Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Газпром" считает нецелесообразным снижение цены на газ для Белоруссии, холдинг осуществляет поставки строго по формуле — цена производства плюс расходы на транспортировку, сообщил РИА Новости заместитель председателя правления газовой компании Валерий Голубев.

Премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков ранее заявил РИА Новости, что цена российского газа для Белоруссии должна составлять 80 долларов за тысячу кубометров вместо текущих 142 долларов.

"У нас же формула с Белоруссией очень простая. Мы берем цену производства в Ямало-Ненецком округе и к ней прибавляем цену транспортировки, ничего лишнего. И этот принцип был подписан. Почему мы должны сегодня продавать газ Белоруссии дешевле, чем продаем его в России?" — сказал Голубев.

Он отметил, что существуют различные формулы ценообразования на газ. "Есть формулы, например, связанные с нефтяными коэффициентами, а Белоруссия шла по другому пути, они же сами не пошли на формулу, привязанную к нефтяным эквивалентам, они захотели цену, как в России, плюс транспорт. Сегодня белорусские коллеги говорят — нет, мы хотим, чтоб было по-другому. Ну, надо быть последовательными", — отметил топ-менеджер "Газпрома".

Голубев уточнил, что в настоящее время цена для Белоруссии составляет 132 доллара за тысячу кубометров. Отвечая на вопрос о том, может ли быть сделана уступка белорусской стороне в цене, он отметил, что существует межправительственное соглашение, определяющее формулу цены поставок российского газа.

"Сейчас для Армении подписан контракт на 150 долларов (за тысячу кубометров газа). Это такое же по сути союзное государство, но Армения находится немного дальше Белоруссии, поэтому цена для них немного дороже. Для Киргизии цена тоже 150 долларов, они тоже член ЕАЭС. Они тоже могут требовать (пересмотра цены)? А затраты наши кто будет компенсировать?" — отметил Голубев.

Россия не готова пойти на снижение цены на поставляемый в Белоруссию газ, сообщил РИА Новости замминистра энергетики Анатолий Яновский.

"Нет, мы с этим не согласны, то есть у нас цена записана в контракте", — сказал Яновский, комментируя заявления белорусской стороны о необходимости снижения цен.

Он отметил, что переговоры по этому вопросу ведут российский вице-премьер Аркадий Дворкович и заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.

Ранее белорусский премьер-министр Андрей Кобяков заявил в интервью РИА Новости, что цена на газ для Белоруссии должна быть уменьшена до 80 долларов за тысячу кубометров. Сейчас, по его словам, Белоруссия покупает газ по 142 доллара. В своих расчетах он исходил из снижения курса российского рубля по отношению к доллару.

В "Газпроме" также считают нецелесообразным снижение цены на газ для Белоруссии. Зампред правления газовой компании Валерий Голубев пояснил, что холдинг поставляет республике газ строго по формуле — цена производства плюс расходы на транспортировку. "Мы берем цену производства в Ямало-Ненецком округе и к ней прибавляем цену транспортировки, ничего лишнего. И этот принцип был подписан. Почему мы должны сегодня продавать газ Белоруссии дешевле, чем продаем его в России?" — сказал он, добавив, что Минск сам не пошел на формулу, привязанную к нефтяным эквивалентам.

При этом Голубев уточнил, что цена газа для Белоруссии сейчас составляет 132 доллара за тысячу кубометров.

В Красноярске 7 апреля открылась туристическая выставка "Енисей", на которой представлены возможности отдыха в Сибири, на Юге России, странах ближнего и дальнего зарубежья. В ней принимают участие туроператоры и турагенты, представители государственной власти различного уровня, культурных и образовательных учреждений.

Главными темами деловой программы выставки стали развитие внутреннего туризма, продвижение турпродукта Сибири в России и за рубежом, а также стимулирование спроса на отдых в России на зарубежных рынках и повышение качества услуг в сфере гостеприимства.

Участники мероприятия обсудили перспективы развития автомобильных кластеров и площадок для кемпинга. Создание таких объектов, по мнению собравшихся, будет способствовать росту числа автомобильных туристов, в том числе, из-за рубежа. Также речь шла о реализации программы China Friendly в сибирских регионах, которые традиционно пользуются высоким спросом у туристов из Китая. Кроме того, в рамках выставки состоялась презентация национальных офисов Visit Russia, которые занимаются продвижением туристических возможностей России, в том числе, сибирских регионов, за рубежом.

"Реализация туристического потенциала Российской Федерации требует качественной презентации и активного продвижения уникальных возможностей для отдыха и путешествий, которые в большом количестве имеются в регионах Сибири. Туристическая выставка "Енисей-2016", на которой соберутся представители федеральных и региональных органов государственной власти, туроператоры и турагентства, специализированные объединения, гостиницы и отели, санатории, музеи, банки и страховые компании, а также агентства загородной недвижимости, является отличной площадкой для решения этой задачи", - заявил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Помимо российских регионов на выставке "Енисей" туристические продукты представляют компании Белоруссии и Киргизии. Из стран дальнего зарубежья в мероприятии участвуют Таиланд, Вьетнам, ОАЭ, Греция, Кипр и другие.

В Беларуси уголовная ответственность за контрабанду валюты стала строже.

С 4 апреля 2016 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 356-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь», которым внесены изменения и дополнения в уголовное законодательство Республики Беларусь.

Теперь к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, осуществляющее незаконное перемещение (недекларирование, сокрытие) наличных денежных средств или денежных инструментов в размере, превышающем в эквиваленте 30 000 долларов США (ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь). За это предусмотрено наказание – штраф, или ограничение свободы на срок от двух до пяти лет, или лишение свободы на тот же срок.

При незаконном перемещении (недекларировании, сокрытии) наличных денежных средств или денежных инструментов до 30 000 долларов США предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях). За это нарушение может быть наложен штраф в размере от пяти до тридцати базовых величин с конфискацией незадекларированных наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в части превышения суммы, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается без таможенного декларирования.

ФТС России обращает внимание граждан, пересекающих таможенную границу ЕАЭС, в том числе на ее белорусском участке, на необходимость декларирования валюты при превышении суммы, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается без таможенного декларирования.

Справка:

При перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств или денежных инструментов в общем размере в эквиваленте свыше 10 000 долларов США валюта и денежные инструменты подлежат обязательному таможенному декларированию в письменном виде путем подачи пассажирской таможенной декларации. При отсутствии письменного декларирования наступает административная или уголовная ответственность.

В России за незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в крупном и особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность по статье 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», которая была введена с 30 июня 2013 года. Деяние признается совершенным в особо крупном размере, если сумма незаконно перемещенных денежных средств и (или) денежных инструментов превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных правом Евразийского экономического союза к перемещению без письменного декларирования.

ПОЕЗД ИЗ КИТАЯ ВО ФРАНЦИЮ

На этой неделе из города Ухань провинции Хубэй во город Лион отправился грузовой состав в с 41 контейнером с китайской продукцией электроники, машиностроения и химической промышленности. Это новый маршрут протяжённостью 11,3 тыс км, по которому поезд будет пересекать границу через КПП Алашанькоу в СУАР и следовать через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу, Германию. Кстати, в г. Ухань проживает большая французская диаспора и 130 французских предприятий инвестировали в экономику провинции.

Напомним, на днях грузовой поезд с 104 контейнерами отправился из города Суйфэньхэ в порт Владивостока, затем, из порта Владивостока контейнеры морем будут доставлены в порт Пусан Республики Корея. Планируется сделать маршрут регулярным, отправления поездов будут еженедельными.

В свою очередь Национальный мультимодальный оператор KTZ Express совместно с China Railway International Multimodal Transport Co Ltd (CRIMT) отправили первый контейнерный состав с 2 тыс. тонн растительного масла со станции Достык в Сиань.

Выступление руководителя Роспатента на научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование и интеллектуальная собственность»

Сегодня руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев выступил на научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование и интеллектуальная собственность» по приглашению Федеральной Антимонопольной службы. Мероприятие состоялось в рамках традиционных «Кутафинских чтений».

Тезисы

выступления руководителя Роспатента Григория Ивлиева на заседании секции «Антимонопольное регулирование и интеллектуальная собственность»

в рамках X Международной научно-практической конкуренции «Кутафинские чтения»

1. Соотношение легальной монополии правообладателя и доминирующего положения на рынке

Как известно, исключительное право является признаваемой государством (легальной) монополией. В первую очередь это связано с историей возникновения. Правовая охрана исключительных прав выросла из привилегий, которые выдавались высшей властью государства отдельным авторам или предпринимателям и содержали дозволение осуществлять определенную деятельность. Однако исключительные права представляют собой монополию особого рода. Их специфика заключается в том, что само государство предоставляет обладателям таких прав защиту от нарушений со стороны любых третьих лиц. Эта защита обеспечивает правообладателям возможность получить доход, который окупил бы их усилия и затраты по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, а также создал условия для продолжения творческой деятельности. Иными словами, в данном случае монопольные права возникают в силу закона, они санкционированы государством для пользы общества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.07.2009 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) под доминирующим положением на рынке подразумевается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Правовая охрана исключительных прав, как представляется, не может оказывать влияние на товарный рынок в целом по следующим причинам:

Товарные знаки не препятствуют обращению аналогичных товаров и соответственно конкуренции на товарном рынке, поскольку являются средствами индивидуализации, которые направлены на соотнесение товара с конкретным производителем.

В свою очередь для изобретений существует ряд существенных ограничений, препятствующих недобросовестным действиям патентообладателей, начиная от сферы использования и принудительного лицензирования, и заканчивая выдачей Правительством Российской Федерации разрешения на использование.

Регулирование отношений в сфере правовой охраны исключительных прав предусматривает систему мер, направленных на предотвращение злоупотреблений правообладателями своим особым положением. К числу таких мер относятся:

а) срочный характер охраны исключительных прав:

Законодательно закреплены различные сроки действия прав на результаты интеллектуальной деятельности. Так, срок действия исключительных прав на изобретение составляет 20 лет с возможностью продления, на полезные модели – 10 лет, на товарные знаки также 10 лет с возможностью продления;

б) перечень видов объектов, которым по тем или иным причинам не предоставляется охрана:

В качестве примера можно привести дискламацию отдельных элементов товарного знака при регистрации, поскольку они являются широко используемыми на товарном рынке и не могут нести индивидуализирующую способность. Кроме того, одними из важных элементов является оценка изобретательского уровня и новизны при проведении экспертизы по заявке на изобретение, что не позволяет патентовать изобретения, которые не привносят ничего прогрессивного;

в) институт принудительной лицензии, предусмотренный статьей 1239 Гражданского кодекса Российской Федерации;

г) возможность досрочного прекращения действия патента на изобретение, полезную модель, селекционное достижение;

д) случаи свободного использования, установленные в ГК РФ.

В настоящий момент вопрос изъятия и ограничения в сфере патентных прав включен в повестку дня Постоянного комитета по патентному праву ВОИС. В целях всестороннего исследования Секретариатом ВОИС был подготовлен Вопросник «Изъятия и ограничения патентных прав», который заполнили 72 государства.

Основные направления ограничений исключительных прав в отдельных областях деятельности, которые совпадают с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, и касаются:

- использования запатентованной разработки в индивидуальных и некоммерческих целях;

- экспериментального использования и/или научных исследований запатентованной разработки;

- изготовления лекарственных средств по рецептам;

- использования запатентованной разработки на иностранных судах, самолетах и наземных транспортных средствах;

- использования запатентованной разработки на основании разрешений государственных органов;

- исчерпания исключительных прав;

- выдачи принудительных лицензий.

При этом лишь несколько государств из 72 участников опроса указали в качестве механизма особого ограничения патентных прав, имеющего внешний характер по отношению к патентной системе, законодательство о защите конкуренции, например изъятия, предусмотренные «антимонопольным законодательством».

2. Поиск баланса между предоставлением правовой охраны объектам исключительных прав и пресечение монополистической деятельности

Товарные знаки выполняют индивидуализирующую функцию, выделяя конкретный товар или услугу из массы им подобных. Без товарных знаков, а, соответственно, без информации, которую они несут о предполагаемых свойствах товара, потребителю сложнее было бы сделать выбор между похожими товарами. Товарный знак является инструментом конкурентной борьбы, помогая правообладателю привлечь внимание потребителя к своей продукции, а потребителю выбрать товар, обладающий наибольшими конкурентными преимуществами.

Повышение конкурентоспособности товара может выражаться в улучшении качества товара, снижения его цены, приобретения им новых, важных для потребителя свойств и так далее. Для этого могут использоваться новые технические или художественно-конструкторские решения. Следовательно, охрана объектов патентного права также способствует развитию конкуренции.

Таким образом, можно констатировать, что и антимонопольное право и право интеллектуальной собственности направлены на достижение одной и той же цели – обеспечения инновационного развития экономики, а также пусть и по-разному, но способствуют развитию конкуренции. В этой связи, решения Роспатента о предоставлении правовой охраны объектов интеллектуальной собственности не могут рассматриваться в качестве ограничивающих конкуренцию.

В настоящее время взаимодействие ФАС России и Роспатента происходит на основании соглашения от 9 апреля 2010 г., которое определяет принципы взаимодействия в целях эффективного выполнения задач ведомств и путём обмена информацией и методической помощи по вопросам, входящим в их компетенцию, а также оказания взаимопомощи при разработке предложений, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и антимонопольного законодательства Российской Федерации в целях повышения эффективности охраны и защиты прав интеллектуальной собственности и противодействия нарушениям антимонопольного законодательства.

В рамках реализации данного соглашения ФАС России указал на необходимость пересмотра подходов к патентованию изобретений, относящихся к применению известной активной субстанции по новому назначению, способам лечения с использованием известного лекарственного средства. По мнению представителей ФАС России, предоставление правовой охраны таким объектам препятствует выходу на рынок отечественных препаратов – дженериков и искусственно продлевает действие патента на действующую активную субстанцию.

Для решения указанной проблемы 19 февраля 2016 года — в Роспатенте в формате круглого стола прошла тематическая встреча «Патентование лекарственных средств и способов лечения: соблюден ли баланс интересов?» на которой были рассмотрены позиции не только ФАС России, но и заслушаны мнения представителей Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения, Министерства промышленности и торговли, Росздравнадзора, Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), Суда по интеллектуальным правам, представителей фармацевтической промышленности, патентных поверенных, региональных Центров поддержки технологий и инноваций (Казань, Астрахань), представителей общественности.

По мнению Роспатента, разрешение проблем вывода дженериков на российский рынок следует искать не в области патентного законодательства. Эти проблемы следует разрешать в плоскости законодательства об обороте лекарственных средств.

Вместе с тем, если установить, что патентное законодательство может быть использовано для решения указанных проблем, вносить любые изменения в практику и законодательство следует с осторожностью, поскольку Россия связана в этом своими международными обязанностями.

По итогам встречи было принято решение сформировать рабочую группу для всесторонней проработки указанной проблемы, о чем Роспатентом было направлено соответствующее письмо ФАС России.

Кроме того, Роспатент оказывает ФАС России содействие в проведении исследований, связанных с правовой охраной и защитой средств индивидуализации и результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами патентных прав, в том числе по запросу ФАС России предоставляет справку о результатах оценки степени сходства используемых в гражданском обороте обозначений с охраняемыми средствами индивидуализации или промышленными образцами, дает пояснения по вопросам правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности, а также оказывает консультационное взаимодействие по оценке действий патентообладателей.

В целом при анализе взаимодействия Роспатента и ФАС России необходимо констатировать, что по большому кругу вопросов ведомства дополняют друг друга и активно взаимодействуют с целью достигнуть оптимального регулирования в сфере правовой охраны исключительных прав.

3. Законодательные инициативы ФАС России в части распространения антимонопольного регулирования в сфере интеллектуальных прав

Поиск баланса степени вмешательства антимонопольного регулирования в сфере охраны объектов исключительных прав на протяжении последнего времени интересует национальные правовые системы так и международные организации.

Так в международном праве существуют нормы, частично регламентирующие антимонопольное регулирование в сфере интеллектуальных прав. Так, в первую очередь, необходимо обратиться к статье ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., в которой предусмотрено, что подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Также важным международным документом является Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее - ТРИПС), обязательное для стран - членов ВТО, в разделе 8 которого также перечислены случаи возможного вмешательства антимонопольного органа в сферу интеллектуальных прав. В частности в п. 1 ст. 40 ТРИПС сказано, что некоторые виды лицензионных договоров могут оказывать неблагоприятное воздействие на торговлю и препятствовать передаче и распространению технологий. При этом в ней не уточняется, какие отношения имеются в виду и какие способы борьбы с подобными нарушениями могут использоваться. В соответствии с п. 2 ст. 40 ТРИПС у члена ВТО есть право определять в каждом конкретном случае виды лицензионной практики и условия, которые:

(а) создают злоупотребление правами интеллектуальной собственности;

(б) отрицательно влияют на конкуренцию.

Особенностью является то, что и тот и другой критерий должны применяться одновременно. Однако самое важное в понимании данных норм является то, что они применяются в конкретных случаях, что исключает признание какого-либо конкретного вида практики антиконкурентной в общем виде.

26 февраля 2016 г. ФАС России разместила уведомление о разработке законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1362 Гражданского кодекса Российской Федерации». Следует учитывать, что действующее законодательство уже предусматривает возможность принудительного лицензирования. Согласно статье 1239 ГК РФ («Принудительная лицензия») предусмотрено, что случаях, предусмотренных ГК РФ, суд может по требованию заинтересованного лица принять решение о предоставлении этому лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия). Одновременно на основании статьи 1360 ГК РФ Правительство Российской Федерации имеет право в интересах обороны и безопасности разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации. В статье 1362 ГК РФ предусмотрены условия, при соблюдении которых на изобретение может быть выдана принудительная лицензия.

Кроме того, законодательством Российской Федерации, являющейся участницей международных договоров, посвященных охране прав на объекты интеллектуальной собственности, установлены четкие правовые основы регулирования правоотношений в данной сфере. Необходимо отметить, что установленные ГК РФ положения в части применения механизма принудительного лицензирования полностью отвечают соответствующим обязательствам Российской Федерации как участницы Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), входящего в пакет документов по присоединению РФ к ВТО.

Так, в соответствии с п. b ст. 31 Соглашения ТРИПС использование механизма принудительного лицензирования может быть разрешено исключительно в том случае, если до начала такого использования предполагаемый пользователь делал попытки получения разрешения от правообладателя на разумных коммерческих условиях, и в течение разумного периода времени эти попытки не завершились успехом.

В контексте региональной интеграции в рамках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) необходимо проанализировать требования права ЕАЭС в части защиты прав интеллектуальной собственности. Согласно статье 89 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 29.05.2014 г., государства-члены ЕАЭС осуществляют сотрудничество в сфере охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и обеспечивают на своей территории охрану и защиту прав на них в соответствии с нормами международного права, международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов.

Одновременно статья 29 Протокола об охране прав на объекты интеллектуальной собственности (Приложение № 26 к Договору о ЕАЭС) устанавливает, что государства-члены вправе предусматривать ограничение прав, предоставляемых патентом, при условии, что такие исключения не наносят неоправданный ущерб обычному использованию изобретений, полезных моделей или промышленных образцов и не ущемляют необоснованным образом законные интересы патентообладателя, учитывая законные интересы третьих лиц.

Учитывая изложенное, считаем необходимым отметить, что в действующем законодательстве РФ уже установлен механизм и условия получения и прекращения принудительной лицензии. Разработка предложенного НПА требует обсуждения с учетом того, что она чревата возникновением барьера для осуществления текущих и будущих инвестиционных проектов, а также трансфера технологий, осуществляемых международными компаниями в партнерстве в российскими компаниями.

Гарантированная государством охрана прав интеллектуальной собственности является основным стимулом для развития фармацевтической промышленности, а обеспечение системного подхода к государственному регулированию института интеллектуальной собственности в Российской Федерации позволит увеличить эффективность его функционирования как одной из главных предпосылок становления инновационной экономики и привлечения международных инвестиций в Россию, при этом обеспечивая баланс прав и законных интересов общества и правообладателей. В противном же случае компании – разработчики, инвестирующие в международные научные исследования, просто не будут заинтересованы выводить на российский фармацевтический рынок продукцию, интеллектуальные права на которую не охраняются законодательством, и которую соответственно будет невозможно защитить от недобросовестного использования со стороны третьих лиц.

По мнению Роспатента требуется определение конкретных правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, на которые будут распространяться положения антимонопольного законодательства.

4. Новое в пресечении недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальных прав: новеллы Четвертого антимонопольного пакета, правоприменительная практика ФАС и правовые позиции Суда по интеллектуальным правам

5 октября 2015 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Законом введена новая глава 21 «Недобросовестная конкуренция». В указанную главу включены статья 144 «Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг» и статья 145 «Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности». Положения данных статей аналогичны по своему содержанию статье 14 предыдущей редакции Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которая признается утратившей силу.

Законом также вводится статья 146, которой предусматривается запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот.

Следует отметить, что Парижской конвенцией по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. предусмотрено, что подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В статье 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дано общее определение недобросовестной конкуренции, отдельные случаи которой конкретизируется в статьях 144 , 145, 146 Закона на основании практики правоприменения антимонопольного органа.

Таким образом, Законом не введено новое правовое регулирование в части недобросовестной конкуренции, связанной с использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

В настоящий момент Роспатентом и Судом по интеллектуальным правам активно формируется практика правоприменения при рассмотрении споров, связанных с актами недобросовестной конкуренции при регистрации товарных знаков. В настоящий момент, по мнению представителей судебного корпуса действующего законодательного регулирования в этой сфере достаточно.

Россия > СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 8 апреля 2016 > № 1724695 Григорий Ивлиев

В Экспоцентре пройдет выставка «Новая электроника – 2016».

Выставка состоится при поддержке и непосредственном участии департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России.

Основной темой международной выставки электронных компонентов и модулей «Новая электроника – 2016», которая пройдет 13–15 апреля в Москве в ЦВК «Экспоцентр», павильон «Форум», станет контроль качества в микроэлектронике.

Темпы импортозамещения во многом зависят от соблюдения высоких стандартов качества. В частности, значительные практические шаги в этом направлении осуществляются в радиоэлектронной отрасли: повышаются требования к качеству электронных компонентов, ужесточаются требования по проведению испытаний ЭКБ на стойкость к внешним механическим и дестабилизирующим факторам. Ведущие эксперты все чаще говорят о необходимости пересмотра испытательных и контрольных практик.

На выставке «Новая электроника – 2016» будут работать:

· Экспозиция «Испытания и контроль качества ЭКБ», на которой будут представлены контрольно-измерительные приборы и оборудование для проведения испытаний и контроля качества ЭКБ, испытательные центры и лаборатории, центры сертификации, фотоэкспозиция по контрафакту.

· Экспозиция участников конкурса «Золотой чип» в номинации «Достижения в испытании и контроле качества», среди которых более 20 номинантов (испытательные центры, лаборатории контроля качества и сертификации, разработчики и производители ЭКБ и поставщики контрольно-измерительного оборудования и приборов). Церемония награждения победителей пройдет 13 апреля на стенде конкурса.

· Круглый стол «Методические подходы к формированию системы требований по организации контроля качества ИМС в условиях изготовления кристаллов в базовых технологических процессах отечественных кремниевых фабрик», 13 апреля, 11:00, Мраморный зал, павильон «Форум».

· Круглый стол «Испытания и контроль качества ЭКБ», 14 апреля, 14:30, Мраморный зал, павильон «Форум».

В 2016 году выставка пройдет в четырнадцатый раз и соберет крупнейшие компании радиоэлектронной отрасли из 15 стран: России, Германии, Израиля, Гонконга, Китая, Франции, Италии, Словении, Бельгии, Республики Беларусь, Нидерландов, Индии, Великобритании, Македонии, Чехии.

Компании представят перспективные проекты в микроэлектронике, а также современные разработки электронных компонентов, измерительного и технологического оборудования, систем проектирования электронных устройств.

В объединенной экспозиции предприятий радиоэлектронной промышленности будут представлены результаты работы предприятий, участвующих в выполнении федеральных целевых программ (ФЦП) по контрактам с департаментом радиоэлектронной промышленности Минпромторга России, а также участники и победители конкурса «Золотой чип» в номинациях:

1. «За вклад в развитие российской электроники».

2. «Лучшее изделие микроэлектроники 2015/2016 гг.».

3. «За успехи в импортозамещении».

4. «Надежный поставщик электронных компонентов».

5. «За достижения в испытании и контроле качества ЭКБ».

Номер стенда объединенной экспозиции предприятий радиоэлектронной промышленности – А4-А5. Результаты конкурса «Золотой чип» будут представлены на стенде А17.

В Москве завершилась выставка «ЭкспоЭлектроника».

Мероприятие прошло при поддержке департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России. В рамках выставки был представлен специализированный стенд с информацией о деятельности департамента.

«ЭкспоЭлектроника» является международной выставкой электронных компонентов, модулей и комплектующих. В торжественной церемонии открытия принял участие Павел Куцько, заместитель директора департамента радиоэлектронной промышленности.

Мероприятие традиционно привлекает внимание ведущих мировых производителей электроники. В этом году в «ЭкспоЭлектронике» участвовало 316 компаний из Республики Беларусь, Бельгии, Венгрии, Великобритании, Германии, Израиля, Италии, Китая, Латвии, Норвегии, России, Сингапура, США, Тайваня, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции и Японии.

Российские компании, принявшие участие в выставке, продемонстрировали лучшие разработки в сфере современной электронной компонентой базы для вычислительной техники, систем интеллектуального управления, систем безопасности и охраны, бытовой электроники, микроэлектроники, светотехники, промышленной автоматизации и других областях применения в различных отраслях промышленности (автомобильной, аэрокосмической, атомной, железнодорожной, электроэнергетике, ВПК, медицине, телекоммуникациях и др.). Эти разработки проводились организациями в рамках отраслевых программно-целевых инструментов, в частности федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008–2015 годы.

Деловая программа выставки началась с работы круглого стола, посвященного вопросам импортозамещения. Обсуждался и ряд других вопросов, включая перспективы развития ЭКБ. В ходе дискуссии участники выставки затрагивали вопросы формирования единых подходов к реализации задач импортозамещения и унификации электронной компонентной базы, возможности замещения корпусов для изделий микроэлектроники российскими аналогами, а также ряд других актуальных вопросов.

За три месяца 2016 года потребление электроэнергии в ОЭС Центра составило 64 242,1 млн кВт?ч, что на 1,3% выше уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

По оперативным данным филиала ОАО «СО ЕЭС» Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра (ОДУ Центра) потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Центра в марте 2016 года составило 21 052,2 млн кВт?ч, что на 176,7 млн кВт?ч больше, чем в марте прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Центра складываются из показателей энергосистем Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Москвы и Московской области, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

Выработка электроэнергии в марте 2016 года составила 20 921,5 млн кВт?ч, что на 1,9 % меньше, чем в марте 2015 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Центра компенсировалась за счет перетоков электроэнергии со смежными энергообъединениями Юга, Средней Волги, Урала и Северо-Запада, а также экспортом электроэнергии в Белоруссию и Украину.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в марте 2016 года выработано 12 564,5 млн кВт?ч (60,1 % в структуре выработки ОЭС Центра), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 297,3 млн кВт?ч (1,4 % в структуре выработки ОЭС Центра), атомными электростанциями (АЭС) – 8 059,7 млн кВт?ч (38,5 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с мартом прошлого года выработка ТЭС увеличилась на 5,7%, выработка ГЭС увеличилась на 21,8%, выработка АЭС снизилась на 12,2%.

Увеличение потребления в марте 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Вологодской области на 0,1 %, Калужской области на 3,0%, Костромской области на 6,3%, Липецкой области на 2,2%, Москвы и Московской области на 2,0%, Рязанской области на 0,9%, Тверской области на 0,5%, Тульской области на 0,4%, Ярославской области на 2,3%.

Снижение потребления в марте 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Белгородской области на 1,7%, Брянской области на 1,3%, Владимирской области на 0,6%, Воронежской области на 1,0%, Ивановской области на 0,1%, Курской области на 1,6%, Орловской области на 0,4%, Смоленской области на 5,7%, Тамбовской области на 2,5%.

В январе–марте 2016 года зафиксирован рост электропотребления относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Владимирской области на 0,3%, Вологодской области на 0,3%, Калужской области на 0,2%, Костромской области на 1,9%, Липецкой области на 0,4%, Москвы и Московской области на 2,8%, Орловской области на 0,1%, Рязанской области на 1,7%, Тверской области на 2,2%, Тульской области на 1,2%, Ярославской области на 2,7%. Снижение электропотребления за три месяца 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года отмечено в энергосистемах Белгородской области на 0,6%, Брянской области на 1,7%, Воронежской области на 0,2%, Ивановской области на 0,1%, Курской области на 3,0%, Смоленской области на 3,8%, Тамбовской области на 0,5%.

Электростанции ОЭС Центра за период с января по март 2016 года выработали 63 496,0 млн кВт?ч, что на 4,2 % меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Выработка ТЭС в этот период составила 38 675,1 млн кВт?ч (60,9 % в структуре выработки ОЭС Центра), выработка ГЭС – 853,7 млн кВт?ч (1,3 % в структуре выработки ОЭС Центра), выработка АЭС – 23 967,2 млн кВт?ч (37,8 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выработка ТЭС увеличилась на 1,1%, выработка ГЭС увеличилась на 21,8%, выработка АЭС снизилась на 12,3%.

Иран – Армения – Азербайджан: свобода торговли и транспортные проекты

Вячеслав МИХАЙЛОВ

Восстановление позиций Ирана на кредитно-финансовых площадках, а также возвращение иранской «большой нефти» на европейский рынок настраивают соседей Исламской Республики на интенсификацию экономических связей с ней. Наилучшие стартовые позиции в этом плане, пожалуй, у Армении, хотя на сегодняшний день по содержанию и объёму наработанных экономических связей с Ираном армянская сторона заметно уступает Азербайджану. У Еревана есть серьёзный внешнеполитический ресурс – членство республики в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Армянское руководство подняло вопрос создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Кроме того, Ереван инициировал подготовку соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС – Иран.

По словам министра международной экономической интеграции и реформ Армении Ваче Габриеляна, во время всех последних визитов армянских политиков и представителей бизнеса в Иран были достигнуты определённые двусторонние договорённости, но приоритетом для Еревана в блоке внешней торговли остаётся ЕАЭС. Для дальнейшего развития связей с Ираном необходим дополнительный импульс, которым как раз и может стать распространение на Иран режима наибольшего благоприятствования в торговле со странами ЕАЭС, ставшими для Еревана приоритетными партнёрами.

Если оперировать цифрами товарооборота, то приоритетность евразийского направления для Армении ещё только зарождается. Так, экспорт из Армении в Россию за прошлый год существенно сократился (1), а армянского экспорта в Белоруссию и Казахстан практически нет. При этом армянское правительство всячески пытается донести до своей общественности мысль, что потенциал членства республики в ЕАЭС - огромный. Благодаря вступлению в ЕАЭС, время прохождения товара через границу при экспорте сократилось с 50 часов до трёх. Упростились процедуры трудовой миграции, что позволило значительно смягчить социальные последствия от спада объёма трансфертов из России.

Отдача от членства в ЕАЭС измеряется и критически важными для Армении поставками из России энергоносителей. Прежде всего, трубопроводного газа, цена которого для армянского импортёра вновь существенно снижена. Одним из результатов визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева 7 апреля в Ереван стало установление для закавказского партнёра новой льготной цены: вместо $165 Армения будет платить газ на границе по $150 за тысячу кубометров.

