Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За десять месяцев 2016 года потребление электроэнергии в ОЭС Центра составило 191 млрд 533 млн кВт·ч, что на 1,5% выше уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра (ОДУ Центра) потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Центра в октябре 2016 года составило 20988,9 млн кВт?ч, что на 372,9 млн кВт?ч больше, чем в октябре прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Центра складываются из показателей энергосистем Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Москвы и Московской области, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

Выработка электроэнергии в октябре 2016 года составила 21689,9 млн кВт?ч, что на 2,9 % больше, чем в октябре 2015 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Центра компенсировалась за счет перетоков электроэнергии со смежными энергообъединениями Юга, Средней Волги, Урала и Северо-Запада, а также экспортом электроэнергии в Белоруссию и Украину.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в октябре 2016 года выработано 12326,3 млн кВт?ч (56,8 % в структуре выработки ОЭС Центра), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 282,6 млн кВт?ч (1,3 % в структуре выработки ОЭС Центра), атомными электростанциями (АЭС) – 9080,9 млн кВт?ч (41,9 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с октябрём прошлого года выработка ТЭС снизилась на 2,8%, выработка ГЭС увеличилась на 18,5 %, выработка АЭС увеличилась на 11,1 %.

Увеличение потребления в октябре 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Белгородской области на 2,4%, Брянской области на 1,1%, Воронежской области на 9,6%, Ивановской области на 1,8%, Калужской области на 12,6%, Курской области на 5,7%, Москве и Московской области на 1,8%, Орловской области на 2,4%, Рязанской области на 2,9%, Смоленской области на 2,6%, Тамбовской области на 3,2%.

Снижение потребления в октябре 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Владимирской области на 1,3%, Вологодской области на 1,3%, Костромской области на 2,2%, Липецкой области на 1,7%, Тверской области на 0,3%, Тульской области на 2%, Ярославской области на 1,7%.

В январе–октябре 2016 года зафиксирован рост электропотребления относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Белгородской области на 1,4%, Владимирской области на 0,8%, Воронежской области на 4,8%, Ивановской области на 2,1%, Калужской области на 3,7%, Костромской области на 0,9%, Москвы и Московской области на 2,5%, Орловской области на 0,9%, Рязанской области на 3%, Тамбовской области на 2,1%, Тульской области на 0,8%, Ярославской области на 1,6%. Снижение электропотребления за десять месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года отмечено в энергосистеме Брянской области на 2,6%, Вологодской области на 0,8%, Курской области на 0,1%, Липецкой области на 0,2%, Смоленской области на 2,1%, Тверской области на 2,1%.

Электростанции ОЭС Центра за период с января по октябрь 2016 года выработали 189958,4 млн кВт·ч, что на 1,8 % меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Выработка ТЭС в этот период составила 113632 млн кВт?ч (59,8 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки ТЭС в период с января по октябрь 2015 года на 5,2 %. Выработка ГЭС в этот период составила 2826,8 млн кВт?ч (1,5 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки ГЭС в период с января по октябрь 2015 года на 20,4 %. Выработка АЭС в этот период составила 73499,7 млн кВт?ч (38,7 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки АЭС в период с января по октябрь 2015 года на 11,6 %.

Опрос Киевского международного института социологии (КМИС) показал, что около 46% жителей Украины в сентябре поддерживали вступление страны в Европейский союз, 13% — за присоединение к Таможенному союзу.

"Относительно большая часть опрошенного населения (46%) считает необходимым направлением внешней политики для Украины курс на присоединение к ЕС, тогда как 13% поддерживают присоединение к Таможенному союзу России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении", — сообщает институт. В то же время отмечается, что "почти треть населения (30%) настроена как против ЕС, так и против Таможенного союза и считает, что Украина должна идти независимым путем, не присоединяясь ни к одному из этих союзов".

Согласно данным опроса, проевропейские настроения преобладают на западе и в центре страны: курс на присоединение к ЕС поддерживают 72% жителей западных областей и 46% в центре Украины. Почти треть (29%) населения центра страны выбирает независимый курс для Украины без вступления в ЕС или Таможенный союз.

Опрос: вступление Украины в НАТО поддерживают 43% украинцев

Только 4% жителей западных областей и 8% населения центра поддерживают присоединение к Таможенному союзу. На востоке и юге страны значительная часть населения (43% и 40% соответственно) предпочла бы, чтобы Украина сохраняла нейтралитет, не входя ни в ЕС, ни в Таможенный союз. Курс на европейскую интеграцию поддерживает 28% населения юга и 23% жителей востока Украины, тогда как за пророссийский курс выступает 28% населения востока и 22% жителей юга страны.

Опрос КМИС проводился с 16 по 26 сентября, было опрошено 2040 респондентов. Статистическая ошибка не превышает 3,3%.

«Нации не создаются законом»

Социолог о том, зачем нужен закон о российской нации

Павел Котляр

Нужен ли закон о российской нации, правда ли, что в СССР народы жили в мире, и как быть с полицейскими, сгоняющими таджиков на субботник, рассуждает социолог, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН, профессор ВШЭ Леокадия Дробижева.

— Леокадия Михайловна, для вас было неожиданностью предложение президента о создании закона о российской нации?

— Это было неожиданным. Но дело в том, что сама идея российской нации — это то, что мы прорабатывали в Стратегии государственной национальной политики. Закон был предложен экс-министром по делам национальностей Вячеславом Михайловым. А Путин поддержал эту инициативу.

В стратегии говорится, что ставится задача укрепления политической нации и гражданской идентичности. Сама идея гражданской нации правильная. На нее нужно сделать сейчас акцент.

— На заседании Совета по национальным отношениям было сказано, что закон должен раскрыть понятие российской нации. С каких пор у нас законы раскрывают какие-то термины или понятия?

— Это вопрос уже к тем, кто об этом говорил. Я на него ответить не могу.

Понятие «гражданская нация» для наших людей новое.

У нас привыкли к пониманию нации как этнокультурной общности. И поэтому приходится разъяснять, что такое гражданская нация.

— Как же надо разделять нацию, этнос и национальность?

— Гражданская нация — это политическая нация. Это нация, которая объединяет людей разных национальностей и которая означает, что граждане идентифицируют себя с государством, в котором они живут. Что они идентифицируют себя с гражданами этого государства. Не просто с населением, не просто с людьми, а с гражданами этого государства. Это значит, что они имеют представление о своей территориальной и духовной (в смысле культурной) общности.

Они говорят о стране: это моя страна. Ощущают элементы общности в культуре.

Необязательно связанные только с искусством или литературой, хотя это тоже очень важно. У нас очень часто говорят: наша культурная общность, связанная с культурой Пушкина, Достоевского, Грибоедова. Вот это объединяет всех нас, несмотря на то что у каждой национальности остается своя культура и особенности в культурных нормах и поведении. Когда говорим о политической нации, речь идет о нормах политического, гражданского поведения. Если вы гражданин, то предполагается, что вы участвуете в голосовании, в каких-то гражданских акциях. Это ваша политическая активность.

— А сейчас этого нет, простите?

— Конечно, это есть. Поэтому и говорим, что это формирующаяся политическая нация. Мы не говорим, что ее нужно насаждать.

— У нас есть две организации, которые занимаются реализацией национальной политики. Федеральное агентство и президентский совет, в который вы входите. Что помимо предложений и пожеланий, о которых вы мне сейчас сказали, было сделано советом с 2012 года?

— Все члены совета работают в разных направлениях. Большинство членов сами являются руководителями каких-то национально-культурных объединений. От научного мира в совет входят только два человека — академик Валерий Тишков и я. Наша задача как ученых помогать, когда проходят какие-то мероприятия, готовятся какие-то решения, отдать свои знания, разъяснять. Мы разъясняем, что нации не создаются законом. Нации создаются обществом и государством в течение долгого времени.

Например, германская нация — она была, но ее идентичность стала негативной во времена фашизма.

Нация может быстрее формироваться на каком-то этапе, под влиянием каких-то исторических обстоятельств.

И мы говорим как ученые, как должна формироваться и на каких базовых началах должна функционировать наша российская, политическая нация. Что она основана на межэтническом согласии. Что это идеология равных прав граждан всех национальностей. Что это выражение стремления людей. Это ценности соблюдения закона, равенства всех перед законом. Это справедливость. Это уважение к достоинству каждого человека. Это общие ценности, объединяющие всех людей как граждан страны независимо от национальности.

— Скажите, действительно ли все народы в Советском Союзе жили в мире или это миф? Учитывая то, как много при его распаде разгорелось национальных конфликтов?

— Когда говорят «дружба народов», я всегда, и в советское время, и сейчас, говорила: есть дружба людей, нет дружбы народов. А вот Иосиф Дискин из Общественной палаты все время со мной спорит. И говорит, что мы и сейчас должны говорить о дружбе народов.

В Советском Союзе это был и миф, и реальность. Почему миф?

Потому что не все было благополучно в Советском Союзе. Были и репатриации, были конфликты, о которых мы не знали. Были и демократические волеизъявления, которые не всеми понимались. Например, когда принималась Конституция 1977 года, были предложения, чтобы Татарстан был союзной республикой.

Потому что по ресурсу экономическому он был больше, чем Белоруссия, и больше, чем Литва.

Но он не мог быть союзной республикой, потому что по сталинским представлениям союзная республика обязательно должна была иметь внешнюю границу и доля рабочего класса должна быть больше, чем сельского населения. И тогда Татарстану не дали этой возможности.

Были эпизоды с Украиной… Это только ведь кажется, что у нас всегда была дружба. А почему тогда в советские времена было принято несколько постановлений о так называемых ошибках в деятельности львовской коммунистической организации, потому что они хотели говорить на своем языке? А им говорили, что русский язык государственный и его достаточно. И если партийные организации выражали не то мнение, то их начинали критиковать.

Были такие постановления по грузинской партийной организации. В грузинской конституции, например, было два государственных языка.

Два, а не один. А везде был один — русский.

Когда грузинам хотели отменить конституцию с двумя государственными языками, у них были массовые выступления. По проспекту Руставели пронесли гроб, на котором написали, что мы хороним свой родной язык. Были демонстрации. И в результате их ЦК партии принял решение, разрешающее им второй государственный язык. А потом, в 1977 году, были массовые выступления абхазов. Потому что каждый год абхазы выступали за свой язык как государственный. Я сама была на таких выступлениях. Абхазы спускались с гор, по набережной ходили, рожками созывали людей с гор, приходили на улицы Сухуми и требовали своего третьего языка.

И у них появился третий государственный язык.

— Но был и положительный опыт?

— Понимаете, была норма, когда человеку другой национальности сказать обидное было непристойно, непорядочно, нельзя. Понимаете, это очень важно. И это понимали, потому что государство и создавало такую норму. Об этом писалось просто: «равенство народов». А норма-то приходит после написания. И эта норма была в Советском Союзе. Другое дело, что предрассудки, конечно, оставались, они всегда остаются. И негативные стереотипы.

— А как с этими стереотипами бороться, кроме лозунгов?

— Кроме лозунгов нужны образование и общественные нормы. Нормы человеческого общежития. Если вы видите, что другой человек общается благоприятно с азербайджанцем или с киргизом, что он вступает с ним в деловые отношения. Если вы видите, что он вступает в партнерские отношения, в дружеские, они вместе отдыхают, то вы сами тоже начинаете менять отношение к этому человеку, вы сами начинаете вести себя так же.

— А на какой зарубежный опыт создания гражданской нации можно обратить внимание?

— В той же Америке, в соответствии с конституцией и законом, прописано равенство народов и рас. Вы не можете сказать, что кто-то не такой, как другие. Все одинаковы, все равны. Они все одинаковые граждане. Разные, конечно, но все равны. Это главный принцип. И когда у них включался мультикультурализм, то при выработке политики мультикультурализма имелось в виду, что это не будет общество, в котором не будет различий. Они будут. Но люди должны иметь и что-то общее. Они даже задавали идею плавильного котла.

Но плавильного котла не получилось.

Не стало такого, чтобы все американцы не остались греками, итальянцами, но вместе с тем они все американцы. И вот эта политическая нация есть: мы американцы. И эта идеология поддерживается.

Вообще, по национальному типу общества мы ближе не к Америке, а к Испании.

Потому что в Испании они все испанцы. И в то же время каталонцы, кастильцы, Страна Басков. Вот в Америке такой территориальной закрепленности за национальностями нет. А в Испании есть, так же как у нас. Вот такая множественная идентичность — она характерна для государств подобного типа.

— Помимо лозунгов и желаний у нас есть Чеченская Республика, которой, как многие считают, выделяется излишнее финансирование. Биробиджану или Воронежу не обидно?

— Вот видите, вы своим вопросом уже отразили негативный стереотип к чеченцам. Излишнее финансирование. Откуда вы знаете, излишнее оно или нет?

— Никакого негативного отношения. Но, кажется, республика уже давно восстановлена…

— Это кто вам сказал? Вы были там? Вы поезжайте туда. Это Грозный восстановлен. А другие территории? А люди, которые в горах живут, как они живут. И между прочим, восстановлен Грозный не только за деньги, которые пошли из федерального центра. Он восстановлен также за счет тех чеченцев, которые уехали, которых приняли другие страны, там стали бизнесменами.

И Кадыров от них откачивает средства. Вот за счет чего они строят эти мечети, дворцы, стадионы.

— А в законах, по которым живут отдельные субъекты Федерации, могут быть исключения?

— Законы должны быть у всех одинаковые. Но могут быть исключения. И они были в советское время. Например, когда девушка может выйти замуж. В южных районах всегда девушки созревают раньше и выходят замуж раньше. Значит, нужно вводить какие-то исключения.

— А в Советском Союзе были такие исключения?

— И в советское время были. В Киргизии, в Таджикистане, в Узбекистане. Это было законодательно закреплено. У чеченцев многоженство отчего, вы знаете?

— У них официально нет многоженства.

— Официально нет. А почему неофициально разрешено?

Потому что если мужа убили, а жена осталась с детьми, то брат мужа возьмет ее в жены. Он ее сделает своей женой, потому и будет ее опекать.

— То есть вы поддерживаете идею давать отдельным народам, этносам исключительные права и не боитесь того, что в следующий раз соседняя республика, Татарстан или кто-то еще, скажет: а дайте нам того же или больше?

— Я не хочу сказать, что я хочу этого. Я хочу сказать, что бывают всегда ситуации, которые требуют решения, это особые, эксклюзивные ситуации. Во Франции девушке нельзя пойти в школу в хиджабе, в школы позвонили и сказали: не доводите до конфликтов.

— Так на многоженство в отдельных местах надо закрывать глаза или не надо?

— Нельзя закрывать глаза, надо в диалоге это обсуждать. И они будут объяснять, и мы будем объяснять. Закон для всех должен быть одинаковым.

Как у нас говорят: закон что дышло, куда повернешь — туда и вышло.

Значит, нужно обсуждать, диалог должен быть, чтобы его не поворачивать.

— Скажите, есть ли сейчас актуальные научные исследования, которые оценивают возможность национальных конфликтов в России?

— Конечно. Все время идут исследования. Возьмите программы, которые фонды реализуют. РФФИ, РГНФ был, теперь они объединены, научный фонд. Там специальные программы предупреждения конфликтов, предупреждения национальных напряжений.

Большинство наших современных конфликтов рождаются на социальной почве.

А им присваивается название межнациональных. А это делать нельзя. Мы как ученые как раз об этом говорим. Сначала снимите социальное напряжение, потом вы можете говорить о межнациональном напряжении. Бывает межнациональное напряжение.

Вот язык. Да, бывает напряжение. Такое напряжение, например, есть в Башкортостане, в Татарстане. Потому что там есть два государственных языка. И предполагалось, что русский должны изучать, второй государственный язык, скажем, татарский. А число часов на изучение русского языка становится меньше. А русские хотят, чтобы на него выделили время как на родной язык. А татары хотят развивать свой язык. То же самое и в Башкирии. Они предпочитали бы, чтобы была программа свободнее.

— На заседании совета президент сказал, что сфера национальных отношений — «это сфера тонкая и чувствительная». Я вам приведу два случая. В Петербурге руководство университета на рекламном постере вуза поменяло голову башкирского студента на славянского мальчика, чтобы на нем все были славянской внешности.

А по данным «Новой газеты», в подмосковном городе Юбилейном полиция согнала таджиков и узбеков на субботник, якобы называя их свиньями и заставляя работать. Как вы думаете, эти тонко чувствующие люди долго бы смеялись над вашими и президента планами?

— Думаю, что, если бы они себя чувствовали гражданами страны, а в этом и есть гражданская идентичность, они бы себя чувствовали людьми, ответственными за то, чтобы не обижать других. У нас много настоящих граждан, людей, которые сами себя считают и определяют как граждане, чувствуют сильную связь, среди них намного меньше людей, которые имеют национальные негативные стереотипы. Среди них намного меньше людей, которые считают, что не надо брать на работу людей по национальному признаку. Среди них меньше тех, кто не хочет, чтобы их соседями были представители Северного Кавказа или таджики. Вот люди — настоящие граждане, они как раз понимающие, что другие могут иметь свою культуру и их не надо обижать.

— Но поскольку со стороны власти не было ответной реакции, видимо, слова останутся словами…

— Я думаю, что в этом отношении власти должны взять на себя вину и принести извинения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 7 ноября 2016 > № 1960613 Леокадия Дробижева

АО «Объединенная транспортная логистическая компания» в октябре 2016 года обеспечила отправку 152 транзитных контейнерных поездов по коридору Достык/Алтынколь-Брест, сообщает пресс-служба ОТЛК. С привлечением сервиса U East (Европа - Китай) проследовали 52 поезда, U West (Китай - Европа) - 100 поездов.

С начала года через станции Достык/Алтынколь-Брест из Китая в Европу и в обратном направлении проследовали 912 поездов. Объем перевозок контейнеров по итогам 10 месяцев превысил 81 тыс. TEU.

Контейнерные поезда ОТЛК, следующие по маршруту Достык/Алтынколь - Брест - Достык, преодолевают расстояние в 5,43 тыс. км за 5 суток. Первый контейнерный поезд был отправлен в феврале 2015 года. Отправка поездов осуществляется в среднем порядка 20 раз в неделю, скорость следования превышает 1000 км в сутки.

Как уже сообщал Gudok.ru, в начале октября президент АО «ОТЛК» Алексей Гром подчеркнул, что прогноз компании по транзитным перевозкам на 2016 год составляет 90 тыс. TEU. «И если в начале года многие сомневались в достижении нами данного показателя, то сейчас преодоление компанией этого условного рубежа уже не вызывает сомнений», - подчеркнул он.

Транспортный коридор, по которому осуществляется доставка контейнеров, проложен через станции Достык/Алтынколь (на границе Казахстана и КНР) и Брест. На сегодняшний день доставка грузов в Европу по железной дороге в среднем в 2–3 раза быстрее, чем по морю, что является значительным конкурентным преимуществом для транспортировки товаров, критичных к скорости доставки до прилавка или сборочного производства.

"Укрзализныця" намерена закупить недостающие грузовые вагоны у Беларуси и Молдовы

Глава правления "Укрзализныци" Войцех Балчун заявил, что у компании есть планы получить вагоны из Беларуси.

Публичная акционерная компания "Укрзализныця" для ликвидации дефицита парка грузовых вагонов намерена обратиться за помощью к странам-соседям Украины – Республике Беларусь и Молдове.

Об этом заявил УНИАН глава правления "Укрзализныци" Войцех Балчун во время посещения Дарницкого вагоноремонтного завода в Киеве.

"У нас есть планы получить вагоны из Беларуси. Мы также будем разговаривать с Молдовой по поводу помощи вагонами", - сообщил Балчун.

"Такие договоренности между железными дорогами - это нормальное дело", - добавил он.

Балчун также отметил, что для частичного решения проблемы с дефицитом грузовых вагонов только на Дарницком вагоностроительном заводе будет до конца года построено 100 новых вагонов, а в следующем году – около 800. Всего же, по словам главы правления, в планах "Укрзализныцы" приобрести в 2017 году свыше 6 тысяч грузовых вагонов.

"Преимущественно это будет полувагоны, а также мы думаем о производстве и модернизации зерновозов", - уточнил Балчун, добавив, что "Укрзализныця" не собирается покупать или брать в аренду списанные вагоны в России.

Как сообщал УНИАН, на заседании правительства глава правления "Укрзализныци" Войцех Балчун оценил дефицит парка грузовых вагонов в 10 тысяч единиц.

Кроме того, он сообщил о планах компании выделить в 2017 году 26 миллиардов гривень на ремонт и закупку вагонов и локомотивов.

В свою очередь, на заседании правительства большинство министров раскритиковали "Укрзализныцю" за продолжающийся срыв грузоперевозок, из-за чего отечественные предприятия и компании несут огромные убытки.

Однако польского руководителя "Укрзализныци" поддержал премьер Владимир Гройсман, который призвал дать новой команде шанс и объяснил критическую ситуацию на железной дороге коррупцией и хищениями в предыдущие годы.

Эксперты указывают на многочисленные факты покупки или аренды украинскими перевозчиками списанных в России вагонов, появившихся после проведенной масштабной модернизации вагонного парка.

Табачный ЕГАИС — еще один удар по ценам?

Планы по созданию единой системы учета подтвердили в секретариате вице-премьера Александра Хлопонина. Поможет ли эта мера в борьбе с контрафактной продукцией?

Табак могут подключить к ЕГАИС в целях борьбы с контрафактом. Как стало известно Life.ru, соответствующие законопроекты будут внесены на рассмотрение в правительство уже в ноябре.

Вопрос борьбы с контрафактом обсуждался на специальном совещании у зампреда правительства Александра Хлопонина. Он поручил Минфину и Минсельхозу вместе с другими заинтересованными ведомствами и экспертами, в частности, проработать вопрос о создании системы контроля для табачной продукции, аналогичной государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) учета алкоголя. В секретариате вице-премьера Александра Хлопонина Business FM подтвердили эту информацию. К чему приведет ЕГАИС для табачников?

Вадим Желнин

эксперт по табаку

«Любые такие меры только затрудняют деятельность легальной индустрии. На алкогольном рынке очень много нелегальной продукции, там очень много производителей. На табачном рынке производителей мало. Проблема нелегального табака — это проблема не того, что его трудно выявить, это проблема того, что люди сами покупают эту продукцию, потому что она дешевле. С такими вещами очень трудно бороться, и такие лишние настройки удорожают легальную продукцию, а нелегалам все равно. А что, партнеры по Таможенному союзу вводят ЕГАИС? Ни Белоруссия, ни Казахстан не введут, а сегодня они основные поставщики нелегальной продукции, ее никак не остановишь на границах, и они находят возможности сбывать эту продукцию, разумеется, не через крупные магазины, в основном, видимо, в провинции. Но курильщики прекрасно знают, где живет тетя Маша, к которой я могу прийти и купить сигареты подешевле. А что мне делать? У меня зарплата 15 тысяч, а легальные сигареты стоят 70 рублей. Наши производители заплатят деньги, будут иметь большие организационные проблемы, в особенности на первых порах, как, если вспомнить, алкогольный рынок вообще был парализован несколько месяцев. А объем этих марочек на алкогольном рынке на порядок или на два меньше, чем на табачном. Пачек сигарет — 20 миллиардов».

За последний год, по данным недавнего исследования компании Nielsen, теневой рынок сигарет вырос в два раза. Доля контрафакта в общем объеме продаж выросла с 1% до 2,2%. В некоторых приграничных городах доля нелегальных сигарет на прилавках составляет более 30%. На долю Киргизии приходится 14% всех поставок, у Белоруссии — 38%, а у Казахстана — 6%, причем, например, сама Киргизия не производит контрафакт — сигареты попадают через нее в Россию из Сербии.

Член комитета Госдумы по охране здоровья, депутат-единоросс Николай Герасименко считает, что ЕГАИС для табачников — мера нужная и действенная:

«Контроль за нелегальным табаком у нас есть. Поставки идут из разных источников: и контрабанда через границы Белоруссии и Казахстана, также делают нелегально табачную продукцию на самих табачных фабриках, как и алкоголь. Днем они работают как легальные, а ночами делают нелегальные. Поэтому я поддерживаю это предложение, поскольку, например, уже по алкоголю более или менее порядок навели».

Проект ЕГАИС для табака в пилотном режиме планируется запустить в Ростовской области.

 Рокировка

«Великая шахматная доска»: Александр Лукашенко и Владимир Путин

Вячеслав Макарцев

Кто такой президент Владимир Путин, если брать его как явление по отношению к «лихим девяностым»? Мнение автора этих строк такое: Путин – это «раскаяние Бориса Ельцина». Но раскаяние – это еще не покаяние: «раскаяние – это чувство сожаления по поводу своего поступка, проступка», если следовать словарю русского языка, а «покаяние – это добровольное признание в совершенном проступке, в ошибке». Покаяние имеет следствием желание исправить ошибку, загладить свою вину. Хулители президента Путина – это сегодня, как правило, те либерально настроенные личности, что не только выступают против любых намеков на «покаяние», но и атакуют президента за то, что он проводит политику «раскаяния».

Люди с другой стороны, те, что желают дальнейшего продвижения политики президента в сторону «покаяния» по отношению к «лихим девяностым», выступают, чаще всего, как критики, но не как хулители. Ибо многие из них понимают, что порою не так-то просто преодолеть барьер между раскаянием и покаянием в душе отдельного человека, а что уж говорить о серьезном переходе от политики «раскаяния» к политике «покаяния» в жизни целого народа, когда при этом затрагиваются судьбы десятков миллионов людей.

Борис Ельцин назначил Владимира Путина в преемники как проводника политики «раскаяния», но не «покаяния», хотя по ряду моментов, как отмечают некоторые исследователи, можно увидеть и проявления последней. В любом случае хочется верить, что президент Путин готов к движению по пути «покаяния» как основного направления политики. Этого ждут многие.

Очень сложная дилемма, если учитывать силу либерального лагеря. Выскажем личное мнение по этому вопросу. Понятно, что такой ход событий, который представляется автору желательным, не то чтобы маловероятен, но, скорее, невероятен. Но всякое бывает в жизни... Так вот, как представляется, разрешить данную ситуацию может рокировка президентов Союзного государства. Поясним, как она видится, но в начале краткое вступление.

На политическом небосклоне Союзного государства России и Белоруссии давно уже всего лишь две «звезды первой величины» (в разговорном смысле): президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко. Более того, их можно, учитывая восточно-славянскую специфику, назвать не просто президентами, а «царями»: один получил власть «по наследству» от «всенародно избранного президентом» еще в советское время, второй – в 1994 году непосредственно от народа за счет своей харизмы. Перейдем к существу вопроса.

Недавно, с подачи одного довольно информированного завсегдатая (либерального толка) бюрократических коридоров, заговорили о возможности проведения досрочных президентских выборов, и даже о том, что, может быть, президент Путин не будет на них баллотироваться (правда, на сегодняшний день, после победы Трампа, эти разговоры несколько поутихли). Но здесь сразу же возникает вопрос: а кто тогда будет баллотироваться, чтобы «наследовать» президентскую власть от Путина? Конечно, можно выдвинуть на пост президента «дворецкого» или «воеводу», но в том-то и дело, что они не «царского рода». А процесс рождения «царей», вплотную связанный с гибелью советской империи, уже ушел в прошлое, нет пока и народного органа, получившего право «избрания на царство».

Так вот, о рокировке президентов. Думается, вполне допустим такой ход событий: должность президента России, по приглашению Владимира Путина, после победы на выборах занимает Александр Лукашенко, а президент Владимир Путин, по согласованию с белорусской стороной, становится пожизненным Председателем Высшего Государственного Совета Союзного государства. Естественно, Высший Государственный Совет наделяется дополнительными полномочиями, дабы строительство Союзного государства приобрело соответствующий размах и набрало темп. Российская гвардия становится ядром вооруженных сил Союзного государства.

Для того чтобы Александр Лукашенко имел возможность выдвигать свою кандидатуру на должность президента России, нужна самая малость: внести в Конституцию России поправку, что президентом России может быть избран гражданин Союзного государства: Союзному государству уже двадцать лет, и ничего в этом предложении, которое, кстати, озвучено уже давно, нет не приемлемого. Думается, что те из чиновников и элиты российского общества, что желают продвижения страны вперед, не будут выступать против рокировки. Конечно, последует «переформатирование» бюрократического корпуса, кого-то это заденет… Но здесь есть, помимо прочих, и такой серьезный плюс: исчезнет сетевая структура «западных партнеров» в бюрократической среде, что сыграла свою пагубную роль в государственном перевороте на Украине в феврале 2014 года.

Естественно, пост президента России Александр Лукашенко и в страшном сне не желал бы занять, о чем он неоднократно заявлял. Но если будет приглашение к участию в выборах президента России со стороны «царя» Владимира Путина, иллюстрированное соответствующей информацией о раскрытых планах «заклятых друзей» в отношении Белоруссии и России, думаем, Александр Лукашенко не откажется от него.

Задают вопрос, зачем нужна такая рокировка? Отвечаем: 1) новая метла по-новому метет; 2) дается мощный импульс Союзному государству; 3) рокировка позволяет «королю» на «великой шахматной доске» перейти на более безопасную позицию. Определяющим моментом здесь является третий пункт: каков сегодня характер и степень опасности угроз государству и президенту со стороны враждебных России центров сил? Полная информация по этому вопросу доступна лишь президенту Владимиру Путину и его ближайшему окружению, а гадание на кофейной гуще – занятие пустое.

Кто-то возражает так: Владимир Путин, мягко говоря, настороженно относится к Александру Лукашенко. Возразим: не приходилось слышать, чтобы Владимир Путин открыто говорил о своем негативном отношении к Александру Лукашенко, а слухам и сплетням мало веры.

С вопросом рокировки очень тесно связан вопрос осмысления эпохи, в которую мы живем. Так называемый классовый подход здесь почти не работает: большая часть современной элиты и едва ли не большинство граждан России – бывшие граждане социалистической страны, которая ушла в историю. Доктор юридических наук Зигмунд Станкевич (не путать с «прорабом перестройки» Сергеем Станкевичем!), автор недавно вышедшей книги «Советский Союз. Обрыв истории», так пишет об этом: «Правда о развале Советского Союза является делом будущего – неважно, близкого или более отдаленного. Но она нужна народу и стране, поскольку не удастся по настоящему продвинуться вперед, пока не произойдет полного очищения от греха саморазрушения, равного христианскому греху самоубийства. А этот грех сегодня лежит на всех нас – прежде всего тех, кто пережил трагедию развала»*.

Как представляется, очень важная мысль. И вообще, возможно ли без всенародного покаяния надеяться на возрождение? Каковы последствия упорства в этом грехе? Вплотную к этому вопросу примыкает и военная присяга, то есть клятва гражданина СССР защищать социалистическое отечество. Что есть эта клятва? Обыкновенное сотрясение воздуха, потому что «приказ не поступил»? На каком основании делается такой вывод? Но даже если принять во внимание то, что «приказ не поступил», допускает ли эта клятва антисоветизм, участие в разрушении советских общественных и экономических построек, советской культуры путем голосования за те силы, что имели соответствующие программы и осуществляли их на деле? Можно ли указанную рокировку рассматривать как попытку «полного очищения от греха саморазрушения»?

К слову, клятвопреступление считается очень серьезным грехом в православии: совершившие клятвопреступление священники и епископы подлежат извержению из сана, мирянам запрещается причастие на десять лет, а если клятвопреступление совершенно по неосторожности – на шесть лет. К тому же покаяние не освобождает от соблюдения клятвы. Кто-то из канонистов, может быть, возразит: «Ну, какая это клятва: клятва должна быть при Евангелии и кресте». Не согласимся: данное апостольское правило появилось еще до того, как христианство стало государственной религией, и, естественно, не переставало действовать и в советском государстве. В словах военной присяги «торжественно клянусь» и Евангелие и крест, так как «торжественный» – это «нерушимый, священный».

Возвращаясь к теме, заметим: в рамках указанной рокировки просматривается и решение вопроса по Крыму. Развитие Союзного государства открывает возможности по вовлечению в процесс союзного строительства Украины, естественно, после прихода к власти в ней не враждебных России сил. В случае вступления Украины в Союзное государство республика Крым, по согласованию сторон, переводится в «административно-территориальную единицу союзного значения». Россия и Украина заключают договор, что, в случае выхода из Союза, Россия или Украина выходят без Крыма, остающегося в Союзном государстве. Например: выходит из Союзного государства Россия – выходит без Крыма. Таким образом, Крым, являющийся сегодня яблоком раздора, становится залогом нерушимой дружбы.

Да, все сказанное выглядит скорее фантастичным, чем реалистичным. Но, как известно, нет ничего невозможного при наличии доброй воли...

* Станкевич Збигнев. Авторизованный текст доклада на четырнадцатом заседании исторического клуба «Моё Отечество» при Союзе журналистов Москвы 28 января 2016 года [Электронный ресурс] // Союз журналистов Москвы [сайт]. URL: http://ujmos.ru/zigmund-stankevich-kto-i-pochemu-boitsya-pravdyi-o-razvale-sssr-doslovno/ (дата обращения: 06.12.2016).

Разведчики ВДВ России в ходе учений «Славянское братство – 2016» используют модернизированные беспилотники «Тахион»

Международные тактические учения «Славянское братство – 2016» проходят со 2 по 15 ноября под Белградом. В них принимают участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии. В учениях задействовано порядка 200 российских военнослужащих.

Подразделения разведки Воздушно-десантных войск для корректировки действий «славянского спецназа» на учениях используют беспилотный летательный аппарат «Тахион» с обновленным программным обеспечением и новыми камерами ночного видения. С помощью БЛА «Тахион» будет осуществляться воздушная оптико-электронная разведка в масштабе реального времени.

Беспилотник способен вести воздушную разведку объектов и местности, где находится противник, при сильном противодействия ПВО противника, а также в условиях радиационного, химического и биологического заражения. В этих же условиях может проводиться корректировка огня артиллерии и действий военнослужащих на площадке приземления десанта.

В ходе боевого слаживания с помощью данного комплекса были отработаны вопросы трехстороннего взаимодействия подразделений России, Беларуси и Сербии, а также корректировка действий подразделений при проведении десантирования. Кроме того, проведена тренировка по целеуказанию артиллерийским подразделениям Сербии и воздушной разведке для уточнения координат расположения противника.

