Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Временное правительство дало свободу, но не дало способы решения назревших проблем»

Память о Гражданской войне долгое время оставалась в тени памяти ВОВ. При этом Гражданская, по сути, гораздо сильнее разделяет наше общество и ставит перед ним целый ряд актуальных и сейчас вопросов.

О начале Гражданской войны рассказывает кандидат исторических наук, руководитель научного отдела музея Бориса Ельцина Евгений Емельянов.

— Дата начала Гражданской войны в России в разные годы определялась по-разному, и разброс в этих датах составляет больше года. С чем это связано? В разные годы советской истории менялось отношение к Гражданской войне и к политике большевиков накануне этого конфликта и в годы Гражданской войны.

Ни для кого не секрет, что лидер большевиков Владимир Ленин еще в начале Первой Мировой войны говорил: «Надо превратить войну империалистическую в войну гражданскую». Подразумевалось, что гражданская война начнется не только в России, но и во всех странах-участницах Первой Мировой: пролетарии вступят в схватку с господствующими классами.

Уже в 1918 г. Яков Свердлов говорил, что надо разжечь гражданскую войну в деревне. Поэтому в первые годы советской истории Гражданская война начиналась с Октябрьской революции, с сопротивления контрреволюционеров.

Постепенно точка зрения на начало Гражданской войны менялась, это связано с поворотом к советскому патриотизму. В 1930-е годы советская идеология постепенно меняется, и вина за начало Гражданской войны возлагается на внешние силы: Антанту, интервентов. И ее началом уже считают восстание чехословацкого корпуса в мае 1918 г. Вообще, появляется термин «Гражданская война и интервенция 1918-1920 гг».

В учебнике по истории КПСС под редакцией академика Пономарева прямо написано: «Советская страна недолго пользовалась мирной передышкой, добытой с таким трудом. Внешние и внутренние враги Советского государства вынудили прервать мирное социалистическое строительство, навязав советскому народу войну». Какой контраст с высказываниями большевиков первых лет советской власти.

Падение идеологической монополии КПСС в годы перестройки породило плюрализм и появился разброс дат: февраль 1917 г., июль и август 1917 г. (Корниловское выступление), октябрьский переворот… Или традиционная советская точка зрения — май 1918 г.

Пройдемся по этим точкам зрения.

Самая ранняя дата — Февральская революция 1917 г. Она началась 23 февраля с демонстрации женщин, работниц в Петрограде (8 марта по новому стилю). Идут забастовки на петроградских предприятиях, демонстрации. 26 февраля демонстрация на Знаменской площади расстреляна войсками, и уже 27-го воинские части в Петрограде переходят на сторону восставших. В тот же день образуется временный комитет Госдумы из либеральных депутатов и Петроградский совет — из депутатов от социалистических партий и участников различных рабочих организаций.

Единодушный порыв общества везде ведет к крушению старой власти и установлению власти новой, революционной. События в Москве развивались примерно также, как в Петрограде. Известный писатель Борис Зайцев в то время был юнкером в Александровском военном училище и писал в своих очерках «Мы военные», как солдаты отказались стрелять в людей и выходить на усмирение революции.

Как Николаю II пришлось отречься от престола

Хотя в первые дни Февральской революции было немало жертв, Гражданской войной эти события назвать нельзя. Общество в едином порыве выступило против монархии, которая была уже дискредитирована в результате информационной антиниколаевской кампании в годы Первой мировой. И 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В тот же день было образовано Временное правительство (В.П.), которое возглавил известный либеральный деятель князь Львов. Конечно, основа для победы революции была заложена массовыми выступлениями в Петрограде. Но решающую роль в отречении сыграло командование русской армии.

Узнав о революционных событиях в Петрограде, Николай II покинул ставку русской армии в Могилеве и выехал в столицу. Но на станции Дно царский поезд был развернут от Петрограда в Псков, где был штаб Северного фронта. В ночь на 2 марта идут телеграфные переговоры между штабом и временным комитетом Госдумы, в ходе которых комитет заявляет, что массы Петрограда требуют отречения Николая II.