Армения является единственной страной-участницей ЕАЭС, которая имеет сухопутную границу с Ираном. По словам президента страны Сержа Саргсяна, вступление Армении в ЕАЭС, наряду с другими региональными факторами, обеспечит перспективы активного участия Еревана в различных транспортно-энергетических проектах. В республике строится современная автомагистраль «Север - Юг», с Ираном обсуждается возможность строительства железной дороги.

Совместное исследование перспектив заключения соглашения по ЗСТ ЕАЭС – Иран началось с конца 2015 года. Об этом 23 декабря объявили в Тегеране министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде. Стороны выразили уверенность, что ЗСТ создаст дополнительные предпосылки для прокладки транспортных коридоров в направлениях Индии, Пакистана, Ирака и формирования евразийского транспортного коридора «Север - Юг».

Страны ЕАЭС и Иран ожидают не только дальнейшего увеличения взаимного товарооборота, но и диверсификации сфер экономического сотрудничества, подчеркнул посол Ирана в Казахстане Моджтаба Дамирчилу. У нас хорошие отношения со всеми участниками объединения. Со стороны суши Иран граничит с Арменией, со стороны Каспийского моря – с Россией и Казахстаном, поэтому с подписанием этого документа мы сможем увеличить объёмы торговли. За прошлый год экспорт товаров из стран ЕАЭС в Иран составил почти $1,5 млрд, импорт – около $500 млн. На рынок Ирана поставляются сельхозтовары, лесоматериал, синтетические волокна, электроэнергия. Импорт из Ирана составляют преимущественно овощи, фрукты, цемент и нефтепродукты. Взаимная торговля и товарооборот могут улучшиться с вводом ЗСТ за счёт снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин, отметил иранский дипломат.

В конце января в Ереване было объявлено о планах Армении и Ирана проложить новый международный транспортный коридор от Индии до Европы. Кроме того, армянская сторона предложила внести коррективы в предыдущие планы по строительству железной дороги Армения – Иран. Направляющиеся в Европу и Россию грузы из Ирана автотранспортом предполагается доставлять в Ерасх (Араратская область Армении, на границе с азербайджанским анклавом Нахичеван), оттуда железнодорожным путём в грузинский порт Поти. После чего уже на паромах – конечным европейским и российским адресатам. Реализация этого проекта позволит сократить общую длину маршрута транспортировки на 60 км.

Тем самым, армянские транспортники представили новый вариант прокладки дороги. Вместо маршрута Мегри – Вайоцдзор – Севан они предлагают своим иранским коллегам маршрут Мегри – Вайоцдзор – Ерасх. В Ерасхе построен грузовой терминал «Армаш», который может работать как по прямому варианту грузоперевозок (перегрузка из вагонов непосредственно на автотранспорт), так и с использованием складских помещений по широкому спектру грузов разных категорий: зерновые, строительные материалы, продукты химической и перерабатывающей промышленности, металлоконструкции и др. Терминал расположен в 300 км от границы с Ираном, обладает возможностью складирования зерновых грузов объёмом до 15 тыс. тонн, приёма до 500 товарных контейнеров одновременно.

В январе этого года Армению посетил министр транспорта России, сопредседатель российско-армянской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Максим Соколов. В ходе его встречи с премьер-министром Овиком Абрамяном, помимо вопросов, касающихся расширения экономического сотрудничества между двумя странами, стороны обсудили перспективы осуществления инфраструктурных программ, имеющих региональное значение. «Российская сторона отметила важность строительства железной дороги Армения – Иран и выразила готовность изучить вопрос своего возможного участия», – сообщала пресс-служба армянского правительства.

Придать армяно-иранскому проекту при заинтересованном участии России перспективный многосторонний характер, усилив в нём евразийскую составляющую, может помочь и ныне подзабытый проект строительства железнодорожного кольца вокруг Каспийского моря. Кольцевая железная дорога не будет строиться с нуля. Она замкнёт отдельные транспортные фрагменты. При этом само доведение проекта до вида замкнутого кольца не требует больших инвестиций с учётом уже существующих путей и инфраструктуры, а также планируемых к запуску в обозримой перспективе фрагментов железнодорожного пути.

Кольцевой проект вписывается в последние договорённости Москвы и Тегерана об активизации их торгово-экономических отношений. Россия и Иран как две крупнейшие силы на Каспии могут задать необходимую динамику всем региональным проектам с заинтересованным участием своих соседей по закрытому водоёму.

На сегодня до половины объёма грузов межкаспийской торговли осуществляется морским транспортом. С вводом в строй магистрали вокруг Каспия доля железных дорог в грузовых перевозках между странами региона предположительно повысится почти вдвое – с нынешних 25 до 35-40%. Удельный же вес «моря» в грузопотоке сократится до 30-35 %.

Практически параллельно визиту премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Ереван, где ранее планировалось проведение заседания Евразийского межправительственного совета, 7 апреля в Баку состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана, Ирана и России.

Главы МИД договорились о комплексном изучении вопросов, связанных с реализацией проекта создания транспортного коридора «Север - Юг» соответствующими ведомствами трёх стран. Об этом сообщил Сергей Лавров на пресс-конференции в Баку, отвечая на вопрос о возможности российских инвестиций в проект строительства железной дороги Казвин – Решт (Иран) – Астара (Азербайджан). Лавров отметил, что встреча была конструктивной и успешной во всех сферах обсуждения, как экономических, так и политических. По его словам, достигнута договорённость о совместной работе министерств транспорта, таможенных, консульских служб по продвижению транспортных проектов.

Азербайджанский министр Эльмар Мамедъяров после трёхсторонней встречи отметил, что речь идёт в основном о создании железнодорожной связи. 20 апреля иранская и азербайджанская стороны обсудят ход строительства 8-километрового железнодорожного моста в Астаре.

Другой темой состоявшихся в Баку переговоров было строительство участка дороги Решт – Астара. «Россия также заинтересована в этом проекте и предложила провести встречу в Москве. Транспортный коридор представляет важность», – отметил Мамедьяров. По его словам, в ходе встречи главной целью было обсуждение коридора «Север - Юг»: «В 19 веке этот коридор с Россией работал. В результате конфликта с Арменией он прекратил свою деятельность. Мы думаем, возобновление работы этого коридора важно для трёх стран».

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф в свою очередь заявил, что стороны согласовали сферы сотрудничества, в которых намереваются работать, и это в первую очередь транзитный коридор. «Всё это приведёт к ускорению процесса транзита из Азии в Европу», - отметил иранский министр.

Как подчеркнула официальный представитель МИД России Мария Захарова, «в нынешних обстоятельствах контакты в Баку с азербайджанскими коллегами приобретают особую актуальность. Как и контакты на высоком уровне в то же время в Ереване».

В сфере торговли и транспортных коммуникаций вырисовывается перспектива сопряжения сразу нескольких точек взаимодействия республик Закавказья при самом активном участии России и Ирана. Это, безусловно, поможет преодолению последствий военной эскалации в зоне карабахского конфликта.

(1) Товарооборот между Арменией и Россией вырос с $860 млн в 2010 году до $1,4 млрд в 2014-м. Россия остаётся основным торгово-экономическим партнёром Армении, её доля в товарообороте республики стабильно составляет порядка 25%. На Россию приходится 14,6% армянского экспорта и свыше 30% импорта республики. Несмотря на некоторое снижение в 2015 году стоимостных показателей российско-армянского товарооборота, физические объёмы торговли демонстрируют рост.

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек Жээнбеков 8 апреля встретился с председателем государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергеем Нарышкиным. Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР.

Стороны обсудили дальнейшие перспективы двустороннего сотрудничества Кыргызстана и России, приоритетные направления межпарламентского диалога, обменялись мнениями по актуальным международным вопросам.

А. Жээнбеков отметил важность рабочего визита С.Нарышкина, нацеленного на укрепление союзнических отношений и стратегического партнерства между Кыргызстаном и Россией. «Интенсивно проводимые двусторонние встречи на различных уровнях придают динамизм нашему сотрудничеству и свидетельствуют об особом характере кыргызско-российских отношений», - заявил торага.

Он поблагодарил российскую сторону за широкую поддержку Кыргызстана в различных вопросах, в частности, за оказанную гуманитарную помощь в связи с произошедшим в ноябре 2015 года разрушительным землетрясением в Ошской области республики, а также безвозмездно выделенные в феврале текущего года $30 млн на поддержку бюджета Кыргызстана и аналогичные суммы в 2014 и 2015 годах.

А. Жээнбеков подчеркнул, что вступление Кыргызстана в ЕАЭС открыло широкие возможности для развития экономики, привлечения инвестиций в республику, положительно решило вопросы перемещения трудовых мигрантов. «Приходится констатировать, что вхождение Кыргызстана в ЕАЭС совпало с периодом замедления роста глобальной экономики, санкционными войнами, экономическим кризисом в государствах региона. Общее экономическое состояние внутри союза ощущается и в Кыргызстане. Убежден, это временное явление, которое мы совместно преодолеем и станем сильнее», - сказал А. Жээнбеков.

Он подчеркнул важность совместно инициированного и проводимого в Бишкеке международного форума на тему «Евразийская экономическая перспектива», в работе которого принимают участие депутаты парламентов от государств - членов ЕАЭС, представители Евразийской экономической комиссии, национальных неправительственных институтов, деловых и научных кругов, членов правительства КР и эксперты.

«Несмотря на первоначальные трудности, присоединение Кыргызстана к ЕАЭС уже приносит свои плоды, в первую очередь, решены вопросы трудовых мигрантов из Кыргызстана, которые имеют такие же права, как и местные граждане. Мы позитивно оцениваем деятельность Российско-Кыргызского фонда развития, который занимается финансированием различных бизнес-проектов. Мы будем и дальше помогать кыргызской стороне в ее адаптации к условиям деятельности в рамках ЕАЭС», - сказал С. Нарышкин.

Он подчеркнул, что форум «Евразийская экономическая перспектива», который проходит сегодня в Бишкеке, дает возможность вместе проанализировать проделанную работу, наметить перспективы, а также определить роль парламентов стран-членов ЕАЭС в дальнейшем развитии данного объединения. «Это мероприятие также внесет свою лепту в развитие двусторонних отношений», - сказал он.

Касаясь межпарламентского сотрудничества, стороны с удовлетворением констатировали их динамичное развитие.

Авторынок оживает по весне

АЕБ: Продажи легковых автомобилей в РФ в марте упали на 10%

Даниил Ломакин

Сразу десять крупных автопроизводителей смогли нарастить российские продажи новых машин в марте. При этом положительную динамику стали показывать не только премиальные бренды, но и представители массового сегмента. «Газета.Ru» изучила статистику продаж новых машин в минувшем месяце, которая для многих марок стала переломной.

Как и предполагала «Газета.Ru», российский рынок новых автомобилей замедлил падение в марте. Согласно отчету комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), за прошлый месяц было реализовано 126 тыс. машин, что на 10% меньше, чем в марте 2015 года. В предыдущие месяцы рынок сжимался заметно сильнее — на 29% в январе и на 13% в феврале.

Комментируя итоги марта, председатель комитета АЕБ Йорг Шрайбер резонно отметил, что авторынок все же не достиг пока своей нижней точки.

«Результаты продаж марта продемонстрировали, что автомобильный рынок в целом еще не в очень хорошей форме, хотя постепенно движется к тому, чтобы достичь дна после многих месяцев последовательного снижения. Дальнейший прогресс в этом направлении в большой степени зависит от макроэкономического окружения и последовательности усилий правительства по стимулированию спроса на рынке в ближайшие месяцы», — комментирует ситуацию Шрайбер.

Однако, судя по статистике, после того как за два года рынок сжался в два раза, все большему количеству автокомпаний удается наконец нащупать нижнюю планку продаж. Если в феврале в минусе были абсолютное большинство крупных производителей, то в марте ситуация заметно изменилась. Расти по сравнению с прошлым кризисным для авторынка годом начал европейский и корейский масс-маркет, «китайцы» и некоторые, не столь популярные в России премиум-марки.

Среди лидеров рынка удерживать невысокие прошлогодние результаты продаж сейчас удается уже нескольким крупным игрокам: Kia, Renault, Nissan, Volkswagen, Skoda. Все эти марки в марте смогли либо выйти в плюс, либо по большому счету остаться «при своих», хотя еще совсем недавно продажи у них существенно падали.

Лучшая динамика среди этих марок у Skoda. Чешская марка реализовала в прошлом месяце 4,8 тыс. машин (+6% к марту 2015-го). Впервые в плюс с начала года вышла и занимающая второе место на рынке, после «АвтоВАЗа», компания Kia (+2%, 12,3 тыс. машин). После двух провальных с точки зрения объемов продаж месяцев вышел в ноль Nissan, реализовав 8,6 тыс. машин. Незначительное снижение отмечается у Renault (-1%, 9,4 тыс. машин) и VW (-2%, 6 тыс. машин).

Марка Ford, которая с начала года на фоне низкой базы фиксировала рост объема реализации машин, продолжила в марте этот тренд, увеличив продажи уже на 120% (4 тыс. машин). В стабильном плюсе держатся и ГАЗ, и УАЗ — 4,7 тыс. машин (+11%) и 4,4 тыс. машин (+50%) соответственно.

Что касается премиум-брендов, если в прошлом году и начале текущего большинство из них наращивали продажи, то сейчас стали показывать отрицательную динамику. Так, Mercedes в марте ушел в минус относительного этого же месяца прошлого года на 19% (3,2 тыс. машин), Lexus — на 5% (2,4 тыс. машин), а Porsche — на 15% (0,4 тыс. машин).

Единственная популярная премиальная марка, которой удается сейчас формально наращивать продажи, — BMW. В прошлом месяце компания реализовала на российском рынке 2,7 тыс. автомобилей, что на 27% превышает прошлогодний результат в марте. Правда, как раз в прошлом году продажи у «немцев» были в минусе, чем и объясняется отчасти нынешняя положительная динамика.

Можно констатировать, что улучшается положение дел и у люксовых брендов Jaguar и Cadillac. Последний, например, вывел на рынок новое поколение Escalade (модель собирают в соседней Белоруссии), которое, судя по всему, нашло своих покупателей даже в кризис: в марте марка реализовала 140 автомобилей — на 100 больше, чем год назад. Британская марка в марте первый раз в текущем году превысила прошлогодний показатель, продав более 100 автомобилей (+43%).

Когорта китайских брендов также показала в марте положительную динамику продаж. Лучше других марок из Поднебесной в России чувствует себя Lifan, который за прошлый месяц реализовал 1,3 тыс. автомобилей (+63% в сравнение с мартом 2015-го).

Марка Chery нарастила продажи на 37%, продав 0,6 тыс. машин. Бренд DFM вырос на 241%. Правда, в количественном выражении продажи компании в России невысоки: 121 машина в марте 2016-го против 77 единиц в марте 2015-го. Примерно на таком же уровне с точки зрения объемов продаж находятся Brilliance (109 единиц и +98%). Бренд Changang продемонстрировал прирост аж в 518%, продав при этом 68 машин. Единственная китайская марка, которой не удалось нарастить продажи в марте, — Geely, которая реализовала 650 машин, что на 9% меньше марта прошлого года.

«По итогам марта говорить о том, что дно рынка достигнуто или хотя бы нащупано, преждевременно. Во многом мартовские показатели обусловлены сезонным фактором: весной спрос на автомобили традиционно выше, что подогревается ростом числа специальных предложений от дилеров, - отмечае эксперт компании «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. —

Кроме того, рынок нашел поддержку в укрепляющемся российском рубле, который уже вплотную подошел к минимумам года и сейчас готовится пройти отметку 67 рублей за доллар, а потом, возможно, даже 65 рублей.

Думаю, что спрос оживает просто из-за восстанавливающейся покупательной способности. Если бы ключевая ставка Центробанка была снижена на 1-2 процентных пункта от текущих 11%, то мы бы получили резкий рост автокредитования и рост продаж автомобилей. Перспективы, безусловно, оптимистичные, но огромное количество факторов неопределенности сейчас характерно не только для рынка новых автомобилей, но и для экономики в целом. Весна имеет все шансы на то, чтобы дать дилерам и производителям передышку в падении продаж, но как ситуация будет развиваться дальше, пока судить рано».

С 5 по 8 апреля психологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с региональной делегацией Международного Комитета Красного Креста в России, Белоруссии и Молдове проведен научно-практический семинар «Истоки поведения человека на войне (психологические аспекты соблюдения международного гуманитарного права)“.

Международное гуманитарное право (МГП) представляет собой применяемую в период вооруженных конфликтов систему правовых принципов и норм, содержащихся в международных договорах (соглашениях, конвенциях, протоколах) или являющихся следствием установившихся обычаев ведения боевых действий. Основные документы МГП ратифицированы всеми государствами мира, а о необходимости соблюдения норм МГП неоднократно заявляли руководители государств с трибуны ООН.

От Минобороны России в семенаре принимали участие представители Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил, начальники центров психологической работы военных округов, флотов, начальники психологических служб центральных органов военного управления, видов (родов) войск Вооруженных Сил, представители Военного университета.

В ходе круглого стола обсуждались актуальные вопросы о роли психологической работы в обеспечении соблюдения МГП в контексте современных войн и вооруженных конфликтов. Определено влияние факторов боевой обстановки на психику военнослужащих, рассмотрены социально-психологические аспекты нарушений норм МГП и способы их предупреждения.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Все эскадрильи вертолётов Ми-8АМТШ авиационной базы Восточного военного округа в Забайкальском крае оборудовали индивидуальными комплексами радиоэлектронной борьбы (РЭБ) «Витебск».

До конца 2016 года данной системой также планируется оснастить ударные вертолеты Ми-24, входящие в состав авиабазы.

Модернизация вертолётов осуществляется на авиационных ремонтных заводах в Забайкальском и Хабаровском краях, а также на авиационном заводе в Улан-Удэ.

Авиационный комплекс «Витебск» выполнен на принципах РЭБ и предназначен для индивидуальной защиты вертолёта от зенитных ракет и радаров. Защита осуществляется постановкой оптических и радиоэлектронных помех. Кроме того, «Витебск» способен защитить от ракет с тепловой головкой самонаведения. Система формирует вокруг вертолёта «электронный купол» и ослепляет вражеские ракеты лазерным прожектором.

Пресс-служба Восточного военного округа

Маленькая война, которая не потрясла мир: взгляд из Еревана

Вооруженный конфликт, который разразился с 2 по 5 апреля 2016 года между самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой и ее бывшей метрополией Азербайджаном (специалисты скоро назовут это столкновение Четырехдневной войной), закончился перемирием, заключенным 5 апреля в Москве между начальниками генеральных штабов вооруженных сил Армении и Азербайджана Юрием Хачатуровым и Наджмеддином Садыковым. Условия прекращения огня, по всей видимости, станут предметом более продолжительных дипломатических обсуждений с участием всех заинтересованных сторон — такие переговоры могут пройти по инициативе так называемой Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сопредседателями которой являются Россия, Франция и Соединенные Штаты Америки.

Учитывая, что с момента заключения соглашения о прекращении военных действий в мае 1994 г. в конфликтном регионе нет ни миротворцев, ни даже сколько-нибудь серьезной миссии ОБСЕ, можно ожидать, что теперь, когда джинн национализма уже выпущен из бутылки, горячая точка может воспламениться снова.

По непроверенным данным, вооруженный конфликт начался в ночь на 2 апреля, когда и Серж Саргсян, и Ильхам Алиев находились в Вашингтоне на саммите по ядерной безопасности. За день до этого Саргсян встретился с вице-президентом Джо Байденом, а Алиева принял госсекретарь США Джон Керри. На обеих встречах, если верить официальным сообщениям, обсуждался мирный процесс в Нагорном Карабахе. Саргсян просил Байдена «обуздать» Азербайджан и добиться от него соблюдения мирных договоренностей, Алиев же получил «благословение» на реализацию нового амбициозного проекта «Южный газовый коридор» — системы газопроводов, начинающейся на каспийском побережье Азербайджана.

Кто поднес спичку к пороховой бочке и зачем?

В беседе с корреспондентами российской независимой телевизионной компании «Дождь» посол Азербайджана в Москве Полад Бюльбюль-оглы подтвердил, что именно его страна инициировала вооруженный конфликт, который не закончится «до тех пор, пока последний армянский солдат не покинет азербайджанскую территорию». Он воспроизвел привычную для Баку формулу об «усталости» от бесплодного мирного процесса, преподнеся ее как главную причину беспрецедентного нападения.

Между тем, у Азербайджана была масса оснований для эскалации конфликта.

При изучении военного бюджета Азербайджана, правительство которого гордится тем, что его военные расходы «превосходят весь государственный бюджет Армении», невозможно не заметить, что в 2015 году Баку потратил на вооружения на 165% больше, чем в 2006 году (СИПРИ — Стокгольмский международный институт по исследованию вопросов мира), когда был введен в эксплуатацию нефтепровод Баку-Джейхан. Резкое падение рыночных цен на нефть (в июне 2014 г. баррель нефти сорта Azeri Light стоил 113 долл. США, а в январе 2016 г. — 31 долл. США) привело к многократному снижению общего уровня доходов от нефтедобычи компании ГНКАР (Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, SOCAR): согласно экспертным оценкам, ее доходы сократились примерно в 11 раз.

Правящая элита Баку широко использует тактику балансирования на грани войны — эта линия поведения уже много лет доминирует в политике по отношению к Нагорному Карабаху. Алиев мастерски использует зависимость энергетической безопасности Европы от азербайджанских углеводородов как прикрытие для тотальных гонений и репрессий по отношению к противникам нынешнего азербайджанского режима. Он преуспевал в этом многие годы, в особенности в отношениях с Советом Европы, и, возможно, не сумев добиться тех же результатов от встречи в Госдепе и убедившись, что помилование множества заключенных активистов накануне визита в Вашингтон не принесло желаемых плодов, Алиев счел себя обманутым и всерьез рассердился. Много лет виновники срывов мирных переговоров — будь то армянская или азербайджанская сторона — не предавались ни публичной огласке, ни публичному осуждению: посредники старались по возможности сохранять баланс. По иронии судьбы, результатом этой тактики стал расчет на то, что явная эскалация военного противостояния не повлечет за собой ни санкций, ни иных мер воздействия.

А раз так, мини-война, увенчавшаяся очевидной победой, могла бы укрепить позиции Алиева, заставив Белый дом поторопиться с созывом встречи наподобие Дейтонской. Однако блицкриг провалился в первые же несколько часов, вылившись в достаточно серьезное столкновение с Армией обороны Нагорного Карабаха — с использованием танков, артиллерии и ракетных комплексов. В результате Алиеву пришлось оставить попытки воздействия на Вашингтон.

Те, кто обращал внимание на поведение Алиева перед каждой из важных встреч по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, прекрасно поймут, о чем идет речь.

Но у него имелись и внутриполитические причины для такого рода военной авантюры, как то: ужасающая экономическая ситуация (он уже был вынужден обращаться во Всемирный банк за кредитами), обесценивание национальной валюты (в декабре 2015 г. она достигла 20-летнего минимума), громкие коррупционные скандалы, сокращение доходов от продажи нефти, рост числа политзаключенных, протестные акции, критика со стороны Запада. И все эти проблемы были бы решены, если бы ему удалось мгновенно перенаправить фокус общественного внимания на военную операцию, к которой государственная пропаганда готовила страну уже многие годы.

Эффект «сплочения отечества», сопровождающий любой этнической конфликт, пришелся как нельзя кстати. Г-ну Алиеву удалось таким образом ловко избежать пристального внимания со стороны общественности в связи с панамским коррупционным скандалом. Однако г-ну Маммадьярову повезло меньше: его интервью, данное 4 апреля ведущей CNN Бекки Андерсон, больше походило на допрос с пристрастием.

Что касается Армении, до сих пор участвовавшей лишь в политической составляющей конфликта, бесспорным легитимным лидером, обладающим кредитом доверия для вывода страны из кризиса, был признан Серж Саргсян. Даже радикальная оппозиция предложила приостановить общественное обсуждение одного из главных вопросов текущей повестки дня, нового Избирательного кодекса — пожалуй, второго по значимости документа после Конституции, поправки к которой были приняты по результатам декабрьского референдума 2015 г.

Естественно, все стороны конфликта апеллировали к международным СМИ, пытаясь заручиться поддержкой своих позиций. Неожиданностью стало то, что дипломаты самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики повсюду — от Вашингтона до Парижа, Москвы и Степанакерта — воспринимались как легитимные представители своего народа: у них брали интервью ведущие мировые СМИ, перечисляя в публикациях все их дипломатические должности и членские статусы. Раньше такого никогда не было.

Многие увидели в этом обнадеживающий знак, позволяющий рассчитывать на возобновление мирного процесса в его исходном формате, с участием представителей Нагорного Карабаха.

Договоренности: Россия — поборник соблюдения мира, Турция — зачинщик срыва мирного процесса

Ряд аналитиков полагают, что Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции, чьи крепкие объятия с Алиевым несколько недель назад в Анкаре так вдохновили аудиторию социальных сетей, также вполне мог подталкивать Алиева к эскалации вооруженного конфликта. Если сбросить со счетов теории заговора, основным источником этой гипотезы стал тот факт, что из всех стран одна лишь Турция выразила единодушную поддержку военной авантюре Азербайджана, напутствовав Алиева словами Эрдогана: «до конца».

С другой стороны, правда и то, что Россию многие считают неизменным союзником Армении, апеллируя к интенсивности и масштабу двусторонних отношений, в том числе в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС. Однако Кремль не выступал с односторонними заявлениями в поддержку Армении: с самого начала конфликта Москва лишь выражала «обеспокоенность» — ключевое слово дипломатического лексикона, используемое политиками всего мира в связи с Четырехдневной войной.

После вмешательства в ситуацию российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу, спикера Думы Сергея Нарышкина и, наконец, 5 апреля самого президента Владимира Путина Нагорный Карабах и Азербайджан согласились прекратить огонь и установить перемирие по всей линии соприкосновения. Как выяснилось 6 апреля, начальники генеральных штабов Армении и Азербайджана Юрий Хачатуров и Наджмеддин Садыков 5 апреля заключили в Москве устное соглашение о соблюдении режима прекращения огня, и это соглашение пока соблюдается обеими сторонами.

Несмотря на то, что Россия в очередной раз публично выступила в роли миротворца по отношению к ближайшим соседям, стоит сказать, что отсутствие недвусмысленных официальных заявлений Москвы в поддержку Армении было воспринято многими в Ереване как знак охлаждения двусторонних отношений и выхолащивания ОДКБ, со временем приобретающей все более формальный характер. Другие два союзника Армении по ЕврАзЭС и ОДКБ, Беларусь и Казахстан, высказались против Армении, так что армянский министр иностранных дел даже был вынужден вызвать посла Беларуси для «беседы».

Призрак резолюций Совета Безопасности ООН 1993 года

Баку вновь сослался на четыре резолюции, принятые Советом Безопасности ООН в апреле — ноябре 1993 года и якобы разрешающие применение военной силы против армян Нагорного Карабаха.

Если описывать суть этих документов в нескольких словах (насколько это вообще возможно применительно к резолюциям СБ ООН), она выглядит следующим образом. По мере рассмотрения Советом Безопасности событий, разворачивавшихся в Нагорном Карабахе и вокруг него, на фоне меняющейся ситуации в районе военных действий, формулировка о «выводе» местных армянских вооруженных сил за пределы НКАО трансформировалась из недвусмысленного требования (резолюция S/Res/822), не предполагающего никаких предварительных условий (S/Res/874), в призыв к «взаимным и неотложным мерам» (S/Res/874), принимаемым при условии устойчивого прекращения огня и «устранения всех препятствий для коммуникаций и транспорта» (S/Res/874, п. 5). В последней на сегодняшний день резолюции, S/Res/884, требования «немедленного прекращения военных действий и враждебных актов» и «одностороннего вывода» соседствуют друг с другом в одной строке, что свидетельствует о равной значимости вывода войск и безопасности гражданского населения для прочного урегулирования конфликта. Армения и Нагорный Карабах позитивно отреагировали на Резолюцию 884, подтвердив готовность к ее выполнению, в то время как от Азербайджана не последовало ни одного официального заявления о согласии с требованиями резолюции, и военные действия с его стороны продолжались по нарастающей — вплоть до заключения трехсторонней договоренности о прекращении огня в рамках Минского процесса под эгидой ОБСЕ.

Международные преступления во время военных действий

В своем выступлении перед Советом национальной безопасности Армении, состоявшемся 2 апреля, сразу по прибытии из Вашингтона, а затем в речи, обращенной к послам стран — членов ОБСЕ 4 апреля, президент Армении Серж Саргсян намекнул на реальность угрозы признания независимости Нагорного Карабаха, на сей раз на основании общепризнанной доктрины «ответственности по защите» (ОПЗ). Напомним, что именно доктрина ОПЗ использовалась в качестве основной аргументации в ситуациях с Южной Осетией, Ливией, Крымом, Сирией и в других территориальных спорах.

Власти Нагорного Карабаха передали СМИ, а также в Ереван и Международный комитет Красного Креста фотографии зверской расправы азербайджанских военных над семьей из села Талыш Мартакертского района, произошедшей прямо в их собственном доме; были также обнародованы снимки, запечатлевшие последствия неприцельного артиллерийского обстрела гражданских объектов, находящихся на значительном удалении от линии соприкосновения. Все это можно квалифицировать как военные преступления.

Официальные заявления прессы, подкрепленные видеоматериалами, снятыми журналистами, подтверждают по меньшей мере один случай использования кассетной бомбы против Нагорного Карабаха.

Эти и другие сообщения о нарушениях норм международного права, применяемых в ходе вооруженных конфликтов (не говоря уже об откровенном нарушении долгосрочной договоренности о прекращении огня), могут стать основой для обвинения в преступлениях «в отношении всех» (erga omnes), согласно положениям соответствующих международных договоров и в первую очередь Римского статута Международного уголовного суда (МУС). И хотя ни Армения, ни Азербайджан, ни Нагорный Карабах не являются членами МУС, обращение в эту судебную инстанцию может стать одним из этапов принятия следующего пакета резолюций.

Перспективы возобновления мирного процесса

Возможно, пока преждевременно утверждать, что исход Четырехдневной войны привел участников конфликта в состояние, определяемое Уильямом Зартманом как «болезненный для всех тупик», и что они обратились к активному поиску путей выхода из создавшейся ситуации. Однако давление международной общественности, вне всякого сомнения, вернет стороны за стол переговоров.

Страны — сопредседатели Минской группы вот уже который год, невзирая на многочисленные упреки, предпринимают все возможные попытки для сближения позиций сторон. Баку, несмотря на активные протесты со стороны Степанакерта и Еревана, продолжает настаивать на пересмотре переговорного формата, требуя включения в состав сопредседателей своего давнего союзника, Турции.

В первые часы вновь вспыхнувших боевых действий посредники один за другим выступали с заявлениями о необходимости незамедлительного возвращения к мирному процессу под эгидой сопредседателей Минской группы, безоговорочно отвергая все попытки изменения ее нынешнего формата. И министр иностранных дел России Лавров (на совместной с молдавским коллегой пресс-конференции), и пресс-секретарь Госдепартамента США осудили попытки «отдельных внешних игроков подстегивать конфронтацию вокруг [Нагорного] Карабаха», намекая на действия Турции.

Одним словом, если минскому процессу суждено продолжиться, стороны, скорее всего, вернутся к переговорам об актуальной ситуации в районе боевых действий.

