Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

70-летие со Дня Победы в Великой Отечественной войне в Павильоне России на «ЭКСПО-2015».

9 мая в Павильоне России на «ЭКСПО-2015» в Милане прошло празднование 70-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне.

Павильон России в этот день посетило более 12 тысяч человек.

Каждый посетитель Павильона России в этот день получил георгиевскую ленточку - символ Победы. В этот день в Павильоне транслировался юбилейный ПарадПобеды на Красной площади в Москве, символ памяти о погибших солдатах - вечный огонь, фотохроника городов-героев Советского Союза и первых днейнашей страны после войны. А в конференц-зале на втором этаже прошла ретроспектива фильмов, посвященных Великой Отечественной войне.

В меню Водного бара и Открытой кухни можно было попробовать блюда и напитки из военно-полевой кухни – знаменитые «наркомовские 100 грамм», гречневую кашу и фронтовой черный хлеб. А на площадке перед Павильоном целый день выступали танцевальные и вокальные ансамбли, исполняющие песни и танцы военного времени. Разделить этот праздник с Россией пришли делегации из Белоруссии, Казахстана, Китая, Бразилии, Объединенных Арабских Эмиратов, Турции, Сербии и многих других стран.

Также состоялась торжественная церемония возложения цветов к могилам советских и итальянских партизан на кладбище «Чимитеро Маджоре» в Милане с участием Генерального комиссара российской секции на «ЭКСПО-2015» Георгия Каламанова, Генерального консула Российской Федерации в Милане Александра Нуризаде и Генерального консула Республики Беларусь в Италии Ольги Долгополовой.

Парад в честь 70-летия Великой Победы.

Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Владимир Путин присутствовал на военном параде в ознаменование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Перед началом парада в Гербовом зале Кремля Владимир Путин приветствовал лидеров иностранных государств и крупнейших международных организаций, прибывших в Москву для участия в праздничных мероприятиях.

Военный парад в ознаменование 70–летия Победы в Великой Отечественной войне – один из самых масштабных за всю историю парадов на Красной площади. В нём приняли участие более 15 тысяч военнослужащих, 194 единицы сухопутной военной техники, 143 самолёта и вертолёта.

В качестве почётных гостей на Красной площади присутствовали более двух тысяч ветеранов Великой Отечественной войны.

Парад начался с выноса на Красную площадь знамени Победы и государственного флага России.

В память о погибших в Великой Отечественной войне Владимир Путин впервые в ходе военного парада объявил минуту молчания.

Парад традиционно открыла рота барабанщиков Московского военного музыкального училища, а также знамённые группы со штандартами 10 фронтов заключительного этапа Великой Отечественной войны.

Затем в составе пешей колонны по Красной площади прошли парадные расчёты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Индии, Монголии, Сербии и Китая.

Вооружённые Силы России представляли военнослужащие высших военных учебных заведений, суворовских, нахимовских военных училищ, кадетских корпусов, военнослужащие Западного военного округа, МЧС, внутренних войск МВД и погранвойск ФСБ России. Впервые в мероприятии приняли участие воспитанницы кадетской школы-интерната.

Историческая часть механизированной части парада была представлена легендарными танками времён Великой Отечественной войны Т–34–85, самоходными артиллерийскими установками СУ–100.

За ними по Красной площади прошли современные бронеавтомобили, в том числе «Тигр» и «Тайфун», бронетранспортёры БТР–82А и «Ракушка», боевые машины БМД–4М, бронетранспортёры и боевые машины на платформах «Курганец», «Армата» и «Бумеранг». В параде также были задействованы танки Т–90А и «Армата», самоходные артиллерийские установки «Мста–С» и «Коалиция–СВ», оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», «Бук–М2» и «Тор–М2У», ракетно-пушечные «Панцирь–С1», пусковые установки систем С–400, грунтовые ракетные комплексы «Ярс».

Парад завершился пролётом авиации. Пилотажные группы «Русские витязи» и «Стрижи» продемонстрировали знаменитый «кубинский бриллиант» в составе девяти истребителей Су–27 и МиГ–29. Лётчики авиагруппы «Соколы России» показали воздушное построение «тактическое крыло» из 10 самолётов. В строю вертолётов пролетели экипажи пилотажной группы «Беркуты» на Ми–28Н «Ночной охотник».

Кроме того, в парадном строю авиации были представлены стратегический бомбардировщик-ракетоносец Ту–160 «Белый лебедь», самолёты дозаправки Ил–78, тяжёлые военно-транспортные самолёты Ил–76, группы армейской и оперативно-тактической авиации. В рамках «воздушного парада» над Красной площадью впервые пролетели экипажи новейших истребителей поколения 4++ Су–35 и Су–30, модернизированных ударных вертолётов Ми–35М и учебно-тренировочных вертолётов «Ансат–У».

После окончания парада Владимир Путин вместе с главами иностранных государств и правительств почтил память погибших в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду.

Президент Узбекистана Ислам Каримов возложил в 70-ую годовщины окончания Великой Отечественной войны цветы к монументу "Скорбящая мать", который установлен на площади Памяти в Ташкенте. В Узбекистане 9 мая с 1999 года отмечается как День памяти и почестей.

Героизм на фронтах и в тылу

В Великой Отечественной войне участвовали более 1,4 миллиона жителей Узбекистана, из них более 400 тысяч погибли, 130 тысяч пропали без вести. На территории республики было сформировано 15 дивизий и бригад. За годы войны 120 тысяч узбекистанцев стали орденоносцами и были награждены медалями, 338 человек удостоены звания Героя Советского Союза, 82 солдата и офицера стали полными кавалерами Ордена Славы.

В годы войны Узбекистан спас от голода и смерти более 1,5 миллиона эвакуированных людей. Среди них — почти 300 тысяч осиротевших детей, вывезенных из блокадного Ленинграда, Белоруссии, Польши и Украины.

В невероятно короткие сроки Узбекистан стал одним из центров оборонной промышленности. Уже к середине первого полугодия 1942 года перебазированные в республику свыше 100 предприятий заработали на полную мощность, поставляя фронту военную технику, боеприпасы, снаряжение, одежду. В стране появились новые промышленные города Чирчик, Ангрен, Бекабад, Янгиюль. В связи с задачами военного времени была изменена мирная направленность научных работ. Ученые разработали здесь в годы войны новые сорта хлопчатника, работали над проблемой коксования местного угля и других видов топлива, увеличением выпуска медикаментов.

Сегодня в республике проживает более 3 тысяч участников войны и около 70 тысяч работников трудового фронта.

Символы скорби и власти

"Сегодня, в День памяти и почестей, наш народ широко отмечает 70-летие Победы над фашизмом во Второй мировой войне", — заявил Каримов на церемонии возложения. Он отметил, что сегодня "самое главное, это извлечь необходимые уроки этой войны — этой кровавой бойни, сколько жертв, сколько потерь понес он в той жестокой войне, сколько страданий и невзгод пришлось пережить тысячам сирот и обездоленных".

Узбекский лидер отметил "самоотверженность и великодушие народа Узбекистана, который, преодолевая все беды и невзгоды военных лет, поделился кровом и последним куском хлеба с эвакуированными с оккупированных территорий более миллиона людей, в том числе около двухсот тысяч сирот, детей и подростков".

Имена погибших на фронтах узбекистанцев внесены в 34-томную символическую Книгу памяти, их можно прочесть на гранитных стелах, расположенных по обе стороны Аллеи славы и памяти, которая является частью архитектурной композиции в центре Ташкента. Люди приходят сюда в эти дни, чтобы показать своим детям и внукам уникальные свидетельства героизма соотечественников.

Начались праздничные мероприятия в столице Узбекистана ранним утром, когда десятки тысячи людей пришли к мемориальному комплексу "Братские могилы", чтобы возложить цветы к монументу "Скорбящая мать" и Вечному огню, а также поздравить ветеранов.

Мемориальный комплекс был установлен в 1975 году на месте военного госпиталя, развернутого в Ташкенте в 1941-1945 годах. На территории комплекса похоронены полторы тысячи советских солдат и офицеров, скончавшихся в госпитале во время войны от полученных ранений.

"Ташкентцы считают этот праздник не только государственным, но и народным, поэтому так много людей 9 мая в этом памятном месте", — сказал РИА Новости председатель Республиканского интернационального культурного центра Насреддин Мухаммадиев. Почтить память жертв Второй мировой войны к мемориальному комплексу пришли также руководители диппредставительств, аккредитованных в Узбекистане.

Девятого мая для ветеранов в Ташкенте и во многих городах республики организованы торжественные мероприятия и концертные программы "Мелодии военных лет" с участием воспитанников детских школ музыки и искусства. Вечером в столице тысячи людей выйдут на улицы, чтобы посмотреть салют в честь праздника Победы.

Награждение ветеранов

В канун 9 мая более 6 тысячам ветеранов войны и трудового фронта в торжественной обстановке были вручены юбилейные медали "70-летие Победы во Второй мировой войне" и единовременное денежное вознаграждение в размере 700 тысяч сумов (около 285 долларов), учрежденные указом президента. Это предусмотрено программой празднования 70-летия Победы над фашизмом под девизом "Подвиг, долг, стойкость", утвержденной в апреле.

Ветеранов также ожидали подарки — телевизоры и мобильные телефоны отечественного производства, а также множество льгот в сфере медицинского обслуживания.

Значительное количество мероприятий к 9 мая являются частью принятой в феврале государственной программы "Год внимания и заботы о старшем поколении".

ОБСЕ трудно набрать людей для увеличения штата миссии на Украине до тысячи человек из-за проблем с безопасностью в регионе, сообщил представитель ЕС.

"Область, за которой должна наблюдать специальная мониторинговая миссия ОБСЕ, размером почти с Швейцарию, наблюдают за ней несколько сотен человек. Они хотят увеличить это число до тысячи, но трудно набрать столько людей из-за условий безопасности, которые не очень легко вынести", — сказал представитель ЕС, пожелавший остаться неназванным, в ходе дня открытых дверей в евроинститутах.

Он отметил, что в регионе "много стрельбы, взрывов". "Наблюдатели должны не только проезжать, но и говорить с людьми с обеих сторон, а также располагать позициями в трудных районах и получить доступ к местам хранения тяжелых вооружений и проверять, какой тип вооружений где находится, удостовериться, что они никуда не переведены", — заявил европейский чиновник.

Своим решением от 12 марта Постоянный совет ОБСЕ увеличил потолок численности СММ до 1000 гражданских наблюдателей.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

Очередная встреча в Минске завершилась в среду, 6 мая, на оптимистической ноте: сторонам удалось сформировать четыре рабочих подгруппы, договориться о следующих заседаниях и даже конкретных вопросах повестки. В итоговых заявлениях участники встречи воздержались от взаимной критики и выразили надежду на "приближение мира" в Донбассе.

Владимир Добровольский.

Украинские силовики заявляют, что ополченцы в День Победы обстреливали их позиции в Донбассе.

Как сообщается на сайте Минобороны Украины, ополченцы вели огонь из минометов в поселке Пески и близ города Счастье.

"Девятого мая, начиная с 6.00 утра и до 18.00 вооруженные преступники продолжили обстреливать позиции наших военных", — говорится в сообщении.

Ранее ополчение Донецкой народной республики заявляло, что за минувшие сутки зафиксировало 43 обстрела со стороны украинских силовиков.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ на Украине отметила исчезновение ряда тяжелых вооружений с площадок для хранения, контролируемых украинской армией.

По данным СММ, на одной из площадок отсутствуют четыре из десяти зафиксированных ранее установок залпового огня "Град", говорится в обнародованном в субботу отчете ОБСЕ.

Представителям СММ сообщили, что две установки "Град" были отправлены на обслуживание, еще две находятся на зимнем месте размещения военной техники.

На второй площадке, по данным СММ, отсутствуют шесть из 18 152-миллиметровых буксируемых гаубиц "Мста-Б".

Несмотря на заявления о завершении вывода тяжелых вооружений, СММ с помощью беспилотного летательного аппарата также зафиксировала ряд нарушений, говорится в отчете. В частности, речь идет о восьми танках украинских силовиков и двух танках ополченцев ДНР.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале Минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочие подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта. Как ожидается, они приступят к работе уже в середине мая.

У "МегаФона" дорожают SMS и MMS

Елизавета Титаренко

"МегаФон" с 18 мая повышает стоимость междугородных SMS и MMS для абонентов Столичного филиала в пакетных тарифных планах "Все включено XS" и "Все включено M". Оператор уточняет, что стоимость этих услуг и после корректировки будет не выше, чем у конкурентов. Аналитики полагают, что это удорожание связано как с общим ростом цен на связь, так и со стремлением операторов смягчить падение выручки от этих сервисов, которые со временем становятся все менее востребованными.

О повышении тарифов сообщила пресс-служба оператора.

Стоимость включенных в абонентскую плату пакетов услуг не повышается, однако в цене растут тарифы на SMS и MMS, не включенные в пакет. В тарифном плане "Все включено XS" стоимость исходящих SMS на мобильные номера операторов России подорожает с сегодняшних 2,9 руб. до 3,9 руб. Стоимость MMS на мобильные номера всех операторов московского региона и России достигнет 7 руб.

В тарифном плане "Все включено M" цена исходящих вызовов на номера операторов России вырастет на 10 коп. - с 2,9 руб. до 3 руб. Стоимость исходящих SMS на мобильные номера операторов России также подорожает на рубль - с 2,9 руб. до 3,9 руб. Больше всего вырастет цена MMS на мобильные номера всех операторов московского региона и России - она составит 7 руб., хотя ранее равнялась 2,9 руб.

"Изменения коснутся только междугородных SMS и MMS только двух тарифов для абонентов Столичного филиала. У "МегаФона" стоимость этих услуг всегда была ниже, чем у других операторов московского региона", - подчеркнула представитель ОАО "МегаФон" Татьяна Зверева. По ее словам, скорректированные тарифы в Столичном филиале не превышают стоимости этих услуг у конкурентов.

Татьяна Зверева напомнила, что одновременно "МегаФон" предлагает выгодные условия на передачу данных. В феврале 2015 г. оператор увеличил объем трафика в тарифе "Все включено M" с 3 Гб до 4 Гб, сохранив прежнюю абонентскую плату. А с 24 апреля компания запустила опцию "Интернет Планшет".

Другие операторы пока не собираются менять цены на SMS. "Это самый универсальный способ для обмена сообщениями, он работает вне зависимости от модели мобильного телефона или его операционной системы, - говорит руководитель направления по взаимодействию со СМИ ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Дмитрий Солодовников. - В настоящее время у МТС нет планов менять цены на SMS".

Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева также отметила отсутствие планов по увеличению стоимости SMS. "При подключении на один из тарифов линейки "Все" оператор гарантирует возможность общения по ценам 2014 г.", - подчеркнула она.

"Выручка от голосовых и дополнительных услуг падает, поэтому "МегаФон" пытается таким образом смягчить падение, - говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. - Однако из-за высокой конкуренции поднимать тарифы напрямую сложно, поэтому цены повышаются на дополнительные услуги, доля которых в ARPU не слишком высока".

"Доля SMS, используемых сверх тарифного пакета, не велика", - отмечает ведущий аналитик телекоммуникации и медиа ОАО "Газпромбанк" Сергей Васин. Повышение тарифа, по его словам, серьезно не скажется ни на поведении пользователей, ни на выручке оператора. По оценкам аналитика "Инвесткафе" Сергея Подыногина, маркетологи понимают, что такое повышение цены SMS-сообщений не повлияет на лояльность абонентов, зато, возможно, позволит получить дополнительную прибыль. "Многие даже не и заметят подорожания, так как редко пользуются этой услугой", - подчеркнул он. Эксперт добавил, что операторы постоянно корректируют свои тарифы и это изменение не самое значимое.

По мнению аналитика ИХ "Финам" Тимура Нигматуллина, "МегаФон" стремится индексировать тарифы для того, чтобы сократить отставание динамики своей выручки от потребительской инфляции. По его данным, совокупная рублевая выручка "МегаФона" за I кв. понизилась на 1,2% год к году, а мобильная выручка в РФ снизилась на 1,6% год к году. Между тем, согласно данным Росстата, в марте 2015 г. годовая потребительская инфляция по отношению к марту 2014 г. составила 16,9%.

По оценкам Тимура Нигматуллина, Churn rate (коэффициент оттока клиентов) "МегаФона" немного ниже среднего показателя по рынку. "Тем более, тарифы оператора включают в себя достаточно конкурентоспособные в плане стоимости и качества услуги мобильного Интернета. Таким образом, вряд ли умеренное повышение тарифов приведет к сокращению абонентской базы оператора", - считает он.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко полагает, что подорожание SMS связано с процессом роста тарифов на связь, который аналитики предсказывали еще в прошлом году.

Это не первое повышение цен на услуги связи в тарифах "МегаФона". С 13 апреля оператор поднял стоимость звонков и SMS в Москве и московском регионе, но эти изменения коснулись только восьми архивных тарифов, закрытых для новых подключений (см. новость ComNews от 31 марта 2015 г.). "Сами изменения незначительны и вызваны колебаниями рыночной ситуации в стране", - говорила тогда пресс-секретарь "МегаФона" Алия Бекетова, подчеркнув, что изменения не касаются современных тарифов, которые выгоднее и популярнее.

Тем временем все операторы "большой четверки" уже повышали цены на роуминг, как международный, так и внутрисетевой. Напомним, "ВымпелКом" повышал цены на роуминг в конце 2014 г. С 16 декабря изменилась стоимость звонков в международном роуминге для пользователей услуги "Моя планета" (см. новость на ComNews от 22 декабря 2014 г.).

МТС со 2 апреля снизила цены на международный роуминг в 26 странах (Турция, Египет, Испания, Швеция, страны Прибалтики), но в то же время подняла цены на звонки в роуминге для абонентов на других направлениях (Франция, Швейцария, Белоруссия, Таиланд, Тунис). Увеличилась и плата за роуминговую опцию "Ноль без границ" - с 41 руб. до 60 руб. (см. новость ComNews от 24 марта 2015 г.). С 27 февраля ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) повысило тарифы на внутрироссийский роуминг (см. новость ComNews от 16 февраля 2015 г.).

Что касается "МегаФона", то он уже дважды поднимал цены на международный роуминг. 27 ноября 2014 г. оператор объявил о повышении цены на роуминг в 50 европейских странах и территориях, а также в Южной Осетии с 8 декабря (см. новость на ComNews от 22 декабря 2014 г.). С 20 февраля 2015 г. на европейских направлениях и в ряде стран СНГ цена входящих и исходящих звонков для абонентов "МегаФона" выросла почти на 70% - до 49 руб. за минуту, на столько же увеличилась цена 100 кбайт интернет-трафика (см. новость на ComNews от 10 февраля 2015 г.).

В Москве прошло 50-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи

Москва, 8 мая 2015 года. — Состоялось совместное 50-е заседание Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 21-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС, приуроченное к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, 150-летия Международного союза электросвязи и Дня Радио. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова при участии руководителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Болгарии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Словении, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также главы Международного союза электросвязи (МСЭ) Хоулиня Чжао, заместителя генерального директора Всемирного почтового союза (ВПС) Паскаля Кливаза, генерального секретаря Панафриканского почтового союза Юнуса Джибрина и ряда руководителей других отраслевых организаций.

«В эти дни все мы чтим память тех, кто погиб на фронтах Великой Отечественной войны, защищая Родину, и отдаем дань безграничного уважения нашим ветеранам, ветеранам-связистам, труженикам тыла, всем тем, кто сражался и приближал Великую Победу. Сегодня наша задача — донести до следующих поколений память об этих событиях и героях», — сказал Николай Никифоров на открытии заседания.

Вопрос об участии администраций связи РСС в праздновании 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне стал первым в повестке дня заседания.

Всего на заседании было рассмотрено 25 вопросов и принято более 20 совместных решений.

Участники заседания обсудили перспективные направления деятельности в области связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ); итоги работы делегаций АС РСС на Полномочной конференции МСЭ 2014 года; вопросы подготовки к Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2015 года, Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2017 года; реализацию решений 25-го Конгресса ВПС в Дохе 2012 года и подготовке к Региональному круглому столу по вопросам будущей стратегии ВПС; выполнение стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества до 2015 года и проект такой стратегии до 2025 года; формирование в сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ; создание межгосударственного информационно-маркетингового центра государств-участников СНГ и рабочей группы высокого уровня по вопросам управления интернетом; перспективы внедрения протокола IPv6 в странах-участницах РСС.

Участникам заседания были представлены проекты «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере обеспечения информационной безопасности» и «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере противодействия мошенничеству на сетях электросвязи», а также отчет «Принципы тарификации и расчетов, включая соответствующие экономические и стратегические вопросы электросвязи».

Николай Никифоров кратко рассказал о состоянии развития отрасли ИКТ в России. Он сообщил, что в рамках реформы Фонда универсальной услуги связи до малонаселенных пунктов РФ будет проложено 215 тысяч километров волоконно-оптических каналов связи. «В этом году стройка начнется в 62 регионах России, и в 11 регионах она завершится», — отметил министр. Он подчеркнул, что успешная работа администрации связи РФ по развитию инфраструктуры телекоммуникаций находит отражение в международных рейтингах. Так, по данным Всемирного банка, Россия вошла в число 24 стран мира с самым высокоскоростным доступом в интернет, что особенно впечатляет, если учитывать географическую протяженность нашей страны. По доле абонентов, подключенных на скорости выше 10 Мбит/с, Россия обгоняет Германию и Францию, приближаясь к Канаде и Великобритании. При этом согласно данным «Индекса готовности к сетевому обществу» Всемирного экономического форума, Россия входит в десятку стран с самыми доступными ценами на услуги широкополосного доступа в интернет и в 25 стран мира с самыми доступными услугами сотовой связи.

Министр рассказал о важнейших изменениях нормативно-правовой базы отрасли телекоммуникаций, осуществленных Минкомсвязью России. В частности, речь шла о принятии принципа технологической нейтральности, а также об изменении принципа платы за использование радиочастотного спектра. Эти меры, по словам министра, позволяют операторам эффективно развивать сети даже в непростых экономических условиях. Николай Никифоров сообщил, что в стране действует уже 42 тысячи базовых станций стандарта мобильной связи четвертого поколения LTE. Глава Минкомсвязи России рассказал о том, что уже более 35% граждан РФ получают государственные услуги в электронном виде, и что к 2018 году, согласно задаче, поставленной Президентом РФ Владимиром Путиным, этот показатель должен быть удвоен. Почти половина населения России, согласно докладу Николая Никифорова, уже может принимать сигнал двух мультиплексов, при этом 60% населения имеет доступ к сигналу телевидения высокой четкости. Глава Минкомсвязи России сообщил, что около 10% ВВП страны связано с деятельностью интернет-зависимых предприятий.

Для продолжения успешного развития отрасли и снижения рисков Николай Никифоров призвал глав администраций связи РСС принять участие в работе по демонополизации рынка программного обеспечения. «Партнеры России из блока БРИКС уже выразили готовность принять участие в процессе разработки независимых решений в сфере информационных технологий, — сказал министр. — Однако это не закрытый клуб, мы приглашаем страны-участницы РСС стать частью этого проекта». Предложение главы Минкомсвязи России было закреплено в протоколе заседания.

В ходе мероприятий заседания при участии главы Минкомсвязи России Николая Никифорова и главы МСЭ Хоулиня Чжао было подписано совместное заявление между ВПС и РСС о создании в Москве на базе Московского технического университета связи и информатики «Регионального учебного центра почтовой связи ВПС».

Единогласно генеральным директором исполнительного комитета РСС был избран Нурудин Мухитдинов. Он будет выполнять свои обязанности до 31 декабря 2019 года.

В рамках заседания в качестве наблюдателей в РСС были приняты международная некоммерческая организация ICANN и Международный союз радиолюбителей 1-го региона.

Участники договорились провести следующее, 51-е заседание в октябре 2016 года в Таджикистане.

Эксклюзив: мы гордимся, что у нас есть такой стратегический партнер -- президент Беларуси А. Лукашенко

4 мая 2015 г. в Зимнем саду Дворца Независимости Беларуси президент страны А. Г. Лукашенко дал эксклюзивное интервью корр. Информационного агентства Синьхуа. Ниже следует текст интервью:

Вопрос: Вы ждете председателя КНР Си Цзиньпина с визитом в Республику Беларусь, какие у Вас ожидания от ближайшей встречи с ним?

Ответ: Вы, наверное, знаете, что мы не просто имеем хорошие отношения с Китайской Народной Республикой, и мы не просто позитивно воспринимаем процесс наших отношений и их укрепление, а мы гордимся отношениями, которые складываются между Беларусью и китайским государством, мы гордимся, что у нас есть такой стратегический партнер.

В последний мой приезд в Китайскую Народную Республику мы подписали Декларацию о стратегическом партнерстве. И то, что наш очень близкий друг Си Цзиньпин, а мы с ним знакомы еще до того, как он стал председателем, приезжает в Беларусь в канун президентских выборов, мы это очень высоко оцениваем, потому что в политике жесты и подобные визиты многое значат.

Поэтому мы это очень высоко ценим. И уже, если так откровенно говорить, я, в общем-то, подумываю о том, а чем мы сможем отблагодарить Китай за подобные жесты? И это не только политический жест. Лидер Китая прилетает в Беларусь, мы здесь будем обсуждать не только политические проблемы, но и экономические, торгово-экономические проблемы. Мы не скрываем то, что Беларусь для Китая здесь, в центре Европы, это благо. Как и огромный Китай, мощный Китай для нас тоже благо, на плечо которого мы можем опереться на международной арене. В любой части мира мы можем опереться на плечо Китая. Также и мы готовы быть полезны китайскому государству, китайскому народу здесь, в центре Европы.

У Китая нет никаких претензий к Беларуси, у белорусов нет никаких претензий к Китаю. Мы никогда наше сотрудничество чем-то не обуславливали, что "вот вы нам помогите, тогда мы вам поможем, если вы вот это сделаете". У нас никогда такого не было. И потом, наша дружба и сотрудничество проверены двумя десятилетиями минимум. Китаю нужна дружественная страна в Европе. Пожалуйста, располагайте нашими возможностями в центре Европы, давайте будем сотрудничать во благо друг другу. Это главный лейтмотив нашей встречи.

Мы идем не против кого-то, мы не дружим против кого-то, мы дружим во имя наших народов. Это тоже никому проблем не создает. У нас есть огромный Великий Китай, у Китая есть очень дружественная страна в центре Европы. И учитывая то, что наконец-то китайское руководство, увидев Европу, начало выстраивать пояс своих отношений с Европой через "Шелковый путь" и так далее, мы можем быть очень полезны китайскому руководству как плацдарм, как огромная экономическая площадка для продвижения китайских интересов в Европу. Мы от этого только будем иметь выгоду. Согласитесь, что это так.

Поэтому мы во время визита китайского председателя в Беларусь, мы посмотрим, как начинает строиться на "Шелковом пути " "Великий камень" -- наш индустриальный парк. Мы побудем и в Музее Великой Отечественной войны. Я должен сказать: мы будем обсуждать эту проблему с руководителем Китая. Я просто ему очень благодарен за то, что он проявил инициативу, и в этом году 70-летие Победы над японским милитаризмом будет праздноваться в Китае как окончание Второй мировой войны. Молодец, это очень важно. И то, что Китай к этому процессу подключился, итоги Второй мировой войны никогда не будут забыты.

Вопрос: Александр Григорьевич, спасибо Вам за добрые слова. Вы говорили про Великий Шелковый путь, и об этом мой вопрос. Как я заметил, Вы отметили, что Республика Беларусь может стать платформой в осуществлении концепции "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21 века". Как Вы считаете, с каких проектов мы начнем сотрудничать в рамках этой концепции?

Ответ: Путь -- само слово, понятие "путь" требует создание этого пути. А если переводить это на прагматичный и обычный язык, то это дорога железная, это дорога автомобильная, это воздушные линии и так далее. Это тот путь, по которому будут двигаться капиталы, -- банковская система; товары -- это железнодорожный, автотранспорт, воздушный транспорт; рабочая сила, люди передвигаются всеми видами транспорта, от автомобильного до воздушного. И нужно выстроить эту логистическую дорогу, пути. Мы к этому готовы. Более того, мы в этом направлении уже работаем. С помощью Китайской Народной Республики мы модернизируем наши железнодорожные пути, мы модернизируем всю инфраструктуру, в том числе и автомобильную. Сегодня Беларусь -- это страна с высоким уровнем транспортного обеспечения. Без этого никакого "пути" быть не может. Но это не главное. Главное, как вы сказали, это плацдарм, платформа. Пройдя через Казахстан и Россию, нужна логистика для движения товаров, для движения людей. И вы можете воспользоваться нашей территорией, Беларуси, для того чтобы вместе с нами выстроить эту логистику.

Второе, надо создавать соответствующие места для производства. "Великий камень" -- это же ведь огромный индустриальный парк, где будет сосредоточена экономика будущего века, самые современные технологии. Европа сегодня, если с ней торговать, требует самых высокотехнологичных и дешевых товаров. Это примерно те товары, которые создают сегодня в Китае. Пожалуйста, давайте вместе создавать эти предприятия уже здесь, в центре Европы. То есть мы готовы и к обустройству инфраструктуры для этой идеи -- "Шелкового пути", экономического пояса, и создавать базу для предприятий, которые будут здесь работать.

Более того, наши люди очень доброжелательны, дружелюбны, они хорошо относятся к Китайской Народной Республике и к китайцам, они очень ценят то, что вы нас поддерживаете и уважаете. Мы когда-то с Цзян Цзэминем мечтали о товарообороте в 500 миллионов, а сегодня он превысил 4 миллиарда.

Поэтому мы уже многое сделали. И, самое главное, еще раз подчеркиваю: вы можете воспользоваться Беларусью, как узловым моментом "Шелкового пути".

Вопрос: В Вашем недавнем послании Вы упомянули словосочетание "белорусская модель развития". Можете ли Вы рассказать подробнее об этой модели? Как под Вашим руководством Беларусь в будущем преодолеет временные трудности?

Ответ: Я, еще будучи депутатом, посетил Китайскую Народную Республику, и точки роста вашей экономики -- свободные экономические зоны. Я очень внимательно изучал их. Став президентом, я всегда приводил в пример Китай, что нам надо многое взять в Китае. Не ломать, не крошить, не спешить, если систему новую не создал, то не надо разрушать старую. То есть мы взяли, наверное, на вооружение вот эту китайскую мудрость -- спокойно, постепенно, вдумчиво проводить реформы. И главное, от чего мы отказались, -- от шоковой терапии. Одновременно все сломать и броситься в омут рынка... Мы этого не делали. Мы это делали постепенно. Мы проводили все элементы рыночной экономики: и конкуренция свободная, и ценообразование свободное, и приватизация, и либерализация. Мы все это делали и делаем сейчас, но делаем постепенно.

Если речь идет о приватизации, то мы продаем предприятия те, где мы не справляемся как государство, предприятия, которые отстают. Ну видим, что есть в Китае инвестор, который готов вложить деньги в это предприятие, -- пожалуйста, приходите, вкладывайте, условия вот такие. То есть, мы делаем это аккуратно, осторожно. Так, как делали это вы. И, как видите, это сохранило нашу стабильность.

Дальше, борьба с коррупцией. Мы чем отличаемся от Китая? Практически ничем. У нас одинаковая законодательная база, у нас одинаковое отношение к жуликам, ворам и проходимцам, мы боремся с коррупционерами точно так, как борются в Китае, самыми жестокими методами.

Или возьмите отношение к людям. Вы свою страну до сих пор называете социалистической. И правильно, социалистическая -- от слова "социальная". У вас социальное государство. Вы смогли стабилизировать обстановку в 1,3-миллиардном Китае, а ведь все было не так просто. Поэтому ваша стабильность и наша стабильность, они тоже имеют что-то общее.

Но главное в этой стабильности -- это отношение к людям. Ваше государство поставило своей целью удовлетворить потребности людей, создать им рабочие места, достойную зарплату. И вы многого в этом добились. Точно так и мы. То есть, мы когда-то учились у вас. Меня за это долго критиковали, но сегодня все убедились, что я оказался прав.

Поэтому вот эта стабильность помогает нам преодолеть всякие трудности: и временные, и долговременные. И это незыблемо. Социально ориентированная экономика, рыночная экономика -- это не обсуждается. Мы этим путем будем идти.

Ведь в конце концов все, что мы сегодня делаем, мы делаем для людей, и вы, и мы. В противном случае, зачем это надо, кому это надо? Это надо людям.

Вопрос: Республика Беларусь -- это одно из ключевых государств Восточной Европы, это важный фактор безопасности в регионе и во всем мире. Этому свидетельствует то, что в вашей столице, в Минске, в этом прекрасном зале проходила встреча заинтересованных сторон по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины. Кстати, Вы тоже лично приложили много усилий для того, чтобы примирить противников. А как Вы считаете все-таки, почему украинский кризис до сих пор не разрешен, не преодолен? Какова будет миротворческая роль Республики Беларусь в будущем?

Ответ: Отвечу кратко, чтобы не повторяться.

Украинский кризис до сих пор не предотвращен, как Вы сказали, там тлеют "головешки" войны лишь только потому, что основные игроки -- государства, вовлеченные в этот конфликт, не достигли консенсуса. Наверное, не все так хотят мира в Украине, как украинский народ. К этому я отношу и руководство Украины, и Россию, и Европейский союз, и Соединенные Штаты Америки. Вот если они все вместе, все европейские заинтересованные государства, Соединенные Штаты Америки, Россия и руководство Украины сядут за общий стол... Кстати, разговаривая сейчас с министром иностранных дел, я им предложил определить дорожную карту, очень краткую по времени, и заставить тех, кто там воюет, прекратить войну. Если мы этого не сделаем сейчас, дальше будет сложнее, потому что тенденция к эскалации украинского конфликта существует. Недавно даже сам Порошенко сказал, что война на востоке Украины может возобновиться в любой момент. Этого допустить нельзя!

