Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В РЦНК в Минске прошла презентация программы Омской области по оказанию содействия переселению соотечественников

23 января в Российском центре науки и культуры в Минске состоялась видеоконференция, во время которой прошла презентация Государственной программы Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

В мероприятии приняли участие представители организаций российских соотечественников в Беларуси, сотрудники посольства России в Республике Беларусь и представительства Россотрудничества в Минске, а также жители Беларуси, проявляющие интерес к Программе, в том числе, председатель религиозной общины старообрядцев Юрий Каратев.

В столице Прииртышья в телемосте приняли участие заместитель руководителя департамента по труду, начальник отдела трудовых ресурсов, миграции и развития кадрового потенциала Министерства труда и социального развития Омской области Татьяна Федорова; заместитель начальника – начальник отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области Наталья Свеклина; начальник отдела трудоустройства и специальных программ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области Диниил Трофимов и представитель национально-культурного объединения белорусов БУК «Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение «Сибирь» (Дом Дружбы) Омской области Луиза Сморщенко.

Целлюлозно-бумажные предприятия Белоруссии продолжают испытывать дефицит в макулатурном сырье.

Эта проблема была озвучена в концерне «Беллесбумпром» во время рассмотрения актуальных вопросов работы предприятий целлюлозно-бумажной подотрасли.

Как сообщили в пресс-службе концерна, основная масса этих предприятий использует макулатуру в качестве основного сырья для производства различных видов продукции – от санитарно-гигиенических изделий до упаковки из бумаги и картона.

Потребность перерабатывающих предприятий республики в макулатурном сырье на 2018 год составляет 341,8 тыс. т, в том числе предприятий концерна из этого объема – 327,3 тыс. т.

Объем государственного заказа на поставку отходов бумаги и картона на отечественные предприятия для переработки на текущий год определен в размере 280 тыс. т или 81,9% от потребности. Это означает, что недостающий объем предприятиям необходимо будет искать самостоятельно.

Однако анализ работы последних лет показывает, что дефицит сырья обостряется еще и тем, что госзаказ не исполняется на 100%. Так, по итогам 2017 года предприятия концерна переработали всего 211 тыс. т макулатуры при потребности 315 тыс. т. Обеспеченность в среднем составила 62%.

Из переработанных 211 тыс. т макулатуры 201 тыс. т или 95% поставлено белорусскими заготовителями в рамках госзаказа, 10 тыс. тонн (5%) было импортировано предприятиями из Российской Федерации.

В то же время, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства в 2017 году в республике собрано (заготовлено) 320 тыс. т. Поставка всего этого объема на перерабатывающие предприятия страны могла бы обеспечить 100% потребности.

Переработчики макулатуры считают, что дефицит сырья обусловлен его вывозом за пределы Белоруссии. Для решения этого вопроса правительством на определенный период вводится лицензирование экспорта макулатуры за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. И эта мера демонстрирует свою эффективность – на предприятия сырья стало поставляться больше. Действующее в Белоруссии с 2016 года лицензирование экспорта макулатуры за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза поспособствовало снижению вывоза макулатуры в Украину в 2,5 раза (с 29 до 12 тыс. т), а в страны ЕС приостановить полностью (с 3 тыс. т до 0). Но пока часть сырья все же экспортируется. Например, в Россию. По данным Государственного таможенного комитета за 10 месяцев 2017 года было экспортировано 40,1 тыс. т макулатуры.

Заготовители стремятся реализовать ее на внешних рынках по более высокой цене. Зачастую они и апеллируют тем, что белорусские переработчики не готовы приобретать макулатуру по той же цене, которую можно выручить при экспорте. И это действительно так. Отечественные предприятия имеют более затратную часть по энергоресурсам и другим составляющим при производстве продукции, чем, например, российские производители, поэтому повышение закупочных цен еще и на макулатуру существенно сказывается на экономической эффективности переработки. Предприятия сегодня к этому не готовы. Поэтому с целью поддержки отечественных производителей и повышения заинтересованности заготовителей поставлять макулатуру местным переработчикам правительством введена стимулирующая мера по компенсации заготовителям части расходов за сбор отходов бумаги и картона от физических и юридических лиц. Размер этой компенсации составляет 90 рублей за тонну. Соответствующее постановление принято Советом Министров Республики Беларусь 12 декабря 2017 года № 954. Оно устанавливает размеры расходов и компенсации за сбор отходов на 2018 год.

Данная мера должна также положительно повлиять на разрешение проблемы с обеспеченностью сырьем перерабатывающих предприятий. Когда в сентябре прошлого года размер компенсации был увеличен до 90 рублей, экспорт макулатуры за два месяца сразу уменьшился в 3 раза. Хотя сейчас уже просматривается тенденция, что в будущем, возможно, необходимо будет ходатайствовать об увеличении размера обозначенной компенсации с 90 до 140 рублей, так как цены на сырье продолжают расти, и его нехватка все еще ощущается. Предприятия загружены на 60-70%. При этом эффективность экспорта переработанной макулатуры гораздо выше. Так, 1 тыс. т макулатуры реализуется на экспорт по цене $170-180 тыс., а если этот объем переработать в бумагу для гофрирования, валютная выручка составит уже $340 тыс., то есть почти в 2 раза больше.

Светлогорский ЦКК собирается продавать сульфатную беленую целлюлозу на рынках СНГ

Генеральный директор ОАО «Светлогорский ЦКК» Юрий Крук доложил руководству концерна «Беллесбумпром» о положении дел в функционировании нового завода сульфатной беленой целлюлозы.

Как сказали в пресс-службе концерна, генеральный директор комбината в своем докладе председателю концерна Юрию Назарову сообщил, что завод функционирует в периодическом режиме с проведением работ по настройке и наладке всех систем и технологических процессов. Уже достигнуты достаточно высокие качественные характеристики нового продукта. Показатели по белизне, порогам излома, разрыва полотна существенно улучшены.

Осуществлены и первые поставки целлюлозы на внутренний рынок республики. Продано 230 т, на складе еще имеется запас в 1750 т. В настоящее время ведутся подготовительные работы по реализации целлюлозы на биржевых торгах в страны СНГ.

Юрий Крук также добавил, что достигнут очень хороший результат по выработке собственной электроэнергии, оборудование обеспечивает получение электроэнергии в 2 раза больше, чем использует собственное производство. Соответственно, оно может стать дополнительным источником дохода для предприятия.

Отдельно генеральный директор комбината остановился на экологическом вопросе, который получил широкий общественный резонанс. Он доложил, что ни одна из взятых на анализ проб воздуха и воды не показала превышения предельно допустимых норм (концентраций) выброса загрязняющих веществ. Что касается неприятного запаха, он устраняется. Руководитель завода также сообщил, что жителям населенного пункта Якимова Слобода доводится вся необходимая информация о результатах исследований воздуха и воды вблизи населенного пункта и проводимых работах на предприятии.

Председатель концерна поручил генеральному директору держать ситуацию на постоянном контроле и в оперативном порядке информировать концерн.

Новые тарифы начнут действовать с 1 февраля 2018 года.

На Октябрьской железной дороге подвели итоги реализации социальной политики в сфере здравоохранения в 2017 году. Так, на развитие отраслевой медицины в минувшем году было направлено 140,8 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.

В частности, для повышения доступности оказания медицинской помощи в труднодоступных регионах полигона дороги внедрена технология дистанционного контроля состояния здоровья работников бригад специального подвижного состава. Для этого были приобретены 50 программных аппаратных диагностических комплексов стоимостью 26,5 млн руб.

Кроме того, на закупку нового медицинского оборудования для негосударственных учреждений здравоохранения Октябрьской железной дороги было направлено 24,5 млн руб.

Также в 2017 году в НУЗ «Отделенческая больница на станции Петрозаводск ОАО «РЖД» произведен капитальный ремонт кровли здания на сумму 9,6 млн руб.

Анна Булаева

Валовый доход «Татнефти» по нетопливному бизнесу в 2017 году превысил миллиард рублей

Валовый доход по нетопливному бизнесу превысил 1 млрд руб., прирост по сравнению с 2016 годом составил 22 процента.

Объем розничной и мелкооптовой реализации через сеть АЗС ПАО «Татнефть» составил более 2 млн 654 тыс. тонн нефте- и газопродуктов.

Сеть автозаправочных станций «Татнефть» по состоянию на 31 декабря 2017 года насчитывала 678 АЗС, в том числе 567 – в Российской Федерации, 17 – в Беларуси и 94 – на Украине.

Реализация высококачественного топлива, товаров и оказываемых услуг – основные приоритеты деятельности АЗС «Татнефть». Гарантированное качество нефтепродуктов на автозаправочных станциях обеспечивается реализацией моторного топлива собственного производства – ДТ «ТАНЕКО», неукоснительным соблюдением технологической дисциплины и требований нормативных документов при приеме, хранении, транспортировке и отпуске нефтепродуктов.

Обмен удерживаемыми лицами между самопровозглашенными республиками Донбасса и Киевом может состояться до конца февраля, заявила РИА Новости представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе по Украине, руководитель рабочей группы ЛНР по обмену военнопленных Ольга Кобцева.

18 января после очередной встречи в Минске Киев и представители республик заявили, что обменялись списками для обмена пленными.

"Обмен удерживаемыми лицами может состояться уже до конца зимы этого года", — заявила Кобцева

Она сообщила, что на предстоящем заседании рабочей группы по гуманитарным вопросам Контактной группы в Минске планируется уточнение переданных республиками Киеву списков на обмен.

"На данный момент ЛНР предпринимает все необходимые меры, чтобы этот обмен состоялся как можно быстрее. Хотелось бы подобных действий для ускорения процесса всех согласований предстоящего обмена и от украинской стороны", — заявила представитель ЛНР.

Кобцева также призвала откликнуться всех жителей ЛНР, родственники которых были задержаны на территории, подконтрольной официальному Киеву, либо пропали без вести.

Россельхознадзор с 23 января вводит режим усиленного лабораторного контроля в отношении двух белорусских производителей мясной продукции, сообщает российское ведомство во вторник.

Эти предприятия — ИООО "Беловежские деликатесы" и ООО "Западное". В вареных колбасных изделиях производителя "Беловежские деликатесы" был выявлен бензилпеницеллин, а в говяжьих жилованных блоках ООО "Западное" — тилозин, говорится в сообщении.

"Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает о выявлении лабораториями, подведомственными Россельхознадзору, несоответствий продукции животного происхождения, поступившей на территорию Российской Федерации с предприятий Республики Беларусь, нормам и требованиям России и Евразийского Экономического Союза", — говорится в сообщении.

"… службой принято решение ввести режим усиленного лабораторного контроля с 23 января 2018 года в отношении… (двух — ред.) белорусских предприятий", — добавили в Россельхознадзоре.

ФТС России и «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» подписали соглашение о взаимодействии.

23 января 2018 года в Москве руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин, генеральный директор и финансовый директор ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» Маркус Озегович и Патрик Майер подписали Соглашение о взаимодействии с целью поддержки экспорта.

Соглашение направлено на реализацию таможенных процедур, связанных с экспортом автомобилей, собранных в России. Предполагается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин на используемые при их производстве компоненты. Выполнение данного соглашения позволит повысить эффективность сотрудничества между таможенными органами и компанией-автопроизводителем, а также обеспечит упрощение информационного обмена между ними.

Подписание соглашения представляет собой первый шаг к реализации Стратегии развития экспорта продукции автомобильной промышленности в России на период до 2025 года и будет осуществляться в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

Комплекс мер предполагает повышение заинтересованности компаний, готовых осуществлять на территории Российской Федерации сборку автомобилей на экспорт.

Наша справка

Таможенная процедура переработки на таможенной территории предусматривает использование иностранных товаров для изготовления товарной продукции, предназначенной для последующего вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, без уплаты в отношении таких товаров ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для целей оптимизации применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории были внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие применение налоговой ставки 0 процентов при реализации вывезенной с таможенной территории Евразийского экономического союза продукции, полученной в рамках применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории.

Беларусь. Более 520 тонн шишек заготовят лесхозы в этом сезоне

В лесхозах Беларуси ведется заготовка шишек ели и сосны. В этом сезоне (осень 2017 г. - весна 2018 г.) планируется заготовить 521,5 тонну шишек и получить более 6000 кг семян.

Традиционно основную долю от общего объема составят семена сосны обыкновенной - 4900 кг. Кроме того, будет заготовлено 1100 кг семян ели европейской и 10 кг семян лиственницы европейской.

В лесхозах Беларуси шишки собирают на специальных плантациях, где растут сосны, ели с улучшенными качествами. На данный момент уже заготовлено больше 263 тонн шишек, около 81 тонны поступило на переработку в лесосеменные цеха. Часть сырья уже переработана, остальной урожай пока находится на хранении.

"Сухонский картонно-бумажный комбинат" планирует увеличить производство тарного картона в два раза

Общий объем инвестиций составит порядка 4 миллиардов рублей, которые предприятие планирует вложить в модернизацию производства и запуск бумагоделательной машины №3 мощностью 162 тысячи тонн тарного картона в год.

На сегодняшний день ООО "Сухонский картонно-бумажный комбинат" (в составе группы компаний "Объединенные бумажные фабрики") входит в топ-10 крупнейших отечественных производителей тарного картона. По итогу 2016 года доля предприятия на рынке компаний, производящих макулатурный тарный картон в России, составила более 10% (2 место).

О планах развития производства шла речь в рамках рабочего визита заместителя губернатора области Михаила Глазкова.

Модернизация позволит удвоить выпуск продукции, а также освоить ее новые виды. Появятся 130 дополнительных рабочих мест. На данный момент уже реконструировано здание, созданы технологические этажи, подготовлена инфраструктура.

Как отметил заместитель губернатора области Михаил Глазков, в реализации всех планов модернизации до 2022 года заинтересовано не только предприятие, но и правительство области: "Правительство области примет необходимые меры для поддержки намерений комбината. По поручению губернатора области департамент экономического развития области готовит пакет документов в министерство экономического развития для предложения включить город Сокол в реестр территорий опережающего социально-экономического развития".

В настоящее время в производственном процессе комбината участвуют две бумагоделательные машины. На предприятии трудится более 1 тысячи человек.

Основными клиентами компании являются предприятия пищевой промышленности, производители мебели, строительные компании России, Белоруссии, Финляндии, Германии.

В Черниговке – вертолётное пополнение

Военные авиаторы в Приморье осваивают новую технику

Осмотр техники – залог успеха.

В последней декаде декабря 2017 года вертолётчики Восточного военного округа получили пять транспортно-боевых вертолётов Ми-8АМТШ и один Ми-8АМТШ-В, которые в рамках гособоронзаказа построили на АО «Улан-Удэнский авиационный завод». После перегонки в Приморский край новая авиатехника расширила возможности полка армейской авиации. Авиаторы поделились своим мнением о новых машинах.

Вертолётчики, базирующиеся в Черниговке, ещё в 2012 году получили первые Ми-8АМТШ, которые авиастроители называют не иначе как «Терминаторы».

– Военнослужащие части выполняют поисково-спасательное обеспечение, перевозку личного состава и грузов частей округа, базирующихся в зоне нашей ответственности, а также задачи, связанные с противодесантным обеспечением морского побережья, – отметил заместитель командира полка по воспитательной работе с личным составом подполковник Алексей Козлов.

– Экипажи эскадрильи Ми-8 неоднократно участвовали в миротворческих миссиях ООН в Африке. Поэтому у нас действуют некоторые особые требования к технике в плане её ресурса и возможностей.

На полученных вертолётах установлены двигатели ВК-2500 новой серии с более эффективными характеристиками в сравнении с ТВ3-117. Возможности новых двигателей положительно сказались на пилотажных характеристиках и грузоподъёмности машины. Переданная партия техники стала одной из первых ласточек в реализации программы импортозамещения. Авиастроители заявили, что новые ВК-2500 собраны только из отечественных деталей и комплектующих агрегатов, систем. Полностью программу импортозамещения по этим двигателям реализуют в 2019 году.

По мнению подполковника Алексея Козлова, главная отличительная особенность новых «восьмёрок» – бортовой комплекс обороны, известный как «Витебск» или «Президент-С». БКО распознаёт угрозу воздействия на вертолёт радио- или лазерного облучения, ракет с тепловыми головками самонаведения и автоматически принимает решение на отстрел тепловых ловушек, постановку активных радиопомех либо оптико-электронное подавление.

Главная отличительная особенность новых «восьмёрок» – бортовой комплекс обороны «Витебск»

Новые модели имеют и другие отличия от своей предшественницы, легендарной «эмтэшки» – Ми-8МТ. Наиболее заметные – метеолокатор, сдвижные двери на каждом борту грузовой кабины вертолёта, грузоподъёмное устройство с электролебёдкой ЛПГ-300, новая вспомогательная силовая установка ТА-14. Получили отличительный признак и лётчики новых модификаций «восьмёрок». Теперь при выполнении полётных заданий в ночное время они могут использовать очки ночного видения. В совокупности все эти и другие новшества, в том числе и навигационного комплекса с использованием системы ГЛОНАСС, улучшают и расширяют возможности экипажей по выполнению задач.

Однако между двумя новыми модификациями есть некоторые различия. На Ми-8АМТШ-В установлены откидывающиеся вручную грузовые створки, а каждый Ми-8АМТШ имеет аппарель, которая открывается с помощью гидравлического привода.

Рассказывая про Ми-8АМТШ-В, старший лётчик вертолётного звена капитан Дмитрий К. заметил, что на этой машине приборная панель экипажа выполнена как единый элемент, на котором реализована концепция разумного сочетания надёжных аналоговых приборов, необходимых для пилотирования, и «стеклянной кабины». Офицер особо отметил размещённые на ней жидкокристаллические мониторы, которые позволяют экипажу при любой внешней освещённости получать больше необходимой информации в зависимости от этапа выполнения полётного задания. В частности, многофункциональный пульт-индикатор МФПИ-6В с жидкокристаллическим активно-матричным экраном имеет высокую разрешающую способность, что позволяет отображать любые графические изображения с накладываемой на них символикой. Он оснащён панелью управления с 29 многофункциональными кнопками.

– Лётчику приходится меньше отвлекаться на считывание параметров и другой информации, у него увеличивается время на визуальную ориентировку, оценку тактической обстановки, пилотирование боевого воздушного судна, – пояснил Дмитрий К.

А вот бронезащита машин по сравнению с базовой моделью осталась без изменений.

– Бронёй прикрыты днище и переднебоковые части кабины экипажа, – рассказал капитан Алексей Л. – Установлена бронеплита между кабиной и грузовым отсеком. Предусмотрено бронирование двигателей и главного редуктора вертолёта. В топливных баках находится пенополиуритановая губка, которая не допускает воспламенения паров керосина в случае попадания в них зажигательной пули.

Не претерпело изменений и вооружение вертолётов. На универсальных балочных держателях могут размещаться: бомбы общей массой до двух тонн; до четырёх блоков неуправляемых авиационных ракет или универсальных пушечных контейнеров с 23-мм пушкой. На машинах можно использовать авиационные системы минирования. Из грузовой кабины десант, используя шкворневые установки у блистеров, имеет возможность вести огонь из своего стрелкового оружия. При этом сейчас в дверных проёмах можно разместить пулемёты как калиб­ра 7,62 мм, так и 12,7.

Судя по всему, вертолётчики довольны работой авиастрои­телей.

– Новые машины позволяют нам по своему предназначению в полной мере выполнять все задачи, поставленные командованием, – подчёркивали офицеры авиа­полка при общении с военными журналистами.

Константин ЛОБКОВ, Юрий АВДЕЕВ

Было наше, станет ваше. Рубль готовят к мировой экспансии.

Банк России считает возможной экспансию рубля в страны Евразийского союза и СНГ. Усиление роли российской валюты на постсоветском пространстве в период до 2035 года рассматривается как один из путей ее интернационализации. Насколько обоснованны эти ожидания — в материале РИА Новости.

Региональный аспект

Прогноз будущего российской валюты на прошлой неделе озвучил замдиректора департамента денежно-кредитной политики Центробанка Андрей Липин. "Если говорить о фазах и степени интернационализации рубля, то на текущий момент наиболее вероятна, конечно, регионализация", — заявил он.

По его мнению, до 2035 года экспансию рубля можно ожидать либо в границах Евразийского союза, куда, кроме России, входят Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия, либо на пространстве СНГ. Использование рубля странами — членами союза в двусторонних сделках помогает бизнесу снизить валютные риски и обойти административные барьеры.

Однако революционных перемен ждать не стоит. На смену валюты контракта поставщикам потребуется немало времени, отметил доцент кафедры финрынков и финансового инжиниринга РАНХиГС Сергей Хестанов.

По оценкам Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР), сейчас на расчеты между странами союза в рублях приходится 69 миллиардов долларов, в долларах — около 18 миллиардов, в евро — до пяти миллиардов долларов.

В опубликованном на днях исследовании ЦИИ ЕАБР "Национальные валюты во взаиморасчетах в рамках ЕАЭС: препятствия и перспективы", отмечается, что за последние шесть лет удельный вес рубля в валютной структуре платежей стран союза увеличился с 56 до 75%, а доля доллара, напротив, снизилась с 35 до 19%.

Главный экономист ЕАБР Ярослав Лисоволик считает, что эта тенденция, скорее всего, сохранится. По его словам, более половины респондентов, принявших участие в опросе ЦИИ ЕАБР, ожидают усиления роли национальных валют во взаиморасчетах. Не верят в такую перспективу 17% опрошенных.

"В качестве главных мер по усилению роли национальных валют видятся развитие рынка капитала, доступность кредитования в национальных валютах и общие проекты в реальном секторе и инфраструктуре. Но необходимо обеспечить симметричную защиту прав собственности, упорядочить деятельность госорганов и судов в этой сфере", — подчеркнул Лисоволик.

