Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Азербайджан и Беларусь будут совместно производить ветеринарные препараты

В Институте продовольственной безопасности Азербайджана (ИПБА) состоялась встреча с делегацией Открытого акционерного общества «БелВитунифарм» Республики Беларусь, находящейся с визитом в нашей стране.

Об этом сообщает Trend со ссылкой на Азербайджанский институт пищевой безопасности.

Отмечено, что подчеркивалась необходимость дальнейшего расширения существующего сотрудничества между соответствующими институтами двух стран.

В рамках встречи председатель правления ИПБА Али Набиев и генеральный директор ОАО «БелВитунифарм» Илья Даровских подписали договор о сотрудничестве по созданию в нашей стране совместного предприятия по производству ветеринарных препаратов. Документ предусматривает развитие промышленного сотрудничества между Азербайджаном и Беларусью, а также создание в нашей республике соответствующего производственного предприятия для обеспечения ветеринарными препаратами собственного производства и осуществления их продажи третьим странам.

В то же время в договоре отражены вопросы организации производства готовых кормов-обманок и химико-фармацевтических ветеринарных препаратов, содержащих вакцины против бешенства, а также подготовки специалистов в области производства и использования ветеринарных препаратов, проведения консультаций и тренингов по соответствующим направлениям для повышения квалификации сотрудников, взаимного обмена информацией о новых научных исследованиях и другие вопросы.

Затем делегация осмотрела лаборатории ИПБА с целью изучения принципа работы.

Азербайджан. Белоруссия > Образование, наука. Медицина. Агропром > trend.az, 13 декабря 2024 > № 4746194

Такая недружная «Дружба»

Евросоюз не оставляет попыток отказаться от нефти РФ из трубопровода «Дружба»

Аналитики отмечают снижение закупок Европой нефти в целом на фоне роста ее стоимости после сокращения дешевых поставок из РФ, а также усиление тренда на декарбонизацию

Прошло два года после введения санкций ЕС на закупку российской нефти. В отношении трубопроводных поставок были введены исключения, которые изначально не предполагались и, похоже, Украина предпринимает усилия, чтобы эти поставки так или иначе прекратились. За последний месяц на нефтепроводе «Дружба», произошло несколько непонятных событий, вызвавших остановку поставок нефти европейским странам.

Кроме того, зарубежные СМИ постоянно «продают» НПЗ, которые остались у российских компаний в Европе.

В 2022 году Еврокомиссия заявила о намерениях запретить закупку российской нефти. Изначально планировалось, что будет санкционирован импорт нефти, поставляемой морским путем, что составляло две трети российского экспорта. Кроме того, Польша и Германия обещали отказаться и от трубопроводных поставок — они связаны северной веткой нефтепровода «Дружба», идущей из России через Белоруссию. Это бы означало, что Евросоюз откажется от 90% нефти из РФ, а поставки могли бы осуществляться только по южной нитке «Дружбы», проходящей через Украину и снабжающей Словакию, Венгрию и Чехию.

В 2019 году, до пандемии COVID-19 Германия закупала по «Дружбе» 16,1 млн т нефти, Польша — 13,1 млн т, Чехия — 3,3 млн т, Словакия — 5 млн т, Венгрия — 4,3 млн т. Правда, в том году поставки не осуществлялись в течение 1,5 месяцев из-за загрязнения нефтепровода хлорорганикой.

Венгрия, перерабатывающая только российскую нефть, выступала громче всех против санкций. Но в итоге даже не была упомянута в них — в санкционный пакет попали только морские поставки и то с исключениями для Болгарии, НПЗ которой принадлежит ЛУКОЙЛу и перерабатывает нефть, поступающую из Новороссийского порта.

Нефть, поставляемая по трубопроводам из России, разрешена «до тех пор, пока Совет, действуя единогласно, по предложению Высокого представителя при поддержке Комиссии» не решит, что запреты должны применяться.

Но все-таки Германия в начале 2023 года начала закупку нефти в Казахстане для НПЗ Шведт мощностью 11,6 млн тонн в год, где «Роснефти» принадлежит 54,17% акций, у Shell — 37,5%, Eni — 8,33%. Поставки из Казахстана осуществляются транзитом через Россию и не подпадают под санкции. В 2023 году они составили около 1 млн т, на 2024 год Казахстан просил квоту в 100 тыс. т в месяц, но уже по итогам октября полностью исполнил ее и запросил увеличения на 2024 год до 1,4 млн т, а на следующий год — поставки 2,5 млн т.

По словам директора по исследованиям компании «Имплемента» Марии Беловой, попытки ввести запрет на трубопроводные поставки предпринимались как минимум в рамках обсуждения 11-го пакета санкций, однако сохраняются до сих пор.

«Правда, не без проблем: то возникнет проблема с оплатой за транзит по Украине (в августе 2023 года — НиК), то поставки приостанавливаются по непонятной причине, как недавно с Чехией», — заметила она.

Это ж неспроста?

Недавно внезапно остановились поставки нефти в Чехию по «Дружбе». Правительство Чехии объявило об имеющихся запасах и альтернативных маршрутах, но на всякий случай одобрило выделение нефти из госрезерва. Этого не потребовалось — поставки также без объяснения причин восстановились спустя несколько дней.

«Правда, что касается Чехии, власти страны высказывались о планах отказа от российской нефти в 2025 году. В следующем году должна быть закончена модернизация трубопровода IKL, который был построен ещё в 1996 году, соединяет Чехию с нефтепроводом Германия—Италия, и основной задачей которого ещё тогда было обеспечение нефтью Чехии в случае возникновения проблем с поставками по „Дружбе“. Окончание работ позволит завозить в Чехию альтернативную российской нефть в объёме до 8 млн т (сегодня это 4 млн т). Основным драйвером этого проекта выступает польская компания Orlen, которая является собственником НПЗ в Чехии, и которая отказалась от российской нефти в Польше ещё в апреле 2023 года», — прокомментировала Белова.

На 2023 год Польша запрашивала поставку из России 3 млн т нефти. Но, как заявил тогда еще глава PKN Orlen Даниэль Обайтек, в феврале Россия сама прекратила трубопроводные поставки нефти в Польшу, а в апреле PKN Orlen расторгла оставшийся контракт с «Татнефтью» на поставку 200 тыс. т в месяц.

«Россия прекратила поставки нефти в Польшу, к чему мы полностью готовы. Только 10% сырья поступало из России, и мы заменим его нефтью с других направлений. Это результат диверсификации, которую мы проводили в последние годы», — заявлял глава польской компании. Нужно заметить, что Польша, имеющая выход к морю и порты, теперь увеличила их грузооборот и снабжает нефтью другие страны Европы. Только в первом полугодии 2023 года Польша перевалила 18 млн т нефти, что на две трети больше, чем годом ранее, за весь 2023 год — 35 млн т, обеспечив полную загрузку терминалов.

По странному стечению обстоятельств незадолго до прекращения поставок в Чехию в начале декабря произошла утечка на участке «Дружбы», идущем из Польши в Германию.

Нельзя забывать и о скандале, когда Украина ввела санкции в отношении ЛУКОЙЛа, что также вызвало прекращение поставок в Венгрию и Словакию. В июле поставки прекратились, но венгерская MOL настаивала на том, что без нефти ЛУКОЙЛа ей будет затруднительно — между компаниями действует контракт на поставку 4 млн т, который заканчивается в конце 2024 года. Пока неизвестно, будет ли он продлен. Но скандал, вышедший на уровень разбирательств в руководстве Еврокомиссии, закончился тем, что MOL начала закупать нефть на границе Белоруссии и Украины.

Наверняка контракт был серьезно пересмотрен, поскольку и Украина, и Белоруссия существенно подняли тарифы на транзит нефти по своей территории. Так, с начала 2024 года Белоруссия на фоне потерь объемов транзита нефти подняла тарифы на транзит из Казахстана в Европу на 38% — до 629,26 российского рубля за 1 тонну нетто (без НДС). Украина только в 2023 году три раза повышала тариф на транзит нефти по своему участку нефтепровода «Дружба»: с января он составлял €13,6, в июне — €17, с августа — €21.

Сам себе режиссер

Венгрию обвиняли, что она не предпринимает усилий, чтобы найти другие источники поставок нефти, кроме России. А Болгария преуспела в этом сама. Согласно 6-му пакету санкций ЕС, Болгария могла разрешить до конца 2024 года исполнения контрактов, заключенных до 4 июля 2022 года на закупку нефти и нефтепродуктов, доставляемых по морю. Это позволяло ЛУКОЙЛу, который владеет НПЗ в Бургасе, осуществлять поставки нефти.

Но Болгария выставила ультиматум компании и запретила с марта 2024 года поставлять на завод российскую нефть, а с января 2024 года — нефтепродукты из российской нефти. Наблюдатели понимали, что это ухудшает условия работы НПЗ и полагали, что таким образом ЛУКОЙЛ вынуждают продать завод, в модернизацию которого он вложил миллиарды евро. На это указывало и повышение до 60% налога на прибыль для НПЗ, который был обещано снизить до 15% в случае смены владельца. Правительство обязало НПЗ провести модернизацию, стоимость которой оценивалась в €0,5 млрд, чтобы он мог перерабатывать более легкую, чем российская, нефть.

ЛУКОЙЛ заявил, что будет изучать разные варианты действий, в том числе возможную продажу актива. И через некоторое время СМИ запестрели заголовками о потенциальных покупателях. В начале ноября Financial Times со ссылкой на источники назвала выбранным покупателем катарско-британский консорциум, состоящий из Oryx Global (контролируется катарским бизнесменом Ганимом Бин Саад Аль Саадом) и лондонского товарного торгового дома DL Hudson.

ЛУКОЙЛ опроверг и планируемую продажу, и даже переговоры с этим консорциумом.

Стоит заметить, что в августе 2024 года издание Business Insider «продавало» Катару долю «Роснефти» в НПЗ в немецком Шведте.

В 2022 году правительство ФРГ, обосновывая законом об энергетической безопасности, забрало в доверительное управление структуры «Роснефти», управляющие активами в стране. Глава германского правительства Олаф Шольц заявил в сентябре, что рассчитывает, что доля «Роснефти» в НПЗ будет продана до конца года, переговоры идут, именно поэтому продлевается срок доверительного управления. Сейчас срок продлен до марта 2025 года.

Shell также планировала продать свой пакет, таким образом, потенциальный новый покупатель мог бы приобрести свыше 90% в НПЗ.

В конце ноября президент РФ Владимир Путин в ходе визита в Казахстан подтвердил, что велись переговоры по поставкам нефти в Германию, озвучив и ведение переговоров по продаже доли «Роснефти» в НПЗ Шведт, чтобы Казахстан мог поставлять туда нефть напрямую.

«Неоднократно обсуждался и вопрос, связанный с возможной продажей „Роснефтью“ своей доли в немецком НПЗ Шведт с тем, чтобы Казахстан сам поставлял нефть для переработки на этот НПЗ в Германию», — сказал он, но подчеркнул, что поведение властей Германии выглядит как «изъятие собственности».

«Знаете, все возможно. Единственное, что нам кажется неприемлемым — применение в отношении российской компании „Роснефть“ неправовых методов со стороны правительства ФРГ, которое выглядит как национализация и изъятие нашей собственности, отстранение от управления», — сказал глава российского государства.

Правда, позднее Минэнерго Казахстана опровергло, что в настоящее время казахстанская госкомпания «Казмунайгаз» рассматривает покупку доли «Роснефти» в германском НПЗ.

«В настоящее время „Казмунайгаз“ вариант покупки доли „Роснефти“ в нефтеперерабатывающем заводе Шведт в Германии не рассматривает», — говорилось в сообщении ведомства.

Долгосрочное снижение

В конце 2023 года глава «Транснефти» Николай Токарев сообщал, что в Чехию в 2023 году будет поставлено 4,2 миллиона тонн (как и в 2022 году), в Словакию поставки снизятся на 10% с 5,25 миллиона тонн в 2022 году, в Венгрию — снизятся на 2% с 5 млн т. Заявки на 2024 год будут примерно такими же, сказал он.

По оценке ОПЕК, поставки по нефтепроводу «Дружба» за 9 месяцев 2024 года составили в среднем 245 тыс. б/с (около 12,2 млн т в год).

«Очевидно одно: Еврокомиссия предпринимает усилия по донастройке санкционного режима в отношении России, и вряд ли сохранение, пусть хоть и незначительного по сравнению с объёмами импорта в 2021 году, трубопроводного потока российской нефти находится в сфере её интересов, даже несмотря на мнение непосредственно закупающих её стран-участниц», — прокомментировала Белова.

Еще в 2022 году эксперты полагали, что Европа сможет заменить российскую нефть, но при снижении маржинальности нефтепереработки. Ведь кроме объемов речь идет и о поиске нефти аналогичного качества: от этого зависят выходы нефтепродуктов и рентабельность переработки. Сегодня нефтепереработка в Европе испытывает не лучшие времена.

«Относительно же успехов Европы в целом в замещении российской нефти хочется отметить, что суммарно импорт как нефти, так и нефтепродуктов, в регион сокращается. Так, в 2023 году относительно 2022 года закупки сырой нефти упали на 10%, нефтепродуктов — на 6%. Сократился и европейский экспорт нефтепродуктов (-6%). Это означает, что Европа в целом справляется с задачей поиска альтернативных поставщиков благодаря тому, что рынок нефти глобален и что есть варианты обхода санкций. Но при этом тренд на снижение спроса на нефть в регионе в связи с декарбонизацией усилился в связи с уходом с рынка экономически привлекательного поставщика», — комментирует Белова.

Светлана Кристалинская

Евросоюз. Россия. Белоруссия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 13 декабря 2024 > № 4746159

"Уралвагонзавод" начал поставки вагонов-платформ для горячих металлургических грузов

"Уралвагонзавод" (УВЗ) впервые поставил партию инновационных вагонов-платформ для перевозки слитков горячего чугуна и других металлургических грузов, сообщили в пресс-службе УВЗ.

"Уральское конструкторское бюро вагоностроения (УКБВ, входит в Концерн "Уралвагонзавод" Госкорпорации Ростех) разработало, изготовило и впервые поставило заказчику партию инновационных вагонов-платформ модели 23-5994 для перевозки слитков горячего чугуна и других металлургических грузов. Проект был выполнен в кратчайшие сроки для крупнейшего металлургического предприятия России", - говорится в сообщении.

Как отметили в компании, разработанные УКБВ вагоны обеспечивают непрерывность металлургического производства, так как не нужно ждать пока чугун полностью остынет. Горячие слитки загружаются в вагоны и отправляются в производственные цеха для дальнейшей обработки. Помимо этого новые вагоны имеют большую грузоподъемность по сравнению с аналогами. Всего заказчику были поставлены 20 новых вагонов-платформ.

"Поставка вагонов модели 23-5994 - важный шаг в развитии транспортной инфраструктуры для металлургической отрасли. Эти вагоны способны перевозить чушковый чугун температурой 400 градусов по Цельсию. Проект УКБВ стал примером использования инновационных конструкторских решений и слаженной работы команды для удовлетворения потребностей отрасли", - отметил гендиректор УКБВ Александр Баранов.

Заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств

В повестке заседания – вопросы расширения торгово-экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия на пространстве Содружества.

Главы делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ

Премьер–министр Азербайджанской Республики – Асадов Али Идаят оглы

Вице–премьер–министр Республики Армения – Григорян Мгер Гербертович

Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович

Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ– Жапаров Акылбек Усенбекович

Председатель Правительства Российской Федерации – Мишустин Михаил Владимирович

Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир

Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах СНГ – Шагулыев Назаргулы Шагулыевич

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемые коллеги!

Хотел бы поблагодарить всех за содержательные выступления. И позвольте подвести предварительные итоги российского председательства в СНГ.

Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече лидеров Содружества в октябре в Москве подчёркивал, что взаимодействие в рамках СНГ является одним из приоритетов внешней политики Российской Федерации.

Мы заинтересованы в укреплении исторически сложившихся экономических и гуманитарных связей. Доля государств Содружества во внешней торговле России выросла до 16%, а наш взаимный товарооборот за три квартала текущего года прибавил более 11%.

Особое внимание мы уделяем сотрудничеству в области образования и науки. Только что команды студентов из стран СНГ представили свои инновационные идеи, собственным примером доказав, что у нас очень много талантливых молодых людей, которые и дружат, и работают, и учатся вместе.

В рамках российского председательства мы сфокусировались на реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ. Ведём работу на таких направлениях, как обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, расширение нашей промышленной кооперации, стимулирование деловой активности бизнеса, цифровой трансформации и цифровизации.

В сфере транспорта – выполняем план действий по развитию международных транспортных коридоров. Создаём современную развёрнутую систему мультимодальных логистических центров, хабов, терминалов. А реализация принимаемого сегодня Меморандума по цифровой трансформации транспортного комплекса Содружества позволит сделать сектор по–настоящему инновационным, технологичным, современным.

В ходе российского председательства утверждена Концепция энергетического сотрудничества. Нам вместе необходимо внедрять современные методы управления крупными энергосистемами для повышения конкурентоспособности наших экономик.

Продолжили работу по созданию Международной организации по русскому языку. С этой идеей выступил Президент Казахстана – уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич Токаев. По предложению Президента России Владимира Владимировича Путина она будет базироваться в Сочи. И перед нами стоит задача – обеспечить старт её практической деятельности.

Этот год по решению глав государств посвящён волонтёрскому движению в Содружестве. Его мероприятия стали точкой притяжения для тысяч неравнодушных граждан СНГ. Необходимо наращивать системное сотрудничество по поддержке добровольчества, вовлекать фонды, волонтёрские и общественные объединения в общую работу.

Наши молодые люди заинтересованы в совместных инициативах. Ребята Содружества были гостями Всемирного фестиваля молодёжи в Сочи.

Ведём подготовку к предстоящему в следующем году первому Международному музыкальному конкурсу «Интервидение». И конечно, приглашаем все государства СНГ направлять туда своих представителей, принять активное участие в этом проекте.

Сегодня мы утверждаем План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на следующие два года. Он подготовлен с учётом предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Уверен, что реализация всех масштабных инициатив послужит укреплению дружеских и добрососедских отношений между народами Содружества.

И хочу пожелать удачи уважаемому коллеге – Кохиру Расулзода в принятии теперь Таджикистаном председательства в Содружестве Независимых Государств.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств:

— Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифровой трансформации транспортного комплекса.

— Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2025–2026 годы.

— Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в развитии гражданского судостроения и производства судового комплектующего оборудования.

— Соглашение о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

— Решение Совета глав правительств СНГ о Программе развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года и Плане мероприятий по её реализации.

— Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в нормативные акты СНГ, регулирующие вопросы оплаты труда работников органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.

— Решение Совета глав правительств СНГ о продолжении в 2025–2029 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на родине.

— Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2025 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

— Решение Совета глав правительств СНГ о результатах документальной ревизии по расходованию Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества долевых взносов государств – участников СНГ на финансирование в 2021–2022 годах мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

— Решение Совета глав правительств СНГ о результатах документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств, проведённой в 2023 году.

— Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.

— Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2025 году.

— Решение Совета глав правительств СНГ об особенностях расчёта долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств при невыполнении отдельными государствами обязательств по уплате долевых взносов в единый бюджет органов Содружества Независимых Государств.

— Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2023 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2024 и 2025 годах.

— Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

— Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2025 год.

— Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

— Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ.

Россия. СНГ. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 декабря 2024 > № 4746836 Михаил Мишустин

Молодежный медиафорум собрал в Могилеве представителей 30 вузов

Актуальные вопросы, связанные с развитием молодежной политики, студенческих медиа в общем информационном пространстве, сохранением исторической памяти, и многие другие важные темы обсуждали в течение трех дней представители студенчества Беларуси и России на медиафоруме "Молодежь Союзного государства за мир и единство" в Могилеве.

21 белорусский вуз и девять российских - отклик на приглашение к участию в форуме превзошел все ожидания, признался ректор Белорусско-Российского университета Михаил Лустенков:

- Живем в эпоху цифровой трансформации. Нас захлестывают огромные потоки информации, в которой надо ориентироваться. Беларусь и Россия находятся в общем медиапространстве, соответственно, перспективы его развития и угрозы у нас тоже общие. Наш ответ всем вызовам - противодействие потоку фейков и различных фальсификаций, переписыванию истории. На форуме собрались люди, которые не просто потребители этой информации, - они сами формируют информационную повестку. У нас тоже менее года назад появился собственный студенческий медиацентр BRUMedia. Новостная лента регулярно обновляется, есть постоянные наши авторы, ведущие. Ребята затрагивают самые разные темы: от бытовых до общественно-политических.

Интерес к медиасфере у молодежи действительно очень высокий. Буквально каждый второй - блогер, а каждый первый - потребитель контента. Многие хотят снимать, делиться своим мнением, рассуждает начальник управления информационной политики и связи с общественностью Псковского государственного университета Ольга Лосская:

- В Российской Федерации и в Республике Беларусь стало трендом помогать в этом вопросе молодым людям, объединять их, ориентировать на определенные темы.

У нас подобные форумы не редкость, с радостью встречаемся там с белорусскими коллегами. Сейчас мы приехали к вам и не только учим, как делать контент, но и рассказываем ребятам, как зарождалась дружба между нашими странами, что у нас общие традиции, общий культурный код.

Не случайно этот медиафорум посвящен двум таким важным датам: 80-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и 25-летию Союзного государства.

Магистрант Юлия Тихонова совмещает учебу в Московском государственном технологическом университете с работой в студенческом медиацентре Минобрнауки России:

- Приехала в Могилев познакомиться с белорусскими сверстниками, окунуться в культуру страны.

Для Максима Куца из Белорусской государственной сельскохозяйственной академии журналистика тоже творческая отдушина. Вместе с друзьями он освещает мероприятия вуза, готовит полезный контент для студентов и сотрудников.

- Стараемся показать нашу академию с самых разных сторон, - рассказывает Максим. - Прославляем аграрные профессии, разбиваем стереотипы, показываем, как сельское хозяйство выглядит на самом деле. Недавно наш фильм взял Гран-при межвузовского конкурса "ВидеоRадиус БНТУ". При этом понимаю, что в медиасфере можно развиваться бесконечно. Поэтому приехал сюда, чтобы получить дополнительный опыт и знания.

Во время медиафорума ребята побывали на экскурсиях, участвовали в диалоговых площадках, выполняли оперативные журналистские задания - по одному и в командах. Кто знает, возможно, в скором времени они пополнят список авторов совместной информационной платформы Беларуси и России.

Текст: Любовь Соловьева

Какие решения принял Высший Государственный Совет Союзного государства

Накануне 25-летия со дня образования Союзного государства, 6 декабря, в белорусской столице состоялось юбилейное заседание Высшего Государственного Совета. Для участия в заседании в Минск прибыли Президент Российской Федерации Владимир Путин, премьер-министр Михаил Мишустин, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, а также главы министерств и ведомств. На повестку заседания были вынесены важнейшие вопросы о формировании объединенного рынка электроэнергии и комфортных тарифов на услуги связи, подписание Концепции безопасности Союзного государства, Договора о гарантиях безопасности и другие актуальные темы.

Задача номер один

На правах председателя Высшего Государственного Совета заседание открыл Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко.

Говоря об успехах союзной интеграции, он отметил, что создан уникальный мировой опыт: "две страны - две экономики - одно экономическое пространство".

- В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан уверенно растут. Мы не просто выстояли. Мы стали сильнее, - подчеркнул Александр Лукашенко.

При этом, по словам Главы белорусского государства, чтобы справляться со все новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики. Задачей номер один он назвал реализацию единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. А среди инструментов достижения этой задачи выделил скоординированную промышленную политику, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение.

- На сегодняшний день реализуется лишь 27 импортозамещающих проектов. Для объединенного рынка Беларуси и России, объем которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП, эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше, - дополнил Александр Лукашенко.

Очевидно, что выгоду от таких проектов получат оба государства, поскольку благодаря кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая инновационная продукция.

- Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория - наши граждане, - обратил внимание Президент Беларуси. - Те, кто верит в нас, доверяет нам и рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема - обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.

Вместе с тем Александр Лукашенко выразил надежду на скорейший запуск объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов, предложил высокоскоростную магистраль (сейчас она пролегает по маршруту Москва - Санкт-Петербург) продолжить по маршруту Москва - Минск, а также призвал согласовать политику в области планирования и перераспределения трудовых ресурсов.

Интеграция на деле

Президент Российской Федерации в свою очередь отметил, что интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.

Владимир Путин считает, что это убедительно свидетельствует о правильности выбранного стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Беларуси:

- Россия инвестировала в белорусскую экономику более 4 миллиардов долларов. В республике работает порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединенных рынков нефти и газа. Договор о формировании единого электроэнергетического рынка позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Беларуси.

Важнейшая тема заседания - сотрудничество в оборонной сфере. Договор о гарантиях безопасности, подписанный на ВГС, призван серьезно укрепить взаимодействие двух стран в этой сфере.

Россия инвестировала в белорусскую экономику более 4 миллиардов долларов

- Возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, четко зафиксированы 19 ноября в Указе "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания", - напомнил российский лидер. - Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Беларуси, с Президентом Беларуси. Уверен, что этот договор позволит надежно защитить безопасность России и Беларуси и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.

Владимир Путин предложил учредить премию Союзного государства за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей. Он также пригласил Президента Беларуси на празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Крепить оборону

Уже после заседания от президентов Беларуси и России прозвучало заявление - на территории Беларуси будет размещена новейшая ракетная система "Орешник". Александр Лукашенко публично адресовал эту просьбу Владимиру Путину, и российский лидер поддержал.

- Это бы значительно усилило оборону нашего Союза и прежде всего белорусской территории, - отметил Президент Беларуси.

Владимир Путин признался, что считает размещение таких комплексов на территории Беларуси возможным, и уточнил временные рамки:

- Это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года: по мере наращивания серийного выпуска таких комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения.

Российский лидер выделил принципиальный момент:

- Разумеется, несмотря на то что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь.

Безопасность

"Орешник" - Щит и Меч

Россия передаст Беларуси ракеты системы "Орешник" на бесплатной основе во второй половине 2025 года. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко договорился с Президентом России Владимиром Путиным на заседании Высшего Государственного Совета, который прошел в Минске 6 декабря.

"В "Орешнике" вся пусковая установка будет белорусская. Кроме ракеты. Локализация высочайшая. Я ему (президенту России Владимиру Путину. - Прим. ред.) сказал: "Мы не ставим вопрос о ракете. Если надо, будем вместе делать, у нас компетенций достаточно в этом плане, будем помогать, как по атомной станции. А пусковую установку мы произведем - МЗКТ делает. И более серьезные вещи делает. Поэтому вот давайте вместе двигаться", - рассказал Александр Лукашенко.

"Вторая половина будущего года. Ждем. Будем смотреть, что у нас из этого получится", - добавил Президент Беларуси. По его словам, решение о поставке ракет для системы "Орешник" привело бы к усилению обороны не только Союзного государства в условиях возрастающей угрозы со стороны Запада, но и территории Республики Беларусь.

Президент России Владимир Путин, говоря об этой инициативе, акцентировал внимание еще на одном моменте. Несмотря на то что пусковые установки "Орешник" будут входить в комплекс РВСН России, "тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь.

В тему

Документы, подписанные в ходе ВГС:

Межгосударственный договор между Беларусью и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства;

Межгосударственный договор между Россией и Беларусью о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства;

Концепция безопасности Союзного государства;

Резолюция о создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории СГ (отмене роуминга).

Кроме того, были установлены единые правила защиты прав потребителей в Союзном государстве, утверждены отдельные меры по противодействию незаконному импорту товаров на территорию СГ, внесены изменения в положение о Постоянном Комитете СГ, приняты необходимые решения по подготовке к следующим заседаниям ВГС.

Текст: Юлия Демешко

Главные новинки грузового автосалона Comtrans-2024

На Comtrans-2024 прошел дебют полноприводной "Газели" и черной Lada Aura

Борис Захаров

Международная выставка Comtrans 2024 - крупнейшее мероприятие транспортной отрасли России и стран СНГ, посвященное коммерческому транспорту. Основным трендом моторшоу стало усиление брендов из России и Беларуси.

Едва ли не главной новинкой выставки стал полноприводный микроавтобус "ГАЗель NN 4х4". Ранее и "ГАЗель Next", и "ГАЗель NN" не имели исполнений 4х4. Теперь же самый массовый российский LCV получил раздаточную коробку с электронным управлением поворотной шайбой. В салоне - семь мест, сиденья среднего ряда здесь смещаются продольно, причем теперь их можно демонтировать буквально за полминуты.

Интересно и еще одно исполнение "ГАЗели NN", представленное на Comtrans, это школьный автобус нового поколения. Его изюминка - кузов увеличенный длины, ранее в этой модификации не использовавшийся. Внутри установлено 19 кресел новой конфигурации, адаптированной для перевозки малолетних пассажиров. Здесь регулируется длина подушки, а ремни безопасности получили настройку по высоте. Также в экспозиции выделялся первый в России серийный низкопольный электробус малого класса "Газель e-City", имеющий запас хода 150 км.

Центральное место на стенде ГК "СТТ" занял магистральный тягач "Валдай 45", разработанный для работы в составе автопоезда полной массой 45 т. Автомобиль оснащен 470-сильным дизелем и 12-диапазонным "автоматом". Два топливных бака общей емкостью 840 л. дают возможность преодолевать до 3000 км без дозаправки. С 2024 года производство большегрузных автомобилей "Валдай 45" ведется по полному циклу, включающему сварку, окраску и сборку кузова.

На выставке состоялась также презентация грузовых автомобилей "БАЗ", серийный выпуск которых на заводе в Санкт-Петербурге начнется в 2025 году.

Уникальность проекта состоит также в том, что шасси "БАЗ" может быть адаптировано под установку любых существующих в природе надстроек. Производство машин находится в промзоне Шушары Санкт-Петербургского автомобильного кластера. Ранее на этой площадке осуществлялась крупноузловая сборка грузовых MAN и Scania.

Чрезвычайно перспективной видятся также новинки, которые на выставке представила белорусская компания "Авиор". Дизельные цельнометаллические фургоны Avior V90 и G10, а также новый автобус Avior, который являются по факту переработкой знакомым нашим покупателям LCV марки Maxus. Сегодня она принадлежит китайскому концерну SAIC. Выход Avior на наш рынок состоится в следующем году.

В средне- и крупнотоннажном сегменте отметим амбициозный стартап - компанию Altai Trucks, впервые заявившую о себе на выставке COMvex (СТТ) в конце мая. Как рассказал директор по продажам фирмы Илья Орлов, сегодня в линейке бренда представлено 18 моделей - от малотоннажников до тяжелых четырехосных тягачей.

Коммерческий успех компании обусловлен, с одной стороны, сотрудничеством с автомобильным факультетом СПбГАСУ, а с другой - партнерством с китайской государственной военно-промышленной компанией СASIC. Марка считает своим ключевым преимуществом возможность предлагать российским клиентам выносливые полноприводные вездеходы с колесной формулой 4х4 и 6х6 (семейство Altai Corbu).

Foton приятно удивил электрическим исполнением фургона Toano. Он комплектуется электродвигателем на 177 л.с. В комплекте с ним идет тяговая батарея на 100 кВт⋅ч, позволяющая проезжать на одном заряде внушительные по меркам LCV 300 км. По словам генерального директора АО "МБ РУС" Натальи Королевой, "такие автомобили могут подойти маленьким городам, заинтересованным в том, чтобы транспорт ездил тихо и экологично". Она также не исключила, что со временем в обойме модели может появиться последовательный гибрид.

На стенде АвтоВАЗа в центре внимания оказалась двухтопливная модель Lаda Vesta Cross CNG, представленная связкой 1,8-литрового 122-сильного мотора и вариатора. Главной особенностью стала компактная газобаллонная установка (2 баллона по 36 л), позволившая лишь минимально, до 430 л, урезать объем багажника. Пришлось пожертвовать также запаской в подполье, вместо которой предусмотрен ремкомплект.

Еще одна интересная и важная новинка автозавода - Lada Vesta для людей с ограниченными возможностями. Машина построена на базе стандартной Lada Vesta оснащается связкой 1,6-литрового двигателя (106 л.с.) и вариатора. Слева от рулевого колеса смонтирован специальный рычаг заводской разработки, связанный механически с педалями. Заслуживает внимания и еще один экспонент - Lada Granta c надстройкой рефрижераторный фургон, представленный в двух вариантах длины надстройки.

Кроме того, АвтоВАЗ представил Lada Aura в матовом черном цвете.

"Это шоукар для изучения спроса", - рассказали "Российской газете" в пресс-службе АвтоВАЗа.

В настоящее время палитра цветов кузова для "Ауры" представлена двумя металликами - "Платина" (серебристый) и "Кориандр", а также черным цветом "Пантера".

Что же в итоге? Выставка Comtrans 2024 заметно отличалась от прошлогодней мощными дебютами российских и белорусских автогигантов и стартапов, и это усиление автопроизводителей из Союзного государства радует не меньше, чем продолжающееся развитие на нашем рынок восточных партнеров в лице компаний Dongfeng, Sitrak, Foton, Shacman, XCMG, Sany, Forland и других.

Кстати

Sollers Atlant начал оснащаться коробкой передач российской сборки. То есть полностью локализованной. Как сообщили в компании, это шестиступенчатая коробка. Силовой агрегат производится на промплощадке ЗМЗ и устанавливается на все модификации Sollers Atlant с дизельным двигателем 2,7 литра мощностью 150 л.с.

Недавно компания обещала выпустить машину с автоматической коробкой. Ждем.

Универ-сами: как российские школьники победили в тройной олимпиаде

Мария Агранович

Трое российских школьников стали победителями VII Международной олимпиады стран СНГ по естественным наукам "Лаборатория подготовки талантов". Соревнование проходило в Азербайджане.

Олимпиада необычная - проводится сразу по трем предметам: физике, химии и математике.

Вот имена наших победителей: Арсений Гасаненко из Международной школы смешанного обучения, Анна Михайлова из лицея "Вторая школа" им. Овчинникова и Ярослав Тихонюк из Школа № 57. Все ребята - из Москвы.

О том, как все было, "Российской газете" рассказала руководитель нашей сборной, ассистент кафедры общей физики МФТИ Анна Корнева.

Знать олимпиадную физику или химию - уже большое дело. А наши хороши и там, и там, да еще и в математике!

"Эта олимпиада - юниорская, участвуют дети, которым на момент проведения олимпиады не исполнилось еще 16 лет, - говорит Анна. - Десять теоретических заданий: 3 по химии, 3 по физике и 4 по математике. И участники отбирались именно такие, которые показывают высокие результаты сразу по трем этим непростым предметам. И в этом основная сложность. Потому что ребята уже к классу девятому обычно уже выбирают свой профиль, знают, какой предмет у них "сильнее". А вот таких универсальных бойцов найти очень нелегко, потому что это огромный труд. Знать только олимпиадную физику или химию - уже большое дело. А наши хороши и там, и там, да еще и в математике! Представляете, какие это умы! Огромная ценность".

По словам Анны Корневой, абсолютным поьедителем олимпиады - по баллам - стал Арсений Гасаненко.

"Арсений, в отличие от других, ученик восьмого класса, ему всего 13 лет. И он соревновался с ребятами из 9-10 классов. И стал лучшим", - делится Анна.

Кроме золотых медалей, победителями вручили грамоты подарили планшеты. На втором месте в общекомандном зачете - команда Беларуси, на третьем - школьники из Азербайджана.

Также в олимпиаде принимали участие школьники из Казахстана, Кыргызстана, Грузии, Узбекистана, Таджикистана.

Экспорт шоколада в Китай из России вырос на 20,3%

За 10 месяцев 2024 года Китай импортировал из России шоколада и какаосодержащих продуктов на сумму 43,3 миллиона долларов США. Это на 20,3% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

По данным Центра «Агроэкспорт» в 2023 году всего было экспортировано шоколада и продуктов, содержащих какао на 55,459 миллионов долларов США, это в 1,4 раза выше, чем в 2022 году. Тогда было экспортировано товаров на 39,4 миллиона долларов.

Всего в 2023 году Россия экспортировала шоколада на 781 миллионов долларов США. А за 10 месяцев 2024 года – на 600 миллионов долларов США. Четверть этого объема приходилось на Казахстан, 15% - на Белоруссию и 12% - на Узбекистан. На долю КНР приходится 7,21%.

Таможенники ликвидировали подпольную лабораторию по производству анаболиков

Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России во взаимодействии с ГТК Республики Беларусь провели операцию по ликвидации транснациональной группировки, занимавшейся контрабандой, изготовлением и сбытом сильнодействующих веществ. В рамках спецоперации изъято более 200 кг различных анаболических стероидов. Задержаны граждане России и Беларуси, которые обеспечивали снабжение и функционирование подпольной лаборатории.

Выйти на след преступников удалось после выявления белорусскими коллегами схемы ввоза из Польши заводских упаковок для анаболических стероидов с целью последующей доставки в Смоленскую область, где осуществлялось нелегальное производство, фасовка и сбыт.