Беспилотный летательный аппарат «Тахион» предназначен для действий на расстоянии от 5 до 40 километров от линии соприкосновения с противником.

Первые учения «Славянское братство» проводились в прошлом году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Российские десантники на учениях «Славянское братство – 2016» экипированы новейшими комплексами разведки, связи и управления «Стрелец».

Международные тактические учения «Славянское братство – 2016» проходят со 2 по 15 ноября под Белградом, в них принимают участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии.

Разведывательные подразделения, прибывшие на территорию Республики Сербия для участия в совместных учениях «Славянское братство - 2016» укомплектованы новейшими комплексами разведки управления связи «Стрелец», поступившими на вооружение разведывательных подразделений Ивановского соединения ВДВ в течение года.

В состав КРУС «Стрелец» входит навигационное оборудование, которое позволяет определять место и положение своих сил и сил и средств противника при нахождении в любой точке земного шара с точностью до 50 метров. Данная аппаратура позволяет провести опознавание принадлежность техники подразделений условного противника. В комплект командира подразделения входит электронный планшет с помощью которого он может отслеживать положение и физическое состояние подчиненных, а также подавать им команды на определенные действия без непосредственного контакта с ними.

Кроме того, ивановские разведчики на этапе практических действий используют радиостанции 6-го поколения «Азарт», которые позволяют обеспечивать устойчивую связь в тактическом звене управления в широком диапазоне частот в радиусе действия до 7 километров. С помощью радиостанции десантники могут передавать голосовые и текстовые сообщения, определять свое местоположение, загружать карты местности.

Первые учения «Славянское братство» проводились в 2015 году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Александр Куланов: "Место рождения Зорге в Азербайджане важно для всемирной истории"

Беседовала Мария Сидельникова

В День народного единства в Москве была открыта 30-я станция Московского центрального кольца - "Зорге". Случайно или нет, но открытие почти совпало по времени с очередной годовщиной казни советского разведчика и немецкого журналиста Рихарда Зорге в токийской тюрьме Сугамо 7 ноября 1944 года. О Зорге и о роли Кавказа в его жизни "Вестнику Кавказа" рассказал историк, писатель, член Ассоциации японоведов Александр Куланов

- В связи с приближением очередной печальной даты могли бы вы рассказать о Зорге? Вспоминают ли его за рубежом?

- Конечно, вспоминают. Во многих книгах о разведчиках XX века он неизменно называется если не величайшим из таковых, то одним из самых великих и знаменитых — это общепринятая формулировка относительно Зорге. В Японии на рубеже XX-XXI веков одна из крупных общенациональных составляла список наиболее влиятельных людей в Японии же в XX веке, и среди не очень большого количества иностранцев в этот список попал Зорге. Что в общем-то довольно удивительно, потому что работал он в Японии и, если так можно выразиться, против Японии. Хотя, возможно, сам он бы не согласился с этой формулировкой. Центр воспоминаний о нем, связанный с годовщиной казни, приходится на Токио. Там каждый год в этот день проходит международный симпозиум, конференция, на которую съезжаются зоргеведы из многих стран мира. В основном, конечно, собираются японские историки, хотя приезжают и из России, приезжают родственники и потомки его агентов из Австралии, из Европы, из Америки. К сожалению, пока я не встречал там никого из Азербайджана, хотя у любого человека с его биографией есть две крайние точки - рождение и смерть. В случае с Зорге центр внимания относится к его гибели. Но я думаю, что со временем это изменится.

- За какие достижения он вошел в список величайших разведчиков?

- Оценка Зорге у нас в России и за рубежом несколько разнится. С 1964 года, когда его имя было в Советском Союзе рассекречено, у нас акцент делался на его заслугах, связанных с событиями лета 1941 года. Со временем даже возник миф, что он якобы предупредил Сталина о дате начала войны - 22 июня. На самом деле ничего этого не было, это чистой воды легенда.

За границей же основную заслугу Зорге видят в том, что он предупредил опять же Сталина, но несколько о другом: о том, что Япония не начнет войну против Советского Союза до конца 1941 года. Более того, возможно, группа Зорге сыграла в принятии этого решения некоторую роль. Это дало возможность перебросить под Москву с Дальнего Востока так называемые сибирские дивизии, которые должны были противостоять Японии. Это в корне изменило ход событий в начале войны, дало возможность развернуть первое большое контрнаступление 5 декабря 1941 года, и в итоге в общем-то изменить весь ход Второй мировой войны. Это была грандиозная задача для разведчика. По мнению, прежде всего американских исследователей, одним из главных гарантов ее успешного выполнения был Зорге и его разведывательная информация.

Но думаю, заслуги Зорге значительно обширнее, ведь он успешно проработал в Японии 8 лет. И эти 8 лет наша страна могла спать спокойно, более-менее представляя себе, что происходит на ее дальневосточных рубежах. 8 лет для нелегала в условиях такой страны как Япония — это фантастически много. Зорге действительно был грандиозным мастером шпионажа, талантливым журналистом и глубоким ученым.

- А не могли бы вы рассказать подробнее о этих сторонах?

- Зорге работал в Японии под прикрытием журналиста. И не просто под прикрытием, как сейчас во многих резидентурах работают разведчики, лишь формально выполняя корреспондентские функции. Он действительно был очень талантливым журналистом и писал в разное время для шести–восьми. Его популярность как журналиста и его профессиональное реноме было основано на очень глубоком знании Японии и Китая. Это знание было не сугубо журналистское, поверхностное, а именно глубокое знание ученого.

И как журналист, и как ученый, Зорге внимательно, дотошно, въедливо занимался и внешней, и внутренней политикой Японии, и экономикой, и сельским хозяйством. Он в условиях не самого развитого транспорта (все-таки Япония в 1930-е — это не то, что сейчас) объездил практически всю страну и увидел, как она живет. Зорге постоянно встречался с многими знающими людьми, экспертами, хотя по-японски практически не говорил, но пользовался услугами переводчика, изучал, и все свои знания он конвертировал в свои работы. Это создало ему заслуженную популярность и уважение и в немецком посольстве, где он часто появлялся, и в немецко- и англоязычной читательских аудиториях.

Будучи одновременно ученым и журналистом (таких специалистов сейчас мало, да и тогда было немного), Зорге сумел создать себе образ, который ему помогал в его разведывательной деятельности, и приобрести знания, которые в этом же способствовали. Когда шло следствие по его делу, он несколько раз прокурору и следователям говорил о том, что не так уж много получал секретных материалов, а от японских источников секретных материалов не получал почти совсем. Его основная задача заключалась в использовании дара аналитика. А он был замечательным аналитиком. Собирая множество разных фактов, он умел делать выводы. Правда, он получал массу дезинформации, которую немецкая разведка специально распространяла, в том числе и через свое посольство. Но операции по дезинформации не были постоянными, да и сведения он получал отнюдь не только от немцев. Повторюсь: Зорге собирал огромные массивы информации. Анализировал ее, и, как правило, давал верные оценки.

- Зорге родился в Азербайджане. Кавказская составляющая биографии как-то помогала ему в работе? И вообще тема детства насколько была ему близка?

- Говоря о детстве Зорге, вспомнил историю из собственной молодости. Когда я учился в Токио, мы с другом, купаясь в Тихом океане, прыгали в набегающие волны с криками "Да здравствует великий азербайджанский разведчик товарищ Зорге!" В этом утверждении есть нечто удивительное. Мы все-таки привыкли воспринимать Зорге советским разведчиком, и так оно и есть на самом деле, но забывать о том, что он родом не просто из Российской Империи, а с Южного Кавказа не стоит. Сам Зорге не забывал этого никогда. Нельзя сказать, что это ему помогало, потому что, например, русский язык ему пришлось учить заново, когда он приехал в нашу страну в середине 1920-х. Но то, что он по географическому происхождению кавказец он, конечно, помнил, и даже в так называемых "Тюремных записках" — де-факто, это литературно обработанный протокол его допроса, он упоминал о том, что родился на Южном Кавказе, но, к сожалению, рано оттуда уехал.

В соответствии с официальной историографией, Зорге родился в поселке Сабунчи, это по дороге из Баку в современныйаэропорт имени Гейдара Алиева. Сейчас машины все проезжают это место, но вряд ли кто-то вспоминает при этом о Зорге.

Но и относительно поселка Сабунчи это тоже не вполне однозначный вывод. До сих пор не найдены подлинные документы о рождении Зорге. По большому счету, мы даже не знаем, как его звали на самом деле. Его документы существующие, уже известные нам, содержат разные имена. Например, в некоторых документах Коминтерна его имя Ика. Где-то он подписывался И.К. Зорге. Потом появляется имя Рихард Зорге. Иногда в русскоязычном варианте написания он оказывается Ика Рихардович Зорге. Наверное, ответ на вопрос, кто он такой и где он появился на свет, могли бы дать документы, которые, возможно, до сих пор хранятся в Азербайджане. В материалах, найденных в немецких архивах, а Зорге уже в Германии оканчивал школу, потом поступал в университет, записано, что он родился в провинции Гянджа в поселке Аджикенд. Это тоже не очень далеко от Баку. Как раз в Аджикенде находилась дача, которая принадлежала отцу Зорге.

По большому счету, конечно, Зорге — бакинец, но как видите, не совсем. То ли он из поселка Сабунчи, то ли он из Аджикенда. Возможно, впереди нас ждет новый этап изучения биографии Зорге. Как любая биография, этот этап должен начаться из Баку. Это естественно: прошло 120 лет со дня рождения великого разведчика XX века, а мы до сих пор не имеем документов об этом рождении. Надо ехать в Баку и искать, хотя, конечно, местные азербайджанские исследователи, краеведы этим занимаются, и их успехи в установлении родословной Зорге заслуживают пристального внимания и огромного уважения.

- Кем были родители Зорге?

- В официальной историографии отца Зорге звали Густав Вильгельм. Но обнаруженные в Азербайджане документы свидетельствуют о том, что сам он подписывался и просил его называть Рихард Вильгельмович или Рихард Васильевич. То есть, Рихардов Зорге в этой семье было, как минимум, два. Рихард Зорге-старший прожил в Азербайджане очень долго, около 20 лет. Он приехал в Баку в 1877 году из Харькова, где провел два года. Там он, видимо, учил русский язык и начинал знакомиться с российской промышленностью, так как по образованию он был горным инженером. Баку же в конце XIX века - всемирно известное место нефтяных промыслов, "нефтяной Клондайк".

И вот Рихард Зорге-старший становится нефтяником, приезжает в эту мекку горных инженеров, начинает там работать, открывает собственную компанию, офис ее находился прямо напротив железнодорожной станции Сабунчи, которая, насколько мне известно, вошла в историю еще и тем, что это была первая линия электричек в СССР. Первая электричка в нашей стране пошла как раз из Баку в Сабунчи к бывшему офису Рихарда Зорге-старшего. В Сабунчи Рихард Зорге-старший впервые женился. Первую жену его звали, как возлюбленную Пушкина - Анна Керн. У них родился сын, но, он в возрасте двух с половиной лет умер. Вскоре после этого Зорге-старший женился снова. Женился на молоденькой русской девушке, ей было 16 лет, и звали ее Нина Семеновна Кобелева. Родом Нина была из очень простой рабочей, семьи. Отец ее служил на железной дороге, а сами они переехали в Баку из Рязанской губернии. Так что у Зорге очень сложное происхождение: по одной линии он немец, лютеранин, по другой — происходит из крестьян Рязанской губернии. Двоюродный дед Зорге Адольф был секретарем Энгельса, одним из руководящих работников I Коминтерна и создателей Компартии США. И умер он в Америке. Зорге об этом очень хорошо знал и позже признавал, что упоминание в семье о загадочном деде-коммунисте сыграло значительную роль потом в определении его собственной судьбы.

Возвращаясь в Баку и в Сабунчи, добавлю, что Зорге был пятым ребенком в семье, и его старшие браться и сестры родились в Азербайджане. Потом они все переехали в 1898 году в Германию. Зорге по-русски не говорил, ему было всего 3 годика. Но отец — Рихард Зорге-старший был связан с Азербайджаном и с Баку почти до самой своей смерти. Он умер в 1907 году, а последние известные сделки с его имуществом в Баку относятся к 1906 году. Там сложилась в то время непростая ситуация, связанная с революционными волнениями 1905 года. Он очень долго не мог продать эту самую дачу в Аджикенде, на которой, возможно, Рихард Зорге-младший родился.

Так или иначе, семья Зорге оказалась связана с Азербайджаном примерно на 30 лет. Это большой срок для рубежа XIX-XX веков. И забывать об этом нельзя. Не говоря уж о том, что инженер Зорге был одним из крупных производственников, которые начинали нефтяные разработки в Азербайджане. Это тоже, как мне кажется, достойно увековечивания памяти об этом человеке.

- Вы упомянули работу азербайджанских краеведов по розыску информации о разведчике. Что удалось найти, если не секрет?

- Восстановлено уже много. Там люди работают исключительно кропотливо. В Азербайджане до сих пор живут дальние родственники Зорге. У мамы — Нины Семеновны было много сестер, у всех были дети, а семьи тогда были многодетные. Кто-то уехал, кто-то умер, но дальние родственники — двоюродные праправнуки Зорге до сих пор могут жить в Азербайджане.

В условиях, когда мы встречаемся со спекуляциями, с историями о "детях лейтенанта Шмидта" как в случае, когда газеты писали, что якобы найден в Баку сын Зорге, правильно будет обратить внимание на реальных его родственников. Прямых потомков у Рихарда Зорге не осталось, но двоюродные, троюродные, возможно, до сих пор живы. Наверное, азербайджанские краеведы могут их найти при желании.

- Посещали ли вы Азербайджан в своих исследованиях?

- Я был в Азербайджане первый и, к сожалению, пока единственный раз в прошлом году. Был по нефтяным делам, читал лекцию по японскому менеджменту для нефтяников. Я глубоко потрясен обликом Баку, потому что никак не мог себе представить, что этот город, который раньше для меня ассоциировался, прежде всего, с Азией, с Ближним Востоком, с чем-то полусказочным, ничего общего с моими фантазиями не имеет. Меня сразу поразил аэропорт, и дальше следующие несколько дней я все время был в состоянии бесконечного удивления, потому что это город совершенно европейский, красивый, с широкими улицами, с удивительными пейзажами, с сочетанием старого и нового, с потрясающими совершенно людьми. Бакинцы меня покорили, и Баку мне очень понравился.

Естественно, будучи там, я использовал свое свободное время для того, чтобы заняться темой Зорге. К сожалению, без особых результатов. Я не раз был у памятника Зорге. Бакинцы могут гордиться этим мемориалом — фантастический памятник. Это одна из лучших работ скульптора Цигаля. Помимо всех современных видов Баку, этот памятник можно и нужно показывать гостям города и иностранным туристам, потому что это великое произведение искусства. А если Азербайджан внесет свою лепту в изучение биографии одного из величайших разведчиков XX века, одного из вершителей судеб Японии XX века, в сочетании с такой натурой это может стать отдельной туристической фишкой. В этом есть туристический потенциал.

Я был в поселке Сабунчи. Но мне не удалось найти дом, в котором родился Зорге. Не помогли ни местные жители, ни даже местные таксисты, которые должны знать все. Меня это искренне печалит, но я надеюсь, что когда-нибудь судьба меня снова в этот город приведет, и мы это найдем это место. Оно важно не только для истории России, Японии или Азербайджана, а, если угодно, для всемирной истории. Его надо найти обязательно! Я, продолжая заниматься Зорге, недавно обратился с просьбой помочь в этих изысканиях в азербайджанское посольство в Москве. Надеюсь, что получу на него благожелательный ответ, и мы с вами в скором будущем сможем узнать о кавказском, бакинском, азербайджанском прошлом Рихарда Зорге что-то новое.

- Как так получилось, что он попал в Японию?

- По версии самого Зорге, это произошло случайно. Став коммунистом после Первой мировой войны, он много работал в Германии, Норвегии, Дании, Швеции, Англии. В Англии он был арестован, что заставил руководство Зорге подумать о том, что из Европы пора его убирать. На рубеже 1920-30-х годов одной из самых горячих точек в мире стал Китай. Там уже долгие годы шла гражданская война. Интересы в Китае сходились у очень многих держав: и у Советского Союза, и у Японии, конечно, европейские страны и США испытывали немалое влечение к китайскому рынку. И Зорге, который к тому времени пришел на работу в советскую военную разведку, был отправлен в качестве ее резидента в Шанхай. Работа в Шанхае, если не принесла ему славы и лавров, то, во всяком случае, не вызвала никаких нареканий. Когда он оттуда с течением времени был отозван, вернулся в Москву, рассматривался вопрос о его дальнейшем использовании на службе.

Зорге писал, что, когда шеф советской военной разведки Ян Берзин спросил его, куда бы он хотел поехать дальше, Зорге вспомнил, что, будучи в Китае, ездил на две недели в отпуск в Японию, и ему так понравился отель "Империал" в Токио, что он попросил отправить его в Японию. На самом же деле, конечно, это было связано с тем, что Япония де-факто уже вела войну в Китае, и Зорге многое об этом уже знал. Он в Китае обзавелся японской агентурой, а нелегального резидента военной разведки в Японии в то время не было. Интерес к стране был большой, но информацию получать было сложно. И оставалось даже непонятно вообще, можно ли работать в Японии с позиции нелегальной резидентуры военной разведки. Как раз одна из заслуг Зорге состоит в том, что он доказал возможность такой работы, хотя до сих пор в это с трудом верится, как ему это все удавалось.

Можно рассказывать о трудностях работы под контрразведывательным и полицейским контролем. Зорге был человеком высокого роста, около 180 см, может быть, чуть выше. Японцы в то время в среднем были где-то 155-160 см. Попробуйте затеряться на улице Токио, когда все вокруг вам по плечо. Как человек выше ростом, чем Зорге, я впервые об этом задумался, живя в Японии и испытывая на себе постоянное внимание японцев, при том, что я не шпион, и мне скрывать нечего. Ему было невероятно тяжело, в сто крат тяжелее, чем любому иностранцу, в ту эпоху. Но он доказал, что это возможно.

И здесь мы снова на пороге переосмысления биографии Зорге. Когда в 1960-х у нас его рассекретили, пошел вал литературы и на русском языке, и на иностранных языках. Такое впечатление было, что у исследователей появилось желание выплеснуть все, что они о нем знают и как можно больше добавить от себя. Я читал книгу английского автора, который писал о том, что Рихард Зорге родился в Российской империи, в городе Баку, на Украине, а отец его был алкоголиком. Почему Баку на Украине? Почему вдруг отец Зорге оказался сильно пьющим, хотя об этом вообще ничего неизвестно? Наоборот, в бакинских документах существует масса упоминаний о том, какой это был добропорядочный, уважаемый в обширной лютеранской общине Баку человек. Совершенно непонятно, откуда что берется. Так что, нас ждут и нам нужны новые открытия.

- Что мы знаем о последнем дне великого разведчика?

- Есть интерпретации. Известно, в какой камере он сидел. Известно, что за ним лично пришел начальник тюрьмы. Зорге был одет в свой европейский костюм синего цвета, по крайней мере, в нем был обнаружен его труп. У него был ремень на брюках, европейские ботинки. Обычно у заключенных забирают ремни. У него ремень был, но у него не было галстука. И когда его японская возлюбленная Ханако, раскопала ров с неопознанными трупами, нашла скелет в синем костюме с большими ботинками, но без галстука, она горько плакала и говорила о том, что такому великому человеку хотя бы перед смертью могли позволить повязать галстук.

Его привели в специальную камеру, в которой осуществлялась казнь. За час до Зорге был повешен его сподвижник и друг, японский журналист Хоцуми Одзаки. Перед входом в камеру находился буддистский алтарь, стоял буддистский священник, Зорге прошел мимо (он был лютеранин), зашел в эту камеру, на него набросили веревку, под ним провалился пол. Это то, что известно точно.

Недавно обнаружены документы, подтверждающие, что он успел крикнуть перед повешением на японском языке: "Да здравствует коммунистическая партия! Да здравствует Красная армия!". То, что японцы выбрали для повешения дату 7 ноября, наводит на мысль о том, что они хорошо понимали, что они делают. Сейчас на том месте, где стояла тюрьма Сугамо, разбит небольшой парк, стоит камень, вкопанный в землю, на котором по-японски написано "Стремимся к миру".

Похоронен Зорге был на кладбище неподалеку от тюрьмы в общей могиле для неопознанных трупов, его туда сбросили вместе с Одзаки. Кто-то поставил деревянный крест на этом месте, однако Япония была в очень тяжелом положении в 1945 году, и крест украли на дрова.

Только в 1947 году эта его японская возлюбленная Ханако Исии, преодолев испытания, которые мы себе не можем представить, добилась разрешения на розыск места, где его похоронили, нашла эту общую могилу, потребовала, чтобы ее вскрыли, сама участвовала в изъятии трупа. По одежде и по раздробленным костям ног (Зорге был трижды ранен в Первую мировую войну и сильно хромал) убедилась, что это он. У него на зубах стояли золотые коронки, после того как он попал в мотоциклетную аварию в 1938 году. Эти коронки она забрала, труп кремировала, начала писать книгу о Зорге. Когда книга вышла, она на гонорар от нее купила место на кладбище, наконец-то его похоронила, а коронки перелила в золотое кольцо, которое носила, не снимая, до смерти в 2000 году. Вот такая романтическая история.

- Вы упомянули, что в дату смерти все зоргеведы собираются в Токио. Вы будете там?

- Да, 7 ноября я собираюсь присутствовать на возложении венков на кладбище Тама, где находится и его могила, и могила Ханако — они теперь лежат вместе. Каждый год туда приезжает официальная делегация из российского посольства, иногда присоединяется делегация посольства Белоруссии. Я надеюсь, что и азербайджанцы со временем не обойдут вниманием эту традицию. Возлагаются венки. Учащиеся школы при посольстве России в Токио, которая а названа именем Героя Советского Союза Рихарда Зорге, тоже приносят туда цветы. В этом году по инициативе русской диаспоры в Токио за день до церемонии, в воскресенье, 6 ноября, там состоится общественная акция - приберут могилы других представителей русской диаспоры, приедет русский священник, будет отслужена панихида.

Азербайджан. Япония. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 6 ноября 2016 > № 1960702 Александр Куланов

Руководить строительством Белорусской АЭС будет Виталий Медяков

Вице-президентом по проекту Белорусской АЭС АО «НИАЭП» (входит в группу компаний ASE) назначен Виталий Медяков. Ранее он занимал должность вице-президента по проектам в России.

Виталий Медяков родился 28 сентября 1968 года в городе Салават, Башкортостан. Окончил Санкт-Петербургский государственный технический университет по специальности – «Атомные электрические станции и установки». Сразу после окончания университета пришел на Калининскую АЭС, где прошел путь от оператора реакторного отделения до начальника реакторного цеха. С 2012 года работает в АО «НИАЭП». Виталий Медяков обладает широкими компетенциями в области организации строительства. Занимал должности первого заместителя директора филиала – главного инженера «Дирекция Генерального подрядчика на Ростовской атомной станции», директора по строительству Ростовской АЭС – директора филиала АО «НИАЭП» в городе Волгодонске. За высокие личные достижения и трудовые успехи Виталий Медяков награжден Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Медалью концерна «Росэнергоатом» «За заслуги в повышении безопасности АЭС», Почетной грамотой Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Также имеет Нагрудный знак «За заслуги перед атомной отраслью» III степени.

Юрий Пустовой, возглавлявший строительство Белорусской АЭС с 2012 года, освобождён от занимаемой должности по состоянию здоровья. Руководитель группы компаний ASE Валерий Лимаренко высоко оценил вклад Юрия Пустового в Белорусский проект: «Белорусская площадка является образцовой с точки зрения организации строительства. Здесь успешно и эффективно применяются самые современные инструменты и технологии по управлению проектами. И в этом большая личная заслуга Юрия Пустового. Такие специалисты, как он, составляют золотой фонд отрасли. Он относится к тем людям, которым можно доверить самые ответственные участки и знать, что любая задача будет выполнена в срок с высоким качеством. Юрий Пустовой не уходит из отрасли, и мы все надеемся, что, как только он поправит здоровье, то снова займёт своё место в наших рядах», - заявил Валерий Лимаренко.

Профессиональные достижения Юрия Пустового не раз были отмечены высокими государственными и отраслевыми наградами. Он имеет Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетную грамоту Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», а также Нагрудный знак отличия «За заслуги перед атомной отраслью» 3 степени.

Бедность — дитя капитализма

Автор: Владимир КАШИН. Заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель Комитета Госдумы Федерального собрания РФ по аграрным вопросам, академик РАН.

За окном — XXI век, но мы снова вынуждены говорить о бедности. Бедность — это отсутствие доступа у населения хотя бы к одному из ключевых благ, таких, как образование, здравоохранение, труд. Повышенный уровень заболеваемости, высокая смертность и преступность — всё это признанные в мировом сообществе спутники бедности. Бедность характеризуется недостаточным участием людей в принятии решений в гражданской, социальной и культурной жизни. Бедность — отсутствие у человека возможности поддерживать определённый приемлемый уровень жизни.

Для термина «бедность» можно привести ещё сотни определений, но все они могут быть сведены к одному: бедность есть социальное зло. И это зло идёт рука об руку с капитализмом, является его порождением, используется в качестве механизма жёсткого экономического принуждения.

Реформирование в нищету

К великому сожалению, Россия не явилась исключением из этого правила. С установлением капитализма в нашей стране пришла и расцвела бедность. И это вопреки тому, что мы в 10 раз богаче ресурсами в пересчёте на душу населения, чем развитые и развивающиеся страны мира. Вопреки тому, что Россия располагает 385 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения и самым богатым в мире запасом чернозёма, не испытывает недостатка во всех необходимых природных ресурсах — энергетических, минеральных, водных, в металлах, древесине и т.д.

Сегодня экономику России организовали так, что она обогащает лишь кучку избранных, не используется имеющийся потенциал для модернизации, не развиваются образование, наука, производство и, следовательно, консервируется порочная система взаимоотношений между обществом и властью. В этой системе общественно-экономических отношений Россия обречена на деградацию.

Четвертьвековое реформирование привело российское общество к вопиющему имущественному расслоению: 90% национального богатства страны сосредоточено в руках 10% населения.

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ к середине 2016 года: в крайней нищете находятся 2,4% населения с доходами ниже 5000 рублей в месяц; нищенствуют 3,8% с доходом от 5000 до 7000 рублей; в бедности живут 5,1% с доходами от 7000 до 9000 рублей; с ежемесячным доходом от 9000 до 12000 рублей на границе бедности проживают 8,9% населения; с низким достатком от 12000 до 25000 рублей в месяц живут 34% населения; со средним достатком живут 29% населения, их доходы составляют сумму от 25000 до 50000 рублей в месяц; к состоятельному же населению можно отнести 4,9%, они получают от 50000 до 60000 рублей в месяц; богатых, с доходами выше 60000 рублей в месяц, у нас 10,2%.

Иными словами, более половины населения с переменным успехом балансирует на черте бедности, а по данным Международной ассоциации труда ООН — 90% населения России находится в бедственном положении, что подтверждается приведённым ниже анализом.

Прожиточный минимум в РФ во втором квартале 2016 года составил 9956 рублей (стоимость продовольственной корзины), а минимальный размер оплаты труда — уже на 41% ниже этой отметки.

Средний размер пенсии по старости равен 12830 рублям, пенсии по инвалидности — 8040 рублям, пенсии по случаю потери кормильца — 7924 рублям. И на эти гроши у нас вынуждены существовать 42,7 млн. пенсионеров!

И ведь ситуацию никто менять не собирается. Наплевав на закон, пенсию в текущем году проиндексировали только на 5%, хотя инфляция в 2015 году составила почти 13%. В 2017 году намереваются доплатить по 5 тыс. рублей, сэкономив на пенсионерах десятки миллиардов рублей. Искусственно занижая уровень инфляции, власть планирует и в 2017 году сэкономить на пенсионерах, «детях войны» и других социальных группах с низким доходом.

Средняя заработная плата по экономике России в 2015 году составила 34 тыс. рублей. В образовании — 26,9 тыс. рублей, в здравоохранении — 28,2 тыс. рублей, зарплата учёного — 44 тыс. рублей. В промышленной среде самая низкая зарплата у работников текстильных и швейных производств — 15,6 тыс. рублей. В сельском хозяйстве — 19,7 тыс. рублей.

Ситуация усугубляется инфляционными процессами и связанным с ними повышением цен на товары первой необходимости. При инфляции в 13% цены на важнейшие продукты питания поднялись в среднем на 20,8%. Хлеб подорожал на 14%, крупы — на 45%, рыба — на 29%, масло подсолнечное — на 30%, сахар — на 42%, овощи — на 30%.

Эта тенденция сохраняется и в текущем году. Индекс цен в среднем на начало октября вырос на 19,6 пункта. При этом, вопреки экономической науке, официальные показатели инфляции к концу текущего года вдруг начали существенно снижаться. Разумного объяснения этому феномену нет, ибо ничего радикального в экономике не произошло. За 10 месяцев 2016 года цены на хлеб выросли на 5,2%, масло подорожало на 11,2%, молоко — на 6,7%, чай — на 10,7%, рыба — на 7,8%, крупа гречневая — на 25,3%.

Идея импортозамещения буксует. Никак не проясняет ситуацию и министерство экономического развития.

Как минимум два обстоятельства могут сказаться на динамике показаний инфляции: объективное и субъективное. Объективное обстоятельство связано с падением доходов населения, а следовательно, и покупательского спроса. И действительно — реальные располагаемые денежные доходы российских граждан в августе 2016 года упали на 8,3% в годовом выражении.

Субъективное обстоятельство связано с бедственным положением федерального бюджета. Парадокс, но денег не хватает при их изобилии: власть просто-напросто не идёт на необходимые и реальные меры пополнения доходной части бюджета, отвергая любые конструктивные предложения. Но при этом мы не перестаём слышать о «выполнении социальных обязательств». То, как власть выполняет эти обязательства, видно на одном лишь примере из тысячи — на ситуации с пенсиями в 2016 году, обязательность индексации которых предусмотрена федеральным законом на уровне инфляции предыдущего года.

Эту ли власть выбирали?

Нищету усиливает становящаяся всё менее доступной и всё более дорогой медицина. В результате «оптимизации» системы здравоохранения уволены свыше 90 тыс. медицинских работников и более 19 тыс. врачей клинических специальностей: терапевтов, хирургов, пульмонологов, педиатров и т.д. Это, в том числе, напрямую повлияло на рост сроков ожидания приёма врача.

За последнее время из государственного здравоохранения ушло ещё около 2,5 тыс. врачей и более 21 тыс. средних медицинских работников. А по данным Счётной палаты РФ, в 17,5 тыс. населённых пунктов в нашей стране нет учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь. Число больничных организаций в стране по сравнению с 1990 годом сократилось в два раза, а поликлиник — на 20%. В 1990 году в стране было более 2 млн. больничных коек, а к 2014-му их количество упало ниже 1,3 млн.

Во многих населённых пунктах сегодня затруднительно даже доставить тело умершего человека в морг. К примеру, в Рязанской области для этого необходимо преодолеть порой не менее 60 км. И не меньшее расстояние требуется проехать машине «скорой помощи» к пациенту, находящемуся в критическом состоянии, в связи с чем время ожидания врачебной помощи зачастую затягивается до несовместимого с жизнью.

Немудрено, что при такой «оптимизации» бюджетного здравоохранения страна стала вымирать не по дням, а по часам. Начиная с 1990 года смертность стабильно растёт. В 2015 году в России умерло 1,9 млн. человек — на 15% больше, чем в 1990-м.

Приведённые цифры наглядно демонстрируют, что спасение «утопающих», то есть заболевших, всё больше сваливают на тощие кошельки самих заболевших.

Людей фактически загоняют в частную медицину. В 2014 году 46% россиян платили за медицинские услуги. В 2015 году число оплачивающих лечение из собственного кошелька возросло ещё на 13%. Как результат, в 2015 году объём официальных платных медицинских услуг превысил 528 млрд. рублей. Прирост платных услуг к 2014 году составил почти 54 млрд. рублей. А общая совокупность прямых затрат российских граждан на «бесплатное» здравоохранение, по данным ВОЗ, — аж 3,2 трлн. рублей. Таким образом, они впервые превысили расходы государства на те же цели.

Медицина стала одной из самых прибыльных отраслей экономики. Причём, как подсчитали эксперты, на неэффективных посредников в виде страховых компаний тратится порядка 20 млрд. бюджетных рублей в год. А большинством из них через цепочку подставных лиц, а то и напрямую, владеют иностранцы.

Образование под запретом

Не лучше ситуация и с образованием, оно также становится всё более недоступным и всё более платным. Объём платных услуг в сфере образования в 2015 году составил рекордные 539 млрд. рублей. Государство сокращает расходы на эту важнейшую отрасль. В федеральном бюджете 2016 года расходы на образование составляют лишь 3,6% от расходной части. При этом сокращаются расходы бюджета на реализацию образовательных программ профессионального образования (–8%), а также на содействие развитию дошкольного и общего образования (–96%).

В итоге дошкольных образовательных организаций у нас сегодня уже на 38 тыс. меньше, чем было в 1990 году (50 тыс. против 88 тыс.). Мы потеряли 27 тыс. государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (42,6 тыс. против 69,7 тыс. в 1990 году). Количество образовательных учреждений начального профессионального образования сократилось более чем в 4 раза (1007 против 4328 в 1990 году), из-за чего народное хозяйство недополучает почти 900 тыс. квалифицированных рабочих ежегодно.

Но самое страшное, что одновременно с разрушением инфраструктуры образования и истощением материально-технической базы властью была поломана советская система образования, в которой образовательный процесс был неразрывно связан с воспитанием и формированием личности в духе высокой нравственности и патриотизма.

С приходом нового министра образования и науки в вопросах ЕГЭ, слияния и ликвидации высших учебных заведений появился свет в конце тоннеля. Но вместе с этим нам нужно серьёзно усилить работу над тем, чтобы побороть метастазы, поразившие наше образование и науку.

