Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дальневосточные таможенники пресекли крупнейшую за 10 лет контрабанду дериватов тигра и медведя в Китай.

Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни предотвратили попытку нелегального вывоза в Китай крупнейшей за последние 10 лет партии дериватов (частей) амурского тигра, бурого и гималайского медведей, относящихся к особо ценным диким животным, а также других объектов дикой природы.

В изъятых у контрабандистов мешках обнаружены шкура амурского тигра, кости пяти особей амурского тигра, 867 медвежьих лап, медвежьи когти и желчные пузыри, хвосты и другие органы изюбра (оленя), а также десятки килограммов высушенного лягушачьего жира. Ориентировочная «рыночная» стоимость только медвежьих лап – 55 млн рублей. На некоторых упаковках имелась информация на китайском языке.

Специальная операция по задержанию контрабандного груза осуществлена сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни совместно с Пограничным управлением ФСБ и УФСБ России по Приморскому краю в ночь на 27 января 2018 года на побережье озера Ханка. Попытку незаконного вывоза крупнейшей партии дериватов предприняли трое китайских граждан при содействии двух россиян. Контрабандисты планировали вывезти дериваты в Китай в ночное время вне пункта пропуска и помимо таможенного контроля по льду озера.

Два микроавтобуса и прицеп автомобиля оказались доверху забиты мешками с дериватами. Документы на товар отсутствовали. В мешках обнаружено оружие – пневматическая винтовка, огнестрельное охотничье ружье «Сайга», а также боеприпасы к ним и к автомату Калашникова.

Изъятые предметы направлены на экспертизу. Дальневосточная оперативная таможня проводит проверку всех обстоятельств совершения данного преступления. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Наша справка

Амурский тигр занесен в Красную книгу Российской Федерации. Гималайский медведь и популяции бурого медведя находятся под защитой Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) от 3 марта 1973 года. В отношении дериватов тигра и медведя действует особый порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС (необходимо специальное разрешение, выдаваемое Росприроднадзором). Перемещение иных объектов дикой природы через таможенную границу допускается при наличии документов о легальности их добычи и ветеринарных сертификатов.

ЕС и Египет продолжают наращивать импорт украинской сои

В декабре текущего года экспорт сои из Украины составляет 425,1 тыс. тонн, что на 18,6% ниже показателя прошлого месяца (522,3 тыс. тонн) и на 3,1% по сравнению с декабрем прошлого года.

В целом с сентября по декабрь текущего 2017/18 МГ экспортировано 1230,3 тыс. тонн соевых бобов (-2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016/17 МГ), что остается вторым показателем, близким к рекорду прошлого сезона, когда на экспорт отгружено 1262,6 тыс. тонн сои, информирует УкрАгроКонсалт.

Текущий сезон продолжает демонстрировать рост экспортных отгрузок украинской сои почти в два раза в направлении европейских стран (34% всего экспорта) и Египта (14%). Также, отмечается рост экспорта в Турцию (26%) и Беларусь (7%).

Рост доходов от транзита контейнеров может составить 7,2 млрд руб.

Основным направлением для контейнерного транзита стал коридор «Восток – Запад»

В 2017 году объёмы железнодорожных транзитных грузоперевозок через территорию России выросли на 16%. ОАО «РЖД» предлагает ряд мероприятий для дальнейшего роста сегмента. В частности, повысить скорость транзитных перевозок, а также развивать перспективные сегменты контейнерных перевозок, например почтовых отправлений.

Особенно высокий рост отмечен в 2017 году в контейнерном сегменте транзитных перевозок – 414 тыс. TEU (+60% к показателям 2016-го). Доходы в прошлом году от транзитных перевозок в целом и в контейнерах в частности составили 41,5 млрд руб. (более 3% от общих доходов компании) и 9 млрд руб. соответственно.

Как сообщил первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин, основным направлением для контейнерного транзита стал коридор «Восток – Запад».

«В данном направлении перевезено 67% всего контейнерного транзита – 277 тыс. TEU. При этом рост объёмов перевозок в указанном направлении составил 80% по отношению к 2016 году. Максимальный темп роста перевозок отмечается через пограничный переход Наушки – почти в 2,9 раза. Наушки начинают догонять Забайкальск, хотя и там наблюдается существенный рост (+66%), что обусловлено заинтересованностью китайских грузоотправителей в монгольском маршруте», – подчеркнул топ-менеджер ОАО «РЖД».

«В последние годы наблюдается активное развитие контейнерных перевозок не только из стран Азии в Европу, но и в обратном направлении. Например, в 2017 году из Финляндии в Китай начал курсировать контейнерный поезд с пиломатериалами и оборудованием», – отметил руководитель отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр Слободяник.

Доходы от транзитных перевозок по итогам 2018 года ожидаются на уровне 48,7 млрд руб. (+17%), причём это будет обусловлено как ростом объёмов перевозок (рост прогнозируется на уровне +11%, до 24 млн тонн), так и индексацией тарифов.

Александр Мишарин также затронул тему создания «единого центра ответственности по транзитным перевозкам в холдинге». По его словам, для повышения конкурентоспособности маршрутов через Россию необходимо увеличение скоростей транзитных перевозок. В частности, это касается контейнерных поездов на направлении Восток – Запад – здесь повышение скорости до 1150 км/сут. возможно уже на первоначальном этапе, только за счёт организационных мероприятий без больших капиталовложений.

«Учитывая инфраструктурные ограничения на переходе Брест/Малашевичи, не стоит забывать и об альтернативных маршрутах доставки грузов, в том числе через Калининградскую область и российские порты на Балтике. Кроме того, необходимо развитие перспективных сегментов контейнерных перевозок, например почтовых отправлений. Внедрение электронной торговой площадки позволит повысить уровень информированности о ценовых параметрах и качестве предлагаемых сервисов. Все предлагаемые меры будут способствовать повышению привлекательности транзитных перевозок по сети РЖД», – резюмировал Александр Мишарин.

Генеральный директор АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) Вячеслав Валентик выразил уверенность, что рост транзитных перевозок продолжится в 2018 году, причём как в количественном выражении, так и в сфере появления новых маршрутов.

«У нас уже есть в разработке несколько бизнес-проектов в данной сфере, включая работу на коридорах «Приморье-1» и «Приморье-2». Бесспорно, для дальнейшего роста контейнерного транзита потребуется значительная модернизация инфраструктуры и совершенствование всех таможенных процедур на погранпереходах. Но где есть спрос, там будет и предложение. А спрос на международные железнодорожные перевозки сегодня весьма высок. Рынок осознал преимущества железнодорожных транзитных сервисов и готов ими пользоваться», – заключил Вячеслав Валентик.

Константин Мозговой

Банк ВТБ открыл для парка "Остров Мечты" кредитную линию на 37 млрд руб. сроком на 7 лет. Средства будут направлены на реализацию первой очереди парка - ключевого градостроительного проекта Москвы. Общая стоимость первой очереди проекта составляет 81 млрд руб. Она включает стоимость земельного участка и сумму инвестиций в размере 43 млрд руб. (с учетом 37 млрд руб. ВТБ), предназначенную для строительства, приобретения аттракционов и формирования оборотного капитала.

"Остров Мечты" - это первый крытый тематический парк в России. Круглогодичная работа, уникальная концепция и масштабность смогут привлечь в парк порядка 50 млн посетителей в год и сделают его самой яркой туристической достопримечательностью Москвы наряду с Кремлем, Парком Горького и ВДНХ. Масштабный проект реализуется в Нагатинской пойме на участке площадью почти 60 га, а площадь самого парка составляет 292 тыс. кв. м, подчёркивает ВТБ.

Тематическая часть "Остров Мечты" будет разделена на несколько тематических зон с 40 разнообразными развлечениями для взрослых и детей, из них 29 - это самые современные и уникальные аттракционы, которые позволят окунуться в кропотливо воссозданные сказочные миры из мультипликационных фильмов.

Помимо тематической части парка с аттракционами, на территории "Острова Мечты" расположатся: ландшафтный парк со спортивными и детскими зонами, открытым кинотеатром, танцполом, амфитеатром, прудом и фонтанами; городской крытый променад с центральной площадью размером с полтора футбольных стадиона и копиями мировых достопримечательностей, а также почти 50 тематическими ресторанами и более чем 200 магазинами; многофункциональный концертный зал более чем на 3.5 тыс. мест; кинотеатр на 17 залов; наземно-подземный паркинг более чем на 3.8 тыс. машиномест.

Во второй очереди строительства "Острова Мечты" предусмотрено комплексное благоустройство набережной с детской яхтенной школой, строительство многофункционального концертного зала и четырехзвездочной гостиницы на 410 номеров.

Основные строительные работы крытой части парка планируется завершить до конца 2018 года, в середине 2019 году - закончить внутреннюю отделку и благоустройство территории. В 2017 году были завершены основные проектные и монолитные работы, в том числе наземно-подземного паркинга и монолитные основания для 75-метровых центральных башен, а также заключены контракты на поставку всех аттракционов. Параллельно начаты работы по формированию рельефа в ландшафтном парке

Холдинговая компания "Остров мечты" - это холдинг, объединяющий компании, занятые строительством и управлением парка "Остров Мечты". Это ключевой градостроительный проект для семейного досуга, развлечений и шопинга, который улучшает качество городской среды, повышает инвестиционную привлекательность страны и создает новые рабочие места.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Минкультуры и ассоциация IPChain будут развивать блокчейн

Анна Щербакова

Министерство культуры России и ассоциация "Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности" (IPChain) подписали соглашение о сотрудничестве, предполагающее взаимодействие в области охраны авторских и смежных прав в условиях перехода России к цифровой экономике. Партнерский документ подписан министром культуры РФ Владимиром Мединским и президентом ассоциации IPChain Андреем Кричевским.

В рамках принятого соглашения Минкультуры России и ассоциация IPChain планируют содействовать развитию института правовой охраны авторских и смежных прав в условиях перехода к цифровой экономике, обеспечивать дополнительные возможности для возникновения, осуществления и защиты авторских и смежных прав, внедрять новые формы управления правами в цифровой среде, упрощать процедуры разрешения споров, в том числе и досудебные, связанные с созданием и использованием объектов авторских и смежных прав.

"Интерес, проявленный к проекту IPChain на самом высоком уровне - на уровне правительства Российской Федерации, - свидетельствует о том, насколько важной представляется для государства развитие сферы интеллектуальной собственности, - отметил Андрей Кричевский. - Официальная поддержка Министерством культуры РФ проекта IPChain - важная веха в развитии ассоциации. Уверен, что уже запущенная нами "инфраструктура доверия" IPChain станет принципиально новым отраслевым решением".

"Цифровая платформа, инфраструктура доверия, которую создает ассоциация IPChain, поможет всем участникам сферы интеллектуальной собственности успешно управлять своими правами и тем самым улучшать качество жизни. Это и является одной из главнейших целей, поставленных руководством страны при переходе на цифровую экономику", - подчеркнул Владимир Мединский.

Напомним, что в конце прошлого года ассоциация "Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности" объявила о создании платформы IPChain. Данный проект, использующий технологию блокчейн, призван сформировать российскую национальную сеть транзакций прав и объектов интеллектуальной собственности и сетевую "инфраструктуру доверия" для отрасли (см. новость ComNews от 21 ноября 2017 г.).

В беседе с корреспондентом ComNews Андрей Кричевский анонсировал в течение года проведение серии мероприятий, направленных в первую очередь на формирование новой среды в области интеллектуальной собственности.

"Ближайшее мероприятие состоится 11-12 апреля в Калининграде. Ассоциация IPChain и Евразийская конфедерация обществ правообладателей (ЕАКОП), при поддержке Минкультуры и Торгово-промышленной палаты РФ, а также в партнерстве с Министерством образования и науки, правительством Калининградской области и Фондом развития центра разработки и коммерциализации новых технологий (фонд "Сколково"), организует Международный стратегический форум по интеллектуальной собственности - IPQuorum 2018", - поделился Андрей Кричевский.

По словам собеседника, в рамках соглашения ассоциация IPChain примет активное участие в реализации проекта Минкультуры по публикации данных о свободных лицензиях. "Благодаря созданной нами "инфраструктуре доверия" IPChain - децентрализованному распределенному реестру интеллектуальной собственности, будут аккумулированы все необходимые данные, а все заинтересованные лица получат доступ к верифицированной информации о свободных лицензиях", - пояснил он.

Комментируя возможности партнерства с другими государственными органами, курирующими рынок интеллектуальной собственности, Андрей Кричевский сообщил: "На данный момент в стадии подписания находится соглашение о сотрудничестве с Министерством образования и науки РФ. Ведутся работы по подготовке соглашения между ассоциацией IPChain и Роспатентом". Собеседник отметил, что в планах ассоциации - сотрудничество и с Минпромторгом.

В ближайшем будущем ассоциация IPChain намерена привлечь в проекты по защите интеллектуальной собственности ряд игроков рынка. Речь, в частности, идет о корпорации "Росатом". По словам Андрея Кричевского проект IPChain открывает возможности для сотрудничества с широчайшим спектром представителей из различных отраслей экономики. "Мы ведем активную работу по интеграции в проект IPChain и евразийских обществ-правообладателей. В перспективе мы говорим о выходе нашей инфраструктуры за пределы государственных границ и тиражировании нашей практики в регионах активного экономического сотрудничества Российской Федерации - ЕАЭС, БРИКС и др.", - добавил Андрей Кричевский.

Комментируя дальнейшие планы, президент ассоциации IPChain заявил корреспонденту ComNews, что в развитии сетевой "инфраструктуры доверия" принимают активное участие компании - отраслевые новаторы, предлагающие передовые и инновационные решения в сфере интеллектуальной собственности.

В частности, он сообщил, что на базе компании "ЛитРес" будет создан один из узлов системы IPChain. "ЛитРес" станет базовым репозиторием IPChain для лицензионных электронных книг в России и странах СНГ. Также узлы сети создаются на базе Национального реестра интеллектуальной собственности, на базе сервиса регистрации и монетизации интеллектуальной собственности BankPrav.ru (ООО "АйПиБи") и т.д. Планируем в скором времени развернуть узел сети и цифровой репозиторий на базе Госфильмофонда России", - подчеркнул Андрей Кричевский. По его словам, в ближайшем будущем намечается сотрудничество с Национальной электронной библиотекой.

Платформа IPChain на данный момент уже полноценно функционирует. Андрей Кричевский добавил, что сейчас ведется работа с участниками ассоциации, которые вошли в состав учредителей Национального координационного центра обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности. "Именно они являются первыми пользователями и поставщиками баз данных об объектах интеллектуальной собственности, с которыми работают", - пояснил он, добавив, что сеть IPChain будет дополняться новыми данными по мере расширения партнерского пула.

"К апрелю текущего года мы планируем завести в IPChain очень весомый массив данных и открыть возможность доступа к сети через ее узлы и операторов для всех участников индустрии", - резюмировал Андрей Кричевский.

Советник председателя правления фонда "Сколково" по вопросам интеллектуальной собственности Максим Прокш выразил надежду на то, что IPChain скоро перешагнет национальные рамки и станет развиваться на всем евразийском пространстве.

Директор по развитию компании "Аналитика Инсайт" (разработчик блокчейн-решений) Анастасия Тюрина полагает, что культура отношения к объектам интеллектуальной собственности является одним из триггеров развития блокчейн-индустрии, которая базируется именно на экономике идей и создании нематериальных активов.

"Рынок медиаконтента традиционно является популярным и массовым сегментом экономики, каждый из нас, по сути, является участником этого рынка. Бурное развитие индустрии новых медиа, разнообразных гаджетов и агрегаторов контента стимулирует спрос на музыку, видео, книги, игровой контент. Цифровая экономика формирует и новые правила, и новые инструменты, и технологические решения для регулирования рынков", - добавила она.

По мнению Анастасии Тюриной, технологии блокчейн формируют цивилизованные и прозрачные правила игры. "Процедуры смарт-контрактов способны упорядочивать финансовые отношения создателей и потребителей контента, снимут существующие проблемы непрозрачной системы распределения доходов по авторским правам. Более того, уже сейчас существует достаточное количество сопутствующих сервисов - например, интерфейсов по учету прав и распределению доходов авторов, которые могут быть встроены в текущие процессы, что ускорит процесс внедрения инноваций", - подытожила она.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын в беседе с корреспондентом ComNews выразил надежду на то, что применение технологии блокчейн поможет упорядочить отечественный рынок авторских прав. "Для ассоциаций вполне разумно убить одним выстрелом двух зайцев: помочь Министерству культуры поучаствовать в строительстве цифровой экономики, с одной стороны, а с другой - не упустить момент, когда в управление правами могут вторгнуться новые игроки, которые предложат технологию, удостоверяющую права и несколько более прозрачную, чем существующие", - отметил он.

По мнению Леонида Делицына, блокчейн с помощью децентрализованного реестра может помочь быстро проверить, кому принадлежат права. "Однако что касается цепочек сделок с правами без посредников, то теоретически они возможны, а на практике - пока не появятся технологии, которые будут проводить эти сделки дешевле посредников, роль посредников в качестве драйверов сделок вряд ли уменьшится", - добавляет эксперт. По прогнозам аналитика, поскольку сейчас технологию будет внедрять ассоциация, управляющая авторскими правами, можно ожидать, что ситуация останется прежней, но издержки ассоциации в перспективе могут снизиться.

Генеральный директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин отметил, что фактически ассоциация IPChain декларирует намерение интегрировать свою систему в цифровые платформы, дистрибутирующие контент, куда, видимо, относит и онлайн-кинотеатры. Он считает, что взаимодействие видеосервисов и правообладателей по вопросам отчетности, контроля и учета прав происходит напрямую и не предполагает вмешательства третьих лиц.

В разговоре с корреспондентом ComNews Алексей Бырдин заметил, что ассоциация "Интернет-видео" не планирует вступать в организацию IPChain. "Никаких переговоров на эту тему с нами или с другими сервисами проведено не было, а это значит, что реализация инициативы IPChain может оказаться под большим вопросом, как в свое время была отвергнута концепция "глобальной лицензии", которую также продвигал Андрей Кричевский", - добавил Алексей Бырдин.

По его мнению, после скандала с Российским союзом правообладателей, смены руководства и совета Российского авторского общества система управления правами в стране несколько улучшилась. "Построение системы учета прав на технологии блокчейн - хорошее начинание, которое может повысить прозрачность этой деятельности. В то же время Интернет не входит в сферу коллективного управления, поэтому и странно, что организации коллективного управления правами смотрят в нашу сторону", - отметил Алексей Бырдин.

Представители Киргизии стали участниками Международного дня русского романса в Москве

27 января в большом зале Государственного Кремлевского Дворца состоялся концерт, посвященный Международному дню русского романса. В концертной программе приняли участие лучшие исполнители русского романса, лауреаты «Романсиады» из России, Норвегии, Казахстана, Киргизии, Польши, Монголии, Южной Кореи, Болгарии, Сербии, США, Армении, Узбекистана, Германии, Украины и Белоруссии.

Накануне концерта, состоялись круглый стол в Государственном музее А.С. Пушкина и пресс-конференция в МИА «Россия сегодня», участниками которых стали организаторы и лауреаты «Романсиады» разных лет. Организаторы «Романсиады» из регионов России и зарубежья рассказали о том, как проходит конкурс в их городах и странах. Выступавшие отмечали, что молодежь тянется к русскому романсу, охотно приобщаются к этому непростому искусству люди, ранее не связанные с русской культурой. Ни один музыкальный жанр не способствует появлению интереса к русскому языку так, как романс, отмечали участники форума.

Киргизию на Международном дне русского романса представляли художественный руководитель «Киргизской Романсиады», куратор культурных проектов представительства Россотрудничества в Киргизии Игорь Воронцов и лауреат первой киргизской «Романсиады», солист Кыргызского национального академического театра оперы и балета им. А.Малдыбаева Тилек Найманбаев.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил Милоша Земана с переизбранием на пост президента Чехии, сообщила в воскресенье пресс-служба белорусского лидера.

Действующий глава Чехии Милош Земан одержал победу во втором туре президентских выборов, набрав 51,36% голосов избирателей, его соперник, экс-председатель Академии наук Йиржи Драгош получил 48,63% голосов. Окончательные результаты голосования обнародовало республиканское статистическое управление.

"Эта победа свидетельствует о признании чешским народом Ваших заслуг. Своим волеизъявлением граждане поддержали курс на обеспечение стабильности, поступательное развитие государства и дальнейшее укрепление его авторитета на международной арене", — процитировали в пресс-службе поздравление.

В нем Лукашенко подчеркнул, что Белоруссия заинтересована в расширении взаимовыгодных отношений с Чехией как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате. "Надеюсь на продолжение конструктивного белорусско-чешского диалога", — отметил он.

Украинские силовики в воскресенье два раза нарушили режим прекращения огня, обстреляв территорию самопровозглашенной Луганской народной республики, заявляет представительство ЛНР в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) режима прекращения огня.

Контактная группа по мирному урегулированию конфликта в Донбассе ранее согласовала в Минске режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.

"За день 28 января дежурной сменой ЛНР в СЦКК по данным Народной милиции ЛНР зафиксировано два нарушения со стороны ВС Украины", — говорится в сообщении представительства ЛНР в канале Telegram.

По информации СЦКК, обстрелы велись с направления населенного пункта Луганское по позициям Народной милиции в районе населенного пункта Логвиново с применением миномета калибром 82 миллиметра (14 мин), БМП и БТР (12 выстрелов).

"Разрушений и потерь среди мирного населения не зафиксировано", — отмечается в сообщении.

Под санкциями США оказался концерн, который больше ориентируется на зарубежные рынки

«Силовые машины» в запрещенном списке впервые. Как это может в будущем сказаться на стратегии компании?

В санкционном списке США оказалась новая крупная компания — «Силовые машины». Пресс-служба Министерства финансов Соединенных Штатов сообщила, что ограничительные меры затронули, в том числе, тех, кто был причастен к поставке газовых турбин Siemens в Крыму. Правда, впрямую «Силовые машины» не назывались.

«Силовые машины» Алексея Мордашова в санкционный список включило Управление по контролю над иностранными активами. Активы компаний из этого списка в США должны быть заморожены, американским резидентам запрещается иметь с ними отношения.

В состав «Силовых машин» входят заводы по производству турбин, электродвигателей, котлов в России, заводы по производству оборудования в Хорватии, Бразилии. Рост заказов «Силовых машин» связан в первую очередь с поставками оборудования (турбины и турбогенераторы) на АЭС, компания участвует в проектах «Росатома» в Индии и Иране.

Концерн все больше ориентируется на зарубежные рынки. На Россию приходится 42% заказов. Основной стратегической целью на долгосрочную перспективу «Силовые машины» в своем отчете за 2017 год называли, в том числе, расширение присутствия на глобальном рынке энергетического оборудования (Южной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки). Насколько сильно отразятся санкции на деятельности компании?