В ходе оперативных мероприятий сотрудниками Московской таможни и ГУБК ФТС России в Москве в почтовом отделении при получении международных посылок с сильнодействующими веществами задержаны двое гражданин РФ. Общий вес изъятых анаболиков превысил 4 кг.

В ходе дальнейшего рейда в Смоленской области таможенники обнаружили действующую «подпольную» лабораторию по производству сильнодействующих веществ допингового ряда. В помещении находилось различное оборудование, упаковочный материал, реагенты, химикаты и готовая продукция.

При последующей совместной работе таможен двух стран был обнаружен микроавтобус-схрон, полностью набитый готовым товаром.

Московской таможней возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 226.1 УК РФ. Участники международной преступной группы задержаны. Им грозит лишение свободы сроком до 10 лет.

«Противостояние» с историей и логикой

чем плоха новая экранизация романа Юлиана Семёнова

Владислав Мальцев

Одним из заметных событий в сфере культуры уходящего года стал выход новой экранизации романа Юлиана Семёнова «Противостояние» (1979 год), снятой Первым каналом по идее Константина Эрнста (что отдельно прописано в титрах в начале каждой серии). Презентовали его 21 июня 2024 года в конкурсной программе фестиваля сериалов «Пилот», где режиссёра Тимура Алпатова даже удостоили награды «Лучший режиссёр пилота сериала». 26 сентября сериал выложили для просмотра в онлайн-кинотеатрах «Кинопоиск», «Иви» и Kino1.tv, а 18 ноября показали на Первом канале.

Алпатов так описал 24 июня 2024 года Первому каналу свое творение: «Мы максимально старались сделать стильно, в духе современного времени, использовали ускоренный монтаж, определенную оптику, снимали широким кадром, выбирали интересные локации, потому что история – она самодостаточна, но нужно было ещё её красиво снять и красиво представить». В том же ключе высказался и актер Владимир Вдовиченков, сыгравший в сериале роль полковника Владислава Костенко: «Я сам очень люблю фильм с Басилашвили и Болтневым, но он относится к эпохе, с которой минуло уже почти 40 лет. Изменилось восприятие кино, сам киноязык, поэтому интересную историю, пусть и из прошлого, хочется показать с сегодняшней динамикой».

В принципе, действительно нет ничего плохого в том, чтобы переснимать классику. Тем более, и предыдущая экранизация 1985 года была далеко не идеальна хотя бы в плане того, что режиссёр-документалист Семен Аранович часто снимал в ней «темноту в темноте», то есть плохо освещённые локации в чёрно-белом цвете. Но одно дело – снять новую версию с другими актёрами, динамикой и техническими возможностями, но с любовью к оригиналу, например, как поступили создатели фильма «Территория» (2015 год). Другое дело – это как раз то, как Первый канал переснял «Противостояние».

В чем-то эта экранизация даже показательно, наглядно показывая уровень знания и уважения к истории Великой Отечественной среди условного «поколения ЕГЭ». Ей-Богу, при таких «телепопуляризаторах» кого винить в очернении отечественной истории?

Кавардак с датами

Например, как следует из нового сериала, Красная армия штурмовала Бреслау в апреле не 1945-го, а 1944 года. Дата крупно написана на экране в начале 7-й серии на фоне боев в городе «Апрель 1944 года, Бреслау».

Никому из работавших над сериалом не пришло в голову, что в апреле 1944 года Красная армия ещё стояла на Днепре и двинулась на запад только 23 июня 1944 года с началом знаменитой операции «Багратион». Минск был освобожден 4 июля 1944 года, эта дата сейчас празднуется в Республике Беларусь как День Независимости, главный праздник страны. В августе 1944-го (время действия знаменитого романа Владимира Богомолова) с окончанием наступления фронт стабилизировался в советской Прибалтике, на границe германской Восточной Пруссии и Польше на Висле. Дальше движение на запад и выход Красной армии к довоенным границам рейха, в том числе Силезии с центром в Бреслау, произошло уже только в ходе Висло-Одерской операции 12 января – 2 февраля 1945 года.

Казалось бы, мелочь. А на самом деле – наглядное представление знаний об истории и Константина Эрнста, и режиссёра сериала Тимура Алпатова, и всей съёмочной группы вместе со сценаристами и рецензентами, которые этот ляп не выловили.

И ведь это не просто случайная ошибка, которую принято списывать на пресловутую «девочку-дизайнера». К ошибочной дате, показанной на экране, логично привела бездумная перекройка оригинального произведения.

Согласно хронологии сериала Первого канала, как упоминается в 6-й серии, советский коллаборационист Николай Кротов был осуждён за сожительство с имперской подданной Гретой Пикеданц и попытку ограбления её ювелирного магазина. Когда Кротов идет вселяться к фрау Пикеданц, на экране появляется крупная надпись «Берлин, 1943 год». Это соответствует хронологии оригинального романа, хотя действие там происходило в городе Бохум в Руре, но да ладно.

Дальше развитие событий показано в 7-й серии, где на экране появляется надпись «Спустя двенадцать месяцев» и Кротова в арестантской робе приводят к немецкому офицеру, который предлагает ему вернуться на службу рейху, потому что «в последнее время возник риск прорыва советских войск в районе Бреслау», причем на фразу Кротова: «А если город всё-таки возьмут» он резко отвечает: «Этот город не возьмут!» Добавляем 12 месяцев к началу 1943-го и логично попадаем в начало 1944-го, хотя в реальности в то время Красная армия стояла ещё за тысячу километров от Бреслау…

В оригинальном романе Юлиана Семенова и экранизации 1985 года Кротова извлекают из лагеря с другими вводными: «Излагаю суть дела: великий фюрер германской нации Адольф Гитлер издал приказ о тотальной эвакуации всех тех районов – особенно в Восточной Пруссии… Получены сведения о концентрации большевиков на границе, о готовящемся ими ударе. По нашим сведениям, далеко не все жители деревень и городов подчинились приказу фюрера: ими движет алчность и трусость, страх расстаться со своей скотиной, а это – преступление перед рейхом… Двадцать человек – из формирований Власова – будут переодеты в форму красноармейцев… Вы должны будете зверски вырезать всех тех, кто ослушался приказа фюрера…Ни один человек не должен остаться живым в той деревне, куда вас забросят». Это вполне соответствует реалиям осени 1944 года, когда Красная армия действительно вышла к границам Восточной Пруссии, тем более, что далее Семёнов описывает (хотя и не упоминая точное место и дату) участие Кротова в хорошо известной в Германии «резне в Неммерсдорфе», убийствах мирного немецкого населения в восточнопрусском городе, взятом 21 октября 1944 года в ходе глубокого прорыва фронта частями Красной армии и отбитом немцами уже 23 октября 1944 года, которые широко освещались нацистской пропагандой.

Целый ряд исследований о «резне в Неммерсдорфе» в 1997 – 2004 годах опубликовал немецкий историк Бернгард Фиш, который сам в 1945-м служил в вермахте в Восточной Пруссии. Фиш доказывал, что мирное население убивали «военные в русской форме, хорошо говорившие по-немецки». Учитывая, что этой темой Фиш начал заниматься ещё в 1970-е годы, постоянно бывавший за рубежом Юлиан Семенов мог об этом слышать.

В новом сериале тему убийств мирного немецкого населения в ходе наступления Красной армии решили на всякий случай обойти, но вместо того, чтобы заполнить образовавшуюся из-за этого лакуну в хронологии, сдвинув дату выхода Кротова из лагеря или хотя бы директив ему по поводу «Бреслау не должен пасть!» на начало 1945 года, оставили всё как есть. В итоге получается взрыв мозга – в начале 7-й серии, как я уже писал, на экране огромная надпись «Апрель 1944 года, Бреслау», сразу же после этого Кротов в ходе боев выбирается из города, убивая морского пехотинца Балтийского флота Григория Милинко и присваивая его документы. Но убийство Милинко, показанное в 1-й серии, было чётко датировано надписью на экране «2 мая 1945 года, Бреслау»! И даже самая фантастическая версия, что Кротов год просидел в кустах, не подходит, потому что надпись «Бреслау, 2 мая 1945 года» в 1-й серии идёт на фоне дымящегося от боев города.

Дальше в 7-й серии сценаристы и постановщики внезапно «вспоминают» изначальную хронологию романа, потому что на экране показывается надпись «Спустя тридцать четыре года», и нас переносят к убийству, совершенному Кротовым в Магадане в апреле 1979 года (обнаружение трупа предваряется на экране в 1-й серии надписью «Магадан, 2 мая 1979 года», а далее врач в морге говорит «примерная дата смерти – с 12 по 16 апреля»).

Такое ощущение, что сценарий сериала писала независимо друг от друга целая толпа «литературных негров». Либо сценарий зверски «покромсали» уже потом, не обращая внимания на полную несостыковку дат. И никто из работавших над сериалом не обратил на это внимания – либо обратил, но предпочел промолчать, дабы не создавать себе проблем с начальством, которому, как известно, всегда виднее, как правильно.

Эсэсовцы в абвере

Во 2-й серии появляется зацепка, связанная с узлом, которым был завязан мешок с найденным под Магаданом трупом: «Такой тип узлов использовали немецкие парашютисты Люфтваффе и такой же тип узлов использовался в школах абвера, где готовили разведчиков-диверсантов». И далее в 3-й серии работающий с Костенко сотрудник угрозыска Константин Тадава интересуется у немецкого исследователя: «Могут ли в ваших архивах быть документы на тех, кто во время войны проходил обучение в диверсионно-разведывательных школах абвера?»

При этом в 6-й серии показано обучение в этой самой школе, где преподает офицер в форме СС, с крупно показанными рунами на петлицах! А ведь абвер (армейская разведка) и СС (вооруженные формирования правящей нацистской партии) относились к совершенно разным ведомствам. Напомню, в известных советских сериалов «Щит и меч» (1968 год) или «Вариант "Омега"» (1975 год) целые сюжетные арки построены на враждебном отношении этих структур Третьего рейха, ибо кадровая элита немецкой армии свысока смотрела на «выскочек»-нацистов и вплоть до разгрома генеральского заговора 20 июля 1944 года ревностно оберегала свой особый привилегированный статус в рейхе. В самом романе Юлиана Семенова, кстати, разница между этими ведомствами прописана четко: «Вас забрасывала армейская разведка, здесь вы работаете на гестапо, а сейчас вы приглашены СД». Но, судя по всему, у создателей сериала Первого канала знание истории ограничено популярными картинками из Интернета, где немец во Второй мировой – обязательно в чёрной форме СС.

Также довольно комично, что на показанной в сериале встрече в начале 1944 года немецкий офицер с рунами СС заявляет Кротову что он будет его командиром и при этом «вы будете подчиняться армии Гитлера». Опять же, СС и армия это разные ведомства, а задачи армейской разведки и СД (службы безопасности), входящей в СС, тоже разные, поставленная перед Кротовым задача выявления подпольщиков – не армейская.

Отдельно комично, что создатели сериала Первого канала решили копировать образцы из других фильмов, где немцы обязательно говорят только на немецком, нарушив логику и романа Юлиана Семенова, да и просто самую элементарную. В оригинальном романе и экранизации 1985 года при сдаче Кротова в плен в 1941 году немцы обращаются к нему на русском (пусть и ломаном, но они его знают и понимают), а в новом сериале в 6-й серии – на немецком, хотя он его не знает и поэтому обращается к ним на русском. Логику тут искать бесполезно, в том числе в действиях немецкого офицера, который даёт впервые увиденному русскому солдату заряженный пистолет и требует стрелять, хотя перед тем помимо другого русского пленного – несколько немецких солдат.

В той же серии приехавшая из Магадана журналистка Кира Королёва изучает найденное в немецких архивах дело Кротова, хотя оно на немецком языке, которого она тоже не знает. Глупость ситуации усугубляется ещё и тем, что Королёва при в предыдущей 5-й серии рассказывает: «После того, как я написала статью в нашей молодёжной газете, её заметили в Москве и предложили мне место в «Красной звезде». Просят, чтобы я дальше вела своё журналистское расследование». Создатели сериала хоть понимают, что «Красная звезда» это печатный орган Министерства обороны? В «Комсомольскую правду» или «Литературную газету» журналистку магаданской газеты, расследующую убийство золотоискателя, вполне могли пригласить. Но не в «Красную звезду»!

Впрочем, глупость показанного на экране только в одной сцене ещё не исчерпана. Далее Тадава приносит Королёвой, читающей дело Кротова в кабинете в центральном здании МВД (Огарева, 6), чашку кофе, та удивленно восклицает: «Какая роскошь!» Судя по всему, тут копировали «Семнадцать мгновений весны», где в Германии начала 1945 года, стиснутой фронтами и блокадой, действительно нехватка всего и вся. Мотив про ставший роскошью кофе там повторяется часто: «Эти сволочи поят народ бурдой, а здесь продают настоящий бразильский». «Мне не приносят второй порции кофе. Настоящий кофе они дают по первому требованию только тем, у кого чужой паспорт». В 1979 году кофе не был в СССР дефицитом, в оригинальном романе кофе есть у Киры дома в Магадане, и Костенко называет его «прекрасным». Но, судя по всему, для авторов сценария всё советское наследие, в том числе фильмы про Третий рейх – одна единая вневременная масса данных.

«Пропаганда наоборот» семейных ценностей

Говоря о самодостаточности оригинальной истории, создатели сериала решили снимать то, чего в ней нет и что ей прямо противоречит. Например, ввели растянутую на весь сериал новую сюжетную арку – Костенко параллельно с расследованием дела разводится с женой. При этом в оригинальном романе Костенко счастлив в браке, поэтому при встрече с журналистской Кирой Королевой думает: «Если бы я был несчастлив в браке и если бы Маня хоть в малости меня чем-то ущемила, сразу бы на такой Гретхен женился». В романе есть и целая сцена общения дома, где жена говорит Костенко: «Милый… Обожаю тебя рассматривать. Со старостью ты становишься ещё красивее». Жалобы же жены на то, что муж редко бывает дома из-за работы, и развод просто скопировали из романов братьев Вайнеров о следователе Тихонове (видимо, для создателей сериала что Юлиан Семенов, что братья Вайнеры – одно и то же).

Хуже всего даже не добавление новых деталей, предыдущая экранизация это тоже допускала, просто снята эта арка невероятно скучно и убого, как говорится, «для галочки». Вдовиченков просто раз за разом, раз за разом звонит и унылым голосом просит жену не разводиться, его жена с таким же застывшим унылым выражением лица и тембром голоса отвечает, что хочет развестись. Ничего ни о их семейной жизни, ни о том, чем занимается жена и чем увлечена, нам не показывают. Это не личности, а марионетки.

С раскрытием личностей героев в новом сериале вообще-то очень плохо. К примеру, в экранизации 1985 года мы узнавали о той же Кире Королёвой что-то большее, нежели то, что она просто работает в газете. Например, когда Костенко находил её дома, чтобы рассказать о восстановлении в газете (присутствовавшую в оригинальном романе сюжетную арку с увольнением Королёвой из-за статьи об убийце и яростной борьбой Костенко с заместителем председателя исполкома за её восстановление в новом сериале вырезали), то нам показывали, в какой убогой квартире она живёт, что у неё есть друзья, она с ними участвует в постановке любительских спектаклей и т.д. в Персонаж сериала приобретал объёмность за счёт новых деталей, отсутствовавших в романе! А в новом сериале Кира – просто красивая марионетка, которая с одним-единственным выражением лица с застывшей улыбкой ходит из серии в серию.

Введение пустой сюжетной арки с разводом Костенко, поглотившей не меньше 15 – 20 минут драгоценного сериального времени (описанное выше раскрытие личности Киры в экранизации 1985 года заняло гораздо меньше времени), проясняется ближе к концу сериала, когда полковник отдела уголовного розыска по особо важным делам Главного управления уголовного розыска МВД СССР Костенко начинает писать жене трогательные письма о том, что главное – семья.

Просто 2024 год объявлен в России Годом семьи, вот и создатели сериала и решили «вписаться» в конъюнктуру. Конечно, ничего плохого в пропаганде крепкой семьи нет, но то, как показано это в сериале, это скорее «пропаганда с обратным эффектом». Особенно, когда борец за крепкую семьи Костенко между звонками жене начинает в командировке недвусмысленно выражать чувства к юной журналистке со словами: «Вы мне понравились, Кира», которая из-за этого смущается и убегает из его кабинета.

До примитивизма упрощена и одна из ключевых сцен романа, повлиявшая на становление будущего коллаборациониста и убийцы Кротова, когда, по словам его учительницы, в детстве в нём «произошел какой-то внутренний слом» и «он понял значение силы», начав регулярно драться в школе. Судя по описанию учительницы, отец Кротова сильно избил жену за предполагаемую измену. В новом сериале отец Кротова насилует жену прямо на кровати, под которой сидит маленький Коля. Помимо того, что это просто тупо и похабно, на уровне какого-нибудь «Американского пирога», но ещё и разрушает описанное далее развитие Коли Кротова, который, по словам его одноклассников, «готовил себя к судьбе сильной личности», что явно непохоже на травмированного в детстве сценой насилия ребенка.

Вообще, если разбирать все глупости, допущенные создателями нового сериала, никакой статьи не хватит. Например, Кротова немцы подвергают воздействию мощного электрического тока для излечения от заикания – при этом не вставив затычку в рот (как в экранизации 1985 года), хотя при судорогах обязательно блокируется возможность откусить кончик языка и задохнуться, проглотив его (как у эпилептиков при приступах). Или сцена, где матёрого, тренированного и постоянно находящегося настороже диверсанта оглушает камнем его подруга, из которой в сериале настойчиво делают «сильную женщину» по всем лекалам модной западной повестки.

Наказание за «бумажный НДС» и усиление прогрессии НДФЛ в пользу рубля

импорт остается большим, а средний таможенный тариф и обложение потребления богатых – малыми

Сергей Ануреев

Управлять курсом рубля можно влиянием на спрос на валюту через импорт, таможенные пошлины и налоги, причем влиянием системным, а не со среднесрочной спиралью девальвация – инфляция – девальвация.

Среднее фактическое обложение импорта пошлинами и НДС составляет в нашей стране 18,5%, то есть даже меньше нормативной ставки НДС 20%. Утилизационные сборы и ставки таможенных пошлин требуют ревизии.

Трамп рассуждает о десятках процентов роста таможенных пошлин, даже на товары из Западной Европы, Канады и Мексики, что уже укрепляет доллар.

Ликвидация злоупотреблений «бумажным» НДС даст 1 трлн руб., рост обложения богатых – ещё 0,5 трлн руб. Казалось бы, немного на фоне импорта примерно на 30 трлн руб., но вполне сопоставимо с таковым только в евро и долларах (оценочно 3 трлн руб.).

В данной статье предлагается для укрепления рубля провести ревизию сочетания возврата НДС по экспорту сырья и импорту оборудования, допускающего превышение возврата НДС над его уплатой в отдельных добывающих отраслях.

Также предлагается усилить обложение потребления богатых через отмену Упрощенной системы налогов (УСН) и нулевого НДС для дорогих ресторанов, ночных клубов, салонов красоты именно для богатых, а также усилить обложение выездного туризма.

Импорт остается большим, несмотря на санкции и девальвацию

109 рублей за доллар стало сюрпризом для очень многих. Чаще всего причинами ослабления рубля называют всплеск западных санкций, рост денежной массы и вкладов населения, необходимость стимулирования экспортеров, резко упавшие объемы расчетов и торговое сальдо в долларах и евро при сохранении части спроса на эти валюты. Не отрицая важности этих очевидных факторов, к ним следует добавить остающийся большим импорт товаров, который следует разобрать подробнее, а также рассмотреть ситуацию в контексте вступающих в силу изменений в основных налогах.

На сайте Банка России доступна статистика по основным агрегатам платежного баланса за III квартал и октябрь этого года. Сальдо торгового баланса за минувший октябрь составило эквивалент 11,8 млрд долл., а за октябрь прошлого года – 10,9 млрд долл. Счет текущих операций (торговый баланс, баланс услуг, баланс доходов по капитальным операциям) составил 6,5 млрд и 5,4 млрд долл. соответственно (вторая и третья из этих трёх компонент у нас отрицательные).

Импорт товаров в III квартале этого года составил эквивалент 76 млрд долл., в таком же квартале 2023 года – 75,7 млрд долл., 2022 года – 68,8 млрд долл., 2021 – 77,6 млрд долл., то есть практически не меняется, несмотря на санкции и СВО. Экспорт же наших товаров остается заниженным из-за санкций, а именно 108 млрд, 109 млрд, 141,7 млрд, 132,1 млрд долл. за третьи кварталы соответствующих последних четырех лет.

Сальдо торгового баланса всё же остается положительным, а его сокращение было компенсировано снижением оттока капитала.

Полки наших магазинов подтверждают неизменность импорта, в том числе наличие у нас многих западных брендов, несмотря на заявления об их уходе и точечные контрсанкции. Многое зарубежное и в том числе западное оборудование продолжает к нам поступать, хотя и по более сложным и дорогим логистическим и платежным схемам. Впрочем, если взять официальную китайскую, европейскую и американскую инфляцию за 2021-2023 годы на уровне 12-15-19%, то физические объемы импорта со всех направлений суммарно просели на эту величину, а в денежном выражении остались на прежнем уровне.

Хотя рост импорта китайских товаров очевиден, особенно автомобилей, импорт из недружественных стран остается значимым, а оплачивается в евро и долларах. Российская внешнеторговая статистика публикуется с запозданием и в укрупненных показателях, что разумно в условиях санкций. Однако есть оперативная статистика Китая и Евросоюза, которые являются нашими ключевыми торговыми партнерами.

Так, за первые 9 месяцев этого года импорт из Китая составил эквивалент 94,1 млрд долл., увеличившись за год на 4,7%, а по сравнению с 2021 годом почти в 1,9 раза (50,5 млрд долл. за 9 месяцев 2021 года), а наш экспорт в Китай – 108,1 млрд долл., с ростом за год на 1,1% и за три года в 2,1 раза (47 млрд долл. за 9 месяцев 2021 года).

За те же 9 месяцев прямой импорт из Евросоюза составил 24,3 млрд евро (65,5 млрд евро в 2021 году), а прямой экспорт в Евросоюз – 26,5 млрд евро. (109,7 млрд евро в 2021 году). Показатели импорта из Евросоюза текущего года можно смело увеличивать минимум в 1,5 раза с учетом резкого роста импорта в постсоветские республики для обхода санкционных и логистических трудностей. С 2021 года Китай по статистике заместил лишь эквивалент 43,6 млрд долл. из упавшего на 85 млрд евро импорта из Евросоюза при неизменности общей стоимости импорта, что также подтверждает версию о части импорта из Евросоюза через соседние страны.

Суммарный импорт России из всех стран составил эквивалент 212 млрд долл. за 9 месяцев этого года, из которых 51% пришелся на Китай и 19% – на Евросоюз (по курсу 1,1 доллара за евро и с коэффициентом 1,5 с учетом постсоветских республик). Импорт в принципе остается высоким, с Китаем на 95% он идет в национальных валютах, но с Евросоюзом – в евро и с санкционными трудностями. По данным Банка России, за III квартал 2024 года доля долларов и евро во внешней торговле со странами Азии составила 12%, а со странами Европы (включая Беларусь) – 43%.

Большой импорт из-за манипуляций с НДС и малыми пошлинами

Импорт остается большим, несмотря на санкции и импортозамещение, отнюдь не только из-за предпочтений нашего потребителя (примерно треть импорта – потребительские товары) или производителя (половина импорта приходится на оборудование и примерно 15% – на сырье и компоненты). Важным фактором большой вовлеченности и зависимости нашей страны от внешней торговли является проблематика ухода от налогов и вывода капиталов.

«Завтра» об этом писала в прежние периоды нестабильности рубля. В октябре 2023 года была заметка «НДС: пересечение валютного контроля, доходов бюджета, крепкого рубля и опыт Китая», с более конкретным подзаголовком «разобраться с нулевым НДС по финансовым операциям, возвратом НДС по капиталовложениям в импортное оборудование». Та статья содержала обширную статистику и нормативные материалы, она по-прежнему актуальна

Полезно представить небольшой отрывок из той статьи: «Реальная ставка НДС в России с учётом всех льгот 4,3% [номинальная – 20%], что официально указано в документах к бюджету-2024. В Китае ставки НДС 6%, 9% и 13%, при почти полном отсутствии нулевого НДС и очень ограниченном возмещении по экспорту и капвложениям. Некоторые крупные [российские] экспортеры даже официально показывают отрицательный НДС, сочетая возврат этого налога по экспорту и капиталовложениям. Наличие нулевых ставок НДС по широчайшему перечню операций и бизнесов почти наверняка позволяет структурировать цепочку транзакций от выручки до вывода денег за рубеж без НДС».

Российские власти значимо для внешней торговли и курса рубля изменили ряд налогов: введены наказание за «бумажный НДС» и усиленная прогрессия НДФЛ (ниже будет пояснена суть нововведений). При удачной реализации указанных налоговых новаций потребность в следующей девальвации рубля уменьшится (рубль уже традиционно девальвируют на десятки процентов раза два за десятилетие, примерно на набежавшую дополнительную инфляцию из-за предыдущей девальвации).

Закон о введении уголовной ответственности за фальсификацию документов по товарам для возмещения НДС подписан Президентов РФ В.В. Путиным 23 ноября этого года. Федеральная налоговая служба указывала на масштабы злоупотреблений с НДС порядка 1 трлн руб. в 2021 году. Суть новации заключается в уголовной ответственности организаторов, использовавших подставных и номинальных лиц и фальсифицировавших регистрационные документы.

Казалось бы, закон касается только внутреннего НДС и прямо не относится к экспорту и импорту с нулевыми ставками и возмещением НДС. Однако внешняя торговля существенно переплетена в нашей стране с внутренней, многие виды оборудования и потребительских товаров у нас импортные. Самые изощренные схемы с НДС действуют именно на стыке ответственности Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы.

Теперь вопрос: как быстро налоговые, правоохранительные и судебные органы начнут применять принятый закон? С учетом официальной накопленной инфляции с 2021 года, а также более изощренных схем ухода от налогов после российских контрсанкций против офшоров из недружественных стран, масштаб потенциально выявляемых злоупотреблений может оказаться больше указанного выше триллиона рублей 2021 года.

Теперь – об НДФЛ. Девальвация рубля и следующая за ней инфляция – это косвенный налог на бедных, когда инфляция наиболее высока именно в потребительской корзине бедных, а индексация их доходов запаздывает. В противовес этому с 2025 года усиливается налог на богатых – прогрессия НДФЛ. В пояснениях к бюджету на 2025 год сказано о примерно 0,5 трлн руб. дополнительных доходов федерального бюджета от усиления этой прогрессии. Дополнительные доходы, в том числе, пойдут на социальные расходы, частично компенсируя малоимущим девальвацию и инфляцию.

Богатые в нашей стране не только аккумулируют большие доходы (по данным Росстата на 10% самых богатых пришлось 22% всех доходов в 2022 году, на следующие 10% – ещё 12%), но и чаще покупают дорогие импортные товары. Поэтому прогрессивный НДФЛ можно соотносить не только с социальной политикой, но и с влиянием государства на импорт товаров и курс рубля.

Поступления таможенных пошлин и НДС на импорт по линии Федеральной таможенной службы скакнули в 2023 году и замедлились в 2024 году. ФТС в своем отчете за 2023 год указывала о перечислении в федеральный бюджет 6,6 трлн руб., из которых 75% пришлось на обложение импорта, с ростом на 48% (хотя и с падением обложения экспорта). Задание ФТС на 2024 год сформировано в размере 7,4 трлн руб., с ростом на 12% относительно прошлого года, уровня где-то между инфляцией и девальвацией.

Основными новациями прошлого года стали экспортные пошлины на ряд сырьевых товаров, но с попытками лоббистов их отменить в этом году, а также существенный рост пошлин на вино из недружественных стран и утилизационного сбора на автомобили. Обсуждался также утилизационный сбор на бытовую технику, существенное сокращение стоимости беспошлинного ввоза товаров физическими лицами и через маркет-плейсы. Были проиндексированы на инфляцию многие традиционные пошлины.

Потенциал усиления налогов на потребления богатых для снижения импорта

Триллион от борьбы с «бумажным» НДС и полтриллиона от роста налогов на доходы богатых – это значимо или нет для импорта и курса рубля? На фоне всего годового импорта масштаба 30 трлн руб. – это лишь одна двадцатая, кажущаяся несущественной для курса рубля. Однако с учетом того, что целью злоупотреблений является в основном вывод денег в недружественные доллары и евро, и что богатые во многом потребляют европейские товары, полтора триллиона лучше сравнивать с торговым сальдо только в недружественных валютах. Такое сальдо оценочно составляет около пятой части всего торгового сальдо или примерно 25 млрд евро (2,8 трлн руб.), и тогда начинающие действовать налоговые новации уже эквивалентны примерно половине этого сальдо.

Проблематика злоупотреблений с НДС и потребления богатых отнюдь не заканчивается принятыми налоговыми новациями. Скорее, речь о постепенном «закручивании гаек» или «начале длинного пути». Фактическое значение собираемого Федеральной таможенной службой НДС составляет 4,5% вместо нормативных 20%. Из фактических поступлений в федеральный бюджет по импорту, фактическая средняя ставка импортного НДС составляет 17%, а таможенных пошлин – 1,5%. Это указывает на большой потенциал реформ в этой области, в том числе для укрепления рубля. Кстати, Трамп обещал своим избирателям десятки процентов новых таможенных пошлин, даже на товары союзников (Западная Европа, Канада, Мексика), а не только Китая как геополитического конкурента, и это уже укрепляет доллар.

Налоговая система в нашей стране по конструкции основных налогов куда стабильнее рубля, а вводимые изменения налогов стараются продумывать и делать точечно, что означает и их стабильное долгосрочное воздействие на импорт. Тогда как девальвация имеет ограниченно-среднесрочное воздействие на внешнюю торговлю, поскольку за ней следует всплеск инфляции, за несколько лет нивелирующей эффект девальвации. Так что фундаментально точечное изменение налогов на импорт и потребление лучше периодических девальваций.

Богатые много денег тратят в дорогих ресторанах, ночных клубах, салонах красоты, бутиках с изрядной долей импортных товаров. В таких заведениях много так называемого параллельного импорта, точнее, импорта малыми партиями через физических лиц и постсоветские республики, проще говоря – с более высокой вероятностью злоупотреблений. Более того, такие заведения часто концентрируются в дорогих столичных районах и работают на Упрощенной системе налогов. Газета «Завтра» в мае 2023 года предлагала сверхналог на такие дорогие заведения или хотя бы выравнивание их налоговой нагрузки с налогами на отечественное машиностроение путем ограничения применения УСН и нулевого НДС в этих самых ресторанах и клубах.

Германия и Британия в следующем году вводят дополнительные сборы с авиапассажиров: небольшие с внутренних перелетов и внушительные – с международных, почти синхронно, несмотря на соревнование за второй-третий финансовый центр мира. Британия увеличивает таможенные пошлины на автомобили.

Российские граждане потратили за рубежом в 2023 году около 34 млрд долл., о чем свидетельствует статистика платежного баланса. Подавляющая часть этих денег тратится именно в долларах и евро, что теперь превышает сильно сократившееся торговое сальдо в этих валютах. В нашей стране со следующего года вводится туристический налог в отдельных регионах, но почему-то даже не рассматривается налог или пошлина на выездной туризм. Таможенные пошлины можно брать с импорта товаров, но почему-то нельзя рассматривать пошлины с импорта услуг (туризм в другие страны – именно импорт услуг). «Завтра» писала об этом в августе в заметке «Поездки за рубеж – роскошь? Брать с них пошлину на развитие внутреннего туризма».

Это только несколько предложений нашей газеты, а при широкой дискуссии точечных решений можно найти больше.

Ещё раз следует напомнить про обсуждение утилизационного сбора на бытовую технику, которая у нас в основном импортная. Этот сбор можно продумать так, чтобы он меньше касался дешевых сегментов для бедных семей и в основном затрагивал дорогие бренды для богатых. Можно подумать об утилизационном сборе на некоторые виды оборудования. Стратегически важным отраслям для форсирования импортозамещения можно увеличить субсидии, но импорт прямо или косвенно в пользу потребления богатых нужно облагать более высокими пошлинами и налогами.

Бюджет в заканчивающемся 2024 году исполняется с минимальным дефицитом, как и принятый бюджет на следующий 2025 год, так что в девальвации рубля именно для пополнения бюджета надобности нет. Налоговая реформа после выборов марта этого года в целом завершена и теперь на весь начавшийся политический цикл налоговая система должна быть стабильной. Однако хорошее состояние бюджета и налоговая стабильность никак не отменяют необходимость усиления борьбы с нарушениями в уплате налогов, а также точечного пересмотра таможенных пошлин и обложения потребления богатых. Сделать это сложнее девальвации рубля, но именно точечным усилением налогов и пошлин можно обеспечить более длительную стабильность рубля.

Врачи видят будущее

В Уфе прошел месяц медицинской науки

Гульнара Хусаинова

За 30 дней ноября столицу Башкирии посетили ученые и практики из десятка стран мира, в том числе Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Беларуси, Узбекистана, Южной Кореи, Китая, Индии. Состоялось десять тематических конференций, на которых обсуждали самые острые проблемы в области офтальмологии, инфекционных заболеваний, травматологии, акушерства и других медицинских направлений.

Инициатором тематического месяца стал Башкирский государственный медуниверситет (БГМУ) Минздрава России. Вообще, в стране вузы все чаще становятся авторитетными площадками для профессионального диалога и международного сотрудничества в сферах образования, науки и культуры. И медицинская наука здесь занимает одно из центральных мест.

- Укрепление международного сотрудничества - это очень значимая работа "Большого университета", который насчитывает порядка 15 тысяч обучающихся из 60 стран мира, - говорит ректор вуза академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Валентин Павлов. - Это прекрасная возможность познакомиться с передовыми идеями коллег из разных стран, презентовать свои разработки, дать возможность студентам и молодым специалистам не только из первых уст получить ценные знания, но и заявить о себе.

Действительно, результаты работы как опытных врачей - докторов наук, так и молодых ученых Башкирии впечатлили участников научных мероприятий и смелостью инновационных идей, и актуальностью проводимых исследований.

Так, недавно открывшийся Институт фундаментальной медицины (ИФМ) работает над созданием инновационного биоматериала на основе шелка паутины. Он будет востребован как в регенеративной медицине, так и в тканевой инженерии. В числе других разработок - клеточные тест-системы для персонифицированной диагностики и терапии, 3D-биомодели, имитирующие ткани, композитный костно-хрящевой биоимплант. Здесь изучают процессы, происходящие в опухолевой ткани, а именно иммунную реакцию с поиском маркеров ранней диагностики злокачественных новообразований. Все полученные материалы исследований анализируются с участием искусственного интеллекта: в стенах института активно применяется цифровая морфология с компьютерным зрением, это позволяет усовершенствовать процесс диагностики.

Синергетический эффект работы пяти научных лабораторий, открытых в Межвузовском студенческом кампусе, оказался колоссальным. Работающие на стыке медицинской химии, компьютерного моделирования, аддитивных технологий и других дисциплин, они создают персонализированные подходы к лечению заболеваний.

Сами по себе разработки, оборудование, уникальные знания и накопленный опыт не были бы столь ценны, если бы не имели практического применения для лечения пациентов. К примеру, единственный в Приволжском федеральном округе центр роботической хирургии выполняет более 2000 оперативных вмешательств в год по онкологии, урологии, гинекологии, торакальной и сердечно-сосудистой хирургии. С помощью трех роботов проводятся комбинированные хирургические вмешательства с использованием технологии малоинвазивных вмешательств, которая на сегодняшний день является самой совершенной в лапароскопической хирургии.

В университетской клинике выполняются высокотехнологичные операции, в том числе по пересадке искусственного левого желудочка сердца, комбинированному лечению нарушений ритма сердца и криоаблации, при которой для разрушения опухолевой ткани или других тканей используется экстремальный холод.

Для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации

На базе созданного офтальмологического кластера мирового уровня свое зрение восстанавливают пациенты из 75 регионов России. Здесь разработаны новые клинические протоколы УФ-кросслинкинга роговицы, а также налажено производство аллогенных трансплантатов.

Очевидно, что для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации, где безупречные знания должны соединяться с цифровыми технологиями и развитием ИИ.

Именно поэтому в Уфе за последние несколько лет заработали Институт урологии и клинической онкологии, Институт цифровой медицины, научно-исследовательские лаборатории мирового уровня с привлечением ведущих российских и зарубежных ученых. Здесь впервые в стране запустили программу научной ординатуры. Руководит проектом профессор Университета Гейдельберга. Окончившие обучение 32 ординатора станут врачами-учеными нового поколения, которые в будущем смогут руководить масштабными исследовательскими программами в области биомедицины в университетах и крупных клинических комплексах.

Опыт, накопленный в сфере медицинского образования, востребован и на международном уровне.