Туманные перспективы

Катастрофическая ситуация сложилась и во многих других отраслях, что не может не сказываться на благосостоянии граждан. Растёт безработица, задерживается выплата заработной платы.

Масла в огонь подливают введение новых платежей и сборов на общедомовые нужды, плата за капитальный ремонт, новые методики расчёта налога на недвижимость (с кадастровой и рыночной стоимости), введение налога на занятость, курортный и дорожный сборы, платные парковки и т.д. В направлении вытряхивания последних копеек из кошельков граждан фантазия правительства работает весьма изобретательно.

И всё же, чего ожидать в ближайшем будущем? Министерство экономического развития представило прогноз развития экономики России до 2035 года. В нём это «развитие» развёрнуто в трёх вариантах: базовом, по которому Россия скатывается через два десятка лет до уровня беднейших стран мира; промежуточном, предполагающем, что мировые цены на нефть в долгосрочной перспективе могут оказаться к нам более милостивыми; и оптимистичном, при котором речь ведётся не только о милостях, но и о неких реформах.

Мы понимаем: ничего реального в решении проблем абсолютного большинства людей не предвидится. Ни один из вариантов, предложенных правительством, не усиливает социальную политику государства и не решает проблему нищеты и бедности, как и вопрос развития экономики.

Хуже того, сразу после выборов «партия власти» вместе с либеральным правительственным блоком принялась секвестрировать федеральный бюджет 2016 года, урезая на 10% расходы, в том числе на решение важнейших социальных вопросов. При слабой исполнительской дисциплине по каждой из действующих 40 государственных программ навязываемое сокращение бюджета приведёт к дальнейшему обострению социальных проблем.

Да и внесённый проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов — та же либеральная мякина, продолжающая всё тот же курс: стагнацию ситуации в промышленности, сельском хозяйстве, деградацию в социальной сфере, отсутствие роста и развития.

И всё же выход есть!

С каждым днём всё большему числу патриотически настроенных людей становится ясно, что сложившаяся тупиковая ситуация в стране требует смены созданной либералами модели экономического, социального, а следовательно, и политического устройства российского общества. Но прежде всего — политического устройства, ибо нынешняя политическая система не даёт никакого шанса на изменение экономической и социальной модели.

Для того чтобы существенно поправить экономическую и социальную ситуацию в стране и облегчить жизнь простого человека, надо принять к реализации программу, выдвинутую коммунистами и поддержанную патриотически настроенной частью общества. Сегодня она ещё более актуальна, чем вчера.

Напомню её основные положения.

В области финансово-кредитной политики

Мы должны установить реальный государственный контроль над банковской системой и валютными операциями. По данным официальной статистики, за последние 14 лет из России легально вывезено 789 млрд. долларов (39 трлн. рублей). Это три бюджета страны!

Надо снять с России смирительную рубашку ВТО. За три года в составе этой организации потери бюджета страны достигли почти 800 млрд. рублей. Косвенные потери оцениваются в 4 триллиона.

Надо не только использовать природную ренту в интересах государства и народа, но и национализировать также другие сферы — железнодорожный, водный и воздушный транспорт, гидро- и электроэнергетику.

Такой подход позволит через усилившийся государственный сектор решать вопросы, в том числе стратегического и текущего планирования, научно-технического развития, образования.

Надо изменить налоговую систему. Нынешнее налогообложение тормозит развитие экономики во всех её отраслях, разоряет регионы. В регионах, где производятся товары, должны оставаться и доходы от налогов, а у нас десять регионов сосредоточили 66% налоговой базы: сюда, где не пашут, не сеют, не варят сталь, не добывают нефть, не добывают газ, не перерабатывается лес, деньги текут рекой, здесь все головные структуры, офисы, а Сибирь стонет из-за отсутствия инвестиций, они в полтора раза уменьшились буквально на всё, в том числе на науку, на производство, на социальную сферу. Сегодня бюджет Москвы в 1,58 раза больше бюджета всего Сибирского федерального округа и в 1,62 раза больше бюджета Уральского федерального округа!

В сфере формирования бюджета

Столь масштабные задачи, конечно, неразрывно связаны с необходимостью увеличения расходной и, соответственно, доходной части федерального бюджета. Но и для этого у нас есть все возможности — нужна лишь политическая воля, чтобы принять важнейшие управленческие решения.

В первую очередь следует установить прогрессивный налог на доходы физических лиц, на сверхдоходы, это даст 4,3 трлн. рублей. Решив только этот вопрос, мы могли бы иметь бюджет в объёме 20,9 трлн. рублей. Если ещё иметь в виду, что у нас объём золотовалютных резервов сегодня составляет 26 трлн. рублей, то 13 трлн. рублей можно получить при реализации наших законодательных инициатив плюс монополия на водку, деофшоризация… Потенциально Россия располагает финансовыми средствами, в разы превышающими нынешний федеральный бюджет.

Однако собрать деньги — это только полдела. Важно обеспечить их эффективное использование. Для этого требуется серьёзно усилить контрольные функции государства, парламентский контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, повысить персональную ответственность в данном отношении чиновников всех уровней.

Второй важный аспект эффективного использования бюджетных средств — это определение приоритетов их инвестирования, создание благоприятного инвестиционного климата.

Данная задача более сложная, поскольку требует научного обоснования, исходя из потребностей развития страны. Это требует разработки целого комплекса документов перспективного характера, касающихся развития производительных сил, их размещения, развития промышленного, агропромышленного и военного потенциалов, производства средств производства, товаров народного потребления, баланса спроса и потребления и т.д.

В советское время это реализовалось в планах социально-экономического развития страны, которые принимались Верховным Советом СССР и Советами союзных республик в виде соответствующих законов. Сегодня этим никто не занимается, поэтому все антикризисные программы правительства заранее обречены на провал.

В области развития реального производства

Для возрождения промышленного потенциала страны требуется мобилизовать кредитные ресурсы, насытить экономику дешёвыми «длинными» деньгами, кредитами, для чего потребуется увеличить денежную массу в 2—3 раза. Это даст промышленности новый импульс развития, возродит наукоёмкие отрасли — машиностроение, авиастроение, электронную промышленность и др., поддержит малый и средний бизнес, даст возможность выпускать конкурентную продукцию высокого передела, выводящую Россию в передовые страны мира с развитой экономикой.

Срочных мер по спасению требует сельское хозяйство. В стране около 42 млн. гектаров заросли бурьяном. Это треть всей пашни. Завозится половина продовольствия, зачастую негодного качества.

Земли сельхозназначения надо вернуть в оборот, восстановить почти полностью утраченные семеноводство и племенное животноводство. Для возрождения российского агропрома основную ставку нужно делать на крупные коллективные хозяйства и кооперацию. Это должно стать главной идеей государственной программы развития села. На поддержку агропромышленного комплекса нужно выделять не менее 10% расходной части федерального бюджета, то есть около 1 трлн. рублей. Тогда можно будет заняться строительством агрогородков, экопоселений, как это делается в Белоруссии, и мы сможем производить не 20 млн. тонн молока, а 55 млн. тонн, не 1,6 млн. тонн говядины, а 4,6 млн. тонн, не 4 млн. тонн рыбы, а 7 млн. тонн и т.д.

В области социального развития

Социальное государство подразумевает социальную справедливость. Но сегодня в России 90% национального богатства сосредоточено в руках 10% населения. В связи с этим необходимо направить усилия на сокращение пресловутого децильного коэффициента неравенства доходов в 4 раза: доходы самых богатых 10% населения не должны превышать доходы самых бедных более чем в 5 раз. Это правило работало в Советском Союзе, работает и сегодня в развитых успешных экономиках.

Нам необходимо продвинуться в решении вопроса монетизации ВВП, а также решить проблему заработной платы, которая в стране, по данным ООН в расчёте на единицу продукции, занижена в 3—4 раза. Доведение заработной платы в России до рекомендованного ООН уровня (3,8 доллара в час) предопределяет её удвоение. А ведь к зарплате у нас привязаны и пенсии, которые также можно будет кратно увеличить.

Мы должны обеспечить неукоснительное исполнение положений статьи 43 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на образование и гарантирующей общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профобразования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Необходимо законодательно установить единую государственную политику народного образования. Финансирование этой отрасли должно осуществляться только из федерального бюджета.

Пересмотру подлежит образовательная реформа. Главным критерием её эффективности должна стать востребованность специалистов отечественным производством.

Должен быть принят федеральный закон «Образование для всех», разработанный фракцией КПРФ, который предусматривает в том числе бесплатное образование на всех уровнях системы народного образования, восстановление дореформенной образовательной системы в полном объёме и отмену ЕГЭ, восстановление дореформенной системы оплаты труда работников образования, введение бессрочного моратория на ликвидацию некомплектных школ в сельской местности, а также сохранение для государственных образовательных учреждений статуса некоммерческих организаций.

Мы должны незамедлительно ликвидировать страховую медицину вместе с фондами медицинского страхования и страховыми компаниями. Средства фонда следует консолидировать в бюджет, а всю систему здравоохранения перевести на государственное бюджетное финансирование.

Это позволит установить среднюю зарплату в здравоохранении на уровне средней зарплаты по промышленности, восстановить в полном объёме службы здоровья матери и ребёнка, женские консультации и родовспоможение, восстановить службу здравоохранения, действовавшую на крупных производствах, а также прекратить уничтожение курортно-санаторного оздоровления (восстановить незаконно приватизированные курортно-санаторные учреждения, в том числе детские санатории).

Кроме того, необходимо принять государственную программу по капитальному ремонту, реконструкции и строительству лечебно-профилактических учреждений за счёт федерального бюджета. Гарантировать получение высокотехнологичной медицинской помощи на территории всех субъектов Российской Федерации за счёт ежегодных инвестиций на эти цели в размере не менее 100 млрд. рублей.

Следует серьёзно заняться проблемами ЖКХ. Сегодня это удавка на шее народа России. Надо отменить грабительские законы, которые приняла «Единая Россия». Это и взнос на капитальный ремонт, и налог на имущество, и особенно на землю, который сгоняет крестьян с земли.

Важнейшей проблемой является сохранение нашей культуры, духовности, тех идентификаторов, которые выделяют нас среди других народов. Для России угроза здесь более чем реальна. Души людей разлагают как пропагандой насилия и безнравственности, так и при помощи антисоветизма и русофобии. По государственным телеканалам по-прежнему крутятся лживые фильмы и передачи, мажущие грязью священные страницы и образы нашей истории. Не дать уничтожить душу нашего народа, переформатировать наше сознание — это должно стать главной целью государственной политики.

Реализация изложенных выше мер позволит обеспечить рост экономики, навести порядок в финансовой сфере, перекрыть утечку капиталов за рубеж, вывести денежные средства из иностранных ценных бумаг, насытить экономику дешёвыми кредитами, начать реальную деофшоризацию основных отраслей и т.д. В совокупности с другими мерами это позволит придать новый импульс развитию страны, решив тем самым проблему бедности.

Решение — за народом

Россия — действительно богатая страна. Богата она и своими материальными ресурсами, богата и историей, и культурой, и героическим трудолюбивым народом, заслуживающим лучшей жизни.

Но надо помнить, что именно народ, каждый из нас, и есть творец своей судьбы. Решение, как дальше жить, какой быть России, быть или не быть, — за каждым из нас. Мы, коммунисты, предлагаем реальный путь выхода из того тупика, в который нас завели сторонники кудринской и гайдаровской политики, те, кто в 1990-е годы разорял государственную экономику, уничтожал, в том числе, коллективную собственность, осуществлял грабительскую и воровскую приватизацию.

Исходя из конкретного опыта в истории и современности, мы предлагаем реальную альтернативу либеральному курсу действующего правительства.

В МЧС России находятся на особом контроле вопросы обеспечения безопасности на федеральных автомобильных трассах. В связи с резкими изменениями погодных условий на территории России, вызванными похолоданием и снегопадами, проводится непрерывный мониторинг обстановки дорожной сети Российской Федерации.

Для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации разработаны и утверждены планы прикрытия автомобильных дорог на территории субъектов России, создана группировка сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС, позволяющая оперативно проводить спасательные и другие неотложные работы.

В целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в готовности к развертыванию находятся подвижные пункты питания, обогрева и временного размещения.

Ведется круглосуточный мониторинг обстановки в режиме реального времени, в том числе с использованием средств видеонаблюдения, а также беспилотных летательных аппаратов. Для доставки пострадавших в лечебные учреждения в готовности находится необходимая авиационная группировка РСЧС, в том числе МЧС России. В превентивных целях проводится оповещение и информирование населения и водителей-дальнобойщиков с использованием средств массовой информации, сотовой и радиосвязи.

Так, МЧС России уделяет повышенное внимание одной из самой разветвленной дорожной сети автодорог в Центральном федеральном округе. В преддверии зимы и рисков, характерных для этого времени года, силы и средства ЦРЦ МЧС России приведены в постоянную готовность для реагирования на любые чрезвычайные ситуации, в том числе вызванные гололедицей, снежными заносами и резкими перепадами температуры.

В связи с ухудшением погодных условий на территории округа сотрудники МЧС России развернули пункты обогрева на федеральных автотрассах, проходящих на территории ЦФО. В каждом пункте есть теплые палатки, дежурный автобус, запасы еды, питьевой воды, горячий чай и необходимые медикаменты для оказания первой помощи.

В Центральном региональном центре МЧС России в выходные и праздничные дни спланированы проверочные мероприятия по готовности сил и средств чрезвычайного ведомства к реагированию на возникновение дорожно-транспортных происшествий на основных дорожных трассах Центрального федерального округа, а также по работе мобильных пунктов обогрева и городков жизнеобеспечения на автомобильных дорогах федерального и местного значения.

Проверку проводит оперативная группа под руководством временно исполняющего обязанности начальника ЦРЦ МЧС России Игоря Кобзева. В ходе мероприятий проверяется круглосуточное функционирование мобильных пунктов обогрева, городков жизнеобеспечения, расположенных на двух федеральных автомобильных дорогах М-4 «Дон» и М-1 «Беларусь», а также на двух трассах регионального значения А-107 и А-108. Во время проверки в режиме видеоконференцсвязи проводится заслушивание докладов начальников Главных управлений МЧС России по субъектам ЦФО, а также руководителей экстренных и реагирующих подразделений по оперативной обстановке на дорожных трассах из разных областей Центрального федерального округа.

В настоящее время обстановка на дорогах ЦФО России стабильная, заторов и ограничений движения не зарегистрировано. На контроле находятся более 110 опасных участков автомобильных дорог, организована работа 38 мобильных пунктов обогрева и 6 городков жизнеобеспечения. Всего к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в выходные и праздничные дни на территории Центрального округа привлечена общая группировка состав сил и средств РСЧС численностью более 48 тысяч человек и свыше 9800 единиц техники, в том числе от МЧС России – свыше 1820 человек и более 7180 единиц техники и личного состава.

Видео

МЧС России руководит работой почти 50 тысяч сотрудников оперативных служб в ЦФО РФ, обеспечивающих безопасность в выходные и праздничные дни на федеральных автодорогах

Бывший секретарь Центризбиркома Белоруссии Николай Лозовик, занимавший этот пост 16 лет, скончался в субботу, сообщает белорусское агентство Белта.

"Сегодня скончался бывший секретарь Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Николай Лозовик. Причиной смерти стала тяжелая болезнь", — говорится в сообщении.

Лозовик родился в 1951 году в деревне Невиняны Вилейского района Минской области, был депутатом Верховного Совета Беларуси 13-го созыва.

Пост секретаря ЦИК он занимал с 2000 года. Был освобожден от этой должности 17 октября 2016 года по состоянию здоровья.

Минские соглашения могут быть пересмотрены, но этого не случится, пока все возможности диалога в рамках данного формата не будут исчерпаны; такое мнение в статье для издания "Зеркало недели" выразил советник президента Украины Владимир Горбулин.

В Берлине 19 октября прошел первый в этом году саммит глав "нормандской четверки", в котором приняли участие лидеры России, Германии, Украины и Франции Владимир Путин, Ангела Меркель, Петр Порошенко и Франсуа Олланд. По словам украинского президента, "нормандская четверка" утвердила предложение по "дорожной карте" урегулирования ситуации в Донбассе. Порошенко также заявил, что лидеры "нормандской четверки" договорились сделать попытку ввести в Донбасс вооруженную миссию ОБСЕ, которая будет обеспечивать безопасность.

"Последняя встреча "нормандской четверки", заявления ее участников и попытка вернуть минский процесс в конструктивное русло — все это говорит о намерении еще раз накануне 2017 года вдохнуть новую жизнь в "Минск-2". Причем попытка накануне серьезных трансформаций… Безусловно, нам нужны заготовки на случай согласия сторон пересмотреть (скорее — уточнить) "Минск-2" и выйти на новый формат договоренностей. Необязательно это будет выглядеть радикально, но подготовиться к такому развитию событий нужно", — пишет Горбулин.

При этом, по мнению Горбулина, трансформация соглашений или смена подхода к их логике не состоится, "пока все возможности диалога не будут исчерпаны".

"Президент Украины предложил одно из направлений — "дорожная карта" с четкими и понятными сроками и ответственными за ее выполнение… Идти по этому пути нужно. В политическом смысле дойти до тупика "Минска-2" означает вовсе не упереться в стену — это означает увидеть, что за ней тоже есть пространство для решений. Но чтобы идти к новым возможностям политического урегулирования, требуется все же пройти этот путь до конца", — отметил Горбулин.

Монголия обладает большими возможностями для экспорта мяса в Россию, однако высокие транспортные тарифы являются серьезным препятствием для увеличения торговли в этой сфере, заявила посол Монголии в РФ Банзрагч Дэлгэрмаа.

"У нас очень большие возможности экспорта мяса в Россию, особенно говядины… Что мешает — это тарифные барьеры и транспортные тарифы очень высокие", — заявила посол в интервью Vesti.ru.

Она добавила, что переговоры о снижении этих тарифов ведутся. "В рамках ЕврАзЭс мы намечаем встречи рабочей группы и экспертов и собираемся рассмотреть в более прагматичном ракурсе связанные с этим вопросы", — отметила посол.

Ранее Дэлгэрмаа сообщила, что Евразийский экономический союз (ЕврАзЭС) представляет для Монголии "очень большой интерес" и что она обсуждала целесообразность вступления страны в ЕврАзЭС с экс-премьером Армении Тиграном Саркисяном, который в настоящий момент занимает пост председателя коллегии Евразийской экономической комиссии.

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕврАзЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Каким маслом не отравиться?

Российская система качества завершила масштабное исследование традиционного сливочного масла жирностью 82,5%. Под прицел попали 64 самые популярные у россиян федеральные и региональные торговые марки. Узнайте, какие из образцов удостоились главного знака качества России, а какие с треском провалили испытания.

Несмотря на распространенное мнение о том, что чуть ли не все масло на наших прилавках делается с добавлением растительного, и в том числе уже набившего оскомину пальмового масла, проведенное исследование показало: это не так.

- Часть торговых марок попала в категорию «Товар с нарушениями» лишь из-за несоответствия указанному на этикетке ГОСТу по показателю термоустойчивости, - говорит заместитель руководителя Роскачества Мария Сапунцова. - Это расценивается как нарушение прав потребителей на достоверную маркировку. Расхожий миф о массовой фальсификации масла с использованием растительных жиров не подтвердился. Более половины исследованных товаров соответствуют действующим нормативам по безопасности, а свыше 30% - высококачественная продукция.

Грубые факты фальсификации по составу были выявлены в менее 10% случаев. Замена натурального молочного жира на растительный была выявлена лишь в шести торговых марках. Единичные производители допустили и фальсификацию по составу либо снизили жирность сливочного масла в результате нарушения технологии его производства.

Высококачественной продукцией, которая соответствует повышенным стандартам, использующимся Роскачеством для присуждения исследуемым товарам и продуктам знака качества, признаны образцы 18 торговых марок:

Gudberg, Lattesco, «Асеньевская ферма», «Вологодские традиции», «Домик в деревне», «Карат», «Перекресток», «Простоквашино», «Ровеньки», «Рузское», «Усадьба Ильинское», «Ферма», «Экомилк», Fine Life и «Экомилк Традиционное», а также «Брест-Литовск», «Савушкин» и Belorus export.

Три последние марки произведены в Белоруссии, поэтому пока не могут претендовать на то, чтобы наносить на упаковку Российский знак качества, но если производители локализуют производственные мощности в России и они пройдут специальный технический аудит, будет принято решение о присвоении почетного знака и им.

Перечисленные марки, можно сказать, лучшие из лучших. При этом качественными и безопасными признаны еще десять торговых марок, отвечающих ГОСТу:

Hansdorf, VIOLA, «Алтайское Киприно», «Валуйские просторы», «Вологодское», «Вологодское лето», «Д», «Лакомо», «Милава» и «То самое масло».

Присутствие в составе пальмового, арахисового, кокосового масла или так называемого заменителя молочных жиров обязательно должно сопровождаться надписью «маргарин» или «спред» на упаковке.

Шесть брендов - «Вологодские луга», «Молочный стиль», «Молочная ферма», «Лав», «Ржевушка», «Русское молоко», - не предупредив покупателя, заменили при изготовлении сливочного масла натуральные молочные жиры растительными, за что и были отправлены в категорию «Товар с нарушениями».

Покупая в магазине масло, редко кто из потребителей задумывается, насколько информация на этикетке является достоверной. Традиционное сливочное масло, согласно ГОСТу, должно содержать в себе не менее 82,5% жира. В процессе производства масла вода выпаривается, но производитель может оставить в нем больше влаги, чем этого требует стандарт. Это и приводит к снижению содержания жира и уменьшает стоимость масла.

Страдает, как всегда, покупатель. И хотя в случае с обычным бутербродом разница между любительским и традиционным маслом будет заметна лишь гурманам, при изготовлении сложного кондитерского изделия недостаточная жирность масла может стать причиной неудавшегося блюда.

«Невские сыры», «Балтком», «Свитлогорье», «Ока-Река», «Молочный стиль», «Ржевушка», «Томское молоко», «Компания Семкин» попали в неприглядную категорию за фальсификацию жирности масла. В некоторых марках она оказалась на целых 10% ниже заявленных 82,5% («Балтком» и «Ока-Река»).

Что не может не радовать, так это то, что ни в одном из исследованных образцов не обнаружено патогенных микроорганизмов. Однако в 18 товарах эксперты выявили превышение обязательных санитарно-гигиенических норм, в частности повышенная обсемененность микроорганизмами была выявлена в образцах «Невские сыры», «Тысяча озер», «Луговая свежесть», «Фермерское», Danke Anke, «Из Вологды», «Малком», «Ока-Река».

Кишечная палочка обнаружена в образцах «Доярушка», Shannon Gold, «Невские сыры», «Тысяча озер», «Фермерское», Danke Anke, «Из Вологды», «Русское молоко», «Балтком», «Малком», «Радость вкуса», «Ока-Река», «Останкинское», «Избенка», «Сметанин», «Просто».

Превышение по наличию дрожжей и плесени выявлено в образцах «Невские сыры», «Фермерское», Danke Anke, «Радость вкуса», «Ока-Река», «Молочный стиль», «Останкинское».

При комнатной температуре качественное масло даже через два часа должно сохранять свою форму. Это соответствие ГОСТу не подтвердили Arla Natura, «Аланталь», «Балтком», «Белорус», «Вкуснотеево», «Вологодские луга», «Избенка», «Милье», «Правильное масло», «Му-у», «Вологодка».

Елена Хакимова

В США действующая авиакомпания не совершила ни одного рейса за 27 лет

Диана Кукушкина

В США обнаружили авиакомпанию-призрак, которая за десятки лет своего существования не соверши ни одного рейса. В начале своего существования, Baltia Air Lines, созданная эмигрантом из Риги, обещала организовать беспосадочные перелеты из Нью-Йорка в Петербург.

Американские СМИ обнаружили виаперевозчика Baltia Air Lines, который за 27 лет своего существование так и не совершила ни одного перелета. В парке у авиакомпании находится крупный лайнер Boeing 747, который в данный момент времени находится в аэропорту Уиллоу-Ран, штат Мичиган.

Как выяснили журналисты, компания была основанная в 1989 году эмигрантом из Риги. Предполагалось, что авиаперевозчик будет осуществлять прямые перелеты из Нью-Йорка в Санкт-Петербург, а позднее добавит маршруты в Грузию, Беларусь и Латвию. Однако Baltia Air Lines так и не совершила ни одного рейса.

Компания столкнулась с рядом трудностей, в том числе с получением разрешения у авиационных властей США (FAA). В связи с этим самолеты Baltia Air Lines так ни разу и не оторвались от земли. Руководство даже перебазировало компанию из Нью-Йорка в Мичиган, надеясь, что там будет легче получить разрешение на свою деятельность, однако ничего не вышло - Baltia Air Lines семь раз проваливала аттестацию в FAA.

Несмотря на то, что авиакомпания так и не совершила ни одного рейса, на сайте Baltia Air Lines указано, что она является действующим перевозчиком, предоставляющим «высокий уровень сервиса и качества пассажирских, грузовых и почтовых авиаперевозок», отмечает Tj.

ВКС России впервые выполнит десантирование техники и военнослужащих ВДВ на Балканах в рамках международного учения «Славянское братство-2016»

Военно-транспортная авиация Воздушно-космических сил (ВКС) России впервые выполнит десантирование техники и личного состава спецназа ВДВ на Балканах в рамках российско-белорусско-сербского тактического учения «Славянское братство-2016».

Сложность при проведении десантирования заключается в том, что учение проводится в одном из густонаселенных районов Центральной Европы на ограниченную и незнакомую площадку приземления. Летные экипажи впервые будут выполнять выброску тяжёлой техники и личного состава подразделений специального назначения России и Белоруссии на Балканах.

Экипажам Ил-76МД при десантировании придется работать плотным боевым порядком с двух полос одновременно, чтобы соблюсти все требования безопасности полетов в сжатые временные рамки, точно по времени выйти в зону десантирования, не покидая при этом воздушного пространства Сербии.

В рамках подготовки к учению российскими и сербскими летчиками были отработаны вопросы взаимодействия и боевого слаживания как на земле, так и в воздухе, созданы совместные группы руководства и обеспечения полетов. Впервые в рамках совместного учения «Славянское братство-2016» летчиками России и Сербии учебно-боевые задачи будут выполнятся в едином строю под общим руководством.

Справочно:

Международное российско-белорусско-сербское тактическое учение «Славянское братство-2016» проходит со 2 по 15 ноября под Белградом. В мероприятии задействовано три самолета Ил-76МД и около 50 военнослужащих военно-транспортной авиации ВКС России.

Первое учение «Славянское братство» проводились в прошлом году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году организация учения полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

 О российской нации и дружбе народов

за границей все мы – русские, и в этом – естественная правда.

Татьяна Воеводина

Владимир Путин одобрил идею принятия закона о российской нации и отнес эту задачу к вещам, которые совершенно точно нужно реализовать.

Толерантность или дружба народов?

Не берусь судить, нужен ли такой закон и что в нём должно быть написано. Но что укреплять и поддерживать дружеские отношения между народами, населяющими нашу землю, надо – это безусловно. Далеко не все явления жизни могут быть урегулированы правом: что-то регулируется моралью, бытовыми обычаями и привычками, что-то – религиозными верованиями. Вот взять такой глобальный и вечный вопрос – взаимоотношения мужчин и женщин. Нужен на этот счёт специальный закон? Мне лично кажется – не нужен, но, наверное, могут быть и другие мнения. Закон не нужен, а правильное и разумное воспитание – нужно. Примерно так и с межэтническими отношениями.

Вообще, в межэтнических отношениях есть много общего с отношениями меж мужчинами и женщинами. Пока не было феминисток, мужчины и женщины считали себя друзьями, старались в меру сил понравиться друг другу, а явились феминистки – и вот женщины сразу ощутили себя угнетёнными и бесправными. Их, видите ли не пускают на какие-то высшие должности, не позволяют делать то и это, за что надо немедленно вступить в схватку с угнетателями. Мне думается, чем меньше об этом разговоров – тем больше толку. А то люди, по слабости своей, любят приписывать свои собственные неудачи какой-то инфернальной силе: это-де не я дура, а «свинский мужской шовинизм» виноват. Нечто подобное и в отношениях народов.

«В результате почти 80% граждан страны — я это отмечаю с удовлетворением — считают отношения между людьми разных национальностей доброжелательными или нормальными», — привел Путин статистику, добавив не без гордости, что несколько лет назад таких было всего 55%.

Мне кажется, нужно снова ввести в оборот советское понятие «дружба народов». Это не толерантность, то есть терпимость, а именно дружба. Терпеть можно и что-то отвратительное, а вот дружить можно только с тем, кто тебе симпатичен. Дружба народов – это взаимный интерес, любопытство, изучение языков. У нас огромный опыт в этом деле. В Советском Союзе вся атмосфера жизни была пронизана дружбой народов. Ребёнок читал (вернее, ему читали) сказки народов СССР, он рассматривал картинки и видел, какие красивые народные одежды у разных народов, ему рассказывали, где они живут, чем занимаются. Возникала симпатия, интерес. Он продолжался в школе. В хрестоматиях всегда было какое-то количество стишков и рассказов писателей из республик СССР и просто разных народов нашей страны. Их переводили лучшие поэты. На ВДНХ ребёнок видел фонтан «Дружба народов» (кстати, очень почему-то ценимый итальянскими туристами), и постепенно идея дружбы народов входила в его сознание. Требовалось специальное усилие, чтобы её разрушить.

Идея дружбы народов жила среди простых людей до самого конца СССР. Я хорошо помню, как летом 1991 г. я была в Азербайджане в командировке, и вполне испытала это искреннее дружество. Никто даже и предположить не мог, что через полгода мы станем чужими друг другу.

Кто виноват?

Разрушалась эта идея старым проверенным способом: слабому маленькому человеку объясняли, что в его неказистой жизни виноват другой народ. Вообще, самый простой способ «купить» человека – это рассказать ему, что он а) заслуживает большего и б) это большее у него отнял такой-то, и если бы не он – ого-го-го как бы ты жил.

Вот эти разговоры следует решительно блокировать. Это цензура? Ну да, она самая. А без неё управление государством невозможно, что бы там ни бубнили прогрессисты, которые в подавляющем большинстве не управляли в своей жизни даже ларьком в подземном переходе.

При советской власти (при Брежневе) возникла идея новой исторической общности – советский народ. Хорошая идея, объединяющая. Мне кажется, её следует снова ввести в оборот – в виде «российского народа». Мне кажется, не нужно педалировать слово «многонациональный». Да, в Конституции записано «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…”. Но мне это не представляется перспективным; надо, напротив, подчёркивать единство. Мне кажется, надо говорить о «российской нации» - о единстве всех народов, населяющих Россию. Впоследствии, возможно, вместо «российский» будут говорить «русский», как когда-то назывались ВСЕ подданные русского царя, но это дело будущего. Пока – «российская нация». Российская нация состоит из множества народов. Мы их любим, уважаем, изучаем их прошлое и настоящее. Как, впрочем, изучаем краеведение, местную историю всех краёв и областей нашей общей страны. Почему, например, не передают по радио песни народов России, а вечно гоняют иностранную попсу или как она там называется?

К какому положению надо стремиться? Мне кажется, к такому. Все мы – русские. Но у каждого есть какая-то малая родина. «Малая родина» – это понятие надо возродить и культивировать. Это место, где ты родился, где твои предки, твои корни, дорогие могилы и т.д. А может, ты там и не родился, но корни там. И такое многообразие создаёт нашу силу, нашу красоту, наше богатство. Любопытно, что известный публицист А.Вассерман называет Одессу своей малой родиной, а себя считает русским. Это правильно и разумно.

Но начать вот так взять и с места в карьер транслировать эту идею (все мы русские, но у каждого своя малая родина) – на мой взгляд, преждевременно. Надо эту идею внедрять постепенно. Главное – понимать, в какую стороны мы идём. Постепенному внедрению идей надо поучиться у наших западных «партнёров». Вообразите, тридцать или пятьдесят лет назад кто-то заявил бы во Франции или Германии, что гомосексуализм – это норма. Глядишь, и фингал под глазом можно было б огрести. А теперь – ничего, внедрили. Постепенность, неуклонность и твёрдое понимание, в какую сторону мы идём – вот как внедряются в умы идеи.

Идея дружбы народов – это идея живая и нужная. К ней надо вернуться. Но не просто вернуться, а адаптировать её к новой реальности. И умело и неуклонно транслировать.

Кто такие русские?

Но этим дело не исчерпывается. Как только заговорили о законе о российской нации, тут же оживились сторонники особой защиты русского народа. Он, как многие считают, самый угнетённый и бесправный, а потому нуждается в особом покровительстве.

Вот мне и хочется для начала обсудить: а кто такие русские?

Жители РФ? Так называемые «русскоговорящие»? Те, которые НЕ евреи и НЕ «чучики»? Расово чистые славяне без примеси … кстати, кого примеси? – угро-финнов, монголо-татар, ну и так, по мелочи – половцев там всяких, печенегов или там «древних укров» … В общем, критерий установить не просто.

Есть два подхода к установлению принадлежности к нации, назовём его условно германским и латинским.

Германский тяготеет к зоотехнике: в основе раса, порода, наследственность, антропологические типы, доходящие до измерений черепа… Гитлер и его приспешники ничего не выдумали – они просто довели до последней крайности то, что носилось в воздухе и к чему всегда тяготел германский гений – к учению о неравноценности народов. Исходно эта идея – английская. Что касается нацизма, то англичанин немца в этом деле всяко за пояс заткнёт. В колониях англичане твёрдо изолировали себя от местного населения и к колонизуемым народам относились как к скоту. Французы – гораздо меньше отделялись, а португальцы – так и вовсе смешивались запросто.

Все идеи нацизма вместе с практикой разумного поддержания нужного хозяевам жизни поголовья унтерменшей – всё это разработано и обкатано англичанами в колониях. Высказанная Тэтчер в неизбывной простоте своей идея, что-де в России не требуется такого большого населения, – очень англосаксонская идея. Немецкие нацисты отличаются от англосаксонских лишь тем, что немецкие громко об этом трубили и наукообразно теоретизировали. Впрочем, оставим этот увлекательный вопрос: он сегодня не по теме.

Второй поход к установлению принадлежности к нации – латинский. К нему тяготеют французы, итальянцы. Название, понятно, условное: этот подход свойствен не только латинским народам.