На дальних берегах

Успешное продвижение рубля во взаиморасчетах на пространстве ЕАЭС определяется большим весом экономики России на постсоветском пространстве. Однако Москва реализует долгосрочные планы перехода на торговлю в национальных валютах и со странами дальнего зарубежья — для снижения экономической зависимости от Запада.

Проблема носит системный характер. Сегодня в долларах совершается около 70% всех торговых сделок в мире (еще 20% приходится на евро). В российском внешнеторговом обороте доля доллара достигает почти 70%.

Переговоры идут со многими странами, в частности Турцией, Египтом, Ираном. Тем не менее для большинства торговых партнеров российский рубль в качестве валюты контракта — пока скорее экзотика, уверен Хестанов. Связано это с тем, что курс рубля стабилизировался относительно недавно.

Поэтому среди приоритетов России — переход на расчеты в национальных валютах с партнерами по БРИКС: Бразилией, Индией, Китаем и ЮАР. Банк России и Резервный банк Индии приступили к консультациям по этому вопросу еще в 2009 году. Уже созданы механизм и рабочие схемы расчетов в рублях и рупиях, подготовлены соответствующие рекомендации бизнесменам.

В результате ситуация постепенно меняется. Так, в 2013 году 96,6% торговых операций между Россией и Индией проводилось в долларах, а показатель прошлого года — 80%, причем уже порядка 19% контрактов было оплачено в рублях.

Индийский экономист Пронаб Сен в интервью Sputnik отметил, что переход на взаимные расчеты в рупиях и рублях в двусторонней торговле защитит от нестабильности курса доллара. По его словам, Китай использует валютный своп, что сыграло значительную роль в превращении юаня в мировую резервную валюту.

В октябре 2014 года Москва и Пекин подписали соглашение о валютном свопе — обмене рублей и юаней по фиксированному курсу. Объем своп-линии достиг в общей сложности 150 миллиардов юаней (более 20 миллиардов долларов).

Эта мера способствовала изменению структуры расчетов в двусторонней торговле Москвы и Пекина. В 2016 году на национальные валюты при оплате экспорта российских товаров и услуг приходилось 13%, год спустя — 16%.

Для более активной экспансии рубля на рынках других стран, по мнению Лисоволика, необходимо выполнение ряда условий. В частности, нужны прямые котировки соответствующих валютных пар. "Сейчас их нет, российскую валюту приходится покупать через доллар или евро, что увеличивает издержки. Кроме того, надо создать инструменты хеджирования валютных рисков", — отметил собеседник РИА Новости.

Войти в резервы

Расширение использования рубля в двусторонней торговле с другими странами может создать условия для признания его одной из мировых резервных валют. Однако процесс этот не быстрый. Американский доллар вытеснил британский фунт с первого места примерно за 45 лет. Поэтому рассматривать рубль в качестве резервной валюты будут нескоро, уверен Хестанов.

Между тем для российской экономики это открыло бы новые возможности развития. Страна — эмитент резервной валюты получает определенные преимущества: покрытие дефицита платежного баланса национальной валютой, содействие укреплению позиций национальных корпораций в конкурентной борьбе на мировом рынке.

"Впрочем, говорить об этом статусе для рубля пока преждевременно. Для начала нужно взять высоту региональной валюты ЕАЭС", — резюмировал Лисоволик.

Игорь Наумов

В ЦМС имени А.С. Попова открылась 72-я выставка «Товарищества передвижных художественных выставок. XXI век (Санкт-Петербург)»

16 января 2018 г. в Большом Парадном зале Дворца канцлера А.А. Безбородко (здание подведомственного Россвязи Центрального музея связи имени А. С. Попова) открылась выставка «Товарищества передвижных художественных выставок. XXI век (Санкт-Петербург)».

Открыла выставку певица Ольга Голубцова, исполнившая песню «Петербург», давно ставшую гимном «Товарищества». Директор ЦМС имени А.С. Попова Александр Бурдин поприветствовал гостей мероприятия и рассказал о культурной значимости проведения выставки в Центральном музее связи имени А.С. Попова. Председатель правления «Товарищества» искусствовед Валерий Выборжанин поведал о целях и направлениях работы «Товарищества», представил художников – авторов выставочных работ и провел экскурсию по настоящей, уже 72-ой выставке «Товарищества».

Выставка в Центральном музее связи имени А.С. Попова объединила 90 произведений живописи, графики, скульптуры мастеров из России и Белоруссии. Посетители выставки смогут оценить традиционную живопись русского реализма Василия Братанюка (темы балета), лирические пейзажи русского Севера Татьяны Лушниковой, одухотворенность скульптурных образов Ольги Ивашинцовой, национальный колорит персонажей скульптур Лёвы Бейбутяна, ощутить прелесть новых исканий в произведениях Юрия Белозерского и Константина Троицкого. Петербургский живописец Наталия Вишнякова узнается по жизнерадостным женским образам. Исторический жанр представлен работами Александра Саплина.

У посетителей выставки будет уникальная возможность увидеть дворцовый Большой Парадный зал музея, открытый специально в дни выставки.

Стоимость посещения – 100 рублей или по билету в музей. Действуют льготы.

Посетить выставку можно до 13 февраля 2018 года.

Кроме участия в творческом процессе, сотрудники «ТПХВ 21 век СПб» организуют мастер-классы для юных художников, помогают талантливой молодежи, поддерживают контакты с учеными и исследователями, участвуют в создании новых методов исследований масляной живописи, работают с редакциями энциклопедий.

Медведи Миша и Маша отправятся в Липецкий зоопарк

Полицейские нашли животных два года назад в одном из районов Зеленограда.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы передаст Липецкому зоопарку медведей Мишу и Машу. В течение двух лет они находились в столичном Центре передержки диких животных. Туда их привезли сотрудники УВД по Зеленоградскому округу.

Двух медведей наряд полиции обнаружил 28 сентября 2016 года. Медвежата гуляли в лесопарковой зоне между 7-м микрорайоном и футбольным полем «Ангстрем». Ранее животные были приручены человеком: они были в ошейниках, смело подходили к людям и без опаски брали еду с рук.

В Центре передержки диких животных Департамента природопользования Москвы медведи жили в отдельном вольере. Благодаря уходу специалистов они здоровы и находятся в хорошем состоянии.

«Медведи прожили в центре около двух лет. Из маленьких медвежат превратились во взрослых животных. Мы решили их не разлучать. Когда Липецкий зоопарк обратился с просьбой забрать обоих животных, было принято решение передать их туда, поскольку у этого зоопарка хорошие условия содержания и есть опыт работы с медведями», — рассказал руководитель Департамента природопользования Москвы Антон Кульбачевский.

Липецкий зоопарк — это природоохранное, научно-исследовательское и культурно-образовательное учреждение. Он участвует в 10 программах по разведению и сохранению редких видов животных.

Площадь территории зоопарка составляет семь гектаров, из которых освоено 3,9 гектара. Там содержится более 300 видов животных, а их общее количество достигает 3000 особей.

За последние пять лет в зоопарке родились девять бурых и семь белогрудых медведей, три персидских леопарда, 17 пум, восемь ягуаров, 20 сервалов (кустарниковая кошка), восемь рысей, три зеленых мартышки, 51 серебряный и золотой фазан, два зубра, 12 гривистых баранов, девять лошадей Пржевальского, 21 ящерица из семейства гекконов.

С 1993 года Липецкий зоопарк входит в Евро-Азиатскую региональную ассоциацию зоопарков и аквариумов.

Белорусская промышленная делегация прибыла в Иран

В преддверии 14-го заседания Совместного экономического комитета Иран-Беларусь министр промышленности Беларуси Виталий Вук рассказал IRNA, что его страна намерена активизировать экономические связи с Ираном.

"По случаю двухдневного заседания Экономического комитета, которое планируется провести в Тегеране 22 и 23 января, белорусская делегация посетит иранскую столицу", - заявил он.

"Наша делегация в Тегеране будет больше, чем в предыдущие годы, поскольку были созданы новые направления сотрудничества для обеих сторон, и мы надеемся, что финансовый оборот между Ираном и Беларусью в ближайшем будущем достигнет 500 миллионов долларов", - сказал он.

"Мы собираемся обсудить дальнейшее сотрудничество с представителями различных секторов Ирана, в таких сферах, как промышленность, медицина, электромобили, нефтехимия и сельское хозяйство", - добавил белорусский министр.

"В состав делегации входят представители белорусского промышленного сектора, поскольку наша страна уделяет особое внимание этому сектору и готова передать свои промышленные знания иранцам", - добавил Вук.

В пятницу состоялась его встреча с послом Ирана в Минске Мостафой Овейзи, где оба чиновника поддержали двустороннее сотрудничество и запланированные программы 14-го заседания совместного экономического комитета.

Денис Мантуров: «Мы высоко ценим деятельность французского бизнеса в России».

22 января в Минпромторге состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Франции в России Сильви Берман.

В своем вступительном слове глава Минпромторга поприветствовал французского дипломата и поздравил с назначением на должность Посла Французской Республики в России.

Искренне желаю Вам успешной и плодотворной работы. И рассчитываю на Ваш вклад в дальнейшее укрепление российско-французских экономических отношений, - сказал Денис Мантуров.

Наиболее значимые позиции у французских производителей в топливно-энергетическом секторе, автомобилестроении, фармацевтике и пищевой промышленности. Всего же на российском рынке представлены более 500 французских компаний, капитал которых задействован в различных отраслях экономики.

Мы высоко ценим деятельность французского бизнеса в России и стараемся делать все возможное, чтобы работать в нашей стране было комфортно. Поэтому всегда открыты для контактов и обсуждения различных вопросов, в том числе на самом высоком уровне, - отметил министр.

Денис Мантуров отметил сотрудничество в сегменте железнодорожного машиностроения, где, начиная с 2010 года, ЗАО «Трансмашхолдинг» и французский концерн Alstom совместно производят пассажирские и грузовые электровозы

При участии иностранных специалистов был создан двухсистемный пассажирский электровоз ЭП20, развивающий скорость до 200 км/ч, а также двухсекционный магистральный грузовой электровоз переменного тока с асинхронными тяговыми двигателями пятого поколения 2ЭС5. Электровозы данного типа ранее в России не производились.

С 2012 года электровозы поставляются ОАО «РЖД». На конец прошлого года передано уже 60 электровозов ЭП20 и 5 электровозов 2ЭС5. Согласно трехлетней инвестиционной программе компании, к 2020 году планируется закупить 22 пассажирских и 530 грузовых электровозов.

Кроме того, в Казахстане действует совместное предприятие Трансмашхолдинга и Alstom Transport – «ЭКЗ», которое специализируется на сборке магистральных грузовых и пассажирских электровозов переменного тока.

Посол Франции в России Сильви Берман отметила успешный опыт французских компаний по локализации производства автомобилей на территории нашей страны, в частности, компании Renault. Она является лидером по уровню локализации производства среди иностранных автопроизводителей, работающих на территории России. Кроме того, растет экспорт произведенных в России моделей на рынки третьих стран.

Суммарный объем экспорта в страны СНГ автомобилей Renault за 2017 год составил более 13 тысяч автомобилей, в основном в Белоруссию и в Казахстан.

В июне 2017 года компания начала поставки автомобилей Renault Duster в страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Оман, Кувейт и Бахрейн). Уже отгружено более 3,6 тыс. тысяч автомобилей Renault Duster, произведенных на Московском заводе Renault и адаптированных в соответствии с локальными требованиями рынков.

Серьезные перспективы для укрепления обоюдного сотрудничества сохраняются и в сфере фармацевтики. Показательными примерами в этой области являются компании Sanofi и «Сервье».

Недавно был заключен специальный инвестиционный контракт между Минпромторгом России, Правительством Орловской области и ЗАО «Санофи-Авентис Восток». В рамках СПИК предполагается модернизация производственного оборудования на предприятии, что позволит увеличить объём производства инсулинов, которые уже имеют стадию готовой лекарственной формы (Лантус, СолоСтар, (инсулин гларгин, 100 ЕД/мл), Апидра, СолоСтар (инсулин глулизин), углубить локализацию флагманского препарата завода до стадии готовой лекарственной формы (Туджео, СолоСтар, (инсулин гларгин, 300 Ед/мл)), а также создать условия для осуществления реэкспорта одного из выпускаемых препаратов (Апидра, картриджи).

Активная работа по СПИКам началась в прошлом году, и сейчас уже заключено 13 федеральных контрактов, в том числе с инвесторами из Германии, Японии, Швеции, Франции.

В завершении встречи Денис Мантуров пригласил французских партнёров принять участие в выставке «ИННОПРОМ», которая состоится в Екатеринбурге 9-12 июля 2018 года. Главная темой выставки будет являться цифровое производство.

Я уверен, что широкое участие Франции в «ИННОПРОМе» внесло бы существенный вклад в развитие кооперационных связей между нашими компаниями, а также в рамках широкой деловой программы позволило бы обменяться интересными идеями и подходами, - сказал в завершении беседы Денис Мантуров.

ВТБ готов рассматривать возможность объединения с другими игроками на страховом рынке, сказал Костин. Об этом в интервью Рейтер сообщил президент госбанка Андрей Костин.

"Сегодня мы явно не самые сильные в области корпоративного страхования, зато у нас сильные позиции в розничном страховании, мы активно стали заниматься страхованием жизни. Я не исключаю, что сделка по объединению нашего страхового бизнеса с другой компанией может состояться”, - сказал он.

"С СОГАЗом идёт обсуждение, и слияние возможно при получении какого-то пакета. У нас идут переговоры, но решений никаких пока нет", - уточнил он.

А.Костин также сообщил, что ВТБ приостановил изучение активов на пенсионном рынке. В июне 2017 года ВТБ заказал оценку рыночной стоимости акций негосударственных пенсионных фондов (НПФ) ВТБ пенсионный фонд, группы "Будущее" владельца О1 Group Бориса Минца и фондов владельца Московского кредитного банка Романа Авдеева.

По его словам, ВТБ взял паузу до того, как Центральный банк выработает рекомендации и очертит новые правила игры для пенсионных фондов.

Страховая группа "СОГАЗ" основана в 1993 году и является одним из крупнейших в России страховщиков федерального уровня. Группа предоставляет более 100 программ страхования для частных лиц и предприятий разных сфер деятельности.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период 2016 года.

Киев ставит себе задачу добиться принятия в 2018 году решения по миротворцам в Донбассе, заявила представитель киевской стороны в политической подгруппе контактной группы по Украине Ольга Айвазовская.

Киев добивается введения в регион миротворцев ООН. Ранее президент России Владимир Путин заявлял, что поддерживает идею отправки миротворцев ООН на Украину, но речь может идти только о функции обеспечения безопасности сотрудников ОБСЕ. Киев считает, что миссия ООН должна иметь более широкий мандат и разместиться на всей территории Донбасса вплоть до границы с Россией. Также Киев отвергает возможность прямых переговоров с ополченцами.

"На 18-й год, по крайней мере, что я понимаю и знаю, — украинская дипломатия, президент ставят себе цель иметь миротворцев, иметь решение относительно миротворцев. Каким образом это будет обеспечено, я думаю, это надо говорить с теми, кто принимает решения и ведет переговоры на наивысшем уровне", — сказала Айвазовская в эфире украинского "Пятого канала" в понедельник.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Россия пока не готова к развитию беспилотного транспорта в связи с отсутствием развитой дорожной инфраструктуры, характерной для большинства европейских стран, где условия на дорогах позволяют контролировать движение беспилотного автомобиля, считает представитель Федерации автовладельцев России (ФАР) Дмитрий Самарин.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в понедельник заявил, что необходимы изменения в законодательство в связи с развитием беспилотного транспорта в стране. Данные изменения постепенно могут затронуть принятую ранее стратегию безопасности дорожного движения.

"Мне, честно говоря, вообще кажется, что мы не готовы пока вообще ни к какому беспилотному транспорту, ведь не секрет, что в других странах абсолютно другая инфраструктура. Для беспилотного транспорта нужна, в том числе, качественная и хорошо заметная разметка … Не думаю, что дороги в том состоянии, в котором они есть, могли бы позволить наличие беспилотного транспорта" — рассказал РИА Новости Самарин.

При этом такие изменения в стратегии имеют место быть, но вопрос их утверждения на сегодняшний день не стоит остро, заявил РИА Новости вице-председатель межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей "Комитет по защите прав автовладельцев" Александр Холодов.

По мнению автоэксперта, в соответствии с действующим кодексом, гражданская ответственность при каком-либо дорожно-транспортном происшествии может быть привязана как к отдельному физическому лицу, так и к организации, которая осуществляет перевозку. В случае с уголовной ответственностью, вина за произошедший инцидент может быть возложена только на конкретного человека. Ответственность за происшествие с участием беспилотного транспорта может быть возложена на персонал, контролирующий его работу и определяться судом индивидуально, исходя из обстоятельств каждого конкретного случая, пояснил Холодов.

Также, по словам Холодова, результативность новой стратегии безопасности дорожного движения зависит от объемов федеральных и региональных бюджетов, выделенных на осуществление, как дорогостоящих мероприятий, так и на реализацию мер, требующих меньших финансовых затрат.

"Эффективность новой стратегии зависит от того, будут ли эти цели подкреплены рублем. Потому как дешевые меры – они уже все использованы и приняты: камеры поставлены, штрафы увеличены, сотрудники ДПС сокращены или им увеличены зарплаты, а вот дорогостоящие меры, такие, как освещение, подземные переходы, дороги с физическим разделением, к примеру, они требуют серьезных капиталовложений" — отметил эксперт.

Кроме того, Самарин считает, что существенно уменьшить смертность от ДТП позволит использование пешеходами светоотражающей одежды в ночное время суток.

"Мы можем добиться снижения смертности по одним только простым действиям: обязать пешеходов, как это сделано в скандинавских странах, Финляндии и даже Белоруссии, по-моему, в ночное время суток носить светоотражающую форму и при несоблюдении – нещадно карать рублем" — заключил Самарин.

Школьники из Китая пройдут курсы по изучению русского языка в БГЭУ

Белорусский государственный экономический университет 29 января открывает зимнюю школу для иностранных студентов. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе вуза.

В программе примут участие 19 школьников из Китая, которые пройдут двухнедельные курсы по изучению русского языка.

Администрацией университета подготовлен комплекс экскурсий по Минску и городам страны, которые позволят гостям открыть для себя мир белорусской истории и культуры.

«The show must go on»: открыт второй сезон литературной премии «Лицей»

22 января 2018 года ежегодная премия «Лицей» имени Александра Пушкина начинает прием работ. Соискателями единственной в России награды для молодых авторов могут стать прозаики и поэты 15-35 лет.

Сергей Степашин, председатель Наблюдательного совета премии: «Инвестировать в литературу всегда было очень благородным делом. Мы могли бы сделать, как делали великие русские купцы – от души поддержать русскую книгу и новые имена. И я очень рад, что нашим корейским друзьям эта идея созвучна».

На конкурс принимаются литературно-художественные прозаические произведения (романы, повести, сборники повестей и/или рассказов) объёмом от 4 до 12 авторских печатных листов (от 160000 до 480000 печатных знаков) и поэтические произведения объёмом от 150 до 700 строк, ранее не выдвигавшиеся на национальные литературные премии. Можно выдвигать как опубликованные работы, так и рукописи.

Номинировать произведения на конкурс могут сами русскоязычные авторы в возрасте от 15 до 35 лет, а также региональные книжные издательства и СМИ. Место жительства и гражданство соискателей значения не имеют. Работы можно подавать по электронной почте lyceum@pushkinprize.ru или через форму обратной связи на сайте премии pushkinprize.ru/contact-us. Перед отправкой необходимо ознакомиться с Положением о премии.

Приём работ на конкурс завершится 28 февраля.

Кристина Гептинг, лауреат премии «Лицей»-2017: «Год назад я была уверена, что литературные премии дают другим книгам и другим людям. Мне казалось, что издательские контракты и договоры об экранизации тоже подписывают другие люди. Что общаются с читателями и читают рецензии на свои тексты – тоже эти самые другие. Но благодаря премии «Лицей» оказалось, что все это вполне могу делать и я. Желаю всем удачи и веры в себя. Ну, и миллион».

В Короткий список войдут не более двадцати произведений. Лауреаты премии определяются в двух номинациях – поэзия и проза, в каждой из которых присуждается три приза. Лауреатов премии назовёт жюри в день рождения А.С. Пушкина 6 июня. Общий призовой фонд составляет 4,8 млн. руб. Произведения лауреатов будут опубликованы на сайте премии и отдельным сборником в одном из ведущих из-дательств.

Наблюдательный совет премии возглавляет президент Российского книжного союза Сергей Степашин. Члены Наблюдательного совета - заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, генеральный директор компании «ЛОТТЕ РУС» Ким Тэ Хон, специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, генеральный директор компании «Лотте Конфекшнери» Ким Ён Су, директор Российского исследовательского центра Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тек, председатель Ассоциации литературно-художественных журналов Сергей Филатов, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, шеф-редактор «Литературной газеты» Максим Замшев, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица.

Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Литературный институт им. Горького, Ассоциация литературно-художественных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности», «Российская газета», «Литературная газета».

Подробную информацию о премии, условиях участия и порядке выдвижения произведений можно узнать на официальном сайте премии www.pushkinprize.ru.

Ежегодная премия «Лицей» им. Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов учреждена в 2017 году. Цель премии – находить и поощрять начинающих талантливых российских прозаиков и поэтов, способных внести существенный вклад в сохранение и развитие мировой художественной литературы. В первом сезоне было зарегистрировано 2024 работы писателей из большинства регионов России: от Калининградской области до Дальнего Востока. Также работы поступили от рус-скоязычных авторов из Украины, Белоруссии, США, Южной Кореи, Черногории, Латвии, Казахстана Франции, Германии и других стран. Средний возраст соискателей первого сезона – 27 лет. Из двух тысяч конкурсных работ Совет экспертов выбрал 20 произведений 21 автора. Шесть лауреатов первого сезона объявлены 6 июня 2017 года на сцене Книжного фестиваля на Красной площади.

