Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

5 МАЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ - РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ ПРОВЁЛ ВСТРЕЧУ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ СЕКРЕТАРЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ МОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КИТАК ЛИМОМ

В Ванкувере в ходе третьей Министерской Конференции Парижского и Токийского меморандумов о взаимопонимании о государственном портовом контроле заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский провёл рабочую встречу с Генсеком ИМО Китак Лим.

В. Олерский проинформировал Генсека о том, что Российская Федерация является участницей трех меморандумов о взаимопонимании по контролю судов государством порта (Токийского, Парижского и Черноморского), и одной из первых присоединилась к Токийскому меморандуму. Российская Федерация активно участвует в деятельности меморандумов, в среднем обеспечивая проведение в Парижском меморандуме – 5,5%, в Токийском меморандуме – 3,3%, а в Черноморском меморандуме – более 30% инспекций судов от общего количества инспекций, проведенных в регионе.

В России находится Информационный центр государственного портового контроля Токийского и Черноморского меморандумов, который в полном объеме обеспечивает сохранение и передачу данных, связанных с осуществлением государственного портового контроля, и постоянно совершенствует свою работу. Во Владивостоке в сентябре 2017 года запланировано проведение очередной сессии Комитета Токийского Меморандума, в ходе которой пройдёт также и бизнесфорум с целью обсуждения эффективного взаимодействия органов Госпортконтроля со всеми заинтересованными сторонами. Замминистра пригласил г-на Китака Лима принять личное участие в этой сессии. Генсек ИМО с интересом воспринял приглашение и дал предварительное согласие.

Генсек ИМО передал В. Олерскому свой официальный ответ на обращение Министра транспорта РФ М. Соколова в отношении участия экспертов ИМО в подготовке документов по безопасности мореплавания в Каспийском море. Каспийское море является уникальным замкнутым водоемом. В 1996 году прикаспийские государства, достигнув понимания о неприменимости норм международного морского права на Каспии, прежде всего, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (UNCLOS), приступили к разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Использование международно-правовых актов, регламентирующих вопросы торгового мореплавания, основанных на терминологии UNCLOS, не применимой на Каспийском море, отражается на возможности применения таких актов на Каспии. При этом степень участия прикаспийских государств в международно-правовых актах различна.

Лим Китак принципиально поддержал инициативу России по формированию договорённостей прикаспийских государств о применимости норм морского права на Каспии и предложил механизмы участия ИМО в работе в связи с обращением Министра транспорта Российской Федерации. Замминистра транспорта и Генсек ИМО договорились о дальнейших шагах и, в частности, о возможности проведения встречи представителей прикаспийских государств с экспертами ИМО во время сессий одного из Комитетов ИМО в ближайшее время.

Стороны обсудили предстоящую 30-ю сессию Ассамблеи ИМО (27 ноября – 6 декабря 2017 г.), которая будет первой для Китак Лима на посту Генерального секретаря ИМО.

В частности, завершена работа над проектом Стратегического плана Организации на 2018-2023 гг. Комитетом по защите морской среды (КЗМС) введен новый глобальный стандарт по содержанию серы в топливе (не более 0,5 %), который начнет применяться с 1 января 2020 года. Выполнены условия, необходимые для вступления в силу Конвенции о контроле судовых балластных вод 2004 года (вступает в силу 8 сентября с.г.). Расширен членский состав Организации – в конце 2016 года новым полноправным членом ИМО стала Республика Беларусь (всего 172 государства-члена).

Вместе с тем многое еще предстоит сделать. Среди приоритетных задач необходимо выделить решение проблемы сокращения выбросов парниковых газов с судов. В настоящее время возобновилась активная фаза переговоров по данному вопросу: на КЗМС 70 (ноябрь 2016 г.) согласована «дорожная карта», которая закрепила договоренность о создании соответствующей комплексной стратегии ИМО и определила основные этапы ее разработки (2018 год – одобрение первоначального варианта стратегии, 2023 год – утверждение ее окончательной версии).

В этом плане стороны отметили чрезмерную напористость государств-членов ЕС, пытающихся придать соответствующим планам ИМО более амбициозный характер - как в плане сроков, так и их содержательного наполнения. Мотивируется это необходимостью максимально быстро откликнуться на призывы Парижского соглашения по изменению климата 2015 года, которое вступило в силу в рекордные сроки (4 ноября 2016 года) – спустя менее года после его принятия.

Судя по всему, еэсовцы намерены и дальше продолжать эту линию. Об этом, среди прочего, говорит решение (от 16 декабря 2016 года) профильного комитета Европарламента, который фактически в ультимативном виде постановил включить в 2023 году выбросы судов в Европейскую систему торговли квотами в случае, если к 2021 году ИМО не одобрит дальнейшие меры по снижению выбросов. Генсек ИМО подверг критике указанное решение, особо подчеркнув, что любые односторонние и региональные меры подрывают усилия, принимаемые на глобальном уровне.

Избежать перегибов важно и при рассмотрении предложений о запрете использования тяжелого топлива в Арктике. Его введение активно отстаивается рядом экологических организаций, прежде всего, «Друзьями Земли», Всемирным фондом дикой природы и Коалицией чистого судоходства.

Арктические страны в целом выступают за продолжение дискуссии по этому вопросу. Так, на КЗМС 70 констатирована возросшая озабоченность проблемой защиты морской среды Арктики, особенно выделена большая работа, которую проводит Арктический совет.

Генсек ИМО поддержал формат работы над вопросом, прежде всего, через Арктический Совет, поскольку в отличие от площадки ИМО, работа внутри Совета позволяет обеспечить глубокую профессиональную проработку вопроса ограниченным числом действительно заинтересованных государств.

В целом и Замминистра транспорта России и Генсек ИМО выразили удовлетворение уровнем взаимодействия России и ИМО и договорились поддерживать рабочие контакты в дальнейшем.

Игорь Чурсин принял участие в торжественных мероприятиях в честь Дня Победы и Дня радио в МТУСИ

5 мая 2017 года в подведомственном Россвязи Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) прошли мероприятия, посвященные празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне и профессиональному празднику работников всех отраслей связи нашей страны - Дню радио.

Открыл торжественные мероприятия заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин: «В современном мире нельзя обойтись без связи – она во всех сферах прочно заняла свое место. Связь делает жизнь более комфортной, открывает новые горизонты для делового и личного общения. Благодаря ей наша страна развивается, а люди могут беспрепятственно общаться. Тем важнее и актуальнее становится роль подготовки профессионалов отрасли. С этим связано высокотехнологическое будущее нашей страны. И конечно, подготовка таких кадров невозможна без высоквалифицированного преподавательского состава».

«Так получилось, что две даты День Радио и Связи и День Великой Победы находятся в непосредственной близости друг от друга. Сегодня нельзя не вспомнить героизм ветеранов-связистов, внесших свой вклад в общее дело Победы. Всех тех, кто своим тяжелым и бескорыстным трудом, подвигом и героизмом обеспечил возможность организации, координации и управления войсками фронта. Без эффективной связи наша армия не смогла бы одержать великую Победу», - отметил он.

И.о. ректора МТУСИ Сергей Ерохин в своем выступлении напомнил, что во время Великой Отечественной войны деятельность университета не прекращалась: «Перед институтом были поставлены большие и сложные задачи в деле подготовки специалистов для пополнения войск связи, которые были им с честью решены».

В рамках программы прошел телемост, в ходе которого коллеги из Белоруссии и Казахстана передали свои поздравления, а также церемония награждения сотрудников Университета ведомственными наградами.

Студенты, выпускники и сотрудники Университета подготовили большой праздничный концерт, посвященный Дню Победы.

Традиционно в честь Дня Победы участники торжественных мероприятий возложили живые цветы к мемориальной доске и памятнику погибшим связистам около главного корпуса Университета.

По итогам 2016 г., объем торгового оборота между предприятиями Минска (столица Белоруссии) и КНР превысил $1 млрд. Таковы данные администрации Минска.

В прошлом году Минск и Пекин заключили соглашение об установлении побратимских отношений.

В белорусской столице зарегистрировано 45 предприятий с участием китайского капитала, из которых 11 – совместные, а 34 – полностью иностранные. В частности, неподалеку от белорусской столицы ведется строительство Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень". Минск владеет долей акций в этом проекте.

Среди резидентов "Великого камня" зарегистрированы такие компании как: "САС Индастриал", China Merchants Group, ZTE Corporation, Huawei и другие. Кроме того, более 20 предприятий из Китая, Германии, РФ уже заключили с парком договоры о намерениях.

В частности, "САС Индастриал" планирует реализовать в парке инвестпроект по производству радиаторов из литого алюминия, а также радиаторов из стали и алюминия. Объем инвестиций на эти цели составит $16 млн. А корпорация China Merchants Group инвестировала $500 млн в создание китайско-белорусского торгово-логистического комплекса, который расположится в промпарке.

В ходе реализации проекта китайско-белорусского промышленного парка "Великий камень" уже освоено $5,6 млрд инвестиций. Из этого объема китайская сторона вложила 60%, а белорусская – 40%.

Белорусская железная дорога (БЖД) 6 мая 2017 г. отправит в КНР пилотный контейнерный поезд с белорусскими товарами. Как сообщила пресс-служба БЖД, состав отправится со станции Сморгонь в китайский город Чэнду.

Поезд сформирован из 41 фитинговой платформы, груженной 40-футовыми контейнерами. В частности, в КНР направят продукцию ИООО "Кроноспан" (ДСП и ламинат). Состав проследует через Россию и Казахстан, преодолев 10 000 км за 12 суток.

По данным БЖД, за январь-март текущего года объем перевозок грузов контейнерными поездами по железным дорогам Белоруссии в направлении Китай – Европа – Китай составил 45 100 контейнеров. Это в 2,6 раза больше, чем за январь-март 2016 г.

Ранее сообщалось, что Китайская компания по экспорту и импорту электрооборудования (CUEC) и CRRC-Датунская электровозостроительная компания инвестируют в создание новой компании в Белоруссии, которая получила название "ЦРРЦ-КУЭК ЖелДорТехника". Объем капиталовложений составит $1 млн.

Новое предприятие будет заниматься поставками, ремонтом и техническим обслуживанием железнодорожной техники.

Примечательно, что в 2015 г. Китай стал третьим по величине торговым партнером Белоруссии. Объем двусторонней торговли достиг $3,18 млрд. Это на 5,6% больше, чем годом ранее.

В Беларуси утвержден порядок распределения тарифной квоты на ввоз отдельных видов риса

Совет Министров утвердил порядок распределения тарифной квоты на ввоз отдельных видов риса в 2017 г. Соответствующее постановление Совета министров РБ №329 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 3.05.17 опубликовано 4 мая на Национальном правовом-портале республики.

Согласно документу, министерству антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) поручено распределить в течение 15 дней со дня вступления в силу данного постановления 100% тарифной квоты на 2017 г. на ввоз на территорию РБ отдельных видов длиннозерного риса, происходящего из Вьетнама.

Кроме того, МАРТ поручено осуществить выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на ввоз на территорию Беларуси длиннозерного риса.

Легкая промышленность Казахстана наращивает обороты

Однако, доля импорта в потреблении одежды, текстиля и обуви продолжает оставаться высокой - более 90%

Легкая промышленность в Казахстане наращивает обороты - за первые 3 месяца текущего года предприятия отрасли произвели продукции сразу на 17% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает аналитическая служба Finprom.

В структуре производства легпрома наиболее значительное увеличение выпуска было зафиксировано на предприятиях, производящих текстильные изделия - на 28,4%, в кожевенной промышленности - на 18,1%.

Производители готовой одежды также нарастили производство, но менее значительно, - на 2,7%.

Предприятия легпрома показывают хороший темп восстановления позиций после сложного 2016 года. Напомним, что начало прошлого года ознаменовалось резким замедлением производства в секторе до 1,4%.

При этом количество активно действующих производств в легпроме за год сократилось на 33% и на конец 1 квартала 2016 года составило 49 предприятий.

В текущем году резкий рост производства формировался в том числе за счет прихода новых активных участников на рынок. Количество производств увеличилось на 10% до 54 единиц.

Особенно активно разрастается рынок производителей готовой одежды, за последний годовой период их число выросло на 28% и составило 32 предприятия. Это позитивный знак, указывающий на рост потребительского спроса на одежду отечественного производства и соответствующее улучшение качества продукции.

Текущая активизация деятельности в отечественном легпроме может заложить прочную основу для будущего широкомасштабного импортозамещения.

В настоящее время практически по всем товарным позициям, призванным удовлетворить потребности казахстанцев в одежде, обуви и текстиле, местные производители значительно проигрывают импорту - доля завезенной продукции в ресурсах товаров превышает 90%.

Особенно сильно влияние импорта в потреблении верхней одежды (97,5%), обуви (97,2%), трикотажных изделий (почти 100%). За год сильно выросла доля импорта в ресурсах готовых тканей - до 75% с 50%.

Единственный сектор, где казахстанские производители доминируют, - это выпуск сырья для текстиля, хлопок в Казахстане полностью отечественного производства.

Легпром испытывает недостаток государственного инвестиционного внимания - комплексный план по развитию отрасли, рассчитанный на 2015-2019 годы, был утвержден профильным министерством еще в 2014 году, и многие его положения устарели и не актуальны.

Конкретного плана как реанимировать отечественный легпром у правительства нет - в прогнозе социально-экономического развития на 2017-2021 годы указано только, что правительство будет проводить работу по продвижению товаров легкой промышленности на внутреннем рынке, формированию механизма совместного продвижения продукции легкой промышленности ЕАЭС на рынки третьих стран.

Секретарь ЦК Сталин и секретарь ЦК Фалин

немного о книге "Второй фронт"

Владимир Бушин

Я с нетерпением и надеждой раскрыл книгу «Второй фронт», что недавно вышла в издательстве «Центрполиграф». Как же! Ведь её написал воспитанник МГИМО Валентин Фалин, бывший секретарь ЦК КПСС, заведующий международным отделом ЦК, наш Чрезвычайный и Полномочный посол в ФРГ, где потом лет десять прожил. Уж он-то, как я был уверен, доподлинно и обстоятельно знает всё, о чём пишет, и, как говорится, по определению своих должностей несомненный советский патриот. В своё время он получил три ордена Трудового Красного знамени, орден Октябрьской революции, Дружбы народов… Я привык уважать советские награды. Есть у него и благодарность президента. К тому же «Литературная газета», которой я тоже хочу верить, на первой полосе под рубрикой «Книга недели» расхвалила и автора, и его сочинение: «Интеллектуал, доктор исторических наук, лично знакомый ссильными мира сего, он столь информирован и образован, что по праву считается одним из крупнейших экспертов в области международной политики». Да, когда-то готовил бумаги ещё для Сталина, составлял речи Хрущёва. Как против всего этого устоять? Я прочитал книгу до конца… И что же? Я закрыл её в тяжком раздумье: что есть ныне интеллектуал? За что при Горбачёве давали большие ордена? Наконец, всегда ли секретарь ЦК– патриот?

Как литератора меня прежде всего озадачил язык интеллектуала. Пишет, например: «они хватаются за спасительные соломинки»… Но хватание за соломинки ещё ни одному утопающему не помогло спастись. В известной поговорке она, соломинка, – символ именно безнадежности положения. «Профессор Буркхардт пронёс через всю жизнь неприязнь не к Советскому Союзу, а именно к России, к россиянам» (с.23). А Советский Союз был ему мил и дорог? «Внешняя политика поднималась над идеологиями, что могло настроить Москву отстранённей(!) воспринимать оголтелый нацистский антикоммунизм на фоне инсинуаций германских правителей в адрес Франции, шедшей за главного врага» (с.36). Умри, Денис! О чём тут?.. А это уж совсем недопустимо в научном историческом труде доктора наук: «президент Рейган лягнул президента Рузвельта»(с.34), который, между прочим, был уже в том состоянии, когда лягнуть в ответ нет возможности.

Впрочем, язык в данном случае – дело второстепенное, терпимое. Хуже то, что в книге немало сомнительных и даже явно неверных суждений, оценок, фактов, цифр, в большинстве своём уже давным-давно замусоленных нашими либералами и опровергнутых документами. Допустим, несущественно и нам не шибко интересно, тем паче без доказательств, что «М.М.Литвинову не нравился Г.В.Чичерин», а сам Литвинов «был склонен к интриганству и не был в чести у В.М.Молотова и ещё меньше – у А.А.Громыко», который к тому же «не благоволил И.М.Майскому» (с.12). Какое нам до этого дело? Мы знаем, что многие не благоволят многим. А повлияли эти личные отношения и характеры на нашу дипломатию? Автор молчит. Тогда зачем нам эти сведения, неизвестно, откуда взятые?

Но есть другие вопросы, действительно важные, серьёзные, существенные. И что в таких случаях? Например, «Литературная газета», с одной стороны, уверяет, что, как, мол, говорится в книге, «Сталин читал американские и английские документы раньше, чем они попадали на стол руководителей США и Англии». Да, это написано на обложке книги, то есть подано так, словно это было постоянно. С другой стороны, ЛГ пишет: «Какие-то суждения Валентина Михайловича могут показаться спорными, но, безусловно, они не относятся к разряду голословных, они подтверждаются фактами». Да, мы знаем, что наша разведка работала великолепно, однако тут, в таком важном и интересном вопросе – ни одного обещанного факта!

Но прежде надо заметить, что автор говорит, конечно, о некоторых негодяйствах Запада во Второй мировой войне и после неё, но уверяет, что и мы, советские, тоже были хороши хотя бы в обращении с документами и архивами: «Пустым и недостойным занятием было бы прихорашивать советскую, а также нынешнюю российскую практику обращения с архивными материалами – собственными и трофейными… Советский Союз старался и невинность соблюсти, и капитал приобрести. А это предполагало сокрытие и препарирование правды, усечение всего негабаритного и обоюдоострого, создание тенденциозных композиций. Как и в других странах, в СССР документы перед публикацией часто подвергались «стилистической правке» и купюрам» (с.11). Допустим, бывало, но если часто, то привёл бы два-три примерчика. Опять – ни единого! Он уверен, что секретарю ЦК, желающему капитал приобрести, все должны верить на слово. Но всё-таки, если о важном и существенном… Разве мы скрыли правду о наших поражениях 1941 и 1942 годов? Разве препарировали речи и приказы Гитлера, напичкав их людоедскими идеями? Разве произвели усечение «негабаритной» правды о наших потерях? О чём речь, сударь? Что вы игру в жмурки-то затеяли?

А если взять другую сторону войны? Какие наши «тенденциозные композиции» можно поставить в один ряд с цинично-назидательной атомной бомбёжкой Хиросимы и Нагасаки, с уничтожением Дрездена, с разрушением Гамбурга? Что англо-американцы могут поставить в один ряд хотя бы со спасением Красной Армией Кракова?

Однако если следовать хронологии, то надо начать с Гражданской войны. Автор уверяет, что это 16 миллионов погибших (с.21). Откуда взял? Разумеется, неизвестно. Вся Красная Армия не превышала 5,5 миллионов бойцов. Человек просто не понимает, что такое 16 миллионов. Да, война была жестокая, но все-таки её потери в два раза меньше – около 8 миллионов. Причём боевые потери Красной Армии – один миллион, остальные семь – жертвы голода, болезней и террора белогвардейцев совокупно с их иностранными хозяевами (Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. М. 1983, с.14).

Продолжая показывать, сколь мрачна была Советская эпоха, интеллектуал вытащил замшелую байку о 35 тысячах советских офицеров, репрессированных-де перед войной (с.118). Последний раз скулёж на эту тему мы слышали от кого-то из юных обитателей питомника Жириновского. Ну, что с него взять! Но этот-то – Чрезвычайный и Полномочный, а ныне – почтенный старец. А туда же! Господи, да ведь эту байку мурыжил ещё Троцкий, тоже интеллектуал, в статье под сладостным для него заглавием «Капитуляция Сталина»: «Сталин истребил, расстрелял, сослал около 30 тысяч офицеров». Это было написано ещё в марте 1939 года! Восемьдесят лет тому назад. Через пятьдесят лет её подхватил генерал и дважды доктор наук Д.Волкогонов, сразу после этого почивший в бозе и забытый. У него двадцать лет назад эту дохлятину украл Э.Радзинский... И тогда же была показана её полоумная лживость. Хотите, господин Фалин, я пошлю вам наложенным платежом хотя бы журнал «Молодая гвардия» №9 за 1989 год? Там статья полковника В.Бородина, написанная на основе «Отчёта о работе Управления по начальствующему составу РККА за 1939 год», представленного начальником главного управления кадров Наркомата обороны генерал-лейтенантом Е.А.Щаденко 5 мая 1940 года Сталину, Молотову, Ворошилову и Берии. Из статьи вы узнаете, что 36898 офицеров были не репрессированы, а уволены из армии. Вы понимаете разницу между этими словами и понятиями? А причины увольнения были самые разные, отнюдь не только политические, но и возраст, состояние здоровья, дисциплинарные проступки, моральная неустойчивость, пьянство... Представьте себе, и при социализме были пьяницы, и даже в армии. Не знали? До ЦК при Горбачёве такие сведения не доходили? Так вот, это была необходимая чистка армии.

Однако, как докладывал Щаденко, при увольнении были и несправедливости, и ошибки. Большинство уволенных подали жалобы, а тысяч 5-7, сочтя увольнение справедливым, как говорится, и не рыпались. Для разбора жалоб была создана специальная Комиссия, и 13 тысяч были возвращены в армию, причём большинство из них — 10700 — те, кого первоначально уволили по политическим мотивам. Арестовали же около 8 тысяч, среди которых могли быть и будущие власовы, волкогоновы, жириновские. Да, это была чистка армии. И снова повторяю: из 36898 военнослужащих арестовали, а не расстреляли около 8 тысяч, далее предстоял разбор их дел. Эти сведения были опубликованы в книге «Военные кадры СССР в Великой Отечественной войне» ещё в 1963 году. Где вы тогда были – в МИДе или уже в ЦК?

Развивая и конкретизируя столь желанную тему, Фалин пишет по поводу боёв у озера Хасан, что там царила «полнейшая неразбериха, отсутствие у офицеров элементарных навыков вождения подразделений больше роты или батальона. И это не удивительно, ибо (вследствие расстрела 35 тысяч, да?) полками и дивизиями командовали вчерашние старшие лейтенанты и капитаны, сплошь и рядом без среднего школьного образования» (с.119). И эти бои заодно с боями у Халхин-Гола историк-секретарь называет нашей «победой» в кавычках (с118). И японцы у него тоже «нарушители» границы в кавычках. Да как же так, секретарь? Ведь в обоих случаях, хоть и немалой ценой, но японцы были разбиты и выброшены с захваченной ими территории Монголии. Если это не победа, то что же? А что касается лейтенантов и капитанов во главе полков и дивизий, то ведь за тридцать лет никто не назвал ни одного лейтенанта во главе полка ни одного капитана во главе дивизии. Не назовете ли вы? Хоть бы вспомнили, что ли, изГражданский войны Аркадия Гайдара, который, по слухам, в четырнадцать лет полком командовал, но, кажется, только в то время, пока командир полка в бане парился.

О, эта либеральная побасенка в разных вариантах нам тоже давно знакома, причём о гораздо более важном и несравненном – осамой Великой Отечественной войне: у нас, мол, всёиз рук вон плохо, безобразно, бездарно, а у немцев всё замечательно, великолепно, распрекрасно. И Фалин в таком именно духе: «Немецких солдат отличал более высокий уровень общей, технической и специальной грамотности (с.236). Что, сам видел?.. А в итоге совершенно непонятно, почему всесторонне грамотные немцы подписали безоговорочную капитуляцию. С этой побасенкой особенно поднаторел Даниил Гранин, недавно удостоенный очередной премии Министерства обороны. Он твердил: по всем данным, войну мы должны были проиграть. По всем! По каким – по экономическим? по военно-техническим? Молчит. Иль мало нас? Иль русского вождя уже бессильно слово? Иль русский от побед отвык? Молчит… А за премией из Ленинграда в Москву в 98 лет приехал?

Обратившись к временам более близким, чем Хасан и Халхин-Гол, Фалин пишет, что граница с Финляндией на Карельском перешейке находилась «в неполных 30 километрах от Ленинграда» (с.165) (в действительности – в 32-х.). И хотя напоминает, что мы предлагали финнам в обмен территорию в два раза больше Карельского перешейка, да ещё богатую природными ресурсами, а они отвергли наши предложения, однако бросает камень в наш огород: этот отказ «Сталин использовал как предлог для военной операции против Финляндии» (там же). Предлог… Да у нас после отказа финнов от наших предложений другого выхода не оставалось. В условиях бушевавшей в Европе войны и, зная о большом интересе к Финляндии не только Германии (туда приезжал Геринг), но также французов и англичан, приготовивших 40-тысячный корпус на помощь финнам и планировавших бомбёжку нефтепромыслов в Баку, - в этих условиях мы обязаны были по мере возможности обезопасить вторую столицу страны. Можно представить, в каком положении оказался бы Ленинград в первые же дни немецко-финской агрессии в 1941 году! Например, никакая эвакуация сотен тысяч жителей была бы наверняка невозможна.

А общая оценка Фалиным нашей войны с Финляндией, как не трудно было предвидеть, глумливо-издевательская: «Российское чудо-оружие «авось» отказало. Из лихой прогулки, призванной закрепить славу («славу», да?) Халхин-Гола, получился вселенский скандал» (с.216).

Да, вой был действительно вселенский, вроде нынешнего по поводу Крыма, но кто рассчитывал на прогулку, кто говорил о ней? И наше оружие вовсе не отказало: оно заставило финнов явиться в Москву и подписать мир под нашу диктовку. Красная Армия, хоть и с немалыми потерями, решила все задачи, поставленные перед ней: границу отодвинула, взяли Выборг, получили для военной базы полуостров Ханко и т.д. А ещё – виданное ли для победителя дело! – на севере мы предоставили финнам в аренду Петсамо с большими запасами никеля.

Но вот 22 июня 1941 года. «Момент истины»! (с.214). Советский Союз вовлечён во Вторую мировую войну. Фалин изображает это так: «Советский Союз залез в петлю» (с.217). То естьне был жертвой агрессии, а сам «залез» под бомбы и снаряды, сам «залез» под огонь немецких танков. Для него и после этого Вторая мировая – «символ империалистического расистского вырождения, злодейства, которому нет и не может быть оправдания» (с.14). Ведь это сказано обо всей мировой войне, обо всех её участниках. Значит, и о Великой Отечественной, и о Красной Армии, и о советском народе. И они, отражая гитлеровскую агрессию, освобождая свою землю, истребляя фашизм, будто бы творили злодейства. А на самом деле подлинный «момент истины» не 22 июня 41-го года, а 9 мая 45-го.

И продолжает: «История Второй мировой войны, не в последнюю очередь, - история ханжества, дезинформации и коварства» (с.222). Разумеется, без взаимной дезинформации ни одна война не обходится. Для кого это новость, кроме секретарей ЦК последнего набора? Но вот ханжество и коварство… В Перовой мировой они процветали и между союзниками. Разве не этим самым или чем-то ещё отвратительней было, например, требование Антанты в апреле 1916 года о присылке во Францию 45-тысячного русского корпуса? Что, в 50-миллионой стране и в соседней не менее населенной Англии не было своих солдат? И царь Николай, который был у Франции в долгу, как в шелку, послал…Подумайте только: немцы уже вытеснили наши войска из Польши, заняли почти всю российскую Прибалтику, подбирались к Риге, а в это время у царя находятся лишние войска, чтобы отправить их за море… Недавно по телевидению французы и какие-то наши лица умилялись по поводу сооружения памятника нашим дедам и прадедам,погибшим там, и никто словечка не сказал о подлинной сути этого события: шкурной со стороны Франции и рабски-угодливой со стороны царизма, плевавшего на свой народ. А во Второй мировой войне разве не великим ханжеством, не подлым коварством англичан и американцев были многократные обещания и трёхлетняя волынка с открытием Второго фронта? Не говоря уж о таких вещах, как сокрытие от нас немецкой шифровальной машины «Энигма», раздобытой англичанами.

Но как же мог заведующий Международным отделом умолчать здесь о нашем отношении к просьбам союзников? Вот в декабре 1944 года в связи с катастрофой в Арденнах, когда англо-американцы, высунув язык, драпали от немцев сто вёрст, Черчилль возопил: «Дядя Джо, помоги!». И Сталин помог: мы начали наступление раньше намеченного срока. Как это назвать? Честное выполнение союзнического долга. А в Ялте Стали дал слово: через три месяца после капитуляции Германии мы вступим в войну против Японии, и 9 августа, через три месяца день в день, мы перешли Амур. Вы об этом впервые слышите, Фалин?

А вот ещё суждение общего характера о Второй мировой войне, в том числе о Великой Отечественной: «Сумей Германия обтечь(?) Францию и умаслить Англию, до общеевропейской войны могло бы и не дойти. Нападение на Советский Союз не в счёт(!!!): нацисты выводили(!) его за рамки обычного международного права. Это – конфликт не между государствами, а столкновение двух несовместимых идеологий» (с.53).

И как рука поднялась написать «не в счёт»!… Конечно, идеологии были несовместимы, и фашисты хотели попутно уничтожить нашу идеологию, но не в этом суть. Главное, они жаждали захватить нашу землю, наши богатства, наши просторы –Lebensraum, о котором они мечтали веками. А для этого надо было истребить как можно больше жителей захваченной земли. Вот откуда эта чудовищная цифра – 27 миллионов жизней, которые немцы «вывели» за рамки международного права. Именно об этом сказал Сталин в обращении к народу 9 мая 1945 года: «Вековая борьба славянских народов за своё существование и свою независимость окончилась победой над немецкими захватчиками и немецкой тиранией». За существование! И ни слова об идеологии. В сущности, об этом ещё во время войны по-своему сказал Александр Твардовский: «Бой идёт не ради славы – ради жизни на земле».

А как представляется автору сам ход войны, её начало? Ну, во-первых, «санкция на директиву о приведении войск приграничных округов в боевую готовность была вырвана (!) у Сталина военными в 00.30 22 июня» (с.235). Скучно об этом спорить. Пусть лучше Фалин прочитает, что писал на сей счёт в своих воспоминаниях один из тех «военных», которые «вырывали» у Сталина санкцию, - маршал Жуков (с.233). И все-таки замечу: в 00.30 директива была не «вырвана», а уже передана во все пограничные военные округа, что, конечно, всё равно было поздно. Но зачем даже в таких-то вопросах ловчить!?

Удивительным образом представлен в книге первый день войны в небе: «было уничтожено 1811 советских самолётов при 35 сбитых и 100 повреждённых немецких, а к 30 июня – соответственно – 3143 и 669». Какая осведомлённость! Какая точность! Но откуда? Опять неизвестно! Скорей всего, кто-то из битых немцев нашептал. Но кто ж поверит на слово оратору, уже не раз схваченному за руку? Он смотрит на Великую Отечественную словно из окна редакции «Фёлькишер-Беобахтер» или ведомства на Унтер-ден-Линден.

У нас часто вспоминают, что в первый день войны мы по­теряли 1200 самолётов. (Например, М.Н. Кожевников «Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне». М.1977. С.37). Правильно: около 800 на аэродромах и около 400 в боях. Но при всей внезапности и массиро­ванности фашистского удара советские лётчики сумели со­вершить в этот страшный день около 6 тысяч боевых самолётовылетов, более десяти наших лётчиков в этот день таранили вражеские машины, а в итоге было сбито более 200 немецких самолётов, в которых за штурвалом сидели асы, имевшие ни­чем не заменимый уже двухлетний опыт войны (И.В.Тимохин «В небе войны», М., 1986, с.14).

А именно о первых днях войны в изданной ещё в 1957 го­ду в ФРГ книге «Мировая война 1939-1945 годов» сами немцы признава­лось: «Потери немецкой авиации не были такими незначи­тельными, как думают некоторые. За первые 14 дней боёв бы­ло потеряно самолётов даже больше, чем в любой из последующих таких же отрезков времени. За две недели с 22 июня по 5 ию­ля немецкие ВВС потеряли 807 самолётов всех типов, а за пе­риод с 6 по 19 июля – 477» (с. 472).

Что ж получается? Даже по немецким данным, за пер­вый неполный месяц боёв немцы потеряли почти 1300 ма­шин! В итоге таких действий нашей авиации и зенитчиков к 1 декабря 1941 года, то есть за пять с небольшим месяцев, парк самолётов сократился у немцев на Восточном фронте с 4980 машин до 2830, несмотря на пополнение с Запада, да ещё было у них 295 финских, 165 румынских, 70 итальянских и 50 вен­герских самолётов. Но как бы то ни было, а потеряли они 2150 машин (то есть почти половину) и тысячи лётчиков. И ведь такая картина сложилась не только с авиацией, но и с другими родами войск. Так, в «Приложении» к воспоминаниям генерал-лейтенанта танковых войск Н.К. Попеля«В тяжкую пору» составитель книги В. Гончаров, основыва­ясь на ряде исследований, пишет: «Самым тяжёлым для немцев были катастрофические потери танков... С июня по ноябрь 1941 года вермахт безвозвратно потерял 2326 тан­ков (что больше трети всего парка) и около 800 бронемашин». Подтверждение этому можно найти в известном дневнике генерал-полковника Гальдера, начальника Генерального штаба сухопутных войск вермахта. Поинтересуйтесь, Фалин.

