Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Санкции повышенного комфорта: к чему привели торговые ограничения Сингапура против России?

МАКСИМ ИВАНОВ

Студент бакалавриата НИУ ВШЭ, факультет мировой экономики и мировой политики, ОП «Международные отношения».

АЛЕКСАНДР КОРОЛЁВ

Заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, доцент департамента международных отношений факультета МЭиМП НИУ ВШЭ.

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Отношения Сингапура и России – нетипичный кейс санкционного давления. С одной стороны, антироссийские ограничения подпортили двусторонний политический фон. С другой, они не просто не ослабили торговые связи, но вывели их на новый уровень, пусть и не без доли конъюнктуры. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Политический водораздел 2022 г. затронул не только основные стороны конфликта – Россию, США, Украину и ЕС, но и государства Юго-Восточной Азии. Страны АСЕАН ожидаемо ограничились общими призывами к соблюдению международного права в реакции на новый вызов, формально не примыкая к какой-либо стороне. Однако город-государство занял обособленную от других членов Ассоциации позицию.

5 марта 2022 г. Сингапур объявил о введении односторонних санкций против России. Он задействовал экспортные ограничения на поставку и передачу в Москву товаров военного и двойного назначения (электроника, компьютеры, телекоммуникационное оборудование). Были введены меры, запрещающие сингапурским финансовым учреждениям заключать сделки и устанавливать деловые отношения с рядом российских банков, предоставлять помощь и финансовые услуги в интересах правительства РФ, ЦБ и аффилированных юрлиц. Сингапурский МИД объяснил своё решение тем, что «Сингапур, будучи малым государством, не может принять нарушение Россией суверенитета другой страны».

Подобное поведение на международной арене не свойственно Сингапуру и заставляет усомниться в последовательности его позиции. До начала российской специальной военной операции город-государство вводил односторонние санкции лишь однажды: когда в 1978 г. Вьетнам начал вторжение в Кампучию. Сингапур воздержался от использования ограничений, когда Турция вторглась на Кипр или Индонезия в Восточный Тимор, бездействует в конфликте между Израилем и Палестиной, хотя от лица АСЕАН называет Израиль «страной-оккупантом». В этих случаях фактор солидарности малых суверенных государств и территорий по какой-то причине не заставил Сингапур принять меры – классические двойные стандарты в политике.

Характерно, что внезапно ставший принципиальным в 2022 г. Сингапур не присоединился к антироссийским санкциям в 2014-м во время первой фазы украинского кризиса. Тогда город-государство ограничился лишь высказыванием против присоединения Крыма к России и дежурными призывами к соблюдению международного права. Ещё тогда Сингапур дал понять – российско-украинский конфликт находится вне зоны его жизненно важных интересов.

По иронии судьбы именно в Сингапуре в 2018 г. статус отношений России и АСЕАН был повышен до уровня стратегического партнёрства, а через год институциональная база уплотнилась подписанием соглашения по зоне свободной торговли с участием ЕАЭС. Едва ли маленькая торговая страна захотела бы просто так обнулить эти активы и достижения в отношениях с великой державой.

Почему именно сейчас?

Сингапур вовсе не теряет здравый смысл, а, напротив, им руководствуется. CША значительно опережают Россию в значимости для города-государства ввиду масштабного экономического и военного сотрудничества и, соответственно, в способах манипулирования и количестве рычагов давления.

Во-первых, Вашингтон на протяжении многих лет является ведущим инвестором, партнёром по торговле услугами Сингапура. Кроме того, США предоставляют подавляющее число вооружений и техники стране и имеют доступ к военно-морским базам и аэродромам на территории города-государства.

Во-вторых, Сингапур уже более двадцати лет находится под пристальным взором ФАТФ, числится в американском списке стран «первоочередного внимания» (Countries of Primary Сoncern) в ранге «отмывальщика денег» (laundromat country).

События 2022 г. существенно изменили международный контекст. Произошла вепонизация мировой экономики и политики, рутинизация использования Вашингтоном вторичных санкций как инструмента наказания «непокорных» стран. Не стоит забывать и про сингапурский статус крупного регионального хаба, что потенциально делает его юрисдикцию более востребованной для обхода ограничений. Все эти факторы повышают уязвимость города-государства перед потенциальным экспортным контролем Вашингтона, чем последний умело пользуется. Будучи прагматичной экономикой, Сингапур прекрасно понимает, что издержки от отказа играть по американским правилам неизмеримо превышают выгоды от сотрудничества с Россией. Поэтому США оставалось лишь слегка надавить на город-государство, чтобы он выбрал «правильную сторону истории».

Business as usual

Санкции ожидаемо привели к охлаждению дипломатического диалога с Россией и политизации экономических процессов, выходящих за рамки двусторонних отношений. В первом случае Россия добавила Сингапур в перечень государств, совершающих недружественные действия в её отношении и «чёрный список» стран, реализующих политику, противоречащую духовно-нравственным ценностям РФ. Излишней неприязни или намеков на противостояние не наблюдалось – Сингапур лишь разделил формальную участь игроков на международной арене, присоединившихся к антироссийским санкциям.

Во втором случае город-государство решил в одностороннем порядке отказаться от ратификации подписанного соглашения по зоне свободной торговли с ЕАЭС, намекая на «токсичность» российской юрисдикции. Во многом символический шаг, чтобы продемонстрировать США свою лояльность и готовность твёрдой рукой «наказывать» Москву. Вероятно, Вашингтон оценил жест доброй воли. Для России отказ Сингапура продолжать интеграцию с ЕАЭС – неприятное с репутационной точки зрения событие. Однако на практике едва ли можно говорить о недополучении Россией серьёзных выгод от соглашения, по крайней мере, по товарной части. С учётом нулевой ставки ввозной пошлины у Сингапура по большинству видов продукции товарную зону свободной торговли логично рассматривать исключительно как пакетную сделку с довеском в виде соглашений по торговле услугами и инвестициями на уровне государств – членов ЕАЭС.

Содержательно торговые санкции по-разному отразились на экономических связях обеих стран. Россия не почувствовала ограничения на экспорт продукции военно-промышленного комплекса. Это неудивительно, поскольку Москва в принципе не закупала вооружения из Сингапура. Более того, с 2004 г. Россия является главным поставщиком продукции военно-промышленного комплекса в Юго-Восточную Азию в денежном выражении.

Во многом схожие тенденции наблюдаются и по экспорту сингапурской электроники. В 2019–2021 гг. поставки электрического оборудования в Россию в среднем составляли 225 млн долларов в год или около 43 процентов от совокупного экспорта Сингапура в РФ. После введения антироссийских санкций поставки в Москву практически прекратились, по крайней мере напрямую. Объёмы закупок снизились до 40 и 16 млн долларов в 2022-м и 2023 г. соответственно. Однако с учётом того, что в досанкционные времена высокотехнологичные товары из города-государства обеспечивали лишь 0,8–0,5 процента импортного спроса России на электрическое оборудование, а в дальнейшем ещё меньше, потеря несущественна для Москвы.

Тем не менее сохранение экспорта электронной продукции в Россию вызывает недовольство в Вашингтоне. Не случайно из одиннадцати сингапурских компаний, находящихся в американском санкционном SDN-листе с марта 2022 года, семь специализируются на производстве и поставках технологий. Наиболее свежий пример – компания GREDSTONE PTE LTE. Она была внесена в «чёрный список» Минфина США в августе 2024 г. по обвинению в содействии в проведении оплаты за покупку чувствительного оборудования, предназначенного для Главного управления глубоководных исследований Министерства обороны РФ. Для Вашингтона поставки в Россию товаров военного и двойного назначения являются «красной линией», а пересечение этой «линии» моментально карается вторичными санкциями, чтобы отбить желание сингапурского бизнеса помогать Москве обходить ограничения.

Наконец, наиболее ощутимое изменение в двусторонних экономических связях после введения торговых ограничений – рост экспорта минерального сырья в город-государство. По итогам 2023 г. экспорт данной продукции в Сингапур увеличился в 2,5 раза по отношению к прошлому году (с 1,3 до 3,4 млрд долларов), значительно превысив досанкционный показатель. Именно благодаря увеличению поставок российской нефти город-государство стал крупнейшим торговым партнёром РФ среди стран – членов АСЕАН.

Сингапур умело воспользовался окном возможностей, которое появилось в 2022 г. в результате частичного закрытия европейского рынка для Москвы и необходимости перенаправить потоки российской продукции на другие направления. Город-государство не просто увеличил закупки нефти из России, он смешивал её и переработанный продукт (нафту) активно сбывал на внешних рынках как товар нероссийского происхождения, зарабатывая на этом, согласно оценкам, до 20 процентов прибыли. К марту 2024 г. Сингапур стал четвёртым партнёром России по торговле нефтепродуктами, уступив лишь Турции, Китаю и Бразилии. Из-за последовательного роста спроса города-государства на российскую нафту в апреле 2024 г. размер поставок Москвы достиг 329 тысяч тонн, что эквивалентно трети всех запасов Сингапура за тот месяц.

(Не)мрачная перспектива?

Антироссийские санкции по-своему устраивают все вышеназванные стороны. Россия выигрывает за счёт диверсификации экспорта сырья и «обкатки» альтернативных торговых маршрутов при минимальных издержках. Сингапур укрепляет свою энергетическую безопасность, зарабатывает на перепродаже российских нефтепродуктов и сохраняет льготный билет в престижный клуб под названием «коллективный Запад». США усиливают своё давление на город-государство и делают его ещё более дипломатически лояльным игроком.

Нынешний политический расклад, по-видимому, останется неизменным в ближайшей перспективе. Сингапур находится в относительной безопасности, поскольку совокупные объёмы торговли с Россией слишком незначительные, чтобы заставить Вашингтон более пристально следить за сделками с Москвой.

К тому же кипяток, как известно, остывает. Подобное может произойти и с экономическими связями России и Сингапура уже в ближайшие годы. «Взрывное» увеличение российских сырьевых поставок в последние два года – во многом конъюнктурный фактор. В силу ограниченного спроса, размера населения и других внешнеэкономических приоритетов Сингапура торговля с Москвой рано или поздно упрётся в потолок возможностей и не будет показывать темпы прироста, сопоставимые с текущими.

Авторы:

Максим Иванов, Студент бакалавриата НИУ ВШЭ, факультет мировой экономики и мировой политики, ОП «Международные отношения»

Александр Королёв, Заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, доцент департамента международных отношений факультета МЭиМП НИУ ВШЭ

Сингапур. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 7 ноября 2024 > № 4738768 Максим Иванов, Александр Королев

Что мешает развивать производство БАДов в Сибири

Сергей Зюзин (Барнаул)

Алтайский край занимает в России второе место по производству биологически активных добавок. БАДы, сделанные на Алтае, становятся хорошим подспорьем в развитии местного туризма и санаторно-курортного лечения. При этом у отрасли большой потенциал для развития.

Впервые в нашей стране БАДы стали популярны в девяностые годы. Было много шумихи, спекуляций, скандалов. С наступлением "тучных нулевых" бум понемногу спал, рынок препаратов, связанных со здоровьем человека, стабилизировался, и БАДы заняли свою нишу, не слишком большую. Но сейчас наступает время, когда по разным причинам тема биологически активных добавок вновь становится дискуссионной. Это подтвердило заседание экспертного совета по проблемам развития краевой отрасли БАДов, прошедшее на площадке ИД "Алтапресс" в конце октября.

- В последние десять лет производство БАДов в Алтайском крае показывает положительную динамику, - отметила заместитель начальника краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Ирина Попова. - Причем она выражается не только в объемах производства, но и количестве организаций, которые присутствуют на рынке. Сегодня, по данным Роспотребнадзора, их 52 - рост за десять лет более чем в два раза. С одной стороны, это говорит об активной работе компаний по освоению данной ниши, с другой, мы видим, какая жесткая конкуренция складывается на рынке. В первую очередь она связана с регулированием обращения таких товаров и их маркировкой.

По данным управления, идет активная регистрация новых видов продукции. Причем не только в России, но и в Казахстане, в Армении.

- По итогам первого полугодия 2024-го на рынок выведено порядка 150 наименований биологически активных добавок, - сообщила Ирина Попова. - Компании стали практиковать достаточно новый вид деятельности - оказание контрактных услуг, приносящий хорошие деньги (до восьмидесяти процентов всех доходов). Рынок пока чувствует себя хорошо, но компании сталкиваются со все более жесткими вызовами. Конкуренция растет, а экономические условия, в которых приходится работать, вынуждают проводить очень быструю перенастройку всех бизнес-процессов.

Среди вызовов - риски, связанные с закупкой сырья и комплектующих для оборудования в условиях санкций. Финансовая нагрузка резко выросла, что не может не отражаться на конечной цене продукции. Среди других проблем - особенности маркировки этикеток.

- За последние годы добавки сильно прибавили в плане потребительского доверия, - отметил дивизионный менеджер компании "Алтайвитамины" Павел Попович. - Однако сейчас на упаковках БАДов нельзя указывать их потребительские свойства. Мы можем писать только самые общие сведения. Например, "является источником кальция". И это серьезно сдерживает продвижение продукции к потребителю. Хотя покупатели понимают, что не купят что попало. Второй риск связан с появлением большого количества новых производителей - по большому счету ноунеймов, которые не всегда насыщают рынок полноценной продукцией. Так или иначе, наша компания намерена и впредь развивать направление биологически активных добавок. В 2025 году мы намерены вывести на рынок около шестидесяти новых товаров.

Новинки готовят и другие участники рынка. Много сил и времени уходит на перерегистрацию БАДов. Тем не менее и в "Магии трав", и "Алтай силе" планируют расширять ассортимент продукции - свободных ниш на огромном российском рынке еще много.

- Согласна с коллегами: очень сложно продвигать на рынке продукцию из-за скудости и специфичности разрешенной информации на упаковках. Есть и другие трудности - например, введенный акциз на сахаросодержащие биологически активные добавки. Но где наша не пропадала - разработали несахаросодержащие продукты. Пока очень осторожно начинаем выходить на рынки Казахстана, Армении и Беларуси, хотя основной акцент делаем на внутренний рынок. Все проблемы решаемы. Идем дальше, продвигаем бренд, - не теряет оптимизма гендиректор компании "Магия трав" Наталья Земцова.

В производстве БАДов, признает Сергей Зотов из компании "Витамин продукт", нет стопроцентной честности: "Сейчас травы не фасует только ленивый, а что конкретно - вопрос". Нужна стандартизация БАДов. На этом настаивает руководитель отдела научных разработок компании "Мей Тан", доцент кафедры органической химии Алтайского госуниверситета Виталий Царев.

- Есть официальная фармакология, и ее лекарственные средства со всеми их побочными эффектами никуда не денутся. И надо признать, что только благодаря традиционной медицине в стране увеличена продолжительность жизни. Она отвечает за острые состояния, - отмечает Виталий Царев. - Но есть второе направление - профилактика, к которому относятся и БАДы. И их ни в коем случае нельзя противопоставлять лекарствам. Биологически активные добавки дополняют лекарства. Да, у БАДов нет побочных эффектов, но они могут вызывать аллергию. И я согласен с ограничениями, которые применяются к текстам на упаковках. Как выходить из этого положения? Стандартизировать сырье, писать на упаковке, сколько содержится действующего вещества в процентах от рекомендованной медиками суточной нормы. Мы проводим доклинические исследования на базе вузов. Врачи готовы взаимодействовать с производителями БАДов, но им нужно официальное подтверждение эффективности продукта. Медики боятся связываться с БАДами, поскольку невозможно предсказать, как они себя поведут. В этом году солнца много, урожай лекарственных трав удался, действующих веществ накопилось достаточно - фармакологический и терапевтический эффект будет одним, а на следующий год погодные условия окажутся хуже, и того же самого действующего вещества накопится меньше. Соответственно, эффект будет другим. Наверное, стандартизация - это первое, к чему сейчас надо прийти. Китай стал покупать нашу линейку БАДов лишь после того, как мы ввели стандартизацию. Это ведь норма для всего мира.

Управляющий компанией "Вистерра" Сергей Сафронов настаивает на том, что в продвижении БАДов нужна внятная, согласованная политика, в том числе при формировании законодательной базы.

- Почему БАДы мало распространены среди населения? Одна из причин - слабая информированность. Люди не знают, зачем их покупать. И недобросовестные производители начинают играть на этом незнании, применяя агрессивную маркетинговую политику. А профессиональное сообщество врачей стоит в сторонке. Что неудивительно - настороженность к биологически активным добавкам сформировалась еще в 1990-е годы. Было много непонятной продукции и мошенников. Тем не менее население готово потреблять БАДы. Просто граждане должны понимать: эта продукция - лекарство для здоровых людей. Чтобы они меньше болели, а продолжительность жизни выросла, - подчеркнул Сергей Сафронов.

По его словам, компания получает много предложений от индивидуальных предпринимателей и мелких компаний, у которых нет своего производства.

- Просят изготовить определенный продукт, но мы, как правило, отказываем, потому что техзадание невозможно выполнить: либо цена будет огромной, либо в продукции не окажется ничего из того, что заявлено. Нам говорят: "Ну и пусть ничего не будет". Тогда мы прощаемся, и заказчик дальше ищет лазейки, - говорит Сергей Сафронов. - Добросовестным производителям в таких условиях трудно работать. Кончится все тем, что в очередной раз требования ужесточат, и это ударит как по жуликам, так и по добросовестным компаниям. Не менее серьезная проблема - сырье. Большая его часть завозится из-за границы. В России есть дикоросы, добывать которые все сложнее и дороже. За этот год цена на некоторые виды сырья выросла в два-три раза. Стоимость продукции повышается, она становится менее доступной. Сегодня развитием сырьевой базы никто по большому счету не занимается. В Сибири и на Урале она пока достаточная, а вот в европейской части страны работают на импорте. Какого он качества, зачастую никто не знает.

Прямая речь

Сергей Корепанов, глава барнаульского фармацевтического завода "Гален":

- В Японии и Америке порядка девяноста процентов населения употребляют БАДы, в России - в лучшем случае десять процентов. Поэтому резервы у нас колоссальные. К сожалению, в России фитотерапии как таковой нет, ей не учат в медицинских вузах. Это одна из причин, почему в России так мало применяют биологически активные добавки - все-таки слово врача очень весомое для людей. В лучшем случае, врач скажет: "На ваше усмотрение", но обычно: "Ни в коем случае!" Что нам остается? Просвещать и население, и самих врачей. Я всегда говорю: "Люблю фитотерапию за то, что голову лечишь - пятке становится легче, а пятку лечишь - голове лучше стало".

Россия. СФО > Медицина. Агропром > rg.ru, 7 ноября 2024 > № 4729754

В Омске стало на четверть больше студентов-целевиков

Светлана Сибина (Омск)

В Омской области подвели итоги приемной кампании. В вузы региона поступило почти двадцать тысяч студентов, это на три тысячи больше, чем год назад. Набор целевиков достиг 1 310 человек (год назад было на 26 процентов меньше).

"По программам целевого обучения 385 студентов принято в Омский медицинский университет, 260 - в академию МВД, 245 - в аграрный университет имени Столыпина, 188 - в технический университет. Остальные - в педагогический и университет путей сообщения", - уточнили в региональном минобразования.

В последнее время растет популярность омских вузов у представителей зарубежья. В этом году зачетные книжки получили 2 918 иностранных граждан - больше всего из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Китая, Таджикистана, Туркменистана, Беларуси и Азербайджана. Втрое вырос набор Омском государственном медицинском университете.

- В этом году на первый курс мы набрали 350 ребят. Все из Индии, - сообщила замдекана по воспитательной работе с иностранными гражданами Ирина Муль.

Новая образовательная тенденция - сотрудничество вузов и ссузов с предприятиями, совместная разработка программ обучения с ориентацией на практику. Еще один тренд - взаимодействие омских университетов с российским обществом "Знание". Профильными мероприятиями уже охвачено более 32 тысяч слушателей, а сообщество региональных лекторов превысило двести человек. Все это поможет готовить качественные кадры, подчеркивают специалисты.

Тем временем работодатели оценили уровень нынешних выпускников вузов и ссузов, которые претендуют на вакансии в компаниях Сибирского федерального округа. Как показал октябрьский мониторинг платформы по поиску работы HeadHunter, за последние три года ситуация меняется к лучшему. Тем не менее большинство работодателей все еще склонно ставить тройки знаниям и навыкам современных дипломников.

- Лишь семь процентов компаний считают высоким уровень выпускников - в 2021-м было три процента. А "неуд" поставили 26 процентов работодателей - на семнадцать процентов меньше, чем три года назад, - сообщила руководитель внешних коммуникаций hh.ru в регионах Анна Осипова.

По данным HeadHunter, 37 процентов кадровиков интересуются, какой именно вуз окончил претендент. Более половины опрошенных ((53 процента) ждут выпускников технических вузов. На втором месте - молодые специалисты, получившие строительное либо социально-экономическое образование (по восемнадцать процентов). Растет потребность работодателей в специалистах медицинского и сельскохозяйственного профилей.

Россия. СФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 7 ноября 2024 > № 4729750

Китай проводит VII Международную импортную ЭКСПО

Ван Юйюнь (проект "Россия - Китай: события и комментарии")

Седьмая ежегодная Китайская международная импортная ЭКСПО проходит на фоне продолжающейся нестабильности и глубоких корректировок в мировой экономике. Нынешняя ЭКСПО сохранила масштабы предыдущей выставки, добавив яркие аспекты и идеи, что стало проявлением ее уникальности и важного значения.

Новые направления

Девиз ЭКСПО нынешнего года - "Новая эра - совместное будущее". Впервые представлена выставочная зона новых материалов, беспилотных автомобилей, экономика малых высот и сектор здравоохранения. Эти высокоинновационные сферы ориентируются на новые тенденции глобального экономического развития, создавая международную платформу для обмена новейшими технологиями и разработками, а также определяя тенденции будущего развития смежных отраслей. Впервые на выставке представлены четыре основных направления: цифровая экономика, экологически чистые низкоуглеродные технологии, биологические и производственные технологии, что обеспечивает профессиональную поддержку для быстрого роста стартапов, а также развития малых и средних предприятий.

Новые участники

Седьмая ЭКСПО в очередной раз установила рекорды. В ней впервые участвуют Норвегия, Словакия, Бенин, Бурунди, Мадагаскар, ЮНИСЕФ и другие 152 страны и международные организации. По числу стран (регионов) и предприятий нынешняя ЭКСПО превысила показатели предыдущего года.

На экспозиции под брендом Made in Russia российские производители получили возможность укрепить связи с китайским покупателем

186 предприятий и организаций принимают участие в ярмарке уже седьмой год подряд. Расширение географии участников способствует появлению новых культурных элементов, технологий и бизнес-идей, придавая особый новый импульс всей ЭКСПО.

Новые форматы сотрудничества

Новые форматы сотрудничества, такие как углубленная интеграция между компаниями трансграничной электронной коммерции и традиционными торговыми предприятиями, режим проведения совместных выставок предприятий верхнего и нижнего звеньев производственной цепочки и совместный запуск универсальных решений соответствуют тенденции реформирования глобальной производственной логистики, предоставляют предприятиям новые возможности для расширения рынков и оптимизации распределения ресурсов, обогащая содержание и функции ЭКСПО.

Помощь в развитии Глобального Юга

ЭКСПО на безвозмездной основе предоставила более 120 стендов для компаний из 37 наименее развитых стран мира. Кроме того, в целях реализации инициатив практического сотрудничества, выдвинутых на Пекинском саммите Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) в 2024 году, площадь зоны африканских товаров на ярмарке значительно расширена, чтобы представить сельскохозяйственную продукцию из Африки: масло ши, кофе, кунжут, арахис и соевые бобы. В этом году на Международном экономическом форуме "Хунцяо" также обсуждаются темы для разработки форматов продвижения сотрудничества Юг - Юг и содействия устойчивому развитию Глобального Юга.

Доклады и дорожные карты

Актуальная повестка, касающаяся климатической проблемы, развития Глобального Юга, 30-летия ВТО, глобального сотрудничества в унификации стандартов, искусственного интеллекта, новых энергетических транспортных коридоров, повышения качества потребления обсуждаются на форуме "Хунцяо" этого года. Разработка и практическая реализация отраслевого прогноза ведется на основе важных тем, которые охватывают производительные силы нового качества, высокий уровень открытости, новую производственную структуру, презентационную экономику и другие важные аспекты, обсуждаются не только большие макропроекты высшего уровня, фокус внимания также сосредоточен вокруг новой отраслевой практики. По результатам форума "Хунцяо" будут опубликованы программный доклад Форума World Openness Report-2024, Индекс глобальной открытости, инициативы и дорожные карты, подготовленные рядом госструктур и международных организаций.

Новые возможности для России и Китая

В конце октября в Москве прошел Китайско-российский форум по сельскохозяйственному сотрудничеству. Как отметил посол КНР в России Чжан Ханьхуэй, сельское хозяйство - важная сфера практического сотрудничества между странами. В свою очередь заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Белан Хамчиев подчеркнул, что вопрос развития связей в области сельского хозяйства занимает особое место в диалоге между двумя государствами. Он напомнил, что согласно утвержденному лидерами РФ и КНР плану развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года есть задача существенно повысить уровень сотрудничества в сельском хозяйстве, углубить кооперацию в торговле сельскохозяйственной продукцией, последовательно расширять взаимный допуск товаров АПК на рынки двух стран, а также наращивать инвестиционное сотрудничество.

В связи с этим масштабная национальная экспозиция под брендом Made in Russia была открыта на VII импортной ЭКСПО. "Это прекрасная возможность познакомиться с китайским покупателем или укрепить уже имеющиеся связи. И мы наблюдаем рост интереса как со стороны российского бизнеса, так и со стороны китайских предпринимателей. Если в 2022 году было представлено 29 компаний, в прошлом году приехали уже 64 участника выставки, то в этом году Россию представляют 97 экспортеров", - сообщила генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина. По ее словам, российские компании предлагают китайским партнерам кондитерские изделия и шоколад, масло, алкогольные и безалкогольные напитки известных марок и другие продукты питания. В рамках выставки для российских участников запланировано проведение не менее 700 В2В встреч, презентаций продукции и проведение практикоориентированной деловой программы с участием представителей деловых кругов и органов власти КНР, руководителей российских компаний.

В 2023 году девизом белорусского участия в Шанхайской ЭКСПО стали слова президента Беларуси: "С сильным Китаем будет сильной и Беларусь", получившие самый горячий отклик в бизнес-сообществе. В условиях замедления темпов мировой экономики множество предприятий ищут новые точки роста и перестраивают глобальную цепочку поставок. Развитие китайской экономики, основанной на инновациях, становится привлекательным фактором в контексте глобального экономического пространства.

Китай. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 ноября 2024 > № 4729721

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам XXI ежегодного заседания международного дискуссионного клуба «Валдай», Сочи, 6 ноября 2024 года

Я был приглашён выступить по теме евразийской безопасности в рамках очередной ежегодной сессии международного дискуссионного клуба «Валдай». Эта тема одна из наиболее актуальных.

Президент В.В.Путин, выступая 14 июня с.г. в МИД России, сформулировал задачу продвигать взаимодействие между различными странами и объединениями Евразийского континента для того, чтобы гармонизировать их деятельность, нацеленную на обеспечение надёжной стабильности, безопасности и устойчивого развития.

Было особо подчёркнуто, что эта инициатива открыта для присоединения всех без исключения стран и структур, расположенных на Евразийском континенте, включая его «западные участки». Разумеется, не по правилам, принятым в НАТО и Евросоюзе, где Вашингтон и Брюссель диктуют всем остальным, что делать, а по принципам, заложенным в Уставе ООН и соблюдаемым в рамках ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других организаций на нашем общем континенте. Речь идет о принципе суверенного равенства государств, уважения интересов друг друга и поиска баланса этих интересов для реализации взаимовыгодных проектов.

Президент России В.В.Путин говорил об этом еще в 2016 г., когда характеризовал процессы в направлении гармонизации активности различных структур на этом пространстве формированием Большого Евразийского партнёрства.

Видим, как сегодня эти процессы достаточно быстро и эффективно материализуются, закладывая материальный фундамент для создания общеконтинентальной системы евразийской безопасности.

Мне было интересно прочитать доклад, подготовленный для сегодняшнего заседания клуба «Валдай». В нем отразилось взаимообогащение между нашими политологами и Министерством иностранных дел России. Уже два года тема, о которой я сейчас говорю, прорабатывалась и в нашем внешнеполитическом ведомстве и политологических кругах. У нас было много совместных ситуационных анализов и других мероприятий. Процесс выработки и окончательного формулирования направления и движения евразийской безопасности весьма плодотворен.

Это было отчётливо видно на недавнем саммите БРИКС в Казани, где Президент России В.В.Путин посвятил значительную часть своих выступлений именно продвижению общеконтинентального партнёрства со всеми странами. Процессы развития региональных структур и взаимодействия характерны не только для Евразии. В условиях, когда Запад откровенно подорвал все продвигавшиеся им с такой настойчивостью принципы глобализации: свободный рынок, честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности (все это отброшено), все понимают, что любой может быть следующим после России, Венесуэлы, Ирана и многих других стран, против которых введены незаконные санкции.

Поэтому в Африке и в Латинской Америке в рамках Африканского союза и Карибского сообщества идут процессы перехода на договоренности, в основе которых будут опоры на собственные силы. Никто не собирается разрушать существующие институты – МВФ, Всемирный банк, ВТО. Там накопилось много несправедливости. Поэтому Мировое большинство выступает за реформы этих структур, чтобы они обрели равноправный характер. Запад этому противится.

Не ослабляя усилий по реформе Бреттон-Вудских институтов и Всемирной торговой организации, все больше региональных организаций Глобального Юга и Востока задумываются над тем, чтобы иметь альтернативы, которые будут защищены от вмешательств извне.

Это касается и банковских расчетов, и в целом платежных платформ, логистических маршрутов, транспортных договоренностей, «коридоров».

Вывод у нас с коллегами из клуба «Валдай» сегодня был общий: именно Запад своей реакцией на независимую политику России и других государств, вылившейся в абсолютно незаконные, агрессивные экономические санкции, фрагментировал систему глобализации, которая создавалась по его лекалам, и стимулировал процесс регионализации мировой жизни.

Считаем, что это оздоровляющий процесс. Он будет иметь позитивный эффект, поскольку обеспечит ту многополярность, о которой сейчас всё больше говорят, и которую Россия, КНР и другие члены БРИКС, а также прочих объединений с нашим участием активно продвигают на международной арене. Когда не будет гегемона, а будет несколько центров мирового развития, и их деятельность будет естественным образом гармонизироваться через контакты друг с другом. БРИКС как не региональная, а глобальная структура предоставляет хорошую площадку для того, чтобы такая гармонизация, контакты между региональными интеграционными объединениями были налажены. Это наш общий вывод.

Работа в процессе. Конечно, она еще не завершена. Не думаю, что вообще мировые процессы можно рассматривать с точки зрения завершения. Они постоянно развиваются.

Приятно, что клуб «Валдай» идет в ногу с жизнью и регулярно подсказывает полезные вещи для действующих политиков и дипломатов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 ноября 2024 > № 4756887 Сергей Лавров

В Ташкенте проходит 81-е заседание Совета по железнодорожному транспорту

5-6 ноября 2024 года в Ташкенте проходит 81-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.

В мероприятии принимают участие представители железнодорожных администраций Узбекистана, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Грузии, Ирана, Латвии и Эстонии.

Заседание с приветственным словом открыл председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари» Зуфар Нарзуллаев. Он подчеркнул важность поддержки железнодорожного транспорта со стороны руководства Республики Узбекистан, отметив, что принимаются важные решения для развития отрасли и диверсификации предоставляемых услуг.

З. Нарзуллаев также рассказал о достижениях Общества за последние годы и выразил уверенность в дальнейшем успешном выполнении стратегических проектов.

В рамках работы Совета были представлены результаты разработки плана формирования грузовых поездов и вагонов с контейнерами в международном сообщении на период 2024-2025 годов.

Кроме того, на заседании обсуждались другие актуальные вопросы, касающиеся взаимодействия между участниками железнодорожного сообщества и их партнеров.

Помимо основной программы организованы двусторонние встречи.

Заседания продолжаются, и ожидается, что будут приняты важные решения, способствующие дальнейшему укреплению транспортного сектора региона.

Опять младотурки?

Нури-паша в игре Эрдогана

Станислав Тарасов

В Турции Фонд парламентариев тюркского мира и Турецкая ассоциация производителей оборонной и аэрокосмической промышленности назвали лауреатов премии в области обороны и инноваций. Они впервые учредили такую премию, которая носит имя командующего Кавказской исламской армией Нури-паши Киллигиля, младотурка и одного из пионеров турецкой оборонной промышленности. Но дело не только в этом. В турецких СМИ в этой связи появилась историческая справка, в которой утверждается, что "Нури-паша в качестве командующего Кавказской исламской армией 15 сентября 1918 года освободил столицу Азербайджана Баку от дашнакско-меньшевистской оккупации". Но так ли это?

Вообще личность Нури-паши в современной историографии во многом заслонена остросюжетными приключениями его сводного брата — одного из видных лидеров младотурок, военного министра Османской империи и командующего Кавказской армией Энвера. И им двоим пришлось в силу разных обстоятельств сыграть заметную роль в драматических событиях 1918 года в Закавказье, а Энвер-паша отличился и позже.

Историками документально установлено следующее. После поражения Османской империи и Германии в Первой мировой войне заочно приговорённый к смертной казни Энвер-паша в конце 1918 года перебрался в Берлин, где немецкий генералитет (в частности, Ганс фон Сект) свёл его с оказавшимся в берлинской тюрьме Моабит представителем Коминтерна Карлом Радеком. Так стал обозначаться феномен тактического альянса между большевиками и бывшими младотурками. Есть версия, согласно которой после провала "экспорта" революции на Запад в 1919 году Коминтерн взял курс на Восток, используя в своих интересах возрастающие антиколониальные настроения в подконтрольных Антанте странах.

Весной 1920 года Энвер-паша оказался в Москве, где ему был предоставлен бывший особняк князей Голицыных в качестве штаба, и где он встречался и вёл переговоры с политическим руководством РСФСР, включая Владимира Ленина, Иосифа Сталина и Георгия Чичерина. Азербайджанский историк Джамиль Гасанлы на основе выявленных новых архивных исторических документов показал, что "Энвера готовили в качестве возможного дублёра Мустафы Кемаля в Турции, который осторожно шёл на сотрудничество с большевистской Россией". Энвер заявлял, что "если ангорское правительство Мустафы Кемаля передаст Измир грекам, то готов свой меч, кинжал, пистолет, имя и руководство движением направить против этого правительства". Он принимал активное участие в работе I Съезда народов Востока, организованного большевиками и Коминтерном в Баку в начале сентября 1920 года, где в своём выступлении назвал себя преданным союзником III Интернационала и ставил в заслугу себе лично и уже не существовавшей Османской империи тот факт, что та воевала против царской России, что, по его убеждению, "делало их естественными союзниками коммунистов".

Что касается Нури-паши, то он был на связи с Энвером и прибыл в Елизаветполь (Гянджу) 25 мая 1918 года из Тебриза вместе с Пятой турецкой кавказской дивизией. Именно с этого момента начинается не совсем разгаданная азербайджанскими, турецкими, да и российскими историками загадка. Турецкие историки утверждают, что численность этой дивизии с подкреплением в тысячу азербайджанских солдат достигла 12 тысяч человек. Это была солидная боевая сила, которая оказалась в городе до прибытия туда после распада Закавказского сейма 28 мая 1918 года азербайджанского Национального совета, который должен был после принятия Акта о независимости Азербайджана создать первое правительство новой провозглашённой страны. Но издававшаяся в Тифлисе русская газета эсеровского направления в своей корреспонденции из Елизаветполя 5 июня 1918 года сообщала: "Нури в Елизаветполе сам возглавил правительство Азербайджана и контролирует вооружённые силы. Он препятствует приезду в город представителей сформированного в Тифлисе первого азербайджанского правительства". 4 июня 1918 года в Батуми был подписан договор о дружбе между Османской империей и Азербайджанской Республикой. Это был первый договор Азербайджанской Республики с иностранными государствами. С азербайджанской стороны договор был подписан лидером партии "Мусават" Мамедом Эмином Расулзаде, но в статусе председателя Национального совета, а не члена правительства. Когда же это правительство появилось 16 июня 1918 года в Елизаветполе, то Нури-паша объявил его распущенным.

Это блокировало деятельность первого правительственного национального кабинета в ситуации, когда, как пишет бакинский историк Айдын Балаев, боевые части Бакинского совета, возглавляемые большевиком Степаном Шаумяном, готовили поход на Елизаветполь. С другой стороны, Балаев указывает на циркулировавшие тогда в регионе слухи, что Сталин имеет договорённость с эмиссарами младотурок о том, чтобы Бакинский нефтяной район не имел ничего общего с остальной частью Азербайджана. По существу, речь шла о попытке большевиков не допустить создания на территории Закавказья политического образования под названием Азербайджан. При этом газета "Тифлисский листок" тогда писала, что "московские большевики намерены создать так называемую грузино-армянскую федерацию".

Если начать анализировать последующие шаги Нури-паши в Елизаветполе, то он придерживался и договорённостей с Германией "оставить Баку под контролем союзных Берлину большевиков". К тому же выясняется, что созданная военным министром Османской империи Энвер-пашой в мае 1918 года Кавказская исламская армия обладала особым статусом, не входила в военные структуры Османского государства и не подчинялась турецкому командованию. Как утверждал Расулзаде, "немцы, являвшиеся союзниками Османской империи в Первой мировой войне, тем не менее активно противодействовали взятию Баку со стороны турецко-азербайджанских сил, аргументируя свою позицию тем, что в этом случае большевики могут сжечь нефтяные промыслы".

27 августа 1918 года между Советской Россией и Германией было подписано дополнительное соглашение к Брест-Литовскому мирному договору, согласно которому Германия взяла на себя обязательство "препятствовать пересечению границ Шемахинского и Бакинского уездов вооружёнными силами третьей державы". Не случайно Нури-паша не спешил с походом на Баку. Когда он стал выводить свои военные отряды на линию Улуханлу — Газах — Агстафа, появились слухи о том, что турки готовят вместе с большевиками военный поход на Тифлис. Был план, согласно которому с севера из Владикавказа по Военно-Грузинской дороге на Артвин, через Мамиконский перевал в Кутаис должны были наступать части Красной Армии во главе с Серго Орджоникидзе. В свою очередь грузино-азербайджанскую границу должны были блокировать войска Нури-паши. По существующим историческим документам, этот план был разработан бывшими царскими офицерами Генерального штаба во главе с полковником Егором Аветисяном, которые имели налаженное оперативное сотрудничество как с Энвер-пашой, так и с его сводным братом Нури.

Ситуация стала резко меняться, когда в конце июля 1918 года из Баку стали поступать сообщения о готовящемся там заговоре против лидера Баксовета Степана Шаумяна. В начале августа 1918 года фракциям меньшевиков, эсеров и дашнаков большинством голосов удалось провести в Бакинском совете резолюцию о приглашении английских войск для "защиты города от турок". Шаумян и остальные комиссары подали в отставку. Власть в Баку перешла в руки правительства диктатуры Центрокаспия и президиума Временного исполнительного комитета Совета рабочих и солдатских депутатов. Оно сразу послало своих представителей в ставку английского командования в Иран. Но дело было в том, что ранее Шаумян уже вступил в переговоры с английским консулом Рональдом Макдонеллом, после чего Сталин получил из Баку донос, что, мол, Шаумян задумал сдать власть бакинским эсерам, общавшимся с находившимся в Персии командованием английского экспедиционного корпуса.

Сталин возмущался тем, что Шаумян и остальные комиссары поспешили подать в отставку. Он утверждал, что Баксовет имел ресурсы для борьбы. И был прав. Премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж писал в мемуарах, что "отправка английского экспедиционного корпуса под командованием Денстервилля из Персии на Баку была неподготовленным решением". Командующий английскими войсками в Месопотамии генерал Уильям Маршалл возражал против этого, так как экспедиционный корпус был малочислен и слабо вооружён и не мог осуществлять долговременную оккупацию Баку. Вероятнее всего, английское правительство отправкой ограниченного контингента своих войск в Баку стремилось либо помочь Шаумяну удержать власть в Баку, либо, вписываясь в геополитическую интригу, ещё более обострить из-за Баку обстановку во взаимоотношениях между Германией, Турцией и Советской Россией. 15 сентября 1918 года после ухода англичан Кавказская исламская армия во главе с Нури-пашой вошла в Баку, и правительство Азербайджана из Елизаветполя перебралось в этот город, сменив власть не "большевика-армянина Шаумяна", а Диктатуры Центрокаспия.

Но это — первое. Второе: осенью 1918 года после поражения Германии и её союзников в Первой мировой войне было принято решение об эвакуации турецких войск с Кавказа, и 26 октября 1918 года была расформирована и Кавказская исламская армия. Но куда она подевалась? Ушла в Турцию к Мустафе Кемалю или "где-то растворилась"? Ответа нет.

17 ноября 1918 года в Баку высадились британские войска, и Нури-паша якобы покинул Азербайджан. Есть сведения, что англичане арестовали его и посадили в тюрьму в Батуми, однако ему удалось бежать. В июле 1920 года он возглавил восстание в Карабахе против советской власти. Некоторое время со своими солдатами вёл борьбу с дашнаками и большевиками. Но в Турцию он вернулся из Карабаха, как утверждает генерал-майор ВВС Турции в отставке, ректор Университета авиации Куршат Атылган, только в 1938 году и открыл завод по производству стрелкового оружия и боеприпасов в Стамбуле. Чем он занимался в Азербайджане всё это время?

Непросто сложилась судьба и у Энвер-паши. После подписания Советской Россией Карского договора 1921 года с Ататюрком его отправили в Среднюю Азию для борьбы с басмачами. Но он перешёл на сторону англичан, стал действовать в Восточной Бухаре и смог на короткое время захватить даже Душанбе. 4 августа 1922 года погиб в бою с частями Красной Армии (по другим данным, был убит чекистами). В 1996 году руководство Таджикистана передало прах Энвера турецкому правительству, которое захоронило его в Стамбуле, на его могиле был поставлен памятник.

Так перед нами проходит остающийся пока ещё загадочным калейдоскоп исторических событий, ставших фундаментом современной ситуации на Кавказе. Они нуждаются в тщательном научном изучении и осмыслении, так как тесно интегрированы в современную политику. Сейчас, когда страны региона вновь вплетаются в "большую политику", когда появляются новые самые невероятные геополитические комбинации, познание прошлого может помочь лучше понимать настоящее.

Мощность проектов отрасли растет

Современное азотное производство безопасно и энергоэффективно

Евгения Мамонова

Азотная промышленность - основа нашей продовольственной безопасности. Поэтому всегда интересно узнать, что сейчас в ней происходит. Объем выпуска минеральных удобрений в России может существенно увеличиться в ближайшие годы. Наращивать производственные мощности намерены все крупнейшие компании отрасли. Кроме того, появляется все больше проектов по строительству новых мощностей и реконструкции существующих. Как сегодня выглядит современное азотное производство и какие технологии применяет, "РГ" рассказал генеральный директор Научно-исследовательского и проектного института азотной промышленности и продуктов органического синтеза (ГИАП) Артем Старовойтов.

Артем Михайлович, поскольку ГИАП является крупнейшим поставщиком технологий для азотной отрасли, вам наверняка известно, как сейчас обстоят дела с азотной промышленностью в целом. Расскажите об этом.

Артем Старовойтов: Последнее десятилетие азотная промышленность развивается эволюционным путем. Вводились новые мощности по производству аммиака, карбамида, аммиачной селитры. Стабильно, на несколько процентов в год, увеличивается производство минеральных удобрений. Одним из существенных факторов последних лет стало все большее присутствие государства в этом, почти полностью частном секторе экономики. Появилось квотирование экспорта, направленное на гарантированное обеспечение внутренних потребностей сельхозпроизводителей, был введен акциз на природный газ, используемый для производства аммиака. Все это безусловно сказалось на экономике отрасли. Но кроме прямого эффекта, это регулирование вызвало и ряд вторичных. В том числе одним из последствий введения акциза стал рост внимания к энергоэффективности производств.

Дело в том, что исторически в России для производителей минеральных удобрений всегда были относительно низкие цены на газ, по сравнению с европейскими и азиатскими коллегами, поэтому они были заинтересованы в первую очередь в наращивании мощности. А вопросы энергоэффективности оставались на втором плане. Увеличение же стоимости газа - основного сырья для производства минеральных удобрений - стимулирует производителей оптимизировать производство, модернизировать его. В итоге отрасль развивается. Хороший пример в этом плане - постсоветские государства, в которых азотные производства всегда находились в условиях рыночной цены на газ, что помогло существенно снизить его удельное потребление.

Сегодня российская азотная промышленность хочет и может сделать большой шаг вперед. Для этого есть целый ряд предпосылок. В первую очередь это большие объемы природного газа, которые сегодня выгоднее сбывать внутри страны, чем реализовывать за рубежом. Один из путей монетизации газа - производство минеральных удобрений. Отрасль нацелена на движение вперед. Большинство компаний указывают в своих приоритетных направлениях развития увеличение и модернизацию производственных мощностей. Более десятка крупных проектов стоимостью несколько миллиардов рублей каждый сейчас находятся в проработке. Но в настоящий момент без государственной поддержки реализовать их не получится. Все проекты развития отрасли идут с привлечением заемных средств, и сложившийся запретительный уровень процентных ставок блокирует старт работ по проектам. С учетом важности нашей отрасли это повод для пристального внимания правительства.

Сегодня российская азотная промышленность хочет и может сделать большой шаг вперед, для этого есть все предпосылки

Есть ли в России собственные технологии, которые позволяют построить современное азотное производство и оснастить его отечественным оборудованием?

Артем Старовойтов: В России есть все базовые технологии для азотной промышленности - производства аммиака, карбамида, аммиачной селитры, сложных удобрений и т.д., которые вполне конкурентоспособны. Реализованные нами полностью на базе наших технологий проекты являются ярким доказательством этого. Но если говорить про оборудование, то здесь все сложнее. Дело в том, что особенностью технологий производства аммиака и карбамида является использование высокого давления (более 100 атмосфер) и высокой температуры, что предъявляет серьезные требования к материалам и технологиям изготовления оборудования. Традиционно российские производители удобрений покупали западное технологическое оборудование. Опыт изготовления его в России практически утерян.

Соответственно сейчас мы идем по двум направлениям: пытаемся возродить российское производство оборудования высокого давления для азотной промышленности и организуем поставки такого оборудования из дружественных стран. Оба пути имеют свои сложности, но главным приоритетом мы считаем максимальную локализацию, которая позволит гарантировать стабильное развитие нашей стратегически важной отрасли.

Насколько современное азотное производство безопасно для человека и окружающей среды?