Два принципиальных условия быстрого прогресса сводятся к двум равнозначным вопросам: об укреплении наблюдательной миссии под руководством личного представителя Действующего председателя ОБСЕ и о материальном обеспечении функций мониторинга на всем протяжении линии соприкосновения в целях создания четкого механизма расследования случаев «открытия ящика Пандоры» — нарушения договоренности о прекращении огня. ОБСЕ должна проявить политическую волю, поддержав проверенную временем миссию Анджея Каспржика, нуждающуюся в дополнительных квалифицированных кадрах в рамках мандата, утвержденного еще в 1995 году.

Возвращение к полномасштабному переговорному процессу с участием представителей Нагорного Карабаха согласуется в том числе и с позицией Азербайджана, декларировавшейся им в течение некоторого времени: Азербайджан настаивал на замене Мадридского документа (с положениями которого Баку никогда не был полностью согласен) подготовкой Большого (Всестороннего) мирного соглашения, оговаривающего весь комплекс императивных юридических обязательств всех сторон в рамках всеобъемлющего урегулирования конфликта, включая подготовку и проведение референдума в определенные соглашением сроки.

В ситуации, когда и вооруженные силы Нагорного Карабаха, и дипломатические миссии республики за рубежом смогли вернуть себе вес и легитимность в глазах международного сообщества, всеобъемлющее урегулирование достижимо лишь при условии предоставления «избранным представителям» Нагорного Карабаха законного места за столом переговоров — в соответствии с положениями Хельсинкского документа ОБСЕ 1992 года, положившего начало Минскому процессу как таковому. Очень может быть, что только на этом условии лидеры Нагорного Карабаха согласятся на прекращение огня в конфликте, который развязали не они, но в котором им в очередной раз удалось одержать верх.

Ованнес Никогосян

К.полит.н., адъюнкт-профессор, Американский университет Армении

На прусских развалинах

Как восставал из пепла самый западный регион России

Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании новой — Калининградской — области увидел свет 70 лет назад, 7 апреля 1946 года. Указ указом, а работы здесь был непочатый край. Перемолотая войной Восточная Пруссия лежала в руинах...

Среди самых первых калининградцев оказалось немало тех, кто попал в Пруссию еще во время войны в унизительном статусе остарбайтера. Как, например, Константин Васильевич Литвинюк. В Германию его угнали из Киевской области. Юный батрак горбатился за скудную еду на бауэра в районе нынешнего польского Венгожево. После освобождения в мае 1945-го Костя оказался в Кенигсберге. На пересыльном пункте его спросили: «Моряком быть хочешь?» — «Хочу!» И парня определили в только что созданное агентство по перегону речного флота. Так он стал одним из первых калининградцев...

А вот Мария Витальевна Зельманчук приехала по путевке комсомола: «По окончании школы ФЗО нас в конце мая 1945-го привезли из Вологды в Москву, где формировался эшелон. А 1 июля нам выдали спецовку, подъемные, посадили в товарные вагоны и куда-то повезли. В Минске, помню, неделю простояли. Задержки были вызваны завалами на путях. Вылезем, расчистим путь — и снова вперед. Молодые были, веселые. Ехали, песни пели...»

Так с песнями они и добрались до Кенигсберга. Поселили их на окраине, в домах без стекол, работать определили на ЦБЗ-1. Там же, как вспоминает Мария Витальевна, работали и немцы: женщины, старики, подростки. Между собой приезжие и местные поладили. Работали без выходных, делились куском хлеба.

Всей Пруссии досталось во время войны. А город лежал в сплошных руинах. Водопровод, канализация, электросети — все разрушено. Расплодились крысы, которые порой нападали на спящих людей. Расчищены были лишь главные улицы. Никакого общественного транспорта. А ходить даже по центру следовало с опаской, того и гляди подорвешься. Вовсю орудовали шайки: немцы, власовцы, дезертиры из Красной армии, понаехавшая шпана. В погруженном во мрак Кенигсберге ни одна ночь не обходилась без выстрелов...

На этом фоне ударно возводился мемориал 1200 гвардейцам. Одним из тех, кто там трудился, был Александр Студинский — будущий почетный гражданин Калининграда, а в ту пору гвардии старший лейтенант.

«Было голодно и холодно, — рассказывал Александр Иосифович. — Но памятник — это святое!» Открытие мемориала состоялось 30 сентября 1945-го. И это был первый памятник павшим в Великой Отечественной в нашей стране.

А чуть раньше, 17 сентября, открылась первая школа (ныне — гимназия № 1 в областном центре). Нужно было поднимать из руин заводы, разминировать и засевать поля, налаживать элементарный быт. Но школы стояли на особом учете. В числе первых учеников оказался Роберт Петкевич — будущий поэт Роберт Рождественский. Его мама была военным врачом в части, стоявшей в Пруссии.

А вскоре потребовались и роддома, и детсады. Первым официально зарегистрированным советским кенигсбержцем оказался малыш Леня, отцом которого стал лейтенант Василий Короткий, а матерью служившая в той же воинской части рядовая Антонина Андреева. Мальчонка родился 26 октября 1945-го. Правда, свидетельство о рождении № 1 появилось только 7 января 1946-го.

Еще одна веха: 7 ноября 1945-го в Кенигсберге состоялся первый парад на площади Победы (ее в обиходе чаще именовали площадью Трех маршалов, поскольку на ней были установлены портреты Жукова, Василевского и Рокоссовского). «Утро выдалось хмурое, дул сильный ветер, — вспоминал почетный гражданин Калининграда Петр Афанасьевич Чагин. — Ждали командующего Кенигсбергским особым военным округом генерала Галицкого. И вдруг с крыши здания, в котором теперь находится мэрия, сорвалась: бетонная плита. Лишь чудом никто не пострадал. На крышу рванули особисты. Однако диверсантов они не обнаружили, плита упала сама по себе. А парад все же состоялся...»

С каждым днем гражданских в бывшей Пруссии становилось все больше. Виктор Владимирович Дюков приехал 9 марта 1946-го из Калинина в составе группы специалистов. «Полторы сотни нас было. И мы должны были создать в Кенигсберге вагонзавод. Помню, как шли первый раз на работу по мертвому городу. Но уже к 1 мая мы выпустили первый вагон. К слову, ехали мы сюда в командировку, на 103 дня. А получилась командировка длиною в жизнь...»

Старт массовому переселению дало постановление Совмина СССР от 9 июля 1946-го, согласно которому уже в том году в область должны были переехать 12 тысяч семей колхозников. Вербовщики, зазывая народ в Пруссию, рисовали радужные картины: вас ждут дома со всем необходимым, с огородом, садом. Заживете! Но не у всех и выжить получилось. Прошли первые переселенцы через лишения и голод.

Лишь постепенно жизнь налаживалась. Теперь ветераны вспоминают, как они всему радовались — первым магазину, трамваю, кинотеатру. И своей газете под названием «Калининградская правда». «У нас, приехавших сюда, в поверженный Кенигсберг, исчезло чувство оторванности от Большой земли...» — это из публикации в одном из первых номеров.

Владислав Ржевский, Калининград

Союз предпринимателей евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" (ЕАДС) намерен создать российский вариант Cash and Carry и стать национальным оператором, представляющим на своих площадках продукцию производителей РФ и других стран ЕАЭС, сообщил РИА Новости председатель правления союза Виктор Камболов.

"Что касается долгосрочных планов, то историю с торгово-выставочными площадками ЕАДС намерен преобразовать в российский вариант Cash and Carry. То есть, стать Национальным оператором, который представлял бы на своих площадях продукцию преимущественно отечественного производителя и производителей стран ЕАЭС", — сказал Камболов.

По его словам, 11 апреля при содействии властей Киргизии и МОО "Кыргызское единение" стартует пилотный проект – постоянно действующая выставка "Кыргызстан" в рамках проекта ЕАДС Экспо на площадях агрокластера "Фуд Сити", который располагается в Москве. В течение месяца запланировано открытие аналогичных площадок Армении, Казахстана и Белоруссии.

"Производители Кыргызстана привезут образцы своей продукции, с которой ознакомятся все основные игроки рынка ЕАЭС. Продукция из Кыргызстана, кстати, вполне конкурентна, и может заменять собой часть продовольственной линейки, которая перестала поставляться в Россию из Турции и стран Европы. Это в первую очередь плодовоовощная продукция, а также сухофрукты, орехи, превосходные соки, напоминающие по вкусу свежевыжатые. У кыргызских товаров, я бы сказал так, уникальная экологичность", — сказал Камболов.

При этом он признал проблемы с логистикой поставок товаров из республики: "Ехать надо через две границы". Но в перспективе союз, по словам Камболова, собирается принять участие в Киргизии в организации продовольственных хабов, где местная продукция бы обрабатывалась, упаковывалась и проверялось в соответствие с нормами российского и международного ритейла.

"Кстати, реализация всего проекта будет решать и вопросы миграции: местным жителям будет выгоднее работать дома, чем отправляться на заработки в РФ", — отметил он.

"Каждый месяц мы также будем открывать экспозиции 9 регионов России. В апреле откроем торговое представительство Тамбовской области, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края, Смоленской области. Далее, что называется, по списку", — добавил он. По его словам, финансируется проект частными инвесторами. "А в перспективе хотелось, чтобы государство поддержало наши инициативы, воплотив принципы частно-государственного партнерства", — сказал Камболов.

Широкие горизонты

"Евразийский Деловой Союз" планирует работать не только на пространстве ЕАЭС, сказал глава союза.

"Есть намерение вывести товаропроизводителей Евроазиатской зоны на более широкие горизонты, дальше даже стран СНГ, и показать наши экспортные возможности, например, Китаю, Тунису, странам БРИКС. Ведем предметные переговоры на этот счет. Им интересна наша продукция и наши товаропроизводители, которые заметно прибавили в качестве и возможностях после введения западных санкций в отношение России. Уже этим летом мы планируем осуществлять первые сделки", — сообщил он.

Союз намерен показать свои возможности в первой зоне свободной торговли в Казахстане "Харгос".

"Мы намерены представить свои возможности и разместить площадки малого и среднего бизнеса. Более того, мы уже ведем переговоры с казахстанской стороной. И еще на площадях "Шанхай ЭКСПО" VHS China, которая пройдет в ноябре 2016. В настоящее время идет переговорный процесс по этому поводу", — сказал он.

Одним из первоочередных шагов ЕАДС является создание единого электронного портала для обмена информацией между производителями стран ЕАЭС.

"Электронный единый портал станет единым каталогом производителей на всем пространстве ЕАЭС, где можно будет получить всю объективную, а главное, проверенную в ходе реализации торгово-выставочных площадей, о которых мы говорили, информацию о производителях и их продукции. Это, конечно, не рекламный буклет – задача максимально быстро связать напрямую продавца и покупателя в любой точке ЕАЭС через нашу систему", — сказал Камболов.

В случае, если все механизмы проекта слаженно заработают, союз рассчитывает на снижение стоимости товаров для потребителей на 20%.

Союз предпринимателей Евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" — некоммерческая организация, учрежденная с целью содействия экономическим процессам интеграции между странами участницами ЕАЭС и на Евразийском пространстве в целом.

Основной задачей ЕАДС является поддержка малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и производства, развитие торгово-экономического сотрудничества между производителями на территории ЕАЭС, налаживание взаимосвязей с органами государственной власти.

Киргизия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715828

Впервые открыто прямое грузовое железнодорожное сообщение Ухань – Франция. Из административного центра центрально-китайской провинции Хубэй во французский город Лион отправился грузовой поезд с 41 контейнером.

В контейнерах находится продукция электроники, машиностроения и химической промышленности.

Новый маршрут Ухань – Синьцзян – Европа пересекает границу через КПП Алашанькоу и проходит через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, Германию. Протяженность нового маршрута – 11 300 км, время в пути – 16 дней.

Ранее грузы из Уханя во Францию транспортировались по морю, и на это уходило около 50-60 дней. Железнодорожные грузоперевозки позволят значительно снизить издержки.

Ухань является одним из китайских городов, в экономику которого больше всего инвестируют французские компании. Сейчас 130 предприятий Франции разместили свои капиталовложения в этом китайском городе.

По итогам января-марта 2016 г., по железнодорожному маршруту Ухань – Синьцзян – Европа отправлено 39 составов, которые перевезли 3512 стандартных контейнеров с грузами.

Экспорт семян подсолнечника из России в 2014-2016 гг.

Объем экспорта семян подсолнечника из России по отношению к валовым сборам находится на низких отметках.

В то же время Россия в крупных объемах экспортирует продукты переработки семян подсолнечника - в основном подсолнечное масло и жмыхи.

Объем экспорта семян подсолнечника из России в 2015 году, без учета отгрузок в страны Таможенного союза ЕАЭС, составил 37,1 тыс. тонн, что, по оценкам АБ-Центр, на 47,2% или на 33,1 тыс. тонн меньше, чем в 2014 году. Стоимость экспорта составила 12,9 млн USD - сократилась по отношению к 2014 году на 51,9%.

Основной покупатель российских семян подсолнечника - Турция. В 2015 году доля Турции в общем объеме экспорта снизилась до уровня 50,3% против 63,1% в 2014 году. Объем ввоза составил 18,7 тыс. тонн, что на 57,8% или на 25,6 тыс. тонн меньше показателей 2014 года.

На втором месте по объему российского экспорта семян подсолнечника в 2015 году находится Азербайджан с долей в 26,7% от всех внешних поставок. Однако объемы ввоза семян подсолнечника из РФ в эту страну по отношению к 2014 году снизились на 12,3% и в 2015 году составили 9,9 тыс. тонн.

В 2015 году возросли объемы ввоза семян подсолнечника из РФ в Украину - до 2,3 тыс. тонн. Для сравнения, в 2014 году объемы составляли 0,3 тыс. тонн. По итогам 2015 года доля Украины в общем объеме экспорта семян подсолнечника из России составила 6,3%.

Отмечается некоторый рост экспорта семян подсолнечника в Грузию - с 0,8 тыс. тонн в 2014 году до 2,0 тыс. тонн в 2015 году. Доля Грузии в 2015 году достигла 5,5% против 1,2% в 2014 году.

Помимо вышеперечисленных стран в ТОП-10 ключевых стран-покупателей российских семян подсолнечника в 2015 году также вошли:

5. Иран (объем экспорта - 1,7 тыс. тонн, доля в общем объеме ввоза 4,6%).

6. Польша (1,1 тыс. тонн, 2,9%).

7. Молдавия (0,3 тыс. тонн, 0,9%).

8. Германия (0,2 тыс. тонн, 0,6%).

9. Таджикистан (0,2 тыс. тонн, 0,4%).

10. Туркмения (0,1 тыс. тонн, 0,4%).

Совокупные поставки семян подсолнечника в страны, не вошедшие в ТОП-10, составили 0,5 тыс. тонн, 1,3% от общих объемов экспорта.

Экспорт семян подсолнечника в 2016 году

Экспорт семян подсолнечника из России в январе-феврале 2016 года составил 13,3 тыс. тонн. По отношению к январю-февралю 2015 года поставки сократились на 32,8% или на 6,5 тыс. тонн, по отношению к аналогичному периоду 2014 года - сократились на 43,4% или на 10,2 тыс. тонн.

 

Беларусь рассчитывает увеличить урожай зерна на 6%

Страна рассчитывает собрать в нынешнем году не менее 9,2 миллиона тонн зерна, но для этого на поле должна быть "диктатура технологий", считают в Минсельхозпроде.

Беларусь планирует в текущем году получить урожай зерна в размере не менее 9,2 миллиона тонн, сообщил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Владимир Гракун.

В 2015 году в Беларуси валовый сбор зерновых и зернобобовых (в весе после доработки) составил около 8,66 миллионов тонн. Таким образом, в текущем году страна рассчитывает увеличить сбор зерновых на 6% по сравнению с 2015 годом.

"Есть задача получить 9,2 миллиона тонн зерна. Мы должны приложить все усилия, чтобы выполнить ее", — сказал Гракун на пресс-конференции в Минске в пятницу.

По его словам, для этого "на поле должна быть диктатура технологии".

"Хотели бы и больше (получить урожай — Sputnik), главное — чтобы было, куда его сбывать", — заметил замминистра.

Традиционно Беларусь не осуществляет экспорт зерна и импортирует пшеницу твердых сортов, которая из-за климатических условий в республике практически не произрастает.

В настоящее время в стране идет посевная кампания. По данным Минсельхозпрода, уже засеяны 39% площадей, запланированных под яровые. Южные регионы страны уже практически завершают посевную.

"Все эти мероприятия позволят нам заготовить необходимое количество качественных кормов и обеспечить ими животноводство", — сказал он.

Ранние яровые в Беларуси посеяны на 39% площадей

В Беларуси ранние яровые посеяны на 39% площадей, сообщил сегодня на пресс-конференции заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Владимир Гракун, передает корреспондент БЕЛТА.

"В Беларуси посеяны ранние зерновые на 39% площадей, это 365 тыс. га. Южные регионы страны уже практически завершают посевную", - отметил замминистра.

Так, в Гомельской области посеяно 96% запланированных площадей, в Брестской области - 80%. "Активно идет сев в Минской области, где засеяно 40,5% площадей, и Гродненской области - 38%. Позже начали сеять в Могилевской (9,8%) и Витебской (6,6%) областях", - пояснил Владимир Гракун.

Заместитель министра рассказал, что посеяно должно быть более 2,2 млн га. "Ранние зерновые и зернобобовые мы должны разместить на площади около 1 млн га, около 100 тыс. га займет сахарная свекла, 44 тыс. га - картофель, 69,9 тыс. га - яровой рапс. Кукуруза будет посеяна на площади 715 тыс. га, из этого на зерно пойдет 157 тыс. га", - сообщил он. Обеспеченность семенами зерновых составляет 159%.

Владимир Гракун подчеркнул, что структура посевных площадей в нынешнем году разработана совместно с НАН и направлена на то, чтобы в первую очередь обеспечить животноводство кормами и фуражом. "Особенность этой посевной - мы планируем увеличить площади под зернобобовые культуры до 350 тыс. га, обеспечить сев однолетних трав злакобобового компонента в объеме более 500 тыс. га, выйти на сев многолетних трав более 1 млн га. Все эти мероприятия позволят заготовить необходимое количество качественных кормов", - констатировал он.

Говоря о внесении удобрений, заместитель министра отметил, что минеральных удобрений в текущем году заготовлено несколько меньше уровня прошлого года. "Но они нам позволяют в рамках технологии проводить все весенние полевые работы - вести подкормку озимых зерновых, озимого рапса и многолетних трав, а также проводить сев. К тому же накопление минеральных удобрений продолжается. При этом, чтобы восполнить недостаток азота, в Беларуси планируется под урожай внести 52 млн т органических удобрений. Часть была внесена осенью - около 5 млн т, еще 47 млн т внесем сейчас, из них 45 млн т уже вывезено на поля", - рассказал он.

Стоимость проведения посевной кампании в Беларуси в текущем году составит Br15,6 трлн, сообщил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Владимир Гракун в пятницу на пресс-конференции в Минске.

"В целом посевная оценивается в Br15,6 трлн", - проинформировал он.

По данным замминистра, на закупку минеральных удобрений будет направлено Br5,8 трлн, средств защиты растений - Br2,4 трлн, семян - Br1,6 трлн, ГСМ - Br3,4 трлн, ремонт сельскохозяйственной техники - Br2,2 трлн.

Финансирование посевной ведется за счет бюджетных средств, кредитных ресурсов, выделяемых на эти цели по указу президента и постановлению правительства, и собственных средств сельхозорганизаций.

Подписано Соглашение о сотрудничестве между Минстроем России и Министерством градостроительства Армении

Соглашение о сотрудничестве в области градостроительства, архитектуры, строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства между Минстроем России и Министерством градостроительства Республики Армения было подписано 7 апреля в Ереване. Подписи под документом поставили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень и Министр градостроительства Республики Армения Нарек Саргсян. Церемония подписания состоялась в присутствии Председателя Правительства России Дмитрия Медведева и Премьер-министра Республики Армения Овика Абраамяна.

По словам Михаила Меня, подписанное Соглашение создает правовую основу для оперативного обмена опытом и принятия согласованных решений по вопросам отраслевой интеграции и формирования единого экономического пространства двух стран. «Второй год Россия и Армения совместно с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией являются странами-участниками Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). С учетом ускорения интеграционных процессов между нашими странами особую значимость приобретает формирование единых подходов и стандартов в градостроительстве, жилищной политике и жилищно-коммунальном хозяйстве», - отметил глава Минстроя России.

Михаил Мень подчеркнул, что одним из самых важных вопросов на данном этапе является утверждение проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». «В прошлом году в Ереване в ходе третьего заседания рабочей группы по вопросам российско-армянского межрегионального сотрудничества Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения проект Технического регламента был рассмотрен и поддержан. Мы надеемся на его окончательное принятие в этом году», - сказал министр.

В Минске прошла презентация программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников на Сахалин

7 апреля в Российском центре науки и культуры в Минске в режиме видеоконференции состоялась презентация Государственной программы Сахалинской области по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Гостями РЦНК стали жители белорусской столицы, потенциально заинтересованные в участии в программе.

Представители УФМС по Сахалинской области рассказали о ходе реализации Госпрограммы на территории островного региона, об особенностях региональной переселенческой программы, условиях участия в ней, мерах социальной поддержки участников, трудоустройстве переселенцев, а также о том, как они на месте решают жилищный вопрос. На встрече также обсуждались и иные и аспекты, возникающие в процессе реализации программы.

В 2015 году в рамках Госпрограммы в Сахалинскую область переселились свыше 700 зарубежных соотечественников и членов и их семей из Украины, Молдавии, Казахстана, Таджикистана и других стран.

Открыта вакансия представителя Лесного попечительского совета в Республике Беларусь

Министерство лесного хозяйства Беларуси сообщило о том, что открыта вакансия координатора проектов - представителя Лесного попечительского совета в Республике Беларусь.

Лесной попечительский совет - известная некоммерческая организация, целью которой является поддержка ответственного управления лесами и экологизация потребления. Эти цели достигаются путем развития добровольной лесной сертификации и продвижения потребления сертифицированой продукции из древесины и бумаги.

На сегодняшний день в Белоруссии сертифицировано 7,76 млн га лесов, выдан 41 сертификат на лесоуправление и 82 сертификата цепочки поставок FSC. Сертификация пользуется поддержкой покупателей лесобумажной продукции из Беларуси, органов управления лесами Беларуси, внешнеторговых организаций, предприятий сектора лесопереработки и ЦБП. По площади сертифицированных лесов Беларусь находится на 2-м месте в Европе и на 4-м месте в мире.

В настоящее время в Беларуси начата разработка национального стандарта лесоуправления, стандарта оценки риска при поставках контролируемой древесины, справочных пособий по сертификации. Начата работа и по продвижению узнаваемости товарного знака на внутреннем рынке, проведению различных мероприятий в поддержку ответственного отношения к лесам.

Координатор проектов - представитель Лесного попечительского совета в Республике Беларусь представляет систему Лесного попечительского совета в Беларуси, координирует выполнение годичного плана работ, осуществляет общую координацию проектов в области разработки стандартов. Совместно с местным консультантом по работе с ключевыми клиентами координирует выполнение проектов в области продвижения узнаваемости товарного знака FSC, в области работы по продвижению ответственного отношения к лесам.

«Сидим на газе… без газа»

Марьясин Виктор

Уроки народовластия из сельского пригорода Хабаровска

Село Ильинка отделено от Хабаровска лишь железной дорогой. Еду на публичный отчёт местной главы Татьяны Николаевны Василенко. На посту этом она аж с 1997 года! На собрание пришли три десятка человек (при численности села примерно в три тысячи). Это, видно, те, кому хочется понять, когда их наконец подключат к природному газу и когда закроют местную свалку.

Ответы Василенко были неутешительны: для подключения к газу нужна проектная документация стоимостью не менее 12 миллионов рублей, а их в сельском бюджете нет. К тому же, согласно последним изменениям в законодательстве, электро-, тепло-, газо- и водоснабжение отныне в ведении районов, которые вправе их замыкать на себя или оставлять поселениям.

«Со стороны кажется, будто Ильинке повезло, что «Газпром Трансгаз Томск» перекачивает через нас голубое топливо. Но нашей казне не перепадает ни гроша, так как «дочка» Газпрома платит налоги по месту регистрации – в Москве и Томске. Хоть и заняла у нас под свою базу десятки гектаров пригородной земли, – сетовала на отчёте Василенко. – Нас не раз обещали газифицировать, но из-за кризиса сроки перенесли…»

Всё это не очень ясно и не очень убедительно. А что люди говорят? Нина Акбулатова, хозяйка продовольственного магазина: «Топим углём и дровами, зимой не отлучиться, иначе разморозятся батареи. Почему-то на Кубани, куда недавно ездили с мужем, сёла давно газифицированы. Хотя климат там тёплый. Не удивляюсь, что из нашего края такой отток населения!» Клавдия Прохорова, 75 лет, ветеран труда: «Перед каждыми выборами Василенко принимает заявки на газ, а потом всё затихает!» Валентина Маякова, сотрудница сбытовой компании: «Природный газ у нас нужен не только частникам, но и собственникам квартир, он ведь намного дешевле сжиженного. В чём закавыка? Ведь мы же сидим на газовой трубе!»

Как говорится, сапожник без сапог.

Зато был выстроен капитальный каток за счёт Газпрома, правда, без обещанных им, по словам Василенко, тёплых помещений с раздевалками, душем, инвентарём. Как-то не умеем мы, даже в таких «продвинутых» компаниях, как Газпром, взявшись за что-то, сдавать объекты под ключ и качественно. Не хватает и умения выделять главное, самое людям необходимое.

Вот разговариваю с молодыми мамами. У них своё: «Хочешь устроить ребёнка в детсад, а там говорят: очередь! Но тысяч за пятнадцать решить вопрос можно». Василенко парирует: «Сейчас строительство детсада неактуально, но место под него зарезервировано».

В то же время делается немало того, что могло бы подождать. Евгений Дубовой, подполковник МВД в запасе: «Нужно начинать не с уличных телевизоров и катков, а с закупки мини-техники для очистки улиц и устройства дренажной системы. Зимой нас заметает снегом, летом – заливает водой».

Словом, всяких разночтений между властью и людьми в Ильинке – воз и маленькая тележка. А ведь пора уже всюду учиться работать с пониманием, какой будет результат, что принесут усилия. Может, у соседей по-другому?

Вот в Ильинке, например, помимо газового тупика много жалоб на организацию работы по избавлению от мусора. Звоню Андрею Велькову – исполняющему обязанности директора ООО «Инна ДВ». В его ведении ильинская свалка. Он напомнил, что в соответствии с законом администрация поселения обязана организовать централизованный оплаченный вывоз мусора. Для примера называет Мичуринское сельское поселение, где, в отличие от Ильинки, мусорная проблема забыта. От главы Мичуринского Александра Шадрина узнаю, что в семи его населённых пунктах, а это сплошь частный сектор, действуют 20 уличных комитетов со статусом ТОСов (территориальное общественное самоуправление). Есть контроль и надзор со стороны граждан.

ТОСы начали создавать в 2007 году для цивилизованной сдачи отходов. Постепенно ТОСы занялись благоустройством – и в складчину, и на гранты. Несколько председателей ТОСов избраны сельскими депутатами. Не без их участия удалось добиться, что уже в апреле в четырёх населённых пунктах Мичуринского будет газ. Газовая труба от ТЭЦ-3 до Мичуринского обойдётся в 136 миллионов рублей, ещё около 300 уходят на прокладку труб в поселении. Заёмными деньгами помогла краевая власть – Мичуринское включено в краевую госпрограмму газификации. Мой вопрос к Василенко: «Почему же Хабаровский район не включил в эту программу Ильинку?» – повис в воздухе. Глава рассчитывала на помощь, которую ей-де обещали краевые депутаты Юрий Матвеев и Егор Калинин. Пока толку не видно.

В районе меня также обнадёжили обещанием на следующий год включить Ильинку в газификацию. Но как всё повернётся? Кстати, на отчёте Василенко можно было принять обращение к районной и краевой власти и о подключении к газу, и о скорейшем закрытии свалки. Тогда пришли бы не 30, а минимум три сотни сельчан, и их решение побудило бы чиновников наверху пошевеливаться.

Сами собой напрашиваются выводы. Первое: ни одного вопроса нельзя толком решить без низового самоуправления, будь то подъезд многоквартирного дома или улица из частных усадеб.

Второе. В рамках действующей системы депутаты любого уровня в Ильинке фактически не представители населения – избираются, как в лотерее, и опрошённым мною ильинцам малознакомы.

Третье: только при наличии уличной самоорганизации и сформированных на её основе земских советов имеет смысл выбирать сельских (городских) глав не прямым всеобщим голосованием, а большинством депутатов, обладающих реальными полномочиями, в том числе в бюджетных вопросах.

Федеральное правительство, если верить Михаилу Делягину, заморозило десять триллионов «лишних» рублей, годовой дефицит бюджета Хабаровского края – 10 миллиардов. Район должен краю, Ильинка – району, и в итоге ильинцы не знают, за какие шиши подключиться к газу, который качают в крайцентр по их главной улице… И кто даст ответ?

Только не подумайте, что живописная Ильинка хуже Хабаровска. Горожане, построившие тут дома, о выборе не жалеют. Через год селу 120 лет. Прекрасный повод для ООО «Газпром Трансгаз Томск», квартирующего в Ильинке уже 10 лет, осыпать её щедротами. Да и краевому начальству есть в чём помочь разобщённым и разуверившимся селянам. А самим властям края надо организованнее решать реальные проблемы людей и повысить ответственность кадров.

Только цифры

Тепло пока не у всех

Россия. Если за 12 лет (с 2001 года) по Программам газификации регионов РФ было выделено более 190 млрд. рублей, то за период с 2005 по 2014 год – 242,5 млрд., и это без учёта средств, направленных на проектирование и строительство газопроводов-отводов и ГРС (газораспределительных станций), которые являются неотъемлемой частью программы газификации. В итоге с 2005 по 2014 год средний уровень газификации в России вырос с 53,3 процента до 65,4 процента, в том числе в городах – с 60 процентов до 70,3, на селе – с 34,8 до 54,6 процента.

А как у соседей?

Белоруссия. Эта республика по обеспечению природным или сжиженным газом жилого фонда имеет самый высокий показатель среди стран СНГ. Уровень газификации природным газом – около 63 процентов, 2,27 миллиона квартир используют природный газ и 1,34 миллиона квартир – сжиженный.

Украина. Нынешний уровень газификации Украины составляет порядка 52 процентов.

Казахстан. С 2006 года здесь реализованы свыше 133 проектов по газификации, в результате численность газифицированного населения составила более 7,4 млн. человек. Общий объём газификации страны в 2015 году достиг 42,98 процента от общей численности населения.

7 АПРЕЛЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В КОНФЕРЕНЦИИ «РАЗВИТИЕ КОНТЕЙНЕРНЫХ И КОНТРЕЙЛЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РОССИИ И В МЕЖДУНАРОДНЫХ СООБЩЕНИЯХ НА ОСНОВЕ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ»

С. Аристов выступил с докладом «Развитие контейнерных и контрейлерных перевозок в России и в международных сообщениях на основе транспортно-логистических центров». В своем докладе он сообщил, что интерес бизнеса к контейнерным и контрейлерным перевозкам по Российской Федерации обусловлен выгодным географическим положением нашей страны. В настоящее время развиваются проекты по транзитным перевозкам в рамках российско-китайского сотрудничества. Это маршруты от северо-восточных территорий Китая через порты Дальнего Востока до Транссибирской магистрали (международный транспортный коридор «Приморье-1») и от Хуньчуня через Зарубино до Транссиба (международный транспортный коридор «Приморье-2»).

