. Если эта поддержка прекратится, кровопролитие будет остановлено. Однако США либо не хотят, либо не могут этого сделать. Видимо главное – не спасение человеческих жизней, а маневры, которые позволят набрать побольше очков в ходе избирательной кампании.

Хотел бы еще раз обозначить принципиальные подходы России.

Осуждаем террористическую атаку 7 октября 2023 г., которая, тем не менее, не может использоваться в качестве оправдания нынешних действий Израиля и для подрыва самой идеи создания палестинского государства.

Выступаем за постоянное и повсеместное прекращение огня, что сделает возможным освобождение 120 израильских заложников и около 9500 произвольно арестованных с 7 октября 2023 г. палестинцев.

Призываем к обеспечению безопасного и адекватного гуманитарного доступа ко всем пострадавшим и нуждающимся. Подтверждаем ключевой мандат БАПОР как уникальной структуры по оказанию помощи палестинцам на оккупированных территориях и в соседних арабских странах.

Настаиваем на немедленном прекращении противозаконной поселенческой деятельности.

Решение этих неотложных задач создало бы условия для возвращения к мирным переговорам на общепризнанной международно-правовой основе в интересах создания независимого суверенного палестинского государства, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Только тогда историческая несправедливость по отношению к палестинскому народу и его фундаментальному праву на самоопределение будет исправлена.

Важное значение при этом имеет восстановление межпалестинского единства, чему мы всегда стремились способствовать, предоставляя возможность представителям различных палестинских движений вести на московской площадке столь необходимый диалог. Убеждены, что палестинцы способны самостоятельно определить свое будущее без вмешательства извне, как бы кому-то ни хотелось все решить за них и против их воли. Это касается и будущего Газы как неотъемлемой части палестинского государства. Мы все знаем о том, какие осуществляются закулисные контакты, вынашиваются планы, которые предрешают будущее устройство и Газы, и всего палестинского государства. Хотя там о государстве речь практически не идет. Считаю, что все должны уважать принцип «ни слова о Палестине без Палестины».

Остается в силе наше предложение о встрече всех внешних игроков, которые имеют влияние на различные группировки в Газе и на Западном берегу реки Иордан, и которые могут, если будут выступать одним голосом, помочь преодолению раскола в палестинских рядах. Важный шаг в этом направлении был сделан в феврале с.г. в Москве, когда все палестинские фракции, направив свои делегации, высказались за восстановление единства на базе платформы ООП.

Сегодня на всех нас лежит ответственность за прекращение разворачивающейся человеческой трагедии. Помимо военной операции на оккупированных палестинских территориях под угрозой втягивания в масштабную конфронтацию с Израилем оказались другие его соседи.

Напряженность на «голубой линии» между Ливаном и Израилем растет день ото дня. Представители израильского руководства публично заявляют о планах «открыть северный фронт». Не остается в долгу и «Хизбалла», предупреждая о готовности дать отпор вторжению.

В Сирии израильские ВВС кратно нарастили атаки по территории страны, включая районы Дамаска, Алеппо, Латакии и Голанских высот. Под удары попали ключевые аэропорты и морской порт, игравшие важную роль в доставке срочной гуманитарной помощи, в том числе в рамках реагирования на прошлогоднее тяжелое землетрясение.

Уважаемые коллеги,

Прекращение огня и насилия в Газе и на Западном берегу реки Иордан может создать условия не только для поиска надежного урегулирования палестино-израильского конфликта, но и для преодоления других кризисных очагов на обширном пространстве Ближнего и Среднего Востока в соответствии с резолюциями Совета Безопасности, а не чьими-то геополитическими амбициями или «правилами», которыми Запад пытается подменить Устав ООН.

Важная роль в отстаивании законных прав палестинского народа принадлежит панарабским и общеисламским структурам, деятельность которых мы поддерживаем, как и всем по-настоящему ответственным членам мирового сообщества.

Особо отмечу потенциал государств Персидского залива. Сейчас, после внеочередных выборов в Иране и первых заявлений нового иранского Президента М.Пезешкиана появляется надежда на сближение всех прибрежных стран Залива в интересах преодоления застарелых противоречий и недоверия, объединения усилий на общеприемлемой основе, чтобы самим, без внешнего вмешательства определять параметры взаимной безопасности и одним голосом добиваться претворения в жизнь чаяний палестинского народа и в целом выстраивать в регионе архитектуру стабильности и добрососедства.

Прогресс на палестинском треке в полном соответствии с решениями ООН, в нормализации отношений между прибрежными странами Персидского залива – все это стало бы важным вкладом в объективный процесс формирования общей евразийской архитектуры, основанной на принципах неделимости безопасности и равной коллективной ответственности, взаимного уважения и баланса интересов.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 июля 2024 > № 4686875 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе заседания Совета Безопасности ООН по многостороннему сотрудничеству в интересах формирования более справедливого, демократического и устойчивого мироустройства, Нью-Йорк, 16 июля 2024 года

Хотел бы тепло поприветствовать уважаемых высоких представителей, присутствующих в зале Совета Безопасности. Их участие в сегодняшнем заседании подтверждает важность обсуждаемой темы. В соответствии с правилом 37 временных правопроцедур Совета приглашаю принять участие в заседании представителей Австралии, Бангладеш, Беларуси, Многонационального Государства Боливии, Бразилии, Венгрии, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Ганы, Гватемалы, Доминиканской Республики, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Исламской Республики Иран, Казахстана, Камбоджи, Кубы, Кувейта, Мальдивских островов, Марокко, Непала, Никарагуа, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, Сербии, Сирийской Арабской Республики, Таиланда, Тимора-Лешти, Турции, Уганды, Филиппин, Чили, Эфиопии и ЮАР.

На основании правил 39 временных правопроцедур Совета приглашаю принять участие в данном заседании главу делегации Европейского союза при ООН его превосходительство С.Ламбринидиса.

Совет Безопасности ООН приступает к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов Совета на документ S/2024/537 - письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 9 июля 2024 г. на имя Генерального секретаря ООН А.Гутерриша, препровождающее концептуальную записку по рассматриваемому пункту.

Уважаемые дамы и господа,

Ваше превосходительство,

Сегодня испытанию на прочность подвергаются сами основы международного правопорядка – стратегическая стабильность и ооноцентричная система мировой политики. Урегулировать множащиеся конфликты невозможно, если не разобраться в их первопричинах и не восстановить веру в нашу способность объединять усилия ради общего блага и справедливости для всех.

Будем откровенны: далеко не все представленные в этом зале государства признают ключевой принцип Устава ООН: суверенное равенство всех государств. США давно устами своих президентов объявили о собственной исключительности. Это касается отношения Вашингтона к своим союзникам, от которых требуют беспрекословного послушания, даже в ущерб их национальным интересам.

Правь, Америка! В этом суть пресловутого «порядка, основанного на правилах» – прямой угрозы многосторонности и международному миру.

Важнейшие компоненты международного права – Устав ООН и решения нашего Совета – трактуются «коллективным Западом» извращенно и выборочно – в зависимости от того, какая установка поступила из Белого дома. А многие резолюции Совета Безопасности и вовсе игнорируются. Среди них – резолюция 2202, одобрившая Минские договоренности по Украине, резолюция 1031, утвердившая Дейтонское соглашение о мире в БиГ на основе принципа равноправия трех государствообразующих народов и двух энтитетов. Про саботаж резолюций по Ближнему Востоку можно говорить бесконечно – чего стоит заявление Э.Блинкена в интервью CNN в феврале 2021 г. в ответ на вопрос о том, что он думает о решении предыдущей администрации США признать принадлежность Израилю сирийских Голанских высот. Если кто не помнит, освежу Вашу память. В ответ на этот вопрос госсекретарь произнес: «Если оставить в стороне вопрос о законности, то с практической точки зрения Голаны очень важны для обеспечения безопасности Израиля». И это притом, что резолюция 497 СБ ООН 1981 г., мы с Вами это хорошо знаем, которую никто не отменял, квалифицирует как незаконную аннексию Израилем Голанских высот. Но, согласно тем самым «правилам», надо – цитирую Э.Блинкена – «оставить в стороне вопрос о законности». И, конечно, у всех свежо в памяти заявление постпреда США о том, что принятая 25 марта с.г. резолюция 2728 с требованием немедленного прекращения огня в секторе Газа, «не носит юридически обязывающего характера». То есть американские «правила» важнее ст. 25 Устава ООН.

В прошлом веке Дж.Оруэлл в повести «Скотный двор» уже предвидел суть «порядка, основанного на правилах»: «все животные равны, но некоторые более равны, чем другие». Если выполняешь волю гегемона, тебе все дозволено. А если осмелишься и начнешь защищать свои национальные интересы, тебя объявят изгоем и обложат санкциями.

Гегемонистская политика Вашингтона не меняется десятилетиями. Все без исключения схемы евроатлантической безопасности были основаны на обеспечении доминирования США, включая подчинение им Европы и «сдерживание» России. Главная роль отводилась НАТО, которая в итоге «подмяла» под себя создававшийся вроде бы для европейцев Евросоюз. Беззастенчиво приватизированы структуры ОБСЕ в грубейшее нарушение Хельсинкского Заключительного акта.

Безоглядное расширение НАТО вопреки многократным, в течение долгих лет предупреждениям со стороны Москвы, спровоцировало и украинский кризис, начиная с организованного Вашингтоном госпереворота в феврале 2014 г. для установления полного контроля над Украиной с целью подготовки наступления на Россию при помощи приведенного к власти неонацистского режима. Когда П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленский вели войну против собственных граждан в Донбассе, законодательно уничтожали русское образование, русскую культуру, русские СМИ и в целом русский язык, запрещали УПЦ, никто на Западе этого не замечал, не требовал от своих подопечных в Киеве «соблюдать приличия», не нарушать международные конвенции по правам нацменьшинств, да и саму Конституцию Украины, требующую соблюдать эти права. Именно для устранения угроз безопасности России и защиты людей, ощущающих себя частью русской культуры и живущих на землях, столетиями обустраивавшихся их предками, для спасения их от законодательного, да и физического истребления была начата специальная военная операция.

Показательно, что и сейчас, когда выдвигаются многочисленные инициативы по украинскому урегулированию, мало кто вспоминает о попрании Киевом прав человека и нацменьшинств. Лишь недавно в документах ЕС о начале переговоров о вступлении Украины было сформулировано соответствующее требование, главным образом, благодаря принципиальной и настойчивой позиции Венгрии. Однако реальные возможности и желание Брюсселя влиять на киевский режим вызывают сомнения.

Призываем всех, кто проявляет искренний интерес к преодолению кризиса на Украине, учитывать в своих предложениях ключевую проблему прав всех без исключения национальных меньшинств. Её замалчивание обесценивает мирные инициативы, а расистская политика В.А.Зеленского по факту получает одобрение. Характерно, что в 2014 г. (десять лет назад) В.А.Зеленский говорил: «Если на Востоке Украины и в Крыму люди хотят говорить по-русски – отцепитесь, отстаньте от них, на законном основании дайте им говорить по-русски. Язык никогда не будет делить нашу родную страну». С тех пор Вашингтон его успешно перевоспитал, и уже в 2021 г. В.А.Зеленский в одном из интервью требовал от тех, кто ощущает себя сопричастными к русской культуре, убираться в Россию ради будущего своих детей и внуков.

Обращаюсь к хозяевам украинского режима: заставьте его соблюдать ст. 1.3 Устава ООН, гарантирующую основные права и свободы всех людей «без различия расы, пола, языка и религии».

Уважаемые коллеги,

Североатлантическому альянсу уже мало той войны, которую он развязал против России руками незаконной власти в Киеве, мало ему и всего пространства ОБСЕ. Разрушив практически до основания основополагающие договоренности в сфере контроля над вооружениями, США продолжают нагнетать конфронтацию. На днях на саммите в Вашингтоне лидеры стран альянса затвердили свои претензии на главенствующую роль не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Декларируется, что НАТО по-прежнему руководствуется задачей защиты территории своих членов, но для этого, дескать, необходимо распространить доминирование альянса на весь Евразийский континент и прилегающие морские акватории. Военная инфраструктура НАТО продвигается в регион Тихого океана с очевидной целью подорвать асеаноцентричную архитектуру, которая долгие десятилетия выстраивалась на основе принципов равноправия, учета взаимных интересов и консенсуса. На замену созданных вокруг АСЕАН инклюзивных механизмов США и их союзники сколачивают подчиненные им закрытые конфронтационные блоки типа АУКУС и прочих разного рода «четверок» и «троек». На днях зам.главы Пентагона К.Хикс заявил, что США и союзники «должны готовиться к затяжным войнам, причем не только в Европе».

Ради «сдерживания» России, Китая и других стран, чья независимая политика воспринимается как вызов гегемонии, Запад своими агрессивными действиями ломает изначально сложившуюся по его же лекалам систему глобализации. Вашингтон сделал все, чтобы взорвать (в том числе буквально – посредством организации терактов на газопроводах «Северные потоки») основы взаимовыгодного энергетического сотрудничества России с Германией и Европой в целом. Берлин тогда промолчал. Сегодня мы видим еще одно унижение Германии, чье правительство беспрекословно подчинилось решению США о размещении на немецкой территории американских наземных ракет средней дальности. Канцлер Германии О.Шольц так и сказал простодушно: «США решили разместить высокоточные ударные системы в Германии, и это хорошее решение». США решили.

И при всем этом господин Дж.Кирби, координатор по вопросам медиапространства в Вашингтоне, от имени Президента США заявляет: «Мы не стремимся к третьей мировой войне. Это имело бы ужасные последствия для европейского континента». Как говорится, оговорка по Фрейду: в Вашингтоне убеждены, что от новой глобальной войны пострадают не США, а их европейские союзники. Если на таком анализе строится стратегия администрации Дж.Байдена, то это крайне опасное заблуждение. Ну а европейцы, конечно, должны осознать, какая самоубийственная роль им уготована.

Американцы, поставив «под ружье» весь коллективный Запад, расширяют торгово-экономическую войну с неугодными, развязав беспрецедентную кампанию односторонних принудительных мер, которые бьют бумерангом, прежде всего, по Европе и ведут к дальнейшей фрагментации мировой экономики. От неоколониальных практик стран Запада страдают страны Глобального Юга в Азии, Африке и Латинской Америке. Незаконные санкции, многочисленные протекционистские меры, ограничения на доступ к технологиям прямо противоречат подлинной многосторонности и создают серьезные препятствия для достижения целей повестки развития ООН.

Где все те атрибуты свободного рынка, к которым США и их союзники столько лет всех приучали? Рыночная экономика, добросовестная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности, свобода передвижения людей, товаров, капиталов и услуг – сегодня все это отправлено в утиль. Геополитика похоронила некогда священные для Запада законы рынка. Недавно мы услышали публичные требования официальных лиц США и Евросоюза к КНР сократить «избыточное производство» в высокотехнологичных отраслях, поскольку и в них Запад начал утрачивать свои многолетние преимущества. Теперь вместо рыночных принципов – те самые «правила».

Уважаемые коллеги,

Действия США и их союзников мешают международному сотрудничеству и построению более справедливого мира, берут в заложники целые страны и регионы, не дают народам реализовать записанные в Уставе ООН суверенные права, отвлекают от столь необходимой совместной работы по урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке, в Африке и других регионах, по сокращению глобального неравенства, ликвидации угроз терроризма и наркопреступности, голода и болезней.

Убежден, что это положение можно исправить – разумеется, при наличии доброй воли. Чтобы остановить развитие событий по негативному сценарию, хотим предложить для обсуждения ряд шагов, которые направлены на восстановление доверия и стабилизацию международной обстановки.

1. Необходимо устранить раз и навсегда первопричины разразившегося кризиса в Европе. Условия установления устойчивого мира на Украине изложил Президент Российской Федерации В.В.Путин, не буду их повторять.

Политико-дипломатическое урегулирование должно сопровождаться конкретными шагами по снятию угроз Российской Федерации, исходящих с западного, евроатлантического направления. При согласовании взаимных гарантий и договоренностей придется учитывать новые геостратегические реалии на Евразийском континенте, где формируется общеконтинентальная архитектура подлинно равной и неделимой безопасности. Европа рискует отстать от этого объективного исторического процесса. Мы к поиску баланса интересов готовы.

2. Восстановление регионального и глобального баланса сил должно сопровождаться активными усилиями по устранению несправедливостей в мировой экономике. В многополярном мире по определению не должно быть монополистов в валютно-финансовом регулировании, торговле или технологиях. Эту точку зрения разделяет подавляющее большинство членов мирового сообщества. Особое значение имеет скорейшее реформирование Бреттон-Вудских институтов и ВТО, деятельность которых должна отражать реальный вес незападных центров роста и развития.

3. Серьезные, качественные перемены должны произойти и в других институтах глобального управления, если мы хотим, чтобы они работали на благо всех. Прежде всего, это касается нашей Организации, которая до сих пор, несмотря ни на что, является воплощением многосторонности, обладает уникальной, универсальной легитимностью и общепризнанной широтой компетенций.

Важным шагом на пути к восстановлению эффективности ООН стало бы переподтверждение всеми ее членами своей приверженности принципам Устава ООН, причем не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи. О том, какую форму могло бы принять такое переподтверждение, можно подумать вместе.

Большую работу проводит образованная по инициативе Венесуэлы Группа друзей в защиту Устава ООН. Приглашаем все страны, сохраняющие веру в верховенство международного права, присоединиться к ее работе.

Ключевым элементом реформы ООН должно стать изменение состава Совета Безопасности, хотя само по себе оно не поможет наладить продуктивную работу, если не будет базового согласия о методах деятельности между постоянными членами. Это соображение, тем не менее, не отменяет императив устранения географических и геополитических перекосов в Совбезе, где сегодня явно перепредставлены страны коллективного Запада. Давно назревшим шагом является достижение максимально широкого согласия о конкретных параметрах реформы, призванной укрепить представленность Азии, Африки и Латинской Америки.

Необходимы также перемены в кадровой политике Секретариата, чтобы устранить засилье граждан и подданных стран Запада в административных структурах Организации. Генсекретарь и его сотрудники обязаны неукоснительно, без каких-либо исключений соблюдать принципы беспристрастности и нейтральности, как предписывает ст. 100 Устава ООН, о чем мы не устаем напоминать.

4. Укреплению многополярных начал международной жизни призваны способствовать, помимо ООН, и другие многосторонние объединения. Среди них «Группа двадцати», в которой присутствуют как страны Мирового большинства, так и западные государства. Мандат «двадцатки» строго ограничен вопросами экономики и развития, поэтому важно, чтобы предметный диалог на этой площадке был избавлен от конъюнктурных попыток вбрасывать геополитические сюжеты. Иначе мы загубим эту полезную площадку.

Все большую роль в построении справедливого многостороннего порядка на основе принципов Устава ООН играют БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества. В них объединены страны, представляющие различные регионы и цивилизации, сотрудничающие на основе равенства, взаимного уважения, консенсуса и обоюдоприемлемых компромиссов – «золотого стандарта» многостороннего взаимодействия с участием великих держав.

Практическое значение для утверждения многополярности имеют такие региональные объединения, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, АСЕАН, ССАГПЗ, ЛАГ, Афросоюз, СЕЛАК. Видим важной задачей налаживание разносторонних связей между ними, в том числе с подключением потенциала ООН. Российское председательство в Совете одно из ближайших заседаний посвятит взаимодействию ООН с евразийскими региональными организациями.

Уважаемые коллеги,

Выступая на парламентском форуме БРИКС 9 июля с.г. в Санкт-Петербурге, Президент России В.В.Путин сказал: «Становление мироустройства, отражающего реальный баланс сил, – процесс сложный и во многом даже болезненный». Считаем, что дискуссии на эту тему должны выстраиваться без скатывания в бесплодную полемику, на основе трезвого анализа всей совокупности фактов. Необходимо, прежде всего, восстановить профессиональную дипломатию, культуру диалога, умение слушать и слышать, сохранять каналы кризисной коммуникации. От того, способны ли политики и дипломаты сформулировать нечто вроде единого видения будущего, зависят жизни миллионов людей. Будет ли наш мир многообразным и справедливым, зависит только от стран-членов. Точка опоры, подчеркну еще раз, есть – это Устав нашей Организации. Если все без исключения будут следовать его духу и букве, то Объединенным Нациям по силам преодолеть текущие разногласия и прийти к общему знаменателю по большинству вопросов. «Конец истории» не состоялся. Давайте вместе работать в интересах начала истории подлинной многосторонности, отражающей все богатство культурно-цивилизационного многообразия народов мира. Приглашаем к дискуссии, разумеется, она должна быть только честной.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2024 > № 4686878 Сергей Лавров

Минпросвещения России провело шесть двусторонних встреч в рамках заседаний Рабочей группы по образованию «Группы двадцати» в Бразилии

Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов провел двусторонние встречи с коллегами из Бразилии, Индии, Китая, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Южно-Африканской Республики. Они обсудили совместные реализованные проекты и наметили планы по дальнейшему взаимодействию. Встречи прошли в рамках заседаний Рабочей группы по образованию «Группы двадцати» (G20) в Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Усман Рассуханов рассказал о развитии системы отечественного образования и международных проектах Минпросвещения России. Он представил опыт страны в сфере дополнительного образования, внедрения системы профориентации, воспитательной работы, а также сообщил о готовности расширять международное сотрудничество и делиться опытом. Представители делегаций подчеркнули важность взаимодействия в сфере образования с Российской Федерацией.

Кроме того, на заседаниях представили опыт разных стран в сфере цифровых образовательных ресурсов. Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России продемонстрировал результаты деятельности Российской Федерации в сфере цифровых технологий, информационных образовательных систем, а также выстраивания эффективной цифровой образовательной среды.

Справочно

«Группа двадцати» (G20) – объединение, созданное с целью международного экономического сотрудничества. В «Группу двадцати» входят 19 стран из разных регионов мира и с разным уровнем экономического развития: Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Турция, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония, а также Европейский союз.

Россия. Бразилия. G20 > Образование, наука > edu.gov.ru, 15 июля 2024 > № 4680035 Усман Рассуханов

ArcelorMittal South Africa расширяет производство длиномерного проката для стимулирования экономики

Как сообщает агентство Bloomberg, решение ArcelorMittal South Africa Ltd. продолжить эксплуатацию своего подразделения по производству длинномерного проката дало стране возможность оживить местное производство, заявила исполнительный директор Manufacturing Circle Филиппа Родсет.

Тем не менее, это «важное окно возможностей» для стимулирования спроса в экономике и поддержки около 270 000 рабочих мест должно поддерживаться промышленностью, правительством и трудом, заявила Родсет в статье, опубликованной в газете Business Day в среду.

«Этого можно достичь, если постоянные издержки наших заводов будут поглощаться за счет более высоких уровней объема, что, в свою очередь, позволит нам быть конкурентоспособными на экспортных рынках», — сказала она. «Если мы сделаем это правильно, у нас будет обновленная, надежная цепочка создания стоимости стали, способная конкурировать на международном уровне».

ArcelorMittal South Africa в феврале заявила, что отложит закрытие своего бизнеса по производству длинномерной продукции и сокращение до 3500 рабочих мест на шесть месяцев после консультаций с правительством и национальной транспортной компанией.

В ноябре компания заявила, что падение потребления стали — индикатора экономики — в сочетании с неисправной энергетической и транспортной системами ЮАР побудили ее прекратить производство длинномерной продукции, которая в основном используется в строительстве.

Кроме того, ArcelorMittal South Africa может выиграть от недавно введенной 9% пошлины на импорт горячекатаной стальной продукции, которая используется на железнодорожных путях и в строительных проектах, как ранее сообщала газета Business Day.

Власти Дубая сняли обвинения в попытке самоубийства с 28-летней гражданки Ирландии Тори Тоуи, благодаря чему она сможет благополучно вернуться на родину, где ее ждет семья.

Случай был зарегистрирован в Дубайской полиции в мае 2024 года: супруги – гражданка Ирландии и гражданин ЮАР – подали в правоохранительные органы взаимные заявления о нападении и нанесении побоев.

Уточняется, что к настоящему моменту они достигли компромисса и отозвали заявления. Прокуратура Дубая сняла с Тори обвинения в попытке суицида, приняв во внимание обстоятельства дела. Теперь девушка сможет вернуться к нормальной жизни.

Самоубийства можно предотвратить с помощью открытого диалога и поддержки психического здоровья людей, считают эксперты в ОАЭ. Они призывают следить за суицидальными настроениями родственников и помогать тем, кто находится в состоянии депрессии.

Кроме того, в ОАЭ функционирует линия психологической поддержки, куда можно позвонить по телефону 800-HOPE (8004673) (или отправить сообщение в WhatsApp).

Самоубийство является второй самой распространенной причиной смертности в мире. Ежегодно счеты с жизнью сводят около 800 тысяч человек. Самой распространенной причиной таких поступков, по мнению психиатров, является кризис психического здоровья.

Спровоцировать его могут проблемы с финансами, хронические болезни и боли, личные потери и горе, а также издевательства со стороны других людей. Факторами риска выступают семейный анамнез самоубийств и наследственные расстройства психического здоровья.

Помочь человеку, находящемуся в состоянии тревоги и депрессии, можно с помощью поддержания диалога с ним, активного слушания, выражения поддержки, а также с помощью создания для него безопасной среды. Кроме того, рекомендуется обращаться за помощью к специалистам.

Путин назвал БРИКС одним из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка

Айсель Герейханова,Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)

Усилия БРИКС и других развивающихся государств наталкиваются на ожесточенное сопротивление элит стран "золотого миллиарда", которые до сих пор опираются на принципы колониализма. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил, выступая на Парламентском форуме БРИКС в Санкт-Петербурге.

В четверг, 11 июля, в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце открылся юбилейный Х Парламентский форум БРИКС. В этом году число стран объединения выросло вдвое, а доля стран БРИКС в мировой экономике превысила показатель стран "Большой семерки". Большинство делегаций представлены на самом высоком уровне: в форуме принимают участие около 400 представителей 18 стран, включая Россию. Так, в Северной столице в этот день собрались парламентарии из Бразилии, Египта, Индии, Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Эфиопии, ЮАР, Межпарламентского союза, государств - участников Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

"Сегодня парламентский диалог, в том числе в рамках БРИКС, важен как никогда. Ведь вы как представители интересов своих народов, выразители их политической, национальной воли остро чувствуете подлинные запросы, настроения и потребности миллионов, можно без преувеличения сказать, и миллиардов людей на нашей планете", - подчеркнул Путин. Учет интересов друг друга и опора на демократию являются принципами взаимодействия стран БРИКС. "И ваши открытые дискуссии и прямой разговор народных представителей друг с другом в полной мере созвучны самой философии, принципам миропонимания нашей организации - это учет интересов друг друга, опора на демократию в международных отношениях, уважение к суверенитету, к праву на самобытное развитие каждого", - сказал Путин. При этом страны-участники БРИКС и других организаций сталкиваются с сопротивлением государств "золотого миллиарда". "Действуя вопреки исторической логике и нередко во вред даже долгосрочным интересам собственных народов, они сегодня стремятся зафиксировать некий порядок на своих так называемых правилах, которые никто не видел, никто не обсуждал и никто никогда не принимал", - сказал Путин. Он отметил, что все эти правила пишутся и принимаются каждый раз заново, под каждую ситуацию. Российский лидер подчеркнул, что все это соответствует лучшим традициям классического колониализма. "Это явная попытка подменить легитимное международное право, попытка создания монополии на истину в последней инстанции, а такая монополия разрушительна", - подчеркнул Путин. По его словам, нарастает давление на всех, у кого есть своя позиция. "И вопреки принципам международного права в ход идут силовые принуждения, односторонние санкции, избирательное применение правил торговли, шантаж", - заявил он. Россия видит попытки ограничить прямые контакты законодателей. В этих условиях востребованность и значимость коллективной работы парламентариев из стран БРИКС кратно повышается.

"Напомню, что главная цель текущего председательства России в объединении - создание максимально благоприятных условий для поступательного развития всех его участников", - отметил Путин. Президент уверен, что, действуя вместе, можно добиться максимального развития экономического, а также инвестиционного, технологического и человеческого потенциалов стран. С этого года число участников БРИКС выросло до 10, и РФ прилагает все усилия, чтобы новички встроились во все механизмы организации. "БРИКС - один из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка, который во все возрастающей степени отражает интересы и чаяния государств и Глобального Юга, и Востока, и наших сторонников во всем мире, а количество их очень велико и постоянно возрастает", - уверен российский президент.

Сейчас в БРИКС идет непрерывная работа по всем направлениям взаимодействия - политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи. Путин также выразил убеждение, что в будущем в рамках БРИКС может появиться свое парламентское объединение. "БРИКС пока не имеет собственной институционально оформленной парламентской структуры. Но полагаю, что в будущем эта идея обязательно реализуется. И ваш форум, уверен, будет этому способствовать", - заявил он. В заключение Путин пригласил участников Парламентского форума БРИКС на Петербургский международный культурный форум, который пройдет в сентябре.

На полях форума Путин также провел встречу с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи. В разговоре также приняли участие председатели Госдумы и Совета Федерации Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко. Путин отметил, что все договоренности с председателем КНР в сфере российско-китайского взаимодействия работают должным образом, а российско-китайское межпарламентское сотрудничество создает благоприятную атмосферу для достижения стоящих перед двумя странами целей и решения приоритетных задач. Президент РФ также попросил главу постоянного комитета ВСНП передать самые лучшие пожелания председателю КНР и заявил, что РФ будет ждать Си Цзиньпина на саммите БРИКС в Казани в октябре.

На форуме выступили и спикеры палат российского парламента. Увеличение числа участников БРИКС наглядно подтверждает запрос на многополярный и справедливый миропорядок, убежден Вячеслав Володин. "Мы видим, что сейчас все больше стран стремятся к укреплению своего суверенитета, национальной и культурной идентичности. Этот процесс необратим", - подчеркнул спикер Госдумы. Что касается санкций Запада против России и других стран, то они ударили бумерангом по инициаторам, считает спикер Госдумы. "США утратили экономическое лидерство, все попытки вернуть его, в том числе за счет ослабления Евросоюза, результата не принесли, - пояснил он. - Для обеспечения своей финансовой безопасности суверенные страны, в первую очередь участники БРИКС, начинают отказываться от токсичного доллара".

Володин обратил внимание на то, что доля американской валюты в экспортно-импортных операциях внутри БРИКС в прошлом году составила всего лишь 28,7 процента. "Наша задача - создавать правовые механизмы для защиты финансово-экономического суверенитета своих государств, способствовать развитию межбанковской кооперации, содействовать наращиванию доли национальных валют во взаимных расчетах", - указал политик.

Обладая колоссальным потенциалом, БРИКС уверенно утверждается как один из столпов миропорядка. Такую оценку объединению дала Валентина Матвиенко. "Это динамично развивающийся механизм, сотрудничество в котором основывается на принципах взаимоуважения, равенства, открытости и консенсуса, где нет места доминированию, желанию навязать свою волю", - сказала Матвиенко на пленарном заседании форума. По ее мнению, личный формат общения очень важен, - он дает хорошую возможность для предметного и глубокого обсуждения актуальных вопросов взаимодействия национальных парламентов, особенно на фоне глобальных вызовов. "Страны коллективного Запада, пытаясь сохранить так называемый миропорядок, основанный на правилах, а фактически монопольное доминирующее положение, дестабилизируют ситуацию на Европейском континенте, Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - констатировала спикер Совфеда. Она полагает, что в этих условиях стоит активнее продвигать идеи равной и неделимой системы международной безопасности, сохранить центральную и координирующую роль ООН в международных отношениях.

Сотрудничество стран БРИКС выходит на новый уровень, полагает председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжао Лэцзи. "Мы придаем еще большую динамику сотрудничеству наших законодательных органов. И при этом нам надо придерживаться духа БРИКС - духа открытости, сотрудничества, солидарности", - призвал он.

Объединение должно вдохнуть новую жизнь в систему международного сотрудничества, согласился спикер Палаты депутатов Арабской Республики Египет Ханафи Гибали. А представитель Федерального национального совета Объединенных Арабских Эмиратов Али Рашид Аль Нуэйми предложил создать в рамках Межпарламентского союза отдельную группу "БРИКС Плюс". Валентина Матвиенко поддержала эту идею.

Россия наращивает рыбный экспорт: поставки морепродуктов в Китай достигли исторического максимума

Российско-китайское сотрудничество в сфере рыбного хозяйства основывается на взаимной заинтересованности и долгосрочной перспективе. В целом стратегическое партнерство России и Китая активно развивается, опираясь на многолетние добрососедские отношения.

В 2023 году товарооборот сельхозпродукции между Китаем и Россией увеличился на 33%, составив более 11 млрд долларов США. В частности, Китай нарастил закупки российского зерна на 57% и российской рыбы более чем на 36%.

В прошлом году в КНР импортировано 1,29 млн тонн морепродуктов — это исторический максимум, подчеркнул заместитель Премьера Госсовета КНР Чжан Гоцин на пятом заседании Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев отметил хорошую динамику экономического роста наших стран.

На протяжении последних лет Китай – крупнейший потребитель российской рыбной продукции, на его долю приходится порядка 50% экспорта.

По данным китайской таможенной статистики, в 2023 году из России экспортировано 1,29 млн тонн рыбопродукции (на 36,1% больше аналогичного периода 2022 года), в стоимостном выражении 2,89 млрд долларов (+ 4,88%). За пять месяцев 2024 года в КНР поставлено 522,64 тыс. тонн рыбной продукции – фактически на уровне прошлого года.

Основу рыбного экспорта в Китай составляют минтай (около 60% от общего), сельдь, сардины, рыбная мука и крабы.

В 2023 году в Шанхае состоялся первый фестиваль российского краба, нацеленный на популяризацию морепродуктов из РФ. В настоящее время российские рыбопромышленные компании продвигают крабовую продукцию на китайском рынке, создавая новый потребительский сегмент, так как традиционно КНР – потребитель живого краба.

За два последних года расширена география рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 года объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тыс. до 2,5 млн тонн (+9%, 2022 – 2,3 млн т).

Основные импортеры российской рыбной продукции: Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран: Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Аквапарк Aquaventure в отеле Atlantis, The Palm предлагает бесплатное посещение всем желающим. При бронировании однодневного билета Aquaventure, а также билетов Aquaventure+Aquarium Day в течение всего лета посетители получат второй день в аквапарке бесплатно.

Акция доступна при покупке билетов онлайн или на кассе. Предложение активируется в момент покупки билета, никаких дополнительных действий не требуется.

Обычный однодневный билет в аквапарк обойдется в 245 дирхамов, посещение аквапарка вместе с аквариумом — в 285 дирхамов. Предложение действует до 31 августа 2024 года.

Посетители также могут получить бесплатные носки цвета морской волны в киоске, чтобы защитить ноги от раскаленных дорожек аквапарка.

В крупнейшем в мире аквапарке Aquaventure расположено более 105 горок, аттракционов и развлечений. Кроме того в парке также есть зоны предназначенные для занятий водными видами спорта, частные пляжи и детские игровые площадки.