Артем Старовойтов: Представление о химии и об азотной промышленности, в частности, как об опасном и вредном для здоровья производстве осталось в далеком прошлом. Заводы, которые строятся или модернизируются в наши дни, безопасны для человека и окружающей среды. Современное экологическое законодательство очень жесткое по отношению к выбросам токсичных веществ, и все наши проекты гарантируют их соблюдение, причем с большим запасом. Конечно, я не могу отвечать за все азотные предприятия в нашей стране, но то, что строим и модернизируем мы, это всегда современно, безопасно и энергоэффективно. Кроме того, современные предприятия практически безлюдны. Все управление автоматизировано и ведется из ЦПУ. Вот, например, недавно мы построили установку гранулирования аммиачной селитры на предприятии "КуйбышевАзот". По сравнению с подобными производствами, построенными 50 лет назад, она позволила на два порядка снизить загрязнение атмосферы. Предприятию удалось снизить объем вредных выбросов в атмосферу на 200 тонн в год, и немало сэкономить на этом. "КуйбышевАзот" является одним из ведущих предприятий российской химической промышленности, которое выпускает аммиак и азотные удобрения (аммиачную селитру, карбамид, сульфат аммония, жидкое азотное удобрение КАС). Модернизация такого значимого производства, как "КуйбышевАзот", безусловно, позитивно скажется на улучшении качества жизни в регионе. Кроме того, установка выпарки и гранулирования аммиачной селитры имеет мощность 2300 тонн в сутки. Обычно подобные установки выдают не более двух тысяч тонн в сутки. Поэтому помимо экологического эффекта, модернизация существенно улучшила и экономические показатели предприятия.

Расскажите о наиболее крупных проектах ГИАП.

Артем Старовойтов: У нас много выполненных проектов, каждый из которых и интересный, и важный. Из знаковых, которые оказали существенное влияние на развитие всей нашей отрасли, стоит упомянуть комплекс проектных работ при строительстве первого производства метанола в Щекино. Далее был выполнен огромный объем проектирования и инжиниринговых услуг для строительства нового производства аммиака в Великом Новгороде. Мы проектировали масштабную реконструкцию производства аммиака в Дорогобуже, разработали проектную документацию самого большого производства метанола в России в Находке. Это уникальное производство планируется расположить на берегу, в непосредственной близости от терминала отгрузки. Все эти проекты были выполнены по иностранным технологиям. По собственной технологии мы успешно провели реконструкцию производства азотной кислоты в Россоши. Цель реконструкции - увеличение производительности и улучшение экологических характеристик. В прошлом году была пущена в эксплуатацию новая установка по производству гранулированной аммиачной селитры мощностью 2300 т/сутки на предприятии "КуйбышевАзот". Установка спроектирована по технологии ГИАП и построена нами на условиях "под ключ". Сейчас аналогичный проект мы реализуем в Гродно. В 2022 году мы "под ключ" выполнили реконструкцию производства аммиачной селитры в Кемерово, на КАО "Азот". Цели реконструкции по технологии ГИАП - увеличение мощности и уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу. В 2023 году ГИАП закончил разработку базовых проектов реконструкции двух производств аммиака на заводе "ГродноАзот" с увеличением мощности до 2100 т/сутки. Мы заключили контракт на реализацию реконструкции агрегата "Аммиак-4". На сегодня это крупнейший инвестпроект Белоруссии, находящийся в стадии реализации. Начали разработку новой технологии производства аммиака мощностью 3000 т/сутки. Всего же в портфеле заказов ГИАПа свыше 30 крупных проектов, рассказать обо всех в рамках одного интервью не получится.

Какие ваши проекты сейчас находятся на стадии реализации?

Артем Старовойтов: На сегодня основное направление работы - реконструкция существующих производств аммиака. Основные цели этих проектов - увеличить мощность до 2100-2300 тонн в сутки, улучшить энергоэффективность, эксплуатационные и экологические характеристики агрегатов. Наши заказчики - это лидеры отрасли: компании "Гродно Азот", "Апатит", "КуйбышевАзот". Помимо этого, мы проектируем новый аммиачно-карбамидный комплекс в России, новое производство азотной кислоты, производства органического синтеза и т.д.

Мы также участвуем в реализации большой программы по комплексной модернизации производств "Гродно Азот". Это крупнейший производитель азотных удобрений в Беларуси. Очень большое предприятие, которое работает в условиях более жестких, чем наши российские заказчики. Именно поэтому для них особенно важна модернизация производства с увеличением энергоэффективности и общей экономики выпуска продукции. Помимо модернизации обоих производств аммиака, на "Гродно Азот" мы проектируем и поставляем оборудование для нового производства гранулированной аммиачной селитры. Это самый большой и амбициозный проект реконструкции завода за всю его историю.

Россия > Химпром > rg.ru, 6 ноября 2024 > № 4729195 Артем Старовойтов

Производство улиток в России достигнет 1000 тонн в 2025 году

Варвара Королева

Улитководство становится перспективным направлением отечественного сельского хозяйства. Общий объем рынка улиток в России в 2024 году оценивается в 800 тонн. В 2025 году этот показатель достигнет 1000 тонн, при этом половина продукции будет производиться на фермах, ожидает президент и основатель Союза улитководов, владелец хозяйства "ЭкоДеревушка" Сергей Балаев.

Сейчас в России около 200 хозяйств, занимающихся улиткой, но на отечественном рынке все еще велик дефицит качественной продукции.

Общий объем мирового рынка улиток в 2022 году составлял порядка 20,8 тыс. тонн. По словам начальника отдела мониторинга внешней среды "Центра Агроаналитики" Даниила Козлова, 85% от этого объема производится в Марокко, 6% - на Украине и 5% - в Тунисе. Импорт готовых или консервированных улиток в Россию в основном обеспечивается Францией, Беларусь поставляет свежую или замороженную продукцию. Экспорта маточных стад из зарубежных стран сейчас нет. Они выращиваются на фермах разведения в России и приобретаются у отечественных фермеров, утверждает основатель первых в России инклюзивных биоферм улиток SnailBio Лев Ладик.

Улиток в России производят около 200 фермерских хозяйств, качественной продукции на рынке не хватает

Выращивание улиток менее трудоемко, чем других сельскохозяйственных животных, отмечает владелица улиточной фермы "Рожки да Ножки", собственник международных торговых марок профессиональной косметики Ирина Левчук. За четыре месяца на небольшом участке земли, около трех соток, можно вырастить до тонны улиток. Однако рынок сбыта продукции еще не сформирован.

По мнению эксперта, самым эффективным способом реализации улиток является создание фермы с рестораном или кафе, где можно продегустировать улитку. Также результативным является агротуризм: доход фермы от него составляет около 1 млн руб. в месяц в сезон. Кроме того, улитки вызывают интерес потребителей на фестивалях и продуктовых ярмарках. По наблюдениям Левчук, лишь 1% людей отказывается от дегустации по личным убеждениям, а остальные остаются в восторге от нового блюда.

Второе направление сбыта - создание косметики на основе муцина, третье - это продажи улиток в небольшие магазины, сети или рестораны. "Ежегодно поступают десятки запросов о необходимости регулярных поставок улитки в рестораны", - подтверждает Ладик. Сейчас такие запросы преимущественно идут из Москвы. В других регионах, за исключением мест, где имеются собственные фермы, появление в меню блюд из улиток пока даже не рассматривается.

Среди наиболее распространенных видов улиток, которые выращивают в России, Левчук выделяет средиземноморских Helix aspersa Muller и Helix aspersa Maxima. В свою очередь, Ладик считает, что самыми популярными видами съедобной улитки являются бургундская Helix Pomatia Linney и крымская Helix Pomatia Lucorum, которые обитают на территории России и сезонно содержатся на фермах средней полосы, а в южных частях России круглогодично. Как поясняет эксперт, в стране сложилось ошибочное мнение о том, что только улитки вида Helix aspersa могут употребляться в пищу целиком. Однако во всем мире они считаются кормовыми и преимущественно используются для кормления экзотических животных. Это связано с тем, что улитки вида Helix aspersa растут чуть быстрее, чем бургундская улитка Helix Pomatia Linney, но весят в четыре раза меньше.

Также мифами окутан и муцин, используемый в косметике. "Муцин действительно ценен, но рынок косметических компонентов имеет свою структуру, и его нельзя продавать по завышенной цене без соответствующих сертификатов", - отмечает Левчук. Вопреки ожиданиям многих фермеров, которые собираются реализовывать муцин за миллионы рублей, его реальная стоимость составляет от 40 до 100 долл. за килограмм сухого вещества. По словам Ладика, полезный муцин выделяют не только улитки мюллер, максима, линей и лукорум, употребляемые в пищу, но и африканская улитка ахатина.

По мнению Ладика, в этой отрасли российского сельского хозяйства есть проблемы, которые касаются как производителей, так и потребителей. Серьезный вопрос - отсутствие единого регламента производства. Кроме того, происходит бесконтрольный отъем улитки - ценнейшего биоресурса - из окружающей среды. "Существует ряд безответственных "фермеров", которые не выращивают улитку, а просто собирают ее в лесах, на болотах", - поясняет эксперт. Разрешения на сбор исходят от губернаторов в период активного размножения улиток. Так, объем сбора дикой улитки Балаев оценивает в 300-500 т в зависимости от года.

Другие трудности Ладик связывает с установлением единой ценовой политики и эталона качества продукции даже среди незначительного количества фермеров. "Наши фермеры часто завышают цену на живую улитку, что создает разрыв между производителями и переработчиками", - соглашается Левчук. Некоторые фермеры считают, что улитки пользуются огромным спросом и что их можно продавать за большие деньги, не выходя за пределы поля. Однако, как и в любом бизнесе, здесь необходимы продвижение и переработка. Стоимость живой улитки в Европе варьируется от 3,5 до 4,5 евро за килограмм, тогда как переработанная продукция может стоить до 20 евро.

Тарифы связи в России и Беларуси будут сопоставимы с домашней сетью

Владимир Кузьмин (Минск)

После введения бесплатных входящих звонков в Союзном государстве Москва и Минск продолжают формирование комфортных услуг мобильной связи для абонентов. Уже в следующем году предполагается установить в роуминге тарифы на исходящие вызовы и мобильный интернет, приближенные к домашним.

Вчера в Минске прошло заседание Совета министров Союзного государства России и Беларуси. Правительственные делегации занимались подготовкой решений для Высшего Госсовета, который в начале декабря пройдет под председательством президентов двух стран и будет приурочен к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства.

Кабинеты министров ведут активную работу по реализации соглашения. В январе завершено исполнение основных направлений интеграции на прошлую трехлетку и 28 союзных программ. Теперь главами государств поставлены новые задачи. В следующие два года предстоит сконцентрироваться на углублении интеграции в промышленности и в сельском хозяйстве, в энергетике и логистике, в налоговой и таможенной сферах. Для достижения совместных целей правительства утвердили 31 план мероприятий, собрав в них свыше 300 задач. "Шестая часть их, примерно, уже выполнена", - сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. По его словам, отдача от интеграции вполне ощутима. Взаимный товарооборот за 8 месяцев 2024 года прибавил 6%, достигнув почти трех триллионов рублей.

К очередному заседанию Совета министров были подготовлены новые решения. В следующем году исполняется 80 лет Победы в Великой Отечественной войне. "Это священный день для народов России и Беларуси. Да для всех вообще государств, которые отстояли мир от нацизма", - заявил Мишустин. Постоянный комитет Союзного государства подготовил план мероприятий к годовщине, который предстоит утвердить Высшему Госсовету.

Продолжается выработка мер в сфере услуг связи, чтобы они были удобнее для граждан. Ранее сделали бесплатными входящие вызовы в роуминге на территории стран. А с 1 марта 2025 года для абонентов российских и белорусских операторов нужно обеспечить комфортные тарифы для телефонных разговоров и мобильного интернета, рассказал Михаил Мишустин. "Они должны быть сопоставимы с теми, которые сейчас действуют для домашней сети", - указал он. В результате, по словам премьера, люди смогут еще сократить свои расходы и чаще общаться друг с другом.

Проект будущего решения Высшего Госсовета предусматривает установление сниженных межоператорских тарифов и обеспечение услугами связи по тарифам, сопоставимым с применяемыми в домашней сети, - в объеме 300 минут бесплатных исходящих звонков и 5 Гб передачи данных в месяц. "Технически и экономически - это не такое простое решение, но таково было поручение президентов, и оно выполнено", - заметил премьер-министр Беларуси Роман Головченко.

Рассмотрели и вопрос о придании продукции российских и белорусских производителей статуса "товара Союзного государства".

Владимир Путин принял верительные грамоты от новых послов

Айсель Герейханова

Россия открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми без исключения государствами на принципах равноправия и невмешательства во внутренние дела. Об этом говорил президент РФ Владимир Путин на церемонии вручения верительных грамот.

Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлевского дворца. С 2020 года, когда были введены ковидные ограничения, она впервые прошла в соответствии с полным протоколом: иностранные послы лично вручали президенту верительные грамоты.

В начале своей речи Путин подчеркнул, что новые послы могут рассчитывать на содействие властей, благожелательное отношение и конструктивный настрой со стороны российского бизнеса, политических и общественных кругов. Россия выступает за формирование справедливой системы мировых отношений без нелегитимных санкций и политически мотивированных ограничений, также отметил Путин. Он добавил, что Москва проводит конструктивный внешнеполитический курс, учитывающий как национальные интересы, так и объективные тенденции мирового развития. В качестве примера президент привел председательство России в БРИКС и прошедший саммит в Казани. На РФ была возложена задача обеспечить плавную интеграцию новых участников БРИКС, и они действительно быстро и органично влились в организацию.

Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает

Президент подчеркнул, что Россия ценит искреннее желание ее партнеров по БРИКС помочь в урегулировании украинского кризиса. "Неоднократно говорил, что Россия не только готова к переговорам, но на известном этапе - в самом начале этого конфликта - вела эти переговоры. И даже был выработан взаимоприемлемый договор, парафированный с украинской стороны. Однако украинская сторона по совету извне, об этом заявили официальные лица Украины, этот договор отвергла", - напомнил Путин. Он отметил, что ряд западных государств взяли враждебный курс на эскалацию и затягивание украинского конфликта в расчете нанести России стратегическое поражение. Но этот курс глубоко ошибочен, отметил он. "Такие иллюзорные расчеты могут строить только те, кто не знает и не хочет знать историю России, не принимает во внимание единство, силу духа и сплоченность российского народа", - сказал президент. Обращаясь к новым послам, он выразил надежду, что они будут способствовать формированию объективного взгляда на РФ.

Президент отдельно обратился к послам недружественных государств. "В церемонии принимают участие послы Японии, Канады, Мальты, Албании, Новой Зеландии, Италии, Испании, Ирландии, Дании, Бельгии, Нидерландов и Финляндии. Не открою секрета, если скажу, что двусторонние контакты между нашими странами сведены к минимуму", - отметил Путин. Он подчеркнул, что Россия при этом всегда была и остается приверженной логике взаимовыгодного сотрудничества и не стремится к конфронтации. "Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает. Тем более, что история отношений ваших стран с Россией имеет глубокие корни", - заявил президент.

Путин также обратился к новому послу Израиля Симоне Гальперин. "Россия прилагает активные усилия, чтобы не дать нынешнему обострению палестино-израильского конфликта перерасти в большую войну на Ближнем Востоке", - указал российский лидер. Он напомнил, что на путь примирения можно встать только на общепризнанной международно-правовой основе. И ключевое условие для этого - реализация формулы двух государств, одобренной резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.

Говоря о сотрудничестве с дружественными странами, Путин отметил, что оно "строится на основе уважения суверенных интересов друг друга". В качестве примера он привел отношения России с Индией. "Наши страны тесно взаимодействуют как в двустороннем, так и в многосторонних форматах: в ООН, ШОС, "Группе двадцати" и, разумеется, в БРИКС", - сказал Путин.

Президент особо приветствовал послов стран СНГ - Беларуси, Киргизии, Армении и Азербайджана. "Эти государства являются ближайшими соседями, самыми добрыми друзьями, естественными стратегическими партнерами и союзниками России", - подчеркнул он. Обращаясь к послу Беларуси Александру Рогожнику, Путин заметил, что в последнее время братские отношения двух стран приобрели высокую динамику. "Пользуясь случаем, пожелаю белорусским друзьям успешного проведения запланированных на январь следующего года президентских выборов", - добавил российский лидер.

Сергей Лавров: США пытаются приписать России то, чем занимаются сами

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью РИА Новости рассказал о том, как, по мнению Москвы, будет развиваться ситуация в Приднестровье после состоявшихся накануне президентских выборов в Молдавии, о перспективах нормализации отношений между Россией и Грузией, а также поделился своими ожиданиями от итогов президентских выборов в США, которые пройдут 5 ноября.

— Как, по вашему мнению, итоги недавних выборов в Молдавии отразятся на развитии ситуации в Приднестровье? Могут ли нынешние молдавские власти предпринять необдуманные шаги, которые приведут к эскалации в регионе? Что Москва в качестве посредника в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию в формате "5+2" может сделать для предотвращения развития негативного сценария? Рассматриваются ли на сегодняшний день планы по увеличению численности российского миротворческого контингента в Приднестровье?

— Ситуация вокруг Приднестровья действительно непростая. Среди прочего на нее влияют и внутриполитические процессы в Молдавии. Надеюсь, что у молдавских властей хватит здравомыслия, чтобы избежать необдуманных шагов, которые могут привести к эскалации напряженности.

Сейчас важно проявлять благоразумие еще и потому, что созданное в 2002 году "Постоянное совещание по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию", известное как формат "5+2", переживает сложный период. Его работа на текущий момент заморожена. Причем объясняется это отнюдь не только блокировкой со стороны Украины. Пауза в работе переговорного механизма длится с октября 2019-го. Основная причина — диаметрально противоположные позиции Кишинева и Тирасполя практически по всем ключевым аспектам урегулирования.

На этом фоне звучат рассуждения, что региональный контекст требует создания новых диалоговых площадок по приднестровскому вопросу. Ставится под сомнение ценность формата "5+2". Мы не согласны с такой постановкой вопроса и считаем, что внешнее содействие прямому диалогу между Кишиневом и Тирасполем необходимо. Главную задачу на нынешнем этапе видим в сохранении мира и спокойствия на Днестре как главной предпосылки решения приднестровской проблемы политико-дипломатическими средствами. Эту миссию выполняют Совместные миротворческие силы с участием российского контингента. Договоренности 1992 года о принципах мирного урегулирования допускают возможность увеличения численности российских военнослужащих на левобережье Днестра, но в этом нет необходимости.

— Ранее некоторые американские аналитики заявляли, что Россия прямо и косвенно вмешивалась в парламентские выборы в Грузии. По их словам, правящая партия "Грузинская мечта" имеет связи с Кремлем. Как Москва оценивает подобные заявления?

— Как откровенную ложь. Американцы стремятся приписать нам то, чем сами и занимаются. Как говорится, на воре и шапка горит. Вашингтон продолжает активно эксплуатировать порожденный им самим же миф о российском вмешательстве в любые выборы, будь то "у себя дома" или в третьих странах. Если где-то по итогам голосования побеждают неугодные США силы — тут же Россию назначают виновной за "неправильный" выбор избирателей.

Мы уже делились нашими оценками в связи с беспрецедентным вмешательством западников во внутренние дела Грузии, их беспардонным давлением на власти и избирателей этой страны. Могу лишь к этому добавить, что американцы, да и еэсовцы, искусственно пытаются представить нынешний избирательный процесс в Грузии как стратегический выбор между Россией и Западом. Тем самым хотят поставить Грузию и другие государства постсоветского пространства перед ложной развилкой.

На самом деле речь идет о выборе между суверенным развитием на основе национальных интересов и внешним управлением, между традиционными ценностями и навязываемыми извне неолиберальными установками.

Народ Грузии свой выбор сделал. Мы относимся к нему с уважением. Готовы к продолжению процесса нормализации двусторонних отношений.

— Ереван и Баку неоднократно заявляли о прогрессе в вопросе подготовки мирного договора, однако его окончательный текст до сих пор не согласован. Почему Армении и Азербайджану пока не удается найти консенсус по данному вопросу?

— Приветствуем существенный прогресс, достигнутый в рамках азербайджано-армянского мирного процесса. С учетом многолетней вражды, военных действий, жертв с обеих сторон понимаем, насколько непросто Баку и Еревану добиться подвижек в нормализации.

Все это требует не только значительных усилий сторон в поиске взаимоприемлемых решений, но и времени. По этой причине, в отличие от западных псевдопосредников, не подталкиваем партнеров к поспешному заключению мирного договора. Уверены, что скороспелый мир без комплексного учета позиций Баку и Еревана, а также реалий на земле не приведет ни к чему хорошему, напротив, создаст дополнительные риски напряженности и потенциальной эскалации конфликта. Россия заинтересована в устойчивом мире и стабильности на Южном Кавказе.

Полагаем важным закрепить мирный процесс в региональной парадигме, в кругу друзей — стран Южного Кавказа и прилегающих государств-партнеров, исключив деструктивное вмешательство извне. Стремление Вашингтона и Брюсселя вытеснить Россию из процесса армяно-азербайджанской нормализации лишь усиливает угрозы безопасности в регионе.

Для успешного завершения переговоров между Баку и Ереваном готовы, как и прежде, оказывать партнерское содействие на основе трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов в той форме и в том объеме, которые будут востребованы обеими переговаривающимися сторонами.

— Ранее в МИД Казахстана заявили, что республика не вводила экономические рестрикции против России и не хочет, чтобы казахстанская территория использовалась для обхода санкций. Как в Москве оценивают подобные заявления с учетом имеющегося уровня отношений между нашими странами?

— Нам импонирует, что Казахстан занял взвешенную позицию в условиях серьезного внешнего давления. Приветствуем заявление заместителя премьер-министра Казахстана Жумангарина в ходе недавнего интервью одному из американских СМИ об отказе республики слепо следовать односторонним санкциям, направленным против нашей страны.

Мы видим активную работу, которую ведут западные эмиссары с Астаной по вопросу соблюдения антироссийских ограничений. Знаем об угрозах применения против казахстанских компаний и банков вторичных санкций и включения экономоператоров в американские и европейские черные списки. Поэтому опасения казахстанских друзей относительно возможного попадания под санкции за торговлю с Россией нам понятны. В условиях шантажа и запугиваний со стороны Вашингтона и Брюсселя Казахстан вынужден проявлять осмотрительность, чтобы не навредить своим компаниям. Полагаю, что заботой о национальных экономоператорах и обусловлены заявления казахстанских партнеров.

Несмотря на попытки Запада оторвать Казахстан от России, сотрудничество с Астаной успешно развивается. Наши страны совместно работают над поиском оптимальных форм взаимодействия, которые позволяли бы нам продолжать наращивать двустороннюю торговлю даже в условиях западных ограничений.

— Станет ли для Москвы сигналом открытой агрессии в отношении нашей страны, если отдельные страны — члены НАТО примут решение снять ограничения на использование Киевом дальнобойных ракет для ударов по территории России?

— Напомню, что говорить о предоставлении западными странами разрешения на использование Киевом поставляемого ему дальнобойного оружия для ударов по российской территории не совсем верно. Если такое оружие начнет применяться, то это будет означать, что уже не только Украина, но и страны НАТО воюют с Россией уже в открытую, больше не стесняясь скрывать факты о "наемниках", "добровольцах", инструкторах и прочих ребятах "под чужим флагом". Иными словами, сама природа конфликта, которую западные лидеры пытались (хотя и не очень успешно) маскировать, буквально выйдет наружу. Президент Российской Федерации Владимир Путин высказывался на эту тему.

Всем должно быть очевидно, что украинцы не могут самостоятельно использовать западное высокотехнологичное оружие увеличенной дальности. Без западных специалистов, без разведданных, в том числе полученных от космической группировки стран НАТО, не обойтись.

Мы не можем не учитывать, что НАТО давно не скрывает своей агрессивной политики в отношении России. В натовских стратегиях наша страна описывается как "наиболее значительная и прямая угроза безопасности". Руководство альянса непрерывно говорит о том, что в ближайшие годы Россия нападет на какую-нибудь страну — член НАТО. Ускоренными темпами ведется милитаризация Европы. В ходе учений силы НАТО отрабатывают наступательные операции против России.

Наши оппоненты не должны заблуждаться. В случае агрессивных действий НАТО либо отдельных государств-членов против нашей страны будут приняты адекватные ответные меры в полном соответствии с закрепленным в Уставе ООН суверенным правом России на самооборону и использование любых средств для обеспечения своей безопасности. И никому не отсидеться ни за Атлантическим океаном, ни за Ла-Маншем.

— Как в Москве оценивают предложения Анкары о возможной организации мирных переговоров с Киевом, а также о новой "зерновой сделке", которые президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган передал на встрече с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным? С инициативой по судоходству в Черном море выступил также Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш. При каких условиях Россия готова возобновить "черноморскую инициативу"? Продолжаются ли сейчас переговоры с Турцией и ООН по данному вопросу?

— Руководство Турции и лично президент Эрдоган уделяют повышенное внимание урегулированию украинского кризиса, неоднократно предоставляли площадку для переговоров с представителями Киева. В рамках таких контактов весной 2022 года был даже согласован и парафирован проект мирного соглашения. В июле 2022-го в Стамбуле были подписаны две договоренности: "черноморская инициатива" по вывозу украинского продовольствия и меморандум Россия — ООН о нормализации отечественного сельхозэкспорта.

Все эти соглашения были затем отвергнуты либо не исполнялись Киевом. От парафированного проекта мирного договора украинцы попросту отказались. "Черноморская инициатива" использовалась ими для совершения под прикрытием гуманитарного коридора атак и провокаций против российских судов и объектов береговой инфраструктуры. До сих пор остается невыполненной российская часть сделки о нормализации доступа отечественных сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки.

Как подтвердил президент Российской Федерации Путин в ходе встречи с Эрдоганом на полях казанского саммита БРИКС, нам были переданы предложения по продолжению контактов, связанных с судоходством в Черном море. Со схожими идеями выступает генсекретарь ООН Гутерреш. В настоящее время они изучаются компетентными ведомствами. Но пока ничего нового, что свидетельствовало бы о готовности учесть интересы России, мы не обнаружили.

— Каковы наши ожидания относительно будущего развития российско-американских отношений после президентских выборов в США? Видит ли Москва позитивные сигналы к деэскалации в заявлениях и программе кандидатов в президенты? Можно ли ожидать назначение нового посла России в США после выборов?

— Антироссийская и русофобская направленность политики США основана на внутриполитическом консенсусе и имеет двухпартийную природу. Украина рассматривается как ключевой элемент развязанной против России гибридной войны. Относиться серьезно к тому, что заявляют оба кандидата в пылу предвыборной полемики, не приходится.

Наша позиция, как ее сформулировал президент Российской Федерации Владимир Путин, хорошо известна: мы готовы к равноправному диалогу, если и когда с американской стороны будет продемонстрирована серьезность намерений договариваться по-честному, на основе признания российских национальных интересов и принципа взаимности.

Помним о том, что на наших двух странах как крупнейших ядерных державах лежит особая ответственность за судьбы мира. Это предопределяет необходимость дипломатических контактов и функционирования посольств в Москве и Вашингтоне. Невзирая на глубокий кризис в отношениях, рвать их в Вашингтоне все-таки не готовы. Если этот подход сохранится, новый посол России в Соединенных Штатах будет назначен своевременно. Необходимые внутренние процедуры начаты.

— Как вы оцениваете итоги саммита БРИКС и завершающегося председательства России в объединении? Какие страны на сегодняшний день являются партнерами БРИКС? Что означает данный статус на практике?

— Шестнадцатый саммит БРИКС в Казани, без преувеличения, стал одним из знаковых международных событий не только этого года, но и всего последнего времени. Его успешное проведение наглядно высветило бессмысленность попыток международной изоляции России, предпринимавшихся нашими внешнеполитическими оппонентами в качестве одного из элементов давления на нашу страну. По приглашению президента Российской Федерации Владимира Путина в Казань приехали делегации 35 стран Азии, Африки, Ближнего Востока, Европы и Латинской Америки, главы исполнительных органов ООН, Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, президент Нового банка развития. Сама встреча в верхах, по отзывам всех ее участников, прошла в атмосфере дружбы, открытости и взаимоуважения. Во многом этому способствовали слаженные действия федерального центра и властей Татарстана, обеспечивших все необходимые условия гостеприимства для работы саммита и комфортного пребывания гостей.

Переговоры лидеров стран БРИКС и их расширенный сегмент в формате "аутрич"/"БРИКС+" позволили обменяться мнениями по всем ключевым международным проблемам. С учетом очередного обострения на Ближнем Востоке особое внимание было уделено вопросу урегулирования конфликтов в этом стратегически важном регионе. Рассмотрены также перспективы взаимодействия между участниками БРИКС и странами Глобального Юга в интересах совместного развития и неделимой безопасности.

Российское председательство в БРИКС продолжается до конца календарного 2024 года. Казанский саммит, безусловно, стал кульминацией нашей "вахты" во главе объединения, так как дал возможность лидерам лично подвести итоги проделанной работы и наметить планы на будущее. И итоги, и планы очень рельефно отражены в принятом на саммите совместном документе — Казанской декларации. В ней среди прочего четко зафиксирован настрой стран-участниц содействовать позитивным переменам в мировой экономике и политике с целью формирования более справедливого и сбалансированного миропорядка, реформирования институтов глобального управления и эффективного решения глобальных проблем.

В декларации зафиксированы и конкретные практические результаты сотрудничества. Речь идет о зерновой бирже БРИКС, контактной группе по климату и устойчивому развитию, рабочей группе по ядерной медицине, геологической и инвестиционной платформах и многих других механизмах. Особое значение имеет запуск диалога в транспортной сфере.

Хотел бы привлечь внимание к тем положениям декларации, в которых речь идет об адаптации мировой валютно-финансовой системы к современным реалиям, говорится о повышении роли развивающихся государств, наращивании их взаимодействия по межбанковской линии, увеличении доли национальных валют в расчетах и создании независимых платежных платформ и механизмов страхования в БРИКС. Все эти направления в конечном итоге ведут к формированию не подверженного внешним рискам расчетно-платежного контура, и это, как мы почувствовали на саммите, привлекает повышенное внимание все большего числа незападных государств. Чтобы не быть голословным, отмечу, что на заседании в формате "аутрич"/"БРИКС+" главы многих делегаций стран Глобального Юга открыто выражали негодование усиливающейся в последние годы линией властей США на использование доллара в качестве инструмента ведения санкционных войн в отношении тех государств, чья политика по тем или иным причинам не понравилась американцам.

Теперь что касается категории государств-партнеров. На саммите утверждены ее параметры. Мы как председатели продолжаем координировать работу на этом направлении. Ее результаты рассчитываем обнародовать еще в ходе нашего председательства до конца этого года.

— Какие действия намерены предпринять страны БРИКС для деэскалации ситуации в зоне палестино-израильского конфликта и в регионе Ближнего Востока в целом?

— С первых дней этого беспрецедентного кризиса в октябре прошлого года страны БРИКС солидарно выступили в защиту прав мирного населения сектора Газа. Двадцать первого ноября 2023 года на чрезвычайном саммите объединения был согласован призыв к скорейшему прекращению огня и оказанию гуманитарного содействия пострадавшим. Эта общая позиция была подтверждена и в декларации казанского саммита, в его расширенной части принял участие президент Палестины Махмуд Аббас.

Практически сразу после начала израильской операции в Газе мы в координации с партнерами по БРИКС и другими единомышленниками внесли на рассмотрение Совета Безопасности ООН проект резолюции с требованием остановить боевые действия и обеспечить в сектор беспрепятственный гуманитарный доступ. Однако стараниями США и их союзников он был заблокирован. Из-за политизированной позиции Вашингтона Совет до сих пор не может принять решение, которое поспособствовало бы долгосрочной нормализации ситуации.

Американцы пытались объяснить свою неконструктивную позицию тем, что, если такая резолюция будет принята, это может помешать их усилиям вывести Израиль и ХАМАС на соглашение об условиях прекращения огня и обмена удерживаемыми лицами. Однако этот переговорный процесс зашел в тупик, а ситуация в Газе продолжает деградировать. Более того, разгорается пожар регионального конфликта. Его пламя охватило уже и территорию Ливана, а отдельные всполохи достигают Сирии, Ирака и даже Ирана. Нельзя не упомянуть и о резкой дестабилизации в районе судоходных артерий Красного моря и Аденского залива, где американцы и британцы сколотили многонациональную военно-морскую коалицию, развернувшую агрессивные действия против сил хуситов, которые, в свою очередь, отреагировали на силовые акции Израиля против палестинцев на оккупированных территориях.

Катализатором всех этих процессов стал кризис вокруг сектора Газа. Чем скорее он будет урегулирован, тем быстрее начнется оздоровление обстановки на Ближнем Востоке в целом. Поэтому продолжим коллективную работу с партнерами в интересах справедливого решения палестинской проблемы на общепризнанной международно-правовой основе. Будем по максимуму задействовать и потенциал БРИКС.

— Ранее Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш был внесен в базу данных украинского сайта "Миротворец". Впервые в истории главу крупнейшей международной организации включили в подобный "расстрельный список". Как вы оцениваете данный шаг Киева?

— Насколько нам известно, впоследствии генсекретаря ООН все же исключили из базы данных украинского сайта "Миротворец". Однако факт остается фактом: Киев, демонстрируя присущее ему открытое неуважение к Уставу ООН, продолжает давить на Антониу Гутерреша, чтобы заставить его и весь Секретариат ООН окончательно занять сторону Украины и ее западных спонсоров. Такая линия является прямым нарушением учредительного документа организации, а именно пункта 2 статьи 100 Устава ООН, который запрещает какому-либо государству-члену пытаться оказать влияние на генсекретаря или других представителей ООН.

Подобное поведение режима Владимира Зеленского вызывает еще большее недоумение с учетом того, что в контексте украинского кризиса Антониу Гутерреш и его сотрудники и так все чаще открыто солидаризируются с западниками и их киевскими марионетками в нарушение пункта 1 уже упомянутой статьи 100. Напомню, что она предписывает ооновцам в любых ситуациях действовать беспристрастно и равноудаленно. Об этом постоянно говорим самому Гутеррешу и его подчиненным в Секретариате ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 ноября 2024 > № 4743750 Сергей Лавров

Перечень облагаемых пошлиной товаров в торговле с Вьетнамом обновили

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила новый перечень товаров, с которых взимается ввозная пошлина в торговле стран ЕАЭС с Вьетнамом. Актуализация коснулась и «рыбной» части списка.

Напомним, что в 2016 г. Евразийский экономический союз и его члены заключили с Вьетнамом соглашение о свободной торговле по более чем 90% товарных позиций. Остальные товары попали в перечень с указанием размеров ввозной пошлины. Причем по некоторым видам было предусмотрено постепенное снижение размера сбора, чтобы к 2025 г. (или ранее) он стал нулевым.

Новый перечень опубликован на правовом портале ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews. Из «рыбной» части списка удален ряд товаров, в том числе тех, пошлина на которые была постепенно обнулена согласно прежней версии. Кроме того, в документ добавили некоторые виды рыбной продукции, не упомянутые в прежнем варианте.

Fishnews

Иваси и филе минтая ушли из-под пошлин

Правительство исключило некоторые категории рыбной продукции из-под действия экспортных пошлин. Соответствующее постановление вступит в силу с 10 ноября.

Из-под действия вывозных таможенных пошлин, увязанных с курсом доллара, выведены товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 0303 53 300 0 и 0304 75 000 0, то есть мороженая сардина и филе минтая. Также под исключение попали товары по коду 1605 59 000 0 — прочие готовые или консервированные моллюски, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что в сентябре 2023 г. правительство определило список товаров, ставки экспортных пошлин на которые устанавливаются ежемесячно на основании мониторинга курса доллара. В этот перечень попала и продукция из рыбы и морепродуктов.

В отраслевом сообществе заявили о влиянии, которую пошлины оказывают на конкурентоспособность российской продукции. В апреле на мероприятии РСПП руководитель ВАРПЭ Герман Зверев обратился к президенту Владимиру Путину с предложением об отмене пошлин на некоторые категории рыбопродукции — наиболее чувствительные с точки зрения ценовой конкуренции и значимые для компаний-инвесторов. Владимир Путин дал правительству поручение о проработке. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников участвовала в подготовке материалов для обоснования решений об отмене.

Fishnews

Генпрокурор России Краснов: Запад отпускает беглых преступников

Иван Егоров

Западная практика двойных стандартов ежегодно позволяет уйти от правосудия большому количеству коррупционеров, масштабных расхитителей бюджетных средств, экстремистов и террористов, которые вместо ареста и выдачи признаются борцами за свободу или жертвами политических репрессий. Об этом Генпрокурор России Игорь Краснов заявил на заседании объединенной коллегии надзорных ведомств РФ и Беларуси.

Так, по его данным, за полтора года странами Евросоюза отказано в выдаче 136 обвиняемых. Причем часть из них были освобождены из-под стражи в странах, где они первоначально были задержаны в том числе по каналам Интерпола.

По словам Краснова, уклоняются от сотрудничества по уголовным делам такие страны, как Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды, Польша, Франция, Эстония. А, например, "нейтральная" Швейцария полностью отказалась от общения с российскими прокурорами и следователями.

"Этими странами не исполняются свои обязательства, прямо предусмотренные международными договорами, что фактически позволяет преступникам избегать уголовной ответственности за совершенные преступления", - констатировал Краснов.

В свою очередь, генеральный прокурор Беларуси Андрей Швед отметил, что один из проблемных вопросов - это в том числе работа Интерпола.

"Сегодня деятельность этой международной структуры, которая призвана помогать правоохранительным органам в борьбе с преступностью, во многом политизирована", - подчеркнул Швед.

От сотрудничества с Россией по уголовным делам полностью отказалась Швейцария. Уклоняются от общения - Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды, Польша, Франция и Эстония

В то же время, как ответил коллеге Краснов, "механизмы ответа на такие действия есть". На фоне санкций против Союзного государства, по его мнению, еще более актуальной становится работа по сотрудничеству с государствами СНГ по межгосударственному розыску беглых преступников. Причем "внутренних" беглецов оказалось тоже очень много.

Так, на начало 2024 года их количество в России составило почти 40 тысяч. По итогам первого полугодия этого года оно увеличилось еще на 400 человек. Чаще всего преступившие закон граждане разыскиваются за участие в незаконных вооруженных формированиях, а также за преступления в сфере экономики, против личности и за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Справедливости ради стоит отметить, что большинство из этой армии беглецов уже в течение года попадают туда, куда нужно.

По данным Генпрокуратуры, в прошлом году было установлено местонахождение 37,4 тысячи, а за январь - июнь этого года - 18,2 тысячи скрывшихся от следствия и суда беглецов. При этом оба генпрокурора отметили высокий уровень эффективности в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам между Москвой и Минском. Так, в 2023 году и первом полугодии этого года в Беларуси было установлено местонахождение 140 лиц, разыскиваемых правоохранительными органами России. За аналогичный период на территории РФ установлено местонахождение более 1 тысячи преступников, разыскиваемых в Беларуси.

Президент диаспоры. Как Санду стала лидером уехавших из Молдавии и почему ее легитимность вызывает вопросы

Молдавские власти лишили права голоса сотни тысяч, недовольных политикой Санду

Иван Сысоев

Действующая глава Молдавии Майя Санду объявлена победителем выборов президента страны. По итогам обработки бюллетеней она набрала 55,33 процента голосов, ее оппонент Александр Стояногло заручился поддержкой 44,67 процента.

Легитимность этого результата вызывает большие сомнения, поскольку обеспечить его режим Санду смог только за счет голосов молдавской диаспоры на Западе и масштабных усилий по блокированию голосования всех ее противников.

Случай беспрецедентный: если учитывать волеизъявление на участках только в самой Молдавии, то президентом страны стал бы Стояногло - там за него проголосовали 51,19 процента жителей. Унизительно для Санду, но даже на ее родине, в Фалештах, большинство проголосовало за Стояногло. Однако на участках за пределами страны Санду набрала почти 83 процента голосов, хотя и это только за счет того, что власти Молдавии умышленно лишали возможности голосовать тех уехавших, кто настроен против нее, включая сотни тысяч молдаван, проживающих в России.

Молдавия и ее диаспора за границей выбрали себе разных президентов.

Общеизвестен термин "правительство в изгнании". Теперь же мы увидели и новый феномен "президента диаспоры". В ближайшие годы Молдавия продолжит находиться под внешним управлением - руководить ей будет гражданка Румынии, выбранная за границей.

Неудивительно, что еще до официального объявления результатов в адрес Санду полетели поздравительные телеграммы из европейских столиц - там, вероятно, знали, что Кишинев любыми методами обеспечит именно такой результат.

Страна разделена, страна расколота. Перед вторым туром голосования Санду заметно нервничала. Да, манипуляциями ей удалось на доли процента обеспечить большинство голосов на референдуме о европейской интеграции, который проходил параллельно с первым туром. Но в гонке за президентство ее позиции были достаточно шаткими.

Понимая это, Санду использовала административный ресурс и все имеющиеся возможности, чтобы переломить ситуацию в свою пользу. На политических противников оказывалось беспрецедентное давление, проводились обыски и задержания в среде оппозиции, избиратели сталкивались с шантажом и угрозами.

Результат выборов определен не внутри Молдавии, а голосами из-за рубежа, где голосовать позволяли только сторонникам Санду

Но и прямых репрессий ей было недостаточно. Молдавские власти своими манипуляциями фактически лишили права голоса сотни тысяч граждан, недовольных прозападной политикой Санду и тем, что ее руководство привело Молдавию к экономическому краху.

Кишинев попытался максимально затруднить голосование жителей Приднестровья. Полиция под предлогом получения сообщения о якобы минировании перекрыла движение по мосту через Днестр между населенными пунктами Рыбница и Резина, где голосовали жители Приднестровья. Затем "заминировали" избирательные участки в Варнице, а урны с бюллетенями вывезли "для сохранности".

На полумиллионную молдавскую диаспору в России открыли лишь два участка в Москве и завезли всего 10 тысяч бюллетеней. В Москве была самая высокая явка среди всех участков за рубежом, но бюллетени ожидаемо закончились еще до окончания голосования. Несколько часов после закрытия участков в посольстве люди не расходились, надеясь, что им все-таки удастся проголосовать. Многие жаловались, что процесс голосования был намерено затянут. Люди называли это издевательством и скандировали "Долой Санду!". А многие представители молдавской диаспоры в России за свой счет отправились в Минск и Азербайджан, чтобы все-таки проголосовать.

При этом всего за границей на участки пришло 320 тысяч человек - рекордный показатель за всю историю молдавских выборов. Лишив молдаван в России права голоса, Санду сделала ставку на тех, кто сбежал из Молдавии на Запад, пускай даже вряд ли они когда-нибудь вернутся на родину. Санду после выборов лицемерно заявила о каком-то "единстве" и обещала "быть президентом для всех молдаван".

В ходе голосования постоянно поступали сведения о многочисленных нарушениях. Наблюдатели из общественной организации Promo-LEX зафиксировали 791 инцидент. Здесь и незаконная агитация, и ограничение доступа наблюдателей, и акты насилия на участках, и "необоснованное присутствие посторонних лиц". А вот в ЦИК заявили, что в ходе второго тура выборов "серьезных нарушений не было зарегистрировано", а выборы "прошли в свободной обстановке и без серьезных инцидентов".

Комментируя голосование в Молдавии, вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев назвал итоги выборов "беззастенчивой манипуляцией избирательным процессом", а организацию голосования "позорной". "Конечный результат определен не в самой стране, а извне, - указал он. - Он определен голосами из-за рубежа, где организаторы заведомо и осознанно создали эксклюзивные возможности для тех, кто поддерживал одного кандидата, и лишили возможности проголосовать тех, кто поддерживал другого". Сенатор указал, что "благостные оценки избирательного процесса со стороны Запада" являются "открытым предательством пресловутых "демократических ценностей".

Заявления Михаила Мишустина и Романа Головченко для прессы

Михаил Мишустин и Роман Головченко выступили с заявлениями для прессы по итогам заседания Совета Министров Союзного государства

Из стенограммы:

Р.Головченко: Уважаемые представители средств массовой информации!

Сегодня прошло очередное заседание Совета Министров Союзного государства. Наше общение с российскими коллегами было традиционно конструктивным и продуктивным, прошло в доверительной атмосфере и в духе союзнических, братских отношений между нашими государствами и народами.

Символично, что нынешнее заседание союзного Совмина и предстоящее заседание Высшего Государственного Совета проводятся в преддверии знаковой для нас даты – 25-летия образования Союзного государства.

Как вы помните, 8 декабря 1999 года был подписан Договор о создании Союзного государства и принята совместная программа действий по его реализации.

За прошедшую четверть века интеграция наших стран последовательно углублялась, принося свои плоды в виде обеспечения равных прав граждан во многих сферах, координации внешней и оборонной политики, реализуемых совместных экономических, научно-технических и гуманитарных проектов и программ при полном сохранении суверенитета Белоруссии и России.

И сегодня можно с уверенностью сказать, что нами был сделан правильный выбор.

Союзное строительство помогает Белоруссии и России противостоять современным вызовам и угрозам, создаёт необходимые условия для дальнейшего успешного развития наших стран, повышения благосостояния и уровня жизни их народов.

Несомненно, крайне важно и то, что наш союз стал локомотивом интеграционных процессов на постсоветском пространстве, на евразийском пространстве.

В ходе сегодняшнего заседания предметно и с нацеленностью на конкретный результат обсуждён широкий спектр тем – от торгово-экономического сотрудничества и формирования стратегии единого информационного пространства до отмены роуминга и оформления статуса товара Союзного государства.

Всего рассмотрен 21 вопрос. Все вопросы обсуждались сквозь призму обеспечения равных прав граждан Беларуси и России, как было поручено Председателем Высшего Государственного Совета Союзного государства, Президентом Республики Беларусь Александром Григорьевичем Лукашенко.

В частности, будет подготовлен проект решения Высшего Государственного Совета Союзного государства, предусматривающий установление сниженных межоператорских тарифов и обеспечение с 1 марта 2025 года белорусских и российских абонентов услугами связи по тарифам, сопоставимым с применяемыми в так называемой домашней сети. Не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 Гб передачи данных в месяц. Это позволит гражданам на территории Союзного государства пользоваться на комфортных условиях ещё бóльшим объёмом голосовых услуг и впервые – значительным объёмом передачи данных.

Хочу подчеркнуть, что и технически, и экономически это не такое простое решение. Но таково было поручение президентов, и оно выполнено.

Одобрен проект декрета Высшего Госсовета о единых правилах конкуренции и защите прав потребителей. Этот значимый документ аккумулирует лучшие подходы белорусского и российского законодательства в сфере защиты прав потребителей. Его принятие будет способствовать укреплению и развитию единого экономического пространства Союзного государства и позволит нашим гражданам обеспечить высокий уровень защиты на перспективу.

Мы продолжаем внимательно отслеживать вопрос о соблюдении равных прав граждан на территории Союзного государства, с тем чтобы наши люди могли в полной и равной мере пользоваться теми преимуществами, которые Союзное государство предоставляет в вопросах трудовой деятельности, медицинской помощи, социальных гарантий и других.

Одобрен проект постановления Высшего Госсовета, утверждающий план организации и проведения мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. В него включены наиболее значимые мероприятия, которые планируется провести в Белоруссии и России в дни этого священного для народов наших стран праздника. И конечно, главная цель – это увековечить память о вкладе советского народа в Великую Победу.

Кроме того, сегодня учреждена медиакомпания Союзного государства, утверждён её устав, состав наблюдательного совета. Организация будет выступать как единая редакция и заказчик контента, нацеленного на популяризацию союзного строительства, пропаганду его достижений, освещение основных событий, в том числе на сторонних телеканалах и информационных площадках.

