Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Волгограде продолжает работу IV межрегиональный форум "Энергоэффективность и энергосбережение. Волгоград-2014", открывшийся накануне. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе главы и правительства региона 16 апреля, в этом году в ставшем традиционным форуме принимают участие более 500 представителей организаций и предприятий из 15 регионов России и Республики Беларусь, руководители ресурсоснабжающих организаций, студенты и ученые волгоградских вузов. Они представят как научно-исследовательские работы, так и коммерческие предложения в сфере энергоэффективности, кроме того в программе мероприятия - девять научно-практических конференций.

"На этой площадке у нас есть возможность ознакомиться с новыми наработками, обменяться опытом с коллегами из других регионов, - сказал, открывая форум, заместитель министра ЖКХ и ТЭК Александр Заборский. - В рамках государственных и региональных программ по энергосбережению, которые действуют в Волгоградской области с 1995 года, проводится модернизация котельных, перевод домов на поквартирное отопление, внедряются новые технологии. Благодаря этому, в 2013 году в регионе только в бюджетной сфере удалось снизить потребление ресурсов на 7-8%".

Мероприятие продлится до 17 апреля. Участники форума обсудят современные технологии и материалы, новые идеи в сфере производства и использования тепловой и электрической энергии и практический опыт их внедрения. Отметим, третий день будет полностью посвящен студенческим разработкам и формированию энергоэффективного мышления подрастающего поколения - во Дворце спорта стартует "Молодежный энергофорум".

Украинский актив международной компании Nemiroff возобновил свою работу. Об этом сообщили в пресс-службе компании, пишет РБК-Украина

"К работе на предприятии уже приступили 400 сотрудников, в ближайшее время рабочие места получат ещё более 1000 специалистов. На заводе возобновлено производство 40 видов алкогольной продукции. Для проведения рестайлинга продуктовых линеек Nemiroff направлены дополнительные инвестиции в технологическое переоснащение линий розлива в размере 500 тыс. долл. В планах компании на этот год - реализовать на мировом рынке 5,5 млн дал водки и настоек под брендом Nemiroff", - говорится в сообщении Nemiroff.

В компании подчеркнули, что, благодаря общим усилиям прокуратуры, МВД, антикоррупционного комитета Украины 15 апреля украинский завод Nemiroff возобновил работу: выпущены первые 150 тысяч бутылок водки и настоек, проводятся отгрузки дистрибьюторам и национальным сетевым ритейлерам. В пресс-службе Nemiroff отметили, что на планируемую мощность предприятие выйдет уже в мае текущего года.

"В марте мы завершили процесс возврата и полной консолидации наших активов в группу международного холдинга. Это в значительной степени позволит восстановить наши позиции на отечественном и мировом рынке водки, - прокомментировал событие председатель совета директоров Nemiroff Яков Грибов. - Для сознания украинского покупателя Nemiroff был и остается украинским продуктом, и мы обязаны удовлетворить эту эмоциональную потребность. Поэтому, несмотря на нестабильную экономическую ситуацию в Украине, компания Nemiroff запустила завод в Винницкой области. Здесь, в Немирове, начинался успех международного бренда, именно здесь его историческая родина".

Грибов также добавил, что потребности украинского рынка и часть экспортных рынков будут обеспечены производством в Винницкой области. На заводах в России и Белоруссии будет производиться ассортимент для всех остальных рынков.

"17 лет назад мы с моим партнером Яковом Грибовым создали сильную успешную компанию Nemiroff. Популярность продукции, выпускаемой под торговой маркой Nemiroff, позволяет нам активно поддерживать множество социальных, культурных и спортивных программ. Мы помогаем творческим людям, инвестируем в развитие бокса, кинематографа, - сообщил мажоритарный акционер Nemiroff Анатолий Кипиш. - Сегодня нам есть чем гордиться, Nemiroff - это не только крупнейшее градообразующее предприятие региона, это флагман отечественной алкогольной отрасли, международный производитель, известный далеко за пределами своей исторической родины - Украины".

Генеральный директор ДП УВК Nemiroff Юрий Сорочинский так прокомментировал планы завода по выпуску готовой продукции: "До конца 2014-го года на немировском заводе для рынка Украины будет выпущено более 3 млн дал продукции. На производстве заняты более 1,5 тысяч сотрудников завода, жителей Немирова. Для города наш завод является градообразующим, мы соблюдаем все необходимые требования к безопасности работы на предприятии, нормы охраны окружающей среды. Завод Nemiroff - крупнейший налогоплательщик региона, в стабильные годы деятельности Nemiroff перечислял ежегодно около 1 млрд грн. Возобновление нормальной работы завода обеспечит государственную казну региона бесперебойными поступлениями денежных средств от уплаты налогов и акцизов. Мы рады, что в это непростое время мы можем поддержать не только область и город, но и каждого сотрудника, который трудоустроен и социально защищен".

В январе-марте 2014 г. производство целлюлозы, бумаги и картона в Республике Беларусь снизилось в годовом исчислении на 5,1%, составив в стоимостном выражении 1226,6 млрд белорусских руб. ($123,89 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).

В марте 2014 г. производство целлюлозно-бумажной продукции было на 8,2% ниже, чем годом ранее.

По информации Министерства сельского хозяйства и развития села, в 2013 г. Польша стала крупнейшим в мире экспортером яблок, опередив Китай. В прошлом году из Польши на зарубежные рынки было вывезено 1,21 млн тонн яблок на сумму 438 млн евро. 56% этого объема поступило на российский рынок, а 12% – на рынок Белоруссии. По мнению некоторых экспертов, через три-пять лет Польша может стать не только крупнейшим экспортёром, но и вторым в мире производителем яблок, опередив США и уступая лишь Китаю (Rzeczpospolita, 10.04.2014). Польша > Агропром > ved.gov.ru, 15 апреля 2014 > № 1071486

Совместная пресс-конференция глав правительств России, Белоруссии и Казахстана

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые представители средств массовой информации, коллеги! У нас такая, в общем, внеплановая встреча с моими коллегами из Белоруссии и Казахстана. Мы относительно неожиданно договорились встретиться, но, мне кажется, весьма результативно. Мы работали, занимались всё это время только договором о Евразийском экономическом союзе. Как известно, он с 1 января следующего года должен вступить в силу. Документ важный, сложный. Его подготовка, потом его подписание президентами и последующая ратификация – это тот процесс, который должен быть надлежащим образом обеспечен. Работа по тексту близка к завершению, но, как обычно говорят, дьявол кроется в деталях. Вот, собственно, этими деталями мы сегодня и занимались, причём эти детали весьма весомые по своим экономическим последствиям для всех наших стран. И я хотел бы прежде всего поблагодарить своих коллег – и Михаила Владимировича, и Карима Кажимкановича за проявленное желание договариваться, за возможности, связанные с изложением своей позиции в компромиссной форме, за то, что мы слышали друг друга, принимали во внимание различные аргументы. Я надеюсь, это поможет завтра вице-премьерам эту работу продолжить и окончательно уже дошлифовать отдельные формулировки. Впоследствии эти формулировки будут представлены для обсуждения президентам, они смогут на их основе продолжить обсуждение, если это потребуется. Ну а по некоторым позициям, которые мы сегодня обсуждали, я надеюсь, мы договорились окончательно, и уже какого-то существенного обсуждения или вообще какого-либо обсуждения они не потребуют.

Уверен, что в нынешних условиях от нашего сотрудничества многое зависит, и у экономической интеграции наших стран есть колоссальный потенциал. Формирование Евразийского экономического союза существенно расширит возможности для развития бизнеса, для реализации совместных инвестиционных проектов и для скоординированной работы на внешних рынках. Мы сегодня, кстати, тоже об этом говорили, потому что, ещё раз подчеркну, сегодняшнее обсуждение было посвящено всем актуальным вопросам сотрудничества – энергетике, сельскому хозяйству, транспорту, некоторым другим моментам. По обсуждавшимся вопросам, я надеюсь, мы нашли достаточно неплохие развязки.

М.Мясникович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Карим Кажимканович! Представители уважаемых изданий, журналисты!

Мы сегодня рассмотрели не только вопросы Евразийского экономического союза, но и те вопросы, которые являются предметом двусторонних отношений. И я удовлетворён тем, что состоялся открытый доверительный разговор. Практически по всем вопросам есть понимание и выработаны соответствующие подходы.

Что касается непосредственно основного документа, который был предметом обсуждения, – это проект договора о Евразийском экономическом союзе. Я полагаю, что мы уже достаточно хорошо продвинулись вперёд. Основной базовый принцип договора – это полноценный общий рынок, без изъятий и ограничений. Как его лучше сформировать, в какие сроки, какие подходы, какие механизмы – это было предметом обсуждения. Как мне представляется, мы нашли ответы на большинство вопросов, которые действительно, может быть, сложно было решить на уровне комиссии или даже совета, потому что какие бы ни были у нас продвинутые специалисты и эксперты, здесь иногда нужна политическая воля и определённый компромисс. Как представляется, он присутствовал в рамках нашего диалога.

Непреодолимых каких-то препятствий я не вижу, хотя есть достаточно много чувствительных позиций, которые будут предметом, на мой взгляд, обсуждения на уровне глав государств, которое, как планируется, состоится 29 апреля текущего года в Минске.

Есть понимание того, что должны создаваться равные экономические условия для хозяйствующих субъектов, чтобы действительно была добросовестная конкуренция на нашем общем рынке, и чтобы мы достаточно хорошо цивилизованными методами были защищены на нашей общей территории.

Также был, я бы сказал, успешным разговор относительно того, что договор и приложение к этому договору должны содержать в основном нормы прямого действия и меньше отсылочных норм, для того чтобы договор был работоспособным и чтобы не было неких аморфных формулировок, которые имеют неоднозначное толкование. Представляется, что это тоже достаточно серьёзный шаг в работе над пакетом базовых документов, который будет формировать наш полноценный общий рынок. Спасибо.

К.Масимов: Во-первых, я хотел поблагодарить, Дмитрия Анатольевича, за то, что Вы нас оперативно пригласили сюда, и мы с Михаилом Владимировичем приехали. Я думаю, что в преддверии решения такого важного вопроса, как создание Евразийского экономического союза, это являлось очень важным шагом на сегодняшний день. Я ещё раз хотел подчеркнуть позицию Президента нашей страны Нурсултана Абишевича Назарбаева о том, что мы являемся приверженцами создания Евразийского экономического союза. Впервые эта идея была высказана Президентом нашей страны в 1994 году на лекции в МГУ, и, возможно, в ближайшее время Нурсултан Абишевич выступит по случаю 20-летия этой лекции в МГУ, для того чтобы подвести какие-то итоги и посмотреть, где мы продвинулись, а где есть ещё какие-то вопросы.

С точки зрения практического воплощения всех идей, о которых мы сегодня говорили, мы ещё раз убедились в том, что та дата подписания этого договора в третьей декаде мая в городе Астане, которая была определена нашими президентами, абсолютно выполнима. 29 апреля в Минске будет встреча президентов. Я думаю, что сегодня по многим вопросам мы можем предложить взаимоприемлемые решения, для того чтобы завтра вице-премьеры облекли это в договорную юридическую форму, и вынести на решение президентов окончательное решение.

Без преувеличения хочу сказать, что сегодня мы постарались пойти на взаимные компромиссы, на учёт интересов каждой из сторон, для того чтобы как предприятиям наших стран, так и людям наших стран было очевидно,

что создание Евразийского экономического союза отвечает их интересам, поскольку мы имеем возможность не столько конкурировать друг с другом, но, вместе выстраивая взаимоприемлемые условия, находить решения, и на рынках третьих стран в том числе. Я думаю, что это понимание сегодня было. Мы друг друга слышали, мы находили такую возможность. Теперь вопрос комиссии, чтобы все эти документы были правильно оформлены. Лично я удовлетворён теми решениями, которые сегодня были приняты. Спасибо.

Вопрос: Вопрос, наверное, всем премьерам. Было поручение Евразийского высшего совета на уровне глав государств уйти от всех изъятий по всем товарным позициям. Вы сегодня сказали, что очень многое удалось сблизить, но всё же какие конкретно темы остаются для решения главами государств?

Д.Медведев: Во всех переговорах есть своя логика и свои закономерности. Я надеюсь, вы не ждёте от нас, что мы сейчас начнём говорить, что этот пункт остался неурегулированным, здесь необходимо дефис внести, а здесь союз убрать. Такие вещи обычно проходят в закрытом режиме, и это правильно. Что же касается основных вопросов, то мне, как и моим партнёрам, хотелось бы отметить, что мы продвинулись по всем существенным и чувствительным темам: по нефти и нефтепродуктам, по газу, по транспорту, включая перевозки как автомобильным транспортом, так и каботажные перевозки, по сельскохозяйственным вопросам. То есть практически всё, что представляет ценность для нас и что действительно является трудным для проведения переговоров, для выработки окончательного решения, сегодня было на столе, и мы эти позиции, на мой взгляд, сблизили.

Я надеюсь, что, как было только что сказано Каримом Кажимкановичем, завтра вице-премьеры сядут и окончательно набросают юридически обязывающие формулировки, которые могут войти в договор. Потом они, конечно, будут переданы президентам для оценки, но в принципе, если эти подходы будут приемлемы для глав государств, я считаю, что мы можем констатировать, что мы практически договорились по всем позициям.

Но жизнь всегда богаче, поэтому я не стал бы ничего специально отмечать. Там есть нюансы, есть тонкости, это требует дальнейшей дошлифовки, но движение вперёд хорошее, о чём мои коллеги только что сказали.

М.Мясникович: Я думаю, что в ответе Дмитрия Анатольевича всё сказано. Но хотел бы ещё отметить, что не было ни одного вопроса или ни одной проблемы, которую бы мы не рассмотрели, чтобы, допустим, выделили и сказали, что вот это мы рассматривать не будем, отдадим на решение только президентам. Буквально все острые моменты были предметом обсуждения, и был поиск, как найти вариант, который бы устраивал стороны, – это и нефть, и газ, и услуги транспорта, и доступ к трубопроводным системам.

Безусловно, ожидания очень большие от Евразийского экономического союза. Но есть вещи, которые требуют определённого процесса, для того чтобы сформировать действительно полноценные отношения в рамках единого экономического пространства на принципах общего рынка. Поэтому все эти вопросы рассмотрены, выработаны подходы, которые будут предложены для принятия окончательного решения.

К.Масимов: Я, может быть, небольшую только ремарку сделаю. Основной принцип, вокруг которого мы сегодня разговаривали, и решения, которые принимали, строятся вокруг того, что если в одной из стран будущего Евразийского экономического союза ситуация будет лучше, то от этого выиграют и две другие страны. Если в России экономика будет развиваться, от этого выиграют и Казахстан, и Белоруссия. Если в Белоруссии сельскохозяйственная и перерабатывающая промышленность будет более конкурентоспособной, мы все от этого выиграем. Если в Казахстане возникнут некоторые отрасли промышленности, которых на сегодняшний день нет, мы только создаём для этого предпосылки, выиграет и Белоруссия, и Российская Федерация. Вот из этого принципа справедливости и общего понимания строился сегодня разговор. Я думаю, этот разговор состоялся, теперь важно положить его на бумагу, для того чтобы главы государств (поскольку мы все – президентские страны, окончательное решение за президентами), вынесли такое справедливое решение.

Вопрос: Антон Дорошев, агентство «Блумберг». Вопрос всем спикерам по поводу Украины. Скажите, пожалуйста, насколько возможно оказание финансовой помощи со стороны ваших стран Украине? И второй вопрос: как ваши страны относятся к идее введения миротворческих сил ООН на территорию Украины? И если можно, Дмитрий Анатольевич, прокомментируйте, пожалуйста, начало войсковой операции в Донецкой области.

Д.Медведев: По поводу помощи Украине. С момента обретения Украиной независимости, как и другими странами – бывшими республиками Союза ССР, мы оказывали Украине масштабную, очень существенную помощь. Я не буду сейчас оперировать какими-то длинными цифрами, скажу только одно, что даже на скидках, которые предоставлялись на газ, на нерыночных правилах торговли газом за период развития Украины как независимого государства, я думаю, страна сэкономила больше 100 млрд долларов. Такие подсчёты есть, это не фантомные цифры, это реальные цифры. Другое дело, что мы это делали искренне, исходя из добрых, дружеских чувств, которые мы испытывали и испытываем к Украине.

Но в то же время Россия развивалась, и мы не можем строить свои отношения только на принципах братской поддержки. Поэтому в определённый период нам, как и с другими нашими партнёрами, а также внутри страны, пришлось перейти на рыночное ценообразование. Но я вспоминаю об этом именно потому, что такая помощь оказывалась Украине на протяжении двух десятилетий. Ещё раз повторяю: она измеряется сотней миллиардов долларов.

Недавно наши европейские партнёры, я имею в виду госпожу Лагард, оценили помощь России Украине, которая была оказана в совсем недавний период. Я имею в виду те 3 млрд долларов, которые мы дали им в качестве кредита, приобретя еврооблигационный заём, скажем так, у кредитора, который как минимум вызывал и вызывает достаточно серьёзные сомнения. Но тем не менее эти деньги сыграли весьма существенную роль в установлении макроэкономической стабильности на определённый период, и это не мои слова, это слова руководителя МВФ.

О чём это говорит? Это говорит о том, что мы и раньше оказывали, и до сих пор, по сути, оказываем такого рода поддержку. Я уж не говорю о скидках на газ: одна скидка квартальная применялась, плюс скидка к цене, которая заключалась в вывозной таможенной пошлине и которая была связана с заключением так называемого харьковского договора. Всё это тоже огромные суммы, которые в принципе украинское государство и украинские руководители могли и должны были потратить на развитие собственной страны и собственной экономики. Скажем прямо, они не потратили эти деньги туда, куда было надо, и украинская экономика находится в очень тяжёлом состоянии. Мы это понимаем, и поэтому, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за тем, что там происходит вне зависимости от других политических факторов. Нам просто жалко тех людей, которые в текущих условиях, в этой ситуации просто реально не получают зарплату и пенсию.

Теперь в отношении того, кто кому должен помогать. Нас постоянно упрекают в том, что мы принимаем те или иные решения, которые Украине не дают развиваться, которые держат Украину за горло, в том числе и решения, связанные с газом. У нас позиция другая. Мы исходим из того, что мы и раньше помогали, я вам только что об этом сказал, и сейчас помогаем.

Тем не менее, все, кто говорят о том, что нужно помочь Украине, наконец, должны что-то для Украины сделать, прежде всего я имею в виду наших европейских партнёров и партнёров за океаном. Пусть хоть доллар дадут – бесконечные обещания: мы дадим миллиард, мы перечислим пять миллиардов… Пусть дадут что-нибудь! Мы дали три миллиарда, мы скидку держали долго. Ни рубля доллара не дали, ни цента, ни евро! Поэтому я считаю, что сейчас пришла пора европейским партнёрам, Соединённым Штатам Америки наконец сделать что-то полезное для экономики Украины, причём именно экономики. Не вояжи совершать тайные и не инструктировать боевиков, а сделать что-то полезное для развития экономики этой очень важной для нас страны.

В отношении боевых действий, в отношении войск и всего остального я совсем коротко скажу: Украина находится на грани гражданской войны – это страшно. Я надеюсь, что у всех, от кого в настоящее время зависит принятие решений (я имею в виду и фактическую власть на Украине, потому что мы не можем её рассматривать в качестве легитимной, но это фактическая власть, которая пришла к управлению страной в результате государственного переворота), всё-таки хватит ума не довести страну до такого рода страшных потрясений. Поэтому единственный путь сохранения Украины и успокоения ситуации – это создание нормальных условий для развития страны, это диалог со своими людьми, со своим народом, это учёт интересов всех этнических групп, признание того, что русские являются такими же гражданами, как и украинцы, и, стало быть, могут использовать свой язык в обиходе, по сути, являющийся вторым государственным языком. То есть это учёт мнения людей, живущих в разных частях Украины –и на востоке, и в центре, и на западе. Сложный диалог, но очень необходимый.

Ну а люди имеют право на выражение своей позиции, они это делали на майдане, там были разные люди и по-разному выражали свою позицию. Сегодня это делают люди на востоке Украины, они тоже на это имеют право. Поэтому фактическая власть должна признать реалии и начать заниматься своей страной, а не уповать на какие-либо другие мандаты, включая и мандат Организации Объединённых Наций. Как правило, приход миротворческих контингентов ничего не решает, к сожалению, просто консервирует проблему.