В аквариуме парка можно посмотреть на морских обитателей, а в комплексе Atlas Village — пообщаться с индо-тихоокеанских дельфинами-афалинами и южноафриканскими морскими котиками.

Здесь можно отправиться на прогулку по "ленивой реке", совершить прыжок со скалы и вдоволь поплескаться в бассейнах, а любители серфинга могут потренировать свои навыки покорения волн. На большинство горок аквапарка допускаются дети ростом не менее 120 см, однако малыши могут провести время в детской игровой зоне Splashers, представляющей собой лабиринт безопасных тоннелей, труб, горок и «паутинок».

К услугам тех, кто предпочитает просто расслабиться, широкий частный пляж длиной в один километр, предназначенный исключительно для гостей аквапарка Aquaventure.

Аквапарк работает ежедневно, с 9:45 до 18:30.

Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.

Мировой экспорт железной руды за первое полугодие вырос на 5% в годовом сравнении

Как сообщает BigMint.co, объемы мирового экспорта железной руды морским транспортом достигли около 786 млн тонн в январе-июне 2024 года по сравнению с 751 млн тонн в аналогичном периоде прошлого года — рост примерно на 5% в годовом исчислении, согласно предварительным данным, собранным BigMint, что составляет примерно 98% мирового рынка морских перевозок.

Объемы торговли железной рудой выросли, несмотря на то, что мировое производство нерафинированной стали в целом осталось на прежнем уровне: данные Всемирной ассоциации производителей стали (WSA) показывают, что производство нерафинированной стали в январе-мае составило более 793 млн т в 71 стране, предоставляющей отчеты WSA — незначительное снижение на 0,1%.

Ведущими экспортерами названы:

-Австралия, которая нарастила экспорт железной руды на слабые 2% в годовом сравнении до примерно 427 млн тонн, несколько восстановившись во втором квартале 2024 года после падения на 1% в годовом исчислении в первом квартале.

- Бразилия, увеличила поставки на 6% в годовом исчислении в течение отчетного периода, хотя темпы роста замедлились после 12%-ного роста, отмеченного в первом квартале. Vale, на долю которой приходится более 80% производства железной руды в Бразилии, достигла роста производства благодаря увеличению добычи на руднике S11D в регионе Каражас, а также в Southern System. Второй по величине экспортер Бразилии, CSN, также увеличил экспорт. Vale прогнозирует производство в размере 310–320 млн тонн в 2024 году.

-Южная Африка и Канада увеличили поставки на 3% и 10% соответственно;

-экспорт Индии вырос на 20% в годовом исчислении, приблизившись к 26 млн тонн за счет роста внутреннего производства железной руды, высоких мировых цен на руду в течение большей части первого квартала и интереса со стороны Китая к низкосортной железной руде на фоне сокращения маржи стали.

Среди ведущих импортеров сырья названы:

- импорт железной руды в Китай достиг около 615 млн тонн в первом полугодии, что на более чем на 6% выше в годовом сравнении. Китай, по приблизительным подсчетам, занимает 75-80% на мировом рынке морских перевозок. Китай импортировал 1180 млн тонн железной руды в 2023 году.

- Япония и Южная Корея снизили импорт железной руды более чем на 2% и 5% соответственно за первое полугодие, поскольку производство стали замедлилось в обеих странах в течение рассматриваемого периода. В январе-мае производство стали в Южной Корее упало более чем на 6%, а в Японии — более чем на 2%.

Что касается перспектив, то несмотря на рост поставок в первом полугодии этого года, объемы морской торговли могут остаться на уровне прошлого года в 2024 году, поскольку многие китайские провинции разрабатывают планы ограничения производства, а также из-за очень высоких запасов в портах. Однако ожидается, что спрос за пределами Китая, особенно из Юго-Восточной Азии, останется высоким.

С другой стороны, наращивание добычи в Австралии и Бразилии обещает более высокие поставки во втором полугодии 2024 года, что может оказать неблагоприятное влияние на цены.

Как регионам ЮФО заработать на стадионах ЧМ-2018 по футболу

Роман Мерзляков,Евгений Ракуль

Содержание стадионов, построенных к чемпионату мира по футболу в России, с этого года целиком ложится на плечи регионов. Окупаются эти арены в лучшем случае пока только наполовину. Как же быть дальше? Спортивные чиновники осмотрели целый ряд объектов в Волгограде и поделились опытом эксплуатации инфраструктуры.

Как содержать "Волгоград-арену"

Участники спортивного форума "Мы вместе. Региональный аспект-2024. Юг" побывали в спортшколах по водным видам спорта и по гандболу, в академии физкультуры, фитнес-центре и, конечно, на "Волгоград-арене", построенной к чемпионату мира по футболу 2018 года. В этом году завершилось финансирование этого объекта из федерального бюджета, и теперь его содержание целиком легло на областное правительство. В Волгограде заблаговременно разработали программу использования наследия чемпионата, чтобы максимально снизить бюджетную нагрузку.

Вместимость стадиона составляет 45 тысяч зрителей. Его стоимость оценивалась в 17,24 миллиарда рублей. На эксплуатацию только с 2019 по 2023 год ушло 1,6 миллиарда рублей.

- У нас на стадионе сейчас каждая локация занята дополнительной спортивной инфраструктурой, включая подтрибунные помещения и другие места, которые не заняты зрителями на матчах по футболу. Открыли современный картодром и скалодром. Еще два поля с искусственным покрытием появились за эти годы. В нынешнем - еще открытый корт для большого тенниса и падела, - рассказал "РГ" председатель спорткомитета Волгоградской области Владимир Попков. - В ноль не выходит ни один спортивный объект. Стоит задача умело сочетать его основное назначение и снижение затрат на содержание. Мы покрываем где-то 50 процентов за счет внебюджетных средств, которые стадион зарабатывает как выставочная и спортивная площадка. И эта доля с каждым годом увеличивается.

Шесть лет назад в Волгограде разработали концепцию использования наследия ЧМ-2018. Она предполагала активное использование арены не только для спортивных, но и прочих зрелищных мероприятий. Даже пребывающий в нижних лигах "Ротор" собирает аудиторию больше, чем многие команды РПЛ. И это отнюдь не является "эффектом нового стадиона", так как завидная посещаемость в Волгограде была и на старой арене. Болельщики - это огромный ресурс для помощи бюджету. "Ротор" в этом году вернулся в первую лигу. Последний матч в предыдущем дивизионе собрал на трибунах 27 тысяч человек. Так что в предстоящем сезоне есть основания ожидать еще лучшей заполняемости.

Хорошую кассу также собрали выступления популярных музыкальных коллективов "Руки вверх" и "Ленинград". В числе самых посещаемых в истории "Волгоград-арены" мероприятий в прошлом году - товарищеский матч сборных России и Кубы. 40 706 зрителей - это рекорд по количеству болельщиков на играх сборной в 2023 году. 13 июля ожидается хорошая загрузка на матч за Суперкубок страны между "Зенитом" и "Краснодаром". Дирекция также организует экскурсии по стадиону.

Разумеется, осложнили ситуацию пандемия коронавируса и геополитические изменения. В частности, в Волгограде должны были провести официальный матч между Россией и Мальтой, но его перенесли в Москву. В целом концепция предполагает до 25 крупных мероприятий в год на футбольном поле. Регионы, получившие новые спортсооружения, внимательно изучают опыт друг друга, обмениваются информацией.

Как дела на других стадионах

Стадионы, построенные к мировому первенству по футболу в России, есть также в Ростове и Сочи. Содержание "Ростов-арены" обходилось в 300 миллионов рублей в год. По словам министра спорта Ростовской области Самвела Аракеляна, о самоокупаемости речи пока нет, но стадион каждый год увеличивает сумму зарабатываемых средств.

В 2020 году за счет оказания различных услуг ГАУ РО "Ростов-арена" (управляющая стадионом организация) получила доход 36,4 миллиона рублей, в 2021-м - уже 51,8 миллиона, в 2022-м - 60,1 миллиона, а в 2023-м - 70,5. В 2024 году планируется заработать более 80 миллионов рублей за счет аренды, рекламных услуг, спортивных и культурно-массовых мероприятий, рассказал Аракелян.

Эксплуатация стадиона "Фишт" в Сочи обходится примерно в 800 миллионов рублей в год. Стадион содержится за счет регионального бюджета. Затраты составляют примерно 280 миллионов рублей на сам объект, и еще около 500 миллионов рублей выплачивается в качестве имущественного и земельного налога, так как стадион не освобожден от их уплаты.

"Фишт" открылся в 2013 году. На нем проходили церемонии открытия и закрытия зимней Олимпиады-2014. Также здесь шли матчи Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу 2018 года.

На всех стадионах сейчас натуральный газон, так как это необходимое условие для футбольных матчей на профессиональном уровне. Под полем на глубине свыше двух метров находятся инженерные системы: более 30 километров труб для полива, подогрева и дренажа, способного после сильного ливня удалить воду с поля за 20 минут. На стадионах имеется система вентиляции и дополнительного освещения. Содержать всю эту инженерию, безусловно, накладно, но местные власти не унывают. В Сочи, например, проходит много мероприятий всероссийского масштаба. Также здесь собираются возродить ежегодный инвестиционный форум, который был прерван из-за пандемии.

Как на аренах зарабатывают в мире

Международный опыт эксплуатации спортивных арен показателен. По данным портала StadiumDB, самой прибыльной ареной является "Камп Ноу" в Барселоне: каталонцы зарабатывают в среднем 7,6 миллиона евро за матч. На втором месте расположился парижский "Парк де Пренс" - 6,6. Третий - лондонский "Тоттенхэм Хотспур Стэдиум" - 5,6 миллиона евро.

Конечно, все это, прежде всего, домашние арены одних из самых дорогих и популярных футбольных клубов мира. А как быть странам, где нет таких популярных команд, а также не проводятся такие популярные соревнования, как Лига чемпионов или Лига Европы?

Например, кейптаунский стадион, построенный к ЧМ-2010 в ЮАР, был самым дорогим: на него потратили около 600 миллионов долларов. Он вмещает 64 тысячи болельщиков, но теперь используется для свадеб, вечеринок и аттракционов. Правительство тратит на его содержание около двух миллионов долларов в год. А поле "Мбомбелы" в Нельспруте в одно время разъело грибковой инфекцией. Остальным аренам повезло чуть больше, например, "Лофтус Версельду" и "Соккер Сити": там проводятся футбольные и регбийные матчи.

Не все было гладко с наследием ЧМ даже в такой футбольной стране, как Бразилия. Там содержание стадионов тоже обходится дорого и является обременительным для местных властей, несмотря на регулярные футбольные матчи.

В целом с российскими стадионами ситуация куда позитивнее, чем с африканскими и даже с бразильскими. Есть "Открытие-арена", стадион в Ростове, Казани, Самаре, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Сочи, Волгограде и Калининграде. На всех есть по профессиональной команде и весьма неплохая посещаемость, даже несмотря на несправедливый запрет российским клубам играть в еврокубках.

- Тут нужен мощный инфраструктурный проект, как, условно, парк Галицкого в Краснодаре, который будет привлекать жителей всего юга. Нужны новые позитивные инициативы: фестивали, выставки, ярмарки, креативные индустрии. Но это уже совсем другая история, - говорит консультант по маркетингу, общественный представитель АСИ в Ростовской области Елена Ищенко.

ArcelorMittal откладывает план закрытия сталелитейного завода в Южной Африке

Как сообщает агентство Reuters, южноафриканское подразделение ArcelorMittal приняло решение не закрывать свой сталелитейный завод в провинции Квазулу-Натал и работает над планом, чтобы сделать его жизнеспособным, заявило оно во вторник, спустя более чем шесть месяцев после объявления о его закрытии.

Акции компании, котирующиеся на бирже в Йоханнесбурге, упали на 12,1% к 10:04 по Гринвичу после того, как в отчете о торговле говорилось, что убытки увеличатся из-за сложных рыночных условий и сбоев в работе печей в Вандербейлпарке, где она производит плоский стальной прокат.

Компания ожидает, что за первое полугодие убыток на акцию составит от 0,96 до 1,04 ранда по сравнению с убытком в размере 0,40 ранда на акцию за тот же период прошлого года.

Решение отложить закрытие предприятий по производству длинномерной стали, которые производят материал для ограждений, прутья и стержни, используемые в таких секторах, как строительство, горнодобывающая промышленность и производство, позволит сохранить 3500 рабочих мест напрямую и еще тысячи косвенно, сказал генеральный директор ArcelorMittal South Africa Кобус Верстер в пресс-конференции.

В январе южноафриканское подразделение второго по величине в мире производителя стали по объему производства отложило закрытие предприятия на срок до шести месяцев, поскольку оно взаимодействовало с правительством и трудовыми коллективами для решения проблем, влияющих на прибыльность, и предотвращения потери рабочих мест.

Совет директоров и руководство решили, что предприятие продолжит работу, чтобы полностью изучить краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные инициативы, направленные на обеспечение его устойчивости, заявила ArcelorMittal South Africa.

Объявляя о запланированном закрытии в ноябре прошлого года, производитель стали обвинил в этом слабый спрос и проблемы с инфраструктурой в самой развитой экономике Африки. Он также посетовал на политику, которая давала металлолому преимущество перед железной рудой в производстве стали.

ArcelorMittal South Africa в понедельник отметила некоторые улучшения в производстве электроэнергии, а также в эффективности работы портов и железных дорог.

Непродление запрета на экспорт стального лома после его истечения в декабре 2023 года также начало привносить «большую справедливость и равенство в структуру затрат на вводимые ресурсы» между интегрированными сталелитейными компаниями, такими как ArcelorMittal, и производителями на основе лома, заявила компания. Компания также получила кредит на оборотный капитал в размере 1 млрд рандов ($54,29 млн) для поддержки непрерывной деятельности.

История одежды помогает археологам и геологам

Казалось бы, какая связь существует между появлением одежды, способной защитить человека в условиях климата эпохи последнего оледенения, и геологией? Тем не менее, такая связь есть. Ведь без знания возраста археологических памятников, которые можно связать с появлением «продвинутых» форм одеяний в палеолите, невозможно вести полноценные исследования. Для определения времени появления первых свидетельств изготовления одежды служит радиоуглеродный метод датирования, широко применяемый в четвертичной геологии.

Авторы работы, опубликованной в журнале Science Advances (импакт-фактор 13.6), собрали и проанализировали самые свежие данные о времени и месте появления таких орудий, как иглы с ушками. Их значение состоит прежде всего в том, что с помощью иголок с ушками стало возможным шить одежду, состоящую из нескольких слоев — накидки и штанов/рубахи. Это требовалось для того, чтобы иметь необходимую изоляцию от холодного воздуха, особенно зимой. Ведь дело происходит в палеолите, около 40 тысяч лет назад, когда климат был явно холоднее современного.

Ключевой соавтор статьи д-р Иан Гиллиган (Ian Gilligan) считает, что самую древнюю одежду можно разделить на два класса — простую и сложную. Для изготовления простой одежды нужны были только каменные скребки и пластины с острым краем; самые ранние из них известны на Ближнем Востоке на стоянках, имеющих возраст около 300–370 тысяч лет назад. Сложная одежда требовала более разнообразных инструментов, в первую очередь — костяных проколок и иголок с ушками, а также каменных орудий (пластин с острыми краями для раскроя шкуры и скребков для удаления с её внутренней поверхности ненужных веществ). Именно о костяных инструментах идёт речь в статье, опубликованной в Science Advances (Gilligan et al., 2024).

Углублённый анализ орудий, с помощью которых изготавливалась сложная одежда, показал, что первоначально в роли основного приспособления использовались костяные проколки. Они впервые отмечены в Южной Африке, где датированы различными методами геохронологии около 73–61 тысяч лет назад. В Европе проколки впервые появились около 45 тыс. лет назад на стоянках, связанных с неандертальцами.

Следующим шагом, с которым связаны радикальные изменения в технологии изготовления одежды в палеолите, было появление иголок с ушками. Согласно тщательному анализу данных по хронологии стоянок с находками этих древнейших орудий, где важную роль сыграла оценка возраста объектов, сегодня можно сказать, что первые иглы появились в Сибири и на Кавказе. Так, в Денисовой пещере (Горный Алтай, Россия) возраст слоя, где найдены эти предметы, может быть оценён около 40 тыс. лет. Около 38 тыс. лет назад известны иглы с ушками в слоях позднего палеолита Мезмайской пещеры (Северный Кавказ, Россия). В Восточной Азии (современный Китай) такие изделия появляются около 33–35 тыс. лет назад. В Европе первые иглы с ушками известны на стоянках культуры граветта около 26 тыс. лет назад. Можно предположить, что причина различного времени возникновения «продвинутой» технологии изготовления многослойной одежды в том, что в Сибири и на востоке Азии в позднем палеолите климат был более континентальным (с жарким летом и очень холодной зимой), чем в Центральной и Западной Европе, где Атлантический океан с его относительно тёплой водой смягчал климатические условия.

Встает закономерный вопрос — кем были (в биологическом смысле) люди, которые изобрели иглы с ушками? Сегодня можно однозначно ответить, что ими являются представители человека современного типа, или, как их часто называют, кроманьонцы (Homo sapiens). На основании изучения хронологии самых ранних кроманьонцев в Европе и Сибири известно, что они появились в этих регионах Евразии около 45 тыс. лет назад (Бачо Киро, Болгария; Усть-Ишим, Россия) (см. Кузьмин, 2023).

Но ведь иголки с ушками являются лишь косвенным свидетельством изготовления сложной (многослойной) одежды в палеолите. Существуют ли прямые данные о том, что носили люди 30–40 тыс. лет назад? Конечно, все одеяния из шкуры и меха давно истлели, но на стоянки Сунгирь (Владимирская область, Россия), где найдены самые богатые в мире погребения позднего палеолита с возрастом около 34 тыс. лет (см. Kuzmin et al., 2022), чудом сохранились эти следы! На каждом из трёх скелетов было найдено и зафиксировано 3000 костяных бус, которые были когда-то нашиты на одежду. Только благодаря уникальной сохранности и тщательнейшей работе археологов и антропологов было установлено, что люди Сунгиря (взрослый мужчина и два мальчика-подростка) носили сверху накидку типа плаща или пончо, под которой были надеты рубаха без разреза (как у коренных народов Севера сегодня) и штаны, а на ногах — сапоги. Изготовить такую одежду без кропотливого труда по соединению кусков шкуры и нашиванию бусин просто невозможно. Таким образом, в этом исследовании соединились геология (возраст), археология и антропология (орудия труда, кости людей, анализ древней ДНК). Кстати, на Сунгире был найден только один обломок иглы (без ушка), а также проколки из длинных костей животных.

Раскопки палеолитической Янской стоянки на Крайнем Севере (71° с.ш.), в зоне вечной мерзлоты, дали богатейшие находки, к том числе на 2019 г. — 192 иголки с ушками. Форма и размер этих предметов разнообразны, возраст — около 32 тыс. лет назад. Также найдены футляры для хранения ценных иголок и 79 костяных проколок. Предполагается, что с помощью иголок с ушками люди шили не только сложную одежду (с обязательными нижними слоями, чтобы противостоять холоду), но и рукавицы, обувь, а также использовали иглы для изготовления палаток и покрытий жилищ типа чумов, сшивая вместе куски шкуры животных.

Таким образом, появление иголок с ушками в позднем палеолите у кроманьонцев Сибири, Кавказа и Восточной Азии около 35–40 тыс. лет назад позволило людям изготавливать сложную одежду, с помощью которой они могли достаточно комфортно проживать в условиях холодного климата второй половины позднего плейстоцена. Второй аспект — культурный — состоит в том, что с помощью иголок с ушками появилась возможность украшения повседневных предметов различными узорами, которые существовали в виде нашитых на верхнюю одежду бус и даже раковин моллюсков.

Текст: ведущий научный сотрудник ИГМ СО РАН д.г.-м.н. Ярослав Всеволодович Кузьмин.

Источник: Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН.

Иран принимает участие в Гражданском форуме БРИКС в России

Глава Иранского общества Красного Полумесяца Пир-Хоссейн Коливанд выступил на 10-м Гражданском форуме БРИКС в России, представив несколько предложений, посвященных справедливости, равенству и устойчивому развитию.

Коливанд выступил на форуме в среду в качестве главного докладчика генеральной сессии, заявив, что необходимы большие шаги для сокращения неравенства, для чего могут быть использованы возможности экспертов и элит, чтобы помочь удовлетворить требования людей.

Когда дело доходит до общественного здравоохранения и социального обеспечения, страны могут поделиться своим успешным опытом, в то же время следует выявлять возможности и делиться ими, добавил он.

Иранский чиновник подробно рассказал об успешном опыте своей страны в развитии общественного здравоохранения по всей стране и объяснил, как Иранский Красный Полумесяц сыграл свою роль в достижении этой цели.

10-й гражданский форум БРИКС проходит 3-4 июля в российской столице Москве.

Участники обсуждают, среди прочего, актуальные аспекты развития гражданского общества, цели справедливого развития, суверенного экономического и финансового развития, общественное здравоохранение и благосостояние людей, а также окружающую среду.

БРИКС - это блок развивающихся экономик мира. В него входят Россия, Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия. Последние четыре страны присоединились к блоку в январе этого года. Саудовская Аравия также была официально приглашена присоединиться к группе.

БРИКС ищет альтернативы существующей мировой политике, в которой доминирует Запад, в том числе в области экономики, которую блок считает односторонней.

Торгово-выставочный комплекс Expo City Dubai объявил о старте акции The Great Summer Escape. Лотерея продлится с 1 июля по 15 августа 2024 года, и подарит шанс каждому участнику выиграть летний отпуск для всей семьи.

Обладатель первого приза The Explorer выиграет полностью оплаченное путешествие, включающее перелет, проживание и транспорт в Швейцарии, Германии и Франции для семьи из четырех человек. В течение восьми ночей победитель и его родные будут наслаждаться роскошным отдыхом, исследуя исторические места, оживленные города и потрясающие пейзажи в лучших местах Европы.

Обладатель второго приза The Adventurer, выиграет путешествие в Южную Африку на восемь ночей также для семьи из четырех человек. Они познакомятся с удивительной дикой природой, потрясающими пейзажами и богатой культурой Южной Африки. Пакет включает перелет, проживание и транспорт.

Обладатель третьего приза The Voyager выиграет шесть ночей в Сингапуре и на Бали для своей семьи из четырех человек. Этот пакет также включает перелет, проживание и транспорт.

Чтобы принять участие, необходимо просто зайти на сайт Expo City Dubai, и на главной странице выбрать раздел The Great Summer Escape. Затем потребуется нажать "Зарегистрироваться сейчас" и заполнить анкету. Пройдя процедуру регистрации, претенденты получат индивидуальный код на 50% скидку на все аттракционы Expo City Dubai.

За каждый билет, купленный с использованием уникального кода, будут начислять баллы, делая участника на шаг ближе к семейному отпуску.

Почему изменение климата - проблема глобальной важности, а решать ее может, должна и будет Россия?

Первыми рассчитать параметры глобального климата смогли советские климатологи

Сергей Зимов (руководитель научной Северо-Восточной станции Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН, автор проекта "Плейстоценовый парк", Якутия)

Климат чувствителен ко всем изменениям, даже таким небольшим, как изменения яркости солнца или орбиты Земли. Многие плохо представляют масштаб человечества. В среднем каждый человек сжигает в день 3,4 кг ископаемого углерода - немного. Но в год на всех это 10 млрд тонн - гигатонн (Гт). Это то же самое, что сжечь поленницу дров длиной километр, шириной километр и высотой 40 км. В вулканах ничего не горит, это большая форсунка, которая разбрызгивает пыль. Эмиссия СО2 всех вулканов в 100 раз меньше, чем эмиссия наших труб. Для сравнения: во всех лесах России углерода 45 Гт, в лесах мира 500 Гт, в атмосфере еще на 900 Гт, а нефти - 200 Гт. В ходе фотосинтеза растения ежегодно поглощают 50 Гт, и приблизительно столько же его возвращается в атмосферу при гниении органики и пожарах. Такой же круговорот и в океане, но океанская биота - это в основном планктон, и в ней углерода всего 3 Гт.

Человек уже давно влияет на климат. Уничтожена целая природная зона планеты. Все степи и прерии распаханы. В Африке ежегодно сжигать все саванны стало "культурной традицией". Есть и положительный опыт, у россиян он самый большой. В прошлом громадная территория от Молдавии до Алтая и от юга Тульской области до Кавказа была зоной суховеев, а зимой здесь ветра сдували снег с полей в овраги. За несколько послевоенных лет эта почти безлесая территория была превращена в плодородную саванну - климат стал мягче, суховеи исчезли. Власть поверила ученым, и сегодня эта территория стала главной мировой житницей.

Наша атмосфера прозрачна для видимого солнечного света, и он, проходя ее без потерь, нагревает поверхность Земли. От нее нагревается приземный воздух, и стремится подняться. Взамен где-то холодный воздух опускается, начинается конвекция, поднимается ветер. Если поверхность - это вода или растительность, то часть энергии солнца тратится на испарение воды. Растворимость воды в воздухе сильно зависит от температуры. При температуре 20 градусов в кубометре воздуха можно растворить 20 грамм воды, а при минус 20 - только 1,7 грамма. Когда влажный воздух остывает, невидимый водяной пар превращается в капли и снежинки, появляются облака. Мощность этой климатической машины в первую очередь зависит от альбедо Земли. Это какую часть энергии Солнца Земля отражает. Лес и вода темные, они поглощают до 90% энергии. Поля и пустыни белесые, они поглощают меньше, а те же поля, покрытые белым снегом, и белые облака отражают в космос до 90% энергии. Нагретые солнцем поверхность и воздух начинают сами излучать невидимые инфракрасные волны. Главные газы атмосферы - азот и кислород, их не задерживают, а вот содержащиеся в малом количестве вода, СО2 и метан задерживают очень сильно. Из-за этих парниковых газов тепло не уходит в космос, а нагревает атмосферу.

Первым рассчитать параметры глобального климата смог советский климатолог М.И. Будыко. Он показал, что если покрыть всю Землю льдом и снегом, альбедо планеты увеличится с 32% до 80%, и средняя температура воздуха на планете снизится с сегодняшних 15 градусов до минус 60 градусов. При таких температурах водяного пара в атмосфере практически не останется и из-за исчезновения парникового эффекта температура еще больше снизится - до минус 87 градусов. С тех пор появились сложные модели атмосферы, но эти оценки не изменились.

Советские ученые правильно рассчитали, как лесополосы повлияют на климат степей - в результате накормили страну. А миллионы фермеров на западе США поверили своим климатологам, которые утверждали, что "дожди идут за плугом", и, несмотря на засуху, пахали и сеяли, и до последнего держались за свою землю. И в итоге умерли от голода. В начале 1970-х годов было опубликовано 20 прогнозов изменения климата, и все предсказывали, что похолодание продолжится. За последние полмиллиона лет было 4 долгих ледниковья, разделенных теплыми короткими межледниковьями. Земля уже 10 тысяч лет пребывает в таком межледниковье, и ей уже пора скатываться в новое оледенение. Климатологи обсуждали эту опасность и пугали народ холодом и угасанием земледелия.

Революция случилась в 1972 г. в Ленинграде, когда на конгрессе климатологов Будыко сообщил, что из-за антропогенной эмиссии и роста СО2 в атмосфере в ближайшее время начнется глобальное потепление. Западные климатологи встретили это с негодованием, человек не может менять климат.

ХХ век был пыльным и дымным, пожары войны, сотни ядерных взрывов в атмосфере, стратосферная авиация. Миллионы дымящих труб выбрасывали соединения серы в атмосферу. Сернокислотные дожди разрушали леса и памятники. Планета была в белесой дымке, которая охлаждала климат, но постепенно концентрация СО2 повышалась, и Будыко правильно рассчитал, когда связанное с этим парниковое потепление превысит похолодание. Он показал, что из-за небольшого роста СО2 станет немного теплее, из-за этого в атмосфере станет больше отепляющего водяного пара - еще теплее. Из-за этого на севере становится короче зима, меньше белого снега и льда, в итоге - заметное потепление. Тогда же он опубликовал свои прогнозные графики роста температур и ледовитости северных морей на сто лет вперед.

Прогноз на 50 лет

После этого, действительно, началось потепление, и это со временем признали все климатологи. Появились компьютеры, и климат начали рассчитывать с помощью сложных моделей. С тех пор возникло множество, казалось бы, более точных прогнозов. Но недавно американские ученые собрали все 102 прогноза и сравнили с реальными графиками. И увидели, что с реальной картиной совпадает только прогноз, сделанный в СССР. Будыко - единственный, кто сумел дать точный прогноз на 50 лет.

Будыко - отец глобального потепления, самый титулованный климатолог. Его прогноз - научный базис западной климатической гегемонии.

Потепление - это только часть прогноза Будыко, а вторая часть сегодня под большим запретом. Запад всех пугает, что из-за роста СО2 мы скоро все умрем, а Будыко предсказал, что из-за этого климат на всей планете станет комфортным и теплым на всех широтах. В пустынях станет больше дождей, повсеместно начнут собирать небывалые урожаи.

Представьте конец 1980-х. Острейшее противостояние Запада и СССР. Весь мир следит за борьбой двух идеологий. В то время закладывался "научный" базис Западной климатической гегемонии. На Западе предсказывали, что из-за потепления участятся засухи, и голодать будут даже в США. И в это же время в журнале New Scientist выходит статья с заголовком: "Советский климатолог предсказывает парниковый рай". СССР предложил бесплатно надежду всему миру. В итоге нет СССР, и о Будыко стараются не вспоминать.

Мы уже прошли больше трети по пути потепления. В Европе уже сожгли всю свою нефть, и в США ее осталось лишь на несколько лет. Содержание СО2 в атмосфере уже повысилось в полтора раза, и глобальная температура поднялась на 1,5 градуса. Можно подвести промежуточные итоги.

Пугающих кадров о стихийных бедствиях на телевидении с каждым годом все больше, но обратимся к сухим фактам. Климат на людей в первую очередь влияет через урожаи зерновых. Это главная пища. Наводнения, ураганы, град, заморозки, и особенно засуха снижают урожай, из-за этого голод и гибель часто миллионов. Если урожаи высокие, значит, погода была хорошая, все довольны. А гибель урожая - стихийное бедствие. На Западе обещали засуху, а Будыко - небывалые урожаи.

Данные по большинству стран об урожайности зерновых есть от 1961-го по 2021 год. Это время наиболее быстрого роста СО2. Громче всех, что мы все умрем, говорят в США и Европе. Смотрим. В США урожайность была 25,2 центнера с гектара, стала - 82,7, в Германии было 24,2, стало 70; в Испании 10,8 - 42,3. И на других континентах схоже: Бразилия 12,5 - 44,8; Индия 9,5 - 34,8; Австралия 14,7 - 41,5; ЮАР 11 - 38,4. В среднем по миру было 11,7 - стало 41,5 - рост в 2,83 раза. А во многих странах с засушливым климатом увеличение урожайности в 5 и более раз. Причем график роста урожайности повторяет график роста СО2. Оба растут с ускорением. Чтобы понять, как и в какой мере СО2 будет влиять на урожаи, надо знать факты, лежащие в основе учения Будыко.

При образовании Земли на поверхности остались легкая вода океана и газы атмосферы. На ¾ это был азот, остальное содержащие углерод СО2 и метан. Часть этих газов была растворена в океане, между ним и атмосферой все время идет газообмен. Кислорода в той атмосфере не было, он весь был связан с водородом в воде и в минералах.

Жизнь появилась в океане, и со временем организмы научились с помощью энергии солнечного света разрывать молекулы СО2 и воды, и из атомов углерода и водорода создавать сложные молекулы. Кислород был побочным продуктом и уходил в океан и атмосферу, где он быстро окислил весь метан. С появлением кислорода появились организмы, которые начали поедать богатую энергией органику, вновь превращая ее в СО2. Начался биокруговорот. Но при этом продолжался и геологический круговорот. Где-то суша воздымалась, реки пропиливали в горных породах долины, а песок и ил уносили в понижения, туда, где земная кора проседала. Здесь накапливались мощные осадочные толщи. Вместе с песком и илом в недра опускались и не успевшие разложиться остатки органики, иногда это были целые пласты. Так углерод из атмосферы уходил и уходит в недра планеты. Из-за этого в атмосфере СО2 снижается, а кислород накапливается. Из-за столкновения континентов осадочные толщи часто вновь воздымались и разрушались. Древняя органика оказывалась на поверхности, окислялась, и углерод возвращался в атмосферу. Понемногу СО2 в атмосферу возвращают и вулканы, но в целом на протяжении всей эволюции шло изъятие СО2 из атмосферы, и содержание СО2 упало в 1000 раз. Углерод ушел в недра, образовав залежи угля, нефти и газа.

Когда первые растения вышли на сушу, СО2 в атмосфере было еще много, и чтобы захватить одну молекулу СО2, расходовался лишь десяток молекул воды. Ведра воды хватало, чтобы получить килограмм биомассы. А ведро воды на квадратный метр - это всего 10 мм осадков. Это как в самых сухих пустынях. Сухие территории на земле были всегда. Но раньше это были не пустыни, достаточно было один раз в год промочить дождем почву, и этого хватало, чтобы эти территории весь год были покрыты сомкнутой зеленой растительностью.

В засушливых регионах растения тратят большую часть углерода не на листья и семена, а на добычу воды - на корни. Даже во влажных местах в полдень, когда испарение сильное, многие растения голодают.

По мере снижения концентрации СО2 охлаждался климат. 35 млн лет назад появились ледники в горах Антарктиды. Климат здесь стал холоднее, из-за каскада положительных связей в итоге все покрылось ледниковой шапкой. Но в северном полушарии еще было тепло. На севере Сибири росли широколиственные леса.

Пока воды всем хватало, растения конкурировали за свет. Поэтому растения много углерода тратили на стволы и ветви, чтобы подняться повыше. А чтобы не быть съеденными, тратили ресурсы на шипы, яды, горечь. Но 20 млн лет назад содержание СО2 снизилось настолько, что вода стала дефицитным ресурсом, и тогда появилось новое, самое молодое семейство растений - злаки. Это вершина эволюции растений. Пшеница, рис, кукуруза, сорго, сахарный тростник... это злаки. Домашних животных мы кормим злаками. Многолетние злаки - главные растения пастбищ. Злаки отказались от дорогого многолетнего ствола, зато обзавелись густой корневой системой. Например, у одного растения ржи суммарная длина всех корней 600 км. Злаки сэкономили на защите, у них мощный фотосинтез и они быстро растут. Только злаки выдерживают многократное скашивание, чем чаще косишь газон, тем он гуще. Но из-за этого им требуется обильное минеральное питание, и его обеспечивают крупные травоядные. В их теплых желудках злаки за день превращаются в удобрения и возвращаются в почву. Пастбищные экосистемы - рекордсмены по скорости биокруговорота и в норме должны быть предельно насыщены животными, чтобы все, что выросло, быстро превращалось в удобрения. Такие экосистемы очень агрессивны. Слоны, мамонты валили и объедали деревья, копытные обгладывали кору и выедали подрост деревьев. Эти молодые экосистемы, вытесняя леса, вскоре захватили весь мир. И в Гренландии, и на Севере Сибири были саванны. При этом они сами изменяли климат. Чтобы не перегреваться и меньше испарять, листья злаков стали значительно светлее, чем листья деревьев. Из-за этого вся планета стала светлее и... холоднее.