Рассмотрен также вопрос о придании статуса «товар Союзного государства» продукции белорусских и российских промышленных предприятий. Экспертам обеих сторон предстоит выработать критерии, по которым такая продукция может быть отнесена к товару Союзного государства, определить сферы, где он будет применяться, разработать порядок его признания и присвоения, решить ряд вопросов организационного и протокольного характера.

Это нужно для того, чтобы окончательно решить вопрос о предоставлении национального режима для всех товаров, произведённых на территории Союзного государства.

Уверен, что выполнение принятых сегодня решений послужит реализации Договора о создании Союзного государства и будет способствовать укреплению экономик Белоруссии и России, повышению уровня жизни наших граждан.

Ещё раз благодарю всех участников и лично Михаила Владимировича Мишустина.

М.Мишустин: Спасибо. Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего хочу поблагодарить Романа Александровича Головченко, наших коллег из Белоруссии за традиционное гостеприимство и отличную организацию заседания Совета Министров Союзного государства.

8 декабря мы будем отмечать 25 лет со дня образования Союзного государства. Все эти годы Россия и Белоруссия идут рука об руку. Мы совместно противостоим незаконным санкциям, внешнему давлению, отстаивая суверенитет наших народов и каждого человека в России и Белоруссии.

Под руководством наших президентов – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко – мы создаём единое экономическое, культурно-гуманитарное пространство. Формируем комфортные условия для жизни наших людей, ведения бизнеса, для увеличения совместных инвестиций в наши страны и запуска важнейших инновационных проектов во всех сферах. И конечно, для решения стоящих перед нами вызовов.

Только что состоялось заседание союзного кабинета министров.

По поручению президентов мы ведём совместную работу для ускорения интеграции в Союзном государстве. Вы знаете, мероприятия, которые планируются, рассчитаны до 2026 года. И мы насчитали где–то 310 специальных мероприятий, которые согласовали между нашими федеральными органами исполнительной власти, нашими кабминами и которые предстоит выполнить.

Ряд важных решений принят. Коротко скажу о них.

В области мобильной связи. Белорусы ездят в Россию, россияне – в Белоруссию. Конечно, всем хочется, чтобы телефонные разговоры, интернет-трафик оплачивались по домашним тарифам, привычным для людей. Мы выполняем решение наших президентов, шаг за шагом идём. И сегодня приняли целый ряд важнейших решений, чтобы тарифы могли быть сопоставимы с домашней сетью.

Граждане России и Белоруссии также заинтересованы в улучшении транспортного сообщения, особенно между приграничных районами. В частности, сегодня принят ряд решений по организации приграничных пригородных перевозок железнодорожным транспортом. Это упростит и повысит мобильность и облегчит поездки людей.

Мы также одобрили – Роман Александрович сказал об этом – Декрет Высшего Государственного Совета о единых правилах в области защиты прав потребителей. Их утверждение планируется в начале декабря на заседании Высшего Госсовета. Это поможет синхронизировать наши национальные законодательные требования к качеству товаров и услуг и, что очень важно, усилит правовые гарантии наших граждан, защитит их от действий, скажем так, недобросовестных предпринимателей.

Отдельное внимание уделили гуманитарной сфере.

Здесь хочу выделить ряд решений. Мы переходим к практической реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства. Продолжим создание Сетевого университета высоких технологий Союзного государства. Он будет ориентирован на подготовку кадров, которые востребованы нашими экономиками. Определены сегодня также опорные вузы для этой площадки. Это Казанский федеральный университет и Белорусский государственный технологический университет.

Ведётся формирование общего информационного пространства. Вы знаете о создании медиахолдинга Союзного государства. Он должен в том числе давать интересный контент для наших людей, молодёжи. И это расширит информирование граждан о практических результатах интеграции – в интересах каждого гражданина Союзного государства.

Одобрен также разработанный Постоянным комитетом план празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это священная дата для наших народов. В нём предусмотрены различные образовательные, культурные мероприятия, фестивали, конкурсы, торжества, которые помогут в том числе молодому поколению граждан Союзного государства больше узнать о Победе, о вкладе наших братских народов в разгром фашистской Германии. Это очень важные страницы нашей общей истории. И вместе мы отдадим дань уважения подвигу победителей и тружеников тыла.

Заседание Совмина имеет существенное значение для содержательной подготовки Высшего Государственного Совета Союзного государства с участием наших президентов.

И мы сегодня подтвердили настрой России и Белоруссии на дальнейшее развитие взаимовыгодной интеграции. Уверен, что принятые сегодня решения позволят существенно продвинуться к достижению основополагающих целей Договора о создании Союзного государства – на благо наших братских народов.

Хочу ещё раз поблагодарить Романа Александровича Головченко и всех коллег за конструктивный диалог. И вас, уважаемые представители средств массовой информации, за работу.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 ноября 2024 > № 4728664 Михаил Мишустин, Роман Головченко

Заседание Совета Министров Союзного государства

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко заседание Совета Министров Союзного государства.

Из стенограммы:

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович (Мезенцев)! Уважаемые участники заседания!

Рад приветствовать вас на белорусской земле, приветствовать правительственную делегацию Российской Федерации, а также представителей Постоянного комитета Союзного государства.

Сегодня в Минске проходит очередное заседание Совета Министров Союзного государства. Нам предстоит подвести итоги совместной работы правительств в 2024 году в рамках союзной интеграции и рассмотреть ряд актуальных вопросов союзного строительства, в том числе в рамках подготовки заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства, запланированного на начало декабря.

Желаю всем нам плодотворной работы и с удовольствием передаю слово Председателю Совета Министров Союзного государства, Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину. Пожалуйста.

М.Мишустин: Спасибо. Уважаемый Роман Александрович (Головченко)! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства. От лица российской делегации хочу поблагодарить наших белорусских коллег, Вас, уважаемый Роман Александрович, за традиционное гостеприимство, за отличные условия, созданные для нашей работы.

Наша встреча проходит в преддверии заседания Высшего Государственного Совета под руководством Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Оно состоится по плану также здесь, в Минске, и будет приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства.

Российское и белорусское правительства ведут активную работу по реализации союзного договора. В январе завершили исполнение Основных направлений на прошлую трёхлетку. А также 28 союзных программ.

Мы заложили надёжный фундамент для проведения скоординированной макроэкономической, промышленной и аграрной политики. Приступили к формированию общих правил конкуренции, транспортного рынка. Всё это необходимо для создания единого экономического пространства.

Зимой на заседании Высшего Государственного Совета в Санкт-Петербурге наши президенты поставили новые ориентиры.

В текущем и в последующие два года важно сконцентрироваться на углублении интеграции в промышленности и сельском хозяйстве, а также в энергетике и логистике, налоговой и таможенной сферах, в науке, образовании, культуре и других областях.

Для достижения совместных целей утверждён 31 план мероприятий. Они содержат свыше 300 задач. Шестая часть их примерно уже выполнена, о чём нам докладывают наши коллеги.

Считаю, что набран неплохой темп. И необходимо его развивать.

Отдача от интеграции ощутима. Она выражается в том числе в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.

Мы также укрепляем технологический суверенитет Союзного государства. Вместе модернизируем и увеличиваем мощности в машино- и станкостроении, микроэлектронике. Осваиваем выпуск техники и узлов, которые замещают поставки по импорту. Здесь я хотел бы, уважаемый Роман Александрович, поблагодарить Вас лично за Вашу позицию – Вы лично занимаетесь вопросами, связанными с промышленной кооперацией, в том числе Союзного государства и вообще на площадке ЕАЭС, часто посещаете наши предприятия, машиностроительные заводы, и в России Вас знают.

Что важно, белорусские предприятия активно вовлекаются в масштабные российские производственные проекты в авиа- и судостроении. Мы наращиваем взаимодействие в наукоёмких отраслях – мирном атоме, космических исследованиях.

Серьёзный импульс кооперации придаёт взаимное признание сделанных в России и Белоруссии комплектующих, компонентов и конечной продукции.

Ещё одна значимая задача в контексте достижения независимости от иностранных решений – это, конечно, подготовка квалифицированных кадров для национальных экономик. Усилить обучение наиболее востребованных специалистов позволит создание Сетевого университета высоких технологий Союзного государства.

Следует активнее заняться и вопросом формирования единого информационного пространства. Мы создаём по решению наших президентов медиахолдинг Союзного государства. Он объединит усилия наших СМИ и, уверен, обеспечит интересный и полезный контент для граждан России и Белоруссии.

Уважаемые коллеги!

Проекты решений, которые мы сегодня рассмотрим, нацелены на дальнейшее развитие интеграции России и Белоруссии. И прежде всего на повышение практической отдачи от всех совместных инициатив и программ.

Несколько из них я бы хотел выделить.

В будущем году исполняется 80 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне. Это священный день для народов России и Белоруссии. Для всех государств, которые отстояли мир от нацизма.

Постоянным комитетом Союзного государства подготовлен план мероприятий, посвящённых 80-летию Великой Победы.

Мы сегодня его одобрим и передадим на утверждение Высшему Государственному Совету под руководством наших президентов Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко.

Обсудим также совместные меры по совершенствованию предоставления услуг мобильной связи для удобства граждан.

Ранее, напомню, бесплатными стали входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства. Сейчас мы идём дальше.

С 1 марта следующего года для абонентов российских и белорусских операторов нужно обеспечить комфортные тарифы для телефонных разговоров и передачи цифровых данных в Интернете. Они должны быть сопоставимы с теми, которые действуют для домашней сети. И люди смогут ещё сократить свои расходы и чаще, недорого общаться между собой.

Уважаемые коллеги!

У нас насыщенная повестка. Большинство из рассматриваемых решений будут переданы на утверждение Владимиру Владимировичу Путину и Александру Григорьевичу Лукашенко.

Рассчитываю, что результатом сегодняшней нашей работы станет содержательная подготовка к предстоящему заседанию Высшего Государственного Совета под руководством наших президентов.

С удовольствием предоставляю слово Вам, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Спасибо.

Уважаемые Михаил Владимирович, Дмитрий Фёдорович, уважаемые гости, участники заседания!

Наша встреча проходит в преддверии знаковой даты – 25-летия подписания Договора о создании Союзного государства. За годы союзного строительства нами создана, я считаю, без преувеличения уникальная интеграционная модель, в рамках которой при полном сохранении суверенитета Белоруссии и России сформированы необходимые условия для обеспечения комфортных условий жизни и работы граждан двух государств и бизнеса, а также дальнейшего развития экономического сотрудничества.

Можно с уверенностью сказать, что 25 лет назад руководителями стран был сделан правильный выбор. Союзное строительство помогает сейчас Белоруссии и России эффективно противостоять современным вызовам и угрозам, создаёт необходимые условия для дальнейшего развития наших стран, повышения благосостояния и уровня жизни народов. И это не пустые, не парадные слова.

К юбилейной дате мы подходим с хорошими экономическими результатами. Давайте возьмём 1999 год, который стал судьбоносным для Союзного государства. Так вот, по сравнению с этой датой существенно вырос объём валового внутреннего продукта наших стран. В Белоруссии – более чем в шесть раз, в России – в десять. Объём ВВП на душу населения в Белоруссии увеличился почти в семь раз, в России – почти в 11. И несмотря на нынешние непростые внешние условия, тесная интеграция позволяет нам сохранять эту позитивную динамику. За восемь месяцев текущего года рост валового внутреннего продукта в обеих странах превысил 4%. С каждым годом улучшаются результаты взаимной торговли. Мы с Михаилом Владимировичем уже несколько лет работаем рука об руку и каждый раз на наших встречах – вы свидетели тому – констатируем позитивные результаты в торгово-экономическом сотрудничестве.

Так, по итогам девяти месяцев этого года также значимо вырос наш товарооборот, о чём уже сказал Михаил Владимирович.

Что хотелось бы отметить, в последние годы процесс союзного строительства стал более практико-ориентированным. Мы существенно усилили межведомственное взаимодействие в соответствии с принимаемыми на трёхлетние сроки программными документами, то есть Основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства.

С момента проведения в ноябре 2023 года предыдущего заседания союзного Совмина прошло значительное количество встреч и переговоров на различных уровнях. И интенсивность этих контактов, их продуктивность демонстрируют наш искренний взаимный интерес к развитию многопланового сотрудничества.

По итогам последовательной совместной работы министерства и ведомства, возглавляемые в том числе и вами, уважаемые коллеги, что называется, вытягивают большой массив вопросов, и главные из них лежат в плоскости Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы.

В частности, сегодня мы рассмотрим вопросы создания комфортных тарифов для услуг связи и передачи данных в Союзном государстве, о чём Михаил Владимирович сказал. Это конкретное поручение президентов. Рассмотрим вопросы статуса товара Союзного государства, защиты прав потребителей, развития пригородного железнодорожного сообщения между регионами двух стран, общего информационного пространства, научно-технологического развития Союзного государства, выравнивания тарифов на железнодорожные перевозки.

Как вы видите, повестка обширная: от таких глобальных вопросов до вопросов, которые облегчают, как я уже вначале сказал, жизнь простым гражданам наших стран и предпринимателям.

Ряд вопросов ещё остаётся в фокусе нашего внимания, по ним продолжается межведомственная работа, ведётся поиск взаимоприемлемых решений. То есть процесс союзного строительства идёт постоянно по различным трекам и на площадках различных министерств и ведомств. Это на самом деле живая работа, результатом которой являются постоянно принимаемые решения. Потому что, как вы понимаете, и наша жизнь очень динамична.

Я лишь обозначу несколько вопросов, над которыми ещё предстоит нам работать и после этого заседания. Надо завершить работу по имплементации положения очень важного декрета Союзного государства – о единой промышленной политике – и межправительственного соглашения о признании технологических операций, которые создали правовую основу для реального формирования единой промышленной политики. В том числе – обеспечения полного доступа готовой белорусской и российской продукции и, очень важно, комплектующих к госзакупкам, госпрограммам на территории обеих стран.

В рамках практической реализации данных документов необходимо в 2025 году расширить перечни программ с господдержкой для доступа к ним промышленной продукции.

Одной из важнейших задач остаётся объединение промышленного и технологического потенциала наших стран для обеспечения экономической безопасности, импортозамещения и технологического суверенитета. Нами уже реализуется значительное количество интеграционных импортозамещающих проектов. Необходимо расширять проводимую работу, охватывать новые сферы и постоянно привлекать ещё большее количество предприятий двух стран в производственную и научно-технологическую кооперацию.

В части создания благоприятных условий работы для производителей актуальным является скорейшее обеспечение взаимного признания электронной цифровой подписи. Соответствующее межправительственное соглашение подписано в текущем году. Необходимо максимально оперативно выполнить все внутригосударственные процедуры для его вступления в силу.

Важнейшее, на наш взгляд, направление сотрудничества (знаю, Михаил Владимирович очень много внимания уделяет этому вопросу) – это создание отечественного импортозамещающего программного обеспечения. Для этого, мы считаем, нужно объединить наши усилия, обеспечить равные условия работы для IT-компаний, снять ограничения, барьеры, которые ещё остаются, для доступа компаний наших стран к реализации цифровых проектов на рынке Союзного государства.

И конечно, очень важная тематика, которая тоже постоянно, как мы говорим, на кончике карандаша у руководителей стран, это, помимо формирования единого экономического пространства, забота об обеспечении равных прав граждан двух стран.

За прошедшие годы сделана очень большая работа в этой сфере. Практически решены вопросы обеспечения прав граждан в сфере социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения, миграции. То есть мы сделали очень много для того, чтобы граждане Белоруссии, приезжая в Россию, и граждане России, приезжая в Беларусь, чувствовали себя практически как дома. Уверен, что так оно и есть, не только с эмоциональной точки зрения, но и с точки зрения доступа ко всем социальным стандартам и услугам, которые оказываются на территории наших стран. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Отсутствуют ограничения для перемещения по территории. Обеспечены равные права в трудовой деятельности. Признание трудового стажа, принципов охраны труда и так далее. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения, страхования. Оказывается поддержка семьям с детьми и отдельным, уязвимым категориям граждан.

Но предстоит ещё много сделать. Каждый гражданин должен ощутить все преимущества жизни, работы, учёбы и передвижения в Союзном государстве.

Принимаются на национальном уровне некоторые решения о дополнительных формах поддержки. Их надо своевременно выявлять и имплементировать в наше совместное союзное законодательство. Важная роль здесь отводится созданной на площадке постоянного комитета межведомственной рабочей группе по рассмотрению вопросов обеспечения равных прав граждан. Ей необходимо, на наш взгляд, работать более последовательно, настойчиво и инициативно. Ведь за каждым случаем, будь то пособие на ребёнка, оказание медицинской помощи, стоят живые люди, которые не должны даже в малейших деталях чувствовать себя иностранцами, находясь в границах Союзного государства.

По всем этим вопросам нужно вести ежедневную кропотливую работу для выявления сфер, по которым ещё необходимо принять решения.

Уважаемые коллеги!

К сегодняшнему заседанию сформирована насыщенная повестка. Принятие соответствующих решений, безусловно, послужит дальнейшему развитию Союзного государства.

Ещё раз желаю всем продуктивной работы.

Документы, подписанные по итогам заседания:

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмена роуминга в Союзном государстве)».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О реформировании СМИ Союзного государства».

— Директива Совета Министров Союзного государства «О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О “статусе„ продукции белорусских и российских производителей как “товара Союзного государства„».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе создания Сетевого университета высоких технологий Союзного государства».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О единых правилах в области защиты прав потребителей».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об одобрении проекта Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне„».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О развитии пригородного железнодорожного сообщения между областями Республики Беларусь и субъектами Российской Федерации».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О Плане мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по выполнению Резолюции Высшего Государственного Совета Союзного государства от 29 января 2024 года №2 “Об урегулировании вопросов собственности Союзного государства„».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О выравнивании тарифных условий на перевозки железнодорожным транспортом минерально-строительных грузов для белорусских и российских производителей при поставке на российский рынок железнодорожным транспортом».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отдельных мерах по противодействию незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отдельных мерах по противодействию незаконному обороту табака, табачных изделий на территории Союзного государства».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2025 год».

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2025 год».

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 ноября 2024 > № 4728663 Михаил Мишустин, Роман Головченко

Церемония вручения верительных грамот

Владимир Путин принял верительные грамоты у 28 вновь прибывших послов иностранных государств. Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Акира Муто (Япония), Сара Тейлор (Канада), Симона Гальперин (Государство Израиль), Кармело Ингуанез (Республика Мальта), Тит Линн Оун (Республика Союз Мьянма), Аристид Рапугдудба Людовик Тапсоба (Буркина-Фасо), Чеонг Лун Лай (Малайзия), Иван Орлич (Босния и Герцеговина), Генц Пецани (Республика Албания), Марк Джулиан Трейнор (Новая Зеландия), Винай Кумар (Республика Индия), Энрике Игнасио Феррер Виейра (Аргентинская Республика), Александр Николаевич Рогожник (Республика Беларусь), Чечилия Пиччони (Итальянская Республика), Рикардо Мартинес Васкес (Королевство Испания), Джулиан Клэр (Ирландия), Йеспер Вар (Королевство Дания), Мишель Рене Жеребцофф (Королевство Бельгия), Йоаннеке Марейке Балфоорт (Королевство Нидерландов), Питер Мутуку Матуки (Республика Кения), Сипхандон Ойбуабудди (Лаосская Народно-Демократическая Республика), Кубанычбек Кенешович Боконтаев (Киргизская Республика), Марья Элина Лиивала (Финляндская Республика), Генет Тешоме Жирру (Федеративная Демократическая Республика Эфиопия), Исса Абду Сидику (Республика Нигер), Гурген Бабкенович Арсенян (Республика Армения), Рахман Сахибович Мустафаев (Азербайджанская Республика) и Марк Грей Маронгве (Республика Зимбабве).

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Здесь присутствуют чрезвычайные и полномочные послы двадцати восьми государств.

Все вы можете рассчитывать, уважаемые коллеги, на содействие российских властей, министерств и ведомств, а также на благожелательное отношение и конструктивный настрой со стороны российского бизнеса, политических и общественных кругов.

Мы искренне заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была успешной. Ведь на вас возложена важная и ответственная миссия – вплотную заниматься отношениями между представляемыми вами государствами и Россией, решать самые разные, в том числе и непростые вопросы политического, экономического, гуманитарного характера.

Что касается нашей страны, то она открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми без исключения государствами на принципах равноправия, невмешательства во внутренние дела и неукоснительного соблюдения международного права.

Мы выступаем за формирование справедливой системы мировых экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних санкций и политически мотивированных ограничений.

Россия активно участвует в международной жизни, проводит конструктивный внешнеполитический курс, учитывающий как наши национальные интересы, так и объективные тенденции мирового развития.

Это подтвердил прошедший на днях в Казани масштабный саммит БРИКС. Он стал кульминацией российского председательства в Объединении и заметным событием в мировом политическом календаре.

Россия со всей ответственностью подошла к выполнению обязанностей председателя в БРИКС. В течение года проведено более 200 мероприятий на высшем, министерском и экспертном уровнях, по линии деловых, парламентских и общественных кругов.

Причём на нас была возложена серьёзная задача обеспечить плавную и максимально полную интеграцию новых участников БРИКС, которые присоединились к объединению в начале этого года.

И надо отметить, что они действительно быстро и органично влились в общие усилия, принимали заинтересованное участие в форумах, выдвигали полезные, перспективные идеи и инициативы, на деле смогли почувствовать, что сотрудничество в БРИКС, которое выстраивается на основе взаимного уважения и обязательного учёта интересов друг друга, приносит им конкретные, осязаемые результаты.

Также была продолжена традиция проведения в рамках саммитов Объединения специального совместного заседания с друзьями и партнёрами БРИКС из числа государств Глобального Юга и Востока в формате «аутрич / БРИКС плюс». В этот раз по приглашению российского председательства в нём приняли участие лидеры стран Содружества Независимых Государств, а также руководители стран Азии, Африки, Латинской Америки, в том числе возглавляющих в настоящее время ряд ключевых региональных структур.

Всего в Казань приехали делегации 35 стран и 6 международных организаций. Столь широкая география свидетельствует об интересе к деятельности БРИКС и к налаживанию взаимодействия с нашим объединением со стороны государств, проводящих подлинно независимую, суверенную политику. У каждого из них свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура.

Именно в таком цивилизационном многообразии, уникальном сочетании национальных традиций и моделей развития, несомненно, кроется сила и притягательный, огромный потенциал БРИКС. Роль объединения в международных делах, его авторитет продолжают укрепляться.

Стратегическое видение участников БРИКС будущего многополярного мира, отвечающего чаяниям стран «Мирового большинства», зафиксировано в одобренной по итогам саммита Казанской декларации.

Значимым итогом Казанского саммита стало учреждение новой категории – «государств-партнёров». Согласован и список потенциальных стран-кандидатов, которым российское председательство направит соответствующие приглашения. По получении положительной реакции этим странам будет предоставлен статус партнёра БРИКС.

На саммите, естественно, рассматривалось и непростое положение дел в мире, тревожные тенденции к обострению застарелых конфликтов и появлению новых. В том числе шла речь и об Украине. И конечно, о резко деградировавшей обстановке на Ближнем Востоке, которую обстоятельно обсудили на заседании «аутрич / БРИКС плюс».

Что касается Украины, то мы, безусловно, ценим искреннее желание партнёров по БРИКС содействовать мирному урегулированию сложившейся ситуации. Неоднократно говорил, что Россия не только готова к переговорам, но на известном этапе, в самом начале этого конфликта, вела эти переговоры, и даже был выработан взаимоприемлемый договор, парафированный с украинской стороны. Однако украинская сторона – по совету извне, об этом заявили официальные лица Украины – этот договор отвергла.

Взятый рядом западных государств по сути враждебный курс на эскалацию и затягивание украинского конфликта – имея в виду нанести нашей стране «стратегическое поражение» – глубоко ошибочен. Такие иллюзорные расчёты могут строить только те, кто не знает и не хочет знать историю России, не принимает во внимание единство, силу духа и сплочённость российского народа.

Хотел бы выразить надежду, что в ходе своей работы в России вы, уважаемые дамы и господа, уважаемые послы, будете способствовать тому, чтобы в столицах представляемых вами государств формировался более объективный и непредвзятый взгляд на нашу страну и её политику.

Уважаемые дамы и господа!

В сегодняшней церемонии принимают участие послы Японии, Канады, Мальты, Албании, Новой Зеландии, Италии, Испании, Ирландии, Дании, Бельгии, Нидерландов и Финляндии.

Не открою секрета, если скажу, что двусторонние контакты между нашими странами сведены к минимуму как по линии официальных, так и деловых и общественных кругов. Заморожено взаимодействие по важным международным и региональным вопросам.

Между тем Россия всегда была и остаётся привержена логике взаимовыгодного сотрудничества и не стремится к конфронтации.

Хочется верить, что рациональный, взвешенный взгляд на сотрудничество с Россией вновь возобладает. Тем более что история отношений ваших стран с Россией имеет глубокие корни, наполнена примерами обоюдовыгодного партнёрства, взаимообогащающих культурных обменов, совместной работы по поиску решения острых международных и региональных проблем.

Поскольку здесь присутствует посол Государства Израиль, скажу, что Россия прилагает активные усилия, чтобы не дать нынешнему обострению палестино-израильского конфликта перерасти в большую войну на Ближнем Востоке.

Убеждены, что вернуть стороны на путь примирения, добиться устойчивого и долгосрочного урегулирования можно только на общепризнанной международно-правовой основе. И ключевым условием для восстановления мира в регионе является реализация «формулы двух государств», одобренной резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.

В этом зале – и послы дружественных, настроенных на взаимодействие с нами Мьянмы, Буркина-Фасо, Малайзии, Боснии и Герцеговины, Индии, Аргентины, Кении, Лаоса, Эфиопии, Нигера и Зимбабве.

Сотрудничество России с этими странами носит многоплановый, взаимовыгодный, по-настоящему партнёрский характер, строится на основе уважения суверенных интересов друг друга. Естественно, мы будем и далее поощрять развитие двусторонних контактов в политике и экономике, в гуманитарной сфере, в области культуры, спорта и образования.

В качестве примера приведу отношения России с Индией, которые вышли на уровень особо привилегированного стратегического партнёрства. Наши страны тесно взаимодействуют как в двустороннем, так и в многосторонних форматах: в ООН, Шанхайской Организации Сотрудничества, «Группе двадцати» и, разумеется, в БРИКС. Всё это отчётливо подтвердили мои содержательные переговоры с Премьер-министром Нарендрой Моди в Казани.

Пользуясь присутствием здесь многочисленной группы африканских послов, не могу не отметить, что на этой неделе в Сочи в развитие решений прошлогоднего саммита Россия – Африка пройдёт первый министерский Форум российско-африканского партнёрства. Исходим из того, что на нём будут обсуждаться совместные планы дальнейшего расширения связей России с государствами континента. А эти связи сейчас действительно успешно развиваются, принося взаимную пользу всем нашим странам, содействуя экономическому и социальному росту, повышению благосостояния людей.

Безусловно, мог бы в таком же позитивном ключе охарактеризовать и отношения с каждой из представленных на этой церемонии дружественных нам стран Азии и Латинской Америки.

И конечно, рад видеть здесь послов Белоруссии, Киргизии, Армении и Азербайджана. Эти государства являются ближайшими соседями, самыми добрыми друзьями, естественными стратегическими партнёрами и союзниками России. С их лидерами мы встречались совсем недавно, в октябре, в Москве в ходе саммита СНГ. Ещё по традиции соберёмся в конце декабря, чтобы подвести итоги года и наметить планы на перспективу. А в 2025 году совместно отметим 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, вклад в достижение которой внесли народы всех государств Содружества.

Обращаясь к послу Белоруссии, хотел бы особо подчеркнуть, что в последнее время братские российско-белорусские отношения приобрели действительно высокую динамику. Кстати, в декабре исполняется 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства, и в Минске пройдёт приуроченное к этому юбилею заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. Пользуясь случаем, пожелаю белорусским друзьям успешного проведения запланированных на январь следующего года президентских выборов.

Вместе с Киргизией недавно отметили 100-летие образования Кара-Киргизской автономной области в составе РСФСР. Именно тогда, по сути, было положено начало консолидации киргизской нации, формированию её территориальной и культурной общности в рамках единого административного образования, а затем – и суверенного независимого киргизского государства, с которым нас связывают подлинно союзнические отношения.

В том же духе выстраивается наше сотрудничество с Арменией и Азербайджаном. Мы делали и делаем всё для нормализации азербайджано-армянских отношений, для обеспечения прочного мира в Закавказье. Будем и далее оказывать содействие в работе над мирным договором, над делимитацией госграницы и разблокированием экономических и транспортных связей в русле известных трёхсторонних договорённостей на высшем уровне 2020–2022 годов.

Не могу не выразить удовлетворение, что лидеры Азербайджана и Армении воспользовались площадкой саммита БРИКС в Казани и провели полезный разговор по принципиальным вопросам, касающимся достижения прочного мира и межнационального согласия в регионе.

Уважаемые дамы и господа!

В завершение хотел бы пожелать всем вам успехов в вашей профессиональной деятельности, в выполнении столь важной дипломатической миссии. Надеюсь, что от пребывания и работы в России у вас останутся благоприятные впечатления.

Желаю вам всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

Успешной работы!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 ноября 2024 > № 4728657 Владимир Путин

В Бишкеке прошел международный конгресс ученых «Устойчивое развитие: наука, образование, общество»

Комментирует вице-президент Российской академии наук и председатель ее Сибирского отделения академик Валентин Николаевич Пармон.

— Научный форум был приурочен к 70-летию Национальной Академии наук Кыргызской Республики, по случаю чего состоялось торжественное заседание с участием многих зарубежных гостей. Так получилось, что я представлял всю Российскую академию наук: зачитал приветственный адрес от президента РАН академика Геннадия Яковлевича Красникова и вручил президенту НАН КР медаль «300 лет РАН». Разумеется, я обратился к коллегам и от лица Сибирского отделения РАН. По-человечески было приятно осознавать, что в этой стране уважительно относятся к нашей общей истории, чтут память и наследие Чингиза Айтматова и сохранили музей Николая Михайловича Пржевальского в городе Каракол (ранее Пржевальск).

Академическая наука в Киргизию пришла еще в 1920-е годы, а во время Великой Отечественной войны туда была эвакуирована значительная часть советских ученых. Им удалось, в частности, открыть в Киргизии богатые месторождения ртути и сурьмы, которые требовались для оборонной промышленности. 5 января 1943 года было принято постановление Совнаркома (правительства) СССР о создании Киргизского филиала Академии наук СССР, который возглавил академик Константин Иванович Скрябин. А 20 декабря 1954 года на базе филиала была образована Академия наук Киргизской ССР, после распада Советского Союза ставшая национальной академией независимого Кыргызстана. Как и РАН, это государственная организация, которой, в отличие от России, посвящена отдельная статья Конституции страны. НАН КР осуществляет международную деятельность и курирует научную работу исследовательских учреждений, но не руководит ими — институты находятся в ведомстве правительства страны.

В зачитанном мной приветственном адресе от СО РАН отмечалось: «Она (Академия наук Кыргызстана) сразу заявила о себе как мощный мультидисциплинарный центр, консолидирующий и координирующий исследования в самых разных областях знания — от астрономии, геологии и ботаники до экономики и этнографии народов Центральной Азии. Не случайно первой наградой Академии наук Киргизской ССР стал орден Дружбы народов». Ряд прошлых и нынешних руководителей НАН КР учились в Новосибирском государственном университете и физматшколе НГУ, о чем вспоминают с большой теплотой.

Наука в современном Кыргызстане развивается непросто. Государственное финансирование ограничивается порядком нескольких десятков миллионов долларов в год, средняя зарплата исследователя в зависимости от должности колеблется от 100 до 300 долларов. Научная работа ведется преимущественно за счет грантов, основными источниками которых выступают США, страны Европы, Китай и структуры под эгидой ООН. Справедливости ради отмечу масштабное обновление комплекса зданий академических институтов за счет государственного бюджета Кыргызстана.

Сегодня у НАН КР есть десять приоритетов, среди которых можно выделить сохранение водных ресурсов, биотехнологии (в самом широком понимании), продовольственную безопасность, зеленую энергетику и экономику в целом, этнографию и проблематику сохранения национально-культурной идентичности народа республики. Эти приоритеты во многом задавали повестку научной части форума в Бишкеке. В частности, доклад о новых направлениях молекулярной биологии в XXI веке прочитал известный киргизский ученый Базбек Абубакирович Давлетов — ныне профессор Шеффилдского университета (Великобритания), о специфике современных инфекционных заболеваний говорил директор Института биомедицинских исследований вооруженных сил Франции профессор (и почетный член НАН КР) Эрик Валаде, академик Александр Олегович Глико (Москва) увязывал тренды наук о Земле с задачами устойчивого развития. Интересно выступали представители Китая, Казахстана, Словении, Беларуси и других государств — со многими из этих ученых я хорошо знаком лично.

Новый (с 2022 года) президент НАН КР член-корреспондент НАН КР Канатбек Ермекович Абдрахматов по специальности сейсмолог, он хорошо знаком с работой российских (и в частности, сибирских) коллег. С моей точки зрения, сейсмология могла бы стать одним из направлений нашей научной кооперации, равно как вся геология, археология, этнография, изучение лесных ресурсов и лесовосстановление, химические науки, экология — включая сохранение жемчужины Кыргызстана озера Иссык-Куль. Перспективной для взаимодействия тематикой представляется также переработка растительного сырья, в том числе в энергетических и медицинских целях. Медицина видится сферой нашего взаимодействия и в другом аспекте: профилем СО РАН является региональная медицина — проблематика сохранения здоровья в особых климатических условиях, исследование отдельных генетических групп. В целом, я считаю, что следует готовить заключение Соглашения о взаимодействии между СО РАН и НАН КР, а также проведение Дней науки и культуры Кыргызстана в новосибирском Академгородке.

«Наука в Сибири»

Киргизия. Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Экология > sbras.info, 2 ноября 2024 > № 4740017 Валентин Пармон

Правоохранительные органы задержали двоих сотрудников линейного отдела полиции в аэропорту Сочи МВД России на транспорте по подозрению в организации контрабанды телефонов iPhone из Объединенных Арабских Эмиратов.

Сотрудники собственной безопасности транспортной полиции проводят мероприятия для установления обстоятельств инцидента. При подтверждении вины сотрудников они понесут наказание в установленном законом порядке.

В октябре 2024 года сотрудники Краснодарской таможни задержали в международном аэропорту Сочи прибывшего из Дубая пассажира, в ручной клади которого обнаружили коммерческую партию смартфонов последних моделей.

30-летний мужчина следовал через «зеленый коридор», пассажирскую таможенную декларацию не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не обращался. На вопрос о товарах, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

При досмотре личных вещей пассажира таможенники обнаружили 18 смартфонов в коробках, упакованных в большую спортивную сумку. Он рассказал, что приобрел их в Дубае в подарок своим родственникам, при этом отказался называть стоимость и предъявлять чеки на покупку.

Работники таможни пришли к выводу, что смартфоны не были предназначены для личного использования, и возбудили в отношении мужчины два дела об административных правонарушениях: по ч. 1 ст. 16.2 «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию» и 16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений» КоАП России.

«Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Владимир Ивин – интервью Владимира Ивина

В ФТС не исключили, что товарооборот России превысит $700 млрд в 2024 году.

По итогам 2024 года объём внешней торговли России может превысить $700 млрд или 1 млрд т. Об этом в эксклюзивном интервью RT сообщил заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. По его словам, на фоне постоянно растущего санкционного давления России всё же удалось перестроить логистику и свой финансовый контур. Теперь в число главных торговых партнёров входят Китай, Индия, Турция и государства ЕАЭС. Как отметил замглавы ФТС, хотя многие компании по-прежнему испытывают трудности с расчётами за импорт и экспорт, бизнесу в целом удаётся находить пути решения проблем и поддерживать товарные потоки. Помимо этого, таможенник рассказал о показателях несырьевого экспорта и динамике налоговых отчислений в бюджет.

- Вот уже два с половиной года наша страна находится под давлением беспрецедентных санкций Запада. Хотели бы узнать у вас, как за это время изменилась структура нашей внешней торговли? Удалось ли полностью перестроить логистические маршруты и цепочки или же у нас всё еще сохраняются какие-то проблемы?

- Попытки наших недругов затруднить нашу жизнь, в том числе в части внешней торговли, продолжаются и набирают активность. Нельзя сказать, что уже полностью перестроились цепочки и найдены выходы из сложившихся ситуаций, поскольку какие-то традиционные пути движения товаров и финансирования были полностью остановлены. Но в целом за эти годы, безусловно, произошла та перестройка логистики и финансового контура, которая поддержала нашу внешнюю торговлю.

Торговля не рухнула, а по отдельным показателям в предыдущие годы она даже росла. Структура, конечно, поменялась с точки зрения географии. Состоялся, что называется, разворот на Восток: страны Азии сейчас наш основной партнёр.

Если говорить о товарной структуре, то она сильно не изменилась. Традиционные товары нашей внешней торговли, энергоносители, составляют примерно 60% (экспорта – RT). На втором месте идёт продовольствие, которое в этой части подросло где-то до 10%. Далее, 9% - это металлы (чёрные и цветные), и 8% - это различные продукты химической промышленности, в том числе удобрения.

- Как сейчас выглядит список наших главных торговых партнёров?

- Первое место традиционно уже много лет занимает Китай, но в последние годы его доля, конечно же, сильно увеличилась. Сейчас это уже 34% в нашей внешней торговле. На второе место уверенно вышла Индия, обогнав Турцию - доля Индии 9%, а Турции - 8%. Следом идёт Белоруссия, которая тоже хорошо укрепилась в этом рейтинге, 8%, затем Казахстан - 6%.

Остальные страны занимают где-то от 2 до 4%. Это в том числе и Армения, которая тоже состоит в Евразийском экономическом союзе. То есть, все страны ЕАЭС входят в десятку наших крупнейших торговых партнёров. Там же присутствуют Республика Корея, Германия и Италия.

- Как в целом изменился объём внешней торговли России с начала текущего года?

- Пока мы фиксируем небольшое снижение: в физическом выражении оно составило где-то 4,5%, а в стоимостном чуть меньше, около 2,5%. Но цифры небольшие, и мы считаем, что это абсолютно некритично.

Конечно, нельзя сказать, что это некая статистическая погрешность. Действительно, на определённых треках уменьшение есть, но оно создано не нами. Это как раз те направления, по которым наши недруги предпринимают усилия, для того чтобы разорвать традиционные внешнеэкономические связи.

У нас очень сильно упала торговля с Евросоюзом и другими странами Запада, например с США, а также с Японией. Поэтому, в данном случае, не думаю, что наблюдаемое снижение товарооборота - это какая-то отрицательная характеристика нашей торговли. Здесь не мы виноваты, это был выбор наших партнёров.

- На какой уровень товарооборота мы можем выйти по итогам 2024 года?

- Я думаю, что, если мы превысим значение $700 млрд и 1 млрд т, это будет хороший год.

- Хотелось бы отдельно остановиться на российском несырьевом экспорте. На какие объёмы мы можем выйти по итогам текущего года?

- Президент поставил задачу увеличить несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) до 2030 года на две трети (по сравнению с 2023-м - RT). Поэтому здесь предпринимаются общие усилия, для того чтобы выполнить данное поручение, и таможенная служба также принимает в этом посильное участие.

В рамках нашей системы рисков экспортное направление, особенно, что касается несырьевых товаров, отнесено к наиболее нерисковым. Это сделано для того, чтобы уменьшить количество различного рода контрольных процедур, которые затрудняют выход нашей продукции на зарубежные рынки. То есть содействие несырьевому неэнергетическому экспорту - это для нас приоритет.

Что касается тенденций, то с начала года в физическом выражении ННЭ вырос примерно на 2%, но в стоимостном наблюдается определённое снижение, где-то до 4%. Однако я бы не стал подавать это как отрицательный результат, и вот почему.

Традиционно в нашем несырьевом неэнергетическом экспорте значительную долю составляют товары, которые напрямую торгуются на бирже, либо их ценообразование формируется с помощью биржевых механизмов. Это и зерно, и металлы, и изделия из них, и минеральные удобрения - все они в той или иной степени подвержены влиянию общемировой конъюнктуры. Если брать, например, экспорт зерновых (а это первое место в нашем ННЭ), то в тоннах он вырос, но из-за снижения цен на мировых рынках, общий объём при пересчёте в долларах получился меньше.

Такая же тенденция, к сожалению, касается очень многих товаров, которые составляют основу нашего несырьевого неэнергетического экспорта. Поэтому я считаю, что здесь лучше обратить внимание именно на физические объёмы, а они выросли на 2%.

- В последнее время российские компании столкнулись с проблемами при расчётах за импорт и экспорт, поскольку наши внешнеторговые партнёры опасаются введения вторичных санкций со стороны Запада и либо не проводят, либо блокируют эти платежи. Насколько остро сегодня стоит эта проблема? Или же она касается лишь небольшого перечня товаров?

- Проблема эта, безусловно, пока ещё есть. Не могу сказать, что таможенная служба напрямую вовлечена в её решение, то есть оценить степень нам сложно, но здесь могу добавить следующее. Основу нашего экспорта, импорта во многих отраслях составляют крупные предприятия промышленной направленности Сибири, Урала, Приволжья, Дальнего Востока. Им сложнее выстроить свои цепочки прохождения оплаты (за поставленный товар либо за купленную продукцию) по каким-то обходным технологиям, поскольку данные компании предпочитают работать по прямым механизмам.

В этом отношении, мы, общаясь с ними, знаем, что они продолжают испытывать определённые трудности, и пытаются найти разного рода решения. Судя по всему, находят, потому что товары продолжают идти за границу и завозиться оттуда - как сырьё, так и комплектующие.

По заявлениям самих компаний, проблема, действительно, до конца не решена, и то уменьшение товарооборота, о котором я уже упомянул, в определённой степени вызвано как раз этими сложностями. Поэтому мы надеемся на то, что их удастся преодолеть, и товарооборот будет увеличиваться.

- Какой объём средств Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет с начала текущего года?

- Мы закрыли девять месяцев со значением 5,1 трлн рублей, и это практически на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Платежи по импорту составили 74%, а по экспорту - 16%.

Почему подчёркиваю эти цифры - потому что все предыдущие годы ситуация была обратная: то есть экспортные платежи традиционно преобладали. Но в этом году уже окончательно завершился налоговый манёвр. Поэтому экспортные платежи, которые мы взимаем, составляют уже вот такую небольшую долю, а основное таможенное администрирование направлено на как раз обеспечение полного и прозрачного взимания платежей при импорте.

Мы считаем, что это органично соответствует тем целям и задачам, которые поставил президент. То есть направление экспорта должно быть подвержено меньшему регулированию. Импорт при этом, как правило, представляет больше рисков с точки зрения и ухода от налогов и попадания на территорию РФ товаров, которые не имеют оснований быть ввезёнными. Поэтому мы как раз и выстраиваем нашу таможенную деятельность, усиливая администрирование импортных платежей, соответственно, со взиманием того, что положено при экспорте. В сумме на долю платежей от импорта и экспорта приходится 90% всех поступлений. Остальные 10% - это иные платежи, прежде всего утилизационный сбор.

Владимир Цегоев

Оригинал публикации: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=RSS 

Россия. Китай. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 2 ноября 2024 > № 4728625 Владимир Ивин

Премьер Польши объявил о строительстве новых укреплений на границе с Россией

Василий Федорцев

Премьер Польши Дональд Туск объявил о начале строительства на польской стороне границы с Россией и Беларусью разветвленной системы укреплений.

"Строительство Восточного щита началось! Первые работы на границе с Россией", - заявил Туск, приложив фото пары экскаваторов, копающих траншею в поле. Решение о создании "щита" было принято Варшавой летом. Проект получил статус "национальной программы сдерживания и обороны", а на его реализацию за ближайшие четыре года потратят примерно четверть миллиарда евро.

Укрепления будут включать передовые армейские базы и склады, логистические узлы, системы разведки и противовоздушной обороны. На севере польский "щит" должен смыкаться с аналогичными сооружениями, возводимыми прибалтийскими республиками.

По словам Туска, в строительстве "щита" помощь Польше окажут британцы и американцы, а часть затраченных средств компенсирует Евросоюз. Для того чтобы убедить брюссельских чиновников дать денег, в Варшаве указывают на "двойное назначение" укреплений: они, если верить минобороны, должны сдерживать не только потенциального противника, но и нелегальных мигрантов.

Туск добавляет, что проект вообще носит "сугубо мирный" характер, так как якобы основная его цель - напугать противника.

Спрос на полеты за границу вырос в десять раз больше, чем на внутренние

Мария Кузнецова

Пассажиропоток российских авиакомпаний в январе - сентябре по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 6,2%, при этом на международных перевозках прирост составил 21,5%, а на внутренних - 2,2%, следует из данных Росавиации. Эксперты связывают рост полетов за границу с восстановлением прямого авиасообщение с рядом зарубежных государств и расконсервацией широкофюзеляжных самолетов.

За девять месяцев этого года российские авиакомпании перевезли 86,2 млн пассажиров. Из них три четверти - по внутренним маршрутам (65,9 млн) и четверть - по международным (20,3 млн), но наибольший прирост пассажиропотока дали именно полеты за границу. По сравнению с январем - сентябрем прошлого года показатель вырос на 21,5%, тогда как по внутренним рейсам прирост оказался почти в десять раз меньше - 2,2%. В сентябре динамика еще показательнее - 20% против 1,7%.

Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях Росавиация объясняет развитием инфраструктуры аэропортов. Международные же перевозки, по мнению исполнительного директора агентства "АвиаПорт" Олега Пантелеева, растут за счет развития международного авиасообщения с дружественными и нейтральными странами.

"Сейчас это уже более трех десятков направлений, по которым выполняются полеты. Не конкретных маршрутов, а именно стран, потому что в некоторые государства полеты осуществляются в несколько городов и из нескольких российских городов", - пояснил Пантелеев.

По популярности с большим отрывом лидирует Турция. Далее идут Таиланд и страны ближнего зарубежья

По популярности с большим отрывом, по его словам, лидирует Турция. Далее идут излюбленные россиянами курорты Юго-Восточной Азии, например, Таиланд, и страны ближнего зарубежья: Узбекистан, Беларусь, Армения, Грузия.

"После того как в Китае были смягчены или отменены антиковидные ограничения, он вошел в десятку стран, куда летают россияне. И в целом у Китая есть большие перспективы подняться в топ-5 наиболее популярных международных направлений, выполняемых из России", - считает Пантелеев.

Вице-президент АТОР по вопросам выездного туризма Артур Мурадян полагает, что рост международных перевозок связан еще и с планомерным выводом судов из реестра двойной регистрации. После введения западных санкций часть самолетов иностранного производства, эксплуатируемых российскими авиакомпаниями, были фактически законсервированы.

"Наши перевозчики постепенно вводят в строй широкофюзеляжные суда, а их как раз целесообразно использовать на международных направлениях. Мы видим, что у нас и Бали открылся с прямым перелетом на Airbus A350, в Турцию увеличилось количество рейсов. Ситуация будет улучшаться, потому что дружественные страны не против приема таких судов", - отметил Мурадян.

