Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проведение выборов в Донбассе возможно лишь при условии выполнения требований закона об особом статусе Донбасса, заявил первый заместитель главы администрации президента Украины Виталий Ковальчук в субботу в интервью украинскому пятому телеканалу.

"В соответствии с принятым Верховной радой законом четко определены основания, только при выполнении которых возможно проведение выборов. Другого быть не может", — сказал Ковальчук. Он напомнил, что среди требований прекращение огня в Донбассе, установление контроля над украинско-российской границей, вывод незаконных вооруженных формирований и всесторонний контроль со стороны ОБСЕ.

При этом он добавил, что на сегодня принятый Радой закон об особом статусе Донбасса не требует внесения изменений.

"Закон полностью соответствует минским договоренностям, и мы в данный момент не видим потребности в его изменении", — сказал Ковальчук.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Открыто прямое железнодорожное сообщение между китайским портом Инкоу и станцией Центролит в Белоруссии. Протяженность пути составляет 8834 км.

Время следования грузов по маршруту достигает 10 дней. Рейс выполняется один раз в неделю. Поезда проходят через Маньчжоули, Забайкальск, Читу, Улан-Удэ, Новосибирск, Екатеринбург и Москву.

Ранее сообщалось, что неделю назад открылось международное железнодорожное сообщение между китайским городом Харбин и странами Европейского Союза. Первый поезд, который отправился в сторону Европы, завершит свой путь в городе Гамбург (Германия), а 11 июля 2015 г. вернется в Харбин. Поезд с 49 товарными контейнерами проследует через Маньчжурию, Байкал и Читу, Екатеринбург и Москву, Польшу и Германию. Протяженность линии составляет 9820 км. Рейсы планируется выполнять еженедельно.

Железная дорога, соединившая китайский города Харбин со странами Европы и проходящая по территории России, будет способствовать торговле между Азией и Европой. Первый поезд, который начнет курсировать по линии, совершит в течение 2015 г. 28 рейсов. Он перевезет грузы на 1,7 млрд юаней. В 2016 г. эти показатели вырастут почти в два раза.

В Счетной палате Российской Федерации состоялось второе заседание Специальной группы ИНТОСАИ* по контрактному аудиту государственных закупок.

Для участия в заседании в Счетную палату Российской Федерации, являющуюся координатором деятельности Спецгруппы, прибыли представители высших органов финансового контроля Азербайджана, Армении, Белоруссии, Замбии, Киргизии, Китая, Португалии и Словении.

От имени и по поручению Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой на открытии заседания выступил директор Департамента организации и обеспечения внешних связей Счетной палаты Николай Парузин.

SPR_3214.JPG

В своем выступлении он отметил, что деятельность Специальной группы по аудиту государственных закупок представляет большой интерес не только для аудиторского сообщества, но и для других международных организаций. «Сфера государственных закупок, - сказал Николай Парузин, - представляет собой зону повышенной коррупционной опасности, в связи с чем вопросы, связанные с ролью высших органов финансового контроля в совершенствовании национальных контрактных систем с каждым годом становятся все более актуальными».

Он также призвал участников заседания активнее использовать в своей повседневной практике имеющийся международный опыт и наработки в этой области.

В рамках состоявшихся дискуссий стороны обсудили вопросы, связанные с функционированием и информационным наполнением Интернет страницы Спецгруппы, согласовали механизм и план реализации пилотных проектов по проведению аудита госзакупок, ознакомились с национальными докладами о результатах проведения аудита государственных закупок в 2014 г. и первой половине 2015 г.

Кроме того, участники заседания наметили приоритетные направления дальнейшей работы Спецгруппы, среди которых унификация нарушений в сфере закупок и разработка стандарта по проведению аудита госзакупок.

По предложению азербайджанских коллег, следующее заседание Спецгруппы планируется провести в г. Баку.

"Черноморская ривьера", или немного из истории туризма в Абхазии

Отдых в Абхазии во все времена считался и комфортным, и престижным. Современные туристы едут сюда за тем, зачем приезжали люди и сто лет назад - за чистым воздухом, пропитанным ароматом цветущих деревьев, за возможностью искупаться в прозрачных водах Черного моря и за счастьем наблюдать с пляжа за синими горами Кавказа. И так будет всегда.

Абхазия издавна славилась своими целебными местами и привлекала на свое побережье тех, кто хотел отдохнуть, как говорится, "душой и телом". На древнеримских картах рядом с Диоскурией стоит отметка "Счастливые родники". Согласно известному путеводителю Мачавариани, изданному в 1912 году, развалины римских ванн, построенных в эпоху Древнего Рима, были найдены в Сухуме в районе реки Беслетка еще в начале XX века, когда приступили к ремонту шоссейной дороги.

Мачавариани пишет: "Минеральные источники на лоне роскошной природы в исключительно живописной местности служили в стародавние времена приманкой даже для изнеженных, разборчивых римских и византийских патрициев".

Несмотря на явно славный античный период зарождения, тут курортов и лечебниц, по-настоящему на абхазское побережье Причерноморья обратили внимание лишь в конце XIX века. В газете "Кавказ" стали одна за другой появляться статьи, в которых известные врачи, климатологи и другие ученые рассказывают о достоинствах воздуха и климата Абхазии, в особенности для лечения тех, кто страдал туберкулезом.

Так называемым "легочным" больным, коих, кстати, было, немало, все чаще стали прописывать посетить Абхазию и пожить там какое-то время. Дело окончательно "встало на рельсы", когда в 1898 году Сухум на двенадцатом международном съезде врачей официально был провозглашен "превосходной климатической станцией для больных туберкулезом". И понеслось. В одном Сухуме появились десятки санаториев.

Среди них - великолепные санатории Смецкого, больше похожие на дворцы европейских монархов. На одной из вершин города отстроили потрясающей красоты в стиле модерн огромный санаторий "Азра", а еще были санатории Кошко, Арзамасовой, Мееровича. В пригороде Сухума, на бывшей великокняжеской даче, среди парковой зелени отстроили при советской власти специальный дом отдыха для высшего руководства Коммунистической партии.

Постепенно в Абхазию стали приезжать не только те, кто хотел подлечиться, но и те, кому хотелось просто отдохнуть у моря с видом на горы. Стали задумываться о построении "климатической станции", для этого даже создали специальную Черноморскую комиссию из ученых, которым нужно было выбрать место для этой станции, по сути, имелся в виду первый полноценный курорт. Понятное дело, что все эти дела по превращению нашего побережья в "Русскую Ниццу", или "Черноморскую ривьеру", было, так сказать, задумкой свыше, политикой русских царей, хотевших обосноваться тут раз и навсегда.

Одним из сильнейших оплотов этой политики на абхазском побережье стал принц Александр Петрович Ольденбургский. Как известно, честь стать первым курортом на этом побережье выпала городу Гагра, и именно там свою деятельность и развернул Ольденбургский.

На берег Гагры нога принца ступила весной 1901 года. Встречать пароход "Ледокол", на котором прибыл к Гагрской крепости принц, пришли почтенные старики и помощник начальника Сухумского округа капитан Зенченко. Принца и его многочисленную свиту встретили по обычаям, с солью и хлебом. Вот как пишет об этом историк, профессор Станислав Лакоба: "Калдахварцы не теряли времени зря. На особо приготовленном столике находились зажаренный целиком на вертеле баран, местное абхазское вино и сыр. После перевода речи депутации от сельского общества Его Величество, приняв хлеб и соль, изволил благодарить депутацию и отведать приготовленную пищу, расспрашивая почтенных стариков об их житье-бытье".

С самого первого дня своего пребывания в Абхазии Александр Петрович был пленен очарованием окружавших его мест. Прогулки по Гагрской крепости, монастырь и лимонные сады в Новом Афоне, имения Смецкого, цветовода Ноева в Сухуме и там же великокняжеская дача "Синоп" восхищали его. Отпрыск русских царей, выросший среди высшей знати, по достоинству оценил возможности этого края и приложил много усилий, чтобы сделать из Гагры первоклассный курорт.

15 октября 1901 года приступили к строительным работам. Чтобы лично оценить масштабы работ, в Гагру приезжали министр земледелия и государственных имуществ Ермолов, а также министр финансов знаменитый Витте. Уже по одному этому факту было ясно, строительство было грандиозным, ведь строили не просто курорт, а "великосветский" курорт.

9 января 1903 года, меньше чем через три года после начала, строительство курорта было завершено. Открытие состоялось в ресторане "Гагрипш", который до сих пор является одним из самых красивых зданий старой Гагры. Стоит отметить, что первые отдыхающие на курорте, присутствовавшие на открытии, были счастливчиками, так как лично из рук Ольденбургского удостоились серебряных медалей, специально отчеканенных к этому дню.

В короткий срок Гагра преобразилась и действительно стала напоминать лучшие города во французской Ривьере. У моря воздвигли оригинальную водолечебницу с английскими мраморными ванными, неподалеку разбили тенистый парк с прудами, скульптурами, пальмами. На горе появился шикарный отель "Гагрипш", который был точной копией постройки, представленной на всемирной выставке в Париже. Здание было украшено огромными швейцарскими часами и, кстати, построено без единого гвоздя (готовая деревянная конструкция была привезена и собрана на месте). Именно в ресторане этого отеля и прошло открытие, о котором упоминалось выше.

Лично для себя и своей жены, принцессы Евгении Ольденбургской, принц построил дворец на дикой скале в ущелье Жоэквара. Роскошный сад с бассейном, скульптуры, фонтаны, высокие арочные ворота. Во всем чувствовался тонкий вкус, а также щедрость хозяина. Внутреннее убранство дворца было еще изысканнее - огромные парадные комнаты и залы, а в них мраморные камины с художественной ковкой, ценнейшие персидские ковры, богатая коллекция мебели, посуды, и, конечно, оружия. Известно, что принц был большой любитель охоты и даже отдельно выстроил охотничий домик в стиле модерн. И везде, и всюду - фамильный герб и вензеля Ольденбургских.

Именно так, с легкой руки Ольденбургского и началась история курорта Гагра. Хотя, стоит отметить, что туристов манило и в другие города Абхазии. Среди них живописнейшим всегда был Новый Афон с его красивейшим монастырем, садами и прудами с ажурными мостами. А сверху на город уже множество веков смотрят развалины Анакопийской крепости, места, где зародилось первое Абхазское царство.

В советское время абхазские курорты стали "всесоюзной здравницей". Все помнят радость героини фильма Гайдая, которая уезжает "с Якиным в Гагры".

Для среднестатистического советского человека слова "Пицунда", "Гагра" звучали как песня, каждый хоть раз в жизни, но приезжал полежать на горячей гальке пицундского берега, походить под прохладной тенью реликтового самшита, попробовать красного абхазского вина с вкусным шашлычком на озере Рица, жемчужине абхазских гор.

Кстати сказать, не только "среднестатистические" выбирали отдых в Абхазии. Первые лица партии выстраивали свои дачи в лучших местах республики с завидным постоянством. Только для Сталина их построили пять - в местечке Холодная речка на въезде в Гагру, в Новом Афоне, стоящая практически на дороге, но абсолютно не видимая со стороны, в Сухумском дендропарке, на живописнейшем берегу Мюссеры близ Пицунды, и, конечно, самая известная и посещаемая на берегу Рицы.

Отдых в Абхазии считался и комфортным, и престижным. До сих пор на улицах городов и летом, и даже зимой можно встретить туристов. В первую очередь они едут сюда за тем, зачем приезжали люди и сто лет назад – за чистым воздухом, пропитанным ароматом цветущих деревьев, за возможностью искупаться в прозрачных водах Черного моря и за счастьем наблюдать с пляжа за синими горами Кавказа. И так будет всегда.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.06.2015 г.

Кабинет министров Украины на заседании в пятницу назначил Вадима Черныша председателем Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса, сообщил вице-премьер Геннадий Зубко.

"Вадим Черныш возглавил Государственное агентство по вопросам восстановления Донбасса… Основной задачей руководителя агентства является координация всех международных организаций, гуманитарных организаций, координация деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти на территории Донецкой и Луганской областей. Он также будет решать насущные проблемы, связанные с выполнением проектов по восстановлению Донбасса", — написал Зубко на своей странице в Facebook.

В годы президентства Виктора Ющенко (2005 — 2010 годы) Черныш возглавлял Кировоградскую областную государственную администрацию.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Беларусь. Запрет на посещение лесов снят в Мядельском, Воложинском, Ветковском, Свислочском, Берестовицком, Сморгонском и Ошмянском районах

В соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, юридические лица, ведущие лесное хозяйство, имеют право "при необходимости вносить представления местным исполнительным и распорядительным органам о принятии ограничений или запрета на пребывание в лесах". То есть, если при установлении высокой и чрезвычайной горимости лесов по условиям погоды лесхозами вносятся в районные исполнительные комитеты предложения о введении запрета на посещение лесов. В ответ райисполкомы принимают соответствующие решения либо распоряжения о введении запрета на пребывание в лесах на территории контрактной административной единицы (района).

Запрет вводится лишь на время, пока установилась высокая либо чрезвычайная пожарная опасность в лесах. Как только погода восстанавливается, начинают идти дожди, спадает аномально высокая температура, запреты снимаются. Процедура снятия запрета на посещение лесов аналогична принятию запрета: решение районного исполнительного комитета административного района республики.

Для получения информации о посещении леса в конкретном районе республики необходимо обращаться в соответствующий лесхоз или районный исполнительный комитет.

Совещание по ликвидации последствий пожаров на территории Хакасии и Забайкальского края.

В хакасском селе Усть-Бюр Владимир Путин провёл совещание по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров в Республике Хакасия и Забайкальском крае в апреле 2015 года.

Перед началом совещания глава государства на вертолёте облетел пострадавшие от пожаров территории Хакасии и ознакомился с ходом восстановительных работ.

В селе Усть-Бюр Президент проинспектировал строительство домов для жителей региона, утративших жильё в результате ЧС.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Как и договаривались, здесь, на месте, обсудим ход восстановительных работ в Республике Хакасия, в Забайкальском крае, которые в апреле этого года столкнулись с масштабными природными пожарами.

Мы выезжали в Хакасию два месяца назад, на месте оценивали ситуацию, наметили план первоочередных действий по восстановлению жилья и объектов инфраструктуры, по оказанию помощи пострадавшим гражданам. Сегодня нужно подробно поговорить о том, как организована эта работа, прежде всего как обстоят дела с размещением людей, как выплачиваются денежные компенсации. В этой связи сразу отметил бы: здесь есть проблемы.

По имеющейся информации, в Хакасии финансовую помощь в связи с утратой имущества получили пока менее половины граждан, имеющих на неё право. Мы сейчас разговаривали с Виктором Михайловичем [Зиминым], он утверждает, что динамика здесь положительная. Но тем не менее всё–таки проблемы ещё не все решены. Давайте тогда сверим часы, что называется, поговорим поподробнее о том, что сделано, а что нет.

Есть задержки и с выплатой единовременного материального пособия. Напомню, что из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций [и последствий стихийных бедствий] на выплату материальных компенсаций Хакасии выделено 703,7 миллиона рублей, Забайкальскому краю – 90,3 миллиона рублей.

По состоянию на 23 июня текущего года, по тем данным, которые у меня есть, во всяком случае, единовременное материальное пособие в Хакасии выплачено 3975 гражданам (это 60,1 процента), в Забайкальском крае – 100 процентов. Финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества в Хакасии получили 144 человека (это всего 18,4 процента), в Забайкальском крае – 63 человека (это 100 процентов). Финансовую помощь в связи с полной утратой имущества в Хакасии получили 2877 [граждан] (это 49,4 процента), в Забайкальском крае – 71,7 процента.Единовременное пособие членам семей погибших в Хакасии выплачено 16 гражданам (80 процентов), в Забайкальском [крае] – 100 процентов: там, слава богу, небольшие потери, 4 человека погибли.

Задержка с выплатой в Хакасии связана с отсутствием подтверждающих документов о регистрации и проживании граждан в зоне чрезвычайной ситуации. Исковые требования рассматриваются, но рассматриваются с затяжкой по времени. Сегодня с утра мы обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, он обещал коллегам здесь, на местах, помочь. Надеюсь, что ситуация будет двигаться быстрее, проблемы будут решаться быстрее.

Давайте поговорим и о том, как продвигаются работы по ремонту и строительству жилья. По данным на 23 июня, строительные работы начаты на 775 объектах, по остальным Правительство региона дорабатывает обосновывающие документы, а также ожидает вынесения судебных решений. На 83 объектах стройка идёт с отставанием от графика. Региональными властями приняты меры по замене субподрядных организаций, допустивших нарушение сроков строительства. Работы ведутся на всех запланированных к строительству в Забайкальском крае объектах. Здесь тоже есть определённые нарушения по графикам.

Кроме того, мы сейчас с людьми разговаривали, Виктор Михайлович это видел и слышал: в некоторых населённых пунктах работа практически ещё не развёрнута, во всяком случае, так люди говорят. Нужно это проверить, и прошу Виктора Михайловича в этих населённых пунктах побывать. Понятно, что объём работы большой, но нужно это сделать и на месте разобраться с тем, как обстоят дела.

Сроки завершения работ хорошо известны: новое комфортное жильё должно быть предоставлено пострадавшим гражданам к первому сентября текущего года. Сейчас с подрядчиками разговаривали, они считают, что это можно сделать даже чуть-чуть раньше, и хорошо было бы, если бы так и случилось. Потому что нужно, чтобы люди зашли в жилые помещения, а строительные организации ещё не свернули свою работу и деятельность, с тем чтобы разобраться с неизбежными мелкими вопросами, которые могут возникнуть. Особенно это важно [сделать] здесь, в Сибири, перед тем как наступят сибирские морозы.

Прошу местные и региональные власти действовать предельно собранно и ответственно, в том числе нужно чётко определиться с объёмами строительства, ускорить подготовку проектно-сметной документации, наладить строгий контроль за качеством возводимого жилья. И ещё, там, где это необходимо, следует организовать консультативную помощь для граждан, помочь им с оформлением документов, с исковыми заявлениями. Важно вникать в каждую конкретную ситуацию, чутко реагировать на нужды людей, особенно когда речь идёт о наименее защищённых категориях граждан, многодетных семьях и семьях, в которых дети находятся под опекой.

Мы сейчас с людьми разговаривали на улице возле домов. По этим категориям – по многодетным семьям и по семьям, где есть дети, взятые под опеку, – нужно принять дополнительные решения. Мы сегодня с Председателем Правительства об этом тоже разговаривали, нужно будет внести поправки в Постановление Правительства от апреля текущего года. Какие поправки? Первое – что касается семей, где есть дети, взятые под опеку: на них нужно распространить право на получение дополнительных метров жилой площади без оформления на них права собственности, с тем чтобы эти дети, когда они достигнут совершеннолетия, не потеряли право на приобретение собственного жилья.

Что касается многодетных семей, то они по количеству детей не вписываются в максимальный общий метраж, который предусмотрен Постановлением Правительства, – 72 [квадратных] метра. Нужно расширить эти возможности для многодетных семей. Разговаривал сегодня с Министром финансов – в Министерстве финансов это поддержат.

И по первой, и по второй категории общий объём дополнительного финансирования составит чуть больше 200 миллионов рублей.

Одновременно со строительством жилья должно вестись восстановление социальных объектов и транспортной инфраструктуры, откладывать это на потом нельзя. При переезде в новые дома люди должны иметь возможность пользоваться больницами, школами, детскими садами и нормальными дорогами.

Также сегодня поговорим о предоставлении поддержки сельхозпроизводителям и владельцам личных подсобных хозяйств, пострадавшим от пожаров, об организации им помощи. Сейчас тоже подошёл один из местных жителей, частный предприниматель. Обращаю внимание на то, что в Постановлении Правительства и в протоколе совещания, которое проводил вице-премьер Козак Дмитрий Николаевич, указано на необходимость оказания помощи малым и средним предпринимателям и индивидуальным предпринимателям. Если там индивидуальных предпринимателей нет, то нужно это категорию добавить обязательно. Потому что это деньги небольшие для государства и для региона, а для людей это серьёзный вопрос. Во–первых, они об этом не знают, что такая помощь предусматривается, а во–вторых, если уж она предусмотрена, то её нужно организовать должным образом. Из федерального бюджета на эти цели Хакасии и Забайкальскому краю предусмотрено 116 миллионов рублей. Давайте на эту тему тоже поподробнее поговорим.

Помимо этого хотел бы ещё раз обратить ваше внимание на необходимость совершенствования противопожарных мероприятий и усиление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение противопожарной безопасности и эвакуацию людей. Кроме того, нужно активнее развивать систему добровольного страхования жилья, мы об этом много раз говорили, делать её более прозрачной и понятной для граждан, разъяснять её преимущества. Мы этот вопрос многократно обсуждали, проходили это, в том числе в Краснодарском крае, Ткачёв Александр Николаевич был ещё губернатором, активно там этим занимался.(Обращаясь к А.Ткачёву.) Сейчас в Сочи тоже проблемы, сегодня с утра разговаривал с Вашим преемником, исполняющим обязанности [губернатора Краснодарского края], с Министром по чрезвычайным ситуациям. Свыше 200 домов в Сочи пострадало. Если потребуется дополнительная помощь, в том числе федерального уровня, мы, конечно, её окажем, нужно внимательно сейчас оценить. Кстати, если там нанесён какой–то ущерб сельхозпредприятиям, тоже обратите внимание на это уже как Министр. А с коллегами мы поговорим по оказанию помощи людям, жильё которых пострадало в ходе этого наводнения.

Давайте вернёмся в Хакасию и перейдём к обсуждению тех вопросов, ради которых мы сегодня сюда приехали, для обсуждения которых мы встретились.

Слово Меню Михаилу Александровичу, Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович!

К настоящему времени завершена работа всех комиссий по оценке состояния жилых фондов и объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, которые пострадали в результате природных пожаров.

На территории Хакасии и Забайкальского края всего пострадало 4618 человек, в том числе на территории Хакасии – 4098 человек, уничтожено 1414 жилых помещений. В Забайкалье пострадало 520 граждан, уничтожено 198 жилых помещений. В Республике Хакасия также уничтожено огнём десять объектов инженерной и четыре объекта социальной инфраструктуры, в Забайкалье – три объекта инженерной инфраструктуры.

Правительством Российской Федерации приняты меры по ликвидации нанесённого ущерба, соответствующее постановление выпущено. Принято решение о выделении [средств] из федерального бюджета бюджетам двух субъектов Российской Федерации: 3123 миллиона рублей – Хакасии и 365 миллионов рублей – Забайкальскому краю. Утверждены правила предоставления трансфертов из федерального бюджета бюджетам пострадавших регионов. Эти правила предусматривают систематизацию возводимых по типовым проектам домов. У нас утверждены пять типоразмеров, жильё для пострадавших граждан строится площадью более утраченной, но не более ближайшего по значению типоразмера жилого дома, определённого из соответствующей социальной нормы.

В связи с обращением глав регионов, в связи с отсутствием в необходимых объёмах материально-технических ресурсов, в первую очередь строительных материалов для строительства на территориях пострадавших субъектов, увеличена предельная стоимость строительства квадратного метра жилья до 40 тысяч рублей. Здесь мы пошли навстречу регионам. Также внесена возможность покупки жилья на рынке взамен утраченного, внесена возможность восстановления утраченных объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.

По состоянию на сегодняшний день на указанные цели регионам уже перечислено: Хакасии – 988 миллионов, Забайкалью – 123 миллиона рублей соответственно. Очередной комплект обосновывающей документации от обоих субъектов поступил 24 июня. Документы будут рассмотрены нашим Министерством в кратчайшие сроки, и [средства] будут дальше перечисляться в субъекты. Оставшийся объём финансирования будет перечисляться по мере предоставления субъектами необходимой документации.

В связи с отсутствием у многих граждан правоустанавливающих и подтверждающих документов о регистрации по месту жительства, наличии долей в другой жилой площади Правительством принято решение о расширении перечня лиц, имеющих право на получение помощи.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже говорили о протоколе, который был [подписан по итогам совещания] у Дмитрия Николаевича Козака. Протоколом предусмотрен целый ряд изменений. Мы сейчас учтём Ваши поручения и до 30 числа этот документ выпустим. Но протоколом предусмотрено, что оба субъекта Российской Федерации, не дожидаясь изменений в 429-е постановление, могут, опираясь уже на протокол, принять свои нормативные и правовые акты субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Тем не менее вы оперативно внесите изменения.

М.Мень: Да, до 30 числа.

В.Путин: Как я сказал, мы разговаривали с утра с Председателем Правительства, он активно поддерживает это, нужно только вовремя подготовить.

М.Мень: Всё сделаем.

В целях контроля за ходом строительства Минстроем развёрнут координационный штаб, действующий непосредственно в пострадавших регионах. Определены, адресно закреплены все земельные участки под строительство жилых домов, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, определён реестр организаций, основных региональных поставщиков строительных материалов, сформированы пообъектные сетевые графики производства работ, предусматривающие срок окончания строительства до 20 августа 2015 года по всем строящимся объектам. Актуальная информация о выполнении графиков поступает в Минстрой ежедневно, указанные материалы публикуются на информационном портале ФСО России и обновляются еженедельно.

По результатам работы этого оперативного штаба докладываю оперативную обстановку по строительству домов. Республика Хакасия: у нас из 1414 утраченных жилых помещений подлежат строительству 1115 домов, это учитывая отказы от строительства 100 жилых помещений ввиду наличия у потерпевших граждан второго жилья большой площадью (более, чем учётные нормы), и 199 жилых помещений – это собственники, которые не заявлялись, не предоставляли заявления на помощь. Начато строительство на земле 792 жилых помещений, в том числе возведены стены 275 помещений, в 70 [помещениях] завершены уже кровельные работы.

Несколько слов о проблемах, Владимир Владимирович. Вы говорили уже об отставании от графиков, есть отставание по ряду объектов на период от одного до пяти дней, есть отставание от шести до десяти, и более чем на одиннадцать дней – по 14 объектам. Но это не критическое отставание, наверстать можно.

Что касается привлечения рабочей силы, у нас есть определённые опасения. К работам сегодня привлечено 1709 строителей, но, в соответствии с утверждённым сетевым графиком, на текущую дату уже должны на площадках работать 2200 рабочих для того, чтобы мы уложились в график. По нашим расчётам, по расчётам штаба, этого будет недостаточно, поскольку нам нужно в самый пик (это будет первая декада июля), чтобы не менее 5 тысяч строителей присутствовало непосредственно на площадках.

В.Путин: Но пока здесь 1700?

М.Мень: Да, пока 1700. Самый пик у нас по графику – это первая декада июля. Хотелось бы, чтобы всё–таки мы приблизились к этой цифре, потому что есть опасения. Просто технически – количеством людей.