В теплых широтах органики (углерода) в почве мало, все быстро сгнивает. А на севере содержание органики на порядок выше. В российских лесах содержание углерода обычно 5 кг на квадратный метр. А в наших черноземах - до 100 кг. Сегодня суммарное содержание углерода в почвах земли 1500 Гт. В три раза больше, чем во всех лесах планеты. 30 лет назад многие западные климатологи об этом не знали и в своих моделях не учитывали.

Шапка для Сибири

Когда появились светлые саванны, похолодало, и почвы саванн севера начали накапливать углерод. Содержание СО2 в атмосфере из-за этого снижалось, становилось еще холоднее, еще больше белого снега... В результате Гренландия и Арктические острова покрылись белыми ледяными шапками, и моря побелели. В итоге появилась мерзлота. Но пастбищные экосистемы не погибли. Многие злаки хорошо растут в арктическом климате, главное, чтобы почвы были унавожены.

Западные климатологи представляли, что мамонтовые степи Сибири были похожи на полярные пустыни, и в своих моделях цикла углерода принимали, что в среднем содержание углерода в них было 50 грамм на квадратный метр. Но здесь не надо ничего сочинять. Эти почвы до сих пор сохранились в мерзлоте Сибири и Аляски. В них много свежих корешков трав, спящих микробов, костей животных, и везде содержание углерода в них не меньше 50 кг на квадратный метр. Климатологи ошиблись в тысячи раз. Во многих регионах мамонтовой степи в прошлом незаметно накапливалась пыль. Доли миллиметра пыли в год, но за многие тысячи лет накопились многометровые толщи мерзлых почв. Сегодня в этих почвах (в мерзлоте) углерода 1600 Гт. И весь он был перекачан сюда из атмосферы. В результате 18 000 лет назад на пике последнего оледенения концентрация СО2 в атмосфере стала меньше 0,02%. Даже в Париже появилась мерзлота. В это время от жажды и голода на планете погибло большинство деревьев. Их было в 10 раз меньше чем сегодня. И даже злаки голодали. По плотности костей и скелетов в мерзлоте удалось рассчитать массу животных на пастбищах севера Сибири. 30-50 тыс. лет назад было холоднее, чем сегодня. Тем не менее, здесь на каждом квадратном километре пастбищ в среднем обитало: 5 взрослых бизонов, 7 лошадей, 15 оленей, 1 мамонт, плюс молодняк и более редкие овцебыки, носороги, антилопы, львы, волки, росомахи. А в почвах, накопленных на пике оледенения, плотность костей снизилась на порядок.

Сегодня Гольфстрим несет теплую воду на север. Там она, нагревая атмосферу, остывает, становится тяжелой и опускается на дно океана. Во время оледенения океан был сильно стратифицирован. Красное море из-за сильного испарения очень соленое, оно пресную воду с дождями возвращало на поверхность океана, а свою очень тяжелую воду сливало на дно океана. Поэтому поверхностные воды океана были легкими, их соленость была на 4 промилле меньше, чем в глубинах океанов. Поэтому тепловой конвей6ер не работал. Но за долгое ледниковье вода на дне океана нагрелась теплом из недр, стала легче, и 15 тыс. лет назад в океане вновь началась конвекция. Заработал Гольфстрим, стало теплее, мерзлота Европы и юга Сибири начала таять. Когда мамонтовые почвы оттаивают, просыпаются микробы и начинают есть древнюю органику, превращая ее в СО2 и метан. Из-за их парникового эффекта стало еще теплее... В результате вся мерзлота Европы растаяла и отдала атмосфере, лесам и океану 1000 Гт запасенного в ней углерода. Концентрация СО2 в атмосфере повысилась до 0,3%. Продуктивность растений на земле возросла.

Будыко предсказал небывалые урожаи по всей земле. Так и случилось. В засушливых районах приходилось выращивать растения, у которых почти все ресурсы уходили на корни, то сегодня дышать легче, и на тех же пашнях выживают новые сорта растений с большими колосьями и плодами. Из-за потепления климата высокоурожайные, но требовательные к теплу растения, например кукуруза, заменили холодоустойчивые, но низкоурожайные. Из-за потепления климата во многих районах стали собирать не один, а два урожая. Из-за роста СО2 и осадков меньше голодают и дикие растения. Спутниковый мониторинг показал, что площадь зеленых листьев (и фотосинтез) увеличилась на всех континентах. Раньше саранча сбивалась в громадные голодные стаи и уничтожала урожаи на сельхозполях. А сегодня саранча сытая. И потери от ее набегов повсеместно сократились в несколько раз. Леса горят то чаще, то реже, но пожары последних десятилетий в разы слабее пожаров начала века.

Будыко предсказал, что климат на всей планете станет более комфортным. В чем здесь эффект? Содержание водяного пара в атмосфере сильно зависит от температуры. В жарких тропиках его много, а на севере зимой его почти нет. Здесь очень холодно. Поэтому климат, управляемый водяным паром, контрастный, с "сильными сквозняками". А содержание СО2 и метана в атмосфере на юге и на севере, зимой и летом, днем и ночью меняется мало. В теплой атмосфере СО2 мало влияет на ее температуру. Здесь все определяет водяной пар. Перегреть атмосферу невозможно. Избыточный нагрев вызовет сильное испарение с океана и растительности. В результате появятся белые облака. Они увеличат альбедо и немедленно в разы снизят нагрев земли солнцем. СО2 в атмосфере существенно повышает температуру там, где и когда холодно. Из-за роста СО2 на севере становится теплее, зимы становятся мягче и короче, ночных заморозков меньше. И этот прогноз Будыко сбывается. В мире в среднем потеплело на 1,5 градуса, при этом на севере на 3-6 градусов. В России теплеет в 2,7 раза быстрее, чем в среднем по планете. А на юге местами (например, в Индии) вообще не потеплело. На планете потеплело, но лето жарче не стало. Стали короче холодные зимы. Климат меняется очень гуманно. Теплеет сильнее всего там, где потеплению особенно рады. Количество осадков на континентах из-за возросшего испарения с океана увеличивается, но из-за потепления увеличивается и испарение. Поэтому баланс тепла и влаги существенно не меняется, поэтому уровень, например, Каспия, существенно не меняется.

Люди чаще умирают во время погодных стрессов. Человек исходно, генетически - тропический вид, и даже эскимосы не разучились потеть всем телом. Поэтому во всех странах от холода умирают чаще, чем от жары. В Индии, например, в 7 раз. Летом во время полуденной жары в мире умирают тысячи, и об этом на телевидении много говорят, но мало говорят, что зимними ночами (а снег иногда выпадает даже в Сахаре) от холода на планете погибают миллионы. Зимние ночи стали теплее, поэтому в итоге глобальное потепление спасает жизни людей. Много россиян, в том числе и сибиряков, нашли работу в самых жарких странах Африки, и никто из них не погиб от жары. Так что за привычных к жаре африканцев переживать не стоит.

Прогнозы западных климатологов, на которые опирается климатическая гегемония, не сбываются. Вначале они предсказывали похолодание, а идет потепление. Потом - снижение урожаев, а они растут.

Глобалисты якобы для спасения природы предлагают уничтожить коров, отказаться от детей, питаться насекомыми. Это способ всех нас уморить. А снижение СО2 в атмосфере - это универсальный способ заставить голодать всю биосферу. Западная гегемония и их климатическая повестка рушатся.

Углерод самый главный и самый дефицитный элемент жизни. Многие миллионы лет недра планеты воровали углерод у биосферы. Человек - единственный биологический вид, который сумел возвращать украденное. Для устойчивых урожаев аграрии вносят удобрения на поля. Как писал еще К.Э. Циолковский, уголь и нефть - самые мощные удобрения. Превращая их в СО2, мы удобряем всю биосферу, причем если азот на поля надо вносить каждый год, то СО2 в атмосфере достаточно повысить один раз, а дальше этот углерод будет в круговороте. Когда урожай будет съеден, углерод опять вернется в атмосферу.

Кукурузное масло для Чингисхана

Тысячи лет злаки были энергетической основой цивилизации. Были империи пшеницы, кукурузы, риса, а империю Чингисхана кормили дикие многолетние злаки. Сегодня мы - цивилизация нефти. Но ее все меньше, и она будет все дороже. Как жить без нее? Нефть это тривиальная смесь углеводородов, и ее легко делать, например, из злаков - смешать кукурузное масло с пшеничным спиртом. А можно не смешивать, а сразу заливать их в баки тракторов и автомобилей, что уже давно делают в разных странах. За последние десятилетия СО2 в атмосфере прибавилось на 50%. А урожайность по миру увеличилась почти в 3 раза. Россия уже собирает 10 млн тонн зерна. Рост СО2 продолжится, лето станет длиннее, урожайность удвоится, и станет как сегодня в США - 82,7 центнера с гектара. И тогда с тех же площадей будем собирать 300 млн тонн. А если распахать залежи, то и 500. А это уже по массе как вся годовая нефтедобыча России. Так что без топлива страна не останется. Земли, которая вскоре попадет в зону земледелия, в России очень много.

Ускорить таяние мерзлоты несложно, но его можно и замедлить. Это возможно при реализации проекта "Плейстоценовый парк". В мире это самый обсуждаемый экологический проект. О нем много раз писала "РГ". На последнем климатическом саммите в Дубае организованный российским бизнесом павильон "Плейстоценовый парк" был самым посещаемым.

Суть проекта - возродить настоящую исконную природу - вернуть в Россию саванны. Заменить мхи на злаки, которые будут кормить богатую фауну. Многолетние эксперименты по возрождению пастбищных экосистем и математические модели показали, что эти экосистемы способны охладить мерзлоту на несколько градусов и остановить ее таяние. А еще эти экосистемы будут резервом протеинов и плодородных почв.

Изменение климата - проблема глобальной важности, и решать ее может, должна и будет Россия. Только у нашей страны достаточно знаний и ресурсов для этого. У нас лучшая школа климатологов. Наши недра и почвы - самые большие резервуары углерода. У России самая большая территория, на которой мы по своему желанию можем менять альбедо.

Западная климатическая повестка - это угрозы и страхи. А Россия обеспечит всех комфортным климатом, высокими урожаями и вернет в природу Земли главные консервативные ценности: плодородные злаковые поля и тучные стада.

Великое разрушение

Политический Запад и эрозия системы Устава ООН

РИЧАРД САКВА

Почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Международная система представляет собой комбинацию норм, процедур и институтов, и последние не обязательно формализованы. Блоки государств создают особые мировые порядки, отражающие их представления о правильном управлении глобальной системой. В 1945 г., после двух катастрофических мировых войн за одно поколение, человечество объединилось, чтобы создать уставную международную систему, в центре которой находится Организация Объединённых Наций. Эта система универсальна, в то время как отдельные мировые порядки отражают самобытные культуры, цивилизации, идеологии и геополитические интересы их создателей.

Во время первой холодной войны США создали собственный политический порядок – политический Запад, а Советский Союз – коммунистический блок. Распад советского коммунизма и связанного с ним мирового порядка в 1989–1991 гг. привёл к появлению мира с единым порядком (иногда он характеризуется как однополярный). Без сдерживающего влияния почти равного конкурента политический Запад радикализировался и заявил о своей универсальности[1]. Но политический Запад (также известный как либеральный международный порядок или порядок, основанный на правилах, хотя термины не совсем синонимичны) превратился в соперника международной системы, в которую якобы был встроен. Это, в свою очередь, породило контрдвижение во главе с Россией, Китаем и некоторыми средними державами. Китай формально отвергает блоковую политику, несмотря на союзничество с другими государствами, и, следовательно, не будет устанавливать собственный «мировой порядок», основанный на союзнических связях, хотя зависимости отнюдь не исключаются.

Политический Восток находится в стадии становления, уравновешивая политический Запад и отвергая логику, на которой он основан.

Генри Киссинджер[2], следуя реалистскому мышлению, не проводил различий между порядком и системой. С точки зрения реалистов, меняющиеся модели альянсов, враждебные действия и баланс сил на уровне международной политики представляют собой всю полноту того, что имеет значение в международных отношениях. Это слишком упрощённое представление. Система Устава ООН, конечно, не имеет ничего общего с мировым правительством, но обеспечивает нормативную структуру, в рамках которой проводится международная политика[3]. Даже самые убеждённые реалисты признают фундаментальную роль международного права, хотя государственные интересы для них в приоритете. Для полноты картины следует отметить, что на международные дела влияют и две другие важные области (помимо международной системы и международной политики): международная политэкономия и сфера транснационального гражданского общества и социальных движений. Их динамика и взаимодействие с другими областями не будут рассматриваться в этой статье. Вместо этого основное внимание сосредоточим на расхождении между системными нормами (ценностями и «духом», представленными интернационализмом Устава) и современной практикой. Уставная международная система переживает глубочайший с момента её создания кризис, в результате международная политика становится всё более «анархической»[4].

Противоречия между принципами многосторонности Устава ООН и практикой мировой политики второй холодной войны острее, чем когда-либо. Международную обстановку формирует несоответствие между суверенным интернационализмом, в котором уважение к суверенитету и плюрализму сдерживаются приверженностью ценностям Устава, и демократическим интернационализмом, экспансивным и нелиберальным взглядом на глобальную политику. Это метаполитика нашей эпохи, распространённая во всех сферах. Столкновение мировых порядков, в частности порядка, основанного на правилах, под руководством США (т.е. политическим Западом), и зарождающимся политическим Востоком – союзом России, Китая и некоторых других государств – усугубляется онтологической конкуренцией на структурном уровне. Возможно возникновение многопорядкового мира на уровне международной политики[5], иначе называемого многополярностью (хотя эти два понятия также не являются полными синонимами), но это сопровождается угрозами самой международной системе. В первой холодной войне такого не было, и это объясняет, почему вторая холодная война глубже и сложнее. Ощутимые идеологические различия первой холодной войны, когда капиталистические демократии противостояли наследию революционного социализма, ныне кажутся относительно поверхностными. Первая холодная война велась в рамках международной системы Устава ООН (хотя и допускала её нарушения), тогда как вторая касается самой системы. Этот двойной конфликт, действующий на уровне системы и порядков, придаёт противостоянию беспрецедентную глубину, оставаясь в то же время аморфным и многообразным.

Вторая холодная война является более сложной, всеобъемлющей и опасной, чем первая.

Возобновление противоречий холодной войны

Две модели мирового порядка основаны на противоположных представлениях о том, как следует вести международные дела: суверенном интернационалистском видении и демократическом интернационалистском идеале. Эти расходящиеся представления приобретают всё более чёткий пространственный (геополитический) профиль.

С одной стороны, существует порядок, представленный беспокойным и экспансивным политическим Западом, выдвигающим претензии, которые подрывают прерогативы международной системы. Идеология демократического интернационализма не терпит компромиссов (по крайней мере, когда дело касается противников) и разрушает привычные дипломатические практики. Либеральная гегемония лишена чёткой территориальной или этнической привязки, но она не внепространственная и не вневременная. После 1945 г. сформировался особый тип системы власти. Политический Запад, созданный во время первой холодной войны, был сформирован под влиянием её практик, и его сохранение после 1989 г. зафиксировало и эти его особенности. Запад заявил о победе в холодной войне, но эта формулировка была не только проблематичной, но и разрушительной для самой идеи победы, на которую он претендовал. Холодная война скорее увековечилась, чем была преодолена, и это отнюдь не победа.

Вместо того чтобы распасться по завершении первой холодной войны, как предполагали неореалисты, ибо альянсы должны распадаться после достижения своей цели[6], политический Запад не только продолжил существование, но и расширился, охватив большую часть Европы за явным исключением России. Таким образом, была закреплена логика холодной войны, что привело к катастрофическим последствиям. Расширение сопровождалось движением вглубь. Без сдерживающего влияния биполярности один из блоков времён первой холодной войны заявил о правах опеки над мировой системой. Соединённые Штаты всегда опасались подчинения своей внешнеполитической автономии внешним институтам. По этой причине Сенат не ратифицировал членство США в Лиге Наций в 1920 году. Напротив, после 1945 г. Соединённые Штаты были одними из основателей уставной системы и инвестировали в её развитие, полагая, что легитимность их действий будет усилена наличием санкции международного органа[7]. Однако США всегда оставляли за собой право действовать независимо, и в большинстве конфликтов первой холодной войны они так и поступали. С распадом Советского Союза и его системы альянсов наступила однополярная эра, ознаменовавшая великую подмену. Либеральная гегемония заменила нормы Устава ООН и плюрализм.

Демократический интернационализм пропагандировался как морально превосходящий относительную этическую нейтральность, представленную суверенным интернационализмом. Это укрепляло геополитический авторитет и мощь политического Запада. Демократический интернационализм делает упор на права человека, свободный рынок и либеральный конституционализм. Фактически речь идёт о радикальном космополитическом видении либерального интернационализма, который «превратит старую глобальную систему, основанную на балансе сил, сфер влияния, военного соперничества и альянсов, в единый либеральный международный порядок, основанный на национальных государствах и торжестве закона»[8]. Концепция «либерального международного порядка» аккумулирует отдельные категории в единый всеобъемлющий «порядок», объединяющий системное и политическое, а также политическую экономию и даже социальную сферу.

Подразумевается, что это единственный жизнеспособный порядок, включающий в себя систему Устава ООН. Это означает, что у такого порядка не может быть легитимного «вне».

Автономия системы Устава сводится к нулю, а международное право подчиняется. Аутсайдеры – не более чем просители в зале ожидания истории, стремящиеся присоединиться к желаемому порядку. Старые социалистические идеи прогресса во временном плане были вытеснены геопространственным представлением модернизации и развития. Даже классические консервативные представления о том, что каждое общество должно создавать политический порядок, соответствующий его уровню развития и характеристикам, были вытеснены этой новой революционной идеологией.

Такова «монистическая» точка зрения, предполагающая, что либеральный международный порядок является единственным жизнеспособным. Монизм просто означает отказ от плюралистического суверенного интернационалистского взгляда, согласно которому мир состоит из различных типов легитимных социальных систем (типов режимов) в обществах, находящихся на разных уровнях развития с различными историческими траекториями и потребностями. Концепция либерального международного порядка – всего лишь новый способ описания идеи телеологического развития, характерной для демократического интернационализма. Это напоминает дискредитированные концепции однолинейной модернизации 1950-х и 1960-х гг., в которых более развитые общества якобы демонстрируют менее развитым их будущее. Модернизация в то время воспринималась как вестернизация по американскому образцу, но такая точка зрения давно скомпрометировала себя. Тем не менее идеология демократизма остаётся весьма влиятельной. Демократизм – это инструментальное применение демократических норм, служащее не демократическим предпочтениям реально существующего народа, а идеализированному представлению об этих предпочтениях[9]. Демократизм относится к демократии так же, как догматический марксизм-ленинизм к социализму.

Политический Запад

Политический Запад нетерпим к внешним вызовам. Несмотря на риторическую поддержку плюрализма и толерантности, по сути, он порождает «либеральный антиплюрализм» Джерри Симпсона[10]. Демократический интернационализм формирует практики сдерживания потенциальных соперников, опирающиеся на озабоченность великих держав в отношении якобы структурного антагонизма между демократиями и автократиями[11]. Из-за этого политический Запад становится, по сути, герметичным – глухим к призывам извне. По определению, дипломатия – это диалог и компромисс, но в чёрно-белом мире холодной войны сложные вопросы упрощаются и диалог считается наградой, которую следует раздавать экономно, только тем, кто считается достойным этой привилегии. Компромисс – предательство добродетели, а дипломатия равносильна умиротворению. Для неоконсерваторов, сторонников демократического интернационализма, на дворе всегда 1938 год.

Универсалистские амбиции политического Запада, возглавляемого США, означают, что практика мировой политики всё больше расходится с нормами Устава ООН[12]. Понятие «либерального международного порядка» имеет смысл с точки зрения силовой политики и развития глобального экономического порядка, но предполагает определённую дистанцию от международной системы. Во время первой холодной войны параллельные системы сосуществовали, поскольку чрезмерные амбиции сдерживались наличием мощной военной и идеологической альтернативы. Этот конкурирующий порядок побуждал политический Запад проводить реформы, почерпнутые у противника, чтобы сохранить жизнеспособность. Создание государств всеобщего благосостояния в Западной Европе имело глубокие корни, но также было связано с необходимостью умиротворять избирателей, дабы избежать отчуждения и симпатий к врагу, который предлагал альтернативную модель социального развития. Эта динамика затронула даже Соединённые Штаты, хотя там её сдерживали процветание, обеспечиваемое постоянной военной экономикой, и всеобъемлющая информационная экосистема.

Когда ограничения были устранены, политический Запад перешёл в режим чрезмерной активности. Язык однополярности, «незаменимой нации» и «исключительности» сделал ненужным суверенный интернационализм. В экономической сфере императивы глобализации как будто сжали время и пространство в единое измерение. Универсалистские устремления либеральной гегемонии выходили за рамки истории и традиций. Основанный на правилах порядок не только приобрёл отдельную и отличную от системы Устава ООН идентичность, но даже претендовал на более высокий статус, чем у неё, из-за стремления ООН продвигать демократическую интернационалистскую повестку дня. ООН оказалась не у дел после бомбардировок Сербии в 1999 г. и вторжения в Ирак под руководством США в 2003 г., и была неспособна разрешить углубляющийся кризис европейской безопасности. Расширение НАТО в техническом плане, возможно, было рациональным, но, по существу, представляло собой отказ от идеи неделимой безопасности, заложенной в фундаментальных соглашениях, регулирующих порядок европейской безопасности после холодной войны и даже раньше. Противоречия между «неделимой безопасностью» и «свободой выбора», прописанными в Хельсинкском заключительном акте в августе 1975 г., Парижской хартии для новой Европы в ноябре 1990 г., Стамбульской декларации в ноябре 1999 г. и Астанинской декларации в декабре 2010 г., отражают антагонизм между суверенным и демократическим интернационализмом. ООН стала ареной демонстрации разногласий, а не форумом для их разрешения. Расхождение между нормами Устава и практикой глобальной политики спровоцировало возвращение межгосударственных конфликтов в Европу.

Политический Восток

С другой стороны действует аморфная группа, которую мы называем политическим Востоком, объединяющая государства, защищающие суверенный интернационализм. Идею политического Востока можно воспринимать как ещё одно изобретение западной мысли, соответствующее клише «Запад против остального мира». И если рассматривать его как сугубо антизападную конструкцию с видением мирового порядка, резко расходящимся с представлениями Запада, тогда такая критика может быть оправданна. Но на практике ситуация несколько иная. В той степени, в которой политический Запад принимает идеи системы Устава и её основополагающий принцип суверенного интернационализма, эти две группы могут найти общие точки соприкосновения и сотрудничать. Однако если политический Запад продвигает демократический интернационализм, позиционирует себя как нечто, превосходящее уставную систему, и утверждает свою гегемонию в терминах холодной войны, тогда мы можем концептуализировать политический Восток не как анти-Запад, а как противовес ему: отказ от логики холодной войны и гегемонизма, сопровождаемый защитой системы Устава ООН во имя продвижения позитивной программы мироустройства.

В наиболее радикальной форме это предусматривает возрождение антиколониализма и антифашизма в стиле Третьего Интернационала. Многие колеблющиеся государства Глобального Юга симпатизируют такой программе. Однако никто из них не готов сформировать блок, подобный политическому Западу, и создать своего рода Пятый Интернационал антизападных (и, как следствие, нелиберальных) держав. По сути, политический Восток представляет собой аморфный и случайный набор взглядов, хотя и идеологически близких.

Ядром зарождающегося политического Востока является беспрецедентное китайско-российское сближение.

Две великие державы, которые, возможно, лучше назвать государствами-цивилизациями, с расходящимися, хотя и переплетёнными историями объединились на новом фундаменте. Иногда говорят об отношениях квазиальянса, но основой является общий подход к международной политике. Это отражено в Совместном заявлении от 4 февраля 2022 г. председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина во время их встречи на открытии зимних Олимпийских игр в Пекине. В документе осуждаются попытки «отдельных государств» навязать свои «демократические стандарты». Утверждается, что Китай и Россия имеют «глубокие традиции демократии». Следовательно, «право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа». В документе осуждается «дальнейшее расширение НАТО» и содержится призыв к альянсу «отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны». Прежде всего, в заявлении подтверждена центральная роль Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека как «базовых принципов, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства»[13].

К давней критике Россией исключительности и гегемонистских амбиций США теперь присоединилось намерение Китая утвердить свой статус мировой державы. В заявлении отвергалось представление о том, что обе страны являются «глобальными автократиями», стремящимися подорвать западные либеральные демократии, а вместо этого содержались призывы к плюрализму в международной системе, базирующейся на принципах Устава ООН[14]. Только на этой основе можно установить порядок в международных делах. Альтернативой являются беспорядки и перманентные конфликты.

Не все на политическом Востоке придерживаются этой точки зрения. Влиятельная группа политологов утверждает, что разрыв с политическим Западом на уровне международной политики должен распространиться на разрыв с международной системой в целом[15]. Однако основная точка зрения по-прежнему сводится к тому, что система Устава ООН должна работать так, как изначально предполагалось. Так считают не только в России и Китае. Это отражено во всех фундаментальных документах организации БРИКС+, состоящей из пяти первоначальных (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) и четырёх новых членов по состоянию на 2024 г.: Египет, Эфиопия, Иран и Объединённые Арабские Эмираты (Аргентина отклонила приглашение, а Саудовская Аравия отложила подачу заявления). Это также отражено в заявлениях ШОС, объединяющей в настоящее время восемь стран: Китай, Индию, Казахстан, Киргизию, Россию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан и шесть «партнёров по диалогу»: Армению, Азербайджан, Камбоджу, Непал, Шри-Ланку и Турцию. Простое перечисление этих государств демонстрирует полезность концепции политического Востока. Она охватывает особую динамику Северной Евразии (ранее называвшейся постсоветским пространством), Центральной Азии, Юго-Западной Азии (когда-то известной как Ближний Восток), Восточной и Южной Азии, а также Глобального Юга (когда-то называемого Третьим Востоком). Это отражено в Большом евразийском партнёрстве, объединяющем интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайскую инициативу «Пояс и путь».

На Глобальном Юге возродилось Движение неприсоединения. Эта идея, впервые сформулированная на Бандунгской конференции в 1955 г., а затем воплощённая в жизнь в Белграде в 1961 г., отражает желание стран Глобального Юга оставаться в стороне от возобновившейся холодной войны. Существуют также «колеблющиеся государства», присоединяющиеся к той или иной стороне в зависимости от повестки дня. В целом политический Восток отражает зрелость международной системы, в рамках которой в послевоенные годы проводилась деколонизация. Хотя 200 стран, составляющих сейчас межгосударственную систему, всё ещё обременены неоколониальным наследием, они твёрдо защищают и утверждают свой суверенитет. В то же время он сдерживается приверженностью интернационализму Устава ООН и, таким образом, является далёким от этатистского фундаментализма, характерного для Вестфальской системы.

Система Устава под угрозой

После 1989 г. политический Запад радикализовался. В отсутствие равного конкурента его амбиции расширились, и он стал нетерпим к соперникам. Лидерство США в глобальной политике было ожидаемым и обычным делом, но стремление к первенству после холодной войны оказалось чем-то иным. Заместитель министра обороны по политическим вопросам Пол Вулфовиц в начале 1992 г. подготовил документ, который стал известен как доктрина его имени, а позже лёг в основу доктрины Буша. Доктрина Вулфовица, изложенная в имперском тоне, провозглашала политику односторонности и превентивных военных интервенций для противодействия угрозам американскому доминированию. Основной постулат заключался в том, чтобы «не допустить доминирования какой-либо враждебной державы в регионе, ресурсы которого под консолидированным контролем были бы достаточны для обретения глобального доминирования»[16]. Это классический принцип наступательного реализма, изложенный Джоном Миршаймером[17], полностью отвергает нормативное измерение, представленное многосторонностью Устава ООН. В итоге системе Устава был противопоставлен так называемый порядок, основанный на правилах. Эта подмена подорвала не только прерогативы системы ООН, но в итоге легитимность и функциональность самого политического Запада.

Относительная стабильность, обеспечиваемая общим пониманием того, что ООН и её нормы — это золотой стандарт международного поведения, уже давно расшатана и может окончательно разрушиться[18]. Возникла своего рода «великая подмена». Вместо того чтобы оставаться частью уставной системы, возглавляемый США политический Запад теперь претендует на директивные прерогативы, которые по праву принадлежали системе как таковой. Эти претензии были сформулированы в терминах «порядка, основанного на правилах», подразумевая, что система Устава ООН не обеспечивает должным образом глобально применимых правил и норм. Избыточные прерогативы, на которые претендует эта подсистема, резко осудили Россия, Китай, политический Восток в целом и многие государства Глобального Юга. Их заклеймили как возрождённое проявление неоимперских амбиций и традиционного гегемонизма Запада. Замена целого частью вызвала сопротивление. Для политического Запада гегемония была ценой, которую необходимо заплатить за защиту демократий от возрождающихся автократий. Такая позиция создавала блоковую дисциплину и стигматизировала оппонентов. Выступая в качестве судьи и правоохранительного органа, обеспечивающего соблюдение «порядка, основанного на правилах», политический Запад поставил под угрозу жизнеспособность системы в целом. Эта «великая подмена» имеет ряд последствий.

Во-первых, она подрывает саму идею суверенного интернационализма, основу системы Устава ООН. Права и интересы государства считаются легитимными только в той степени, в которой они соответствуют «нормам, основанным на правилах». Этот самореферентный аспект демократического интернационализма предполагает более высокий источник законной международной власти. Апелляция к невыразимым и неоспоримым естественным правам рассматривается не ООН или международным правом, а силой, основанной на правилах, – другими словами, самим политическим Западом. «Великая подмена» маргинализирует ООН и её институты. Например, за десятилетия Генеральная Ассамблея приняла 180 резолюций по палестинскому вопросу, а Совет Безопасности – 227, но Израиль постоянно нарушал их. Паралич Совета Безопасности из-за войн в Палестине, Сирии и на Украине ослабляет авторитет ООН в целом. Многосторонние институты плохо подготовлены к тому, чтобы справляться с такими кризисами в международной политике. Как говорится в одном из комментариев, война в секторе Газа после злодеяний 7 октября 2023 г. затянулась, унеся за первые пять месяцев более 30 тысяч жизней, половину из которых составляли женщины и дети: «Израиль (при поддержке США) и его сторонники начали – или, лучше сказать, возобновили – согласованную атаку на ООН, глобальную справедливость и международное общественное пространство в целом»[19]. В центре Европы в публичной сфере «запускается старый механизм санации Германии путём демонизации мусульман»[20]. Войны в Палестине и на Украине дали новый импульс дискуссии об избыточности ООН как высшего голоса международного сообщества[21]. Это сопровождается призывами лишить Россию постоянного членства в Совете Безопасности[22]. Налицо нечто новое, подчёркивающее, что вторая холодная война гораздо шире и опаснее первой.

Из этого вытекает второй результат, а именно удушение реальной дипломатии. Если права человека являются абсолютной ценностью, то абсолютистская политическая практика уместна – как можно искать компромиссы со злом? Манихейские разделения первой холодной войны поднялись на совершенно новый уровень. Борьба между коммунизмом и капитализмом была понятной, но сегодня отсутствие точности (как определить демократию или автократию и как отличить друзей от врагов) породило произвол, подпитывающий системные практики двойных стандартов. Во второй холодной войне двойные стандарты – это не эпифеномен гегемонии, а системная черта имперского режима управления. Конфликт России и Украины был осуждён, но массовые убийства Израилем невинных мирных жителей в секторе Газа и на Западном берегу подверглись в лучшем случае умеренному порицанию.

В-третьих, нарастающая глобальная анархия порождает миметическое насилие, которое переходит в самовоспроизводящийся цикл статусных и милитаризованных конфликтов. Страх того, что другая сторона коварно подрывает внутренний порядок, порождает миметическое заражение, поиск козлов отпущения и репрессии. Рене Жирар[23] определил, что механизм жертвы поддерживает социальный порядок путём перенаправления насилия на козла отпущения и мимесис присвоения. Он считал имитацию желания обладать объектом (включающим в себя статус и идентичность) характерной чертой человека на протяжении веков[24]. Ритуализованное миметическое насилие, направленное на поиск «козлов отпущения», освобождает общество от накопленной напряжённости. Символическое возложение ответственности за социальные беды на конкретного субъекта лишает его основного права – права на жизнь. Принцип «козла отпущения» – универсальное явление, хотя оно принимает множество различных форм[25]. Что касается Москвы, то преобладающая на политическом Западе русофобия (примечательно, что Глобальный Юг в значительной степени невосприимчив к ней) является признаком действующего механизма поиска «козла отпущения», когда Россия несёт ответственность за упадок западных демократий и множество других бед. Кремлю, естественно, не чужд этот механизм, и он возлагает на Запад ответственность за разжигание внутренних разногласий, дискредитируя, таким образом, оппозицию.

В-четвёртых, обострилась борьба за господство над институтами ООН. Политический Запад всё чаще голосует в Совете Безопасности как дисциплинированный блок, применяя всевозможные методы, включая подкуп и запугивание, чтобы гарантировать правильное голосование непокорных держав. Это превращает ООН и её институты в инструмент холодной войны и соперничества великих держав, подрывая автономию и эффективность организации. Поскольку Китай берёт на себя всё больше лидирующих ролей в международных институтах и организациях, включая Всемирный банк и МВФ, политический Запад вынужден давать отпор. К 2021 г. Китай возглавил 4 из 15 специализированных учреждений ООН: Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международный союз электросвязи, Организацию промышленного развития ООН и Международную организацию гражданской авиации. Это вызвало скоординированную реакцию политического Запада, который опасается, что так называемые «ревизионистские» державы разрушают либеральный порядок изнутри: «Они начинают с призывов к реформе существующих институтов, но со временем “нарезка салями” существующих правил и норм значительно ослабляет эти институты, подрывая более широкий институциональный порядок»[26]. По мере перехода политического Востока от соблюдения правил к их установлению гегемония политического Запада разрушалась. Сергей Лавров, министр иностранных дел России, заметил, что «у американцев в последнее время просматривается курс на “приватизацию” секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы носятся по всему миру. Какое там суверенное равенство государств?»[27] В качестве примера можно привести «приватизацию» Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) агентами политического Запада, препятствующую беспристрастным расследованиям предполагаемого применения химического оружия в Сирии и других местах[28].