По его мнению, международные авиаперевозки будут и дальше расти чуть более опережающими темпами, чем внутри страны, потому что использовать широкофюзеляжные самолеты на внутренних рейсах нерентабельно, а среднефюзеляжных не хватает. В целом же соотношение между внутренними и международными авиаперевозками в этом году измениться не должно, поскольку "внутренний спрос существенно превалирует над выездным".

Павел Дуров и цифровой стратегический тупик

ЕВГЕНИЙ ДИСКИН

Научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении Института государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Международного центра конкурентного права и политики НИУ ВШЭ.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дискин Е.И. Павел Дуров и цифровой стратегический тупик // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 6. С. 182–189.

Арест во Франции Павла Дурова по целому ряду тяжких уголовных обвинений, в числе которых «содействие распространению детской порнографии» и «соучастие в организованном мошенничестве», – важный повод для отечественного общественно-политического класса задуматься о последствиях борьбы, развернувшейся в мировой цифровой сфере.

Дуров, пожалуй, единственный из наших соотечественников, кто создал глобальный личный бренд в области цифровых коммуникаций и находится в одной лиге с Илоном Маском или Джеффом Безосом. Именно это вызывает вопрос – почему с ним можно так обходиться и какая судьба постигнет Telegram в целом?

Каким бы острым ни был конфликт в России по поводу «ключей от Telegram» в 2018 г., у отечественных властей не было намерений арестовывать основателя сети[1]. Это следует не только из заявлений Дмитрия Медведева, который поделился деталями бесед с ним[2], но и из того, что, приобретая гражданства других государств, Дуров не отказался от российского. Последний факт, вероятно, сыграл роль при принятии решения французскими силовиками. Однако в первую очередь за этим шагом стоит холодный расчёт, т.к. глобальным властям предержащим нужен не сам Дуров и даже не пресловутые «ключи» (существует достаточно альтернативных способов идентифицировать террористов и установить их намерения), а контроль над модерацией контента[3]. Французские власти ведь не преследуют авторов других приложений с акцентом на приватность и защищённость переписки, таких как Signal или Tox, хотя их владельцы нередко заявляют о невозможности выполнения запросов властей о раскрытии переписки подозреваемых, что аналогично аргументации, выдвигаемой руководством Telegram[4].

Права и защита

К сожалению, в отечественной научной мысли проблема модерации контента является одной из самых недооценённых и слабо исследованных, особенно если мы говорим о юриспруденции. Точнее, существует довольно спорный подход, согласно которому главная задача законодательства в этой области – что-то запретить, будь то треш-стримы, экстремистский контент, дискредитация органов власти и военных[5]. Однако изменения, вызванные СВО, показывают, что одного «карающего меча» мало, нужен ещё и «щит», чтобы оградить честных и добропорядочных граждан от произвола цифровой цензуры мировых интернет-платформ[6]. Усилия, предпринимаемые в этом направлении, недостаточны и непоследовательны.

Приведу конкретный пример. 4 июля 2024 г., после внесения в санкционный список ЕС певца Ярослава Дронова (сценический псевдоним Shaman), был заблокирован его YouTube-канал[7]. Также блокировке подверглись каналы и ряда других российских звёзд[8]. В ответ Дронов (разумеется, при поддержке властей) провёл концерт прямо перед посольством США в Москве[9]. Концертом дело не закончилось, уже в конце июля власти, как сообщил председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, приступили к «замедлению трафика» YouTube, пытаясь «привести сервис в чувство»[10].

Здесь ярко проявляется отсутствие стратегического видения, планирования и тщетность «реактивной» позиции.

Вместо того чтобы чётко заявить о недопустимости подавления свободы слова в России иностранными платформами, вначале власть устами депутата Хинштейна вела речь о технических проблемах, связанных с серверами Google в России. На этом фоне утонула в информационном потоке позиция профильного регулятора, который прямо связал замедление с блокировками соответствующих каналов: «Многочисленные нарушения нашего законодательства, неуважение к нашей стране и гражданам являются основанием для принятия мер в отношении YouTube»[11]. Но дело, разумеется, не только в коммуникации между гражданами и государством. Хуже всего, что ответные меры по отношению к YouTube не привели к желаемому результату – права российских пользователей так и остались нарушенными. Администрация сервиса не спешит восстанавливать заблокированные аккаунты, даже наоборот – возникают сложности с регистрацией новых аккаунтов на территории России. Блокировка YouTube привела к проявлению недовольства даже в, казалось бы, весьма патриотических околовоенных кругах[12]. Согласно данным ФОМ, лишь 3 процента опрошенных связывают блокировку YouTube с действиями Запада и политикой санкций и только 1 процент – с нарушением YouTube российского законодательства[13]. То есть правильно подать данную ситуацию, как связанную с многолетним произволом корпорации Google, властям не удалось.

Отдельно отмечу, что цифровые права, о которых идёт речь, никто пока так и не изложил в каком-то внятном виде. Так, если обратиться к профильному законодательству, выяснится, что как такового права на аккаунт в нём просто нет. Безусловно, следуя логике и духу права, российские суды приходят к выводу, что соответствующие права нарушаются, но, наверное, стоит сделать этот момент чётким и понятным из самого текста закона[14].

Можно было бы подумать, что замедление YouTube – пример, когда для защиты прав граждан (пусть и близких власти) используется внеправовой инструмент. Однако это не так. Существует Федеральный закон от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее Закон № 272-ФЗ), который даёт Роскомнадзору полномочия «ограничить полностью или частично доступ к соответствующему информационному ресурсу в сети Интернет с использованием технических средств противодействия угрозам…»[15], если владелец информационного ресурса «нарушил право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»[16]. Полагаю, что для абсолютного большинства читателей приведённые факты были неизвестны, и это неудивительно ввиду чрезвычайно редкого упоминания данного закона в СМИ, а также в выступлениях самих законодателей. Более того, порой случаются совсем неловкие ситуации, когда публичное выражение гнева влиятельных «ломов» (лидеров общественного мнения) вынуждает буквально в режиме реального времени отзывать нормативно правовые акты, которыми пытаются регулировать интернет[17]. Относительно самой логики, когда за блокировку одного, пусть и влиятельного и популярного пользователя блокируется вся цифровая платформа, вспоминается крылатая фраза Виктора Степановича Черномырдина «хотели как лучше, получилось как всегда»[18].

Общая задача БРИКС

Павел Дуров имеет к описанным процессам прямое отношение. Его слова, сказанные после ареста, что «c каждым годом мы отдаём все больше власти и контроля над нашей жизнью горстке неподотчётных руководителей корпораций, которых мы не избирали»[19], резонируют только сильнее. В частности, его понимание свободы слова, когда ограничениям по доступу к площадке подвергаются какие-то совсем экстремистские и маргинальные элементы, дало возможность России прорвать информационную оборону западного мира и завоевать умы и сердца миллионов жителей Глобального Юга. Как оказалось, на фоне «цифровой отмены» в военное время, когда россияне подвергаются системному притеснению в интернете, такая либертарианская позиция, ещё недавно казавшаяся неприемлемой отечественным властям, оказалась уместной.

В некотором смысле свобода слова в России переживает неожиданный расцвет именно благодаря архитектуре Telegram с его акцентом на приватности и анонимности пользователей.

Объём репрессий за какие-то высказывания настолько низок опять-таки по военным меркам, что вызывает у западных обывателей закономерные вопросы к собственным элитам[20].

И именно здесь мы подходим к причине, которая побудила глобалистов вмешаться в деятельность Telegram руками Франции. То, как был организован арест Павла Дурова, выдаёт почерк спецслужб, а не традиционно медлительной системы правосудия[21]. Радует, что Дуров, несмотря на столь тяжкие обвинения, был отпущен под залог, но не стоит обольщаться – угроза для западных элит, исходящая от Telegram, воспринимается всё острее. Признание Госдепартаментом успеха Russia Today в донесении до Глобального Юга российской точки зрения по вопросам украинского конфликта[22] можно также отнести на счёт мессенджера/социальной сети, ведь здесь, как никогда, важна сама возможность распространения информации. Право распространять свою точку зрения по значимым мировым событиям – не только индивидуальное базовое право человека, но и неотъемлемый элемент информационного суверенитета России как члена Совета Безопасности ООН. Такие государства Глобального Юга, как Индия[23] и Бразилия[24], будучи участниками БРИКС, как и Россия, сталкиваются с вызовами информационному суверенитету, страдая из-за нарушения своего национального законодательства со стороны того же YouTube или X.

Особую роль в коммуникациях граждан государств БРИКС играют платформы, наименее зависимые от западного влияния, первой из которых является как раз Telegram[25]. Именно поэтому на Дурова оказывается прямое давление, конечная цель которого – выполнение мессенджером всех ограничений и запретов, установленных санкционным режимом стран Запада. Это может практически свести на нет деятельность российских СМИ в глобальном информационном пространстве. К сожалению, Telegram уже начинает выполнять предъявляемые требования, в инициативном порядке объявляя о резком изменении политики модерации и активизации сотрудничества с правоохранителями[26].

Странам БРИКС необходимо искать общую позицию и вырабатывать новые механизмы кооперации. Не обязательно создавать громоздкую бюрократическую машину.

Для начала нужна специальная рабочая группа в рамках существующей структуры БРИКС.

Однако тему необходимо затронуть на уровне глав государств – основателей объединения, чтобы придать дискуссиям соответствующий темп. Рамочное соглашение по регулированию данной проблематики требуется именно на уровне БРИКС[27], не стоит пытаться вывести его на уровень ООН, т.к. сопротивление западных стран не даст содержательно решить вопрос, он утонет в международном бюрократическом водовороте. Мы просто не можем себе этого позволить, т.к. устранение Telegram как нейтральной по отношению к России площадки резко ограничит её информационное влияние на глобальном уровне.

Автор: Евгений Дискин, научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении Института государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Международного центра конкурентного права и политики НИУ ВШЭ

СНОСКИ

[1] Подробнее см.: Если бы да кабы. Почему Россия не арестовала Дурова и при чём тут Лимонов // 360.ru. 26.08.2024. URL: https://360.ru/tekst/obschestvo/pochemu-rossija-ne-arestovala-durova/ (дата обращения: 16.09.2024).

[2] Медведев рассказал про беседу с Дуровым о сотрудничестве с силовиками // Коммерсант. 25.08.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6918077 (дата обращения: 16.09.2024).

[3] В этом смысле большой интерес представляет опыт специальных служб Республики Беларусь по выявлению экстремистов в Telegram. Подробнее см.: МВД раскрыло механизм идентификации экстремистов в соцсетях // Sputnik Беларусь. 16.10.2021. URL: https://sputnik.by/20211016/mvd-raskrylo-mekhanizm-identifikatsii-ekstremistov-v-sotssetyakh-1057242670.html (дата обращения: 16.09.2024).

[4] В ряде случаев руководство Signal прямо отвечало отказом на запросы властей о раскрытии информации на основании судебного ордера, обосновывая отказ тем, что «приложение не сохраняет соответствующие категории данных». Аналогия с делом Дурова здесь абсолютно очевидна, однако его арестовали, а руководителей Signal – нет. См. подробнее: Ruiz D. Signal App Insists It’s So Private It Can’t Provide Subpoenaed Call Data // Malwarebites Labs. 30.04.2021. URL: https://www.malwarebytes.com/blog/news/2021/04/signal-app-insists-its-so-private-it-cant-provide-subpoenaed-call-data (дата обращения: 16.09.2024).

[5] Балашов А.Н. Правовое регулирование интернет-отношений: основные проблемы и практика реализации в России // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. No. 2. С. 113–118.

[6] Захарова назвала политической цензурой блокировку новостных каналов РФ на YouTube // ТАСС. 07.02.2024. URL: https://tass.ru/politika/19923251 (дата обращения: 16.09.2024).

[7] Певец Shaman заявил о блокировке его YouTube-канала // Ведомости. 04.07.2024. URL: https://www.vedomosti.ru/technology/news/2024/07/04/1048108-shaman-zayavil (дата обращения: 16.09.2024).

[8] YouTube заблокировал каналы российских артистов // Lenta.ru. 04.07.2024. URL: https://lenta.ru/news/2024/07/04/youtube-zablokiroval-kanaly-rossiyskih-pevtsov/ (дата обращения: 16.09.2024).

[9] Певец Shaman приехал на концерт у посольства США на машине «Победа» // РИА Новости. 19.07.2024. URL: https://ria.ru/20240719/shaman-1960850041.html (дата обращения: 16.09.2024).

[10] Россия замедляет YouTube. Почему это происходит и как скажется на пользователях? // Lenta.ru. 25.07.2024. URL: https://lenta.ru/brief/2024/07/25/youtube/ (дата обращения: 16.09.2024).

[11] РКН назвал нарушения законодательства РФ основанием для мер в отношении YouTube // ТАСС. 26.07.2024. URL: https://tass.ru/ekonomika/21460069 (дата обращения: 16.09.2024).

[12] Следует отметить, что анонимный опрос в Telegram-блоге “Fighterbomber”, который предположительно ведёт отставной военный летчик ВКС России, а в настоящее время популярный волонтёр с более чем полумиллионом подписчиков, показывает, что тех, кто считает, что блокировка YouTube «это хорошо для граждан России» (18 процентов), и тех, кто считает, что «назло бабушке отморожу уши» (17 процентов), практически равное количество. Всего в опросе приняло участие более 193 тысяч пользователей. См.: Блокировка YouTube [Опрос] // Fighterbomber. 10.08.2024. URL: https://t.me/fighter_bomber/17699 (дата обращения: 16.09.2024).

[13] Социологический опрос Фонда «Общественное мнение». YouTube: как россияне используют сервис и относятся к возможной блокировке. URL: https://fom.ru/SMI-i-internet/15064 (дата обращения: 16.09.2024).

[14] Суд обязал Google разблокировать аккаунты Пятого канала на YouTube // ТАСС. 05.01.2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/19678483 (дата обращения: 16.09.2024).

[15] Пункт 6 статьи 3.3 Закона № 272-ФЗ.

[16] Там же.

[17] 6 сентября 2024 г. с официального портала Роскомнадзора был удалён «Проект порядка ведения перечня страниц в соцсетях, аудитория которых превышает 10 тыс. пользователей», а также удалён с официального портала нормативных правовых актов. Причиной был назван «технический сбой», однако данное сообщение появилось после жёсткой критики со стороны популярных Telegram-каналов. Подробнее см.: Проект о реестре каналов в соцсетях удалён с портала правовых актов // ТАСС. 06.09.2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/21787953 (дата обращения: 16.09.2024).

[18] Исполнилось 20 лет фразе «Хотели как лучше, получилось как всегда» // Российская газета. 11.08.2013. URL: https://rg.ru/2013/08/11/chernomyrdin.html (дата обращения: 16.09.2024).

[19] «Гадаю, что станет наследием нашего поколения»: Дуров написал пост о личных свободах // Forbes. 30.08.2021. URL: https://www.forbes.ru/milliardery/438587-gadau-cto-stanet-naslediem-nasego-pokolenia-durov-napisal-post-o-licnyh-svobodah (дата обращения: 16.09.2024).

[20] Принцип лицемерия: в Европе и США задерживают больше людей за посты в соцсетях // LIFE. 12.04.2023. URL: https://life.ru/p/1571647 (дата обращения: 16.09.2024).

[21] BFMTV: Дурова объявили в розыск за несколько минут до приземления в Париже // RT. 25.08.2024. URL: https://russian.rt.com/world/news/1359144-durov-obyavili-rozysk (дата обращения: 16.09.2024).

[22] Госдеп обвинил RT в недостаточной поддержке Украины в мире // Lenta.ru. 13.09.2024. URL: https://lenta.ru/news/2024/09/13/gosdep-obvinil-rt-v-nedostatochnoy-podderzhke-ukrainy-v-mire/ (дата обращения: 16.09.2024).

[23] UP’s New Digital Media Policy: Life Imprisonment for Anti-National Posts // Business Standard. 08.10.2024. URL: https://www.business-standard.com/india-news/up-s-new-social-media-policy-life-imprisonment-for-anti-national-posts-124082801201_1.html (дата обращения: 16.09.2024).

[24] Например, в Бразилии Верховный суд страны заблокировал X (бывш. Twitter) за отказ подчиняться требованиям национального законодательства. См.: Why Brazil’s Supreme Court Blocked X and What It Means for the Platform // The Economic Times. 31.08.2024. URL: https://economictimes.indiatimes.com/news/new-updates/why-brazils-supreme-court-blocked-x-and-what-it-means-for-the-platform/articleshow/112952310.cms?from=mdr (дата обращения: 16.09.2024).

[25] Telegram Users by Country 2024 // World Population Review. 2024. URL: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/telegram-users-by-country (дата обращения: 16.09.2024).

[26] Telegram теперь может раскрывать IP-адреса и телефоны нарушителей правил мессенджера // Interfax. 23.09.2024. URL: https://www.interfax.ru/world/983327 (дата обращения: 16.09.2024).

[27] Прообразом такого соглашения может быть архитектура европейского Digital Services Act, который уже содержит механизмы межстранового взаимодействия для осуществления модерации и противодействия противоправному контенту.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 ноября 2024 > № 4738762 Евгений Дискин

Продолжение другими средствами

Уроки переговоров по украинскому вопросу

НИКОЛАЙ СИЛАЕВ

Ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Силаев Н.Ю. Продолжение другими средствами // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 6. С. 111–131.

Мирные планы для украинского кризиса так размножились, что стали самостоятельным предметом исследования[1]. Не считая десятков статей и докладов, авторы которых излагают своё видение мира, за последнее время мы стали свидетелями китайско-бразильской, венгерской, индийской дипломатических инициатив на украинском направлении, не говоря об идеях настойчиво и постоянно предлагающей себя в посредники Турции. Делать из этого вывод о скором начале содержательных переговоров, пожалуй, нет оснований. Но важно то, что практически все вовлечённые стороны с разной долей искренности признают, что кризис закончится переговорами, пусть по срокам, условиям, повестке таких переговоров согласия нет.

Избыток планов на будущее оттеняется недостатком рефлексии по поводу прошлого. Только в минувшем апреле западные авторы удосужились разобраться, о чём же шла речь в процессе контактов между Россией и Украиной в Белоруссии, а потом в Стамбуле весной 2022 года[2]. Теперь умеренные наблюдатели на Западе обсуждают их как пример возможного, но несостоявшегося компромисса[3]. Между тем переговоры с Украиной и по поводу Украины к моменту начала Специальной военной операции шли почти восемь лет, если считать отправной точкой встречу глав МИД России, США, Украины и верховного представителя по иностранным делам ЕС в апреле 2014 года. В начале сентября истекло десятилетие с момента подписания Минских протокола и меморандума, известных как «первые Минские соглашения». В феврале будущего года исполнится десять лет Комплексу мер по выполнению Минских соглашений, подтверждённому резолюцией Совета Безопасности ООН 2202 от 17 февраля 2015 г. (известен также как «Минск-2»).

Переговоры по выполнению Комплекса мер шли семь лет: с февраля 2015 г. по февраль 2022 года. Помимо регулярного общения представителей России, Донбасса, Украины и ОБСЕ в Минске, они включали в себя контакты глав государств, министров иностранных дел, политических советников лидеров России, Германии, Франции и Украины. Последняя встреча Нормандского формата на высшем уровне состоялась в декабре 2019 года. Предмет для рефлексии, таким образом, куда шире, чем события марта-апреля 2022 года.

Для России опыт переговоров о выполнении Минских соглашений стал символом недобросовестности Запада, который лгал о приверженности мирному разрешению конфликта на Донбассе, а в это время готовил Украину к войне. Прямые заявления бывшего канцлера ФРГ Ангелы Меркель и бывшего президента Франции Франсуа Олланда, что они и не планировали выполнять Минские соглашения, а лишь хотели дать Украине время нарастить военные возможности, скорее всего, были продиктованы их домашней политической конъюнктурой весны 2022 года. Оба бывших лидера хотели защититься от обвинений в «потворстве России» в рамках Нормандского формата. Но получилось у них всё равно признание в обмане и, между прочим, в сознательном нарушении резолюции Совета Безопасности ООН.

Если на переговорах вас обманули, значит, вы потерпели дипломатическое поражение. Как это иногда случается, поражение принесло и пользу: вопрос о статусе Донецкой и Луганской народных республик был в итоге решён по справедливости и в соответствии с волей их граждан. Поражение – хороший учитель. Что может дать опыт провала Минских соглашений для будущих переговоров по Украине?

«Пятый сценарий»

С апреля 2015 г. в Минске начались встречи рабочих групп, созданных в соответствии с пунктом 13 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Предстояло договориться по отдельным аспектам – безопасность, социально-экономические, гуманитарные и политические вопросы. Рабочие группы воспроизводили состав Контактной группы и включали представителей Украины, ДНР и ЛНР, ОБСЕ и России. Украину представлял Владимир Горбулин, патриарх украинского внешнеполитического сообщества, соратник второго президента Украины Леонида Кучмы, дважды занимавший должность секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

19 июня 2015 г. влиятельный украинский еженедельник «Зеркало недели» опубликовал статью Горбулина «Пять сценариев для украино-российских отношений». Позволим себе обширную цитату: «Пятый сценарий (сценарий “ни войны, ни мира” или “ограниченной войны и перманентных переговоров”) предусматривает ограниченную и сдерживающую войну против России и коллаборационистов на востоке с целью нанести им как можно больше демотивирующих потерь; постоянный переговорный процесс, однако, без окончательного фиксирования результатов в виде различных договорённостей и форматов; наращивание военного (прежде всего военно-технологического) потенциала Украины и постепенный переход от блокирования противника к его вытеснению – от пассивной обороны к активной; рост интенсивности международных санкций и дипломатической изоляции России; последовательное и кардинальное реформирование украинского общества; сближение с НАТО и Евросоюзом, а также формирование ряда оборонных союзов с частью постсоветских и центральноевропейских государств». Этот сценарий Горбулин назвал наилучшим: «достижение максимального результата с наименьшими жертвами и потерями». Напротив, предоставление автономии Донбассу и отказ от претензий на Крым, утверждал он, сделает Украину сателлитом России. В статье рассматривался и сценарий «тотальной войны», в которой, по мнению автора, у Украины есть шансы на победу[4].

Здесь примечательны две вещи.

Первая – решительное отсутствие стыда. В международных делах, конечно, бывает всякое: в том числе и случаи, когда одна из сторон сознательно разваливает переговорный процесс. Минские соглашения на Украине резко критиковали за «уступки России», поэтому понятно желание киевских властей сказать критикам, что это на самом деле не уступки, и соглашения не будут выполнены – статью Горбулина можно истолковать как ответ на публичную критику в адрес властей. Но всё же обычно намерение сорвать переговоры обсуждается в закрытых документах. А для публичных пояснений есть говорящие головы, не вовлечённые в переговорный процесс. И чтобы лицо, уполномоченное вести переговоры от имени страны, в открытой печати объясняло, что переговоры будут вестись лишь с целью ни о чём не договориться, – исключительно украинское изобретение.

Вторая – бесспорный талант Горбулина как политического аналитика. Наверное, единственное, чего он не предусмотрел, это что Россия, сытая по горло многолетним осуществлением «пятого сценария», перейдёт к военному вмешательству. В остальном же написанное им было исполнено украинскими дипломатами в Минске и других столицах, а украинскими военными – на линии соприкосновения сторон на Донбассе. Украинские вооружённые силы продолжали обстреливать Донбасс. Украинские переговорщики старательно избегали выполнения Минских соглашений. За семь лет в Киеве сменился президент, неоднократно менялись украинские переговорщики, но горбулинская стратегия осуществлялась неукоснительно. И даже стала расцениваться самим Киевом как крупный вклад в искусство дипломатии. Когда в декабре 2021 г. Россия потребовала гарантий нерасширения НАТО, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба опубликовал статью в Foreign Affairs, где предлагал президенту США Джо Байдену украинское ноу-хау: имитировать переговоры с Россией, а в это время готовиться к войне[5].

Нельзя не согласиться, что многие пункты Минских соглашений были сформулированы размыто, как это бывало и с другими соглашениями об урегулировании конфликтов[6]. В совокупности с усилиями украинской стороны, направленными на то, чтобы ни о чём не договариваться, это привело к усложнению всего процесса, его перегруженности деталями. Простой вопрос о том, что происходит на переговорах, через несколько лет после их начала утратил столь же простые и короткие ответы. Попробуем всё же восстановить ясность, сосредоточившись на политических аспектах договорённостей.

Выполнение Минских соглашений зависело от внесения Украиной в своё законодательство, включая конституцию, нормы, гарантирующие особый статус Донбасса в составе государства. Задолго до заключения этих соглашений признавалось, что урегулирование внутреннего кризиса, переросшего в гражданскую войну, требует правовых и институциональных изменений. Один из пунктов Женевского заявления апреля 2014 г. (Россия, США, ЕС, Украина) предполагал немедленное начало широкого национального диалога и «осуществление конституционного процесса». Минский протокол от 5 сентября 2014 г., как и Комплекс мер, предполагали, что Донбасс должен получить особый статус в составе Украины. Уходящий состав Верховной рады в сентябре 2014 г. даже принял закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Украинская сторона на переговорах старательно избегала понятия «автономия», отчего во всех документах, связанных с урегулированием, использовались слова «децентрализация», «особый порядок» и прочие заменители.

По сути же, речь шла о весьма умеренной автономии Донбасса – даже не на уровне областей, а на уровне муниципальных образований – в составе Украины.

Особый статус включал языковое самоопределение, то есть возможность использовать русский в государственном управлении и образовании, участие местных властей Донбасса в назначении руководителей прокуратуры и судов на их территории, создание в «отдельных районах» народной милиции (в сущности, полиции общественной безопасности), право заключать соглашения с центральными властями Украины по социально-экономическим и культурным вопросам, трансграничное сотрудничество с соседними регионами России. Никакой золотой акции в государственности Украины, как об этом писали украинские критики Минских соглашений, никакого влияния на внешнюю политику Киева особый статус Донбасса не предполагал. Но на введение в действие этой умеренной автономии Киев так и не пошёл.

Приняв закон об особом порядке местного самоуправления, власти Украины не выделили средств для проведения 7 декабря 2014 г. выборов на Донбассе, как требовал этот закон. Тогда Донецкая и Луганская народные республики провели выборы самостоятельно. Киев использовал это как повод не исполнять им же принятый закон. Поэтому в Комплекс мер было включено требование ввести закон в действие не позднее середины марта 2015 года. Технически для этого нужно было утвердить перечень населённых пунктов, на которые распространяется его действие. Вместо этого Верховная рада по инициативе президента Петра Порошенко внесла в закон об особом порядке местного самоуправления поправки, ставящие его введение в действие в зависимость от оценки, которую Киев даст будущим местным выборам на Донбассе.

Киев также отказывался закрепить в конституции положения об особом статусе Донбасса. После долгих споров дело ограничилось ссылкой на закон об особом порядке местного самоуправления в переходных положениях конституции. Однако 31 августа 2015 г., когда Верховная рада приняла в первом чтении конституционные поправки, перед украинским парламентом произошла стычка, участник радикальной националистической организации бросил гранату в охранявших здание полицейских, несколько человек погибли, несколько десятков были ранены. После этого украинские власти уже не возвращались к поправкам в конституцию, ссылаясь на угрозу со стороны радикалов.

Проведение новых местных выборов на Донбассе, которые Киев считал условием для введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления, упёрлось в разногласия о порядке их проведения. Киев требовал, чтобы кандидаты выдвигались от политических партий, зарегистрированных на Украине. При этом на Донбассе отделений этих партий не существовало, а если бы они и были, то ключ к выдвижению кандидатов оставался бы у партийного руководства в Киеве. Конечно, ни один из лидеров сопротивления Донбасса выдвинуться на них не мог бы. Один из украинских переговорщиков согласился было с тем, чтобы выборы проходили по мажоритарной системе. Но уже на следующем раунде переговоров Киев заявил, что это было лишь частное мнение. ДНР и ЛНР сохранили свой сегмент украинской избирательной системы, включая ведение реестра избирателей. Однако в Киеве отказывались признавать за их властями возможность провести голосование и требовали, чтобы всю работу делала украинская Центральная избирательная комиссия. Создание реестра избирателей заново силами ЦИК Украины, не говоря о сомнениях по поводу возможных фальсификаций в этом реестре, могло отложить выборы на неопределённый срок. И, естественно, на Донбассе было бы нулевым доверие к выборам, которые проводит ЦИК Украины среди кандидатов от украинских политических партий.

«Протокол» от 5 сентября 2014 г. и Комплекс мер предполагали недопущение преследования и наказания лиц, участвовавших в создании и деятельности двух народных республик и в вооружённом сопротивлении Украине. Правда, в Комплексе мер к этой формуле было добавлено слово «амнистия». Отличие в том, что если недопущение преследования исключает возбуждение уголовного дела, то амнистия происходит в ходе уголовного производства. Именно недопущение преследования применялось на Украине в отношении участников антиправительственных беспорядков и насилия на Майдане. Забыв о «недопущении», Киев написал собственный законопроект об амнистии. Не согласовав его с представителями Донбасса, украинские власти внесли его на рассмотрение Верховной рады. Рада проголосовала за закон в трёх чтениях. Далее, в соответствии с регламентом, его должен был подписать спикер парламента, а затем закон отправлялся на подпись президенту. Спикер так и не подписал принятый депутатами закон. Вероятно, он и сейчас лежит где-то в его кабинете в Верховной раде. Это не помешало украинским и вслед за ними американским дипломатам приводить закон об амнистии – юридически не принятый и не действовавший и минуты – как пример выполнения Украиной Минских соглашений. На этом фоне Киев сотнями, если не тысячами возбуждал уголовные дела против жителей Донбасса, включая и тех, с кем вёл переговоры в Минске.

Спор о вступлении в действие закона об особом порядке местного самоуправления был в октябре 2015 г. вынесен на уровень Нормандской четвёрки. Донбасс требовал буквального выполнения Комплекса мер, то есть немедленного введения закона в действие. Киев настаивал, чтобы норма вступила в силу только после выборов в отдельных районах. На встрече лидеров России, Германии, Франции и Украины Франк-Вальтер Штайнмайер, тогда германский министр иностранных дел, предложил следующее решение: закон вступит в силу на временной основе в день выборов в отдельных районах Донбасса, а на постоянной – после того как Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ признает выборы соответствующими демократическим стандартам. Собственно, это предложение и получило в дальнейшем название «формулы Штайнмайера».

С точки зрения ДНР и ЛНР это была значительная уступка.

Вместо признания их де-факто властей в качестве руководства отдельных районов, они должны были ждать местных выборов, порядок проведения которых ещё нужно было согласовать с Киевом. Кроме того, создавался прецедент изменения условий Комплекса мер. Тем не менее эта уступка была сделана.

А дальше наступил звёздный час украинской дипломатии. Прибыв в Минск после саммита, украинские переговорщики дали понять, что знать не знают ни о какой «формуле Штайнмайера», которую только что согласовал в Париже их президент. Более года спустя, к берлинскому саммиту Нормандской четвёрки в ноябре 2016 г., Контактная группа была вынуждена обратиться к лидерам России, Германии, Франции и Украины с просьбой сформулировать на бумаге, в чём состоит «формула Штайнмайера». Эту просьбу выполнили. Украинские переговорщики уже не могли отрицать существование договорённости и стали её игнорировать, отказываясь обсуждать порядок вступления в силу закона об особом статусе Донбасса. Ведь ответь украинская делегация «да» на простой вопрос «договорились ли лидеры Нормандского формата о “формуле Штайнмайера”?», возник бы следующий вопрос: почему украинские власти не внесли до сих пор изменения в закон об особом порядке местного самоуправления на Донбассе в соответствии с достигнутой договорённостью? Изменения в закон Украина вносить не хотела. Это открыло бы возможность для предметного обсуждения порядка проведения выборов на Донбассе и дальнейшего движения по выполнению Минских соглашений.

Только в октябре 2019 г., через четыре года после достижения парижской договоренности о порядке вступления в силу закона об особом статусе Донбасса, украинские переговорщики в Минске поставили подписи под текстом «формулы Штайнмайера». Такая небывалая уступчивость объяснялась просто: новому президенту Украины Владимиру Зеленскому по внутриполитическим причинам требовался саммит Нормандского формата, а в Москве резонно указывали, что нет смысла проводить встречу лидеров, если решения их прежних встреч не исполнены. Согласованные итоги переговоров лидеров России, Германии, Франции и Украины в Париже 9 декабря 2019 г. включали пункт о необходимости интегрировать «формулу Штайнмайера» в украинское законодательство. Нет смысла упоминать, что это так и не было сделано вплоть до 24 февраля 2022 года.

Почему Украина отказывалась предоставить Донбассу особый статус, автономию, которая была по любым меркам очень скромной? Почему Германия, Франция, США, на словах подтверждая свою приверженность Минским соглашениям, не сделали ничего, чтобы добиться их выполнения? Почему Донецк, Луганск и Москва продолжали переговоры, хотя нежелание Украины выполнять Минские соглашения было ещё в 2015 г. выражено в открытой печати и многократно после этого подтверждено делами?

Стратегии сторон

Если трюки украинской стороны на переговорах о выполнении Минских соглашений автор наблюдал воочию в качестве участника российской переговорной команды в Минске в 2015-м, а потом в 2017–2020 гг., то, говоря о стратегиях России, Украины, Запада в отношении конфликта, он опирается лишь на собственные реконструкции, за точность которых ручаться не может. Попробуем, впрочем, нарисовать непротиворечивую картину этих стратегий, исходя из известных фактов.

С украинской стратегией дело, по-видимому, обстоит наиболее просто. Киевская политическая элита с момента обретения независимого государства испытывала большую неуверенность по части собственной идентичности и легитимности. Культурной границы с Россией – особенно такой, которую можно было бы с определённостью провести на местности или карте – не было. Нет её даже сейчас. Чем обосновать линию государственной границы? С историческими событиями и фигурами, которые надёжно бы отделяли украинцев от русских, тоже всё непросто. На самых славных страницах прошлого мы выступаем одним народом. Если записать украинцами всех уроженцев земель, входивших в состав Украинской ССР, вроде Ахматовой и Айвазовского, то как тогда быть с киевлянином Булгаковым, критически отзывавшимся о недолгом опыте украинской самостийности времён Гражданской войны? А если искать в прошлом фигуры, у которых с русскими точно ничего общего нет, неизбежно приходишь к Степану Бандере. Но почитание этой фигуры невозможно примирить с живой памятью о Великой Отечественной войне, которую хранили десятки миллионов граждан Украины.

Отсюда болезненная озабоченность украинских властей, кем бы персонально они ни олицетворялись, вопросом отдельности и целостности державы. Эта озабоченность проявляла себя и в настойчивом повторении мантры «Украина не Россия», и в подавлении любых намёков на самостоятельность регионов, и в унификаторской политике в отношении языка – сначала мягкой, а затем более и более жёсткой, и в сползании ко всё более радикальной антирусской версии официального украинского национализма. Но чем решительнее унификаторский курс, тем уже его идеологические основания, и тем слабее его легитимность.

И это не просто следствие политических ошибок Киева, хотя, конечно, их было немало, а родовая травма украинской государственности.

Казалось, переворот 2014 г. дал долгожданный выход. В стране установился политический консенсус либералов и националистов, хотя и поверхностный. У этого консенсуса была вполне пригодная идеологическая обложка «гражданской нации» и «европейского пути». Пусть, на самом деле, за лозунгом «гражданской нации» пряталась жестокая политика исключения в отношении противников Майдана[7], а экономические блага от ассоциации с ЕС вызывали сомнения даже у лояльного властям бизнеса[8]. Однако уход избирателей Крыма и значительной части Донбасса, уменьшение числа влиятельных групп, конкурирующих за власть в Киеве, по оценке сведущих наблюдателей, стабилизировали Украину[9]. В таких условиях особый статус Донбасса, который, в случае его законодательного закрепления, не позволил бы проводить унификаторскую политику на всей территории страны, воспринимался в Киеве как подрыв сложившегося консенсуса. Отпустить отколовшиеся регионы Киев тоже не хотел, поскольку возник бы пример, который мог оказаться заразительным. К тому же украинское государство в огромной степени основывало свою легитимность на самом факте границ 1991 г. – других основ суверенной государственности, кроме формально-правовых географических рамок её существования, просто не хватало. Отказаться от тех границ значило потерять изрядную долю легитимности. На переговорах по выполнению Минских соглашений Украина буквально отстаивала завоевания Майдана.

Западные страны, поддержав Минские соглашения (Германия и Франция напрямую, США и Великобритания посредством голосования в Совбезе ООН по резолюции от 17 марта 2015 г.), вряд ли загадывали далеко. Можно предположить, что для них это было способом отвести непосредственную военную угрозу от Украины, не меняя общий курс по расширению западных военных и политических институтов на постсоветское пространство. Либерально-националистический консенсус в украинской политике вполне отвечал задачам этого курса, поэтому получил западную поддержку. На Минские соглашения Запад смотрел глазами Украины, исходя из того, что будет предпочтительно для киевских партнёров. Это исключало давление на украинские власти ради исполнения соглашений. Различия между позициями Франции и Германии, участвовавших в Нормандском формате, и США, в нём не участвовавших, были стилистическими, а не содержательными.

Берлин и Париж дрейфовали вслед за Киевом, и к осени 2021 г. их дипломаты, по сути, помогали Украине не выполнять Минские соглашения. Это хорошо видно из переписки главы МИД России Сергея Лаврова с его коллегами из Франции и Германии, опубликованной в ноябре 2021 года[10]. К моменту публикации Германия и ЕС стали вслед за Украиной называть Россию стороной конфликта на Донбассе. Одновременно с этим Франция и Германия пытались организовать новую встречу в Нормандском формате на уровне министров иностранных дел. Как видно из опубликованной переписки, они добивались, чтобы из проекта итогового заявления были исключены указания на неисполнение Украиной Минских соглашений и напоминания о её обязательствах по этим соглашениям. То есть Берлин и Париж обеспечивали Киеву возможность и дальше ничего не выполнять.

Расширение западной сферы влияния на востоке Европы вплоть до границ России превратилось для Запада в несущий элемент его статуса «победителя в холодной войне», и отказываться от него из-за такой «мелочи», как Минские соглашения, он не собирался. Донбасс оказался для Запада камнем преткновения: он мешал достроить украинский политический консенсус, сложившийся после 2014 г., и тем самым реализовать политические возможности, обретённые им, Западом, с распада СССР.

На Западе явно недооценивали значение, которое Украина имела для России.

Курс Москвы на обеспечение гарантий для Донбасса считали чем-то вроде фантомных болей «бывшей империи», которые рано или поздно пройдут сами собой. Кстати, сегодняшние призывы отдать России подконтрольные ей территории, а остатки Украины принять в НАТО отражают ту же логику: пусть мол Россия удовлетворит свои «имперские амбиции», а мы будем дальше строить «основанный на правилах» мировой порядок. Недооценивалась (как стало понятно уже в 2023–2024 гг.) и способность России к длительному вооружённому противостоянию.

Минские соглашения вызывали много критики в России. Не дав безопасности Донбассу, они не обеспечили и лояльность Киева. Упорство в отстаивании этих соглашений на фоне многочисленных и демонстративных нарушений их Украиной вызывало растущее ощущение нелепости и унизительности происходящего. Недавно аккуратное и частичное согласие с этой критикой высказал и президент: «Единственное, о чём мы можем сожалеть, это о том, что не начали наших активных действий раньше, полагая, что мы имеем дело с порядочными людьми»[11].

Причины долготерпения предстоит объяснить грядущим историкам, они, наверное, будут знать больше об экономических, военных, политических обстоятельствах, в которых руководство России принимало решения в 2014–2022 годах. Мы же вправе задаться другим вопросом.

Вообще-то, в 2014 и 2015 гг. выбор был шире, чем между Минскими соглашениями и продолжением (эскалацией) военных действий. На это редко обращают внимание, но конфликт на Донбассе оказался единственным из постсоветских, где было достигнуто политическое соглашение о статусе отколовшейся территории. В Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье, Нагорном Карабахе договориться о статусе так и не удалось. В трёх из четырёх перечисленных случаев этот вопрос был решён в одностороннем порядке. А Минские соглашения определяли статус Донбасса в составе Украины, и под ними стояли подписи обеих сторон. Дальше переговоры шли уже о том, как превратить политическую договорённость в юридические гарантии. А ведь можно было действовать по-другому: обеспечить прекращение боевых действий, а потом вести переговоры о статусе. Если оставить в стороне очевидное соображение, что лучше иметь соглашение об урегулировании конфликта, чем его не иметь, зачем было торопиться с политической фиксацией договорённости о статусе Донбасса в составе Украины, а затем много лет добиваться юридического оформления этой договорённости?

Общее место в западных рассуждениях о внешней политике России в отношении её соседей заключается в том, что Россия якобы не имеет политических рычагов влияния на соседей, и поэтому действует силой. Но исторически в российско-украинских отношениях всё происходило наоборот. Прозападный президент Виктор Ющенко пришёл к власти в результате переворота, а ушёл, проиграв выборы с разгромным для действующего президента результатом в 5 процентов голосов. Виктора Януковича убедили не торопиться с подписанием соглашения об ассоциации с ЕС именно дипломатическими средствами.

Это Западу, а не России, потребовался новый переворот в 2014 г., чтобы изменить внешнеполитический курс Украины.

Пётр Порошенко, пришедший к власти под лозунгами мира, а затем сделавший ставку на антирусский национализм и милитаризм, в 2019 г. проиграл выборы кандидату, который вёл кампанию на русском языке и обещал добиться мира на Донбассе. Учитывая эту историю последних десятилетий, у России были основания считать, что Украина может как минимум сохранить нейтралитет. Только для этого нужны были две вещи: поддержание элементарных демократических институтов и признание Киевом многосоставности страны, то есть того простого факта, что у граждан Украины разные родные языки, разные версии исторической памяти и разные предпочтения в отношении внешней политики.

Минские соглашения не обеспечивали Донбассу право влиять на внешнюю политику Украины. Но они – в случае их буквального выполнения – делали многосоставность страны юридическим и политическим фактом. Если бы было обеспечено просто прекращение огня на линии соприкосновения сторон, острота конфронтации снизилась бы. В дело пошли бы политические инструменты, которые работали в прошлом, но «спали», пока говорили пушки, русская Украина смелее подняла бы голос, и официальный Киев удалось бы убедить не доводить дело до беды – это не изложение альтернативной истории, а попытка реконструировать логику, которой руководствовалась Москва.

Если логика была такой, можно назвать и совершённые нами ошибки. Во-первых, в России недооценили, в сколь большой степени радикальный антирусский национализм был значим для самолегитимации украинской политической элиты, особенно после переворота 2014 года. У нас он считался и, похоже, до сих пор считается случайным отклонением, следствием чьей-то злой воли, наведённым извне мороком. Слишком большая надежда возлагалась на способность Украины быть «не-Россией», не скатываясь при этом в «анти-Россию».

Во-вторых, в фокусе политики была Украина, а в фокусе переговоров – Донбасс. Существовал большой разрыв между повесткой политической и повесткой переговорной. На переговорах мы добивались выполнения Минских соглашений, а политической целью ставили обеспечение нейтралитета или дружественности Украины. Можно сказать, что «малые» переговоры об урегулировании на Донбассе вынужденно стали заменой «больших» переговоров о европейской безопасности. Но на переговорах в рамках Минских соглашений было невозможно ставить широкие вопросы. Пользуясь «разрывом между повестками», Запад наращивал военное освоение Украины: формально переговоры об особом статусе Донбасса никак этому не препятствовали.

В-третьих, ошибкой была ставка на Германию и Францию как партнёров по внутриукраинскому урегулированию. Не говоря о том, что их влияние на Киев оказалось минимальным, а степень подчинённости американским интересам очень значительной, Берлин и Париж на переговорах о Минских соглашениях могли легко уходить от «больших» вопросов – тех, по которым у них вроде бы имелись некоторые разногласия с американцами, а именно о расширении НАТО. Ну и расчёт, что заинтересованность в партнёрстве с Россией перевесит для них «евроатлантическую солидарность», оказался неверным.

В-четвёртых, ошибочной оказалась и надежда на действенность демократических институтов на Украине. Избирателей, голосовавших за мир, раз за разом обманывали. Оппозиционные политики и активисты подвергались террору со стороны ультраправых, пользовавшихся покровительством властей. Рубежным событием здесь стало убийство писателя и публициста Олеся Бузины 16 апреля 2015 г.; убийцы установлены, но не наказаны. До определённого момента украинское государство воздерживалось от непосредственных репрессий, поручая грязную работу радикалам. Но в начале 2021 г., столкнувшись с угрозой падения популярности своей партии, президент Украины ввёл практику так называемых «санкций» Совета национальной безопасности и обороны – то есть вводившихся указом президента внесудебных ограничений прав физических и юридических лиц, причём не только и не столько зарубежных, сколько украинских. Первыми под действие санкций попали представители «Оппозиционной платформы – За жизнь», за неё охотно голосовали на востоке Украины. Это был рубеж, за которым стало очевидно, что политические инструменты коррекции курса больше не работают.

О чём и с кем говорить?

Если исключить тех, кто при любых обстоятельствах желал и желает поражения России, есть два взгляда на ту роль, которую сыграла Специальная военная операция в украинском кризисе. Один исходит из того, что к началу 2022 г. переговоры и с Киевом, и с Западом обнаружили полную бесполезность, и Россия оказалась перед выбором: либо бить, либо смириться с тем, что её позиция по всему спектру вопросов, составляющих европейскую безопасность, игнорируется. Другой предполагает, что переговоры нужно было продолжать в надежде на постепенные изменения и в Киеве, и в западных столицах, если бить, то только в ответ на масштабное нападение Киева на республики Донбасса, а военная операция подорвала перспективы переговоров. Действительно, людские и материальные потери после начала СВО превысили уровень, характерный для конфликта с 2014 по 2022 год. Однако наступила ясность, отсутствие которой препятствовало каким бы то ни было договорённостям.

Прежде всего, прояснилась природа конфликта как столкновения между Россией и Западом. Истоки этого столкновения две стороны видят по-разному, но сам факт конфронтации неоспорим. Ранее Запад этот факт не признавал, повторяя, что расширение НАТО не направлено против России. Ясно также, что и для России, и для Запада ставки в конфронтации очень высоки. В майском интервью журналу Time президент США Джо Байден говорил об угрозе, которую видит для американских союзов в случае победы России на Украине: «Если мы позволим Украине пасть, вы увидите, как уходит Польша, вы увидите, как все эти страны вдоль границы с Россией, от Балкан до Белоруссии, будут сами приспосабливаться [к обстоятельствам]»[12]. Говоря другими словами, вместо того чтобы полагаться исключительно на союз с Соединёнными Штатами, восточноевропейские государства начнут договариваться с Россией. Подобная перспектива, как ни оценивать её реалистичность, в совокупности с подтверждённым практикой российским вето на расширение альянса действительно подводит черту под международным порядком, который Запад выстраивал на протяжении трёх десятилетий после распада Советского Союза. Для России же поражение на Украине означает превращение в третьеразрядную державу, которая не в состоянии обеспечить свои жизненно важные интересы непосредственно у своих границ.

Конфронтация между Россией и Западом началась, конечно, задолго до 2022 года. Но до СВО она была задрапирована целым набором международных институтов, формально предназначенных для сотрудничества сторон. Противостояние разворачивалось на второстепенных направлениях: постсоветские конфликты, внутриполитическая борьба в бывших советских республиках, экономические союзы, пропаганда. В Минских соглашениях тоже проявилась эта «схватка за толстыми шторами». Как Запад, так и Россия претендовали на посредническую роль в урегулировании конфликта: Запад – в посредничестве между Москвой и Киевом, Россия – в посредничестве между Киевом и Донбассом. Ключевая роль в организации и проведении переговоров по комплексу мер принадлежала ОБСЕ.