По Забайкальскому краю подлежат строительству 140 жилых помещений, капитальному ремонту – пять жилых помещений муниципального фонда для переселения пострадавших и приобретение 38 квартир. Строительные работы начаты на всех объектах, к работам привлечено 415 человек. В 64 жилых помещениях возводятся уже стены, в том числе на шести объектах наружные стены завершены, и два жилых помещения полностью завершены под крышу и с коммуникациями.

Возводятся с отставанием от сетевого графика по Забайкалью 44 жилых помещения. Мы разбили их на три позиции. Небольшое отставание – от суток до пяти. Самое большое отставание – более 11 дней – по 11 объектам Забайкалья. Но зато есть опережение: 87 жилых помещений возводятся с опережением графика. Для компенсации отставания, по оценкам нашего оперативного штаба, количество рабочих должно увеличиться на стройках в начале июля до 630 строителей. Тогда это даст возможность нам вернуться в график и выполнить всё в срок, поставленный Вами.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Министр сельского хозяйства Ткачёв Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего поручения Минсельхоз России провёл экспертную оценку документов, представленных Республикой Хакасия и Забайкальским краем, с целью определения размера ущерба, причинённого сельхозтоваропроизводителям в результате пожара. По результатам проведённой оценки размер причинённого ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, составил 166 миллионов рублей – в Республике Хакасия и 45 миллионов – в Забайкальском крае.

Распоряжением Правительства Российской Федерации Минсельхозу России предусмотрено выделение бюджетных ассигнований в размере 116 миллионов рублей, что составляет 70 процентов от суммы ущерба, в том числе Республике Хакасия – 84 миллиона и Забайкальскому краю – 31 миллион. Республика Хакасия и Забайкальский край средства из федерального бюджета получили в полном объёме и в настоящее время проводят работу по их доведению до пострадавших сельхозтоваропроизводителей, включая владельцев личных подсобных хозяйств, согласно спискам, сформированным администрациями указанных регионов.

По информации Республики Хакасия и Забайкальского края, по состоянию на 25 июня денежные средства доведены до пострадавших сельхозтоваропроизводителей, включая владельцев личных подсобных хозяйств, в размере 104 миллионов рублей, из них в Республике Хакасия – 78,5 миллиона рублей, что составляет 92,9 процента от доведённых средств федерального бюджета. Получается практически 37 сельскохозяйственных товаропроизводителей и 53 владельца личных подсобных хозяйств, которые пострадали в результате пожара. В Забайкальском крае [до сельхозтоваропроизводителей доведены средства в размере] 26,5 миллиона рублей, что составляет 82,7 процента от доведённых средств федерального бюджета, это порядка 30 сельхозпредприятий и 84 владельца личных подсобных хозяйств. В ближайшее время, как заверяют главы муниципальных образований и главы субъектов, эти [оставшиеся] средства будут доведены до получателя. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо.

Виктор Михайлович, пожалуйста.

В.Зимин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Работа по ликвидации последствий ЧС ведётся по всем ключевым направлениям. В настоящее время важнейшая задача – обеспечить выполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович: к 1 сентября дома для граждан должны быть введены.

Всего от огня у нас пострадало 38 населённых пунктов, сгорело 1414 домов, пострадало 6442 жителя республики. В соответствии с решением федерального Правительства нам было предусмотрено выделение 3800 миллионов рублей, из них поступили в регион 1902 миллиона рублей. Пострадавшим гражданам за счёт средств федерального бюджета выплачен почти 351 миллион рублей, это 99,9 от числа тех пострадавших, кому не нужно доказывать своё право на выплату компенсаций в суде. Они получили средства в полном объёме, за исключением двух человек – они находятся на вахте. Справочно: по 10 тысяч они получают.

Продолжаем работать с пострадавшими, которые обратились в суды с заявлением на выплаты, их 1995. Положительных решений принято 1487. Пакеты документов с судебными решениями сразу же направляются для согласования в Москву. Но есть такой пункт: месяц на принятие решения, чтобы не заявили отказ. Вот почему идёт задержка по этим 50 процентам. В решении суда написано: в силу вступает в течение месяца. И это является правом не выплачивать эти деньги. Вот почему задержка, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нужно людям разъяснить, что если решение положительное, то это только технический вопрос, чтобы они понимали.

В.Зимин: Да, они знают, 1487 жителей знают об этом, у кого есть положительное решение.

В настоящее время на строительных работах в пострадавших населённых пунктах работают шесть генеральных подрядчиков, 56 субподрядчиков. Развёрнута группировка 1709 человек, задействовано 220 единиц техники. Я абсолютно согласен с оценкой ситуации Министра [строительства и жилищно-коммунального хозяйства] и Вашей. У нас буквально ещё три дня назад не было 200 человек, добавились, появился фронт работ. В течение 10 дней выходят несколько строительных отрядов, Владимир Владимирович. В планах увеличение группировки строителей: мы увеличим в течение 10 дней ещё на треть. Я думаю, что к 15–20 июля мы выйдем на 3 тысячи. Естественно, подойдёт отделка и сдача. Да, контингент может быть от 4 до 5 тысяч, но это всё будет зависеть от развёрнутого фронта работ.

Для строителей подготовлено на сегодняшний день 1025 земельных участков, ведётся строительство 800 домов. Всего в списке 794 дома, одобренных для финансирования, все они будут построены к 1 сентября. Остальные 620, про которые мы говорим, – часть попадает у нас в постановление, в новые корректировки. Владимир Владимирович, я уберу из доклада много лишних слов, спасибо за принятое Вами решение, что будет включена категория граждан – многодетные семьи. Естественно, у нас остаётся всего из 1414 домов с риском для граждан 100 домов. Мы уберём категорию граждан – 100 домов: 100 граждан не получат права, потому что они действительно имеют полноценное второе жильё, а по 100 домовладениям просим Вашего разрешения и поручения Правительства Российской Федерации дать республике право построить 100 социальных домов.

В.Путин: Для чего?

В.Зимин: Для тех граждан, которые по новому постановлению с корректировками не обратились ещё в суд. Они их получат, мы прогнозируем это право, но срок может быть больше по времени. И мы просим разрешения на строительство этих домов, но социальным жильём оформить, не передавая им в собственность. Вот это решение принять бы нам сегодня.

Если есть возможность, Владимир Владимирович, не потому, что не справимся. Если это решение будет сегодня принято, мы успеваем до 1 сентября.

В.Путин: Вы сделаете это в рамках имеющихся лимитов?

В.Зимин: Да, это будет в рамках имеющихся лимитов. Это я больше Минфину говорю, но источник должен быть или у Министерства строительства [и жилищно-коммунального хозяйства] Российской Федерации, или передать эти деньги республике в рамках сбалансированности бюджета, чтобы мы могли уже сегодня строить.

В.Путин: Как проще это сделать?

В.Зимин: Я не знаю, я хотел бы услышать решение Министерства финансов.

Л.Горнин: Уважаемый Владимир Владимирович! Как раз эти 100 домов уже учтены при первоначальной оценке, и Республике Хакасия выделено 3123 миллиона рублей – тот лимит, который зафиксирован постановлением Правительства. То есть мы не превысим тот лимит, который зафиксирован постановлением Правительства.

В.Путин: Да, я уже понял. То есть Вы не возражаете, Леонид Владимирович?

Л.Горнин: Мы не возражаем.

В.Путин: Но как сделать так, чтобы эти средства оперативно поступили для решения проблем? Или через Министерство, либо через республику, как лучше?

Л.Горнин: Владимир Владимирович, вся сумма – 3123 миллиона рублей – доведена до Министерства строительства [и жилищно-коммунального хозяйства] ещё в апреле, 30 апреля, все правовые основания для перечисления средств в республику у федерального органа власти есть в объёме 3123 миллиона рублей.

В.Путин: (Обращаясь к М.Меню.) Михаил Александрович, тогда будем считать, что мы это решение приняли, отметим в сегодняшнем протоколе. Я Вас прошу организовать эту работу.

В.Зимин: Если это будет продолжаться чуть дольше, просьба нам тогда чуть-чуть сроки ввода сместить.

В.Путин: По этим домам?

В.Зимин: Да, только по этим домам, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Чуть-чуть – это на сколько?

В.Зимин: Месяц, может, полтора.

В.Путин: Давайте договоримся о месяце, потому что потом холодно же будет.

В.Зимин: Есть, будем стараться вообще к 1 сентября ввести.

В.Путин: Хорошо.

В.Зимин: Спасибо за это принятое решение.

Мы также начали строительство в пострадавших районах четырёх социальных объектов – две начальные школы, два ФАПа, которые планируем завершить также к 1 сентября, чтобы ребятишки пошли в школу.

Важный вопрос, который у нас пока выпал, – это восстановление дорог. Мы ранее определялись, перед Минтрансом защитили 240 миллионов, отработали с Минтрансом. Сегодня вопрос стоит с Минфином и Минэкономразвития, большая просьба поддержать нас. Это те дороги, которые были уничтожены в процессе тушения, расчистки, по ним шла тяжёлая и военная техника. На сегодняшний день этих дорог нет, есть только направления. Раньше вопрос мы в протоколе рассматривали, сегодня у меня просьба эти 240 миллионов нам…

В.Путин: Давайте мы отметим, чтобы проработали как можно быстрее и решение приняли.

В.Зимин: Отдельный блок – это восстановление сельского хозяйства. Мы получили по линии Минсельхоза (абсолютные цифры у нас идентичны с Министром) 84,5 миллиона рублей. Больше 90 процентов этих средств уже доведено до сельхозтоваропроизводителей, их 235, из них 197 – личные подсобные хозяйства. Самое главное – восстановить поголовье к осени. Заготовка кормов с учётом потребности пострадавших граждан, крестьянско-фермерских хозяйств будет проведена в полном объёме, проблем никаких нет. Осенью также раздадим людям картофель и овощи, тем, кто не смогли посадить свои огороды, потому что где–то стройка идёт, где–то ещё что–то. Нам Тюмень вместе с Минсельхозом организовали семенной картофель, наши фермеры посадили этот картофель. А всё остальное, что касается продовольственной корзины (это овощной набор – капуста, свёкла), мы полностью всем, кто будет желать получить эти наборы, выдадим бесплатно.

Большое спасибо Министру Александру Николаевичу Ткачёву за оперативный отклик. Восстановили фураж и посевной материал. Десятки единиц техники сгорело – сегодня всё в работе, вопросов нет.

Целинное хозяйство у нас самое крупное – несколько совхозов по старым меркам. Сегодня восстановили уже несколько, построили новые телятники. Потеряли больше тысячи голов поголовья только крупного рогатого скота – всё восстанавливается.

Мы получили возможность организовать летний отдых. Сегодня Вы слышали от жителей слова благодарности, это действительно слёзы матерей, пострадавших детей, старшего поколения. Наши дети смогут увидеть Крым. Особое внимание будет уделено старшему поколению. Хотел бы поблагодарить за эту инициативу Ольгу Юрьевну Голодец, Максима Анатольевича Топилина, Вам спасибо, Владимир Владимирович. Будут охвачены 430 детей школьного возраста, 390 семей (из расчёта: родитель с ребёнком до шести лет) и 550 граждан пожилого возраста.

Также важный блок – это гуманитарная помощь, которую мы получаем буквально со всей страны и ближнего зарубежья. Большой груз бытовой техники и стройматериалов прислал Красноярский край, практически тысяча кубометров пиломатериалов готова. Почему этот лес нужен, почему эта помощь нужна? Мы не сможем в рамках федеральных статей, республиканских [средств] решить вопрос надворных построек жителям, они не входят в смету. Конечно, придётся ещё много делать, идти в фонды. Та взаимопомощь, которая приходит к нам, – мы её будем делить именно на эти вещи.

Нам помогает также Волгоградская, Кемеровская, Тюменская области, Еврейская автономная область, Белоруссия. Из государства Белоруссия пришёл груз с мебелью и предметами первой необходимости на 36 миллионов. Компании «НОВАТЭК», «СУЭК» оказали серьёзную финансовую помощь; компания «Роснефть» построит в посёлке Шира новую библиотеку вместо сгоревшей, «РусГидро» – 7 ФАПов, и многие другие. Среди перечисливших личные средства в благотворительный фонд есть федеральные министры, губернаторы, простые граждане. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз сказать огромное спасибо всем, кто откликнулся на нашу беду.

Владимир Владимирович, завершая свой доклад, прошу поддержать республику по ключевым направлениям. Мы услышали положительный ответ, спасибо большое!

Владимир Владимирович, можно справочно по Бей-Булуку: десять домов там строится на сегодняшний день.

В.Путин: Это то, о чём сейчас граждане говорили? Это какой район?

В.Зимин: Боградский район. 34 процента – количество начатых домов в этой деревне. Всего 32 дома, количество домовладений, имеющих право на сегодняшний день, – всего 15. Естественно, ещё суды идут, и решения не приняты.

В.Путин: У нас присутствует глава муниципального образования Боградского района Чернышов Сергей Геннадьевич. Расскажите, как у вас выстроена работа?

С.Чернышов: Владимир Владимирович, ситуация, конечно, серьёзная, потому что в своё время не были до конца оформлены документы на домовладения. Мы подняли учётные карточки совхоза 1971 года, для того чтобы можно было в судах людям доказать площадь домов, которые необходимо построить. Мы сейчас работу с ними проводим, пишем апелляционные жалобы на те домовладения, которые у нас в суде первой инстанции получили отказ, потому что либо имеют второе жильё люди, либо у некоторых нет документов никаких (в своё время не оформили).

Мы поменяли подрядчика, потому что ни меня, ни людей не устраивали сроки выполнения работ. Теперь новый генподрядчик, зашёл новый субподрядчик. Сейчас темпы строительства всё–таки будем наращивать, группировку наращивать. Мы туда завезли дополнительно палатки и постельные принадлежности, для того чтобы строителям было где проживать.

В.Путин: Только знаете что, Вы серьёзнее к этому отнеситесь. Одних поменяли, других поменяли. Нужно выбрать тех, кто в состоянии решать задачи. Виктор Михайлович подъедет туда, тоже посмотрит, как у вас там организованы работы.

А что касается людей, то часто так бывает, что документы не оформлены. Конечно, это не очень хорошо, но всё равно людям надо помочь.

С.Чернышов: Мы за руку водим.

В.Путин: Надо помочь оформить им эти документы, помочь им, как я уже говорил во вступительном слове, организовать работу в судах. Понимаю, что это не входит напрямую в круг Ваших служебных обязанностей, но ситуация чрезвычайная, нужно это сделать. Договорились?

С.Чернышов: Да, будем делать.

В.Путин: Быстрее только и качественнее чтобы.

С.Чернышов: Тем, кому нет возможности предоставить жильё, мы уже в нашем муниципалитете, в Первомайском сельском совете, нашли два жилья, подходящих для проживания, сделаем небольшой ремонт и их переселим туда.

В.Зимин: Даже тем, кому не положено, Владимир Владимирович.

С.Чернышов: Да. У нас у одной бабушки дом 38 квадратных метров. Мы её сейчас будем переселять.

В.Путин: Повнимательнее, неформально отнеситесь.

С.Чернышов: А есть такие, Владимир Владимирович, которые не хотят переезжать из ПВРов.

В.Путин: Не хотят переезжать в собственное жильё?

С.Чернышов: Да, в готовое собственное жильё. Например, одиночки-бабушки, которые понимают, что им проще жить уже в какой–то другой социальной среде. Мы тоже будем искать варианты.

В.Путин: Правильно, нужно поискать эти варианты.

Пожалуйста, Ильковский Константин Константинович, Забайкальский край.

К.Ильковский: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

У нас пострадало 198 жилых домов, в которых проживают 562 человека, и плюс к этому ещё 287 дачных строений.

На сегодняшний день выплаты всем тем, кто на это имеет право, произведены. Было подано 277 заявлений в суды. На сегодняшний день нерассмотренными остались 73 заявления. Тем не менее мы всё равно за счёт собственного бюджета эти выплаты производим и потом восстанавливаем за счёт федеральных средств.

Большое спасибо Министерству строительства, Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства. Деньги все поступили вовремя и на сегодняшний день доведены до получателя. Сегодня нам надлежит построить 140 домов, все 140 строятся.

О чём говорил Михаил Александрович. Замечания – безусловно, признаём, все необходимые меры для того, чтобы жильё было построено и люди заселились до 1 сентября, на сегодняшний день принимаются. Спасибо большое за те решения, которые приняты сейчас по внесению в 429-е постановление, потому что жизнь, действительно, она цветная, и когда мы сталкиваемся с теми или иными ситуациями людей, то видим, насколько они разнообразны, и сложно их уложить иногда в нормативные документы.

На одном хотел бы заострить внимание. На сегодняшний день 429-е постановление предусматривает возможность помощи людям, если они имеют своё личное жильё, частное, муниципальное или краевое жильё, но есть ещё федеральное жильё. У нас на сегодняшний день таких 19 квартир, которые оказались подвешенными в воздухе. Минобороны от них отказалось, до муниципалитетов они ещё не дошли, и сегодня формально принять это решение, исходя из нормативных документов, невозможно. Но мы с Михаилом Александровичем переговорили на эту тему (она, наверное, касается только нас, такой ситуации нет в Хакасии). Поэтому я тоже убедительнейшим образом прошу, чтобы это решение было принято.

В.Путин: Михаил Александрович, какие предложения?

М.Мень: Владимир Владимирович, это можно включить в постановление, но тогда есть опасность, что постоянно федеральные объекты жилой недвижимости, если они будут попадать в какие–то ЧП, мы будем за Министерство обороны решать этот вопрос. Но, в принципе, можно решить и таким образом, внести в 429-е постановление.

В.Путин: Какая для федерального бюджета разница? Всё равно из одного кармана.

М.Мень: В общем–то, карман один, да.

В.Путин: Поэтому бессмысленно здесь перекидывать этот шар из одного министерства в другое, только люди от этого будут страдать. Давайте мы в рамках апрельского постановления это сделаем. Тем более там 19 семей, я думаю, что это абсолютно непринципиально.

К.Ильковский: Спасибо.

На стройке у нас работает собственный малый бизнес, в том числе и тот, который производит строительные материалы. Мы постарались сделать так, чтобы те компании, которые получили государственную поддержку на организацию своего бизнеса, сейчас получили и государственный заказ. Это очень хорошо работает. Они и ответственность свою чувствуют, и темпы там соответствующие.

Что касается выплат. По сельскому хозяйству уже было всё сказано. Есть проблемы, потому что точно также объекты сельского хозяйства не имеют регистрации, не имеют учёта в похозяйственных книгах, но мы с Министерством сельского хозяйства, с Александром Николаевичем Ткачёвым ищем, по сути дела, персонально по каждому сельскохозяйственному предприятию разбираемся, включая и индивидуальных предпринимателей.

27 миллионов рублей получили на организацию отдыха социально не защищённых слоёв населения. С 1 июля по 1 октября у нас и дети, и старики отдохнут, в том числе и на курортах Крыма. Если люди пожелали отдохнуть в санаториях и пансионатах в Забайкальском крае, то мы им тоже, безусловно, предоставим такую возможность.

Хотел бы особую благодарность высказать нашим коллегам, субъектам Российской Федерации, которые рядом с нами находятся: Амурская область, Бурятия, Иркутская область, вообще все субъекты Сибирского федерального округа. Очень хорошая помощь. И помощь из Республики Беларусь, что было отчасти для нас неожиданно, но, с другой стороны, понятно. Особую благодарность хотел бы выразить компании «Металлоинвест» и лично господину Усманову: 70 миллионов рублей перечислено, приобретена пожарная и медицинская техника, для того чтобы можно было предотвращать такие ситуации, которые сейчас возникли.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Рогожкин Николай Евгеньевич, полпред Президента, пожалуйста.

Н.Рогожкин: Работы совместно с главами регионов были организованы вовремя. Проводились неоднократно совещания и с подрядными организациями, и со структурами, которые аффилированы для решения этих вопросов. Большая работа проводилась с жителями. К сожалению, всплывают некоторые моменты, но они не характерны для всей массы людей, которые пострадали от этой трагедии. Эти вопросы мы решаем. Неоднократно проводили совещания на площадке полпредства с представителями всех министерств. Изменения в постановление обсуждались, с реальными предложениями выходили, они вошли в постановление.

Большая проблема была, как Вам уже докладывали, уйти с 30 на 40 тысяч, поэтому очень много мы привозили подрядчиков, генеральных заказчиков, совместно с министерствами проводили встречи. Сегодня эта тема сдвинулась.

Полагаю, что при Вашем одобрении тех предложений, которые прозвучали сегодня, ситуация сдвинется по многодетным семьям, по дополнительным квадратным метрам для детишек, которые живут в многодетных семьях. Эти вопросы будут решены, и мы к указанным срокам справимся.

Большое спасибо всем министрам. Вы поручили мне осуществлять контроль за работой всех министерств [по оказанию помощи] – проводим регулярные встречи в установленном порядке, я Вам докладывал. Полагаю и уверен, что те задачи, которые поставлены перед нами, будут в регионе выполнены.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

У нас на совещании присутствуют руководители – главы муниципальных образований Хакасии, семь человек: Белоногов Василий Васильевич, Зайцев Сергей Николаевич, Курлаев Юрий Николаевич, Пономаренко Владимир Дмитриевич, Попков Алексей Викторович, Рябчевский Виктор Викторович и Чернышов Сергей Геннадьевич, который уже выступал.

Хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, есть ли какие–то у вас идеи, предложения, замечания, какие–то оценки того, что происходит?

С.Зайцев: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

С.Зайцев: У нас получилось так, что в новом микрорайоне, который мы в будущем планировали застроить, в этом году уже начинают строить 87 домов. Совсем будет плохо, если не будет инфраструктуры.

Если будет Ваше поручение на следующий год построить среднюю школу и детский садик в новом абсолютно микрорайоне, то он бы в будущем заселялся более активно.

В.Путин: Это Шира?

Хорошо. Виктор Михайлович, проработайте с коллегами, посмотрите.

Мы не зря с вами собрались, потому что, несмотря на то что работа в целом развёрнута, нерешённые проблемы ещё есть. Я Вас прошу на это обратить внимание. Мы сегодня отметим это в соответствующем протоколе нашего совещания. Это первое.

Второе. Есть и вопросы, которые требуют дополнительного правительственного регулирования и внесения изменений в постановление Правительства от апреля текущего года.

Считаю, что все вопросы у нас согласованы, повторяться не буду. Давайте вернёмся к тому, что сделано, ещё раз в первой половине августа.

Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 июня 2015 > № 1411701 Владимир Путин

Казахстан станет 162-м членом ВТО

Оксана Кононенко

Президент Назарбаев в понедельник выступил с Обращением к народу Казахстана в связи с завершением переговоров о вступлении республики во Всемирную торговую организацию. Напомним, что в этот день в Женеве состоялось финальное заседание рабочей группы, на котором официально объявлено о завершении переговоров, которые продолжались 19 лет.“Данное событие является для нас историческим, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ. - Все крупные экономики мира признали Казахстан как страну с благоприятным инвестиционным климатом, ведущую торговую политику в соответствии с нормами международного права”, - подчеркнул он.Президент подчеркнул, что членство в ВТО открывает перед казахстанской экономикой новые горизонты, обеспечивая предприятиям страны доступ к зарубежным рынкам, а потребителям - большой выбор товаров и услуг.

“Сегодня 90% нашей торговли приходится на страны - члены ВТО. Поэтому данное решение для нас очень важно. Казахстан становится еще более привлекательным как для иностранных, так и отечественных инвесторов. Мы получаем возможность для создания новых производств и рабочих мест”, - продолжил глава государства. Он отметил, что на протяжении 19 лет, в течение которых длились переговоры о вступлении Казахстана в ВТО, правительство и эксперты “напряженно трудились, отстаивая выгодные для нас условия”. “Мы согласовали позиции по самым чувствительным для нашей экономики вопросам. Среди них и поддержка сельского хозяйства - именно по данному пункту мы вели сложные переговоры в связи с тем, что от нас требовали снижения субсидий, но мы отстояли свои позиции. Это и вопросы “казахстанского содержания”, и рынок финансовых услуг и телекоммуникаций. Нам удалось совместить требования ВТО и Евразийского экономического союза, исходя при этом из наших национальных интересов”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

По его оценке, вступление страны в ВТО - это победа всего Казахстана, признание его неотъемлемой частью глобальной экономической системы. “Символично, что двери организации распахнулись перед нашей страной в тот момент, когда мы начинаем претворять в жизнь Пять народных реформ. Стандарты работы ВТО совпадают с духом этих реформ - прозрачностью, эффективностью, конкурентоспособностью”, - отметил Президент. И заверил, что после вступления в организацию Астана не откажется от содействия отечественным предприятиям.

“Теперь меры поддержки, оказываемые государством, должны соответствовать международным правилам, в то же время казахстанские предприятия должны научиться конкурировать по правилам ВТО, - пояснил г-н Назарбаев. - Я давно об этом говорю, и вот подошло то время, когда нам придется конкурировать с другими странами не только в рамках ЕАЭС, но и в масштабах ВТО. Впереди у нас еще много работы. Как я всегда предупреждал, вместе с преимуществами вступления в эту организацию усиливается и конкуренция. Всем товаропроизводителям надо подтягиваться на мировой уровень”, - подчеркнул он.

Глава государства также заметил, что вступление Казахстана в ВТО будет способствовать его интеграции в мировую экономику, вхождению в 30-ку ведущих стран мира и выполнению Плана нации “100 конкретных шагов”. “Предстоит доказать, что мы сможем воспользоваться теми преимуществами, которые дает ВТО. Убежден, что у Казахстана это получится, и мы займем достойное место среди ведущих стран мира”, - заключил Президент.

Как уточняется в пресс-релизе секретариата министра Казахстана по делам экономической интеграции, РК станет полно-правным членом ВТО, регулирующей 98% всей мировой торговли, в декабре текущего года, после выполнения всех необходимых процедур.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > panoramakz.com, 26 июня 2015 > № 1411241

Проект по реструктуризации детской онкологии и гематологии дает положительные результаты

Актуальные вопросы ранней диагностики, лечения и реабилитации детей с онкологическими, гематологическими и редкими заболеваниями были подняты ученым сообществом и специалистами из Казахстана, Германии, Венгрии, Беларуси, Украины во время международной научно-практической конференции “Современные технологии лечения, реабилитация и социальная поддержка детей с онкологическими, гематологическими и редкими заболеваниями”, проходившей в Алматы 18-19 июня.