Вот таково моё мнение по третьей части вашего вопроса. Если коллеги хотят что-то добавить, пожалуйста.

М.Мясникович: Украина для Белоруссии это не только сосед, это партнёр. И все отношения мы выстраивали и выстраиваем с этой большой европейской страной на взаимовыгодных принципах и условиях. Мы в Белоруссии заинтересованы в том, чтобы все проблемы решались мирным путём, и представляется, что разберутся самостоятельно и решат те непростые задачи, которые сегодня стоят перед этой страной.

К.Масимов: Позиция Казахстана по Украине очень чётко выражена в заявлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Она не изменилась. Мы считаем, что ситуация внутри страны как можно быстрее должна разрешиться мирным способом, для того чтобы все стороны конфликта нашли взаимоприемлемые решения.

С точки зрения экономического сотрудничества… Я хотел проинформировать вас, что сегодня утром у меня был телефонной разговор с исполняющим обязанности премьер-министра Яценюком, где мы договорились о том, что будут возобновлены экономические отношения между Украиной и Казахстаном. Возможно и возобновление работы межправительственной комиссии с учётом интересов всех сторон.

Спасибо.

30 марта 2014 г. в рамках комплекса сельскохозяйственных выставок «TECHAGRO», «ANIMAL VETEX» и «BIOMASS» состоялся «круглый стол» «Таможенный союз – Чешская Республика». Главной темой мероприятия стало обсуждение вопросов сотрудничества стран-членов Таможенного союза и Чешской Республики в агропромышленной сфере.

В работе «круглого стола» приняли участие руководители Министерства сельского хозяйства Чехии и Евразийской экономической комиссии, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Чешской Республике В.М.Маркович, Генеральный консул России в Брно А.Е.Шарашкин, Торгпред России в Чехии А.В.Туров, Представитель ТПП РФ в странах Восточной Европы В.С. Микоян, представители органов исполнительной власти государств-членов Таможенного союза, а также представители отраслевых ассоциаций и бизнес-сообщества.

С докладом о проблематике общей сельскохозяйственной политики ЕС выступила Заместитель министра сельского хозяйства Чехии Я.Бенеш-Шпалкова. Презентация Директора Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии В.М.Казакевича была посвящена актуальным вопросам и перспективам формирования общего аграрного рынка государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

По окончании мероприятия состоялся обмен мнениями по проблематике двустороннего сотрудничества в области АПК.

Вступительное слово Дмитрия Медведева на встрече глав правительств России, Белоруссии и Казахстана:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы так довольно оперативно договорились встретиться в Москве, провести такое мероприятие на уровне глав правительств стран Единого экономического пространства и обсудить текущие дела, включая очень важную тему для обсуждения – проект договора о Евразийском экономическом союзе.

Наши государства продвигаются к созданию Евразийского экономического союза. Сформирована единая таможенная территория, территория Таможенного союза, внедрены базовые соглашения Единого экономического пространства. Значительная часть национальных полномочий, к чему мы начинаем привыкать, передана Евразийской экономической комиссии, нашим партнёрам и коллегам из наднационального органа. Теперь мы переходим на ещё более высокий уровень интеграции. У взаимодействия в формате тройки вполне конкретный результат – это сокращение барьеров во взаимной торговле, которая, частично во всяком случае, может компенсировать снижение спроса на внешних рынках, смягчить некоторые последствия финансового кризиса.

Д.Медведев: «Наши государства продвигаются к созданию Евразийского экономического союза. Сформирована единая таможенная территория, территория Таможенного союза, внедрены базовые соглашения Единого экономического пространства. Значительная часть национальных полномочий, к чему мы начинаем привыкать, передана Евразийской экономической комиссии, нашим партнёрам и коллегам из наднационального органа. Теперь мы переходим на ещё более высокий уровень интеграции».

По итогам прошлого года товарооборот Таможенного союза в общей сложности превысил 64 млрд долларов – это очень значимая цифра, но не менее важны институциональные изменения. Благодаря условиям ЕЭП бизнес получил возможность выбирать, где меньше административных барьеров и где проще работать. И, кстати, далеко не всегда это, может быть, нам на первый взгляд кажется выгодным с точки зрения наших национальных представлений. Но с точки зрения нашего единого экономического пространства это и есть реальная конкуренция юрисдикций, то, к чему мы стремились.

Мы сейчас продолжаем переговоры по присоединению, по подключению к нашему союзу, нашему объединению Армении и Киргизии. Армянские и киргизские коллеги уже сделали достаточно много для того, чтобы стать полноценными участниками интеграционного процесса. В том, что касается основных позиций договора, документ должен быть готов к подписанию в мае этого года, потом будет ратификация, поэтому для переговорных команд условия работы очень жёсткие. Нам удалось продвинуться в согласовании этого сложного и объёмного документа, проделана большая работа, как по линии Правительства, так и по линии Евразийской экономической комиссии. Довольно активное участие приняли в обсуждении представители делового сообщества. Завершается кодификация правовой базы Таможенного союза и Евразийского экономического пространства. По большинству вопросов найдены содержательные развязки, компромиссы. Надеюсь, что мы в таком ключе и дальше продолжим работу.

Хотел бы со своей стороны, со стороны российской, отметить, что мы, конечно, внимательно будем относиться ко всем пожеланиям наших партнёров, будем стараться максимально учесть их интересы. Мы пошли навстречу и в создании единых правил доступа к услугам естественных монополий, в сфере электроэнергетики, транспортировки газа, нефти, нефтепродуктов; договорились о разработке индикативных балансов газа, нефти и нефтепродуктов; согласились на дополнительные изъятия по целому ряду других вопросов, чувствительных для нашей страны. В общем, в любом случае мы исходим из того, что завершение работы может быть результатом напряжённой деятельности, желания выходить на компромиссные развязки, на взаимоприемлемые формулировки. Надеюсь, что в таком ключе будут работать правительства трёх стран, будет работать Евразийская комиссия. Поэтому экспертный этап работы над проектом договора нужно завершать, нужно переходить к финишной шлифовке этого текста. На новые предложения, как нам представляется, пора наложить мораторий и, по сути, завершать работу над текстом документа. Такова позиция российской стороны.

Д.Медведев: «По итогам прошлого года товарооборот Таможенного союза в общей сложности превысил 64 млрд долларов – это очень значимая цифра, но не менее важны институциональные изменения. Благодаря условиям ЕЭП бизнес получил возможность выбирать, где меньше административных барьеров и где проще работать».

Хотел бы передать слово Михаилу Владимировичу Мясниковичу (М.В.Мясникович – Премьер-министр Республики Беларусь). Но прежде чем это сделаю, хотели бы ещё раз от нас с Михаилом Владимировичем поприветствовать Карима Кажимкановича (К.К. Масимов – Премьер-министр Республики Казахстан) и новое Правительство, выразить наше обоюдное желание работать, а вам всем и персонально Премьер-министру пожелать удачи в реализации тех национальных приоритетов, которые стоят сегодня перед Казахстаном. Спасибо.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 апреля 2014 > № 1053075 Дмитрий Медведев

Встреча глав правительств России, Белоруссии и Казахстана.

Перед началом встречи глав правительств состоялась беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Михаилом Мясниковичем.

Стенограмма:

Д.Медведев: Приветствую Вас. Мы договаривались по телефону встретиться, обсудить двусторонние вопросы. И у нас сегодня встреча на троих, что называется, – поговорим о Таможенном союзе в преддверии встречи президентов и заседания Высшего совета объединения. А сейчас предлагаю в личной беседе сконцентрироваться на итогах работы наших комиссий в прошлом году, на результатах, которые достигнуты в российско-белорусском сотрудничестве, и на перспективах.

В целом, на мой взгляд, всё идёт неплохо, хотя в начале года наметилось некоторое сокращение оборота, на что, мне кажется, нам нужно обратить внимание. Там причины разные – более подробно сейчас обсудим с Вами. Но с другой стороны, ряд крупных проектов, о которых мы с Вами говорили, движутся, мы не можем этого не отметить и считаем, что это хороший результат совместной работы. Конечно, самое главное, чтобы всё это завершилось уже окончательными договорённостями, созданием совместных предприятий, новых проектов. Речь идёт о сотрудничестве в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства.

М.Мясникович: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, у нас уже близится к завершающей фазе работа над проектом Договора о Евразийском экономическом союзе, и сейчас остаются те вопросы, которые входят в компетенцию правительств

и глав государств. Отдельные из них мы сегодня рассмотрим, обсудим, а 29 апреля в Минске планируется встреча президентов наших трёх государств – России, Казахстана и Белоруссии, и я думаю, что фактически уже будет дан старт выполнению внутригосударственных

процедур по проекту договора о Евразийском экономическом союзе.

Я согласен, что у нас было некоторое торможение темпов взаимного товарооборота, в начале года особенно. Н я с удовлетворением хотел бы отметить, что рынок оживился, и объёмы продаж марта и перспективы по апрелю

говорят о том, что это существенное увеличение как по технике, так и по сельскохозяйственной продукции. Меня очень радует, что идёт сближение в области инвестиционной деятельности. Я думаю, что это уже действительно, как говорится, высочайший уровень доверия

между нашими хозяйствующими субъектами, если они идут на создание совместных компаний, которые будут позиционироваться как международные, транснациональные корпорации.

Спасибо за встречу, я думаю, что действительно вопросы, которые Вы обозначали, сегодня будут интересны для обсуждения.

Расширенная коллегия Министерства финансов.

Об итогах работы за 2013 год и задачах финансовой политики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы собрались, как обычно, для того, чтобы подвести итоги работы Министерства финансов за прошедший год. Наверное, никогда не было такого, чтобы Председатель Правительства говорил о том, что Минфин свои задачи не выполнил, работал плохо, поэтому я сразу хочу сказать, что министерство и в этом году проявило себя как сплочённый организм, высокопрофессиональный, эффективный коллектив, который способен решать самые разные задачи даже в весьма сложных условиях. А условия у нас сложные, это не фигура речи (потому что, опять же, я думаю, с этой трибуны всегда говорят, что они сложные), на самом деле они таковыми и являются.

Несколько слов об экономической ситуации. Как известно, она продолжает ухудшаться, и, по предварительным данным, в I квартале темпы роста экономики замедлились до уровня приблизительно 1%. Недостатка в экспертных оценках того, что происходит, в общем, нет, и разговоров о причинах замедления ведётся много. Очевидно, что среди ключевых факторов отмечают окончание цикла роста мировых цен на энергоносители, хотя они, надо признаться, стабилизировались на весьма приличном для нашей страны уровне. Тем не менее риска ценовых колебаний исключать нельзя (о чём, кстати, всегда нас предупреждает Министр финансов, когда мы обсуждаем бюджетные проблемы), в том числе и благодаря тому, что происходит на рынке энергоносителей. Этот рынок сейчас пришёл в движение, и что бы там ни говорили, но «сланцевая революция», развитие технологий сжижения газа напрямую отражаются на финансовых показателях основных энергодержав мира.

Ещё один комплекс причин связан с исчерпанием возможностей посткризисного восстановления российской экономики. Об этом тоже немало говорят. Замедлилась инвестиционная активность. Предприятия реального сектора сталкиваются с дефицитом собственных инвестиционных ресурсов, с ростом издержек и с разрывом между уровнем доходности бизнеса и теми процентными ставками, которые в настоящий момент предлагаются по кредитам. Среди основных рисков упомяну и рост неопределённости на мировых финансовых рынках. Развивающиеся страны уже столкнулись с оттоком капитала, в том числе в результате действий Резервной системы Соединённых Штатов Америки. Внешнее фондирование, к которому прибегали крупные отечественные компании, да и наши банки, схлопывается, в том числе, скажем откровенно, и в силу политических соображений.

Ну и в целом мы, конечно, не можем не принимать во внимание политическую составляющую текущего периода. В определённой степени наши сложности (подчёркиваю, только в определённой степени, конечно) обусловлены попытками определённых сил подтолкнуть нас к искусственному кризису. Но принимать во внимание и этот аспект мы все обязаны при формировании текущей политики и стратегии на будущее.

Очевидно, что контекст для работы и финансового ведомства, и Правительства в целом – непростой, может быть, даже крайне непростой, можно сказать, и те тренды, о которых я сказал, не радуют. Поэтому нужно быть готовыми действовать в самых неблагоприятных обстоятельствах, планировать мероприятия, которые позволят смягчить воздействие непредвиденных факторов.

Большинство из коллег помнит, что мы не всегда работали в условиях так называемых тучных лет или быстрого развития. Был и кризис 2008 года, который так, строго говоря, вообще никто и не предвидел особенно, и другие внешние шоки. Но даже в таких обстоятельствах необходимо тем не менее двигаться вперёд (и об этом я хотел бы специально сказать) в соответствии с теми приоритетами, которые у нас есть. Я имею в виду безусловное исполнение обязательств перед нашими гражданами, социальных обязательств, а также достижение тех параметров развития, которые установлены в известных указах Президента и Основных направлениях деятельности Правительства.

Безусловно, что большая часть ответственности за эти процессы лежит на Министерстве финансов, которое отвечает за проведение государственной политики в финансовой сфере, поэтому несколько слов о задачах министерства.

Первое – это, конечно, обеспечение устойчивости бюджетной системы. Не буду ещё раз повторять очевидного: от ответственной макроэкономической политики, от сбалансированности и устойчивости бюджета действительно зависит положение дел во многих сферах государственной жизни. Важно, что мы подошли к тому периоду, обладая приличными резервами, а также гибкими институциональными рамками, включая и так называемое бюджетное правило. Я напомню, что бюджетная политика формируется исходя из того, чтобы снижение темпов роста экономики не вело к снижению государственных расходов и к дальнейшему ухудшению общеэкономической ситуации.

В прошлом году все запланированные расходы были обеспечены финансированием, несмотря на то, что по объёму ненефтегазовых доходов и по объёму средств, которые были привлечены с финансовых рынков, мы оказались существенно ниже запланированного уровня.

Ещё один стабилизирующий фактор, выгодный для нас, – это умеренная долговая нагрузка. Это, если хотите, даже сейчас наше конкурентное преимущество, которое, вне всякого сомнения, необходимо сохранить.

Такого курса, в целом сбалансированного и проверенного практическими действиями последнего периода – по сути, последних 15 лет, – нам и нужно в дальнейшем придерживаться, с тем чтобы исполнить все социальные обязательства не только в текущем году, но и на долгосрочную перспективу.

Второе. Также, о чём я неоднократно говорил, повышение эффективности бюджетных расходов. Это, может быть, такой конёк Минфина, о котором всегда коллеги из вашего министерства говорят – все, начиная с министра, и это абсолютно справедливо. Каждый рубль из казны должен тратиться максимально результативно. В самом конце прошлого года Правительство утвердило Программу повышения эффективности управления общественными, то есть государственными и муниципальными, финансами на период до 2018 года. Эта программа – здесь координатор Минфин – должна быть реализована.

Мы также должны продолжить работу по внедрению программных методов бюджетирования. Основной костяк государственных программ утверждён (39 из 42), необходимо добиться превращения их в реальный инструмент проведения государственной политики, с тем чтобы ресурсы действительно концентрировались на приоритетах, на достижении поставленных целей. Нужно понимать, что с учётом значительных макроэкономических рисков, о которых я только что сказал, спрос с наших ведомств, наших федеральных органов исполнительной власти за исполнение этих обязательств, решений в этой ситуации должен быть жёстче.

Не следует забывать и о принципах открытости бюджетной политики. В прошлом году мы впервые опубликовали бюджет для граждан, этот опыт необходимо продолжить. Конечно, мнение наших людей нужно не только слышать, но и учитывать при выработке бюджетных решений, там, где мы, конечно, это можем сделать в сегодняшних условиях.

Третье – сбалансированная и, скажу так, умная налоговая политика. Она должна выполнять не только фискальную функцию – максимизировать доходы казны, что, конечно, тоже очень важно. Она должна также стимулировать экономическую и инвестиционную активность и повышать в целом привлекательность работы в условиях России, то есть привлекательность того, что мы в последнее время называем национальной юрисдикцией, включая и создание особых условий для работы под контролем, естественно, федеральных властей в регионах и округах, таких как Дальний Восток, Республика Крым и Севастополь, Калининград; создавать условия для постепенной деофшоризации нашей экономики.

Четвёртое – дальнейшее укрепление финансовой системы. Это задача совместная и для Правительства, и для Министерства финансов, и для Центрального банка.

Нужно реализовать потенциал нового законодательства о финансовых рынках, а также о национальной платёжной системе – то, чем мы сейчас занимаемся, – сделать её по возможности независимой от центров принятия решений вне российской юрисдикции. Россия – большая страна, самодостаточная, и мы вполне можем такую систему иметь, как целый ряд других стран. И это связано не с какими-то текущими политическими проблемами, это просто должен быть наш стратегический выбор. Мы же занимаемся, например, продовольственной безопасностью, считаем, что мы себя сами кормить должны, это нормально абсолютно. И в этом смысле мы должны быть вполне независимы, до тех, конечно, пределов, в которых это возможно в глобальном мире.

Банковская система должна не только стимулировать конечное потребление, но и давать промышленным предприятиям, малому и среднему бизнесу больше возможностей для запуска инвестиционных проектов.

Важно также продолжить работу по модернизации инфраструктуры финансового рынка, повышать привлекательность отечественных площадок для бизнеса, включая возможности размещения облигаций и первичного размещения акций на наших фондовых площадках.

Вы знаете, что для реализации крупных инфраструктурных проектов мы приняли решение использовать средства Фонда национального благосостояния в определённых пределах. Я подписал постановление Правительства, которое распространяет правила размещения средств ФНБ на два крупных проекта – это Центральная кольцевая автодорога и наши сибирские магистрали, БАМ и Транссиб. Принятие этого постановления позволит размещать средства ФНБ в такие ценные бумаги, которые будут выпускаться для финансирования этих проектов.

Наконец, пятый блок вопросов связан с межбюджетными отношениями. Здесь ситуация складывается весьма непросто. Замедление темпов экономического роста, в том числе и регионального роста, повлекло сокращение ожидаемых бюджетных поступлений, включая и налог на прибыль предприятий. Это практически повсеместная тенденция (я езжу много), практически по всем территориям нашей страны, – нет региона, который бы не затронула эта довольно сложная ситуация. Вместе с тем задачи, которые стоят перед регионами, потребовали увеличения расходных обязательств. В ряде случаев это, конечно, приводит к росту долговой нагрузки, поэтому нам нужно обсудить эту проблему. Министерство финансов должно подготовить предложения по достижению сбалансированности системы региональных и муниципальных финансов. Естественно, что встречные предложения должны быть сделаны самими регионами – они отвечают за это не в меньшей степени, чем федеральные ведомства. Ещё раз подчёркиваю, эту проблему мы отдельно обсудим.

Повышенного внимания требуют два новых субъекта нашей страны – Республика Крым и город федерального подчинения Севастополь. Знаю, что в зале присутствуют наши коллеги, которые уже приехали для участия в своей первой коллегии Минфина России. Уже налажена работа казначейства, подготовлен и подписан Президентом ряд законов, которые регулируют работу финансовой системы полуострова в переходный период. Конечно, нужно в кратчайшие сроки завершить интеграцию этих регионов в российское правовое пространство, причём сделать это так, чтобы это произошло максимально безболезненно для людей, хотя такого рода процессы не проходят бесследно. Убеждён, что в целом Крым обладает очень хорошим потенциалом для развития, и, стало быть, при правильной постановке дела и правильной работе, которой, скажем откровенно, на этой территории в прежнем статусе не было, Крым в целом может быть самодостаточным регионом и иметь самодостаточный бюджет.

Это такие общие подходы к тому, что, на мой взгляд, нужно будет делать. А сейчас, прежде чем передать слово министру, хотел бы ещё раз всех поблагодарить за успешную работу в прошедшем году и пожелать вам всего доброго.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В своём докладе я хотел бы кратко остановиться на основных итогах работы Министерства финансов в 2013 году и определить задачи на текущий год и среднесрочную перспективу.

