Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иностранные инвестиции в Россию бьют рекорды

2019 год стал неожиданно удачным в области иностранных инвестиций. Поставлен рекорд по объему средств нерезидентов, привлеченных за 12 месяцев в облигации федерального займа (ОФЗ).

Глеб Баранов

Впечатляющий рост показали и портфельные вложения из-за рубежа в прочие российские госбумаги, акции и корпоративные облигации. Приток прямых иностранных инвестиций удвоился. Такой интерес нерезидентов способен увеличивать темпы роста ВВП, снижать инфляцию и укреплять национальную валюту, но сопряжен он и с определенными рисками.

Капитал дальнего плавания

В начале прошлого года на фоне ожиданий все новых санкций и бегства иностранных капиталов из нашей страны едва ли кто поверил бы в то, каким окажется его итог. Согласно опубликованной Банком России оценке платежного баланса 2019 год отметился выдающимся результатом по объему иностранных инвестиций в отечественные госбумаги – $22,2 млрд.

Такого притока средств нерезидентов в российские госбумаги ранее не наблюдалось никогда, хотя формально рекордом эта цифра и не является. По данным платежного баланса за 1994–2019 годы, максимальные цифры прироста и уменьшения объема портфельных инвестиций в обязательства федеральных органов управления принадлежат еще прошлому тысячелетию (см. график). Вот только сравнивать их с текущими данными совершенно некорректно.

Прирост на $44,4 млрд в 1997 году во многом связан с выпуском Principal Notes (PRINs) и Interest Arrears Notes (IANs) на сумму более $30 млрд. Они появились в результате сделки по реструктуризации обязательств перед Лондонским клубом, доставшихся России от СССР. А снижение на $12,9 млрд в 2000 году в значительной степени связано со списанием более чем трети долга в ходе обмена PRINs и IANs на еврооблигации, прошедшего в 2000–2001 годах. Совершенно очевидно, к реальному притоку-оттоку иностранных инвестиций эти процессы имели косвенное отношение.

Так что сейчас вполне можно говорить о том, что в прошлом году был побит рекорд 2012 года, когда в российские госбумаги пришло $16,9 млрд. При этом приток иностранного капитала в ОФЗ поставил исторический рекорд, впервые превысив за год 1 трлн руб.

Правда, основные достижения здесь принадлежат I полугодию. Темпы прироста объема вложений нерезидентов в ОФЗ к концу 2019 года ощутимо снизились – в декабре, например, увеличение составило лишь 4 млрд руб. На графике хорошо видно, что сейчас номинальный объем принадлежащих иностранцам ОФЗ находится почти на том же уровне, на каком он оказался бы, если бы бегства капиталов в 2018 году не было, а рост, начавшийся в 2015 году, шел прежним темпом.

Эти события стали лишь в малой степени итогом действий России, которой самой по себе, без смягчения санкционной риторики на Западе, было бы трудно начать выглядеть для иностранных инвесторов существенно менее пугающе. Но, приобретя чуть более привлекательный вид, она сразу же стала для них просто одним из рынков с развивающейся экономикой с довольно обычными для таких стран проблемами, но зато явно недооцененным. Следствием этого стал приток иностранных средств и на рынок акций, и в корпоративные облигации, но, пожалуй, важнее всего был быстрый рост прямых иностранных инвестиций.

Со всей прямотой

Как отмечено в мониторинге UNCTAD (Конференция ООН по торговле и развитию), вышедшем на прошлой неделе, после двух лет низких притоков прямых иностранных инвестиций в страны с переходной экономикой в 2019 году темпы их прироста начали восстанавливаться. Они составили 65%, в результате чего инвестиции достигли, по ее оценкам, $57 млрд. «Этот рост был отчасти обусловлен ожиданием более высоких темпов экономического роста в регионе в 2020 году и более стабильных цен на природные ресурсы», – отметили эксперты UNCTAD.

Приток прямых иностранных инвестиций в Россию, по их оценкам, увеличился более чем в 2 раза и достиг $33 млрд. «Как инвестиции в акции, так и реинвестированные доходы существенно выросли по мере роста доверия инвесторов», – говорится в мониторинге. Это-то и повлияло на показатели всего региона – в результате российского удвоения суммарный приток прямых инвестиций в страны СНГ и Грузии достиг $49 млрд, увеличившись за год на 82%.

При этом глобальный объем прямых иностранных инвестиций в 2019 году снижался: с $1,41 млрд до $1,39 млрд. Приток в развитые страны упал на 6%, а в развивающиеся – сохранился на том же уровне. Однако российские результаты прекрасно выглядят лишь в плане краткосрочной динамики. Лидерам по абсолютному объему мы уступаем многократно. В США в 2019 году поступило $251 млрд прямых иностранных инвестиций, в Китай – $140 млрд, в Сингапур – $110 млрд.

Хотя, конечно, и недооценивать прошлогодние российские результаты нельзя. Возвращение интереса иностранных инвесторов к России уже оказало довольно заметное влияние на отечественные экономические реалии и способно продолжить делать это в будущем. Именно ему мы, например, обязаны существенным укреплением рубля, снижением инфляции и ставок. Вполне очевидна и связь между прямыми инвестициями и экономическим подъемом, хотя, конечно, в области роста ВВП пока говорить о настоящих успехах нам не приходится.

Проблема в том, что существенную долю приходящих в Россию средств составляют спекулятивные вложения в отечественные ценные бумаги. Между тем такие иностранные инвестиции по ряду известных политических, исторических и прочих причин не просто всегда готовы к стремительному бегству из России, но не раз так и поступали. Суммы же вложенных нерезидентами денег достаточно велики в масштабах российской экономики, для того чтобы их уход вызывал потрясения.

Конечно, они уже не так велики, как это было в 1998 году, но разница между периодами оттока и притока средств иностранцев видна очень отчетливо. Собственно, достаточно сравнить прошлый год и 2018-й. Новая редакция бюджетного правила в последние годы заметно снизила влияние колебаний цен на нефть на экономику, но зато стала лучше заметна зависимость от колебаний настроения иностранных инвесторов. И, пожалуй, единственное, что сейчас с этим можно реально сделать, – лишний раз не пугать их.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > fingazeta.ru, 26 января 2020 > № 3270607

"Байкал-Сервис" открыл на Дальнем Востоке объединенный контактный центр

Третий по счету региональный контакт-центр (КЦ) транспортной компании заработал в Хабаровске.

"Мы решили развивать централизованные контакт-центры, которые доказали свою эффективность. Исходя из опыта первых таких КЦ в Барнауле и Рязани, мы рассчитываем на сокращение времени ожидания ответа в очереди до 20 секунд в среднем и, как следствие, на снижение числа "потерянных" звонков, - отметила руководитель управления контактными центрами ООО "Байкал-Сервис ТК" Татьяна Андреева.

По ее словам, формирование штата планируется завершить к апрелю, после чего контакт-центр начнет оказывать информационную поддержку клиентам из 12 городов Дальнего Востока и Сибири.

КЦ "Восток" способен будет обрабатывать в день свыше тысячи обращений, включая телефонные звонки, электронные письма, сообщения в чате и заказы "обратного звонка". В обязанности операторов входит информирование клиентов об услугах, графике работы терминалов, статусе грузов. Они также помогут с расчетом стоимости перевозки или хранения.

Транспортная компания "Байкал-Сервис" работает на рынке с 1994 года. Специализируется на доставке сборных грузов по России и ближнему зарубежью (Казахстан, Белоруссия, Кыргызстан). Оказывает услуги складской логистики, универсальной доставки, выполняет авиаперевозки по России. В распоряжении грузоперевозчика 136 терминалов под ответственное хранение, 17 из них расположены в Москве и Подмосковье. Компания присутствует более чем в 250 городах, в 110 из них открыты ее филиалы.

По данным ФТС, за 11 месяцев 2019 года экспорт российского меда вырос на 23,5% и достиг 2100 тонн. Мед из России импортировали в 29 стран. Основным покупателем стал Китай, на который пришлось 1300 тонн меда (44%).

В денежном выражении экспорт меда в Китай составил $2,9 млн, что на 42,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В основном, Китай импортировал мед из таких регионов, как Приморский край, Амурская область, Алтайский край и Республика Алтай, Омская область.

Другими крупными импортерами российского меда стали США (101,8 тонны), Белоруссия (151 тонна) и Казахстан (138,5 тонн).

Михельсон добился освобождения судов для НОВАТЭКа от таможенной пошлины

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) удовлетворил просьбу главы НОВАТЭКа Леонида Михельсона об обнулении пошлин и налогов для зафрахтованных компанией газовозов. Письмо с просьбой освободить работающие с проектом «Ямал СПГ» суда от таких сборов Михельсон, по данным «Коммерсанта», направил в июне 2019 года Дмитрию Медведеву, занимавшему тогда пост премьер-министра. Решение обнулить пошлины было принято на заседании Совета ЕЭК 19 декабря, рассказали «Ведомостям» четыре собеседника, знакомые с ходом обсуждения запроса, и подтвердил представитель совета.

«Россией предложено разрешить временный ввоз указанных судов без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов для перевозок природного газа и газового конденсата в акватории Северного морского пути», — сообщил представитель Совета ЕЭК.

Обновленный режим временного ввоза для таких судов будет действовать до 30 декабря 2043 года. Предельный срок непрерывного нахождения на таможенной территории Таможенного союза без уплаты пошлин и налогов увеличен с одного года до трех лет, сообщили в Совете ЕЭК. Проект решения уже подписан Россией, Казахстаном и Киргизией, подтвердил представитель Минэкономразвития: «Ожидается подписание Белоруссией и Арменией».

Минпромторг согласился с просьбой НОВАТЭКа, сообщил представитель министерства, однако подчеркнул: «Льгота предоставляется только в отношении судов, которые были зафрахтованы в период 2014–2016 гг. ввиду отсутствия специализированных судов-газовозов отечественного производства».

ЕЭК определила, какую упаковку считать припасами

26 января вступит в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, определяющее критерии отнесения упаковки для рыбной продукции к судовым припасам. Это поможет исключить противоречивую правоприменительную практику, заявили в пресс-службе ЕЭК.

Таможенное оформление упаковки, используемой на судах при производстве рыбной продукции, стало одним из острых вопросов для рыбопромышленных предприятий.

В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), вступившем в силу с 2018 г., было предусмотрено, что Евразийская экономическая комиссия вправе определять критерии отнесения отдельных категорий товаров к припасам в зависимости от вида транспорта, которым перемещаются товары.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Решением Коллегии ЕЭК от 24 декабря 2019 г. № 224 определены критерии отнесения упаковки (укупорочных средств) и упаковочных материалов, используемых на рыбопромысловых судах при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, к товарам, используемым в качестве припасов.

Решение подготовлено по инициативе России, рассказали в пресс-службе наднационального органа ЕАЭС. После вступления в силу оно не только окажет позитивное влияние на условия предпринимательства, но и исключит противоречивую правоприменительную практику, сложившуюся в Российской Федерации, отметили в пресс-службе.

Fishnews

Правда капитана Никифорова

Кто и как во время Холокоста предавал и убивал евреев Европы и кто освободил Освенцим

Текст: Евгений Шестаков

Международный форум в Израиле, посвященный 75-летию освобождения концлагеря Освенцим, возвращает нас к тем страшным временам, когда миллионы живших в Старом Cвете евреев стали "отверженными" и были уничтожены в газовых камерах по национальному признаку. А значительная часть "цивилизованной" Европы не только безучастно наблюдала за происходящим, но в определенный момент стала соучастницей этих преступлений, по сути, отказав в помощи еврейскому населению, оказавшемуся в силу политических игрищ под властью нацистов. Трагедия еврейского народа - Холокост началась задолго до появления газовых камер и концлагерей, ее причиной стали политики, рассчитывавшие с помощью договоренностей 1938 года с Гитлером в Мюнхене полюбовно договориться с Берлином. Тем самым они равнодушно передали в руки палачей Третьего рейха еврейское население Европы в качестве платы за свою лояльность.

Первая страница Холокоста

В июле 1938 года по инициативе США во Франции состоялась международная конференция, получившая название Эвианской. Ее созвали после аншлюса Австрии и Чехии, стран со значительной долей приверженцев иудаизма среди населения. Участники мероприятия отлично сознавали, какая участь ждет евреев, оказавшихся по вине европейских политиков под властью нацистов. Но только одно государство - Доминиканская Республика согласилась принять дополнительное число еврейских беженцев. Все остальные страны - от Латинской Америки и Европы до Австралии и США под благовидными предлогами отказались принимать бегущих от нацизма евреев.

По итогам конференции в Берлин из Эвиана была отправлена телеграмма. В ней говорилось, что ни одна из 32 стран - участниц форума - "не оспаривает право германского правительства на законодательные меры в отношении некоторых своих граждан". Так при молчаливом посредничестве желавшего договориться с фюрером Запада был открыта первая страница Холокоста. Добавлю, что в 1939 году, за несколько месяцев до Второй мировой войны, в США ряд сенаторов все же предприняли попытку законодательно увеличить квоту для беженцев-евреев из Европы. Но она была неудачной. Одновременно Британия резко ограничила въезд бежавших от нацизма евреев в Палестину. Геополитическая мышеловка захлопнулась, и уже никто и ничего не мешал Третьему рейху по-своему решить "еврейский вопрос".

Освобожденные Красной армией узники Освенцима, те немногие, кто еще был в состоянии ходить, покидают страшный концлагерь. Фото: РИА Новости

Погромы и помощники

Сегодня те политики восточной Европы, кто льет лицемерные слезы по погибшим в концлагерях евреям и ставит под сомнение роль Красной армии в освобождении Европы от нацизма, очень не хотят вспоминать о том, какую роль сыграло население их собственных стран в Холокосте и предшествующих ему погромах в местах проживания еврейского населения. По оценке историков, на каждого эсэсовца, участвовавшего в уничтожении приверженцев иудаизма, приходилось по 20-25 добровольных помощников. В Каунасе литовские националисты из так называемого Литовского фронта активистов в конце июня 1941 года зверски убили 4 тысячи евреев. Погромы и убийства прокатились по Вильнюсу и Риге. Причем планы этнических чисток готовились задолго до Второй мировой войны - еще в июле 1939 года, как пишет директор фонда "Историческая память" Александр Дюков, литовские националисты просили у немецких спецслужб деньги на организацию погромов евреев. Но в Берлине тогда сочли эту операцию несвоевременной. Однако после того, как немецкие войска вошли в Прибалтику, из местных активистов была сформирована "вспомогательная полиция", которая только с июня 1941 года по февраль 1942 года уничтожила 240 тысяч человек, в основном еврейского населения.

В первые недели после нападения на СССР погромы прокатились по 31 населенному пункту Западной Украины и Западной Белоруссии. В Тернополе погром начался 5 июля 1941 года и продолжался три дня. Его жертвами стали 4 тысячи евреев. Группа некоего Войновского в Вижницком районе на территории Буковины в начале июля 1941 года уничтожила всех евреев села Милеево. 7 июля по приказу деятеля ОУН Карбашевского было расстреляно и убито разными способами свыше 150 евреев разного возраста, включая младенцев. Несколько десятков тысяч евреев погибли в первые месяцы войны от рук погромщиков, преимущественно из числа жителей Украины и Прибалтики. При этом немцам никого не приходилось привлекать к карательным операциям силой - напротив, есть факты, что они даже сдерживали желавших грабить и убивать националистов.

Украинка Анна Сегеда из небольшого города Корюковка вспоминает: "Трех еврейских детей, невинных малюток вели под конвоем точно разбойников. Как они плакали, кричали: "Тетя Шура, спасите нас! Нас расстреляют!" А Марочка, старшая, была сама еще ребенок, все успокаивала их..." Особой ненавистью к еврейскому населению отличалась издававшаяся в Киеве газета "Украинское слово". Ее сотрудники очень старались выслужиться перед новыми хозяевами, но это лизоблюдство им не помогло - в начале 1942 года многие члены редакции и авторы этой газетенки были расстреляны.

В Берлин по линии оперативных подразделений СС ежедневно направлялись отчеты, в которых анализировалась степень участия местного населения Украины, Латвии, Литвы и Эстонии в уничтожении еврейского населения. Причем с досадой отмечалось, что погромные настроения не удалось вызвать в Белоруссии. Добавлю, что уже с осени нацисты взяли под контроль своих местных пособников и привлекали их к уничтожению еврейского населения уже под своим непосредственным контролем. Причиной тому стал прагматизм - участники погромов лишали Рейх значительной части собственности, которая принадлежала убитым евреям. А этого в Берлине терпеть не захотели.

Страшная судьба гетто

В мае 1941 года Гитлер подписывает приказ "О введении военного судопроизводства в особых условиях действия войск". Как сообщил в ходе допроса попавший в плен гауптман 267-й пехотной дивизии Юлиус Райхоф, согласно приказу "за действия, чинимые немецкими солдатами над советскими гражданами, военнослужащих не разрешалось предавать суду военного трибунала. Наказать солдата мог только его офицер. Причем сами офицеры, по этому же приказу, могли истреблять советское население по своему усмотрению. Объявленная Советскому Союзу война носила идеологический и расовый характер. Нацисты планировали уничтожить 20-30 миллионов жителей Советского Союза, которых они называли "избыточными". На захваченных фашистами территориях СССР создавались концлагеря и гетто. Одними из первых жертв Холокоста стали советские военнопленные - евреи. А первое гетто Европы, часть узников которого остались в живых благодаря наступлению Красной армии, размещалось в Калуге. Этот город удалось освободить 30 декабря 1941 года. В марте 1944 года около 50 тысяч евреев, находившихся в румынской зоне оккупации на территории Украины, были освобождены благодаря действиям Красной армии. Советские войска спасли от уничтожения почти 95 тысяч узников гетто в Будапеште. И все же сотни тысяч евреев, помещенных нацистами в гетто, созданных по всей Европе, были безжалостно уничтожены. В Литве при активном содействии местных националистов погибли 95-96 процентов довоенного еврейского населения, в Латвии - почти 100 процентов (из 77 тысяч выжили лишь несколько сотен человек). На Украине, где находилось больше всего гетто, число погибших евреев, граждан Украины, составило свыше 1400 тысяч человек (почти 60 процентов довоенного еврейского населения). В Белоруссии от рук нацистов погиб каждый четвертый житель республики, из них евреем был каждый третий.

Как освобождали Освенцим

Передо мной политдонесение, направленное начальнику политотдела 100-й стрелковой Львовской дивизии подполковнику Т. Костину от капитана Никифорова. Докладная о боях за освобождение лагеря Освенцим. Написанное от руки, практически без помарок, донесение сильно отличается от скупых машинописных сводок о действиях подразделений Красной армии в Журналах боевых действий. За каждой строкой - судьбы людей, бившихся, не жалея жизни, и страшная обыденность смерти. "Чтобы сломить сопротивление врага парторг роты товарищ Чайкин взял на себя инициативу, он призвал бойцов к штурму обороны противника и первым бросился в атаку, увлекая за собой бойцов. … Товарищ Чайкин во время атаки был убит пулей врага, попавшей в грудь отважного и мужественного воина. Пулей пробит партийный билет товарища Чайкина. … В освобожденном лагере западнее города Освенцим освобождено свыше трех тысяч подневольных рабочих, пригнанных насильственно фашистами из разных стран", - пишет капитан Никифоров.

А далее он сообщает о своих беседах с заключенным в лагере военнопленных Сафарьяном Григорием Васильевичем 1905 года рождения и Сорокой Иваном Васильевичем из Минской области 1904 года рождения. Он описывает с их слов быт в лагере - 300 граммов хлеба в сутки с примесью древесной муки и два раза в день суп из брюквы.

"Сильно больных с лагеря забирали и направляли в особый лагерь, где их расстреливали или удушали в газовых камерах и сжигали в печах", - излагает полученные сведения капитан в политдонесении.

Еще одна телеграмма - от члена военного совета Украинского фронта генерал-лейтенанта Константина Крайнюкова, направленная 29 января 1945 года товарищу Маленкову. "Освобожден район концентрационных лагерей Освенцим. Ужасный лагерь смерти. Каждый лагерь представляет собой огромную площадь, обнесенную изгородью из нескольких рядов колючей проволоки, поверх которой электрические провода высокого напряжения. …Бесконечные толпы людей, освобожденные Красной армией, идут из этого лагеря. Все они выглядят крайне измученными, седые старики и молодые юноши, матери с грудными детьми и подростками, почти все полураздетые", - сообщается в телеграмме.

В другой докладной записке, направленной военным корреспондентом "Комсомольской правды" капитаном С. Крушинским начальнику политуправления первого Украинского фронта, говорится о том, что в "лагере № 1 (Освенцимский) находится ряд особо интересных лиц, как то доцент Варшавского университета доктор Станислав Капушинский, председатель профсоюза железнодорожников Польши Адам Курилович, профессор, известный ученый Венгрии Мансфельд, депутат германского парламента (фамилии депутата я не помню, но все указанные лица могут указать его)".

К моменту освобождения Красной армией лагеря Освенцим в нем оставалось еще примерно 7 тысяч больных и нетрудоспособных заключенных, которых ждала неминуемая гибель. Ранее немцы, опасаясь наступления Красной армии, депортировали в середине января из лагеря в Германию более 50 тысяч узников, многие из которых погибли во время этого "марша смерти". Узнав о существовании концлагеря командование первого Украинского фронта изменило план Висло-Одерской операции, что позволило сохранить жизни находившимся в Освенциме людям. Их дальнейшим спасением занимались медики, имевшие опыт спасения от дистрофии жителей блокадного Ленинграда. В ходе боев за освобождение лагеря и города Освенцим погибли 231 солдат и офицер Красной армии. Среди освобожденных был отец Анны Франк, впоследствии подготовивший к печати ее дневник. Одним из освободителей лагеря стал мусульманин из Дагестана, командир полка 100-й дивизии Мохамед Танкаев. А открыл ворота Освенцима майор Анатолий Шапиро, командовавший штурмовым отрядом 106-го стрелкового корпуса.

Послесловие

Концлагерь в Освенциме был создан 20 мая 1940 года и просуществовал до 27 января 1945 года. В нем впервые проводились испытания по уничтожению людей газом Циклон Б, на его территории осуществлялись бесчеловечные опыты над людьми доктором Йозефом Менгеле.

Когда советские солдаты заняли Освенцим, в его частично уцелевших, не сожженных немцами бараках-складах было найдено 1 185 345 мужских и дамских костюмов, 43 255 пар мужской и женской обуви, 13 694 ковра, огромное количество зубных щеток и кисточек для бритья.

В 2010 году в интервью "Комсомольской правде" и "Интерфаксу" президент Израиля, лауреат Нобелевской премии мира Шимон Перес сказал накануне своего визита в Москву: "Я еду, чтобы поклониться русскому народу и Красной армии от лица всех евреев и народа Израиля за то, что спасли нас и всю планету от нацистского зла. Около 80 процентов погибших в Великой Отечественной войне пали на советских фронтах и среди них 200 тысяч советских еврейских солдат, 148 из которых удостоились звания Герой Советского Союза".

Лукашенко пригрозил ответить на ограничение Россией ввоза продуктов

Президент Белоруссии Александр Лукашенко вновь предупредил российскую сторону, что Минск может ответить на ограничения поставок белорусского продовольствия в РФ.

"Мы уже сегодня особо не страдаем, что они (российская сторона – ред.) закрывают нам рынок по продуктам питания. Притом нагло, беспардонно, без причины. Чтобы наклонить, унизить. Мы этим не отвечаем. Но ведь мы можем и ответить. Когда-то было, когда они начали нас торпедировать, мы начали их автомобили проверять под Смоленском", - заявил Лукашенко, общаясь с представителями трудового коллектива предприятия "Завод газетной бумаги" в Шклове. Его слова приводит в пятницу Sputnik Беларусь.

Вместе с тем он напомнил, что Белоруссия диверсифицирует свой экспорт продовольствия. Например, ведутся поставки большого количества продукции на китайский рынок, заметил Лукашенко.

Россельхознадзор в последние годы неоднократно вводил и снимал ограничения на поставки продукции с отдельных белорусских предприятий, в основном - мясных и молочных, поясняя это несоответствием продуктов требованиям качества и безопасности. После прошедших в прошлом году в Сочи переговоров президентов Белоруссии и РФ Александра Лукашенко и Владимира Путина белорусский посол Владимир Семашко сообщил, что стороны "нашли развязки" по вопросу снятия ограничений на поставки белорусского продовольствия в РФ. По его словам, Минск и Москва договорились о новом механизме разрешения этих споров: право введения запретов на поставку должно принадлежать главному ветеринарному врачу Белоруссии на основании информации российских коллег, а спорные вопросы должны выноситься "наверх, например, на общую коллегию Минсельхозпрода Беларуси и Минсельхоза России".

По его словам, тогда "очередь выстроилась по железной дороге и автотранспорта до Кремля". "Тогда увидели, что так делать нельзя", - заявил глава белорусского государства.

Вместе с тем в конце декабря заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Дворник сообщал, что ограничения Россельхознадзора на поставку продуктов питания на российский рынок действуют в отношении примерно 60 белорусских производителей, из них полностью закрыты для поставок в РФ порядка 20 предприятий молочной и мясной отрасли. Он прогнозировал, что сторонам понадобится от 2-3 месяцев до полугода, чтобы "отработать четко порядок закрытия и открытия предприятия, чтобы убрать порой непонятные ситуации, что предприятие закрыто весь год и не можем открыть".

Лукашенко рассказал о переговорах с США по поставкам нефти

Белоруссия ведет переговоры по поставкам нефти со всеми участниками мирового рынка — США, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, заявил президент республики Александр Лукашенко на встрече с работниками завода газетной бумаги в Шклове.

"Блестящие у меня с ними отношения. Говорят — сколько надо, столько нефти поставим. Конечно, это мировая цена. Но качество нефти там лучше", — цитирует главу государства Sputnik Беларусь.

По его словам, сейчас белорусские власти тестируют альтернативные маршруты, чтобы оценить, что получится и каковы будут потери по сравнению с нынешней ценой российской нефти.

"Это не блеф, это не то, что, как они там говорят, Лукашенко ставки поднимает перед переговорами. Никаких ставок. Мы просто смотрим, что мы будем иметь, сколько мы будем при этом терять", — сказал президент.

При этом он подчеркнул, что Белоруссия не отказывается от российской нефти, но собирается таким образом диверсифицировать поставки.

Источник в окружении Медведева ответил на слова Лукашенко о споре с РФ

Прежнее правительство РФ делало максимум для развития и углубления интеграции между Россией и Белоруссией, отсутствие значимых успехов не является виной России, сообщил источник в окружении экс-главы правительства, заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что связывает конфликт Минска и Москвы в нефтяной сфере со старым российским правительством, которое, по его мнению, хотело через реализацию налогового маневра надавить на белорусскую сторону.

Прежнее правительство РФ делало максимум для развития и углубления интеграции между Россией и Белоруссией, отсутствие значимых успехов не является виной России, сообщил источник в окружении экс-главы правительства, заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что связывает конфликт Минска и Москвы в нефтяной сфере со старым российским правительством, которое, по его мнению, хотело через реализацию налогового маневра надавить на белорусскую сторону.

"Решение о налоговом маневре принималось в рамках оптимизации бюджетных поступлений и никак не связано с российско-белорусскими отношениями. Прежнее правительство делало максимум для развития и углубления интеграции между Россией и Белоруссией, и не наша вина в том, что на этом пути нет значимых успехов", - сказал источник.

На прошлой неделе кабинет министров во главе с Медведевым объявил, что уходит в отставку. Новым премьером стал руководивший Федеральной налоговой службой Михаил Мишустин.