По словам замминистра, контейнерные перевозки динамично развиваются, для них не требуется принятия специальных мер государственного регулирования. Однако в области контрейлерных перевозок сложилась противоположная ситуация. Для их внедрения необходимо обозначить габарит, принять эффективные тарифные решения, создать специализированный железнодорожный состав и развитую терминальную сеть. С. Аристов рассказал о реализации контрейлерных перевозок на пространстве «1520». Это поезд комбинированного транспорта «Викинг» через Украину, Белоруссию и Литву, маршрут Киев (Украина) – Славков (Польша) поезда «Ярослав», а также три опытные поездки контрейлерного поезда по маршруту Хельсинки – Москва, которые показали, что ситуация на рынке автомобильных грузовых перевозок не позволяет начать коммерческую эксплуатацию проекта.

Установление габарита контрейлерных перевозок, по словам замминистра, позволит исключить необходимость осуществления контрейлерных перевозок на особых условиях. Минтранс России разработал проект приказа, предусматривающий утверждение габарита контрейлерных перевозок на открытом подвижном составе. Вагоностроительные заводы на сегодняшний день предлагают решения проблемы со специализированным подвижным составом: разработаны вагоны-платформы «колодцевого» и «сочлененно-колодцевого» типов для осуществления контейнерно-контрейлерных перевозок. Они пригодны без ограничений для эксплуатации по всей сети железных дорог колеи 1520 мм РФ и стран СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, а также Финляндии. Однако для реализации полноценного контрейлерного сообщения необходима опорная сеть из 18 терминалов, которые будут обеспечивать погрузку и разгрузку контрейлеров, следующих во внутригосударственном и международном сообщениях.

С. Аристов отметил, что для эффективного развития контрейлерных перевозок во внутригосударственном сообщении необходимо установить тарифы, соответствующие плате за перевозку универсальных 40-футовых контейнеров. В международном сообщении проблемным вопросом являются коэффициенты за негабаритность груза. Замминистра сообщил, что Минтранс России разработал проект приказа об утверждении габарита контрейлерных перевозок на открытом подвижном составе, который сейчас проходит согласование. Кроме того, министерство работает над проектами нормативных правовых актов, направленных на упрощение процедуры прохождения контрейлерных грузов через государственную границу. Также предлагается внести изменения в ПП 1272 от 31.10.1988, предусматривающие создание условий для прохождения только документального контроля контрейлеров (автомобильных средств) на железнодорожных пограничных переходах, при этом транспортный контроль будет осуществляться Ространснадзором на железнодорожных станциях выгрузки контрейлеров.

Отказ главы Римско-католической церкви папы римского Франциска от политики униатства- недооцененный результат его встречи с патриархом Московским и всея Руси Кириллом, заявил ответственный секретарь патриаршего совета по культуре епископ Егорьевский Тихон (Шевкунов), выступая в четверг на социологическом факультете МГУ с докладом "Православие в современном мире".

"Непонятое достижение встречи патриарха Кирилла и папы- что папа римский впервые официально на весь мир заявил, что больше таким экспериментом, как униатство,… он больше заниматься не будет", — сказал епископ.

Он отметил, что, согласно неофициальной информации, Ватикан намеревался создать на Украине "новый униатский патриархат с центром чуть ли не в Киеве".

Представитель РПЦ убежден, что отказ РКЦ от таких планов- огромное достижение церковной дипломатии.

В октябре 1596 году часть епископов Киевской православной митрополии во главе с митрополитом Михаилом (в составе Константинопольского патриархата) на Соборе в Бресте приняли решение о признании верховной юрисдикции римского папы. Условия "унии" (в дословном переводе с латыни — "союза") предусматривали, при сохранении верующими и духовенством византийского обряда, признание власти папы и католических догматов. В настоящее время униатства придерживаются около 4,5 миллиона человек, преимущественно в Западной Украине и Белоруссии.

В РПЦ регулярно обращают внимание на действия УГКЦ, представители которой распространяют свою миссию на традиционно православные земли Восточной и Южной Украины, поддерживают так называемый Киевский патриархат, непризнанный мировым православием, и выступают с "антироссийскими и русофобскими лозунгами".

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил президенту Армении обсудить предложения России о мерах по урегулированию карабахского конфликта, которые можно было бы принять в самое ближайшее время. Такое заявление он сделал в беседе с главой Армении Сержем Саргсяном.

В начале встречи президент Саргсян рассказал Медведеву о том, как развивались события последних дней в зоне нагорно-карабахского конфликта, выразив надежду на то, что страны-сопредседатели Минской группы смогут оказать посредническое содействие в нормализации ситуации. Он также выразил сожаление в связи с тем, что обострение ситуации в регионе стало причиной отмены заседания межправительственного совета ЕАЭС.

В ответ Медведев в очередной раз указал на то, что в решении карабахского конфликта альтернативы мирным переговорам и спокойным беседам не существует.

"С этим связана и моя нынешняя поездка. Хотел бы кое-что с вами обсудить из того, что можно было сделать в самом ближайшем будущем", — сказал премьер.

По его словам, официальный визит правительственной делегации пришелся на очень трудный период, "но мы планов менять не стали".

"Мы считаем, что это наш долг как партнера Армении — получить информацию из первых рук, разобраться в том, что происходит и сделать все от нас зависящее как партнера, союзника и участника Минской группы, чтобы события развивались по спокойному сценарию", — ответил армянскому лидеру российский премьер.

Он подчеркнул, что российская сторона исходит из того, что "сейчас главное сохранить мир, вернуться за стол переговоров, даже несмотря на то, что фон для этих переговоров, мягко говоря, не самый лучший".

«Сражался и погиб как мужчина»

Специальный репортаж «Газеты.Ru» из прифронтовой зоны Нагорного Карабаха

Владимир Дергачев (Баку — Тертерский район)

Азербайджан — единственная страна, которая не считает обострение в Нагорном Карабахе опасным фактором дестабилизации на Кавказе. Наоборот, страна переживает подъем, которого не было давно. Корреспондент «Газеты.Ru» побывал в прифронтовой зоне Азербайджана и узнал, как долго продлится перемирие.

Сопредседатели Минской группы ОБСЕ прибыли в Нагорный Карабах, чтобы из первых рук получить информацию о потерях и разрушениях в ходе интенсивного конфликта, который начался в ночь на 2 апреля и стабилизировался 6 апреля. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в четверг встречается с президентом Армении Сержем Саргсяном, а глава МИДа Сергей Лавров параллельно проводит ряд встреч в Баку.

Нагорный Карабах всю последнюю неделю — главная горячая точка планеты. В СМИ карабахский конфликт затмил даже Сирию, где бои уже не ведутся с такой интенсивностью и на данный момент уже не грозят погрузить в хаос войны весь регион. Бои в Карабахе на какой-то момент действительно заставили Россию и Турцию понервничать: у обеих стран был реальный шанс быть втянутыми в войну.

Этого удалось избежать, и 7 апреля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков вновь озвучил привычную позицию. «Россия, сохраняя добрые партнерские отношения и с Ереваном, и с Баку, использует эти добрые отношения для создания условий» по преодолению карабахского кризиса, говорил он. Между тем эскалация конфликта уже доказала, что старые дипломатические «лекала» не работают.

Сегодня, когда азербайджанские ВС отвоевали несколько населенных пунктов Нагорного Карабаха, Баку воодушевлен как никогда раньше. В Азербайджане уверены: это и есть тот путь, который вернет стране Нагорный Карабах. Со стороны Еревана звучат не менее воинственные обещания, но противоположного характера. Армения готова оборонять НКР до конца. И пока Москва и другие влиятельные игроки не найдут компромиссного решения, кровь в Нагорном Карабахе продолжит литься.

Война почти без признаков

В Баку спокойно и ничто не говорит о столкновениях на границе — разве что время от времени проезжают грузовики с солдатами. Столичные митинги в поддержку войны вдали от конфликта вызывают такое же чувство неправдоподобности.

По пути к «линии фронта» — то есть к границе Нагорного Карабаха — признаков войны также особо не видно. У прифронтовых сел мирно пасутся стада баранов и коров, в полях работают тракторы. У местных фермеров и без войны сейчас много забот. Только один раз по дороге с гулом пролетает колонна закупленных азербайджанцами у турков бронемашин «Кобра». Время от времени мимо мелькают пожелтевшие плакаты с бывшим лидером страны покойным Гейдаром Алиевым. Они тоже притупляют ощущения. Такие фото можно найти в любом присутственном месте и в кабинете любого чиновника.

Мы едем в село Гапанлы, отсюда до позиций армянских сил рукой подать — через ближайшее поле село легко простреливается из стрелкового оружия. Хотя военных и здесь почти не видно.

Гапанлы регулярно мелькает в сводках обстрелов, перестрелки в этих местах велись всегда, но 10–15 дней назад, уверяют местные, они стали особо невыносимыми.

А уже после столкновений на фронте в ночь на субботу 2 апреля из 100 домов были разрушены девять. Уезжать большинство сельчан не хочет. «Как можно покидать отцовские дома, да и куда нам ехать?» — говорит фермер Ильгаш Аскеров.

В одном из домов крыша превратилась в груду осевших опилок, сюда попали из 150-миллиметровой гаубицы, рядом валяются осколки — итоги обстрела вечером 2 апреля. Разрушенные дома пустуют, во многих можно увидеть оставшийся серебряный сервиз в шкафах, аккуратно сложенные стопкой семейные портреты, упавшие люстры, под ногами хрустит стекло из посеченных осколками окон. Ворота у нескольких домов изрешечены пулями и осколками.

Местная жительница Мадина Ахмедова показывает руку: патрон из автомата просек ее еще во время празднования свадьбы 1 сентября 2015 года, задел по касательной сестру и внучку. Другие местные выносят из спальни несколько подушек, их тоже посекли пули, когда люди спали.

Во дворе соседнего разрушенного дома собирается толпа во главе с приехавшим инспектировать село главой исполнительной власти Тертерского района Мустагимом Мамедовым. Через этот район проходит более 40 км линии фронта, у линии соприкосновения расположено 17 сел, объясняет чиновник.

«Эти события не только сегодня и вчера происходят. За последние 23 года армяне всегда обстреливали мирное население этого района, даже когда были свадьбы, даже когда похороны были, они стреляли по кладбищу. Они обстреливают тракторы и не дают работать на пашне. Жители Тертера и Гапанлы очень мужественные и знают, что за линией фронта наши исконные отцовские земли. Никакой паники нет, никто не покидает район. 23 года мы ждем наступления и ждем побед от нашей армии, все наши земли должны быть освобождены», — говорит Мамедов, эмоционально жестикулируя.

На вопрос, собирается ли кто-то из местных мобилизоваться в армию, толпа радостно гудит.

При этом военные постоянно говорят, что, кроме стандартного призыва, больше людей не надо: добровольцев не набирают и всем обеспечены — в отличие от прошлой войны.

В село приехали ремонтные бригады, рядом припаркована строительная техника. У одного из домов копаются газовщики и электрики, восстанавливают коммуникации — из-за уничтоженной ЛЭП часть села была отключена от электричества. Рабочий Эмин Мамедов говорит, что сейчас половина села обеспечена газом, ремонт начали после перемирия.

Пули истории

В ночь на 2 апреля в разгар боевых действий житель Тертера Джалал Садай-оглу Рагимов эвакуировал родственников из села Гарагаджи. Во второй заход в 8 часов утра он заехал за сыном Орханом Валери-оглу. Припарковал рядом свою «семерку».

«В тот день было ощущение, что село массово бомбят. Многие из дома просто боялись выйти и добежать до подвалов. Хотел поставить машину подальше и тут упал снаряд. Увидел только, что у меня вываливаются кишки, и сразу потерял сознание», — рассказывает Джалал.

Он лежит полуживой на больничной койке, с повязкой на глазу, его живот кое-как зашили. Отец еще не знает, что Орхан потерял обе ноги и живым до больницы не добрался, скончался по дороге от потери крови.

Мы находимся в диагностическом центре Бардинского района. Главврач центра Гасан Гусейнов говорит, что в последние дни центр принимает из Тертерского района самых тяжелых пациентов, плановые операции пришлось отменить. Часть персонала из диагностического центра послали в Тертер для работы в две смены с ранеными из приграничных районов.

Кроме Джалала центр принял еще двоих раненых из Тертерского района.

«Мы были с детьми дома. Отец позвал, и я увидела, что часть здания разрушилась, у меня разорвало бедро и живот. Ударной волной отбросило на несколько метров. На крик увидевших меня детей вышли соседи. Если бы дети были со мной в одной комнате, их бы тоже задело», — сдавленным голосом рассказывает жительница села Дюйерли Тертерского района домохозяйка Мехпара Алиева. По ее словам, раньше село тоже обстреливали, но не настолько сильно.

Третьего раненого только выписали из реанимации. 13-летнему Велизаде Санана Самид-оглу недавно прооперировали плечо. Он еле поворачивается к главврачу и говорит ему, что «эти русские все равно все искажают». Но в конце концов разрешает себя сфотографировать.

Под «искажать» в Азербайджане подразумевают другую точку зрения на конфликт — армянскую. Согласно официальному Еревану и зависимой от него Нагорно-Карабахской Республике (НКР находится как раз по ту сторону границы), в этом регионе всегда жили армяне, так что они и должны владеть этой землей. В 1991 году референдум и провозглашение НКР должны были закрепить эту точку зрения. Оказалось, что это не закрепление, а приглашение к войне.

Азербайджанцы считают такой взгляд на вещи оскорблением. Армянское большинство было в Нагорном Карабахе далеко не всегда, парируют они. Еще в XIX веке азербайджанцев здесь было больше. Кроме того, при Советском Союзе карабахские земли принадлежали Азербайджанской ССР.

Спор о том, какой народ имеет больше прав на Нагорный Карабах, идет не первый век. Когда и кто совершил первую ошибку, за которую все новые поколения платят своими судьбами и жизнями, выяснить сегодня невозможно. Да и волнует это сейчас мало кого. Особенно в сельской азербайджанской больнице, где люди ощущают раны не от исторического спора, а от пуль.

Пули говорят о вещах гораздо более реальных, чем перипетии большой политики: в субботу утром Азербайджан и Армения сообщили о самых масштабных боях за последние 23 года. Противники обменялись взаимными обвинениями в обстрелах и наступательных действиях, Азербайджану удалось продвинуться и взять часть высот в Карабахе.

Согласно отчетам Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, не менее 33 человек погибли и свыше 200 получили ранения в результате боевых действий в Нагорном Карабахе только в минувшие выходные. В населенных пунктах, пострадавших от войны, проживают 14,4 тысячи человек, подсчитали в международной организации.

В Армении превалирует теория о том, что Азербайджан пошел на обострение, чтобы отвлечь внимание граждан от собственных внутриполитических и экономических ошибок. Экспертное сообщество в России также часто рассуждает на эту тему.

В Баку же самая популярная у местных политологов теория о том, что все проблемы из-за неэффективности Минской группы ОБСЕ (ее возглавляют Россия, Франция и США). Именно из-за политической пассивности этой «тройки» азербайджанский народ устал, утверждает местная пресса: за 20 лет переговоров территориальный спор так и не разрешился.

В Москве обращают внимание на то, что эскалация состоялась на фоне встречи лидеров Азербайджана и Турции в США. Азербайджанские эксперты видят в этом не тайный сговор трех стран с целью смешать карты в руках России, а противоположный процесс. Эскалацию, как уверяют азербайджанские СМИ, спровоцировала Россия через Армению, чтобы не допустить сближения Азербайджана с Западом.

В любом случае недовольства внешней политикой Алиева в Баку нет. Единственная претензия к нему у азербайджанцев заключается в том, что за 20 лет «ожесточенного перемирия» страна не отбила у Армении бывшие территории полностью. На таких позициях стоят все значимые политические силы в стране. То есть даже при теоретическом переходе власти в Азербайджане запрос на возвращение Нагорного Карабаха здесь как минимум не снизится.

Похороны не конец

Похоронами Орхана, сына Джалала Рагимова, занимаются родственники. По мусульманскому обычаю тело закапывают без гроба, завернув в саван. На кладбище рядом с Гарагаджи ровные рядки могил. За деревьями через поле — линия фронта и армянские позиции. Дядя Орхана молча раскладывает розы на могиле племянника. Другой сельчанин рассказывает, что воевал еще в первую Карабахскую войну и готов повоевать за семь районов Азербайджана и Карабах еще раз.

Усталости от войны здесь вообще не видно, среди азербайджанцев вообще тяжело найти пацифистов. Даже оппозиционно настроенные к президенту Алиеву жители страны все как один сплотились вокруг идеи отвоевать Карабах. У многих есть родственники, погибшие во время войны в 90-х и заплатившие своими жизнями за последние 23 года стычек на границе.

Типичный пример: во время последних боев у пожилого Ниджата Искандерова погиб единственный сын, прапорщик Ниджат Бахруз-оглу Искандеров. Сам Искандеров служил в Советской армии в стройбате.

«Преклоняюсь перед русским народом и надеюсь, что мой друг Юра меня услышит», — говорит он, не уточняя, о каком Юре идет речь. Похоронив сына, Ниджат все равно горд тем, что его сын служил в армии уже независимого Азербайджана.

27-летний Ниджат-младший сражался на Физулинском направлении, отслужил шесть лет, подписал контракт после призыва. Говорил, что не закончит воевать, пока не закончится война. Ниджат Бахруз-оглу был помолвлен и через 3–4 месяца планировал свадьбу, но 2 апреля утром погиб при обстреле.

«Сражался и погиб как мужчина, с оружием в руках. Погиб за азербайджанскую землю и нашу свободу», — говорит Ниджат-старший на поминках в специально разбитом шатре. Армян он называет «фашистами» и «головорезами» и проводит параллель с Великой Отечественной войной. По его мнению, власть в Ереване захватили националисты-«дашнаки» и «дурят народ», а при советской власти оба народа жили вполне мирно. «Готов копать глубокую яму и закопать туда всех фашистов, вот тогда наши народы будут жить в мире», — заканчивает Ниджат.

После этого все молятся, встают и уходят. На стене в конце зала остается одинокий портрет сына в военной форме.

Интервью статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б. Карасина газете «Казахстанская правда», опубликованное 7 апреля 2016 года

Вопрос: Григорий Борисович, если обратиться к итогам казахстанско-российского сотрудничества в минувшем году, то какие, на Ваш взгляд, тренды и тенденции в наших двусторонних отношениях стали знаковыми?

Ответ: Стержневым событием в контексте российско-казахстанских отношений стал запуск с января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Самый масштабный за последние десятилетия интеграционный проект на пространстве СНГ и Евразии, вдохновителем которого выступил в свое время Президент Казахстана Н.А.Назарбаев, стал реальностью.

Возможно, не все удовлетворены итогами первого года работы новой межгосударственной структуры. Было, вероятно, ожидание, что запуск ЕАЭС даст немедленный позитивный эффект. Но так уж совпало, что на 2015 год пришелся пик экономического кризиса. Наши государства - крупные экспортеры углеводородов, и резкое падение мировых цен на энергоносители, начавшееся в 2014 году, продолжилось и в течение всего 2015 года. Понятно, что более чем двукратное снижение цен не могло не сказаться на экспортных поступлениях и курсах наших национальных валют, которые подешевели по отношению к ведущим мировым валютам в 2-2,5 раза. Но в то же время даже скептики признают, что едва только созданный ЕАЭС уже сыграл в этих непростых условиях существенную стабилизирующую роль. Так, на фоне общего падения товарооборота с внешними партнерами взаимный товарооборот стран-членов ЕАЭС сократился существенно меньше, а в физическом отношении он по ряду позиций даже вырос.

Еще одна причина, по которой положительный эффект от запуска ЕАЭС проявляется не сразу, - преимущественно организационно-техническая. Создание нового экономического союза условно можно сравнить с постройкой дома. Крышу и каркас общего дома мы совместными усилиями возвели. Но для того, чтобы он стал удобным и комфортным, его надо наполнить содержанием, подвести коммуникации, то есть - в применении к ЕАЭС - отладить взаимодействие государств-членов вновь созданного экономического союза.

Реальная интеграция экономик, гармонизация национальных интересов, приведение национальных законодательств в соответствие с новыми экономическими реалиями - дело непростое, особенно в кризисное время.

Понятно, что это не единовременный акт, а достаточно продолжительный процесс тонкой настройки механизмов взаимодействия в различных сферах. Именно это, на мой взгляд, наиболее актуальная задача наших двусторонних отношений на ближайшие годы.

Первый год для ЕАЭС стал годом и расширения. С присоединением к союзу Армении и Кыргызстана оформилась «евразийская пятерка» государств, объединенных общими целями, заложенными в Договор о ЕАЭС. Продолжается работа над проектами нового Таможенного кодекса ЕАЭС, Программой создания общего электроэнергетического рынка. Мы планомерно продвигаемся к функционированию в рамках союза единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В текущем году ваша страна председательствует в органах ЕАЭС. Мы ознакомились с приоритетами казахстанского председательства на этот год и нацелены на конструктивную работу по всему спектру направлений сотрудничества. Мы высоко оцениваем уровень взаимодействия с казахстанской стороной в рамках союза. Наше партнерство действительно носит стратегический характер.

Это означает, что и Россия, и Казахстан считают, что «укрепление дружественных и союзнических отношений отвечает национальным интересам обоих государств». Наши президенты, подписав в Екатеринбурге договор, признали «необходимость тесного сотрудничества в сфере внешней политики и в военно-политической области, совместных усилий в целях обеспечения мира и безопасности на евразийском пространстве и во всем мире».

Тема безопасности - не абстракция для нас. У России и Казахстана одна из самых протяженных общих границ (более 7,5 тысячи километров).

Вопрос: Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире, какие меры необходимо разработать для стимулирования торгово-экономического сотрудничества между нашими странами, включая вопросы промышленной кооперации и взаимных инвестиций?

Ответ: В условиях кризиса нам необходимо устранять еще сохраняющиеся «узкие места», гармонизировать национальные законодательства, формировать благоприятный инвестиционный климат. Здесь еще есть немалые резервы, особенно в плане содействия малому и среднему бизнесу, который, как известно, более динамичен, чем крупный, быстрее учитывает конъюнктуру рынка, но слабее защищен от разного рода административных «рогаток» и давления. Поэтому сегодня одна из важнейших задач - разработка парламентами государств ЕАЭС законов и нормативно-правовых механизмов, стимулирующих создание на пространстве ЕАЭС условий для занятий частным предпринимательством для граждан всех государств-членов, независимо от того, в какой из пяти стран они постоянно проживают. В конечном счете и гражданин Казахстана, живущий в России, и россиянин, постоянно проживающий в Казахстане, желающий открыть собственное дело, будут действовать в едином правовом поле.

Актуальным становится ускоренное развитие несырьевых секторов экономики - высокотехнологичных и наукоемких отраслей, позволяющих повышать экспортную стоимость конечного продукта.

В приоритете и проекты в сфере инфраструктуры. В ближайшей перспективе на первый план выдвигаются такие масштабные трансконтинентально-логистические проекты, как автомобильная магистраль Западная Европа - Китай. России и Казахстану в силу обширности их территорий суждено играть ключевую роль связующего звена между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, предложить альтернативу более длинному морскому пути из стран АТР до Европы.

Вопрос: Казахстан и Россия - локомотивы Евразийского экономического союза. Вместе с тем в регионе сегодня складывается новая интеграционная конфигурация, появляются дополнительные инициативы. Как будет строиться диалоговый механизм по сопряжению ЕАЭС и, например, китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути»?

Ответ: Идеи построения устойчивой модели межгосударственного взаимодействия, способной противостоять кризисным явлениям, сегодня особенно актуальны. Востребованность гибких, свободных от идеологии доминирования форматов для решения общих задач очевидна. В этом контексте мы готовы продвигать свежие инициативы, в числе которых сопряжение проектов ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) с целью наращивания многостороннего взаимодействия в сферах логистики, транспорта, энергетики, высоких технологий, сельского хозяйства.

В октябре 2015 года главы государств ЕАЭС договорились взаимодействовать в реализации инициативы Китая по формированию ЭПШП параллельно с проведением переговоров о заключении соглашения между ЕАЭС и КНР о торгово-экономическом сотрудничестве. На площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) готовится «дорожная карта» взаимодействия с китайской стороной, включающая проекты с интеграционным эффектом, которые выгоднее осуществлять именно в формате ЕАЭС - Китай, используя единую таможенную территорию союза и его транспортно-логистический потенциал. В упомянутой «дорожной карте» будет определен и диалоговый механизм в формате ЕАЭС-КНР.

Вопрос: Как дипломат, курирующий в МИД России вопросы сотрудничества со странами СНГ, не могли бы Вы обозначить перспективы Содружества на ближайшее десятилетие? Что должны предпринять Казахстан и Россия для сохранения авторитета СНГ и действенности его решений?

Ответ: В настоящее время на постсоветском пространстве действуют несколько межгосударственных объединений, отличающихся друг от друга целями, задачами и степенью интеграции. Это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности и Евразийский экономический союз. Содружество как наиболее широкая платформа регионального взаимодействия (11 государств-участников) функционирует по принципу равноправия на основе консенсуса. Государства сами определяют степень своего вовлечения в те или иные области взаимодействия, опираясь на свои национальные приоритеты. В рамках ОДКБ осуществляется сотрудничество в военно-политической сфере, а ЕАЭС - в экономической. Эти объединения дополняют друг друга, создавая условия для развития, безопасности и стабильности.

По прошествии 25 лет существования Содружества объективно назрела необходимость его адаптации к современному состоянию интеграционных процессов в регионе, оптимизации рабочих механизмов взаимодействия. Эту точку зрения разделяют практически все наши партнеры по СНГ, в том числе и Казахстан. Наши президенты поручили подумать над возможными шагами по повышению эффективности организации. Это, разумеется, не означает, что СНГ нуждается в кардинальном переформатировании. Подавляющее большинство его уставных и отраслевых органов работает эффективно.

Сегодня в рамках СНГ ведется соответствующая работа. Мы тесно взаимодействуем с казахстанскими партнерами на этом направлении. Принципиально важным является сохранение СНГ в качестве межгосударственной региональной структуры. Любые возможные шаги по повышению практической отдачи от деятельности СНГ необходимо осуществлять поэтапно, взвешенно, при безусловном сохранении успешного опыта сотрудничества.

Вопрос: В последнее время Вы занимались решением украинско-российских проблем, нередко делая заявления по конфликтным ситуациям. Все участники урегулирования кризиса на Украине так или иначе твердят - действия членов мирового сообщества должны выстраиваться в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2202, одобрившей Минские договоренности от 12 февраля 2015 года. Однако правда у каждого своя. Ваш прогноз: что будет дальше?

Ответ: К сожалению, приходится констатировать, что ситуация на юго-востоке Украины по-прежнему остается сложной - там нет войны, но нет и мира. Никто из нас не заинтересован в замораживании такого положения. Но для выхода на окончательное и жизнеспособное урегулирование внутриукраинского кризиса нужна политическая воля самих сторон. А вот с этим пока явный дефицит, особенно у Киева, который по-прежнему не в силах перебороть себя и начать прямой диалог с Донбассом. А ведь это ключ к решению конфликта в Украине.

Альтернативы этому нет. Главное - обеспечить неукоснительное, последовательное и полное выполнение достигнутых год назад в Минске коллективных договоренностей, особенно в части, касающейся политического урегулирования украинского кризиса. Речь идет о местных выборах, амнистии, предоставлении региону законодательно закрепленного на постоянной основе особого статуса, осуществлении реальной конституционной реформы. Все эти вопросы взаимосвязаны. Их нельзя вырывать из общего контекста и рассматривать отдельно друг от друга.

Чем скорее в Киеве осознают необходимость выполнения своих обязательств по «Минску-2» во всей их совокупности, тем быстрее пойдет процесс урегулирования, а мы сможем стать свидетелями полной реализации упомянутого «Комплекса мер».

Вопрос: Актуальными продолжают оставаться вопросы обеспечения безопасности в нашем регионе. В последние годы мы слышим много разговоров о постоянно возрастающих угрозах, исходящих из Афганистана. Хотя есть и другие мнения и оценки. Некоторые эксперты склонны считать, что эти угрозы зачастую преувеличены.

Ответ: Такие суждения несерьезны. Едва ли эти эксперты таковыми являются. Обратимся к фактам. С 2014 года на севере Афганистана наблюдается существенное обострение обстановки. Движение талибов (ДТ) продолжает укреплять свои позиции в регионе, демонстрирует стремление к установлению контроля над рядом административных центров. В конце декабря 2015 года ДТ удалось захватить на несколько дней даже провинциальный центр - город Кундуз. Счет экстремистов на севере ИРА идет на тысячи. Их скопления фиксируются на границе с Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном. Замечу, среди бандитов действуют выходцы из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и северокавказских республик России.

Можно ли говорить о преувеличенности угрозы для всех нас?

С конца 2015 года в Афганистане укрепляет свои позиции группировка ИГИЛ. По имеющимся сведениям, в настоящее время в ИРА насчитывается порядка 6 тысяч их членов. Сторонники группировки выявлены в 25 из 34 провинций. Повторю, в их числе есть и выходцы из государств Центральной Азии и Северного Кавказа. Уверяю вас, что данные эти взяты не «с потолка».

Усугубление террористических вызовов обуславливает необходимость принятия дополнительных мер антитеррористической направленности, прежде всего в рамках существующих международных и региональных форматов, таких как СНГ, ОДКБ, ШОС.

Россия выражает готовность к максимальной координации позиций и взаимной поддержке по ключевым вопросам контртеррористической повестки дня. Первоочередные задачи в этой области отражены в Заявлении глав государств-участников СНГ о борьбе с международным терроризмом, принятом 16 октября 2015 года. В ходе третьей встречи секретарей советов безопасности государств-участников СНГ (Москва, 11 ноября 2015 года) при рассмотрении вопроса о противодействии экспансии ИГИЛ было высказано единое мнение о необходимости повышения эффективности взаимодействия наших стран на этом направлении.

Для эффективного ответа терроризму необходимо наращивать взаимодействие наших стран как на политическом уровне, так и по линии профильных ведомств и специальных служб с акцентом на обмен соответствующей информацией. Поддерживаем инициативу генсекретаря ОДКБ Н.Н.Бордюжи о реформировании организации для эффективной борьбы с новыми вызовами и угрозами, в том числе через укрепление ее контртеррористического потенциала.

Мы также последовательно выступаем за укрепление контртеррористического вектора работы Шанхайской организации сотрудничества, где в качестве членов, наблюдателей или партнеров по диалогу собраны практически все страны региона, включая ИРА. На это направлена российская инициатива о реформировании Региональной антитеррористической структуры ШОС с наделением ее на первом этапе полномочиями по выработке рекомендаций для эффективного противодействия финансированию терроризма за счет наркотиков, а впоследствии и другим криминальным вызовам и угрозам.

Результативная борьба с терроризмом невозможна без надежного перекрытия источников его финансирования, как того требуют профильные резолюции Совета Безопасности ООН и международные стандарты Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Совместными усилиями мы должны поставить прочный заслон всем видам финансовой и материально-технической подпитки терроризма.

Вопрос: Градус конфликтности и нестабильности в мире сегодня существенно вырос. Главы Казахстана и России выступают на международной арене с инициативами, направленными на укрепление глобальной безопасности. Какие, на Ваш взгляд, предложения Астаны и Москвы могут быть реализованы в настоящее время?