В 2013 году, несмотря на все сложности и трудности в экономике, государством выполнены все взятые обязательства. Сохранена сбалансированность бюджета, реализован ряд важных структурных реформ в сфере налогового и финансового регулирования. Это было достигнуто в условиях замедления темпов экономического роста, снижения темпов внутреннего спроса и в первую очередь в сегменте инвестиций. При этом если частные инвестиции у нас росли в прошлом году на 4,8%, то основной фактор, который повлиял на снижение инвестиций, – это снижение инвестиций естественных монополий, которые сократились на 20% и предопределили общую отрицательную динамику этого показателя.

Бюджет 2013 года сформирован и исполнен в соответствии с утверждёнными бюджетными принципами и правилами. Главная их задача – обеспечить принятие реалистичных бюджетных обязательств, не нарушая устойчивости бюджета, вне зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры. При этом существующие правила являются довольно гибким инструментом. Напомню, что в прошлом году мы 80% из поступивших дополнительно нефтегазовых доходов направили на замещение выпадающих ненефтегазовых доходов и источников финансирования, причём только небольшая часть была перечислена в Резервный фонд. Такая же ситуация складывается и в текущем году.

Накопление в резервы конъюнктурных доходов бюджета является общемировой практикой. На фоне бюджетных правил других стран российские выглядят довольно мягкими. В Норвегии, например, на расходы направляются только доходы от размещения средств фондов. Напомню, что в прошлом году мы получили доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в сумме 60 млрд рублей, а потратили нефтегазовых доходов в сумме 7 трлн рублей.

В ряде стран в расчёт конъюнктурных доходов дополнительно включаются налоги на прибыль экспортирующих сырьё компаний и другие доходы.

Главным принципом работы финансовых ведомств везде в мире является обеспечение финансовыми ресурсами поставленных руководством страны задач без нарушения макроэкономической устойчивости государства. Этим принципом руководствуемся и мы. В отчётном году бюджет был полностью исполнен в условиях серьёзного пересмотра макроэкономического прогноза, который изначально предусматривал рост экономики на 4%, затем по факту мы получили рост в размере 1,3%. Если бы не нефтегазовые доходы, то дефицит федерального бюджета мог бы составить не 0,5% ВВП, а 2 или 3%. И если бы мы с таким уровнем дефицита подошли к текущей геополитической напряжённости, то ситуация на финансовых рынках развивалась бы совсем по-иному.

Очевидно, что необоснованное завышение уровня доходов при прогнозировании повышает уязвимость бюджетной системы, и мы не должны этого допускать. По-прежнему вызывает беспокойство высокая зависимость от конъюнктурных доходов. Ненефтегазовый дефицит за последние годы не снижался ниже 10% ВВП, что в условиях перспективы снижения нефтегазовых доходов говорит о высоких рисках среднесрочной и долгосрочной сбалансированности бюджета, и это нам надо учитывать в своей работе на дальнейшую перспективу.

Какие ещё выводы можно сделать по итогам 2013 года? Первое. Мы перешли на программный принцип составления бюджета, но очевидно, что использовать этот инструмент для повышения эффективности нам пока не удалось. Федеральные органы исполнительной власти не воспринимают госпрограммы как механизм управления отраслью, не нацелены на обеспечение достижения программных показателей, да и показатели сами, что говорить, готовятся самими министерствами и ведомствами и зачастую не являются напряжёнными. Программы стали использоваться как способ выбивания дополнительных объёмов финансирования, причём заявки на новые ресурсы готовятся без учёта эффекта реализации действующих мероприятий, а исполнитель даже не пытается маневрировать ресурсы внутри бюджетов программы.

Такую практику надо менять. Любые новые потребности должны укладываться в программные бюджеты отраслей, а не генерироваться в ходе их реализации без указания конкретных источников ресурсов. Тем не менее принятие госпрограмм послужило началу широкого общественного обсуждения программ, в том числе в парламенте, и мы считаем, что это большой шаг вперёд.

Второе. В 2013 году начал реализовываться принцип долгосрочного бюджетного планирования. Разработан и внесён в Правительство Российской Федерации проект Бюджетной стратегии на период до 2030 года, на основании которого были уточнены параметры финансового обеспечения государственных программ.

Третье. В 2013 году внесены комплексные поправки в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, которые реализуют новые подходы к государственному и муниципальному финансовому контролю, нацеливая его на обеспечение эффективности использования бюджетных средств, а также контроль за выполнением тех программных целевых показателей, которые определены в государственных программах, и их исполнением.

Четвёртое. Немало сделано и в финансовом регулировании: сформирована нормативно-правовая база единого регулятора финансовых рынков на базе Банка России, приняты меры по оздоровлению системы негосударственных пенсионных фондов, гарантированию пенсионных накоплений, приняты законы о секьюритизации финансовых активов, в частности кредитов малому и среднему бизнесу.

Пятое, что удалось: реализован манёвр в налоговой сфере, в нефтяной отрасли. Мы снизили экспортные пошлины и одновременно повысили НДПИ без увеличения налоговой нагрузки на нефтяников. Создан льготный режим для новых высокозатратных месторождений, создана система льготного налогообложения для регионов Дальнего Востока.

Ещё одна задача, которую удалось выполнить: мы продвинулись по рейтингу Всемирного банка Doing Business по позиции «Налоговое администрирование» за год на 7 позиций – с 63-й на 56-ю. И знаю, сейчас налоговая служба активно реализует те меры, которые нам ещё предстоит доработать, с тем чтобы выйти на передовые позиции по рейтингу в налоговом администрировании.

Кстати, когда мы встречались в рамках «двадцаточных» мероприятий с руководством Всемирного банка, Всемирный банк отмечал успехи в продвижении наших налоговых органов в части обеспечения хороших условий для работы нашего бизнеса.

Министерство продолжает движение в направлении открытости бюджетного процесса (об этом, Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали в своём докладе). Мы стали пилотными участниками проекта в рамках Открытого правительства, продолжаем находиться в первой десятке стран по вопросу прозрачности бюджета.

Что не удалось в прошлом году?

Не удалось решить проблему сбалансированности региональных бюджетов. За прошедший год ситуация здесь серьёзно ухудшилась, мы стали свидетелями роста дефицитов и государственного долга. Нахождение приемлемых решений – это одна из ключевых задач на текущий год.

Уважаемые коллеги! Условия, в которых придётся работать в 2014 году, самые сложные, пожалуй, с момента кризиса 2008–2009 годов. Рост ВВП оценивается на достаточно низком уровне (0,5%), а возможно, будет и находиться около нуля.

Существуют риски снижения цен на нефть, при этом цена на нефть, которая балансирует бюджет, в прошлом году составляла 113 долларов за баррель, в этом году тоже колеблется около этой величины.

Сохраняющийся отток капитала снижает возможности для роста инвестиций в экономику и создаёт риски несбалансированности бюджетов. При этом основной причиной оттока капитала является неопределённость развития геополитической ситуации. Потому что из 63 млрд долларов оттока капитала в I квартале текущего года 20 млрд пришлось на рост объёмов наличной иностранной валюты на руках у населения, а с учётом перевода рублей в иностранную валюту организациями отток капитала составил 50 млрд долларов. То есть бо?льшая часть так называемого оттока, который учитывается по платёжному балансу, – это неопределённость геополитической ситуации, риски, которые видят инвесторы да и население, что, собственно, вело к тому, что средства перекладывались из рублей в валюту. Сейчас, слава богу, мы имеем стабилизацию валютного курса, стабилизацию курсовой политики и надеемся, что отток капитала за счёт этого фактора будет во II квартале ниже.

В этих условиях определены основные задачи деятельности Министерства финансов. Они во многом соответствуют, Дмитрий Анатольевич, тем задачам, которые Вы поставили перед нами в докладе. Основной задачей нашей является сохранение сбалансированности бюджета, бюджетной системы, и обеспечение его долгосрочной устойчивости.

Мы считаем невозможным увеличивать бюджетные расходы в условиях значительных геополитических рисков. Разовые инъекции бюджетных средств не способны обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста. Можно попытаться залить нехватку частных инвестиций государственными, однако результатом станет ухудшение инвестиционного климата, и мы лишимся своих преимуществ – низких дефицитов, долга, значительных резервов, – а отток капитала в результате может только увеличиться. Задачей в настоящее время является сохранение доверия к бюджетной и денежно-кредитной политике.

В этих условиях единственно верной стратегической линией бюджетной политики является не рост расходов, а повышение их эффективности. Задача – за те же деньги добиться более качественных услуг, лучших результатов.

За последние два года мы уже достаточно вложили ресурсов в бюджетную систему, бюджетный сектор. Нужно требовать отдачу, увеличивать нагрузку, ориентируясь на лучшие мировые практики, и резервов здесь много. Задача отраслевых министерств – предлагать варианты развития отраслей в условиях бюджетных ограничений.

Важным фактором повышения устойчивости бюджетной системы государства является сбалансированность региональных бюджетов. Здесь требуется провести работу по выявлению имеющихся резервов и дополнительных доходных источников. Необходимо провести аудит эффективности действующих льгот, а таких льгот, предоставленных на федеральном уровне, около триллиона рублей. Из 1,8 трлн или почти из 2 трлн объёма льгот половина, даже больше, приходится на бюджеты субъектов Российской Федерации. В дальнейшем нам представляется необходимым принять мораторий на установление новых налоговых льгот, приводящих к выпадению консолидированных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Повышению доходной базы местных бюджетов будет способствовать поэтапное введение налога на недвижимость для физических лиц начиная с 2015 года. И введение этого налога предусматривается осуществлять по решению региональных властей постепенно, в течение пяти лет. В результате потенциальное количество объектов налогообложения увеличится в 2 раза, а объём поступлений от этого налога может составить около 140 млрд рублей и возрасти в 3,5 раза по сравнению с теми объёмами, которые мы сегодня получаем от налога на имущество и земельного налога. Необходимо закрепить за региональными и муниципальными властями право по выявлению объектов недвижимости, доведению соответствующей информации до регистрирующих и налоговых органов, а уведомления и требования об уплате налогов – до налогоплательщиков. Мы давно говорим о необходимости более тесного взаимодействия местных органов самоуправления и субъектов Российской Федерации с налоговыми органами. И сейчас наша задача состоит в том, чтобы это законодательно закрепить.

Предлагаем также меры по изменению порядка льготного налогообложения движимого имущества, разнесения на три года убытков при расчёте налоговой базы по налогу на прибыль для консолидированных групп налогоплательщиков. Знаем, что ряд субъектов Российской Федерации недополучил налоги на прибыль, исходя из введения консолидированных групп налогоплательщиков. За девять месяцев 2013 года общие потери региональных бюджетов составили 15,4 млрд рублей, а 24 субъекта Российской Федерации получили снижение прибыли на 43 млрд рублей. Так вот это предложение о том, чтобы постепенно разносить убытки, получаемые в рамках консолидированной группы в течение трёх лет, позволит снизить влияние консолидированных групп на доходы бюджетов.

Политика межбюджетных отношений на среднесрочную перспективу будет направлена на повышение самостоятельности регионов. Следует сократить в новом бюджетном цикле количество субсидий, обеспечив их распределение законом о федеральном бюджете. Тоже задача старая, мы об этом долго говорили. Считаю, что при подготовке нового бюджетного цикла на 2015–2017 годы мы должны реализовать эту задачу так же, как и решили вопрос о консолидировании субвенций при подготовке бюджета на 2014–2016 годы.

Необходимо смягчить требования к субсидируемым мероприятиям до уровня софинансирования регионов порядка 30%. Сегодня это зачастую 50 на 50, а то и более. Это неподъёмная ноша для субъектов Российской Федерации. И если мы в среднем обеспечим требования по участию субъекта в софинансируемых мероприятиях 30%, это приведёт к высвобождению ресурсов в сумме 80 млрд рублей в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы направляли соответствующее предложение в Правительство и просили бы поддержать это предложение.

Больше прав необходимо дать регионам при предоставлении социальной поддержки граждан, разрешать применять принцип нуждаемости в определении социальных расходов.

Сегодня вопрос сбалансированности бюджетов регионов ключевой. При подготовке бюджета на 2015–2017 годы, а также поправок в бюджет текущего года мы считаем необходимым исходить из того, что в случае возникновения экономии или дополнительных расходов направлять их в первую очередь на поддержку субъектов Российской Федерации, потому что именно там чувствуется нехватка средств в условиях сокращения поступлений налога на прибыль и росте одновременно расходов в связи с необходимостью реализации дополнительных расходных обязательств, которые определены для субъектов Российской Федерации программными документами.

Нельзя забывать, что указами Президента, которыми предусмотрено, с одной стороны, повышение заработной платы, предусмотрено и повышение производительности труда на 50% к 2018 году. Это означает оптимизацию бюджетной сети и численности работников бюджетной сферы, введение систем нормирования труда, эффективного контракта. Здесь как раз координирующая роль должна отводиться нашим отраслевым министерствам, которые должны говорить не только о повышении зарплат, но и о производительности труда.

Задача Минфина – не допускать опасного увеличения долговой нагрузки регионов. Здесь несколько решений. Это осуществление усиленного мониторинга за субъектами, которые достигли опасной планки – 50% долга в объёме налоговых и неналоговых доходов. Над такими субъектами, на наш взгляд, целесообразно установить более серьёзный мониторинг по аналогии с дотационными субъектами, где введены дополнительные контрольные меры по подготовке бюджета, ограничению дефицитов бюджетов, контролю со стороны Счётной палаты за исполнением бюджетов и так далее.

Мы должны следить за равномерностью распределения по годам долговой нагрузки, потому что мы видим: целый ряд регионов создаёт пики в отдельные годы создаёт пики долговой нагрузки, не заботясь о равномерном распределении долгового бремени.

Одновременно мы готовы и будем подставлять плечо в виде предоставления бюджетных кредитов, которые имеют достаточно низкие процентные ставки, хорошие условия и длительные сроки.

Особо хотел остановиться на качестве бюджетного планирования в регионах. Утверждённые в бюджетах нереалистичные объёмы налоговых и неналоговых доходов или межбюджетных трансфертов приводят к росту государственного долга, поэтому за сбалансированностью бюджетов в регионах Минфин будет следить на стадии их подготовки – такие поручения даны подразделениям министерства.

В этом году мы должны интегрировать в финансовую систему два новых субъекта: Крым и Севастополь. В целом нам предстоит обширная работа по бюджетному, налоговому, банковскому законодательству. Сегодня мы участвуем вместе с нашими коллегами на нашем мероприятии, на коллегии. Считаю, что в текущем году два новых субъекта станут полноценными участниками нашей бюджетной системы. Для этого есть все основания, все решения необходимые мы примем.

Конечно, потребуется выделение дополнительных денежных ресурсов как на приведение уровня социальных выплат к российским нормам, так и на реализацию ряда инвестиционных проектов. Необходимо крайне ответственно подходить к вопросу дополнительных расходов. Как выясняется, наши некоторые министерства, Дмитрий Анатольевич, заявляют расходы на Крым, на дополнительные мероприятия по Крыму, не проанализировав реальные потребности Крыма и Севастополя. Такой подход не может быть приемлемым, потому что выясняется задвоение ресурсов. Ресурсы есть в бюджете Крыма и Севастополя – предлагаются ещё дополнительные средства, хотя потребности, по данным самих же служб Крыма и Севастополя, в этих ресурсах нет. Более детально доложу отдельно по таким заявкам.

В июне этого года планируется проведение ежегодного всероссийского совещания финансистов, которое мы каждый год проводим. Мы решили провести это совещание на территории Крыма. Думаю, что это…

Д.Медведев: Хорошая идея на самом деле. Это правильно.

А.Силуанов: Спасибо.

Д.Медведев: Время подберите только хорошее.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

О задачах налоговой политики. В условиях слабого экономического роста перед налоговой системой, помимо традиционной задачи обеспечения доходной части бюджета, стоит задача активного использования налоговых стимулов для ускорения экономического роста. Для реализации этой задачи предусмотрено установление двухлетних налоговых каникул для вновь зарегистрированных предпринимателей, упрощение регистрации, уплата налоговых платежей для работающих по патенту, определение порядка работы территорий опережающего развития на Дальнем Востоке с установлением льготного режима для инвесторов.

Среди других приоритетов работы Минфина – деофшоризация и борьба с теневой экономикой. Меры, направленные на обеспечение уплаты налогов российскими юридическими и физическими лицами в российской юрисдикции, – на это будут нацелены наши предложения.

В этих целях ключевым моментом является раскрытие информации о конечных бенефициарах и бенефициарных владельцах компаний, находящихся в офшорах. Должен работать принцип: хочешь получить льготу по соглашению об избежании двойного налогообложения – раскройся.

Информация о бенефициарах позволит применять налогообложение по российскому законодательству к контролируемым иностранным компаниям. Введение нового понятия налогового резидента позволит предотвратить вывод прибыли из-под налогообложения в российской юрисдикции.

Необходимо сохранить набранный темп реформирования финансовых рынков – это ещё одна ключевая задача. Мы здесь видим важные шаги – создание национальной платёжной системы и формирование внутренних источников финансирования долгосрочных инвестиций. Недавние действия операторов международных платёжных систем выявили необходимость дополнительного усиления ответственности платёжных систем за обеспечение бесперебойности обслуживания российских граждан и организаций, создание условий по невозможности отключения российских банков от системы расчётов. Такие законодательные предложения подготовлены и поэтапно будут реализованы и приняты до конца текущего года.

Источником длинного финансового ресурса экономики в нынешних сложных для инвестиций условиях должны стать средства накопительной пенсионной системы. За последний год сделано немало. Введены новые правила инвестирования; объёмы накоплений теперь гарантируются государством; система пенсионных фондов проходит детальную проверку в рамках созданного регулятора. Всё это позволит перезапустить систему с 1 января 2015 года, а создание внутренних источников роста в условиях геополитической неопределённости – наша важнейшая задача.

Ещё одним шагом в совершенствовании регулирования финансовых рынков станет реформирование порядка реализации прав акционеров и держателей облигаций. Предполагается разрешить раскрытие информации и осуществление всего комплекса корпоративных действий, таких как участие в собрании акционеров, голосование, реализация права преимущественного приобретения акций наиболее удобным для инвестора способом, например, по сети Интернет, что существенно облегчит участие акционеров в управлении компаниями.

Будет реформироваться страховая система. Разработаны соответствующие поправки в законодательство об ОСАГО, направленные на улучшение взаимодействия участников дорожно-транспортных происшествий со страховщиком при оформлении документов без участия сотрудников полиции.

Продолжается процесс внедрения международных стандартов финансовой отчётности. Следующим шагом здесь станет расширение сферы применения стандартов российскими организациями, имеющими особое значение для финансового рынка, а также аудиторскими компаниями. Законопроект, подготовленный Минфином, принят в первом чтении, и задача – окончательно принять его в весеннюю сессию. Об этом мы просим Государственную Думу.

Подводя итог, остановлюсь на основных задачах работы министерства. Первое – это обеспечение сбалансированности федерального бюджета в непростых экономических условиях и повышение эффективности бюджетных расходов. Второе – обеспечение устойчивости региональных и муниципальных финансов. Третье – создание стимулов при реализации налоговой политики. Четвёртое – продолжение реформы финансовых рынков, банковской и страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений. Пятое – совершенствование систем бухгалтерского учёта и аудита. И последняя задача – это реализация принципов открытости и прозрачности управления общественными финансами.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы поблагодарить коллектив Минфина, наших подведомственных служб, налоговую службу, казначейство, Росфиннадзор, представителей финансовых органов за хорошую работу и профессионализм. Уверен, что мы выдержим новые вызовы для финансовой системы, станем ещё крепче и сплочённее. Спасибо за внимание!

Разрешите мне предоставить слово председателю Счётной палаты Татьяне Алексеевне Голиковой.

Т.Голикова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Позвольте остановиться на некоторых системных моментах, которые связаны с формированием и исполнением бюджета в Российской Федерации.

Прежде всего речь пойдёт о федеральном бюджете. Необходимость акцентировать внимание именно на этих проблемах продиктована тем, что расширенная коллегия Министерства финансов проходит в I квартале 2014 года, когда есть уже оперативные данные об исполнении бюджета в I квартале и, безусловно, есть возможность оценить потенциальные риски исполнения бюджета в 2014 году. Безусловно, основными из них являются внешние, которые формируют основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, о них сегодня говорилось. Но мне бы хотелось поговорить не о внешних причинах, мне бы хотелось поговорить о внутренних, зависящих исключительно от нас.