В-пятых, усиливающийся кризис многосторонности Устава способствует созданию альтернатив и раздвоению международной политики. Политический Запад сделал это в рамках основанного на правилах порядка, стремясь закрепить свою власть. Сюда входит идея создания «Лиги демократий», первыми шагами к которой стали ежегодные «саммиты демократий». Политический Восток первоначально сосредоточился на формировании альтернативных финансовых институтов и учреждений, в которых взгляды незападных держав были бы конституционно закреплены. Мир можно рассматривать как разделяющийся на защитников «империи», «попечительской» роли США и их союзников по отношению к многосторонним институтам международной системы и на сторонников «содружества», верящих в то, что лучший порядок не только возможен, но и необходим, если человечество хочет пережить различные бедствия, с которыми оно сталкивается, – от необратимого и стремительного изменения климата до угрозы ядерного апокалипсиса. Это разделение в широком и далеко не последовательном виде соответствует «историческому разделу между державами-колонизаторами и колонизированными государствами, а также этническим/культурным разделениям между “белыми” и “небелыми” государствами»[29].

Россия видит себя во главе возобновлённого антиколониального движения, в то время как США и их союзники становятся воплощением либерального империализма нового образца.

В-шестых, налицо вечные дебаты по поводу обновления системы ООН. Растут требования реформы и прежде всего расширения числа постоянных членов Совета Безопасности с включением в него как минимум Индии, Бразилии и хотя бы одного представителя Африки[30]. Отсутствие некоторых крупных держав и регионов в Совете Безопасности подрывает его авторитет. Другая важная идея – изменение баланса ответственности между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. Однако проблема реформы ООН сегодня не ближе к решению, чем это было в прошлом[31].

Заключение

Международная система Устава ООН находится под беспрецедентной угрозой. Глобализация разделяется как минимум на два потенциальных потока, сопровождающихся общей деградацией дипломатии и усугублением поляризации международной политики. Санкции стали не альтернативой войне, а способом ведения боевых действий. Учитывая тупиковую ситуацию в Совете Безопасности ООН, единственном универсально законном источнике санкций и других мер управления и сдерживания, страны обратились к созданию альтернативных блоков и объединений для достижения своих целей. Конфликт на Украине в 2022 г. и война между Израилем и ХАМАС в 2023 г. говорят о крахе стремлений к прочному миру после холодной войны. Политический Запад разрушает собственные основы. Если первая холодная война велась в основном в рамках уставной системы, то сегодняшняя идёт за выживание этой системы. Раньше, когда авторитет ООН бывал попран и её нормы нарушались, было общее понимание того, что это неправильно. Сегодня консенсус рушится. Освободившись от системы ООН, политический Запад обнажил гегемонистские амбиции как никогда раньше, провоцируя контрдвижение, которое меняет характер международной политики в целом.

Автор: Ричард Саква, почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

Данная статья опубликована на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай» в июне 2024 г. и представляет собой переработанный материал, подготовленный для China International Strategy Review. Другие аналитические материалы Валдайского клуба можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

СНОСКИ

[1] См.: Mearsheimer J.J. The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities. New Haven: Yale University Press, 2018. 313 p.; Mearsheimer J.J. Bound to Fail: The Rise and Fall of the Liberal International Order // International Security. 2019. Vol. 43. No. 4. P. 7–50; Walt S.M. The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US Primacy. N.Y.: Farrar, Straus, and Giroux, 2019. 400 p.

[2] Kissinger H. World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History. L.: Allen Lane, 2014. 432 p.

[3] Ср. издания 1977 г. и 1995 г.: Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. Oxford: Oxford University Press, 1977/1995.

[4] Sakwa R. The Lost Peace: How the West Failed to Prevent a New Cold War. New Haven: Yale University Press, 2023. 368 p.

[5] Flockhart T. The Coming Multi-Order World // Contemporary Security Policy. 2016. Vol. 37. No. 1. P. 3–30.

[6] Waltz K.N. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. P. 44–79.

[7] Wertheim S. Tomorrow the World: The Birth of US Global Supremacy. Harvard: Belknap Press, 2020. 272 p.

[8] Ikenberry G.J. A World Safe for Democracy: Liberal Internationalism and the Crisis of Global Order. New Haven: Yale University Press, 2020. P. 140.

[9] См.: Finley E.B. The Ideology of Democratism. N.Y.: Oxford University Press, 2022. 232 p.; Sakwa R. The Perils of Democratism // Polis: Political Studies. 2023. No. 2. P. 88–102.

[10] Simpson G. Two Liberalisms // European Journal of International Law. 2001. Vol. 12. No. 3. P. 537–571.

[11] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics. N.Y.: W.W. Norton, 2014. 592 p.

[12] Devji F. Ukraine, Gaza, and the International Order. Quincy Brief No. 52 // Quincy Institute for Responsible Statecraft. February 2024. URL: https://quincyinst.org/wp-content/uploads/2024/02/QUINCY-BRIEF-NO.-52-FEBRUARY-2024-DEVJI.pdf (дата обращения: 13.04.2024).

[13] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. 04.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 13.04.2024).

[14] Simpson G. Op. cit.

[15] Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 37–52.

[16] Wolfowitz P. Statesmanship in the New Century. In: R. Kagan, W. Kristol (Eds.), Present Dangers: Crisis and Opportunity in American Foreign and Defense Policy. N.Y.: Encounter Books, 2000. P. 309.

[17] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics.

[18] См.: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 15.10.2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 13.04.2024); Их же. Мир без сверхдержав. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 24.10.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mir-bez-sverkhderzhav-ezhegodnyy-doklad/ (дата обращения: 13.04.2024).

[19] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[20] Mishra P. Memory Failure // London Review of Books. 04.01.2024. URL: https://www.lrb.co.uk/the-paper/v46/n01/pankaj-mishra/memory-failure (дата обращения: 13.04.2024).

[21] См., например: Klimkin P., Umland A. Coronavirus Proves What Ukrainians Already Knew – the UN Doesn’t Work // Atlantic Council. 21.04.2020. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/coronavirus-proves-what-ukrainians-already-knew-the-un-doesnt-work/ (дата обращения: 13.04.2024).

[22] Carpenter T.G. A Dangerous Proposal // The American Conservative. 24.05.2023. URL: https://www.theamericanconservative.com/a-dangerous-proposal/ (дата обращения: 13.04.2024).

[23] Girard R. Things Hidden Since the Foundation of the World. Translated from French by S. Bann and M. Metteer. L.: Continuum, 2003. 470 p.

[24] Palaver W. René Girard’s Mimetic Theory. East Lansing, MI: Michigan State University Press, 2013. 420 p.

[25] См.: Girard R. Violence and the Sacred. Translated from French by P. Gregory. L.: Continuum, 2005. 352 p.; Girard R. The Scapegoat. Translated from French by Y. Freccero. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1989. 232 p.

[26] Goddard S. The Outsiders // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 3. P. 35.

[27] Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М. Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года // МИД РФ. 23.05.2022. URL: https://www.mid.ru/tv/?id=1814502&lang=ru (дата обращения: 13.04.2024).

[28] Maté A. Top Scientist Slams OPCW Leadership for Repressing Dissenting Report on Syria Gas Attack // The Grayzone. 18.06.2019. URL: https://thegrayzone.com/2019/06/18/theodore-postol-opcw-syria-gas-attack-douma/ (дата обращения: 13.04.2024).

[29] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[30] de Zayas A. Building a Just World Order. Atlanta, GA: Clarity Press, 2021. 480 p.

[31] Gordanić J. The Ukraine Crisis 2022 – An Alarm for the Reform of the UN Security Council // The Review of International Affairs. 2022. Vol. 73. No. 1186. P. 125–146.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720776 Ричард Саква

Россельхознадзор принял участие в 89-м заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам

Россельхознадзор принял участие в 89-м регулярном заседании Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС-Комитет). На мероприятии, проходившем с 26 по 28 июня в Женеве, представители стран-участников обсудили 53 взаимные торговые обеспокоенности.

Делегация из России обозначила проблему, вызванную задержками со стороны Европейского союза в продлении разрешений для рыбопромышленных предприятий. При этом представители ЕС в очередной раз саботировали конструктивный подход к решению данного вопроса, оставив его без внимания и ответного слова, а также проигнорировали проведение двусторонней встречи, предложенной Россельхознадзором.

Также российская сторона выступила с заявлением о предоставлении доступа отечественной животноводческой продукции на рынки ЮАР и Индонезии. Служба систематически информирует Всемирную организацию здравоохранения животных (ВОЗЖ) о вспышках в России болезней, внесенных в перечень ВОЗЖ, а также о мерах по их профилактике и ликвидации, о чем неоднократно сообщала компетентным ведомствам указанных стран.

Кроме того, российская делегация обратила внимание стран-членов ВТО на то, что искусственное затягивание процесса рассмотрения заявок, поступающих от России, идёт в разрез с действующими соглашениями ВТО, а также о применении СФС-мер. Представители ЮАР и Индонезии отметили готовность оперативного решения обозначенной вопроса.

Россельхознадзор подробно рассказал индийским коллегам о процедуре доступа и авторизации российских предприятий рыбной промышленности с целью их дальнейшего доступа на рынки ЕЭАС и выразили заинтересованность в содействии развития двусторонней торговли путем включения новых предприятий-экспортеров на взаимной основе. Помимо этого, индийским визави напомнили, что решение озвученного вопроса возможно только после предоставления иностранными коллегами ответов на запрос Службы относительно актуализации видов деятельности индийских предприятий по производству рыбопродукции.

Также в рамках заседания японская сторона в очередной раз попыталась убедить членов ВТО в радиационной безопасности своего продовольствия после устранения последствий инцидента на АЭС «Фукусима-1» в 2011 году, а также отсутствии угрозы для здоровья человека.

Для защиты от рисков, возникающих при поступлении на рынок радиоактивно загрязненных продуктов питания, Россия в октябре 2023 года применила экстренную меру и ввела ограничения на поставки рыбы и морепродуктов из Японии. Обеспокоенность российской стороны по данному вопросу разделяют также Китай и Республика Корея.

Так, представители китайской делегации поддержали запрос Россельхознадзора в адрес японской стороны о предоставлении исчерпывающей научно обоснованной информации, необходимой для подтверждения безопасности рыбной продукции из Японии, включая возможность отбора проб на месте сброса воды с АЭС до момента его завершения.

Иран готов сотрудничать с членами БРИКС в сельскохозяйственном секторе

Заместитель министра сельского хозяйства Ирана Алиреза Мохаджер заявил о готовности своей страны сотрудничать со странами-членами БРИКС в сельскохозяйственном секторе.

Мохаджер выступил с речью, выступая на 14-й встрече министров сельского хозяйства стран БРИКС в России в субботу.

Он сослался на образцовое географическое положение Ирана, расположенного на пересечении транзитных коридоров Север-Юг и Восток-Запад, отметив, что страна может помочь расширить региональные и международные торговые сети в области сельского хозяйства.

Заместитель министра подчеркнул, что Иран является эффективным партнером в двустороннем и многостороннем сотрудничестве.

Иран приложит усилия для устранения препятствий на пути расширения сельскохозяйственного сотрудничества между членами БРИКС и ожидает, что другие страны-члены помогут открыть новые главы в сельскохозяйственной экономике и торговле, сказал чиновник.

В Москве состоялась 14-я встреча министров сельского хозяйства стран БРИКС с участием иранской делегации.

Во встрече в пятницу приняли участие представители Бразилии, Китая, Индии, ЮАР.

В мероприятии также приняли участие новые члены ассоциации, а именно Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия.

На встрече обсуждались вопросы развития устойчивого сельского хозяйства, создания зерновой биржи БРИКС и другие вопросы.

Россельхознадзор продолжает планомерную работу по допуску российской животноводческой продукции на зарубежные рынки

26 и 27 июня в Женеве российская делегация на полях 89-го заседания Комитета по санитарным и фитосанитарным мерам провела ряд встреч с представителями компетентных ведомств Таиланда, Южно-Африканской Республики и Индонезии. Во встречах, организованных Постоянным представительством России в Женеве, также приняли участие сотрудники Министерства сельского хозяйства РФ в Швейцарии и Постпредства.

В ходе переговоров, организованных на площадке Всемирной торговой организации, с представителями иностранных государств обсуждались вопросы двусторонней торговли. В частности, допуск российской мясной и рыбной продукции, аттестация отечественных животноводческих предприятий, а также научно-техническое сотрудничество.

Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев рассказал иностранным визави об основных принципах регионализации и компартментализации в России, акцентировав внимание на эффективно функционирующую систему ветеринарного контроля на всех этапах производства.

Отмечено, что Россельхознадзор готов оперативно предоставлять исчерпывающую информацию относительно ветеринарного контроля с целью открытия доступа российской животноводческой продукции на зарубежные рынки.

С иностранными делегациями была достигнута договоренность об оперативном рассмотрении материалов, предоставляемых Россельхознадзором.

Юбилейные «Примаковские чтения» объединили ведущих экспертов из 30 стран

В Москве завершился X международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения», который проходил 25–26 июня на площадке Центра международной торговли. Обсудить место России в мировом контексте собрались более 50 ведущих специалистов в области мировой политики, экономики и безопасности из 30 стран.

На протяжении двух дней эксперты обсуждали широкий спектр тем, связанных с вопросами глобальной безопасности: роль БРИКС в новой мировой архитектуре, векторы взаимодействия на евразийском пространстве, проблемы контроля над вооружениями, украинский кризис. По мнению участников сессий, сегодня мир вступил в фазу серьезной международной турбулентности, когда диалог по контролю над вооружением практически приостановлен, а проект евроатлантической безопасности оказался нереализованным. В этих условиях остро встаёт вопрос о формировании контуров нового вида коллективной безопасности — евразийской.

Отдельная сессия была приурочена к 95-летию со дня рождения Евгения Примакова. В ходе неё эксперты, лично знавшие академика, поделились воспоминаниями о нем и высказали мнения о значимости его наследия в XXI веке. Среди них — заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Константин Косачев, президент ИМЭМО РАН академик Александр Дынкин, ректор МГИМО МИД России академик Анатолий Торкунов и председатель форума «Болгария-Россия» Светлана Шаренкова.

По традиции на форуме выступил Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Глава российской дипломатии дал развернутую оценку текущей международной ситуации, охарактеризовал подходы России к ключевым глобальным и региональным проблемам, а также подчеркнул значение интеллектуального наследия Евгения Примакова для выработки внешнеполитического курса страны.

«Нынешняя ситуация на мировой арене в полной мере подтверждает правоту Евгения Примакова. На наших глазах формируются контуры более справедливой, многополярной, полицентричной архитектуры. Этот объективный процесс заметно ускорился с началом специальной военной операции на Украине в 2022 г. В основе становления многополярности — стремление народов к обеспечению своих прав, к признанию культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Это связано с тенденциями укрепления позиций в экономике и геополитике государств Глобального Юга, Глобального Востока и в целом Мирового большинства», — подчеркнул Министр.

В приветственном обращении президент РАН академик Геннадий Красников отметил научный вклад Евгения Примакова.

«Этот авторитетный форум носит имя уникального человека. Евгений Максимович Примаков был талантливым журналистом, дипломатом, руководил разведкой, занимал высокие государственные посты — был министром иностранных дел и премьером, однако одним из главных дел его жизни была наука. В своей исследовательской работе Евгению Максимовичу всегда удавалось сочетать фундаментальный размах со знанием деталей, глубоким пониманием сложных переплетений мировой экономики и политики, региональных процессов и их взаимосвязей с глобальными трендами. В этом смысле он был подлинным представителем Российской академии наук, академиком — не только по званию, но и по кругозору, масштабу тех задач, которые он ставил», — обратился он к участникам мероприятия.

На специальной сессии выступил также заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, который подробно остановился на значимости евразийской интеграции. Эксперт выразил уверенность в том, что ЕАЭС способен стать мощным и самодостаточным центром многополярного мира, обеспечивая странам-членам возможности для экономического роста через развитие экспортного потенциала и выход на новые рынки.

Завершала форум дискуссия о значении культуры в международных отношениях с участием специального представителя Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Швыдкого, советника-посланника по культуре посольства КНР в РФ Фэна Литао, генерального директора Государственного Эрмитажа академика Михаила Пиотровского и главного редактора газеты «The Tribune» (Индия) Джиоти Малхотра.

«Принадлежность к мировой культуре — это не только философская вещь, это рецепт спасения. Со своей культурой ты можешь делать что угодно, а с мировой уже нет. Русскую культуру невозможно отменить не потому, что она такая хороша, а потому, что она стала частью мировой», — подчеркнул Михаил Пиотровский.

Юбилейные «Примаковские чтения» посетили более 1 000 представителей российского и зарубежного научно-экспертного сообщества, органов государственной власти, политических и деловых кругов. Среди участников — Чрезвычайные и Полномочные Послы Индии, Турции, Египта, Сирии, Бангладеш, Армении, Кыргызстана, Туркменистана, Казахстана, ЮАР, Финляндии, Омана, Сербии, а также Советники и представители Посольств Бразилии, Аргентины, Франции, Беларуси, Кубы, Республики Кореи и Нигерии. Мероприятие освещали более 170 представителей федеральных, региональных и зарубежных средств массовой информации.

Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения» — ежегодная дискуссионная площадка для обсуждения проблем мировой экономики, политики и безопасности с участием ведущих представителей российских и зарубежных научно-исследовательских и экспертно-аналитических центров. Форум впервые был проведен в 2015 году и назван в честь российского ученого и государственного деятеля Евгения Максимовича Примакова, бывшего Председателя правительства России (1998–1999).

Постоянный участник конференции — Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров. В разные годы на форуме выступали — Президент РФ В.В. Путин, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И. Матвиенко и другие государственные деятели России. В числе иностранных участников Форума — президент Польши Александр Квасьневский (1995-2005), федеральный канцлер Австрии Вольфганг Шюссель (2000-2007), генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана (1995-1999) и другие высокопоставленные международные представители. В 2017 году в рамках форума была проведена специальная сессия с участием бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера.

Мероприятие организовано Национальным исследовательским институтом мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук, Центром внешнеполитического сотрудничества имени Е.М. Примакова, Центром международной торговли и Торгово-промышленной палатой РФ.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 28 июня 2024 > № 4667778

Россия vs санкции Совбеза ООН

АНАТОЛИЙ КАПУСТИН

Президент Российской ассоциации международного права.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Подписание договора между Россией и Северной Кореей вызвало всплеск разговоров о возможном нарушении режима санкций, введённых Совбезом ООН против Пхеньяна в 2011–2017 годах. Владимир Путин назвал эти ограничения несправедливыми и пообещал поставить вопрос об их пересмотре. О правовых механизмах отказа от исполнения санкций Фёдору Лукьянову рассказал президент Российской ассоциации международного права Анатолий Капустин в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Каковы правовые механизмы, чтобы изменить позицию Совбеза ООН по санкционному вопросу? Если те или иные санкции, которые были ранее приняты, не соответствуют действительности, и какие могут быть обстоятельства для того, чтобы прекратить их действие?

Анатолий Капустин: Предварительно я должен пояснить несколько ключевых моментов. Устав ООН был принят в 1945 г. сразу после окончания Второй мировой войны, для нас – Великой отечественной. Он разрабатывался чуть меньше года. Естественно, тогда было не очень понятно, как многие вопросы будут дальше развиваться. Те нормы, которые были закреплены в Уставе, если мы посмотрим по прошествии многих десятилетий, поддавались каким-то определённым толкованиям и интерпретациям. Мы видим, что не всё то, что сегодня записано в Уставе, действует с железной закономерностью.

С самого начала, когда разрабатывались глава V, глава VII и иные, где Совет Безопасности был наделён определёнными полномочиями, основной акцент делался на нескольких принципах, призванных обеспечить действенность и эффективность Совбеза и того механизма, который должен был отвечать за применение принудительных мер.

В то время понятие «санкции» использовалось применительно к Лиге Наций в довоенный период. Советская делегация в Лиге Наций часто критиковала Лигу за то, что она практиковала очень мягкие и неэффективные санкции, санкционный механизм был несовершенен. Когда разрабатывался Устав ООН, конечно, постарались сделать максимум для того, чтобы этот механизм был эффективным, в том числе для обеспечения некоторых принципов, которые не привели бы к развалу самой организации.

Основным моментом, как мне представляется, конечно, стали политические принципы – не юридические, а те, которые находятся за пределами юридических рамок Устава. Это принцип единогласия великих держав, или, как у нас раньше в литературе называлось, «принцип согласования позиций по ключевым вопросам», к которым, безусловно, относятся вопросы принятия мер для обеспечения мира и безопасности – ключевые фундаментальные вопросы, ради которых ООН создавалась и почему она действует до сих пор.

Механизм принятия решений, начиная от вынесения предложений, порядка их рассмотрений, достаточно чётко урегулирован. Эти вопросы ясны и понятны. Действует принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности, от которого отступать нельзя. (На практике были случаи, но я не буду на них сейчас останавливаться. Кстати говоря, они связаны с событиями в Корее. Были некие толкования, которые расходились с буквой Устава, но их, как говорится, молча признали и сегодня редко вспоминают, что эти резолюции были приняты незаконно.) Это правило незыблемое. В тех случаях, когда у представителей постоянных членов нет какого-либо согласия, то Совет Безопасности бездействует. Он не принимает никаких решений и изыскиваются иные меры для урегулирования той или иной ситуации, того или иного конфликта или международного спора.

Существуют очень жёсткие механизмы. Предусматривается, что есть особые процедуры принятия. Два вида санкций:

1) превентивные меры, чтобы не допускать ухудшения ситуации или, если какое-то государство не согласно с позицией Совета Безопасности, то каким-то образом его подталкивать, чтобы оно понимало, что следующие меры могут быть более серьёзными. Как правило, это угроза миру – широкое понятие, толкование которого давалось в каждом конкретном случае отдельно.

2) Принудительные меры – это применение вооружённых сил.

Сейчас, по прошествии определённого времени, мы можем сказать, что санкционным механизмом называют как меры превентивного характера, то есть различного рода экономические, финансовые и прочие меры, так и принудительные. И те, и другие сегодня называются санкциями. Этот термин стал широко распространённым даже в ооновской литературе, хотя в публицистике и в публичном пространстве он употребляется и во многих других ситуациях, которые внешне напоминают меры Совета Безопасности, но не всегда юридически адекватны механизму, установленному Уставом ООН. Но я не буду на этом останавливаться.

Если посмотреть на исторический период с 1945 г. по настоящее время, то можно заметить любопытную тенденцию. За время с 1945 г. до 1991 г. Совет Безопасности свою функцию, задачу по применению принудительных мер, практически не выполнял. Было всего два случая, когда были приняты санкции: в отношении Южной Родезии и в отношении Южно-Африканской Республики. Интересная ситуация заключается в том, что в Уставе говорится о том, что санкции применяются против государств, а Южная Родезия не была признанным государством, это было негосударственное образование. Тем не менее тогда Совет Безопасности принял санкции. Вторые санкции были применены против Южно-Африканской Республики в связи с политикой апартеида и актами агрессии против соседних государств. В обоих случаях Совет Безопасности опирался на соответствующие положения статьи 41. Но, как мы знаем, конкретных ситуаций в тот период было много, и много раз в Совет Безопасности выносились те или иные предложения о применении санкций. Они в силу отсутствия единогласия не использовались.

Таким образом, на протяжении периода 1945–1991 гг. Совет Безопасности и в целом ООН отдавали предпочтение скорее политико-дипломатическим мерам, нежели тому юридическому механизму, который был включён в Устав организации.

Положение меняется после 1991 г., когда начинается сближение позиций между постоянными членами относительно того, что Совет должен применять соответствующие меры, чтобы не допускать нарушение мира, актов агрессии и так далее. Тут само понятие санкций несколько расширилось. В первые десятилетия существования ООН санкции носили в основном «антигосударственный характер», то есть были направлены против государств или государственных чиновников. Строго говоря, многие исследователи критиковали ООН за то, что большой пользы санкции не приносят, потому что находятся всевозможные пути обхода действия этих ограничений с помощью дружественных или каких-либо иных государств и так далее. Эта практика подвергалась критике.

Что касается положения населения в Южной Африке и Южной Родезии, – там отмечались проблемы гуманитарного характера. Все говорили: «Как так можно применять санкции против народа? Мы хотим принуждать и ограничивать государство, а получается, эти меры действуют против народа. Режим ничего не теряет, а народ страдает». Поэтому стали пытаться выработать новую концепцию санкций – так называемых “smart sanctions”. Эти «умные санкции» или «целевые санкции» планировалось вводить против не только государства, но и более широкого круга лиц. Это могли быть юридические лица, транспортные, финансовые, промышленные и прочие компании и даже отдельные физические лица (государственные деятели, чиновники различного ранга, в том числе бизнесмены и так далее). Произошла эволюция. В Уставе ООН сохранился тот же самый механизм, но эволюционным путём само содержание санкций изменилось. Сейчас поднимается вопрос о том, возможно ли каким-то образом изменить это положение.

Устав ООН очень скупо раскрывает самые главные вопросы при установлении юридического механизма санкций и их применения. Принимается решение, оно выполняется, предусматривается, что это решение о применении санкций является юридически обоснованным, но само обоснование остаётся на усмотрение Совета Безопасности. То есть члены Совета Безопасности, когда принимают решение, должны этим озаботиться, но никаких требований к юридическому обоснованию не существует. Сегодня у нас в литературе некоторые юристы высказывают мнение, что надо потребовать, чтобы Совет Безопасности обязательно юридически обосновывал своё решение не только ссылкой на главу Устава (обычно он указывает, какая глава или даже иногда статья применяется), но и на какие-то международные договоры и прочее.

Сразу скажем, что в нынешней редакции Устава ООН это положение представляется малоисполнимым. Порядок применения этих санкций, порядок имплементации санкций во внутреннее законодательство до сегодняшнего дня не урегулирован ни Уставом ООН, ни каким-либо другим актом, который мог бы государствам давать такого рода возможность для выполнения соответствующих обязательств по Уставу ООН. Государства сами решают, когда применять те или иные санкции.

В последние годы были такие курьёзные случаи, когда государства голосовали за применение санкций к тем или иным государствам, санкции вводились в действие Советом Безопасности с момента принятия, а государства только через два-три года начинали их имплементировать, издавать внутренние акты.

Это тоже вызывает критику специалистов и юристов «жёсткого направления» утверждающих, что надо всё-таки потребовать, чтобы Совет Безопасности принял какие-то акты, обязывающие государства что-то делать. Но, если опираться на Устав ООН и другие акты, которые регламентируют деятельность Совета, это невозможно. С этим надо согласиться.

Поэтому, когда мы спрашиваем, кто может решить вопрос о том, чтобы прекратить действие той или иной резолюции или установить, что она исчерпана, и меры, принимаемые на её основе, прекращают действие, – это вопрос к самому Совету Безопасности. И как он должен решаться – с участием всех постоянных членов или нет – этот вопрос тоже не урегулирован. Многие предполагают, что раз резолюция принималась всеми обладающими правом вето государствами (не только большинством членов Совета, но и всеми постоянными членами), значит в таком же порядке она должна прекращать своё действие. Но международное право об этом умалчивает. Это презюмируется, но не обязательно это происходит во всех случаях.

Фёдор Лукьянов: Пару лет назад у нас была довольно интенсивная дискуссия о приоритете национального права над международным. В итоге пришли к выводу, что, в общем, это правильный подход. Применительно к решениям Совбеза он может быть использован? То, что в конце концов наше постановление – то, как мы имплементируем эти санкции, – это наше дело и мы не обязаны следовать каким-то указаниям сверху?

Анатолий Капустин: Вопрос и в нашем законодательстве долгое время не был урегулирован. Только с принятием закона «О специальных экономических мерах» предусмотрено и зафиксировано в самом законодательном акте право президента Российской Федерации принимать указы во исполнение решений Совета Безопасности и других аналогичных решений. Когда Россия поддержала ту или иную резолюцию Совета Безопасности, готовятся соответствующие документы для президента, он подписывает указ, которым вводятся в действие эти санкции. В принципе нигде не написано, что мы на 100 процентов все меры, которые прописаны в резолюции Совета Безопасности, должны перечислить во внутригосударственном акте. Этого правила тоже нигде не зафиксировано. Практика показывает, что в одних случаях Российская Федерация просто копировала то, что было в резолюции Совета, а в других – добавляла новые пункты с учётом характера отношений или наших возможностей, а какие-то вообще не упоминала, считая, что в них нет необходимости. Поэтому, с точки зрения России, для того, чтобы прекратить действия санкционного режима, введённого резолюцией Совета Безопасности, достаточно отменить указ президента. Такие случаи были, когда не завершалось действие санкций, но, по мнению России, санкции выполнили свои функции; соответствующие предложения направлялись в Совет Безопасности министерством иностранных дел для объяснения, почему мы такую позицию занимаем.

Применительно к сегодняшнему законодательству, в том числе Конституции, все вспоминают часть 4 статьи 15: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы». Но дополненная статья 79 предусматривает, что в случаях, если обязательные решения, принятые на основе договоров, в которых Российская Федерация участвует в качестве стороны, противоречат Конституции, они не применяются в России. Введён механизм: статья 125 Конституции закрепила соответствующие полномочия Конституционного суда. Внутригосударственный механизм на конституционном и законодательном уровне уже сегодня введён в действие. После принятия Конституции соответствующие положения были внесены практически во все законодательные акты Российской Федерации, которые так или иначе имеют отношение к нашим внешним связям.

Так что у Российской Федерации есть конституционный механизм для принятия этих мер.

Что касается отсутствия соответствующих полномочий или механизма действия в Совете Безопасности, там есть определённые позиции. Я добавлю только следующее. Россия обязана в этом случае просто информировать Совет Безопасности о своих решениях и сохраняет право поставить вопрос в Совете Безопасности о том, что ситуация изменилась: или санкции вообще не действуют (характер их применения показывает, что никакого влияния они не оказывают), или, наоборот, государство изменило своё поведение или произошли иные события, которые делают бессмысленным применение этих мер на основе соответствующей резолюции. Резолюция не будет отменяться, должны быть отменены или приостановлены принятые на её основе меры. Тогда юридический принудительный механизм не будет действовать, он станет достоянием истории.

Что касается российского конституционного механизма контроля верховенства в правовой системе Конституции РФ, то он работает. В случае, если какие-то решения обращены с требованием, что наша страна должна их выполнять, мы можем ввести в действие соответствующие конституционные процедуры и объявить о том, что у нас верховенство Конституции. В международных отношениях – в Декларации саммита 2012 г. – говорится о верховенстве права в международных отношениях. Там предполагается, что все процедуры, которые ограничивают права государств, физических или юридических лиц, включая все органы и Совет Безопасности, должны осуществляться с учётом принципа верховенства права. Пока эта Декларация остаётся идеалом.

Много критики сегодня высказывается в отношении Совета Безопасности. По-прежнему многие резолюции не эффективны, они принимались под давлением той или иной группы государств или даже отдельных государств и не достигают заявленного эффекта. Меры на основе таких резолюций, я думаю, могут приостанавливаться, но для этого (с учётом отсутствия других инструментов) надо возбуждать в Совете Безопасности, может быть, более широкое обсуждение. Есть примеры, когда Генеральная Ассамблея выступала инициатором подобного рода мер. Соответствующие меры могут отменяться. А для России изложение позиции в одностороннем порядке в Совете Безопасности никаких проблем представлять не будет.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 июня 2024 > № 4721504 Анатолий Капустин

Минэнерго: схожие задачи в подготовке кадров для энергетики открывают потенциал для сотрудничества стран БРИКС

Министерство энергетики приняло участие в круглом столе по развитию кадрового потенциала стран БРИКС в условиях энергетического перехода. В рамках совещания, прошедшего в Обнинске, были рассмотрены результаты одноименного исследования, подготовленного экспертами Платформы энергетических исследований БРИКС по инициативе ЮАР.

Согласно проведенному анализу, несмотря на разницу в энергетических балансах стран-участниц объединения, а также различный уровень обеспеченности энергетическими ресурсами, члены БРИКС имеют большое количество аналогичных потребностей в подготовке специалистов и развитии рынка труда.

«Очевидно, что кадровые потребности по энергетическому треку отличаются от страны к стране, но большое количество схожих задач открывает потенциал для наращивания сотрудничества в этом направлении», – сообщила статс-секретарь –заместитель Министра энергетики Анастасия Бондаренко, отметив, что Глава российского энергетического ведомства Сергей Цивилев придает большое значение вопросам подготовки кадров для энергетики.

На развилке: На "Примаковских чтениях" обсудили роль России в мировом контексте

Иван Сысоев

Юбилейный Х форум "Примаковские чтения" открылся сессией, посвященной личности Евгения Максимовича и его идеям, которые в XXI веке актуальны как никогда. 95 лет прошло с момента рождения Евгения Примакова, "великого гражданина России", как назвал его президент Владимир Путин. В приветствии участникам мероприятия глава государства подчеркнул, что на "Примаковских чтениях" поднимаются самые актуальные проблемы мировой политики и экономики, а дискуссии носят по-настоящему откровенный и неформальный характер".

"Это похоже на коллективный мозговой штурм, который всегда поощрял и практиковал Примаков", - отметил Путин. Основная тема юбилейного форума - "Россия в мировом контексте". Более 50 экспертов в области международной безопасности, мировой политики и экономики из 30 стран обсудили российские идеи по формированию на Евразийском континенте системы равной и неделимой безопасности. Именно эта система должна прийти на смену модели евроцентризма и евроатлантизма, заявил, открывая форум, помощник президента России Юрий Ушаков, который указал на необходимость "серьезно задуматься над тем, как обеспечить реальную неделимую безопасность и стабильность на обширном пространстве, охватывающем и западные, и восточные государства, и находящуюся в центре между ними Россию".

В своем выступлении заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев подчеркнул, что мировой контекст радикально изменился, поэтому от экспертов требуется не просто "фотоснимок на фоне происходящего, а выработка стратегической линии поведения". Косачев указал, что происходящее в мире - это слом эпох, сравнимый с тем, что произошел после окончания Второй мировой войны и "холодной войны". Но ни ялтинская ооноцентричная модель, ни "романтическая модель" Парижской хартии 1990 года не смогли положить конец межблоковому противостоянию. "Мы стоим на развилке - жить по принципам "каждый сам за себя" или "все против всех", балансировать на ядерном пороге, - отметил сенатор. - Либо же состоится инклюзивный профессиональный разговор, итогом которого должно стать формирование контуров равной и неделимой безопасности Евразии". По мнению Косачева, будущая модель должна основываться на принципах отсутствия общей идеологии или навязываемых Западом либеральных ценностей, на отсутствии жесткой дисциплины и возможности соблюдения странами своих интересов. Косачев добавил, что не должно быть никакого принуждения, санкций, монополии в интерпретации международного права. Сенатор также выступил с инициативой разработки конвенции о системе мирного урегулирования споров в Евразии. "Это стало бы важным шагом к тому, чтобы страны-континенты решали бы свои проблемы собственными силами, без чужого военного участия и присутствия", - указал он.