Это спровоцирует воюющие стороны, вовлеченные в конфликт стороны, к принятию очень жестких решений и действий. Это тоже допустить нельзя! Война на этом континенте густонаселенном, в очень важном экономическом районе недопустима! Эскалация -- тем более! Поэтому надо всем сесть за стол переговоров.

И я предложил: мы тут начали, пожалуйста, мы всегда к вашим услугам, приезжайте. И руководство Соединенных Штатов Америки, которое видит свои интересы здесь, и руководство России, Евросоюза, государств Европы, садитесь за стол переговоров. И давайте договоримся, как прекратим войну и как поможем восстановить то, что там разрушено. Это недорого обойдется миру сегодня. Украинский народ, который 70 лет тому назад также участвовал в Победе советского народа над фашизмом, заслужил мир и покой, он хочет мира. И мы должны подарить украинцам этот мир.

Вопрос: Недавно в русскоязычных СМИ прозвучала Ваша позиция по поводу отказа некоторых лидеров стран от участия в Параде в Москве. Насколько мы понимаем, что Вы останетесь в Минске для того, чтобы принять свой военный парад как Главнокомандующий Вооруженными силами? А вообще, как Вы думаете, как ответственные страны мира должны оценивать итоги Второй мировой войны?

Ответ: Так, ты можешь ехать в Москву на празднование 70-летия, а можешь не ехать, это твое право, это зависит от того, какие у тебя мероприятия в стране, но тебе надо честно и объективно оценивать итоги Второй мировой войны. А один из итогов -- главную роль в разгроме фашизма сыграл советский народ, Советский Союз. Очень важную, если не главную роль, мы сыграли и в разгроме японского милитаризма. Мы вместе с вами там воевали, на Дальнем Востоке. Это факт, неоспоримый факт, и это надо уважать. И за это надо быть благодарными народам Советского Союза, которые победили фашизм. Если бы этого не случилось, сегодня был бы иной мир.

Поэтому ты можешь ехать, не ехать в Москву на празднование, но итоги Второй мировой войны и нашей Великой Отечественной войны ты не можешь игнорировать. И историю ты не имеешь права переписывать спустя десятилетия.

Я должен быть здесь. И мы об этом давно договорились с руководством России. И они это всегда воспринимали нормально, ведь это же не первый год. В Москву приезжали разные руководители на парады и так далее, но я там не был, потому что в это время я проводил парад у себя в Минске. И у нас в отношениях с Россией этой проблемы нет, мы в этом отношении едины. Мы одинаково оцениваем итоги, значение Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, мы одинаково их празднуем, отдаем дань уважения тем, кто погиб, и тем единицам, которые еще сегодня живут. У нас здесь нет никаких противоречий.

Более того, как дань уважения своей столицы Советского Союза, которая была тогда в Москве, я буду два дня там -- и 7 и 8 мая. Мы в Москве проведем в знак уважения, демонстрации знака уважения российскому народу, что мы вместе воевали, народу, который внес значительный вклад в Победу, мы проведем там свои мероприятия белорусские и примем участие во встрече глав государств. Ну а 9-го числа мы будем проводить такие же мероприятия здесь, как и в Российской Федерации.

Если у вас будет возможность, вы можете поприсутствовать там и здесь, по крайней мере по телевизору вы это увидите и оцените, а в чем-то увидите разницу. У нас эти дни очень душевные. У нас на параде и демонстрации присутствуют до полумиллиона человек. На Красной площади уместится 5, может 10 тысяч человек, а у нас полмиллиона.

Вопрос: Спасибо Вам огромное, что нашли время.

Ответ: Спасибо вам за то, что вы всегда представляете китайскому народу такую географически далекую, но в то же время очень близкую братскую республику, каковой является Беларусь.

Я желаю дружественному китайскому народу, чтобы он реализовал то, что задумал! У вас всегда получалось.

Поэтому я желаю, чтобы вы процветали и развивались не только во благо своего народа, это главное, но и всех народов мира, потому что вы уже стали одной из ведущих держав мира.

Спасибо вам за сотрудничество! (Синьхуа)

Китай. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > kitaichina.com, 8 мая 2015 > № 1378610 Александр Лукашенко

Торгпред РФ: в торговле с Белоруссией перспективы расчета за рублями

О возможности увеличения товарооборота РФ и Белоруссии в условиях санкционных мер Запада и целесообразности перехода на доллары или евро в торговле двух стран в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Белоруссии Константин Артюшин.

— Готов ли российский бизнес переходить в расчетах с Белоруссией на доллары или евро для того, чтобы избежать рисков в связи с нестабильностью обеих национальных валют? В какой валюте в настоящее время преобладают расчеты?

— Я полагаю, что евро сейчас нельзя отнести к стабильным валютам. Думаю, что вопрос о переходе в расчеты на доллары в условиях санкционного режима — это не очевидный тренд. В тот краткосрочный момент, когда у нас было значительное колебание валют, возможно, это могло быть оправданно. Сейчас у нас достаточно стабильный курс как российского, так и белорусского рубля относительно евро. На сегодняшний день половина российского экспорта в Белоруссию осуществляется в рублях, половина — в долларах, а белорусский экспорт в Россию на 70% обеспечивается рублевыми расчетами. Российский рубль является преимущественным платежным средством. Сегодня, когда выровнялись курсы, полагаю, что тренд — оставаться в российской валюте — будет укрепляться. При этом и белорусский рубль является средством расчета, может быть в меньшей степени. Перспективы в расчетах все же, считаю, за рублями.

Более того, сегодня активно работает банковская система России в Белоруссии. Существует много банковских продуктов и в России, и в Белоруссии, ряд документов, по которым белорусы компенсируют часть процентной ставки российским покупателям белорусской продукции, делают это через российские банки. Я считаю, это замечательно. По сути, мы работаем над финансовыми инструментами, которые позволяют внутри площадки осуществлять расчеты, не используя мировые финансовые центры, удешевляя, упрощая и в какой-то степени делая их более безопасными.

— В полной ли мере российский и белорусский бизнес воспользовались возможностью нарастить товарооборот после введения в отношении России санкций и введения Россией ответных мер в отношении ряда стран ЕС?

— Очевидно, что такая возможность действительно существует, и было бы неправильно ей не воспользоваться. Работа, безусловно, идет. Может быть, не всегда очевидная. К примеру, официальная статистика ведется в долларах, и это правильно, такова мировая тенденция. Но мы подсчитали, как будет выглядеть в физических объемах, если учесть, что основная валюта расчетов — рубль. Получилось совершенно не катастрофично, как это могло бы показаться. Все говорили, что на 40% упал товарооборот России и Белоруссии в январе. Выяснилось, что если взять в физических объемах, то есть сколько поставлено комбайнов, тонн нефти, килограммов сыра, падение товарооборота есть, но оно составляет 10%. А по февралю еще меньше — 5%. Есть предположение, что поскольку народ справляется с этим шоковым эффектом, то в физических объемах все будет хорошо.

— То есть к концу года ситуация исправится?

— Думаю, да. Кроме того, при расчетах в рублях вообще получается рост. То есть в данном случае надо ориентироваться на физические объемы, которые показывают, что снижение товарооборота есть, но оно не критическое.

— МАЗ, "Горизонт" и ряд других предприятий Белоруссии сильно теряют позиции на российском рынке. Причина только в сужении емкости рынка или Минск перестал использовать инструменты поддержки экспорта?

— Минск использует инструменты поддержки экспорта. Не скажу про "Горизонт", а вот МАЗ — это продукт совместной кооперационной деятельности: машина с ярославским мотором, с волжской трансмиссией, в его структуре стоимости есть и значительное количество российских комплектующих. Не сказал бы, что они теряют рынок. Другое дело, что сегодня происходит если не затишье, то некий этап переосмысления, связанный с изменившимися экономическими условиями. Не думаю, что происходит ломка доверия к белорусским товарам, наоборот, в связи с санкционным режимом у них перспективы хорошие.

Другое дело, сама ситуация сегодня определяет необходимость применения других схем, их мы ищем, когда говорим о развитии кооперации, о поставках в третьи страны. Мы не говорим, что все это в прошлом.

— Существует ли необходимость создания совместной товаропроводящей сети Белоруссии и России для конкуренции на рынке ЕАЭС с производителями из третьих стран?

— Необходимо четко определиться в термине "товар ЕАЭС". На сегодняшний день есть термин "товар Таможенного союза", который предполагает любой товар, выпущенный в свободное обращение на территории Таможенного союза. Здесь и у нас, и у белорусов есть много работы, чтобы сформулировать идеи, как должен выглядеть термин "товар ЕАЭС" или "товар отечественный". А совместные торговые сети — это предмет бизнеса. Если это будет выгодно бизнесу, то почему бы и нет.

— Какие инструменты поддержки взаимной торговли со стороны правительств Белоруссии и России хочет видеть бизнес в настоящее время?

— Любой бизнес хочет, чтобы ему создали комфортные условия. Если со стороны правительства будет поддержка, то бизнес будет только за. Такие меры оказываются. И у нас, и у белорусов есть совместный план действий по развитию взаимной торговли, в том числе нацеленный на то, чтобы прежде всего оказать поддержку бизнесу. Есть государственные программы, много союзных программ, связанных именно с обеспечением возможности для бизнеса. На сегодняшний день эта работа ведется.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371434 Константин Артюшин

Торгпред: Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях

О тенденциях в развитии сотрудничества России и Армении, а также о проведении экспортно-импортных операциях в национальных валютах в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Армении Андрей Бабко.

— Каковы тенденции в развитии сотрудничества Армении с Россией в рамках ЕАЭС?

— Сегодня российский капитал и так плотно присутствует в Армении: добывающая промышленность, практически вся энергетика, газовые компании, РЖД, российские телекоммуникационные монстры. То есть Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях. Сейчас тенденция — обеспечение России продуктами питания, теми товарами, которые мы перестали брать из некоторых стран и обратили взгляд к нашим партнерам по ЕАЭС. Армения — страна, где 350 дней в году солнце, это возможность производства высококачественных продуктов — помидоров, огурцов, картофеля, баклажанов, фруктов. За прошлый год одна из крупнейших компаний увеличила поставки в российские сетевые магазины практически в 3,5 раза. Это существенно. Кроме того, российской стороне необходимы продукты питания в то время, когда они не выращиваются, а в тепличном хозяйстве выращиваются недостаточно. Сейчас начато строительство теплиц на территории Армении. В результате есть надежда, что к следующему году произойдет увеличение поставок продукции.

— В каких российских товарах есть заинтересованность?

— На сегодняшний день у стран СНГ востребована российская машинотехническая продукция — комбайны, "Нивы", микроавтобусы "Газели", автобусы ПАЗ, ЛиАЗ. Та система кредитов, финансирования, которую мы изучаем, позволяет нашему экспортеру поставить свой товар, сразу получить расплату от банка, страховку на экспортный кредит, а покупатель в Армении сразу получает товар "под ключ". Таким образом, у нашего экспортера появляется возможность сделать еще одну поставку.

Россия большей частью для Армении — это инвестор. "Роснефть" очень широко вошла в Армению, "Русал". Россия добывает золото, серебро, а продукт направляет в Европу. Мы надеемся на облегчение связей, контактов, чтобы не было препон на таможне. Главная проблема, которая существует, — это пока еще транспортная блокада. Армянские экспортеры зависят от дороги, которая идет через КПП "Верхний Ларс", где происходят частые природные катаклизмы, которые сводят на ноль торговлю: если фрукты, овощи простоят на переходе несколько суток, они портятся. Поэтому нужно политическое решение и строительство небольшого участка железной дороги через территорию Грузии в Абхазию.

— Готовы ли армянские компании проводить экспортно-импортные операции с российскими предприятиями в нацвалютах?

— Перспектива расчета в нацвалютах есть и очень большая. Например, Армения стабильно покупает у нас товары. А армянский товар в России тяжелее продается, потому что цена осталась в рублях, а они сравнивают ее с долларом. Поэтому экспорт немного сократился. Но это временно. Возможный приход к единой валюте позволит закрыть эту диспропорцию.

— Выиграла ли Армения из-за антироссийских санкций?

— Конечно, выиграла. Если одна из компаний нарастила поставки продукции в 3,5 раза!

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371409 Андрей Бабко

Армения считает целесообразным привлечение европейских инвестиций в создание предприятий по переработке молока, мяса, овощей и фруктов с целью дальнейшего экспорта готовой продукции в страны ЕАЭС, сказал министр сельского хозяйства Армении Серго Карапетян на встрече с главой Департамента международного сотрудничества и политики международного развития Министерства по делам Европы, интеграции и внешних сношений Австрии Петером Луанским и главой Австрийского агентства развития Мартином Ледолтером. Как сообщает пресс-служба Минсельхоза, собеседники обсудили перспективы дальнейшего развития взаимодействия Армении и стран Евросоюза в условиях членства республики в Евразийском экономическом союзе. «Для нас сотрудничество с европейскими странами считается приоритетным направлением, и для этого есть реальные возможности», - заявил Карапетян. Он предложил австрийской стороне изучить возможность создания в Армении племенных скотоводческих хозяйств, внедрения системы учета сельскохозяйственных животных. В свою очередь представители австрийской стороны выразили готовность рассмотреть представленные предложения и предпринять практические шаги для налаживания сотрудничества в этих сферах. Согласно пресс-релизу, в рамках визита делегации Минсельхоза Армении в столицу Австрии был подписан армяно-австрийский меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сферах сельского и лесного хозяйства. Армения. Евросоюз > Агропром > ved.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1369164

Объем внешнеторгового оборота Армении за январь-март 2015 года составил порядка 945,1 млн. долл. США, снизившись на 28,5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, сообщается на сайте Национальной статистической службы Армении. Как отмечают в Нацстатслужбе, данные внешнеторгового оборота Армении за январь-март 2015 года из-за неполноценного взиморасчёта показателей торговли между странами ЕАЭС не полные и подлежат корректировкам. При этом согласно официальным данным, объем экспорта в январе-марте 2015 года составил порядка 267,6 млн. долл. США, снизившись на 23,1%, а импорта – порядка 677,5 млн. долл. США, уменьшившись на 30,5%. В результате, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило 409,9 млн. долл. США. Согласно предварительным данным, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса в ценах ФОБ за указанный период составил 305,6 млн. долл. США. Внешнеторговый оборот Армении со странами СНГ за отчётный период составил около 227 млн. долл. США (доля 24% и спад на 40,6%), причём торговля с Россией составила 190,3 млн. долл. США (спад на 41,2%), с Украиной - 28,5 млн. долл. США (спад на 30,9%) и с Беларусью - около 1 205,3 тыс. долл. США (спад на 84,3%). При этом объем торговли со странами ЕС в январе-марте 2015 года составил около 258,8 млн. долл. США (доля - 27,4% и спад на 31,7%), а с другими странами - 459,3 млн. долл. США (доля 48,6% и спад на 18,2%). По статистическим данным, наиболее значимые статьи экспорта в отчетном периоде были представлены в следующих товарных группах: «горнорудное производство» - порядка 91,1 млн. долл. США (спад на 2%), «недрагоценные металлы и изделия из них» - около 63,3 млн. долл. США (спад на 12,4%) и «готовые продукты питания»- порядка 41,4 млн. долл. США (спад на 43,5%). В то же время, согласно официальным статданным, в январе-марте 2015 года импорт продукции по следующим товарным группам был превалирующим: «горнорудное производство» - порядка 192,8 млн. долл. США (спад на 12,9%), «машины, оборудование и механизмы»- 76,8 млн. долл. США (спад на 31,5%),«недрагоценные металлы и изделия из них» - 54,1 млн. долл. США (спад на 9,6%). Армения > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1369157

У ЕАЭС есть хорошие перспективы, о чем свидетельствуют намерения других государств к нему присоединиться, несмотря на кризис, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с президентом России Владимиром Путиным.

"Несмотря на то, что в условиях кризиса взаимная торговля проседает, я считаю, что Евразийский экономический союз имеет большую перспективу. Вы посмотрите, почему многие страны хотят — Китайская народная республика хочет создать свободную экономическую зону, Вьетнам, сегодня мы договорились, Турция хочет с нами быть, Индия с нами хочет быть. То есть этот союз востребован, и его оценивают другие", — сказал Назарбаев.

Глава Казахстана в преддверии Дня Победы на встрече с Путиным также подчеркнул, что Россия приняла на себя основной удар во время

Второй мировой войны. Говоря о текущей экономической ситуации, Назарбаев заверил, что Россия и Казахстан, как добрые соседи и друзья, продолжают быть вместе.

"Конечно, есть трудности, всем нам — экономический кризис, снижение цен, основные продукты экспорта нашего, никому непонятные, неподтвержденные Организацией Объединенных Наций санкции, которые мешают нам работать, но Казахстан всегда рядом с Россией как друг. И я уверен, что мы вместе выйдем из любых ситуаций. Наши народы и не то переживали, что переживаем сейчас", — отметил президент Казахстана.

Ранее Путин поблагодарил Назарбаева за инициативу в интеграционных процессах. Он напомнил, что именно Назарбаев выступил с инициативой создать Таможенный, а затем и Евразийский экономический союз. Президент России также еще раз поздравил Назарбаева с апрельской победой на выборах.

В Москве состоялась встреча президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, по итогам которой был подписан ряд двухсторонних соглашений. Главным прорывом, которого ждали аналитики, стало подписание заявления о сотрудничестве по совместному строительству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелковый путь.

Этот китайский мегапроект должен соединить Поднебесную со странами Европы. Он предполагает создание до нескольких сотен инфраструктурных проектов: железные дороги, автотрассы, проекты в энергетике и индустриальные парки. Строительство начнется в ближайшие годы в Казахстане, Киргизии, Пакистане и других соседних с Китаем странах. Пекин рассчитывает с его помощью укрепить политические контакты, создать транспортную сеть от Тихого океана до Балтийского моря, сократить барьеры для торговли и инвестиций, расширить системы расчетов в национальных валютах. В конце апреля Китай выделил 40 миллиардов долларов в фонд Шелкового пути и планирует довести объем инвестиций до 100 миллиардов долларов.

В свою очередь, для России эти проекты тоже весьма важны: на фоне западных санкций они дают стимул развитию экономики, новые рабочие места и приток инвестиций. Главное, что Москва поняла: Шелковый путь — не угроза ее позициям в Центральной Азии и не противовес ЕАЭС, оба проекта вполне сочетаются друг с другом. Достижение взаимопонимания открывает бизнесу обеих сторон перспективы для взаимодействия на всем евразийском пространстве.

Предметное соглашения о реализации совместного проекта Россия и Китай могут подписать в сентябре. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) уже передал фонду Шелкового пути практически все ключевые инфраструктурные проекты РФ, куда страна хотела бы привлечь иностранных инвесторов. Это и платная дорога между Россией, Китаем и Европой, и порты, и многое другое.

Газ и электричество

Энергосотрудничество, прежде всего, поставки нефти и газа — один из важных пунктов российско-китайского диалога. В пятницу "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) подписали соглашение об основных условиях поставок газа по западному маршруту. Объем годовых поставок по газопроводу "Алтай" — 30 миллиардов кубов, срок контракта — 30 лет. В дальнейшем могут быть построены дополнительные нитки с выходом на потенциальную мощность до 100 миллиардов кубов в год.

Сроки строительства газопровода "Алтай" и начала поставок пока не называются. Ранее в "Газпроме" говорили, что в случае подписания контракта по западному маршруту в 2015 году газ в Китай по этому направлению может пойти после 2020 года. По восточному маршруту поставки через отвод от газопровода "Сила Сибири" уже согласованы, речь идет о 38 миллиардов кубов газа в год.

Российские электроэнергетические компании "Россети" и "РусГидро" подписали соглашения с китайскими партнерами о создании совместных предприятий. СП займутся проектами в электросетевом комплексе, а также в энергетике российского Дальнего Востока. В стадии проработки участие партнеров из Китая в освоении крупнейшего Ванкорского месторождения нефти и газа на севере Красноярского края.

Кредиты и инвестиции

Не менее важными стали и подписанные соглашения в финансовой сфере. Безусловно, за один раз нельзя решить все проблемы, которые много лет не позволяли Китаю инвестировать в Россию. Однако важный шаг в этом направлении был сделан. Речь идет о подписании соглашения о создании долгового механизма, который поможет привлекать средства по низкой ставке, снижая риски для китайских инвесторов.

Россия и Китай создадут совместный инвестбанк для оказания широкого спектра услуг в области инвестиционно-банковского бизнеса с основным фокусом на привлечение китайского капитала в российские компании. В течение трех лет от китайских банков предполагается привлечь в различные проекты российских компаний до 20 миллиардов долларов. Один из них — в алмазодобывающей отрасли может быть реализован к осени текущего года.

Было достигнуто несколько важных договоренностей по кредитованию — рамочное соглашение между Внешэкономбанком с China Eximbank о сотрудничестве по проекту электролитического марганца, который подразумевает предоставление китайским банком кредита размером 3,9 миллиарда китайских юаней на срок до 15 лет. Помимо этого, ВТБ и Банк развития Китая договорились о сотрудничестве по обслуживанию торговых потоков между двумя странами на общую сумму, эквивалентную 12 миллиардам юаней. Эти и другие подобные соглашения важны еще и с точки зрения ухода от доллара во внешнеторговом обороте, отмечают эксперты.

Ехать по-китайски

Китай закрепил готовность финансировать строительство первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань на сумму свыше 300 миллиардов рублей. Общая стоимость проекта оценивается в 1,07 триллиона рублей, большая часть будет направлена из бюджета и средств ФНБ. Решения об инвестициях в проект со стороны властей РФ должны последовать после заверений китайских партнеров.

Технологии при реализации проекта будут использованы китайские, как было оговорено ранее. Однако более 80% всей продукции должно быть российскими. Это касается и поездов, которые могут производить на предприятиях группы "Синара" и "Трансмашхолдинга".

"Вертолеты России" и AVIC подписали соглашение о сотрудничестве по проекту передового тяжелого вертолета. До 2040 года в Китае могут быть востребованы до 200 таких машин.

Еще не разворот, но…

По мнению Путина, диалог РФ и КНР ведет к более справедливому мироустройству. В свою очередь, Си Цзиньпин отметил, что готов и дальше придавать новый импульс развитию китайско-российских отношений. Стороны договорились "еще тверже" оказывать друг другу поддержку по жизненно важным вопросам..

По оценкам экспертов, говорить об окончательном развороте России на Восток пока рано. Это произойдет, когда товарооборот России и Китая будет сопоставим с европейским. Сейчас на долю КНР во внешней торговле РФ приходится около 10%. Определенные риски аналитики видят в том, что китайская экономика гораздо сильнее российской, и в связке с Поднебесной мы будем выступать, как младшие партнеры. Но тренд, тем не менее, обозначен. Какие результаты он принесет — станет ясно спустя минимум несколько лет.

Наталья Карнова.

Представителей Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине не допустили к двум украинским армейским складам с тяжелым оружием, говорится в опубликованном в пятницу ежедневном отчете организации от 7 мая.

Наблюдатели сообщают, что посетили один склад самопровозглашенной Донецкой народной республики и три склада с оружием украинских ВС. Оружие, по данным наблюдателей, "находится на местах и местонахождение соответствует линии отвода (вооружения)". "На других двух складах тяжелого вооружения украинской армии персонал отказался допустить представителей СММ для их осмотра", — говорится в отчете.

Кроме того, несмотря на заявления сторон о завершении отвода тяжелого вооружения, наблюдатели зафиксировали его передвижение и присутствие в местах, не соответствующих условиям отвода. Наблюдатели сообщают о 31 танке, одной противотанковой пушке калибра 100-миллиметров и двух реактивных системах залпового огня "Град" на территории, подконтрольной ДНР, и девяти танках на территории, которую контролирует правительство Украины.

В отчете СММ за 7 мая также сообщается о 573 взрывах, зафиксированных с наблюдательного поста Совместного центра по контролю и координации (СЦКК), расположенного в 8 километрах к северо-западу от Донецка, с 13.25 до 18 часов по местному времени (совпадает с мск).

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Принятый 12 февраля документ предусматривает не только прекращение огня, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности, но и обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей". По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочие подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта. Как ожидается, они приступят к работе уже в середине мая.

День Победы помогает России и США сохранять историческую память, невзирая на текущие трудности в отношениях, сказал РИА Новости в пятницу посол РФ в США Сергей Кисляк на церемонии в честь Дня Победы в Европе, который США отмечают 8 мая.

"Мероприятие важно для американцев, но оно важно и для нас, потому что оно сохраняет общую память о совместной победе над нацизмом. Очень хорошо, что эту память сохраняют и американцы, потому что очень много сейчас попыток переписать историю, и крайне важно, чтобы нынешнее поколение помнило тех, кто положил жизнь за свободу", — сказал российский посол.

По его словам, пришедшие на прием в посольство по случаю Дня Победы представители Белого дома и госдепартамента общались с российскими дипломатами "в хорошей, теплой атмосфере". "Я думаю, что наш общий праздник этого заслуживает, тем более, что, невзирая на все трудности сегодняшнего дня, есть вещи, святые для наших стран, и это победа, и жертвы, которые были принесены ради нее", — заключил Кисляк.

В свою очередь, помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд отказалась прокомментировать праздник. "Сегодня — никакой прессы. Церемония говорит сама за себя", — сказала она РИА Новости. Несмотря на ее жесткую позицию в отношении России, Нуланд дружески приветствовала российского посла на церемонии.

Десятки ветеранов Второй мировой войны из США и некоторых других стран, включая бывший СССР, а также сотни жителей Вашингтона собрались в пятницу на церемонию у мемориала ветеранам Второй мировой войны в центре американской столицы. Простые американцы благодарили ветеранов за службу родине.

От Белого дома ветеранов поблагодарила советник президента США по национальной безопасности Сьюзан Райс. На церемонию были приглашены дипломаты из России, Украины, Белоруссии, Грузии, Франции, Великобритании, Канады, Австралии и ряда других стран. Вслед за церемонией над Национальной аллеей Вашингтона прошел воздушный парад американских военных самолетов времен Второй мировой войны.

Алексей Богдановский.

Белорусские поставщики планируют поставлять в российские регионы продуктовый дефицит

Вопросам поставок продуктов питания были посвящены переговоры Ирины Теларовой, главы Департамента потребительского рынка Ростовской области, с делегацией из Республики Беларусь. Последние выказали заинтересованность в замещении образовавшейся в результате ответных санкций рыночной ниши.

- Сейчас в Ростове, Волгодонске, Шахтах и Новочеркасске на ярмарках белорусская продукция представлена всегда. Наибольшую же актуальность приобретает развитие белорусских торговых сетей в Ростовской области под собственными марками. Департамент готов оказать в этом содействие,- считает г-жа Теларова.

Так белорусский госконцерн пищевой промышленности «Белгоспищепром» уже предложил Ростовской области высококачественное детское питание из фруктов и овощей.

- Многолетние отношения у нас пока только с одной компанией в Волгодонске. Мы хотим расширить наше присутствие и предложить до 10 тысяч тонн картофеля и по 1 тысяче тонн капусты и моркови в год,- отметил Дмитрий Баранов, заместитель председателя Белкоопсоюза.

В пресс-службе Департамента также озвучили данные внешнеторгового оборота региона и республики. В 2014 году его денежное выражение достигло 311,4 млн долларов США, из которых ростовский экспорт – 99 млн долларов США, а импорт – 212,4 млн долларов США. Данный результат показал снижение на 7,4% в сравнении с более ранним периодом.

Россельхознадзор намеревается сделать обязательными предварительные уведомления на реэкспорт из ЕС

Данную информацию ранее озвучил Сергей Данкверт, руководитель российского ведомства. По мнению специалиста, подобная мера позволит с большей достоверностью определять подлинность сертификатов, выдаваемых или в странах-производителях, или в государствах, через который осуществляется реэкспорт продукции.

Сергей Данкверт уточнил и возможность дальнейшего расширения перечня продовольственных товаров, предоставление уведомлений на которые также станет обязательным.

Напомним, что Россельхознадзор, начиная с августа прошлого года, неоднократно проявлял обеспокоенность, вызванную фактами резкого увеличения импорта тех же европейских фруктов. Сначала из Белоруссии, затем в результате транзита через Россию в Казахстан, после с территории Сербии, а затем из Македонии и Болгарии.

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика (далее именуемые Сторонами), подтверждая намерение углублять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия между двумя странами в интересах сбалансированного и гармоничного развития евразийского региона и мира в целом, заявляют о следующем.

I

Российская Сторона поддерживает строительство Экономического пояса Шелкового пути и готова к тесному взаимодействию с Китайской Стороной в продвижении этой инициативы.

Китайская Сторона поддерживает активные усилия Российской Стороны по продвижению интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и начнет переговоры о заключении с ним соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве.

Стороны, руководствуясь стремлением обеспечить поступательный и устойчивый экономический рост в регионе, активизировать в нем экономическую интеграцию и сохранить региональный мир и развитие, будут предпринимать согласованные усилия по взаимному сопряжению процессов строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути. Они будут налаживать совместную работу в двусторонних и многосторонних форматах, прежде всего на площадке Шанхайской организации сотрудничества, твердо придерживаясь принципов транспарентности, взаимного уважения, равноправия, взаимодополняемости различных интеграционных механизмов и открытости для всех заинтересованных сторон в Азии и Европе.

II

В интересах продвижения к указанной цели Стороны будут осуществлять шаги по наращиванию регионального сотрудничества на следующих приоритетных направлениях:

— расширение торгово-инвестиционного взаимодействия, оптимизация структуры торговли, культивирование новых факторов экономического роста и увеличения занятости;

— содействие упрощению взаимного инвестирования и развитию производственной кооперации, реализация крупных совместных инвестиционных проектов, совместное создание индустриальных парков и трансграничных зон экономического сотрудничества;

— укрепление взаимосвязанности в сферах логистики, транспортной инфраструктуры и интермодальных перевозок, реализация проектов инфраструктурного соразвития в целях расширения и оптимизации региональных производственных сетей;

— создание механизмов для упрощения торговли в тех сферах, где для этого созрели условия, разработка совместных шагов по гармонизации и обеспечению взаимной совместимости правил и норм регулирования, торгово-экономических и иных политик в сферах взаимных интересов; рассмотрение долгосрочной цели по продвижению к зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем;

— создание благоприятной среды для роста малых и средних предприятий, играющих важную роль в развитии региональной экономики;

— содействие увеличению расчетов в национальных валютах в сферах торговли, прямых инвестиций и кредитования, создание валютных свопов, углубление сотрудничества в области экспортного кредитования, страхования, проектного и торгового финансирования, банковских карт;

— укрепление сотрудничества по линии различных финансовых институтов, включая такие механизмы, как Фонд Шелкового пути, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Межбанковское объединение ШОС;

— продвижение кооперации в многосторонних региональных и глобальных форматах в интересах гармоничного развития, расширения мировой торговли, формирования и распространения современных эффективных правил и практик регулирования мировой торговли и инвестиций.

III

Стороны поддерживают запуск между ЕАЭС и Китаем диалогового механизма по сопряжению евразийской экономической интеграции и строительства Экономического пояса Шелкового пути. Они также будут способствовать обсуждению с участием экспертного сообщества вопросов взаимодействия в интересах формирования общего экономического пространства.

Стороны сформируют рабочую группу с участием представителей заинтересованных ведомств под руководством МИД России и МИД КНР для координации сотрудничества в указанных сферах. Стороны будут осуществлять контроль за ходом реализации достигнутых договоренностей в рамках регулярных встреч глав правительств России и Китая, а также других двусторонних механизмов взаимодействия.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) на уровне глав государств. В саммите также принял участие Президент Киргизской Республики Алмазбек Атамбаев.

По итогам заседания ВЕЭС подписан ряд документов в связи с вхождением Киргизии в организацию.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Высшего Евразийского экономического совета

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Наше заседание – первое с начала работы Евразийского экономического союза. Я очень рад отметить, что большинство принятых решений по запуску евразийского интеграционного проекта реализовано в полной мере и в сроки, о которых мы договаривались. На мировой арене появилось новое экономическое объединение с едиными правилами движения товаров, услуг, капитала, трудовых ресурсов.

Со 2 января полноправным членом союза стала Армения, и уже приняты решения – надеюсь, после ратификации всё это вступит в силу – по присоединению Киргизии в полномасштабном формате.

Важно, что у всех участников Евразийского союза есть настрой на углубление интеграции. Более тесные торговые инвестиционные связи, несомненно, будут способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию наших стран, будут укреплять конкурентоспособность нашего объединения в мировой экономике и, в конечном счёте, обеспечат рост благосостояния населения наших стран.

Евразийская интеграция доказывает свою эффективность: взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на двадцать миллиардов долларов, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью и сократилась доля сырья, причём сократилась значительно – с 40 до 28,9 процента.

На 2015–2016 годы в рамках Евразийского союза согласованы общие макроэкономические ориентиры роста, запланирован комплекс мер по стимулированию хозяйственного развития, углублению сотрудничества в реальном секторе и улучшению делового климата.

Предлагаем подумать над возможностью более тесного взаимодействия в сфере монетарной политики. Убеждён, действуя слаженно, центробанки наших стран могли бы эффективнее противостоять негативному влиянию резких колебаний курсов валют.

Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это дело будущего. Здесь никто не собирается забегать вперёд. Согласованные действия монетарной политики должны быть основаны на интеграционных процессах в экономической, прежде всего, сфере после достижения определённого уровня взаимодействия. Обсуждать эти вопросы, говорить, думать об этом – всё это можно делать уже сейчас.