Но по его чрезвычайному разумению, дела наши были так плохи, что «по некоторым данным(?), в первые недели нашествия Сталин взвешивал возможность расширенного издания Брестского договора 1918 года. Он как будто(!) поручил Берии вступить в контакт с немецким послом Шуленбургом. Кое-какие(!) следы этого есть, доказательств пока не обнаружено» (с.395). Как не обнаружено? Господь с вами, секретарь! Есть доказательства, есть! Их дал в своих воспоминаниях «Разведка и Кремль» (М. 1994,1996) известный генерал Павел Судоплатов. Во время войны он был начальником Четвёртого (разведывательно-диверсионного) управления НКВД-НКГБ. Да, было дело, но фигурировал тут вовсе не Шуленбург, который, очевидно, уже укатил в Германию. Павел Анатольевич писал: не в первые недели, а «25 июля 1941 года Берия приказал мне связаться с нашим агентом Стаменовым, болгарским послом, который симпатизировал Советскому Союзу и сотрудничал с нами из чисто патриотических побуждений. Я должен был проинформировать его о слухах в дипломатических кругах Германии и СССР, что возможно мирное завершение войны на основе территориальных уступок». Они встретились в ресторане «Арагви». Имелось в виду, что Стаменов сообщит о разговоре царю Борису, а тот – немцам. Это было ничем иным, как «дезинформационной операцией, рассчитанной на то, чтобы выиграть время и усилить позиции немецких военных и дипломатических кругов, не оставлявших надежд на компромиссное завершение войны» (с.174). А ведь такие среди немцев имелись – от Геринга до Риббентропа, уверявших, что они были против войны.

Но Стаменов, уверенный в победе Советского Союза, как было установлено нашей разведкой, никому о разговоре с Судоплатовым не доложил. И Судоплатов повторяет: да, это было санкционировано Сталиным «с целью забросить дезинформацию противнику с целью выиграть время для концентрации сил и мобилизации резервов» (там же). Как сказано, это известно вот уже почти четверть века, а историк войны Фалин всё гадает на кофейной гуще: «как будто»… «по некоторым данным»… «есть кое-какие следы»...Между прочим, у меня два экземпляра воспоминаний Судоплатова. Могу поделиться, тов.Фалин. Дайте точный адресок. Вышлю.

Если после вопросов общего, государственного характера обратиться к конкретным личностям того времени, к их поступкам и судьбам, делам и манерам, то и тут секретарь не даёт читателю скучать. Так, читаем: «13 июня 41 года адмирал Н.Кузнецов попросил у Сталина разрешения отозвать советские суда из портов Германии. «Хозяин,- записал начальник секретариата Сталина А.Поскрёбышев,- выгнал его вон» (с.229).

Ещё хорошо, что не лягнул. Но, во-первых, Н.Г.Кузнецов был наркомом и главнокомандующим военно-морского флота, и, естественно, в его ведении находились только военные корабли, много ли их было тогда в портах Германии? А тут – речь о «советских судах» вообще. С какой стати? Во-вторых, А.Н.Поскрёбышев был тогда не начальником секретариата, а личным секретарём Сталина. В-третьих, где это он сделал такую запись? Неизвестно. В-четвёртых, если бы записал, то не назвал бы Сталина «хозяином», это словцо для пущей услады и ликования придумали Радзинский и компания. Ни в одних воспоминаниях никто так Сталина не называет. В-пятых, 13 июня, как свидетельствует журнал посещений кабинета Сталина, приёма у него не было, что дало основание тому же великому прозорливцу Радзинскому заявить, что в этот день Сталин во Львове пил на брудершафт с Гитлером.

Мороз продирает по коже, когда читаешь то, что взбрело на ум Фалину написать о Б.Ванникове, наркоме вооружения, потом – боеприпасов. Он был ошибочно или по ложному доносу злонамеренно арестован за несколько дней до войны – 7 июня. В июне же, пишет Фалин, когда началась война, «из камеры смертников на Лубянке он был доставлен в кабинет диктатора в Кремле». Что такое камера смертников, он не понимает, но пужает ею. В эту камеру можно угодить только после вынесения смертного приговора, а над Ванниковым никакого суда не было. И в кабинете Сталина он оказался не в июне, а 20 июля, и беседа продолжалась 45 минут, потом – 24 июля, когда беседа продолжалась час с четвертью. На другой день Ванников был освобождён.

А что пишет цековский прозорливец? Сталин потребовал от Ванникова тут же в приёмной составить план эвакуации на восток оборонных предприятий, что было, конечно, совершенно невозможно, и Сталин не мог не понимать это. Но автор уверяет, что Сталин рассчитывал этот план использовать, «и затем пустить Ванникова в расход» (с. 118), то бишь расстрелять. Фалину, видите ли, ведомы даже тайные помыслы и намерения Сталина.

Ну, был ли составлен план, неизвестно. Но мы достоверно знаем, что сразу после освобождения Ванников был назначен заместителем наркома вооружений, а потом – наркомом вооружений, наркомом боеприпасов. Столь же достоверно известно, что в 1942-м, в 1949-м годах, то есть при Сталине он получил две Звезды Героя социалистического труда, а в 1951-м и в 1953-м, опять же при жизни тирана, – Сталинские премии первой степени. В 1954 году получил и третью Звезду. Вот такой «расход». В отличие от многих других комических эпизодов в данном случае указан источник: «Эпизод с Б.Ванниковым сообщен автору И.Ильичевым». А кто это? Ведь тот, который тоже был секретарём ЦК и заведовал Отделом агитации и пропаганды, был вовсе не И., а Леонидом Фёдоровичем. Неужели Фалин просто ошибся с инициалом и имеет в виду всё-таки именно его? Какая жестокость по отношению к покойнику – свалить на него чушь собственного досужего изготовления!

В иных случаях очень желательно всё-таки знать источник. Например: «В Ялте диктатор представил Рузвельту и Черчиллю наркома внутренних дел Берию лапидарно и ясно: «Наш Гиммлер» (с.118). Увы, у этого тупого юмора есть одна закавыка: Берия на Ялтинской конференции не был. Интересно, а если бы на эту конференцию попал Фалин, как бы диктатор мог представить его –наш новый Троцкий? братан Горбачёва? старший брат Жириновского?

Много можно было бы ещё сказать интересного о сочинении секретаря ЦК, но, как читатель, вероятно, уже догадался, его главная идея, самая пламенная страсть –это ненависть к Сталину. Тут он, пожалуй, превосходит Радзинского, Федотова, Караганова, Медведева и подобных им, вместе взятых и даже перемноженных. В интернете я прочитал: «В его выступлении в июне 1986 года на совещании партийного руководства с руководителями средств массовой информации содержался призыв сказать наконец-то всю правду не только о личности Сталина, но и о системе, идеологии и практике сталинизма». И вот перед нами воплощение его давней мечты и страсти. В Советской эпохе Фалин ищет то, что называет «самой мрачной главой в тысячелетней истории России». А о Сталине припечатал так: «Он был творцом или причиной большинства несчастий советского народа» (с.74). Большинства! А кто был причиной остальных несчастий? Надо полагать, Ленин. (Слышите аплодисменты фракции ЛДПР?). Если бы Тунгусский метеорит бабахнул не в 1908 году, а лет на двадцать позже, то он и в этом обвинил бы их. А Черчилль и Вильсон, например, в 1918 году, Гитлер и Маннергейм в 1941-м, или Клинтон и Буш в 1991-93 годах не имели никакого отношения к нашим несчастьям, так? Не говоря уж о Деникине, Колчаке, Врангеле…

Как только ни аттестует наш разоблачитель Иосифа Виссарионовича, чего только ни навешивает на него! Во-первых, Сталин, разумеется, догматик (с.176 и др.). Но странный же это был догматизм. Ещё до революции на Шестом съезде партии он заявил: «Надо откинуть отжившее представление о том, что только Европа может указать нам путь. Существует марксизм догматический и марксизм творческий. Я стою на почве последнего». И в полном соответствии с этим заявлением Сталин вместе с Лениным вопреки постулату марксизма признал возможность построения социализма в одной, отдельно взятой стране. Признал, и начал строить, и вдохновил народ на успешное построение. Не был ли истинным-то догматиком интеллектуал Троцкий, уповавший в соответствии с помянутым постулатом на мировую революцию и считавший Россию лишь вязанкой хвороста для мирового пожара? Его догматизм не помешал Сталину понять ужасную отсталость России и сделать вывод, что если мы не ликвидируем эту отсталость в кратчайший срок, то при первой возможности «нас сомнут»? Догматизм не помешал Сталину решительно преобразовать многовековый деревенский уклад, провести коллективизацию, которая явилась важнейшим слагаемым нашей победы в самой страшной войне в истории России. Догматизм Сталина не помешал ему, как признавал Черчилль, руками одних врагов бить других врагов. Наконец, его догматизм не помешал ему в первые дни войны уверенно заявить: «Победа будет за нами!».

А тот же Троцкий в статье «Сталин - интендант Гитлера» (представляете, с каким видом он это написал?) и в других статьях сентября – декабря 1939 года, когда мировая война уже началась, то и дело каркал: «Режим Гитлера есть единственно возможный для Германии… Германский капитализм задыхается в старых границах… Победоносная наступательная война должна обеспечить экономическое будущее германского капитализма… Динамическая индустрия, технический гений Германии, дух дисциплины – всё это налицо, и чудовищная военная машина Германии ещё себя покажет…» Всё это твердил и Геббельс да и сам Гитлер. Но Троцкий шёл дальше: «Советский Союз является в экономическом смысле самой слабой из великих держав…Сталин боится Гитлера… Сталин не способен воевать; и когда он оказывается вынужден воевать, он не способен дать ничего, кроме поражения… Гитлер, несомненно, проницательнее и смелее Сталина…Гитлер может нанести такое поражение СССР, которое кремлёвской олигархии стоило бы головы…» (Л.Троцкий «Портреты революционеров», М., 1991, с. 142-156). Все такие писания были несомненной подначкой Гитлера к нападению на СССР, ибо ведь автор не так уж давно принадлежал к правящим верхам страны, а теперь тщательно следил за всем, что там происходит, и, наконец, он лично знал Сталина. Ах, как жалко, что не дожил Лев Давидович до мая 1945 года! Посмотрел бы он, кто кого боится, кто лучше умеет воевать и кому война стоила головы…

О том, как Сталин боялся Гитлера, наш мыслитель тоже пишет: «О подходах(?) и поступках Сталина зимой, весной и летом 1941 года неверно судить с позиций здравого смысла». Как так? Здравый смысл всегда необходим. «Ближе к действительности оценки 1941 года на немецкой стороне». И автор решительно становится на немецкую, на фашистскую, лишённую здравого смысла сторону. И даёт образец своего выбора: «Сталина охватывает дрожь перед приближающимися событиями (Гитлер – Геббельсу 15 июня 1941 года)». Секретарь ЦК становится рядом с Гитлером, повторяет его «оценку», и хоть бы что! Словно стоит рядом с Галиной Улановой или поет дуэтом с Лемешевым. А дальше от себя: «Неприятие правды жизни пронизывало сущность советского диктатора. Пытаясь спастись от войны, он бежал от себя, от своей мании преследования…». Что это значит – избавился от мании? Так это хорошо! Нет! «Им двигал панический страх. Диктатор боялся всякой темноты. Даже спал при ярко светящихся лампах…» (с.228). Это, кажется, секретарь спёр у покойного драматурга М.Шатрова. Спёр и несколько трансформировал. У того в пьесе «Дальше…дальше» изображён несколько иной вариант панической трусости Сталина. Там один персонаж говорит о нём: «Вечером он с лампочкой или фонарём заглядывает под кровать, на которой спит – боится». Да как же не бояться: а вдруг под кроватью Жириновский, который недавно вопил в Думе, что когда придёт в Кремль, будет расстреливать, вешать и четвертовать коммунистов? Интересно, что бы Сталин с ним сделал, вытащив за ногу из-под кровати?

И покойный Шатров был не одинок, заодно с ним – помянутый генерал-учёный Волкогонов, увы, тоже покойный. Он писал, осенив себя крестным знамением: «Священный долг перед Родиной…» Вы слышите, Фалин? «… перед Родиной и историей не позволяет умолчать о том, что в первые дни войны Сталин страшно перетрусил, впал в прострацию, был прямо-таки парализован. Несколько дней скрывался на даче, а когда сами умиравшие от страха Молотов, Ворошилов и другие приехали к нему, он решил, что его хотят арестовать и забился под тахту». Хорошо, что тогда там не оказалось Жириновского. Там, под тахтой, в первую неделю войны у Сталина состоялось 173 встречи – с генералами, наркомами, учёными, там и с Ванниковым дважды встречался…Вот в какую компанию вы залезли, Фалин. Ведь полное впечатление, что вы, как и те, почившие, не знаете не только, как война шла, но и чем она закончилась.

Сталин, конечно, и тиран. Да какой! «Его репрессии унесли из жизни в СССР втрое или даже впятеро больше коммунистов, чем их уничтожили нацисты» (с.50). Точную цифру он не знает, но можно прикинуть. Всего в 1941 году в стране было 3 миллиона 872 тысячи коммунистов, а в 1945-м – 5 миллионов 650 тысяч (Великая Отечественная война. Энциклопедия. М.1985. с.361). Как известно, на фронте погибли три миллиона коммунистов, да ещё наверняка не меньше миллиона нацисты истребили на захваченной территории. Например, в одной только Смоленской области погибли 42 секретаря горкомов и райкомов партии, а из 1037 членов горкомов и райкомов ко времени освобождения области в живых осталось только 178 человек, в 16 из 20 районов области не осталось ни одного члена райкома партии (там же,с.359). А сколько рядовых коммунистов! И ведь так на всей захваченной советской земле… Так вот, если на фронте и на захваченной территории нацисты истребили 4 миллиона коммунистов, то Сталин, по уверению беглого секретаря ЦК, – 12 или даже 20 миллионов. Да ведь столько их и не было! Ну, это явная попытка превзойти Солженицына, твердившего об уничтожении 106 миллионов коммунистов и беспартийных. Математик, подсчитал…

Редкий сталинофоб не взвалит на Сталина вину за неудачу Западного фронта под Варшавой в войне с Польшей в 1920 году. Не так давно мы слышали эту старую погудку с самой высокой башни Кремля. И наш 90-летний поборник истины– тут как тут. Он уверяет, что Сталин помог полякам, то есть оказался предателем: да, говорит, «помощь полякам пришла в форме советов от французского генерала Вейгана и от Сталина, не выполнившего распоряжения главнокомандования (председателя РВСР Троцкого) о подчинении соединений Южного фронта Тухачевскому, который попал в крайне уязвимое положение»(с.20). Очень прекрасно. Однако, во-первых, это было не в 1921 году, как утверждает историк (с.116), а в 1920-м. В 1921-м же был заключен с Польшей Рижский мирный договор, по которому она отхватила у нас Западную Украину и Западную Белоруссию. Во-вторых, фронт был не Южный, а Юго-Западный. В-третьих, командующим был не Сталин, а А.И.Егоров, Сталин же – один из четырёх членов Военного совета и, естественно, не мог, не имел права один выполнять или не выполнять «распоряжения» высшего командования. В-четвёртых, 23 сентября 1920 года Сталин подал в президиум Девятой партконференции записку, в которой говорилось:«Вчерашнее заявление т.Троцкого о том, что я в розовом свете изображал состояние наших фронтов, не соответствует действительности. Я был, кажется, единственный член ЦК, который высмеивал ходячий лозунг о марше на Варшаву и открыто в печати предостерегал товарищей от увлечения успехами, от недооценки польских сил. Достаточно посмотреть мои статьи в «Правде». Заявление т.Ленина о том, что я пристрастен к Западному фронту, не соответствует действительности …Небывалая катастрофа, взявшая у нас 100 тысяч пленных и 200 орудий, - это большая оплошность командования. Вот почему я требовал в ЦК назначения комиссии, которая, выяснив причины катастрофы, застраховала бы нас от нового разгрома. Т.Ленин, видимо, щадит командование, а я думаю, что надо щадить дело, а не командование» (ПСС, т.17, с.135-136).

Вот ведь как! Сталин даже требовал комиссии, даже Ленина упрекал. Как видим, т.Фалини его единомышленник в Кремле судят о том, о чём у них весьма смутное представление, то есть не смыслят ни уха, ни рыла.

Но этого Фалину мало. Он присовокупляет, что, мол, эта история 1920 года «отозвалась через семнадцать лет гибелью Тухачевского: Сталин не прощал обид» (с. 20). Значит, затаил зло, да? Но какую обиду нанёс ему Тухачевский? Никакой. Это вы, а не он взваливаете вину на Сталина. А Тухачевского ещё в 1930 году два преподавателя Военной академии им. Фрунзе обвинили в том, что он выжидает благоприятной обстановки для захвата власти. Было произведено расследование. И вот 23 сентября 1930 года Сталин пишет Молотову: «Что касается дела Тухачевского, то он оказался чистым на все 100%. Это очень хорошо» (Письма И.В.Сталина В.М.Молотову.М.1995, с.231). Сталин радовался за Тухачевского. А разве способен на это человек, затаивший на другого зло?

И по поводу трагического для нас начала войны у нашего историка готов приговор: «Диктатор, и прежде всего он, несёт всю полноту ответственности за то, что агрессор застил вооружённые силы в округах и страну в целом врасплох» (с.235). Конечно, Сталин несёт ответственность, виноват. Но почему же на нём вся ответственность? Ведь он, будучи генеральным секретарём ЦК и главой правительства, руководил всей страной с великим множеством, разнообразием и сложностью её проблем, задач, нужд. А были люди, которые занимались только армией, только обороной и ничем больше – нарком обороны, начальник Генерального штаба, командующие военными округами. И ведь у каждого – штат: заместители, завотделами и т.д. Разве эти штаты состояли из балерин, а не из военных специалистов? Это одна сторона дела.

А другая… Антисоветчики очень однообразны. И ухватки у них одни и те же. Например, гавкая по поводу каких-то наших ошибок, упущений, промахов, реальных или придуманных ими, они всегда говорят так, будто это возможно было только в Советском Союзе, а во всём остальном подлунном мире совершенно немыслимо. То же самое видим и в негодовании Фалина по поводу того, что немцы «застали нас врасплох». Почти верно. Но многократно рассуждая в книге о других странах во Второй мировой войне, он ни разу не задался вопросом, а как с этим обстояло дело у них. Допустим, что случилось 10 мая 1940 года, когда Германия обрушилась на Францию? Ведь французы уже девять месяцев были в состоянии войны с немцами, армия полностью отмобилизована и давно заняла оборонительные позиции на линии Мажино и по всей границе, изготовилась для отпора. И тоже были предупреждения, тревожные сигналы. И какие! Предупреждал французов даже министр иностранных дел Италии, зять Муссолини граф Г.Чиано. И что же? Полный расплох! А у нас с Германией было всё-таки два добрососедских договора, исключавших всякую возможность конфликта, активно шли взаимные поставки товаров. Сталин недооценил меру авантюризма Гитлера. А главное, мы в результате неожиданности агрессии пережили несколько крупных поражений, но устояли, а потом разнесли врага в дым. Франция же в три-четыре недели потерпела полное поражение, была оккупирована немцами и стала её сателлитом, воевала и против Англии, вчерашнего союзника, и против нас.

А как американцы встретили 7 декабря 1941 года сокрушительный удар японцев по Пёрл-Харбору, в результате которого потеряли почти весь свой Тихоокеанский флот? Ведь подводных лодок было только три, а 32 надводных корабля двинулись 26 ноября от Курильских островов к Гавайским и шли открытым морем, где некуда скрыться, нечем замаскироваться, почти две недели. К тому же между США и Японии были очень напряжённые отношения. И вот – совершенно неожиданный удар! Историк Н.Н.Яковлев в своей известной работе «Пёрл-Харбор» писал: «С отправкой предупреждения на Гавайские острова государственные и военные деятели в Вашингтоне сочли свою миссию оконченной… Рузвельт и Гопкинс заперлись в Овальном кабинете. Президент в рубашке с короткими рукавами, без галстука разбирал свою коллекцию марок. Гопкинс валялся на диване, играя с любимой собакой президента... Узлу связи дан строжайший приказ – не тревожить воскресный отдых президента. Сели обедать, болтая о пустяках. Вскоре после часа дня раздался телефонный звонок. Недовольный президент взял трубку. Звонил Нокс, военно-морской министр.Он неуверенно начал: «Господин президент, похоже на то, что японцы напали на Пёрл-Харбор…» «Не может быть!» - в смятении воскликнул президент. Но это было горькой правдой.Рузвельт позвонил Хэллу. И сообщил, что произошло. На мгновение государственный секретарь потерял дар речи…» (с.132).

А чем, наконец, для самих немцев были наши контрнаступления 5 декабря 1941 года под Москвой, 19 ноября 1942 года под Сталинградом, упреждающий артиллерийский удар 12 июля 1943 года на Курской дуге? А 6 июня 1944 года высадка союзников через Ла-Манш? Всё – полной неожиданностью! Вот, т. Фалин, что случается на войне, на которой вы почему-то не были.

Автор сообщат, что «более двух десятилетий тесно общался с известным авиаконструктором А.С.Яковлевым, был знаком с А.И.Микояном и А.А.Туполевым, и их оценки обобщены в книге» (с.217). Ну, во-первых, А.И.Микоянов было два: один А.И. – член Политбюро, что «от Ильича до Ильича без инфаркта и паралича», другой А.И. – лётчик-испытатель. Можно догадываться, что тут имеется в виду лётчик. Во-вторых, академик, трижды Герой социалистического труда, пятикратный Сталинский лауреат генерал-полковник-инженер Туполев бы не А.А., а Андрей Николаевич. За более чем двадесятилетия тесного общения с ним можно было бы это узнать и запомнить. В-третьих, эти авиаконструкторы были не просто известными, а великими, знаменитыми.

Но меня сейчас интересует «тесное общение» автора только с А.С.Яковлевым, академиком, двукратным Героем, семикратным Сталинским лауреатом, генерал-полковник-инженером. В 1972 году тиражом в 200 тысяч экземпляров вышла большая книга его воспоминаний «Цель жизни». Вполне возможно, что автор и подарил её своему цековскому дружбану. В книге, помимо профессионально достоверных сведений о нашей и о немецкой авиации, об их роли в войне, о наших авиаконструкторах и лётчиках, много интересного и о Сталине. Вот несколько эпизодов и впечатлений из книги.

«С людьми Сталин был вежлив, обращался всегда «на вы». Никого не называл по имени и отчеству. Единственное исключение делалось для пожилого маршала Шапошникова Бориса Михайловича… К Сталину все обращались, конечно, всегда «на вы» и «товарищ Сталин». Только Молотов и Ворошилов были с ним «наты»… Вызывая меня к себе, Сталин обычно спрашивал: «Вы не очень заняты?». Или: «Могли бы вы сейчас без ущерба для дела ко мне приехать?» (с.490).

«У каждого есть недостатки и промахи, – сказал Сталин,- поэтому с маленькими недостатками в работе надо мириться. И у вас, и у меня тоже есть недостатки, хотя я – «великий вождь и учитель». Это мне из газет известно» (с. 491).

«Сталин не терпел верхоглядства и был безжалостен к тем, кто выступал, не зная дело» (с.491).

«Пожалуйста не угодничайте. Не думайте, что если скажете невпопад с моим мнением, то будет плохо… А этот так и смотрит в рот начальству, чтобы повторить за ним глупость. Такой человек может принести большой вред. Опасный человек!... Если вы твёрдо убеждены, что правы, никогда не считайтесь с чьим-то мнением, а действуйте так, как подсказывает разум и совесть» (с.492). Кстати, что это были в устах Сталина не пустые слова, убедительно подтверждает хотя бы известный эпизод с маршалом Рокоссовским. При обсуждении в Ставке плана операции «Багратион» все – и Сталин тоже – были против предложенного им нанесения одновременно двух главных ударов, но Рокоссовский стоял на своём. Сталин дважды предлагал ему выйти в другую комнату и ещё, ещё обдумать свой план. Рокоссовский возвращался и говорил: «Да, надо так, как я сказал». «Настойчивость командующего фронтом,- сказал Сталин,- доказывает, что организация наступления тщательно продумана. А это надёжная гарантия успеха». И утвердил план…

12 июля 1935 года. В этот день Яковлев впервые увидел Сталина и был представлен ему. Для руководителей партии и правительства организовали показ достижений спортсменов Центрального аэроклуба. Все шло хорошо. Но вот лётчик Алексеев, вытворяя в небе на знаменитом самолёте У-2 (кукурузник) всякие воздушные фокусы, вдруг рухнул в Москву-реку. Туда помчалась машина. Все были уверены, что лётчик погиб. Но вот машина вернулась, из неё выходит весь мокрый воздушный акробат и докладывает Ворошилову: «Товарищ народный комиссар! Лётчик Алексеев потерпел аварию…».

«Конечно, - пишет Яковлев, - заигравшись, он допустил грубейшую ошибку. Но все были рады, что лётчик жив. А Сталин…» Тут Жириновский или Караганов завершили бы так: «А Сталин приказал немедленно расстрелять растяпу Алексеева, а труп бросить в Москву-реку». Но вот что пишет очевидец: «А Сталин подошёл к нему, пожал руку и обнял» (с.97).

«Сталин спросил Чкалова: «Почему вы не пользуетесь парашютом, а всегда стараетесь спасти машину?» Чкалов ответил, что летает на опытных, очень ценных машинах, которые надо беречь во что бы то ни стало. «Ваша жизнь,- сказал Сталин,- дороже нам любой машины. Надо обязательно пользоваться парашютом, если в этом есть нужда!..» К сожалению, Валерий Павлович не прислушался к сталинскому совету. Через три года, стремясь спасти новый истребитель И-180, у которого в полёте заглох мотор, он не воспользовался парашютом…» (с.111).

«Об авиации Сталин говорил как авиационный специалист» (с.167).

«-Ну, как дела? Что говорят в Москве? – спросил Сталин.

- Мне кажется, - ответил я,- что сейчас самый злободневный вопрос – уничтожение бульваров на Садовом кольце… Говорят, что Сталин не любит зелень и приказал…

- Какая чепуха! Никому мы таких указаний не давали. Разговор был о том, чтобы привести улицы в порядок и убрать только чахлые деревья, которые уродовали вид города.

- Вот видите, достаточно было вам заикнуться. А кто-то и вековые липы срубил.

- Я сказал, чтобы впредь под благоустройством улиц не понимали подобное озеленение, а Хрущёв и Булганин, хозяева Москвы, поступили по пословице «Заставь дурака богу молиться – он и лоб расшибёт… Вот, Молотов, что бы кто ни натворил, всё на нас валят. Но Тверской бульвар всё-таки не дадим в обиду» (с.193). Фалин, как мы видели, – именно из тех, кто «всё на нас валит».

«Многие любят за мою спину прятаться, ответственности брать на себя не хотят, по каждой мелочи на меня ссылаются. Вы человек молодой, дело знаете. Не бойтесь от своего имени действовать, и авторитет ваш будет больше, и люди уважать будут» (с.209).

«При обсуждении у Сталина вопроса об увеличении выпуска бомбардировщиков Пе-2 произошёл такой разговор.Директор моторного завода Лукин:

- Мала пропускная способность испытательных стендов и дефицит бензина.

Сталин: Нет разве хороших снабженцев?

Лукин: Был у нас хороший снабженец, да его посадили.

Сталин: За что?

Лукин: Да говорят, жулик.

Сталин: Жулики разные бывают. В дом или из дома тащил?

Лукин: Обменял тонну спирта на сто тонн бензина.

Сталин: Бензин-то для завода. Значит, тащит в дом, а не из дома.

Не успел Лукин через день после этого совещания вернуться на завод, а снабженец уже работает» (с.316).

«Сталин не мог спокойно относиться к фактам безразличного отношения командиров к нуждам бойцов. Однажды, выслушав доклады нескольких командующих, прибывших с фронта, и узнав о плохом подвозе питания, он вспылил: «Стыдно!.. Смотрите, - он кивнул на висевшие в кабинете портреты Суворова и Кутузова,- помещики, крепостники, а больше заботились о своих солдатах, больше знали и любили их, чем вы, командиры-коммунисты!» (с.494).

Можно долго продолжать подобные выписки. А вполне ли они достоверны? Вот судите. Яковлев встречался со Сталиным в кремлёвском кабинете, согласно журналу посетителей, с 27 апреля 1939 года по 9 августа 1951-го 102 раза. А ведь ещё были встречи и на квартире, и на даче, и на приёмах. Это объясняется тем, что Яковлев был не только великим авиаконструктором и руководителем конструкторского бюро, но и заместителем наркома авиационной промышленности. Так что Александр Сергеевич из числа тех, кто имел прекрасную возможность составить представление о личности Сталина. Кроме того, он делал записи о своих встречах со Сталиным. А время написания и публикации воспоминаний спустя почти двадцать лет после смерти Сталина, да ещё в атмосфере периодических приступов антисталинизма, исключают всякую возможность желания из лестипотрафить кому-то из высокого начальства.

Не может быть, чтобы за двадцать лет знакомства Фалина с Яковлевым они хотя бы раз двадцать не поговорили о Сталине. Да ещё, как я уже сказал, вполне вероятно, что Александр Сергеевич подарил свою книгу Фалину. И что же мы видим в книге секретаря? Не «воспроизведение», не «обобщение оценок» Яковлева, как он обещал, а отвержение и извращение их. А вообще-то трудно себе представить, чтобы такой великий советский патриот, как Яковлев, двадцать лет терпел такого злобного антисоветского интеллектуала, как Валентин Михайлович Фалин.

Я всегда протестую, когда говорят о крахе, обвале, развале Советского Союза. Нет, страна не развалилась – её предали и задушили вот такие секретари, доктора наук, профессора и орда вскормленных ими чубайсов. Или вот на днях сотрясал атмосферу и экран телевизора замшелой антисоветчиной А.Ципко, тоже работник ЦК. До того зашёлся в приступе злобы, что Александру Проханову, Дмитрию Куликову и другим участникам передачи, русским, вдруг заорал: «Я, в отличие от вас,–русский человек, и знаю русскую историю!».

Да что в нём русского? Фамилия сомнительная, а взгляды, убеждения и характер совершенно такие же, как у Радзинского, Млечина и других детей выходцев из Леванта.

В интернете читаем: «В.М.Фалину было дано право напрямую доводить до генерального секретаря ЦК свою точку зрения по всем вопросам внутренней и внешней политики, и он этим правом активно пользовался, написав на имя Горбачёва около полусотни меморандумов». Разве эти меморандумы могли быть по духу иными, чем книга «Второй фронт» или вопли Ципко, что он русский?

Правда, тут же читаем: «В 1992-м по вызову Конституционного суда Российской Федерации он участвовал в слушаниях по так называемому «делу КПСС».

Это не так. Я присутствовал на том долгом суде. Во-первых, это не «дело КПСС», а суд, который возбудила КПРФ против Ельцина, издавшего «Указ о запрете КПРФ», и суд признал указ незаконным. Так что правильней говорить «суд по делу Ельцина». Вскоре состоялся восстановительный съезд КПРФ. Во-вторых, что значит Фалин «участвовал в слушаниях»? На самом деле суд вызывал его как свидетеля. И мы, не зная, что это за фигура, все радовались, ждали: уж он, мол, секретарь ЦК, даст им шороху! Но Фалин жил тогда уже в Германии и по вызову суда не явился.

Там же: «Находясь в Германии, В.М.Фалин сотрудничал с учебными и научно-исследовательскими центрами этой страны, включая Гамбургский университет и Гамбургскую высшую школу экономики и политики. Находясь в Германии, В.М.Фалин подготовил ряд книг. Его перу принадлежит ряд фундаментальных изданий…» С одним из фундаментальных мы ознакомились. Ещё?..

P.S. Когда статья была уже написана, мне попала в руки газета «Слово». То, что там говорится о Фалине, достойно внимания. Всего несколько фраз:

«Поколениям соотечественников хорошо знаком его благородный лик, блестящая эрудиция, исполненная изящества речь. Каждое его появление в эфире и на газетной полосе задаёт планку высокой журналистики и патриотизма. Но не только этим славен этот легендарный Человек». (Так в тексте. – В.Б.).

«Он видел, как делается история. Он сам делал историю. Ни одно из решающих событий жизни второй половины прошлого века не обошлось без его участия… Фалин – национальное достояние России». (Так в тексте. – В.Б.).

«Он был спичрайтером Хрущёва». (Наслушались тогда мы этих спичей. Не он ли «кузькину мать» для Хрущёва придумал? – В.Б.).

«Бесстрашие в отстаивании своей (и Хрущёва. – В.Б.) точки зрения – ещё одна примечательная черта этой удивительной Личности».

«Будучи убеждённым антисталинистом, В.М. при жизни вождя в партию не вступал». (Это ещё одна причина для нашей скорби по поводу преждевременной кончины тов. Сталина. – В.Б.).

«Ему довелось пережить несправедливые обвинения, гонения и горечь изгнания». (Никто его не изгонял. Один крупный немец Эгон Бар поманил пальчиком, он и махнул в Германию. Как тогда же, в трудную пору для родины, Хрущёв-младший, Евтушенко, Аксёнов – в Америку. – В.Б.).

«Общение с ВМ всегда завораживает. Ему хочется внимать без конца и черпать из кладезя его премудрости… Благодаря таким людям, как легендарный антисталинист В.М., Россия непобедима!»

Лукашенко и образование

социальной нормой должно стать среднее специальное образование

Татьяна Воеводина

В недавнем послании народу и парламенту президент Белоруссии Александр Лукашенко говорил об образовании. «Несмотря на мои неоднократные указания упростить учебные программы, приблизить их к жизни, улучшить качество учебников и пособий, не перегружать школьников излишними заданиями, в полной мере вопросы до сих пор не решены, – возмущался президент. – Усложняя процесс обучения и подбрасывая сложные учебники в школе… мы отталкиваем детей от того, чтобы получать знания. Дети начинают бояться».

Тут же прогрессивные и ироничные принялись дружно стебаться: Лукашенко-де хочет приспособить программу под умственный уровень сына Коли.

На самом деле, забота об учебниках и программах – это государственная забота. Мне уже не раз приходилось писать о наскоро сработанных, бестолковых и малограмотных учебниках по разным предметам. Нужно иметь не кучу «альтернативных» учебников, а единый стабильный, выверенный и долгоживущий учебник по каждому предмету, обязательный для разучивания в начальной и средней школе. Единый учебник формирует единый народ. Сведения, сообщаемые в учебниках, должны быть выверены, разумно-достаточны и согласованы со сведениями, сообщаемыми по другим предметам. У нас этого нет; думаю, нет и в Белоруссии.