Премия «Лицей» в социальных сетях:

facebook.com/PremiaLyceum

vk.com/premialyceum

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша КР рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики во втором чтении. Поправки предлагаются внести в законы «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической экспертизе». Такое решение депутаты приняли на заседании парламента в понедельник.

Информацию о законопроекте представил директор государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве Кыргызской Республики Абдыкалык Рустамов.

В закон «Об охране атмосферного воздуха» предлагается внести изменения с целью приведения его в соответствие с законом КР «О лицензионно-разрешительной системе Кыргызской Республики», в части урегулирования видов разрешений. В связи с отсутствием видов разрешений, выдаваемых на осуществление действий по искусственному изменению атмосферных явлений и физическому воздействию на атмосферный воздух, в статьи 21 и 36 закона КР «Об охране атмосферного воздуха» вносятся соответствующие изменения. Также для приведения указанного закона в соответствие с законом КР «Об основах технического регулирования» в части добровольности стандартов и законодательством Евразийского экономического союза предлагается внести изменения в статьи 23 и 28, обязав обеспечение соответствия техническим регламентам ЕАЭС.В Закон Кыргызской Республики «Об экологической экспертизе» предлагается внести ряд изменений, касающихся объектов экологической экспертизы, представления материалов на государственную экологическую экспертизу и порядка ее проведения. Инициаторами поправок предлагается часть 2 статьи 1 законопроекта изложить в редакции согласно которой на территории Кыргызской Республики запрещается ввоз, производство и оборот топлива и горюче-смазочных материалов, не соответствующим техническим регламентам Таможенного союза и запретить с 1 января 2019 года на территории Кыргызской Республики выпуск в обращение и обращение автомобильного бензина экологического класса К2, К3, К4 и дизельного топлива экологического класса К2, К3, К4., в виду того, что Кыргызская Республика отсрочила введение технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу.

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Абдимуктар Маматов предложил перевести общественный транспорт с бензина на газ. С таким предложением он выступил на заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию в понедельник.

«Учитывая ухудшающуюся экологию в столице, необходимо перевести общественный транспорт с бензина на газ. Он дешевле, чем бензин, и не наносит урон экологии», - сказал депутат.

Отметим, на заседании комитета депутаты рассматривали вопрос о переходе страны на экологическое топливо, согласно стандартам ЕАЭС.

Согласно законопроекту, предлагалось перейти на бензин стандарта евро до 2021 года. Однако депутаты, учитывая ухудшающуюся экологическую обстановку, предложили ускорить эти сроки и перейти на более качественное топливо до 2019 года.

Беларусь вдвое увеличила импорт семян подсолнечника

По данным Белстата, в январе-ноябре 2017 года поставки семян подсолнечника в Беларусь увеличились в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2016-го и составили 48,3 тыс. т.

Основным поставщиком сырья для производства масла стала Российская Федерация (47,4 тыс. т).

По мнению экспертов ИА «АПК-Информ», к увеличению объемов импорта подсолнечника привело плановое увеличение загрузки некоторых белорусских перерабатывающих предприятий, а также благоприятная для переработчиков ценовая конъюнктура на рынке.

"Зелёная неделя" в Берлине: Россия показалась "голодным краем"

В Берлине открылась интернациональная выставка продуктов питания, сельского хозяйства и садоводства. Global Forum for Food and Agriculture проводится в 83-й раз с 1926 года. В отличие от прошлых лет, экспозиция России была более чем скромной.

ЖАННА СВАТКО, научный сотрудник университетской клиники г. Халле, Германия

На выставку не так просто пробиться – ажиотаж невиданный, хотя билет стоит 14 евро. Организаторы предполагали, что «Зелёную Неделю» за десять дней посетят около 400 000 человек, но, кажется, уже на открытии, 19 января, желающих было больше. Лезли буквально по головам и оттоптали друг другу ноги. Нас, выходцев из Советского Союза, толпой не испугаешь – ещё жива память, как работать локтями и расталкивать очередь криками: «Ты, корова, куда прёшь!»

Короче, прорвались и рассосались – просторы позволяют. Общая площадь выставки 118000 м2. Фирм-участников 1614. Ещё одна интересная цифра - цена за м2 для тех, кто выставляется, 149 - 157€. Затраты для любой страны огромные, оправдать их можно заключёнными контрактами на поставки понравившейся продукции, выгодными договорами на покупку технологий или привлечением туристов в свою страну. Для этого прямо в рамках Недели проводятся семинары, конгрессы, встречи на высшем уровне министров сельского хозяйства и госсекретарей.

В этом году в Берлин прибыло 200 иностранных министров. Распознать их можно по бешеной активности, когда одна нога у павильона, а вторая – уже на семинаре, или когда сам глава кабинета министров зазывает желающих на дегустацию и во всеслышанье просит пощады, если его нечаянно придавили. Забавно слышать: «Пощадите Францию!» или «У нас маленькая страна, но сердце у неё большое!».

Российского сельского министра Ткачева на выставке нет, – он не выездной, под санкциями. Страну представляет заместитель. На мой взгляд, как-то очень уж скромно: и сам не бегает, и народ к своим павильонам не скликает. Рядом с ним крутятся, в основном, наши, «немецкие россияне», - любители русских ресторанов, которых здесь немало. Русские павильоны скромненькие: как в прошлом и позапрошломгоду опять приехала частная фирма из Сибири со сладостями из кедровых орешков. «Русский кедр в шоколаде» покупают, но чаще спрашивают просто орехов или шишку, но этого почему-то нет. Многие ждали, приедет ли Ямало-Ненецкий округ? Они всегда со своей рыбой пользовались бешеным успехом. И юрта там стояла. Колоритно было. В прошлом-году саннадзор запретил им продажу рыбы на вынос - и было не очень весело. Т.е. в бутике можно было попробовать, а купить домой – нет.

Белорусы вместе с русскими тоже перестали ездить. Осталась только одна частная фирма, выпускающая водку "Минская". Да была ещё фирма "Санта Бремор". Но они тоже смешные: стояли с такими выражениями лиц, что хотелось их обойти подальше. Да и выставочная продукция – охо-хо! - крабовые палочки, нарезанные так мелко, что ни крупиночки не подцепить. Цены задрали высокие. Я хотела под конец купить чего-нибудь, а их главный сказал: я сюда не продавать приехал. Потом смилостивился: приходи в последний день, продам, что останется. Я пришла. Никого уж не было, по магазинам побежали вместе с узбеками и азербайджанцами.

Я хожу на ярмарки лет 15 и сделала собственное умозаключение: страны, которые принято называть развитыми, представлены, в основном, частными фирмами, тоталитарные – государственными. Заинтересованность – разная, хотя, конечно, для всех стран выставка - важное мероприятие. Вот финны, например, презентуют свою экологически чистую продукцию настойчиво и «без перерывов на обед» - сразу видно, что им надо не только продать и заключить выгодны контракты, но и убедить публику потреблять только чистые продукты. Прибалтика тоже относится к мероприятию с серьёзностью. У поляков всегда большой павильон, цены умеренные, продавцы доброжелательные.

"Хозяйка" нынешней выставки - Болгария, представлена особенно разнообразно, ну и доброжелательности – через край.

Половина площадей выставки отдана иностранным государствам, половина - Германии (по землям). Немцы широко представляют био-продукцию, показывают технику, механическую дойку коров.

Я хожу на выставку, конечно, не из-за механической дойки, а чтобы с людьми пообщаться (многих знаю уже давно) и чего-нибудь попробовать. Это как праздник! И, поскольку там все виноделы представлены, выбираю себе вино на целый год. В магазине такого не купишь. Вот, например, шампанское из берёзового сока (Латвия) нашла. Правда, там градусов совсем мало. Обязательно купила бы скандальное вино из «корзинки Сечина» - хотелось бы знать, какое оно на вкус, но его не привезли, хотя продукт – чисто национальный, российский.

О ценах. На выставке они обычно завышены. Покупала пармезан 5€ За 300гр, но итальянцы продают 30€ За 1 кг (это считается дорого). Колбасы итальянские, французские (с чесноком, с трюфелями, даже с какими-то добавками ослиного мяса и т.д.), - все по 6-8€ за штучку. Трюфели уходили влёт, хотя они жуть какие дорогие - по 200-400 €. Продавец сказал, что самые большие (по размеру) покупают русские (по 1000€ кг), и им не докажешь, что маленькие - вкуснее.

Итальянски продукты - очень дорогие. Австрийские, швейцарские и прибалтийские тоже не отстают. Но все продукты самые свежие и самые лучшие. Главное – оригинальные, чем, собственно, и привлекают. У нас, в Германии, любят всё сделать сами - вот вам, типа, колбаса по-итальянски, буженина по-французски. Спору нет, колбаса получается вкусной, но она совсем не такая! Родную, итальянскую, можно попробовать только на ярмарке. Вообще, это супер – сходил на выставку - как будто побывал в кругосветном путешествии.

Нас, бывших советских, ещё и на родину тянет, к своим. Иногда даже просто посмотреть, кто приехал. Из наших бывших республик впервые в Берлине Казахстан, но не могу сказать, что их витрина чем-то отличается от ассортимента обычного супермаркета, разве что надписью на казахском. Узбекистан - как всегда - берут большую площадку и заваливают посетителей хурмой и урюком. Кавказ с ними рядом: Грузия (вина) Армения (коньяки и вино из гранатового сока), Азербайджан (сок гранатовый, чай). Вот киргизы, к сожалению, больше не приезжают, оставили любителей кумыса без своего оригинального напитка. Белорусы, как и в прошлом году, представлены фирмой « Санта-Бремор» (белорусские креветки) и частной водочной компанией. Иностранцам все равно, они географию не знают, поэтому «креветки из Белоруссии» у них удивления не вызывают, а я родом из Белоруссии, со стыда сгораю, откуда там у нас креветки! Лучше бы Батька хлеба на ярмарку прислал – такой вкуснотищи нигде не сыщешь. Я когда домой езжу, привожу по две сумки белорусского ржаного – их за день расхватывают знакомые.

Самый огромный павильон всегда был у России. В этом году она представлена уже не с таким размахом. На большей части территории цветы и немецкие виноделы. На той, что осталась, жмутся Ямало-Ненецкий округ, Адыгея, частная компания с кедровыми орешками, фирма с замороженными ягодами и грибами… Все вместе и оформление одинаковое. Сыров, колбасы у них не было, мармелады, в основном, и еще какие-то сладости в коробочках. С вином стоял какой-то казак, но я и сама не попробовала, и не увидела желающих дегустировать неизвестно что.

За Россию очень обидно. Многие следят за новостями по интернету, верят Путину, что страна, благодаряя санкциям рванула вперед. Простите, но на тех харчах, которые представлены на международной ярмарке, далеко не уедешь. Но, возможно, самое лучшее осталось внутри страны, для своих. Лично я буду этому только рада.

Глоток свободы: средний класс рвется за границу

Россияне стали тратить больше денег на поездки за рубеж

Екатерина Каткова

Траты россиян на зарубежные поездки в 2017 году и объем международных авиаперевозок выросли на треть. При этом реальные доходы населения не растут, а заграничные перелеты в среднем обходятся дороже внутренних поездок. «Газета.Ru» разбиралась, почему россияне готовы экономить на текущих расходах, чтоб позволить себе слетать «за кордон».

В прошлом году россияне стали чаще летать за границу. При этом не слишком ограничивая себя в расходах. Так, по данным платежного баланса, который опубликовал на этой неделе Банк России, расходы россиян на зарубежные поездки составили в 2017 году $31,3 млрд, это на треть больше, чем в 2016 году ($24 млрд).

Наибольший объем средств на поездки традиционно был потрачен в июле-сентябре — $10,5 млрд. Годом ранее россияне истратили на эти цели $7,9 млрд за аналогичный период.

По данным Росстата, число выездных турпоездок граждан РФ в январе-сентябре 2017 года (последние открытые данные) составило 30,9 млн. Для сравнения, за аналогичный период 2016 года их было зафиксировано 24,3 млн, за 9 месяцев 2015 года — 27,4 млн.

Российскими авиакомпаниями в 2017 году перевезено чуть более 105 млн пассажиров, что на 18-20% больше, чем в 2016 году, сообщил глава Минтранса Максим Соколов 16 января на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства. При этом, по словам министра, на международных перевозках рост составил почти треть — 32%, а количество выездных туристов достигло 42,5 млн человек. Для сравнения: на внутренних авиалиниях рост пассажироперевозок составил 11% (всего 62,5 млн пассажиров).

Несмотря на впечатляющую динамику, нельзя сказать, что рост зарубежных поездок связан с ростом благосостояния населения. Согласно данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения сокращались четыре года подряд.

В 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015-м — на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. За январь-ноябрь 2017-го снижение составило 1,4%. При этом стоимость полетов за границу хоть и немного снижается, все равно остается существенно выше путешествий внутри страны.

Так, по данным сервиса «Ту-ту.ру», средняя стоимость авиаперелета за рубеж в 2017 году составила 20,5 тыс. рублей в обе стороны. И хотя за год эта цифра снизилась на 11,4%, в среднем билеты за границу в 2017 году обходились путешественникам на 61% дороже, чем по России.

Учитывая довольно суровый и неласковый климат в большей части регионов России, возможность вылететь за рубеж в отпуск или на каникулы стала для россиян неотъемлемой частью жизни, отмечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.

Председатель совета Московской международной валютной ассоциации, экс-директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Кирилл Тремасов полагает, что причин столь бурного роста две. Во-первых, обвал зарубежного туризма был более существенным, чем в других сегментах потребительских рынков — более чем на четверть в рублевом выражении. Поэтому и восстановление происходит быстро. Вторая же причина более фундаментальна.

Отпуск за границей был и остается главной ценностью для среднего класса и индикатором достатка, ради него люди зачастую готовы экономить на текущем потреблении», — подчеркивает он.

Наличие предложений бюджетных туров открывает мир моря и солнца даже тем, чей доход не превышает 20-30 тысяч в месяц.

О продолжающемся росте популярности зарубежного отдыха говорят и данные систем бронирования, и прогнозы туроператоров, и различные исследования. Так, согласно исследованию, проведенному в декабре Аналитическим центром НАФИ, путешествия за границу в ближайший год планирует каждый третий россиянин, при этом на заграничный отдых в среднем наши соотечественники готовы потратить около 60 тысяч рублей на одного человека.

Чаще остальных о намерении совершить заграничные поездки сообщают жители Москвы и Санкт-Петербурга (52% против 24% среди жителей сел), а также молодые люди 18-34 лет (44-46% против 15-35% в остальных возрастных группах), отмечается в исследовании.

Также растет число россиян, улетающих за границу на новогодние каникулы, при этом все большей популярностью пользуются теплые страны — Таиланд, Индия, ОАЭ. Кроме того, растет интерес граждан РФ к поездкам в Европу.

Так, по данным розничного бизнеса ВТБ, заграничный отдых в эти новогодние праздники выбрали 160 тысяч клиентов банка ВТБ, что на 6% выше прошлогодних значений и на 8% — результата 2016 года.

Общий объем трат в ходе зарубежных поездок составил около 3 млрд рублей. При этом больше всего денег россияне потратили в Италии (405 млн рублей), ОАЭ (206 млн рублей), Франции (200 млн рублей), Испании (175 млн рублей) и Германии (150 млн рублей). В топ-3 стран по количеству отдыхающих вошли Нидерланды, Великобритания и Белоруссия, отмечают в банке.

Эксперты «Ту-ту.ру» отмечают, что в 2017 году россияне чаще всего покупали билеты в Кишинев, Ереван, Минск, Тбилиси, Баку, Тель-Авив, Прагу, Тиват, Ташкент и Бишкек.

Среди туристических (чартерных) направлений, по данным Росстата, лидировала Турция.

Украинские силовики открыли огонь по автобусу в районе пункта пропуска "Еленовка", один человек погиб, один ранен, сообщили в командовании самопровозглашенной Донецкой народной республики.

Инцидент произошел в 13:20 по местному времени. Информация о других пострадавших уточняется. В ДНР обещают расследовать происшествие.

"Обращаем внимание миссии ОБСЕ и всего мирового сообщества на очередной факт убийства мирных граждан украинскими карателями", — заявил представитель оперативного командования ДНР.

Самопровозглашенная республика зафиксировала 11 случаев нарушения перемирия со стороны ВСУ за сутки. При этом в ДНР отметили, что силовики использовали не только стрелковое оружие.

"Противник применял артиллерию калибра 122 миллиметра, минометы, вооружение БМП, гранатометы", — сказал представитель ДНР.

Украинские силовики, в свою очередь, заявили, что ополченцы за минувшие сутки шесть раз открывали огонь по их позициям, в результате пятеро военных получили ранения. Причастность к обстрелу автобуса они также отрицают.

Силовики настаивают, что огонь по транспортному средству открыли сами ополченцы. По мнению Киева, такие действия направлены на "дискредитацию" ВСУ накануне визита в Донбасс первого заместителя главы СММ ОБСЕ на Украине Александра Хуга.

В Минске Контактная группа по урегулированию конфликта в Донбассе согласовала режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря.

Украинская сторона сорвала разведение сил и средств на участке №1 у Станицы Луганской 21 января, сообщили в представительстве ЛНР в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) режима прекращения огня.

В 2016 году контактная группа по урегулированию ситуации на Украине подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Уже состоялось разведение сил в районе населенных пунктов Золотое и Петровское. Отвод сил в Станице Луганской неоднократно срывался.

"Украинская сторона в очередной раз сорвала выполнение рамочного решения контактной группы о разведении сил и средств 21 сентября 2016 года на участке в районе Станицы Луганской", — говорится в сообщении представительства ЛНР в Telegram-канале.

В ЛНР напомнили, что на очередном раунде переговоров в Минске 18 января представители Киева сами заявили о возможной дате разведения сил и средств в районе населенного пункта Станица Луганская 21 января, при отсутствии нарушений режима прекращения огня более семи суток на данном участке.

"По состоянию на 21 января 2018 года СММ ОБСЕ последнее нарушение режима прекращения на вышеуказанном участке разведения фиксировала 25 декабря 2017 года. Таким образом, на сегодня у украинской стороны были все основания для выполнения рамочного решения. Однако по непонятным причинам Украина в очередной раз сорвала выполнение минских договоренностей по разведению сил и средств", — говориться в сообщении.

В ведомстве напомнили, что согласно официальным ежедневным отчетам СММ ОБСЕ за период с 1 октября 2016 года по 21 января 2018 года всего было зафиксировано 16 периодов полного обоюдного соблюдения режима прекращения огня в течение более семи суток на данном участке.

В Ланьчжоу открылись курсы повышения квалификации для руководителей белорусских строительных компаний

Курсы повышения квалификации для руководящих работников белорусских строительных предприятий недавно открылись в городе Ланьчжоу, административном центре провинции Ганьсу на северо-западе Китая.

Организатором 12-дневних курсов выступает народное правительство провинции Ганьсу. В городе Ланьчжоу обучаются более 20 официальных представителей и руководителей строительных компаний из Беларуси.

Беларусь желает усилить контакты с китайской стороной в сфере строительства и позаимствовать у нее опыт в организации строительных работ, отметил замминистра архитектуры и строительства Беларуси Александр Сидоров.

По его словам, благодаря ускорению строительства "Пояса и пути" Беларусь и Китай активизируют взаимодействие в экономике, торговле, культуре и здравоохранении.

Высокая эффективность местных строительных компаний произвела на белорусских гостей глубокие впечатления. То, что китайские строители способны возвести небоскреб за такое короткое время, кажется просто невообразимым, отметил Марат Никитенко, инженер из ОАО "Могилевтехмонтаж".

Ирина Колесникова, начальник Центра научно-технической и инновационной работы РУП "Белстройцентр", выразила свое восхищение, когда увидела на современных зданиях загнутые углы крыш и другие элементы традиционной китайской архитектуры.

Как отметил А. Сидоров, строительные компании провинции Ганьсу обладают богатым опытом и высоким профессионализмом. Организация указанных курсов позволит сторонам наладить еще более продуктивное деловое сотрудничество.

В последние годы предприятия из провинции Ганьсу активно участвуют в реализации проекта Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" и сотрудничают с Беларусью в сфере логистики, туризма, строительства инфраструктуры.

В Китайско-белорусском индустриальном парке "Великий камень" появился 26-й резидент

26-й резидент зарегистрирован сегодня в Китайско-белорусском индустриальном парке "Великий камень", сообщается на сайте парка.

Компания "РЕСИФ Технологии Бел" стала третьим резидентом индустриального парка в нынешнем году и 26-м в парке в целом. В 2018-2020 годах компания планирует реализовать на территории парка проект по созданию высокоточного производства деталей для аэрокосмической промышленности, робототехники, оптического, медицинского и пищевого машиностроения, кораблестроения.

Недавно главный исполнительный директор Компании по развитию индустриального парка Ху Чжэн в эксклюзивном интервью Синьхуа сообщил, что компания надеется в 2018 году добиться новых успехов в привлечении инвестиций и увеличить число резидентов парка как минимум до 35 компаний, а к 2020 году -- до 60-70 компаний, что поможет заложить производственную основу развития индустриального парка.

Сообщается, что в 2018 году Компания по развитию индустриального парка намерена увеличить масштаб и интенсивность строительства типовых корпусов для удовлетворения спроса инвесторов, построить промышленную и логистическую зоны для обслуживания экспортно-ориентированной экономики Беларуси. Компания также будет использовать средства технико-экономической помощи Китая для строительства центра подготовки кадров и объектов общественного назначения, таких как научно-исследовательский центр и жилые дома для сотрудников парка, повышать качество общественного транспорта на территории парка путем покупки автомобилей на новых источниках энергии и беспилотных автобусов. По мнению Ху Чжэна, это позволит улучшить инвестиционную среду в парке.