В завершающей стадии находится работа по созданию общего рынка энергоресурсов Евразийского союза. На наше утверждение представлена концепция единого рынка электроэнергетики, который начнёт функционировать с 2019 года. Этот документ определяет этапы формирования, механизмы регулирования, порядок взаимной торговли электроэнергией.

Продолжается формирование общего транспортного пространства Евразийского союза. Нам предстоит утвердить программу поэтапной либерализации рынка автомобильных грузоперевозок. Ставится задача сократить транспортные издержки, развить добросовестную конкуренцию в данном секторе услуг. Будет обеспечена гармонизация правил и требований для автоперевозчиков.

По линии национальных корпораций развития разрабатываются совместные программы кредитования экспортёров на внешних рынках. Это поможет выправить недавний спад в нашей торговле с третьими странами.

Идёт создание евразийской системы единого окна для бизнеса. Её запуск позволит унифицировать фискальные, таможенные и административные процедуры внешнеэкономической деятельности.

До конца года нам предстоит серьёзно обновить договорно-правовую базу: в работе находятся более 50 проектов документов. Нужно, в частности, принять новый Таможенный кодекс, подписать соглашение о взаимодействии в валютно-финансовой и социально-экономических сферах. Завершить работу по большинству документов необходимо к следующему заседанию совета – это октябрь, в Астане.

Интерес к углублению отношений с союзом проявляют и зарубежные партнёры. Налажено взаимодействие со структурами ООН. В сентябре на 70-й сессии генеральной Ассамблеи ООН Евразийский экономический союз должен получить статус наблюдателя. Важно, чтобы наши внешнеполитические ведомства координировали усилия при рассмотрении в ООН соответствующей заявки.

Евразийская экономическая комиссия ведёт переговоры по соглашениям по свободной торговле с рядом государств. Согласован и будет подписан в ближайшее время договор с Вьетнамом, аналогичные документы прорабатываются на экспертном уровне с Израилем, Индией, Египтом.

Перспективным представляется развитие экономического сотрудничества Евразийского союза с Китайской Народной Республикой, говорил об этом сегодня и на встрече с Председателем КНР Си Цзиньпином.

Кстати говоря, Председатель КНР также проявляет к этому интерес и говорит о том, что этот процесс вполне можно было бы вписать в «Экономический пояс» так называемого Шёлкового пути – проект, который продвигается нашими друзьями в Китае. Считаю целесообразным поручить Евразийской комиссии начать переговоры с КНР о заключении соглашения с КНР о торгово-экономическом сотрудничестве.

На перспективу, думаю, стоит подумать над возможностью гармоничного совмещения Евразийской экономической интеграции и, как я уже сказал, китайской инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути».

Убеждён, тесная кооперация с китайскими партнёрами будет способствовать притоку инвестиций в государства союза, поможет создать новые рабочие места, эффективнее освоить евразийский транспортный потенциал.

Я хочу вас поблагодарить за внимание и передаю слова Александру Григорьевичу Лукашенко, Президенту Беларуси, которая председательствует в этом году в Евразийском экономическом союзе.

СНГ. Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 мая 2015 > № 1364343 Владимир Путин

Заявления для прессы по итогам российско-китайских переговоров.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дамы и господа!

Только что завершились наши обстоятельные переговоры с Председателем КНР господином Си Цзиньпином, который во главе представительной делегации прибыл сегодня в Москву с официальным визитом. Завтра мы вместе с другими зарубежными лидерами примем участие в праздничных мероприятиях, посвящённых 70-й годовщине Победы во Второй мировой войне. А в сентябре уже в Пекине будем отмечать окончание Второй мировой войны, почтим память тех, кто плечом к плечу сражался против милитаристской Японии. В этой войне наши страны понесли наибольшие потери, поэтому сейчас мы последовательно выступаем против любых попыток реабилитации нацизма и милитаризма, против фальсификации истории.

Общее героическое прошлое стало хорошей основой для выстраивания взаимовыгодных добрососедских двусторонних отношений в XXI веке. Сегодня Китай – наш стратегический, ключевой партнёр. В ходе состоявшихся переговоров, которые традиционно прошли в атмосфере доверия и взаимопонимания, был рассмотрен широкий спектр вопросов двусторонних отношений и международной политики, подписаны два совместных заявления и внушительный пакет – вы сейчас это видели, уважаемые представители прессы, – межправительственных и коммерческих документов.

Приоритетное место на переговорах занимает тема расширения и укрепления взаимодействия в экономической сфере. Китай сохраняет за собой позиции ведущего торгового партнёра России. В прошлом году товарооборот между нашими странами составил, по нашей статистике, 88,4 миллиарда долларов, по китайской статистике – 95 миллиардов долларов США. Небольшое, на полпроцента, снижение во многом вызвано в начале этого года неблагоприятной внешней конъюнктурой и падением цен на энергоносители.

В ходе беседы подробно обсудили перспективы сотрудничества в ключевой для нас сфере отношений – в энергетической области. Были затронуты проекты нефтяной и газовой сферы, электро- и атомной энергетики и энергосбережения. По всем этим направлениям у нас есть весомые результаты. Россия поступательно наращивает объёмы нефтяного экспорта в Китай: 2014 году поставлено 28,5 миллиона тонн, что почти на 40 процентов больше, чем годом ранее. Обращаю ваше внимание на этот рост: 40 процентов за год.

В соответствии с заключённым в мае прошлого года прорывным соглашением о ежегодных, в течение 30 лет, поставках 38 миллиардов кубических метров природного газа по так называемому восточному маршруту уже начато строительство газопровода с российской стороны. В ближайшее время стартуют работы на китайской территории.

Следующий этап – поставки природного газа в Китай по «западному» маршруту. Основные условия реализации данного проекта зафиксированы в подписанном сегодня «Газпромом» и «ПетроЧайна» соглашении.

Приветствуем подключение китайских компаний к добыче газа на российском арктическом и сахалинском шельфах. В стадии проработки – участие наших партнёров из Китая в освоении крупнейшего Ванкорского месторождения нефти и газа на севере Красноярского края.

Рассмотрели с Председателем КНР и перспективы участия «Росатома» в строительстве новых энергоблоков на Тяньваньской АЭС, а также других площадках как на территории Китая, так и в третьих странах.

Намерены укреплять сотрудничество в финансовой области, в том числе за счёт более широкого использования рубля и юаня во взаимных расчётах. Только за первые два месяца этого года доля национальных валют в двусторонних контрактах превысила семь процентов.

Сегодня сделан ещё один шаг в этом направлении. Вы видели, что Сбербанк договорился с китайскими партнёрами о предоставлении кредитных линий в национальных валютах и подписал об этом соответствующее соглашение.

Запущены новые финансовые инструменты: в марте на Московской бирже начались торги фьючерсами на валютную пару «рубль – юань».

Планируем также активизировать инвестиционное сотрудничество, наращивать взаимные потоки капиталов. В этой связи хотел бы отметить деятельность российско-китайского инвестиционного фонда, который вложил в экономики наших стран 130 миллиардов рублей. В планах – довести этот показатель уже в текущем году до 200 миллиардов рублей.

Условились продолжать тесную кооперацию в сфере высоких технологий. Группа «Ренова» и китайский фонд «Кибернаут» договорились об осуществлении совместных инновационных проектов на территории России на общую сумму порядка одного миллиарда долларов.

Китай выступит страной-партнёром на крупнейшей в России международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге в июле этого года.

Договорились об углублении промышленной кооперации. Намерены в короткие сроки завершить разработку аванпроекта дальнемагистрального широкофюзеляжного самолёта, а также подготовить проект межправсоглашения о его совместном производстве. Рассчитываем до конца текущего года заключить и генеральный контракт по созданию тяжёлого гражданского вертолёта.

Будем активно продвигать на китайский рынок наш самолёт «Сухой суперджет – 100». Решению этой задачи призвано способствовать подписанное сегодня соглашение между Объединённой авиастроительной корпорацией, Российским фондом прямых инвестиций и их партнёрами из Китайской Народной республики.

Обсудили перспективы развития сотрудничества в космосе. На повестке дня – дальнейшая интеграция навигационных систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу».

Углубляется кооперация в транспортной сфере. Китайская сторона согласилась инвестировать в этот проект порядка 300 миллиардов рублей на финансирование строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань.

Отдельно затронули тему налаживания взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и Китаем. Считаем, что проекты евразийской интеграции и «Экономического пояса Шёлкового пути» могут гармонично дополнять друг друга.

Именно о возможности сопряжения этих интеграционных моделей говорится в подписанном с Председателем Си Цзиньпином Совместном заявлении. По сути, речь идёт о выходе в перспективе на новый уровень партнёрства, подразумевающий общее экономическое пространство на всём Евразийском континенте.

Динамично расширяется диапазон двусторонних гуманитарных связей. В рамках Годов дружественных молодёжных обменов в прошлом году состоялось около 300, а в текущем году запланировано ещё более 200 совместных мероприятий.

Прорабатывается инициатива организации в 2016 и 2017 году Годов российских и китайских СМИ. Все эти акции направлены на содействие дальнейшему сближению народов наших стран.

Договорились теснее координировать совместные усилия в содействии решению наиболее острых мировых и региональных проблем. Среди них – урегулирование сирийского кризиса, иранская ядерная программа, обеспечение безъядерного статуса Корейского полуострова, укрепление стабильности и безопасности в АТР.

Признательны китайским друзьям за активную поддержку российского председательства в Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, за содействие в подготовке саммитов этих организаций, которые пройдут в июле этого года в России, в Уфе.

Разумеется, мы не могли не коснуться и ситуации на Украине: наши министерства иностранных дел находятся по этому вопросу в постоянном контакте.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить китайских коллег за открытый и содержательный диалог, а нашего большого друга, Председателя КНР господина Си Цзиньпина – за постоянное личное внимание к развитию российско-китайских отношений.

Спасибо за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые друзья из прессы! Дамы и господа! Здравствуйте!

Накануне 9 Мая, Дня Победы в мировой войне против фашизма, мне доставляет огромную радость по приглашению Президента Путина прибыть в Москву для участия в торжествах по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и визита в Россию для того, чтобы вместе с народом России, народами всего мира отметить этот священный праздник. Для российского народа 9 Мая был, есть и остаётся самым славным праздником – праздником Победы.

В годы Второй мировой войны Китай и Россия были основными театрами военных действий в Азии и Европе. Наши народы понесли тяжелейшие потери в борьбе с милитаристическими и фашистскими агрессорами, совершили немеркнущий исторический подвиг для одержания победы в мировой войне против фашизма.

На войне против фашистских и милитаристических захватчиков народы Китая и России сражались плечом к плечу, поддерживали друг друга, помогали друг другу, скрепляли кровью и жизнью настоящую боевую дружбу.

Прошли годы, но китайский народ никогда не забудет, российский народ никогда не забудет, народы всего мира никогда не забудут, насколько велики понесённые нашими отцами и дедами жертвы и их подвиги в одержании победы в этой войне.

В этом году Китай и Россия планируют провести целую серию мероприятий, посвящённых 70-летию победы во Второй мировой войне. Проводя эти мероприятия, мы исходим из того, что нужно вечно помнить историю, отдавать дань павшим героям, чтобы вместе с народами всего мира беречь и защищать мир, завоёванный ценой неисчислимых потерь, совместными усилиями отстаивать итоги Второй мировой войны и справедливости в мире, а также выступать против фальсификации и искажения истории, чтобы вместе открывать светлое будущее мира и всего человечества.

Только что мы с Президентом Путиным провели обстоятельные и дружеские переговоры, только что Президент Путин уже подробно рассказал об этом. Состоялся углублённый обмен мнениями по китайско-российским отношениям и ключевым международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.

Достигнуто единство мнений по широкому кругу вопросов. Мы договорились, что стороны будут и впредь рассматривать развитие взаимоотношений как приоритетное направление своей внешней политики, ещё твёрже оказывать друг другу поддержку по вопросам, касающимся жизненно важных национальных интересов друг друга, постоянно укреплять традиционную дружбу двух народов, поддерживать дальнейшее развитие на высоком уровне китайско-российских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.

Мы сошлись во мнении о необходимости дальнейшего расширения китайско-российского сотрудничества в различных практических сферах. Особое внимание будет уделено нахождению точек соприкосновения в строительстве Китаем «Экономического пояса Шёлкового пути» с усилиями России по строительству Трансъевразийской магистрали, развитию евразийской экономической интеграции ЕАЭС, расширению взаимной открытости, осуществлению сопряжения стратегии развития двух стран, углублению, переплетению интересов на благо двух стран и народов.

Мы решили и дальше расширять китайско-российское сотрудничество в гуманитарной сфере, продолжать должным образом проведение Года молодёжного обмена. Мы согласны с проведением в 2016–2017 годах Годов китайских и российских СМИ.

В процессе установления нового типа международных отношений Китай и Россия накопили успешный опыт. В год 70-летия создания ООН Китай и Россия в качестве постоянных членов Совбеза ООН выступают за неуклонное соблюдение права ООН и основных норм международного права и формирование нового типа международных отношений, основанных на принципах сотрудничества и общего выигрыша.

В этом плане БРИКС, ШОС и другие многосторонние объединения могут принести много пользы. Китайская сторона всемерно поддерживает российское председательство в рамках этих двух механизмов в этом году. Мы готовы приложить с российской стороной совместные усилия к тому, чтобы эти два механизма внесли ещё более значимый вклад в обеспечение мира, развития, процветания и в регионе, и в мире в целом.

В заключение ещё раз благодарю Президента Путина, а также Правительство России за прекрасную организацию и радушный приём нашей делегации.

Спасибо за внимание.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 мая 2015 > № 1364308

С 10 по 12 мая 2015 г. председатель КНР Си Цзиньпин посетит Белоруссию. В ходе визита главы государства планируется заключение контрактов общим объемом до $16 млрд.

Всего подготовлено 30 договоров об экономическом сотрудничестве двух стран.

Напомним, что Поднебесная и Белоруссия активно развивают взаимовыгодные экономические отношения. Так, недавно сообщалось, что Китайская инжиниринговая корпорация к 2017 г. построит мусороперерабатывающий завод возле города Гродно в западной части Белоруссии. Мощность предприятия составит 120 000 т твердых бытовых отходов ежегодно. Затраты на строительство запланированы в объеме $28,7 млн.

Кроме того, китайские инвесторы выражают заинтересованность в покупке белорусских продуктов, а также готовы участвовать в проектах строительства сахарного завода, переработки залежей торфа, создания узлового грузового аэропорта и других, которые в перспективе будут реализованы на территории Могилевской области. В настоящее время взаимная внешняя торговля двух государств демонстрирует дисбаланс: КНР продает Белоруссии больше товаров, чем покупает. Экспорт продуктов из Белоруссии в Поднебесную мог бы выровнять внешнеторговые отношения этих стран.

С-400 будет на параде в Мурманске

9 мая этого года пусковые установки новой российской зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» впервые примут участие в военном параде в Мурманске.

Пусковые установки современной зенитной ракетной системы, поступившей на вооружение дивизии противовоздушной обороны Северного флота в 2015 году, впервые предстанут перед местными жителями на предстоящих майских праздниках.

В ЗРС С-400 «Триумф» – развитие системы С-300. Используется три различных варианта ракеты, каждый с различными возможностями, чтобы получить широкий спектр характеристик.

Благодаря этим комплексам военные подразделения Мурманской области могут поражать цели на значительной части Баренцрегиона, в том числе на севере Норвегии, Финляндии и Швеции. Ракеты могут поразить баллистические цели на дальности 230 км, самолёты стратегического назначения – на дальности 570 км.

Как уже сообщалось, на сегодня в Мурманской области имеется шесть баз ПВО: в Полярном, Коле, Мурманске, Мончегорске, Оленегорске и Полярных Зорях.

По информации РИА Новости, 9 мая по проспекту Ленина в Мурманске пройдет более 40 единиц военной техники. «Пройдут колонны бронетранспортеров БТР-82АМ, грузовых автомобилей повышенной проходимости Урал-4320 со 120-мм буксируемыми артиллерийскими орудиями 2Б-16 «Нона-К» и 100-мм противотанковыми пушками МТ-12 «Рапира»», – сообщает агентство со ссылкой на пресс-службу Северного флота.

Военно-морской парад пройдёт в Североморске, главной базе Северного флота. По информации пресс-службы флота, в параде примут участие новейшие атомные подводные лодки «Владимир Мономах» и «Северодвинск», дизель-электрическая подводная лодка «Калуга», эскадренный миноносец «Адмирал Ушаков», большой противолодочный корабль «Адмирал Левченко», малые ракетные корабли «Айсберг», «Брест», тральщик «Ядрин». После военно-морского парада состоится демонстрационный пролёт самолётов и вертолётов морской авиации СФ. На безопасной высоте и скорости над Кольским заливом на траверзе Североморска пройдут самолёты Ан-26, Ан-12, Ил-38, Ил-20,т Ту-142, вертолёты Ми-8 и Ка-27. Завершать воздушный строй будет тройка самолётов палубной авиации – Су-25УТГ и два Су-33.

10 мая празднования пройдут в Долине Славы, мемориальном комплексе на месте ожесточённых боёв Второй мировой войны на реке Западная Лица. По информации ТВ-21, в этом году здесь будет развёрнута экспозиция, посвящённая продолжающемуся конфликту на востоке Украины. Как уже писал BarentsObserver, не исключено, что элитные подразделения Северного флота принимали участие в боевых действиях в зоне конфликта в Донбассе.

By Atle Staalesen

В Туркменистане открылись международная выставка-ярмарка и научная конференция по коневодству

В ашхабадском выставочном центре открылись ежегодная международная выставка-ярмарка и VII международная научная конференция «Туркменский скакун и мировое искусство коневодства», приуроченные к Празднику туркменского скакуна (отмечается в последнее воскресенье апреля). На выставке, организованной Государственным объединением «Туркмен атлары» («Туркменские кони») и Торгово-промышленной палатой Туркменистана, свои экспозиции представили бизнес-структуры и спортивные организации Франции, Великобритании, Германии, Италии, Нидерландов, Венгрии, Канады, Индии, ОАЭ, Турции, Китая, Пакистана, Беларуси, Украины, Таджикистана и других стран. В экспозиции представлены все направления конной индустрии: конный спорт, племенное разведение, ипподромное дело, коневодство, ветеринария, а также амуниция, экипировка, специальное снаряжение для различных видов конного спорта и т. д. На выставке представлены работы дизайнеров, художников и фотомастеров из различных стран, сувениры, посвященные коням. Павильон Государственного объединения «Туркмен атлары» представил основные направления развития отрасли, награды туркменских скакунов, коневодов и наездников на соревнованиях.

Во второй половине дня в столичном Выставочном центре начала работу VII международная научная конференция «Туркменский скакун и мировое искусство коневодства». Форум собрал ученых-иппологов, коневодов, биологов, историков и этнографов, а также журналистов из десятков стран мира. Работа конференции была разделена на тематические секции по ключевым направлениям, в рамках которых представлены доклады, обобщающих актуальные научные, исследования и практические результаты развития отрасли в различных странах. Туркменские специалисты в своих докладах рассказали о лучших достижениях туркменского коневодства в многовековой исторической ретроспективе до наших дней. Всемерная государственная поддержка туркменской коневодческой школы и конного спорта заслужила высокую оценку зарубежных делегатов форума.

Национальная авиакомпания перевезла за первый квартал 575 тыс. пассажиров

Национальной авиакомпанией (НАК) «Узбекистон хаво йуллари» за I квартал 2015 года перевезено 575 тыс. пассажиров, что на 0,4% превысило показатель аналогичного периода 2014 г., сообщает НИА «Туркистон-пресс».

На воздушных линиях дальнего зарубежья, по данным НАК от 29 апреля, перевезено 188 тыс. пассажиров, по направлениям в страны СНГ - 261 тыс.

На местных рейсах услугами НАК воспользовались 125 тыс. пассажиров, что на 10 тыс. больше, чем за I квартал 2014 г.

Занятость пассажирских кресел составила 70,97%, коммерческая загрузка – 53,58%, оставшись на том же уровне.

За отчетный период выполнено 5 тыс. 549 рейсов, что на 55 больше чем за аналогичный период 2014 г. Из них в дальнее зарубежье - 1 тыс. 394 рейса при увеличении на 61 рейс. По направлениям в страны СНГ выполнено 1 тыс. 998 рейсов, на местных воздушных линиях – 2 тыс. 157 при росте на 104 рейса.

В процессе коммерческой деятельности НАК прорабатывались новые маршруты. В частности, обсуждается открытие пассажирского рейса по маршруту Ташкент-Минск-Ташкент.

За прошедший период введены в эксплуатацию два грузовых воздушных судна Боинг-767-300ER НАК для выполнения регулярных и чартерных рейсов в/из аэропортов «Ташкент» и «Навои». Это позволило создать собственный парк грузовых самолетов авиакомпании, не имеющих ограничений при выполнении полетов во все международные аэропорты мира и отказаться от аренды двух грузовых самолетов А-300-600R, выполняющих полеты в рамках развития международного интермодального центра логистики (МИЦЛ) «Навои».

За I квартал т.г. через аэропорт «Навои» было выполнено 98 рейсов, перевезено 2 тыс. 600 тонн груза. Планируется в текущем году перевезти через данный аэропорт 37 тыс. 700 тонн груза, а также расширить сеть маршрутов грузовых перевозок.

В НАК «Узбекистон хаво йуллари» предусмотрена реализация 12 инвестиционных проектов. В их числе – по развитию аэропортовой инфраструктуры, среди которых особое место занимает модернизация международного аэропорта «Ташкент».

Кроме того в числе проектов - строительство ангара для технического обслуживания самолетов Боинг-787, обновление парка воздушных судов, оснащение аэропортов специальной аэропортовой техникой и специальными техническими средствами досмотра. 7 проектов включено в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2015 г.

НИА «Туркистон-пресс», 01.05.2015

Президент Украины Петр Порошенко в очередной раз заявил, что Киев полностью придерживается минских договоренностей.

"Украина все время и полностью придерживается минских договоренностей. Но агрессор продолжает накапливать свою военную технику на Донбассе, и это несовместимо с принципами минских договоренностей", — сказал Порошенко, который выступил в четверг на политической панели конференции "Европейская интеграция. Уроки Второй мировой войны и ее современное значение" в Гданьске.

Кроме того, украинский президент отметил, что "любая попытка переформатировать правила мировой безопасности не увенчается успехом и является опасной". "Здесь я убежден, что основной проблемой, настоящей проблемой безопасности является недостаток ответственности и целостности со стороны важных международных игроков", — сказал Порошенко.

"Мир был хрупок в 1939 году, он так же хрупок в 2015", — заявил президент. Он отметил, что государства ЕС должны сплотиться для того, чтобы не допустить повторения трагедии Второй мировой войны, однако "этот конфликт близок". "Я прошу, чтобы борьба за свободу, за европейские права продолжались", — сказал Порошенко, добавив, что украинцы — "это героический народ, который победил нацизм". Порошенко также поблагодарил лидеров тех стран, которые отказались приехать в Москву на празднование Дня Победы.

Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей". По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочих подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта. Как ожидается, они приступят к работе уже в середине мая.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Амнистия осужденных будет приурочена в Белоруссии к 70-летию Победы в Великой отечественной войне, сообщил в четверг первый канал белорусского телевидения.

"Президент Белоруссии завершил работу с соответствующим документом и передал законопроект в Палату представителей", — было заявлено в эфире в четверг.

По данным МВД, всего на амнистию могут рассчитывать около 8,6 тысячи человек. Из них более 2 тысяч могут быть освобождены из мест лишения свободы, 700 — из учреждений открытого типа и 5700 из уголовно-исполнительных инспекций.

Начальник управления исполнения приговоров Департамента исполнения наказаний МВД Белоруссии Жанна Батурицкая пояснила, что на амнистию могут надеяться не только лица, находящиеся в местах лишения свободы, но и также граждане, находящиеся под следствием, смогут рассчитывать на рассмотрение вопроса об освобождении от уголовной ответственности.

Амнистия в первую очередь коснется так называемых льготных категорий граждан — это беременные женщины, одинокие родители несовершеннолетних детей, ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионеры и другие.

Традиционно на гуманность со стороны государства могут рассчитывать те граждане, кто оступился впервые и не совершил тяжких преступлений, или преступлений, не представляющих общественной опасности.

Заместитель председателя комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Национального собрания Белоруссии Виктор Русак заявил, что парламентарии намерены принять соответствующий законопроект в сжатые сроки.

"Полагаю, что проект закона об амнистии будет рассмотрен в Палате представителей в самые короткие сроки для того, чтобы представить его в Совет республики, а после — на подпись президенту", — сказал он. "Надеюсь, что эта работа будет проведена в рамках текущей сессии", — добавил парламентарий.

Предыдущая амнистия прошла в Белоруссии в минувшем году и была приурочена к 70-летию освобождения республики от немецко-фашистских захватчиков. Свободу тогда получили более 2 тысяч заключенных, еще почти 2,5 тысячи человек уменьшили наказание на один год.

Алексей Букчин.

Более 200 участников из 35 стран в доспехах и с оружием средневековых рыцарей принимают участие в VI международном турнире "Битва наций", который начался в четверг в Праге, сообщает телеканал Nova.

"Более 200 участников из 35 стран, включая женщин, которые одеты в доспехи средневековых рыцарей и соответствующим образом вооружены, начали в Праге в четверг международный турнир "Битва наций", — говорится в сообщении. — Победители будут провозглашены чемпионами мира по средневековым контактным боям".

Турнир проводится в 6-ой раз. Впервые он состоялся в 2010 году на Украине с участием команд из России, Польши, Белоруссии и Украины. Второй турнир также прошел на Украине, а потом каждый раз уже менял место проведения: Польша, Франция, Хорватия и ныне Чехия. Полем боя на сей раз стал Петршинский холм в центре Праги.

Бои между участниками проводятся самые что ни на есть всамделишные, каждый участник имеет необходимую подготовку. Сражение с использованием мечей, копий, щитов и другой подобной боевой техники былых времен продолжается до тех пор, пока кто-то из участников не упадет на землю, не сдастся или не пустится наутек, впрочем, последнее на этих турнирах практически не случается.

Поединки проводятся по строгим правилам, в категориях "один на один", "пять на пять", "21 против 21". Кроме того, на потеху зрителям, в ходе турнира проводятся показательные сражения "все против всех". Используемое оружие изготовлено по средневековым образцам, но, в отличие от оригинала, не заточено.

В качестве судей здесь выступают профессионалы своего дела, прошедшие не один подобный турнир. Их с уважением величают "маршалами".

Первый бой в четверг между командами России и Италии завершился победой россиян.

Турнир, собравший уже в первый день тысячи зрителей, сопровождается ярмаркой-продажей реплик средневековых изделий, исторических украшений и костюмов, а также соответствующим музыкальным сопровождением: кельтскими мелодиями в исполнении на волынках и дробным барабанным боем.

Победители чемпионата мира по средневековым контактным боям станут известны в последний день турнира — 10 мая.

Александр Куранов.

Ведутся переговоры о поставках иранской черной икры на российский рынок

Заместитель министра сельскохозяйственного джихада, директор Организации рыболовства и рыбоводства «Шилат» Хасан Салехи в интервью агентству ИСНА сообщил, что таможенные тарифы на иранскую рыбную продукцию, поставляемую на российский рынок, снижены с 26% до 2-7% в зависимости от принадлежности к той или иной товарной группе, и это снижение, конечно, распространятся и на торговлю с другими странами Евразийского союза.

Хасан Салехи напомнил, что в результате шагов, предпринятых иранским правительством, соответствующими министерствами и посольством Ирана в Москве, МИД России сообщил о снижении с 4 апреля таможенных тарифов на иранскую рыбную продукцию, поставляемую в страны Евразийского союза (Россию, Казахстан, Беларусь и др.).

Директор Организации «Шилат» сообщил также о том, что российские представители ведут переговоры с рядом иранских компаний, занимающихся производством черной икры, и на данный момент между ними решаются вопросы соблюдения административных формальностей при поставках иранской икры на российский рынок. Пока полная информация об объеме этих поставок и их формах пока отсутствует.

Белорусское «гражданство» рыбы поставили под сомнение

Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям запретило ввоз около 40 тонн рыбной продукции из Республики Беларусь. Анализ выявил несоответствие данных ветсертификата, а также следы переупаковки.

Ввезти «тешу (брюшки) лосося малосоленую» пытались через пункт предварительного уведомления «Красная горка». Согласно предъявленным документам, продукция была выработана могилевским КПУП «Форелевое хозяйство Лохва».

В ходе сопоставительного анализа ветеринарного сертификата, Реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, а также досмотра рыбы были выявлены нарушения.

В частности, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, вид продукции, указанный в ветсертификате и на маркировочной этикетке, не соответствовал фактическому: на самом деле ввозились замороженные блоки теши. Об отсутствии технологического процесса соления говорили органолептические показатели. Наличие на поверхности некоторых блоков крупных кристаллов (предположительно, соли) свидетельствовало о попытке фальсификации, отметили в ведомстве.

Кроме того, инспекторы обнаружили следы переупаковки – остатки синей полиэтиленовой пленки, характерной для европейских поставок.

О происходящем уведомили государственную ветеринарную службу Республики Беларусь, под контролем которой груз был возвращен отправителю.

За последнее время это уже четвертая серьезная претензия управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям к «Форелевому хозяйству Лохва». Общий вес не допущенной к ввозу продукции составил более 50 тонн.

Открытие памятника Маршалу Советского Союза Рокоссовскому.

Памятник К.К.Рокоссовскому установлен к 70-летию Великой Победы на бульваре имени Маршала Рокоссовского, в сквере между домами 11 и 12.

С инициативой создания памятника выступило Российское военно-историческое общество (РВИО). В 2014 году обществом был проведён конкурс на лучшее скульптурное решение памятника, победителем которого стал проект народного художника России А.И.Рукавишникова. Тогда же по инициативе РВИО мэром Москвы С.С.Собяниным принято решение о переименовании станции метро «Улица Подбельского» в «Бульвар Рокоссовского».

Дважды Герой Советского Союза, Маршал Советского Союза К.К.Рокоссовский – один из крупнейших полководцев Великой Отечественной войны, командовал корпусом, армией и рядом фронтов. С 1949 по 1956 год – Министр национальной обороны и заместитель председателя Совета Министров Польши, Маршал Польши. С 1956 по 1957 год, а также с 1958 по 1962 год – заместитель Министра обороны СССР.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, дорогие ветераны, дорогие друзья!

Для меня большая честь участвовать в церемонии открытия памятника Константину Константиновичу Рокоссовскому. Приближается священная для нашей страны дата – 9 Мая. В этом году она особенно торжественная, потому что мы будем отмечать 70-летие Победы – Победы, которой мы во многом обязаны маршалу Рокоссовскому.

В прошлом году Российское военно-историческое общество и Всероссийская государственная телерадиокомпания подвели итоги общенационального голосования за полководцев, которые внесли наибольший вклад в историю военной славы России. В пятёрку вошли два маршала, которые воевали на фронтах Великой Отечественной войны, – Жуков и Рокоссовский.

Рокоссовский, как известно, участвовал практически во всех крупных сражениях Великой Отечественной войны. Его 16-я армия остановила немцев на рубеже Крюково – Истра, где враг сосредоточил основные силы, рассчитывая прорваться к Москве. Войска Рокоссовского перешли в контрнаступление и фактически спасли нашу столицу. Из 16-й армии вышли многие прославленные командиры.

В сентябре 1942 года Рокоссовский назначен командующим Сталинградским фронтом. При его участии была разработана блестящая операция «Уран», в результате которой советские войска взяли в плен фельдмаршала Паулюса и свыше 90 тыс. немецких солдат и офицеров. Знаменитая Курская битва, освобождение Белоруссии, освобождение Польши и остальных государств Восточной Европы – это победная война маршала Рокоссовского.

Современники отзывались о нём как о человеке очень интеллигентном, но с сильной волей и твёрдыми убеждениями. Перед войной Константин Константинович, как известно, был арестован по ложному обвинению, но даже это несправедливое испытание не поколебало его любовь к Родине. Он всегда говорил, что если мать незаслуженно наказала сына, то это не означает, что её нужно перестать любить.

Операции Рокоссовского уникальны – и по сей день их изучают в военных академиях всего мира. Он был блестящим стратегом, который умел собирать отступающие войска и вести их за собой в наступление. Его военный талант основывался на убеждении, что каждый солдат должен не просто выполнять приказ, а понимать свою задачу.

Памятник запечатлел Константина Рокоссовского на легендарном Параде Победы в Москве 24 июня 1945 года, которым, как известно, он командовал. Как вспоминал сам военачальник, для него это стало самой высокой наградой за всю многолетнюю службу в Вооружённых Cилах.

Константин Рокоссовский навсегда останется в памяти нашего народа как солдат, который служил своему Отечеству, и как маршал, который привёл свою страну к Победе – к Победе, с юбилеем которой я вас поздравляю.

С праздником наступающим!

С.Собянин: Добрый день, уважаемые ветераны! Добрый день, уважаемые москвичи! Добрый день, наши друзья, гости из Польши, которые также сегодня присутствуют здесь, на этом торжественном событии!