Сергей Кондратьев

заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов

«Я думаю, что краткосрочно они, наверное, не очень сильно отразятся в каком плане? У компании есть достаточно сформированный портфель заказов — более чем на 5 млрд долларов. И этот портфель заказов сейчас не очень чувствителен к санкционному режиму, потому что, в основном, он приходится на Россию и страны СНГ, в первую очередь, Белоруссию и Казахстан, и Вьетнам. И лишь небольшая часть заказов — это Болгария и Финляндия, где к введенным санкциям могут отнестись как-то серьезно. Но в долгосрочном плане компания может столкнуться с определенными сложностями, потому что мы видим сейчас, что в России завершается ДПМ, то есть меньше будет проектов, меньше будет спрос на оборудование. И, соответственно, «Силовые машины» еще в середине 2017 года заявляли, что их стратегия — максимальное наращивание экспорта. И в этом плане получение новых заказов может быть затруднено. Это первый момент. Второй момент, конечно же, что в большинстве своем эти заказы финансируются за счет заемных средств, и, соответственно, получение кредитов в санкционном режиме может быть осложнено. И это тоже такой существенный фактор для «Силовых машин» в будущем. Более того, даже российские банки, которые могут выдавать кредиты таким компаниям, они все равно будут закладывать фактор санкций в свои модели, и стоимость кредитования для компании потенциально вырастет, и это будет влиять на ее конкурентоспособность».

У «Силовых машин» больше половины выручки формируется за счет экспорта. В перспективе компания планировала поставлять на зарубежные рынки до 70% продукции.

Бактериологические мины заложены во всех странах СНГ

На постсоветском пространстве действует система американского биологического шпионажа.

Сравнительно недавно из Москвы съехал головной офис межправительственной организации, от участия в которой Россия отказалась несколько лет назад ввиду явной угрозы нашей национальной безопасности. Теперь он располагается в казахстанской Астане. Речь идёт о Международном научно-техническом центре (МНТЦ), созданном в 1994 году вроде бы для контроля за режимом нераспространения оружия массового поражения. Но, как выяснилось со временем, этот центр может превратить всё население СНГ в подопытных кроликов для испытания новых видов американского бактериологического оружия.

Воспользовавшись «хаосом в головах» российских элит, а также поддержкой прозападных политиков, США в начале 1990-х смогли навязать российским коллегам своё видение проблемы нераспространения оружия массового поражения (ОМП).

Для этого госдеп США развернул информационную атаку, направленную как на «промывку мозгов» постсоветской общественности, так и на запугивание западных обывателей. Иллюстрацией могут служить киноподелки Голливуда, в которых фигурировали русские учёные, торгующие направо-налево секретными технологиями производства ОМП.

Особые опасения со стороны США вызывали в первую очередь Ирак, Ливия, КНДР и Иран, которых заподозрили в желании осуществить собственные программы производства ОМП с привлечением на свою сторону российских учёных-оружейников, владеющих необходимыми технологиями. Именно это явилось одним из аргументов западных партнёров о необходимости создания межправительственной организации, контролирующей ограничения в области производства ОМП. Для «фиксации» носителей специальных знаний в родной стране предполагалось выделение финансовых средств либо на их профессиональную переориентацию с устройством в гражданской сфере, либо на установление контроля и обеспечения безопасности работ в институтах, ведущих исследования по оборонной тематике. Хотя заметим, что подавляющее большинство российских учёных как-то не особенно стремились покинуть страну и переживали трудный период вместе со своим народом.

Впервые эти идеи были озвучены в январе 1992 года на встрече глав внешнеполитических ведомств Российской Федерации, Германии и США – Андрея Козырева, Ганса Дитриха Геншера и Джеймса Бейкера. В результате было принято решение о создании соответствующей межправительственной организации, и соглашение об учреждении Международного научно-технического центра было подписано Россией, США, Японией и Евросоюзом 27 ноября 1992 года. В марте 1994 года оно вступило в силу.

Изначально намечалось, что США, другие западные подписанты вместе с Японией и примкнувшими к ним странами-донорами (объектами-дарителями) будут заниматься исключительно устройством бывших «секретных» учёных на постсоветском пространстве, оказывая посильную помощь России и прочим государствам из числа бывших союзных республик, которые выступали в роли реципиентов (объектов-получателей). Удивительно, но уже тот факт, что штаб-квартира МНТЦ расположилась сразу в Москве, дало основание западным партнёрам считать это одним из их донорских вкладов в общую копилку этой организации. Необходимо отметить, что в отличие от прочих государств – учредителей МНТЦ Российская Федерация так и не ратифицировала Соглашение об учреждении центра. Этот вопрос трижды поднимался в Госдуме – в 1996, 2000 и 2004 годах, но так и не был решён.

Деятельность МНТЦ на территории Российской Федерации регламентировалась двумя документами – распоряжениями Президента РФ от 11 декабря и 17 декабря 1993 года за № 767-рп и 161-р соответственно. В них был определён режим временного применения вышеупомянутого соглашения, который подлежал продлению по истечении двух лет. Однако он тоже не пересматривался. Всё это дало пищу для разговоров о том, что МНТЦ уже в начале своей деятельности на территории Российской Федерации не имел достаточных правовых основ.

Как бы то ни было, но на протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве. Всего членами МНТЦ являлись (до выхода России из его состава) 39 государств, включая все страны Евросоюза, а также Канаду, Норвегию, США, Южную Корею и Японию. Все перечисленные страны являются донорами, а бывшие союзные республики (Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Украина) имеют статус реципиентов.

Вместе с тем настораживает участие в проектах МНТЦ ещё 45 различного рода учреждений и компаний, многие из которых относятся к военно-промышленным кругам стран НАТО. В этом списке мы найдём, например, всемирно известный американский концерн «Локхид», его французский аналог «Эйрбас», Лос-Аламосскую национальную лабораторию США, Европейское бюро по аэрокосмическим исследованиям и развитию, английский Совет по науке и технологиям, Европейский центр ядерных исследований. И конечно, оборонное ведомство Великобритании и Пентагон, а также министерство сельского хозяйства и энергетики Соединённых Штатов. Столь откровенная заинтересованность военных ведомств в программах МНТЦ наводит на весьма определённые размышления, которые в итоге привели к тому, что Российская Федерация вышла из МНТЦ.

ДВУСМЫСЛЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

С одной стороны, за период с 1994 по 2009 год при поддержке МНТЦ в России были реализованы более 2000 проектов с общей суммой вложенных в них средств – более 650 млн долларов. С другой стороны, в указанные временные рамки в поле зрения сотрудников организации попали около 60 тыс. российских учёных, имевших прямое отношение к производству ОМП. И только около 600 человек из этого числа, то есть 1 процент, были задействованы в программах этой организации, изначально заявлявшей о стремлении трудоустроить всех учёных-оружейников в гражданском секторе и не допустить неконтролируемой утечки мозгов из страны.

Результатом реализованных МНТЦ в России проектов, которые теперь преподносятся в качестве заслуги центра, стало обновление материально-технической базы ряда отечественных предприятий, обучение и повышение квалификации российских учёных, организация их контактов с зарубежными коллегами, помощь в финансировании отдельных НИИ, занимающихся исследованиями особо опасных инфекций. В то же время по мере развития новой России постепенно восстанавливались структура и функции многих научных институтов, налаживалось отечественное финансирование научных проектов. Поэтому по меньшей мере странным выглядит заявление представителя МНТЦ в 2006 году во время встречи рабочей группы по Глобальному партнёрству в Германии, который приписал своей организации все заслуги в том, что российская наука не исчезла окончательно как таковая. Ведь сегодня отечественные специалисты ещё окончательно не утвердились в определении величины урона, который на самом деле был причинён России «благодетелями» из МНТЦ, но он достаточно велик.

Даже либеральные сторонники российского членства в этой организации вынуждены признать, что страны-доноры использовали уникальное положение центра в России для реализации в первую очередь своих собственных интересов. И фактически получили доступ к совершенно секретным технологиям, продуктам интеллектуальной собственности российских учёных, а самое главное – к перспективным направлениям будущих научных исследований. Иначе говоря, наши зарубежные «партнёры» занимались откровенным промышленным, научным и интеллектуальным шпионажем на легальной основе.

Так, испанский таблоид «Эль Паис» в номере за 18 августа 2010 года опубликовал статью, в которой её автор Пилар Бонет утверждал следующее: «МНТЦ осуществлял деятельность в одиннадцати закрытых российских городах, названных так в силу того, что расположенные в них предприятия сориентированы в основном на оборонную промышленность».

Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами

И это при том, что одна из задач, заявленных при учреждении МНТЦ, – не допустить распространения ОМП, в первую очередь ядерных технологий – уже к концу 90-х годов прошлого века была выполнена. Усилиями Правительства Российской Федерации при поддержке мирового сообщества удалось предотвратить расползание ядерного оружия и соответствующих технологий по национальным квартирам стран СНГ. Тем не менее сотрудники МНТЦ нисколько не утратили интереса к ядерной программе России. Всё тот же испанский таблоид сообщал о сотрудничестве МНТЦ и Федерального центра в Сарове по линии «пятидесяти проектов в таких областях, как тушение пожаров, самоочистка почвы и очистка воды от радионуклидов».

Анализ всех фактов о деятельности МНТЦ показывает, что выход Российской Федерации из соглашения об этой организации был вполне логичен. Потеря огромного количества контролируемых институтов и предприятий привела к серьёзным проблемам внутри организации и снижению масштабов её деятельности. Но это не значит, что она сворачивает свою работу. Компенсируя утраты, МНТЦ наращивает обороты в республиках СНГ, дабы стать организацией глобального масштаба. Плоды деятельности международного центра на бескрайних просторах Содружества уже дают повод определить его общую научно-стратегическую заинтересованность в тех или иных направлениях научных исследований. Вполне очевидно, что стоящие за его спиной Соединённые Штаты таким образом стараются прибрать к рукам наследие военно-биологической программы канувшего в Лету СССР. Особенно там, где правящие элиты бывших союзных республик за соответствующие финансовые поощрения (причём не очень-то значительные) готовы поступиться даже собственным суверенитетом. Не говоря уже о жизни и здоровье своих граждан…

НА НОВОМ ВИТКЕ

Интерес сотрудников МНТЦ, а точнее – сотрудников госдепа, простирается на следующие научно-исследовательские проекты, осуществляемые под их контролем: вопросы экологической безопасности; создание новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов; фундаментальные исследования по данной тематике, инфекционная патология и др. И конечно же классикой жанра является противодействие биотерроризму, проекты по которому включены в планы научно-исследовательских работ всех без исключения стран-реципиентов из числа бывших республик СССР. По своей сути программа противодействия биотерроризму, осуществляемая в рамках МНТЦ, вбирает в себя обширный ряд разнообразных научно-исследовательских изысканий. При этом совершенно очевидно, что борьба с биологической агрессией, помимо недопущения создания бактериологического оружия, имеет ещё один аспект, а именно разработка эффективных мер по устранению последствий биологической атаки. Осуществление данной задачи невозможно без исследования агентов биотерроризма, которые могут включать различные микроорганизмы.

В этом предусмотрено изучение самого широкого спектра бактериальных и вирусных возбудителей инфекционных эпидемий, поражающих человека, а также окружающую его флору и фауну, в числе коих чума, холера, бруцеллёз, туляремия, сибирская язва, туберкулёз, сальмонеллёз, дифтерия, лептоспироз, лейшманиоз, малярия и различные вирусы. Из данного списка видно, что в нём присутствуют и самые опасные с точки зрения биологической безопасности патогены, представляющие интерес в качестве действенного бактериологического оружия. Для этой цели во всех биологических учреждениях стран-реципиентов предусмотрено и осуществляется создание национальных коллекций патогенных микроорганизмов с изучением их генетического разнообразия на основе типирования штаммов, что позволяет установить полный контроль за природным биопотенциалом данных территорий. Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами (полезными или вредными), которые могут представлять не только опасность для человека и животных, но и быть вполне пригодными для разработки совершенно новых видов бактериологического оружия.

Опять же для такой цели (обнаружение возбудителей эпидемических заболеваний) МНТЦ финансирует разработку и внедрение на местном уровне современных методов индикации и идентификации микроорганизмов. Ведутся разработки по созданию биочипов и биосенсоров на основе ДНК для экспресс-диагностики биопатогенов в различных объектах, а также хемолюминесцентных и химических сенсоров для обнаружения химических мутагенов, экстремально токсических субстанций или бактериальных агентов в окружающей среде. Данные технологии, безусловно, позволят существенно повысить степень обнаружения микроорганизмов во флоре и фауне, а также при диагностике человеческих заболеваний.

Кроме того, не осталось без внимания «благодетелей» из МНТЦ и изучение резидентской микрофлоры человеческого организма и коррекции дисбиотических состояний с помощью пробиотиков. Данные направления исследований практикуются под эгидой МНТЦ в Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане. Помимо всего этого, там ведутся изыскания по созданию соответствующей базы данных пробиотиков, чтобы выявлять их эффективности при различных эпидемических и онкологических заболеваниях, для чего предусмотрена разработка ферментативных биотехнологий для выращивания индустриальных микроорганизмов и бактерий-пробиотиков.

На протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве

В области создания новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов исследования направлены главным образом на разработку поливалентных вакцин и иммуноглобулиновых средств против самых опасных эпидемических возбудителей, таких как сибирская язва, чума, туляремия, бруцеллёз, туберкулёз и смешанные инфекции. Сюда следует отнести также поиск новых бактерий и растений в уникальных географических зонах, в том числе в местах экологических катастроф и повышенной радиоактивности, с целью разработки антибактериальных и антивирусных препаратов нового поколения.

Нельзя не отметить также интерес со стороны МНТЦ к фундаментальным исследованиям, а именно изучению патогенетических особенностей инфекций, факторов патогенности и иммуногенности возбудителей особо опасных инфекций, которые выполняются на базе центров в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и на Украине. Подобные исследования рассчитаны на долгосрочную перспективу и поэтапное накопление экспериментальных данных.

ВЕРШКИ И КОРЕШКИ

Вся эта деятельность МНТЦ на просторах бывшего СССР более всего напоминает сюжет русской народной сказки про то, как мужик с медведем делили между собой вершки и корешки собранного урожая. Сметливому крестьянину всегда доставалось самое ценное из того, что рождала земля. А недалёкому и глупому медведю приходилось довольствоваться лишь несъедобными отходами сельхозпроизводства. Словом, по аналогии со сказкой нетрудно догадаться о том, как распределены роли «мужика» и «медведя» во взаимоотношениях МНТЦ со странами-реципиентами.

Поддержка научных проектов в бывших союзных республиках со стороны вышеупомянутой организации, за спиной которой маячат США, имеет двоякое значение в стратегической перспективе. Во-первых, это своеобразный политический инструмент внедрения американского влияния на постсоветском пространстве путём формирования зависимых от «дяди Сэма» научных центров в республиках бывшего СССР. С помощью частичного финансирования, оказания помощи в техническом переоснащении научных учреждений и стажировки их сотрудников на рабочих местах в США и их странах-сателлитах. Во-вторых, это позволяет странам-донорам оценить с точки зрения перспективной целесообразности «прорывной» характер того или иного научного направления, что позволит им существенно разгрузить расходную часть бюджета, выделяемого на нужды их собственной науки.

Простой пример: если все вместе взятые программы по линии МНТЦ не превышают цифру в

1 млрд долларов, то только на выполнение национальной программы «Туберкулёз» в США выделено несколько миллиардов «зелёных». Как говорится, почувствуйте разницу. Учитывая, что все представленные программы содержат конкретные базовые результаты и проходят экспертную проверку у американских специалистов, можно с известной долей уверенности утверждать: таким действенным и малобюджетным способом поставлен на широкий поток отбор ценной с научной точки зрения информации для формирования наиболее перспективных программ научных центров «цитадели мировой демократии».

Есть и ещё одна невидимая с первого взгляда грань деятельности МНТЦ. Осуществление целого ряда программ, в первую очередь по линии противодействия биотерроризму, требует выполнения микробиологических исследований с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний. Работа с высоко патогенными микробами всегда сопряжена с существенным риском, связанным как с уровнем профессионализма и этической культуры сотрудников, так и с возможностью случайной или злонамеренной утечки микроорганизмов за пределы лабораторного комплекса. Ярким примером является вынос сотрудником из лаборатории США и рассылка конвертов со спорами возбудителя сибирской язвы. Поэтому, переложив на чужие плечи (за пределы США) проведение исследований с опасными микроорганизмами, американцы сводят к минимуму собственные риски на сей счёт.

Но и это ещё не всё. Данные изыскания имеют как бы двойной подтекст. С одной стороны, изу­чаются экспериментальным путём особо опасные возбудители эпидемических заболеваний с целью их действенной нейтрализации, с другой – прилагаются усилия для последующего выявления лабораторным путём особенных культур микроорганизмов с необычными биологическими свойствами, которые вполне будут пригодны для разработки бактериологического оружия нового поколения.

Никакой анализ научных исследований не обходится без минимума данных, добытых и накопленных экспериментальным и клиническим путём. Действия МНТЦ как раз и направлены на то, чтобы стимулировать этот процесс на территории бывшего СССР при собственных минимальных материальных и человеческих затратах. В народе это называется «чужими руками жар загребать», так как в конечном итоге все собранные и накопленные материалы будут концентрироваться и анализироваться в научных центрах США. Естественно, что все достижения и приоритет научных открытий тоже будут принадлежать США. С другой стороны, выявленные региональные особенности дают возможность Вашингтону и его союзникам проводить в случае необходимости биологическую диверсию, замаскировав её под активизацию природных очагов «местных» инфекций.

Олег ВЛАДЫКИН, «Красная звезда».

Минпромторгом России разработано постановление Правительства Российской Федерации в целях снижения цен на лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия.

Минпромторгом России разработано Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2018 г № 50 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688» (далее – постановление), позволяющее производителям лекарственных средств и медицинских изделий минимизировать затраты по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе и реализации на территории Российской Федерации медицинских товаров, и, тем самым, снизить конечную стоимость продукции для потребителя.

Постановление разработано с целью приведения кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации, в соответствие с кодами, установленными Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., за исключением новых видов медицинских изделий и лекарственных средств.

Таким образом, принятые изменения направлены на сохранение предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688 налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации медицинских товаров.

Также существенно (на 65 позиций) расширен перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию. В отношении новых кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС постановление распространяется на правоотношения, возникшие со дня его официального опубликования.

Перечисленные меры позволят поддержать отечественных производителей лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий путем предотвращения влияния возникающих негативных изменений в мировой экономике на доступность лекарственных препаратов и медицинских изделий и обеспечить снижение стоимости указанной продукции для потребителя.

О совещании представителей уполномоченных в области ветеринарии органов государств-членов ЕАЭС и представителей МЭБ.

24 января 2018 года в Москве в стенах Регионального Представительства Всемирной Организации здравоохранения животных (МЭБ) состоялось совещание представителей уполномоченных в области ветеринарии органов государств-членов ЕАЭС, МЭБ, Россельхознадзора и специалистов научных организаций РФ. Мероприятие имело знаковое событие и было приурочено к официальному открытию офиса Регионального Представительства МЭБ в Москве.

В мероприятии приняли участии заместитель Генерального директора Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) Жан-Филипп Доп, Советник Генерального директора — Романо Марабелли, Министр по техническому регулированию ЕАК Валерий Корешков, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Евгений Непоклонов, а также советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев.

С приветственным словом к участникам совещания выступил Руководитель Регионального Представительства МЭБ в Москве — Казимирас Лукаускас.

В своем выступлении Жан-Филипп Доп отметил значимость совещания с учетом положительной тенденции взаимодействия МЭБ и ЕАЭС, результатом которого можно считать подписание в конце 2017 года меморандума о сотрудничестве двух организаций на трехлетний (2018-2020 гг) период.

В ходе совещания рассмотрены вопросы обеспечения потенциала и устойчивости ветеринарных служб ЕАЭС, обеспечения эпизоотического благополучия на таможенной территории ЕАЭС, значение и реализация стандартов и принципов МЭБ в сфере ветеринарного образования.

Особой темой для обсуждения явилось оценка эпизоотической ситуации в странах ЕАЭС по трансграничным заболеваниям животных. С подробным анализом развития эпизоотической ситуации в РФ и мире по трансграничным заболеваниям, таким как ящур, АЧС, грипп птиц и нодулярный дерматит выступил директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» Дмитрий Лозовой. В своем выступлении он также выделил основные направления работы учреждения с международными организациями и научными центрами мира.

В рамках своего выступления советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев сделал особый упор на значение электронных информационных систем разработанных Россельхознадзором и необходимость их использования во всех странах ЕАЭС, а также предложил МЭБ создать механизм выезда экстренных групп независимых экспертов МЭБ, в случае появления неофициальной информации (с ее косвенным подтверждением в СМИ) о регистрации на территории 3-х стран очагов особо опасных болезней животных. Подчеркнута важность состоявшего мероприятия, которое способствовало консолидации ветеринарных служб ЕАЭС и МЭБ и значимость работы научных центров Россельхознадзора (ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «ВГНКИ») в вопросах обеспечения эпизоотического и продовольственного благополучия стран ЕАЭС и региона в целом.

Сергей Данкверт провел переговоры с заместителем Генерального директора Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) Жаном-Филиппом Допом.

Встреча Сергея Данкверта с заместителем Генерального директора Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) Жаном-Филиппом Допом и региональным представителем МЭБ в Москве Казимирасом Лукаускасом состоялась в Москве, куда представители Международного эпизоотического бюро прибыли для проведения регионального совещания. Во встрече также приняли участие директор ФГБУ «ВГНКИ» Вячеслав Никулин и 2-й секретарь Департамента международных организаций МИД России Иван Константино-Польский.

Г-н Доп проинформировал Сергея Данкверта о программе совместных работ, которая была разработана МЭБ и Комиссией Евразийского экономического союза. Отмечено, что эта программа включает целый спектр задач, ключевыми из которых является работа в части антибиотикорезистентности, а также идентификации животных. Г-н Доп подчеркнул, что при желании Россельхознадзора данная программа может быть скорректирована и дополнена.

Сергей Данкверт подчеркнул конструктивный подход Международного эпизоотического бюро в части выстраивания работы напрямую с Комиссией ЕАЭС. При этом г-н Данкверт с сожалением отметил деструктивный настрой Комиссии Евросоюза в части выстраивания прямых контактов с аналогичной комиссией ЕАЭС. Так, Глава Россельхознадзора проинформировал коллег о содержании состоявшегося на минувшей неделе диалога российской делегации с представителями Комиссии Евросоюза – г-ном Сканнеллом и г-ном ван Готемом, в ходе которого европейские коллеги констатировали отсутствие прямых контактов с Комиссией ЕАЭС. Европейская сторона обратилась к России с просьбой стать ключевым переговорщиком в решении имеющихся вопросов между ЕС и странами – членами ЕАЭС. Вместе с тем Комиссия Евросоюза не дает разрешения странам – членам ЕС проводить двусторонние работы с Российской Федерацией по выстраиванию торговых взаимоотношений, в том числе в части работы по искоренению вируса африканской чумы свиней и иных вопросов ветеринарного характера. Подчеркнуто, что такая деструктивная позиция и существующие недопонимание и нежелание со стороны Комиссии Евросоюза работать напрямую с Комиссией ЕАЭС не способно привести к увеличению товарооборота стран, входящих в эти сообщества.