В духе современного клипового мышления на школяра вываливают кучу какого-то наукообразного мусора, в котором непонятно, что главное, что второстепенное, а что – просто информационный шум. Дети учат-учат, а в итоге не знают элементарного. Это я тоже наблюдаю на примере своей дочки. И совершенно прав Александр Григорьевич: замороченные дети начинают бояться и ненавидеть всякое знание – как постоянный источник неприятностей и унижений. В современной российской школе поражает сочетание гигантской суеты, доводящей школьников до переутомления, с мизерным результатом обучения. В моём поколении никто не утомлялся, мы играли и гуляли, а знания при этом были твёрже. Мы с Лукашенко примерно из одного поколения и из единой советской школы – думаю, его мысли и впечатления совпадают с моими. Учебники надо упростить, но не в смысле примитивизации, а сделать более толковыми и «отжать» из них всё необязательное. Кстати, хорошо бы сделать едиными наши и белорусские учебники. Это был бы реальный шаг братских народов к интеграции.

Уделил внимание Лукашенко и высшему образованию. В Белоруссии высшему образованию подвергаются практически все: 91% людей соответствующего возраста – студенты. Это даже выше, чем в России. Очевидно: при таком охвате населения высшее образование не может быть никаким иным, нежели плохим. Освоить науки на уровне высших достижений может, по оптимистической прикидке, процентов десять выпускников школ. Когда поставлена задача учить всех – приходится неизбежно снижать планку. В результате найти толкового специалиста – проблема. Председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимир Карягин констатирует: «Из вузов выпускается молодежь, которая порой не имеет представления о производственном процессе, о трудовом режиме».

Отсюда Лукашенко делает вывод: надо сократить срок обучения и теснее связать учёбу с производством. «Если мы за три года можем подготовить специалиста, то давайте готовить за три года и доучивать четвёртый на производстве, пусть он там проходит специализацию. Надо вернуться ещё раз к этому вопросу. Учёба и производство. Два часа в аудитории, потом поехали в поле, к станку – два или три часа там, интереснее будет учиться».

И это очень правильно! Только президент неправильно назвал это образование высшим. То, о чём он говорит, - это типичная подготовка техника. И их, техников, надо готовить во множестве. На базе восьми классов, в течение трёх-четырёх лет. Когда-то давно на нашей общей с Лукашенко Родине – в Советском Союзе – именно так и обстояло дело. Для большинства производимых в обществе работ именно и требуется среднее специальное образование, где минимум теории, а максимум практики на производстве. Высшее образование нацелено на производство новых знаний, на решение задач, которые пока не имеют стандартного решения. А выполнение работ по известным алгоритмам – это квалификация техника. Мой отец, окончивший вуз в 1950-м году, рассказывал: им говорили на занятиях по предмету «организация производства», что при правильной постановке дела на предприятии на одного инженера должно приходиться три техника. В тот момент, когда он это рассказывал (на рубеже 70-х и 80-х) соотношение уже стало обратным. Инженеры занимались тривиальными работами, техников становилось всё меньше, потому техническая отсталость резво нарастала. Я видела много передовых западных предприятий, где единицы инженеров.

Лукашенко правильно ощущает проблему, но не дерзает покуситься на «святое» - всеобщее высшее образование. Если у него хватит внимания к образованию и политической воли, он непременно примет единственно-верное решение: социальной нормой должно стать среднее специальное образование. А высшее – лучше меньше, да лучше. И не только в Белоруссии.

С небес на землю. В Росавиации объяснили массовую «чистку» летного персонала

Как сообщили Business FM в ведомстве, уже аннулировано более 400 свидетельств коммерческих и частных пилотов. «Коммерсантъ» пишет, что недействительными могут оказаться документы еще нескольких тысяч работников отрасли

Более четверти российских пилотов в ближайшее время могут лишиться работы. Об этом написала газета «Коммерсантъ». По ее сведениям, Росавиация уже аннулировала летные свидетельства сотен авиационных специалистов.

Недействительными могут оказаться документы еще нескольких тысяч работников отрасли, сообщает издание. Речь идет о бывших военных пилотах, штурманах, бортинженерах и частных летчиках, которые переучились на коммерческих в негосударственных авиационных учебных центрах.

Пилоты обратились в Международную организацию гражданской авиации (ICAO) с просьбой проверить действия Росавиации, отмечает газета. Однако вопрос обучения летного персонала входит в компетенцию авиационных властей страны, а не ICAO, заявил Business FM советник руководителя Росавиации Сергей Извольский. По его словам, ведомство аннулирует свидетельства тех, кто предоставлял подложные документы.

«Это совершенно не новая история. На протяжении как минимум пяти лет мы совместно с правоохранительными органами выявляем тех лиц, которые предоставляли в Росавиацию подложные документы, например, поддельные медицинские справки либо документы, в которых фактический налет в период обучения был дописан. Условно говоря, чтобы получить свидетельство частного пилота, претенденту необходимо налетать 100 часов, из этих 100 часов он налетал 20, остальные 80 дописывал. Такие свидетельства авиационного персонала аннулируются. Те пилоты, которые были не согласны с нашими действиями, подавали иски в адрес Росавиации в суды. Практически все судебные решения вынесены в пользу решения Росавиации. Что касается жалобы в ICAO, международные организации гражданской авиации не занимаются вопросами обучения летного персонала, этот вопрос находится в компетенции авиационных властей РФ, то есть Росавиации».

По словам представителя Росавиации, за последнее время ведомством было аннулировано более 400 свидетельств коммерческих и частных пилотов. Но не во всех случаях решение было справедливым, говорит пилот гражданской авиации Олег Башмаков.

«Я знаю летчика, который закончил Балашовское высшее училище, летал командиром воздушного судна в военно-транспортной авиации, дослужился до подполковника, ушел на пенсию, потом решил восстановиться на летную работу. Он закончил также авиационный учебный центр, который был аккредитован, то есть он с ведомственной военной авиации переучивался в гражданскую авиацию. Ему выдано было свидетельство пилота коммерческой авиации Федеральной авиационной службы высшей квалификационной комиссией при Росавиации, и после этого он попал под эту волну, якобы он незаконно его получил. Он судился, выиграл суд, и в результате его не признали, ему пришлось повторно заканчивать учебный центр в Белоруссии, получать белорусское свидетельство, после того валидировать его в Росавиации, и только после этого ему выдали уже как бы вычищенное свидетельство. Это один пилот. Второй пилот тоже закончил Балашовское летное училище, но летной практики не получил, а диплом у него на руках. Потом тоже в Штатах заканчивал в центре, потратил лет шесть-семь на то, чтобы признали, что он имеет образование как пилот».

По словам пилота, авиационные учебные центры начали массово появляться в России в 90-е годы, а сейчас стали так же массово закрываться. За последние годы прекратили работу порядка 80-ти таких негосударственных учреждений.

Эксперт ICAO Виталий Бордунов считает, что международная организация может и не встать на сторону российских пилотов.

«Эта проблема сложилась не сейчас, вообще в стране отвратительная ситуация с внедрением стандартов ICAO в различных сферах. Один из них — это подготовка, летное свидетельство. Там говорится, как готовить пилотов, это мировые требования. Мы похожи на эти мировые требования или нет? Не похожи. Линия соблюдения требований ICAO в серии подготовки Россией не выполняется. Отсюда и ставится вопрос, какая цена этому диплому, грош или это действительно полноценный документ. Разгильдяйство у нас приняло огромные масштабы».

В начале прошлого года стало известно о масштабной торговле фиктивными летными удостоверениями пилотов авиационным учебным центром «Крылья Невы». Тем не менее в России есть много некоммерческих организаций, уровень подготовки в которых соответствует требуемым нормам, заявляют эксперты.

В начале апреля Росавиация прекратила выдачу свидетельств коммерческих пилотов выпускникам заочных отделений вузов гражданской авиации. Ведомство посчитало, что у них недостаточный объем летной практики.

Россия и Венесуэла активизируют сотрудничество в аграрной сфере. Об этом сообщил Минсельхоз РФ по итогам рабочей встречи с временным поверенным в делах Венесуэлы в РФ Карлосом Рафаэлем Фариа Тортоса.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы расширения взаимных поставок сельхозпродукции и продовольствия на рынки обеих стран с целью увеличения российско-венесуэльского товарооборота в аграрной сфере.

Представители Венесуэлы подтвердили заинтересованность в расширении номенклатуры поставляемых в Россию товаров, в частности цитрусовых, ананасов, бананов, манго, авокадо, а также какао-бобов и кофе. В свою очередь российская сторона передала информацию о порядке ввоза подкарантинной продукции на территорию ЕАЭС.

Ранее между Министерством сельского хозяйства РФ и Министерством народной власти в отношении производственного сельского хозяйства и земель Боливарианской Республики Венесуэла было подписано соглашение. Документ, который вступил в силу 2 мая текущего года, регулирует вопросы обеспечения безопасности и фитосанитарных требований при экспорте российской пшеницы и продуктов ее переработки в Венесуэлу. Подписание соглашения сняло препятствия на пути выхода российских экспортеров пшеницы на венесуэльский рынок.

Напомним, в прошлом году товарооборот между Россией и Венесуэлой увеличился более чем в 40 раз по сравнению с 2015 годом. При этом российский экспорт вырос больше чем в половину, а импорт из Венесуэлы увеличился в 9 раз. Основной товарной позицией в структуре экспорта из России в Венесуэлу в 2016 году было соевое масло - 96.3%. Основными товарными позициями в структуре импорта из России на территорию Венесуэлы в прошлом году являлись какао-бобы (52.9%), алкогольные напитки (44.5%).

В столице в шестой раз пройдет Международный бильярдный турнир на Кубок Мэра Москвы

Соревнования пройдут с 15 по 20 мая в спортивном комплексе «Олимпийский».

В спортивном комплексе «Олимпийский» состоится VI Международный бильярдный турнир на Кубок Мэра Москвы. Он пройдет с 15 по 20 мая. В рамках мероприятия организаторы проведут международный турнир по снукеру.

Впервые соревнования на Кубок Мэра прошли в 2012 году. С 2014 года турнир носит статус этапа Кубка мира по бильярду.

Ежегодно в соревнованиях принимают участие около двухсот спортсменов. Среди них — прославленные бильярдисты: чемпион мира и Европы 2012 года Владислав Осьминин, чемпион мира 2011 года и 2013 года Никита Ливада, трехкратные чемпионы мира Евгений Сталев, Александр Паламарь и Каныбек Сагынбаев, пятикратная чемпионка мира Диана Миронова и четырехкратная чемпионка мира Ольга Милованова.

В 2012 году победителями турнира стали Диана Миронова (Россия) и Глеб Ващенков (Украина), в 2013-м — Диана Миронова и Марис Вартикс (Латвия), в 2014-м — Анастасия Ковальчук (Украина) и Владислав Осьминин (Россия), в 2015-м — Диана Миронова и Артур Пивченко (Украина) и в 2016-м — Диана Миронова и Евгений Салтовский (Беларусь).

Главная особенность Кубка Мэра — открытость. Участие в нем может принять любой желающий. Турнир — это шанс проверить свое мастерство в сражении за одним столом с лучшими мировыми игроками по пирамиде, побороться за главный приз и войти в историю бильярдного спорта.

Церемония открытия соревнований назначена на 16 мая, а жеребьевка пройдет 15 мая. С 16 по 19 мая состоятся встречи первого и второго этапов игры в пирамиду. Полуфиналы игры в снукер пройдут 19 мая. За звание чемпиона участники поборются 20 мая на финальных встречах, а вечером состоится церемония закрытия турнира и награждение победителей и призеров.

На участие в турнире по снукеру можно зарегистрироваться 11 мая, по пирамиде — 15 мая.

Завершился второй этап заявочной кампании на получение бесплатных путевок для детей

За две недели второго этапа было оформлено более 28 тысяч заявлений на отдых 42 319 москвичей. Самыми популярными направлениями стали черноморское и азовское побережье, Кавказские Минеральные Воды, Белоруссия и Подмосковье.

В Москве завершился второй этап подачи заявлений на получение бесплатных путевок в лагеря и базы отдыха для детей, имеющих различные льготы. Этим летом за счет городского бюджета Мосгортур обеспечит отдых 42 319 москвичам. Первые заезды начнутся уже в середине мая.

В этом году заявочная кампания впервые проходит в два этапа. На первом этапе, в марте, родители подавали заявления и выбирали три приоритетные туристические зоны и три периода отдыха. На втором этапе, с 18 апреля по 2 мая, они могли указать конкретную базу или лагерь и время отдыха либо выбрать сертификат на компенсацию за самостоятельную организацию отдыха и оздоровления ребенка.

По итогам заявочной кампании в категории детского отдыха в сопровождении взрослого было подано 10 912 заявлений. Из них 6154 заявления для детей из малоимущих семей и 3562 заявления по выбору базы для детей с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья, 572 заявления для отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей или находящихся под опекой, а 365 заявлений — для детей из разных льготных категорий, воспитывающихся в одной семье.

В категории индивидуального отдыха детей всего было подано 17 812 заявлений. Из них 16 688 заявок для детей из малоимущих семей, 123 — для детей с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья и 1001 — для отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или находящихся под опекой.

Также было подано 48 заявлений для детей-сирот в возрасте от 18 до 23 лет в категории молодежного отдыха. Самыми популярными направлениями стали черноморское и азовское побережье, Кавказские Минеральные Воды, Белоруссия и Подмосковье.

Генеральный директор туристического агентства «Мосгортур» Василий Овчинников отметил, что в заявочной кампании впервые принимали участие общественные наблюдатели.

«В этом году заявочная кампания проходила со значительными изменениями. Мы провели большую информационную и разъяснительную работу, чтобы все нововведения были понятны родителям. Также мы проанализировали ключевые вопросы и жалобы, поступавшие на первом и втором этапах, и учтем их в следующем году. Отмечу, что во время старта заявочной кампании 18 апреля в офисе Мосгортура присутствовали общественные наблюдатели, которые осуществляли контроль за ходом второго этапа заявочной кампании. По итогам работы наблюдатели составили акты, в которых подтвердили, что процесс выбора путевок родителями соответствовал законодательным нормам, прием граждан осуществлялся компетентно и быстро. До 23 мая включительно все заявители будут проинформированы о том, как получить путевку или какие документы необходимо предоставить в офис Мосгортура в случае подтверждения льготной категории. Если родители выбрали денежный сертификат вместо путевки, то средства поступят на счет заявителя до 6 июня», — подчеркнул он.

Из поданных на первом этапе 48 589 заявлений на следующий этап прошло 30 546 заявлений. Около двух тысяч заявителей не приняли участие во втором туре. Невостребованные путевки будут возвращены в бюджет города.

В этом году в заявочной кампании впервые применяется принцип справедливости, обеспечивающий приоритет получения путевок семьями, которые в последние три года не пользовались бесплатными путевками или не получали компенсацию. Следующими по приоритетности идут дети, которым бесплатные путевки или компенсация выделялись один раз за последние три года. Последние в списке — семьи, которые отдыхали по бесплатным путевкам два или три раза из последних трех лет. Также есть и льготные категории, полностью обеспеченные путевками, например дети-сироты, переданные в семью.

Ежегодно с Мосгортуром в загородных лагерях отдыхают более 60 тысяч детей. Кроме того, агентство проводит бесплатные городские мероприятия для детей и готовит, а также трудоустраивает вожатых.

В ЕЭК предложили развивать переработку и разработать схему размещения производств

Для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции стран ЕАЭС необходимы обновление и качественное улучшение средств производства, модернизация и диверсификация, в частности за счет внедрения технологий переработки продовольственного сырья.

К такому выводу пришли участники Координационного совещания Евразийской сельскохозяйственной технологической платформы и круглого стола «Перспективы импортозамещения в агропромышленном комплексе государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)», прошедших в ЕЭК.

На совещаниях были приведены сравнения импорта и внутреннего товарооборота сельскохозяйственной продукции в странах ЕАЭС, согласно которым 61% общего объема товарооборота всех входящих в объединение стран составляет импорт, оценивающийся примерно в 26,5 млрд долларов США в год, при этом общегодовой объем государственной поддержки всех стран-участниц практически в три раза меньше.

Помимо признания необходимости модернизации и развития глубокой переработки продовольствия участники встреч озвучили предложения по кооперации предприятий ЕАЭС, включая объединения представителей малого и среднего бизнеса с целью развития сбыта продукции, а также по расширению инфраструктуры хранения, транспортировки, сортировки и упаковки продукции.

Интерес вызвали предложения по разработке схемы размещения производств и формированию согласованных прогнозов научно-технологического развития приоритетных отраслей АПК стран Союза.

В мероприятиях приняли участие руководители профильных отраслевых министерств стран Союза, представители аграрных научно-исследовательских институтов, ассоциаций, союзов и компаний по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, торговых и оптово-розничных сетей десяти стран, в том числе Италии, Ирана, Вьетнама, Узбекистана, а также международных организаций.

Ростехнадзор принял участие в 24-м ежегодном заседании Форума ВВЭР

2-4 мая 2017 года в Иране, г. Исфахан, состоялось 24-е ежегодное заседание Форума органов регулирования стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР (Форум ВВЭР), в котором приняла участие делегация Ростехнадзора во главе с заместителем руководителя Алексеем Ферапонтовым.

На заседании Форума ВВЭР также присутствовали руководители и эксперты органов регулирования безопасности Болгарии, Чехии, Словакии, Финляндии, Венгрии, Ирана, Индии, Китая и Украины, а также, в качестве наблюдателей, представители Белоруссии, Германии и МАГАТЭ.

В ходе заседания Форума ВВЭР участники выступили с сообщениями о наиболее важных и интересных с точки зрения безопасности нарушениях в работе АЭС с реакторами ВВЭР, а также обменялись информацией об изменениях в области регулирования ядерной и радиационной безопасности, произошедших в их странах за период, прошедший после 23-го заседания Форума ВВЭР (Россия, г. Мурманск, июль 2016 года).

Алексей Ферапонтов выступил с презентацией о наиболее значимых событиях в деятельности Ростехнадзора применительно к АЭС с реакторами типа ВВЭР за период с июля 2016 года по май 2017 года. Кроме того, начальник отдела Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора Сергей Ощепков представил доклад о событиях, произошедших на российских АЭС с реакторами ВВЭР за период с июля 2016 года по май 2017 года, наиболее интересных с точки зрения их влияния на безопасность, а начальник лаборатории ФБУ «НТЦ ЯРБ» Олег Кавун и заместитель директора по развитию ФГУП ВО «Безопасность» Андрей Обушев рассказали о деятельности возглавляемых ими рабочих групп Форума ВВЭР – Рабочей группы по анализу физики реакторов и Рабочей группы по вопросам старения АЭС с реакторами ВВЭР.

Следующее заседание Форума пройдет в Белоруссии, предположительно в мае 2018 года.

В России будет открыто региональное отделение ISPE

Осенью 2017 года Международное общество фармацевтического инжиниринга (ISPE) планирует открыть в России региональное отделение. Данная инициатива была поддержана Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, сообщается на сайте Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик (ФБУ «ГИЛС и НП»).

ISPE занимается развитием квалифицированных специалистов в сфере технологий и производства в фармации. Решение об открытии отделения было принято в рамках установочной встречи в апреле 2017 г. в Барселоне между руководством ISPE и организационным комитетом евразийского филиала ISPE при участии делегации от ФБУ «ГИЛС и НП».

Задачей отделения станет гармонизация требований GMP в сфере фармацевтического инжиниринга. С его появлением появится профессиональная площадка для обмена мнениями, опытом и идеями между представителями сообщества. Также региональное подразделение позволит переводить на русский язык и внедрить в фармацевтику новейшие регулирующие документы и специальную литературу, в том числе необходимые технические руководства, подчеркивают в ФБУ «ГИЛС и НП».

На данный момент организация насчитывает 22 000 участников из более чем 90 стран мира. Они представляют все научно-технические области фармацевтической промышленности: химики, биологи, инженеры, фармацевты, провизоры, представители регуляторных органов, разработчики, поставщики. При этом всего 19 членов представляют в организации страны ЕАЭС на данный момент.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России прошло совещание специалистов спасательных ведомств России, Казахстана и Белоруссии. В режиме видеоконференции обсуждались вопросы прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций природного характера и обмена наработками в этой области на территории трех государств.

О масштабные чрезвычайные ситуации в системе МЧС России иностранным коллегам рассказал заместитель директора Центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного х арактера «Антистихия» Анатолий Данилов.

Наиболее значимыми источниками возникновения чрезвычайных ситуаций с точки зрения последствий, по словам замдиректора Центра «Антистихия», являются землетрясения, природные пожары, паводки, лавины, сели и оползни. Именно на снижение воздействия от каждого из них будет направлена совместная работа МЧС России, МВД Республики Казахстан и МЧС Белоруссии.

«Результаты работы центра «Антистихия» используются в деятельности МЧС России, других министерств и ведомств Российской Федерации. Они также могут быть полезны МЧС Беларуси и МВД Казахстана, потому как Центром, в том числе, определяются риски трансграничных переходов природных пожаров и других ЧС», - сказал он.

Казахстанских специалистов интересовали вопросы подготовки спасателей в области борьбы с пожарами, ликвидации последствий наводнений и оползней совместно с МЧС России.

«На май и июнь текущего года запланировано проведение учений совместно с территориальными подразделениями МЧС России по предупреждению и ликвидации лесных пожаров. Тренировки пройдут в Астраханской, Оренбургской, Волгоградской, Омской, Тюменской и Челябинской областях и на территории Алтайского края. Мы надеемся, что эти учения будут полезны специалистам обеих стран», - сообщил заместитель начальника Управления предупреждения ЧС Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Казахстана Майлебаев Аскар.

В свою очередь, представители МЧС Белоруссии отметили, что в ежедневном режиме используют информацию оперативного прогноза Национального центра управления в кризисных ситуациях российского спасательного ведомства.

«Мы ежедневно используем информацию, поступающую от НЦУКС МЧС России, для составления прогнозов чрезвычайных ситуации на территории нашего государства», - отметили в МЧС Белоруссии.

В ходе совещания специалисты также рассмотрели методы оценки снижения рисков и ущербов от чрезвычайных ситуаций на основе опыта российских спасателей.

ДОСААФ России представил обширную программу на фестивале «МотоАрмия»

В минувшие выходные в КВЦ «Патриот» состоялся крупномасштабный фестиваль «МотоАрмия». Его посетителями стали байкеры и мотоспортсмены из разных регионов нашей страны и даже зарубежья, а производители техники, современных гаджетов, систем безопасности и оборудования для двухколесных транспортных средств представили здесь свои новинки. Организаторы совместно с руководством конгрессно-выставочного центра пригласили на новое место для общения, отдыха и развлечения любителей двухколесного транспорта.

Большую роль в проведении мотофестиваля сыграло ДОСААФ России, развернув в разных местах конгрессно-выставочного центра «Патриот» и парка «Патриот» свои площадки: соревнования на кубок ДОСААФ России по мото- и квадрокроссу, тестирование по нормативам всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» и выставку техники и достижений.

Открыли фестиваль «МотоАрмия» спортсмены-парашютисты из «Аэрограда Коломна» ДОСААФ, которые совершили групповое десантирование с большими флагами фестиваля и его организаторов. Огромный развивающийся на высоте стяг оборонного общества вызвал восторг у посетителей.

«На этом фестивале ДОСААФ России продемонстрировал посетителям свои возможности, показал технику и продвигал услуги своих образовательных учреждений. Сюда приехало множество опытных каскадеров и мотоспортсменов, байкеров и просто мотоциклистов. А вы знаете, что многие из них осваивали транспортную технику категории «А» или обучались экстремальному вождению своих «железных коней» в наших автошколах и автомотоклубах?» - сказал заместитель Председателя ДОСААФ России Виталий Кормильцев в рамках церемонии открытия «МотоАрмии».

В течение двух дней в зоне экстремальных видов спорта парка «Патриот» ДОСААФ России проводило соревнования по спринту на кросс-байках и квадроциклах. За призы оборонного общества состязались свыше 150 человек из пятнадцати регионов нашей страны, а также из Белоруссии.

Мотокросс-спринт был представлен состязаниями на мотоциклах с объемом двигателя 50, 65, 85 и 125 кубических сантиметров, а также в классе «Open». В спринте на квадроциклах участвовали спортсмены на аппаратах классов «дети 250», «юниоры 450» и «квадрокросс 700».

Самым юным мото- и квадроспортсменам было не более 5-7 лет. Удивительно, но факт: в своем возрасте эти ребята уже показывают неплохие результаты в преодолении трамплинов и резких поворотов на большой скорости, которым могли бы позавидовать взрослые.

«Чтобы войти в поворот или как можно дальше прыгнуть на трамплине, надо больше давать газ», - поделился хитростями управления кросс-байком один из участников мотокросса москвич Даниил Курский. На этих состязаниях он впервые попал в тройку лидеров в категории мотоциклов с объемом двигателя 65 кв. см, пропустив вперед лишь Артема Полежаева из сборной ДОСААФ России и Александра Борисова из Ивановской области.

Но самая настоящая острая борьба развернулась в классе «Open», опытные участники которого не раз занимали призовые места в национальных первенствах. В результате гонки победу одержал гость из Белоруссии Евгений Тылецкий, оставив позади двух досаафовцев - Кирилла Гаврилова и Ивана Тихончика. В квадрокросс-спринте самыми напряженными были соревнования в категории «квадрокросс 700». В итоге на высшую ступень пьедестала поднялся Даниил Власов из Санкт-Петербурга, второе место занял столичный спортсмен Дмитрий Колчин, а третье - Роман Хорев из подмосковного Подольска.

В павильоне «С» конгрессно-выставочного центра «Патриот» сотрудники ДОСААФ России развернули площадку для тестирования посетителей по выполнению нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Каждый желающий мог попробовать свои силы в прыжках в длину с места, поднимании туловища из положения лежа, наклонах вперед из положения стоя на гимнастической скамье, отжиманиях, подтягиваниях на высокой перекладине и подъемах пудовой гири.

Чтобы приступить к сдаче норм ГТО, гражданин прежде должен был зарегистрироваться на Всероссийском портале комплекса www.gto.ru и получить уникальный идентификационный номер (УИН), предъявить документ, удостоверяющий личность, и медицинское заключение о допуске к занятиям физической культурой и спортом.

Проверить свою готовность к труду и обороне решили многие гости мотофестиваля «МотоАрмия», но особенный интерес к этим испытаниям проявили юнармейцы из Ассоциации военно-патриотических клубов ДОСААФ России.

«Я просто не мог пропустить этот фестиваль, - отметил восьмиклассник Сергей Кузнецов. – У меня отец служил в Вооруженных силах и много рассказывал об армейском быте, дружбе и сплоченности военнослужащих. Он всегда с благодарностью отзывался о службе в армии и говорил, что она делает из юношей настоящих мужчин. Поэтому я решил подготовиться к военной службе и приехал сдавать нормативы».

По итогам двух дней попробовали выполнить нормативы испытаний комплекса ГТО свыше 200 человек. Каждому из них была вручена персональная карточка, в которую судьями были внесены соответствующие результаты.

Высокий уровень организации работы специалистов ДОСААФ России был отмечен заместителем директора Департам

ента развития физической культуры и массового спорта Минспорта России Виктором Бабкиным, организаторами фестиваля, руководством КВЦ «Патриот» и парка «Патриот».

В Китае почтили память погибших в годы Второй мировой войны красноармейцев

4 мая в уезде Чжанбэй городского округа Чжанцзякоу провинции Хэбэй Китайской Народной Республики состоялась церемония возложения венков к воинскому мемориалу советским и монгольским воинам, павшим при освобождении северо-востока Китая.

В торжественно-памятном мероприятии приняли участие военные атташе России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Монголии, Таджикистана и Туркменистана, представители местной администрации.

Памятник был открыт в 1945 году, однако в ходе гражданской войны в Китае его разрушили. После провозглашения Китайской Народной Республики было принято решение о возведении величественного мемориала, открытие которого состоялось 20 октября 1957 года.

Изначально на его мемориальной плите было увековечено 53 имени советских военнослужащих. По результатам работы с архивными документами в 2015-2016 годах были дополнительно установлены еще 16 имён красноармейцев. Они будут начертаны на мраморе в скором времени.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Санкт-Петербургский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) в январе-апреле 2017 года перевез 42 тыс. тонн цемента в Калининградскую область, на 18% превысив аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте увеличился на 15% и составил 61,4 млн т-км.

Грузы следовали в цементовозах и крытом подвижном составе со станции Сланцы Октябрьской железной дороги транзитом по территории Литвы и Белоруссии в адрес станций Кутузово-Новое, Дзержинская-Новая, Калининград-Сортировочная, Западный-Новый, Луговое-Новый Калининградской железной дороги, а также на экспорт – в страны Евросоюза.

Основную номенклатуру перевозок составил строительный портландцемент производства «Петербургцемента» (входит «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»).

Положительная динамика обусловлена повышенным спросом на строительные материалы в связи с реализацией федеральных проектов по строительству дорожной инфраструктуры Калининградской области и возведению стадиона «Калининград» к чемпионату мира по футболу в 2018 году.

«Понимая существующую конъюнктуру, мы развиваем сотрудничество с «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», крупнейшим поставщиком цемента в Калининградскую область. В рамках заключенного два года назад сервисного контракта мы совместно планируем ежесуточную погрузку, разрабатываем графики обеспечения подвижным составом и оказываем информационную поддержку грузоотправителю», – отметил директор Санкт-Петербургского филиала ПГК Павел Ситало.

Экспорт продукции предприятий «Беллесбумпрома» в первом квартале 2017 г. вырос в годовом исчислении на 48,6% до $87 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Рост отгрузок на зарубежные рынки произошел у большинства предприятий и практически по всем видам продукции.

Экспорт древесно-стружечных плит (ДСП) увеличен почти в 2,5 раза до $11,6 млн. Основными поставщиками этой продукции на зарубежные рынки являются УП «Ивацевичдрев Про» ($6,9 млн) и УП «Белорусская лесная компания» ($4,5 млн). Поставки ДСП осуществлялись в 25 государств, доля стран СНГ составила 55,7%, дальнего зарубежья — 44,3%.

Экспорт древесноволокнистых плит (ДВП) в первом квартале вырос более чем в 2,5 раза до $14,6 млн. Основные объемы поставок осуществили УП «Белорусская лесная компания» ($11,3 млн) и ОАО «Борисовский ДОК» ($2,3 млн). География экспорта ДВП охватывает 22 страны, доля дальнего зарубежья в общем объеме превысила 56%, доля стран СНГ составила 43,8%.

Кроме того, в январе-марте 2017 г. предприятия концерна «Беллесбумпром» увеличили экспорт мебели на 19,4% до $24,77 млн, продукция поставлялась в 30 стран. Среди основных рынков — Российская Федерация ($15,8 млн), Казахстан ($3,4 млн) и Польша ($2,3 млн).

Среди мебельных предприятий экспортерами-лидерами являются ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» (обеспечивает 46,1% от общего объема экспорта мебели по концерну), ЗАО «Молодечномебель» (15%), СООО «ЗОВ-ЛенЕвромебель» (12,6%) и ОАО «Слониммебель» (9,3%).

Экспорт фанеры по итогам трех первых месяцев 2017 г. вырос на 66,1% до $11,5 млн, основными поставщиками являются УП «Белорусская лесная компания», которое реализует фанеру ОАО «Гомельдрев», «ФанДОК» и «Мостовдрев» ($6,4 млн), а также ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» ($4,9 млн). Поставляется белорусская фанера в 38 стран, причем большая ее часть — 89,5% — в дальнее зарубежье.

Экспорт бумаги и картона увеличился на 23,6% до $10,4 млн. Среди основных экспортеров — РУП «Завод газетной бумаги» ($2,85 млн), ОАО «Бумажная фабрика «Спартак» ($1,87 млн), ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» ($1,77 млн) и ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» ($1,71 млн). Поставки бумаги и картона осуществлены в 21 страну, среди которых основными рынками являются Россия (50% от общего объема экспорта), Украина (около 18%) и Польша (13,1%).

В первом квартале 2017 г. был также отмечен рост экспорта дверей, окон, пиломатериалов, различных деревянных изделий, тары, древесного топлива, спичек, продуктов лесохимии.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2016 г., подготовленный Счетной палатой совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

С сообщением выступил аудитор Александр Жданьков.

Как было отмечено на Коллегии, в отчетном году профицит бюджета Союзного государства составил более 1,7 млрд руб. или 26% доходов.

Доходная часть союзного бюджета исполнена в объеме 6,7 млрд руб. (100,1% уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г.). Кассовое исполнение расходов составило 4,7 млрд руб. или 95%.

«За последние три года это наилучший показатель по расходам, - подчеркнул в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Жданьков. -. Например, в 2014 году кассовое исполнение расходов составляло всего 86%, в 2015 году - 94,8%».

Из 15 разделов функциональной классификации расходов наименьший уровень исполнения отмечен по разделу «Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия» – 44,6%. По четырем разделам исполнение составило ниже 95%, по остальным девяти разделам – от 95,1% до 99,3%. Наиболее высокий показатель исполнения достигнут по разделу «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства» – 99,5% уточненной сводной бюджетной росписи.

В 2016 г. только восемь из 30 главных распорядителей полностью использовали средства союзного бюджета (Комитет государственной безопасности и Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Рослесхоз, Роспотребнадзор, Минпромторг России, Минкультуры России ФМБА России и Госкорпорация «Роскосмос»). Наименьший уровень исполнения (39%) сложился у Росгидромета.