- Мы стремимся к трансформации вуза в международный исследовательский университет, производящий новые медицинские знания, технологии, биомедицинские продукты, - говорит Валентин Павлов. - В программе развития мы делаем основную ставку на развитие фундаментальной науки и продвижение научных и медицинских знаний среди российской и иностранной молодежи.

Одним из приоритетов международного сотрудничества ведущих медицинских вузов страны являются программы сотрудничества с профильными университетами стран БРИКС. Так, в России медицину изучают почти 29 тысяч студентов из этих государств, из них в Уфе - более трех тысяч. В этом году был запущен пилотный проект "Рейтинг вузов стран БРИКС", который включает в себя образовательный, научный и общественный треки развития вуза. В результате уфимский медуниверситет вошел в число лидеров среди медицинских вузов России и стран БРИКС.

В тему

На днях в Уфе завершил работу XX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором большое внимание было уделено взаимодействию в сфере образования. Оказалось, что в Уфе азы медицины постигают 20 студентов, 4 магистра, 13 ординаторов из Казахстана.

- Наши университеты давно сотрудничают в науке, подготовке научных кадров и врачей, у нас реализуются программы академической мобильности. Мы начинаем работать над новыми научными проектами и грантами, - рассказал руководитель кафедры инфекционных болезней и детских инфекций Западно-Казахстанского медицинского университета им. Марата Оспанова профессор Мейрамбек Курмангазин.

Двойная выгода

Россия наращивает поставки лекарств на внешние рынки

Елена Манукиян

По данным Федеральной таможенной службы, экспорт лекарств из России за 9 месяцев 2024 года вырос на 7 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что позволяет делать амбициозные прогнозы на дальнейшее его развитие, рассказали "РГ" в Министерстве промышленности и торговли РФ. Одновременно растет производство лекарств внутри страны с акцентом на выпуск фармацевтических субстанций, которые нужны, чтобы создавать препараты с нуля.

В министерстве обратили внимание, что российская фармацевтическая отрасль в последние годы существенно расширила мощности, компетенции и объемы выпуска. Если в 2023 году общий объем фармпроизводства увеличился к 2022 году на 7,2% в стоимостном выражении, или до 652 млрд рублей, то за первое полугодие 2024 года он составлял уже 360 млрд рублей, что на 14,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

За два года, 2023 и 2024-й, в стране открыто десять новых производственных фармплощадок, две - с возможностью производства фармсубстанций. А всего с 2010 года запущено 77 производств. В результате свои площадки по выпуску лекарств есть во всех федеральных округах России.

Россия продает за рубеж лекарства по 1362 международным непатентованным наименованиям (МНН) и по 2784 торговым наименованиям. В топе экспортируемых отечественных препаратов - вакцины, антибиотики, ноотропные и иммуностимулирующие средства, моноклональные антитела.

В первые 9 месяцев 2024 года у России закупали лекарства 126 стран: государства - члены ЕАЭС и СНГ, региона Латинской Америки, а также Ближнего Востока и Африки.

Наиболее крупные экспортеры российских препаратов - Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Туркмения, Киргизия, Никарагуа, Азербайджан, Армения, Конго и Молдова.

В ближайшие годы продукция отечественной фармотрасли может нарастить поставки в Латинскую Америку, Азию, страны MENA, считает заместитель генерального директора по коммерции и развитию компании "Валента Фарм" Максим Пассер. Одним из драйверов расширения экспорта может стать богатый ассортимент лекарств российских производителей. Также зарубежных партнеров, скорее всего, заинтересуют новые оригинальные препараты или технологии.

"Концентрация на инновационных решениях может стать конкурентным преимуществом, оригинальные препараты гораздо привлекательнее с точки зрения покупателей",- подчеркнул он. Экспорт лекарств ведет к увеличению доходов российских фармкомпаний и, соответственно, экономики в целом. Также участие на международных рынках способствует улучшению качества и технологии продукции, потому что компании должны адаптироваться к международным стандартам. К тому же это может стимулировать к инвестированию в научные исследования и разработки новых препаратов. Развивая свои экспортные возможности, Россия сможет не только увеличить объемы производства, но и создать новые рабочие места, а также повысить конкурентоспособность своей продукции на международной арене. Кроме того, наращивание экспортных возможностей стимулирует модернизацию производств, внедрение передовых технологий и повышение качества продукции, что влияет и на удовлетворение внутреннего спроса. Экспортная ориентация позволяет компаниям масштабировать производство, что ведет к снижению себестоимости и, как следствие, более доступным ценам для российских потребителей. Выход на международные рынки также стимулирует инвестиции в R&D и создание инновационных препаратов.

Выход на международные рынки также стимулирует инвестиции в R&D и создание фарминноваций

Развитие экспорта лекарств может стать важным драйвером экономики, но успех возможен только при сохранении приоритета внутреннего рынка, отмечает председатель совета директоров "ЭкоТехХолдинг" Александр Гриф. "Поэтому важно продолжать наращивать производственные мощности, поддерживать научные исследования и активно продвигать российскую продукцию на международной арене", - заключил он.

Между тем

В минпромторге подчеркнули, что в приоритете сегодня - обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности за счет производства в России по полному циклу лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Сегодня в него входят 819 МНН, из которых 698 (85,2 процента) могут производиться в России, в том числе 487 (59,5 процента от общего числа МНН-перечня) - по полному производственному циклу, то есть включая производство фармсубстанции.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – развитие угольной отрасли. С докладами выступили Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр транспорта Роман Старовойт, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов и губернатор Кемеровской области Илья Середюк.

***

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас основной вопрос сегодняшнего совещания связан с энергетикой и развитием отдельных её секторов, докладчик Цивилев Сергей Евгеньевич, Старовойт Роман Владимирович и Решетников Максим Геннадьевич.

Но предлагаю начать с текущих вопросов. Сейчас только, наверняка обратили внимание, говорили о развитии искусственного интеллекта в рамках мероприятия, которое проводит «Сбер». В этой связи вопрос о едином сервисе выдачи лицензий и разрешений через портал «Госуслуги». Такие вопросы мелькали там. Знаю, что Правительство очень многое делает по этому направлению.

(Обращаясь к Д.Григоренко) Дмитрий Юрьевич, пожалуйста, несколько слов скажите.

Д.Григоренко: Добрый день, уважаемые коллеги! Владимир Владимирович, здравствуйте!

Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство проводит большую работу, направленную на снижение административной нагрузки на бизнес. Одной из её частей является оптимизация процедур получения различного рода лицензий и разрешений. Они являются обязательными для осуществления предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день существует более 500 видов различных разрешений и более 50 видов лицензий. Чтобы мы понимали объём, ежегодно в России выдаётся несколько миллионов разрешений и несколько десятков тысяч лицензий.

Мы поставили перед собой задачу сделать процедуру получения лицензий и разрешений простой, удобной и даже интуитивно понятной. При этом максимально сократить сроки получения лицензий и разрешений и свести к минимуму количество документов, которые представляются для получения таких разрешений, которые предприниматель представляет в государственные органы.

Так как задача стояла сделать процедуру удобной именно для предпринимателей, то и работу мы организовали совместно с бизнесом. У нас есть 43 отраслевые рабочие группы, которые состоят преимущественно из предпринимательского сообщества и деловых организаций. Мы вместе с ними проанализировали все существующие лицензии и разрешения и определили, что можно сократить, улучшить или ускорить.

Что мы в результате сделали? Мы посмотрели, какие документы предоставляют предприниматели для получения каждой лицензии или разрешения и сравнили, что из этих документов уже есть у государства или уже было представлено ранее предпринимателями государству, может быть, в другие государственные органы. Мы освободили предпринимателей от обязанности представления таких документов либо повторно, либо вообще, если такие документы есть в других государственных органах. При этом обязали ведомства самостоятельно обмениваться такими документами без участия предпринимателей.

Соответственно, мы вынуждены были, естественно, оцифровать эти ведомства, чтобы они могли быстро и чётко обмениваться такими документами. При этом, что важно, ни одно из правил, которое должен соблюдать бизнес, мы не отменили и не изменили, то есть уровень требований не снизится.

В итоге что мы получили? По лицензиям – средний срок получения лицензии у нас сократился по сравнению с 2021 годом, со стартом, в 4,5 раза: было 45 дней – на сегодняшний день 10 дней. Количество документов, которые необходимо представить, чтобы получить лицензию, в среднем сократилось более чем в три раза: было 10 документов – сейчас три документа. По разрешениям: средний срок получения разрешения снизился в два раза – с 43 дней до 21 дня, а количество документов, представляемых для получения разрешений, в два раза – с восьми до четырёх документов. А так как мы саму процедуру получения лицензии и разрешения оцифровали, мы её, естественно, вывели на портал «Госуслуги» – то, о чём Вы сказали в самом начале, и сделали саму процедуру очень простой и удобной, насколько это возможно, буквально, как сейчас модно делать, в три клика.

И на сегодняшний день у нас на портале «Госуслуги» можно подать заявление и получить более 400 видов наиболее массовых разрешений, а также 51 вид лицензии. В итоге рост популярности сервиса по получению лицензий и разрешений через портал «Госуслуги» на сегодняшний день просто какой-то сумасшедший. За три года, приведу цифры, количество обращений на портал «Госуслуги» за получением лицензий и разрешений увеличилось с 16 тысяч обращений до примерно одного миллиона обращений. При этом что важно? Мы, как Вы и поручили, оставили людям возможность выбирать способ обращения в государственные органы либо через портал «Госуслуги», либо через личные кабинеты, либо на бумаге, если это людям удобно.

Отдельно мы на портале «Госуслуги» запустили сервис обратной связи – это «Досудебное обжалование», или механизм досудебного обжалования, который из себя представляет сервис возможности пожаловаться либо на процедуру получения лицензии и разрешения, либо на несоблюдение сроков, либо на какого-то нарушение порядка выдачи документов. То есть для бизнеса это очень простой и комфортный способ обжаловать любое решение государственного органа. Он не требует каких-то юридических знаний, абсолютно бесплатный. Бизнес сильно этим пользуется.

За последние полтора года было подано чуть более четырёх тысяч жалоб, они все рассмотрены. В среднем рассматриваются при нормативном сроке в 15 дней в течение семи-восьми дней.

Мы видим, что бизнес активно пользуется новыми возможностями, которые мы создаём в этой сфере. И для дальнейшего развития мы определили для себя следующие задачи.

Первое. Мы планируем внедрять проактивную выдачу лицензий-разрешений. Речь идёт о том, что разрешение имеет срок окончания, и по окончании – это полгода, год, может быть, несколько лет – необходимо заново обращаться, для того чтобы продлевать разрешение лицензии. Мы сейчас вводим проактивный формат, который предполагает, что если бизнес соответствует всем регуляторным требованиям, то государство само соберёт все необходимые документы и проактивно предложит продлить лицензию или разрешение. Уже одно разрешение в этом году мы как тестовое запустили, в следующем году планируем расширять.

Второе. Мы планируем выдавать лицензии и разрешения комплексные. Речь идёт о том, когда взаимосвязанные разрешения нужно получить. Сейчас каждое разрешение – это самостоятельная услуга. Мы предлагаем в следующем году запустить сервис, чтобы через одно заявление можно было получать несколько услуг.

В итоге, Владимир Владимирович, все задачи, которые Вы ставили по этому проекту, по этому направлению, выполнены. Мы процедуру упростили, сроки сократили, количество документов, подаваемых для получения разрешения, сокращено. Запущен сам сервис на портале «Госуслуги».

Мы видим, что проект оказался очень востребованным. Собственно, предлагаем продолжить работу по упрощению процедур получения лицензии и разрешительных документов, но с акцентом на проактивный и комплексный форматы взаимодействия с бизнесом.

Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Разрешения, вернее, перевод части видов разрешительной деятельности на уведомительный характер – никаких там рисков не видите?

Д.Григоренко: Риски присутствуют, потому что в любом случае при разрешительном характере необходимо подтверждать соответствие каким-то требованиям: наличие персонала с определённой квалификацией, наличие площадей, близости или дальности к социально-культурным объектам и так далее.

Мы эту форму рассматривали. Сейчас пытаемся, с одной стороны, упростить процедуру, а с другой стороны, находим такие вещи, где можно отказаться от разрешений, и отрабатываем с ведомствами. Если Вы поручите, мы готовы в отдельное направление выделить эту работу.

В.Путин: Попробуйте, хорошо?

Д.Григоренко: Конечно.

В.Путин: Спасибо.

И ещё один вопрос привёз с мероприятий, которые «Сбер» организовывал. Герман Оскарович просил обсудить проблемы, связанные с планами реализации проекта по высокоскоростной железной дороге Москва – Петербург.

(Обращаясь к В.Савельеву.) Виталий Геннадьевич, в каком состоянии сейчас находится этот проект?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В феврале текущего года по итогам совещания под Вашим председательством в Верхней Пышме был дан старт проекту строительства железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. За прошедший период Правительством проделана следующая работа.

Первое. В июне текущего года мы издали распоряжение Правительства об утверждении основных условий концессионного соглашения. Оно содержит организационную модель и сроки реализации основных этапов проекта ВСМ.

Второе. В июле подписано концессионное соглашение, концедентом определен Росжелдор, концессионером выступает компания «ВСМ Две столицы». Концессионер будет вести строительство магистрали за счет собственных и заемных средств и получит право владения и пользования инфраструктурой.

Третье. Также в июле текущего года распоряжением Правительства утвержден паспорт инвестиционного проекта ВСМ «Москва – Санкт-Петербург».

Четвертое. Распоряжением Правительства в августе текущего года Росжелдору были выделены три миллиарда рублей из 28,5 миллиарда рублей, необходимых для оформления и изъятия земельных участков. Средства на дальнейший выкуп предусмотрены в федеральном бюджете на 2025–2027 годы.

Пятое. В августе подписали договор на поставку высокоскоростного подвижного состава между Государственной транспортной лизинговой компанией, ООО «Уральские локомотивы» и ООО «ВСМ Две столицы».

Шестое. В конце ноября Вами, уважаемый Владимир Владимирович, подписан Федеральный закон, создающий правовые основы для создания высокоскоростного железнодорожного транспорта. Федеральный закон законодательно закрепляет понятие «высокоскоростной железнодорожный транспорт», определяет нормы регулирования высокоскоростного железнодорожного транспорта, в том числе в части сертификации подвижного состава, регулирует использование земель под такой вид транспорта.

Остановлюсь на финансировании. Объем средств на реализацию проекта ВСМ «Санкт-Петербург» составляет 2 триллиона 165 миллиардов рублей согласно паспорту проекта – без учета НДС. Из них на создание инфраструктуры предусмотрено 1 триллион 755 миллиардов рублей, в том числе 648 миллиардов рублей – это заемное финансирование от синдиката банков: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и Совкомбанк.

450 миллиардов рублей – это средства негосударственных пенсионных фондов: ЗАО «Лидер», фонд «Регионы», фонд «Благосостояние». 328,5 миллиарда рублей –– акционерный капитал, еще 300 миллиардов рублей – это Фонд национального благосостояния. 28,5 миллиарда рублей – капитальный грант на оформление и выкуп земельных участков. На закупку высокоскоростных поездов предусмотрено 410 миллиардов рублей – до 2030 года запланирована поставка 43 поездов.

Отмечу, что Минпромторгом России осуществляется постоянный контроль работ по производству подвижного состава для высокоскоростной магистрали. Между Российскими железными дорогами и «ВСМ Две столицы» вчера, 10 декабря, подписан договор генерального подряда на строительство инфраструктуры.

РЖД работает над проектированием и строительством магистрали. Трасса ВСМ Москва – Санкт-Петербург состоит из трех участков: вход ВСМ в Москву (участок Крюково – Алабушево – Москва), вход ВСМ в Санкт-Петербург (это Обухово-2) и высокоскоростной участок трассы (участок Крюково – Обухово-2).

РЖД уже ведут строительство участка входа в Москву. В октябре текущего года приступили к строительству входа в Санкт-Петербург. Проводим работу по проектированию высокоскоростного участка трассы. Завершение проектирования и получение разрешения Главгосэкспертизы России на строительство указанного участка запланировано на июль следующего года, что соответствует установленному концессионным соглашением сроку. Уже в I квартале следующего года мы планируем приступить к строительству.

Важным преимуществом строительства отдельной линии высокоскоростной магистрали является высвобождение кратчайшего пути для перевоза грузов в направлении портов Северо-Западного бассейна, а также в направлении портов Лавна и Мурманск. Прирост провозной способности оцениваем в 30 миллионов тонн. При этом РЖД не потребуется инвестировать более полутриллиона рублей в развитие отдельного грузового направление Дмитров – Унга.

Для координации взаимодействия между участниками проекта ВСМ был создан в Правительстве «Инцидент 54», который я возглавляю, и мы на площадке Правительства постоянно решаем вопросы, возникающие в процессе реализации проекта.

Также на площадке Минтранса России действует проектный офис под руководством Министра транспорта, который в еженедельном режиме осуществляет контроль за реализацией проекта ВСМ.

Пользуясь случаем, хотел бы выразить слова благодарности Сергею Семеновичу Собянину и Герману Оскаровичу Грефу за их значительный вклад в реализацию проекта ВСМ. Мы с ними работаем на постоянной основе и решаем все возникающие вопросы.

В завершение своего выступления хотел бы отметить, что проект ВСМ Москва Санкт-Петербург является знаковым проектом для страны. Мы сейчас находимся в графике реализации проекта. Правительство России оперативно решает все возникающие вопросы.

В этой связи хотел бы поблагодарить и высказать отдельные слова благодарности Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину за координацию работ по данному проекту. И также хотел бы поблагодарить за конструктивное взаимодействие Министра финансов Силуанова Антона Германовича и Министра экономического развития Решетникова Максима Геннадьевича за те вопросы, которые мы с ними решаем на конструктивной основе.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Виталий Геннадьевич, все выглядит очень оптимистично.

Проблемных вопросов нет?

В.Савельев: Владимир Владимирович, проблемных вопросов много, но они текущие. Пока мы находим все решения, мы решаем это сообща. Я не зря поблагодарил коллег и внутри Правительства, и Правительства Москвы, и Сбербанк, который сейчас организует синдикат банков.

Конечно, проект на самом деле великий. Владимир Владимирович, я думаю, что все вопросы, которые возникают, мы будем решать в рабочем порядке.

В.Путин: Решение по предоставлению заемных банковских средств приняты?

В.Савельев: По информации Сбербанка, да. Банки готовы профинансировать сумму. Я Вам сейчас назвал эти банки – они будут финансировать данный проект, потому что они согласны с теми условиями, которые мы им предложили.

В.Путин: Нет, одно дело они согласны, а другое [дело] – решение. Принято или нет?

В.Савельев: Я сейчас Вам не скажу, принято решение или нет.

В.Путин: Девушка и юноша, когда заключают брак, они говорят, что хотят это сделать. Но брак заключен только тогда, когда подпись поставлена.

В.Савельев: Мы до конца года примем данное решение. В данный момент оно находится в стадии реализации.

В.Путин: Меры поддержки Правительства согласованы по подвижному составу, поддержки производителей подвижного состава?

В.Савельев: Да, согласованы.

Думаю, этот вопрос сейчас Алиханов Антон Андреевич осветит. Да, мы выделили деньги и заключили контракт на производство 43 скоростных поездов. Со стороны Минпромторга такая работа ведется.

В.Путин: Антон Андреевич.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите, доложу тогда о том, что касается вопросов по нашим предприятиям железнодорожного машиностроения. Они готовы самостоятельно разрабатывать и производить подвижной состав. Собственно, эта работа уже началась. Необходимые технологические заделы и мощности у нас для этого есть, учитывая, что все сегменты железнодорожного транспорта у нас высоколокализованные, включая те самые скоростные пассажирские составы.

Сейчас у нас производятся новые скоростные составы – это «Иволга 4.0» Трансмашхолдинга, который уже поставил 220 таких вагонов на Московские центральные диаметры. С начала года на заводе «Уральские локомотивы» произведено 150 вагонов поезда «Финист», который у нас набирает до 160 километров в час. Это у нас будет головное предприятие – «Уральские локомотивы».

Мы выстроили уже кооперацию, всю цепочку. Фактически работа уже началась. В Верхней Пышме группа «Синара» готовит уже фундамент, стройка идёт для двух новых корпусов. Общая площадь – 60 тысяч квадратных метров. Строительство будет завершено к началу 2026 года, Владимир Владимирович.

И одновременно у нас идёт проектирование всех ответственных узлов, которые обеспечивают безопасность движения. Эти поезда будут развивать скорость до 400 километров в час. Разрабатываем инновационные двухосные моторные, немоторные тележки, тормозное оборудование повышенной надёжности, системы поддержания высокой устойчивости.

И, самое главное, сейчас идёт создание нового асинхронного высокооборотного электродвигателя мощностью 650 киловатт. За его разработку у нас отвечает одно из профильных предприятий «Транснефти». На сегодня уже подготовлена 3D-модель силового агрегата, проведены предварительные расчёты нагрузок.

Все работы осуществляются с господдержкой. «Уральским локомотивам» для закупки оборудования Фондом развития промышленности был одобрен заём в размере 7,2 миллиарда рублей.

Проект также утверждён межведомственной комиссией. Мы его включили в специальный механизм – так называемая кластерная инвестплатформа: льготное банковское финансирование на 34 миллиарда рублей сроком на 15 лет.

Как уже сказал Виталий Геннадьевич, пошагово контролируем ход выполнения проекта всеми его участниками. Компании взяли на себя обязательство в 2027 году передать «Российским железным дорогам» на испытания первые два высокоскоростных поезда. Уже с 2028 года у заводов будут мощности для выпуска около сотни вагонов для высокоскоростных электропоездов и порядка 200 вагонов – для скоростных.

То есть помимо формирования парка для магистрали Москва – Петербург у компании будет достаточный резерв мощностей, чтобы обеспечивать подвижным составом другие высокоскоростные железнодорожные линии, которые, уверен, будут появляться в дальнейшем.

Что касается инфраструктурного строительства, Владимир Владимирович, потому что были такие обсуждения относительно того, может ли промышленность обеспечить необходимой промышленной номенклатурой по строительной технике: собственно говоря, по стройматериалам и строительной технике у нас профицит мощностей, поэтому никаких сложностей здесь нет. Что касается арматуры: возможности наших металлургов мы здесь полностью обеспечиваем.

Подытоживая, могу сказать, Владимир Владимирович, что промышленность все задачи, которые перед нами сейчас стоят по развитию высокоскоростного движения в нашей стране, готова обеспечить. Для многих отраслей это позволит дополнительно загрузить предприятия. Поэтому мы готовы и все поручения выполняем.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Герман Оскарович у нас есть среди участников совещания?

Г.Греф: Да,Владимир Владимирович, я здесь.

Банками решение принято. Все банки приняли на сегодняшний день решение кредитных комитетов. По планам до 20 декабря должно быть финансовое закрытие сделки. Для этого нужно выпустить ещё два документа, которые мы сейчас с Министерством финансов должны досогласовать.

Сегодня была встреча, сегодня с Антоном Германовичем [Силуановым] мы говорили. Есть надежда, что мы их выпустим, и тогда, в принципе, финансовое закрытие сделки по плану до 20 декабря может быть сделано.

Если это произойдёт, нам нужно будет активно продолжать разработку проектной документации и, самое главное, не допустить удорожания. Потому что, конечно, проект очень сложный, мы никогда такой проект не реализовывали, и есть большие волнения на тему того, чтобы уложиться в заранее заявленную смету.

Сейчас, понятно, будет удорожание, связанное с тем, что инфляция движется и так далее. Но тем не менее нужно удержать проект в запланированных рамках, за исключением объективных факторов, таких как удорожание ставки Центрального банка и объективная инфляция. Эти пункты предусмотрены в концессионном соглашении, они подлежат компенсации. Всё остальное, конечно, важно удержать в бюджете.

Поэтому у нас сегодня два ключевых вопроса – это выдержать сроки закрытия сделки, процесс проектирования и неудорожание самого проекта.

В.Путин: Смотрите, что хотел бы в этой связи сказать. Удорожание неизбежно, это очевидно. И не только в связи с инфляцией, которая всё-таки остановилась. Связано это с «ключом» прежде всего – с ключевой ставкой, с удорожанием кредитов со стороны коммерческих банков. Это понятно: есть вещи, от которых никуда не деться.

Но, с другой стороны, я бы обратил внимание производителей и тех, кто в Правительстве курирует соответствующие сферы реального производства: нельзя ни в коем случае прикрываться этими объективными обстоятельствами, чтобы задирать цены совершенно без всякого на то основания, а только под предлогом ключевой ставки и инфляции.

Вещи в целом счётные: вполне можно посчитать, каков объём этого объективного удорожания. Всё остальное нужно вычистить – вычистить обязательно, иначе это будет бесконечно эскалировать и приведёт к срыву всех намеченных сроков, а может быть, и к тому, что проект не будет реализован.

Всё-таки приходится констатировать, что к настоящему моменту все необходимые решения по предоставлению заёмных банковских средств не приняты. Герман Оскарович сказал, что если что-то произойдёт, тогда мы сделаем то-то. А если не произойдёт? То же самое касается и мер поддержки производителей подвижного состава. Но все [решения] не приняты пока. Да, все в ходу, в работе – надо их принять.

То, что я говорил так, в шутку, по поводу того, как молодые люди любят друг друга и хотят заключить брак. Они любят друг друга, и настоящие браки, конечно, совершаются на небесах. Но пока люди не пришли в ЗАГС и не подписали соответствующие документы, они не являются в соответствии с законом мужем и женой. Надо всё подписать, довести до конца, иначе мы просто сорвём сроки, повторяю, либо загубим проект на корню. Давайте обратим на это внимание.

Понимаю сегодняшнее состояние дел. Но просто нужно честно себе сказать: мы готовы реализовывать, хотим? Если да, хотим, мы готовы – пожалуйста, не создавайте дополнительных проблем там, где их и так хватает, и давайте будем вместе в эти сроки, которые обозначили раньше, солидарно работать.

Договорились. Чуть попозже вернёмся опять к этому – давайте после 20-го, поскольку на 20 [декабря] есть определённый дедлайн. И посмотрим, что там происходит.

На сегодняшнем мероприятии, которое Герман Оскарович проводил, много говорили и по подготовке кадров, в том числе которые нужны для применения искусственного интеллекта. А что у нас по подготовке кадров вообще в IT-секторе, Максут Игоревич?

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что за последние четыре года IT-отрасль у нас росла быстрее всех других крупных отраслей экономики. Естественно, это сказывается на дефиците кадров. И она продолжает расти: за первые полгода этого года у нас прирост 63 процента по отношению к прошлому году. То есть это очень большие темпы реализации собственных IT-решений, услуг, которые оказывают IT-компании.

У нас за четыре года количество сотрудников IT-компаний увеличилось на 50 процентов и превысило 850 тысяч человек. Владимир Владимирович, только за восемь месяцев этого года ещё 100 тысяч человек пришли в IT-отрасль. Средняя зарплата – 185 тысяч рублей. То есть у нас серьёзным образом растёт разрыв между средней зарплатой в экономике и средней зарплатой в IT-отрасли. Это, конечно, свидетельство того, что нам не хватает кадров.

Что мы делаем для того, чтобы уменьшить этот дефицит? За четыре года, которые прошли, мы в два раза увеличили количество бюджетных мест на IT-специальности в вузы. У нас в этом году 125 тысяч человек зачислены в вузы на бюджетные места, ещё порядка 70 тысяч – на внебюджетные места. 500 вузов сейчас осуществляют подготовку IT-специалистов. Примерно 600 тысяч человек учатся в вузах.

ЕГЭ по информатике стал предметом номер один по выбору среди естественнонаучных дисциплин. То есть сейчас его сдают больше на 30 процентов, чем четыре года назад: 122 тысячи выпускников школ сдавали в этом году ЕГЭ по информатике. Они выбирают осознанно, хотят связать свою жизнь с IT и идут, соответственно, на IT-специальности в вузы.

Но количество в этом смысле не всегда означает качество. Конечно, выпускники вузов по IT-специальностям не в полной мере соответствуют требованиям наших работодателей, запросу текущего дня, связанному с подготовкой и разработкой суперсовременных решений.

Поэтому здесь единственный вариант, как нам обеспечить качественное преподавание, с учётом того что, конечно, Владимир Владимирович, нам очень сложно конкурировать с зарплатами в IT-отрасли. И преподаватели, конечно: не всегда мы можем обеспечить необходимые квалификации в вузах.

Поэтому единственный вариант, который мы сейчас для себя определили, – это ввести в качестве обязательного условия для IT-компаний, которые у нас пользуются налоговыми льготами, определённый объём преподавания в вузах и определённый объём стажировок студентов.

Да, у нас сейчас такую практику часто используют крупные компании, но на очень маленьком количестве вузов, которые готовят нашу элиту, понятно, что мы всю «воронку» желающих получить качественное образование обеспечить не можем. Поэтому мы предлагаем такое ограничение ввести, и, соответственно, IT-компании пойдут в вузы и будут готовить уже ребят для своего профиля.

Второй вопрос, который нас очень волнует: сейчас львиная часть тех, кто поступает в вузы, идут всё-таки на специальности, связанные с разработкой программного обеспечения. То есть мы на выходе получим тех, кто может разрабатывать код, программировать. Это, конечно, очень важно, но у нас только девять процентов тех, кто поступает на эти специальности, идут на фундаментальные дисциплины, связанные с прикладной математикой, физикой, механикой, радиоэлектроникой.

И очевидно, что именно этих кадров нам сейчас не хватает, чтобы как раз гарантировать технологическое лидерство, производить те решения, которые станут конкурентоспособными в будущем. В этом смысле нам, конечно, нужно, наверное, увеличивать норматив финансирования по этим специальностям.

Например, по искусственному интеллекту вместе со «Сбером» мы разработали отдельную программу, которая будет связана с расширенной подготовкой математики для использования искусственного интеллекта. И в этом смысле мы до конца 2030 года планируем подготовить специально отобранных 10 тысяч студентов, которые станут будущей элитой, связанной с разработкой искусственного интеллекта.

Очень важный вопрос, связанный с подготовкой к информатике в школах. Здесь та же самая проблема. К сожалению, мы не всегда можем обеспечить качественный уровень преподавания информатики в школах. Та же самая проблема: сейчас отрасль предлагает значительно более конкурентоспособные условия оплаты труда – и только глубокие энтузиасты, фанаты своего дела остаются в школе и учат детей.

В этой части мы реализуем большую программу, связанную с дополнительным обучением тех детей, которые этого хотят, основам программирования. Порядка 400 тысяч детей прошли за четыре года такие курсы. Они записываются через портал госуслуг с согласия родителей. Год могут изучать дополнительно языки программирования, для того чтобы сдать потом ЕГЭ по информатике и поступить на IT-специальность в вуз.

У нас есть также очень успешная практика: компания «Яндекс» разработала большую платформу, сделала собственной онлайн-учебник по информатике, которым сейчас фактически бесплатно имеют возможность пользоваться все дети в школах. Мы планируем вместе с Минпросвещения легализовать такую практику: там, где как раз не хватает учителей, дополнительные знания можно будет получать на онлайн-платформе. И эту же практику мы планируем перенести в вузы.

Нам нужны не только разработчики – нам важно обеспечивать цифровую трансформацию и в отраслях экономики. Для этого нам нужны специалисты, которые хорошо понимают, с одной стороны, глубоко отраслевую специфику, с другой стороны, понимают возможности современных технологий, российских решений.

Поэтому вместе с Минобрнауки в рамках [программы] «Приоритет-2030» мы создаём в отраслевых вузах так называемые цифровые кафедры, которые позволяют студентам, которые обучаются по своей основной отраслевой специальности, без отрыва от этого обучения получить вторую специальность, связанную с информационными технологиями, и как раз стать тем самым лидером цифровой трансформации в своих отраслях.

Такие цифровые кафедры у нас созданы в 100 вузах. Уже больше 200 тысяч студентов получили это образование. И в этом смысле мы как раз надеемся на то, что они станут двигателем изменений в своих цифровых отраслях. И эту практику мы тоже будем продолжать.

Но у нас сейчас массовый запрос идёт на то, чтобы практически по всем направлениям подготовки специалистов всегда мы гарантировали определённый объём обучения цифровым знаниям, цифровым компетенциям. Здесь тоже мы можем это решить за счёт создания единой онлайн-платформы, которая даст возможность студентам изучать и искусственный интеллект, и работу с большими данными, и цифровые базовые навыки программирования, так сказать, без отрыва от изучения основной своей специальности.

Такой комплекс мер мы реализуем. Я считаю, что в этом смысле наш план – получить в отрасль дополнительно примерно 700 тысяч разработчиков до 2030 года, при этом отдельно сфокусировавшись на тех дисциплинах, которые дадут нам возможность воспроизводить самые востребованные современные решения: искусственный интеллект, робототехнику – там, где как раз у нас огромный дефицит сейчас и специалистов, и решений.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Думаю, что предложение подключать IT-компании, которые пользуются мерами государственной поддержки, к подготовке кадров для этой же сферы абсолютно справедливое. Мне кажется, что и коллеги в этих компаниях тоже должны с пониманием к этому отнестись. В конечном счёте это же для их бизнеса и должно быть сделано.

Что касается тех, кто сдаёт экзамены по базовым дисциплинам – математике, физике, химии, то, к сожалению, конечно, их количество сокращается. Здесь очень многое нужно сделать, в том числе и по подготовке самих педагогических кадров. У нас не хватает специалистов, которые занимаются с детьми по этим направлениям, по этим дисциплинам.

Сергей Сергеевич, что хотели бы добавить здесь?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Интерес к той или иной сфере во многом закладывается со школы и, в частности, к информационным технологиям, интерес к IT-специальностям. В этом отношении мы укрепляем материально-техническую базу школ. Существенно укрепили в рамках национального проекта «Образование» материально-техническую базу. Создали 50 центров цифрового образования «IT-куб». Всего их по стране 309. До конца года ещё 19 организуем.

Более 19 тысяч школ имеют естественнонаучные и технологические центры «Точки роста», преимущественно в сельской местности, о чём Вы говорили, что нужно поддерживать школы, которые находятся в небольших посёлках, в сельской местности.

Открыто 384 кванториума и ещё 80 введём до конца года.

Это всё популяризирует инженерные специальности.

К информационным технологиям. Действительно, у нас было снижение сдачи экзамена по физике, но процент, сдающих физику и информатику, за 10 лет оставался [на уровне] 33 процента. То есть действительно больше в два раза, Максут Игоревич [Шадаев] сказал об этом, стало сдавать информатику. У нас есть тенденция – уже чуть мы увеличили физику за счёт профориентации, за счёт интереса, популяризации естественнонаучных предметов. У нас принят комплексный план развития естественнонаучного образования в Правительстве, который позволит как раз преодолеть те тенденции, о которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали.

Во-вторых, мы содержательно усиливаем образование в части информационных технологий. С этого учебного года вернулся урок труда в школы, и в рамках урока труда мы сделали отдельный модуль, посвящённый робототехнике. Утвердили новую программу по информатике с учётом последних достижений в программировании и искусственном интеллекте.

Сегодня готовим единый государственный учебник по информатике. С учётом того опыта, о котором Максут Игоревич сказал, в нём будут отражены отечественные инновации в сфере высоких технологий, а у нас их много действительно. Описаны новые языки программирования, в том числе обучение отечественному программному обеспечению, которое сегодня развивается и приходит на смену западным программам.

Также мы совершенствуем подготовку программистов в школах, вместе с Минцифры развиваем IT-классы. Сегодня уже готов учебник по искусственному интеллекту для 5–9-х классов издательства «Просвещение». Он, Владимир Владимирович, проходит экспертизу в Российской академии наук. Надеемся, что экспертиза пройдёт успешно, и в этом случае мы включим [его] в федеральный перечень учебников, и этот учебник школы смогут использовать в своей работе.

С 2021 года мы проводим Всероссийскую олимпиаду по искусственному интеллекту с привлечением профильных компаний. Участниками стали 55 тысяч школьников 8–11-х классов из всех регионов. Победители получают право поступать в лучшие вузы страны. Наша гордость – это сборная команда России. В этом году ребята не только завоевали золотые и серебряные медали, но и по сумме баллов стали лидерами первой Международной олимпиады по искусственному интеллекту, которая проходила в Болгарии.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках подготовки стратегии развития образования по Вашему поручению до 2040 года мы совместно с коллегами из Минцифры, Минпромторга прорабатываем вопрос новой олимпиады по робототехнике и беспилотным летательным аппаратам. Такие состязания, мы видим, очень востребованы. Соответствующая инфраструктура есть. Она также позволит мотивировать детей по данным направлениям, поощрять лучших школьников, освоивших сложные механики беспилотных систем.

Хотел бы сказать о значимости системы СПО, ведь у нас многие ребята – 62,5 процента, идут в колледжи, и эта цифра растёт. Мы также готовим квалифицированные кадры в сфере информационных технологий по шести профессиям и 22 специальностям. IT-специальности в колледжах, так же как и в вузах, отличает высокий уровень занятости выпускников. Это 82 процента. За последние три года IT-студентов колледжа стало больше на 42 процента. Сегодня 376 тысяч студентов колледжей обучаются по этим направлениям.