Сергей Данкверт отметил необходимость доведения до стран ясных рекомендаций Международного эпизоотического бюро в отношении использования лекарственных препаратов, в том числе антибиотиков и антибактериальных средств при выращивании животных и производстве продукции. Сергей Данкверт также проинформировал коллег о том, что сегодня Россельхознадзор работает над тем, чтобы в электронных системах вся необходимая информация относительно антибиотиков и антибактериальных средств была отражена. В этом ключе подчеркнуто, что массовое использование антибактериальных препаратов и антибиотиков вызывает серьезную озабоченность Россельхознадзора.

Российская сторона также отметила необходимость наличия четких рекомендаций Международного эпизоотического бюро в части проведения оценки рисков. Этот вопрос является особенно актуальным в связи с масштабным распространением вируса африканской чумы свиней на территории Евросоюза. Несомненно, именно этот проблемный аспект является ключевой причиной снижения товарооборота животноводческой продукции, который в скором времени может привести к его полному отсутствию. В частности, результаты проведенной оценки риска Российской Федерации не принимаются на уровне Европейского союза, так же как оценка риска, проведенная Европейским союзом не принимаются, к примеру, Соединенными Штатами Америки.

В этой связи совершенно очевидно, что на сегодняшний день созрела острая необходимость проведения оценки риска распространения вируса АЧС и иных проблемных вопросов централизованно на базе Международного эпизоотического бюро. Обсуждая тему распространения вируса африканской чумы свиней, Сергей Данкверт отметил, что в связи с заносом заболевания в Карпаты Россельхознадзор не исключает вероятность распространения вируса уже в этом году в таких странах, как Словакия, Венгрия, Австрия и Германия. Имеющийся опыт Российской Федерации показывает, что при заносе заболевания в дикую природу остановить распространение вируса практически невозможно, не принимая самых жестких мер в отношении снижения численности дикого кабана. Вместе с тем применяемая в России система компартментализации, которая предполагает работу предприятий только с предприятиями аналогичного уровня биологической защиты, является довольно весомой защитной мерой. К сожалению, Евросоюз в совей работе такую систему отвергает, чем ставит под удар развитие свиноводства в целом в Европе.

Представители Международного эпизоотического бюро полностью согласились с мнением Россельхознадзора в честь озвученных проблемных аспектов. Представители МЭБ также проинформировали Россельхознадзор о двух новых проектах, реализуемых на платформе Международного эпизоотического бюро и направленных на решение существующих проблемных аспектов в части ветеринарии.

Состоялась экспертная дискуссия «Экономическое взаимодействие с торговыми партнерами как источник роста российской экономики»

На Гайдаровском форуме эксперты обсудили направления развития экспорта, интеграционную политику, перспективы ЕАЭС, а также значение импорта для увеличения темпов экономического роста.

В начале дискуссии «Экономическое взаимодействие с торговыми партнерами как источник роста российской экономики» модератор Александр Кнобель, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС, обозначил основные тезисы дискуссии. «В первую очередь должна быть правильно поставлена задача. Если мы обсуждаем торгово-экономические связи с другими странами, то нужно говорить и об использовании этого инструмента для экономического роста», – заявил эксперт.

Александр Кнобель рассказал о значимости расширения экспорта. Эксперт объяснил, что данный показатель позволит достигнуть 4% экономического роста за счет увеличения производительности труда. Спикер отметил, что инерционным развитием и ценовой конъюнктурой мы не добьемся желаемых показателей. Также он добавил, что проблемой российской экономики является недостаточное количество товаров со сравнительным преимуществом.

Эксперт указал следующие действия для реализации всего процесса: упрощение таможенных процедур, либерализация валютного регулирования и валютного контроля, развитие интеграционной повестки, а также ликвидация организационных ограничений.

Профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова назвала проблемой то, что «сырьевая составляющая экспорта волатильна», пояснив, что это «не только не способствует снижению рисков, а напротив, увеличивает их». Она также подчеркнула, что в России лишь 10% компаний, занимающихся обрабатывающей промышленностью, экспортируют, в то время как в других странах этот показатель составляет более 20%.

Эксперт также подчеркнула значимость интеграционных проектов. С ее точки зрения, необходимо развивать импорт и экспорт в развитые и развивающиеся страны Европы и Азии, а также наладить экспорт в страны Африки и Латинской Америки.

Ульф Шнайдер, генеральный директор Schneider Group, отметил, что для увеличения темпов экономического роста необходимо, в том числе, расширять импорт. «Экспорт не работает без импорта. Мне не очень нравится понятие импортозамещения»,– пояснил он. Среди возможностей увеличения экспорта Шнайдер выделил сферу IT-технологий. По его словам, в России много специалистов, и Западу нужен их опыт.

Его мысль развил Владимир Перебоев, руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития: «Необходимо стремиться к покорению новых ниш, таких как робототехника, биотехнологии и другие. Но не к копированию, а к разработке и производству принципиально нового в этой сфере».

Арина Каргина

Трезвеем, брат. Или считать научились?

Максим Башкеев

По данным Минздрава, россияне продолжают трезветь. Вот только решающий вклад в это явление внесла статистика

Россия продолжает трезветь. Минздрав подсчитал, что за последние годы потребление алкоголя в стране снизилось более чем на 40%. Однако основной вклад в столь радикальное улучшение показателей сделали не повышение акцизов и цен, не ограничения продаж и рекламы спиртного, а... статистика. Точнее, принципы учета алкоголя.

Глава Минздрава Вероника Скворцова привела такие радующие глаз цифры: если в 2010 году у нас в среднем на душу потреблялось 18 литров алкоголя в пересчете на спирт, то в 2017-м потребление сократилось до 10,5 литра. Главный нарколог Евгений Брюн, в свою очередь, заявил, что останавливаться на достигнутом ни в коем случае нельзя.

Уже намечена следующая задача в рамках антиалкогольной кампании: 8 литров спирта на российскую душу в год, и этот показатель должен быть достигнут за 10 лет. Хотя если чиновники будут и дальше так же непринужденно обращаться с цифрами, то искомые показатели могут быть достигнуты значительно раньше. Вот только не в жизни, а на бумаге.

Эксперты, связанные с алкогольным рынком и не связанные с правительством, полагают, что и сегодняшняя цифра не слишком связана с реальностью. Кто-нибудь когда-нибудь задумывался о том, откуда вообще берется статистика потребления алкоголя в такой стране, как Россия, где огромная доля продаж происходит в теневом секторе экономики? Какие методики подсчета при этом используются?

По словам руководителя Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, никакой особой системы учета алкоголя в стране долгое время не было, а недостаток объективных данных замещался стереотипами. Еще с начала 1990-х было принято считать, что на долю «левой» водки (с которой не уплачен акциз) приходится примерно половина рынка. Вот Росстат ежегодно и умножал результаты продаж в легальной рознице на два, предполагая, что получает таким образом максимально приближенную к реальности цифру. В 2007-м в России был реализован рекордный объем легального алкоголя, Росстат по традиции эту цифру удвоил, и мы получили искомые 18,5 литра идеального алкоголя на человека. С которой и стали сравнивать успехи в дальнейшей пропаганде здорового образа жизни.

Однако к 2007 году повышающий коэффициент 2 от Росстата уже устарел. К этому времени и вплоть до 2010-го весь нелегальный алкоголь продавался в легальной рознице, ретейлеры не стеснялись показывать его в отчетности, а значит, данные о ней получал и Росстат. То есть в 2007 году нелегальная водка и прочий крепкий алкоголь уже входили в «официальные» 9 с гаком литров на человека. Вне поля зрения статистики осталась откровенная бормотуха и результаты кустарного труда самогонщиков.

На самом же деле к 2008 году в России пили ничуть не сильнее, чем в большинстве стран Европы. Даже если учесть весь произведенный в стране самогон, настойки боярышника и технические спиртосодержащие жидкости, употребленные не по прямому назначению, то результат едва ли превысил бы 12,5 литра алкоголя на человека, что вполне себе соответствует, например, средней температуре по Евросоюзу. Но в кризис 2008 года потребовалась другая арифметика, чтобы поднять акцизы на спирт и наполнить федеральный бюджет.

В итоге нелегальная водка ушла в нелегальную же розницу, и сейчас, по словам Вадима Дробиза, оценить реальный объем потребления алкоголя в стране гораздо труднее, чем 10 лет назад. А потому 10,5 литра спирта от Минздрава вызывают еще меньше доверия, чем 18,5 от Росстата.

Так что же мы имеем в сухом остатке? Действительно россияне стали трезветь и все чаще предпочитать активный досуг посиделкам с алкоголем или все это «магия цифр»? В первое очень хочется верить. А в пользу второй версии говорят личные наблюдения и скорость, с которой специализированные сетевые алкогольные супермаркеты занимают высвобождающиеся торговые площади в больших и малых городах. Такое богатое предложение просто не может существовать без хорошего спроса. Однако звание «самой пьющей страны» мы точно потеряли. И это тот случай, когда отставание от лидеров вызывает здоровый оптимизм.

Кстати

По данным статистики ЕС, пальму первенства в «синем» рейтинге ВОЗ на протяжении последних двух лет удерживает Белоруссия с результатом 17,5 литра алкоголя на человека. Следом за ней с минимальным отрывом идет Украина (17,4 литра), замыкает тройку Эстония (17,2). Все наши люди, хоть и бывшие...

Дальше плотность результатов снижается: в Чехии по итогам прошлого года выпили 16,4 литра алкоголя, в Германии — 11,7, в Ирландии — 11,6, в Португалии и Испании — 11,4, в Венгрии — 10,8, в Дании и Словении — 10,7. Ну и наше место — где-то в хвосте этого десятка.

В Белорусии наладили производство гриба шиитаке

Гриб шиитаке начали производить в промышленном масштабе на Домановичском овощесушильном заводе в Белоруссии.

Помимо шиитаке здесь также выращивают вешенки. Полученные грибы используют как ингредиент для приготовления кетчупов, сушат, засаливают или маринуют.

Для выращивания качественных грибов необходимы чистый воздух и стерильные условия. Шиитаке культивируют 7-10 дней в специальных блоках из смеси опилок, мела, отрубей и воды. Каждый блок в среднем дает 200 г грибов. Свежие грибы хранятся недолго. Срок реализации шиитаке всего 7 дней.

Технологию выращивания грибов разработали ученые Института леса. Раз в три месяца в учреждении закупают маточную культуру. Дальнейшая обработка для получения мицелия, а затем и грибов проходит в Домановичах.

На предприятии разработали около десяти видов продукции из шиитаке и вешенок без искусственных ароматизаторов, добавок и консервантов.

"Рецептуры разрабатываются в центре продовольствия, и потом мы уже на основе этих рецептур делаем консервы. Стерилизация у нас идет 55 минут при температуре 120 градусов", - рассказала начальник консервного цеха подразделения "Домановичский овощесушильный завод" ОАО "Комбинат "Восток" Вероника Крапивко.

"Сначала мы контролируем все сырье, поступающее на консервное производство до стерилизации. Проводим тщательный осмотр, проверяем на радиологические показатели. Затем проверяем само производство, санитарное состояние, проверяем каждую партию ассортимента", - добавила начальник производственной лаборатории подразделения "Домановичский овощесушильный завод" ОАО "Комбинат "Восток" Наталья Лаврененко.

Строительство цеха по выращиванию грибов велось при поддержке властей. На данный момент рентабельность производства - более 20 %.

"У нас пять крупных предприятий, которые занимаются грибами. Производство составляет 11,5 тысячи тонн. При этом экспорт 10,5. В основном это вешенка, шиитаке, шампиньоны", - заявил замминистра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Владимир Гракун.

Площадь грибных плантаций на самых крупных предприятиях Белоруссии составляет примерно 4 га. Только в 2017 г. на экспорте грибов удалось заработать более $23 млн.

Россия создала современный многополярный мир. Китай и Индия подтянулись

Стратегическое партнерство России и Индии, союз с Китаем и другие действия Москвы последних 17 лет сформировали принципиально новую систему мировой политики. Москва де-факто бросила вызов Pax Americanа и тем самым задала Индии и Китаю новые тренды в общении с США.

"Если взглянуть на внутренние документы РФ начала "нулевых" годов, станет ясно: после прихода к власти в РФ Владимира Путина отношения РФ с миром начали быстро меняться. В Концепции внешней политики и основных постулатах нацбезопасности появились пункты, подразумевающие переустройство системы межгосударственного диалога страны от однополярной к многовекторной. То есть уход от политики гегемонии США к системе, где будут существовать сразу несколько центров силы.

И хотя тогда Индию и Китай никто не рассматривал в качестве серьезных игроков на мировой арене, российское руководство проявило дальновидность. Создание союза БРИКС в 2006 году стало следствием инициатив Москвы - сейчас все указывает на успешность этого шага. Крупнейшие развивающиеся страны сформировали новый центр силы и демонстрирует, что не только коллективный Запад обладает планами на систему мира, но это вольны делать и другие государства. Так Россия начала формировать тренды нового миропорядка", - отмечает замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никита Данюк.

РФ создала не только БРИКС. Есть еще такие блоки, как СНГ, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ. Возглавляемое Владимиром Путиным российское руководство постепенно выстраивает систему взаимоотношений безопасности – как военно-политической, так и экономической. Понятно, что в первую очередь многочисленные союзы направлены на сохранение суверенитета и экономического развития России, но при этом под "опеку" берутся и другие участники альянсов.

У России, Индии, Китая свои задачи, потому на создание нового гегемона объединение не претендует. Однако площадка для объединения создана, и стороны демонстрируют стремление к дальнейшей взаимной интеграции в различных сферах. Пока же мы все еще имеем супердержаву в лице Северной Кореи, но ее позиции уже далеко не так прочны, как в 1990-е, и во многом это заслуга российского руководства", - заключает Никита Данюк на страницах ФБА "Экономика сегодня"

Отмена налога на тунеядство как предвыборный шаг Лукашенко

Это смягчающая мера, однако при этом с 2019 года неработающим трудоспособным белорусам придется оплачивать 100% услуг, субсидируемых государством

В Белорусии отменили налог на тунеядство. Президент страны Александр Лукашенко подписал «декрет №1» о мерах по содействию занятости населения. Он фактически отменяет налог с трудоспособных, но неработающих граждан, эту меру в документ не включили.

Вместо этого неработающие и при этом трудоспособные белорусы с 1 января 2019 года будут обязаны оплачивать 100% всех услуг, субсидируемых государством. В декрете не уточняется, о каких именно услугах идет речь. Список должно разработать правительство Беларуси, говорится в документе, но в первую очередь под этим подразумеваются коммунальные платежи.

Кроме того, Лукашенко распорядился создать комиссии на местах, которые будут помогать белорусам в трудоустройстве. С каждым будут работать индивидуально.

Смягчающие меры можно назвать предвыборными, считает политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске Ярослав Романчук.

«В «декрете №1» четко сказано, что этот налог полностью отменяется, то есть можно сказать, что эта глупость была ликвидирована. Вводится такая норма интересная: люди, которых комиссии исполкомов признают трудоспособными, будут по полной стоимости платить жилищно-коммунальные услуги. Сколько именно, непонятно. Вопросов остается больше, чем ответов. Например, если человек работает в России, но его семья живет в каком-нибудь небольшом белорусском городке, как будут рассчитываться жилищно-коммунальные услуги: исходя из того, что он работает и не платит или какую-то часть будет выделять? Непонятно. Кто будет попадать в эти списки, тоже неясно. Но в этом «декрете №1» взят такой интересный крен на то, чтобы социализировать тех людей, которые, грубо говоря, алкоголики, вышли из мест лишения свободы. Я думаю, поскольку декрет начнет работать с 2019 года, а 2019-й и 2020-й в Беларуси — это годы парламентской и президентской кампаний, такой режим перевода борьбы за занятость. На мой взгляд, он является формой просто ликвидации «декрета № 3» и попытки ресоциализации людей через такие социальные нормы».

Налог на тунеядцев в Белоруссии ввели почти три года назад «декретом №3» — «О предупреждении социального иждивенчества». Каждый неработающий, но трудоспособный белорус должен был ежегодно платить в госбюджет 460 белорусских рублей (230 долларов)

Принятие этого закона вызвало волну массовых протестов в стране — «маршей тунеядцев», которые всерьез напугали власть, говорит журналист радио «Свобода» в Минске Олег Груздевой.

«Было много выступлений в прошлом году, прокатилась целая волна по всей Белоруссии, власть была вынуждена отреагировать на это, и тогда они приостановили выполнение декрета весной, провели встречи с народом, но это не очень утихомирило людей. В этих митингах стала активно участвовать оппозиция, и она стала в принципе вести за собой. Власть испугалась этого. Пошла резкая волна репрессий, всех участников, например, лидеров оппозиции, которые участвовали в митинге, начали хватать и задерживать, арестовывать на сутки простых людей, которые участвовали в этих митингах. То есть власть видела, что это реально такая сила, которая может раскачать стабильность. Тогда Лукашенко сказал, что будем еще корректировать. В принципе, ведь этот декрет в основном был направлен против тех, кто работает за рубежом, в том числе в России в основном: там зарабатывают, а здесь ничего не платят».

Судя по тексту нового, более лояльного декрета, центральные и местные органы власти Белоруссии в течение года должны сформировать базы нарушителей трудового и налогового законодательства. Комиссиям предстоит решать, как быть с попавшими в «трудную жизненную ситуацию» гражданами.

Например, безработным обещают оказывать консультативную и правовую помощь, обучать основам предпринимательства и финансово поддерживать желающих стать предпринимателями.

Безработных, ведущих асоциальный образ жизни, комиссии обязаны отправлять в лечебно-трудовые профилактории, возрожденные в Белоруссии по примеру советских.

Криптовалюты в России отнесут к денежным суррогатам?

Минфин представил законопроект, который должен отрегулировать рынок цифровых валют. При этом ведомство не может договориться с Центробанком по самому главному вопросу: можно ли обменивать криптовалюты на рубли

Криптовалюты — разрешить, а расчеты с ними в России — запретить. Министерство финансов представило законопроект «О цифровых финансовых активах», который должен отрегулировать рынок криптовалют. По документу есть разногласия у самого Минфина и Центробанка, которые никак не могут договориться о том, можно ли обменивать криптовалюты на рубли. Что именно предлагает Минфин?

Согласно законопроекту, майнинг — это предпринимательская деятельность, а криптовалюты и токены — имущество в электронной форме. Причем последние, то есть токены, предназначены для привлечения финансирования эмитентом, которым может быть как компания, так и индивидуальный предприниматель. Ни те, ни другие криптовалюты не могут быть использованы как платежное средство на территории России. Ведомство Силуанова готовит сейчас новый законопроект о денежных суррогатах, к которым, видимо, и будут отнесены цифровые активы. Об этом Business FM сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев:

— У нас сейчас идет следом законопроект, который будет воплощать конкретное регулирование, конституционный принцип о том, что рубль является единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Соответственно, ничто другое не является законным средством платежа на территории Российской Федерации. Из этого мы исходили.

— То есть, фактически тот, кто, например, в иностранном магазине по интернету рассчитывается биткоинами, не нарушает в России закон?

— Нет. Но берите аналогию с иностранной валютой. Если вы покупаете то же самое в иностранном магазине по своему платежному инструменту, то вы фактически рассчитываетесь там в иностранной валюте, но вы покупаете товары и услуги не на территории Российской Федерации.

Моисеев подтвердил, что ограничения на операции с криптовалютами, прописанные в документе, относятся только к первичному размещению токенов. Неквалифицированные инвесторы, то есть обычные россияне, смогут вкладывать в такие активы не более 50 тысяч рублей. И это правильно, говорит главный аналитик компании «Аврора блокчейн капитал» Георгий Эрман.

«На мой взгляд, тот проект, который сейчас есть, — это хорошее движение вперед, потому что данная регуляция позволит избежать потери средств среди непрофессионалов этого рынка. Потери происходят очень большие. Интересы граждан будут учтены. Единственное, я не понимаю, как они будут это делать. Контроль невозможен технически. Смотрите, у нас же запретили, скажем, так, пользование торрентами, но люди используют все равно, потому что нет возможности все это проконтролировать. Тут такая же ситуация».

При этом покупать криптовалюту на бирже можно без ограничений, хотя рисков тут, на первый взгляд, не меньше, чем в случае ICO.

Что касается разногласий, то ЦБ настаивает на том, что разрешение обменивать криптовалюты на обычные деньги и иное имущество позволит легализовать сомнительные операции и создаст угрозу для финансовой стабильности России.

Минфин же в своем законопроекте предлагает разрешить обмен криптовалют на рубли, другие валюты или имущество на специальных площадках, условно — криптобиржах. Сумеют ли договориться мегарегулятор и Министерство финансов по этому вопросу, пока непонятно.

Как пояснил Business FM управляющий партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Андрей Гольцблат, изучивший законопроект, Минфин, по сути, предлагает приравнять цифровые активы к ценным бумагам и распространить на них действие соответствующего закона. Из этого следует, что если российский инвестор заработал на купле-продаже биткоина, этот доход облагается налогом по ставке 13% для резидентов. Но Минфин, по словам еще одного заместителя министра финансов Ильи Трунина, может разработать отдельный законопроект — о налогообложении операций с криптовалютами.

Андрей Гольцблат также указал на явные противоречия в документе. С одной стороны, он запрещает криптовалюты как платежное средство в России, а с другой стороны этот запрет можно обойти:

«В этом же законопроекте написано, что цифровые финансовые активы могут обмениваться как на иные цифровые финансовые активы, как на валюты разные, включая рубли, так и на иное имущество. Обмен цифровых финансовых активов на иное имущество чем отличается от средства платежа, я тоже не сильно понимаю. Это и есть, в общем-то, купля-продажа за счет цифровых финансовых активов».

Понятно, что законопроект сырой, и понятно, что его будут еще дорабатывать. Но представители криптосообщества, опрошенные Business FM, в целом относятся к документу положительно: даже такое регулирование лучше, чем никакое. Хотя, конечно, можно было бы учесть и опыт соседней Белоруссии, где не просто разрешили операции с криптовалютами, но еще и освободили их от налогов сроком на пять лет.

Михаил Задорожный

Управляющая компания Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" переехала в административное здание на территории парка

Управляющая компания Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" в конце 2017 года переехала из Минска в административное здание, построенное на территории парка.

Начиная с лета здесь будет организована работа по принципу "одна станция", что предусматривает оказание всех необходимых инвестору услуг в одном здании.

Сотрудниками оперативной таможни «Юг» выявлен незаконный ввоз риса на территорию ЕАЭС. Сообщает государственная таможенная служба КР в пятницу.

В ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза при получении оперативной информации, на автодороге Баткен-Ош в центре города Ноокат Ошской области остановлена и проверена автомашина Volvo с государственными номерными знаками КР, под управлением гражданина Кыргызской Республики.