В чём этот подход? Он прост. Критерий нации или расы – это самоощущение, культурная традиция – ничего больше. (Отметим любопытства ради: в латинской традиции «расой» часто называют то, что мы скорее назовём языковой семьёй: латинская, германская, славянская…. Кстати, в романских (латинских) языках и порода собак называется словом «раса»: race по-французски, raza по-испански, razza по-итальянски).

Попробуем понять, как воспринимает расу и нацию латинский ум? Обратимся к авторитетным первоисточникам. Вот почтенный в этом смысле автор – Муссолини. Основоположник фашизма, а фашизм, нас учат, - это расизм. Вот ознакомьтесь, что думал основоположник про расу:

“Раса! Это чувство, а не действительность: на девяносто пять процентов, по крайней мере, — это чувство. Ничто никогда не заставит меня поверить, что сегодня существуют биологически чистые расы. Достаточно забавно, что ни один из тех, кто провозгласил «величие» тевтонской расы, не был германцем. Гобино был француз, Хьюстон Чемберлен — англичанин, Вольтман — еврей, Лапуж — француз”. Резонно, правда?

В «Доктрине фашизма», тексте официальном (он был написан для итальянской энциклопедии), Муссолини формулирует:

“Нация не есть раса, или определенная географическая местность, но длящаяся в истории группа, т.е. множество, объединенное одной идеей, каковая есть воля к существованию и господству, т.е. самосознание, следовательно, и личность”. (Перевод корявый, но смысл понятен).

Чувство общей судьбы

То есть критерий нации – субъективно-психологический. Как чувствуешь – так и есть. Это чувство общей истории и общей культуры. Общей судьбы. Именно поэтому при всей трудности «умственного» установления национальности очень легко установить её «по чувству». Теоретически не просто, а практически – проще пареной репы. Есть масса людей, которые с уверенностью и без сомнения говорят о себе: я – русский. (Или соответственно «я – француз», «я – немец» и т.д.). На каком основании? Да ни на каком. На основании чувства. Вот русские они, и всё тут. Я, к примеру сказать, такая. Хотя во мне ¼ подтверждённой украинской крови. Или мой муж. В нём украинской крови половина, а половина второй половины – белорусская. То есть русской крови, выходит, не более четверти. А поскольку фамилия у него характерная для Польши, то, можно думать, и польская есть; а поскольку в Белоруссии проходила знаменитая черта оседлости евреев – может, и еврейская тоже… А всё вместе – русский.

В прежнее время бытовало в России такое шутливое присловье: "Папа - турок, мама - грек, а я русский человек". Очень правильно, именно так и есть. Вернее, так МОЖЕТ быть, это нормально. Если человек чувствует себя культурно и морально-психологически русским – значит, он русский.

Здесь хочется вспомнить моих западно-украинский предков. Прадед мой был с Волыни из села Городок, а жену взял из-под Полтавы. Бабушка моя 1898 г.р. родилась там же. Прадед был управляющим поместьем, из крестьян. Помещик заметил, что девчонка управляющего – смышлёная и посоветовал учить её дальше, после церковно-приходской школы, которую тогда заканчивало большинство. Её отправили сначала в Варшаву в гимназию (Варшава был психологически наиболее близкий большой город для тогдашней Волыни), а потом – в Москву, где она и закончила гимназию. Потом поступила на Бесстужевские курсы, которые кончить не успела: помешала революция. Так вот, помню, в конце бабушкиной жизни мои подруги иногда спрашивали её: «Лукия Григорьевна, Вы по национальности - украинка?». На это бабушка неизменно отвечала: «Девочки, нет такой национальности – украинка. Это большевики выдумали. Все мы – русские. Только одни – великороссы, другие – малороссы, а кто-то – белорусы. А вместе все - русские». Мои предки говорили по-польски лучше, чем по-русски (прабабка до конца дней не выучилась толком говорить по-русски). Однако после революции они делом доказали свою «русскость». Волынь тогда отошла Польше, и они не захотели оставаться там, и уехали в срединную Россию – в Тулу. Им казалось, что их лишат православной веры, будут насаждать католичество, ну и уехали. Такие вот русские люди.

Не только язык, не только вера, не то и другое разом, не бытовые привычки, не культура, а нечто не сводимое ни к одному из этих факторов – определяет национальную принадлежность. Некое чувство, дух.

Малая и большая родина

Может ли этих чувств быть два или больше? Можно ли быть русским и одновременно коми-зырянином или горно-алтайцем? По-моему, ничего этому не препятствует. Горный Алтай – это твоя малая родина, там твои предки, обычаи, сказки, язык. Но при этом ты – русский, большая русская культура – это твоя культура, а большой русский народ – твой народ. Тем более, что разные народности были включены когда-то в Россию не силой оружия, не завоёваны, а они сами присоединились, поскольку им угрожали другие страны и народы. Помните, у Лермонтова, из «Мцыри»:

О славе прошлой — и о том

Как, удручен своим венцом,

Такой-то царь в такой-то год

Вручал России свой народ.

И божья благодать сошла

На Грузию! - она цвела

С тех пор в тени своих садов,

Не опасаяся врагов

За гранью дружеских штыков.

Русский никогда не был для инородцев угнетателем и эксплуататором. Он был старшим братом: сам недоем, а меньших накормлю.

За границей все мы – русские, и в этом – естественная правда. Там в деталях не разбираются. Точно так в Забайкальском военном округе парня из Ногинска зовут «москвич».

Это дома мы можем быть башкирами или бурятами. У нас работала симпатичная чета бурятов. Культурные русские москвичи. Но они не хотели потерять свою культуру и перед сном читали своему шестилетнему сыну бурятские сказки. И это прекрасно! В этом та самая «цветущая сложность», о которой говорил когда-то Константин Леонтьев. Малые и большие языки и культуры – это драгоценные цветные ниточки, из которых соткан ковёр большой русской культуры. Но в целом мы – русские.

Свои блюда, свои песни, сказки, обычаи – всё это прекрасно и интересно, всё это нужно поощрять и культивировать. Равно как и русские обычаи, песни и сказки. В подмосковной школе, где училась моя дочка, был предмет «народная культура», который преподавала большая энтузиастка этого дела. Она учила детей, в числе прочего, лепить из глины, они изучали обычаи, народные обряды…

Песни, сказки, пословицы – вот естественное «место», где живёт «малая» этническая идентификация человека. Говорить на коми, аварском или украинском на темы быта, обычаев, говорить на нём в быту – нормально и прекрасно. Говорить о «большой» жизни – о политике, о науке, технике, об общей жизни – искусственно и непродуктивно. Да, собственно, так по факту и получается.

На языке большевистских дискуссий столетней давности по национальному вопросу такой подход назывался «культурной автономией». Мне кажется он естественным и плодотворным. Сталин, знаток национального вопроса, называл себя «русским грузинского происхождения». Мне эта формула кажется очень простой и верной. У нас есть большая Родина: Россия, и по ней все мы – русские. И есть малая родина, которую мы любим и ценим. Но всему своё место. Очень просто и плодотворно! Он не забывает своих корней, не отрицает, не преодолевает, не примазывается к чему-то большому, мощному и престижному. Он остаётся тем, что есть, но при этом сохраняет свои живые корни. В конце концов, Булат Окуджава (кстати, тоже русский грузинского происхождения) считал своей национальностью «арбатство». А Арбат, кстати, слово тюрское, не иначе – из Орды.

Я была в Киеве года три назад. Обратила внимание на курьёзное обстоятельство: все надписи, реклама – по-украински. А вот объявления, что пишут сами граждане на принтере или от руки, – сплошняком по-русски. Возле метро «Университет» много объявлений, предлагающих дипломы, чертежи, курсовики – вот эти ВСЕ по-русски. Может, сейчас что-то переменилось…

Вообще, о серьёзном наши украинские братья предпочитают говорить по-русски. Вот знаменитый ролик Юлии Тимошенко, где она предлагает мочить москалей атомной бомбой. Все квохчут вокруг этой самой бомбы и не замечают самого интересного: говорят-то они – ПО-РУССКИ! Оба собеседника украинцы, говорят меж собой, не имея нужды быть понятыми кем-то ещё (в этом случае уж лучше было бы прямо по-английски, как некогда Саакашвили), а размовляют эти национальные деятели - на российской мове.

Очень почитаемый филолог и философ XIX века Афанасий (пардон, Опанас) Потебня, истинный хохол, малороссийский помещик, фольклорист, истый собиратель украинского народного творчества, говорил, что писать о науке по-украински – это возить дрова в лес. Пустое это дело, ненужное. Забавно, что очень давно, ещё в 80-е годы, мне привелось в Киеве купить сборник филологических статей, посвящённых Потебне по случаю какого-то юбилея, т.н. «Потебняньски читання». Так вот там почти все современные статьи были по-украински и по-белорусски, только самого Потебни – по-русски. И никто не заметил юмора ситуации.

В СССР не только не препятствовали этническому самовыражению – наоборот, эту сторону жизни педалировали. Были созданы алфавиты для бесписьменных языков, детей заставляли учить литературу на этом языке. Мои советские украинские друзья предпочитали посылать детей в русские школы: там преподавали украинский, но предметы изучали по-русски. Да что Украина? В Прибалтике была такая же история.

Откуда это пошло? После и во время революции новая власть не чувствовала себя достаточно уверенно и старалась опереться на любые движения и народные чувства. Вот и пытались понравиться националистам, провозгласив пресловутое «право наций на самоопределение».

После войны, вероятно, можно было сделать единое государство. (Намеренно не говорю «унитарное», т.к. не хочется вдаваться в подробности). Но то ли руки не дошли, то ли это было сделать непросто. Сталин после войны был по факту самодержавным монархом, но и самодержавный монарх может далеко не всё. Только тот, кто никогда не руководил никакой организацией, воображает, что первое лицо может всё. Далеко не всё! И чем больше и сложнее организация, тем Уже у первого лица, как нынче принято выражаться, коридор возможностей.

Мне кажется, Россия ещё не сказала своего слова в истории. И если ей суждено будет его сказать, то лучше всего это будет сделать при том – простом и естественном – подходе к национальному вопросу, который я постаралась обрисовать выше беглыми штрихами.

Интервью Дмитрия Медведева Центральному телевидению Китая.

Накануне встречи глав правительств России и Китая Дмитрий Медведев ответил на вопросы ведущего программы Global Watch Шуй Цзюньи.

Ш.Цзюньи (как переведено): Мы сейчас находимся в Москве, в резиденции Премьер-министра России, у нас есть возможность взять интервью у Дмитрия Анатольевича Медведева, провести углублённый обмен мнениями.

Первый вопрос. Скоро состоится 21-я регулярная Ваша встреча с господином Ли Кэцяном. Какие ожидания у Вас в связи с предстоящим визитом господина Ли Кэцяна? В 2020 году наша двусторонняя торговля должна достигнуть уровня 200 млрд долларов. Насколько мы далеки от реализации этой цели и как можно улучшить развитие двусторонней торговли?

Д.Медведев: Ситуация в мировой экономике и в наших национальных экономиках меняется. Ещё буквально 10 лет назад, может, чуть меньше, мы ставили перед собой задачу выйти на рубеж 100 млрд долларов торгового оборота. Практически к 2014 году мы на этот рубеж вышли. При этом надо признать, что ситуация в наших странах зависит и от внутренних, и от международных условий. Когда случился экономический кризис 2008–2009 годов, наша взаимная торговля упала приблизительно на треть, потом восстанавливалась и вышла на пик в 2014 году, когда мы практически достигли того уровня, который планировали 10 лет назад.

Сейчас установлена другая планка – 200 млрд долларов торгового оборота. Как её можно достичь? Очевидно, что наши экономики сейчас находятся в состоянии развития. Если говорить о российской экономике, то есть целый ряд негативных процессов, которые влияют на развитие нашей экономики, но есть и перспективы. Мы стараемся в настоящий момент преодолеть последствия целого ряда негативных факторов. Применительно к нашему торговому обороту негативным фактором была, например, девальвация нашей национальной валюты, за счёт чего часть импорта уменьшилась. Естественно, это сказалось на показателях торговли за прошлый год.

В этом году в целом показатели улучшаются. Это результат совместной работы двух государств – и лидеров наших стран, и правительств, министерств, ведомств, и бизнеса. Уверен, что если мы продолжим в таком же ключе, то уровень 200 млрд к 2020 году нам будет по силам. Но для этого надо обратить внимание на ключевые направления сотрудничества, на которых у нас есть хорошие заделы. Я имею в виду энергетику, где у нас продолжаются хорошие темпы развития, существует целый ряд очень мощных проектов, таких как «Сила Сибири» – в 2015 году началось строительство восточного маршрута этого газопровода. Это и поставки нефти по маршруту Сковородино – Мохэ, это и строительство крупных объектов, включая вторую очередь Тяньваньской атомной электростанции. Это новые проекты, на которые мы сейчас ориентируемся, связанные с созданием новой техники – я имею в виду и широкофюзеляжный самолёт, и тяжёлый вертолёт, и целый ряд проектов в области высоких технологий. Мне кажется, что если мы таким образом отнесёмся к диверсификации взаимной торговли, то эта планка, о которой мы условились несколько лет назад, будет вполне по силам нашим странам. Я думаю, что в таком ключе мы и будем проводить нашу взаимную политику. Это первая часть вопроса.

Что же касается визита Премьера Госсовета господина Ли Кэцяна в нашу страну, то мы с радостью ожидаем его приезда. Это традиционная встреча глав правительств двух стран, которая проходит попеременно то в Китайской Народной Республике, то в Российской Федерации. В этот раз наш черёд принимать китайских друзей. Причём мы это делаем в Петербурге, это мой родной город, мы давно об этом говорили с господином Ли Кэцяном. В этот раз, надеюсь, это будет не только полезная деловая встреча, но и в целом запоминающееся мероприятие для наших китайских друзей.

Ш.Цзюньи (как переведено): Вы сказали о радужных перспективах российско-китайских торговых взаимоотношений. Я надеюсь, что в Петербурге удастся достичь поставленных целей.

В сентябре в городе Ханчжоу в ходе саммита «большой двадцатки» состоялись также полезные встречи, в рамках которых обсуждали способы активизировать международную торговлю и инвестиции. Как бы Вы оценили меры протекционизма, которые сейчас применяются в рамках механизма ВТО? Какие пути решения этой проблемы могла бы предложить Россия?

Д.Медведев: «Двадцатка» – это приблизительно 80% мировой торговли и, наверное, 90% глобального валового внутреннего продукта. То есть, по сути, вопросы, которые обсуждаются на «двадцатке», являются актуальными для всей мировой экономики. В том числе там обсуждались и вопросы, связанные с протекционизмом.

Протекционизм не новое явление, и это всегда ответ на какие-то внешние вызовы. Но в условиях глобализации протекционизм является в известной степени оборотной стороной глобального характера развития национальных экономик и мировой экономики в целом. Я напомню, что ещё совсем недавно на саммитах «восьмёрки» и «двадцатки» всегда появлялись люди, которые объявляли себя антиглобалистами и говорили: мы против глобалистических тенденций. Сейчас этого стало меньше, потому что больше текущих проблем: и миграция, и те же самые вопросы экономического кризиса. Тем не менее антиглобалистские настроения всё равно существуют. Надо признать, что их разделяют не только люди, которые выходят с плакатами, но и целый ряд политиков, в том числе в национальных правительствах. Отсюда желание закрывать рынки, закрываться от международных партнёров и всячески поддерживать статус-кво на собственном рынке.

Это не такая простая проблема, какой она может показаться с первого взгляда, потому что любое национальное правительство заинтересовано в том, чтобы поддерживать национальных производителей, и в этом смысле так или иначе вынуждено рассматривать меры по защите рынка. Но эти меры, которые принимаются национальными правительствами самых разных стран, не должны входить в противоречие с общими положениями о международной торговле, в том числе теми, которые сформулированы в рамках Всемирной торговой организации.

Кстати, мы долго, как и наши друзья из Китая, шли в ВТО. Помните, сколько лет мы стояли, что называется, в предбаннике – и Россия, и Китайская Народная Республика? Дольше нас там, по-моему, никого не держали. А сейчас нам говорят: «Знаете, ВТО устарело, нужно создавать новые торговые альянсы». Мы с этим не согласны. Мы должны в полной мере использовать все договорённости, которые мы достигли в ВТО. Да, это не беспроблемная тема, и, наверное, ВТО не является таким абсолютно универсальным регулятором, но ничего лучше у нас нет. И всякие попытки заменить ВТО какими-то суррогатами – это опасная тенденция.

За различными протекционистскими решениями очень часто скрывается желание разрушить Всемирную торговую организацию и чем-то её заменить. Мы против этого. Мы все, участники ВТО, должны руководствоваться теми принципами международной торговли, которые заложены в ВТО, даже если эти принципы не всегда по каким-то причинам позитивно влияют на текущую ситуацию. Мы должны в целом разделять дух Всемирной торговой организации, чтобы принимать верные решения. Поэтому это всегда будет довольно сложный процесс – согласование интересов национальных производителей и поддержание конкуренции, но мы обязаны находить в этом смысле золотую середину.

Российская Федерация к этому готова. Мы развиваем торговые отношения со всеми странами, и с нашими китайскими друзьями стараемся развивать широкомасштабные отношения, в том числе не только двусторонние, но и многосторонние, в рамках тех возможностей, которые у нас имеются. Будем давать сигналы всем остальным партнёрам, чтобы они вели себя соответствующим образом, а не пытались в угоду каким-то политическим интересам, по каким-то политическим программам приносить в жертву принципы Всемирной торговой организации и современные принципы международной торговли.

Посмотрите, как очень часто проходят политические баталии, политические дебаты – в тех же Соединённых Штатах Америки и некоторых других странах. Они строятся по принципу «Каким образом нам закрыть рынок» – от китайских товаров, от других иностранных товаров. И тот, кто в этом смысле наиболее жёсткую позицию занимает, очень часто получает дополнительные очки. Я думаю, что в этом плане мы должны стараться придерживаться разумной, сбалансированной линии и выступать консолидированно за развитие принципов международной торговли.

Ш.Цзюньи (как переведено): Вы сказали о предвыборной кампании в США… Вы обратили внимание на то, что Россия и Китай, наши две страны, очень часто упоминаются в процессе предвыборной кампании кандидатами в своей полемике?

Д.Медведев: Это их внутренние выборы, а не выборы в Китае или России. По идее, они должны говорить о своих внутренних проблемах, а не использовать какие-то страшилки.

Ш.Цзюньи (как переведено): Да. По поводу инициативы «Один пояс – один путь». Мы обратили внимание на Ваши слова о том, что страны ЕАЭС и Россия смогут получить пользу от реализации этой китайской инициативы «Один пояс – один путь». Как Вы считаете, какие новые возможности для развития получат Россия и страны ЕАЭС от реализации этой инициативы? И какой есть план сопряжения инициативы «Один пояс – один путь» и ЕАЭС?

Д.Медведев: Собственно, это продолжение ответа на предыдущий вопрос, потому что мы, для того чтобы развивать наши экономики, должны использовать не только двусторонние возможности, но и более широкие интеграционные площадки. И один из таких проектов связан с сопряжением идеи и концепции «Один пояс – один путь», с одной стороны, и Евразийского экономического сообщества, с другой стороны.

Ещё в прошлом году лидеры двух стран договорились о том, чтобы это сделать. В настоящий момент на уровне правительств идёт работа над тем, каким образом соединить преимущества двух моделей. Мне кажется, это вполне реалистично. Имею в виду то, что у нас есть общие интересы и общие направления для работы.

Например, надо понимать, что страны Евразийского экономического союза, в том числе и Российская Федерация, являются крупнейшими транзитными зонами. И если говорить о сопряжении двух этих подходов, то прямым выражением этого могут быть проекты, связанные с транспортировкой грузов через территорию Евразийского экономического союза и через территорию Российской Федерации по направлению из Китая в Западную Европу. Эти транспортные коридоры, выстраивание логистики, как нам представляется, исключительно важная и интересная тема. И сейчас по этому поводу в проработке находится целый ряд очень интересных идей.

Это одно направление. Естественно, есть и другие направления, включая использование возможностей национальных рынков, подготовку предложений в области высоких технологий и создания производств, а также целый ряд других проектов, которые мы с нашими коллегами будем стараться реализовать.

Поэтому мне представляется, что это неплохая идея, которая может получить нормальное, полноценное экономическое развитие, особенно в условиях, когда целый ряд других стран пытается создавать крупные экономические альянсы. Мы, естественно, не против, в этом нет ничего плохого. Желательно, правда, чтобы это всё происходило на базе прозрачных правил, на базе тех самых принципов Всемирной торговой организации, о которых я говорил.

Я имею в виду, например, Трансатлантическое и Транстихоокеанское торговые партнёрства. Пожалуйста, пусть другие страны развивают такого рода интеграцию, такого рода экономические проекты, но мы можем развивать свои проекты интеграции. И вот это сопряжение в конечном счёте может превратиться и в проект полноценного торгово-экономического партнёрства между Китайской Народной Республикой и Евразийским союзом с созданием свободных торговых зон и некоторых других элементов экономического сотрудничества, над чем мы также сегодня работаем.

Ш.Цзюньи (как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, сегодня утром в том отеле, где я остановился, я выпил чашечку кофе и расплатился своей карточкой UnionPay. Мне пришло подтверждение на мобильный телефон, что я в России расплатился в таком-то отеле, мой счёт составил такую-то сумму рублей, и это было переведено в китайские юани. И я подумал, что это очень удобно. Я уверен, что Вы тоже знаете о том, что юань планирует выйти на российский рынок. В условиях наших объёмных торгово-экономических связей я хотел бы уточнить у Вас, как Вы видите перспективы использования китайского юаня на российском рынке?

Д.Медведев: Всё началось, наверное, в 2008 году, когда мы, как и наши китайские партнёры, другие страны, столкнулись с мировым кризисом и во весь рост встал вопрос о том, а можно ли доверять мировой валютной системе, которая основана на одной, может быть, двух валютах? Прежде всего это доллар и отчасти евро. И тогда мы задумались над тем, что для нормального функционирования мировой экономики необходимо, чтобы валютная система состояла из мультивалютного блока, она должна стать мультивалютной. И одним из элементов такой мультивалютной системы, на мой взгляд, более стабильной, является приход юаня в качестве резервной валюты. Качество резервной валюты вполне соответствует уровню развития китайской экономики, и это признано международными финансовыми институтами. Мы этому рады. Я имею в виду, естественно, и возможность размещать часть наших резервов не только в долларовые инструменты или в инструменты, которые номинированы в евро (ценные бумаги, другие финансовые инструменты), но и в те инструменты, которые выпускаются в национальной валюте Китайской Народной Республики. Это хорошо, потому что это делает более стабильной в целом финансовую ситуацию в мире. Для наших отношений это также открывает свои перспективы. Это и те соглашения, которые существуют между вашим Национальным банком и Центральным банком Российской Федерации о предоставлении свопов в национальных валютах. Это возможности прямых расчётов национальными валютами – и юанем, и рублём. Это возможности, о которых Вы только что сказали, то есть, по сути, возможности для огромного количества людей использовать преимущества национальных платёжных систем, когда в Российской Федерации можно вынуть карточку вашей платёжной системы UnionPay и расплатиться ею.

В настоящий момент, кстати, мы рассматриваем вопрос по сопряжению, если использовать тот же самый термин, нашей национальной платёжной системы банковских карт и той карты, которую мы собираемся выпускать (карты «Мир»), и системы UnionPay. Нам представляется, что это также повысило бы надёжность расчётов. Ведь чем, на мой взгляд, необходимо руководствоваться при выстраивании современной финансовой системы и Китайской Народной Республике, и Российской Федерации? Мы должны выстраивать современную, защищённую и в то же время достаточно автономную финансовую систему, которая была бы в меньшей степени подвержена политическим рискам.

Мы знаем, что в современном мире в тех или иных ситуациях разные страны пытаются применять всякого рода политические средства давления. Что скрывать, например, американские финансовые институты, финансовые власти периодически штрафуют европейские банки, говорят: вот там с французского банка мы возьмём 10 млрд евро, а с немецкого банка возьмём 7 млрд евро. Наши европейские партнёры с этим соглашаются. Я сейчас даже не о природе этих споров говорю, а о том, что мы должны защищать наши финансовые системы: китайцы должны защищать свою систему, Россия должна защищать свою систему. И в этом смысле такого рода кооперация очень полезна, потому что в этой ситуации никто не сможет заблокировать развитие финансового трафика. Во всяком случае к этому нужно стремиться с учётом того, что в настоящий момент вообще все финансовые институты переживают новую волну развития, и не за горами, по всей вероятности, использование самых современных финансовых технологий, о которых сейчас очень много говорят, включая технологии блокчейн и всё, что с этим связано. А если эти технологии будут внедрены в финансовую жизнь, то, по всей вероятности, исчезнут очень многие инструменты регулирования, о которых ещё совсем недавно мы активно говорили и которые сегодня вовсю применяются, включая, например, извещения SWIFT и некоторые другие. Это будущее, но нам всем нужно к этому будущему готовиться. Поэтому я считаю, что и использование юаня во взаимных расчётах, и использование открытых в национальных валютах позиций и в юанях, и в рублях, и технологий взаимного финансового общения, и использование кобрендинговых карт – всё это очень полезно нашим странам.

Ш.Цзюньи (как переведено): Что касается санкций в отношении России. Вы сказали, что это дорога в никуда – эти санкции, которые применяет Запад, и нельзя разговаривать с Россией с позиции силы и принуждения. В прошлый раз я с Вами разговаривал, когда экономика в мире и в России была ещё в нормальном состоянии, а сейчас цена на нефть резко упала. Российская экономика находится под влиянием этих факторов. Как сейчас в России обстановка в связи с общемировой финансовой ситуацией?

Д.Медведев: В прошлый раз мы встречались, если я не ошибаюсь, в 2011 году. Это был год так называемого восстановительного роста, когда вся мировая экономика стала снова расти, и российская экономика тоже. Сейчас ситуация более сложная, причины известны. Связаны они в том числе с низкими ценами на энергоносители в значительной степени. У нас в стране сохраняются определённые проблемы, связанные со структурой экономики. Наверное, какое-то влияние оказывают и санкции, хотя это влияние всегда носит взаимный характер. Санкции – это обоюдоострый инструмент: когда кто-то вводит санкции, тем самым он, по сути, подставляет и свой собственный бизнес. Я напомню, что в отношении Советского Союза в XX веке санкции вводились больше 10 раз и ни к какому эффекту не привели – наоборот, вызывали в ряде случаев взрывной рост целого ряда технологий, промышленных секторов и, по сути, способствовали консолидации государства на конкретных направлениях работы. Поэтому положение в целом, я считаю, у нас нормальное. Мы ожидаем, что эта фаза падения валового внутреннего продукта в конце этого года сменится уже фазой роста, и это весьма неплохо. По целому ряду экономических направлений, экономических отраслей у нас наблюдается рост уже сегодня. В частности, например, сельское хозяйство показывает невиданные ни в советские, ни в постсоветские времена темпы роста – где-то около 3, а то и 4% в год. Мы превратились в самого крупного экспортёра зерна в мире, у нас хорошо развивается животноводство. Мы, кстати, очень рассчитываем на то, что и с Китайской Народной Республикой у нас выстроятся полноформатные, полноценные отношения в торговле продуктами сельского хозяйства, потому что китайский рынок огромный, страна у вас очень большая и, естественно, потребляет огромное количество продуктов.

У нас хорошо развивается химическая промышленность, фармацевтика, реализуется целый ряд крупных промышленных проектов. Есть, конечно, и определённые сложности, но в целом я считаю, что макроэкономические условия уже весьма и весьма спокойные. Очень важно также то, что нам удалось стабилизировать к настоящему моменту инфляцию – в этом году она будет где-то около 5,5%. В следующем году мы рассчитываем выйти уже на 4% инфляции, что, естественно, позволит проводить и более полезную для бизнеса кредитную политику.

Такова ситуация. Мы её не считаем слишком оптимистической, не пытаемся закрывать глаза на те трудности, которые существуют. Прежде всего, это структурные проблемы в самой экономике Российской Федерации. Мы их нацелены решать, в том числе с нашими китайскими друзьями. Если говорить о таких планах, то, на мой взгляд, очень важно совместное развитие проектов на Дальнем Востоке, где наши китайские инвесторы уже заявились на целый пул больших инвестиционных решений. В общей сложности они составляют десятки миллиардов рублей. Надеюсь, что из этих проектов будет толк, во всяком случае наше Правительство этим активно занимается, в том числе используя и китайский опыт. У нас появился такой институт, как территории опережающего развития, специальный закон принят, уже создано довольно много этих территорий. Мы, естественно, анализируем опыт других стран и опыт Китая в том числе.

Ш.Цзюньи (как переведено): После международного финансового кризиса некоторые страны, в частности Великобритания и США, выдвинули концепцию новой индустриализации. Я хотел бы уточнить, как в России смотрят на эту стратегию и есть ли какие-то конкретные шаги по индустриализации?

Д.Медведев: Мир находится, как известно, в так называемой фазе постиндустриального развития, или постиндустриальной экономики и всего общества. Поэтому на передний план сейчас действительно вышли новые идеи, включая и концепцию реиндустриализации, или новой индустриализации. Мы считаем, что это объективный процесс, касающийся не только Соединённых Штатов, Британии, но и Китая, и Российской Федерации. Вопрос в том, каким образом этим заниматься. Я напомню, что в какой-то период наши с Вами страны весьма успешно провели индустриализацию и превратились из достаточно отсталых экономик в индустриальные. Но мир не стоит на месте, и экономики не стоят на месте, и сейчас действительно есть смысл обратить внимание на новую фазу индустриализации. Что это может означать? Во-первых, это не та индустриализация, которая была в ХХ веке. Это индустриализация, которая связана с развитием новой экономики, новых отраслей экономики, прежде всего основанных на инновациях, на IT-технологиях. И сами по себе эти технологии, IT-отрасль превратились в отдельный двигатель прогресса, в отдельную отрасль экономики, очень важную. Поэтому, когда мы говорим «индустриализация», мы не имеем в виду просто создание новых производств, которые производят станки, оборудование. Мы имеем в виду комплексное развитие промышленности и сельского хозяйства, потому что сельское хозяйство тоже стало индустриальным.

Мы, для того чтобы создать такую новую экономику, добиться нового качества экономики, приняли целый ряд программ – государственные программы, направленные на развитие промышленности. Мы создали специальный фонд развития промышленности. Общий объём поддержки промышленности в текущем году составляет около 200 млрд рублей, что для нашего бюджета достаточно весомые деньги. Причём это именно государственная поддержка, я не говорю о частных инвестициях.

Мы создали целый ряд новых инструментов, таких, например, как специальный инвестиционный контракт, который мы предлагаем иностранным инвесторам в том числе и гарантируем им неизменность условий работы по этому контракту на протяжении длительного периода. Мы занимаемся импортозамещением. И это тоже, по сути, означает реиндустриализацию, или новую волну индустриализации, потому что мы вынуждены создавать у себя такие производства, которых у нас не было. Это связано и с санкциями, и просто с текущими экономическими потребностями. В результате возникают, по сути, новые отрасли. Это и фармацевтика, и часть нефтехимии, и, конечно, упомянутые мною высокие технологии, IT. Все сервисы, которые связаны с использованием IT-индустрии, программирование – всё это, по сути, стало частью программы по импортозамещению, а стало быть, новой волны индустриализации нашей экономики.

Ну и, наконец, мы просто работаем каждый день по плану, который утвердило Правительство, для того чтобы простимулировать дополнительные источники развития, создать новые точки роста в экономике, увеличить темпы развития нашей экономики. Это ведь актуально для всех. Это актуально для нашей страны, тем более что некоторое время назад мы погрузились в фазу такого спада. Это актуально для европейской и американской экономики, которые не растут быстрыми темпами, я уж не говорю про японскую экономику. Это актуально и для китайской экономики, которая последние годы росла очень быстрыми темпами, но всё-таки замедление происходит и у вас. И за этим все очень внимательно наблюдают, потому что китайская экономика – это важнейший фактор развития мировой экономики. И, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы китайская экономика развивалась предсказуемо, и мы в этом смысле готовы работать с нашими китайскими партнёрами.

Ш.Цзюньи (как переведено): Господин Премьер-министр, я знаю, что Вам нравится творчество Лао-цзы, трактат «Дао дэ цзин», и знаю, что Вы очень любите «Войну и мир» Л.Н.Толстого. Поэтому вопрос, касающийся войны и мира, сирийского кризиса. Может ли выйти сирийский кризис и процесс переговоров Америки с Россией из-под контроля? Каким может быть дальнейшее развитие событий?

Д.Медведев: Проблемы в нашем мире не очень изменились со времён, когда Лао-цзы написал свой трактат «Дао дэ цзин». Я действительно с интересом всегда читаю это произведение, тем более что существует с десяток переводов на русский язык, как и на другие языки, и каждый перевод отличен от другого. Я уверен, что и современные китайцы по-своему понимают те или иные сентенции, которые были высказаны Лао-цзы.

Что же касается Вашего вопроса по ситуации вокруг Сирии. Позиция Российской Федерации хорошо известна. Она была сформулирована неоднократно Президентом нашей страны и, естественно, получила развитие во внешнеполитическом курсе. Она заключается в том, что нет военного решения сирийской проблемы. Силы, которые хотят мира в Сирии, должны сесть за стол переговоров и договариваться о будущем Сирии, о будущем политического устройства. Это не касается судьбы отдельных лидеров, хотя, конечно, их невозможно выбросить из этого контекста. Это не касается обсуждения персональной темы, связанной с Башаром Асадом, хотя он действующий Президент, легитимный Президент и должен принимать в этом участие. Самое главное, чтобы проходило мирное урегулирование ситуации, в котором бы принимали участие все конструктивные силы. Но в этом-то как раз и заключается основная проблема – проблема размежевания тех, кто хочет мира и стоит на конструктивных позициях, и откровенно террористических группировок. По этому поводу идёт дискуссия, довольно жаркая. Мы дебатируем на эту тему с Соединёнными Штатами Америки, с европейцами. Но главное, сделать так, чтобы будущее Сирии было предсказуемым, чтобы Сирия существовала как самодостаточное, самостоятельное государство, а не распалась на целый ряд террористических анклавов, что, к сожалению, произошло с Ливией и некоторыми другими странами Ближнего Востока. Наша задача заключается именно в этом. Мы выполняем наши договорённости с Правительством Сирии по поддержанию военного баланса, участвуем в целом ряде военных операций, для того чтобы прежде всего уничтожить террористическое гнездо в Сирии и не дать распространиться террористическим силам из Сирии на территорию других стран. Связано это в том числе с тем, что на территории Сирии, в рядах «Исламского государства» и целого ряда других террористических группировок, которые примыкают, по сути, к «Исламскому государству», есть и выходцы из Российской Федерации и некоторых других стран постсоветского пространства, которые могут вернуться к нам и продолжить свою террористическую активность. Поэтому Президентом было принято решение помочь сирийскому Правительству навести порядок. Мы будем, естественно, придерживаться наших с ними договорённостей, но руководствоваться национальными интересами Российской Федерации.