Сейчас конфронтация стала открытой. Позиции, которые стороны – Россия и Запад – занимают, практически несовместимы. Это главный аргумент против вероятности переговоров в скором будущем. С другой стороны, ясны и проблемы, которые нуждаются в обсуждении и решении. Так, вопрос о европейской безопасности на Западе всегда сводился к расширению НАТО, а от российских озабоченностей отмахивались.

Глядя на военные действия на Украине, трудно с прежней уверенностью утверждать, что безопасность в Европе может быть обеспечена только натовскими механизмами.

Одно из следствий наступившей ясности заключается в том, что перспектива какого бы то ни было посредничества вызывает большие сомнения. Посредничество Запада между Украиной и Россией? Но Запад – сторона конфликта, Россия примет его посредничество только в случае тяжёлого военного поражения, а само посредничество в таком случае будет лишь декорировать выполнение требований победителя. Страны мирового большинства как посредники между Россией и Украиной? Но как быть в таком случае с Западом, от которого в сильнейшей степени зависит украинская сторона? Как мировое большинство может повлиять на решения Киева? Посредничество мирового большинства между Россией и Западом? Но такое посредничество не примет уже Запад, оно будет означать отказ от его статуса доминирующей в мире силы, организатора международного порядка. Да и масштаб конфронтации таков, что беспристрастных посредников просто не существует. Сказанное, разумеется, не исключает посредничества по отдельным вопросам, и два с половиной года СВО дали много тому примеров.

Опыт переговоров за последнее десятилетие – от Женевы апреля 2014 г. до Стамбула марта 2022 г. – показывает, что вопрос о внешнеполитическом статусе Украины неотделим от её внутреннего устройства. Есть преемственность между «широким национальным диалогом и конституционным процессом», упомянутым в Женевском заявлении, особым статусом Донбасса по Минским соглашениям, денацификацией как одной из целей СВО и договорённостью об отмене ряда дискриминационных законов в отношении русского населения Украины, достигнутой в Стамбуле.

Опыт переговоров также показывает, что сводить украинский кризис к территориальному спору – значит оставить этот кризис без разрешения.

Москве необходимо признание новых границ со стороны Украины, её отказ от постоянного участия в военных блоках, к которым Россия не принадлежит, требуется исключить использование территории Украины в военных целях третьими странами, даже если оно осуществляется без формальных международных обязательств – как это и происходило с 2014 г., и происходит сейчас. Одна из задач состоит в том, чтобы не допустить в будущем утверждения на Украине антирусской идеологии как государственной или даже просто терпимой.

Однако увязать в едином переговорном процессе внутреннее устройство Украины и гарантии безопасности России со стороны США и НАТО затруднительно. Украина, терпящая поражение, скорее согласится на переговоры, чем американцы и их союзники, не испытывающие непосредственной угрозы. Кроме того, соединив в одну повестку внутреннее устройство Украины и гарантии безопасности для России, мы расширим для Запада возможность торга, когда их уступки по гарантиям безопасности будут увязываться с нашими уступками по внутриполитическому порядку на Украине. Наконец, возникнет ситуация, которую можно будет истолковать так, что Запад посредничает между Россией и Украиной или представляет интересы Украины на переговорах с Россией, а этого необходимо избежать.

Примет ли Украина урегулирование, которое будет предусматривать глубокую трансформацию государственности, исключающую дискриминацию русских и православных христиан? В истории нередко случалось, что триумф национализма оборачивался катастрофой народа, от имени которого этот национализм выступал. Самый очевидный пример – гитлеровская Германия, но можно найти и другие. То же самое произошло и с Украиной. А значит, там можно ожидать внутреннего запроса на денацификацию.

К тому же вопрос о внутреннем устройстве Украины касается далеко не только безопасности России. В Киеве давно вольно относятся к своему основному закону. «Третий тур» выборов в 2005 г., отрешение президента от власти с нарушением конституционных норм в 2014 г., «санкции» против собственных граждан с 2021 г., незаконное продление полномочий президента после истечения его конституционного срока в 2024 г., – всего этого достаточно, чтобы поставить вопрос, имеется ли в Киеве законная власть, которая может подписывать международные договоры от имени Украины. Возможные будущие договорённости не могут обойти эту проблему.

Стамбульский проект соглашения не вызвал восторга у наиболее патриотичной части российского политического спектра, но если не обращаться к конкретным пунктам, которые могли быть более или менее благоприятными для России, то проект этот, по-видимому, можно считать прообразом действенной схемы урегулирования. А именно – вопрос о границах, внешнеполитическом статусе Украины и её внутриполитическом устройстве определяется на двусторонних переговорах Москвы и Киева; Украина получает гарантии безопасности от России, которые, однако, перестают действовать в случае нарушения Киевом договоренностей; Запад волен признавать или не признавать достигнутое соглашение, впрочем, дверь для обсуждения широкой повестки европейской безопасности для него остаётся открытой.

Украина – крупнейший геополитический актив Запада, использование которого в войне против России не приводит автоматически к прямому вооружённому конфликту между Россией и НАТО. Другого такого нет. Молдавия не обладает сопоставимыми с Украиной ресурсами, Польша и страны Прибалтики – американские союзники, их конфликт с Россией втягивает США непосредственно в войну против ядерной державы. Россия стремится к тому, чтобы Запад утратил этот актив. В течение долгих лет она пыталась достичь этой цели политическими средствами. Когда это не сработало, пришлось прибегнуть к силе.

Нетрудно заметить, что цель России в данном случае отвечает интересам большинства граждан Украины, которым превращение их страны в военный инструмент Соединённых Штатов принесло несчастье.

Соотношение силовых и дипломатических средств может меняться. Одним из препятствий к выполнению Минских соглашений было то, что ни Киев, ни Запад либо не считали достоверной угрозу со стороны России, либо рассчитывали относительно легко победить, если угроза осуществится. То, что директор ЦРУ Уильям Бёрнс изящно назвал «стратегическим рассекречиванием» (strategic declassification)[13] – поток публикаций о грядущем российском «вторжении» на Украину зимой 2021–2022 гг. – в переводе с дипломатического языка значило: «войны мы не боимся, договариваться не будем». Сейчас, после ряда поражений Украины, ожидания с той стороны несколько иные. Если переговоры состоятся и приведут к результату, достоверная угроза киевским властям должна присутствовать постоянно, поскольку иных способов принудить их к выполнению договорённостей история российско-украинских отношений не знает. Собственно, требование демилитаризации Украины и отражает это обстоятельство.

Насколько можно судить, российская стратегия исходит из того, что Киев или согласится с выдвинутыми условиями, или Украина будет уменьшаться во всех отношениях – территориальном, демографическом, экономическом, военном, пока физически не сможет представлять угрозы. Второй вариант считает предпочтительным наиболее патриотичная часть российского политического спектра. Руководство страны, однако, будет принимать решение исходя из военных и экономических возможностей, которые в деталях ни один из внешних наблюдателей не знает.

В целом российский курс в отношении украинского кризиса глубоко последователен, хотя дипломатические инструменты в 2022 г. уступили место военным. Рассуждая о будущих возможных переговорах, следует принимать во внимание эту преемственность.

Автор: Николай Силаев, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России

СНОСКИ

[1] Hedberg M. Comparing Pathways to Peace in Ukraine // Russia Matters. 30.08.2024. URL: https://www.russiamatters.org/analysis/comparing-pathways-peace-ukraine (дата обращения: 08.10.2024).

[2] Charap S., Radchenko S. The Talks That Could Have Ended the War in Ukraine // Foreign Affairs. 16.04.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/ukraine/talks-could-have-ended-war-ukraine (дата обращения: 08.10.2024).

[3] Beebe G., Lieven A. The Diplomatic Path to a Secure Ukraine // Quincy Institute for Responsible Statecraft. 16.02.2024. URL: https://quincyinst.org/research/the-diplomatic-path-to-a-secure-ukraine/#h-executive-summary (дата обращения: 08.10.2024).

[4] Горбулин В. Пять сценариев для украино-российских отношений // Зеркало недели. 19.06.2015. URL: https://zn.ua/internal/pyat-scenariev-dlya-ukraino-rossiyskih-otnosheniy-_.html (дата обращения: 08.10.2024).

[5] Kuleba D. Don’t Sell Out Ukraine. The West Must Respond to Russia with Strength, Not Appeasement // Foreign Affairs. 10.12.2021. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2021-12-10/dont-sell-out-ukraine (дата обращения: 08.10.2024).

[6] Wittke C. The Minsk Agreements – More Than “Scraps of Paper” // East European Politics. 2019. Vol. 35. No. 3. P. 264–290.

[7] Zhuravlev O., Ishchenko V. Exclusiveness of Civic Nationalism: Euromaidan Eventful Nationalism in Ukraine // Post-Soviet Affairs. 2020. Vol. 36. No. 3. P. 226–245.

[8] «Юрий Косюк: В здании Администрации президента ещё бродят “привиды” КГБистов» // РБК-Украина*. 01.02.2018. URL: https://daily.rbc.ua/rus/show/yuriy-kosyuk-administratsii-prezidenta-eshche-1517493917.html (дата обращения: 08.10.2024).

* Доступ к сайту заблокирован на территории РФ.

[9] Минченко Е.Н. Украинские элитные группы и политический кризис 2014 г. В кн.: Н.Ю. Силаев, А.А. Сушенцов (Ред.), Украинский кризис: международное соперничество и пределы прочности государства. М.: Весь мир, 2020. С. 158–175.

[10] О публикации дипломатической переписки министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с главами внешнеполитических ведомств Германии и Франции Х. Маасом и Ж.-И. Ле Дрианом // МИД РФ. 17.11.2021. URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1786268/ (дата обращения: 08.10.2024).

[11] Ответы на вопросы журналиста Павла Зарубина // Президент России. 14.02.2024. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/73457. (дата обращения: 08.10.2024).

[12] Read the Full Transcript of President Joe Biden’s Interview with TIME // TIME. 28.05.2024. URL: https://time.com/6984968/joe-biden-transcript-2024-interview/ (дата обращения: 08.10.2024).

[13] Burns W.J. Spycraft and Statecraft. Transforming the CIA for an Age of Competition // Foreign Affairs. 30.01.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/cia-spycraft-and-statecraft-william-burns (дата обращения: 08.10.2024).

США. Евросоюз. Украина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 ноября 2024 > № 4738756 Николай Силаев

Время выбора: борьба с фальсификатом: задача государства или вопрос саморегулирования рынка?

О вызовах и угрозах, которые формирует использование фальсификата в строительстве и капитальном ремонта зданий и сооружений, в последнее время ведется много дискуссий. Отдельно идет определение тех, кто должен отвечать за борьбу с этим негативным явлением.

В рамках Второго всероссийского медиафорума «Строим будущее России» вопросы противодействия строительному фальсификату обсуждали эксперты отраслевых объединений производителей строительных материалов, руководители и ведущие специалисты строительных организаций и Минстроя России.

Цифры и факты

Общую (централизованную) статистику по учету находящегося в обращении фальсификата строительной продукции в России никто не ведет: сейчас такие сведения можно получить путем сопоставления данных Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту строительной продукции и публикуемых результатов независимых мониторингов, которые проводят отраслевые объединения участников рынка стройиндустрии.

По различным оценкам, доля фальсификата и контрафакта на рынке строительной продукции может достигать 25-30%. Учитывая общую емкость рынка строительной индустрии, этот показатель является свидетельством угрожающих масштабов недобросовестного поведения как производителей строительной продукции, так и ее потребителей.

В зоне риска сейчас практически все номенклатурные группы строительных материалов и изделий. Так, по данным отраслевых объединений производителей строительной продукции, в сегментах полимерных труб для сетей газои водоснабжения доля фальсификата составляет от 10 до 20%, цемента — до 25%, сухих строительных смесей — 30-40%, электротехники — 50-60%, в том числе кабельной продукции — до 70%.

По подсчетам отраслевых объединений производителей стройматериалов, совокупный объем рынка строительной продукции, в отношении которой не осуществляется государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, превышает 1,8 трлн рублей, при этом ущерб от строительной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, составляет более 250 млрд рублей ежегодно.

Несмотря на впечатляющие масштабы строительного фальсификата, эксперты рынка склонны оценивать угрозу как умеренную: нынешняя ситуация является «стабильно напряженной» уже 5-7 лет и обусловлена стремлением государства к сокращению контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в связи с введением санкций и необходимостью наращивания импортозамещения по ряду номенклатурных групп строительных материалов. Помимо упразднения функций Росстандарта, постановлением правительства РФ от 10.03.2022 №336 установлен мораторий на проведение проверок бизнеса.

По мнению председателя EL-Комитета НОПСМ Дмитрия Зорина, производители строительного фальсификата фактически полностью заняли свою «теневую нишу» на рынке, и дальнейший ее рост затруднителен и регулируется общими законами рыночной экономики.

Вопросы терминологии

Эксперты рынка стройиндустрии считают важным при оценке качества строительной продукции правильно использовать термины «брак», «фальсификат» и «контрафакт».

Так, браком является неумышленный выпуск в обращение некачественной продукции (вследствие технологического сбоя, человеческого фактора и т. п.). По мнению специалистов, от брака на производстве сейчас не застрахован никто, важно лишь следить за тем, чтобы такая продукция не оказалась на стройке или на прилавке. Фальсификатом называется произведенная с умышленным нарушением технологии производства (так называемый умышленный брак) продукция, информация о свойствах которой является заведомо недостоверной, а контрафакт (то есть подделка) — продукция (как правило, также низкого качества), произведенная с незаконным использованием чужого товарного знака.

Подделок (то есть контрафакта) стройматериалов сегодня на рынке не так много, и распространена эта проблема в основном там, где было много иностранных брендов, которые недавно ушли с российского рынка, но много некачественной продукции, выпущенной в обращение умышленно (фальсификата), и для современного строительства эта проблема одна из наиболее злободневных.

Исполнительный директор ассоциации РОСИЗОЛ Евгения Свиридова считает, что с точки зрения потребителя уметь различать фальсификат и контрафакт не так уж и важно, поскольку и то, и другое неприемлемо и может нанести вред жизни и здоровью людей.

Без контроля и анализа

Руководитель Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко обозначил истоки строительного фальсификата. По его мнению, наибольший объем такой продукции фиксируется в товарных группах, где:

? низкая стоимость создания производства и «входа на рынок» (как правило, чем выше начальные инвестиции, тем нужнее компетентный инвестор, у которого есть возможность нанять более квалифицированный штат сотрудников, выпускать более качественную продукцию);

? невысокий уровень технологической сложности сырья (композиции) — чем сложнее и дороже процесс производства, тем выше вероятность наличия более доступного фальсификата на рынке;

? высокая доступность сырья, уровень колебаний цен и конечной цены сырья на рынке (чем цены выше, тем выше доля доступного фальсификата);

? продукция используется для «скрытых работ» — на объектах, на которых продукция находятся под землей, в стенах, в стяжке и скрыта от визуального контроля, вероятность применения фальсификата выше;

? сложно определить качество при приемке или входном контроле — чем проще и понятнее процедура входного контроля качества, чем больше экспертных организаций и лабораторий, тем меньше фальсификата и брака.

Другие эксперты рынка в качестве основных причин и драйверов роста масштабов фальсификата строительных материалов также называли:

? высокую экономическую «выгоду» от производства и реализации фальсификата (сверхприбыль недобросовестных производителей складывается из того, что «экономия» при производстве фальсификата достигает 50-60%, а цена такой продукции на рынке ниже качественных аналогов лишь на 10-15%);

? высокую «конкурентоспособность» фальсификата в условиях фактического отсутствия (неэффективности) государственного контроля и недобросовестного поведения продавцов (поставщиков), а также строительных организаций, стремящихся всеми способами «удешевить» конечную стоимость возводимого объекта;

? неэффективность существующих механизмов привлечения к ответственности недобросовестных производителей и продавцов строительного фальсификата, а также несогласованность мер государственного регулирования и надзора в этой сфере;

? отсутствие у конечных потребителей знаний о требованиях безопасности и качества строительной продукции, способах выявления фальсификата.

По словам Дмитрия Зорина, недобросовестные производители выстраивают свой «бизнес» по запросу потребителей: где строительная продукция нужна подешевле — там и наращивают предложение.

Кому это выгодно?

По наблюдениям специалистов НОПСМ, основными «заказчиками» производства фальсификата являются строительные организации. При этом некачественные материалы и изделия применяются широко как в массовой застройке, так и в небольших подрядах (ИЖС). Причина такого недобросовестного поведения вполне объяснима: застройщики всеми способами стремятся снизить затраты на строительство, кооперируясь с производителями фальсификата.

По мнению Дмитрия Зорина, спрос на строительный фальсификат формируют не строительные организации в целом, а их специалисты по разработке сметной документации и закупкам стройматериалов. Это хорошо видно на примере некоторых изделий. Например, кабельная продукция занимает в смете жилых и общественных зданий 3-6%. Если представить, что строительная компания решает купить кабель с занижением характеристик ГОСТ (фальсификат), цена которого на 10-15% ниже качественного аналога, то «выгода» на конкретном объекте составит от нескольких десятков до максимум трех-пяти сотен тысяч рублей. Большая это сумма для строительного бизнеса? Нет. Выгодно ли руководству авторитетной строительной организации «пачкать руки» на таких схемах? Опять нет. Так почему это происходит? Виной всему пресловутый коррупционный фактор — главный драйвер развития теневого рынка стройматериалов.

Эксперты подчеркивают, что использование фальсифицированных стройматериалов, как и их изготовление, в подавляющем большинстве случаев являются умышленными действиями. Объясняется это тем, что стройорганизации являются квалифицированными потребителями строительной продукции, а это означает, что их специалисты должны разбираться в качественных характеристиках профильных материалов и изделий. Например, постановлением правительства от 21.06.2010 №468 утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, устанавливаются обязанности подрядчиков и заказчиков строительства проводить проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для возведения объекта. Однако на практике подрядные организации проверяют у поставщиков только разрешительную документацию (сертификаты соответствия, паспорта качества, которые нередко оказываются фиктивными), а вот реальный контроль качества продукции не производится.

Созвучные оценки дал генеральный директор Ассоциации ЕВРАРОС Игорь Прудников, подчеркнув, что гонка за дешевизной «квадратного метра» и позиция «ставим что угодно, собственник квартиры потом все равно поменяет на то, что ему нравится», является определяющей для некоторых застройщиков. Много фальсификата и на объектах капитального ремонта — за исключением Москвы, где на объектах и ФКР, и Фонда реновации установлены четкие стандарты качества стройматериалов и осуществляется контроль со стороны городских властей.

Таким образом, если главным бенефициаром производства и потребления фальсификата являются строительные организации, то должна быть обеспечена адекватная и неотвратимая ответственность застройщиков и подрядчиков за использование фальсифицированной продукции, потому что именно они создают своими действиями непосредственную угрозу для людей и подпитывают спрос на данный вид запрещенных к использованию товаров.

Вредно и страшно

Использование фальсифицированных материалов напрямую влияет на безопасность строительства, особенно многоэтажных зданий и объектов социальной инфраструктуры. В числе наиболее тяжких последствий использования фальсификата — обрушение конструкций, прорыв сетей водоснабжения, возникновение пожаров и задымлений.

Например, использование фальсифицированной кабельной продукции с неизбежностью приведет к порче электрооборудования и возникновению различных ЧП. Если в первом случае ущерб можно измерить деньгами, во втором могут наступить непоправимые последствия для жизни и здоровья людей.

Дмитрий Зорин подчеркивает, что к выбору кабельной продукции следует относиться ответственно, ведь не зря государственные стандарты устанавливают столь высокие требования к ее качеству и безопасности. Сохранение масштабов распространенности строительного фальсификата — ключевой фактор дезорганизации открытой и честной конкуренции: добросовестным производителям конкурировать в цене с фальсификатом практически невозможно.

Негативные последствия использование «фальшака» может иметь и для экологии страны: например, горючие материалы могут выделять токсичные продукты горения, загрязнять воздух и почву, что не решает глобальные задачи по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу. А для ликвидации таких последствий необходимо затратить значительные государственные и частные средства.

Сертификат есть — проблемы нет?

По мнению многих экспертов, в существующем виде российская система обязательного подтверждения соответствия строительной продукции является одной из лучших в мире. Чтобы получить сертификат соответствия или декларацию о соответствии, производители должны доказать, что их продукция качественная и безопасная (в отдельных номенклатурных группах строительной продукции это сделать не так просто). Но как только разрешительные документы получены заявителем, контролировать качество выпускаемой им в обращение продукции попросту некому: в компетенцию ФСА эти вопросы не входят (за исключением ежегодного инспекционного контроля), Росстандарт соответствующими полномочиями не обладает, а Роспотребнадзор реагирует лишь на единичные обращения граждан, которые не отражают всей ситуации на рынке.

Другой аспект проблемы в том, что в государствах Таможенного союза ЕАЭС (помимо России) правила на рынке сертификационных услуг намного «лояльнее». Ни для кого не секрет, что любой недобросовестный российский производитель может купить сертификат (без проведения испытаний образцов продукции) у зарубежного «серого» органа по сертификации и спокойно реализовывать свою продукцию на территории России. Потребителям фальсификата в таких случаях даже пожаловаться некуда.

Сегодня далеко не все строительные материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия. Решить эту проблему предполагалось путем принятия многострадального Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Однако консенсуса по содержанию этого документа нет ни в отраслевом сообществе, ни в органах государственного контроля и надзора ЕАЭС.

Владислав Ткаченко подчеркнул, что в существующем виде сертификация не может (и не должна) в одиночку справляться с наплывом фальсификата. «Сегодня обязательная сертификация — это, по сути, допуск на рынок, а система добровольной сертификации на текущий момент дискредитирована отсутствием должного регулирования и контроля в рамках 184-ФЗ «О техническом регулировании». Помимо сертификации, нужны контроль и надзор за продукцией в обращении. Кроме того, у нас даже обязательная система сертификации подвержена коррупции и часто нацелена лишь на извлечение прибыли, а не на контроль за качеством продукции до ее введения в оборот. Огромное количество сертификатов, выданных с нарушениями, регулярно фиксируется нашей Ассоциацией, но реакция ФСА на это крайне пассивная», — заявил Владислав Ткаченко.

«Особое внимание необходимо уделить опять же вопросам установления действенной неотвратимой ответственности за нарушение правил оформления и использования разрешительных документов и, собственно, за деяния, связанные с выпуском в обращение строительного фальсификата», — считает Дмитрий Зорин. В качестве наиболее действенных мер, как показывает опыт других стран, следует рассматривать привлечение руководителей недобросовестных организаций (как органов по сертификации, так и заводов-изготовителей) к уголовной ответственности, а также наложение оборотных штрафов.

Сторонником ужесточения государственного контроля в сфере деятельности Росаккредитации является и Игорь Прудников, высказавший мнение, что «необходимо возвращаться к советской модели технического регулирования, вернее, к модели, которая сейчас эффективно работает в Белоруссии, — должен быть единый орган, отвечающий за безопасность и качество продукции. Разделение функционала между Росстандартом и Росаккредитацией уже доказало свою неэффективность и даже опасность».

Меры и предложения

В последние годы профессиональным сообществом производителей строительных материалов и изделий выработан целый комплекс предложений и мер по противодействию распространению строительного фальсификата. Стратегическими направлениями реализации данных предложений являются:

— реформирование и систематизация государственной контрольно-надзорной политики в области обращения строительной продукции;

— развитие механизмов саморегулирования и общественного контроля на рынках производства и потребления строительной продукции.

«В рамках обоих направлений основное и главное, с чего нужно начать, — лишить недобросовестных производителей рынка сбыта», — отметил Дмитрий Зорин. Как показывает опыт работы НОПСМ, борьба с фальсификатом строительных материалов будет успешной тогда, когда на него не будет спроса на рынке: сработает основополагающий закон экономики — нет спроса, нет и предложения.

При этом снизить спрос на фальсификат со стороны застройщиков и подрядчиков возможно не только за счет введения повышенной ответственности, создания четких механизмов обеспечения ее неотвратимости, но и путем введения иных регулирующих механизмов. Как известно, реализация и использование фальсифицированных стройматериалов уже сейчас предусматривают административную и уголовную ответственность, но реальных случаев привлечения к ней не так много. Отдельная проблема, требующая решения в рассматриваемой плоскости, — снижение возможностей коррупционных проявлений при закупке строительной продукции застройщиками.

Подход к противодействию фальсификату должен быть комплексным: нуждается в совершенствовании система государственного контроля (надзора) в этой сфере, требуется создание реестра недобросовестных производителей и поставщиков, а также единых требований организации входного контроля качества строительных материалов, поставляемых на объекты строительства. Решение о введении маркировки для отдельных групп продукции тоже должно оказать позитивное влияние на решение проблемы, но только в комплексе с другими мерами.

Многие эксперты рынка также связывают определенные надежды на изменение ситуации со стартовавшим в сентябре государственным экспериментом, в рамках которого Росстандарту были возвращены контрольно-надзорные полномочия в сфере обращения ключевых стройматериалов (цемент, сухие смеси, кабельная продукция, радиаторы отопления, бетонные смеси и строительные растворы). Представители компаний-производителей и их отраслевых союзов выразили готовность оказать помощь подразделениям Росстандарта в реализации вновь утвержденных полномочий.

По мнению Евгении Свиридовой, реализация практических мер должна осуществляться с повсеместным вовлечением в эту работу экспертных организаций. В качестве примера она привела стройкомплекс Москвы, где активную работу проводит ГБУ ЦЭИИС — подведомственное учреждение Мосстройнадзора, которое выборочно отбирает образцы материалов на строительных площадках для проверок (тестирований). Причем отбираются экспертом материалы из любой точки объекта, а не заранее подготовленные для проверок.

Большое количество согласованных и взаимоувязанных предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере обращения строительной продукции подготовлено специалистами АПТС. Как отметил Владислав Ткаченко, в числе таких предложений поправки в действующие федеральные законы, которые уже подготовлены, прошли много обсуждений в профессиональном сообществе, в ФОИВ, а также в различных рабочих группах при Госкомиссии и в самой Госкомиссии по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции. При этом использование современных цифровых продуктов и средств является одним из ключевых механизмов реализации таких предложений.

Как показывает опыт, в строительной отрасли все большее влияние приобретают механизмы саморегулирования: производители строительной продукции объединяются в отраслевые союзы, которые вытесняют с рынка недобросовестных производителей, а строители координируют свою работу под началом региональных СРО и авторитетных строительных ассоциаций — НОСТРОЙ и РСС. В случае объединения потенциала саморегулирования обоих сегментов возможно достижение колоссального синергетического эффекта борьбы со строительным фальсификатом.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны: недавно НОПСМ разослало ведущим строительным компаниям России письмо с предложением на добровольной основе проверить качество продукции, используемой на рабочих объектах. По отклику на это предложение можно будет судить о добросовестности отдельных застройщиков и порядочности их служб снабжения.

Общий вывод отраслевого сообщества производителей строительных материалов и изделий в оценке ситуации с фальсификатом сводится к тому, что за каждое противоправное деяние рано или поздно придется отвечать (как производителям, так и застройщикам): государственный контроль вернется, может быть, и в более жесткой форме, чем ранее. Поэтому ответственными и даже комфортными решениями для любой уважающей себя организации на этом рынке являются:

— отказ от производства, реализации и использования строительного фальсификата;

— содействие отраслевым объединениям в реализации проектов в области оценки качества строительной продукции и распространении информации по их результатам.

Павел КУЗНЕЦОВ, главный эксперт компании «КНАУФ ГИПС»:

«В условиях современного рынка строительных материалов особенно важно ориентироваться на производителей с проверенной репутацией. Компании, которые действительно заботятся о своем имени, не только уделяют пристальное внимание качеству продукции, но и принимают меры по ее защите от фальсификации. Например, в компании «КНАУФ» мы прилагаем значительные усилия для обеспечения высокого качества и надежности наших металлических профилей: эти элементы играют ключевую роль в строительстве, и их подделка чревата серьезными последствиями, включая разрушение конструкций. Поддельные профили часто изготавливаются из самого дешевого металла толщиной 0,3–0,5 мм, что делает их уязвимыми и непригодными для эксплуатации. Такие материалы способны сохранять свою форму только до момента установки в каркас, но не выдерживают нагрузки, что может привести к крупным авариям. В отличие от подделок наши профили производятся из металла толщиной 0,6 мм, а в ряде случаев — и 0,7 мм, что значительно повышает их прочность и устойчивость к нагрузкам. Более того, на стоечных профилях КНАУФ присутствуют специальные бороздки — ребра жесткости, а на спинке профиля нанесены насечки, добавляющие конструкции дополнительную надежность.

Мы также принимаем дополнительные меры для защиты нашей продукции от подделок: на каждом изделии выгравирован логотип, нанесено двухцветное наименование, которое не стирается, и приклеена наклейка с основными данными. Эти меры позволяют покупателям легко отличить оригинальную продукцию от контрафакта и избежать возможных проблем в процессе эксплуатации. Выбирая качественные материалы от проверенных производителей, потребители могут быть уверены в безопасности и долговечности своих проектов».

Леонид ЛОСЬ, руководитель службы корпоративных коммуникаций компании «КНАУФ ГИПС»:

«Фальсификат и контрафакт в строительной отрасли, по оценке профильной Ассоциации производителей стройматериалов, остаются в числе наиболее острых проблем, поскольку такие подделки напрямую угрожают безопасности и долговечности зданий.

В этой связи внедрение системы маркировки продукции «Честный знак» рассматривается как один из возможных инструментов, в том числе и для борьбы с контрафактом. Система направлена на повышение прозрачности движения товара от производства до конечного потребителя, что должно помочь исключить проникновение поддельной продукции на рынок. В России уже идет эксперимент по маркировке отдельных видов строительных материалов, таких как цемент и сухие строительные смеси, который должен завершиться 1 декабря. Этот эксперимент позволит оценить эффективность и целесообразность обязательного внедрения маркировки.

Однако стоит учитывать, что внедрение таких систем требует значительных финансовых и административных ресурсов, что может привести к увеличению себестоимости продукции и, как следствие, к росту цен на строительные материалы. Поэтому, несмотря на положительные аспекты системы «Честный знак», ее внедрение должно сопровождаться комплексным подходом, включая усиление контроля на всех этапах производства и дистрибуции, а также активное взаимодействие между государственными органами, производителями и потребителями. Только при таком подходе можно будет реально защитить рынок от контрафакта и обеспечить безопасность конечного потребителя.

На наш взгляд, для достижения заявленных целей необходимо продлить срок проведения эксперимента для согласования с производителями всех возможных способов нанесения изображения DataMatrix-кода на все виды и типы упаковки строительных материалов до начала 2026 года. А также: провести анализ возможности введения в оборот и выведения из оборота продукции на всех этапах товаропроводящей цепочки, оценить влияние стоимости оборудования для нанесения и считывания маркировки, расходов на его эксплуатацию на рост отпускных цен».

Максим ДОЛГОВ, основатель Архитектурной мастерской DA:

«Проблема фальсификата в строительной отрасли присутствовала всегда, но в последнее время становится все актуальней. По разным группам от 25 до 60% строительных материалов и промышленной продукции не соответствуют заявленным характеристикам. Фальсификат встречается в сегментах сухих строительных смесей, трубной и кабельной продукции, высокотехнологичных изделий и так далее.

Он негативно влияет на безопасность эксплуатации зданий, особенно многоэтажных: прорыв водопровода, пожары, задымления — далеко не полный список возможных последствий использования фальсификата. Для борьбы с фальсификатом и некачественной продукцией Национальное объединение производителей строительных материалов на базе проводимых контрольных закупок и лабораторных исследований создало реестр продукции, присутствующей на региональных рынках, где указано соответствие или несоответствие действующим ГОСТ. Сейчас там 178 позиций, в 2024 году запущено новое исследование региональных рынков. Кроме того, в 2022 году при поддержке Минпромторга Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) создан Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов, включивший в себя 3 652 позиции. С 2023 года на его основе НОСТРОЙ формирует Реестр добросовестных производителей строительной продукции. Также в 2024 году планируется утверждение Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Благодаря общим подходам к контролю за выпуском стройматериалов можно будет повысить их качество. Обязательные маркировка и сертификация продукции хоть и создают видимость контроля ее качества, приводят к дополнительному ее удорожанию, что не делает их популярной мерой.

На мой взгляд, введение мер персональной репутационной ответственности должно стать более эффективным. Покупатель, приобретая товар или изделие, должен понимать: продавец осознает, что он продает. Продавец должен быть заинтересован в соответствии заявленных свойств товара фактическим.

А производитель — стараться четко обозначить ценностные характеристики. Но, к сожалению, данные меры сложны в реализации до тех пор, пока на рынке присутствует существенный дефицит. Соответственно, государству следует озаботиться не маркировкой товара, что ведет к удорожанию продукции для конечного потребителя, а развитием отечественных производств».

Аркадий КРАВЧЕНКО, технический специалист направления «ПЛАНТЕР и геосинтетические материалы» ТЕХНОНИКОЛЬ:

«Проблема фальсификата, действительно, острая. Живой пример — профилированные мембраны, широко представленные на рынке. Коварство многообразия заключается в том, что внешне схожие между собой материалы отличаются по качеству: под видом долговечных могут продаваться профилированные мембраны с малой прочностью, с продавливающимися выступами, с геотекстилем, который совершенно не фильтрует воду.

Бывает, что материал от известного производителя становится именем нарицательным, которым просто обозначают категорию продукта. И кто-то из мелких производителей может указывать на упаковке, что продает аналог, а кто-то вносит небольшие изменения в название. Если в оригинале бренд пишется на латинице, то производители фальсификата могут написать его кириллицей либо убрать или заменить одну букву. Покупатели, не обращая внимания на такие тонкости, приобретают подделку — и вместе с ней массу проблем как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации объекта. На примере профилированной мембраны приобретение подделки чревато комплексом неприятностей:

1) Мембрана недостаточной прочности повреждается при укладке;

2) Выступы не выдерживают нагрузки вышележащих слоев и просто проминаются, из-за чего дренажные каналы не работают, вода не уходит;

3) Низкокачественный геотекстиль не фильтрует воду, дренаж заиливается и перестает работать — на объекте образуется болото из застоявшейся воды.

Чтобы не попасть в ловушку недобросовестных продавцов, прежде всего материалы стоит приобретать в крупных строительных гипермаркетах или напрямую от производителей. Рынки, онлайн-доски объявлений — зона высокого риска. Перед покупкой материала нужно внимательно посмотреть советы, которые помогут отличить оригинал от подделки. Например, для своей профилированной мембраны мы выделили несколько отличительных критериев. Первый — это цвет: в оригинале он только черный; вся остальная палитра, включая оттенки серого, — контрафакт. Выступы нашей мембраны напоминают конус, расположены параллельно, их высота у большинства марок составляет 8,5 мм; расположение в шахматном порядке свидетельствует о том, что перед вами подделка. Плюс есть тест «на просвет» — оригинальная мембрана не просвечивает, как некоторые аналоги с низкой плотностью. Аналогичные инструкции сейчас есть по самым популярным строительным материалам».

Авторы: Антон СОЛОН, исполнительный директор Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ)

Номер публикации: №42 01.11.2024

Барьер для контрафакта: государство и предприниматели объединяют усилия по недопущению на рынок некачественного цемента

Цемент является базовым строительным материалом, обеспечивающим прочность возводимых с его применением зданий, строений, сооружений. Однако на рынке присутствуют большие объемы цемента, не отвечающего требованиям стандартов, и эта доля значительно возрастает с наступлением каждого высокого строительного сезона.

По результатам проведенного Ассоциацией по техническому регулированию (АССТР) по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» исследования, объем незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн — не менее 22,1% от общего объема произведенной за данный период продукции, что обернулось для добросовестных производителей цемента потерей свыше 90,7 млрд рублей. Таким образом, добросовестные производители теряют значительную долю рынка, которую отнимают безответственные компании, рассыпающие свои смеси по мешкам буквально в подворотнях и гаражах. И это при том, что объем задействованных мощностей по производству цемента за последние 10 лет не превысил 61%.

Огромный ущерб наносится и финансовой системе — так, объем неуплаченных в бюджет государства в 2023 году налогов составил 18,1 млрд рублей. Но еще печальнее то, что обращение на рынке некачественного цемента не только ведет к финансовым потерям потребителей и государства, но и представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Прямая угроза

Для того чтобы разобраться, что такое фальсификат, надо очертить границы этого явления и обрисовать причины его распространения.

Прежде всего, под фальсификатом следует понимать продукцию неустановленного качества, которая представляет собой смесь из цемента и добавок (золы, шлака, песка, земли и пр.) в пропорциях, не отвечающих требованиям стандартов. Использование такой смеси может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности.

Как отмечает руководитель департамента по техническому маркетингу компании ЦЕМРОС Наталья Стржалковская, темпы роста объемов фальсифицированной цементной продукции поражают, а среди основных причин этого — низкие ценовые ожидания покупателей, отсутствие контроля со стороны государства и недостаточная защита своей продукции со стороны производителя.

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина констатирует: в 2021 году произошло резкое увеличение незаконного оборота цемента (почти в 4 раза по сравнению с показателями 2020-го). В дальнейшем ситуация продолжила ухудшаться, хоть и не такими темпами. Так, в 2023 году по сравнению с 2022-м доля незаконного оборота цемента выросла незначительно — с 21,3% до 22,1%.

Дело в том, что по результатам применения «регуляторной гильотины», упразднившей ряд нормативных правовых актов, государственный контроль и надзор за оборотом цемента был прекращен. Кроме того, в настоящее время таможенные органы фактически не запрашивают у поставщиков продукции решение о подтверждении соответствия ввозимых из третьих стран, не входящих в состав ЕАЭС, партий цемента. «Это привело к существенному росту объемов незаконного оборота цемента в 2021 году, высокий уровень которого сохраняется в 2022-2023 годах», — подчеркивает Дарья Мартынкина. Такая динамика в последние годы объясняется насыщенностью рынка фальсифицированной и контрафактной продукцией, а также частичной переориентацией недобросовестных производителей цемента на его идентификацию как «сухая строительная смесь», по характеристикам якобы даже превосходящая цемент. Тем самым недобросовестные игроки рынка вводят потребителей и государство в заблуждение. Как считают цементники, происходящее ярко демонстрирует необходимость возвращения госконтроля за оборотом цемента, а также проведения инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС.

Будем осторожнее

А пока потребителям стоит соблюдать повышенные меры предосторожности при покупке цемента и проявлять бдительность, чтобы не стать жертвами мошенников. При покупке цемента в мешках нужно внимательно прочитать, что написано на упаковке. Согласно ГОСТу, на мешке должны быть указаны производитель и его контакты, номер сертификата соответствия (его наличие обязательно у каждого производителя), знак обращения на рынке, обозначение стандарта, по которому была выпущена продукция, наименование цемента, его сокращенное обозначение.

Как правило, на поддельном цементе такой информации нет, так как недобросовестные производители скрываются. Потребителя также должна насторожить слишком низкая цена. В «СОЮЗЦЕМЕНТе» подчеркивают: если стоимость предлагаемого цемента ниже рыночной на 15% и больше, это с высокой вероятностью фальсификат, так как он обычно продается по демпинговым ценам. Продукт неустановленного качества часто встречается в интернете, на стихийных рынках, в торговых точках у дорог. Поэтому лучше приобретать цемент в специализированных магазинах или на строительном рынке. Также при покупке желательно отдавать предпочтение продукции известных марок.

«Обязательная сертификация цементов в России была введена постановлением правительства РФ от 3 сентября 2015 года. Объектами обязательной сертификации являются портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров. Потребитель, чтобы получить гарантию качества приобретаемого цемента, может запросить у производителя или продавца сертификат соответствия на данный вид продукции или самостоятельно проверить в реестре информацию о наличии и действии этого документа», — комментирует Наталья Стржалковская.

На сайте «СОЮЗЦЕМЕНТа» в разделе «Сертификация» (soyuzcem.ru/certification/) размещен перечень сертификатов на цементы, выданных органами по сертификации в соответствии с процедурами, установленными ГОСТ Р 56836-2016 в рамках обязательной сертификации. Документ составлен на основе данных Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации, и ознакомление с этой информацией поможет избежать приобретения фальсификата.

В настоящее время на государственном уровне предпринимается ряд шагов, которые призваны улучшить ситуацию. В частности, в соответствии с постановлением правительства с 15 марта по 1 декабря 2024 года проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, в том числе цемента. Постановление обозначает несколько целей, в том числе формирование модели и порядка маркировки, отработку оптимальных технологий нанесения средств идентификации (QR-кодов). В эксперименте могут добровольно принять участие производители цемента, импортеры этих стройматериалов, организации оптовой и розничной торговли. В рамках эксперимента его участники могут наносить цифровую маркировку на цемент в потребительской таре (в мешках по 50 кг и меньше). При этом Минпромторг России предлагает продлить сроки эксперимента по цифровой маркировке отдельных видов строительных материалов до 28 февраля 2025 года. Соответствующий проект постановления правительства РФ размещен на сайте regulation. gov.ru.

Правительством Российской Федерации также принято решение о проведении эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции, в том числе цементов и строительных смесей. Принято соответствующее постановление. Эксперимент продлится в течение 3 лет (с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2026-го). Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» последовательно выступает за возвращение государственного контроля за оборотом цемента. В отраслевом объединении убеждены, что он не создает дополнительную нагрузку на добросовестный бизнес, и надеются, что по результату его проведения государственный контроль и надзор будут возвращены на постоянной основе.

Со своей стороны, в компании ЦЕМРОС реализуют комплекс мер по повышению уровня защищенности своей продукции от подделок. Это и периодическое обновление дизайна упаковки, и четкая цветная печать, и нанесение специальных надпечаток. Кроме того, служба безопасности холдинга проводит регулярные рейды по выявлению некачественной продукции и мест ее производства. В результате рейдов выявляются продавцы и производители фальсификата, готовятся заявления в правоохранительные органы. Кроме того, ЦЕМРОС сейчас участвует в испытаниях на заводах, с тем чтобы внедрить маркировку строительных материалов, которая будет вводиться в следующем году. Как рассчитывают в холдинге, эти усилия обязательно дадут положительный эффект и помогут снизить долю фальсификата на рынке. При этом от зрелости поведения потребителей и от соблюдения ими ряда простых правил тоже очень многое зависит.

«Самый надежный способ избежать рисков приобретения фальсификатов — покупать цементную продукцию в крупных сетевых строительных магазинах, являющихся нашими непосредственными клиентами», — советует Наталья Стржалковская.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 01.11.2024

Путь обновления: как активизируются процессы внедрения новейших технологий

Современная Самара — удачный синтез памятников зодчества, архитектурной эклектики, вносящей своеобразные оттенки в образ города. Важным фактором развития градостроительства в Самаре является преемственность, благодаря чему центрами притяжения становятся как современные проекты, так и те, которые усилиям реставраторов обрели новую жизнь.

Энергия творчества

Самару считают жемчужиной провинциального модерна. Здесь на рубеже XIX-XX веков работали известные архитекторы Фёдор Шехтель, Георгий Мошков, Михаил Квятковский, Филарет Засухин, Александр Зеленко, создавшие здания, не уступающие лучшим российским и зарубежным образцам.

Особое место среди них занимает «Дача со слонами», спроектированная почетным жителем города, художником и меценатом Константином Головкиным в 1909 году. Романтическая дача Головкина на крутом берегу Волги, возвышающаяся в окружении вековых дубов и скульптур африканских слонов, выполнена крупными пластическими объемами, пронизана узкими щелевидными окнами из пустотелого кирпича и бетонных блоков. Архитектор создал удивительный образ, основанный на принципе стилевого контраста и свободного сочетания составляющих его элементов. Поверхность стен гладкая со скупой орнаментикой в духе Венского сецессиона. А лаконичность, даже аскетичность геометрических объемов близка к духу конструктивистов. После 1917 года здание многократно меняло владельцев, придя со временем в аварийное состояние. И лишь осенью 2024 года его интерьеры заиграли свежими, новыми красками, приняли первых посетителей. Как рассказали сотрудники возрожденного арт-пространства, в процессе реставрационных работ активно применялись системы КНАУФ с гипсокартонными листами и влагостойкими плитами АКВАПАНЕЛЬ®.

Отметим еще один шедевр. В этом году в Самаре вновь распахнуло двери необычное здание, выстроенное в традициях советского конструктивизма в 1932 году. Тогда этот оригинальный объект в форме державных серпа и молота предназначался под фабрику-кухню, а впоследствии стал столовой завода имени Масленникова. Фабрика-кухня сохраняла уникальные черты утопического проекта «Нарпита», но выполнять функции, предусмотренные на этапе проектирования московским архитектором Екатериной Максимовой, ей было уже не суждено. Этот раритет ждала драматическая судьба, но к счастью, все завершилось благополучно — с преображением в музей, филиал Третьяковской галереи. А яркая запоминаемость архитектурного образа дополнилась современным интерьером.

Для защиты от влаги и огня мастерских и административных помещений музея применялись влагостойкие и огнестойкие гипсокартонные листы КНАУФ, позволяющие быстро создавать конструкции стен, обладающие низким весом и хорошими эксплуатационными характеристиками. «Благодаря им реализовалась возможность легко трансформировать пространство при помощи конструкций сухого строительства, что очень востребовано музейной отраслью», — разъяснил руководитель службы корпоративных коммуникаций компании «КНАУФ ГИПС» Леонид Лось.

Диалог технологий и эстетики

«Солидарность Самара Арена» — 5-этажный футбольный стадион на 45 тыс. зрителей, построенный к чемпионату мира по футболу 2018 года, — несомненно одно из чудес конструктивной дерзости и технологической гордости. С высоты птичьего полета арена схожа с гигантским цветком, стальное покрытие над трибунами выполнено в форме купола, представляя сферическую оболочку из 32 радиальных консолей-лепестков. Консоли соединяются системой кольцевых ферм, их треугольные завершения опираются на пирамидальные конструкции, служа навесом для входной галереи. Дополняет метрическую строгость и пластику рисунка арены конструкция металлостеклянных крыш. Использование стальных труб круглого сечения в конструкции крыши позволило существенно снизить вес, сделать более простым открытие и закрытие крыши стадиона.

К зданию подобного масштаба и универсального спортивного назначения предъявляются высокие требования в части обеспечения безопасности, в том числе от огня. Огнезащита конструкций выполнена из негорючих плит КНАУФ-Файерборд. Кроме того, при возведении перегородок в подтрибунных помещениях массово применялись влагостойкие цементные плиты АКВАПАНЕЛЬ® Внутренняя и КНАУФ-листы.

Клинический госпиталь «Мать и дитя» — крупнейший частный медицинский центр в Поволжье, чьи мощности позволяют ежегодно принимать до двух тысяч родов, проводить до 1 200 циклов ЭКО и 220 тыс. амбулаторных посещений. В ходе проектирования авторы воплотили ряд нестандартных объемно-планировочных решений, включая организацию атриумов и лечебных помещений с верхним светом.