Один из спорных вопросов для Минска и Москвы - налоговый маневр в нефтяной отрасли РФ, предусматривающий постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и повышение ставки налога на ее добычу. Минск оценивал потери за шесть лет в 11 миллиардов долларов, а в 2019 и 2020 году - по 400 миллионов долларов дополнительных издержек из-за ожидаемого увеличения цены на нефть РФ и снижения экспортных пошлин на нефтепродукты. А по данным госконцерна "Белнефтехим", стоимость нефти для НПЗ Белоруссии из-за этого в 2020 году вырастет более чем на 20 долларов за тонну.

Лукашенко пожаловался на Россию из-за нефтяного вопроса

Москва требует от Минска слишком высокую цену за нефть, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Глава государства утверждает, что поставки в Белоруссию должны производиться по внутрироссийским ценам, однако из-за российского налога на добычу полезных ископаемых стоимость топлива возросла практически до мирового уровня.

"Ребята, братья дорогие, старший брат, так же не поступают. Нельзя же нас за дураков держать!" — возмутился он в эфире СТВ.

Также, по мнению Лукашенко, Россия "кинула" Белоруссию с газом, и теперь стране приходится "стоять на коленях". Он подчеркнул, что Минск не отказывается целиком от российского топлива, но вынужден диверсифицировать поставки.

Налоговый маневр в нефтяной отрасли стал одним спорных вопросов между двумя государствами. Он предусматривает постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и повышение ставки налога на ее добычу. Минск оценивал потери за шесть лет в 11 миллиардов долларов, а в 2019 и 2020 году — по 400 миллионов долларов из-за дополнительных издержек.

России и Белоруссии до сих пор не удалось достичь договоренностей по поставкам, и в начале года Москва прекратила подачу нефти для обоих белорусских НПЗ. Затем прокачка частично возобновилась за счет поставок компаниями группы "Сафмар". При этом Минск активно ищет альтернативных поставщиков нефти. Бывший вице-премьер Дмитрий Козак ранее подчеркивал, что правительство не регулирует цены на нефть для Белоруссии, нефтяная отрасль работает на рыночных условиях.

Герои, сорвавшие блицкриг

Олег Назаров о подвиге советских солдат в начале Великой Отечественной войны

Игорь Шишкин

Игорь ШИШКИН. Олег Геннадьевич, в этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. К сожалению, до сих пор мы мало знаем о подвиге наших солдат летом и осенью 1941 года. Знаем о Брестской крепости, но, к сожалению, в ходу и либеральные клише о том, что армия разбегалась, военное руководство в начале войны было бездарным и тому подобное.

Несколько лет назад под Полоцком я видел мемориал — дот, в котором наши бойцы держались в глубоком окружении 20 дней: с 27 июня по 16 июля 1941 года. Маленький гарнизон!.. Немцы ушли к тому времени далеко на восток, а они держали стратегически важную для Белоруссии дорогу между озёрами! Но кто знает об этом подвиге? И сколько было таких дотов, дзотов и просто окопов, где советские солдаты и офицеры стояли насмерть?

Олег НАЗАРОВ, обозреватель журнала «Историк», доктор исторических наук. Согласен с такой постановкой вопроса. В начале войны Красная армия терпела поражения, сражения с немцами велись зачастую не самым лучшим образом. Многие военачальники, которые потом громили немцев на всех фронтах и дошли до Берлина, в 1941-м ещё не имели достаточного опыта. Боевого опыта надо было набираться не только рядовому и сержантскому составу, но и командующим фронтами. Но срыв блицкрига произошёл именно в первые месяцы войны, и этот подвиг наших бойцов и командиров сильно недооценён.

Игорь ШИШКИН. Даже в нашем кинематографе эта тема впоследствии почти не присутствовала, кроме, пожалуй, фильма "Живые и мёртвые", посвящённого сражавшимся в Белоруссии и на Смоленщине летом 1941 года.

Олег НАЗАРОВ. В советское время тяжёлая тема поражений 1941 года не замалчивалась, но находилась в тени. Художественных произведений было немного. Сегодня историческая наука от проблем 1941-го голову в песок не прячет. Например, июньский номер 2016 года журнала "Историк" был посвящён началу Великой Отечественной войны. В числе опубликованных материалов была и моя статья о событиях, происходивших 22 июня на передовой, в тылу, в Кремле.

Игорь ШИШКИН. Замалчивать эти события нельзя, иначе всё перетолкуют наши противники.

Олег НАЗАРОВ. Да. Опыт перестройки показал, как быстро белые пятна истории закрашивают чёрным и коричневым.

С того времени в среде весьма прыткой группы наших сограждан принято не верить любым советским мемуарам и документам. Но веры сведениям от гитлеровцев и их сателлитов у них куда больше!

Что ж, приведём их цитаты о "цене вопроса", как любят говорить эти граждане. На этот вопрос 13 июля 1941 года дал ответ Генрих Гиммлер, обращавшийся к немецким солдатам, которые отправлялись на передовую: "Это война идеологий и борьба рас. На одной стороне стоит национал-социализм — идеология, основанная на ценностях нашей германской нордической крови. На другой стороне стоит 180-миллионный народ — смесь рас и народов, чьи имена непроизносимы и чья физическая сущность такова, что единственное, что с ними можно сделать, — это расстреливать без всякой жалости и милосердия".

К 13 июля это "расстреливать без всякой жалости и милосердия" уже давно осуществлялось по полной программе на территории нашей страны.

Вот запись от 28 июня 1941 года, сделанная в дневнике Эмиля Гольца из моторизованной пехотной дивизии второй танковой группы генерала Гудериана: "На рассвете мы проехали Барановичи, город разгромлен, но ещё не всё сделано. По дороге… мы разговаривали с населением языком пулемётов. Крики, стоны, кровь и много трупов. Никакого сострадания мы не ощущали. В каждом местечке, в каждой деревне при виде людей у меня чешутся руки, хочется пострелять из пистолета по толпе. Надеюсь, что скоро сюда придут отряды СС и сделают всё, что не успели сделать мы".

Давайте вспомним и другие события этого же седьмого дня войны. 28 июня стремительно наступавшая группа армий "Центр" захватила Минск. Тогда же состоялся знаменитый, описанный разными мемуаристами, в том числе Георгием Жуковым, нелицеприятный разговор у Сталина. Причина ясна: седьмой день, катастрофические результаты на центральном направлении. И в тот же день по радио впервые прозвучала песня "Священная война" Александра Александрова на стихи Василия Лебедева-Кумача с призывом "Вставай, страна огромная, вставай на смертный бой!" То, что бой будет именно смертным, стало очевидным для всех.

Со времён перестройки в массовое сознание вбили миф, что наши бойцы поголовно срывали с себя знаки отличия и сдавались. Картина абсолютно искажённая.

Игорь ШИШКИН. Начало войны в такой картине заполнено тотальным предательством. Но почему же тогда фашисты уже через две недели под Москвой не оказались?

Олег НАЗАРОВ. Даже через три месяца не оказались.

Игорь ШИШКИН. Немцы, кстати, к Москве подошли позже, чем Наполеон. А у французов не было ни танков, ни автомобилей. И никто не говорит, что от Наполеона все разбегались, никто не сражался. Но только у Москвы он оказался раньше, чем моторизованная гитлеровская армия, против которой якобы никто не сражался.

Олег НАЗАРОВ. Смоленские сражения были и в 1812-м, и в 1941-м. Только в первом случае сражение шло несколько дней, а во втором — два месяца.

Игорь ШИШКИН. И о нём — тишина. Два месяца наши войска стояли насмерть и успешно контратаковали фашистов! 63-й стрелковый корпус генерал-лейтенанта Леонида Петровского отличился.

Олег НАЗАРОВ. Да. А вот вам ещё одна цитата. Германский генерал-майор Эдгар фон Бутлар признал, что "в результате упорного сопротивления русских уже за первые дни боёв немецкие войска понесли потери в людях и технике куда большие, чем в кампаниях в Польше и на Западе". Имеется в виду, прежде всего, Франция.

Но вернёмся к 22 июня. Первыми вступили в бой с немцами лётчики. Оппоненты, естественно, вспоминают о более чем тысяче советских самолётов, уничтоженных в тот день прямо на аэродромах. Это действительно были катастрофические потери.

Но уже в первые минуты войны нашлись лётчики, вступившие с немцами в бой: в то утро самого трагичного дня нашей истории порядка двадцати наших военных авиаторов совершили воздушные тараны! Деталей не восстановить, и историки не определят, кто из них был первым, потому что протяжённость границ огромная, и с секундомером никто не стоял.

Зафиксирован, например, таран "хейнкеля", выполненный старшим лейтенантом 46-го истребительного полка Иваном Ивановым. Немецкий самолёт упал. Но и наш пилот, увы, разбился, так как на малой высоте непросто воспользоваться парашютом. В момент падения его часы остановились, они сохранили время подвига — 4 часа 25 минут.

Подвиги совершили и другие лётчики. Дмитрий Кокорев, например, рубанул по хвосту немецкого самолёта. И в отличие от большинства лётчиков, которые погибли, смог в тот день свою повреждённую машину посадить, после чего вернулся пешком в распоряжение авиаполка.

Уцелел и другой лётчик — лейтенант Пётр Рябов. Он сражался в небе над Брестом. Протаранив 109-й "мессершмитт", он приземлился на парашюте.

Несмотря на все наши потери первого дня, авиация люфтваффе чувствовала себя неуверенно.

И надо иметь в виду, что против Советского Союза выступили уже не те армии вермахта, что напали в 1939-м на Польшу, а в мае 1940-го атаковали Францию. К 1941 году немцы получили серьёзный боевой опыт.

Игорь ШИШКИН. В том числе — в Норвегии и Британии.

Олег НАЗАРОВ. К нам пришёл матёрый враг, с обкатанной стратегией блицкрига. Если взглянуть на фамилии командующих, то мы увидим, что во главе групп немецких армий, напавших и на Францию, и на СССР стояли Герд фон Рундштедт, Фёдор фон Бок, Вильгельм фон Лееб. В 1941-м они возглавили соответственно: первый — группу армий "Юг", второй — группу армий "Центр", а третий — группу армий "Север".

Фашистские лётчики тоже приобрели боевой опыт. Некоторые были даже с рыцарскими крестами, полученными после "Битвы за Англию". Таким был, например, капитан Гейнц Бретнютц. В первый день войны он был ранен в воздушном бою юго-западнее Шяуляя. И умер через несколько дней от гангрены. Немецкий прославленный ас погиб в первые дни Великой Отечественной!

Резюмируя, вновь приведём цитату немца — генерала люфтваффе Вальтера Швабедиссена. По итогам воздушных сражений начала войны он пророчески писал: "Русские ВВС своей решительностью и гигантскими жертвами (вспомним тараны!) смогли предотвратить своё полное уничтожение и зародить предпосылки для будущего возрождения".

Я бы добавил: "Своего будущего триумфа!"

Игорь ШИШКИН. Чётко сказано.

Олег НАЗАРОВ. Это честная оценка. В своём кругу они могли ничего не скрывать.

Игорь ШИШКИН. Даже немецкая статистика, вещь достаточно коварная, и то признаёт, что за первые две недели вторжения в СССР было уничтожено 400 немецких самолётов. Немцы понесли потери, каких не знали раньше!

Олег НАЗАРОВ. Это верно и для авиации, и для сухопутных войск.

Игорь ШИШКИН. Фашисты считали и ежедневные потери. В тяжелейшей для немецкой авиации "Битве за Британию" они теряли ежедневно меньше, чем на советском фронте в первые месяцы войны. О подвигах британских лётчиков из королевских ВВС мы знаем. А подвиги наших лётчиков упорно замалчивают!

Олег НАЗАРОВ. Да, о них говорится крайне мало. Но ситуация меняется к лучшему, о многом сейчас пишут объективно. И не только о войне. Октябрьский 2019 года номер журнала "Историк" посвящён сталинской модернизации тридцатых годов.

Игорь ШИШКИН. Подготовка экономики к неизбежной войне велась тогда полным ходом.

Олег НАЗАРОВ. Но вернёмся к 1941-му… Наряду с лётчиками первыми удар врага встретили и пограничники. Отразить удары мощных танковых клиньев они объективно были не в состоянии. Однако находились заставы, отдельные участки фронта, где продвижение немцев героически сдерживали!

Советскому Союзу было жизненно необходимо быстро переместить людей и предприятия на восток. Это требовало времени. А немцы стремительно наступали. Надо было задерживать немцев на каждом участке: на час, на день, на неделю!

Да, немцы многие наши части перемалывали быстро, но им давалось это нелегко — они поняли, что увязли в войне.

Мировая история знает много событий, когда в проигрывающей армии находились герои, которые совершали подвиги. Но если этих героев были единицы, общего результата это не меняло. События 1941 года показали, что в советской, рабоче-крестьянской Красной Армии нашлось таких героев столько, что это позволило остановить врага, сорвать блицкриг и заложить предпосылки для последующего наступления уже на запад.

Пограничники, отразив первые удары врага и получив приказы на отход вглубь советской территории, иногда получали новые приказы — остановиться и преградить путь прорвавшимся немцам на каком-то участке фронта. И пограничники сражались до последнего.

Игорь ШИШКИН. Даже лёгким стрелковым вооружением!

Олег НАЗАРОВ. Да. И вот один пример из многих…

14 июля 1941 года возле житомирского села Голубятин пограничники 93-й и 94-й застав, усиленные 6-м мотострелковым полком войск НКВД: всего 1200 человек со стрелковым оружием, тремя лёгкими танками и тремя же 76-миллиметровыми артиллерийскими орудиями, — задержали немецкие танки на несколько часов. Один из пограничников, капитан Иван Середа совершил подвиг и был удостоен звания Героя Советского Союза.

Есть ещё один сюжет, о котором люблю вспоминать, — Перемышль. Он стал первым городом, который Красная Армия отбила у немцев. Это произошло на второй день войны. Советская и польская части города были разделены рекой Сан. Немцы сразу попытались захватить мост. Тут подвиг совершил лейтенант Пётр Нечаев: отстреливался до последнего, взорвал гранатой себя и немцев. Советскую часть Перемышля фашисты захватили 22 июня, однако командир 99-й стрелковой дивизии полковник Николай Дементьев тут же отдал приказ выбить немцев из города. На следующий день это было сделано.

Замечу, что в первом томе "Архипелага ГУЛАГ" Александра Солженицына значится, что Перемышль освободил силами 99-й стрелковой дивизии генерал Андрей Власов. Но он командовал этой дивизией лишь до января 1941 года — до повышения. Солженицын слукавил: он прекрасно знал, какие и когда должности занимал Власов, все они перечислены в его книге — вплоть до пленения немцами в 1942-м.

Игорь ШИШКИН. В "Архипелаге…" он вообще рядил предателя Власова в героические белые одежды.

Олег НАЗАРОВ. Николаю Дементьеву, который на самом деле возглавлял операцию по освобождению Перемышля, пришёл на помощь отряд народного ополчения, собранный секретарём местного горкома партии Петром Орленко. Они удерживали город до 27 июня. Могли бы и дольше, но немецкие клинья ушли на восток, нависла угроза окружения. Командование фронтом приняло решение оставить город.

Игорь ШИШКИН. Тем не менее, немцы понимали: на востоке не будет лёгкой прогулки. В одном немецком документе была примечательная запись, что перед французской кампанией вермахт ликвидировал все запасные батальоны для увеличения числа дивизий, готовых сразу же к бою. А перед кампанией на восток им пришлось всё воссоздать — придать резерв каждой дивизии. Они изначально предвидели потери. Но не смогли предугадать, что эти батальоны будут "истрачены" в первые же три недели.

Олег НАЗАРОВ. При планировании восточной кампании немцы прогнозировали время нашего сопротивления. В том, что они русских разобьют, у них сомнений не было. Вопрос был только в том, сколько времени на это потребуется.

Стойкость значительного числа красноармейцев стала для немецких генералов неприятным сюрпризом. И не только для генералов. Например, для Альфреда Розенберга — кстати, уроженца Российской империи. Он переехал в Германию только в возрасте 25 лет, в конце Первой мировой войны. Он хорошо знал русский язык, наш менталитет. Но не знал советских людей, что оказалось принципиальным. И когда Гитлер обратился к нему с вопросом об оценке потенциала советского народа и его Красной Армии, Розенберг ему ответил, что русские поведут себя вовсе не так, как представляют себе рационально мыслящие европейцы: они будут упорно сопротивляться, но затем начнётся паника. Позже сам Розенберг признал, что вышло иначе, чем он предполагал.

Что касается германских генералов, то, как показала война, они плохо знали русских и, тем более, советских людей. Генерал Гюнтер Блюментритт пророчил накануне войны: "Нам предстоят упорные бои в течение 8-14 дней, а затем успех не заставит себя ждать, и мы победим". После первых дней и сражений озадаченный Блюментритт пишет: "Поведение русских войск даже в первых боях находится в поразительном контрасте с поведением поляков и западных союзников при поражении. Даже в окружении русские продолжают упорные бои".

Другой немецкий генерал, Курт фон Типпельскирх, впоследствии написавший "Историю Второй мировой войны", отмечал по свежим следам: "Русские держались с неожиданной твёрдостью и упорством, даже когда их обходили и окружали. Этим они выигрывали время и стягивали для контрударов из глубины страны всё новые резервы, которые, к тому же, были сильнее, чем предполагалось… Противник показал совершенно невероятную способность к сопротивлению".

Это признают немецкие генералы.

А вот свидетельство непосредственного участника горячих событий — капитана 18-й танковой дивизии: "Несмотря на огромное пройденное расстояние, не было чувства, что мы входим в побеждённую страну. Напротив, здесь было сопротивление, всегда сопротивление, каким бы безнадёжным оно ни было".

Тут самое время вспомнить о "котлах" — теме в советское время непопулярной, потому что в начале войны огромное количество советских сил из-за прорывов немецких танковых клиньев попадало в окружение. Но тем самым замалчивались и подвиги! Первые "котлы" возникли под Белостоком и Минском в последние дни июня. Точных цифр ни у кого нет, потому что части войск удалось вырваться, а кто-то погиб в самом "котле"; в итоге в немецком плену оказывалось меньшее количество людей.

По оценкам военного историка Алексея Исаева, в "котлах" под Белостоком и Минском было примерно 250 тысяч военнослужащих, из них в плен попало около 200 тысяч.

В "котёл" под Уманью в августе 1941-го попали 6-я и 12-я армии Юго-Западного фронта. В окружении оказалось около 65 тысяч солдат и офицеров, в плен же попало порядка 50 тысяч.

Печально известный огромный "котёл" под Киевом возник в сентябре 1941 года — были окружены войска всего Юго-Западного фронта.

Игорь ШИШКИН. Командующий фронтом тогда погиб в бою.

Олег НАЗАРОВ. Да, генерал-полковник Михаил Кирпонос погиб. В окружении оказалось, по оценкам Исаева, примерно 450 тысяч красноармейцев, около 400 тысяч попало в плен.

Игорь ШИШКИН. Но ведь огромное количество людей из этих "котлов" как-то "просачивалось". Есть воспоминания Ивана Баграмяна, который тоже побывал в Киевском "котле". Он с передовой прорвался, а штаб и командующий фронтом — погибли. И Баграмян свидетельствует, что если бы байки немецкой пропаганды про сотни тысяч взятых в плен оказались правдой, то где бы мы взяли людей для скорого воссоздания фронта? Он пишет, в частности, о воссозданном Юго-Западном фронте: "Из новых соединений здесь были лишь две стрелковые дивизии и 2-й кавкорпус, прибывшие с других фронтов". Остальные части были прежними. Неужели подлог c цифрами?

Олег НАЗАРОВ. Есть ведь две цифры: одна — попавшие в окружение, другая — военнопленные.

Игорь ШИШКИН. Но немцы в число пленных засчитывали всех мужчин военнообязанного возраста и часто хватали юношей на улицах, округляя цифру.

Олег НАЗАРОВ. Насколько я знаю, Алексей Исаев делал подсчёты, основываясь на разных источниках и отнюдь не только лишь немецкого происхождения.

Игорь ШИШКИН. Я не ставлю под сомнение его компетенцию, а говорю об интерпретации данных. И не могу не верить Баграмяну, который встретил многих своих сослуживцев из тех, кто попал в окружение, а потом вернулся к своим.

Олег НАЗАРОВ. Разница в десятки тысяч попавших в окружение и плен вполне допустима. Плотное кольцо окружения не за один день создавалось! Танковые клинья — сначала, потом подтягивалась пехота — это всё занимало время. Шанс вырваться какое-то время был.

Игорь ШИШКИН. К тому же, люди в "котлах" не просто погибали, а воевали с противником.

Олег НАЗАРОВ. Немцы об этом и писали: русские всегда ожесточённо сопротивлялись, какой бы безнадёжной ни казалась ситуация.

Интересно, что в первые дни войны под обстрел угодил разработчик одного из вариантов стратегии блицкрига генерал артиллерии Эрих Маркс (план "Барабаросса" разрабатывался в нескольких вариантах). Он получил тяжёлое ранение и остался без ноги. Поучительный случай.

Перед началом войны не только высшее командование строило планы и пыталось просчитать, сколько времени займёт война с Советским Союзом. Этот вопрос интересовал и немцев рангом пониже — рядовых призывников и офицерство.

На сей счёт есть любопытный факт: адъютант командира одного из танковых полков, лейтенант Гельмут Ритген накануне войны хотел жениться, а его призвали в армию. А он был профессиональным математиком. И вспоминал впоследствии, что пытался вычислить продолжительность предстоящей кампании, чтобы точно определить день своей свадьбы.

Игорь ШИШКИН. Чисто немецкий подход.

Олег НАЗАРОВ. Он серьёзно подошёл к вопросу, исходя из продолжительности предыдущих войн, имеющихся сил, расстояний и ряда других факторов. Ритген не ограничился данными недавних войн с Польшей и Францией. Он знал много исходных. Он считал-считал, и получилось, что конец войны придётся на последние числа июля. Так что на второе августа, как он пишет, вполне можно было назначать свадьбу. Второе августа — последний день шестой недели войны.

Игорь ШИШКИН. И ни тени сомнения у него не было!

Олег НАЗАРОВ. Вот вам подход математика.

Таково же было и общественное мнение немцев. Германские спецслужбы, конечно, отслеживали, что говорит население. В одном из документов самого начала войны "социологи" (назовём их так) из СС пишут: "Мнение населения на данный момент таково, что оно считает Россию весьма слабым в военном отношении противником. А в том, что уже очень скоро должно последовать победоносное завершение русской кампании, не сомневается никто". Это — глас народа, совпадающий с мнением генералитета. Далее читаем: "Причём степень этой уверенности куда выше, нежели чем о предшествующих кампаниях в Европе. Оптимизм населения настолько высок, что уже заключаются пари, но не об исходе войны, а о сроке окончания. Подавляющее большинство населения считает шесть недель предельным сроком…"

Игорь ШИШКИН. И под это настроение, под эти расчёты выстраивались детальные планы — идти без зимнего обмундирования, например. Смотришь немецкие отчёты и понимаешь, что фашисты на полном серьёзе планировали разбить нас к осени. На крайний случай, если где-то русские ещё будут продолжать сопротивляться, в план были заложены небольшие отборные воинские части — усмирять, если понадобится, русского Ивана. Вот для этих частей они заготовили всё необходимое зимнее обмундирование. Но в реальности к началу сентября они только закончат битву под Смоленском!

Олег НАЗАРОВ. Да. Смоленское сражение сыграло огромную роль в срыве блицкрига.

Игорь ШИШКИН. Ключевую.

Олег НАЗАРОВ. И Киевская операция, на самом деле, тоже. Дело в том, что немцы стали нести потери с первого дня войны, и они к ним не были готовы. И чем дальше, тем больше. Они не только теряли темп наступления, они теряли и силы. Командовавшие тремя группами армий преследовали свои цели: у одного — Киев, у другого — Ленинград, у третьего — Смоленск и Москва. Когда сил стало не хватать, у каждого из них возникло желание позаимствовать их у соседа — со схожими проблемами и интересами.

При этом у немцев на начало войны было четыре танковых группы на три фронта: на юге у Рундштедта — одна, на севере у фон Лееба — тоже одна, а в центре у фон Бока было две группы, и ими в начале войны командовали генерал-полковники Герман Гот и Гейнц Гудериан.

Но Рундштедт упёрся в неприступный Киев — великий подвиг нашего воинства! Либералы любят вспоминать про Киевский "котёл", но забывают героические страницы: как стояли под тем же Киевом насмерть наши бойцы, в том числе — совсем молодые.

В начале нашей беседы вы вспомнили про дот в Белоруссии. Хотелось бы рассказать про ещё один дот, украинский. Пулемётный дот №131 оборонялся десятью бойцами под командованием 19-летнего лейтенанта Василия Якунина. Четыре дня они держали немцев у села Кременище под Киевом. Немцы им предложили сдаться, но те отказались. Танками и огнемётами всех десятерых уничтожили.

Немцы не смогли с ходу взять Киев, и тогда они решили окружить весь фронт. Но для этого нужны были две танковые группы. И Рундштедт стал просить у Гитлера перебросить хотя бы на время одну танковую группу. В конце концов, Гитлер принял это решение. Танковая группа Гудериана была на время передана на юг. С её помощью было создано кольцо окружения в сентябре. С одной стороны, это был грандиозный успех немцев. С другой стороны, Гудериан оголил центральное направление у фон Бока, наступление которого застопорилось. Поэтому Гитлер вернул туда Гудериана и дополнительно усилил группу армий "Центр", сняв с северного направления танки Эриха Гёпнера. За всю войну у немецкого командующего фронтом никогда не было трёх танковых групп одновременно. Их собрали, чтобы идти на Москву.

А Лееб остался без танковой группы. Ленинград стали брать измором.

Гитлером была поставлена приоритетная задача — взять Москву. И вот уже после того, как немцы потеряли темп движения и силы из-за сопротивления наших войск на границе, под Смоленском и Киевом, 30 сентября началась битва за Москву. Воевать немцам пришлось по грязи, и хлебнуть сполна всех климатических проблем, на которые они так любили потом сетовать.

Каждый день они теряли в темпе движения, ежедневно лишались живой силы и техники. И количество переросло в качество.

Да, битва за Москву началась с Вяземского и Брянского "котлов", но и фашисты были в достаточно потрёпанном состоянии.

Игорь ШИШКИН. Согласно немецким официальным данным, на октябрь 1941-го примерно треть их танков была выбита нашими войсками (то есть около 30% — безвозвратные потери в немецкой танковой мощи). К началу битвы за Москву немцы потеряли и каждого четвёртого солдата. Да, русские несли куда большие потери, но наши отцы, деды и прадеды добились за это время самого важного: немцы забуксовали и так и не смогли взять столицу.

Олег НАЗАРОВ. Ещё летом 1941 года Сталин отправил в США генерал-лейтенанта Филиппа Голикова во главе военной миссии — просить о поставках. Американцы на посланника смотрели удивлённо: зачем ему что-то обещать, когда через несколько дней Советского Союза, скорее всего, уже не будет?

В таком русле мыслили не только за океаном, но и почти весь "коллективный Запад" того времени, так как значительная часть европейской территории нашей страны была уже захвачена.

Предприятия, которые удалось перебазировать на Урал и дальше, надо было ещё запустить, на это требовалось время. И с ленд-лизом ничего в 1941-м не получалось. Вот в таких условиях советский народ держал оборону в первый год войны и сорвал блицкриг!