Выполняя ваши, Владимир Владимирович, поручения, ведём работу в части популяризации рабочих профессий. Второй год подряд проводим чемпионат по профессиональному мастерству. В прошлом году в Великом Новгороде Вы посещали чемпионат высоких технологий – [соревнования] по перспективным направлениям, по перспективным специальностям в колледжах. Такие соревнования прошли и в этом году, в том числе по компетенциям в сфере IT и инженерных технологий.

Подобные направления были также широко представлены и на основном чемпионате по профмастерству «Профессионалы», который завершился буквально две недели назад. Например, такие направления были популярны у ребят: это информационная безопасность, программные решения для бизнеса, робототехника, космические аппараты и другие. Кстати, в финале большого чемпионата у нас принимали представителей 26 стран – это на 11 больше, чем в прошлом году. Наш чемпионат «Профессионалы» нисколько не уступает международным, а даже по качеству, как говорят эксперты, превосходит WorldSkills.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте пригласить Вас на следующий чемпионат и, если Ваш график позволит, провести встречу с ребятами – победителями чемпионатов. Они будут просто счастливы, для них это очень будет важно.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Нужно уделить, конечно, особое внимание подготовке специалистов для школ и для колледжей и техникумов, потому что этот сегмент выпадает, к сожалению. Я имею в виду специалистов в области использования искусственного интеллекта и, конечно, других технологий подобного рода.

Что касается следующего соревнования: это будет ещё не скоро – посмотрим, а встреча с ребятами – конечно. С Администрацией поговорите, пожалуйста. Если будет возможным, с удовольствием с ними встречусь. Спасибо.

И вопрос совершенно из другой темы. В декабре введена в эксплуатацию новая станция – зимовочный комплекс «Восток». Александр Александрович, как работа началась в Антарктике?

А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги!

В действительности новый зимовочный комплекс «Восток» в Антарктиде введён в эксплуатацию 2 декабря. Современное здание в центре материка на расстоянии 1300 километров от побережья и на высоте 3200 метров выше уровня моря. Построили за пять лет. Это рекордные сроки. Ни одна страна мира не строила в Антарктиде такими высокими темпами.

«Восток» построен в кооперации с частным капиталом. 70 процентов финансирования, больше восьми миллиардов рублей выделили из федерального бюджета и личный вклад Михельсона Леонида Викторовича.

Пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить строителей комплекса – это сотрудники «Запсибгазпрома», которые работали в экстремальных условиях. А четыре человека на протяжении трёх лет вообще не покидали пределов Антарктиды: это руководитель стройки Роман Комаров, мастера строительно-монтажных работ Дмитрий Куликов и Иван Минаев и специалист по охране здоровья Андрей Саранцев.

В январе Вы, Владимир Владимирович, вместе с Александром Григорьевичем Лукашенко дали команду на технический запуск комплекса. Мы, кстати, продолжаем помогать Белоруссии, доставляем грузы, а в этом сезоне помогли добраться до Антарктиды трём белорусским учёным.

Так вот испытание полярной зимой комплекс «Восток» прошёл успешно. При температуре ниже минус 80 градусов на улице, внутри помещения было до плюс 25. Все системы жизнеобеспечения выдержали автономный режим работы. Комплекс абсолютно готов к функционированию. Площадь нового дома полярников почти три тысячи квадратных метров: это научные лаборатории, жилые и общественные помещения, спортзал, сауна, медкабинет. По периметру корпус утеплён специальным материалом толщиной в один метр. Масштаб этого корпуса: 140 метров – длина и высота – почти 18 метров. Для сравнения, восьмиподъездный пятиэтажный дом в Антарктиде построен нашими строителями для нужд полярников. Конечно, это нельзя сравнить с теми условиями, которые были раньше.

Группа полярников, которая будет работать на «Востоке» в первый сезон, Владимир Владимирович, уже прибыла на станцию. Это 14 наших учёных Арктического и антарктического института, Санкт-Петербургского горного университета и Петербургского института ядерной физики. Все они будут заниматься научно-исследовательской деятельностью.

Во-первых, климатические исследования – это наши учёные института Арктики. Анализ древнего льда, который изучают в Антарктиде, позволяет восстановить изменения, которые происходили сотни тысяч лет назад с температурой воздуха, газовым составом атмосферы, в том числе концентрацией парниковых газов, и многими другими показателями. Изучение климатической системы прошлого позволит лучше понимать причины климатических изменений настоящего и оценивать риски развития глобального потепления настоящими изучениями, а не методологией.

Уже с этого сезона учёные Петербургского института ядерной физики будут собирать на «Востоке» образцы снежного покрова и льда. Весной, после завершения сезона, все материалы погрузят в специальные холодильники и на кораблях отправят в Петербург. В лабораториях учёные займутся биогеохимическими и микробиологическими исследованиями. Первые результаты мы получим не раньше лета следующего года.

Также готовим научный поход в глубь материка на 300 километров. Там расположен так называемый «Купол-Б». Это местность, которую хотят разведать наши полярники и определить точку для будущего бурения скважины. По мнению учёных, на «Куполе-Б» они могут обнаружить самый древний лёд на планете, которому почти полтора миллиона лет. Это мероприятие небыстрое, будем докладывать отдельно о его процессах.

Изучать изменения, которые происходят с климатом, крайне важно, ведь остановить эти процессы человек не в состоянии, не в его силах, а вот адаптироваться к трансформации – это возможно.

Например, буквально позавчера мы были в Баку, обсуждали с азербайджанскими коллегами обмеление Каспийского моря. Учёные обеих стран говорят, что оно связано исключительно с климатическими факторами, и негативные последствия обмеления касаются всех прикаспийских государств.

Исследования климатологов, которые ведутся в том числе и в Антарктиде, безусловно, помогут лучше понимать происходящие глобальные процессы, потому что антарктический лёд – это эталон климатических изменений, среди учёных такое мнение.

Второй важный научный проект «Востока» – это, конечно, изучение подледникового озера, над которым находится станция.

Мы уже много лет говорим о проникновении под ледяной купол и исследование водоёма под ним на глубине 3600 метров. В этом сезоне учёные Арктического и антарктического института протестируют в сверхглубокой скважине экологически безопасную заливочную жидкость, которая понадобится для бурения. А дальше уже пора выходить на проект и создание непосредственно самой буровой установки. Горный институт готов этим заниматься, но нужны время и деньги, потому что буровая будет эксклюзивная, её практически вручную соберут специально для Антарктиды.

И третье. При открытии «Востока» запустили небольшой фитотехнический комплекс, который нужен для испытаний методов круглосуточного выращивания растений. Подобные технологии пригодятся для космических миссий. Это то, что касалось нового зимовочного комплекса «Восток», который, я напомню, расположен в центре материка, а на самом побережье у России ещё девять станций. В этом сезоне в антарктической экспедиции примут участие более 500 человек, включая строителей, экипажи морских и воздушных судов и, конечно, учёных из 32 организаций. Их научный план включает 65 исследовательских программ. Будут разные институты, разные профили. Мы помогаем учёным с доставкой инфраструктуры и предоставляем лаборатории, которые есть на месте, в Антарктиде. Все исследования интересные, важные, но отмечу два, которые, наверное, не так явно ассоциируются с Белым континентом, при этом очень перспективные для мировой науки.

Первое – это изучение околоземного космического пространства и его влияние на организм человека. Учёные установят специальную метеорологическую станцию, будут собирать данные по ультрафиолету и магнитному индексу, а также космическую пыль и частицы микрометеоритов, которые оседают на снег. Вся информация нужна для будущих научных работ по геофизике, биологии и химии. И в том числе это важно, как изменение магнитного поля влияет на человека.

Вторая исследовательская программа связана с медициной. В этом сезоне у нас впервые работают специалисты из Научно-исследовательского института гриппа. Специфика станции: группы людей находятся в холодном климате и в замкнутом пространстве несколько месяцев, то есть условия максимально экстремальные, идеально подходящие для оценки эффективности противовирусных препаратов. Мобильная лаборатория, где учёные будут проводить исследования, установлена на судне «Академик Фёдоров», на прибрежной станции «Молодёжная».

Продолжают свою работу микробиологи Института экспериментальной медицины и Северо-Западного государственного медицинского университета. Они занимаются поисками новых антибиотиков. На сегодняшний день общественное здравоохранение во всём мире столкнулось с тем, что некоторые инфекции перестали реагировать на привычные препараты. Поэтому учёные ищут новые антибактериальные средства, в частности, выделение из природных компонентов. Во время предыдущих экспедиций, 63-й и 68-й, специалисты выделили из антарктической почвы бактерии. Эксперименты признали, что два штамма перспективны для лечения стафилококковой инфекции. Сейчас пройдёт очередной этап исследований, который нужен, чтобы установить оптимальный режим применения препарата.

Вся научная работа, которую ведут российские учёные в Антарктиде, признаётся международным научным сообществом, потому что Белый континент – это территория, где земля открывает свои тайны не политикам, а учёным.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Какие-то проблемы есть, Александр Александрович? Нужно помогать людям, которые там работают? Может быть, после того как они появились на станции, возникли какие-то вопросы, требующие особого внимания с нашей стороны?

А.Козлов: Владимир Владимирович, всё находится под контролем, люди в работе. Будем работать над тем, чтобы подземное озеро, которое я озвучил в своём докладе, – мы могли приступить к работе над ним уже в следующих периодах. Станцию закончили. Будем работать с коллегами по Правительству по этому направлению. Поддержка Михаила Владимировича здесь есть. Мы все вопросы оперативно с ним решаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте перейдём к основному вопросу. Сергей Евгеньевич Цивилев, пожалуйста.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 декабря 2024 > № 4746007 Владимир Путин

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»

Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.

Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).

На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.

На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.

На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.

Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.

Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.

В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.

Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.

Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.

Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.

Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.

Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.

Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.

Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.

В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.

Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.

При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.

Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.

Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.

Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.

Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.

Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.

Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.

В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.

Уважаемые коллеги!

Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.

Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.

Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.

Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.

Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.

В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.

Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.

Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.

В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.

Дорогие друзья!

Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.

Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.

Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.

Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.

Уважаемые друзья, коллеги!

Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.

Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.

Г.Греф: Дорогие друзья!

Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.

И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.

Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.

Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.

Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.

Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.

Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.

И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.

Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.

Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.

Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?

Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!

Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».

Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?

Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.

То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.

У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.

Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.

В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.

Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.

Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.

В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.

Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.

Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.

В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.

Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.

Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.

В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.

Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.

В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.

По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.

Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.

Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.

Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».

А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.

Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.

Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.

Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.

Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.

В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.

Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.

Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.

Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.

Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.

Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.

У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.

Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.

Доктор Сун, пожалуйста.

Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.

Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.

Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.

Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.

К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.

Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.

Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.

Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.

Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.

Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.

В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.

Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.

Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.

В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.

К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.

В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.

Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.

В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.

Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.

В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.

Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.

Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.

Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.

В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.

Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.

Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.

То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.

Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.

Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.

Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.

Спасибо.

Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.

Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?

И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.

Господин Гуглани, прошу Вас.

Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.

Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.

Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?

Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.

В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.

Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.

Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.

Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?

Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.

Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.

Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.

И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.

Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.

Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.

Спасибо большое.

В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.

Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.

Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.

Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.

Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!

Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.

Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.

И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.

Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.

Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.

Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.

Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.

Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.

Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.

В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.

Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.

В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.

Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.

О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!

Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.

Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.

Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.

Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.

Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.

Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.

Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.

Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.

Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.

Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.

В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.

Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.

Спасибо.

В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.

Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.

Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.

В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.

Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.

Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.

Спасибо, а Вам – успехов!

Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.

Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.

Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.

Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.

Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.

Виктор Александрович, пожалуйста.

В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!

Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.

Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.

Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.

Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.

Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.

Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.

Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.

Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.

На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.

Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.

Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.

Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.

Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.

Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.

Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.

Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.

Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.

Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.

Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.

Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.

Спасибо.

Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.

Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.

Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.

Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.

Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.

Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.

Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.

Г.Греф: Коллеги, прошу вас.

(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)

Дорогие друзья!

Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.

Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.

В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.

Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.

Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 декабря 2024 > № 4745027 Владимир Путин, Герман Греф

Российская компания «Золотое яблоко» в тестовом режиме запустила интернет-магазин в Объединенных Арабских Эмиратах и планирует открыть оффлайн-супермаркет в Дубае в 2025 году.

На старте ассортимент интернет-магазина в ОАЭ превышает 8 тысяч позиций, он будет расширяться. До конца года появятся подарочные карты. Cейчас онлайн-заказы доставляются в Дубай, Абу-Даби, Шарджу и Аджман. В Дубае доступна экспресс-доставка в течение четырёх часов.

Однако компания планирует обеспечить доставку по всей территории страны в течение месяца. Покупатели смогут оплатить заказ банковскими картами онлайн, через Apple Pay, бонусами или наличными и картой курьеру службы доставки. Позднее подключится BNPL-сервис для оплаты частями.

История заказов и программа лояльности будут общими для клиентов сети в странах Ближнего Востока. ОАЭ станут второй страной присутствия компании в регионе. Напомним, весной «Золотое Яблоко» вышло в Катар: офлайн-магазин открыт в Дохе, онлайн-заказы доставляются по территории всей страны.

В ассортименте представлено более 30 тысяч парфюмерно-косметических товаров. Многие бренды «Золотое Яблоко» представляет эксклюзивно на территории Катара. На данный момент офлайн-магазины сети открыты в 20 городах России, трех городах Казахстана, а также в столице Беларуси.

В «Золотом яблоке» в РФ представлено более 4500 брендов в таких категориях, как красота, аксессуары, товары для дома, техника и многое другое.

Потребительским кооперативам помогают господдержка и совместные проекты

Елена Шулепова

Следующий, 2025 год объявлен Международным годом кооперативов, и в конце ноября в Нью-Дели прошло его открытие. В Индии этот сектор играет ключевую роль в экономике, поскольку каждый пятый житель страны - член кооператива, да и государство зачастую является пайщиком. В России все несколько иначе, но кооперация активно развивается в регионах, где есть поддержка властей. Что получается?

Полпроцента на имущество

Сегодня в Тульской области система кооперации обслуживает 352 населенных пункта, в том числе 240 отдаленных и труднодоступных. В них проживают около 118 тысяч человек. Действует 113 предприятий торговли, 13 автолавок, девять предприятий общественного питания, пять пекарен. Как рассказала "РГ" председатель совета облпотребсоюза Тульской области Татьяна Труфанова, в регионе поддержка властей активизировалась с 2021 года, когда было выделено 10 миллионов рублей субсидий, в последующие 2022-2023 годы также было выделено по столько же на оплату коммунальных услуг, возмещение расходов ГСМ на автолавки, закупку оборудования. В рамках программ развития сельских территорий заключили соглашения о сотрудничестве с властями на региональном и муниципальном уровнях. В регионе одними из первых кооператорам начали предоставлять налоговые льготы на имущество, и сегодня у тульской потребкооперации этот налог, пожалуй, самый маленький - 0,5 процента. Бюджетные средства идут как на возмещение части затрат на покупку автотранспорта и оборудования, так и на субсидирование убыточного обслуживания отдаленных деревень.

Субсидии на возмещение части затрат на коммунальные услуги, модернизацию инфраструктуры и приобретение специализированного транспорта планируются и в этом году. На эти цели выделено 18,5 миллиона рублей. Эти меры помогут кооперативным организациям сохранить позиции на внутреннем региональном рынке. Как отметил глава региона Дмитрий Миляев, производственные предприятия облпотребсоюза прошли отбор по региональной программе "Сделано в Тульской области". А 50 розничных торговых предприятий системы потребительской кооперации присоединились к социальному проекту "Региональная карта поддержки "Zабота".

Добраться в глубинку

Хотя задачи у потребкооперации везде одинаковы, единого подхода у региональных властей к развитию этой системы нет. Да и отношения с властями складываются по-разному. Так, в Брянской области имеется лишь рамочное соглашение облпотребсоюза с региональными властями. Брянские кооператоры никаких компенсаций ни от региональных, ни от муниципальных властей не получают. Субсидии - по региональным программам поддержки малого и среднего бизнеса.

В этом году впервые, как рассказали в облпотребсоюзе, приграничным районам были выделены автолавки на условиях безвозмездной аренды - по соответствующей федеральной программе. Муниципалитеты, получившие машины, передали их райпо, поскольку у них есть опыт работы на автолавках. К слову, из четырех приграничных районов области в трех - только кооперативные торговые точки. Сегодня автолавки потребкооперации обслуживают села, которые находятся в полутора-двух километрах от границы. В них не так много людей - в основном пожилые, которые не хотят выезжать или же не могут оставить домашних животных.

Ретейл инвестирует средства в обновление торгового оборудования магазинов потребкооперации в сельской местности

- Все эти автолавки убыточны, и кадров не хватает. Но ведь и людей не бросишь. Это чисто социальная миссия, - пояснила специалист по связям со СМИ Брянского облпотребсоюза Ольга Момот.

Заказ принят

В соседней Калужской области об использовании механизмов потребкооперации для возрождения села задумались еще в 2006 году, а в 2008-м здесь первой в России была принята региональная программа, рассчитанная на четыре года. Только тогда на бюджетные средства было закуплено и безвозмездно передано кооператорам 45 автолавок.

По словам председателя совета Калужского облпотребсоюза Николая Баранова, в настоящее время 25 автомагазинов, закупленных обществами потребкооперации при поддержке областных программ, обслуживают по согласованным с администрациями районов графикам 530 отдаленных деревень, где проживают 14 тысяч человек.

- Затраты у потребительских обществ на эту работу немалые, но муниципальные власти стремятся их компенсировать, - отметил Николай Баранов. - Ежегодная сумма компенсаций составляет 10-11 миллионов рублей. Результаты такого налаженного сотрудничества ощущают прежде всего сельские жители, в большинстве своем ветераны сельскохозяйственного производства, которые, несмотря на любые капризы природы, получают необходимые и в большинстве случаев заказанные ими товары.

В этом году приказом главы регионального минсельхоза было утверждено направление "Национальная экономика" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области". Ее структурный элемент - программа развития потребительской кооперации в Калужской области на 2024-2030 годы. Объем финансирования в этом году, как и в предыдущие, составил 25,26 миллиона рублей. Средства расходуются на возмещение части затрат на модернизацию материально-технической базы, приобретение специализированного автотранспорта, хранение и переработку сельхозпродукции и сырья, приобретение торгового и холодильного оборудования.

- Субсидирование в этом году проходило в новом для нас формате, отбор участников велся в рамках электронного бюджета, - рассказал Николай Баранов. - Были определенные трудности, но все потребительские общества с ними успешно справились. На сегодняшний день минсельхозом проведено четыре отбора участников программы: в мае, июле, сентябре и сейчас, в ноябре. В этом году в программе приняли участие 15 потребительских обществ. Приобретено семь единиц специализированного автотранспорта, 40 единиц оборудования для переработки сельхозпродукции, для хлебопекарных и кондитерских цехов, 370 единиц торгового холодильного оборудования, оборудования для автоматизации торговых процессов, программного обеспечения...

По его словам, сумма приобретения превысила 32 миллиона рублей при размере полученной субсидии - 22,26 миллиона.

Питание от сети

Калужские кооператоры участвуют и в совместном проекте одной из крупнейших торговых сетей Х5 Group и Центросоюза, который предусматривает развитие магазинов "КООП" по франшизе "ОКОЛО". Ретейл инвестирует в обновление торгового оборудования магазинов потребкооперации в сельской местности, а также создает систему повышения квалификации работников торговли на базе Российского университета кооперации (РУК).

- Развитие магазинов малого формата по франчайзинговой модели - один из элементов нашей стратегии по присутствию на всех этапах клиентского пути, - заявил генеральный директор X5 Group Игорь Шехтерман. - Франшиза позволяет независимым магазинам улучшить экономические показатели благодаря доступу к современным технологиям и компетенциям, которыми обладает Х5, а также к поставкам товаров из ассортиментной матрицы по привлекательным ценам. Для нас особенно важно, что сотрудничество с Центросоюзом наряду с экономическими выгодами для обеих сторон внесет значительный вклад в улучшение качества жизни миллионов людей, проживающих в сельской местности и труднодоступных районах России.

- Наши кооперативные магазины обеспечивают сельских жителей не только всеми необходимыми для жизни товарами и продуктами. Здесь широко представлена продукция из местного сырья, изготовленная как кооператорами, так и нашими партнерами - местными производителями, КФХ, фермерами, - отметил в свою очередь председатель совета Центросоюза Дмитрий Зубов. - Сотрудничество с крупнейшей федеральной сетью даст нам доступ к широкому ассортименту товаров по доступным ценам, современным технологиям и возможности модернизации торгового пространства. Мы приближаем качество обслуживания на селе к городскому уровню.

Сами же кооператоры надеются, что такое сотрудничество поможет им увеличить долю продукции в общем товарообороте и выйти на рынки соседних регионов. Сейчас такие магазины работают в 18 субъектах Российской Федерации. В Центральном округе помимо калужан в проекте участвуют кооператоры Тверской области, а также Москвы и Подмосковья.

Справка "РГ"

Розничная сеть системы потребительской кооперации России объединяет 25 тысяч магазинов, три тысячи складов и 43 торговые базы в 71 регионе страны. Оборот кооперативной торговли в 2023 году составил около 127 миллиардов рублей. Более 70 процентов кооперативных торговых объектов расположено в сельской местности.

В Дагестане приступили к развитию стекольного кластера

Тимур Алиев (Дагестан)

Дагестанский стекольный кластер начнет выпуск первичной продукции в 2025 году. Ранее минпромторг России включил его в реестр промышленных кластеров страны. Федеральный центр выделил ему около 43 миллионов рублей на развитие промышленной кооперации.

Уже подписано 20 соглашений с потенциальными участниками кластера, в их числе - 14 промпредприятий, а также научно-образовательные и производственно-технологические организации. Предприятия могут претендовать на различные меры поддержки. Среди них - предоставление льготных кредитов, обнуление ставки по налогу на прибыль, снижение страховых взносов до 7,6 процента, субсидии до 150 миллионов рублей на покупку стартовой промышленной продукции, преференции при государственных закупках.

- На новые рынки листового стекла выходить сложно, поскольку конкуренция высокая. Тем не менее наши производители работают в этом направлении, - рассказал министр промышленности и торговли РД Низам Халилов.

Кластер возник совсем не на пустом месте. Первый стекольный завод в республике был основан в поселке Дагестанские Огни еще в 1914 году. В 1922-м Совет Народных Комиссаров РСФСР принял решение о строительстве нового механизированного предприятия для производства стекла и бутылок. До 1990-х годов это был динамично развивающийся завод, поставлявший продукцию во многие регионы страны.

Но после развала СССР рынки сбыта оказались в разных государствах, и производство практически встало. Новому руководству завода, который стал называться "Дагестан Стекло Тара", к середине 2000-х годов удалось привлечь инвесторов и технически перевооружить предприятие. Сейчас оно является одним из крупнейших поставщиков стеклотары на юге страны. Помимо российских регионов завод отправляет продукцию в Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Армению. У него есть собственная сеть дистрибьюторов как на территории России, так и в странах постсоветского пространства. В год здесь выпускается более 300 миллионов условных единиц продукции.

В январе этого года глава Дагестана Сергей Меликов и министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров подписали специнвестконтракт на реализацию инвестпроекта, цель которого - расширить производство стеклотары за счет оснащения завода эффективным и экономичным автоматизированным оборудованием. Речь идет об изготовлении высококачественного облегченного тарного стекла.

- Завод будет выпускать стеклотару нестандартной формы разного объема для упаковки химических, пищевых, парфюмерно-косметических и фармацевтических товаров, - рассказал Мантуров.

Другое крупное предприятие отрасли - построенный частными инвесторами Каспийский завод листового стекла. В 2015 году он вышел на полную производственную мощность - 600 тонн продукции в сутки. Но в дальнейшем у завода начались финансовые проблемы. В 2019-м предприятие было объявлено банкротом, его имущество несколько раз выставлялось на торги.

В 2021 году компания "Салаватстекло" приобрела имущественный комплекс завода на аукционе, было создано новое предприятие. Теперь оно отправляет продукцию по России, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья (экспортируется около 30 процентов выпускаемого).

Пока главной проблемой, мешающей более активному развитию стекольной промышленности Дагестана, остается доставка песка - основного сырья для работы. Как отмечают эксперты, его транспортировка из других регионов порой обходится дороже, чем стоимость самого сырья. Местный кварцевый песок не полностью соответствует техническим требованиям, и его перед использованием необходимо особым образом обрабатывать.

В рамках стекольного кластера в Кумторкалинском районе республики планируется строительство горно-обогатительного комбината мощностью тысяча тонн песка в сутки. Как пояснили в минпромторге республики, текущая потребность предприятий региона в кварцевом песке составляет около 500 тонн в сутки, то есть "лишний" обогащенный песок можно будет поставлять в другие регионы.

Главный научный сотрудник Института геологии Дагестанского федерального исследовательского центра РАН, профессор Василий Черкашин, рассказывая корреспонденту "РГ" о перспективах разработки и использования местных природных ископаемых, заявил, что выпуск стекла - перспективное направление для региона, где есть и песок, и доломит. Кстати, последним республика может обеспечить на долгие годы не только собственные предприятия, но и заводы других регионов России.

Татьяна Москалькова: Нам приходится искать решения, помогающие и пострадавшим, и обвиняемым

Москалькова: Моя работа - найти инструменты для восстановления справедливости

Елена Яковлева

10 декабря - День прав человека. И в прошлое уходит не просто очередной год. Завершается эпоха: заканчивается гегемония одного центра силы. Вслед за трансформацией политического и экономического уклада мир перешел к многополярности - у каждого государства есть право на собственный путь развития. И права человека в такой ситуации становятся одним из главных показателей зрелости общества.

Об актуальности их защиты наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.

Права для своих и чужих

Татьяна Николаевна, мы живем в мире с быстро растущей конфликтностью, фрагментацией политического, экономического и правового поля. Но при этом сохраняется и тесная взаимосвязанность мирового пространства - президент на это указал как на диалектику истории. В правозащитной сфере так же?

Татьяна Москалькова: Безусловно. Права человека не существуют отдельно от государства, общества, международных коллизий. И диалектика борьбы за новый миропорядок затрагивает, конечно, и правозащитную сферу.

И первое, что мы должны сегодня констатировать, это, к сожалению, нарастающая политическая ангажированность большинства. Мы же видим, как Европейская сеть Глобального альянса национальных институтов по защите прав человека с равнодушием наблюдала притеснения российских соотечественников за рубежом, нарушения прав жителей Донбасса и с раздражением реагировала на наши сообщения.

Политизация правозащитной повестки и двойные стандарты вынудили Россию выйти из старейшей правозащитной организации - Совета Европы (и одновременно из-под юрисдикции Европейского Суда по правам человека).

Увы, но постепенно утрачивает правозащитную функцию и Организация Объединенных Наций. Россия вышла из Совета по правам человека ООН, поскольку сегодня он монополизирован одной группой государств и используется ими в своих конъюнктурных интересах. Безмолвствует, несмотря на разгул русофобии, и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.

Недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую пожилую женщину из села, сын ее попросил нас помочь перевезти маму в Россию

Но при этом мы продолжаем придерживаться тех принципов и фундаментальных правозащитных основ, которые были заложены в тексте базовых международных документов в области прав человека - Всеобщей декларации прав человека, Венской декларации и Программе действий. Мыв считаем, что они должны оставаться фундаментом международной системы защиты прав человека. И поэтому развиваем сотрудничество с теми международными и национальными организациями, которые, не занимаясь политиканством, разделяют общепризнанные духовные и правовые ценности.

Так, с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев мы выезжаем в ПВР и следим за соблюдением прав граждан, эвакуированных из зон боевых действий в регионы России.

В рамках Комиссии по правам человека СНГ мы вырабатываем конкретные предложения органам власти государств по укреплению гарантий прав человека. Во время последнего заседания Комиссии в октябре в фокусе нашего внимания были вопросы защиты прав человека в миграционной сфере, а также обеспечение безопасности подрастающего поколения от противоправного контента в интернете.

На полях Европейского Института Омбудсмена мы обсуждаем вопросы защиты прав уязвимых категорий населения. Активно обмениваемся правозащитным опытом в рамках Азиатской Ассоциации Омбудсменов.

А на заседаниях Евразийского Альянса омбудсменов, в который сегодня входят 10 государств Европы и Азии, ежегодно обсуждаем наиболее острые правозащитные темы, обмениваемся опытом в сфере восстановления прав и правового просвещения.

Пока одни страны пытаются навязать нам ложные ценности и установки, мы развиваем конструктивные взаимоотношения и правозащитные связи с теми, кто готов слушать и работать сообща. В этом году в Доме прав человека впервые состоялась встреча с омбудсменами и представителями национальных правозащитных институтов стран БРИКС (Бразилии, Ирана, Эфиопии), а также стран, подавших заявки на вступление в эту авторитетную организацию ( Венесуэлы, Зимбабве, Конго, Малайзии, Нигерии и Сьерра-Леоне). Мы приняли совместную декларацию, в которой национальные правозащитные институты БРИКС признали общность подходов в вопросах развития и совершенствования международных механизмов защиты прав и свобод человека.

Удается достичь результатов в условиях растущей конфликтности?

Татьяна Москалькова: Да. Так, например, Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором", а ДНР и ЛНР "террористическими организациями" (как это было заявлено в иске Украины). Суд также подтвердил отсутствие в России дискриминации крымских татар и украинцев.

В тесном взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) мы узнаем, где находятся пленные российские военнослужащие, посещаем, связываем их с родными и близкими. Посещаем места содержания российских граждан, незаконно удерживаемых украинской стороной.

Благодаря совместной работе в том числе и с МККК воссоединяются семьи. Совсем недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую, пожилую женщину из села Мошны Черкасской области. Ее сын попросил нас помочь перевезти маму в Россию, где он сможет за ней ухаживать. Нам удалось договориться с украинской стороной о ее выезде, но она не могла самостоятельно передвигаться. И мы вместе с украинским омбудсменом и МККК организовали ее транспортировку из Черкасской области до границы с Белоруссией и дальше домой, в Россию.

Я уж не говорю о возвращении (в результате многостороннего переговорного процесса при посредничестве белорусской стороны и ММКК) 46 жителей Курской области. После их вывоза украинскими вооружёнными формированиями с территории Курской области после вооруженного нападения на нее в августе этого года, мы все время беспокоились о них, были на связи с родственниками, собирали документы для возвращения. А среди возвращенных - 12 детей ( в том числе два новорожденных, один до 3-х лет) и инвалид - колясочник.

Рецепты Валдая и ежедневная жизнь

Выступая в дискуссионном клубе "Валдай", президент России назвал шесть принципов, которые должны лежать в основе международных отношений. Они соотносятся с построением новой международной архитектуры защиты прав человека?

Татьяна Москалькова: Да. Например, открытость к взаимодействию необходима для создания безбарьерной правозащитной среды. Иначе не обеспечить максимальный доступ всех государств и их граждан к международным правозащитным структурам. Важно не допускать, чтобы исключение государств из соответствующих структур либо приостановление их членства использовались как инструмент политического давления. И одновременно нужно обеспечить прозрачный механизм работы с информацией о нарушениях прав.

Многообразие мира ведет к разнообразию правозащитных механизмов. У людей и государств должен быть выбор инструментариев защиты прав человека. При формировании международных правозащитных структур, как универсальных, так и региональных, должна в полной мере учитываться национальная специфика государств-участников.

Максимальная представительность важна для коллективного решения наиболее значимых вопросов. Нельзя позволить одной группе государств диктовать условия всему миру, как в Совете по правам человека ООН, ставшего ярким примером такого несправедливого доминирования. Что бы этого не происходило, в международных правозащитных организациях должны быть слышны все голоса.

Не менее важно равноправие и взаимное уважение интересов всех членов международных правозащитных сообществ. Только уравновешивая интересы всех участников, можно говорить о настоящем равноправии. И примерами непредвзятого отношения к правозащитной деятельности является Евразийский Альянс омбудсменов и Европейский институт омбудсменов.

Если отвлечься от многополярного мира и вернуться к традиционной повседневной правозащитной работе…

Татьяна Москалькова: Тут свое противоборство добра и зла. Каждый год ко мне обращаются как подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, так и пострадавшие от преступных посягательств. От участников уголовного процесса, как всегда, больше всего обращений, в этом году - почти 10 тысяч. И те, и другие пытаются добиться реализации своих прав и законных интересов.

Соразмерность между деянием ( или даже злодеянием) и воздаянием, правами и обязанностями, вкладом и получением, целью и средствами ее достижения (принцип "за большее - большее, за меньшее - меньшее") - от всех этих многогранных соответствий зависит справедливость.

А как без справедливости разрешить уголовно-процессуальную коллизию, когда невиновный в преступлении оказывается жертвой формально законных мер уголовно-процессуального принуждения - задержания или заключения под стражу?

Мы регулярно сталкиваемся с подобным в работе с обращениями граждан. Российская газета" дала импульс проверкам и нашей активной защите прав человека, который, будучи руководителем агрофирмы, расчистил лесную дорогу, тем самым сократив жителям трех сел расстояние до райцентра с 21 км до 6, но был при этом осужден за незаконную вырубку леса. Справедливость удалось отстоять, репутация и права предпринимателя были восстановлены.

В другом случае женщину осудили за покушение на распространение наркотиков. Этим же приговором был осужден ее муж, который, отбывая наказание, заключил контракт с Минобороны России и отправился защищать Родину. Был трижды ранен. В результате последнего ранения лишился руки, получил тяжелейшие повреждения брюшной полости. А в семье при этом два несовершеннолетних ребенка. Я обратилась в суд кассационной инстанции с ходатайством о применении отсрочки отбывания наказания осужденной матери. И Верховный Суд встал на сторону справедливости и вынес кассационное определение об этом.

Моя работа как уполномоченного по правам человека заключается и в том, чтобы найти инструменты для восстановления справедливости. Сегодня она в качестве принципа закрепляется в уголовном праве, но ее нет в Уголовно-процессуальном кодексе, и поэтому применение заключения под стражу (и других мер принуждения) часто не соразмерны содеянному. Видя это, я предлагаю закрепить в УПК справедливость как основополагающий принцип деятельности всех органов, занимающихся расследованием, дознанием и отправлением правосудия.

Кибер, ты прав и неправ

Массовая цифровизация, распространение искусственного интеллекта отражается на защите прав человека?

Татьяна Москалькова: Да, цифровизация оказывает непосредственное влияние на нашу работу. С одной стороны, она упрощает механизмы реализации традиционных прав, расширяет возможности их защиты, а с другой - порождает новые риски и угрозы для прав человека.

Цифровизация формирует новое поколение "цифровых" прав или, как их еще называют, "киберправа". Нам еще только предстоит осмыслить и сформулировать способы их реализации и защиты. Выработать стандарты регулирования цифровых прав собственника, разработчика, так и пользователя.

Тем не менее в России активно развивается законодательное регулирование в этой сфере. Например, в законодательстве появилось право на забвение, на доступ к социально значимым интернет-ресурсам, на цифровую подпись. Работают и организации, которые помогают гражданам в их реализации. Цифровые инструменты активно внедряются в судебную и правоохранительную практику.

В ногу со временем тут идем и мы. Сегодня почти половина обращений в мой адрес поступает через нашу интернет-приемную, которую мы запустили всего несколько лет назад.

К старту готовится и Федеральная государственная информационная система уполномоченных по правам человека ( в рамках проекта "Цифровая экономика России"). Она обеспечит автоматизацию процесса приема и анализа обращений граждан, онлайн консультации, а также объединит информационные системы уполномоченных по правам человека.

Но мы не можем не обращать внимание и на обратную сторону внедрения современных технологий. Растет количество "киберпреступлений", наносящих большой ущерб именно правам человека - на жизнь, на здоровье, на собственность, на тайну личных и семейных отношений.

На заседании Комиссии по правам человека СНГ в октябре этого года мы обсуждали вопрос о мерах по противодействию распространению негативного контента в сети Интернет, наносящего непоправимый ущерб нравственному и физическому здоровью подростков и молодого поколения. Цифровизация - не только как преимущество, но и как вызов - была главной темой дискуссии последнего заседания Евразийского Альянса омбудсменов.

Все более острой становится проблема безопасности персональных данных, нередко взламываются личные кабинеты на сервисе Госуслуги, и в результате личная информация граждан становится доступной для мошенников, распространяются дипфейк-атаки.

Поэтому в первую очередь необходимо формировать культуру охраны персональных данных, цифровую гигиену. Нужна комплексная система мер по информированию граждан в этой сфере.

Задачей сегодняшнего дня является обеспечение контроля за искусственным интеллектом, с помощью которого выносятся решения, затрагивающие права граждан. Встает вопрос о закреплении права не подчиняться алгоритмическим решениям ИИ.

Ну и конечно есть проблема "цифрового неравенства". По-прежнему у многих жителей сельских и труднодоступных территорий сложности с доступом к интернету. Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности с доступом к социально значимым онлайн-услугам.

Экология и миграция - нужны ли нам новые права?

В защите прав человека появляются новые темы - экология, миграция…

Татьяна Москалькова: Да, и тут тоже много значит искусство поиска баланса интересов, их синтеза.

Баланс интересов участников общественных отношений важно соблюдать в самых разных сферах жизни. Мы должны уметь находить компромиссы и взаимопонимание.