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 ноября 2016 > № 1960458 Дмитрий Медведев

Земля озер, храмов и грибов

В рамках перекрестного года России и Греции, которым был объявлен 2016 год, корреспондент «Мира Новостей» Елена Хакимова отправилась в путешествие по Западной Македонии, где узнала, как «санкционные» яблоки и персики попадают в наши супермаркеты, зачем греки варят варенье из грибов, где находят бивни гигантских слонов и как попасть в пещеру Дракона.

Западная Македония - единственная из 13 периферий Греции, не имеющая выхода к морю и потому не так хорошо известная российским туристам. Однако отсутствие на северо-западе страны моря с лихвой компенсируется горами, цветущими долинами, заливными лугами, современными городами, тихими деревнями, реками и озерами. Почти каждое из озер - заповедник, а значит, на водной глади и рядом с ней можно встретить диких животных и птиц, увидеть редкие растения и ощутить себя в гармонии с природой, практически не тронутой цивилизацией. Именно она стала визитной карточкой всех четырех префектур Западной Македонии - Гревены, Кастории, Козани и Флорины.

ВСЕ ПЕРСИКИ В ГОСТИ К НАМ

Нет никаких сомнений в том, что в Западной Македонии (не путайте с одной из шести республик, некогда входивших в состав Югославии, а после 1991 г. ставшей самостоятельной страной: греки считают, что Македония незаконно присвоила себе название, и отказываются иметь с этой страной дипломатические отношения) каждый путешественник найдет «свое чудо».

Кто-то отправится в поход по проложенным в горах пешеходным или велосипедным маршрутам. Кто-то захочет хлебнуть адреналина, охотясь на кабанов или сплавляясь по водным горкам реки Алиакмонас, а потом отдохнуть душой, ловя на удочку рыб в величественном озере Вегоритида или в живописном озере Малая Преспа недалеко от деревни Псарадес префектуры Флорина.

Кто-то, может, отправится по недавно построенному 800-метровому понтонному мосту к деревушке Агиос Ахиллеос.

Она находится на островке посреди Малой Преспы и примечательна византийской базиликой Святого Ахилла, возведенной в X веке, парой десятков жителей и комнатами внаем с видом на озеро.

После прогулки по острову редко кто устоит от искушения отправиться в соседнюю деревню Агиос Германос, лежащую в долине среди гор. Это уже настоящий уголок цивилизации: есть почта, таверна, уютные семейные отели, кондитерские, восстановленная мельница...

Деревушка щедра на традиционные каменные дома, пасторальные картинки и византийские церквушки. Главная из них - церковь Св. Германоса XI века с прекрасно сохранившимися фресками на стенах. А может, кто-то потеряет голову от недорогого, но исключительного на вкус местного красного вина из эксклюзивных греческих сортов «ксиномавро» и «мосхомавро» или классических «мерло», «шардоне» и «каберне». При желании можно заказать дегустационный тур по многочисленным винодельням района Вельведо, расположенным на берегу рукотворного озера Полифиту недалеко от города Козани.

К слову, Вельведо славится и своими плантациями персиков и нектаринов. Первых здесь выращивают за сезон 4 млн кг, вторых - 2 млн кг. Если приехать в Вельведо в сентябре, можно от пуза наесться сочных фруктов, которые в сезон стоят копейки.

Местные аграрии, десять лет поставлявшие эти фрукты в Россию, сегодня огорченно разводят руками: из-за введенных нашей страной санкций в ответ на экономические санкции Евросоюза им приходится искать новые рынки сбыта.

Впрочем, западномакедонские персики, нектарины и яблоки, хоть и не в таких объемах, как прежде, все же попадают на наши прилавки. За возможность сохранить часть российского рынка греки говорят спасибо Сербии точно так же, как Дания и Норвегия благодарят Белоруссию за «выращенные» ею креветки.

СЛОНЫ-ГИГАНТЫ И ГРИБЫ С САХАРОМ

Трудно представить Грецию, населенную гигантскими слонами, но мастодонты когда-то по ней действительно разгуливали. По крайней мере по Западной Македонии. В миниатюрной деревушке Милия, где впервые были обнаружены останки бесшерстных родичей мамонтов, несколько лет назад открыли... настоящий палеонтологический музей, в который теперь стекаются редкие палеонтологические находки со всего региона.

Такому музею завидуют даже Салоники и Афины. Именно в музее Милии можно увидеть редкую коллекцию клыков крупнейшего доисторического слона в мире. Самые длинные из них - 5,02 метра - занесены в Книгу рекордов Гиннесса! Из «слоновьего» карьера была также извлечена часть скелета, позволившая определить рост мастодонта (3,5 м) и его массу (более 6 тонн).

Забавно, но смотрители музея и по совместительству ученые-палеонтологи спокойно относятся к тому, что посетители то и дело пытаются погладить древние зубы слонов-гигантов и их огромные бивни.

Жители Милии до сих пор находят останки бесшерстных родичей мамонтов на своих участках, когда, например, готовят котлован под новое здание, а директор музея Анна Расеус приглашает всех российских школьников и студентов, интересующихся палеонтологией, на раскопки.

Деревня Милия расположена в окрестностях города Гревены, который греки называют не иначе как землей грибов. Оно и понятно - в местных лесах произрастает более 1300 их видов. Жители Гревены (да и всей Западной Македонии) понимают толк в грибах, что для большинства стран Европы довольно нехарактерно, и готовят из них не только привычные для нас супы и начинки для пирогов, но и консервированные салаты с добавлением овощей, порошки, пшенично-молочные грибные крупы. Грибы тут сушат, запекают с пряностями, солят и варят из них... варенье. Даже россиянам, которые с грибами на ты, такое лакомство кажется диковинным, но в опятах или лисичках, сваренных в сиропе, и правда есть что-то эдакое...

ШУБЫ, ПЕЛИКАНЫ И ПЕЩЕРНЫЙ ДРАКОН

Ритм жизни Греции настолько спокоен и нетороплив, что с первого дня пребывания на земле эллинов (греки предпочитают называть себя так) впадаешь в состояние очаровательной лени. Еще в одном городе Западной Македонии - Касторье - благостное состояние усиливается особенно. Может, сказываются уютное расположение озера Орестиада площадью 28 кв. км и старинные величавые особняки в македонском стиле, разместившиеся по берегу и склонам гор Вици и Граммос, а может, неторопливо прогуливающиеся по южной и северной набережным пеликаны и гуси. Они не боятся людей. Люди привыкли к такому соседству, а дети с восторгом кормят непуганых птиц хлебом.

Скорняки города Касторья еще в средние века славились тем, что обшивали знатных византийских вельмож шубами, и сегодня меховые фабрики и мастерские Касторьи, которых здесь более 1300, представляют собой крупнейший европейский центр производства меховых изделий. Многие туристы приезжают сюда в поисках недорогой, но качественной шубы, которую здесь можно купить на 40% дешевле, чем в России, а летом цены на меха падают даже до 60%.

Даже тем, кто шубы не носит в принципе, есть что посмотреть в Касторье: 80 храмов в городе, византийский музей, музей окаменевшего леса Ностиму, музей одежды, фольклорный музей... В окрестностях Касторьи стоят шесть красивейших монастырей, а всего в семи километрах расположен музей под открытым небом - озерное поселение Диспилио, в котором древние люди жили более 5 тыс. лет в домах, построенных прямо на воде...

А еще в городе недалеко от часовни Св. Николая можно найти пещеру Дракона. Ее обнаружили в 1953 году местные ребятишки, и после долгих исследований спелеологами грот был открыт для посещений. С 2010 года по его десяти залам со сталагмитами, сталактитами и сталагнатами водят экскурсии. Только в этой пещере встречаются сталактиты редкой формы в виде штор. Прозрачные воды семи пресноводных озер тоже производят ошеломляющий эффект на посетителей пещеры, которым непременно расскажут предание о Драконе, который долгие года охранял ее золото.

...Даже однажды побывав в северо-западной Греции, не можешь не дать себе слова снова вернуться сюда. А шенгенскую визу греческое посольство дает россиянам без проблем, быстро и надолго.

Белоруссии принципиально необходима новая программа с Международным валютным фондом (МВФ), заявил в пятницу заместитель председателя правления Национального банка республики Дмитрий Калечиц.

Глава МИД Белоруссии убежден, что Минск договорится о кредите с МВФ

"Финансовому сектору Белоруссии необходима более глубокая интеграция в международную финансовую систему. Один из ключевых элементов здесь — это программа с Международным валютным фондом", — сказал он.

По мнению Калечица, программа МВФ "позволила бы в значительной степени интегрироваться в международную финансовую систему, улучшить кредитный и страновой рейтинг, снизить стоимость ресурсов для субъектов экономики". "Одновременно это помогло бы изменить структуру внешних заимствований, сделать ее более устойчивой", — отметил зампред Нацбанка.

"В целом для решения данных задач программа с Международным валютным фондом нам принципиально необходима", — добавил он.

Минск обсуждает с МВФ начало новой программы помощи, которая, как ожидается, будет поддержана кредитом примерно на 3 миллиарда долларов в рамках расширенного финансирования под 2,28% годовых на десять лет. Переговоры о начале новой программы сотрудничества увязаны с обсуждением мер по либерализации белорусской экономики.

НАТО продолжает наращивать активность у российских границ. Военный эксперт Леонид Ивашов в эфире радио Sputnik выразил мнение, что Европа идет в фарватере США, но вместе с тем готова "молиться" за восстановление диалога между РФ и альянсом.

Россия вынуждена принимать оборонительные меры в связи с усилением активности НАТО на западной границе Союзного государства, заявил министр обороны России Сергей Шойгу, выступая накануне на заседании совместной коллегии военных ведомств России и Белоруссии.

"На западных рубежах Союзного государства США и другие члены НАТО активно наращивают свой наступательный потенциал, открывая новые базы и развивая военную инфраструктуры. Не прекращаются попытки навязывать свою волю другим странам с помощью экономического и политического диктата, а также военной силы. Ведется открытая информационная война", — сказал Шойгу.

По словам министра, "эти действия подрывают стратегическую стабильность и вынуждают Россию принимать ответные меры оборонительного характера, в том числе на Западном стратегическом направлении".

Президент Академии геополитических проблем, доктор исторических наук, генерал-полковник Леонид Ивашов в эфире радио Sputnik отметил, что НАТО постоянно наращивает военные группировки вблизи российских границ, что крайне опасно.

"Уже стало военным принципом: когда баланс сил склоняется в пользу одной из сторон, и достигается превосходство, то всегда оно соблазняет к нанесению внезапного удара. В то же время, когда существует баланс сил, тогда агрессия одной из сторон менее вероятна. Мы в рамках Совета Россия-НАТО поднимали вопрос о неразвертывании военной инфраструктуры. Натовцы кивали головой, что они не будут спешить, но вся инфраструктура, которая находится, например, на территории Польши, развертывалась против нас еще во времена, когда мы были чуть ли не друзьями с НАТО. Плюс развертывается система ПРО в Польше и Румынии, которая носит не оборонительный, а ударный характер. Поэтому не реагировать на это нельзя. И мы будем наращивать группировки современных сил и средств — ударных и защитных, будут развертываться средства ПВО и ПРО, будут развертываться и уже развертываются системы "Искандер". Это делается, прежде всего, чтобы охладить агрессивность НАТО", — сказал Леонид Ивашов.

При этом военный эксперт отметил, что европейцы в вопросе отношений с Россией полностью зависимы от американцев.

"Мне жалко смотреть сегодня на правящие элиты Европы. Это не времена Франсуа Миттерана, я уж не говорю о (Шарле) Де Голле, (Жаке) Шираке — это были лидеры, которые имели определенную степень самостоятельности. Сегодня ни госпожа (Ангела) Меркель, ни (Франсуа) Олланд и прочие — они не самостоятельные. Американцы плотно взяли их за горло. И в этом смысле мы европейским странам очень нужны, они молились на нас, чтобы мы не уходили из Совета Россия-НАТО, потому что наше присутствие дает им хоть маленькую степень независимости перед американцами", — сказал военный эксперт.

Для США же в данном случае главное — столкнуть Россию и Европу, считает Леонид Ивашов.

"Для США Россия выступает политическим конкурентом, а Европа — экономическим. Поэтому их (американцев — ред.) задача — столкнуть Европу с Россией, а дальше они как в Первой, во Второй мировых войнах придут делить, вмешавшись на последнем этапе. Но ситуация сегодня меняется, Запад уходит с мировой политической и экономической арены. Мы видим, что наступает эра Востока. И чтобы остановить это, они надеются, что война опять спасет их, обогатит и т.д.", — считает военный эксперт.

Он также прокомментировал ситуацию на Ближнем Востоке. По мнению военного эксперта, в регионе сегодня происходит столкновение двух геополитических проектов.

"С одной стороны, американского проекта однополярного мира, где США выступают гегемоном, и они подкрепили это стратегией национальной безопасности, принятой в феврале прошлого года. Там прописано, что нет альтернативы лидерству США в мире, и США будут отстаивать это с позиции военной силы. При этом Россия пришла в регион с позицией многополярного мира, и в этом плане у нас сторонников куда больше. И смею предсказать, что в недалеком будущем на Ближнем Востоке сложится треугольник — Россия, Иран, Турция", — сказал Леонид Ивашов.

Вместе с тем он выразил мнение, что Турция пока до конца не определилась, на чью сторону встать.

"Турция пока мечется — оставаться ей с Западом или встраиваться в эру Востока. Но если разобраться, Турцию в свое время приняли в НАТО только потому, что в Европе некому было ходить в атаку. США создавали НАТО после 1945 года, но никто сталкиваться с Россией больше не хотел. И турок приняли в альянс и позволили иметь 600-тысячную армию именно как "пушечное мясо". А европейцы и американцы просто поддерживали бы с воздуха, с кораблей. Сегодня американцы пытаются реализовать эту позицию на Ближнем Востоке", — заключил военный эксперт.

Потенциал российского рынка контрольно-кассовых аппаратов (ККТ), или онлайн-касс, которые в соответствии с законом РФ должны будут выдавать электронные чеки, оценивается в 2017 году в 1,5 миллиона штук, в 2018 году — до 3,5 миллиона штук, сообщил РИА Новости генеральный директор компании-оператора фискальных данных "Платформа ОФД" группы Сбербанка Антон Румянцев.

"Мы оцениваем рынок новых ККТ, те, что будут обязательно выдавать электронные чеки с 1 июля 2017 года, примерно в 1,5 миллиона экземпляров На рынке ОФД сейчас пять игроков, включая нас, и соответственно, если каждый будет эффективен на рынке, то мы считаем, у всех будет примерно по 20%. Впоследствии ожидается рост клиентов до 3,5 миллиона касс — в 2018 году", — сказал Румянцев.

Закон о поэтапном переходе предприятий торговли и сферы услуг на контрольно-кассовую технику (ККТ), которая сможет передавать информацию о расчетах в электронном виде, был принят в июле. А еще ранее президент РФ Владимир Путин пообещал налоговые вычеты для индивидуальных предпринимателей, которым придется приобретать такие онлайн-кассы. Плательщики ЕНВД и работающие на патентной системе смогут уменьшить сумму налога на расходы по приобретению новых ККТ в случае, если зарегистрировали аппарат в налоговой инспекции в 2018 году.

Тестирование

Новые правила торговли в России с использованием электронных чеков вводятся в 2017 году. Одним из обязательных требований законодательства становится подключение к оператору фискальных данных (ОФД). По закону с 1 февраля 2017 года организации и предприниматели, регистрирующие ККТ, обязаны заключить договор с ОФД и осуществлять передачу фискальных данных в налоговые органы в электронной форме через ОФД.

"Сейчас уже несколько сотен касс российских компаний активно тестируют возможности передачи данных в налоговую службу через оператора фискальных данных, в том числе есть магазины, использующие "боевой" режим передачи данных в Федеральную налоговую службу (ФНС)", — сообщил Румянцев.

"ОФД обеспечивает сбор, хранение и передачу данных с контрольно-кассовой техники в налоговую службу, состоит в реестре ФНС РФ, имеет соответствующие разрешения и лицензии. ОФД способен обрабатывать сразу тысячи запросов от одной ККТ в короткий промежуток времени. Например, технические возможности "Платформы ОФД" — несколько тысяч запросов в секунду от одной ККТ, до нескольких сотен миллионов чеков в сутки", — уточнил он.

Переход предпринимателей РФ на онлайн-кассы приведет к росту собираемости налогов, ожидает он.

"Опыт создания таких операторов в мире есть, например в СНГ они работают в Казахстане, Белоруссии. После того как система ОФД заработала в Китае, налоговые сборы в стране увеличились в 4 раза, то есть экономика вышла из тени", — отметил Румянцев.

Ранее в июне Сбербанк, сооснователь платежной системы Qiwi Андрей Романенко и группа компаний "Атол" объявили о создании компании "Эвотор", производителя онлайн-касс. Потенциальный объем рынка на тот момент оценивался "Эвотор" в 1,8 миллиона торговых точек. "Эвотор" и Сбербанк являются учредителями "Платформы ОФД".

"Эвотор" производит смарт-терминалы, которые, с одной стороны, выполняют функции онлайн-кассы с возможностью подключения необходимой периферии: пинпада, денежного ящика, сканера штрих-кодов и пр. А с другой — полноценный marketplace по типу App Sore или Google Play, только с приложениями для бизнеса. Магазин приложений наполняется как разработчиками компании, так и преимущественно сторонними разработчиками", — рассказал Румянцев.

Стоимость такого смарт-терминала, по его словам, в среднем составляет 25 тысяч рублей. В планах "Эвотора" к 2018 году продать порядка 500 тысяч таких устройств, уточнил он.

День обязательного единства

Корреспонденты «Газеты.Ru» побывали на праздничных мероприятиях в Москве

Андрей Винокуров, Игнат Калинин

Новая Россия уже не первый год пытается прижиться с относительно новым праздником — Днем народного единства. Праздник-предшественник уже почти позабыт, многие уже успели выучить, что теперь празднуется день победы народного ополчения над польскими оккупантами и окончанием Смуты. Но повсеместного подъема чувства национальной идентичности он пока все же не вызывает. Некоторые студентки и депутаты участвуют в праздничных мероприятиях с неохотой.

День народного единства помимо чисто идеологического смысла несколько лет назад приобрел и прямо политический. Дело в том, что в 2014 году в честь присоединения Крыма в этот день лидеры всех четырех парламентских партий вышли вместе на одну сцену, фактически продемонстрировав собой «крымский консенсус» в деле. Именно с этого времени вся думская четверка слилась в единой повестке, нивелировав различия между собой в глазах избирателя. В дальнейшем это привело к снижению результатов парламентской оппозиции на выборах.

Уже в 2015 году заложенный порядок акции был нарушен поведением лидера КПРФ, решившего все-таки не выходить на одну сцену с «Единой Россией». На шествии его не было и в этот раз. Но на Старой площади все же придумали, как возродить консенсус. Если вытащить Зюганова на митинг теперь не получается, то на открытии памятника князю Владимиру вместе с президентом России Владимиром Путиным лидеру коммунистов пришлось появиться.

Игры патриотов

Что касается шествия-митинга, то оно началось в первой половине дня на Пушкинской площади. Демонстранты проследовали по Тверской улице к Кремлю, где их ждала заветная сцена. Составы колонн, как обычно, были смешанными. Наряду с флагами «Единой России», «Справедливой России» и ЛДПР в шествии участвовали колонны с символами разных субъектов РФ, а также и движение «НОД». Их лозунги были, как всегда, самыми резонансными. Даже нынешняя внешняя политика кажется им недостаточно жесткой.

Так, один из самодельных плакатов участника движения призывал к референдуму по пересмотру «колониальной» 13-й статьи Конституции РФ, в которой говорится об идеологическом многообразии в России.

Впереди нодовцев ребята в одежде казаков держали растяжку «Первый казачий университет». Его ректор Валентина Иванова заявила «Газете.Ru», что вуз воспитывает настоящих патриотов, которые готовы «защищать земли, завоеванные нашими предками». И, по мнению Ивановой, защищать есть от кого: «Военные базы НАТО стоят уже на границе с Россией».

В общей массе шествия также выделялись девушки в белых спортивных костюмах. Такую униформу придумали себе представители Чувашской федерации фитнес-аэробики. Ее президент Оксана Вербина, рассуждая о празднике и поднятой президентом теме российской нации, выдает проверенный рецепт: «Объединить все в одну большую страну». Возглавляли шествующие колонны всевозможных федераций со всех концов страны секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

До сцены колонны добрались довольно быстро. На сцене появились бывший кавээнщик, а теперь политик Сангаджи Тарбаев и руководитель «Роспатриотцентра» Ксения Разуваева. Вспоминать прошлое и шутить над такой серьезной темой Тарбаев не стал. Вместо этого он принялся рассказывать о том, как празднуют День народного единства во всей стране. В его представлении, где-то на столах должен быть плов, а где-то «калмыцкий чай». Наверное, участники митинга не отказались бы от всего этого многообразия. Погода стояла холодная, шел обильный снегопад. Когда на сцене начали играть музыканты, девушки в толпе принялись подпрыгивать. Причем было непонятно, так им нравится музыка или это просто способ согреться.

«Так было сто веков назад. За друга друг, за брата брат. Мир этим свят!» — пел собравшимся о порядках неолита певец Денис Майданов.

Обратившийся вскоре к людям глава Общественной палаты Александр Бречалов решил напомнить о все-таки более ближних современным людям временах: «Сегодня, как и четыре века назад, есть много желающих как в нашей стране, так и за ее пределами, которые хотят ввергнуть Россию в смуту!» В конце своего выступления он рассказал, что утром ему звонил друг, живущий на Украине, и поздравлял с праздником. «Хочу поздравить наших братьев украинцев с праздником и сказать им, что мы едины», — несколько двусмысленно на фоне отношений России с этим государством последних лет закончил свою речь Бречалов. Вокруг корреспондента «Газеты.Ru» в толпе раздались удивленные смешки.

После певицы Валерии в голубом берете на сцене появились партийные лидеры.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский продолжил тему международного единства, вспомнив «как католики, поляки и прочая нечисть» пытались воспользоваться смертью наследника Ивана Грозного. По воспоминаниям одного из самых старых политиков России, тогда разбежались все «начальники и министры», и только народ спас государство. После этого Жириновский назвал смутой события и 1917 года, и 90-х.

По последнему пункту коллегу поддержал руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев. И помочь преодолеть ту, крайнюю по времени, смуту, в интерпретации Васильева, смог, конечно, не столько народ, сколько Путин: «Но президент Владимир Владимирович Путин сумел соединить все силы России! И сегодня здесь, на этой сцене в том числе, и представители различных политических партий, которые сегодня, выражая волю народа, реализуют независимый курс нашей страны, реализуют наши национальные интересы и на международной арене».

Выступавший последним председатель «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что собравшиеся «вместе с теми, кто и сейчас умирает за страну».

После думских лидеров митинг стал клониться к завершению. Однако уйти от единства оказалось не такой простой задачей. Все выходы рядом со сценой оказались перекрытыми. Многие, побродив от одного ограждения к другому, обреченно двинулись обратно к Пушкинской площади. Кто-то, впрочем, оставался. Традиционно после митингов нашлись и те, кто решил не упустить возможность станцевать в центре Москвы лезгинку.

Были те, кому митинг действительно понравился. Студентка Московского гуманитарного университета Валерия рассказала, что она была в хорошем смысле «возбуждена» от такого количества людей. В беседе с «Газетой.Ru» она призналась, что в ее вузе попросили посетить митинг, но насильно никого не гнали. Как оказалось, так повезло не всем. Студентка одного из московских колледжей, стоявшая на митинге с шариком в виде сердечка и красной розы, сказала, что их пригнали в директивном порядке: «Нескольким людям сказали идти. В случае неявки обещали проблемы. Сказали, что тогда придется писать объяснительные».

По данным МВД, шествие посетили порядка 80 тыс. человек.

Памятник со смыслом

Центральное — как по составу участников, так и по идеологической, даже исторической значимости — мероприятие Дня народного единства прошло в час дня на Боровицкой площади, в двух шагах от ворот Кремля. Здесь торжественно открыли поставленный пару недель назад памятник Святому великому киевскому князю Владимиру — крестителю Руси. 20-метровый монумент возвели по совместной инициативе Российского военно-исторического общества и правительства Москвы, деньги на него дали частные жертвователи, а место установки выбирали путем интернет-голосования.

На церемонии присутствовал весь свет российской элиты — на импровизированной сцене лицом к собравшимся стояли президент РФ Владимир Путин, глава правительства Дмитрий Медведев, патриарх РПЦ Кирилл, министр культуры Владимир Мединский, мэр Москвы Сергей Собянин, вдова Александра Солженицына и президент фонда его имени Наталия. Слушали выступавших лидеры всех духовных конфессий России. Вместе с ними в первом ряду стояли председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и спикер Государственной думы Вячеслав Володин, а с ними министр обороны Сергей Шойгу. В толпе также находились другие видные политики, лидеры думских фракций, общественные и культурные деятели, такие как, например, Никита Михалков. Вел церемонию, впрочем, представитель другой кинематографической династии — Федор Бондарчук.

«Это событие объединило эпохи: седую древность Таврической Корсуни и современную Москву, — первым подчеркнул Бондарчук глубокую смысловую значимость памятника, напомнив о значении Крыма (Таврии) в истории России. — Памятник, который мы сегодня открываем, — символ единства нашей страны».

Путин в своем выступлении также был краток, но также обратил внимание на множество смыслов, стоящих за открытием столь важного памятника в эпоху «русской весны» и в День народного единства. Президент говорил о дани уважения Владимиру как особо почитаемому святому, государственному деятелю, воину — показалось, что эту роль князя Путин интонационно выделил — духовному основателю Государства Российского. По мнению президента, князь Владимир вошел в историю как собиратель и защитник русских земель и как создатель сильного централизованного государства. Но важнейшим деянием Святого Владимира, конечно, было Крещение Руси.

«Этот выбор стал общим духовным истоком для народов России, Белоруссии, Украины, заложил нравственные, ценностные основы, которые определяют нашу жизнь и поныне», — президент объединил страны «славянского ядра» будущей Российской империи, поставив страну, где собственно и проходило Крещение Руси, на последнее место.

Президент подчеркнул, что сегодняшний исторический момент требует использовать ценностные основы, сплоченность и единение, чтобы противостоять текущим вызовам.

Выступавший следующим патриарх Кирилл был не так скуп на слова и предложил собравшимся еще одну перспективу на роль князя Владимира в истории России. Говоря о выборе веры будущим святым, Кирилл обратил внимание на то, что великий государственный деятель должен проявлять прагматизм, решительней принимать важные решения за свой народ, игнорировать альтернативные мнения отдельных его представителей во имя единства, без которого невозможны будущие великие достижения. Этого, по мнению главы РПЦ, очень не хватает в современном мире, «где размываются истины» и процветает «квазирелигия современности»: все имеет право на существование, потому что своей настоящей истины не существует.

«Если бы Владимир думал так же, как многие наши современники, он бы никогда не сделал свой выбор. Он бы остался язычником или стал бы христианином на личностном уровне, но не крестил бы Русь. И тогда не было бы ни Руси, ни России, ни Российской православной державы, ни Российской империи, ни современной России», — патриарх опустил в перечислении трансформаций государства советский период.

В своем выступлении патриарх несколько раз подчеркнул, что экономика и политика могут быть в сколь угодно плохом состоянии, но только «потеря духовной идентичности — это приговор любой стране».

«Владимир не был политическим интриганом и хитрецом, двоедушным человеком. Он был всегда целостен и искренен. И когда заблуждался и творил беззаконие, и когда нашел полноту истины в вере православной и стал святым», — казалось, что Кирилл говорит о ком-то, кого знает лично.

Продолжая тему важности сделанного за весь народ выбора, патриарх подчеркнул, что оспаривать его бессмысленно, разрушительно, ведет к потере цивилизационной идентичности. «Увы, такой выбор совершают те, кто хочет вернуться в дебри языческого неведения и сменить свет истины на мрак дохристианского существования», — посетовал глава Православной церкви.

По мнению Кирилла, Владимир «не побоялся изменить вектор развития общества, потому что любил народ и верил, что его поймут и за ним пойдут».

Он сделал выбор, не просчитав всех рисков, не потому, что это было расчетливое политическое решение, а «стяжание истины для себя и для своего народа».

«А истину не принимают по расчету, иначе она перестает быть истиной», — подвел к эмоциональному пику свое выступление патриарх.

«Если мы думаем, что сегодня нам нечего выбирать, как это некогда делал Владимир, мы глубоко заблуждаемся. Наш выбор, быть может, не столь громаден и заметен, но его следствия не меньше», — подчеркнул Кирилл, хотя казалось, что и без того все присутствующие уловили его параллели.

В самом конце выступления Святейший сделал неожиданный поворот, призвав в завуалированной форме к примирению братских восточнославянских народов, назвав Владимира их отцом и пожурив «детей», забывших, что у них один отец.

На фоне столь серьезного и эмоционального выступления патриарха не проиграла в предложении смыслов и Наталия Солженицына. Она напомнила, что главным препятствием к единению сейчас является неготовность дать однозначную оценку своей истории. И здесь также можно брать пример с Владимира, который в важный момент своей жизни оглянулся назад, оценил ее, понял, что было неправильно, «взял с собой все доброе, чем был наделен, и решительно повернулся к свету».

Вдова великого писателя и мыслителя уверена, что можно уважать свое прошлое, но также иметь честность и мужество, чтобы осудить зло и не «заметать память о нем под ковер — таким путем не достичь чистоты в нашем доме».

Вся церемония заняла около 15 минут и завершилась обрядом освящения памятника патриархом Кириллом. В самом ее конце лица президента и других участников, бывшие предельно серьезными, наконец осветились улыбками — как и положено в праздничный день.

Заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий: охрана объектов патентного права способствует развитию конкуренции

Круглый стол «Антимонопольное законодательство и защита интеллектуальных прав» прошел в рамках IX Ежегодных научных чтениях памяти профессора С.Н. Братуся. Позицию Роспатента по поводу антимонопольного регулирования в сфере интеллектуальной собственности выразил один из модераторов круглого стола, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, а её детальное изложение представила заместитель руководителя федеральной службы Любовь Кирий.

— Наличие исключительных прав побуждает конкурентов искать пути повышения конкурентоспособности собственных товаров, в том числе путем создания новых объектов интеллектуальной собственности, — пояснила Любовь Кирий в самом начале своего выступления. По словам заместителя руководителя Роспатента, исключительные права ограничивают конкуренцию, связанную с обращением товаров, но лишь в отношении тех товаров, в которых воплощены конкретные объекты интеллектуальной собственности, получившие правовую охрану.

В своём докладе Любовь Кирий также напомнила, что защите от недобросовестной конкуренции посвящена статья 10bis Парижской конвенции, в которой дано определение акта недобросовестной конкуренции и приведен неисчерпывающий перечень таких актов. В частности, соответствии с п. (3) статьи 10bis подлежат запрету все действия, способные вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента; ложные утверждения, способные дискредитировать конкурента и указания или утверждения, способные ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товара.

Она обратила внимание, что российское законодательство в сфере интеллектуальной собственности уже содержит ряд положений, направленных на защиту от недобросовестной конкуренции. Так, п.3 ст. 1483 Гражданского Кодекса Российской Федерации не допускается регистрация обозначений, способных ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его производителя. В законе также предусмотрена норма об исчерпании исключительного права в случае использования товарного знака в отношении товаров, которые уже были введены в гражданский оборот правообладателем или с его согласия (ст. 1487). Предоставление правовой охраны товарному знаку может быть признано недействительным в случае признания действий правообладателя злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией (п.6 ст. 1512 ГК РФ). По мнению заместителя руководителя Роспатента, «история появления и развития рассмотренных норм является примером установления четких и понятных для участников гражданского оборота критериев нарушения законодательства о защите конкуренции при осуществлении прав интеллектуальной собственности».

Ограничения недобросовестной конкуренции существуют и в законодательстве, регулирующем регулирующих правовую охрану изобретений. Прежде всего, они проявляются в установлении критериев патентоспособности изобретения (новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость, достаточность раскрытия), соблюдение которых необходимо для получения патента. Легальная монополия на изобретение предоставляется только в отношении технических решений, которые вносят реальный вклад в уровень техники, способствуют техническому прогрессу.

Существуют и другие ограничения. Например, случаи свободного использования изобретений, не требующие разрешения патентообладателя и выплаты ему компенсации, предусмотренные ст. 1359 ГК РФ: на транспортных средствах, временно находящихся на территории России; при проведении научных исследований; для личных нужд; разовое изготовление лекарства в аптеке; в продукте, который ранее был введен в оборот самим патентообладателем (исчерпание права). К ним также относятся случаи использования изобретения без разрешения патентообладателя, но с выплатой ему компенсации: при чрезвычайных обстоятельствах (п.3 ст. 1359), в интересах обороны и безопасности по решению Правительства РФ (ст. 1360). Статья 1362 ГК РФ регулирует механизм принудительной лицензии. По мнению заместителя руководителя Роспатента, любые ограничения легальной монополии исключительных прав должны быть установлены для конкретных случаев, что позволит исключить признание какого-либо вида практики антиконкурентной в общем виде.