Игорь ШИШКИН. С точки зрения научного западного подхода, этого не могло быть, потому что не могло быть никогда! Но это произошло. Пришло время говорить во весь голос о подвиге попадавших в "котлы", стоявших насмерть первые месяцы в обороне, абсолютно, казалось бы, безнадёжной!

Олег НАЗАРОВ. Считаю, что давно пора воздвигнуть величественный монумент всем героям, сорвавшим блицкриг. Имён многих из них мы не знаем. Но память о них должна жить.

Не будь сорван блицкриг, не было бы потом ничего: ни грандиозных побед под Москвой, Сталинградом, Курском, ни взятия Берлина. А самое главное — не было бы нас, как народа!

Игорь ШИШКИН. Да, мы всем обязаны нашим воинам лета и осени 1941 года. И сейчас, накануне 75-летия Великой Победы, о них необходимо вспомнить.

Недавно я оказался под Вязьмой, в строящемся Спасо-Богородицком монастыре. Матушка Ангелина и отец Даниил в чистом поле, на чистом энтузиазме строят его на месте прорыва из Вяземского "котла". Там вся земля была залита кровью. В память о сражавшихся: тех, кто погиб и задержал немцев, — они и создают этот монастырь. Собирают со всей страны и из бывших союзных республик письма с рассказами о погибших там солдатах. Уже известно 20 с лишним тысяч имён павших воинов и краткие рассказы об их подвигах. Два человека смогли поднять такое начинание!

Cреди болот будет стоять монастырь, где вечно будут молиться о тех, кто полёг за нас всех. А сколько ещё таких "котлов" было?!

Герои 1941 года, сорвавшие блицкриг, должны стоять в почётном ряду победителей.

Спасибо, Олег Геннадьевич за беседу, напомнившую о столь важных вещах!

Фото из газеты «Красная звезда» от 10 сентября 1941 года — иллюстрация к статье П. Корзинкина «В боях за Ельню». Офицер в фуражке — погибший 2 октября 1941 года в боях под Ельней Межуев Владимир Алексеевич, дед одного из сотрудников "Завтра".

АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: РОССИЯ – ЭТО СТРАНА, ОТКРЫТАЯ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Интервью заместителя руководителя ФАС России Андрея Цыганова журналу Право и защита, январь 2020

В 2020 году Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) исполняется 30 лет: ее предшественник – Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был создан в 1990 году. Сегодня круг вопросов, которые входят в компетенцию антимонопольного органа, чрезвычайно широк – от контроля за соблюдением антимонопольного законодательства до надзора за соблюдением Закона о рекламе. Об основных направлениях работы ФАС сегодня мы побеседовали с заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы Андреем Геннадьевичем Цыгановым.

Р.А.: Андрей Геннадьевич, Вы длительное время работаете в антимонопольных органах – с 1990 года. Насколько различается работа тогда и сейчас?

А.Ц.: Тогда эта работа была абсолютно новой. Потому что до 1990 года не то что антимонопольных органов – даже мысли о том, что надо развивать конкуренцию, в России ни у кого не возникало. Потому что система управления была совершенно иной, была централизованная плановая экономика. Считалось, что наоборот лучше, если одна большая фабрика будет обеспечивать потребности всего советского народа и еще, например, наших соседей в странах Восточной Европы. И только с началом формирования нормальных рыночных отношений появилась потребность в создании совершенно новых органов экономического регулирования, таких как тогдашний антимонопольный комитет, а сейчас – Федеральная антимонопольная служба. И так получилось, что я с самого начала тут работаю и имею отношение к тому, что появился этот государственный институт, а также к написанию первого законодательства о конкуренции.

Р.А.: Расскажите, пожалуйста, о контроле Федеральной антимонопольной службы за сделками, которые могут повлечь за собой контроль над российскими хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, со стороны иных стран и государств. Каковы самые крупные попытки установления такого контроля и какие принимаются меры?

А.Ц.: Задача контроля иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества заключается отнюдь не в том, чтобы эти инвестиции запретить. А наоборот – в том, чтобы у иностранных инвесторов и у российского государства были понятные, прозрачные и однозначно применимые правила, по которым эти сделки должны осуществляться.

Россия – это страна, открытая для инвестиций. Перечень тех видов деятельности, которые мы относим к стратегическим, достаточно узок. Сделки рассматриваются чаще всего крупные и крупнейшие, в основном они касаются участков недр федерального значения. И только через разрешение Правительственной комиссии по контролю иностранных инвестиций на российский рынок смогли попасть и участвовать в совместных проектах с нами такие компании, как Total, компании из Китая, которые занимаются сейчас освоением недр, в частности в сфере нефти и газа, транснациональные компании, которые работают у нас на рынке золота и редких металлов.

В России нет сфер, закрытых для иностранных инвестиций. Есть правила, которые нужно соблюдать. Если ты эти правила не соблюдаешь, ты не сможешь незаконно приобретенным активом управлять. Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций предполагает очень четкую процедуру, когда решения принимаются не где-то «в тиши кабинетов». Они принимаются Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, специально для этого созданной. В нее входят руководители всех важнейших ведомств силового блока и всех важнейших министерств блока экономического, вице-премьеры. А Федеральная антимонопольная служба – это уполномоченный орган, который готовит материалы к заседанию Правительственной комиссии. Бывает, что решения комиссии отличаются от того, что мы первоначально готовим. То есть речь не идет об утверждении каких-то заранее готовых результатов. Мы говорим действительно об интересном и полезном обсуждении, которое организует Председатель Правительственной комиссии Дмитрий Анатольевич Медведев.

Будучи премьером, комиссию возглавлял Владимир Владимирович Путин, поэтому и для него эта тема не чужая. Наиболее крупные сделки руководитель ФАС России Игорь Юрьевич Артемьев обсуждает и с Председателем Правительства, и с Президентом, если есть необходимость. Это часть работы антимонопольного органа.

Мы высоко ценим, что в свое время было принято решение именно нас сделать уполномоченным органом по контролю за иностранными инвестициями, потому что процедура этого контроля ничем по сути не отличается от процедуры согласования сделок слияний и поглощений, за которые ФАС России отвечает как регулятор и применитель Закона о защите конкуренции. Цели, разумеется, другие. Здесь мы должны учитывать, как эта сделка повлияет на оборону страны и безопасность государства, а не только на состояние конкуренции. Если Федеральная служба безопасности, Росфинмониторинг или Министерство обороны считают, что здесь есть угроза, то комиссия принимает отрицательное решение. Или принимает решение с условиями, которые делают невозможной реализацию этой угрозы, и тогда Федеральная антимонопольная служба с иностранным инвестором подписывают специальное соглашение, которое является неотъемлемой частью решения Правительственной комиссии, и мы контролируем, как это соглашение соблюдается в течение всего срока его действия.

Справка:

За 11 лет действия Закона № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в ФАС России по состоянию на конец ноября 2019 года поступило 615 ходатайств, из которых:

• 282 рассмотрено Правительственной комиссией

• 259 имеют положительные решения (81 с возложением обязательств)

• по 23 принято решение об отказе в предварительном согласовании ввиду наличия угроз обороне страны и безопасности государства

• 262 не требовали предварительного согласования и возвращены заявителям

• 63 отозваны заявителями (отказ от намерения совершить сделки)

• 8 находятся в процессе рассмотрения

По расчетам ФАС России, величина суммарных инвестиций в активы российских компаний-стратегов (стоимость приобретаемых акций и объем вложений в развитие производства в соответствии с бизнес-планом) за 11 лет составила около 93,28 млрд долларов США, в том числе за 2019 год – 3,28 млрд долларов США.

Процесс подготовки и принятия решений по сделкам отлажен как часы. И у нас, и в работе с нашими партнерами, я имею в виду прежде всего ведомства силового блока, и в Министерстве экономического развития и торговли. Правительственная комиссия работает очень аккуратно и четко.

Р.А.: Андрей Геннадьевич, Вы упомянули про контроль. Хотелось бы узнать, с какими государствами у вас есть договоренности по этой теме?

А.Ц.: Вы задали очень важный вопрос. Ответ на него простой, но он заставляет задуматься – ни с какими. Это задача, которая относится не только к сфере экономических интересов, но и к сфере государственного суверенитета и безопасности страны. Поэтому в большинстве случаев мы ее решаем в одиночку. Специальных документов, которые позволяют нам обмениваться информацией или еще что-то делать в этой сфере совместно, у нас нет ни с одной страной мира.

Р.А.: То есть даже в рамках сотрудничества БРИКС и ЕАЭС?

А.Ц.: Что касается нашего сотрудничества в рамках Закона № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций» – нет. Что касается применения Закона о конкуренции, конечно, да. То есть в первом случае это вопросы национальной безопасности, их мы не обязаны обсуждать с представителями других, даже самых дружественных нам, стран. Что касается вопросов экономической кооперации, вопросов совместных действий против нарушителей правил конкуренции, здесь, безусловно, у нас широчайшее поле для сотрудничества. И мы его активно развиваем.

Я уверен, что здесь можно сделать первый шаг. И по крайней мере со странами ЕАЭС, то есть с нашими ближайшими партнерами, мы можем посмотреть, есть ли такая правовая возможность и есть ли необходимость в кооперации применять закон о контроле иностранных инвестиций. Я думаю, что такая необходимость есть. По крайней мере, когда мы говорим о сделках, где иностранными инвесторами выступают третьи страны. То есть не мы друг с другом заключаем соглашения, а приходят крупные компании, которые скупают активы и у нас, и в Казахстане, и в Армении. Есть же такая задача – посмотреть, зачем они это делают, не приведет ли это к каким-то негативным последствиям для нашей совместной экономической жизни в рамках единого экономического пространства. Так что тема интересная, я думаю, что мы в следующем году начнем ею заниматься.

Р.А.: Давайте поговорим о ключевых изменениях законодательства об иностранных инвестициях в 2019 году.

А.Ц.: Закону исполнилось уже 11 лет. Мы, конечно, вносим в него изменения, причем сразу «пакетами». Было несколько пакетных решений, которые не изменяют структуру закона в целом, но направлены на совершенствование процедур и на то, чтобы либерализовать экономический режим.

И хочется отметить, что, несмотря на то что мы живем сейчас не в очень простых глобальных политических и экономических условиях, не было ни одной попытки использовать Закон № 57 как некую ответную меру и ужесточить режим привлечения иностранных инвестиций. Он в целом остался таким же, как был.

Санкции за нарушения остались такими же, как были раньше, причем для этого закона были придуманы, на мой взгляд, очень интересные механизмы. Иностранные инвестиции для нарушителя превращаются в, что называется, «чемодан без ручки». Если ты осуществил инвестиции, не соблюдая правила, установленные российским законом, или нарушил соглашение, которое ты заключил с ФАС России, суд по нашему иску лишает тебя права голоса на общем собрании акционеров. То есть у тебя есть актив, ты можешь получать дивиденды, но ты не можешь им управлять. Управлять тогда будут миноритарные акционеры. И эта норма работает. Уже есть судебные прецеденты, когда мы применяли эту норму закона и лишали незаконно вступивших во владения активами лиц права принимать решения. Ну, а следующая мера, которая предусмотрена законом, – это реституция, то есть возврат актива тому, у кого он был раньше, если ты его приобрел незаконно. И эта мера тоже применяется на практике.

Если мы говорим о пакетных изменениях, то они были направлены, как правило, на либерализацию законодательства. То есть список видов деятельности уточняется, он некоторым образом сократился, мы исключили из перечня случаев, которые нужно выносить на Правительственную комиссию, например, международные финансовые организации, в которых участвует Российская Федерация. Мы увеличили долю иностранного инвестора, при которой нужно идти в Правительственную комиссию, по отношению к недропользованию. Раньше, если ты покупал даже 10% акций, например, нефтяной компании, сделку рассматривала Правительственная комиссия. Сейчас эта доля составляет 25% и даже 50% по другим видам деятельности. Это улучшает инвестиционный климат.

Правила усовершенствуются. Они прозрачны, они понятны. Мы вместе с Ассоциацией антимонопольных экспертов в 2018 году написали комментарий к закону об иностранных инвестициях, так что сейчас любой юрист может их посмотреть и принять участие в этом процессе.

Р.А.: В 2018 году немецкий химический концерн Bayer поглотил американскую агрохимическую корпорацию Monsanto. Хотелось бы у Вас узнать, какие тут были особенности согласования?

А.Ц.: Наш руководитель Игорь Юрьевич Артемьев считает, что эта сделка должна войти в учебники по конкурентному праву. Действительно, на ее примере был получен целый пласт нового и хорошего опыта.

Для начала нужно немного пояснить. Немецкая компания Bayer покупала американскую компанию Monsanto. Bayer – многопрофильная компания. Вы знаете прекрасно, что у них есть химический бизнес, есть лекарственный бизнес и есть агропромышленный бизнес. Агробизнес в последние годы оказался самым быстрорастущим направлением деятельности этого транснационального гиганта. Он приносит сейчас почти половину доходов. За счет чего? За счет внедрения новейших технологий и агротехнических решений. Компания Monsanto так же точно позиционирует себя на американском рынке, являясь одной из самых крупных компаний в своей сфере.

Особенность заключается в том, что сейчас сельскохозяйственный рынок развивается очень специфическим образом. Это совсем не то, что ты землю вскопал, семена туда бросил, собрал урожай и отдыхаешь. Современный агрорынок – это так называемые пакетные решения в области высоких технологий, когда ты получаешь не просто семена, а ты получаешь семена, средства защиты растений, во многих случаях технику, с помощью которой ты должен свое поле обрабатывать. А самое главное – ты получаешь технологические карты.

Р.А.: То есть «под ключ»?

А.Ц.: Да. То есть полную инструкцию – когда ты должен посадить, при какой температуре, влажности почвы, высоте солнца. Все это даст тебе наибольший результат. Более того – современная генетика и селекция додумались до того, чтобы делать невоспроизводимые семена. То есть, если ты соберешь урожай и попытаешься снова его посеять, то у тебя ничего не вырастет, они не плодоносят. Для чего это делается? Для того чтобы «подвязать» фермера на крючок. Для того чтобы он пришел на следующий год и снова этот пакет решений купил.

На самом деле это взаимовыгодный бизнес. Фермеры получают колоссальный прирост урожайности, получают возможность в точности следить за технологическим процессом, потому что у них для этого есть все инструменты. А компании получают огромные прибыли. Цена сделки – покупки компании Monsanto компанией Bayer составляла более 60 млрд долларов США. Это одна из крупнейших сделок, которые состоялись в 2018-2019 году. Это стоимость именно интеллектуальной собственности, того, что сейчас называется big data.

Россия в этом плане отстала. Тут надо признаться, что греха таить: Россия нуждается в колоссальном и быстром развитии своего потенциала в области современных методов селекции. Рынок захватывают транснациональные компании, и зависимость России от иностранного селекционного и генетического материала достигла таких масштабов, что Президент Российской Федерации дал соответствующие поручения по сокращению такой зависимости с помощью развития конкуренции внутри страны. И именно на это была направлена наша работа по согласованию данной сделки.

Bayer обязан был подать документы в антимонопольное ведомство и получить его согласие. Причем не только в России, но более чем в 30 юрисдикциях по всеми миру. Мы, пользуясь этим случаем, установили очень плодотворные контакты с нашими коллегами по странам БРИКС. А БРИКС – это половина мирового потребления, почти 50% потребителей той продукции, которую Bayer и Monsanto предлагают на рынке. И совместными усилиями нам удалось сделать так, чтобы при согласовании сделки компания Bayer поделилась с нами результатами своих многолетних генетических испытаний. Это определенные генетические линии, гермоплазма (семена), молекулярные методы селекции и т.д.

Для того чтобы контролировать этот процесс, мы приняли решение о создании так называемого трансфер-агента. Был создан Центр технологического трансфера, который финансируется компанией Bayer, он независимый, организован на базе Высшей школы экономики. И все те предписания, которые возложены на компанию решением ФАС России, находятся под постоянным контролем.

Сейчас уже прошли конкурсные процедуры по отбору российских компаний, которые становятся получателями гермоплазмы. Заканчивается сбор заявок на проведение такого же отбора по научным организациям, которые будут получать молекулярные средства селекции, с ними работать. Компания Bayer финансирует в соответствии с предписанием ФАС создание научно-учебного центра в России, где будут обучаться наши специалисты, проводиться исследования в такой быстрорастущей и очень важной для российской экономики и национальной безопасности области, как современные технологии АПК.

По сути, мы работали над этой сделкой почти 3 года. И мне кажется, что мы добились тех результатов, которые были реально достижимы. Совместными усилиями мы получили отдачу, получили возможность для российских агропромышленных компаний развиваться.

Р.А.: Вы уже частично ответили на мой следующий вопрос: на какой стадии находится создание в России учебно-научного центра биотехнологии растений?

А.Ц.: Проект готов. Вплоть до описания того оборудования, которое в этот центр должно быть поставлено. Сейчас задача заключается в том, чтобы все юридические процедуры были завершены, и тогда начнутся физические работы по строительству этого центра. Это планируется на ближайшее время.

Р.А.: Недавно был создан совместный экспертный совет с Республикой Беларусь. Какие цели и задачи поставлены перед ним, на основе какого законодательства данный совет будет функционировать?

А.Ц.: Беларусь – наш ближайший сосед, и мы очень тесно и хорошо дружим почти 30 лет. Никогда не было никаких противоречий между нами в сфере применения антимонопольного законодательства, развития малого бизнеса и т.д. То есть профессионально мы говорим на одном языке.

У нас есть по крайней мере три формата сотрудничества: Союзное государство, Евразийский экономический союз и СНГ. И Россия, и Беларусь являются членами этих объединений, и в сферу их деятельности вопросы конкуренции входят. Например, в ЕАЭС этому посвящена целая глава Договора о союзе. Мы на двусторонней основе недавно заключили межправительственное соглашение о развитии конкуренции. Зачем оно нам необходимо? Чтобы еще теснее дружить. Особенность этого соглашения состоит в том, что это так называемое соглашение нового типа. Оно позволяет не только ездить друг к другу в гости, обмениваться информацией, но и на легальной основе заниматься сотрудничеством в области правоприменения. То есть проводить совместные расследования, поручать друг другу расследования на своем рынке, совместно заниматься делами о нарушении законодательства и принимать решения и т.д. Это следующий шаг.

Это очень важная история, учитывая тот масштаб экономических и научно-технических связей, которые есть между нашими странами. Во исполнение этого соглашения мы создали совместные институты, например, совместный экспертный совет. Мы обсуждаем наиболее важные вопросы, которые касаются экспертного сотрудничества на общих социально значимых рынках. Это фармацевтика, это цифровые технологии, сырьевые рынки, рынок продовольствия. То, что каждого из нас каждый день интересует и каждого из нас касается.

Я хочу подчеркнуть, что такая интенсификация наших связей стала возможна только после того, как в Беларуси прошли очень серьезные институциональные преобразования и было усовершенствовано законодательство о конкуренции. У них появилось новое Министерство антимонопольного регулирования и торговли – МАРТ. Большая часть персонала МАРТа прошла обучение в ФАС, мы организовывали специально для них курсы в Учебно-методическом центре ФАС России в Казани, ездили с лекциями, приглашаем их в Москву на стажировки. Мы говорим на одном языке, между руководителями сложились тесные профессиональные и человеческие взаимоотношения. Это очень помогает нам работать.

Перспективы здесь огромные. Вы знаете, что сейчас идет интенсификация работы в рамках Союзного государства. Был период, когда о его существовании почти забыли, но сейчас мы прекрасно понимаем, что укрепление двустороннего сотрудничества необходимо. Мы в нашей профессиональной сфере к этому совершенно готовы. Мы уже все сделали для того, чтобы нам было легко и комфортно дружить. У нас похожие законодательства, у нас есть договоры самого высокого уровня, и мы с белорусами очень ценим друг друга. То есть это еще один шаг вперед в рамках экономического партнерства.

Р.А.: Андрей Геннадьевич, каким образом развитие конкуренции в регионах увязано с реализацией приоритетных национальных проектов в области сельского хозяйства?

А.Ц.: На самом деле ведь все, что делается в рамках приоритетных национальных проектов и государственных программ, делается на земле и на местах. Это не кабинетная работа.

Что такое любая деятельность по созданию детского сада, или физкультурно-оздоровительного комплекса, или больницы или логистического центра? Она начинается с Федеральной антимонопольной службы, продолжается и завершается в ФАС. Использование бюджетных денег для строительства объектов капитального строительства – это торги. Кто контролирует проведение прозрачных и честных торгов? Федеральная антимонопольная служба. Выделение земельного участка – это опять ФАС. Это хождение по инстанциям для того, чтобы согласовать всю необходимую строительную и проектную документацию, и здесь мы тоже задействованы. Любой участник процесса проектирования и строительства может пожаловаться нам на недобросовестных чиновников, которые затягивают установленные сроки согласования документов и т.д. И мы обязаны буквально в течение пяти дней принять по ним решение.

Дальше, когда объект построен, его надо подключить к сетям. Недискриминационный доступ к ресурсам: воде, электричеству, газу – это наши полномочия. Для того чтобы газ, вода и электричество по сетям пошли, необходимо установить тариф, и это опять либо наши полномочия, либо полномочия субъекта федерации, его органов тарифного регулирования, но под нашим контролем. И если кто-то жалуется на регуляторы в субъекте, они жалуются нам, и мы решаем эти споры. Вот в таких условиях у нас и реализуются сейчас национальные проекты. Мы на это обращаем особое внимание.

Все, что связано с национальными проектами, – это колоссальные расходы бюджетных денег, это репутационные риски для тех, кто не может эти средства правильно освоить и проконтролировать, так, чтобы они были целевым образом использованы. В этом как раз заключается наша задача. Мы работаем в соответствии с двумя Указами Президента – от 21 декабря 2017 года, которым утвержден Национальный план развития конкуренции, и от 7 мая 2018 года, который определил стратегические цели и задачи развития экономики на ближайшие несколько лет. Эти решения Президента Российской Федерации направлены на одну и ту же цель. Методы есть, они понятны, а мы контролируем правильность принятия решений сразу по нескольким федеральным законам.

Р.А.: По Вашему мнению, в каких направлениях должна развиваться отечественная конкурентная экономика в ближайшие несколько лет?

А.Ц.: На самом деле здесь очень простой и очень сложный ответ одновременно. Во-первых, я хотел бы сказать, что сегодня все говорят о «цифре». Что «цифра» меняет наш мир, что происходит Четвертая промышленная революция, что скоро еду на 3D-принтерах будут печатать … Отчасти это правда. Что касается нашей профессиональной деятельности, то «цифра» делает нашу работу, с одной стороны, более сложной, а с другой, более интересной. Современные нарушители правил конкуренции – это уже не те люди, которые сидят где-нибудь в бане или в ресторане и сговариваются, как им рынок поделить или цены установить на каком-то завышенном уровне. Это роботы. Во многих случаях, например, когда речь идет о государственных закупках, есть специальные алгоритмы, которые накручивают цену вверх или наоборот спускают ее вниз. Это процессы экономических коммуникаций, которые проходят со скоростью света. Уже не со скоростью звука, как было по телефону, а со скоростью света. И мы должны успевать за ними. Поэтому сейчас ФАС придумывает интересные варианты. Например, наши специалисты разработали алгоритмы и программы, которые позволяют более четко отслеживать нарушителей антимонопольного законодательства и законодательства о госзакупках, когда они «мухлюют» с торгами. Например, с одного ip-адреса одинаковые заявки подают и т.д. Мы все это можем отследить.

Вторая история – это то, что у нас появляются сейчас огромные массивы информации. В течение нескольких лет мы, например, совершенствуя законодательство, перевели закупки в электронную форму. И теперь у нас есть данные о ценах на любой вид гражданской и военной продукции, закупленной государством, в любую секунду. Мы можем строить динамические ряды, смотреть отклонения. Мы можем видеть, в каком субъекте Российской Федерации «разбазаривают» государственные деньги, завышая цены контрактов. Без такого объема агрегированной информации было бы трудно управлять этим процессом. Сейчас все возможности для этого есть. И на самом деле процесс цифровизации аналитической работы – он идет и в бизнесе, и в государственном аппарате, и это очень важно.

Третья история, о которой я хотел бы сказать, – это изменения в экономике, движение в сторону экономики услуг. Например, фирмы, которые раньше были поставщиками электрической энергии, сейчас не поставляют электроэнергию как товар – они предлагают умные решения. Они предлагают правильную конфигурацию электрических и тепловых приборов в твоем доме в зависимости от того, какой у тебя архитектурный проект, с целью экономии электроэнергии. То есть они становятся сами заинтересованы в том, чтобы продавать меньше электроэнергии, потому что другие сопутствующие товары и услуги стоят гораздо больше. Умное решение стоит гораздо больше, чем просто товар. То же самое мы имеем в сельском хозяйстве, мы уже говорили о бизнес-трансформации в АПК.

Если вы посмотрите на крупнейшие компании мира – они все цифровые. Они основаны не на поставке каких-то продуктов, как гиганты прошлого века. Тогда все первые места занимали нефтяные компании. Потом на смену нефтяным компаниям пришли банки. Сейчас это те, кто работают исключительно с «цифрой», с данными. Вся первая пятерка – это именно цифровые компании, там не осталось ни одного индустриального гиганта. Они все сервисные, они все основаны на правах интеллектуальной собственности. Они продают программы, они продают контент. Если взять тот же Facebook, он сам ничего не производит Он позволяет людям общаться друг с другом, и это приносит миллиарды. Вот так устроена новая экономика, и это как раз ответ – короткий – на тот вопрос, который вы мне задаете.

Р.А.: И последний вопрос – как будет осуществляться контроль за реализацией Национального плана развития конкуренции на период 2021-2025 годов?

А.Ц.: Прежде всего я хочу сказать про сам этот Национальный план. Сейчас действует Национальный план развития конкуренции, утвержденный указом Президента, и он рассчитан до 2020 года. Буквально несколько месяцев назад на заседании Правительства Игорь Юрьевич Артемьев представлял ежегодный Доклад о конкуренции. И по итогам этого заседания Председатель Правительства дал поручение нам и другим органам власти подготовить проект Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы.

О чем это говорит? О том, что это не разовое мероприятие, это теперь постоянная политика, это одно из ключевых направлений и факторов экономического роста. Мы очень рады такому решению, и работа над новым Национальным планом развития конкуренции уже идет.

Особенность нового Национального плана состоит в том, что он должен ответить на те вызовы цифровой трансформации, которые мы с вами только что обсуждали. Новым способам монополизации рынков должны быть противопоставлены новые методы анализа, новые практики регулирования. Для этого ФАС России уже разработан целый пакет законопроектов.

Что касается контроля его реализации – я думаю, что останется примерно такая же схема, как сейчас. То есть Президент поручил ФАС контролировать исполнение Национального плана. Есть, скажем так, региональные аспекты развития конкуренции. Они станут на следующем этапе стратегического планирования частью нашего документа. Мы поняли, что это необходимо сделать. Ведь вся «живая» работа делается на местах. Из Москвы за всем не углядишь, все не проконтролируешь. В прошлом году Президент проводил отдельное, специальное заседание Государственного совета, посвященное только одному вопросу – развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. И в этой работе велика роль как раз наших территориальных управлений. По сути дела, контрольная работа, взаимодействие с органами власти субъектов, местным предпринимательским сообществом и помощь в реализации тех задач, которые Президентом поставлены – это задача наших территориальных управлений. И там, где мы не говорили с местными органами власти на одном языке, теперь стали говорить, и скорее всего, эта практика такой и останется.

Интервью: Роман Антонович

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fas.gov.ru, 23 января 2020 > № 3431762 Андрей Цыганов

На сколько может подорожать табачная продукция?