Открывая форум, заместитель директора департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития РК Магрипа Ембергенова сообщила о результатах начатого в 2013 году проекта по реструктуризации детской онкологии и гематологии. К настоящему моменту были разработаны новые нормативно-правовые документы, усовершенствованы протоколы диагностики лечения, утверждена дорожная карта по развитию детской онкологической/гематологической службы. На базе Научного центра педиатрии и Национального центра материнства были открыты отделения детской онкологии, где лечится основное количество пациентов со всей страны. 77 специалистов прошли подготовку за рубежом. Общее количество онкологических и гематологических коек по стране составляет 73. Кроме того, в 2012 году появилось отделение для трансплантации гемопоэтических стволовых клеток, проведшее за три года 25 операций. Как подчеркнула Магрипа ЕМБЕРГЕНОВА, с внедрением инноваций отпала необходимость отправления некоторых категорий пациентов за рубеж. Новым этапом развития онкологической службы, по ее словам, должна стать социально-психологическая реабилитация детей и родителей, в связи с чем она видит необходимость в создании специализированного пансионата.

По данным Ризы Боранбаевой, директора Научного центра педиатрии и детской хирургии, главного внештатного детского онкогематолога МЗ СР РК, в среднем онкологические заболевания ежегодно диагностируют у 600 детей. В 2014 году таких случаев было зарегистрировано 504: у 201 ребенка выявлен острый лейкоз, у 303 - опухоли. В возрастном срезе картина выглядит так: дети до года составляют 6,7%, от 1 года до 14 лет - 66%, старше 15 лет - 26,7%. Г-жа БОРАНБАЕВА отметила, что в среднем на курс лечения одного ребенка, больного лейкозом, тратится Т4-5 млн, на больного с опухолью - Т20 млн. Все лечение проводится бесплатно. В стране удалось повысить выживаемость от лейкозов до 76%.

Профессор медицинского комплекса “Шаритэ” (Берлин) Гюнтер Хензе выразил надежду, что детская онкологическая служба в Казахстане сможет достигнуть мировых стандартов, обеспечив показатели выживаемости на уровне 80-90%. Он отметил, что детским раком заболевают примерно 14 детей из 100 тысяч. Вместе с тем, по его словам, рак детей и рак взрослых - это абсолютно разные заболевания, поэтому отличаются и подходы к диагностике, и терапевтические стратегии. Одна из особенностей течения болезни у детей - ее быстрое распространение, поэтому важно поставить диагноз как можно раньше.

Казахстан > Медицина > panoramakz.com, 26 июня 2015 > № 1411231

Население Казахстана потребляет самый дешевый газ среди стран Таможенного союза

Елена Бутырина

Рейтинг стран Европы по стоимости природного газа для населения, подготовленный экспертами РИА Рейтинг по итогам первого полугодия 2015 года, свидетельствует о том, что конечные цены на голубое топливо для жителей европейских государств различаются радикально, а их динамика в последний год слабо коррелировала с динамикой цен на мировом газовом рынке.

Согласно рейтингу, в списке 34 европейских стран по стоимости газа для населения, как и год назад, лидирует Швеция с 68,1 рубля за кубометр в пересчете на российскую валюту. Впрочем, как отмечают эксперты РИА Рейтинг, в силу крайне низкой доли газа в энергобалансе Швеции здесь данный вид топлива является скорее роскошью для отдельных жителей страны, чем необходимостью, ведь шведы ориентированы, прежде всего, на потребление “зеленой” энергии. Следом за Швецией расположились Португалия (62,1 рубля), Испания (57,3 рубля), Италия (56,8 рубля) и Дания (52,5 рубля), где, как указывают эксперты, цена газа сильно зависит от налоговой политики, стимулирующей потребление дорогой экологичной энергии и с этой целью увязывающей стоимость газа для населения с себестоимостью “зеленой” энергии. Как считают в РИА Рейтинге, на стоимости газа стран Южной Европы отразились еще и кризисные явления, ведь, по словам экспертов, оплачивая потребление газа, “их жители активно участвуют в “латании дыр” в национальных бюджетах”. Нидерланды, где цена на газ для населения зафиксирована на уровне 49 рублей за кубометр, занимает высокую седьмую строчку рейтинга, это при том, что данная страна является крупным европейским газодобытчиком. “В Западной Европе ценообразование определяется не столько ценами на рынке газа, сколько экологической политикой и, что немаловажно, политикой по субсидированию промышленных предприятий, которые покупают газ по более низким ценам, чем население, на которое ложится бремя оплаты “льготных” цен на топливо для корпоративного сектора”, - отмечают аналитики РИА Рейтинг.

По их информации, самый дешевый природный газ среди стран, попавших в рейтинг, покупают жители стран Таможенного союза. Причем самую низкую цену за газ платят в Казахстане - 3,7 рубля за кубометр в пересчете на российские рубли (последнее 34 место). Как указывают эксперты, это в 18 раз меньше, чем в лидирующей в рейтинге Швеции. Россия, являющаяся ведущей мировой газодобывающей державой, расположилась на 33 месте рейтинга со средним уровнем тарифов для населения в 5,1 рубля за кубометр, что в 6,8 раз меньше среднеевропейского уровня. Перед Россией расположилась Республика Беларусь - здесь, согласно исследованию РИА Рейтинг, население платит за потребляемый газ 6,1 рубля за кубометр. Эксперты считают, что третье с конца место Беларуси в рейтинге во многом обусловлено поддержкой со стороны России, поставляющей ей газ по льготным тарифам. Украина с 15 рублями за кубометр газа заняла в рейтинге 31 место, хотя еще год назад эта страна была на предпоследнем месте с 3,5 рублями за кубометр - рост тарифов на газ здесь не просто ощутим, он огромен по сравнению с остальными исследуемыми государствами! Как указывают эксперты РИА Рейтинга, в результате масштабных экономических проблем и из-за смены власти и отсутствия острой необходимости в социальной поддержке электората за прошедший год тарифы на Украине выросли в 5 раз. Это при том, что в первом полугодии 2015-го долларовые тарифы газа, поставляемого на Украину российской компанией “Газпром”, были в среднем примерно на 10% ниже, чем в аналогичном периоде прошлого года. К тому же более половины газа, который был дешевле российского, было поставлено в Украину реверсом из Словакии, Венгрии и Польши.

Судя по рейтингу, лидерами по темпу роста тарифов на газ стали также Республика Беларусь (+17,6%), Португалия (+11,3%) и Великобритания (+9,9%), хотя у них рост тарифов был на порядок меньше, чем на Украине. Самое сильное снижение стоимости газа для населения было зафиксировано в Литве (на -18,7%), а также в Венгрии (-16,5%), Словении (-10,7%), Греции (-10,1%).

Согласно исследованию РИА Рейтинг, на среднюю заработную плату, после вычета налогов и социальных выплат, больше всего газа может быть потреблено гражданами Казахстана - 8,244 тыс. кубометров в месяц. На втором месте по данному показателю Люксембург - 5,989 тыс. кубометров, далее следует Россия - 5,552 тыс. кубометров. Замыкает список стран по возможности приобрести природный газ на средние зарплаты в своей стране Украина - 482 кубометра, тогда как год назад этот показатель здесь равнялся 2,2 тыс. кубометров и страна располагалась на 13 месте. Также, по оценке РИА Рейтинг, в числе аутсайдеров по стоимости газа с учетом покупательной способности находятся Молдова (529 кубометров), Болгария (663 кубометра), Литва (959 кубометров) и Португалия (981 кубометр).

МИГА поддерживает банковский сектор в Албании, Беларуси, Боснии и Герцеговине, Косово и Сербии

Гарантии, способствующие кредитованию местных предприятий и потребителей

ВАШИНГТОН, “25” июня 2015 года – Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (MIGA), входящее в состав Группы Всемирного банка и представляющее продукты по страхованию от политических рисков и улучшению кредитного качества, объявило о предоставлении гарантий дочерним банкам Raiffeisen Bank International (RBI) в Албании, Беларуси, Боснии и Герцеговине, Косово и Сербии для поддержки текущего кредитования реального сектора экономики.

MIGA предоставляет гарантии для RBI, второй крупнейшей финансовой группы Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы – в размере 457 миллионов евро. Гарантии MIGA снизят риски по операциям RBI в этих странах и позволят банку продолжать кредитование на местных рынках, стимулируя тем самым экономический рост, создание рабочих мест и снижение уровня бедности.

При работе с MIGA, дочерние банки RBI должны будут разработать и внедрить системы управления экологическими и социальными рисками, с учетом профиля их портфелей. Ожидается, что эти дополнительные системы окажут положительное воздействие на долгосрочную устойчивость корпоративных клиентов и инвестиционных проектов дочерних банков.

«Гарантии MIGA являются важным инструментом управления рисками в то время, когда мы ведем работу в отношении перспективных рынков, где мы можем играть устойчивую роль в обеспечении доступа к финансированию. Мы очень гордимся тем, что являемся первой австрийской банковской группой, внедряющей этот продукт» - сказал генеральный директор Raiffeisen Bank International AG Карл Севелда.

«Мы по-прежнему готовы оказывать поддержку странам, экономика которых оказалась под негативным влиянием мирового финансового кризиса» - отметила исполнительный вице-президент и генеральный директор MIGA Кейко Хонда. «В частности, наша поддержка финансового сектора в данных странах может помочь развивать рынки кредитования, что приносит пользу как предприятиям, так и потребителям».

В основе поддержки, оказываемой MIGA для RBI, лежит важная роль, выполняемая Агентством в рамках Общего плана действий международных финансовых институтов, который реализуется Группой Всемирного банка, Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком в ответ на глобальный финансовый кризис. В рамках этой инициативы MIGA предоставило гарантии для поддержки экономики стран Восточной Европы на сумму 1,9 миллиардов долларов США.

---

MIGA было создано в 1988 году в качестве организации Группы Всемирного банка по привлечению прямых иностранных инвестиций в страны с развивающейся экономикой в целях поддержки экономического роста, сокращения бедности и улучшения жизни людей. MIGA выполняет эту задачу, предлагая страхование политических рисков и повышение кредитного качества для инвесторов и кредиторов.

Завершается подготовка соглашения о сотрудничестве между Минстроем России и Министерством градостроительства Армении

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приняло участие в заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Арменией, которое состоялось 25 июня в Ереване. Минстрой России на мероприятии представлял директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Андрей Белюченко.

В рамках заседания комиссии обсуждались заключительные этапы подготовки Соглашения о сотрудничестве в области градостроительства, архитектуры, строительства, жилищной политики и ЖКХ между Минстроем России и Министерством градостроительства Республики Армения. В настоящее время завершается согласование документа.

«Подписание соглашения укрепит наше взаимодействие, а также создаст правовую основу для оперативного обмена опытом и принятия согласованных решений в области интеграции строительных рынков наших стран в единое пространство», - сказал Андрей Белюченко по итогам встречи.

Заключение соглашения между Минстроем России и Министерством градостроительства Республики Армения имеет большое значение для решения вопросов формирования единого рынка строительных услуг и стройматериалов, которое предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе. Кроме того, по словам Андрея Белюченко, важнейшей задачей на сегодняшний день является также принятие техрегламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», проект которого ранее был одобрен Белоруссией и Арменией и в ближайшее время должен быть рассмотрен на заседаниях коллегии Евразийской экономической комиссии и совета Евразийской экономической комиссии.

Справочно:

В ноябре 2014 года Минстрой России и Минстрой архитектуры Белоруссии подписали соглашение о сотрудничестве в целях эффективного функционирования общего рынка услуг в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Подписание документа связано с реализацией договора о создании Евразийского экономического союза. Соглашение предполагает организацию мероприятий по устранению административных барьеров для российских и белорусских организаций, желающих работать на территории соседнего государства. Также усилия министерств будут направлены на совершенствование нормативно-правовой базы двух стран в области строительства, обмен опытом в сфере стандартизации, разработку и внедрение технических норм и стандартов, обмен информацией о современных технологиях в области строительства и производства стройматериалов.

Плюсы и минусы участия Хасана Роухани на саммите ШОС в Уфе

Общая неудовлетворенность иранской стороны итогами генеральной репетиции саммита ШОС – прошедшего 3 июня в Москве заседания Совета министров иностранных дел государств-участников Организации – рискует принять вполне конкретную организационную форму. Участие президента Хасана Роухани в саммите, который должен пройти 8-9 июля в Уфе, до сих пор остается под вопросом.

Как к исполнительным органам ШОС, так и к руководству государств-участников Организации в Тегеране накопилось немало вопросов. Главный из которых, разумеется, вопрос о статусе полноправного участника. Будем откровенны. Норма, препятствующая вступлению Ирана в Организацию, – отсутствие международных санкций – давно утратила свою актуальность. Более того, ее сохранение является прямо или косвенно выполнением американского заказа, поскольку Иран вне ШОС выгоден только и исключительно Вашингтону с его планами собственного переустройства Средней и Южной Азии, а также Ближнего Востока.

Вопрос не столько в том, что правящая элита США злонамеренно настроена в отношении Москвы, Пекина и Тегерана. И такие темы как Сирия, Украина, «Исламское государство», ядерная программа Ирана. Все это совершенно тактические вопросы, значение которых для Вашингтона комментаторы иной раз сильно преувеличивают. Главная задача для американских правящих элит и их союзников сегодня – создание глобальных экономических структур, которые, во-первых, позволят полностью контролировать мировые рынки, финансовые потоки, ресурсы и логистику. А, во-вторых, обеспечат надежное сдерживание потенциальных конкурентов, в первую очередь Китая, и незыблемость своей финансовой системы во главе с долларом.

Если не возникнет альтернативы этим западным структурам, пусть и уступающим по своим экономическим и финансовым возможностям, то все разговоры о «многополярности», «незападном» или «самостоятельном» пути развития можно смело считать болтовней, а тех политиков, кто эти разговоры заводит, – демагогами. Но как, позвольте спросить, она может возникнуть, если одного из последовательных сторонников именно «незападного» пути развития – Тегеран – в «незападную» же организацию вот уже 11 лет принимать отказываются? По причине введенных против него тем же Западом санкций? Разве абсурднее ситуация бывает?

Впрочем, санкции – всего лишь одна сторона дела. Есть и другая, не менее важная. В российских политических элитах бытует мнение о том, что с вступлением в ШОС Иран вырвется из экономической изоляции и станет серьезным конкурентом для России. Однако не следует забывать, что, во-первых, такую мощную державу как Иран долгое время невозможно держать в предбаннике ШОС, и, во-вторых, при определенных условиях потенциального конкурента всегда можно превратить в партнера, предложив ему привлекательную и взаимовыгодную повестку сотрудничества. При этом в Тегеране абсолютно уверены, что у России на сегодня достаточно авторитета, политического и экономического ресурса для того, чтобы при желании убрать все препятствия на пути вхождения Ирана в ШОС.

Плюсы неприсутствия

Впрочем, сейчас наш разговор о позиции иранского руководства. Первое. Обида и накопившиеся у Тегерана вопросы в отношении его членства в ШОС диктуют его политическим элитам самое простое решение – понизить уровень своего участия в Организации. По сути, пойти по индийскому пути: когда в Нью-Дели решили, что работа на площадках ШОС им не интересна, что участие в других международных интеграционных проектах способно дать местному капиталу больше, Индия снизила статус своего представительства в ШОС до уровня министра иностранных дел. После московского унижения в иранском экспертном сообществе доминирует мнение, что до окончательного решения вопроса по членству в ШОС присутствие президента Хасана Роухани на мероприятиях организации не целесообразно, даже наносит определенный ущерб авторитету страны, эти функции вполне способен исполнить первый вице-президент Ирана Эхсад Джахангири или, еще лучше, министр иностранных дел Джавад Зариф.

Второе. Если все-таки Хасан Роухани откажется от участия в саммите ШОС, то, безусловно, это станет самой главной интригой предстоящего саммита, этим он больше привлечет внимание, чем обычное протокольное участие в саммите. Подобное решение действительно будет сильным сигналом и для внешней – структурам ШОС и руководству государств-участников Организации – и для внутренней, иранской аудитории. Для внешней аудитории данный шаг станет свидетельством того, что Иран больше не потерпит такого отношения, отказывается от навязываемой ему недальновидными чиновниками и представителями государств-участников унизительной роли просителя, постукивающего в двери ШОС вот уже 11 лет. И в случае непредставления гарантий вступления в Организацию будет осуществлять свой дальнейший внешнеполитический курс в формате двухсторонних отношений с каждым членом ШОС что называется в индивидуальном порядке.

Третье. Для иранской же аудитории это будет еще одним подтверждением того, что администрация нынешнего президента Хасана Роухани последовательно и принципиально проводит провозглашенный после его избрания курс на многовекторность. Это означает, что Иран не будет концентрироваться на одном или двух центрах силы в современном мире, будь то Соединенные Штаты или Россия с Китаем, и при этом «не станет устанавливать прохладные отношения с другими важными международными игроками или вовсе аннулировать всякие связи с ними». Нет никаких сомнений в том, что данный шаг президента Хасана Роухани будет благожелательно воспринят частью иранского общества, особенно либеральной частью населения, прослойкой технократов, для которых солнце, как и для наших технократов, восходит на Западе, и теми, кто поддерживает нынешний кабинет «реформаторов». Для внутренней аудитории отказ от участия на саммите ШОС – это сильный ход сильного политика, который действует на грани фола, но, тем не менее, всегда выигрывает.

Четвертое. Отказ от участия означает, что США правильно рассчитали, отправив в Москву, накануне саммита ШОС, представительную делегацию Саудовской Аравии по главе с министром обороны этой страны Мохаммедом Салманом. США знали, что на фоне нынешнего недовольства Ирана политикой России любая активизация российско-саудийских отношений станет еще большим раздражителем для Ирана, вплоть до того, что станет решающим при принятии решения Хасаном Роухани ехать или не ехать в Уфу.

Пятое. Здесь возникает еще одна внутриполитическая интрига. Если после данного шага процесс вступления Ирана в ШОС ускорится, − а именно так, по всей видимости, и произойдет − то, безусловно, сторонники Хасана Роухани получат дополнительные голоса в свою поддержку на предстоящих в 2016 году выборах в парламент. Кроме того, отказ от предстоящего саммита даст дополнительный аргумент тем политическим силам на Западе, которые склоняют свои правительства к нормализации отношений с Тегераном и этот процесс может ускориться. Логика здесь проста – в Вашингтоне и европейских столицах ШОС рассматривается как «нежелательная российско-китайская затея», а потому сдержанность в отношении этой затеи несомненна пойдет Хасану Роухани, что называется, «в плюс». Таким образом, получится, что не приехав в Уфу, Хасан Роухани не только формально не проиграет, но и окажется в политическом выигрыше. Но, это не совсем так, как кажется, и вот почему.

Минусы, которые весомее

Что же на другой чаше весов? Первое. Саммит ШОС в Уфе станет финальной точкой годового председательства России в этой Организации. Которое Москве, безусловно, хотелось бы завершить на торжественной ноте. Понижение статуса представительства Ирана будет крайне негативно воспринято российским руководством. Дескать, мало того, что возникают проблемы с Индией, так тут еще и Тегеран добавляет свою «ложку дегтя в бочку меда».

Второе, отечественное антииранское лобби получит прекрасную возможность развернуть пропагандистскую кампанию с упором на «коварство и непредсказуемость иранской стороны». Но оценки Москвы – не самое главное. Пусть с оговорками, пусть достаточно внятно, но политическое решение о необходимости присутствия Ирана в ШОС в руководящих кругах государств-участников все же сформировалось. Принципиальные возражения по членству Тегерана в организации сняли даже Казахстан и Узбекистан, всегда с настороженностью относившиеся к активизации Ирана в регионе. Представляется, что разрушить возникший консенсус понижением статуса представительства именно сейчас было бы достаточно неразумным.

Третье. Не менее важно и то, что ШОС, как представляется, подошла сегодня к качественно новому этапу своего развития, когда из во многом виртуального образования у нее появился реальный шанс стать полноценной интеграционной региональной структурой. Конечно, проект «Стратегии Организации до 2025 года» изобилует общими и абстрактными предложениями. Но главный вопрос, обсуждению которого будет дан старт в Уфе, заключается не в этом документе, а в изучении и анализе всех аспектов политического и экономического сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и мегапроекта Пекина «Экономический пояс Шелкового пути», а также создания нового института с несколько громоздким названием «Международный центр предпроектной подготовки и финансирования проектов ШОС». Полноценное участие Ирана на высшем уровне в этой дискуссии является не просто актуальным, а жизненно необходимым, поскольку, без всякого преувеличения, от исхода этой дискуссии будет зависеть вопрос экономического будущего всех стран региона и место в этом будущем каждого из государств-членов ШОС, вне зависимости от из текущего статуса.

Четвертое. О сочетании участия Тегерана в работе ШОС и в двустороннем формате сотрудничества Ирана с каждым из государств-участников. Здесь нет никакого противоречия, и два этих пути – это не альтернатива, а прекрасная возможность взаимного дополнения. Более того, как показывает практика, столь жизненно важные вопросы, как противодействие терроризму, экстремизму, сепаратизму и трансграничной преступности необходимо сначала решать на региональной площадке, а технические вопросы – дорабатывать в режиме двустороннего диалога.

Пятое. Хасан Роухани, отказавшись от участия в саммите, лишается возможности личного общения с главами государств-участников ШОС и с Владимиром Путиным, в особенности. У него накопилось очень много срочных и актуальных вопросов, которые могли быть обсуждены с главой России в двухстороннем формате. Несомненно, у Владимира Путина будет свой особый резон поговорить со своим иранским коллегой в более благожелательном настрое, чтобы, во-первых, снят неприятный осадок от московского заседания ШОС, заверить о приверженности России к развитию отношений во всех сферах и, во-вторых, наконец-то реально запустить российско-иранские отношения в направлении стратегического партнерства. Не приехав в Уфу, Хасан Роухани вполне может лишиться этой возможности.

*******

Любой финал – будь то в спортивном состязании, экономическом проекте или политическом процесс – опасен соблазном простых и эмоциональных решений. Вопрос о статусе Ирана в ШОС, как представляется, вышел на финишную прямую и идет к своему окончательному решению. Поэтому искренне надеемся, что сейчас иранское руководство будет принимать свои решения, руководствуясь не сиюминутными соображениями и политической конъюнктурой, а свойственным ему прагматизмом, мудростью и взвешенностью, в интересах страны, ее народа, процветания и безопасности всего региона.

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №6 за 2015 год. В документе представлена информация о расходовании бюджетных средств, выделенных на: закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в условиях формирования контрактной системы; капитальное строительство и приобретение объектов для размещения арбитражных судов; реализацию мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства Агентством кредитных гарантий; разработку, сопровождение и применение таможенными органами современных технологий. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты Анализа исполнения поручений Президента Российской Федерации в сфере защиты детей-сирот, а также Аналитическая записка к оперативному отчету об исполнении бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2014 г.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru.

В 2014 г. Счетной палатой выявлено 276 нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 39,6 млрд. руб.

В отчете Максима Рохмистрова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в условиях формирования контрактной системы».

В отчете отмечается, что Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пока не обеспечил повышение эффективности системы госзакупок. По данным Федерального казначейства зафиксировано снижение экономии по итогам проведения закупок с 7% в 2013 г. до 5% в 2014 г.

Согласно результатам проверки, в 2014 г. было заключено свыше 2,5 млн. государственных и муниципальных контрактов на общую сумму 5,3 трлн. руб. При этом количество контрактов стоимостью свыше 1 млрд. руб. выросло на 26% - 415 закупок на общую сумму 1,7 трлн. руб. 73% из них пришлось на федеральных заказчиков.

Всего по результатам проверок, проведенных Счетной палатой в 2014 г., было выявлено 276 нарушений законодательства о размещении заказов и законодательства о контрактной системе на общую сумму 39,6 млрд. рублей. Анализ 280-ти договоров стоимостью от 1 млрд. руб. на общую сумму около 1,3 трлн. руб. выявил 50 контрактов, которые были заключены с организациями, зарегистрированными в иностранных юрисдикциях.

С 2012 г. в деятельность таможенных органов не был внедрен целый ряд программных продуктов, созданных за счет бюджетных средств

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого расходования средств федерального бюджета в 2012-2014 годах (при необходимости в более ранние периоды) на разработку, создание, модернизацию, сопровождение современных технологий, в том числе информационных технологий, и практики их применения таможенными органами».

В отчете отмечается, что, начиная с 2012 года, в деятельность таможенных органов не был внедрен целый ряд программных продуктов, разработанных за счет бюджетных средств, в том числе из состава ИРС «Доход»: КПС «Имущество», АПС «Штрафы», АПС «Задолженность» и КПС «Применение льгот». При этом расходы на модернизацию неработоспособных и сопровождение неиспользуемых программных средств составили 73,3 млн. рублей, а стоимость выведенных из эксплуатации перечисленных программных средств составила 110,2 млн. рублей.

Также не введены в эксплуатацию интегрированные компоненты ЕАИС, автоматизирующие ключевые рабочие процессы таможенного дела. При этом расходы на их создание составили 442,2 млн. рублей, а на приобретение оборудования для обеспечения их эксплуатации – 257,8 млн. рублей.

Кроме того, не обеспечено применение в деятельности всех таможенных органов АПС «Анализ рисков», затраты на разработку и создание которой в период 2009-2012 годов составили 31,9 млн. рублей.

Счетная палата проверила использование средств, выделенных на капитальное строительство и приобретение объектов для размещения арбитражных судов

В отчете директора Департамента Счетной палаты Виктора Коломиеца представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных на капитальное строительство и приобретение объектов для размещения арбитражных судов, введенных в эксплуатацию в 2013 году».

В отчете отмечается, что в 2013 г. арбитражным судам Липецкой и Тамбовской областей на капитальное строительство и приобретение объектов недвижимости Высшим арбитражным судом Российской Федерации было выделено около 1 млрд. рублей, из которых было использовано 99,99%.

В ходе проверки были выявлены отдельные недостатки и нарушения, в том числе использование бюджетных средств без достижения результата. Так, например, здание для размещения Тамбовского суда, на приобретение которого были выделены средства федерального бюджета в сумме 310 млн. рублей, до настоящего времени не используется и числится на его балансе как объект незавершенного строительства. При этом Тамбовский суд в настоящее время размещен в здании, не соответствующем санитарным, противопожарным нормам и требованиям безопасности.

Установлено также, что в связи со строительством площадей, превышающих потребность общей площади здания Липецкого суда на 40 судей, избыточные расходы средств федерального бюджета составили 95,3 млн. рублей.

В 2014 году число детей-сирот сократилось на 9 тысяч человек

В отчете аудиторов Александра Филипенко, Владимира Катренко и Юрия Росляка представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения поручений Президента Российской Федерации и реализации законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В отчете отмечается, что в 2014 г. число детей-сирот сократилось на 9 тыс., составив 621 774 человека. На воспитание в семьи были переданы более 64 тыс. детей-сирот, что на 1,7% больше, чем в 2013 году. Численность детей-сирот в банке данных сократилась за 2014 год на 18% по сравнению с 2013 годом и составила 87,3 тыс. детей

Вместе с тем, проведенный анализ показал, что, несмотря на достигнутые положительные результаты, до настоящего времени в области защиты детей-сирот сохраняется ряд проблемных вопросов, в том числе в части нормативно-правового регулирования. Например, в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи не учтено положение об условиях предоставления детям-сиротам медицинской помощи всех видов. Не создана должным образом система сопровождения семей в регионах: внедрены и функционируют лишь отдельные ее элементы.