Несколько лет тому назад, в 70-летие битвы под Москвой, ветераны просили продолжить добрую традицию присвоения имён героев, защищавших Москву, улицам, площадям города, увековечения их памяти. Сегодня я должен сказать, что ваша просьба, ваше пожелание выполнено. В городе открыты новые памятники, мемориальные доски, 19 площадям и улицам Москвы присвоены имена тех, кто защищал Москву, кто боролся до последней капли крови за нашу Победу. Буквально завтра будет заложен новый городской парк – 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Послезавтра будет открыт восстановленный собор Преображения Господня – храм, почитаемый москвичами и созданный при участии солдат и офицеров Преображенского полка, который стоял у истоков российской армии, славы русского оружия. И сегодня мы присутствуем на замечательном, долгожданном событии: открывается памятник маршалу Рокоссовскому, который очень много сделал для Москвы и москвичей, который внёс огромный вклад в дело спасения Москвы и три долгих года – от битвы за Москву до Победы – возглавлял крупнейшие воинские операции. И сегодня здесь, на бульваре Рокоссовского, открывается памятник. Станции метро на Сокольнической линии также присвоено имя маршала Рокоссовского. Москвичи помнят подвиг маршала, подвиг солдат, которые отстояли Москву и принесли нашей стране Победу. Я благодарю военно-историческое общество, скульпторов во главе с Александром Рукавишниковым, которые создали замечательный памятник.

Сегодня в Москве мы празднуем ещё одно замечательное событие – День святого Георгия Победоносца, День герба и флага Москвы. С праздником вас, дорогие! С наступающим юбилеем Победы!

А.Рокоссовская (правнучка К.Рокоссовского): У памятника Рокоссовского, на станции метро «Бульвар Рокоссовского» я себя чувствую как дома. Это замечательное чувство. Мой прадед говорил, что нельзя научиться любить живых, если не умеешь хранить память о мёртвых. Я хотела бы сказать спасибо. Спасибо за работу по сохранению этой памяти властям нашей страны и премьеру господину Медведеву. Конечно, мэрии Москвы, при помощи которой стало возможным всё это и, в частности, станция метро, господину Собянину. Разумеется, скульптурам, Военно-историческому обществу, которое собирало, объявило сбор средств. Всем, кто пожертвовал какие-то средства на создание этого памятника.

2 мая в Волгограде был тоже открыт памятник моему прадеду, тоже на коне, тоже изображающий командующего Парадом Победы. Всё это чрезвычайно приятно. Мой прадед был не только выдающимся полководцем, о чём тут было сказано, но он был чудесным человеком – весёлым, светлым, открытым, неравнодушным, чутким. Его не только уважали, но и любили, ветераны знают, он пользовался всеобщей любовью. Я хочу сказать спасибо всем, кто сохранил о нём добрую память и здесь, у нас, и в Польше (вот приехали ветераны). Но главное, я хочу от всей души поблагодарить это поколение, поколение героев. Многих из них уже нет с нами, но, к счастью, многие из них с нами есть. Я хочу им сказать огромное спасибо. Я знаю, что прадед очень дорожил ими. Это были люди, которые стояли с ним насмерть под Москвой, это люди, которые, стиснув зубы, шли вперёд под Сталинградом, люди, которые вместе с ним в чудовищных условиях под его командованием шли вперёд по болотам Полесья, освобождая Белоруссию. Все эти люди, все, кто приближал победу и на фронте, и в тылу, – всем им огромное спасибо.

И закончить я бы хотела словами прадеда, которые он написал в своей книге «Солдатский долг». Он написал её уже перед самой смертью, и в этом было некое подведение итогов. Он сказал: «Слава вам, чудесные советские люди. Я счастлив, что был с вами все эти годы. И если я смог что-то сделать, то это благодаря вам». Спасибо им, этим замечательным людям за то, что мы живём на земле. Спасибо.

Весь спектр продуктов питания, оборудования и упаковки для пищевой промышленности на выставке «InterFood Astana 2015»

С 28 по 30 мая 2015 года в столице Казахстана - Астане пройдет 17-я Казахстанская международная выставка по пищевой промышленности InterFood Astana 2015.

Проект уже на протяжении многих лет является ведущей профессиональной площадкой для презентаций продуктов питания, технологий, оборудования для пищевых и перерабатывающих производств, служит демонстрации современных направлений в сфере общественного питания, упаковочной отрасли, развивает межрегиональное сотрудничество, создает платформу для эффективных коммуникаций между производителями товаров и услуг и их потребителями.

Организаторы отмечают повышенный интерес участников к выставке. На сегодняшний день площадь экспозиции увеличилась на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Всего на выставке ожидается участие более 100 компаний из 16 стран мира и свыше 3,5 тысяч посетителей.

Наибольшее количество продукции представлено в этом году в разделе «Продукты питания» - секции «Кондитерские и хлебобулочные изделия», «Молочная, кисломолочная и масложировая продукция», и в разделе «Алкогольные, безалкогольные напитки, чай, кофе».

В разделе «Оборудование для производства продуктов питания» будет масштабно представлено кондитерское и хлебопекарное оборудование от таких крупных игроков отрасли, как Восход/Россия, Макиз Урал/Россия, Фаворит-Техно/Казахстан-Италия. Оборудование для мясоперерабатывающей промышленности представят компании Компо/Беларусь, Единство/Россия, Вебер Рус/Россия-Германия и Мим Лтд/Казахстан.

Также в этом году в экспозиции выставки широко презентован раздел «Упаковочные технологии, тара и упаковка», включая упаковку, упаковочные материалы и системы.

Анализируя страновой состав участников, можно сказать, что рекордное количество экспонентов представила Российская Федерация - 50 % от общего числа компаний. На втором месте, Казахстан – 30 % и далее Беларусь - 8 %. Одновременно на выставке участвуют компании из Австрии, Азербайджана, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Италии, Китая, Сербии, Тайланда, Украины, Швеции и Южной Кореи.

Впервые на выставке представлены коллективные экспозиции Красноярского края и Омской области («Русский десерт», Компания "Знатные продукты», Завод розлива минеральной воды "Омский", «Продмассив», «Экопродукт», «Полиграф», Золото Сахалаин) и коллективный стенд компаний Сербии.

В настоящий момент решение об участии в выставке приняли такие крупные отечественные и зарубежные компании, как «Баян Сулу», Green Foods, Капитал Натур Продукт, Мясомомолпром, «Минский хладокомбинат №2», «Пинский мясокомбинат», Витебский мясокомбинат, Лидский молочно-консервный комбинат, ИП Лавский, «Юг Руси», «Неос Ингредиентс», Болотнинская гофротара, KHS, Мусихин. Мир меда, «Главснабсервис», Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат, «Бриг», O.Salm & Co.Gmbh, G.Larsson Starch Technology, AZFP/Milla/Азербайджан, Могилевхимволокно, Эффект, «Академия Ресторанов», «Комплекс-Бар Кей Зет», 3С Trading Co. Ltd., Krungsiam Beverage, «Бизнес Рост», «Микроинвест», «Плюсмикро», ADANAZ, «Uni-Tech Cental Asia», «ЭспоМаркет Упаковка», «Италко Ритейл», ФК «Цейлон Корпорейшн», ГК Скандии, «Краун Груп», «OPREMA ASTANA», «Фрунат» и многие другие.

Работа на выставке InterFood Astana позволит получить представление о текущей ситуации на пищевом рынке, успешно вывести на рынок новые товары, проверить конкурентоспособность своего предприятия, укрепить уже сложившиеся отношения с клиентами и потребителями, расширить дилерские сети, повысить известность компании, найти новых, заинтересованных в сотрудничестве партнеров.

Ключевым событием InterFood Astana является профессиональный конкурс-дегустация продуктов питания и напитков «Традиции качества».

Предоставленные образцы продукции будут оцениваться специальной комиссией, под председательством Вице-президента Казахстанской академии питания. Победители награждаются золотыми медалями и дипломами и получают право размещать логотип медали на этикетке продукта, отмеченного наградой, а также ссылаться на факт награждения при рекламе своей продукции. Участвуя в конкурсе-дегустации, производители подтверждают качество производимой продукции специальными знаками отличия, что повышает уровень доверия покупателей к их товарам.

Выставка «InterFood Astana» давно служит зеркалом продовольственных магазинов и супермаркетов столицы. После выставки, продукты и напитки, продемонстрированные на выставке, как правило, появляются на полках магазинов.

Организаторами события являются казахстанская выставочная компания «Iteca» совместно с международными партерами ITE Group Plc (Великобритания).

Узнать подробнее о выставке, участниках и получить пригласительный билет можно на официальном сайте события www.interfoodastana.kz. Часы работы выставки: 28-29 мая 10.00–18.00, 30 мая 10.00–16.00.

Каркасно-щитовые дома производства филиала «Домостроение» Завода газетной бумаги (г. Шклов, Могилевская обл., Республика Беларусь, входит в состав концерна «Беллесбумпром») поставлены во Францию в адрес компании, осуществляющей застройку жилых поселков, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Производство каркасно-щитовых домов выполнено по чертежам французских заказчиков. На территорию Франции доставлены первые два дома. В планах – поставка еще 23.

В перспективе в рамках проведения политики диверсификации поставщиков и увеличения объемов строительства во Франции компания-заказчик готова рассматривать увеличение объема закупки каркасно-щитовых домов производства РУП «Завод газетной бумаги» до 100 единиц ежегодно.

Филиал «Домостроение» РУП «Завод газетной бумаги» осуществляет проектирование, производство и строительство деревянных домов (каркасно-щитовых и из клееного бруса). Кроме того, предприятие производит клееный брус, различные погонажные изделия и пиломатериалы.

Евразийский экономический союз (ЕЭС) планирует обнулить пошлины на импортные комплектующие для производства электрокаров. С данной инициативой выступает российская сторона.

Вице-премьерами стран членов союза, был одобрен план по развитию и поддержке электромобильной индустрии в Российской Федерации, Белоруссии, Казахстане и Армении. Согласно этому плану, ввозные пошлины на электромоторы, редукторы, аккумуляторы и прочую электронику могут обнулить. Данные меры смогут позволить уменьшить цены на электрокары в странах ЕЭС. Помимо того, предприятия и организации, которые разместят зарядные станции для электрокаров получат льготы, а водители электромобилей будут пользоваться выделенными полосами для общественного транспорта, а также бесплатной парковкой в городе и проездом по платным трассам.

В данный момент производство и рынок электрокаров в России находится в зачаточном состоянии. В РФ, мелкими партиями, собирают единственный электромобиль — Lada Ellada. Из официально продаваемых моделей на электричестве — японский электрокар Mitsubishi i-MiEV.

Только Евразийская Антанта может остановить США и НАТО

Владимир Алексеев

В настоящее время все чаще появляются исследования о продолжающемся смещении мировой экономики и основных политических событий с Запада на Восток. Это происходит из-за усиливающегося действия объективных обстоятельств, связанных с ослаблением роли США как мирового жандарма, продолжающегося морального заката Европы в лице ЕС, явного страха Запада перед растущей мощью не только КНР, Индии, азиатских «тигров», но и АТР в целом, возрастающей самостоятельности арабского мира, Ирана, Турции, разочарованных двуличием Вашингтона и Брюсселя и т.д. Россия и ведущие страны Востока не могут не понимать смысла западной политики вокруг украинского кризиса, игры с санкциями, еще раз показавшими контрпродуктивность, опасность опоры на институты, организации (НАТО, МВФ, МБРР) и режимы, как финансово-экономические, так и военно-политические, созданные и управляемые Западом. Равно как и опору США и ЕС на одиозные страны с консервативными режимами типа Саудовской Аравии, Катара, азиатские и африканские военные диктатуры, где правят методами террора и подавления гуманитарных прав, и которые все чаще выступают в качестве региональных «жандармчиков» (как в случае агрессии Саудовской Аравии против Йемена), разжигающих этноконфессиональные и межгосударственные конфликты.

Требование перемен

В России это осознали ранее других, если не считать Иран, который еще раньше стал объектом несправедливых санкций и даже целью военной агрессии, что требует срочного принятия мер коллективного плана с другими евразийскими партнерами Москвы для того, чтобы хотя бы остановить процесс ее деградации до уровня регионального игрока в международных отношениях. Уже ясно, что в ближайшие годы, если не навсегда, абсолютно бесперспективно возвращение к партнерским отношениям с ЕС, ее ключевыми игроками в лице Германии и Франции, и тем более с США.

В Тегеране также должны понимать, что Запад никогда не допустит превращения Ирана в равноправного партнера в случае окончательного решения ядерной проблемы ИРИ и снятия с нее всех санкций. Смена режимов в обеих странах с заменой их на прозападные правительства – главная цель Запада. Это позволит обеспечить контроль над богатейшими энергетическими ресурсами РФ и ИРИ, тем более что нефть и газ арабских государств Персидского залива уже давно находятся под «опекой» США. А энергоресурсы – это на сегодня главный козырь Запада в попытках притормозить быстрый рост экономической мощи и политического влияния Китая как основного конкурента США в ближайшей перспективе в мире в целом, и в Евразии в частности.

В Пекине это тоже понимают, хотя пока китайцы предпочитают «огрызаться» в ответ на напористые действия США и их союзников главным образом в АТР, избегая острой конфронтации в Евразии, и тем более на Ближнем Востоке. Но Китай «дойдет», и весьма скоро, до понимания того, что пора переносить зону «противодействия» Западу подальше от своих границ, прежде всего на Ближний и Средний Восток. Иначе США скоро будут сами решать, сколько нефти и газа ему дать из этого региона. А это означает полный контроль над китайской экономикой.

Новое евразийское сообщество или евразийская Антанта?

Понятно, что противостоять агрессивной линии Запада, прикрывающегося различными коллективными структурами в лице НАТО, ЕС, МВФ, «G-7» и т.д., Россия, Иран, Китай и другие страны-партнеры на Востоке могут только на коллективной основе. Действовать поодиночке – значит проиграть. Американцы и европейцы – мастера закулисных интриг и знают, как можно разобщить потенциальных союзников и партнеров, объединение которых станет мощным противовесом Западу, и затем поодиночке с ними «разобраться». Конечно, в направлении создания Объединений определенный инструментарий уже наработан: это и ШОС, и ОДКБ, и ЕАЭС, и даже БРИКС, не говоря уже о механизмах двустороннего взаимодействия. Однако нужна единая, мощная, монолитная структура с жестким и вместе с тем понятным управлением.

Естественно, идеальным вариантом стало бы создание единого Нового евразийского союза (условно – НЕАС) с военно-политической и экономической составляющими. Что-то вроде евразийского сплава НАТО и ЕС в одном котле. Причем ядром нового образования стали бы Россия, Китай, Иран и Индия. Недавно с подобной идеей выступил министр обороны ИРИ на конференции по безопасности, но, назвав Индию, он явно поторопился. Там еще не готовы. Еще не решены разногласия между Китаем и Индией. Да и внутри этой страны идет борьба между теми, кто свое будущее видит в Востоке, и теми, кто ориентируется на западные ценности и привязан, в том числе в культурном плане, к Западу. А так идея очень правильная, хотя немного и преждевременная.

Поэтому на данном этапе нужна более мягкая структура, объединяющая как можно большее число евразийских государств, более того – открытая для тех стран Европы, которые уже смертельно устали от полной зависимости от США или же чересчур жесткими правилами ЕС. Ярким примером может служить принятие ЕС санкций против России. Многие члены ЕС не хотели присоединяться к этим санкциям, т.к. они наносят серьезный ущерб их экономикам, но, тем не менее, не смогли противостоять давлению со стороны США и их основных партнеров в ЕС - Великобритании, Германии и Франции. ЕС впал в такую зависимость от США, что превратился в машину по штамповке решений в угоду США практически по любому вопросу. Это обстоятельство угнетает и унижает многие страны ЕС, и на каком-то этапе они могут захотеть перейти в Новое евразийское сообщество, которое неизбежно будет обходить во всех отношениях изжившие себя структуры Запада. Признаки этого уже налицо. Показательным стало массовое бегство ряда западных стран, вопреки окрикам Вашингтона, к создаваемому Китаем Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций. Да и внутри НАТО и ЕС постоянно всплывают расхождения в подходах к России в связи с украинским кризисом.

Запад, включая ЕС, – это сообщество стран, сплотившихся исключительно вокруг грубо материалистических ценностей, где стремление к наживе и потребительству убивает идентичность человеческого плана, которая в Европе всегда вращалась вокруг христианства. Отсюда – постепенное исчезновение европейского «компонента» в ЕС и США, и его замена иммигрантскими потоками из Азии, арабского мира, Африки и Латинской Америки. А это – совсем иная культура и идентичность. А на Востоке еще сильны традиции, религиозные ценности, национальная компонента, философское восприятие мира, общинность, семейные ценности, отвержение гомосексуализма и педофилии, которые ведут к вырождению. Евразийские страны, несмотря на то, что многие из них существенно беднее западных государств, привлекательны именно своей культурно-гуманитарной составляющей. Это их объединяет, а не стирание, как на Западе, всех человеческих различий, исчезновение любых видов идентичности человека – национальной, религиозной, культурной, половой.

Кто будет инициатором?

Судя по тому, кто является основной мишенью Запада, тот и должен стать инициатором создания нового евразийского союза. А именно – Россия, Китай и Иран. В последние несколько лет именно эти три страны находятся в прицеле США, НАТО и других союзников Вашингтона – Японии и Австралии. На Москву наступление идет с запада – через Украину и с юга – через Кавказ и Центральную Азию.

Китай подвергается атакам также по различным направлениям, с упором на экономические альянсы, которые Обама пытается создать в зоне АТР без участия Пекина, через пограничные споры, прежде всего с Японией по островам Дяоютай, и через внутреннюю ситуацию. Налицо попытки разжечь «цветные протесты» в Гонконге, подстрекательство к сепаратизму и терроризму в Синцзянь-Уйгурском АО, где к этому ЦРУ привлекает экстремистские и террористические структуры с Ближнего Востока, финансируемые на саудовские и катарские деньги. Искусственно разогревается тематика Тибета. Все время будируется вопрос с Тайванем и т.д.

Об Иране и говорить не приходится. Страна на протяжении многих лет обложена международными санкциями, отключена от системы международных финансовых расчетов SWIFT, страна, которая на протяжении 36 лет постоянно подвергается угрозам нанесения ракетно-бомбовых ударов в любую минуту по ее ядерным и стратегическим объектам.

Что касается Индии, то против нее Западом не проводится открытая враждебная политика. Наоборот, ее пытаются оторвать от тесного партнерства с Россией, особенно в военно-технической сфере, в области ядерной энергетики и политической координации. Исподволь разжигаются и индо-пакистанские разногласия.

Поэтому на данном этапе именно ось Москва – Тегеран – Пекин может реально стать основным стержнем, вокруг которого и будет формироваться новый союз. У этого «треугольника» явно выраженные общие интересы по противодействию агрессивной линии Запада и уже налаженные каналы и механизмы совместной работы в самых различных сферах.

Евразийская Антанта

Как представляется, на данном этапе проходным стало бы что-то вроде союза евразийских государств по типу Антанты – то есть военно-политического и экономического союза открытого типа без жесткого преобладания в нем кого-либо из участников, как это имеет место с США в НАТО, или же Германией в ЕС. Конечно, ключевая роль России, Китая, Ирана и других евразийских стран, таких как Индия, Турция, Казахстан, Индонезия, Пакистан, Малайзия, если они захотят в него войти, неоспорима. Но без статуса «старшего» и «младшего» партнера. То есть реализация проекта формирования евразийского пространства сотрудничества, развития, обороны и безопасности. Похожую идею выдвигал лидер КНР Си Цзиньпин на 4-м саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Шанхае в 2014 году. Где-то стыкуется с этим и евразийская инициатива корейского президента Пака.

При этом нет необходимости ликвидировать уже действующие евразийские институты типа ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и т.д., которые постепенно будут интегрированы в НЕАС по мере его организационной кристаллизации. Важно и то, чтобы Россия, двигаясь на Восток, не «подпадала» под Китай. Иначе случится то, что уже произошло в ходе развития партнерства по линии Россия – Запад, что и привело к нынешнему кризису в отношениях с ним.

В основу НЕАС можно положить реализацию таких задач, как взаимодействие по отражению внешних и внутренних угроз безопасности, в особенности терроризма (включая борьбу с ИГИЛ), религиозного терроризма, наркотрафика, предотвращение региональных конфликтов, но главное – это противодействие дестабилизирующей деятельности Запада, включая его попытки спровоцировать «цветные революции», остановка продвижения НАТО на Восток. В экономической сфере – это постепенное создание зоны свободной торговли путем обмена инвестициями, содействия устойчивому экономическому развитию, налаживания отраслевых связей, формирования общего финансового пространства без доллара и евро, защиты от либерализации экономик по западным рецептам и рекомендациям МВФ. Очень важно, чтобы серьезным направлением сотрудничества стало бы и поддержание суверенитетов государств-участников и его защита от западных «демократических» посягательств, уважение политической системы каждого с учетом национальных и исторических особенностей, выработка общей модели развития с учетом лучших и наиболее эффективных примеров как Запада, так и Востока, уважение демократии и свобод без навязывания извне чуждых схем, тем более насильственным путем и без учета национально-религиозной специфики каждого государства.

Место НЕАС в мире

Понятно, что формирование подобного сообщества – это не наступательная задача, а наоборот – создание механизма защиты от агрессивной линии Запада. Поэтому данный проект не должен быть направлен против Европы и уже существующих европейских структур типа ОБСЕ, Совета Европы, ПАСЕ и т.д. Наоборот – Новое евразийское сообщество должно быть открыто для вступления в нее всех азиатских и европейских стран, которые решат разделить его цели и задачи.

Конечно, в этих условиях России придется постепенно ослаблять вектор своей европейской политики, постепенно сворачивая свое участие в ОБСЕ, СЕ и ПАСЕ. Постепенно должен происходить процесс сокращения торгово-экономических и технологических связей с ЕС и США, их переориентации на АТР, Индию, Иран, Турцию и арабский мир. Особенно это касается увеличения поставок нефти и газа Китаю, Корее, Японии и другим азиатским государствам за счет их поэтапного уменьшения в ЕС. Иначе ЕС, подстегиваемый США, будет навязывать Москве менее выгодную чем сейчас модель взаимодействия в энергетической сфере.

Тут у Москвы должно быть четкое понимание: Европа полностью утратила доверие к себе как к надежному партнеру, и возврат к прежнему уровню и формату сотрудничества ЕС с РФ просто не возможен, кроме как в ущерб России. Точно также и Ирану не стоит строить иллюзий относительно европейских и западных перспектив. Израиль и Саудовская Аравия – как были, так и останутся в ближайшее десятилетие главными союзниками и партнерами Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке. Поэтому направление нефтяных и газовых потоков ИРИ надежнее ориентировать на азиатские рынки, прежде всего Пакистана, Индии и ЮВА, где потребность в энергоресурсах быстро растет. Иначе ЕС просто заманит Тегеран с помощью Турции и Азербайджана в европейские «газовые объятия» исключительно для использования этого против России и Китая, а потом, привязав к себе, сделает то же самое, что сделал с РФ.

Судя по тому, как ведут себя ведущие страны ЕС в развитии отношений с Китаем, там понимают неизбежность перемещения центра мировой экономики и политики на Восток. Поэтому европейцы не смогут, да и скорее всего не будут препятствовать евразийской интеграции из боязни испортить сотрудничество с КНР и окончательно испортить остающееся энергетическое взаимодействие с Россией. Кроме того, они ничего не теряют от партнерства с НЕАС. Другое дело США и их канадская марионетка. Они единственные, кто реально может потерять от продвижения к евразийскому сообществу. Судя по их действиям, они уже встали на путь самоизоляции, не поняв, что уход США с места ведущей мировой державы неизбежен. Отсюда – линия на дестабилизацию всех регионов, откуда предстоит им уходить, чтобы как можно дольше замедлить этот процесс. На сегодня США должны уйти сначала с Ближнего Востока, а затем из Европы. Чтобы как-то сохранить свои позиции США уже ни перед чем не остановятся. Им удалось испортить партнерство Россия-Германия и развалить всю структуру безопасности на Ближнем Востоке, в том числе за счет интересов своих главных союзников в лице Израиля и Саудовской Аравии. США – основной враг любого евразийского проекта, как и всего того, что пытается изменить Китай в АТР. Поэтому здесь необходимо отслеживать любые, даже вроде бы самые незначительные шаги Вашингтона по отношению к такого рода проектам, включая маневры, направленные на создание иллюзии, будто США готовы к ним присоединиться.

**************

В любом случае, появления идеи НЕАС с ядром в виде России, Китая, Ирана (кстати, если была бы и Индия, то Москва, Дели и Тегеран вместе уравновесили бы доминирующую роль Пекина) будет сводить на нет попытки США создавать новые союзы и альянсы на всем евразийском пространстве. Пусть речь идет о попытке создать «арабское НАТО» или реализовать проект Транстихоокеанского партнерства. Понятно, что это вызовет яростное сопротивление Вашингтона. Но не евразийские страны начали агрессивную линию против Запада во главе с Вашингтоном, а наоборот. Поэтому пора начать платить по счетам. Ведь результатом политики США с использованием НАТО стало не только ослабление экономик России и Ирана, разрушение многих ближневосточных государств, но и сотни тысяч убитых мирных граждан арабского мира, Афганистана, Пакистана, Африки в ходе войн, конфликтов и «цветных революций», развязанных Вашингтоном, миллионы потерявших родину и жилье беженцев и т.д. А это квалифицируется как преступление и международный терроризм на государственном уровне.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Федеральным министром европейских, интеграционных и иностранных дел Австрии С.Курцем, Москва, 5 мая 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы удовлетворены состоявшимися переговорами с Федеральным министром европейских, интеграционных и иностранных дел Австрийской Республики С.Курцем. Они были конструктивными и содержательными.

Отношения между нашими государствами традиционно характеризуются взаимным уважением, учетом интересов друг друга. Несмотря на непростую ситуацию в Европе, продолжается российско-австрийский политический диалог. В 2014 г. состоялся официальный визит Президента России В.В.Путина в Вену. Сегодня мы обсудили, как выполняются достигнутые тогда договорённости. Развиваются межпарламентские и межрегиональные контакты, сотрудничество между ведомствами, включая министерства иностранных дел.

Мы заинтересованы в том, чтобы восстановить позитивную динамику товарооборота, который пока сокращается. Уверены, что свою роль в этом процессе должна сыграть Межправкомиссия по торговле и экономическому сотрудничеству. Активизации наших контактов также вполне может помочь российско-австрийский деловой совет. Как рассказал С.Курц, 4 мая он встречался с австрийскими бизнесменами, работающими в России, которые заинтересованы в такой активизации и хотят продолжать эту работу.

Отметили успешное проведение в 2013-2015 гг. «перекрестных» Сезонов культуры России и Австрии. Дали высокую оценку деятельности двусторонней Комиссии историков, очередное заседание которой в июле текущего года будет посвящено 200-летию Венского конгресса. Приветствуем предстоящий выход в свет обновленного издания «Книги памяти», подготовленной австрийскими активистами поисковой работы и содержащей сведения о 80 тысячах погибших на территории Австрии советских граждан. Такие усилия особенно востребованы в период празднования 70-летия Великой Победы. Видим в этом дань памяти советским воинам, которые внесли решающий вклад в освобождение Европы и мира от нацизма. Сегодня мы также вспоминали, что Победа открыла путь к возрождению австрийской государственности. В мае отмечается 60-летие подписания Государственного договора о восстановлении независимой и демократической Австрии, историческое значение которого подтверждено временем.

Из международной проблематики особое внимание уделили ситуации на Украине. Исходим из абсолютной необходимости неукоснительно соблюдать все без исключения положения Минских договоренностей от 12 февраля. Разумеется, такая работа не может быть эффективной и дать результат без налаживания прямого диалога Киева с Донецком и Луганском, без решения острейших гуманитарных проблем Донбасса. В Российской Федерации исходят из того, что преодолению кризиса не способствуют принимаемые в Киеве законы, в том числе о «декоммунизации» и героизации нацистских приспешников, что искажает историю Второй мировой войны, историю самого украинского государства и вызывает справедливое возмущение в Европе.

Обменялись мнениями о перспективах отношений между Россией и Европейским союзом. Исходим из того, что политика не должна вмешиваться в экономику, а отношения должны развиваться, исходя из правильно понятых естественных интересов стран-участниц ЕС. Приятно, что такие подходы разделяют многие политики в Европе, в т.ч. в Австрии, а также деловые круги. Уверены, что если опираться на принципы равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга, то любые проблемы в отношениях между Россией и Европейским союзом могут быть решены.

Мы нашли позитивный отклик у наших австрийских коллег в том, что касается важности начала работы по гармонизации процессов интеграции на европейском и евразийском пространствах с прицелом на формирование в перспективе единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Видим в этом и роль, которую могла бы сыграть Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая призвана делать всё, чтобы в Европе и в Евро-Атлантике не было военно-политических, экономических и гуманитарных разделительных линий.

С будущего года Австрия войдёт в «тройку» ОБСЕ, а в 2017 г. будет председателем Организации. В этой связи мы рассчитываем на тесное сотрудничество с тем, чтобы согласовывать и делиться мнениями о наших подходах к развитию сотрудничества на пространстве ответственности ОБСЕ.

Ведём обмен мнениями с австрийскими коллегами по линии министерств иностранных дел в том, что касается различных кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, которые всё больше сопряжены с нарастанием угроз, затрагивающих в том числе европейский континент, интересы Евросоюза и Российской Федерации.

В целом удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили готовность и заинтересованность в развитии нашего сотрудничества.

Вопрос: Надеется ли Россия на помощь Австрии в смягчении или снятии санкций, введённых Евросоюзом?

С.В.Лавров: Никаких надежд мы не высказываем. Нужно работать, исходя не из надежд и расчётов, а из реальности, которая такова, что нам нужно становиться максимально самообеспеченными и самодостаточными в тех отраслях, которые до настоящего времени во многом зависели от взаимодействия с зарубежными партнёрами. Причём это не изоляция или попытка уйти в какую-то автаркию, а вынужденная необходимость – мы не можем полагаться на ситуацию, когда отрасли нашей экономики, включая те, от которых зависят перспективы ускоренного, высокотехнологичного развития страны, будут зависеть от возможности получения из-за границы определённых комплектующих и технологий. Это для нас теперь неприемлемо. Хотя, повторю, если односторонние санкции, которые никогда не были легитимными и контрпродуктивность которых уже всем понятна, не будут продлены Евросоюзом, то мы продолжим наше сотрудничество, но, вероятно, с поправкой на то, о чём я уже сказал – на необходимость оценивать надёжность наших партнёров в том, что касается выполнения обязательств и недопустимости происходящего сейчас в позиции ЕС. Они публично заявили, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой. И это говорят те, кто всегда зазывали нас в мир свободного рынка и призывали не вмешиваться в механизм его функционирования.

Повторю, никаких надежд с моим коллегой С.Курцем я не обсуждал, не высказывал никаких просьб. Некоторые другие страны Евросоюза иногда нас пытались заманить в дискуссию о согласовании критериев снятия санкций. Мы не будем этим заниматься – это было не наше решение, не нам его и отменять. И уж тем более мы не будем бегать и кого-то о чём-то просить. Исходим из одной надежды – при рассмотрении (если не ошибаюсь, летом с.г.) истечения очередного срока действия санкций и во всех других случаях члены ЕС будут руководствоваться национальными интересами своих стран и народов, а не чем-то иным. Вот и всё.

Вопрос (адресован С.Курцу): Даже если частичный прогресс по Минским договорённостям будет достигнут в срок до июля с.г., секторальные санкции Евросоюза всё равно могут быть продлены? Какую позицию займёт Австрия по этому вопросу?

С.В.Лавров (отвечает после С.Курца): Мы обсуждали эту тему, прежде всего, в контексте взаимосвязи, установленной Евросоюзом между выполнением Минских договорённостей и снятием санкций, о чём сейчас сказал С.Курц. Нас это интересует совсем не потому, что мы хотим упрашивать европейских партнёров не продлевать санкции, а поскольку хотим знать, какую позицию занимает ЕС в отношении урегулирования украинского кризиса и самих Минских договорённостей. Из подтверждённой только что моим коллегой С.Курцем позиции получается, что в Брюсселе и, соответственно, других столицах стран-членов ЕС исходят из того, что Минские договорённости должна выполнять только Россия. О том, что ждёт Украину в случае дальнейшего саботирования Минских договорённостей, Европейский союз молчит. Как молчал он 21 февраля 2014 г., когда украинские оппозиционеры нарушили свои обязательства, засвидетельствованные тремя министрами иностранных дел крупных европейских стран, совершив государственный переворот. Украинской оппозиции разрешили это сделать, потому что она стремилась в Европу. Разрешили пришедшим в результате госпереворота властям в Киеве не выполнить ещё одно своё обязательство от 17 апреля 2014 г., взятое в Женеве, в рамках которого новые украинские власти обязались немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов и политических сил страны. Сейчас – я очень не хотел бы в это верить – но по некоторым признакам кое-кто внутри ЕС хотел бы, чтобы Евросоюз позволил украинским властям не выполнить в том числе и Минские договорённости.

В эти дни возобновились обстрелы. Мы говорили с Федеральным министром европейских, интеграционных и иностранных дел Австрийской Республики С.Курцем о докладах специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которой мы доверяем, поддерживаем и выступаем за её расширение, считаем её объективным источником информации о происходящем «на земле». Полагаем неприемлемыми попытки украинских властей вмешиваться в её работу, обвиняя в необъективности или настаивая на том, чтобы сотрудники миссии, имеющие российское гражданство, дискриминировались в доступе на те или объекты на территории, где действует мандат наблюдателей ОБСЕ.