Остатки средств бюджета Союзного государства увеличились с начала 2016 г. на 9,8%, составив на 1 января 2017 г. 2,1 млрд руб. При этом из целевых остатков средств союзного бюджета, образовавшихся на счетах бюджетополучателей в размере 48,7 млн руб. (на 1 января 2016 г.), на финансирование программ в 2016 г. было направлено только 69,1%.

Количество программ Союзного государства в отчетном периоде увеличилось с 7 до 11 за счет принятия в мае 2016 г. 4-х новых программ с общим объемом финансирования 7,4 млрд руб., в том числе во втором полугодии 2016 г. – 888,2 млн руб. или 29,5% общего объема расходов на все программы (3 млрд руб.). В 2016 г. кассовые расходы на реализацию 11 программ составили 2,9 млрд руб. или 96,8% уточненной сводной бюджетной росписи, в том числе 867,8 млн руб. – по новым программам.

В полном объеме исполнены расходы только по одной программе - «Разработка современной и перспективной технологии создания в государствах-участниках Союзного государства тепловизионной техники специального и двойного назначения на базе фотоприемных устройств инфракрасного диапазона третьего поколения».

Самый низкий уровень исполнения расходов на территории Российской Федерации отмечен по программе «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» – 76,9% (государственный заказчик-координатор Минсельхоз России). «Срок реализации этой программы закончился в 2016 г., ее задачи до конца не выполнены», - подчеркнул Александр Жданьков.

Из 30 запланированных на 2016 г. мероприятий исполнено 29. Кассовое исполнение составило 1,2 млрд руб. или 95,7% объема бюджетных ассигнований уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г.

В полном объеме исполнены расходы по двум мероприятиям: «Олимпиада школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность» (9 млн руб.) и «Издание и распространение журнала «Союзное государство» (58,5 млн руб.).

Наиболее низкий процент кассового исполнения (44,6%) сложился по мероприятию «Научно-практическая конференция «Радиоактивность после ядерных взрывов и аварий: последствия и пути преодоления». По другим 26 мероприятиям уровень исполнения варьировался от 73,6% до 99,99%.

Не исполнено мероприятие по проведению конференции «Состояние и перспективы социального развития Союзного государства». Победитель конкурса через полтора месяца после заключения контракта от работ отказался. В результате бюджетные средства в объеме 2,5 млн руб. остались не востребованы. Претензии к исполнителю заказчиком (Постоянный комитет Союзного государства) не предъявлялись.

Коллегия приняла решение направить оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за 2016 г. и Аналитическую записку к нему в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Постоянный комитет Союзного государства.

В истекшие полгода казахстанскому городу Костанай (русск. Кустанай) уделяют особое внимание, причем на уровне руководства обоих государств, Китая и Казахстана. Так, совсем недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев совершил туда специальную инспекционную поездку. Во время 3-й встречи премьеров Китая и Казахстана также обсуждался вопрос о Костанае. Все это связано с тем, что в рамках строительства «пояса и пути» один из первых проектов в рамках двустороннего сотрудничества в сфере производственных мощностей и инвестиций – это налаживание совместного производства автомобилей JAC в Костанае.

Наш корреспондент побывал на базе казахстанского автопрома, заводе «СарыаркаАвтоПром» корпорации «AllurAuto» в Костанае. В настоящее время завод в основном занимается сборкой и производством автомобилей зарубежных марок. Бренд JAC один из освоенных недавно. На заводе повсюду размещена реклама этого автомобиля. В сборочном цеху впечатляет особый порядок, везде все на своем месте, размещено четко и системно. Есть в этом особая промышленная эстетика, стройно поставленные в ряд запчасти… готовая продукция. Работники четко и слаженно выполняют операции на производственной линии.

Чтобы поддержать реализацию инициативы «пояса и пути», автомобильная компания «JAC Motors» акцентирует работу на международном сотрудничестве и выходе на внешний рынок. На основе глубокого анализа компания «JAC Motors» решила использовать возможности китайско-казахстанского сотрудничества в сфере производственных мощностей, ведь сотрудничество с Казахстаном поможет дальнейшему освоению рынка СНГ.

Говоря о сотрудничестве с партнером – автомобильной корпорацией «AllurAuto», контролирующей акции завода «СарыаркаАвтоПром», – директор по продажам в России «JAC Motors» Ван Суйхуа отметил, что в Казахстане сейчас насчитывается около 4 млн единиц автомобилей, ежегодный рост количества новых и подержанных импортных автомобилей достигает 350 тыс. единиц. С ожесточением ограничений на импорт подержанных автомобилей потенциал развития для рынка новых автомобилей становится огромным. В связи с тем, что Россия, Беларусь и Казахстан сформировали Таможенный союз (ТС), согласно его правилам автомобили местного производства при их соответствии определенным требованиям получают беспошлинный доступ в страны ТС, обеспечивается выход на рынок Казахстана и, соответственно, России и Беларуси.

«Компания “JAC Motors” используя огромный коммерческий шанс, установила рабочие связи с местными автомобильными производителями, заключив с ними соглашения по сборке и сбыту». Ван Суйхуа отметил, что к концу 2015 г. казахстанский сборочный цех сдал первую партию продукции для «JAC Motors», автомобили вскоре появились в продаже в крупных городах Казахстана. В том же году бренд «JAC Motors» успешно вошел в топ-15 по продажам. В 2016 г. модель JAC S3 признали в Казахстане «народным брендом».

С марта 2015 г., когда компания «JAC Motors» и корпорация «AllurAuto» заключили соглашение по сборке автомобилей, на проект совместного производства автомобилей JAC обратили особое внимание лидеры двух стран.

Представитель департамента маркетинга и связей с общественностью корпорации «AllurAuto» У Юньфань подтвердил, что в сентябре 2016 г. президент Нурсултан Назарбаев посещал их завод и лично протестировал новинку казахстанской сборки – электромобиль с аккумуляторной батареей JAC IEV6S. Президент отметил высокие характеристики этого электромобиля и выразил надежду, что автозаводы воспользуются платформой ЭКСПО-2017 и будут активно развивать производство автомобилей на новых источниках энергии. Премьер-министр Казахстана Карим Масимов также посещал завод в прошлом году и тоже лично опробовал новую машину в деле.

В ноябре 2016 г. главы Китая и Казахстана через видеомост приняли участие в открытия автозавода «JAC Motors» в Костанае. В мероприятии принимали участие руководители обеих стран и рабочий коллектив автозавода.

Благодаря поддержке глав государств проект совместного производства автомобиля JAC в Костанае стал приоритетным, опередив 32 других проекта индустриального возрождения. Ван Суйхуа отметил, что Казахстан также ввел ряд льгот и преференций приоритетным направлениям и проектам особой значимости. Он уверен, что при поддержке правительств обеих стран их проект станет образцом сотрудничества между Китаем и Казахстаном в сфере производственных мощностей.

Насколько хороша продукция, всегда решает рынок. Как сообщил гендиректор корпорации «AllurAuto» Олег Цой, в 2016 г. объем продаж автомобилей JAC, собранных в Казахстане, увеличился на более чем 500% по сравнению с 2015 годом. Это большое достижение для автомобильного бренда, который вышел на рынок Казахстана всего год назад. С полной уверенностью корпорация заявляет, что в этом году для нее не будет большой проблемой удвоить объем продаж автомобиля JAC в Казахстане.

Сталкиваясь с сильными соперниками, компании «JAC Motors» удалось в короткое время завоевать признание потребителей.

В Алма-Ате, в специализированном магазине компании «JAC Motors», наш корреспондент побеседовал с покупателями. Юлиана купила автомобиль модели JAC S3 в 2015 году, она сказала, что выбрала эту марку по показателям ее безопасности, а также с учетом комфорта и оснащения. Артур тоже выбрал модель JAC S3, кроме прочих достоинств, ему нравится, что салон автомобиля очень просторный. Мадияр купил JAC S3 в прошлом году, машина привлекла его надежной функциональностью.

Хорошая репутация всегда напрямую связана с качеством. Директор международного департамента обслуживания клиентов в Евразии Жэнь Цицзе в беседе с нашим корреспондентом отметил, что автомобили JAC S3 и JAC S5 – это зрелая продукция, они имеют хорошую репутацию. Он сказал: «Компания выпускает в Казахстане самые качественные автомобили. Кроме того, мы выбрали эти две модели с учетом климатических условий Казахстана и предпочтения местных жителей. В будущем мы намерены выпускать здесь автомобили с самыми передовыми технологиями».

Ответственный за международную работу компании «JAC Motors» Юй Ян сообщил, что автомобиль JAC IEV6S применяет технологии электромобиля 6-го поколения, самые передовые в мире. Технологии 7-го поколения пока находятся на этапе разработки, когда эти технологии созреют, компания, прежде всего, применит их в Казахстане.

У входа в офисное здание завода «СарыаркаАвтоПром» на самом видном месте плакатно оформлен перечень приоритетных целей и задач предприятия – стать современным, сосредоточиться на производстве автомобилей и сельскохозяйственных машин, стать центром инновационного развития национального автопрома, соответствовать потребностям Казахстана и стран СНГ, иметь преимущества по ключевым технологиям. Уверены, с вводом качественных производственных мощностей Китая, предприятие сможет успешно осуществить заявленное.

Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание годовой коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В мероприятии приняли участие более 300 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли. Мероприятие открыл помощник Президента РФ Игорь Щеголев. На коллегии также выступили министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов, директор РАЭК Сергей Плуготаренко и председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий.

С отчетным докладом об итогах работы в 2016 году и предстоящих задачах на ближайшую перспективу выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст выступления.

«Уважаемые коллеги!

Для нас 2016 год ознаменовался запуском целого ряда важных проектов, многие из которых готовились не один год. Постараюсь кратко на них остановиться. Это, конечно же, и отрасль связи, информатизация, электронное правительство.

Начну с отрасли связи, без которой, по сути, невыполнима та задача, которую поставил нам Президент — формирование цифровой экономики. Безусловно, с учетом территории Российской Федерации именно связь является самой базовой инфраструктурной задачей.

Современная технология связи четвертого поколения LTE уже доступна на территории, где проживает 70% наших жителей. Доступность услуг широкополосного доступа по итогам 2016 года тоже превысила 70%. К 2024 году, в рамках совместной работы с компанией “Ростелеком” по устранению цифрового неравенства, мы должны выйти на уровень доступности современных услуг связи на уровне 97% населения.

Такое стремительное распространение современных услуг связи в нашей стране было отмечено не только с точки зрения их фактической доступности и возможности их оказания в той или иной местности, в том или ином населенном пункте, но и доступности с точки зрения низкого уровня цен. Это исследование Всемирного экономического форума, где Российская Федерация по уровню цен на мобильный интернет и сотовую связь заняла второе место в мире после Гонконга, территория которого сопоставима с Москвой и который по населению меньше Москвы более чем в два раза.

Десятое место мы занимаем по уровню цен на услуги широкополосного доступа в интернет, обгоняя целый ряд достаточно крупных, схожих по территории, по экономике государств.

На фоне позитивных изменений на рынке мобильной связи цены продолжают сохраняться на весьма привлекательном уровне. Это большое достижение, характеризующее уровень конкурентной среды.

Также хотел бы отметить поступательное движение Российской Федерации в “Индексе готовности к сетевому обществу”. С 2012 года по 2016 год мы продвинулись в рейтинге на 15 мест и занимаем сейчас 41-е место.

Мы продолжаем работу по устранению цифрового неравенства. Об этом я уже говорил в своем выступлении. Построено почти 35 тысяч км волоконно-оптических линий связи, в 71 субъекте Российской Федерации фактически идут работы. Подписаны отдельные соглашения, где прямо упомянуты конкретные населенные пункты, уже с 42 субъектами РФ.

Обращаясь к представителям органов власти, ответственных за развитие связи в субъектах РФ, считаю необходимым завершить подписание этих соглашений для того, чтобы пообъектные пункты для проведения работ у нас были понятны на всей территории страны.

Жители субъектов на Дальнем Востоке получили беспрецедентную возможность использования скоростного интернета. Я хотел бы упомянуть про известный проект прокладки подводной волоконно-оптической линии связи от Сахалина до Магадана и от Сахалина до Камчатки. Хочу подчеркнуть, что сделано было это в рамках инвестиционной программы компании “Ростелеком”: прямого отдельного финансирования за счет бюджетных средств здесь не осуществлялось.

В целом, когда приступали к работе в 2012 году, в РФ насчитывалось 32 населенных пункта с численностью населения более 10 тысяч жителей каждый, в который не приходила волоконно-оптическая линия связи. Из 32 сегодня осталось всего четыре. Фактически по каждому из них у нас есть понимание, как, когда туда придет волоконно-оптическая линия связи. Это и есть тот фундамент для дальнейшего развития цифровой экономики.

В целом населенные пункты размером от 500 до 10 тысяч жителей подключаются в рамках той же инвестиционной программы “Ростелекома”, иных операторов. Таких населенных пунктов около 18 тысяч. Мы констатируем наличие широкополосного доступа примерно в 16 тысячах из них.

Продвинулись в развитии информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в арктической зоне. Это отдельное направление работы, связанное с особыми инфраструктурными затратами. Обеспечили универсальными услугами связи 21 населенный пункт в трех субъектах. Это Мурманская область, Ненецкий автономный и Ямало-Ненецкий автономный округа.

Всего планируется обеспечить точки доступа в 86 населенных пунктах.

Продолжает развиваться гражданская спутниковая группировка. Минкомсвязь, Россвязь, ФГУП “Космическая связь” уделяет этому большое значение. Мы констатируем заключение новых контрактов на производство новых российских спутников, которые планируется вывести на геостационарную орбиту до 2020 года. В целом наша группировка гражданских спутников связи сегодня насчитывает 12 аппаратов по линии ФГУП “Космическая связь”, плюс еще четыре принадлежат акционерному обществу “Газпром космические системы”.

Уделяя внимание регулированию отрасли телекоммуникаций, мы ориентируемся, конечно, на повышение уровня доступности услуг. Здесь предпринят целый ряд системных нормативных решений, в том числе вопросы, касающиеся совместного использования инфраструктуры связи на территории РФ. В 2016 году приняты поправки в федеральный закон “О связи”, где содержатся принципы совместного использования радиочастот. Это потенциально сокращает издержки операторов, особенно в малых населенных пунктах, где строительство отдельной инфраструктуры для каждого оператора просто экономически нецелесообразно.

Одно из приоритетных направлений — развитие современных услуг связи. Я уже говорил про охват сетью связи четвертого поколения. Из нововведений, которые получили свой старт в мае 2016 года — сеть связи LTE в диапазоне 450 МГц. Связисты прекрасно понимают специфику этого диапазона: гораздо большее покрытие одной базовой станцией. Первыми регионами, где такая сеть заработала, стали Тверская и Новгородская области. Считаем, что у этого диапазона также есть определенные серьезные перспективы с учетом особенностей Российской Федерации.

Всего по состоянию на февраль 2017 года в России действует более 120 тысяч базовых станций формата LTE. График наглядно показывает, насколько эта технология востребована и какими темпами она развивается. Фактически это четверть всего объема радиоэлектронных средств базовых станций сотовой связи в РФ.

На заседании Совета по региональной информатизации, в котором участвуют представители всех субъектов РФ, мы рекомендовали субъектам принять специальные нормативные акты, которые подразумевают упрощенный порядок доступа операторов связи к объектам государственной и муниципальной собственности, которых у нас немало. По состоянию на февраль 2017 года такие акты приняты более чем в 50 субъектах Российской Федерации. Инвестиции операторов не заставляют себя ждать и сразу мы видим серьезную динамику по обеспечению услугами связи новых объектов, новых территорий.

Продолжает пользоваться популярностью услуга по переносимости номера. Причем статистика показывает нам существенный рывок в 2016 году. Рост по отношению к 2015 году — на 42%. Это тоже важнейший фактор состояния общего уровня конкуренции. Я считаю, что ни на каких лидирующих позициях в рейтингах Всемирного экономического форума мы не оказались бы, в том числе и без такой функции отмены мобильного рабства.

Продолжаем развивать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112. Из нововведений — приказ, который вступил в силу 1 мая 2017 года — правила определения местонахождения пользовательского оборудования при совершении вызова. Мы очень долго шли к этому приказу, ему предшествовала большая работа с операторами связи. Невозможно было просто принять приказ и поставить операторов перед фактом. Мы должны были добиться необходимой технологической готовности и сегодня констатируем, что в субъектах, где “Система-112” работает в промышленной эксплуатации, а это — Калужская и Курская области и Республика Татарстан, фактически все это в полноценном режиме уже позволяет более оперативно реагировать и пребывать к месту того или иного происшествия.

Перейдем к развитию электронного правительства.

Мы безусловно руководствуемся 601-м майским указом Президента РФ, который определил нам ключевую задачу — доля граждан, пользующихся механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в 2018 году должна достигнуть 70%.

Плановая задача на 2016 год составляла 50%. По итогам года этот показатель был немного превышен. Среднее значение по стране — 51,3%. Исследование проводил Росстат. Коллеги из субъектов Федерации прекрасно знают, как это проходит. Мы очень внимательно вместе с вами следим за методикой, за самими опросами. Но по-прежнему вызывает тревогу достаточно серьезный разброс показателей по целому ряду субъектов.

С одной стороны, 32 субъекта Российской Федерации достигли планового значения, с другой стороны 53 субъекта планового значения не достигли. В двух субъектах РФ, это Республика Татарстан и Ханты-Мансийский автономный округ, фактически уже досрочно достигнуто плановое значение, предусмотренное 601-м Указом Президента. Они достигли его на два года ранее обозначенного срока.

Есть субъекты Федерации, в которых показатель не достигает даже 20%. Это Ненецкий автономный округ, Карачаево-Черкессия и Еврейская автономная область. Эту работу будем продолжать, усиливать. Мы к этим показателям относимся самокритично и, как вы знаете, в рамках работы, в том числе нашей Подкомиссии по развитию электронных услуг, уделяем большое внимание популяризации предоставления услуг именно в электронном виде.

Хочу отметить также, что работа по переводу услуг в электронный вид и популяризация данного направления, проводится не только с регионами, но и конечно, с федеральными органами исполнительной власти. На конец 2016 года 43 ведомства, которые оказывают услуги, утвердили соответствующие ведомственные планы по достижению данного показателя.

Любопытная статистика. Мы подсчитали, что 99% всего объема федеральных услуг (в данном случае мы учитываем факты заявлений граждан) оказываются восемью ведомствами.

Каждый второй пользователь российского сегмента интернета зарегистрирован на Едином портале государственных и муниципальных услуг. За прошедший год появилось почти 18 млн новых пользователей. Ежемесячный прирост достигает почти 2,5 млн человек.

На начало мая на портале зарегистрировано 45 млн человек. Все чаще в средствах массовой информации мы видим все новые инициативы, которые переводят те или иные сферы взаимоотношения государства и гражданина или государства и бизнеса, в части предоставления услуг, в электронную форму.

В 2016 году заказано 380 млн государственных и муниципальных услуг. Динамика очевидна, она говорит сама за себя.

Прошла оплата объемом, превышающем 8 млрд рублей, причем мы видим, что только за первый квартал 2017 года оплачено еще более 3,5 млрд рублей.

Считаем, что важным решением, которое способствует популяризации, является и объективное решение о предоставлении своего рода скидки на оплату государственных пошлин в электронном виде. Сегодня действует понижающий коэффициент — 0,7. Это целый ряд таких популярных направлений, как, например получение загранпаспорта нового образца. Со скидкой это составляет 3,5 тысячи рублей, что на одну тысячу рублей меньше, чем, если пройти все стадии подачи и получения документа в очном формате посещения госорганов.

Часто при оказании финансовых услуг от граждан требуют предоставить в бумажном виде обширный перечень документов. Чтобы отработать технологию предоставления документов в бизнес-структуры в электронном виде, был реализован специальный проект с Пенсионным фондом. Именно Пенсионный фонд предоставляет целый ряд документов, которые необходимы в том числе для оформления тех или иных кредитных отношений с Банком Российской Федерации. Эта форма тоже очень хорошо себя зарекомендовала.

Не могу не упомянуть о таком важном проекте, как система межведомственного электронного взаимодействия. Подключено более 13,5 тысяч участников. Во всех субъектах РФ, включая Крым, созданы и функционируют региональные сегменты. Почти 10 млрд запросов отработано в 2016 году. Доля межведомственного взаимодействия, которое идет именно в электронном виде при предоставлении услуг, составляет почти 92%.

Как я говорил ранее, инфраструктура электронного правительства сегодня объединяет все федеральные органы власти, региональные структуры. Поэтому требуется необходимый системно-архитектурный подход к ее дальнейшему развитию. Для этого разрабатывается системный проект. Документ содержит описание стратегических целей, задач, как нам двигаться в горизонте до 2020 года.

Конечно, все это взаимоувязывается с новым стратегическим документом — программой цифровой экономики, которую мы сейчас готовим вместе с коллегами. Она будет учитывать и сферу информатизации самих государственных органов. Как все это работает? Насколько эффективно тратятся бюджетные средства? Какие сферы народного хозяйства еще не удалось охватить информатизацией? Все эти проекты в основном входят в государственную программу, за которую отвечает наше министерство — программа “Информационное общество (2011–2020 годы)”. Ее основная цель, напомню, — повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Мы отслеживаем и формальное исполнение ключевых показателей. Выполнены все основные мероприятия подпрограмм, выполнено подавляющее большинство запланированных мероприятий, на которые затрачено 99,3% бюджетных средств.

Остановлюсь на некоторых ключевых проектах по информатизации.

Переход на обмен документами в электронном виде в органах госвласти начался в 2012 году. Мы обеспечили организационно-технологическое сопровождение этих работ. К концу 2016 года 37 федеральных органов власти обеспечили готовность к обмену документами в электронном виде с применением электронной подписи. Пять федеральных органов исполнительной власти обеспечили долю обмена документами в электронном виде, которая превысила 70%.

В 2016 году мы продолжили работать над единой федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся. Проект хорошо знаком коллегам в субъектах РФ. Именно благодаря совместной работе он был готов к реализации. В 49 субъектах Федерации были получены специальные субсидии на создание региональных сегментов этой системы. По результатам предоставления субсидий в среднем около 82% обучающихся в 92% образовательных организациях охвачены этой межведомственной системой.

Также хотел бы привести пример интересного проекта, который называется “Безопасные дороги”. Здесь мы сотрудничаем с коллегами из Минтранса, МВД, МЧС, других заинтересованных структур. Отличие этого проекта заключается в том, что мы консолидировали определенные государственные сведения, предоставили их в режиме открытых данных и для представителей интернет-индустрии. В качестве примера хотел бы проинформировать о заключении соответствующего соглашения с компанией “Яндекс”, которая эти данные использует и предоставляет, в том числе, уже широкой интернет-аудитории. Считаем, что это яркий пример такого сотрудничества, который нужно, безусловно, изучать и тиражировать на иные сферы взаимодействия.

В рамках Евразийского экономического союза создаем и развиваем национальный сегмент соответствующей информационной системы, которая связывает наши процессы взаимной и внешней электронной торговли.

В 2016 году мы успешно завершили межгосударственное тестирование информационного взаимодействия национального сегмента Российской Федерации. Сейчас налоговые службы России и Республики Беларусь, к примеру, взаимодействуют друг с другом в рамках пилотного проекта по отслеживанию контрольных идентификационных знаков на предметах одежды и меховых изделиях.

18 сентября 2016 года в России состоялись выборы в Государственную думу в единый день голосования. Были обеспечены ставшие уже своего рода традиционными технологии видеонаблюдения за происходящими выборами. Почти 17 тысяч избирательных участков в 17 субъектах Российской Федерации были охвачены данной системой.

В 2018 году нам предстоит реализация аналогичной задачи и на выборах Президента Российской Федерации.

В рамках реализации программы “Информационное общество” продолжили разработку стандартов для нормативно-правового регулирования информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов власти. Целый ряд документов, которые направлены на консолидацию нашей единой инфраструктуры. Это — единая сеть передачи данных, системы центров обработки данных и другие.

Для повышения уровня информационной безопасности и обеспечения устойчивой работы органов государственной власти утвердили план перехода в 2016–2018 годах на использование отечественного офисного программного обеспечения. Сейчас отечественное программное обеспечение тестируют не менее восьми ведомств. Разработан проект Постановления Правительства Российской Федерации, который утверждает требования, предъявляемые к составу и функциональным характеристикам соответствующего программного обеспечения.

В 2016 году продолжилась работа по планам информатизации. Мы ежегодно об этом докладываем на целом ряде мероприятий. Видим, что 87% ведомств, согласовавших планы информатизации, обеспечили предоставление информации в специальной федеральной государственной информационной системе по координации. Более того, организована стыковка этих систем с системой “Электронный бюджет”. Смысл очень прост: пока план информатизации не согласован, происходит соответствующая блокировка расходования средств непосредственно в бюджетной системе Российской Федерации.

В целом прошло более 1400 документов по информатизации, 342 документа на сумму 148 млрд рублей первоначально получили отрицательное заключение и дорабатывались. Уже в перспективе это позволило весьма существенно сократить бюджетные затраты на реализацию данных проектов.

Мы постоянно идем по пути оптимизации затрат. Я уже говорил и о единой сети передачи данных. Данный проект используется для 14 органов федеральной власти. Общий бюджет на использование сети передачи данных составил 4,2 млрд рублей. Это пилотный проект, который позволяет нам готовиться к дальнейшей унификации.

Отдельно хотел бы остановиться на интересном примере перевода на отечественное программное и аппаратное обеспечение сегмента государственной системы “Мир”, которая отвечает за выдачу документов, удостоверяющих личность, в том числе и паспортов граждан РФ, заграничных паспортов. Хотел бы обратить внимание, что это, пожалуй, крупнейший сегодня пример реального промышленного использования таких сложных изделий отечественной микроэлектроники, как полноценные процессоры. Это российские процессоры “Эльбрус”, более 130 серверов, которые на них основаны, российское программное обеспечение. По сути, это пример и доказательство того, что импортозамещение не на словах, а на деле возможно. Возможно импортозамещение полного цикла, включающего, в том числе, и аппаратные разработки.

Что касается проектов по информатизации, которые мы реализуем совместно с федеральными органами власти, хотел бы отметить совместную координацию федеральных структур вместе с Советом по региональной информатизации. В нем участвуют вице-губернаторы и профильные ведомства от 85 субъектов РФ. Целый ряд приоритетных проектов получили поддержку с помощью соответствующий субсидий. Это и проект АИС “ЗАГС” и АИС “Охотничий билет”, это связано с популярными госуслугами. В целом на 2017–2019 годы мы выводим в качестве приоритета именно популяризацию получения услуг в электронном виде.

Субъекты РФ дополнительно получат порядка 300 млн рублей на каждый год, что, на наш взгляд, позволит привлечь дополнительно более 12 млн граждан к использованию услуг в электронном виде за счет целого ряда мероприятий, которых вам хорошо известны.

Кратко остановлюсь на таких специальных, особых мероприятиях, как Чемпионату мира по футболу, Кубок конфедераций. На Министерство связи и массовых коммуникаций традиционно возложены задачи по обеспечению базовой ИТ-инфраструктуры. Мы ждем около 800 тысяч зрителей на Кубок конфедераций, больше трех млн — на Чемпионат мира, много зарубежных гостей. Это такие востребованные сервисы, как волоконно-оптические линии связи, впервые они будут обеспечивать передачу изображения для вещания, в том числе в формате ультравысокой четкости, целый ряд базовых сервисов, который обеспечивает непосредственное функционирование и проведение самого мероприятия.

С точки зрения безопасности хотел бы выделить проект “Паспорт болельщика”, или FAN ID. Это система идентификации, которая была апробирована и использована на сочинской олимпиаде, но теперь она тиражируется уже на все города, принимающие Чемпионат мира и Кубок конфедераций. Она позволяет упростить процедуру контроля и прохода посетителей мероприятия на входе на объект на стадион за счет проведения всех предварительных проверок и использования соответствующих систем физической и электронной защиты самого паспорта.

Поэтому всем, кто планирует посещение мероприятий, рекомендую заранее оформить соответствующие паспорта болельщика. Это можно сделать на специальном сайте www.fan-id.ru, а также в специальных центрах выдачи, которые уже работают в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре и Казани. Кстати, уже отрабатываем и в том числе тестовый матч.

Красноярск утвержден столицей Всемирной зимней универсиады 2019 года. Тоже традиционное для нас мероприятие. Будем использовать и казанский опыт. Выделена соответствующая поддержка из федерального бюджета. Также стараемся максимально использовать существующие наработки, для того чтобы их повторить для эффективного проведения игр.

Остановлюсь коротко на нормотворческой деятельности. Мы двигаемся вперед к регулированию в области так называемой облачной квалифицированной электронной подписи. Есть Постановление Правительства Российской Федерации №1104 от 29 октября 2016 года. Будет проводиться специальный пилотный проект, мы считаем, что он важен в целом для популяризации и продвижения данной технологии уже в широкий бизнес-оборот, оборот гражданских лиц. Продолжим в 2017 году развивать это так называемое единое пространство доверия.

Не могу не остановиться на проекте ГИС ЖКХ, который является сегодня одной из крупнейших в РФ государственных информационных систем. Цель его очень проста — сделать так, чтобы каждый гражданин по каждому домохозяйству мог получить всю информацию обо всем перечне оказываемых услуг, тарифах начислениях. Обо всем спектре взаимоотношений гражданина, управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций.

Система введена в промышленную эксплуатацию 1 июля 2016 года. Поступает информация из федеральных и региональных информационных систем. Зарегистрировано уже 74 тысячи организаций в сфере ЖКХ, в том числе 75% товариществ собственников жилья, 88% ресурсоснабжающих организаций.

Пользуясь случаем, что здесь присутствуют коллеги из субъектов РФ, хотел бы обратить внимание, что уже в 2017 году вступает в силу целый ряд норм закона, который, в том числе, определяет обязанность предоставления данной информации, а с 1 января 2018 года — в том числе ответственность за ее непредоставление. Поэтому давайте брать пример с регионов-лидеров. Хотел бы отдельно среди них выделить такие регионы, как Белгородская, Мурманская и Тульская области, Республики Калмыкия и Хакасия, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра.

Расскажу о том, как технологии позволяют бороться с электронным мошенничеством в сфере государственного заказа. Вы знаете, что работает система “Независимый регистратор”. На основе этой системы, которая независимым образом протоколирует то, что происходило на электронных площадках, появляется возможность проанализировать и отследить цепочку событий, в случае возникновения тех или иных споров. Речь идет о миллиардах, даже триллионах рублей. Более 870 запросов к “Независимому регистратору” позволили расследовать те или иные дела на площадке Федеральной антимонопольной службы.

Одно из приоритетных направлений работы нашего министерства — развитие отрасли информационных технологий. Самым ярким событием 2016 года стал реестр отечественного программного обеспечения. В реестр включены сведения о более чем 3300 российских программных продуктах от более чем тысячи отечественных компаний-разработчиков.

Включает их в реестр специальный Экспертный совет, в который входят представители ИТ-индустрии, федеральных органов власти. При этом представителей индустрии — большинство. Считаем, что это принципиально важно.

На регулярной основе проводим мониторинг госзакупок, видим, какими серьезными темпами растет доля отечественного ПО в закупке федеральных и региональных структур, в том числе и в закупке работ. Мы прекрасно понимаем, что очень часто закупается не просто лицензия на тот или иной программный продукт, а закупаются некие комплексные работы.

Также хотел бы выделить важное решение, которое было озвучено Президентом РФ. Это решение о продлении до 2023 года льгот по страховым взносам. Это наиболее критичный и чувствительный параметр для российских ИТ-компаний. Эта политическая поддержка крайне важна для того, чтобы российская ИТ-индустрия продолжала развиваться такими серьезными темпами.

Сегодня уже более 6,9 тысяч компаний получили соответствующую аккредитацию и многие из них активно применяют данную льготу. Предоставление льгот, на самом деле, ведет к увеличению взносов в федеральный бюджет и соответствующие внебюджетные фонды.

Комплексная программа по созданию технопарков в Российской Федерации продолжалась более семи лет. Созданы 12 технопарков в десяти субъектах Российской Федерации.

Кратко назову основные итоги 2016 года: 987 компаний-резидентов, 17,5 тысяч рабочих мест, более 63 млрд рублей годовой выручки в этих компаниях.

Продолжим отслеживать дальнейшую работу, хотя с формальной точки зрения, это — зона ответственности субъектов РФ, которые приняли активное участие в данной программе.

В целом констатируем сохраняющийся дефицит в ИТ-отрасли. Увеличиваем госзаказ на подготовку ИТ-специалистов. Благодаря совместным усилиям с коллегами из Минобрнауки количество ИТ-специалистов с 2014 года по 2016 год выросло более чем на 70%: с 25 тысяч до более чем 42,5 тысяч. Планируем и дальнейшее увеличение в предстоящие годы.

Совместно с Министерством образования и науки также проводим очень любопытную, интересную, познавательную акцию «Час кода». Количество участников акции достигает уже почти десяти млн школьников. Это способ проявить себя в качестве начинающего программиста и приобщиться к этим технологиям. Считаем, что все это позволяет популяризировать профессию.

Учрежден специальный Российский фонд развития информационных технологий. Во многом ориентируемся на опыт наших коллег, Фонда развития промышленности. Цель — создать быстрые и доступные инструменты прямого действия по поддержке наших разработчиков и субсидиями на разработку системного программного обеспечения и, возможно, в случае принятия соответствующих финансовых решений, технологий, так называемых льготных займов для проектов импортозамещения и поддержки экспорта.

Мы выполнили все поставленные перед нами публичные цели в сферах медиа и интернет-экономики на 2016 год. Благодаря комбинации цифрового эфирного телевидения, спутников, кабельного телевидения, IPTV, так называемых ОТТ-сервисов практически все население РФ сегодня имеет техническую возможность принимать 20 и более телеканалов в цифровом качестве.