При осмотре грузового отсека обнаружен товар - «рис» (белый) в полипропиленовых мешках с надписью Республика Узбекистан, общим весом 6000 кг, на сумму 360 тыс. сомов, который ввезен на территорию ЕАЭС помимо таможенного контроля.

Материалы дела переданы в прокуратуру Ошской области для передачи по подследственности.

«Хотим как Германия»: Польша сбивает цену на российский газ

Польша хочет покупать российский газ на тех же условиях, что и Германия

Польша хочет покупать российский газ на тех же условиях, что и Германия, заявил президент страны Анджей Дуда. Действующий контракт истекает в 2022 году, и Россия уже готова предложить 10 млрд куб. м газа, закупаемых Польшей, другим партнерам. При этом Варшава продолжает противодействовать российскому проекту строительства газопровода «Северный поток-2».

Польша слегка изменила свою позицию по поводу российского газа. Теперь она не против углеводородов из Сибири, а против высоких цен на них.

«Мы не против российского газа. Но мы хотели бы иметь те же условия его доставки, как Германия», — заявил 26 января президент Польши Анджей Дуда на Экономическом форуме в Давосе. «Почему мы платим за газ больше, чем Германия?», — недоумевает он.

Более низкие цены на газ для Германии связаны с тем, что эта страна намного более крупный потребитель — объем импорта российского газа почти в пять раз больше по сравнению с Польшей. Такие правила игры существовали в предыдущие годы во время заключения долгосрочных контрактов с этими странами, отмечает аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Александр Собко.

По данным «Газпрома», Германия импортировала в прошлом году 53,4 млрд куб. м газа, В настоящее время ежегодно Польша потребляет 15 млрд кубометров газа, из них около 10 млрд кубометров поставляет «Газпром» по газопроводу «Ямал — Европа» через Белоруссию. Долгосрочный контракт между сторонами заключен до 2022 года.

Ранее Варшава неоднократно заявляла о намерении бороться за свою энергобезопасность и постепенно уходить от закупок российских углеводородов. Как свидетельствуют данные самого «Газпрома», в 2016 году Польша закупила у российского поставщика 11,1 млрд куб м газа, став шестым по значимости импортером российского газа в Европе. Однако в 2017 году закупки в России Польша начала сокращать – за январь-сентябрь они снизились на 7,28%.

PGNiG и польские власти допускали, что к 2022 году вообще откажутся от российского газа, однако с оговоркой, что они готовы пересмотреть свое решение, если получат от «Газпрома» предложения с «нормальными» рыночными условиями.

Если новый контракт на поставку российского газа в Польшу будет подписан или текущий пересмотрен, то условия в нем будут в минимальной степени отличаться от цен на газ для Германии, отмечает аналитик Собко.

Сейчас ситуация на газовом рынке ЕС меняется — взят курс на создание единой цены, напоминает эксперт.

Еще в марте «Газпром» в рамках урегулирования спора с Еврокомиссией пообещал привязать цены на газ в Польше к котировкам европейских хабов, а также ценам на свой газ для Западной Европы.

Развитие интерконнекторов и перетоков газами между странами ЕС также снижает разницу в цене, а кроме того, сейчас в Евросоюзе разрешен так называемый виртуальный реверс, когда Польша, по согласованию с немецкими импортерами, может отбирать часть предназначающегося в Германию газа уже на границе Польши и Белоруссии.

Все это в перспективе, по идее, должно привести к единой цене на газ для европейских стран. Об этом говорит вся логика развития европейского рынка газа, эти правила игры фактически уже принял «Газпром», резюмирует Собко.

Экспортные контракты «Газпрома» не являются достояниям общественности, и информация о них носит очень отрывочный характер. Цены, по которым Польша закупает газ, по-прежнему привязаны к нефтяной корзине, в то время как Германия, судя по всему, имеет возможность закупать газ по ценам, более или менее привязанных к споту, отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.

«Газпрому», действительно, может быть выгодно пересмотреть цены, чтобы не потерять свою долю рынка в ЕС, полагает Маринченко. К тому же это стало бы дополнительным козырем в любых переговорах, которые «Газпром» ведёт с Еврокомиссией, добавляет эксперт.

В ноябре прошлого года PGNiG подписала пятилетний контракт на поставки СПГ с британской Centrica. В планах Варшавы закупать американский СПГ и норвежский газ по строящемуся газопроводу через Данию.

При этом Польша активно выступает против строительства газопровода «Северный поток-2». 25 января премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в эфире радиостанции RMF FM заявил, что намерен говорить об этом в пятницу с главой Госдепа США Рексом Тиллерсоном.

Он признал, что Польша пытается использовать США для оказания влияния на «Газпром». «Мы с американской администрацией в постоянном контакте, для того, чтобы уменьшить монополию «Газпрома», уменьшить ценовой диктат России в отношении Европы», - сказал он. «Мы этому способствуем и мы хотим, чтобы другие партнеры также этому способствовали», - добавил он.

Эксперты неоднократно отмечали, что пока по ценовым параметрам российский газ для Польши гораздо выгоднее американского СПГ.

При этом объемы, которые закупает Польша, «Газпрому» пристроить будет не сложно. Еще в 2016 году президент РФ Владимир Путин заявил, что если контракт с Польшей не будет продлен, после его окончания «Газпром» предложит объемы газа, поставляемые сегодня в эту страну, другим партнерам.

Основным приоритетом для стран Балтии является усиление обороны восточных границ, заявила президент Литвы Даля Грибаускайте в пятницу на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

"Усиление обороны восточного фланга является приоритетом для нашего региона. Учения "Запад" продемонстрировали, что мы столкнулись не только с военными, но и гибридными угрозами. Поэтому обеспечение кибербезопасности становится все важнее", — сказала Грибаускайте.

В пятницу глава балтийской республики вместе с президентами Польши и Украины Анджеем Дудой и Петром Порошенко, а также еврокомиссаром по вопросам расширения и политики соседства ЕС Йоханнесом Ханом провела интерактивную сессию "Центральная и Восточная Европа: новая повестка дня для континента".

Совместные стратегические учения "Запад-2017" проходили с 14 по 20 сентября под руководством начальников генеральных штабов вооруженных сил России и Белоруссии. В них участвовали 12,7 тысячи военнослужащих. Учения прошли на полигонах в Белоруссии, а также в Калининградской, Ленинградской и Псковской областях.

Заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Александр Фомин заявил, что учения имеют сугубо оборонительный характер, на них отрабатывается борьба с террористами, получающими поддержку из-за рубежа. Он также назвал не имеющими ничего общего с реальностью версии о том, что на учениях готовится "плацдарм для оккупации" Литвы.

Начальник генерального штаба вооруженных сил — первый заместитель министра обороны Белоруссии Олег Белоконев заявлял, что ажиотаж, поднимаемый рядом иностранных государств в связи этими учениями, непонятен с учетом наращивания сил НАТО у границ Белоруссии и РФ. Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу заявил, что ажиотаж западных СМИ вокруг "Запада-2017" — прикрытие активности НАТО у границ РФ.

Министр обороны Литвы Раймундас Кароблис сказал в интервью радиостанции LRT, что из-за белорусско-российских учений "Запад-2017" жители страны "запуганы более, чем требует ситуация", хотя на самом деле угроза минимальна.

В конце декабря 2017 г. президент Польши Анджей Дуда подписал закон о борьбе против африканской чумы свиней (АЧС). Главная цель Закона - повысить эффективность борьбы с инфекционными болезнями животных путем внедрения новых решений в области защиты от инфекционных заболеваний и борьбы с инфекционными заболеваниями среди диких животных.

Закон изменяет положения некоторых нормативных правовых актов. Так, в охотничьем праве, предусмотрено усиление надзора над польским охотничьим союзом, введены меры по увеличению эффективности санитарной охоты, в том числе разрешена охота на охраняемых территориях. Кроме того, введена возможность прекращения договора аренды охотничьего участка.

В Законе о защите государственной границы введены решения, позволяющие создавать структуры для предотвращения или борьбы с инфекционными заболеваниями животных на землях, расположенных на приграничных территориях. На практике можно построить барьер, который предотвратит миграцию свободно живущих животных и, таким образом, минимизирует риск распространения болезни в приграничных районах. Закон предусматривает возведение ограждения в непосредственной близости к границе с Беларусью и Украиной протяженностью свыше 1 тыс. километров. Строительство намечено на 2018-2021 гг., а стоимость проекта оценивается в 130 млн злотых (свыше 37 млн долл.). По расчетам на период ближайших 25 лет, при отсутствии такого ограждения расходы по борьбе с АЧС составят около 3,7 млрд злотых (1,1 млрд долл.), а при наличии физического барьера – около 1,5 млрд злотых (0,4 млрд долл.), т.е. ограждение позволит снизить расходы в долгосрочном периоде на 60%.

Эксперты Национального объединения работодателей свиноводческой отрасли KZP-PTCH, комментируя вступление в силу нового закона, указывают на отсутствие плана отстрела, который опережал бы распространение болезни. В заявлении KZP-PTCH подчеркивается, что согласно рекомендациям ЕС, отстрел должен проводиться с опережением, т.е. речь идет о создании буфера, в котором популяция кабанов будет находиться на очень низком уровне. Примером отсутствия упреждающих действий было появление случаев АЧС у кабанов в Калининградской области на польской границе. Санитарная охота на диких кабанов в этом районе на польской стороне не велась, что привело к распространению вируса на территорию Варминьско-Мазурского воеводства.

К сожалению, чем выше плотность диких кабанов, тем больше случаев заболеваний у этих животных. Согласно текущим рекомендациям ученых, занимающихся проблемой АЧС, безопасная или пограничная плотность популяций диких кабанов, ниже которых инфекция перестает распространяться, ниже 0,1 кабана / кв.км 2. Тогда есть реальный шанс, что инфекция естественным путем исчезнет в популяции диких кабанов. Напомним, только в первые годы распространения АЧС на территории Польши большинство случаев вспышки заболевания отмечались в районах, где плотность кабанов была на уровне > 1,5 кабана / кв. км.

По материалам www.farmer.pl

80-летие Владимира Высоцкого отметили в Бресте

80-летию Владимира Высоцкого был посвящен вечер песен, организованный Российским центром науки и культуры в Бресте, и состоялся в Брестском областном центре молодежного творчества 25 января 2018 года в день рождение известного певца и поэта.

Творчество Владимира Высоцкого поражает своей глубиной и реалистичностью, а потому популярно и в наше время. Прошло столько лет со дня смерти всеми любимого барда, но по сей день, он живет в памяти и сердцах людей. Творчество Владимира Высоцкого – это целая эпоха, культурное достояние народов. Он та личность, которая объединяла и объединяет людей разного возраста, разного достатка, с несхожими музыкальными вкусами и взглядами на жизнь.

Открыла мероприятие директор РЦНК в Бресте Елена Маслова: «Сегодня мы представляем программу «Наш Высоцкий», которая состоит из выступлений российских и белорусских исполнителей. Подобные концерты собирают вместе поклонников артиста разных возрастов, позволяют встретиться, познакомиться и подружиться творческим коллективам и способствует развитию живой народной дипломатии».

На мероприятии прозвучали популярные и малоизвестные стихи и песни Владимира Высоцкого в исполнении совсем юных и опытных исполнителей. Кульминацией программы стало выступление российского певца из Твери Дмитрия Яковлева. Сопровождались выступления видеорядом из фотографий и видеофрагментов, связанных с жизнью и творчеством легендарной личности. Зал был полон зрителей и более двух часов они слушали песни Владимира Высоцкого и подпевали певцу. Время пролетело незаметно.

Предприятия концерна «Беллесбумпром» в 2017 году на 14% увеличили объемы производства целлюлозно-бумажной продукции.

Во многом этого удалось достичь благодаря росту загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий, для которых основным сырьем является макулатура – отходы бумаги и картона, сообщили в пресс-службе концерна.

В 2017 году за счет ряда предпринятых мер на уровне правительства (установление госзаказа на поставку макулатурного сырья белорусским переработчикам и лицензирование экспорта макулатуры), предприятия увеличили загрузку имеющихся производственных мощностей с 55% до 64% и переработали 211 тыс. т макулатуры. Объем производства продукции вырос на 14% – до 317,1 млн рублей. В 2018 году целлюлозно-бумажные предприятия концерна планируют переработать более 300 тыс. т макулатуры.

Еще один положительный итог – рост экспортных поставок. За январь-ноябрь 2017 года предприятия концерна увеличили экспорт бумаги и картона по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,2%. Экспортировано продукции на $45,2 млн в 30 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Стоит отметить, что эффективность экспорта изделий из макулатуры гораздо выше, чем ее экспорт в виде сырья. Так, 1 тыс. тонн макулатуры реализуется на экспорт по цене $170-180 тыс., а если этот объем переработать, например, в бумагу для гофрирования, валютная выручка составит уже $340 тыс., то есть почти в 2 раза больше.

В системе концерна «Беллесбумпром» функционирует 13 производств целлюлозно-бумажной промышленности. Консолидировано они производят более 60% целлюлозно-бумажной продукции в стране.

В прошлом году Эквадор стал одним из важнейших добывающих проектов «Белоруснефти». За год здесь построены 5 высокопродуктивных скважин, общая среднесуточная добыча нефти из которых составляет 350 тонн.

Работы ведутся на месторождении Армадильо блока № 55 в соответствии с 16-летним контрактом на оказание специализированных интегрированных услуг между государственной нефтедобывающей компанией Эквадора «Петроамазонас» и дочерним предприятием «Белоруснефти» – «Сервис Ойл Эквадор Эквасервойл».

Месторождение Армадильо входит в блок № 55, расположенный в традиционном добывающем регионе Эквадора – в восточной провинции Напо.

При реализации договора выполнены геологические исследования на основе данных сейсморазведки, а также спроектированы и построены инженерные коммуникации с учетом жестких природоохранных требований этой страны. На основе данных, полученных в результате обработки и интерпретации площадной сейсмической съемки 3D, специалисты «Белоруснефть» рекомендовали к бурению новые скважины. Строительство первой началось в апреле 2017 года, пятая завершена в декабре.

За время реализации проекта выполнена обработка полевой сейсмической информации, структурная и динамическая интерпретация, создана структурная модель и спрогнозированы фильтрационно-емкостные свойства коллекторов в межскважинном пространстве на основе сейсмических данных 3D и информации, полученной при бурении скважин.

Успешная добыча на месторождении подтверждает верность расчетов белорусских геологов при обосновании строительства скважин. В результате здесь удалось открыть три залежи и получить новые данные о запасах. Предварительно геологические запасы увеличились в разы – до 100 млн баррелей нефти.

Сегодня сотрудники института «БелНИПИнефть» работают над созданием стратиграфической, седиментологической и петрофизической моделей. В настоящее время суточная добыча на месторождении достигла отметки в 2 300 баррелей. Ведется проектирование и строительство инфраструктуры.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет, который отменяет так называемый налог на тунеядцев, документ освобождает неработающих граждан от сбора на финансирование госрасходов, сообщила в четверг пресс-служба белорусского лидера.

В апреле 2015 года Лукашенко подписал декрет "О тунеядцах", в соответствии с которым неработающие и не платящие налогов более полугода трудоспособные жители республики должны ежегодно уплачивать сбор в размере 20 базовых величин (более 200 долларов). После прошедших в прошлом году в Белоруссии акций недовольных декретом, названных "маршами нетунеядцев", власти решили временно приостановить взимание сбора и усовершенствовать документ.

"В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты", — говорится в сообщении.

В декрете предусмотрено, что с 1 января 2019 года неработающие граждане будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости, конкретный перечень услуг поручено определить правительству.

В ведомстве подчеркнули, что документ определяет меры властей для содействия гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения. С этой целью предусмотрено создание постоянно действующих комиссий из числа депутатов, специалистов местных органов власти и представителей общественных объединений.

"Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время <…> от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости при наличии у них (граждан. — Прим. ред.) трудной жизненной ситуации", — добавили в пресс-службе.

Названы популярные автобусные маршруты из Москвы

Пассажиры стали чаще ездить на автобусах в Ригу, Минск, Санкт-Петербург и Саратов.

Автостанции Мосгортранса становятся все популярнее у москвичей и гостей города. В 2017 году ими воспользовались 7,8 миллиона пассажиров — это на 80 процентов больше, чем в 2016-м. Пассажиропоток особенно вырос на международных рейсах в Ригу (Латвия), Минск, Гомель (Белоруссия), Киев, Винницу (Украина), а также на междугородних рейсах в Санкт-Петербург, Ставрополь и Саратов.

«Все больше пассажиров совершают поездки в города России и ближнего зарубежья с легальными перевозчиками, которые отправляются от городских автостанций. Среди преимуществ легальных перевозок — большое количество удобных маршрутов, безопасный подвижной состав, а также различные дополнительные сервисы. В прошлом году наши автостанции обслужили свыше 430 тысяч рейсов», — рассказал директор по коммерческой деятельности ГУП «Мосгортранс» Евгений Жигунов.

Ежедневно междугородние и международные автобусы перевозят в среднем 22 тысячи человек, добавил он. На городских автостанциях работают залы ожидания, комнаты матери и ребенка, камеры хранения, банкоматы и платежные терминалы, автоматы с напитками и едой, а также бесплатная сеть Wi-Fi. Автостанции Варшавская, Красногвардейская и Южные Ворота открыты круглосуточно. Кроме них, Мосгортранс администрирует еще шесть станций: ВДНХ, Верхние Лихоборы, Новогиреево, Орехово, Теплый Стан и Тушинскую.

Автостанции вводят новые автобусные маршруты. В прошлом году появились регулярные рейсы в Армению, Белоруссию, Германию, Грузию, Молдову и Польшу. Всего пассажирам доступно более 270 направлений.

Приобрести билеты можно в кассах автостанций и онлайн — через сайт Мосгортранса, а также в 500 терминалах самообслуживания по всему городу.

Украина в 2017 году снизила экспорт зерновых круп на 10%

В 2017 году Украина экспортировала 26,99 тыс. тонн круп из зерновых культур, что на 10% меньше по сравнению с 2016 годом.

Как передает "ПроАгро" со ссылкой на данные ГФС, в стоимостном выражении экспорт зерновых круп за прошлый год уменьшился на 7,6% - до 8,16 млн долл.

Тройку крупнейших потребителей украинских круп из зерновых в 2017 году составили Египет (32,4% от всего объема, на 2,64 млн долл.), Беларусь (15,95%, на 1,3 млн долл.) и Коста-Рика (10,1%, на 0,82 млн долл.).

Напомним, что Украина в 2017 году увеличила экспорт зерновых культур по сравнению с 2016 годом на 3,9% - до 41,827 млн тонн, в денежном выражении - на 7%, до 6,501 млрд долл.

Приморье собирается активно поучаствовать в Съезде рыбаков.

Какие вопросы важно поднять на Всероссийском съезде рыбаков, обсудили на собрании членов Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. АРПП планирует направить на важнейшее для отрасли мероприятие более 20 делегатов.

Рыбопромышленники Приморского края готовятся активно поучаствовать в IV Всероссийском съезде работников рыбного хозяйства. Представители отрасли со всей страны соберутся в Москве 27 февраля. Рыбаки надеются, что участие в съезде примет президент Владимир Путин.

Коллективы организаций-членов АРПП уже определились с делегатами. На нынешнем собрании утвержден общий список – это представители компаний «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», «Дальрыба», «Дальтрансфлот», «НПКА «Нереида», «Стандерс», «Тройка», «Дальрыбпром», «Владкристалл», представители Дальрыбвтуза. От ГК «Доброфлот» в делегацию войдет непосредственно руководство холдинга, а также президент АРПП Георгий Мартынов, первый вице-президент ассоциации Александр Васьков и глава департамента рыбного хозяйства Приморского края Сергей Наставшев. Всего 22 человека.

Георгий Мартынов сообщил, что изменилась норма представительства на съезде. Теперь это 1 делегат от 200 работающих. В связи с этим АРПП планирует дополнить список представителей.

Президент ассоциации пригласил участников встречи обсудить вопросы, которые хотелось бы включить в повестку съезда.

Одной из тем может стать таможенное оформление. С 1 января вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС. У рыбопромышленников возникает немало вопросов, в том числе – по ремонту судов.

Но прежде всего рыбаки ждут ясности в вопросах перезакрепления долей квот на новый период. Участники собрания подчеркнули: важно, чтобы представители отраслевой общественности вошли в комиссию по распределению долей квот и профильную рабочую группу. Также представители рыбной промышленности региона подчеркнули значимость сохранения исторического принципа предоставления права на вылов. Планируют приморцы поднять и вопросы аквакультуры.

Ассоциация продолжит проработку предложений по повестке съезда и выступлениям представителей края.

«Очень важно скоординироваться по темам выступлений с коллегами из других регионов. Этот вопрос мы планируем решать совместно со Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий (ВАРПЭ), выступившей одним из инициаторов проведения съезда», – заявил Fishnews Георгий Мартынов.

В Иране озвучены ближайшие перспективы транспортного коридора "Север-Юг"

В следующем месяце Иран и Азербайджан подпишут соглашение о финансировании проекта иранской железной дороги Решт-Астара.

Объявив вышеизложенное, заместитель начальника "Железных дорог Исламской Республики Иран" Нуролла Бейранванд также сообщил Тегеранскому бюро Azerbaijan Press Agency, что это соглашение будет охватывать среднесрочное планирование.

"Азербайджан будет финансировать этот проект, а Иран предоставит средства для дальнейших затрат", - сказал он.

Ранее на этой неделе, заместитель министра дорог и градостроительства Ирана Асгар Фахрие-Кашан объявил, что проект железной дороги Решт-Астара будет совместно осуществляться Ираном и Азербайджаном, каждый из которых обеспечит 50 % необходимых финансов, отметив, что Азербайджан будет финансировать 500 млн. долларов США и Иран будет инвестировать такую же сумму в проект.

Бейранванд отметил, что железная дорога Решт-Астара имеет большое значение для активизации Международного транспортного коридора "Север-Юг" (INSTC) и Юго-Западного коридора.

Проект INSTC является основным транзитным маршрутом, предназначенным для облегчения транспортировки грузов из Мумбаи (Индия) в Хельсинки (Финляндия), используя иранские порты и железные дороги, которые Исламская Республика планирует подключить к Азербайджану и России.

По словам Фахрие-Кашана, когда начнется эксплуатация железной дороги Решт-Астара, будет завершен основной участок Международного транспортного коридора "Север-Юг", и через Иран можно будет пропускать транзит грузов из Индии и Китая в Центральную Азию, Азербайджан, Россию и Европу через Иран.

Юго-западный транспортный коридор - новый транзитный коридор, который простирается от Индии до Черного моря и Европы. Этот путь рекламируется как "экономически жизнеспособный" маршрут для перевозки 72 миллионов тонн товаров, отправленных из Индии в Европу, и 25 миллионов тонн в обратном направлении каждый год.

"После подписания контракта будет объявлен тендер и будет подписано коммерческое соглашение. В течение двух или трех месяцев начнется реализация этого проекта", - добавил Бейранванд.

Он также упомянул еще одну цепочку коридора INSTC, железную дорогу, связывающую северо-западный иранский город с одноименным азербайджанским городом, и сказал: "В этом проекте Азербайджан сделал прямые инвестиции в станцию Астара и несет всю ответственность".