К примеру, одной из таких важнейших сфер является экология. Нам надо защищать права будущих поколений на чистую среду и устойчивое развитие, не забывая при этом и о праве людей на экономическое благополучие, развитие инфраструктуры. Здесь важно найти нужную грань, чтобы экологические инициативы не нанесли ущерба жизненным потребностям, а индустриальные и экономические проекты осуществлялись с минимальным воздействием на окружающую среду. Так, на протяжении нескольких лет нашим приоритетным направлением является сохранение социально-экономического проекта развития Байкальского региона, и предотвращение при этом негативного воздействия на состояние экологической системы. За последние два года в совместной работе с прокуратурой и Роспотребнадзором, удалось защитить права тысяч людей на благоприятную окружающую среду.

Другой пример - миграция. Современный мир требует защиты прав мигрантов, предоставления им убежища, права на труд, образование и медицинскую помощь. В то же время необходимо учитывать интересы местного населения, его безопасность и стабильность экономической структуры. Создание условий для гармоничного сосуществования различных этнических и культурных групп - задача, решение которой требует глубокого анализа и взвешенности. Только в этом году к нам поступило более 1100 обращений по обеспечению и защите права на гражданство и прав иностранных граждан в сфере миграции - это на 11 процентов больше, чем в прошлом. Граждане других государств сталкиваются с ограничениями на въезд, с трудностями в приобретении гражданства и с легализацией в нашей стране.

Федеральный закон "О гражданстве" решил ряд вопросов, с которыми раньше люди обращались к нам. Но тем не менее сегодня нужен комплексный нормативный правовой акт, регламентирующий условия въезда, выезда и пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Еще одно фундаментальное право - свобода слова, дающая людям возможность выражать свои мнения и участвовать в общественной жизни. И здесь необходимо учитывать баланс интересов. И создавать такие условия, при которых свободное выражение мнений не приводило бы к разжиганию ненависти, насилия и дискриминации.

Надо бороться и с посягательством на информационную безопасность детей путем продуцирования деструктивно-пропагандистского контента, которое не всегда подпадает под действие уголовно-правовых норм. А значит необходимо внести изменения в действующее законодательств. Нам надо совершенствовать нормативно-правовую базу и налаживать эффективный диалог между государством, общеобразовательными организациями и родителями.

Убеждена, что именно уважение, открытость к диалогу и стремление к компромиссу позволят нам находить оптимальные решения, учитывающие интересы всех сторон и способствующие развитию гармоничного общества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 декабря 2024 > № 4746739 Татьяна Москалькова

ФСБ: Немецкая полиция в годы войны уничтожила на Украине более 23 тысяч евреев

Иван Егоров

Центр общественных связей ФСБ России в Международный день памяти жертв преступления геноцида опубликовал впервые рассекреченные документы о зверствах немецких полицейских на территории оккупированной Украины.

Речь идет о массовых расстрелах советских граждан, в которых участвовал 315-й полицейский батальон 2-го полицейского полка. Полицейский 315-го батальона Вальтер Шварце дал собственноручные показания 3 ноября 1945 года, после задержания его в Берлине сотрудниками советской военной контрразведки. Он, в частности, сообщил о массовых казнях еврейского населения в Ровно и Бердичеве, которые по приказу высшего руководства СС устраивали полицейские.

"На северо-восточной окраине гор. Ровно мы сошли с автомашин. Я увидел несколько высших офицеров СС. Из их разговоров с нашими офицерами я понял, что мы приехали для расстрела евреев. Сойдя с машин, мы пешком подошли к пастбищу, которое было огорожено изгородью, а на самом пастбище находилось около 4-5 тысяч евреев - мужчин, женщин и детей разных возрастов", - сообщил Шварце.

Далее, по его показаниям, на пастбище все время, периодически из города прибывали новые группы евреев. Расстрел продолжался в течение двух с половиной дней, начинался с рассветом и кончался с наступлением темноты.

"Всего было расстреляно 20 000 человек. Какое количество было женщин и детей, мне не известно", - рассказал полицейский.

Кроме того, он признался, что 27-28 ноября 1941 года в составе группы 11 человек из СД (Служба безопасности рейхсфюрера СС) и группы из 25 человек украинской полиции лично принимал участие в расстреле евреев на окраине города Бердичев. Всего было расстреляно 3000 человек.

В Бердичеве полицейский Вальтер Шварце лично застрелил около 20 человек, в том числе 5 женщин

"В Бердичеве мы остановились на окраине города около одной церкви или еврейской синагоги, точно не помню, которая была обнесена кирпичной оградой. Внутри ограды было собрано большое количество евреев. Их охраняли украинские полицейские", - рассказал полицейский.

По его данным, в задачу украинской полиции помимо расстрелов входило укладывание тел таким образом, чтобы они занимали меньше места в вырытой яме. Первоначально расстрелы вели сотрудники СД. Позже - и полицейские немецкого батальона, и украинские полицейские. Шварце принял участие в расстреле 70 человек, застрелив около 20, в том числе 5 женщин.

"Затем мне сделалось дурно, и я вернулся в число охраняющих. Расстрел продолжался с 8 часов утра до 5 часов вечера... По окончании операции бердичевские украинские полицейские стали засыпать могилы", - рассказал он.

Шварце был задержан 12 октября 1945 года в Берлине, где работал грузчиком в восточном порту. 15 января 1946 года военным трибуналом гарнизона Берлина ему был вынесен приговор.

За "участие в зверском истреблении советских граждан на территории Украины и Белоруссии", а также в операциях по истреблении партизан под городом Овручем в декабре 1942 года, где были сожжены 44 деревни, и в районе Олевска в январе 1943 года, где были сожжены 30 деревень, он был подвергнут высшей мере наказания - расстрелу с конфискацией всего лично ему принадлежащего имущества, без права на кассационное обжалование приговора.

Как напомнили в ЦОС ФСБ, в настоящее время в рамках проекта "Без срока давности", целью которого является сохранение исторической памяти о трагедии мирного населения СССР, суды в 20 регионах России по искам прокуроров и на основании архивных документов уголовных дел признали факты преступлений нацистов против советского народа геноцидом.

Законодатели стран ОДКБ обсудили проблемы интернета и подготовку к юбилею Победы

Татьяна Замахина

Государства - члены Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) выработают общие принципы государственного регулирования интернета. Эти и другие вопросы Парламентская ассамблея (ПА) стран Договора обсудила на заседании в Москве.

Для парламентариев стран ОДКБ ключевой задачей является формирование единого правового поля, напомнил председатель Госдумы, глава ассамблеи Вячеслав Володин. "Эта работа непростая, но она крайне важная, потому что именно через это достигаются цели и решаются задачи, поставленные главами наших государств", - подчеркнул спикер. Парламентарии приняли ряд рекомендаций, которые направлены на гармонизацию национального законодательства государств - членов ОДКБ.

Что касается регулирования интернета, то общие подходы в этой сфере позволят вместе противодействовать многочисленным угрозам национальной безопасности. "К ним относится противодействие терроризму и экстремизму, угрозам в военной сфере, угрозам критической информационной инфраструктуре", - пояснил руководитель Постоянной комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и безопасности, профильный депутат ГД Анатолий Выборный.

Предстоит выработать общие принципы развития национального законодательства в области создания искусственного интеллекта

Кроме того, предстоит выработать общие принципы развития национального законодательства в области создания искусственного интеллекта (ИИ) и робототехники. Как отметил Выборный, внедрение этих технологий в различных областях человеческой деятельности, по прогнозам, обеспечит экономический эффект, исчисляемый миллиардами долларов. Среди принципов, которые рекомендуются странам ОДКБ, - установление государственного контроля за созданием, внедрением и эксплуатацией высокорисковых систем ИИ. Также в данной сфере планируется наладить обмен информацией между государствами.

Кроме того, странам ОДКБ рекомендовано гармонизировать меры ответственности за преступления против военной службы. Как поясняется, это необходимо на случай совместного использования воинских формирований при осуществлении военных операций по защите суверенитета и территориальной целостности государств - членов объединения от внешней военной агрессии.

Парламентарии ОДКБ на своем заседании официально обратились к международному сообществу. Среди принятых заявлений - о ситуации на Ближнем Востоке. Парламентарии выразили обеспокоенность, что регион вновь оказался на грани большой войны. "Призываем членов международного сообщества остановить катастрофическое развитие событий и приложить активные дипломатические усилия для деэскалации ситуации, ответственно отнестись к выполнению соответствующих резолюций, принятых Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций", - сказано в документе. По мнению членов ПА ОДКБ, "кровопролитие в зоне палестино-израильского конфликта требует решительной и консолидированной реакции международного сообщества". "Призываем международное сообщество к принятию мер по содействию стабилизации обстановки в Сирии", - также сказано в обращении.

ПА ОДКБ также призывает парламенты стран объединиться для мира без вооруженных конфликтов. Это следует из другого принятого обращения - по случаю 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне и Антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне. "Считаем, что согласованные совместные действия законодателей стран мира будут способствовать сохранению системы важнейших нравственных ценностей и ориентиров для ныне живущих и грядущих поколений, консолидации международного сообщества перед реальной угрозой возрождения нацизма", - подчеркивается в документе. "Когда речь идет о защите исторической правды - это наш долг, - уверен Вячеслав Володин. - Мы со своей стороны должны сделать все для того, чтобы память о наших дедах, прадедах была сохранена, передана новым поколениям. И мы постоянно должны уделять внимание этому вопросу".

Мы со своей стороны должны сделать все для того, чтобы память о наших дедах, прадедах была сохранена, передана новым поколениям

Спикер российской Госдумы пригласил коллег принять участие в международном форуме Союзного государства России и Беларуси, посвященном защите исторической памяти о Великой Отечественной войне. Масштабное мероприятие пройдет в апреле следующего года в Волгограде.

"Мы видим, как в странах Запада разрушают памятники советским воинам, возводят мемориалы нацистам и их пособникам, чествуют ветеранов СС, - заявил в своем выступлении председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко. - И, что особенно опасно, готовят общественное мнение к новому походу на Восток". Он выразил уверенность, что в условиях тотальной милитаризации планеты, стремительной деградации международного права и отказа Запада от принципа неделимости безопасности "должен звучать голос правды и разума".

Еще одно предложение Игоря Сергеенко - направить представителей Парламентской ассамблеи ОДКБ для наблюдения за ходом президентских выборов в Республике Беларусь, которые состоятся в январе следующего года. Эту инициативу поддержал Вячеслав Володин.

"Не стоять на пути прогресса": Владимир Путин назвал ключевые задачи ОДКБ

Татьяна Замахина

Странам Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) необходимо стать лидерами в оборонных технологиях. А при регулировании интернета и миграционных процессов нужно соблюдать баланс между вопросами безопасности и правами граждан. Эти и другие задачи назвал в беседе с парламентариями стран объединения президент РФ Владимир Путин.

Встреча в Кремле состоялась по итогам заседания Парламентской ассамблеи (ПА) ОДКБ. В уютной обстановке у камина российский лидер рассказал спикерам, что видит главным для организации в нынешних реалиях.

Напомним, что в объединение входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Очевидно, что одной из ключевых тем стали миграционные вопросы. Президент обратил внимание на то, что ассамблея одобрила Концепцию миграционной безопасности и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с незаконной миграцией. По словам российского лидера, в этом заинтересованы и Россия, и партнеры по объединению. По оценке Путина, граждане стран ОДКБ должны чувствовать себя спокойно, уверенно и в безопасности. "А те, кто приезжает, должны быть готовы к работе, понимать, куда они приезжают, знать язык той страны, где они предполагают жить и работать", - уверен президент. Он сделал вывод, что миграционные процессы не должны мешать комфорту тех людей, которые живут в той или иной стране на постоянной основе. Ведь граждане, напомнил Путин, безусловно, требуют от государства обеспечения своих прав, гарантий в области трудового законодательства и безопасности. "Это, безусловно, мы должны иметь в виду", - обратился он к спикерам стран ОДКБ.

Миграционные процессы не должны мешать комфорту тех людей, которые живут в той или иной стране на постоянной основе

Российский лидер, кроме того, выделил документы, которые парламентарии ОДКБ приняли в целях повышения информационной безопасности. Так, были одобрены рекомендации по выработке общих принципов государственного регулирования интернета. Их учет позволит лучше противодействовать терроризму и экстремизму, угрозам в военной сфере, защищать критическую инфраструктуру. Еще один одобренный ПА документ посвящен общим принципам законодательства в сфере создания искусственного интеллекта (ИИ) и робототехники. Среди этих принципов - установление госконтроля за созданием, внедрением и эксплуатацией высокорисковых систем ИИ. Оценивая эти и другие рекомендации ОДКБ, российский лидер согласился, что данные темы требуют повышенного внимания. По его словам, единое правовое пространство в сфере информационной безопасности необходимо. Однако он призвал к осторожности. Владимир Путин считает необходимым соблюдать баланс. "Мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечивать безопасность, - заметил он, - но, с другой стороны, не стоять, что называется, на пути прогресса и своими действиями не мешать развивать те сферы деятельности, которые, безусловно, способствовали бы и нашему собственному развитию". Глава государства пояснил, что имеет в виду соблюдение права на личную жизнь - "чтобы государство не вмешивалось необоснованно в те сферы деятельности, которые человек, безусловно, считает своими - своим тылом, своей семьей, своим домом". Таким образом, сделал вывод Путин, "здесь должны быть выработаны гармония и взаимодействие на уровне государства и конкретного гражданина".

В условиях нынешней непростой международной обстановки важная задача - лидерство в оборонных технологиях. "Необходимо вместе работать над вопросами стандартизации вооружений и военной техники, над развитием многостороннего взаимодействия конкретных предприятий и целых отраслей производства, так или иначе связанных с оборонной сферой", - призвал Путин. Президент также обратил внимание парламентариев на важность поддержки военно-технического и военно-экономического сотрудничества. "Это тем более актуально для стран такой организации, как ОДКБ", - заметил он.

Другие задачи, названные российским лидером, - это борьба с навязываемыми извне деструктивными идеологическими установками, мониторинг выборных процессов (кстати, парламентарии ОДКБ договорились, что будут наблюдать за выборами президента Беларуси).

Глава государства в своем выступлении заверил, что Россия твердо привержена задаче укрепления авторитета организации, это необходимо для обеспечения стабильности на всем евразийском пространстве. По оценке Путина, согласованные подходы стран к ключевым региональным и международным проблемам находят свое отражение в том числе и в политических заявлениях ассамблеи. Отметим, что в тот же день парламентарии ОДКБ предложили международному сообществу принять "меры по содействию стабилизации обстановки в Сирии". Кроме того, в обращении по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне участники заседания призвали парламенты стран объединиться для мира без вооруженных конфликтов. "Это не просто фразы, - оценил документ Путин. - В нем отражается смысл нашей совместной работы".

В условиях нынешней непростой международной обстановки важная задача - лидерство в оборонных технологиях

Через собеседников российский лидер передал приглашение коллегам по ОДКБ (а также воинским расчетам стран объединения) принять участие в Параде на Красной площади. Ведь в следующем году "мы будем праздновать знаменательную дату - 80-летие Победы", напомнил президент.

Председатель Госдумы, председатель ПА ОДКБ Вячеслав Володин поблагодарил главу государства за особое отношение к парламентской работе. "Вы всегда в своем графике и вообще в ходе работы уделяете внимание парламентскому измерению", - уточнил спикер.

Число российских банков с UnionPay сократилось в шесть раз

Кирилл Каштанов

В России осталось два банка, которые выпускают карты китайской платежной системы UnionPay, ставшей некогда заменой ушедшим из страны Visa и Mastercard. Несколько лет назад предложений было в пять-шесть раз больше, говорят опрошенные "Российской газетой" эксперты. Но альтернативы для оплаты за рубежом по-прежнему имеются: UnionPay - вариант не единственный.

Карты UnionPay в России сейчас выпускают только Россельхозбанк и Азиатско-Тихоокеанский банк (АТБ). В последнем они доступны только в отделениях, говорят пользователи. Информация о продукте на сайте отсутствует. В Россельхозбанке же оставить заявку можно и онлайн, убедился корреспондент "РГ". В июле пресс-служба банка сообщила о временной приостановке работы карт за границей. Но на следующий месяц проблем уже не было.

В 2022 и 2023 годах карты платежной системы UnionPay выпускало около десяти банков, говорит Эряния Бочкина, эксперт-аналитик платформы "Банки.ру". На пике популярности в России их можно было оформить в 10-12 кредитных организациях, среди которых был и Газпромбанк, отмечает Роман Тихонов, директор продуктов в финтех-компании Paygine.

Но такой популярностью, как Visa и Mastercard, занимавшие тогда значительную долю рынка, карты китайской системы не пользовались. Например, в 2021-м, по данным "Банки.ру", их предлагали около семи российских банков.

В отличие от Visa и Mastercard, китайская платежная система продолжает работать с некоторыми российскими банками, но только с неподсанкционными, остерегаясь вторичных запретительных мер. Такие карты выпускал, в частности, Примсоцбанк. Но с 21 ноября он, как и Газпромбанк, попал под санкции американского минфина, в так называемый SDN-лист, самый жесткий список ограничений. Люди уже на следующий день стали массово жаловаться на сбои. При попытке снять наличные банкоматы выдавали сообщение об ошибке, оплатить покупки в интернет-магазинах также не получалось.

Аналогичная ситуация наблюдалась и ранее. Карты Т-Банка прекратили работать за рубежом практически полтора года назад. Клиентам также рекомендовали снять наличные в ближайшее время. Позже, осенью 2023-го, в черный список попали банк "Русский стандарт" и Почта Банк.

Возникали иногда и сбои с картами неподсанкционных банков. Еще в сентябре поддержка Газпромбанка отвечала клиентам, что UnionPay пока не обрела большую популярность, в связи с чем не все терминалы могут работать с ее картами.

Как отмечается на сайте платежной системы, оплатить покупки можно в 183 странах. Российские туристы часто использовали карты в Таиланде, Турции и ОАЭ.

"Сейчас, если оставить за скобками карты "Мир" и UnionPay, выпущенные российскими банками, для поездок за границу некоторые люди оформляют карты зарубежных банков, - говорит Бочкина. -Это можно сделать при личном посещении офиса или удаленно через посредников". Стоимость услуг последних может сильно варьироваться - от 15 до 100 тыс. руб. и более, что зависит от "пакета" и его наполнения.

Как отмечает Тихонов, открыть карту в Беларуси сравнительно просто, но, как правило, потребуется личное присутствие, паспорт, иногда местный адрес. Многие казахстанские банки предлагают услуги для нерезидентов, но оформление может быть сложнее и дороже, добавил он.

Чтобы оформить карту самостоятельно, скорее всего, придется ехать в интересующую страну и лично посещать офис банка, отмечает эксперт финансового маркетплейса. Опция дистанционного открытия счета, особенно для иностранных граждан, доступна довольно редко. Российские представительства зарубежных банков здесь не помогут. Как отмечает Тихонов, в некоторых странах можно приобрести туристические предоплаченные карты международных систем. Примерно в 10 странах действуют и карты "Мир".

Татьяна Москалькова: защита прав человека в России лучше, чем на Западе

Система защиты прав человека в России выстроена лучше, чем на Западе, и она развивается, уверена уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью РИА Новости в День прав человека она рассказала, в защите каких прав россияне в этом году нуждались больше всего, а также о помощи участникам СВО и поиске пропавших без вести жителей Курской области. Беседовали гендиректор медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и корреспондент Елизавета Косолапова.

– Татьяна Николаевна, 10 декабря отмечается Всемирный день прав человека. Если говорить о состоянии прав человека в России, то на Западе считают, что у нас люди все бесправные, и мы безнадежны в этом смысле. А есть и другое мнение, что у нас лучше, чем там. Так что на самом деле?

– Я, конечно, придерживаюсь мнения, что здесь лучше, чем там. Но вообще невозможно дать какую-то однообразную, единую оценку правам человека, что в этой стране права человека соблюдаются, в другой не соблюдаются. Когда к нам приехал господин (Турбьерн – ред.) Ягланд, будучи генеральным секретарем Совета Европы, он на встрече со всеми уполномоченными по правам человека страны сказал, что нет такого государства, где бы права не нарушались. Отличие государств заключается в том, как отстроена система защиты прав человека. Если есть механизмы, которые позволяют предупредить нарушение прав, а нарушенное право восстановить, это хорошо.

И судя по тому, какие полыхают протесты во Франции против пенсионной реформы, и мы видим, как люди возмущаются в связи с нарушением их прав в других странах, это свидетельствует о том, что, конечно, проблем у них, тоже хватает. Наша задача ведь – не показать, что у них плохо, а у нас хорошо, а сделать так, чтобы у нас было еще лучше.

Мы отстроили свое понимание прав человека, свою систему защиты прав человека, и она развивается. Очень важно для человека, чтобы его безопасность была обеспечена, чтобы никто не мог покуситься на его жизнь и здоровье, чтобы его достоинство было не унижено, и социальные гарантии, крыша над головой, медицинское обеспечение, доступное и качественное, зарплата была достойная его вкладу. И в этом направлении движение все время есть. Я это могу сказать совершенно определенно на основе четкого анализа, мониторинга тех обращений, которые ко мне поступают.

– Если загнуть пальцы, чем у нас лучше, чем там? Просто буквально перечислить через запятую.

– У нас отстроен правозащитный лифт, это первое. Система гарантий прав человека отстроена с помощью защитных механизмов. Человек недоволен решением органов власти, он может идти в суд, в прокуратуру, может прийти к вышестоящему начальнику в порядке ведомственного контроля. Человек недоволен всеми решениями – он может прийти к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, а тот вправе как независимый государственный персонифицированный орган внести предложение пересмотреть все принятые ранее решения. Такое есть право в соответствии с федеральным конституционным законом.

Кстати, такого права нет у омбудсменов других государств, например, ходатайствовать перед Верховным судом или другим вышестоящим судом о пересмотре вступивших в законную силу решений суда или ознакомиться с любым гражданским, уголовным, административным делом, которое есть у омбудсмена в России.

– Итак, правозащитный лифт – раз, загнули. Что еще у нас лучше, чем там?

– Сама система возмещения вреда человеку, причиненного государством, у нас намного выше, чем в других странах. Я не знаю такого государства, где была бы равная нам система компенсационно-восстановительных мер или реабилитации невиновного.

Я была участником борьбы за появление этой группы норм в уголовно-процессуальном кодексе. Только вот уже в новейшей истории у нас появилась глава "Реабилитация невиновного". То есть если человека признали невиновным, то ему должны выплатить полностью все за причиненный ущерб, в том числе и моральный. Если он был под стражей и лишился зарплаты – выплатят зарплату, пенсии лишился – пенсию, восстановят его во всех трудовых, семейных, жилищных правах, которых он лишился. Кроме этого, он еще и может претендовать на возмещение морального вреда. Это тоже достаточно большая редкость для других государств.

– Татьяна Николаевна, говоря об обращениях в ваш аппарат, в защите каких прав россияне в этом году нуждались сильнее всего?

– Вот здесь удивительная вещь. Если мы посмотрим на рейтинг прав, которые люди считают для себя наиболее важными, то безотносительно института уполномоченного по правам человека на первом месте будет здравоохранение, право на качественное и доступное здравоохранение. А в аппарат уполномоченного по правам человека больше всего поступает обращений, связанных с расследованием и раскрытием преступлений и отправлением правосудия. У меня сегодня больше всего обращений от потерпевших, которые считают, что им незаконно, необоснованно и несправедливо отказали в возбуждении уголовного дела.

В этом году исполняется 160 лет со дня принятия Устава уголовного судопроизводства. Совершенно уникальный документ, который ввел суд присяжных, адвокатуру, гласный и доступный состязательный процесс, гласный суд. Мы ушли от инквизиционного процесса. Так вот, в этом Уставе уголовного судопроизводства было сказано, что если человек пришел с заявлениями о преступлении, то начинается уголовный процесс сразу. А что значит сразу? То есть сразу же допрашивают свидетелей, проводят экспертизу, очные ставки и запускают все механизмы собирания доказательств. Эта система существовала до 1937 года. В 1937 году было введено правило, что до начала уголовного процесса нужно установить по заявлению потерпевшего, это все-таки преступление или это, может быть, административное правонарушение, может быть, это заявление недостойно того, чтобы запустить весь механизм государственного сбора доказательств. И определили на это три дня: с момента поступления заявления о совершенном преступлении до возбуждения уголовного дела. Постепенно этот срок расширяли, и сегодня, для того чтобы определить, возбуждать уголовное дело или нет, дано до 30 суток. Можно провести экспертизу еще до возбуждения уголовного дела, а это очень опасная вещь, потому что до возбуждения уголовного дела у человека нет статуса потерпевшего, обвиняемого.

– Поэтому события могут развиваться очень быстро?

– Абсолютно верно. А уже сделали экспертизу, предположим, вещества, похожего на наркотики, и его больше нет, для того чтобы провести повторную экспертизу.

– Кто-то спрячется, кто-то уедет, концы в воду и так далее, теряем время.

– Да, совершенно верно. Люди недовольно идут к прокурору. Прокурор отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Следователь снова еще месяц исследует и снова выносит постановление о прекращении уголовного дела. Это проблема доступа жертвы преступления к правосудию. Если тебя не допустили к уголовному процессу, это значит, виновного не ищут, и ущерб тебе государство может не возместить. И сегодня сотни тысяч отмененных прокуратурой этих постановлений. А по обращению ко мне более 400 постановлений об отказах в возбуждении уголовного дела было отменено по моим ходатайствам, ходатайствам, составленным сотрудниками нашего аппарата. Вот это проблема.

– Татьяна Николаевна, вы выступаете за сокращение этого срока тридцатидневного?

– Лично я, во-первых, как ученый-процессуалист и уполномоченный по правам человека, который видит, что у жертвы преступления есть такая проблема, нет доступа к правосудию, за то, чтобы начинать процесс, особенно по тяжким преступлениям, если найден труп, или человек пришел с тяжкими телесными повреждениями, сразу, как было в уставе Уголовного судопроизводства 1864 года.

– То есть вернуться к той норме?

– Да, хотя бы дифференцировано в отношении наиболее тяжких преступлений, чтобы не терять время на сбор доказательств и не утратить их, а дальше это разумные сроки расследования преступлений.

У меня, например, было одно дело, когда до вынесения приговора человек под стражей находился семь лет. Ему вынесли наказание 7,5 лет, фактически то, что он отсидел, но это, конечно, абсолютно неверно.

Как раз только что прошел совет судей, который поднимал такие сложные проблемы сегодняшнего дня. Одна из наиболее сложных, мне кажется, – это гарантии лица при применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Арест – это самая суровая мера пресечения. Это не только лишение образа жизни, стресс для человека, но есть риски, что он даст не те показания, которые отражают действительное положение дел, а те, что ему предложат дать.

Только Конституция 1993 года у нас в качестве гарантии определила, что только по решению суда человек может быть под стражей, к ему может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Это очень важно. Но сегодня 97% ходатайств следователей и дознавателей о продлении сроков содержания под стражей удовлетворяются судами, и не потому, что суды равнодушны.

– Это многовато, на ваш взгляд?

– Это очень много, конечно. Мне кажется, что любой контроль на то и направлен, чтобы детально разобраться в существе дела, касающегося права человека, а тем более права на неприкосновенность личности. Сегодня в Государственной думе имеется законопроект об ограничении применения заключения под стражу к тем людям, которые совершили не тяжкие преступления. Там выделяются определенные категории, в том числе женщины, имеющие детей. Мне кажется, это очень хороший законопроект. Мы ждем, что он будет принят в Государственной думе.

– Татьяна Николаевна, вы неоднократно говорили, что помощь участникам СВО и их семьям является приоритетным направлением для вашей работы. К вам много обращается участников СВО, членов их семей? И с чем? Удается ли вам помочь?

– Сегодня нет более важной задачи для всего государства, каждого органа государственной власти, чем выполнить те задачи, которые поставлены президентом в рамках специальной военной операции. Сегодня то время, когда личный интерес и общественный запрос, может быть, как никогда находятся не в конфликте, а во взаимном понимании. Конечно, очень важно, чтобы та система гарантий прав участников СВО, членов их семей была исполнена до буквы, до запятой, до духа, который в него вкладывал законодатель, президент.

– А с чем обращаются к вам?

– Обращаются с пятью категориями. Первое – это социальные гарантии. Сегодня 15 тысяч мер социальной поддержки регионального и федерального уровней самых разных категорий, касающихся бесплатного питания для школьников, льгот по ЖКХ, вопросов выплат. Сейчас дифференцированное отношение к раненым. Тем не менее, к нам обращаются, что какие-то выплаты не были своевременно выполнены или в том объеме, в котором нужно.

Второе – оказание медицинской помощи, во-первых, раненым, заболевшим во время специальной военной операции, и членам их семей, которые нуждаются в психологической помощи и нередко не только в психологической помощи. Здесь очень большая работа у нас во взаимодействии с министерством обороны, с Главным медицинским управлением, с нашим Минздравом, с непосредственно министром (здравоохранения Михаилом – ред.) Мурашко. Четко и быстро решаются эти вопросы. В большинстве случаев я не помню такого, чтобы не было моментальной реакции.

Третья категория связана с демобилизацией. И сегодня этот вопрос решается, но он непростой. Мобилизация проходила по закону, когда человека имели право призвать для выполнения самой главной задачи в рамках специальной военной операции. У него было, например, трое детей, а не четверо. Хочу напомнить, что нельзя было бы мобилизовывать человека, у которого четверо детей или он единственный кормилец в семье. Он ушел на СВО, и у него родился четвертый ребенок. Или он ушел на СВО, а его жена умерла. Обратная система увольнения, демобилизации не урегулирована законом. Надо сказать, что предприняты меры министерством обороны – созданы специальные комиссии, которые индивидуально рассматривают эти ситуации. Но количество жалоб у нас достаточно большое.

Конечно, любая война и любая вооруженная ситуация связана с пленными, без вести пропавшими, погибшими. У нас тоже много обращений, связанных с возвращением из плена и поиском без вести пропавших. Работаем в теснейшем контакте с министерством обороны. Здесь главная роль им принадлежит в обменах и возвращении из плена. Но у меня, мне кажется, четко отстроенные отношения с Международным комитетом Красного Креста. В Москву, к нам в Дом прав человека, дважды приезжала президент Международного комитета Красного Креста (Мирьяна – ред.) Сполярич, мои сотрудники выезжали в Женеву, в агентство по без вести пропавшим и непосредственно в Международный комитет Красного Креста, где мы определили алгоритм действий по оказанию помощи друг другу. Он срабатывает и дает свои результаты. Находимся в диалоге с уполномоченным Верховной Рады Украины (Дмитрием Лубинцом – ред.) по этим же вопросам.

– Вы только что опубликовали список из более чем 600 фамилий украинских пленных, которых Украина отказывается забирать. Что это за явление такое?

– К сожалению, переговоры идут очень тяжело у наших военных, и каждый раз, я знаю, что это просто проявление искусства дипломатии и человечности, потому что наш президент постоянно призывает не расчеловечиться с тем, чтобы та сторона шла на конструктивное взаимодействие по обмену пленных.

Как это происходит: составляется список тех, кто у нас находится в плену, составляется список тех, кто у нас относится к категории задержанных за противодействие СВО, они находятся в изолированных помещениях, и предлагается украинской стороне любые назвать фамилии российских военнопленных в обмен на этих людей. Последний список состоял из 630 таких людей. Наш список, который был направлен в Украину. Но это не первый раз, когда украинская сторона говорит, что им не интересны эти военнослужащие украинские, а интересны другие военнослужащие: это офицеры, это азовцы. Или они, или никто не нужен – вот так ставится вопрос. Конечно, трудно даже представить себе, как можно отказываться от своих солдат, бойцов, которых ждут дома такие же матери, жены, как и у нас.

По Женевской конвенции обмены происходят после того, как боевые действия закончены. Но две стороны совершенно правильно в свое время договорились: давайте не будем ждать, пока закончатся боевые действия, а проводить обмены. Их проведено уже несколько десятков, и много наших ребят вернулись домой. Вернулись и украинские военнослужащие к себе домой. Очень важно этот процесс человечности, гуманизма, милосердия продолжать.

Я посчитала (необходимым – ред.) свой шаг – опубликовать эти списки, для того чтобы матери и жены знали, что эти люди живы, что они находятся в безопасном месте, и согласно международным нормам и правилам, они могут вернуться домой в результате обмена. Вот я преследовала такие цели, что, может быть, до той стороны дойдут до родных, близких данные об их живых людях, так же, как и мы, ждем весточек, как там наши ребята.

– Какая-то реакция была с украинской стороны на этот список?

– Да, реакция была о том, что это все неправда, что украинская сторона ни от чего не отказывается, и во всем виновата, как всегда, Россия. Что можно сказать? Алогично, непонятно. Тогда, пожалуйста, вот вам список, пусть возвращаются, и дайте нам список на 630 наших ребят, которых мы ждем с нетерпением.

– А удается вернуть пропавших без вести жителей Курской области? Сколько их там? Порядка тысячи, по вашим оценкам?

– Цифры разнятся, но по оценке администрации Курской области, губернатора Курской области, их может быть более двух тысяч. Мне трудно такую оценку провести. Я исхожу из тех обращений, которые приходят в мой адрес. В мой адрес пришли обращения от родных и близких, которые ищут 537 человек. Сначала была тысяча, из них уже часть установлена.

Буквально недавно удалось вернуть 46 курян, которые находились в Сумской области Украины, вывезенных украинскими военными небольшими партиями туда. В результате переговоров с украинской стороной и с Международным Комитетом Красного Креста, с нашим российским Комитетом Красного Креста, которые проявили беспрецедентное мужество, милосердие, гуманизм, организовав и скорые помощи для перевозки больных, два человека были лежачих, было два новорожденных, одному два месяца, другому – четыре месяца, всего 12 детей, питание, одежду. Мы их ждали уже на границе, где благодаря поддержке и посредничеству белорусской стороны была продолжена эта гуманитарная миссия.

– А вот эти две тысячи, где их искать? Там же, на Украине?

– Нет, я думаю, что их надо искать в Курской области, в основном в Суджанском районе. И такие переговоры мы ведем, чтобы эвакуировать людей оттуда либо через Белоруссию, либо через Украину. Здесь работают и администрация президента, и наши спецслужбы. Я нахожусь в диалоге с украинской стороной и, конечно, наши военные, поскольку любые эти действия связаны с тем, чтобы обеспечить выход этих людей безопасно для их жизни и здоровья.

Уверена, что среди украинских военнослужащих есть те сердца, которые все-таки наполнены милосердием, и те, кто переживает за курян, которые сегодня находятся без света, тепла. Мы за них, конечно, страшно переживаем, сделаем все возможное для их возвращения.

– А помимо 46 курян, которых удалось вернуть, смогли ли установить судьбу еще пропавших людей? Может быть, ведутся переговоры по их возвращению?

– Смогли установить судьбу еще ряда людей. Нам известны их фамилии, известны адреса их родственников. Мы сейчас работаем в этом направлении вместе и с Международным Комитетом Красного Креста, и с российским, вместе с нашими военными и вместе с украинской стороной.

– Вы часто рассказываете, что занимаетесь поиском без вести пропавших в ходе специальной военной операции. О скольких людях, помимо курян, идет речь, когда мы говорим о без вести пропавших в ходе СВО?

– Согласно общим правилам, до окончания боевых действий, как правило, ни количество пленных, ни число пропавших без вести, ни погибших, ни одна из сторон не оглашает. Я даже не буду произносить те цифры, которыми я владею в рамках обращений в свой адрес. Я хочу сказать, что очень важно отстроить правильную систему поиска.

Недавно в Баку я приняла участие в очень важном для моей работы форуме, посвященном поиску без вести пропавших. Собрались представители более 50 государств, которые пережили эти трагедии: это Албания, Сербия, Азербайджан, Армения. И у них наработаны, на мой взгляд, интересные для нас механизмы, алгоритмы, в том числе и по работе с ДНК, и по обмену информацией. В некоторых государствах есть специальные законы по этому поводу.

Почему часто родственники не обращаются в суды о признания погибшими? По закону, если в течение шести месяцев из зоны боевых действий не вернулся близкий человек, и есть предположение, что он в зоне активных боевых действий находился и не вышел оттуда, но и тело не найдено, то его признают без вести пропавшим, через полгода могут признать умершим или погибшим. Это только для участников боевых действий, а для всех остальных три года. И люди не соглашаются (признать родственника погибшим – ред.). Ко мне обращение приходит: воинская часть, обратилась в суд о признании погибшим, а мы против, и нас не спрашивают нашего мнения. Я считаю, что, конечно, неправильно то, что не спрашивают. Обязательно мнение родственников суд должен учитывать. Но родственники боятся, что после вынесения этого решения перестанут искать. А вдруг он оказался в плену, был ранен, но не мог сообщить о своей фамилии? Может быть, он оказался на территории другого государства, разные ситуации. Так вот есть государства, в законах которых оговорено, что несмотря на принятие решения, родственники имеют право претендовать на дальнейшие меры по поиску без вести пропавших.