Утром 2 марта начальник штаба, человек №2 в русской армии, генерал Михаил Алексеев организует опрос командующих фронтами, которые единодушно высказываются за отречение Николая II.

Затем эти телеграммы, черновик манифеста об отречении, поступают в Псков, в штаб Северного фронта. Днем генерал Рузский, командующий Северным фронтом, проводит беседу с Николаем II, где ставит перед ним вопрос об отречении. Тот колебался, какое-то время пытался сопротивляться, спрашивал, как к этому отнесется казачество. Рузский заверял его, что казаки не будут выступать против отречения императора. Так и получилось.

Николай II решил отречься сначала в пользу сына, а потом передумал и решил отречься в пользу брата, князя Михаила Александровича. Тот не принял престол, и власть перешла к Временному правительству.

Одним из последних решений Николай II назначает командующим Петроградским военным округом генерала Лавра Корнилова, ему и выпало 8 марта арестовать царскую семью в Царском селе.

Реально в стране устанавливается двоевластие: Временного правительства и его органов, и Советов рабочих, крестьянских, казачьих депутатов. В. П. оказывается под постоянным давлением слева. От него требуют радикализации революции. При этом Временное правительство отменило цензурные ограничения, ограничения на создание партий и объединений. Получается, оно дало свободу, но не дало способы решения назревших социальных проблем. Этим стали пользоваться различные другие политические силы.

Все, что было ограничено и сдавлено царским режимом, начало стремительно развиваться. Активизируются национальные движения. В марте 1917 г. различные украинские общественные организации создают Центральную раду — орган украинского национального движения, который начинает претендовать на власть. Это не единственный орган власти в Киеве. Есть и органы городского самоуправления, которые поддерживает В.П. и Совет рабочих депутатов. Если по всей России двоевластие, то в Киеве — троевластие.

Опала большевиков

В.П. объявляет амнистию, возвращаются политические эмигранты, заключенные из тюрем. 3 апреля 1917 г. в Россию приезжает Ленин. С Финляндского вокзала он едет в особняк балерины Кшесинской, спешно покинувшей столицу к этому времени — его захватили большевики и сделали там свой штаб. И там Ленин озвучивает апрельские тезисы: революция переходит от буржуазно-либеральной к пролетарско-крестьянской, соответственно, надо не оказывать никакой поддержки Временному правительству и бороться за передачу всей власти Советам.

Эти лозунги поначалу вызывают потрясение и недопонимание даже среди многих членов Большевистской партии. Все русское революционное движение исходило из того, что после завершения монархии будет образовано Временное правительство, которое организует Учредительное собрание. Учредительное собрание должно было выработать основные законы России, определить форму правления и решение основных социальных вопросов. Но Ленин смог убедить своих товарищей по партии. Более того, в конце апреля 1917 г. проходит седьмая конференция РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевиков, где они окончательно отмежевываются от меньшевиков.

Между тем В.П. переживает свой первый кризис. Лидер либеральной партии кадетов Милюков публикует ноту о том, что Россия остается верна своим обязательствам перед союзниками по Антанте и будет вести войну до победного конца. А солдатские массы, народ, уже разочаровались в войне и выступают за прекращение боевых действий. В результате акций протеста в Петрограде В.П. обращается за поддержкой к Советам, и образуется первое коалиционное Временное правительство.

Вскоре оно сталкивается со вторым кризисом — июльским. Он начинается с переговоров с Центральной радой, которая начинает играть все большую роль на Украине, и Временное правительство соглашается признать генеральный секретариат Рады высшей распорядительной властью на Украине.

После этого министры-кадеты уходят в отставку, не желая смириться с таким поворотом в политике Временного правительства. Кадеты 1917 г. выступали не за самоопределение окраин, а за жесткую централистскую политику: возможна культурная автономия, но не политическая.