Первая – это точность и полнота прогнозирования доходов федерального бюджета. Несмотря на неоднократные корректировки в течение 2013 года параметров доходов и последнюю корректировку, которая была осуществлена в IV квартале 2013 года, показатель дохода в целом оказался перевыполненным на 113,5 млрд рублей, при этом по отдельным видам поступлений зафиксированы существенные отклонения от планировавшихся. Скорректированный при внесении соответствующих изменений в федеральный бюджет в декабре 2013 года прогноз по поступлению НДС на товары, работы и услуги, реализуемые на территории Российской Федерации, оказался неисполненным на 37 млрд. В 2013 году в федеральный бюджет поступали акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, а также платежи в счёт погашения задолженности по отменённым налогам и сборам, которые поступали и в 2012 году, но, к сожалению, в 2013 году были не запланированы. Существенное (в разы) перевыполнение достигнуто по отдельным видам государственной пошлины и неналоговым доходам. При этом неналоговые доходы, несмотря на их значительную величину – 8,1% в структуре доходов, за исключением таможенных пошлин, уже на протяжении ряда лет являются мало исследуемой темой с низким уровнем администрирования и ответственности тех, кто их взимает. Администраторами неналоговых доходов на сегодняшний день являются 92 федеральных органа исполнительной власти и организации. Сегодня взимание с этих доходных источников регулируется различными нормативными актами, которыми зачастую устанавливаются только отдельные элементы для определения объёма неналоговых платежей.

По нашему мнению, необходимо уже в весеннюю сессию установление в Бюджетном кодексе нормы, содержащей общие требования, предъявляемые к нормативным актам по взиманию неналоговых доходов (в том числе субъект и объект взимания, база обложения, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты, период, формы и методы контроля), что должно привести к качеству бюджетного планирования этого вида доходов, а также к увеличению их поступления в федеральный бюджет. Нам кажется, что эта тема должна стать самостоятельным разделом в основных направлениях бюджетной и налоговой политики в 2015–2017 годах.

Счётная палата при рассмотрении бюджета на 2014 год отмечала, что в общем объёме доходов не учитываются отдельные виды доходов. Результат: в первом квартале 2014 года в доход федерального бюджета поступили разовые платежи за пользование недрами при наступлении определённых событий, оговорённых в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе в исключительно экономической зоне России и за её пределами в сумме 29,3 млрд рублей, которые не планировались в бюджете в связи с тем, что на момент составления проекта закона о бюджете отсутствовали акты Правительства о предоставлении в пользование или выставление на аукционы участков недр федерального значения.

Вторая тема – это обоснованность планирования расходов. Но, наверное, нам, как никому, нужно говорить об эффективности расходов, и здесь я бы хотела обратить внимание на несколько моментов, которые стали уже традиционными и при планировании, и при исполнении бюджета.

В расходы федерального бюджета в 2013 году дважды вносились изменения. Эти изменения были осуществлены в мае и октябре. Вносились они по всем 14 разделам, по 106 главным распорядителям из 111. Как правило, эти изменения, которые вносятся в мае и октябре, связаны с перераспределением, которое предлагают главные распорядители внутри бюджета, и когда полномочий по внесению изменений в сводную бюджетную роспись им оказывается недостаточно, хотя таких полномочий… Количество внесений изменений в роспись, оснований я имею в виду, в 2013 году было 60.

Данная практика свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными финансами, об отсутствии обоснованных и просчитанных показателей при формировании проекта бюджета главными распорядителями. Объём перераспределяемых в течение года бюджетных ассигнований за последние четыре года существенно возрос. Если в 2010 году он составлял 24,7 млрд рублей, то в 2013 году он уже составил 290,6 млрд, то есть возрос в 11,8 раза. Несмотря на эти неоднократные корректировки, бюджетные ассигнования по 92 главным распорядителям в 2013 году были исполнены не полностью. Так, например, по Росгранице дважды сокращались бюджетные ассигнования в целом на 16,8%, исполнение составило за год 73,3%. По Минвостокразвития ассигнования были сокращены на 15,7%, исполнение составило 82,3%. Такая же ситуация по этим же ведомствам имела место и в 2012 году.

Одновременно по ряду главных распорядителей на протяжении ряда лет отмечается низкое исполнение за девять месяцев (менее 60%) при общем исполнении за год 100%. Эта практика освоения значительного объёма средств в конце года снижает эффективность использования бюджетных ассигнований и приводит к значительному образованию дебиторской задолженности.

Я хочу обратить внимание на то, что дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2014 года по сравнению с 1 января 2013 года возросла на 422,6 млрд рублей и составила 2,3 трлн рублей. При этом я обращаю внимание, что в этих 2,3 трлн рублей 97% – это авансы, но никто не знает, это авансы под будущие выполненные работы или это авансы под невыполненные работы. Это существенная сумма, которая во многом предопределяет будущее исполнение бюджета.

По оперативным данным исполнения за I квартал 2014 года, по-прежнему отмечается негативная практика низкого уровня исполнения бюджета по главным распорядителям. И таких 26, которые исполнили бюджет на уровне меньше 15%, – это снова Росграница, Минвостокразвития, Ростуризм, Росавиация, Росжелдор, Рособрнадзор, Росмолодёжь, Рособоронпоставка и ряд других.

О федеральных целевых программах. Бюджетные ассигнования по 31 федеральной целевой программе в 2013 году не исполнены в полном объёме. В I квартале, к сожалению, ситуация с исполнением ФЦП ухудшилась по сравнению с соответствующим периодом 2013 года. Показатели кассового исполнения по расходам в рамках ФЦП за I квартал составили 11% годовых бюджетных назначений, если в I квартале 2013 года их было 12,2. По 13 ФЦП из 46, реализуемых в 2014 году, расходы вовсе не осуществлялись. И снова – «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока», программа развития Калининградской области на период до 2015 года.

Уровень кассового исполнения по 15 программам оказался ниже 10, а по 6 – ниже 1. Так, по федеральной целевой программе «Развитие российских космодромов», низкая эффективность реализации которой по итогам 2013 года была отмечена Минэкономразвития, исполнение составило 0,3%.

О Федеральной адресной инвестиционной программе. Анализ ФАИП показал, что отсутствует ритмичность расходов в течение финансового года, это создаёт чрезмерную нагрузку на систему исполнения бюджета и приводит к рискам неэффективного использования бюджетных средств.

Уровень кассового исполнения адресной инвестиционной программы без учёта специальных работ, которые входят в государственный оборонный заказ, составил за I квартал 2013 года 6,7% годового объёма, за 9 месяцев – 39%, а за IV квартал – 57,1%, годовой показатель – 96,1%. Можно было бы это объяснять оплатой выполненных работ в конце года, как обычно объясняется, но это не совсем так.

Предоставленное бюджетным законодательством право главным распорядителям бюджетных средств заключать трёхлетние контракты реализуется слабо, а используемые в IV квартале бюджетные ассигнования, как правило, как я уже сказала, уходят в дебиторскую задолженность и формируют соответствующие задолженности.

В результате недостаточного уровня планирования, контроля и финансовой дисциплины у главных распорядителей и получателей средств бюджета, неисполнения обязательств подрядными организациями по заключённым государственным контрактам в установленные сроки не было введено в эксплуатацию 369 объектов из 897, которые были предусмотрены к вводу в 2013 году (это 41,1% того, что предусматривалось).

Одной из наиболее острых проблем Федеральной адресной инвестиционной программы в течение ряда лет являются установленные ограничения на финансирование и выполнение работ по объектам капитального строительства в связи, как правило, с отсутствием проектно-сметной документации.

Указанные выше негативные тенденции, к сожалению, сохраняются и в 2014 году. По данным Минэкономразвития, в начале 2014 года по объектам ФАИП были установлены ограничения на сумму 405 млрд рублей, или около 49% общего объёма ассигнований. Из них значительная часть – это ограничения, которые были связаны с отсутствием проектно-сметной документации у 18 главных распорядителей.

Учитывая это, мы полагаем, Дмитрий Анатольевич, что нужно снова вернуться к обсуждению вопроса о целесообразности отказа от практики включения в Федеральную адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год объектов, которые не обеспечены утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документацией. Притом что норма Бюджетного кодекса, которая изначально в нём была сформулирована и которая никогда не подвергалась сомнению: бюджет формируется в рамках действующих расходных обязательств. Следует обратить внимание, что исполнение в I квартале 2014 года ФЦП и ФАИП осуществлялось под действием следующих факторов, которые были связаны с изменением норм бюджетного законодательства. В результате, несмотря на принимаемые Министерством финансов и Министерством экономического развития меры, исполнение в I квартале оказалось низким. В январе – марте 2014 года отмечено снижение динамики объёмов исполнения расходов инвестхарактера по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. По предварительной информации, исполнение расходов составило 48,9 млрд рублей, или 7,7% общего объёма соответствующих ассигнований, что на 9,2 млрд рублей ниже уровня прошлого года.

Межбюджетные отношения. Об этом много говорил Антон Германович, это очень чувствительная и очень уязвимая тема. К сожалению, в 2013 году финансовое положение большинства регионов осложнилось по сравнению с предыдущим годом, существенно увеличился дефицит – в 2,3 раза. Количество регионов, консолидированные бюджеты которых исполнены с дефицитом, составило 77, тогда как в 2012 году их было 67.

Вырос, как уже было сказано, объём госдолга. При этом, по данным Минфина, в 24 регионах государственный долг без учёта бюджетных кредитов в 2013 году превысил половину объёма налоговых и неналоговых доходов, а в Белгородской, Вологодской областях, республиках Мордовия и Марий Эл указанный долг составил 94,84% и 83,7% соответственно.

Основными причинами осложнения финансового положения регионов явилось, естественно, ухудшение общеэкономической ситуации, снижение поступлений доходов в региональные бюджеты, в первую очередь налога на прибыль, в том числе с введением КГН, значительное увеличение расходов, в том числе на исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года. Счётная палата в течение 2013 года осуществляла мониторинг как за исполнением доходной части бюджета регионов, так и за исполнением указов от 7 мая 2012 года. За девять месяцев 2013 года регионы показали расчётную сумму на реализацию указов в объёме 2,2 трлн рублей.

После того как был направлен соответствующий доклад Счётной палаты Председателю Правительства и было дано соответствующее поручение, видимо, каким-то образом активизировалась работа в этом направлении, потому что по итогам за 2013 год объёмы затрат регионами были скорректированы в сторону уменьшения на 150 млрд. Это говорит о том, что чёткой оценки стоимости мероприятий у регионов и отраслевых ведомств до сих пор нет.

Как я уже сказала, Председателем Правительства было дано поручение всем урегулировать эти вопросы, однако единство позиции до настоящего времени отсутствует, а регионы справедливо обращают внимание на отсутствие единой методологии расчёта тех мероприятий, которые содержатся в указах.

Кроме того, финансовое положение в регионах усугубляется сложившейся негативной практикой принятия Правительством распоряжений по распределению бюджетам субъектов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, в конце года, что снижает эффективность использования указанных средств.

В декабре 2013 года региональным бюджетам в рамках исполнения федерального бюджета 2013 года были выделены межбюджетные трансферты различного вида – 118 млрд рублей, или около четверти их годового объёма. Очевидно, это явилось одной из основных причин существенного увеличения в январе 2014 года возвратов из бюджетов субъектов в доходы федерального бюджета остатков неиспользованных трансфертов на общую сумму 177 млрд рублей, или в 2,7 раза больше, чем в предыдущем периоде. Законом о бюджете 2014 года установлено, что распределение субсидий в этом году должно быть осуществлено до 1 апреля. К сожалению, до настоящего времени 90 млрд, или 36 субсидий (а это 27,4% годового объёма) не распределены, что по-прежнему затрудняет исполнение бюджетов регионов.

Четвёртое – тема, о которой говорится достаточно много нами, тема, по которой Председатель Правительства уже дал соответствующее поручение. Тем не менее я хочу обратить внимание – это эффективность механизма взносов в уставные капиталы. Результаты проверок свидетельствуют о значительных объёмах вложений бюджетных ассигнований в качестве взносов в уставные капиталы акционерных обществ, которые, как правило, не используются в течение одного-двух лет на те цели, на которые они были предназначены. Размещаются на депозитах, проценты от их размещения становятся согласно законодательству собственностью компаний. Я хочу обратить внимание на то, что Казначейство имеет такие же полномочия для размещения свободных остатков на счетах, но в этом случае средства поступают в доходы бюджета и являются источником финансирования расходов. В этом случае любое вложение в уставники должно быть подкреплено соответствующими обоснованиями и соответствующей необходимой нормативной базой.

И, наконец, пятое. Мы находимся в преддверии формирования бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. Сейчас достаточно активно обсуждается тема отказа от установленного бюджетного правила. Мы не являемся сторонниками отказа, поскольку, по нашему мнению, это привнесёт дополнительную неопределённость, доверие к политике властей может снизиться, возрастут дефицит, долг и неустойчивость бюджета. Я не случайно обратила внимание на объём перераспределения ассигнований 2013 года внутри главных распорядителей – 290 млрд рублей, прирост дебиторской задолженности – 422 млрд рублей, а вся дебиторская задолженность – 2,3 трлн рублей. Объём неэффективно использованных средств с нарушением законодательства, который был выявлен Счётной палатой по итогам 2013 года, – 722,6 млрд рублей. Возникает вопрос, какой объём дополнительных расходов критичен для принятия решения об отказе от бюджетного правила. Мне кажется, что следует направить усилия на более эффективное использование бюджетных средств, которые сегодня предоставляются главным распорядителям.

И, наконец, Дмитрий Анатольевич: мы привыкли при формировании бюджета увеличивать расходы. Может быть, уже настало время задуматься над тем, что их нужно сокращать у тех, кто их неэффективно использует. Тем более что бюджетная статистика ряда лет даёт нам возможность делать не очень хорошие выводы, к сожалению, о бюджетной дисциплине отдельных главных распорядителей. Спасибо!

В заключение я хочу поблагодарить мой родной коллектив Министерства финансов за совместную работу и надеюсь, что такой же совместной и такой же тесной она будет в следующие годы. Успехов вам!

А.Силуанов: Спасибо, Татьяна Алексеевна! Хотел бы предоставить слово председателю комитета Государственной Думы по бюджету, финансам и налогам Макарову Андрею Михайловичу. Пожалуйста!

А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Очень сложно выступать после Татьяны Алексеевны. Тем более, что она сказала сразу, что остановится на системных проблемах, возникающих при исполнении бюджета, поэтому на мою долю остались только бессистемные, о которых я, наверное, попробую сказать несколько слов.

Поскольку вы сразу оценили работу Минфина как хорошую, Дмитрий Анатольевич, я хочу принципиально вот сейчас, невзирая на лица, заявить: не хорошая, а очень хорошая. Почему я это говорю? На самом деле не просто так. Вы знаете, я хочу перед тем как перейти к цифрам, к бюджету… Это всё как бы вот такое серьёзное, а мне бы хотелось привести один пример. Вот шёл очень тяжёлый бюджет, когда мы принимали, – не прошлый, а вот позапрошлый бюджет. В спорах, вы помните, как тогда он рождался, и уже прошли все споры, три фракции голосуют против, одна голосует за, третье чтение бюджета, и вдруг на третье чтение бюджета приезжает Министр финансов. Такого не было никогда в жизни, третье чтение бюджета – формальность. Министр финансов приехал в Государственную Думу сказать депутатам спасибо за проделанную работу. И это при том, что столько неприятных слов, которые он там услышал, я думаю, он не слышал никогда. Вот, мне кажется, это тот новый стиль совместной работы, который очень важен, потому что всё-таки и бюджет, и налоги принимает парламент. Строго говоря, для этого он и создавался, с этого и начиналась демократия, и об этом, может быть, действительно не стоит забывать. Поэтому я повторяю: несколько бессистемных вопросов. Кстати, помните последние поправки в бюджет? Не бесспорный законопроект, когда 50 млрд рублей выделяются в уставной капитал ещё не созданной организации, но Вы, Дмитрий Анатольевич, решаете 40 млрд направить на детские сады, и за поправки к бюджету голосует 446 депутатов, то есть вся Государственная Дума. Такого не было вообще никогда в истории! То есть можно, оказывается, нормально решать эти вопросы, я повторяю, по совершенно не бесспорному закону.

А теперь, извините, абсолютно бессистемный вопрос – это вопрос межбюджетных отношений, то есть регионов. На самом деле тут Татьяна Алексеевна практически всё сказала: задолженность регионов превысила 1,7 трлн. Вот я посмотрел, как растёт коммерческая задолженность. Это очень интересно, потому что на фоне выполнения указов Президента это для регионов главное, потому что снимают с работы сейчас только за это. В данном случае я посмотрел 2012 год, вся коммерческая задолженность регионов – 431 млрд. 2013 год, коммерческая задолженность регионов – 704 млрд. За два месяца этого года коммерческая задолженность регионов выросла ещё на 88 млрд. Я уже не говорю о том, что это очень дорогая в обслуживании задолженность, но мы вымываем из финансовой системы деньги, которые должны пойти на самом деле на кредитование бизнеса. После этого все законы, которые мы принимаем о государственных гарантиях, о субсидировании ставок, бессмысленны по одной простой причине: этих денег у банков нет, они отдали их под гарантии бюджета. А любому банку, безусловно, гораздо проще отдать деньги под гарантии бюджета, чем заниматься той деятельностью, ради которой он создан.

Ещё раз хотел бы обратить внимание на то, что здесь нужны конкретные меры. Какие? Первое: мы пошли на часть мер, мы пошли, скажем, на снижение ставки по бюджетным кредитам, сегодня это у нас, если я не ошибаюсь, одна треть ставки рефинансирования… Наверное, можно пойти на то, чтобы по бюджетным кредитам сделать вообще абсолютно символическую ставку кредита, символичную, я подчеркиваю.

Второе: необходимо дать возможность уже в мае, когда пойдут поправки к бюджету, увеличить финансирование кредитования именно регионов, дать им возможность срочно заместить дорогие кредиты коммерческих банков дешёвыми кредитами бюджета. Это, во-первых, позволит немножко развязать им руки и даст пусть небольшие, но какие-то конкретные деньги.

Наконец, я хотел бы ещё раз сказать… Немодная тема, но рано или поздно мы будем вынуждены к ней прийти. Это вопрос о реструктуризации задолженности, потому что сегодня у регионов возникает ощущение, что реструктуризация задолженности возможна, только если ты провёл Олимпиаду, Универсиаду или у тебя стихийное бедствие – выбор невелик. Чем раньше мы это поймём, тем лучше, тем проще нам будет принимать соответствующие решения.

Следующий вопрос, на котором также не могу не остановиться, тем более что я как бы в основном согласен с Татьяной Алексеевной по поводу бюджетного правила... К сожалению, когда мы обсуждаем бюджетное правило, вопросы (не хочу произносить слово «демагогия», но слово «популизм» совсем уже как-то немодно), нам всё время предлагают варианты: либо мы стимулируем экономику, либо мы повышаем доверие к ней. Я не очень понимаю, почему это надо противопоставлять одно другому, но глубоко убеждён, что государство не в состоянии постоянно наращивать бюджетные стимулирования, это просто невозможно, потому что, получив бюджетные стимулирования один раз… Это действует только очень краткосрочный период, а дальше – как наркотик, как наркоман, который требует очередной дозы. Это путь в никуда.

И, наконец, приводила здесь данные Татьяна Алексеевна. Мы смотрим все эти данные, все данные Счётной палаты нами анализируются. Безусловно, мы прекрасно понимаем с вами: полупроцентный рост, который нам предлагается взамен отмены бюджетного правила в данном случае, – это ничто по сравнению с тем, что мы оставим страну в той ситуации, о которой Вы совершенно справедливо говорили (и нельзя не согласиться с этим анализом), просто без ресурсов, коллеги, ещё раз говорю, или с дефицитным бюджетом. Это чрезвычайно опасно, и очень бы хотелось, чтобы дискуссия на эту тему была минимальна, потому что мы будоражим всех, в результате всё-таки в конце концов, я надеюсь, принимаем правильное решение, но для экономики всё-таки очень важны сигналы.