Мы добиваемся объективности и никогда не скрываем наших взглядов по поводу нарушений Минских договорённостей с обеих сторон. Да, возобновились обстрелы, но сейчас, когда их интенсивность стала угрожающей, остались ли у кого-то сомнения в отношении источника этого насилия? Там работают наши журналисты – в отличие от других европейских стран, представители СМИ которых появляются эпизодически, от случая к случаю. Есть доклады наблюдателей ОБСЕ, но есть и просто следующий объективный факт, и я сегодня попросил моего коллегу его учесть. Представьте себе линию соприкосновения сторон на Юго-Востоке Украины: к востоку – это территории самопровозглашённых республик, к западу – территория, подконтрольная украинским властям, по крайней мере, в теории, поскольку там есть и т.н. добровольческие батальоны, которые то ли подчиняются, то ли нет МВД или Минобороны. Ясность отсутствует. Представьте себе эту линию и сопоставьте с тем, что вы видели за последний год. Где разрушается гражданская инфраструктура? К западу или к востоку от этой линии? Где мы ежедневно слышим печальные новости о гибели мирных граждан? Всё это – разрушение гражданской инфраструктуры и гибель гражданских лиц – практически на 100% наблюдается к востоку от линии разграничения. На западной стороне, т.е. на территории, контролируемой украинскими силовиками, есть регулярные новости о гибели военнослужащих и участников добровольческих батальонов, когда возобновляется насилие. Вот вам и ответ на вопрос о том, кто кого бомбит и кто кого «выцеливает». Это относительно выполнения Минских договорённостей.

Завтра С.Курц будет в Киеве, мы с ним подробно прошлись по всему списку Минских обязательств, презентовали свои оценки, однозначно свидетельствующие о том, что Киев не хочет выполнять пункты договоённостей, прежде всего, по причине нежелания вступать в прямой диалог с Донецком и Луганском, хотя такой диалог напрямую предусмотрен Минскими соглашениями. Рассчитываю, что на предстоящих переговорах в Киеве наши австрийские коллеги привлекут внимание к этим обязательствам Киева своих собеседников из украинского руководства. Также надеюсь, что Евросоюз, учитывая, прежде всего, роль Германии и Франции как гарантов Минских договорённостей наряду с Россией, всё-таки возвысит свой голос и не будет делать вид, что Минские договорённости написаны исключительно для того, чтобы все без исключения пункты выполняла Россия. Наверное, это всё-таки не очень корректно.

Мы также говорили о расследовании различных преступлений, которые совершаются на территории Украины. Я упомянул о журналистах, которые, рискуя жизнями, работают в «горячей» зоне. Один из сюжетов последних дней был посвящён трагедии в Одессе 2 мая 2014 г. Европейскими СМИ это освещалось мало. Телеканал «Евроньюз», который я часто цитирую потому, что Россия является одним из его акционеров, посвятил годовщине одесской трагедии удивительный и очень короткий репортаж. Там было сказано, что в Одессе отмечают годовщину события, когда в результате столкновений сторонников и противников «евромайдана» были жертвы среди мирного населения. Потом в течение 15 секунд женщина политкорректно сказала: «Мы все за Европу, и не надо нам мешать». И ещё 15 секунд – мужчина сказал: «Мы против «майдана» потому, что не хотим, чтобы наш народ разрывался». Вот и всё. То есть было сказано о жертвах в результате столкновений сторонников и противников «евромайдана». А о том, что эти люди были сожжены заживо и когда они пытались выпрыгивать из окон горящего здания, по ним прицельно стреляли, ни слова. Как будто это был какой-то случайный эпизод во всей этой истории.

Рассчитываю, что и это будет доведено до сведения наших украинских коллег – а именно необходимость полноценного, открытого, непредвзятого расследования всех преступлений, совершённых, начиная с т.н. «дела снайперов на «майдане»», а также событий в Одессе, Мариуполе, крушения малайзийского «Боинга». Не успел сказать г-ну С.Курцу, что у нас до сих пор нет данных о том, что записи переговоров украинских диспетчеров с пролетавшими над Украиной самолётами были преданы гласности и предоставлены в распоряжение международной комиссии по расследованию. Это очень серьёзный вопрос. Рассчитываю, что наши европейские коллеги всё же будут побуждать украинских партнёров к тому, чтобы они обеспечили полное сотрудничество по всем этим направлениям, как они давно и многократно обещали.

Вопрос: Остаётся меньше двух месяцев до «дедлайна» в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. В то же время глава МИД Ирана М.Дж.Зариф говорит, что никакой предельный срок не является священным. Какова позиция России? Могут ли быть продлены переговоры?

С.В.Лавров: Относительно Ирана у нас есть полное ощущение, что переговоры движутся в правильном направлении. Рамочная политическая договорённость насыщается сейчас конкретными правовыми и техническими текстами по всем аспектам в части как обязательств Ирана, так и обязательств по снятию санкций. У меня нет оснований делать сейчас какие-то прогнозы, что установленный «шестёркой» и Ираном срок – 30 июня – будет необходимо продлевать. Но на первое место мы, конечно, ставим качество договорённостей, а не какой-то искусственный «дедлайн».

Вопрос: Многие главы государств отказались принять приглашение России приехать в Москву на празднование юбилея Победы. Какие Вы делаете из этого выводы и разочарованы ли?

С.В.Лавров: Мы уже многократно публично говорили на эту тему. Прежде всего, это наш праздник. Это великий праздник нашего народа – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы регулярно направляли приглашения нашим друзьям. Приглашение – не повестка в военкомат. Если кто-то не может его принять, мы относимся к этому с пониманием. Повторю, это наш праздник, мы всегда будем рады тем, кто хочет разделить его с нами. Если у кого-то другие планы, мы воспримем это также с пониманием.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать тот факт, что накануне каждой встречи Контактной группы по урегулированию конфликта на Юго-Востоке Украины наблюдается усиление активности со стороны вооружённых сил Украины?

С.В.Лавров: К сожалению, трудно интерпретировать это иначе, как попытку сорвать Минские договорённости. Сегодня мы об этом уже говорили. Не знаю, по каким причинам – то ли есть ощущение, что пока война продолжается, не будут требовать выполнения социально-экономических планов по решению внутриукраинских проблем, то ли боятся, если война закончится, какие-то добровольческие батальоны переберутся в Киев. Такие прогнозы высказываются различными политологами и аналитиками. Закономерность такая есть, и она настораживает.

Исходим из того, что Минские договорённости – это обязательства Украины, Луганска и Донецка, заключённые при участии России, Германии, Франции и поддержанные ЕС, США и другими странами, и их нужно неукоснительно выполнять. Не буду подробно повторять то, что я говорил, отвечая на предыдущий вопрос. Достаточно прочесть текст этого важного документа и сопоставить обязательства, которые в нём содержатся для украинского руководства, с тем, что оно на самом деле делает или не делает на практике.

Очень рассчитываю, что, как и договаривались в ходе недавнего телефонного разговора президенты России, Украины, Франции и канцлер Германии, будут предприняты дополнительные шаги по обеспечению прогресса в выполнении минского комплекса мер по урегулированию украинского кризиса. На это нацелена реализация российского предложения о создании рабочих подгрупп Контактной группы. Завтра в Минске состоится заседание самой Контактной группы и первая встреча четырёх подгрупп по вопросам безопасности, политическому процессу, экономике и гуманитарным аспектам кризиса. Всё это очень важно и должно продвигаться параллельно. Экономическая блокада более неприемлема, и европейцы это понимают. Необходимо восстанавливать социальные платежи, банковские услуги, в чём обязались помогать Франция и Германия в соответствующих разделах Минских договорённостей, активизировать политический процесс, включая конституционную реформу, должны быть незамедлительно предприняты шаги по децентрализации в том, что касается Луганской и Донецкой провозглашённых республик. Рассчитываем, что предпринимаемые сейчас действия по укреплению режима прекращения огня так же дадут результат, и, возможно, мы услышим какие-то новости после завтрашней встречи в Минске.

Замглавы МИД КНР Чэн Гопин в понедельник на пресс-брифинге рассказал о предстоящем визите председателя КНР Си Цзиньпина в Россию и его участии в торжествах по случаю 70-й годовщины победы в Великой отечественной войне, а также визитах в Казахстан и Беларусь. Он также ответил на вопросы журналистов.

Чэн Гопин отметил, что в этом году отмечается 70-я годовщина победы Китая в Войне сопротивления японским захватчикам и Всемирной победы над фашизмом, а также 70-й юбилей со дня основания ООН. Китай и Россия были главными фронтами Второй мировой войны Азии и Европы, они являются ведущими странами-победителями, членами-основателями ООН и постоянными членами СБ ООН. Обе страны внесли важный вклад и заплатили высокую цену за победу в войне. В этом году Китай и Россия проведут ряд праздничных и памятных мероприятий в двусторонних и многосторонних рамках.

Чэн Гопин назвал поездку Си Цзиньпина в Москву визитом, направленным на защиту мира, совместное создание будущего и всестороннее стимулирование китайско-российских отношений.

Во время пребывания в России Си Цзиньпин проведет переговоры с президентом России В. Путиным, встретится с премьер-министром Д. Медведевым, представителями ветеранов Второй мировой войны и т.д., сообщил Чэн Гопин.

По его словам, лидеры двух стран подпишут совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и поощрении обоюдного выигрыша на основе сотрудничества, проведут консультации по стыковке "экономического пояса Шелкового пути", евразийского коридора и Евразийского экономического союза, определят приоритетные сферы и направления следующего этапа развития двусторонних отношений и сотрудничества, изложат позиции о защите плодов победы во Второй мировой войне, стимулировании мира и стабильности во всем мире, сохранении принципов Устава ООН и т.д.

Предстоящий визит Си Цзиньпина придаст новый энергичный импульс дальнейшему развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия на новом уровне, заверил замглавы внешнеполитического ведомства КНР.

Говоря о визите Си Цзиньпина в Казахстан, Чэн Гопин отметил, что Казахстан является добрым соседом и всесторонним стратегическим партнером Китая, одним из важнейших партнеров Китая по сотрудничеству в рамках создания "экономического пояса Шелкового пути". За 23 года с момента установления между двумя странами дипотношений китайско-казахстанские отношения развивались благополучно, сохранялись тесные контакты на высшем и высоком уровнях наряду с постоянным укреплением добрососедства и дружбы и непрерывным углублением взаимного политического доверия. На протяжении многих лет стороны оказывали друг другу решительную поддержку по вопросам, касающимся их важнейших и ключевых интересов, совместно противостоя различным угрозам и вызовам. Бурно развивалось взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, финансовой сферах и взаимодействие по производственным мощностям, что придало динамический стимул совместному процветанию и развитию двух государств. Стороны рука об руку боролись против трех сил зла, наркотрафика и трансграничной организованной преступности во имя защиты интересов их народов в сфере безопасности. Страны поддерживали друг друга в международных и региональных делах, сохраняя тесные контакты и координацию действий в рамках ШОС, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и других многосторонних структур, и привнесли тем самым "положительную энергию" в дело поддержания мира и стабильности в регионе и в мире в целом. Китайско-казахстанские отношения стали образцовым примером межгосударственных отношений добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.

Чэн Гопин указал, что предстоящий визит является очередным визитом Си Цзиньпина в Казахстан, после того, как больше года назад он посетил эту страну с визитом. Это, по словам китайского дипломата, является благоприятным продолжением тесных контактов двух стран на высшем уровне и демонстрирует высокий уровень двухсторонних отношений и высоту политического взаимодоверия. В ходе визита председатель Си Цзиньпин и президент Нурсултан Назарбаев совместно разработают план развития двустороннего взаимовыгодного сотрудничества в различных областях, в том числе и ускорение строительства "экономического пояса Шелкового пути", скоординируют позиции по сотрудничеству в реализации ряда крупных проектов, проведут углубленный обмен мнениями по вопросам международной и региональной повестки дня, представляющим взаимный интерес. Чэн Гопин выразил уверенность в том, что визит обязательно поднимет уровень китайско-казахстанских отношений на новую высоту, укрепит политическое взаимодоверие двух стран, посодействует развернутой реализации взаимовыгодного сотрудничества во всех областях.

Что касается государственного визита Си Цзиньпина в Республику Беларусь, Чэн Гопин отметил, что Беларусь является традиционным другом Китая на Евразийском континенте. С июля 2013 года, когда две страны установили отношения всестороннего стратегического партнерства, заметно участились двусторонние обмены на разных уровнях, постоянно совершенствуется механизм сотрудничества и ускоряются темпы всестороннего сотрудничества в различных областях, отношения двух стран вступили в важный период ускоренного развития.

Чэн Гопин подчеркнул, что это будет первый визит китайского лидера в Беларусь за последние 14 лет, в этом году также отмечается 70-летие победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам и мировой антифашистской войне, что имеет большое значение для наследования достижений прошлого и открытия новой страницы в китайско-белорусских отношениях всестороннего стратегического партнерства. Во время своего визита Си Цзиньпин проведет встречи с президентом РБ Александром Лукашенко, премьер-министром РБ Андреем Кобяковым и другими руководителями этой страны, он также будет присутствовать на открытии китайско-белорусского форума по вопросам местного торгово-экономического сотрудничества, посетит Белорусский музей истории Великой Отечественной войны, встретится с представителями белорусских ветеранов, посетит самый крупный проект инвестиционного сотрудничества двух стран -- китайско-белорусский индустриальный парк. Главы двух стран подпишут договор о дружбе и сотрудничестве, а также совместную декларацию о дальнейшем развитии и углублении китайско-белорусских всесторонних отношениях стратегического партнерства. Заинтересованные ведомства и представители бизнеса двух стран заключат целый ряд соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической, таможенной, образовательной и культурной сферах. Чэн Гопин выразил уверенность, что визит главы китайского государства в РБ будет способствовать развитию прагматичного сотрудничества двух стран во всех областях и укрепит традиционную дружбу двух государств. (Синьхуа)

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kitaichina.com, 5 мая 2015 > № 1378654 Чэн Гопин

Председатель Центризбиркома Белоруссии Лидия Ермошина считает, что белорусы живут в свободной стране и им порой не хватает дисциплины.

"Я абсолютно уверена, что белорусы знают, что такое свобода, и живут в свободном государстве и обществе. Более того, настолько свободном, что, думаю, нам, может быть, не хватает такого качества, необходимого для процветания общества и государства, как дисциплина", — заявила Ермошина в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанному вечером во вторник.

По ее словам, дисциплина воспитывается привлечением к ответственности за "неправильное применение свободы".

Глава ЦИК напомнила о силовом разгоне акции протеста в день президентских выборов в декабре 2010 года. Она сказала, что кандидаты от оппозиции тогда "очень ущербно" воспользовались свободами, которое дало им государство и законодательство, организовав несанкционированное мероприятия, приведшее к повреждению Дома правительства и телесным повреждениям людей.

"Если бы эффективно и быстро это мероприятие не было ликвидировано, мы не знаем, в пучину чего могла быть втянута страна", — отметила Ермошина. Она подчеркнула, что в мировой практике прецеденты с занятием протестующими государственных зданий в итоге приводили к радикальному изменению общественного и политического строя.

Глава ЦИК убеждена, что во время той избирательной кампании в альтернативных кандидатов были вложены большие средства. "Думаю, готовилась реальная смена власти. В сценарий было заложено как минимум организовать второй тур выборов. Все вторые, третьи и последующие туры опасны тем, что за две недели между турами в стране может поменяться все: власть сама начинает бояться, становится разбалансированной, начинает плохо выполнять приказы сверху, и избиратели дезориентированы, думают, почему бы не попробовать и не рискнуть", — отметила она.

Ермошина заявила, что у белорусской оппозиции денег нет, а местные бизнесмены вряд ли бы давали деньги под такие цели. "Значит, давала третья сила, сила международная, скорее всего, западная, судя по этой дружной реакции (введение санкций против белорусских чиновников)", — добавила она.

Нина Гурина.

Синод Русской православной церкви создал во вторник шесть новых епархий, обсудил предстоящее 1000-летию преставления князя Владимира и призвал молиться о скорейшем прекращении конфликта на Украине и продолжать помощь пострадавшим, сообщил РИА Новости глава синодального информационного отдела Владимир Легойда.

Процесс разукрупнения епархий в Русской церкви начался с приходом патриарха Кирилла (2009): на момент его интронизации их было 159, через три года — 225, а в апреле 2015-го — 287, по данным сайта РПЦ. Главы епархий составляют основной управляющий орган Русской православной церкви — Архиерейский собор, который собирается каждые несколько лет, а на остальное время оставляет вместо себя Синод из 15 человек во главе с патриархом. Предыдущий Синод собирался в декабре 2014 года в Москве.

Синод утвердил документы, принятые на Архиерейском совещании, прошедшем в Москве 2-4 февраля, а также учредил шесть новых епархий. Из среднесибирской Барнаульской епархии были выделены Бийская, Рубцовская и Славгородская, из восточносибирской Улан-Удэнской епархии — Северобайкальская, из уральской Курганской епархии — Шадринская, а из Смоленской епархии — Вяземская. Здесь было решено создать Алтайскую, Бурятскую, Курганскую и Смоленскую митрополии.

"Священный синод постановил призвать епархии, монастыри, приходы, духовенство и мирян Русской православной церкви к дальнейшему оказанию помощи мирным жителям, пострадавшим от вооруженного конфликта на Украине, призвать архипастырей, клириков, монашествующих и мирян продолжить усердно молиться об установлении мира на украинской земле, а также обратиться ко всем с призывом сделать все возможное для прекращения кровопролития и установления мира", — говорится в поступившем в РИА Новости сообщении информационного отдела по итогам заседания Синода.

Говоря о гуманитарной помощи украинским беженцам, пострадавшим во время конфликта на востоке страны, Легойда сообщил, что с 1 августа 2014 года по 24 апреля 2015 года на помощь беженцам были направлены более 75 миллионов рублей. "Остаток средств на счету синодального отдела по церковной благотворительности составляет более 52 миллионов", — добавил глава синодального информационного отдела.

По словам Легойды, заседание, которое прошло во вторник под председательством патриарха Кирилла, было "достаточно напряженным", его повестка состояла из 30 пунктов. Значительная его часть была посвящена предстоящему 1000-летия со дня преставления крестившего Русь святого князя Владимира, которое будут отмечать на Украине, в России и Белоруссии.

Оптимальной датой очередных выборов президента Белоруссии является 15 ноября, заявила председатель Центризбиркома Белоруссии Лидия Ермошина в эфире белорусского телевидения во вторник.

"Окончательная дата — это та, которую назовет парламент", — сказала Ермошина. "Но по крайней мере она (дата 15 ноября) согласована со всеми, в том числе с парламентом. Она ни у кого не вызывает отторжения", — добавила она.

При этом глава ЦИК уточнила, что дата выборов, вероятно, будет объявлена в середине августа. "Я думаю, что это будет 12-13 августа. Не позднее 15 августа", — сказала Ермошина.

Она отметила, что пока не видит кандидата альтернативного действующему президенту Белоруссии Александру Лукашенко. "Главная обязанность кандидата — быть узнаваемым. Если ты собираешься вообще пойти на выборы, создай блог в интернете, заводи френдов, обсуждай все — от театральной постановки до чемпионата мира по хоккею. Но я таких фигур не вижу, хотя они и существуют, возможно", — сказала она.

"Предвыборные программы — вполне возможно, они уже написаны. А если нет — какая проблема? Если ты оппозиционный кандидат, возьмешь программу оппозиционного кандидата, который участвовал в выборах 2010 года, заменишь там пару моментов, вставишь Украину, какого-то стратегического врага или сторонника. Вот вам и готово", — добавила глава ЦИК.

"Что же касается политиков, то некоторые из них говорят, что они будут участвовать в выборах. Есть, конечно, и девушки милые. Я желаю им добра и счастья, но пока у них, на мой взгляд, все хрупко так", — сказала Ермошина.

В октябре 2014 года Александр Лукашенко, занимающий пост президента Белоруссии с 1994 года, не исключил возможности своего участия в очередных выборах президента страны, однако официально об этом не заявлял.

Алексей Букчин.

Беларусь: опытная партия сульфатной беленой целлюлозы в Светлогорске будет получена в октябре

Опытная партия отечественной сульфатной беленой целлюлозы будет получена на новом заводе, создаваемом на базе ОАО "Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат", в октябре нынешнего года. Об этом сообщил корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя Гомельского облисполкома Болеслав Пирштук.

Реализация одного из крупнейших инвестиционных проектов, запланированных на Гомельщине на текущую пятилетку, вышла на финишную прямую. "В настоящее время общий объем строительных работ выполнен на 90%, в большинстве производственных цехов полностью завершен монтаж оборудования, повсеместно проходит его наладка и испытания, ведется укладка наружных коммуникаций", - сказал зампред.

По его словам, это уникальное для страны производство организуется по белорусско-китайскому инвестиционному проекту, на создание которого будет направлено более $900 млн. Примерно 85% суммы составит кредит китайского банка. "Оборудование поставила группа компаний Andritz (Австрия), являющаяся мировым лидером рынка оборудования и услуг для целлюлозно-бумажной промышленности. Мощность производства составит 400 т беленой целлюлозы в год. Завод сможет выпускать на одном технологическом потоке лиственную беленую сульфатную, хвойную беленую сульфатную и растворимую вискозную целлюлозу, которая используется в химической промышленности для производства ткани", - отметил собеседник.

Планируется, что первая промышленная партия целлюлозы будет произведена в декабре, а выход завода на полную мощность намечен на 2016 год. Реализация масштабного белорусско-китайского проекта позволит закрыть потребности предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Беларуси в целлюлозном волокне, а также наладить его экспортные поставки. "В итоге на Гомельщине появится еще одно крупное современное предприятие, которое будет работать на отечественном сырье - балансовой древесине. С выходом его на проектные мощности выручка от реализации продукции ОАО "Светлогорский ЦКК" увеличится более чем в 4,5 раза, а экспорт - почти в 10 раз", - подчеркнул Болеслав Пирштук.

Инвестиционный проект по реконструкции и развитию действующих производств ОАО «Гомельдрев» (входит в состав концерна «Беллесбумпром») включен в перечень важнейших.

Соответствующее постановление совета министров Республики Беларусь было опубликовано в конце апреля 2015 г.

ОАО «Гомельдрев» является одним из старейших мебельных предприятий в Республике Беларусь. Производственная программа включает полный цикл изготовления продукции: от лесозаготовки, лесопиления, сушки, деревообработки до готовых изделий. Здесь выпускается более 400 наименований мебели, комплекты домов каркасно-щитового типа, более 160 образцов деревянного багета, фанера, бытовые и хозяйственные спички, штучный паркет и паркетная доска, строганный шпон, пиломатериалы, каркасы и др.

Осенью 2015 г. на Светлогорском ЦКК в Республике Беларусь будет выпущена опытная партия сульфатной беленой целлюлозы

Опытную партию продукции строящегося завода сульфатной беленой целлюлозы на базе Светлогорского ЦКК планируется получить осенью 2015 г., сообщает БЕЛТА.

Об этом заявил заместитель председателя Гомельского облисполкома Болеслав Пирштук.

«В настоящее время общий объем строительных работ выполнен на 90%, в большинстве производственных цехов полностью завершен монтаж оборудования, повсеместно проходит его наладка и испытания, ведется укладка наружных коммуникаций», - сказал Болеслав Пирштук.

Планируется, что первая промышленная партия целлюлозы будет произведена в декабре 2015 г., а выход завода на полную мощность намечен на 2016 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, на базе ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» реализуется проект по строительству завода сульфатной беленой целлюлозы. Контракт строительного подряда заключен между Светлогорским целлюлозно-картонным комбинатом и китайской корпорацией Самсе. Строительство ведется с привлечением китайского кредита. Производство целлюлозы позволит полностью обеспечить сырьевые потребности целлюлозно-бумажных предприятий Беларуси. Первоначальная стоимость инвестпроекта — $860 млн. Мощность производства составит 400 тыс. т сульфатной беленой целлюлозы в год. Около 170 тыс. т продукции планируется реализовывать на внутреннем рынке, остальное отправят на экспорт.

С 1 мая 2015 г. открыты регулярные полеты между столицами Китая, Белоруссии и Венгрии. Рейсы обслуживают самолеты компании Air China.

Полеты по маршруту Пекин – Минск – Будапешт выполняются четыре раза в неделю.

По итогам 2011-2014 гг., воздушное сообщение между странами Азии и Белоруссией росло на 26% ежегодно. В среднем, за год прирост турпотока из КНР в Венгрию достигает 15%.

Air China является крупнейшим авиаперевозчиком между Поднебесной и странами Европы. К концу марта 2015 г. она обслуживала 328 пассажирские авиалинии. Air China стала единственной авиакомпанией в Китае, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.

Так, в марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начали совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия). В июне откроются рейсы по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).

При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.

Забыть об Украине?

Владимир Брутер

Прогрессивно-консервативный сценарий

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Резюме Россия Украину уже потеряла. Причем не сейчас, а давно. Однако уже в ближайшее время эта потеря не будет казаться чем-то очень важным. Умение найти и использовать свой шанс гораздо важней, чем переживания по поводу фантомных утрат.

В последнее время в российских СМИ появилось много статей о будущем Украины. Принципиально их можно разделить на две основные категории: 1) как будут развиваться события на Украине; 2) как нам (в будущем) обустроить Украину. При всем различии материалов у них есть общий момент. Все они предполагают, что позиция Запада (в первую очередь Соединенных Штатов) статична, полностью детерминирована и не может быть рассчитана на продолжительную смешанную стратегию. Но это не так. Так же как Россия по необходимости занимается обустройством мирной жизни в Донецке и Луганске, Вашингтон тоже готов к аналогичному развитию ситуации в Киеве. В данный момент, например, Запад, пользуясь военной передышкой, активно пытается «обустроить киевскую власть».

Следствием является ряд на первый взгляд мало связанных событий:

• возвращение государству контроля над «Укртранснафтой» и «Укрнафтой»;
• отставка Коломойского и его команды, включая руководителей районов, уход «днепровских» из фракции Блока Петра Порошенко (БПП);
• изменение роли и позиции Яценюка в качестве премьера и «Народного фронта» как второй партии коалиции в направлении десубъективизации премьера с последующей его заменой;
• начало судебного преследования ряда руководителей Всеукраинского объединения «Свобода», занимавших руководящие должности на Украине в 2014 г.;
• вывод батальона «Донбасс» из Широкино и предложение к расформированию Добровольческого украинского корпуса «Правого сектора». В результате компромисса «Правый сектор» сохранится, но только в составе ВСУ. А это означает, что через одну-две ротации от национал-добровольцев останется только название.

Все это свидетельствует о том, что западные покровители Киева (прежде всего Вашингтон и Госдепартамент как основной проводник внешнеполитической линии) тоже готовы играть «в долгую», а вовсе не собираются отправлять ВСУ «в последний и решительный», чтобы немедленно сдаться. В Вашингтоне тоже извлекают уроки из Дебальцево, и не только военные. Собственно, и само Дебальцево было необходимо, чтобы в Киеве осознали, в какой именно точке свободного падения находится Украина и какова в действительности ее зависимость от поддержки Соединенных Штатов.

В определенной мере с этим связан и мирный уход Коломойского. В команде днепровского бизнесмена поняли, что позиция США – это не только выбор Порошенко как лучшего из двух олигархов, но и своего рода императив по заравниванию украинского политического ландшафта. Боливар не просто не вынесет двоих, но даже наличие двух претендентов на одно место делает ситуацию неуправляемой и нестабильной. Таким образом нынешние изменения в Киеве, инициированные и осуществляемые при решающей поддержке Вашингтона имеют вполне конкретные приложения.

Главная задача

Гомогенизация политического пространства Украины. Президент Порошенко пока выигрывает госдеповский кастинг, значит всем остальным приходится это признать. Не питать иллюзий по поводу своих перспектив, не мешать действиям старших партнеров и брать то, что предлагают.

В госдепе прекрасно понимают, что украинскую демократию (и так существующую чисто номинально) придется на время закрыть. Сейчас нет, и не может быть никакой альтернативы конструкции «БПП (партия всей «новой» Украины) – “Самопомощь” (нерадикальная инклюзивная партия Западной Украины)». Никакой «регионализации» и никаких сильных и харизматических местных лидеров. Отсюда постоянная замена губернаторов и даже глав районов. Чтобы не засиживались и не обрастали связями на местах.

И еще один принципиальный момент – финансово-экономический. В ближайшее время много денег на Украине не будет. Во-первых, опасно давать – разворуют. Во-вторых, неоткуда. Поэтому здесь тоже необходимо единоначалие. Причем уже без Порошенко.

Единоначалие напрямую по системе МВФ – Яресько (министр финансов) – МВФ. Чтобы ничего в чужие руки не попадало. По имеющейся информации, именно с этим связан арест руководителя ГКЧС Сергея Бочковского. В течение достаточно длительного времени (как считают в Вашингтоне) Бочковский спонсировал Народный Фронт за счет государственных финансов. По мнению авторов комбинации, заставить близкого к руководству НФ Авакова самого сливать Бочковского – это верх политических технологий. Несомненно, что и сам Аваков стоит на очереди, знает об этом и очень нервничает. Вряд ли меч украинских правоохранительных органов под чутким руководством специалистов из-за рубежа затронет сейчас премьер-министра – в этом нет необходимости. Но поволноваться ему придется.

Опять-таки совершенно неслучайно, что министр экономики Абромавичус вдруг начал говорить о том, что всю госсобственность на Украине необходимо немедленно продать, причем западным компаниям. Продать дорого ничего и никому нельзя. Ситуация на Украине такая, что «цену назначает покупатель», а значит это не продажа, а бесплатная передача собственности в чужие руки, минуя украинских олигархов, кандидатов в олигархи и госслужащих высокого ранга. Как только все это будет реализовано (нужно полтора-два года), украинское политико-экономическое пространство будет полностью зачищено. Если сейчас олигархов сознательно «опускают», то после этого никто уже и не поднимется. Без разрешения на то старших партнеров.

Вторая задача

Восстановить боеспособность Вооруженных сил Украины (ВСУ). Причем не на уровне быстрого прорыва и нанесения поражения «Луганско-Донецким народным республикам» (ЛДНР) после зимней кампании. Иллюзий по поводу перспектив ВСУ не осталось. Постоянные вбросы по поводу поставки американского оружия уже сами по себе означают выбор в пользу долгих стратегий. Быстрого эффекта это дать не может, даже Маккейн это понимает. А вот перспективу меняет, и это может быть важным, если представить себе, что задача изменилась.

В госдепе уже хорошо понимают, что «взять Донецк к девятому мая» никто не даст. При этом любая односторонняя эскалация со стороны ВСУ может привести к дальнейшей эрозии европейского единства в поддержке американской политики. И отчасти смена тактики уже произошла. Это не означает, что ВСУ и ДУК не будут проверять ЛДНР на бдительность, не будут проводить разведку боем и не будут угрожать прорывом. Но данные задачи не видятся приоритетными.

Если удастся спровоцировать ЛДНР на эскалацию, то виновный определен, Россия все нарушила, санкции в пятикратном размере. Если не удастся, война нервов продолжится, но в США нет никакого расчета на краткосрочный сценарий и немедленный эффект.

Все сказанное выше в значительной степени очевидно и безальтернативно. Разумеется, это не означает, что у Вашингтона все получится. В госдепе недостаточно хорошо понимают ситуацию (хотя и лучше, чем год назад), и Украина вовсе не подарок. Все время проявляется какая-то специфика. А американские стратеги специфику не любят, и очень часто на этом спотыкаются. Обострение отношений между Коломойским и Порошенко – типичный неожиданный случай. Притом что тема все время признавалась взрывоопасной, никто не предвидел, что эскалация вплоть до вооруженного противостояния может произойти всего за один день.

Такого рода события могут повториться. Слишком много сейчас недовольных. Однако алгоритм уже найден, и третий (четвертый, пятый, шестой) майданы останутся чьей-то несбыточной мечтой. Пока ситуация под контролем.

Проблема в другом. Также как российские сценарии грешат представлениями о статичности действий Соединенных Штатов, так и госдеповские не могут точно определить приоритеты России в нынешнем конфликте. Госдепу, наверное, проще. Вашингтон лучше чувствует Москву, чем Москва Вашингтон, да и набор инструментов несравним. Все это, однако, не отменяет того факта, что выбор есть и у Кремля, а эффективность и своевременность ответа могут нивелировать любую стратегию оппонента, даже более сильного и подготовленного.

Для Москвы есть три основных сценария ответных действий, причем они имеют различную вероятность. Россия только отчасти может участвовать в выборе сценария, он в значительной мере зависит от Запада. Причем Вашингтон имеет возможность сценарии смешивать. И те, и другие играют в покер, но только Запад видит одну или две (хотя не все) российские карты, а Россия не может видеть, какой именно вариант разыгрывают США и их союзники именно в данный момент. Надо быть готовым и играть все варианты, но при этом еще пытаться проводить в жизнь свой собственный. Задача очень непростая, но альтернативы нет.

Вариант первый. Коллапс

Сейчас многие экономисты – российские, украинские, западные говорят о коллапсе украинской экономики. Например, по соглашению с МВФ Украина до конца мая должна реструктурировать свои внешние долги. Россия, как один из кредиторов, отказывается, МВФ прекращает финансирование и уже к осени Украина вынужденно объявляет дефолт.

Сценарий возможный, но маловероятный. А, кроме того, совершенно независящий от Москвы. Россия в данном варианте может не пойти на реструктуризацию задолженности и усложнить ситуацию для Украины. Но Запад, понимая, что именно здесь может быть серьезная проблема, вопрос с 3 млрд долга и еще 3–4 млрд за газ как-то экстренно уладит. Пусть даже за счет собственных средств. Вряд ли можно предположить, что Запад отступит с Украины из-за 6–7 миллиардов. Тем более, если расчет идет на долгую игру. Достаточно вспомнить известную фразу Штайнмайера, что на решение проблемы востока Украины могут уйти десятилетия.

Другой «апокалиптический» вариант. Предприятия не работают, уровень жизни стремительно падает, терпеть нет больше сил, массы простых украинцев выходят на стихийные акции протеста, власть рушится, коллапс уже наступил.