Отставкой кадетов решают воспользоваться социалисты в Петрограде, большевики, анархисты. Начинаются вооруженные демонстрации: матросы входят в город, некоторые демонстрации расстреливаются. 4 июля был расстрел демонстрации на Невском проспекте: стрельба велась с крыш и до сих пор неизвестно, кто же стрелял. Большевики очень быстро утрачивают контроль над солдатской массой и потом заявляли, что не организовывали эти события.

В итоге казаки смогли подавить выступления, а на следующий день, 5 июля, в центральных газетах публикуется информация о том, что Ленин является немецким шпионом. Эти обвинения так и были потом подтверждены исторической наукой. Большевики оказываются фактически под запретом, часть лидеров арестованы, Ленин вынужден уйти в подполье.

Июльские события вызывают серьезные перемены в составе Временного правительства. Князь Львов заявляет, что необходимо пролить кровь, но он взять это на свою совесть не может, и подает в отставку. Новым главой В.П. становится Александр Керенский. Формируется второе коалиционное В.П., где большинство уже у социалистов, эсеров и меньшевиков.

Как Керенский настроил против себя всех

Но, устранив опасность слева, Керенский сталкивается с опасностью справа. В стране нарастает анархия, дезертирство из армии, неразбериха на транспорте, в тылу. Под влиянием Керенского русская армия пытается перейти в наступление, но солдаты митингуют, комитеты не подчиняются командованию. И наступление захлебывается с большими жертвами для русской армии.

После этого 19 июля верховным главнокомандующим назначается Лавр Корнилов. По его требованию устанавливается смертная казнь на фронте, затем Корнилов выступает с программой наведения порядка в тылу и на транспорте. Керенского пугала популярность Корнилова, он видел в нем угрозу своей власти. Тем не менее, Керенский ведет с Корниловым переговоры, чтобы он ввел в Петроград войска для ликвидации остатков большевизма.

Затем между ними возникает недопонимание, Керенский начинает думать, что Корнилов хочет его свергнуть и убить.

Корнилов, соблюдая первоначальные договоренности, 26 августа отдает приказ о движении войск на Петроград. На следующий день Керенский отдает приказ отправить войска в места прежней дислокации и объявляет об отстранении Корнилова от должности верховного главнокомандующего и принятия командования на себя. Корнилов заявляет, что произошла чудовищная провокация и приказывает войскам продолжать движение на столицу. Он объявлен мятежником, и в этой ситуации активизируются левые силы. Большевики выходят из подполья, создают отряды Красной гвардии из петроградских рабочих для защиты города от Корнилова. До столицы его войска так и не вошли: Корнилов выступал за наведение порядка на транспорте, поэтому железнодорожники всячески препятствовали продвижению его войск к Петрограду.

30 августа Керенский вызывает к себе генерала Крымова, командующего войсками, вышедшими к Петрограду. После этой беседы Крымов застрелился. Корнилов и его сподвижники были арестованы.

Ни Февральскую революцию, ни Корниловское выступление нельзя назвать началом Гражданской войны. Ситуация меняется осенью 1917 г. Керенский вроде бы устранил всех политических конкурентов, но при этом полностью подорвал свой авторитет и у левых, и у правых сил, он стал для них предателем. Он объявляет Россию республикой, но авторитет Керенского это не спасает. Зато растет авторитет большевиков, которые твердо выступили в дни корниловщины против вылазки реакции. Троцкий освобождается из тюрьмы и 20 сентября 1917 г. становится председателем Петросовета.

Продолжение следует. Материал подготовлен на основе выступления Евгения Емельянова в Ельцин Центре

В пункте пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном открыто движение по новым полосам

В Республике Дагестан в тестовом режиме запущено движение грузового транспорта по новым пяти дополнительным полосам, построенным в рамках реконструкции автомобильного пункта пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном. Дополнительные полосы могут эксплуатироваться как на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, так и на въезд. Теперь в пункте пропуска действует 11 полос движения для грузового транспорта. Обеспечена возможность пропуска до 1100 грузовиков в сутки.