– Хорошо бы в наше законодательство тоже внести такое положение.

– Я думаю, что это заслуживает внимания, самой тщательной проработки, да.

– А если говорить об обмене телами погибших между Россией и Украиной, продолжатся ли эти обмены?

– Конечно. Это одна из главных гуманитарных тем – дать возможность родным и близким похоронить, проститься и отдать почести этому замечательному человеку. Эти действия постоянно наше министерство обороны осуществляет во взаимодействии с оборонным ведомством Украины.

– В этом году, весной, вы сообщали, что у России есть желание передать Украине тела военнопленных, погибших при крушении Ил-76, который был сбит в ВСУ. Получилось ли?

– Они переданы. Это свершилось, и я при этом присутствовала.

– Наши релоканты, они сталкиваются же за границей с проблемами, в том числе и с проблемами нарушения прав. Какие это проблемы? Стоит ли заниматься помощью в их возвращении сюда?

– Во-первых, ко мне никто не обращался за помощью из числа тех, кто выехал в период проведения СВО. Но самая главная, наверное, проблема связана с нарушением имущественных прав. В соответствии со статьей 17 Всеобщей декларации прав человека, никто не может быть лишен своей собственности, иначе как по решению суда. Никаких судебных там, естественно, не происходит процессов, наложены аресты на счета, трудности с переводами. Я вижу, что они испытывают большие сложности, и релоканты, и те, кто не выехал за рубеж, но имел свою недвижимость там. Все, как предсказал Владимир Владимирович Путин, все так и сбылось.

– То есть там у них арестовывают счета и там нарушаются их имущественная права?

– Понуждают к продаже имущества за копейки, ставят в неравное положение в случае судебных тяжб по этому поводу. Больше всего связано с имущественными правами, но сложности возникают и в области здравоохранения.

– А как-то можно на законодательном уровне помочь людям, которые хотят вернуться в Россию? Какой-то, может быть, алгоритм проработать?

– Конечно, у нас, во-первых, есть государственная программа добровольного переселения соотечественников в Россию, и она работает. У нас появились новые механизмы для тех, кто является не только иностранными гражданами, которые хотят приехать, получить гражданство, но и гражданами России, которые сохранили гражданство, но ничего не имеют здесь, потому что они выехали, продав все свое имущество. Для них тоже сегодня существуют механизмы возврата, и мы должны, мне кажется, сделать все возможное для возвращения тех, кто себя считает соотечественником по культуре, своим историческим корням, взглядам, системе ценностей. Это очень важно.

– Татьяна Николаевна, на встрече с президентом, когда вы представляли ему очередной ежегодный доклад, речь зашла об условиях содержания граждан в изоляторах временного содержания. Какие здесь проблемы, и что можно сделать на этом поле?

– Проблема у нас всегда одна, это деньги. Для того чтобы преобразовать, реорганизовать ИВС, изоляторы временного содержания, и другие места, конечно, нужны вложения. Потому что в соответствии с законом у них должны быть прогулочные дворики, должны быть соответствующие спальные места, оборудованные так, чтобы ему не было дискомфортно, чтобы его достоинство было соблюдено.

У нас в центрах временного размещения иностранных граждан, подлежащих выдворению, очень длительное время они содержатся. То есть они уже отбыли срок наказания и уже понесли бремя ответственности за совершенные ими действия и подлежат выдворению, но у них не готовы документы, или их не принимает страна, или страна принимает, но им некуда ехать или не на что ехать. В таком случае они содержатся (в центрах временного размещения – ред.) достаточно долго. Не во всех субъектах Российской Федерации, как у нас, например, в Москве есть очень достойный центр, надлежащие условия для них созданы. Но сегодня министерство внутренних дел запланировало уже и соответствующие имеет проекты на реконструкцию, на капитальный ремонт этих помещений. Надеюсь, что и в этой отрасли у нас будет лучшая ситуация для граждан.

– Еще одна важная тема, о которой вы говорили недавно, в том числе в Государственной думе, это улучшение условий содержания в учреждениях социального обслуживания для людей с ограниченными возможностями. Скажите, за последний год есть ли какие-то улучшения в этой сфере в России?

– Очень важно, чтобы эти места для людей, нуждающихся в помощи, а это одинокие люди, инвалиды, пожилые, чтобы для них были соответствующие условия. И очень важно, чтобы здесь был общественный контроль. Впервые в этом году уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка становятся субъектом защиты прав человека в учреждениях для людей, страдающих психическими заболеваниями. Они же о себе не могут позаботиться, не могут пожаловаться. И важно, что теперь закон говорит: вы не просто имеете право, вы должны это делать, вы должны контролировать там условия пребывания, условия содержания этих людей.

По нашим обращениям были возбуждены и уголовные дела в отношении некоторых таких учреждений, и представления прокурорские появились. Конечно, это всегда дает импульс для улучшения.

Честно говоря, в большинстве случаев сфера социального обслуживания собирает людей совершенно необыкновенных по своей человечности, милосердию, гуманизму. Это надо удивительное терпение иметь, чтобы работать с этой категорией людей, которые даже иногда не то, что заступиться за себя не могут, они даже не могут себя обслуживать.

Но проблем там (в сфере социального обслуживания – ред.) много. У нас сейчас три категории социального обслуживания. Во-первых, на дому, что очень важно для тех, кто вернется после выполнения задач СВО, чтобы дома была возможность сиделку привести, умный дом использовать. Я видела эти наработки, они совершенно изумительные. Вторая – смешанного типа, когда днем можно прийти, получить необходимые услуги и вернуться домой. И третья – это интернаты, которые у нас есть. И здесь, конечно, больше всего сложностей, проблем, связанных и с условиями, и с капитальным строительством. Я очень рада, что наш новый бюджет выделяет на эти нужды сегодня достаточно средств.

– Спасибо большое, Татьяна Николаевна, за это яркое интервью и за вашу деятельность, которая требует большой отдачи.

– Спасибо вам огромное, Дмитрий Константинович.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 декабря 2024 > № 4744248 Татьяна Москалькова

Михаил Мишустин провёл совещание о развитии инфраструктуры пунктов пропуска

Под руководством Председателя Правительства Михаила Мишустина состоялось совещание, посвящённое развитию инфраструктуры пунктов пропуска. В нём приняли участие вице-премьеры Виталий Савельев и Алексей Оверчук, а также Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Руслан Давыдов.

Виталий Савельев доложил о ходе работ по строительству и модернизации пунктов пропуска на российской границе, представил данные о значительном увеличении пропускной способности уже реконструированных погранпереходов.

По словам вице-премьера, на сегодняшний день на территории страны функционирует 315 пунктов пропуска, 87 из которых включены в перечень приоритетных, обеспечивая более половины грузооборота страны. Уже в текущем году завершаются работы на 85 объектах, а в период с 2017 по 2021 год были выполнены мероприятия всего в 64 пунктах пропуска, в 2022-м – в 65, 2023-м – в 75.

Говоря о ключевых результатах деятельности в период с 2021 по 2024 год, Виталий Савельев отметил проведение комплексной модернизации 14 пунктов пропуска из 87 приоритетных. Важнейшей комплексной задачей, которую необходимо выполнить до 2030 года, является исполнение поручения Президента по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в 55 автомобильных пунктах пропуска и в 5 пунктах пропуска на Дальнем Востоке к концу 2026 года. Этому поспособствует активное внедрение инновационных решений, нацеленных на сокращение времени прохождения государственной границы.

Одним из них стала реализация концепции интеллектуального пункта пропуска, который предусматривает генерацию и использование данных для проведения контрольных операций. Первый образец уже разработан на базе пункта пропуска Тагиркент-Казмаляр на азербайджанской границе, где в настоящее время установлено необходимое оборудование и ведётся опытная эксплуатация совместно с контрольными органами.

Упорядочиванию очередей грузовых транспортных средств перед автомобильными пунктами пропуска также поспособствовало внедрение системы электронной очереди – бесплатного цифрового сервиса, позволяющего грузоперевозчикам экономить время при пересечении государственной границы. В настоящее время система внедрена в трёх автомобильных пунктах пропуска: Чернышевское на границе с Литвой, Бугристое на границе с Казахстаном и Забайкальск на границе с Китаем.

Виталий Савельев также отметил, что разработаны унифицированные решения для строительства и реконструкции пунктов пропуска. Они уже использованы на строящемся пункте пропуска Кани-Курган, в котором 10 декабря текущего года открыто круглогодичное международное пассажирское сообщение между городами Благовещенском (Россия) и Хэйхэ (КНР).

Председатель Правительства подчеркнул необходимость реализации комплексных технических решений на основе цифровых технологий с использованием интернета вещей, анализа больших данных и искусственного интеллекта. Отмечена необходимость унификации и синхронизации усилий стран – членов ЕАЭС по обустройству и модернизации таможенной инфраструктуры на внешнем контуре Евразийского экономического союза.

Руслан Давыдов ознакомил Михаила Мишустина с результатами развития пунктов пропуска в ЕАЭС.

С учётом представленных докладов участники обсудили вопросы дальнейшего совершенствования таможенного администрирования в ЕАЭС.

29 ноября 2024 года в Москве состоялась VI Международная конференция «Что происходит на рынке БАД?», собравшая более 200 представителей из ведущих производственных и дистрибьюторских компаний. Это мероприятие стало ключевой площадкой для обсуждения актуальных проблем и возможностей в быстро развивающейся индустрии БАД. Организатором конференции является компания Р-Конф.

Стратегическая дискуссия Лидеров Рынка Бад

Деловую программу конференции открыла Стратегическая дискуссия, посвященная ключевым вопросам и вызовам, с которыми сталкивается индустрия БАД в России. На повестке дня — ряд злободневных тем, которые волнуют не только профессионалов, но и потребителей. Эксперты обсудили, что же ждет рынок БАД на фоне быстро меняющихся реалий, какие тренды будут определять его развитие, и какие вызовы потребуют неотложного решения.

Модератором выступил Александр Жестков, СРО «СП БАД». Спикеры: Екатерина Беляева, «Эвалар»; Игорь Борисенко, «Р-Фарм»; Александр Малеев, GLS Pharmaceuticals; Алексей Михайлов, Queisser Pharma и Александр Черниченко, «Мьюз Медиа».

Алексей Михайлов, Queisser Pharma поделился своим мнением: «Компания Queisser Pharma не первый год принимает участие в конференции «Что происходит на рынке БАД?», она позволяет и нам и нашим коллегам видеть все тренды отрасли. Мы отмечаем, что конкуренция в нашей сфере с каждым годом становится все жестче. Только за последний год произошел прирост компаний-производителей на 70%. Качество, безопасность и эффективность продукта — это те критерии, которые должны быть у всех игроков рынка».

Пленарная дискуссия «Новости госрегулирования»

Пленарная дискуссия привлекла внимание ключевых игроков и экспертов индустрии. Модератором выступил Александр Жестков, СРО «СП БАД». Сессия стала настоящей платформой для глубокого анализа изменений в законодательстве и их воздействия на динамично развивающуюся отрасль БАД.

Центральной темой стали вопросы унификации правил трансграничной торговли. Участники обсуждали, как международные соглашения могут облегчить жизнь производителям и дистрибьюторам, а также какие шаги необходимо предпринять для создания более гармоничного регуляторного климата.

Следующим важным пунктом повестки дня стал обзор законодательных новелл и инициатив. Производители высказывали свои ожидания от грядущих изменений и уже реализованных инициатив. Подробно рассматривалась тема маркировки БАД: что же принесла обязательная маркировка на текущий момент и как она изменит будущее рынка? Участники согласились, что это нововведение требует особого внимания и адаптации.

Не обошли стороной и регулирование продаж на маркетплейсах. Участники пытались найти ответ на актуальный вопрос: возможно ли создать единые правила для аптечных онлайн-ресурсов и маркетплейсов? Дискуссия, наполненная мнениями и идеями, указала на необходимость единого подхода для достижения гармонии на рынке.

Олег Супряга, Sun Pharma обратил внимание на проблему разногласий между странами ЕАЭС в требованиях к дополнительным (необязательным) надписям на упаковках БАД, в т.ч. клеймах, касающихся преимуществ продукта в отношении поддержания здоровья, допустимых к размещению, и сложившейся регуляторной практике по этому вопросу в странах ЕАЭС:

«Со стороны государства был сделан важный первый шаг — принята централизованная регистрация биологически активных добавок к пище в ЕАЭС. Назрела необходимость в дальнейшем последовательном развитии регулирования в области производства и оборота БАД между странами-членами ЕАЭС с использованием такого-же подхода, который уже реализован для лекарственных средств, — сказал Олег Супряга. — В частности, целесообразно введение обязательных правил надлежащей производственной практики, взаимное признание всеми странами Союза дизайна, обязательных и дополнительных надписей на упаковке БАД, согласованных должным образом. Это даст возможность регулирующим органами отсечь недобросовестных производителей, обеспечит для добропорядочного бизнеса соблюдение принципов честной конкуренции, а для потребителей – выход на рынок продукции только самого высокого качества с дополнительными открытыми возможностями продвижения продукции».

Спикеры: Владислав Заславский, Министерство промышленности и торговли РФ; Егор Жаворонков, ЦРПТ; Татьяна Ларина, Nextons; Дмитрий Миклин, СРО «Союз производителей БАД к пище; Алексей Петренко, Eas Strategies; Олег Супряга, Sun Pharma.

Аналитика и практика: развитие рынка и изменения в потребительских предпочтениях

После обеда участники конференции погрузились в информативный двухчасовой блок, где эксперты поделились актуальными данными и аналитикой о состоянии и тенденциях на рынке БАД.

Модератором выступила Мария Русинова, «ФармОушен Трейд». Спикеры: Михаил Симоненко, Центр Развития Перспективных Технологий (ЦРПТ); Татьяна Ковальчук, AlphaRM; Константин Терентьев, Intelligent Corporate Solutions; Юлия Хромина, «Империя здоровья»; Марина Пономарева, EAS Strategies; Алевтина Зубахина, NL International.

Сессия «Аналитика и практика: развитие рынка и изменения в потребительских предпочтениях» продемонстрировала высокую важность анализа данных, глубокого понимания рынка и потребностей клиентов для успешной деятельности в области БАД. Участники конференции получили массу ценной информации и практических инструментов, которые помогут им ориентироваться в динамично меняющемся рынке.

Татьяна Ковальчук, AlphaRM поделилась своим мнением о конференции:

AlphaRM уже много лет принимает участие в мероприятиях, которые проводит компания Р-Конф. Мы видим для себя выгоду и очень большие плюсы. Мы хорошо знаем ваши площадки, которые нам нравятся, и все конференции собирают большое количество людей, знакомых нам. Фарма действительно один большой мир, хорошо знакомый друг с другом. Мы рады видеть наших коллег, которые уже с годами стали друзьями. Видим темы мероприятий, которые являются на данный момент самыми злободневными и самыми интересными. Видим, что решаются и затрагиваются многие вопросы, в том числе и вопросы госрегулирования. Видим результаты, которые это дает. У нас есть возможность быть спикерами на данных мероприятиях –– мы рассказываем, что происходит на фармацевтическом рынке, и в ответ рады видеть тех людей, которые это слушают и этой информацией пользуются.

Практическая сase сессия: маркетинговые стратегии и работа на рынке е-com»

Завершила деловую программу конференции практическая сase сессия, посвященная маркетинговым стратегиям и работе на рынке электронной коммерции. Модератором выступила Виктория Пантелеева, Digital Generation, что добавило мероприятию профессиональный и образовательный акцент. Участников ожидал блок с 20-минутными кейсами, после чего в интерактивном формате прошел экспресс-разбор карточек на маркетплейсах с Владимиром Крапивиным, «ФармОушен Трейд».

Спикеры: Ирина Рудомазина, ГК «НИЖФАРМ»; Ольга Глазкова, «Альфасигма Рус»; Андрей Молчанов, Goldfish Media; Артем Бабанин, CSC Pharma Russia; Димитрий Забежинский, «Р-Фарм Косметикс»; Владимир Крапивин, «ФармОушен Трейд».

Виктория Пантелеева, Digital Generation рассказала о практической сase сессии:

«Это моя самая любимая сессия про маркетинг, потому что спикеры выходят с кейсами и есть возможность показать реальные цифры, открыто поделиться информацией –– это важно для отрасли.

Сегодня озвучивали много трендов, но я выделю один, который мы в агентстве Digital Generation часто используем, и вообще на это вижу огромные запросы –– это опинион-лидеры. То есть сейчас бренды заинтересованы в каком-то лице, блогере, желательно враче, который мог бы представлять линейку, влиять, продавать, взращивать продажи, используя свою аудиторию».

VI Международная конференция «Что происходит на рынке БАД?» подчеркнула важность диалога между всеми участниками индустрии и представила уникальную возможность для обмена опытом и лучшими практиками.

Компания Р-Конф благодарит всех участников, спикеров и делегатов за активное участие и вклад в развитие рынка БАД. Комментарии, обратная связь и инициативы создали атмосферу взаимного уважения и стремления к сотрудничеству, что сделало конференцию поистине уникальной. Также выражаем благодарность всем партнерам: Аlfasigma, ULTRASUPPS, SmartLife, «Интеллектуальные корпоративные решения», Alpha Research and Marketing (AlphaRM), «Мьюз Медиа», Агентство Digital Generation, Nextons, Goldfish media, Sun Pharma — быть частью сообщества профессионалов — это огромная честь. Надеемся на дальнейшее сотрудничество и ждем встречи на следующих мероприятиях в 2025 году!

4 декабря в «Экспоцентре» состоялся IV научно-образовательный медицинский форум «МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ». Мероприятие прошло в рамках традиционной Недели российского здравоохранения. Его организаторами выступили Министерство здравоохранения РФ, Международный фонд развития биомедицинских технологий им. В.П. Филатова и АО «Экспоцентр». Форум проводился при поддержке Совета Федерации ФС РФ и Фонда президентских грантов.

Форум «МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ» в 2024 году собрал более 500 участников в оффлайн формате и более 2500 смотрели прямой эфир онлайн. В приветственном слове участникам и организаторам Форума министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что “именно фундаментальные исследования молодых ученых в сочетании с практической реализацией новых подходов и технологий критически важны для достижения технологического суверенитета России”. По мнению министра, отличительной особенностью проекта “МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ” является его способность не только выявлять талантливых молодых ученых, но и обеспечивать их сопровождение на всех этапах – от идеи до практического внедрения результатов их работы в клиническую практику.

С приветственным словом также выступили заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Инна Святенко, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, президент Международного фонда развития биомедицинских технологий им. В.П. Филатова Екатерина Диброва и генеральный директор АО «Экспоцентр» Максим Фатеев. Инна Святенко обратила внимание на то, что Форуму удалось стать одним из самых значимых событий в ежегодном календаре мероприятий в сфере здравоохранения: “Форум привлекает сотни ученых со всей России. В первую очередь это связано с уникальной интеграцией участников инновационного процесса в здравоохранении - молодых специалистов, экспертов, институтов развития и лидеров индустрии”.

По словам инициатора Форума - президента Фонда им. В.П. Филатова, академика РАЕН, члена Экспертного совета по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике, Екатерины Дибровой, “команда Фонда была полна оптимизма и амбиций создать площадку, которая объединила бы талантливых молодых ученых и дала им ресурсы для самореализации, путёвку в большое научное будущее. Но отклик, который мы увидели, - со стороны медицинского сообщества, органов государственной власти, лидеров индустрии, участников конкурса научных проектов - превзошел наши самые смелые ожидания”.

Екатерина Диброва также рассказала о работе над сопровождением проектов лауреатов на всём пути - от конкурсной заявки до презентации на ведущих профильных мероприятиях страны (ПМЭФ, “Наукабиомед”, Российская неделя здравоохранения), на заседаниях рабочих групп Минпромторга. Только за 2024 год среди лауреатов получено 3 патента на изобретение. “Это действительно прорывные исследования в сфере регенеративной медицины, и они уже приносят реальную пользу - в том числе при реабилитации ветеранов СВО”.

Кроме того, было отмечено, что традиционно молодых ученых в рамках проекта «МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ» активно поддерживают институты развития и социально ориентированный бизнес. В этом году это были компании «СберЗдоровье», «Инвитро», «Ортека» и российский бренд спортивной одежды NEVA.

В рамках Торжественного открытия Форума организационный комитет вручил памятные награды заслуженным деятелям медицинской науки — директору ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России, главному внештатному специалисту по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, академику РАН, Оксане Драпкиной и начальнику Военно-медицинской академии С.М. Кирова МО РФ, генералу-лейтенанту медицинской службы, академику РАН Евгению Крюкову.

В рамках пленарного заседания перед участниками Форума выступили ведущие эксперты российского здравоохранения. Директор ФГБУ НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова Геннадий Сухих рассказал об актуальном статусе клеточных технологий в репродуктивной медицине и неонатологии. Научный руководитель Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко Рамил Хабриев высказал мнение о важности инновационных разработок в ключевом вопросе доступности медицинских услуг для всех граждан России. Директор Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Минздрава России, главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России Оксана Драпкина подчеркнула необходимость комплексного подхода к внедрению инноваций в медицинскую практику. Ректор ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России Александр Колсанов поделился с участниками своим видением перспективах телемедицины, роботизации и технологии искусственного интеллекта в медицинской практике - направлений, которые активно развиваются исследователями в Самарском государственном медицинском университете. Проректор по научной работе ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Денис Ребриков представил тезисы, доказывающие приоритетность именно биомедицинских исследований, которые, по его мнению, являются драйвером всего современного здравоохранения. От начальника научно-исследовательского отдела Военно-медицинской академии Руслана Глушакова участники узнали об инновационных технологиях регенеративной полевой медицины.

Большой интерес у ученых вызвали дискуссии в рамках биомедицинского модуля, который в этом году был представлен двумя секциями, посвященными самым актуальным вопросам современного здравоохранения: “Медицина на основе достижений биомедицинских технологий. Что вместо таблеток?” и “Внедрение инновационных медицинских проектов в практику: как сделать ваши идеи доступными для пациента”.

В рамках Форума были объявлены результаты Конкурса «Всероссийской научной школы “МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ”». В 2024 году на Конкурс для молодых ученых было представлено 412 проектных работ из 52 регионов России, а также из других стран: Беларуси, Казахстана и Узбекистана. В проекте приняли участие 206 медицинских ВУЗов и исследовательских центров.

На торжественной церемонии были награждены выбранные Экспертным советом конкурса победители в шести номинациях. Список победителей отличается широкой географией: это молодые ученые из Новосибирска, Оренбурга, Самары, Волгограда, Москвы, Санкт-Петербурга, Луганска. В этом году разработки делились на два направления: научно-исследовательские работы (НИР) и проекты.

В номинации “Лидеры медицинских инноваций в регионах - Лучший региональный проект” победу одержал Александр Денисенко, ординатор кафедры пластической хирургии из Самарского государственного медицинского университета.

За “Цифровой прорыв – лучшее решение в сфере внедрения IT-технологий в здравоохранении” награжден Илья Бодров, фельдшер АО «Центравиамед».

В номинации “Молодые ученые-людям – за лучший проект в сфере решения социально значимых вопросов здравоохранения” победили проект Азамата Максютова, врача-офтальмолога из Оренбургского филиала НМИЦ “Микрохирургия глаза” им. акад. С.Н. Федорова и НИР Ксении Жуковой, студентки 5 курса Фармацевтического факультета Волгоградского государственного медицинского университета.

Именную премию Международного фонда развития биомедицинских технологий им. В.П. Филатова «Биомедицина - будущее» получила Александра Бунтовская, врач клинической лабораторной диагностики из научно-исследовательского центра Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова.

За лучший проект в сфере обеспечения технологического суверенитета России награды была удостоена Анастасия Насибуллина, заместитель начальника лаборатории Научно-практического клинического центра диагностики и телемедицинских технологий.

В уже традиционной номинации “Женщина-ученый в медицине” члены Экспертного совета Конкурса отметили работы Дарьи Давыдовой, члена Научного общества молодых ученых и студентов, и Кристины Краснер, врача-офтальмолога Новосибирского филиала НМИЦ “Микрохирургия глаза” им. акад. С.Н. Федорова.

Еще одним знаменательным событием в рамках проведения Форума стало подписание соглашения о сотрудничестве между Международным фондом развития биомедицинских технологий им. В.П. Филатова и Национальным центром исторической памяти при Президенте Российской Федерации, в лице руководителя Центра - Елены Малышевой. Как отметила Екатерина Диброва, благодаря этому сотрудничеству будут созданы и переизданы научно-исторические документы, книги и труды великих русских ученых для наших будущих поколений.

В заключение Форума прошла презентация сборника проектов Конкурса, а также главная развлекательная, и неизменно вызывающая интерес участников, часть мероприятия - Биомедицинская викторина.

Организаторы отметили стабильно растущую численность и расширяющуюся географию проекта “Всероссийская научная школа “МЕДИЦИНА МОЛОДАЯ” и попрощались с оффлайн и онлайн участниками до следующего года.

Выступления заместителя Министра иностранных дел России М.Ю.Галузина на открытии выставки по случаю 25-летия Договора о создании Союзного государства

Уважаемые коллеги, друзья,

От имени Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова сердечно приветствую всех вас на открытии документальной фотовыставки, посвященной 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства. Рад видеть в этом зале много знакомых лиц – послов и поверенных в делах стран ближнего зарубежья, руководителей исполнительных структур интеграционных объединений – ЕАЭС, ОДКБ и СНГ. Здесь собрались настоящие друзья.

Народы России и Беларуси справедливо называют братскими. Испокон веков нас объединяют тесные дружеские и родственные узы, общие духовно-нравственные ценности, история, язык, культура и традиции. Конечно же, имею в виду нашу общую борьбу за свободу и независимость против немецко-фашистских захватчиков и общую в этой борьбе Победу вместе с народами всех республик СССР, 80-летие которой мы будем совместно отмечать в 2025 г. В связи с этим закономерно, что после распада Советского Союза наши государства решили не отдаляться, а, наоборот, соединить свои судьбы на основе новых принципов: суверенного равенства, добровольного и добросовестного выполнения взаимных обязательств.

Интеграционный процесс был запущен еще 2 апреля 1996 г. подписанием Договора об образовании Сообщества России и Беларуси. С тех пор именно на эту дату приходится празднование Дня единения наших народов. В 1997 г. был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. И, наконец, 8 декабря 1999 г. – Договор о создании Союзного государства.

Первая статья документа гласит, что Союзное государство знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство. В этом плане российско-белорусское начинание является самым амбициозным, продвинутым из действующих интеграционных форматов.

За четверть века проделан большой путь по реализации заявленных целей. Ключевая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит нашим лидерам – Президентам В.В.Путину и А.Г.Лукашенко, которые придали мощный импульс развитию интеграционных процессов. Важнейшим событием в этом контексте стало заседание Высшего Государственного совета Союзного государства 6 декабря в Минске. Так, формируются общие социально-экономическое, гуманитарное, оборонное, миграционное и информационное пространства. Налажены плотное взаимодействие и союзническая взаимная поддержка на международной арене и в области безопасности. Обеспечены фактически равные права и возможности граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, трудоустройство, получение образования, медицинской и социальной помощи на всей территории Союзного государства. При этом на достигнутом останавливаться мы не собираемся.

Об этом более подробно расскажет заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Александрович Кубрин.

Мы с коллегами в руководстве МИД Беларуси в качестве приоритетной задачи видим обеспечение дипломатического сопровождения союзных решений. В первую очередь, «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства» на 2024-2026 гг. Особое внимание уделяем повышению его международного авторитета.

Друзья,

Таким образом, как я уже отметил, сегодня Союзное государство по праву считается образцом интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве. Его наработки в самых разных сферах – от экономики, обороны и внешнеполитической координации до культурно-гуманитарных связей и выравнивания прав граждан – вполне востребованы и в других евразийских объединениях, таких, например, как ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. С удовлетворением констатирую, что Союзное государство всемерно способствует и формированию в Евразии архитектуры практической кооперации, а также равной и неделимой безопасности.

Убеждён, что опираясь на четвертьвековой опыт, мы продолжим эффективно продвигать общие интересы, защищать национальный суверенитет от внешнего вмешательства, раскрывать потенциал наших экономик, обеспечивать достойное настоящее и уверенное будущее наших граждан.

Благодарю за внимание. С удовольствием передаю слово советнику-посланнику Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Фомченко, а затем заместителю Государственного секретаря Союзного государства Алексею Александровичу Кубрину.

Спасибо!

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 декабря 2024 > № 4756904 Михаил Галузин

Погода и цены: В Сочи стартовал горнолыжный сезон

Ирина Белова (Сочи)

В пятницу на сочинском курорте "Красная Поляна" стартовал горнолыжный сезон. Со снежного склона на высоте 2200 метров над уровнем моря по трассе "Первый снег" скатились лыжники и сноубордисты - за день организаторы насчитали около тысячи гостей. Канатная дорога открылась с 9.00. Толп и очередей нет. Каждая кабинка вмещает по восемь пассажиров, но туристы с комфортом рассаживались своими небольшими компаниями в основном по два-три-четыре человека.

Под горой примерно плюс пять, а высоте 2200 метров над уровнем моря - плюс два, но достаточно зябко. "Я специально переехал в Сочи из Беларуси ради гор несколько лет назад, работаю строителем, - признался один из горнолыжников. - С нетерпением ждал, когда можно будет скатить с горы, даже заранее по акции купил сезонный абонемент за 30 тысяч рублей, сейчас он стоит уже 60 тысяч".

Отметим, что стоимость дневного ски-пасса составляет 3,9 тысячи рублей, а в новогодние каникулы подорожает почти до пяти тысяч. То есть купленный с максимальной выгодой абонемент можно отбить всего за шесть посещений.

Тем временем при благоприятной для катальщиков погоде сезон может продлиться до мая. А в зоне катания "Цирк-2" - горной ложбинке - профи смогут покорять снежные склоны и в начале лета.

"Видимость не очень хорошая, зато снега много. А это классно. Трассы хорошие, мягкие. Цены на ски-пассы повысились процентов на 10-20 от прошлогодних. Горнолыжная тема стала популярной, гостей на курорте много. Всех с открытием сезона!" - ставший уже местным (ранее переехав из Архангельска) экстремал Евгений Маталыга.

По словам заместителя генерального директора курорта Сергея Глебова, в этом году здесь традиционно первым в этом кластере Сочи открывается горнолыжный сезон.

"Снегопады начались еще с октября, а сейчас появилась возможность открыть первые трассы для любителей горных лыж и сноуборда. На данный момент для катания доступны трассы, расположенные в горной долине "Цирк-2". Именно уникальная конфигурация этой зоны дает возможность открывать сезон первыми и обеспечить самое продолжительное катание в окрестностях Сочи", - рассказал он.

Кроме трассы "Первый снег" (у нее самый простой уровень сложности), также открылись трассы "Цирк-2", "Восточная" и "Аибга" (самая сложная из них).

Гостям будут доступны 30 трасс общей протяженностью 30 километров

В предстоящем зимнем сезоне гостям здесь по традиции будет доступно 30 километров трасс, восемь зон фрирайда, пять километров вечернего катания, три сноупарка со снежными фигурами и стрит-линиями, а также 13 подъемников от отметки 540 до 2300 метров над уровнем моря. Кроме того, смонтирована новая ветка искусственного оснежения, что позволит раньше открывать трассу Восточная от 1350 до 900 метров, а также обеспечить более продолжительный сезон катания.

"Мы прогнозируем, что количество гостей увеличится на 12-15 процентов. В новогодние праздники ожидаем 100-процентную загрузку отелей. Уже сейчас фиксируется высокая динамика бронирования номерного фонда. На данный момент отели забронированы на новогодние каникулы на 85 процентов", - продолжил Сергей Глебов, уточнив про динамическое ценообразование: чем выше спрос, тем выше цена.

Как считает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина, горы Сочи - для довольно обеспеченных соотечественников. Цены на вершине, по ее словам, заоблачные, тем более если отдыхать на новогодние каникулы всей семьей. Плюс питание и прокат оборудования.

"Номер в четырехзвездочном отеле "Красной Поляны" сейчас стоит от 10-15 тысяч рублей, но такой сложно найти. Свободных мест на праздничные даты уже почти нет. Туристы стали активно бронировать путевки на зиму еще с сентября", - отметила эксперт.

Одной из новинок сезона стало открытие Центра гастротуризма на высоте 960 метров над уровнем моря. В заведении с панорамным видом на горы можно отведать краснополянскую кухню, объединяющую кулинарные традиции коренных народов Кавказа и Кубани, эстонские и греческие общины, сложившиеся здесь еще полтора столетия назад.

"При разработке меню мы детально изучили историю региона, пообщались с научными сотрудниками музеев, фермерами и рыболовами, а также местными жителями, которые бережно хранят традиционные семейные рецепты и передают их из поколения в поколение", - объяснил бренд-шеф курорта Андрей Савенков. Пастуший суп, хамса в бородинском хлебе, рулька в пиве - идеальная еда после снежных забав. Кстати, на горе можно попробовать глинтвейн из граната и винограда сорта изабелла.

Добавим, что два других горных курорта - "Газпром Поляна" и "Роза Хутор" - откроют сезон катания 15-20 декабря. Точная дата зависит от погодных условий. Пока одни российские регионы успели устать от снега, Сочи ждет настоящих зимних осадков, чтобы наконец почувствовать новогоднее настроение. Елки уже повсюду нарядили.

Тем временем

На Домбай в выходные

На новогодние праздники Ростов-на-Дону и Черкесск соединит туристический поезд "Лыжная стрела". Пассажирский состав будет курсировать с 29 декабря 2024 года по 7 января 2025 года. Исключение - 1 января.

Поезд "Лыжная стрела" относится к комплектации "Премиум". Для туристов подготовлено два класса обслуживания: "комфорт" и "эконом". Вагоны оборудованы подъемниками для инвалидных колясок и местами со специальными креплениями для них.

Спортинвентарь перевозится бесплатно на местах для ручной клади. В поезде также предусмотрены места для путешествия с домашними питомцами - кошками и собаками. На маршруте следования предусмотрены остановки на железнодорожных станциях: Батайск, Тихорецкая, Кавказская, Армавир и Невинномысская.

Открытие горнолыжного сезона 2024-2025 года на курорте Домбай запланировано на 14 декабря. Номерной фонд на новогодние каникулы забронирован более чем на 90 процентов. Причина популярности курортов КЧР объясняется мягким климатом (зимой стабильно -5 градусов), развитой туристической инфраструктурой и красивыми видами Кавказского хребта. 12 горнолыжных трасс Домбая спускаются с горы Мусса-Ачитара. Любительская сине-зеленая трасса с низкой степенью сложности проходит на широком плато на высоте 2500-3000 метров. А под ней - и крутая узкая сине-красная трасса для опытных лыжников. Любителей острых ощущений привлекают нижняя лесистая часть склона и с десяток маршрутов для внетрассового катания, не расчищаемых ратраками. На радость фрирайдерам, на северном склоне горы Мусса-Ачитара свежий снег лежит всю зиму. В Архызе же для туристов подготовлено 27 километров широких трасс разного уровня сложности, в том числе трассы для вечернего катания.

Подготовил Николай Грищенко

У Союзного государства есть перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции

Политолог Бовт: На фоне мировых событий сближение между РФ и Беларусью усилилось

Президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего госсовета Союзного государства (СГ). У истоков СГ стоял еще Борис Ельцин. 8 декабря 1999 года он вместе с президентом Беларуси Александром Лукашенко подписали договор о создании СГ, вступивший в силу 26 января 2000 года после ратификации парламентами.

На сей раз в Минске был подписан еще один важный договор - о гарантиях безопасности, который зафиксировал выход, как заметил Лукашенко, "на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий военной сферы". По договору Россия будет реагировать на угрозу Беларуси, как на угрозу самой себе, он стал юридическим закреплением фактической связи оборонных систем двух стран. В мае 2023 года Россия и Беларусь подписали документы о размещении ядерного оружия в Беларуси. Это тоже теперь часть гарантий безопасности.

Договор 1999 года предусматривал создание единого экономического, внешнеполитического, бюджетного и налогового пространства, а также объединение энергетических, транспортных и таможенных систем. Обе страны сохраняли суверенитет, территориальную целостность, государственное устройство, госсимволику и членство в международных организациях. Главным органом СГ является Высший госсовет (его бессменный председатель - Александр Лукашенко), Парламентское собрание является представительным и законодательным органом, исполнительная власть представлена Советом министров. Изначально планировали создать общий суд и счетную палату, но пока это не сделано. Также полномочия наднациональных структур ограничены из-за отсутствия Конституционного акта, который бы регулировал их работу. Бюджет СГ - небольшой: в текущем году составляет почти 7 млрд руб. (взносы в пропорции 65% от РФ и 35% от Беларуси). Основной акцент делается на интеграционные процессы и сближение законодательства двух стран.