Тут еще проще. Коллапс украинской экономики в том виде, в каком она существовала последние 15 лет уже наступил. Плохо всем, однако это такое «плохо», которое вряд ли имеет выход в массовые акции протеста.

Во-первых, потому что нет вожаков. Часть в бегах, многие нейтрализованы, некоторые воюют на стороне ЛДНР, оставшиеся в глубоком подполье и сами не знают, что в действительности может произойти в ближайшие месяцы. Во-вторых, «пересічний українець» и так все это время жил очень скромно. Скорее выживал. Для него все, что происходит сейчас, крайне неприятно (см. рейтинг Яценюка и правительства), но это не к протестам, а к выборам. Если сейчас спокойно дать новой (обязательно новой) и умеренной политической силе 2–3 месяца на неконфликтную и обеспеченную ресурсами раскрутку, то она легко «порвет» все рейтинги. Но это из области фантазии, а не политической реальности. В-третьих, какая-то надежда все еще остается. «То ли дадут денег, то ли отменят визы. Можно будет в Европу и там заработать». Иллюзия надежды все время будет поддерживаться через СМИ, а это отличный способ против кристаллизации протестных настроений. Собственно одна из главных причин падения Януковича – «не осталось надежды». Это было видно уже на выборах 2012 г. в Раду.

Про «харизматических губернаторов» вообще можно опустить. Их все время меняют, и им не «до харизмы». Реально механизм децентрализации может заработать не раньше чем через год, а то и позже. За это время столько всего произойдет, что говорить об этом сейчас не стоит.

Следующий вариант, кажется, серьезнее. Это социально-психологический эффект военного поражения. Например, такого, как военная катастрофа под Дебальцево. Однако, вопреки ожиданиям и многочисленным предположениям, Дебальцево не привело к «обратному эффекту». Добровольческие батальоны вовсе не пошли на Киев, чтобы свергнуть преступную и предательскую власть, а мирно выразили все, что они о ней думают в социальных сетях. Власть с помощью советников из Вашингтона вела себя предельно профессионально, предупредив все возможные негативные последствия военного поражения. Ни один из общенациональных телеканалов не предоставил серьезное эфирное время для противников власти, а именно это часто способствует кристаллизации оппозиционных настроений. Вышедшие из Дебальцево немедленно были объявлены героями, операция по сдаче названа плановой. И главное, отсутствие альтернативного мнения в публичном пространстве.

После Дебальцево добровольческие батальоны подверглись серьезному давлению, часть уже отозвана с фронта. Рассчитывать, что они восстанут против власти после локального военного поражения нет никаких оснований. Ни Широкино, ни Бахмутка, ни даже что-то чуть большее никаких серьезных последствий для Киева иметь не будут.

Итак, коллапс Украины возможен, однако относительно маловероятен. Сейчас Вашингтон полагает, что контролирует на Украине практически все. Однако коллапсы иногда приходят неожиданно. То ли негативные события наслаиваются одно на другое, то ли предусмотрели не все. Сейчас вероятность потери управления с последующим выходом из-под контроля можно оценить в 20–25%. К этому Россия, конечно, должна быть готова. Например, именно на этот случай можно иметь альтернативное правительство в изгнании. Однако данный вариант от России практически не зависит, и повлиять на его появление она не может или почти не может.

Вариант второй. Эскалация

Ключи от эскалации тоже находятся в Вашингтоне, но пользоваться ими будут очень осторожно. Обострить ситуацию несложно, а вот последствия непредсказуемы, причем для всех. Поэтому Соединенные Штаты станут «подогревать» ситуацию на востоке Украины, однако делать это осторожно, поэтапно и максимально просчитано. Насколько это вообще возможно. И здесь важно понять три момента: 1) какие задачи ставит Вашингтон; 2) какие средства эскалации (инструменты) у него есть; 3) к каким последствиям эти средства могут привести.

Первый вопрос – самый сложный, именно от него во многом зависят и два других, и общее понимание ситуации. Для этого необходим небольшой экскурс. Какова вообще политика США в Европе, и чем она отличается от их политики в остальном мире? Чего боится Обама, отказываясь поставлять оружие в Украину?

Вообще Соединенные Штаты не боятся создания новых государств. Только за последние 15 лет появились Косово (пока отчасти де-факто), Восточный Тимор и Южный Судан. Все они возникли не только при содействии США, но и при очень большом давлении, включая использовании силы или готовность ее применить. Процессы дезинтеграции идут в Ираке, Ливии, Сомали, и везде Соединенные Штаты сыграли заметную роль. Фактически США поддерживают независимость Тайваня, постоянно предупреждая Китай о недопустимости использования силы для реинтеграции. То есть Украина может использовать силу для реинтеграции против пророссийских сепаратистов, а Китай против проамериканских нет.

Со времен Первой Мировой войны и президента Вудро Вильсона, который любил делить европейские страны на кусочки, Соединенные Штаты – самый активный участник европейских политических процессов, что нашло официальное отражение в таких структурах как НАТО или ОБСЕ, в которой Америка, находящаяся очень далеко от Европы, принимает активное участие. Евросоюз в нынешнем виде – это во многом тоже результат американского видения Европы. Неслучайно во многих восточноевропейских странах любят говорить о том, что дорога в ЕС для них проходила через НАТО. Сейчас эту фразу часто повторяют на Украине.

Соединенные Штаты заинтересованы именно в таком Евросоюзе как сейчас. Достаточно большом, чтобы все были под контролем. И достаточно рыхлом, чтобы Меркель и Юнкер сотоварищи не смогли создать эффективные наднациональные структуры, включая общие вооруженные силы. В этой ситуации любые «незапланированные» флуктуации вредны для американской политики в Европе. Поэтому Косово может быть независимым, а Шотландия и Каталония нет. Любое неподконтрольное США изменение баланса сил – это уже угроза безопасности Америки. Даже само по себе усиление России – это прямая и явная угроза. Что уж тут говорить про Крым и Донбасс.

При этом между Европой и «другими» есть отличия. Число жертв среди местного населения в Африке или Азии никого в Соединенных Штатах не интересует. А вот полноценная война в центре Европы вызывает опасения. Обама не сделал ничего, чтобы военные действия на Украине не начались, но в принципе он против массовых убийств на российско-украинской границе. Его «нетоварищи» по партии настроены более прагматично. «Раз проблема есть, то ее надо решать».

Ныне правящая в Вашингтоне группа точно не намерена провоцировать Москву на ядерную войну и на 90% не собираются организовывать на Украине массовые военные действия. Весь милитаристский антураж необходим для решения политических и геополитических задач.

Первое и самое главное. Россия должна очень дорого заплатить за выход из-под контроля и за собственные геополитические амбиции: деморализована, дискредитирована и, по возможности, десубъективизирована. А потом будем обсуждать финляндизацию Украины. Поскольку Россия продолжает упорствовать, то цену вопроса необходимо постоянно повышать. Один из основных моментов в идее о поставках оружия (со стороны демократов): Россия должна осознать, что на Украине ей ни при каких обстоятельствах ничего не «обломится».

Второе. Это совершенно открытое послание Берлину и Парижу: ваша безопасность в наших руках. Мы найдем способ заставить вас поступать так, как считаем нужным. Знаменитое заявление Байдена о том, что «мы заставили европейцев принять санкции против России», как раз отсюда.

Третье. Внутриполитическое. У Обамы никогда ничего не получалось – таково типичное мнение американского политического сообщества (вне зависимости от того, насколько это соответствует реальности). Идти на выборы в какой-либо связи с «лузером» Хиллари Клинтон не хочет, а, значит, ее будущая команда должна демонстрировать твердость и победоносный напор. При этом Украина не является для этих людей чем-то выходящим за рамки обычного политического планирования. Им даже не нужна какая-то очевидная виктория и тем более успешная Украина. Достаточно, чтобы можно было объявить Россию проигравшей и примерно ее наказать. Желательно надолго и показательно.

Поэтому главное – это не официальные поставки оружия на Украину. Подлинное снабжение идет уже давно, с разных сторон и при активном участии США. Не было бы этого, не было бы сейчас и дееспособных ВСУ. Главное – это дискуссия о вооружении Киева в Вашингтоне, о роли Соединенных Штатов в конфликте, о той степени включенности, которую они могут и должны себе позволить.

То есть разговоры (и поставки без объявления) оружия в Украину при прямом или косвенном участии США – скорее, не попытка решить конфликт военным путем, а средство эскалации. Причем в двух различных смыслах и направлениях:

• спровоцировать Россию, затащить в максимально ограниченный прямой конфликт и показательно за это наказать;
• как можно дольше удерживать Россию в этом конфликте, чтобы умножить возможные потери с ее стороны.

Оружие нужно и в первом, и во втором случае. Но как элемент плана, а не как средство, меняющее ситуацию на фронте. В Вашингтоне исходят из следующей схемы:

• провоцировать Россию (ЛДНР) будут постоянно;
• ответной реакции не будет настолько долго, насколько это возможно с военной точки зрения;
• разговоры о поставках оружия, сами поставки оружия, переформатирование ВСУ, работа американских инструкторов будут идти параллельно;
• в нынешнем виде ВС ЛДНР на серьезное наступление неспособны, это показало Дебальцево. Без решительного усиления ВС ЛДНР могут оставаться только на нынешней линии фронта. В наиболее удачном для них раскладе могут взять Лисичанск или что-то в этом роде. Для Киева это не критично;
• в случае эскалации Минск-2 будет объявлен недействительным, Берлин и Париж вернут на место, а Обама подпишет решение Конгресса о прямых поставках оружия. Не сможет не подписать. Сдастся под давлением превосходящих обстоятельств;
• в результате Россия останется там же, где и сейчас, Европа перестанет мешать и стоять на пути, у Вашингтона появятся новые инструменты для дальнейшей эскалации и повышения цены;
• виток пройден. Россия проиграла. Возможности США увеличились, а значит все идет в правильном направлении. Цена вопроса для России значительно возросла, решение для нее только одно – переговоры с позиции слабости.

Подобная схема, простая и эффективная, как все, что разрабатывают в Вашингтоне, имеет три слабых места.

Мариуполь. В сентябре Россия остановила наступление на Мариуполь, думая, что это можно будет обменять на прочный мир, обоюдно приемлемую ничью. Нельзя. Если Берлин – Париж и согласны на ничью, то Вашингтон нет, а ключи у него. Второй раз взять Мариуполь будет гораздо сложнее, но практически это возможно, и в США этого опасаются. Почему? Сейчас именно Мариуполь является основными торговыми воротами Украины. Металл – на данный момент главный экспортный товар – вывозится через Мариуполь. Т.е. потеря Мариуполя существенно повышает цену вопроса для Украины (и для всего Запада). Потери можно оценить в 3-4 млрд долларов в месяц, а это серьезно. Деньги необходимо где-то брать, и немедленно тратить впустую на поддержание украинской власти и минимального жизнеобеспечения страны.

Далее. Мариуполь не Дебальцево. Спустить на тормозах не получится. Очень опасно для нынешней киевской власти. Если в такой конструкции рейтинг Порошенко начнет валиться, ситуацию можно и не удержать. Нужно будет вводить военное положение, предельно ужесточать режим. С точки зрения используемого образа это (для Соединенных Штатов) невыгодно.

И, наконец, Мариуполь, по мнению ряда американских специалистов, дает возможность для сухопутного продвижения в Крым, а это принципиально меняет географию конфликта.

Продолжающиеся боестолкновения в Широкино являются индикатором опасности для Мариуполя. По бытующему в Киеве и Вашингтоне мнению, если батальон «Азов», контролирующий сейчас часть поселка будет отброшен от него, то следует ждать наступления. Причем не от ВС ДНР, а прямо от России. У Донецка на это сил не хватит.

Второе слабое место это состояние ВСУ. Сопротивляться российским войскам ВСУ, конечно, не может, но это не дискретный вопрос с ответами «да» и «нет». Здесь самым важным является фактор времени. Если (в случае эскалации и прямого конфликта) российскую армию удастся задержать уже на границах Донецкой и Луганской областей, то это лучший вариант. Если нет, то тогда Днепр. В Вашингтоне прямо говорят, что если Россия решит прямо вмешаться в конфликт, то сама она остановится разве что на Збруче. Все остальное принципиально не меняет ситуацию.

Российская армия на территории другой страны, продвижение затруднено, глобальные санкции введены и никто не мешает США вводить войска НАТО и поддерживать сложившуюся линию фронта сколь угодно долго. Фактически у Запада полностью развязаны руки.

Однако:

• у Вашингтона нет никакой достоверной информации о планах Москвы. Для выяснения планов противника и наличия новой техники и личного состава применяются постоянные нарушения перемирия со стороны ВСУ;
• для Соединенных Штатов вообще удивительно, что во время январской кампании по сути не было «северного ветра», а доказательства его присутствия есть только на словах. Когда планы противника неочевидны, это всегда повышает риск и рождает нервозность. Пытаться угадать то, что противник еще и для себя не определил, – неблагодарное занятие. Идти по течению в Вашингтоне не принято, да и риск это не снижает;
• решающим становится фактор времени. Сколько времени есть у ВСУ – большой вопрос. Три дня недостаточно. Неделя – может да, может нет. Попытка немедленно «построить» добровольческие батальоны необходима и по этой причине. В условиях неопределенности единоначалие может стать наиважнейшим элементом и дать выигрыш во времени.

Вывод. Вариант прямой эскалации опасен для всех сторон. Несмотря на то, что инициатива здесь у американцев, у Москвы есть возможность жестких ассиметричных ответов, которые существенно повышают риск открытого военного конфликта. Вашингтон к нему вовсе не стремится.

Притом, что у открытой эскалации ненулевая вероятность, США будут использовать подобный вариант только в самом крайнем случае. Также как и в случае коллапса Россия здесь занимает не очень выгодную позицию реагирования в ответ, т.е. всерьез готовится к тому, что с большой вероятностью никогда не произойдет. На практике это сводится к вынужденному и не очень устойчивому балансированию между Минском-2 и ожиданием эскалации.

Тактика Вашингтона в конфликте на ближайшие месяцы может быть определена как повышение цены для России при постоянной угрозе эскалации. При этом в качестве инструмента будет применяться не прямое провоцирование нового конфликта, а локальные эскалации и разведки боем.

Уже сейчас наиболее вероятной схемой развития конфликта является его переход в псевдозамороженную фазу с постоянными локальными столкновениями на грани перехода в открытую фазу. Своего рода изматывающий вариант. Он будет небыстрым и сложным с точки зрения вариативности, неочевидности и временной отдаленности различных компонентов. Но именно здесь у Москвы появляется шанс опередить Запад, а не ограничивать себя реакцией на действия другой стороны.

Вариант третий. Россия уходит

Чтобы «выжить» в долгой игре, необходимо придерживаться собственной стратегии. Готовиться ко всему, но придерживаться именно своей линии.

Несколько исходных моментов:

• основной алгоритм долгой игры – последовательность относительно коротких эскалаций и более длительных «подготовительных» перемирий (бинарный алгоритм);
• в его рамках выйти за границы долгой игры можно только с очень большим риском. Т.е. Россия, выходя из «минского формата» будет вынуждена брать на себя весь риск и все последствия;
• речь может идти либо о решении ограниченных задач, либо о переходе к стратегии максимального выигрыша при невероятно большом риске;
• при таком развитии влияние России на ситуацию будет постоянно сокращаться. Все еще сохраняющиеся неэкономические рычаги влияния (информационные, культурные, личные) будут уничтожаться с помощью Запада;
• никаких вариантов создания «единой пророссийской Украины», «большой и средней Новороссии» при таком варианте не существует. Это не более чем артефакт;

Украине совсем необязательно вступать в НАТО, потому что НАТО «уже вступило в Украину», причем в максимально неприемлемом для Москвы варианте, когда правила игры вообще отсутствуют.

Экономическое сотрудничество между Россией и Украиной тоже пришлось принести в жертву. С 2012 г. товарооборот двух стран неуклонно снижается. В 2012 г. примерно 46 млрд долларов, в 2013-м уже только 38, в 2014-м – 22 млрд, т.е. больше чем в 2 раза за 2 года. Всего в 2014 г. объем внешней торговли Украины упал на 30 млрд долларов (примерно 22% спада в сравнении с 2013 годом). 16 из них (т.е. более половины) – российские. Причем российский экспорт в 2014 г. падал значительно быстрее, чем российский импорт с Украины. К концу 2015 г. Россия с большой вероятностью перестанет быть основным внешнеторговым партнером Украины.

Однако именно в этом спаде торговых отношений и содержится альтернативный для России вариант формулы влияния на происходящее на Украине. По мнению представителей МВФ, которые готовили соглашение с Киевом, именно разрыв торгово-экономических отношений с Москвой, а вовсе не военные действия, стали главной проблемой украинской экономики в 2014 году. По их мнению, цена войны в два, а то и в 2,5 раза меньше, чем цена разрыва связей с Россией. Причем военные действия могут прекратиться, а торговые отношения от этого сами по себе не восстановятся.

Расчеты Минэкономики Украины показывают, что при снятии всех торговых ограничений со стороны Евросоюза, Украина смогла значительно увеличить экспорт в Европу только по двум позициям – растительное масло и древесина. Причем по растительному маслу, скорее всего, достигнут предел роста. Значительно увеличить площади под подсолнечник страна не сможет. Все, что Украина потеряла за 2014 г., и потеряет в 2015 г., компенсировать невозможно, т.к. другого рынка для ее продукции кроме российского не существует. Снятие ограничений со стороны Европейского союза не помогает, поскольку в данном случае действуют скорее рыночные механизмы, а не административные.

Россия может воспользоваться важнейшим инструментом давления. Причем не только и не столько на Украину, сколько на Европу, которая вынужденно исполняет роль главного спонсора Киева. Пока ситуацию поддерживают денежные поступления из России, которые даже выросли из-за резкого увеличения числа беженцев, появившихся за последний год. Больше половины беженцев образца 2014 г. с Украины составляют вовсе не жители разрушенного войной Донбасса, а молодые люди, уклоняющиеся от мобилизации.

Главная задача России в долгой игре – как можно быстрее и в максимальном объеме переложить на Запад всю экономическую и финансовую ответственность за ситуацию на Украине. Нельзя сказать, что Москва ничего для этого не сделала, но здесь важны не столько намерения, сколько жесткость и скорость принимаемых решений. Чем быстрее Москва введет весь комплекс мер, административно ограничивающих торговлю с Украиной, тем сложнее будет задача Запада в долгой игре. По деньгам это можно оценить даже серьезнее чем Мариуполь. Ориентировочно до 5 млрд долларов в месяц с учетом мультипликативного эффекта. А это не 6 млрд в год, а примерно 60, и таких свободных денег у Запада нет.

В итоге у Европы (в первую очередь именно Европы, а не США) остается два варианта:

• либо ответственно и на полностью паритетной основе договориться с Россией по всем вопросам будущего устройства Украины;
• либо заплатить и создать для себя неразрешимые экономические проблемы как в краткосрочной, так и среднесрочной перспективе.

Сантименты и другие досужие рассуждения по поводу братских стран никакого значения уже не имеют. Переживать по поводу «потери Украины» России и вовсе не следует. Во-первых, сегодня на Украине никто особо Россию не ждет. Вне зависимости от хода военной кампании и ее результатов. Во-вторых, Россия Украину уже потеряла. Причем не сейчас, а давно, сначала в 1991 г., потом в 2004-м уже окончательно или, по крайней мере, очень надолго.

Однако, и это вполне вероятный сценарий, уже в ближайшее время потеря Украины не будет казаться чем-то очень важным. Умение найти и использовать свой шанс гораздо важней, чем переживания по поводу фантомных утрат.

Мировая политика быстро уходит из Европы, а с ней и взаимный интерес Европы и России. При таком раскладе украинский кризис уже совсем скоро не будет определять политическую повестку дня для Москвы. Только еще один неприятный эпизод.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363835 Владимир Брутер

Геополитика и жизнь

Лариса Паутова

Внешнеполитические события 2014–2015 годов в общественном мнении россиян

Лариса Паутова - доктор социологических наук, директор проектов Фонда Общественное Мнение (ФОМ)

Резюме В вопросах определения друзей и врагов России общество едино. На уровне понимания стратегии колебаний больше. А размывается консенсус при вопросе о конкретных действиях в текущем конфликте на Украине.

Данные опросов общественного мнения, замеряющие внешнеполитические настроения россиян в 2014–2015 гг., вызывают всю палитру чувств и эмоций. В последнее время работа полстеров (социологов, специализирующихся на массовых опросах общественного мнения) подвергается жесткой, порой заслуженной критике. Однако опросы дают уникальную возможность разглядеть определенные тенденции и смыслы в структуре общественного сознания. Если вынести за скобки различные методологические и методические особенности проведения опросов разными исследовательскими центрами, то выводы о тенденциях будут очень близкими (при сохранении различий в конкретных числовых оценках). В данном случае я обращаюсь к исследованиям, проведенным тремя компаниями (ВЦИОМ, Левада-Центр, ФОМ) с 1996 по 2015 годы.

Анализ внешнеполитических оценок россиян позволяет зафиксировать тот факт, что массовое сознание сейчас находится в сложном для интерпретации состоянии – резкие смены позиций, смысловая противоречивость и размежевание полярных мнений. Парадоксальность и многовариантность – обычные свойства массового сознания. И все же именно сегодня мы наблюдаем почти хаотичный динамизм и непредсказуемость точек зрения, их нелинейность, болезненную конфликтность. Часто можно слышать: «Россия, ты одурела». Назовем это по-другому – турбулентностью общественного мнения. Замерять и интерпретировать данные о мнениях, когда они постоянно меняются, особенно сложно. Сделаем первые шаги в этом направлении.

Для начала необходимо заметить, что речь пойдет о ситуативных внешнеполитических оценках, а не глубинных устойчивых геополитических образах. Чрезвычайные политические события, поддерживаемые определенной повесткой в СМИ, способны актуализировать оценки и мнения, противоречащие прежним, казалось бы, устоявшимся, личному опыту или страноведческим познаниям. Подобные ситуативные, сформированные конъюнктурой образы могут со временем отойти в тень и постепенно забыться, как это было во время и после событий 2008 г. в Грузии и Южной Осетии.

Внешнеполитические представления неразрывно связаны с образом страны, а именно здесь произошли колоссальные структурные изменения. Если в 1996 г. Россию называли великой державой 21%, то в 2008 г. – уже 60% (ФОМ), а в 2014 г. – 68% (Левада-Центр). В 2014 г. зафиксирована и максимальная точка роста патриотических настроений: 75% против 47% в 2006 г. (ФОМ). Аналогично, большинство респондентов уверено, что живет в развитой (69%), богатой (67%), свободной (76%), самостоятельной (78%), наращивающей свое влияние стране (67%), которую уважают (68%), боятся (86%) и к которой в мире относятся скорее плохо (48%) и необъективно (53%) (ФОМ).

В обыденных внешнеполитических представлениях можно выделить три области:

ситуативные (конъюнктурные) образы друзей и врагов;

обыденные стратегические векторы;

обыденные «тактики» («России следует…»).

Друзья-враги: новый пасьянс массового сознания

Все крупные опросные компании (ФОМ, ВЦИОМ, Левада-Центр) в 2014 г. зафиксировали резкий разворот обыденных внешнеполитических оценок, прежде всего в наименовании «друзей» и «врагов» России. Методики замера разные, но результаты сопоставимы: переориентация на Восток, эскалация антизападных настроений, нарастание негативного отношения к Украине.

Если раньше среди друзей («стратегических», «ценных партнеров») обязательно называлась Германия, то в 2014–2015 гг. на лидирующее место выходит Китай («имеет большой потенциал в экономике»; «развивается лучше всех», «у них растет экономика очень быстро, и нас, может, подтянут», ФОМ). Доля положительных оценок Китая возросла в два-три раза в зависимости от методики замера.

«Прокитайский крен» в массовом сознании можно объяснить активным экономическим и политическим сотрудничеством в 2014 г. (в том числе и интенсивное освещение этого сотрудничества в СМИ), ростом изоляционистских антизападных настроений, попыткой найти противовес Западу, ломкой привычных геополитических шаблонов. Можно также предположить влияние того же синдрома величия: «великая держава» может «дружить против» сильного враждебного Запада только с великим соседом – Китаем.

Замечу, что в отношении к Китаю традиционно «зашито» ощущение настороженности, боязни многонаселенного, сильного и плохо понимаемого соседа. Парадокс внезапных китайских симпатий особенно заметен в любопытном опросе ФОМа. Выяснилось, что, несмотря на восприятие Поднебесной как ценного партнера, россияне не спешат поехать туда в гипотетическую бесплатную турпоездку. Как и ранее, они предпочитают менее дружественные страны Запада (Францию, Италию, Германию).

Белоруссия уже долгое время воспринимается в качестве наиболее дружественной России страны (66%, ФОМ). О жителях Белоруссии (в отличие от Китая) чаще всего говорят, что у нас с ними больше всего общего, нам легче всего найти общий язык, взаимопонимание (69%, ФОМ). Доля россиян, положительно относящихся к любимому соседу в последние два года, увеличилась (с 76% в декабре 2013 г. до 87%, Левада-Центр).

В то же время исследователи замечают, что по некоторым позициям Белоруссия теряет положительные оценки. Например, по сравнению с Китаем она реже воспринимается как нужный, самый ценный партнер (11% против 31%, ФОМ), как страна, сотрудничество с которой сейчас важнее всего для российской экономики (35% против 56%, ФОМ). Заметим также, что отношение к Казахстану изменилось мало: он по-прежнему входит в тройку наиболее дружественных государств.

Германия вопреки негативному опыту XX века пять лет назад воспринималась очень позитивно («живут там, как в сказке»; «там рай»; «дай Бог, чтоб мы так жили»). В 2014 г. она стремительно потеряла положительный образ – прежде всего дружественной страны. Сегодня ценным партнером ее считает очень незначительный процент россиян (6%, по данным ФОМ).

Негативное отношение нарастает не только к Германии, но и к США и Украине. Америка по-прежнему видится главной враждебной, недружественной страной (73% ВЦИОМ, 77% ФОМ). На протяжении нулевых годов доля таких оценок колебалась, однако в среднем составляла 45–55%. В прошлом году процент россиян, негативно относящихся к Соединенным Штатам, вырос примерно в два раза. Январский опрос Левада-Центра зафиксировал уже 81% респондентов, настроенных антиамерикански.

Напомним, что в 1990-е гг. опросы показывали совсем другую картину: в переломном 1991 г. 79% (!) россиян относились к Америке положительно (ВЦИОМ). Социологи однозначно делают вывод о том, что антиамериканские настроения в России достигли исторического максимума, но от прогнозов воздерживаются.

Украина вызывает наиболее сложные в интерпретации, неустойчивые оценки. Судя по данным Левада-Центра, пик негативного отношения (62%) пришелся на 2008 год. В относительно спокойный на события 2013 г. доля отрицательных оценок составила менее 20%. Однако в 2014–2015 гг. мы наблюдаем новый виток отторжения – до 64% негативных оценок. По данным ФОМ, Украина воспринимается как недружественное государство немногим реже США (62% против 77%). Также она редко оценивается как ценный партнер или государство, сотрудничество с которым сейчас важнее всего для российской экономики.

Отношение к другим странам оказывается более или менее однородно, что предсказуемо в ситуации непрерывной работы СМИ. Необходимо, однако, отметить некоторые различия между группами населения, например, на основе опросов ФОМ. Так, мужчины, более состоятельные россияне и жители мегаполисов чаще других полагают, что для экономики важно российско-китайское сотрудничество. Необходимость российско-германских отношений больше отмечают жители мегаполисов, особенно обеих столиц, респонденты с высшим образованием и более высоким доходом. Негативное отношение к США и Бараку Обаме чаще молодежи высказывают люди старше 60 лет. Большая часть нового поколения склонна заявлять о своем безразличии и к Америке, и к ее президенту.

Логическим продолжением этого нового геополитического пасьянса в обыденном сознании оказывается общая атмосфера тревожности. По данным Левада-Центра, в сентябре 2014 г. 84% опрошенных полагали, что у России есть враги. Это самый высокий показатель за все годы замеров, но все же он не является неожиданным. В середине 1990-х гг. так полагала меньшая часть россиян (44%, ФОМ), на протяжении нулевых цифра постепенно росла и колебалась в диапазоне 60–70%. События 2014 г. дали большой скачок до 84%.

Среди более малочисленной части россиян тревожность приобретает более жесткую форму. Так, по данным ВЦИОМ, четверть россиян полагают, что холодная война уже идет, еще треть (31%) убеждены, что вероятно начало противостояния с Западом.

Обыденные стратегические векторы: появление двойственности

В общественном мнении сегодня трансформируются и представления о том, какие действия необходимо предпринять в связи с новой внешнеполитической ситуацией. Массовое сознание впитывает активную риторику СМИ. Заметна и «внутренняя работа» массового сознания: актуализируются известные, еще советские установки и страхи, а текущая повестка дня, в свою очередь, корректирует их. Так, присоединение Крыма разбудило коллективную память о великой державе. Более того, 66% россиян не беспокоит тот факт, что «большинство населения Запада и Украины считает, что Россия, присоединив Крым, нарушила все послевоенные и постсоветские международные договоренности и международное право» (Левада-Центр). К концу 2014 г. более половины россиян признают, что присоединение Крыма оказало отрицательное влияние на международное положение страны (ФОМ), однако в конечном итоге оно принесет России скорее пользу. Примерно каждый четвертый говорит о том, что присоединение Крыма сказалось на его жизни. В качестве негативных последствий называется рост цен, инфляция, снижение уровня жизни, санкции.

Действия Запада и введение санкций и контрсанкций запустили и другой известный механизм: антизападные настроения. Опросы показывали актуализацию и единение «ура-патриотических» установок. Однако по конкретным вопросам, касающимся повседневной жизни, мнения оказывались более разнородными. Например, летом 2014 г. запрет на ввоз продуктов одобрило около 70–80% респондентов, прежде всего аргументируя это необходимостью поддерживать российских производителей (ФОМ, Левада-Центр, ВЦИОМ). Другой распространенный, но спорный аргумент – уверенность в качестве отечественных продуктов и способности прокормить себя самостоятельно («мы все свое имеем, и достаточно. Без них проживем», «свое вкуснее», «свои продукты лучше, натуральные», «заразу всякую завозят сюда», «мало ли что они там положили? Все нас травят», ФОМ). Предпочтение отечественных продуктов импортным – не новая тема. Еще в 1990-е гг. опросы свидетельствовали, что большинство россиян при прочих равных условиях предпочитали покупать отечественные продукты (ФОМ). За пятнадцать-двадцать лет установка не изменилась. Но запрет на ввоз не только упрочил эту потребительскую уверенность, но и оформил ее идеологически. Если раньше покупка отечественных продуктов была прагматичной позицией, то теперь может стать политическим кредо.

Тогда же, летом 2014 г., опросы зафиксировали не просто патриотические настроения, но и курс на изоляционизм. Слова «без них проживем» рефреном проходят в самых разных опросах. Приведем наиболее яркие результаты:

16% убеждены, что Россия находится в международной изоляции, и не беспокоятся по этому поводу (Левада-Центр);

17% считают, что в случае изоляции России от западного мира наша страна только выиграет (ВЦИОМ);

20% полагают, что серьезные экономические санкции со стороны стран Европы и США никак не повлияют на экономику нашей страны (ФОМ).

Можно в первом приближении предположить, что примерно 15–20% являются сторонниками изоляционизма. Эта позиция основана на уверенности в богатстве России, умении россиян справляться с бедами и политике сильного лидера («мы все выдержим», «у нас достаточно ресурсов», «у нас такая великая и мощная страна. Какая-то Америка вряд ли сможет свернуть нашу страну», «Путин умный, поэтому у нас проблем не будет», ФОМ).

Несмотря на единодушное летнее одобрение россиянами продуктовых контрсанкций (70–80%), со временем стала увеличиваться доля сомневающихся среди активных социальных групп. Влияние запретов летом ощущали на себе только 23% россиян (ФОМ). В январе 2015 г. Левада-Центр уже называет цифру 34%. Среди москвичей и петербуржцев таковых закономерно больше. Почти половина представителей активных социальных групп (средний возраст, более высокий доход, высшее образование) обеспокоены возможным введением Европой и США более серьезных экономических санкций (ФОМ). Опасения вызывает возможный рост цен, снижение торговых оборотов, дефицит товаров, проблемы в промышленности и банковской сфере, изоляция страны и ограничение поездок за границу.

Поездки за границу – важная тема для социально активных групп. Если среди населения в целом лишь четверо из десяти (38%) тревожатся по поводу возможных ограничений выезда за рубеж, то среди молодежи, людей с высшим образованием, более обеспеченных, жителей Москвы и Санкт-Петербурга таких больше половины (Левада-Центр).

Безусловно, пока жесткие санкции и железный занавес – это только опасения, особенно в сознании среднестатистического россиянина, который вряд ли был за границей (82% не выезжали за рубеж в последние два-три года, ФОМ). Однако беспокойство в массах растет, поскольку появляются первые материальные трудности и перемены в привычном образе жизни.

Обыденные внешнеполитические тактики: усиление двойственности

Вслед за дипломатами рядовые россияне тоже произносят рецепты «России следует…». И тут двойственность мнений оказывается еще более явной: с одной стороны, антизападные лозунги и изоляционизм, а с другой – прагматичные установки на примирение.

Наиболее решительное антизападное заявление – это допущение участия России в военных действиях на Украине. Такие мнения присутствуют, но все же не доминируют. По данным январского опроса ВЦИОМ, за введение российских войск на Украину для прекращения военного конфликта выступают только 20% россиян. Схожую цифру (около 17%) показали опросы Левада-Центра.