Завершился IX Гайдаровский форум

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

Ключевым событием прошедшего Гайдаровского форума стала пленарная сессия с участием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Актуальными вызовами современности Дмитрий Медведев назвал рост неравенства в доходах, неравномерность территориального развития, риск искусственного закрепления технологического занавеса между регионами мира, а также обеспечение безопасности в цифровом пространстве. Модерировал дискуссию ректор РАНХиГС Владимир Мау.

Отдельное внимание в программе первого дня форума было уделено вопросам здравоохранения. Участниками сессий выступили руководители федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти, а также представители фармацевтической индустрии и эксперты отрасли.

На деловом завтраке «Инвестиции в сферу общественного здоровья», открывшем первый день, спикеры рассмотрели правила формирования здорового образа жизни, рост экономики и благосостояния, эффективность инвестиций компаний в новые проекты, особенности инфраструктуры медицины и здоровья в России, технологические изменения. Модератором выступил Александр Ивлев, управляющий партнер EY по России. Ректор Президентской академии Владимир Мау рассказал о практических мерах для повышения качества человеческого капитала как ключевого направления развития страны. Вероника Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, отметила, что в 2018 году одним из приоритетных направлений работы Минздрава станет борьба с онкологическими заболеваниями.

Дискуссия «Глобальные тренды здравоохранения» стала площадкой для обсуждения тенденций в здравоохранении. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян заявил: «Тот вектор развития российского здравоохранения, который отмечен в последние годы, с акцентом на инновационное развитие, на пациент-ориентированную, ценностно-ориентированную модель отвечает лучшим общемировым практикам в этом направлении».

Темпы роста мировой экономики, распределение благ глобализации, роль человеческого капитала в экономике будущего проанализировали российские и международные эксперты в ходе дискуссии «Разделительные линии в мировой экономике». Вопросы обсуждения – темпы роста мировой торговли после кризиса, интеграционные соглашения, интеграционная повестка России. Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ, заметил, что в последние три года реализация программы по импортозамещению была успешной.

Вектор развития социальной политики определили на экспертной дискуссии «Останется ли социальная политика национальным приоритетом». Выступающие отметили важность перехода от борьбы с бедностью к росту среднего класса, необходимость выбора модели для социального развития в регионах, рассмотрели отечественный опыт и приоритеты для соцсферы. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева озвучила положительные тенденции, в числе которых рекордно низкая инфляция, оживление на потребительском рынке, рост заработных плат в районе 4–5%. Иная ситуация с доходами населения, которые уменьшаются.

Одной из ключевых тем IX Гайдаровского форума стала система госуправления. В рамках дискуссионной площадки «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления» участники предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова и министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание и в ходе второго дня форума. Во время дискуссий «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению. В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератор ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка.

Также 16 января впервые был представлен национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России, разработанный РАНХиГС и АИРР совместно с Группой «Интерфакс». Модератором презентации стал статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. В первый день форума прошла сессия, посвященная Рейтингу инновационных регионов страны.

Образовательная тематика звучала на многих дискуссиях трех дней форума. Вовлеченность российских вузов в инновационную деятельность отметили в рамках дискуссии «Компании-лидеры и университеты: задачи и рецепты технологического прорыва». Основные тенденции бизнес-образования в будущем перечислили в ходе открытого диалога «Модель бизнес-школы для лидеров XXI века».

Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили, каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих, должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров.

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров международных рейтингов и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Бизнес-образование стало темой завершающей форум сессии «Программы MBA в эпоху прорывных технологий». Эксперты – представители разных бизнес-школ – предложили свое видение того, как должно измениться преподавание в современном мире с учетом новых вызовов.

Взаимодействие России и Франции по линии гражданских обществ – одна из тем докладов участников дискуссии «Трианонский диалог: город будущего». Тема «Трианонского диалога» была продолжена и во второй день на сессии, в ходе которой обсудили российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки. Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Стремление к укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Испанией для европейской и международной стабильности подчеркнули спикеры в ходе сессии «Россия – Испания: новые возможности».

Уроки истории рассмотрели спикеры на сессии «Революция 1917 года: уроки через 100 лет». Российские и зарубежные историки провели дискуссию об актуальных подходах к оценке итогов Октябрьской революции.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, меняя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030-х годов эта система объединит уже 500 млрд субъектов. Президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на экспертной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что несмотря на то, что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 году составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на панельной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 году российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 году оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI века. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 год – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы, приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации, чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения – Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы, как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций, влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий «Макроэкономический обзор Организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия», а также одной из заключительных сессий третьего дня «Экономики АТЭС: формирование новых технологических рынков». В ходе последней спикеры отметили, что в настоящее время в экономиках АТЭС нет единого подхода к определению кластеров и кластерной политики, а также отсутствует базовая статистическая информация по рассматриваемому вопросу.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос, как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие.

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018: экономические и человеческие факторы» раскрыла тему экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу 2018. Ключевой вопрос обсуждения – какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль.

Программа третьего дня Гайдаровского форума открылась экспертной дискуссией «Проектируя новую глобализацию: по каким правилам будет играть мир». Тематика сессии была символически приурочена к вековому юбилею проекта мирного договора «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона.

Острые политические вопросы были подняты и на сессии «Политические тенденции: оценки, анализ, прогноз». Все без исключения эксперты в довольно тревожных тонах охарактеризовали ключевые внутриполитические тренды, в частности усиление силового блока и репрессивных мер, продолжающееся снижение уровня и качества жизни значительной части населения.

Через выступления значительной части спикеров красной нитью прошла тема глобализации. В том числе более подробно эту тему рассмотрели на сессии третьего дня «Глобальная конкуренция: азиатский вызов», предметом обсуждения которой выступили темпы экономического роста стран Азии, интеграционные и инфраструктурные инициативы правительств как реакция на происходящее, новые правила мировой и региональной торговли, а также ответы России на азиатский вызов. Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития, отметил: «Мировой либерализм входит в достаточно сложную стадию». В настоящее время «не хватает модели, не хватает каких-то общих подходов», в связи с чем возникает ряд противоречий между региональными субъектами. Одним из решений со стороны России, по мнению эксперта, должны выступить координация и формирование понятной стратегии в отношении стран Азии.

Одним из знаковых событий третьего дня форума стала открытая лекция «Искусственный интеллект – вызов для человечества», модератором которой выступил Анатолий Чубайс, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО». Глубина проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в жизнь человечества бросает людям множество новых вызовов. Цивилизации предстоит выбирать между будущими возможностями и опасностями. Анатолий Чубайс отметил, что сегодня искусственный интеллект оказывается рядом с такими категориями, с которыми его невозможно было представить раньше. ИИ обыграл чемпионов мира по шахматам, покеру. Это считается большим прорывом в сфере и свидетельствует о том, что искусственный интеллект приобрел не только алгоритмические черты. Татьяна Черниговская, доктор биологических наук, профессор кафедры общего языкознания, член Совета программы «Свободные искусства и науки» Санкт-Петербургского государственного университета, уточнила, что сейчас люди живут в эпоху, когда человек определяет жизнь планеты. При этом достижения промышленной и информационной эпохи формируют мир будущего – более опасный и обладающий большими возможностями.

Также в числе спикеров форума – председатель Правления JP Morgan Chase International, бывший председатель Банка Израиля Якоб Френкель; главный исполнительный директор Всемирного банка Кристалина Георгиева; президент Европейского центра политики, экс–президент Европейского Совета Херман Ван Ромпёй; политолог, председатель Правления Центра либеральных стратегий в Софии и научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене Иван Крастев; министр внешней торговли и развития Финляндии Кай Мюккянен; Алексей Репик, президент «Деловой России», председатель Совета директоров Группы компаний «Р-Фарм»; Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России; Алексей Малиновский, глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении; Томаш Боченек, президент Microsoft в России; Николай Никифоров, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Михаил Абызов, министр Российской Федерации; Кирилл Дмитриев, генеральный директор АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций»; Александр Повалко, генеральный директор, председатель Правления АО «РВК»; Эско Ахо, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries; Хосе Антонио Вера, президент Агентства EFE; Филипп Барруа, глобальный директор по корпоративным вопросам «Новартис»; Том Робинсон, президент AACSB International; Александр Уткин, генеральный директор Cotton Way; Олег Белозеров, генеральный директор – председатель Правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель Совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Петр Авен, председатель Совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству Посольства Франции в России; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка.

При поддержке РЦНК в Минске прошел конкурс детского рисунка «Дружат дети на планете»

В Минске подвели итоги Международного конкурса детского рисунка «Дружат дети на планете». Это творческое состязание проводится с 2006 года в целях развития международного сотрудничества и взаимопонимания между детьми и странами.

Его организаторы - Министерство образования Республики Беларусь, учреждение образования «Национальный центр художественного творчества детей и молодежи» при поддержке Белорусской государственной академии искусств и Белорусского союза художников.

В VI Международном конкурсе «Дружат дети на планете» приняли участие более 7 000 ребят из 22 стран. По итогам работы жюри, заседание которого прошло 19 января 2018 года, определен 71 победитель для награждения дипломами Министерства образования Республики Беларусь и авторы 500 работ для награждения дипломами участника выставки.

Уже третий год руководитель культурных проектов представительства Россотрудничества в Республике Беларусь Алла Кейге принимает участие в работе жюри и отборе лучших конкурсных работ. В текущем году было отобрано 5 детских рисунков – их авторы получат от представительства Россотрудничества в Республике Беларусь диплом и памятный подарок.

Итоговым мероприятием конкурса станет выставка лучших работ, церемония открытия которой состоится 26 февраля в Национальном центре художественного творчества детей и молодежи при участии представителей министерств и ведомств Республики Беларусь, представителей посольств стран-участниц, ведущих деятелей культуры, художников и педагогов. После окончания работы выставки работы будут экспонироваться в учреждениях образования и культуры Беларуси и галереях искусств.

Взгляд в прошлое, или Как начиналась Гражданская война.

Мы подошли к 100-летию начала Гражданской войны. Романтических мифов и кровавых баек о ней в силу понятных причин гораздо больше, чем правды. Попытаемся разобраться, кто развязал эту братоубийственную вражду.

Листая старые страницы

Согласно найденному на даче учебнику по истории СССР за 9-й класс под редакцией И. Берхина и И. Федосова 1979 года издания, по которому в своё время я изучал один из любимых школьных предметов, официальным началом полномасштабной Гражданской войны следует считать май 1918 года. И начали её, соответственно, «международные империалисты, организовавшие военную интервенцию с целью уничтожения первого в мире социалистического государства…» При этом совершенно не упоминается, что о «превращении войны империалистической в гражданскую» грезил сам вождь пролетариата ещё в 1915 году.

Кроме того, Ленин уже в январе 1918 года, выступая на III съезде Cоветов, заявил: «На все обвинения в гражданской войне мы говорим: да, мы начали и ведём войну против эксплуататоров». Сказано более чем однозначно. При этом надо отметить, что тогда ещё не было сформировано ни одного серьёзного вооружённого формирования так называемой белогвардейской контры, не говоря уже об интервентах.

Лицензия на убийство

Чем же было вызвано такое заявление Ильича? Обратимся к фактам. После 7 ноября 1917 года (все даты даны по новому стилю. - Прим. авт.) советская власть шествует по стране, стремясь везде установить пока ещё малой кровью свою диктатуру. Сопротивление, оказываемое большевикам на местах, в той же Москве подавляется силой, что множит число недовольных. Однако народ ещё пребывает в ожидании обещанного ему Всероссийского учредительного собрания, которое легитимизирует хоть какую-то власть. Но большевики, понимая, что в открытом парламентском «бою» её им никто не отдаст, начинают готовить очередной переворот.

Он и произойдёт на съезде депутатов собрания 17-18 января 1918 года в Таврическом дворце Петрограда, где народных избранников просто разогнали. А буквально на следующий день были убиты находившиеся под арестом лидеры оппозиционной большевикам партии кадетов (конституционных демократов) Андрей Шингарёв и Фёдор Кокошкин.

В тот же день, 19 января 1918 года, который вполне можно считать началом Гражданской войны, из пулемётов были расстреляны демонстранты, протестовавшие против разгона Учредительного собрания. Официально большевики признали 70 погибших только в Петрограде и Москве. На самом деле их было больше.

Основанием для этого произвола можно считать Декрет, изданный Совнаркомом ещё 11 декабря 1917 года, «Об аресте вождей Гражданской войны против революции», где мы видим попытку свалить всю вину в развязывании войны на других. В документе впервые вводится термин «враги народа», которыми объявляются, например, кадеты, подлежащие «суду революционных трибуналов». Зачинщиками войны названы также корниловцы-калединцы, угрожавшие революции. Фактически в разряд противников революции попали все недовольные узурпаторами власти. Характерно, что следом, 20 декабря, создаётся карательный орган большевиков - легендарная ЧК, одной из задач которой была борьба с контрреволюцией.

Объявлены вне закона

Однако кадеты были всего лишь парламентской партией, а никаким корниловцам-калединцам мысли о развязывании новой войны просто не могли прийти в головы. Будущие вожди белого движения, проливая свою кровь на полях сражений, честно пытались спасти остатки армии, остановить развал фронта и государства. Антон Деникин, Лавр Корнилов, Сергей Марков и другие после неудачного корниловского мятежа, направленного против Керенского, находились под арестом с сентября 1917 года. Содержались они под стражей в тюрьме города Быхова. Об их судьбе, окажись они в лапах большевиков, можно, конечно, только гадать. Но они были выпущены на свободу последним главнокомандующим Русской армией генерал-лейтенантом Николаем Духониным.

Дело обстояло так. 22 ноября 1917 года Владимир Ленин, Иосиф Сталин и новый Верховный главнокомандующий Российской армией Николай Крыленко, озабоченные скорейшим заключением с немцами мирного договора, потребовали от Духонина немедленно вступить в переговоры с австро-германским командованием. Генерал отказался, заявив, что их может вести только легитимное правительство, каковым правительство большевиков он не считал. После этого ему было объявлено, что его отстраняют от должности, но при этом он остаётся выполнять свои обязанности до прибытия нового главнокомандующего. При этом сам Духонин параллельно был объявлен контрреволюционером и врагом народа.

Знаковая смерть

Получив информацию, что его сменщик движется в Могилёв (где находилась Ставка) с хорошо вооружённым отрядом красногвардейцев и матросов, Духонин принял решение освободить быховцев. Затем он приказал распустить свою охрану.

Командиру охранявшего его Ставку ударного батальона он при прощании сказал: «Я не хочу братоубийственной войны. Тысячи ваших жизней будут нужны Родине. Настоящего мира большевики России не дадут. Вы призваны защищать Россию от врага и Учредительное собрание от разгона… Я имел и имею тысячи возможностей скрыться. Но я этого не сделаю. Я знаю, что меня арестует Крыленко, а может быть, меня даже расстреляют. Но это смерть солдатская».

Это «по достоинству» было оценено крыленковцами. Когда выяснилось, что Главковерх остался фактически беззащитным, он 3 декабря 1917 года был убит и растерзан полупьяными матросами и солдатами. Его обезображенный труп несколько дней валялся под окнами вагона нового главкома.

Спустя четыре дня Крыленко телеграфировал Троцкому: «В связи с убийством Духонина необходимо юридическое оформление дела, акт дознания по моему предложению совершён. Тело отправлено в Киев. Если передать дело судебному следователю, обязательно вскрытие в Киеве, даже вплоть до выкапывания. Предлагаю прекратить дело постановлением государственной власти… Акты дознания достаточно реабилитируют от всяческих кривотолков… но возбуждение дела с обязательными допросами матросов едва ли целесообразно».

Ответ был не менее циничным: «Было бы бессмысленно и преступно передавать дело в руки судебных чиновников старого закала. Если необходимо, можете передать дело революционному суду, который должен быть создан демократическими солдатскими организациями при Ставке и руководствоваться не старой буквой, а революционным правосознанием народа».

Зверское убийство генерала Николая Духонина, его мученическая смерть стали сигналом к началу организованного сопротивления антибольшевистских сил, дав старт открытому противостоянию Гражданской войны, так ожидаемой её фактическим организатором Лениным.

Роман ИЛЮЩЕНКО

Глава МЧС России Владимир Пучков направил в адрес министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Владимира Ващено и всех сотрудников спасательного ведомства поздравление в связи с Днем спасателя.

В поздравлении говорится: «Сегодня без преувеличения можно констатировать, что в Республике Беларусь создана надежная и эффективная система защиты населения и территории от всех видов чрезвычайных ситуаций, а пожарные и спасательные подразделения Министерства оснащены самой современной техникой и снаряжением. Но главной составляющей системы являются ее люди – профессионалы с большой буквы, готовые выполнять свой долг в любых условиях, часто с риском для жизни. Отлично подготовленные профессионалы, имеющие в своем распоряжении самую современную технику и оборудование, оперативно и с высокой эффективностью реагируют на любые возникающие угрозы».

В поздравлении глава МЧС России Владимир Пучков особо подчеркнул, что «министерства уже много лет успешно взаимодействуют по всему спектру вопросов профессиональной деятельности, и наши спасатели не раз подставляли друг другу плечо в сложных ситуациях».

Владимир Пучков выразил уверенность, что спасательные службы России и Беларуси обеспечат выполнение всех задач в интересах повышения безопасности жизнедеятельности населения Союзного государства. Он пожелал коллегам здоровья, благополучия и новых свершений в нелегкой, часто связанной с риском для жизни, работе.

Сегодня в Минске состоится торжественное собрание и концерт, посвященный Дню спасателя Республики Беларусь. В мероприятиях примет участие статс-секретарь – заместитель министра Олег Баженов.

Отношения России и Беларуси носят характер стратегического партнерства. По всем направлениям внешней и внутренней политики определяется теснейшее взаимодействие всех российских и белорусских ведомств, включая министерства по чрезвычайным ситуациям.

В 2002 году была учреждена Совместная коллегия МЧС России и МЧС Республики Беларусь, к деятельности которой затем присоединилось МВД Республики Казахстан. Эта работа направлена на объединение национальных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При возникновении крупных происшествий спасатели двух стран всегда приходят на помощь друг другу. Так, в 1998 году в связи с ураганом, оставившим без электроэнергии населенные пункты в Республике Беларусь, МЧС России доставило в союзное государство трансформаторы, телефонные кабели, изометры и другое оборудование для восстановления жизнеобеспечения населения. Летом 2010 года для оказания помощи России в тушении лесных пожаров МЧСРеспублики Беларусь направило сводный отряд из 144 человек и 20 единиц техники, а также вертолет МИ-8, оборудованный для тушения пожаров.

На регулярной основе на различных объектах проводятся совместные российско-белорусские учения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В прошлом году спасатели двух стран отрабатывали навыки ликвидации последствий аварии на АЭС, а также реагирование при радиационных авариях. Последние два года при проведении МЧС России ежегодных международных салонов «Комплексная безопасность» представители МЧС Республики Беларусь принимают участие в показательных учениях вместе с российскими коллегами.

Тесное сотрудничество двух ведомств отмечается в вопросах подготовки кадров. С 2001 по 2017 год в Академии гражданской защиты МЧС России прошли подготовку 69 граждан Республики Беларусь. В настоящее время в вузе обучается еще 11 слушателей из Беларуси. В ноябре 2017 года делегация МЧС России посетила Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь для обмена опытом по вопросам обучения пожарных и спасателей.

На регулярной основе специалисты отряда «Центроспас» и Поисково-спасательного отряда Республики Беларусь участвуют в различных мероприятиях по подготовке спасателей и кинологических расчетов. Кроме того, МЧС России оказывает методическое содействие в подготовке к международной аттестации Республиканского отряда специального назначения Республики Беларусь по стандартам ИНСАРАГ (международная консультативная группа под эгидой ООН по вопросам поиска и спасения).

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции в штаб-квартире ООН, Нью-Йорк, 19 января 2018 года

Вопрос: Представители США неоднократно говорили о том, что Россия препятствует санкциям в отношении КНДР. На этой неделе Президент США Д.Трамп сказал, что Россия вообще не помогает США с Северной Кореей. Сегодня МИД России заявил, что Россия была и остается привержена своим обязательствам по всем международным договоренностям. Что Вы ответите Президенту США?

С.В.Лавров: Не верить. Наши американские коллеги говорят, что мы не сотрудничаем, а мы говорим, что сотрудничаем и просим предъявить любые факты, подтверждающие наличие каких-то погрешностей на нашей стороне в том, что касается выполнения решений СБ ООН.

К сожалению, во многих других ситуациях, когда нас тоже обвиняют в других грехах, включая вмешательство во внутренние дела всех государств на планете, нам не предъявляют ни одного факта. Нам говорят, что информация у них есть, но она секретная. Мы помним, как один из наших любимых актеров А.Шварцнеггер всегда говорил «траст ми». И тоже без фактов. Давайте тогда работать по этому принципу. Думаю, у нас мало что получится, если мы будем следовать таким правилам.

Чтобы разговаривать конкретно и предметно, нужны факты, тем более если возвращаться к сути Вашего вопроса про Северную Корею и санкции СБ ООН. Есть специальный комитет, созданный при Совете Безопасности для рассмотрения любых проблем и жалоб. Но если в этот комитет не поступают конкретные жалобы, значит, никаких конкретных жалоб нет. Больше я ничего сказать не могу.

Вопрос: Сегодня Пентагон обнародовал новую национальную оборонную стратегию США, где говорится, что борьба с терроризмом отходит на второй план. На первом плане у американцев теперь соперничество государств. Приоритетом становится конфронтация с Россией и Китаем. Получается, нас официально объявляют врагами. Как бы Вы это прокомментировали?