Проверка также показала, что задолженность регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в проверяемый период увеличилась на 40% и составила 121,6 тыс. человек. По данным регионов на 1 января 2015 г., численность детей-сирот, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, увеличилась по сравнению с 1 января 2014 г. на 541 человека и составила 18 048 человек.

В 2014 г. Агентство кредитных гарантий только на 21.4% выполнило план по реализации мер гарантийной поддержки малому и среднему бизнесу

В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены промежуточные результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства открытым акционерным обществом «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» (г. Москва)».

В отчете отмечается, что в 2014 г. для реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) и формирования национальной системы гарантийных организаций в уставный капитал Агентства кредитных гарантий из федерального бюджета было направлено 50 млрд. руб.

За период своей деятельности с июня по декабрь 2014 г. Агентством было выдано 212 гарантий на общую сумму 1,4 млрд. руб., что составляет 21,4% от количества, установленного Планом мероприятий на 2014 год. Процентные ставки по банковским кредитам субъектам МСП в 2014 году оставались высокими (до 28% годовых) относительно ключевой ставки Банка России.

Проверка также показала, что при реализации Агентством мер гарантийной поддержки МСП не была обеспечена приоритетность предоставления гарантийной поддержки товаропроизводителям, в том числе сельскохозяйственным, как было рекомендовано Правительству Российской Федерации в соответствии с Постановлением Государственной Думы.

В 2014 г. остатки средств бюджета Союзного государства увеличились в 1,2 раза, составив на 1 января 2015 г. 1,8 млрд. рублей

В аналитической записке, подготовленной Счетной палатой Российской Федерации и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, представлены результаты проверки исполнения бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2014 года.

В аналитической записке отмечается недостаточный уровень качества управления финансовыми ресурсами бюджета Союзного государства

Как показала проверка, в отчетный период бюджет Союзного государства по доходам исполнен в сумме 5,6 млрд. рублей, или 100,4% уточненной сводной бюджетной росписи 2014 г. Кассовые расходы составили 4,8 млрд. рублей, или 86,1% уточненной сводной бюджетной росписи. Остатки неиспользованных средств увеличились с начала года в 1,2 раза (на 256 млн. рублей) и по состоянию на 1 января 2015 г. составили 1,8 млрд. рублей.

Проведенный анализ также показал, что ни по одному из 14 разделов бюджетной классификации расходы не были исполнены в полном объеме. Кроме того, в 2014 г. не были выполнены в предусмотренных объемах две программы - «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» и «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012-2016 гг.».

Наркотики и сильнодействующие вещества в международных почтовых отправлениях

В последнее время участились случаи контрабанды синтетических наркотиков и сильнодействующих препаратов с использованием международных почтовых отправлений, особенно при пересылке из стран Юго-Восточной Азии. Вот подборка нескольких сообщений, которые недавно были размещены на сайтах региональных таможенных органов.

Сотрудники Севастопольской таможни совместно с сотрудниками службы РУ ФСКН России по Республике Крым пресекли попытку ввоза на территорию Таможенного союза синтетических наркотических средств общей массой более 15 граммов. При проведении оперативно-розыскных мероприятий в здании почтового отделения Севастополя было изъято международное почтовое отправление (МПО), поступившее из Китая. При вскрытии посылки были обнаружены два полимерных пакета с веществом белого цвета и с кристаллическим веществом голубого цвета. В настоящее время проводится предварительное расследование уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств в крупном размере».

В середине июня Управление ФСКН России по Республике Хакасия окончило расследование уголовного дела в отношении троих жителей Абакана, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений – контрабанде и сбыте наркотических средств в составе организованной преступной группы в особо крупном размере. На след злоумышленников правоохранительные органы вышли летом прошлого года, когда сотрудники Шереметьевской таможни обнаружили в одном из международных почтовых отправлений подозрительное вещество. Получив информацию от коллег, сотрудники Хакасской таможни установили, что данная посылка шла в адрес 28-летнего жителя Абакана. Выяснилось также, что действовал он не один. Его сообщниками были еще два абаканца. Злоумышленников задержали в момент получения посылки из Китая, внутри которой в тайнике находилось 387 граммов наркотического средства AB-PINACA-F. Таможенники возбудили в отношении наркодельцов уголовное дело по ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наркотических средств в крупном размере). Чуть позже в адрес одного из фигурантов уголовного дела из Китая пришла очередная посылка. Как и прежде, наркотики находились в тайнике. Изъятые крупные светлые фракции оказались наркотическим средством N-метилэфедроном общей массой более 992 граммов. На этот раз уголовное дело возбудили по п. «а» и «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза организованной преступной группой наркотических средств в особо крупном размере)». Установлено, что наркотические средства заказывались членами преступной группы через Интернет. После получения МПО в Абакане наркотики переправлялись в Красноярск, где они фасовались. Часть партии наркодилеры сбывали через так называемые закладки в Красноярске, а часть для дальнейшего сбыта вновь доставляли в Абакан.

В большинстве случаев заказ препаратов осуществляется гражданами посредством сети Интернет. При этом на страницах сайтов, предлагающих сильнодействующие вещества анаболического ряда, имеется информация о том, что препараты запрещены к гражданскому обороту на территории Российской Федерации, а их сбыт и контрабанда уголовно наказуемы. Следовательно, и продавцы анаболических препаратов, и их заказчики умышленно и осознано идут на перступления.

В июне томскими таможенниками возбуждено уголовное дело по факту контрабанды сильнодействующих веществ в международном почтовом отправлении из Республики Беларусь. Житель города Томска с помощью сети Интернет заказал таблетки в количестве свыше 300 штук и ампулы с прозрачной жидкостью в количестве более 90 штук. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий посылка была изъята сотрудниками Томской таможни, а содержимое направлено на исследование. В результате исследования было установлено, что товар является сильнодействующим веществом («метандиенон», «нандролон») общей массой 153,9 граммов. Ввоз такого товара на территорию Российской Федерации без специальных разрешительных документов запрещен. В настоящее время изъятый товар находится в камере хранения вещественных доказательств таможни. В отношении «спортсмена», заказавшего таблетки и ампулы, Томской таможней возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В Иркутске под председательством заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 11-заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (КГПП).

В заседании приняли участие руководители правоохранительных подразделений таможенных служб России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. В совещании также участвовала представитель Всемирной таможенной организации (ВТО) Агнес Бутрим-Биелатко.

Заседание было посвящено взаимодействию правоохранительных подразделений таможенных служб государств-участников СНГ при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению каналов контрабанды и иных преступлений в таможенной сфере.

Всего было обсуждено 13 основных вопросов. В том числе, участники встречи обсудили вопросы деятельности КГПП с учетом возникающих угроз экономической безопасности и опыта взаимодействия в правоохранительной сфере на пространстве СНГ, в том числе, по вопросам пресечения нелегального ввоза на территорию РФ санкционных товаров.

На совещании были обсуждены меры, направленные на реализацию межгосударственных программ СНГ по борьбе с различными проявлениями преступности.

В настоящее время КГПП является одним из соисполнителей положений таких документов, как Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2014-2018 годы; Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы; Программа сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании на 2014-2018 годы; Программа сотрудничества в борьбе с торговлей людьми на 2014-2018 годы; План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011-2015 годы.

Также среди обсуждаемых вопросов значилась работа отдельной рабочей группы по вопросам таможенных расследований и дознания; борьба с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.

Заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил, что, в рамках совместных международных мероприятий таможенниками ежегодно успешно проводятся операции «Часовой».

Так, в 2014 году была проведена операция «Часовой-2014-Мираж», проводимая на двух этапах: «Восток» и «Запад». Ее целями и задачами являлись отработка комплекса мероприятий, направленных на пресечение контрабанды новых психо-активных веществ (НПВ) на каналах международных почтовых, пассажирских авиационных, железнодорожных, автомобильных и морских сообщений из стран Латинской Америки, США, Евросоюза (этап «Запад»), а также из КНР и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (этап «Восток»).

Всего в рамках двух этапов из незаконного международного оборота изъято в 93 эпизодах 104,2 кг наркотиков, в том числе свыше 67 кг НПВ.

В 2015 году планируется привлечь к проводимым мероприятиям в рамках программы «Часовой» таможенные службы Польши, Литвы, Латвии и Эстонии, Германии, Финляндии, КНР, Японии.

Показательным примером многостороннего взаимодействия являются проведенные КГПП в 2014 году специальные таможенные операции «Леопард» и «Лед», направленные на выявление и пресечение незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сильнодействующих веществ, валютных ценностей, табачной продукции, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В операциях принимали участие таможенные службы стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии, Польши и Финляндии.

В ходе операции «Леопард» из незаконного оборота изъято более 250 кг наркотиков, порядка 40 единиц оружия, задержано около 2 миллионов долларов США, 70 кг табачной продукции.

В ходе операции «Лед» из незаконного оборота изъято около 170 кг наркотических средств, 1500 единиц оружия или его частей, несколько партий товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также значительные объемы валюты и табачной продукции.

Таможенными службами стран-участниц возбуждено 108 уголовных дел, 510 дел об административном правонарушении.

«Проведение специальных межрегиональных и международных совместных операций является, на наш взгляд, наиболее эффективным методом борьбы с контрабандой», -подчеркнул Р.Давыдов.

Большую роль в обнаружении наркотиков играет таможенная кинологическая служба, поэтому вопросы ее деятельности, а также совершенствования работы путем повышения квалификации сотрудников, обмена опытом, организации международных соревнований кинологов также стали предметом обсуждения на данном совещании.

Также в центре внимания участников встречи были актуальные вопросы противодействия нарушениям таможенного законодательства государств – участников СНГ при осуществлении трансграничной интернет-торговли.

Интернет-экономика – динамично развивающаяся отрасль, охватывающая различные направления деятельности. С 2010 года рост рынка электронной торговли в России составляет около 30% в год. По итогам 2014 объем отечественного интернет-рынка, в котором доминируют налогоемкие товары (электроника, бытовая техника), оценивается в 683 млрд. рублей.

Большинство прогнозов (по умеренному сценарию) предполагают рост российского рынка интернет-торговли к 2020 году до 7% (при нынешних 2%) от общей розницы, или до 50-70 млрд. долларов. В связи с чем, одной из наиболее актуальных задач таможенных органов становится выявление, предупреждение и пресечение преступлений при ввозе в Российскую Федерацию товаров, приобретаемых лицами в зарубежных интернет-магазинах, либо ввезенных с уклонением от уплаты таможенных платежей, а также запрещенных к ввозу. Так, в последние годы наблюдается рост числа преступлений связанных с незаконной пересылкой в МПО психотропных и сильнодействующих веществ, в особенности из стран Юго-Восточной Азии.

Также большое внимание участники совещания уделили вопросам практической реализации широкого обмена оперативной информации посредством специальной правоохранительной сети CEN Всемирной таможенной организации (объединяющую в настоящее время 180 стран) с использованием регионального узла связи RILO-Москва.

Данный информационный обмен приобретает особую актуальность среди стран- участниц СНГ, в связи с происходящими интеграционными процессами в пространстве стран СНГ и при функционировании Таможенного Союза (напомним, в 2015 году к Таможенному Союзу России, Белоруссии и Казахстана присоединились Армения и Кыргызстан). На совещании были обсуждены и иные вопросы.

В целом Комитет подвел итоги своей работы за текущий год и наметил перспективы работы на ближайшее время.

Делегация Воздушно-десантных войск России проведет в белорусском городе Бресте промежуточную планирующую конференцию, посвященную участию подразделений Сил специальных операций (ССО) Белоруссии в совместном российско-белорусско-сербском тактическом учении.

Делегацию ВДВ России возглавляет заместитель начальника отдела Командования ВДВ полковник Михаил Шрам.

Совместное учение планируется провести на территории Российской Федерации в третьем квартале текущего года.

Визит делегации Воздушно-десантных войск России в Белоруссию завершится 28 июня.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Чувашии прошел форум «Регионы: новые источники роста экономики».

В рамках празднования Дня Чувашской Республики в Чебоксарах состоялись VIII экономический форум «Регионы: новые источники роста экономики» и IX заседание рабочей группы по расширению научно-технических, торгово-экономических и культурных связей между Чувашией и Белоруссией. В мероприятиях приняли участие врио главы Чувашии Михаил Игнатьев, министр промышленности Белоруссии Виталий Вовк, заместитель директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Андрей Кулинцев, представители Государственной думы и Совета Федерации, органов исполнительной власти и экспертных ассоциаций России.

Делегаты форума приняли участие в закладке первого камня в строительство индустриального парка в Чебоксарах, посетили ряд передовых предприятий региона. В их числе: входящий в группу «АБС Электро» ведущий российский производитель систем релейной защиты и автоматизированных систем управления ВНИИР, производитель торгово-технологического оборудования для сферы питания «Чувашторгтехника», производитель цистерн и полуприцепов для различных видов промышленных грузов «Сеспель».

Эти предприятия отличаются высоким уровнем применяемых технологий и качеством продукции. Ее выпуск осуществляется в соответствии с международными стандартами организации труда и производства. Применяются и новаторские подходы, способствующие снижению издержек и себестоимости. В частности, «Чувашторгтехника» создала на территории своего нового цеха индустриальный мини-парк. На площади 5000 кв. метров компания готовит к размещению производства резидентов – малых предприятий, гарантируя обеспечить их загрузку собственными заказами.

Одним из центральных мероприятий форума стал круглый стол на тему «Российская промышленность в период импортозависимости», собравший авторитетных российских экспертов-экономистов и вызвавший оживленную дискуссию. Основной ее темой стало обсуждение форматов поддержки, которую должны предоставлять действующим производителям и потенциальным инвесторам федеральный центр и регионы для обеспечения существенного рывка промышленного производства в России.

Подводя итоги круглого стола, модерировавший его работу Андрей Кулинцев отметил, что сегодня усилия федеральных и региональных органов власти направлены на создание и расширение отечественных высокотехнологичных производств, выпуск конкурентной продукции. Импортозамещение должно стать мощным стимулом к развитию российской промышленности за счет использования внутренних резервов, наилучших доступных технологий, внедрения продуктовых инноваций. «С этой точки зрения работа, проделанная в Чувашии, заслуживает высокой оценки. Органы власти региона создают комфортные условия для бизнеса, а предприятия за счет эффективной организации производственных процессов демонстрируют способность успешно работать не только на внутреннем, но и на внешнем рынке».

Состоялось заседание совместной Коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации

24 июня 2015 года состоялось заседание совместной Коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации по выработке единых подходов к решению задач в области здравоохранения. В мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников и Министр здравоохранения Республики Беларусь Василий Жарко.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы сотрудничества в области взаимных поставок лекарственных средств и создания совместных производств, а также хода выполнения резолюции № 3 Высшего Государственного Совета Союзного государства от 25 декабря 2013 г. «О ходе работы по обеспечению равных прав граждан в социальной сфере».

"Перечень лекарственных средств, которые мы поставляем, очень большой, – отметил Василий Жарко. – Мы хотим создать единые условия, единый рынок, чтобы он действительно был, и у Союзного государства были равные права. То же самое касается и продолжения равных прав в области образования и оказания медпомощи".

Выступая с докладом, статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников отметил: «Уникальность Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Республики Беларусь состоит в том, что она обеспечивает обмен опытом по решению указанных задач, позволяет регулярно отслеживать перемены в отрасли здравоохранения наших государств и постоянное расширение сферы общих интересов».

Дмитрий Костенников подчеркнул, что основные задачи, стоящие перед российским здравоохранением, решаются и белорусскими коллегами. К этим задачам относятся: снижение смертности от основных причин, увеличение продолжительности жизни, развитие профилактической медицины, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами, повышение заработной платы медицинских работников, информатизация здравоохранения, обновление инфраструктуры здравоохранения, переход на более эффективные финансовые модели, обеспечение населения доступными и качественными лекарственными средствами.

По словам статс-секретаря – заместителя Министра, прошедший год позволил построить несколько принципиальных составляющих эффективной системы здравоохранения: «Два года назад была возрождена широкомасштабная программа диспансеризации, представляющая собой программу направленных диагностических скринингов, которые к текущему моменту уже прошла почти половина населения страны - более 75 млн. человек».

Дмитрий Костенников отметил, что в целях сохранения и укрепления здоровья граждан, формирования здорового образа жизни, раннего выявления факторов риска и их индивидуальной коррекции в 2014 году работали уже 760 центров здоровья.

«В 2014 году существенно укрепилась инфраструктура первичного звена здравоохранения, в том числе в сельской местности и на удаленных территориях, – сказал статс-секретарь – заместитель Министра. – За год открыты 171 фельдшерско-акушерских пунктов, 157 фельдшерских пунктов, 508 офисов врачей общей практики и 148 врачебных сельских амбулаторий».

Дмитрий Костенников отметил, что 2015 год продолжает все начатые преобразования: «В наши планы включено существенное развитие диспансерного наблюдения за лицами из групп риска, повышение эффективности профилактических программ, внедрение позитивного опыта по расширению функций среднего медицинского персонала, продолжение процесса компьютеризации рабочих мест врачей».

Важнейшим приоритетом деятельности российского здравоохранения остается развитие службы охраны материнства и детства.

По словам статс-секретаря – заместителя Министра, особым достижением отечественного здравоохранения явилось освоение всех самых современных методов выхаживания детей с экстремально низкой массой тела.

«Проведенная комплексная работа позволила России достичь в 2014 году 4-й и 5-й Целей развития тысячелетия ООН – снизить показатели детской и материнской смертности на 1000 родившихся живыми в 3 и 4,5 раза, соответственно, по сравнению с 1990-м годом», – добавил Дмитрий Костенников.

Затрагивая кадровые вопросы, статс-секретарь – заместитель Министра подчеркнул, что в 2014 году Минздравом России были разработаны базовые профессиональные стандарты по 8 основным направлениям подготовки врачей, на основе которых с 2016 года будет осуществляться поэтапный переход к принципиально новой системе допуска к медицинской деятельности – аккредитации специалистов.

Дмитрий Костенников обратил внимание на проблему совершенствования лекарственного обеспечения населения и доступности обезболивающих препаратов.

«Для решения данной проблемы Минздрав России обеспечил внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие доступ населения к наркотическим анальгетикам, которые в целом до этого оставались без изменений с 1998 года», – сообщил Дмитрий Костенников.

Также были расширены до 3-месяцев допустимые нормы запасов наркотических анальгетиков для аптек на селе и в труднодоступных районах, разрешена выписка рецептов на наркотические анальгетики единолично терапевтом без привлечения врача-онколога, продлен срок действия выданного рецепта с 5 до 15 дней, увеличены нормы выдачи пациенту наркотических анальгетиков.

Завершая выступление, статс-секретарь – заместитель Министра отметил: «Мы намерены и дальше продолжать инициировать перемены в нашем здравоохранении и будем рады поделиться этим опытом с нашими белорусскими друзьями».

В мероприятии также приняли участие директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения лекарственных изделий Елена Максимкина, директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Арсалан Цындымеев, заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Ольга Прокофьева, заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Артем Тарасенко.

Сегодня на полигоне Телемба (Республика Бурятия) в рамках совместной воздушно-огневой конференции руководящего состава ВВС России, ВВС и войск противовоздушной обороны (ПВО) Республики Беларусь экипажи дальней, оперативно-тактической и армейской авиации нанесли авиационные удары по наземным целям условного противника с использованием ракетно-бомбового и стрелково-пушечного вооружения.

Во время розыгрыша практических эпизодов летчики отработали нанесение массированного авиационного удара по наземным целям, обозначающим вооружение и технику условного противника, преодоление системы ПВО, перехват воздушных целей, маневренный воздушный бой, высадка десанта, их прикрытие с воздуха, полеты на средний, малых и предельно малых высотах.

В сложной помеховой обстановке расчеты радиолокационных станций выполнили обнаружение воздушных целей, имитирующих крылатые ракеты, а расчеты зенитных ракетных систем С-300 выполнили практические пуски по воздушным мишеням.

Всего к выполнению задач по предназначению на полигоне Телемба привлечены более 40 экипажей Военно-воздушных сил и военных округов, в том числе на самолетах Ту-95МС, Ту-22М3, Су-30СМ, Су-34, Су-24М, Су-25, и вертолетах Ми-8, Ми-24.

В воздушно-огневой конференции участвуют более 150 представителей командного состава авиационных частей и подразделений противовоздушной обороны, военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций ВВС, конструкторских бюро и предприятий оборонно-промышленного комплекса России.

Учебно-методической сбор и совместная воздушно-огневая конференция руководящего состава ВВС России, ВВС и ПВО Республики Беларусь завершатся 25 июня.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Наблюдателям специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине было отказано в доступе на одну из площадок, где хранится тяжелое вооружение украинских вооруженных сил, говорится в отчете миссии за 23 июня.

"В ходе 23 июня 2015 года (представители) СММ предприняли попытку верифицировать ранее зарегистрированное тяжелое вооружение на площадке Вооруженных сил Украины, однако им было отказано в доступе. Командир лагеря заявил наблюдателям, что он не уполномочен показывать военную технику, и рекомендовал им получить разрешение в центре управления зоны АТО", — сказано в отчете миссии.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Район аэропорта Донецка и прилегающие территории в среду подверглись обстрелу, сообщил РИА Новости представитель Совместного центра контроля и координации за прекращением огня в Донбассе.

"Сейчас идет обстрел Спартака, предположительно со стороны воинской части из 120 мм минометов. Несколько снарядов, выпущенных со стороны Опытного, предположительно из БМП, упали недалеко от ЖД-вокзала", — отметил представитель СЦКК.

В СЦКК отметили, что сегодня в районе Донецкого аэропорта зафиксировано около 50 фактов нарушения режима прекращения огня.

"Обстрел в районе Донецкого аэропорта продолжается с трех часов дня. Мы несколько раз договаривались со сторонами о прекращении огня. На время перестрелки прекращались, но возобновлялись снова. Огонь велся из стрелкового оружия и минометов", — сказал собеседник агентства.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Правительство Республики Беларусь увеличивает государственную долю в десяти деревообрабатывающих предприятиях, об этом сообщает БелПАН.

Как следует из постановления Совета министров, в 2014 г. оказана господдержка на общую сумму 102,245 млрд белорусских рублей, в том числе предприятиям «Борисовдрев» (13,794 млрд), «Витебскдрев» (1,131 млрд), «Гомельдрев» (7,446 млрд), «Ивацевичдрев» (6,962 млрд), «Могилевдрев» (1,779 млрд), «Мостовдрев» (11,843 млрд), «Речицадрев» (11,229 млрд), «ФанДОК» (1,238 млрд), «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» (19,907 млрд) и «Белорусские обои» (26,915 млрд). На соответствующую сумму и будут переданы в госсобственность акции названных предприятий.

Господдержка оказана в виде возмещения части расходов по комиссиям, связанным с кредитованием, освобождения от платы за гарантии правительства, платежей Минфина по китайским кредитам.

23 июня 2015 года, Руководитель РОСКОСМОСА Игорь КОМАРОВ посетил Республику Беларусь с рабочим визитом и провел ряд встреч, где обсуждались вопросы укрепления сотрудничества России и Беларуси в космической деятельности.

На официальном приеме в Правительстве Республики Беларусь, премьер-министр Республики Андрей КОБЯКОВ и Игорь КОМАРОВ обсудили создание российско-белорусской системы дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитие кооперации предприятий России и Беларуси по производству электронно-компонентной базы для космической промышленности и перспективы расширения взаимодействия по использованию системы ГЛОНАСС на территории союзного государства.

Руководитель РОСКОСМОСА Игорь КОМАРОВ также встретился с руководителем Государственного военно-промышленного комитета Беларуси Сергеем ГУРУЛЕВЫМ. Стороны обсудили перспективы создания спутниковых систем народно-хозяйственного и военного назначения в интересах Союзного государства.

Игорь КОМАРОВ и Председатель Президиума Национальной академии наук (НАН) Беларуси Владимир ГУСАКОВ подписали в Минске Протокол о перспективах создания второго космического аппарата дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для Беларуси - БКА-2 - и его совместной эксплуатации.

Россия и Беларусь создали совместную российско-белорусскую наземную инфраструктуру управления белорусским (БКА) и российским ("Канопус-В") космическими аппаратами и систему приема и обработки информации, получаемой с них. Успешно реализуются и программы Союзного государства в сфере космической деятельности по созданию базовых элементов и составных частей космических систем, по разработке и использованию космических технологий.

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Александр Сирченко принял участие в мероприятиях международного молодежного форума «Байкал», который проходил с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области.

В форуме приняли участие более 500 человек из России, Белоруссии, Украины, Монголии, Узбекистана, Казахстана и других стран: студенты, магистранты, молодые ученые и предприниматели, профессиональная деятельность которых связана с экологией. Во время работы форума они создавали и защищали свои инновационные проекты по сохранению природных ресурсов. В качестве экспертов и лекторов выступили представители государственных и общественных организаций, а также заслуженные ученые.

В рамках форума состоялась дискуссия на тему «Развитие туризма, формирование эко-культуры в молодежной среде». Участники обсудили вопросы сохранения и бережного пользования природными ресурсами, в т.ч. озера Байкал, экологического просвещения и популяризации эко-туризма.

В рамках реализации Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года Ростуризм активно занимается поддержкой экологического туризма на территории Иркутской области и Республики Бурятия: создаются туристические кластеры, рекреационные комплексы, новые экологические маршруты и условия для туристов с ограниченными возможностями.

Накануне делегация афганских бизнесменов посетила Республику Беларусь. Поездку предпринимателей в Минск организовал Специальный представитель президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ Мохаммад Шакир Каргар. В ходе визита спецпредставитель афганского президента провел переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Во время беседы Каргар и Лукашенко обсудили вопросы расширения сотрудничества двух стран в торгово-экономической сфере и других отраслях.

До визита в Минск спецпредставитель афганского президента посетил ряд республик бывшего СССР, побывав в странах Центральной Азии, России и Южного Кавказа. В ходе этих визитов были достигнуты конкретные договоренности в различных сферах и подписаны целый ряд соглашений.

СПРАВКА «АФГАНИСТАН.РУ»: Должность Специального представителя президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ была учреждена указом Мохаммада Ашрафа Гани сразу же после формирования «Правительства национального единства». Этим же указом президента ИРА обязал дипломатические учреждения страны в соответствующих странах координировать свою деятельность с назначенным спецпредставителем. До этого Каргар занимал руководящие должности, в том числе был послом ИРА в Азербайджане, министром торговли и промышленности ИРА.