Наконец, хотел бы обратить внимание на следующее: о резервах, которые у нас есть. Дмитрий Анатольевич, мы действительно смотрели бюджет последний. Ну поверьте, Вы вносите бюджет 1 октября (срок внесения бюджета), исполнение отдельных ГРБС и бюджета – 20, 15, 50%. Но мы точно знаем, что в декабре всё будет исполнено на 98–99%. И когда Татьяна Алексеевна говорит здесь о 2,3 трлн, которые идут дебиторкой, мы прекрасно понимаем: это проплаченные авансы, иногда выдуманные авансы, для того чтобы не возвращать деньги в бюджет. Вот это и есть резервы, которыми сегодня, безусловно, можно нормально простимулировать экономику. Поэтому глубоко убеждён: создание правил, создание позитивных ожиданий с одной стороны не может противопоставляться государственному стимулированию, потому что на самом деле в бюджете средства на такое стимулирование есть.

Следующий вопрос. Не могу не обратить Ваше внимание на госпрограммы. Мы получили, спасибо огромное, все госпрограммы. Сейчас, поскольку они идут через наш комитет, мы всё посмотрели. Вы знаете, сделана очень важная работа, кстати, в кратчайшие сроки, – госпрограммы приведены в соответствие с бюджетом. Но единственное, на мой взгляд, с чем там можно соглашаться, что просто не подлежит обсуждению, – это зарплаты и материальное стимулирование тех органов, которые эти программы представили. Тут всё в порядке, во всём остальном никаких приоритетов, ничего не выделено в надежде на то, что финансирование только будет увеличиваться.

Простите, безусловно, это важнейший шаг вперёд, что госпрограммы как элемент бюджета, как структурная единица бюджета должны ему соответствовать. Но всё равно это не путь, который вы предлагаете, не путь, по которому нам всё равно обязательно придётся пройти, и мы как бы никуда не денемся.

Не могу несколько слов не сказать о налоговой политике. Буквально заканчиваю, несколько слов, тем более Антон Германович (Силуанов) сказал… У нас в Doing Business колоссальное продвижение вперёд – слава богу, как бы заметили. Только продвижение в Doing Business вперёд – это заслуга… Вот Мишустин сидит, это заслуга ФНС. Давайте называть вещи своими именами – это результат улучшения налогового администрирования. Но когда сегодня мы говорим, что в налоговом администрировании резервы увеличения собираемости налогов, что это пополнение бюджета – нет больше в налоговом администрировании таких средств, налоговое администрирование эти результаты дать просто не в состоянии. Уже не говоря о том, о чём говорила Татьяна Алексеевна (Голикова), я хотел бы обратить ваше внимание, что так называемые неналоговые доходы, или платежи неналоговые, по существу обладают всеми признаками налогов, но мы их исключаем из налоговой нагрузки и при этом говорим: «А налоговая нагрузка у нас замечательная». Так вот: налоговая система сегодня по той нагрузке, которая есть, у нас стала неконкурентоспособной. Пора переставить сравнивать свою нагрузку с Штатами, Германией по одной простой причине – потому что налоговая система нужна, чтобы конкурировать на рынке финансовом и на рынке трудовых ресурсов. Ни с Америкой, ни с Германией мы на этом рынке не конкурируем, а Белоруссии и Казахстану мы проигрываем, проигрываем тем, с кем мы находимся в одной группе по странам БРИКС. Ещё раз говорю, возлагать в этой ситуации… Скажем, когда мы сказали, по-моему, 168 млрд в этом году необходимо по платежу, от утилизационного сбора должны получить... Просто мы забыли определить, кто его будет собирать, а так всё остальное нормально. Наверное, в принципе и получим, в конце концов.

На самом деле КГН – тема очень больная, и вот здесь хотел бы обратить внимание: мы говорим об общем падении прибыли. Это очень важный вопрос, когда мы говорим о КГН, потому что начинаем спорить, сколько из-за КГН пропало. Так вот, Дмитрий Анатольевич, я ставлю Вас в известность о том, что на долю консолидированной группы налогоплательщиков приходится 72% общего падения прибыли в стране. Только не надо говорить о том, сколько пропало. Вот из того, что у нас снизился налог на прибыль, 72% приходится на долю КГН, и пора об этом уже задуматься. Но главное даже не в том, что пропало, – да бог с ним, может, бизнес будет развиваться, – проблема-то в другом. Вот сидят регионы здесь, у нас сегодня середина апреля. Регионы не знают о том, сколько им придётся вернуть из своего бюджета, потому что система основана так, что, получив деньги как авансовые платежи и заложив их себе в бюджет, они уже в середине бюджетного года будут вынуждены возвратить суммы, о которых они не знают. Здесь что-то надо делать. Те сотни изменений, которые мы вносим в Налоговый кодекс, десятки изменений в Бюджетный кодекс, которые и тот, и другой документ сделали нечитаемым, уже не говоря о том, что в них никто не может разобраться… Наверное, стоит задуматься о том, что и в этом плане нам есть что менять.

Дмитрий Анатольевич, тут называли цифру, которую мы получим от налога на недвижимость. Я позволю себе в первый раз не согласиться с Антоном Германовичем (А.Силуанов): не будет у вас никаких дополнительных доходов по налогу на недвижимость. В той конструкции, которая согласована, никаких дополнительных доходов не будет. Вместо роста доходов бюджетов муниципалитетов и регионов у вас будут выпадающие доходы. Можно приведу себя в пример? Вот у моей жены (естественно, не у меня) квартира 200 м в Москве, она пенсионер уже три месяца, небольшой домик в Московской области. С 1 января мы перестанем платить налог на эту недвижимость. Кстати, я благодарен государству. На самом деле, я не бизнесмен, меня не надо стимулировать.

Проблема в том состоит, что если мы сохраняем все льготы безразмерными и так далее, мы убиваем саму идею налога на недвижимость, а самое главное, что больше никогда мы это изменить уже не сможем, это навсегда. И если мы сегодня не пересмотрим это решение, потери будут не просто катастрофическими, проблема в том, что мы больше к этому вопросу вернуться не сможем. На самом деле, наверное, можно очень много говорить. Закончить хотел бы предложением, Дмитрий Анатольевич.

На мой взгляд, когда мы говорим о налоговой политике, нам необходимо наконец перейти от слов к делу. Первое: нам надо сказать, что по федеральным и региональным налогам из Налогового кодекса мы больше никаких льгот не даём, – это первое, что надо сделать, при этом сделать это надо сейчас. Или сказать: если даём, значит давайте с компенсацией из бюджета.

Второй этап: по федеральным налогам, которые зачисляются в региональные и местные бюджеты, мы никаких льгот не даём. И надо дать регионам и муниципалитетам право предоставлять любые льготы по своим налогам, потому что они должны отвечать перед людьми за то, что они делают, они федеральная власть.

Я на этом заканчиваю. Но единственное, Дмитрий Анатольевич,– одна фраза, последняя. Деофшоризация. Все понимаем, как это важно. Кстати, я думаю, что бизнес сегодня к деофшоризации готов. Готов не потому, что эта идея ему нравится, а потому что просто деться уже некуда. Когда мы проводили прошлую налоговую амнистию, в неё никто не верил, и ситуация была такая же, как сейчас. И сейчас никто ни во что не верит. Но зато сегодня все вынуждены… Мне кажется, идею деофшоризации реально можно было бы реализовать, если бы мы действительно объявили широкомасштабную серьёзную амнистию. И вот тогда, я думаю, результаты, о которых мы все говорим и думаем, были бы реальными.

Ещё раз огромное спасибо, и спасибо Министерству финансов и Правительству за то, что реально изменились взаимоотношения с парламентом, для нас это очень важно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Михайлович.

Спасибо за такое эмоциональное выступление. Сегодня, я знаю, Владимир Вольфович (Жириновский) пришёл на заседание Госдумы в военной форме, в форме полковника, но вы в цивильном, и тем не менее тоже зажгли, это всегда интересно. Если позволите, я несколько слов скажу в завершение первой части заседания коллегии по некоторым моментам, которые здесь прозвучали. Подчёркиваю: по некоторым.

Вне всякого сомнения (с этим согласились все – и докладчик, и наши коллеги, которые выступали), мы действительно находимся в весьма непростой ситуации, поэтому нам необходимо всё-таки некоторые коррективы вносить, притом что (и опять же это общая позиция) эти коррективы всё-таки не предполагаются фундаментальными, потому что в общем и целом мы считаем, что ситуация в финансовой системе нашей страны, безусловно, под контролем и она надёжна.

Тем не менее некоторые моменты, которые прозвучали, и Министр финансов об этом сказал, и другие тоже говорят об этом: требования по софинансированию для регионов. Мы к этому неоднократно возвращались. Давайте всё это просто сделаем уже, эти пропорции изменим, потому что мы все отлично знаем: действительно, далеко не все регионы, а если говорить прямо, практически ни один регион такой пропорции софинансирования не выдерживает. Они все приходят ко мне и говорят: «Давайте в порядке исключения как-то это поменяем». Но что нам каждый раз какие-то отступления делать? Давайте более гибкую систему создадим и будем по ней работать.

В отношении мониторинга долгов в объёме доходов субъекта Федерации по аналогии с высокодотационными бюджетами. Мне кажется, это в принципе совершенно нормальная идея. Мы должны понимать, что происходит в бюджетах наших коллег, регионов, и в зависимости от этого уже принимать решение или об их поддержке, или в общем обращать внимание на недостатки в их работе.

Тема, которая сейчас очень важная, эмоциональная, – это Крым, принятие республики и Севастополя в состав России, дополнительное финансирование, которое для этого потребуется. Я сказал об этом в своём выступлении. Я поддерживаю то, что сказал Антон Германович, в части того, что эти расходы должны идти без задвоения и затроения, но всё-таки это должны быть расходы в достаточном объёме, для того чтобы обеспечить не только переходный период, но и нормальное, полноценное врастание двух новых субъектов Федерации в финансовую ткань нашей страны.

Вот звучала идея, Татьяна Алексеевна (Т.Голикова) об этом сказала, по поводу ФАИП и возврата к отказу от включения в него объектов, необеспеченных проектно-сметной документацией. Наверное, это справедливо, потому что это такая тема, которая создаёт проблемы. Далеко не всегда быстро, конечно, делается проектно-сметная документация, но в конечном счёте это ответственность заказчика – пусть занимается, пусть ускоряет эту работу. Целый ряд других идей, естественно, коллегами должен быть проанализирован.

Много было апелляций к бюджетному правилу. Безусловно, это тема, которая требует специального обсуждения, потому что она касается нашего будущего, касается фундаментальных показателей развития экономики, поэтому все те аргументы, которые прозвучали и здесь, на коллегии, мы, безусловно, обсудим на наших совещаниях, посвящённых этой проблеме. Посмотрим, кстати, какие аргументы будут приведены на коллегии Минэкономразвития, в которую плавно перерастает коллегия Минфина, какой интерпретации подвергнется этот вопрос на этой коллегии.

Не могу не согласиться вот с каким тезисом, который высказала Татьяна Алексеевна Голикова. Вообще, конечно, тот, кто не умеет расходовать деньги, должен за это отвечать. Мы знаем, что такие федеральные органы исполнительной власти и главные распорядители бюджетных средств у нас присутствуют и в достаточном количестве. Можно им сокращать расходы, я с этим согласен. Не умеешь расходовать – получай оплеуху.

Теперь ещё по некоторым моментам, которые были в выступлении Андрея Михайловича Макарова. Я не могу согласиться всё-таки в отношении того, что за последние годы у нас происходил какой-то лавинообразный рост налоговой нагрузки. Ну не было этого, давайте уже так, по-честному, признаемся. Этого не было ни в период кризиса, ни в период выхода из кризиса, нет и сейчас. У нас не растут и расходы во внебюджетные фонды, в смысле платежи во внебюджетные фонды. Ситуация, конечно, такая подвижная, но считать, что происходит какой-то скрытый рост налоговой нагрузки, причём такой пиковый, – это не так на самом деле. Конечно, нужно следить за теми решениями, которые мы принимаем, и в целом оценивать налоговое бремя и налоговые платежи и неналоговые платежи, но в целом ничего уж такого скачкообразного нет.

Что не может, конечно, не настораживать, о чём все говорили, – это задолженность регионов, в том числе и рост коммерческой задолженности. Но если говорить о росте коммерческой задолженности, всё-таки надо признать, не вся она идёт на зарплату, она в значительной мере идёт на финансирование тех инвестобязательств, то есть на бизнес, о котором, собственно, мы с вами и говорили. Да, плохо, что это ложится на бюджет, плохо, что там высокие ставки, но это источник развития. В общем, здесь регионы отчасти понять можно, но только отчасти, потому что мы всё равно должны смотреть на ситуацию несколько шире, и об этом я сказал в выступлении. Такое поручение Минфину будет дано, мы встретимся, тоже обязательно эту тему окончательно обсудим.

Как было правильно сказано, трудно согласиться с тем, что Минфин работает хорошо. Минфин работает очень хорошо. На этом я, пожалуй, и закончу. До свидания.

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 15 апреля 2014 > № 1053066 Дмитрий Медведев, Антон Силуанов

Общественный совет при Минпромторге поддержал проект Закона «О промышленной политике».

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провел заседание Общественного совета при Министерстве, в ходе которого обсуждался проект федерального закона «О промышленной политике». Также Совет рассмотрел проекты двух стратегий - развития черной и цветной металлургии на период 2014 – 2020 годов и на перспективу до 2030 года.

Глава Минпромторга России подчеркнул значимость проекта Закона.

"Этот документ будет определять судьбу нашей промышленности и всей российской экономики на ближайшие десятилетия" - Денис Мантуров.

Итоги работы Минпромторга России над проектом закона о промышленной политике были представлены первым замминистра промышленности и торговли Глебом Никитиным.

"Суть этого документа – не определение роли государства в поддержке промышленности, а определение приоритетных отраслей и предложение набора инструментов для их развития. Высокотехнологичная, конкурентоспособная, наделенная мощным инновационным потенциалом индустрия - такой результат должен быть обеспечен данным законопроектом" - Глеб Никитин.

В пояснительной записке к проекту закона говорится, что федеральный закон «О промышленной политике», носящий фундаментальный характер, станет основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики, заложенных в программных документах. Закон также призван систематизировать меры стимулирования промышленной деятельности, определить полномочия государственных органов и органов местного самоуправления при реализации промышленной политики.

Все участники Общественного совета единогласно одобрили проект закона.

Еще одной темой Общественного совета стало рассмотрение стратегий развития черной и цветной металлургии, разработанных Минпромторгом России. В них отражены основные изменения конъюнктуры на внутреннем и мировых рынках металлов, происшедшие с момента экономического кризиса 2008 - 2009 годов до настоящего времени. Денис Мантуров отметил, что именно этими изменениями, а также нарастанием системных проблем в отечественной металлургической отрасли, обусловлена задача разработки новых вариантов стратегий.

В числе главных проблем, отраженных в стратегиях развития металлургической отрасли - недостаточный внутренний спрос на продукцию отрасли.

«Перед нами стоит задача разработки мер стимулирования внутреннего спроса и осуществления технического перевооружения предприятий металлургической отрасли. Кроме того, сохраняет актуальность задача увеличения выпуска продукции с высокой степенью переработки - хотя надо признать, что в последнее время доля этой продукции в общей структуре производства начала расти», - сказал Министр.

Главной целью развития цветной металлургии России на период до 2030 года, как отмечается в пояснительной записке, является удовлетворение спроса внутреннего и мирового рынков на цветные металлы и изделия из них в необходимых номенклатуре, качестве и объемах с использованием наилучших доступных технологий при условии стабильного сырьевого обеспечения и эффективной реализации мер государственной промышленной политики в сфере цветной металлургии.

Приоритетными направлениями государства в развитии черной металлургии являются стимулирование развития металлопотребляющих отраслей, а также содействие инвестиционным процессам, происходящим в отрасли, говорится в пояснительной записке к проекту «Стратегия развития черной металлургии Российской Федерации на период 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года».

Среди задач, предусмотренных стратегией:

• удовлетворение спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке, в частности, спроса новых промышленных регионов, спроса на металлопродукцию для реализации важнейших инвестпроектов, спроса на металлопродукцию из нержавеющих сталей, специальных сталей и сплавов;

• увеличение производства высокотехнологичной продукции;

• координация планов развития предприятий комплекса черной металлургии России с генеральными схемами размещения объектов электроэнергетики, развития трубопроводного транспорта и сети железных дорог, а также стратегиями развития других отраслей промышленности и регионов России;

• укрепление и защита позиций России на мировом рынке металлопродукции, рынках Таможенного союза и ЕврАзЭС;

• уменьшение зависимости черной металлургии России от импорта металлопродукции и сырья;

• стимулирование внутреннего спроса на металлопродукцию, в том числе высокой степени готовности;

• повышение конкурентоспособности металлопродукции, снижение ресурсоемкости производства;

• разработка инновационных технологий обогащения железосодержащего сырья и отходов металлургического производства;

• развитие рудной базы металлургической промышленности, включая дефицитные виды сырья; обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

• снижение негативного воздействия предприятий отрасли на окружающую среду путем уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу, сбросов загрязненных сточных вод и содействие сохранению климата через механизмы повышения энергоэффективности металлургического производства (сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу).

На текущий момент стратегии развития черной и цветной металлургии находятся на стадии согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Стратегии развития черной и цветной металлургии были также одобрены Общественным советом.

ГП "Укрзализныця" с 27 мая 2014 г. временно приостанавливает предварительную продажу билетов. Об этом сообщает пресс-служба предприятия.

"В связи с корректировкой расписания движения поездов самопровозглашенным ГП "Крымская железная дорога" в графике на 2014-2015 годы самостоятельно, без согласования с "Укрзализныцей", было принято решение временно приостановить предварительную продажу билетов на все поезда, которые отправляются в рейс после 27 мая. Продажа билетов не осуществляется, как на внутригосударственные, так и на международные поезда, курсирующие по территории Украины", - говорится в сообщении.

Как объяснили РБК-Украина в пресс-службе "Укрзализныци", продажа приостановлена во всех направлениях, а не только в Крым. Отвечая на вопрос, как долго это может продлиться, в пресс-службе сообщили, что на следующую неделю запланирована трехсторонняя встреча представителей ж/д Украины-России-Белоруссии, от результатов которой будет зависеть разблокировка предпродажи.

В Белоруссии начала работу программа по снижению рисков от устаревших пестицидов, организованная совместно Евросоюзом и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

По словам представителей Минприроды, программу ЕС и ФАО «Повышение потенциала для устранения и предотвращения повторного использования устаревших пестицидов в качестве модели для решения проблемы неиспользованных опасных химических веществ на территории бывшего Советского Союза» на территории Республики Беларусь будут направлять и контролировать министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и министерство сельского хозяйства и продовольствия.

По сведениям, имеющимся у министерства природы, главная задача программы состоит в том, чтобы активизировать исследования и применить организованный подход к проблеме ликвидации давно неиспользуемых веществ, устойчивых загрязнений, имеющих органическую природу и отходов, представляющих риск в регионе через регулирование вышедших из употребления пестицидов и работу с жизненным циклом пестицидов.

Согласно министерству природы, благодаря приведению программы в действие планируется улучшить подотчетность и контроль, организовать безопасное содержание запасов веществ, утративших потенциал к применению и изыскать возможность их утилизации безопасным для экологии способом. Также в планах конструктивное изучение жизненных процессов пестицидов для дальнейшего сведения к минимуму их влиянияя на здоровье народа и экологию и поиска путей уменьшения зависимости от использования наиболее опасных пестицидов.

«После продвижения программы предполагается, что опасность для здоровья населения и экологической обстановки на территории бывшего СССР и Беларуси от пестицидов будут снижены, как вариант, через утилизацию первоочередных для государства резервов пестицидов», — сообщило ведомство.

Деятельность программы объединяет двенадцать государств среди Европейского соседства, Средней Азии и Российской федерации. Финансирование программы осуществляется ЕС и ФАО и приводится в действие ФАО совместно с такими партнерами, как международные НПО (Институт Блэксмит, Зеленый Крест Беларуси и Швейцарии, Миллиоконтакт Интернэшионал, Сеть действий по пестицидам Великобритании и Интернэшионал ГХЦГ и Ассоциация пестицидов) и секретариат Роттердамской конвенции. На внедрение программы в работу направлено 7 млн. евро.

Президент Беларуси Александр Лукашенко заявляет о готовности вернуть под контроль государства приватизированные пивоваренные компании, если они будут работать убыточно или с низкой рентабельностью, пишет Интерфакм-Запад

«В 2015 году вы мне доложите об итогах работы. И если только хоть одно предприятие будет низкорентабельным или убыточным, особенно из числа приватизированных, они немедленно, как «Коммунарка» и «Спартак», будут возвращены в собственность государства», — заявил президент в четверг в Минске на совещании о перспективах развития пивоваренной отрасли в Беларуси.