Сделать уже удалось немало. Россияне и белорусы могут пересекать общую границу по внутренним документам и пребывать в соседней стране без визы до 90 дней. Они имеют равные права при получении образования, медпомощи и социальных услуг, при устройстве на работу и при открытии бизнеса. Создано единое таможенное пространство и зона свободной торговли в ЕАЭС, а также в общих чертах контуры единого энергетического рынка ЕАЭС. Пока еще не достигнуты такие цели, как создание единой системы налогообложения, унификация законодательства в экономической сфере, создание единой валюты с общим эмиссионным центром, а также единой ценовой и тарифной политики. Договор 1999 года предполагал создать общий рынок ценных бумаг, в том числе единые гособлигации, единую денежно-кредитную политику с общими ставками (по сути - общий Центробанк), единую торговую политику с общими таможенными пошлинами, единые энергетическую, транспортную и телекоммуникационную системы (недавно был отменен роуминг для телефонных звонков и передачи данных), а также единое пенсионное обеспечение. Это тоже еще предстоит сделать.

Отношения России и Беларуси вышли на беспрецедентный уровень стратегического союзничества

В 2020 году Россия предложила создать 12 наднациональных институтов, включая единый эмиссионный центр для общей валюты, счетную палату, суд СГ, единый таможенный орган, эти предложения ждут своей реализации.

Был период, когда экономическую интеграцию сильно тормозили конфликты вокруг единых цен на энергоносители, споры вокруг налоговой и тарифно-таможенной политики, в частности, об экспортных пошлинах и доступе белорусской молочной продукции на российский рынок.

Тем не менее с момента создания СГ реализовано 82 программы на общую сумму более 60 млрд рублей, в том числе проекты в сфере обороны и безопасности, здравоохранения, микроэлектроники, транспорта, космоса, образования и культуры. Интеграционные процессы заметно активизировались в последние годы. В 2019 году Беларусь и Россия разработали 31 программу интеграции по формуле "две страны - одна экономика", из которых позже были утверждены 28, в частности, по сближению позиций в сферах налогообложения, кредитования, транспорта и нефтегазовой. Тогда условились выйти на подписание договоров о единых рынках электроэнергии, нефти и нефтепродуктов.

Президенты России и Беларуси неоднократно обсуждали вопросы энергетического сотрудничества. Вопрос выравнивания цен на газ оказался одним из самых сложных. "Мы не просим низких цен. Мы равных цен хотим", - отстаивал свою позицию Лукашенко. В Минске хотели бы приобретать газ в России по внутренним ценам. Но "в один прыжок" этого не достичь. Пока действует соглашение, согласно которому цены на природный газ для Беларуси до 2025 года останутся на уровне 2022 года. Как отметил в ходе нынешнего визита в Минск Путин, "процесс создания объединенных рынков нефти и газа" продолжается, что позволит снизить цены для потребителей. Реализация первого этапа создания общего рынка газа и нефти начнется уже в 2025 году.

Новый договор о гарантиях безопасности нужен для координации действий в военной сфере

На фоне санкций и резкого ухудшения отношений с Западом сближение между странами еще более усилилось. По итогам 2023 года объем взаимного товарооборота достиг рекордных 53 млрд долл. В этом году с января по сентябрь он увеличился на 8,4% год к году. Россия инвестировала в экономику соседней страны 4 млрд долл., в республике работают 2500 компаний с российским участием. Беларусь - четвертый экономический партнер РФ.

В этом году были утверждены "Основные направления реализации положений Договора о создании СГ на 2024-2026 годы". Основная часть документа посвящена вопросам экономической интеграции: равным условиям ведения бизнеса, гарантиям для компаний и потребителей, единым правилам конкуренции, развитию национальных платежных систем, продолжению создания объединенной транспортной системы и общих энергетических рынков, развитию промышленной кооперации, туризма и инвестиционного сотрудничества. Также говорится о формировании единого научного, технологического и информационного пространства.

В общем у Союзного государства есть неплохие перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции. Без спешки.

Георгий Бовт

Путин о гарантиях безопасности России и Беларуси: Речь идет и о ядерном оружии

Москва и Минск вышли на беспрецедентный уровень союзничества: как в обороне, так и в экономике. Президенты РФ и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали договор о гарантиях взаимной безопасности в рамках Союзного государства, который предполагает задействование для защиты территории двух государств всех сил, в том числе российского ядерного оружия. Российский лидер также объявил, что в Беларуси начнется размещение систем ракетного комплекса "Орешник" уже во второй половине 2025 года. Кроме того, подписаны документы об отмене роуминга и едином рынке электроэнергии.

В Минске во Дворце независимости прошло заседание Высшего Госсовета Союзного государства РФ и Беларуси, которое было приурочено к 25-летию договора о создании СГ.

Открыл заседание президент Беларуси Александр Лукашенко. Он отметил, что в повестке отношений двух стран присутствуют священные, особые темы. Так, по его словам, 9 мая 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне. "Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких, духовно и культурно", - сказал он. Лукашенко подчеркнул, что это историческая победа советского народа над фашизмом.

Путин в свою очередь пригласил президента Беларуси в Москву на парад в честь 80-летия Победы в 2025 году. "Пригласили также воинские расчеты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади", - добавил российский президент. Он отметил, что и в России, и в Беларуси свято чтят подвиг "наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма". "И мы, безусловно, продолжим делать все, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу", - сказал глава российского государства.

Задача сегодняшнего дня - снова вместе защитить суверенитет, независимость, целостность и неприкосновенность территорий Союзного государства. Этому вопросу было уделено много внимания в ходе заседания. В частности Путин заявил, что особую озабоченность вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. "Страны Запада намеренно обостряют напряженность. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта", - заявил президент РФ.

Именно в этих обстоятельствах Россия и Беларусь вышли на межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Путин и Лукашенко лично поставили под ним подпись. Президент РФ подчеркнул, что он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защите суверенитета, независимости и конституционного строя, а также целостности и неприкосновенности территорий Союзного государства. Договор предполагает при необходимости задействование всех имеющихся сил и средств. "Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии", - отметил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что с этим договором страны выходят на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.

Уже после подписания документа президент Беларуси заявил, что его беспокоит ситуация на западных границах страны. "Особенно со стороны Польши и Литвы. Мы оцениваем эту опасность еще больше, чем со стороны воюющей Украины. В 15 километрах - это рукой подать до границы - размещаются войска и не только поляков, литовцев у границы, туда стягиваются вооруженные силы НАТО из других государств, в том числе из Германии", - сказал он. Лукашенко также добавил, что Польша тратит огромные средства на вооружение своей армии. "Нас это очень настораживает. И это уже угроза нашей совместной группировке вооруженных сил", - сказал Лукашенко.

Задача сегодня - вместе защитить суверенитет России и Беларуси, целостность и неприкосновенность территории и внешней границы Союзного государства

В связи с этим президент Беларуси Александр Лукашенко попросил российского президента разместить системы "Орешник" на территории его страны. "Недавно Россия успешно провела пуск "Орешника". Это возымело определенное воздействие на наших бывших партнеров, а теперь соперников. Не сочтите это за какую-то наглость, но я хочу публично попросить вас, чтобы новые системы вооружений, прежде всего, "Орешник" были размещены на территории Белоруссии", - сказал он. Лукашенко при этом поставил условие: цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси.

Путин в ответ заявил, что в соответствии с новым договором считает возможным размещение в Беларуси таких комплексов, как "Орешник". "Это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года - по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения", - сказал он. Путин добавил, что в Беларуси остались инфраструктурные возможности еще со времен Советского союза, поэтому размещение таких комплексов будет связано с минимальными затратами.

Президент также подчеркнул, что эти системы будут входить в РВСН России, но определение объектов поражения на территории вероятного противника будет оставаться за военно-политическим руководством Беларуси. Отдельно президент РФ подчеркнул, что в случае группового применения "Орешника" его сила будет аналогична ядерному оружию, но без радиационных последствий.

Лукашенко сказал, что ответ его устраивает. "Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что если хотите от Путина что-то получить - добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал", - пошутил он.

В тот же день Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили Концепцию безопасности Союзного государства. В документе сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Другие подписанные документы касаются хода интеграции в Союзном государстве и исполнения принятых ранее решений. Среди них - договор об общем рынке электроэнергии. Это решение позволит снизить цены для конечных потребителей в обеих странах, пояснил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что Минск рассчитывает на скорейший запуск общих с Россией рынков нефти и газа "для функционирования равноправной и справедливой экономической среды". Работа по этим направлениям идет.

Также утверждена резолюция "О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства, что означает отмену платы за роуминг на территории России и Беларуси. Как ранее сообщил Путин, это будет сделано 1 марта. Предполагается, что тарифы в стране-союзнице будут приближены к тем, которые действуют в домашней сети. При этом абоненты получат не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц.

В повестке Союзного государства всегда присутствуют особые, священные темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне

Один из принятых документов касается борьбы с незаконным импортом товаров на территорию Союзного государства. Другой определяет единые правила в области защиты прав потребителей. Кроме того, подписано постановление об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В заявлении для СМИ Путин подчеркнул, что почти все вопросы по интеграции двух стран, вызывавшие споры, уже согласованы. "Разумеется, есть еще над чем работать, и мы будем это делать", - добавил он.

Лукашенко особым приоритетом назвал равенство прав граждан на союзном пространстве. За 25 лет многое решено, урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования, признания трудового стажа. "Но еще многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения ощутить все преимущества нашего союза", - полагает белорусский лидер. Он напомнил и о том, что Россия работает над созданием высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. "Рассчитываем на ее продолжение по маршруту Москва - Минск, - обратился Лукашенко к Путину. - Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были еще два поезда добавить". В целом, по его оценке, в 1999 году расчет на союзную "двойку" оказался верным. "Создан уникальный мировой опыт: две страны - две экономики - одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность", - резюмировал Лукашенко.

Мнение

Дмитрий Мезенцев: На Западе учтут оборонные решения Минска и Москвы

Просьба президента Беларуси Александра Лукашенко о размещении на территории республики новейшей российской ракетной системы «Орешник» не только способствует росту оборонного потенциала Союзного государства, но и стала сигналом Западу, который там учтут. Такое мнение высказал Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

«Подписан комплекс документов, которые обеспечивают по сути дела формирование единой оборонной политики Союзного государства. Здесь и размещение по просьбе Александра Григорьевича тактического ядерного оружия на территории Республики Беларусь, и позитивный ответ о размещении во втором полугодии следующего года комплекса «Орешник» на территории братской республики», — сказал Мезенцев в эфире телеканала «Беларусь-1».

Политик напомнил, что на территории республики уже действует совместная российско-белорусская военная группировка, налажен обмен данными оборонных ведомств и спецслужб, который идет в постоянном формате. «Это огромный комплекс и наработанный ресурс взаимодействия, который является фактором, который обязан учитывать коллективный Запад», — добавил он.

Подготовил Дмитрий Гончарук

Мнение

Товарооборот между Россией и Беларусью за 2023 год увеличился на 14%, превысив 50 млрд долларов, что является рекордом за 25 лет существования Союзного государства. К юбилейной дате Беларусь и Россия подошли с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, в России - в 10. Объем ВВП на душу населения увеличился соответственно почти в 7 и 11 раз. Ощутимая реальная отдача от интеграции выражается и в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.

"Что касается ВВП, то и здесь у обоих государств показатель находится на уровне 4%, это один из лучших результатов на текущий момент в мире", - отметила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.

В рамках Союзного государства развиваются совместные проекты по производству продукции в области агропромышленного комплекса, промышленного производства, автомобилестроения, станко- и самолетостроения, а также высоких технологий. Такого рода проекты реализуются за счет выстраивания совместных цепочек создания стоимости, где равно вовлечены как российские, так и белорусские компании.

"Отдельно стоит отметить высокую долю взаиморасчетов между Россией и Беларусью - порядка 93%, и этот опыт может быть использован во взаимодействии с другими государствами бывшего Советского Союза и во всем мире. Таким образом, сформирована действительно работающая система по взаимодействию двух государств", - отметила Новикова.

Подготовили Анастасия Бутник, Екатерина Свинова

Текст: Айсель Герейханова

Встреча с председателями парламентов государств – членов ОДКБ

Президент России встретился в Кремле с председателями парламентов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

Во встрече приняли участие Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности Вячеслав Володин, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерлан Кошанов, Председатель Жогорку Кенеша Киргизской Республики Нурланбек Шакиев, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Махмадтоир Зокирзода.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Очень рад вас всех видеть. Добро пожаловать!

Знаю, что вы успешно провели очередное заседание Парламентской ассамблеи ОДКБ, обсудили важные вопросы, касающиеся законодательного обеспечения взаимодействия государств – членов организации в сфере обороны, военного строительства, кризисного реагирования, борьбы с терроризмом, с наркотрафиком, с оргпреступностью, наметили планы нормотворческой деятельности в контексте решений, одобренных моими уже коллегами – лидерами государств ОДКБ, совсем недавно, в ноябре, в Астане.

Сегодня в России – вы уже, наверное, обратили на это внимание – отмечается День героев Отечества. И в эту памятную дату мы чествуем героев, кавалеров боевых орденов, отдаём дань уважения всем нашим предкам и современникам, проявившим отвагу и самоотверженность во имя Родины, и, конечно, вспоминаем о бессмертном подвиге наших с вами отцов, дедов, которые защищали наше общее Отечество в годы Великой Отечественной войны. Это наша общая победа плечом к плечу.

Наши народы ковали эту победу в ходе Великой Отечественной войны. И в следующем году, как известно, мы будем праздновать знаменательную дату – 80-летие Победы нашего народа в этой битве.

Во всех странах ОДКБ пройдут памятные, мемориальные, социальные, культурно-просветительские мероприятия, и мы, конечно же, ждём лидеров государств – членов ОДКБ в Москве 9 мая 2025 года и, кроме того, приглашаем воинские расчёты ваших стран принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади.

Важно, что государства – участники ОДКБ сообща активно работают над сохранением исторической правды, памяти о том, какой ценой досталась нам победа над нацизмом. Как известно, на астанинском саммите, о котором я только что упомянул, было условлено продолжить совместные усилия на данном поприще, продвигать восприятие завоёванной в 1945 году общей победы как общей ценности для всего человечества. И в этой связи весьма актуальными представляются одобренные на вашем заседании рекомендации парламентам по противодействию внешним деструктивным попыткам ревизии и искажения исторической правды о Второй мировой войне, а также обращение к парламентам всех стран мира в честь юбилея этой нашей Победы.

Я хотел бы также отметить, что сотрудничество в рамках ОДКБ выстраивается в духе союзничества, боевого братства, взаимной выручки. Мы твёрдо привержены задаче укрепления организации, повышения её авторитета в обеспечении мира и стабильности на всём обширном евразийском пространстве, солидарно выступаем за формирование справедливого многополярного мироустройства, равной и неделимой безопасности, уважения суверенных интересов друг друга и права каждого на собственную модель развития.

Согласованные подходы ОДКБ к ключевым региональным и международным проблемам находят своё отражение в том числе в регулярно принимаемых по линии Парламентской ассамблеи политических заявлениях. Это вроде бы такой общий документ, документ с общими фразами и представлениями о нашей совместной работе, но это не просто фразы, в нём отражается смысл нашей совместной работы.

Кроме того, законодатели стран ОДКБ вносят весомый вклад и в гармонизацию правового регулирования деятельности компетентных органов и спецслужб. Своевременно подготовлены концепции миграционной безопасности и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с незаконной миграцией. В этом заинтересована и Россия, и наши партнёры, потому что всё должно приниматься своевременно, чтобы и те люди, которые передвигаются в рамках нашего объединения из одной страны в другую, работают, и местные граждане чувствовали себя спокойно, уверенно, в безопасности, и те, кто приезжает, были готовы к этой работе, понимали бы, куда они приезжают, знали язык той страны, где они предполагают жить и работать, пользовались социальными возможностями и гарантиями, и они, и члены их семей, но так, повторю ещё раз, чтобы это было комфортно и тем людям, которые живут в той или иной стране на постоянной основе, гражданами которой они являются и, безусловно, требуют от государства обеспечения своих прав, гарантий в области трудового законодательства и безопасности. Это, безусловно, мы должны иметь в виду.

Знаю, что вами разработан соответствующий модельный законопроект, который может быть использован участниками Организации для оптимизации национального регулирования и недопущения военно-биологической активности. Очень важное направление нашей совместной работы. Нам с вами хорошо известно, что некоторые страны развивают эту деятельность на территориях иностранных государств, в том числе наших государств, и мы, без всякого сомнения, должны понимать, что происходит в этих лабораториях: есть ли там угрозы, если есть, то какие они и как противодействовать этим угрозам.

Столь же предметно Парламентская ассамблея занимается тематикой информационной безопасности. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, в каком мире мы живём, насколько это важно, и мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечивать безопасность.

А с другой стороны, не стоять, что называется, на пути прогресса и своими действиями не мешать развивать те сферы деятельности, которые, безусловно, способствовали бы и нашему собственному развитию. Вот это непростая задача. Но в этой связи, конечно, особое внимание требует к себе и регулирование сети «Интернет», создание и правовое регулирование всего, что связано с искусственным интеллектом, с робототехникой, использованием больших данных.

Здесь нужно тоже обеспечить и эффективное использование всех этих возможностей для развития экономики, социальной сферы, но в то же время и обеспечить безопасность наших граждан и их права, в том числе право на личную жизнь, право на частную жизнь, на то, чтобы государство не вмешивалось необоснованно в те сферы деятельности, которые человек, безусловно, считает, что называется, своим тылом, своей семьёй, своим домом.

Здесь должна быть выработана гармония и взаимодействие на уровне государства и конкретного гражданина. Очень важно здесь правовое обеспечение этой работы. А когда мы это делаем вместе, то это создаёт единое пространство: и правовое пространство, и гуманитарное в самом широком смысле этого слова.

Рассчитываем, что законодатели наших стран внесут свою лепту и в решение такой насущной задачи, как противодействие распространению недостоверной информации и навязыванию извне деструктивных идеологических установок.

Традиционные ценности, о которых мы говорим, вне зависимости от того, какая религия является главенствующей в той или иной стране, у нас в целом одинаковые. Мы это осознаём, мы это знаем, в том числе со времён ещё Советского Союза, когда все наши страны жили в составе единого государства.

Очень хорошо, что контакты идут по линии гражданского общества, по линии религиозных организаций. Но, безусловно, всё это вместе консолидировать призваны парламентарии, которые напрямую работают с людьми, защищая интересы своих избирателей.

Ещё одно направление, на которое, как представляется, нужно обратить внимание, – это поддержка военно-технического и военно-экономического сотрудничества, тем более это актуально для стран такой организации, как Организация Договора о коллективной безопасности.

В нынешней непростой международной обстановке важно обеспечить технологическое лидерство стран ОДКБ в оборонной сфере, необходимо вместе работать над вопросами стандартизации вооружения и военной техники, развития многостороннего взаимодействия конкретных предприятий, целых отраслей производства, так или иначе связанных с оборонной сферой.

И конечно, одним из ключевых элементов деятельности ассамблеи был и остаётся мониторинг выборов в странах-участницах. Парламентская ассамблея ОДКБ по праву получила широкое международное признание, наладила тесное взаимодействие с соответствующими международными структурами, такими как Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, многими странами Латинской Америки и Африки.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что без вашей поддержки, без поддержки общественности, различных политических сил, которые вы представляете, решать стоящие перед государствами ОДКБ задачи было бы очень сложно, практически невозможно, потому что по каждому направлению нужно законодательное сопровождение, нужны законодательные акты. И конечно, на ваших встречах вы определяете общие принципы, которые в конечном итоге должны ложиться и в национальные законодательства. Всё это имеет чрезвычайно большое значение.

Хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались сегодня именно в Москве, и пожелать вашей работе всего самого доброго – и сейчас, и в ближайшем будущем, в ближайшей перспективе.

Спасибо.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Парламентский формат Организации Договора о коллективной безопасности развивается. Надо сказать, что мы прошли непростой этап становления, потому что, когда речь идёт о гармонизации законодательства, надо, прежде чем выносить модельный акт или решение для принятия в рамках Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, согласовать с каждой страной-участницей. Это непростая задача, потому что каждая норма требует обсуждения, выверенной позиции, потому что мы принимаем решения консолидированно. Только в этом случае выносится закон, модельный акт для рассмотрения в рамках Парламентской ассамблеи.

Сегодня таких модельных правовых актов было принято восемь. Это вопросы, связанные с обеспечением безопасности, обороны стран Организации Договора о коллективной безопасности; вопросы, имеющие отношение к миграционным процессам, информационной безопасности. Мы всегда исходим из повестки, которая определяется главами государств, потому что одна из задач депутатского корпуса, парламентов участников Организации Договора о коллективной безопасности – законодательно обеспечить решения, принятые на уровне глав государств. Это процесс, в рамках которого динамику и решения задают руководители стран ОДКБ.

Со своей стороны хотел бы высказать слова благодарности за то, что Вы всегда в своём графике и в ходе работы уделяете внимание парламентскому измерению, потому что парламентское измерение невозможно развить, если только не будут созданы условия и не будут приниматься решения.

Как мы видим, сегодня во время вызовов, угроз, препятствий, которые существуют, именно парламентское измерение стало той формой, когда мы ведём диалог с нашими коллегами, находим решения, лучше понимаем друг друга, потому что без диалога нет доверия, а без доверия нет развития. Мы в своей деятельности именно такую форму избрали.

Проводим заседание Совета в стране, председательствующей в Организации Договора о коллективной безопасности. В этом году это был Казахстан, Алматы. На будущий год председательствующая страна – Киргизия. Мы договорились провести заседание Совета в Бишкеке, а итоговое заседание, так же как сегодня это сделали, Парламентской ассамблеи проводим в Москве.

Ищем новые формы сотрудничества, с тем чтобы Парламентская ассамблея становилась более эффективной и, конечно, помогала главам государств в решении задач, которые ставятся в рамках ОДКБ.

Ещё раз хочется высказать слова благодарности, потому что действительно мы чувствуем внимание руководителей государств. В Казахстане встречались с Президентом Казахстана. Он со своей стороны как лидер государства, председательствующего в ОДКБ, высказал предложения и задачи, которые затем обсуждались уже в ходе сессии с участием Президента Российской Федерации, других глав государств. Это стало основой нашей повестки. Она была ёмкая, мы её сегодня рассмотрели, потому что готовились к этому достаточно долго и вырабатывали решения на принципах консенсуса и умения слышать друг друга, потому что там каждое слово выверялось.

Приняты заявления. Они, на наш взгляд, отражают сегодняшнюю повестку. Это вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке. Также, конечно, мы готовимся к следующему, 2025 году. Для нас это год особый – год нашей общей Победы. Это тоже стало темой нашей сегодняшней работы.

Спасибо.

Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 9 декабря 2024 > № 4744168 Владимир Путин

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами

Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?

– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.

По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.

Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.

Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.

– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?

– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.

Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.

По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.

А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.

– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?

– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.

Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.

На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.

Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.

– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?

– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.

Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.

– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?

– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.

Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.

Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.

В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.

Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.

– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?

– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля

Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.

Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?

– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.

В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.

– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?

– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.

При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.

– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?

– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.

Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.

По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.

В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504 Александр Бастрыкин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам 22-го Дохийского форума, Доха, 7 декабря 2024 года

Коллеги, добрый день,

Завершаем визит в Доху. Состоялись встречи с Эмиром Государства Катар Т.Аль Тани и с Председателем Совета министров, Министром иностранных дел Государства Катар Мухаммедом Бен Абдельрахманом Аль Тани. Подробно обсудили состояние наших двусторонних отношений. Подчеркнули их продвинутый характер, опирающийся на регулярные контакты двух лидеров – Президента В.В.Путина и Эмира Т.Аль Тани, воплощенный в целом ряде совместных проектов, в т.ч. в сфере инвестиций.

Катарское инвестиционное агентство тесно сотрудничает с Российским фондом прямых инвестиций в сфере торговли. Там объем пока еще не очень впечатляющий, но договорились в начале следующего года провести в Катаре очередное заседание Совместной Российско-Катарской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.

Наше совместное сотрудничество в сфере энергетики, прежде всего, в рамках Форума стран-экспортеров газа, является весьма плодотворным. Это также было подтверждено в качестве одного из магистральных направлений наших дальнейших совместных планов.

Продолжим культурное взаимодействие. В ноябре с.г. в Дохе состоялся турнир по художественной гимнастике «Небесная грация». Планируется участие наших катарских друзей в организации целого ряда мероприятий в 2025 г. в России, в том числе международного конкурса песни «Интервидение».

Говорили о делах региона – Палестина, Газа, Сирия, где ситуация в последние дни резко обострилась в результате явно готовившегося агрессивного наступления на позиции правительственных сил со стороны «Хайят Тахрир аш-Шам». Организация давно была определена Советом Безопасности ООН как террористическая. К ней присоединились некоторые разрозненные оппозиционные группировки.

Наша общая позиция заключается в том, что необходимо срочно остановить боевые действия и добиваться выполнения резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая требует уважения суверенитета, территориальной целостности и единства Сирийской Арабской Республики, налаживания прямого диалога между правительством и различными оппозиционными платформами, включая «Московскую платформу». Условились об этом с нашими катарскими друзьями.

Именно эта тема была в основе состоявшейся здесь в формате трехсторонней встречи стран-участниц «Астанинского формата» министров иностранных дел России, Ирана и Турции.

Четко подтвердили свою приверженность упомянутой резолюции, прежде всего, в контексте сохранения единства и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и в том, что касается необходимости налаживания политического диалога. Конечно, все это станет возможным, если только будет остановлена нынешняя ситуация с продвижением оппозиционных сил, в том числе и «Хайят Тахрир аш-Шам», по сирийской земле, захватывая территорию.

На вторую часть заседания «Астанинской тройки» был приглашен спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии Г.Педерсен, разделяющий в целом наши озабоченности и считающий важным предпринять какие-то шаги, задействуя влиятельных внешних игроков, которые могут оказать воздействие на ситуацию «на земле» для того, чтобы остановить нынешние боевые действия и возобновить переговоры между сирийскими сторонами, между правительствами и оппозиционерами.

Дело непростое, учитывая, что, по нашим данным, наступление «Хайят Тахрир аш-Шам» из Идлибской зоны в другие районы, захват города Хама и подступы к городу Хомсу – всё это было тщательно и задолго спланировано и являет собой попытку изменить ситуацию «на земле», изменить расклад сил.

Будем этому всячески противодействовать, поддерживать законные сирийские власти и в то же время активно продвигать необходимость возобновления диалога с оппозицией, как того и требует резолюция 2254 СБ ООН.

Об этом сюжете также подробно говорилось в ходе моего выступления на Дохийском политологическом форуме. Помимо сирийской темы, которая заняла основное время дискуссии интерактивного характера, речь также шла о ситуации в секторе Газа, в целом на палестинских территориях и о положении дел в украинском кризисе. Изложил нашу известную позицию.

Вопрос: Вы только что упомянули о том, что Турция готова взять на себя ответственность уговаривать «Хайят Тахрир аш-Шам» возвращаться в зону влияния государства. Насколько реально начать переговоры между оппозицией и сирийским правительством по выполнению резолюции 2254 СБ ООН?

С.В.Лавров: Проявится весьма скоро, насколько они готовы к переговорам. Мы адресовали такой призыв и будем работать и с правительством, и с оппозиционерами. Есть «московская группа» оппозиции, которая с нами регулярно работает. Мы в контакте и с оппозиционерами, базирующимися в других столицах – в Эр-Рияде и в Стамбуле. Сейчас, учитывая, что Иран, Турция и Россия договорились о том, чтобы как-то содействовать прекращению боевых действий, будем предпринимать шаги «на земле» и с оппозиционерами в том, что касается возобновления переговоров.

Насчет Идлибской зоны деэскалации говорили о том, что в «Астанинском формате» разработаны обязательства не допускать усиления «Хайат Тахрир аш-Шам» и дистанцировать «нетеррористическую» оппозицию от «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Это сегодня прозвучало. Задача остается актуальной.

Вопрос: Лидер вооруженной сирийской оппозиции А.М.Аль-Джулани в интервью американским журналистам заявил, что в случае победы видит одной из своих целей вывод иностранных вооруженных сил из Сирии. Есть ли у России «запасной план» в отношении этой арабской республики, и обсуждались ли сегодня в Дохе альтернативные варианты развития событий?

С.В.Лавров: Не видел всё интервью. Знаю, что ему предоставили площадку «Си-Эн-Эн». Это канал, известный тем, что он близок к Администрации Дж.Байдена.

Совсем недавно, когда эти события начались, Администрация Дж.Байдена по определённым каналам сообщила нам, что они по-прежнему считают «Хайат Тахрир аш-Шам» террористической организацией. Не только потому, что она находится в террористическом списке ООН, а ещё и потому, что она находится в террористическом списке Соединённых Штатов.

Как минимум (мягко сказать), вызывает вопросы появление руководителя этой организации на экранах телевизоров, на канале «Си-Эн-Эн».

Относительно того, какова будет судьба иностранных войск. Исходим из фактов. Они таковы, что есть иностранные войска, которые туда никто не приглашал. Это, в частности, войска США. А есть подразделения, которые там находятся по приглашению законного правительства. Законность этого правительства никто не отменял. Будем исходить из этого.

Сейчас, на данном этапе, главная задача – остановить боестолкновения.

Вопрос: Вследствие обострения в Сирии мир может столкнуться с новой волной беженцев. ООН оценивает их число в 1,5 млн человек. Какие могут быть последствия? Стоит ли Европе готовиться к очередному миграционному кризису?

С.В.Лавров: Не могу гадать. Это вещь непредсказуемая. Когда разрушали государство под названием Ливия, никто не заботился о последствиях. Коалиция стран НАТО при подстрекательстве Администрации Б.Обамы разбомбила страну, превратила ее в «черную дыру», сквозь которую вниз на Африканский континент потекли потоки бандитов и террористов, которые до сих пор там во многом портят жизнь многим странам.

Наверх, на север, через эту «черную дыру» потекли потоки беженцев, которые «нехорошо» себя чувствуют в Европе, поскольку в последнее время их не вполне легитимные занятия стали пресекать.

Проблема не в нас, а в тех, кто развязал войну в Ливии, в Ираке, кто довел Сирию, попытавшись сделать ее страной со смененным режимом в 2011 г., до того состояния, в котором она находится. Они не задумываются о последствиях.

Как вы знаете, беженцы не бегут «за океан». Пусть европейцы (а им стоило бы задуматься об этой проблеме) и используют свое влияние на Вашингтон (хотя его там уже и не осталось), объясняя американцам, что подобные «игры» плохо заканчиваются. Причем плохо – для европейцев.

Вопрос: Аналитики Института изучения войны допускают, что Россия может передислоцировать в Сирию бойцов Африканского корпуса.

С.В.Лавров: Кто Вам сказал?

Вопрос: Аналитики Института изучения войны.

С.В.Лавров: Вы читаете американские источники?

Вопрос: Как Вы можете это прокомментировать? Какие конкретные меры поддержки...

С.В.Лавров: Комментировать не собираюсь. Наши ВКС, которые базируются в г.Хмеймим в Сирии, помогают сирийской армии ликвидировать наступление террористов. Это было объявлено.

Насчет того, что пишет Институт изучения войны, не могу давать никаких комментариев. Они много, о чем писали. Без комментариев.

Вопрос: Европейский Союз начал срочное расследование о возможном вмешательстве России в выборы в Румынии. По сути, прозападная кандидатка не смогла выиграть в первом туре. Конституционный суд в итоге первый тур отменил. Сейчас президент говорит, что он не покинет свой пост, пока не назначат новый тур. На это может уйти несколько месяцев. Это далеко не первый раз, когда мы слышим обвинения, что мы поддерживаем антизападных кандидатов. Как долго это происходит? Какие новые официальные протесты? Самое главное – доказательная база. Какая Ваша реакция на это?

С.В.Лавров: Нам глубоко все равно, чем они там занимаются, пытаясь оправдать свои махинации.

Следил за этой историей. Она активно освещалась во многих СМИ. Поначалу Конституционный суд отказался отменять результаты первого тура. Видимо, потом этому суду объяснили, что так вести себя «неправильно». Они взяли «под козырек» и отменили первый тур.

Точно так же, как в 2004 г., когда после второго тура на Украине побеждал В.Ф.Янукович, а не В.А.Ющенко, Конституционному суду сказали, дескать, давайте, потребуйте проведение третьего тура. Те ответили, что у них не положено. Но это неважно - принимайте решение. Это все та же манера и повадки.

В Грузии и в Румынии побеждает человек, который не проклинает Россию. Он же нигде нас не хвалит, а просто нас не проклинает в отличие от всей остальной «публики», которая суетится вокруг выборов и стремлений занять какие-то политические посты.

Когда в Молдавии с откровенными, грубейшими нарушениями, лишившими права голоса полмиллиона молдаван, живущих в России, еле-еле проходит кандидат, который устраивает Запад - г-жа М.Г.Санду - там никто не говорит ни о каких нарушениях, пересмотрах и Конституционном суде.

В Грузии два месяца перед выборами находились 500 наблюдателей ОБСЕ. Они все облазили, осмотрели и заявили публично, что не было никаких существенных нарушений. Все легитимно.

Мнение ОБСЕ, являющейся послушным инструментом наших западных коллег, «не сгодилось», потому что им не нравится нынешнее правительство в Грузии, которое было переизбрано и проводит курс, отражающий законные национальные интересы грузинского народа в соответствии с его волей.

Уверен, что любому объективному наблюдателю все эти «игры» прекрасно понятны.

Вопрос: Военные эксперты посчитали, что примерная дальность «Орешника» при размещении в Белоруссии - это вся территория Европы и военные базы НАТО на Ближнем Востоке. Как Вы считаете, насколько такая мера может быть эффективной для деэскалации?

С.В.Лавров: Это наши военные эксперты посчитали или западные?

Вопрос: Наши.

С.В.Лавров: Наши? Уверен, что западные тоже так считают.

Россия. Катар. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2024 > № 4756864 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года

Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?

С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.

Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.

Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?

С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.

Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.

Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.

Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.

Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.

С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.

Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.

Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.

Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.

Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.

Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».

Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.

Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».

На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.

Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?

С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.

Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.

Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.

Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.

Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.

Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.

Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.

Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?

С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».

Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.

Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.

Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?

С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.

Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.

С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.

Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.

С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».

Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.

У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.

Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?

С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.

Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.

Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.

Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?

С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.

Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.

Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.

Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.

Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?

С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?

В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.

Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).

После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.

Вопрос: Вы про Минские соглашения?

С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.

Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.

Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…

С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».

Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.

В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».

Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.

Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…

Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?

С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.

Вопрос: Что немцы с ним сделали?

С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.

Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?

С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.

Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.

Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?

С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.

Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.

Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.

Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.

В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.

Вопрос: Что это за собственность?

С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.

Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.

Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?

С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.

Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?

С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.

Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.

Вопрос: Никакого НАТО?

С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.

В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.

Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.

С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».

Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?

С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.

Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.

Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?

С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.

Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.

Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.

На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.

Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.

Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.

Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.

Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.

В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».

Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?

Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.

С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.

Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.

С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.

У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.

Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.

Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».

Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.

Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.

Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.

Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.

Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?

С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…

Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?

С.В.Лавров: Нет.

Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.

Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?

С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.

Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?

С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.

Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.

С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.

Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?

С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.

Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.

Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.

Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.

Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.

Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?

С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.

Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.

«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.

Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.

Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.

Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.

Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?

С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.

Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?

С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.

Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.

Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.

Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.

Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?

С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.

Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.

С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.

Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.

Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.

Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.

В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.

Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».

Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.

Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?

С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2024 > № 4756866 Сергей Лавров, Такер Карлсон

В Иркутском филиале СО РАН прошло отчетно-выборное заседание Академического собрания

В Институте земной коры СО РАН (Иркутск) состоялось отчетно-выборное заседание Академического собрания Иркутского филиала Сибирского отделения РАН. Директор ИрФ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков представил доклад о работе филиала за 2020—2024 годы. После состоялись выборы директора на следующие пять лет. Большинством голосов новым директором ИрФ СО РАН избран директор ИЗК СО РАН член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб.

Свое выступление Игорь Вячеславович начал с минуты молчания в память о недавно ушедшем из жизни академике Михаиле Ивановиче Кузьмине.

Игорь Вячеславович напомнил, что ИрФ СО РАН создан постановлением СО РАН от 4 апреля 2019 года. Среди его целей — научно-методическое руководство во взаимодействии с Президиумом СО РАН и научными, научно-образовательными организациям на территории Иркутской области, активация взаимодействия НИИ с организациями реального сектора экономики, представление интересов СО РАН при взаимодействии с правительством и рядом организаций Приангарья.

Среди успешных проектов — деятельность иркутских ученых совместно с Федеральным экологическим оператором. Также ИрФ СО РАН стал исполнителем экспертной работы по теме «Анализ технических предложений и проведение первичной научно-технической экспертизы концепции ликвидации накопленного вреда окружающей среде», образовавшегося в процессе деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», на полигоне «Солзанский» и территории, занятой канализационно-очистными сооружениями с производственными помещениями, содержащими черный щелок. В сотрудничестве с ОАО «Российские железные дороги» проводился научный анализ изменения воздействия на окружающую среду объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. В 2021 году Иркутский филиал СО РАН выступил инициатором выполнения НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС». Исследование объединило не только иркутские академические учреждения, но и ученых из других городов и ведомств.

Другой крупный проект, «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории», реализовывался на средства Министерства науки и высшего образования РФ. В настоящее время исследование получило продолжение.