Чуть больший процент россиян соглашаются с более мягкой формулировкой. От четверти (23%) в декабре до трети (33%) в феврале полагают, что Россия должна поддерживать ополченцев, власти самопровозглашенных ДНР и ЛНР (ФОМ). Основные аргументы стереотипны: на этих территориях много русских, гибнет мирное население, борьба народа за справедливость, братский народ, необходимость установить мир. Такая позиция больше характерна для людей старшего возраста, москвичей, руководителей.

Полярная точка зрения относительно сценария на юго-востоке Украины – Россия не должны вмешиваться, не должна оказывать влияние на ситуацию. В феврале ее разделяли 16% опрошенных, чаще – молодые люди, люди среднего возраста с высшим образованием, негативно оценивающие деятельность президента Владимира Путина. Сторонники нейтралитета ссылаются на суверенность государств, большие риски для российской экономики, вероятность конфликтов, войны, изоляции. Нейтральная позиция – Россия должна добиваться установления мира на юго-востоке Украины, не поддерживая при этом ни одну из сторон – является наиболее популярной (27%).

В итоге мы видим, как единство установок, наблюдавшееся в вопросах определения друзей и врагов России, уменьшившееся на уровне понимания общей стратегии, совершенно размывается при определении конкретных действий в актуальном конфликте на Украине.

При этом, несмотря на различия в оценке конкретных действий, россияне в целом разделяют позитивные установки на необходимость улучшения отношений с Западом и Украиной. Например, половина опрошенных полагает, что сегодня руководство России должно стремиться к улучшению отношений с США, прежде всего в интересах общего мира и безопасности в мире (ФОМ). Примерно та же доля россиян полагает, что нам не следует обращать внимание на критику со стороны Запада (84%), и эти цифры стабильны с 2006 года (Левада-Центр).

Зафиксированное единение мнений на уровне базовых представлений о друзьях и врагах при разнородных установках по конкретным действиям может объясняться тем, что геополитика лежит за пределами повседневного внимания среднестатистического россиянина. Его общие представления строятся на известных стереотипах и схемах (которые актуализируются без критического осмысления), а также повестке дня федеральных СМИ. В случае абстрактных оценок на уровне «хорошо-плохо» этот пласт сознания работает практически унифицировано. Необходимость принять решение по конкретному (хоть и гипотетическому) вопросу требует большей рефлексии и не может опираться только на стереотипную модель. В этом случае подключаются другие факторы (личный опыт, критическая оценка последствий и т.п.). Что и приводит к большей разнородности в ответах.

Аналогичным образом, как только вопросы переходят в практическую плоскость (выгода, возможности, угрозы в результате геополитических решений) – мнения начинают дифференцироваться, поскольку речь идет не об абстрактной «России», а о собственной жизни с более понятными, сиюминутными проблемами и целями.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363833 Лариса Паутова

Будущее Центральной Евразии

Новый вектор международной стратегии России

Резюме Подъем Центральной Евразии должен быть одной из трех составляющих новой глобальной стратегии России, наряду с отношениями с Европой и уже начавшимся поворотом к тихоокеанской Азии. Внутреннее развитие должно быть содержательно привязано к основным векторам внешней политики.

Материал излагает основные положения доклада «К Великому океану-3. Создание Центральной Евразии. Транзитный потенциал России, “Экономический пояс Шелкового пути” и приоритеты совместного развития евразийских государств». Подготовлен под эгидой Международного дискуссионного клуба «Валдай» научным коллективом во главе с С.А. Карагановым. Руководитель проекта по подготовке доклада – Т.В. Бордачёв.

Для России 2014 г. ознаменовался настоящим «поворотом на Восток», становлением подлинно стратегического партнерства с Китаем и не менее радикальной трансформацией отношений с Западом. Эти исторические сдвиги совпали с выходом на новую ступень процесса евразийской интеграции и выдвижением ряда стратегических инициатив Пекином. Важнейшей из них стала предложенная в 2013 г. концепция Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) – масштабного инвестиционного и транспортно-логистического проекта.

Первые шаги по практической реализации инициативы сделаны уже в ноябре 2014 г., когда создан инвестиционный «Фонд Шелкового пути» с капиталом в 40 млрд долларов. Цель китайского проекта – превратить регион в один из мировых центров экономического роста и глобального влияния. «Шелковый путь» призван связать северо-западные районы Китая с рынками Европы и Передней Азии. Однако значимость проекта не исчерпывается перевозкой грузов, в нем заложен стратегический план развития региона через создание новой инфраструктуры, промышленности, торговли, сферы услуг.

Москве нужна активная позиция по этой инициативе КНР, поскольку ее реализация повлияет и на перспективы сохранения за Россией лидерства в регионе, и в целом на ее положение в мире. Необходимо сотрудничество России и Китая по совместному творческому развитию ЭПШП и расширению его возможностей за счет взаимодействия с проектом евразийской интеграции. На этой основе Россия не только придаст новый импульс развитию собственной экономики, но и укрепит Евразийский экономический союз (ЕАЭС), используя приток в Казахстан и Центральную Азию китайских инвестиций, работающих на социально-экономическую стабильность.

Географически российские и китайские интересы пересекаются, а серьезных противоречий между странами нет. Политика США и их союзников толкает Москву и Пекин друг к другу, приближает страны Центральной Евразии к осознанию того, что для обеспечения долгосрочной безопасности и устойчивого роста им нужно работать вместе. Возникает «момент Центральной Евразии» – уникальное стечение международных политических и экономических обстоятельств, позволяющих реализовать потенциал сотрудничества и совместного развития государств этого макрорегиона.

Фундамент евразийского будущего

Евразия – колыбель множества народов и цивилизаций, место зарождения и триумфа нескольких великих империй – китайской, монгольской, империи Тамерлана и российской. Несмотря на славную историю, в XXI веке Евразия не является целостным политико-экономическим образованием. Она разрывается между Европой и Азией, не обрела собственного лица и наднациональной идентичности, а многие воспринимают ее как пространство конкуренции между ведущими державами региона – Россией и Китаем.

Это провоцирует внешние силы на усилия по дестабилизации, попытки вбить клин между Москвой и Пекином, поставить другие государства Евразии перед выбором между якобы взаимоисключающими альтернативами. Однако ни одно из обсуждаемых в политических и научных кругах противоречий не является объективным либо непреодолимым. Более того, древняя земля Евразии предлагает уникальные возможности для развития безопасных и высокорентабельных транспортно-логистических хабов и коридоров, которые соединяют производственные и потребительские потенциалы таких важнейших центров мирового развития, как Европа и Азия.

Стратегическая задача регионального многостороннего взаимодействия – превратить Евразию в зону совместного развития, не менее интенсивного, чем в Европейском союзе. Субъектность Евразии в мировых делах может быть основана только на реализации масштабных экономических проектов, которые свяжут континент воедино. Сотрудничества требует и необходимость противодействия общим трансграничным и внерегиональным угрозам. Это перепады на рынках углеводородов, санкции как феномен новой политико-экономической реальности, наркотрафик, экологическая миграция и общие угрозы в связи с ухудшением обстановки в Афганистане, фактором «Исламского государства», общей угрозой исламизма, которая для Китая сопряжена с сепаратистскими настроениями в Синьцзяне. К решению этих проблем Россия, Китай, страны – участницы ЭПШП могли бы более активно подключать уже существующие механизмы ОДКБ и ШОС.

Естественный центр Евразии – Сибирь, Казахстан, регион Центральной Азии, западные провинции Китая. Здесь расположены колоссальные природные ресурсы, включая такие важные, как нефть, газ, редкоземельные цветные металлы, через эти регионы проходят кратчайшие, наиболее рентабельные и безопасные транспортные маршруты, соединяющие два колосса современной мировой экономики – Европу и Восточную/Юго-Восточную Азию.

С точки зрения государств, которые участвуют в региональном взаимодействии (в первую очередь Россия, Китай, Казахстан), Центральная Евразия – это территория сотрудничества и гармонии, а не конкуренции моделей развития или направлений экономической ориентации. Чтобы создать условия для собственного роста и процветания, все стороны готовы искать взаимоприемлемые компромиссы, учитывать интересы друг друга в любых сферах сотрудничества. Подобная договороспособность является важным гарантом международно-политической стабильности региона – основы долгосрочного межгосударственного сотрудничества.

Учитывая все эти преимущества, центр Евразии способен стать новым центром притяжения капитала и инвестиций, а в геополитическом и геоэкономическом смыслах – ключевым элементом Большой Евразии, включающей в себя Европейский союз, собственно сам центр Евразии, Восточную и Юго-Восточную Азию, Южную Азию и регион Персидского залива.

Пространство совместного развития

Главными движущими силами трансформации Евразии в макрорегион совместного развития должны стать наиболее перспективные и взаимодополняющие межгосударственные проекты: Евразийская экономическая интеграция и масштабное партнерство в рамках Экономического пояса Шелкового пути.

Евразийская интеграция и ее институциональная оболочка – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), начавший действовать с 1 января 2015 г. – поможет формировать рамочные правовые условия для совместного рывка, превратившись в эффективный инструмент предупреждения и разрешения межгосударственных споров. Кроме того, участие в ЕАЭС Казахстана и Киргизии создает условия, при которых Китай и рынок Евросоюза будет разделять всего одна таможенная граница. Функционирование единого таможенного и тарифного пространства дает евразийскому проекту соразвития неоспоримые преимущества.

В то время как ЕАЭС будет формировать правовые условия для создания транспортно-логистической инфраструктуры и совместного развития, ЭПШП придаст ему колоссальный торгово-инвестиционный импульс. Опыт Китая по развитию экономических поясов внутри страны пригодится при создании новых международных и трансконтинентальных экономических зон, обеспечивающих связь между ресурсами, производствами и рынками сбыта.

Учитывая исключительную роль этих двух начинаний, важнейшим фактором успешности евразийского проекта является синергия российских и китайских усилий в деле экономического возвышения центра Евразии. Опыт двусторонних отношений показывает, что Москва и Пекин способны воплощать в жизнь множество направлений кооперации на основе «игры с позитивной суммой».

Интересы России, вступившей в период продолжительного ухудшения отношений с США и их союзниками, состоят в том, чтобы обеспечить себе возможности, в наименьшей степени зависимые от Запада. Россия нуждается в дальнейшем укреплении евразийского интеграционного проекта и присоединении к нему новых стран, создании региональных институтов развития, дополняющих уже существующие международные финансово-экономические институты, обеспечении свободы от военных вызовов и угроз по своему юго-восточному периметру, особенно в регионе Казахстана и Центральной Азии. Важнейшая задача – ускорение курса на подъем экономического и политического значения Сибири и Дальнего Востока, а также создание условий для придания стратегическому партнерству с Китаем необратимого характера.

Интересы Китая состоят в постепенном формировании такой системы международного торгово-экономического и политического взаимодействия в Евразии, которая позволила бы обеспечить относительно независимый от традиционных морских путей транспортный коридор между КНР и европейскими рынками. Пекину важны благоприятные политические условия для инвестиционных проектов в Казахстане, Центральной Азии, Сибири и на Дальнем Востоке, он стремится минимизировать риски и угрозы исламского экстремизма и оптимизировать усилия по развитию западных районов собственной страны.

Внешние факторы пока скорее способствуют, нежели препятствуют реализации масштабного евразийского проекта соразвития. Давление, которому Россия подвергается с запада, а Китай – с востока, делают их сотрудничество наиболее рациональной стратегией. Инициативы Китая (экономические) и России (институционально-правовые) различны по своей природе и, следовательно, взаимодополняемы. Государства Центральной Евразии – Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Монголия, а также отчасти Азербайджан, Афганистан и Пакистан – могут обеспечить свою международно-политическую субъектность и социально-экономическую стабильность только через участие в масштабных трансграничных проектах.

Транспортно-логистический потенциал региона колоссален, как и потенциал соразвития государств Евразии (создание трансграничных инвестиционных кластеров и регионов опережающего развития). Реализация ЭПШП позволит сократить путь транспортировки грузов по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Длина трассы составляет 8400 км, из которых 3400 км уже проложено по территории Китая, а 2800 км и 2200 км строятся или модернизируются в Казахстане и России соответственно.

На сегодняшний день наиболее разработан транспортный коридор Западный Китай – Западная Европа, проходящий через города Ляньюнган, Чжэнчжоу, Ланьчжоу, Урумчи, Хоргос, Алма-Ату, Кызылорду, Актобе, Оренбург, Казань, Нижний Новгород, Москву и Санкт-Петербург с выходом к портам Балтийского моря. Этот маршрут – единственный из всех – уже действует, и большая часть транзитного потока идет именно через него. Важным его преимуществом является наличие лишь одной таможенной границы – между Китаем и Казахстаном.

Перенос сюда основных торговых потоков позволит существенно снизить издержки и страховые расходы за счет повышения уровня безопасности транспортно-логистических маршрутов, сокращения фактора угрозы природных катастроф и международно-политической нестабильности, присущей акватории южных морей. Переориентация существенной части российского экспорта энергоресурсов на растущие азиатские рынки также будет способствовать повышению рентабельности инвестиций в сопутствующие инфраструктурные проекты.

Евразийская стратегия России

Важность экономического возвышения центра Евразии для России очевидна и предоставляет не только прямые, но и косвенные выгоды для государства, бизнеса и страны в целом.

Во-первых, проект обустройства центра Евразии экономически наиболее перспективен. С одной стороны, он объединит интересы государства и частного бизнеса в развитии российских регионов, а с другой – создаст долгосрочную инфраструктуру для прибыльной деятельности многочисленных частных компаний, заинтересованных в производстве и торговом сотрудничестве с другими странами региона.

Во-вторых, экономически сильный и инвестиционно привлекательный центр Евразии – необходимое условие подъема российских регионов – Сибири и в определенной степени Дальнего Востока. При этом Сибири, располагающей масштабным человеческим и ресурсным потенциалом, участие в Шелковом пути не только и не столько позволяет расширить транзит, сколько обеспечивает интеграцию региональной экономики в открытую международную систему.

Главными объектами первичных инвестиций (со стороны государств и специализированных финансовых институтов, таких как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Фонд развития Шелкового пути и пр.) станут транзит и ресурсодобывающая отрасль. На втором этапе они будут дополнены перерабатывающей промышленностью и другими производствами, вплоть до высокотехнологичных. Здесь требуется активное привлечение частных инвестиций, способных дать быстрый экономический эффект ввиду высокого потенциала и пока еще низкой конкуренции в регионе. Создание новых транспортных маршрутов не противоречит российским инициативам, таким как Северный морской путь.

Проект обустройства центра Евразии – важная опора России в мировой политике, фактор ее становления и укрепления в качестве международного центра силы, связанного с игроками, нацеленными на стабилизацию, а не расшатывание региона. Для России укрепление международного сотрудничества вокруг центра Евразии полностью отвечает задаче становления Евразийского экономического союза в качестве состоявшегося межгосударственного объединения с элементами наднациональной интеграции, а для целого ряда небольших государств Евразии снимает проблему выбора.

Кроме того, политическое усиление России в контексте экономического развития центра Евразии позволит «развернуть» многие другие государства, находящиеся в поисках своего места в мире или же не удовлетворенные этим местом, навстречу большому евразийскому проекту. Москва сможет предложить выгодную кооперацию в большом экономическом проекте странам Восточной Европы и Кавказа (а также некоторым другим партнерам, таким как Турция и Монголия). В случае успеха проекта и запуска ускоренного экономического развития Центральной Евразии, можно будет ожидать преумножения человеческого капитала и возникновения новой евразийской идентичности, о которой, кстати, так много писали и говорили русские философы: Николай Трубецкой, Георгий Флоровский, Петр Савицкий и другие. В 20-х гг. прошлого века это казалось умозрительными размышлениями, но теперь под ними может оказаться реально существующий геополитический и экономический фундамент.

Экономическое развитие центра Евразии на условиях максимального соблюдения российских интересов и реализации отечественного потенциала – дело не только государства, но и деловых кругов. Стимулирование частной инициативы, превращение Зауралья в «российский фронтир», территорию неограниченных возможностей, должно стать неотъемлемой частью процесса. Если бизнесу и государству удастся оперативно выработать необходимую повестку, Россия имеет все шансы стать лидером этого возвышения – сосредоточением ресурсных, производственных и интеллектуальных потоков.

Особое место в национальной стратегии евразийского соразвития должно занять раскрытие уникального потенциала Западной Сибири, которая располагает не только богатыми природными ресурсами и развитой промышленной базой, но и великолепным человеческим капиталом. Развитие в рамках большого евразийского проекта не только широтных, но и меридиональных транспортных путей способствует решению проблемы, связанной с удаленностью Сибири от внешних рынков.

Великие сибирские города, в первую очередь Красноярск и Новосибирск, имеют все предпосылки для того, чтобы стать крупнейшими евразийскими транспортно-логистическими узлами, а также центрами региональных проектов развития, включая научно-технологическую, производственную и образовательную составляющие. Велик экономический потенциал водных ресурсов Сибири и ее сельскохозяйственных земель. Поэтому евразийская стратегия России, нацеленная на использование не только ее транзитного потенциала, но и в первую очередь стабилизацию и долгосрочное развитие всей центральной Евразии, должна предусматривать международное позиционирование Западной Сибири и ее лидерство в целом ряде трансграничных проектов.

Многообещающей является и тема общего рынка электроэнергетики. Большая зона покрытия, число генерирующих мощностей и их сопряженность обеспечивают его эффективность. К этому стоит прибавить решение проблемы зимнего и летнего энергоснабжения в Центральной Азии за счет поддержки гидроэнергетики атомной энергией. Возможно, уже на нынешнем этапе необходимо проработать возможность подключения к общему энергорынку запада Китая с 22 млн населения. В будущем правомерен вопрос о создании кольцевой энергосистемы, включающей Сибирь, Казахстан, страны Центральной Азии и западные районы Китая.

Чтобы не упустить «евразийский момент», России следует обсудить с основными региональными партнерами, в первую очередь Китаем, новую стратегию совместного развития в Евразии. Необходимо сформировать комиссию высокого уровня по вопросу взаимодействия в сфере развития транспортно-логистических коридоров в Евразии и реализации проектов соразвития. Требуется создание Рабочей группы ЕАЭС по транспортно-логистической, включая авиатранспортную, инфраструктуре с возможным подключением представителей Киргизии. А самой Евразийской экономической комиссии следует выступить с инициативой (Белая книга) транспортно-логистической стратегии ЕАЭС – единой позиции стран-участниц. Целесообразно подготовить совместный российско-казахстанско-китайский стратегический документ «Энергетический пояс Евразии», определяющий долгосрочные приоритеты международного взаимодействия в торговле энергоресурсами с учетом объективных трансформаций этого рынка.

Новая программа «Диалог Центральной Евразии» содействовала бы созданию политического формата системного взаимодействия между институтами евразийской интеграции и региональными партнерами (Китай и остальные не участвующие пока в ЕАЭС государства). На экспертном и политическом уровнях пора проработать долгосрочную программу укрепления других институтов международного сотрудничества, таких как ШОС и ОДКБ в новом контексте региональной кооперации.

Также стоит инициировать экспертно-аналитическую проработку проекта международного сотрудничества по реке Иртыш, которую делят и активно используют Китай, Казахстан и Россия, на основе принципа «общая река», по аналогии с Меконгcкой инициативой, включая создание эффективной бассейновой комиссии и привлечение пакетного инвестора.

Воплощая в жизнь проекты совместного развития в Евразии, Россия, Китай, государства Центральной Азии, Монголия и в перспективе Индия, Турция, Иран и Южная Корея смогут найти ответ на целый ряд внутренних и международных вызовов, заложить основу устойчивого развития региона и исключить возможность его «взрыва изнутри». Центральная Евразия должна стать безопасным и крепким домом для населяющих ее народов, стабильно развивающимся общим тылом России и Китая, необходимым для решения стратегических задач их внешней политики.

Подъем Центральной Евразии – одна из трех составляющих новой глобальной стратегии России, другими опорами которой являются отношения с Европой как наиболее цивилизационно близким регионом, по-прежнему важным источником технологий и социального опыта, и уже начавшийся поворот к тихоокеанской Азии. Внутреннее развитие России должно быть содержательно привязано к основным векторам ее внешней политики. Именно это наряду с модернизацией государственного управления, изменением выработавшей свой потенциал модели экономики и увеличением военно-политических возможностей позволит упрочить позиции России как мировой державы XXI века.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363832 Сергей Караганов

Какофония вместо «европейского концерта»

Владимир Чернега

Диалектика отношений России и Запада

В.Н. Чернега – консультант Совета Европы, доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посланник.

Резюме Посткоммунистическая Россия повторила опыт России петровской. Петр I взял в Европе военно-техническую составляющую и некоторые аспекты административного управления. Социальный же опыт он проигнорировал.

Жесткая конфронтация между Россией и Западом из-за Украины, напоминающая худшие времена холодной войны, побуждает экспертов и политиков задуматься о причинах такой ситуации. Некоторые из них лежат на поверхности, другие носят глубинный характер. В любом случае, речь идет не о простом столкновении геополитических интересов двух сторон. По сути, Россия и Запад переживают очередной момент истины, подводящий итог их взаимоотношений после распада Советского Союза. Анализ этого периода и выводы, которые сделает каждая сторона, определят, на каких основах будут строиться связи в дальнейшем.

Отношения между Россией и Западом отличались противоречивостью даже в то время, когда Российская империя хотя бы формально считалась частью тогдашнего, в основном европейского, Запада. Это сложная тема, которой посвящены десятки, если не сотни трудов, и она не может быть исчерпана в настоящей статье. Ограничусь лишь одним примером. В свое время мне пришлось работать над документами внешней политики России периода Священного союза. Современному россиянину трудно представить, насколько Российская империя была тогда вовлечена, причем на главных ролях, в дела «европейского концерта государств». Вплоть до решения вопроса о назначении Португалией вице-короля Бразилии. Но это не мешало российской власти настороженно, а то и просто враждебно относиться к идейному влиянию Запада, а определенной части западных элит – критически оценивать внутриполитическое и социальное устройство России, в частности крепостное право и безраздельное доминирование абсолютистского государства над обществом и индивидом.

Уже тогда это противоречие питало пропагандистские схватки, особенно в моменты обострения геополитической борьбы, когда России приходилось противостоять одной из западных держав или их союзу. Ответ на известную и сегодня, весьма критическую книгу Астольфа де Кюстина «Россия в 1839 году», явившуюся своего рода предчувствием Крымской войны, стал в России государственным делом. Нужно признать, что основания для этого имелись, поскольку книга была переведена на основные европейские языки и долго считалась на Западе своего рода учебным пособием для понимания России.

Стоит упомянуть и о том, что образ злобного медведя как символа враждебной и дикой России был создан британской пропагандой в XIX веке, когда две империи соперничали за контроль над Средней Азией.

Правда, были и периоды, к примеру, во время существования Антанты, когда во Франции и Великобритании образ России был почти позитивным (в Германии и Австро-Венгрии все было, естественно, наоборот). Но даже тогда определенная часть интеллектуалов и политиков этих стран ставила под сомнение принадлежность России к «цивилизованной» Европе.

Октябрьская революция 1917 г. и образование советского государства в числе прочего были попыткой создать идейно-политическую антитезу Западу, парадоксальным образом основанную на идеологии, пришедшей с Запада. В 1991 г. эта попытка была признана неудачной, и Россия вновь повернулась к капиталистическому Западу. На этот раз, как казалось, у нее было больше шансов если не интегрироваться в западный мир, то по крайней мере преодолеть прежние противоречия и создать единое идейно-политическое и геополитическое пространство. В отличие от Российской империи, в которой к 1914 г. современная промышленность еще только начала по-настоящему развиваться, а 80% населения составляли неграмотные в массе своей крестьяне, новая Россия унаследовала от СССР мощную, пусть в основном и устаревшую индустрию, развитую науку и представляла собой одно из самых образованных обществ в мире. Нынешняя конфронтация показывает, что «брачный союз» между Россией и Западом не сложился и откладывается на неопределенное время. Но это не означает, что у отношений нет перспективы. Чтобы понять, каким образом, когда и на каких условиях возможно сближение, необходимо выявить основные причины сложившейся ситуации.

Европейский путь в противоположном направлении

И российские, и западные исследователи в основном видят эти причины в сфере геополитики. Но есть и исключения. Так, французский эксперт Филипп Лефор полагает, что недостаток коммуникации привел к деформированному восприятию друг друга, появлению взаимного непонимания и все более глубоких «недоразумений».

Оба подхода дополняют друг друга. Недостаток коммуникации, неадекватное восприятие, несомненно, негативно сказались на отношениях в геополитической сфере, но, конечно, не были первопричиной нынешней конфронтации. В то же время они усугубляли «недоразумения», порожденные разнонаправленностью общественного развития в России и в странах Запада после 1991 года. Все вместе, геополитическое соперничество, упомянутые «недоразумения» и недостаток коммуникации, создало кумулятивный эффект.

Главное из «недоразумений» связано с непониманием на Западе последствий российских реформ 90-х гг. для развития страны и, в частности, для ее политической и идеологической эволюции после 2000 года. Хотя на Западе признают, что реформы не были достаточно продуманы и достигли своих целей лишь частично, в целом их результаты оценивают положительно. В качестве иллюстрации можно привести опубликованную в прошлом году статью Строуба Тэлботта, бывшего советника президента США Билла Клинтона, в которой тот не жалеет комплиментов в адрес Бориса Ельцина, «ведшего Россию в правильном направлении, в том числе пытавшегося покончить с ее имперскими амбициями».

По этой причине большинство западных экспертов и политиков считали приход к власти Владимира Путина результатом случайного совпадения обстоятельств. Некоторые говорили о внутрикремлевском заговоре, вдохновлявшемся Борисом Березовским, или даже о спецоперации российских спецслужб. Но в любом случае почти никто не ожидал, что Путин надолго задержится у власти. Имела место недооценка не только его личности, но и той политической и социально-экономической ситуации, которая сложилась в России в значительной мере вследствие упомянутых выше реформ.

О них в России написано очень много. Оценки варьируются от однозначно негативных до более взвешенных. Однако очень редко указывается на то, что в конечном итоге в России сформировалась и продолжает функционировать социально-экономическая система, противоположная даже по своим базовым принципам европейской модели. Молодые реформаторы, вдохновлявшиеся прежде всего идеями американского экономиста Милтона Фридмана, выбрали ультралиберальную, монетаристскую модель, абсолютно противоречившую традициям российского общества. Европейская модель, основанная на тщательно выверенном балансе государственного интервенционизма и рыночных начал, на тесном увязывании экономической и социальной политики, даже не рассматривалась.

Результатом стало разрушение большей части производственного сектора, деградация науки и образования, обнищание огромной части населения и все возрастающий разрыв между бедными и богатыми, политическая чехарда, а также угроза дезинтеграции страны. Но самым, наверное, печальным и недопонимаемым на Западе последствием 90-х гг. явилась дискредитация самой идеи демократии. В массовом сознании россиян не закрепилась связь между демократическим устройством и процветанием. Как отмечалось в докладе Совета Европы 1999 г., посвященном России (а также Украине), «население страны утратило веру и в рынок, и в государство».

Эта ситуация, естественно, не способствовала осознанию важности личных прав и свобод для общественного и социально-экономического развития, основанного на индивидуальной инициативе и гражданской ответственности. Ненависть к новому классу богатых, выросшему, по мнению большинства, на воровстве и коррупции, не позволяла утвердиться принципу незыблемости частной собственности, необходимому для становления подлинно рыночной экономики.

В этом контексте приход к власти лидера типа Путина был если не неизбежным, то весьма вероятным. То, что, как пишут на Западе, он смог постепенно сократить «пространство демократии и свободы», не встретив особого сопротивления, было закономерно. Для подавляющего большинства населения они не были приоритетом. Напротив, повышение на протяжении ряда лет жизненного уровня, снятие угрозы распада государства и политическая стабильность были оценены достаточно высоко.

Однако, став более дееспособным, российское государство начало все активнее подминать под себя гражданское общество. Растущая ориентация на государственный капитализм, увеличение веса бюрократического аппарата усугубляли тенденцию. По сути дальнейшее развитие все меньше определялось институтами гражданского общества, политическими партиями и частным капиталом и все больше – чиновничье-номенклатурной прослойкой, распоряжающейся, в том числе и в своих личных интересах, ее основными ресурсами (академик РАН Юрий Пивоваров, исследовавший эту «новую номенклатурную революцию», назвал данный феномен «властесобственностью»).

В свою очередь большая часть жителей страны после утраты прежних идеологических ориентиров довольно быстро сдвинулась в сторону консервативно-традиционалистских ценностей. Этому способствовало и возрождение православной церкви. Постепенно считать себя православным стало даже для многих неверующих россиян частью новой национальной идентичности. В условиях духовного вакуума это было закономерным и поначалу скорее позитивным явлением. Однако в более долгосрочном плане тенденция к традиционализму должна была рано или поздно привести (и привела) к значительному ослаблению влияния либерально-демократических идей.

Российская власть, нуждающаяся хоть в каком-то идеологическом обрамлении политического курса, также не осталась в стороне от этого процесса, все более воспринимая и афишируя консервативно-традиционалистские установки. При этом в России все же не появилась системная господствующая идеология, которая обычно играет роль общественной идейной скрепы. Попытки некоторых властных и околовластных кругов продвинуть осовремененную версию формулы «православие, самодержавие, народность» большого успеха не имели. Во-первых, это не вызывало и не вызывает энтузиазма у большей части элит, исповедующих культ денег и в целом деидеологизированных. Во-вторых, официально сохранялся курс на развитие демократии, и само существование этой установки ограничивало возможность принятия на вооружение откровенно авторитарной идеологии.

Между тем на Западе все происходило ровно наоборот. В то время как российские элиты успешно строили общество, где росла дистанция между богатыми и бедными, в Европе предпринимались все более значительные усилия по укреплению социальной сплоченности. Политика продвижения социальной сплоченности началась еще в 1960-е гг., причем уже тогда она рассматривалась как непременное условие устойчивого развития экономики и способности государства противостоять внешним и внутренним угрозам.

Отталкиваясь от этой установки, в 1970–1990-е гг. развитые европейские страны пришли к тому, что получило название «европейской социальной модели». Отличительная ее особенность – переход от политики «социальной благотворительности» (поддержка бедных с помощью тех или иных пособий) к созданию таких социально-экономических координат, при которых подавляющее большинство граждан, особенно уязвимые категории (инвалиды, многодетные семьи, дети в трудной жизненной ситуации, мигранты, национальные меньшинства, пожилые люди) имели бы реальный шанс интегрироваться в общество как его полноценные члены.

В более широком плане европейская социальная модель характеризуется следующими чертами: тесное увязывание экономической и социальной политики; мощные системы социальной солидарности; доступность качественного жилья, образования и здравоохранения; уменьшение бедности и сокращение разрыва между бедностью и богатством (главным образом через дифференцированную систему налогообложения и взносов в социальные фонды).

Разумеется, модель эта очень затратная, поскольку требует значительных социальных инвестиций. Однако эти затраты себя оправдывают, обеспечивая беспрецедентно высокий уровень социальной сплоченности в европейских обществах. Справедливости ради нужно отметить, что в последние годы в связи с экономическим кризисом и необходимостью жесткой экономии эти вложения несколько снизились. Однако, к примеру, в Германии или Франции они все же в среднем остались на уровне 40% ВНП. Для сравнения: в России даже до кризиса 2008–2009 гг. этот показатель не превышал 23%.

Европейская социальная модель стала одной из составляющих «мягкой силы» Евросоюза, источником его привлекательности для других стран. Российская власть, двигавшаяся в другом направлении, серьезно недооценила этот фактор на Украине и в других постсоветских странах.

В Соединенных Штатах ситуация в этом плане была и остается менее однозначной. С одной стороны, они заимствовали некоторые элементы европейской модели. С другой – за последние десятилетия разрыв между бедными и богатыми здесь значительно вырос. Но США все же удается сохранять достаточно высокий уровень социальной сплоченности, прежде всего благодаря тому, что большинство населения, как и в Западной Европе, составляет так называемый средний класс.

Устойчивости западных обществ также способствуют стабильно функционирующие демократические институты, независимая судебная власть и, соответственно, достаточно высокий уровень правовой защищенности индивида, гражданских институтов и бизнеса от государственного произвола.

Социальная сплоченность, в свою очередь, явилась важнейшим фактором усиления идейного единства этих обществ. Либеральная демократия и права человека и ранее были там фетишизированы некоторыми интеллектуалами (типа Андре Глюксмана во Франции) и политиками. Но после фактического исчезновения соперничающей идеологии, какой был коммунизм, она превратилась в своего рода светскую религию, которая успешно вытесняла и продолжает вытеснять религию настоящую.

С учетом этого вполне закономерно, что геополитическое соперничество с Россией на Украине, например, в освещении западных СМИ преподносится как борьба Добра и Зла. С одной стороны, Запад, в частности Евросоюз, который несет «социальную защищенность, демократию, права человека, правовое государство и процветание», с другой – «деспотическая, агрессивная и погрязшая в коррупции» Россия. Сложные проблемы молодого украинского государства, связанные, например, с трудным сосуществованием западной и восточной частей страны, олигархическим типом экономики и обнищанием населения, практически игнорировались, поскольку подразумевалось, что установление «подлинно демократического» режима будет панацеей от всех бед.

Цивилизационный разрыв между Россией и Западом имел серьезные последствия. Во-первых, он дал повод активно заняться «отторжением России от Европы» под предлогом, что россияне как народ чуть ли не на генетическом уровне отвергают демократию и права человека, что они могут жить только в условиях деспотического правления, которое пытаются насаждать и в соседних странах.