Входящий в створ международного транспортного коридора «Север-Юг» пункт пропуска Яраг-Казмаляр является самым загруженным на российско-азербайджанском участке государственной границы и фактически функционирует с превышением проектной пропускной способности в 1,5-2 раза. Благодаря реализуемому Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой проекту реконструкции пропускная мощность погранперехода будет увеличена почти в три раза.

Завершение работ по I этапу реконструкции запланировано на конец текущего года. Плановый срок завершения II этапа – 3 квартал 2023 года.

Кроме того, на границе с Азербайджаном до конца 2026 года планируется модернизировать пункты пропуска Ново-Филя и Тагиркент-Казмаляр, также входящие в створ международного транспортного коридора «Север-Юг». Развитие инфраструктуры МТК будет способствовать укреплению торгово-экономических связей, оптимизации транспортно-логистической системы, созданию новых инфраструктурных маршрутов и наращиванию объемов грузоперевозок между государствами.

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 14 декабря в Москве.

Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, направленные на повышение устойчивости экономики и дальнейшее развитие правовой базы союза.

Особое внимание стороны уделили сфере таможенно-тарифного регулирования, вопросам обеспечения безопасности продукции и доступа к государственным (муниципальным) закупкам.

Утверждён план мероприятий для перехода к осуществлению регистрации медицинских изделий в соответствии с наднациональными правилами. План позволяет обеспечить необходимое количество аккредитованных испытательных лабораторий и подготовить экспертов, инспекторов, производителей медицинских изделий в соответствии с правилами союза.

В Правила организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) включено новое понятие «референтная лаборатория» в области ветеринарии.

Решением совета дополнены Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

Одобрен проект повестки Евразийского межправительственного совета, заседание которого пройдёт в феврале 2023 года. Проведение следующего заседания Совета Евразийской экономической комиссии запланировано на 20 января 2023 года.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Ученые создали материалы для безопасного захоронения отходов от реакторов нового поколения

В России создают реактор на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300. Для производства энергии такой реактор может эффективно использовать не только уран, но и плутоний. Перед учеными стоит задача радиационной безопасности захоронения радиоактивных отходов после переработки смешанного нитридного уран-плутониевого отработавшего ядерного топлива. Сотрудники подведомственного Минобрнауки России Института геохимии и аналитической химии имени В. И. Вернадского Российской академии наук (ГЕОХИ РАН) предложили новые перспективные материалы для отверждения нового типа отходов — отработанного электролита, представляющего собой смесь хлоридов металлов.

В настоящее время предусмотрено отверждение радиоактивных отходов в устойчивые консервирующие материалы, которые в дальнейшем размещают в хранилища, включающие комплекс природных и инженерных барьеров безопасности. В качестве консервирующих материалов используются прежде всего стекло и цемент, а материал на перспективу — керамика.

В ГЕОХИ РАН разрабатывают натрий-алюможелезофосфатное стекло и магний-калий-фосфатную матрицу для отверждения летучих хлоридных отходов от переработки отработавшего ядерного топлива создаваемого реактора. Для обоснования безопасности использования консервирующих материалов необходимо исследовать воздействие на консервирующие материалы природной грунтовой воды, в том числе изучить влияние повышения кислотности воды вследствие образования продуктов ее радиолиза.

Ученые провели исследования структуры и стабильности материалов в растворах пероксида водорода, как имитатора продуктов радиолиза воды, и подтвердили их устойчивость. Полученные результаты могут быть использованы при обосновании радиационной безопасности захоронения таких радиоактивных отходов.

Синтез новых материалов происходит либо при температуре до 950 ?C в случае натрий-алюможелезофосфатного стекла, либо при комнатной температуре в случае магний-калий-фосфатной матрицы. Очевидно, что снижение температуры синтеза материалов позволит эффективнее отверждать летучие хлоридные отходы, снизить энергетические затраты и эксплуатационную нагрузку на оборудование.

В настоящее время проводится исследование влияния материалов инженерных барьеров хранилищ радиоактивных отходов на устойчивость исследованных материалов для консервации долгоживущих радионуклидов. Для промышленного использования необходимо, чтобы материалы соответствовали действующим нормативным требованиям к отвержденным отходам (НП-019-15).