Ответ: Россию и Казахстан объединяет общая озабоченность нарастанием тенденций, негативно влияющих на глобальную безопасность и стабильность. На различных международных площадках наши страны активно выступают за обеспечение равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств. Совместных инициатив в данной области мы на настоящий момент не выдвигаем, но в рамках нашего стратегического партнерства на регулярной основе взаимодействуем с казахстанскими коллегами в интересах достижения общей цели - укрепления мира и обеспечения благоприятных внешнеполитических условий для стабильного социально-экономического развития наших стран. Договор о добрососедстве и союзничестве между Россией и Казахстаном также нацеливает нас на скоординированную работу по обеспечению безопасности на континенте.

Вопрос: Как оценили в дипломатических кругах предложение лидера Казахстана разработать под эгидой ООН Концепцию «Новое будущее»?

Ответ: Данная инициатива была озвучена Президентом Казахстана в ходе общеполитической дискуссии на 70-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2015 года. Отметив, что «Новое будущее» - это ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность, а также доверие, взаимопонимание и реформы, Президент Н.А.Назарбаев особо подчеркнул миротворческий потенциал своей страны и его «посреднические усилия к примирению конфликтующих сторон в регионе Евразии». Давать оценку выдвинутой инициативы можно будет после ее детализации. Но мы будем готовы предметно рассмотреть ее конкретное наполнение в таких областях сотрудничества, как ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность. Что касается миротворческого потенциала Казахстана, то мы высоко оцениваем его вклад в соответствующие усилия ООН и ОДКБ, активную роль в преодолении конфликтных ситуаций в мире.

Вопрос: В нынешнем году Казахстан готовится отметить 25-летие независимости. Судьба подарила нам века богатого исторического наследия культурно-гуманитарных связей между народами Казахстана и России, основанных на духовной близости и общей истории. Что нам вместе сделать сегодня, чтобы сохранить и развить наследие предков?

Ответ: По обе стороны российско-казахстанской границы издавна живут и казахи, и русские, есть много смешанных семей. Властям приграничных областей надо это учитывать, с вниманием относясь к возможным вопросам и потребностям местного населения, чтобы невольно не создать препятствий для развития национальной культуры, национального языка. Сегодня во многих приграничных с Казахстаном областях России есть школы с изучением казахского языка. Действуют также десятки казахских этнокультурных центров и объединений, причем не только в приграничных, но и во внутренних областях России. Большинство из них созданы и существуют на добровольных, самодеятельных началах. С другой стороны, российские граждане, постоянно проживающие в Казахстане, и русскоговорящие граждане вашей страны имеют возможность читать прессу на родном языке, смотреть российские телепередачи. Граждане Казахстана, благодаря широкому знанию русского языка, не испытывая языкового барьера, могут учиться в российских вузах. Эти позитивные заделы необходимо оберегать и развивать, в том числе и для взаимного обогащения наших культур.

Рецепты, как говорится, известны. Это активный культурный обмен, организация фестивалей, гастроли артистов, совместные гуманитарные проекты, публикации документов по истории российско-казахстанских отношений, создание фильмов о российско-казахстанских исторических связях и так далее.

Вопрос: Позвольте вопрос не по теме нашего разговора. В справочниках написано, что Вы владеете английским, французским и... языком хауса. Африка - Ваша страсть, тайная мечта? Когда Вы в последний раз смогли продемонстрировать владение этим редким языком?

Ответ: Около трех лет назад. Будучи приглашенным на юбилей кафедры африканистики в ИСАА МГУ, я буквально сразил молоденьких студенток, поприветствовав их на хауса. Обе стороны были в восторге. Дальнейшее общение, понятно, шло на русском. Годы!

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713850 Григорий Карасин

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Первому заместителю генерального директора информагентства ТАСС М.С.Гусману, Баку

Вопрос: Сейчас ведется трехсторонняя работа министров иностранных дел России, Азербайджана и Ирана. Это новый, но давно запланированный формат. Как я понимаю, события в Нагорном Карабахе слегка поменяли повестку дня. Вчера сразу по прибытии в Баку Вы встретились с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым. Смею предположить, что ситуация в Нагорном Карабахе была основной темой вашей беседы. Не могли бы Вы рассказать об основном содержании Вашего разговора с И.Г.Алиевым? Какие выходы из сложившейся ситуации Вы видите?

С.В.Лавров: К тому времени, как мы встречались с И.Г.Алиевым сразу после приезда в Баку, ситуация уже стабилизировалась. Вы знаете, что Президент России В.В.Путин общался по телефону со своими коллегами в Азербайджане и Армении, Председатель Правительства России Д.А.Медведев прибывает в Ереван, сегодня и завтра будет в Баку. На уровне начальников генеральных штабов Азербайджана, Армении и России была достигнута договоренность (мы посредничали в этом процессе) о прекращении боевых действий. Было объявлено прекращение огня, которое сейчас в целом соблюдается. Мы следим за ситуацией. Главное, что обе стороны подтвердили свою приверженность этому режиму.

Вчера мы зафиксировали состояние дел в этом ключе. Сегодня у нас продолжится разговор на уровне министров иностранных дел. Помимо трехсторонней, будет двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым, а завтра в Москве, где будет проходить заседание СМИД СНГ, состоится давно запланированная встреча с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.

Главная задача сейчас – не допустить вновь всплеска насилия. Вчера мы обсуждали с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым (надеюсь, это будет обсуждаться и с участием армянской стороны), что очень важно вернуться к тем идеям, которые были закреплены в совместных заявлениях России, Азербайджана и Армении еще три-четыре года назад, когда проходили встречи с участием президентов наших стран. Помимо усилий на треке политического урегулирования, поиска договоренности о том, как быть с разблокированием всей этой ситуации в принципе, там обсуждались вопросы, связанные с мерами доверия на линии соприкосновения, имея в виду наличие убитых. Были случаи, которые заканчивались жертвами с обеих сторон, были люди, взятые в плен, нужно обменяться телами убитых. Потом была идея развести снайперов на линии соприкосновения. Очень рискованно, когда люди смотрят в прицелы и видят друг друга каждый час, каждую минуту – у кого-то не выдерживают нервы. Такие шаги давно были запланированы.

По договоренности президентов Азербайджана, Армении и России, ОБСЕ вместе с сопредседателями Минской группы (помимо России, это Франция и США) занималась подготовкой конкретных шагов. Есть даже пока еще не одобренный до конца документ, но он существует, и над ним работают уже несколько лет. Полагаю, что нынешняя ситуация подстегнет всех нас и заставит поскорее одобрить и ввести в действие эти меры.

Вчера в ходе встречи с И.Г.Алиевым я затрагивал эту тему. Он поддержал такой подход при понимании, что мы будем вводить эти меры не для увековечения статуса-кво (этого никто не хочет), а для того, чтобы сейчас стабилизировать и нормализовать ситуацию, создать более благоприятную атмосферу для политического процесса, в рамках которого Россия, помимо усилий трех сопредседателей с нашими американскими и французскими партнерами, предпринимает и собственные инициативы.

Президент России В.В.Путин, а до него Президент Д.А.Медведев активно продвигали различные идеи, которые позволят разблокировать ситуацию через освобождение районов вокруг Карабаха при одновременном решении вопроса о его статусе. Не буду вдаваться в детали, но несколько вариантов остаются на столе переговоров. Вчера на встрече с Президентом Азербайджана мы тоже касались этого вопроса. Будем продолжать наши усилия.

Вопрос: Вы будете проводить совещание с министрами иностранных дел Ирана и Азербайджана. Почему возник такой формат, и чего Вы ждете от этой встречи? Не станет ли она прологом возможной встречи глав трех государств?

С.В.Лавров: С Азербайджаном и Ираном мы имеем очень давние, тесные, добрые, дружественные отношения стратегического партнерства. Повестка дня наших двусторонних контактов с Баку и Тегераном охватывает экономику, политический диалог, вопросы безопасности, борьбу с терроризмом, наркотрафиком, сотрудничество на Каспии, инфраструктурные проекты. В ходе недавних телефонных контактов президентов Азербайджана и России И.Г.Алиев предложил В.В.Путину собрать такой трехсторонний формат, чтобы посмотреть, как мы можем обсудить втроем взаимоперекликающиеся темы. Было решено, что идея саммита в принципе одобрена, и для его подготовки соберутся министры иностранных дел (что мы и делаем сегодня в Баку) и обсудят основные области, в которых наши три страны могут дополнять свои двусторонние контакты трехсторонним взаимодействием. Как я сказал, уже ясно, что это будут вопросы безопасности, в том числе в регионе, сотрудничества по пресечению трафика боевиков-террористов, а также трафика наркодельцов, осуществляемого в этом регионе, безопасности в общем плане, борьбы с оргпреступностью, сотрудничества на Каспии, где мы работаем над пятисторонней конвенцией с участием всех прибрежных государств (вчера и сегодня эксперты в Баку продолжали работать над конвенцией). Помимо пятистороннего процесса работы над юридическим документом о статусе Каспия, у нас есть взаимные проекты с Азербайджаном и Ираном. Это может быть более интенсивное использование портов, туризма и его продвижение между собранными в этой «тройке» странами. Конечно, инфраструктурные проекты давно обсуждаются в контексте международного коридора «Север-Юг», в котором заинтересованы около двадцати стран, которые уже под этим подписались, начиная от Индии и до скандинавских стран.

Железнодорожники России, Ирана и Азербайджана работают, в частности, над участком Решт-Астара, который проходит в основном по иранской территории. В случае его создания железнодорожный маршрут «Север-Юг» обретет уже очертания завершенности и, повторю, будет выгодно использоваться многими странами. Мы заинтересованы проработать возможности нашего участия, и это сегодня тоже будет обсуждаться. Затем, конечно, подключатся уже специалисты из министерств транспорта, таможенных органов, разумеется, железнодорожники.

Еще один большой блок – гуманитарные и культурные связи, связи между регионами России, Азербайджана и Ирана, которые давно и интенсивно осуществляются по двусторонним каналам. Есть очевидный интерес к тому, чтобы сотрудничество дополнялось и трехсторонними мероприятиями.

По итогам сегодняшней встречи я надеюсь, что мы примем итоговое коммюнике и будем докладывать нашим руководителям, имея в виду их интерес, который они уже обозначили. По итогам нашего сегодняшнего трехстороннего заседания доложим наши соображения, а президенты уже будут принимать решения. Цель саммита поставлена.

Вопрос: Вы коснулись каспийской тематики. Россия, Азербайджан, Иран, каспийские государства. Есть пятисторонний формат. Ожидается саммит в Казахстане. Вы говорили о том, что эксперты сейчас готовят документы. Каковы перспективы подписания долгожданного всеобъемлющего документа по Каспию на предстоящем саммите в Казахстане?

С.В.Лавров: Перспективы обозначены президентами полтора года назад в Астрахани на предыдущем саммите пяти каспийских государств. Следующий состоится в Астане. Взят прицел на то, чтобы завершить к этому саммиту многолетнюю работу над Конвенцией «О правовом статусе Каспия». Прогресс налицо. Около полудюжины вопросов, которые долгие годы оставались спорными, сейчас «закрыты» на уровне экспертов. Остается два-три главных вопроса, не буду вдаваться в детали. Состоится еще не одна экспертная встреча. Затем летом пройдет встреча министров иностранных дел каспийской «пятерки», на которой мы сможем понять, о каких сроках может идти речь в том, что касается созыва саммита и подписания Конвенции. Прицел взят на то, чтобы созывать саммит, когда будет поставлена точка по всем проблемным аспектам этого документа. Повторю, там еще остаются два-три вопроса.

Вопрос: Недавно МИД России четко сформулировал свою позицию о реформах СНГ, о которых сейчас много разговоров. Речь идет об определенных изменениях, корректировках в деятельности тех или иных институтов СНГ. Как Вы видите в этом контексте предстоящую встречу с министрами? Какова в данном случае позиция России именно в аспекте развития СНГ?

С.В.Лавров: Никакие формы сотрудничества не бывают застывшими. Любая организация, если она дееспособная и активно работает, – это живой организм, который понимает, что конкретно на данном этапе необходимо сделать для более эффективной деятельности. Это в полной мере относится и к СНГ. Мы видим реформы не как какой-то лист бумаги, на котором будет написано «создать новый орган, упразднить старый». Это гораздо более тонкая настройка.

На постсоветском пространстве много структур. Это верно. Появился Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС), очень эффективно и активно действует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Многие наши коллеги говорят, о том, что может быть не стоит дублировать экономическое сотрудничество в ЕАЭС и СНГ. То же самое касается вопросов безопасности. Казалось бы, зачем обсуждать их в СНГ, когда есть ОДКБ. Дело в том, что в ОДКБ и ЕАЭС включены не все страны СНГ, например, Азербайджан не входит ни в ЕАЭС, ни в ОДКБ. Хотя, надеюсь, что эта ситуация может измениться. Но, тем не менее, сейчас несколько постсоветских стран не являются членами этих продвинутых интеграционных объединений в сферах экономики и безопасности. Но в СНГ есть зона свободной торговли, в которую входят не пять, как в ЕАЭС, а девять стран. Потерять ее было бы неправильно, потому что это нанесло бы ущерб интересам стран, включая Россию, которые входят в зону свободной торговли. В СНГ есть структуры, которые посвящены совместной борьбе с общими угрозами, например Совет командующих пограничными войсками. Если брать формальную логику, то все вопросы безопасности необходимо сконцентрировать в рамках ОДКБ. Такие структуры, например, как Совет министров внутренних дел стран СНГ, пограничники занимаются очень конкретными вещами. Здесь дело не в том, что это какая-то искусственная конструкция. Угнанные автомобили, которые надо искать по всему бывшему Советскому Союзу, наркотрафик, просто перемещение лиц, которые находятся в розыске – это все очень предметные вещи, о них мало кто знает, потому что это будничная работа людей из соответствующих министерств. Но это очень важная составляющая нормального функционирования всех наших государств. Поэтому мы будем смотреть на штат Секретариата СНГ, на структуру органов. Какие-то органы, наверняка, можно собирать пореже или объединить с какими-то другими. Но это все должно строится по принципу, чтобы «с лишней водой не выплеснуть ребенка». Надеюсь, что мы будем ориентироваться именно на это, в том числе, когда эти вопросы будут рассматриваться в Москве на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ.

Вопрос: Несколько часов назад были опубликованы результаты референдума, который прошел в Нидерландах, по отношению жителей этой страны к Ассоциации Украины с Евросоюзом. Как показывают результаты не экзит полов, а уже подсчитанных голосов, референдум признан состоявшимся – 32% голландцев приняли в нем участие и более 60% проголосовали против Ассоциации Украины с ЕС. Насколько ожидаемы были эти результаты? Как Вы их оцениваете? Как я понимаю, юридический тупик для Нидерландов?

С.В.Лавров: Это внутреннее дело Нидерландов. Референдум – это механизм демократии. Нидерланды его организовали в соответствии со своими законами, когда поступило определенное количество подписей граждан, предложивших провести такой референдум. Результаты референдума – это результаты для голландского правительства. Как я понимаю, это совещательный референдум, не имеющий обязательного характера. Я смотрел сегодня выступление Министра иностранных дел Нидерландов, моего коллеги, который сказал, что правительство будет анализировать, учитывать его итоги в своей практической деятельности, и сделает выводы в том, что касается дальнейших шагов в отношении между Нидерландами, Евросоюзом и Украиной. Мы не вмешиваемся в этот процесс.

Когда готовился референдум, нас пытались обвинять в том, что мы кого-то агитируем голосовать против. На самом деле там была колоссальная кампания со стороны официальных киевских властей и очень многих западных покровителей украинской власти. Они очень сильно «обрабатывали» население. Мы вообще «ни сном, ни духом» не касались этой проблемы, потому что были уверены, что не надо вмешиваться в процессы, которые называются демократическими. Поэтому мы имеем то, что имеем. Я не знаю, как Европейский Союз будет дальше действовать, это не наш вопрос.

У нас всегда была очень простая позиция в отношении связей, которые развиваются между нашими соседями и Евросоюзом. Мы все это приветствуем. Каждая страна развивает социальные, экономические и прочие контакты со своими зарубежными партнерами, исходя из своих интересов. Единственное, о чем мы говорили, что в тех случаях, когда вырабатываемые с третьими странами договоренности затрагивают обязательства, имеющиеся между нашим соседом и Россией, необходимо, конечно, гармонизировать те и другие вопросы. Так было в ситуации, когда Украина готовила соглашение об Ассоциации – Президент Украины В.Ф.Янукович увидел, что обязательства в рамках зоны свободной торговли СНГ вступают в некоторые противоречия с частью обязательств, которые Украине придется взять на себя, подписав соглашение об Ассоциации. Для того, чтобы эти обязательства примирить и снять эти противоречия, он взял паузу, что сразу же привело в итоге к удавшимся попыткам осуществить государственный переворот. Понятно, что это был только повод, многие спекулировали на том, что В.Ф.Янукович якобы предал европейские идеалы, подорвал мечту украинского народа. Это демагогия, и всем это было понятно.

Но впоследствии новый руководитель Украины П.А.Порошенко вместе с немцами, французами, руководством Еврокомиссии договорился с нами, что будет специальный процесс, который будет нацелен на то, чтобы гармонизировать обязательства Украины в рамках зоны свободной торговли СНГ, и что ей необходимо делать, раскрывая свои рынки для товаров стран Евросоюза. К сожалению, эти договоренности ничем не закончились. Мы относимся к этому философски. Мы ввели те защитные меры, которые имеем право вводить на основе принципов ВТО, когда наши торговые режимы с Украиной подверглись рискам из-за того, что между Украиной и Европейским Союзом были приняты несогласованные решения. Нашей конечной целью, конечно же, остается продвижение идеи общеевропейского, экономического, социального, гуманитарного пространства.

Еще прошлой осенью Евразийская экономическая комиссия через свой аппарат, через коллегию ЕАЭС направила предложения в Европейскую комиссию. Совсем недавно, спустя более 4-х месяцев, к сожалению, но тем не менее, Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер ответил, что он поддерживает идею развития контактов между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом. Ему еще предстоит принять соответствующее решение. Пока окончательной ясности нет, но концептуально он идею поддерживает. Мы остаемся ей верны. Я думаю, что в русле гармонизации интеграционных процессов на Западе Европы и на Евразийском пространстве мы можем активно решать вопросы с выгодой для всех участников.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713833 Сергей Лавров

Музыка и спорт: в Москве пройдёт чемпионат по арт-футболу

Чемпионат по футболу среди артистов проходит шесть лет, четвёртый раз подряд его устраивают в Москве. На соревнования приглашены 16 артистических сборных.

Сборная России сыграет в группе D с командами Словении, Венгрии и Эстонии на VI чемпионате мира по футболу среди артистов — футбольно-музыкальном фестивале «Арт-футбол», который пройдёт в Москве с 27 мая по 5 июня этого года. В группу А попали Румыния, Нидерланды, Турция и Италия. Команда Казахстана поборется в группе С со сборными Ирана, Словакии и Аргентины. Германия сразится с Сербией, Кореей и Великобританией в группе B.

За нашу сборную сыграют певец и музыкант Валерий Сюткин и актёр Александр Рагулин. За Россию также выступят футболисты Руслан Нигматуллин, Виктор Булатов, Сергей Кирьяков, Владимир Леонченко, Марат Махмутов. Руслан Нигматуллин, который сейчас занимается музыкой, выступит на одном из концертов в Парке Горького с дискотечной программой.

Впервые в этом году команд, желающих участвовать в чемпионате, оказалось больше, чем положено по регламенту, рассказал президент футбольного клуба звёзд эстрады России «Старко» Юрий Давыдов. В этот раз на соревнованиях выступят три новые команды. Это сборные Сербии, Венгрии и Аргентины. За последнюю выступит известный в России экс-игрок грозненского «Терека» Эктор Бракамонте.

«Я думаю, что в будущем году к нам опять приедут и команда Японии, и наши друзья из Белоруссии, из Киргизии, из Израиля — все, кто так или иначе остаётся в нашей арт-футбольной семье», — сказал Юрий Давыдов.

Билеты на соревнования бесплатные. Выдавать их будут в кассах арен, где пройдёт турнир, — на стадионе «Спартаковец» имени Н.П. Старостина и в спорткомплексе имени Э. А. Стрельцова. «Кроме самих спортивных соревнований, на площадке Центрального парка культуры и отдыха имени Горького состоятся культурные мероприятия, гала-концерт», — уточнил заместитель генерального директора Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Пётр Васильев.

Этот чемпионат — часть благотворительной акции «Под флагом добра», цель которой — помочь тяжелобольным детям. Для их поддержки создают специальные программы, свои предложения вносят и команды — участницы чемпионата. В этом году для детей организуют большой праздник, рассказал председатель правления благотворительного фонда «Под флагом добра» Наталья Давыдова.

Карабах в неоосманистских планах «реинтеграции» больших геополитических пространств

Петр Искандеров

Российская дипломатия в очередной раз подтвердила свою способность добиваться оперативного урегулирования обстановки в очагах региональных конфликтов. Спустя всего несколько дней после возобновления полномасштабных боев в Нагорном Карабахе Москва не только усадила за стол переговоров военные делегации Азербайджана и Армении, но и добилась от них достижения договоренности о прекращении огня в зоне конфликта.

Данная договоренность была достигнута в ходе встречи начальников генштабов Армении и Азербайджана в Москве. И хотя, по свидетельству министра обороны Армении Сейрана Оганяна, какие-либо документы о перемирии на встрече не подписывались, значимость данного соглашения, учитывая накал обстановки, трудно переоценить.

В тот же день 5 апреля президент России Владимир Путин провел телефонные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и его армянским коллегой Сержем Саргсяном. Российский лидер призвал обе стороны в срочном порядке обеспечить полное прекращение боевых действий и соблюдение режима перемирия, отметив, что Россия осуществляет и будет осуществлять необходимые посреднические шаги, призванные способствовать нормализации обстановки. Путин подчеркнул также «важность возобновления при содействии Минской группы ОБСЕ переговорного процесса между Ереваном и Баку в целях дальнейшего поиска путей мирного урегулирования нагорно-карабахской проблемы».

Ссылка на важность активизации Минской группы ОБСЕ представляется в сложившейся ситуации ключевой. Военное перемирие в зоне конфликта должно быть подкреплено достижением хотя бы минимальных политических договоренностей под международными гарантиями, и площадка Минской группы подходит для этих целей наилучшим образом. В настоящее время сопредседателями группы являются Россия, Франция и США, а постоянными членами – Белоруссия, Германия, Италия, Швеция, Финляндия, Турция. Входят в состав Минской группы также Азербайджан и Армения.

Однако препятствием к быстрому успеху международных посредников может стать отсутствие у некоторых членов группы реальной заинтересованности в компромиссном политическом урегулировании. В первую очередь это касается Турции, для которой обострение карабахского конфликта выступает одним из элементов более масштабной геополитической игры с целью укрепления собственных позиций в Европе, на постсоветском пространстве, на Ближнем и Среднем Востоке.

С самого начала военных действий турецкие СМИ стали противопоставлять Турцию и ее интересы международным посредникам во главе с Россией, Францией и США. Вот характерный пример. «Азербайджан никогда не был стороной, стремящейся к войне, несмотря на то, что его территории четверть века находятся под оккупацией, - пишет издание Habertürk. - А в условиях такого падения цен на нефть война - совсем не то, что ему нужно… Однако члены Минской группы - Америка, Россия и Франция - которые в любой момент могут решить вопрос с оккупацией, сделали этот вопрос предметом торга между собой».

Другое турецкое издание Milli Gazete называет нынешние события вокруг Нагорного Карабаха «последней войной России». Прогноз Milli Gazete при этом звучит в полном согласии с официальной идеологий неоосманизма: «Силы, которые раньше действовали вместе, чтобы разделить и уничтожить Османскую империю, сегодня вступили в интенсивную борьбу друг с другом. Этот процесс указывает на выстраивание нового, с точки зрения Турции и всего тюркского мира, геополитического и стратегического баланса в будущем. Если на этот раз тюрко-исламский мир сделает то, что он не смог сделать 150-200 лет назад, и обеспечит единство и сплоченность, тогда облик столетия совершенно преобразится».

Подобных публикаций в Турции сейчас много. Они отражают господствующие в стране настроения относительно желательности участия Минской группы ОБСЕ в карабахском урегулировании, а вместе с тем создают пропагандистское обеспечение политики Эрдогана.

В карабахском конфликте Турция позиционирует себя не как независимого посредника, а как страну, однозначно выступившую на стороне Азербайджана. Это объективно осложняет для Минской группы поиск компромиссных моделей урегулирования. Эрдоган не устаёт подчёркивать, что «турецкий народ всегда находится рядом с азербайджанским народом» - и при этом всячески пытается вывести за рамки карабахского урегулирования Москву, утверждая, что если какая-либо внешняя сила и участвует в конфликте в Нагорном Карабахе, то «это Россия».

Напомним, что эрдогановский премьер-министр Ахмет Давутоглу является разработчиком доктрины «стратегической глубины», которую Анкара применяет не только к Сирии или Азербайджану, но и к другим странам. Процитируем концептуальный доклад Давутоглу на конференции «Османское наследие и мусульманские общины Балкан сегодня» (Сараево, 2009 год): «Мы реинтегрируем балканский регион, мы реинтегрируем Ближний Восток, мы реинтегрируем Кавказ на принципах регионального всемирного мира… Исходя из имеющихся исторических связей, внешняя политика Турции преследует цель установить порядок во всех вышеуказанных соседних регионах».

«Размораживание» карабахского конфликта является частью попытки «реинтеграции» Кавказа на «стратегическую глубину», как того требует доктрина неоосманизма. Однако уже первые дни военных действий в Нагорном Карабахе показали, что с планами неоосманистов по «реинтеграции» больших геополитических пространств не согласятся ни проживающие там народы, ни Европа, испытавшая на себе, что такое быть заложницей Анкары в вопросе о беженцах, ни международное сообщество в целом.

Ранние яровые в Брестской области посеяны на половине площадей, сообщил корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Виталий Кулак.

В регионе ранние яровые зерновые и зернобобовые предстоит посеять на площади 137,7 тыс. га. На сегодня засеяно 75 тыс. га, что составляет 54,4% к плану. Активнее других ведут сев сельхозпредприятия Каменецкого, Брестского, Пружанского районов, где первые десять хозяйств уже выполнили задание. "Посевная кампания в разгаре. Ежедневно засеянные площади увеличиваются примерно на 6%. Это хороший показатель. Если погода не помешает, при таких темпах к концу следующей недели, думаю, первый этап весеннего сева должны завершить", - отметил зампредседателя облсельхозпрода.

Также аграрии Брестской области приступили к севу льна, сахарной свеклы, ярового рапса. Помимо зерновой группы активно высеваются однолетние культуры, идет перезалужение пастбищ, подкормка сенокосов и многолетних трав. Созданию кормовой базы в регионе придается приоритетное значение. По прогнозам специалистов, в ближайшие неделю-другую уже может быть сформирован необходимый для выпаса скота травостой.

По словам собеседника, в ближайшие дни в регионе будут завершены азотные подкормки озимого рапса и озимых зерновых культур.

1 апреля - день украинской политики

Ростислав Ищенко

"Президент Украины" выступил перед участниками вашингтонского саммита по международной ядерной безопасности с образцовой антироссийской речью, встретился с вице-президентом США Джозефом Байденом, получив от того обещание кредитных гарантий на 1 млрд. долларов в случае формирования нового правительства "незалежной", и "под объективы" сфотографировался с Бараком Обамой.

Ничего знакового, действительно важного для России, Украины и мира во время этого визита не произошло, да и не могло произойти, потому что если бы планировалось нечто серьёзное, была бы не поездка на конференцию с развлекалочкой вроде выступления в непонятном помещении при Конгрессе, а официальный государственный визит, в крайнем случае, — рабочий. Тогда Порошенко действительно встречался бы с Обамой, а не проходил мимо его двери. Украинские СМИ могут рассказывать о чём угодно, но как в такой ситуации могла произойти встреча с Обамой? Порошенко встречается с Байденом. Возможно, Обама проходил мимо Порошенко. Встретились, сказали друг другу "здравствуйте". Порошенко сказал: "Меня беспокоит", Обама сказал: "Нас тоже беспокоит". Попрощались, разошлись.

Информация о миллиарде штатовских долларов в контексте нового киевского правительства пошла от Порошенко, которому кровь из носу это требуется, потому что он уже вступил в открытую схватку с Яценюком. Если выделят, то когда и как — тайна сия велика. Кроме того, новое правительство, по большому счёту, может оказаться и старым правительством. Подобным заявлением Порошенко пытается решить свою внутреннюю проблему — стимулировать вопрос формализации новой коалиции в Раде и назначения нового правительства. Потому что старую коалицию он развалил, новой нет, и надо из этой ситуации как-то выходить. Каждый хочет воровать для себя американские деньги. Если бы не было Яценюка, то и с другим премьером были бы те же самые проблемы. И если бы в кресле Порошенко сидел другой человек — проблемы были бы схожими. Президент и премьер — это две фигуры, которые имеют доступ к государственному ресурсу, могут его делить. И каждый хочет воровать в гордом одиночестве. Поэтому президент всегда будет стараться поставить "ручного" премьера, а премьер будет стараться минимизировать влияние президента.

Америке же нужна хоть какая-то стабилизация на Украине, а не внутренние дрязги, потому что таким образом режим сам себя разрушает. Поэтому Штаты говорят: никаких выборов. Но коалиция разрушена, правительство не имеет большинства в парламенте, поэтому его законопроекты не голосуются. Исполнительная власть враждует с законодательной, и это парализует всё государство — даже нынешняя Украина здесь не исключение. Формально через месяц Порошенко получит право распустить Верховную Раду. Воспользуется, не воспользуется — это он потом сам будет решать, но право такое получит. А роспуск Рады означает срочные внеочередные выборы, исход которых в нынешней ситуации понятен: голосование будет протестным, никакие подтасовки не помогут. Соответственно, кивеским властям надо в течение ближайших дней собрать новую коалицию, утвердить премьером кого угодно: хоть Яценюка, хоть Гройсмана, хоть Парасюка, — чтобы всё вернулось на круги своя. А предлогом для нового "объединения" может стать, например, возобновление боевых действий на Донбассе, начало которых как раз совпало с вашинтонским визитом Порошенко.

Над украинскими политиками смеяться грешно, особенно 1 апреля, это их праздник. Если бы они были адекватны, то у них была бы страна, а сейчас есть только герб, гимн, флаг и воспоминания о государственности.

Представьте себе, чтобы Париж, Берлин и Киев решали, какая у России должна быть Конституция, в каких взаимоотношениях федеральный Центр должен состоять со своими регионами, а потом к этому делу подключились бы США, приехал Байден, собрал в одном зале Совет Федерации, Думу, правительство, президента и рассказал, какие им надо принимать законы. О каком суверенитете тогда бы шла речь? А ведь именно это происходит на Украине. Недавний визит Керри в Москву был не о российско-американской торговле, а о судьбе Украины. А потом, да, американский госсекретарь встретился с Порошенко и сказал, что "Минск" надо выполнять. Это традиционные заклинания, звучащие уже полтора года. За это время что-то всерьёз поменялось? И дальше не поменяется.

«Бойня должна быть прекращена!»

В прошлом году на планете казнили рекордное число людей

Сергей Лавинов

Правозащитная организация Amnesty International опубликовала свое ежегодное исследование ситуации со смертными казнями на планете. В 2015 году зафиксирован их резкий рост. Всего в прошлом году смертный приговор приводился в исполнение как минимум 1634 раза, т.е. на 54% (!) больше, чем в 2014 году.

Прошлый год стал рекордным по количеству смертных казней: так много человек, по данным Amnesty International, не казнили с 1989 года. В девяти случаях из десяти казни совершались в трех странах: Иране, Пакистане и Саудовской Аравии. На печальную статистику не повлияло даже то, что в некоторых странах смертная казнь была отменена.