«Если и не возвращены, то будут взяты железно под контроль и будут управляться государством», — сказал А.Лукашенко.

«Для них будет создан специальный режим функционирования при поддержке и защите от импорта, который наводнил страну», — подчеркнул президент.

«А с государственными деятелями, руководителями, которые там работают (на предприятиях – ИФ), «Белгоспищепромом» и его руководителями мы разберемся в одни сутки», — предупредил глава государства.

А.Лукашенко напомнил, что «более 80% производства нашего пива находится в частных руках». «Приватизировано то иностранцами, то нашими. Осталось (в госсобственности – ИФ) 20%», — констатировал он. «Мы всегда кричим: частнику-частнику, он нас спасет. Так где же это спасение?» – задал риторический вопрос А.Лукашенко.

Глава государства обратил внимание, что «в свое время при допуске иностранных производителей на белорусский пивной рынок мы определяли, что инвесторы у нас будут заниматься развитием сырьевых зон, расширением основного производства, импортозамещением и наращиванием экспорта». В этой связи он поинтересовался, как выполняются эти условия.

Президент также предложил рассмотреть ситуацию на государственных предприятиях отрасли. «Часто приходится слышать о нерасторопности государственных организаций», — констатировал он. А.Лукашенко задался вопросом, почему государство не справляется с проблемой вывода производств из убытков. «Как работают госпредприятия или предприятия с пакетом акций государства – это отдельный разговор», — подчеркнул президент. «Боюсь, он плачевно закончится для министра, вице-премьера и этих руководителей (госпредприятий – ИФ)», — сказал он.

В акции "Неделя леса-2014", посвященной 70-й годовщине освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, поучаствовало более 50 тысяч человек. Их руками высажено 70 миллионов деревьев.

Больше всего сеянцев и саженцев высадили жители Гомельской области - 16,7 млн, 13,6 млн деревьев посадили участники акции в Могилевской области, 12 млн - в Минской, 10,2 млн - в Витебской, 9,9 млн деревьев добавилось в Гродненской области и 7,6 млн - в Брестской. Эти деревья станут своеобразным мирным посланием будущим поколениям белорусов.

Помимо создания новых лесов участники акции закладывали памятные аллеи и скверы в честь воинов Великой Отечественной войны, которые сражались за освобождение Беларуси. Также приведены в порядок после зимы 32 мемориальных комплекса и 55 мест партизанских стоянок, расположенных на территории лесного фонда.

В ходе акции благоустроено и отремонтировано около 200 мест отдыха в лесах, наведен порядок в лесах, расположенных вдоль автомобильных и железных дорог, ликвидировано более 300 несанкционированных свалок мусора в лесном фонде.

Во всех регионах республики высаживались деревья в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, в честь Героев Советского союза и просто солдат, отдавших свою жизнь за мирное будущее.

Первые памятные деревья были посажены 5 апреля на территории мемориального комплекса "Курган Славы" министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем совместно с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимиром Цалко и министром юстиции Олегом Слижевским, представителем ООН/ПРООН в Республике Беларусь Санакой Самарасинха и другими участниками акции.

В Брестской области созданы новые леса в память о защитниках Брестской крепости. В ряде районов посажены аллеи в честь Героев Советского Союза - уроженцев Бересткой области.

На территории Петровичского лесничества Кобринского опытного лесхоза была заложена липовая аллея участниками областного слета школьных лесничеств.

Наиболее активное участие в акции здесь приняли работники районных исполнительных комитетов, различных организаций, школьники и члены БРСМ. Не остались в стороне и сами ветераны Великой Отечественной войны. 32 ветерана посадили деревья в память о своих боевых товарищах.

В Витебской области среди самых активных участников была молодежь. Неделю леса здесь также поддержали многочисленные учреждения образования - школы, колледжи и вузы. На лесных объектах трудились работники органов государственного управления и различных предприятий.

В Богушевском лесхозе заложена аллея в честь освободителей г.п. Высокое, в Лепельском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Ерошова Ивана Михайловича, в Оршанском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Кирпичева Иллариона Павловича, в Полоцком лесхозе - в честь Героя Советского Союза Вологина Александра Дмитриевича, в Поставском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Сидоренко Василия Алексеевича и других воинов, погибших в боях за освобождение Беларуси. В Шумилинском лесхозе заложен парк в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

В Гомельской области участники акции охотно работали напосадках леса. На площади 2,5 тыс. га ими посажено 15 млн лесных культур. Еще 1,7 тыс. деревьев высажены в качестве аллей и дендропарков в Гомельском, Житковичском, Буда-Кошелевском, Речицком, Наровлянском, Хойникском, Светлогорском и Ельском лесхозах.

В течение недели участие в акции принимали работники многих предприятий области, органов исполнительной власти, молодежи и просто группы добровольцев.

В Гродненской области люди также активно участвовали в посадках леса и закладке памятных насаждений. Лесхозы области организовывали посадки памятных участков леса на родине тех людей, которые внесли особенный вклад в освобождение Беларуси. В г. Гродно совместно с ветеранскими организациями в честь 70-летия освобождения Беларуси посажена аллея на мемориальном комплексе "Курган Славы".

В Ивьевском лесхозе участие в акции приянли работники лесного хозяйства Польши. Представители Белостокской региональной дирекции государственных лесов Польши посадили памятный участок леса из лиственницы европейской, сосны, липы и березы.

Минская область в этом году отличилась самым большим количеством участников. Более 12 тысяч жителей центрального региона приняли участие в мероприятиях недели леса. Примечательно, что заявки на участие в акции в Минское ГПЛХО до сих пор продолжают поступать. Ряд организаций и просто неравнодушные к природе люди заявляют о желании поучаствовать в посадках леса и после 12 апреля.

В каждом лесхозе Минской области были произведены памятные посадки деревьев и аллей. В Логойском лесхозе были созданы именные лесные культуры в честь Героя Советского Союза В.Е. Лобанка, в Узденском - в честь Героя Советского Союза В.Г. Кравчука, в Червенском - в честь Героев Советского Союза И.И. Крюкова, С.А. Карнача и В.И. Тарловского.

В Столбцовском опытном лесхозе работники РОВД заложили сквер из клена остролистного.

Как столичный регион, Минская область отличается тем, что среди участников акции всегда много представителей органов государственного управления. На посадках леса и благоустройстве лесного фонда в дни акции работало более 700 работников различных министерств и ведомств.

В Уяжском лесничестве Смолевичского лесхоза работниками Исполкома СНГ было высажено более 10 тыс. деревьев.

В Волмянском лесничестве этого же лесхоза на 2,5 га посажен памятный участок леса в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

В Могилевской области мероприятия акции также прошли очень ярко. Многочисленные коллективы и общественные объединения в течение недели работали как на посадках леса, так и наводили порядок в лесах, наиболее часто посещаемых населением. Здесь создавали памятные композиции из ценных пород деревьев, благоустраивали и озеленяли места боевой и воинской славы, территорий мемориальных комплексов. По традиции в числе самых активных были школы и другие учебные заведения, члены БРСМ и общественного объединения "Белая Русь".

В целом в ходе Недели леса добровольными участниками акции была проделана огромная работа. Леса буквально преобразились, стали чище и краше, места вырубок зазеленели новыми ростками. Еще один важный результат акции - неравнодушных к судьбе белорусского леса людей стало еще больше, а это значит, что лес будет прирастать и радовать своим богатством будущие поколения.

Министерство лесного хозяйства выражает благодарность всем, кто не остался в стороне и внес свою лепту в дело сохранения и приумножения белорусских лесов и почтил память героев, освободивших 70 лет назад нашу страну от немецко-фашистских захватчиков.

Беларусь. Высаженную под Барановичами кедровую рощу можно будет "прочитать" с высоты птичьего полёта.

В честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков под Барановичами заложили кедровую рощу, которую можно будет "прочитать" с высоты птичьего полета, сообщил заместитель директора Барановичского лесхоза Сергей Ерущенко.

Высаженные в определенном порядке деревья образуют предложение "Квітней і мацней, маці Зямля". Высота букв составляет 12 м, максимальная ширина (буква "м") - 6 м. Всего на этот жизнеутверждающий призыв понадобилось 200 трехлетних саженцев кедра сибирского.

Деревья доставили в Беларусь из питомника в Краснодарском крае по заказу минчанина Александра Раховского. По словам тридцатилетнего инженера-строителя, узнав об акции "Неделя леса", посвященной воинам-освободителям, он решил внести свою лепту в общее дело. "У меня дед воевал в Великую Отечественную. Хотелось каким-то образом отблагодарить его поколение за то, что оно для нас сделало. Рад, что идею с кедровой рощей поддержали в Барановичском лесхозе", - рассказал Александр Раховский.

Кедровая роща площадью в 0,5 га разбита на 228-м км автодороги М1/Е30 в урочище Сочивки. Недалеко от этого места в годы Первой мировой войны проходила линия фронта. О драматических событиях тех времен сегодня напоминают уцелевшие фортификационные сооружения и мемориальные знаки.

В посадке деревьев приняли участие кадеты и школьники из Барановичского района, военнослужащие в/ч 7404, работники лесхоза и Барановичского райисполкома, а также откликнувшиеся через социальные сети волонтеры-добровольцы из восьми городов республики - всего 65 человек.

Если лес приживется, а работники лесхоза обещают организовать за ним должный уход, это может быть один из самых крупных кедровых массивов в Беларуси. До этого, по словам специалистов, в стране были лишь единичные высадки сибирского кедра. Немного найдется и примеров высаживания деревьев в форме слов. Что касается Брестской области, то несколько десятков лет назад лесоводы Ивановского района образовали из посадок сосны слово "Ленин". Говорят, сейчас оно хорошо читается с высоты.

Пока кедровые саженцы невысокие, всего лишь около 30 см. Но уже через 7-10 лет деревья будут в рост человека, а еще через пару десятков лет начнут плодоносить. В зрелом возрасте это вечнозеленое дерево достигает в высоту 40 м. Максимальная продолжительность жизни кедра сибирского составляет 500 (по некоторым данным 800-850) лет.

Со 2 по 5 апреля 2014 г. в Краснодаре проводилась 17-я Международная выставка оборудования, комплектующих, технологий и продукции деревообрабатывающей и мебельной промышленности UMIDS.

Организатор – выставочная компания «КраснодарЭКСПО», в составе группы компаний ITE.

В выставке приняли участие 360 компаний из 12 стран: Австрии, Беларуси, Германии, Италии, Китая, Малайзии, Португалии, Румынии, Турции, Украины, Чехии и России. Впервые экспозиция выставки располагалась в 6 павильонах общей площадью более 22 тыс. м2.

«Выставка UMIDS свидетельствует о том, что Краснодарский край сегодня является одним из центров мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Здесь есть возможности для развития предприятий деревообработки и производства мебели. Это во многом заслуга краевых властей», - отметил генеральный директор отраслевой выставочной компании «Центрлесэкспо» Тимур Иртуганов.

Генеральный директор «КраснодарЭКСПО» Елена Конькова подчеркнула, что в этом году выставка занимает шесть павильонов, в то время как в 2013 г. их было пять, а в 2012 г. — четыре. «Это значит, что выставка приносит свои плоды участникам и помогает развитию бизнеса», - подчеркнула Елена Конькова.

Выставка проходила при поддержке администрации Краснодарского края, администрации муниципального образования город Краснодар, министерства промышленности и торговли РФ, министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, министерства природных ресурсов Краснодарского края, департамента потребительской сферы Краснодарского края, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров РФ, Ассоциации немецких машиностроителей (VDMA). Официальный партнер выставки - компания КАМИ, спонсор выставки - компания «МакМарт».

18-я Международная выставка оборудования, комплектующих, технологий и продукции деревообрабатывающей и мебельной промышленности UMIDS будет проводиться в Краснодаре с 1 по 4 апреля 2015 г., соорганизатор выставки — ОВК «Центрлесэкспо».

Беларусь в 2015 г. планирует заготовить и направить на переработку около 15 млн м3 древесины, об этом со ссылкой на премьер-министра республики Михаила Мясниковича сообщает агентство Белта.

«В этом году заканчивается модернизация девяти крупнейших деревообрабатывающих предприятий, еще строится целый ряд предприятий, где сырьем будет древесина, — напомнил Михаил Мясникович. — И нам предстоит уже в 2015 г. заготавливать и направлять на переработку отечественным предприятиям около 15 млн м3 древесины — это фактически весь естественный прирост доступной древесины».

Таким образом, по словам премьер-министра, лесная отрасль Беларуси будет работать на пределе своих возможностей.

Главные международные выставки пищевой индустрии и сельского хозяйства Узбекистана WorldFood и AgroWorld продолжают работу в Национальном выставочном комплексе UzExpoCenter. Организатором мероприятия выступает компания ITE Uzbekistan.

Экспозиция представляет новейшие мировые разработки и последние достижения всех этапов производства продуктов питания - от семян, сельхозтехники, птицеводства, животноводства до готовой продукции, которая поставляется на рынки и торговые сети. На выставках свою продукцию и услуги предлагают 151 предприятие из Австрии, Бельгии, Беларуси, Болгарии, Германии, Испании, Италии, Казахстана, Китая, Республики Корея, Латвии, Малайзии, Нидерландов, ОАЭ, Пакистана, Польши, России, Румынии, Словакии, Турции, Украины, Шри-Ланки и Узбекистана.

Александр Турчинов, которого Верховная рада назначила исполняющим обязанности президента Украины, понимает, что смена власти на Украине произошла "не по конституции", сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко.

По словам Лукашенко, во время недавней встречи с Турчиновым обсуждалась ситуация на Украине. "Я ему задал вопрос, что будете делать дальше после того, как в стране произошел фактический захват власти? Вы мою оценку знаете, я считаю, что все это незаконный, неконституционный переворот в стране. Фактический захват власти. По этому поводу у Турчинова есть своя точка зрения, у меня своя. Он понимает, что действительно все произошло не по конституции", — сказал глава Белоруссии в эксклюзивном интервью НТВ.Он отметил, что сама политика правительства Украины в отношении произошедших в стране событий не совсем понятна, так как надо было сразу же решить этот вопрос — договорится с людьми.

"Я ему сказал об этом, спросил о том, что сейчас на Украине происходит. Начал задавать вопросы, конкретно: "Правый сектор", кто такие, сколько их, почему так происходит. Упрекнул его <…> Он воспринимает правильно ситуацию, которая там складывается, и он честно сказал, что это недопустимо в стране. Конечно, мы будем стараться в нормальное русло все это привести, и я ему поверил", — отметил Лукашенко в интервью "Итоговой программе", которая в воскресенье транслировалась на Дальний Восток.

При этом политик добавил, что, по его мнению, Турчинов в настоящее время законно исполняет обязанности главы Украины."В этом плане все логично. Если нет президента страны, то его обязанности согласно конституции исполняет руководитель Верховной рады. Я считаю, что у них в стране президента нет с 20 чисел марта, когда Янукович уехал из страны. И естественно, по конституции президент должен быть, и там прописано, кто должен исполнять эти обязанности. Поэтому для меня Турчинов легитимен и Верховная Рада легитимна", — сказал президент Белоруссии.

Интернет-компания Google включила Крым в состав России на своих онлайн-картах для российских пользователей, проведя границу между полуостровом и территорией Украины, однако в украинской версии сайта Крым остался в пределах украинских границ, свидетельствуют данные сервиса.

При заходе на версию Google Maps для России (www.google.ru/maps) между Крымом и Украиной проведена граница, аналогичная границам между другими государствами на картографическом сервисе Google. При пользовании украинской версией карт (https://maps.google.com.ua/) оказывается, что такой границы между полуостровом и Украиной нет, то есть в местной версии карт Крым остается в составе Украины. Ранее на всех версиях карт Google Крым обозначался как украинская территория.

В российской пресс-службе Google <Ленте.ру> пояснили, что компания старается объективно отражать на картах спорные регионы и объекты. <В релевантных случаях границы спорных территорий на картах имеют специальное обозначение. В тех странах, где у нас есть локализованные версии карт, мы следуем местным законам по отображению границ и использованию тех или иных названий>, ? сказали в Google.

В прошлом месяце похожее решение приняла и российская компания <Яндекс>. С 24 марта сервис <Яндекс.Карты> включил Крым в состав России, однако пользователи из Украины видят Крым в составе Украины. В Казахстане, Белоруссии и Турции, где также работает <Яндекс>, пользователи карт видят принадлежность территорий <сообразно официальной российской позиции>.

Севастополь и Крым вошли в состав России после референдума, проведенного на полуострове 16 марта. Подавляющее большинство участников голосования высказались за присоединение к РФ. 18 марта президент Владимир Путин и руководство полуострова подписали соответствующий договор. В Киеве, США и ЕС отказались признавать итоги референдума, назвав его незаконным.

Сегодня, 11 апреля, в Гостином дворе столицы состоялось торжественное открытие Дня Москвы в рамках 30-й юбилейной международной выставки коммерческой недвижимости «ДОМЭКСПО».

«На выставке представлены экспозиции практически со всего мира, но особое место занимает недвижимость, предлагаемая в российской столице. В рамках сегодняшней встречи пройдет конференция по вопросам градостроительного развития города Москвы, где можно будет узнать о реализации программы реорганизации промышленных зон столицы, реновации кварталов сложившейся застройки, о планах и задачах присоединенных территорий города и многом другом», - сказал в приветствии, обращенном к участникам форума профессионалов рынка недвижимости, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Олег Рындин. По его словам, Москва достойно представлена среди мегаполисов мира по общему объему ввода недвижимости. «В прошлом году нам удалось ввести в эксплуатацию 8,6 миллиона квадратных метров недвижимости, в том числе свыше трех миллионов квадратных метров жилья», - отметил он. Напомним, международная выставка коммерческой недвижимости «ДОМЭКСПО» продлится до 13 апреля. В этом году в ней приняли участие компании из России, Сербии, Франции, Латвии, Греции, Египта, Болгарии, Чехии, Турции, Германии, Португалии, Израиля, Великобритании, Белоруссии, Литвы, Италии, Испании, Хорватии, Украины, Швеции, Швейцарии, Австрии. Также ее посетили представители рынка недвижимости Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты), Латинской Америки (Аргентина и Венесуэла) и Азии (Таиланд и Филиппины). Ряд крупных стендов российских компаний посвящены проектам Москвы и Московской области. Выставка организована при поддержке Стройкомплекса Москвы, Московской ассоциации риэлторов, Ассоциации инвесторов Москвы, Российской гильдии риэлторов и Торгово-промышленной палаты России.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Каждый житель Чехии ежегодно выпивает в среднем 144 литра пива. И хотя это достаточно высокий показатель по сравнению с другими странами Европы, в 2003 году чехи выпивали около 160 литров в год. Причём большинство жителей республики сейчас предпочитают покупать пиво в магазинах и пить его дома, а не в ресторане. Однако объёмы производства пенного напитка, несмотря на такую тенденцию, продолжают расти.

Так, в 2013 году в Чехии было произведено 35 млн гекалитров пива, что на 9% превышает аналогичный показатель 2012 года. Чешское пиво стало активно продаваться на новых рынках – Финляндии, Белоруссии или ОАЭ. На заводах по производству пива в Чехии трудятся около 7 тыс. человек, а в общей сложности в этой сфере работают около 63 тысячи чехов. Каждый месяц в республике открывается 2-3 новых мини-пивоварни.

Украина:«HOLSTEN Pilsener» начали импортировать из Белоруссии.

Компания «Carlsberg Ukraine» начала импортировать в Украину светлое пиво «HOLSTEN Pilsener» (11.2%, алк. 4.5%) производства минского пивзавода «Оливария», пишет beerplace.com.ua

Пиво белорусского производства уже замечено в «МегаМаркете» на Сурикова (цена — 10.68 грн. за бутылку 0.5л.) и, скорее всего, в ближайшее время оно будет доступно в торговых точках с продукцией «Carlsberg Ukraine» по всей Украине.

Напомню, что до недавнего времени пиво «HOLSTEN Pilsener» варили по лицензии в Украине на мощностях киевского пивзавода «Carlsberg Ukraine».

Отмечу также, что пиво «HOLSTEN» производится по лицензии немецкой пивоварни «Holsten Brauerei».