«Разработка консервирующих материалов для такого нового типа радиоактивных отходов ведется по инициативе специалистов ГЕОХИ РАН, входящего в консорциум организаций, — исполнителей крупного проекта Института физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН, поддержанного Минобрнауки России. Следует отметить также высокий интерес к разрабатываемым материалам со стороны Госкорпорации «Росатом», — сказал заместитель директора ГЕОХИ РАН, доктор химических наук Сергей Винокуров.

Госкорпорация «Росатом» в 2021 году начала строительство первого в мире энергоблока последнего поколения БРЕСТ-ОД-300 в городе Северске Томской области. Предполагается, что с этого реактора должна начаться новая эпоха в истории атомной энергетики — эпоха замкнутого ядерного топливного цикла.

Преимущество реакторов на быстрых нейтронах — способность эффективно использовать для производства энергии не только уран, но и нарабатываемый в реакторе плутоний. Реактор БРЕСТ-ОД-300 может обеспечивать себя основным энергетическим компонентом — плутонием-239 — сам, воспроизводя его из изотопа урана-238, которого в природной урановой руде содержится более 99% (в настоящее время для производства энергии в тепловых реакторах используется изотоп уран-235, содержание которого в природе — около 0,7%).

Обладая высоким коэффициентом воспроизводства, быстрые реакторы могут производить больше потенциального топлива, чем потребляют, а также трансмутировать (т. е. утилизировать с выработкой энергии) долгоживущие минорные актинидные элементы.

Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России. Результаты опубликованы в одном из международных журналов.

В Москве и Санкт-Петербурге вручили Национальную премию «Патриот-2022»

Одновременно в Москве и Санкт-Петербурге состоялась церемония награждения лауреатов Национальной премии «Патриот-2022». Два города соединил телемост. Вручение премии прошло в рамках Всероссийского патриотического форума, который впервые проводился в этом году в Санкт-Петербурге в честь 350-летия Петра I.

К участникам Всероссийского патриотического форума и лауреатам Национальной премии «Патриот-2022» обратился Президент Российской Федерации Владимир Путин.

«С каждым годом все больше граждан воспринимают патриотизм не просто как любовь к Родине, а как непосредственные действия на благо своей страны. Они собираются в команды, создают новые проекты и вносят реальный вклад в развитие патриотизма. Ведь любовь к Родине, ее культуре и самобытности, деятельное участие в судьбе страны, сохранение исторической правды – это все то, что необходимо взращивать в умах и сердцах молодежи, чтобы потом они строили великое будущее России», – отметил Владимир Путин.

Премия вручается в 14 номинациях – как за реализацию проектов, так и за личный вклад в развитие патриотической, культурной, языковой и просветительской деятельности. В этом году на нее было подано 1200 заявок из 75 субъектов Российской Федерации и восьми зарубежных стран: Белоруссии, Египта, Италии, Франции, Мексики, Северной Македонии, Сербии и Турции.

На церемонии награждения в Москве объявили победителей семи номинаций: «Герои среди нас», «Лучший проект в сфере образования», «Лучший семейный пример», «Без срока давности», «Лучший военно-патриотический проект», «Транслируем историю всему миру», «Лучший патриотический проект соотечественников».

Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко поприветствовал участников Всероссийского патриотического форума и наградил победителя в номинации «Герои среди нас» Богдана Павлова из Тамбова, врача общей практики Городской клинической больницы имени Архиепископа Луки.

«Патриотизм – это не просто слова. Сегодняшнее время героев – это время, когда патриотизм проверяется не словами, а действиями, проверяется ответственностью. И сейчас мы говорим спасибо каждому герою, которым гордится Россия, какой бы он ни был профессии, национальности, ведь Родина и Отечество у нас одна на всех. Каждый герой – это в первую очередь пример для подражания, потому что патриотизм, преданность своей стране, своему народу, настоящее мужество не передаются», – сказал Сергей Кириенко.

Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев также принял участие в церемонии награждения победителей премии «Патриот-2022».