Считается, что строительные работы на этом маршруте завершены, и на прошлой неделе он должен был быть открыт, о чем объявил министр дорог и городского развития Аббас Ахунди. Однако по состоянию на среду еще не было сведений об его открытии.

Бейранванд отметил, что Азербайджан намерен ежегодно перевозить 2 миллиона тонн грузов через железную дорогу Ирана.

"Участок Астара-Астара готов к использованию. Сейчас мы ожидаем, что Азербайджан завершит координационные работы. Я думаю, что первый поезд проследует по этой железной дороге в течение ближайших двух-трех недель", - сказал он.

Законченный участок железной дороги был протестирован в марте 2017 года после того, как поезд отправился в первую поездку из азербайджанской Астары. Поезд проехал 8 километров до границы, откуда он вошел на иранскую часть маршрута.

Участок Казвин-Решт - еще одно недостающее звено в INSTC. По завершению его строительства, INSTC, как ожидается, увеличит объем товаров, которые в настоящее время торгуются между Ираном и Азербайджаном, с 600 000 тонн до 5 миллионов тонн в год, что резко увеличит двустороннюю торговлю с нынешних 500 миллионов долларов в год.

Ожидается, что представители Ирана, России, Индии, Беларуси и Азербайджана примут участие в форуме по международному транспортному коридору "Север-Юг", который пройдет в Тегеране 17 февраля 2018 года.

Заседание Правительства.

В повестке: 10 проектов федеральных законов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги. У нас сегодня в повестке в основном законопроекты и некоторые оперативные решения. Начнём с экологической повестки дня, а именно с темы устранения последствий разливов нефти и нефтепродуктов. Понятно, что это наносит огромный ущерб окружающей среде, и для восстановления экологических систем в пострадавших районах могут понадобиться десятилетия, а может быть, даже иногда столетия. Поэтому в нефтегазовой отрасли необходимо придерживаться самых высоких стандартов, это мировая практика, тенденция. Но если всё-таки подобные аварии случаются, то крайне важно быстро устранять их последствия. Для этого у всех организаций нефтегазовой отрасли должны быть планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Сейчас компании готовят и согласовывают эти планы в региональных органах власти, после чего документ утверждается федеральными органами. Но нередки случаи, когда эти процедуры затягиваются. Это приводит к тому, что уже построенные предприятия не могут начать работу, и в целом ситуация остаётся сложной.

Законопроект, который мы сегодня рассмотрим, устанавливает порядок утверждения плана непосредственно самими организациями при наличии согласования Росприроднадзора. Это упрощает порядок внесения изменений в план и, конечно, позволяет быстрее вводить в эксплуатацию новые объекты нефтегазовой отрасли, минимизировать негативные последствия воздействия на окружающую среду. Чтобы контролировать соответствие этих планов требованиям, параллельно разработан ряд поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Они повышают ответственность организаций за нарушение экологической безопасности при проведении работ. Этот законопроект также в повестке дня. Там устанавливаются меры административной ответственности за нарушения, которые связаны с невыполнением требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. За отсутствие плана, его несоответствие критериям, за невыполнение этих плановых мероприятий установлены штрафы.

Ещё один вопрос касается нашей работы по созданию единого рынка в рамках Евразийского экономического союза, который предполагает в том числе переход к правилам промышленного производства и кооперации. За последние годы мы сняли ряд препятствий для свободного перемещения товаров, перешли к единому регулированию. С этого года вступил в силу новый Таможенный кодекс ЕАЭС.

Один из следующих шагов – это повышение прозрачности, предсказуемости мер государственной поддержки промышленных секторов. Это действительно важно, потому что мы должны сами действовать исходя из существующих соглашений с нашими партнёрами, но и понимать, что у них происходит, какие меры поддержки они оказывают. В наших общих интересах, в частности, урегулировать процедуру выделения так называемых специфических субсидий, то есть тех, которые направляются для поддержки промышленных секторов экономики на определённых условиях.

Сегодня мы рассмотрим законопроект о ратификации такого соглашения, он определяет процедуру согласования подобных субсидий Евразийской экономической комиссией. Комиссия будет проводить анализ, консультации и принимать решения либо о том, что эти субсидии допустимы, либо о том, что они недопустимы. В этом смысле и нам самим нужно иметь в виду, что у нас сейчас действуют общие правила, существует общий рынок. В случае выявления потенциальных рисков будут проводиться разбирательства. Так что, по всей вероятности, подобное соглашение сможет укрепить в рамках Евразийского союза правила добросовестной конкуренции.

Есть и целый ряд других вопросов, достаточно оперативных.

Подписан меморандум о взаимопонимании между СПбМТСБ и Шанхайской нефтегазовой биржей в области развития биржевой торговли.

23 января 2018 года глава российской делегации в Китайскую Народную Республику, председатель Биржевого комитета, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин выступил на официальной процедуре подписания Меморандума о сотрудничестве между СПбМТСБ и Шанхайской нефтегазовой биржей.

«Вопросы ценообразования на нефть и нефтепродукты находятся в фокусе внимания антимонопольных и финансовых регуляторов как на национальном уровне, так и в рамках международного сотрудничества. Международная рабочая группа под председательством России и Австрии, в составе которой участвовали представители антимонопольных органов стран Европы, Азии и Америки, подготовила предложения по повышению прозрачности ценообразования, совершенствованию системы организованных торгов. Аналогичные рекомендации по поручению «Большой двадцатки» были подготовлены IOSCO. Опыт России в этой сфере является одним из лучших, как в законодательном регулировании, так и в практике рыночного ценообразования, вопросы конкуренции и рыночного ценообразования являются ключевыми направлениями государственной политики», - отметил Анатолий Голомолзин.

Он рассказал, что в России развита биржевая торговля наличными товарами, на постоянной основе публикуются биржевые котировки (по результатам торгов около 20% от объема поставки на внутренний рынок нефтепродуктов, более 10% сжиженных углеводородных газов (СУГ), около 7% природного газа). По результатам репортирования сделок публикуются внебиржевые индексы цен на нефтепродукты, СУГи, природный газ, уголь. Публикуются также расчетные индикаторы цен зарубежных рынков, при этом есть понимание необходимости повышения их надежности и прозрачности. В соответствии с поручениями президентской комиссии по ТЭК в 2016 году стартовал проект по российскому экспортному бенчмарку, разработаны правила торговли, организовано взаимодействие организаций коммерческой инфраструктуры (биржа, клиринг), российских нефтяных компаний и АК «Транснефть», отечественных и зарубежных трейдеров и финансовых институтов, на регулярной основе проходят торги. «Сейчас мы находимся на этапе формирования ликвидности и отработки механизмов биржевой торговли. Работа ведется в рамках Биржевого комитета. Только за последние два года на регулярной основе состоялось около 150 заседаний, в том числе 25 по проекту экспортного бенчмарка», - заявил Анатолий Голомолзин.

Замглавы ФАС России особо подчеркнул, что Указом Президента РФ утверждены основные направления государственной конкурентной политики на 2018-2020 году, к числу которых отнесено расширение биржевой торговли нефтепродуктами и природным газом на внутреннем рынке и нефтью на экспорт. Он рассказал, что Совет глав правительств СНГ в 2014 году определил развитие биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами в качестве приоритетного направления. Главами государств ЕАЭС утверждены концепции и программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, природного газа с 2018 по 2025 годы. Развивается сотрудничество по этим направлениям со странами БРИКС.

«Сотрудничеству с Китаем придается особое значение. Наши страны являются ключевыми игроками мировых рынков нефти и газа. Кроме этого, в Китае приняты решения по либерализации рынков нефти, нефтепродуктов и газа. Поэтому организация совместной работы по вопросам рыночного ценообразования, практического взаимодействия являются исключительно важными. Подписание соглашения между СПбМТСБ и Шанхайской нефтегазовой биржей, о возможности которого первоначальная договоренность была достигнута во время визита делегации России в КНР в июне 2017 года (см.ссылку), стало важным шагом в этом направлении. В дополнение к взаимодействую между биржевыми площадками, в ходе визита в январе 2018 года достигнута договоренность о расширении взаимодействия и с участниками нефтяного рынка, заинтересованность в чем подтвердили представленные в делегациях России и Китая ведущие игроки нефтегазового рынка. Организация деятельности в формате Биржевого комитета является одной из наиболее эффективных и для международного сотрудничества», - подчеркнул Анатолий Голомолзин.

КРЕН

Назарбаев покупает технику США на миллиарды и принимает «помощь» в идеологической сфере

Крен - наклонение судна, летательного аппарата на бок. Пароход идет с сильным креном. Дать крен (накрениться). Уклонение, изменение политической ориентации. Австрийские социалисты сделали большой крен вправо.

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка (1935-1940).

16 января президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибыл в США с официальным визитом. В ходе визита подписано более 20 соглашений на сумму 7 млрд долларов, сообщила пресс-служба главы республики.

«В рамках официального визита главы государства было подписано более 20 коммерческих документов, которые направлены на реализацию проектов в сфере авиации и космических исследований, нефтехимической и сельскохозяйственной отрасли, а также проектов в области инфраструктурного развития на сумму порядка 7 млрд долларов», — передаёт РИА «Новости» сообщение пресс-службы президента Казахстана.

Помимо этого были заключены три межправительственных соглашения между Казахстаном и США.

Не обошли вниманием и образование. «Тихие американцы» выразили готовность оказать содействие Правительству Казахстана по созданию трехъязычного общества до 2050 года. Соединенные Штаты обеспечат ресурсами программу развития по улучшению доступа к обучению английскому языку и подготовке нового поколения преподавателей английского языка в Казахстане. В 2018 году американские преподаватели будут содействовать улучшению методики преподавания английского языка в регионах Казахстана. Соединенные Штаты финансируют программу «Английский для журналистов», которая улучшит профессиональную квалификацию 230 казахстанских журналистов.

Госдеп США сообщил, что в ходе визита Назарбаева в Вашингтон Казахстан подписал соглашения с Соединёнными Штатами на 2,5 млрд долларов.

«В ходе визита были подписаны многочисленные коммерческие контракты и документы, в том числе новые соглашения между Boeing, GE Transportation, GE Digital, Chevron, Air Astana, компанией «Казахстанские пассажирские перевозки», авиакомпанией SCAT и Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына» на приобретение продуктов и услуг США на сумму более 2,5 млрд долларов», – передает RT сообщение Госдепа.

Напомним, что 22 декабря средства национального суверенного фонда Казахстана заморожены в США. Под заморозку попали активы на 22 млрд долларов, или 40% Фонда будущих поколений, который казахское правительство пополняет за счет доходов от экспорта нефти и использует в качестве инструмента для экстренного финансирования банков, поддержки национальной валюты и экономики в целом.

Экспертные оценки

Константин Затулин

Назарбаевым в Вашингтоне подписан гигантский ряд разного рода правительственных и миллиардных коммерческих соглашений. Одно их перечисление заняло бы весь этот текст. Принятые документы касаются и торговли, и энергетики атомной и прочей, и международных отношений, и образования, и многого другого. Как нам смотреть на происходящее? Такой очевидный и всеобъемлющий крен Казахстана в сторону США — это большой проигрыш России, а также Китая, сравнимый с украинской катастрофой? Или же для Евразии всё нормально, и мы видим всего лишь очередное, рядовое подтверждение многовекторности казахстанской политики?

Всё это говорит о том, что руководитель Казахстана и казахская политическая элита таким образом подчёркивают, что решения о том, что хорошо, а что плохо для Казахстана, не продиктованы из Москвы, а принимаются в Астане. Конечно, мы должны внимательно следить за этими переговорами, потому что связаны с Казахстаном известными соглашениями в рамках ЕАЭС, ОДКБ и других организаций. Естественно, для нас очень важно, что и как сказано, что и как решено в ходе этого визита.

Есть основания для определённой озабоченности в нашей авиаотрасли, которой Казахстан предпочитает Боинг, или в локомотивостроении, которому Казахстан предпочитает продукцию Соединённых Штатов. В конце концов, здесь вопрос конкуренции, и соответствующие наши предприятия и отрасли должны сделать свои выводы из случившегося.

Я уверен, что президент Назарбаев будет информировать президента Путина о состоявшихся переговорах лицом к лицу. Мы должны иметь в виду, что никто даром, просто за красивые глаза, любить нас не собирается, никто не собирается из одной только симпатии к нам отказываться от возможности сотрудничать с другими странами, в том числе с Соединёнными Штатами.

Соглашения, о которых сегодня стало известно — они во вред или на пользу Казахстану? Речь идёт о том, что Трамп уже с гордостью заявил, что контракты, подписанные с Назарбаевым, дадут Америке десятки тысяч рабочих мест. Получается, что Казахстан спонсирует Америку?

Мы все спонсируем Америку, поскольку пользуемся долларами — даже без того, чтобы заказывать что-либо в США. Трамп действует в своём духе, он поставил себе целью подъём американской экономики и демонстрирует качества хорошего менеджера, когда дело касается отношений с другими странами. Он зациклен на расширении американского производства, на подписании контрактов с Казахстаном, Саудовской Аравией — с кем угодно.

Что касается самого Казахстана, мне трудно представить, чтобы он обязательно себе во вред заказывал что-либо в Соединённых Штатах, Но, безусловно, Казахстан хотел бы продемонстрировать свою готовность сотрудничать с Соединёнными Штатами. Такое желание отнять у Казахстана невозможно. И Казахстан под руководством Назарбаева всегда, когда дело касается отношений США, России и Китая, пытается выстроить собственные балансы, а мы наблюдаем, насколько эти балансы соответствуют или угрожают нашим интересам. Пока, если судить о том, что происходило в Соединённых Штатах 16-17 января, угроз я не прослеживаю. Хотя совершенно не исключаю, что Трамп рассматривает взаимоотношения с Казахстаном не только с точки зрения их самоценности, но и точки зрения того, как бы сделать так, чтобы Казахстан увеличил дистанцию с Россией. И в этом случае со стороны Соединённых Штатов налицо просто конкурентная борьба за влияние на постсоветском пространстве. Она присутствует при любых отношениях, точно так же и мы ведём такую же борьбу и иногда достигаем, иногда не достигаем успеха. Это, конечно, находится за кадром.

Несколько месяцев назад казахское и русское общество было взбудоражено новостью о том, что Казахстан в ускоренном темпе собирается переходить на латиницу. А вот свежая новость: «Соединённые Штаты выразили готовность оказать содействие правительству Казахстана по созданию трёхъязычного общества до 2050 года. Соединённые Штаты обеспечат ресурсами программу развития по улучшению доступа к обучению английскому языку и подготовке нового поколения преподавателей английского языка. В 2018 году американские преподаватели будут содействовать улучшению методики преподавания английского языка в регионах Казахстана», — и так далее. Это пугает многих больше всего, потому что наша культурно-историческая общность с Казахстаном зародилась даже не в советское время — она тянется со скифских времён через тюркскую кочевую державу, монгольскую империю и царскую Россию в современность. И что, на наших глазах рвётся многотысячелетняя евразийская общность?

Безусловно, решение Казахстана перевести к 2025 году казахский язык на латиницу не может быть праздником для нас. Учёные говорят, что это невозможно без потерь для самого казахского языка. И я склонен им в этом отношении доверять. Я рассматриваю этот шаг действительно как лишний довод, использованный Казахстаном, чтобы подчеркнуть приверженность отношениям с Западом (при одновременном сохранении связей с Россией). Рассуждая на эту тему, мы не должны упускать из внимания, что в Казахстане живут и казахи, и русские, и другие этносы. Но в Казахстане казахи, как титульные народы в любом государстве, которое возникло в процессе распада Советского Союза (может быть, за исключением России), всё больше и больше выдвигаются на первый план. Казахстан очень осторожненько, но проводит такую линию: «Казахстан — это прежде всего страна для казахов». И с этой точки зрения мы должны видеть угрозу, видеть опасность. В том числе для наших соотечественников в Казахстане. Но мы не можем предпринимать какие-либо демарши, требуя, чтобы казахский язык писался на кириллице. Они же не русский язык переводят на латиницу — а свой, казахский язык. Это всецело их ответственность. Мы можем по этому поводу резонировать, но официально возражать против этого мы просто не имеем повода и права.

А то, что американцы подключились к процессу вестернизации Казахстана — это естественно. Так латинизация для этого отчасти и делается — для того, чтобы заинтересовать Запад казахским «новым курсом», в том числе в языковом вопросе.

Листая сейчас то, что успел сказать Назарбаев в Вашингтоне, могу заметить, что есть, например, серьёзное расхождение с нами в том, что касается позиции о присутствии Соединённых Штатов в Афганистане. Назарбаев заявил о том, что он очень благодарен за то, что Соединённые Штаты борются с терроризмом в Афганистане, поддержал миссию Соединённых Штатов в Афганистане. Мы тоже начинали с поддержки миссии Соединённых Штатов в Афганистане, но за время её осуществления убедились в том, что она не снимает тех угроз и проблем, которые возникли в связи с наркотрафиком из Афганистана и так далее. И мы сегодня подвергли переоценке роль Соединённых Штатов в Афганистане и их текущие действия, и критикуем то, каким образом американцы себя в Афганистане ведут и то, чего они сумели добиться — или не сумели.

Здесь я вижу определённые расхождения между нами и лидером Казахстана в оценках важного для всего региона вопроса о присутствии американцев в Афганистане и о результатах их присутствия. Я могу в данном случае предполагать, что Назарбаев, заинтересованный в том, чтобы придать словам как можно больше звучания, дабы установить как можно более тёплые отношения с Трампом, отвесил Америке комплимент за Афганистан. Но эти комплименты могут расходиться с реальностью и с необходимостью нам самим предпринимать усилия для предотвращения негативных последствий американского присутствия в Афганистане, которое выражается в том, что американцы платят за относительную безопасность своего контингента полнейшим поощрением наркотрафика и производства наркотиков на территории Афганистана.

Думаю, что примерно так же, как и мы, будет оценивать визит Назарбаева в Вашингтон и Китай. Конечно, вряд ли Китай будет аплодировать всему, что было сказано Елбасы в Вашингтоне. Но опять же Китай, как я думаю, не станет выступать с каким-то осуждением или демаршем. А всё остальное, соответственно, накладывается на наш внутренний анализ того, насколько это соответствует или не соответствует нашим интересам. Очевидно, что мы должны сделать вывод в том, что касается конкретных отраслей, мы должны понимать, чего мы можем ждать или не ждать от Назарбаева в принципе, когда дело касается острых вопросов, в том числе нашего сегодняшнего обострения отношений с Западом. Казахстан явно не хочет оказаться страной, на которую обрушатся американские санкции, и он всячески уходит от того, чтобы солидаризироваться с Россией в таких вопросах, которые могут привести к зачислению Казахстана в число безоговорочных союзников России в сложных политических вопросах — таких, как Украина, например.

Мы знаем, что, когда дело коснулось Сирии, Казахстан предоставил свою площадку для переговоров. И мы неоднократно благодарили его за то, что астанинский процесс начался. На это Казахстан готов идти. А когда дело касается других вопросов — Абхазии, Осетии, Крыма и так далее, — Казахстан, думая о своей территориальной целостности, беспокоясь о своих территориях, рассматривает всё это как прецедент. И поэтому не будет по доброй воле следовать нашим курсом.

Я противник того, чтобы мы сейчас обостряли отношения с Казахстаном, упрекая его за нелояльное поведение. Нам будет трудно доказать нелояльность. В конечном счёте, страхи и опасения могут иметь место, но на официальном уровне они никак не могут быть выражены.

Незадолго до саммита Трампа и Назарбаева 40% казахстанского суверенного фонда, 22 миллиарда долларов, были арестованы в США. Как связана та история, которую мы наблюдаем 16 и 17 января 2018 года, с тем, что было за неделю до Нового года?

Это, конечно, одна из причин поездки Назарбаева в США. Хотя думаю, что она согласовывалась заблаговременно, и история, связанная с арестом счетов Национального фонда Казахстана, произошла уже после того, как дата и сама возможность визита были согласованы. Конечно, Назарбаев не может не обсуждать это за закрытыми дверями. И в ходе этой поездки безусловно, такие вопросы он пытается разрулить. Как вы знаете, официально счета заморожены не по инициативе американской администрации, а во исполнение судебного решения по иску Анатолия Стати — бизнесмена из Молдавии, который доказал в суде Амстердама, что у него отобрали активы на сумму около миллиарда долларов, которые он инвестировал в нефтяной сектор Казахстана. Конечно, это неудобная ситуация для Казахстана. Анатолий Стати — человек с очень неоднозначной репутацией, это действительно так. И трудно судить, насколько те деньги были его собственные или были ему передоверены, в том числе, представителями казахстанской экономической и политической элиты — то есть Стати в этом случае выступал в роли офшора. Тем не менее, Казахстан очень сильно подставился тем, что хранит средства Национального фонда в Соединённых Штатах и теперь обрёл головную боль, связанную с этим. Я думаю, что будут приложены всякие усилия для того, чтобы эту ситуацию разрулить, хотя публично, скорее всего, нигде мы этого не услышим в официальных комментариях, ибо это тот эпизод взаимоотношений США и Казахстана, который Назарбаев вряд ли хочет предавать огласке.

Есть ли в этой истории урок для нас, для России? Я всегда считал, что мы, потворствуя Кудрину и его курсу в области финансов, совершенно неразумно разместили средства в американских ценных бумагах. И, как и все, я очень беспокоюсь по этому поводу и считаю, что давно надо было принять решение о поэтапном выводе этих средств. И как наши бизнесмены должны были бы принять решение о выводе своих активов из-за рубежа, если они не хотят оказаться в том списке вороватых «друзей Кремля», который готовит американское правительство — Минфин и Госдеп.

Казахстан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 января 2018 > № 2477658 Константин Затулин

Закон о «странной войне»

Теперь Киев официально считает Минские соглашения мёртвыми, хотя и не собирался их выполнять с самого начала

Алексей Анпилогов

18 января Верховная рада Украины приняла «Закон об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей». За текст документа проголосовало 280 депутатов при 226 минимально необходимых для его принятия.

Голосование по такого рода документу можно было бы только приветствовать, так как формально закон призван обеспечить реинтеграцию ЛНР, ДНР и Украины. Однако итоговый текст документа скорее обеспечивает продолжение бесконечной войны в Донбассе, нежели способствует мирному разрешению гражданского конфликта на востоке Украины.

Главное отличие принятого закона от предыдущих документов по Донбассу — это изменение позиции Киева по отношению к ЛНР и ДНР, которые в прошлом имели на Украине весьма размытый статус неких «отдельных районов Донецкой и Луганской области» (ОРДЛО). Теперь это наименование стало историей, отныне для Киева республики Донбасса — «оккупированные территории». Ну, а «оккупант», понятное дело, — Россия.