В ходе работ применялись комплектные системы сухого строительства для медучреждений — рентгенозащитные перегородки с обшивками из плит КНАУФ-Сейфборд, перегородки с комбинированными обшивками из плит АКВАПАНЕЛЬ® Внутренняя и влагостойким КНАУФ-листом с разных сторон металлического каркаса для разделения помещений с разнообразным влажностным режимом эксплуатации.

«Обеспечить высокие темпы производства площадью 15 тыс. кв. метров помогли технологии сухого строительства и механизация штукатурных работ, — рассказал Леонид Лось. — Для устройства перегородок между палатами и кабинетами использовались наиболее популярные на российском рынке гипсокартонные перегородки С112 с двуслойной обшивкой влагостойкими КНАУФ-листами, для машинного оштукатуривания поверхностей — штукатурка машинного нанесения КНАУФ МП75 и штукатурная станция PFT».

Площадка импортозамещения

Расположенный в пригороде Самары Чапаевский филиал ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» — предприятие уникальное. Именно его продукция — а ее 16 наименований — служит украшением многих объектов областного центра. Завод максимально автоматизирован: производственная смена состоит из 4 человек при полном штате в 30 человек. Предприятие работает с более чем 50 поставщиками сырья и компонентов для производства сухих гипсовых смесей и грунтовочных составов, расположенных по всей территории России, Армении, Белоруссии и Китая.

«В настоящее время «КНАУФ» занимается в Чапаевске плановыми мероприятиями по расширению ассортимента и выпуску уже существующих продуктов, — рассказал генеральный директор предприятия Антон Назаров, — В начале 2025 года запланировано завершить монтаж новой линии, что позволит увеличить объем производства шпаклевок на 65%».

Завод единственный в России производит высокопрочную гипсовую шпаклевку для заделки стыков КНАУФ-Унихард. Инновационный продукт появился на российском рынке в 2022 году, когда в рамках стратегии импортозамещения компания «КНАУФ» оперативно предложила рынку новый продукт локального производства. Смесь — идеальное решение для сплошного шпаклевания поверхности и неплохо подходила для заделки стыков гипсокартонных листов. Долгие сроки схватывания раствора требовали от мастеров, работавших со смесью при заделке стыков, дополнительного внимания и снижали производительность труда при больших объемах работ. Строители попросили «КНАУФ» изменить приоритеты, выведя на первое место удобство работы по заделке стыков. Всего за несколько месяцев была усовершенствована рецептура на основе пожеланий мастеров-практиков, благодаря чему на рынок вышел обновленный КНАУФ-Унихард — высококачественная безусадочная шпаклевка для заделки стыков КНАУФ-листов, отвечающая самым высоким стандартам.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №42 01.11.2024

Эксперт Сергей Безделов рассказал, кто теперь может добывать криптовалюту

C 1 ноября в России урегулировали майнинг криптовалют

Юлия Васильева

С 1 ноября в России вступает в силу закон о майнинге, а также закон, регулирующий оборот цифровой валюты. Государство определило круг тех, кто может добывать криптовалюту. Кому именно теперь разрешили майнить и сколько нужно вложить денег для начала, "СОЮЗ" спросил у директора Ассоциации промышленного майнинга Сергея Безделова.

Сергей Александрович, насколько важны нововведения о майнинге и что представляет из себя отрасль сегодня?

Сергей Безделов: Закон о майнинге - долгожданный, его принятию в августе этого года предшествовало большое количество обсуждений, целью которых было создание риск-ориентированного подхода по регулированию майнинга и оборота криптовалюты на территории России. Отрасль ждала регулирования с 2017 года.

Добычей криптовалюты по закону смогут заниматься юрлица и ИП, внесенные в реестр Федеральной налоговой службы РФ

Сегодня Россия является мировым лидером и занимает второе место в мире по майнингу. Только за прошлый год отечественные майнеры добыли 54 тысячи биткоинов почти на 3,5 млрд долларов. Лидерству России способствуют климат, конкурентные преимущества, а также квалифицированные кадры.

Майнинг - это масштабная отрасль, которая стоит на пересечение таких важнейших отраслей, как энергетика, финансы и информационные технологии. Регулирование позволило ей интегрироваться и стать полноценным участником национальной экономики. Это говорит о том, что сегодня мы можем участвовать в государственных программах и быть помощниками государству в решении таких приоритетных задач, как развитие искусственного интеллекта, а также в части расчетов в рамках ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД). И теперь, когда мы являемся частью экономики, страхи которые были, например, на местах у администрации российских регионов, у крупных госкорпораций, инвесторов, они ушли и это позволит развивать отрасль и те новые направления, которые я уже озвучил.

Так кто же теперь может добывать криптовалюту в России?

Сергей Безделов: Добычей криптовалюты получат право заниматься юрлица и индивидуальные предприниматели, внесенные в специальный реестр Федеральной налоговой службы РФ. Теперь ФНС, это как раз уточняют поправки, которые были приняты в октябре, станет фактически одним "окном" для участников рынка майнинга и вместо Минцифры России будет вести реестр операторов майнинговой инфраструктуры и реестр майнеров и выполнять функции уполномоченной организации.

Обычные граждане также имеют право заниматься майнингом и для этого им не нужно быть в реестре, но здесь есть свои нюансы. В каждом регионе будет устанавливаться некий определенный лимит энергопотребления и добывать криптовалюту можно будет только в пределах этого лимита. Если его превысить, то тогда гражданин обязан будет зарегистрировать ИП или ООО и встать в реестр майнеров.

По новым правилам, правительство сможет запрещать майнинг цифровой валюты в отдельных регионах и определять порядок и причины введения ограничений.

Существует мнение, что майнингом было выгоднее заниматься несколько лет назад, сейчас стоит инвестировать в добычу криптовалюты?

Сергей Безделов: Вопрос о выгодности или невыгодности понятие относительное, это стандартный закон финансов. Повышенные риски влекут за собой повышенный процент, снижение рисков - снижение процента именно бизнеса. Но весь бизнес существует, как правило, не на повышенных процентах, а на обороте. Инвестор должен понимать, что любой бизнес привлекателен только тогда, когда есть прибыль. Сейчас в отрасли сформированы понятные правила вхождения и ведения данного бизнеса. Мы наблюдаем повышенный интерес к майнингу.

С какой суммы можно начать майнить?

Сергей Безделов: Я могу сказать, что одна единица оборудования для добычи криптовалюты стоит в настоящий момент около трех тысяч долларов. Чтобы получать пассивный доход, нужен, конечно, не один комплект.

В Беларуси закон регулирующий майнинг был принят гораздо раньше, чем в России. Эксперты отмечают, что в стране созданы комфортные условия для добычи криптовалюты. Насколько Беларусь может быть привлекательна для российских майнеров?

Сергей Безделов: Для промышленного майнинга все-таки в России больше возможностей. В Беларуси юридические лица могут добывать криптовалюту только будучи резидентами Парка высоких технологий и здесь есть множество нюансов. У нас, в силу территорий, конечно, возможностей больше, даже с учетом тех ограничений по регионам, которые может вводить правительство. Свободных мощностей тоже больше. Запуск Белорусской атомной станции покажет, сколько дополнительных мощностей может появится на рынке. При этом надо понимать, что тащить свое "железо" в другую страну недешево. Российские майнеры могут получать налоговые вычеты из подоходного налога на амортизацию оборудования и вычеты по НДС от стоимости оборудования и электроэнергии - 20 процентов. У белорусских майнеров таких льгот нет. С точки зрения регулирования законодательства, здесь как говорится - у каждого свое. Время покажет, где условия будут выгоднее.

Как в Беларуси

За последние годы в Беларуси созданы достаточно удобные условия для развития майнинга. Более того, есть заинтересованность в привлечении майнеров. В "Белэнерго", например, заявляли о готовности заключать договоры, по которым майнинговая ферма при потреблении минимум 15 млн кВт.ч в год получит специальный более выгодный тариф. Заниматься майнингом разрешено и физлицам.

Согласно декрету № 8 "О развитии цифровой экономики", который Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал в конце 2017 года, физлица имеют право владеть цифровыми знаками (криптовалютой, токенами), хранить, обменивать цифровые знаки на другие цифровые знаки, дарить их, завещать, приобретать, отчуждать за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги. Такие операции должны производиться ими самостоятельно, без привлечения иных лиц. Тогда это не является предпринимательской деятельностью. Любые другие операции физлиц с криптовалютой будут конфликтовать с действующим законодательством.

По сути, Беларусь стала фактически первым государством в мире, которое легализовало майнинг и операции с криптовалютами. "Ведущие экономики мира еще только присматриваются к этому новому явлению. Беларусь становится фактически первым в мире государством, которое открывает широкие возможности для использования технологии блокчейн", - комментировал Александр Лукашенко декрет № 8.

Стояла задача обеспечить цивилизованный контроль над новой сферой финансовых операций, не лишаясь ее преимуществ и перспектив. В целом документ подстегнул развитие деятельности с криптовалютами.

При этом в стране продолжают совершенствоваться законы, регулирующие оборот криптовалюты. 17 сентября этого года Президент подписал Указ № 367 "Об обращении цифровых знаков (токенов)". Документ уточняет порядок передачи и получения денег при совершении операций по покупке и продаже токенов и направлен на усиление защиты белорусских граждан от киберпреступлений, совершаемых с использованием криптовалют.

Как разъясняет Министерство по налогам и сборам, с 20 сентября 2024 года Указом № 367 запрещены операции по приобретению, отчуждению токенов за деньги (в том числе электронные) на зарубежных площадках, в иных сервисах, расчеты в которых осуществляются путем перечисления денег организациям или лицам, не являющимися резидентами Парка высоких технологий, получения средств от них, а также напрямую между физическими лицами. В свою очередь, операции по приобретению, отчуждению токенов, совершенные на белорусских криптоплатформах (через резидентов ПВТ), являются разрешенными.

Также надо отметить, что до 1 января 2025-го на территории страны действует льготное налогообложение операций с криптовалютами. С завершением этого периода доходы от майнинга и продажи криптовалют физлицами будут облагаться налогами в обычном порядке.

Подготовил Илья Крыжевич

Белоруссия. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 1 ноября 2024 > № 4727592 Сергей Безделов

Страны БРИКС будут развивать общие финансовые системы

На казанском саммите БРИКС вновь обсуждались идеи по созданию единой финансовой системы между странами.

Она возможна в нескольких форматах. "Во-первых, может быть введена специальная наднациональная расчетная единица как аналог цифрового актива, основанная на корзине национальных валют стран - членов БРИКС. Во-вторых, возможно создание единой платежной инфраструктуры путем интеграции национальных платежных систем - российской "Мир", китайской UnionPay, бразильской ELO, индийской RuPay и южноафриканской SnapScan в одну общую, которая позволит значительно упростить транзакции", - рассказал "СОЮЗу" доцент кафедры правового регулирования ТЭК МГИМО (У) МИД России Петр Чувахин.

Также может быть создана единая цифровая валюта стран БРИКС. Еще один путь - расширение функций Нового банка развития БРИКС как координатора финансовой политики. На его основе возможно создание механизмов совместного финансирования и страхования рисков.

"Главное условие для появления в перспективе коллективной валюты стран БРИКС, не заменяющей национальные, а обеспечивающей дополнительные источники ликвидности, - это создание альтернативной доллару мировой финансовой инфраструктуры. Сюда относятся товарные и валютно-финансовые биржи, на которых не доллар будет выполнять функцию единой меры стоимости. Тогда страны - участники БРИКС должны предложить либо иную валюту, которой все доверят главную функцию всеобщего мирового эквивалента стоимости, либо вернуться в "старое доброе" время, когда эту функцию выполняло золото", - отмечает профессор кафедры экономической теории Финансового университета при правительстве РФ Сергей Толкачев.

При этом, считают эксперты, вполне обсуждаемы перспективы интеграции финансовых систем Беларуси и России. "Возможно согласование денежно-кредитной политики через объединение усилий центральных банков. Интеграция "Белкарт" и "Мир" позволит создать единое пространство для безналичных расчетов, что представляется необходимым, учитывая растущий денежный объем операций и санкционную политику западных стран", - говорит Петр Чувахин.

Текст: Алена Узбекова

Студенты Белорусско-Российского университета получили базу для практики

Студенты Белорусско-Российского университета, одного из ведущих союзных вузов, смогут закрепить полученные в аудитории знания на практике. Университет и свободная экономическая зона "Могилев" подписали договор о сотрудничестве, и на днях в СЭЗ открылся филиал кафедры "Маркетинг и менеджмент" БРУ. Туда уже отправили 18 практикантов-четверокурсников.

Глава администрации СЭЗ "Могилев" Павел Мариненко видит хорошие перспективы проекта:

- Ребята получат практические навыки, которые требуются сегодня на производстве: научатся исследовать рынки, инвестиционные проекты. В дальнейшем мы планируем организовывать встречи руководства наших предприятий-резидентов с наиболее одаренными студентами. СЭЗ "Могилев" привлекает больше всего в регионе зарубежных инвестиций, обеспечивает почти треть промышленного потенциала области и формирует свыше половины регионального экспорта.

Декан экономического факультета БРУ Илья Маковецкий уверен, что такое сотрудничество принесет огромную пользу всем - и резидентам свободной экономической зоны, и вузу, и студентам:

- Предприятия нуждаются в квалифицированных кадрах, в том числе в специалистах по маркетингу, продвижению услуг. А у нас остро стоит вопрос практико-ориентированной подготовки.

В свободной экономической зоне работает 50 предприятий-резидентов, девять из них - с участием российского капитала. По словам Ильи Маковецкого, некоторые резиденты уже проявляют заинтересованность к совместному проекту.

Студентка группы ЭМ-211 Белорусско-Российского университета Дарья Сокол говорит:

- Как постоянному участнику студенческого научного движения, мне уже приходилось заниматься научными разработками по заказу СЭЗ "Могилев", а участие в этом проекте станет для меня интересным и полезным продолжением.

Для самых способных студентов планируется организовывать встречи с руководителями предприятий-резидентов СЭЗ "Могилев".

Прямая речь

Михаил Лустенков, ректор Белорусcко-Российского университета:

- Мы работаем сразу в нескольких направлениях, чтобы обучение студентов стало по-настоящему практико-ориентированным. Значительно увеличили целевую подготовку: если в прошлом году в вузе обучался 21 целевик, то в этом - 69. Такой студент с самого начала знает, где будет его первое рабочее место, проходит все виды летней практики на "своем" предприятии, темы курсовых у него также связаны с производством, на котором ему предстоит работать. В результате на работу приходит полностью готовый специалист.

Также мы заключаем договоры с различными предприятиями по созданию совместных лабораторий, где у студентов проходят практические занятия. Недавно, к примеру, создана совместная лаборатория по нефтегазовому оборудованию на предприятии "Могилевоблгаз". Налажены тесные связи с российскими вузами, в частности с Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого. Туда мы направляем для обмена опытом и преподавателей, и студентов.

Еще одно важное направление - инженерные классы, которые сейчас работают в десяти школах Могилева. В них обучается в общей сложности 100 старшеклассников, занятия проходят по субботам на базе вуза. Эти ребята - наши будущие абитуриенты. Все они любят технику, у них есть льготы при поступлении в БРУ. Первый выпуск инженерных классов будет в 2025 г. И еще мы активно создаем филиалы наших кафедр на различных предприятиях. Открывшийся в СЭЗ "Могилев" - уже четырнадцатый.

Текст: Ирина Менделеева

Белоруссия. Россия > Образование, наука > rg.ru, 1 ноября 2024 > № 4727590 Михаил Лустенков

В Союзном государстве формируется модель интеграции высокого уровня

Экономические проекты, которые реализуют Беларусь и Россия, уже вышли за пределы реалий постсоветского пространства. Сегодня формируется высокоуровневая модель союзной интеграции при сохранении специфики региональных запросов.

Формы экономической интеграции предоставляют современным государствам широкие возможности для выбора. В начале пути, как правило, предпочтительны варианты мягкой интеграции. Стороны пробуют свои возможности и либо останавливаются, либо движутся дальше по пути структурного объединения.

Государства на постсоветском пространстве уже прошли сложный путь поиска оптимальных вариантов, которые должны были учесть запросы не только экономические, но и политические. А в современных кризисных условиях система региональных связей вступила в фазу перенастройки. Это обусловлено множеством факторов: диверсификацией внешнеэкономического сотрудничества стран региона, смещением траекторий логистики, финансово-кредитных потоков, изменениями валютных рынков, санкционным давлением.

Новая экономическая повестка Союзного государства появилась после 2020 года

Как показывает практика, интеграционное портфолио должно основываться на реальных ресурсах, выделении базовых параметров в обеспечении экономической стабильности страны, создании защитных механизмов и подушки безопасности в условиях кризиса. Такая триада является стратегической для обеспечения развития государства. Сохранение экономической стабильности выступает только в качестве текущей тактической задачи.

Союзное государство Беларуси и России в текущих условиях имеет несколько важных срезов, которые помогают составить картину изменений интеграционных процессов в Евразийском регионе. Именно Евразийском, так как экономические проекты, которые реализуются Беларусью и Россией, вышли за пределы реалий постсоветского пространства.

Анализ развития экономического сотрудничества двух стран после 2020 года ясно показывает, что опора на стратегическую триаду позволила сформировать новую экономическую повестку Союзного государства.

Прежде всего следует посмотреть на содержательную часть ресурсной базы. Кроме природных ресурсов, не менее важно наличие промышленного потенциала, научно-технических компетенций, человеческого капитала. Базовые показатели экономической стабильности требуют создания круга торгово-экономических партнерств по периметру границ государства.

Сегодня профинансированы и реализуются 25 интеграционных проектов, еще 10 - в стадии согласования и разработки

Защитные механизмы в виде программ, концепций, стратегий обеспечивают прочность интеграционного объединения, позволяют оперативно реагировать на внешние и внутренние изменения.

Наличие подобной платформы позволило начать движение в направлении достижения технологического суверенитета, создания единого рынка энергоресурсов, формирования логистической экосистемы.

Сильной стороной Союзного государства в этих процессах выступает то, что все эти направления разрабатываются и совершенствуются в кризисных условиях.

Сегодня мы наблюдаем процесс становления модели союзной интеграции, которая претендует на роль высокоуровневой при сохранении специфики региональных запросов. Динамика экономического сотрудничества Беларуси и России показывает, что успешно решаются тактические задачи и закладываются опоры для выполнения стратегических задач.

Товарооборот между странами демонстрирует самые высокие показатели. В первом полугодии 2024-го он составил 25,1 млрд долларов, что на 6,4% выше по сравнению с первым полугодием 2023 года. Товарная структура белорусского экспорта - более тысячи товарных позиций.

Приоритетное направление в экономическом сотрудничестве - импортозамещение. Сегодня профинансированы и реализуются 25 интеграционных проектов, 10 - в стадии согласования и разработки. Проектами охвачены наиболее высокотехнологичные отрасли: машиностроение, микроэлектроника, IT-сфера. Согласно данным Министерства экономики Беларуси, на 12 программ импортозамещения в машиностроении, электронике и АПК Россия выделила Беларуси кредит в размере 105 млрд российских рублей.

В рамках промышленной кооперации реализуются дорожные карты, которые закрепляют практику оперативного реагирования на спрос предприятий, позволяют формировать цифровые платформы, новые компетенции и рабочие места, привлекать бизнес.

В недрах множества направлений экономического сотрудничества Беларуси и России вызревают стратегические заделы, которые будут определять образ будущего не только Союзного государства, но и региональной интеграции в целом.

Все эти действия невозможны без готовности двигаться в направлении друг друга, наличия близости между народами. Это отдельный многокомпонентный блок, который формирует историю успеха союза Беларуси и России.

Таким образом, единое экономическое пространство Союзного государства - это целый пласт в интеграционных процессах Евразии. В архитектуре регионального экономического сотрудничества ценностные ориентиры, интересы развития и безопасности Союзного государства определяют характер не только белорусско-российских отношений, но и обладают стабилизирующим потенциалом для постсоветского пространства и Евразии в целом.

Текст: Ольга Лазоркина

Все по пунктам. Беларусь идет в БРИКС с конкретными проектами

Прошедший в Казани саммит БРИКС можно назвать успешным не только для Москвы, но и для Минска. Россия провела одно из самых заметных мероприятий в мировом политическом календаре, итогом которого стала Казанская декларация, где впервые широко фиксируются общие позиции государств по целому спектру международных проблем. А Беларусь стала страной - партнером БРИКС и идет в организацию с конкретными предложениями.

В Казань съехались представители 35 стран и шести международных организаций, включая генсека ООН Антониу Гутерриша. И это невзирая на попытки Запада изолировать Россию. Президент РФ Владимир Путин, подводя итоги саммита, заметил, что такое широкое представительство говорит о растущем интересе к БРИКС со стороны государств, на деле проводящих подлинно независимую политику. Все больше стран не только разделяют цели и ценности БРИКС, но и не боятся говорить во всеуслышание, что они за здравый смысл.

Ключевое решение саммита - курс на расширение и укрепление БРИКС. Статус стран-партнеров получили сразу 13 государств, в их числе Беларусь. Это важный шаг перед вступлением в организацию.

Беларусь выступает за создание альтернативной платежной системы

Участие Минска, очевидно, расширит возможности объединения. "Беларусь идет к вам с конкретными идеями и проектами, призванными содействовать решению общечеловеческих проблем. Мы готовы стать активным участником объединения", - заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко. Он поддержал идею создания альтернативной платежной системы, чтобы не зависеть от санкций. Сейчас важно не заволокитить ее. "Надо шевелиться. Я часто говорю: если остановимся, то идущие за нами нас растопчут", - заявил Лукашенко в интервью "Известиям". Он также отметил, что в БРИКС входят "очень близкие нам государства", и следующий шаг - полноправное членство в организации.

В Казани Владимир Путин называл участников объединения единомышленниками и друзьями - политики выступают за равенство, добрососедство и взаимное уважение.

На саммите стало очевидным, что позиция "девятки" (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Египет, Иран, ОАЭ и Эфиопия) привлекательна и для других стран Азии, Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, их политики принимали участие в заседании в формате "аутрич". Как заметил президент Беларуси, за небольшой по историческим меркам период объединение стало центром притяжения.

Постепенный переход к многополярному миру зафиксировала Казанская декларация. "Комплексный концептуальный документ с позитивной повесткой, устремленной в будущее, - так оценил его Владимир Путин. - Важно, что в нем подтверждена приверженность всех наших государств построению более демократического, инклюзивного и многополярного миропорядка, основанного на международном праве и уставе ООН". Страны БРИКС поддержали создание общей инвестиционной платформы, договорились упрощать процедуры торговли.

Казанский саммит - сигнал Западу, что у стран БРИКС наряду с экономическими интересами есть общие ценности и представления о том, как должен быть устроен справедливый миропорядок. И они готовы его отстаивать. При этом речь не идет о конфронтации с Западом. Никто не собирается дружить против других стран. Участники лишь настаивают, что в экономике и политике не должно применяться право сильного.

Текст: Екатерина Котова

Белоруссия. БРИКС. Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 1 ноября 2024 > № 4727588

В Союзном государстве заместили импорт важнейших аминокислот

В рамках Союзного государства закрыта потребность по обеспечению агропромышленного комплекса лизином, сообщила министр сельского хозяйства России Оксана Лут.

Лизин и другие аминокислоты критически необходимы для животноводства, птицеводства и продовольственной безопасности. Добавление лизина в питание улучшает усвояемость протеина, что снижает расходы на корма на 10-15%. Лизин дает прирост массы у свиней на 8-12%, а метионин и треонин в птицеводстве повышают яйценоскость кур на 5-7%.

"Зависимость России и Беларуси от импорта аминокислот долгое время оставалась высокой. По данным Евразийской экономической комиссии, в 2018 году импорт лизина в Россию составлял около 85% от общего потребления, треонина - 90%, метионина - 95%. Основными поставщиками были Китай и страны ЕС. Такая зависимость создавала риски для продовольственной безопасности, особенно в условиях санкций.

Эксперты допускают в будущем экспорт аминокислот для АПК из Союзного государства в страны СНГ, Азии и Африки

Ситуация начала меняться с 2020 года, когда объемы собственного производства аминокислот в России и Беларуси значительно возросли. К 2023 году, по данным Министерства промышленности и торговли РФ, импорт лизина снизился до 20%, к 2025 году планируется полная независимость от импорта по основным аминокислотам", - рассказал "СОЮЗу" Вадим Петров, статс-секретарь Экологической палаты России, председатель правления Ассоциации "Публичная дипломатия".

Сейчас реализуются несколько ключевых проектов по производству аминокислот. В России работают предприятия в Курской, Новосибирской, Тюменской, Белгородской областях, а в Беларуси - в Гродненской и Минской областях. В последней Белорусская национальная биотехнологическая корпорация (БНБК) закрывает внутренний спрос в лизине на 80%. "И БНБК в Минской области, судя по корпоративной стратегии, планирует реализацию новых совместных проектов в России", - добавил директор Регионального института территориального и отраслевого развития Борис Селецкий.

Потребность АПК в лизине удовлетворили благодаря ряду факторов. "Во-первых, были вложены значительные инвестиции в биотехнологическую отрасль. По данным Министерства экономического развития РФ, с 2019 по 2022 год инвестиции в этот сектор превысили 20 миллиардов рублей и продолжают расти. Во-вторых, значение имела господдержка в виде субсидий, налоговых льгот и преференций, закрепленная в федеральных программах развития АПК. В-третьих, развивается научно-исследовательское сотрудничество между странами, что способствует обмену технологиями и лучшими практиками", - отметил Вадим Петров.

Перспективы производства настолько уверенные, что эксперты допускают в будущем экспорт аминокислот из Союзного государства. "Рост мирового спроса на кормовые добавки, по данным аналитической компании GVR, оценивается в 6,5% ежегодно и к 2025 году может достигнуть объема 28 млрд долларов США. Россия и Беларусь, обладая значительными производственными мощностями и географическим преимуществом, могут занять большую долю рынка, особенно в странах СНГ, Азии и Африки. Перспективны и другие направления биотехнологий Союзного государства. Например, производство биопестицидов и биоудобрений", - добавил Вадим Петров.

Экологически безопасные препараты на основе микроорганизмов могут заменить химические аналоги, уменьшая нагрузку на почву. Также перспективна разработка пробиотиков для животноводства, чтобы снизить использование антибиотиков.

Для дальнейшего развития производства аминокислот основные меры проработаны. "Есть правовое регулирование, институты, отвечающие за развитие, финансовая поддержка. Если это деньги на сельхозпроизводство, то финансы предусмотрены в региональных минсельхозах, если на разработку инновационной продукции, например, новых аминокислот, то это гранты от Фонда содействия инновациям РФ, туда и белорусские коллеги могут подаваться, если потом создадут российское предприятие", - сказал Борис Селецкий.

"Среди долгосрочных мер видится расширение программ льготного кредитования, субсидирование инновационных проектов, снижение налоговой нагрузки на предприятия биотехнологической отрасли. Кроме того, важно развитие инфраструктуры с созданием технопарков и кластеров, обеспечивающих полный цикл производства и исследований. И необходимо развитие научного сотрудничества, в том числе укрепление научного потенциала за счет международных обменов", - отметил Вадим Петров.

Кадры для биотехнологий

Александр Никитин, замдиректора по научной работе Института микробиологии Национальной академии наук Беларуси:

- Для наращивания объемов производства аминокислот или для расширения их спектра необходимо усиление производственных мощностей. Что же касается кадрового потенциала, то уверен: наши вузы смогут подготовить специалистов. Но выпускникам необходим некоторый срок для адаптации на реальном биотехнологическом производстве. К слову, наш институт осуществляет научную поддержку в этом вопросе.

Совместно с Россией мы уже подготовили проект союзной программы по развитию промышленной микробиологии и биотехнологии. Составили план действий, определили основные результаты, которые ожидают от нас производства. Наши партнеры с российской стороны - НИЦ "Курчатовский институт" - ГосНИИгенетика. Ждем оценки этой программы на государственном уровне.

Белорусской и российской сторонам есть чему поучиться друг у друга. Например, в Беларуси созданы самые совершенные на сегодняшний день производственные мощности по глубокой переработке зерна и производству аминокислот. Наше производство построено с учетом всех мировых достижений в этой области, естественно, оно довольно эффективное. В России аналогичные мощности сейчас только создаются. А вот с точки зрения науки российская сторона уже несколько десятилетий плотно занимается микроорганизмами-продуцентами аминокислот. В институте мы только приступаем к этой работе. Уверен, что совместными усилиями сможем получить очень хорошие результаты.

Виктор Леонтьев, завкафедрой биотехнологии Белорусского государственного технологического университета:

- Мы ежегодно выпускаем около 50 человек по специальностям "промышленная биотехнология" и "техноло6ия лекарственных препаратов". Наши выпускники востребованы на предприятиях фармацевтической, пищевой промышленности и в ряде других отраслей. В стране создана Белорусская национальная биотехнологическая корпорация (БНБК) - огромное предприятие, которое занимается производством аминокислот и комбикормов. Его продукция востребована не только в Беларуси, но и за рубежом. Предприятие интенсивно развивается, поэтому с каждым годом увеличивается число наших выпускников, которые туда распределяются. Так что проблема производства аминокислот у нас решаема - есть кадры, есть производство.

Если говорить о совместной подготовке кадров в Беларуси и Российской Федерации, то необходимо разработать образовательные программы по направлениям. В настоящее время сотрудничество осуществляется путем взаимных стажировок магистрантов, аспирантов и преподавателей, участия студентов в научных конференциях и конкурсах научных работ, а также приглашения ведущих ученых для чтения лекций и участия в аккредитации специальностей университетов для агропромышленного комплекса.

Светлана Василенко, завкафедрой микробиологии Белорусского государственного университета:

- На сегодня БНБК выпускает 72,333 тысячи тонн аминокислот в год. Чтобы говорить о возможности наращивания объемов производства, нужно понимать, какое количество аминокислот в принципе требуется нашим странам.

Основной компонент всех микробных технологий - это штамм, являющийся продуцентом нужного вещества. Обычно такие штаммы или получают вместе с покупкой технологии, или с помощью молекулярно-генетических методов специалисты конструируют в лабораторных условиях. Также важными компонентами технологии являются питательная среда, режимы выращивания бактерий, режимы очистки нужного продукта. В любом случае технологии такого уровня всегда являются коммерческой тайной, ноу-хау и всячески защищаются производителем от передачи их третьим лицам.

На базе биологического факультета БГУ в рамках нескольких учебных дисциплин на специальностях "биология (биотехнология)", "микробиология", "биология (научно-производственная деятельность)" студентов учат работать с разными объектами, потенциально используемыми для биотехнологического производства. Выпускники нашего факультета в настоящее время работают на различных биотехнологических производствах, включая Белмедпрепараты и БНБК. Что же касается организации сотрудничества России и Беларуси в сфере подготовки биотехнологов для работы на промышленных предприятиях, возможно использовать формат стажировок. При условии, что предприятие - владелец технологии - пустит на свою территорию.

Подготовила Таисия Азанович

Текст: Алена Узбекова

БЕЛАЗ начал замену западных моторов российскими

Белорусский автомобильный завод получил 20 импортозамещающих двигателей от Коломенского завода, входящего в состав российского холдинга "ТМХ Энергетические решения". Принципиально новый мотор, разработанный по специальному заказу для замены западных агрегатов, после успешных испытаний запускают в серию. В мощных белорусско-российских самосвалах заинтересованы крупнейшие добывающие компании России.

Своему новому 8-цилиндровому мотору с мощностью как у 30 малолитражек, созданному по заказу партнеров, коломенцы дали необычное название "канарейка" - за яркую окраску. Впервые она "запела" в середине прошлого года, когда коломенский дизель-генератор был установлен на самосвал 220-тонник. Эксплуатационные испытания на Краснобродском разрезе угольной компании "Кузбассразрезуголь" полностью подтвердили возлагаемые на новинку надежды, и на БЕЛАЗе собрали еще три 220-тонника "БЕЛАЗ-75304" с дизель-генераторами Коломенского завода. Теперь машины с новым силовым агрегатом пойдут в серию.

И это лишь промежуточный этап перспективного сотрудничества. По сути, предприятия восстанавливают давние контакты.

Кооперация двух заводов сложилась еще в СССР. С 1982 по 2006 год коломенцы поставили автозаводу в белорусском Жодино 390 дизельных моторов для самосвалов грузоподъемностью 180 и 220 тонн. Затем, не без влияния потребителей, на машины стали ставить западные агрегаты. Но с тех пор как БЕЛАЗ оказался под экономическими санкциями США и ЕС, эти поставки прекратились. И тут прежние деловые отношения с россиянами оказались как нельзя более кстати.

По заказу белорусов на Коломенском заводе за полгода разработали принципиально новый агрегат, отвечающий всем современным требованиям по моторесурсу, экономичности и другим показателям.

Получился движок получше, чем у западных конкурентов.

- Мы выполнили все пожелания заказчика, - заверил генеральный директор предприятия Игорь Щедров. - Бюрократических препон при сотрудничестве с белорусскими партнерами практически нет. Все западные узлы и детали заменены отечественными либо поступившими из дружественных стран.

Выгода от такого взаимодействия обоюдная. БЕЛАЗу гарантирована ритмичная поставка важнейших агрегатов, что обеспечит нормальный ритм производства. А Коломенский завод получает рынок сбыта высокорентабельной продукции, который может достигать 250 двигателей в год.

На предприятии создается центр компетенции в области двигателестроения, уже ввели в эксплуатацию новый испытательный комплекс, другие мощности. Инвестиции превысили 12,5 млрд российских рублей, установлено около 200 единиц современного оборудования. Предполагается создать примерно 500 новых рабочих мест, идет набор дополнительных сотрудников. "Готовы принимать и белорусов, - сообщил Игорь Щедров, - у нас достойная заработная плата".

Наконец, в импортозамещающей белорусско-российской автотехнике весьма заинтересованы крупнейшие добывающие компании России. Теперь им не страшны ограничения, наложенные бывшими деловыми партнерами с Запада на поставку тех или иных агрегатов и машин. Их с успехом заменяют самосвалы "БЕЛАЗ", на которые в автопарке добывающих предприятий приходится 80-90% техники. Два десятка новеньких 220-тонников с коломенскими дизель-генераторами предполагается отправить в ОАО "Кузбассразрезуголь".

О намерении закупить 15 машин заявили представители Хабаровского края, во главе с губернатором Дмитрием Демешиным посетившие БЕЛАЗ. Новый среднеоборотный коломенский дизель-генератор можно устанавливать на карьерные самосвалы при их ремонте. Открываются для совместной новинки ниши на международном рынке, тем более что самосвал "БЕЛАЗ-75304" отличается повышенной плавностью хода, облегченной рамой, устойчивостью при кренах.

А инженеры Коломенского завода уже подумывают о разработке высокооборотного двигателя для белорусских самосвалов других типоразмеров. В свою очередь, на БЕЛАЗе полным ходом идет очередная реконструкция для увеличения объема производства еще на 20% - с использованием российского кредита.

Кстати

В Союзном государстве реализована белорусско-российская научно-техническая программа по развитию дизельного моторостроения с участием ОАО "БЕЛАЗ". Ее результаты используются для установки на самосвалы российских двигателей вместо западных. На 220-тонном "БЕЛАЗе" применяются 12-цилиндровые дизели санкт-петербургского завода "Звезда".

На Белорусском автозаводе совместно с российскими партнерами создают самосвалы, работающие на сжиженном природном газе, самосвалы-беспилотники.

Текст: Владимир Яковлев

Белоруссия. Россия. ЦФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 1 ноября 2024 > № 4727586

Регионы Беларуси и Петербург увеличат объемы взаимной торговли

Финансово-экономические блоки правительств Беларуси и Санкт-Петербурга создадут рабочую группу для реализации совместных проектов. Перспективы развития экономических и гуманитарных связей между регионами Беларуси и Петербургом обсуждали в ходе визита в российскую Северную столицу правительственной делегации Беларуси во главе с премьер-министром Романом Головченко. В Санкт-Петербурге прошли Дни Минска. В программе были не только деловые встречи, но и выставки, концерты, спектакли.

Партнерские отношения связывают Петербург и регионы Беларуси не первый год. Заключены соглашения о сотрудничестве, действует дорожная карта совместных мероприятий до 2026 года. Стороны поддерживают друг друга в вопросах производства, торговли, образования, культуры и гуманитарной сферы.

Несмотря на загруженность производственных мощностей белорусских предприятий заказами из других регионов России и иностранных государств, контракты с Петербургом находятся в приоритете, отметил Роман Головченко на заседании XIV Совета делового сотрудничества Беларуси и Санкт-Петербурга:

- Мы настроены полностью удовлетворить потребности города в современном пассажирском транспорте и поставляем новые модели белорусских производителей. Образцы новой техники мы предлагаем и организациям ЖКХ. По заказу Петербурга "Амкодор" разработал универсальную коммунальную машину, которая может убирать городские территории в любых погодных условиях и с учетом специфики застройки исторической части Северной столицы, - отметил премьер-министр.

В поставках пассажирского транспорта и коммунальной техники уже накоплен богатый опыт. Выпускают такую технику "Минский автомобильный завод", "Амкодор", "Белкоммунмаш" и другие предприятия. В Петербурге курсируют почти две тысячи автобусов и троллейбусов белорусского производства. Северная столица, в свою очередь, продолжает снабжать Беларусь металлом и продукцией машиностроения.

За шесть месяцев 2024 года товарооборот Беларуси и Петербурга увеличился на 4,5% и составил более 1,5 млрд долларов. В 2023 году поставки из Беларуси выросли на 7%.

Налажены поставки продовольствия. В марте 2023 года в ходе Второго белорусского продовольственного форума были заключены контракты на поставку продукции на 14,6 млрд рублей. В этом году объем продовольственных поставок превысит 400 тысяч тонн. Петербуржцы активно покупают представленные на региональном рынке продукты молочной, мясной и хлебобулочной продукции белорусских производителей.

Петербург развивает совместные производственные операции с Беларусью: выпускается лифтовое оборудование, укрепляется взаимодействие белорусских предприятий, производящих автокомпоненты, и Петербургского тракторного завода.

Товарооборот Беларуси и Петербурга за шесть месяцев вырос на 4,5%, до 1,5 млрд долларов

Участники Совета подтвердили, что в фокусе внимания остаются вопросы сотрудничества в сфере медицины, фармацевтики, науки, образования и культуры. Действуют 168 соглашений в сфере науки и образования. В этом взаимодействии участвуют 36 вузов и 26 научных организаций Петербурга. В вузах учатся почти 2,9 тысячи студентов и аспирантов из Беларуси.

Во втором полугодии 2025 года пройдут встречные Дни Санкт-Петербурга в Минске. Событие будет приурочено к 25-летию заключения соглашения о сотрудничестве между российской Северной столицей и столицей Беларуси.

Текст: Ольга Гуго

На конференции в Минске обсудили евразийскую безопасность

Георгий Пархоменко

Кто виноват в деградации международных институтов и что с этим делать - ответы на эти вопросы искали участники Минской международной конференции по евразийской безопасности в белорусской столице. На открытии форума президент Беларуси Александр Лукашенко отметил, что сейчас Евразии жизненно необходим честный разговор и беспристрастные оценки событий, поскольку традиционные структуры испытывают паралич, а площадки, на которых могут свободно обсуждаться важные темы, можно пересчитать по пальцам одной руки.

Белорусский лидер также обратил внимание на то, что экономическая и информационная безопасность не менее важны, чем защита территории, тем более на фоне краха всех постулатов "демократического мира", который четко делит свою идеологию на "внутреннюю" и "экспортную". "Неужели верхом демократии является возможность физического устранения человека, которого, к примеру, США и их сателлиты сочтут угрозой национальной безопасности?", - заявил Лукашенко. По его словам, то же самое можно сказать об угрозах Международным уголовным судом в отношении лидеров суверенных государств, объявлении персоной нон-грата Генсека ООН Антониу Гутерриша, а также нападках на него же за посещение саммита БРИКС.

Заседание высокого уровня собрало в Минске более 600 политиков и экспертов со всего континента и не только. Представлявший Россию министр иностранных дел Сергей Лавров в свою очередь призвал выполнять устав ООН, в основе которого лежит суверенное равенство государств, во всей полноте, а не выборочно отдельные пункты. Он также напомнил об инициативе президента России Владимира Путина, которая предполагает создание единой евразийской архитектуры безопасности, в которую могут быть включены в том числе страны, расположенные на Западе континента. Это позволило бы избежать конфронтационной, блоковой структуры, которую на данный момент фиксируют евроатлантические объединения, чья цель не безопасность, а сдерживание конкурентов.

Стабильность в Европе возможна только при долгосрочных и надежных гарантиях безопасности

"Главная роль при этом отводилась НАТО, которая окончательно, и теперь всем уже это ясно, подмяло под себя Европейский союз, который создавался вроде бы европейцами для европейцев", - заявил Лавров. Более того, альянс стремится установить военное доминирование и на востоке Евразии, создавая там различные закрытые объединения, вроде AUKUS и QUAD, с явной целью сдерживания Китая, России и грубого давления на КНДР. Министр также отметил, что ни шизофренические "формулы мира" и "планы победы" Зеленского, ни его фантазии о вступлении то в НАТО, то в ЕС, не приближают мир в Европе, а стабильность в этой части континента будет достигнута только при условии обеспечения долгосрочных и надежных гарантий в сфере безопасности.

Отвечая на вопросы журналистов после заседания, Лавров анонсировал ежегодное проведение Минской конференции. По ее итогу будет подготовлен документ, который будет посвящен многополярности и равенству государств.

Алексей Оверчук встретился с Государственным секретарём Союзного государства Дмитрием Мезенцевым

В Москве состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, сопредседателя Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства Алексея Оверчука с Государственным секретарём Союзного государства Дмитрием Мезенцевым.

Алексей Оверчук и Дмитрий Мезенцев рассмотрели приоритетные вопросы углубления интеграции в Союзном государстве России и Белоруссии. Основное внимание было уделено подготовке к предстоящему заседанию Совета Министров Союзного государства, запланированному к проведению в ноябре 2024 года в Белоруссии.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании высокого уровня Международной конференции по евразийской безопасности, Минск, 31 октября 2024 года

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Позвольте выразить искреннюю признательность организаторам конференции – нашим белорусским друзьям – за приглашение выступить на этом авторитетном форуме, который второй год подряд созывается в Минске по инициативе Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Он сегодня ярко открыл дискуссию. Думаю, что многие из тех идей, что он высказал, помогут нам вырабатывать практические рекомендации по итогам этой конференции.

Формирование многополярного миропорядка стало магистральной тенденцией на годы. Это всеми признается. Происходящие в мире преобразования – это естественный, необратимый процесс, связанный с объективным изменением баланса в мире, укреплением новых, незападных центров экономического роста и влияния. Эта тенденция способствует демократизации международных отношений, в которых не должно быть чьей-либо гегемонии и должны соблюдаться принципы Устава ООН – причём не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи. Это принципиальный момент.

Ключевым принципом Устава является суверенное равенство государств. Именно он является правовой основой многополярности. Приверженность этому принципу определяет и наш подход к развитию отношений со странами Евразии – самого большого, самого богатого природными ресурсами и быстро развивающегося континента.

Руководствуясь этой логикой, Президент России В.В.Путин еще в 2015 г. выдвинул идею формирования Большого Евразийского партнерства как максимально широкого интеграционного контура в интересах расширения и либерализации торгово-инвестиционных связей, реализации трансграничных инфраструктурных проектов, развития транспортно-логистической сети, гармонизации интеграционных процессов.

Большое Евразийское партнерство, в свою очередь, заложит прочный экономический, материальный фундамент для выстраивания архитектуры равной и неделимой евразийской безопасности – от общих для всех стран континента угроз и вызовов.

Выступая в Министерстве иностранных дел России 14 июня с.г., Президент В.В.Путин четко обозначил нашу заинтересованность в создании такой архитектуры как системы межгосударственных договоренностей и институтов, обеспечивающих преимущественную ответственность стран-участниц за урегулирование региональных конфликтов и поддержание стабильности при недопущении деструктивного внешнего вмешательства.

Хотел бы подчеркнуть, что Президент России В.В.Путин не раз заявлял: наше видение Большого Евразийского партнерства и архитектуры евразийской безопасности предполагает их открытость для всех без исключения стран и объединений нашего континента. Это значит, что и для стран западной части Евразии никто не собирается «закрывать двери». Будем приветствовать их подключение к процессам общеевразийского сотрудничества, но, разумеется, исключительно на основе равноправия и при отказе от враждебной блоковой политики и неоколониальных практик.

Это абсолютно необходимое условие, потому что длительное время было по-другому. Например, все без исключения схемы, опиравшиеся на концепцию евроатлантической безопасности, служили консервации доминирующего положения США и сдерживанию их конкурентов, включая Россию. Главная роль при этом отводилась НАТО, которая окончательно (теперь это уже всем ясно) «подмяла» под себя Евросоюз, создававшийся вроде бы европейцами для европейцев. В грубейшее нарушение Хельсинкского Заключительного акта и других обязательств Западом были фактически полностью приватизированы и руководящие структуры ОБСЕ. О них сегодня говорил Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко. Организация так и не смогла стать механизмом воплощения в жизнь принципа неделимости безопасности, который был провозглашён при её создании и многократно подтверждался, в т.ч. на саммитах в Стамбуле в 1999 г. и Астане в 2010 г. В принятых там на высшем уровне документах прямо записано, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, и что ни одна группа стран и ни одна организация не имеют права претендовать на доминирование на пространстве ОБСЕ.

Все лидеры НАТО подписались под этим обязательством, но на практике делали прямо противоположное. Вопреки заверениям еще советскому руководству и невзирая на наши многократные предостережения за последние 20 лет, Североатлантический альянс безоглядно расширялся на Восток, создавая прямые военные угрозы России непосредственно на наших границах. Такой агрессивный курс в конечном итоге и спровоцировал украинский кризис. «Спусковым крючком» стал организованный в феврале 2014 г. Вашингтоном и его европейскими союзниками госпереворот в Киеве, приведший к власти ультранационалистов, которые провозгласили курс на истребление всего русского и начали войну с миллионами русских и людей русской культуры, отказавшихся признать преступную власть путчистов.

Именно в этом – первопричины кризиса, о которых лидеры Запада сегодня предпочитают не вспоминать и заученно твердят о «возвращении Украины в границы 1991 г.». Их интересует лишь территория, а не судьбы людей, чьи предки веками жили в Крыму, Донбассе и Новороссии и кого главари киевского режима публично называли «нелюдями», «террористами», грозились сгноить их детей в подвалах. В.А.Зеленский еще в 2021 г. потребовал от всех, кто ощущает свою причастность к русской культуре, убираться в Россию.

С 2014 г. на Украине последовательно принимались законы, запрещающие русский язык в образовании, СМИ, культуре и во всех других сферах. Недавно парламент запретил каноническую Украинскую православную церковь. Напомню: статья 1 Устава ООН требует уважать права человека, независимо от расы, пола, языка и религии. Но на грубейшее нарушение Устава русофобским, расистским режимом в Киеве Запад закрывает глаза, продолжая продвигать тупиковую (сказал бы даже, тупую) «формулу мира» В.А.Зеленского, взывающую к капитуляции России. Пару недель назад этот гражданин обнародовал не менее шизофренический «план победы». Разумеется, ни «формула», ни «план», ни фантазии о членстве подконтрольной Киеву Украины то в НАТО, то в ЕС не приближают мир в Европе. Стабильность в этой части евразийского континента будет достигнута только при условии обеспечения долгосрочных надежных гарантий в сфере безопасности, которые были изложены в наших инициативах декабря 2021 г. и были отвергнуты Западом, о чем сегодня красноречиво напоминал Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко.