Чем было вызвано учреждение должности спецпредставителя президента по странам СНГ? Какое значение для нового афганского правительства имеют государства, расположенные на постсоветском пространстве? На эти и другие вопросы портала «Афганистан.Ру» перед своим очередным турне по странам СНГ ответил Мохаммад Шакир Каргар.

Ш.Каргар: Расширение сотрудничества с соседними странами с самого начала образования «правительства национального единства» Афганистана стало одним из приоритетных направлений его работы. С учетом наших намерений по реализации таких перспективных проектов, как Шелковый путь, Лазуритный коридор, Евразийский железнодорожный коридор и других, установление прочных взаимовыгодных отношений между нашей страной и странами СНГ стало приобретать для нас особое значение.

Афганистан.Ру: Какие задачи являются приоритетными для спецпредставителя президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ?

Ш.Каргар: В первую очередь, это расширение сотрудничества в различных сферах, в том числе, политической, экономической и транспортной областях со странами Центральной Азии и Россией. Расширение сотрудничества с региональными организациями, в том числе ШОС, является еще одним из приоритетных направлений нашей работы. В моей деятельности особое место занимают подготовка визитов нашего президента в страны СНГ, визитов представителей стран Содружества в Кабул, а также организация переговоров президента с руководителями стран региона.Афганистан.Ру: После распада СССР на севере Афганистана появились несколько суверенных государств с разными возможностями. Каков сегодня уровень отношений с этими странами, и в каких сферах Кабул с ними сотрудничает?

Ш.Каргар: Между Афганистаном и странами центрально-азиатского региона сложились вполне прозрачные и взаимовыгодные отношения. Между нами и нашими северными соседями действует целый ряд двухсторонних соглашений в транспортной, транзитной и торгово-экономической сферах. Афганские предприниматели ведут активную деятельность в бывших республиках Советской Средней Азии.

Все наши северные соседи имеют хороший потенциал в различных сферах, в том числе, торгово-экономической, энергетической и транспортной областях. У нас после Пакистана самая протяженная граница с дружественным нам Таджикистаном. Он имеет большое транзитное значение и играет важную роль в поставках электроэнергии нам. Мы настроены на дальнейшее развитие отношений с Душанбе. С учетом реализации в будущем проекта CASA-1000 значение Таджикистана и Кыргызстана будет только расти.

С точки зрения решения транзитных и транспортных вопросов Республика Узбекистан для нас имеет жизненно важное значение. Ведь сегодня большая часть продуктов первой необходимости для населения Афганистана обеспечивается поставками через сухопутный порт Хайратон. Узбекистан единственная страна, которая в настоящее время нас соединяет с железнодорожной сетью СНГ. Кроме того, Узбекистан обеспечивает электроэнергией города Кабул и Мазари-Шариф.

Республика Туркменистан в разное время и несмотря на складывающуюся вокруг Афганистана обстановку имела традиционно дружественные отношения с афганским народом. Эта центрально-азиатская республика обеспечивает нас поставками газа и электроэнергией по самым умеренным ценам. Кроме этого, мы возлагаем большую надежду на Туркменистан в плане выхода на железнодорожную сеть региона через ветку Андхой, в реализации которой нам оказывает помощь Ашхабад.

Наши отношения с Республикой Казахстан сегодня развиваются в разных сферах, в том числе, в торгово-экономической области. Казахстан сегодня превратился в самый крупный рынок зерна и нефтепродуктов для афганского частного сектора. Также мы высоко ценим роль Астаны в подготовке афганских кадров – в казахстанских вузах сегодня проходят обучение сотни афганских студентов. Казахстан делится с нами своим опытом в деле эффективного управления государственным аппаратом в рамках процесса «Сердце Азии».

Российская Федерация в качестве региональной державы и ключевого члена Шанхайской организации сотрудничества играет значимую роль в деле стабилизации ситуации и укрепления экономики нашей страны. Мы возлагаем надежду на участие России в восстановлении инфраструктурных объектов, построенных в Афганистане Советским Союзом. Также мы удовлетворены уровнем отношений в гуманитарной сфере, в том числе, вкладом РФ в подготовку афганских гражданских и военных кадров.

Тем не менее, не могу сказать, что мы довольны нынешним уровнем взаимоотношений со странами СНГ в торгово-экономической сфере. Уверен, что у нас большой потенциал для расширения сотрудничества, как в двухстороннем формате, так и в рамках ШОС. Надеемся, что в рамках взаимовыгодного сотрудничества с регионом, особенно с учетом транзитного значения Афганистана, нам удастся укрепить свою экономику и превратиться в самодостаточное государство.

Афганистан.Ру: Афганистан уже несколько лет является членом-наблюдателем в ШОС. Но в последнее время вопрос о возможном получении Афганистаном статуса полноправного члена в Шанхайской организации сотрудничества становится предметом политических дискуссии в афганском обществе. Готов ли Кабул в ходе предстоящего саммита глав государств-членов ШОС в Уфе подать заявку на членство?

Ш.Каргар: Исламская Республика Афганистан заинтересована в укреплении связей с ШОС и намерена получить постоянное членство в этой организации. Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани лично примет участие в работе грядущего саммита и подаст заявку на получение полноправного членства в ШОС. В рамках саммита планируется ряд двухсторонних и многосторонних встреч нашего президента с его коллегами из других стран региона.

Афганистан.Ру: За последние годы Кабул подписал двухсторонние соглашения в том числе, в сфере безопасности, с западными странами, в числе которых США. На Ваш взгляд, подписанные документы не мешают сближению Афганистана со странами региона?

Ш.Каргар: Мы как суверенное государство проводим независимую и многовекторную внешнюю политику и действуем в соответствии со своими национальными интересами. Мы уверены, что проводимая политика не наносит ущерб региону. Западные страны не единственные, с которыми мы имеем подобные соглашения, в том числе, в сфере безопасности. У нас действуют подобные договоренности с Турцией и Китаем. Более того, в ближайшем будущем мы планируем подписание аналогичных соглашений и с другими региональными державами с целью противодействия экстремизму, контрабанде наркотиков и стабилизации обстановки в регионе.

Афганистан. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 23 июня 2015 > № 1427966 Мохаммад Шакир Каргар

Сотрудник Смоленской таможни отказался от взятки

Сотрудник оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни отказался от взятки, которую ему давал гражданин РБ за сокрытие выявленного административного правонарушения, связанного с ввозом в РФ капусты производства Республики Польша, запрещенной к ввозу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»».

Таможенник действовал в соответствии с установленным порядком уведомления о подобных фактах.

Отделом по противодействию коррупции Смоленской таможни 16.06.2015 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий противоправная деятельность взяткодателя была пресечена. При покушении на дачу взятки он был задержан.

18 июня Брянским следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте следственного комитета России в отношении гражданина РБ возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ.

Вологодская область в настоящее время полностью обеспечена семенным картофелем

Олег Кувшинников, губернатор Вологодской области, в рамках прошедшего в северной столице экономического форума сообщил о полном обеспечении региона всем необходимым для сельскохозяйственных работ семенным картофелем.

- Сегодня мы ушли от зависимости от импортных поставок племенного скота, говядины и свинины и получили статус племенного репродуктора. Также в этом году полностью ушли от семенного картофеля, который закупали в странах Европы и Белоруссии, открыв семеноводческие центры по всей области,- сказал глава региона.

Кроме семенного материала, уже закрыта потребность области в картофеле и овощах открытого грунта.

В Самарской области произошла серьезная корректировка перечня основных поставщиков продовольствия

Причина произошедших изменения списка стран, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию на рынок российского региона – контрсанкции правительства и нестабильность курса рубля. Причем в лидеры поставок смогли выбиться партнеры России по ТС – Казахстан и Белоруссия.

Как отмечает редакция издания «Самарское обозрение», в текущем году география импорта основных групп аграрной продукции кардинально отличалась от первой половины 2014-го. Так появились новые явные лидеры поставок на рынок Самарской области, а некоторые страны, напротив, «выпали» из ТОПа. К примеру, по итогам первого квартала 2015 года свои позиции сумел сохранить только Иран, а Азербайджан и Египет серьезно улучшили показатели отгрузок.

- Все это не могло не измениться: список импортеров, потоки, баланс экспорта-импорта, цены, объемы потребления. Ясно, что это не устаканилось окончательно. Кто бы что ни говорил, экономический кризис в стране нарастает, он абсолютно никуда не делся. Ситуация еще будет меняться в течение года, как минимум, а то и пары лет. К чему это приведет — неизвестно,- считает Алексей Неустроев, основатель сельскохозяйственного холдинга «Аликор».

По замечанию региональных специалистов рынка, замена запрещенного импорта находилась и находится, правда не быстро и не сразу.

Армения надеется на рост экспорта абрикосов после вступления в ЕАЭС

Как сообщили в пресс-службе Минсельхоза Армении, на прошлой неделе глава ведомства Серго Карапетян провел встречу с производителями и переработчиками плодовоовощной продукции. Главным вопросом обсуждения тогда стала организация закупок и поставок выращенных в стране абрикосов.

Министр сельского хозяйства также сообщил, что в этом году армянские садоводы ожидают отличного урожая абрикосов хорошего качества. Как следствие, в текущем сезоне возрастет нагрузка на перерабатывающие предприятия страны.

Серго Карапетян рассказал и о традиционно высоком спросе на плоды в России, поставки на рынок которой возрастут в связи со вступлением Армении в ЕАЭС. Министр призвал производителей и поставщиков более активно участвовать в отраслевых мероприятиях и контактировать с российскими коллегами, которые должны знать о продукции сельского хозяйства, произведенной в Армении.

Минпромторг определил 5 первоочередных отраслей промышленности в борьбе с контрафактом.

Сегодня в Доме Правительства прошло первое заседание Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции под председательством министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Его участники согласовали создание межведомственных отраслевых рабочих групп по направлениям, где сложилась наиболее острая ситуация с контрафактом, учредили экспертный совет, обсудили проект соглашения «О противодействии незаконному обороту промышленной продукции» между странами-членами ЕАЭС, а также утвердили план заседаний Госкомиссии до конца года. Было решено подготовить до конца 2015 года проект Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Открывая первое заседание Госкомиссии, Денис Мантуров подчеркнул важность и своевременность ее создания в условиях имеющих место нарушений в поставках импортных товаров и незаконного производства продукции на территории России, несоблюдения требований технических регламентов, стандартов ветеринарных и фитосанитарных норм, уклонения от налогов.

«В обороте товаров легкой промышленности объемы нелегального импорта и производства составляют до трети рынка. В автомобиле- и сельхозмашиностроении – треть комплектующих на вторичном рынке являются контрафактными. Даже при ремонте гражданских самолетов и вертолетов используется от 2 до 5% неаутентичных компонентов, – заявил глава Минпромторга Денис Мантуров. – В текущей ситуации крайне важно существенно снизить масштабы незаконного оборота продукции в разных секторах экономики. Для этого необходима четкая координация и комплексная работа всех федеральных ведомств, полномочия которых позволяют это сделать. Это и есть главная цель работы созданной Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции».

Говоря об основных задачах, стоящих перед Госкомиссией, министр назвал подготовку предложений по корректировке нормативно-правовой базы, начиная от ведомственной и заканчивая наднациональной. При этом важной составляющей этой работы, по его словам, должно стать обеспечение ретрансляции на местный уровень тех изменений, которые будут осуществляться в федеральном законодательстве и нормативной базе. Одновременно с этим он призвал усилить контроль за правоприменительной практикой, создав для этого под руководством глав всех субъектов РФ региональные комиссии.

После основного доклада главы Минпромторга участники заседания обсудили мероприятия по совершенствованию государственного управления в сфере незаконного оборота промышленной продукции в отраслях, где сложилась критическая ситуация с контрафактом.

Так, ущерб для бюджета страны от незаконного оборота только в легкой промышленности экспертами оценивается в сумму около 100 млрд рублей.

В сфере автомобильной промышленности, по данным российских экспертов, объем нелегального оборота на рынке автокомпонентов составляет более 295 млрд рублей в год. Ущерб (неуплата НДС) – более 53 млрд рублей ежегодно.

Еще одной отраслью, требующей незамедлительной борьбы с контрафактом, выделена пищевая промышленность, где это явление угрожает, помимо прочего, здоровью и жизни граждан.

По итогам заседания Госкомиссии было принято решение о создании отраслевых рабочих групп по данным отраслям. Кроме того, для оптимизации взаимодействия при Госкомиссии решено создать экспертный совет.

Еще до конца текущего года Минпромторг совместно с МВД РФ, ФТС РФ, ФНС РФ и ФСБ РФ подготовят проект Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В его основу лягут меры по борьбе с нарушениями законодательства при перемещении товаров через таможенную границу РФ, незаконном производстве и использовании заведомо ложных документов.

По итогам работы был утвержден план последующих заседаний Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до конца текущего года. Одним из главных пунктов плана станет доработка проекта соглашения «О противодействии незаконному обороту промышленной продукции» между странами ЕАЭС, выразившими убежденность в необходимости международного сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции: Российской Федерацией, Республиками Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции была образована Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2015 года № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции». Комиссия является органом, осуществляющим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также мониторинг и оценку ситуации в этой сфере на территории субъекта РФ.

Основными задачами Госкомиссии являются: координация деятельности территориальных органов власти, участие в формировании региональной политики, подготовка ежегодных докладов о ситуации на рынке, разработка мер по противодействию контрафакту, анализ эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти, мониторинг и оценка ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории субъектов РФ, решение в пределах своей компетенции иных задач по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в соответствии с законодательством РФ.

В состав Госкомиссии включены представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе обладающих контрольными полномочиями, Администрации Президента России, Совета Федерации и Государственной думы. Председателем Государственной комиссии был назначен министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Администрация президента рассмотрит проект правительства о продлении продэмбарго

Соответствующий документ уже направлен на рассмотрение российского президента, что подтвердила Наталья Тимакова, пресс-секретарь председателя правительства России.

- Что касается перечня товаров, на которые предполагается продлить эмбарго, то он остается практически неизменным, за исключением ранее обсуждаемых позиций, которые нужны для реализации программы импортозамещения. Например, таких как биоматериалы, мальки и личинки для разведения рыб и устриц,- сказала г-жа Тимакова.

Ранее продление действия санкций в отношении России одобрили и главы МИДов государств-членов ЕС. Они будут действовать до 31 января будущего года и связаны с полным выполнением договоренностей, заключенных в Минске.

Лесохимия в Беларуси должна стать одним из приоритетных направлений

В перспективе древесина должна заменить традиционные нефтепродукты при производстве автомобильного топлива и даже пластмасс. В этом уверены финские ученые, и им удалось заразить своей идеей власти страны. В концепции развития лесного хозяйства Финляндии до 2050 года химическая переработка древесины признана приоритетным направлением. Для Беларуси оно совершенно новое, но первые шаги для его развития уже сделаны. Для эффективного решения задач по созданию отечественного лесохимического комплекса в Беларуси разработана программа по комплексной переработке возобновляемого растительного сырья с тяжелыми нефтяными остатками на 2016-2020 гг. О подпрограмме "Лесохимия", а также о нынешнем состоянии и перспективах развития лесохимической промышленности в Беларуси "БЛГ" рассказал известный ученый в области физикохимии академик НАН Беларуси, директор Института химии новых материалов Владимир Агабеков.

- Развитие лесохимии для Беларуси соизмеримо с перспективой строительства АЭС - в будущем сжигать лес будет также неэкономно, как и сжигать природный газ, - уверен Владимир Енокович. - Для Беларуси с ее лесными богатствами развитие лесохимической промышленности должно стать одним из приоритетных направлений. Подпрограмма "Лесохимия" - это попытка реанимировать разработки в этой области и представить новые инновационные проекты.

Современная тенденция развития лесохимической промышленности в мире свидетельствует о больших возможностях благодаря получению из природного сырья ценных продуктов. Они могут широко использоваться в различных отраслях: целлюлозно-бумажной, резинотехнической, лакокрасочной, кабельной, машиностроительной, автомобильной, а также в фармацевтике и медицине. Пока для удовлетворения внутреннего рынка Беларуси многие продукты лесохимии импортируются в основном из Китая, США и Европы. В то время как наша страна сама, обладая значительным запасом возобновляемого лесохимического сырья, прежде всего сосновой живицы, практически не развивает глубокую химическую переработку ее первичных продуктов: канифоли и скипидара. Хотя их модификация позволяет получать большой спектр ценных веществ и композиций, широко используемых во всех отраслях промышленности страны. Именно поэтому, по словам академика Агабекова, Беларусь и вынуждена до сих пор закупать за рубежом необходимые лесохимические продукты за значительные валютные средства, объемы которых ежегодно превышают 2,5 млн долларов. Это приводит к вынужденной зависимости от иностранных поставщиков и повышению импортоемкости выпускаемой продукции в среднем на 2-5 %.

- Единственный производитель живичного скипидара и канифоли в Беларуси в настоящее время - частное предприятие ОАО "Лесохимик", однако и оно постепенно переходит на выпуск простых продуктов из отходов нефтепереработки, - рассказывает Владимир Енокович. - Основной причиной является значительное сокращение объемов добычи живицы в Беларуси - с 15 тонн в 1998 году до 3 тонн в нынешнем. При этом импорт, например, живичной канифоли за последние 10 лет значительно возрос и превысил 10 тыс. тонн в год.

Так как подсочка сосны - трудоемкий процесс, требующий значительного числа рабочих, развитие лесохимической промышленности позволит увеличить занятость и возможность трудоустройства населения на периферии и развитие этих регионов. По словам специалистов, оборудование, необходимое для получения живицы, сравнительно дешево, что не требует привлечения больших инвестиций. Однако стоит отметить, что на мировом рынке стоимость одного килограмма скипидара составляет примерно 2-3 долл., в то время как продуктов его глубокой переработки - 6-8 тыс. долл. Поэтому для Беларуси получение и использование только канифоли и скипидара экономически нецелесообразно. В настоящее время технологии их дальнейшей переработки в современные наукоемкие материалы, так необходимые народному хозяйству, в Республике Беларусь практически отсутствуют. Основной областью применения скипидара в Беларуси пока остается использование его в качестве растворителя при производстве лаков, красок и других товаров бытовой химии.

Практика использования скипидара и канифоли за рубежом показывает, что наиболее экономически выгодно перерабатывать их во вторичные продукты. По информации ученых Института химии новых материалов НАН Беларуси, на получение ценных компонентов на основе скипидара в развитых зарубежных странах расходуется 95-97 % его общего производства. Например, ассортимент транснациональной компании GLIDCO Chemical составляет более 150 наименований веществ. На мировом рынке такие продукты пользуются устойчивым коммерческим спросом, все чаще вытесняя неэкологичные вещества на основе нефтехимического сырья.

Кроме сосновой живицы, ученые предлагают использовать в качестве исходного сырья древесную зелень (листву, хвою) для получения экстрактов, хвойного воска, бальзамов. Также при пиролизе лиственных пород можно получать активированный уголь-сырец. Из дегтя же можно получать дорогостоящие химические продукты.

Использование древесных опилок в смесях с гудроном и мазутом, по словам Владимира Агабекова, позволяет разработать технологию комплексной переработки тяжелых нефтяных остатков для дополнительного получения легких и средних дистиллятов (углеводородных фракций) при производстве высококачественного топлива и сырья для нефтехимического синтеза.

- Сейчас при получении гудрона или мазута глубина переработки нефти составляет 73-75 %, после их переработки с возобновляемым сырьем можно увеличить глубину переработки нефти на 20 % и получить дополнительный сырьевой материал, - отмечает ученый.

Эту задачу ученые Института химии новых материалов НАН Беларуси уже решают совместно с коллегами из Института нефтехимического синтеза имени А. В. Топчиева РАН. Уверенность в успехе подкрепляется серьезным научным заделом, созданным к этому времени партнерами.

- Тяжелые фракции нефти, из которых невыгодно и невозможно извлекать жидкое сырье для высококачественного топлива, всегда были головной болью специалистов нефтеперегонных заводов, - поясняет Владимир Агабеков. - Так, чтобы новые процессы заработали, мы применяем наше ноу-хау. Гудрон и древесные опилки, другая твердая органика при переработке обмениваются взаимно полезными химическими компонентами, которые раньше в традиционных технологиях не использовались. Так, одновременно мы можем получать прекрасное сырье для нефтехимического синтеза и жидкое топливо из бросовой твердой органики.

Хорошие предпосылки в этой области есть и для потенциального развития взаимодействия с партнерами по Евразийскому экономическому союзу и Европой. При реализации проекта партнеры будут сотрудничать с одной из австрийских компаний, которая уже построила близ Вены подобное производство. Белорусам же новое строительство затевать нет необходимости. ОАО "Лесохимик" в Борисове и ОАО "Завод горного воска" в городском поселке Свислочь под Минском потребуется лишь дооснастить новым оборудованием.

Наряду с проблемой рационального использования древесного сырья, в Беларуси есть необходимость и переработки сельскохозяйственной продукции, имеющей в своем составе соединения, аналогичные находящимся в древесном сырье (целлюлоза, лигнин и др.). Так, ежегодно необходимо утилизировать более 8 млн тонн соломы зерновых культур, более 1 млн тонн рапсовой соломы, 1,2-1,4 млн тонн листостебельной массы кукурузы, возделываемой на зерно, 90 тыс. тонн льнокостры, около 500 тыс. тонн свекловичного жома. Из всей этой лигноцеллюлозной биомассы при применении современных технологий, по словам ученых, можно производить до 2 млн тонн биотоплива.

Уже сегодня имеющиеся отечественные научные разработки позволяют на основе переработки скипидара и канифоли производить целый ряд замещающих импорт наукоемких веществ.

- Зачем белорусам импортировать душистые вещества, применяемые в качестве добавок в моющие средства, антисептики, камфору для фармацевтики и медицины, клеи-расплавы для электроники, смазочно-охлаждающие жидкости для металлообработки и еще огромный ряд веществ, которые мы сами в состоянии получить в результате глубокой переработки древесины? - недоумевает академик Агабеков. - А ведь эти продукты крайне необходимы для предприятий НПО "Интеграл", ПО "Белшина", ПО "Медпрепараты", ПО "Беларуськалий", концернов "Белбиофарм", "Беллесбумпром", ОАО "Лакокраска" и других.

Причем точку зрения ученых Института химии новых материалов НАН Беларуси (ИХНМ) о необходимости повышения экономической эффективности и расширения ассортимента отечественной продукции за счет создания новых отечественных материалов различного функционального назначения на основе лесохимического сырья разделяет Министерство лесного хозяйства, а также руководство предприятий концернов "Беллесбумпром" и "Белнефтехим". В обращениях к специалистам ИХНМ глава концерна "Беллесбумпром" отмечает острую необходимость в разработке новых видов продукции и их последующем внедрении в производство.

Причем для исследования и разработки новых методов синтеза и технологий получения импортозамещающих наукоемких материалов в стране есть все условия. В Институте химии новых материалов НАН Беларуси создана единственная в республике лаборатория лесохимических композиционных материалов, исследования которой проводятся в тесном сотрудничестве с БГТУ.

- В институте уже создан опытный участок по выпуску смазочно-охлаждающих жидкостей на основе малеинизированной канифоли для предприятий металлургической промышленности, - отмечает Владимир Енокович. - Мы может сами производить оптически активную добавку для ЖК-композиций, которая применяется в различных системах отображения и преобразования информации, в частности в дисплеях с матричной системой адресации.

Так, уверен ученый, разработка и внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих, энергосберегающих и экологически безопасных технологий получения востребованных продуктов на основе собственной лесосырьевой базы должны быть одним из приоритетных для Беларуси направлений научной и научно-технической деятельности. Одним из разделов госпрограммы, включающей разработку и освоение наукоемких технологических лесохимических производств, будет также и отдельный пункт, касающийся подготовки кадров для лесохимического комплекса при БГТУ, ГГУ, в том числе и со средним специальным образованием (г. Добруш). Материалы и технологии, разрабатываемые в рамках предлагаемого направления, позволят стране существенно снизить импорт товаров на основе канифоли и скипидара и в целом увеличить конкурентоспособность производимых товаров лесохимического комплекса.

 Евгения Пестунова, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Перспективы взаимной торговли зависят от Украины

Экономические отношения России с Евросоюзом и Украиной переживают не лучшие времена - взаимная торговля замедляется на фоне санкций и неопределенности перспектив ассоциации Киева-ЕС. О том, как стороны работают над поиском компромисса, целесообразно ли РФ корректировать свои ответные меры, как девальвация рубля повлияла на динамику нашего экспорта, в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума рассказал первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев.

- Алексей Евгеньевич, добрый день. Евросоюз на этой неделе может принять решение о продлении санкций против России. Стоит ли России продлевать в ответ на эти действия свои контрмеры, рассматривается ли возможность их ужесточения?

- Что касается ответных мер, мы все понимаем, что 7 августа закончится срок действия соответствующего указа президента и постановления правительства, которое определяло перечень стран и товарных групп. Очевидно, что перевыпуская этот список, можно пойти четырьмя путями. Первый - это не менять ничего, второй - изменить список стран, третий - скорректировать перечень товарных групп, четвертый - изменить и страны, и товарные группы.

Сейчас невозможно сказать окончательно, какое решение будет принято, это будет зависеть и от политической конъюнктуры, и от отраслевых вопросов, о которых нам говорят производители, сельхозпереработчики и региональные власти. Соответствующие совещания у председателя правительства с представителями Минсельхоза, Минпромторга и МИДа уже состоялись. Пока решения окончательного нет.

Нам на экспертном уровне представлялся наиболее логичным путь корректировки товарных позиций. Не скажу, каких именно. В первую очередь тех, которые не создадут дополнительного напряжения на российском рынке.

Я не вижу прямого влияния санкций на рост цен. Цены выросли и на товары, которых даже близко не было в санкционном списке, – например, хлебобулочные изделия, лекарства. На них оказали влияния курсовые колебания, потребительская неуверенность и желание производителей в это непростое время получить дополнительную прибыль не всегда правильными путями.

- Каким образом санкции отразились на взаимной торговле России и ЕС?

- Евросоюз остается нашим ключевым торговым партнером, хотя его импорт в Россию, конечно, сократился, но остался на уровне нескольких десятков миллиардов долларов. Доля ЕС в торговом обороте России снизилась с 49,5% в январе-апреле прошлого года до 45,7% за четыре месяца этого года.

- Как можно охарактеризовать ситуацию в торговле России с Украиной?

- С Украиной за последние два года объемы торговли сократились примерно в два раза, и от 52 миллиардов долларов товарооборота, который у нас был в 2013 году, мы в 2015 году пришли примерно к 26 миллиардам. Перспективы нашей взаимной торговли будут зависеть от ситуации на Украине.