Что касается предложений Федеральной антимонопольной службы по изменению законодательства, Любовь Кирий отметила, «отсутствие конкретики и ясности в дальнейшем применении положений проекта закона, предложенного ФАС России, которыми снимаются ограничения по применению антимонопольного законодательства к отношениям, связанным с интеллектуальной собственностью, не позволяет его поддержать». Во-первых, как отмечалось выше, действующее законодательство уже предусматривает возможность принудительного лицензирования. Во-вторых, международными договорами, участницей которых является Российская Федерация, посвященными охране прав на объекты интеллектуальной собственности, установлены четкие правовые основы регулирования правоотношений в данной сфере. Вместе с тем, государства-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вправе предусматривать ограничение прав, предоставляемых патентом, при условии, что такие исключения не наносят неоправданный ущерб обычному использованию изобретений, полезных моделей или промышленных образцов и не ущемляют необоснованным образом законные интересы патентообладателя, учитывая законные интересы третьих лиц.

Россия среди «чужих» партнерств

Насколько ТТИП и ТПП меняют мировые экономические условия

Сергей Афонцев – доктор экономических наук, заведующий Отделом экономической теории ИМЭМО РАН, содиректор Научно-образовательного центра по мировой экономике ИМЭМО РАН и МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор МГИМО (У) МИД России.

Резюме Когда страна не может повлиять на действие каких-либо акторов мировой экономики, возникает дилемма – борьба или адаптация. Представители политических элит, как правило, предпочитают первое, экономических – второе.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

Формирование Транстихоокеанского и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерств (ТТП и ТТИП) вызывает бурные обсуждения как в самих странах, которые намерены к ним присоединиться, так и в остальном мире. Одни видят в этом процессе фундаментальное изменение международных правил игры и фактический закат ВТО, другие убеждены, что партнерства – логичное развитие прежней модели глобализации. Начнут в итоге функционировать эти объединения или нет (а на их пути возникло много политических препятствий), но появление такой идеи знаменует важные процессы в мировой системе экономических отношений.

Трансатлантическое партнерство: общий контекст

США и ЕС ведут переговоры о формировании Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства с 2013 года. На сегодняшний день это наиболее амбициозный проект в сфере развития договорных форматов регионального экономического сотрудничества, сочетающий традиционные меры либерализации торговли с последовательным согласованием регуляторных правил хозяйственной деятельности на территории стран-участниц. В случае успеха проект весьма глубоко воздействует на развитие как мировой экономики, так и механизмов ее регулирования.

С одной стороны, само по себе снижение барьеров для экономического взаимодействия между партнерами, у которых объем взаимной торговли товарами и услугами превышает 1 трлн долларов, а накопленный объем взаимных прямых инвестиций близок к 4 трлн, неизбежно скажется на интересах значительного числа экономических субъектов по всему миру. Для одних откроются новые возможности доступа к рынкам, другие столкнутся с ослаблением своих конкурентных позиций.

С другой стороны, формирование ТТИП придаст новый импульс процессам изменения архитектуры управления глобальными экономическими процессами в ситуации, когда Дохийский раунд переговоров в рамках ВТО фактически зашел в тупик. В паре с Транстихоокеанским партнерством (ТТП), соглашение о создании которого достигнуто в феврале 2016 г., ТТИП претендует на расширение договорных механизмов экономического регулирования за рамки сфер, определенных соглашениями ВТО (формат ВТО+). Инициатива в деле либерализации торговли и инвестиций переходит от международных экономических организаций с универсальным членством к региональным объединениям. При этом позиции развитых стран, в первую очередь США, в системе управления глобальными экономическими процессами укрепляются.

Насколько реальны эти перспективы и какое влияние они могут оказать на экономические и политические интересы России?

Как и в случае любого крупного изменения в структурах экономического регулирования, ответы на эти вопросы требуют анализа трех уровней реальности:

фактического (что на самом деле происходит в сфере формирования ТТИП);

аналитического (каковы оценки его ожидаемого влияния на мировую экономику и отдельные ее подсистемы);

риторического (как перспективы формирования ТТИП предстают в политических дискуссиях и материалах, предназначенных для формирования общественного мнения).

Отношения между тремя перечисленными уровнями часто бывают сложными, если не противоречивыми. В частности, риторические аргументы, используемые как сторонниками, так и противниками ТТИП, порой игнорируют (и что еще хуже – некорректно интерпретируют) результаты исследований ведущих аналитических центров. При этом реальный ход переговоров может быть далек от представлений как аналитиков, так и тем более – от риторической подачи соответствующих вопросов политически ангажированными представителями групп, представляющих конкретные экономические интересы. Тем не менее для понимания перспектив ТТИП важно учитывать процессы на всех трех уровнях. Это связано не только с тем, что в реальной политике хвост часто вертит собакой (в данном случае – риторические аргументы, даже самые фантастические, могут оказывать влияние на ход переговоров и принятие или непринятие их результатов политическими элитами и общественным мнением). Не менее важно, что результаты исследований ведущих мозговых трестов активно используются при подготовке (и корректировке) переговорных позиций сторон, оказывая тем самым влияние на будущее содержание соглашения о ТТИП.

Ожидаемое влияние ТТИП на внешнеэкономические связи России

Масштабы последствий заключения соглашения о ТТИП для интересов российских экономических субъектов будут определяться тремя группами факторов: соотношением эффектов создания и реориентации торговли между США и ЕС после заключения соглашения о ТТИП, влиянием этого соглашения на экономический рост в странах-участницах и уровнем внешнеторговых связей России с соответствующими странами.

Последний из перечисленных факторов имеет четкое количественное измерение. По состоянию на 2013 г. на Евросоюз и Соединенные Штаты приходилось соответственно 49,4% и 3,3% внешнеторгового оборота России (в абсолютном выражении – 417,5 и 27,7 млрд долларов). Резкое ухудшение экономических отношений России со странами Запада, снижение мировых цен на энергоносители и кризисные тенденции в национальной экономике привели к тому, что к первому полугодию 2016 г. доля ЕС в торговом обороте России сократилась до 43,8% (91,5 млрд долларов), в то время как доля США увеличилась до 4,2 процента. Правда, исключительно за счет того, что спад в торговле с Америкой (объем которой составил лишь 8,8 млрд долларов) был несколько менее выражен, чем спад в совокупной торговле России (в январе-июне 2016 г. торговый оборот с Соединенными Штатами сократился по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года на 19,2%, с Евросоюзом – на 26,1%, совокупный торговый оборот – на 22,2%). Несмотря на снижение объемов, торговля с ЕС и США обеспечивает почти половину (48%) совокупного внешнеторгового оборота России, что делает ее потенциально уязвимой для изменений в страновой структуре торгового сотрудничества ведущих партнеров.

Насколько значимыми могут быть такие изменения? Традиционным инструментом их оценки является расчет эффектов создания торговли (trade creation) и реориентации торговли (trade diversion) в результате заключения преференциальных торговых (и – шире – торгово-экономических) соглашений. Эффект создания торговли в отношениях между странами – участницами такого соглашения возникает благодаря тому, что снижение барьеров на пути взаимного сотрудничества позволяет заместить менее эффективное внутреннее производство приобретением соответствующих товаров по более низкой цене в стране-партнере. В свою очередь, эффект реориентации торговли обусловлен тем, что товары и услуги, которые ранее приобретались в третьих странах, после заключения преференциального соглашения выгоднее покупать в стране-партнере по данному соглашению, поскольку торговые барьеры в отношениях с этой страной снижены. Именно эффект реориентации торговли традиционно рассматривается в качестве основного фактора риска для государств, остающихся «за бортом» масштабных преференциальных договоренностей, направленных на активизацию регионального сотрудничества.

Большинство исследований, проделанных к настоящему времени, указывают на значительные потенциальные масштабы реориентации торговли и, как следствие, на выраженные негативные эффекты для третьих стран от заключения соглашения о ТТИП. Такой результат обусловлен тремя ключевыми обстоятельствами.

Во-первых, несмотря на общий низкий уровень тарифных барьеров во взаимной торговле (в среднем чуть выше 2% для импорта ЕС из США и чуть выше 3% – для американского импорта из Евросоюза), по ряду чувствительных товарных категорий (пищевые продукты, напитки, текстильная продукция и одежда) средний уровень импортных пошлин превышает 10 процентов. Так, в 2012 г. стоимостный эквивалент импортных пошлин на молочную продукцию в ЕС превышал 50%, а в США составлял почти 20%; на напитки и табачные изделия в Евросоюзе он был близок к 20%, в Соединенных Штатах достигал 14 процентов. Отмена барьеров в рамках ТТИП может привести к значительному оживлению взаимной торговли на фоне резкого проседания конкурентных позиций стран, не имеющих с ЕС и США аналогичного преференционного соглашения.

Во-вторых, принципиальной чертой ТТИП является ориентация на снижение нетарифных барьеров для торгово-экономического взаимодействия, в том числе через взаимное согласование регуляторных норм, действующих на территории Соединенных Штатов и единой Европы. Именно данный фактор рассматривается в качестве основного источника расширения взаимного экспорта товаров и услуг, кумулятивные масштабы которого, по разным оценкам, могут достигать 30–70% по сравнению с базовым сценарием, предполагающим неудачу переговоров. Наиболее значимые результаты с точки зрения улучшения взаимного доступа на рынки ожидаются в отраслях, производящих транспортные средства, химическую продукцию, продукцию пищевой промышленности и металлы. С учетом того, что изделия химической промышленности и металлургии занимают значительное место в российском экспорте (около 13% в структуре товарных поставок в ЕС в 2015 г.), эффекты реориентации торговли в данных отраслях могут оказаться весьма чувствительными.

В-третьих, акцент на дальнейшее улучшение условий для осуществления взаимных капиталовложений означает, что эффект реориентации затронет и инвестиционную сферу. Не менее трети взаимной торговли между Евросоюзом и США приходится на поставки между филиалами европейских и американских компаний, размещенных на партнерской территории, и реориентация инвестиций после заключения соглашения о ТТИП может придать дополнительный импульс реориентации торговли, в первую очередь в ущерб интересам стран, активно инвестирующим на территории Евросоюза и Соединенных Штатов, но не имеющим с ними преференциальных соглашений (это относится, например, к Японии, для которой эффект может быть частично ослаблен благодаря ее участию в ТТП, и в еще большей степени – к Китаю). В российском случае данный фактор может оказаться не столь выраженным, как в экономически развитых странах и ряде ведущих стран с развивающимися рынками, поскольку масштабы инвестиционной экспансии отечественных компаний в экономики ЕС и США ограниченны. Однако в долгосрочной перспективе (прежде всего в контексте смягчения геополитических противоречий) он может сыграть сдерживающую роль в развитии взаимных инвестиционных связей и реализации проектов в сфере технологического сотрудничества и создания трансграничных цепочек добавленной стоимости.

Теоретически негативные последствия реориентации торгово-инвестиционных потоков могут быть сглажены благодаря ускорению экономического роста в странах – участницах преференциального соглашения, обусловливающего рост ВВП и располагаемых доходов и, как следствие, расширение спроса на импортные товары и услуги. Применительно к ТТИП, однако, ожидать значительного выигрыша не приходится. Все имеющиеся расчеты ожидаемых результатов формирования ТТИП дают крайне низкие – менее 1 процентного пункта – оценки прироста ВВП и реальных доходов и для ЕС, и для США. По саркастическому замечанию автора одной из публикаций, даже при оптимистичных предположениях относительно экономического эффекта ТТИП доход среднего европейца увеличится на величину, позволяющую ему еженедельно выпивать еще одну чашку кофе. При всей условности соответствующих оценок нельзя не признать, что они не дают оснований рассчитывать, что возникнут компенсаторные эффекты, позволяющие хотя бы частично нейтрализовать эффекты торгово-инвестиционной реориентации.

Но насколько значимы они для России? Обнародованные в 2015 г. оценки потенциального влияния ТТИП на экономики стран БРИКС показывают, что даже в случае полной отмены барьеров в торговле между Евросоюзом и Америкой масштаб кумулятивного сокращения российского экспорта по сравнению с базовым сценарием составит лишь 1,7% (в том числе экспорта в США – на 4,3%, в ЕС – на 1,4%). Для сравнения: лишь за первое полугодие 2016 г. российский экспорт в Соединенные Штаты и Евросоюз упал на 11,8% и 33,9%, соответственно. Негативное влияние ТТИП на темпы экономического роста обещает быть еще менее выраженным. Ожидаемый кумулятивный спад российского ВВП может составить 0,1% – примерно столько же, сколько у Индии (0,09%), и чуть меньше, чем у Китая (0,12%). Важно подчеркнуть, что соответствующая оценка характеризует не ежегодный показатель спада ВВП, а суммарный эффект имплементации соглашения о ТТИП за период до 2027 года. И хотя в отдельных отраслях негативное влияние может оказаться более выраженным, оснований для катастрофических ожиданий в отношении прямых экономических последствий заключения соглашения о ТТИП имеющиеся на сегодняшний день исследования точно не дают.

Регуляторные последствия

Более сложно определить долгосрочные последствия для российской экономики, связанные с изменениями регуляторного режима торгово-экономических отношений между ЕС и США и его потенциального влияния на взаимодействие сторон-участниц с внешним миром. С одной стороны, отсутствуют стандартные методики количественной оценки такого рода последствий, что оставляет широкий простор для выдвижения самых разнообразных – в том числе прямо фантастических – предположений о влиянии ТТИП на интересы экономических партнеров Евросоюза и Америки. Например, о гипотетическом росте экспорта генетически модифицированных продуктов в ЕС из третьих стран, если под давлением американцев будет отменен запрет на ГМО-продукцию. С другой стороны, достигнутые двусторонние договоренности могут влиять на интересы третьих стран по сложным, порой априорно неочевидным, каналам, идентификация которых представляет нетривиальную задачу.

Основные риски для России, связанные с формированием единого европейско-американского регуляторного пространства, обычно связываются с сокращением возможностей маневра в двусторонних переговорах по торгово-инвестиционным вопросам и с перспективами навязывания России не устраивающих ее норм (включая технические стандарты, наднациональные механизмы защиты инвесторов, расширительные подходы к гарантиям прав интеллектуальной собственности, либерализацию доступа к рынкам государственных закупок и т.п.). Хотя с формальной точки зрения нормы преференциальных соглашений распространяются исключительно на отношения между странами, подписавшими соответствующие соглашения, опыт показывает, что США и особенно ЕС имеют повышенную склонность к распространению «своих» регуляторных норм на отношения со странами-партнерами. В этом смысле риски «регуляторного империализма», основанного на положениях ТТИП, еще более выражены, чем в случае соглашения о ТТП.

Возможные пути решения связаны, во-первых, с разработкой оптимальных переговорных стратегий по каждому из вопросов будущего регуляторного взаимодействия с Евросоюзом и Соединенными Штатами, и, во-вторых, с поисками рамочных форматов договорного взаимодействия с ними. Если перспективы нахождения такого формата в отношениях с американцами относятся скорее к компетенции футурологов, чем прогнозистов, то применительно к отношениям с ЕС в долгосрочной перспективе (10–15 лет) существует вполне реальная возможность возврата к идее соглашения о системном снижении торгово-инвестиционных барьеров. Как ни парадоксально, нынешнее содержание переговоров по ТТИП содержит намеки на то, что его итоговый вариант может облегчить выработку выгодных для России положений нового соглашения с Европейским союзом. Существует и ряд других обстоятельств, благодаря которым регуляторные новшества способны косвенно содействовать реализации российских интересов в отношениях с единой Европой и, в меньшей степени, с Соединенными Штатами.

Во-первых, устранение барьеров, связанных с различиями в технических, санитарных, фитосанитарных и иных стандартах, которые действуют в США и ЕС, с наибольшей вероятностью пойдет не по пути гармонизации и тем более унификации, а по пути разработки механизмов их взаимного признания. Появление соответствующих механизмов может сыграть роль прецедента и образца для подражания одновременно. Как известно, одним из главных препятствий при обсуждении «единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока» были различия в подходах к регуляторному сближению: для ЕС оно означало принятие Россией европейских технических стандартов, для России – взаимное признание стандартов Евросоюза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Российские предложения противоречили складывавшимся десятилетиями представлениям европейцев об исключительности стандартов ЕС в экономических отношениях с зарубежными партнерами. Если в основу ТТИП будет положен принцип взаимного признания стандартов, и самой этой исключительности, и укоренившимся представлениям о ней будет нанесен ощутимый удар.

Во-вторых, в ходе переговоров о ТТИП под угрозой оказалась еще одна «священная корова» Европейского союза – т.н. принцип предосторожности, в соответствии с которым разработчики и пользователи технологий должны доказывать их безвредность для потребителей и окружающей среды. В США принят прямо противоположный принцип, предполагающий, что субъекты, возражающие против использования конкретных технологий, должны представить доказательства их опасности. Очевидное противоречие блокирует прогресс переговоров по широкому кругу вопросов – от торговли продовольственной и химической продукцией до разработки сланцевых месторождений. И если в таких чувствительных сферах, как производство и допуск на рынок генетически модифицированной продукции, от европейской стороны вряд ли можно ждать уступок, то в других отраслях они вполне возможны. Одним из примеров является печально известный Регламент по вопросам регистрации, оценки, допуска на рынок и ограничений на производство и оборот химической продукции (REACH), принятый в 2006 г. и с тех пор попортивший немало крови российским экспортерам. Можно только пожелать удачи лоббистам американских химических компаний, которые в ходе переговоров о ТТИП настаивают на пересмотре положений REACH. Если их усилия увенчаются успехом, у Брюсселя будет мало шансов сохранить в своем распоряжении протекционистский инструмент, ставший в свое время плодом совместного «творчества» европейских химических компаний и идеологически мотивированного «зеленого лобби».

В-третьих, одним из последствий заключения соглашения о ТТИП может стать ограничение масштабов субсидирования сельского хозяйства и в ЕС, и в США. Подобные перспективы обсуждаются представителями сельскохозяйственных лобби (что неудивительно – в критическом ключе) и экспертного сообщества (в большинстве случаев – в одобрительном тоне, с учетом позитивного влияния данного шага на благосостояние потребителей). Для России реализация такого сценария может означать сокращение искусственных – основанных на субсидиях – конкурентных преимуществ европейских и американских производителей, что придаст дополнительный стимул как для экономически оправданного импортозамещения, так и для экспансии российских сельхозпроизводителей на внешние рынки.

Наконец, опять-таки под давлением американских лоббистов, возможно ослабление европейских стандартов защиты наименований продуктов, контролируемых по региону производства. Производители «Российского шампанского», подмосковного пармезана и кизлярского коньяка явно не останутся внакладе при таком развитии событий.

Существенным является тот факт, что все перечисленные новшества в будущем могут найти отражение при разработке универсальных соглашений, касающихся вопросов торгово-инвестиционного регулирования – в частности, в рамках переговорного процесса в ВТО. Оборотная сторона медали состоит в том, что наименее привлекательные для России аспекты формирующегося в ТТИП режима «ВТО+» также могут быть инкорпорированы в многосторонние международные соглашения. Более того, многие наблюдатели ставят под вопрос будущее ВТО, которая, с их точки зрения, может оказаться лишней перед лицом растущей регуляторной мощи ТТИП и ТТП.

ТТИП, геополитика и перспективы управления глобальными экономическими процессами

Вопрос о влиянии ТТИП на международную архитектуру экономического регулирования остается на сегодняшний день одним из самых спорных. Существует широкий спектр мнений: от признания за ТТИП (в паре с ТТП) роли «могильщика» ВТО – до утверждений, что ТТИП (как и ТТП) строго основывается на нормах ВТО, а вводимые новшества способны послужить образцом для инициатив, призванных оживить зашедший в тупик Дохийский раунд переговоров.

В логику первой интерпретации, предполагающей замену нынешней многосторонней системы внешнеторгового регулирования американоцентричной системой региональных торгово-инвестиционных блоков, хорошо укладывается и прозвучавшее из уст Хиллари Клинтон сравнение ТТИП с «экономическим НАТО», и известная фраза Барака Обамы о том, что ТТП позволит Соединенным Штатам, а не Китаю, играть роль лидера глобальной торговли. В то же время второй интерпретации также нельзя отказать в рациональности.

Действительно, договорные форматы регионального экономического сотрудничества, сочетающие отмену барьеров во взаимной торговле товарами и услугами по образцу традиционных соглашений о создании зон свободной торговли (ЗСТ) со снижением торгово-инвестиционных барьеров, связанных с различиями в национальных регуляторных нормах, с середины 1990-х гг. стали, безусловно, доминировать в структуре региональных торговых соглашений. Они все больше оттесняли на второй план (по крайней мере количественно) объединения, опирающиеся на более глубокие форматы сотрудничества и интеграции, которые предполагают построение таможенного союза, общего рынка, экономического и валютного союза. Новые форматы (для обозначения которых часто используется термин «ЗСТ+») оказались идеальны для стран с разным уровнем экономического развития и/или практикующих разные подходы к регулированию тех или иных аспектов хозяйственной жизни. В обоих случаях различия экономических интересов не допускают унификации норм экономического регулирования, характерной для глубоких форматов интеграции, и в то же время позволяют устранить барьеры для сотрудничества в тех сферах, где имеется максимальная общность интересов и/или возможен размен уступок одних стран на уступки других. При этом в вопросах, регулируемых нормами ВТО, участники соглашений традиционно придерживаются соответствующих норм, строя на них собственные стратегии опережающей либерализации взаимных экономических связей. В свою очередь, в сферах, на которые нормы ВТО не распространяются, они самостоятельно разрабатывают нормы регуляторного сотрудничества (принцип «ВТО+»). ТТП и ТТИП вывели эти подходы на ранее невиданный уровень регуляторного охвата, однако сущность осталась неизменной: где возможно, «бежать впереди ВТО» в деле либерализации торговли, одновременно разрабатывая собственные нормы и правила в сферах, находящихся за пределами компетенции ВТО.

Может ли этот процесс привести к закату и отмиранию ВТО? На сегодняшний день такая перспектива выглядит нереалистичной. Во-первых, потому, что, как было сказано выше, соглашения в формате ЗСТ+ сами строятся на нормах ВТО. А во-вторых, механизмы ВТО, даже если они и не способны обеспечить дальнейшую либерализацию международной торговли, имеют ключевое значение для поддержания уже достигнутого уровня либерализации и разрешения торговых споров. Так что хоронить ВТО рано.

Немаловажное значение имеет и тот факт, что само по себе ТТИП затронет достаточно скромную долю мировой торговли. Оценки, в соответствии с которыми в сфере регуляторного воздействия ТТИП окажется свыше 30% мировой торговли товарами и более 40% торговли услугами, основаны на том, что в соответствующую сферу совершенно механически (и без всяких на то оснований) зачисляется взаимная торговля между странами Евросоюза. Если говорить собственно о торговле между ЕС и США, то ее масштабы существенно более скромные. По данным ВТО, на экспорт из Европейского союза в Соединенные Штаты в 2015 г. приходилось 2,3% глобального экспорта товаров, на экспорт из США в ЕС – и того меньше (1,5%). В глобальном экспорте услуг соответствующие доли лишь немногим выше – 3,1% и 4,1 процента. Это явно не те показатели, с которыми можно строить режим регулирования международной торговли без опоры на действенную структуру глобального регулирования, каковой в настоящее время является ВТО.

Необходимо обратить внимание на важный парадокс. В той мере, в какой США намерены использовать ВТО для более широкого продвижения регуляторных норм ТТИП и ТПП, геополитическая риторика, ориентированная на американского избирателя, может сослужить плохую службу. В современных условиях уверенное позиционирование ТТИП и ТПП как проектов, призванных закрепить американское лидерство в ущерб другим участникам международной системы, способно вызвать опасения по поводу формирования режима «эгоистичной гегемонии» не только у стран, оставшихся за бортом этих соглашений, но и у ряда их фактических и потенциальных участников (в том числе среди европейских элит). В таком случае на перспективах включения норм ТТИП и ТПП в систему соглашений ВТО можно будет уверенно поставить крест.

В свою очередь, если США планируют распространять сферу действия регуляторных норм ТТИП и ТПП «без ВТО» – через приглашение новых стран к подписанию этих соглашений и навязывание соответствующих норм по двусторонним торгово-инвестиционным соглашениям, – такая стратегия неизбежно оставит ниши, в которых двусторонние связи будут осуществляться вне регуляторного поля ТТИП и ТПП. А поскольку экономика, как и природа, не терпит пустоты, в соответствующих нишах вероятно появление региональных проектов, инициированных странами, не испытывающими восторга по поводу перспектив американской гегемонии в сфере глобального экономического регулирования. В этих условиях ВТО останется главным фактором, удерживающим мировой торговый режим от сползания к недружественной конкуренции альтернативных региональных проектов.

Возможные стратегии ответа на вызовы

Каждый раз, когда в мировой экономике формируются новые вызовы, из-за действий акторов, на поведение которых не удается оказать действенного влияния, возникает дилемма выбора между борьбой и адаптацией. Характер выбора часто зависит от того, кто именно его делает: представители политических элит в большинстве своем предпочитают борьбу, экономических – адаптацию. В российском случае стратегия борьбы с негативными последствиями ТТИП предполагает в первую очередь интенсификацию усилий по реализации собственных региональных проектов (прежде всего углубление интеграции в ЕАЭС и форсирование переговоров о заключении преференциальных соглашений со странами, оставшимися вне ТТИП и ТТП). В будущем элементом данной стратегии может стать активное использование механизмов ВТО для оспаривания тех действий ЕС и США, которые будут связаны с распространением на Россию не отвечающих ее интересам норм и положений ТТИП.

В свою очередь, стратегия адаптации предполагает оценку содержания будущего соглашения о ТТИП на предмет возможного использования отдельных его положений для совершенствования регуляторного режима в Российской Федерации, дальнейшей либерализации торгово-инвестиционных связей в рамках ЕАЭС и с дружественными странами СНГ, а также – в долгосрочной перспективе – в переговорах о заключении нового соглашения об экономическом сотрудничестве с Евросоюзом. Как было показано выше, ряд обсуждаемых в рамках формирования ТТИП вопросов может породить решения, способные укрепить переговорную позицию России в ее взаимодействии с европейцами. Поскольку масштаб прямых экономических потерь России от формирования ТТИП скорее всего окажется небольшим, принципиальное значение имеет поиск возможностей компенсации потерь секторам, где ущерб от реориентации торговли может оказаться максимальным. В частности, при оптимальном развитии событий потери российских производителей химической продукции могут быть сведены к минимуму в случае пересмотра европейского регламента REACH, а конкурентные позиции российских производителей продовольствия и сельскохозяйственного сырья укрепятся в случае снижения масштабов субсидирования сельского хозяйства в США и ЕС.

Оптимальный вариант реакции на вызовы, связанные с формированием ТТИП, будет предусматривать сочетание двух описанных стратегий. Каким именно окажется это сочетание – во многом зависит от финального результата переговоров о ТТИП. На сегодняшний день между сторонами достаточно принципиальных расхождений, чтобы сохранялся существенный уровень неопределенности не только по поводу содержания соглашения о ТТИП, но и о перспективах его подписания и тем более – ратификации. Ситуацию еще более осложняют институциональный кризис в ЕС, вспыхнувший с новой силой на фоне перспектив Брекзита, и грядущая смена политических лидеров в Соединенных Штатах и Германии, которые на протяжении последних лет были главными знаменосцами идеи ТТИП. Безусловно уверенным можно быть только в том, что формирование ТТИП не несет с собой катастрофических последствий для России, и после подписания соглашения (если это когда-нибудь произойдет) у нее будет достаточно времени для выработки оптимального ответа.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > globalaffairs.ru, 3 ноября 2016 > № 1999012 Сергей Афонцев

115 тысяч новогодних елей подготовили лесхозы Беларуси для реализации населению

Деревья для зимних праздников лесхозы выращивают на специальных плантациях. В системе Минлесхоза площадь таких плантаций составляет сегодня 642,7 га. И растет на них почти 2 миллиона елочек.

За 2015 год лесхозами республики реализовано 143,4 тыс. шт. новогодних деревьев, в том числе 888 - в кадках. Новогодних букетов в 2015 год реализовано 3601 шт.

Статс-секретарь — заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин рассказал в интервью РИА Новости о том, на каком этапе находится разработка дорожной карты по урегулированию в Донбассе, о перспективах введения вооруженной миссии на восток Украины, а также о том, грозит ли Москве и Киеву этой зимой новая газовая война.

— Григорий Борисович, на каком этапе сейчас находится разработка дорожной карты, о которой договорились лидеры нормандской четверки в Берлине? Реально ли завершить работу над ней в установленные сроки — до конца ноября? Будет ли в этой дорожной карте установлен четкий срок выполнения минских соглашений? Каким, по мнению российской стороны, он мог бы быть?

— Если вы помните, в минском комплексе мер от 12 февраля 2015 года, приверженность которому в качестве безальтернативной основы урегулирования конфликта на юго-востоке Украины подтвердили лидеры стран нормандской четверки в ходе недавней встречи в Берлине (19 октября этого года), изначально были заложены сроки выполнения достигнутых договоренностей — конец 2015 года. Однако они были сорваны из-за неконструктивной линии Киева, который практически на следующий день начал извращать суть этих соглашений. В первую очередь это касается последовательности выполнения положений "Минска- 2".

Украинцы упорно твердят о невозможности политических реформ без обеспечения режима полной тишины в Донбассе и чуть ли не капитуляции ополченцев. Мы же последовательно выступаем за то, чтобы меры по безопасности принимались параллельно с продвижением на политическом треке. Речь идет о принятии и введении в действие законов об особом статусе Донбасса (по формуле Штайнмайера, временно в день выборов, постоянно — после выхода финального отчета ОБСЕ) с внесением в конституцию Украины необходимых поправок, об амнистии, а также о согласовании и утверждении закона о местных выборах.

Как вы знаете, лидеры стран нормандского квартета поддержали идею Германии и Франции разработать дорожную карту. Ее обсуждение активно ведется на экспертном уровне.

Донецк и Луганск проявляют готовность продвигаться максимально быстро в направлении реального урегулирования. Но, разумеется, это должно увязываться с реальными шагами украинской стороны, которая пока не демонстрирует аналогичного настроя. В этом плане рассчитываем на соответствующие усилия наших немецких и французских партнеров по нормандскому формату.

— Вопрос о возможности подключения США к нормандскому формату продолжает активно обсуждаться в прессе и в экспертном сообществе. Какова позиция России по этому поводу? Станет ли этот вопрос более актуальным при новом президенте США?

— На этот счет недавно ясно высказался президент России Владимир Путин. Мы не против привлечения к работе на этом направлении кого бы то ни было, в том числе и США, позицию которых мы учитываем. От себя добавлю, что мы исходим из реальной ситуации. А она сегодня такова, что США имеют серьезное влияние на украинские власти, и мы были бы признательны, если бы наши заокеанские партнеры использовали этот ресурс для настраивания Киева на более конструктивный лад в вопросах имплементации минских договоренностей.

— Когда начнутся переговоры о конкретных аспектах размещения в Донбассе вооруженной миссии ОБСЕ? В каком формате они должны вестись? Если ОБСЕ, то, получается, без участия ЛНР и ДНР? И согласна ли российская сторона с мнением, что говорить о вооруженной миссии можно только после проведения выборов в Донбассе?

— В настоящее время вопрос о размещении в Донбассе международной вооруженной миссии в практической плоскости не рассматривается. С этой идеей периодически, на протяжении уже более года, выступают украинские политики, новость подхватывают СМИ, вызывая всевозможные спекуляции. Все это Киев делает, чтобы отвлечь внимание от собственного обязательства — согласовать с Донбассом проект закона о местных выборах, то есть главную проблему пытается подменить второстепенными вопросами.

На самом деле ситуация выглядит следующим образом. На территории Украины, в том числе в Донбассе, с марта 2014 года работает Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ. Она носит гражданский характер. Ее наблюдатели не вооружены и следят за ситуацией только в светлое время суток. 21 сентября этого года контактная группа в Минске с участием Киева, Донецка и Луганска достигла рамочного решения по разведению сил и средств сторон на трех участках линии соприкосновения. На двух из них разведение уже состоялось. Обсуждаются новые участки. В данном контексте встал вопрос об усиленном круглосуточном наблюдении СММ ОБСЕ на участках разведения. Об этом говорилось и на саммите нормандской четверки 19 октября этого года в Берлине. Вопрос о возможности предоставления наблюдателям СММ, которые будут круглосуточно работать на этих участках, права ношения табельного оружия в целях самозащиты обсуждался в ОБСЕ. Подчеркну, не на всей территории Донбасса, а только на участках разведения. Россия против этого не возражала. Однако решение найдено не было. Выявилось большое число трудностей технического, политического, финансового и правового характера. ОБСЕ не располагает ни опытом, ни ресурсами, ни правовой базой для проведения вооруженных операций. Все серьезные международные игроки это понимают. Кроме того, вы совершенно правильно заметили, что внедрение любого вооруженного компонента потребует согласования с представителями Донецка и Луганска. Их позиции хорошо известны.

— Украина признает, что в ее хранилищах недостаточно газа для безопасного прохождения зимы. Нет ли риска, что Киев начнет опять отбирать, а попросту воровать газ из транзитных объемов? Не окажемся ли мы тогда этой зимой в условиях новой газовой войны? Ведут ли Москва и Киев переговоры о мерах по недопущению такой ситуации?

И будут ли все-таки трехсторонние консультации Россия-ЕК-Украина? Когда? Ведь зимний период для энергетиков уже начался.

— Украина с ноября 2015 года перестала закупать российский природный газ. Весной текущего года закончился срок действия так называемого зимнего пакета на 2015-2016 годы. Переговоры о его перезаключении на новый период пока не ведутся. Вместе с тем в Москве готовы к конструктивному и предметному диалогу с украинскими партнерами с целью выхода на соответствующие договоренности. Все необходимое для этого есть. Прежде всего это действующий между двумя странами до 2019 года контракт на поставку газа на Украину, а также наше стремление не только соблюдать свои обязательства, но и искать, если потребуется, компромиссные решения имеющихся проблем. Однако дело, как всегда, за Киевом, который также должен продемонстрировать конструктивный настрой и свою договороспособность.