НАТО уже мало той войны, которую она развязала против России руками незаконной власти в Киеве, как и всего пространства ОБСЕ. Теперь США и их сателлиты пытаются превратить в арену геополитического противостояния всю Евразию. Альянс записал в свои документы, что угрозы в его адрес исходят также из Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, и вознамерился утвердить свое военное доминирование не только в Европе, но и на Востоке Евразии. НАТО внедряется в этот регион под лозунгом «Индо-Тихоокеанских стратегий», размывая инклюзивные механизмы, десятилетиями выстраивавшиеся вокруг АСЕАН. Взамен Вашингтон сколачивает разного рода «тройки» и «четверки» типа АУКУС, КВАД, блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и прочих закрытых конфигураций с явной целью сдерживания Китая, изоляции России и грубого давления на КНДР.

Еще более драматично развивается ситуация в ближневосточной части Евразии. Односторонний выход США из договоренностей по иранской ядерной программе, одобренных СБ ООН, упорное стремление Вашингтона монополизировать процесс арабо-израильского урегулирования обернулись катастрофическими последствиями, поставив этот стратегически важный регион на грань полной дестабилизации и большой войны. Администрация Дж.Байдена блокирует любые усилия, призванные положить конец трагедии палестинского народа. Осуждая терроризм во всех его проявлениях, мы в то же время категорически не приемлем коллективное наказание жителей Газы и Западного берега. Запад старается об этом молчать, но за один год операции Израиля погибло в два раза больше мирных палестинцев, чем количество гражданских жертв с обеих сторон украинского конфликта за десять лет после госпереворота в Киеве.

Запад не унимает свою деструктивную активность и в других частях Евразийского континента. На Южном Кавказе он настырно навязывает свои услуги в деле нормализации армяно-азербайджанских отношений. Сбежав из Афганистана после двадцатилетней оккупации, США и их союзники сегодня хотят «вклиниться» в хрупкий процесс стабилизации обстановки в этой стране, изобретают предлоги для возобновления своего военного присутствия в странах Центральной Азии.

В результате агрессивных действий США, НАТО и Евросоюза возросли риски фрагментации нашего континента.

Обсуждаемая нами архитектура евразийской безопасности призвана стать конструктивной альтернативой этим негативным тенденциям, стабилизировать военно-политическую обстановку на общеконтинентальном пространстве, обеспечить его единство и взаимосвязанность, снять угрозы с западного, евроатлантического направления.

Для нас очевидно, что возвращения к прежним моделям, в которых заглавную роль играли США с их претензией на исключительность, быть не может. Тем более, что везде, где Америка пыталась верховодить, лучше не стало. Предстоит учитывать новые геополитические и международно-правовые реалии, генерировать идеи, основанные не на праве сильного, а на равноправии и честном балансе интересов. Наше видение евразийской архитектуры гармонично сочетается с выдвинутой Председателем КНР Си Цзиньпином глобальной инициативой в сфере безопасности. Одним из ее ключевых принципов является необходимость устранять коренные причины конфликтов, будь то на Ближнем Востоке, Балканах, Украине или в Юго-Восточной Азии. В этом залог созидания более справедливого мироустройства и подлинной многосторонности.

В работе нашей конференции считаю важным учитывать накапливающийся опыт правового оформления мер доверия политического и военного характера между государствами в различных частях континента в соответствии с их потребностями и имеющимися национальными потенциалами. Они должны идти «от жизни», от практики.

В частности, с нашими белорусскими друзьями мы разработали проект Концепции безопасности Союзного государства и завершаем подготовку двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности, который будет нацелен на дальнейшее укрепление обязательств по надежной взаимной защите от внешних угроз.

В условиях нагнетаемой напряженности на востоке континента большое внимание уделяем обеспечению мира на Корейском полуострове. Как вы знаете, в развитие дружественных связей с КНДР подписан и вступил в силу российско-корейский Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, который призван сыграть важную роль в обеспечении безопасности наших стран и стабилизации обстановки в Северо-Восточной Азии.

Серьезным фактором в укреплении российско-иранских отношений станет Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран. Он готовится к подписанию в ближайшее время. В нем будет затверждено стремление сторон к более тесной кооперации в области обороны и к взаимодействию в интересах мира и безопасности на региональном и глобальном уровнях.

Важнейшее значение для укрепления стабильности в Евразии имеют отношения стратегического взаимодействия и всеобъемлющего партнерства между Россией и КНР, которые обеспечивают поступательный рост созидательного сотрудничества во всех областях на благо народов двух стран. Эти отношения способствуют гармонизации интеграционных процессов на континенте и служат важнейшим стабилизирующим фактором в глобальном масштабе перед лицом деструктивных действий «коллективного Запада» в его попытках сохранить свою гегемонию.

Помимо двусторонних усилий по укреплению безопасности, особую роль на пространстве Евразии играют такие многосторонние объединения, как ШОС, АСЕАН, ОДКБ, СНГ, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. У каждого из этих форумов насыщенная повестка дня по самым различным измерениям безопасности.

Возрастающее осознание ответственности самих региональных игроков за урегулирование споров в своих частях Евразии проявляется в деятельности таких структур, как Платформа «3+3» по Южному Кавказу, Московский формат консультаций по Афганистану и механизм стран-соседей этой страны, Астанинский формат по Сирии. Полагаю, что наработанный во всех перечисленных форматах опыт следует активно использовать для гармонизации имеющихся инициатив, в том числе в контексте формирования архитектуры евразийской безопасности.

В июне 2024 г. вместе с Министром иностранных дел Белоруссии мы подписали совместное обращение в адрес исполнительных глав многосторонних организаций Евразии с предложением подключиться к инициативе разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». С этой идеей на первой Минской конференции год назад выступили наши белорусские друзья. Мы их активно поддержали. Видим Евразийскую хартию как программный документ, в котором будут изложены рамочные принципы архитектуры общеконтинентальной безопасности с опорой на нормы Устава ООН, подчеркну еще раз, не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи.

Как я понимаю, на нынешней конференции запланирована отдельная сессия для обсуждения содержательных элементов Хартии,. Рассчитываем, что она внесет вклад в согласование рекомендаций о том, как уберечь наше общее пространство от военных и любых других угроз в интересах миллиардов людей.

Не забудьте, что А.Г.Лукашенко, выступая только что с этой трибуны, пригласил всех нас на следующую конференцию в 2025 г.

Желаю вам успехов.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 октября 2024 > № 4756892 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам пленарного заседания высокого уровня Международной конференции по евразийской безопасности, Минск, 31 октября 2024 года

Вопрос: Это уже вторая Минская Международная конференция по евразийской безопасности. Как Вы оцениваете её уровень, состав участников, актуальность? Можно ли её считать аналогом Мюнхенской конференции?

С.В.Лавров: Мы не пытаемся кого-то копировать. Безусловно, посещаемость – это важный элемент значимости события. Число участников по сравнению с прошлым годом увеличилось, как и количество стран, представленных здесь, прежде всего через академические, экспертные круги. Участвует несколько министров, о которых упомянул – Китайская Народная Республика в лице Специального представителя Правительства КНР по делам Евразии Ли Хуэя, Министр иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирийской Арабской Республики Б.Саббаг, так же, как и Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто и заместитель Председателя Правительства Республики Сербии А.Вулин.

Считаю, что эта конференция «отталкивается от жизни». Те модели безопасности, которые применялись до настоящего времени в регионе Европы, себя дискредитировали. Они не прибавили безопасности. Конечно, есть опыт ОБСЕ, Совета Европы и действий НАТО и Евросоюза по распространению своего доминирования на весь Евразийский континент и на омывающие его моря и океаны. Назревал общеконтинентальный процесс.

Сейчас он материализовался в виде Минской конференции по евразийской безопасности. Она будет ежегодной. Сегодня Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко четко сказал об этом. Будем готовить документ, который распространим среди участников и других государств континента. Он будет посвящен многообразию и многополярности, прежде всего, на основе принципа суверенного равенства государства. Бессмысленно, бесполезно искать какие-либо схемы на другой основе. Уже сослался на опыт евроатлантических конфигураций. Они доказывают, что нужно вести дела по-другому, без «начальников», без «ведущих» и «ведомых».

Сегодня в ходе своего выступления Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто сказал о том, что главная проблема мира состоит в том, что большие страны, крупные державы не разговаривают друг с другом. Хотел уточнить, мы в принципе с ним это потом обсудили. Дело не в том, что все большие страны решили друг с другом не разговаривать. Проблема в том, что одна большая страна, крупная держава не хочет разговаривать, а хочет диктовать. Вот коротко о сути происходящего.

Что касается сравнения с Мюнхенской конференцией по безопасности. Мы эти мероприятия проводим не для того, чтобы с кем-то конкурировать. Это примерно так же, как Президент В.В.Путин в Казани отвечал на вопрос, рассматриваем ли мы БРИКС как противовес НАТО или другим западным структурам? Он сказал, что мы не выступаем против кого бы то ни было, а концентрируемся на задачах, которые видим с точки зрения созидательного взаимодействия с партнерами, разделяющими наши подходы. Поэтому я бы не говорил про конкуренцию. Это разные вещи. Мюнхенская конференция – это с некоторых пор закрытая структура, куда приглашают «избранных», только тех, кто «поддакивает» западным лидерам. А Минская конференция открыта для участия любой страны.

Вопрос: Как раз вопрос об участии. Обсуждал ли Минск с Москвой возможность участия Украины в следующей конференции? Какая была позиция Москвы?

С.В.Лавров: Что касается списка приглашенных, то наши белорусские друзья – хозяева мероприятия. Поэтому не надо ни с кем советоваться, ни чьего разрешения спрашивать, чтобы кого-то пригласить.

Насколько я знаю, в адрес Украины приглашение не направлялось. Честно говоря не интересовался, но это было бы известно. Наверное, приглашение не было направлено, потому что всем понятно, что украинский режим сейчас развивается совершенно в другой плоскости, и ни о каких концепциях безопасности, кроме вступления в НАТО или обретения ядерного оружия, речь вести не может и не хочет.

Вопрос: В сегодняшней речи Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко сказал, что если сейчас не договориться, то российско-украинский конфликт может закончиться «вничью». Россию такая позиция устроит? И какой сейчас счет?

С.В.Лавров: Бессмысленно гадать насчет того, как «вести» договоренность. «Вничью» – это понятие, которое можно применить к самым разным ситуациям, в том числе и к Стамбульским договоренностям. Оно не передает необходимости надежно обеспечить интересы каждой стороны, в том числе и в общеконтинентальном масштабе. Причины нам хорошо известны.

Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко сегодня упоминал те действия, которые после госпереворота предпринимал киевский режим для истребления русского языка во всех сферах жизни. Как вы знаете, запрещена каноническая Украинская православная церковь. Ни одно из государств, выдвигающих те или иные инициативы по украинскому кризису, не упоминает об этом вообще. Сегодня уже ссылался, но хочу это подчеркнуть. В начале 2023 г. Председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул свою глобальную инициативу в области безопасности. В ней четко сформулирован отдельный пункт, который гласит, что в любом конфликте необходимо концентрироваться на устранении его первопричин. Истребление всего русского, русской культуры в самом широком смысле слова и канонической православной религии в грубейшее нарушение Устава ООН, наряду с втягиванием Украины в НАТО, являются первопричинами того, что мы сейчас наблюдаем в этой стране, когда у России не осталось другого выхода, кроме как защищать своих соотечественников, по большому счету братьев и сестер. Считаю, что в этом самая главная проблема многочисленных идей, которые сейчас распространяются в контексте поиска путей урегулирования украинского кризиса.

В Грузии всего-то приняли закон, требующий от любых неправительственных структур объявлять о том, какое иностранное финансирование они получают. Посмотрите, какая реакция Брюсселя. Началась истерика. Не говорю про закон о защите нравственного кода грузинского народа, так называемый закон о пропаганде ЛГБТ.

Насчет финансирования НПО. Есть законы в Соединенных Штатах, а также во Франции, Польше, Британии. Им всем можно, потому что они «хозяева жизни». Грузия только «заикнулась» про то, что они тоже хотят знать, кто оплачивает деятельность оппозиционных структур, как ее самым резким образом подвергли остракизму. На Украине принят не просто какой-то невинный закон, требующий транспарентности, а серия законодательных актов, запрещающих русский язык и православную каноническую церковь. Хоть кто-нибудь «пикнул» в Брюсселе на эту тему? Никто.

Когда мы говорим «победа будет за нами», имеем ввиду, что победа должна быть за справедливостью. Когда будут понятны условия обеспечения справедливости, прежде всего для людей, чьи предки столетиями жили и осваивали соответствующие земли, тогда можно будет искать какой-то термин для описания развязки этого кризиса.

Вопрос: Британия сообщила, что увеличит свой военный бюджет и ежегодно будет закладывать в него по три миллиарда фунтов стерлингов на поддержку Украины до тех пор, пока это требуется. Хватит ли теперь денег В.А.Зеленскому?

С.В.Лавров: Не знаю. Не привык лазить в чужих карманах. Они постоянно говорят, что будут поддерживать Украину столько, сколько потребуется. В Афганистане им потребовалось 20 лет. Посмотрим, как они «сдюжат» на украинском направлении.

Вопрос: На встрече с М.Рютте В.А.Зеленский призвал перебрасывать войска на Украину. Не секрет, что там уже есть и вооружение, и офицеры стран НАТО. С одной стороны, Запад как будто «жадничает» и не хочет, как прежде, финансировать Украину. С другой стороны, мы постоянно слышим о попытках еще большей эскалации. Как Вы думаете, до каких пор готовы идти в Вашингтоне?

С.В.Лавров: Не могу также (как не залезаю в чужие карманы) залезать и в чужие мозги. То, что говорит В.А.Зеленский, с каждым разом подтверждает его полную неадекватность и как политика, которым он пытается себя «предъявлять», и просто как человека. Это печально.

Что касается его хозяев, то мы наблюдаем за идущими там дискуссиями, за тем, как здравомыслящие политические деятели требуют сконцентрироваться на собственных проблемах, которых и в США, и особенно в Европе пруд пруди. Вместо этого лидеры ЕС пытаются построить всех в одну шеренгу под лозунгом «Будем отстаивать Украину до последнего», имея в виду, конечно, украинца.

Не думаю, что участие иностранных вооруженных сил в украинском конфликте имеет сейчас серьезное значение. Все прекрасно понимают, что они там уже участвуют. Без инструкторов, которые фактически наводят соответствующее ракетное вооружение на цели на территории Российской Федерации, украинская армия не смогла бы воевать. Как Запад, включая Лондон, будет и дальше распоряжаться своим влиянием на этот режим, меня особенно не интересует. Мы знаем, чего добиваемся. Мы этого добьемся, так или иначе.

Вопрос: В американских СМИ сообщается, что секретной частью «плана В.А.Зеленского» является запрос на поставку ракет «Томагавк». Какова Ваша позиция относительно продолжающейся эскалации со стороны киевского режима? И какой будет реакция Москвы, если Вашингтон поставит эти ракеты Украине?

С.В.Лавров: Не можем заниматься гаданием на «кофейной гуще», а тем более гаданием на субстанции, которой иногда пользуется В.А.Зеленский. Нам известно, что его требование «томагавков» вызвало оторопь в Вашингтоне. Думаю, они прекрасно понимают, с кем имеют дело. Уверен, что ради обеспечения безопасности США и американского народа они будут «бить В.А.Зеленского по рукам», когда он продолжит пытаться втянуть Соединенные Штаты в войну против России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 октября 2024 > № 4756891 Сергей Лавров

Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с Членом Коллегии (Министром) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбеком Кожошевым

Сергей Цивилев и Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев обсудили дальнейшие шаги, необходимые для создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов на пространстве Евразийского экономического союза.

Глава Минэнерго России сообщил, что в настоящее время странами-членами ЕАЭС рассматриваются проекты международных договоров, которые сформируют правовую основу для развития общих рынков энергоносителей. По его словам, документы отражают оптимальные условия сотрудничества между государствами-членами, которые выстроены на основе двусторонних межправительственных соглашений.

«Процесс формирования общих рынков энергоносителей — важный этап развития евразийской интеграции. Главной целью создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов нашего Союза является обеспечение внутренних потребностей государств-членов с учётом степени интеграции в ЕАЭС», – отметил Сергей Цивилев.

Роль цифровизации в развитии международных отношений ТЭК

Цифровизация топливно-энергетического комплекса является важным вопросом как для России, так и для других стран.

На III Международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2024» Министерство энергетики рассказало о влиянии данного процесса на транснациональное взаимодействие в энергетической сфере.

Для России торговля энергоносителями и трансфер сопутствующих высокотехнологичных решений являются одними из ключевых направлений в рамках международного сотрудничества и выстраивание стабильных, взаимовыгодных отношений в сфере энергетики является одной из важнейших задач.

Заместитель Министра энергетики Эдуард Шереметцев отметил, что перед российской энергетикой с момента основания всегда стояла задача опережающего развития, что требовало внедрения самых современных информационных технологий, а также автоматизации и цифровизации. Он подчеркнул, что ТЭК занимает лидирующие позиции среди отраслей экономики по использованию искусственного интеллекта. Кроме того, в российском ТЭК активно применяются технологии информационного моделирования и цифровых двойников, что значительно ускоряет процессы и повышает безопасность работы отрасли.

Для решения поставленных Президентом РФ задач по повышению уровня роботизации топливно-энергетического комплекса, Минэнерго РФ уделяет внимание вопросам стандартизации процессов, проработке вопросов снятия ограничений нормативного характера, а также формированию отраслевого заказа.

Важным приоритетом также стало достижение технологического суверенитета. Это означает, что цифровую трансформацию следует осуществлять на основе надежных решений, не зависящих от действий недружественных стран.

Достижение технологического суверенитета не противоречит развитию международных отношений в сфере высоких технологий и в рамках одной страны невозможно. Создание устойчивой и независимой технологической базы внутри страны позволит обеспечить критически важные отрасли собственными решениями с учетом опыта дружественных стран.

«Для развития важно правильно выстраивать отношения с государствами, готовыми к взаимодействию в области высоких технологий, обмену опытом и разработками. Цифровизация ТЭК и потребность России в наращивании технологического потенциала в энергетике закладывают основу для развития новых международных объединений и проектов, а также разработки соответствующей нормативной базы в области цифровизации», – сказал замминистра.

Вопросы по укреплению такого рода сотрудничества уже прорабатываются с Белоруссией. Помимо этого, в периметре СНГ разработан ряд документов по цифровой трансформации, а также сформированы соответствующие экспертные группы.

Еще одной перспективной площадкой международного взаимодействия по вопросам цифровизации энергетики для России является БРИКС. Доля стран-участниц объединения в мировом ВВП по паритету покупательной способности по итогам 2023 года уже составила 35,7%.

«Санкции недружественных стран в отношении IT-сферы не принесли существенного ущерба топливно-энергетическому комплексу, в том числе благодаря нашим надежным партнерам из стран БРИКС. Полагаю, что в сфере энергетики сотрудничество России со странами этого объединения продолжится не только в рамках торговли энергоносителями, но и в сфере высоких технологий», - подчеркнул представитель Ведомства.

Он также отметил, что цифровая трансформация энергетики России имеет значительное влияние на ее международное сотрудничество в рамках ОПЕК+. Использование цифровых технологий нефтяными компаниями позволяет снизить издержки и себестоимость разведки, добычи, переработки и транспортировки нефти, и вместе с тем повысить эффективность и рентабельность таких процессов.

Еще одна важная тема для российского ТЭК – это развитие экспорта отечественных цифровых технологий. В настоящее время уже разработаны определенные решения, в которых заинтересованы дружественные страны.

«Цифровые технологии и цифровая трансформация становятся одним из ключевых факторов конкурентоспособности на мировом рынке во всех отраслях, в особенности – в энергетике», - заключил Эдуард Шереметцев.

28–29 октября 2024 года в Москве состоялся 3-й Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение». Конгресс прошел при поддержке Правительства Российской Федерации. Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения Российской Федерации и Фонд Росконгресс. Организационный партнер события – Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.

28 октября 2024 г. площадкой Конгресса выступил кластер «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». 29 октября 2024 г. в Большом зале Государственного Кремлевского дворца состоялось центральное мероприятие Конгресса – пленарная сессия «От Н.А. Семашко до наших дней», посвященная 150-летию со дня рождения выдающегося ученого и врача.

Открыл пленарное заседание 3-го национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Модератором пленарного заседания выступила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. В мероприятии приняли участие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова, Губернатор Оренбургской области Денис Паслер, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова.

«Особенностью данного Конгресса стало его посвящение одному из значимых организаторов, первому наркому здравоохранения Николаю Александровичу Семашко, который заложил основы первой в мире государственной системы здравоохранения и сформировал иерархическую государственную централизованную модель с участковым принципом оказания первичной медико-санитарной помощи, которую в последствии внедрили у себя многие страны мира (Великобритания, Норвегия, Франция, Швеция, Дания, Италия и другие). Основные принципы системы Семашко мы пронесли через года и положили в основу нашей, российской, системы здравоохранения. Мы закрепили их в федеральных законах, которые последовательно были приняты, начиная с 2010 года. И мы продолжаем совершенствовать наше законодательство, чтобы достижения советской и российской медицины были доступны людям», – подчеркнула заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.

В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение ключевых направлений развития и достижений российской системы здравоохранения через призму заслуг выдающегося советского организатора здравоохранения Н.А. Семашко: формирование здоровья человека; доступность медицинской помощи вне зависимости от места проживания; единство профилактики и лечения; привлечение общественности к реализации государственной политики в сфере здравоохранения; обеспечение санитарного благополучия; управление здравоохранением с научной точки зрения; обеспечение доступным здоровым питанием каждого и современная доступная медицинская продукция.

Участники дискуссии представили информацию в формате «было – стало – будет» по каждому тематическому направлению сессии: со времен Н.А. Семашко, достижения настоящего времени и что будет реализовано в будущем, в фокусе преимуществ советской и российской системы здравоохранения и тиражировании советского опыта построения системы охраны здоровья в других странах.

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко в своем выступлении отметил наследие первого наркома здравоохранения Николая Семашко, а также рассказал, как изменилась российская система здравоохранения за последние годы и какие задачи сегодня перед ней стоят и какие перспективы ждут впереди:

«Без преувеличения можно сказать, что нет ни одного раздела здравоохранения, в которое сегодня нет вклада Николая Александровича. В терминах нашего времени он трансформировал отрасль за счет технологий, которые сохраняются спустя более чем 100 лет. Объединяя принципы системы Семашко, сегодня мы формируем парадигму здравоохранения с учетом новых реалий и уровнем развития технологий. Новая парадигма подразумевает в сотрудничестве с человеком выйти на его оптимальную траекторию здоровья. Для этого создается бесшовная система сопровождения человека на всем его жизненном пути. Говорить о смене парадигмы стало возможным после того, когда в условиях беспрецедентного развития инфраструктуры по поручению Президента нашей страны сформировался фактический стандарт российской медицины, в том числе региональной. В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» предстоит также создать более 3800 объектов здравоохранения, а также провести капитальные ремонты еще почти в 7,4 тыс. объектах. Первостепенное значение приобретает и ускоренное продвижение цифровых технологий и сервисов здравоохранения. Особое внимание — специализированной и высокотехнологичной помощи. Также получит развитие направление экстренной помощи. Важное направление — охрана материнства и детства. Большое значение будет уделено ускоренному продвижению цифровых технологий и сервисов здравоохранения», – рассказал Михаил Мурашко.

Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков подчеркнул, что Минобрнауки продолжает традиции советской и российской научных школ: «Благодаря объединению потенциалов различных научных направлений, сегодня возможна реализация крупных и междисциплинарных проектов, позволяющих внести значительный вклад в решение актуальных задач практического здравоохранения. Всего в 2023 - 2024 годах научные исследования по различным направлениям медицины и близким областям знаний проводят 247 организаций, подведомственных Минобрнауки. Общий объём их финансирования составил 33,2 млрд рублей. Это почти треть от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки на проведение фундаментальных научных исследований».

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова отметила заслугу Н.А. Семашко в формировании государственной системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: «Мы используем принципы и подходы, заложенные Н.А. Семашко. Вместе с тем, нам доступны современные технологии, которые позволяют на новом уровне решать задачу предупреждения и реагирования на риски здоровью. 46 референс-центров мониторинга биорисков на базе научных институтов Роспотребнадзора оперативно анализируют ситуацию, прогнозируют развитие новых угроз, могут исследовать любой опасный или неизвестный патоген, включая чувствительность имеющихся тестов и эффективность вакцин. Созданы первая российская независимая база данных результатов генетической расшифровки патогенов и национальный электронный каталог патогенов. Новые технологии используются для информирования и обучения населения навыкам профилактики и заботы о здоровье. По поручению Президента России Роспотребнадзор укрепляет санитарный щит России как внутри страны, так и в сотрудничестве с ближайшими соседями в СНГ и ЕАЭС, с Китаем, Монголией, а также с дружественными странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки. Российские технологии в борьбе с эпидемиями успешно транслируются в более чем 20 странах на 4 континентах».

Анна Попова также подчеркнула, что безопасное, полноценное и качественное питание является основой формирования здоровья нации:

«В рамках национального проекта «Демография» мы вывели на новый уровень систему контроля показателей безопасности и качества пищевых продуктов, включая лабораторный контроль. Организована масштабная информационная кампания по здоровому питанию, откорректировано 30 тыс. меню в школах. Мы видим эффекты этой работы. Снижается количество детей, добавляющих сахар и досаливающих пищу, а также растет потребление фруктов и овощей. Снижается динамика распространения ожирения среди школьников – на 2% в год у обучающихся начальной школы, а также заболеваемость болезнями органов пищеварения», – сказала глава Роспотребнадзора.

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер рассказал о реализации проектов здравоохранения в регионе, в котором в начале ХХ века Н.А. Семашко трудился земским доктором в небольшой больнице г. Бузулука, и, работая с людьми, выявил и отработал принципы, которые легли в основу современного здравоохранения и остаются востребованными до сих пор:

«Провозглашенный академиком Семашко приоритет профилактики сформировал принципы лучшей системы государственного здравоохранения. На современном этапе мы внедряем триединство подхода здоровьесбережения населения – индивидуальное, корпоративное здоровье и здоровье городов и сел. В Оренбуржье главная задача – дойти до каждого пациента. Сейчас 65 оренбургских предприятий и организаций реализуют собственные корпоративные программы. Семашко впервые ввел диспансеризацию. В 2024 году более миллиона оренбуржцев прошли профилактические медосмотры. Мы расширили эту программу, специально создали региональный центр скрининговых программ, чтобы на ранней стадии выявлять онкологические заболевания. За последние пять лет начали работать три крупнейших новых объекта медицины: самая большая в ПФО областная детская больница, современный инфекционный госпиталь, онкодиспансер в Орске, который обслуживает восточную зону региона. За счет областных средств проводится полная реновация областной клинической больницы имени Войнова. На востоке и западе региона все стационары объединены в единые медицинские центры, которые оказывают многопрофильную медицинскую помощь. Мы обновили 565 медицинских учреждений — это сельские медицинские объекты, взрослые и детские городские поликлиники, стационары районных больниц. В малых селах введено в эксплуатацию 154 новых ФАПа и врачебных амбулатории. Принятое на федеральном уровне решение продолжить модернизацию первичного звена еще на пять лет позволит полностью привести в порядок поликлиники Оренбуржья. Эти и многие другие достижения региона в области здоровьесбережения населения – результат применения на практике основных принципов академика Семашко. Дело его живет и приносит пользу людям, российскому и мировому здравоохранению», – подчеркнул губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

Н.А. Семашко активно внедрял принципы активной агитации, привлечения общественных объединений и средств массовой информации для продвижения принципов здорового образа жизни и профилактических мер, разоблачения существующих в обществе мифов. О роли общества и СМИ в построении системы охраны здоровья рассказала в ходе пленарного заседания Конгресса заместитель главного редактора, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова: «Взаимодействие Министерства здравоохранения российской Федерации и СМИ играет ключевую роль в формировании общественного здоровья и благополучия. В условиях стремительного развития технологий и глобализации, медиа становятся мощным инструментом для продвижения принципов здоровьесбережения. Фильмы, мультфильмы, выставки и другие формы медиа могут вдохновлять людей на активный и здоровый образ жизни. Прозрачность и доступность информации способствуют повышению доверия общества к медицинским учреждениям и специалистам. Это, в свою очередь, стимулирует людей к более активному участию в программах профилактики и лечения. Таким образом, сотрудничество между Министерством здравоохранения и СМИ, а также использование социальных сетей и других медиа-платформ, является важным шагом на пути к улучшению общественного здоровья. Вместе мы можем создать культуру здоровьесбережения, где каждый человек будет осознавать важность профилактики, регулярных обследований и здорового образа жизни».

В финале пленарного заседания состоялось торжественное награждение государственной наградой «За доблестный труд» первой в России медицинской организации – Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Награду вручили заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова и министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, отметив выдающиеся достижения и значительный вклад в развитие медицинской науки и практики.

Завершилось пленарное заседание оперным балом с участием артистов музыкального театра «Геликон-опера».

«За три года конгресс «Национальное Здравоохранение» стал масштабной отраслевой площадкой, объединившей ключевых лидеров сферы здоровьесбережения, представителей государства, бизнеса и общества со всего мира, и является тем местом, где закладываются главные векторы развития отрасли. Такой комплексный подход способствует созданию инновационных решений, которые улучшают качество жизни людей, обеспечивают доступ к передовым медицинским технологиям и способствуют формированию здорового и процветающего общества. Этот год стал особенно значимым, так как тематика Конгресса была посвящена празднованию 150-летия со дня рождения Николая Александровича Семашко, выдающегося деятеля медицины и общественного здравоохранения. Этот юбилей придал мероприятию особый смысл, подчеркивая важность исторического наследия и его влияния на современные достижения в области здравоохранения. Конгресс стал не только платформой для обмена знаниями и опытом, но и символом преемственности поколений и стремления к совершенству в медицинской практике», – подчеркнула первый заместитель директора по развитию, руководитель дирекции по здравоохранению Фонда Росконгресс Анастасия Столкова.

За 2 дня работы Конгресса было организовано более 25 панельных дискуссий по ключевым вопросам здоровьесбережения, в которых приняли участие более 6000 человек из 15 стран мира, а также более 13 000 человек участников онлайн. На площадке Конгресса работало более 100 представителей средств массовой информации.

В предконгрессный день для участников мероприятия были организованы экскурсии в передовые федеральные центры и НИИ.

Открытие 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» прошло в формате торжественного награждения победителей Всероссийского конкурса врачей и специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также Конкурса молодых преподавателей медицинских вузов. На открытии был показан фильм с реальными историями медиков, собранными из разных регионов страны.

На полях конгресса «Национальное здравоохранение – 2024» было представлено тематическое выставочное пространство, посвященное Николаю Семашко, на ней были представлены фотографии из его биографии, а также экспонаты, используемые в быту. В рамках работы конгресса ведущие эксперты отрасли обсуждали стратегические пути реализации новых национальных проектов, продолжая и развивая идеи выдающегося организатора здравоохранения Н.А. Семашко.

В рамках Конгресса было подписано несколько соглашений о сотрудничестве. Фонд «Росконгресс» заключил соглашение о сотрудничестве с АО «Некс-Т». Российский геронтологический научно-клинический центр ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России и Группа компаний НИЖФАРМ подписали меморандум о партнерстве.

Интеллектуальным партнером Конгресса выступает «РОИМ» — общероссийская общественная организация «Российское общество историков медицины»

Технологическим партнером конгресса «Национальное здравоохранение» выступает российский производитель дисплеев и интерактивного оборудования компания NexTouch.

Коммуникационным партнером Конгресса выступает Медиахолдинг МАЕР.

Стратегическим партнером Конгресса выступает ООО «Скопинфарм».

Партнером по деловой программе выступает ассоциация медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР).

Партнеры Конгресса: «Петровакс Фарм», компания «БАРС Груп», группа компаний «Р-Фарм», федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научный центр неврологии», ООО «Свикс Хэлскеа», «SUN PHARMA», группа компаний «НИЖФАРМ», «РЖД-Медицина», ООО «Капитал МС»; Ассоциация международных фармацевтических производителей (АМФП), Промомед ДМ.

Официальные поставщики Конгресса: Daily Value – правильное питание на каждый день; Вода Легенды Байкала; Эконад®? – полезный лимонад.

Генеральные информационные партнеры конгресса «Национальное здравоохранение»: ТАСС, РИА «Новости».

Диджитал-партнер: VK.

Информационные партнеры: медиагруппа «Комсомольская правда», «Русская медиагруппа», News.ru, LIFE.ru, Lenta.ru, «Газета.Ru», холдинг 1МI, АБН24, журнал «Региональная Россия», «Эксперт», телеканал «Доктор», GxPnews, «ФармМедПром», «Медицинская газета», «Группа Ремедиум», «Здравоохранение России», журнал «Кто есть кто в медицине», газета «Московская медицина. Cito», журнал «Московская медицина», журнал «Здоровье мегаполиса», «Доктор на работе», портал CON-PHARM.RU, портал CON-MED.RU, ИД «Русский врач», журнал «Поликлиника».

Конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» – флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения в целом, которое объединяет лидеров и управленцев отрасли, представителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также ведущих российских и зарубежных экспертов и лидеров общественного мнения для участия в дискуссиях по наиболее актуальным вопросам сферы здравоохранения, модернизации отрасли и укрепления общественного здоровья с целью повышения продолжительности и улучшения качества жизни граждан.

Среди участников экспертных дискуссий – лидеры мнений в сфере здравоохранения, представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, эксперты отрасли здравоохранения, руководители госструктур, крупнейших научных центров, медицинских и фармацевтических компаний. В Конгрессе также примут участие эксперты из зарубежных стран.

Гражданство Сент-Китс и Невиса станет дешевле

Важная оговорка – снижение минимальных порогов участия коснётся опции инвестиций в недвижимость.

Ключевые изменения

Минимальный порог снижается до $325 000 (покупка кондоминиума, было – $400 000).

Опция покупки дома / виллы для семьи тоже становится дешевле – $600 000 (было – $800 000).

Минимальный возраст зависимых родителей снизили до 55 лет (было – 65).

В июле карибское государство уже снижало пороги участия, но в опции паспорт в обмен на пожертвование в Фонд устойчивого развития острова (SISC) – до $250 000 (было – $350 000).

Причины снижения цен

Дело, как это часто бывает, в деньгах. В середине октября премьер министр страны заявил, что доходы от программы «золотых паспортов» просели на 60%. Причина – излишние и поспешные реформы (читай – повысили пороги, и потенциальные инвесторы выбрали более доступные опции).

Напомним, изменения вносили в 2023 году под давлением Еврокомиссии. Главная цель – сохранение безвизового режима с Шенгенской зоной. Для россиян и белорусов программа закрылась ещё в 2022.

Источник: IMI Daily

Профессия через игру и инклюзивное обучение. Как в регионах работают Центры опережающей профподготовки

В регионах в ЦОПП получают специальность тысячи школьников

Денис Гонтарь,Татьяна Кузнецова,Александр Шиханов

С 2019 года в регионах России создано около 100 Центров опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Перед ними поставлена задача не только готовить кадры для экономики субъектов, но и формировать высококачественный человеческий капитал. О том, как она выполняется, рассказывают собственные корреспонденты "РГ".

Барнаул: профессия через игру

В этом году в Алтайском крае более двадцати тысяч школьников 6-11-х классов примут участие в профориентационных мероприятиях, которые проводит Центр опережающей профессиональной подготовки. А пять тысяч из них пройдут настоящие профессиональные пробы, побывав в роли повара, воспитателя детского сада, программиста, автомеханика и специалистов других профессий.

Почти четыре года Центр опережающей профессиональной подготовки, созданный на базе Алтайского политехнического техникума, помогает не только школьникам определиться с выбором профессии, но и всем, кому необходимо ускоренное профессиональное обучение, переподготовка или повышение уже имеющейся квалификации. В прошлом году ЦОПП Алтайского края стал базовым центром карьеры, который координирует работу по содействию трудоустройству выпускников.

- Мы, как региональный оператор Всероссийского профориентационного проекта "Билет в будущее", третий год выстраиваем систему профессионального самоопределения учащихся 6-11-х классов, - рассказала "РГ" руководитель ЦОПП Алтайского края Александра Захарова.

Ежегодно в Центры опережающей профессиональной подготовки вовлекают тысячи школьников в профориентационные мероприятия - мастер-классы, хакатоны, встречи с работодателями, экскурсии на предприятия, продолжает Александра Захарова. Рассказывают о наиболее востребованных в крае профессиях через увлекательные игры, квесты, воркшопы. Для старшеклассников проводят профессиональные пробы, давая возможность ребятам "потрогать руками" будущую специальность, примерить ее на себя.

Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры

В конце октября такие пробы прошли в Алтайском промышленно-экономическом колледже, где барнаульские восьмиклассники как настоящие программисты разрабатывали простейший калькулятор и интерактивное веб-приложение для браузерной игры. А в Ребрихинском лицее профессионального образования девятиклассники средней школы в качестве поваров-кондитеров готовили десерты и учились управлять сельхозтехникой.

"Для ребят это отличный шанс не просто узнать больше о выбранной специальности, но и получить ценные практические навыки", - отметила заместитель директора по воспитательной работе Ребрихинской СОШ Лариса Карунина.

В Центре опережающей профессиональной подготовки старшеклассники могут освоить свою первую профессию. В этом году, например, здесь организовали обучение по специальности "оператор ЭВМ". По окончании курсов ребята получили свидетельства о профессиональной подготовке.

Ярославль: приглашает инклюзив

В ЦОПП Ярославской области каждый школьник может определиться с будущей профессией. А любой специалист - повысить свою квалификацию. Образовательная платформа размещена на базе Торгово-экономического колледжа.

Современное пространство зонировано по функциям. Аудитория-трансформер, медиазона и лекторий предназначены для проведения крупных мероприятий. Зона проектной деятельности оснащена современной интерактивной системой. Есть коворкинг - уютная зона для проведения переговоров и встреч, а также компьютерный класс на 20 рабочих мест и современная видеостудия.

"Изюминкой" центра называют кабинет инклюзивного обучения на шесть рабочих мест: по два для людей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Для школьников проводятся профориентационные мероприятия. Особой популярностью пользуются профессиональные пробы с использованием VR-оборудования. В условиях виртуальной реальности ребята могут попробовать себя в разных профессиях. Обучиться им может каждый ученик 8-11-х классов совершенно бесплатно, без отрыва от учебных занятий. Такой возможностью уже воспользовались более 300 ребят.

Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, повар и другие. После успешного завершения обучения выдается свидетельство о профессии, которое дает право на трудоустройство.

А преподаватели и мастера производственного обучения повышают здесь свою квалификацию, через ЦОПП уже прошли около тысячи педагогов. На базе центра работодатели проводят бизнес-тренинги, конференции, семинары, конкурсы. Кроме того, здесь по запросу работодателей обучают сотрудников по программам повышения квалификации и профессиональной подготовки.

Калининград: двери открываются

Калининградский ЦОПП открыли на базе Колледжа информационных технологий и строительства (КИТИС) два года назад. Сегодня обучение здесь проходят студенты из 54 регионов нашей страны, а также из Республики Беларусь.

Все образовательные курсы короткие - в среднем они рассчитаны на два-три месяца и позволяют оперативно получить специальность. Часто это конкретный заказ от региональной компании, которая не может самостоятельно найти специалиста под конкретную вакансию. Причем речь идет не только об обучении с нуля, но и повышении квалификации или переподготовке, когда определенная база у специалиста уже есть.

Всего центр предлагает 51 образовательную программу, их количество постоянно растет в зависимости от потребностей рынка труда.

Здесь готовят психологов, косметологов, разработчиков мобильных приложений, реставраторов, копирайтеров, экскурсоводов, дизайнеров, делопроизводителей и многих других.

Количество заявок, по словам руководства ЦОПП, за два года работы перешагнуло отметку в 6,5 тысячи. Обучение уже прошли 3,2 тысячи человек и практически все устроились на работу по новой специальности. Многих на переобучение направляли работодатели.

В центрах опережающей профподготовки повышают квалификацию преподаватели и мастера производственного обучения

- Большим спросом наши программы пользуются у старшего поколения. Речь идет как об отраслевых проектах - например "Сити-фермерство", так и о конкретных программах под заказ работодателей. Корректировать обучение помогают еженедельные встречи с работодателями и различные мероприятия по профориентации, - подчеркнул директор КИТИСа Михаил Пашковский.

Так, благодаря ЦОПП удалось решить проблему нехватки специалистов для строительной отрасли. Сегодня в регионе по программе капремонта активно восстанавливают исторические дома довоенной постройки. Во многих из них сохранились уникальные двери, которые по возможности пытаются привести в порядок. Однако реставраторов для этого не хватало. Поэтому на базе регионального колледжа запустили бесплатный курс подготовки этих специалистов. Результат - за три года отреставрировали и восстановили более 500 дверей.

Комментарий

Антон Алиханов, министр промышленности и торговли РФ:

- Очень интересный подход, когда человек проходит краткосрочное обучение и сразу на практике реализует полученные навыки. Под свои проекты некоторые слушатели калининградского ЦОПП даже получили социальный контракт. Это успешная практика, которая позже может перерасти в масштабный муниципальный или региональный бизнес.

Зачем россияне скупают жилье на зарубежных курортах

Марина Трубилина

Россияне стали чаще искать недвижимость в Таиланде, а популярность жилья в Турции снижается. Эксперты рассказали, что и где хотят приобрести за границей покупатели из России.

Самым популярным направлением для поиска зарубежной недвижимости среди россиян в 2024 году стал Таиланд, говорит руководитель направления "Зарубежная недвижимость" Авито Недвижимости Георгий Фандеев. За год Таиланд поднялся на три строчки вверх. Прошлогодний лидер - Турция - опустился на второе место. Также в топ-5 наиболее востребованных у россиян стран вошли Грузия, Беларусь и Объединенные Арабские Эмираты. "Отдельно отмечу Индонезию: по популярности эта страна поднялась вверх сразу на семь строчек и теперь замыкает десятку самых востребованных направлений", - говорит Фандеев.

По итогам третьего квартала 2024 года наиболее популярными направлениями для покупки зарубежной недвижимости являются ОАЭ, Венгрия, Греция, Франция, Испания, Кипр и Индонезия, говорит директор департамента зарубежной недвижимости NF Group Анна Ларина. Со стороны россиян есть стабильный интерес к жилью в этих странах.

Главная причина интереса к зарубежной недвижимости - желание инвестировать

Основная причина проявления интереса к зарубежной недвижимости - стремление инвестировать, отмечает она. "Множество покупателей рассматривают такие объекты с целью диверсифицировать свой портфель, а также заработать на приросте капитала во время строительства или получить доход от сдачи в аренду. Кроме того, приобретение зарубежной недвижимости может стать инструментом для оформления вида на жительство", - говорит Ларина. Реже всего недвижимость за рубежом приобретают исключительно для личного использования. Для получения вида на жительство вместе с покупкой объекта покупатели рассматривают страны Европы. Для приобретения курортной недвижимости с последующей сдачей в аренду - Таиланд, Бали, Маврикий.

Таиланд стал прибежищем для многих россиян, которые решили сменить страну проживания и выбрали для себя теплый азиатский климат, объясняет популярность направления директор рынков России и СНГ fam Properties Валерий Тумин. При этом Таиланд является не самой дорогой азиатской страной в плане покупки недвижимости. Еще один "плюс" - в том, что именно в Таиланде сделки можно провести в рублях.

Популярны среди покупателей и ОАЭ, отмечает Тумин. Здесь не только активно развиваются международные компании, но и многие российские бизнесы уже перевели сюда сотрудников и даже полностью обосновались. Этому способствуют налоговые льготы и бизнес-климат. Из-за стабильного роста цен и высокого спроса вложения в недвижимость ОАЭ привлекательны и для инвестиций. Плюс за последние годы в Дубае сформировалось русскоязычное сообщество, что упрощает адаптацию и делает город еще более привлекательным для россиян, говорит он.

Спрос на недвижимость в ОАЭ со стороны россиян по сравнению с 2023 годом снизился лишь на несколько процентов, отмечает гендиректор агентства недвижимости Metropolitan Capital Real Estate Евгений Рацкевич. Однако изменилось соотношение покупателей. Число россиян, которые впервые покупают жилье в Эмиратах, за год сократилось вдвое. Одна из причин - сложность в переводах средств, что затрудняет процесс сделки. Однако активен спрос со стороны россиян, уже владевших здесь недвижимостью. Многие из них, особенно кто приобретал объекты для инвестиционных целей, выходят из своих инвестиций с прибылью и снова реинвестируют средства, говорит Рацкевич. Если ранее, в 2022-2023 годах, был высок спрос от жителей России, то сейчас это преимущественно россияне, живущие либо в Эмиратах, либо в третьих странах. Чаще всего это опытные участники рынка, у которых это уже не первая недвижимость в ОАЭ. "По нашим прогнозам, тенденция сохранится - пока рынок Эмиратов растет, инвесторы будут на нем оставаться, - считает эксперт. - Но россияне будут чаще становиться игроками вторичного рынка. Это тенденция текущего года, которая, как мы ожидаем, сохранится в 2025 году".

Среди предложений зарубежной недвижимости, размещаемых на "Авито", лишь около 10% - объекты стоимостью выше 700 тыс. долл., отмечает Фандеев. Но по разным странам соотношение различается, что позволяет судить о местных ценах. Например, по ОАЭ доля дорогих объявлений в 2024 году составляет 23%, по Таиланду - 14%, по Турции - 7%. А вот в Сербии подобных объектов менее 1%. Чаще же всего - в 60% случаев - на портале продается недвижимость стоимостью до 200 тыс. долл. При этом 75% покупателей ищут здесь жилье стоимостью до 100 тыс. долл., 15% - в 100-200 тыс. И лишь 3% пользователей интересуются объектами от 700 тыс. долл.

Тренды и тенденции рынка строительных материалов России

В условиях новых вызовов российский рынок строительных материалов демонстрирует высокою способность к адаптации. С одной стороны, импортозамещение открывает новые возможности для отечественных производителей. С другой — рост цен и колебания спроса требуют от участников рынка гибкости и поиска нестандартных решений.

Как меняется ландшафт рынка строительных материалов в России, какие факторы оказывают на него наибольшее влияние и какие перспективы ожидают отрасль в ближайшие годы «Стройгазете» рассказал директор по стратегическому маркетингу гипермаркета товаров для ремонта «Строй Гранд» Александр Гринько.

Цены продолжают расти

На рынке строительных материалов России в последние годы наблюдается устойчивый рост цен. В 2022 году эта тенденция приняла особенно острый характер на фоне инфляции и логистических сложностей, вызванных санкциями. В первой половине 2023 года рост цен возобновился, эксперты связали это с началом активного строительного сезона, а также с подорожанием электроэнергии и нехваткой рабочих рук. В начале 2024 года тенденция продолжилась. По данным Росстата, за первое полугодие текущего года стройматериалы подорожали на 4,6%, в годовом выражении рост составил 9%.