Эксперт Аналитического центра при правительстве спрогнозировала подорожание на 25% в этом году. Бизнес с этой оценкой не согласен: рост цен будет, но не такой значительный

Стоимость табачных изделий и электронных сигарет в 2020 году вырастет на 20-25%, пишет газета «Известия» со ссылкой на замглавы управления макроэкономических исследований Аналитического центра при правительстве Викторию Павлюшину.

По ее словам, причина такого резкого повышения — в маркировке табачной продукции. Она стала обязательной с 1 марта прошлого года, специальный цифровой код Data Matrix теперь можно увидеть на каждой пачке. Для нанесения кода производители вынуждены был поставить новое оборудование, а убытки надо компенсировать.

Вторая причина — в росте акцизов. С 1 января для сигарет, вейпов и нагревательного табака повышение составило 4%. В беседе с Business FM Виктория Павлюшина заявила, что ее не так поняли. Цифра в 25% появилась после того, как в метод расчета внесли затраты на системы нагревания табака.

— Маркировка, безусловно, на цену влияет, но она влияет на цену с точки зрения затрат производителей. Такое увеличение — это увеличение затрат производителей на производство в первую очередь электронных систем нагревания табака, они более дорогостоящие, спрос на них растет более существенно, поэтому компании вкладываются в производство именно этого вида табачной продукции. Ну и рост акцизов, хотя он не такой значительный, как был в предыдущий период.

— Потому что звучит это так, что подорожают сигареты на 25%.

— Это рост цен на табачный рынок в целом. Это и электронные системы нагревания табака вместе со стиками, которые есть отдельно, и сигареты.

К слову, маркировку и цифровые коды вводили для борьбы с нелегальным рынком сигарет. Впрочем, меры пока не очень помогают. По подсчетам исследовательской компании Nielsen, доля контрафакта в третьем квартале 2019 года достигла 15,5% от рынка продаж — выше, чем было в 2018-м. Другими словами, в России каждая седьмая проданная пачка сигарет — нелегальная.

Что касается влияния маркировки на рост цен, здесь точно беспокоиться не стоит, говорит директор по связям с ЕАЭС и защите торговых марок аффилированных компаний Philip Morris International в России Александр Мироненко.

«Предположению некоторых экспертов о том, что цена может взлететь на 25%, я вообще не нахожу никакого объяснения. В соответствии с Налоговым кодексом РФ с 1 января этого года ставка акциза на сигареты повышается на 4%. Следует помнить, что у производителей маркировка реализована уже в первой половине прошлого года. Говорить в 2020 году о том, что это будет иметь какие-то серьезные последствия, просто не совсем, наверное, корректно и уместно. Все расходы, которые мы понесли, уже были учтены нами, и они не оказали влияния на цену, заметного для наших потребителей. По разным производителям и по разным маркам сигарет следует ожидать повышения цены от 1,5% до 4% в ближайшие несколько месяцев».

В пресс-службе Минпромторга заверили, что маркировка никак не повлияла на стоимость сигарет. В российском филиале Japan Tobacco International заявили, что стоимость одного цифрового кода — всего 50 копеек. И это не те убытки, которые стоило бы в срочном порядке компенсировать.

Сегодня средняя цена пачки сигарет в России составляет 115 рублей. Доля налогов — акциза и НДС — 64 рубля. Таким образом, при самом серьезном возможном росте цен — 4% — средняя цена за пачку будет не выше 120 рублей.

Евгений Перельчук

Москве и Минску нужна долгосрочная формула цен на нефть и газ

Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота считает целесообразным для Белоруссии и России выработать долгосрочную формулу цены на энергоносители. «Важно выработать какую-то такую формулу цены на энергоносители, которая бы носила долгосрочный характер и не вынуждала стороны каждый раз на очень сложные переговоры», — заявил Рапота на встрече в Белорусском институте стратегических исследований.

«Хочется верить, что, возможно, мы выйдем на этот путь, — цитирует госсекретаря агентство БелТА. — В споре, касающемся нефтяных и газовых проблем, точка еще не поставлена».

Москва и Минск, отмечает ТАСС, ведут переговоры об условиях поставок нефти в 2020 году.

Поставки российской нефти из-за разногласий в цене на сырье на белорусские НПЗ прекратились 1 января 2020 года. Загрузка НПЗ была снижена до минимального технологически разрешенного уровня. Затем были возобновлены разовые контракты на поставку нефти на белорусские НПЗ, в частности на Новополоцкий НПЗ «Нафтан» и Мозырский НПЗ.

Поставки российского природного газа в Белоруссию в январе–феврале нынешнего года будут осуществляться по цене 2019 года — $127 за 1 тыс. кубометров.

Нефть в Белоруссию может прийти по нефтепроводу Одесса-Броды

Баку и Минск рассматривают возможности использования нефтепровода Одесса-Броды для поставки нефти в Беларусь. «Использование нефтепровода Одесса-Броды обсуждается как одна из возможных опций», — сообщил официальный представитель Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Ибрагим Ахмедов. Он и раньше говорил, что технические возможности для таких поставок действительно есть. Однако, чтобы привезти нефть в Беларусь, ее сначала нужно доставить нефтепроводом на побережье Грузии, затем танкером — в Одессу. А оттуда по железной дороге или трубопроводом — на белорусские НПЗ. Но есть и другие схемы.

Кстати, речь не идет о поставках конкретно азербайджанской нефти. Это может быть любая нефть. «Все зависит от условий и договоренностей», — уточнили в SOCAR. Несколько лет назад Азербайджан уже поставлял свою нефть по нефтепроводу Одесса — Броды на Мозырский НПЗ в Белоруссии.

Как заявил в кулуарах форума в Давосе президент Азербайджана Ильхам Алиев, Беларусь могла бы покупать нефть в Азербайджане через трейдинговые операции.

По словам первого вице-премьера Белоруссии Дмитрия Крутого, Минск ведет переговоры о поставках нефти с Украиной, Польшей, странами Балтии и Казахстаном. 20 января стало известно об импорте 80 тыс. тонн норвежской нефти.

С 1 января 2020 года Россия прекратила поставки нефти в Белоруссию, поскольку прошлогодний договор закончился, а новый так и не подписали.

Между тем, как сообщил ТАСС посол РФ в Минске Дмитрий Мезенцев, несмотря на сохраняющиеся пока различия в позициях сторон, Россия и Белоруссия в ближайшее время могут найти оптимальные решения по нефтегазовым вопросам, что «подтвердит масштаб и практику двустороннего взаимодействия по нефти и газу».

По словам посла, российская сторона учтет запрос Белоруссии и готова компенсировать ущерб, нанесенный в прошлом году белорусским нефтеперерабатывающим предприятиям в результате поставок некачественного сырья. «В соответствии с запросом и документально подтвержденными потерями, понесенными белорусскими нефтеперерабатывающими заводами в связи с поставками некачественной нефти в 2019 году, российская сторона готова компенсировать ущерб. Такая позиция и в этом случае показывает приверженность союзническим отношениям», — отметил Мезенцев.

Никаких компенсаций и льгот — ЛУКОЙЛ

ЛУКОЙЛ не планирует компенсировать потери Белоруссии от налогового маневра в нефтяной области и не будет возобновлять поставки нефти на НПЗ страны на льготных условиях, сообщил ТАСС президент компании Вагит Алекперов. «Мы работаем на коммерческих условиях. Налоговый маневр — это не инициатива нефтяных компаний Российской Федерации, мы такие же жертвы, как и белорусы. Поэтому мы не собираемся компенсировать те потери, которые несет белорусская сторона. Это межправительственные отношения», — сказал глава ЛУКОЙЛа в кулуарах Всемирного экономического форума в Давосе.

По словам Алекперова, ситуация с поставками нефти в Белоруссию не повлияла на добычу сырья компанией, которая перенаправила объемы нефти, ранее поставляемые Белоруссии, на другие направления. «На добыче никак не отразилось. На добыче отражаются только те ограничения, которые есть по ОПЕК+», — уточнил он.

Из-за отсутствия соглашения между странами относительно цен поставок нефти в начале января 2020 года на несколько дней была приостановлена закачка российской нефти на белорусские НПЗ, напоминает «Коммерсант». Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что страна будет стремиться закупать у России 30–40% необходимой нефти. В Минске также высказали надежду возобновить переговоры с Москвой до конца месяца.

Фармацевтическая компания Servier объявила о назначении Кристофа Влодарчика генеральным директором производственного комплекса «СЕРВЬЕ РУС» с 16 января 2020 года. Кристоф Влодарчик сменит Ксавье Морелона, занимавшего этот пост с 2017 по 2019 гг. и перешедшего на работу в головной офис компании в должности директора по глобальным цепям поставок.

В 1999 году Кристоф Влодарчик присоединился к команде Servier в качестве инженера биопроцессов на заводе в Больбеке (Франция), в 2005 году был назначен на позицию менеджера производственного подразделения, а в 2015 году вступил в должность генерального директора завода Servier в Бразилии.

Возглавив команду производственного комплекса «СЕРВЬЕ РУС», расположенного в Москве, Кристоф Влодарчик продолжит работать над дальнейшим развитием российского завода: повышением эффективности производства, расширением экспортных возможностей российского предприятия, развитием контрактного производства и дальнейшим внедрением проекта по маркировке. Среди приоритетных направлений деятельности Кристоф также видит реализацию экологических проектов и инициатив в области корпоративной социальной ответственности.

Servier стала одной из первых европейских компаний, локализовавших производство в России. Фармацевтический завод «СЕРВЬЕ РУС», запущенный в 2007 году, работает в полном соответствии с требованиями международного стандарта GMP и выпускает широкий спектр оригинальных лекарственных препаратов для лечения основных хронических неинфекционных заболеваний. В настоящее время более 90% лекарственных препаратов портфеля Servier в России производятся по полному циклу на заводе в Москве. Кроме того, производственный комплекс «СЕРВЬЕ РУС» осуществляет экспортные поставки оригинальных лекарственных препаратов в страны ЕАЭС и планирует дальнейшее расширение экспорта в страны Центральной Азии и Европейского союза.

Источник: РФ может сократить поставки нефти в Белоруссию

 Россия скорректировала график поставок нефти в Белоруссию в сторону снижения, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник.

Изменение в планах поставок "черного золота" связано с началом импорта Белоруссией нефти из Норвегии.

Так, по сведениям собеседника агентства, в январе предполагалось поставить в Белоруссию весь запланированный на первый квартал года объем нефти – 750 тысяч тонн. Теперь, по его словам, РФ планирует отгрузить в январе лишь 500 тысяч тонн нефти.

Ранее сообщалось, что Белоруссия закупила 80 тысяч тонн норвежской нефти, она будет поставлена в двадцатых числах января через порт в литовской Клайпеде на НПЗ "Нафтан".

Российская и белорусская стороны до конца 2019 года вели переговоры о поставке нефти в республику, однако контракты к 1 января так и не были заключены.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял, что Белоруссия может начать получать через Польшу нефть из Саудовской Аравии или США по реверсу по магистральному нефтепроводу "Дружба".

Россия прекратила с января подачу нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы, однако транзит топлива для европейских потребителей при этом был продолжен.

Ранее радио Sputnik сообщило, что Баку и Минск подтвердили обсуждение поставок нефти в Белоруссию.

Радио Sputnik.

В ГД рассказали о сроках введения единой валюты России и Белоруссии

Единая валюта в России и Белоруссии может быть введена не ранее 2030 года, считает первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий.

Вопрос введения единой валюты в Союзном государстве, создание которого закреплено в договоре, вступившем в силу 20 лет назад, 26 января 2000 года, обсуждается уже в течение долгого времени. В 2019 году за введение единой валюты высказывались и Москва, и Минск.

"С учетом того, как у нас идут подписания так называемых дорожных карт — уже больше 80% подписано, даже 90% уже подписано, по некоторым есть вопросы, — то я думаю, что единая валюта у нас может быть не ранее 2030 года. Настолько медленно идут подписания", — сказал Водолацкий РИА Новости.

Депутат отметил, что он как первый зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками принимает активное участие в различных комиссиях, которые работают над усовершенствованием документов по решению тех проблемных вопросов, которые сейчас существуют во взаимоотношениях России и Белоруссии, в том числе в области единой валюты.

При этом Водолацкий подчеркнул, что Россия и Белоруссия уже сейчас эффективно сотрудничают в рамках договора о Союзном государстве по вопросам обороны, промышленности, медицины и культуры.

Лидеры стран ШОС прибудут в Москву на празднование 75-летия Победы

Участие в праздновании 75-летия Победы, которое состоится в Москве, подтвердили все лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявил спецпредставитель президента России по делам ШОС Бахтиер Хакимов, передает РИА Новости.

"Думаю, что все лидеры государств-членов ШОС примут участие в праздничных мероприятиях 9 мая. Во всяком случае, они все приглашены, и предварительная реакция, неоднократно подтвержденная, положительная", – сообщил Хакимов в ходе пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

ШОС – международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В 2017 году главы государств-членов объединения подписали решение о приеме в организацию Индии и Пакистана. Странами-наблюдателями в ШОС на данный момент помимо Монголии являются Афганистан, Белоруссия и Иран, а странами-партнерами – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Ранее радио Sputnik сообщило, что Владимир Путин пригласил на 75-летие Победы лидеров всех стран ОДКБ.

Радио Sputnik.

Новоселы в Белом доме: штрихи к портрету

Андрей Белоусов: Как получить три с плюсом

Переход Андрея Белоусова в правительство стал одним из наиболее ярких перемен в его составе. В качестве первого вице-премьера, курирующего финансово-экономический блок (минфин и минэкономразвития), он заменил Антона Силуанова, сохранившего портфель министра финансов.

Будучи с 2013 года помощником президента, Белоусов стал одним из архитекторов национальных проектов. Их главная идея в концентрации государственных инвестиций на приоритетных направлениях - в этой модели бюджетные деньги должны дать первый импульс для более высоких темпов экономического роста. С его переходом в Белый дом эксперты единодушно связывают расчеты на более последовательное и ритмичное исполнение нацпроектов, буксовавших на старте в прошлом году (в частности, расходы по "Цифровой экономике" были исполнены на 53,6%, "Экологии" - на 61,7%).

В новой должности Белоусову предстоит участвовать в определении механизма расходования "излишков" Фонда национального благосостояния. В середине 2020 года, когда в ФНБ будет перечислена валюта, закупленная по бюджетному правилу в прошлом году (около 45 млрд долларов), у правительства появятся основания для инвестирования средств фонда сверх порогового уровня в 7% ВВП в самоокупаемые инфраструктурные проекты. Ранее Силуанов, учитывая позицию Банка России, называл довольно осторожные объемы расходов из ФНБ - на уровне 300 млрд рублей в год.

Белоусов - один из лучших прогнозистов, предметно разбирающийся в анализе секторов экономики, говорят работавшие с ним люди. Но у него совсем не много времени для проведения ключевых решений: уже в 2021 году правительство должно продемонстрировать, что способно ускорить рост экономики до среднемировых темпов (3%+), хотя самые оптимистичные прогнозы, исключая прогноз минэкономразвития, исходят из роста не более 2%. Главный вопрос заключается в том, хватит ли для ускорения экономики эффекта от нацпроектов и объявленных в Послании президента мер поддержки спроса (пособия для малообеспеченных семей с детьми, расширение программы маткапитала и снижение налога на прибыль для инвестирующих компаний). Если не хватит, на повестку дня может встать вопрос о смягчении бюджетной политики - профицит бюджета это позволяет, но именно жесткие ограничения по бюджетным расходам до сих пор сильно помогали Банку России снижать ключевую ставку без риска для инфляции.

У Белоусова богатый опыт работы во власти: до перехода в администрацию президента он был министром экономического развития (2012-2013), директором Департамента экономики и финансов правительства (2008-2012), заместителем министра экономического развития и торговли (2006-2008, работал под руководством Германа Грефа, а затем Эльвиры Набиуллиной).

Он - достаточно редкий для России пример, когда академический ученый стал государственным деятелем. Перед тем как перейти на госслужбу он получил известность как экономист, совмещавший теоретические изыскания с работой в качестве консультанта правительства, когда государству приходилось реагировать на быстро менявшуюся ситуацию в экономике. Еще с перестройки Белоусов работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, в 2000-2006 года возглавлял организованный им Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и одновременно был внештатным советником главы правительства. По специальности Белоусов - экономист-кибернетик (МГУ, 1981). Родился 17 марта 1959 года в Москве.

Подготовил Игорь Зубков

Дмитрий Григоренко: Налоговик с 20-летним стажем

Вице-премьером - главой аппарата правительства Михаила Мишустина стал его соратник, бывший заместитель в Федеральной налоговой службе Дмитрий Григоренко.

Дмитрий Юрьевич родился 14 июля 1978 года в Нижневартовске Тюменской области. В 2000 году окончил Институт экономики, права и естественных специальностей Кубанского госуниверситета, по специальности юрист. Он также имеет диплом Кубанского института международного предпринимательства и менеджмента.

В налоговые органы Григоренко пришел в 2000 году. До 2003 года был специалистом I категории инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодар. В 2003 году исполнял обязанности главного государственного налогового инспектора Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 2.

С 2003 по 2006 год занимал должности главного государственного налогового инспектора сводно-аналитического отдела департамента налогообложения прибыли, заместителя начальника аналитического отдела, начальника отдела налогообложения коммерческих организаций и налогового учета управления налогообложения прибыли Федеральной налоговой службы.

В 2006 году стал начальником отдела администрирования налога на прибыль коммерческих организаций и налогового учета. Затем возглавил отдел налога на прибыль и специальных налоговых режимов.

С 2012 по 2013 год Григоренко возглавлял управление налогообложения Федеральной налоговой службы. В августе 2013 года стал руководителем управления налогообложения юридических лиц. В октябре 2013 года был назначен заместителем руководителя Федеральной налоговой службы. В этой должности Григоренко координировал деятельность по работе с задолженностью, регистрации и учету налогоплательщиков, модернизации налоговых органов, налогообложению доходов физических лиц и администрированию страховых взносов.

Подготовила Юлия Кривошапко

Виктория Абрамченко: Счет в пользу гражданина

Действительный государственный советник РФ 2-го класса Виктория Абрамченко до нынешнего назначения на пост вице-премьера возглавляла Росреестр - ведомство, ответственное за регистрацию и учет прав на самое ценное имущество, которое есть у россиян - нашу недвижимость. Теперь она будет курировать в числе прочих и деятельность Росреестра, перешедшего в прямое подчинение правительства РФ.

Виктория Абрамченко - одна из архитекторов дачной и гаражной амнистии. Ее советы, как оспорить кадастровую оценку недвижимости, применяла и применяет вся страна - от рядового гражданина до серьезного бизнеса. Разрабатывая важнейшие для граждан законопроекты, продолжала утверждать, что лучше всего - правовая стабильность. Недавно в редакции "Российской газеты" Виктория Абрамченко представила важный законопроект, который в лучшую сторону коснется кошелька почти всех семей в России. Речь идет о том, что все ошибки в кадастровой оценке наших участков, дач будут трактоваться в пользу граждан. Это напрямую скажется на расчете налогов на недвижимость. А еще, давая советы читателям "Российской газеты", Абрамченко всегда подчеркивала, что государство должно защищать интересы граждан, когда речь идет об их недвижимости.

На последнем "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" объясняла, что кадастровые работы должно осуществлять и контролировать государство, что даст людям и госструктурам, местному самоуправлению гарантию правильности работ и исправления ошибок, если таковые произойдут.

Очень много внимания уделяла на посту главы Росреестра картографии. Доказывала, что работа в этом направлении важна не только для обороны страны и для бизнеса, но и для рядовых пользователей.

Виктория Валериевна Абрамченко окончила Красноярский государственный аграрный университет и Российскую академию госслужбы при президенте РФ. Дальше биография нового вице-премьера в основном связана с работой в государственных структурах.

Начинала с Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, потом в ФГУ "Земельная кадастровая палата". С начала 2000-х годов трудилась в Росземкадастре и Роснедвижимости. С 2011 года - заместитель руководителя Росреестра, потом директор департамента Министерства сельского хозяйства РФ и, наконец, статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства России.

Осенью 2016 года распоряжением правительства назначена заместителем министра экономического развития РФ - руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. За время ее работы на этом посту Росреестр серьезно продвинулся в создании всевозможных цифровых сервисов и переводе услуг в электронный вид. Только за последний год принято, не без участия Росреестра, несколько важных законов, защищающих граждан от мошенничества с их недвижимостью.

Подготовила Наталья Козлова

Алексей Оверчук: Человек "цифры"

Вице-премьером, курирующим вопросы цифровизации, стал близкий Михаилу Мишустину его бывший заместитель в Федеральной налоговой службе Алексей Логвинович Оверчук.

Он родился 9 декабря 1964 года. Окончил Московскую сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева по специальности экономическая кибернетика. Кандидат экономических наук. В 1986-1993 годах занимался научной работой в академии. С 1993 по 2007 год замещал должности главного специалиста, заместителя начальника управления, главы управления, заместителя руководителя службы, агентства в органах государственного кадастрового учета недвижимости, где занимался вопросами оценки, землеустройства, государственной регистрации прав на недвижимость. С 2000 по 2007 год избирался членом бюро и заместителем председателя рабочей группы по управлению земельными ресурсами Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ООН).

С 2007 по 2008 год был замруководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, где координировал работу по привлечению инвесторов. С 2008 года до октября 2010 года занимал руководящие должности в группе инвестиционных компаний UFG Asset Management. С октября 2010 года был советником руководителя ФНС.

В марте 2011 года занял должность замруководителя Федеральной налоговой службы. На этом посту он курировал работу управления международного сотрудничества и валютного контроля, вопросы анализа международной практики в сфере налогообложения, оценки рыночных процессов и ценообразования, практики применения международных договоров РФ об избежании двойного налогообложения.

Именно Алексей Оверчук "замещал" Михаила Мишустина на недавнем Гайдаровском форуме в качестве ключевого спикера панельной дискуссии "Налоги в цифровом мире". Глава налоговой службы должен был выступить с основным докладом, но накануне стало известно, что президент Владимир Путин предложил его кандидатуру на пост председателя правительства. В день проведения панельной дискуссии Михаил Мишустин встречался с депутатами Госдумы, поэтому на форум приехать не смог. Алексей Оверчук признался, что начальник позвонил ему в два часа ночи и попросил извиниться за то, что не сможет участвовать в дискуссии. Несмотря на то что времени на подготовку к выступлению было мало, Оверчук прекрасно справился с задачей спикера.

Ключевой мыслью, которую новый куратор "цифры" хотел донести до участников форума, было то, что перемен не нужно ждать, к ним нужно готовиться. Эта стратегия как нельзя лучше подходит той отрасли, за которую Алексей Оверчук теперь будет отвечать в качестве вице-премьера.

Подготовила Юлия Кривошапко

Марат Хуснуллин: Какое у меня хобби? Работа

В среду журналисты, пишущие о строительстве, делились друг с другом печалью: "Что же мы теперь будем делать по субботам?" Ведь при Хуснуллине практически каждое субботнее утро для них начиналось с объезда строек, которых в Москве сотни. Я же уверена: для самого Хуснуллина, нового вице-премьера РФ, в этом плане мало что изменится. Только ездить теперь он будет не в Новую Москву или очередную станцию метро, а на Камчатку, Сахалин, в Красноярский край, Рязань… Страна-то большая, а значит, и строек в ней еще больше.

О том, какие из них в приоритете для вице-премьера, Хуснуллин сказал сегодня на своем первом совещании в минстрое: "На встрече с президентом и председателем правительства поставлена конкретная задача внести кардинальные изменения, чтобы строительная отрасль стала одним из основных драйверов развития страны". Рассказал и о том, как, по его мнению, этого можно добиться: нужно заняться проработкой нормативной базы, чтобы освободить отрасль от излишних ограничений, изменить подход к ценообразованию. А также еще раз оценить ситуацию с аварийным жильем и капремонтом. Говоря о важности высоких объемов строительства жилья, поставил задачу - выйти на 120 млн. кв. м в год. Это практически на треть больше, чем строится сейчас! По всему предыдущему опыту работы Хуснуллина ( 9 лет министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана и еще столько же - заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству) не сомневаюсь, что она ему по плечу. В Татарстане он успешно занимался комплексной программой жилищного строительства не только Казани, но и Набережных Челнов, Нижнекамска, Елабуги, Альметьевск.а. Столичные же строители под его руководством в 2019 году поставили рекорд: ввели его в строй почти 5 млн кв. м квартир. Столько не строилось с 60-х годов, когда страна застраивалась хрущевками, чтобы вытащить народ из бараков и коммуналок. Но в отличие от прежних времен Москва в последние годы возводила не просто дома в спальных районах, а рядом с ними непременно детсады, поликлиники, магазины. Начата и масштабная программа реновации, в ходе которой за 15 лет миллион москвичей получат новые квартиры взамен устаревших. Хуснуллин же считает, что и этого мало: "В стране приходится по 23 "квадрата" на человека, а в Москве - только по 19", - говорит он

Наверняка не забросит вице-премьер и дороги. Ту же столицу в 2010 году застал задыхающейся в пробках. За эти годы в городе построено 900 км новых дорог. А еще 155 км линий метро, Московское центральное кольцо, суперсовременная дорога, построенная на базе старых железнодорожных путей, по которым когда-то подвозили сырье к заводам и фабрикам столицы. В прошлом году к нему добавились два Московских центральных диаметра, по которым в режиме подземки для горожан пошли все пригородные поезда, которые прежде проходили город насквозь. Это позволило многим москвичам без сожаления оставить свои иномарки для поездок на дачу, а самим пересесть на метро, электрички, в автобусы и трамваи. "Где в Америке 70% горожан пользуются общественным транспортном, как в Москве? - как-то спросил Марат Хуснуллин у профессора Пенсильванского университета урбаниста Вукана Вучика.- И сам себе ответил: "Нигде. Пусть приезжают, научим, как мы это сделали". Но пока есть кого учить еще и в России.

Подготовила Любовь Проценко

Дмитрий Чернышенко: Оптимист из оптимистов

Дмитрий Чернышенко - тот самый человек, который и привез в 2014 году Олимпиаду в Сочи. Мало кто верил, что зимние Игры можно провести в российских субтропиках. А молодой оптимист, тогда просто Дима Чернышенко, за эту идею бился с 2004 года. И не только потому, что сам сочинец. Хотел доказать, что сможем, что мы достойны, и, окружив себя группой молодых энтузиастов, боролся за мечту, которая многим и дома казалась утопической.

Даже в самые трудные моменты, когда, казалось, что не одолеть нам в 2007 году на тайном голосовании членов МОК в далекой и никому не понятной Гватемале фаворитов из всем известного зимними чудесами австрийского Зальцбурга и богатого-пребогатого корейского Пхёнчхана, президент Заявочного комитета Сочи-2014 Дмитрий Чернышенко блистал выдержкой, демонстрировал уверенность. Сомнения - долой. Из лексикона его юных сотрудников стараниями шефа исчезло словосочетание "а если проиграем". Он никому не позволил утопить заявку Сочи в собственном неверии.

И всесокрушающая, основанная на упорной работе вера в олимпийское предназначение Сочи, победила. С помощью президента Владимира Владимировича Путина мы выиграли.