Президент ИМЭМО РАН академик Александр Дынкин отметил, что эксперты "Примаковских чтений" неоднократно предупреждали о стратегических просчетах Запада, который решил, что Россия - это "нисходящая держава", что можно пренебрегать ее интересами. "Это результат непонимания баланса сил в XXI веке, - подчеркнул академик. - Запад просчитался в способности изолировать нашу экономику, для него стала сюрпризом ее фантастическая устойчивость". "Сегодня Россия - четвертая экономика мира по паритету покупательной способности, а в топ-5 мировых экономических держав входят три страны БРИКС и ни одной страны из цветущего сада господина Борреля", - отметил Дынкин.

Многие участники мероприятия вспоминали, что именно Примаков всегда продвигал сотрудничество Москвы с Пекином и Дели. Из "стратегического примаковского треугольника" родился БРИКС, который сейчас и представляет страны мирового большинства. Уже более 30 стран выразили желание стать членами объединения, которое ставит своей целью строительство фундамента для нового, более справедливого и равноправного миропорядка. В октябре в Казани состоится первый саммит БРИКС в расширенном формате, и Россия, по словам Юрия Ушакова, в рамках председательства в организации делает все для того, чтобы он был успешным и продуктивным. Свое участие уже подтвердил президент Южноафриканской Республики Сирил Рамафоса. Как сообщил посол ЮАР в Москве Мзувукиле Джефф Макетука, который также принял участие в "Примаковских чтениях", в Казань планирует прибыть очень представительная делегация. А вот премьер Индии Нарендра Моди приедет в Россию уже в июле. Примечательно, что поездка в нашу страну станет для индийского премьера первым международным визитом после того, как Моди вновь, уже в третий раз возглавил правительство после выборов. В ходе "Примаковских чтений" эксперты сошлись во мнении, что форматы БРИКС и БРИКС+ могут стать тем инструментом, который будет способствовать преодолению "кажущихся неразрешимыми узлов геополитических противоречий и глобальной конфронтации".

Не осталась в стороне на форуме и тема конфликта на Украине. Юрий Ушаков подчеркнул, что в мире растет понимание того, что без России урегулировать конфликт просто невозможно. Он указал, что мирные инициативы, озвученные Владимиром Путиным, позволили бы "буквально сразу прекратить военные действия" и перевести противостояние в политико-дипломатическое русло. "Запад нас не слышит и намерен воевать до последнего украинца, - отметил помощник президента. - В отсутствие целевой поддержки Запада, ставшего фактически стороной конфликта, все бы уже прекратилось". Ушаков также подчеркнул, что украинский военный раж, подхлестываемый Западом, принимает чудовищные формы, "как, например, убийство отдыхающих на севастопольском пляже, среди которых были и дети".

Президент поставил задачу по поддержке внешней торговли

Глава государства Владимир Путин поручил правительству оказать российским организациям дополнительные меры поддержки с целью создания устойчивых логистических цепочек и инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности на новых рынках стран Африки, Южной Америки, Юго-Восточной Азии.

В том числе кабмин должен предусмотреть выработку механизмов координации деятельности заинтересованных государственных органов и организаций, сообщает корреспондент Fishnews. Срок исполнения — 1 августа текущего года.

Задача вошла в перечень поручений, которые глава государства дал по итогам пленарного заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей и встречи с членами бюро правления РСПП в апреле.

В Росрыболовстве, комментируя поручение, отметили, что за два последних года РФ расширила географию рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 г. объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тыс. тонн к уровню прошлого года, до 2,5 млн тонн, привели статистику в ведомстве.

По его данным, основные импортеры российской рыбопродукции — Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран — Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР, обратили вниманиие в федеральном агентстве.

Fishnews

Научно-технологическое и образовательное партнёрство России и Африки обсудили на Президиуме РАН

Взаимодействие со странами Африки в научно-технологической и образовательной сферах с учётом реализации стратегии развития России — главная тема заседания Президиума РАН, которое состоялось сегодня, 25 июня, в Александринском дворце.

В собрании приняли участие президент РАН академик Геннадий Красников, вице-президент РАН академик Владислав Панченко, вице-президент РАН академик Николай Макаров, вице-президент РАН академик Степан Калмыков, вице-президент РАН академик Сергей Чернышёв, директор Института Африки РАН член-корреспондент РАН Ирина Абрамова, заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский и другие.

В ходе заседания глава РАН вручил научному руководителю Института физической химии и электрохимии РАН академику Аслану Цивадзе Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени — государственную награду РФ — за большой вклад в развитие отечественной науки, многолетнюю плодотворную деятельность и в связи с 300-летием Российской академии наук.

Научная часть открылась докладом члена-корреспондента РАН Ирины Абрамовой. Директор Института Африки РАН рассказала, что национальные цели стратегического развития России и Африки совпадают по ряду направлений: «Это решение задач достижения собственного суверенитета, безопасности; устойчивое технологическое развитие, основанное на современных технологиях; решение гуманитарных вопросов, то есть повышение уровня жизни населения. В этом смысле наши задачи совпадают».

По словам Ирины Абрамовой, международные эксперты уже окрестили Африку континентом XXI века и новым полюсом мирового развития. «Африка является крупнейшим поставщиком ресурсов, и её роль в мировой экономике резко повышается», — сказала директор ИА РАН и добавила, что в настоящее время у Африки один из самых высоких темпов прироста ВВП — более 4 % к 2030 году. Кроме того, усиливаются позиции Африки как весомого игрока на международных политических и экономических площадках ООН, БРИКС, ОПЕК+, G20 и др.

Докладчик подчеркнула, что основой российской политики в отношении Африки должно стать научно-технологическое и образовательное партнёрство: «Африканское население молодое. Оно нуждается в подготовке квалифицированных кадров, и Россия может оказать огромное содействие африканскому континенту. Что касается технологий — для России открываются, с одной стороны, широкие возможности повышения собственного имиджа, а с другой, рынок для продвижения российских технологических решений».

В качестве приоритетных направлений научно-технологического партнёрства можно выделить энергетику, в том числе ядерную, продовольственную безопасность, сотрудничество в биологии, геологии, медицине, космосе, сферах водоочистки и водоподготовки, ИКТ и искусственного интеллекта, рассказала Ирина Абрамова.

Подготовка квалифицированных специалистов для национальных экономик стран Африки — одна их важнейших задач сотрудничества на гуманитарном треке, считает заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. «Российское образование среди африканской молодёжи пользуется популярностью. В России учатся более 34 тыс. африканцев. Наша задача — увеличить количество иностранных студентов, обучающихся в России, в 1,5 раза — до 500 тыс. чел. Значительная часть из этого количества будет представлена африканскими странами», — отметил Константин Могилевский.

Он добавил, что научно-образовательный трек подкреплён надежной нормативно-правовой базой — в настоящее время со странами Африки девствуют 29 межправительственных соглашений о признании образования, 21 межведомственный меморандум и 25 межправительственных соглашений о сотрудничестве в сфере науки и высшего образования.

Почётный президент Института Африки РАН академик Алексей Васильев рассказал о возможных препятствиях для России в выстраивании отношений со странами Африки. Среди них — геополитический фактор; реальные экономические возможности России; политические риски, связанные с неустойчивостью политической обстановки во многих африканских странах; и цивилизационно-культурные и психологические различия. «Африка — это, люди со своей историей, психологией, общественной структурой. Если на Западе человек — индивидуалист, то в Африке он находится в рамках определённых местных структур, племени, католических или протестантских общин, поэтому ведёт себя соответственно. Вес человека в обществе определяется не только его талантом и способностями, но и местом его клана, общества в социуме. И это нужно учитывать», — подчеркнул академик Алексей Васильев.

Теме российских биологических исследованиях в Африке был посвящён доклад члена-корреспондента РАН Сергея Найденко. В частности, он рассказал о долгосрочном научном проекте РАН в Африке — Эфиопской экспедиции продолжительностью 37 лет. Её основная цель — изучение биологических ресурсов наиболее важных регионов Эфиопии, содействие подготовке национальных специалистов и развитие соответствующей инфраструктуры.

Исследования развивались по четырём основным направлениям: исследование распространения, разнообразия, эволюции и экологии водных организмов и млекопитающих; изучение биологии почвообразующих организмов, разнообразия и распространения наземных беспозвоночных; исследования в области исторической экологии.

К примеру, до работ экспедиции в фауне Эфиопии было отмечено всего 85 видов рыб, теперь ихтиофауна насчитывает более 200 видов. А численность мелких млекопитающих в результате экспедиции возросла с 66 до 102 видов, при этом 24 вида и 1 род были определены как новые для науки, это эндемики страны, рассказал Сергей Найденко.

В области прикладных исследований в рамках экспедиции учёные разработали технологию искусственного воспроизводства ряда промысловых рыб Эфиопии, получения их молоди для восстановления естественных популяций и аквакультуры.

«Эфиопская экспедиция — уникальный долгосрочный проект РАН в Африке, он играет большую роль в развитии агропромышленного комплекса в Эфиопии и подготовке квалифицированных специалистов», — заключил Сергей Найденко.

Сотрудничеству России и Африки в области космоса были посвящены выступления директора Инженерной академии РУДН им. Патриса Лумумбы, председателя секции «Международное научное сотрудничество» Совета РАН по космосу Юрия Разумного и заместителя директора по научной работе Института космических исследований РАН члена-корреспондента РАН Александра Лутовинова.

«Целесообразно и необходимо дальнейшее расширение сотрудничества в области астрономии и космических исследований с Южно-Африканской Республикой», — считает Александр Лутовинов.

В число основных направлений сотрудничества двух стран входят фундаментальные исследования в рамках совместных проектов с Российским научным фондом и Минобрнауки России, поддержка флагманского проекта BRICS-OTN, предназначенного для поиска новых объектов и наблюдения за потенциально опасными объектами и космическим мусором, а также проработка вопроса об использовании территории и ресурсов ЮАР для приёма научных данных с бортов российских космических обсерваторий.

«Ключевое, что может интересовать Российскую академию наук — это связь с космическими аппаратами. В ЮАР уникальное географическое расположение, а также комфортные погодные условия. Это прекрасная возможность для размещения наземных пунктов космической связи, которые могут дополнять российские наземные станции приёма и слежения», — подчеркнул Александр Лутовинов.

Также в заседании Президиума приняли участие представители органов государственной власти — чрезвычайный и полномочный посол РФ в Экваториальной Гвинее Анатолий Башкин и депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ Николай Новичков.

Африка осталась неохваченной интересом со стороны российского бизнеса, считает член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей Андрей Северилов. Ключевой задачей для бизнеса является поиск новых маршрутов и выходов на новые рынки, один из них — страны африканского континента.

«Экономика Африки растёт. Поселение годы развитие транспортных связей осуществляется по двум направлениям — со странами северной Африки — Тунисом, Марокко, Алжиром и Египтом, и странами восточной Африки — налажены морские линии с Танзанией. Та деятельность, которую осуществляет научное сообщество, те саммиты, которые проводятся в последнее время, способствуют развитию экономических отношений и взаимосвязей африканского континента и РФ», — подытожил Андрей Северилов.

В Казани создали Ассоциацию городов стран БРИКС+

Олег Платонов (Казань)

Более 200 мэров и представителей муниципальных объединений из Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, России приехали в Казань, чтобы учредить Ассоциацию городов стран БРИКС+. Для чего нужна эта организация, какую роль в ее становлении сыграла столица Татарстана - в материале корреспондента "РГ".

Создать Ассоциацию городов предложил мэр Казани Ильсур Метшин. По его мнению, это хороший способ обмениваться лучшими практиками.

"Готовя новое блюдо, можно потратить время и продукты в поисках лучшего сочетания. А можно спросить рецепт у хорошей хозяйки. Задачи у мэров городов одни и те же - важно, чтобы ходил общественный транспорт, вывозился мусор, создавались общественные пространства. Каждый из нас имеет за плечами грабли, на которые он уже наступил, и мы можем поделиться опытом, как преодолевать трудности".

Президент России Владимир Путин в обращении к делегатам отметил, что от эффективной работы руководителей органов местного самоуправления во многом зависит стабильное развитие городских агломераций, повышение качества жизни людей и всестороннее укрепление потенциала государств. Поэтому новая Ассоциация поспособствует укреплению связей государств - участников БРИКС и их партнеров.

Событие в Казани привлекло внимание стран, которые на данный момент не входят в БРИКС. Живой пример - Аргентина.

"24 августа прошлого года в Йоханнесбурге было согласовано решение о вступлении нашей страны в ассоциацию БРИКС, - говорит мэр Морено Хуан Хавьер Уиллипан, приехавший в Казань для участия в собрании. - Однако новый избранный президент страны Хавьер Милей осенью решил, что политика государства изменилась и Аргентина повременит со вступлением в организацию. Это решение не было поддержано многими мэрами городов страны. Мы хотим работать совместно и реализовывать опыт, которым будут делиться муниципальные власти со всего мира".

В итоге в Казань помимо стран, которые входят в БРИКС, приехали лидеры из городов Чили, Индонезии, Объединенных Арабских Эмиратов, Беларуси и других - всего из 20 стран. В общей сложности муниципальные власти представляют интересы 2,6 миллиарда человек на планете.

На первом собрании Ассоциации решили, что центральный офис будет находиться в Дубае, поскольку это удобный хаб для передвижения между Африкой, Азией, Латинской Америкой и Россией. Исполнительная дирекция - в Казани. На момент становления организации ее председателем избрали мэра Казани Ильсура Метшина.

"Это наиболее простая форма признания за инициативу создания нашего объединения, - признался исполнительный директор Бразильской ассоциации муниципалитетов Эдуардо Тадеу Перейра. - Мы в Бразилии очень довольны, что познакомились с Казанью. И прекрасно понимаем, какая работа должна быть проделана, чтобы наши города были такими же комфортными". Представитель Бразилии уже пригласил участников на следующее заседание в свою страну.

По словам самих участников, Ассоциация могла бы принять участие в решении глобальных проблем, начиная от потепления и продовольственного кризиса, заканчивая переработкой мусора.

На форум, к сожалению, не смогли приехать несколько представителей Латинской Америки, поскольку города пострадали из-за наводнения, и ликвидируются их последствия.

"У нас есть свое колоссальное наследие и богатый опыт в решении актуальных урбанистических проблем. И сегодня пришло время для более активного взаимодействия, налаживания экономических, культурных и научных связей для взаимного обогащения, развития", - отметил глава Казани.

Тут же посыпались различные предложения каким образом можно было бы поделиться опытом муниципалитетов. Заместитель председателя минского городского исполкома Надежда Лазаревич отметила, что Беларусь славится качеством продуктов питания, и поэтому на ее территории можно было бы устроить гастрономический форум кухонь стран БРИКС +.

Еще одним проектом стал презентованный мэром Казани портал Sharedcity. На англоязычной онлайн-площадке собраны практики 104 городов, представляющих 34 страны мира. В ближайшее время сайт переведут на все языки государств, входящих в БРИКС.

Организаторы предложили участникам сформировать библиотеку городов стран БРИКС+, предложив привезти любимые книги своей страны. Она со временем могла бы стать одним из крупнейших в мире хранилищ знаний о многообразии культур. Передача книг для новой библиотеки состоялась на следующий день на территории "Казанской ярмарки". К примеру, представители Эфиопии передали книгу стихов Александра Пушкина. Рядом с будущей библиотекой мэры с трех континентов высадили Аллею дружбы.

Ильсур Метшин выступил с инициативой в будущем создать центр креативной экономики, включающий в себя международный университет, кампус креативных индустрий, а также креативный квартал с рабочими пространствами, музейными и арт-объектами. Этот проект позволит интегрировать лучшие международные практики и технологии, простимулирует развитие инноваций и качество жизни.

Итоги съезда РСПП: Владимир Путин дал ряд поручений по развитию рыбной отрасли

Президент России Владимир Путин дал поручения, которые поддержат развитие рыбохозяйственного комплекса страны, в том числе будут способствовать росту экспорта рыбной продукции и повышению уровня подготовки кадров для отрасли. Обсуждение этих важных тем состоялось на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 24 июня.

Правительство РФ до 1 августа 2024 года должно предоставить предложения.

Поручено:

– рассмотреть возможность снижения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды рыбной продукции при условии реализации такой продукции в необходимом объеме на внутреннем рынке.

В октябре 2023 года для обеспечения спроса внутреннего рынка были введены гибкие экспортные пошлины на некоторые товары, в том числе на рыбу. Размер пошлин устанавливается с учетом курса рубля. Для бизнеса многих компаний экспортные пошлины стали обременительными, некоторые проекты были приостановлены.

– проработать дополнительные меры поддержки по созданию устойчивых логистических цепочек и инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности на новых рынках стран Африки, Южной Америки, Юго-Восточной Азии. Необходимо предусмотреть механизм координации деятельности заинтересованных государственных органов и организаций. Эти меры направлены на увеличение товарооборота с дружественными странами и развитие новых партнерских отношений.

За два последних года расширена география рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 года объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тысяч до 2,5 млн тонн (+9%, 2022 – 2,3 млн т).

Основные импортеры российской рыбной продукции: Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран: Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

– подготовить предложения о комплексном развитии образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по специальностям в сферах рыболовства и аквакультуры.

Подготовка квалифицированных специалистов и формирование кадрового потенциала – один из приоритетов рыбохозяйственного комплекса России.

Образовательный комплекс Росрыболовства включает в себя 5 образовательных организаций высшего образования, 8 филиалов и 3 обособленных структурных подразделения.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Рост экономики будет сопровождаться улучшением экологии и качества жизни

Евгения Носкова

Технологии устойчивого развития и экология стали важной составляющей тематической повестки Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), который прошел в июне в Северной столице. Российские и международные эксперты обсудили расширение несырьевого экспорта, перспективы искусственного интеллекта в здравоохранении, экологические проекты в городах и даже то, какую роль в устойчивом развитии играет еда.

Один из результатов форума - более тысячи подписанных соглашений на общую сумму 6,5 триллиона рублей. Конечно, среди них есть и договоренности, направленные на развитие "зеленых" технологий. Например, проекты модернизации тепловой генерации на Дальнем Востоке, развитие систем прогнозирования и оценки климатических рисков, инвестпроекты, направленные на снижение вредного воздействия на окружающую среду и сохранение биоразнообразия. Также подписано соглашение о развитии национального рынка "зеленых" сертификатов - документов, подтверждающих, что энергия произведена на объектах возобновляемой или низкоуглеродной энергетики. Такие сертификаты позволяют бизнесу снижать углеродный след.

К слову, сам Петербургский международный экономический форум стал крупнейшим углеродно-нейтральным деловым мероприятием в России с подтвержденной международной верификацией. Дело в том, что весь его углеродный след - 5304 тонны СО2-эквивалента - был полностью компенсирован за счет климатического проекта.

Во всем мире сегодня нарастает дефицит ресурсов, а их стоимость увеличивается из-за изменения цепочек поставок, эти факторы негативно влияют на экологическую обстановку, отметили участники сессии, посвященной международному экологическому сотрудничеству. Кроме того, климатическая повестка сильно политизируется, подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. По его словам, есть попытки принудить страны использовать конкретные технологии, отсутствует технологический нейтралитет.

Несмотря на это, развиваются и эффективные, работающие решения. Среди них - стратегия циркулярности, направленная на минимизацию отходов и сокращение нагрузки на природу через формирование между предприятиями индустриальных снабженческих цепочек. Это так называемая экономика замкнутого цикла, которая предполагает возвращение ресурсов, извлеченных при утилизации отходов, в хозяйственный оборот. Пример циркулярности привел директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации "Росатом" Андрей Лебедев - фабрики в Калининградской и Московской областях будут производить аккумуляторы, а специализированный экотехнопарк в Нижегородской области будет их перерабатывать. "Фактически мы создаем вторичное сырье для повторного использования в различных отраслях народного хозяйства", - сказал он.

В рамках федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности" нацпроекта "Экология" и реформы обращения с опасными отходами госкорпорация создала цифровую платформу ФГИС ОПВК, объединившую в рамках "единого окна" более 90 процентов участников рынка. Также ведется работа по созданию на территории России семи экотехнопарков. Два из них будут введены в эксплуатацию до конца 2024 года. Это универсальные производственно-технические комплексы.

"Циркулярность будет определять конкурентоспособность нашей страны и производителей, а также давать побочный, но не менее важный эффект - улучшение экологической ситуации, - уверен Александр Двойных. - Необходимо изучить лучшие мировые практики, при этом важно отметить, что технологии и отечественный опыт уже дают серьезные результаты".

Он добавил, что проблема ресурсодефицита в России стоит не так остро, как в целом в мире, однако все равно необходимо искать эффективные решения.

Отдельно на форуме обсуждалась утилизация отходов электронного и электрического оборудования (ОЭЭО). С прошлого года здесь заработали новые правила. Глубина утилизации должна быть на уровне 85 процентов, а утилизаторы должны иметь необходимые мощности и систему весового контроля. Такая работа ведется в рамках совершенствования института расширенной ответственности производителей.

"Еще одним шагом к обновлению системы сбора и утилизации электроники, отходы которой являются многокомпонентными и требуют тщательного подхода, станет соглашение с Подмосковьем и "Акрон Холдингом". Будем работать над созданием сети пунктов сбора ОЭЭО", - рассказал генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев.

На территории Московской области планируется развивать сеть пунктов приема вторичного сырья и сбора ОЭЭО - экобоксы, экотакси, мегабак и др.

Значительное влияние на окружающую среду оказывают крупные мегаполисы - они вносят основной вклад в экономический рост, а значит, интенсивно потребляют ресурсы и сохраняют высокий уровень выбросов. Большое значение приобретает эффективное управление экологическими проектами в городах, формирование более устойчивых и экологически ответственных моделей развития. При этом отношение стран к этой теме разное - часть уже создали свою систему торговли углеродными единицами, а Китай "получил рыночную власть в сфере зеленых технологий", отметил член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев. В Бразилии сосредоточились на биотопливе, в ЮАР переходят с угля на другие энергоносители, но проблема частых отключений электроэнергии в стране сохраняется. Поэтому эксперты подчеркивают, что любая трансформация должна проходить без перекосов в экономике и без шоковых сценариев. А также должна быть направлена на улучшение качества жизни людей.

"Экологический фактор, фактор большого количества выбросов не может игнорироваться при оценке качества жизни. Во всех ключевых городских проектах мы достигаем эффекта по снижению выбросов", - отметила заместитель мэра Москвы, руководитель департамента экономической политики и развития города Мария Багреева.

Жизнь в мегаполисе связана не только с воздействием выбросов - улучшение качества жизни невозможно без отказа от вредных привычек. И эту тему тоже обсуждали на ПМЭФ. По словам экспертов, для российского общества все еще характерна низкая приверженность здоровому образу жизни. Так, опрос ВЦИОМ показал, что 33 процента населения курит. Данные минздрава говорят о том, что 11 процентов населения страдает от ожирения и столько же злоупотребляют солью.

"По нашим данным, половина онкологических больных продолжает курить, несмотря на то что именно это явилось причиной заболевания. Только каждый пятый пациент привержен хоть каким-то принципам здорового образа жизни", - рассказал директор ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н. Н. Петрова" Министерства здравоохранения РФ Алексей Беляев.

А директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович подчеркнула, что на факторах риска страна теряет не только продуктивность, но и конкретные жизни. "Ровно поэтому смертность в России в активных трудоспособных возрастах в разы больше, чем смертность во многих развитых и даже развивающихся странах", - добавила эксперт. Она призвала уходить от бинарного мышления ("либо все, либо ничего") и применять гибкие регуляторные меры в борьбе с вредными привычками.

"Мы можем жестко ограничивать доступ к вредным продуктам для юного населения и более гибко, с учетом особенностей восприятия, психологической доступности информации, ценности жизненной, мы можем регулировать методы снижения вреда от важнейших аддикций. А эти аддикции, если говорить об экономике, съедают почти четыре процента ВВП", - сказала Лариса Попович.

В то же время в поведении россиян есть и позитивные изменения: при выборе продуктов питания потребитель стал более капризным, теперь он чаще обращает внимание на этикетки и состав, рассказали участники сессии, посвященной роли еды в устойчивом развитии. Людям важно, чтобы состав продуктов был натуральным, без Е-добавок.

Россия уделяет значительное внимание качеству и безопасности пищевых продуктов, заверила руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова.

Как напомнила сенатор Юлия Лазуткина, президент России Владимир Путин поручил расширить производственную базу специализированной пищевой продукции, в том числе для детей раннего возраста. Помимо государства, в этой работе принимают участие научные институты. В частности, по словам заведующего отделом гигиены питания Федерального научного центра гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана Андрея Сетко, были созданы два специализированных пищевых продукта профилактического питания, обогащенных необходимыми нутриентами.

"Родители детей, которые участвовали в этом курсе биопрофилактики, сказали, что ребенок от момента введения этого продукта - шесть или семь месяцев - ни разу не болел. Этот посыл ведет нас в нужном направлении и подтверждает наши научные гипотезы, что мы должны компенсировать проблемы с учетом регионального компонента", - подытожил специалист.

ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ СО СТРАНАМИ БРИКС ВЫРОС НА 70%

Пассажиропоток отечественных авиакомпаний между Россией и странами БРИКС в прошлом году вырос на 70% к уровню 2022 года и составил почти 2,4 млн человек. Это следует из презентации руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, с которой он выступил в пятницу, 21 июня, на пленарной сессии «Перспективы туристического сотрудничества стран БРИКС в новых реалиях» в рамках Туристического форума БРИКС в Москве.

По словам главы агентства, авиасообщение между Россией и странами БРИКС, несмотря на внешнее санкционное давление против отечественной гражданской авиации, растет значительными темпами и возвращается к уровню допандемийных показателей.

«Сейчас авиационное сообщение России осуществляется с 37 иностранными государствами. Объем перевозок пассажиров со странами БРИКС в 2023 году составил 10% от общего объема перевезенных пассажиров по международным направлениям», — сообщил Дмитрий Ядров.

Одним из основных факторов развития международного туризма является наличие прямого авиасообщения между странами. Сейчас оно осуществляется с шестью странами БРИКС: Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Эфиопия.

Быстрее всего у российских авиакомпаний растет пассажиропоток на китайском направлении: по итогам прошлого года он вырос в 12 раз к уровню 2022 года. Рейсы между странами выполняют восемь авиакомпаний с каждой стороны. Полеты осуществляются по 31 маршруту с общей частотой 162 рейса в неделю.

На втором месте — Индия. Рост пассажиропотока отечественных перевозчиков — почти в пять раз. Пока между двумя странами летает только «Аэрофлот»: по маршруту Москва—Дели с частотой восемь раз в неделю.

93% составил рост пассажиропотока с ОАЭ. С российской стороны летают восемь авиакомпаний, с эмиратской — пять. Сейчас они выполняют полеты по 17 маршрутам с частотой 185 рейсов в неделю.

На 18,3% увеличился пассажиропоток у российских авиакомпаний на иранском направлении. Сейчас регулярное авиасообщение между двумя странами есть по маршрутам Москва—Тегеран и Санкт-Петербург—Тегеран с общей частотой девять рейсов в неделю. С российской стороны летают два перевозчика, с иранской — один. Еще три перевозчика из Ирана выполняют из Тегерана чартерные рейсы в Москву, Санкт-Петербург и Сочи.

Меньше всего, на 4,5%, у отечественных перевозчиков вырос пассажиропоток на египетском направлении. Авиасообщение между двумя странами есть по 23 маршрутам с общей частотой 126 рейсов в неделю. С российской стороны регулярные и чартерные рейсы в «страну пирамид» выполняют пять перевозчиков, с египетской — три.

Между Эфиопией и Россией, по маршруту Аддис-Абеба-Москва, с частотой четыре раза в неделю летает только Ethiopian Airlines. Росавиация готова оказать содействие при заинтересованности этого перевозчика летать в другие российские города. «Мы работаем с авиационными властями, Минэкономразвития и МИДом над развитием авиасообщения с Индией, Ираном и Эфиопией. Мы наблюдаем рост перевозок в эти страны», — отметил Дмитрий Ядров.

С Бразилией и ЮАР стабильного пассажиропотока нет, поэтому выполнение рейсов в эти страны российские авиакомпании пока считают экономически нецелесообразными. При этом Росавиация готова оперативно рассмотреть заявки бразильских и южно-африканских перевозчиков при их заинтересованности выполнять полеты в Россию.

«Росавиация готова к различным формам взаимодействия с авиакомпаниями и авиационными властями стран-участниц БРИКС для дальнейшего развития как внутреннего, так и международного туризма. В России есть, куда летать, и есть, что посмотреть. Поэтому всех приглашаем», — заключил Дмитрий Ядров.

Статистика пассажиропотока российских авиакомпаний со странами БРИКС

Искусство цивилизации

О многополярной модели в рамках БРИКС

Александр Дугин

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось немало встреч, дискуссий, лекций. Член Изборского клуба, философ Александр Дугин высказал своё мнение на сессии "Культурная основа БРИКС. Сможет ли БРИКС стать новым культурным рынком?"

Осознание того, что́ из себя в нынешней ситуации в мире представляет БРИКС, какую роль играет и призван играть, может прийти через переосмысление той ситуации, в которой находится человечество. Начиная с девяностых годов прошлого века, а может, ещё раньше, процесс глобализации представлял собой однополярную модель. То есть глобалистский, либеральный Запад сказал: наша цивилизация является носителем уникальных культурных ценностей. Если вы хотите развиваться, то должны стать такими, как мы, в технологиях, в политике, в экономике, в культуре, в дипломатии, в образовании. Будьте как мы, и у нас будет единое человечество — one world. А one world, единый мир, — это глобальный Запад, который распространяет свои идеологические постмодернистские критерии на всё человечество. "Ну и давайте объединяться на этой основе", — говорят нам и продолжают настаивать на этом.

Но постепенно мы видим, что помимо глобального Запада всплывают другие суверенные субъекты. Это предвидел американский политолог Сэмюэл Хантингтон, который сказал, что произойдёт столкновение цивилизаций. Мы совершаем большую ошибку, когда, читая Хантингтона, обращаем внимание именно на первое слово, акцентируем внимание на нём — the clash — столкновение. А надо обращать внимание на второе — civilizations.

Почему Хантингтон, будучи реалистом международных отношений, подчёркивает the clash, говорит о вероятности этого? Потому что реализм в международных отношениях основан на абсолютном суверенитете, который допускает возможность войны, поскольку нет никакой надсуверенной инстанции. Для любого реалиста международных отношений мыслить в категориях столкновений или возможности военных конфликтов — это нечто естественное. Но самая новизна Сэмюеля Хантингтона не в этом. А в том, что он говорит: новыми субъектами миропорядка становятся цивилизации, то есть культуры.

Этот многополярный мир, состоящий из различных субъектов, из различных цивилизаций и культур, создаётся на наших глазах. И это уже не теория, это практика, и БРИКС является фундаментальным движением в сторону институционализации этого многополярного мира. И по сути БРИКС — это уже многополярный мир в его институциональном воплощении. Но участники БРИКС — это не столько государства, сколько великие цивилизации, которые включают в себя самые разные страны. Например, Акханд Бхарат — название Индии, аутентичное индийское слово — Великая Индия, это не только Индия как национальное государство. Акханд Бхарат — это огромная культура, под влиянием которой находятся многие страны и многие народы.

Тянься — идея китайской цивилизации. Китайская культура — это тоже больше, чем Китай, это Поднебесная. Это Китай и огромная территория, находящаяся под его влиянием. И это культура. А культурный код важнее, чем государство. Россия — больше чем Россия. Русский Мир — это не Российская Федерация, точно так же, как Акханд Бхарат — это не только Индия, Тянься — это не только Китайская Народная Республика, это шире — цивилизации. Китай, Индия, Россия — это государства-цивилизации.

Исламский мир представляет собой много государств. Там есть шииты, сунниты, есть секулярные светские режимы, как режим Эрдогана, а есть жёстко религиозные — но это одна цивилизация, один полюс.

Африка — это континент будущего, который возвращается к своей судьбе. Африка заходит на виток глубинной деколонизации, ища свои культурные корни, не следуя за Западом, двигаясь собственным путём. Африка открывает свою идентичность, а это — её культура. Африка присутствует в БРИКС двумя своими мощными центрами — Южной Африкой и Эфиопией. Эфиопия — это единственная африканская страна, которая никогда не была покорена или колонизирована, это символ свободной Африки. Южно-Африканская Республика — это символ борьбы против колонизации, ожесточённой и успешной, победоносной борьбы с расизмом и колониализмом. И конечно, есть страны Западной Африки, где наблюдается расцвет культуры, расцвет африканской идентичности, африканской традиции, корни которой уходят в Египет, в ещё более древние эпохи.

Латинская Америка представлена в БРИКС Бразилией. Входила Аргентина, время вступить Мексике, другим латиноамериканским странам.

То есть БРИКС состоит из культур, БРИКС и есть диалог культур, это совершенно новая многополярная модель, где нет Запада. Конечно, если Запад одумается, вернётся к своим культурным корням, он может стать участником этого диалога культур. Но пока он — вне игры, потому что настаивает на том, что никаких культур и цивилизаций нет, а есть только одна — западная — цивилизация, и что она является единственной.

Страны БРИКС оппонируют этой гегемонии, оппонируют такому расистскому колониальному подходу. Важно то, что БРИКС — это единство различных, а не замена одного гегемона на другого.

Конечно, существуют противоречия, например, между исламским миром и Индией, между китайской моделью и исламской моделью, между Индией и Китаем… Россия как православная евразийская цивилизация — это ещё одна система ценностей. Но при всех противоречиях нас объединяет то, что все мы строим свои цивилизации на основе традиционных ценностей. А Запад навязывает нам нетрадиционные, антитрадиционные ценности. И не только навязывает, но считает, что они должны быть единственными.

Представители Запада уверены, что только там, где есть что-то похожее на глобалистский Запад, — там прогресс, цивилизация. А всё остальное — вне этого. И самое главное послание стран БРИКС, культурная основа БРИКС — это диалог, это уметь понимать другого. Это философия нашего культурного диалога.

А как Запад понимает "другого"? Запад говорит: другой — это я, будьте такими, как мы. Какой бы цвет кожи у вас ни был, какой бы страна происхождения ни была, если вы за отмену полов, если вы придерживаетесь наших либерально-индивидуалистической системы ценностей рыночной экономики и парламентской демократии — тогда мы вас признаём. Но при этом вы будете заняты догоняющим развитием, хотя никогда не догоните. Однако мы будем вам помогать догонять: поставлять вам на ваши нетрадиционные парады добровольцев из наших стран и всё в этом роде. То есть будем подтягивать вас к себе, и тогда снимем проблему "другого". А если "другой" не хочет становиться таким, как мы, то мы объявляем ему войну. Мы объявляем войну Газе, объявляем войну России на Украине, объявляем войну Китаю с его стремлением к объединению с Тайванем. Мы объявляем войну тем, кто не согласен с нами. Это проблема "другого".