Стоит отметить, что цены на разные категории строительных материалов растут неравномерно. Наиболее существенно подорожали материалы, производство которых требует сложной переработки и зависит от импортного сырья. Например, только за май 2023 года цена на каменную вату выросла вдвое. За тот же период цены на лакокрасочные материалы выросли на 49,2%, а на сухие строительные смеси – на 21%. Значительно подорожали также арматурная сталь (на 26% за первую половину 2023 года) и стальные трубы (на 14%).

Рост цен на строительные материалы оказывает серьезное влияние на все сферы строительства, включая бюджетное и жилищное. Так, по словам президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, только увеличение стоимости арматурной стали на 57% привело к росту общей стоимости строительства физкультурно-оздоровительных центров на 7%. Это ставит под угрозу рентабельность бюджетных строек и может привести к банкротству подрядчиков.

В жилищном строительстве рост цен на стройматериалы также приводит к увеличению себестоимости жилья, что, в конечном итоге, отражается на покупателях. По оценкам экспертов, рост цен на металл в 2023 году увеличил себестоимость строительства жилья в среднем на 4%. В условиях ограниченной доступности льготной ипотеки и роста ставок по кредитам рост цен на стройматериалы делает жилье еще менее доступным для населения.

Эксперты прогнозируют повышение цен на строительные материалы для розничных потребителей в 2024 году в пределах 15-30%. На рост цен будут влиять общая инфляция, рост объемов строительства и расходы на внедрение обязательной цифровой маркировки стройматериалов.

Импортозамещение и старые бренды на новый лад

В условиях санкций импортозамещение стало одним из ключевых трендов на российском рынке стройматериалов. Уход ряда зарубежных компаний и нарушение логистических цепочек вынудили российских производителей и ритейлеров искать альтернативные источники поставок и наращивать собственное производство.

При этом, как сообщали СМИ, 70% иностранных компаний-производителей стройматериалов не ушли с российского рынка и продолжают работу под прежними брендами. Также 21% компаний провели ребрендинг, передав активы локальному менеджменту или российским инвесторам, как например, Holcim (теперь «Цементиум») и Otis («Метеор лифт»). Лишь 9% иностранных компаний полностью покинули российский рынок — преимущественно это американские компании, такие как Duravit, Villeroy&Boch и Geberit, представляющие премиум-сегмент сантехники.

Импортозамещение активно происходит в таких категориях, как плитка, электрооборудование, лакокрасочные материалы, окна. Российские производители наращивают объемы производства и стремятся полностью заместить импортную продукцию, особенно в сегменте тяжелых материалов (смеси, гипсокартон, плитка среднего и низкого ценового сегмента).

В розничном секторе DIY-ритейлеры также делают ставку на замещение «санкционных» производителей. Крупные сети, такие как OBI, «Петрович», «Максидом», не отмечают сокращения ассортимента стройматериалов, несмотря на уход европейских брендов. На смену им приходят китайские, турецкие и белорусские производители. Например, поставляются новые бренды сантехники из Китая, красок и лака — из Турции и Беларуси.

Одним из важных направлений стало развитие собственных торговых марок. Ритейлеры активно расширяют ассортимент товаров под своими марками во всех категориях, стремясь предложить покупателям более доступные по цене аналоги ушедших с рынка брендов. Например, «Максидом» активно сотрудничает с российскими поставщиками IKEA. А товарооборот компании «Лемана Про» по СТМ составляет 160 миллиардов рублей в год, и в планах на следующие три года увеличить этот показатель в два раза.

Несмотря на позитивную динамику, импортозамещение в сфере стройматериалов сталкивается с рядом трудностей. Российские производители все еще зависят от поставок импортного сырья и оборудования. Кроме того, остается проблема качества отечественной продукции, которая зачастую уступает зарубежным аналогам.

Россияне как в розничном, так и в B2B сегменте хотят приобретать качественные материалы для строительства и ремонта и при этом не тратить много времени на поиски альтернатив любимым брендам. Ответом на такой запрос сейчас на рынке становится появление новых крупных гипермаркетов, которые делают ставку на разнообразие брендов «под одной крышей» и улучшенный клиентский сервис.

ИЖС как один из драйверов рынка: до и после льготной ипотеки

Рост популярности индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России оказывает на рынок заметное влияние. Аналитики прогнозируют, что к 2026 году количество новых домов ИЖС вырастет на 22%, а площадь нового фонда составит 101 млн кв. м. Этот тренд стимулирует спрос на широкий спектр стройматериалов, от фундаментных блоков до кровельных материалов.

По данным опроса Rockwool, 9% россиян, планирующих изменить жилищные условия в ближайшие пять лет, рассматривают строительство собственного дома. Среди причин популярности ИЖС — наличие собственного земельного участка, отсутствие соседей, возможность создать индивидуальную планировку.

ИЖС формирует специфический спрос на рынке, отличающийся от сегмента многоквартирного строительства. Клиенты, строящие дома для себя, часто более требовательны к качеству, ассортименту, сервису. Они готовы инвестировать в индивидуальные решения, что открывает новые возможности для производителей и продавцов стройматериалов.

Однако отмена льготной ипотеки уже меняет ситуацию. Государственная программа поддержки была мощным стимулом для развития сегмента — по данным «Дом.РФ», доля ипотеки в ИЖС выросла с 1% в 2021 году до 14% в 2024-м. При этом почти все кредиты (99,7%) были выданы в рамках льготных программ. Наибольшей популярностью пользовалась именно ипотека под 8% — за первые четыре месяца 2024 года по ней было выдано около 38% всех ипотечных кредитов на ИЖС.

С завершением ипотеки под 8% спрос уже начал снижаться. Поддерживать его будут оставшиеся льготные программы. Так, с измененными условиями продолжает действовать IT-ипотека и семейная, а также дальневосточная, арктическая и сельская. Развитию рынка ИЖС будут способствовать также внедрение эскроу-счета по договорам подряда и введение понятия «домокомплект» для гарантии качества и снижения стоимости строительства. Например, спрос на подряд частных домов, по прогнозам «Дом. РФ», вырастет с 13% до 39%.

В целом эксперты предполагают, что отмена льготной ипотеки не затронет сегмент ИЖС так же существенно, как рынок многоквартирных новостроек.

Сэкономить на всем: будут ли застройщики жертвовать качеством

Отмена льготной ипотеки поставила перед застройщиками непростую задачу — сохранить рентабельность проектов в условиях падения спроса. Эксперты, опрошенные «РБК-Недвижимость», считают, что застройщики, скорее всего, будут искать пути оптимизации расходов, и снижение качества строительства является одним из возможных сценариев. Эксперты отрасли отмечают, что снижение качества строительства и комплектации продукта – один из самых серьезных рисков в сложившейся ситуации. Девелоперы могут начать использовать более дешевые материалы, отказываться от архитектурных излишеств и сокращать расходы на благоустройство территории.

Такая экономия может существенно повлиять на рынок строительных материалов и привести к перераспределению спроса в пользу менее качественных товаров.

Однако ряд факторов говорят против радикального снижения качества строительства. Во-первых, большинство проектов реализуется с использованием проектного финансирования, что подразумевает жесткий контроль со стороны банков за целевым использованием средств и соблюдением параметров проекта. Во-вторых, репутационные риски для застройщиков, связанные с явным ухудшением качества строительства, слишком велики, особенно в условиях возросшей конкуренции на рынке.

Тем не менее, нельзя исключать, что некоторые девелоперы, особенно в эконом сегментах жилья, будут пытаться найти способы снижения себестоимости строительства за счет использования более доступных материалов или упрощения отдельных решений. Важную роль здесь будет играть позиция государства и его меры по регулированию ситуации.

Заключение

В 2024 году российский рынок строительных материалов продолжает адаптироваться к новым реалиям. Импортозамещение становится одним из главных драйверов развития рынка. Ритейлеры делают ставку на отечественных производителей, расширяя ассортимент товаров под собственными торговыми марками. Рост цен, сокращение и изменение условий льготных ипотечных программ и сохраняющаяся зависимость от западных материалов остаются вызовами для рынка. Однако, несмотря на трудности, отрасль демонстрирует устойчивость и потенциал к развитию.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 30 октября 2024 > № 4729624 Александр Гринько

Для племенной рыбы и молоди предусмотрели НДС 10%

С 2025 г. вступят в силу изменения Налогового кодекса о применении ставки НДС 10% для реализации племенной продукции. Решение распространяется и на ввоз товаров на российскую территорию.

Поправки в Налоговый кодекс по НДС предусмотрены федеральным законом от 29 октября 2024 г. № 362. Предусматривается налогообложение по ставке 10% при реализации племенных животных: КРС, овец, свиней, коз, лошадей, птицы, рыб, семени племенных быков, свиней, баранов, козлов и жеребцов, эмбрионов от племенных КРС, свиней, овец, коз, лошадей, а также эмбрионов, молоди от племенных рыб.

При этом у налогоплательщика должно быть племенное свидетельство (паспорт), сообщает корреспондент Fishnews.

При ввозе указанных товаров на территорию России налогоплательщик вправе применять ставку в 10% при условии предоставления налоговому органу заключения об отнесении сельхозживотных и семени, эмбрионов от них к племенной продукции (материалу).

Изменения вводят льготную ставку НДС в размере 10% для реализации племенной продукции и племенных животных, говорилось в материалах к рассмотрению закона в Совете Федерации.

Напомним, что сейчас Налоговый кодекс предусматривает освобождение от НДС на территории РФ операций по реализации (передаче для собственных нужд) племенной продукции, в том числе племенных рыб; эмбрионов, молоди, полученных от племенных рыб, по перечню кодов, утвержденному правительством. Однако этот подпункт действует только до 1 января 2025 г. — его временное действие было предусмотрено законом еще в 2016 г.

Fishnews

Молдова и её историал

между Карпатами и Днестром – от гетов до славян

Александр Дугин

Историал Молдовы является органической частью гето-дакского (румынского) историала, но имеет ряд особенностей. Изначально, территории Молдовы были населены гетами, фракийским народом близким к дакам, но тем не менее отличным от него. Территория расселения гетов примыкала непосредственно к Великой Степи и была самым восточным звеном фракийского мира. Вероятно, в более поздние времена фракийцы расселялись и еще восточнее, но именно в Молдове постепенно сложился их восточный рубеж, с которого они не сходили несмотря на постоянные волны туранских вторжений – скифов, сарматов, позднее германцев готов и вплоть до гуннов, авар, мадьяр, тюрок и монголов; геты оставались на территории Молдавии не смотря ни на что.

В эпоху становления Великой Дакии геты сблизились с даками, и показательно, что во главе Дакии стоял именно гет – царь Буребиста; согласно Страбону, объединение даков при Буребисте проходило под началом гетов.

Территория Молдавии не вошла в римскую провинцию Дакия, хотя Траян совершил успешный поход и против гетов, захватив южные области Бессарабии. Во II – IV веках по Р.Х. здесь была распространена Черняховская культура, которая пришла в упадок после вторжения гуннов. Очевидно, что носители Черняховской культуры не были исключительно фракийцами, но к ней относились и германцы (готы и гепиды), и праславяне (анты), и сарматы, и, возможно, балты[1]. По мере продвижения гуннов в сторону Европы эти территории вошли в зону гуннского влияния и стали частью их Империи.

В V – VI веках на территории Молдавии начинают активно распространяться древнеславянские племена – склавенов и антов (анты возможно были смешанным славяно-сарматским народом). Они постепенно ассимилируют носителей Черняховской культуры. Так эти земли становятся частью Великой Славянии, распространяющейся на территории Восточной Европы и накрывая собой на востоке Балкан и в Придунавье предшествующий фракийский горизонт[2]. В VI веке упоминался вождь склавинов, расселившихся в низовье Дуная, Радогост (или Ардагаст), совершавший набеги на Византию. Он был союзником другого вождя склавинов Мусокия, правившего в области между Карпатами и притоком Днестра Серетом. В то же время в этих областях упоминается некий «экзарх славян» Парагаст (? – ок. 597). С IX века эти земли населяет восточно-славянское племя тиверцев («Тивер», *Tiv(e)rъ было старославянским названием Днестра, у греков Τ?ρας – от индоевропейского корня *tur- -- «вращаться», «быстро течь»). К востоку от них расселилось другое восточно-славянское племя – уличи. Тиверцы были оседлыми земледельцами, на западе их территории граничили с валахами, которые были преимущественно скотоводами. К середине X века они вошли в состав Киевской Руси. Тиверцы ассимилировали остатки гетов и других фракийских племен, включив их в свои структуры, где преобладал земледельческий архетип.

Вероятно, под ударами степных кочевников тюрок с востока (печенегов в X веке и половцев в XI – XII веках) тиверцы позднее переместились к северу.

Вместе с тем в X веке на Балканах резко возросло болгарское влияние, и территории нижнего Дуная и прилегающие к ним области входили в Болгарское царство. Поэтому к восточно-славянскому добавлялось и южно-славянское влияние, создавая область славянского континуума. В XII и XIII веках северные области Молдавии, и подчас и вся ее территория оказывалась также под властью Галицкого княжества. Тогда же в низовьях Днестра к югу от славян и валахов обосновались бродники[3], особый этнос смешанного происхождения, населявший пограничные зоны Киевской Руси на юге – от Азовского моря до Днепра и Молдавии.

Во время монгольских завоеваний территории бродников и юго-восточные области между Карпатами и Днестром были включены в состав Золотой Орды.

Когда с XII века из центральной Румынии (из района Карпат) начинается волна вторичного распространения романоязычных влахов, остатки тиверцев, а также других славян и отчасти тюрок[4], были, в свою очередь, романизированы, составив основу молдавского этноса. Таким образом фракийцы геты вначале подверглись интенсивной славянизации (при которой утратили свой гетский язык), а позднее сами славяне-тиверцы были «романизированы» потомками даков, сохранившими восточную латынь с эпохи римских завоеваний в области Карпат и продвинувшимися к востоку. Этот процесс облегчался общностью религии (православие) и распределением основных занятий населения – пришедшие валахи были преимущественно скотоводами, а местные славяне – земледельцами.

В XIV веке культурным и политическим центром Молдавии становится область восточного Прикарпатья и правобережья Днестра, где преобладает валашское население. Там и происходит формирование третьей румынской политии – Молдавского княжества.

Рождение Молдовы: от Драгоша до Мушат

Начало княжеству Молдова было положено в XIV веке, когда из-за ослабления могущества Золотой Орды после победы венгров над монголами в 1345 году ряд территорий к западу от реки Прут оказываются под венгерским влиянием и получают некоторую долю самостоятельности в статусе «венгерской марки». Первым правителем этой новой политии становится воевода Драгош[5], Dragoş Vodă, сын Богдана, выходец из населенной валахами высокогорный области Карпат Марамуреш, которая с XI века стала вассальной территорией Венгрии, а затем и напрямую интегрировалась в нее. Согласно венгерским и молдавским источникам, в 1352 году (по другой версии в 1345 или в 1359) венгерский король Лайош Великий (1326 – 1382) послал воеводу Драгоша в эти земли, чтобы основать там новую политию. Воевода Драгош собрал войско и, вытеснив монголов за Днестр, существенно увеличил прежние территории, подвластные венграм. Завоеванные им южные земли Молдавии позднее получили название Бессарабия (или Басарабия от имени основателя валашского государства Басараба I). Начиная с этого периода они стали интенсивно заселяться валахами,.

Легенда об основании Молдовы связывает ее с охотой Драгоша на дикого быка – зубра (zimbru)[6]. По легенде, Драгош со своей верной собакой Молда преследовал раненого зубра, который бросился в реку, куда вслед за ним прыгнула и бесстрашная собака, тут же поглощенная пучиной. В честь верной собаки Драгош назвал реку и всю страну Молдавией, а гербом Молдовы отныне стала голова зубра. Страна, куда Драгош со своими спутниками зашел, преследуя зубра, так им понравилась, что они решили там обосноваться. Само место, где проходила охота, получило название Байя и стало первой столицей Молдавии.

Согласно Ловинеску, в молдавских легендах Белый Зубр считается первопредком молдаван. Он обитал на священной горе Чахлэу. Другим местопребыванием священного Белого Зубра иногда называется другая священная гора Кэлиман в Восточных Карпатах, где его охраняет с начала времен по приказу Бога особый род – Хуцянов, глава которого носит имя Иле. Позднее священный род Хуцянов по мере деградации человечества был вынужден скрыться под горой Кэлиман. Ловинеску сближает образ Хуцянов, стерегущих Белого Зубра, с «рахманами» -- духами предков, живущими в подземном мире[7].

Воевода Драгош передал власть своему сыну Сасу, а тот – сыну Балку. На этом династия Драгоша оборвалась, и власть в Молдове перешла к Богдану I (ок. 1307 – 1367).

При Богдане I Молдавия становится независимым княжеством, поэтому именно он считается основателем молдавской государственности – в политическом смысле, тогда как Драгош Воевода (как и Черный Воевода Валахии) выступает как мифологическая фигура, архетип молдавского правителя. В 1365 году независимость Молдавии от Венгрии признает венгерский король Лаойш I. Богдану I удается отстоять суверенитет Молдовы не только перед лицом Венгрии, но и под напором Золотой Орды, не смирившейся с потерей Приднестровских территорий, а также от усиливавшегося в то время Польского королевства. Богдан I передал трон своему сыну Лацко (ок. 1345 -- 1375), который сделал попытку обратиться в католицизм, но под давлением народа вернулся в православие.

На смену Лацко приходит господарь Костя (ок. 1328 – ок. 1387), женатый на дочери Богдана I Мушате, от чего этот род получил название Мушаты.

После Лацко правили его сыновья.

При первом сыне Петре I Мушате (? -- 1391) Молдова становится важной политической силой региона. С одной стороны, Петр I Мушат признает сюзеренитет польского короля Ягайло, что включает Молдову в зону влияния Польско-Литовского государства. С родом Ягайло Петр I Мушат устанавливает матримониальные отношения. Но в то же время он подчеркнуто усиливает православную составляющую своего княжества, назначив в обход Константинопольского патриарха через митрополита Галича главу Молдавской Православной Церкви. Сближается в этот период Молдова и с Московским княжеством. При этом правителе территории Молдавии растут, появляются новые города и крепости, строятся православные церкви и соборы. Столицей Молдовы становится город Сучава. Начинается чеканка собственной монеты.

Петра I Мушата сменил на троне его брат Роман I Мушат (? -- 1400). Он также начал править как вассал польско-литовского королевства, но позднее втянулся во внутрипольские интриги, поддержав князя Подолья, что привело к вторжению в Молдову польских войск и его пленению. Он был вынужден передать трон своему сыну Штефану I Мушату (ок. 1364 -- 1399), который возобновил клятву полякам в верности и вернулся к прежней политике лояльности Ягайло. Он прямо провозглашал полное следование интересам Польши, включая обещание противостоять ее врагам – в том числе Венгрии и Валахии. Это повлекло за собой вторжение венгерской армии, которая разбила войска молдаван у крепости Нямц.

Следующим правителем Молдовы был сын Романа I Мушата Александр Добрый (? --- 1432). По одной из версий взойти на трон Александру Доброму помог валашский господарь Мирча Старый, что сделало две румынские политии союзниками. Вместе с тем он продолжает ориентироваться на Польшу (особенно на Литву и великого князя Витовта, а позднее Свидригайло), принимает участие в польско-литовских военных компаниях против Тевтонского ордена, в том числе в Грюнвальдской битве.

При Александре Добром Молдова ещё более укрепляется. В 1401 году ему удается добиться признания независимости Молдавской Православной Церкви Константинопольским патриархатом.

Когда Александр Добрый умирает, в стране начинается династический раскол между его сыновьями, вступившими в борьбу за власть. В результате Молдова оказывается разделенной на две половины – северная часть (Цара-де-Сус со столицей Сучава) признает господарем Илью I (? -- 1447), а южная (Цара-де-Жос со столицей Васлуй) -- Штефана II (1409 -- 1448). Усобица привела к резкому ослаблению Молдовы и ее временной неспособности играть самостоятельную роль в Восточной Европе.

Молдавская история упоминает еще об одном загадочном воеводе, правившем всего несколько месяцев – Чубэр Воде, которого, согласно преданию, «съели крысы». Здесь можно вспомнить правителя польской династии Поппелей, также «съеденного крысами»[8]. Василе Ловинеску считает, что это популярный в молдавской народной традиции и литературе персонаж, являющийся прообразом шута, олицетворяет не венгерского военачальника из Трансильвании, но метафизический гештальт «царя мира»[9], воплощающим в себе идею священного монарха[10]. С точки зрения Ловинеску, упоминание Чубэр Водэ в череде молдавских правителей до Штефана III указывает на передачу ему особой сакральной миссии.

Штефан чель Маре: Сучава - Третий Рим

Конец разделению Молдовы кладет Штефан III Великий (1429 -- 1504), на румынском ?tefan cel Mare, который считается самым могущественным и знаменитым правителем этой страны. Штефан III восстанавливает единство государства и превращает Молдову в независимую восточно-европейскую державу, сумевшую отстоять свой суверенитет перед другими региональными гегемонами – прежде всего перед Османской Империей, а также Венгрией и Польшей. Штефан III заключил союз с Московским Великим княжеством, а в соседней Валахии поддерживал Влада III Цепеша, которому помог вернуться на трон. С Владом III Дракулой его объединяло стремление отстоять независимость одновременно и от венгров, и от турок. Вместе с тем Штефан III успешно противостоял проосманской политике Раду III и Басараба Старого.

Штефан III был прекрасным военным стратегом и выиграл почти все сражения, в которых участвовал. Так, он нанес поражение венграм Матвея Корвина в битве при Баи, что сделало Молдову полностью независимой. Он также выиграл ряд стратегически важных сражений против османских армий, предотвратив захват турками Молдовы – в частности, разбив у города Васлуй огромную армию Сулейман Паши (1467 -- 1547), превосходившую в несколько раз молдавское войско, что вызвало восхищение у всего христианского мира, в том числе и у Римского Папы. Но при этом он, в конце концов, был вынужден признать вассальную зависимость от турок, которая была на практике довольно относительной и формальной.

В конце своего правления Штефан III столкнулся с попытками польско-литовского государства укрепить свое влияние в Молдове, как это было при ранних Мушатах. В 1497 году молдавская армия нанесла поражение польским войскам в битве у Козминского леса.

Штефан III ввел ряд важных политических уложений, которые укрепляли централизованный характер государства, давали определенные права и свободы крестьянам (право служить в армии), ограничивали полномочия вотчинников. При Штефане III были построены многочисленные крепости и порт Четатя Альбэ.

Штефан III Великий активно способствовал укреплению в Молдавии православия, строил церкви и монастыри. На время правления Штефана III приходится падение Византии, что остро ставит проблему передачи византийской миссии катехона. Наряду с Валахией Влада III Дракулы Молдавия становится еще одним претендентом на преемственность этой миссии. В этом контексте и следует рассматривать личность и политику Штефана III Великого, называемого также Штефаном Святым. После взятия Византии турками, странами, сохранившими одновременно и православие и независимость были Валахия, Молдова и Московская Русь, освобождавшаяся от распадающейся Золотой Орды. Еще одно государство православная Грузия, также имевшая основания для провозглашения катехонической функции, в период царствования Григория VIII (1417 -- 1476) переживала внутренний кризис и начало необратимого распада. Хотя ярче всего передачу катехонического наследия озвучила Москва (учение Москва – Третий Рим), и в Валахии Влада III Дракулы и в Молдавии Штефана III Великого вполне можно увидеть отголоски византийского наследия. Это становилось особенно отчетливо в моменты военных побед Штефана III Великого, каждая из которых воспринималась в сознании православных молдаван как доказательство исторической и эсхатологической миссии молдавской державы. Поэтому, как и в случае валашского Тырговиште, мы можем с определенной долей условности говорить о теории «Сучава – Третий Рим», так как наличие сильного православного княжества, способного отстоять свою независимость от турок, утвердить суверенитет, а также сохранить в неприкосновенности православную веру (перед лицом католиков – как венгров, так и поляков) ставило Молдову в уникальное положение наследника имперской функции в ее православном истолковании.

После Штефана чель Маре

В целом в XVI веке влияние турок усиливается, хотя Молдова как и соседняя Валахия в отличие от южно-славянских народов (болгар и сербов) так до конца и не были подчинена Османской Империи, отстояв значительную долю независимости в вопросах внутренней политики. Молдаване также полностью сохранили православную идентичность, монашескую традицию и церковно-славянскую литургию.

После смерти Штефана III господарем Молдавии становится его сын Богдан III (1479 – 1517), который в целом продолжил политику отца. Он унаследовал напряженные отношения с Польшей, что привело к ряду военных столкновений, а также зависимость от Османской Империи, которая, однако, ограничивалась регулярной выплатой дани. Продолжались конфликты и с Валахией, правители которой не оставляли надежд подчинить Молдову себе, поддерживая выгодных для себя претендентов на молдавский престол.

Приблизительно в этом ключе правил и сын Богдана III Штефан IV Молодой (Штефэницэ) (1506 -- 1527), жестокий правитель, во время царствования которого между Молдовой и Валахией произошло несколько военных столкновений. После этого на трон Молдавии дважды восходил незаконнорожденный сын Штефана III Петр Рареш (ок. 1487 -- 1546). При нем османские армии Сулеймана Великолепного (1494 -- 1566) вторглись в Молдову, захватили столицу Сучаву и значительно усилили свою власть над ее территориями. Вначале турки поставили над Молдавией своего ставленника, но Петру Рарешу удалось вернуть себе трон, и несколько смягчить давление Порты.

Петр Рареш был вынужден отправить в Стамбул заложником своего сына Илиаша Рареша (1531 -- 1562), который стал следующим правителем Молдовы. Воспитанный в мусульманской среде Илиаш был послушным инструментом в руках османов и в конце жизни принял ислам, отказавшись от власти в Молдове в пользу своего брата Штефана IV Рареша (? -- 1552). После того как Штефан IV Рареш был убит в результате заговора бояр, недовольных его политикой, к власти в Молдове пришел представитель боярского рода -- Александр III Лэпушняну (? – 1568). Его власть была не твердой, и после свержения, он смог вернуть себе трон лишь с помощью османов, которым он оставался полностью лоялен. При Александре III Лэпушняну в 1564 году столица Молдовы переносится из Сучавы в Яссы. Отныне молдавские господари венчались на царство в Яссах в церкви святого Николая.

Вместе с тем в этот период снова возрастает влияние Польши, что особенно ярко проявляется во время правления сына Александра III Лэпушняну Богдана IV (1555 -- 1574).

Однако молдаване, равно как и валахи и трансильванцы, не оставляли попыток восстать против турок. Так, во время правления Арона Тирана (? -- 1597), незаконнорожденного сына Александра III Лэпушняну, Молдова вступила в антиосманский союз с Валахией, что привело в 1594 году к восстанию в Яссах, новой столице Молдавии и в Бухаресте. При этом сам Арон Тиран пришел к власти с помощью огромной суммы, выплаченной османам и при поддержке английского посла. Несмотря на участие в антиосманской коалиции трансильванцы и венгры не доверяли Арону Тирану, подозревая в тайных сношениях с Портой, и в конце концов, свергли его.

Правитель Валахии Михай Храбрый из династии Басарабов, как мы видели, на короткое время объединил под своей короной все три румынских княжества – Трансильванию, Валахию и Молдавию. В это время Молдавией правил польский ставленник Иеремей Могила (1555 - 1606), мешавший антитурецкой политике Михая. Михай сверг его с престола, но оставленные им в Молдавии гарнизоны не смогли сопротивляться вторжению поляков, которые снова восстановили власть Иеремея Могилы.

В начале XVII века трон Молдовы дважды занимал правитель Валахии Раду Михня (1586 -- 1626), который начал вводить в Молдове некоторые элементы греческого общества. При внуке Александра III Лэпушняну Александре Ильяше (1635—1675), последнем представителе мужской линии Мушатов, влияние греков в Молдове еще более усиливается. Этот правитель начал жесткие репрессии против влиятельных молдавских аристократов, что привело к его свержению. В результате господарем Молдавии стал аромун из Албании Василе Лупу (1595 -- 1661), который ввел грекофильский стиль и византийские элементы в молдавское общество. В частности, он поощрял развитие православных церквей и учебных заведений. Он жертвовал большие суммы Константинопольскому, Иерусалимскому и Александрийскому патриархатам, а также Святой горе. При нем в 1642 году в Яссах состоялся Православный собор, принявший документ, составленный Киевским митрополитом Петром Могилой (1596 – 1647), потомком молдавского господаря Иеремии Могилы, добившегося у польского короля права православной церкви оставаться отдельной конфессией, отличной от униатов. Тогда же в Молдове было начато книгопечатание и изданы первые молдавские книги – исторические хроники и православные литургические и вероучительные тексты.

Василе Лупу заключил союз с Гетманщиной и строил свою политику на дружбе с казаками, включая замужество своей дочери за сына Богдана Хмельницкого.

В отношении Валахии политика Молдовы при Василе Лупу была достаточно агрессивной – при поддержке правителя Трансильвании Дьёрдя I Ракоци Василе Лупу пытался свергнуть с престола валашского правителя Матея Басараба, что, однако, ему совершить не удалось. В конце концов, сам Василе Лупу был свергнут боярами, а попытки вернуть трон с опорой на казаков и османские власти ни к чему не привели.

В эпоху правления Лупу создавал свои философские и исторические произведения выдающийся молдавский историк и летописец Мирон Костин (1633 -- 1691). Костин был сторонником борьбы с Османской Империей, но в качестве главного союзника в этом видел католическую Польшу. Позднее его дело продолжил его сын Николай Костин (ок. 1660 -- 1712).

Миссия Кантемиров: у истоков русской философии

В конце XVII века господарем Молдовы становится Константин Кантемир (1612 -- 1693), имевший, возможно, тюркские корни, уходящие к аристократическому роду Крымского ханства (Кантемир – «Хан Темир»). Кантемир традиционно для господарей Молдовы посылает своего сына заложником в Стамбул, а сам проводит двойственную политику, играя на противоречиях между христианскими державами и турками, поддерживая то одну, то другую сторону, но оставаясь формально в вассальной зависимости от Порты.

Крупнейшей фигурой молдавской истории является сын Константина Кантемира Димитрий Кантемир[11] (1673 -- 1723). Будучи заложником в Стамбуле, Димитрий Кантемир получил блестящее философское образование в греческой среде фанариотов. Ему принадлежали первые философские труды, написанные молдаванами – «Метафизика»[12], «Иероглифическая история»[13], «Диван»[14], «О сознании», а также систематизированные реконструкции молдавского историала[15]. Отдельные труды[16] он посвятил идеям голландского алхимика Ван Гельмонта[17] (1580 -- 1644). Перевод трудов Ван Гельмонта и комментарии Кантемира к ним считаются первыми философскими текстами в румынской истории[18]. Димитрий Кантемир был восхищен космологией Ван Гельмонта, основанной на герметической теории «газа» (голландское произношение греческого термина «хаос»). Согласно этой теории, между духовным (нетварным) миром и физическим космосом, состоящим из плотских стихий, существует особое промежуточное измерение, являющееся одновременно и нетварным, и тварным. Тем самым отношения между вещами и явлениями мира и божественным Умом основываются на постоянно присутствующем опосредующем элементе, выступающим как «начало» («архей» у учителя Ван Гельмонта Парацельса), где духовная причина переходит в телесное следствие[19]. Эта теория наличия среди тварного мира особого нетварного измерения (хаоса-газа Ван Гельмонта) созвучна православной исихастской традиции о нетварном Фаворском Свете. Показательно, что позднее русская религиозная философия поставит в центре внимания именно эту проблематику, предопределяющую всю структуру русской софиологии. Тем самым молдаванин Димитрий Кантемир может рассматриваться как один из первых русских философов, предвосхитивший центральную линию становления русского Логоса. Если учесть, что русско-украинский мыслитель Григорий Сковорода (1722 – 1794), считающийся первым русским философом, был младшим современником Кантемира, это обстоятельство приобретает особое значение.

Вместе с тем Димитрий Кантемир одним из первых христианских авторов предложил обобщающую реконструкцию истории Османской Империи и описание исламской религии, с которой он близко познакомился в Стамбуле. Его труд об исламе[20] содержит важные сведения о суфизме и исламской эсхатологии, которые стали известны в Западной Европе лишь спустя столетие.

В политике Димитрий Кантемир сделал ставку на Россию и на личную верность Петру Первому (1672 -- 1725), подписав в 1711 году договор о совместной борьбе против Османской Империи, присягнув на верность России. Это предопределило русско-турецкий конфликт, который завершился битвой на Пруте, которую русские проиграли. Сам Димитрий Кантемир был вынужден бежать в Россию, где он занял высокое положение при дворе, получил титул князя и члена правительства и до конца жизни пользовался большим влиянием и известностью.

В личности Димитрия Кантемира сочетаются первый молдавский философ, активный политический деятель и основатель пророссийской линии молдавской геополитики. Ряд характерных черт в личности Димитрия Кантемира позволяют сопоставить его с Петром II Негошем (1813 -- 1851) – правителем Черногории, также бывшим одновременно метафизиком, борцом за православие и русофилом[21]. Его сын Антиох Кантемир[22] (1708 -- 1744) стал известен как крупный русско-молдавский поэт и дипломат, также бывший в течение двух лет (1705 – 1707) господарем Молдовы. Антиох Кантемир основал в 1707 году в Яссах первую молдавскую Академию. Именно Антиох Кантемир ввел в русский язык ряд фундаментальных философских терминов классической традиции – идея, начало, понятие, вещество, естество, средоточие, вихрь и т.д.[23] И снова – на сей раз в лице сына Димитрия Кантемира – мы видим, насколько велик вклад молдаван в становление русской философии.

Антиох Кантемир был убежденным сторонником самодержавия и противником дворянских вольностей. Именно он озвучил челобитную русских дворян царице Анне Иоанновне (1693 -- 1740), в которой содержалось опровержение ранних требований («кондиций») Тайного Совета, закреплявших олигархический характер правления.

Важную роль в этот период молдавского историала играет молдавский летописец и военный деятель Ион Некульче (1672 -- 1745), продолживший дело Мирона и Николая Костинов. Некульче был сподвижником Димитрия Кантемира и сторонником сближения с Россией. При этом Никульче как и Кантемиры разрабатывал последовательную структуру молдавской идентичности, основанную на православии и борьбе за независимость и суверенитет. Именно в таком ключе и были составлены Никульче хроники молдавских господарей[24], воспевающие героизм тех, кто сражался за молдавскую идентичность, и порицающие тех, кто отказывался от нее по прагматическим соображениям. Призыв к союзу с Россией был не просто тактическим ходом, но мыслился как залог исполнения Молдовой своей исторической миссии, понимаемой как сочетание функции катехона с сохранением молдавской народной традиции и культуры. В консервативной России Никульче и Кантемиры видели как раз близкую во всех отношениях державу – также наделенную катехонической миссией и также отстаивающую свою идентичность перед лицом католического, протестантского и модернистского Запада, с одной стороны, и исламской Порты, с другой.

Фанариоты и модернизация

На молдавском троне Димитрия Кантемира сменил Николай Маврокардат (1670 -- 1730), принадлежащий к знатному и влиятельному фанариотскому роду. Он находился в отдаленном родстве и с молдавской династией. При Маврокардате начинается период правления в Молдавии фанариотов. Вместе с ним из Стамбула в Яссы переехали многие греческие аристократы, что способствовало еще большему усилению в Молдове греческого влияния. Маврокардат восхищался авторами европейского Просвещения, что способствовало распространению в молдавском обществе западноевропейских научных представлений. Поэтому в данном случае наряду с чисто греческими в Молдавию приходят и влияния Нового времени.

Греком был и другой господарь Молдовы – Григоре II Гика (1690 -- 1752), занимавший молдавский трон четыре раза с перерывами. Он проводил традиционную политику балансирования между Портой и христианскими странами, но в отличие от Димитрия Кантемира однозначно на сторону России не становился. Он также отразил Габсбургские войска, вторгшиеся на территорию Молдовы.

Тем не менее влияние России на Молдову постепенно все более возрастает. Так в 1774 году согласно положениям Кючук-Кайнарджийского мира Молдавия оказывается под протекторатом Российской Империи. Позднее в ходе Русско-турецкой войны 1806 -- 1812 годов Россия захватила территории восточной чести Молдавского княжества между Днестром и Прутом. Эта область, называвшаяся Бессарабией, была напрямую присоединена к Российской Империи, а тюркское и, шире, исламское, население частично бежало на территорию Порты, а частично было выселено в Крым. Главным городом Бессарабии становится Кишинев. Бессарабия оставалась в составе Российской Империи до ее развала в 1917 году.

В XIX веке в Молдову как и в Валахию начинают проникать революционные республиканские идеи и настроения. Расширяется сеть масонских лож и демократических движений.

В 1821 году восстание под началом Тудора Владимиреску захватывает территорию Молдовы так же, как и Валахии. После смерти Владимиреску на некоторое время устанавливается власть «Этерии» Александра Ипсиланти. За этим следует турецкая оккупация 1821 – 1822 годов. Однако и после этого демократические идеи и философские системы западноевропейского Модерна активно распространяются в Молдове. При этом молдавское общество было более традиционным и консервативным по сравнению с Валахией и Трансильванией; православие сохраняло свои древние формы, а народные традиции оставались неизменными. Во многом в этом сказывалось влияние консервативной монархической и православной России.

Одним из ярких правителей Молдовы того периода был Ионицэ Санду Стурдза (1761 -- 1842), выходец из среднего боярского рода, ставший господарем Молдовы после того, как прямая турецкая оккупация, завершилась. В его случае мы видим правителя новой эпохи, когда завершается эпоха фанариотов. Его поддерживают представители радикальных кругов, находившихся под влиянием идей Французской революции, у которых национализм сочетается с либеральными идеями западноевропейского Просвещения. Ионицэ Стурдза делает попытки реформировать политику Молдовы в просвещенческом ключе, упраздняет монастырскую собственность, благосклонно относится к разработке Конституции, где были бы отражены республиканские (олигархические и демократические) принципы. Однако в полной мере Ионицэ Стурдза этот республиканский проект реализовать не смог.

Ионицэ Санда Стурдзе наследует Михаил Стурдза (1794 -- 1884), правивший в период с 1834 по 1849 годы и проводивший аналогичную политику.

Во время правления Григория Александра Гики (1804 -- 1857) секуляризация Молдовы продолжается. Так равные права предоставляются представителям друг христианских конфессий – католикам и протестантам. Григорий Гика строил политику Молдовы на сближении с западноевропейскими державами – Австрией и Францией. В результате он был отстранен от власти, уехал в Париж, где и застрелился.

Последним правителем Молдовы как вассальной политии в структуре Османской Империи был Александру Иоан Куза. Куза был избран господарем Молдовы в ходе политических трансформаций молдавского общества, которые в целом повторяли процессы, развертывавшиеся в Валахии. Более того оба государства, стоящие на пороге полной независимости от стремительно распадающейся Османской Империи, шли к окончательному объединению. В 1859 году Александр Иоан Куза избирается также и господарем Валахии, что закрепляет единство двух государств. В структуре молдавского и валашского (шире, румынского) историала таким образом происходит важнейшее событие: через два тысячелетия восстанавливается единство Дакии под началом единого правителя –домнитора Молдавии и Валахии. Это объединение – правда, с оговоркой, что речь идет о периоде правления конкретного государя Александра Иоанна Кузы – был вынужден в 1861 году признать и турецкий султан.

Таким образом на Александре Иоане Кузе заканчивается вся цепь господарей Молдовы, начатая воеводой Драгошем.

Следующим правителем уже объединенного государства становится Карол I Гогенцоллерн.

В 1918 году Молдавия была провозглашена Республикой, и тогда же было принято решение о воссоединении с Румынией.

Молдова в ХХ и ХХI веках

После распада традиционных Империй --Российской, Османской и Австро-Венгерской -- после Первой мировой войны, Молдова оказалась разделенной на две части: западные области (в том числе и обе древние столицы – Сучава и Яссы) и Бессарабия вошли в состав Румынии, а области Приднестровья и левобережья Днестра были провозглашены Молдавской Автономной Советской Республикой в составе Украины.

В 1940 году СССР ввели войска в Бессарабию (восточную часть Молдовы) и объединили захваченные территории с левобережьем Днестра, ранее относившимся к Украине, в Молдавскую Советскую Социалистическую Республику. Кроме того, Москва обязала передать Украине территории Северной Буковины. Столицей Молдавской ССР становится главный город Бессарабии – Кишинев.

Во время Второй мировой войны Румыния стала союзником Гитлера, а территории Молдовы были оккупированы немцами. В 1944 году они были освобождены советскими войсками.

После окончания Второй мировой войны довоенные территории Молдавской ССР были возвращены СССР, а в Румынии установился дружественный СССР коммунистический режим.

Молдова оставалась в составе СССР вплоть до его распада. В 1991 году Молдова принимает решение о полной независимости, а ее первым президентом в новом качестве становится Мирча Снегур, политик умеренно либеральной ориентации. В этот же период разгорелся конфликт между официальным правительством Кишинева и территорией Приднестровья. Власти Приднестровья объявили в ходе вооруженного конфликта о создании независимого государства -- Приднестровской Молдавской Социалистической Республики, первым президентом которой становится Игорь Смирнов. Население Приднестровье является смешанным, кроме молдаван значительный процент составляют русские и украинцы. Причиной конфликта стала националистическая и прорумынская политика Кишинева, тогда как население Приднестровья придерживалось пророссийской ориентации. Политически Приднестровье настаивает на том, что является наследником Молдавской Автономной Советской Республики, существовавшей до присоединения Бессарабии к СССР в 1940 году. Приднестровье поддержала Россия, что создало политическую проблему – современное руководство Молдовы не контролирует территорию Приднестровья, а само Приднестровье остается непризнанным – несмотря на неоднократные референдумы, на которых население единодушно высказывалось за присоединение к России.

В ходе вооруженного конфликта между Молдовой и Приднестровьем установился паритет; статус-кво сохраняется вплоть до настоящего времени.

Мирчу Снегура на посту президента Молдовы сменил в 1997 году либерал Петр Лучинский, сторонник сближения Молдовы с Западной Европой и дальнейшего удаления от России. Его правление привело к падению жизни населения, и в 2001 году его сменил лидер молдавских коммунистов Владимир Воронин, провозглашавший, напротив, необходимость сближения Кишинева с Москвой. Однако и правление Воронина не изменило в целом ситуацию в Молдове, где общество разделилось на две относительно равные половины: пророссийскую и прозападную (прорумынскую). Хотя Воронин номинально представлял именно пророссийскую партию, серьезных успехов в отношениях с Россией также не было достигнуто. Это привело к политическому кризису 2009 – 2010 годов, в ходе которого сменилось несколько исполняющих обязанности Президента Молдовы, пока этот пост не занял в 2012 году Николай Тимофти с неопределенными политическими и геополитическими взглядами.

Далее Молдова фактически погрузилась в кризисный режим. При президентстве Игоря Додона (2016-2020 гг.) он несколько раз отстранялся от должности по решению Конституционного суда Республики Молдова, полномочия передавались Председателю Парламента Республики Молдова Андриану Канду. А с приходом Майи Санду на пост президента Молдовы в декабре 2020 г. был заявлен курс не евроатлантическую интеграцию. Страна перестала участвовать в работе СНГ и начала активнее сближаться с Бухарестом и Брюсселем. Новые выборы, которые пройдут вместе с референдумом по теме ЕС, состоятся 20 октября 2024 г. Наиболее адекватным кандидатом на пост главы республики является Илан Шор, который инициировал предвыборный блок "Победа", отвечающий интересам России и ЕАЭС. Админресурс Санду при помощи Запада пытается всячески дискредитировать блок "Победа". Но результаты выборов и референдума должны будут показать чью сторону занимает народ Молдовы и какое начало победит в этом противостоянии.

Примечания:

[1] В исторической литературе чаще всего Черняховская культура считается германской, хотя некоторые авторы (в частности, академик Б.А.Рыбаков) настаивают на преобладании в ней славян.

[2] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.

[3] Бродников считают потомками тавроскифов, славян, валахов, готов, алан или тюркских народов (огузов, хазар и булгар). Возможно, они стали одной из этнических групп, на основе которой позднее сформировалось русское казачество.

[4] Прямыми потомками тюрок (огузов, печенегов и куман) являются молдавские гагаузы.

[5] Молдавские хроники утверждают, что Драгош умер в 1361 году, но современные историки полагают, что это произошло несколькими годами раньше.

[6] Элиаде указывает на связь этого сюжета об основании Молдавии с легендой о происхождении гунов и мадьяр от двух предков братьев Гунора и Магора, которые охотились в Меотийских болотах и там стали основателями 108 скифских племен.

[7] Lovinecsu V. Dacia Hiperboreană. P. 57.

[8] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.

[9] Guénon R. Le Roi du Monde. P.: Éditions traditionnelles, 1950.

[10] Lovinescu V. Monarhul ascuns: permanență ?i ocultare. P. 76 – 172.

[11] Бабий А. И. Дмитрий Кантемир. М.: Мысль, 1983.

[12] Cantemir D. Metafizica. Bucures?ti: Editura Ancora, 1928.

[13] Cantemir D. Istoria Ieroglifică. Bucures?ti: Gramar, 2008.

[14] Cantemir D. Divanul / Cantemir D. Integrala manuscriselor. Vol. XXXIX - XL. Craiova: Editura Revers , 2013.

[15] Кантемир Д. Описание Молдавии. Кишинев: Картя молдовеняскэ, 1973.

[16] Cantemir D. Ioannis Baptistae Van Helmont Phisices universalis doctrina et christianae fidei congrua et necessaria philosophia / Cantemir D. Integrala manuscriselor . Vol. X -- XI. Craiova: Editura Revers ,2013.

[17] Дугин А.Г. Ноомахия. Германский Логос. Человек Апофатический.

[18] Bădărău D. Filozofia lui Dimitrie Cantemir. Bucures?ti: Editura Academirei Republicii Populare Roma?ne, 1964.

[19] Дугин А.Г. Ноомахия. Германский Логос. Человек Апофатический.

[20] Cantemir D. Sistemul sau intocmirea religiei muhammedane. Bucureşti: Editura Minerva, 1977. Русский перевод: Кантемир Д.К. Книга систима или Состояние мухаммеданския религии. СПб.: Типография царствующаго Санктъ-Питербурха, 1722.

[21] Дугин А.Г. Ноомахия. Восточная Европа. Славянский Логос: балканская Навь и сарматский стиль.

[22] Кантемир А. Д. Сочинения, письма и избранные переводы князя Антиоха Дмитриевича Кантемира. Т. 1-2. СПб.: И. И. Глазунов, 1867 -- 1868.

[23] Большинство этих терминов Антиох Кантемир ввел при переводе на русский язык книги французского астронома Бернара де Фонтенелля (1657 – 1757) «Разговоры о множественности миров» -- Fontenelle B. de. Entretiens sur la pluralité des mondes. Tour-d'Aigues: Aube, 2005.

[24] Neculcae I. Letopiseţul Ţării Moldovei. Bucureşti: Minerva, 1986; Idem. O samă de cuvinte. Letopiseţul Ţării Moldovei de la Dabija Vodă până la a doua domnie a lui Constantin Mavrocordat. Bucureşti: 100+1 Gramar, 1996; Idem. Cronica copiată de Ioasaf Luca. Chi?inău: Ştiinţa, 1993.