С.В.Лавров: По-моему, там Китай даже упомянут на первом месте как агрессивная экономическая держава. Мы на втором месте как страна, которая нарушает некие правила игры. Вместе с Китаем, как гласит эта стратегия, мы взламываем эту международную систему изнутри. Наверное, в любой стране военные хотят обосновать необходимость дополнительных расходов. Здесь тоже надо учитывать этот фактор. Но в принципе мы сожалеем, что вместо того, чтобы вести нормальный диалог, базироваться на международном праве, США стремятся доказывать свое лидерство через такого рода конфронтационные концепции и стратегии. Там написано, что после Второй мировой войны США вместе с союзниками создали новый миропорядок, а Россия и Китай его сейчас взламывают. Наверное, из вежливости можно бы было вспомнить, что ООН как таковая и является новым миропорядком, создавалась при непосредственном участии СССР, нашей страны. Тем не менее, мы готовы к диалогу, готовы обсуждать и военные доктрины, как это было раньше, когда военные двух стран укрепляли доверие.

Убежден, что в любом случае в США есть немало здравомыслящих людей, которые понимают, что стратегическая стабильность должна сохраняться. Все риски, которые для нее возникают, должны купироваться, сделать это без сотрудничества России и США невозможно.

Вопрос: США сейчас не являются приемлемым посредником на Ближнем Востоке. Может ли Россия заполнить этот вакуум? Может, Россия вместе с Китаем могли бы стать новыми посредниками между Израилем и Палестиной?

С.В.Лавров: Россия никогда не уходила от своей ответственности в посредничестве между Израилем и Палестиной не только как член «квартета» международных посредников, но и в национальном качестве.

Около двух лет, почувствовав интерес израильтян и палестинцев, мы предложили Премьер-министру Израиля Б.Нетаньяху и Президенту Государства Палестина М.Аббасу встретиться в России без предварительных условий. Это предложение остается в силе. Насколько я понимаю, М.Аббас готов на такую встречу.

У нас в ближайшее время будут контакты с руководством Палестины и Израиля. Тогда мы из первых уст сможем услышать, какие есть возможности для выхода из этой серьезной и очень неприятной ситуации.

Вопрос: Вам известно о попытке подрыва БАПОР. Вы знаете, что США приняли решение заморозить свой вклад в фонд этого агентства. БАПОР обслуживает 5 млн. палестинских беженцев. Какие у Вас есть предложения? Может ли Россия заполнить утерянный вклад?

С.В.Лавров: Россия является донором БАПОР. Конечно, ни в какое сравнение с американским взносом наш скромный вклад не идет. Это решение сначала вообще прекратить взносы, потом заплатить только около половины, конечно, серьезно подрывает усилия по удовлетворению нужд палестинских беженцев в регионе. Мы будем консультироваться со всеми заинтересованными странами. Посмотрим, что можно сделать.

Вопрос: Как Вы рассматриваете призыв спецпредставителя Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры провести переговоры о сирийской конституции в Вене 25 января? В России планировали обсудить этот вопрос 29 января в Сочи. Это все еще российский план, или вы вынуждены будете перенести его на февраль, особенно с учетом бойкота со стороны большинства групп оппозиции, включая «московскую» и «каирскую» платформы?

С.В.Лавров: Я вижу эти мероприятия, встречи как взаимодополняющие. Напомню, что усилия, которые мы стали предпринимать чуть больше года назад вместе с Ираном и Турцией, привели к тому, что сейчас известно как астанинский процесс. Они во многом стимулировали ООН к тому, чтобы возобновить активную работу. До того, как была объявлена астанинская встреча в декабре 2016 г., более 10 месяцев ООН не делала ничего и постоянно переносила планировавшиеся тогда раунды переговоров. Астана серьезно стимулировала женевский процесс. Точно так же в прошлом году много месяцев ооновцы занимали сдержанную позицию, ожидали пока наши саудовские коллеги объединят «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы, что и было сделано при нашей поддержке. Мы это приветствуем. Но опять-таки раунд переговоров был объявлен только после того, когда мы объявили инициативу провести Конгресс сирийского национального диалога в Сочи.

В Вене собираются оппозиционеры из трех упомянутых групп, которые саудовские коллеги успешно объединили, хотя пока и не добились от всех этих делегатов отказа от предварительных условий. Надеюсь, что никаких повторений того, что было на прошлом раунде, когда руководство этой делегации стало требовать смены режима прежде, чем сядет за переговорный стол, не произойдет. Надеюсь, такое не повторится.

В любом случае, в Женеве и Вене оппозиция представлена тремя группами, которые состоят из людей, давно живущих за пределами Сирии. Если подходить к делу серьезно, то наверняка в работе над конституцией надо задействовать весь спектр сирийского общества - все религиозные, этнические группы, женщин, гражданское общество и так далее. На это и направлена инициатива созыва Конгресса в Сочи. Мы пригласили туда около полутора тысяч представителей сирийского народа, включая шейхов, племенных вождей, представителей гражданского общества, которые в любом случае будут жить в стране, которую они никогда не покидали. Они, конечно, заинтересованы в том, чтобы их голос был тоже услышан наряду с голосами эмигрантов при подготовке новой конституции. Вот цель нашего Конгресса. Мы хотим, чтобы по его итогам С.де Мистура получил рекомендации о том, кто еще может войти в состав конституционной комиссии. Конечно, решать будет ООН, как это и записано в резолюции 2254 СБ ООН.

Вопрос: А можно провести встречу в Сочи без участия Высшего комитета по переговорам?

С.В.Лавров: Они туда приглашены. Давайте сначала дождемся результатов, а потом поговорим.

Вопрос: На днях состоялся визит главы Казахстана Н.А.Назарбаева в США. Одной из тем обсуждения между Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым и Президентом США Д.Трампом стали отношения России и США. Как Вы думаете, сможет ли Казахстан выступить в качестве медиатора по улучшению контактов между двумя странами?

С.В.Лавров: Откровенно говоря, есть прямые контакты между Москвой и Вашингтоном на уровне президентов, руководителей внешнеполитических ведомств. Мы с Р.Тиллерсоном встречались за период его пребывания на посту Госсекретаря США восемь раз и, наверное, не меньшее количество раз говорили по телефону. Так что у нас есть прямые контакты.

Мы, конечно, ценим желание Президента Казахстана Н.А.Назарбаева и руководителей многих других стран видеть российско-американские отношения в лучшем состоянии, чем то, в котором они сейчас находятся. Но, наверное, это не зависит от количеств и качества посредников. Это зависит, прежде всего, от готовности США вести разговор на равноправной и взаимоуважительной основе и от способности Президента США Д.Трампа противостоять откровенным внутриполитическим интригам, направленным, прежде всего, против него самого, в которых используется русофобская карта. Мы видим, как все беды сваливают на Российскую Федерацию и играют на внутриполитическом поле в эту русофобскую игру с очень негодными целями. Но я уверен, что время тех, кто все это затевает, пройдет, и США осознают, что в их коренных национальных интересах развивать взаимодействие с Российской Федерацией, в том числе с точки зрения международной безопасности, о которой сегодня мы так много беспокоимся.

Вопрос: Реакция европейских столиц на принятый Верховной Радой закон о реинтеграции Донбасса была достаточно нейтральной. В Москве же отреагировали крайне негативно. Почему? Какими могут быть, с Вашей точки зрения, практические последствия принятия этого закона?

С.В.Лавров: Закон о реинтеграции, если подходить с юридических позиций, перечеркивает Минские договоренности, которые были единогласно одобрены СБ ООН в резолюции, принятой через несколько дней после встречи четырех руководителей «нормандского формата» в Минске. Для нас это очевидно.

Что касается реакции, то я уже не раз говорил, что у нас нет никаких сомнений, более того у нас есть достоверные знания, что и в Европе, и в Вашингтоне прекрасно понимают, в какую игру играют нынешние киевские власти и как они ведут линию на «заматывание» своих обязательств по Минским договоренностям. Надеюсь, что в частных, приватных, закрытых контактах Киеву об этом говорят из Берлина, Парижа, Вашингтона, других столиц. Но, взяв под свое крыло эту абсолютно недоговороспособную власть, Запад уже не может публично выступать с критикой того, что делают его «подопечные». Это печально. Понятно, что это сопряжено со сложным для понимания чувством собственного престижа, собственной репутации, но такова жизнь. Мы будем добиваться того, чтобы все записанное в Минских договоренностях, выполнялось. Попытки «сбить прицел» и увести куда-то в сторону эти дискуссии, стремление найти новые повестки дня, новые методы, новые формы неприемлемы. Мы будем спокойно и твердо отстаивать тот честный пакет, под которым подписался Президент Украины П.А.Порошенко, лидеры Донецка и Луганска.

Вопрос: Вы сказали, что если США нарушат Совместный всеобъемлющий план действий с Ираном, то это будет иметь серьезные последствия для КНДР и в целом для схожих международных договоренностей. Но есть ли вероятность спасти это соглашение и при каких обстоятельствах это можно сделать без участия США? Ведется ли дискуссия с европейцами по составлению такого решения или формулы для введения санкций, для того, чтобы Президент США Д.Трамп не «убил» сделку?

С.В.Лавров: Эту договоренность невозможно выполнять, если кто-то из участников самостоятельно из нее выйдет. Она развалится, ее не будет. Мы исходим из этого. Думаю, что все это прекрасно понимают, прежде всего наши европейские коллеги, которых, как я слышал, США сейчас будут уговаривать занять позицию сходную с той, которую занял Вашингтон. Это очень ответственный момент. Вы правильно сказали, что, конечно, Северная Корея смотрит на то, что происходит. Сделка с Ираном заключалась в том, что Иран останавливает свою военную ядерную программу, а с него снимают санкции. То же самое сейчас предлагают Северной Корее. Но если сделка с Ираном становится разменной монетой в каких-то политических, геополитических соображениях, то, как можно убеждать КНДР согласиться на такой же вариант, который потом в любой момент также может быть отозван?

Вопрос: Лидеры США говорят, что их силы в Сирии находятся только с целью борьбы с террористами ИГИЛ. Однако сейчас мы слышим заявления о том, что если они их выведут, это укрепит, усилит сирийское Правительство. Как Вы расцениваете эти смешанные сигналы?

С.В.Лавров: Это не единственная тема, по которой мы получаем смешанные, противоречивые послания. Пару дней назад американцы объявили о создании сил безопасности границы в Сирии, а сегодня сказали, что их не так поняли, и никакие силы они не создают. Но то, что США всерьез занимаются формированием альтернативных органов власти на огромной части сирийский территории – это факт. Это, конечно же, абсолютно противоречит их же собственным обязательствам, под которыми они не раз подписывались, в том числе в СБ ООН, о приверженности суверенитету и территориальной целостности Сирии. Нас это беспокоит. Я неоднократно обсуждал это с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. У нас налажены постоянные контакты на экспертном, военном уровнях. Мы ставим эти вопросы. Но я с Вами согласен, что непоследовательность и отсутствие принципиальной приверженности тому, о чем мы договариваемся, это достаточно характерно для современной американской дипломатии, в том числе и в том, что касается причин пребывания американцев в Сирии и действий коалиции, которую они возглавляют. Госсекретарь США Р.Тиллерсон неоднократно говорил мне, что их единственная причина и цель – это победить ИГИЛ. Теперь у них возникают гораздо более далекоидущие планы. Придется с этим считаться и искать пути, которые не позволят подрывать суверенитет сирийского государства.

Вопрос: Сегодня Посол США в Афганистане отверг заявление о том, что США помогают ИГИЛ. Вам хорошо известна ситуация в Афганистане. Как Вы оцениваете это заявление? Поддерживают ли США ИГИЛ в Афганистане?

С.В.Лавров: Есть много «утечек» в отношении военных, которые возглавляют коалицию от США в Сирии и работают в Ираке, о том, что порой США закрывают глаза на террористические группировки и дают им уйти. Так, в частности, было в ходе битвы за Дейр-эз-Зор, когда наши военные по каналу связи с американскими военными указали им на то, что боевики движутся к иракской границе, и попросили не позволить им уйти. Но американцы отказались, сказав, что если эти боевики не стреляют, то они, в общем-то, не террористы. Достаточно странное отношение.

Что касается Афганистана, то мы уже несколько месяцев назад запросили СБ ООН и американцев - многие руководители афганских провинций заявили о том, что они не раз видели вертолеты без опознавательных знаков, которые двигались в сторону территорий, контролируемых ИГИЛ в Афганистане. Мы направили такой запрос, но никакого ответа не получили, а загадка остается. Вертолеты, судя по всему, были не те, которые находятся на вооружении афганской армии. И только коалиция еще имеет вертолеты. Что эти вертолеты делали в тех районах, о которых идет речь, где хозяйничают игиловцы, нам по-прежнему хотелось бы узнать.

Если мы уж заговорили на эту тему, то вернусь к Сирии. Я уже много лет назад, начиная с того периода, когда разразился этот конфликт, разговаривал с Государственным секретарем Дж.Керри на предмет многочисленных фактов, показывающих, что коалиция США не трогает «Джабхат ан-Нусру». До сих пор эти проблемы остаются. Возглавляемая Вашингтоном коалиция с «Джабхат ан-Нусрой» не борется. Это плохо, потому что «Джабхат ан-Нусра», также как и ИГИЛ, включена в список террористических организаций СБ ООН.

Вопрос: Президент США Д.Трамп заявил, что если иранская ядерная сделка не станет предметом повторных переговоров, то США из нее выйдут. В понедельник Вы заявили, что повторные переговоры не состоятся. Думаете ли Вы, что ядерная сделка с Ираном «умерла»?

С.В.Лавров: Пока нет, не мертва. Как я понимаю, Президент США Д.Трамп сказал, что к следующему обзору, который должен состояться через 2-3 месяца, он уже будет принимать окончательное решение - либо ему пойдут на встречу и эту сделку каким-то образом переформулируют, либо он из нее выходит. Я думаю, что сейчас мы будем прилагать достаточно серьезные усилия к тому, чтобы этого не произошло и чтобы сделку не трогали. Она не сможет сохраниться в измененном виде, особенно в том, что касается требований США. Это будет неприемлемо для Ирана, что уже понятно. Европейцы, я думаю, также осознают эту опасность.

Вопрос: Как Вы прокомментируете задержание двух журналистов «Рейтерс» в Мьянме?

С.В.Лавров: Скажу откровенно, я не следил за тем конкретным фактом, о котором Вы сейчас упомянули. Но я исхожу из того, что все проблемы с меньшинствами надо решать мирно и в соответствии с нормами международного гуманитарного права.

Вопрос: Готова ли Россия взаимодействовать с США в связи с обеспокоенностью Вашингтона деятельностью Ирана на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Наверное, то, что Вы имеете в виду, не очень правильно сформулировано. Сотрудничать с США, с другими внешними игроками и с региональными державами в урегулировании проблем Ближнего и Среднего Востока мы готовы всегда. Мы ценим наш диалог, который развивается даже в эти непростые времена. Но подавать, если я Вас правильно понял, все проблемы Ближнего Востока, как упирающееся в то, что Иран мешает их урегулировать, мы не можем, потому что это неправда. Иран – крупная держава, и требовать от него, чтобы он никуда «не влезал», извините за грубое выражение, невозможно. Потому что любая крупная держава, будь то Иран, Саудовская Аравия и даже небольшая держава, например, Катар, имеют где-то законные, а где-то, может быть, не очень легитимные интересы. Этим надо заниматься. Время абсолютно не позволяет принимать простые решения. Иран виноват, запрем его в своих границах, и все образуется само собой. Это ведь не так. Мы давно уже предлагаем начать каким-то образом преодолевать ключевое региональное противоречие между Саудовской Аравией и Ираном, выступаем за то, чтобы Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) начал диалог с Ираном при поддержке России, США, Евросоюза, Китая, ЛАГ, ОИС - что-то вроде «Хельсинкского процесса», который привел к созданию ОБСЕ. Постепенно, начиная с мер доверия и транспарентности, вполне можно сформировать атмосферу, которая будет гораздо более благоприятна для того, чтобы решать проблемы этого региона на основе баланса интересов, а не через обвинения кого-то одного во всех грехах.

Вопрос: В Америке, Вы и сами об этом говорите, Россию обвиняют во многих вещах, в том числе и в ее роли на Балканах. Какова роль России на Балканах? Насколько значительна эта территория для России?

С.В.Лавров: Не только на Балканах, нас уже, по-моему, обвиняют во вмешательстве в Мексике, где-то еще. Балканские страны и народы - традиционно наши близкие друзья. У нас общая история и борьба, в том числе за независимость балканских стран, в которую Россия внесла очень значительный вклад. У нас общие духовные корни, религия. Нам, конечно, хочется продолжать дружить с балканскими странами. Я не вижу какой-то иной роли.

Говоря о Сербии, скажу, что есть Российско-сербский гуманитарный Центр в г.Ниш, в котором работают 8 россиян и 10 сербов. Они занимаются тем, что мониторят ситуацию с чрезвычайными обстоятельствами. Когда происходят какие-то природные или техногенные катаклизмы, помогают их преодолевать: тушат пожары, направляют специальные самолеты. Центр оказывал содействие уже многим странам не только в Сербии, но и в Черногории и даже гораздо западнее. Посол США в Белграде публично требует от сербского руководства не подписывать соглашение о привилегиях и иммунитетах сотрудников этого Центра, поскольку это «шпионское гнездо» (это я почти цитирую) и с ними нельзя сотрудничать. В то время, как те же привилегии и иммунитеты для американцев и граждан других стран-членов НАТО, когда они проводят учения на территории Сербии, вопросов не вызывает. Здесь все настолько идеологизировано! Так же, как Иран виноват на Ближнем Востоке (но мы тоже там виноваты, как и везде), сейчас на нас валят все грехи в связи с тем, что происходит на Балканах. Кстати, в Черногории уже перестали упоминать о русском следе в тех событиях, о которых так громко беспокоились в свое время.

Я думаю, что отрезвление придет. На Балканах нам надо сотрудничать, как мы сотрудничали, когда были согласованы Дейтонские договоренности, которые до сих пор являются основой Боснии и Герцеговины. Есть много других примеров, когда мы с нашими западными коллегами и другими странами, включая Турцию, сотрудничали по нормализации обстановки в той или иной части Балканского полуострова.

Вопрос: Что Вы думаете о «Дейтон-2» с учетом высказываний конгрессмена М.Тернера?

С.В.Лавров: Что под этим имеется в виду? Я не слышал об этом. Если это про то, чтобы заменить или переписать «Дейтон», то мы против этого. Я думаю, что Босния просто не выдержит такого испытания, если мы будем опять ломать ее государственное устройство.

Вопрос: Вы говорили во время выступления в понедельник относительно дестабилизирующего аспекта политики США и ультиматумов, которые они выдвигают. Считает ли Российская Федерация, что Америка лишается глобального лидерства по ключевым вопросам?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что в современном мире лидерство может быть только коллективным. Тому есть уже немало подтверждений. Создание «Группы 20» отражает тот факт, что необходимо формировать коллективную повестку дня с участием ведущих государств всех регионов мира. Точно также и в борьбе с терроризмом необходимо коллективное усилие. Лидер этих усилий в борьбе с терроризмом, согласно всем решениям, которые мы принимаем в ООН, – это ООН. Именно Организация играет координирующую роль, а мы все должны ей помогать. Конечно, такая мощная страна, как США, может сделать очень много полезного в искоренении терроризма. Мы заинтересованы координировать наши действия. Как вам известно, я уже упоминал об этом, у нас налажен канал связи по линии военных в том, что касается Сирии. Во многом это взаимодействие способствовало тому, что ИГИЛ как халифат не состоялся и был разрушен, хотя, конечно же, отдельные террористы, боевики в значительном количестве продолжают перемещаться по региону. Угроза сохраняется. Мы за то, чтобы все вопросы решать вместе.

О том, как выглядят те или иные действия США на мировой арене, Вы, наверное, сами будете делать заключение, насколько это отвечает потенциалу страны и ее интересам, а не интересам односторонних геополитических проектов.

Вопрос: Поступают сообщения (об этом говорит турецкая сторона), что Россия выводит своих наблюдателей из города Африн из-за подготовки турецкой операции. Это правда? Что Вы думаете о турецкой угрозе?

С.В.Лавров: Эти сообщения были потом опровергнуты. Сейчас наша главная задача с Турцией и Ираном – обеспечение полноценного функционирования зоны деэскалации в Идлибе. К сожалению, наши турецкие партнёры пока не выставили там всех тех наблюдательных постов, которые должны выставить согласно договорённости. Их должно быть 23-24, а они выставили лишь несколько. По нашей оценке, именно отсутствие полноценных наблюдательных постов, которые должна развернуть Турция, стало причиной активизации боевиков, которые даже пытались напасть на базу российских вооруженных сил в Хмеймиме. Мы говорили с турецкими коллегами буквально на днях. Продолжаются контакты по линии МИД, военных. Я думаю, что мы урегулируем эти проблемы, и зоны деэскалации обеспечат стабильность в этом очень важном регионе.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 января 2018 > № 2466374 Сергей Лавров

Следующий обмен пленными с ДНР и ЛНР может состояться в феврале или в марте этого года, считает заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука.

Киев и представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР 18 января в Минске обменялись списками для обмена пленными.

"Я очень надеюсь, что речь идет о феврале-марте, скорее даже о феврале. Такое у меня ощущение и предчувствие", — сказал Тука в субботу в эфире украинского телеканала NewsOne.

В конце декабря 2017 года состоялся самый масштабный за время конфликта в Донбассе и первый за 15 месяцев обмен пленными. Киеву передали 73 человека, самопровозглашенной Луганской народной республике — 73 человека. Сообщалось, что ДНР передали 165 пленных. По словам лидера общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктора Медведчука, второй этап обмена пленными может пройти по формуле "74 на 29".