Такое изменение законодательной базы произведено Киевом не случайно — это не что иное, как «осиновый кол» в погибшее тело и без того не работавшего мирного минского процесса. После почти четырёх лет мучений Украина официально считает Минские соглашения мёртвыми, хотя и не собиралась их выполнять с самого начала. Конечно, общая ситуация отнюдь не так однозначна: Минские соглашения имеют статус документа Совета Безопасности ООН, а их выполнение гарантировано Германией и Францией, но с юридической точки зрения Киев их перечеркнул. Пусть и законом «для внутреннего употребления».

Впрочем, Украина и после принятия упомянутого закона предпочла остаться «немножко беременной», постаравшись максимально ужесточить риторику в ситуации фактического сохранения взаимодействия с Россией и республиками Донбасса. Так, уже объявлено, что украинская сторона продолжит участие в рабочих группах в Минске, посвящённых вопросам прекращения огня и обмена пленными, а внесённые в начальный текст закона предложения о разрыве дипломатических отношений с Россией и денонсации Большого договора о дружбе с Россией от 1997 года были отвергнуты украинскими депутатами.

В связи с тем, что теперь Россия для Киева пребывает в странном, но уже определённом законом статусе «дружественного агрессора и оккупанта», изменился и статус Луганской и Донецкой республик. Теперь они называются «оккупационными администрациями», а не «террористическими организациями», как в прошлом. Конечно, изменение это тоже сугубо формальное, но теперь оказывается, что тысячи людей, которых арестовывали, судили и держали в украинских застенках за «поддержку террористов», были осуждены по ложным обвинениям. Впрочем, нет сомнений, что слепую украинскую Фемиду это ничуть не смутит и практика политических репрессий против инакомыслящих будет продолжена.

И, наконец, с принятием данного закона Киев постарался навести порядок в собственных авгиевых конюшнях под названием «АТО: антитеррористическая операция». Этот гадюшник дурно пах на протяжении всего времени войны в Донбассе: Конституция Украины запрещает использовать национальные вооружённые силы на территории страны, за исключением начала войны или введения военного положения. Все же действия по проведению АТО до сих пор прикрывались фиговыми листочками специальных указов президента, которые были призваны хоть как-то обеспечить квази-законность происходящего.

Принятый закон, конечно, тоже вступает в противоречие с Конституцией, так как никакое состояние войны с Россией не объявлено, но всё-таки имеет большую юридическую силу, нежели абсолютно ситуационные указы президента. В практическом же смысле это позволяет киевским властям выстроить единую вертикаль управления военной операцией в Донбассе на уровне генерального штаба Украины и высшего военного руководства. До сих пор военными действиями в зоне АТО формально руководил антитеррористический центр СБУ, но по факту командующим войсками был украинский президент, который действовал через руководителя Генерального штаба, а также глав СБУ и МВД. Это создавало немалую неразбериху в приказах и вынуждало согласовывать любое действие сразу по нескольким вертикалям подчинения. Итогом такой неповоротливой структуры были неоднократные ситуации потери управляемости в зоне АТО, когда целые бригады теряли связь с центром и попадали в окружение или в ситуацию полного разгрома.

Другим, очень опасным эффектом принятия закона является резкое «снижение планки» в барьере принятия решения о силовом варианте в Донбассе. Не исключено, что такого рода авантюрное решение может быть принято киевским режимом при первом удобном случае. Судя по всему, официальные киевские власти прекрасно это осознают, ведь мирная реинтеграция Донбасса никогда не входила в планы Киева. И настоящее, истинное значение принятого закона легко читается в его тексте. Это «Закон о войне в Донбассе». Пусть пока и странной войне, но которая в любой момент может стать кровавой и горячей.

***

От редакции:

Как сообщает наш корреспондент Алексей Белозерский, принятие киевским парламентом «закона о реинтеграции Донбасса» сопровождается следующими изменениями в статусе и действиях вооружённых сил «незалежной» против народных республик Донбасса.

Прежде всего, фактически прекращена ротация киевских бригадных групп: прежние не выводятся на отдых, ремонт и доукомплектование, а свежие прибывают к линии боевого соприкосновения. То есть, по сути, идёт постепенное скрытное наращивание живой силы и техники.

Во-вторых, инспекторские группы ОБСЕ, регулярно проверяющие пункты, куда якобы было отведено тяжёлое вооружение киевской группировки, постоянно сталкиваются с тем, что САУ и артсистемы попросту отсутствуют – к примеру, на хранении числится батарея из 6 152-мм САУ «Акация», а в наличии имеются только две – причём никаких внятных объяснений киевская сторона предоставить не в состоянии: то гаубицы «в ремонте», то «в движении при передислокации» – в общем, неизвестно где, и неизвестно, когда вернутся в контрольный пункт, и вернутся ли вообще. Реакция ОБСЕ на ситуацию отсутствует, всё сведено лишь к формальному контролю.

В-третьих, непосредственно за линией боевого соприкосновения дополнительно развёрнуты различные комплексы ПВО: от "Бука" до "модернизированных" киевскими специалистами старых советских комплексов ПВО 1961 года разработки С-125 "Печора". Используются также комплексы ПВО 9Л33 "Оса", принятые на вооружение в 1971 г. Эти комплексы активно используются против БПЛА. С 28 декабря 2017 г. по 17 января с.г. три БПЛА народной милиции были сбиты именно войсковыми комплексами ПВО.

Боевые контакты по всей линии соприкосновения идут постоянно, и каждый день приносит всё новые и новые потери. Можно сделать вывод, что непрерывные боестолкновения с целью изматывания народной милиции будут продолжаться, как минимум, до весны нынешнего года – а наиболее выгодным временем для проведения Киевом широкомасштабной операции по «хорватскому варианту» является чемпионат мира по футболу в России (июнь-июль с.г.), когда в дело пойдут доукомплектованные и подготовленные американскими советниками резервные ударные группировки.

Ответственность и компетентность

принципы управления, которые поднимут экономику России

Сергей Глазьев

Трагедия, произошедшая в столице на фабрике "Меньшевик", ставит вопрос о сложившейся в стране системе управления, что называется, ребром. Если для защиты своего завода предприниматель идёт на роковое для себя преступление и открыто применяет оружие, обвиняя руководящих работников прокуратуры в посягательствах на свою собственность, то это означает патологическую дисфункцию системы управления. Если бы не данное им в прямом эфире интервью, то мотивы этого преступления остались бы незамеченными — так же, как незамеченными остаются тысячи неадекватных решений, ежедневно принимаемых нашими органами власти вопреки их функциональным обязанностям. Их жертвы не пытаются бороться с системой, а делают вид, что ей подчиняются, или уезжают из страны.

Если в отношении этой трагедии ещё предстоит расследование, то в отношении хронической дисфункции макроэкономической политики сомнений никаких нет. Органы макроэкономического регулирования принимают неадекватные решения, не неся при этом никакой ответственности за их результаты — даже если они вынуждают предпринимателей совершать преступления ради сохранения своего бизнеса или создают коррупционную среду в самих регулирующих органах. Вопиющим примером является денежно-кредитная политика.

Центральный банк, по Конституции ответственный за устойчивость национальной валюты, бросает её в свободное плавание. Контролирующие Московскую биржу спекулянты устраивают обвал обменного курса рубля, получая до триллиона рублей прибыли на дестабилизации макроэкономической ситуации. Девальвация вызывает инфляционную волну, обесценивающую доходы и сбережения граждан. Всё списывают на падение нефтяных цен, хотя ни одна из стран-экспортёров нефти не допустила подобного обрушения своей национальной валюты.

Вопреки здравому смыслу, руководитель ЦБ заявляет о том, что всё это призвано демпфировать внешние шоки. В действительности спекулянты используют подобные шоки для раскачки курса рубля, который становится одной из самых нестабильных валют мира. На фоне его самой высокой в мировом масштабе обеспеченности золотовалютными резервами это выглядит полным абсурдом. Далее, вопреки международному опыту и тому же здравому смыслу, ЦБ резко поднимает ставку рефинансирования, останавливая кредитование производственной сферы. Банкротятся тысячи предприятий, останавливаются инвестиции, падает производство, снижаются доходы населения. А с высоких трибун государственной власти ангажированные депутаты заявляют про смелые и единственно правильные решения.

Разберём эту ситуацию с точки зрения теории управления. Объективные факты, доказанные фундаментальной наукой, таковы.

— ЦБ принимает решения, противоположные его функциональным обязанностям. Имея сверхнормативные валютные резервы, он открыто отказывается обеспечивать устойчивость национальной валюты. Следствием этого решения становится обрушение курса вдвое ниже объективно обусловленного фундаментальными факторами уровня, что разгоняет инфляционную волну.

— ЦБ не обращает внимания на очевидные признаки манипулирования валютным рынком со стороны спекулянтов, аффилированных с Московской биржей. Уже три года они раскачивают курс рубля, придавая ему рекордную среди других валют мира волатильность.

— Подняв ставку рефинансирования втрое выше средней рентабельности производственной сферы, ЦБ остановил трансмиссионный механизм банковской системы. Вместо того чтобы трансформировать сбережения в инвестиции, она стала отсасывать деньги из реального сектора, перегоняя их на валютный рынок и далее в офшоры.

— Отказываясь выполнять функции кредитора последней инстанции, ЦБ пошёл по пути банкротства неаффилированных с ним коммерческих банков, что привело к утрате сбережений и активов сотен тысяч физических и юридических лиц на 4 трлн. рублей.

— Наконец, ЦБ прекратил кредитование экономики и изъял из неё 8 трлн. рублей. Тем самым он усугубил негативное влияние внешних санкций, повлекших отток 200 млрд. долл. кредитов и инвестиций.

Таким образом, начиная с 2013 года, политика ЦБ диаметрально противоречила всем его законодательно установленным обязанностям и общепринятым в мировой практике функциям мегарегулятора. Для прикрытия её неадекватности руководство ЦБ частично подменило понятия: стабильность национальной валюты стало трактовать как низкий рост потребительских цен; вместо устойчивости обменного курса рубля акцент был сделан на объёме валютных резервов; развитие банковской системы стало интерпретироваться как её чистка от проблемных банков; понятие трансмиссионного механизма стали применять не к банковской системе, а к денежно-кредитной политике, сведя его к рассуждениям о позитивном влиянии повышения процентных ставок на снижение инфляции.

Загнав экономику в стагфляционную ловушку, ЦБ стал предпринимать "героические" усилия по "таргетированию" инфляции, оставив экономику без кредита и пожертвовав её ростом. Достигнутое путём сжатия спроса снижение инфляции носит временный характер, так как платой за сокращение кредита становится втягивание экономики в порочный круг деградации: повышение ставки процента — сжатие кредита — сокращение инвестиций — падение технического уровня — снижение конкурентоспособности — девальвация рубля — повышение цен.

Общий ущерб от экзотической (из крупных экономик мира только Бразилия проводит под давлением США и МВФ подобную политику — с катастрофическими социально-экономическими последствиями) политики ЦБ оценивается в более чем 15 трлн. рублей недопроизведённой продукции и 10 трлн. рублей несделанных инвестиций. К этому следует добавить трёхлетнее падение доходов и обесценение сбережений граждан, банкротство десятков тысяч лишённых доступа к кредиту предприятий, потерю доверия к рублю и утрату им статуса региональной резервной валюты в ЕАЭС.

Неадекватность политики ЦБ дезориентирует работу всей государственной банковской системы. Пользуясь бесконтрольностью, госбанки установили рекордную в мире банковскую маржу, наживаясь на высасывании доходов из предприятий реального сектора и раздувании финансовых пузырей. Они фактически свернули кредитование производственных инвестиций, сделав целью своей деятельности извлечение краткосрочной прибыли, из которой уплачиваются гигантские бонусы руководителям. Приближённые к последним рейдеры захватывают обанкротившиеся из-за ухудшения условий кредитования предприятия, а их собственники отправляются на тюремные нары за несговорчивость с кредиторами. Государственная банковская система работает в частных интересах контролирующих её кланов, присвоивших себе полномочия распоряжения государственным капиталом и судьбой частных предприятий, рискнувших взять кредиты.

Доля производственных инвестиций в активах банковской системы упала до 5%. При сокращении объёма внешней торговли почти вдвое пятикратно вырос размер валютных спекуляций, уже на порядок превышающий объём ВВП России. Руководство ЦБ развернуло деятельность банковской системы в направлении, диаметрально противоположном её целевому назначению: вместо того, чтобы трансформировать сбережения в кредитование развития производственной сферы, банки высасывают из неё деньги, направляют их на валютно-финансовые спекуляции и далее за рубеж. Сам ЦБ выкачивает деньги из банковской системы посредством открытия депозитных счетов и эмиссии своих обязательств под 7% годовых, кредитуя одновременно под 0,5% годовых несколько приближённых коммерческих банков. Последние, как показало банкротство банка "Открытие", использовали полученные от ЦБ сотни миллиардов рублей для захвата при его поддержке "проблемных" банков с целью присвоения их активов и вывода отжимаемых из них денег в офшоры. Крах этой финансовой пирамиды выявил недостачу более полутриллиона рублей исчезнувших кредитов ЦБ, которая теперь компенсируется новыми вливаниями из бюджета и других государственных источников.

Несмотря на всё это, Госдума высоко оценила работу ЦБ, вновь утвердив его председателя рекордным большинством голосов. Подобных примеров положительной оценки провальных результатов деятельности государственных регуляторов не счесть. Особенно они характерны для результатов крупномасштабных реформ, навязывавшихся стране из-за рубежа. Перечислим некоторые из них.

— Реформа системы технического регулирования отменила государственный контроль качества выпускаемой и импортируемой продукции, вследствие чего потребительский рынок завален негодными к употреблению товарами.

— Реформа лесного хозяйства повлекла ликвидацию системы государственного контроля над состоянием лесов и условиями их эксплуатации, следствием чего стали бесконечные лесные пожары.

— Реформа землепользования повлекла обезземеливание крестьян и появление латифундистов, варварски эксплуатирующих земельные угодья.

— Реформа водного хозяйства настолько смягчила ограничения в использовании берегов водоёмов, что президенту страны приходится вмешиваться, чтобы защитить права людей на доступ к рекам и озёрам, не говоря уже о соблюдении экологических нормативов.

— Реформа здравоохранения создала канал присвоения общественных денег безответственными страховыми компаниями, выступающими посредниками между государственным фондом обязательного медицинского страхования и государственными же медицинскими учреждениями.

— Монетизация льгот лишила граждан заслуженных и честно заработанных привилегий и повлекла трёхкратное увеличение государственных расходов.

— Ликвидация реформаторами платежей за загрязнение окружающей среды и экологических фондов оставила природную среду без должной государственной защиты.

— Реформа электроэнергетики лишила страну важнейшего конкурентного преимущества — дешёвой, качественной и доступной электроэнергии, продажа которой стала источником наживы частных монополий.

— Реформа валютного регулирования легализовала вывоз капитала, объём которого за последние два десятилетия составляет более триллиона долларов. До этого беспрецедентная в мировой истории приватизация государственных предприятий обернулась криминализацией экономики и превращением индустриально развитых регионов страны в кладбища заводов.

Перечень этих разрушительных, по сути, реформ, за которые их инициаторы получили награды, активы, новые властные полномочия и прочие бонусы, можно продолжать. Очевидна рассогласованность обратных связей, ориентирующих систему управления на достижение целевых параметров. Хуже того, отрицательные результаты подкрепляются положительным стимулированием. Поэтому нет ничего удивительного в том, что система не способна решать сколько-нибудь сложные и жизненно важные задачи, стоящие перед нашей страной.

Типичный пример — провальные результаты управления авиационной промышленностью. Обладая после распада СССР способностью производить всю линейку современных пассажирских самолётов, Россия сегодня летает на импортных. Причина заключается в том, что все составляющие государственной системы управления, ответственные за регулирование этой сферы деятельности, работают в интересах импортёров и против отечественной промышленности. Вместо того чтобы воспользоваться имеющимися конструкторскими и производственными заделами, а также кредитовать выпуск отечественных гражданских самолётов всех типоразмеров, госбанки закупают иностранные самолёты, передавая их в лизинг государственной же авиакомпании. С подачи российских министерств Евразийская экономическая комиссия, вопреки установленным функциональным обязанностям, освобождает ввозимые иностранные самолёты от уплаты таможенных пошлин и налогов. Только прямой экономический ущерб от этих решений для бюджета РФ оценивается в 8 млрд. долл. Они противоречат указаниям президента России на восстановление технологического суверенитета в области серийного производства гражданской авиатехники, закрепляют критическую зависимость отечественного рынка гражданских авиаперевозок от импорта, 90% которого уже занято иностранными воздушными судами.

Во всех сложных сферах деятельности существующая система управления демонстрирует свою неэффективность. Россия потеряла почти все рынки высокотехнологической продукции, за исключением военной техники и атомной энергетики, но данные исключения только подтверждают правило, так как эти сферы находятся под личным контролем президента. Установка главы государства перейти на инновационный путь развития выхолащивается в имитации бурной деятельности чиновников по раздуванию показушных проектов. Россия остаётся единственной страной в мире, где происходит абсолютное сокращение численности учёных и инженеров, снижаются расходы на НИОКР. Воспроизводство экономики переходит на иностранную технологическую базу.

Из сказанного выше следует, что уровень сложившейся системы управления остаётся существенно ниже разнообразия объекта управления. Доставшийся в наследство от СССР народно-хозяйственный комплекс, даже после его изрядной деградации, остаётся сложнее, чем способность созданной в период "шоковой терапии" системы управления регулировать его воспроизводство. Неспособность системы управления решать сложные задачи вызвана, прежде всего, отсутствием ответственности должностных лиц за объективные результаты работы. Если реальный результат неотличим от его имитации, то вся управленческая вертикаль подвергается быстрой коррозии. Кадры подбираются не по профессиональным качествам, а по принципу "свой-чужой" и параметрам личной лояльности. В результате в системе управления нарастает некомпетентность, которая оборачивается коррупцией. Место высококвалифицированного персонала занимают так называемые "команды", которые на поверку часто оказываются организованными преступными группами.

Система управления достигла такой степени деградации, что отторгает попытки её усложнить как централизованными директивами, так и системными нововведениями. Так, она оказалась неспособной выполнить указ президента "О долгосрочной государственной экономической политике", отторгла она и принятый по его инициативе закон о стратегическом планировании. Последний так и не введён в действие, поскольку правительство оказалось неспособным обеспечить его исполнение. Также буксует многократно провозглашённое проектное финансирование, а ЦБ свернул специальные инструменты рефинансирования, предназначенные для целевого кредитования социально значимых видов деятельности.

Фактически система управления экономикой утратила целостность, а её отдельные фрагменты стали обслуживать интересы влиятельных кланов и зарубежных центров влияния. На примере политики ЦБ видно, как работает симбиоз этих интересов. Вашингтонские финансовые организации дают рекомендации на самоуничтожение важнейших элементов регулирования экономики. А аффилированные с ЦБ "команды", руководящие банковской системой, используют самоустранение регулятора от выполнения своих функциональных обязанностей и инсайдерскую информацию для манипулирования рынком в целях извлечения сверхприбыли. В итоге страна сбивается с траектории экономического роста, попадая в стагфляционную ловушку, а "командиры" получают астрономические доходы и скрываются в офшорных юрисдикциях.

Аналогичные примеры можно видеть повсеместно. Отмеченная выше дисфункция системы управления авиапромом произошла вследствие того, что часть её звеньев переориентировалась на обслуживание частных интересов, которые стали предметом манипулирования со стороны иностранных конкурентов. Европейский консорциум "Аэробус" и американский "Боинг" платят щедрые комиссионные за возможность с минимальными издержками занимать российский рынок. Все участники этого процесса получают свою часть прибыли, при этом с внутреннего рынка вытесняется собственная техника.

Чтобы привести систему управления развитием экономики в соответствие с целевыми параметрами, установленными президентом России, необходимо восстановить её стержень: механизм прямой ответственности всех органов государственного регулирования и их должностных лиц за достижение целевых параметров социально-экономического развития страны должен стать сквозным в системе управления. Начинать при этом надо с федеральных органов власти.

В 2002 году автором этой статьи был подготовлен и внесён в Госдуму проект закона "Об ответственности органов исполнительной власти за уровень и качество жизни населения страны". Он был призван заполнить законодательный вакуум, связанный с определением напрямую вытекающего из Конституции права граждан на достойную жизнь и свободное развитие. В законопроекте впервые в правовой практике современной России вводились критерии уровня и качества жизни — система из шестнадцати объективных показателей и процедура достижения целевых ориентиров уровня жизни. Проект закона описывал процедуру переговоров между государством, бизнесом, общественными и профессиональными объединениями по выработке соответствующих соглашений. Законопроектом предусматривалась норма, согласно которой за невыполнение или ненадлежащее выполнение этих соглашений стороны политического процесса несут ответственность. Если в стране допускается снижение уровня жизни и не выполняются установленные соглашением целевые нормативы повышения уровня жизни, это является основанием для ответственности федеральных чиновников — вплоть до отставки правительства.

Подобный закон был принят в Челябинской области и за время действия неплохо себя зарекомендовал. В идеале такие законы должны охватывать всю систему управления, определяя целевой функционал каждого органа власти и устанавливая ответственность за его достижение. Так, закон о ЦБ должен быть дополнен обязательством мегарегулятора таргетировать не только инфляцию, но и экономический рост, занятость населения, а прежде всего — рост производственных инвестиций.

Сборка сквозного стержня ответственности органов исполнительной власти за результаты социально-экономического развития страны может быть проведена на основе внедрения упомянутого выше закона о стратегическом планировании. При его развертывании по сферам деятельности должны строиться отраслевые и региональные системы целевых показателей, за достижение которых призваны отвечать соответствующие органы государственной власти и управления. По результатам достижения плановых показателей должна оцениваться деятельность их руководителей.

Принципиально важным является автоматизм механизма ответственности органов государственной власти и уполномоченных должностных лиц за объективные результаты своей деятельности. Хотя полной формализации соответствующих процедур добиться невозможно, необходимо минимизировать воздействие субъективного фактора. Если установлены факты срыва плановых показателей, недобросовестного исполнения обязанностей или принятия неадекватных решений, повлекших значительный ущерб общественным интересам, — санкции должны следовать незамедлительно и носить необратимый характер.

Чтобы исключить круговую поруку, право мотивированно требовать отставки любого должностного лица должно быть предоставлено каждому гражданину, а также установлен упрощённый судебный порядок рассмотрения такого рода требований. Граждан также следует вовлечь в борьбу с коррупцией, гарантировав им автоматическое предоставление положенных благ в случае раскрытия с их помощью фактов вымогательства взяток.

Наконец, самое главное — положительная обратная связь кадрового отбора. Критерием продвижения по службе должны стать положительные результаты работы, оценка которых носит комплексный и объективный характер. Для этого могут быть использованы современные информационные технологии автоматизированного расчёта рейтингов результатов деятельности должностных лиц на основании объективных показателей результатов их деятельности, экспертных оценок, общественного мнения. Процедура оценки должна быть защищена от воздействия заинтересованных лиц, быть открытой и коллегиальной, обеспечивая достаточно полную информированность принимающих решения кадровых комиссий. В зависимости от характера деятельности органов власти и управления она может строиться по-разному.