В номинации «Без срока давности» победителем признан Московский педагогический государственный университет.

Продолжилась церемония вручения премии в Санкт-Петербурге. Здесь объявили победителей в номинациях «Лучший проект, посвященный празднованию 350-летия со дня рождения Петра I», «Лучший проект по популяризации и продвижению русского языка», «Собственным примером», «Лучший туристический маршрут», «Лучший патриотический проект в сфере воспитания здорового образа жизни», «Лучший проект, посвященный проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России» и «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий».

Справочно

Премия «Патриот-2022» – общественно-государственная инициатива, которая учреждена для поощрения граждан России, соотечественников и организаций за вклад в гражданско-патриотическое воспитание в Российской Федерации и в зарубежных странах.

Награда призвана выявить лучшие практики патриотического воспитания, признать успехи граждан и организаций в сфере сохранения исторической памяти, добровольчества, наставничества и межпоколенческого взаимодействия.

Премия проводится при поддержке Росмолодежи и Россотрудничества. Ее организатором выступает Роспатриотцентр.

Льготные инвестиции

Фонд развития Алтайского края помогает экспортерам расширять рынки сбыта

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в рамках реализации экспортной стратегии региона принимают дополнительные меры по стимулированию и поддержке экспортно ориентированных предприятий. Так, в конце прошлого года в Фонде развития Алтайского края начала действовать программа "Поддержка экспортеров", позволяющая предприятиям привлекать льготные займы на приобретение оборудования и аренду имущества. В этом году экспортеры уже начали пользоваться новым видом поддержки.

- Ключевой целью Фонда развития Алтайского края является стимулирование деятельности в сфере промышленности путем предоставления предприятиям финансовой и иной поддержки, - отметил начальник отдела экспертизы и организации инвестиционных проектов министерства экономического развития Алтайского края Андрей Панченко. - Деятельность фонда прежде всего ориентирована на финансирование проектов технологического перево-оружения и модернизации производств на возвратной основе на привлекательных условиях. Процентная ставка, в зависимости от программы финансирования, не превышает пяти процентов годовых. При этом программы Фонда постоянно совершенствуются, и примером тому служит разработка отдельной программы, ориентированной на поддержку экспортеров. Она позволяет субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по экспорту несырьевой продукции из Российской Федерации, привлекать льготные инвестиционные займы.

Условия кредитования, действительно, льготные - займы на сумму от десяти до ста миллионов рублей Фонд предоставляет всего под три процента годовых сроком до пяти лет. Эти средства можно направить на приобретение оборудования или долгосрочную аренду любых видов имущества, используемых при выполнении экспортных сделок. При этом софинансирование со стороны экспортеров небольшое и должно составлять не менее десяти процентов от суммы займа.

В этом году по программе "Поддержка экспортеров" Фонд развития Алтайского края рассмотрел и одобрил две поступившие заявки на общую сумму 77,1 миллиона рублей. Первыми получателями нового вида поддержки стали компания "Агроцентр", которая занимается выпуском сельскохозяйственной техники, а также разработчик и производитель фитопродукции компания "Грин Сайд". На заемные средства предприятия уже приобрели оборудование для расширения производства.

Компания "Агроцентр" двадцать лет работает на рынке агротехники, входит в число участников НП "АлтаКАМ". Предприятие выпускает целый спектр сельхозмашин и комплектующих под собственным брендом, а также поставляет различные виды сельхозтехники, машин и запасных частей, занимается сервисным обслуживанием.

- По программе "Поддержка экспортеров мы привлекли на льготных условиях 63,5 миллиона рублей заемных средств и на условиях софинансирования приобрели современное оборудование, - рассказал президент компании "Агроцентр" Александр Костин. - В частности, установку лазерной резки листовых металлов, два токарных станка с программным управлением и окрасочную камеру. Все оборудование мы уже получили, совместно с поставщиками отладили и запустили, и сейчас оно успешно эксплуатируется.