А БРИКС должна предложить совершенно иную систему взаимодействия: "другой" — это не такой, как я. Мы, русские, имеем большой опыт империи, мы сильное государство, но в рамках многополярного мира не говорим: становитесь, как мы, принимайте православную веру, будьте евразийцами, читайте наши книги. Нет, хотите — читайте книги, принимайте веру, не хотите — не читайте, не принимайте. Мы уважаем культурную идентичность всех наших партнёров! Включая Запад! И если Запад останется при своём, мы скажем: хорошо, если вам так нравится — это ваш выбор, мы вас не трогаем. Только к нам с этим не приходите, оставьте человечество в покое. Наше предложение Западу — оставить человечество в покое!

Но Запад не может этого сделать, потому что он не знает, что такое "другой". Его понимание другого сводится к абсолютно расистской гегемонистской парадигме. Причём, вопреки лучшим умам Запада: американская антропология Франца Боаса предлагала принять другого как другого, как иного. Европейская культура знает, что такое другой. А вот современная глобалистская либеральная элита отказывается от этого глубокого гуманистического наследия, западного в том числе. Они предают свои собственные корни, поэтому они стали cancel culture — культурой отмены. Они стали уничтожать культурные особенности, корни своей собственной цивилизации.

Но альтернативный Запад может участвовать в нашей культурной основе. Да, до включения в БРИКС ещё далеко, но в принципе БРИКС — это именно начало структуры того искреннего, демократичного, честного диалога, в котором могли бы принимать участие в рамках проектов БРИКС представители абсолютно всех обществ, стран и государств. Но не путём утраты своей идентичности, а с сохранением собственных культурных особенностей. И если говорить о совместном культурном проекте, будут это фильмы или другие проекты, в которых участвуют представители разных цивилизаций, важно, чтобы они были маркированы своими цивилизациями, чтобы они приходили в общий кинопроект, например, с традициями русского кинематографа, индийского Болливуда, африканского Нолливуда. Мы должны нести в наш диалог строго маркированную, различную идентичность, не смешивающуюся, но постоянно готовую к взаимообмену. Именно такой подход культурной платформы БРИКС представляется наиболее плодотворным. Это не объединение против, это не объединение вокруг какой-то одной-единственной универсальной культурной модели. Это равноправный и равновесный, по-настоящему демократический, по-настоящему гуманный диалог цивилизаций и культур.

Многие проекты в БРИКС пробуксовывают, к сожалению. Например, общая валюта, банк БРИКС, но это как раз потому, что не открыты каналы культурного взаимопонимания, и диалог между нашими цивилизациями, а не только странами, ещё не приобрёл глубинного культурного измерения.

Петербургский экономический форум не случайно посвящён многополярности. Наша задача, послушав всех, открыть, обосновать, разработать, наметить континент культурного сотрудничества. Я бы не назвал это рынком, я бы сказал — это дар, экономика дара, как у Марселя Мосса. Мы, русские люди, не любим обмен. Мы любим дар, подарить, одарить кого-то. У нас отношение к гостю, другу — это искренняя отдача. И эта культурная основа экономики дара в рамках большого человечества покажет пример по-настоящему гуманного, по-настоящему сердечного отношения друг к другу не через вражду, а через любовь.

Чтобы отстоять эти принципы, необходимо преодолеть большой путь. В конечном итоге задача, миссия БРИКС — это культурное освобождение. Мы не можем смотреть, как наши братья страдают под игом глобалистских элит. Мы никоим образом не враги западной культуры. Враг западной культуры — это тот, кто сегодня руководит Западом, потому что как раз он отменяет культуру.

Перед БРИКС стоит огромная задача глубинной деколонизации сознания. Только на этом свободном и суверенном признании собственных суверенных ценностей мы можем построить наше будущее.

Путинский нажим

заявление российского лидера и реакция Запада

Николай Сорокин

Россия готова к мирным переговорам, но для их начала Украина должна полностью вывести свои войска с территории новых российских регионов. Об этом заявил Владимир Путин на встрече с руководством российского МИДа.

Глава государства сделал для мирового сообщества, и особенно для швейцарских "миротворцев", предельно ясное заявление об условиях, на которых Россия пойдёт на переговоры о заключении мирного договора с Украиной. Первым из них Путин назвал полный вывод украинских войск с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в их административных границах, а не по линии фронта, как предлагали некоторые западные политики.

"Причём, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах тех административных границ, которые существовали в момент их вхождения в Украину", — заявил Путин, добавив, что боевые действия прекратятся сразу же, как только Украина выполнит это условие, а также официально откажется от вступления в НАТО.

"Путин подчеркнул, что Россия сегодня делает ещё одно реальное мирное предложение, если Запад и Украина его не примут, то вина за дальнейшее кровопролитие ложится полностью на них. В дальнейшем условия мира будут уже другими", — сообщает агентство ТАСС.

Помимо этого, президент России не просто поставил под сомнение, а фактически дезавуировал легитимность Зеленского. Украинский лидер Владимир Зеленский не тот человек, с которым можно письменно фиксировать договорённости по Украине, юридически это будет нелегитимно, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналисту Павлу Зарубину для программы "Москва. Кремль. Путин". Единственная легитимная власть сегодня — это руководство Верховной Рады, чьи полномочия по украинской Конституции автоматически продлеваются в случае военного положения. Таким образом, переговоры сегодня возможны исключительно с Русланом Стефанчуком либо его официальными представителями.

Итак, что можно сказать по поводу озвученного президентом набора усло­вий заключения мира с Украиной? Большинство западных аналитиков назвали их "империалистическими", "смехотворными" и "неприемлемыми". Ллойд Остин, проходящий в нашей картотеке под кличкой Чунго-Чанго, заявил, что Россия не может ничего диктовать Украине (почему это, кстати?). Олаф Шольц заявил, что Украине нужен "справедливый и честный" мир, а со стороны России предложение было сделано якобы "не всерьёз" и не сможет работать. В то же время Шольц хочет присутствия Москвы на будущих конференциях по Украине. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что предложение Путина свидетельствует не о доброй воле, а о желании России "достичь военных целей". "То есть это не мирное предложение, а предложение, предполагающее ещё большую оккупацию", — сказал Столтенберг.

На самом деле со стороны России предложение сделано всерьёз, и это самый мягкий вариант мирного соглашения, который вообще можно представить в сложившейся обстановке. На Западе должны отдавать себе отчёт: Украина уже два с половиной года получает полновесную военную и финансовую помощь ведущих капиталистических стран мира. Последние полтора месяца эта помощь запредельна, по некоторым оценкам, 1/3 ВПК США сегодня работает на Украину.

При этом российская армия пусть и не быстро, но наступает практически по всей линии боевого соприкосновения, не привлекая до сих пор особых резервов, которых, по оценкам Института изучения войны им. Вики Нуланд, собрано в прилегающих регионах не менее 700 тысяч солдат и офицеров. Никаких шансов изменить ситуацию, несмотря на ежедневные многочисленные контр­атаки, у ВСУ нет и не будет. Вмешательство нескольких десятков устаревших западных самолётов лишь добавит хлопот русской ПВО, но ни в коей мере не сможет повлиять на ход боевых действий. В целом всё уже ясно.

Американцы, в частности, в лице Салливана, утверждают, что Украина будет готова к переговорам только после нанесения хотя бы частного локального поражения ВС РФ на поле боя; этот частный успех необходим для того, чтобы вести переговоры с Россией с более сильных и геополитически масштабных позиций. Об этом Салливан вслух, не стесняясь, заявил на недавнем брифинге в Белом доме. Советник президента США по национальной безопасности своим пребывающим в волшебных кокаиновых иллюзиях либо просто извращённым мозгом не в состоянии понять, что это не игра, что никто не уступит ВСУ ни пяди земли, что здесь идёт настоящая полномасштабная война, главное сражение 2024 года.

И поэтому все рассказы насчёт гипотетических побед смехотворны. Прежняя "перемога" Украины осени 2022 года объяснялась исключительно 10-кратным превосходством в солдатах и нашей недооценкой способностей Украины к мобилизации и Запада к снабжению её современным оружием, но всё это давно в прошлом. Больше никаких "перемог" не будет.

Поэтому предложения Путина Украине — самые мягкие, они фактически отторгают от Неньки то, что уже и так давно является частью России, плюс несколько районов Донецкой, Запорожской и Херсонской областей (которые к нам и так вскоре перейдут), требуют лишь нейтрального статуса, позволяют иметь небольшую армию и настаивают на денацификации.

Если бы украинское руководство согласилось на эти предложения, то оно сохранило бы второй по политическому и первый по экономическому и научно-техническому значению город Харьков и окружающую его большую Харьковскую область. Оно оставило бы в составе своей страны третий по политическому и первый по торговому и геоэкономическому значению город-порт Одессу и прилегающую к ней Одесскую область, не говоря уже о порте Николаев. Украина была бы спасена как субъект международного права и перспективное европейское государство с хорошими возможностями для бурных инвестиций и стремительного развития. Путин же ясно дал понять: больше такого предложения не будет, в дальнейшем условия мира будут уже совсем другими.

Какими они станут примерно к концу осени, понять нетрудно.

Россия вынуждена отодвигать линию фронта на харьковском направлении, чтобы снизить террористические атаки на Белгород. Об этом 14 июня заявил Путин.

"Действовать нужно аккуратно, постепенно. Но если противник будет продолжать делать то, что он делал до сих пор, мы тогда задумаемся, как действовать дальше, чтобы обезопасить наши населённые пункты", — сказал он на встрече с участниками программы "Время героев". При этом глава государства указал, что глубина в 10–17 км не лишает противника возможности наносить удары более дальнобойными средствами поражения.

Активными действиями подразделений группировки войск "Запад" освобождены населённые пункты Артёмовка Луганской Народной Республики и Тимковка Харьковской области.

При этом поступают противоречивые сообщения насчёт Агрегатного завода — главного предприятия Волчанска. По некоторым данным, он осво­бождён, по другим — бои ещё продолжаются.

Группировка ВСУ в городе Часов Яр пытается избежать окружения. Российские подразделения, действующие на донецком направлении, в ходе своего активного продвижения в районе города Часов Яр создали реальную угрозу окружения украинской группировки в этом укрепрайоне.

В связи с этим военное командование киевского режима предпринимает экстренные меры, чтобы этого не допустить. В частности, ведутся работы по укреплению флангов группировки ВСУ на севере и юге от населённого пункта.

Началось какое-то движение на границе России и Сумской области. Резко усилилось артиллерийское воздействие против ВСУ на Херсонщине.

Кстати, пока пропаганда киевского режима трубит на всех углах о несгибаемости героических "захисников" на фронте и пытается поддержать среди населения веру в скорую "перемогу", в самих войсках растут пессимистические настроения. Причём это касается не только насильно мобилизованных, которых сейчас пачками кидают на убой без должной подготовки. В медиапространство, несмотря на цензуру, просачиваются жалобы и от представителей "элитных" подразделений ВСУ.

Очередным тому свидетельством стало заявление командира второго штурмового батальона 3-й отдельной штурмовой бригады Нацгвардии Украины Дмитро Кухарчука, которое опубликовали 15 июня украинские телеграм-каналы. "Сегодня нет таких прорывов, какие были раньше. Дальше будет только хуже. Сейчас мы проиграем эту войну. Потеряем территории. Потеряем лучших людей", — сетует Кухарчук. В нынешних и предстоящих "зрадах" он винит киевское руководство и лично Зеленского, который "кормит обещаниями, что война вот-вот закончится", причём победоносно. Однако украинские комбаты, вполне себе нацисты, уже давно не верят в такое. Кухарчук поясняет, что на передовой всё зависит от "мотивации" боевиков. А мотивация, по его же словам, всё ниже и ниже.

Именно поэтому в кулуарах "форума мира" в Швейцарии вовсю обсуждают мирные предложения Владимира Путина.

"Вчера на конференции в Швейцарии все кулуарно обсуждали "мирный план Путина" и возможность компромиссов. Кулуарно никто всерьёз не обсуждал "мирный план Зеленского", понимая, что он не имеет веса, как и сам Зе", — пишет украинский телеграм-канал "Легитимный".

Многие приехали в Швейцарию, чтобы лично обсудить "план Путина" и варианты торга, но публично продолжали исполнять роли в "постановке" для СМИ и "общественности". И это главное, чем они там занимаются. Потому что всем ясно: в тысячный раз рассказывать про "мирный план" Зеленского, к реализации которого нет ни сил, ни средств, ни минимальных инструментов, — совершенно бессмысленно. А план Путина наполнен жизненной силой и прекрасен для Украины. Но есть одно "но", и это "но" никогда не позволит западному сообществу согласиться на такой мир с Россией. Украина, как, наверное, все понимают, если бы её оставили в покое и дали возможность самостоятельно принимать решения, немедленно согласилась бы на него, как она уже сделала это в 2022 году в Стамбуле.

Дело в том, что не для того американские глобалисты нагнетали это противостояние и развязывали кровавую бойню, чтобы вот так просто согласиться на мир с официальным признанием юго-востока Украины за Россией. У США свои цели, никак не совпадающие с официально декларируемыми целями "свободного Запада". Задача максимум — навязать России военное поражение, заставить её отступить, после чего поучаствовать в неизбежной гражданской войне и разделе нашей страны. Сегодня уже даже Соросу понятно, что из этой затеи ничего не вышло и не выйдет. Ну ничего, у США есть важнейшие задачи калибром поменьше.

Главная из них — обрушить европейскую экономику, уничтожить главного конкурента, тем самым снова занять место безусловного экономического гегемона западного мира. Для этого уже сделано главное — разорваны хозяйственные связи между Европой и Россией. Глобалистские элиты постоянно провоцируют напряжение, их ставленники типа Макрона постоянно педалируют тему ввода войск, российско-европейские отношения находятся в состоянии так называемой тёплой войны. Глобалистам нельзя допустить снижения градуса напряжения между Россией и своими европейскими колониями: пока оно есть, европейцы вынуждены закупать американские углеводороды по цене почти в 4 раза выше, чем российские, тем самым европейские компании вытесняются с рынка, их конечные продукты становятся неконкурентоспособными, многие из них вынуждены перебираться в Штаты, где топливо в 3 раза дешевле.

Кроме того, астрономические заказы получает американский военно-промышленный комплекс — одна из немногих отраслей, которую американцы не вывезли в Юго-Восточную Азию, а оставили дома. На ВПК США, и так не бедствующий, обрушились сотни миллиардов дополнительных долларов. Американцы дали команду Европе собрать всё старьё, как западное, так и советское, и передать Украине. Впрочем, в Европе столько глобалистов у власти, что многим не надо было давать никаких команд, они и так всё отлично понимали. Урсула, Макрон, Столтенберг, Сунак, Бербок — им не нужны никакие команды, градус их ненависти к России, а также к консервативным европейским традиционным ценностям настолько зашкаливает, что инструктировать не надо. А вместо исчерпанных европейских запасов теперь страны ЕС будут покупать новое американское оружие, поскольку только оно подходит под натовские стандарты, да и самое лучшее — тоже оно. Двойная, тройная выгода. Как можно остановить такую войну? Какая разница, сколько унтерменшей погибнет в ней, на кону — миллиарды.

В таких условиях Путин постоянно балансирует между общей умеренностью требований и принципиальностью в действиях. Вы-таки отвергли наш мирный план? Всё здорово, только отдайте себе отчёт: наше следующее предложение будет для вас гораздо более болезненным. Вы отказались и от нового предложения? Будьте готовы к удвоению или даже утроению степени разочарований по прошествии небольшого количества времени.

Путин начал выступление в МИД РФ с революционного предложения создать в Евразии абсолютно новую архитектуру безопасности, основанную на "постепенном сворачивании присутствия внешних держав". Речь, понятно, шла о США.

"После того как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, своё посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года". О ком в данном случае шла речь, является секретом Полишинеля: в этот день в Москву приезжал премьер-министр Израиля Нафтали Беннет, которого наш президент не стал называть по имени.

"От зарубежного коллеги последовало уточнение — профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях? И что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом". Итак, согласно официальным планам, озвученным на 5 марта 2022 года, в Москве не ставили вопрос о безусловном вхождении Запорожской и Херсонской областей в состав России. Значило ли это, что такое развитие событий не предусмотрено? Вовсе нет. Просто к такому ходу исторического процесса должен подвести сам противник, и это для Путина принципиальный вопрос.

А вот ещё о многом говорящий случай путинской умеренности. За несколько дней до начала Спецоперации, в середине февраля, крайне серьёзная группировка ВСУ в составе 20 элитных бригад "нависла" над Донбассом. "Крупная группировка вооружённых сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу… Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и всё на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путём".

После наглого отказа Украины от выполнения всех "Минсков" и заявления Зеленского о необходимости всем, кто тоскует по русскому миру, убираться в Россию, а также отсутствия реакции на предложение Москвы вывести из Донбасса войска начинается Спецоперация. Тем не менее даже при этом раскладе у Зеленского всё равно сохраняется вариант, позволяющий ему решить спорные вопросы на весьма выгодных для него условиях: "Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении её безопасности".

Однако на Банковой не понимают (это выше их понимания), что Москва раз за разом предлагает Украине варианты спасения, и при этом каждый новый отказ или игнор ведёт пусть к небольшому, но существенному ужесточению позиции. Вот ситуация, сложившаяся после Стамбульских договорённостей и отвода российских войск из Киевской, Черниговской и Сумской областей: "Сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило своё участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче".

И в данном случае реакция российского руководства была однозначной — минимально приемлемый для России набор условий для заключения мира существенно повышается: Херсонская и Запорожская области через процедуру референдумов конституционно включаются в состав России. Всё, что говорил в своём недавнем выступлении в МИДе Путин, в целом и сводится к этой максиме. Мы не станем тратить время на бесплодные переговоры и разборки, и уж тем более не будем вставать в позу обиженных, не надейтесь. Просто каждый раз, после каждого вашего отказа будет повышаться переговорная планка, не взыщите.

Разумеется, высота переговорной планки находится на должном уровне только в том случае, если она подкреплена победами на поле боя. Об этом президент достаточно развёрнуто заявил недавно на ПМЭФ: "Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у Минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей — мы по этому плану и действуем".

Совершенно ясно одно: никаких наших уступок нет. Путин собирается давить и постоянно повышать планку, пока не даст сбой вся эта либеральная система "европейской солидарности" и не наступит полное понимание тщетности предпринимаемых усилий по сдерживанию России. Но давить он будет очень мягко.

Итак, по итогу то ли конференции в Швейцарии, то ли Бюргенштокской дискуссии по предложениям президента России мы имеем следующее.

1. Президент Швейцарии Виола Амхерд, открывая саммит, заявила, что "мирный процесс без России немыслим".

2. По требованию азиатских и ближневосточных стран из проекта совместного заявления по итогам мирного саммита в Швейцарии исключили пункт о выводе российских войск с Украины.

3. Участники саммита в Швейцарии считают, что достижение мира на Украине требует диалога всех сторон конфликта, пишет Reuters со ссылкой на проект коммюнике.

4. Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан: "Очень важно, чтобы мы могли обеспечить результативность саммита благодаря присутствию второй стороны — России — в этом зале".

5. "Никто в этой комнате не воюет с Россией, но все хотят мира и восстановления международного порядка", — Макрон.

6. "Я могу ненавидеть своего соседа, но если он не будет покупать мои товары, я обанкрочусь", — это Милей жирно так намекнул на невыгодность антироссийских санкций. Это неожиданно было, с его-то заукраинской позицией.

7. Канцлер ФРГ Олаф Шольц на конференции заявил о необходимости вовлечь Россию в диалог.

8. "Любые серьёзные переговорные процессы нуждаются в присутствии России", — глава МИД Саудовской Аравии.

9. Вице-президент США Камала Харрис покинула Швейцарию до завершения конференции.

Итак, итоговый документ конференции по Украине, которая проходила в швейцарском Бюргенштоке 15–16 июня, поддержали 78 из 91 страны-участницы, следует из списка, опубликованного организаторами встречи. То есть 13 стран не поддержали крайне мягкую итоговую резолюцию. Но тем не менее — 13 стран.

Как пишет ТАСС со ссылкой на список, среди стран, одобривших документ, Швейцария, Турция, Израиль, страны Евросоюза и США. Одобрившими коммюнике также указаны Сербия, Косово, Венгрия. В то же время среди стран, не поддержавших документ, оказались Бразилия, Индия, Саудовская Аравия, Бахрейн, Армения, Южная Африка, Святой престол, Индонезия, Ливия, Мексика, Таиланд, ОАЭ, Ирак, Иордания.

В общем, саммит для нас оказался даже успешнее, чем я ожидал.

Более 6700 миллионеров переедут в Объединенные Арабские Эмираты в 2024 году, говорится в новом отчете Henley Private Wealth Migration Report 2024, составленном компанией Henley and Partners. Таким образом, ОАЭ третий год подряд остаются главным магнитом для состоятельных людей в мире.

Сохранению лидирующих позиций способствует крупный приток капитала из Великобритании и Европы, стабильно высокий приток из Индии, региона Ближнего Востока, России и Африки. Благодаря этим тенденциям ОАЭ обгонят в рейтинге своего ближайшего конкурента – США, где приток миллионеров составит 3800 человек.

Миллионеров из Европы привлекают в ОАЭ нулевой подоходный налог, возможность оформления «золотых» виз, роскошный образ жизни и транспортная доступность, в том числе благодаря авиакомпаниям Emirates и Flydubai.

ОАЭ уже стали домом для 116 500 миллионеров, 308 центимиллионеров и 20 миллиардеров, занимая по притоку состоятельных людей 14-е место в мире. Речь идет о людях с ликвидным капиталом от одного миллиона долларов.

На протяжении последних лет в ОАЭ значительно эволюционировала нормативно-правовая база, которая позволяет богатым людям защищать, сохранять и приумножать капитал. Британцев и европейцев привлек развивающийся рынок недвижимости Дубая, на котором они стали одними из крупнейших инвесторов.

Кроме того, высокие налоги в Великобритании и других западных странах вынуждают миллионеров искать налоговые убежища, и ОАЭ как нельзя лучше подходят на эту роль, учитывая высокий уровень безопасности. Власти ОАЭ делают все возможное для того, чтобы стать страной №1 в мире по привлечению богатейших людей со всего мира.

ОАЭ обладают значительной привлекательностью для состоятельных людей из России и Индии. Другими странами, которые выбирают состоятельные люди, остаются США, Сингапур, Канада, Австралия, Италия, Швейцария, Греция, Португалия и Япония.

В то же время, Китай, Великобритания, Индия, Южная Корея, Россия, Бразилия, Южная Африка, Тайвань, Нигерия и Вьетнам столкнутся с самым высоким показателем чистого оттока миллионеров в 2024 году. Если в прошлом году в новые страны переехали 120 тысяч обладателей миллионных капиталов, то в 2024 году их число вырастет до 128 тысяч, в 2025 году – до 135 тысяч.

Глава МИД Мали: мы планируем нарастить военный потенциал при помощи России

Мали и Россия продолжают развивать отношения сразу в нескольких стратегических областях. Министр иностранных дел страны Абдулай Диоп рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости о проектах с дочерней компанией "Росатома" и некоторые детали военно-технического сотрудничества с РФ. Министр объяснил, почему Мали заинтересовано в БРИКС, и как относятся в Бамако к аресту российских активов и односторонним санкциям запада.

– Российская делегация во главе с замминистра обороны недавно посетила Бамако. Какие темы были на повестке дня, и какие были достигнуты договоренности?

– Визит замминистра обороны России, как вы знаете, является частью регулярных обменов между нашими странами. Делегации оборонных ведомств Мали регулярно посещают Москву, и этот визит также является продолжением диалога по укреплению стратегического военного партнерства между двумя нашими странами. В его основе – укрепление боевого потенциала малийских сил обороны и безопасности с целью достижения большей автономии, а также программа закупок военного оборудования. Таким образом, этот визит, по сути, является частью постоянных контактов и мер, направленных на ускорение реализации плана по наращиванию военного и оборонительного потенциала, а также служит тому, чтобы мы могли сблизить наши взгляды по основным стратегическим вопросам, которые влияют не только на Мали, но и на безопасность всего региона.

– Во время нашей последней встречи вы указали, что создан механизм для укрепления экономического сотрудничества и обеспечения соответствующего мониторинга. Первая встреча должна была состояться в апреле, но, похоже, ее отложили. Когда и где состоится эта встреча, и каковы основные проекты, над которыми хотят работать обе стороны?

– Это правда, что мы планировали провести эту встречу в апреле здесь, в Бамако, но она не состоялась из-за несовпадений графиков обеих сторон, но, несмотря на это, обе стороны поддерживают контакт, и мы продолжаем работать.

Большинство проектов, программ и обязательств, находящихся в повестке, либо находятся в стадии реализации, либо в процессе планирования, и они продвигаются довольно хорошо в определенных областях: сельском хозяйстве, энергетике, горнодобывающей отрасли, а также в инфраструктуре в целом. Разрабатываются различные программы, и мы продолжаем работать, чтобы их реализовать. Таким образом, отсутствие встречи как таковой не оказало серьезного влияния на обязательства обеих сторон осуществлять регулярный мониторинг, включая обмены мнениями, которые имели место в этот период на самом высоком уровне между руководством наших государств и на уровне министров. Наши технические специалисты продолжают активно продвигаться по нашим проектам, и я могу сказать, что все обязательства действительно выполняются, никаких серьезных трудностей не возникает.

– Недавно стартовало строительство солнечной электростанции в Сананкоробе, которым занимается дочерняя компания российской компании "Росатом", насколько это поможет обеспечить энергетические потребности страны? Почему вы обратились к России с этим проектом?

– Вы знаете, что сегодня энергетический вопрос является основным для нашей страны, и начало строительства этой солнечной электростанции мощностью 200 МВт, расположенной на площади почти 314 гектаров, станет чрезвычайно важным для нашей страны, укрепив мощности по производству энергии. Ведь это солнечная электростанция мощностью 200 МВт. Как вы знаете, общие потребности нашей страны в энергии составляют около 500 МВт. За пару дней до закладки первого камня солнечной электростанции Сананкороба, которая реализуется в партнерстве с российским партнером, было запущено президентом переходного периода строительство еще двух электростанций мощностью 200 МВт. Они также добавляются к существующим электрогенерирующим мощностям нашей страны, которые, как мы надеемся, к 2025 году смогут в значительной степени покрывать потребности нашей страны.

Такой партнер, как Россия, чрезвычайно важен, "Росатом" был выбран не случайно, он был выбран из-за опыта, знаний и возможностей в этой конкретной области; и наличие стратегического партнера по такому важному вопросу чрезвычайно важно для нас, чтобы иметь возможность выполнить обязательства и добиться желаемого результата.

Помимо солнечной электростанции, вы знаете, что у нас в повестке также есть строительство атомной электростанции, и мы считаем, что в определенной среднесрочной перспективе это действительно обеспечит автономность производства энергии для нашей страны и удовлетворит потребности малийской экономики и малийского населения. Мы рады считать Россию одним из стратегических партнеров, которые работают с Мали не только по вопросам обороны и безопасности, но и в направлении укрепления экономики нашей страны.

– Россия проведет саммит БРИКС в Казани, на него приглашены несколько стран, не входящих в БРИКС. Получила ли Мали приглашение, и будет ли она представлена на саммите?

– На момент нашей беседы с вами я еще не видел этого приглашения, но можно с уверенностью сказать, что Мали с большим интересом наблюдает за динамикой развития БРИКС. Практически все страны, которые участвуют в этой организации, являются дружественными нам странами.

– Считаете ли вы, что БРИКС может способствовать обретению Африкой экономического суверенитета?

– Вы знаете, что суверенитет – это не то, что кто-то может обеспечить, я думаю, что это идея, за которую мы должны бороться каждый день. БРИКС, прежде всего, предлагает альтернативу развития в сторону многополярного мира. Мы разделяем стремление к созданию альтернативной международной системы, которая была бы более инклюзивной и предполагала бы место для стран Юга на глобальном уровне.

Некоторые африканские страны, включая Южную Африку, уже являются членами БРИКС. Мы считаем, что эта новая геополитическая реальность дает Африке возможность также подтвердить свой суверенитет, а также иметь инструменты, позволяющие финансировать наше развитие вместе с большим составом стран, которые продвигают справедливость, разнообразие и баланс в международных отношениях. Мы считаем, что этой возможностью должны воспользоваться страны Африки и Мали, в частности. Тот саммит, который уже прошел в ЮАР, позволил создать структуру БРИКС+, то есть наладить обмен со странами, не входящими в БРИКС, которые пытаются присоединиться к этой крупной инициативе. Мали очень заинтересована во всех этих событиях

– Вы только что совершили рабочий и дружеский визит в Будапешт, по итогам которого прозвучали заявления, благоприятные для ситуации в Мали, в частности, для сближения взглядов по ряду национальных и региональных вопросов. Можем ли мы ожидать возобновления отношений между Мали и европейскими странами в рамках будущего председательства Венгрии в Европейском Совете?

– Этот визит состоялся в то время, когда Венгрия готовилась к председательству в Европейском Союзе. Это было желание Будапешта, чтобы мы были там, чтобы иметь возможность начать диалог. Мы уже встречались с моим коллегой во время форума в Анталии, и это приглашение было направлено для того, чтобы позволить нам провести диалог, чтобы лучше понять ситуацию в странах Сахеля.

Что интересно в этой инициативе, так это то, что мы видим, что Венгрия придерживается другого подхода, потому что впервые европейская страна, которая становится председателем Европейского Союза, не приходит со своей дорожной картой, своим решением или своим планом для стран Сахеля. Наоборот, она слушает нашу точка зрения и пытается понять.

Со своей стороны, мы также проявляем наше стремление к открытости, потому что Мали регулярно заявляет о том, что у нас есть всего три принципа, которые необходимо соблюдать: уважение нашего суверенитета, уважение нашего стратегического выбора и нашего выбора партнеров и учитывание жизненных интересов малийцев. Если эти принципы будут соблюдаться, Мали готова поддерживать отношения со всеми своими партнерами, включая Венгрию, и другие страны Европейского Союза, но при условии, что мы отойдем от заранее установленных моделей для наших стран, готовых решений наших проблем и рецептов по политической ситуации в наших странах.

Что касается всех этих вопросов, Венгрия заверила нас, что она не придерживается позиции, согласно которой должны быть разработаны решения для Мали. Принимая во внимание, в частности, наш контекст, Будапешт не считает, что европейские страны должны говорить Мали, что страна должна делать. Мы работаем в партнерстве, поэтому мы считаем, что эта позиция важна, чтобы действительно позволить другим европейским странам также по-новому взглянуть на свои отношения с Мали, пересмотреть свои отношения со странами Сахеля, понимая при этом, что мы по-прежнему готовы работать со всеми партнерами, которые вписываются в такую структуру взаимоотношений.

– США и даже "большая семерка" намерены использовать замороженные российские финансовые активы в интересах Украины, буквально вчера США ввели новый пакет санкций против России. На ваш взгляд, как эта мера влияет на доверие к нынешней финансовой системе и побуждает ли переосмыслить сохранение активов за рубежом?

– С самого начала я должен вам сказать, что Мали выступает против любых финансово-экономических санкций и односторонних принудительных мер против стран. Мы сами от этого пострадали и принципиально против этого.

Кроме того, вы также знаете, если рассматривать исключительно с точки зрения международного права, этот арест российских активов не соответствует международному праву. Третий момент заключается в том, что международная система, особенно международная финансовая система, построена на доверии. Таким образом, этот тип прецедента, вероятно, подорвет доверие к многосторонним институтам и даже к доминирующим на международном уровне валютам, и остается только оценить долгосрочные последствия этого действия; но было бы желательно избегать подобных мер, чтобы не ослаблять еще больше мировую экономику.

– Вы согласовали со своими коллегами из Альянса государств Сахеля проект текста о создании Конфедерации Альянса государств Сахеля, который главы государств должны принять на будущем саммите. Когда планируется проведение этого саммита? И что означает членство в этой конфедерации для вашей страны и ее населения?

– Что ж, саммит планируется провести, как только это позволит повестка дня глав государств, но я должен вам сказать, что все они полны решимости ускорить нынешнюю динамику, чтобы иметь возможность действительно формализовать этот союз так, чтобы мы смогли начать работать. За предыдущие месяцы, начиная с ноября по сегодняшний день, было проведено несколько встреч на уровне министров: министров иностранных дел, министров обороны, министров финансов и министров, отвечающих за координацию развития.

В феврале состоялась расширенная встреча нескольких министров, которая позволила посмотреть и изучить документы, которые должны будут подготовить следующий саммит. Сегодня я могу вам сказать после нашей последней встречи в Ниамее, что документы, которые должны быть представлены главам государств, которые позволят создать конфедерацию, уже готовы, остается лишь их валидация.

Важно то, что мы переходим к альтернативному плану укрепления интеграции между нашими странами как с точки зрения безопасности, так и с точки зрения экономического развития и экономической интеграции посредством структурных проектов, которые должны быть реализованы для объединения нашего населения и развития связей между нашими экономиками.

Третья составляющая подразумевает координацию политических и дипломатических действий стран-участниц, чтобы иметь возможность говорить одним голосом.

Вы ведь знаете, в каком контексте был создан альянс. Это было связано с экзистенциальной угрозой, направленной против государств-членов, и мы действительно работаем над этим сегодня... Альянс не направлен против кого-либо, напротив, наши интересы направлены на создание единого целого, с одними и теми же взглядами и обеспокоенностями.

Прежде всего, альянс руководствуется нашим желанием не подчиняться иностранным запретам и не подвергаться внешнему вмешательству, а также создать сообщество, которое может быть сообществом народов, где все, что делается, делается с намерением создать лучшую жизнь населению.

– Выразили ли другие соседние страны интерес к присоединению к альянсу?

– Военные операции, которые проводятся на поле боя, даже на дипломатическом уровне, вы видите, что, когда мы участвуем в международных встречах, координация всегда лучше, поэтому мы предпочитаем двигаться вперед в этих направлениях. Даже если альянс в своих документах предусматривает условия членства, наша задача сегодня на самом деле не в том, чтобы привлечь как можно больше стран, а в том, чтобы работать над тем, чтобы действительно иметь возможность реализовать это желание, оставаясь при этом открытыми для предложений.

– ЭКОВАС намерено создать посреднический комитет для возвращения Нигера, Мали и Буркина-Фасо. Во время своего турне по странам Сахеля президент Сенегала предположил, что шанс урегулировать ситуацию еще есть. Что предлагает региональная организация, чтобы побудить вас пересмотреть свое решение об уходе?

– Я должен вам сказать, что официально на момент моего разговора с вами ЭКОВАС не проинформировал нас о каких-либо действиях в отношении этого вопроса. Вы знаете позицию трех стран, которая была обнародована. Это и является окончательным решением, с немедленным вступлением в силу. Решение выйти из этой организации обусловлено причинами, которые я указал: внешнее вмешательство, инструментализация, угрозы, направленные против стран, и санкции против нашего населения, и такие ситуации существуют.

Я должен сказать в ответ на то, что мы не собираемся дискутировать с другими, я думаю, что дискуссия и диалог неизбежны, потому что мы сосуществуем в одном пространстве, и никто не может прогнать другого, мы все там; но если существует диалог с ЭКОВАС, с нашей точки зрения, этот диалог может относиться только к обсуждению между ЭКОВАС и государствами, не являющимися членами, чтобы иметь возможность обсуждать будущие условия, партнерские отношения и мирное сосуществование. Но, естественно, мы приветствуем все инициативы, которые предпринимаются, чтобы мы могли продолжать работать, работать таким образом, чтобы уважать выбор трех стран, которые приняли свое решение.