— Как бы вы оценили нынешний уровень отношений Москвы и Тбилиси? Не планируется ли встреча глав МИД России и Грузии в рамках заседания СМИД ОБСЕ в Гамбурге в декабре? Будет ли обсуждаться восстановление дипотношений? И состоится ли все-таки в ближайшее время саммит, который давно уже обсуждается?

— Однозначная оценка здесь, пожалуй, невозможна. С одной стороны, за четыре последних года удалось в значительной степени оздоровить двусторонние отношения, вывести их из тупика, в котором они оказались по вине режима Михаила Саакашвили. Россия вернулась в число ключевых внешнеэкономических партнеров Грузии, нормализовалось транспортное сообщение, бурно развиваются традиционные гуманитарные контакты, культурный обмен. То есть достигнуты весьма осязаемые результаты, в полной мере отвечающие интересам граждан наших двух стран.

Но в то же время грузинская сторона по-прежнему не готова восстановить дипломатические отношения с Россией, которые она разорвала в сентябре 2008 года.

Официальный Тбилиси периодически срывается на конфронтационную риторику в отношении нашей страны. И это, мягко говоря, не придает устойчивости вышеуказанным позитивным тенденциям. Постоянно говорю об этом спецпредставителю премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с Россией Зурабом Абашидзе в ходе нашего регулярного диалога.

Что же до упомянутых вами контактов более высокого уровня, то такие встречи на нынешнем этапе, насколько мне известно, не планируются.

— Недавно, после очередной встречи с Абашидзе, вы заявили, что российская сторона работает над упрощением визового режима для граждан Грузии. Рассматривается ли в ближайшей перспективе отмена виз для грузинских граждан? Не может ли на эти планы повлиять возможная отмена виз между Грузией и ЕС? И будет ли Россия вводить визы для граждан Украины, если безвизовый режим с Евросоюзом получит эта страна?

— Напомню, что почти год назад мы радикально облегчили условия получения гражданами Грузии российских виз. Сегодня любой гражданин этой страны может приехать к нам по частному приглашению, оформленному любым гражданином России или постоянно проживающим у нас иностранцем.

В принципе, не исключаем возможность безвизового режима с Грузией. И, конечно же, в подходе к этому вопросу нужно учитывать соответствующие процессы между Евросоюзом и Грузией. Заслуживает внимания, например, такой момент. Как известно, Грузия еще в 2006 году в одностороннем порядке отменила визы для граждан ЕС.

После того как в 2012 году Брюссель согласился начать переговоры о взаимной визовой либерализации, был составлен подробный план действий, о выполнении которого Тбилиси регулярно отчитывался на протяжении нескольких лет. То есть речь идет о большой и кропотливой работе, включавшей, как можно предположить, тесное межгосударственное взаимодействие по линии внешнеполитических и многих других ведомств. Невольно напрашивается вопрос, насколько реально наладить такую работу между Россией и Грузией в нынешней ситуации отсутствия дипломатических отношений?

Что касается возможного визового режима с Украиной. Даже когда в начале 2015 года Киев приостановил действие ряда положений двусторонних межправсоглашений, регулирующих вопросы пересечения гражданами двух стран российско-украинской госграницы (из перечня документов для въезда/выезда на Украину был изъят внутренний паспорт, закрыты места пересечения границы), мы не пошли на ответные зеркальные меры.

Разумеется, мы внимательно следим за ситуацией и в случае необходимости будем соответствующим образом реагировать. В любом случае мы не стремимся отгораживаться от близкого нам по духу, вере и мировоззрению украинского народа.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2016 > № 1958137 Григорий Карасин

Деловая программа крупнейшего азиатского авиакосмического салона Airshow China-2016 подходит к концу. Среди участников выставки — ведущий российский холдинг в радиоэлектронной отрасли "Концерн радиоэлектронные технологии" (входит в Ростех). Среди наиболее известных разработок компании — семейство комплексов РЭБ "Красуха", многофункциональный противоракетный комплекс "Хибины", комплекс радиоэлектронной борьбы для вертолетов "Рычаг-АВ" и другие. КРЭТ ведет исследования и в инновационных сферах технологий будущего, в том числе разрабатывает комплекс РЭБ для российской боевой авиации шестого поколения. О последних разработках концерна в сфере РЭБ и планах по продвижению российской радиоэлектроники за рубеж рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву на полях Airshow China-2016 первый заместитель генерального директора КРЭТ Игорь Насенков.

— Игорь Георгиевич, какие разработки сегодня предлагает концерн своим китайским партнерам на Airshow China-2016?

— На стенде концерна представлен демонстратор технологий перспективного вертолетного бортового радиоэлектронного оборудования. На макете кабины вертолета показана реальная работа пилотажно-навигационного комплекса, предназначенного для решения задач пилотирования и навигации вертолета, предоставления экипажу информации при помощи системы электронной индикации, ведения радиосвязи с другими воздушными судами и средствами управления воздушным движением.

Посетители выставки также увидят экспортную версию бортового комплекса обороны "Президент-С" — одного из самых эффективных комплексов РЭБ для индивидуальной защиты летательных аппаратов различных типов. Кроме того, гостям и посетителям выставки КРЭТ продемонстрирует экспортные модификации комплексов авионики для самолетов Су-35.

— Определено ли, какие конкретно разработки КРЭТ будут поставлены на российско-китайский широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет (ШФДМС)? Будут ли это уже существующие системы или их специальные версии, созданные по техническому заданию китайских партнеров?

— В ходе аэрокосмического салона в Чжухае мы планируем обсудить вопросы возможного привлечения КРЭТ и других предприятий-разработчиков и производителей авиационных компонентов к проекту ШФДМС. Мы уже направили предложения по оснащению ШФДМС комплексом бортового оборудования, разработанного в рамках программы ИКБО-ИМА и имеющего конкурентоспособные тактико-технические характеристики, соотносимые с авионикой ведущих мировых производителей.

В предложенном составе оборудования, выполняющего функции комплекса, выделены группы контуров: интегрированная вычислительная система, контур навигации и управления, контур отображения информации, контур предупреждения экипажа об особых ситуациях, контур управления радиосвязным оборудованием, контур технического обслуживания бортового оборудования.

— Готовы ли вы делиться этими технологиями с китайскими партнерами?

— Этот вопрос должен решаться на высшем политическом уровне. Такие примеры есть. Самый яркий — это поставка истребителей Су-35 в третьи страны. Предприятия КРЭТ специально для этого самолета разработали РЛС "Ирбис-Э". Уверен, что в случае расширения закупок будет достигнуто решение и о лицензионном производстве этого изделия в ряде стран. В этом случае наши партнеры могут получить доступ к целому ряду наших наработок. У нас есть что им предложить, а вопрос целесообразности такого шага лежит в политической плоскости.

Как я уже говорил, КРЭТ является участником российско-китайских переговоров по созданию широкофюзеляжного самолета и у нас есть предложения по тяжелому вертолету. В рамках этого взаимодействия мы рассматриваем возможность совместной работы над перспективным бортовым радиоэлектронным оборудованием.

Кроме того, сегодня Китай является самым крупным зарубежным пользователем истребителей семейства Су-27/Су-30. В разные годы в эту страну было поставлено несколько сотен самолетов этого типа. КРЭТ по линии Рособоронэкспорта участвует в обслуживании и модернизации этих самолетов.

— Каков на сегодняшний день портфель экспортных заказов КРЭТ? На какую сумму компания планирует поставить свою продукцию за рубеж в 2016 году? Ожидаете ли рост данного показателя в 2017 году и если да, то насколько?

— В течение 2016 года проводилась работа по продвижению современной и высокотехнологичной продукции концерна в части изделий бортового радиоэлектронного оборудования, систем и средств гражданской обороны и РЭБ в страны Ближнего Востока, Северной Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона, а также государствам СНГ.

В 2016 году концерн экспортировал продукцию более чем в 20 стран мира, Мы прикладываем все необходимые усилия по линии ВТС для существенного наращивания экспорта продукции нашим новым и традиционным иностранным партнерам. В контуре управления КРЭТ в настоящее время находится более 40 предприятий, участвующих в осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного и гражданского назначения.

— Заключено ли соглашение на расширение поставок бортовых комплексов обороны "Президент-С" Египту, когда планируется завершить исполнение данного контракта? Появились ли у данной разработки новые покупатели, в том числе Алжир, Индия, Белоруссия?

— Говорить о расширении поставок "Президент-С" пока преждевременно. Мы видим перспективу для продвижения данного комплекса в тех регионах, которые относятся к традиционным рынкам экспорта вооружений и где велика вероятность применения ПЗРК против вертолетов и самолетов. Это и страны АТР, и Северная Африка, и Ближний Восток, и Латинская Америка.

— Подписаны ли какие-либо экспортные контракты на поставку станций "Рычаг-АВ"?

— В отношении вертолетных комплексов "Рычаг-АВЭ" нами прорабатываются различные варианты поставок — прежде всего это наши традиционные партнеры из АТР, стран Северной Африки и Ближнего Востока, а также Латинской Америки. Мы надеемся, что данный комплекс найдет своего покупателя в связи с тем, что военно-техническое оснащение некоторых террористических организаций, в первую очередь исламистских группировок, запрещенных на территории РФ, находится на уровне профессиональных армий. Соответственно, правительственным войскам часто приходится сталкиваться с самым современным высокоточным оружием, в том числе трофейными ЗРК малой и средней дальности, которые могут наносить значительный урон. "Рычаг-АВЭ" позволяет не только полностью блокировать применение данных видов вооружений, но и вести высокоточную радиоэлектронную разведку, что способствует повышению эффективности при проведении наземных и воздушных операций против этих организаций.

— Поговорим о перспективных разработках: когда планируется завершить испытания нового наземного комплекса РЭБ для охраны военных и гражданских объектов, о создании которого концерн заявил в апреле 2016 года? Получил ли он наименование? Когда планируются поставки нового комплекса в Вооруженные силы РФ?

— Защита объектов инфраструктуры от средств воздушно-космического нападения строится на комплексном подходе, поэтому говорить о том, что подобную защиту обеспечит одна система или один комплекс, не совсем правильно.

В основе этой защиты лежит борьба с системами разведки, связи, передачи данных, навигации и бортовыми радиолокационными станциями. И должен сказать, что уже сегодня существующие комплексы и средства разработки КРЭТ способны решать основные задачи по обеспечению защиты от воздушно-космического нападения. Что же касается системы, о которой вы говорите, то ряд ее элементов уже находится в процессе испытаний.

Это дальнейшее развитие таких известных комплексов, как "Красуха" и "Москва-1", только уже на новом технологическом уровне. При ее создании мы учитываем особенности современных и перспективных радиоэлектронных систем потенциального противника, которые этот комплекс и должны нейтрализовать. Все заводские и государственные испытания проходят в соответствии с графиком. Новая техника пойдет на вооружение в ВС РФ, как мы предлагаем, в течение ближайших двух-трех лет.

— Ведутся ли работы по созданию нового поколения бортовых комплексов РЭБ "Хибины", которые придут на смену поступаемым сегодня в войска системам? Планируется ли поставить Минобороны РФ дополнительную партию данных комплексов?

— Анализ направлений развития систем управления оружием у потенциального противника определяет требования к перспективным авиационным комплексам РЭБ.

Дальнейшая разработка аппаратуры РЭБ проводится применительно к конкретным условиям его размещения на борту. Примером разработки принципиально нового комплекса РЭБ для истребителя пятого поколения ПАК ФА служит создание внутрифюзеляжной системы РЭБ "Гималаи". Наш практический опыт показывает, что за время эксплуатации каждого типа самолетов и вертолетов успевает смениться два-три поколения авиационных комплексов РЭБ. Эти работы в интересах Минобороны России проводятся постоянно.

Китай. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 3 ноября 2016 > № 1958132 Игорь Насенков

«Уральские авиалинии» открыли продажу билетов на линии Жуковский - Ош

Рейсы в Киргизию начнут выполняться с 14 ноября дважды в неделю

Вечерний рейс авиакомпании «Уральские авиалинии» будет выполняться с 14 ноября 2016 года по понедельникам и средам на воздушном судне Airbus-320 с вылетом из Жуковского в 20.10. Прилет в Жуковский по вторникам и четвергам в 06.45, сообщается в пресс-релизе компании. Время в пути в одну сторону составит 4 часа 35 минут.

«Авиакомпания «Уральские авиалинии» постоянно расширяет свою маршрутную сеть, дополняя ее новыми аэропортами. Мы рады, что появилась возможность выполнять полеты в страны СНГ из нового международного аэропорта Жуковский. В планах компании не останавливаться только на рейсе в Ош, а также начать регулярные рейсы и по другим зарубежным направлениям», - приводит пресс-служба слова коммерческого директора авиакомпании Кирилла Скуратова.

Как писал Gudok.ru ранее, международный аэропорт Жуковский принял первый пассажирский рейс из Минска в Москву 12 сентября.

С 1 ноября компания открыла первый внутрироссийский рейс из Москвы в Казань.

Намерение начать полеты из Жуковского выражали также российские авиакомпании: Pegas Fly, «ВИМ-Авиа», «Нордавиа», «Победа», «Ангара», «Таймыр», «Азур Эйр» и Nordwind. На данный момент из Жуковского выполняются рейсы в Минск, Казань и Ош.

Мозырский НПЗ в октябре переработал порядка 542 тысяч тонн сырья

С учётом того, что в октябре ряд технологических мощностей завода продолжал находиться на капитальном ремонте, были внесены изменения в ассортимент выпускаемой продукции.

По мнению профильных специалистов, то, что сейчас на мировом рынке наблюдается определённый рост стоимости нефти, отразится на эффективности работы предприятия в октябре.

Что касается мероприятий, связанных с капитальным ремонтом заводских установок, то они вступили в активную фазу. Так, на секции 300 комплекса ЛК-6У №1 в разгаре замена колонны К-351. Здесь работы ведутся в круглосуточном режиме. Специалистами ремонтно-механического производства уже смонтированы в колонне внутренние устройства.

Кроме этого, на комплексе ЛК-6У №1 не прекращаются работы по модернизации секции 100, ремонтируются дымовая труба и печь П-203.

Ремонт дымовой трубы также развернулся на комбинированной установке переработки мазута нефтехимического производства.

2 ноября 2016 года в Москве начала работу XVIII ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение 2016», организованная Росздравнадзором

2 ноября 2016 года в Москве начала работу двухдневная XVIII ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение 2016», организованная Росздравнадзором.

В работе мероприятия приняли участие первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Колотилова, член коллегии (министр) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков, директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы Сьюзан Кайтель, а также представители Министерства здравоохранения Российской Федерации; Росздравнадзора; Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Федеральной таможенной службы; Всемирной организации здравоохранения; Евразийской экономической комиссии; Австрийского агентства по охране здоровья и безопасности пищевых продуктов; Европейской федерации фармацевтической промышленности и ассоциаций (EFPIA); Фармакопейной конвенции США; специалисты научно-исследовательских организаций, крупнейшие производители рынка медицинских изделий и лекарственных средств, представители общественных организаций, врачебного сообщества и профессиональных ассоциаций.

Открывая пленарное заседание, Игорь Каграманян зачитал приветствие от имени Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой, которая подчеркнула актуальность заявленных для обсуждения на мероприятии вопросов (обеспечение качества лекарственных средств и медицинских изделий, внедрение системы прослеживаемости медицинской продукции в Российской Федерации, развитие фармаконадзора и совершенствование законодательства в рамках Евразийского экономического союза) и выразила надежду на конструктивный диалог между исполнительной властью, контролирующими органами, производителями и пациентскими сообществами.

В своем выступлении первый заместитель Министра здравоохранения РФ рассказал о законодательных новеллах в сфере обращения лекарственных средств. «Развитие и укрепление системы отечественного здравоохранения сегодня является одним из основных направлений государственной политики, и оно невозможно без решения одной из главных задач - обеспечения населения качественной, эффективной и безопасной медицинской продукцией, - подчеркнул Игорь Каграманян. - В этой связи особую важность приобретает совершенствование государственной надзорной системы в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий».

Особое внимание он уделил внедрению в 2016 году нового вида государственного контроля – выборочного контроля качества лекарственных средств, который ввел обязательность предоставления сведений о сериях и партиях фармпрепаратов, поступающих в гражданский оборот в Российской Федерации. Также Игорь Каграманян рассказал о законодательных инициативах, разработка которых ведется в настоящее время: о планируемом поэтапном внедрении автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств от производителя до конечного потребителя с использованием индивидуальной маркировки упаковок и переходе на риск-ориентированный подход при осуществлении контроля в сфере здравоохранения.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко также обратил внимание присутствующих на новые аспекты регулирования медицинской продукции в Российской Федерации. В своем выступлении он рассказал о реформе контрольно-надзорной деятельности и ее основных направлениях, о законодательных механизмах реализации государственного контроля в Российской Федерации, основных изменениях ответственности за нарушения в сфере обращения медицинской продукции, современных трендах развития регуляторной практики, основных принципах ее применения, имплентации отдельных надлежащих практик на территории РФ, важности внедрения на территории Российской Федерации введения автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств и об основных принципах создания единого рынка обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

«Подходы к регулированию и контрольно-надзорной деятельности в рамках нашей страны и Евразийского союза в полной мере соответствуют современным мировым тенденциям и движутся параллельными курсами, - подчеркнул он в заключении. - Стратегическими целями проводимой государственной политики является развитие в Российской Федерации инновационного производства «прорывной» высокотехнологичной медицинской продукции, при сохранении её качества, эффективности, безопасности и доступности».

Министр по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков более подробно остановился на принципах обращения лекарственных средств и медицинских изделий в Евразийском экономическом союзе. В своем докладе он проинформировал присутствующих о нормативной базе в области регулирования медицинской продукции, общих принципах работы, правилах регистрации и экспертизы, создании единого реестра и единой информационной базы медицинской продукции и необходимости маркировки медицинских изделий.

В заключение он поблагодарил команду Росздравнадзора за конструктивное взаимодействие в разработке нормативных актах и совместную работу.

Представитель Минпромторга России Ольга Колотилова выступила с докладом о государственной промышленной политике в фармацевтической и медицинской отраслях. Она сообщила о росте производства отечественных фармпрепаратов и медицинских изделий и озвучила отраслевой план импортозамещения продукции в отрасли фармпромышленности РФ.

Директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы Сьюзан Кайтель поделилась опытом массовой маркировки лекарственных средств в странах Европы и рассказала об актуальных подходах к реализации конвенции Медикрим, поблагодарив при этом Российскую Федерацию и Росздравнадзор, в частности, за плодотворное сотрудничество в данном направлении.

Руководитель Росздравнадзора подчеркнул, в свою очередь, что международное сотрудничество крайне важно для контролирующего органа. В качестве примера он привел случай с выявлением и изъятием восьми тысяч фальсифицированных медицинских изделий на территории Российской Федерации, которые могли принести непоправимый вред жизни и здоровью новорожденных детей. «Несколько стран слаженно сработали и не допустили возможной трагедии, - рассказал Михаил Мурашко. – Именно такое межгосударственное взаимодействие позволяет оперативно, в кратчайшие сроки и без проволочек реагировать на подобные вызовы, и мы намерены расширять наше взаимодействие с контролирущими органами других государств, чтобы российские пациенты чувствовали себя защищенными и применяли только безопасную, эффективную и качественную медицинскую продукцию».

По окончании пленарного заседания участники конференции разошлись на секционные заседания, где более подробно обсудили следующие вопросы:

- законодательные новеллы в сфере обращения лекарственных средств;

- новые аспекты регулирования обращения медицинской продукции;

- государственная промышленная политика в фармацевтической и медицинской отраслях;

- обращение медицинских изделий и лекарственных средств в Евразийском экономическом союзе;

- актуальные подходы к реализации конвенции Медикрим и сериализации лекарственных средств;

- новые медицинские технологии в клинической практике;

- фармаконадзор и государственный контроль проведения клинических исследования в Российской Федерации и ЕАЭС;

- современные требования законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации;

- регулирование в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов;

- регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза;

- внедрение системы прослеживаемости медицинской продукции в Российской Федерации.

BIOCAD выпустит препарат для лечения анкилозирующего спондилита

Компания BIOCAD намерена в 2019-2020 годах вывести на рынок оригинальный препарат для лечения анкилозирующего спондилита. В настоящее время в медицинских учреждениях России и Белоруссии проходят клинические исследования II фазы, сообщается в официальном пресс-релизе, поступившем в распоряжение Remedium.

В компании подчеркнули, что новый препарат BCD-085 будет поставляться на рынки России, СНГ, Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки. По итогам второй фазы клинических испытаний будет принято решение об экспорте лекарства в Европу и США. «За первый год обращения, препарат BCD-085 займет не менее 25% рынка биологических лекарственных средств для лечения хронических воспалительных заболеваний», - уверены в BIOCAD.

Стоимость разработки лекарственного средства превышает 500 млн рублей, без учета затрат на проведение клинических исследований. BCD-085 является моноклональным антителом, специфичным к интерлейкину-17.

В России на настоящий момент зарегистрировано только одно моноклональное антитело к ИЛ-17 для лечения больных активным анкилозирующим спондилитом (секукинумаб) производства швейцарской фармацевтической компании. Ожидается, что BCD-085 будет более доступным для российских пациентов, по сравнению с другими лекарствами этого класса, поскольку препарат проходит весь цикл разработки и производства в России.

Названы лауреаты первого фестиваля будущих градостроителей

За семь дней деловую программу и экспозицию I фестиваля «Городское пространство: взгляд будущих градостроителей» посетили более 900 человек.

Имена лучших студентов, лауреатов конкурса, который состоялся в рамках I фестиваля «Городское пространство: взгляд будущих градостроителей», 1 ноября объявили в «Доме на Брестской».

Из 13 профильных московских организаций, где есть программы среднего профессионального образования, в числе сильнейших — Московский колледж архитектуры и градостроительства, занявший три первых места из четырёх возможных. Среди победителей также колледж архитектуры и строительства № 7, колледж Московского художественно-промышленного института (УВО МХПИ), колледж дизайна и декоративного искусства Московской государственной художественно-промышленной академии имени С.Г. Строганова (КДиДИ МГХПА).

«В строительной отрасли столицы трудятся 36 процентов москвичей, ещё 52 процента — это жители Московской области и других регионов России. Сегодня строительные специальности очень востребованы. Чтобы обеспечить отрасль, имеющую в Москве огромный потенциал, нужны квалифицированные кадры. Наш интенсивно развивающийся город нуждается в талантливых и инициативных специалистах, верных профессии “строитель”», — отметил руководитель столичного Департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин.

Лауреатами первой премии стали:

— в номинации «Градостроительный объект» — Ярослав Самохвалов из Московского колледжа архитектуры и градостроительства. Была отмечена его работа «Культурно-досуговый центр в составе ТПУ “Отрадное”». Руководитель — Нелли Манешина;

— в номинации «Ландшафтное решение» — Ирина Матюхина из того же колледжа. Вместе с педагогом Ольгой Сливко она предложила «Проект благоустройства жилого квартала с разработкой двухуровневого пространства дворовой территории города Бреста»;

— в номинации «Дизайн интерьера» — Людмила Кондрашова из Московского колледжа архитектуры и градостроительства. Она показала «Дизайн-проект интерьера квартиры для человека с ограниченными возможностями по адресу: город Москва, улица Шоссейная, дом 31». Руководитель — Наталья Андреева;

— в номинации «Деталь в экстерьере» — Дарья Гуменюк из колледжа дизайна и декоративного искусства КДиДИ МГХПА имени С.Г. Строганова. Жюри отметило её проект «Тематическая разработка входной группы». Руководители — Анастасия Павловская и Ирина Лобачёва.

«Динамика изменения городского пространства — структура потребления, возросшая мобильность капитала и населения, интенсификация информационных и культурных обменов, самоорганизация жителей и другие аналогичные явления — сегодня определяет процессы трансформации Москвы. Разобраться в мейнстриме, уловить важную экономическую составляющую и сделать проект комфортным для человека — это и есть задача зодчего. Убеждён, фестиваль “Городское пространство: взгляд будущих градостроителей” как раз стал для студентов той площадкой для творчества, поиска новых идей, демонстрации своего взгляда на мир и профессионального общения с мэтрами в области архитектуры», — сказал директор ГБУ «Мосстройинформ» Фарит Фазылзянов.

За семь дней деловую программу и экспозицию I фестиваля «Городское пространство: взгляд будущих градостроителей» посетили более 900 человек.

Международный аэропорт "Жуковский" стал принимать рейсы внутренних авиалиний. Об этом сообщил Ростех.

Первой авиакомпанией, которая будет осуществлять перелеты из Жуковского в Казань, стала "ЮВТ АЭРО".

Рейс выполняется на ежедневной основе на самолете Bombardier CRJ-200. Вылет из Казани в Жуковский - в 18:00 MSK, из Жуковского в Казань - в 20:00 MSK. Как сообщалось ранее, стоимость билета в одну сторону составляет от 1590 руб.

Первый полет прошел в штатном режиме. Время пути составило 1 час 20 минут.

"Жуковский" - новый международный аэропорт, находящийся в 23 км от столицы на территории аэродрома Раменское с самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5500 м). Это позволяет осуществлять прием пассажирских и грузовых воздушных судов любого типа. Площадь терминала аэропорта - 17 тыс. кв. м. Развитием аэропортового комплекса занимается "Рампорт Аэро", совместное предприятие ТВК "Россия" (входит в Ростех) и международного авиационного холдинга ASG.

Открытие международного аэропорта в Жуковском состоялось 30 мая 2016 года. Свой первый пассажирский рейс "Жуковский" принял 12 сентября этого года. Первым перевозчиком, начавшим осуществлять авиасообщение через новый аэропорт, стала авиакомпания "Белавиа". Рейсы по направлению Минск - аэропорт Жуковский выполняются ежедневно.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964.5 млрд руб. Общая сумма налоговых отчислений составила 147.8 млрд руб.

Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году выросла на 18% до 1.14 трлн руб. Консолидированная чистая прибыль составила 99 млрд руб., EBITDA - 253 млрд руб. Рентабельность по чистой прибыли составила 8.68%, увеличившись на 6 базисных пунктов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Пирейском университете, Афины, 2 ноября 2016 года

Уважаемый г-н Министр,

Коллеги, друзья,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить руководство Пирейского Университета за присуждение мне степени почетного доктора. Много обо мне рассказывали, узнал о себе много нового. Спасибо в любом случае. В России знают ваш Университет как один из ведущих центров высшего образования Греции, который готовит высококлассных специалистов. Для меня вдвойне лестно, что именно ваше учебное заведение пополнило ряды своих почетных профессоров вашим скромным слугой.

Приветствуем вклад Университета в общие усилия по развитию российско-греческих связей.

Дружба между народами России и Греции имеет глубокие корни, опирается на православную культуру, общую духовность и цивилизационную близость. Радует, что в Афинах помнят о вкладе России в обретение вашей страной независимости. Одним из символов общей истории является И.Каподистрия, на протяжении ряда лет фактически руководивший российским внешнеполитическим ведомством, а впоследствии ставший основателем и первым президентом независимого греческого государства. Разумеется, мы всегда будем помнить общую борьбу наших народов за справедливость и независимость. Так было не раз в XIX-XX вв., особенно когда мы вместе сражались против фашизма.

Сегодня, несмотря на непростую ситуацию в мире, российско-греческое взаимодействие продолжает поступательно продвигаться по самым разным направлениям. Мощный импульс совместной работе придает регулярный доверительный диалог на высшем уровне. В прошлом году Россию дважды посетил Премьер-министр Греции А.Ципрас. В январе Президент России В.В.Путин принимал в Москве с визитом Президента П.Павлопулоса. А центральным событием двусторонней повестки дня в нынешнем году стал визит В.В.Путина в Афины и на Святую гору Афон в мае с.г. По итогам переговоров в Афинах в мае была принята политическая декларация, подписан солидный пакет документов, в том числе о сотрудничестве в сферах экономики, инвестиций, энергетики, туризма, сельского хозяйства, о межрегиональном взаимодействии.

Успешно реализуется совместный План действий на 2015-2016 гг., который был подписан Президентом России и Премьер-министром Греции в ходе визита А.Ципраса в Российскую Федерацию в прошлом году. Развивается сотрудничество между нашими парламентами – до конца года ждем в Москве спикера Парламента Греции Н.Вуциса.

По независящим от России причинам снижается наш двусторонний товарооборот. Однако если в стоимостном выражении происходит снижение, то в физическом выражении взаимная торговля демонстрирует рост. По нашей оценке, этот объем растет в среднем более, чем на 13 процентов с лишним. Но ситуацию нужно выправлять. Конечно, мы можем сделать гораздо больше для того, чтобы эта тенденция была изменена.

Сегодня мы совместно с греческими партнерами предпринимаем необходимые практические шаги, в том числе расширяем обмены между регионами России и Греции, поощряем прямые связи между деловыми кругами, реализуем инвестиционные проекты. Важная роль в этой работе принадлежит Смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, десятая сессия которой откроется завтра в Афинах.

В течение более двадцати лет Россия является надежным поставщиком энергоресурсов на греческий рынок, обеспечивая 60% всех потребностей в газе и свыше 15% в нефти. Дополнительные перспективы для наращивания сотрудничества открываются в связи с подписанием 10 октября межправительственного соглашения по «Турецкому потоку», которое предусматривает строительство одной нитки газопровода в направлении Греции. Конечно же, наученные горьким опытом с «Южным потоком» будем готовы продлить эту нитку на территорию Евросоюза лишь после получения от Брюсселя прочных, стопроцентных гарантий реализации проекта. Надеемся, что в Брюсселе будут руководствоваться прагматичными, а не политизированными резонами.

Трудно переоценить роль культурно-гуманитарных обменов в поддержании доверия и взаимопонимания между нашими народами. Под патронатом Президента России и Премьер-министра Греции успешно осуществляются перекрестные Годы – Год России в Греции и Год Греции в России. Насыщенная программа Годов включает в себя порядка 170 мероприятий в самых разных областях – от культуры и экономики до популяризации русского и греческого языков. Причем география этих мероприятий не ограничивается Москвой, Санкт-Петербургом, Афинами и Салониками, а охватывает и другие районы России и Греции.

В текущем году совместно с греческими партнерами проводятся торжества по случаю 1000-летия присутствия русского монашества на Святой горе Афон.

С удовлетворением констатируем восстановление туристического потока из России в Грецию. По итогам первого полугодия рост составил более 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Будем и впредь всемерно поддерживать наращивание контактов между людьми.

К сожалению, серьезной помехой на пути дальнейшего упрочения нашего разнопланового сотрудничества является инициированный не нами спад в отношениях между Россией и Европейским союзом. Зачастую приходится слышать как на политическом, так и на экспертном уровнях утверждения, будто Москва виновата в нынешней напряженности на континенте. В этом же русле идут итоги Стратегического обзора отношений с Россией, которые были подведены на заседании Европейского совета 20-21 октября. Хотели бы напомнить, что мы неизменно выражали готовность к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от введения безвизового режима до формирования настоящего прочного энергетического альянса. Мы вносили конкретные предложения, которые были призваны сделать наше партнерство действительно стратегическим, что отвечало бы обоюдным интересам.

К сожалению, пока на этом направлении похвастаться нечем. У наших западных партнеров, находившихся в эйфории после окончания «холодной войны», возобладала близорукая линия на отказ от равноправного диалога, на захват геополитического пространства (иначе и не скажешь), на деление народов на «своих» и «чужих». Кульминацией такого курса стал поддержанный США и рядом европейских государств антиконституционный переворот на Украине.

Особое беспокойство вызывает взятый в НАТО курс на сдерживание России, ведущий к подрыву стратегической стабильности на европейском континенте. К нашим границам продвигается военная инфраструктура, перебрасываются техника и войска, наращивается число и масштабы учений. Не прекращается строительство системы ПРО. Печально, что руководство НАТО уходит от профессионального диалога с Россией и ОДКБ по выработке коллективных мер противодействия общим для всех, реальным, а не надуманным угрозам. В этих условиях возрастает актуальность нашей давней инициативы о том, чтобы провозглашенный в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО принцип равной и неделимой безопасности в Евроатлантике начал реализовываться на практике.

Неоднократно говорили, что «хлопать дверью» мы не собираемся. Неразрешимых проблем при наличии доброй воли всех сторон в наших отношениях с Западом нет.

Для того, чтобы переломить нынешний негативный тренд, необходимо отказаться от порочной логики игр с «нулевым результатом», перестать навязывать узкокорыстные договоренности и схемы взаимодействия без учета интересов партнера. Кстати, мы ждем от натовцев ответа на российские предложения о возобновлении конкретной равноправной работы Совет Россия-НАТО. Наши предложения о нормализации отношений с ЕС были переданы председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру еще в июне с.г. Также ждем реакции.

По-прежнему верим в перспективу создания единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана в интересах обеспечения устойчивого развития всего этого обширного евразийского континента. Убеждены, что взаимодополняемость и взаимозависимость наших экономик, использование их естественных преимуществ могли бы способствовать поступательному объединению рынков, позволить сообща эффективнее решать многие проблемы, включая повышение конкурентоспособности в сегодняшнем очень непростом мире. Уже около года мы призываем Евросоюз наладить диалог с Евразийским экономическим союзом.

Оздоровлению ситуации помогло бы честное переосмысление Евросоюзом причин отсутствия прогресса в выполнении Минских договоренностей по урегулированию внутриукраинского кризиса. Самопровозглашенные ДНР и ЛНР готовы при поддержке России пройти свою часть пути в полном соответствии с той последовательностью шагов, которая была согласована в Минске 15 февраля прошлого года. Но и киевские власти должны выполнять взятые на себя обязательства. Нам очевидно, что жители Донбасса имеют право на местное самоуправление, на родной язык, на свою культурную самобытность – все это безусловные европейские ценности.

Россия продолжит продвигать объединительную, устремленную в будущее повестку дня в мировых делах. В числе наших приоритетов борьба с международным терроризмом, отстаивание права народов самим определять свою судьбу без вмешательства извне с опорой на Устав ООН и, конечно, мирное урегулирование конфликтов через поиск баланса интересов. Продолжаем работать над скорейшим преодолением кровопролитного конфликта в Сирии через добросовестное выполнение решений Совета Безопасности ООН и МГПС, которая была создана под сопредседательством России и США. При этом мы отвергаем попытки выгораживать вооруженные отряды оппозиции, которые отказываются порвать с террористами. Сейчас это главное препятствие на пути сирийского урегулирования.