Несколько последних лет предприятие целенаправленно наращивало экспортную составляющую сбыта своей продукции. Ведь это не только серьезное поступление финансовых средств, но и, что немаловажно, показатель высококонкурентных преимуществ компании. Станки "Агроцентр" закупил для наращивания производства сельхозтехники именно на экспорт.

- Основным нашим покупателем за пределами Российской Федерации является Казахстан, поэтому закрытие других рынков мы компенсировали повышением поставок именно в этом направлении, - подчеркнул Александр Костин. - Тем более что в Казахстане поля практически такие же, как и на Алтае, да и люди очень близкие нам по менталитету, разговариваем на одном языке в прямом и переносном смысле этого слова. А то, что наше предприятие экспортно ориентированное, говорит следующий факт: экспортная составляющая в этом году составит, по предварительным подсчетам, 28 процентов от всего произведенного объема продукции. За рубеж мы поставляем прицепную посевную и почвообрабатывающую технику. Особенным спросом пользуются наши посевные комплексы, а также бороны.

Компания "Грин Сайд" занимается производством пищевых добавок, специализированного питания и косметики. Льготный заем в Фонде развития Алтайского края на 13,6 миллиона рублей предприятие получило на освоение новых форм производства продукции.

- Добавив к льготному займу собственные средства, мы приобрели линию по производству мягких желатиновых капсул, - пояснил руководитель компании "Грин Сайд" Игорь Полубасов. - Эта новая для нас форма, в которой мы теперь сможем выпускать свою продукцию. Оборудование уже заказали в Китае. Оно должно прийти в феврале следующего года, а в марте планируем запустить новую линию. По нашим расчетам, ее запуск позволит в полтора раза увеличить объем производимой продукции. Кроме того, благодаря расширению ассортимента нам будет проще конкурировать не только на российском, но и на международном рынке. Сейчас мы активно работаем с Казахстаном, Арменией, Белоруссией, и у нас большие планы по расширению экспортных поставок. Планируем выходить на рынок Южной Кореи, Китая, Индии и Монголии.

Справка

Алтайский край является экспортно ориентированным регионом. В 2021 году объем регионального экспорта достиг 1,148 миллиарда долларов, что на двадцать процентов больше 2020 года. Более половины всего экспорта приходится на Китай и Казахстан.

Модный, но не приговор

Чем заменим cбежавшие с нашего рынка мировые бренды?

Мазурова Людмила

К концу весны в ГУМ, ЦУМ и другие торговые центры, в которых были представлены люксовые товары мировых брендов, перестали заходить даже туристы – смотреть стало не на что. Пустые прилавки, тёмные витрины и таблички с двумя вариантами сообщений: «Временно закрыто» или «Закрыто по техническим причинам». К осени вслед за «люксом» и «премиумом» с российского рынка ушли и фирмы, шьющие одежду среднего ценового диапазона, а затем и многие марки масс-маркета. Кто займёт освободившиеся площади? Производители из дружественных стран, отечественные дизайнеры? Или полки заполонит контрафакт, привезённый под видом параллельного импорта?

Около 60% текстильной продукции и 80% продающейся в нашей стране одежды уже долгие годы производится не в России. Когда-то на смену костюмам и пальто от фабрики «Большевичка» пришли пуховики и легинсы из Поднебесной, а теперь ширпотреб замещается более дешёвыми товарами из Киргизии, Казахстана и других стран ЕАЭС. Дефицита на рынке одежды и обуви эконом-класса нет.

Дефицит появился в премиальном сегменте. Стоит такой товар дорого и производится в основном в Европе, а оттуда теперь невозможно поставлять ничего дороже 300 евро. Нехватка может образоваться и в масс-маркете (к коему относятся и Zara, и Mango, и H&M, и многие другие марки, покинувшие наш рынок), в продукции компаний, специализирующихся на быстром тиражировании ультраактуальных идей ведущих дизайнеров мира. В этом сегменте, а не в «люксе» или в «премиуме», где цена зависит не столько от качества материалов и сложности дизайна, сколько от истории самого бренда, у наших компаний и есть шанс. Но чтобы им воспользоваться, нужно решить множество застарелых проблем.