- Существенно ли девальвация рубля и санкции повлияли на динамику российского экспорта?

- В прошлом году мы, конечно, потеряли и определенный объем нашего экспорта в стоимостном выражении, но в физическом – увеличили на 4,3%, причем сырьевой экспорт остался практически в тех же параметрах, а несырьевой по физическим объемам на 10% нарастили.

Ценовые колебания в первом квартале текущего года привели тоже к значительному падению стоимостных объемов экспорта, но физические объемы экспорта продолжают расти.

Так, за первый квартал российский экспорт в физических объемах вырос на 10,8%, сырьевой – на 6,4%, несырьевой – на 17,1%¸ а экспорт продукции с высокой степенью переработки вырос даже в стоимостном выражении на 6%.

- Когда пройдет следующая трехсторонняя министерская встреча по экономической части соглашения об ассоциации Киева-ЕС? Можно ли сказать, что произошли ли какие-то сдвиги с момента предыдущей встречи в Брюсселе в мае?

- Хорошие новости состоят в том, что трехсторонние переговоры на экспертном уровне продолжаются. Они проходят в разных форматах – и прямые контакты, и обмен документами. Но в чем мы не видим продвижения – так это в результате переговоров.

Иногда складывается впечатление, что еще просто время не наступило, потому что до 1 января 2016 года пока много времени. Иногда – что просто наши партнеры по переговорам не имеют от руководства директивы на их завершение или принятие каких-то решений.

В настоящее время мы обсуждаем – и это напрямую следует из минских договоренностей – возможность принятия каких-то взаимообязывающих решений, которые позволят на протяжении переходного периода семь-десять лет на территории Украины комфортно существовать двум регулятивным системам.

Такой механизм позволит, с одной стороны, выполнять обязательства, которые есть у Украины перед СНГ по техническому регулированию, санитарным и фитосанитарным нормам, таможенному регулированию. С другой стороны, за это время без шоков, в том числе для своей экономики, для своих предприятий, переходить на те правила игры, которые устанавливаются в Брюсселе.

Эта идея родилась на переговорах в числе других предложений. Я знаю, что сами украинцы обращались в Брюссель с просьбой дать им более длительные отсрочки по применению европейских технических регламентов.

И мы ни в коем случае не настаиваем ни на авторстве, ни на точной формулировке этих договоренностей. Нам важно принять практические шаги, которые снимут наши озабоченности.

Невозможно сейчас сказать, как дальше будут события развиваться. Мы будем работать примерно до середины июля с нашими европейскими и украинскими партнерами на экспертном уровне и готовиться к министерской встрече во второй половине июля.

- По итогам предыдущей встречи в Брюсселе с комиссаром ЕС по торговле Сесилией Мальмстрем глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что Россия и ЕК продвинулись в вопросе досудебного урегулирования двух-трех взаимных исков во ВТО. Что изменилось за месяц по этому направлению? Удалось ли сблизить позиции?

- Консультации такие проходят, говорить об их результате пока преждевременно, но для того они и нужны, чтобы найти какое-то положительное решение. Мы бы, конечно, были настроены на то, чтобы его найти.

Я думаю, что на определенном этапе ЕС сформулирует свои пожелания по конкретному изменению ставок - они же предъявили к нам претензии в ВТО по пошлинам (на легкие коммерческие автомобили, холодильники, бумагу, пальмовое масло – ред.). Мы будем смотреть на предложения Европейской комиссии. Я думаю, наши позиции будут взаимоувязаны.

- Казахстан завершает переговоры о присоединении к ВТО. Насколько условия Казахстана оказались хуже российских? Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев уже сказал, что придется актуализировать таможенные процедуры ЕАЭС, чтобы исключить серый импорт на объединенный рынок. Какие именно механизмы придется пересмотреть? Насколько велики эти риски для РФ?

- Что касается присоединения Казахстана к Всемирной торговой организации, к сожалению, пока еще окончательного решения нет. Все точки будут расставлены в понедельник, 22 июня, когда состоится финальное заседание рабочей группы ВТО по этому вопросу.

Контуры присоединения Казахстана нам известны - главная проблема, которая существует в этой части, это таможенное администрирование более 3,5 тысячи товарных групп, пошлины на которые отличаются от принятых в Таможенном союзе. Мы исходим из того, что эти позиции неоднозначны по рискам. По некоторым из них разница в уровне пошлин чрезвычайно мала и полностью нивелируется логистическими составляющими. Какие-то товары проходят двойную регистрацию и не смогут поступить в продажу без каких-то дополнительных решений со стороны государства, например, это лицензирование лекарственных препаратов и регистрация автомобилей или судов. Я думаю, оборот львиной доли этих товаров будет урегулирован достаточно безболезненно для рынка ЕАЭС.

Но по какой-то части товаров нам, видимо, придется вместе с партнерами по интеграции принимать определенные решения. В основном это будет касаться так называемого потребительского импорта, то есть товаров, которые идут непосредственно к потребителям, будь то промышленные потребители или частные потребители.

В течение трех лет Казахстан будет исполнять условия, принятые в рамках переговоров по ВТО, потом начнутся переговоры по очередному сближению уровня пошлин в рамках ЕАЭС с последующей унификацией тарифа.

Эти переговоры будут небыстрые и непростые, но все страны ЕАЭС пошли навстречу Казахстану, чтобы сделать как можно быстрым его присоединение к ВТО.

В Москве состоялся семинар поставщиков и потребителей листа с покрытиями, организованный Rusmet (РФ) и MySteel (КНР) с участием представителей Беларуси, Китая, России и Турции

В минувший четверг, 18 июня 2015 года, в здании Правительства Москвы состоялся организованный компаниями Rusmet (РФ) и MySteel (КНР) семинар и деловой завтрак между крупными китайскими поставщиками оцинкованного и окрашенного проката, российскими и белорусскими потребителями и производителями данного сортамента металлопроката и продукции из него.

В ходе встречи удалось обсудить тенденции рынка, установить личные контакты, провести переговоры о поставках.

С китайской стороны в мероприятии приняли участие предприятия:

CNBM International Corporation,

Dalian Xingang Group Co.,

Shenzhen Welmetal Steel Sheet Co.,

Tianjin Shenyuhao International Co.,

Xiamen Construction & Development Inc.

Возглавили делегацию представители соорганизатора семинара – китайской информационно-аналитической компании Mysteel.

С российской стороны во встрече участвовали:

Казанский филиал Камского завода «Металлокровля»,

Магнитогорский металлургический комбинат,

МАКСПРОФИЛЬ,

ПрофСтальПрокат,

Стальнофф,

Стальные конструции – Профлист,

Тримо-ВСК.

В семинаре также приняли участие международная торговая компания «Galex Steel International» и компания «Профметаллсервис» из Республики Беларусь.

«Вводной» к мероприятию послужил обзорный доклад о торговле стальным прокатом между Китаем и Россией от MySteel – крупнейшего новостного и аналитического агентства на стальном рынке Китая. Аналитик Annie Wang отметила, что в последние 15 лет китайская черная металлургия развивались очень быстро и сегодня определяет тенденции мирового рынка стали и сырья для черной металлургии. Объем производства стали в КНР увеличился с 128,5 млн т в 2000 году до 822,7 млн т в 2014 г., а доля китайской стали на мировом рынке выросла с 15% до 50%. За тот же период в России объем производства стали увеличился с 59,1 млн т до 70,7 млн т, однако, доля РФ на мировом рынке сократилась с 7% до 4%. Также Китай является ведущим мировым потребителем стали – на его долю приходится 48% мирового потребления, тогда как доля России в мировом потреблении стали составляет сегодня лишь 3%.

Производство в КНР оцинкованного плоского проката в 2014 году составило 50,75 млн т (+17% по сравнению с 2013 г.), окрашенного – 8,25 млн т (+9%). За первые четыре месяца 2015 года Китай произвел 16,29 млн т оцинкованной (+7% к аналогичному периоду прошлого года) и 2,32 млн т проката с полимерным покрытием (-6.8% к АППГ из-за снижения спроса на данную номенклатуру).

В 2014 году инвестиции Китая в черную металлургию составили 478,9 млрд юаней ($77,14 млрд), спад на 5,4% по сравнению с 2013 годом. Эксперты ожидают дальнейшего замедления темпов роста в ближайшее 5 лет, что связано, в первую очередь, с завершением «большой стройки» в Китае, снижением спроса на стальной прокат на внутреннем и внешних рынках.

В сложившейся ситуации Пекин принял решение начать реализацию долгосрочной экономической программы «One Belt – One Road» («Один пояс – Одна дорога»), цель которой состоит в поиске новых рынков сбыта китайской продукции путем инвестиций в инфраструктуру менее развитых стран. «Одна дорога» – это морской «Шелковый путь» XXI века, «Один пояс» – единый экономический пояс.

MySteel прогнозирует, что в 2015 году потребление стали в Китае снизится на 1,4%, до 728 млн т, а ее производство – на 0,4%, до 820 млн т. Однако, WorldSteel (WSA - World Steel Association) придерживается иного мнения: благодаря изменению структуры экономики потребление стали в Китае вырастет на 0,8%, в странах СНГ – на 1,8% (до 58 млн тонн).

Что касается внешних рынков, благодаря гибкой политике в отношении возврата НДС экспортирующим предприятиям в 2014 году объём экспорта стали из КНР увеличился на 64,5%, до 84,41 млн т. С января по апрель 2015 г. главным потребителем китайского оцинкованного и окрашенного рулона стала Южная Корея. Сами производители признаются, что именно политика китайского правительства играет ключевую роль в определении экспортных тенденций.

В России объем экспорта данного сортамента из года в год снижается, отчасти это происходит из-за высокого спроса внутри страны. Осложняет ситуацию и резкая сезонность рынка проката с покрытиями, обусловленная его преимущественным применением в строительстве. Основными зарубежными поставщиками плоского проката с покрытиями на российский рынок остаются китайские производители (около 20%).

В 2012 году Россия ввела на 5 лет антидемпинговые пошлины на прокат с полимерными покрытиями производства ряда производителей из КНР (Anshan Steel (12,94%), Shandong Guancheng (8,12%) и др. (22,56%)), что привело к сокращению импорта окрашенного китайского листа в Россию на 25,6% в 2012 году и еще на 22,1% в 2013 году. И хотя в 2014 году его импорт возрос на 13% до 375,5 тыс. т, это на 34% ниже пикового уровня 2011 года (569,9 тыс. т). Таким образом, антидемпинговые меры Минпромторга достигли цели, существенно ограничив присутствие поставщиков данного сортамента на российском рынке. Однако, в целом, в сегменте проката с покрытиями конкурировать с ценами китайских поставщиков отечественным производителям по-прежнему сложно.

Затем участники встречи рассказали о своих предприятиях и обсудили представленные данные и прогнозы. Директор по закупкам ООО «МАКСПРОФИЛЬ» Сергей Бодров заметил, что от большего количества поставщиков и производителей на рынке российские потребители только выигрывают. Учитывая принятые антидемпинговые меры, выходом для китайских предпринимателей видится организация производства данного сортамента на территории России. Пример тому – первая российско-китайская «Объединенная компания «РусТехнологии», ежемесячно отгружающая российским потребителям 25 тыс. тонн оцинкованной стали. Помимо действующего завода в г. Коврове Владимирской обл., в ближайшие планы компании входит открытие еще одного завода с линией горячего цинкования в г. Муроме. Есть интерес к подобным проектам и у белорусских потребителей проката с покрытиями, однако конкретные предложения по организации местного производства еще предстоит проработать .

Вице-президент MySteel Yu Ruitai уверен, что в ближайшем будущем доля китайских поставщиков на российском рынке стали не вырастет, за исключением доли оцинкованной продукции. Экспорт оцинковки в Россию имеет тенденцию к росту: так, в нынешнем году с января по апрель его объем увеличился на 41.3% к АППГ, тогда как экспорт окрашенного проката вырос лишь на 18,5 %. В целом, китайские поставщики уверены, что строительный сектор в России обладает большим потенциалом для дальнейшего увеличения спроса на сталь. И даже спрос на стальные трубы будет увеличиваться в ближайшие годы, несмотря на негатив в энергетическом секторе из-за падения цен на углеводородное сырье и санкций.

Выразил свое мнение и инженер отдела отраслевых продаж Магнитогорского металлургического комбината Вадим Дорофеев, отметив, что преобладающим сортаментом в поставках импортного металлопроката являются толщины до 0,4 мм. Что касается увеличения доли китайской металлопродукции, то ограничивающим фактором в поступлении импорта может быть рост курса иностранных валют и, как следствие рост, цен на китайский прокат. Вадим Дорофеев сообщил, что ММК в данном секторе в основном ориентирован на внутренний рынок, причем в 2015 году увеличились поставки его продукции в отдалённые регионы России (Дальний Восток).

Отдельные российские потребители отмечают, что китайский импорт страдает качеством (содержание цинка порой менее 100 г/м2), нередки случаи срывов сроков поставки, однако в ходе данной встречи таких претензий не высказывалось. Тем не менее, многие потребители находят и другие причины предпочесть отечественный прокат с покрытиями.

Например, заместитель генерального директора Казанского филиала Камского завода «Металлокровля» Константин Поляков использует сырьё отечественного производителя, аргументируя выбор не только качеством, но и удобством в логистике и несравнимо скорейшими сроками поставки.

По итогам прошедшего семинара участникам удалось наладить контакт и запланировать дальнейшие переговоры для возможного заключения контрактов на поставки. Отрадно, что на этот раз отечественные производители проката с покрытиями, правда, пока в лице одного ММК, не уклонились от диалога с потребителями, что было более чем благосклонно встречено как участниками рынка, так и организаторами этой международной встречи.

Китай. Россия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 22 июня 2015 > № 1419925

С 22 по 28 июня на базе 32-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа (г. Новосибирск) состоится Всеармейский конкурс «Отличники войсковой разведки».

В конкурсе примут участие 8 лучших подразделений разведчиков военных округов, Северного флота, а также команда от Новосибирского высшего военного командного училища. Всего через испытания на профессиональную состоятельность пройдут более 80 военнослужащих-разведчиков.

Всеармейский конкурс «Отличники войсковой разведки» состоит из пяти этапов, включающих стрельбу из различных видов оружия, в том числе ножа разведчика, вождение боевой машины пехоты в сложных условиях местности, выполнение нормативов по посадке и высадке из вертолета, выхода разведывательного отделения в тыл противника, а также проведения разведывательной засады.

Одним из самых сложных этапов для разведчиков станет прохождение «Тропы разведчика», в ходе которого разведывательное подразделение в полном составе, в боевой экипировке на время преодолевает 20 препятствий — стандартный забор НАТО, стены со стеклом, рвы с водой и др.

Все соревновательные мероприятия проходят с максимальным использованием средств имитации в условиях, приближенных к боевым.

Лучшие подразделения по этапам Всеармейского конкурса примут участие в финале Международного конкурса «Отличники войсковой разведки», который пройдет в августе на базе Новосибирского высшего военного командного училища. В Международном конкурсе также примут участие военнослужащие подразделений разведки из Республик Беларусь и Китайской Народной Республики.

Целью проведения Конкурса является укрепление международного военного и военно-технического сотрудничества государств – участников Конкурса, повышение престижа военной службы, уровня полевой выучки и развития состязательности военнослужащих-разведчиков.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Какая обама? Нас и тут неплохо душат

Ян Арт

«Пятая колонна» в действии: санкции против российской экономики.

На петербургском экономическом форуме говорили о кризисе. В разных степенях оценки – от «все пропало» до «не такой глубины, как мог бы быть».

Говорили о необходимости «технологического прорыва». Плюс – импортозамещение. Плюс – модернизация. Плюс – традиция кризиса по-российски – напомнить о том, что у китайского иероглифа, обозначающего кризис, есть еще и второе значение: «новые возможности».

Говорили о санкциях. О том, что они, «конечно, мешают, но…». Даже в чем-то – способствуют. Подталкивают импортозамещение. «Надо свое». Политизированная и экзальтированная публика: «Санкции – ерунда! Переживем!».

С первым – согласен. Конечно, ерунда. Давайте-ка их все систематизируем в список.

Итак, западные санкции – это:

НАТО приостановила все формы сотрудничества с Россией. Страны Евросоюза, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария ввели запреты на въезд ряда российских и украинских граждан. Всего во всех этих списках фигурирует около двухсот человек. Евросоюз отменил также выдачу виз жителям Крыма. Европейским компаниям рекомендовано отказаться от участия в проекте «Южный поток». Установлен запрет на экспорт в Россию военных технологий и продукции. Установлены ограничения на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и для добычи сланцевой нефти.

Запрещено выдавать западные кредиты компаниям «Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть» свыше 30 дней.

Ограничено предоставление займов и инвестиционных услуг для пяти российских банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк). Запрещен выпуск облигаций этих компаний и банков на территории ряда западных стран.

Запрещено финансирование российских компаний «Уралвагонзавод», «Оборонпром», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Сириус», «Станкоинструмент», «Химкомпозит», «Калашников», Тульский оружейный завод, «Технологии машиностроения», «Высокоточные комплексы», концерн ПВО «Алмаз-Антей» и НПО «Базальт». Запрещены инвестиции и торговля с Крымом. Запрещена работа с компанией «Добролет». Европейский банк реконструкции и развития заморозил принятие решений о новых проектах в России. Закрыты корреспондентские счета и прекращены финансовые взаимоотношения с семью российскими банками. Американские IT-компании прекратили сотрудничество с российскими банками и компаниями, в отношении которых власти США ввели санкции. Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, выпущенных этими банками, а также прекратили обслуживание своих карт в Крыму.

Отменен ряд мероприятий – переговоров, конференций, концертов, выставок. Заморожены переговоры о либерализации визового режима и российско-японские консультации по спорным островам…

Невелик список, не правда ли? И если допустить, что разрыв контрактов с компанией «Добролет» и отмена концерта патриотического певца в Риге – не самый страшный удар по российской экономике, то, по сути, все санкции сводится только к трем серьезным пунктам:

- Россию, ее крупнейшие банки и компании перестали кредитовать;

- России перестали продавать военную продукцию и технику;

- В Россию прекращены поставки оборудования для добычи нефти и газа на глубоководном шельфе и сланцевой.

Смертельно ли все это для экономики, которая декларирует необходимость развития внутреннего финансового рынка (вплоть до превращения Москвы в мировой финансовый центр), ухода от сырьевой зависимости, реинжиниринга и модернизации? Нет, скорее, это стимулирует делать то, что декларируется.

Но на самом деле – санкции действительно душат российскую экономику. Другие санкции. Внутренние.

…Автопарк «скорой помощи» в России пополняется автомобилями «Рено» – возможно, министерство здравоохранения наложило санкции на потенциальный национальный проект - масштабный заказ, например, ГАЗу – сделать на базе «Газели» отечественную «неотложку».

Все ведомства страны наложили абсолютные санкции на отечественные автозаводы – автомобили для чиновников и «менеджеров госкорпораций» закупаются исключительно у иностранных производителей. «Официальным автомобилем» петербургского экономического форума стал «Мерседес-бенц». Звезда Руси, как гласит его реклама.

Ключевая ставка выше 10% – обоснованно или нет, но однозначно одно – это санкции на развитие российского бизнеса, причем такой силы, что никакому Обаме и не снилось. Какая, извините, разница, что полдюжины российских банков не получат займы на Западе. Если все равно эти займы превратятся в кредиты для российских предприятий по ставкам, душащим всякое развитие?

Принятие стандартов Базель-3 – это санкции на работу не семи, а всех малых банков – таких, какие сложились в России, плохие или хорошие, но они реально такие. В США Базель-3 отложен – там не собираются душить своих финансовых «малышей».

В 2014 году принято решение об ограничении импорта продовольствия – это санкции против тысяч российских компаний, работающих в этом бизнесе.

В 2015 году практически свернуто производство трамваев и троллейбусов в России (см. Миркина) – это санкции против отечественного машиностроения. Трудно предположить, что производство «свернулось» само – значит, кто-то свернул заказы? Кто? Натовский агент?

Отдельная тема – санкции на Крым. Нет, не внешние. Внутренние. В настоящее время в Крыму работают менее трех десятков российских банков, большая часть из них – региональные, с одним-двумя-тремя офисами максимум. Там нет ни Сбербанка, ни ВТБ, ни Альфа-банка, ни Газпромбанка, ни Промсвязьбанка, ни «Открытия». Никого из крупных. Они не работают в Крыму. И не планируют. Не кредитуют. И не обслуживают. Это – санкции на финансовые операции Крыма.

Реклама новых тарифов федеральных телеоператоров «Мегафон» и «Билайн» снабжена припиской: «Опция … работает по всей России, кроме Республики Крым и города Севастополь». Это – санкции на коммуникацию с Крымом.

Существующая в России налоговая нагрузка – это санкции на развитие и расширение любого бизнеса, кроме торгового. Налоги так и шепчут: «Не производи, а перепродавай».

Мы живем под глобальной системой санкций. И она растет. Совсем недавно одной из умных голов России предложены новые санкции – запрет на работу индивидуальных частных предпринимателей.

Что предложат завтра – неизвестно.

Ирония судьбы: в новостях сообщали, что Московский метрополитен из-за санкций со стороны Украины «был вынужден» (!) заменить украинского поставщика тюбингов на отечественного. Вынужден! Иначе он отечественным производителем пользоваться бы не стал. Такое вот странное импортозамещение.

На петербургском экономическом форуме президент России заявил, что «на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России».

Так давайте! И, прежде всего, – давайте откроем российскую экономику изнутри.

Санкции более детально

Австралия – заморозила счета и запретила въезд 107 гражданам России; ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым и торговлю с Крымом. Австралия и Новая Зеландия закрыли корреспондентские счета ряда российских госбанков из санкционного списка.

Британия – прекратила поставки в Россию предметов военного назначения, авиапродукции; приостановила действие всех лицензий на поставки оружия, компонентов вооружений и продукции двойного назначения в Россию; отказала России в участии в выставке оборонных технологий DSEI-2015. Королевский банк Шотландии сократил общий лимит для кредитования российских компаний.

Германия – прекратила экспорт оборонной продукции в Россию, отозвала у компании Rheinmetall разрешение на строительство центра боевой подготовки для российских солдат в поселке Мулино.

Нидерланды, Швейцария и Швеция – прекратили военное сотрудничество с Россией.

Исландия – присоединилась к санкциям Евросоюза, введенным против 58 российских граждан и пророссийских повстанцев с восточной Украины, 6 крупнейших российских банков, 3 крупнейших российских топливно-энергетических компаний, 12 оборонных концернов России, авиакомпании «Добролет»; запретила торговлю и инвестиции в Крыму; ввела эмбарго на импорт и экспорт оружия, товаров двойного назначения и технологий для военного использования, высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на глубоководном шельфе и сланцевой нефти.

Канада – отказалась от запуска микроспутника M3MSat с помощью российской ракеты с космодрома Байконур; отказалась поддерживать проекты Всемирного банка в России; ограничила экспорт в Россию технологий, используемых для разведки нефти и добывающей промышленности.

Франция – приостановила большую часть военного сотрудничества с Россией и поставку в Россию вертолетоносцев класса «Мистраль».

США – приостановили сотрудничество с Россией в сфере борьбы с наркотиками; прекратили лицензирование экспорта в Россию товаров и услуг оборонного назначения; приостановили консультации с Россией в области противоракетной обороны, а также приостановили сотрудничество в космической сфере за исключением проекта Международной космической станции; исключили Россию из торговой программы, позволяющей странам с переходной экономикой беспошлинно импортировать в США определенные виды товаров; ужесточили экспортный режим в отношении 5 российских компаний; отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России; запретили поставку в Россию оборудования для глубинной добычи (свыше 152 метров), разработки арктического шельфа и сланцевых запасов нефти и газа, поставку технологий нетрадиционной добычи энергоносителей: буровые платформы, детали для горизонтального бурения, подводное оборудование, морское оборудование для работы в условиях Арктики, программное обеспечение для гидравлического разрыва пласта (ГРП), дистанционно управляемые подводные аппараты, насосы высокого давления: фактически запретили торговлю и инвестиции в Крым.

Япония – прекратила переговоры о либерализации визового режима для граждан России и приостановила переговоры о подписании договоров об инвестициях, предотвращении опасной военной деятельности и сотрудничестве в сфере астронавтики с Россией.

Норвегия и Швейцария приостановили процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Санкции со стороны Албании, Черногории и Лихтенштейна – с разрешения читателя, опустим. Даже если они касаются запрета на поставку оборудования для добычи нефти на арктическом шельфе.

Санкции со стороны Латвии и Молдавии в основном сводятся к запрету на въезд некоторым лицам. Эстония заморозила активы и имущество, принадлежащие мэру Севастополя, а также его фирмам AS Tavrida Electric Export и Tavrida Electric Holding AG.

Опять радиоактивные кулоны

При проведении таможенного контроля рейса Гуанчжоу – Москва, сотрудники Шереметьевской таможни задержали гражданина РФ, пытавшегося провезти 750 украшений с радиоактивным фоном, общим весом 56 кг.

В ходе таможенного досмотра багажа были обнаружены кулоны черного цвета, предназначенные для ношения на шее. Уровень радиоактивного излучения, измеренного на поверхности кулонов, более чем в 15 раз превышает уровень естественного радиационного фона. В составе изделий был выявлен радионуклид «Торий -232».

В объяснении пассажир пояснил, что ввез украшения для сотрудников своей фирмы.

В связи с отсутствием документов на товар, должностными лицами таможни было принято решение о проведении радиологической экспертизы, по результатам которой будет принято процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством.

В действиях гражданина РФ, при перемещении им через таможенную границу Таможенного союза радиоактивных изделий, усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 226.1. УК РФ.

Выявленные Шереметьевской таможней радиоактивные предметы крайне опасны для здоровья людей. Вне зависимости от результатов следственных действий, таможня уже внесла вклад в обеспечении безопасности граждан, изъяв предметы из обращения и исключив их использование.

Справка

Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 150-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных -

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 150-ФЗ)

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Президент Украины Петр Порошенко на совещании перед заседанием трехсторонней контактной группы по урегулированию в Донбассе выступил за создание пятой подгруппы — по границе.

На вторник в Минске запланирована очередная встреча контактной группы и заседание трех рабочих подгрупп — по политическим, гуманитарным и экономическим вопросам. Четвертая подгруппа — по безопасности. Украинские власти в последние месяцы уделяют большое внимание необходимости восстановить свой контроль над границей.

"Глава государства отметил необходимость создания под эгидой трехсторонней контактной группы и в координации с ОБСЕ отдельной подгруппы по вопросам границы", — сообщается на сайте главы государства.