Отдельно возможность принимать каналы первого мультиплекса имеют 94% населения, второго мультиплекса — почти 65% населения. 40 млн из 52 млн домохозяйств являются абонентами платного телевидения, где доступны уже на выбор клиента те или иные услуги премиального сегмента.

В продукции каналов первого мультиплекса, которые у нас имеют особый статус обязательных, общероссийских, общедоступных, продолжает увеличиваться доля детских, юношеских и образовательных программ. В 2016 году она достигла 21%, по сравнению с 2013 годом было лишь 14,8%.

Продолжаем работу и по субтитрированию. Общий хронометраж субтитрированного эфира в 2016 году составил 15 тысяч часов.

Объем экономики Рунета в 2016 году составил почти 1,6 трлн рублей. В целом объем отраслей, зависимых от интернета, которые используют инфраструктуру цифровой экономики для своего экономического развития и оказания услуг, составляет 19% от общего ВВП страны.

Аудитория российского интернета в 2016 году достигла 86,7 млн человек. При этом почти 66 млн человек выходят в сеть с мобильных устройств.

Отдельно отслеживаем рост числа пользователей легального контента. Продажи онлайн-видео в интернете выросли за год на 20%, музыки — на 20%, игр — на 14%, электронных книг — на 43%. Считаем, что это тоже комбинация с одной стороны мер поддержки и популяризация, с другой стороны — определенных ограничений, которые вводятся в наше законодательство. В том числе, вводится ответственность.

Уровень медиаграмотности в стране достиг 35%, увеличившись на 5% по сравнению с прошлым годом.

Продолжаем совершенствовать работу ФГУП “Почта России”. Хотелось бы кратко остановиться на основных результатах.

Мы видим положительные финансовые показатели работы. Для нас важно, что в 2016 году выделено более восьми млрд рублей на увеличение зарплаты сотрудников. Важна динамика, с которой реализуется проект “Почта Банка”. За оказание банковских услуг в почтовых отделениях поступил инфраструктурный платеж в размере 750 млн рублей. Причем, темп поступления инфраструктурного платежа от “Почта Банка” в “Почту России” каждый год будет значительно увеличиваться по мере открытия соответствующей сети отделений.

Рост заработной платы — на 11%. Это значительно превышает темпы инфляции. Рост заработной платы “Почты Крыма” — это отдельный ФГУП — достиг 23,2 тысяч рублей, что на 27,7% выше показателя 2015 года.

Впечатляющая динамика по обработке международных почтовых отправлений. Рост по сравнению с 2012 годом более, чем в десять раз. Все это было бы невозможно без динамичного развития инфраструктуры логистических сортировочных центров, собственного авиапарка. Особенно приятно, что это — российские самолеты, что “Почта России” использует именно российскую авиационную технику.

Боремся с так называемой “серой почтой”. Принят целый ряд дополнительных норм правового регулирования. Отдельный приказ №368 утвержден в 2016 году, который определяет порядок применения франкировальных машин. Необходимо также навести порядок и со знаками почтовой оплаты. Это способно обелить рынок, исчисляемый миллиардами рублей. Эти средства также пойдут на совершенствование инфраструктуры “Почты России” и повышение заработной платы сотрудникам.

Я уже называл некоторые цифры по проекту “Почта Банка”. За 2016 год почти семь тысяч окон обслуживания открылись в 5,5 тыс. отделений. Субъекты РФ очень позитивно воспринимают проект, потому что банковские услуги приходят в населенные пункты, где уже закрылись все банки или их никогда не было. Получение банковских услуг связано с тем, что зачастую нужно добираться до райцентра и часто это сотни километров.

В целом объем инфраструктурного платежа до 2023 года от “Почта Банка” в “Почту России” составит не менее 47 млрд рублей. Плюс это еще будет и половина дивидендов от “Почта Банка” “Почте России” как от соответствующего акционера. Таким образом, это в том числе и задача по поиску альтернативных источников финансирования проводимых реформ на “Почте России”, которая никакой поддержки из бюджета РФ, никаких видов субсидий не получает.

Одним из направлений работы Минкомсвязи, как и многих других министерств, является и международная деятельность. С одной стороны мы отвечаем за целый ряд межправительственных комиссий и активно ведем работу по всему спектру сотрудничества, торгово-экономических отношений, различного рода образовательных, культурных, научных, с другой стороны отслеживаем и даем приоритет именно направлению в сфере информационных, телекоммуникационных технологий. Хотел бы выделить соответствующие меморандумы по роумингу с Египтом, Абхазией, межправительственное соглашение по СМИ со Шри-Ланкой, меморандум по ИКТ с Японией, меморандум по автоматизации государственного управления с Киргизией и так далее.

Отдельно в преддверии 9 мая, когда мы вспоминаем события Великой Отечественной войны, хотел бы отметить особый проект, который курировало наше министерство. В прошлом году при участии Президента РФ и Президента Словении в Любляне был открыт уникальный памятник, на котором написано “Сынам России и Советского Союза, погибшим на словенской земле в годы Первой и Второй мировых войн”. Это уникальный пример, когда в стране ЕС, в стране НАТО, в условиях всей нашей сложной геополитики был установлен такой интересный мемориальный объект. Всем, кто будет посещать Словению, Любляну, рекомендую посетить в том числе и это место.

К основным итогам международной деятельности хотел бы отнести согласованное участниками заседания решение Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана проекта регионального межправительственного соглашения по упрощению процедур трансграничной безбумажной торговли; вхождение Российской Федерации в новый состав Совета почтовой эксплуатации; избрание шести представителей Российской Федерации на руководящие посты в рабочие органы Сектора стандартизации электросвязи. Без этого мы не можем заложить долгосрочную основу для развития собственных технологий. Поведены четыре заседания Межправительственных комиссий.

Работаем над развитием экспорта продукции и услуг отрасли информационно-коммуникационных технологий.

Проводим большую работу по упорядочению закупок наших подведомственных учреждений. С 2014 года мы утвердили типовой порядок осуществления таких закупок. Особенно это коснулось “Почты России”, позволило там добиться максимальной экономии. Мы констатируем экономию в 2016 году по нашим подведомственным предприятиям — более 12% от общего объема денежных средств, что составляет более шести млрд рублей. Всего с 2014 года до 2016 года сэкономили более 20 млрд руб. Это то, что напрямую мы видим в результате осуществления закупок именно по этой единой методике.

Повышаем прозрачность работы самих органов власти. Работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих. Проведено 28 заседаний комиссии, выявлено 21 нарушение, пять служащих были привлечены к ответственности.

В завершении выступления хотел бы вернуться к программе цифровой экономики. Для нас это стало важной политической вехой — получить такую задачу от Президента, начать работу по разработке программы, делать ее действительно межведомственной, вовлекая большой круг экспертов, специалистов, федеральных органов власти, различных ответственных организаций.

Хотел бы анонсировать основной набор ключевых направлений программы. В мае эту работу нам предстоит завершить. Хочу назвать коллектив единомышленников и организаций, с которыми мы эту программу создаем и реализуем:

Савва Шипов, заместитель министра экономического развития РФ — руководитель подгруппы “Законодательная и регуляторная среда”;

Леонид Осипов, заместитель начальника Экспертного управления Президента РФ — руководитель подгруппы “Система управления”;

Борис Глазков, директор Центра стратегических инноваций ПАО “Ростелеком” — руководитель подгруппы “Умный город”;

Илья Массух, президент Фонда информационной демократии — руководитель подгруппы “Информационная безопасность”;

Михаил Самсонов, директор медицинского департамента АО “Р-Фарм” — руководитель подгруппы “Цифровое здравоохранение”;

Борис Нуралиев, директор ООО “1С” — соруководитель подгруппы “Кадры и образование”;

Дмитрий Песков, директор направления “Молодые профессионалы” Агентства стратегических инициатив — соруководитель подгруппы “Кадры и образование”;

Владимир Васильев, ректор Национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики — руководитель подгруппы “Научные исследования и разработки”;

Алексей Козырев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ — руководитель подгруппы “Инфраструктура”;

Владимир Авербах, директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России — руководитель подгруппы “Госуправление”.

Хотел бы всех коллег поблагодарить за очень плодотворную командную работу по подготовке этой программы. Правительство к июню этого года должно представить соответствующее проработанное и согласованное предложение в адрес Президента Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, благодарю вас совместную работу и поддержку! Надеюсь на дальнейшее эффективное сотрудничество».

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > digital.gov.ru, 3 мая 2017 > № 2180974 Николай Никифоров

МФС-6 — коллектив высокого человеческого достоинства и профессионализма.

Мосфундаментстрой-6 — одна из ведущих российских строительных компаний полного цикла. Она участвует в возведении самых разных объектов — от жилых домов и школ до атомных электростанций. Помимо подрядной деятельности, МФС-6 занимается эксплуатацией жилой и нежилой недвижимости, девелопментом и риэлторским бизнесом, проектированием и оказанием услуг техзаказчика.

В апреле этого года Мосфундаментстрой-6 отметил свое 80-летие. О накопленном опыте и планах на будущее в интервью «СГ» рассказал руководитель МФС-6 Виктор НЕСТЕРЕНКО.

«СГ»: Виктор Иванович, а когда и как возникло само название «Мосфундаментстрой»?

Виктор НЕСТЕРЕНКО: В 70-х годах у треста Мосстрой-18, где я трудился, была своя база, свой бетонный завод — ЖБИ-19. Потом все это преобразовали в Мосфундаментстрой-6, который стал специализироваться на фундаментных работах. Правда, нас перевели в МФС-6 практически без всего, даже базы не осталось. Нам выделили землю на месте бывшего керамзитового завода, поставили деревянный забор, из досок сделали какие-то хибары, в которых хранились лопаты, ломы, нехитрый инвентарь. Мы практически «голые» были. Но люди собрались опытные, хорошо знавшие то, как выполнять функции генподрядчика. К тому же у нашего треста уже был навык строительства домов от «колышка» до ввода в эксплуатацию — в Химках-Ховрино, Дегунино-Бескудниково и много где еще. И мы неплохо строили из кирпича, особенно пятиэтажки. Вскоре появились такие узнаваемые объекты, как гостиничный комплекс «Измайлово» и другие, были построены и реконструированы многие предприятия, входящие в структуру ДСК-1 и ДСК-3.

«СГ»: Кстати, вы сами работаете на предприятии уде сорок пять лет…

В.Н.: Совершенно верно, в 1972 году я начал работать в Мосстрое-18. А через двадцать лет, в марте 1992 года, на общем собрании арендаторов меня избрали руководителем МФС-6. Так что еще один двадцатипятилетний юбилей.

«СГ»: Строительный бизнес сопряжен с немалыми рисками, далеко не всем удается в нем выжить. Между тем, МФС-6 не только остался на плаву, но смог совершить мощные технологические рывки вперед. Например, вы выбрали монолитное домостроение в качестве приоритетного направления. Как принималось это решение?

В.Н.: Да, на первых порах основной стратегией компании было панельное домостроение. Затем потихоньку стали расширять монолитное направление. Первый такой дом построили в Митино в конце 90-х. Была проделана большая работа, которая дала результат не сразу, но все это сработало. Возможно, для нас все удачно сошлось, время изменилось, все в строительстве перевернулось, и монолит, на который столько было поставлено, оказался в тренде. Если бы мы остались на принципах панельного домостроения, то вряд ли бы выстояли.

«СГ»: За последние годы компания расширила сферу деятельности. Это осознанная стратегия?

В.Н.: Не секрет, что сегодня наиболее успешными являются именно те компании, которые имеют все свое — и ДСК, и девелопмент, и автопарк, и возможности для прокладки сетей, а также сами реализуют готовую продукцию. В особенности хорошо, когда компания не покупает, а сама выпускает, к примеру, стройматериалы. За последние пять лет мы значительно повысили мощь нашего производственного потенциала. Наши комплексные бригады укомплектованы достаточно серьезной бетоноподающей техникой и другим новейшим оборудованием, включающим инновационные опалубочные системы. У компании собственная база механизации. Технологии строительства обновляем постоянно. Также широко применяем энергоэффективные материалы и, самое главное, повышаем компетентность персонала. Потенциал компании велик, мы ежемесячно подаем по 30-50 заявок на участие в тендерах по всей России.

«СГ»: В 2007 году в истории МФС-6 начался новый этап: строительство высотных жилых зданий…

В.Н.: Да, на сегодня скоростное высотное монолитное строительство — это вопрос номер один для МФС-6. Думаю, что немногие компании могут активно, качественно, профессионально строить сооружения высотой более 100 метров. Для этого мы разработали и применяем специальные технологии. Например, в центральной части ядра здания используем самовыдвигающуюся систему PERI ACS с опалубкой PERI VARIO. Эта система не зависит от привычного монтажного крана, от погодных условий, от стесненности площадки.

«СГ»: Как давно применяется эта технология?

В.Н.: Мы применяем ее уже третий год. Так же широко используем современную российскую модульную систему «Гамма», которая набирается щитами по 10-15 кв. метров каждый, при этом перекрытие этажа в 250-300 кв. метров полностью заливается при помощи 15-20 этих щитов. На определенном этапе перед нами очень серьезно встал вопрос качества поверхности бетона. И мы впервые в Москве и в России совместно с НИИЖБом разработали технологию заливки бетона в формы сложных геометрических конфигураций с учащенным армированием. Для этого готовим специальную бетонную смесь с применением гранитной щебенки фракцией от 3 до 6 мм плюс пластификаторы. Когда заливают нижнюю часть конструктива, смесь заполняет все микротрещины, а поверхность получается идеально ровной.

«СГ»: В последнее время много говорят об использовании в строительстве IT-технологий. Как с этим обстоит дело у МФС-6?

В.Н.: В 2016 году мы завершили разработку собственной автоматизированной системы управления проектами, где учитываются все издержки, затраты, сроки строительства, поставка материалов, то есть контролируется каждый проект и каждый объект. Эта система была сделана именно для нашей компании, работа над ней шла более четырех лет. Мы искали айтишников по всей России, в Италии, во Франции и долго не могли найти. Но все же нашли — в Питере. Эта система у нас уже работает на пилотных проектах, сейчас планируем использовать ее в полной мере.

«СГ»: С какими компаниями сотрудничаете в настоящее время по строительству?

В.Н.: Скажу, что на 2017 год мы процентов на семьдесят объемы работ уже набрали. По линии PSN Group взяли 1 млн кв. метров, в этом году сдадим 280 тыс. кв. метров. Всего в этом году мы сдаем в городе 500 тыс. кв. метров, 95% из этого — по подряду. Мы работаем с «Пионером» (ЖК «LIFE Ботанический сад»), МR Group (ЖК «Савеловский Сити»), Лидер-Инвестом, ВТБ-Лизингом, со всеми, кто крепок в финансовом плане. Подключились к сооружению дорожных развязок. В предельно сжатые сроки строим станцию метро «Окская». Вообще, разработка подземной части — это колоссальный труд инженеров и проектировщиков. У нас для этого достаточно серьезная подготовка и уровень. К тому же наш постоянный партнер по проектированию — ЦНИИЭП жилища.

«СГ»: Какие свои объекты последних лет вы бы выделили?

В.Н.: Ну, если говорить о комплексной архитектурной застройке, то это, безусловно, Ходынское поле. Достойный микрорайон, на мой взгляд. Отмечу и наши высотные здания, сегодня мы можем смело браться за здание любой конфигурации, геометрии. Естественно, выделю и наш ЖК «Загорье». Стадион «Динамо» — тоже знаковый объект, та его часть, где расположены коммерческие сооружения. Там был котлован глубиной 25 метров, проблемные грунты, они осыпались. Начинала все это другая компания, но не смогла справиться. Мы туда пришли, произвели целый комплекс серьезных инженерных работ и за год все сделали. Занимаемся и комплексным малоэтажным строительством. В прошлом году в подмосковном Ступино построили 300 коттеджей примерно на 50 тыс. «квадратов».

«СГ»: Благодаря чему компании удается добиваться хороших результатов?

В.Н.: Благодаря усердию и профессионализму. А еще мы многому научились у иностранцев — итальянцев, французов. Нужна особая компетентность в выполнении монолитно-высотного строительства — это очень сложная инженерная вещь. У нас более 350 инженерно-технических работников, и мы часто проводим системное обучение при помощи иностранных специалистов. Это помогает открывать совершенно новые для нас горизонты профессиональной зрелости. К примеру, сейчас мы активно работаем на строительстве Белорусской АЭС.

«СГ»: Раз уж мы коснулись такой важной темы, как строительство объектов атомной промышленности, расскажите, в Белоруссии вы своими силами строите?

В.Н.: Да, на 100 процентов наши рабочие. Там требования совершенно другие, мы полтора года готовили персонал, получали лицензии и необходимые документы, чтобы зайти на объект Росатома. Сейчас мы также участвуем в тендере по строительству Курской атомной станции.

«СГ»: То есть вы будете продолжать линию специального строительства?

В.Н.: Да, конечно. Понятно, что атомная энергетика будет развиваться. В ближайшие 10 лет на объекты Росатома будет направлено порядка 100 млрд рублей. Мы вовремя начали осваивать это направление строительства.

«СГ»: Вы строите не только в Москве, но в других регионах, например, в Нижнем Новгороде…

В.Н.: Да, там мы купили территорию резинового завода и освоили ее. Я и сам не ожидал, насколько там хорошее место с видом на Стрелку. И от центра где-то 1,5-2 км. Мы уже первую очередь жилого комплекса сдали, вторую будем сдавать в этом году.

«СГ»: А что за проект у вас в Абхазии?

В.Н.: В Сухуми мы очень сильно развернулись. Там у нас жилой комплекс в 50 метрах от моря, рядом Ботанический сад, дендропарки, а в двадцати метрах — наше посольство. Были вложены серьезные кредитные ресурсы. Для завершения работ ждем принятия местного закона по операциям с недвижимостью.

«СГ»: МФС-6 — одна из немногих строительных компаний, где, в целом, решен кадровый вопрос. Как вы находите нужных вам людей?

В.Н.: Мы много лет работаем с МГСУ, берем студентов на практику, и в среднем каждый год у нас остается работать 15-20 человек. Что касается рабочих профессий, то мы давно и активно сотрудничаем с Колледжем архитектуры и строительства № 7. Берем на практику каменщиков, сварщиков, арматурщиков. А еще организуем учебу прямо на объекте.

410 ЖК Мичуринский.jpg

«СГ»: И сертификат выдаете?

В.Н.: Да, у нас все официально. И зарплата у рабочих серьезная — 50 тыс.

«СГ»: То есть, если человек приходит после армии, и у него нет строительной профессии, он может спокойно устраиваться? И обучается уже в процессе работы?

В.Н.: Конечно. Никаких проблем. Мы сами заинтересованы в этом.

«СГ»: Виктор Иванович, что бы вы хотели накануне юбилея пожелать коллегам-строителям?

В.Н: Оглядываясь на пройденный компанией путь, я хотел бы высказать некоторые важные, на мой взгляд, мысли. Начну с того, что в экономике страны мы видим некую неопределенность, недостаточное внимание экономического блока к прямому производству в широком понимании. Строить-то строим, а современных производственных мощностей явно не хватает. Мы ведь понимаем, что в экономике нет никаких других источников создания добавочной стоимости, кроме труда. Никакие коммерсанты эту нишу не заполнят. Вот сегодня собираются разнообразные форумы, встречи, платформы, но увидеть среди их участников «закоренелых» производственников, представителей реального сектора экономики — очень и очень большая редкость. И нужно срочно что-то с этим делать, причем на государственном уровне, пока ситуация поддается корректировке. Что касается правовых аспектов, например, изменений в 214-ФЗ, которые ужесточают требования в отношении уставного капитала застройщика, вводят отчисления взносов в компенсационный фонд и т.д., то данные положения, на мой взгляд, усложняют процесс регулирования в строительстве. А чем сильнее ограничения, тем больше издержек, тем выше стоимость квадратного метра жилья. Думаю, что эти вопросы можно решить иначе, сделать некоторые изменения в законодательной базе, дать передышку участникам рынка. Кроме того, сегодня, на мой взгляд, необходимо продолжить поддержку ипотеки. И еще нужно всячески стимулировать развитие строительного производства, снизив, к примеру, кредитные ставки, о чем уже говорилось неоднократно. Но несмотря на все трудности, настроение накануне юбилея у нас, в целом, оптимистическое, творческое. Главное, что мы будем востребованы — я в этом не сомневаюсь ни на минуту. Сегодня мы устремлены в будущее, как никогда готовы к работе, к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми добросовестными партнерами. И я хочу пожелать всем моим коллегам созидательной работы, здоровья, счастья, благополучия, добра!

«Шестой фундамент» черпает силы в своей непростой истории, что позволяет компании постоянно «накапливать ресурс». Если посмотреть на нас со стороны, то можно, наверное, сказать: «Они не сидят на месте — строят метро, занимаются атомной промышленностью, учатся постоянно» С середины 90-х годов компания закладывала фундамент своего нынешнего статуса на строительном рынке. Это было перспективное время, но потом потребовались колоссальные усилия для подтверждения и поддержания этого статуса

Автор: Тимофей КУЧУШЕВ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 3 мая 2017 > № 2176469 Виктор Нестеренко

Более чем на 30% сократила Белоруссия импорт нефти из РФ в январе-феврале.

Белоруссия импортировала из России в январе-феврале 2017 года 2,657 млн тонн нефти, что на 30,3% меньше, чем в соответствующий период прошлого года. По данным Национального статистического комитета республики (Белстат), среднеконтрактная цена импорта нефти составила $299 за 1 тонну (рост в 2 раза).

За этот период Белоруссия экспортировала 265,8 тыс. тонн нефти собственной добычи (соответствует уровню аналогичного периода 2016 года). Средняя цена выросла на 85,2% – до $374 за 1 тонну.

Экспорт нефтепродуктов сократился на 49,4% – до 1,587 млн тонн. В страны СНГ (в основном в Россию и на Украину) было поставлено 553,4 тыс. тонн нефтепродуктов (снижение на 25,4%), в страны дальнего зарубежья – 1,033 млн тонн (снижение на 56,8%). Среднеконтрактная цена экспорта нефтепродуктов составила $427 за 1 тонну (рост на 67,6%), в том числе в страны СНГ – $499 за 1 тонну (рост на 48,9%), дальнего зарубежья – $388 за 1 тонну (рост на 69%).

В то же время в январе-феврале Белоруссия ввезла 469,1 тыс. тонн нефтепродуктов (рост в 2 раза) по средней цене $332 за 1 тонну (рост на 20,1%). Почти весь импорт пришелся на страны СНГ. Импорт российского природного газа вырос на 1,1% – до 3,9 млрд куб. м, цена выросла на 6,1% – до $145 за 1 тыс. куб. м.

Экспорт энергетических товаров из Белоруссии в январе-феврале 2017 года в денежном выражении снизился на 9,6% – до $791,1 млн, импорт возрос на 32,2% – до $1 млрд 540,8 млн. В результате в торговле энергоносителями сложился дефицит в $749,7 млн.

Экспорт нефти из РФ в дальнее зарубежье вырос за 4 месяца на 3,1%.

Экспорт российской нефти в дальнее зарубежье вырос в январе-апреле 2017 года по сравнению с соответствующим периодом годом ранее на 3,1% и достиг почти 86,9 млн тонн, сообщило Центральное диспетчерское управление ТЭК.

Экспорт нефти в апреле 2017 года составил 22,9 млн тонн. В Белоруссию Россия за 4 месяца 2017 года поставила 5,534 млн тонн, что на 27,6% меньше, чем годом ранее. Экспорт нефти по ВСТО в Китай вырос на 5,3% и достиг 8,461 млн тонн.

На нефтеперерабатывающие заводы России поставлено 92,97 млн тонн, что на 1,4% больше, чем в январе-апреле прошлого года.

В то же время, по данным ЦДУ ТЭК, добыча нефти и газового конденсата в РФ за первые четыре месяца 2017 года увеличилась по сравнению с тем же периодом 2016 года на 0,8% – до 181,166 млн тонн. В апреле 2017 года в РФ добыто 45 млн тонн нефти.

Гости посетят ряд выставок, посмотрят экспозицию о союзе Белоруссии и России.

Праздник белорусской культуры отметят в Московском дворце пионеров 6 мая.

С 13:00 в вестибюле Большого концертного зала заработают выставки декоративного искусства, произведений белорусских художников, а также рисунков московских школьников.

На той же площадке откроется экспозиция, рассказывающая об истории союза двух стран, и фотовыставка проектов архитектора Ю.П. Григорьева. Гостей также ждут на занятиях по белорусским ремеслам и боевой технике.

В 14:00 в концертном зале начнется выступление белорусских детских и семейных творческих коллективов. Кроме того, зрителей ждет встреча с актером театра и кино Сергеем Маховиковым и солистом Москонцерта Валентином Суходольцем.

"Peugeot" начала массовое производство нового флагманского кроссовера в Иране

Французский автогигант "Peugeot" начал массовое производство своего нового флагманского кроссовера в Иране, что является знаковым шагом, который может цементировать его присутствие на крупнейшем автомобильном рынке Ближнего Востока.

Производство "Peugeot 2008" официально началось на заводе "Iran Khodro Industrial Group". На церемонии запуска линии в Тегеране присутствовал президент Ирана Хасан Роухани, сообщает Press TV.

"Peugeot 2008" стал первым продуктом амбициозного совместного предприятия с Ираном, созданного на основе соглашения, подписанного в прошлом году. СМИ Ирана охарактеризовали его как реальный итог подписания ядерного соглашения с западным государством. Кроме того, "Peugeot 2008" в настоящее время производится во Франции, Бразилии, Китае и Малайзии.

Компания "Peugeot" - член группы PSA - подписала соглашение на сумму 400 млн. евро с IKCO в прошлом году для совместного производства 200 000 автомобилей в год. Соглашение привело к формированию совместного предприятия под названием "IKCO-Peugeot Joint Venture" (IKIAP).

Партнерство между двумя компаниями предусматривает инвестиции в размере € 400 млн. в развитие конкурентоспособной базы для производства, запуска и маркетинга моделей "Peugeot 208", "Peugeot 2008" и "Peugeot 301".

Ранее сообщалось, что компания "Peugeot" разрешила "Iran Khodro" использовать платформу, созданную в результате деятельности совместного предприятия, при разработке своих собственным транспортных средств.

IKCO является крупнейшим автомобильным концерном на Ближнем Востоке и уже создала производственные линии в Венесуэле, Белоруссии, Сенегале и Азербайджане. Она доминирует на массовом рынке Ирана наряду с другим иранским автопроизводителем – компанией "Saipa".

Выездное заседание клуба юного лингвиста «ЮсьЯти» в преддверии Дня Победы

3 мая в детской городской библиотекой имени А.С. Пушкина состоялось первое выездное заседание клуба юного лингвиста «ЮсьЯти», организованного при Российском центре науки и культуры в Бресте.

Гостями заседания стали: молодой поэт Дмитрий Ветер, представители библиотек, учащиеся средней школы №18.

За круглым столом участники мероприятия обсудили актуальные проблемы языковой культуры в детской и подростковой среде. Была затронута тема снижения культуры речи и ее влияния на изменения в культуре поведения и формировании мировоззрения современной молодежи. Участники заседания пришли к выводу, что источники правильной литературной речи необходимо черпать из произведений писателей-классиков; произведений современных писателей, продолжающих классические традиции.

Так как заседание проходило в канун празднования Дня Победы, был сделан обзор художественной литературы о Великой Отечественной войне.

Участники заседания узнали об акции "Георгиевская ленточка 2017", которая при поддержке Россотрудничества в этом году проходит более чем в 80 странах мира. Затем члены клуба «ЮсьЯти» вручили "георгиевские ленточки" всем присутствующим, тем самым предоставив им возможность присоединиться к международной акции в День Великой Победы. Ведь "георгиевская ленточка" – это знак уважения и дань памяти советским воинам, отстоявшим свободу Родины в Великой Отечественной войне.

3-4 МАЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ВЕТЕРАНАМИ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Накануне празднования 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне глава Минтранса России вместе с руководителем Росавиации Александром Нерадько и председателем региональной общественной организации содействия социальной защите ветеранов центрального аппарата государственных учреждений воздушного транспорта «Авиаветеран» Виктором Горловым посетили Железняка Ивана Ивановича, 1922 года рождения.

В 1939 г. Иван Иванович окончил Иркутское Военное авиационно-техническое училище. Принимал участие в Финской войне, в обороне Москвы, воевал на Западном и 2-м Белорусском фронтах. Участвовал в Курской битве, освобождении Белоруссии, Польши, взятии Кенигсберга и Берлина. Профессия – авиационный техник самолета авиационного бомбардировочного полка. После войны окончил Рижское высшее военное авиационное инженерное училище. Военную службу проходил до 1960 года, закончил ее в воинском звании «подполковник». В 1960-1987 гг. работал на различных должностях в гражданской авиации. Награжден орденами Красной Звезды, «Отечественной войны» I и II степени, медалями «За Боевые заслуги», «За оборону Москвы», «За взятие Кенигсберга», «За освобождение Варшавы», «За взятие Берлина», «За Победу над Германией», «Ветеран труда». Иван Иванович также является отличником Аэрофлота.

Во время беседы Министр поздравил Ивана Ивановича с наступающим Днем Победы, и вручил ему памятные подарки. «Такие личности как Вы, являются гордостью нашей страны. Вы внесли поистине неоценимый вклад в эту Победу. Я уверен, что молодое поколение должно учиться на Вашем примере, опыте, и боевых заслугах. Желаю Вам здоровья, энергии, и долгих лет жизни», – сказал М. Соколов.

В этот же день Министр навестил Блинкову Варвару Константиновну, 1921 года рождения. Варвара Константиновна с сентября 1941 по апрель 1943 года привлекалась на строительство оборонительных укреплений под Москвой и другие работы трудового фронта. 5 мая 1943 года призвана в ряды Красной Армии и направлена на формирование в Нижний Новгород. В 1943-1945 гг. служила в Красной Армии на Западном, 2-м Белорусском фронтах, в 1-й Польской Армии, дошла до Германии. Имеет звание старшего сержанта. После войны работала в центральном аппарате НКПС СССР, затем МПС СССР. Стаж работы на железнодорожном транспорте – 27 лет. Работая в Совете ветеранов Центрального аппарата МПС СССР, а затем ОАО «РЖД», занималась организацией митингов ко Дню Победы с участием семей погибших на войне сотрудников НКПС. Имеет боевые награды: Орден Отечественной войны II степени, медали «За отвагу», «За оборону Москвы», «За освобождение Варшавы», «За Победу над Германий в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «Польский бронзовый крест «Заслуги».

Также Варвара Константиновна является почетным железнодорожником и ветераном железнодорожного транспорта.

Министр также поздравил Варвару Константиновну с наступающим праздником, вручив ей памятные подарки.

М. Соколов посетил ветерана водного транспорта Миронова Александра Петровича, 1923 года рождения.

С началом войны Александр Петрович устроился матросом на пароход «Сократ», который занимался вывозом нефтепродуктов по заданию ГКО на Волге. Принимал участие в спасении судов, терпящих бедствие во льдах. В 1942 году был направлен в отдел вспомогательных судов Волжской военной флотилии. Принимал участие в Сталинградской битве, а в 1944-м прибыл в Бухарест в инженерно-минерную роту, где занимался разминированием сельхозугодий, а затем принимал участие в боях на территории Чехословакии. После окончания ВОВ до сентября 1945 года участвовал в боевых действиях против Японии. Карьера ветерана войны была посвящена водной отрасли. Так, он окончил Горьковский институт инженеров водного транспорта, и в 1960 году назначен начальником Волгоградского районного управления пароходства, а в 1968 году переведен на работу в центральный аппарат Минречфлота. В 1970 году стал заместителем руководителя управления кадров и учебных заведений МРФ, а с 1978 по 1986 год руководил топливно-энергетическим управлением МРФ. Награжден орденом Великой Отечественной войны II степени, 2 медалями за отвагу, медалью «За освобождение Праги». Является заслуженным работником транспорта РСФСР.

Глава Минтранса поздравил ветерана с наступающим праздником, и вручил ему памятные подарки. «Желаю вам крепкого здоровья, а главное – сохранять оптимизм и оставаться энергичным» – сказал М. Соколов.

Министр не обошел стороной и дорожную отрасль. Так, 4 мая он посетил Кучину Людмилу Карловну, 1924 года рождения. Людмила Карловна в 1941 году поступила в Первый медицинский институт, однако после его эвакуации в Ташкент в связи с началом войны осталась работать в Москве медсестрой. В 1942 году была отправлена на фронт в звании сержанта медицинской службы, служила в прифронтовом госпитале под Волоколамском в должности медсестры. Ей приходилось делать вылазки на поле боя и собирать раненых бойцов. В результате взрыва бомбы Людмила Карловна получила контузию, после чего долго лежала в госпитале. В 1949 году после окончания Московского инженерно-экономического института им. С. Орджоникидзе начала свою трудовую деятельность в транспортном комплексе. В 1949-1959 годах работала старшим экономистом, начальником отдела в Управлении пассажирского транспорта Мосгорисполкома, с 1959-го – старшим инженером-экономистом, начальником планово-финансового отдела Управления кадров и учебных заведений Минавтошосдора РСФСР, с 1969-го – начальником планово-финансового отдела Управления по подготовке кадров Минавтодора РСФСР.

Людмила Карловна на пенсии с 1979 года, в настоящее время она принимает участие в жизни ветеранской организации Росавтодора, является ветераном труда и Почётным дорожником. Имеет боевые награды: Орден Отечественной войны II степени; медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»; медаль Жукова; медаль «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

Инвалид войны I группы.

Министр поздравил Людмилу Карловну с наступающим Днем Победы, пожелал ей здоровья и долгих лет жизни, вручил памятные подарки. «Вытаскивать раненых солдат с поля боя – очень мужественная и непростая задача. Занимаясь этим делом, Вы внесли неоценимый вклад в общее дело Победы», – отметил М. Соколов.