В Amnesty подчеркивают, что их данные неполные, так как тема казней щекотливая, и соответствующая информация нередко замалчивается. Так, в статистику не попал Китай – Пекин традиционно держит данные о смертных приговорах в тайне. Судить о количестве казней в Поднебесной трудно, но специалисты считают, что их там совершается примерно столько же, сколько во всех остальных странах вместе взятых.

Данные засекречены еще в двух странах: во Вьетнаме и в Белоруссии – единственной стране в Европе, где еще казнят преступников. Нет информации или ее ничтожно мало и по странам, где идут гражданские войны или бушуют локальные военные конфликты: Сирия, Йемен и другие.

«Нас очень тревожит рост числа казней в прошлом году, – заявил на презентации исследования генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти. – За последние 25 лет в мире не казнили так много людей, как в 2015 году. В Иране, Пакистане и Саудовской Аравии число казней достигло беспрецедентного уровня. Причем часто суды были предвзятыми и несправедливыми. Эта бойня должна быть прекращена!»

В Исламской республике Иран в 2015 году казнили не меньше 977 человек. Это почти на треть больше, чем в 2014 году (743). Подавляющее число преступников расстались с жизнью за преступления, связанные с наркотиками. Еще Иран примечателен тем, что эта страна является одной из последних на планете, где казнят несовершеннолетних. В прошлом году казнили как минимум четырех человек, которым на момент совершения преступления не было 18 лет.

В Пакистане до декабря 2014 года действовал мораторий на смертную казнь. Сейчас же создается впечатление, что это государство пытается наверстать упущенное: в прошлом году жизнь на виселице там окончили более 320 человек. Пятеро из них, по данным Amnesty International, несовершеннолетние.

От Ирана и Пакистана старается не отставать и Саудовская Аравия, в которой с приходом к власти короля Салмана казнить стали гораздо чаще, чем при его предшественнике. Прошлый год выдался в королевстве «урожайным»: власти казнили 158 человек, на 74% больше, чем в 2014-м. Чаще всего преступникам отрубали головы. Изредка привлекались и расстрельные команды. Порой трупы преступников выставлялись на всеобщее обозрение. Саудовская Аравия примечательна еще и тем, что среди казненных есть и иностранцы. При этом большинство из них не знали арабского языка, на котором проходил процесс.

В пятерку самых «казнящих» стран за 2015 год вошли и… США. Правда, в Штатах были проведены «всего» 28 казней – это самая маленькая цифра после 1991 года. Специалисты объясняют это дефицитом лекарств для смертельных инъекций.

Были в прошлом году и другие положительные моменты. Например, продолжил расти список стран, отменивших смертную казнь. В него вошли Фиджи, Республика Конго, Мадагаскар и Суринам. Всего же на 1 января 2016 года смертная казнь была отменена в 102 государствах. Два десятилетия назад таких стран было лишь 60. Впервые государств, не применяющих казни, на планете стало больше, чем государств, где они еще сохраняются.

Россия и Белоруссия будут вместе работать над развитием туристского обмена между двумя странами, над расширением контактов между российскими и белорусскими туристическими организациями и взаимным продвижением национальных туристических продуктов: Ростуризм и Министерство спорта и туризма Республики Беларусь заключили Соглашение о сотрудничестве в области туризма в рамках Союзного государства. Подписи под документом поставили руководитель Ростуризма Олег Сафонов и заместитель министра спорта и туризма Белоруссии Михаил Портной.

Соглашение предусматривает также взаимодействие в сферах подготовки кадров индустрии гостеприимства, совершенствования законодательства, привлечения инвестиций в отрасль и обеспечения безопасности.

«Белоруссия является одним из ключевых стратегических партнеров Российской Федерации. Мы интегрированы в общее экономическое пространство Союзного государства, наши народы очень близки во всех отношениях. Обе наши страны представляют большой интерес для туристов. Все эти факторы предопределяют существенный потенциал развития российско-белорусского сотрудничества в сфере туризма и наращивания туристического обмена. Мы вместе приложим все усилия для того, чтобы создать максимально благоприятные условия для путешествий россиян в Белоруссию и белорусов в Россию», - отмечает глава Ростуризма Олег Сафонов.

Подписание Соглашения состоялось в ходе визита в Минск руководителя Ростуризма Олега Сафонова. Белоруссию на официальных мероприятиях представляли министр туризма и спорта республики Александр Шамко, его заместитель Михаил Портной, представители администрации президента и другие.

Глава Ростуризма также принял участие в торжественной церемонии открытия международной ярмарки туристских услуг «Отдых – 2016».

Накануне в Минске состоялось заседание Круглого стола, посвященное развитию автомобильного, оздоровительного и военно-патриотического туризма на территории стран. В нем приняли участие заместитель главы Ростуризма Роман Скорый и вице-президент РСТ Александр Осауленко.

На заседании обсуждались в том числе перспективы развития российско-белорусских совместных маршрутов по местам воинской славы, которые имеют большой потенциал привлечения туристов не только из стран постсоветского пространства, но и дальнего зарубежья, в частности, из Китая.

Стороны также обсудили вопросы инвестирования в создание площадок для кемпинга и караванинга. Строительство таких объектов, по мнению участников встречи, создаст условия для роста числа автомобильных туристов и будет способствовать росту приграничного туризма. Также представители России и Белоруссии обсудили вопросы развития культурно-познавательного, сельского, оздоровительного и событийного туризма.

Россия-Белоруссия

Россия является главным рынком для экспорта туристских услуг Белоруссии. Доля российских туристов в общей структуре въездного турпотока государства традиционно составляла 70%, однако в 2015 году этот показатель снизился до 60%. По прогнозам белорусских властей, в этом году турпоток восстановится. Со своей стороны, Российская Федерация рассчитывает на встречный рост туристического потока из Белоруссии.

«Русский музей» в помощь учителям искусства Бреста

6 апреля в РЦНК в Бресте для школьных педагогов курса «Мировая художественная культура» представили информационно-образовательную программу «Русский музей: виртуальный филиал».

Открыла мероприятие директор РЦНК Бреста Елена Маслова. Она рассказала об основных направлениях работы РЦНК Бреста и ознакомила учителей с имеющимися в Центре современными средствами для работы и обучения.

Искусствовед Елена Диченская в выступлении «Содержание обучения искусству в школе и подготовка учителя» рассказала об основных направлениях развития современного искусства и важности развития профессиональных умений и навыков, необходимых для качественного преподавания предметов эстетического цикла. По ее мнению, акцент в развитии эмоциональной сферы учащихся необходимо делать на беседах с школьниками о прекрасном, о лучших душевных качествах в человеке через произведения искусства, через диалог с автором произведения и через диалог друг с другом, – в этом и состоит важнейшая задача учителя. Затем Елена Диченская проинформировала о дальнейшей программе еженедельных встреч с использованием ресурса «Русский музей: виртуальный филиал» и с учетом пожеланий учителей.

В завершение мероприятия педагоги задали вопросы выступающим и дали положительную оценку открывшимся возможностям для повышения эффективности своей работы.

Сценарии развития ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины: взгляд из Киева

2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины, который уже давно утратил национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. Спрогнозировать дальнейшее развитие ситуации и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы. О целях, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, и возможных вариантах развития событий вокруг украинского конфликта — в статье украинского эксперта.

Спрогнозировать развитие ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы.

Второй пакет Минских договоренностей был продлен на 2016 г. и по-прежнему находится в затянувшейся стадии реализации. При этом он все больше оправдывает распространенное мнение о том, что строгость соглашений нивелируется необязательностью их выполнения.

Участники переговорного процесса в Минске не могут найти общих знаменателей относительно проведения выборов на неподконтрольных украинской власти территориях и установления полноценного государственного контроля на границе с Российской Федерацией. Кроме того, международная общественность всецело переключилась на войну с «Исламским государством», борьбу с международным терроризмом и решение вопроса с переселенцами. Все это ограничивает возможности эффективного вовлечения международных игроков в прекращение противостояния на Востоке Украины.

Одновременно надо учитывать существенные проблемы, возникшие в России в свете украинского конфликта и других международных процессов, негативно отразившихся на благосостоянии страны. Российская экономика продолжает испытывать давление, не найден компромисс с Западом относительно статуса Крымского полуострова, начался новый виток противостояния с другим потенциальным партнером — Турцией. Поскольку Россия — единственный внешний актор, поддерживающий сепаратистское движение на Востоке Украины, возникает вопрос о возможности пересмотра ею политики на украинском направлении в контексте существующей конъюнктуры.

Перед тем как прогнозировать возможные варианты развития событий, следует определить ключевые цели, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, а также рассмотреть уже достигнутые сторонами результаты, в том числе акцентируя внимание на украинском конфликте.

Российская Федерация

1. Обеспечение внеблокового статуса Украины и ограничение возможностей ее евро-атлантической интеграции.

Приближение НАТО к границам России означало бы стратегическое поражение страны, которое поставило бы под сомнение влияние Кремля в регионе. Появление зоны постоянной нестабильности в Донецкой и Луганской областях препятствует сближению Киева с альянсом и в краткосрочной перспективе обеспечивает полноценное сдерживание Украины в ее движении по пути евро-атлантической интеграции.

На данном этапе можно говорить о достижении Россией необходимых результатов. Боевые действия на украинской территории продолжают играть на руку России, исходя из намерений Кремля обрести рычаги влияния на определение курса украинской внешней политики. Сохранение неурегулированного конфликта на территории Украины — ключевой фактор, который не позволяет Киеву ускорить процесс полноценной интеграции в европейскую систему безопасности, оставляя исключительно возможность проведения совместных учений или тренингов под предлогом партнерских отношений.

2. Препятствование полноценной экономической интеграции Украины в ЕС.

Смена внешнеполитического курса свела к нулю возможность присоединения Украины к ЕАЭС, определив новый стратегический приоритет Киева — ассоциацию с ЕС. «Восточный пояс нестабильности» не стал причиной существенных промедлений в достижении поставленной цели, а длительные трения в треугольнике ЕС — Россия — Украина по поводу имплементации экономической части соглашения завершились вступлением Украины в зону свободной торговли с ЕС с 1 января 2016 г. Вместе с тем следует учитывать еще многие неразрешенные вопросы и подводные камни, связанные с ее практической реализацией и ратификацией всеми странами Евросоюза.

Исходя из нынешней ситуации, Россия не преуспела в своих стремлениях удержать Украину в «евразийской системе экономических координат». Конфликт в восточных областях привел к существенному ограничению двусторонней торговли, а расширение экономического партнерства с ЕС вылилось в прекращение действия зоны свободной торговли с Украиной.

3. Расширение механизмов идеологического влияния России на Украине.

Важная составляющая реализации политики Кремля на украинском направлении — всестороннее идеологическое воздействие. Несмотря на конфликт между государствами, который нашел свое воплощение в боевых действиях в восточных областях, на Украине продолжают функционировать российские институты «мягкой силы», прежде всего «Россотрудничество». С помощью этой организации и разнообразных гражданских объединений Россия обеспечивает свое «идеологическое присутствие» на Украине, распространяя собственные ценности и пропагандируя пророссийские взгляды.

Анализ социально-политической ситуации на Украине позволяет говорить о тактических просчетах Кремля в идеологической составляющей своей внешней политики. Конфликт на Востоке Украины и присоединение Россией Крыма инспирировали критическое отношение украинской общественности к российским идеалам. Консолидация украинцев на патриотической основе и поддержка Россией сепаратистских настроений части украинского населения внесли раскол в отношения между странами на уровне гражданского общества. Кроме того, можно предположить, что Кремль не ожидал такого низкого уровня поддержки российского вектора внешней политики жителями больших городов Центральной и Южной Украины — Одессы, Днепропетровска, Харькова. Это стало причиной территориально ограниченного распространения идей «русского мира». Таким образом, ожидания российской идеологической экспансии превысили реальные результаты, которые лишь усилили противоречия между странами.

4. Легитимация присоединения Крымского полуострова.

Политика Кремля на украинском направлении дает предпосылки для определения представленной цели едва ли не как основной. Россия продолжает предпринимать попытки достичь признания мировой общественностью правомерности присоединения украинской территории, но они остаются тщетными. Ни приезд европейских политиков в Крым, ни всевозможные дипломатические ухищрения, ни попытки разграничить европейские санкции на «крымские» (связанные с присоединением полуострова) и «восточные» (относящиеся к поддержке Москвой сепаратистского движения на Востоке Украины) не привели к ожидаемым результатам. Запад по-прежнему настаивает на необходимости возвращения Крыма Украине, оставляя проведенную Россией операцию легитимной исключительно в российской правовой системе. Вот почему то, что российским руководством воспринимается как легитимное присоединение Крыма посредством самостоятельно организованного референдума, в глазах западного мира и официального Киева остается аннексией украинской территории.

Исходя из определенных нами приоритетов России в отношениях с Украиной, на сегодня можно говорить о не совсем утешительных результатах политики российского руководства на украинском направлении: 1) отсутствуют предпосылки для признания мировым сообществом присоединения Крыма; 2) в краткосрочной перспективе не представляется возможной нормализация российско-украинских отношений, как на государственном уровне, так и в социально-общественном измерении; 3) утрачены рычаги идеологического воздействия на общественное мнение на Украине (остался лишь инструмент СМИ, который действует исключительно на территории восточных областей).

Относительным успехом российской кампании на Украине можно считать временное ограничение потенциала евро-атлантической интеграции страны, поскольку активный конфликт в Донецкой и Луганской областях, усиленный промедлением с проведением демократических и иных преобразований, негативно отражается на возможностях полноценного присоединения к ЕС и НАТО. Вместе с тем следует учитывать, что и в этой сфере есть предположительно нежелательные для Кремля результаты, а именно — дальнейшая экономическая экспансия ЕС и США на Украину и последовательное движение Киева к безвизовому режиму.

Украина

1. Расширение партнерских отношений с Западом, инициирование евро-атлантической интеграции страны.

Новое украинское правительство определило интеграцию в западную политико-экономическую систему как стратегическую цель внешнеполитического развития страны. Конечным пунктом евро-атлантического движения должно стать вступление Украины в Евросоюз и НАТО, а промежуточным этапом — имплементация экономической части соглашения об ассоциации с ЕС и введение безвизового режима.

На данном этапе достижения Украины можно считать в большей степени успешными. Зона свободной торговли с ЕС вступила в силу, длительным и небеспрепятственным, но все же заметным остается движение к безвизовому режиму. Все более масштабным становится взаимодействие в решении внутриполитических вопросов с ЕС и США (при этом следует отметить более тесные связи именно с американскими партнерами).

Акцентируя внимание на расширении партнерских отношений с Вашингтоном, следует также учесть экономические и внешнеполитические интересы западного партнера Украины, которые обретают дополнительный вес в условиях геополитического противоборства с Россией за сферы влияния на постсоветском пространстве.

В то же время важно отметить, что, несмотря на существенное сближение с Западом, эффективность партнерства пока не представляется непоколебимой. В ходе межнационального диалога представители стран ЕС и США неоднократно подчеркивали необходимость интенсификации процессов реформирования на Украине, борьбы с коррупцией и деолигархизации. В связи с этим многое будет зависеть от действующей украинской власти.

2. Установление контроля на границе с Россией, усмирение сепаратистских настроений в восточных областях, прекращение боевых действий в регионе.

Данную цель нельзя считать достигнутой. Несмотря на введение режима прекращения огня, поступают сообщения о частых, не имеющих логичной последовательности обстрелах со стороны, находящейся под контролем провозглашенных республик ЛНР и ДНР. В любом случае, даже учитывая этот факт, можно утверждать, что активная фаза боевых действий позади и этот пункт Минских соглашений выполняется украинской стороной.

Гораздо больше проблем возникло с установлением украинского контроля на границе Донецкой и Луганской областей с Россией. Оказалось сложным достичь компромисса в этом вопросе как в формате трехсторонних консультаций в Минске, так и в нормандском формате. Россия продолжает настаивать на следующей последовательности: конституционное оформление особого статуса, проведение местных выборов на проблемных территориях и только после этого — установление украинского контроля над границей. Украина, в свою очередь, отстаивает необходимость позиционирования пункта «о границе» перед любыми политическими преобразованиями. С назначением Б. Грызлова на должность полномочного представителя России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине ожидается активизация переговоров и поиска компромисса в этих вопросах. Об этом свидетельствуют, в частности, визит политика в Киев и встреча с президентом страны.

Европейский союз

1. Продолжение реализации программы «Восточное партнерство», переориентирование внешнеполитического курса и экономики Украины на европейское направление.

Вступление в силу политической и экономической части соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом свидетельствует о том, что ЕС преуспел в достижении поставленной цели. Однако ему не удалось успешно реализовать свои устремления на российском направлении, сохранив при этом полноценные отношения с Москвой. Кремль радикально отреагировал на суверенное право Украины определять собственный внешнеполитический курс, избрав агрессивный формат отстаивания своих интересов в регионе. В результате в системе внешнеполитических координат ЕС появились новые приоритеты относительно ситуации вокруг Украины.

2. «Замораживание» конфликта на восточной границе ЕС, нормализация отношений с Россией, нивелирование проблемных аспектов импорта энергоносителей.

Европейский союз под предводительством канцлера Германии А. Меркель выступает за мирное урегулирование конфликта на Украине, опасаясь, что активизация боевых действий приведет к непредсказуемым последствиям для страны, граничащей с территорией Союза. В то же время, испытывая систематические проблемы с решением миграционных вопросов и урегулированием ближневосточного конфликта, ЕС не против устранить или локализовать затянувшееся противостояние на Украине. Достижение компромисса в этом вопросе создаст предпосылки к прекращению политико-экономических разногласий с Россией, которая остается важным экспортером энергоносителей, а в случае снятия санкций вновь станет привлекательным рынком для инвестирования.

США

1. Расширение своего влияния в регионе, обеспечение стратегического продвижения НАТО на восточном направлении.

Ситуация вокруг конфликта в восточных областях спровоцировала беспрецедентное вовлечение Соединенных Штатов в политическую жизнь Украины. Вашингтон отводит важное место геополитическому противостоянию с Москвой, цель которого — обеспечить должное влияние в регионе. Пока можно говорить о том, что американцы преуспели в реализации своих намерений, поскольку украинское руководство утратило полноценный диалог с руководством Кремля и теперь полностью доверяется своим западным партнерам. Хотя на данном этапе нет существенных предпосылок для разговоров о вступлении Украины в НАТО, США расширили программы взаимодействия с украинской стороной в области подготовки и технического оснащения вооруженных сил.

2. Сохранение противоречий между ЕС и Россией относительно украинского конфликта.

Вашингтон не скрывает своего влияния на принятие Евросоюзом решения о введении санкций против России. Несомненно, это играет на руку Вашингтону, поскольку появилась замечательная возможность вбить клин в перспективы политико-экономического сближения Кремля со странами ЕС и убедить некоторые западноевропейские государства в необходимости пересмотра своих взглядов на архитектуру международной безопасности. «Российская угроза» послужила катализатором расширения военного бюджета и закупки соответствующей техники в США для гарантии собственной безопасности.

Пока все обстоятельства указывают на то, что в «украинском вопросе» Вашингтон скорее переигрывает руководство Кремля, чем уступает ему. Даже «мягкий» в своих внешнеполитических действиях Б. Обама в обход непосредственной эскалации постепенно решает интересующие американцев вопросы в регионе, отстаивая национальные интересы.

«Замороженное» противостояние

Конец 2015 г. показал, что основное достижение второй части Минских соглашений состоит в «замораживании» противостояния на Востоке Украины. Патовая ситуация была временно выгодна всем сторонам геополитического противостояния.

Например, Украине перемирие позволяет сосредоточиться на удовлетворении внутренних реформаторских потребностей. Прошедшие на его фоне местные выборы позволили создать почву для практического конструирования политической платформы децентрализации, поскольку действующая власть получила необходимый уровень «кадровой поддержки» в органах местного самоуправления. Кроме того, появилось время для «наведения порядка» в оборонной сфере, налаживания торговых отношений с западными партнерами.

Евросоюз позитивно воспринял нормализацию ситуации и отсутствие ее эскалации, поскольку у него появилась возможность решать внутренние проблемы, связанные с нескончаемыми потоками мигрантов.

США переключились на Ближний Восток, одновременно активизировав решение своих экономических задач в отношениях с Украиной.

В то же время Россия не получила от «замораживания» желанных дивидендов, если не считать возможности акцентировать внимание на операции в Сирии — временное затишье в украинском конфликте развязало руки Кремлю в игре на других геополитических площадках. В остальном можно констатировать отсутствие видимых успехов. Не удалось материализовать «содействие перемирию на Украине» и частичное сближение с Европой (в большей мере с Францией) в обмен на отмену санкций и полноценное восстановление российско-европейских инвестиций с привлечением западного капитала. Провалились попытки под предлогом перемирия инициировать местные выборы на территориях провозглашенных республик. Пока не сформированы предпосылки для реализации другого замысла Кремля — включения спорных территорий с пророссийским руководством в действующую политико-экономическую матрицу Украины. Цели этого замысла — сохранить рычаги давления на органы национальной власти и создать зону постоянной нестабильности, но уже не с полностью автономным статусом, а в границах украинской политической системы. Следует также отметить, что меньше всего результатов во время перемирия было достигнуто в направлении договоренностей с ЕС и США по поводу фактического признания ими присоединения Россией Крымского полуострова.

Учитывая просчеты российского руководства на украинском направлении, в 2016 г. можно ожидать активизации усилий Кремля в поиске выхода из сложившейся ситуации.

К числу причин большей инициативности Москвы в диалоге вокруг Украины можно отнести прежде всего экономическое давление.

Цена на нефть, основной источник дохода российского бюджета, стремительно падает, оставляя неутешительные прогнозы руководству России, которое не добилось ощутимых успехов на пути реформирования экономики и перераспределения финансовых активов в другие производственные сферы. Поскольку повышение нефтяных цен в ближайшее время не ожидается, перед Москвой стоит задача поиска других источников прибыли либо нормализации пострадавших из-за агрессивной внешней политики отношений с западными партнерами. Вопреки интересам руководства России, ЕС продлил срок действия антироссийских санкций, которые сами по себе, возможно, и не оказывают критического эффекта, но существенно влияют на отток инвестиционных капиталов из страны и ухудшают российско-европейские отношения, в том числе и в важном для Кремля инновационно-технологическом секторе.

На активизацию политики Москвы на украинском направлении в 2016 г. может также повлиять необходимость сохранения европейского рынка экспорта энергоресурсов.

Стратегический приоритет Кремля в отношениях с ЕС — сохранение собственных экспортных мощностей и обеспечение бесперебойного транзита газа в европейские страны. В настоящее время действующими остаются только проходящий через Украину «Северный поток». Запланированные проекты в обход украинской территории пока не имеют реальных очертаний: «Южный поток» через Болгарию давно канул в Лету, а конфликт с Турцией ставит под сомнение краткосрочные перспективы строительства другого потока, заканчивающегося в Южной Европе (он может быть построен разве что со сменой власти в Анкаре). Туманным остается и будущее «Северного потока — 2» — даже в случае реализации данного проекта потребуется время на строительство и введение его в эксплуатацию. Таким образом, сложилась ситуация, когда сохранение экспортного потенциала России подразумевает дальнейшее использование транзитных возможностей Украины, а значит — ведение диалога с украинскими властями по этому вопросу.

В этих условиях важным фактором активизации усилий Кремля служит утрата рычагов воздействия на украинскую политику.

США оказывают все большее влияние на Украину, и конфликт в восточных областях только способствует им в этом. Действующие российские власти фактически играют на руку американским оппонентам, продолжая поддерживать сепаратистское движение на Востоке Украины и позволяя собственным гражданам воевать на территории другой страны. При этом российско-украинский товарооборот упал до беспрецедентно низких показателей, и Кремлю становится все сложнее препятствовать европейской интеграции экономики Украины.

Учитывая вышеуказанные факторы, можно утверждать, что «замораживание» ситуации без существенных изменений на данном этапе не совсем выгодно Кремлю. Страна продолжает тратить деньги на удовлетворение своих геополитических интересов, недополучая при этом существенных доходов в государственную казну. Разговоры о смене внешнеполитического вектора в восточном направлении с последующим расширением торгово-экономических отношений с Китаем относятся скорее к области далеких стратегических перспектив, не дающих повода для решения сегодняшних проблем. Таким образом, на протяжении всего 2016 г. ситуация будет вынуждать Кремль действовать первым номером.

Надо отдать должное российскому руководству, которое, похоже, осознало всю сложность ситуации и сделало первые шаги к ее исправлению. Как уже отмечалось, позиции России в контактной группе по Украине были усилены опытным политиком Б. Грызловым, который незамедлительно нанес визит в Киев. Предпринимаются настойчивые попытки развязать ключевой узел противоречий, связанных с выборами в Донецкой и Луганской областях, а также контролем Украиной границы с Россией. На всех уровнях активизировался диалог с Вашингтоном.

С учетом всех факторов можно предложить следующие сценарии развития ситуации вокруг Украины в 2016 г. [1].

Сценарий 1. Активизация переговорного процесса.

В рамках данного сценария возможно несколько вариантов развития событий.

Под давлением вышеописанных обстоятельств Кремль будет не только налаживать эффективный диалог с Западом, но и активизирует контакты непосредственно с украинскими властями. Козырем Киева будет служить желание Москвы использовать транзитные возможности Украины для сохранения объемов поставки газа в Европу и нивелировать «украинский фактор» для нормализации своих отношений с Западом.

Россия попытается добиться проведения выборов в Донецкой и Луганских областях на своих условиях, интегрировав впоследствии эти территории в украинскую политико-экономическую систему. Функциональным механизмом предотвращения реализации российских намерений для Украины станет выработка стратегии децентрализации, которая предоставит проблемным областям широкую автономию и максимально ограничит политико-экономическую связь с ними. На территории Украины может возникнуть «геополитическая буферная зона», подобная Приднестровью или Абхазии с Южной Осетией. Теоретически это может удовлетворить всех участников противостояния: Киев получит возможность расширения своих евроинтеграционных устремлений, а Россия — подконтрольную нейтральную зону, территориально отделяющую ее границы в случае вступления Украины в НАТО.

В Евросоюзе появятся предпосылки для частичного снятия санкций с России, поскольку крымский вопрос в 2016 г. так и не будет решен. Даже в случае проведения выборов в провозглашенных республиках Украина не сможет установить полноценный контроль над восточной границей. Ситуация будет снова «заморожена», но уже на других условиях. Мировая общественность вновь полностью переключится на борьбу с терроризмом и ИГ, что будет первостепенной повесткой дня на протяжении всего 2016 г.

В рамках данного сценария возможен и другой вариант развития событий. Он подразумевает успешное использование Кремлем своих дипломатических каналов, возможно, с косвенным подключением «сирийского фактора», для достижения договоренности с западными партнерами относительно нейтрального статуса Украины, подобного статусу Финляндии (о чем уже упоминал З. Бжезинский). Киев в дальнейшем будет развивать отношения с Западом. Полноценно заработает зона свободной торговли с ЕС, западные транснациональные корпорации успешно выйдут на украинский рынок, основательно расширив свое присутствие в АПК страны.

При этом диалог по поводу полной интеграции Украины в западный военно-политический альянс и ЕС будет временно «заморожен». Возникнут предпосылки для частичного восстановления российско-украинских политико-экономических отношений на почве нормализации диалога по урегулированию конфликта на Востоке Украины. Восточные области обретут широкую программу полномочий, которая будет в большей мере устраивать обе страны.

Сложностью, характерной для обоих вариантов данного сценария, будет поиск президентом Украины внутриполитического консенсуса относительно возможных конституционных изменений и децентрализации с предоставлением широкой автономии воинствующим республикам. Главе государства нужно будет достичь компромисса с парламентом для того, чтобы консолидировать общую политическую волю в одном эффективном алгоритме структурного реформирования.

Сценарий 2. Возобновление активной фазы конфликта.

Активизация трехстороннего диалога не принесет ощутимых результатов. Никакой переговорный формат не позволит достичь компромисса по актуальным вопросам. Возникнет очередной виток военного противостояния для изменения переговорных позиций как непосредственных, так и косвенных участников конфликта. Ощущая полную поддержку Кремля, провозглашенные республики первыми начнут боевые действия на линии соприкосновения сторон, а украинская власть в ответ активизирует АТО.

Используя свои информационные возможности и дипломатические контакты, Россия попытается убедить Европу в том, что Минские соглашения сорвались по вине украинской стороны. При этом Москва будет и дальше осуществлять попытки политической фрагментации Европы, делая акцент не на взаимодействии с ЕС в целом, а на диалоге с отдельными государствами. Не последнюю роль в «расшатывании» Союза будут играть националистические партии евроскептиков, поддерживающие тесные связи с Кремлем. Москва попытается пролоббировать строительство «Северного потока — 2» в обход украинской территории для нивелирования фактора транзитной зависимости от Украины.

Важной миссией Киева в этом случае будет активизация своей деятельности на уровне каналов дипломатической коммуникации. Ему нужно будет убедить западных партнеров в том, что поддерживаемые Кремлем провозглашенные республики первыми сорвали выполнение Минских соглашений. Это позволит усугубить конфликт России с ЕС и предотвратит попытки Москвы нормализировать торговые отношения с представителями европейской бизнес-элиты в обход действующих санкций.

На фоне эскалации ситуации возникнет необходимость запуска нового раунда переговоров с возможным моделированием новой программы урегулирования конфликта. США будут настаивать на усилении санкций, вынуждая Европу идти на дальнейшее обострение отношений с Россией.

Этот сценарий подразумевает дальнейшее ухудшение российско-украинских отношений без видимых перспектив их краткосрочного или среднесрочного улучшения.

Сценарий 3. Внешняя инспирация смены политической власти на Украине.

Не сумев достичь видимых успехов в налаживании диалога с украинской властью, Кремль попытается инициировать ее смену. Приход к власти пророссийских политических сил станет предпосылкой к кардинальному изменению внешнеполитических приоритетов и решению проблемных вопросов Кремля на украинском направлении.

Сложность реализации данного сценария состоит в критическом отношении украинской общественности к ситуации вокруг конфликта между Украиной и Россией. В связи с этим возникают вопросы о возможности восприятия гражданским обществом сил, использующих пророссийскую риторику, и о существовании подходящего для интересов России политического слоя в украинском политикуме.

В настоящее время на эту роль больше всего претендует Оппозиционный блок, который имеет определенную поддержку в нескольких регионах и удерживает позиции в парламенте страны. Следует также учитывать, что партия сохранила достаточное количество последователей с солидными финансовыми активами.

В случае попытки России запустить такой сценарий следует ожидать немедленной активизации праворадикальных политических сил, которые будут инспирировать общественное негодование с целью создания почвы для экстренных перевыборов.

Дополнительные сложности для сохранения гражданского спокойствия на Украине могут создать проблемы психологической и социальной адаптации солдат, вернувшихся из зоны проведения АТО. С целью предотвращения возможных конфликтных ситуаций украинским властям необходимо будет в срочном порядке обеспечить условия для решения вопросов материального обеспечения и трудоустройства военных.

Кремль, возможно, осознавая противоречивость ситуации, попытается найти альтернативный подход в контексте своих «кадровых взглядов» на украинском направлении. Суть этого подхода состоит в поиске относительно нейтральных политиков, которые будут находить достаточный уровень поддержки среди западных элит.

Такой вариант развития событий предполагает наибольшую угрозу обеспечению порядка и стабильности на Украине. Он апеллирует к обострению внутренних противоречий, которые способны породить опасные общественные тенденции в стране.