Среди прочего, Порошенко отметил тему выборов в Донбассе, он подчеркнул, что местные выборы должны проводиться исключительно по украинскому законодательству. Касаясь работы гуманитарной подгруппы, он акцентировал внимание на актуальности освобождения заложников. Порошенко также подчеркнул необходимость доступа специальной мониторинговой миссии ОБСЕ к российско-украинской границе.

Наблюдатели специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине в минувшие выходные зафиксировали увеличение числа обстрелов в Донецке, в частности, в районе городского аэропорта.

Согласно ежедневному отчету ОБСЕ, 20 и 21 июня в Донецке было зафиксировали более 500 взрывов снарядов минометных и артиллерийских орудий обеих сторон конфликта. Также сообщается об усугублении ситуации в Мариуполе, где СММ зафиксировала более 170 взрывов.

СММ также посетила площадки для хранения тяжелых вооружений, контролируемых ВС Украины. В отчете подчеркивается, что с одной из площадок исчезли четыре самоходных гаубицы. На второй площадке СММ обнаружила 15 противотанковых мин, которые, как пояснил представителям ОБСЕ командир украинских вооруженных сил, будут развернуты.

Миссия ОБСЕ посетила три площадки для хранения тяжелых вооружений, контролируемых ДНР. На одной из них не оказалось двух самоходных гаубиц, на другой были обнаружены четыре РСЗО "Град" с заряженными ракетами. В СММ подчеркнули, что размещение вооружений на всех площадках не нарушает минские соглашения о линии разграничения.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

ЕЭК и Чили планируют обмениваться опытом в техрегулировании

Вопросами сотрудничества ЕЭК и правительства Чили займется специальная комиссия. Формирование такого органа предусмотрено меморандумом о взаимопонимании, подписанным 19 июня в Санкт-Петербурге.

Меморандум скрепили своими подписями член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая и генеральный директор Главного управления Министерства иностранных дел Республики Чили по внешнеэкономическим связям Андрес Ребольедо.

Церемония подписания состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума.

Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и чилийским правительством направлен на содействие развитию экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и Республикой Чили.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, развивать взаимодействие планируется с помощью конференций, форумов и семинаров с участием представителей бизнес-сообществ государств – членов Евразийского экономического союза и Чили. Также предполагается обмен опытом по ряду направлений, в том числе экономическому сотрудничеству, техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; применению санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер; финансам; транспорту; агропромышленному комплексу; таможенному регулированию.

Меморандум предусматривает формирование совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и чилийским правительством с целью развития диалога и проработки вопросов сотрудничества, относящихся к сфере компетенций наднационального органа.

Подписание меморандума должно стать важным шагом по развитию торгово-экономического взаимодействия с чилийскими партнерами. Как отмечал ранее председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Чили была одной из первых стран, выразивших свой интерес к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией и ЕАЭС, вплоть до выхода на Соглашение о зоне свободной торговли.

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ ТАСС НА ПЕТЕРБУРГСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ

Максим Соколов: интерес зарубежных инвесторов к инфраструктуре - индикатор доверия.

Тема инвестиций в инфраструктуру была одной из ключевых в дискуссиях на Петербургском международном экономическом форуме. О новых амбициозных проектах в отрасли, ситуации с авиаперевозками и перспективах создания новых транспортных коридоров в интервью ТАСС рассказал министр транспорта Максим Соколов.

КОРР: Вы встречались с иностранными инвесторами – как вы оцениваете их интерес к инфраструктурным проектам в России?

Максим Соколов: Это лакмусовая бумажка оценки состояния кризиса. Это тем более характерно для инфраструктуры, потому что инфраструктура – самая, наверное, тяжелая с точки зрения привлечения инвестиций отрасль даже не экономики, а сфера экономической деятельности, поскольку отдача от этих инвестиций, как правило, самая растянутая во времени. И, соответственно, приход инвесторов именно в инфраструктурные проекты характеризует их уверенность в долгосрочной политике, стабильности национальной экономики – а стало быть, как ничто другое является индикатором доверия, а значит, перехода от состояния кризиса к состоянию развития. Поэтому для меня было очень важным почувствовать в рамках этого международного форума, на этой международной площадке интерес к инвестициям в транспортный комплекс. И я могу сказать, что с этой точки зрения, мои задачи, задачи Министерства транспорта оказались полностью выполнены. И я уже чувствую удовлетворенность, поскольку это была не только дискуссия, а именно живой интерес, выразившийся, в том числе, в подписании соглашений. Здесь мы как бы собрали все пальцы на одной руке.

В канун форума мы открыли строительство нового 140-километрового участка скоростной трассы М11 Москва – Санкт-Петербург или, вернее, в данном случае Санкт-Петербург – Москва, которая будет построена к 2018 году. Кстати, это головной участок коридора Европа – Западный Китай по подписанному соглашению между странами-членами ШОС.

Было подписано одно из соглашений по строительству терминала перспективного порта Тамань в Азово-Черноморском бассейне. И это тоже проект государственно-частного партнерства.

Общение на полях форума с компанией Vinci, с инвесторами, которые вкладываются в нашу аэропортовую инфраструктуру, с губернаторами, которые у себя в субъектах генерируют инвестиционные проекты с привлечением внебюджетных источников и, что очень важно, проекты государственно-частного партнерства, а именно такие проекты характеризуют наивысшую степень доверия между властью и бизнесом, что является залогом их успешной реализации.

Все это говорит о том, что транспортная отрасль Российской Федерации ощущает на себе серьезный профессиональный инвестиционный интерес со стороны партнеров: как финансово-банковских институтов, так и подрядных организаций и профессиональных компаний, занимающихся инвестициями.

КОРР: Какие новые амбициозные проекты в инфраструктуре вы видите в среднесрочной перспективе?

Максим Соколов: В Минтрансе создана иерархия долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования, стратегия развития транспортной системы до 2030 года, утвержденная правительством, и государственная программа, и федеральная, как ее составляющая, по развитию транспорта до 2020 года. И конечно, в рамках трехлетнего бюджетного планирования мы все свои задачи четко отслеживаем и в какой-то степени корректируем в зависимости от изменяющейся экономической и внешнеполитической ситуации.

Если говорить о среднесрочных проектах, то наиболее масштабный из этих проектов – это БАМ-Транссиб, это и проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали в коридоре, как мы теперь уже говорим, Москва - Пекин. На днях было подписано соглашение, приводящее этот проект в стадию практической реализации – договор между РЖД и консорциумом проектировщиков, куда входят и китайские компании. И мы теперь уже четко будем понимать стоимость проекта, проектировку, технические решения, а значит, сможем сделать выверенную финансовую и экономическую модель, на базе которой заключить соглашение о государственно-частном партнерстве уже в полной реализации этого проекта.

КОРР: Когда будет сформирована финансовая модель?

Максим Соколов: Срок проектирования такого масштабного проекта – 770 км магистралей – это два года, а появление модели или, по крайней мере, ее основных параметров, это рубеж 2015-2016 годов.

Кроме того, очень важны такие проекты, как Тамань, этот проект уже реализуется и в 2017 году будет завершен. В долгосрочной перспективе мы видим развитие Дальнего Востока, нашего Севера, развитие инфраструктуры Северного морского пути. Это в разы увеличит пропускную способность. Также мы занимаемся базовыми точками этого коридора – развитием подхода к Мурманску и порта Восточный-Находка в Приморском крае. Это Северный широтный ход – строительство железнодорожной магистрали, генерирующей более 20 млн тонн грузовой базы, которая формируется – Ямал, Ханты-Мансийский автономный округ. Северный широтный ход также может быть дополнительной базой для курсирования по трассе Северного морского пути.

И конечно, это дорожное строительство. Один из дорожных коридоров и, может быть, сейчас самый основной с точки зрения интеграции экономического пространства Таможенного союза и экономического пространства Шелкового пути, это коридор Западный Китай - Европа, длиной почти 9000 км, 2200 км из которых проходит по территории нашей страны. Мы уже занимаемся обустройством этого коридора: помимо скоростной трассы Москва – Санкт-Петербург – 670 км, это Центральная кольцевая автомобильная дорога – более 330 км. Это проекты государственно-частного партнерства – либо в форме концессии, либо в форме контрактов жизненного цикла.

Мы видим, что в рамках этого коридора сразу три субъекта федерации – Татарстан, Башкирия и Оренбургская область – могут предложить свои проекты по новому прохождению этой трассы. Для поддержки таких региональных проектов мы сейчас формируем внутренний фонд, который будет аккумулироваться за счет сбора платы с большегрузных автомобилей, которые идут по нашим федеральным дорогам, так называемых 12-тонников. Все средства, которые будут поступать в Федеральный дорожный фонд, мы будем направлять в региональные дорожные фонды для поддержки в первоочередном порядке проектов государственно-частного партнерства, расшивки узких мест, имитирующих строительство мостов и самые важные проекты дорожного строительства.

КОРР: То есть деньги, которые будут брать с грузовиков, будут направляться в регионы?

Максим Соколов: Мы планируем направлять их в субъекты Российской Федерации. Эта тема обсуждалась на президиуме Госсовета, проводимом президентом в октябре прошлого года в Новосибирске. Идея была в целом поддержана, и сейчас уже во многих субъектах федерации ведется работа с инвесторами – именно с теми, кто готов инвестировать в развитие инфраструктуры свои частные средства. Это и Хабаровск, и Пермь, и Екатеринбург, и Поволжье, и Новосибирск. Это создает дополнительный серьезный рычаг для развития инвестиционной привлекательности транспортной инфраструктуры.

КОРР: В рамках проекта Шелкового пути создается несколько институтов развития. Основной из них – это Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. И с российской стороны есть мнение, что проекты для финансирования за счет этого банка нужно готовить уже сейчас. Какие российские проекты могли бы получить средства банка?

Максим Соколов: Во-первых, таким проектом мог бы стать проект ВСМ, поскольку он проходит сразу по территории сразу нескольких стран, входящих в экономический пояс Шелкового пути. Во-вторых, это коридор Европа - Западный Китай, проходящий по территории Российской Федерации, и те проекты, которые были обозначены, а также обустройство пунктов пропуска и другой логистики. Старт-ап тоже может быть за счет инвестиций из этого финансового института. Плюс ко всему - развитие железнодорожной инфраструктуры, и здесь, наверное, интересным проектом является проект строительства логистического центра в Челябинской области по обработке грузов, которые идут из Западного Китая, через территорию России в страны Европы. Первая очередь этого проекта была запущена в канун Саммита министров транспорта стран ШОС в Уфе в мае. И сейчас речь идет о второй, третьей и последующих очередях этого крупного логистического центра.

Есть и другие проекты. И дорожного строительства, уже те коридоры, которые будут проходить через территорию нашей страны непосредственно не в порт Петербурга, а, например, в Белоруссию. Это, конечно же, портовая инфраструктура, и здесь порт Тамань, который будет аккумулировать приток грузов из стран, находящихся в коридоре Север-Юг. Также это проекты в области авиации, а сегодня такие проекты готовятся в Хабаровске, Иркутске, на Урале, в Перми, в Тюмени. Все они могут претендовать на средства этого фонда.

КОРР: Вы как считаете, учитывая капитал банка в размере 100 млрд долларов, на какую часть финансирования Россия может рассчитывать?

Максим Соколов: Команда министерства, в принципе, вместе с субъектами федерации готова квалифицированно и качественно подготовить достаточно большое количество проектов, чтобы претендовать на треть или даже половину этих средств в среднесрочной перспективе до 2020 года.

КОРР: В число этих проектов входит железнодорожное сообщение с Японией, о перспективах которого недавно говорил глава РЖД Владимир Якунин?

Максим Соколов: Это, скорее, стратегический долгосрочный проект. Для того чтобы осуществить его, необходимо сначала обеспечить связь Сахалина с материком. Такие проекты делались еще в прошлом веке. Но сегодня грузовая база, формируемая на острове, не позволяет сделать этот проект доходным даже в столетней перспективе. Поэтому здесь нужны серьезные государственные средства для его реализации, и пока в рамках программы развития транспортной системы до 2020 года мы их аккумулировать не можем. Но в стратегии мы просматриваем этот проект до 2030 года, и если финансовая ситуация позволит, то, конечно, будем структурировать его для дальнейшего развития. По крайней мере, в прошлом году у меня были переговоры с моими японскими коллегами на эту тему, и они смотрели на проект достаточно позитивно, хотя с того времени много воды утекло, и здесь, конечно, будет очень важен политический фактор.

КОРР: То есть, объем инвестиций пока не оценен?

Максим Соколов: Нет, это проект далекого будущего.

КОРР: Одним из самых масштабных проектов является мост через Керченский пролив. Как вы оцениваете ход строительства этого объекта, соблюдается ли график?

Максим Соколов: Мы идем точно в соответствии с графиком, хотя особенность этого проекта заключается в том, что параллельно ведутся и проектные работы, и работы так называемые подготовительные – по разворачиванию строительного городка, освобождению земельных участков, определению трассировки, строительству подходов, которые, кстати, в общем объеме будут достигать порядка 60 км. На сегодняшний день все двигается так, как должно быть на транспорте: строго в соответствии с графиком.

КОРР: Проявляют ли интерес к проекту зарубежные компании?

Максим Соколов: Скорее, это вопрос не к заказчику, которым является Федеральное дорожное агентство, а к подрядчику. Да, такая информация у нас есть, но пока это находится в плоскости потенциальных разговоров.

КОРР: В разгаре сезон отпусков. Как Минтранс оценивает пассажиропоток в Крым по итогам летнего периода?

Максим Соколов: Я ежедневно получаю подробную информацию по количеству пассажиров, которые прибывают в Крым различными видами транспорта. Здесь сделано очень много, в том числе по развитию Симферопольского аэропорта и Керченской паромной переправы, которая за зимний период полностью переформатировала инфраструктуру – были приобретены новые мощные вместительные паромы, которые сегодня имеют возможность без очередей обслуживать всех, кто планирует добраться до Крыма на своем автомобиле. Хотя я по-прежнему считаю, что оптимальным видом перевозки является общественный транспорт. Сегодня в Крым у нас отправляются порядка 65-70 маршрутов ежедневно из разных городов нашей страны.

Также через Керченскую переправу сейчас идет и основной поток грузовых перевозок. В прошлом году основная часть была на линии Новороссийск, Севастополь и Феодосия, сегодня мы развили инфраструктуру таким образом, чтобы такая возможность была и из порта Кавказ на Таманском полуострове. Поэтому каких-либо очередей, сбоев в работе транспорта сегодня нет. Аэропорт сегодня обслуживает порядка 150 рейсов в день, через паромную переправу проходит порядка 15-20 тысяч человек в сутки, но это меньше половины от той мощности, которая была создана за зимний период.

КОРР: По оценкам Минтранса, насколько может летом возрасти пассажиропоток в Крым по сравнению с аналогичным периодом прошлого года?

Максим Соколов: Это зависит даже не от деятельности транспорта, все-таки транспорт – это сфера услуг, а от туристической привлекательности Крыма. По крайней мере, мы видим, что и с точки зрения Керченской переправы, и с точки зрения аэропорта, у нас есть еще серьезный запас мощности. И даже если пассажиропоток вырастет не на проценты, а в разы, мы сможем его обслужить. Хотя, конечно, необходимо с точки зрения аэропорта заниматься строительством нового терминала – такие планы у нас есть. Они четко сформулированы в целевой программе, и мы уже приступаем к этому этапу в развитии крымской инфраструктуры.

КОРР: Но при этом в рамках развития крымского направления авиакомпании запрашивали субсидии на перевозки в Крым в размере 1,5 млрд рублей, однако было выделено только 612 млн рублей.

Максим Соколов: Это как раз говорит о бюджетной эффективности этих расходов. Ведь для чего нужны были эти средства федерального бюджета? Конечно, всем хочется летать подешевле, но самое главное было – раскатать новые маршруты, потому что всего два года назад в Крым летали только из Москвы и Санкт-Петербурга, а сегодня летают более чем из 30 городов нашей страны. Что ожидали компании? Что мы дадим какие-то гарантии, что этот поток будет, а дальше, когда пассажиры будут покупать билеты, цена уже будет формироваться на рыночных конкурентных принципах. И эти субсидии нужны были для гарантированности определенной части заполняемости маршрутов, чтобы компании хотя бы вышли ну если не на уровень безубыточности, но минимальной целесообразности запуска этих маршрутов. И мы видим, что за счет достаточно компактной суммы федеральных средств нам удалось решить эту задачу.

КОРР: Поэтому сумма субсидий не будет увеличена?

Максим Соколов: Если возникнет необходимость полетов из других городов и компании будут готовы на это, но им нужен будет толчок, поддержка, плечо со стороны федерального бюджета, то мы совместно с Росавиацией проработаем возможность консолидации средств на это направление.

КОРР: Как бы вы охарактеризовали ситуацию в авиаперевозках в целом? Были оказаны меры господдержки отрасли, ситуация стабилизировалась, но сейчас некоторые игроки говорят, что уже осенью возможно усиление кризисных явлений.

Максим Соколов: Многие говорят о том, что к концу года гребень волны кризиса все-таки спадет, но дело не в этом. Авиация, как и весь транспорт, – это отрасль услуг, и она оказывает услуги в том объеме, в котором они востребованы со стороны экономики. Если экономика сжимается, мобильность населения тоже падает, то объем оказываемых услуг естественным образом уменьшается. Это мы видим сегодня в авиации, но катастрофического падения не произошло, несмотря на то, что в прошлом году была серия крахов крупнейших туристических агентств, и мы действительно видим серьезное падение перевозок по международным маршрутам, что связано не только с крахом туристических компаний, но и со снижением привлекательности зарубежного отдыха в виду курса рубля по отношению к другим валютам. Но все-таки за счет тех мер, которые были приняты правительством Российской Федерации по предложению Минтранса в части субсидирования развития внутрирегиональной авиации, нам удается балансировать это снижение, и в принципе сегодня можно лишь говорить о корректировке предыдущего бурного роста, который был в двухзначных параметрах своих показателей – 15-20% в год. Сегодня мы видим, что по первому кварталу снижение чуть более процента, сейчас - в пределах 3-4%, но внутренние региональные перевозки, а значит, мобильность населения внутри страны как фактор, способствующий дальнейшему выходу из кризиса, растет, причем растет двузначными параметрами по отношению к прошлому году, что, конечно, очень хорошо. Безусловно, этому способствуют программы поддержки - не только крымское направление, но и Дальний Восток, Сибирь, наши регионы, расположенные в арктической зоне, Калининград и многие другие.

КОРР: То есть кризиса не будет и новые меры поддержки не требуются?

Максим Соколов: Я бы сказал, что надо внимательно следить за ситуацией. Одна мера дополнительной поддержки по Дальнему Востоку и нашим северным территориям совсем недавно была принята правительством Российской Федерации в размере 650 млн рублей на текущий год. Это даст дополнительный импульс именно тем, кто занимается региональными перевозками. Если меры поддержки потребуются и в дальнейшем, то мы будем вместе с бизнес-сообществом мониторить ситуацию и предлагать правительству соответствующие решения. Одна из системных мер, которая была в антикризисном плане, уже реализована весной этого года - это снижение НДС. Правда, не до нуля, как в пригородном железнодорожном сообщении, а до 10%, но это даст глоток воздуха и не даст "завалиться" на крыло.

КОРР: Не секрет, что многие авиакомпании говорили о необходимости еще большего снижения ставки НДС.

Максим Соколов: Не секрет, конечно. И мы предметно обсуждали эту тему.

КОРР: Вероятно ли дополнительное снижение ставки, до уровня ниже 10%?

Максим Соколов: Понятно, что бизнес стремится к максимальному снижению налоговых обременений, но здесь мы должны балансировать макроэкономическими показателями и целями экономической политики, потому что снижение НДС приводит к уменьшению средств из бюджета, из которого, кстати, поддерживаются региональные перевозки. Поэтому здесь нужен очень четкий выверенный анализ и оперативность принятия решений.

КОРР: Но Вы видите уровень ставки НДС как механизм тонкой настройки, который можно использовать в случае ухудшения ситуации?

Максим Соколов: Конечно, это один из инструментов экономической политики, которым можно эффективно пользоваться.

КОРР: То есть в случае ухудшения ситуации ее можно снизить?

Максим Соколов: Конечно. Так же, как можно и повысить до обратных пределов в случае улучшения. Пока, и, наверное, каждый из нас как пользователь этого вида услуг в этом убедился сам, авиационная отрасль работает стабильно, без сбоев, по всем направлениям и по всем аэропортам нашей страны.

КОРР: Может ли авиакомпаниям быть оказана поддержка в виде компенсации процентов по банковским кредитам?

Максим Соколов: Авиакомпании ставили такой вопрос в острой стадии кризиса зимой этого года, но это очень дорогостоящая мера, потому что кредитная нагрузка в целом на авиационную отрасль достаточно велика и объем необходимой поддержки, чтобы она была действенной, это даже не десятки миллиардов и, конечно, таких денег в бюджете 2015 года пока нет. И опять же вопрос целесообразности. Если бы авиация чувствовала себя хуже, чем другие отрасли транспорта или даже другие отрасли экономики, наверное, нужны были бы какие-то срочные, серьезные меры, но сегодня авиация, как и весь транспортный комплекс, работает стабильно.

КОРР: Если переходить к другим отраслям транспорта, в частности к железнодорожному, какой уровень индексации грузовых тарифов на следующий год Минтранс считает обоснованным?

Максим Соколов: Мы уже действуем в рамках принятых правительством соответствующих решений, этот вопрос обсуждался на всех уровнях, в том числе и на совещании, проводимом председателем правительства Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Уровень индексации определен в пределах 7,5-10%. В этом коридоре мы обсуждаем соответствующие решения и с Федеральной службой по тарифам, и с Министерством экономического развития, и с Министерством финансов. Сейчас идет дискуссия на правительственной площадке. Весь вопрос только в том, какой объем государственной поддержки при таком уровне тарифов потребуется Российским железным дорогам с учетом того, что сейчас мы видим небольшое падение грузовой базы к 2014 году и к тем планам, которые были на 2015 год. И здесь тоже нужно, как и в авиации, ловить эти балансы и нивелировать их различными способами и инструментами государственной поддержки.

КОРР: Сколько может составить субсидия при индексации на 7,5-10%?

Максим Соколов: По мнению РЖД, это порядка 100 млрд рублей, а конечную точку в этом вопросе поставит правительство, учитывая те предложения, которые будут сформированы в бюджете и направлены в сентябре в Государственную думу.

КОРР: В условиях дестабилизации экономики возможно ли вернуть инфраструктурные проекты, которые в момент острой фазы кризиса были отложены? Например, мосты через Лену?

Максим Соколов: Буквально вчера обсуждал этот вопрос с главой Республики Якутия. Этот проект очень важный и нужный, он соединяет в единую сеть на Дальнем Востоке наши федеральные дороги, в первую очередь Колыму, Лену, Вилюй. Но в рамках целевой программы развития транспортной системы до 2020 года мы пока не видим источников для реализации этого проекта, хотя, конечно, не снимаем его с наших долгосрочных планов. Все-таки нам сейчас надо консолидировать ресурсы, которые, к сожалению, были в этом году секвестированы – в первую очередь, бюджетные источники для решения самых важных, стратегических задач, раскрывающих транзитный потенциал нашей страны, открывающих новые коридоры, раскрывающих развитие регионов, являющихся самыми такими яркими мультипликаторами для других отраслей экономики. Но проект строительства моста через Лену – это проект важный, который, кстати, тоже может быть реализован на принципах государственно-частного партнерства.

КОРР: А он может рассматриваться как часть проекта Шелковый путь и претендовать на китайское финансирование?

Максим Соколов: Мы тоже обсуждаем этот вопрос, и он стоял в повестке дня правительственной комиссии по инвестициям – межправительственной комиссии с Китайской Народной Республикой, которая проходила под председательством первого вице-премьера Игоря Ивановича Шувалова.

КОРР: Какие еще инфраструктурные проекты обсуждались в рамках межправительственной комиссии?

Максим Соколов: Строительство нового мостового перехода в Еврейской автономной области Нижнеленинская - Тунцзян. Это тоже проект государственно-частного партнерства, и китайская сторона опережающими темпами осуществляет инвестиции в этот проект. Но я надеюсь, что и наши инвесторы, и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Фонд развития Дальнего Востока подтянутся к такому динамичному графику, и этот проект действительно будет одним из мостиков или даже целых мостов, соединяющих грузопотоки между Россией и Поднебесной.

КОРР: Одной из тем дискуссии экспертного совета РФПИ в рамках форума было правильное структурирование инфраструктурных проектов для того, чтобы их лучше презентовать для иностранных инвесторов. Каким образом это можно осуществить?

Максим Соколов: Мы тесно взаимодействуем с РФПИ, и вся работа по структурированию проектов, представлению их для различных типов инвесторов, налажена между всей большой командой Министерства транспорта, агентствами, подведомственными Минтрансу, и Российским фондом прямых инвестиций. В апреле этого года мы вместе выезжали в Арабские Эмираты, где крупнейшим государственным и негосударственным инвестиционным фондам представляли наши самые масштабные проекты в формате так называемого роуд-шоу. Это мероприятие вызвало серьезный интерес среди не только инвесторов, но и руководителей Эмиратов, и я надеюсь, что мы сможем на Востоке поднять средства и направить их в развитие нашей транспортной инфраструктуры.

КОРР: Китайские партнеры выражали готовность соинвестировать строительство железной дороги в Китай в рамках Элегестского проекта. Есть ли уже понимание, какой объем средств будет направлен со стороны Китая?

Максим Соколов: Нет, этот вопрос находится в предварительной стадии обсуждения, хотя, конечно, мы всячески приветствуем его реализацию. Проект действительно по разным причинам сильно затянулся, но государство со своей стороны, направляя средства в развитие БАМа и Транссиба, на проект расшивки участка Междуреченск - Тайшет, создает необходимые условия для того, чтобы этот интересный тувинский проект все-таки состоялся.

КОРР: Каков прогноз Минтранса по грузообороту портов по итогам текущего года?

Максим Соколов: По разным портам ситуация различная, но в целом мы видим, что тот тренд, который был на протяжении многих лет на увеличение грузооборота, сохраняется. В прошлом году у нас было чуть более 620 млн тонн – это был рекордный показатель за всю историю нашей страны. Я думаю, что мы останемся в тех же параметрах, а может быть, даже вырастем по отношению к этой цифре.

КОРР: Какие совместные инфраструктурные проекты обсуждаются с Грецией?

Максим Соколов: Наверное, в первую очередь, это энергетическая инфраструктура. Мы все находимся в стадии формирования возможных решений по новым коридорам прохождения наших газопроводов, в том числе и через территорию Греции. Есть проекты, которые предлагают наши греческие партнеры для развития и транспортной инфраструктуры. Это касается железных дорог, порта Салоники как актива, который может быть передан в форме приватизации. Кстати, немногие знают, что аэропорт Пулково, который сегодня как проект государственно-частного партнерства сегодня признан самым успешным в Европе, завершен в полном объеме. Он тоже был реализован с участием греческих инвесторов – компании Copelouzos Group.