Во-вторых, в России не учли, что существенно более идеологизированной стала внешняя политика западных стран. Конечно, она содержала значительную идеологическую компоненту и в годы холодной войны. Однако триумфализм, возникший в результате победы над коммунизмом и символом которого можно считать известную публикацию Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории и последний человек», придали этой идеологизированности новое измерение. Этим, кстати, объясняется и значительное увеличение доли политических активистов среди американских послов, которое отмечает глава вашингтонского Центра глобальных интересов Николай Злобин: если при Билле Клинтоне эта доля не превышала 30%, то при Бараке Обаме она достигла 60. Идейно-политическая ангажированность, недостаток профессионализма этих дипломатов привели к ошибкам, допущенным США в Ираке, Ливии, Сирии и на Украине.

Чрезмерная идеологизация является одной из причин того, что прагматический подход российской внешней политики не всегда находит понимание на Западе, в частности в Соединенных Штатах. Ведь американская внешняя политика, хоть и обслуживает вполне прагматические интересы, одновременно содержит сильный мессианский элемент. Официально афишируемая ею задача распространять по всему миру универсальные ценности демократии и прав человека хоть и носит подчиненный характер по отношению к этим интересам и используется в качестве одного из инструментов их реализации, все же не является сугубо пропагандистской установкой. В определенной степени это характерно и для внешней политики западноевропейских государств. Это явилось одним из факторов того, что они вопреки своим экономическим интересам присоединились к антироссийским санкциям в связи с кризисом на Украине. Российская власть с изумлением обнаружила, что экономическая выгода не всегда является абсолютной ценностью.

Кто кого победил?

Еще одним источником «недоразумений» между Россией и Западом, особенно между Россией и США, стал миф о том, что Советский Союз развалился в результате проигранной им холодной войны. Этот миф глубоко укоренился в западных странах. Он прижился и в определенных кругах России. При этом игнорировался тот факт, что холодная война, по существу, закончилась за несколько лет до распада СССР и что большинство западных лидеров начиная с определенного момента поддерживали Михаила Горбачёва. На самом деле советско-коммунистический строй проиграл прежде всего экономическое и идейно-политическое соревнование с Западом и был обречен независимо от того, была холодная война или нет. Последняя лишь только ускорила развязку.

Это объясняет, почему население России в своем громадном большинстве не чувствовало себя побежденным кем бы то ни было. Оно не было враждебно Западу, но при этом продолжало считать Россию великой державой, с которой следует обращаться как с равным партнером. Это умонастроение, хотя и очень робко, пытался иногда дать почувствовать западным партнерам даже Ельцин. Но по-настоящему оно стало выражаться внешней политикой России при Путине.

Однако западные государства, как особенно хорошо видно сейчас, ожидали от России поведения именно побежденной страны, которая заняла бы отведенное ей место в новом международном порядке, создававшемся Соединенными Штатами их союзниками. Это противоречие рано или поздно должно было привести к напряженности и конфликтам, что и случилось после прихода к власти Путина, который еще в своей известной речи в Мюнхене в 2007 г. без обиняков обозначил проблему западного, прежде всего американского диктата.

Напряженности прибавляло и другое «недоразумение», связанное с различным восприятием роли НАТО и натовской экспансии на Восток. В мае прошлого года автор наблюдал за дискуссией ряда экспертов и политиков на французском телевизионном канале France 5 по поводу украинского кризиса. В какой-то момент ведущий воскликнул: «Ну почему русские так боятся НАТО? Ведь это всего лишь дискуссионный клуб, который безуспешно добивается от нас повышения военных расходов». Конечно, это была шутка, но она отразила достаточно позитивное видение НАТО большинством западноевропейцев.

Вопреки утвердившемуся в России представлению о ненужности НАТО после холодной войны, западноевропейские страны считают эту организацию полезной уже только потому, что она как раз позволяет им экономить на военных расходах и тем самым несколько компенсировать экономическое отставание от США. Они ведь тратят значительно больше, чем Соединенные Штаты, на поддержание социальной сплоченности, причем основное бремя расходов ложится на экономический сектор. Даже в последнее время, несмотря на распространяемые западными СМИ и многими политиками и военными предостережения по поводу «возрастающей русской угрозы», Великобритания, Германия и Франция продолжали сокращать свои армии. После варварского нападения экстремистов на журнал «Шарли Эбдо» и поднявшейся в связи с этим волны страха перед воинствующим исламизмом президент Франсуа Олланд лишь «замедлил» на один год программу сокращения сухопутных войск Франции на 2009–2019 гг. (с 314 тыс. человек, включая гражданский персонал, до 234 тыс.).

Если для большинства россиян НАТО – это военно-политический союз, контролируемый США, которые применяли и продолжают применять военную силу каждый раз, когда, по их мнению, этого требуют геополитические интересы, и который бомбил Сербию в 1999 г., то на Западе население в своей массе искренне верит, что альянс несет не только своим членам, но и соседним государствам «безопасность, стабильность и условия для процветания».

Конечно, большую роль здесь сыграло и то, что расширение НАТО сопровождалось и продолжает сопровождаться мощной пропагандистской поддержкой, которая усиливалась по мере приближения блока к границам России и на определенном этапе переросла в настоящую информационную войну против нее.

Эта пропаганда сумела навязать общественному мнению Запада образ России как псевдокапиталистической копии Советского Союза с той разницей, что копия выглядит значительно хуже оригинала. Если СССР вызывал не только страх, но и определенное уважение и интерес, а главное, его считали «предсказуемым», то сегодня Россия представляется как страна малоинтересная, а после российско-грузинской войны 2008 г. еще и «непредсказуемая» и «агрессивная».

Вот почему поддержка США и их союзниками «майданного» переворота в Киеве, приведшего к власти откровенно прозападное правительство, в целом воспринята политическим сообществом, СМИ и общественным мнением Запада как «естественная». Напротив, реакцию России (отделение Крыма, поддержка «антимайданного» восстания на юго-востоке Украины) сочли «неожиданной» и «неадекватной» и восприняли как грубое посягательство на существующий международный порядок.

Конечно, геополитического столкновения Запада и России по поводу Украины в нынешней острой форме можно было избежать, но нельзя сказать, что оно было непредсказуемым. Это признают и некоторые западные специализированные издания. Например, французский журнал «Национальная оборона» отмечает, что опасность такого столкновения предопределена прежде всего внешнеполитической стратегией США в отношении России, принятой еще в начале 90-х годов. Речь идет о современной версии политики «roll back» (отбрасывание), которая, как известно, была выдвинута государственным секретарем Джоном Фостером Даллесом во время президентства Дуайта Эйзенхауэра и носила более агрессивный характер, чем принятая до этого стратегия «containment» (сдерживание). Она предполагала, в частности, «вытеснение» противника, то есть СССР, из оспариваемых стратегических регионов. Применительно к современной России особое значение в этой связи отводилось установлению западного контроля над Украиной через принятие ее в Евросоюз и НАТО. При этом самой России полноценной «европейской» или «евроатлантической» перспективы не предлагалось.

Окно вместо двери

Конфликт между Россией и Западом высветил наличие системного кризиса в их отношениях, объясняющегося переплетением взаимного идейно-политического отчуждения и геополитического соперничества. С одной стороны, Россия, которая в 1992 г. в заявке на вступление в Совет Европы искренне говорила о стремлении продвигать у себя «европейские ценности», то есть демократию, права личности и верховенства права, на деле все медленнее и со сбоями двигалась по этому пути. После 2000 г. наметился даже явный регресс, в концептуальном плане выразившийся в идеях «управляемой» или «суверенной» демократии. В стране так и не сформировались полноценные институты гражданского общества, а власть окончательно приобрела патерналистский характер. Российская судебная машина не разорвала пуповину зависимости от власти и в значительной степени осталась институтом административно-репрессивной системы, а не правосудия. Правоохранительные органы поражены коррупцией. В социально-экономическом плане Россия вообще двигалась в противоположном Европе направлении.

С определенной долей условности можно утверждать, что Россия в 90-е и последующие годы в какой-то степени повторила опыт петровской России. Петр I «прорубил окно в Европу», но при этом, как заметил русский историк Василий Ключевский, в основном взял от нее военно-техническую составляющую и те или иные аспекты модели административного управления. Социальный же опыт Европы (фактическое исчезновение крепостного права, ставка в развитии экономики на свободного человека) он проигнорировал. Современные российские элиты, как и значительная часть населения страны, после крушения коммунистического строя также в основном восприняли внешнюю сторону европейского образа жизни, связанную прежде всего с «обществом потребления». В то же время указанные «европейские ценности» должного укоренения пока не получили ни в государственной политике, ни в массовом сознании.

С другой стороны, Запад, начавший отторгать Россию еще в 1990-е гг., впоследствии усиливал это отторжение по мере своей геополитической экспансии на восток. Стратегическая ошибка, заключавшаяся в том, что при этом самой России не предлагалось никакой альтернативы, кроме как подчиниться интересам Запада, сегодня усугубляется антироссийскими санкциями, вписывающимися в логику все той же стратегии «roll back». Усилившаяся антироссийская риторика идет в том же русле.

Обида на Запад, наблюдающаяся сейчас в России, имеет, таким образом, реальные основания. Однако это не должно заслонять тот факт, что сама Россия уже давно отдалялась от Запада и что в результате это вело к ее идейно-политической самоизоляции и усугублению проблем внутреннего развития.

Нужно также признать, что Запад повел себя так уверенно и напористо не только потому, что не сомневается в своей «исторической правоте». Россия позволила себе быть слабой, так и не сумев создать прочную современную диверсифицированную экономику и эффективную социальную систему, а со слабыми в международных отношениях, как это было всегда, считаются мало. Модный сейчас в России конспирологический тезис о том, что Запад всегда ополчался на Россию, когда она усиливалась, с исторической точки зрения некорректен, а применительно к сегодняшней ситуации просто ошибочен. Россия в прошлом сама не раз объединялась с другими государствами против какой-то чрезмерно усилившейся державы (достаточно вспомнить наполеоновскую Францию). Сегодняшняя же ситуация в значительной мере объясняется тем, что Россия пытается вести себя как великая держава, не располагая необходимыми для этого ресурсами и не имея достаточно сильных и надежных союзников. В этой связи уместно вспомнить слова министра иностранных дел Российской империи, канцлера Александра Горчакова: «Величие не провозглашается, его вынуждены признавать».

Осознание этого факта важно для выхода из системного кризиса. Экономически сильная, социально сплоченная и демократическая Россия, интегрированная в систему «европейских ценностей», вряд ли подверглась бы такому геополитическому нажиму.

На сегодняшний день у России нет альтернативы возобновлению сотрудничества с Западом, в первую очередь с Европейским союзом. Ее экономическая слабость не позволяет рассчитывать на победу в конфронтации «на измор». «Поворот к Азии» (не первый в истории России), расширение сотрудничества с Китаем, проект ЕАЭС, сами по себе полезные и нужные, такой альтернативой быть не могут. Во-первых, азиатские партнеры, включая Китай, не в состоянии заменить Запад в качестве источника передовых технологий и инвестиций, без которых невозможна модернизация и реальная диверсификация российской экономики.

Во-вторых, Россия при любых обстоятельствах останется на европейском континенте, где проживает более 80% ее населения и где сосредоточена основная часть ее экономического потенциала. Несмотря на нынешнюю конфронтацию, между Россией и ЕС сохраняется глубокая торгово-экономическая взаимозависимость. Между ними (как и в целом между Россией и Западом) нет того идеологического противостояния, которое существовало во времена СССР, а российское общество, несмотря на отмеченный выше диссонанс с Евросоюзом в общественно-политическом развитии, в целом принадлежит к европейской культуре, и эту данность не под силу изменить никому.

К счастью, ЕС, да и Запад в целом, также не заинтересован в длительной конфронтации. Обе стороны, как и прежде, нуждаются в сотрудничестве по многим направлениям. Даже США, все более озабоченные проблемой сдерживания Китая, вряд ли желают «вассализации» России азиатским гигантом.

На нынешнем этапе необходимо как можно скорее достигнуть компромисса по украинской проблеме. С точки зрения Realpolitik даже «замораживание» конфликта в его нынешнем виде представляется меньшим злом, позволяющим не только прекратить гибель людей, но также если не устранить, то существенно ослабить угрозу «большой войны». Вместе с тем «замороженный конфликт» дает возможность постепенно перейти от конфронтации к восстановлению сотрудничества.

В более же длительной перспективе России рано или поздно придется выбирать: идти «другим путем» вне русла общеевропейского развития, что неизбежно ведет в тупик, или начать поиск путей реального сближения с Евросоюзом. Имеются в виду не только расширение и углубление сотрудничества в разных областях, но также принятие принципиальной установки на включение России в процесс «евроинтеграции», затрагивающий не только экономику, образование, науку, культуру, но и законодательную сферу, правоприменительную практику, а в конечном счете и политическую систему. Демократия, независимый суд, незыблемость частной собственности, права личности неразрывно связаны между собой, а без них у России нет будущего. Ссылки на успех китайской модели, популярные в определенных российских кругах, не должны обманывать. Китай, как в свое время Южная Корея и ряд других азиатских стран, неизбежно достигнет стадии, когда дальнейшее развитие потребует демократических реформ. Уже сейчас официозные китайские СМИ с тревогой пишут о «вестернизации» среднего класса страны и опасности распространения «гонконгского вируса».

Что касается самого Евросоюза, там всегда было понимание, что без России невозможно обеспечить безопасность на континенте. Сейчас появляются также первые признаки осознания того, что ЕС без России не будет иметь стратегической глубины, необходимой для достижения большей самостоятельности. Конечно, сегодняшний контекст не лучший для продвижения этой установки, но со временем она будет проявляться сильнее. Во всяком случае, давление США на Европу в вопросе антироссийских санкций, воинственная риторика в американском Конгрессе привели к активизации тех европейских кругов, которые считают, что взаимное удаление Европейского союза и России выгодно Америке, но невыгодно Европе.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363831 Владимир Чернега

Обновление себя и мира

Михаил Коростиков

Участие в БРИКС бросает России интеллектуальный вызов

Резюме БРИКС даёт России шанс уйти от затягивающего все глубже украинского омута, занявшись интеллектуальным обновлением себя посредством обновления мира. Поле для работы огромно.

Объединение России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) за шесть лет уже сделало полный круг председательств, и в июле 2015 г. саммит возвращается в Россию. Зачем нам этот формат? Получили ли мы от него то, что хотели? В России исследователи проблематики БРИКС в целом едины в оценках задач, стоящих перед организацией. Исполнительный директор Национального комитета по исследованиям БРИКС Георгий Толорая в статье «Зачем России БРИКС?» указывал, что первая цель объединения – реформа международных финансовых институтов, вторая – создание совместных механизмов безопасности, третья – выработка новой парадигмы развития человечества. Для России же БРИКС в настоящий момент – главная поддержка в условиях резко ухудшившихся отношений с Западом. На последний тезис делают упор другие известные сторонники идеи БРИКС в России, депутат Госдумы Вячеслав Никонов и координатор в МИДе по вопросам БРИКС и G20 Вадим Луков.

БРИКС, однако, пока не выступил с официальным и согласованным видением своего будущего. Клуб выражает озабоченность различными проблемами, обсуждает отдельные прикладные аспекты сотрудничества и проводит закрытые приватные переговоры. Является ли это должным форматом отношений для пяти стран, претендующих на лидерство в рамках целых континентов? Задействован ли в полной мере потенциал объединения, дал ли БРИКС миру то, чего от него ждут? Многие полагают, что нет. На первый план в БРИКС должен выйти политический аспект взаимодействия, разработка программы построения более справедливого и менее конфликтного мира.

Россия в этом случае получила бы отличную возможность повысить свой международный престиж и решить внутренние проблемы, связанные с кризисом самоопределения. Обида на недостаток уважения, изоляционистские лозунги об импортозамещении, «особом пути», «духовных скрепах» и «русском мире» маскируют боязнь признать очевидное: страна нуждается в радикальном идеологическом обновлении, она неспособна на основе прошлого опыта воспроизвести практически ничего привлекательного. Европейские страны, которые на протяжении всей истории России были основным источником средств модернизации, свернули сотрудничество и ввели санкции. Даже ближайшие партнеры России по ОДКБ и ЕАЭС, Белоруссия и Казахстан, периодически устраивают демарши, пытаясь играть на противоречиях Москвы с ЕС и с Китаем, и во внутренней политике часто используют антироссийскую риторику. Наконец, кульминацией снижения авторитета России стала окончательная потеря в 2014 г. Украины как дружественного государства, что вызвало радикальное изменение внутреннего и внешнего курса. К сожалению, не в лучшую сторону: речь теперь идет не о развитии и росте, а о стабилизации и экономическом выживании.

БРИКС дает шанс уйти от затягивающего все глубже водоворота, не просто сохранив самоуважение, но и нарастив международный вес через решение актуальных проблем человечества. Поле для работы огромно. По сути, пять государств собрала вместе не позитивная, а негативная повестка: перед ними встают угрозы, преодолеть которые можно только сообща. Они носят комплексный и долговременный характер: устаревшая система международного управления; не отвечающая внутренним запросам стран мировая финансово-экономическая система; структурные проблемы глобального экономического развития; экологическая деградация; искаженное в пользу группы западных стран информационное поле. Эти вопросы будут основными на повестке дня в XXI веке, и государство или сообщество государств, способное предложить их оптимальное решение, вправе рассчитывать на поддержку большинства стран мира. Будущая международная система должна быть максимально инклюзивной и отвечающей нуждам нового большинства активных участников мировой политики. При ее разработке необходимо избежать конфронтации с Соединенными Штатами и Евросоюзом, предложив им достойное место, соответствующее их потенциалу, но не предоставляющее никаких экстраординарных преимуществ, которыми они обладают сегодня.

Остановимся подробнее на том, почему именно вышеперечисленные аспекты современного мироустройства нуждаются в реформировании.

Глобальное управление

Устаревшая система международного управления сложилась по итогам Второй мировой войны и давно не отвечает современным реалиям. Основной целью ООН на момент создания было предотвращение конфликта между сильнейшими участниками международных отношений. В 1945 г. совокупное население стран, входивших в Совет Безопасности ООН (включая зависимые территории), составляло приблизительно 66% населения планеты. Объем ВВП этих государств и территорий равнялся 59% совокупного ВВП земного шара. Они были победителями в войне и впоследствии стали единственными обладателями ядерного оружия. В 2014 г. совокупный ВВП стран Совбеза был равен 44% от общемирового, а доля в населении планеты опустилась до 26%. Ядерным оружием сейчас обладают еще как минимум Индия, Пакистан, Израиль и КНДР, около 20 стран являются «пороговыми», то есть могут создать его в течение 3–6 месяцев с момента принятия такого решения. Все это говорит не о необходимости включить их в мировые управляющие органы, но лишь о том, что данная технология не так уж сложна в производстве и обладание ею является личным выбором государства, а не правом на членство в элитном клубе.

У человечества есть два варианта выхода из этой ситуации. Первый – начать еще один мировой конфликт для определения относительного веса каждого из центров силы. Другой – попробовать реформировать ООН таким образом, чтобы учесть новый мировой расклад. Именно это должно стать одной из главных задач БРИКС на ближайшее десятилетие. Отсутствие представительности в Совбезе ООН подрывает доверие к этому уникальному международному институту, который по набору функций безальтернативен. Понятны все связанные с этим риски. Совбез должен быть достаточно компактен для сохранения работоспособности, но при этом отражать актуальный мировой расклад. Постоянные члены, среди которых два государства БРИКС, делиться властью не стремятся. БРИКСу нужен консенсус по этим вопросам внутри группы, чтобы стать агентом и адвокатом изменений вне ее.

В качестве одной из мер Россия могла бы предложить институт совместного открытого обсуждения определенных вопросов из повестки ООН внутри БРИКС вне зависимости от ротации в Совбезе. Если какое-то решение критически важно для Индии, Бразилии и ЮАР и при этом не затрагивает российские или китайские национальные интересы, отчего не предоставить им вето России или КНР либо как минимум активную поддержку. По факту в большинстве вопросов страны БРИКС и так голосуют солидарно, поэтому открытое выдвижение принципа совместного обсуждения, к примеру, вопросов международного развития позволило бы нарастить вес России, не меняя структуру Совбеза. В этом случае официально ответственными за сохранение его устаревшей конфигурации стали бы США, Великобритания и Франция.

Мировая финансово-экономическая система в настоящий момент является главной темой обсуждения внутри группы БРИКС как на ее саммитах, так и в рамках кооперации пятерки на платформе G20. Работа Бреттон-Вудских институтов была тщательно проанализирована в 2001 г. комиссией под руководством Алана Мельцера, которая впоследствии представила Конгрессу Соединенных Штатов развернутый отчет в том числе и о том, почему деятельность МВФ оказалась неэффективна в период латиноамериканского долгового кризиса 1980-х гг., азиатского финансового кризиса 1997 г. и дефолта в России в 1998 году. В отчете комиссии было указано, что ведущие промышленно развитые страны используют МВФ в своих целях, а степень и форма контроля Фонда над экономикой должников подрывает их демократическое развитие. МВФ и Всемирный банк продолжают зачастую действовать в качестве проводников интересов США и Западной Европы, в частности, в механизме «покупки голосов» в Совбезе и Генассамблее ООН (исследования Иляны Кузиемко и Эрика Веркера), а также позволяют развитым странам «поощрять» и «наказывать» развивающиеся через варьирование количества условий при выдаче кредитов. Неспособность Конгресса США с 2010 г. поддержать одобренную остальными членами G20 реформу МВФ наглядно показывает пределы согласия Вашингтона на изменение системы. Всемирная торговая организация с 2001 г. не может продвинуться в Дохийском раунде переговоров, так как стороны не способны договориться о субсидиях на сельхозпродукцию. Наконец, рейтинговые агентства в начале 2015 г. понизили рейтинг России ниже инвестиционного несмотря на стабильную макроэкономическую ситуацию и значительные золотовалютные резервы.

«Давить на совесть» и требовать более справедливого распределения управляющих ролей в этих институтах с высокой долей вероятности бесполезно. Потеря рабочих мест, рынков и сжатие экономики всегда будут более серьезной угрозой для стран развитого мира, чем обвинения в двойных стандартах и несправедливости. Ситуация даже немного комична: незападные страны пытаются добиться большего представительства в институтах, созданных с целью структурирования мира по модели западных государств. Целью БРИКС должно стать создание параллельных структур, которые отражали бы интересы их долгосрочного развития. Подписание соглашения о Банке БРИКС и заключение договора о валютных свопах в 2014 г. – шаги в верном направлении, как и заявление в начале 2015 г. о возможности создания собственного рейтингового агентства. Тем не менее очень важно, чтобы инициативы не превращались в карго-культ, имитирующий уже имеющиеся институты с единственной целью выразить несогласие с Западом. В обновленном банке развития и валютном фонде есть реальная потребность, которая связана с возникновением вызовов, не существовавших в эпоху становления Бреттон-Вудской системы. Развертывание широкой программы инфраструктурных, «зеленых» и высокотехнологичных инвестиций (особенно в странах глобального Юга) является необходимой предпосылкой для расширения рынков, которое необходимо для мирного и сбалансированного развития планеты.

Хорошим примером нового типа институтов может стать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный Китаем в 2014 г. и уже получивший поддержку большинства азиатских и крупных европейских государств несмотря на скрытое противодействие США. Россия после некоторых раздумий (годом ранее решение было отрицательным) также решила в него вступить. Сомнения понятны: как и Экономический пояс Шелкового пути, АБИИ – чисто китайский проект, в котором Россия может играть только вторую, а то и третью скрипку. В конце концов Кремль, похоже, смирился с тем, что имеющий первую или вторую (по разным критериям) экономику мира Китай естественным образом возьмет на себя руководство новыми финансовыми институтами.

Россия взамен может и должна претендовать на роль политического центра объединения, но для этого ей необходимо сделать свой курс более глобальным, перестать опираться на понятные только внутри страны локальные ценности и продемонстрировать готовность работать ради общего блага. Внутренний дискурс в государстве должен стать менее конфликтным и более ориентированным на поиск возможностей сотрудничества со всеми участниками мировых процессов, но в особенности – странами БРИКС.

Структурные экономические проблемы

Структурные проблемы экономического развития мира в целом и стран БРИКС в частности – другой объединяющий фактор, изучению и изменению которого следует посвятить время и силы. Страны имеют совершенно разные экономики, но существует общая черта: их «формулы роста» социально и экологически неустойчивы даже в среднесрочной перспективе. Фактически все пять моделей построены вокруг форсированной эксплуатации основного преимущества и негласном общественном консенсусе относительно того, что ради быстрого обогащения можно пожертвовать некоторыми вещами вроде экологии, социальной справедливости и политических свобод. Природные ресурсы в Бразилии, России и ЮАР, а также трудовые ресурсы Индии и Китая сделали возможным повторение за 20–40 лет пути, на который у западных стран ушло 200–300 лет. Однако старые капиталистические государства ядра мир-системы в 1970-е – 2000-е гг. экспортировали социальные, экологические и иные издержки в страны БРИКС и другие развивающиеся государства. Смогут ли повторить этот путь новые центры силы? Очевидно, что нет, издержки выводить просто некуда, последним индустриализируемым таким образом регионом станет, по всей видимости, континентальная Юго-Восточная Азия.

Перефразируя Льва Толстого, модель каждой из стран БРИКС неустойчива по-своему. В BRICS Report, вышедшем в 2012 г., авторы указывали следующее. Основной проблемой Бразилии является слабый финансовый сектор и недостаток конкурентоспособных товаров; России – недостаточная скорость реформы сырьевых монополий и плохой инвестиционный климат; Индии – неудовлетворенность базовых социальных потребностей населения и неразвитая инфраструктура; Китая – неравенство и недостаток внутреннего потребления; ЮАР – безработица и исключенность больших групп населения из процесса модернизации. Между тем вне зависимости от конкретных проблем результат приблизительно схож: рост неравенства и деградация окружающей среды. Согласно Книге фактов ЦРУ, коэффициент Джини в странах БРИКС составляет от 36,8 в Индии до 63,1 в Южной Африке, втором из самых неравных обществ на планете. Несмотря на беспрецедентное развитие последних 20 лет и принесенные на алтарь благосостояния жертвы, страны БРИКС (в особенности Индия и Китай) вряд ли когда-нибудь смогут добиться стандартов потребления развитых стран: на это просто не хватит ресурсов.

В настоящий момент конфликты внутри каждой из стран БРИКС сдерживаются консенсусом создания общего экономического «пирога», когда общественное мнение сходится на том, что гораздо выгоднее создавать прибавочный продукт, чем его перераспределять. Замедление темпов роста, которое уже некоторое время имеет место в Бразилии и России и начинается в Индии и Китае, неизбежно сместит общественный запрос от создания капитала к его перераспределению, так как сопоставимый с западным уровень индивидуального потребления не будет достигнут к моменту замедления роста экономики. Странам БРИКС необходимо сконцентрироваться на интеллектуальном поиске новой экономической модели, которая позволит предотвратить конфликты и сделать рост более равномерным и менее экстенсивным. Для этого необходимо налаживание тесной кооперации на базе уже существующего BRICS Think Tank Council и расширение научных связей внутри других исследовательских институтов. Работа над этой задачей могла бы вдохнуть новую жизнь в российскую гуманитарную школу, которая в XX веке была одной из наиболее влиятельных в мире. Для этого России придется преодолеть преобладающий сейчас курс на консерватизм и автаркию, которые вряд ли найдут сторонников в странах, где большинство населения младше 40 лет, а прошлое чаще всего означает отсталость, диктатуру и колониализм.

Экологическая деградация и информационное отставание

Экологическая деградация стран БРИКС достаточно хорошо описана в исследовательской литературе. Четыре изначальных члена БРИКС стабильно занимают позиции в первой шестерке по выбросам метана и углекислого газа. Экологические проблемы уже, по некоторым оценкам, стоят Китаю до 15% ВВП и наносят существенный ущерб другим странам БРИКС. Связано это прежде всего с массированной добычей ресурсов в России, Бразилии и Южной Африке и экспоненциальным ростом их потребления в Китае и Индии. Осознавая важность этой проблемы и связанных с ней рисков, Chatham House в декабре 2012 г. выпустил подробный доклад с описанием проблемы и предложил создание так называемой Resource 30 (R30), диалогового формата тридцати главных поставщиков и потребителей ресурсов, которые совместно решали бы возникающие трудности.

Идея заслуживает внимания, и начать можно как раз с обсуждения вопроса в рамках БРИКС. Пять стран совокупно представляют более 40% мирового населения, на их территории находятся наиболее экологически пострадавшие места: озеро Карачай, города Норильск и Дзержинск в России, река Ямуна и город Вапи в Индии, Тяньин и Линфен в Китае, Рондония в Бразилии и Витбэнк в Южной Африке. Помимо солидарных усилий в рамках конференций по климату и взаимодействия в формате BASIC, странам БРИКС стоит задуматься о финансировании через Банк развития БРИКС проектов обновления наиболее пострадавших от загрязнения районов.

Недостаток таких инициатив на национальном уровне связан как с боязнью потерять конкурентоспособность из-за роста стоимости производимой продукции, так и с тем, что долгое время эти издержки считались приемлемыми в период модернизации. Сейчас внимание к проблеме все более выражено, особенно в Китае, где 24 апреля 2014 г. принят новый закон о защите окружающей среды, который министр назвал «объявлением загрязнению войны». В широком смысле задачей становится создание в странах БРИКС целых отраслей экономики, связанных с переработкой отходов, восстановлением почв, вод и качества воздуха. Без сомнения, решение этой проблемы без ущерба для экономического роста найдет поддержку в других развивающихся странах.

Искажение информационного поля связано с тем, что в мире в целом и в странах БРИКС в частности наблюдается доминирование источников развитых стран, и значительная часть информации доходит до жителей государств пятерки через западные каналы. Результат – недостаток информации и ее зачастую предвзятый характер. ВВС и CNN транслируют только то, что считают интересным западному зрителю в соответствии с его сформировавшимися стереотипами. Проблемой является даже не столько искажение информации, сколько то, что ее в принципе недостаточно.

В сложившейся ситуации немало вины самих стран БРИКС. К примеру, ведущий российский иновещательный телеканал RT ведет трансляцию на английском, испанском и арабском языках, RTVi – только на русском. Лучше обстоят дела у интернет-проекта RBTH, который имеет версии на всех языках БРИКС. К сожалению, согласно исследованию TNS Global, телевидение все еще популярнее интернета во всех странах сообщества, его регулярно смотрят 66% зрителей КНР, 73% россиян, 78% индусов, 82% бразильцев, 85% жителей ЮАР, а это означает, что до большинства населения БРИКС информация просто не доходит. Точно так же не ведут вещание на других национальных языках БРИКС каналы Индии, Бразилии и ЮАР. Примером может служить китайская вещательная сеть CCTV, которая имеет действующие каналы на русском и английском и собирается запустить трансляцию на португальском. Тем не менее из-за универсальности английского языка глобализированное население стран БРИКС неизбежно обращается к англоязычным источникам.

Число изучающих языки друг друга в странах БРИКС несопоставимо меньше изучающих английский. Прочные межцивилизационные связи в XXI веке создаются не встречами на высшем уровне, а миллионами низовых контактов между предпринимателями, учеными, студентами и туристами. Пока представители всех стран БРИКС предпочитают учиться в ЕС, Японии и США, писать научные статьи в тамошних журналах и инвестировать в другие места. Доминирование Запада проявляется не столько в преобладающей военной и экономической мощи, сколько в том, что он стал, в терминологии Антонио Грамши, интеллектуальным гегемоном.

Среди мер усиления гуманитарного сотрудничества стоит отметить инициативу создания Университета БРИКС, который, скорее всего, будет в законченном виде представлять собой обмен студентами для прохождения магистерских программ. Тем не менее эта мера явно не в состоянии качественно продвинуть сотрудничество. Ее необходимо дополнить резким расширением количества квот на обучение иностранцев из БРИКС в вузах стран сообщества; организацией больших культурных мероприятий, связанных с БРИКС; увеличением объема издания литературы стран БРИКС на их территории; тематическими передачами на центральных каналах телевидения и многим другим. Хороший пример подала ЮАР, решившая выдавать руководителям компаний из стран БРИКС визы сразу на 10 лет. Впрочем, прежде всего необходимо понимание того, что БРИКС – осознанный долговременный выбор России, которая хочет стать одним из лидеров мира будущего, а не разменная карта в период ухудшения отношений с Западом.

Конечно, проблемы не ограничиваются этими пятью. Есть простор для кооперации в сфере безопасности, борьбы с бедностью, исследования космоса и многих других вещей, но данные пять направлений сотрудничества должны послужить фундаментом для всех остальных. Позиции по этим вопросам внутри пятерки схожи, поэтому достичь консенсуса и выступить адвокатом изменений на международной арене будет проще. Именно смелость в решении этих задач способна сплотить вокруг БРИКС мировое общественное мнение. Россия должна взять на себя роль рулевого, задающего кораблю пяти государств направление в будущее, а также поставить БРИКС и взаимоотношения с участниками объединения в центр своей внешнеполитической повестки.

Преобладающий последний год фокус на украино-российских отношениях, составной частью которого является необходимость постоянно давать отпор Вашингтону и Брюсселю – не то, чего заслуживает Россия в эпоху тектонических сдвигов в мировой политике и экономике. Интеллектуальное строительство нового мира способно благотворно повлиять и на внутреннюю политику, которая наконец-то получит новый формат развития, не предполагающий бесконечных попыток добиться признания от западных государств. Этот курс не подразумевает отказ от западных ценностей или европейской цивилизации, он позволит стране стать самодостаточным и влиятельным субъектом, который без сомнения сможет претендовать на более достойное место в том числе за европейским столом. Фраза Александра Михайловича Горчакова «Россия сосредотачивается» должна обрести новое продолжение: Россия сосредотачивается на БРИКС, чтобы вернуться обновленной.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363828 Михаил Коростиков