Но за час до объявления результатов второго и окончательного тура всю многочисленную делегацию и российских журналистов бил мандраж. Всех, кроме Дмитрия Николаевича и, до сих пор горжусь, меня. Из разных источников мы узнали тайну исхода от двух чуть не высших руководителей МОК: Сочи выиграли несколькими голосами. Не случайно припоминаю тот эпизод. За несколько лет работы в Заявочном комитет Сочи-2014 Дмитрий сумел сделаться своим в шумном, порой непредсказуемом, иногда вздорном мировом спортивном руководстве. Авторитет был еще более упрочен, когда все спортивные сооружения были построены в срок и даже раньше. Хотя даже по нашим ударным нормам на это должна была бы уйти не одна пятилетка. Так что сейчас на международную арену выходит отлично подготовленный переговорщик, лично знакомый с сильными сего спортивного мира и свободно общающийся с его лучшими и худшими представителями на английском. Что нам так требуется сегодня в борьбе за признание и очищение.

После отлично проведенных Игр Дмитрий Николаевич на несколько недель загрустил. Главное дело жизни, так считал он в тот печальный и счастливый момент, сделано. Но дни грусти пробежали быстро. Чернышенко не из тех, кто может позволить себе жить воспоминаниями о пусть чудесном, но прошлом. Он - человек настоящего и будущего.

Новая задача виделась многим, в том числе и годами пребывания в большом спорте закаленным, просто невыполнимой. Предстояло создать немыслимое - Континентальную хоккейную лигу. А это значит, во многом переиначить структуру популярнейшего в стране хоккея. Создать фактически новое мощное коммерческое объединение. Пересмотреть клубные дела в финансовом плане, да еще побыстрее привить им некую идеологию, отличающуюся от десятилетиями вбивавшейся. И обязательно привлечь иностранные клубы, поначалу совсем не склонные к участию в российском мероприятии. Или в предприятии.

И когда в конце 2014-го Дмитрий Чернышенко занял пост президента КХЛ, не некоторые, а многие (среди них было немало тех, кто в свое время не верил в идею с Сочи) вновь зашептались о грядущей неудаче. Вот уж нет. КХЛ процветает, обгоняя в хорошие дни по посещаемости даже Его Величество футбол. Иностранные команды в КХЛ прижились. Лига стала второй по значимости после североамериканской НХЛ. Но дайте время…

Чернышенко как никто понимает интересы медиа, умело общаясь с журналистами. И откликается на запросы болельщиков, по существу той же широкой публики. И с января 2015 года возглавлял холдинг "Газпром-медиа". Руководит еще несколькими проектами.

Удастся ли совмещать все эти не должности и вытекающие их них обязанности с постом вице-премьера правительства? Решать Дмитрию Николаевичу. Для таких оптимистичных трудоголиков, как новый вице-премьер, преград здесь не существует.

Подготовил Николай Долгополов

Михаил Мурашко: Хороший врач и талантливый управленец

Новый министр здравоохранения Михаил Мурашко родился 9 января 1967 года в Свердловске. В 1992 году окончил Уральский государственный медицинский институт ордена Трудового Красного Знамени. С 1992 по 1996 год был врачом-интерном, врачом-акушером-гинекологом республиканской больницы в Сыктывкаре Республики Коми.

С 1996 по 2000 год был главным врачом республиканского государственного учреждения здравоохранения - Республиканского медицинского объединения Коми и перинатального центра Агентства Республики Коми по здравоохранению. В марте 2006 года был назначен министром здравоохранения Республики Коми. С июля 2012 года стал заместителем руководителя Росздравнадзора по Москве, а уже в марте 2013 года - врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. В июле 2015 года возглавил Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и занимал эту должность до момента назначения министром здравоохранения России. За годы управления Росздравнадзором ведомство перешло на риск-ориентированную модель контроля, начало реализовывать механизм "контрольной закупки". Особое внимание ведомства было направлено на соблюдение прав россиян на получение доступной, эффективной и безопасной медицинской и лекарственной помощи.

При нем в фармацевтической отрасли началась активная борьба с лекарственным фальсификатом, а позднее стартовал проект по маркировке лекарственных средств, который начался в 2017 году. В сфере здравоохранения за годы его руководством Росздравнадзором ужесточился контроль за оказанием услуг в сфере косметологии, пластической хирургии и других областях медицины.

С 2006 года - доктор медицинских наук по двум специальностям - "Организация здравоохранения и общественное здоровье" и "Акушерство и гинекология". Докторская диссертация посвящена организации перинатальной помощи: разработана современная модель оказания перинатальной помощи матери и ребенку, которая внедрена в России.

Является профессором Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, завкафедрой БМТ-5 "Исследования, испытания и эксплуатация медицинской техники" Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана.

Эксперты отмечают богатый опыт нового министра на должности как врача, так и управленца. По мнению прокомментировавших его назначение специалистов отрасли, у нового главы минздрава есть все качества и навыки для успешного выполнения задач, которые стоят перед отечественным здравоохранением, а в подсказках он не нуждается.

Подготовила Марина Гусенко

Ольга Любимова: Хорошие фестивали нужно поддерживать, плохие - зачем?

Новым министром культуры назначена Ольга Любимова. Она родилась 31 декабря 1980 года в семье Бориса Любимова - известного театроведа и педагога, ныне ректора Высшего театрального училища имени Щепкина. Внучка Николая Любимова - великого переводчика, создавшего образцовые русские переводы Рабле, Сервантеса и Пруста, которые и по сей день остаются непревзойденными.

Училась в православной историко-филологической гимназии имени преподобного Нестора Летописца, но после седьмого класса перешла в светскую школу. Затем поступила на факультет журналистики МГУ. Окончила также факультет театроведения ГИТИСа (РАТИ).

Супруг - Евгений Баранов, военный корреспондент Первого канала. Двое детей.

Начинала карьеру на телевидении: была корреспондентом и ведущей программ на разных каналах, автор ряда документальных фильмов. В ее фильмографии как сценариста: сериал "Война и мифы", телефильмы "Никита Михалков", "Путь Патриарха" (о патриархе Алексии), "Преподобный Сергий Радонежский", "Чужая земля".

В 2015 году являлась советником в департаменте кинематографии Минкультуры России, после чего ушла из ведомства на Первый канал. В минкульт вернулась в 2018-м - на должность директора департамента кинематографии.

В этой должности она побывала на "Деловом завтраке" "Российской газеты".

Вспомним, о чем она говорила.

О кинофестивалях

Понятно, что 55 кинофестивалей, которые сейчас поддерживает министерство культуры, не должны представлять собой список, "отлитый в золоте". Каждый год на основании конкурса следует выбирать сильнейшие.

Можно говорить и о том, что фестивали, возможно, в дальнейшем будут участвовать в питчингах, это обсуждается. Ведь фестивали меняются: одним нужна поддержка, другие - справятся сами. Хорошие фестивали нужно поддерживать, плохие - зачем? Не лучше ли запустить еще одно игровое кино?

О документальном кино в России

Это наша боль. Есть специфика игрового и неигрового кино. Когда Гильдия или Ассоциация неигрового кино интересуются нашим планом развития индустрии, в ответ можно высказать недоумение: такой план должен быть прежде всего у них. Это они должны "трясти" министерство, предлагать миллионы идей. В неигровом кино есть свои мейджоры, лидеры, люди, прокатывающие свои картины. Когда на "Золотом орле" вышли победители, снявшие замечательный фильм "Медведи Камчатки", первое, что сказал продюсер Мирошниченко: это не одной сменой снималось. Они фанаты своего дела: искали средства, заработали в прокате. Министерство поддерживает порядка двухсот неигровых фильмов в год. Стоит еще и вопрос - где показывать. Нет больше неигрового кино на телевидении!

О кризисе профессиональных сценариев

Шансы выйти из него есть. У нас очень интересно все устроено: например, мода на арт-мейнстрим приходит из телевизора, а не из игрового кинематографа. Мы там видим даже сценарный бум. Эти сценаристы рано или поздно состоятся и в игровом кино. Да и теперь у меня бывают невероятно интересные встречи со сценаристами.

Подготовила Инга Бугулова

Валерий Фальков: Надо, чтобы университеты были источниками стартапов

"Теперь весь мой опыт по созданию Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) будет направлен на то, чтобы запустить деятельность первых пяти НОЦ в рамках нацпроекта "Наука" и организовать создание последующих НОЦ - не менее 15", - сказал новый министр науки и высшего образования Валерий Фальков на первой встрече с коллективом минобрнауки.

Валерий Николаевич Фальков родился 18 октября 1978 года в Тюмени. В 2000 году окончил Институт государства и права Тюменского госуниверситета по специальности "юриспруденция". С альма-матер связана вся его трудовая биография: за несколько лет сделал рывок от завкафедрой до ректора.

"Амбициозный управленец, который не боится экспериментов, способен работать в разных стилях управления в зависимости от стоящих задач", - говорит о новом министре Ольга Назайкинская, директор Центра трансформации образования СКОЛКОВО, где также учился Фальков.

Под руководством Валерия Николаевича ТюмГУ вошел в программу 5-100 и сейчас конкурирует с ведущими столичными университетами. В вузе открыта Школа перспективных исследований, введены индивидуальные программы обучения для всех студентов, начиная с первого курса. Фальков учредил Институт экологической и сельскохозяйственной биологии с прорывными исследованиями в этой области. О качестве нынешнего образования в Тюменском госуниверситете можно судить и потому, как быстро растет поток поступающих сюда иностранных студентов.

Валерий Фальков был одним из инициаторов создания Западно-Сибирского межрегионального НОЦ. Приоритеты - нефтегазовая отрасль, исследование Арктики, биологическая безопасность. Сегодня этот центр - один из пяти пилотных.

"В нашем центре драйверами являются в первую очередь университеты, именно они ведут разговор с индустрией, - пояснял Фальков. - Как нам нужно себя перестроить, чтобы даже говорить с компаниями по-другому? Надо изменить мышление у немалой части коллектива. "Зачем нам нужно коммерциализировать знания, это не наша задача", считают некоторые. Более того, при более глубоком проникновении в суть вопроса выясняется, что часть образовательного и тем более научного сообщества считает: предпринимательство несовместимо с работой университета. А мы утверждаем, что главная идея - это не научная статья, а коммерциализация знания…"

Вузы, по мнению Валерия Фалькова, сдвигаются в сторону коммерциализации, получения доходов от результатов интеллектуальной деятельности. Надо, чтобы университеты были источниками стартапов. Это большой новый вызов, поскольку ни у университетов, ни у исследовательских институтов таких наработанных практик нет. Это будет серьезная и очень большая работа с большим количеством неудач и меньшим числом историй успеха. Но этот путь, считает новый министр, правильный и безальтернативный.

Подготовил Юрий Медведев

Сергей Кравцов: За ЕГЭ будет следить искусственный интеллект

"Профессиональный, очень конкретный, технически продвинутый, умеет выстраивать долгосрочные отношения", - так отзываются о новом министре просвещения те, кто с ним работал.

Сергею Кравцову 45 лет - он родился 17 марта 1974 года в Москве. У него два высших образования. С отличием окончил Московский государственный открытый педагогический университет по специальности "Учитель математики и информатики" и МГИМО по специальности "Государственное и муниципальное управление со знанием иностранного языка". Доктор педагогических наук. Доцент.

Новый министр для школ человек не новый. С 2013 года он руководил Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки - вплотную занимался проблемами ЕГЭ. Но первое "знакомство" Кравцова с Единым случилось гораздо раньше - в 2002 году. Тогда он пришел на работу в министерство образования и в качестве помощника первого замминистра Виктора Болотова участвовал в запуске эксперимента по введению Единого госэкзамена. Возглавлял Федеральный центр тестирования - разработчика процедуры проведения ЕГЭ...

Когда он стал руководителем Рособрнадзора, ЕГЭ находился в очень сложной ситуации. К экзамену было потеряно доверие и у родителей, и у общества. Система тогда стала сбоить: массовые утечки заданий, списывание… Но Кравцов смог навести порядок, и доверие к ЕГЭ вернулось - об этом говорят соцопросы.

Сегодня на счету Сергея Кравцова прозрачная процедура Единого госэкзамена, где нет тестовых вопросов, задания распространяются по защищенным каналам связи, а за порядком в аудиториях следят нейросети. "В 2019 году была апробирована технология распознавания лиц по камерам. Мы увидели ее плюсы и минусы. Планируем расширить эксперимент", - заметил Сергей Кравцов.

Кстати, каждый раз говоря о подготовке к ЕГЭ, нынешний министр не уставал предупреждать школьников и родителей: "Не нужно покупать якобы настоящие экзаменационные материалы до начала ЕГЭ. Их нет и не может быть. Контрольно-измерительные материалы ЕГЭ нигде нельзя купить. В соцсетях, на сайтах действуют мошенники".

Всероссийские проверочные работы тоже появились в школах по задумке Кравцова. Сергей Сергеевич не раз напоминал: "Это по сути те же самые итоговые контрольные работы, которые писали в свое время и мы в школе. Они нужны, чтобы объективно оценить уровень подготовки ученика, вовремя увидеть пробелы и успеть исправить ошибки, пока дело не дошло до ЕГЭ".

Надо сказать, что есть в профессиональном багаже нового министра еще одно серьезное достижение - решение проблемы некачественных вузов и филиалов, многие из которых попросту торговали дипломами. За последние годы Рособрнадзор проверил практически все. Результат: сеть вузов и филиалов сократилась примерно на 1,5 тысячи.

Подготовила Мария Агранович

Антон Котяков: От финансов к демографии

Министром труда и социальной защиты стал Антон Котяков, который вошел в число самых молодых членов нового правительства.

Антон Котяков родился 15 августа 1980 года в Куйбышеве. В 2002 году с отличием окончил Самарскую государственную экономическую академию по специальности "Экономическая теория", специализация "Теория и организация рынка ценных бумаг". В 2005 году защитил диссертацию на тему "Рынок российских субфедеральных долговых ценных бумаг: становление и развитие" и стал кандидатом экономических наук. В 2011 году окончил магистратуру в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по специальности "Административное и финансовое право".

С 2001-го по 2005 год прошел путь от ведущего специалиста до консультанта в департаменте управления финансами администрации Самарской области, затем возглавлял департамент исполнения областного бюджета и отчетности. В апреле 2012 года занял должность начальника управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства РФ. Весной 2014 года стал министром финансов Московской области, в январе 2017-го - министром экономики и финансов Московской области, а уже в мае того же года - заместителем министра финансов РФ.

На посту министра труда и социальной защиты будет курировать вопросы организации и качества услуг в социальной сфере, производительности труда и поддержки занятости, демографическую политику, в том числе материнский капитал, доходы населения, пенсионное обеспечение, работу с инвалидами и другие социальные направления.

Подготовила Марина Гусенко

Максут Шадаев: Из электронного правительства в реальное

За цифровое развитие, связь и массовые коммуникации в стране теперь будет отвечать Максут Шадаев.

Новый министр родился 11 ноября 1979 года в Москве. Окончил Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития.

В 2000-2004 годах занимал руководящие должности в компаниях из сферы информационно-коммуникационных технологий: работал в IBS, был советником директора ФГУП НИИ "Восход".

После этого перешел на работу в Министерство информационных технологий и связи РФ на должность советника министра Леонида Реймана. Позже, когда министерство было преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, Шадаев в команде нового главы ведомства Игоря Щеголева работал директором департамента государственной политики в области информатизации и информационных технологий.

В 2008 году Шадаев занял должность помощника руководителя администрации президента РФ Сергея Нарышкина, отвечал за организацию работы совета по развитию информационного общества.

Также был советником Сергея Нарышкина, когда тот стал председателем Государственной Думы.

11 февраля 2014 Максут Шадаев был назначен министром государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В 2016 году занял пост зампреда правительства Подмосковья. В сентябре 2018 года Максут Шадаев вернулся в IT-сферу, став вице-президентом "Ростелекома" по цифровым платформам.

С февраля 2019 года являлся генеральным директором "РТ Лабс" (дочерняя структура "Ростелекома", отвечающая за развитие Единого портала госуслуг), совмещая эту позицию с должностью вице-президента компании.

Как рассказали "РГ" в пресс-службе "Ростелекома", новый глава минкомсвязи отвечал за реализацию стратегических задач и проектов компании в сферах электронного правительства, образования, медицины и геоданных. Под руководством Максута Шадаева была заложена основа для повышения надежности и дальнейшего развития инфраструктуры электронного правительства, выполнена технологическая реализация прототипов принципиально нового формата оказания госуслуг - 25 суперсервисов, созданы новые цифровые сервисы для участников избирательного процесса.

Новый министр также курировал разработку концепции вовлечения в систему налогообложения не поставленных на кадастровый учет объектов недвижимости для увеличения доходов муниципальных образований РФ. Она была реализована и успешно протестирована на территории Московской области, Удмуртской Республики и Краснодарского края.

Подготовила Юлия Кривошапко

Максим Решетников: Надо, чтобы движуха была

Это одно из любимых выражений нового министра экономического развития России. Именно этими словами политолог Людмила Ознобишина охарактеризовала и последние три года работы Максима Решетникова в должности губернатора Пермского края перед назначением на новый пост: "Он точно попал в ожидания пермяков, время его руководства регионом я бы охарактеризовала как движуха".

Срок, в течение которого он первым лицом поработал на родине, невелик. Но перемены не заметить невозможно. Построено школ на 5,5 тысячи мест, или почти вдвое больше, чем в предыдущие девять лет. Из переполненных классов школьники переехали в более просторные здания с хорошими тренажерными залами, оборудованными кабинетами химии, физики, автодела и другими. В крупных городах - это школы вместимостью 1000-1500 мест, в селах и небольших городах, таких как Красновишерск, Щучье озеро, Сейва, Березовка, - не менее чем на 200 учащихся. Началось строительство детских поликлиник. И вот уже в этом году в трех районах Перми - Кировском, Индустриальном и Свердловском, они откроются. Там тоже все будет по современным стандартам - зоны ожидания, игровые для детей, кабинеты специалистов, лаборатории в общей сложности на 40 тысяч детей.

В 4,6 раза газифицировано больше домохозяйств - газ пришел более чем в 18 тысяч домов пермяков. Подключить его стало проще - через "Единое окно", и дешевле: газопроводы в Пермском крае теперь проектируются до фасада дома, стоимость врезки всего в 9700 рублей. Отсутствие денег Максим Решетников никогда не считал причиной для того, чтобы можно было ничего не делать. Когда он работал еще министром правительства Москвы, руководителем департамента экономической политики и развития, не раз слышал от коллег из регионов: "Хорошо вам в Москве, где деньги некуда девать". Таких приглашал в столицу посмотреть, откуда же она берет на все средства. Хотел показать, как ему удается помочь городу начать перемещаться в Национальном рейтинге по оценке инвестиционного климата с 10-го на 2-е место, как пополняется казна за счет малого и среднего бизнеса, какие доходы дает введение патентов на аренду квартир, которые москвичи годами сдавали нелегально.

Увы! Откликались разве что Татарстан, Башкирия, Ростовс... "Это либо доноры, либо активные губернаторы, фамилии которых и так у всех на слуху. А тем, у кого в кармане пусто, им это и не надо, они ждут, что им и так дадут. Вот в чем беда", - огорчался Решетников. А в 2017-м стал сам губернатором одного из 72 дотационных регионов в стране. В доноры вывести его он не успел. Но госдолг за три года в полтора раза снизил! Сейчас же перед ним задачка встала еще посложнее: Владимир Путин требует уже в 2021 году обеспечить темпы роста ВВП выше мировых - 3,1%. А ведь по итогам 2019 года прирост составил всего 1,3%. Вот какая движуха сейчас нужна!

Подготовила Любовь Проценко

Олег Матыцин: Защитник в атаке

Помню его классным игроком в настольный теннис, где мастер спорта Олег Матыцин творил чудеса в защите. Как он играл, какие тащил мячи, уходя далеко от стола и мгновенно к нему приближаясь, чтобы нанести один четкий сокрушительный удар, которого сопернику никак не отразить. Но для призера чемпионата СССР, Спартакиады и всесоюзных первенств, обладателя Кубка страны пинг-понг - спорт смелых был явно тесен. И из маленького тенниса, где быстро стал заслуженным тренером, выпускник двух университетов физической культуры - Московского и Пекинского - с легкостью, возможно, и кажущейся, выбрался в большую науку.

И карьерный рост был сродни его фантастической теннисной реакции. В спорте, где конкуренция даже пожестче, чем среди Басковых - Киркоровых, Олег Васильевич из завкафедрой вырос в проректора, а в 2001 году и ректора Российской госакадемии физкультуры. Одних научных трудов под сотню, семь больших книг. А потом стал руководить всем нашим студенческим спортом, научив всех уважать спортсменов-студентов, раньше удостаивавшихся лишь поощрительных взглядов.

Для меня, например, очень важно, что Матыцина быстро признали не только свои. Путь в руководители международных спортивных федераций, знаю по себе, исключительно труден: не очень-то нас иностранные коллеги и любят. А Олег Васильевич быстро приобрел уважение в Международной федерации студенческого спорта (ФИСУ), шагнув в вице-президенты, а потом и в президенты важнейшего мирового спортивного объединения. Недавно снова переизбран главой ФИСУ. Быть переизбранным в не самый благополучный период для нашего спорта - значит, завоевать доверие и полный авторитет среди ершистых (по отношению к России) коллег. Таких глав федераций у нас на всю страну лишь несколько. Но как не избрать Матыцина, когда, по отзывам своих коллег, он поднял весь международный студенческий спорт. Провел отличные Всемирные универсиады в 2013-м в Казани и в прошлом году в Красноярске и, уверен, продолжит благородное дело в 2023-м на Универсиаде в Екатеринбурге.

Очень помогает Олегу Матыцину знание языков. Несколько лет мы вместе с ним заседали в Международном комитете "Фэйр Плэй", где не только чувствовали плечо друг друга, но и улавливали интонации наших иностранных коллег. А на Всемирном конгрессе "Фэйр Плэй" в Казани Матыцин классно - коротко и очень четко - провел торжественное открытие на безупречном английском, вызвав похвалы строгих членов МОК и сотни важных гостей.

Это его умение наводить мосты, преодолевать трудности очень пригодится именно сейчас, когда против российских спортсменов выдвинуты серьезные и подчас несправедливые обвинения. Надеюсь, огромная занятость не помешает ему присутствовать на торжественной церемонии награждения лучших спортсменов года по версии спортивных журналистов статуэтками "Серебряная лань", что Олег Васильевич всегда делал с удовольствием.

Подготовил Николай Долгополов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267521

Погоны для погони

Глава ФТС Владимир Булавин - о борьбе с лжеэкспортом и ввозом санкционной продукции

Текст: Юлия Кривошапко

Санкционная продукция спустя пять лет после введения продовольственного эмбарго продолжает поступать в страну, хотя и в гораздо меньших объемах, чем раньше, рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин.

Владимир Иванович, Федеральная таможенная служба продолжает изымать санкционную продукцию. Нужны ли, на ваш взгляд, дополнительные меры для борьбы с незаконным ввозом?

Владимир Булавин: Вы знаете, что вопрос противодействия ввозу так называемой санкционной продукции возник не сегодня, а еще в 2014 году. Нами было создано 35 мобильных групп, которые работают на российско-белорусском и российско-казахстанском участках границы. Изначально с учетом того, что у нас с этими странами создан единый таможенный союз, нам было дано разрешение использовать такие группы в непосредственной близости от государственной границы.

Со временем у нас накопилась информация, по каким основным трассам движется "санкционка", на каких плодоовощных базах она хранится. В конце 2019 года решением президента мы получили возможность использовать мобильные группы на всей территории страны. Это позволит в том числе сосредоточить наши силы как раз на тех основных направлениях и трассах, по которым перемещается санкционная продукция. Кроме того, мобильные группы получили право без участия коллег из МВД останавливать грузовые транспортные средства для проверки. На автомобили, которые используют мобильные группы, будут нанесены специальные цветографические схемы, также их оснастят спецсигналами. В последние годы мы отмечаем снижение объемов ввоза в страну откровенно санкционной продукции - то есть продукции, при исследовании которой таможенник на месте или эксперт в лаборатории однозначно могут сказать, что это "санкционка".

Так, если в 2015 году было выявлено порядка 20 тыс. тонн таких товаров, то в 2019 году лишь около 4 тыс. тонн. Объективно объемы уменьшились с учетом налаженного противодействия попыткам ввоза. Однако при этом наблюдается рост товаров вообще без документов или опознавательных знаков и наклеек. Такую продукцию, если выявляем, мы отправляем обратно в сопредельные государства.

Мы активно взаимодействуем с МВД России. Для выявления специальных дорог в полях и лесах, транспортных средств, которые ввозят санкционную продукцию и отстаиваются в приграничных населенных пунктах, мы используем беспилотники Росгвардии. Также мы создали базу, куда вносим номера автомобилей, которые занимаются перевозкой таких товаров, и как только автомобиль с номером из базы попадает на стационарную или мобильную камеру - мы сразу узнаем об этом.

Подчеркну, что санкционную продукцию в Россию пытаются ввезти не только зарубежные предприниматели. Это делает и наш бизнес. И основной вопрос здесь - ответственность бизнеса за невыполнение указа президента. Мы свои предложения по этому поводу сформировали, но пока они в стадии прохождения всех необходимых согласований.

Какую именно санкционную продукцию везут в Россию?

Владимир Булавин: Прежде всего это плодоовощная группа. Также часто пытаются ввезти мясо и изделия из него. На третьем месте по "популярности" - сыры, сметана, изделия из молока.

Те, кто везет такие товары, прекрасно понимают, что рискуют. И, наверное, они готовы к какому-то противодействию при встрече с теми же мобильными бригадами. Как вы обеспечиваете безопасность своих сотрудников?

Владимир Булавин: Отдельные инциденты силового противодействия нашим сотрудникам действительно были. Раньше складывались такие ситуации: стоял некий автомобиль, выходил человек с жезлом - трудно было понять, кто это и какие у него действительно полномочия. Теперь ситуация изменилась.

Думаю, что наши спецавтомобили и внешняя атрибутика будут больше дисциплинировать тех, кто пытается уйти от ответственности и, скажем, не остановиться по требованию инспектора.

Кроме того, есть решение президента о том, чтобы перевести почти 12 тысяч таможенников, занимающих должности федеральных государственных гражданских служащих в таможенных органах, в статус сотрудников, то есть "дать погоны" со всеми вытекающими правами, включая право ношения и применения оружия. Это касается в том числе должностных лиц, которые работают в составе наших мобильных групп.

Количество мобильных групп планируете увеличивать?

Владимир Булавин: На наш взгляд, перспективы в плане увеличения их количества и расширения функционала есть.

Вы упомянули Белоруссию и Казахстан. Проблематика ЕАЭС сейчас активно звучит на уровне президентов, премьеров. Отражается ли это на деятельности таможенной службы?

Владимир Булавин: Таможенные администрации пяти стран работают по одному и тому же Таможенному кодексу ЕАЭС. Справедливости ради надо сказать, что в этом кодексе достаточное количество отсылочных норм на национальное законодательство. Не все позиции кодекса удалось согласовать при его создании, поэтому было принято решение отнести их регулирование на уровень национального законодательства.

Ряд вопросов, конечно, сохраняется, потому что нельзя отделить таможенное дело от общей экономической системы и регулировать все только на базе Таможенного кодекса. На мой взгляд, пока не будет единого Налогового кодекса, у нас будут проблемы и в таможенном деле. Например, с точки зрения перетока товаров. Поскольку с коллегами по ЕАЭС у нас налажен информационный обмен, мы видим, какие группы товаров и под воздействием каких факторов уходят на оформление в Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Армению. По наиболее информационно емким семи полям таможенной декларации у нас обмена нет - мы только к этому подходим. В целом из полученных сведений мы видим общие объемы и товаропотоки, но без конкретики - кто такой товар получает и куда он дальше движется.