Мой коллега и друг Министр иностранных дел Греции Н.Кодзиас упоминал среди заслуг российской дипломатии достижение договоренности о ликвидации химического оружия в САР. Это действительно очень важное общее достижение: инициативу проявили Россия и США, затем нас поддержал Совет Безопасности ООН, а все стороны, включая Правительство САР, добросовестно сотрудничали в выполнении этой договоренности. ОЗХО даже получила Нобелевскую премию за то, что внесла свой вклад в реализацию этих договоренностей. Если мы не наблюдаем крупных впечатляющих успехов в других областях, то, я думаю, что главная причина заключается в том, что резолюции Совета Безопасности ООН не выполняются. По сирийскому химическому оружию была принята резолюция, и все точно в срок четко стали выполнять то, о чем договорились. По украинскому кризису также есть резолюция Совета Безопасности ООН, которая одобрила Минские договоренности от 15 февраля 2015 года, но эта резолюция не выполняется. Не выполняется и принятая в январе этого года резолюция 2254, кодифицировавшая подходы к сирийскому урегулированию. В ней закреплен комплексный подход, который предполагает срочное начало политического диалога без предварительных условий между всеми сирийскими сторонами — Правительством САР и всеми группами оппозиции. Там же закреплены положения о необходимости улучшения гуманитарной ситуации и о бескомпромиссной борьбе с террористами. Те вооруженные формирования, которые не хотят ассоциироваться с террористами, должны просто уйти с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой» и ИГИЛ. Но и эта резолюция тоже не выполняется, потому что кому-то очень хочется, чтобы размежевание умеренной оппозиции и террористов не состоялось, чтобы такая террористическая структура, как «Джабхат ан-Нусра», оставалось нетронутой. Нас это беспокоит. Этот пример я привел только для того, чтобы подчеркнуть, что когда то, о чем договариваемся (тем более, когда эти договоренности закрепляются в виде резолюций Совета Безопасности ООН), выполняется, тогда и приходит успех. А когда договоренность достигается для того, чтобы «купить время», а потом продвигать свою скрытую «подковерную» повестку дня, ничего хорошего из этого не получается. Это в русской традиции многие века: мы всегда держим свое слово.

Как отметил Президент В.В.Путин, мы не стремимся ни к глобальному доминированию, ни к экспансии, ни к конфронтации. Неизменно открыты к взаимоуважительному диалогу с зарубежными партнерами и их интеграционными объединениями на всех географических направлениях. Разумеется, это в полной мере относится и к членам Евросоюза, и к США. По-прежнему надеемся, что совместными усилиями удастся вернуть российско-американские связи на устойчивую траекторию. Это позитивно отразилось бы и на всем комплексе международных отношений, учитывая, что наши государства несут особую ответственность за поддержание глобальной стабильности и безопасности.

Сегодня приводился пример нашего с американцами договора СНВ-3. Это хороший пример, потому что этот договор добросовестно выполняется обеими сторонами, повышая безопасность и стабильность в мире в целом. Как сказал Президент России В.В.Путин, мы будем готовы вести диалог с любым президентом, которого выберет американский народ.

В условиях объективно формирующегося многополярного мироустройства все более возрастающая роль принадлежит новым центрам экономического роста и политического влияния. Поэтому создание в 2011 году в вашем университете Центра изучения стран БРИКС было дальновидным шагом, позволяющим идти в ногу со временем. БРИКС - это объединение нового типа, отвечающее реалиям XXI века. «Пятерка», в которую входят Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР - государства различных цивилизационных укладов и экономических моделей, уверенно утверждается в качестве неотъемлемого элемента новой, полицентричной, демократической системы международных отношений. Сотрудничество в рамках БРИКС опирается на принципы равенства, учета интересов друг друга. Оно ориентировано на создание благоприятных условий для всестороннего подъема наших стран, обеспечения благосостояния наших народов. Особо отмечу, что развивая стратегическое партнерство, страны БРИКС открыты к взаимодействию с внешним миром, не замыкаются в своих рамках, не проповедуют свою исключительность. Уверен, у вас вызовет интерес пакет документов, принятых на состоявшемся недавно саммите БРИКС в Индии.

Уважаемые друзья,

В скором будущем именно нынешним студентам, молодежи предстоит взять на себя ответственность за положение дел в своей стране, обеспечивать условия для благополучия и процветания Греции, представлять ее интересы в международных структурах, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ЕС, НАТО, в целом отвечать за внешние связи. Рассчитываю, что вы будете вносить вклад и в поступательное развитие российско-греческого партнерства, укреплять многовековую историческую солидарность наших народов, их духовную и нравственную близость, которая уходит вглубь многих веков. Это прочнейший фундамент отношений между Россией и Грецией, который, я уверен, никому не удастся разрушить.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 ноября 2016 > № 1970759 Сергей Лавров

В связи с поступающими в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращениями хозяйствующих субъектов, осуществляющих на потребительском рынке продажу меховых изделий, с вопросами, касающимися различных аспектов их маркировки контрольными (идентификационными) знаками,Роспотребнадзор обращает внимание на нижеследующее.

С 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 235».

Согласно пункту 23 утвержденных названным постановлением Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее - Правила№ 787), контроль за оборотом на территории Российской Федерации продукции, в отношении которой принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, приведенный в приложении № 1 к Правилам№ 787, включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды изиных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0.

В целях надлежащей классификации указанных товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, содержащимися в приложении к Решению Совета Евразийскойэкономической комиссииот 16 июля 2012 года№ 54, а также примечаниями к

разделу «Группа 43. Натуральный и искусственный мех; изделия из него» (далее – Группа 43)единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной этим же Решением.

В этой связи следует учитывать, что применительно к Группе 43термин «натуральный мех» применяется в том числе ко всей номенклатуре предметов одежды, изготовленных из дубленых или выделанных шкур.

При этом к Группе 43 и соответственно к предметам одежды, включенным в приложение № 1 к Правилам № 787, не относятся перчатки, рукавицы и митенки(перчатки без пальцев) с натуральным мехом, головные уборы или их части, спортивная одежда, обувь с натуральным мехом.

Кроме того, в соответствии с примечанием 4 к Группе 43 вопрос включения предметов одежды, имеющих из натурального меха только подкладку, или у которых натуральный мех прикреплен с наружной стороны, кроме случаев, когда мех является только отделкой, в каждом конкретном случае разрешается индивидуально.

Помимо изложенного Роспотребнадзор отмечает, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хранение, транспортировку, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализацию (продажу) продукции, указанной в приложении № 1 к Правилам№ 787, подлежащей маркировке контрольными (идентификационными) знаками, необходимо иметь в виду, что постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2016 года № 1034 в Правила№ 787 были внесены изменения, в соответствии с которыми заявления об изготовлении и о выдаче контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки остатков товаров, находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны были быть размещены в информационном ресурсе маркировки в течение 60 рабочих дней до 4 ноября 2016 года.

При этом участники оборота продукции, указанной в приложении № 1 к Правилам № 787,имевшие по состоянию на 12 августа 2016 годасоответствующие нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней (до 5 декабря 2016 года) осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки (см. https://www.nalog.ru/rn77/taxatioN/mark/).

Производство, продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта предметов одежды их натурального меха,подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Правилами № 787, без маркировки, а также с нарушением установленного порядка такой маркировки является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по частям 1 или 2 статьи 15.12Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Читинская таможня подвела итоги работы за девять месяцев

За 9 месяцев этого года читинские таможенники перечислили в федеральный бюджет - 10 миллиардов 406 миллионов 787 тысяч рублей. Это больше почти на 2,5 миллиарда, чем за аналогичный период прошлого года.

В этом году в регионе деятельности Читинской таможни зарегистрировалось и работает 867 участников внешнеэкономической деятельности. Основные экспортируемые товары - машины, оборудование и транспортные средства - 43,51%, минеральные продукты - 25,28%, целлюлозно-бумажные изделия - 24,49%.

Основные товары импорта - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 36,69%, продукция машиностроения - 33,98%, черные и цветные металлы - 13,53%.

Выпущено 20803 деклараций на товары, из которых 3089 экспортных, 17714 импортных.

Таможенные посты - лидеры по количеству выпущенных деклараций на товары:

Забайкальский таможенный пост - 11445 деклараций на товары, на втором месте Читинский таможенный пост - 7639 деклараций на товары.

Большой вклад в деятельность Читинской таможни и Забайкальского края внесли крупнейшие пункты пропуска ЖДПП Забайкальск и МАПП Забайкальск.

ЖДПП Забайкальск - крупнейший транзитный железнодорожный пункт пропуска на российско-китайской границе. Он обеспечивает транзит грузов не только по России, но и в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, в том числе и в рамках реализации международного проекта "Экономический пояс Великого шелкового пути".

МАПП Забайкальск работает по грузовому и легковому направлениям. Только за прошедший период этого года пассажиропоток по легковому направлению увеличился на 30%.

Основным торговым партнером участников внешнеэкономической деятельности за прошедший период 2016 года традиционно стал Китай - 92,64% товарооборота. Доля остальных стран во внешней торговле незначительна.

Значимыми в деятельности Читинской таможни в течение 2016 года оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере, а также борьбой с контрабандой во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.

Подразделениями дознания Читинской таможни за 9 месяцев 2016 года было возбуждено 36 уголовных дел. Уголовные дела были возбуждены по экспорту лесоматериалов, драгоценных металлов, ввозу и вывозу за границу денежных средств, перемещению наркотических и сильнодействующих веществ и др.

Отделом административных расследований за 9 месяцев 2016 года заведено 2132 дело по административным правонарушениям. Предметами административных правонарушений по возбужденным делам стали: лесоматериалы, оборудование, аппаратура и их части, продукты питания (в основном плодоовощная продукция), а также товары народного потребления, валюта, товары, к которым правом ЕАЭС применяются запреты и ограничения при их перемещении через таможенную границу, - ножи, кастеты, предметы для негласного получения информации, нефрит, дериваты.

Сотрудники правоохранительного блока таможни неоднократно принимали участие в спецоперациях, проводимых в регионе ответственности Читинской таможни совместно с правоохранительными структурами Забайкальского края.

Сотрудники Шереметьевской таможни изъяли 10,5 килограммов сильнодействующих веществ в посылке из Гонконга.

Сотрудники таможенного поста Аэропорт Шереметьево (почтовый) при таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Гонконга, обнаружили посылку с сильнодействующими веществами, пересылаемыми под видом фруктового пюре.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в ящике из пенопласта находятся двадцать три пакета с жидкостью со следами вскрытия. Вес товара составил 10,5 килограммов.

Экспертиза установила, что жидкость содержит в своем составе сильнодействующие вещества – производные нандролона, тестостерона и т.д. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 данные вещества включены в список сильнодействующих веществ и запрещены к перемещению, в том числе и к пересылке в международных почтовых отправлениях.

В факте перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов…).

Санкции статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Маркировка товаров контрольными знаками.

С 12 августа 2016 года маркировка изделий из натурального меха стала обязательной в Российской Федерации и на всей территории ЕАЭС.

С этого дня запрещен оборот изделий из натурального меха без маркировки контрольными знаками или с нарушением порядка такой маркировки. За это законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. При этом административные штрафы могут доходить до 300 тыс. рублей, а уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком вплоть до 6 лет со штрафом до 1 млн рублей.

В то же время предусмотрено, что участники оборота товаров, имеющие нереализованные товары без маркировки, смогут в течение 80 рабочих дней (с 12 августа 2016 года) произвести необходимую маркировку остатков таких товаров контрольными знаками до предложения их в продажу.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 и приказом ФНС России от 15.08.2016 № СА-7-19/439@ эмитентом контрольных (идентификационных) знаков на период проведения пилотного проекта был определен Гознак.

Для приобретения контрольных (идентификационных) знаков участники оборота товаров должны разместить в информационном ресурсе, оператором которого является ФНС России, заявление в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787.

Россельхознадзор попросил Белоруссию не выдавать сертификаты на реэкспорт фруктов и овощей из Пакистана

О переговорах Россельхознадзора с Департаментом по защите растений Министерства национальной безопасности продовольствия и исследований Исламской Республики Пакистан

В связи с ввозом на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ранее не поставлявшейся подкарантинной продукции происхождением Исламская Республика Пакистан, 28 октября 2016 года Россельхознадзор провел повторные переговоры в формате телеконференции с заместителем генерального директора Департамента по защите растений Министерства национальной безопасности продовольствия и исследований Мухаммад Тарик Кханом.

Принимая во внимание возросшие риски нелегального экспорта растительных товаров европейского происхождения через Республику Беларусь в связи с введенными Россией экономическими ограничениями, Россельхознадзор выразил обеспокоенность и поставил под сомнение действительность логистических путей поставок фруктов, в том числе груш свежих из Исламской Республики Пакистан в страны Евросоюза, Республику Беларусь и дальнейший реэкспорт этих фруктов в Российскую Федерацию.

Пакистанская сторона подтвердила факт экспорта незначительного объема фруктов напрямую в Республику Беларусь и подчеркнула, что поставок плодоовощной продукции, в том числе груш в Евросоюз не осуществляет.

Стороны обменялись контактными данными для оперативного подтверждения подлинности фитосанитарных сертификатов, выдаваемых Департаментом по защите растений Министерства национальной безопасности продовольствия и исследований Исламской Республики Пакистан, на продукцию растительного происхождения, предназначенную для экспорта в Россию.

В заключение стороны подтвердили свою готовность к открытому и конструктивному диалогу с целью оперативного решения всех возникающих вопросов, а также пакистанская сторона в ближайшее время направит информацию об объемах и ассортименте экспортируемой продукции.

В связи с тем, что плодоовощная продукция поступает в Российскую Федерацию из Республики Беларусь в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов,выдаваемых Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь, Россельхознадзор в целях недопущения ввоза на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, попавшей под ограничения, установленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также ввоза в Россию небезопасной в карантинном фитосанитарном отношении подкарантинной продукции, обратился к белорусской стороне с просьбой прекратить c 2 ноября 2016 года выдачу фитосанитарных сертификатов на реэкспорт в Россию плодоовощной продукции происхождением Исламская Республика Пакистан.

Россельхознадзор поставил под сомнение подлинность гвинейских сертификатов

В связи с ввозом на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ранее не поставлявшейся подкарантинной продукции происхождением Гвинейская Республика, Россельхознадзор провел переговоры в формате телеконференции с Начальником Департамента фитосанитарного контроля Гвинейской Республики Мухаммедом Кати.

В ходе переговоров Россельхознадзор выразил обеспокоенность и поставил под сомнение подлинность фитосанитарных сертификатов и действительность логистических путей поставок фруктов, в том числе груш свежих из Гвинейской Республики в страны Евросоюза, Республику Беларусь и дальнейший реэкспорт этих фруктов в Российскую Федерацию.

В ответ гвинейская сторона подтвердила факт экспорта манго, ананасов, бананов и реэкспорта персиков, яблок, бананов, ананасов, апельсинов и других фруктов, как в страны Евросоюза, так и в Республику Беларусь. Однако представитель Департамента фитосанитарного контроля Гвинейской Республики не смог предоставить информацию о полном ассортименте плодоовощной продукции и ее объемах, реэкспортируемом из Гвинейской Республики. Также гвинейская сторона попросила направить официальный запрос по экспорту подкарантинной продукции из Гвинеи и по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов в части происхождения.

Стороны обменялись контактными данными для оперативного подтверждения подлинности фитосанитарных сертификатов, выдаваемых Департаментом фитосанитарного контроля Гвинейской Республики, на продукцию растительного происхождения, предназначенную для экспорта в Россию.

В свою очередь, Россельхознадзор поблагодарил представителя Департамента фитосанитарного контроля Гвинейской Республики за содействие в организации переговоров и сообщил о готовности направить соответствующие запросы в кратчайшие сроки.

Владимир Шелихов открыл семинар Регионального почтового учебного центра ВПС

2 ноября 2016 года, на базе подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) в Региональном почтовом учебном центре ВПС стартовал обучающий семинар по реализации решений IPS.POST CDS.POST для назначенных операторов почтовой связи стран СНГ.

В церемонии открытия семинара приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Владимир Шелихов, проректор МТУСИ - директор Института повышения квалификации (ИПК) Владимир Воскобович, Генеральный директор Исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов. Приветственное слово от имени Генерального директора ВПС Б. Хуссейна зачитал представитель Международного бюро ВПС, координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев.

Основными темами семинара для назначенных операторов региона Европы и СНГ стали:

использование решений IPS.POST и CDS.POST в интересах эффективного управления международными почтовыми потоками;

предоставление необходимого обучения по основным составляющим IPS.POST и описание разницы между IPS Light и IPS.POST;

подготовка всех операторов-участников к переходу с IPS Light на IPS.POST в интересах выполнения современных бизнес-требований, таких как обмен сообщениями EMSEVT V3 и PREDES 2.1.

Семинар продлится до 3 ноября включительно. В семинаре принимают участие представители назначенных операторов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, Республики Узбекистан. Со стороны Международного Бюро Всемирного почтового союза - координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев и менеджер технической поддержки Казуо Кашемиро.

Перед церемонией открытия почетной грамотой Федерального Агентства Связи были награждены Генеральный директор Исполнительного комитета РСС Н.Н. Мухитдинов, директор Института повышения квалификации МТУСИ В.В. Воскобович, заместитель директора ИПК МТУСИ Н.А. Барабанова.

О совещании на тему: «Ситуация по африканской чуме свиней — особо опасной болезни, стремительно распространяющейся в Восточной Европе».

28 октября 2016 года в г. Варшава, Польша состоялось совещание Министров сельского хозяйства и Главных ветеринарных врачей (либо их представителей) Эстонии, Венгрии, Литвы, Латвии, Польши, Словакии, Румынии, Беларуси, Финляндии, Молдовы, Российской Федерации и Украины. Координировал работу совещания Еврокомиссар по здравоохранению и пищевой безопасности Витенис Андрюкайтис.

Основной темой совещания являлась ситуация по африканской чуме свиней — особо опасной болезни, стремительно распространяющейся в Восточной Европе.

Российскую Федерацию на совещании представляли Советник Руководителя Россельхознадзора РФ Никита Лебедев и Заместитель Директора подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» Артем Метлин.

В своих докладах участники совещания осветили ситуацию по АЧС, сложившуюся в представляемых ими странах. В частности, представители Молдовы выражали глубокую озабоченность в связи с занесением данного заболевания на территорию их страны с Украины, а также отсутствием средств для реализации в полной мере противоэпизоотических мероприятий.

Российская делегация представила ситуацию по АЧС в России, выразила озабоченность в связи с недостаточной транспарентностью ряда стран, низкой эффективностью проводимых в этих странах противоэпизоотических мероприятий и не эффективностью инструментов GF-TADs, в данной области.

В своих выступлениях, эксперты EFSA и Европейской Комиссии предприняли попытки искусственно принизить роль диких кабанов распространении АЧС, с другой стороны рекомендуя постепенно снижать численность этих животных в зонах риска. В частности, не однократно говорилось о том, что плотность популяции кабанов не влияет на скорость распространения заболевания. Российская сторона, мнение которой поддержали представители других стран, в частности Польши, возразила против такой постановки вопроса. Основной целью таких экспертных заключений является стремление Европейских стран внести изменение в международное законодательство и, нивелировав роль диких кабанов в распространении заболевания, сделать возможным признание статуса стран, в качестве свободных от АЧС вне зависимости от наличия болезни в дикой фауне. Однако, благодаря упорной дискуссии, инициированной Российской стороной, данные предложения небыли учтены в финальных рекомендациях, выработанных рабочей группой совещания.

Период полураспада

Владислав Иноземцев о дальнейшей судьбе бывших советских республик

О чем бы ни писали политологи в последнее время, в той или иной степени темы выводят нас к краху Советского Союза, четвертьвековой «юбилей» которого приближается с каждой неделей.

Мы давно знаем, что распад огромной страны был «крупнейшей геополитической катастрофой века», а СССР — «это Россия и есть, только называлась по-другому». Соответственно, роспуск Советского государства не столько положил конец этой сложносоставной империи, сколько ознаменовал водораздел в российской истории. Не вернул России свободу от ее бывших колоний, а расколол российское цивилизационное пространство.

Этот подход, усердно навязываемый сегодня отечественным политическим классом, представляется крайне опасным, так как порождает иллюзорные надежды и призывает стремиться к недостижимым целям.

Советский Союз к концу своего существования был одной из крупнейших мировых держав, чей экономический и военный потенциал позволял занимать совершенно особое место на карте Евразии. Согласно большинству оценок, советская экономика была в 1,5 раза больше экономики ФРГ и в 3,7 раза — китайской, при этом на политической карте тогдашнего мира отсутствовали и Европейский союз, и АСЕАН, а противоречия между КНР, с одной стороны, и США и Японией — с другой, выглядели намного более резкими, чем сегодня.

Я не говорю о том, что у СССР имелись союзники (точнее сказать, клиентские режимы) по всему миру, а в военной сфере он поддерживал относительный паритет с НАТО.

Именно тогда Москва управляла, хотя и не употребляла этого слова, подлинно евразийской державой, к тому же окруженной союзниками от Эльбы до Меконга.

Двадцать пять лет спустя мы видим совершенно иную картину. На обоих «флангах» — на запад и на восток от бывшего СССР — усиливаются интеграционные процессы. Европейский союз стал крупной объединенной экономикой и с момента распада Советского Союза включил в себя больше новых государств, чем у того было республик. Китай стремительно вышел на мировую арену за счет экономической «сцепки» с США, а сама Америка близка к созданию единой зоны свободной торговли на Тихом океане.

В результате сейчас Россия (данные Report for Selected Countries and Subjects, МВФ, январь 2016 года) имеет ВВП $3,74 трлн против $19,75 трлн у ЕС и $21,27 трлн у Китая (с учетом паритета покупательной способности валют). Оба глобальных гиганта, хотя не угрожают самой Российской Федерации, оказываются мощным магнитом, притягивающим постсоветские территории — политически и экономически.

При ближайшем рассмотрении советская «Евразия» быстро деструктурируется под воздействием этих гравитационных сил.

На западном направлении основную роль играет политический фактор: граждане стран Балтии, Молдавии, Украины, Грузии, а также более жестко управляемых Белоруссии и Армении стремятся уйти от российской авторитарной модели под «покровительство» демократической Европы. На восточном — доминирует экономика: местные государства хотели бы провести авторитарные модернизации, в которых Россия также не может служить примером, и нуждаются в инвестициях, а у Москвы их не хватает даже для собственных окраин.

Пять лет назад Путин, тогда еще премьер-министр, выступил со статьей о принципах евразийской интеграции, предполагая, что в новый союз могут в будущем войти многие постсоветские страны, в том числе Украина. События показали, что ЕАЭС так и не стал прочным экономическим объединением, его наднациональные органы не заработали, а доминирование России вызывает у участников растущее раздражение.

Сегодня Белоруссия и Украина, еще десять лет назад полностью ориентированные на Москву, отправляют 40 и 38% своего экспорта в страны ЕС и лишь 8,9 и 32% — в Россию. В Казахстан и Киргизию 11 и 29% всех иностранных инвестиций поступают из Китая и только 4 и 12% — из России.

Согласно приводившейся статистике МВФ, суммарный ВВП четырех стран – участниц ЕАЭС всего 17,2% от российского и существенным образом «соотношение сил» на континенте не изменяет. Однако по мере того, как иллюзии, активно роившиеся при формировании ЕАЭС, будут рассеиваться, а противоречия между участниками углубляться, центростремительные тенденции окрепнут, и западные республики бывшего СССР окажутся в экономической орбите ЕС, а южные — Китая (Азербайджан, скорее всего, станет единственным исключением, дрейфуя к Турции).

И если первую четверть века со времени распада СССР его бывшие республики делали акцент на становление себя как суверенных государств, то следующие двадцать пять лет они проведут в поиске того, с кем этим суверенитетом выгоднее поделиться.

И Россия здесь не станет первым претендентом: ее экономика слаба, а историческое сознание новых поколений политических лидеров бывших окраин уже не будет засорено памятью о Советском Союзе.

Однако этот тренд далеко не единственный, который сегодня следовало бы иметь в виду. Второй связан с политическими процессами, происходящими на постсоветских территориях.

Как и в случае распада прочих колониальных империй, на месте Советского Союза образовались государства, чьи границы были проведены в значительной мере произвольно.

Хотя республики в составе СССР должны были представлять собой прототипы национальных государств, внутри них оказались значительные меньшинства и территориальные образования, не стремившиеся «вписаться» в новые реалии. Карабах и Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия заявили о себе еще во время распада союзных структур — единственных, при существовании которых конфликты имели шанс на разрешение под влиянием единого центра.

Как только этот центр исчез, стало ясно, что деинтеграция продолжится. Россия на первом этапе постсоветской истории, хотя поддерживала некоторые сепаратистские силы, сама не выступала разжигателем конфликтов — в значительной степени из-за того, что боролась со своим внутренним сепаратизмом на Северном Кавказе. Однако как только де-факто унитарная структура России восстановилась, Москва стала инициатором «нового передела»: признание Южной Осетии и Абхазии, присоединение Крыма, попытка создать «народные республики» на востоке Украины — лишь некоторые из примеров.

Между тем национализм был и остается движущей силой развития постсоветских государств — и в ближайшие годы спрос на него лишь увеличится.

Россия задает сегодня новый стандарт: обвинение внешних врагов в любых собственных трудностях. Этот прием, несомненно, получит распространение. Украине вряд ли удастся сохраниться в границах 1992 года. Грузия также не имеет значительных шансов на реинтеграцию мятежных территорий. Новая схватка за Карабах практически неизбежна. По мере усиления казахского национализма судьба русскоязычных территорий выглядит неочевидной. Вряд ли можно быть уверенным в мире и спокойствии в Ферганской долине.

Если взглянуть на классический постколониальный континент — Африку, то мы легко увидим массу аналогий в контексте распада новосозданных государств через 30–40 лет после обретения ими свободы: Эфиопия и Судан выглядят в этом списке самыми очевидными примерами, но к ним со временем смогут добавиться и другие.

Россия вряд ли столкнется с серьезными центробежными тенденциями, но Северный Кавказ с его небольшим русским населением, устойчивой бедностью может, как и в 1990-е годы, оказаться зоной нестабильности, если экономическое положение в стране в целом начнет ухудшаться, а внутренних источников роста так и не появится.

Иначе говоря, история постсоветского пространства может оказаться разделена на два крупных периода, переход от первого ко второму происходит на наших глазах.

На первом этапе (к которому я отнес бы период со второй половины 1990-х до начала 2010-х годов, то есть от «изначального шока» до завершения «сырьевого бума») Россия, бывшая метрополия, демонстрировала относительно устойчивый хозяйственный рост и стремление договариваться с некоторыми бывшими советскими республиками.

Экономические интересы делали интеграцию желательной, а историческая память и политические традиции — в целом возможной. На пике этого отрезка, в 2011–2013 годах, могло показаться, что экономический (и даже политический) союз на постсоветском пространстве довольно вероятен, а у Москвы имеются достаточные для его обеспечения средства и инструменты.

Однако в 2014–2015 годах тренд резко оборвался по двум причинам. С одной стороны, Россия начала открытый конфликт с одной из бывших республик, особенно активно не желавшей «интегрироваться» в подобие нового Советского Союза. С другой стороны, кризис на энергетических рынках показал, что реальные экономические возможности России ничтожны и страна для доказательства своей силы будет стремиться опереться на военную мощь, коль скоро никакими иными рычагами влияния она не обладает. В этих условиях интерес бывших республик к поиску более предсказуемых союзников, безусловно, вырастет, как усилятся и их опасения относительно «русского мира». Разочарование перспективами экономического сотрудничества (даже торговля внутри ЕЭАС падает уже третий год подряд) подтолкнет их к тесному сотрудничеству с ЕС и Китаем, что, в свою очередь, может вызвать малопредсказуемые реакции со стороны Москвы, в том числе и в отношении поддержки сепаратистских сил.

Поэтому не исключено, что, отмечая 25-летие с момента создания СНГ, мы отпразднуем лишь то, что физики назвали бы периодом полураспада. За эту четверть века произошло лишь закрепление того контура, который был определен федеративной структурой Советского Союза; после некоторого периода его стабильного существования вполне может начаться дальнейший центробежный процесс.

Некой аналогией может служить, например, Югославия, из которой в 1991–1994 годах выделились бывшие республики СФРЮ, а в 2006–2008 годах провозглашена независимость Черногории и Косово. Я понимаю, что любые исторические аналогии условны, но стоит подчеркнуть, что территория, которая превращается в экономическую «черную дыру» на пространстве между Европой и Китаем, не может не переродиться в периферии этих двух стран «первого мира» (как называет его Параг Ханна*), сама погружаясь в третий. Поэтому перспективы вернуть назад центростремительный тренд, на мой взгляд, иллюзорны.

Это должно заставить Россию беспокоиться не только о будущем СНГ или ЕАЭС (о чем в ближайшие месяцы не будет говорить только ленивый), но и о своем собственном. Я не имею в виду очередные спекуляции о «распаде России» — всерьез и с надеждой об этом рассуждают сейчас только в Киеве. Куда более важным представляется вопрос о геополитическом векторе нашей страны. Пока вокруг «кучковались» оглядывавшиеся на Кремль бывшие советские республики, в Москве могли не задумываться о том, западный или восточный «интеграционный тренд» следует принять самой России, считая ее центром собственного объединительного проекта. Если (а точнее, когда) эта иллюзия развеется, перед Россией появится грандиозный геополитический выбор — первый выбор по-настоящему постсоветской страны.

* Ханна Параг. Второй мир. М.: Центр исследований постиндустриального общества и Издательство «Европа», 2010, стр. 8–26

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 ноября 2016 > № 1955951 Владислав Иноземцев

В 1—3 кв. 2016 г. «Беллесбумпром» экспортировал 58,7% произведенной продукции

В январе-сентябре 2016 г. предприятия «Беллесбумпрома» экспортировали продукции на новые перспективные рынки сбыта почти на $7 млн (при правительственном задании на весь год в $6 млн), об этом сообщает пресс-служба концерна.

Таким образом, при равномерном тренде ежемесячных поставок в среднем на $500 тыс., задание перевыполнено на $2,5 млн или на 55,1%.

Продолжается положительная динамика роста поставок в Польшу (более чем на 50%), Италию (на 68,5%), Чехию (на 5,3%), Литву (на 10,2%), Иран (на 65,3%), Грузию (на 25,9%), Словакию (на 11,8%), Словению (на 35,5%), Францию (на 13%), Турцию (на 31,8%), Болгарию (на 27,4%), Сербию (на 21,8%), Данию (на 86,3%), Хорватию (более чем в 3 раза), Египет (на 73,1%), Испанию (на 78,9%), Молдову (на 22,7%), Кыргызстан (на 6,1%), Туркменистан (на 6,1%).

В целом доля экспорта в страны дальнего зарубежья за январь-сентябрь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась почти на девять процентных пунктов — с 34% до 42,9% от общего объема экспорта.

На рынки дальнего зарубежья отгружено продукции на $90,35 млн, в страны СНГ — на $120,13 млн. Наибольший объем выручки получен за счет поставок мебели (31,5% от общего объема), древесных плит (24,1%), бумаги и картона (17,4%). Предприятия концерна за отчетный период экспортировали более половины произведенной продукции (58,7%).

Беларусь вводит лицензирование экспорта лиственных лесоматериалов

С 1 ноября 2016 г. введено лицензирование экспорта лесоматериалов твердолиственных пород из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

Эта мера принята с целью зашиты интересов белорусских предприятий, обеспечивающих глубокую переработку ценных пород древесины и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. В последние годы предприятия столкнулись с дефицитом такого сырья, что обусловлено резким увеличением объемов экспорта пилопродукции из твердолиственных пород древесины с территории республики.

В настоящее время в Беларуси деревообрабатывающие и мебельные предприятия не в полной мере обеспечены твердолиственными лесоматериалами. С учетом дефицита на внутреннем рынке существенно начали расти цены на сырье. В течение 2015 г. стоимость дубового пиловочника, продаваемого через ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», увеличилась в 3,5 раза и в 2016-м эта тенденция сохранилась.

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев представил предложения по доработке проекта Программы развития Евразийской патентной организации

Вчера — 1 ноября 2016 года — в штаб-квартире Евразийской патентной организации (ЕАПО) открылось тридцать второе (двадцать третье очередное) заседание Административного совета ЕАПО. Делегацию Российской Федерации возглавляет руководитель Роспатента Григорий Ивлиев — Полномочный представитель Российской Федерации в АС ЕАПО.

Российская делегация выступит с докладами по ключевым вопросам, вынесенным на рассмотрение АС ЕАПО. Центральное место в выступлениях представителей Российской Федерации отведено докладу руководителя Роспатента с предложениями по доработке проекта Программы развития ЕАПО на 2017-2021 годы. В частности, в докладе особое внимание уделено вопросам повышения квалификации и образования в сфере интеллектуальной собственности, в том числе на базе подведомственных учреждений Роспатента — Российской академии интеллектуальной собственности (РГАИС) и Федерального института промышленной собственности (ФИПС). Еще одной важной темой доклада стало развитие евразийского информационного пространства, внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в части разработки электронных сервисов Роспатента для взаимодействия с Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ).

— Растущая роль интеллектуальной собственности, ее прямое влияние на рост внутреннего валового продукта заставляет уделять все большее внимание как уровню квалификации занятых в этой сфере специалистов, так и электронному — более оперативному и более эффективному — взаимодействию ведомств. Роспатент, как международный поисковый орган и крупнейшее патентное ведомство среди государств-членов ЕАПО, уделяет повышенное внимание данным вопросам. На наш взгляд сегодня это ключевые пункты развития сферы интеллектуальной собственности, которые должны обеспечить готовность как российского ведомства, так и наших партнеров, своевременно отвечать на вызовы времени, максимизировать экономический эффект от правовой охраны, гражданско-правового и экономического оборота интеллектуальной собственности, — заявил накануне открытия АС ЕАПО руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.