Какой из представленных сценариев наиболее вероятен? Следует отметить оба варианта первого сценария, связанные с активизацией процесса поиска компромиссов. При этом Россия заинтересована в педалировании ситуации, поскольку «замороженный» затяжной конфликт уже не играет ей на руку. Даже если в достижении желанных компромиссов возникнут сложности, руководство Кремля будет всеми силами позиционировать себя в глазах мировой общественности в качестве ключевого инициатора поиска ключей к перемирию. Большой проблемой для Москвы остается нежелание Запада «адаптировать» присоединение Крыма, которое не подразумевается ни одним из представленных сценариев. В случае достижения успехов в переговорном процессе вокруг восточных областей вопрос Крыма все равно останется «за скобками общего уравнения». Максимум, который предположительно можно будет получить после длительных трений, — частичное смягчение санкций, связанных с поддержкой сепаратистского движения на Украине, либо их разделение на «восточные» и «крымские».

Важно отметить, что независимо от любого сценария наименьшие перспективы и возможности обретения экономической стабильности и общественного консенсуса имеют провозглашенные республики. Украина не располагает достаточными финансовыми ресурсами для восстановления уничтоженной во время боевых действий инфраструктуры. Западные страны, даже в случае достижения полного перемирия, скорее всего, не захотят вкладывать средства в рискованные регионы. Что касается России, то она не будет обременять свой бюджет дополнительными расходами, поскольку в современных тактических реалиях восстановление производительности региона не представляется выгодным.

Таким образом, 2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины. В большей мере он ознаменуется попытками руководства России показать мировой общественности свою заинтересованность в поиске мирного урегулирования либо обвинить украинскую сторону в срыве выполнения второй части Минских соглашений. Следует понимать, что противостояние уже давно утратило национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. На ход этой игры могут повлиять любые изменения внутриполитической конъюнктуры главных игроков либо появление новых обстоятельств в других международных процессах (например, большой отпечаток могут оставить предстоящие осенью 2016 г. выборы президента США).

Антон Найчук

К.полит.н., эксперт Международного центра прогрессивных исследований, Украина

Одной из центральных тем европейской повестки дня является намеченный на июнь референдум в Великобритании по вопросу о выходе из ЕС. Этому вопросу практически не уделяется внимания в отечественных СМИ, хотя в самой Британии Россию называют одним из главных выгодоприобретателей от Brexit. Это удивительно, поскольку нет ни одного заявления российских государственных деятелей, которое можно было бы трактовать как оценку значимости Brexit для России. Отчасти это связано с тем, что в России не задумываются всерьез над тем, каковы могут быть последствия этого шага. С другой стороны, Москве есть что терять в случае выхода Британии из ЕС, и потому, возможно, Россия не торопится с оценками.

Для России Brexit несет тот же сигнал, что и для всех остальных стран Европы, — неопределенность. Результаты референдума трудно предвидеть, также трудно представить, как они повлияют на европейскую политику и экономику. Нарушение европейского status quo может иметь глубокие негативные последствия и поставит на повестку дня вопросы, на которые никто не готов отвечать. Как исторический пессимист, Россия не ищет лучшего возможного выхода из ситуации, а стремится не допустить наихудшего для себя развития событий.

Политика — большая экономика

Дело в том, что от решения британского референдума в некоторой степени зависит экономическое благополучие России и ее стратегические приоритеты в экономике. Российская экономика теснейшим образом связана с ЕС, существенно связана с Британией и ущерб кому-либо из них в результате референдума автоматически отразится на России.

На протяжении нескольких десятилетий ЕС остается ведущим торговым партнером Москвы. В 2015 году на него приходилось около 46% российской внешней торговли (249 млрд долларов США). Доля Британии в этой торговле незначительна, и между двумя странами практически отсутствуют совместные производственные цепочки. Однако потрясение основ европейской экономики в результате Brexit повлечет как прямые, так и косвенные издержки для Москвы, поскольку в первую очередь затронет таких ведущих российских партнеров, как Голландию и Кипр. По некоторым оценкам, именно эти две страны наиболее тесно связаны с Британией экономически и потому пострадают больше других. Следует вспомнить, что финансовые проблемы Кипра вынудили Россию оказать ему помощь в форме льготного кредита в размере 2,5 млрд долларов США в 2010-2011 годах, чтобы защитить средства российских офшорных предприятий в этой стране.

В результате Brexit между Британией и ЕС может начаться торговая война, которая поставит под угрозу российские инвестиции в Британии, Голландии и на Кипре. Прямые накопленные инвестиции России в Британии в начале 2014 года составляли 9,1 млрд долларов, при этом около $60,9 млрд было размещено на офшорах Британских Виргинских островов. Инвестиции России на Кипре достигают $19,7 млрд, в Голландии — $19,1 млрд.

Не менее важный вопрос — влияние Brexit на сохранность российского золотовалютного запаса, третьего по размеру в мире. Более 80% этого запаса инвестировано в ценные бумаги иностранных государств и размещено в зарубежных банках. Доля Британии в этих бумагах — 9,4%, а ЕС целиком — около 62%. Кроме того, около 41,5% золотовалютных запасов России номинированы в евро. Текущая стоимость российских запасов оценивается в $360 млрд, однако в результате экономических сложностей в ЕС из-за Brexit запасы России могут несколько обесцениться.

Маловероятно, что Лондон станет менее популярным финансовым центром в случае выхода Британии из ЕС, однако и такое развитие ситуации возможно. Ведущие российские компании — "Газпром", "Роснефть", "Лукойл", Сбербанк, "Татнефть", "Мегафон", "Русагро" — начали торговаться на Лондонской фондовой бирже в конце 1990-х годов. В настоящее время доля компаний из СНГ на этой бирже составляет 17%. Пять российских компаний входит в топ-20 Лондонской биржи и "Газпром" занимает лидирующее место по капитализации в этом списке на протяжении нескольких лет. В случае снижения привлекательности Лондона как финансовой столицы, российские компании могут начать вывод своих акций. В последние годы корпорации из России гораздо охотнее размещали свои акции на биржах Шанхая, Гонконга и Сингапура, при этом несколько из них провели делистинг с Лондонской биржи.

Однако если экономические последствия Brexit еще можно посчитать, то политические определить практически невозможно.

Европейский союз или блок Германии и ее союзников?

Нынешняя фрагментация ЕС стала в своем роде "медленным сюрпризом" для Москвы, которая не была готова к этому развитию событий. Россия ожидала, что ЕС в конечном счете утвердится как независимый глобальный игрок, свободный от патроната США. Москве было бы легче торговать с единым Евросоюзом, а не обсуждать торговые и визовые вопросы одновременно с 28 представителями ЕС за одним столом. Именно эта логика лежала в основе инициативы построения общего пространства "от Ванкувера до Владивостока", которую Москва по-прежнему разделяет. Создавая Евразийский экономический союз, Россия была намерена усилить свои переговорные позиции для "интеграции интеграций" путем слияния ЕАЭС с ЕС в какой-то момент в будущем. Однако теперь судьба этого приоритета Москвы под вопросом.

Очевидно, что Brexit создаст новый баланс сил в Европейском совете. Как будет выглядеть немецко-французская конкуренция без участия Великобритании, которая в прошлом покрывала разногласия? Будут ли Париж и Берлин дрейфовать друг от друга или, напротив, они сплотятся теснее? Не менее вероятно, что Европа столкнется с более сильной Германией, которая превратит ЕС в свой собственный проект, введя общее фискальное регулирование и побуждая покинуть блок страны со слабой экономикой, вроде Греции. В этом случае ЕС перестанет быть объединением 27 стран, на станет блоком Германии и ее союзников. Хорошо или плохо это для России? Это открытый вопрос, но очевидно, что для Москвы это не лучший сценарий развития событий.

Вторая Европа: новый англосаксонский альянс

Не менее важный вопрос заключается в том, какую роль Великобритания выберет для себя после Brexit? Не многие в России считают, что она будет стремиться стать независимым глобальным игроком. Для того, чтобы оставаться влиятельной и избежать проблем с сохранением территориальной целостности, Лондон может сделать акцент на углублении союза с Соединенными Штатами. Проамериканские режимы в Восточной Европе могут также присоединиться к новому блоку. Нет никаких сомнений, что санкционная активность против России будет отпугивать от него российский капитал. В результате в Европе сложится новый англосаксонский альянс, который построит "польско-балтийскую стену" на границе с Россией. С другой стороны, основные страны ЕС — Германия, Франция, Италия и др. — консолидируют блок, который будет стремиться к нормализации отношений с Россией. Через поколение мы можем столкнуться с двумя разными Европами, которые будут конкурировать и бросать вызов друг другу. Вряд ли мы хотим такого будущего.

Без сомнения, Brexit нанесет экономический ущерб как Великобритании, так и ЕС. В конце концов, он повлияет и на Россию, заставляя ее изменить финансовые приоритеты и искать более спокойной гавани для своих финансов и инвестиций. Косвенным последствием этого также может стать укрепление российского "поворота на Восток" в результате уменьшения российского присутствия на европейских финансовых рынках и переориентация Москвы на азиатские биржи.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба "Валдай"

Один из организаторов двух киргизских революций, лидер партии "Ата Мекен" Омурбек Текебаев, в среду презентовал свою книгу, в которой описано, как и почему принимались решения во временном правительстве, пришедшем на смену свергнутому режиму президента Бакиева, сообщила пресс-служба парламента Киргизии.

Седьмого апреля 2010 года во время митинга организованного объединенной оппозицией на центральной площади Бишкека Ала-Тоо протестующие массы пошли на штурм здания правительства Киргизии, охрана здания открыла по ним огонь из боевых автоматов. На улицах Бишкека начались массовые беспорядки и столкновения. Всего в столице в этот день погибли 86 человек, еще несколько сотен получили тяжелые ранения. Президент Курманбек Бакиев, пришедший к власти в результате так называемой "тюльпановой" революции 2005 года и свержения первого президента Аскара Акаева, вместе с семьей и приближенными скрылся из страны и впоследствии получил политическое убежище на территории Белоруссии. Власть перешла к временному революционному правительству, состоявшему из лидеров оппозиции.

Волна нестабильности охватившая страну, в июне привела к вспышке насилия на юге республики, где произошли межнациональные столкновения между исторически проживающими здесь узбеками и киргизами. За три дня столкновений в Ошской и Джалал-Абадской областях погибли около 500 человек, еще несколько тысяч получили ранения, около полумиллиона человек покинули свои дома и стали беженцами.

"Омурбек Текебаев презентовал написанную совместно с Муратбеком Укушовым книгу "Временное Правительство Кыргызской Республики (7 апреля – 21 декабря 2010 года). События, деятельность, оценки". В книге даются предпосылки апрельской революции 2010 года, обосновывается необходимость создания временного правительства, его внутренняя и внешняя политика", — сообщает пресс-служба.

Во время презентации Текебаев отметил, что идею написания книги ему предложила президент переходного периода Роза Отунбаева. Она, выступая на мероприятии, отметила, что авторы "стремились дать объективную оценку трагическим событиям тех дней". "Члены временного правительства могут гордиться тем, что они мирно передали власть", — сказала экс-президент.

В среду президент республики Алмазбек Атамбаев подписал закон, согласно которому День народной апрельской революции 7 апреля признан официальным праздничным днем в Киргизии.

Белоруссия и Нижегородская область намерены в ближайшие годы увеличить товарооборот до 1 миллиарда долларов, сообщил в среду заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.

Белорусская делегация прибыла в Нижний Новгород для участия в заседании совета делового сотрудничества Нижегородской области и Белоруссии.

"К сожалению, мы сегодня констатировали, что не достигли той задачи, которую ставили в канун той пятилетки — выйти на 1 миллиард долларов. Товарооборот между областью и республикой выходил уже почти на 750 миллионов, а в прошлом году упал до 500 миллионов. Поэтому у нас есть задача, которую надо решить, надо выйти на миллиард", — сказал Семашко журналистам.

По его словам, для Белоруссии "Нижегородская область знаковая область — из всех регионов РФ это восьмой наш партнер по товарообороту".

Замгубернатора Нижегородской области Евгений Люлин сообщил, что в рамках заседания делового совета "провели много двухсторонних встреч, переговоров, обсудили огромный комплекс вопросов". "Подписаны некоторые документы, контракты, протоколы о намерениях… Каждое соглашение имеет совершенно конкретную, практическую пользу – это увеличение товарооборота, увеличение объемов производства, новые рабочие места", — добавил он.

В частности, как уточнили в нижегородском Минпроме, подписан контракт о поставке предприятием "Могилевлифтмаш" 131 комплекта лифтов "Нижегородлифтмашу", а также соглашение о поставке белорусским ОАО "Нафтан" нижегородскому ООО "ММА" сырья для производства компонента, использующегося для выпуска оргстекла.

По итогам 2015 года товарооборот Нижегородской области с Белоруссией составил 482,9 миллиона долларов. Экспорт из Нижегородской области составил 250,6 миллиона долларов (увеличение на 5%), импорт — 232,2 миллиона. По итогам 2015 года Белоруссия заняла 2 место после Нидерландов по объему товарооборота с Нижегородской областью из 140 стран – внешнеторговых партнеров.

Заместитель Министра обороны России Юрий Борисов в рамках проверки хода выполнения Государственного оборонного заказа 2016 года предприятиями ОПК посетил 6 апреля АО «Казанский оптико-механический завод».

На территории предприятия состоялась передача Вооруженным Силам двух вертолетов Ми-8МТПР-1 с бортовыми станциями активных помех «Рычаг-АВ», а также открытие производственной площадки «Стелла-К», на которой будут собираться уникальные бортовые системы.

Как отметил в своем выступлении Юрий Борисов, «объём закупаемых Минобороны России средств радиоэлектронной борьбы вырос за пять лет на порядок».

Он подчеркнул, что «все военные конфликты показывают важность средств радиоэлектронной борьбы, они эффективны и очень востребованы в войсках по всем направлениям: наземные, воздушные и корабельные».

«Более того, все разработки, которые проводят институты концерна «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), востребованы Министерством обороны и пользуются хорошим спросом на внешнем рынке. Я знаю, что объём экспорта «крэтовской» продукции ежегодно растёт», — добавил Юрий Борисов.

При этом он отметил, что «существует огромный спрос на отечественную продукцию радиоэлектронной борьбы и на внешних рынках».

«Очень хорошо зарекомендовали себя средства наземного подавления «Красуха», «Москва» — они пользуются большим спросом, за ними стоят в очереди. Также пользуется спросом вертолетное средство радиоэлектронной борьбы «Рычаг». Все это визитная карточка нашей оборонки, системы находятся на мировом уровне, очень востребованы. Армии всего мира не прочь их закупить», — отметил Юрий Борисов.

Замглавы военного ведомства считает, что вся гражданская авиация России в перспективе может оснащаться защитой от переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), которые используют террористы.

По словам Юрия Борисова, открытое на заводе новое производство займётся выпуском средств защиты вертолётов и самолётов от ПЗРК. Предполагается, что ежегодно будет выпускаться около 100 таких систем.

Юрий Борисов отметил, что разработка самарского НИИ «Экран» очень хорошо себя зарекомендовала.

В настоящее время практически все вертолёты ВС РФ — боевые, транспортные, специальные — оснащаются подобными комплексами под названием «Витебск».

«У него есть развитие, комплекс этот будет модернизироваться, работать в более широком диапазоне частот, на больших дальностях и обеспечивать лучшую защиту всех летательных аппаратов. Одновременно этими комплексами, системой «Президент-С», оснастился уже весь лётный отряд, который занимается перевозкой первых лиц государства», — пояснил Юрий Борисов.

Замминистра также подчеркнул, что опыт проведения военной кампании в Сирии будет учитываться при разработке очередной Государственной программы вооружений на 2018-2025 годы.

Как пояснил Юрий Борисов, «характер войн меняется: широко используются средства разведки, высокоточное оружие, средства радиоэлектронной борьбы».

По его словам, в феврале Президентом России было принято решение начать работу над очередной Государственной программой вооружений на 2018- 2025 годы.

В свою очередь, гендиректор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев сообщил, что концерн досрочно поставил на модернизацию партию вертолетов Ми-8МТВ-5-1 в интересах Воздушно-космических сил России.

На вертолеты будут установлены станции активных помех «Рычаг-АВ», благодаря чему они смогут вести разведку и подавлять системы управления оружием противника, обеспечивая групповую защиту авиации и наземной техники от поражения средств ПВО условного противника.

«В результате нашего плодотворного сотрудничества с концерном «Радиоэлектронные технологии» ВКС России досрочно получат новейшую технику. Стоит отметить, что в 2017 году мы планируем поставить КРЭТ дополнительную партию этих машин», — рассказал Александр Михеев.

Станция активных помех «Рычаг-АВ» создана на основе комплектующих отечественного производства. Станция является универсальной и может быть установлена на вертолетах, самолетах, а также на стационарных наземных или подвижных объектах, в том числе кораблях.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Владимир Сухоруков, Вкабанк: «О сбережениях сегодня задумываются чаще, чем о кредитах»

Владимир Сухоруков, президент Волго-Каспийского Акционерного Банка

Беседовал: Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру

В рамках цикла бесед с руководителями региональных банков России мы встретились с Владимиром Павловичем Сухоруковым, президентом Волго-Каспийского акционерного банка (г. Астрахань). Конкуренция с федеральными банками, угрозы в сфере информационной безопасности, изменения в спросе на услуги — это лишь некоторые темы, поднятые в ходе разговора.

— Вкабанк закончил 2015 год с хорошими показателями. Какие методы работы помогли добиться этого?

— Если говорить начистоту, высокая степень неопределенности существует и, конечно, осложняет работу. Очень значительная часть бизнеса в области была построена на торговле, причем главным образом товарами зарубежного происхождения. Как только вырос курс валют, продажи пропорционально упали. Что, в свою очередь, повлияло на работу бизнеса.

Повышение социальных налогов не лучшим образом повлияло на бюджеты районов области. Областной бюджет немного приобрел за счет «Лукойла», «Газпрома», банков и других больших предприятий с «белыми» зарплатами. А в районах работает в основном малый и средний бизнес, который начинает искать способы, скажем так, оптимизации выплат.

Мы тоже работаем не в вакууме, но умеренно-консервативная политика, которую применяем уже 25 лет, позволила, в том числе, привлечь новых клиентов. Мы не выдаем легких кредитов, всегда требуем обеспечения. Сохранились кадры, появились династии сотрудников Вкабанк. Мы — своеобразная кузница кадров для всего региона. Когда шли волны открытия дополнительных офисов федеральных банков в Астрахани, там можно было встретить немало наших бывших сотрудников. Но, повторюсь, основное, самое квалифицированное ядро, мы сохранили, несмотря ни на что.

Клиенты остаются с нами, в том числе и потому, что мы принимаем решения очень быстро, без многоуровневых согласований. Также не привлекаем коллекторские агентства, решаем вопросы сами.

После того как капитал банка превысил миллиард рублей, мы попали в список Министерства финансов как банк, имеющий право давать банковские гарантии по муниципальным и государственным контрактам. В этом тоже наше преимущество, потому что получение такой гарантии от иногороднего банка занимает очень много времени. Мы же действуем оперативно.

— Сейчас много новостей о взломах банков, о краже миллионов и миллиардов рублей. Насколько эта тема актуальна здесь, в Астрахани?

— Не жалеем средств на внедрение информационных технологий, плотно работаем с компанией Бифит. Отношение к безопасности в банке тоже крайне серьезное, но, к сожалению, для достижения 100-процентного результата такой же серьезный подход должен быть и на стороне клиента. А они зачастую проявляют просто удивительную безалаберность. Если компьютер, с которого осуществляются транзакции, стоит в доступном для всех месте и без пароля…

Попытки взлома нашего банка были. Но неудачные.

Правоохранительные органы довольно вяло реагируют на информацию о кибератаках на банки. Мы отправляем информацию, мол, с такого-то номера из такого-то региона была попытка перевода такой-то суммы. А нам отвечают: ущерб не нанесен, поэтому дело не возбуждаем.

— Вы чувствуете изменения в востребованности услуг со стороны физических лиц?

— У населения стало меньше денег, и люди стали меньше занимать. В магазинах уменьшилась средняя сумма чека. О сбережениях сегодня задумываются чаще, чем о кредитах.

Очень осторожно приходится относиться к ипотечным кредитам. Объективно трудно сейчас заглядывать на 20 лет вперед и фиксировать ставку. И нам трудно планировать, и людям. В целом спрос на недвижимость снизился. Даже те, у кого есть деньги на улучшение жилищных условий, ждут дальнейшего снижения цен. И они снижаются, причем не только в Астрахани.

Сельскохозяйственный сектор заметно растет в связи с курсом на импортозамещение, но и тут есть вопросы. Например, в 2015 году был хороший урожай картофеля, но производителям пришлось конкурировать с дешевыми предложениями из Белоруссии и Египта. Похожая история была с рисом, поступавшим в больших количествах из Вьетнама по бартерным договорам несколько лет тому назад.

Мне кажется, одна из главных трудностей — в отсутствии четких ориентиров. Не стоит доводить планирование до абсурда, как это было до 1991 года. Но производители в городе и особенно на селе работают вдолгую. И им важно, чтобы к моменту выхода продуктов на рынок ситуация не поворачивалась на 180 градусов.

В целом же высокие валютные курсы оказывают положительное влияние, и чем дольше продлится такая ситуация, тем сильнее раскрутится маховик отечественной экономики, которая научится производить не только нефть. И банки от этого только выиграют.

— Правила кредитования ужесточились?

— Они и раньше у нас не были очень уж мягкими. Если есть хоть какие-то сомнения, кредит не даем.

Мы иногда слышим со стороны Центробанка претензии о неправильном выборе залога. Например, почему взяли автомобиль, а не недвижимость? Но цена автомобиля более предсказуема, и это более ликвидный актив. Довольно болезненно бывает, когда резерв по кредиту превышает процентную ставку. Грубо говоря, мы получим 16% годовых, а зарезервировать необходимо сразу 21%.

Также мы подсчитали рентабельность этого направления и пришли к выводу, что давать суммы меньше 60 тысяч рублей просто невыгодно банку. В ряде случаев можно чуть снизить порог, но до уровня микрофинансовых организаций мы не опускаемся. В дополнительных офисах в районных центрах минимальная сумма — 50 тысяч рублей.

Микрофинансовые организации дают гораздо меньшие суммы, но методы их работы зачастую просто подрывают репутацию бизнеса.

— С валютными вкладами работаете?

— Работаем, но, скажем так, не очень в них заинтересованы. Чтобы предлагать депозиты в валюте, необходимо и кредитовать в ней же. А для этого нужны предприятия с валютной выручкой, которых в нашем регионе немного. В 1998 году, после первого скачка, мы предложили всем клиентам, имеющим валютные кредиты, перекредитоваться в рубли. И абсолютное большинство согласилось, о чем не пожалело.

— Как меняется ваша филиальная сеть?

— Мы перевели филиалы в статус дополнительных офисов. Принципиальной разницы для клиентов между дополнительным офисом и филиалом нет. Только в допофисе назначение руководителя и главного бухгалтера — это наши полномочия, не требуется согласование с Центральным банком, как раньше. Аналогично было и с отпусками руководителей филиалов — их тоже необходимо было согласовывать с ЦБ в течение довольно длительного срока. И в первую очередь смена статуса позволила снизить издержки.

— Кадровый голод ослабел?

— Сейчас нет. Мы сами немного сократили штат, но именно немного. Когда в регион приходили московские банки, они предлагали более высокую зарплату, и, например, кассиров успешно переманивали. Но сейчас зарплаты выровнялись. Также один столичный гость оказывал ряд услуг себе в убыток для привлечения клиентов, например принимал коммунальные платежи без комиссии. В результате экспансия в регион не состоялась. Задача банка все же зарабатывать деньги, и если она не реализуется, в среднесрочной перспективе ничего хорошего не жди. Мы об этом всегда помним.

Также не всегда понятно, как банки с государственным участием принимают депозиты под 12% годовых. Конечно, с таким трудно конкурировать на равных.

— Что хотелось бы отметить во взаимодействии с регулятором?

— Рост объемов и многообразие отчетности. Ее день ото дня все больше и больше. Честно говоря, нам даже тяжеловато такие объемы обрабатывать. Плюс, кроме постоянной отчетности, идет множество запросов: от налоговой инспекции, судебных приставов, других государственных органов. Сроки обработки запросов очень жесткие, например в течение двух дней. И нам-то за их обработку никто не платит. Наоборот, мы платим — за время сотрудников, за программные средства, за каналы связи. Повторюсь, объемы постоянно прирастают.

Ведь бухгалтерская отчетность — это одно, налоговая — другое (хотя данные там, фактически, те же), МСФО — третье. И все варианты мы должны составлять. Давайте остановимся на каком-то одном варианте, например на МСФО.

— Возможно, это временная мера, потому что в Центробанке, наоборот, говорят о необходимости внедрения XBRL, благодаря чему данные будут подаваться в виде многомерного массива, из которого регулятор уже сам будет создавать отчеты под нужным ракурсом.

— Мы давно такое предлагаем. Берите отчетность и создавайте какие угодно отчеты. Если подобное будет внедрено, мы бы им памятник при жизни поставили!

— Какие задачи ставите перед собой в 2016 году?

— Во-первых, удержание клиентов. Во-вторых, привлечение новых. В-третьих, внедрение новых технологий. Особая цель, вне списка — развитие и усиление мер безопасности. Важная задача — удержание и рост капитала банка, потому что при его снижении мы не сможем гарантировать государственные закупки.

Мы очень надеемся, что в 2016 году заработают в полную силу уже имеющиеся производства и появятся новые. Только своя промышленность, чья продукция будет востребована населением, откроет возможности для реального роста экономики.

А для крупномасштабного производства необходимы государственные гарантии. Крупные проекты региональному бизнесу не под силу — собственных средств на развитие нет.

Некоторые слабенькие ростки оживления бизнеса уже заметны. Например, в прошлом году многие компании закрывали, замораживали счета, а теперь каждый день подписываю распоряжения возобновить обслуживание в системе «Банк-клиент». Хочется верить, что эта весна станет началом нового роста.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером.

В.Путин: Уважаемый господин Федеральный президент! Дамы и господа!

Только что завершились наши переговоры с Федеральным президентом Австрии господином Хайнцем Фишером.

Как и в ходе всех наших предыдущих встреч, – а в последние 15 лет мы часто общались, – наша беседа была откровенной, конструктивной и весьма обстоятельной.

С удовлетворением отметили, что при всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами. Предметно обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия.

К сожалению, как я уже отметил в начале нашей встречи, товарооборот между Россией и Австрией в 2015 году сократился на 24,5 процента и составил 3,2 миллиарда долларов. В значительной степени это результат кризисных явлений в глобальной экономике, падения мировых цен на энергоносители. Влияние оказали также и введённые Евросоюзом санкции в отношении России и наши ответные вынужденные меры.

С целью более эффективного решения возникающих проблем договорились активизировать работу смешанной российско-австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Её очередное заседание состоялось совсем недавно, в феврале этого года, в Москве. Рассчитываем и на активную роль предпринимательских кругов Российско-Австрийского делового совета, трёхстороннего бизнес-форума Россия – Австрия – Белоруссия.

Будем продолжать реализацию Декларации о партнёрстве для модернизации, содействовать созданию благоприятного делового климата, углублению промышленной и технологической кооперации. Условились наращивать усилия по разработке и запуску совместных наукоёмких проектов в области транспортной инфраструктуры, авиа-, машиностроения, сельского хозяйства.

Уже сегодня российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. По этому показателю Россия занимает четвёртое место на австрийском рынке. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов. Речь идёт о самых разных отраслях: деревообработке, целлюлозно-бумажной промышленности, химическом производстве, строительстве.

Настроены наращивать взаимодействие в области энергетики. Напомню, что в 2018 году исполнится 50 лет с начала поставок газа из СССР в Австрию, которая стала нашим первым западноевропейским партнёром в этой сфере. Всего за прошедшее время поставлено свыше 190 миллиардов кубических метров природного газа.

При всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами.

Все эти годы Россия является надёжным поставщиком энергоносителей. Отмечу достигнутую в прошлом году договорённость между Газпромом и концерном OMV об участии в реализации проекта «Северный поток – 2», а также заключение соглашения о совместной разработке Уренгойского нефтегазового месторождения.

1 апреля этого года в Санкт-Петербурге компаниями подписан ряд новых документов, в частности о поставках нефти и научно-техническом сотрудничестве. Ещё один знаковый проект – создание при участии «Газпромэкспорта» подземного газохранилища в Австрии, второго в Европе по объёму хранения активного газа.

Всемерно поддерживаем интерес к развитию партнёрских связей российских и австрийских регионов. Только за последние полгода в Австрии проведены презентации Пермского края России, Карелии, регионов Северо-Кавказского федерального округа. В ближайшее время в Вене будут представлены экономические возможности Москвы и Татарстана.

Российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов.

Неделю назад в Калужской области совместно с компанией Magna завершено сооружение второй очереди завода по выпуску автозапчастей и комплектующих. В ближайшее время там же при участии одного из австрийских концернов Kronospan начнётся строительство предприятия по производству древесно-волокнистой плиты.

У нас большие совместные планы в такой важнейшей сфере, как гуманитарные, культурные связи. В этом году в Вене состоится масштабный фестиваль «Почувствуй Россию», а в 2017 году, учитывая успех сезонов русской культуры в Австрии, проведём перекрёстные годы туризма. Росту числа австрийских туристов в России будет также способствовать и открытие в Вене осенью сего года туристического офиса.

Важной составляющей российско-австрийских связей также является и историко-мемориальное сотрудничество. Мы признательны австрийским друзьям, австрийскому правительству, земельным и муниципальным властям, общественным объединениям, волонтёрам Австрии – всем гражданам Австрийской Республики за бережное отношение к памятникам и захоронениям советских воинов, павших в боях за освобождение Австрии от нацизма. В прошлом году благодаря усилиям австрийских поисковиков вышло уже второе издание «Книги памяти» о 80 тысячах советских граждан, погибших на австрийской земле. Ещё раз большое спасибо.

В ходе переговоров подробно обсудили и актуальные вопросы международной повестки дня. Недавние теракты в Брюсселе, Париже, затем в Лахоре в очередной раз стали жестоким подтверждением необходимости объединить усилия всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом.

Решение проблемы экстремизма – важное условие устойчивого политического урегулирования в Сирии, прекращения наплыва беженцев в Европу из ближневосточного региона. Люди должны иметь возможность вернуться в свои дома.

Речь шла также и о ситуации на Украине. В очередной раз подчеркну: для разрешения кризиса в этой стране необходимо последовательное и полное выполнение минских соглашений от 12 февраля 2015 года.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

И в завершение хочу поблагодарить наших партнёров, лично Федерального президента Австрии господина Хайнца Фишера за содержательный и плодотворный диалог. Уверен, достигнутые сегодня договорённости будут способствовать дальнейшему углублению двустороннего взаимодействия по всем направлениям, которые мы сегодня обсуждали.

Спасибо за внимание.

Х.Фишер: Глубокоуважаемый господин Президент Путин! Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы поблагодарить вас за гостеприимство, проявленное в ходе этого визита. Я возвращаюсь в Австрию с чувством того, что это был весьма важный и ценный визит. Это была наша седьмая двусторонняя встреча начиная с 2014 года, а если приплюсовать период с 2000 по 2014 год, то получается уже восьмая или даже девятая.

В рамках этого визита у нас прежде всего была возможность очень подробно обсудить с президентом Российской Федерации широкую палитру тем. Состоялся обед, в ходе которого также был затронут ряд дополнительных вопросов. Присутствовали члены правительства, говорилось о проектах и будущих планах.