Россия > Таможня > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267507 Владимир Булавин

Российская газета. Интервью Владимира Булавина о борьбе с санкционной продукцией

Юлия Кривошапко

Глава ФТС Владимир Булавин о борьбе с лжеэкспортом и ввозом санкционной продукции.

Санкционная продукция спустя 5 лет после введения продовольственного эмбарго продолжает поступать в страну, хотя и в гораздо меньших объемах, чем раньше, рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин.

Владимир Иванович, Федеральная таможенная служба продолжает изымать санкционную продукцию. Нужны ли, на ваш взгляд, дополнительные меры для борьбы с незаконным ввозом?

Владимир Булавин: Вы знаете, что вопрос противодействия ввозу так называемой санкционной продукции возник не сегодня, а еще в 2014 году. Нами было создано 35 мобильных групп, которые работают на российско-белорусском и российско-казахстанском участке границы. Изначально, с учетом того, что у нас с этими странами создан единый таможенный союз, нам было дано разрешение использовать такие группы в непосредственной близости от государственной границы.

Со временем у нас накопилась информация, по каким основным трассам движется "санкционка", на каких плодоовощных базах она хранится. В конце 2019 года решением президента мы получили возможность использовать мобильные группы на всей территории страны. Это позволит, в том числе, сосредоточить наши силы как раз на тех основных направлениях и трассах, по которым перемещается санкционная продукция. Кроме того, мобильные группы получили право без участия коллег из МВД останавливать грузовые транспортные средства для проверки. На автомобили, которые используют мобильные группы, будут нанесены специальные цветографические схемы, также их оснастят спецсигналами. В последние годы мы отмечаем снижение объемов ввоза в страну откровенно санкционной продукции - то есть продукции, при исследовании которой таможенник на месте или эксперт в лаборатории однозначно могут сказать, что это "санкционка".12 тысяч сотрудников таможни переведут "под погоны". У них появится право на ношение и применение оружия

Так, если в 2015 году было выявлено порядка 20 тыс. тонн таких товаров, то в 2019 году лишь около 4 тыс. тонн. Объективно объемы уменьшились с учетом налаженного противодействия попыткам ввоза. Однако при этом наблюдается рост товаров вообще без документов или опознавательных знаков и наклеек. Такую продукцию, если выявляем, мы отправляем обратно в сопредельные государства.

Мы активно взаимодействуем с МВД.России. Для выявления специальных дорог в полях и лесах, транспортных средств, которые ввозят санкционную продукцию и отстаиваются в приграничных населенных пунктах, мы используем беспилотники Росгвардии. Также мы создали базу, куда вносим номера автомобилей, которые занимаются перевозкой таких товаров и как только автомобиль с номером из базы попадает на стационарную или мобильную камеру - мы сразу узнаем об этом.

Подчеркну, что санкционную продукцию в Россию пытаются ввезти не только зарубежные предприниматели. Это делает и наш бизнес. И основной вопрос здесь - ответственность бизнеса за невыполнение указа президента. Мы свои предложения по этому поводу сформировали, но пока они в стадии прохождения всех необходимых согласований.

Какую именно санкционную продукцию везут в Россию?

Владимир Булавин: Прежде всего, это плодоовощная группа. Также часто пытаются ввезти мясо и изделия из него. На третьем месте по "популярности" - сыры, сметана, изделия из молока.

Те, кто везет такие товары, прекрасно понимают, что рискуют. И, наверное, они готовы к какому-то противодействию при встрече с теми же мобильными бригадами. Как вы обеспечиваете безопасность своих сотрудников?

Владимир Булавин: Отдельные инциденты силового противодействия нашим сотрудникам действительно были. Раньше складывались такие ситуации: стоял некий автомобиль, выходил человек с жезлом - трудно было понять, кто это и какие у него действительно полномочия. Теперь ситуация изменилась.

Думаю, что наши спецавтомобили и внешняя атрибутика будут больше дисциплинировать тех, кто пытается уйти от ответственности и, скажем, не остановиться по требованию инспектора.

Кроме того, есть решение президента о том, чтобы перевести почти 12 тысяч таможенников, занимающих должности федеральных государственных гражданских служащих в таможенных органах, в статус сотрудников, то есть, "дать погоны" со всеми вытекающими правами, включая право ношения и применения оружия. Это касается, в том числе, должностных лиц, которые работают в составе наших мобильных групп.

Количество мобильных групп планируете увеличивать?

Владимир Булавин: На наш взгляд, перспективы в плане увеличения их количества и расширения функционала есть.

Вы упомянули Белоруссию и Казахстан. Проблематика ЕАЭС сейчас активно звучит на уровне президентов, премьеров. Отражается ли это на деятельности таможенной службы?

Владимир Булавин: Таможенные администрации пяти стран работают по одному и тому же Таможенному кодексу ЕАЭС. Справедливости ради надо сказать, что в этом кодексе достаточное количество отсылочных норм на национальное законодательство. Не все позиции кодекса удалось согласовать при его создании, поэтому было принято решение отнести их регулирование на уровень национального законодательства.

Ряд вопросов, конечно, сохраняется, потому что нельзя отделить таможенное дело от общей экономической системы, и регулировать все только на базе Таможенного кодекса. На мой взгляд, пока не будет единого Налогового кодекса, у нас будут проблемы и в таможенном деле. Например, с точки зрения перетока товаров. Поскольку с коллегами по ЕАЭС у нас налажен информационный обмен, мы видим, какие группы товаров и под воздействием каких факторов уходят на оформление в Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Армению. По наиболее информационно емким семи полям таможенной декларации у нас обмена нет - мы только к этому подходим. В целом, из полученных сведений мы видим общие объемы и товаропотоки, но без конкретики, кто такой товар получает и куда он дальше движется.

Оригинал публикации: https://rg.ru/2020/01/22/glava-fts-vladimir-bulavin-rasskazal-o-borbe-s-vvozom-sankcionnoj-produkcii.html 

Россия. Белоруссия. Евросоюз. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 23 января 2020 > № 3267462 Владимир Булавин

«Время непростое»: Лукашенко сменил военное руководство страны

Лукашенко сменил военное руководство Белоруссии

Ангелина Мильченко

Президент Белоруссии Александр Лукашенко сменил военное руководство страны. Так, министр обороны Андрей Равков был назначен госсекретарем Совбеза. На его должность глава республики поставил генерал-майора Виктора Хренина. Кроме того, пост главы Генштаба белорусских ВС занял Александр Вольфович, который ранее был заместителем начальника ведомства.

Белорусский президент Александр Лукашенко произвел кадровые перестановки в военном управлении страны. Как сообщает БЕЛТА, глава республики сменил министра обороны и начальника Генерального штаба Вооруженных Сил.

Руководителем военного ведомства Белоруссии теперь будет генерал-майор Виктор Хренин. Ранее он занимал пост командующего войсками Западного оперативного командования. На должность главы Генштаба республиканских ВС назначен генерал-майор Александр Вольфович. До этого он был первым заместителем начальника Генштаба.

Решение об отставке предыдущего главы оборонного ведомства Андрея Равкова было принято, как рассказал Лукашенко, накануне. Президент пояснил, что решил назначить чиновника на должность госсекретаря Совета безопасности. При этом Лукашенко считает, что с кадровыми перестановками затягивать не стоит.

«Мы люди военные, время непростое. Это не значит, что завтра война и нам с кем-то придется воевать — ни в коем случае. Но военная организация не терпит неопределенности», — обратил внимание глава государства.

По его словам, кандидаты на должность министра и начальника Генштаба рассматривали не один месяц. «Нам очень важно сейчас поднять значимость войск. И Хренин, и Вольфович — это люди одного калибра, люди подготовленные. Я внимательно изучал их биографии: они параллельно прошли тот же путь. Я всегда дотошно смотрю, были ли «на земле», — добавил президент республики, пояснив, что у них есть опыт службы в роте, батальоне. Помимо этого, отметил Лукашенко, они командовали взводами.

«То есть они знают жизнь армии не понаслышке. Это очень важно. Я думаю, что они найдут взаимопонимание. Иначе и быть не может в белорусской армии. Если понимания нет, значит, и людей там не должно быть таких», — уверен Лукашенко.

При этом он отдельно сказал про Вольфовича. Глава Белоруссии отметил, что на службе в Генштабе об этом кандидате отзывались как об очень хорошем практике. «Я счел необходимым не дергать его оттуда, потому что должность начальника Генштаба очень важная. Я, конечно, не созрел для того, чтобы реформировать армию таким образом, чтобы министр обороны какими-то представительскими функциями обладал, а начальник штаба был фактически руководителем армии», — передает слова Лукашенко белорусское агентство.

Отмечается, что президент считает, что «единоначалие» в этой сфере нормально для страны. «У нас компактная, не такая большая и не малая армия. Нам не надо ломать здесь структуру управления, но общий язык надо находить», — добавил Лукашенко.

Вместе с тем президент Белоруссии отметил, что перед назначением на эти должности он изучил и отрицательные заключения по кандидатам. Тем не менее он охарактеризовал Хренина и Вольфовича как подготовленных людей, которые преданы своей стране, «не мысля своей жизни без этого куска земли». «Думаю, у нас общие цели. Перед нами стоят общие задачи, и мы должны будем их решать», — заключил глава государства.

Хренин, в свою очередь, уже обозначил приоритеты своей работы на должности министра обороны, передает БЕЛТА. В первую очередь, новый глава ведомства намерен работать с людьми.

«В обществе есть большой запрос на справедливость и честность. Основное — это люди, сохранение кадрового потенциала, обучение личного состава тому, что необходимо на войне. Также стоит задача содержания и эксплуатации имеющейся на вооружении техники — она должна быть готова к применению», — пояснил военный.

Он отметил, что есть в стране будут готовы как люди, так и техника, то республике «никакая угроза не страшна». В связи с этим Хренин намерен сосредоточить свое внимание именно на этих двух сферах военной подготовки государства.

Назначенный на должность начальника Генштаба Александр Вольфович также обозначил, чем займется в первую очередь. По его словам, он хорошо знаком с деятельностью на новом посту, так как несколько месяцев исполнял обязанности начальника ведомства. За это время он сделал для себя вывод, что в работе Генштаба не должно быть формализма, передает агентство.

«Прежде всего объективность при оценке результатов и принятии решений. Забота о личном составе, создание нормальных условий для офицеров, прапорщиков, солдат, поддержание военных городков в надлежащем состоянии», — отметил Вольфович.

Военный уверен, что «успех в решении тех задач, которые стоят и перед министром обороны, и перед Вооруженными Силами в целом» зависит именно от качественной работы Генштаба.

21 января первый контейнерный поезд отправился из Сианя в Познань. На его «борту» — комплектующие для ЖК-дисплеев TPV Technology Group. Поезд преодолеет 8 768 километров, проедет через Казахстан, Россию, Белоруссию и примерно 2-3 февраля заедет в Познань.

Познань — административный центр Великопольского воеводства — расположен в западной части Польши. Это один из крупнейших промышленных, торговых, финансовых, культурных, образовательных и научных центров страны. Также Познань является важным хабом, где пересекаются основные железнодорожные, автомобильные и речные маршруты (город расположен на реке Варте, притоке Одера).

Запуск нового контейнерного маршрута расширяет перевозки по линии Сиань – Малашевиче до западных регионов страны. Продукция, которую везет поезд, предназначена для познаньского сборочного завода TPV Technology Group. Комплектующие произведены в Сяньяне, в 40 км от Сианя, где расположено производство высококлассных панелей для мониторов Rainbow Factory.

Белоруссия возобновила экспорт нефтепродуктов

Белоруссия отменила приостановку экспорта нефтепродуктов, сообщил глава «Белнефтехима» Андрей Рыбаков. «Это был небольшой период приостановки. Приостановка отменена. Хотя мы пока не вышли на те объемы экспорта, которые прописывались нами в бизнес-плане. Но сам экспорт у нас не под запретом», — приводит слова руководитель концерна агентство БелТА.

По словам Рыбакова, для любой нефтепереработки есть определенный наиболее эффективный радиус реализации продукции. «Дальше логистика начинает вступать в силу, — отметил он. — Конечно, ближайшие рынки будут самые эффективные. Дальнейшая реализация — через порты, на дальний периметр — будет уже исходить из конъюнктуры того рынка, на который мы будем поставлять. И вообще из конъюнктуры мировых цен на нефтепродукты. Но самые эффективные рынки — это национальный и ближайшие, на них и будем в первую очередь ориентироваться».

Белоруссия, отметил Рыбаков, готова заключить контракты на поставку нефти из альтернативных России источников и в скором времени ждет поступления сырья в республику.

«Альтернативные поставки прорабатываются. Не буду анонсировать, но есть уже практически готовые контракты», — сказал он, однако не уточнил, из каких стран поступит нефть. Говоря об альтернативных поступлениях, Рыбаков заявил, что «это касается не только самой нефти, но и логистических каналов ее поступления — будет не по портам или железной дороге, это будут уже другие направления».

Глава концерна напомнил, что Белоруссия заключила контракт на поставку 80 тыс. тонн нефти из Норвегии, которая поступит на НПЗ «Нафтан». «Ожидаем начала разгрузки 22 января к вечеру», — уточнил Рыбаков.

Тем не менее Белоруссия продолжает переговоры с Россией по поставкам нефти и рассчитывает вывести переговоры на более высокий уровень, отметил Рыбаков. «Ведутся консультации между компаниями — субъектами. Также ведутся определенные консультации на уровне министерства энергетики Российской Федерации, концерна „Белнефтехим“. Безусловно, мы ожидаем, что данные переговорные процессы продолжатся и на более высоком уровне», — сказал руководитель концерна, однако, по его словам, «уточнить сроки проведения переговоров не может». «Надеюсь, в ближайшее время», — цитирует Рыбаков ТАСС.

Москва не пускает казахстанскую нефть на рынок Белоруссии — Лукашенко

Белоруссия будет стремиться покупать на российском рынка 30–40% необходимых объемов нефти, сообщил президент республики Александр Лукашенко, отметив, что Россия выступает против поставок казахстанской нефти в Белоруссию. «Действительно, сейчас в полном объеме альтернативы поставкам российской нефти нет. Но, как мы договаривались, диверсифицироваться нам надо. Надо идти к тому, что 30–40% мы будем покупать нефти в Российской Федерации», — сказал президент на совещании по вопросам повышения эффективности реализации нефтепродуктов на экспорт. Другие 30% Минск будет импортировать из стран Балтики, еще 30% — через Украину, поскольку это «проверенный путь». «Возможно, Казахстан сможет поставить нам нефть, если Россия согласится с этим. Странно: наш союзник не дает согласия на поставку нефти от нашего другого союзника», — приводит слова президента «Коммерсант».

«Экономические условия, в которых мы вынуждены работать, усложняются, — считает Лукашенко. — Из-за введения Российской Федерацией налогового маневра неизбежно снижаются доходы республиканского бюджета, ухудшается эффективность работы наших нефтеперерабатывающих заводов», — пояснил он.

31 декабря 2019 года глава «Газпрома» Алексей Миллер и посол Белоруссии в России Владимир Семашко подписали протокол о ценах на газ на январь–февраль 2020 года. Контракт на транзит и поставку газа продлили до 2021 года, их объемы сохраняются на уровне 2019 года. Об условиях поставок нефти стороны договориться не смогли, что привело к временной приостановке закачки российской нефти в белорусские НПЗ.

Срочная новость: США могут ограничить въезд в страну для белорусов

Власти США планируют расширить «чёрный список» стран, граждане которых будут ограничены в пересечении американской границы. Компанию белорусам составят ещё шесть национальностей.

Что случилось? The Wall Street Journal пишет, что издание Politico со ссылкой на свои источники в администрации президента США опубликовало список из семи стран, которым в ближайшее время ограничат въезд в страну:

   -Беларусь

   -Эритрея

   -Кыргызстан

   -Мьянма

   -Нигерия

   -Судан

   -Танзания

Необязательно, что гражданам этих стран запретят пересекать границу. Вполне возможно, их ограничат в возможности получить некоторые категории виз: деловые или туристические, сообщают неназванные источники.

Подробности. Вероятно, некоторым странам могут запретить участвовать в лотерее Грин Кард. Дональд Трамп давно призывал отменить этот способ иммиграции, объясняя это притоком нежелательных иностранцев вместо полезной рабочей силы. Источники Politico утверждают, что список ещё не до конца согласован, и на днях шли бурные обсуждения по поводу двух стран.

Кому это нужно? Администрация США ссылается на недостаточную защищённость страны от террористической угрозы. Она хочет обнародовать расширенный «чёрный список» в преддверии 27 февраля, когда исполнится ровно три года с того дня, как был опубликован первоначальный лист «неугодных» национальностей. Напомним, что Трамп подписал соответствующий закон на седьмой день своего президентского срока. Аналитики The Wall Street Journal считают, что расширенный запрет – часть большой игры в преддверии предстоящих президентских выборов 2020 года, которые надеется выиграть команда Трампа.

Кому запрещено въезжать в США сейчас. Пока этот список ограничен гражданами Ирана, Сомали, Ливии, Сирии, Йемена и Северной Кореи, а также политикам Венесуэлы.

Перспективы. Первоначальный «антииммиграционный» список, который включал в себя большинство мусульманских национальностей, был отклонен Федеральным судом США. Вторая редакция списка (в марте 2017) тоже не была принята. Можно ожидать, что расширение списка тоже натолкнётся на противодействие. Тем более что организации по правам иммигрантов уже раскритиковали планируемое расширение списка.

Цитата. «Десятки тысяч американских семей уже оказались разделены из-за этого жестокого закона. И если список расширят, это точно не обеспечит нам бОльшую безопасноть», – говорит президент некоммерчсекой ассоциации Muslim Advocates.

Автор: Ольга Петегирич

Города трудовой доблести

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе Государственная Дума единогласно приняла в первом чтении законопроект, внесенный президентом России Владимиром Путиным, об учреждении нового почетного звания "Город трудовой доблести". Основанием для присвоения тому или иному городу такого звания будут являться документально подтвержденные факты трудового героизма его жителей и награждение находившихся там в годы войны предприятий и их работников государственными наградами. Отмечу, что за минувшие годы многое было сделано для увековечения подвига советского народа на полях сражений: например, были учреждены и многократно присвоены почетные звания "Город-герой" и "Город воинской славы".

Однако президент совершенно справедливо указал на то, что нельзя забывать и о самоотверженности тех, кто работал в тылу. Во время Великой Отечественной войны миллионы советских граждан, недосыпая, недоедая, стояли у станков и показывали пример трудовой доблести. Сегодня живы и здравствуют более 600 тысяч тружеников тыла. Они тоже внесли весомый вклад в достижение победы над нацистской Германией и ее сателлитами. И законопроект об учреждении звания "Город трудовой доблести" - это в первую очередь дань уважения им. В годы войны из Украины и Белоруссии, из Москвы и Московской области, из Ленинграда и ряда других городов нашей страны было эвакуировано на восток более 2700 предприятий. Большая часть этих заводов была размещена на Урале. В результате уже в 1942 году в Челябинске, Свердловске и Нижнем Тагиле было налажено крупнейшее в СССР и в мире производство танков. Например, каждый второй танк Т-34, принявший участие в боевых действиях, был выпущен в Нижнем Тагиле на "Уралвагонзаводе". В свою очередь, работники Магнитогорского металлургического комбината в короткий срок освоили технологию выплавки броневой стали. Одновременно там началось производство снарядов и ручных гранат. В результате в годы Великой Отечественной войны каждый второй снаряд и броня каждого второго танка были сделаны в Магнитогорске. В Ижевске - городе российских оружейников - во время войны выпустили 10,5 миллиона винтовок, 140 тысяч авиационных пулеметов и пушек, 83 тысячи станковых пулеметов, 1,5 миллиона пистолетов и револьверов, 133 тысячи противотанковых ружей. Можно сказать, что там ковалось оружие Победы.

На встречах с депутатами Госдумы наши избиратели неоднократно говорили нам о том, что массовый трудовой героизм 1941-1945 годов необходимо отметить особо, и те города, жители которых обеспечили бесперебойное производство военной и гражданской продукции, нужно удостоить какого-то звания. Законопроект полностью отвечает на этот запрос общества. В городах трудовой доблести будут устанавливаться стелы с текстом указа о присвоении соответствующего звания и три раза в год - в День города, в Праздник весны и труда и в День Победы - будет проводиться праздничный салют. При этом, разумеется, возведением стелы и салютом все не ограничится. Законопроект предполагает, что в городах, удостоенных почетного звания, региональные и муниципальные власти должны будут проводить большую кропотливую работу по сохранению военно-исторического и трудового наследия, а также активно заниматься патриотическим воспитанием населения, прежде всего молодежи.

Самая короткая дорога - та, которую знаешь

Как корреспондент "РГ" училась выживать в горах Кавказа

Текст: Анна Юркова

Думаете, иметь крепкие ноги и вгрызающиеся в снег ботинки достаточно, чтобы штурмовать пики Северного Кавказа? А вот и нет. Соскользнув с тропы вниз, да еще с увесистым рюкзаком за плечами ... только и увидишь лишь закружившуюся перед глазами землю.

Как правильно "зацепиться" на горном склоне, выбивать ступени в снегу, доходящем чуть ли не по пояс, преодолевать скальные стены и многое другое, узнала корреспондент "РГ" на учебно-тренировочных сборах краснодарского туристского клуба "Крокус", которые прошли на плато Лагонаки в Адыгее.

С высоты птичьего полета оно напоминает равносторонний треугольник, обращенный клином к югу в сторону Сочи. Наветренные равнины здесь иссечены узкими ущельями и межгорными котловинами, а его географический узел составляет массив из гор Фишт (2868 м), Оштен и Пшеха-Су.

Зимние сборы "Крокуса", или кратко ЗСК, - традиционное мероприятие клуба, созданного группой энтузиастов почти 45 лет назад. Песни у костра, долгие ночи в теплой палатке с буржуйкой, возможность поесть снег, умываться и вымыть посуду... - все это перемежается с занятиями и лекциями по технике туризма.

- Итак, сегодня будем учиться зарубаться на крутом склоне! - объявил на первом занятии Алексей Левченко, руководитель сборов.

Мы растянулись в линию, в руках - ледорубы, повернутые алюминиевыми лопатками вперед. Этот инструмент - главный помощник туриста: на него можно опираться вместо альпенштока, он обеспечивает дополнительную страховку, позволяет задержаться при падении.

- Бывает, на маршруте вдруг что-то пошло не так... - продолжает Леша. - Закружилась голова, оступился, упал и поехал вниз по осыпи. И единственный шанс на спасение - ледоруб. Нужно быстро вбить его клювом в рельеф. Причем со всей силой, прижимая к земле телом.

С техникой осторожного катания пришлось распрощаться на следующее утро, когда мы поднялись на высоту под две тысячи метров. Для учебы выбран нависающий северный склон бе- зымянного гребня. Опытные товарищи страхуют нас возле торчащего камня - своего рода условный рубеж, за который лучше не перелетать.

...Съезжаю по пропаханному предыдущим участником желобку (скорость нарастает) и, - ух! - развернувшись лицом к склону, вбиваю железо в снег. К удивлению, клюв только чертит бороздку, обеспечив мягкую посадку недалеко от пресловутого камня.

- При реальном срыве считай, что улетела в пропасть, - подытожил участник сборов Женя.

Долго не удавалось совладать с ледорубом в такой ситуации. "Отлично!" - услышала лишь в конце, когда летела в связке (несколько человек, связанных одной веревкой для безопасного прохождения сложного горного рельефа) с двумя напарниками. Этот срыв получился максимально реалистичным: на скоростном спуске мы смешались в кучу, но все зарубались изрядно.

Отряхнувшись, поднимаемся наверх. Чтобы не провалиться в снег, отрабатываем подъем "на три такта в лоб" - вбиваем перед собой ледоруб по самую головку и вытаптываем носком ботинка ступеньку.

Так мы тренировались всю неделю. Ходили в альпинистских кошках на фирне. Тактика хождения в них напомнила лунную походку космонавта - ноги ставишь параллельно друг другу и полной стопой. Поднимались по веревке на жумаре (зажим с ручкой) по скальному участку и таким же путем возвращались обратно. Организовывали переправу пострадавшего через пропасть и даже со страховочным усом прошлись в темноте по засыпанному снежком бревну.

Но самое главное правило, которое я зарубила на носу, - в горах важны не мускулы, а голова, ведь всегда может что-то пойти не так. Приведу простой пример: возвращаемся с учебных занятий - надвигается вечер, до лагеря идти пять минут. Однако проходит десять, пятнадцать минут, а стоянки все нет.- Заблудились? - многозначительно спрашивает Леша у ведущего, который достал навигатор.

- Нет, просто нужно чуть ниже спуститься, - невозмутимо ответил он.

В общем, после продолжительной экскурсии по лесу в лагерь мы пришли в сумерках. Оказалось, наш турист предпочел пойти новой тропой, вместо того чтобы возвращаться по старым следам. Мораль сей басни такова: короткая дорога - та, которую знаешь. Никогда нельзя недооценивать горы.А последняя ночь сборов обернулась настоящим приключением. Весь вечер Леша заговорщически совещался с бывалыми туристами в своей палатке.

- Затевается что-то экстремальное... - делились догадками коллеги.

И вот это экстремальное наступило. Разбившись на две команды, мы на скорость сооружали факел из подручных средств, выпили по глотку ароматного чая из носков. А ближе к полуночи оказывали помощь туристу, неудачно сходившему к ручью за водой, - спасработы заняли два часа. И когда все завершилось, еще долго не могли уснуть, все хотели обменяться впечатлениями, понимая, что завтра, увы, придется возвращаться домой.

Драма на маршруте N 30

Опытные инструкторы часто повторяют: аварии с туристской группой в местах редких посещений - несчастливая случайность, а вот в местах частых посещений - печальная статистика. В 1975 году всех потрясла трагедия, произошедшая девятого сентября на знаменитом всесоюзном плановом маршруте N 30 (поселок Гузерипль - приют Фишт - Солох-аул - Дагомыс): на хоженых тропах, с которыми справлялись даже дети, погиб 21 человек. Главная причина - отсутствие опыта и знаний у инструкторов-студентов, как вести себя в экстремальной ситуации.

Утром, выйдя с опозданием на маршрут, никто не обратил внимания на усиливающиеся порывы ветра, запах снега и побелевшие склоны гор. Когда дождь сменился ледяной крупой, а видимость резко ухудшилась, инструкторы стали совещаться с группой - как быть дальше. Это стало своего рода точкой невозврата: мнения разделились, поднялась паника и новые "лидеры" - крепкие парни с армейской подготовкой за плечами - увели большую часть людей в сторону леса. В слепой кутерьме туристы теряли друг друга из виду, кто-то, сойдя с тропы, срывался вниз по склону, увязал в снегу, попадал в балку и замерзал. Позже укрывшиеся в лесу "лидеры" просто игнорировали доносившиеся призывы о помощи. Более того, чтобы согреться, они стаскивали теплую одежду с женщин.

- При анализе трагических ситуаций в горах можно выделить несколько важных моментов. Во-первых, разделение группы. Во-вторых, тактическая неграмотность - неправильная организация движения на маршруте, времени отдыха и перекусов. Но главная опасность таится в положительном опыте походов, когда инструктор теряет контроль над своими мыслями, идет расслабленно, вместо того чтобы смотреть по сторонам и думать о тех, кто идет за ним, - говорит мастер спорта по горному туризму и руководитель Центра горной подготовки Андрей Свитка.

С высотой не шутят

На склоны Эльбруса и Красной Поляны каждый день устремляются тысячи туристов. О главных правилах поведения на горнолыжных склонах сотрудник пресс-службы ЮРПСО МЧС РФ Юлия Алексеева попросила рассказать спасателя международного класса Вячеслава Иващенко.