В 2022 году был создан Совет научной молодежи ИрФ СО РАН для взаимодействия и сотрудничества молодых ученых между собой и с руководящими органами филиала по вопросам научной и связанной с ней деятельности молодых ученых. Совет оказывает содействие в реализации межинститутских научно-инновационных проектов научной молодежи, а также других форм организации их научно-исследовательской деятельности и кооперации.

Развиваются и поддерживаются международные научные отношения с учеными из Монголии и Беларуси. Продолжает работу Координационный научный совет при губернаторе Иркутской области.

Первый заместитель председателя СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович отметил, что в регионах по-разному осуществляется координация научных и образовательных организаций. «В Иркутске это проходит гармонично. Форма объединения и координации в виде филиала Сибирского отделения мне представляется очень успешной. В дальнейшем руководство СО РАН будет поддерживать Иркутский научный центр. Исторически он один из самых крупных, здесь представлены все направления наук: физико-математические, информатика, науки о Земле, энергетика, химия, медицина. Безусловно, исследуются все проблемы, связанные с биологией и экологией озера Байкал, вокруг этого создаются новые научные направления», — сказал Дмитрий Маркович. Также он рассказал о подготовке Комплексного плана развития Сибирского отделения РАН.

В кандидаты директора ИрФ СО РАН учеными советами двух организаций — ИЗК СО РАН и Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН — была предложена одна кандидатура: член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб. За него проголосовали практически все члены Академического совета.

Вера Велякина, пресс-группа ИрФ СО РАН

Президенты России и Белоруссии выступили с заявлениями для СМИ

По итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для средств массовой информации.

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за то, что Вы со своими коллегами – практически всё руководство Российской Федерации – приехали сегодня, и мы провели очень плодотворное заседание Высшего Государственного Совета.

Но если Вы позволите, в связи с установившимися между нами такими добрыми, как Ваш пресс-секретарь [Дмитрий Песков] правильно сказал когда-то, братскими отношениями, поднять ещё один вопрос. Я его там, на заседании, не поднимал, но откровенно скажу, что я и не скрываю это, поскольку об этом уже было сказано мною в Астане. Вопрос очень серьёзный, и пусть это лучше будет открыто, чем потом будут разные конспирологические подходы к этой проблеме.

Уважаемый Владимир Владимирович, нас очень беспокоит ситуация в Западной Европе, особенно на наших границах, особенно со стороны Польши и Литвы – соседних государств. Мы оцениваем это как опасность ещё большую, чем со стороны воюющей Украины.

Уже в 15 километрах, это рукой подать до границы, размещаются войска – и не только поляков, литовцев у границы, но туда стягиваются вооружённые силы НАТО из других государств, в том числе из Германии. То есть ситуация очень напряжённая. Польша тратит огромные ресурсы на вооружение своей армии. Но если они хотят в мире с нами жить, как они заявляют, зачем тогда тратить миллиарды долларов на вооружение? Словом, нас это очень настораживает.

Это уже угроза нашей совместной группировке вооружённых сил, о которой Вы говорили сегодня в своём выступлении. Я в Астане, так не согласовывая, естественно, с Вами, перевёл это в шутку – но какая тут может быть шутка, когда речь шла о новом оружии!

Недавно Россия успешно провела пуск «Орешника». Это возымело определённое воздействие на наших бывших партнёров, ныне соперников. Не сочтите это за какую-то наглость: я хочу публично попросить Вас, чтобы новые системы вооружения, прежде всего «Орешника», были размещены на территории Беларуси.

Это серьёзно успокоило бы некоторые умы, которые уже готовы воевать против Беларуси, а равно против России на территории Беларуси, – согласно той концепции национальной безопасности, которую Вы недавно подписали и мы сегодня приняли по Союзному государству.

У нас есть, и я это не шутя сказал, определённые места, где мы можем разместить это оружие. С одним только условием: что цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси. А пока вы нас обучите пользоваться этим оружием, если это будет сделано, чтобы специалисты Российской Федерации обслуживали и осуществляли пуски по определённым целям боевыми зарядами «Орешника». Вы это умеете делать – вы продемонстрировали недавно.

Это значительно усилило бы оборону нашего Союза и прежде всего белорусской территории.

Очень бы просил Вас, чтобы Вы подумали и согласились с моей просьбой. Нас упрекают: ядерное оружие, ядерное оружие разместили и так далее. Это не ядерное оружие, но очень эффективное. Как Вы сказали, что сопоставимо при определённых условиях с нанесением ущерба как ядерным оружием, но без всякой заразы и без всяких ударов, которые бы привели к заражению территорий и объектов, по которым наносится этот удар.

Ещё раз прошу Вас рассмотреть. Это была бы хорошая поддержка – не только моей просьбы, но и белорусского народа.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Я в первую очередь хотел бы поблагодарить Александра Григорьевича за приглашение посетить Минск и за традиционно тёплый приём всей нашей делегации.

Я уже говорил в ходе нашей сегодняшней работы: очень большая работа была проделана экспертами, членами правительств с обеих сторон для подготовки сегодняшнего мероприятия, оно было весьма успешным и результативным. Да, есть вопросы, над которыми мы ещё должны работать, в сфере экономики. Но тем не менее все наши предыдущие встречи были направлены на то, чтобы согласовать и какие-то спорные вопросы, которые всегда имеются, имея в виду огромный объём нашего взаимодействия.

На сегодняшний день – Александр Григорьевич это знает, коллеги это знают с обеих сторон – практически все вопросы, которые вызывали какие-то споры, может быть, и необходимость согласования, они все как раз согласованы. Разумеется, есть ещё над чем работать, и мы будем это делать. Уверен, мы достигнем хороших результатов, потому что с обеих сторон есть готовность и желание дальше продолжать нашу совместную конструктивную работу. А значит, и решения будут найдены.

Хотя, повторяю, на сегодняшний день – Александр Григорьевич, я думаю, Вы согласитесь – таких вопросов, которые вызывали бы с одной или с другой стороны какую-то неудовлетворённость в развитии наших отношений, их на сегодняшний день просто не существует. Есть, повторяю, темы, над которыми нужно работать, и мы будем это делать.

Сейчас только что мы подписали два очень важных договора – о едином рынке электроэнергии и договор о гарантиях безопасности. Конечно, этот договор имеет фундаментальное значение: один в сфере экономики, другой в сфере безопасности, так как этот договор о гарантиях безопасности определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны России и Белоруссии. Причём, как уже мы говорили, с применением всех имеющихся сил и средств.

Именно поэтому мы пошли на то, чтобы удовлетворить запросы Республики Беларусь и Президента Белоруссии в размещении на территории Белоруссии российского тактического ядерного оружия. Конечно, такие новейшие системы, как «Орешник», они не имеют аналогов в мире. В случае группового применения они сопоставимы с применением ядерного оружия, но оружием массового уничтожения не являются по двум причинам.

Во-первых, в отличие от оружия массового уничтожения, это высокоточное оружие. Оно бьёт не по площадям и добивается результата не за счёт своей мощи, а за счёт точности, – первое.

Второе – в случае группового применения: одного, двух, трёх комплексов – по силе удара оно является таким же, как ядерное, но не заражает местность, не имеет никаких радиационных последствий, поскольку нет никакого ядерного компонента в боевой части этих ракет.

Что касается возможности размещения такого, прямо скажем, грозного оружия, как «Орешник», на территории Белоруссии: поскольку мы сегодня подписали договор о гарантиях безопасности с применением всех имеющихся сил и средств, то считаю размещение таких комплексов, как «Орешник», на территории Республики Беларусь возможным – первое.

Второе – это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения.

Ну и, конечно, здесь есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены специалистами, а именно: определение минимальной дальности с учётом приоритетов обеспечения безопасности Республики Беларусь. Здесь специалисты должны поработать, но думаю, что такие возможности есть, с учётом того что на это потребуются и минимальные затраты. Имею в виду, что в Белоруссии остались определённые инфраструктурные возможности ещё со времён Советского Союза, поэтому размещение таких комплексов в Белоруссии будет связано с минимальными затратами на подготовку инфраструктуры.

Разумеется, несмотря на то что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь. Это очевидная вещь.

Так что мы это всё обсудим в рабочем режиме. Могу только сразу сказать, специалисты это хорошо понимают: чем меньше дальность, тем больше мощность боевой части. Ну мы о технических деталях ещё поговорим.

Спасибо.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, меня очень устраивает ответ – вторая половина будущего года.

В.Путин: Да, вторая половина. К этому времени, по нашим предварительным расчётам, мы наладим серийный выпуск. Эти комплексы будут поступать на вооружение в РВСН России. И параллельно начнём их размещение на территории Белоруссии.

А.Лукашенко: Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что, если хотите от Путина что-то получить – добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал.

Спасибо!

Белоруссия. Россия. Евросоюз. НАТО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 декабря 2024 > № 4744166 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.

Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.

В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.

Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.

* * *

Выступления президентов России и Белоруссии на заседании

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!

Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.

Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.

В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.

Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.

В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.

Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?

Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.

Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.

Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.

Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.

Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.

Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.

В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.

Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.

За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.

Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.

И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.

Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.

Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.

Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.

Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.

Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.

Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.

Дорогие друзья!

Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.

Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.

Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.

Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.

Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.

Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.

В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.

Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.

Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.

С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.

В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.

Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.

Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.

Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.

В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.

Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.

Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.

Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.

В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.

Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.

Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.

Уважаемые члены Высшего Госсовета!

В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.

Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.

Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.

В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.

И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.

Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.

В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.

Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.

Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.

Спасибо большое за внимание.

Белоруссия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2024 > № 4744165 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Лукашенко вновь напомнил о едином рынке нефти и газа с РФ

Минск рассчитывает на единый рынок нефти и газа с Россией в скором времени

Белоруссия рассчитывает на скорейший запуск Москвой и Минском объединенного рынка газа, нефти и топлива, заявил глава Белоруссии Александр Лукашенко.

По его словам, работа в этом направлении ведется, а единый рынок нужен для работы равноправной и справедливой экономической среды.

Белорусский лидер также отметил, что собирается заключить договор о создании объединенного рынка электроэнергии.

Отметим, еще в 2021 году власти Белоруссии говорили, что документы по единому рынку газа готовы, а еще обещали, что по электроэнергии единый рынок заработает с середины 2022 года. Белоруссии единый рынок нужен, чтобы получать газ по цене, как для российских регионов.

В Доме Пашкова назвали лауреатов премии "Большая книга"

Анастасия Скорондаева

В первых числах декабря весь литературный свет по традиции собирается в Доме Пашкова, чтобы узнать имена лауреатов премии "Большая книга". 14 писателей волновались больше всех, ведь только несколько из них к концу вечера стали обладателями главной национальной премии страны.

"Премия "Большая книга" тверда, честна и неподкупна, потому что счетная комиссия работает при свидетелях и буквально за несколько минут до награждения принимает решение", - заверил всех глава литературной академии Дмитрий Бак.

Прозвучали тексты финалистов, все они поднялись на сцену, где "летели" строки из книг претендентов на победу, иллюстрации и фотографии сменяли друг друга. Церемонию сопровождали народные мотивы в исполнении творческого объединения "Петр Валентинович".

Специальный приз за "Вклад в литературу" получил Киноконцерн "Мосфильм", который в этом году отметил 100-летний юбилей, о чем со сцены объявил Владимир Толстой. Нет сомнений, что Мосфильм внес особый вклад в популяризацию литературы, лучшие картины по произведениям классиков были созданы именно там.

Председателем счетной комиссии в этом году стал Борис Кузнецов, директор издательства "Росмэн": "В этом году рекорд - мы уложились в час".

Главный приз - первое место премии "Большая книга" у романа Алексея Варламова "Одсун. Роман без границ". Исследование любви и ненависти, размышление о том, как глобальное влияет на внутреннее, а общее - на частное.

В романе герой-филолог оказывается в конце 2010-х годов в Чехии практически на нелегальном положении. Он приехал читать лекции, но на работу его не берут, виза просрочена, а обстоятельства мешают вернуться на родину. Герой живет в доме, некогда принадлежавшем судетским немцам, и рассказывает приютившим его хозяевам, православному священнику отцу Иржи и его жене Анне, историю своей жизни. Рефлексия по родине обостряется после того, как он знакомится с личными историями бывших хозяев дома.

"Я третий раз на этой сцене. Я уже получал "Большую книгу" за биографии и делил ее со своими героями. А теперь - это полностью моя премия", - признался Алексей Варламов.

Второе место у автобиографии "Моя жизнь: до изгнания" Михаила Шемякина - книга, которую автор писал 10 лет. Воспоминания Михаила Шемякина охватывают период от рождения до изгнания из Советского Союза в 1971 году. Художник и скульптор, историк искусства и постановщик спектаклей рассказывает свою историю, а заодно историю послевоенной Германии, Прибалтики, Беларуси; Средней художественной школы и подпольных педагогов; родителей, переживших революции, карательной психиатрии; историю беглых монахов, схимников и мошенников от религии.

В книге Шемякин описывает жизнь внутри монастыря при знаменитом наместнике о. Алипии; закулисье Эрмитажа; бытие Ленинградского художественного андеграунда. Автор делится поисками новых смыслов и форм в искусстве и рассуждает о том, как самые разные события повлияли на его творчество.

Первое место - у романа Алексея Варламова "Одсун"

"Я очень тронут, я просто написал, как я жил. Время стирает людскую память очень быстро. Мы жили тревожно, но прекрасно",- такие слова передал Шемякин из Франции.

Награду вручал библиофил и исследователь книжной культуры Михаил Сеславинский "Роман этот про нас. Каждый найдет какой-то отклик. Вы получите колоссальное удовольствие, где-то всплакнете", - отметил он.

Президент Российского книжного союза Сергей Степашин вручил приз за третье место, которое досталось Захару Прилепину за сборник рассказов "Собаки и другие люди". Трогательная и обаятельная проза о деревенской жизни людей, собак, котов и даже попугая. Это проза для любого возраста. "Для меня это было удивительное откровение, замечательная книга. И собаки все же лучше людей. Эта книга впечатлила и мою внучку", - сказал Сергей Степашин.

В читательском голосовании премии "Большая книга" победа у романа "Улан Далай" Натальи Илишкиной. "Это книга памяти, и всем нам очень хочется, чтобы "красный океан" (так переводится Улан Далай) наконец-то стал тихим", - сказала Наталья, получая награду.

Из интервью "РГ"

Алексей Варламов: Но все-таки роман мой не столько о Судетах, сколько о том, как большая история ломает человеческие судьбы и в то же время из этих судеб складывается. Это моя попытка выразить свое отношение к тому, что происходило раньше и происходит сейчас в возмущенном мире. И если уж говорить про свое и чужое, то именно близкая каждому из нас славянская нота важнее всего. Недаром основная сюжетная линия в романе - это любовь русского и украинки, а cудетская тема - скорее рамка, контекст...

Михаил Шемякин: Труднее всего было писать о своем детстве, об отце, маме, о тех скандалах, через которые мы с сестрой прошли. Именно из-за этого я долго не хотел браться за книгу, все время откладывал. Начинаешь писать, у тебя на глаза наворачиваются слезы. Ведь почти каждый день приходилось видеть в стельку пьяного отца, героя Гражданской и Отечественной войн, кавалера восьми орденов Красного Знамени, видеть, как он жестоко обращается с мамой. Когда-то я хотел все это забыть, вычеркнуть из своей жизни навсегда, а тут пришлось не просто вспомнить, а все как бы заново пережить. А это очень непросто.

Сестра когда читала эти страницы, то тоже не могла сдержать слез. Ей досталось: Таня в результате тех передряг серьезно заболела, все могло кончиться очень печально. Я-то парень, бросался с кулаками на отца, а вот ей приходилось прятаться по углам, сжавшись в комок.

Ни сотрудничества, ни безопасности: Лавров выступил на встрече глав МИД ОБСЕ

Евгений Шестаков

То, что для российской делегации участие в совете министров иностранных дел ОБСЕ не обойдется без неприятных сюрпризов, с самого начала не вызывало сомнений.

В прошлом году путь российским дипломатам на это международное мероприятие в Македонии пыталась преградить Болгария, запретившая пролет министерского самолета в связи с нахождением на его борту лиц, находящихся под санкциями Евросоюза. В этом году председательствующая в ОБСЕ Мальта за несколько часов до вылета аннулировала с издевательской формулировкой "по независящим от нее обстоятельствам" визу официального представителя МИД России Марии Захаровой.

Не вызывает сомнений, что этому беспрецедентному в дипломатическом мире хамству предшествовал истеричный окрик из Брюсселя (предположительно из внешнеполитического ведомства, возглавляемого эстонской русофобкой Кайей Каллас - Прим. Ред.). Тем не менее, сорвать запланированное на ОБСЕ выступление Лаврова мальтийцы не смогли. А вот отключить трансляцию у них получилось.

Глава МИД России прибыл на встречу министров предпоследним. Следом за ним приехал венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто, что невольно наталкивало на мысль, что руководители российского и венгерского внешнеполитических ведомств проводили утром переговоры. С появлением Лаврова стоявшие перед входом журналисты буквально попытались перепрыгнуть хлипкое ограждение, чтобы задать вопросы.

Но российский министр, не задерживаясь, поспешил внутрь, где его с каменным лицом поджидал глава МИД Мальты Иан Борг. Впрочем, после инцидента с аннулированием визы официального представителя российского дипведомства, желание даже дежурно, на камеры, улыбаться мальтийскому чиновнику у Лаврова не было. Телекамеры запечатлели "дуэль взглядов" между министрами, сродни той, что встречаются у боксеров перед поединком. И было заметно, что господин Борг ее явно проигрывал, ощущая свою неправоту.

О том, что в своем выступлении на ОБСЕ Лавров раскритикует "институционный кризис" в организации, ставший результатом деструктивных действий ряда западных стран, использующих эту международную площадку в своих интересах, было известно еще до прибытия российской делегации. Реакция со стороны аппарата ОБСЕ не заставила себя ждать - они прекратили открытую трансляцию министерской встречи прямо перед выступлением главы МИД РФ. Чтобы ничего из нелицеприятных оценок не просочилось в материалы освещающей мероприятие прессы.

О том, что подавляющее большинство европейских участников встречи будут из кожи вон лезть в критике России и никакого интереса к предлагаемым Москвой механизмам урегулирования на Украине не проявят, немало говорилось еще до начала мероприятия. Присутствие на мальтийском Совете приехавшего с прощальными гастролями госсекретаря США Энтони Блинкена во многом предопределило тональность состоявшейся дискуссии. Ее главные "запевалы" - министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский и пришедшая на Совет демонстративно в белом его коллега из ФРГ Анналена Бербок - долго красовались перед прессой еще до начала встречи, мешая другим приезжающим гостям. О чем они говорили, слышно не было, но доносившиеся вопросы журналистов по ситуации на Украине и в Грузии не оставляли сомнений в содержании полученных ответов.

Сегодня ОБСЕ оказалась заброшенной на обочину исторических процессов

В своем выступлении на министерской встрече Лавров вновь обратил внимание на стремление Запада продавливать свою гегемонию любой ценой, что проявилось в украинском конфликте. "Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов нелегитимными санкциями против России, Беларуси и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы", - считает глава внешнеполитического ведомства. По его словам, "все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима".

"В нынешних условиях глубоких изменений мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек сбора интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале, - продолжал Лавров, - никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях". Заброшенное на обочину исторических процессов, ОБСЕ, считает министр, не занимается "ни вопросами сотрудничества, ни вопросами безопасности". Итог такой бесхребетности очевиден: не осталось ни одной сферы, где международная организация могла сыграть мало-мальски полезную роль в поисках ответов на прямые вопросы в рамках европейского сотрудничества.

Впрочем, это был тот безнадежный случай, о котором в России говорят "метать бисер" - и никакая критика в обозримом будущем не изменит уже сложившийся прозападный "междусобойчик", который представляет из себя сегодня Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе. А значит, в условиях быстро происходящих в мире изменений очень скоро места на политической сцене для нее просто не останется, и она исчезнет за ненадобностью. О чем, собственно, и предупредил коллег на Мальте российский министр. Но в ОБСЕ его услышать не захотели. А жаль…

Лукашенко и Мезенцев обсудили важность экономических связей России и Беларуси

Президент Беларуси Александр Лукашенко 5 декабря встретился с государственным секретарем Союзного государства Дмитрием Мезенцевым. Встреча прошла в преддверии заседания Высшего государственного совета Союзного государства, которое пройдет в Минске 6 декабря в канун 25-летия подписания Договора о создании Союзного государства.

Лукашенко подчеркнул важность обсуждения повестки заседания и обозначил необходимость решения ряда ключевых экономических вопросов совместно с Россией. "Что-то вовремя не сделали, но немало сделано. Естественно, что без разговора на эту тему на Высшем госсовете мы не обойдемся", - сказал он. Лукашенко подчеркнул, что фундаментом любых отношений является экономика. "У нас есть ряд фундаментальных вопросов, которые мы должны, наверное, уже в будущем году решить вместе с Россией", - сообщил он.

Мезенцев согласился с тем, что акцент следует делать на взаимовыгодном экономическом взаимодействии между двумя странами. Он отметил, что благодаря позиции президентов Беларуси и России на сегодняшний день в компетенции правительств повестка по гуманитарной части: спорт, культура, туристические кластеры.

Ранее президент России Владимир Путин принял в Кремле Дмитрия Мезенцева в рамках подготовки к пятничному заседанию Высшего Государственного Совета Союзного государства в Минске. Оно пройдет под председательством Лукашенко. Участие в заседании примут Владимир Путин, главы правительств Беларуси и России Роман Головченко и Михаил Мишустин, руководители палат парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации Наталья Кочанова и Валентина Матвиенко, Игорь Сергеенко и Вячеслав Володин, которые входят в состав Высшего госсовета.

Участники Госсовета обсудят в том числе отмену роуминга в Союзном государстве и формирование объединенного рынка электроэнергии

Участники Госсовета рассмотрят ход выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы, подготовленную Концепцию безопасности Союзного государства. На заседании рассмотрят и ряд других вопросов в различных сферах, которые имеют важное значение для жизни как непосредственно граждан, так и работы отраслей экономики в Союзном государстве. Речь пойдет о формировании объединенного рынка электрической энергии, отмене роуминга в Союзном государстве. На повестке также будут вопросы, которые касаются защиты прав потребителей и противодействия незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства. Кроме того, будет рассмотрен вопрос об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Текст: Юлия Гуреева

Сербия рассчитывает заключить с РФ новый контракт по газу «на лучших условиях»

Экономика Сербии растет на российском газе — Сербия получит из РФ газ на самых лучших условиях

Сербия рассчитывает скоро заключить с Россией новый контракт по газовому импорту на самых лучших условиях, рассказал вице-премьер страны Александар Вулин.

Он уточнил, что параметры данного соглашения лучшие из возможных, поэтому экономика Сербии будет и дальше расти за счет российских энергоресурсов.

При этом ранее в сербском кабинете министров сообщали, что новое соглашение с РФ по газу может быть подписано весной 2025 года. Условия получения сырья останутся прежними.

Стоит напомнить, что в 2024 году Сербия занимает второе место в Европе по росту ВВП — 3,9%, уступая только Мальте, у которой ВВП неожиданно «взвился» до 5%. На третьем месте находятся Белоруссия и Россия — 3,6%.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

Спасибо, господин Председатель,

Дамы и господа,

Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.

Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.

В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.

Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.

Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.

Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.

В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.

Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.

Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».

Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.

Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.

Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».

Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.

Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.

Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.

Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.

Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.

Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.

ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.

Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.

Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.

Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.

Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756868 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.

Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.

Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.

Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.

Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.

В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.

В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.

На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».

Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.

Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?

С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.

Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.

Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.

Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.

Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.

Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?

С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.

Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.

Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?

С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.

Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.

Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.

Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.

Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.

Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?

С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.

Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?

С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.

Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?

С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.

Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.

Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.

Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.

Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.

Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756867 Сергей Лавров

Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.

Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.

Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.

«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.

В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.

БМЗ нарастил выручку и объемы производства за 10 месяцев на 12%

Белорусский металлургический завод на протяжении 10 месяцев этого года работал прибыльно и рентабельно, нарастив выручку и объемы производства к уровню прошлого года. О ситуации на предприятии рассказал заместитель генерального директора по технологии и качеству БМЗ Сергей Терлецкий, сообщили БЕЛТА в пресс-службе холдинга.

Было отмечено, что уровень заработной платы на предприятии растет, а показатели по выручке и объемам производства превышают 12% к уровню прошлого года.

"Ввиду конъюнктуры рынка несколько снизился экспорт (сезонный фактор), при этом он составляет более 100% к уровню прошлого года, - обратил внимание заместитель гендиректора. - Наша задача - активно трудиться, повышать производительность и качество продукции".

По словам Сергея Терлецкого, завод продолжает работать уверенно, ведет поиск новых потребителей, в особенности для метизного производства, которое больше прочих пострадало от ограничений. Вместе с тем метизное производство тоже приросло к уровню прошлого года. "Идет планомерная, упорная работа в этом направлении", - резюмировал заместитель гендиректора.-0-

Союзное государство: четверть века вместе

Союзному государству - 25 лет. Как оно создавалось и какое имеет значение

Юрий Борисёнок ,

Юлия Васильева

В этом году исполняется 25 лет со дня подписания Россией и Беларусью Договора о создании Союзного государства, который закрепил стратегический выбор двух стран, курс на всестороннюю интеграцию. О перипетиях постсоветской истории, истории объединения и его современном значении - в нашем материале.

В период распада прежних связей

После подписания 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений и официального оформления в том же месяце распада Советского Союза на внезапно появившемся для миллионов граждан постсоветском пространстве начался длительный и мучительный период напряженной неразберихи.

Этот процесс напрямую затронул и российско-белорусское взаимодействие. Быстро и непредсказуемо прерывались и распадались налаженные десятилетиями экономические связи, не менее болезненной была перспектива трудностей в обычных человеческих контактах, которым отныне препятствовали пограничные и таможенные ограничения там, где охраняемых границ и таможни никогда не было. При этом на официальном уровне сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь развивалось позитивно. 25 июня 1992 года между Москвой и Минском были установлены дипломатические отношения, в 1993 году начали полноценную работу российское посольство в Беларуси и белорусское - в России.

Но большинству белорусов и россиян уровень официальной дипломатии казался совершенно недостаточным. К лету 1994 года в общественном сознании уже развеялись иллюзии о скором и комфортном вхождении постсоветских стран в "мировое сообщество" и в особенности в европейские структуры.

От европейских иллюзий к реальному партнерству

После победы Александра Лукашенко на президентских выборах 1994 года в Беларуси начался процесс неуклонного сближения с Российской Федерацией. Символом позитивных перемен стал пограничный столб, торжественно выкопанный 26 мая 1995 года Александром Лукашенко и российским премьер-министром Виктором Черномырдиным на границе Смоленской и Витебской областей. Столбом дело не ограничилось, Александр Григорьевич и Виктор Степанович следом убрали шлагбаум, а на месте столба посадили березу. В том же 1995 году были подписаны важные межгосударственные соглашения: 6 января был оформлен Таможенный союз между Россией и Беларусью, а 21 февраля в Минске был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между двумя странами, в котором были затронуты и такие важнейшие вопросы, как военно-техническое сотрудничество и поставки энергоносителей.

С весны 1996 года начался период официального оформления союзных российско-белорусских отношений. Этот поступательный процесс сопровождался проявлением политической воли со стороны Президента России Бориса Ельцина: к тому времени в российском руководстве существенно ослабло влияние сторонников прозападного выбора, и для интеграции Москвы и Минска, за углубление которой с 1994 года активно выступал Александр Лукашенко, наступили благоприятные условия.

2 апреля 1996 года был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. В соответствии с этим документом уже 29 апреля того же года было подписано соглашение о создании Парламентского собрания двух стран. Дата 2 апреля не случайно отмечается ныне как День единения народов Беларуси и России. Ровно через год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор о Союзе Беларуси и России, закрепленный 23 мая того же года Уставом Союза Беларуси и России. В соответствии с Уставом были созданы такие важные интеграционные органы, как Высший совет и Исполнительный комитет Союза.

Интеграцию закрепили документально

В конце 1990-х годов хватало разного рода скептиков, которые считали, что созданием Союза России и Беларуси стоит ограничиться, и предсказывали при этом, что новое интеграционное образование долго не продержится. В первом случае предсказатели глубоко заблуждались, во втором - оказались правы, но совсем не так, как им хотелось. Москвой и Минском был взят курс на трансформацию образованного Союза в более высокую степень интеграции - Союзное государство.

Уже 25 декабря 1998 года были подписаны Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси и еще два важнейших союзных акта - Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования и Договор о равных правах граждан. А 8 декабря 1999 года в Москве президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали ключевой документ, увенчавший все прежние планы и тактические достижения - Договор о создании Союзного государства. 23 января 2000 года этот договор вступил в силу после ратификации российским и белорусским парламентами. В соответствии с договором начали работу высшие органы Союзного государства - Высший государственный совет, Совет министров и Постоянный комитет.

До формирования Парламента Союзного государства продолжает действовать Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

Цели Союзного государства подкреплены финансово

Согласно договору, процесс интеграции в рамках Союзного государства предполагает формирование единого экономического пространства, общей валюты, объединение энергетических систем, согласование торговой и таможенно-тарифной политики, создание единой правовой системы и прочее. При этом в договоре подчеркивается, что достижение этих целей должно осуществляться поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач.

Вместе с договором была принята совместная программа действий и составлен бюджет Союзного государства, который формируется ежегодно за счет фиксированных долей отчислений Беларуси - 35% и России - 65%. Его валютой является российский рубль. В 2024 году бюджет утвержден в объеме 6,970 млрд российских рублей. В рамках союзного бюджета финансируются и реализуются межгосударственные программы, проекты и мероприятия.

С момента создания Союзного государства уже реализовано 82 программы на общую сумму более 60 млрд российских рублей, в их числе совместные проекты в сфере обороны и безопасности, здравоохранения, микроэлектроники, транспорта, космоса, образования и культуры.

Одним из первых реализованных совместных проектов стало обустройство внешней границы Союзного государства. Военное сотрудничество двух стран носит стратегический характер. Создана Региональная группировка войск и сил Беларуси и России. Раз в два года организуются крупномасштабные совместные учения группировки.

С 2001 года действует Военная доктрина Союзного государства, которая была обновлена в ноябре 2021 года. Тесное взаимодействие осуществляется в области внешней политики, безопасности и борьбы с преступностью. В 2009 году создана единая региональная система противовоздушной обороны.

В рамках Союзного государства большое внимание уделяется обеспечению равных прав граждан России и Беларуси, которые уже имеют возможность совершать взаимные поездки по внутренним национальным документам и находиться на территории другого государства без регистрации и постановки на миграционный учет в течение 90 дней. При пересечении белорусско-российской границы белорусам и россиянам не требуется проходить пограничный контроль, таможенный досмотр, не нужно получать и заполнять миграционную карту. Создана единая система социальных гарантий. Сегодня россияне и белорусы имеют практически одинаковые возможности для трудоустройства, выбора места жительства, получения бесплатного образования, медицинской помощи и социального обеспечения.

На экономическом треке прорывным событием стало принятие в ноябре 2021 года Высшим Госсоветом Союзного государства Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы и 28 союзных программ, детализирующих эту деятельность. Благодаря успешному выполнению 28 отраслевых союзных программ унифицировано российское и белорусское законодательство, сформированы правовые и организационные основы общего экономического пространства, созданы условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики, для совместной работы по минимизации ущерба от незаконных западных рестрикций.

Суммарно за три года наши страны разработали и актуализировали 211 нормативных правовых актов, как национальных, так и международных, которые сблизили наши законодательства, сформировали инструменты для повышения эффективности двустороннего сотрудничества, создали благоприятные условия для бизнеса и граждан Союзного государства. По итогам трех лет совместной работы сформированы два коллегиальных органа - Межгосударственный таможенный центр и Наднациональный налоговый комитет.

Работа на перспективу

В 2024 году утверждены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы. Это интеграционный документ стратегического планирования на среднесрочную перспективу, состоящий из 11 разделов и 120 задач. Он направлен на дальнейшее формирование нормативной правовой базы для развития совместного экономического потенциала и отраслевого взаимодействия в различных сферах, развитие конкретных проектов. Основная его часть посвящена экономическим вопросам интеграции - равным и комфортным условиям ведения бизнеса, гарантиям для компаний и потребителей, единым правилам конкуренции, развитию национальных платежных систем, продолжению создания объединенной транспортной системы и общих энергетических рынков, развитию промышленной кооперации, туризма и инвестиционного сотрудничества.

Другая часть вопросов касается социального и гуманитарного партнерства и посвящена формированию единого научного, технологического и информационного пространства.

Также утверждена стратегия научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года, содержащая конкретные шаги по укреплению общего технологического суверенитета, включая запуск крупных совместных проектов по импортозамещению и созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью.

Кроме того, приняты программа согласованных действий Союзного государства в области внешней политики на период до 2026 года и решение о модернизации и развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта.

В планах - создание единых рынков нефти и газа, дальнейшее устранение барьеров в поставках товаров, снятие ограничений для транзита и выравнивание условий хозяйствования для бизнеса.

Кстати, двусторонний товарооборот Беларуси и России в 2023 году обновил рекорды и составил около 53 млрд долларов.

Какие векторы развития Союзного государства стали ключевыми на ближайшие годы

Уникальность Союзного государства заключалась в том, что оно было создано по естественным основаниям, а не искусственным схемам. Кроме экономики и политики, Беларуси и России удалось сохранить близость двух народов, не уничтожить дух добрососедства и взаимного уважения к истории и традициям. Союзное государство не застряло в многовековой истории отношений Беларуси и России, получило, таким образом, шанс двигаться вперед.

Есть много форм интеграции, и только в рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество. В разные периоды союзничество наполнялось соответствующими реалиям смыслами. Сегодня проявляются ключевые из них: взаимодополняемость, кооперация, координация.

На постсоветском пространстве Союзное государство - редкий пример успешной модели взаимодействия. Белорусы и русские на опыте доказали, что асимметрия в экономике не является преградой для уважительных, выгодных и дружественных отношений. Россия идет по пути выстраивания стабилизирующих для региона отношений. На примере с Беларусью это получилось наиболее успешным.

Сегодня белорусы и россияне вынуждены изменить приоритеты. На первый план вышли вопросы безопасности. Это направление самое формализованное, разработка и принятие Концепции безопасности Союзного государства является его высшей точкой. Впервые в ее разработке участвовали и граждане, их мнения и оценки были собраны на диалоговых площадках в Беларуси. В документе нашли отражение самые актуальные тенденции в сфере региональной и глобальной безопасности.

Огромное значение концепции заключается в том, что все мировое сообщество может увидеть прозрачность, предсказуемость и направленность мысли и действий Союзного государства.

Координация как формат сотрудничества двух стран на международной арене развивалась с самого начала интеграции, при этом сохранив национальную специфику и стиль работы на международных площадках.

Международное сообщество уже успело оценить дипломатический потенциал наших стран. Новый фронт работ, особенно для Беларуси, открылся в ШОС, затем в БРИКС. Эти объединения не только отвечают принципам международного сотрудничества наших стран, но и выросли в платформы глобального образа будущего.

Векторы развития Союзного государства на ближайшие годы - промышленная кооперация, технологический суверенитет и импортонезависимость.

Экономика живет цифрами и показателями. Но сегодня программы и проекты перешагнули этот подход. Именно здесь и сейчас технологический суверенитет начинает обретать свои формы. И темпы движения впечатляют. Тот же товарооборот за текущий год вырос на 8,5%. Из 27 проектов по замещению импорта 20 уже запущено в реализацию. Доля заключенных контрактов от заявок из Беларуси составила в 2023 году 89%. За этот же период на 20% выросло количество контрактов с поставщиками из Беларуси.

В рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество

В этом свете "товар Союзного государства" выступает как знаковый результат промышленной кооперации двух стран. Кроме того, осуществляется последовательное формирование единого экономического пространства. Особую роль в этом процессе практики придают признанию электронной цифровой подписи.

Для реализации поставленных задач, особенно стратегического характера, необходим интеллектуальный потенциал. В этой связи особое внимание придается научно-технологическому сотрудничеству. Принятие "Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года" направлено на обеспечение безопасности в широком контексте. Планируется решение широкого круга социально-политических и социально-экономических задач посредством проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, производственных и других работ.

В масштабности задач главное - не потерять людей. Сегодня важно понимать социальное самочувствие граждан. И можно говорить о том, что курс на построение единой экономики Беларусью и Россией является главным трендом.

Необходимо помнить, что за эти годы произошла смена поколений. Молодежь рассчитывает на ускорение реализации проектов и повышение динамики жизни в Союзном государстве, на расширение мобильности и возможностей для личностного роста.

Устойчивость интеграционных объединений определяется разными критериями. Важной представляется готовность к многополярности, новым условиям международного существования. Ответ очевиден: Союзное государство не просто готово, оно само является одним из важных пазлов в будущей картине многополярности. Союз Беларуси и России имеет свой стиль, свое мнение и целеустремленность молодого человека, которому 25 лет, и весь мир лежит перед ним!

Ольга Лазоркина(аналитик Белорусского института стратегических исследований)