Эксперт: имплементация Протокола о принудительном лицензировании лекарств членами ВТО потребует внесения комплексных поправок в законодательство РФ

Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила 24 апреля 2017 года законопроект о принятии протокола об изменении соглашения ВТО, которое в будущем позволит членам ВТО выдавать принудительные лицензии на производство лекарств для экспорта и в случае необходимости воспользоваться иммунитетом на оспаривание своих действий другими членами ВТО. Однако по мнению эксперта, достижение заявленных целей не так однозначно, в частности, для применения соответствующих механизмов потребуются комплексные поправки в действующее законодательство РФ.

Специально для Remedium руководитель проектов фармацевтического направления юридической фирмы «Вегас-Лекс» Мария Борзова прокомментировала правительственное решение:

«Изначально механизм принудительного лицензирования, заложенный в статье 31(f) Соглашения ТРИПС, предполагал возможность использования изобретения без согласия патентообладателя «в первую очередь для обеспечения потребностей внутреннего рынка» государства-участника соглашения. Такой механизм по своей сути применим только для государств, имеющих достаточные внутренние производственные мощности. При этом данный механизм также ограничивает возможность экспорта препарата, произведенного по принудительной лицензии.

В ходе международных обсуждений, последовавших за принятием Декларации министров о Соглашении ТРИПС и общественном здравоохранении в городе Дохе 14 ноября 2001 года, был поднят вопрос о том, что делать странам, не имеющим достаточных производственных мощностей. В 2003 году была прямо одобрена возможность применения принудительного лицензирования для целей экспорта препаратов в наименее развитые и развивающиеся страны, которые не имеют собственного производства (или чьи производственные мощности ограничены). В декабре 2005 года данный механизм получил полноценное закрепление, и Генеральным Советом ВТО был одобрен Протокол об изменении Соглашения ТРИПС (далее - Протокол).

Для применения данной системы необходимо соблюдение ряда условий, описанных в Протоколе. К таким условиям относятся, например, количество воспроизведенного препарата, которое должно соответствовать потребности импортирующего государства и должно быть полностью направлено на экспорт в страну, запросившую помощь; требование о том, что воспроизведенный препарат должен иметь специальную маркировку и упаковку, однозначно свидетельствующую, что препарат произведен по принудительной лицензии для целей экспорта и т.д. Импортирующее государство должно принять все необходимые меры для предотвращения ре-экспорта таких препаратов.

Согласно Протоколу, недостаточность производственных мощностей и (или) отсутствие производственных мощностей требует специального подтверждения (кроме наименее развитых стран). Так, государство должно установить и (или) признать, что у него полностью отсутствуют производственные мощности в фармацевтическом секторе; или по результатам проведенной оценки государство должно установить тот факт, что отдельные производственные мощности в фармацевтическом секторе имеются, однако таких мощностей (при этом не оцениваются производственные мощности патентообладателя) недостаточно для удовлетворения потребности рынка (как только ситуация меняется и производственных мощностей становится достаточно, то описанная система уже не может применяться).

Как указывают международные источники, ряд стран приняли решение о возможности применения описанной системы только как экспортеры или только как импортеры. Отдельные страны приняли решение в пользу возможности применения системы и как импортеры и как экспортеры. Для однозначной имплементации Протокола об изменении Соглашения ТРИПС ряду присоединившихся стран потребовалось внести изменения (разной степени детализации) в свои национальные законодательства. В этой части международный опыт представляет особенный интерес и требует отдельного изучения.

Сейчас на сайте Правительства РФ указано, что «принятие Россией Протокола позволит организовать производство воспроизведенных лекарственных препаратов отечественными производителями с использованием иностранного патента на оригинальный лекарственный препарат для оказания помощи другим государствам. Кроме того, при борьбе с эпидемией Россия сможет использовать этот механизм для импорта дорогостоящих лекарственных препаратов, которые будут произведены другим членом ВТО по принудительной лицензии». Анализ положений Протокола, а также международного опыта в части имплементации положений Протокола, дает основание полагать, что достижение заявленных целей не так однозначно. В частности, для применения соответствующих механизмов потребуются комплексные поправки в действующее законодательство РФ (например, в части критериев определения эпидемии, в части подтверждения отсутствия / недостаточности производственных мощностей, в части введения специального режима проверки качества соответствующих препаратов и др.), иначе в теории могут возникнуть споры в отношении возможности прямого применения международных норм, а также споры в части соответствия реальных регуляторных мер общим принципам действующего регулирования (в том числе, действующего на уровне ЕАЭС). Помимо этого, требуется анализ законодательств иных государств, принявших Протокол, для того, чтобы определить возможности и условия применения данной системы, так как сложно будет имплементировать описанный механизм при обращении к государству, которое добровольно установило ряд ограничений для его применения в своем национальном праве».

Минпромторг планирует отменить обязательную сертификацию лекарств

Министерство промышленности и торговли выступило с предложением об исключении лекарственных препаратов из перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации. Об этом говорится в докладе «О целях и задачах Минпромторга России на 2017 год и основных результатах деятельности за 2016 год», с которым ознакомились «Известия».

«Планируется подготовка проекта постановления правительства РФ «О внесении изменений в постановление правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982» в части исключения лекарственных средств для медицинского применения как из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, так и из единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», — сказано в докладе.

В связи с чем потребовались изменения, в документе не уточняется. В Минздраве сообщили, что проект Минпромторга в ведомство не поступал, и воздержались от подробных комментариев.

16 ноября прошлого года члены Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) подписали пакет документов, необходимых для запуска и работы общего рынка лекарственных средств на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Документ вводит принцип единства регистрации: теперь регистрация медицинского препарата в любом из государств объединения должна признаваться и всеми остальными без дополнительного сертифицирования и иных документальных процедур и специальных проверок.

Как пояснил руководитель Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, сейчас производители обязаны получать сертификат на каждую линию произведенных лекарств. Он отметил, что наводнения рынка некачественными лекарствами после отмены сертификации ждать не стоит, ведь сохранится выборочный контроль качества со стороны Росздравнадзора. Служба утвердила порядок такого надзора в августе 2015 года. По нему специалисты Росздравнадзора отбирают и исследуют образцы лекарств и, в случае если их качество оказывается неудовлетворительным, принимают решение о переводе препарата на посерийный контроль или изъятии его из гражданского оборота.

В апреле на Северном флоте проведено более 200 мероприятий боевой подготовки

Более 200 мероприятий боевой подготовки с фактическим применением оружия проведено с экипажами самолётов, кораблей, подводных лодок, боевыми расчётами комплексов ПВО, подразделениями сухопутных и береговых войск Северного флота (СФ) в апреле.

В море наибольшее количество боевых упражнений выполнили корабли и подводные лодки Краснознамённой Кольской флотилии разнородных сил СФ. Так торпедные стрельбы по подводным целям провели малые противолодочные корабли «Брест» и «Юнга», а экипажи атомных подводных лодок подводных сил СФ — «подводные дуэли».

Успешно выполнили боевые стрельбы расчёты зенитных ракетных комплексов С-300 соединения ПВО на полигоне Ашулук в Астраханской области. Все ракеты-мишени были поражены с высокой точностью.

Наилучшие показатели нанесения удара по береговым объектам продемонстрировали экипажи бомбардировщиков Су-24 смешанного авиаполка армии ВВС и ПВО. В ходе контрольной проверки за зимний период обучения они успешно выполнили бомбометание на полигоне Лумбовский в Мурманской области.

Пресс-служба Северного флота

Учение по предупреждению о ракетном нападении проведут Воздушно-космические силы в 2017 году, сообщили в Минобороны РФ.

"Под руководством главнокомандующего ВКС пройдет командно-штабное учение по управлению орбитальной группировкой в ходе предупреждения о ракетном нападении и информационного обеспеченья Вооруженных сил России", — сообщили в российском военном ведомстве.

Основное мероприятие, в котором Воздушно-космическим силам предстоит принять участие в этом году — это совместное стратегическое учение вооруженных сил России и Белоруссии "Запад-2017".

"На этапе планирования подготовки ВКС на 2017 год направленность и тематика мероприятий подготовки была определена таким образом, чтобы максимально качественно подготовить объединения и соединения к этому учению. Кроме того, летом пройдут всеармейские и международные этапы конкурсов "Авиадартс", "Ключи от неба", "Воздушные рубежи", — сообщили в Минобороны.

Также в этом году пройдет совместное учение с боевой стрельбой войск и сил ПВО вооруженных сил государств — участников СНГ "Боевое содружество-2017". Это учение проводится раз в два года и на нем отрабатываются вопросы совместных действий войск ПВО и авиации государств — участников СНГ по отражению агрессии в воздушном пространстве Содружества.

Заявки на участие в МАКС-2017 уже подали более 440 компаний из 28 стран мира.

Сегодня, 3 мая 2017 года, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел заседание организационного комитета по подготовке и проведению Международного авиационно-космического салона.

Глава Минпромторга России заслушал доклады о ходе подготовки к мероприятию и дал поручение всем участникам-организаторам МАКСа совместно координировать ход подготовки мероприятия.

«Сегодня ясно, что «МАКС-2017» представит весь основной состав российских предприятий, занятых разработкой авиационной, космической и оборонной техники. Участие в предстоящем авиасалоне ведущих мировых разработчиков авиационно-космической техники свидетельствует о том, что зарубежные компании по-прежнему заинтересованы в развитии сотрудничества с предприятиями авиационно-космического комплекса России. Многочисленные контакты и переговоры на авиасалоне будут способствовать налаживанию кооперационных связей, обмену технологиями и научными разработками», - подчеркнул Денис Мантуров.

Заявки на участие в салоне уже подали более 440 компаний из 28 стран мира. Они зарезервировали 18 000 квадратных метров в павильонах, на открытых площадках и 77 стационарных корпоративных шале. Как отметили участники совещания, число участников объективно подтверждает интерес иностранных компаний к сохранению достигнутого уровня сотрудничества с отечественными производителями и расширению поставок своей продукции на российский рынок.

На выставке будут представлены ведущие производители авиационно-космической техники: Европейское космическое агентство, Airbus, Safran Group, CFMI, Thales (Франция), Boeing, Honeywell, Pratt and Whitney (США), Rolls-Royce, Larchfield (Англия), AVIC, CASIC, CGWIC (Китай) и многие другие. Свои национальные павильоны представят Франция, Иран, Бельгия, Чехия, Канада, Республика Беларусь.

Особенностью авиасалона является проведение яркой демонстрационной программы. В этом году свое участие подтвердили Воздушно-космические силы Российской Федерации, которые представят публике в небе три пилотажные группы: «Русские витязи», «Стрижи», «Соколы России». Кроме того, в небе Жуковского свое мастерство продемонстрируют постоянные участники МАКС: пилотажные группы «Русь», «Первый полет» и гости из Латвии – пилотажная группа Baltic Bees.

Программисты просчитались.

В ближайшее время в Самаре начнутся слушания по делу о виртуальной финансовой пирамиде. В крупном мошенничестве в сфере высоких технологий обвиняются два предприимчивых программиста.

На скамье подсудимых мужчины 28 и 30 лет, создавшие инвестиционный проект в сети Интернет. Оба с университетским образованием, несудимые, примерные семьянины.

- Клиентов заверяли, что принцип деятельности проекта заключается в получении денежных средств от привлечённых участников проекта и направлении финансовых потоков на различные спортивные ставки, бинарные опционы, фондовые биржи, - рассказывает следователь СЧ ГСУ ГУ МВД России по Самарской области капитан юстиции Елена Янюшкина.- Но на деле предприятие оказалось финансовой пирамидой.

Тот обвиняемый, что является автором идеи, хорошо разбирался в работе крупных сетевых проектов. На его страницу в одной из соцсетей было подписано более четырёх тысяч человек. А выложенные в Интернет мотивационные ролики пользовались ещё большим успехом.

Для создания сайта проекта он привлёк толкового компьютерщика. Тот прекрасно справился с заданием и взял на себя все технические вопросы. В том числе ведение виртуального кошелька в электронной платёжной системе, зарегистрированной за пределами страны, - чтобы российским правоохранительным органам в случае чего было сложнее отследить денежные потоки. Ресурс зарегистрировали на «левого» человека. Обкатав работу на десятерых участниках, создатели проекта приступили к активной фазе.

По словам Елены Янюшкиной, проект позиционировался как закрытый клуб, рассчитанный на две тысячи участников. «Вход» стоил 300 долларов США. Если клиент приводил в клуб участников-партнёров, ему обещали вознаграждение от дохода каждого привлечённого участника.

Организатор проекта, используя своё имя в сети Интернет как своеобразный бренд, делал всё возможное для развития детища. Число желающих участвовать в проекте быстро росло. Срабатывал азарт потенциального игрока и вечная тяга русского человека к халяве. На сайте приводились ставки на спортивные мероприятия и бинарные опционы. Участники вносили деньги и «стригли» проценты. Всё остальное за них делал «дядя букмекер». Начав с минимальной ставки в 300 долларов, люди выкладывали более крупные суммы - ведь проценты капали ежедневно, и появлялся азарт.

- Авторы проекта не могли не понимать, что создают виртуальную финансовую пирамиду, - считает Елена Янюшкина. - Ведь начисление процентов участникам осуществлялось из вложений следующих членов. Именно регулярные выплаты в размере небольшого процента от вложенной суммы формировали у членов клуба уверенность в надёжности, стабильности и доходности проекта.

Сообщество включало в себя более тысячи человек. Впрочем, не все оказались потерпевшими по делу - были счастливчики, которые вовремя забрали инвестиции. Как рассказал один из них, Михаил, поначалу работа проекта не вызывала у него подозрений. Но когда появилась информация, что часть средств направят на американскую биржу и проценты будут не скоро, ведь американское правительство ввело в отношении нас санкции, он принял решение забрать свои кровные. Отправил заявку о получении внесённого им депозита, и ему вернули всю сумму. Претензий ни к кому не имеет. Но такими прозорливыми оказались не все.

Например, один из жителей Самары внёс почти 140 тысяч рублей. Чтобы и дальше «качать» из него деньги, устроители перечислили ему за 2 месяца более 60 тысяч рублей в качестве процентов от якобы полученной прибыли. Остальное присвоили. Для обналичивания денежных средств дельцы использовали неофициальный электронный обменный пункт валют.

- Финал проекта в виде его полного краха был предначертан заранее, - констатирует следователь. - В выигрыше оказались лишь организаторы, аккумулировавшие на счетах деньги участников и объявившие, что все средства проиграны.

На удочку дельцов попали жители Самарской, Ульяновской, Брянской, Волгоградской областей, Перми, Стерлитамака, Ханты-Мансийска, Республики Хакасия, Татарстана. На сайте регистрировались клиенты из Белоруссии.

Когда проценты перестали появляться на электронных кошельках членов клуба и стало известно, что проект лопнул, люди забеспокоились. Попытки связаться с организаторами результатов не дали. Тогда они стали обращаться в правоохранительные органы.

- Заявления потерпевших регистрировались в разных регионах страны, - рассказывает Елена Янюшкина. - Первоначально местные правоохранители пытались сами разобраться в тонкостях махинации. Но затем было принято решение об объединении материалов в одно производство.

Следствие продолжалось больше года. Сыщики, которые оказывали оперативное сопровождение дела, сделали всё возможное для изобличения виртуальных мошенников. Полицейские приложили максимум усилий: прошли по всей цепочке, установив схему обмана и выявив новых потерпевших. Нашли и того бедолагу, по документам которого был зарегистрирован сайт.

Следствие полагает, что доказательства, подтверждающие виновность аферистов, собраны. В основу легли показания потерпевших, свидетелей, вещдоки и проведённые по делу очные ставки. Обвиняемые признали вину в совершении мошенничества.

Материалы предварительного следствия переданы в суд. Он вынесет свой вердикт и решит вопрос с возмещением ущерба пострадавшим.

Ольга КУЗНЕЦОВА

Об участии ФГБУ «ВНИИКР» в ХII сессии Генеральной Ассамблеи ВПРС МООБ и Международной научной конференции «Биологическая защита растений: успехи, проблемы, перспективы».

С 24 по 27 апреля 2017 года в Российской Федерации (г. Санкт—Петербург) состоялась ХII сессия Генеральной Ассамблеи ВПРС МООБ и Международная научная конференция «Биологическая защита растений: успехи, проблемы, перспективы».

В работе форума приняли участие свыше 50 ученых из России, Сербии, Украины, Грузии, Венгрии и Белоруссии.

Программа конференции включала 39 пленарных заседаний по различным направлениям биологического метода защиты растений.

Подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» представляли д. с.-х. н. Т. Астарханова и к. с.-х. н. Ю. Смирнов.

Ведущий научный сотрудник отдела биометода ФГБУ «ВНИИКР» Юрий Смирнов выступил с докладом «Методы ведения культуры двукрылых насекомых как хозяев энтомофагов и производителей зоогумуса». Доклад опубликован в 52 сборнике ВПРС МООБ.

Участники форума подчеркнули необходимость более тесного сотрудничества для усиления экологического подхода в организации защиты растений, активного использования биопрепаратов в сельскохозяйственном производстве РФ.

На прошедших в рамках ХII сессии Генеральной Ассамблеи ВПРС МОББ выборах Президентом на следующие четыре года (2017 — 2020г.г.) был избран В. Долженко (Россия), Генеральным секретарем Э. Садомов (Россия).

Международная научно-практическая конференция «Биологическая защита растений: успехи, проблемы, перспективы» может рассматриваться как важный этап конструктивного сотрудничества и общения между учеными Российской Федерации и других стран в области защиты растений.

В выступлении советника ЕОКЗР А. Орлинского было отмечена необходимость более тесного взаимодействия совместной Группы экспертов ЕОКЗР и МОББ по агентам биологической борьбы с Восточно-палеарктической региональной секцией МОББ и специалистами из стран СНГ.

Российские десантники стали победителями международной олимпиады по военно-профессиональной подготовке

На базе учебного центра Сельцы Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (ВВДКУ) имени генерала армии В.Ф. Маргелова проходила международная олимпиада по военно-профессиональной подготовке.

Курсанты 37 военных вузов России, Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана и Армении демонстрировали теоретические знания и практические навыки по таким номинациям как «Военно-спортивная подготовка», «Тактическая и тактико-специальная подготовка», «Огневая подготовка» и «Гуманитарная миссия».

Победу в абсолютном первенстве одержала команда Рязанского ВВДКУ. Она удостоена Кубка Министра обороны России – председателя Совета министров обороны государств – участников СНГ.

На церемонии награждения победителей и призеров от командования ВДВ поздравил заместитель командующего ВДВ генерал-лейтенант Андрей Холзаков.

Высшую награду за победу в международной олимпиаде курсанты РВВДКУ получают уже второй раз.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Юридический форум выработал рекомендации для отрасли.

Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре обобщила итоги форума «Рыбная отрасль: юридические аспекты развития». В рекомендациях для Правительства РФ и Госдумы нашли отражение актуальные вопросы правового регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса.

Напомним, что 6 апреля в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялся первый юридический форум, посвященный актуальным вопросам правового регулирования рыбной отрасли. Организаторами мероприятия выступили Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре и Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).

От размытых формулировок к административным барьерам

Эксперты обратили внимание на недостаточную четкость формулировок закона о рыболовстве. В сочетании с отсылками на возможность использования норм других федеральных законов, без конкретизации границ такого применения, это привело к широкому толкованию судебными и административными органами норм ФЗ о рыболовстве, вплоть до их противоположного применения, сообщили Fishnews в Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре.

«Подобная ситуация к настоящему моменту привела к ряду негативных последствий, оказывающих непосредственное влияние на стабильность хозяйственных отношений в рыбохозяйственной отрасли», - говорится в рекомендациях по итогам форума. В качестве примеров перечисляются возникшие практики ареста права на добычу водных биоресурсов как имущественного права; недопустимое вмешательство службы судебных приставов и правоохранительных органов в текущую деятельность терорганов Росрыболовства и т.д.

Налоговое бремя грозит прибавить в весе

Участники форума высказали опасения в связи с проектом ФЗ о внесении изменений в статьи 333.3 и 346.2 Налогового кодекса РФ. Предлагаемое регулирование, по мнению экспертов, влечет усиление налогового бремени на предприятия отрасли, прежде всего на рыболовецкие артели и рыбохозяйственные предприятия малого и среднего бизнеса, расположенные в удаленных, малозаселенных регионах страны.

«Участники форума отмечают, что подобное регулирование ведет к деградации отрасли и усилению депрессивного состояния территорий, признанных Правительством РФ нуждающимися в мерах по опережающему социально-экономическому развитию. Изменение действующего налогового порядка окажет пагубное влияние на развитие отрасли», – подчеркнули авторы рекомендаций.

Без российской прописки

Кроме того, эксперты обратили внимание на сложности правового характера, с которыми сталкиваются рыбохозяйственные предприятия, работая в море за пределами таможенной территории ЕАЭС. «Поставки подобной продукции на территорию Российской Федерации выявили недоработки существующего нормативного правового регулирования. Соответствующая продукция не получает статус отечественной продукции и ее ввоз на территорию Российской Федерации без необходимости соблюдения установленных для иностранных товаров таможенных формальностей оказывается невозможным», – указывают авторы рекомендаций.

Эксперты предлагают

Обобщив замечания, Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре утвердила и направила в высшие государственные органы власти ряд рекомендаций.

Так, Правительству России и Госдуме предложено при разработке нормативных правовых актов исходить из приоритета стратегических целей развития отрасли и государства над решением оперативных задач, в частности отказаться от фискальной направленности регулирования отношений.

При разработке норм, касающихся налогообложения предприятий отрасли, в обязательном порядке должны использоваться научный подход с применением соответствующих методик расчета; учитываться промысловая статистика, социально-экономические и климатические особенности региона и другие аспекты. При этом увеличение налогового бремени должно быть тщательно проработано и апробировано в течение нескольких лет, чтобы не нанести вред экономической деятельности предприятия.

Правительству предложено поручить разработать механизм направления сборов и платежей, получаемых государством за предоставление в пользование водных биоресурсов или возмещение вреда ВБР, на нужды изучения, воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

Также в рекомендациях отмечается важность разработки норм, которые обеспечивали бы однозначное признание статуса российской продукции для продукции, выработанной за пределами таможенной территории Таможенного союза на морских судах под российским флагом из сырья (уловов), полученного от иностранных судов.

Иран вместо Siemens может поставить турбины для крымских ТЭС

Крым может остаться без тепловых электростанций. Дело — в санкциях, точнее — в Siemens, которая из-за них не может поставлять свою продукцию в Россию. Но замена им, похоже, найдена. И не где-нибудь, а в самом Иране

Россия рискует остаться без тепловых электростанций в Крыму. Как выяснило Reuters, строительство может быть сорвано из-за санкций. Они помешают поставке турбин, которые производит немецкая Siemens. Ранее были заявления, что Россия, возможно, заменит их на иранские аналоги. Может ли Тегеран помочь Москве с высокотехнологичным импортом? И чем Иран в данном случае напоминает Белоруссию?

Для двух крымских электростанций по проекту нужны турбины мощностью от 160 мегаватт, которые производит Siemens. У нас их не делают. А немецкий гигант продать не может. Это запрещено санкциями, так как речь идет о Крыме. И теперь нужно что-то срочно придумать, потому что ТЭС хотели частично запустить осенью, а полноценно — в марте 2018 года, то есть в годовщину присоединения полуострова. Торжественно. Ну, и вообще, станции должны поставить точку в истории с энергоснабжением Крыма. Пару месяцев назад этот вопрос уже обсуждался, и тогда глава «Ростеха» Сергей Чемезов заявил, что турбины может поставить Иран. Республика действительно производит газовые турбины, причем, по лицензии все той же Siemens. Но даже если купить оборудование у Тегерана, то кто будет заниматься сервисом? Некоторые детали делают только сами немцы, замечает гендиректор Института проблем энергетики Булат Нигматуллин.

«Если Иран продаст, но Иран имеет лицензионное производство того же Siemens для внутреннего потребления, для внутреннего производства. Если же они поставят, и плюс сервис еще сделают, то боюсь, что высокотемпературные детали, которые есть — камера сгорания и турбинные лопатки первого ряда — иранцы не могут сами делать, это Siemens не дает никому. То есть в результате все равно мы зависим от Siemens. То есть это можно сделать разово, а потом это будет стоять».

Эта тема, вообще, открывает поле для дискуссий по поводу альтернативных поставщиков. У Ирана большой опыт импортозамещения, против страны санкции вводили еще с середины прошлого века. Последние ограничения подстегнули то же энергетическое машиностроение, нефтепереработку. Страна с переменным успехом запускает в космос спутники и обезьян. А недавно Тегеран продемонстрировал миру истребитель пятого поколения «Завоеватель», с применением технологии Стелс. Он, правда, еще не взлетел, были только рулежные тесты. Иран показал видео, его посмотрели израильские специалисты. Опираясь на их суждения, журналисты в Тель-Авиве высказались так: «Дичь не улетит, она жареная». Схожая оценка у научного сотрудника Центра анализа стратегий и технологий Андрея Фролова.

«Назвать можно что угодно чем угодно, но от названия у него не будет тех же характеристик. Та же Россия, которая, как мы прекрасно понимаем, во многом превосходит Иран по возможностям авиационной промышленности, до сих пор не имеет серийного истребителя пятого поколения. Например, та же Япония, которая тоже имеет несоизмеримые с Ираном возможности, только подняли такой прототип, который тоже, может быть, вряд ли является истребителем пятого поколения. Поэтому чудес не бывает».

К научным и промышленным завоеваниям Ирана, вероятно, нужно относиться с осторожностью. В конце концов, Северная Корея тоже постоянно рапортует о небывалых успехах, но никому в голову не приходит развивать с ней полноценное партнерство. Но если вернуться к газовым турбинам, то это совсем другое дело. Раз по лицензии Siemens, значит это настоящее иранское, точнее немецкое качество. Осталось только договориться с Тегераном, договориться с Siemens. Что довольно сложно, потому что, по сути, это тот же экспорт, только через третью страну. Хотя практика показала, что такая схема успешно работает. У нее даже есть название: «белорусские креветки».

Михаил Сафонов

Белорусские ветеринарные службы хотели бы посетить российские предприятия по переработке сельхозпродукции, в частности, молока, чтобы посмотреть организацию там производственного процесса, заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонид Заяц.

Россельхознадзор ранее вводил ограничения на поставку в РФ животноводческой продукции ряда белорусских перерабатывающих предприятий по различным основаниям. Инспекция Россельхознадзора, в ходе которой специалисты обследовали 18 мясных и молочных предприятий Белоруссии, проходила с 5 по 13 апреля. Новая инспекция со 2 по 5 мая проведет проверку белорусских предприятий по производству молочной, мясной и рыбной продукции.

"Мы хотели бы тоже побывать на российских предприятиях, посмотреть и молочные предприятия РФ, как там поставлена работа. Почему-то таких приглашений, желаний, чтобы наши специалисты посетили (предприятия – ред.), пока нет", — сказал Заяц в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанному в воскресенье.

Он также рассказал, что принцип работы с российской стороной не претерпел каких-либо изменений после обращения главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, в отношении которого ведут проверку белорусские правоохранители, к Минсельхозу России о том, чтобы "отвести" его в сторону от переговоров с Белоруссией.

Министр отметил, что Белоруссия не создала "невыносимых условий", из-за которых бы представители Россельхознадзора отказались работать с республикой. "Повода не было. Мы законопослушные", — заявил он.

"Не изменилась работа, работаем с теми службами, с которыми работали до этого… Хотелось бы, чтобы эти службы слышали партнеров, Белоруссию", — добавил глава белорусского Минсельхозпрода.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко 3 февраля предложил возбудить уголовное дело в отношении главы Россельхознадзора Данкверта за якобы препятствование поставкам белорусского продовольствия в РФ. Через несколько дней МВД Белоруссии заявило, что проводит ряд доследственных проверок в отношении чиновников Россельхознадзора.

В пресс-службе Кремля выразили недоумение в связи с заявлением Лукашенко. В Россельхознадзоре же заявили, что не видят причин для беспокойства и уверены в правомерности своих решений относительно поставок сельхозпродукции из Белоруссии.

Позже Данкверт заявил, что попросил, чтобы заместитель министра сельского хозяйства Евгений Непоклонов какое-то время "повел" Белоруссию и посмотрел, есть ли предвзятость к республике со стороны Россельхознадзора.

Россия активно участвует в работе экономических регуляторов ОЭСР

Опыт Российской Федерации по работе в режиме сорегулирования органов власти и организаций был использован в качестве примеров лучшей практики. Такое сорегулирование в России происходит в рамках Совета Рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета на рынках нефти, газа и других.

25 апреля 2017 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин выступил с докладом на прошедшем в Париже (Франция) под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) семинаре по вопросам Регионального сотрудничества среди экономических регуляторов. Доклад касался сотрудничества конкурентных ведомств в рамках СНГ, ЕАЭС, а также в тематических международных рабочих группах (презентацию можно скачать здесь).

Большой интерес к докладу был обусловлен, в частности, представленной информацией о высоком уровне организации проведения Штабом при Межгосударственном Совете по Антимонопольной Политике (МСАП) анализов ключевых рынков и проведением антимонопольных расследований на них. Важной является системная, целевая и практическая направленность согласованной работы антимонопольщиков, а также то, что результаты этой работы приводят к кардинальным улучшениям на соответствующих товарных рынках, что постоянно получает высокую оценку Совета Глав Правительств СНГ. Эта работа ведется не только в границах СНГ. В рамках международных рабочих групп по телекоммуникациям, нефти и нефтепродуктам, фармацевтике и др. к ней привлекаются многие развитые и развивающиеся страны», - отметил Анатолий Голомолзин.

На семинаре были также представлены доклады об организации деятельности объединения Европейских регуляторов по водоснабжению (European Water Regulators – EWR), Сети телекоммуникационных регуляторов франкофонных стран (FRATEL), Объединения средиземноморских энергетических регуляторов (Mediterranean Energy Regulators – MedReg), Региональной Ассоциации энергетических регуляторов (Energy Regulators Regional Association - ERRA). В дискуссиях выступили представители экономических регуляторов и научных организаций.

Накануне, 24 апреля 2017 года, Анатолий Голомолзин принял участие в 8-й встрече Сети экономических регуляторов (NER) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). На этом мероприятии был рассмотрен ряд вопросов по обмену опытом и направлениям дальнейшего сотрудничества.

На заседании состоялось обсуждение Обзора деятельности регуляторов Мексики в области энергетики. Обзор был сделан в терминах Подхода к оценке эффективности экономических регуляторов (The Performance Assessment Framework for Economic Regulators - PAFER). Была выполнена работа по оценке государственного регулирования ключевого сектора экономики от производства до распределения энергии, включая компетенцию регуляторов в области экономического и технического регулирования. Оценивалась деятельность Агентства по безопасности, Энергетике и Окружающей среде (Agency for Safety, Energy and Environment – ASEA), Национальной комиссии по углеводородам (National Hydrocarbons Commission – NHC), Энергетической регулирующей комиссии (Energy Regulatory Commission – ERC).

Также состоялся круглый стол по вопросам оценки государственного регулирования в терминах методологии ОЭСР по Регулированию продуктовых рынков (Product Market Regulation – PMR). Это давно разработанная методология использует набор показателей, в соответствии с которыми регулирование оценивается в свете про-конкурентной высококачественной бизнес среды, охватывающей в том числе и сетевые инфраструктуры. С 1975 года накоплена большая статистическая база, отражающая процессы регулирования в телекоме, почте, электроэнергетике, газе, железных дорогах, воздушном пассажирском транспорте, автомобильных дорогах.

В 2013 – 2014 годах NER доработала первоначально установленный набор показателей PMR, включая формальные требования по независимости, прозрачности и др. Планируется дополнительный набор показателей PMR подготовить к 2018 году. Ход дискуссии, в том числе с участием представителя экономического регулятора России, показал, что изменения могут быть весьма значительными исходя из современного понимания проконкурентного экономического регулирования.

Полезной представляется информация колумбийского телекоммуникационного регулятора (Communication Regulation Commission – CRC) по учету показателей качества услуг в сфере телекоммуникаций и информационных технологий исходя из потребительских предпочтений. Действительно, только технологических показателей качества деятельности недостаточно для оценки эффективности деятельности операторов на соответствующих рынках.

Секретариат представил информацию о перспективах использования Платформы для сотрудничества NER. Платформа позволяет прорабатывать документы NER в режиме электронного многостороннего обсуждения. Анатолий Голомолзин отметил, что «эта работа представляет интерес не только потому, что позволит сделать более технологичным сотрудничество ФАС России и сети экономических регуляторов NER, а также в связи с тем, что аналогичная работа ведется в ФАС России в рамках Методического совета по тарифному регулированию».

Завершился форум-конкурс «Проблемы недропользования»

С 19 по 21 апреля 2017 года в Горном университете проходил Международный форум-конкурс «Проблемы недропользования». Студенты и молодые учёные Санкт-Петербургского Горного университета завоевали одиннадцать дипломов первой степени по итогам форума-конкурса. В числе его лауреатов - представители десяти вузов из шести стран мира – Германии, Польши, Белоруссии, Великобритании, Финляндии и России.

Форум проходит в стенах Горного университета уже двенадцатый год подряд. Это своеобразный смотр талантов, площадка, куда приезжают студенты и аспиранты лучших технических вузов мира, а также специалисты профильных компаний, занимающиеся научными исследованиями. В рамках мероприятия они получают возможность не только рассказать о своих достижениях, но также ознакомиться с работами своих коллег и обменяться опытом.

За три дня работы форума в рамках девяти секций был заслушан 231 доклад. Выступления участников, прибывших из 19 государств Европы и Азии, касались всего спектра проблем, стоящих перед минерально-сырьевым комплексом. Как и в прежние годы, исследования многих авторов представляли собой серьезные проекты, направленные на повышение экономической эффективности конкретных предприятий или модернизацию оборудования, предназначенного для поиска, разведки, освоения месторождений полезных ископаемых, транспортировки или переработки сырья. Ряд презентаций был посвящён моделированию тех или иных процессов.