Оборудование должно соответствовать вашему уровню катания. Обязательно наличие защитного шлема.

С собой необходимо взять перевязочные материалы - бинт, лейкопластырь. У многих людей при наборе высоты начинаются проблемы с давлением, поэтому стоит захватить хотя бы таблетку цитрамона.

Обязателен заряженный телефон. Если что-то случилось, единственной связью с внешним миром будет мобильник, в который нужно забить номер службы трасс курорта.

Все трассы на курортах промаркированы, обозначены сетками, вешками. За их границы лучше не выезжать: на трассе вы можете рассчитывать на своевременное оказание помощи.

Травмируются горнолыжники чаще всего во второй половине дня, потому что туристы устали, да и трассы уже разбиты. Большинство ЧП случается из-за недостаточного опыта катания и нахождения на трассах, не соответствующих уровню катания.

Если все-таки собрались покататься вне трасс, то для этого есть специально отведенные безопасные места. Иначе вы становитесь "черным фрирайдером", нарушающим правила нахождения на курорте.

И, самое главное, катайтесь в группе, не в одиночку. Если вы после неудачного падения окажетесь даже под небольшим слоем снега, установить место падения даже при наличии специальных датчиков бывает трудно.

Опасное соло

Альпинист чудом выжил после падения с Эльбруса. Восходитель из Минска в одиночку отправился штурмовать высочайшую гору Европы, но на маршруте не рассчитал силы и сорвался с высоты 4800 метров, серьезно травмировав грудную клетку. Его эвакуировали сотрудники Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда. Место обнаружили быстро, так как минчанин зарегистрировал маршрут в МЧС. Альпиниста спустили на поляну Азау и передали медикам.

Коммунальщики осваивают бюджет, имитируя уборку улиц

Процветающая в нынешней России ложная уборка улиц и дорог свидетельствует о том, что оплата за это непродуманна, несовершенна, отсюда - буйный расцвет на этой ниве очковтирательства.

В парк имени Святослава Федорова с Дмитровского шоссе есть въезд к супермаркету. Всего-то 400 метров. Каждое утро вот уже полгода сюда приезжают трактор и четыре автомобиля cо щетками-метелками спереди и сзади. И начинается карусель: крутятся-вертятся на малом пятачке по два-три часа в любую погоду.

В начале декабря обрушился на Москву ливень. Водяной поток устремился от здания под номером 80 к шоссе, вымыл дорогу до блеска. А уборочная техника наутро все равно снует по ней. По воде. На другой день выглянуло солнце. Блестит асфальт, чист, как скатерть на столе. А пять единиц техники все равно вереницей кружат и кружат тут.

Невнимательные прохожие негодуют: «Господи, да на дороге ни соринки, ни пылинки, а ее все чистят и чистят!» А внимательные отвечают: «Да не чистят они! Посмотрите, движутся по кругу с поднятыми щетками-метелками: километры наматывают для зарплаты себе и начальству. Добывают рубли из воздуха».

На тракторе «Беларусь» сзади прикреплен небольшой кузов. Зимой в него засыпают реагенты для обработки улиц. Чего ж он носится тут в сухую теплую погоду - на улице рекордная для января температура +6,4 градуса?

В кабине юный работник славянского типа. Спрашиваю: «Что делаешь?» А он в ответ: «Вон на тракторе написано: «ГБУ «Жилищник» Бескудниковского района». Туда обращайтесь с вопросами. Мне приказали ездить тут - я езжу. За нами диспетчеры следят по системе ГЛОНАСС, если буду стоять, не будет зарплаты».

В недавно благоустроенном парке имени знаменитого офтальмолога много мам и бабушек с малолетними чадами. Сетуют: «Видите, рядом детские площадки, удобные лавочки. А эта техника очковтирателей часами чадит, отравляет воздух. Гудит так, что ломит в ушах. Мы вынуждены уходить отсюда по утрам».

Мужчина подключился к разговору: «Соседи давно приглашали меня на цирковое представление сюда. Я специально пришел, вот десять минут наблюдаю, как четыре автомобиля и трактор с поднятыми щетками катаются, зарабатывая в поте лица свою денежку».

Он, оказалось, водитель-дальнобойщик, поэтому добавил к сказанному: «Посмотрите, чтобы развернуться, все пять авто выезжают из этого проулка на Дмитровское шоссе, едут по встречке, мешают движению. ГИБДД не видит? Или делает снисхождение злостным нарушителям, как же, мол, чистят-метут город?» Бывалый шофер негодует: «Сколько же топлива сжигают зазря эти симулянты!»

Месяц назад я рассказал о ежедневном многочасовом цирке в парке имени Святослава Федорова Сергею Марченкову, начальнику отдела ЖКХ управы Бескудниковского района, курирующему ГБУ «Жилищник». «Разберусь», - был ответ. И вот спрашиваю: «Разобрались?»

- Я разговаривал с исполняющим обязанности руководителя «Жилищника». Возле универсама уже такого, как было, нет.

- Да нет, Сергей Игоревич, цирк в парке продолжается. Утром он смешит людей здесь, во второй половине дня - у кафе «Арго».

Я сделал новые снимки этого представления, за которым с гневом наблюдают посетители парка и жители домов на Селигерской, расположенной у парка. Они делают вывод: «Нет власти в районе, если транжирятся огромные средства из бюджета на липовую уборку улиц».

- Надо фиксировать факты. Передайте мне снимки, я вновь поговорю с и.о. руководителя «Жилищника», покажу фото с номерами машин.

Анекдотичную картинку засняли жители Северного Измайлова: по улице движется уборочная техника... без щеток. Бесцельно курсирует она и в Зеленограде.

Создается впечатление, что в богатой Москве слишком много уборочной техники. Ей явно не хватает объема работ. А зарплата по ГЛОНАСС: пока движется, водителю набегают вместе с километражем и рубли. Как же это разлагает людей!

«Наматывают» километры для заработка только в богатой Москве? Как бы не так. В интернете блогеры разместили фотографии из других городов России: по бесснежным дорогам движутся журавлиным клином автомобили с поднятыми «хоботами», имитируя уборку снега.

Расход горючего, зарплата катающимся без дела, амортизация техники... А расплачиваемся в итоге мы, налогоплательщики.

Юрий Махрин

В Кыргызстане с января повысились ставки акцизного налога на алкогольную продукцию

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики напоминает, что согласно постановлению правительства КР, с января 2020 года повышены ставки акцизного налога на этиловый спирт и отдельные виды алкогольной продукции.

Это было сделало в целях гармонизации ставок акцизов в рамках ЕАЭС.

В частности, акцизы на водку и ликероводочные изделия, крепленые напитки повышены с 70 сомов до 100 сомов за литр. В 2021 году акциз на эту категорию алкогольной продукции составит 120 сомов за литр, в 2022 году – 140 сомов, с 2023 года – 160 сомов.

Ставка акциза на этиловый спирт установлена в размере 100 сомов за 1 литр, ранее эта ставка составляла 70 сомов. В следующие три года акцизный налог будет повышаться на 20 сомов ежегодно.

Акциз на коньяк повышен с 52 сомов до 70 сомов за литр. В 2021 году эта сумма будет составлять 80 сомов за литр, в 2022 году – 90 сомов, с 2023 года – 100 сомов.

Также акциз на слабоалкогольные напитки установлен в размере 200 сомов за литр, тогда как ранее ставка составляла 70 сомов.

Россельхознадзор провел встречу с организаторами 27-й международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2020»

В рамках подготовки к проведению 27-й международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2020», запланированной на 10–14 февраля 2020 года, Россельхознадзором проведена встреча с организаторами этого мероприятия – АО «Экспоцентр» и ООО «Эксповестранс».

На встрече Россельхознадзор довел до сведения ООО «Эксповестранс» и АО «Экспоцентр» информацию о порядке оформления необходимых разрешений на ввоз выставочных образцов, а также информацию о действующих ограничениях на ввоз пищевой продукции в Российскую Федерацию из третьих стран и стран ЕАЭС.

В ходе встречи также принято решение о доведении Управлением Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям до сведения ООО «Эксповестранс» и участников выставки ветеринарных требований и образцов необходимых ветеринарных сопроводительных документов для ввоза в Российскую Федерацию животноводческой продукции. Кроме того, сообщено о необходимости организации «горячей линии» по вопросам проведения ветеринарного контроля при ввозе выставочных образцов.

Также Управлению Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям дано поручение об организации взаимодействия с Комитетом ветеринарии г. Москвы по обеспечению ветеринарного контроля за поступающими выставочными образцами и их соответствием ветеринарным требованиям, а также по дальнейшему использованию выставочных образцов после завершения выставки (утилизация, уничтожение или возврат).

Эксперт предсказал последствия от замены Белоруссией российской нефти

Белоруссии придется быть готовой переплачивать за нефть в случае покупки топлива по реверсу из Европы в качестве альтернативы импорту из России, заявил эксперт "Международного финансового центра" Владимир Рожанковский в интервью Sputnik Латвия.

При этом, подчеркнул собеседник агентства, даже если ситуация будет развиваться по такому сценарию, республика вскоре откажется от покупки нефти у альтернативных источников.

"Готова ли Беларусь платить больше за нефть, которую она будет получать реверсом из Европы? Какое-то время, наверное, да, но в качестве способа ведения хозяйства, сомневаюсь, что это продержится даже год", — сказал Рожанковский.

Эксперт предположил, что заявления Минска о "поставках из Китая или Казахстана" призваны показать неудовольствие президента Белоруссии Александра Лукашенко из-за отказа Москвы предлагать соседней республике специальное ценообразование, однако Рожанковский выразил мнение, что "все закончится, как всегда, миром".

На фоне нефтегазовых споров между Россией и Белоруссией Лукашенко неоднократно говорил, что его страна активно ищет источники поставок нефти, альтернативной российской. В частности, он заявлял, что при отсутствии договоренностей с Москвой Минск может реверсом качать американскую или саудовскую нефть через Польшу по магистральному нефтепроводу "Дружба". В середине января первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой отмечал, что Белоруссия рассматривает поставки нефти из Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана, Азербайджана.

В России поставили задачу превышения экспорта продуктов над импортом

Новая Доктрина продовольственной безопасности России, которая была утверждена во вторник, ставит задачу по превышению экспорта продуктов питания и сельскохозяйственного сырья из РФ над импортом, следует из текста документа.

Так, среди основных задач обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий указывается "достижение положительного сальдо торгового баланса сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Пока Россия ввозит больше продовольствия, чем поставляет за рубеж, хотя разница между показателями экспорта и импорта в последние годы сокращается. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в 2018 году экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из России составил 24,921 миллиарда долларов, импорт - 29,736 миллиарда.

Другая задача по обеспечению продовольственной безопасности, указанная в Доктрине - реализация экспортного потенциала с учетом приоритета самообеспечения страны отечественной сельхозпродукцией и продуктами, а также с учетом необходимости обеспечения продовольственной безопасности в рамках ЕАЭС.

Доктрина также определяет основные направления госполитики в сфере обеспечения продовольственной безопасности. В частности, в области внешнеэкономической политики необходимо обеспечить наращивание производства сельхозпродукции, сырья и продуктов, которые соответствуют требованиям, для преодоления отрицательного сальдо внешней торговли и формирования экспортного потенциала. Другая задача в этой сфере - снижение зависимости сельского и рыбного хозяйства от импорта технологий, машин, оборудования, а также семян основных культур и племенной продукции.

Президент РФ Владимир Путин в мае 2018 года подписал указ о национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года. В частности, он поручил правительству обеспечить увеличение экспорта несырьевых неэнергетических товаров в 2024 году до 250 миллиардов долларов в год, в том числе сельхозпродукции - до 45 миллиардов долларов.

Дружба со скидкой: кто обеспечит Белоруссию нефтью

Максим Рубченко. "Белорусская нефтяная компания" закупила в Норвегии восемьдесят тысяч тонн нефти Johan Sverdrup. Сегодня вечером танкер прибудет в литовский порт Клайпеда, откуда норвежское сырье по железной дороге отправится в Новополоцк, на завод "Нафтан", принадлежащий государственному концерну "Белнефтехим". Почему Минск решил искать замену российским поставкам и к чему это приведет — в материале РИА Новости.

Хроника кризиса

В конце декабря переговоры о новом нефтяном контракте с Москвой зашли в тупик. Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил о возможности поставок через Польшу американской или саудовской нефти — реверсом по магистральному нефтепроводу "Дружба".

С 1 января нефтеперерабатывающие заводы Белоруссии практически не получают сырье из России, за исключением небольших объемов, которые вызвалась обеспечивать группа "Сафмар".

Неделю назад, 14 января, первый вице-премьер правительства Белоруссии Дмитрий Крутой проинформировал общественность о том, что коммерческие предложения разосланы "во все возможные страны", включая Украину, Польшу, государства Балтии, Казахстан, Азербайджан.

Ответы Минск не порадовали. В польской компании PERN, выступающей оператором нефтепровода "Дружба", заявили, что прокачивать белорусской стороне сырье по трубопроводу "невозможно из-за особенностей технической инфраструктуры".

Министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев выразил готовность рассмотреть белорусское предложение и организовать срочную встречу с национальными нефтяными компаниями. Переговоры собирались провести до 20 января.

Но никаких встреч не состоялось. А вчера Александр Лукашенко объяснил, что прокачке казахстанской нефти препятствует Россия.

"Возможно, Казахстан сможет поставить нам нефть, если Россия согласится с этим, — уточнил белорусский лидер. — Странно: наш союзник не дает согласия на поставку нефти от нашего другого союзника".

Впрочем, эксперты уверены, что дело не в кознях Москвы, а в том, что казахстанская нефть CPC Blend дороже российской Urals на 0,5 доллара за баррель. К этому еще надо добавить неизбежные дополнительные затраты на транспортировку.

Аналогичная ситуация и с Азербайджаном: Государственная нефтяная компания готова отправлять сырье в Белоруссию, но "конкретных решений на этот счет пока нет". И, скорее всего, не будет, поскольку сорт Azeri Light дороже Urals примерно на три доллара за баррель.

Что касается Украины, то Киев сам зависит от поставок российской нефти через Белоруссию, поскольку порты страны не могут обеспечить прием достаточного количества сырья даже для собственных НПЗ.

В результате помочь Белоруссии вызвалась только Латвия, предложившая свои порты. Об этом сообщил латвийский премьер-министр Артурс Кришьянис Кариньш после переговоров в Минске с Александром Лукашенко на прошлой неделе. Так норвежская нефть оказалась в Клайпеде.

Дружба проверяется скидкой

Кризис между Москвой и Минском, как обычно, возник из-за цен. "Россия хочет, чтобы мы купили у них нефть по ценам выше мировой", — утверждает Александр Лукашенко. Москва, в свою очередь, заявляет, что белорусские НПЗ не хотят платить за сырье по рыночным котировкам.

Стоимость российской нефти для Белоруссии определяется по сложной формуле, учитывающей котировку сорта Brent, дисконт отечественной марки Urals к Brent, расходы на прокачку сырья до заводов и скидку в 3,7 доллара за тонну.

Именно эта скидка стала камнем преткновения: Минск требует увеличить ее до 15 долларов, а поизводители соглашаются максимум на шесть.

По оценкам российской стороны, "Белнефтехим" и так платит всего 83 процента рыночной цены нефти и экономит примерно 65 долларов на каждой тонне. По новым условиям этот показатель снижается до 60 долларов, тем не менее общая сумма экономии превысит 1,4 миллиарда за год. Но Минску этого мало.

Хитрый маневр

Аналитики не сомневаются в том, что попытки белорусских партнеров выбить дополнительные привилегии объясняются российским "налоговым маневром", предусматривающим постепенный отказ от экспортной пошлины на нефть.

Так, пошлина снизилась с 90,5 доллара за тонну в декабре до 77,2 в январе. Соответственно, сократилась прибыль Минска от реэкспорта российской нефти и от поставок на внешний рынок изготовленных из нее нефтепродуктов.

К окончанию налогового маневра в 2024 году пошлина вообще исчезнет, а вместе с ней — и ценовое преимущество белорусских заводов. Это может обернуться остановкой НПЗ, которые сейчас служат главной опорой белорусской экономики.

Поэтому Минск старается заранее выторговать условия повыгоднее, используя альтернативные закупки в качестве рычага давления на Москву.

Это фактически подтвердил белорусский вице-премьер Дмитрий Крутой. "При реализации налогового маневра и ежегодном увеличении стоимости нефти для Беларуси за счет уменьшения таможенной пошлины платить премию российским нефтяным компаниям в том размере, в котором мы договаривались это делать в 2011 году, сегодня не имеет никакого смысла", — подчеркнул он.

Но шантаж вряд ли увенчается успехом: все понимают, что реальных альтернатив у Белоруссии нет просто в силу географического расположения.

В частности, в случае с норвежской нефтью белорусам придется дополнительно оплачивать транспортировку сырья из Норвегии в Клайпеду, перегрузку в цистерны и перевозку по железной дороге в Новополоцк.

Это добавит к стоимости каждой тонны примерно двадцать долларов. Поэтому Минск и ограничился чисто символической сделкой: среднесуточный объем переработки нефти на "Нафтане" превышает 25 тысяч тонн, так что сырья из Норвегии заводу хватит лишь на три дня с небольшим.

Белорусы этого особенно и не скрывают. "Ждем поставку, а там дальше будем продолжать переговоры с Россией", — ответил агентству Reuters представитель "Белнефтехима" на вопрос о дальнейших планах сотрудничества с Норвегией.

Однако мало кто верит, что Москва изменит свою позицию. "Когда Россия отказалась снижать цены на газ и нефть, стало очевидно, что идея "углубления интеграции" подвисла, — отмечает эксперт минского аналитического центра "Стратегия" Валерий Карбалевич. — В итоге риски для суверенитета Белоруссии уменьшились, а для белорусской экономики — резко возросли".

Возьмите калькулятор. Эксперты оценили планы Минска по закупкам нефти

Баку и Минск обсуждают использование нефтепровода Одесса-Броды в качестве варианта поставок нефти в Белоруссию. В эфире радио Sputnik эксперты оценили альтернативные российским поставки, отметив, что экономический эффект от них можно предвидеть уже сейчас.

Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) ведет переговоры с белорусской стороной по поставкам азербайджанской нефти в Белоруссию, сообщил РИА Новости официальный представитель SOCAR Ибрагим Ахмедов.

"Использование нефтепровода Одесса-Броды обсуждается как одна из возможных опций", – отметил он.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко 21 января заявил, что Минск будет закупать нефть с альтернативных РФ рынков по мировым ценам, и на практике посмотрит, "во что это выльется".

Белорусская сторона ожидает скорых договоренностей на этот счет, при этом рассматривается возможность поставок с Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана и Азербайджана.

Ранее сообщалось, что Белоруссия закупила 80 тысяч тонн норвежской нефти, она будет поставлена в двадцатых числах января через порт в литовской Клайпеде на НПЗ "Нафтан".

В эфире радио Sputnik шеф-редактор проекта "СОНАР-2050" Семен Уралов высказал мнение об альтернативных поставках нефти в Белоруссию из Азербайджана.

"Поставки реальны, наиболее оптимальный магистральный трубопровод Одесса-Броды с перевалкой в Черном море. Поэтому вероятно, что какие-то объемы из Азербайджана белорусская сторона получит. Это их суверенное право, и, в общем-то, неплохо для нас – это высвобождает наши экспортные объемы на разных направлениях. Тем более что Белоруссии нефть поступает со значительной скидкой", – сказал Семен Уралов.

Эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности

Игорь Юшков, в свою очередь, отметил, что белорусская сторона уже сейчас может оценить экономическую перспективу от покупки нефти с альтернативных рынков.

"У белорусов на самом деле есть очень большой опыт покупки альтернативной нефти. Поэтому говорить о том, что они пока не понимают, какой экономический эффект будет при закупке нефти не из России, – мол, давайте купим, переработаем и посмотрим – это определенное лукавство. Все это считается на калькуляторе, а не методом покупки пробной партии", – сказал эксперт.

Он напомнил опыт Белоруссии 2010-2012 годов.

"У них уже была знаменитая история: в мае 2010-го до апреля 2012 года Минск закупал венесуэльскую нефть, одновременно закупая нефть у России, а в 2011 году они покупали еще и нефть из Азербайджана. Заглянув в данные Белстата, уже тогда было видно, что российская нефть более чем в два раза дешевле любой другой. Та же история повторится и сейчас: и норвежская, и любая другая нефть все равно выйдет дороже, чем российские поставки, потому что ни одна компания в мире не будет делать скидку. Даже Казахстан, у которого тоже нет экспортной пошлины с белорусами, просто продаст им по мировой цене, засчитав себе повышенную маржу кампании, и все", – заключил эксперт.

Российская и белорусская стороны до конца 2019 года вели переговоры о поставке нефти в республику, однако контракты к 1 января так и не были заключены. Как следствие, Россия прекратила с января подачу нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы, однако транзит топлива для европейских потребителей при этом был продолжен.

«ТрансКонтейнер» организовал новый контейнерный сервис по доставке опасных грузов в рефконтейнерах из Южной Кореи в Польшу. Тестовый контейнерный поезд отправлен 21 января с причалов ООО «Восточная стивидорная компания» (ВСК, входит в Global Ports) в порту Восточном. Он проследует по России и Белоруссии, пересечет белорусско-польскую границу в Бресте и прибудет на станцию назначения Малашевиче (Польша).

Состав загружен литиево-ионными аккумуляторами. Этот груз относится к 9-му классу опасности. Аккумуляторы предназначены для компании LGChem.

Новый сервис ПАО «ТрансКонтейнер» реализует совместно с корейской компанией Pantos Logistics. Экспедитором в порту выступила компания «ФНС СНГ».

Терминал ВСК, ставший портом перевалки груза, имеет лицензию на обработку грузов 9-го класса опасности. Для обеспечения безопасности их перевалки на терминале был утвержден комплекс мер в соответствии с международными и национальными стандартами по техническим условиям погрузки и выгрузки.

В перспективе ПАО «ТрансКонтейнер» планирует сделать этот сервис регулярным – отправки будут осуществляться еженедельно.

Корея. Польша. Россия. ДФО > Транспорт. Электроэнергетика. Химпром > gudok.ru, 22 января 2020 > № 3267380

Объем погрузки в полувагоны АО «Федеральная грузовая компания» на полигоне Приволжской железной дороги в 2019 году вырос на 9%, до 2,1 млн тонн. Простой вагонов под грузовыми операциями на станциях магистрали сокращен на 0,2 суток. Оборот местного вагона ускорен на 0,15 суток, сообщила компания.

Наиболее существенный рост отмечен в сегменте перевозок лома черных металлов (на 26%, до 30 тыс. тонн) и строительных грузов (на 10%, до 255 тыс. тонн).

«Рост объема погрузки лома черных металлов в основном зафиксирован в пределах Приволжской железной дороги в адрес крупных предприятий региона – ОАО «Волжский трубный завод», ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический завод» и других. А также же в направлении полигонов Северо-Кавказской, Куйбышевской железных дорог и в Республику Беларусь. Объем перевозок строительных грузов вырос в адрес станций Юго-Восточной, Куйбышевской, Горьковской железных дорог», – рассказал начальник Саратовского агентства транспортного обслуживания АО «ФГК» Олег Владимиров.

Узбекистан отказался от вступления ЕАЭС, но мечтает об инвестициях

Узбекистан мечтает о привлечении на стабилизацию своей экономики 50 млрд долл., однако отказался вступать в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Павел Еськов

Об этом сообщил президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, выступая в сенате республики.

«Разрешите высказать мнение об интеграции. <…> Знайте одну вещь. Никто никогда никому не отдаст независимость. Независимость в руках президента, которому доверяет народ. Мы не будем членом этого союза», – заявил он.

В то же время глава республики уточнил, что его страна хочет оставаться в ЕАЭС наблюдателем.

«Мы посмотрим, какие плюсы и минусы. Мы будем как зритель», – подчеркнул Мирзиеев.

Из истории вопроса

О намерении Узбекистана присоединиться к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) стало известно 2 октября 2019 года, когда об этом заявила спикер российского сената Валентина Матвиенко, находившаяся с визитом в Ташкенте.

Власти Узбекистана подтвердили заинтересованность в интеграции, оговорившись, что решение по ЕАЭС «пока не принято» и сейчас идет процесс изучения «плюсов и минусов» членства в союзе.

Как зритель? Интересная позиция. То есть, судя по всему, республика запасается попкорном?

А ведь на сегодняшний день около четырех миллионов граждан Узбекистана работают за рубежом, причем 80% – в России. По данным Центробанка, только с января по сентябрь прошлого года узбекские гастарбайтеры перечислили на родину 3,5 млрд долл. И это, естественно, без учета «самовывоза» и передач денег нарочным. Если посчитать и эти суммы, цифра существенно увеличится.

Вместе с тем, по данным Федеральной миграционной службы (ФМС), больше половины мигрантов трудятся нелегально, чему свидетельство масса административных дел, возбужденных российскими правоохранителями.

Кстати, буквально на минувшей неделе в ходе визита и. о. министра иностранных дел России Сергея Лаврова и его переговоров с Шавкатом Мирзиеевым обсуждался вопрос об амнистии для нескольких сотен тысяч граждан этой республики, которые являются нелегальными мигрантами. Причем узбекистанский президент выставлял это в качестве одного из условий вступления своего государства в ЕАЭС.

Что же теперь? Раз Узбекистан не входит в союз, значит, и на собственных граждан можно рукой махнуть?

Ранее Центр экономических исследований и реформ при администрации президента (ЦЭИР) оценил влияние вступления Узбекистана в ЕАЭС. Отмечалось, что узбекские производители могли бы получить равноправный доступ к рынку стран ЕАЭС, гастарбайтерам из этой республики не пришлось бы приобретать патент на свою трудовую деятельность, страна бы получила доступ к российским инвестиционным ресурсам и технологиям… Впрочем, даже помимо этого, плюсов много. Но, судя по всему, Узбекистану это тоже не нужно.

А что же нужно? Нужны только деньги.

Выступая перед сенатом, Мирзиеев заявил, что на стабилизацию экономики Узбекистана требуется минимум 50 млрд долл.

«Кто же даст нам столько денег сейчас? Дадут кредит – это будет политическим кредитом. Мы ищем партнеров. Чтобы они вошли со своими деньгами на наш рынок и стали партнерами», – пояснил Мирзиеев.

Вот так: чтобы ничего не делать, а на страну сам собой снизошел золотой дождь.

Впрочем, так не бывает.

Что ж, господин Мирзиеев, хотите быть «зрителем» – пожалуйста. Да только попкорн рано или поздно кончится.

Wildberries открыл Центры экспертизы в Белгороде и Ярославле

Онлайн-ритейлер Wildberries сообщает об открытии Центров экспертизы электронной коммерции в Белгороде и Ярославле. Открытие Центров позволит предпринимателям Белгородской и Ярославской области расширить свои компетенции в области электронной коммерции, повысить продажи на Wildberries, а также сократить затраты на логистику.

Поставщики смогут принять участие в тренингах и семинарах по электронной коммерции, которые проводят сотрудники компании совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла и интернет-торговли. Здесь же партнеры компании получат консультацию по работе с онлайн-площадкой и узнают о ее экспортных возможностях на территории стран Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.

В Центрах экспертизы также осуществляется круглосуточная приемка поставок от региональных производителей и партнеров. Отсюда собственная логистическая служба компании самостоятельно доставит товары в крупные распределительные центры Wildberries. Благодаря этому предприниматели региона получат возможность сократить собственные логистические расходы.