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Группа военных инспекторов Белоруссии посетит 22-24 января Италию, где проверит одну из воинских частей, сообщила в субботу пресс-служба белорусского министерства обороны.

"С 22 по 24 января инспекционная группа Белоруссии в составе четырех инспекторов проведет посещение по оценке одной из воинских частей вооруженных сил Итальянской Республики", — говорится в сообщении.

Там отмечается, что целью посещения является оценка информации о личном составе, основных системах вооружения и военной техники посещаемой воинской части, которая была представлена итальянской стороной в ходе ежегодного обмена информацией о военных силах в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности. В ходе посещения также планируется ознакомление с повседневной деятельностью воинской части и проведение бесед с военнослужащими, добавили в пресс-службе.

Какие колёса нужны спецназу

Поиск ответа на этот вопрос продолжается с древних времён

«Добрый день, уважаемая редакция!

Известно, что в ходе боевых действий в различных «горячих точках», в том числе в Сирии, нашли широкое применение внедорожники с установленными на них пулемётами и иным вооружением. Интересно, каковы взгляды на использование такого рода «тачанок» при проведении спецопераций в армиях разных стран.

Олег ЧИСТЯКОВ,

Республика Беларусь».

Оказывается, если углубиться в историю военного дела, то прабабушкой упомянутых автором письма современных «тачанок» в виде напичканных оружием пикапов и джипов вполне можно считать боевую колесницу, построенную примерно в 2300 году до нашей эры на территории Месопотамии (регион на Ближнем Востоке в долине Тигра и Евфрата).РУБИТЬ ТРУДНО, ВЫЛОВИТЬ – НЕМЫСЛИМО

Действительно, судя по дошедшим до нас летописным и киношным вариантам знаменитого манёвра «Гнев фараона», можно предположить, что несколько экипажей колесниц с закреплёнными на осях, по бортам или на дышле колюще-режущими орудиями составляли что-то вроде отряда специального назначения, предназначенного для дезорганизации войск противника с целью их дальнейшего разгрома кавалерией и пехотой. Ворвавшись в расположение врага и резко развернувшись, они мчались вдоль всего фронта от фланга до фланга, производя страшное опустошение в его рядах.

А конная рессорная повозка со станковым пулемётом, которую мы называем тачанкой, появилась на полях сражений только в XIX веке. Первыми пароконную (из двух лошадей) упряжку начали применять англичане в 1890 годах во время подавления восстаний коренного населения Южной Родезии (нынешняя Зимбабве). Как следует из книги британского писателя Роджера Форда «Адский косильщик. Пулемёт на полях сражений XX века», 24 октября 1893 года отряд из 700 наёмников, имевших на вооружении, кроме винтовок, два полевых орудия и пять станковых пулемётов системы Максима (Хайрем Максим, британский оружейник американского происхождения) образца 1883 года, был атакован туземцами численностью 4–5 тысяч человек, вооружённых копьями. Благодаря умелому использованию манёвра пулемётным огнём отряд вышел победителем.

И всё же свою мировую известность как уникальная боевая единица, породившая новую тактику действий в условиях отсутствия сплошной линии фронта, тачанка, вооружённая модернизированным «Максимом» образца 1910 года, получила на просторах России в годы Гражданской войны. Сначала в войске анархиста Нестора Махно, затем в 1-й конной армии Семёна Будённого. «Армия из тачанок обладает неслыханной манёвренной способностью, – писал в своём сборнике рассказов «Конармия» одессит Исаак Бабель. – Рубить эту армию трудно, выловить – немыслимо…»

Собственно, и те самые образчики боевой техники, которые пылят сегодня по просторам Ближнего Востока и других регионов мира, охваченных войнами и конфликтами разной интенсивности, можно считать наследниками нашей легендарной тачанки, явившей миру яркий пример умелого сочетания скорости, манёвра и огня.

ГРУЗОВИК МЕНЯЕТ АМПЛУА

Серьёзные конкуренты у конной тачанки появились в России ещё во времена Гражданской войны. Это были грузовики «Фиат», оставшиеся от русской императорской армии, где они в Первую мировую служили исключительно тягловой силой. Теперь их амплуа изменилось. Сначала в кузовах грузовиков разместили по два 7,62-мм «Максима». Потом для удобства их заменили специализированной спаренной установкой, позволявшей одному бойцу палить сразу из двух пулемётов.

Двигаясь со скоростью 60 км/ч, эти «грузовики» представляли собой довольно грозную силу. Известен случай, когда во время боёв за Ростов-на-Дону в начале 1920 года машины приданного конармии 1-го автобоевого отряда имени Якова Свердлова (позже он стал автоброневым), ворвавшись на позиции артиллерии белых, в момент выкосили их расчёты пулемётным огнём. И неудивительно: на 30 человек списочного состава отряда приходилось 12 пулемётов, что составляло половину нормы тогдашней немецкой пехотной дивизии и превышало полковую норму русской армии.

Между прочим, нечто подобное приходилось видеть в своё время и в боевых порядках наших войск в Афганистане. Более того, именно тогда в кузовах советских «Уралов», ЗИЛов, МАЗов и КамАЗов впервые появилась 23-мм спаренная зенитная установка ЗУ-23 с боевой скорострельностью (из двух автоматов) до 400 выстрелов в минуту и дальностью стрельбы до 2,5 км. Помнится, в дуэте с автоматическим миномётом «Василёк» они не раз приводили в уныние засевших в горах душманов.

Конечно же, Нестору Ивановичу такое и не снилось. Не говоря уже о «неотачанках» в виде джипов и пикапов с пулемётами, гранатомётами и даже зенитными орудиями на борту, которые появятся потом.

Опыт Сирии и других «горячих точек» планеты убеждает в целесообразности создания лёгкой бронированной боевой машины, которая за счёт высокой скорости и большой манёвренности смогла бы действовать эффективней танков

УКРЫВАЯСЬ ОТ ПУЛЬ

И ОСКОЛКОВ

Толчком к массовому применению легковых вооружённых автомобилей стала Вторая мировая война. Уже к её началу многие армии обзавелись внедорожниками, приспособленными как для транспортировки личного состава и грузов, так и для установки лёгкого и среднего вооружения. В разных странах они выглядели по-разному. Но на редком боевом джипе не стояли пулемёты. К примеру, на машинах подразделений специальной авиадесантной службы Великобритании (SAS), действовавших в Северной Африке, устанавливались один-два направленных вперёд и назад спаренных 7,71-мм авиационных пулемёта «Виккерс» (английский вариант «Максима») с магазинами на 100 патронов. Дополнительно пулемёты «Виккерс» или «Льюис» монтировались на бортах.

В качестве иллюстрации эффективности их боевого применения можно привести вошедший в историю SAS эпизод, когда отряд под командованием майора Дэвида Стирлинга совершил налёт на аэродром в Тунисе. Это случилось 26 июля 1942 года. Отряд, действовавший на 18 джипах с 64 пулемётами, уничтожил на земле 40 самолётов противника, потеряв при этом три машины и одного спецназовца. В целом же, если верить иностранным источникам, за годы Второй мировой войны подразделения SAS общей численностью в 60 человек, в распоряжении которых были быстроходные джипы «Виллис» (Willys) и «Форд» (Ford), имевшие мощный двигатель и упрощённый корпус без дверей, уничтожили более 400 самолётов противника, сотни единиц транспорта, тысячи тонн боеприпасов и горючего.

«Виллис» стоял на вооружении и в других странах, в том числе в США и Франции. А с лета 1942 года джипы начали поставлять по программе ленд-лиза и в СССР. В войсках они использовались в качестве командирской, разведывательной машины или тягача для пушек. По рассказам фронтовых разведчиков, на многих из них также устанавливались пулемёты и другое стрелковое оружие.

Естественно, использование автомобилей для выполнения специфических задач в боевых условиях потребовало усиления их защищённости. Кстати, с такой же проблемой мы столкнулись спустя десятилетия в Афганистане и на Северном Кавказе. Ветераны боевых действий помнят, как расчёты наших подвижных огневых точек в виде «Уралов» и других грузовиков с пулемётами, миномётами и зенитными установками в кузовах умудрялись защищаться от пуль и осколков мин, завешивая борта машин бронежилетами, укладывая на дно кузовов мешки с песком.

В принципе в 1970–1980-х годах ни один вооружённый конфликт уже не обходился без использования противоборствующими сторонами полноприводных джипов, пикапов и грузовиков в качестве платформы для установки вооружения. Особенно это было характерно для конфликтов, где одной из сторон выступали иррегулярные формирования. Причём облик их машин тоже менялся в зависимости от обстановки. Появлялись толстые стальные листы перед бампером, самодельные щитки для пулемётчика в кузове и так далее. А уж на какие только импровизированные «броненосцы» на шасси гражданских грузовиков и автобусов не насмотрелись мы после распада СССР, когда в некоторых бывших братских республиках брат пошёл на брата!

Что же касается непосредственно армейских внедорожников, то к концу XX века они в плане защищённости практически сомкнулись с лёгкими бронеавтомобилями.

В последнее время силы быстрого реагирования и войска специального назначения всё активнее пополняются высокоподвижными транспортными средствами повышенной проходимости

ПО ЗАКОНАМ ПАРТИЗАНСКОЙ ТАКТИКИ

Сейчас подобный транспорт есть во многих армиях мира. В Афганистане, к примеру, на боевых пикапах передвигается большинство спецподразделений контингента НАТО, в том числе американцы. Автомобили при этом используются разные, но наиболее популярен пикап «Тойота Хайлюкс» (Toyota Hilux). Машина обладает достаточно высоким клиренсом, что повышает её проходимость. А рамная конструкция позволяет быстро превратить её в лёгкую боевую машину, установив крупнокалиберный пулемёт или другое вооружение.

Различные джипы и пикапы с пулемётами, гранатомётами, безоткатными орудиями на борту нашли широкое применение и на Ближнем Востоке. По отзывам специалистов, хотя такие автомобили и более уязвимы в сравнении с бронированной техникой, благодаря преимуществу в скорости они могут быстро прибывать в нужную точку, наносить удар и так же быстро уходить от возмездия. Именно такой партизанской тактики – «бей-беги» – и придерживаются, например, боевики в Сирии. В этой связи не лишне заметить, что за последние годы, только по официальным данным Пентагона, США передали так называемой умеренной сирийской оппозиции несколько тысяч Toyota Hilux и LandRover Defender.

Да и в целом, учитывая незастрахованность регулярных армий от участия в локальных конфликтах, можно предположить, что в ближайшее время подобная техника не только не уйдёт с поля боя, но и будет совершенствоваться. И расчёт, судя по некоторым уже имеющимся разработкам, делается на то, чтобы её можно было применять в том числе и в ходе различного рода спецопераций.

Понятно, что под завязку загруженный стрелковым и другим оружием пикап не заменит находящуюся на вооружении бронетехнику. Но он вполне может пригодиться, скажем, для выполнения специфических задач лёгкими мобильными группами. Он довольно вместителен и удобен для установки различного вооружения, не сильно шумит, более разворотлив и менее заметен на поле боя, нежели танк или бронетранспортёр. В конце концов, в случае обстрела из кузова пикапа легче выпрыгнуть. Так что неспроста, как замечают эксперты, в последнее время силы быстрого реагирования и войска специального назначения всё активнее пополняются высокоподвижными транспортными средствами повышенной проходимости.

Впрочем, в арсенале транспортно-боевых средств сил спецназа разных стран имеются и более экзотические, так сказать, экземпляры в виде квадроциклов и даже скутеров. В частности, в США недавно прошли испытания квадроцикла, кичливо названного «боевым транспортом XXI века». При этом главными преимуществами создаваемых машин для спецназа, по расчётам управления перспективных исследовательских проектов Пентагона, проводившего испытания, должны стать высокие скорость и манёвренность, а пренебрежение бронезащитой позволит уменьшить массу изделия и конструировать квадроцикл по модульному принципу.

Не вдаваясь в подробности дискуссий относительно достоинств и недостатков подобных средств, которые уже не первый год состоят на вооружении и нашей армии (об этом «Красная звезда» писала), замечу лишь: поскольку предела совершенству нет, поиск ответа на вопрос о том, какие колёса нужны спецназу, продолжается и у нас, и за рубежом. Хотя не секрет, что боец спецназа, если надо, может оседлать и ишака, и лошадку…

ОТВЕЧАЯ НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ

Известно, что универсальным и, по сути, главным средством как доставки сил специального назначения в район выполнения задач, так и их эвакуации давно уже зарекомендовал себя вертолёт с его возможностью вертикального взлёта и посадки практически в любой точке. Вместе с тем опыт Сирии и других «горячих точек» планеты убеждает в целесообразности создания лёгкой бронированной боевой машины, которая за счёт высокой скорости и большой манёвренности смогла бы действовать даже эффективнее танков.

И работы в этом направлении ведутся. Так, по имеющейся в открытых источниках информации, созданием подобной машины озадачено управление перспективных исследовательских программ Пентагона DARPA. В рамках программы Ground X-Vehicle Technology (GXV-T) идёт поиск новых технологий, которые позволили бы усилить защиту машины от обнаружения и противодействовать системам наведения противника.

Из понимания того, что оснащённый различным вооружением лёгкий бронированный автомобиль может стать надёжным средством для совершения стремительных рейдов и проведения спецопераций, исходят и разработчики подобной техники у нас. Наряду с «Гусаром», созданным ранее на базе внедорожника УАЗ, в войсках появились машины, рассчитанные на установку не только пулемётов или гранатомётов, но и противотанковых ракетных комплексов, способных поражать подвижные одиночные цели. Для этого в кузовах смонтировано соответствующее оборудование.

К числу таких новинок можно отнести обнародованную в печати армейскую версию пикапа

УАЗ-3163 «Патриот», способного нести в своём кузове крупнокалиберный 12,7-мм пулемёт «Корд» и автоматический гранатомёт АГС-17. А при необходимости на нём можно установить и противотанковые ракетные комплексы «Конкурс» или «Корнет», которые поражают бронированные цели на расстоянии до 5 километров, или 120-мм миномёт с дальностью полёта мины от 1,5 до 9 километров.

Как отмечалось в официальном заявлении военного ведомства, первую партию таких машин повышенной проходимости, оснащённых стрелковым и ракетным вооружением, получили подразделения спецназа Воздушно-десантных войск, дислоцируемые в Московской области. При этом было подчёркнуто, что «появление такого типа транспорта у спецназа ВДВ существенно повысит мобильность разведывательных групп, действующих на удалении от основных сил десанта».

Наши «Патриоты» хорошо показали себя и в Сирии, участвуя в сопровождении гуманитарных конвоев, патрулировании объектов, а также выступая в качестве подвижных блокпостов. Эти машины прошли специальную доработку для применения в сложных условиях пустыни. На них установлены новая система фильтрации воздуха и защита сложного электронного оборудования, способные выдерживать большое количество пыли. Для комфорта работы экипажей и электронных систем смонтирован более мощный климат-контроль, эффективно работающий в условиях резкого перепада дневных и ночных температур от +50 до -10. Кроме того, наш джип оснащён специальным противоосколочным тентом для личного состава, дополнительными розетками для подключения приборов ночного видения и приспособлениями для заделывания пробитых пулями шин.

Свои версии современных боевых внедорожников имеют и армии других стран. Это немецкий Mercedes Gelandewagen (W461), который является автомобилем «для особых условий эксплуатации» и служит в армиях более чем 20 стран мира. Это китайский BJ2020S, который может использоваться в качестве самоходной платформы для пуска различных снарядов и ракет, английский легкобронированный джип «Снетч» (Snatch), предназначенный для патрулирования или спецопераций, и многие-многие другие (некоторые из них представлены на снимках).

Словом, мировая практика показывает, что идея создания лёгких и маневренных боевых машин, которые могли бы иметь преимущество перед тяжёлыми и неповоротливыми танками при действиях на равнине, в горной местности и в населённых пунктах, как говорится, овладевает массами и становится всё актуальней. И не будет удивительным, если со временем у нас появятся воинские формирования, штатной боевой машиной которых станет тот же «Тигр», УАЗ «Патриот» или вооружённый джип с каким-то другим названием. Должны же мы с пользой для военного дела применить в боевой подготовке своих войск опыт современных войн и конфликтов.

Геннадий МИРАНОВИЧ

Интервью Директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяны Демидовой журналу "Госзаказ"

О перспективах развития системы госзаказа

Демидова Татьяна Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы

– Каковы, на ваш взгляд, приоритетные направления развития госзаказа?

– Зона ближайшего развития госзаказа – электронизация закупок. Полный переход на электронные способы закупок в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ и электронизация способов закупок в рамках Федерального закона 223-ФЗ при осуществлении закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Законопроекты запланированы к принятию в осеннюю сессию работы Госдумы. Надеемся, что с нового года мы получим новые нормы и начнем этап подготовки перехода на электронные процедуры. Нужно будет разработать соответствующие подзаконные акты, установить требования и порядок функционирования операторов электронных площадок, порядок применения банковских гарантий при обеспечении исполнения контракта, обеспечении заявки.

То есть мы приступим непосредственно к процессу реализации. Есть еще ряд законопроектов, которые устанавливают дополнительные требования при проведении закупок в рамках Федерального закона 223-ФЗ среди МСП. Законопроекты предусматривают установление закрытого перечня документов, которые можно требовать в составе заявки участников закупки, а также устанавливают требования к финансовым организациям для выдачи банковских гарантий и порядку ее применения. Все законопроекты так или иначе связаны с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время осуществлен ввод в эксплуатацию каталога товаров, работ и услуг для государственных, муниципальных нужд (далее – КТРУ). Пройден уже первый этап – подготовка и наполнение первыми позициями каталога. Речь идет о медицинских изделиях: стентах, катетерах, медицинских изделиях из ПВХ-пластикатов.

В настоящее время осуществляется наполнение позиций каталога, касающихся описания нефтепродуктов. Планируем, что в ближайшее время добавятся, как минимум, позиции по описанию программного обеспечения.

В следующем году работа по наполнению каталога будет продолжаться. Тематика непростая, требует большой проработки. Позиции каталога формируются на экспертных советах, по результатам рассмотрения предложений, поступивших от рабочих группами. Необходимо, чтобы позиции, которые мы вводим, были объективны, понятны, обеспечивали возможность закупки в соответствии с потребностями заказчика и не приводили к ограничению количества участников закупки. То есть важно формировать позиции каталога так, чтобы это обеспечивало интересы всех сторон.

– Когда, как вы думаете, эта работа будет в основном завершена и как каталог изменит работу госзаказа?

– Все зависит от того, что понимать под «будет завершена». Сказать, что к определенной дате мы его наполним и поставим точку, невозможно. КТРУ должен содержать позиции, обеспечивающие описывание потребности заказчика исходя из реальной потребности. При этом необходимо отметить, что параллельно продолжается развитие промышленности, выпуск новых товаров с новыми потребительскими свойствами. Следовательно, необходимо актуализировать и описание позиций каталога. Задача – обеспечить актуальность информации, содержащейся в каталоге, осуществить ее корректировку в случае необходимости, поддерживать. То есть работу по каталогу можно начать, но завершить ее невозможно.

У каталога есть две функции и задачи. Первая – описать товары, работы и услуги, ввести единообразное описание, характеристики. Вторая – обеспечить возможность анализировать цены, которые формируются по соответствующим позициям.

Использовать аналитический потенциал каталога важно, чтобы иметь понимание, как формируются цены при закупках соответствующих товаров, работ или услуг в зависимости от региона или отдельных заказчиков. Это, безусловно, станет возможно только тогда, когда будет завершен период по формированию позиций каталога и будет «работать» накопительный эффект информации. Для того чтобы обеспечить объективное насыщенное описание объектов каталога для максимального использования при госзакупках, потребуется, скорее всего, два-три года. Этот срок также необходим для накопления информации, в том числе по ценам заключенных контрактов.

– Изменится ли порядок планирования? Какими будут эти изменения? И в какие сроки?

– Действительно, в настоящее время рассматривается вопрос об изменении порядка планирования. Мы начнем эту работу в начале следующего года. Сейчас процесс формирования планов закупок и планов-графиков перегружен.

Наша задача – оптимизировать работу, исключить моменты, в которых можно перенести контроль со стадии формирования плана непосредственно на стадию формирования документации о закупке. В части планирования важно сохранить два основных момента: не допустить превышения объемов расходов законтрактованных денежных средств над объемами выделенных лимитов (экономический контроль) и сохранить информирование бизнес-сообщества о предстоящих закупках для того, чтобы потенциальные участники могли принять решение об участии в закупке и подстроить свою хозяйственную деятельность под потребности государства.

Если говорить о сроках реализации изменений, то на первое полугодие 2018 года запланировано формирование нормативно-правовой базы. Если она будет принята в весеннюю сессию работы Госдумы, то вступит в силу с 2019 года.

– Как будут происходить изменения законодательства? Будут ли сроки для апробирования и адаптации?

– Многие изменения законодательства участники рынка ждут с нетерпением. Например, есть норма как раз в законопроекте по электронным процедурам по 44-ФЗ: предлагается предусмотреть, что срок для размещения извещения о закупке после внесения изменения в план-график в связи с несостоявшейся закупкой будет составлять всего один день. Сейчас этот срок составляет 10 дней, то есть если у вас не состоялась закупка, вы должны внести изменения в план-график, 10 дней подождать и только после этого проводить повторную процедуру. Понятно, что особого смысла в повторном длительном сроке нет. Извещение уже было, информация о закупке была размещена заблаговременно, соответственно, все участники рынка могли с этой информацией ознакомиться.