Ну, а говоря о других странах, мы ценим прилагаемые усилия, но я думаю, что есть другой способ... К сожалению, с самого начала некоторые пытались заклеймить страны-члены альянса, говоря, что это страны, которые разрушат единство, региональную динамику, что нарушит региональную интеграцию, но я отсылаю вас к уставу альянса, который был принят 16 сентября, в то время, когда мы еще не вышли из ЭКОВАС. В преамбуле мы подтвердили нашу приверженность Уставу Организации Объединенных Наций, учредительному акту Африканского союза, а также договору ЭКОВАС.

Поэтому если бы мы были странами, которые хотят разорвать интеграцию, нам не нужно было бы этого делать. Я думаю, что люди должны понимать, что каждый выбрал свой собственный путь, но мы должны найти способы обеспечить наименьшее воздействие этой ситуации на наше население, чтобы каждый мог сохранить то, что имеет для него важное значение.

Я думаю, что те, кто считает, что мы как дети, которые убежали, и все, что нужно сделать, это пойти и вернуть их обратно, – это довольно простая оценка ситуации. Но мы остаемся открытыми, они братья, и мы должны поддерживать с ними диалог на двустороннем уровне, а также в рамках диалога между ЕКА и ЭКОВАС, что не исключено.

– Одна из рекомендаций межмалийского диалога — начать доктринальный диалог с так называемыми джихадистскими вооруженными группировками и призвать малийских экспертов определить доктринальный корпус дебатов, которые будут проводиться с этими группировками. По вашему мнению, возможно ли достичь соглашения с этими группами на основе одной лишь доктрины, не опираясь на конституцию и законы? На какие уступки готова пойти Мали, чтобы положить конец этому кризису?

– Прежде всего я должен напомнить, что межмалийский диалог имел своей основной целью дать возможность малийцам найти пути, чтобы двигаться к национальному примирению, укреплению единства и социальной сплоченности на уровне нашей страны, и что при этом мы должны отдать предпочтение эндогенным инструментам посредничества, примирительному диалогу, чтобы иметь возможность найти внутренние и долгосрочные решения кризиса.

Я думаю, что эти рекомендации были сделаны, включая упомянутую вами проблему переговоров с вооруженными террористическими группами и так далее. На данном этапе правительство ждет, оно изучает рекомендации, вытекающие из этого межмалийского диалога, и мы сможем определить, в какой форме, при каких условиях и с какой модальностью различные рекомендации могут или не могут быть приняты во внимание правительством.

Таким образом, когда мы доберемся до этого момента, мы сможем ответить на этот конкретный вопрос, но на данном этапе само правительство еще не вынесло решения по этому вопросу.

Естественно, когда малийцы встречаются, они могут свободно высказать свою точку зрения и дать любые рекомендации. Правительство, переходный президент, премьер-министр, мы действительно оценим эти рекомендации в свете текущего контекста и интересов нашей страны, чтобы иметь возможность составить дорожную карту для применения некоторых из них, или даже всех.

– Конфликт Израиля с Палестиной продолжается. Южная Африка подала иск против Израиля в Международный суд за геноцид; как вы интерпретируете этот конфликт? Желает ли Бамако присоединиться к Претории в этом вопросе?

– Прежде всего следует признать, что в Палестине были совершены отвратительные преступления, в частности против палестинцев. Естественно, Мали во все времена, будь то через Африканский Союз, через Организацию исламского сотрудничества или через другие международные организации, включая Организацию Объединенных Наций, всегда выражала свою солидарность с борьбой палестинского народа.

Запрос, который был представлен Южной Африкой, безусловно, соответствует ее внешней политике, ее внешнеполитическим целям. Что касается Мали, помимо этого запроса, мы считаем, что мы должны добиться политического решения в Палестине, которое может привести к созданию двух государств – палестинского и израильского, живущих бок о бок в мире и безопасности. Прежде всего, мы должны немедленно прекратить огонь, чтобы иметь возможность по-настоящему помочь населению, а прекращение огня должно быть прочным. Только прочное политическое решение позволит установить мир в этом регионе.

Мали. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 19 июня 2024 > № 4663386 Абдулай Диоп

На форуме БРИКС по урбанизации в Москве страны-участники объединения поделятся лучшими практиками развития городов

Одним из отраслевых мероприятий в рамках объединения БРИКС является Форум по урбанизации, которые был учрежден в 2011 году. В этом году мероприятие принимает Россия, оно состоится 21 июня на площадке выставки-форума «Россия» в Москве.

Форум представляет собой площадку, на которой страны-участники объединения проводят обмен передовыми практиками и мнениями по теме развития жилищного строительства и архитектуры, создания комфортной городской среды, урбанистики и профильному образованию.

В 11:00 состоится пленарная сессия Форума «Формирование устойчивых стратегий развития городской среды». На ней выступят представители государств объединения, где поделятся лучшими практиками и своим видением создания городов и развития стройотрасли.

О цифровизации отрасли и IQ городов расскажут на сессии «Умный город: человекоцентричный подход к урбанизации». На сессии «Зеленое строительство»: тенденции и перспективы развития» обсудят глобальный тренд устойчивого развития городов и энергоэффективного строительства.

БРИКС представляет собой межгосударственное объединение наиболее динамично развивающихся государств. С 2024 г. в объединение входят 10 государств: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Иран, ОАЭ, Египет, Эфиопия и Саудовская Аравия.

Вход по предварительной регистрации на сайте международной выставки «Россия».

Представителям СМИ для посещения форума при себе необходимо иметь аккредитационный бейдж выставки «Россия». Как его получить, можно узнать здесь.

Начало: в 11:00

Место проведения: г. Москва, ВДНХ, Павильон № 75.

Трансляция мероприятия будет доступна на сайте выставки-форума: https://russia.ru/

Игорь Краснов открыл прокурорский форум БРИКС в Петербурге

Иван Егоров (Санкт-Петербург)

В Константиновском дворце в Петербурге под председательством Генпрокурора России Игоря Краснова стартовала 6-я встреча руководителей прокурорских служб стран БРИКС.

Во вторник прошел ряд двусторонних встреч между главами делегаций, в том числе с участием новых членов объединения.

"Помимо двустороннего формата возрастает роль нашей слаженной работы на многосторонних площадках. В связи с этим мне отрадно, что Иран присоединился к объединению БРИКС", - заявил Игорь Краснов во время встречи с генпрокурором Ирана Мовахеди Азадом.

По его словам, неполитизированное сотрудничество в правоохранительной сфере - это залог успешного решения актуальных проблем по противодействию терроризму, экстремизму и транснациональной организованной преступности.

Кроме встречи с иранским коллегой глава надзорного ведомства России во вторник провел переговоры с коллегами из ОАЭ и ЮАР.

Первым же в интерьерах роскошного дворца в Стрельне Игорь Краснов встретился с генпрокурором Верховной народной прокуратуры КНР Ин Юном.

"Рад приветствовать вас в северной столице России. С большой теплотой вспоминаю наши встречи в Китае. Эти визиты оставили у меня незабываемые впечатления", - обратился к китайскому коллеге и другу Генпрокурор РФ.

По его словам, сейчас две великие державы "по воле своих руководителей и народов" вышли на беспрецедентный уровень всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Это же, как заметил Краснов, касается и контактов в правоохранительной сфере, которые выстраиваются в живом конструктивном ключе благодаря взаимной работе по противодействию терроризму, экстремизму, транснациональной организованной преступности и другим криминальным угрозам.

В свою очередь Ин Юн поблагодарил коллегу за прекрасно организованную встречу в Петербурге и заверил, что китайские органы прокуратуры готовы в дальнейшем продвигать развитие совместной кооперации в борьбе с транснациональной преступностью, терроризмом и религиозным экстремизмом.

А также наращивать усилия по сотрудничеству приграничных районов в правоохранительной и других областях. По его словам, в дальнейшем прокуратурам двух стран важно также развивать взаимодействие по линии регионов.

"Я с вами абсолютно согласен. Могу подтвердить, что мы с вами думаем об одном и том же", - сказал в ответ Игорь Краснов.

Рамафоса переизбран главой ЮАР

Георгий Пархоменко

Президент ЮАР Сирил Рамафоса во второй раз занял пост главы государства по итогам голосования в нижней палате парламента. "Рамафоса получил 283 голоса депутатов, я провозглашаю его избранным президентом ЮАР", - приводит агентство ТАСС слова главного судьи страны Раймонда Зондо.

Оппозиционный кандидат Джулиус Малема получил только 44 голоса. В первый раз Рамафоса возглавил ЮАР в 2018 году, сначала в качестве исполняющего обязанности, а затем и избранного президента на фоне коррупционных скандалов вокруг президента Джейкоба Зумы после его добровольного ухода с поста.

В молодости Рамафоса был активным членом движения против апартеида в ЮАР, дважды отбывал тюремное наказание за участие в антиколониальных демонстрациях, а также стоял у истоков профсоюзного движения в стране. Во время президентства Сирила Рамафосы ЮАР провела саммит БРИКС, на котором в организацию были приглашены шесть новых стран.

То, что казалось фантастикой, стало реальностью

Для того чтобы обеспечить основу для регулирования рыболовства, специалисты отраслевой науки проводят сегодня свыше 800 экспедиций в год. Но работа ученых — это не только исследование биоресурсов для промысла и обоснование возможных уловов. Это технологии и решения для производства рыбопродукции, товарной аквакультуры и пополнения рыбных запасов.

Пять лет назад самостоятельные институты рыбной отрасли были объединены в один глобальный научный центр под эгидой Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Сегодня в структуре ВНИРО — 29 филиалов в самых разных регионах страны. К каким результатам привела реорганизация, какие новые подходы к кадровому и научному потенциалу удалось выработать и внедрить, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» обрисовал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, доктор экономических наук, профессор Кирилл Колончин.

— Кирилл Викторович, во время обсуждения результатов рыбного хозяйства за минувшее десятилетие в Общественной палате прозвучало, что научное обеспечение отрасли вышло на новый уровень. Расскажите, пожалуйста, как на сегодняшний день организована работа Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. За это время система прошла не одно изменение.

— В 2014 году отраслевые институты работали в форме федеральных государственных унитарных предприятий — ФГУПов. Как такового бюджетного финансирования не было. Существовала система научных квот, за счет которых ФГУПы могли выживать. Возможностей для развития, к сожалению, не просматривалось: лучше жили те институты, у которых было больше квот.

Надо отдать должное, что и тогда основные задачи научных организаций Росрыболовства — а это определение общего допустимого улова и возможного вылова — выполнялись. Экспедиции в той или иной степени проводились, квоты для промысла рассчитывались, работа по международным соглашениям России осуществлялась. Но материально-техническая база не обновлялась, научно-исследовательский флот стремительно старел и ветшал. Кроме того, как показал анализ, который мы выполнили уже в 2016 году, происходил сильный отток научных кадров.

Илье Васильевичу Шестакову удалось убедить правительство и Министерство финансов в том, что необходимо кардинально менять систему финансирования отраслевой науки. Переходить на государственное задание и прямое финансирование из бюджета. И систему удалось изменить. Институты стали федеральными государственными бюджетными научными учреждениями (ФГБНУ). В 2016 году ВНИРО был возвращен статус головного института отрасли — как крупная научно-производственная база, он получил возможность проводить анализ работ, рассматривать государственные задания.

К 2017 году мы имели более-менее реальную картину того, как живет наука и как она должна развиваться. От получения статуса головного института к объединению был только один шаг. Соответствующее решение было принято в 2018 году, а фактическое объединение произошло в 2019 году. При этом перед нами уже был успешный пример модернизации системы Главрыбвода, который показал, что слияние и укрупнение обеспечивают синергетический эффект и позволяют выйти на новый уровень, решать новые более масштабные задачи и двигаться к амбициозным целям.

Работа по объединению институтов в составе ВНИРО была непростой. Полгода мы посвятили тому, чтобы подготовить переход на единые рельсы — общую бухгалтерию, лицензии, учет госзадания, сетку заработной платы. Было множество моментов, которые стали вызовом не только для нас, но и для Росрыболовства.

При этом нужно было вести разъяснительную работу среди коллективов институтов, донести до их руководства и сотрудников информацию о назначении реорганизации — потребовалось объехать практически всю страну. Только в рамках профсоюзов мы провели несколько десятков совещаний. И при переходе в единую организацию не было потеряно ни одного человека: не было никаких сокращений.

Первые же годы работы новой структуры — 2020–2021-й — показали свои результаты. Мы унифицировали программу исследований: до этого у каждого института были свои планы, подчас программы разных институтов взаимоисключали друг друга. Реализовали создание единой Базы флота, на которой смогли объединить весь дальневосточный научно-исследовательский флот. Это позволит выйти на совсем иной уровень использования наших судов для нужд науки.

Увеличивалось финансирование. Росрыболовство, на мой взгляд, сделало все возможное, чтобы из года в год росло выделение средств на зарплату сотрудникам института. Была подписана трехлетняя программа, позволяющая урегулировать все проблемные вопросы по финансированию работы научного персонала. Мы обозначили для специалистов, говоря современным языком, KPI: какие задачи необходимо выполнять, какими знаниями обладать, чтобы иметь статус научного сотрудника.

Это потребовало реформы уже внутри самого ВНИРО. Система построена не совсем по академической схеме. У нас нет как таковых лабораторий — есть департаменты и отделы. Это получилось в результате слияния научных подразделений: они должны выполнять сразу две функции — административную, с вертикально-горизонтальным подчинением, и научную, с вертикальным подчинением. Такая настройка процессов позволила усилить контроль за научной работой и выйти не только на ориентиры, которые перед нами ставило Росрыболовство, но и на показатели Министерства науки. А это количество научных публикаций, журналов, число докторов наук в соотношении с общим количеством работающих. Те показатели эффективности, которые необходимы, чтобы иметь статус научного учреждения.

Мы смогли качественно преобразовать свою приносящую доход деятельность. Все, что не регулировалось госзаданием, стало основой для эффективной внебюджетной работы. Это позволило нам серьезно увеличить зарплату сотрудников, обеспечить ее на уровне средней по отрасли, а в ряде регионов и выше. Остальные средства были направлены на развитие.

На сегодняшний день мы сохранили весь наш флот, смогли его капитально отремонтировать. Отправили судно в Антарктику (рейс НИС «Атлантида» позволил подготовить рекомендации по развитию российского промысла криля — прим. ред.).

Знаковым для системы Росрыболовства, для отрасли стал трансарктический переход научно-исследовательского судна «Профессор Леванидов». Мы смогли оценить перспективы использования для рыбного хозяйства Северного морского пути, Чукотского, Карского и других морей. Укрепили наш мурманский филиал («Профессор Леванидов» был передан от Тихоокеанского Полярному филиалу ВНИРО. — прим. ред.).

Шаг за шагом работа продолжалась. С каждым годом мы ставили перед собой все более смелые цели по научным экспедициям и их охвату. И сегодня мы говорим о том, что Большая африканская экспедиция, которая когда-то была только идеей, в 2024 году станет реальностью. Предстоят сложнейшие исследования в водах Африканского континента. Результаты этой работы позволят и нашим рыбакам, и иностранным партнерам вывести рыболовство на новый уровень. Теперь можно смело сказать, что Россия полноценно возвращается в Мировой океан. Период стагнации точно закончился, а дальше только развитие. Все будет зависеть лишь от наших умений и усилий.

Объединение институтов в системе ВНИРО позволяет также эффективно использовать кадровый потенциал. У нас создана единая система подготовки кадров. Мы начали участвовать в таких программах, как «Сириус». У нас активно работает Школа молодых ученых, создан Совет молодых ученых, запущена программа «ВНИРО. Кадры».

Огромная работа ведется по профессиональной ориентации среди школьников — и в средней, и даже в начальной школе. Мы получаем большой отклик от учащихся.

— Вы упомянули работу вне рамок государственного задания, вне бюджетного финансирования. Почему это важно и какие это могут быть работы?

— Примерно 30–40% от работ, которые мы выполняем по внебюджетной линии, это оказание услуг рыбакам. Федеральный бюджет полностью закрывает на сегодняшний день потребности в исследованиях для формирования общего допустимого улова. Это все наши классические экспедиции, связанные с промыслом минтая, сельди и других приоритетных объектов. Но есть и другие вопросы. Предприятия обращаются к нам, чтобы оценить запасы, которые не входят в наши плановые работы. Или для того, чтобы оценить обстановку более оперативно, потому что ОДУ готовится заблаговременно, с лагом полтора-два года между исследованиями и промыслом.

Еще одно направление — работа наших научных наблюдателей на рыболовном флоте. Во время различных путин специалисты получают дополнительную информацию, которая обобщается в рамках единой базы.

Также мы ведем активную работу по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Участвуем в деятельности по компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания: это как участие в выпусках рыбы (работаем по этому направлению совместно с Главрыбводом), так и оценка нанесения ущерба при подготовке проектной документации. Мы активные участники рынка. Могу сказать, что около 15–20% таких заданий нам удается выполнять своими силами, что особенно поддерживает наши средние и малые филиалы, не располагающие собственным флотом. Повсеместно идет строительство, и работа по восполнению запасов востребована.

— Система ВНИРО обширна, в ее составе действуют филиалы в разных частях страны — от Камчатки до Калининграда. Когда происходит объединение, мне кажется, неизбежно встает вопрос: а не сделает ли это структуру излишне громоздкой. Как за пять лет отстроена система управления институтом, чтобы она была эффективной?

— На самом деле об этом тоже думали и тоже беспокоились. Потому что в режиме реального времени с учетом 11 часовых поясов достаточно сложно управлять процессом. Хотя это от людей зависит, ведь можно работать и из дома, и раньше на работу приходить. Современные средства коммуникации позволяют быть на связи круглые сутки. Но для того чтобы минимизировать риски и повысить оперативность принятия решений, мы создали внутри ВНИРО новую систему управления. Она частично сохраняет советскую схему бассейнового регулирования. Так, дальневосточные филиалы координирует Тихоокеанский филиал ВНИРО. Работу по Сибири, Восточной и Западной, Уралу регулирует Тюменский филиал. Север и Северо-Запад — это зона ответственности Атлантического филиала. Юг России, Черное, Азовское, Каспийское моря — Азово-Черноморский филиал ВНИРО.

Руководители этих подразделений одновременно являются заместителями директора института. Их график, как правило, предполагает, что две недели в месяц они работают в Москве. Чтобы была возможность погружаться в глобальные задачи всего «большого» ВНИРО, которые здесь решаются, участвовать в заседаниях ученого совета, регулярно посещать Росрыболовство, общаться с представителями рыбацкого сообщества.

Поэтому проблем с разницей во времени у нас нет. В качестве самой сложной задачи, которая у нас была, я бы назвал оперативное регулирование лососевой путины. Мы создали специальный научный штаб (есть также федеральный штаб в Росрыболовстве): он работает круглосуточно. Если раньше решения принимались неделями, то теперь — в течение суток. О такой оперативности раньше даже мечтать было невозможно.

Работа ведется прозрачно. Мы используем все возможности, которые есть сегодня у Интернета. Я еженедельно по понедельникам провожу федеральные оперативные совещания с руководителями всех филиалов. На таких встречах не просто дается отчет о работе — рассматриваются проблемные вопросы. Далее каждый руководитель по направлениям проводит свое совещание, руководитель филиала — свое. И мы очень быстро доводим информацию до сотрудников.

Активно внедряем новые электронные системы, позволяющие в режиме мессенджеров охватывать огромное количество сотрудников. Эта составляющая будет усиливаться.

— Вы уже начали говорить о таком знаковом событии для отраслевой науки и для российского рыболовства, как Большая африканская экспедиция. Расскажите, пожалуйста, о ней подробнее. Какие это будут временные промежутки? Где будут проводиться исследования?

— Мы рассматриваем Большую африканскую экспедицию как масштабную не только потому, что она должна охватить весь спектр работ для целей рыбохозяйственной науки, но и потому, что она должна внести свой вклад в развитие международного сотрудничества. Привести к активизации наших постпредств, посольств, продвижению русского языка и российской культуры. Надеемся, что Министерство иностранных дел, которое активно поддерживает эту экспедицию, организует насыщенную программу на суше.

Большая африканская экспедиция не только поиск новых возможностей для вылова, но и взаимодействие с африканскими государствами. Сегодня определено, что это будет 15 стран. Думаю, примерно к такому количеству и придем (количество приведено в апреле, список государств будет уточняться по итогам международных переговоров — прим. ред.).

Срок экспедиции двухлетний. Временной охват запланирован с учетом биологических особенностей рыб, изменения условий среды, чтобы выполнить необходимые научные работы. Начало экспедиции сдвинуто на вторую половину 2024 года. Нужно будет подготовить суда: к таким рейсам флот должен быть в идеальном состоянии. Необходимо подобрать ученых, которые войдут в состав научных экипажей. А это около 100 специалистов. Причем им предстоит трудиться в непростых условиях, в том числе климатических. Потребуются опытные капитаны, команды, готовые преодолевать любые штормы, знать, как действовать в любых критических ситуациях.

Выполнять работы будут два научно-исследовательских судна. Проведем все наши классические экспедиции и съемки, которые у нас есть по северо-западной Африке, а также работы в водах центральной, юго-западной Африки.

До конца нынешнего года экспедиция дойдет до побережья южной Африки. Возможности на следующий год уточним по итогам взаимодействия с принимающими сторонами.

Работа по подготовке очень серьезная. У нас действует два штаба Большой африканской экспедиции. Первый, в состав которого вошли представители федеральных органов властей, возглавляет Илья Васильевич Шестаков. Второй штаб — научный, он отвечает за взаимодействие с зарубежными учеными, с которыми предстоит обрабатывать информацию. Большая африканская экспедиция с точки зрения технического исполнения беспрецедентна в сегодняшних условиях.

— Какие еще экспедиции вы могли бы выделить?

— Хочется отметить, что отраслевая наука реализует серьезный блок пресноводных исследований. Когда несколько лет назад на коллегии Росрыболовства мы впервые выступили за то, чтобы активизировать работу на внутренних пресноводных водных объектах, все заулыбались, потому что на тот момент таких экспедиций практически не было. Так вот, за прошедшее время мы восстановили практически все наши речные суда, приобрели еще одну единицу флота и еще одно судно строим. В этом году НИС «Викентий Зайцев» будет спущен на воду и начнет выполнять задачи рыбохозяйственной науки на Байкале.

Планируем активно работать на Азовском и Черном морях: исследования здесь будет проводить судно «Протей», оно специально совершило трансъевропейский переход из Мурманска и теперь приписано к порту Керчь.

На базе Татарского филиала ВНИРО создана база речного флота. Восстановленные суда уже в этом году полностью обеспечат работы по всему волжскому каскаду водохранилищ, вплоть до Астрахани.

Считаю, что сегодняшний охват исследованиями российских вод является беспрецедентным по объему. 869 экспедиций ведут ученые ВНИРО в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации. Только вдумайтесь в эту цифру! И это без учета работ за пределами российской экономзоны.

Задача нынешнего года — увеличить количество экспедиций. После глубокой модернизации будут введены в строй еще три судна для работы на пресноводных водных объектах. На этом передислокация флота между филиалами и водными объектами будет завершена.

— В апреле ВНИРО совместно с Российской академией наук провели научно-практическую конференцию «Рыбохозяйственный комплекс России: 300 лет российской академической науке». Докладчики отмечали, что именно в последние годы сотрудничество РАН и отраслевого института встало на плановые рельсы. С академией наук заключено соглашение. То есть ВНИРО остается частью, если так можно выразиться, большой научной семьи в России?

— Да, остается частью, но так было не всегда. Рыбохозяйственная наука считалась слишком прикладной, слишком конкретной, чтобы обсуждать ее вопросы в глобальном плане с другими учеными. Не было такого, чтобы у отраслевой науки был свой отдел в РАН. При этом мы достаточно часто встречались с руководством крупных институтов, с научными работниками, которые были готовы вместе с нами изучать водные биоресурсы, океан, ценили наши работы.

В качестве примера могу привести Институт океанологии имени П.П. Ширшова, который располагает самым большим научным флотом и занимается вопросами Арктики и Антарктики. То есть, если говорить о возвращении в Антарктиду, трудно было бы представить, что мы не сотрудничаем с ИО РАН.

Или Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, с которым мы давно взаимодействуем в сфере изучения морских млекопитающих. Есть и другие институты, с которыми мы сотрудничали.

Возник вопрос: почему бы нам не организовать обмен опытом, знаниями, не наладить взаимное участие в экспедициях. Обсудив его с Ильей Васильевичем, мы предложили президенту Российской академии наук подписать соглашение о взаимодействии и ежегодно утверждать научные программы. Таким образом мы получили синергетический эффект. Обычной практикой уже стало, когда наши ученые отправляются, пусть и не на судах ВНИРО, в Антарктиду. И наоборот, мы выполняем вместе с институтом Северцова великолепные исследовательские работы по изучению байкальской нерпы, каспийского тюленя, проводим авиаучеты. Специалисты ИПЭЭ РАН помогли при формировании научной позиции, когда мы занимались возвращением в естественную среду морских млекопитающих в Приморском крае.

Сейчас с академией наук у нас уже предусмотрены трехлетние программы. В нашей международной конференции участвовало 20 академиков: видные ученые рассказывали о своих исследованиях, ставились вопросы на перспективу.

Мы признательны представителям РАН и за готовность участвовать в работе Школы молодых ученых: обеспечивать преемственность, развивать кадровый потенциал — это очень важно.

С прошлого года Академии наук переданы полномочия по оценке значимости нашего государственного задания. На мой взгляд, сегодня выстроена успешная совместная работа.

— Сейчас много говорится об инвестиционной программе в рыбной отрасли. Компании реализуют проекты и по итогам крабовых аукционов, и под рыбные инвестквоты. Понятно, что это очень финансовоемкая работа. И бизнес-сообщество заявляет о важности максимально точного и охватывающего как можно более длительный период научного прогноза. Что здесь готова наука ответить?

— Мы используем все традиционные методы, которым десятки лет, и они нас пока не подводили. Могу сказать, что российская наука за долгие годы ее развития обеспечила один из самых точных прогнозов в мире. И мы этим гордимся. Иностранные ученые, глядя на нашу работу, удивляются, как нам это удается. Мы на очень высоком уровне готовим прогнозы, например, по лососям.

Наши данные точны. Но есть биология и есть объекты, которые в принципе трудно поддаются прогнозированию — независимо от того, существуют современные методы или нет.

Что касается наших прогнозов, то мы сегодня используем все методы. За последние четыре года мы практически все крупнейшие филиалы оснастили по высшему разряду. У нас есть генетические лаборатории, причем они занимаются не только генотипированием, но и другими исследованиями.

На мой взгляд, сегодня мы на правильном пути. Другое дело, что, может быть, сегодня не инициирована работа, связанная с более глубоким изучением влияния изменения климата и зон рыболовства. Но она будет рассматриваться в нынешнем году. Мы хотим представить рыбохозяйственный комплекс, особенно морской, в горизонте 30–50 лет.

Еще одна задача, которая перед нами стоит, — это вопросы, связанные с глубокой переработкой рыбы. Могу вас заверить, что сегодня ни одна компания не занимается вопросом строительства перерабатывающих предприятий без наших специалистов. Потому что на базе ВНИРО действует секретариат технического комитета по стандартизации. ГОСТы, технические условия, рецепты, рецептуры — всем этим занимается институт. Вопросы, связанные с глубокой переработкой, должны очень активно рассматриваться. Это целое научное направление у нас, и оно будет только развиваться.

Хранение, логистика — сегодня Ильей Васильевичем поставлена задача, выходящая за рамки промысла. Ситуация, когда цена на продукцию в магазинах намного выше, чем у рыбаков, конечно, никого не устраивает. То есть строительство логистических комплексов, организация холодильной цепочки, глубокая переработка сырья, более высокий уровень освоения имеющихся ресурсов — все это направления для работы. Наш центр экономических исследований рыбного хозяйства, действующий третий год, призван готовить расчеты по всем этим вопросам, давать более точную статистическую оценку. Так что задачи большие.

Как видите, мы не останавливаемся на достигнутом. Каждый год открывает перед ВНИРО новые горизонты, ставит новые цели. За прошедшие после объединения пять лет проделана большая работа. Выстроена система, выработаны механизмы взаимодействия. Теперь вопрос в применении на практике всего того, что мы сделали. Мы смело смотрим в будущее. С оптимизмом. Убежден, что и дальше работа ученых объединенного ВНИРО обеспечит положительный рост рыбохозяйственной отрасли России.

Маргарита КРЮЧКОВА, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 14 июня 2024 > № 4669192 Кирилл Колончин

БРИКС становится переговорной платформой стран мирового большинства с "золотым миллиардом"

В Нижнем Новгороде прошло первое после расширения БРИКС до 10 стран совещание министров иностранных дел объединения. К нему в расширенном формате присоединились их коллеги еще из 12 государств, разделяющие идеи многополярности и заинтересованные в углублении сотрудничества с "кирпичами" (дословный перевод аббревиатуры БРИКС с английского языка). Корреспондент "РГ" побеседовал о перспективах эволюции "клуба глобального большинства" с Георгием Толорая - заместителем председателя правления Национального комитета по исследованию (НКИ) БРИКС, дипломатом и профессором кафедры востоковедения МГИМО МИД России.

Что, на ваш взгляд, отличает прошедшее в России совещание министров иностранных дел БРИКС от предыдущих встреч в этом формате?

Георгий Толорая: Встреча в Нижнем Новгороде стала исторической, поскольку это первый контакт столь высокого политического уровня стран после расширения объединения. Надо отметить, что само совещание носило характер старой дипломатии XIX века. Речь идет об интриге - кто будет участвовать, на каком уровне будут представлены страны, в каком качестве. Допустим, Саудовская Аравия официально пока так и не заявила о присоединении к БРИКС, но министр иностранных дел этой страны приехал в Нижний Новгород. Число и состав стран расширенного формата БРИКС, которые заседали на второй день мероприятия, похоже, до самого последнего момента не было понятно. Да и сам состав стран-интересантов оказался любопытный. Он включает как страны объективно и с большими основаниями давно интересующиеся БРИКС, скажем, Казахстан, Беларусь или Вьетнам, так и неожиданных гостей, например, Таиланд. И совсем мало ожидаемых претендентов вроде Бахрейна.

По итогам совещания в Нижнем Новгороде принята объемная декларация. В чем ее примечательность?

Георгий Толорая: Содержательное наполнение этой встречи было довольно предсказуемым. Итоговое заявление БРИКС состоит из 54 пунктов и включает традиционные блоки, касающиеся безопасности, финансов, экологической и климатической повестки, вопросов устойчивого развития. Но важно то, что под этим заявлением подписались новые члены объединения. И, таким образом, впряглись в эту упряжку. Позиции, к которым присоединились страны "Глобального большинства", или, как теперь принято говорить Глобального Востока и Юга, стали еще более фундаментальными. Страны БРИКС высказались единодушно по проблеме Палестины. В то же время украинская проблематика хотя и была упомянута, но без нажима и без того, чтобы ставить Россию в неудобное положение. В этом заключается преимущество БРИКС - он не избегает никаких тем, даже тех, что имеют разные оценки со стороны участников объединения. Но это не мешает им работать вместе и выражать общее видение, как противостоять доминированию Запада.

Определено и то важное значение, которое придают страны объединения реформе глобальной финансовой системы. Ведь именно здесь кроется ключ к господству в современном мире. Этот ключ сейчас в руках Запада, который владеет и распоряжается долларовой системой. Но страны БРИКС достаточно ясно обозначили свое стремление увеличивать роль национальных валют. Разрабатывать платежные системы с опорой на собственные инструменты. Важно, что число участников этих платежных и финансовых систем и инвестиционного банка БРИКС расширяется, приобретая глобальный характер.

Страны БРИКС ясно обозначили стремление увеличивать роль национальных валют

Мой интерес привлекли те положения совместного документа, которые посвящены реформе ООН и ее Совбеза. Обозначена твердая решительность стран Глобального Юга и Востока повышать свою роль в этих институтах. Отработав большое время в ООН, я по своему опыту могу сказать, что пока эта организация находится под полным доминированием Запада. И поэтому решительность стран БРИКС и стран-интересантов, сохраняя центральную роль ООН повышать собственное представительство в ней, очень важно.

Как сказал Сергей Лавров, число заинтересованных в углублении отношений с БРИКС стран "приблизилось к трем десяткам". Чем, в первую очередь, обусловлен этот интерес?

Георгий Толорая: Расширение БРИКС - процесс, с одной стороны, объективный, а с другой - он пошел совсем не так, как многие ожидали. В том числе и я. Некоторые эксперты высказывают мнение, что с принятием новых членов на прошлогоднем саммите БРИКС в Йоханнесбурге старый БРИКС закончился. Ведь в первоначальном варианте БРИКС был союзом стран, представляющих определенные цивилизационные платформы. Имели значение величина экономик этих стран, размер территорий и их населения. Речь шла о наиболее крупных государствах в своем регионе. Сейчас "новый БРИКС" становится платформой всех стран Юга и Востока или всех незападных стран, которые разделяют принципы и цели БРИКС. Тем самым БРИКС становится не просто союзом крупных стран, а в первую очередь переговорной платформой стран мирового большинства с "золотым миллиардом". Это новая функция БРИКС и, конечно, его структура и направление работы от этого будут меняться. Процесс идет динамично, и сейчас определить контуры развития сложно. Ведь многое решается "с колес".

Имеет ли смысл и дальше идти по пути расширения этого многополярного клуба?

Георгий Толорая: Конечно, существуют обоснованные опасения, что расширение БРИКС, где решения принимаются на основе консенсуса, может парализовать его работу. Поскольку интересы у стран-акторов разные и возможности достижения консенсуса, даже с наименьшим общим знаменателем, не всегда просты. Честно говоря, даже в рамках "пятерки" (Россия, Бразилия, Китай, Индия, ЮАР. - Прим. "РГ") решения принимаются после долгих дискуссий. А иногда и ожесточенных споров. И надо честно сказать, что принятие стран, имеющих определенные вопросы друг к другу и разное видение мировых проблем по объективным экономическим, идеологическим и чисто политическим причинам, затруднит работу БРИКС и принятие в нем единогласных решений.

"Новый БРИКС" становится платформой всех стран Юга и Востока или всех незападных стран

Второй, еще более сложный вопрос, кстати, не решенный и в "старом БРИКС", заключается в выполнении принятых решений. Ведь решения, которые принимаются БРИКС и закрепляются в общих декларациях, в общем-то необязательные. И механизма проверки их выполнения, а тем более ответственности за их невыполнение просто не существует.