Например, Александр Рязанцев из компании «Серебро Магадана» обосновал параметры подэтажного обрушения при разработке 9 рудной зоны месторождения «Лунное». «Данной проблематикой, естественно, занимаются и другие учёные, - говорит выпускник Горного университета. – Но каждое месторождение индивидуально. Индивидуальна морфология рудного тела, его состав. Непосредственно на месте нами было применено физическое моделирование, мы изучили систему разработки с подэтажным обрушением и выяснили, каким образом наиболее эффективно извлекать запасы из недр. Этому и посвящена моя работа».

В РЦНК в Бресте наградили отличников Тотального диктанта-2017

Церемония награждение участников всемирной образовательной акции по популяризации грамотности «Тотальный диктант - 2017» состоялось в Российском центре науки и культуры в Бресте 28 апреля 2017 года.

В этом году Тотальный диктант написали 57 человек, 9 из которых получили оценку «отлично». Им были вручены сертификаты на использование электронных версий изданий программы «Словари XXI века», дающие доступ для скачивания 11 словарей русского языка.

Все участники церемонии присоединились к акции «Я помню! Я горжусь! Герогиевская ленточка».

Продолжилось мероприятие импровизированным концертом и совместным исполнением общеизвестных песен.

Владимир Булавин заслушал начальников таможен.

27 апреля 2017 года в Москве руководитель ФТС России Владимир Булавин провел совещание с начальниками таможен. Совещание в подобном формате в ФТС России прошло впервые.

На встрече присутствовали свыше 80 начальников таможен со всей России, начальники региональных таможенных управлений и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России. В работе форума приняли участие также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин и председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

«Здесь собрались те, кто работает на земле и формирует мнение о работе таможенной службы», – отметил Владимир Булавин, приглашая собравшихся к совместному обсуждению актуальных вопросов работы таможенных органов.

В своих выступлениях представители Балтийской, Владивостокской, Татарстанской, Иркутской, Дагестанской, Астраханской, Екатеринбургской, Выборгской, Шереметьевской, Крымской и Московской таможен поделились успехами и подняли ряд комплексных проблем, успешное решение которых требует усилий ряда государственных органов.

В последние месяцы удалось значительно оптимизировать таможенные операции в Большом порту Санкт-Петербург, благодаря чему стали быстрее проходить транзитные потоки, отметил начальник Балтийской таможни Сергей Сенько. Там на основе предварительной информации, предоставляемой участниками ВЭД, реализуется ряд пилотных проектов. В результате Кронштадтский таможенный пост с ноября 2016 года выпускает товары для внутреннего потребления до разгрузки судна. Пилотный проект сократил время оформления товаров в разы – с 7 часов 38 минут до 1 часа 45 минут. Кроме того, благодаря внедрению в морском порту Большой порт Санкт-Петербург пломбирования «безрисковых» транзитных контейнеров до регистрации декларации среднее время выпуска сократилось с 5 часов 7 минут до полутора часов, при этом в день регистрации выпускается 94% транзитных деклараций.

И.о. начальника Владивостокской таможни Олег Ануфриев, рассказывая об организации контроля в условиях свободного порта Владивосток, подчеркнул, что Владивостокская таможня в течение двух лет являлась площадкой по реализации пилотной технологии, основу которой составляет комплекс программных средств «Портал Морской порт». Он высказал также ряд предложений по совершенствованию технологии взаимодействия государственных служб и коммерческих организаций в портах.

О ситуации на таможенных постах в автомобильных пунктах пропуска на границе с Азербайджаном рассказал начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев. Там существенно возросла нагрузка в связи с ростом автомобильных перевозок из Ирана и Азербайджана в Россию, иные страны ЕАЭС, страны Европы. Помимо оптимизации форм таможенного контроля в рамках СУР, требуется развитие инфраструктуры пунктов пропуска на перспективном направлении региональной торговли со странами Закавказья и Передней Азии.

Начальник Иркутской таможни Юрий Русаков подробно рассказал коллегам об опыте пресечения незаконного вывоза лесоматериалов. Сегодня в структуре экспорта лесоматериалов более двух третей (около 70%) приходится на неоднородные пиломатериалы товарной позиции 4407 ТН ВЭД, по которой таможенная пошлина не взимается. Для пресечения нарушений, связанных с занижением стоимости лесоматериалов, и для стимулирования более глубокой переработки лесоматериалов, по мнению докладчика, нужно ввести ставку вывозной пошлины на низкокачественные лесоматериалы низкой стоимости. Говоря о правоохранительной составляющей, он отметил, что законодательство в сфере лесопользования построено так, что государственные органы не успевают выявить нарушения и преступления до момента вывоза.

ФТС России и ФГУП «Почта России» продолжают реализацию совместных проектов, направленных на оптимизацию и ускорение таможенных операций, при этом таможенный пост Международный почтамт Московской таможни является основным звеном, а зачастую и лидером по внедрению перспективных технологий, отметил в своем докладе начальник Московской таможни Алексей Кизерев. С июня 2016 года внедрена программа, позволяющая осуществлять контроль частоты перемещения товаров, пересылаемых физическими лицами для личного пользования. Вместе с тем, однозначная идентификация получателя МПО не предусмотрена актами Всемирного почтового союза. Комплексное решение этого вопроса потребует внесения изменений в право ЕАЭС, при этом в новом Таможенном кодексе ЕАЭС такие требования уже нашли свое отражение.

Начальник Выборгской таможни Александр Ястребов доложил о мерах по совершенствованию организации таможенного контроля и по противодействию организованным группам в регионе деятельности таможенного органа.

Высказывая свою позицию по этому вопросу, руководитель ФТС России Владимир Булавин четко заявил: «Руководство ФТС России будет поддерживать Выборгскую таможню в ее деятельности по наведению порядка в регионе».

Эти слова, сказанные в адрес конкретной таможни, стали своеобразным ответом на многие вопросы, для обсуждения которых на совещание в Москву приехали первые лица таможенных органов от Камчатки до Калининграда.

Повышать качество продуктов будут по плану.

Правительство считает необходимым улучшать систему мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов. Также в рамках специальной стратегии предусматривается борьба с фальсификацией, совершенствование госконтроля и другие меры.

Распоряжением Правительства от 19 апреля 2017 г. № 738 утвержден план реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции.

Как сообщает корреспондент Fishnews, работа предусматривается по ряду направлений. Это, в частности, совершенствование нормативной базы в сфере качества пищевой продукции, обеспечение мониторинга качества продовольствия, создание единой информационной системы прослеживаемости пищевой продукции, создание механизмов стимулирования производителей к выпуску продовольственных товаров, отвечающих критериям качества и принципам здорового питания, приоритетное развитие научных исследований в области питания населения.

Ведомствам предстоит в ближайшее время продумать, каким образом будет закреплено на нормативном уровне определение качества пищевой продукции и принципов здорового питания. Такая задача поставлена перед целым рядом структур – Роспотребнадзором, Минздравом, Минсельхозом, Минпромторгом, Министерством экономического развития, Росстандартом, ФАНО и РАН.

Нашла в плане отражение и тема борьбы с подделками на продовольственном рынке. В 2017 – 2020 гг. предусматривается разработка идентификационных критериев (маркеров) пищевой продукции для целей выявления фальсификации, а также разработка аналитических методов выявления подделки пищевой продукции.

Национальное законодательство в сфере обеспечения качества пищевой продукции и ее безопасности для здоровья человека должно по мере необходимости гармонизироваться с актами, составляющими право ЕАЭС.

На уровне постановления правительства поручено урегулировать вопрос совершенствования системы мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. Предусматривается создание единой информационной системы результатов лабораторных исследований пищевой продукции, выполненных в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

В июле в правительство должен быть представлен доклад по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции. В это же время кабмин ждет предложений по разработке национальных и межгосударственных стандартов прослеживаемости качества пищевой продукции.

Участие в работе по повышению качества продовольствия намерены принять и эксперты рыбной отрасли. Стратегия – документ необходимый, в сфере повышения качества пищевой продукции есть большое поле для дальнейшей деятельности, считают во Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев является сопредседателем рабочей группы Открытого правительства по санитарно-эпидемиологическому надзору. «Сейчас в рамках рабочей группы этот документ также будем анализировать. С тем, чтобы провести «пересортицу» действующих обязательных требований по качеству и безопасности пищевой продукции и формулирование новых требований», – прокомментировал выход плана руководитель ассоциации.

Специалисты Россельхознадзора со 2 по 5 мая проведут проверку белорусских предприятий по производству молочной, мясной и рыбной продукции, сообщает российское ведомство в пятницу.

"Согласно достигнутым договоренностям, в период со 2 по 5 мая 2017 года специалисты Россельхознадзора совместно со специалистами Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Белоруссии проведут совместную проверку предприятий по производству молочной, мясной и рыбной продукции", — говорится в сообщении.

В рамках поездки будут изучаться предприятия Минской области, а также белорусские компании, увеличившие объемы производства, сообщил в свою очередь глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.

"Второго мая выедут, до девятого где-то там будут, до праздников. Будут проверять предприятия Минской области и те предприятия, которые резко увеличили производство продукции", — сказал Данкверт журналистам в кулуарах Второго всероссийского форума продовольственной безопасности.

"Потому что это наводит на мысли, что с закрытых предприятий стали (продукцию — ред.) поставлять на открытые и стали продавать", — пояснил глава ведомства.

В марте железнодорожная отрасль установила очередной рекорд по грузообороту

По сравнению с мартом прошлого года грузооборот предприятия железнодорожного транспорта увеличился на 8,4% до 214,8 млрд т-км

Эксперты НПК «ОВК» подготовили обзор железнодорожного рынка РФ в марте-апреле 2017 года. Как следует из аналитических материалов холдинга «Объединенная Вагонная Компания», в марте в отрасли увеличились основные показатели. Погрузка составила 109,0 млн тонн, что на 3,8% больше по сравнению с мартом 2016 года, грузооборот по итогам марта вырос на 8,4% до 214,8 млрд т-км. При этом показатель грузооборота стал рекордным за всю новейшую историю России.

Погрузка угля в марте 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 31 млн тонн, что на 10% больше в сравнении с мартом прошлого года. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 91,1 млн тонн угля, что на 9,3% выше аналогичного периода 2016 года.

Рост погрузки по-прежнему происходит за счет увеличения экспортных перевозок почти на 20% к уровню прошлого года. Основными странами, нарастившими импорт российского угля, стали Турция (рост в 4 раза), Великобритания (рост на 20%), Китай (рост на 30%), Польша (рост в 2,4 раза) и Индия (рост почти в 3 раза). Кроме того, существенно выросла отправка российского угля в адрес кипрских компаний (на 30%), хотя в данном случае речь идет скорее о реэкспортном грузопотоке в страны АТР и на Украину. Согласно таможенной статистике Украины, в настоящее время Кипр является третьим по размеру поставщиком коксующегося угля в страну.

В конце марта горнодобывающие компании BHP Billiton и Glencore приостанавливали добычу угля на шахтах в угольном регионе Австралии из-за тропического циклона «Дебби». Объем недопоставки оценивается на уровне 13 млн т. Несмотря на то, что сами шахты практически не пострадали, «Дебби» повредил железную дорогу, соединяющую шахты и порт, и заблокировал вывоз части коксующегося угля из штата Квинсленда, обеспечивающего половину мировых поставок. По оценкам железнодорожного оператора Aurizon, на ремонт путей потребуется не менее пяти недель.

Последствия циклона побудили таких крупных покупателей, как Китай и Япония, начать поиск новых поставщиков. Россия наряду с другими могла бы нарастить объемы отправок угля и получить выгоду от сокращения австралийских поставок, однако эксперты отмечают, что пропускная способность портов Дальнего Востока не позволит отечественным угольщикам быстро нарастить экспорт.

Как отмечается в исследовании аналитиков НПК «ОВК», погрузка нефти и нефтепродуктов в марте 2017 года достигла уровня марта прошлого года и составила 20,7 млн тонн. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 61,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 0,2% ниже аналогичного периода 2016 года.

В марте к прошлому году выросли поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию - в 2 раза по сравнению с мартом 2016 года и в Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

Положительная динамика отправок в эти страны обусловлена восстановлением грузопотока на фоне улучшения политического климата.

В апреле Россия и Беларусь подписали несколько соглашений, которыми урегулировали напряженность в нефтегазовом секторе, тянувшуюся с прошлого года. Согласно договоренностям, с 2021 года Россия может возобновить в поставки Белоруссию объемом более 24 млн т нефти. Потенциал роста перевозок нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом может составить до 40% дополнительно к текущему уровню.

Погрузка строительных грузов в марте 2017 года составила 11,3 млн тонн, что на 5% меньше в сравнении с мартом прошлого года, погрузка цемента — 2,1 млн тонн, что соответствует уровню прошлого года. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 27,9 млн тонн строительных грузов и 4,6 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,2% и 2,3% соответственно.

По данным отчета «Рейтингового агентства строительного комплекса», кризис в строительной отрасли усугубляется в результате сокращения госзаказов, сжатия спроса со стороны населения и дорогих банковских кредитов. По оценке экспертов, на госзаказ приходится 60% всех строительных работ.

Проекты с государственной поддержкой будут и дальше поддерживать строительную отрасль, например, программа по сносу 25 млн квадратных метров пятиэтажного жилья, которая, по разным оценкам, может обойтись бюджету Москвы в 2,5-3 трлн руб. Реализацию проекта планируется начать уже в сентябре текущего года, а займет она больше 10 лет, что будет способствовать росту перевозок строительных грузов в регион.

Погрузка черных металлов, по расчетам экспертов НПК «ОВК», в марте 2017 года составила 6,3 млн тонн, то есть снизилась на 4,5% по сравнению с мартом 2016 года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 17,8 млн т черных металлов, что на 0,4% выше аналогичного периода прошлого года.

При этом падение перевозок произошло как на внутренних (-3%), так и на внешних направлениях (-7%). Ключевыми странами, снизившими импорт российской металлопродукции, стали Италия (-40%) и Египет (-80%). Кроме того, практически прекратились поставки во Вьетнам и Малайзию. Однако выросли поставки в Финляндию (почти не осуществлялись в прошлом году), Бельгию (в 1,5 раза) и Казахстан (+40%).

Снижению экспортного грузопотока в первую очередь способствовал возврат на мировой рынок китайских компаний с дешевой стальной продукцией. В марте выплавка КНР стали увеличилась на 1,8% до рекордных 72 млн т на фоне противоположных заявлений Пекина о значительном сокращении металлургических мощностей.

Наращивают производство стали и другие страны, в том числе импортеры российской продукции. Производство стали в Италии в марте выросло на 9,5%, а в Турции — на 14% по сравнению с уровнем прошлого года.

В текущих рыночных условиях прогнозируется дальнейшее снижение перевозок черных металлов железнодорожным транспортом.

Погрузка руды в марте 2017 г. составила 9,6 млн тонн, что 4,3% больше по сравнению с мартом прошлого года. Всего с начала года было отправлено 26,6 млн т руды, что на 0,2% выше аналогичного периода прошлого года.

Драйвером роста погрузки стали экспортные перевозки (+6%) в Турцию (в 2,4 раза), а также в Японию, Казахстан, Сербию и Египет, тогда как в прошлом году поставки в эти страны не осуществлялись.

В среднесрочной перспективе вновь ожидается рост перевозок руды на экспортных направлениях на фоне увеличения выплавки стали в мире, а также снижения выплавки черных металлов российскими производителями.

Погрузка лесных грузов в марте 2017 году составила 4,1 млн тонн (-2,4% к марту прошлого года). Всего с начала года было отправлено 10,8 млн т лесных грузов, что на 3,9% выше аналогичного периода прошлого года.

Экспортный поток снизился на 2%: в Финляндию (-15%), Египет (вдвое) и Японию (-20%). Однако частично такое падение обусловлено значительным ростом перевозок лесоматериалов в Китай в марте прошлого года. Вместе с тем экспорт в Китай выше всего на 3% в марте 2017 г.

В среднесрочной перспективе перевозки лесных грузов могут умеренно расти.

Погрузка зерна в марте 2017 г. составила 1,8 млн т (-5,3% к марту прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 5 млн т зерна, что на 0,6% выше аналогичного периода прошлого года.

Основное падение перевозок произошло в Саудовскую Аравию (вдвое). Почти полностью прекратились поставки в Южную Корею, Йемен, Монголию и Испанию. Однако, несмотря на заградительные пошлины на российскую пшеницу, в марте в Турцию было ввезено почти в 4 раза больше продукции. По мнению экспертов, экспортеры смогли нарастить поставки по старым контрактам, которые заключались до 15 марта.

По оценке директора департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игоря Павенского, апрельская оценка экспорта понижена с 3,07 млн т до 2,6 млн т. Снижение оценки вывоза связано с действием турецких заградительных пошлин и с сохранением крепкого рубля, а также со сдерживанием продаж пшеницы на фоне снижения цен на внутреннем рынке и замедления поставок в Египет в адрес GASC (госкомпания Египта, проводящая тендеры на закупку зерна).

В результате новый прогноз экспорта в этом сельхозгоду составляет около 35,3 млн т против предыдущей оценки в 36 млн т. Прогноз экспорта пшеницы снижен до 27,2 млн т с 27,6 млн т (24,8 млн т в прошлом сельхозгоду).

В краткосрочной перспективе возникшие сложности на экспортных рынках могут снизить объемы перевозок зерна железнодорожным транспортом, однако в среднесрочной перспективе прогнозируется рост погрузки из-за текущего роста запасов зерна (+20% к началу апреля прошлого года).

Погрузка удобрений в марте 2017 г. составила 4,9 млн т (+2,1% к марту прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 14,3 млн т удобрений, что на 5,1% выше аналогичного периода прошлого года. Импорт российских удобрений нарастили Китай (+16%), Бразилия (+25%), США (+20%) и Турция (поставки не осуществлялись в прошлом году).

При сохранении текущих рыночных тенденций прогнозируется дальнейший рост перевозок удобрений железнодорожным транспортом.

Активизация сотрудничества конкурентных ведомств России и Узбекистана

Заместитель руководителя ФАС России Пузыревский Сергей Анатольевич принял участие в Региональном Форуме «Развитие частного предпринимательства – главный фактор развития конкуренции» на тему «Расширение экспорта плодоовощной продукции и развитие конкуренции», который состоялся 27 апреля 2017 года в г. Самарканд (Республика Узбекистан).

27 апреля в рамках форума состоялась церемония открытия выставки экспортно-ориентированной плодоовощной продукции из Самаркандской области, в преддверии которой г-н Пузыревский выступил с презентацией на тему «Основные аспекты международного сотрудничества ФАС России», в ходе которой было рассказано о последних изменениях в части антимонопольного и тарифного регулирования в Российской Федерации за последние годы, включая передачу функций по регулированию тарифов в сферу полномочий российского антимонопольного ведомства, а также о поправках в Закон о защите конкуренции в рамках «четвертого антимонопольного пакета» и «антикризисного пакета», который позволит снизить нагрузку на малый бизнес в Российской Федерации.

В ходе выступления особо было отмечено о выполнении ФАС России рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по поддержанию статуса конкурентной политики Российской Федерацией, а также стабильной позиции ФАС России в рейтинге «Всемирного обзора по конкуренции». Рейтинг является результатом ежегодного исследования деятельности мировых лидеров среди конкурентных ведомств. В него включены только ведущие конкурентные ведомства, чья правоприменительная практика соответствуют высоким мировым стандартам.

Формирование рейтинга происходит на основании независимой экспертной оценки представителей зарубежной юридической и деловой общественности в соответствии с определенными критериями, разработанными GCR.

Оценка осуществляется по 5-ти балльной шкале с разбивкой ведомств по количеству баллов (звёзд) на группы: элита, очень хорошо, хорошо и удовлетворительно.

По итогам 2015 года в Рейтинг GCR вошли всего 36 конкурентных ведомств мира из 145 существующих. В число оцениваемых GCR конкурентных ведомств ФАС России входит с 2005 года.

Г-н Пузыревский также отметил, что правильность поставленных целей ФАС России в сфере международного антимонопольного сотрудничества с конкурентными ведомствами иностранных государств подтверждается занимаемой ведомством позицией в Рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств «Всемирного обзора по конкуренции».

Достичь этого позволяет национальная законодательная база, которая постоянно совершенствуется с учетом рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития, двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений, многосторонних соглашений в рамках различных международных организаций (СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ЕС, АТЭС и т.д.).

Также, в ходе своего выступления, г-н Пузыревский рассказал о наиболее значимых делах, которые проводились ФАС России за последнее время, особо выделив дело в отношении компании Google, дела в отношении линейных контейнерных перевозчиков и т.д.

В этот же день, в рамках выполнения договорённостей, достигнутых в рамках 18-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, состоявшегося 15 февраля 2017 года в г. Ташкенте, состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в области конкурентной политики между ФАС России и Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.

Подписание Меморандума стало одним из важных этапов развития сотрудничества ФАС России с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции. Меморандум определяет механизмы сотрудничества конкурентных ведомств России и Узбекистана. Помимо ставших уже традиционными форм взаимодействия, таких как консультации и обмен неконфиденциальной информацией, Меморандум предусматривает возможность организации работы в формате проведения совместных рабочих групп по исследованию вопросов конкуренции, обмен опытом в сфере антимонопольного правоприменения, обмен мнениями по многосторонним вопросам международного сотрудничества в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

Помимо этого, Меморандум предусматривает развитие сотрудничества сторон путем участия в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами конкурентной политики, в том числе Организации экономического сотрудничества и развития, Конференции ООН по торговле и развитию, Международной конкурентной сети.

Предусмотренные Меморандумом формы сотрудничества также предполагают развитие сотрудничества по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения с учетом лучших мировых практик, что будет способствовать формированию однородных правил ведения бизнеса в России и Узбекистане, а механизмы сотрудничества, предусмотренные Меморандумом позволят, в случае необходимости, защитить интересы российских хозяйствующих субъектов, оперирующих на рынках Узбекистана.

Возвращение святыни сорок лет спустя

Вниманию читателей - итоги уникального журналистского расследования, которое провели наши коллеги - сотрудники отделения информации и общественных связей УМВД России по Тульской области.

Загадочная находка

В начале 2014 года при проведении ремонтных работ в старом, заброшенном помещении на территории УМВД России по Тульской области был найден почерневший от времени большой прямоугольный металлический предмет с рельефными выпуклостями и отверстиями, завёрнутый в истлевшую мешковину. Листы бумаги, приклеенные к нему, рассыпались в пыль при первом прикосновении.

Любопытный предмет отмыли от грязи, протёрли и были поражены его завораживающей красотой. Даже не специалистам сразу стало понятно, что это не случайно забытая жестянка, а оклад иконы.

Святой в полный рост выступал из металла, который своим благородством напоминал серебро. Головной убор, нарукавники, верхняя часть сохранившегося посоха восхищали удивительно живым, небесно ярким бирюзовым цветом. Замысловатый растительный орнамент по краям направлял взгляд на нижнее поле, где чётко проступала синяя надпись: «Св. Феодосий Черниг. Чуд.».

В этом было что-то мистическое. Если, не отрываясь, смотреть в пустоту прорези, казалось, в ней угадывается лик святого. За этим окладом чувствовалось присутствие иконы, рука невольно тянулась перекреститься…

Оклад иконы весом около четырёх килограммов, размером 86 на 60 сантиметров изготовлен в России мастерами знаменитой ювелирной фирмы Ивана Хлебникова в 1899-1908 годах из серебра 84-й пробы, о чём свидетельствует клеймо Московского окружного пробирного управления.

Чтобы прояснить, как он попал в здание, сотрудники уголовного розыска провели официальную проверку. Выдвигалось несколько версий, в том числе и криминальная. Находку «пробили» по всем информационным базам данных, опросили работников, обнаруживших предмет, провели беседы с ветеранами органов внутренних дел, но, к сожалению, ничего прояснить не удалось.

По рассказам бывших сотрудников, с середины прошлого века вплоть до конца 80-х годов помещение, где лежала находка, могло использоваться для временного хранения вещественных доказательств.

Назначенная искусствоведческая экспертиза подтвердила: оклад представляет особую историческую, научную и художественную ценность.

Однако произведение искусства имеет серьёзные повреждения. «Наблюдается коробление и загрязнение поверхности, утрачены детали накладного венца, посоха, палицы, креста, есть срез ножницами по металлу боковой части оклада в правом нижнем углу. Значительная потёртость позолоты по всей поверхности, заметны следы инородной жёлтой краски по торцевым сторонам», - говорилось в заключении. Но, несмотря на это, его стоимость с учётом сохранности по ценам интернет-аукциона составляет не менее 70 тысяч долларов США.

Откуда взялось это удивительное произведение искусства, к какому уголовному делу имеет отношение? Спустя три года ответить на эти вопросы решили сотрудники отделения информации и общественных связей. В феврале 2017 года они взялись за собственное расследование.

Прежде всего, конечно, погрузились в Интернет. Чтобы проследить историю оклада, нужно было узнать абсолютно всё о фирме Хлебникова и его серебряных изделиях. Есть ли каталоги, книги учёта, куда направлялись изготовленные ювелирами иконы, много ли «Феодосиев» в серебре было создано, существуют ли фотографии, описания…

В течение месяца была проведена кропотливая исследовательская работа с имеющейся в общем доступе искусствоведческой литературой, изучены сайты десятков музеев, выставок, антикварных сообществ, форумов ювелиров, проштудированы научные доклады, диссертации.

«ХЛЕБНИКОВЪ» - клеймо высочайшего качества

Чтобы понять значимость оклада как произведения искусства и достояния российской культуры, приведу некоторые характеристики его создателя.

Всемирная выставка и русские экспонаты, 1886 год:

«Есть отрасли производства, в которых мы, русские, не находим себе подражателей нигде в Европе; это те отрасли, созданные нами лично, выросшие и усовершенствованные на русской почве и носящие отпечаток страны, их создавшей, имитировать которые иностранцам положительно невозможно. К числу таких относятся русские изящные серебряные изделия».

Оклад иконы «Феодосий Черниговский» работы Ивана Хлебникова относится к национальной русской школе золотого и серебряного дела конца XIX века, основанной на древнерусских традициях. В нём замечательно соединены стиль модерн с народным творчеством, используется сложнейшая техника возрождённых перегородчатых эмалей Киевской Руси.

Имя Хлебникова среди лучших поставщиков ювелирных изделий Высочайшего Императорского Двора, наряду с Фаберже.

Впервые оно прозвучало на Всемирной выставке в Вене в 1873 году. Особо были отмечены предметы, украшенные эмалью, от которых «так и веяло стариной».

Работы его фирмы хранятся в Государственном историческом музее, Оружейной палате, украшают храмы Московского Кремля.

Его эмали близки народному искусству, в них звучат фольклорные мотивы, красочность и совершенство исполнения делают их уникаль­ными памятниками русского стиля. Тончайшая чеканка, тонировка цветной позолотой - всё это можно увидеть в нашем окладе и сегодня.

Хлебников был поставщиком Нидерландского, Датского, Черногорского, Сербского княжеских и королевских дворов. В 1879 году сбылась долгожданная мечта ювелира. Он получил право именоваться поставщиком Высочайшего Двора и ставить на изделиях изображение государственного герба. Это клеймо было на окладе «Феодосия».

Производство превратилось в высокотехнологичное предприятие с мастерскими. Учитывая разросшиеся масштабы и участие в деле сыновей Михаила, Алексея, Николая, Владимира, в 1880 году был создан торговый дом «И.П. Хлебников с сыновьями и К°».

«Сочетание технического совершенства, оригинальных замыслов и глубоких познаний национальных традиций наилучшим образом выразилось в предметах для православного богослужения. Совершенство линий, строгость и роскошь немыслимым образом сочетались в чеканных орнаментах икон, крестов, окладов, складней, кадил, чаш, украшенных каменьями, писаными миниатюрами и эмалью. Эти великолепные вещи были всегда востребованными глубоко верующими россиянами».

За способность Хлебниковых к созданию монументальных шедевров их фирма неоднократно была удостоена заказов Московского Кремля, создавала церковную утварь для храма Христа Спасителя в 1883 году. По заказу Московского Кремля оформлялся иконостас Благовещенского собора. Для Успенского собора товарищество занималось выполнением пристенных икон и киотов, надгробий для митрополитов и патриархов, созданием иконостаса в приделе Дмитрия Солунского.

У Хлебникова не было проходных работ.

Первая ниточка

Перечитывая очередную диссертацию по русскому ювелирному искусству, написанную более десяти лет назад, мы неожиданно наткнулись на долгожданные строки:

«Проявил свою художественную изобретательность, например, в разработке оклада для иконы «Св. Феодосий Черниговский» мастер фирмы И. Хлебникова, который заключил икону в рамку из серебра, украшенную многоцветной эмалью по сканному орнаменту, напоминающему древнерусские изразцы. Восхищает мягкость и тонкость цветового строя, орнаментированного растительными узорами оклада, так гармонично сочетающегося с изображением святого, подчёркивающего живописные достоинства иконы. Мастера продолжали старинный русский обычай украшать святые иконы жемчугом, дробницами, убрусами, цатами».

Это точно он, наш «Феодосий»! На титульном листе научной работы находим имя автора, написавшего эти строки, учреждение, где и когда защищена диссертация. Интернет выдаёт институт, кафедру, должность и телефон человека, державшего в руках нашу икону.

Теперь мы узнаем, откуда и когда она была похищена, а значит, и как попала к нам!

Звоним. Дама на другом конце провода - кандидат наук, преподаватель одного из московских вузов - охотно идёт на контакт, признаётся, что воочию оклад не видела, пользовалась альбомом, опубликованным в начале прошлого века, где есть его фотография. Она высказала предположение, что эта икона хранится в одном из крупнейших музеев Петербурга. А узнав, что мы полицейские-журналисты, поделилась версией, что предмет мог быть причастен к общеизвестному криминальному скандалу, когда из музея на протяжении многих лет расхищались ценности из запасников.

Неужели мы так близки к развязке? От успеха кружилась голова. Вот это уровень, вот это находка! Оставалось только найти фотографию иконы, сличить с нашей, сделать запрос в питерский музей и вернуть утраченную ценность...

Преподаватель вуза отказалась поделиться иллюстрацией из научной работы, но любезно скинула в электронном виде первоисточник - альбом, выпущенный в начале прошлого века, в несколько сотен страниц. Перелистывая их одну за другой, мы нашли изображение святого Феодосия Черниговского (нач. ХХ века. Оклад - Москва, 1899-1908, фирма И. Хлебникова. Дерево, темпера, серебро, позолота, эмаль). По описанию всё совпадало. Икона была прекрасна!

Но в два раза меньше по размеру и абсолютно иная по изображению.

В миноре

Оптимизма поубавилось, но отрицательный результат - тоже результат. «Перекопав» гигабайты информации, мы уяснили, что в общеизвестном доступе существуют только два «Феодосия Черниговских» в исполнении Хлебникова - тот музейный и наш. К сожалению, полукриминальные частные загашники антикваров проверить не представлялось возможным, на официальные аукционы такие работы не выставлялись.

И было удивительно, что современных икон Феодосия - хоть пруд пруди. А древних, XIX века или хотя бы начала XX, практически не осталось. Это музейная и антикварная редкость. Нашли упоминание, что в 90-х годах прошлого века две из них были украдены из Киево-Печерской лавры и бесследно исчезли.

Может, наша в их числе?

Лик святого

Решили выяснить причину отсутствия в музеях и храмах древних икон Феодосия. Тома православной литературы нам в помощь…

Да и, в конце концов, мы столько дней всматривались в пустой обрез лица на окладе, что самим хотелось узнать, для кого предназначались столь искусно выполненные и дорогостоящие ризы...

Феодосий Черниговский - епископ Русской церкви, архиепископ Черниговский. Отличительными чертами святителя были снисходительность, миролюбие, строгая справедливость, глубокое сострадание ко всем обращавшимся к нему за помощью и советом - не только православным, но и людям других исповеданий. «Он был подобен светильнику, освещавшему всех своим тихим светом и согревавшему теплотою своего любвеобильного сердца».

Родился в начале 1630-х годов на Украине. Происходил из древнего дворянского рода. Образование получил при Киевском Богоявленском монастыре. Там окончательно определилось его призвание к иноческому подвигу. После учёбы принял монашество в Киево-Печерском монастыре и был назван Феодосием.

Будучи настоятелем Киево-Выдубицкого монастыря, восстановил его из руин, организовал хор, который славился не только в Киеве, но и в Москве, куда Феодосий посылал своих певчих. Заботясь о развитии иноческой жизни, будучи строгим подвижником, святитель основал вблизи обители, на острове, небольшой скит, где могли уединяться иноки для подвигов безмолвия.

Феодосий Черниговский принимал деятельное участие во многих церковных событиях. Сыграл важную роль в воссоединении Киевской митрополии с Русской православной церковью.

В 1688 году был назначен архимандритом Черниговского Елецкого Успенского монастыря. В 1692 году единогласно избран на Черниговскую кафедру.

11 сентября 1692 года в Успенском соборе Московского Кремля в присутствии государей Ивана и Петра Алексеевичей архимандрит Феодосий торжественно возведён в сан архиепископа.

Святитель обращал особое внимание на пробуждение и поддержание духа истинно христианского благочестия. Для этого он заботился о сохранении старых и устроении новых монастырей и храмов.

После смерти многочисленные чудеса у гроба святителя Феодосия утверждали у всех веру в его святость. Только в 1896 году святитель Феодосий был причислен к лику святых.

Вот почему до Октябрьской революции было написано минимальное количество икон Феодосия Черниговского!

У коллекционеров они считаются церковными раритетами, за которыми, по словам специалиста, близкого к антикварным кругам, могла быть организована настоящая охота.

Значит, наш «Феодосий» - вообще одно из первых изображений святого, икона ценна ещё и тем, что уникальна в ряду подобных.