В Гостином дворе столицы начала работу 30-я юбилейная международная выставка коммерческой недвижимости «Домэкспо».

Она будет проходить с 10 по 13 апреля и представит все сегменты российского и зарубежного рынка недвижимости. В этом году на выставке представлены компании из России, Сербии, Франции, Латвии, Греции, Египта, Болгарии, Чехии, Турции, Германии, Португалии, Израиля, Великобритании, Белоруссии, Литвы, Италии, Испании, Хорватии, Украины, Швеции, Швейцарии, Австрии. Кроме этого в ее работе участвуют представители Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты), Латинской Америки (Аргентина и Венесуэла) и Азии (Таиланд и Филиппины). Ряд крупных стендов российских компаний посвящены проектам Москвы и Московской области. В рамках деловой программы выставки пройдут конференции и круглые столы, посвященные актуальным проблемам рынка недвижимости. Также при поддержке столичного Департамента градостроительной политики на «Домэкспо» будет проведен «День Москвы». Выставка организована при поддержке Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы, Московской ассоциации риэлторов, Ассоциации инвесторов Москвы, Российской гильдии риэлторов и Торгово-промышленной палаты России. Ежегодно в ее работе принимает участие не менее 200 российских и зарубежных компаний. Среди них строительные и риэлторские организации, банки, архитектурные и дизайнерские бюро, страховые и юридические фирмы, а также специализированные средства массовой информации.

Евгений Осипов, собственный корреспондент

Международная выставочная компания «Атакент-Экспо» и Акимат г. Астаны при традиционной официальной поддержке Правительства Республики Казахстан и Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан провели с 1 по 3 апреля 2014 года в выставочном центре «Корме» 15-ю Казахстанскую Международную выставку «Промстрой-Астана 2014».

Вниманию гостей и участников выставки были представлены современные строительные технологии, отделочные материалы, системы вентиляции, отопления и канализации, системы газо-, водо- и энергоснабжения, строительные машины и оборудование, дорожно-строительная техника, инструменты, приспособления и оснастка для строительства и ремонта, строительные и дорожные материалы, электротехническое оборудование и др. На стендах участников выставки можно было получить подробную информацию о новых технологиях и материалах, современной технике и т.д.

В рамках выставки состоялись рабочие семинары, в которых участвовали официальные делегации и руководители предприятий строительного комплекса Казахстана, России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

В мероприятиях выставки приняли активное участие 110 предприятий и организаций, из них более 20 российских компаний, в том числе:

- Компания «DEWMARK» (г. Москва);

- ООО «Мегастрой» (г. Новосибирск);

- ЗАО «Народное предприятие ЗНАМЯ» (г. Сухой Лог Свердловской области);

- ООО «Производство керамического кирпича на Закаменной» (г. Пермь);

- ЗАО «Росэкология» (г. Москва);

- ООО «Сибирский монолит» (г. Новосибирск);

- ОАО «Спецтеплохиммонтаж» (ЗАТО Северск Томской области);

- ООО НПЦ «Стройтех» (г. Балашиха Московской области);

- ООО «Уральский завод трубопроводной арматуры» (г. Челябинск);

- ОАО «Фирма энергозащита», филиал Назаровского завода теплоизоляционных изделий и конструкций (г. Москва);

- Компания «Дрим Хоум» (г. Санкт-Петербург);

- Компания ООО «КолМакс» (г. Томск);

- ООО «ЗОК» (г. Шадринск Курганской области).

При активном содействии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках выставки были организованы и проведены бизнес-миссии томской компании ООО «КолМакс» и шадринского предприятия ООО «ЗОК». Представители этих компаний провели встречи с руководством казахстанских предприятий, были определены взаимные интересы в продвижении российской продукции на казахстанский рынок.

В рамках XV Казахстанской международной выставки «ПромСтрой – Астана 2014» прошла VIII ежегодная Практическая конференция для белорусских, казахстанских и российских предпринимателей – «Расширение Таможенного союза и вступление Казахстана в ВТО – приобретения, перспективы, потери», активное участие в организации и проведении которой приняли Торгово-промышленная палата России в лице Регионального представительства в Центральной Азии и Торговое представительство Российской Федерации в Республике Казахстан. Участникам конференции был представлен доклад на тему «О развитии торгово-экономических отношений России и Казахстана».

В ходе конференции была обсуждена тема «О введении национального режима при осуществлении государственных закупок в странах Таможенного союза для поставщиков Беларуси, Казахстана и России. Первые результаты».

В условиях Таможенного Союза и формирования ЕЭП потребность в организации такого рода мероприятий, направленных на получение бизнесом из первых рук информации о потребностях в поставках товаров и услуг, организации совместных производств, многократно возрастает.

Беларусь в 2015 году планирует заготовить и направить на переработку около 15 млн куб.м древесины, сообщил премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович на церемонии вручения государственных наград заслуженным людям страны.

"Лесное хозяйство - это, безусловно, важная и нужная отрасль, которая работает с сырьевыми ресурсами. Практически в этом году заканчивается модернизация девяти крупнейших деревообрабатывающих предприятий, еще строится целый ряд предприятий, где сырьем будет древесина. И нам предстоит уже в 2015 году заготавливать и направлять на переработку отечественным предприятиям около 15 млн куб.м древесины - это фактически весь естественный прирост доступной древесины", - отметил глава белорусского правительства. Таким образом, по словам премьер-министра, лесная отрасль Беларуси будет работать на пределе своих возможностей.

Правительство оказывает помощь работникам лесного хозяйства, и в первую очередь эти усилия направлены на оснащение отрасли современной техникой. "Лесное хозяйство сегодня работает достаточно хорошо по лесоразведению, но мы договорились с министром, что к началу 2016 года около трех четвертей заготавливаемой древесины будет обеспечиваться именно за счет использования высокопроизводительной и современной техники", - сообщил Михаил Мясникович.

Перед отраслью стоят большие задачи не только по лесовосстановлению, но и по строительству лесных дорог. "В этом плане недостаточно еще используется потенциал, и надо активизировать работу по строительству лесных дорог, чтобы собирать лесные ресурсы, которые у нас представлены", - отметил руководитель правительства.

Проект Европейского союза и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по минимизации риска от вышедших из употребления пестицидов стартовал в Беларуси.

"Проект международной технической помощи ЕС и ФАО "Повышение потенциала для устранения и предотвращения повторного использования устаревших пестицидов в качестве модели для решения проблемы неиспользованных опасных химических веществ на территории бывшего Советского Союза" в Беларуси будут координировать министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и министерство сельского хозяйства и продовольствия", - рассказали агентству "Интерфакс-Запад" в Минприроды.

По информации министерства, основная цель проекта заключается в активизации разработки и применения системного подхода к проблеме ликвидации вышедших из употребления пестицидов, стойких органических загрязнений и опасных отходов в регионе через регулирование вышедших из употребления пестицидов и регулирование жизненного цикла пестицидов.

Как отметили в Минприроды, в процессе реализации проекта предполагается усовершенствовать национальные системы учета и контроля устаревших пестицидов, обеспечить безопасность хранения запасов устаревших пестицидов и их экологически безопасное удаление, провести детальный анализ жизненного цикла пестицидов для целей минимизации воздействия пестицидов на здоровье населения и окружающую среду, включая поиск возможностей сокращения масштабов зависимости от применения крайне опасных пестицидов.

"Результатом реализации проекта должны стать снижение риска от пестицидов для здоровья населения и окружающей среды в регионе бывшего Советского Союза и Беларуси, в частности, через уничтожение приоритетных для республики запасов устаревших пестицидов", - отметили в ведомстве.

Проект охватывает двенадцать стран в регионах Европейского соседства, Средней Азии и Российскую Федерацию. Он финансируется совместно ЕС и ФАО и реализуется ФАО вместе с рядом партнеров по развитию, включая международные НПО (Институт Блэксмит, Зеленый Крест Беларуси и Швейцарии, Миллиоконтакт Интернэшионал, Сеть действий по пестицидам Великобритании и Интернэшионал ГХЦГ и Ассоциация пестицидов) и секретариат Роттердамской конвенции. На реализацию проекта выделено 7 млн. евро.

9 апреля 2015 года в г. Астане состоялось 28-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-членов СНГ с участием представителей конкурентных ведомств России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Армении.

Открыл заседание руководитель Штаба, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолий Голомолзин. Вначале он проинформировал участников заседания о результатах совместной деятельности Штаба и международных рабочих групп по фарме и роумингу. Для фармпроизводителей совместно с Ассоциацией европейского бизнеса разрабатывается Кодекс по аналогии с кодексом автопроизводителей, для операторов сотовой связи уже разработаны Принципы справедливого роуминга и подготовлена Дорожная карта по ее реализации.

«В ближайшее время на пространстве СНГ Штаб планирует также начать анализ рынка строительства жилья эконом-класса с использованием методических рекомендаций, которые применялись ФАС России при проведении аналогичного анализа на российском рынке жилья эконом-класса», - сообщил Анатолий Голомолзин.

«Анализ российского рынка показал, что стоимость квадратного метра зависит не от уровня концентрации на рынке, а от динамики социально-экономического развития региона, инвестиционной привлекательности, покупательской способностью населения и стоимости жилья на вторичном рынке», – поделился заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Алексей Матюхин.

На этом рынке существует большое количество административных барьеров, возникающих при получении разрешительных документов, например на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а также при предоставлении земельных участков под строительство.

Рекомендации по устранению выявленных проблем и развитию конкуренции на рынке первичного жилья эконом-класса будут отражены в докладе. Его планируется подготовить к концу марта следующего года.

На заседании было принято решение, что в доклад также войдет опыт Беларуси по строительству жилья в рамках программы по «возрождению села». Речь идет о государственной программе, которая призвана вывести агропромышленный комплекс на новый уровень и сделать жизнь в сельской местности привлекательной. В рамках программы было построено более 8,5 млн м2 современного жилья более чем в 1500 сельских поселений. Они были преобразованы в агрогородки нового типа с максимальным использованием деревянных конструкций. «Доля экспорта сельхозпродукции благодаря таким городкам достигла 60%, чего никогда раньше не было”, - подчеркнул заместитель Министра экономики Республики Беларусь Дмитрий Крутой.

В настоящее время Штаб продолжает работу по исследованию рынка зерна. Доклад с результатами этого анализа и предложениями по улучшению состояния конкуренции ФАС России планирует представить уже на следующем заседании Штаба.

Ведется работа и по выработке подходов к обеспечению соблюдений антимонопольного законодательства при предоставлении аграриям субсидий в государствах-участниках СНГ. В течение полугода ФАС России подготовит доклад. В нем будут отражена обобщенная практика применения антимонопольного законодательства в сфере контроля органов власти при предоставлении субсидий, рекомендации по его применению, а также предложения по совершенствованию механизмов осуществления господдержки сельского хозяйства.

«В ближайшее время Штаб начнет анализ еще одного рынка – нерудных строительных материалов (щебня, гравия, песка, песчано-гравийной смеси). Временной интервал – 2014-2015 гг., – отметил Анатолий Голомолзин. – Географическими границами этого рынка на территории России в основном являются субъекты РФ, так как транспортные расходы составляют значительную долю от стоимости приобретаемого товара».

Анализ планируется завершить к концу 2016 года. ФАС России уже разработала методические рекомендации по его проведению. По итогам анализа будет также подготовлен доклад.

Результаты работы Штаба и состоявшихся обсуждений Анатолий Голомолзин доложит завтра, 10 апреля 2015 г., на заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Во Всероссийском выставочном центре (ВВЦ) начались работы по реконструкции павильонов «Белоруссия» и «Казахстан», сообщил руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков.

«Некоторые павильоны были переданы другим государствам согласно межправительственным соглашениям и являются их собственностью. Белоруссия и Казахстан уже начали масштабные работы по реконструкции своих площадей», - сказал С. Капков. Он отметил, что коллеги из Украины еще не приступили к реконструкции своего павильона на ВВЦ. «Делать это за них мы не можем по закону», - добавил руководитель Департамента. Напомним, что на время реконструкции и благоустройства выставочный центр закрываться не будет. Как ранее отметил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Александр Кибовский, в настоящее время на территории ВВЦ завершена инвентаризация памятников культуры.

Власти Москвы намерены привлекать средства частных инвесторов для реконструкции и развития Всероссийского выставочного центра (ВВЦ), заявил руководитель столичного Департамента культурного наследия Александр Кибовский.

«Мы сделали приблизительную оценку стоимости реконструкции объектов, находящихся в ведении города. Она составит около 13 миллиардов рублей. При этом общая инвестиционная составляющая, по предварительным данным, может быть около 60 миллиардов рублей», - сказал А. Кибовский. Руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков подчеркнул, что город не располагает такими средствами на реконструкцию ВВЦ. «У нас этих денег нет, это большая работа и программа не на один год. Бюджет такие средства покрыть не может, да у нас и нет такой задачи», - сказал С. Капков. Напомним, что на ВВЦ уже приступили к реставрации двух павильонов - «Белоруссия» и «Казахстан». Поскольку эти павильоны принадлежат государствам Белоруссии и Казахстану, работы на этих объектах выполняются за счет их бюджетов.

4 апреля 2014 года в Москве состоялось второе заседание Организационного комитета IV Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии 2014 года (EECAAC). В мероприятии приняли участие представители министерств и ведомств России и стран Восточной Европы и Центральной Азии, ответственных за противодействие эпидемии ВИЧ/СПИДа, а также международных организаций, научных кругов и гражданского общества. В состав оргкомитета помимо представителей Роспотребнадзора, Минздрава России, МИД России, Минобрнауки России, ФСКН, других российских ведомств и парламентариев, входят представители Беларуси, Армении, других стран СНГ, а также Объединённой программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС), Всемирной организации здравоохранения, Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Оргкомитету были представлены последние данные о ходе подготовки Конференции, согласно которым для участия уже зарегистрировалось 1382 делегата из 41 страны, подано 600 заявок на стипендии со стороны ученых, представителей общественных организаций, работающих в сфере противодействия ВИЧ/СПИД. Для формирования научной программы конференции прислано более 300 тезисов.

Стоит отметить, что решением Организационного комитета количество потенциальных участников из России, Восточной Европы, Центральной Азии и других регионов мира увеличено и составит от 1,5 до 2 тысяч человек. На основании результатов работы трёх программных комитетов конференции: «Наука и медицина», «Содействие международному развитию» и «Гражданское общество» члены оргкомитета обсудили и одобрили проект программы конференции, включая темы и формат пленарных заседаний и параллельных сессий. Расписание и другая информация о Конференции доступны на её официальном сайте. Кроме того, на сайте продолжается онлайн-регистрация для участников Конференции.

Рост грузоперевозок в странах СНГ за январь-февраль 2014 года составил 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. При этом объём грузоперевозок вырос на 22% в Молдове.

В рассматриваемый период показатели грузоперевозок выросли в Туркменистане на 7,8%, в Узбекистане на 4,4%, в Казахстане на 3,6%, в Таджикистане на 3,2%, в России на 2,8%, в Кыргызстане на 2,7%, в Украине на 1,3%.

В Армении грузоперевозки упали на 20,2%, в Беларуси и в Азербайджане также отмечалось снижение показателей грузоперевозок, на 8,9 % и 1,5%, соответственно.

В Москве, в отделении Исполнительного комитета СНГ, прошло заседание рабочей группы государств Содружества по согласованию проекта соглашения об обмене информацией в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах стран-партнеров.

В заседании приняли участие специалисты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Исполкома Электроэнергетического совета Содружества и Исполкома СНГ. Оно прошло под председательством директора департамента экономического сотрудничества Исполкома Содружества Андрея Кушниренко. Участники были проинформированы о замечаниях и предложениях Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России к проекту соглашения. При этом члены совета подчеркнули актуальность сотрудничества и обмена информацией в области энергоэффективности и энергосбережения на электроэнергетических предприятиях стран Содружества. Рекомендовано продолжить работу над документом с привлечением при необходимости всех специализированных рабочих групп. И дополнить его положением об определении порядка взаимодействия региональных энергетических компаний по ликвидации аварий. Окончательный проект соглашения будет направлен в правительства государств СНГ.

IA 24kg

Кыргызстан продолжает переговоры со странами Таможенного союза по окончательному варианту "дорожной карты" и финансовым вопросам. Об этом сегодня сообщил журналистам исполняющий обязанности премьер-министра Джоомарт Оторбаев на общегородском субботнике. По его словам, проект "дорожной карты" по вступлению республики в данное объединение готов на 95%. "Нынешний вариант документа не сильно отличается от предыдущего, в нем остались наработки 2013 года, идет лишь уточнение деталей. Есть несколько вопросов, которые надо решать, в частности вопросы финансирования и согласования окончательного варианта с Евразийской экономической комиссией и учредителями Таможенного союза" , - сообщил и.о. премьер-министра.

Tazabek

Основы концепции программы помощи по вопросу вступления Кыргызстана в Таможенный союз разрабатываются правительством. Об этом на круглом столе на тему «SWOT-анализ присоединения и неприсоединения КР к Таможенному союзу» сказал эксперт Кубат Умурзаков. По его словам, президенты Кыргызстана и России месяц назад в городе Сочи договорились о разработке программы помощи по вступлению республики в Таможенный союз. Как сообщил эксперт, при вступлении Кыргызстана в Таможенный союз нужно провести переговоры по списку изъятий;

правительству разработать программу подготовки по вступлению в Таможенный союз; уточнить приоритеты; осуществить такие меры, как обеспечение сокращения дефицита и выполнения требования по государственному долгу;

проведение совместных консультаций;

проведение реформы аграрного сектора.

«Есть стратегия развития экспорта, но ее нужно доработать», - сказал он.

Tazabek

18 марта 2014 года. Кыргызстан отстает от стран Таможенного союза в 6-8 раз по уровню ВВП на душу населения. Об этом на круглом столе на тему «SWOT-анализ присоединения и неприсоединения КР к Таможенному союзу» сказал эксперт Кубат Умурзаков. По его словам, для КР нет смысла вступать в ТС и не идти дальше. «Только участие в Таможенном союзе не дает эффект от интеграции. По расчетам ученых, выгоды от вступления могут быть, но они неравномерные. Более развитые страны получают больше выгод», - считает он. Как сообщил эксперт, имеются следующие слабые стороны при вступлении в Таможенный союз:

вопрос, связанный с изменением торговли. При вступлении изменятся условия и таможенные тарифы;

принятие Таможенного кодекса;

отмена упрощенного режима таможенного оформления;

отказ от более либерального режима с низкими тарифными ставками.

Tazabek

Авиакомпания МАУ намерена в июле 2014 года начать выполнение рейсов в Тегеран (Иран).

Кроме того, МАУ в летней навигации-2014 запустит рейс Киев - Минск.

Как уточнили в компании, рейсы будут выполняться на самолетах компании-партнера - "Белавиа" (Беларусь) согласно код-шеринговому соглашению.

Помимо этого, МАУ с 29 апреля намерена запустить рейс в Душанбе (Таджикистан).

Китайская компания Huawei выступила с предложением о реализации проекта "Безопасный город" в столице Белоруссии. Кроме того, китайские специалисты помогут выстроить интеллектуально-транспортную систему Минска.

"Безопасный город" подразумевает применение на улицах мегаполиса видеоаналитических решений, с помощью которых можно определить и оперативно отреагировать на нештатные ситуации.

Huawei также заинтересована в регистрации дочерней компании в Китайско-белорусском индустриальном парке.

Ранее сообщалось, что Huawei завершила первый этап реализации проекта "Безопасный город" в Душанбе, столице Таджикистана. Всего предполагается выполнить шесть этапов. Инвестиции в проект оцениваются в $22 млн.

Huawei – это одна из крупнейших китайских компаний в сфере телекоммуникаций. Она основана в 1987 г. и специализируется на производстве оборудования беспроводных сетей, оптических устройств, маршрутизаторов, приложений и аппаратного обеспечения.