Что касается глобальных изменений, например, изменений по электронным процедурам, будет предусмотрен переходный период. В законопроекте, который сейчас находится в Госдуме, прописано, что с 1 июля 2018 года заказчики получат право проводить процедуры в электронной форме (для того чтобы заказчик имел возможность апробации новых процедур), а уже с 1 января 2019 года заказчики будут обязаны проводить процедуры исключительно в электронной форме.

По перспективам: в настоящее время также подготовлен законопроект, который предусматривает определенные переходные периоды вступления в силу принимаемых изменений в нормах закона. Предложен следующий механизм: по умолчанию новые нормы в Законе о контрактной системе, а также принимаемые в его развитие подзаконные акты будут вступать в силу по истечении 60 дней с момента принятия. Но есть оговорка: если иное не предусмотрено соответствующими актами.

– Вы уже частично затронули тему планов относительно участия малых и средних предпринимателей в закупках. Не могли бы вы подробнее остановиться на этой теме?

– По Закону 44-ФЗ особых изменений не ожидается, за исключением двух моментов. Первое – в законопроекте есть уточняющие нормы в статью 30 Закона о контрактной системе. Эти изменения затрагивают интересы заказчиков.

Существовал спорный момент в части трактовки норм: можно ли учитывать в объеме закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства (СМП), те закупки, которые были признаны несостоявшимися, потому что пришел только один участник, являющийся субъектом малого предпринимательства. В настоящее время однозначного ответа нет. В законопроекте, рассмотрения которого мы ожидаем в Госдуме, как раз содержится норма, отвечающая на этот вопрос и позволяющая засчитывать эту закупку в объем, размещенный у СМП.

О существенных изменениях. В настоящее время прорабатывается законопроект, предусматривающий право субъекта, являющегося субъектом малого предпринимательства, не предоставлять обеспечение исполнения контракта в случае, если у него есть положительный опыт ранее исполненных контрактов. То есть если исполнитель хорошо себя зарекомендовал, качественно и в срок исполнил контракт, он может не предоставлять обеспечение в виде банковской гарантии, либо обеспечение в виде задатка денежных средств, предоставив документ, подтверждающий собственную добросовестность.

Что касается закона 223-ФЗ, то здесь законодательство «посложнее». Я уже упомянула о двух законопроектах. В настоящее время принят ряд изменений в Постановление Правительства России (регулирующее порядок проведения закупок среди МСП), направленных на перечень заказчиков, которые обязаны проводить закупки среди субъектов МСП. Таким образом, мы расширяем зону возможности участия субъектов МСП в закупках по Закону 223-ФЗ. С января наступающего года будет увеличен объем закупок в процентном отношении, которые необходимо осуществить непосредственно у МСП, с 10 % до 15 %.

– Процедурная сторона госзаказа одинакова для всех – и для многомиллионных контрактов, и для сравнительно скромных. В результате затраты на проведение малых заказов оказываются весьма высоки. Не планируется ли дифференцировать и упростить порядок проведения процедур для заказов малых объемов и на небольшие суммы?

– Сроки, закрепленные в Законе 44-ФЗ для проведения процедур закупок, оправданы. Срок от размещения извещения до окончания подачи заявок на участие в процедуре в настоящее время составляет 15 дней по аукциону, по конкурсу – 20 дней. В этот срок каждый участник закупки должен собрать комплект документов, в случае необходимости предоставить документы, подтверждающие квалификацию. Все документы должны быть без ошибок и опечаток, чтобы потенциального поставщика допустили к участию. Если мы сократим сроки, будет хорошо заказчику, но будет ли хорошо участнику – вряд ли.

У заказчика должно быть необходимое время для рассмотрения заявок. Задача – не просто соблюсти срок, а сделать все качественно и правильно. За нарушение любого срока предусмотрены санкции. Я не вижу возможностей по дальнейшей оптимизации сроков процедур.

Есть более длинные процедуры, есть более короткие – для небольших закупок. Есть короткий электронный аукцион для закупок на сумму до 3 млн рублей – о нем почему-то редко вспоминают. Срок подачи заявки всего семь дней – это как запрос котировок. Можно сделать быстро, оптимально, электронно. Есть запрос котировок.

Хотя к этой процедуре несколько настороженное отношение: все процедуры, которые проводятся «на бумаге», содержат больше рисков в части возможных злоупотреблений.

Есть вопросы в части сроков проведения закупок для ликвидации ЧС. Этот вопрос требует проработки и оптимизации. По остальным сценариям закупок оснований для сокращения процедур в настоящее время не усматривается.

– Каковы перспективы документов по национальной системе стандартизации? Насколько их применение обязательно?

– Действительно, их применение обязательно. Поправки были внесены еще в мае прошлого года. Нормами Закона 44-ФЗ и Закона 223-ФЗ установлена обязанность заказчика при описании предмета закупки руководствоваться ГОСТами, СНИПами, национальными стандартами. Сохраняется возможность описать объект закупки иначе, если есть на то необходимость. Однако эта необходимость должна быть обоснована заказчиком.

Что происходит по факту? Тут вопросы не столько в существующих нормах, сколько в самих стандартах. Прежде всего, их недостаточно. Хороший пример – продукты питания, которые используются в лечебных учреждениях. Они связаны в большинстве случаев с внедренными еще в советское время ГОСТами, нормативами.

То есть нормы есть, однако они требуют актуализации. Эту работу нужно проводить с профильными федеральными органами исполнительной власти.

– Вопрос о Национальном режиме. Понятно, что причинами его введения нельзя пренебречь. Однако документов об этом режиме много, они противоречивы. Более того, эти документы по некоторым параметрам противоречат международным обязательствам (например, Договору о ЕАЭС). Будет ли проводиться работа по их упорядочению?

– Вопрос в части соответствия механизмам положениям международных договоров и соглашений следует адресовать Министерству экономического развития, поскольку это ведомство является официальным представителем нашей страны в рамках Договора о ЕАЭС.

Что касается применения Национального режима с точки зрения законодательства о госзакупках, то мы имеем большое количество документов в различных областях. Есть акты о запрете поставок иностранных товаров, есть акты о преференциях отечественным товарам.

Общий принцип – допуск не только отечественных товаров, но и товаров, которые производятся на территории стран-участниц соглашений.

С точки зрения существующих тенденций введение Национального режима – хороший экономический стимул для развития и поддержки отечественного производства и промышленности. Однако поддержка не должна приводить к необоснованному ограничению конкуренции и к увеличению цен при госзакупках с ухудшением качества товара. Поэтому при принятии соответствующих актов всегда анализируется рынок. По большинству актов есть перечни товаров, работ и услуг, на которые они распространяются. При принятии каждого акта проверяется рынок производства соответствующих товаров на территории России; анализируется, насколько имеющееся производство соответствует потребностям заказчиков.

Вместе с тем, есть вопросы, связанные с систематикой: в каждом акте свой подход по подтверждению, свой подход по применению. В большинстве актов они расходятся. И заказчик каждый раз при закупке определенных товаров должен смотреть, не подпадает ли товар под тот или иной перечень. Механизмы формирования одного перечня совершенно не совпадают с механизмом другого. Все это требует изучения, аналитики, перепроверки, потому что любое отступление в документации является нарушением соответствующих требований.

По перспективам было бы хорошо все акты свести либо в единый перечень с единым алгоритмом подтверждения, либо в несколько актов.

Тематика сложная, но такая работа есть у нас в планах. Любой акт по импортозамещению принимается соответствующими профильными органами исполнительной власти, профильными министерствами. И наша работа должна быть совместной для того, чтобы выработать консолидированную позицию.

– Есть ли обратная связь с участниками рынка госзаказа? И как вы ее учитываете?

– Связь, безусловно, есть. Мы принимаем участие в различных конференциях. И вопросы, которые звучат с площадок мероприятий, позволяют выявлять проблемы, которые существуют на практике.

Есть опыт взаимодействия с контрольными органами. Контрольные органы чаще других сталкиваются непосредственно с проблемами участников закупок. Любые недостатки, несостыковки норм законов, как правило, проявляются в виде жалоб. Нерегулируемый вопрос приводит к разному пониманию заказчиками и поставщиками и к дальнейшему обращению в контрольные органы. Контрольным органам приходится принимать решение в зависимости от того, как прописана норма. Мы анализируем поступающую информацию (в том числе, со стороны контрольных органов) и принимаем решение о необходимости внесения изменений.

Также проводится работа по обращениям и предложениям, поступающим в Министерство финансов от участников закупок и заказчиков.

Наиболее часто возникающие вопросы мы стараемся учитывать и находить пути для их решения, в том числе путем подготовки предложений по внесению изменений в законодательство.

– Будут ли какие-то изменения в части штрафов? Часто размер штрафов несопоставим с зарплатами работников госзаказа.

– В ближайшее время пересмотра штрафов не планируется. Хочу остановиться на таком моменте: смысл штрафа – не только и не столько в наказании, сколько в предупреждении. У потенциального нарушителя должно быть сведено к минимуму желание нарушить. Основная цель – правильно сформировать документацию, без нарушений осуществить процедуру, что исключает возможность быть привлеченным к административной ответственности.

Могу также сказать, что в настоящее время рассматривается вопрос о введении уголовной ответственности за преступления в сфере государственных закупок. К сожалению, есть большие проблемы в том, что касается реализации контрактов, – так называемые откаты, приемки ненадлежащего исполнения контракта. Качество может не соответствовать закупочной документации, а по документам все принято, все оплачено, денежные средства из бюджета ушли. То есть речь идет о наказании за необоснованное, незаконное расходование бюджетных средств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 19 января 2018 > № 2518288 Татьяна Демидова

На Гайдаровском форуме обсудили пути развития взаимодействия ЕС и ЕАЭС

17 января на Гайдаровском форуме была проведена экспертная дискуссия на тему: «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия». Модератором дискуссии стал Владимир Саламатов, председатель Комитета Делового совета ЕАЭС, генеральный директор Центра «Международная торговля и интеграция», заведующий кафедрой международной торговли ВШКУ РАНХиГС.

Дискуссия началась с поиска точек соприкосновения между союзами, имеющими разную историю, но очень близкими друг другу исторически и культурно. Аудитории были представлены слайды и статистические данные совместного развития ЕС и ЕАЭС.

В ходе экспертной дискуссии Владимир Саламатов поднял ряд проблем в сфере торговли между Россией и Европейским союзом. «Европейский рынок – наш самый большой партнер, но он является третьим партнером по количеству барьеров, которые выстроены для отечественной продукции!» – сказал модератор.

В 2016 г. на аналогичной дискуссии спикеры обсудили отправные точки сближения, которые обязательно должны дать результат. Было выбрано три точки: безвизовый обмен для граждан, техническое и таможенное регулирование, к сожалению, данные пункты пока находятся на стадии развития.

Первым из спикеров выступила Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. По словам Татьяны Валовой, Евразийский союз был создан благодаря Европейскому союзу, поэтому нам необходимо создавать интеграционные проекты для дальнейшего сближения. «Для нас абсурдна та ситуация, когда Таможенный союз стал реальностью, между ЕС и ЕАЭС, к сожалению, не выстроился такой диалог, который казался абсолютно логичным», – сказала Татьяна Валовая.

Одну из важнейших тем подняла вице-президент РСПП по международному сотрудничеству Марина Ларионова: есть ли «непроходимые стены» между союзами или же они «прозрачны»?

«К сожалению, геополитическая ситуация настолько довлеет над бизнесом и создает такие сложные условия сотрудничества, что приходится искать новые механизмы взаимодействия», – сообщила Марина Ларионова.

Подводя итоги экспертной дискуссии, можно сказать, что для России, несмотря на многие проблемы в данной отрасли, открылись колоссальные возможности. Мы не прекратили взаимодействие, а инвестиции европейского бизнеса существенно не снизились. Европейские компании не покидают Российскую Федерацию, а это значит, что нам есть куда стремится и для чего налаживать наши взаимоотношения.

Анастасия Селезнева

ЦЕНЫ-2018: ЧТО ПОЧЕМ?

В этом году россиян традиционно ждет повышение стоимости ряда товаров и услуг. В этом плане 2018-й не стал исключением. Что именно и на сколько вырастет в цене, узнал «Мир Новостей».

НЕ КУРИ, ЕШЬ РОССИЙСКОЕ

Курильщикам продолжают выкручивать руки и стараются отбить у них охоту травить никотином свое и чужое здоровье. Цены на табак продолжат расти и в 2018 году - как и прежде, за счет возросших на 10% акцизов. Пачка сигарет в среднем обойдется в 95-100 руб.

Пока одни задумываются над тем, как бросить курить, другие находят способ удешевить вредную привычку. Ежегодный рост цен на «табачку» в России автоматически увеличил спрос на контрабандные сигареты из ближнего зарубежья.

«Цидульки» из Беларуси и Казахстана в 1,5-2 раза дешевле тех, что продаются в России, и уже находятся предприимчивые граждане, которые продают их в российских ларьках и из-под полы в небольших магазинах.

Недорогие сигареты можно приобрести даже в интернете. «Сигаретная мафия» проверок не боится. Продавцов сигарет должны проверять полиция и Роспотребнадзор, но для этого они должны получить жалобу от граждан, а желания жаловаться на возможность купить подешевле ни у кого не возникает.

А вот ставки акцизов на алкоголь расти не будут. Впрочем, любителям спиртного рано радоваться. Инфляция, а главное, затраты на совершенствование системы ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для госконтроля над объемом производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции) неизбежно повлияют на стоимость винодельческой и прочей продукции. В среднем ее цена увеличится на 5%.

Аналитики продуктового рынка полагают, что сахар, мука, макароны, мясо птицы, растительное масло, овощи и фрукты отечественного производства останутся в прежней цене, поскольку они никак не связаны с зарубежными закупками и курс доллара на них не влияет.

Мы бы не советовали верить таким заявлениям. В 2017 году, несмотря на то что курс евро и доллара опускался, цены на продукты все равно за год выросли на 9,5% и в три раза превысили заявленный уровень инфляции (по данным Центра экономических и политических реформ).

На стоимость товаров и продуктов сейчас, как и всегда, влияют не столько валютные колебания или санкции, сколько стоимость топлива и энергоносителей на внутреннем рынке. Они в новом году будут только расти.

БИЛЕТЫ НЕ БЬЮТ РЕКОРДЫ

В 2017 году стоимость проезда на общественном транспорте в столице повысилась на 8-9%, в 2018-м не превысит 3,8%. Стоимость билетов на пригородные электрички с начала года не изменилась, и это радует. Как и то, что осталась прежней стоимость проездных для школьников и студентов.

Причем эта категория пассажиров может с нового года приобретать еще и безлимитные проездные сразу на три месяца. Такой билет на автобусы, троллейбусы и трамваи обойдется учащимся в 750 руб., на наземный транспорт и метро - в 1140 рублей.

Не изменилась в московской подземке и цена одной и двух поездок по «единому». Она составляет, как и прежде, 55 и 110 руб. соответственно. А вот стоимость проезда по карте «Тройка» увеличилась на 1 руб. и равна 36 руб. Билет на 60 поездок подорожал на 65 руб. - с января 2018-го за него нужно отдать 1765 рублей.

Стоимость безлимитного проездного на месяц подскочила с 2000 до 2075 рублей. Из хороших новостей: с 1 марта для ординаторов и интернов будут введены льготные социальные карты на проезд на общественном транспорте.

Стоимость проездного на месяц будет такой же, как для студентов и школьников: 380 руб. на метро и 250 руб. на наземном транспорте.

ЛУЧШЕ НЕ БОЛЕТЬ

Обязательная маркировка лекарств через Информационно-аналитическую систему (ИАС) с 1 января заработала по всей стране. Она, по мнению ее вдохновителей, гарантирует эффективность и подлинность препаратов. Исключение будет сделано только для 31 тыс. наименований из списка жизненно важных, стоимость которых регулируется государством.

В Минздраве уверяют, что, учитывая пятилетний срок окупаемости нового оборудования, которое придется закупать фармкомпаниям в связи с введением ИАС, стоимость одной упаковки лекарства увеличится всего на 50 копеек. Однако сами производители не столь оптимистичны в прогнозах, ведь им придется выложить за новое техническое оснащение в среднем 10 млн руб., и получать прибыль они хотят без учета долгих перспектив. Именно это вынуждает экспертов предполагать, что лекарства взлетят в цене на 15%. От таких прогнозов сердце уже колотится сильнее...

ДОРОГОЕ АВТО ОБХОДИТСЯ ДОРОГО

Раньше коэффициент транспортного налога рассчитывали так: если с года выпуска проходило от двух до трех лет, коэффициент составлял 1,1; если от года до двух лет - 1,3; если меньше года - 1,5.

С 1 января этого года для дорогих машин, «возраст» которых не превышает трех лет, будет применяться единый повышающий коэффициент 1,1. Речь идет об автомобилях стоимостью от 3 до 5 млн руб., и их перечень, как обычно, до 1 марта опубликует Минпромторг на своем сайте.

Повысятся и акцизы на автомобили. Прежде их начисляли только на автомобили с моторами мощностью до 150 л. с., а сверх этой мощности действовала единая ставка - 420 руб. за 1 л. с.

С этого года ставки акцизов на автомобили дифференцировали: с двигателями мощностью 200-300 л. с. - 714 руб. за 1 л. с., 300-400 л. с. - 1218 руб. за 1 л. с., 400-500 л. с. - 1260 руб. за 1 л. с., более 500 л. с. - 1302 руб. за 1 л. с. Рост акцизов и введение подкатегорий приведет к подорожанию мощных авто в среднем на 100 тыс. рублей.

Впрочем, любые новые машины в 2018-м подорожают. Одни эксперты оптимистично полагают, что на 7-10%, другие - что на 13-18%.

Пока они спорят о цифрах, после новогодних праздников большинство автобрендов уже подскочили в цене. Например, Renault, Toyota, Mitsubishi - на 1-2%, Kia - на 0,8%, Ford - на 1-2%, Datsun - на 1,3-2%, BMW - в среднем на 2,5%...

Производители объясняют новые цены инфляцией и ростом акцизов, а также неизбежными расходами, которые они понесут после увеличения утилизационного сбора на автомобили. Такая инициатива исходит от Минпромторга, который предлагает в 2018 году поднять утильсбор для легковушек на 15-16% . Документ, по некоторым данным, уже лежит в правительстве и ждет подписи премьера.

Отечественным концернам новые ставки компенсируют за счет госсубсидий, а импортерам и иностранным концернам, построившим заводы в России, придется несладко. Вернее, несладко придется потребителю, на чьи плечи производители переложат все затраты.

Одним словом, если собрались покупать новый автомобиль, поторопитесь. К февралю и тем более к началу весны количество автомобилей, отгруженных по ценам 2017 года, уменьшится, а то и вовсе приблизится к нулю.

Будущих автомобилистов расстроит и новый размер госпошлины за главный водительский документ - он обойдется на тысячу рублей дороже, чем в прошлом году, и составит три тысячи. Увеличилась в цене и регистрация транспортного средства - с 500 до 1500 руб.

Елена Хакимова

«Беллесбумпром» за 11 месяцев 2017 года увеличил производство импортозамещающей продукции на 42,4%

Предприятия концерна «Беллесбумпром» в январе-ноябре 2017 года увеличили экспорт на 42,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, достигнув 384,3 млн, сообщили в пресс-службе концерна.

Рост экспортных поставок достигнут по всем товарным позициям продукции деревообработки. Так, древесно-стружечных плит на внешних рынках реализовано на 63,1% больше, древесно-волокнистых плит – на 84,7%, фанеры – на 72,3%, мебели – на 24,3% больше. Увеличены и объемы экспортных поставок топливной древесины, пиломатериалов, спичек, дверей, окон, тары, прочих деревянных изделий, а также бумаги, картона и изделий из них.

Что касается рынков сбыта, то в 2017 году предприятия концерна благодаря интенсивной проработке и активизации переговорных процессов с потенциальными партнерами смогли нарастить поставки по всей географии внешних рынков. В страны СНГ отгрузки выросли на 36,9% – до $211,6 млн, в дальнее зарубежье – на 49,9% – до 172,6 млн. Среди стран дальнего зарубежья наибольший удельный вес занимают поставки в государства Европейского союза. За 11 месяцев 2017 года в ЕС реализовано продукции на 55,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (объем поставок составил $157,4 млн – более 90% в общем экспорта в дальнее зарубежье). Из стран СНГ наибольшие объемы поставлены в Россию – на $136,2 млн, из стран дальнего зарубежья в Польшу – на $74,2 млн.

Всего география экспорта предприятий концерна в 2017 году охватывала 61 страну. Среди новых рынков можно обозначить такие страны как Ливан, Сирия, Иордания, Багамские острова, Бразилия и другие.

В 2017 году предприятия концерна еще больше закрепили свой статус экспорто ориентированных производителей. Из общего объема произведенной продукции 66,5% реализовано на внешних рынках. За 11 месяцев эта доля выросла на 6,6%.

Справка Бумпром.ру:

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

В Белоруссии в 2018 году собираются заготовить 280 тысяч тонн отходов бумаги и картона

Постановлением Совета министров Белоруссии № 1049 от 30 декабря 2017 года утверждены объемы заказа на поставку (заготовку, сдачу) в 2018 году бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд.

Как сообщает пресс-служба правительства, всего планируется заготовить в этом году 280 тыс. т отходов бумаги и картона и 107,3 тыс. т отходов стекла.

В Минске предполагается собрать 92,5 тыс. т отходов бумаги и картона, Гомельская область должна заготовить 36 тыс. т, Брестская - 35 тыс. т, Минская и Могилевская - по 30 тыс. т, Гродненская - 28,5 тыс. т, Витебская - 28 тыс. т. Объемы поставки на переработку отходов стекла в Минске должны составить 26,5 тыс. т, Минской области - 16 тыс. т, Гомельской - 15 тыс. т, Витебской - 14 тыс. т, Брестской - 13,5 тыс. т, Могилевской - 12,5 тыс. т, Гродненской - 9,8 тыс. т.