Состоялся разговор с господином Нарышкиным, Председателем Государственной Думы, в ходе которого пристальное внимание было уделено предстоящим выборам в России, вопросам гражданского общества и прав человека.

Также имела место беседа с господином премьер-министром, в ходе которой обсуждался целый ряд конкретных проблем, связанных с построением двусторонних отношений.

В беседе с господином Президентом с моей стороны прежде всего затрагивались политические базовые вопросы, а также темы международного характера. Естественно, во–первых, это вопросы двустороннего сотрудничества между Австрией и Россией – сотрудничества, над которым мы работаем в течение не одного десятилетия, которое с 1955 года, если брать эту дату за точку отсчёта, в течение вот уже свыше 60 лет поэтапно позитивно развивается.

Мы говорили о проблеме беженцев и переселенцев. С одной стороны, это политическая проблема, с другой – проблема гуманитарная. Это проблема упрочения прав человека на международном уровне, и она должна прорабатываться с высокой долей ответственности и осторожности.

Фактом, однако, остаётся то, что решение данной проблемы тесно связано с решением и других политических проблем. К таковым в особенности относится конфликт в Сирии, который обсуждался очень подробно, и для меня представляет интерес и своего рода моральное удовлетворение, что я из высказываний господина Президента мог сделать вывод о том, что российско-американские контакты в отношении данной темы существуют, что происходит обмен, что есть одна глобальная цель – прекратить эту войну, страдания людей, найти новую форму стабильности для сирийских жителей, хотя предстоит решить ещё немало вопросов.

Что касается вопроса о взаимоотношениях ЕС и России в целом и санкций в частности, хотел бы снова представить официальную позицию Австрии, что я уже делал в ходе состоявшихся встреч. Если есть интерес в нормальных взаимоотношениях России и ЕС, то речь, безусловно, идёт и об Австрии, и нельзя радоваться тому, что возникла ситуация, в которой санкции объявляются или являются обязательными. Отмена санкций удастся лишь тогда, когда будет достигнут прогресс в деле соблюдения Минских договорённостей, исходя из того, что положения этих договорённостей должны соблюдаться чётко и неукоснительно, и когда в ЕС будет достигнут консенсус, поскольку Австрия является лояльным членом ЕС.

Я говорил также о нашей оценке развития ситуации в Иране, и не секрет, что я придерживаюсь того мнения, что Иран нельзя рассматривать изолированно. Есть самые разные группировки, и у меня такое впечатление, что нынешний Президент Рухани представляет те силы, которые поддержали договорённость между «Группой 5+1» и Ираном о прекращении производства ядерного оружия, настояли на претворении этого решения в жизнь и ориентируются на умеренный, направленный на международное сотрудничество курс.

Была возможность напомнить о том, что Австрия в следующем году будет председательствовать в ОБСЕ. Мы охотно поддержали данную инициативу. Австрия, Вена имеют тесные контакты с ОБСЕ. ОБСЕ может и должна действовать в русле решения проблем, связанных с ситуацией на Украине.

Мы осведомились у господина Президента о состоянии отношений между Россией и Турцией после неожиданного и экстраординарного события – сбитого российского боевого самолёта. Мы увидели позицию России в данном вопросе и получили массу соответствующей информации.

Президент Австрийской экономической палаты затронул в беседе с господином Президентом тему функционирования зоны свободной торговли от Атлантики до восточной части России, восточной её границы. Естественно, это не краткосрочный проект, это проект долгосрочный, и в плане этого достигнута принципиальная договорённость.

Затронут также вопрос интенсификации воздушного сообщения между Австрией и Россией, возможности организовать больше рейсов между странами, облегчить перелёты через территорию Сибири. Обсуждались возможности обновлённой регулировки финансовой стороны вопроса.

Что касается борьбы с терроризмом, с обеих сторон есть полное понимание необходимости этого. Но при этом должны соблюдаться права человека, права личности и нормы права, и соглашение между полицейскими организациями Австрии и России должно войти в повестку следующих встреч.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что данный визит с нашей, австрийской, но надеемся, что и с российской точки зрения был продуктивным и получил высокую оценку Министра иностранных дел Австрии, Министра юстиции Австрии, Министра сельского хозяйства Австрии, президента Австрийской федеральной экономической палаты, госпожи Статс-секретаря Австрии, Федерального канцлера Австрии и послов обеих стран.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 апреля 2016 > № 1713230 Владимир Путин, Хайнц Фишер

Петр Мамонов: «Высший кайф — отдавать»

Татьяна УЛАНОВА

Петру Мамонову — 65. В последнее время он сыплет мудростями, проповедует, учит жизни заблудших. А в день рождения по привычке выйдет на сцену. Сыграет в Театре Эстрады юбилейный концерт. И опять уедет в свою деревню в 120 км от Москвы. Думать. Писать. Молиться. Иначе уже не может.

культура: Как здоровье, Петр Николаевич?

Мамонов: Все супер! Только глаз один подводит — глаукома начинается. А для меня это — смерть: как писать-то? Лет пять назад снял очки. И вдруг такое!

культура: Сейчас вроде операция не проблема.

Мамонов: Умные люди не рекомендуют. В Новосибирске есть профессор Жданов — он всем снимает очки. У него кардинально другая позиция, чем у официальной глазной медицины, которая всем очки напяливает. А это как костыли — глаза отказываются работать, зрение хуже и хуже. Ну, обследуюсь в Москве. А там видно будет.

культура: Юбилейный концерт тем не менее состоится?

Мамонов: Конечно. У меня новые ребятки — московские центровые, продвинутые. Умненькие, способные. Настоящие музыканты. Последние годы я выступал с моноспектаклями, не с кем было. И вдруг Господь непостижимым образом послал мне 25–30-летних. Мы отцы и дети, но этот возрастной разрыв очень интересен... Я собираю виниловые пластинки. В частности, фирма «Мелодия» в свое время выпускала уникальные речевые записи: чтение стихов, радиоспектакли. Так я открыл для себя «Приключения Незнайки» — абсолютно про нашу жизнь. Я ведь работаю как многие современные художники — складываю кубики. Все уже придумано, остается только соединить в определенном порядке.

культура: Лего?

Мамонов: Можно и так. Но я не люблю заморские названия. У нас великий русский язык. Кубики!.. Художественную, так сказать, вещь, я готов сложить практически из любого подручного материала. Как писали знаменитые предшественники, когда б вы знали, из какого сора растут стихи. Кубики могут быть любые: Ионеско, Чехов, современная и собственная поэзия... Получается «компот». А в нем то, чем живу. Как вижу мир. Я ведь позиционирую себя не как актер или музыкант. Но как поэт. Мир и я — всегда поэтическое видение. Приходится жить обнаженным, чтобы все взять с себя, вобрать, сопереживать. Меня очень волнует то, что происходит на свете. Не могу иначе. Такой уж уродился... Другое дело, что складывание кубиков происходит из некоторых умений. Я могу плясать, играть на гитаре — слегка, знаю законы писательского мастерства и стихосложения. Все это ремесло. Но главное — я вижу молодых людей в капюшонах, которых давно все обманули и которые никому не верят. Мне, смею думать, еще как-то верят, потому что я всю жизнь за них, по-честному. И вот они бегают — на каждом углу героин, одиночество, интерактив. У меня очень болит душа. Незнайка — один из них.

культура: Носов, конечно, фантаст, но даже ему сложно было вообразить, как изменятся дети спустя каких-то полвека...

Мамонов: Это великое произведение с глубочайшим смыслом. Незнайка писал стихи, ему говорили — не так, всех рисовал — никто себя не узнавал, играл на гуслях — не попадал в ноты... Все не так! Делай, как я! Я взял повесть за основу, а дальше стали рождаться песни, вроде не связанные с Незнайкой. Но я умею компилировать, соединять несоединимое. Мы сделали с ребятами шоу, которое играем уже около года. Были в Вильнюсе, Риге... Недавно вернулись из Архангельска. Всюду большой успех.

культура: Для каких слушателей Незнайка? Текст детский, а музыка вроде не очень...

Мамонов: Ни для какой... Если не можете не писать, не пишите, говорила Белла Ахатовна. Она всю жизнь как птица пела. И я не могу по-другому. Встал утром — начинаю что-то делать: книжки пишу, стихи, песни, готовлю радиопередачу, шоу. Я так живу. И согласен с Блоком: литература — это образ жизни.

культура: Ни дня без строчки?

Мамонов: Это уже какие-то задачи. Не дай Господи, чтобы это стало работой. Обязанности у нас совсем другие: сострадать, жить для людей. Не потому что работа, а потому что — смысл жизни. Апостол Павел говорил: блаженней давать, чем принимать. Я всю жизнь искал кайфа. Где только не искал. Оказывается, высший кайф — отдавать. Жить ради другого, не спать ночью, делать что-то безадресно, но — ИМ. Моя работа, ответственность — это моя жизнь. Дух творит себе формы. Невозможно быть отвратительным человеком и хорошим писателем. Нереально! Можно делать отвратительно высокого качества зло. Высококачественное, напористое, активное зло. Что нам — ругать это? Критиковать? Ни в коем случае! Противопоставлять свое. Они — так, а я — вот так. Живу так, отношения мои с людьми такие. Из этого растет страна. Как говорил Николай Васильевич Гоголь, общество состоит из единиц. Какие мы, такой и будет страна. Не надо ходить по улицам, махать тряпками. Может, иногда... Но потом, в десятую очередь. Двое тонут в реке, не умеют плавать. Один начал спасать другого. Что будет? Потонут оба. Сначала надо выбраться на берег, потом уже дать второму палочку. Так и христианская жизнь. Спаси себя и хватит с тебя. Это не эгоизм. Если мы станем чуть-чуть светлее, мы, во-первых, это возьмем с собой в вечность, а подготовка к ней и есть цель земной жизни; во-вторых, вокруг нас будет лучше. Как светлый Серафим Саровский говорил, стяжи мирный дух, вокруг тебя тысячи спасутся. Или Антоний Сурожский: юноша должен гореть пламенем, старик — излучать свет... А то у нас порой бабка — Баба-Яга, старик — Кощей Бессмертный. Родственники причитают: скорей бы сдох. Помер — слава Богу, замучил всех. А ведь может быть по-другому. Реальная история: дети чуть ли не дерутся, кто сегодня ляжет спать в одной комнате с парализованным отцом — такой замечательный... Мы созданы Богом, у каждого есть цель, смысл его Бытия — чтобы эту землю улучшить, удобрить (от слова «Добро») и приготовиться к вечности. Когда умрешь, подобное соединится с подобным. Уйдешь в раздражении, во зле, в капризах — и поселишься в вечных муках. И один ТАМ не будешь. Поэтому надо учиться жить с людьми. Самый тяжелый, самый важный труд — это общение. Вот со сцены, возвращаясь к нашим баранам, это и происходит. Или не происходит. Объединяемся мы в любви со зрительным залом, со всех моих сил, от всей души. Или нет...

культура: Всегда чувствуете это?

Мамонов: А как же! Это моя работа. Но что значит: чувствую? Я так живу. Встал — и чувствую... Самое главное — искренность и глубина чувств, которая из жизни духа. Дух — высшая инстанция. И он должен быть таков, каков был в Господе. Если мы христиане, то ведем христоподражательную жизнь. Возникает ситуация — а как бы поступил Христос?.. Христианская жизнь — это живая жизнь с живым Богом. Я его знаю. Он знает меня, всего-всего... Вот стою в пластиночном магазине и вижу хороший альбом, который мне очень бы нужен. А дядечка его уже взял. Спрашиваю: «Вам это очень надо?» — «Ну, в общем, я бы хотел...» Вижу — положил, смотрит другие. Думаю, если ему не надо — забудет, тогда я возьму. Час проходит. У меня — другая мысль: Бог же все видит... Конечно, это не то, чтобы я стырил. Но все-таки лукавство. Не буду!.. Так что Господь? Прихожу в следующий раз — лежит тот же альбом. Пожалуйста! Может, случай? Кто верит в случай, тот не верит в Бога. Я верю. И Богу. И каждому его слову. Я спокойно купил эту пластинку за 500 рублей. И так все время. Ночью. В туалете. В бане. За кружкой пива. Всюду. Поступил правильно — и Господь даже вещественно дает. Не говоря уж о том, что будешь спать спокойно. Это нигде не продается — чувство, с которым ты вечером лег. Но это рассыпано у нас на каждом шагу. Спасение — через ближнего. Что ты сделал одному из малых сих, то сделал мне, сказал Бог. Отдал, втайне помог, в больницу сходил, посетил в тюрьме, накормил, одел. Список можно продолжить до бесконечности. Тысячу раз в день реально сделать не себе, а другому: уступить, улыбнуться, «здравствуйте» сказать, «как ты выглядишь сегодня хорошо». Очень просто! Но это все время надо делать. Зачем? На сберкнижку. С этим уйдем в вечность. Если будем сначала делать через себя, искусственно улыбаться, потом станет нашим. И такими будем по сути. Раз отдал — жалко, два отдал — жалко, десять тысяч раз отдал — уже не так жалко, миллион раз отдал — с удовольствием. Куда двигаться — есть голос Бога, наша совесть, она подскажет. Веруем или не веруем — нравственные законы в нас есть.

культура: Вы стали настоящим проповедником. В ютюбе у Вас — сотни тысяч просмотров.

Мамонов: Ну и слава Богу. Мне иногда говорят: Вы так изменились!.. А я просто пришел к тому, что я есть. Это в прежние годы я изменил замыслу о себе. Благодаря алчности, кайфам, бесконечным стремлениям к удовольствиям. Мне в 45 лет стало незачем жить. Было все: слава, деньги, жена, дом, земля, все, что хочешь. Я уперся в угол носом: зачем я живу? Чтобы делать из еды вторичный продукт? Слабая задумка. Ради детей? Туфта! Ни одно состояние не переходило дальше, чем к внукам. Рокфеллеры, Морганы — всё теряли. Это отговорки. Себе! Себе!.. Вот у меня коллекция пластинок. Роскошный дом, хай-энд. Лежу, слушаю. Мне стыдно — что это меня колбасит? Потому что — себе... Тогда я придумал часовую радиопередачу о виниле. Люди слушают, всем в кайф — и мне хорошо. И тут же что произошло? Прихожу в магазин пластинок, мы с хозяином уже тридцать лет знакомы: «Паш, скидочку сделай?» — «Я даже слово это ненавижу — «скидочка»... Спустя какое-то время опять забегаю — сидит, плачет. «Что случилось?» — «Тебе теперь 30 процентов скидка на все, а то, что до тысячи рублей, — даром». Так и не признался, что произошло. А я стал людям делать — и мне привалило. Понимаете?..

культура: Ваша публика ведь изменилась со времен «Звуков Му»?

Мамонов: Только в лучшую сторону. Какие у нас в провинции люди! До слез! Брянск, Северодвинск, Омск, Томск... Золотые ребята! Нынешняя публика глубже, честнее, откровеннее... Пьют? Колются? По-разному. Но... спастись может только каждый сам. Косяки курил — бросай! Двигал по вене — бросай! Не можешь сразу — делай шаги, уменьшай дозы. Богу нужен не результат, а вектор нашего движения. Главное — грести в нужную сторону. А нужная — это, как правило, против течения... Человек в реке тонет. Не умеет плавать. К нему подходят: как вы относитесь... — Отвали — тону! — А вот как вы... — Тону!.. Это положение христианина — он тонет в своих привычках, грехах, мерзостях, осуждениях... Аборты, пьянки, наркота... К концу жизни стать бы нормальным человеком, с которым было бы хорошо другому. Чтоб отец вернулся домой, а там все хотя бы нейтральны, не охают: сейчас начнется... Чтоб мать пришла из храма и не ворчала: все не так, не убрано, никто не молится... Кому это надо?

культура: Вы как-то сказали, что культура ничему не учит.

Мамонов: Не меняет мир. Но «чувства добрые я лирой пробуждал» — такую задачу произведения искусства могут выполнить. Как человек с этим будет жить — уже его кочерёги... Есть храмы, Евангелие. Господь пришел на землю, все рассказал. Как с этим человек обходится? Кто-то меняет жизнь, кто-то говорит: «Бога нет!» А один немец доказал сыну бытие Господа так: высадил семена, чтобы цветы выросли в виде имени ребенка — Ганс. Мальчик увидел: «О, пап, мое имя! Это ты так посадил?» — «Нет, само...» — «Не может быть!» — «Верно. Так и с остальным... Дерево. Снег. Звезды, которые точнейшим образом передвигаются по орбитам...» Я хочу быть к Богу как можно ближе. И, если ему угодно, чтобы я ослеп, не ропщу. Господь дает, если видит, что очень надо.

культура: «Остров» — тому яркий пример. Угодно ведь было Богу, чтобы не православный режиссер снял кино, которое пробивает насквозь и воцерковленных, и безбожников.

Мамонов: Что значит не православный? Вот ситуация. Чечня. Стоят десять человек. Граната упала — сейчас будет взрыв. Простой мужик, подполковник, коммунист, ни одной молитвы не прочитал за всю жизнь — брюхом на гранату упал. Его — в куски, остальные живы. Но он в рай — ракетой прям... Вот и все православие. Это вам не свечки в церкви ставить. А то: «Маш, помоги, мне ребенка не с кем оставить. Я занята — в церковь иду». Это бесовщина. А православие — жертва. Наш Бог есть любовь. Вы, как женщина, должны это особенно понимать: любовь — всегда от себя. Если от себя, любимого, мы — Богу. Если себе — мимо. Вот и Паша Лунгин ворчал: куда вы меня, старого еврея, в свою веру затащили... Треть материала снял, все — в корзину... Художник — не рецепт от избавления. Я — ваша боль, ваш обнаженный кусочек кожи, который корочкой зарос, но все равно болит. Мы сейчас здесь сидим, а кто-то в подворотне говорит: «Ну, давай, двинем...» И у меня сердце рвется. А если я тихо живу, упаковался... Зачем я нужен тогда?

культура: Новыми ролями в кино порадуете?

Мамонов: «Иерей-Сан» уже вышел. У меня там маленькая роль. А у японца Тагавы — главная. К слову, востребованный голливудский актер, он увидел необычайную теплоту и силу православия и после картины окрестился. Умный дядька! Понял, что истина привлекательна, и даже подал заявление на российское гражданство. А я недавно сыграл совсем крошечную роль — сторожа на автостоянке. Двое ребят вернулись из армии, и пошло их месить, колбасить по всем бандитским закоулочкам. Туда — сюда, бедные, мечутся. Пока не спасаются у меня в будке под мостом... Написано отлично! А какого масштаба работа — не важно. Звездных замашек у меня нет. Главное, чтобы проект был добрый. Сегодня так много халтуры, гадостей, неумения... Профессиональный уровень сильно снизился.

культура: Чужие работы видите — в театре, в кино?

Мамонов: Очень люблю смотреть. Но рыться в навозной, простите, куче не хочется. Обожаю французское кино. Жана Габена...

культура: Ну-у... Это когда было!

Мамонов: И что? Пушкин тоже был. А всегда рядом. Вечен!.. Так же Габен — я смотрел его пятьсот раз, знаю каждое движение. И все равно загадка, как это он... Невозможно понять. Ничего не делает. Не играет. Просто становится другим. Вот искусство!

культура: Что читаете сейчас?

Мамонов: Со мной всегда Исаак Сирин и Евангелие. Хотя глаза уже не видят. А аудиокниги — не тот тракт... Каждому Господь дает суперусловия для спасения. Мне вот такое отвалилось — чтоб я побольше жил один... В Москве дыр-пыр-звонки — день прошел. В деревне же вот он я, со всеми своими ужасами, и вот — Бог. Попробуй-ка!

культура: А семья?

Мамонов: Где-то там... У нас отношения спокойные, у семьи один дом, у меня — другой. Это ведь все придется оставить. Первый план — Бог, второй — жена, дети, внуки; потом — работа, «мерседесы», дома, Ницца... Все можно! Но должна быть иерархия.

культура: Вы, помнится, затевали дом 13 х 15. Достроили?

Мамонов: А то! 800 кв.м. Хожу как по музею... Это мне Паша за «Царя» отвалил. Говорит, на тебе денег, построй дом. «Есть!» — ответил я. Хотя какая разница? Мы двадцать лет жили в избушке. Теперь вот хоромы, своя студия, все есть. Даже четыре «мерседеса»...

культура: К чему? На четырех сразу не поедете. И с собой не заберете...

Мамонов: А я то на одном, то на другом. Старые машины, олдтаймер. Почему нет? Если это потом... В фильме «Гран Торино» (рекомендую, кстати) старик ходит и все ремонтирует. Так и я — люблю, чтобы все работало.

культура: Сами мастерите?

Мамонов: Ну, что могу. Полки всякие строю, мебеля, доски пилю. Очень люблю это дело. Каждому возрасту — свои условия. Не волнуйтесь за Бога. Он дает то, что надо. Вчера я еще стоял здесь со стаканом. А сегодня живу в большом доме и говорю: «Спасибо, Господи». Спокойно. Без причитаний: «Ой, за что мне?»

культура: Как односельчане к Вам относятся?

Мамонов: Николаичем кличут. Подумаешь, рок-звезда! Я один из них. Нормальный мужик. Сейчас это реже, а раньше, бывало, расположимся на капоте у магазина — и бу-бу-бу... Мужские разговоры...

культура: А курить бросили?

Мамонов: Сегодня не буду. Что значит бросил?

Человек сам не может ничего. Если б мог, Иисус, что переводится как «Спаситель», не нужен был бы. Спустился бы нам через Ангела свод правил, который — исполняй, и все будет хорошо. А нет! Нужна воля твоя и воля Божья. Тогда будет результат.

С Господом все возможно. Он для этого и пришел. И грех, когда прощен, изглаживается из сферы хотений, воспоминаний. Если тяжелый был — остается шрам. Вот я, как многие советские люди, разговаривал на мате. И даже ничего не просил у Бога — теперь бью себя по пальцам и кричу «Ой!». Ищу в себе, а этого нет. Вот как Господь умеет. Так и с пьянкой. 15 лет — туда, сюда... Господи, помилуй! Потом проснулся утром — стоит вино или нет, какая разница. На то и Бог. Ему важно качество души, в котором человек умирает. Вот я увидел цель, она мне по кайфу, знаю, что это истина, и бреду туда. Каждый день. По чуть-чуть. Но туда. Никаких: «с понедельника», «бросаю курить»... Иду, иду... Господи, не могу... Помоги, помоги... Это — цель жизни. Потом — жена, дети, ваши вопросы, извините... Самое главное — туда ли я...

культура: Без концертов не смогли бы уже?

Мамонов: А что мне делать-то? Даром, что сплю по пять часов, нет времени жить. Можно было бы издать всю старую музыку. Да не люблю ее. Пара песен нравится. Ну, альбом «Шоколадный Пушкин» можно слушать. В основном же недоволен. Ненавижу вспоминать. Дух творит себе формы. А это было из глубин ужасной жизни. Мы в молодости творили такое — вы даже придумать не сможете, как говорил в одном из фильмов Жан Габен. Вот стихи — это более или менее чисто. Всю жизнь писал. Сейчас готовлю к изданию сборник, страниц на триста. Будут и ранние, и нынешние. Как в «Закорючках», если обратили внимание, нет лишней запятой, так же выверены стихи. Огромный труд. Написать стихотворение, говорил Блок, — то же самое, что сложить печку. Такая же мужская работа.

культура: Стихи — это хорошо. Но как же зубы? Даже к юбилею не вставили...

Мамонов: Ну и что? Все с зубами, а такой — я один!

Москва демонстрирует "равноприближенность" Баку и Еревана

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Обострение в Нагорном Карабахе выпукло очертило отношение субъектов постсоветского пространства к армяно-азербайджанскому конфликту, а также политику некоторых межгосударственных образований. В эти дни Белоруссия на законодательном уровне приняла постановление, запрещающее участие вооруженных сил страны в военных операциях за границей. Об этом заявил журналистам министр обороны Белоруссии Андрей Равков: "Такого не будет никогда". Белоруссия, по его словам, "никого не рассматривает в качестве противника, однако будет применять все силы и средства, чтобы не отдать ни пяди своей земли". Данное положение закреплено в новой военной доктрине Белоруссии, которую 4 апреля 2016 года утвердил парламент страны. Тем самым Минск в очередной раз подтвердил, что не намерен вмешиваться в вооруженные конфликты, где бы то ни было. В том числе, в Нагорном Карабахе, где одна из сторон конфликта - союзник Белоруссии по военно-политическому блоку ОДКБ.

В подкрепление своего решения официальный Минск призвал Баку и Ереван проявить сдержанность и строго соблюдать договоренности о прекращении огня, а глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил о необходимости урегулировать конфликт за столом переговоров на основе принципов международного права. "Сомнения ряда экспертов относительно реальной готовности Белоруссии участвовать, скажем, в обороне стран-участниц ОДКБ существовали всегда. Новая военная доктрина этой страны лишь укрепит такие мнения", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор политических наук, директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев.

В странах Центральной Азии уже высказывают сомнения, что в случае внешней или внутренней агрессии ОДКБ займет позицию наблюдателя, как в случае с конфликтом в Нагорном Карабахе. "Секретариат ОДКБ очень внимательно отслеживает ситуацию, которая сложилась на линии соприкосновения. Позиция государств – членов ОДКБ по этому вопросу заявлена много раз – прекращение огня и мирное решение нагорно-карабахского конфликта, а его продолжение чревато дестабилизацией ситуации во всем Кавказском регионе. Ясно одно: всем нужен только мир", – заявил генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

Но дело не только в Нагорном Карабахе. По мнению директора Группы оценки рисков (Казахстан) Досыма Сатпаева, возобновление нагорно-карабахского конфликта в очередной раз говорит о том, что постсоветское пространство входит в опасную фазу дестабилизации. "Реальные и потенциальные межгосударственные конфликты разного уровня и масштабов уже окружают Казахстан, и геополитическая турбулентность может представлять угрозу для национальной безопасности республики, в том числе с точки зрения военной агрессии. Поэтому актуальным является вопрос о боеспособности собственных казахстанских вооруженных сил", - отметил Сатпаев.

Однако, как считает Андрей Казанцев, это отнюдь не означает, что каждая страна ОДКБ будет защищать только сама себя. "В рамках Центральноазиатского региона есть коллективные форматы сил, есть разные механизмы внутри ОДКБ. Даже если Белоруссия откажется поставлять свои силы в эти форматы в случае, скажем, вторжения боевиков, в том числе, связанных с Аль-Каидой и "Исламским государством" (организаций, запрещенных в РФ), с территории Афганистана в Таджикистан, то Россия и другие страны Центральной Азии это сделают. Механизмы отработаны в ходе различных учений. Кроме того, Россия и страны центральноазиатского региона взаимосвязаны. Поэтому вряд ли, скажем, Россия, Кыргызстан и Казахстан откажутся помогать Таджикистану в случае реальных вторжений. А если откажутся – то беда быстро перекинется к ним самим. Беларусь же от всего этого немного в стороне, она просто в совсем другом регионе находится", – сказал Андрей Казанцев.

Позиция ОДКБ понятна. Страны, входящие в состав организации, имеют собственные отношения, как с Арменией, так и с Азербайджаном. Если Армения член региональных объединений не только ОДКБ, но и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и стратегический союзник Москвы, то Азербайджан – серьезный экономический партнер. Вряд ли Назарбаеву и Лукашенко хочется сейчас поддерживать Армению. Тем более что они не очень-то хотели ее принятия в ЕАЭС. Но отказать Армении - значит поставить под удар интеграционные объединения. Что же касается Баку, то для Казахстана Азербайджан является братской, дружественной страной, ключевым партнером в Кавказском регионе. С некоторых пор он стал южными "воротами" для транспортировки своих грузов идущих из Турции. В первый день возобновления конфликта казахстанский сегмент социальных сетей окрасился в цвета азербайджанского флага. Это говорит о том, что мусульмане не только Казахстана, но и всей Средней Азии не пойдут против своих единоверцев.

У Белоруссии в Азербайджане собственный интерес. В сложное для Минска время именно Баку не дал возможности для начала новой газовый войны между братскими славянскими народами, а именно между русскими и белорусами. За годы независимости Азербайджан всегда был для стран постсоветского пространства надежным и очень полезным партнером, который одним из первых поддержал Россию в период объявления санкций.

Для России вообще ситуация не столь однозначна. В Баку и Ереване говорили, что ключи от карабахской проблемы находятся в Москве. Кремль от повысившейся напряженности в регионе в проигрыше. Сегодня Москва ни Баку, ни Еревану, кроме прекращения огня, ничего предложить не может. И ее позиция понятна – перекос в пользу одной из сторон конфликта поставит крест на добрых отношениях с другой. Особенно это показательно в азербайджанском направлении. Несмотря на то, что стратегическое союзничество с Арменией заявлено и подтверждено документально на высшем уровне, Россия не желает терять такого партнера как Азербайджан. Утеря Азербайджана чревата потерей всего Южного Кавказа. Абхазия и Южная Осетия и даже Нагорный Карабах не равноценная замена Азербайджану, а Грузия уже выбрала будущее в союзе с Западом, в частности, с НАТО. Очевидно понимая это, Москва всячески демонстрирует "равноприближеность" к сторонам конфликта. В частности, премьер РФ Дмитрий Медведев, завершив визит в Ереван по линии ЕАЭС, не мешкая посетит Баку.

Чехия обещает облегчить трудоустройство иностранцев

Стране не хватает представителей рабочих профессий. Поэтому местные компании вынуждены даже нанимать молодежь, едва отучившуюся в техникумах или вузах.

«Промышленность не успевает выполнять заказы и работает на пределе возможностей. Это грозит штрафами и потерей репутации. Не хватает конструкторов, технологов, руководителей среднего звена, цеховых мастеров. Не хватает даже рабочих. Есть 100 тыс. свободных вакансий, из них 70 тыс. приходится на рабочие специальности. Предприятия давят на правительство, чтобы оно упростило трудоустройство украинцев и белорусов», — рассказывает заместитель председателя Ассоциации экспортеров Отто Данек.

По словам чиновника, чехов на свободные вакансии по этим специальностям найти сложно, пишет портал Пражский Экспресс.

«Есть 5% населения, которые никогда не будут работать. Поэтому мы ведем переговоры с главой МИДа Любомиром Заоралеком о трудоустройстве работников из культурно близких стран, например, из Украины и Белоруссии. Министр внутренних дел Чехии Милан Хованец обещал, что сократит процедуру их трудоустройства», — сообщает Отто Данек.

Напомним, что в Чехии один из самых низких уровней безработицы в Евросоюзе. Он составляет 4,5% от трудоспособного населения.

Продажи квартир в Беларуси упали на 24% за год

С января по март 2016 года в стране было куплено 8 972 квартиры, а за аналогичный период прошлого года – 11 848.

В марте 2016 года в Беларуси было заключено 3 398 сделок купли-продажи квартир, что на 5% больше, чем в феврале и на 12% меньше, чем годом ранее, пишет портал ПРО Недвижимость.

Однако в Минске за март 2016-го продажи апартаментов выросли на 18%. За три первых месяца 2016 года в столице было заключено 2 786 договоров. Это на 15% больше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

Минская область, наоборот, демонстрирует спад покупательской активности. В марте 2016-го здесь было проведено 465 транзакций с квартирами. Это на 7% меньше, чем месяцем ранее. А с января по март покупатели совершили 1 313 сделок, что на 15% ниже показателя годичной давности.

Аналитики отмечают, что пик сезона продаж апартаментов в Беларуси еще не наступил. Обычно он приходится на весенние и осенние месяцы.