К примеру, первые руководители не должны назначать своих заместителей. Если речь идёт о министрах, то их замов следует назначать не по представлению министров, а по рекомендациям кадровой комиссии, формируемой из числа независимых компетентных экспертов при президентской администрации. Самих министров следовало бы утверждать персонально по представлению главы государства в Госдуме. Советы директоров государственных корпораций должны также формироваться публично, через утверждение кандидатов в Госдуме по представлению правительства. Руководители государственных бюджетных учреждений федерального значения и их заместители могли бы назначаться по представлению профильных министерств соответствующими комитетами Государственной думы. Аналогичные процедуры назначения кадров целесообразно было бы внедрить в субъектах Федерации и в органах местного самоуправления.

Система ответственности органов исполнительной власти должна дополняться механизмом ответственности участников государственно-частного партнёрства. Для этого тоже могут быть применены современные информационные технологии автоматического расчёта рейтингов добросовестности частных компаний на основе показателей выполнения ими государственных заказов, обязательств перед партнёрами и наёмными работниками, налоговых платежей и т.п. К различным формам сотрудничества с государством должны допускаться только компании с достаточно высоким рейтингом добросовестности.

Перспективной формой государственно-частного партнёрства являются специальные инвестиционные контракты, предусматривающие взаимную ответственность органов государственной власти и частного бизнеса за достижение совместно устанавливаемых планов реализации инвестиционных проектов. Преимуществом в допуске к государственным заказам и закупкам, кредитам и налоговым льготам должны пользоваться предприятия с полной ответственностью их учредителей за результаты своей деятельности.

В рамках сжатой газетной площади нет возможности изложить детальные рекомендации по созданию механизмов ответственности во всех органах государственной власти. Общий подход заключается в соблюдении принципов объективности, открытости, вовлечения общественности, использовании современных информационных технологий построения комплексных показателей результатов деятельности и рейтингов доверия. Конечно, для построения такой системы требуется время. Возможно, даже смена поколений управленческих кадров. Но приступать к ней необходимо немедленно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 января 2018 > № 2477654 Сергей Глазьев

Белоруссия родная

Господь отвёл белорусам маленький участок планеты, который является перешейком между Востоком и Западом

Александр Проханов

Беларусь — как молодая прекрасная яблоня, взлелеянная трудами и любовью, на её ветвях сияют наливные яблоки. Эту яблоню вырастил чудесный садовник Александр Григорьевич Лукашенко. Настоящий славянин, умный, осторожный, рачительный, отважный и бесконечно терпеливый, знаток земли и всего того, что на ней произрастает, будь то колос, цветок или беловежский зубр. Он сын своего народа, но одновременно и его отец. Не начальник, не вождь, хотя строгости ему не занимать, а именно отец, Батька, и его глубинное чувство славянской семьи, артели, дружины делает из Лукашенко уникальный, небывалый тип президента. Он садится на самолёт и облетает своё маленькое государство, наблюдая с небес, есть ли хоть один клочок незасеянной пашни, осталось ли где бездорожье, образовалась ли лесная гарь или буреломная чаща. Белорусские деревни, по сути, являются агрогородками: автомобили, современные жилища, больницы, культурные центры… При этом селения остаются тёплыми, как деревни. Крестьянствует белорус, оглядывая умным и светлым взором себя самого и окружающую жизнь.

И в том, как Александр Григорьевич Лукашенко, Батька, взращивает государство, сказывается его крестьянская сущность. Строит ли он великолепную Национальную библиотеку в Минске — он сажает дерево. Создаёт ли институт космических исследований, желая превратить Беларусь в космическую державу — он сажает дерево. Привозит ли с Запада современные технологии, оснащая ими лаборатории и заводы, — он сажает дерево. Поэтому так хорошо приезжему человеку в Беларуси, поэтому и чудится ему, где бы он ни оказался: в гарнизоне или научном институте, или университете, — ему чудится запах спелого яблока.

Белорусская яблоня произрастает среди бурь, холодных ливней, изнуряющих засух современного мира. Она взрастает рядом с огромной скрежещущей, сверкающей зубьями машиной Евросоюза — с его цинизмом, с неистощимым стремлением покорять, извлекать выгоду, повелевать и господствовать.

С другой стороны, с востока, ворочает своими тяжеленными жерновами Россия, сотрясает землю, взбухает противоречиями, несёт в себе огромную обиду, нанесённую ей губителями красной державы. И между этих двух огромных континентальных машин, их соперничества, угрюмого недоверия, постоянной готовности к схватке растёт белорусская яблоня.

После гибели Советского Союза, когда из красного монолита выпало множество независимых, ещё несовершенных государств, каждое из них стало строить свой дом, свой храм, используя собственные рецепты. Горе тем молодым государствам, подобно прибалтийским или Украине, что утверждают свою государственную неповторимость на попрании всего русского и советского, на губительной энергии русофобии. Русофобская Украина дымится взрывами, полнится стенаниями. Прибалтийские государства-горошины обрекают себя на пресное, бесцветное существование, оставаясь в тени гигантского континента России.

Беларусь — иное дело. Как и все молодые государства, Беларусь стремится опереться на свою былую историю. Устанавливает связи с Речью Посполитой, с Великим княжеством Литовским, с союзами древних славянских племён и народов, усматривает своё рождение из самых глубин индогерманского прошлого, в котором таились будущие народы и языки.

Белорусы чтут и собирают своих художников, философов и мыслителей — давних и недавних. Понимают, что культура с её образами и воззрениями лежит в основе всякой государственной идеологии. Белорусы украшают свою столицу, и без того прекрасный и восхитительный Минск, делая этот город-собор прообразом белорусской мечты. И — ни камня в сторону России, ни камня в сторону великой русской культуры, в сторону великого советского прошлого. Напротив, оттуда черпаются силы, мысли, идеи, сберегаются драгоценные представления, сберегается историческое время.

Победа 1945 года является для Беларуси такой же святыней, как и для русских. Линия Сталина, пересекающая Беларусь с севера на юг, — эти грандиозные доты, построенные генералом Карбышевым, — есть сегодня не оборонный рубеж, а памятник великой войны, великих страданий и великого победного одоления. Белорусы формируют своё миросознание, исходя из давнего и недавнего прошлого. Но главное, что питает и вдохновляет белорусское чувство и мысль, придаёт белорусскому сознанию неповторимость и величие — это обращение в будущее, это белорусская мечта. Она светит народу через все столетия, через все пожарища, через все потрясения.

Белорусская мечта — что она? Зачем Господь создал этот небольшой чудесный славянский народ? Поселил его среди этих сосняков, на этих суглинках и супесях, среди этих озёр и рек. Наделил трудолюбием и любовью, обожанием своей земли. Чем важны белорусы миру, чем драгоценна миру сама Беларусь?

Беларусь — это мечта о славянском единстве. Единстве, о котором грезили славянофилы, которое своей железной дланью стремился создать Иосиф Сталин. Единство, что брезжит в глубинах славянского мира и каждый раз разрушается, натыкаясь на неведомые преграды веры, культуры или геополитики. В Беларуси бок о бок живут русские, украинцы, поляки, и все они соединены с белорусами общими трудами, любовями и надеждами, как цветы на клумбе. И то, что в других частях славянского мира разрывает славянство, будь то вечная распря поляков и русских или сегодняшний кошмар украинской гражданской войны, — всего этого нет в Беларуси. Беларусь чувствует свою высокую миссию — сочетать цветущее единство, весь огромный славянский мир с его могучими ресурсами, с его творчеством, с его безбрежным духовным космосом.

Белорусская мечта — это мечта о гармонии. Гармонии человека и человека, народа и его предводителя, природы и машины, одного народа и другого, живущего рядом, гармония земного и космического. Белорусы — гармоничный народ. Испив чашу страданий и мученичества, белорусы вынесли из этого страдания не злобу и ненависть, а любовь и благоговение — высокое, воспетое всеми мудрецами и мыслителями благоговение перед жизнью и перед творцом.

Маленькая Беларусь — как игольное ушко между Западом и Востоком. И сквозь это игольное ушко во все века с запада на восток, с востока на запад пролезали тяжеловесные верблюды великих армий. Армии Наполеона и Гитлера, победный вал советских войск, оснащённых "катюшами" и "тридцатьчетвёрками". Беларусь вся изрезана вдоль и поперёк танковыми гусеницами и артиллерийскими колёсами. Беларусь, каждый раз становясь кромешным полем боя, теряя половину своего населения, как никакая иная страна, несёт в себе идею согласия Востока и Запада, готова быть парламентёром с той и с другой стороны, примирять, согласовывать, проповедовать великую, пусть ещё утопическую, идею единого мира от Лиссабона до Владивостока.

Господь отвёл белорусам этот маленький участок планеты, который является перешейком между Востоком и Западом. И эта нелёгкая миссия увлекает белорусское сознание в грядущее, где гармония между Востоком и Западом есть неизбежное содержание цивилизации будущего.

Белорусы, как и русские, скорбят о потере великой красной державы. Чувствуют, как в этой гибели распадаются великие пространства, отдаляются друг от друга народы. Идея сбережения этих пространств, сбережения народных союзов, сбережения евразийской чаши, в которую реками и ручьями сливались силы, таланты и возможности множества народов, — это чувство живёт в белорусах.

Россия и Беларусь создали Союзное государство. Во многом оно существует лишь на бумаге: нет единой валюты, нет единой армии, нет единых центров политического управления. Но сама идея жива, сама зелёная почка не умерла и не отпала. Этот драгоценный, пусть и замороженный, опыт ляжет в основу синтеза великих, ныне разобщённых, пространств.

Первое русское государство, первая империя — Киево-Новгородская — состояла из множества народов, из множества столиц, из множества сетевых центров и торговых путей — сухопутных и речных. Это государство существовало на великих пространствах и собиралось в час общей беды и напасти, складывая общую армию и дружину.

И в белорусах живёт мечта о создании новой общности взамен истреблённой старой. Общности, в которой нет доминирования, в которой нет метрополии и колоний. Эта общность, эти пространства имеют множество суверенных столиц. Это сложная сетевая система, которая определяет экономику, политику и культуру великих евразийских пространств.

Среди множества идей, обещающих грядущее единство, звучит категория русского мира. Одних она пугает напоминанием о русской империи. Другим эта категория кажется слишком зыбкой, лишённой геополитического содержания. Что это за понятие — русский мир? Когда и в связи с чем оно возникло?

Русский мир возник с того момента, когда киевский князь Владимир встал босыми ногами в купель у Херсонесского храма, и безвестный священник пролил на него святую воду, крестил князя, а вместе с ним — весь огромный континент, от Карпат до Тихого океана, от Балтики до Чёрного моря. С тех пор в недрах мистического православия и возник русский мир. Согласно этому взгляду, есть нетленная, не подверженная поруганию и осквернению Россия — Россия небесная, существующая в небесном царстве, о котором проповедует нам христианство.

Одновременно с этой горней небесной Россией есть Россия земная, состоящая из гор, рек, границ, городов и народов. Эта земная Россия подвержена изменениям. В этой России меняются границы, приходят одни народы и уходят из неё другие. Эта земная Россия находится в постоянном движении и в постоянной связи с Россией горней. Иногда Россия земная исчезает совсем, превращается в чёрную дыру, из которой нет исхода ни народам, ни государствам.

Но таинственным образом из России небесной в Россию земную падает несколько капель фаворского света — и вновь чёрная дыра зарастает, наполняется цветением, возникают города, храмы и великие заводы, великие победы и великие свершения. В конце ХХ века одна из таких чёрных кромешных дыр поглотила земную Россию. Но на её месте вновь возникает молодое государство Российское.

Идея русского мира не враждебна другим народам — славянским и неславянским. Она говорит, что земное устройство подвержено переменам, наполнено историческими авариями и катастрофами. Но каждый раз чудесным образом эти аварии исправляются, и земная Россия продолжает существовать в том виде, в каком её задумало небо.

Я хочу в Беларусь. Хочу пройтись по великолепному Минску. Хочу прижаться щекой к красному смоляному стволу сосны. Хочу выпить с другом медовуху. Хочу пожать большую тёплую длань батьки Лукашенко. Хочу из дота Карбышева посмотреть, как голубеет далёкий лес. Хоч

Брестские школьники продемонстрировали знания о жизни и творчестве советского актера и барда Владимира Высоцкого

24 января в Российском центре науки и культуры в Бресте состоялась интерактивная викторина, посвященная 80-летию со дня рождения Владимира Высоцкого. В игре приняли участие команды брестских школ.

Владимир Высоцкий – самобытный исполнитель авторских песен, звучавших во всех уголках Советского Союза, большой поэт современности, яркий артист театра и кино, до конца жизни прослужил в Театре на Таганке. Именно им был впервые введен термин «авторская песня». А многие из его лучших стихотворений, написанные в середине 70-х годов, и сегодня, более тридцати лет спустя, звучат современно, продолжая, как говорил поэт «входить не только в уши, но и в души».

Открывая мероприятие, директор РЦНК Елена Маслова сказала: «Почти 40 лет Владимира Высоцкого нет с нами, но в памяти людей живут его песни, стихи, роли. Для большинства он останется автором и исполнителем собственных песен. И сегодня мы вспоминаем творчество талантливого человека, которому 25 января исполнилось бы 80 лет».

Викторина проходила в формате «Своя игра» и состояла из трех туров. В ходе мероприятия участники отвечали на вопросы, связанные с основными этапами жизни и творчества Владимира Высоцкого. Болельщики активно поддерживали команды, а в перерывах между раундами исполняли стихи и песни.

В интересной конкурентной борьбе с небольшим отрывом победила команда средней школы №8. Подводя итоги, члены жюри отметили хорошую подготовку участников. При этом каждый из присутствующих узнал что-то новое о Владимире Семеновиче Высоцком и его творчестве.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) сообщила об одобрении проекта соглашения с Китаем об обмене информацией о товарах, перемещаемых через границы ЕАЭС и Китая. Также были утверждены структура и формат товарной декларации, транзитной декларации и декларации таможенной стоимости. Это должно способствовать ускорению процедур оформления товаров, ввозимых в ЕАЭС и Китай.

Согласно официальным данным, товарооборот России и Китая в 2017 году по сравнению с показателями 2016 года увеличился на 20,8%, до 84 млрд долларов. Импорт из Китая вырос на 14,8%, экспорт из России в Китай увеличился на 27,7%.

Основной продукцией российского экспорта в Китай является продукция ТЭК, около 70% общего объема, древесина и целлюлозно-бумажные изделия (11%). Из Китая импортируют транспорт и оборудование - 58%, 11,8% приходятся на текстильные изделия и обувь.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии XXVI Международных Рождественских образовательных чтений, Москва, 24 января 2018 года

Ваше Святейшество,

Ваше Преосвященство,

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Хотел бы также сердечно поприветствовать организаторов, участников и гостей очередных, уже 26-х Международных Рождественских образовательных чтений.

Для меня большая честь вновь выступить на открытии этого форума, ставшего за долгие годы плодотворной работы авторитетной площадкой для обсуждения актуальных, волнующих всех нас вопросов общероссийской повестки дня. Вырабатываемые в его рамках инициативы и рекомендации вносят полезный вклад в обеспечение гармоничного развития России, упрочение общегражданского, межнационального и межконфессионального мира и согласия.

Актуальность темы нынешней встречи (об этом уже говорилось до меня) трудно переоценить. Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на заседании Архиерейского собора 1 декабря прошлого года, подчеркнул, что сегодня мы видим, как размываются традиционные ценности во многих странах, и это ведет к взаимному отчуждению, обезличиванию людей.

Очевидно, что пересмотр базовых норм морали, вседозволенность, доведенная до абсурда толерантность наносят непоправимый ущерб нравственному здоровью людей, лишают их культурно-цивилизационных корней. Например, в ряде стран-членов Евросоюза вводятся запреты на религиозную атрибутику, родителей лишают права воспитывать детей в духе христианской морали и другие примеры, которые приводились во вступительном слове Его Святейшества. Хотел бы напомнить, что в своё время Евросоюз отказался закрепить в своих уставных документах тезис о том, что Европейская цивилизация имеет христианские корни. Думаю, что тот, кто стыдится своих нравственных корней, не может уважать представителей других вероисповеданий, точно также, как не вызывает у них уважения к себе. Это создаёт питательную среду для ксенофобии и нетерпимости, открывает путь к саморазрушению общества. Важно энергично противостоять псевдолиберальным подходам, поощряющим деструктивные модели поведения.

Глубокую тревогу вызывают агрессивные попытки навязывать другим народам мира чуждые им ценности.

На примере Ближнего Востока и Севера Африки мы видим, к чему приводит безответственная «социальная инженерия». В результате вмешательства Запада во внутренние дела суверенных государств – Ирака Ливии, Сирии образовался политический, правовой и во многом духовный вакуум, который заполнили террористы, бросившие вызов всему человечеству. Преследованиям и гонениям подвергаются представители всех конфессий, особенно христиане, которые под угрозой физического истребления были вынуждены массово покидать места исторического проживания. Особенно взрывоопасной оказалась ситуация в Сирии.

Сегодня положение в этой многострадальной стране начинает постепенно выправляться. Благодаря поддержке, которая была оказана российскими вооруженными силами законному правительству в Дамаске, благодаря активными дипломатическими усилиями Москвы, удалось разгромить группировку ИГИЛ в Сирии и сохранить сирийскую государственность, создать предпосылки для решения гуманитарных проблем и реального политического урегулирования на основе решений СБ ООН. В настоящее время мы продолжаем работать над организацией Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, который призван помочь реализовывать достигнутые в Совете Безопасности ООН договорённости.

Будем и впредь помогать политическому урегулированию других кризисов и конфликтов, которыми, к сожалению, столь богат ближневосточный регион. Исходим из того, что их скорейшее преодоление вернет людей к себе на родину, поможет восстановить разрушенные храмы. Вместе с Русской Православной Церковью, Ватиканом, коллегами из Армении, Белоруссии, других стран мы организовали своего рода движение в защиту христиан на Ближнем Востоке, проводя специальные мероприятия в рамках ОБСЕ и Совета ООН по правам человека.

Не могу не затронуть и ситуацию на соседней Украине, также ставшей жертвой опаснейших геополитических экспериментов. Пришедшие к власти в результате государственного переворота деятели пытаются вбить клин между двумя братскими народами. Ведется открытая борьба против русского языка – именно на это нацелен украинский закон «Об образовании», грубо нарушающий международные обязательства Киева. Продолжается попустительство захватам храмов канонической Украинской православной церкви, насилию в отношении ее клира и верующих. Не прекращаются попытки ограничить деятельность этой крупнейшей конфессии Украины, расколоть церковные общины. Мы потребовали конкретной реакции на все эти противоправные действия со стороны ОБСЕ, Совета Европы, ООН, а также Евросоюза. Пока такой реакции мы в должной мере не увидели.

Внесли предложение в ООН и ОБСЕ о пресечении такого позорного, безнравственного явления, как война с памятниками, которая развернута на Украине, в Польше и в некоторых странах Прибалтики.

Хотел бы еще раз напомнить, что единственным путем урегулирования внутриукраинского кризиса, преодоления разделительных линий в обществе остается полная и последовательная реализация Минского «Комплекса мер», одобренного Советом Безопасности ООН. Основное препятствие на этом пути – киевская «партия войны», которая хочет похоронить Минские договоренности и идет на поводу у экстремистов, объявив блокаду Донбасса и приняв в Верховной Раде закон, оправдывающий силовое решение внутриукраинского кризиса.

Ваше Святейшество,

Дорогие друзья,

Наша дипломатия продолжит отстаивать нравственные начала международной жизни, продвигать в межгосударственном общении принципы честности, правды, добра и справедливости. Такая линия, несмотря на все сопротивление ей, пользуется широкой поддержкой в мировом сообществе. Все большее число людей, в том числе и на европейском континенте, смотрят сегодня на нашу страну как на защитницу традиционных ценностей.

Опора на идеалы, общие для всех мировых религий, уважение самобытности и культурно-цивилизационного многообразия народов мира, их права на выбор собственного пути развития – важнейший ориентир в деле поиска эффективных ответов на многочисленные вызовы и угрозы современности. МИД России готов к дальнейшему укреплению плодотворного взаимодействия, которое сложилось у нас с Русской Православной Церковью, ее приходами за рубежом, другими традиционными конфессиями России.

Уверен, что свой вклад в решение этих и других важнейших задач внесут Рождественские чтения. Желаю вам плодотворной работы и интересных дискуссий.

Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 24 января 2018 > № 2471366 Сергей Лавров

Кавказское измерение сотрудничества между Ираном и Россией

Сегодня, после завершения активной фазы вооружённого противостояния в Сирии, российско-иранские отношения рассматриваются под разными ракурсами. Иногда приходится слышать мнение о том, что для значительной части иранских элит важнее нормализация отношений с Америкой, нежели развитие связей с Россией, подвергающихся разнообразным испытаниям на прочность. Ответы скептикам следует искать, в том числе, и на путях укрепления и развития межрегионального сотрудничества, позитивный потенциал которого до сих пор используется явно не в полной мере. Международная научно-практическая конференция «Иран – Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества», состоявшаяся в декабре в Северо-Осетинском государственном университете имени К. Хетагурова, высветила узловые вопросы геополитики и межгосударственного экономического взаимодействия в контексте роли северокавказского региона в двухсторонних отношениях. Пожалуй, основной вывод форума состоит в том, что транспортно-экономический потенциал Северного Кавказа осваивается пока медленно, что, в свою очередь, сдерживает более активное развитие российско-иранских экономических связей. Но влияют на них также актуальные геополитические региональные тренды, включая массированное санкционное и иное давление на Москву и Тегеран со стороны откровенно недружественных глобальных центров силы.

Как отметил Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, развитие взаимоотношений с Исламской Республикой Иран является одним из ключевых приоритетов концепции внешней политики России и стратегическое место в российско-иранских отношениях отводится межрегиональному сотрудничеству. В ходе пленарного заседания и секций отмечались как положительные примеры двустороннего сотрудничества, так и факторы, сдерживающие его дальнейшее развитие. Например, транзит иранских грузов через порты и железные дороги региона возрос за 2015-2017 годы в целом почти на четверть. Но рост этот мог бы быть на уровне 30-35%, если бы не сохраняющиеся, уже которое десятилетие, «пробелы» в железнодорожной сети Северного Кавказа – особенно на её стыковых участках с Поволжьем и Грузией. Данное обстоятельство, естественно, увеличивает дальность транзита, и нередко его приходится вести в обход Северного Кавказа, что, в свою очередь, снижает конкурентоспособность евроазиатского коридора «Север-Юг» (Восточная Европа – Белоруссия – Россия – Азербайджан – Иран с параллельным маршрутом Грузия – Армения – Иран).

Многие иранские представители в этой связи отмечали, что порты Лагань (Калмыкия), Дербент, Махачкала, Кавказ и Туапсе уже ввиду географии своего расположения вполне могли бы стать крупнейшими транзитно-логистическими хабами нижневолжско-северокавказского региона. Но этого тренда пока нет вследствие дефицита инвестиций в соответствующие портовые / смежные проекты и, опять-таки, изъянов в примыкающей железнодорожной сети. По мнению иранской стороны, комплексное освоение транспортно-экономического потенциала Северного Кавказа, являющегося после 1991-го южным приграничьем России, имеет также важное геополитическое значение для неё самой.