Как столь разные по уровню развития, вовлеченности в международный обмен и культурно-цивилизационным параметрам страны смогут принимать общие решения и отчитываться об их выполнении - неясно. Однако функция БРИКС в качестве переговорной платформы с Западом и продвижения общих интересов стран Глобального Юга и Востока может стать важнее, чем строгое выполнение каких-либо решений.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659583 Георгий Толорая

Время метрополий истекло

Дмитрий Медведев: Человечество должно окончательно избавиться от наследия колониальной системы

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ")

В середине июня во Владивостоке под эгидой "ЕДИНОЙ РОССИИ" состоится ряд важных международных мероприятий, часть из которых будет приурочена к председательству России в БРИКС в текущем году. Все они станут продолжением традиции общественно-политического сотрудничества, направленного на построение полицентричного и справедливого миропорядка путем подлинной демократизации сложившихся механизмов глобального управления.

Такая совместная работа становится сегодня особенно актуальной, более того, жизненно необходимой. Ее логика продиктована самим ходом развития человечества. Все больше стран на планете выражают свое стремление жить в мировом сообществе, свободном от наследия колониальной системы и основанном на принципах инклюзивной многосторонности, суверенного равенства, мирного сосуществования и взаимного уважения между странами с разными политическими и социальными системами. Еще один важный шаг к этой цели предстоит сделать в эти дни.

Хотел бы остановиться на некоторых важных темах, которые, уверен, будут активно обсуждаться в ходе предстоящих дискуссий.

Неоколониализм: старые угрозы в новые времена

В феврале 2024 г. в Москве прошел Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма - "За свободу наций!", организованный партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В нем приняли участие около 200 представителей более 50 стран со всех концов света. Главным итогом Форума стало учреждение общемирового антинеоколониального Движения "За свободу наций!", которое будет добиваться искоренения современных практик эксплуатации и гегемонизма.

Встреча наглядно продемонстрировала: настало время кардинально нарастить взаимодействие всех прогрессивных сил в борьбе с неоколониализмом, который мешает многим странам встать на путь устойчивого и справедливого развития. Это давняя и сложная проблема, решение которой требует особого подхода и, что важнее всего, общих усилий.

С неоколониальными практиками человечество сталкивается на протяжении длительного исторического периода. Сам термин "неоколониализм" прочно закрепился в обиходе в середине прошлого столетия для обозначения взятого тогда бывшими метрополиями курса на сдерживание развития молодых наций, едва обретших формальную независимость, и на возмещение собственного ущерба, понесенного в результате деколонизации.

Бесцеремонное вмешательство в дела независимых государств происходило и, к сожалению, продолжается в разных формах. Какими бы твердыми ни были намерения человечества выкорчевать неоколониализм, западный мир будет отчаянно сопротивляться этому.

Действовать он будет в условиях перехода от обособленного, национального - к глобальному неоколониализму. То есть системе неравноправных экономических и политических отношений, навязанной западными странами остальному миру, основанной на их военной мощи, деятельности западного капитала, международных финансовых организаций и ТНК (Горелов А.А. От колониальной системы до глобального неоколониализма. 2014, №2, с. 60). Бывшие метрополии страстно желают все так же паразитировать на зависимых от них странах, обеспечивать себе комфорт за счет унижения и подавления других. Только на сей раз - более изощренными средствами и методами. Ничего нового в этом нет. Consuetude est altera natura ("Привычка - вторая натура"), как гласит известная латинская пословица.

Приведу лишь несколько цифр, красноречиво характеризующих политическую составляющую неоколониализма. По оценкам экспертов (замечу, американских при всей их ангажированности), с 1946 по 2000 гг. США более 80 раз вмешивались в избирательные процессы в других странах. Начиная с 1945 г. осуществили свыше 50 попыток госпереворотов и военных интервенций (Levin, D. Partisan electoral interventions by the great powers: Introducing the PEIG Dataset. Conflict Management and Peace Science, 2019, Vol. 36(1), pp. 88-106; William Blum. Overthrowing other people"s governments: The Master List. URL: https://williamblum.org/essays/read/overthrowing-other-peoples-governments-the-master-list).

Одним из важнейших инструментов для реализации подобного курса неометрополии сделали односторонние санкции, противоречащие международному праву. Из 174 случаев применения в ХХ веке рестрикционных мер 109 инициировали США, причем смены политического курса в неугодных государствах они добивались в 80 случаях (Haufbacher G., Shott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered - Third edition. Peterson Institute for International Economics, 2009, p. 248). Америка стала, по сути, глобальной санкционной неометрополией. В своей деятельности Вашингтон активно применяет не только первичные, но и (со ссылкой на принцип экстерриториальной юрисдикции) вторичные санкции, стремясь подорвать внешнюю и торгово-экономическую политику третьих стран, откровенно нарушая таким образом их суверенитет.

Несколько примеров последствий незаконных ограничительных мер такого рода. Общий ущерб экономики Кубы от введенного в 1960 г. эмбарго по состоянию на октябрь 2023 г. составил 159,8 млрд долл. США. За время действий односторонних рестрикций против Ирана в 1984-2000 гг. средняя ежегодная стоимость санкций составила 80 млн долл. США (Sanctions related to Iran//The White House official press-release. Fact-sheet. 31.07.2012), за период многосторонних санкций с 2006 по 2012 г. этот показатель составлял 5,7 млрд долл. в год (Комшукова О.В. "Санкции в отношении Ирана: цели и последствия". "Экономические и социальные проблемы России. Социальные факторы экономического роста", М., Изд. ИНИОН РАН, 2016 г., № 2-11). За 7 лет после начала действия санкций, введенных в 2015 г. в отношении Венесуэлы, потери ВВП этого латиноамериканского государства, как заявил его президент Н. Мадуро в январе 2024 г. в ежегодном обращении к нации, достигли 642 млрд долл. США. (Мадуро назвал санкции США экономическим геноцидом, РИА Новости, 15 января 2024 г.).

Действуя таким образом, США откровенно игнорировали решение Постоянной палаты международного права 1927 г., в котором подчеркивается важность уважения суверенитета другого государства в контексте юрисдикции и отмечено, что "первое и главное ограничение, налагаемое международным правом на государство, заключается в том, что если нет никакой разрешающей нормы, предусматривающей иное, государство не может осуществлять свои полномочия в какой бы то ни было форме на территории другого государства" (Permanent Court of International Justice. The Case of S.S."Lotus" (France v.Turkey). Judgment. Publication of the Permanent Court of International Justice, p.18-19). Точно так же Америка поступает и в отношении Декларации ГА ООН 1965 г. о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, Декларации ГА ООН 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также резолюции СПЧ ООН 27/21 от 26 сентября 2014 г. о противоречии односторонних принудительных мер международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу ООН. Попытки Вашингтона оправдать свои агрессивные и неправомочные действия расширительным толкованием принципа территориальности не выдерживают никакой критики. (При рассмотрении "дела Никарагуа" МС ООН продемонстрировал, что он выступает против вольной интерпретации того, что представляет собой угрозу национальной безопасности. При толковании термина "существенные основания безопасности" было установлено, что заявления США о попытках Никарагуа свергнуть правительства соседних государств, которые продолжались якобы два года, были недостаточно обоснованы для того, чтобы полагаться на это исключение, поскольку США не показали "каким образом политика Никарагуа фактически стала угрозой для "основных интересов безопасности".)

В данном контексте судья Дж. Мейер (судья окружного суда США по округу Коннектикут, ранее старший сотрудник Независимого комитата по расследованию деятельности Программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке (2004-2005 гг.), профессор права Школы права Университета Куиннипиак и приглашенный профессор права Йельской школы права) констатировал склонность США "к преувеличенным заявлениям о том, что вторичные санкции могут быть оправданы принципами защиты юрисдикции или доктриной последствий, даже если эти меры становятся мерами противодействия <…> поведению, которое происходит в отдаленных странах и не имеет реальной перспективы поставить под угрозу безопасность или вызвать какие-либо существенные последствия для США". (Meyer J.A. Second Thoughts on Secondary Sanctions//University of Pennsylvania. Journal of International Law.Vol.30.Iss.3., p. 909).

Фактически речь идет о попытках уничтожения целых стран и даже квазигеноцида. Однако их организаторы не понесли какой-либо ответственности.

Западные страны всегда были одержимы не только идеей получить политический контроль над остальными странами мира, чтобы доминировать на международной арене. Еще во второй половине ХХ столетия экономисты ряда стран Латинской Америки и Европы - Р. Пребиш (Аргентина), Т. душ Сантуш и Ф. Кардозу (Бразилия), А. Франк (Германия), Р. Мюрдаль (Швеция) - сформулировали теорию зависимого развития, которая доказывает наличие прямой взаимосвязи между отсталостью третьего мира и развитием мировой капиталистической системы хозяйствования. В своих работах они убедительно подтвердили, что эксплуатация высокоразвитыми странами слаборазвитых является внушительным препятствием на пути прогресса человечества (Баран П. К экономической теории общественного развития. М., 1960, с.53). Наглядная иллюстрация: согласно подсчетам, Запад за период с 1960 по 2018 гг. выкачал из Глобального Юга одного только сырья на сумму свыше 62 трлн долл. США (Hickel, J., Sullivan, D. Zoomkawala, H. Plunder in the Post-Colonial Era: Quantifying Drain from the Global South Through Unequal Exchange, 1960-2018. New Political Economy, 26(6), pp. 1030-1047).

Еще один пример на эту тему, уже с проекцией на наши дни. Реализация деголлевской внешней политики, базирующейся на доктрине национальной независимости и величия Франции ("Мое намерение состоит не в том, чтобы освободить Францию от Атлантического союза, сохранение которого, на мой взгляд, необходимо как крайняя предосторожность, а в том, чтобы вывести ее из интеграции, осуществленной НАТО под американским командованием; завязать с каждым государством Восточного блока, и в первую очередь с Россией, отношения, нацеленные на разрядку напряженности <...>, аналогично поступить с Китаем, когда для этого наступит время; наконец снабдить Францию мощным ядерным оружием, чтобы никто не смог напасть на нас, не рискуя получить сокрушительный ответ", Gaulle Ch de/ Memoires d"Espoire. Le Renouveau 1958-1962. P., 1970, p. 284), включая знаменитый демарш по выходу Парижа из военной организации НАТО в 1966 г., не могла бы быть обеспечена без получения доступа к почти бесплатным ресурсам, выкачиваемым из франкоязычных африканских стран.

Добиться желаемого французы смогли путем навязывания государствам Франсафрики полностью зависимой от неометрополии денежно-финансовой системы, контролируемой Пятой республикой через выпуск франка КФА - элемента "монетарного неоколониализма" со стороны французских властей, который позволял им контролировать экономическую политику африканских стран. Несмотря на то что Франция более 20 лет назад перешла на евро, она по-прежнему сохраняет за собой лидерство в валютной зоне франка (14 стран Западной Африки до сих пор печатают для расчетов жестко привязанный к единой европейской валюте франк КФА). Как отмечают современные африканские исследователи, использование этой денежной единицы лишает их государства возможности использовать внутренние деньги и финансы для собственного развития без внешних ограничений, а также становится препятствием для выражения экономического и валютного суверенитета. Именно поэтому продолжение неоколониального валютного закабаления жизненно важно нынешнему неонаполеончику из Елисейского дворца, который постоянно провозглашает себя приверженцем идей Шарля де Голля (Паскаль Бонифас, "Франция: наследие де Голля и Миттерана", Валдай, 15.03.2021 г.). Без этого ему точно не справиться. А значит, свое скрытое валютное присутствие в Африке Париж постарается удерживать как можно дольше.

Для сохранения своего геополитического присутствия в различных регионах мира Запад активно использует механизмы "долгового неоколониализма". Об этой опасности еще в 1987 г. предупреждал один из теоретиков панафриканизма, видный государственный деятель Буркина-Фасо Тома Санкара: "Долг - это неоколониализм, при котором колонизаторы трансформировались в "технических помощников", <…> это - умело спланированное завоевание Африки" (Discours de Thomas Sankara sur la dette 29 juillet 1987. Youtube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WFaUaatu8T8). Действительно, нельзя говорить о реальной свободе страны, если она экономически несамостоятельна и обречена принимать решения, ориентируясь на мнение своих кредиторов.

Неометрополии (в основном через подконтрольные им финансовые институты) активно используют в своих целях сложное социально-экономическое положение многих государств Глобального Юга для побуждения их кредитоваться под проценты, завышенные по сравнению со странами "золотого миллиарда". По данным ооновской Группы по глобальному реагированию на кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, для стран Азии и Океании они составляют в среднем 6,5%, Латинской Америки и Карибского бассейна - 7,7%, Африки - 11,6%, в то время как для Германии - 1,5%, а США - 3,1% (A world of debt. UN Global Crisis Response Group. July 2023., p.10 URL: https://www.unctad.org/publication/world-of-debt).

И, пожалуй, ничто не говорит о серьезности проблемы настолько красноречиво, как следующий факт: в 45 государствах расходы на обслуживание внешнего долга превышают затраты на здравоохранение (IBID). Иными словами, многим нациям приходится жертвовать обеспечением достойного уровня жизни своих граждан и даже их будущим ради удовлетворения аппетита безжалостных ростовщиков.

Охотно наживаются неоколонизаторы и на оказании гуманитарной помощи, без зазрения совести отбирая последний кусок хлеба у небогатых стран. Взять хотя бы ситуацию с распределением украинского зерна в рамках "Черноморской инициативы", которая была предложена в интересах нуждающихся в продовольствии государств Африки и Азии. В итоге беднейшим государствам досталось лишь около 3% от общих объемов поставок в 32,8 млн тонн (Заявление МИД России о Стамбульских договоренностях. 17 июля 2023 года. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897157).

Неометрополии не собираются останавливаться на достигнутом. Намерены контролировать не только кошельки и здоровье, но и образ мышления жителей остального мира. К сожалению, они дотягиваются и до выкристаллизовавшегося за столетия свода моральных норм и правил поведения. Под каток перверсии попали и мировые религии. Вашингтон и его сателлиты предпринимают значительные усилия, чтобы перекроить в своих интересах базовые элементы христианства и ислама, а затем навязчиво распространять их под видом "модернизированных учений" по всему миру. То есть всецело используют религиозные неоколониальные практики для вовлечения миллионов людей в свои новомодные извращенные верования. Главное, чего они при этом добиваются, - разрубить связь поколений, в формировании которой традиционные верования играют важную роль.

Серьезную опасность представляют и различные формы идеологической колонизации. По мнению Папы Римского Франциска, они объединяют "экономическую помощь с навязыванием другим культурам несвойственных им форм мышления, открывающих путь к ожесточенной конфронтации". Трудно не согласиться со словами Епископа Рима, что "порабощение и ограбление народов с помощью силы и культурно-политического проникновения - преступление", и его призывом как можно скорее покончить с неоколониальной практикой и производными от нее проявлениями расизма и социальной сегрегации ("Папа Франциск: неоколониализм препятствует миру", Vatican News, 1 апреля 2023 г.).

Неоколониальное сознание у представителей Запада всегда будет превалировать над правдой - это аксиома, из которой надо исходить. Примеров тому множество. Сегодня в Нидерландах на полном серьезе рассматривают идею отозвать принесенные в 2022 г. правительством Королевства официальные извинения за военные преступления голландцев в отношении местного населения в Индонезии во время Войны за независимость в этой стране в 1945-1949 гг. Права человека - только для избранных. Для всех остальных - попытки оправдания кровавой истории Голландской Ост-Индии.

Активную роль в насаждении неоколониальных практик продолжает играть Великобритания. Нажившись в течение столетий на выкачивании ресурсов из своих многочисленных заморских колоний, сегодня Лондон старается получить выгоду от заложенных еще в далекие времена политических "мин замедленного действия". В частности, навязав многим странам собственную правовую систему, Британия заставляет пользоваться своими судебными инструментами, считая, что практически все разбирательства в мире подпадают под ее юрисдикцию. Фактическое вторжение в другие системы правосудия оправдывают мнимой универсальностью английского права, беспристрастностью и высоким профессионализмом островных юристов. Что, безусловно, весьма далеко от правды. Таким образом, от реализации практик "правового неоколониализма" британцев придется еще какое-то время отучать, повышая эффективность национальных судебных систем и создавая независимые межнациональные органы правосудия.

Подрывная деятельность неометрополий также направлена на реколонизацию отдельных стран Латинской Америки, Азии, Африки с целью установления контроля над их природными богатствами, особенно т.н. критическими минералами. В фокусе внимания - дармовой доступ к месторождениям лития, графита, никеля, кобальта, редкоземельных металлов, столь необходимых для перехода к низкоуглеродной энергетике. Под видом заботы об окружающей среде, борьбы с изменениями климата де-факто продвигаются выгодные "коллективному Западу" нарративы "зеленого/климатического неоколониализма". Богатые страны вынуждают государства Глобального Юга идти на поспешные и непросчитанные меры по "сохранению природы", абсолютно не принимая во внимание сложившиеся за века традиции и уклады в области сельского хозяйства, водо- и недропользования. Наши партнеры прямо указывают на применяемые в данной сфере методы "регулятивного империализма" (де-факто неоколониализма), в том числе по вопросу вырубки лесов и другим важным проблемам (Cayatry Suroyo, "Indonesia accuses EU of "regulatory imperialism" with deforestation law", Reuters, 8 June 2023).

Для сохранения своего "элитарного" (а называя вещи своими именами - паразитического) существования самоназванный "золотой миллиард" не гнушается ничем. Вплоть до искусственного создания экономических кризисов. Продолжает тормозить выделение кредитов по линии глобальных институтов развития, оказывать поддержку прозападным оппозиционным партиям. При этом Запад старательно имитирует взаимоуважительный диалог, пытаясь создать благоприятный для себя международный фон. В частности, именно в таком свете представляют обществу американскую инициативу "Партнерство по атлантическому сотрудничеству", запущенную Э. Блинкеном в сентябре 2023 г. Настроена она так, чтобы втащить в нее как можно больше государств западного побережья Африки. С помощью таких псевдодемократических форматов Вашингтон и его сателлиты стремятся хоть как-то укрепить свое заметно пошатнувшееся влияние, подтянуть страны материка к глобальной западной повестке, нанести ущерб нашим связям с африканскими партнерами.

На это же нацелен и т.н. план Маттеи, представленный по итогам саммита "Италия - Африка" в начале текущего года. Ирония в том, что амбициозный (на бумаге) проект обмена природных ресурсов Африки на итальянские кредиты с общим объемом инвестиций в 5,5 млрд евро - типичный пример "дружественного неоколониализма", когда выкачивание дешевого сырья для европейской промышленности драпируется разнообразными пиар-акциями (Fidhel Kabuoub, "Is Italy"s $6 bln plan for Africa just PR-friendly neocolonialism", "African arguments", February 2, 2024). По мере проседания экономик государств - членов ЕС таких бессовестных попыток "тюнингованного колониализма" будет все больше.

Разумеется, неометрополии не оставляют без внимания и сферу информационных технологий - тем более что именно она в настоящее время во многом определяет траекторию развития человечества. Задача неоколонизаторов здесь не отличается оригинальностью: нарастить "цифровой разрыв" между собой и остальным миром, закрепить монополию собственных ИТ-корпораций. Лишать голоса тех, чьи воззрения противоречат прозападным установкам. Жертвами цензуры уже становились Рауль Кастро, Али Хаменеи. Мне самому пришлось столкнуться с подобной дискриминацией: соцсеть Twitter (ныне - X) в 2023 г. ограничила показ одной из моих записей. Блокировка аккаунтов преподносилась в качестве реакции на "нарушения внутренней политики". При этом, например, американский сенатор Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов), призвавший через свою страницу в Facebook (принадлежит корпорации Meta, которая признана экстремистской и запрещена на территории РФ) "добраться и уничтожить" иранскую нефтеперерабатывающую отрасль, не вызвал столь живого интереса со стороны "полиции нравов" Meta (признана экстремистской и запрещена на территории РФ) Не чем иным, как проявлением двойных неоколониальных стандартов, подобный парадокс объяснить нельзя.

Неоколониализм у границ России

Долгие годы было принято считать, что неоколониализм во всех его неприглядных проявлениях существует где-то далеко - в Африке, Азии или Латинской Америке. Однако на самом деле это не так. Амбиции новых метрополий не знают пределов - ни экономических, ни политических. А сами неоколонизаторы не желают соблюдать всем известные стратегические границы других государств (подробнее см. мою статью в журнале "Эксперт" № 4 (5) от 15.04.2024 г.).

Приходится признать: неоколониализм уже давно вплотную приблизился и к рубежам нашей страны. Первым шагом на этом направлении стало получение контроля над соседями России. В том числе разжигание "цветных революций" в Грузии и на Украине, когда к власти в Тбилиси и Киеве были приведены марионеточные режимы стипендиата госдепартамента США М. Саакашвили и мужа бывшей американской чиновницы В. Ющенко. Первый развязал в августе 2008 г. агрессию в отношении народов Абхазии и Южной Осетии, встретившую немедленный и жесткий отпор со стороны России. Итог работы второго подвели президентские выборы в 2010 г., на которых В. Ющенко набрал чуть более 5% голосов - один из худших результатов для действующих глав государств за всю историю.

Однако, несмотря на первые неудачи, Запад не расстался с планами порабощения наших соседей, сконцентрировавшись на создании своего неоколониального плацдарма на Украине. В итоге государственного переворота в феврале 2014 г. страна полностью потеряла политическую субъектность. Над республикой было фактически установлено внешнее управление, примеров которому не счесть и по всему миру. Очевидно, что избавить Украину от неоколониальных оков теперь удастся только после выполнения всех задач специальной военной операции.

Неометрополии уже вовсю присматриваются к другим республикам постсоветского пространства, в частности к Армении. Насчитывающая не одно столетие дружба российского и армянского народов, скрепленная союзными отношениями в рамках ОДКБ и ЕАЭС, давно стала "бельмом на глазу" у Вашингтона и его союзников. На перетягивание закавказской республики в евроатлантический лагерь были брошены значительные силы. Недаром именно в ее столице размещено одно из крупнейших американских посольств в мире. Мы наблюдаем, как эмиссары США, ЕС и НАТО становятся все более частыми гостями в Армении, направо и налево раздают щедрые посулы. Золотые горы, включая членство в Евросоюзе, этой республике предлагают, разумеется, в обмен на полную лояльность. Но не стоит обольщаться: подобные обещания - всего лишь приманка в неоколониальной мышеловке. Никто не намерен открывать двери "клуба избранных" для армянского народа - спросите у необандеровцев, удалось ли им заполучить членство в ЕС. Нет, и в ближайшее время они его не дождутся. Да и дождутся ли вообще? Пусть посмотрят на Грузию, где недавно был одобрен закон, который не понравился США и ЕС. И что? А вот что - санкции! Принятая же Европарламентом в марте 2024 г. Резолюция об укреплении отношений между ЕС и Арменией на деле представляет собой обычную бумажку без обязательств.

Аналогичная ситуация складывается и в Молдавии, которую гражданка ЕС и выпускница Гарварда М. Санду ведет прямиком в неоколониальное рабство, используя те же сказки о "светлом будущем". Однако наиболее вероятным сценарием "евроинтеграции" для Кишинева может стать превращение в северо-восточную окраину Румынии - одного из наименее развитых государств Европы. Периоды оккупации Бессарабии бухарестским режимом - с 1918 по 1940 гг. и с 1941 по 1944 гг. - сопровождались массовыми репрессиями и насильственной румынизацией населения. Было бы наивно полагать, что на сей раз отношение к молдавскому населению окажется принципиально иным.

Зачем государствам бороться с неоколониализмом?

Борьба с неоколониализмом - это не вечное противостояние ради самого противостояния. Это в первую очередь движение к цивилизационному суверенитету, без которого страны в XXI в. ждут деградация и состояние разрухи. На рубеже веков самой страшной перспективой для государства было получить ярлык "несостоявшегося". Сегодня таким клеймом слабости, неспособности поддерживать себя в качестве политического и экономического субъекта, осуществлять общепризнанную публичную власть становится термин "несуверенное государство". Только полностью суверенные страны, обладающие независимостью во внешних и внутренних делах, смогут эффективно противодействовать целенаправленным усилиям прежних метрополий навязывать им неравноправные экономические и политические отношения.

В этих условиях уже явно недостаточно ритуальных слов, пусть и заслуживающих всяческого одобрения, произносимых 21 марта - в Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. Нужно решительно и последовательно вводить соответствующие антинеоколониальные нарративы в общественную повестку.

Убежден, что в наше время созданы все предпосылки для консолидации широкой группы единомышленников, выступающих за завершение процесса деколонизации и против неоколониальных практик. Именно она могла бы заняться проработкой межгосударственного консультационного механизма, объединяющего национальные комиссии для подсчета ущерба и установления фактов преступлений колониального периода.

Еще один застарелый, но острый вопрос - завершение начатого в ХХ веке процесса деколонизации. Напомню, что согласно перечню профильного Спецкомитета ООН 10 "несамоуправляющихся территорий" продолжает удерживать Великобритания, 3 - США, 2 - Франция и 1 - Новая Зеландия. Необходимо объединить усилия стран Глобального Юга для того, чтобы искусственно сохраняемые "осколки" былого величия западных империй, оставшиеся после распада колониальной системы в 1960-1970-е гг., смогли достичь подлинной независимости.

Не менее важно, чтобы при решении стоящих перед ним масштабных задач Движение "За свободу наций!" не замыкалось в себе, а было готово к сопряжению своих усилий в самых разных форматах с глобальными и региональными структурами, включая БРИКС и ШОС. Например, путем реализации антинеоколониальных инициатив, связанных с обеспечением финансовой безопасности развивающихся государств, полноценной реформой Международного валютного фонда и Всемирного банка. Это созвучно идеям финансовой независимости, продвигаемым в рамках БРИКС.

На первый план должна выйти деятельность по изучению преступлений колониализма, не имеющих срока давности. Необходимо проработать создание в ООН единой публичной базы данных (реестра) преступлений колониального периода, а также современных неоколониальных практик. Выработать шкалу, позволяющую оценить ущерб от совершенных на их территории военных преступлений.

Неометрополии следует бить по тому, что им дороже более всего, - по их кошелькам, наполняемым в значительной степени за счет эксплуатации остального мира. Исходим из того, что выплата компенсаций пострадавшим от неоколониальных практик должна производиться на основании четких, юридически выверенных и обоснованных доказательств. Помимо политико-дипломатической необходима также ясная правовая оценка их деятельности.

Наши партнеры уже работают на этом направлении. Еще в 2014 г. 15 членов Карибского сообщества приняли состоящий из 10 пунктов план по обеспечению справедливости. Многие его положения как раз и являются базисом для подсчета колониального ущерба (CARICOM ten point plan for reparatory justice. CARICOM official website URL: https://www.caricom.org/caricom-ten-point-plan-for-reparatory-justice). А в ноябре 2023 г. в Гане, на родине одного из выдающихся лидеров африканского национально-освободительного движения К. Нкрумы, под эгидой Афросоюза состоялась первая международная конференция по возмещению ущерба, нанесенного неоколонизаторами народам Черного континента. С учетом того, что с территории Африки работорговцы вывезли более 12 млн человек (A Ghana reparations summit agrees on a global fund to compensate Africans for the slave trade. Associated Press, November 17, 2023. URL: https://www.apnews.com/article/accra-slavery-reparation-conference-08f10f0833359e9be57b74d6f6e983a8f), репарации за трансатлантическую работорговлю могут составить не менее 100 трлн долл. США (Report on reparations for Transatlantic chattel slavery in the Americas and Caribbean. Brattle Group, June 8, 2023. URL: https://brattle.com/wp/content/uploads/2023/07/Report-on-Reparations-for-Transatlantic-Chattel-Slavery-in-the-Americas-and-the-Caribbean.pdf).

Придется "золотому миллиарду" поскрести по сусекам, дабы расплатиться за прегрешения прошлого. Страны и частные компании, десятилетиями промышлявшие трансатлантической работорговлей, должны иметь мужество не просто признать на словах ответственность за историческую несправедливость и системный расизм в отношении африканцев. Если покопаться в истории слияний и поглощений современных финансовых групп, компаний, специализировавшихся на оказании банковских и страховых услуг, то очевидно: многие из них ведут свою историю с XVIII-XIX вв. А значит, и свои капиталы сколотили, замазавшись в колониальных нечистотах. Именно они и должны заплатить по счетам, предусмотреть в своих бюджетах соответствующие статьи расходов.

Особого внимания в связи с этим заслуживает поднимаемая пострадавшими от колониального ига странами идея компенсаторного правосудия. Речь, в частности, идет о выдвинутой вторым Постоянным форумом ООН по проблеме лиц африканского происхождения инициативе создания специализированного международного трибунала в рамках ООН, деятельность которого должна осуществляться в тесном взаимодействии с другими механизмами Всемирной организации по проблематике борьбы с расизмом (UN Permanent Forum on People of African Descent. Preliminary Conclusions and Recommendations/ Second Session, 30 May-2 June 2023, New York City, USA).

Желаем удачи на этом пути нашим африканским и латиноамериканским коллегам. Их успех, в том числе в учреждении антиколониального Нюрнберга, будет важным шагом к утрате Глобальным Севером доминирующих позиций, к формированию многополярного и справедливого мироустройства.

Каким будет мир, свободный от неоколониальных практик?

Сегодня понятно, что будущее - за сильными и доказавшими свою жизнеспособность, идейно целостными, бесконфликтными региональными структурами. В их рамках взаимопонимание и доверие участников - на порядок выше, чем между великими державами в масштабах планеты. Именно такие организации и союзы станут локомотивами роста, самостоятельными центрами мирового развития с собственной глобальной повесткой. Возьмут на себя лидерскую роль в процессах окончательного слома неоколониальных схем управления, дадут надежду на лучшее будущее сотням миллионов людей на Земле.

Одним из путей решения задач по устранению социально-экономических проявлений неоколониализма может стать усиление координации подходов стран Мирового большинства к формированию абсолютно новой системы международных отношений, основанной на принципах уважения и благожелательного невмешательства. Решение этих вопросов - дело самого ближайшего будущего.

Многополярная глобализация, которая в ускоренном темпе идет на смену полному несправедливости моноцентричному западному универсализму, предполагает создание абсолютно новой диалоговой парадигмы. При этом ее основы уже заложены. В год председательства России в БРИКС особенно отрадно отметить, что наша страна полна решимости продолжить реализацию положений Йоханнесбургской декларации-II "БРИКС и Африка: партнерство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности", принятой на саммите в ЮАР в августе 2023 г. Надеемся, что совместными с нашими партнерами усилиями будут созданы предпосылки для подъема кооперации в формате БРИКС - Афросоюз на новый качественный уровень с опорой на повышение роли БРИКС в мирном урегулировании конфликтов и обеспечении соблюдения международного права. Перспективным видится и развитие взаимодействия Африканской зоны свободной торговли и ЕАЭС, а также иных подобных форматов в торгово-экономической области.

В фокусе особого внимания будет постепенный переход от традиционных схем выделения зарубежной помощи по межправительственной линии с использованием средств, выделяемых странами через ООН, МВФ, МБРР, к новому типу международного сотрудничества в целях содействия развитию на многосторонней основе. И конечно, с более широким использованием средств частного капитала и привлечением фондов неконфронтационных структур, которые пользуются доверием стран Глобального Юга, в том числе Нового банка развития.

Динамичное развитие таких геополитических процессов особенно наглядно на фоне пробуксовки попыток евроатлантистов сформировать новую систему отношений с Глобальным Югом. В абсолютном большинстве наши стратегические противники утратили присущий им на протяжении веков талант выстраивать позитивный образ будущего. Попытки отдельных разумных западных политиков разобраться в подходах нынешних формирующихся влиятельных центров силы (а "мелких" игроков на карте теперь просто не существует, как бы ни хотелось кому-то продолжить ранжировать страны по их значимости) наталкиваются на традиционное высокомерие вашингтонско-брюссельской тяжеловесной бюрократии: куда, мол, они денутся. Надменность, идейный догматизм и самоуспокоенность не позволяют Западу уследить за скоростью происходящих перемен, осознать новые роль и место уже не развивающихся, а развитых и сильных стран в меняющемся мире. В итоге - глубокий шок от "неожиданного" нежелания Глобального Юга идти в фарватере "формулы Зеленского", разрывать многолетние связи с Россией, подключаться к раскручиваемой Белым домом и его сателлитами санкционной вакханалии, закрывать глаза на очередное обострение ситуации на Ближнем Востоке. Все сильнее звучит антинеоколониальная риторика. Утратила привлекательность и сама западная либеральная модель.

Полицентричный миропорядок, черпающий свою силу в многообразии, а не в неоколониальных догмах, будет прагматичным. Залогом экономической стабильности станет диверсификация связей, сохранение свободы маневра в контактах макрорегионов в духе философии Движения неприсоединения. Убежден, что этот формат, основанный "на вырост" выдающимися государственными деятелями Дж. Неру, Г.А. Насером, Сукарно и И. Брозом Тито в XX в., в том или ином виде обретет второе дыхание в нынешнем столетии. Среди перспективных направлений - не только широкое распространение принципов мирного сосуществования и неприятие военно-блокового противостояния в новую постнеоколониальную эпоху, но и возможное наполнение самого Движения новым конкретным содержанием, в том числе путем учреждения его межпартийного измерения.

За свободу наций!

Вне всякого сомнения, упомянутые процессы приближают становление нового мироустройства, где нет места санкциям, эксплуатации и лжи. Известный принцип единства в многообразии, использующийся во многих сферах нашей жизни, благодаря антинеоколониальному Движению должен обрести новый смысл и наконец найти применение во всей системе международных отношений.

Именно поэтому инициированное "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" Движение "За свободу наций!" с опорой на многолетние традиции Союза ССР в области борьбы с колониализмом и его последствиями после является важнейшим шагом к консолидации народов мира в борьбе с неоколонизаторами.

Об актуальности нового Движения свидетельствует и то, с каким ожесточенным неприятием его появление восприняли на Западе. Задолго до проведения учредительного заседания была развернута бурная деятельность для того, чтобы сорвать будущую встречу. Неоколонизаторы использовали практически весь арсенал мер давления на наших партнеров, добиваясь их отказа от участия в Форуме. В ход шли как щедрые посулы финансово-экономической помощи, так и неприкрытые угрозы применения различных рестрикционных мер. США не гнушались даже прямыми запретами: участникам мероприятия не давали использовать американское воздушное пространство для осуществления поездки в Москву. Однако все эти попытки не достигли цели, и встреча в российской столице была успешно проведена.

По итогам Форума был единодушно принят документ, отражающий актуальные и важные аспекты противодействия неоколониальным практикам в глобальном масштабе. Мы также договорились налаживать политические, экономические и культурные связи между странами Мирового большинства и совместно противостоять практикам вмешательства в дела суверенных государств, фальсификации истории, ксенофобии, расизму и неонацизму.

В июне во Владивостоке мы сделаем еще один шаг навстречу новому справедливому миру - проведем учредительное заседание Постоянного комитета антинеоколониального Движения "За свободу наций!", обсудим практические пути реализации совместных инициатив для обретения нашим миром справедливого будущего.

Россия. США. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659566 Дмитрий Медведев