"Wildberries открывает Центры экспертизы электронной коммерции для производителей и поставщиков регионов, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с нами. Мы уверены, что появление Центров экспертизы позволит местным производителям повысить продажи в сегменте e-commerce, а также поможет начинающим предпринимателям начать свой бизнес в сегменте электронной коммерции и быстрее его масштабировать", - сообщает пресс-служба Wildberries.

Центр Wildberries в Белгороде открылся по адресу: Белгород, ул. Коммунальная, д. 18. Его площадь – 1300 кв. м. В Ярославле – по адресу: ул. Пожарского, д.70, его площадь – 1400 кв. м.

На сегодняшний день компания насчитывает 16 Центров экспертизы в России. Центры Wildberries также работают Красноярске, Липецке, Брянске, Волгограде, Архангельске, Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны.

С открытия первого Центра экспертизы Wildberries в июле 2019 года обучение прошли около 7 тыс. представителей поставщиков компании.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 21 января 2020 > № 3312241

Выступление и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXIV заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 21 января 2020 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим очередное заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.

В прошлом квартале мы рассматривали комплекс вопросов, связанных с развитием межрегионального сотрудничества, проведением межрегиональных форумов и конференций. Работа на этом направлении идет динамично, в том числе с учетом рекомендаций, принятых на нашем заседании и одобренных Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Сейчас формат межрегиональных встреч в ряде случаев предусматривает личное участие глав государств. Это показывает, какое внимание уделяется на высшем уровне этому направлению нашей работы. Расширяется тематический охват – помимо торгово-экономических сюжетов, с чего собственно все и начиналось, в повестку включаются мероприятия культурно-гуманитарного, образовательного, спортивного характера, а также мероприятия, которые посвящены развитию широких контактов между людьми. Отмечаю и увеличение объемов финансирования такого рода мероприятий, в том числе с задействованием средств федерального бюджета.

Предпринимаются усилия по линии нашего с вами взаимодействия по дальнейшей диверсификации географии сотрудничества. Соответствующие предложения о создании межрегиональных форумов рассматриваются сейчас нашими коллегами в Иране, Греции и Индии. На весну этого года планируется организация масштабного «слета» регионов России и Молдавии. Достигнуты договоренности о проведении уже в этом году российско-французского Года межрегионального взаимодействия. Аналогичные мероприятия проходили недавно с участием наших германских коллег.

Хорошие наработки есть по линии международных объединений. В рамках ЕАЭС планируется проведение мероприятий экономической направленности с участием регионов государств-членов этого объединения. По российской инициативе Форум глав-регионов создается в ШОС. Это предусмотрено Планом мероприятий российского председательства в этом объединении, который был утвержден Президентом России В.В.Путиным. Первая встреча Форума глав-регионов ШОС намечена на май нынешнего года.

Понятно, что энергичное подключение субъектов Федерации к деятельности межрегиональных форматов не только отвечает задачам обеспечения развития соответствующих российских регионов, но и способствует продвижению позитивной межгосударственной повестки дня. Мы и далее будем взаимодействовать с субъектами Российской Федерации, оказывать им всяческую поддержку.

Что касается сегодняшнего заседания, нам предстоит рассмотреть тематику международного муниципального сотрудничества, что перекликается с межрегиональным сотрудничеством. Развитие сотрудничества на муниципальном уровне уже позитивно сказывается на торговле и туризме, помогает углублению научно-образовательных, культурных связей, контактов между людьми.

За последнее время и здесь достигнуты неплохие результаты. В прошлом году в Рязани состоялся первый российско-китайский муниципальный форум, в котором приняли участие 70 представителей с китайской стороны и более 80 – с нашей. Побратимские отношения установлены между 44 муниципальными и административными единицами России и Республики Корея. В российско-японском межмуниципальном сотрудничестве участвуют 26 российских и 32 японских муниципальных образования.

В октябре прошлого года в Москве состоялся первый российско-американский муниципальный форум. Хотел бы отметить и то, что уже много лет проводится ежегодный «Диалог «Форт Росс»», в котором также участвуют муниципальные власти. Отмечу и состоявшийся два года назад «Саммит мэров городов США и Российской Федерации».

Контакты между муниципалитетами активно продвигаются и с европейскими партнерами, в частности по линии городов-побратимов. Например, между Россией и Финляндией насчитывается порядка 150 пар сотрудничающих городских и муниципальных образований. Начата подготовка к планируемому на июнь в Тверской области очередному конгрессу российско-финляндских породненных городов и муниципалитетов.

Динамично развиваются межмуниципальные связи между Россией и Германией. Я уже упоминал, что развиваются межрегиональные связи. В прошлом году прошла конференция российско-германских городов-партнеров в Дюрене.

В прошлом году подписан Меморандум о сотрудничестве российской Международной ассоциации «Породненные города» с Ассоциацией городов и деревень Словакии.

В рамках реализации совместных с Евросоюзом программ приграничного сотрудничества осуществляются разноплановые проекты с муниципальными властями Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Хорошие возможности для упрочения контактов с зарубежными партнерами открывает и работа представителей наших муниципальных образований в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

Разумеется, в фокусе нашего особого внимания остается и пространство Содружества Независимых Государств (СНГ). Конечно, мы бы хотели более энергично содействовать развитию имеющихся, а также установлению новых связей муниципалитетов Республики Крым с зарубежными партнерами. Будем использовать и далее в этих целях потенциал Международного гуманитарного Ливадийского форума, Ялтинского международного экономического форума.

В целом, по нашей оценке у многостороннего муниципального сотрудничества хорошие перспективы. В частности, имею в виду форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, а также инициативу создания международной негосударственной структуры – Секретариата породненных городов и муниципальных образований стран Каспийского региона.

Так что нам есть что обсудить. Будем исходить из того, что сегодня мы наметим дальнейшее продвижение взаимодействия на этом направлении.

Конечно, мы считаем важным провести ревизию правовых основ международной деятельности муниципальных образований России, в том числе в контексте обсуждающихся сейчас предложений о совершенствовании органов публичной власти. Надеюсь, что в итоге мы сможем повысить профиль муниципалитетов, в том числе в их международной деятельности.

Понятно, что этого не достичь без должного ресурсного, экспертного, административного обеспечения этой работы. Будем продвигать инициативы, которые позволяют провести и обучающие семинары, разработать методические рекомендации для представителей местных властей. Наверное, в том числе в свете тех дискуссий, которые сейчас идут о совершенствовании органов публичной власти, надо подумать о том, как «вписать» международное муниципальное сотрудничество в какую-либо федеральную целевую программу с тем, чтобы обеспечить устойчивость его финансирования.

В целом я думаю, что четкая координация усилий МИД России, Россотрудничества, Министерства юстиции Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, конечно же, регионов, и отечественных неправительственных организаций приобретает на данном этапе особое значение.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 января 2020 > № 3276789 Сергей Лавров

Белоруссия переключается на норвежскую нефть

Минск закупил 80 тыс. тонн норвежской нефти, подтвердил представитель госконцерна «Белнефтехим». Нефть будет поставлена на нефтеперерабатывающий завод «Нафтан» через порт в литовской Клайпеде. «Для новополоцкого НПЗ „Нафтан“ закуплена партия норвежской нефти в объеме 80 тыс. тонн, поставка через порт Клайпеда 22 января», — уточнили в «Белнефтехиме».

Нефть в Белоруссию будет поставляться с месторождения Йохана Свердрупа, крупнейшего месторождения на шельфе Норвегии, отмечает, в свою очередь, Reuters. Поставка нефти из Клайпеды в направлении Новополоцкого НПЗ обойдется Белоруссии существенно дороже импорта по нефтепроводам, считает агентство.

Литва, отмечает «Коммерсант», предложила Белоруссии воспользоваться возможностями своей инфраструктуры для обеспечения сырой нефтью 3 января на фоне приостановки поставок нефти из России на белорусские НПЗ «Нафтан» и Мозырский. «Те 18 млн тонн, которые в год для своих нужд импортирует Белоруссия, мы перевезти не смогли бы. Возможности Литвы составляют около 3 млн тонн», — предупредил тогда руководитель предприятия по грузоперевозкам LG Cargo госкомпании Lietuvos gelezinkeliai Эгидиюс Лазаускас.

Прокачка нефти из России на белорусские НПЗ была восстановлена 4 января. Причиной временной приостановки закачки российской нефти в белорусские НПЗ стало то, что стороны не смогли договориться об условиях поставок нефти. Тогда СМИ сообщали, что Россия и Белоруссия прорабатывают решение для поставок нефти на НПЗ Белоруссии на время переговоров — в том числе вариант разовой поставки нефти из ресурсов независимых поставщиков. До этого, в конце декабря, президент Белоруссии Александр Лукашенко говорил, что, если Белоруссия и Россия не смогут решить вопрос цены, Минск будет искать альтернативу. Тогда он рассматривал реверс нефти и даже пригрозил со временем забрать две трубы нефтепровода «Дружба».

Цены на газ России и Белоруссии установить все-таки удалось, однако только на январь и февраль 2020 года. Контракт на транзит и поставку газа продлили до 2021 года, их объемы сохраняются на уровне 2019 года.

По словам министра энергетики Белоруссии Виктора Каранкевича, Минск намерен возобновить газовые переговоры с Москвой до конца января.

Будет согласованная компенсация за «грязную» нефть

Минск достиг с Москвой договоренности о подходах и методике компенсации за загрязненную нефть в нефтепроводе «Дружба», сообщает РИА «Новости», ссылаясь на пресс-службу белорусского правительства.

Инцидент с грязной нефтью случился весной 2019 года, когда «Белнефтехим» пожаловался на резкое ухудшение качества нефти из России, поставляемой по трубопроводу, и затем приостановил транзит российского сырья в Европу. Позднее «Транснефть» заявила, что экспортируемую нефть умышленно загрязнили хлорорганическими соединениями.

16 января врио зампреда правительства РФ Дмитрий Козак провел встречу с вице-премьером Белоруссии Игорем Ляшенко по вопросам взаимодействия в нефтяной сфере. «Такие переговоры были. Что касается итогов: стороны достигли соглашения о подходах и методике компенсации за грязную нефть», — отметили в пресс-службе правительства Белоруссии, не уточнив подробностей.

После переговоров президентов Белоруссии и России Александра Лукашенко и Владимира Путина в декабре в Сочи, напоминает «Коммерсант», посол Белоруссии в РФ Владимир Семашко говорил, что Минск рассчитывает на компенсацию в размере около $70 млн за загрязнения нефти в нефтепроводе «Дружба». В январе 2020 года оператор белорусского участка нефтепровода объявил о планах проводить постоянные ремонты на своей трубе, ограничивая при этом поставки в Европу. Минск настаивает также на повышении цены на транзит нефти на 16,6% с учетом компенсации за недополученную выручку от прокачки нефти в связи с форс-мажором с загрязнением сырья в «Дружбе».

"Роскосмос" пригласил Белоруссию к сотрудничеству по дальнему космосу

 "Роскосмос" заинтересован в сотрудничестве с белорусскими учеными в сфере космических экспериментов, которые бы способствовали освоению в будущем дальнего космоса, заявил во вторник в Минске глава российской корпорации Дмитрий Рогозин.

"У меня к вам большая просьба, к вам и вашим коллегам, руководителям ведущих научных организаций Беларуси: пожалуйста, познакомьте нас с работами, которые, как вы считаете, могли бы быть согласованы и направлены на дальнейшую реализацию на борту МКС", - заявил Рогозин на встрече с председателем президиума Национальной академии наук Белоруссии Владимиром Гусаковым.

Рогозин отметил, что необходимо пересмотреть систему космических экспериментов, проводимых на околоземной орбите, с целью изменения их тематического вектора. "Я не могу быть удовлетворенным теми экспериментами, которые проводятся сегодня... Сейчас мы находимся на пороге создания новой ракетно-космической техники, нацеленной на освоение дальнего космоса, а не только околоземного пространства. Чтобы двигаться дальше - к Луне, другим планетам Солнечной системы, необходима большая автономность экипажа от постоянной поддержки с Земли. В этой связи вся система экспериментов должна быть развернута в сторону большей автономности пребывания человека, обеспечения его безопасности на дальних орбитах", - отметил он.

Глава Роскосмоса пояснил, что речь идет об обеспечении экипажа водой, воздухом, питанием, о вопросах ремонтопригодности космической станции, о том, что требуется для полноценной жизнедеятельности человека. "Это и есть программа экспериментов, которая должна быть реализована на Международной космической станции", - подчеркнул он.

Объем иранского экспорта в пять государств-членов ЕАЭС вырос на 116 %

Объем иранского экспорта в пять государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в течение первых трех кварталов текущего 1398 иранского года увеличился на 116 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, объявило Таможенное управление Ирана.

В своем выступлении представитель иранской таможни Рухолла Латифи заявил, что объем и стоимость товаров, которые Иран экспортировал в государства ЕАЭС за 9-месячный период (21 марта - 21 декабря 2019 года), выросли на 116% и 72%, соответственно.

Он отметил, что стоимость иранского экспорта в Россию, Армению, Беларусь, Кыргызстан и Казахстан за 9 месяцев составила 783 миллиона долларов, сообщает Tasnim News.

Латифи рассказал, что стоимость иранского импорта из стран-членов ЕАЭС за тот же период достигла 991 млн. долларов, показав падение примерно на 7% по сравнению с первыми тремя кварталами годом ранее, хотя его объем увеличился на 47 процентов.

В мае 2018 года Иран подписал соглашение с членами Евразийского экономического союза в Казахстане.

Госдума России и Совет Федерации ратифицировали соглашение о создании Зоны свободной торговли Иран-ЕАЭС в ноябре 2018 года.

В декабре 2019 года председатель Организации по содействию торговле Ирана Хамид Задбум заявил, что соглашение между Тегераном и странами ЕАЭС превратится в соглашение о свободной торговле в течение следующих двух или трех лет.

Он также отметил, что 862 товара будут предметом соглашения о свободной торговле на первом этапе.

Как отметил иранский чиновник, годовой объем торговли между государствами ЕАЭС и миром составляет 866 млрд. долларов, а импорт в ЕАЭС составляет более 400 млрд. долларов в год.

Евразийский экономический союз и Иран начали разрабатывать соглашение о свободной торговле в 2015 году, хотя подписание несколько раз откладывалось.

Сергей Марков: «Мы дадим Лукашенко убежище в Ростове. Но лучше до этого не доводить»

Белоруссия начала покупать норвежскую нефть вместо российской. Ранее белорусский лидер Александр Лукашенко жаловался на то, что Россия хочет продавать Белоруссии нефть по ценам выше мировых. Нефтегазовый спор по просьбе «НИ» прокомментировал политолог Сергей Марков.

— Конечно, покупка нефти у Норвегии – политическое решение. У Лукашенко есть несколько логичных аргументов: мы подписали Евразийский экономический союз. Это единая экономическая зона. Почему нефть для белорусских предприятий дороже, чем для российских? Если у нас общий рынок, то должны быть и общие цены. Если цены разные, то разная себестоимость. То есть: создаются неравные условия. Это первое.

Второе. Лукашенко говорит, что в Белоруссии своеобразная социально-экономическая модель. То, что предлагает Россия, означает, что белорусская экономика будет поглощена российскими олигархическими компаниями и тем самым будет ликвидирована белорусская социально-экономическая модель. Но она очень выгодна населению. Согласно данным ООН, в Белоруссии выше средняя продолжительность жизни, выше уровень образования. Многие ООНовские показатели по развитию человеческого капитала в Белоруссии выше, чем в России, несмотря на то, что в России есть свои нефть и газ. Зачем отказываться от того, что поддерживает народ.

Третье логичное рассуждение заключается в том, что Лукашенко жалуется на переговорщиков, которых ему присылают – на представителей олигархического ультралиберального направления, которые не уважают, даже презирают специфическую экономическую белорусскую модель. Это затрудняет переговорные процессы. В этом тоже есть логика. Кроме того, он опирается на позицию и российских граждан, которым белорусская модель нравится больше, чем российская. Им Путин нравится больше, чем Лукашенко, им Россия больше нравится, чем Белоруссия, но при этом более социально ориентированная белорусская модель нравится большинству россиян, кажется более симпатичной. И когда спрашивают россиян, по каким ценам продавать нефть Белоруссии, они хотят, чтобы продавали подешевле. Потому что, если продадим подороже, денежки останутся у наших олигархов и они их разворуют. А Лукашенко построит школы или стадионы. У него воруют на порядок меньше. Лукашенко опирается на российское общественное мнение. Оно, возможно, не так ярко выражено, но всё равно такая позиция существует.

А у российской стороны – своя правда. Они говорят: чего ж мы всё так тормозим? Давайте введём единую валюту, другие вещи будем реализовывать, пора вперёд двигаться. Но у Лукашенко сомнения по поводу разделения политической власти. Ему необходимы гарантии, что его нельзя будет легко сменить. Поэтому они и спорят. Так что, это чистая политика, чем закончится – никто не знает.

Кроме того, в Белоруссии развелось много националистов, которые учат детей, что Белоруссия – не Россия. Они есть и в СМИ, и в МИДе. Пора навести порядок. Посмотрите, до чего это довело Украину. И в Белоруссии это может повториться. Мы, конечно, дадим Лукашенко убежище в Ростове или Смоленске, но лучше до этого не доводить.

— Насколько серьёзным аргументов в спорах с Россией является покупка нефти в Норвегии и поставки её через литовские порты?

- Нет, не серьёзный. Это переход на чисто рыночные отношения. И вообще, идея того, что мы будем дружить больше с западниками, если вы не хотите дружить по-нашему, вообще рассматривается как некий предлог, прелюдия к возможному предательству. Это политическая ошибка.

— Белоруссия – значимый для России нефтяной рынок. Кроме того, уменьшение поставок сырья из России уменьшает зависимость Лукашенко. А ещё и улучшает отношения с Литвой.

— Улучшать отношения с Литвой – всё равно, что улучшать отношения с бандитом, который хочет отобрать вашу квартиру. Литва – часть коалиции, которая хочет ликвидировать Белоруссию. Они хотят из белорусов сделать литвинов.

— А Россия говорит, что белорусы и русские – один народ.

— Белорусы знают, что они – часть русского народа. А те, кто говорит, что они – литвины, говорят это только за деньги. Литвинами себя считают только за иностранные деньги. Ни один человек бесплатно себя литвином не считает.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 21 января 2020 > № 3266384 Сергей Марков

Щедрость напоказ: как США финансируют антироссийскую оппозицию в Минске

Закупка Белоруссией нефти у Норвегии - это уже не первый звоночек о том, что отношения России с партнером по союзному государству стали более чем натянутыми. При этом в Минске в режиме нон-стоп проходят акции против сближения двух стран в дальнейшем. Любопытно, кто организует и оплачивает эти мероприятия.

Олег Горюнов, "Новые Известия"

29 декабря в Минске прошли сразу две акции против интеграции с Россией. В полдень на Октябрьской площади состоялся митинг, в котором приняли участие около 150 человек. После него люди прошли шествием до площади Независимости. Вторая акция началась в 15:00: протестующие устроили "цепь независимости" вдоль главного проспекта столицы.

Российский Телевизор даже словом не обмолвился об этих событиях, как и о том, что полиция в Минске никого из мирных демонстрантов дубинками не лупила, ни одного человека не задержала, и в автозак не закинула. Такое миролюбие к демонстрантам не похоже на характер белорусской власти, которая отлично знает, на чьи деньги выходят протестующие. Однако на этот раз интересы самого Лукашенко, не стремящегося в объятия восточного соседа, совпали с целями оппозиции, которую поддерживает Запад.

Как следует из документов, пришедших в "НИ", активная поддержка демократов началась в 2008 году.

В общей сложности за 12 лет США потратили на демократизацию Белоруссии более 130 млн долларов.

Основные средства идут на финансирование независимых медиа, политических организаций, различных мероприятий, НКО, а также государственных учреждений - библиотек и вузов.

Иногда государство оказывает сопротивление подобному влиянию. Например, 15 ноября 2019 года все белорусские СМИ облетела новость о том, что белорус выиграл американский грант, но государство не дает его реализовать.

Оказалось, что речь идет о Владимире Кавалкине, основавшем популярную web-платформу "Удобный город",- она позволяет следить за графиком общественных слушаний по тем или иным проблемам. Кавалкин заявил этот проект на программу малых грантов от посольства США в Беларуси и выиграл его.

Однако Минстройархитектуры ответило Владимиру отказом. Вот цитата из официального документа:

«Заявленные цели помощи не соответствуют национальным интересам, госпрограммам, перспективам развития, планам и стратегиям, а также законодательству и международным обязательствам Республики Беларусь».

Надо сразу оговориться: эта история, пожалуй, исключение из правил: получить американский грант в Белоруссии - совсем не проблема.

Просто Кавалкин - известный в стране оппозиционер, и, возможно, власти из опасения того, что он через платформу "Удобный город" сможет, если захочет, быстренько собрать людей на антиправительственный митинг или демонстрацию, перестраховались.

Вот что говорится о грантах на сайте Посольства Соединенных Штатов Америки в Беларуси:

Название: U.S. Embassy Small Grants Program

Программа малых грантов предоставляет деньги зарегистрированным негосударственным некоммерческим общественным организациям, поддерживающим демократические инициативы и развивающим гражданское общество в Беларуси.

Цели финансирования

- общественный диалог;

- защита и поддержка гражданских интересов;

- социальное развитие и поддержка местных сообществ;

- местное самоуправление;

- интеграция социально уязвимых групп населения;

- гендерное равенство;

- реформирование рыночной экономики;

- охрана культурного и природного наследия, в том числе решение экологических проблем и проблем, связанных с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Кстати, приведенный после этого объявления список грант-благотворительных организаций насчитывает 144 участника. Сами они отмечают, что получить американские деньги сейчас - не проблема.

Вот, скажем, цитата из Блога Lingvo Trip, автор - Марина Могилко:

"Плюсов обучения в США безгранично много, минус один — цена. Но если вы правда хотите идти к мечте, то для вас есть выход — гранты и стипендии. Кстати, гранты в США получить легче, чем в других англоязычных странах".

Далее - подробное описание, что и как нужно делать, чтобы получить грант.

Тем временем с экранов белорусских СМИ эксперты вещают о стратегических целях Запада — отрыве Белоруссии от России, поддержке прозападной оппозиции с целью проведения неконституционного захвата власти и вовлечении политической элиты республики в сферу западного влияния.

Рассмотрим два различных стратегических подхода к вопросу сближения Белоруссии с Западом и Белоруссии с Россией.

Вот условия Международного конкурса для журналистов «True Story Award».

Призы: 42 лучших журналиста будут приглашены на церемонию вручения премии в Берн (авиабилеты, проживание и питание будут оплачены организаторами), каждый получит по 3 000 франков.

Чувствуете масштаб? Сразу 42 способных журналиста из небольшой страны становятся лауреатами и призерами конкурса! Наверняка большинство из них не подведут грантодателей, формируя общественное мнение в Беларуси.

Совсем другое масштаб - у российского "гранта". Возьмем, к примеру, Всероссийскую Премию «За верность науке — 2020».

В условиях ее проведения (пункт 10.3 - примечание автора статьи) сказано, цитата:

"Все расходы по участию в Премии (в частности, оплата доступа в интернет, проезд, проживание, питание, прочие расходы) Участники и Эксперты несут самостоятельно".

В 2017 году "грантовая" программа отлучения Беларуси от России чуть было не лопнула: президент Трамп высказался за сокращение расходов Америки.

Но Трамп не смог победить демократов в этом вопросе, и бесплатные доллары в виде грантов в 2018 году продолжали сыпаться на головы белорусов, вот доказательство этому - список грантов на 16 страницах, и сводная таблица:

С недавних пор помощь американцам в деле идейной помощи Беларуси стала оказывать и Организация Объединенных Наций, а точнее - организованный при ней Фонд Демократии (ФДООН):

"ФДООН оказывает поддержку проектам, которые расширяют возможности гражданского общества, освещают права человека и поощряют участие всех групп населения в демократических процессах. Подавляющее большинство денежных средств ФДООН поступают в местные организации гражданского общества. Таким образом, ФДООН играет определенную роль в другой сфере деятельности ООН - работе с правительствами для укрепления демократического управления во всем мире".

Опрос: более 60% украинцев поддержали вступление страны в Евросоюз

Более 60% жителей Украины считают главным интеграционным направлением страны вступление в ЕС, по мнению 50% украинцев, лучшей гарантией безопасности станет вступление в НАТО, свидетельствуют результаты опроса, проведенного Фондом "Демократические инициативы" имени И.Кучерива.

В декабре Социологическая группа "Рейтинг" провела похожий опрос, тогда идею о вступлении Украины в ЕС поддерживали 60% жителей страны, 52% выступали за присоединение к НАТО.

"Почти две трети населения (64%) считают, что главным интеграционным направлением Украины должно быть вступление в ЕС, за вступление в Евразийский экономический союз выступают 13%, а 23% определенного мнения не имеют", - говорится в тексте опроса, опубликованном во вторник на сайте Фонда.

По данным Фонда, число граждан, которые предпочитают членство в ЕС, возросло с 46% (в декабре 2013 года) до 57% (в декабре 2014), постепенно возрастая до 64% в декабре 2019 года. В то же время значительно уменьшилось число сторонников вступления в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана - с 36% (2013 год) до 16% (2014 год), в дальнейшем продолжая снижаться до 13% в декабре 2019.

"Более половины населения (51%) считают, что лучшим вариантом обеспечения безопасности для Украины было бы ее вступление в НАТО - это самый высокий процент за все время проведения опросов. Внеблоковый статус Украины поддерживают 26%, а 6% считают, что нужен военный союз с Россией и странами СНГ", - говорится в сообщении. Остальные респонденты затруднились ответить на вопрос.

Опрос проведен фондом "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива совместно с социологической службой Центра Разумкова с 13 по 18 декабря во всех регионах Украины за исключением неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Опрошены 2017 респондентов в возрасте от 18 лет. Статистическая погрешность не превышает 2,3%.

Власти Украины после госпереворота в 2014 году провозгласили курс на интеграцию страны в ЕС и НАТО. Однако еврокомиссар по политике соседства и расширению ЕС Йоханнес Хан ранее заявлял, что говорить о членстве Украины в Евросоюзе в ближайшие годы нереалистично, Киев должен сконцентрироваться на имплементации соглашения об ассоциации с ЕС. Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен также заявлял, что для вступления в альянс Украине потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени. Эксперты полагают, что Киев не сможет претендовать на членство в НАТО в ближайшие 20 лет.

Представители Украины обсудили с главой ОБСЕ работу миссии в Донбассе

Власти Луганской области Украины обсудили с председателем ОБСЕ, премьер-министром Албании Эди Рамой работу Специальной мониторинговой миссии в Донбассе в круглосуточном режиме, ждут соответствующего решения, заявил во вторник председатель Луганской областной военно-гражданской администрации Сергей Гайдай.

Президент Украины Владимир Зеленский по итогам встречи лидеров "нормандской четверки" (Россия, Украина, Франция, Германия) 9 декабря 2019 года в Париже заявил, что миссия ОБСЕ в Донбассе перейдет на круглосуточный режим работы. Рама 20-21 января находится с рабочим визитом на Украине. Во вторник глава ОБСЕ отправился в Донбасс.

"Сегодня было первое знакомство. Много о чем пока нельзя говорить. Единственный вопрос, который важен для нас, ему сегодня задали, мы ждем ответ – это продление (работы – ред.) миссии именно в ночное время суток", - заявил Гайдай в ходе общения с журналистами.

По его словам, по результатам визита Рамы в Донбасс во вторник никаких практических действий не предпринималось, никаких договоренностей не было.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.