Это знание, конечно, не продвинуло нас в поисках, но свидетельствовало о профессионализме и подкованности его похитителей. Люди были образованные, знали, что крали: и произведение искусства, и антикварную редкость!

Такая кража не могла быть случайностью. Если оклад - вещдок (а скорее всего, это так и есть), значит, кто-то должен об этом помнить. Да и не карманная миниатюра, размер находки - почти метр на более чем полметра. Такое, если увидишь, даже через десятки лет трудно будет забыть.

«Что вы можете показать по этому делу?»

Получив внушительную теоретическую подготовку в области искусства и истории религии, но так и не продвинувшись в расследовании, мы направили свои усилия в иное русло.

Посовещавшись, решили поговорить с ветеранами - лучшими специалистами в сфере борьбы с криминалом. К сожалению, большинство интервьюируемых ничего нам «показать по делу» не смогли. Порой казалось, что все усилия тщетны, и судьба нашего «Феодосия» так и останется «тайной великой».

Чтобы совсем не прокиснуть, не отступить, мы часто собирались у оклада, любовались его завораживающей красотой. Признаюсь, иногда втайне молились, чувствуя за окладом образ святого. И обсуждали уйму проделанной бесполезной работы, отнявшей огромное количество времени и сил.

То ли нам улыбнулась журналистская удача, то ли высшие силы посодействовали, то ли упорство было вознаграждено, но благодаря информации, полученной от ветеранов, и кое-каким сделанным самостоятельно умозаключениям мы выяснили фамилию главаря тульской преступной группы, промышлявшей в прошлом кражами антиквариата и церковной утвари. Они занимались святотатством на территории всего Советского Союза в 80-х и 90-х годах прошлого века в течение длительного времени, с перерывами на тюремные отсидки.

Теперь у нас появилась реальная и, по сути, единственная надежда восстановить историю нашего оклада, если удастся найти его следы в уголовном деле.

Криминальный вояж

Все пути вели в Тульский областной архив.

Итак, дело № 08110…..81 по обвинению криминального тульского антиквара, матёрого «клюквенника» А. Белолипецкого и иже с ним семи человек в преступлениях, предусмотренных ст. 93.1 «Хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах», ч. 2 ст. 218 «Незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ» УК РСФСР.

Начато 15 декабря 1981 года, закончено 22 февраля 1983 года. Всего 24 тома, каждый листов по 300.

Большинство членов группы ранее судимы за аналогичные злодеяния.

На их счету десятки разграбленных храмов, разорённые музеи, похищенные частные коллекции. Сотрудниками милиции изъято несколько тысяч предметов церковной старины и антиквариата, ещё больше по отлаженным каналам преступникам удалось переправить «за бугор».

Ущерб государству составил более 400 тысяч рублей (для сравнения - в 80-х годах прошлого века новый легковой автомобиль стоил пять тысяч).

Было доказано, что только за два года они совершили более 30 преступлений, из них 14 - за пределами Тульского региона: в Калужской, Курской, Липецкой, Кировской, Горьковской областях, Мордовской и Чувашской АССР; на Украине - в Житомирской и Сумской областях, а также в Белоруссии.

В поисках оклада «Феодосия Черниговского» листаем материалы уголовного дела, идём по следам криминального турне.

1980 год. Март - п. Чудново, Рождественско-Богородицкая церковь. Выломаны решётки, похищены иконы, подсвечники.

Март - г. Белёв, Троицкая церковь - аналогично.

Июнь - г. Тула, Советский район, Покровская церковь. Перепилены решётки. Похищены иконы. Сторож, пытавшийся остановить преступников, был избит, связан и прикручен к могильной ограде внутри кладбища, его нашли только утром с кляпом во рту. Этот варварский способ злодеи использовали несколько раз, в одном случае у старого охранника от страха и стресса не выдержало сердце, и он скончался через несколько месяцев.

Август - Курская область, Льговский район, Успенская церковь.

Сентябрь - г. Житомир, Исаакиевская церковь.

Октябрь - Калужская область, Козельский район, Преображенская церковь. Оборвали провод сигнализации, вместе с иконами забрали серебряный крест священника стоимостью 1200 рублей.

1981 год. Январь - Сумская область, Архангело-Михайловская церковь.

Май - Мордовская АССР, с. Астяшево, Вознесенская церковь - иконы и серебряные кресты XVIII века.

Май - Чувашская АССР, Козловская церковь - иконы, кресты, старинное Евангелие, серебряные чаши.

Май - Могилёвский район, г. Славгород. Странная кража, выбивающаяся из привычного ряда: из редакции газеты «Ленинское слово» вынесены 55 томов полного собрания сочинений В.И. Ленина, 31 том Большой советской энциклопедии, пишущая машинка «Москва».

Июнь - г. Козьмодемьянск, Кузнецовская церковь - иконы, серебряные чаши.

Июнь - г. Ветлуга, Екатерининская церковь - то же самое.

1982 год. Январь - Липецкая область, г. Данков, краеведческий музей - ордена, медали, серебряные монеты, оружие. Объяснили, что попали в музей случайно, планировали «взять» местную церковь, но там было много людей, хорошее освещение и надёжные решётки.

Август - Кировская область, г. Яранск, Успенский собор.

Ещё были клубы и магазины в Венёвском, Киреевском, Алексинском, Плавском районах Тульской области, где они воровали электронную технику, меховые шапки, воротники и шкурки ценного пушного меха.

В церквях действовали варварски: разламывали иконы, срывали оклады. Оставляли незначительные следы. Прихожане рассказывали, что накануне кражи в храме обязательно появлялись новые лица - молодые мужчины, они внимательно осматривали алтарь, иконы, никогда не молились и не крестились.

Передвигались на личном автомобиле марки «жигули» или брали такси. Тщательно планировали каждое преступление, намечали маршрут, выбирали храмы, в которых хранились наиболее ценные предметы старины, древние иконы. Если не успевали вынести всё за один раз, через несколько месяцев (а иногда и лет) возвращались и делали повторный вояж по старым местам.

Были вооружены пистолетами. Использовали технические приспособления: гидравлические кусачки, пилы по металлу, ножовки, стамески, электродрели, отмычки, ломы.

Нескольких участников группы задержали 15 декабря 1981 года при попытке совершения кражи в краеведческом музее г. Белёва Тульской области. У них было изъято около 130 значков, металлические кресты, альбом с монетами. Один из преступников имел при себе пистолет и при погоне пытался отстреливаться.

Ведущая роль в раскрытии этого преступления принадлежала сотрудникам тульского уголовного розыска - Ю.А. Дидатову, В.П. Игнатову, И.П. Шикову. (Нам удалось побеседовать только с последним, остальных сотрудников уже нет в живых). Расследование возглавляла старший следователь по особо важным делам Т.М. Болдина. Работа шла медленно и очень напряжённо. Подозреваемые нанимали самых дорогих столичных адвокатов, постоянно отказывались от ранее данных показаний, имитировали психические расстройства, даже пытались бежать.

Все участники группы, совершившие преступления, предстали перед судом. Приговор был вынесен 24 мая 1983 года. Главари, учитывая их прошлые сроки, получили до 15 лет лишения свободы, ведь они покушались на государственную собственность, и речь шла об особо крупном размере. По советским законам «всё имущество церковных приходов считалось народным достоянием и было отдано по особым постановлениям местной и центральной государственной власти в бесплатное пользование соответствующих религиозных обществ».

Уголовное дело. Страница 229

Уголовное дело мы читали как детективный роман, удивляясь дерзости и подготовленности воров.

Тщательно просматривали каждую страницу в надежде найти оклад «Феодосия». И увидели его фотографию! Вот он, такой же, с теми же недостающими деталями и надрезом сбоку, только в чёрно-белом исполнении, на странице 229, среди изображений икон, изъятых у скупщика краденого Виктора Иванова (фамилия изменена, позже нам удалось связаться с ним).

Окладу в деле был посвящён отдельный том.

Из протокола изъятия:

«У Иванова изъято: 17 икон, большое количество подсвечников, потиров, чаш, четыре ордена Красной Звезды, четыре ордена Отечественной войны, два ордена Славы, орден Красного Знамени, Ленина, большое количество медалей, предметов антиквариата, кольца, серьги, цепочки, серебряный оклад «Ф. Черниговского» и другие предметы».

Длительное время сотрудники ОВД не могли определить принадлежность оклада, подозреваемый утверждал, что приобрёл его законным путём. И главное, не было официальных обращений от потерпевшей стороны.

Однако в ходе следствия и взаимодействия с коллегами из других регионов были выяснены любопытные обстоятельства.

В Кировской области за кражу этого оклада по горячим следам был задержан местный пьяница, который сознался в содеянном, подробно рассказал, как пробрался в церковь, вытащил икону, потом поехал в Москву и там продал её неизвестным людям. Местные сотрудники милиции так обрадовались чистосердечному признанию, что даже не обратили внимание на массу несовпадений, одно из них вопиющее - вор говорил об окладе, который был в два раза меньше по размеру, и это зафиксировано в протоколе.

Следственное поручение, направленное в Кировскую область начальником Следственного управления УВД Тулоблисполкома:

«В производстве СУ УВД Тул­облисполкома находится многоэпизодное уголовное дело по обвинению лиц, совершивших кражи из церквей, музеев и магазинов на территории СССР.

Несколько краж обвиняемые совершили на территории Кировской области. Так, кражу оклада в ночь на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви города Советска совершили арестованные по нашему делу Александр Белолипецкий, Геннадий Петров (фамилия изменена). Оклад серебряный «Св. Феодосий» работы русского мастера Хлебникова.

После кражи он был продан Петровым Иванову в г. Туле за пять тысяч рублей. После ареста Иванова этот оклад у него изъят и в настоящее время находится в камере хранения УВД Тулоблисполкома.

Оклад опознала казначей Покровской церкви г. Советска Р.И. Дмитриева.

Однако предъявить обвинение группе Белолипецкого по данному эпизоду не представляется возможным ввиду того, что за кражу осуждён И.Ф. Лифонов по ст. 144, ч. 2 «Кража» УК РСФСР. Он отбывает наказание в г. Кирово-Чепецке в учреждении… Исходя из вышеизложенного…»

И далее - просьба выяснить все обстоятельства, передопросить Лифанова и т.д. Таких писем с просьбами и требованиями из Тулы в Киров было направлено большое количество, пока коллеги не откликнулись, не признали свою ошибку, не провели необходимые мероприятия, не выслали документы и не отпустили на свободу невиновного человека.

Петров сказал: «Вынимай!»

Из протокола допроса А.И. Белолипецкого, 25 декабря 1981 года, г. Тула:

«Примерно в апреле Г. Петров предложил мне поехать к его другу в Киров. Там решили обокрасть церковь. Взяли с собой слесарный инструмент, пилки. Там поговорили, где можно взять церковь, решили, что в Кирове брать опасно, нужно в районе. Поехали в Советск. Оставили машину на какой-то улице, примерно в двух километрах от церкви, вдвоём через овраг, ручей пошли к церкви, она была на кладбище. Здание каменное, Петров оборвал провод сигнализации. После этого в маленьком окне алтаря сделал пропил решётки минут за 15-20. Рядом было также окно, в котором в верхней части раньше был сделан очень большой пропил. Я сначала хотел в него пролезть, но потом передумал, так как внутри надо спускаться по лестнице - было очень высоко.

Пролез через маленькую новую дырку. В церкви посветил фонариком - ничего ценного не обнаружил. Потом немного походил и увидел старую икону. Мне показалось, что она серебряная. Я разглядел её поближе, обнаружил 84-ю пробу мастера Хлебникова. Петров сказал: «Вынимай!» Попробовал её просунуть через отверстие в окне, но не удалось. Тогда Петров сам пролез в окно, раздвинул пруты и протащил оклад через решётку. Доска при этом рассыпалась, так как была вся изъедена червями. Когда вернулись, рассмотрели оклад, он был очень ценный. На иконе не хватало некоторых деталей - эмалевой части посоха, кармана и ещё чего-то. После этого мы на поезде приехали в Тулу».

Выступающие части, скорее всего, отлетели, когда воры варварски тащили оклад через узкое отверстие в решётке окна.

Белолипецкий явно не первый раз наведывался в этот храм, прекрасно помнил прежний собственный пропил и высоту окна. В уголовном деле есть подтверждение, что другое безнаказанное преступление было совершено 14 июня 1980 года, похищены иконы и другие ценные вещи, всего 14 наименований.

Оклад они приметили ещё тогда, но не успели вытащить. Помешал сторож, которому они связали руки и ноги, угрожали убить. Так что вторая поездка в Советск была запланирована именно с прицелом на оклад.

Из показаний свидетеля казначея храма Р.И. Дмитриевой:

«В ночь с 28 на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви г. Советска была совершена кража ценностей. Похищены деньги казны: 403 р. 19 к. Сумма установлена ревизией. Был сломан ящик, где лежат деньги прихожан, но они не учтены, мы его вскрываем раз в год. Также были похищены шесть крестов, молитвослов, икона в ризе. Кроме того, испорчена икона «Святой Феодосий» в серебряном окладе. Оклад был снят, а икона издолблена. Она была написана на дереве и вмурована в стену. Мы её оценили вместе с окладом в пять тысяч своим коллективом, представителей государства и работников искусства при оценке не было».

Рассказывая на суде, что икона случайно рассыпалась от старости, когда её тащили сквозь решётки, Белолипецкий заведомо лгал, наверное, пытаясь оправдать своё варварство перед верующими. Он выдалбливал вмурованную икону из стены, изуродовал её, но не смог справиться. Потом металлическими ножницами разрезал часть оклада сбоку, чтобы не повредить товарный вид, и отодрал от иконы.

Тюрьма - дело нехорошее

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Игорь Шиков:

- В конце 70-х на базе Советского райотдела в Туле была создана специальная группа по борьбе с квартирными кражами, у меня к тому времени был пятилетний оперативный опыт. В этом антикварном деле я, конечно, был не на главных ролях, но по его завершении капитана получил.

Я изымал на дачах по информации Петрова банку, наполненную серебряными монетами, пистолет - наган, потир - красивую чашу с эмалями изображений святых.

Это были необычные уголовники - они разбирались в тонкостях искусства, коллекционировали, реставрировали предметы старины. Главари с высшим образованием и получили потом по высшему разряду - до 15 лет лишения свободы.

Петров был в группе такой энергичной двигательной преступной силой.

На допросе не стал общаться с одним сотрудником, говорил, что не выносит, когда выражаются некультурно и брюки неглажены. Это его показное интеллигентство отлично уживалось с жестокими нападениями на людей, он был дерзкий, ходил вооружённым.

Ещё один любопытный факт об этой личности.

Когда Петров отбывал одно из первых наказаний на стройках народного хозяйства, на «химии», то возглавлял бригаду коммунистического труда, про него как про передовика даже в газете писали. Подчинённых воспитывал по-своему, держал очень строго, на воровство не подбивал, они вкалывали на высоте, нарушая все правила техники безопасности и в несколько раз перекрывая нормы. Очевидцы говорили, что работали лучше, чем бригада Героя социалистического труда.

Запомнился эпизод, когда «разрабатывали» Петрова. Он имел педагогическое образование, в одной из школ длительное время преподавал физкультуру. Одевался всегда очень прилично. Как-то встретил своего бывшего ученика у пивнушки, тот обрадовался педагогу и начал рассказывать ему про свою неудачную жизнь, что пьёт, судим за хулиганство. Петров внимательно его выслушал, поругал, сказал: «Давай исправляйся, тюрьма - дело нехорошее». А сам к тому времени уже отсидел за более тяжкое преступление - хищение государственного имущества с отягчающими обстоятельствами.

Белолипецкий считался специалистом по иконам и антиквариату, за любовь к нумизматике и валютные операции получил первый срок и не окончил исторический факультет вуза. Мы тогда не смогли доказать причастность его брата к реализации ценностей, а была информация, что он протоптал дорожку за рубеж.

Дело это было интереснейшим, гремело в масштабе Советского Союза. Разграбляли эти молодчики церкви прямо по-революционному. Мы, советские сыщики, конечно, тогда были воспитаны в духе воинствующего атеизма, но к иконам и чувствам верующих относились с большим уважением.

Случайная закономерность

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Сергей Трунов:

- В 1979 году как раз сбылась моя мечта - меня взяли в зареченский уголовный розыск, потом перевели в «квартирную» группу, которая вела дело Белолипецкого. Там была блестящая агентурная разработка, которая и сегодня огласке не подлежит.

Я, тогда «зелёный» сыщик, на этом деле учился у «зубров» тульского угро.

Непосредственно проводил обыск у скупщика краденого Иванова. Он среди ворюг был самый хитроумный, лично старался в кражах не участвовать, своих же сотоварищей обманывал при оценке похищенного, всегда давал намного меньше реальной цены. Но и он попался при попытке «обнести» Белёвский краеведческий музей. Такая закономерная случайность. Вневедомственная охрана объезжала территорию и увидела ночью чужую машину, стоящую недалеко от объекта. С Ивановым был Петров, который попытался бежать. Был мороз, снег, и он рванул в сторону Тулы со «стволом», хотел применить оружие - не получилось, потом выбросил пистолет. Но и его удалось взять, и оружие найти.

Иванов проживал в частном доме в Пролетарском районе, его называли умельцем - золотые руки. Реставрировал иконы, медали, ордена, мог выполнить самую тонкую работу. Помню, у него в комнате стоял такой огромный стол, а в нём ниша с припоем из различных металлов, в том числе оплавленного золота.

Тогда у него мы изымали огромный оклад от иконы, в половину роста человека. Он убеждал нас поначалу, что оклад не представляет никакой ценности - так, медяшка, ерунда. А мы, молодые, сначала верили, ничего в этом не соображали, но всё добросовестно протоколировали. Потом выяснилось, что оклад бесценен, там почти четыре килограмма серебра и мастер известный. Тогда Иванов испугался и начал говорить.

Помню, изъятые музейные и церковные ценности подняли на пятый этаж в зал совещаний, весь стол президиума и стулья рядом были заняты старинными реликвиями. Всё это зафиксировали, изготовили огромный цветной альбом для министерства.

Меня по этому делу с коллегами направляли в Москву проводить обыск на квартире брата Белолипецкого, у него там, кажется, был фиктивный брак. Но ничего ценного не нашли, только много пустой тары от очень дорогого импортного спиртного, о котором в нашей советской стране мы и не слышали.

Мой старший брат тоже сыщик, и у него ещё в середине 70-х была разработка на Белолипецкого, который ограбил священника, забрал иконы, золотые вещи, монеты. А попался на сбыте этих монет в Туле около ресторана «Дружба». Тогда ему дали лет пять. Потом повторно в 1983-м, потом в 1996-м. Горбатого могила исправит. Так и случилось.

Жили эти ребята тогда не по-советски широко и ярко, у них были деньги, машины, дорогие рестораны и женщины. Красовались они и по Туле, и по Москве. Поэтому всегда находились в поле зрения милиции, к ним подбирались люди, «освещавшие» их образ жизни. Вот так по крупицам собирали информацию и раскрутили большое дело.

Такие сроки только убийцам дают

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Виктор Беспалов:

- Я возглавил следственную часть областного УВД, когда расследование по этому делу находилось уже в разгаре. Оно было очень резонансным. Собрана основательная доказательная база. Изъяты тысячи предметов антиквариата, всё тщательно описывалось. Представьте, какой объём. Следователь по особо важным делам Т.М. Болдина отработала на высоком профессиональном уровне. Но и противоположная сторона была основательно вооружена, адвокаты цеплялись за любую мелочь, чтобы затянуть дело и снизить сроки, - например, к неточности в характеристике самого незначительного, не представляющего никакой ценности предмета, самой мелкой монетки. Областной суд возвратил дело на доследование в связи с необходимостью проведения более квалифицированной экспертизы.

Был приглашён главный специалист по древнерусской иконописи Московского Кремля и именитый учёный-искусствовед, другие авторитетные специалисты в этой сфере. В результате многие похищенные предметы были оценены в два-три раза выше по сравнению с первоначальной экспертизой.

Сложно было с явкой на суд свидетелей и потерпевших, это десятки людей из различных регионов страны. То дедушка-сторож не может прибыть по состоянию здоровья из Чувашии, то священник из Белоруссии задерживается. Мы всех встречали, организовывали проживание в гостиницах и т.д.

Когда на суде объявили сроки, Белолипецкий долго возмущался, что такие только убийцам дают. И он был близок к истине. Один церковный сторож, очень пожилой человек, после ночи, проведённой привязанным к могильной ограде на кладбище, от потрясения вскоре умер - не выдержало сердце.

Приговор вступил в законную силу. И воры получили по заслугам.

Но грянули лихие 90-е. В 1996 году приняли новый Уголовный кодекс. Где, видимо, заинтересованные люди исключили понятие «хищение в особо крупном размере», предусматривающее от 8 до 15 лет лишения свободы или исключительную меру наказания.

За те десять лет, которые я возглавлял следственную часть, в стране сменились пять правителей, и вместе с ними менялись законодательные тенденции.

Некоторым гражданам из нашей «антикварной» преступной группы повезло: они не до конца отбыли свои сроки. Но недолго погуляли на свободе. Опять шальные деньги, азарт, опять через «окошко» в брестской таможне начали переправлять ворованное за границу.

Группа Белолипецкого вновь попала в разработку. Мы проверяли их на предмет причастности к убийству тульского коллекционера Попова, которое, кстати, до сих пор так и осталось нераскрытым. Вновь начались кражи из церквей в Кимовском, Ясногорском, Белёвском районах. Удалось доказать причастность группы к хищению колоссальной коллекции известного московского антиквара Селиванова, где фигурировал ковш, подаренный самим Петром Первым.

Но это совсем другая история. Белолипецкий вскоре после третьего суда умер, а его сообщники по полной «отмотали» срок.

Подошёл сзади, достал пистолет…

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Вячеслав Кириллов:

- Мне досталась третья и последняя волна этой антикварной эпопеи. В середине 90-х, когда я работал в Управлении уголовного розыска, стали появляться на территории области преступления направленности известной группы. На рынке сбыта возникали краденые иконы. И везде как бы незримо присутствовала личность господина Белолипецкого.

Он освободился, быстро улучшил своё материальное положение, купил новую квартиру, давал консультации по антиквариату, выезжал на вернисажи, водил знакомства с известными коллекционерами. Казалось, закончил с прошлым, приобрёл новый солидный статус, женился на молоденькой девушке, впоследствии у него родился ребёнок.

Но вновь принялся за привычное дело. Сколотил группу из старых и новых воров, чтобы пройтись по прежним маршрутам и наметить новые.

Многие тульские церкви пострадали от их набегов по два-три раза. Были случаи, когда они повторно крали те же иконы, которые были возвращены милицией в храмы.

Действовали по отработанной схеме. За несколько дней до преступления выезжали на место, осматривались, проверяли реагирование сигнализации, степень охраны церкви. Потом ночью с помощью гидравлических ножниц перекусывали решётки, проникали, похищали, реализовывали, большую часть краденого не смогли найти - переправили за рубеж.

При проведении оперативной отработки нашим подразделением, которое возглавляла О.В. Кулямзина, были получены доказательства причастности группы Белолипецкого к краже в 1996 году раритетной полной коллекции наград Российской империи, имеющей особую историческую и культурную значимость, которая была оценена в миллион долларов экспертами Министерства культуры Российской Федерации. Часть похищенного удалось вернуть хозяину - Селиванову. Участников преступной группы задержали.

Последним взяли Петрова, он длительное время находился в бегах, пользовался чужими машинами, жил по разным адресам, был вооружён и, по характеристике соучастников, в критической ситуации был способен на самое жестокое преступление.

Задерживали его усиленной группой недалеко от места жительства.

Я не стал его долго уговаривать, незаметно подошёл сзади, достал пистолет, приставил дуло к спине и предупредил, что при малейшем сопротивлении стреляю на поражение.

Коллекционер, реставратор, бывший вор

В ходе журналистского расследования нам удалось пообщаться ещё с одним непосредственным участником тех детективных событий - представителем иной стороны дела.

Сегодня это известный коллекционер, реставратор, пользующийся авторитетом в кругах искусства и даже читающий лекции в одном из музеев, а ранее - активный член группы воров, скупщик похищенного Виктор Иванов, важный фигурант уголовного дела 1983 года.

Если честно, нам хотелось просто посмотреть в глаза человеку, надругавшемуся над столькими религиозными святынями.

Он согласился встретиться с нами и «чистосердечно» рассказать всё, что знает об истории серебряного оклада «Феодосия Черниговского»:

- Это мой оклад, и он криминальный, был выкраден в 80-х одним известным специалистом по кражам антиквариата в какой-то деревне в Кировской области. Сейчас не готов назвать храм, но, если нужно, у меня есть записи, могу посмотреть. Я связывался в конце 80-х со священниками того прихода, хотел пожертвовать для церкви большую сумму, чтобы они дали разрешение мне приобрести этот оклад. Не согласились. У меня даже была нарисована новая «доска» под него в духе времени. Это уникальная вещь и сегодня сума­сшедших денег стоит. Помню, вес 3.600, размер примерно 80 на 60. Там на нём детали отсутствовали, я тогда сделал заново кое-что, кажется, карман, посох эмалевый, где-то у меня на полке валяется. За оклад тогда другого человека посадили.

- А можете вспомнить, почему его похитили из церкви без иконы? Есть две версии: Белолипецкий говорил, что её не протащили в пропил решётки, она рассыпалась от старости, а служители храма утверждали, что воры просто не смогли выбить икону из стены.

- Я сам там не был. Но сейчас узнаем точно, позвоню человеку, который непосредственно оклад выносил. (Набирает номер сотового телефона).

Гена, вот такой вопрос. «Феодосий Черниговский» в стене остался замурован или рассыпался в руках? Не вспомнишь? (Разговор двух «коллег» был столь непринуждённым, словно речь шла не о событии сорокалетней давности, а о том, что случилось вчера). Ну да, из Кировской области. А не вспомнишь, икона была времени создания оклада или более старая? Понятно, одного времени…

Иванов включил телефон на громкую связь, и мы услышали голос таинственного Гены, похоже, Петрова:

- Да она была в стену на всю толщину вмурована, задняя часть, как на гипсе. Короче, доска в углублении на уровне оклада. Жуком сильно поедена, по полям красочного слоя вся в дырках. Её не реставрируешь, даже если вынуть бы удалось. Первый раз такая ерунда мне встретилась, сопротивлялась доска.

В общении с бывшими ворами удивили две вещи. То, что иконы, святыни, они называют «досками», как пиломатериал, пренебрежительно и деловито. И их уникальная память даже к мельчайшим подробностям прошлого преступления, словно и не было этих четырёх десятков лет, удивительная заинтересованность, включённость в процесс и готовность...

Говорят, бывших оперов не бывает, но, похоже, что то же самое можно сказать и о ворах, во всяком случае, об этих.

Учитывая важность похищенных предметов

Из письма Тульского областного суда в Совет Министров СССР, 19 октября 1983 года:

«Приговором суда А.И. Белолипецкий и другие осуждены к длительным срокам лишения свободы за хищения государственного имущества в особо крупных размерах. Они совершали хищения на территориях РСФСР, УССР, БССР. Как правило, предметами хищения были иконы и изделия из серебра. По заключению искусствоведческой экспертизы, произведённой специалистами музеев Московского Кремля, большая часть похищенного с учётом времени его создания, художественного качества, сложности техники исполнения, характера материалов, а также художественной и исторической уникальности имеет огромное музейное и культурное значение.

К примеру, оклад от иконы святого Феодосия Черниговского выполнен на высоком художественном и профессио­нально-техническом уровне, с применением сложных приёмов - чеканки, эмали по скани (не менее семи цветов). Исполнен по индивидуальному заказу одной из самых известных русских ювелирных фирм XIX - начала XX века И. Хлебникова и является уникальным произведением искусства. Оценён с учётом утрат в 15 тысяч рублей. Иными словами, похищенное является достоянием национальной культуры».

Далее говорится о том, что большую часть похищенного участники группы, располагавшие транспортным средством, сбыли неустановленным лицам.

Местные органы власти, на балансе которых значилось это имущество, не принимали надлежащих мер к обеспечению его сохранности. Более того, учёт ценностей был практически возложен на церковные советы, в состав которых чаще всего входили граждане преклонного возраста, не имеющие не только специальных познаний для оценки такого имущества, но зачастую просто неграмотные. В результате в актах инвентаризации в лучшем случае указывалось наименование предмета, не всегда соответствующее оригиналу.

Такое положение создавало условия для хищений не только способом, применявшимся участниками группы, но и просто путём замены ценных предметов работами более позднего периода с аналогичным сюжетом, не представляющими ценности. Инвентаризация в церквях даже в таком примитивном виде осуществлялась не ежегодно. В 80-х годах прошлого века это являлось типичным для всех регионов страны.

И в конце письма: «Учитывая важность похищенных предметов, довожу до сведения Совета Министров СССР о фактах неудовлетворительного учёта и хранения принадлежащих государству предметов исторической и культурной ценности советского народа». И приводилась информация, что в Тульской области теперь принимаются все меры для изменения ситуации, проводится учёт ценностей в церквях, здания ставятся под охрану.

Наверное, многое изменилось за прошедшие несколько десятилетий. Но, судя по недавним событиям этого года - кражам старинных икон из поселкового храма, некоторые позиции надёжности хранения культурных и церковных ценностей можно подвергнуть сомнению и сегодня.

Из определения суда от 30 октяб­ря 1984 года:

«Судебная коллегия установила: вещественные доказательства, имеющие художественную и музейную ценность, по ходатайству Тульского областного художественного музея переданы последнему. При исполнении данного приговора дирекция музея отказалась принять их из-за неспособности оплатить стоимость.

В связи с изложенным судебная коллегия считает необходимым передать вещественные доказательства соответствующим рай­исполкомам, на территории которых совершались кражи.

Руководствуясь ст. 369 УПК РСФСР, судебная коллегия определила: вещественное доказательство - оклад иконы «Святой Феодосий Черниговский», серебряный, золочёный с высокочеканными изображениями святого в рост с митрой…, хранящийся в камере хранения УВД Тулоблисполкома, передать Советскому райисполкому Кировской области».

Переписка о передаче оклада велась длительное время. Но служители храма не могли обеспечить безопасность при перевозке и хранении столь ценного произведения искусства и впоследствии просто перестали выходить на связь. Пришли другие времена, перестройка, бандитские 90-е. Развалилась страна, органы внутренних дел находились на уровне выживания. Менялась дислокация подразделений, происходила ротация сотрудников и руководителей во всех силовых структурах. Начинались и завершались войны, уходили и приходили новые правители…

Вместе с благополучными 80-ми канул в лету оклад «Феодосия Черниговского».

И вновь обретён был только в 2014 году.

Сегодня в УМВД России по Тульской области практически готовы все документы, позволяющие передать его в Кировскую область, в родной храм - Покровскую церковь в городе Советске (до 1918 года - слобода Кукарка).

Хочется сказать несколько слов о доме нашего оклада, с которым мы практически сроднились за время поиска его корней.

Кукаркинский храм

Церковь была построена ещё в XVII веке. Это памятник раннего вятского зодчества. И хотя она горела в пожарах и переделывалась множество раз, в законченном виде представляет собой единый архитектурный образ, выдержанный в традициях зодчества XVII столетия. Храм удивительно живопи­сен, его «дивное узорочье» было в истоках неразрывно соединено с народным творчеством и деревянным зодчеством.

«Храм имеет приземистые пропорции, объёмы его подчёркнуто массивны. Наличники из гладких полуколонок несут простой по рисунку трёхобъёмный кокошник, карниз из валиков с поребриком, выразительные дуги, лопатки по углам кубического объёма составляют весь декоративный наряд церкви. Лаконичная главка на барабане венчает оригинальную по форме крышу на четыре ската. Невысокая шатровая колокольня хорошо увязана с храмом, сливаясь с ним в общий гармоничный силуэт. С виртуозным мастерством древние зодчие используют отношение пропорций, придающее силу и красоту облику скромного храма».

Он был закрыт в 40-е годы прошлого столетия. В нём размещалось колхозное зернохранилище. В ограде устроили мельницу, засыпали колодец.

Но единственную в городе церковь местные жители всё же отстояли, сохранили иконы. Когда в стенах храма размещался зерносклад, иконостас завесили. Приход начал действовать незадолго до известной кражи.

Так хочется побывать в этом храме, увидеть икону Феодосия Черниговского, облачённую в ризы, перекреститься и вновь ощутить радость от того, что в этом возвращении святыни в храм есть и наша скромная заслуга.

На окладе в технике высокой чеканки представлена фигура святого в трёхчетвертном повороте влево в саккосе и митре, на плечах - омофор с крестами. Его правая рука, в которой он держит крест, ныне утраченный, прижата к груди, в левой - посох. Митра, поручи и верхняя часть посоха декорированы цветной перегородчатой эмалью. Вокруг головы - накладной резной серебряный венец. Фон оклада украшен замысловатым декором, выполненным в технике гравировки, в нижней части тонкая имитация плиточного пола. Широкие поля и крупные рельефные наугольники представляют растительный орнамент с восьмиконечными звёздами и крестами, восходящий к узорочью Древней Руси.

Ирина ТАРАСОВА

Тульская область

P.S. Можно сказать, что журналистское расследование успешно завершено.

…Но некоторые вопросы остаются открытыми. Например, как столь ценный предмет искусства мог попасть в периферийный приход, кто его заказал мастеру Хлебникову, когда и в связи с чем пожертвовал монастырю? Настоятель и прихожане храма не владеют такой информацией. Может быть, продолжим наше расследование?

Огромное спасибо за помощь ветеранам ОВД:

Льву Серафимовичу Харитонову, Василию Константиновичу Козлову, Виктору Павловичу Беспалову, Игорю Павловичу Шикову, Сергею Михайловичу Трунову, Ольге Васильевне Кулямзиной, Вячеславу Николаевичу Кириллову.