В Ташкенте 2 апреля откроются сразу две международные выставки — «Пищевая индустрия — WorldFood Uzbekistan 2014» и «Сельское хозяйство AgroWorld Uzbekistan 2014». Этому событию была посвящена пресс-конференция компании ITE Uzbekistan, состоявшаяся 28 марта. В объединенной экспозиции свою продукцию и услуги продемонстрирует 151 компания из 23 стран. В их числе Австрия, Бельгия, Беларусь, Болгария, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Китай, Республика Корея, Латвия, Малайзия, Нидерланды, ОАЭ, Пакистан, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Турция, Узбекистан, Украина, Шри-Ланка. При этом 70% составляют иностранные экспоненты и 30% местные производители. Узбекистан. Весь мир > Агропром > ved.gov.ru, 8 апреля 2014 > № 1053118

Молдавия увеличила в 2013 году импорт нефтепродуктов на 10,9% - до 640,8 тыс. т, в том числе бензина – на 0,4% , дизтоплива – на 17,6%, сжиженного газа – на 1,4%. По данным Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ), из 160 тыс. т бензина 72,4% импортировано из Румынии, 13,3% - из Австрии и 7,1% - из Болгарии. 35,2% импорта обеспечила компания Petrom, 32% – Lukoil, 13,4% - Tirex Petrol. Из 409 тыс. т дизтоплива 60,5% закуплено в Румынии, 17,2% - в России и 10,5% - в Белоруссии. Среди основных импортеров - Lukoil – 31,7%, Rompetrol – 22% и Tirex Petrol – 14,1%. Крупнейшим поставщиком сжиженного газа стал Казахстан – 45,3% из общего объема импорта в 72 тыс. т. Он отодвинул на второе место Россию, доля которой снизилась до 38,5%. А Белоруссия заняла третье место с 8,6%, ранее принадлежавшее Румынии. Больше всего газа импортировали компании Printemps – 27,8%, LUKoil – 25,8% и Dominic – 12,3%. Среднегодовая цена импорта тонны бензина составила $1030 (-5,3%), дизтоплива - 985 долл. США (-3,9%), газа - 752 долл. США(-9,5%). В то же время, розничные цены на внутреннем рынке выросли на 3,6% - в среднем до 16,5 лея за литр бензина, на 2,9% - до 15,69 лея – дизтоплива, и на 6,6% - до 9,3 лея – сжиженного газа. На рынке нефтепродуктов РМ в 2013 году действовало 119 экономических агентов (-5). Бензин и солярка продавались в республике на 610 АЗС, а сжиженный газ – на 420. На начало 2014 года запасы бензина составляли 16,8 тыс. т (-10,2%), дизтоплива 29,6 тыс. т (+20,9%), сжиженного газа – 8,1 тыс. т (+26,6%). В прошлом году в Молдавии ежедневно потреблялось 521 т бензина, 1386 т дизтоплива и 261 т сжиженного газа.

18 марта 2014 г. / ИА «Инфотаг»/

На Чернобыльской атомной электростанции завершен монтаж металлоконструкций восточной части арки нового безопасного конфайнмента (НБК) и она перемещена в зону ожидания, сообщили в пресс-службе ГСП "ЧАЭС".

Таким образом, конструкция весом 12,6 тыс. тонн сдвинута на 112,5 м (движение осуществлялось со скоростью 10 м в час)

"Уникальность этих работ состоит в том, что раньше в мире не выполнялись перемещения столь массивных и одновременно объемных конструкций", - отмечают в пресс-службе.

Технология постройки НБК предусматривает, что сейчас будет монтироваться западная часть арки, а в дальнейшем восточную часть арки откатят назад на 25 м и состыкуют с западной. После этого готовая арка будет надвинута на 330 м в рабочее положение.

Помимо этого, на ЧАЭС сообщают, что Госатомрегулирования разрешило ГСП ввод в эксплуатацию завода по переработке жидких радиоактивных отходов (РАО).

"При проведении испытаний предусматривается проверить работу систем и оборудования завода на реальных радиоактивных отходах и получить не менее 40 упаковок РАО (200-литровых бочек)… Полученные упаковки РАО планируется направить на захоронение в СОПХТРО на площадке комплекса производств "Вектор", - говорится в сообщении.

Как сообщалось, НБК будет представлять собой сооружение в форме арки высотой 105 м, длиной 150 м и шириной 260 м. После возведения он будет надвинут на четвертый блок ЧАЭС, над которым сейчас находится саркофаг. Планируется, что сооружение НБК будет завершено к 2015 году.

Монтажные работы по возведению арки НБК над разрушенным четвертым энергоблоком Чернобыльской АЭС начались в апреле 2012 года. Средства на строительство нового конфайнмента собраны странами-донорами чернобыльского фонда "Укрытие", распорядителем средств является ЕБРР.

Чернобыльская АЭС расположена вблизи г.Припять в 18 км от г.Чернобыль, в 16 км от границы с Белоруссией и в 110 к м от Киева.

Чистая прибыль балахнинского ОАО «Полиграфкартон» по итогам 2013 года выросла почти в 12,4 раза — 20,1 млн руб. против 1,6 млн руб. в 2012 году, сообщается в документах компании.

Объем выручки предприятия также увеличился: на 12% – до 836 млн руб. Однако с учетом выросшей себестоимости производства (+21,4%) и внутренних расходов прибыль от продаж в 2013 году сократилась почти в 4,5 раза — 14,3 млн против 63,6 млн руб. в 2012 году.

Добавим, "Полиграфкартон" также в 45,3 раза (до 462 млн руб.) увеличил прочие доходы. В основном за счет инвестиционных операций, с помощью которых компания получила в минувшем году 262 млн руб., в то время как в 2012-м – около 153 тыс. руб.

Отметим, ОАО «Полиграфкартон» входит в состав группы компаний «Объединенные бумажные фабрики». Предприятие занимается производством различного картона и его сбытом в России, Казахстане, Узбекистане, Беларуси, Украине.

Китайские Midea и Changhong в 2014-2018 годах инвестируют 25 миллионов долларов в производство бытовой техники на базе "Моторного завода" в Ташкенте, следует из постановления правительства, обнародованного во вторник в местной прессе.

Согласно документу, на базе бездействующих производственных площадей "Узэлтехпром" совместно с китайским компаниями создаст Центр производства и маркетинга электробытовой техники. В соответствии с утвержденным бизнес-планом, Midea в 2016 году создаст производство холодильников мощностью до 300 тысяч единиц в год, Changhong - начнет производство телевизоров с мощностью до 500 тысяч единиц ежегодно. На базе Центра также будут созданы мощности по производству изделий из алюминия и пластмассы, включая компоненты бытовой техники, центр логистики электротехнической продукции и центр сервисного обслуживания техники.

"Моторный завод" до середины 90-х годов производил до 5 тысяч дизельных двигателей в год на основе комплектующих, которые поступали из России и Белоруссии. В мае 2008 года завод признали банкротом. В 2010 году предприятие было приобретено Национальным банком ВЭД Узбекистана, однако в 2012 году договор купли-продажи был расторгнут, а активы предприятия были возвращены ликвидационной комиссии.

Ранее сообщалось, что предприятия электротехнической промышленности Узбекистана к 2019 году направят 153,4 миллиона долларов на создание новых производств по выпуску бытовой электротехники. В рамках программы, утвержденной постановлением президента Узбекистана Ислама Каримова, планируется реализовать 24 проекта, предусматривающих развитие новых и модернизацию действующих производств бытовой техники.

Белоруссия увеличила закупки молдавского вина на две трети с начала 2014 года.

Поставки молдавского вина на рынок Белоруссии выросли с начала года. Таким образом по данным статистики, в количественном выражении поставки вина с начала года выросли на две трети, при этом в ценовом выражении – на одну треть.

Только за январь этого года молдавские виноделы продали в Белоруссию вина почти на 3 миллиона долларов.

Если так продолжится и далее, то показатели винного экспорта до конца этого года могут значительно превысить прошлогодние результаты в более 40 миллионов долларов.

Молдова - безусловный лидер в этом сегменте белорусского рынка. Импорт из молдавской республики в десятки раз превышает объемы поставок из таких стран, как Украина и Испания.

Круглый стол "Совершенствование управления и правоприменения при осуществлении основных лесохозяйственных операций и использовании лесных ресурсов в Программе ФЛЕГ II (ЕИСП Восток)" прошел в рамках Архангельского международного лесного форума.

На круглом столе, организованном Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и Всемирным банком при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), были рассмотрены вопросы содействия Программы ФЛЕГ-II "Основам государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации на период до 2030 года"; совершенствования правового регулирования лесных отношений и правоприменительной практики; повышения эффективности лесоуправления; подготовки учебных программ; вовлечения общественности в процессы устойчивого управления лесами. Участники финансируемой Европейским союзом программы ФЛЕГ II из Азербайджана, Армении, Беларуси и Молдовы поделились с российскими коллегами наработками по внедрению принципов устойчивого управления лесами, совершенствованию заготовки и переработки древесины, воспроизводства лесов, защиты от пожаров и незаконных рубок.

В ходе заседания было отмечено, что основные направления ФЛЕГ II соответствуют целям и задачам "Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации на период до 2030 года", а результаты реализованных в России мероприятий в рамках программы ФЛЕГ I и ФЛЕГ II достигнуты на основе взаимодействия и диалога с федеральными и региональными органами управления лесами, лесопользователями, а также научными, образовательными и общественными организациями.

Результатом круглого стола стали рекомендации Рослесхозу, органам государственной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выработанные участниками заседания:

1. Обеспечить внедрение результатов программ ФЛЕГ II, способствующих совершенствованию управления лесами при реализации "Основам государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации на период до 2030 года".

2. Использовать методические разработки Программы ФЛЕГ II по совершенствованию лесозащитных мероприятий, направленных на оздоровление лесных экосистем, противодействию нелегальному использованию лесов, профилактике лесных пожаров, совершенствованию управления лесами при реализации проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России".

3. Способствовать внедрению учебных модулей в процесс образовательной подготовки специалистов по государственному управлению лесами, разработанных ФЛЕГ II.

4. Использовать рекомендации программ ФЛЕГ II для обеспечения прав граждан и общественных организаций на получение своевременной и достоверной информации о состоянии лесов, результатах деятельности органов управления лесами, участие в принятии управленческих решений.

5. Осуществлять на регулярной основе обмен опытом по совершенствованию управления и правоприменения между субъектами Российской Федерации, посредством публикаций, семинаров, площадок Интернет, обучения специалистов передовому опыту и достижениям в данной сфере.

В заседании приняли участие представители аппарата комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, торгово-промышленной палаты Российской Федерации, органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов Российской Федерации, эксперты Всемирного банка, представители стран - участниц Программы ФЛЕГ-II (ЕИСП Восток), общественных организаций, научно-исследовательских и образовательных учреждений, лесопромышленных предприятий и других заинтересованных сторон.

Татьяна Голикова встретилась с заместителем Председателя Мажилиса Парламента Казахстана Даригой Назарбаевой

Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова встретилась по просьбе казахской стороны с заместителем Председателя Мажилиса (нижней палаты) Парламента Республики Казахстан Даригой Назарбаевой, возглавляющей парламентскую делегацию, в состав которой входили председатели бюджетных комитетов обеих палат казахского парламента.

Участники встречи отметили высокий уровень взаимодействия высших органов финансового контроля (ВОФК) России и Казахстана, как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций. При этом особое внимание было уделено сотрудничеству контрольных ведомств двух стран в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «В условиях евразийских интеграционных процессов мы вышли на более высокий уровень взаимодействия, - отметила Татьяна Голикова. – И нам предстоит проделать большую работу по разработке методологического обеспечения внешнего аудита и соответствующих стандартов аудита в рамках ЕАЭС».

Основной темой встречи стали вопросы взаимодействия органов финансового контроля России и Казахстана с органами законодательной власти и правительством, а также особенности опыта Счетной палаты Российской Федерации в области сотрудничества с правоохранительными органами.

Татьяна Голикова проинформировала членов парламентской делегации Казахстана об основных формах и специфике взаимодействия Счетной палаты России с Федеральным Собранием Российской Федерации, подотчетной которому она является в соответствии с федеральным законодательством. «Мы очень тесно взаимодействуем с Парламентом. Причем за последние полтора года уровень нашего взаимодействия качественно изменился. Как вы знаете, у нас были внесены изменения в законодательство о парламентском контроле и Счетной палате, благодаря чему функция парламентского контроля в нашей стране очень сильно возросла. Одним словом, у нас наработана очень хорошая профессиональная история взаимодействия с законодательным органом нашей страны, что имеет большое значение с учетом всех тех внутренних и внешних вызовов, которые в последнее время встают перед нами», - заявила Татьяна Голикова.

Глава ВОФК России также подробно рассказала о принципах работы возглавляемого ею ведомства с учетом новых полномочий, которые Счетная палата получила, благодаря изменениям законодательства. При этом казахские парламентарии проявили повышенное внимание к вопросам организации взаимодействия российского контрольного ведомства с правительством и правоохранительными органами.

В свою очередь Дарига Назарбаева дала высокую оценку уровню организации парламентского контроля в России, подчеркнув при этом важную роль Счетной палаты Российской Федерации в осуществлении контроля за эффективностью использования бюджетных средств.

«Новый газовый коридор снизит зависимость ЕС от России»

Инвестиции объемом в четверть миллиарда крон в ближайшие пять лет позволят ЕС освободиться от железной хватки России на газовом рынке. Согласно будущему проекту в Европу будет поступать газ из крупного месторождения на шельфе в Каспийском море по газопроводу через Азербайджан, Грузию, Турцию, Грецию, Албанию и Италию. На сегодняшний день поставщики газа из прикаспийского региона – Туркменистан, Азербайджан и Казахстан вынуждены экспортировать газ через трубопровод, находящийся под контролем России и проходящий через территорию Украины в Европу. Контролируемый государством российский энергетический гигант «Газпром», в скором времени запустит газопровод «Южный поток» длиной1 455 км., проходящий по дну Черного моря в Болгарию, Сербию и Венгрию и входящий в Европейскую газовую сеть. Южная ветка газопровода является дополнением к «Северному потоку», и вместе они дадут России возможность экспортировать газ напрямую в ЕС в обход бывших советских республик, Беларуси и Украины. В 2006-2009 гг. объем поставок российского газа, поступающего в ЕС был значительно снижен из-за споров между Россией и Украиной о цене за российский газ. Запуск в 2018 году нового газопровода позволит России перекрывать газ Украине без последствий для потребителей в ЕС. «События подтолкнули ЕС к пересмотру политики энергобезопасности, результатом чего стала поддержка создания «Южного коридора», по которому газ будет идти из Азербайджана в Европу. Мы рассматриваем проект скорее не в качестве конкурента «Южному потоку», а в качестве дополнения, поскольку в будущем Европа будет вынуждена импортировать больше газа, по мере того, как добыча газа в регионе будет сокращаться», - заявил представитель британского концерна “BP”. Он добавил, что «все прогнозы свидетельствуют о сокращающейся добыче газа в Западной Европе, прежде всего в Северном море. Если Европа не хочет усиливать зависимость от такого крупного поставщика как Россия, имеет смысл искать доступ к другим источникам, расположенным поблизости от Европы, и в этом плане каспийские месторождения имеют большой потенциал».

Справочно: Проект «Южный коридор», поддерживаемый ЕС Протяженность 3500 км.; Инвестиции в размере 245 млрд. крон (45 млрд. долл.); Позволит создать 30 тыс. рабочих мест в 7 странах; Сможет снабжать газом 14 млн. домовладений газом; Пуск в эксплуатацию – 2019 год.

Точку зрения представителя “BP” поддерживает сотрудник Международного энергетического агентства (IEA). «Европе необходимо распределять импорт газа между наибольшим количеством поставщиков, частично, для того, чтобы укрепить энергетическую безопасность, частично, чтобы иметь более выгодную позицию на переговорах о цене», - считает директор Департамента газа и угля Международного энергетического агентства Ласло Варо. «Моргенависен Юлландс-Постен»

С 11 по 14 ноября 2014 года Национальный выставочный центр "БЕЛЭКСПО" Управления делами президента Республики Беларусь проводит 20-ю Международную специализированную оптовую выставку-ярмарку "ПРОДЭКСПО – 2014".

За годы своей работы выставка ПРОДЭКСПО приобрела высокий международный статус. Экспозиция способствует развитию, повышению качества и конкурентоспособности отрасли пищевой промышленности.

ХХ Международная специализированная выставка объединит ведущих производителей продуктов питания, оборудования для пищевой индустрии, упаковки, байеров, крупнейших дистрибьюторов и организаторов пищевой индустрии.

Выставка ПРОДЭКСПО – это событие 2014 года! Насыщенная деловая программа, яркая экспозиция, более 5000 наименований представленной продукции – все, что необходимо для создания атмосферы, вдохновляющей на новые решения.

НВЦ Белэкспо с заботой о своих клиентах, предоставляет возможность каждой компании получить свою страничку на официальном сайте проекта www.prodexpo.by, а для более комфортной и эффективной работы представителей торговли действует байерская программа.

ПРОДЭКСПО – уникальная информационная платформа с постоянно расширяющейся географией. Участие в выставке помогает правильно оценить конъюнктуру рынка и грамотно подойти к формированию закупочной деятельности, дает возможность сравнить варианты закупки товара у производителей и у посредников, просчитать конечный экономический результат от совершенных сделок.

В рамках деловой программы выставки состоятся обсуждения наиболее актуальных вопросов, пройдут тематические семинары, которые подготовят профессионалы в области маркетинга, международных отношений, личной эффективности, стандартизации и много другого.

Работа экспозиции направлена на получение ответа о новых возможностях рынка пищевой индустрии, предпочтениях потребителей, полезности и экологичности продуктов питания. Во время работы выставки все желающие смогут принять участие в народных конкурсах дегустации и отдать свой голос за понравившийся продукт. Продукты, представленные на конкурсе, проходят экспертизу в научно-исследовательских лабораториях, после чего выявляется наиболее полезный и «вкусный» победитель.

На юбилейной ХХ выставке-ярмарке планируется открытие нового, идущего в ногу со временем павильона, призванного продемонстрировать новейшие IT-технологии, применяемые в производстве и реализации продуктов питания.

Выставка ПРОДЭКСПО предоставляет реальную возможность для эффективной презентации компании, продвижения продукции, контактов с партнерами и потребителями.

В Омской области будут выращивать земляную грушу в промышленных масштабах.

Местом нахождения отведенных вод выращивание топинамбура площадей станет Муромцевский район Омской области.

Информация об этом впервые была озвучена 3 апреля во время визита делегации из Белоруссии на Омский экспериментальный завод Россельхозакадемии. Причем в дальнейшем и специальная аграрная техника для возделывания овощей будет совместно разрабатываться специалистами из двух стран.

Напомним, что ранее в Муромцевском районе начал работать Западно-Сибирский биотехнологический центр, занимающийся селекцией и семеноводством картофеля и топинамбура. В настоящее время его коллекция, созданная при участии Россельхозакадемии, насчитывает 120 разновидностей топинамбура.

В дальнейшем в районе планируется и реализация проекта по возведению перерабатывающего предприятия.

В настоящее время специалисты центра, работающего в рамках программы «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура на 2012–2015 годы», занимаются адаптацией растения к сибирским климатическим условиям.

- Сегодня, во время визита белорусской делегации, речь шла, в частности, и об этой технике. Конкретной договоренности пока нет, но намерения есть. Техника необходима для участка в Карбызе. В дальнейшем, когда в Муромцевском районе построят завод по производству инулина, понадобится и уборочная техника. Мы - единственное предприятие в России, которое занимается подобными разработками,- сказал Дмитрий Голованов, Заместитель директора по техническому развитию предприятия, в своем интервью «ОМСКРЕГИОН».

Власти Республики Беларусь утвердили условия господдержки фармацевтическим предприятиям

Совмин Беларуси своим постановлением №285 от 28 марта утвердил условия оказания господдержки фармацевтическим предприятиям в 2014 году. Речь идет о компенсации за счет бюджета части процентов по кредитам, выданным банками фармацевтическим предприятиям на финансирование инвестиционных проектов.

Согласно документу государство возместит 75% (три четверти) ставки по кредитам, общая сумма которых составляет 94,2 млн. долларов.

Господдержка в виде компенсации процентов по кредиту будет предоставлена ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» (сумма кредита – 48,8 млн. долларов), РУП «Белмедпрепараты» (36,4 млн.), ОАО «Экзон» (3 млн. долларов), РУП «Минскинтеркапс» (6 млн.).

Этим же документом банкам предоставлены гарантии правительства по отдельным кредитам, выданным фармпредприятиям на реализацию инвестпроектов. Сумма кредитов, на которые выданы гарантии правительства, составляет 40,5 млн. долларов.