Государственными заказчиками по поставке (заготовке, сдаче) для республиканских государственных нужд отходов бумаги и картона определены Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и входящие в его состав организации, специализирующиеся на производстве картонно-бумажной продукции, а также открытые акционерные общества «Зеленоборское» и «Белгипс»; стекла - государственное торгово-производственное объединение «Белресурсы» - управляющая компания холдинга «Белресурсы», а также ОАО «Гродненский стеклозавод», СЗАО «Стеклозавод Елизово» и производственное унитарное предприятие «Белстеклопром».

Светлогорскому ЦКК выделят около 100 миллионов рублей из бюджета на закупку сырья

Срок реализации инвестиционного проекта по строительству завода сульфатной беленой целлюлозы на базе Светлогорского ЦКК продлен на пять лет — с 2023-го до 2028 года по указу президента Белоруссии от 22 декабря 2017 года № 460.

В частности, продлеваются сроки возврата выданных Китаем займов. Правительству поручено обеспечить за счет средств республиканского бюджета в 2012—2018 годах уплату основного долга, процентов за пользование покупательским кредитом в сумме $654,1 млн, предоставленного Экспортно-импортным банком Китая и Индустриально-коммерческим банком Китая, и расходов, связанных с уплатой (возмещением) комиссий по привлечению этого кредита. Светлогорский ЦКК будет их возмещать в бюджет с 1 января 2019 года по 30 сентября 2025 года. Реструктуризация до 2025 года предусмотрена и по кредитам Беларусбанка на общую сумму более $200 млн и бюджетным займам на $47 млн.

В 2017—2018 годах Светлогорский ЦКК получит новый займ из бюджета Белоруссии на сумму до 100 млн рублей. «Средства будут направлены для финансирования прироста чистого оборотного капитала и уплаты страховой комиссии Китайской корпорации по страхованию экспортных кредитов СИНОШУР», — говорится в указе. Возврат этого займа должен быть осуществлен в 2019—2022 годах.

В концерне «Беллесбумпром», которому подконтролен Светлогорский ЦКК, пояснили, что необходимые меры реструктуризации кредитов обусловлены сдвигом сроков запуска завода с 2015 на 2017 год. «В предусмотренный контрактом срок завод не был введен в эксплуатацию. Раз не было производства, значит, не было финансовых ресурсов, с помощью которых можно было рассчитываться по привлеченным кредитам для реализации данного проекта», — сказали в концерне.

Что касается бюджетного займа, то «эти средства нужны для закупки древесины и (химических) материалов для производства целлюлозы». В «Беллесбумпроме» пояснили, что это все возвратные ресурсы, процентная ставка по ним составляет половину ставки рефинансирования Нацбанка.

В концерне предполагают, что до 2025 года предприятие будет работать с учетом мер господдержки. А затем сможет самостоятельно обслуживать обязательства в полном объеме. «Первые экспортные поставки (беленой целлюлозы) ожидаются в конце первого квартала. Но еще понадобится время, чтобы новый завод вышел на полную производственную мощность. Пока все идет непросто. Завод работает в пробном режиме», — напомнили там. В начале ноября завод выпустил первые 100 т сульфатной беленой целлюлозы из белорусской древесины.

В марте 2017 года глава «Беллесбумпрома» Юрий Назаров упрекал китайскую компанию САМСЕ в срыве запуска завода в Светлогорске. Одной из причин задержки стали споры вокруг кабельной продукции, которая была забракована белорусской стороной. Недавно местные жители взбунтовались из-за запаха, который издает новый завод.

Проект в Светлогорске стал «первым крупным целлюлозным заводом, построенным китайским генподрядчиком в Европе». В САМСЕ заверяют, что успешный запуск предприятия не только позволит удовлетворить белорусский спрос на высококачественную беленую целлюлозу, но и обеспечит ежегодный валютный доход в размере около $400 млн и чистую прибыль в размере $150 млн.

Справка Бумпром.ру:

ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.

Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.

Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.

На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.

Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Белорусские предприятия начали переработку отечественной сульфатной беленой целлюлозы.

Новая продукция ОАО «Светлогорский ЦКК» сульфатная беленая целлюлоза, производство которой начато в конце 2017 года в рамках реализации совместного белорусско-китайского инвестиционного проекта, начала поставляться на внутренний рынок республики, сообщили в пресс-службе концерна «Беллесбумпром».

Отечественным переработчикам уже реализовано около 230 т светлогорской целлюлозы. Среди первых потребителей нового импортозамещающего белорусского продукта РУП «Завод газетной бумаги», ОАО «Бумажная фабрика «Спартак», филиал холдинга «Белорусские обои» «Бумажная фабрика «Герой труда», а также ООО «Мюникс».

РУП «Завод газетной бумаги» из отечественной целлюлозы начал производить белую офисную бумагу и крафт-бумагу, из которой далее изготавливается упаковка для пищевых продуктов. ОАО «Бумажная фабрика «Спартак» и ООО «Мюникс» благодаря наличию белорусской целлюлозы смогли расширить ассортимент выпускаемой продукции санитарно-гигиеническими изделиями класса премиум. Ранее для производства такой продукции необходимо было импортировать целлюлозу либо применять сложные технологии сортировки и отбеливания макулатурного сырья, что существенно влияло на стоимость готовых изделий. Сейчас эти предприятия имеют возможность получать как продукцию из целлюлозы, так и более простую – из макулатурного сырья.

Филиал холдинга «Белорусские обои» «Бумажная фабрика «Герой труда» из целлюлозы производит бумагу обойную, которая востребована как белорусскими обойными фабриками, так и зарубежными.

В целом, все виды продукции, получаемой из целлюлозы, являются экспортным товаром, а также импортозамещающими на внутреннем рынке. В планах перерабатывающих предприятий планомерно наращивать объемы потребления и переработки белорусской целлюлозы. Только РУП «Завод газетной бумаги» рассчитывает в январе закупить в Светлогорске порядка 500 т целлюлозы.

Справка Бумпром.ру:

ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.

Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.

Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.

На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.

Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН на тему «Создание региональных партнерств в Афганистане и Центральной Азии как модель по увязке безопасности и развития», Нью-Йорк, 19 января 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый Генеральный секретарь,

Коллеги,

Прежде всего хотелось бы отметить последовательный ответственный подход Казахстана к продвижению приоритетных для Центральной Азии вопросов, нацеленность на решение конкретных проблем, стоящих перед странами региона.

Приветствуем инициативу наших казахстанских друзей по проведению сегодняшнего заседания по актуальной для многих стран теме. Она приобретает особое значение на фоне нарастания исходящих из Афганистана террористической и наркотической угроз, которые оказывают дестабилизирующее влияние на Центральную Азию, выплескиваются за ее пределы.

Север Афганистана превращается в опорную базу международного терроризма во главе с афганским крылом ИГИЛ, которое формирует плацдарм для реализации в регионе деструктивных замыслов в духе пресловутой идеологии «халифата». При явном попустительстве, а иногда и прямой поддержке внешних и местных спонсоров под «знамена» игиловцев стекаются тысячи боевиков различных национальностей, включая недобитых в Сирии джихадистов. Они открыто провозглашают своей целью свержение легитимных властей центральноазиатских государств, распространение своего влияния на все евразийское пространство.

В ушедшем году наблюдался беспрецедентный рост афганского наркопроизводства, о чем только что говорил мой польский коллега. Необходимы срочные меры по пресечению этой угрозы, которая подрывает стабильность государств, здоровье молодого поколения, провоцирует преступность и коррупцию. Выработке комплексной стратегии борьбы с наркобизнесом была посвящена международная конференция «Парламентарии против наркотиков», организованная Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в декабре прошлого года в Москве. Приветствуем участие в этой конференции представителей ООН наряду с целым рядом российских и международных НПО.

Ситуация в Афганистане требует комплексного подхода региональных государств и мирового сообщества в целом. Опыт последних 20 лет наглядно демонстрирует неэффективность попыток решения имеющихся в Афганистане проблем силовым путем. На повестке дня – принятие практических шагов по запуску процесса национального примирения на основе соответствующих резолюций СБ ООН.

Руководствуясь этими соображениями, мы во взаимодействии с партнерами и единомышленниками инициировали диалог в рамках Московского формата, возобновили работу контактной группы

«ШOC-Афганистан», развиваем партнерство Афганистана с ОДКБ.

Приветствуем инициативу Узбекистана созвать весной этого года министерскую встречу по афганскому урегулированию.

Продолжаем оказывать помощь Кабулу в подготовке национальных гражданских и правоохранительных кадров, в укреплении боеспособности вооруженных сил Исламской Республики Афганистан.

Последовательно выступаем за скорейшее начало на основе одобренных СБ ООН критериев прямых переговоров между Правительством Афганистана и Движением талибов в интересах прекращения братоубийственной войны.

По мере решения задач обеспечения безопасности важным фактором поддержания безопасности и стабильности Афганистана должно стать обеспечение устойчивого социально-экономического развития. Свой вклад в общие усилия могут внести Евразийский экономический союз и СНГ, открывая Афганистану ёмкий перспективный рынок.

Россия открыта для многостороннего сотрудничества по реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, включая трубопровод «ТАПИ» и «CASA-1000».

В основе наших отношений союзничества и стратегического партнерства с центральноазиатскими государствами общая история, высокая степень взаимного доверия, единство подходов к основным проблемам современности.

Прочным фундаментом являются наши торгово-экономические связи. Российские инвестиции в регионе составляют 20 млрд. долл.США, там плодотворно работают более 7,5 тыс. российских и совместных предприятий. За последние десять лет совокупный объем нашего содействия странам ЦА превысил 6 млрд.долл.США как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, в том числе в рамках реализации целей ООН, зафиксированных в «Повестке дня – 2030».

Убеждены, что имеющиеся в регионе проблемы обеспечения энергией и доступа к водным ресурсам должны решаться через конструктивный диалог, взаимный учет интересов в сфере гидроэнергетики и сельского хозяйства на благо всех государств региона.

Особенности географического положения стран ЦА диктуют необходимость повышения эффективности использования различных видов транспорта для обеспечения надежных торгово-экономических связей с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая Южную Азию и Европу. Россия готова содействовать этому процессу путем развития международных коридоров по направлениям как Восток-Запад, так и Север-Юг. Успешному решению этой задачи призвано способствовать создание единой транзитной системы ЕАЭС и ее сопряжение с китайской инициативой «Один пояс, один путь». Такой подход позволяет центральноазиатскому региону укреплять свою роль в континентальной транспортной системе.

Сегодня в Евразии востребовано взаимовыгодное сотрудничество, опирающееся на баланс интересов. Внешние игроки должны всячески способствовать этому, не пытаясь втянуть страны региона в «игру с нулевым результатом», замысел которой просматривается в концепции т.н. «Большой Центральной Азии», о которой вроде бы все благополучно забыли, но в последнее время она снова замелькала.

Не надо ставить центральноазиатские страны перед ложным выбором: либо на юг, либо на север. Региону требуется конструктивное окружение и партнерство во всех сторон. Безусловно, необходимо уважать все обязательства этих стран в рамках ШОС, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС.

Все масштабные планы, нацеленные в конечном итоге на повышение благосостояния народов Центральной Азии и Афганистана, осуществимы лишь в условиях прочного мира и стабильности на всем азиатском континенте. Россия последовательно работает над объединением усилий в интересах создания в АТР отвечающей современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности.

Стабильность, мир и процветание государств региона тесно связаны с продолжающимся формированием более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, основанной на международном праве и уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира.

?

Россия. Афганистан. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 января 2018 > № 2466381 Сергей Лавров

Между Беларусью и САР Сянган с 13 февраля начнет действовать безвизовый режим

Соглашение между правительством Беларуси и правительством Специального административного района Сянган об отмене визового режима вступает в силу 13 февраля. Об этом в четверг сообщил пресс-секретарь МИД Беларуси Дмитрий Мирончик.

Граждане Беларуси и жители Сянгана получат право въезжать, выезжать, находиться и проезжать транзитом без виз на протяжении 14 дней.

Первым в Беларуси получил международное свидетельство образцовой экологичности Китайско-белорусский парк "Великий камень"

Китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень" первым в Беларуси получил сертификат EMAS Eco-Management and Audit Scheme Европейского союза как свидетельство образцовой экологической направленности. Об этом сегодня сообщили в Компании по развитию индустриального парка.

Данная сертификация считается наиболее передовой в мире системой менеджмента в соответствии с принципами устойчивого развития.

Основная цель EMAS -- усилить эффективность работы по защите окружающей среды, способствовать улучшению экологических характеристик деятельности организаций. Кстати, получение свидетельства является добровольным, а его наличие создает позитивный имидж организаций, подчеркивая их ответственность за охрану окружающей среды.

POS-терминал: покупаем самостоятельно

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Как правило, когда предприниматель заключает с банком договор торгового эквайринга, ему становится нужно само устройство, с помощью которого можно оплачивать товары и услуги картами, – POS-терминал. Получить такое устройство можно разными путями – например, взять в аренду у банка. Но многие кредитные организации предоставляют клиентам, имеющим свой собственный POS-терминал, разного рода льготы и более выгодные условия. Bankir.Ru разбирался, как лучше купить такое устройство самостоятельно.

Предприниматель, решивший купить POS-терминал, вероятнее всего, сначала пробьет эту тему в поисковиках. И, вполне возможно, растеряется от обилия модификаций устройств и цен на них – от 12 тыс. до 100 тыс. рублей. Мы попросили банки рассказать, как правильно выбрать POS-терминал и где его покупать.

Что влияет на цену

Прежде всего необходимо, как говорится, определиться с терминологией. Руководитель отдела продуктов по управлению денежными потоками Райффайзенбанка Алексей Крохин обращает внимание на то, что на рынке само название «POS-терминал» вызывает путаницу. «Так называется как кассовое решение для точки продаж, так и непосредственно банковский терминал для проведения оплаты по платежным картам, – говорит он. – Для банковского POS-терминала разброс цен несколько меньше, от 12 тысяч до 50 тысяч рублей. Если цена выше, то речь идет о кассовом аппарате».

По его словам, на цену банковских POS-терминалов влияют страна производства самого устройства и комплектующих, а также непосредственно производитель. «Более выгодной ценой чаще всего отличаются китайские производители, – указывает Крохин. – При этом, если говорить о надежности и функциональности, терминалы китайского производства, которые полноценно сертифицированы для использования на территории России и в международных платежных системах, практически не уступают знаменитым американским и европейским брендам».

Он также отмечает, что отличия могут касаться в основном материалов, из которых изготовлен корпус, и качества и параметров экрана. «Также сейчас выходят на рынок терминалы, совмещенные с фискальными регистраторами для соблюдения 54-ФЗ. Что, в свою очередь, тоже влияет на цену», – говорит Крохин.

Начальник центра поддержки малого и среднего бизнеса ОТП Банка Эльмира Хусейнова добавляет, что экраны на терминалах бывают разными: дешевые, как правило, с лучевой трубкой, более дорогие – цветные LCD-дисплеи, дисплей с активной матрицей. На цену влияют также интерфейсные возможности системного блока, количество клавиш, тип связи (Ethernet, GPRS, 3G, Wi-Fi). В банке «Русский Стандарт» отмечают, что стоимость терминалов также зависит от наличия аккумулятора, что делает устройство переносным, выносного PIN-PAD для ввода ПИН-кода и других факторов.

Какими бывают POS-терминалы

В Альфа-Банке разъясняют, что все устройства можно разделить на несколько категорий:

Стационарные POS-терминалы – они наиболее распространены, устанавливаются в торговых точках.

«Умный PIN-PAD» – новый тренд рынка. Устройство интегрируется в онлайн-кассу. Раньше такие терминалы были привилегией сетевых магазинов, но теперь становятся доступным и удобным решением в связке с кассой.

Мобильные терминалы – для курьеров, передвижных точек продаж. Такие терминалы также удобны в ресторанах.

Вендинговые терминалы. Они обладают повышенной износостойкостью и возможностями интеграции в вендинговое оборудование, иначе говоря – в устройства для автоматизированной торговли.

«Продвинутый POS» – устройства принимают помимо банковских карт и иные платежные инструменты.

Эльмира Хусейнова из ОТП Банка добавляет, что также терминалы могут подразделяться по типу принимаемых карт: с магнитной полосой, EMV (чиповые), с поддержкой бесконтактных способов оплаты.

Какое устройство подойдет для конкретного бизнеса

Начальник отдела эквайринга департамента электронного бизнеса среднего и малого бизнеса Промсвязьбанка Марк Баранов напоминает: поскольку задача эквайринга – обеспечение приема безналичных платежей, отталкиваться стоит прежде всего от этого.

«Основных категорий – две: терминалы для стационарной торговли и переносные, – объясняет он. – В переносных терминалах возможны два типа соединения – GPRS или Wi-Fi. Терминалы могут работать как от сети, так и автономно. Идеально подходят для разъездной торговли или услуг, кафе и ресторанов. У стационарных устройств есть автономные решения, не совмещенные с кассой, и интегрированные кассовые решения – ИКР. Здесь определяющий фактор – объем трансакций на кассу и сам аппаратно-кассовый комплекс, способный поддержать интеграцию».

По мнению Баранова, для продуктовых магазинов, АЗС, фастфуда и аптек с количеством трансакций по картам от 100 в день на кассу рекомендуется использовать ИКР. «В сравнении с обычным решением ИКР экономит время кассира, в среднем – 12,5 секунды с трансакции. Также ИКР экономит расходы организации на кассовую ленту, так как печатается один чек, – объясняет он. – Но в случае поломки может потребоваться выезд в торговую точку представителя банка и сервис-партнера по поддержке касс, что может быть более затратным по деньгам и по времени в сравнении со стационарным терминалом».

Если же объем трансакций в день менее 100, вполне подойдет стационарный терминал. Есть два момента, на которые стоит обратить внимание. «Первое – канал связи с Интернетом: Ethernet или GPRS, – говорит Баранов. – Мы рекомендуем мультиканальные терминалы. На случай если вдруг перестанет работать основной канал связи или его просто нет, вы сможете продолжить принимать платежи по картам, вставив в терминал сим-карту. Второе – доступность терминала в кассовой зоне для клиента. Если для оплаты по карте доступ в кассовую зону для клиента затруднен, необходимо позаботиться о переносной клавиатуре(PIN-PAD). Это убережет оборудование от поломок из-за случайных падений. Идеально для этих целей закрепить PIN-PAD или терминал на поворотном кронштейне».

Где покупать POS-терминал

В Сбербанке отмечают, что, как правило, эквайринговый рынок в России построен таким образом, что банки предоставляют POS-терминалы в аренду и обеспечивают их полную техническую поддержку. Но если вы надумали приобрести терминал самостоятельно, то, наверное, лучше это делать у официального дистрибьютора – как минимум исключаются наценки всех посредников, участвующих в цепочке продаж.

По словам начальника департамента электронного бизнеса и платежных сервисов банка ТКБ Натальи Базалей, если предприниматель хочет купить оборудование самостоятельно, следует обращаться в компанию по продаже POS-терминалов. Если требуется кассовое решение – к поставщикам кассового оборудования. Если принято решение взять оборудование в аренду или бесплатно – в банк для получения услуги эквайринга.

«Если принято решение покупать терминал самостоятельно, то все равно для начала нужно выбрать банк и уже по его рекомендации приобретать терминал, – уточняет операционный директор Почта Банка Елена Мохначева. – Не все модели терминалов могут поддерживаться процессинговой системой банка. Приобретать терминал лучше у крупного и зарекомендовавшего себя поставщика, чтобы получить устройство с полным гарантийным циклом».

Алексей Крохин из Райффайзенбанка добавляет, что специализированные поставщики, помимо устройства, могут предложить услуги квалифицированного сервиса по поддержке. Кроме того, в подобных компаниях широко распространены гибкие схемы, альтернативные разовой покупке. Например, аренда оборудования или продажа в рассрочку.

«Где точно не надо покупать – это на сайтах бесплатных объявлений», – подчеркивает начальник управления по работе с банками-партнерами банка «Уралсиб» Игорь Демчев.

Стоит ли покупать подержанные терминалы

Множество организаций продают подержанную технику – и банкоматы, и кассы, и POS-терминалы. Цены на такое оборудование, как правило, намного выгоднее, чем на новые устройства. Но стоит ли их покупать?

По мнению генерального директора процессинговой компании «МультиКарта» Кирилла Свириденко, покупать бэушные терминалы вполне можно – но при наличии у них действующих сертификатов для работы с современным процессингом и всеми основными платежными системами, а также при условии возможности его гарантийного обслуживания.

Склоняются к возможности покупки подержанных устройств и в Сбербанке, отмечая, что так построена современная торговля: на вторичном рынке можно приобрести практически все. «Но с учетом того, что POS-терминалы – это все-таки сложная и узкоспециализированная техника; по нашему мнению, лучше приобретать гарантийные устройства: без профессиональных навыков вы не сможете оценить степень работоспособности проданного вам устройства на вторичном рынке, – советует пресс-служба кредитной организации. – Хотя по этой же причине и случаи подделки на сегодняшний день пока еще не распространены на рынке».

Алексей Крохин из Райффайзенбанка указывает, что перед покупкой подержанного терминала необходимо прояснить техническую возможность его использования у банка-эквайера. «Технологии развиваются стремительно, и терминальное оборудование для эквайринга не является исключением, – говорит он. – Погнавшись за низкой ценой б/у, можно получить неработоспособное решение и отказ банка подключать такое устройство даже через технологических партнеров из-за того, что сам терминал устарел и не соответствует текущим стандартам платежных систем и безопасности».

Еще об одном риске предупреждает Игорь Демчев из «Уралсиба». «Есть шанс приобрести терминал, который оказался у продавца незаконно. Например, не был возвращен банку-эквайеру при расторжении договора эквайринга», – указывает он.