КОРР: Что касается аэропортов, Греция собиралась приватизировать ряд аэропортовых активов. Российские компании могут поучаствовать в приватизации?

Максим Соколов: Наверное, могут, если будут представлены соответствующие условия и гарантии этих проектов.

КОРР: Известно, что РЖД подавали заявку на участие в тендере по покупке греческих транспортных активов – железнодорожного оператора, ремонтной компании и порта Салоники. Есть ли вероятность того, что этот список будет расширен – к примеру, за счет порта Пирей?

Максим Соколов: Пока каких-то конкретных шагов со стороны Греции в этой части представлено не было, но, если такая идея будет предложена, мы вместе с РЖД внимательно ее рассмотрим.

Беседовали Ксения Алейникова и Глеб Брянский.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 июня 2015 > № 1404720 Максим Соколов

Седьмой день автопробега "Дорогами победителей. Связь поколений" прошел в Смоленске. В составе автоколонны заместители начальника ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск Иван Кудрявцев и Рамиль Сенжапов приняли участие в торжественном митинге в Сквере Памяти Героев, расположенном в самом центре города Смоленска. Здесь, у крепостной стены захоронены воины, отдавшие жизнь за народ и Отечество.

Колонну пробега встретили ветераны, представители городской и областной власти. Почтив память павших минутой молчания, участники мероприятия возложили к вечному огню венки и цветы. Завершился этот день концертом с участием звезд российской эстрады и залпами праздничного салюта .

20 июня автоколонна направилась в сторону границы с Республикой Белоруссия. Иван Кудрявцев и Рамиль Сенжапов, провожая автоколонну, поблагодарили первого заместителя председателя правления ГК «Автодор» Игоря Урманова за организацию столь масштабного автопробега и пожелали счастливого пути до Бреста, где 22 июня, в 74-ю годовщину начала Великой Отечественной войны, завершится автопробег "Дорогами победителей. Связь поколений".

Визит Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Брестскую крепость, которую он намерен посетить в очередную годовщину начала Великой Отечественной войны 22 июня, обусловлен в том числе личными мотивами — в боях за крепость в 1941 году погиб его близкий родственник. Об этом предстоятель Русской церкви сообщил на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Глава белорусского государства и патриарх в субботу встретились во Дворце независимости — резиденции президента в Минске. Глава РПЦ 20-22 июня посещает с первосвятительским визитом Белоруссию — города Минск и Брест.

"Благодарю, что мне предоставляется возможность посетить Брест. С Брестом я связан лично: мой родной дядя погиб в Брестской крепости или у стен Брестской крепости — точно не известно; мы долгие годы считали, что он пропал без вести, но потом стало ясно, что он был убит", — сказал патриарх, обращаясь к Лукашенко.

Глава РПЦ назвал действия защитников Брестской крепости, первыми встретивших ранним утром 22 июня 1941 года сокрушительный удар гитлеровских войск, "образцом героизма, отваги и способности людей не просто до конца своих физических сил, а сверх всех физических возможностей бороться с врагом и быть верными присяге и своему Отечеству".

Как отметил патриарх, вообще, "вступая на белорусскую землю, всегда вспоминаешь особый вклад Белоруссии, в том числе, и в защиту Отечества во время Великой Отечественной войны". По его словам, ценой огромных жертв, понесенных нашими воинами, захватчики не сумели осуществить свой план по молниеносному захвату российской столицы и одержать победу в короткие сроки, как хотели.

"Белоруссия сыграла особую роль в Победе, и не только регулярные войска, как мы знаем, но и партизаны. И в год 70-летия Победы я просто считал своим долгом поклониться героям, павшим в боях за свободу и независимость нашего Отечества", — отметил предстоятель РПЦ.

По данным патриаршей пресс-службы, в понедельник, 22 июня, глава Русской церкви посетит Брестскую крепость-герой и Николаевский гарнизонный собор, а также примет участие в траурном митинге на площади Церемониалов, посвященном памяти павших участников Великой Отечественной войны.

"К четырем часам утра 22 июня патриарх приедет в Брестскую крепость, совершит заупокойную литию в Никольском храме и обратится к участникам траурного митинга в Брестской крепости, а также примет участие в возложении венков в память о павших героях Великой Отечественной", — сообщили РИА Новости в делегации предстоятеля РПЦ.

Около 15 тысяч женщин в России уже отказались от совершения абортов благодаря деятельности представителей Церкви по профилактике абортов, и эта динамика постепенно растет, сообщил в субботу Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на встрече с белорусскими лауреатами международного грантового конкурса "Православная инициатива".

"Если говорить вообще о решении демографической проблемы, то самое эффективное — это преодоление абортов. Это гораздо эффективнее, чем материнский капитал, на который в России много денег тратят. Поэтому сейчас мы активно занимаемся этим и работаем над законопроектом, который, может быть, и будет принят — я очень надеюсь", — сказал патриарх.

Он напомнил, что во время Рождественских парламентских встреч в январе этого года предложил прекратить финансировать совершение абортов за государственный счет — вывести их из системы обязательного медицинского страхования (ОМС). "Сейчас идет дискуссия в обществе, но большая часть с пониманием относится. <…> У меня сейчас проходит консультация за консультациями с руководством и Совета Федерации, и Госдумы, и с министрами, есть какие-то предложения поправок", — сказал глава РПЦ.

Патриарх отметил, что, согласно данным официальной статистики, в России совершается около 712 тысяч искусственных прерываний беременности в год, однако, добавил он, "существует еще неофициальная цифра — это несколько миллионов (в год)".

По словам патриарха, работа по профилактике и предотвращению абортов находится "в центре церковного внимания". Так, в епархиях создаются приюты для женщин, которые отказались делать аборты, специалисты — представительницы Церкви работают в женских консультациях. "Такого рода работа приводит к тому, что 15 тысяч мам мы, Церковь, остановила от этого страшного деяния. Конечно, это капля в море…, но мы в начале пути", — сказал предстоятель Русской церкви.

Патриарх Кирилл 20-22 июня находится с первосвятительским визитом в Белоруссии, он посетит Минск и Брест.

В ДНР считают, что президент Украины Петр Порошенко сознательно идет на обострение ситуации, приняв у себя такую одиозную личность, как сенатор США Джон Маккейн, сказал журналистам председатель Народного совета ДНР Андрей Пургин.

"Я думаю, что Порошенко сознательно идет на обострение, принимая у себя таких одиозных личностей с территории Америки, которые не добавляют позитива. Это действует на нагнетание обстановки и на снижение варианта решить вопрос мирным путем", — сказал он.

В субботу американские сенаторы во главе с Джоном Маккейном прибыли в Киев и встретились с украинским президентом Петром Порошенко. Он рассказал гостям об эскалации ситуации в Донбассе. Маккейн сообщил, что посещает Украину, чтобы засвидетельствовать поддержку ее независимости, суверенитета и территориальной целостности.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в Конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Лучшие книги 2014 года

25 июня в Москве пройдет финал общероссийского профессионального конкурса «Лучшие книги 2014 года».

Конкурс проводится Ассоциацией книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Роспечати и РКС. Это первый издательский конкурс в нашей стране, он был учрежден в 1990 году и нынешний финал – уже 24-й по счету. Чередой на конкурсе прошли лучшие издательские проекты разных лет, многие из которых стали ныне заметным элементом российской книжной культуры и истории. Издательства из различных регионов (Воронежа, Махачкалы, Тобольска, Екатеринбурга, Казани, Нальчика, Нижнего Новгорода, Владивостока, Иркутска и других) стали известны за пределами своих территорий благодаря представленным на конкурсе новинкам, многие укрепили свою репутацию лидеров.

Ежегодно в 17-ти конкурсных номинациях – практически по всем тематическим направлениям - рассматривается в среднем от 600 до 750 новых изданий от 150-170 издающих организаций не менее чем из 40-45 субъектов Федерации. В последние 4 года к соискателям прибавились русские зарубежные издатели, некоторые из них (Австрии, Эстонии, Узбекистана, Белоруссии, Болгарии) получили дипломы.

В числе организаций, учредивших совместно с АСКИ номинации или присуждающих свои специальные дипломы, – Комитеты Совета Федерации и Госдумы, Правительства Москвы, Департаменты Министерства обороны и Министерства культуры, редакции «Российской газеты» и «Литературной газеты», Союз журналистов России и ЦК профсоюза работников культуры, Российская государственная библиотека и Российская государственная детская библиотека, московское представительство ЮНЕСКО и Россотрудничество, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Международная федерация союзов художников, Литературный институт и Московский государственный университет печати. Регулярно свои дипломы и благодарственные письма номинантам вручают посольства других стран.

По существу, шорт-лист конкурса становится миниатюрой российского книгоиздания, обнаруживает типичные черты современного процесса книжной культуры. Позитивно, что книжный состав конкурса составляют как известные издательские фирмы, например, «Наука», «АСТ- Пресс», «Росмэн», «Белый город», РОССПЭН, «Молодая гвардия», «Вече», МГУ, МЭИ, так и вновь появившиеся небольшие издательства из отдаленных городов России.

Нынешняя торжественная церемония объявления и награждения лауреатов пройдет в Демонстрационном зале ГУМа 25 июня в 16:00 в рамках Московского фестиваля «Книги России». Мероприятие будет сопровождаться выставкой книг-лауреатов.

Годовое общее собрание акционеров ОАО "Нижнекамскшина".

В Нижнекамске (Республика Татарстан) в ОАО "Нижнекамскшина" состоялось годовое общее собрание акционеров.

В мероприятии приняли участие помощник Президента Республики Татарстан Ринат Сабиров, директор ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Анвар Вахитов, заместитель главы Нижнекамского муниципального района Эльвира Долотказина, советник председателя совета директоров ОАО "Нижнекамскшина" Николай Зеленов.

В 2014 году ОАО "Нижнекамскшина" стабильно развивалось и сохранило позиции одного из лидеров российской шинной промышленности. Произведено 9 млн 346 тыс. шт. шин. Доля предприятия в общем объеме продукции отечественных шинных заводов и зарубежных производителей, локализованных на территории России, составила 18 процентов, общая доля всех шинных заводов ОАО "Татнефть" - 27 процентов.

Основными рынками сбыта шинной продукции ОАО "Нижнекамскшина" в странах СНГ являются Казахстан, Украина, Беларусь. Продукция экспортируется также в Южную Осетию, Литву, Турцию, Сербию, Грузию, Египет. В целом география экспортных поставок за указанный период насчитывала 33 страны мира.

ОАО "Нижнекамскшина" является основным поставщиком шин для ведущих автопроизводителей, среди которых Renault-Nissan, УАЗ, VW Group Rus, Ford Sollers. По итогам 2014 года Renault-Nissan признало завод надежным поставщиком.

Шины КАМА EURО-129 175/70 R14, Viatti Bosco A/T (V-237) 215/65 R16, выпускаемые ОАО "Нижнекамскшина", по итогам Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России" 2014 года признаны лауреатами в номинации "Продукция производственно-технического назначения".

Среди приоритетов завода - постоянное обновление ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции. В течение 2014 года освоено 53 типоразмера новых моделей шин Viatti. На 2015 год запланировано освоение еще 36.

В 2014 году продолжены инвестиционные проекты, направленные на модернизацию шинного производства. Из крупных проектов, реализованных в прошлом году: запущен в работу станок для окрашивания невулканизованных шин, введено в эксплуатацию оборудование для измерения динамического дисбаланса, проведена реконструкция линии измерения силовой неоднородности и дисбаланса. В настоящее время ведутся подготовительные работы под монтаж рентген-установки для контроля качества шин. Заключен договор на поставку новой линии раскроя и стыковки металлокорда.

В целях повышения производительности труда и эффективности деятельности предприятий нефтехимического комплекса продолжена работа по совершенствованию процессного управления. Активно внедряются инструменты бережливого производства.

Одним из приоритетов предприятия является охрана окружающей среды и обеспечение производственной и промышленной безопасности. По результатам инспекционного экологического аудита ОАО "Нижнекамскшина" в 2014 году подтвердила соответствие международному сертификату IQNet и системы экологического менеджмента предприятия требованиям ГОСТ Р ИСО 14001:2007.

ОАО "Нижнекамскшина" - победитель Х Всероссийского конкурса "Лидер природоохранной деятельности в России 2014 г.". В сентябре 2014 года на Международном форуме "Инновация и Развитие" награждено почетным дипломом победителя конкурса в номинации "Лучшее предприятие в сфере экологии и природоохранной деятельности".

ОАО "Нижнекамскшина" - социально-ориентированное предприятие. В 2014 году администрация и профсоюзный комитет ОАО "Нижнекамскшина" полностью выполнили обязательства, закрепленные в Коллективном договоре.

В ходе собрания акционеры избрали совет директоров, в который вошли директор ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Анвар Вахитов, исполнительный директор ОАО "Нижнекамскшина" Радий Бурганов, заместитель начальника УРНиН ОАО "Татнефть" Фарид Гайфутдинов, начальник отдела анализа бизнес-процессов управления стратегического планирования ОАО "Татнефть" Николай Евсейкин, Ринат Зиен, начальник управления стратегического планирования - советник генерального директора ОАО "Татнефть" по ВЭД и финансово-банковским вопросам Нурислам Сюбаев, начальник производственно-технического управления ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Ирек Хафизов, заместитель генерального директора ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" Ильгизар Якушев.

На основании золотой акции, принадлежащей Правительству РТ, в совет директоров ОАО "Нижнекамскшина" назначен помощник Президента Татарстана Ринат Сабиров.

На состоявшемся после собрания первом заседании совета директоров его председателем избран Радий Бурганов.

Решением собрания акционеров утверждены годовой отчет Общества, годовая бухгалтерская отчетность, отчет о финансовых результатах ОАО "Нижнекамскшина". Избраны члены ревизионной комиссии. Внешним аудитором ОАО "Нижнекамскшина" утверждено ЗАО "Прайсвотерхаус Куперс Аудит" (г. Москва).

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «РБК» «на полях» Петербургского международного экономического форума, Санкт-Петербург, 19 июня 2015 года

Вопрос: Уже последовали заявления, что реакция Москвы на арест российского имущества за рубежом в связи с «делом ЮКОСа» будет очень жёсткой. Каким может быть ответ на эти действия?

С.В.Лавров: Взаимность. Ответом будет взаимность. Это неизбежно. Только так и можно действовать на международной арене. Взаимность бывает как позитивной, так и негативной, как в данном случае. Сейчас мы добиваемся отмены, прежде всего, ареста счетов наших дипломатических учреждений. Во Франции тоже начинали с ареста счетов Посольства, Представительства при ЮНЕСКО, Торгпредства, а затем отыграли назад, оставив арестованными только счета российских компаний с государственным участием. В Бельгии, повторяя ту же неправомерную ситуацию, объявили о закрытии счетов наших дипломатических представительств – Посольства, представительств при ЕС и НАТО. Это абсолютно противоречит Венской конвенции о дипломатических сношениях, которая обеспечивает иммунитет всей дипломатической собственности – недвижимости и всего с этим связанного. Представители Министерства иностранных дел Бельгии посылают сигналы, что были не в курсе и что у них независимая судебная система. Такие объяснения не принимаются, потому что согласно международному праву гарантии иммунитета дипломатической собственности предоставляет государство, которое, в данном случае в сношениях с внешними партнёрами, действует через МИД.

Вопрос: Там есть несколько оговорок, которые при определённых условиях могут иметь значение. Как было в случае с фирмой «Нога».

С.В.Лавров: В международном праве не существует оговорок для данной ситуации.

Вопрос: Вы говорите о негативной взаимности. Начнём ли мы в ответ арестовывать счета или просто будем опротестовывать?

С.В.Лавров: Наши экономические операторы собираются обращаться в российский суд с просьбой в ответ на неправомерные действия по отношению к ним предпринять такие же действия в России – арест собственности иностранных компаний с государственным участием.

Вопрос: Как я понимаю, обе стороны сейчас находятся «на взводе». В рамках каждого ПМЭФ все говорят об инвестиционном климате. Арест наших счетов – безобразие, но если мы собираемся предпринимать аналогичные ответные действия, то говорить о каком-то инвестиционном климате вообще не придётся.

С.В.Лавров: Не исключаю, что это приурочено специально к ПМЭФ. Я не сторонник теории заговоров, но даже если это случайное совпадение, то, конечно, работает против тех, кто хотят нормально, без каких-то искусственных препятствий работать в Российской Федерации. Так что вольно или невольно, но они помогают тем, кто хотели бы такое сотрудничество затруднить.

Вопрос: Визит Госсекретаря США Дж.Керри в Россию вызвал у многих если не оптимизм, то намёк на него. Казалось, что дело сдвинулось, а Госсекретарь почувствовал, что без России не обойтись в решении некоторых вопросов. Действительно ли это так, и о каких вопросах может идти речь?

С.В.Лавров: Не думаю, что существует какая-то серьёзная мировая проблема, которую можно решить без Российской Федерации. Посмотрите, что сейчас считается приоритетом политики США и Запада в целом. Если брать ситуацию, не касающуюся Украины, то это Сирия, Ливия, проблема мигрантов, которые бегут из Африки через Ливию в Европу в поисках лучшей жизни и создают «головную боль» для Европейского союза. Это Ирак, в котором после американского вторжения и последующего ухода так ничего и не наладилось в том смысле, чтобы можно было надеяться, что страна сама справится со своими проблемами. Это Йемен, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова и многое другое. Ни в одном из этих вопросов невозможно решать серьёзные задачи без нашей страны. Россия присутствует во всех форматах, которые созданы для рассмотрения этих проблем, и, конечно, играет очень важную роль для обеспечения стабильности в долгосрочном плане на Ближнем Востоке, включая поиск решения палестино-израильского конфликта. Я бы не назвал приезд Госсекретаря США Дж.Керри свидетельством того, что они, наконец, это понимают. В прошлом году я встречался с Дж.Керри чаще, чем с кем-либо из моих коллег – по-моему, 17 раз. В этом году уже состоялось 4 наших личных встречи, не считая десятков телефонных разговоров.

Мы исходим из того, что все перечисленные проблемы – это не проблемы Запада. Они носят глобальный характер, и Россия кровно заинтересована в их решении, чтобы в этих стратегически важных регионах мира наступили стабильность и порядок, и с ними можно было нормально сотрудничать в торгово-экономической, гуманитарной и любых других сферах. Когда занимаемся этими проблемами, мы никому не делаем одолжения. Мы работаем на мировую стабильность, которая в наших собственных интересах. Мы никогда не уходили от взаимодействия с американцами, НАТО и Евросоюзом.

Они решили нас наказывать за то, что украинский народ не поднялся единым фронтом приветствовать государственный переворот. А значительная часть этого народа отказалась принимать путчистов. Сейчас очень важно, чтобы мы помогали украинскому народу обеспечить решение этого не нами созданного кризиса. Они решили обвинить нас, а не самих себя в том, что ситуация на Украине доведена до антиконституционного государственного переворота. Это их выбор. Они перекрыли каналы общения и сейчас потихоньку начинают искать возможности, как им без «потери собственного лица» их возобновить. Мы не будем «вредничать» и ответим взаимностью (в данном случае взаимность будет позитивной), если нам предложат разморозить каналы общения.

Вопрос: Часто на Москву возлагают ответственность за невыполнение Минских соглашений. Имеем ли мы какое-то влияние на непризнанные ДНР и ЛНР? Ведется ли с ними какая-то работа? Часто возникает вопрос, почему обвиняют именно нас? Консультируются ли с нами представители этих республик, прежде чем делают громкие заявления? Как у нас с ними строятся взаимоотношения?

С.В.Лавров: Безусловно, влияние на них у нас есть. Они в серьезной степени от нас зависят. Возьмем хотя бы гуманитарную помощь, которую кроме нас в таких объемах никто туда не поставляет. Конечно же, они зависят от нас и в политическом плане, потому что мы выступаем за то, чтобы в контексте этого урегулирования уважались их законные права, как части украинского народа.

Вопрос: Все-таки части украинского народа?

С.В.Лавров: Права населения Донецка и Луганска как части украинского народа в процессе регулирования должны уважаться в полной мере. Является ли влияние стопроцентным? Совсем нет. У этих людей есть собственное видение ситуации. Они там живут под обстрелами, их родные и близкие гибнут, получают ранения, разрушается социальная инфраструктура. Люди живут в ужасающих условиях. В целом ряде районов этих территорий население доведено до отчаяния. По моему мнению, мы не имеем даже морального права диктовать им какие-то действия и шаги. Но мы добились от них главного – несмотря на принятые декларации о независимости и проведенные референдумы о суверенитете, после достижения Минских договоренностей Донецк и Луганск тем не менее выступили за поиск решения всех своих проблем в рамках украинского государства при условии, конечно, что Минские договоренности будут полностью добросовестно выполнены в той самой последовательности, которая в них обозначена.

Теперь насчет того, что Россию обвиняют в невыполнении Минских договоренностей. Это открытый документ, одобренный резолюцией Совета Безопасности ООН. Просто нужно начать его читать пункт за пунктом, чтобы понять, что от России практически ничего не зависит, кроме зафиксированного там воздействия на стороны, чем мы и занимаемся. Повторю, мы убедили Луганск и Донецк поддержать Минские договоренности, подписавшись под ними, и выступить за то, чтобы реализация документа привела к обеспечению целостности украинского государства, в составе которого эти территории должны получить особый статус, что также прописано в Минском документе в контексте децентрализации полномочий.

Вопрос: Чем Донецк и Луганск отличаются от Крыма? Почему по Крыму мы приняли одно решение, а по практически симметричной ситуации в другой части Украины наше решение было иным?

С.В.Лавров: В Донецке и Луганске нет такого однозначного настроения. Донецк и Луганск не проводили референдумы о присоединении к Российской Федерации. Не думаю, что это было бы правильно с политической точки зрения – в политическом плане никто не заинтересован в развале Украины.

У Крыма особая история с психологической, исторической, политической и любой другой точки зрения. Народ ответил на попытки «заткнуть рот» русским в Крыму. На это отвечал народ.

Что касается Украины, я не сторонник того, чтобы подыгрывать тем, кто хотел бы ее развалить, а такие желающие есть и с западной стороны – те, кто посматривают на эти земли – есть горячие головы и с восточной стороны. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, Россия искренне поддержала Минские договоренности без каких-либо оговорок. Они полностью отвечают нашему видению урегулирования этого кризиса. Пытаться сейчас ставить под вопрос их дееспособность, целостность украинского государства означало бы только потакать экстремистам разных мастей. Мы этого не хотим. Мы хотим, чтобы Украина выполнила все, что от нее зависит, включая децентрализацию, проведение конституционной реформы, обеспечение амнистии всем участникам событий на Юго-Востоке Украины. Какой бы пункт вы ни взяли, практически все они предполагают согласование между Киевом, Донецком и Луганском. Этого украинские власти делать не хотят, что является главной и ключевой тормозящей проблемой выполнения Минских договоренностей, для достижения согласия по всем вопросам устройства украинского государства. Здесь наши западные партнеры, включая Госсекретаря США Дж.Керри во время его приезда к нам 12 мая, германских, французских коллег, начинают все-таки соглашаться с необходимостью усилить давление на Киев, чтобы не только Луганск и Донецк были готовы выполнять Минские соглашения, но чтобы Киев был готов это сделать, причем не как ему заблагорассудится, а именно так, как там записано – по согласованию с Донецком и Луганском провести децентрализацию, конституционную реформу, организовать выборы в органы местного самоуправления.

Повторяю, Киев пока все это пытается делать в одностороннем порядке. Конституционная комиссия, которая была сформирована, не включает в себя ни единого представителя от провозглашенных республик. Проект конституции, который они сейчас там написали, направляется на обсуждение не Донецку и Луганску, а в Венецианскую комиссию Совета Европы, которая еще в прошлом году заявила, что готова будет рассматривать проект украинской конституции при понимании статуса этого документа – насколько широко он был обсужден в обществе. А он никак не был обсужден в обществе.

Прямой диалог – ключ ко всему. К сожалению, даже в рамках Контактной группы, когда были созданы четыре рабочие подгруппы, которые основаны на Минских договоренностях, подписанных в том числе Донецком и Луганском, наши киевские коллеги хотят всячески создавать какие-то параллельные треки, в которых не будут участвовать ни Луганск, ни Донецк, хотят сделать так, чтобы как бы мы представляли их интересы. Это концептуальное противоречие со всем Минским документом.

Вопрос: В свое время Президент США Б.Обама сказал, что есть три главные угрозы – Россия, лихорадка Эбола и «Исламское государство». Я не готов обсуждать с Вами лихорадку Эбола и Россию. Что Вы считаете сейчас главными угрозами для мира? Является ли «ИГ» одной из них?

С.В.Лавров: Это – угроза терроризма, насильственного экстремизма, все то, что сейчас происходит вокруг т.н. «Исламского государства» (оно там не одно – есть «Джабхат-ан-Нусра», «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, в Ираке и т.д.). Это общая угроза должна нас всех объединить, потому что в рядах этих бандитов воюют сотни граждан из Европы, США, Российской Федерации, стран-соседей, Центральной Азии в том числе. У нас нет никаких сомнений, что это наша общая и главная угроза.

Вопрос: Сегодня Вы много говорили о Ближнем Востоке. Осталось ли у нас влияние, в том числе и дипломатическое, на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Безусловно, влияние осталось. Более того, оно возрастает по мере того, как страны и народы этого региона осознают, что полагаться только на «рецепты» США губительно. Эти «рецепты» привели к тому, что мы сейчас видим в Ираке, Ливии, что может произойти в Сирии, к огромному сожалению. Поэтому они понимают необходимость сдержек и противовесов, стабильности, которая должна опираться не на одного ключевого игрока, а на нескольких. Россия – один из них.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 июня 2015 > № 1407219 Сергей Лавров

В Санкт-Петербурге подписано Соглашение о порядке пребывания граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации

Сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Президента Киргизской Республики Алмазбека Атамбаева с главой Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским.

Стороны обсудили ряд вопросов, касающихся пребывания граждан Киргизии на территории Российской Федерации. С учетом вхождения Киргизии в ЕАЭС принято решение об дифференцированном открытии въезда гражданам этой страны, которым въезд был закрыт ФМС России на три года и у которых прошло более 1,5 лет с этого момента.

Одновременно решено предоставить право гражданам Киргизской Республики, нарушившим миграционное законодательство, на свободный выезд с территории Российской Федерации и беспрепятственный въезд в период с 10 июля по 1 ноября 2015 года.

Кроме того состоялось подписание Соглашения о порядке пребывания граждан одного государства на территории другого без постановки на миграционный учет в течение 30 дней.