Можно сказать, в наиболее развернутом виде с такими оценками согласился первый вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко: «Северный Кавказ самый выгодный регион для выхода на рынок Ирана. И, в то же время, самый выгодный регион для выхода в Россию с иранского рынка. Соответственно, тот же регион одно из самых выгодных направлений для взаимного грузотранзита между РФ и Ираном». В этой связи В.Падалко пояснил, что в январе-сентябре 2017 г. взаимный товарооборот сократился до исторического минимума – на 28%, составив 1,2 млрд. долл. США. При этом экспорт из РФ снизился на 37%, а импорт из Ирана возрос на 35%. Правда, в октябре-ноябре наблюдалось «некоторое увеличение товарооборота примерно в равных пропорциях».

Едва ли не главная причина такой ситуации, по оценке В.Падалко, кроется в состоянии транспортной инфраструктуры: у России «…под давлением санкций, и сегодня не хватает собственных финансовых резервов для реализации крупных проектов, которые уже в краткосрочной перспективе могли бы «сопровождать» более серьезные цифры взаимной торговли». Прежде всего, российские и иранские компании, как считает один из руководителей ТПП РФ, должны продолжить работу над созданием совместных, в том числе локальных транспортных коридоров. «Например, махачкалинским коллегам Палаты целесообразно активизировать работу по развитию местного морского порта с привлечением инвесторов из Ирана. А российским инвесторам нужно быть более активными в участии в тендерах по модернизации и строительству/модернизации иранских терминалов и железных дорог, в том числе Решт – Астара, Решт – Энзели, Решт – Сари и ряда других».

До сих пор не реализуется проект комплексного развития порта Лагань, хотя профильные иранские компании, как отмечалось на форуме, проявляют растущий интерес как к этому проекту, так и к другим каспийским портам РФ.

В.Падалко и другие участники форума акцентировали внимание и на нерешённости, несмотря на многочисленные разговоры, вопроса об ускорении взаиморасчетов использования в них национальных валют, что во многом связано с заинтересованностью банковских структур, особенно российских, к операциям в долларах и евро. При взаимоконвертации национальных валют сохраняются задержки с взаимными платежами, а как следствие – грузы взаимной торговли зачастую скапливаются в портах или на железнодорожных товарных складах. В результате, бизнес-сообщества обеих стран, мягко говоря, с опаской соглашаются на новые торговые контракты или совместные проекты.

Подобные выводы не вызывали «опровержения» у российских и иранских участников конференции. А Чрезвычайный и Полномочный Посол Ирана в РФ Мехди Санаи в ходе конференции и на переговорах с президентом РСО-Алания Вячеславом Битаровым высказывал оценки, схожие с вышеупомянутыми.

Что же касается иранских приоритетов, то, по данным пресс-службы президентской администрации РСО-Алания, М.Санаи отметил «важность создания транзитного коридора через территорию Северной Осетии». Речь идёт, во-первых, о давнем проекте транзитной железной дороги Алагир – Цхинвал – Гори – Тбилиси (РСО-Алания – Южная Осетия – Грузия) и далее в Армению с возможным выходом на Иран (мультимодальные перевозки). А во-вторых – о повышении пропускной способности восточного участника главной северокавказской железной дороги (Моздок – Червлённая – Кизляр – Махачкала – Дербент – граница с Азербайджаном). Последний проект реализуется с 2016 года.

Относительно совместных проектов в Северной Осетии и торговли с этой республикой, г-н Санаи отметил: «Для Ирана представляет интерес, прежде всего, аграрный сектор экономики: производство зерна, кукурузных семян, мясопродукты. Можно наладить производство томатной пасты и фруктовых соков. У нас есть конкретные предложения и пути для их реализации. Мы готовы найти контрагента-партнера на территории Ирана с целью подписания меморандума о сотрудничестве». Некоторым дополнением прозвучало предложение замминистра промышленности, руды и торговли Ирана Моджтаба Хосротаджа: «Для налаживания и развития деловых контактов было бы полезно рассмотреть возможность прямого авиасообщения между Тегераном и Владикавказом: ведь бизнесмены дорожат временем».

Вячеслав Битаров поддержал упомянутые иранские предложения. Стороны договорились также о регулярном проведении национальных и совместных выставок-ярмарок с тем, чтобы в максимально широком формате представлять друг другу свою продукцию и более достоверно определять потребительский спрос.

В рамках культурной программы конференции прошло немало мероприятий, включая выступления творческих коллективов, вызвавших широкий интерес общественности. Иранская и североосетинская стороны заявили о дальнейшем развитии взаимосвязей в сферах культуры, образования и науки. Как отметил посол Ирана, «в этом направлении уже есть определенные шаги: так, сложились хорошие связи между Северо-Осетинским госуниверситетом и Университетом Алламе Табатабаи. В совместных планах – регулярное проведение «Недели иранской культуры», мероприятия РСО-Алании в области культуры и науки в Иране. А также проведение совместных форумов по истории иранских языков и ирано-осетинских торговых и культурных связей». Глава Северной Осетии, продолжив эту тему, напомнил, что в республике «успешно функционирует Центр иранской культуры, где ведется изучение персидского языка, регулярно проводятся культурно-просветительские мероприятия. В них по-прежнему могут принимать участие как студенты университета, так и все жители республики, иранские гости».

При этом глава РСО-Алания подчеркнул, что всё вышеперечисленное и озвученное на форуме – «лишь малая толика обоюдных возможностей. Учитывая доверительные отношения между руководителями наших стран, мы надеемся на расширение направлений и сфер нашего сотрудничества. Наша республика находится в очень важном геополитическом месте Юга России. И, фактически на сегодняшний день, мы являемся единственным устойчивым автомобильным переходом из России в Закавказье и далее на Ближний Восток. Полагаю, и этой возможностью нужно активно пользоваться».

В контексте существующих на Кавказе разделительных линий, М. Санаи чётко дал понять, что дальнейшее сближение Грузии с НАТО будет политически затруднять – по крайней мере, для Тегерана – транспортно-экономические связи РФ и Ирана с использованием грузинско-армянского и грузинско-азербайджанского коридоров. А «возможное вступление Грузии в НАТО» и вовсе «послужит препятствием для практической реализации» торговых отношений и транзитных перевозок между Россией и Ираном: «Конечно же, все страны являются независимыми и действуют в рамках своих национальных интересов. Но мы, являясь крупной региональной державой, заинтересованы в том, чтобы ни одна страна из нашего региона не вступила в НАТО. Если посмотреть на Ближний Восток, то присутствие НАТО там не приносило никакой пользы».

Несомненно, в контексте активного сближения Грузии с НАТО позиции Москвы и Тегерана совпадают. Но столь акцентированное позиционирование последствий участия Грузии в этом блоке для российско-иранских отношений может, в принципе, означать, следующее. Возможно, в Тегеране полагают, что российской стороне было бы целесообразно активизировать, со своим участием, переговорный процесс Сухума и Цхинвала с Тбилиси. Заметим, в 2017 году сдвинулся с мёртвой точки процесс реализации соглашения 2011 года о торговых коридорах, открывающего некоторую форточку, в том числе, и для трансграничной торговли. Соответствующие бумаги согласованы и частично даже подписаны, однако процесс их имплементации вызывает пока больше вопросов, чем ответов. М.Санаи обозначил заинтересованность своей страны в сотрудничестве в области образования и науки и с Южной Осетией, что нашло поддержку у российских участников.

Затрагивался на конференции и вопрос правового статуса Каспия: соответствующая Конвенция, планируемая к подписанию в ходе намеченного на февраль в Казахстане саммита прикаспийских государств, находится в процессе согласования. По словам посла, все связанные с Каспием вопросы должны решаться исключительно прибрежными странами. Кроме того, Тегеран, по всей видимости, не заинтересован исключительно в транзите через территорию Азербайджана – как в рамках коридора «Север-Юг», так и в целях активизации торгово-экономических связей с Россией.

По итогам конференции был подписан ряд соглашений о поставках в Иран некоторых продовольственных товаров из регионов Северного Кавказа. Укреплению доверительных отношений между предпринимателями двух стран послужит создание совместного совета по юридическим вопросам. С соответствующим предложением выступил вице-президент Ирано-Российского делового совета Гадир Гияфе: «Данное объединение будет заниматься арбитражным рассмотрением контрактов в качестве независимого эксперта, признанного как иранской, так и российской сторонами. Учитывая законы двух государств, решения совета будут приниматься судами двух стран. Таким образом, можно решить вопрос доверительных отношений».

В предшествующий период складывалось впечатление, что контакты иранцев с северокавказскими регионами России, находясь на периферии общественного внимания, развивались от случая к случаю, едва ли не исключительно по личной инициативе тех или иных иранских представителей. Будем надеяться, что положение всё же качественно меняется, и что предложения и инициативы, прозвучавшие в ходе Владикавказской конференции, позволят восстановить упавший в 2017 году товарооборот и открыть новые перспективы для взаимовыгодного сотрудничества.

Алексей Балиев

Иран и Беларусь подписали восемь Меморандумов о взаимопонимании

Иран и Беларусь подписали восемь Меморандумов о взаимопонимании, расширяющих сотрудничество в сферах от медицины до производства автомобилей во время заседаний Совместной экономической комиссии во вторник в Тегеране.

Восемь Меморандумов о взаимопонимании были подписаны во время 14-ого заседания Совместной комиссии по экономическому сотрудничеству между Исламской Республикой Иран и Республикой Беларусь в Тегеране во вторник в присутствии министра промышленности Ирана Мохаммада Шариатмадари и министра промышленности Беларуси Виталия Вовка, сообщает Mehr News.

В соглашениях предусматривается сотрудничество в сферах промышленности, автомобилестроения, медицины, нефти и газа, сельского хозяйства и регионального взаимодейстия.

Обе стороны также достигли соглашения о производстве и экспорте медикаментов, научно-исследовательском сотрудничестве между фармацевтическими компаниями, производстве 1000 автомобилей "Dena" и "Dena +", и увеличении их числа до 5000 в течение пяти лет, совместном производстве электрических автобусов, а также производстве 3000 грузовиков и автобусов с газовыми двигателями.

Наиболее заметным документом, подписанным в ходе сессии, стала дорожная карта сотрудничества между двумя странами на 2018-2020 годы в различных политических, социальных, экономических, банковских сферах, сельском хозяйстве, транспорте, культуре, здравоохранении и туризме.

Иранский министр также призвал к разработке дорожной карты для банковского сотрудничества между Тегераном и Минском в ближайшем будущем.

Беларусь заинтересована в увеличении закупок нефти у Ирана

Говоря о том, что Беларусь заинтересована в увеличении закупок нефти у Ирана, министр нефти Ирана сказал, что Беларусь ранее уже получила две партии нефти из Исламской Республики, сообщает Mehr News.

Выступая на встрече с министром промышленности Беларуси Виталием Вовком во вторник, министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане сказал, что Беларусь получила почти два миллиона баррелей нефти в двух партиях. Он сказал, что Беларусь заинтересована в покупке большего количества нефти у Ирана, отметив, что в настоящее время ведутся переговоры по этому вопросу с Департаментом международных дел Национальной иранской нефтяной компании.

Он сказал, что, хотя Иран заинтересован в расширении своих энергетических отношений с Беларусью, обе стороны не обсуждали сотрудничество в секторе переработки нефти.

Он сказал, что белорусская делегация находится в Тегеране, чтобы провести заседание Совместной экономической комиссии Ирана и Беларуси.

Белорусский министр отметил, что Иран и Беларусь провели конструктивные переговоры о создании совместной рабочей группы с того времени, как в последний раз два министра встречались в прошлом году. Беларусь является страной, не имеющей выхода к морю, граничит с Россией, Украиной, Польшей, Литвой и Латвией.

Иран выделит кредит 5 млрд. евро для экспорта продукции в Беларусь

Министр промышленности, шахт и торговли Ирана Мохаммад Шариатмадари рассказал о кредите в размере 5 млрд. евро для экспорта иранской продукции в Беларусь.

Выступая в кулуарах 14-го Иранского и Белорусского бизнес-форума, министр промышленности сказал: "Двустороннее развитие между Ираном и Беларусью строго зависит от устранения банковских проблем".

К счастью, между двумя странами - Ираном и Беларусью - сложились хорошие банковские отношения, добавил он, сказав, что между банковскими отраслями двух стран были созданы системы "гарантийных писем", перевода денег и подключена система SWIFT, но уровень брокерских услуг еще не является удовлетворительным, сообщает Mehr News.

Для продажи иранской продукции в Беларусь, Банк развития экспорта Ирана (EDBI) обеспечит кредитную линию на сумму 5 млрд. евро для внутренних экономических активистов, чтобы иметь сильное присутствие на белорусских рынках.

Статистика показывает, что взаимные отношения между Ираном и Беларусью значительно выросли в прошлом году, особенно в области технических и инженерных услуг.

Со своей стороны, министр промышленности Беларуси указал на растущую тенденцию укрепления бизнес-связей между Ираном и Беларусью в последние годы и сказал: "При согласованности в этом плане, объем двусторонней торговли между двумя странами в ближайшие годы достигнет 500 миллионов долларов".

В заключение, белорусский министр повторил: "Беларусь заинтересована в сотрудничестве с Исламской Республикой Иран в области производства оборудования, техники, сборки и обслуживания соответствующего оборудования".

Очередной этап обмена пленными в Донбассе может состояться в ближайшее время, самопровозглашенная Донецкая народная республика (ДНР) к нему полностью готова, сообщила журналистам в среду омбудсмен ДНР Дарья Морозова.

"Я не вижу никаких препятствий в скорейшем возвращении остальных пленных на нашу территорию. То есть, второй этап обмена мы можем сделать в самое ближайшее время", — сказала Морозова.

По ее словам, сейчас идет формирование списков для обмена пленными. ДНР к его проведению полностью готова.

Киев и представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР 18 января в Минске обменялись списками для обмена пленными. В Киеве прогнозируют еще несколько этапов обмена пленными и ожидают следующего этапа в феврале-марте.

Оболонский районный суд Киева объявил перерыв до 25 января в рассмотрении уголовного дела против бывшего президента Украины Виктора Януковича о государственной измене, передает корреспондент РИА Новости.

"Суд объявляет перерыв до 10.00 (11.00 мск) 25 января", — сказал председательствующий судья Владислав Девятко.

На заседании в среду суд допросил ряд свидетелей со стороны обвинения, в том числе были допрошены спикер Верховной рады Украины Андрей Парубий, а также экс-премьер Крыма Анатолий Могилев.

Суд в конце июня 2017 года начал рассмотрение по существу дела о госизмене против Януковича. Это одно из целого ряда уголовных дел, которые новые власти Украины завели в отношении бывшего главы государства после госпереворота в 2014 году. По делу о госизмене прокуратура намерена потребовать в суде для Януковича приговора к пожизненному заключению. Экс-президент категорически отрицает свою вину.

"Яндекс" займется обучением израильских студентов

Анна Щербакова

Осенью российская интернет-компания "Яндекс" откроет филиал Школы анализа данных (ШАД) в Израиле. Компания договорилась о сотрудничестве с Тель-Авивским университетом (ТАУ). Впервые образовательные программы "Яндекса" по машинному обучению и анализу данных станут доступны за пределами России и стран СНГ.

Как сообщили корреспонденту ComNews в пресс-службе компании "Яндекс", поступить в образовательное учреждение можно, пройдя конкурсный отбор. Абитуриенты должны будут заполнить анкету и пройти онлайн-тест. Кандидаты, успешно преодолевшие этот этап, приглашаются на собеседование.

Потенциальные слушатели должны легко уметь программировать, знать базовую математику, ориентироваться в мире ИТ. Обучение в ШАД прежде всего ориентировано на студентов, аспирантов, молодых специалистов, желающих получить дополнительное образование в области компьютерных наук. Программа курса рассчитана на один год.

"Наша цель состоит не только в том, чтобы подготовить для международного сообщества специалистов по машинному обучению. "Яндекс" хочет быть на передовом крае разработок в области искусственного интеллекта и формировать его будущее. И нам очень приятно, что мы будем работать вместе с коллегами из Тель-Авивского университета, одного из крупнейших научных и учебных центров Израиля", - отметил генеральный директор группы компаний "Яндекса" Аркадий Волож.

Президент Тель-Авивского университета Йосеф Клафтер отмечает, что совместная образовательная программа поможет развитию ИТ-сферы и национальных экономик, как России, так и Израиля.

Как отметили в "Яндексе", новый филиал ШАД в Израиле будет тесно работать с факультетом компьютерных наук в ТАУ, в котором в последнее время уделяют особое внимание специализации по машинному обучению и расширяют количество курсов по этой теме. Поддержка российской компании позволит факультету приглашать экспертов и лекторов со всего мира, проводить мастер-классы, назначать стипендии студентам и аспирантам. В пресс-службе "Яндекса" уточнили, что условия предоставления стипендии пока не раскрывают.

Представитель пресс-службы компании отметил, что сейчас идет обсуждение учебной программы. Она будет адаптирована под актуальные потребности в дополнительном образовании. "Мы предполагаем, что у студентов в Израиле больше бизнес-практики, но в то же время они в большей степени заинтересованы в математической подготовке", - отметил он. Об условиях обучения в израильском филиале ШАД компания сообщит позднее.

От комментариев о размерах инвестиций в проект в компании воздержались. "Инвестиции не разглашаем", - сказали в пресс-службе "Яндекса".

Школа анализа данных появилась в Москве в 2007 г. За 10 лет существования ШАД подготовила множество различных ИТ-специалистов - разработчиков, аналитиков и исследователей. Филиалы ШАД открыты в Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде и Минске. "Среди преподавателей ШАД - не только преподаватели вузов и авторитетные ученые, но и опытные специалисты-практики из "Яндекса". На сегодняшний момент у ШАД уже 615 выпускников. Причем они работают или работали не только в "Яндексе" - 370 сотрудников, - но и в других компаниях России и мира. Выпускники ШАД невероятно востребованы в самых амбициозных с точки зрения разработки проектах", - рассказали в пресс-службе компании.

Конкурсный отбор в России составляет в среднем 20 человек на место. В пресс-службе компании заметили, что прогнозы по заявкам в Тель-Авиве пока делать преждевременно.

Компания продолжит открывать образовательные учреждения за рубежом. "Мы планируем и дальше наращивать присутствие ШАД в мире. Об открытии новых филиалов ШАД будем информировать отдельно", - добавили в пресс-службе "Яндекса".

В целом "Яндекс" развивает учебные программы на трех уровнях - среднего, высшего и дополнительного образования. Для студентов и выпускников вузов работает Школа анализа данных, для школьников - "Яндекс.Лицей". В 2014 г. "Яндекс" совместно с НИУ "Высшая школа экономики" открыл факультет компьютерных наук. Базовые кафедры "Яндекса" есть в МФТИ и НИУ ВШЭ. В МФТИ, НИУ ВШЭ, УрФУ, СПбГУ, НГУ и БГУ открыты магистерские программы, разработанные при участии Школы анализа данных.

В России активно внедряют образовательные программы в ИТ-сфере и другие организации. Представитель фонда "Сколково" рассказал корреспонденту ComNews об образовательных площадках. Он пояснил, что на территории инновационного центра есть Институт науки и технологий ("Сколтех"), гимназия, Открытый университет Сколково (ОтУС). "Первые две образовательные площадки - это именно институт и гимназия, где учащиеся получают магистерское (в "Сколтехе") и среднее (в гимназии) образование. ОтУС - это программа по привлечению, вовлечению и развитию талантливых молодых людей с научно-технологическими и предпринимательскими компетенциями в инновационную экосистему России", - отметил представитель "Сколково".

У крупной российской интернет-компании Mail.Ru Group также есть образовательное направление. Сегодня в пяти ведущих технических вузах действуют программы дополнительного образования, которые позволяют студентам получить специализацию в сфере ИТ еще во время обучения - это Технопарк в МГТУ им. Н.Э. Баумана, Техносфера (ВМК МГУ), Технотрек (МФТИ), Технополис (СПбПУ) и Техноатом (МИФИ). Разработано 70 дисциплин, которые ведут более 200 преподавателей - практикующих профессионалов. В год обучение проходят 2800 студентов. Более 1000 человек стали выпускниками двухлетних и семестровых программ

Компания также развивает направление онлайн-обучения. Mail.Ru Group принадлежит контрольная доля GeekBrains - образовательной онлайн-платформы для программистов.

В 2017 году пассажирами было оформлено 52,7 млн электронных билетов на поезда дальнего следования, что на 6% больше, чем в 2016 году, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Доля продаж электронных билетов в 2017 году составила 46% от общего количества мест, реализованных в целом по сети железных дорог», — говорится в сообщении.

На сайте ОАО «РЖД» в 2017 году было куплено 39,7 млн билетов, с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам» — 2,9 млн билетов.

Возможность оформить электронный билет появилась у пассажиров в 2007 году — тогда этой услугой воспользовались 280 тыс. человек за год. Ежегодный прирост достигается, в том числе, за счет расширения перечня услуг, доступных пассажирам для оплаты онлайн. Так, в 2017 году на официальном сайте ОАО «РЖД» стартовала продажа электронных билетов с электронной регистрацией на поезда АО «ФПК», курсирующие в сообщении с Калининградской областью транзитом через территорию Белоруссии и Литвы. Также был расширен перечень международных поездов, на которые предоставляется электронная регистрация. Данная услуга была внедрена при оформлении билетов на поезда в сообщениях Россия — Таджикистан и Россия — Узбекистан (поезд № 365/366 Ташкент — Челябинск — Ташкент).

Также в 2017 году на официальном сайте ОАО «РЖД» был реализован сервис для покупки электронных билетов в специализированные купе для маломобильных граждан, передвигающихся в инвалидных колясках.

Увеличению спроса на покупку билетов через Интернет также способствует регулярное обновление мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

Правовую базу адаптируют к «рыбному» техрегламенту.

Правительство РФ исключило рыбную продукцию из сферы действия постановления от 1 декабря 2009 г. № 982: теперь для рыбы есть специальный технический регламент Евразийского экономического союза.

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982. По закону о техническом регулировании, правительство утверждает и ежегодно уточняет единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, до дня вступления в силу соответствующих техрегламентов.

С 1 сентября вступил в силу технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». В связи с этим рыбные товары вывели из сферы действия постановления правительства № 982. Исключены разделы 9261 – 9265, 9268 – 9273, 9281, 9282, 9284, сообщает корреспондент Fishnews. Раздел 9280 изложен в новой редакции:

«Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая

Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих».

Изменения внесены постановлением Правительства РФ от 19 января 2018 г. № 31.

Для адаптации предпринимателей к требованиям «рыбного» техрегламента предусмотрен переходный период. Это отражено в новом постановлении Правительства РФ. Сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления техрегламента в силу, а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по этим декларациям устанавливаются согласно Решению Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 г. № 40. Документы будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности.

Согласно новому постановлению, продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории России по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.