Мы полностью зависим от импортного сырья. Хлопок в России никогда не рос, а лён выращивать мы практически перестали. Синтетики, несмотря на наше конкурентное преимущество (нейлон, акрил, лайкру, полиэстер делают из продуктов нефтепереработки), мы тоже производим очень мало. Как и шерсти – большая часть высококачественной мытой шерсти уходит за рубеж, а из немытой хорошую ткань не произвести.

Парадокс, мы даже более 70% сырья (вернее, вторсырья) для производства обтирочной ветоши и регенеративного волокна (используется для выпуска утеплительных и изоляционных материалов, подушек и матрасов) до введения санкций и нарушения логистических цепочек везли из Европы. То есть сначала обеспечивали их дешёвыми энергоресурсами, чтобы они могли побольше произвести продукции, а потом скупали образовавшиеся у «общества избыточного потребления» отходы. Вот такова «невидимая рука рынка». Процентов двадцать сбывалось в секонд-хенде, остальное шло на переработку. Наверное, это было выгодно, иначе бы бизнесмены европейский «мусор» к нам не ввозили, но всё равно быть «помойкой» как-то неприятно. Свои отходы закапываем или сжигаем, ухудшая экологическую ситуацию, а чужие ввозим…

Ткани для спецодежды, школьной формы и постельного белья – это, по сути, всё, что у нас производится в промышленных масштабах и хорошего качества. Спецодежда помогает держаться на плаву многим крупным и средним швейным фабрикам. В 2017 году было принято решение о возврате компаниям из Фонда социального страхования 20% средств, потраченных на обеспечение безопасности, в том числе спецодежды, если она сшита в России из отечественных материалов. Это подстегнуло спрос на экипировку российского происхождения, поддержав и швейное, и текстильное производство. Сейчас портфель заказов из-за нужд СВО забит практически полностью, но ведь спецоперация рано или поздно закончится. Что потом?

С нашей «лёгонькой», как язвил герой фильма «Служебный роман», промышленностью проблемы начались ещё в советские времена. Одежды в магазинах было много, но покупать её совсем не хотелось. Я, спасибо бабушке, научившей меня шить, в какой-то момент, чтобы хоть как-то соответствовать моде, начала кроить и строчить сама. Покупала только трикотажные свитерки и кофточки, но в девяностые с прилавков исчезли и они, и хорошая ткань. К началу нулевых ситуация на рынке для потребителя стабилизировалась – появилась одежда и обувь на любой кошелёк, а вот большинство крупных отечественных производителей окончательно впало в депрессию. После принятия государственной стратегии развития лёгкой промышленности и выделения субсидий (в прошлом году это 2,28 млрд рублей) ситуация несколько улучшилась, но пока конкурировать на рынке эконом-сегмента с азиатскими производителями, у которых ниже и налоги, и расходы на зарплату, всё равно трудно. Однако в более высоком ценовом диапазоне благодаря введённым санкциям ниши появились.

В ноябре на двух площадках – сначала в Иваново, а затем в Москве – прошёл Всероссийский форум лёгкой промышленности «Мануфактура 4.0». В Москве перспектива занятия освободившихся ниш отечественными компаниями и обсуждалась. Собрались представители Минэкономразвития, науки, крупных производственных компаний и малого бизнеса, финансовых институтов, профессиональных ассоциаций, ритейла, байеры (менеджеры по закупкам), дизайнеры. Судя по выступлениям, точного количества отечественных брендов не знает никто. Ежегодно регистрируется около тысячи товарных знаков, примерно столько же через год, два, три умирает. Даже если удалось создать великолепную коллекцию, это вовсе не означает, что ты останешься на плаву. Байерам платьишко в единичном экземпляре не интересно. Можно продать свои творения через интернет, что большинство молодых дизайнеров и делает, но редкие продажи в узнаваемый бренд твой товарный знак не превратят. Нужны средства, огромный энтузиазм и, самое главное, знания. Причём не только в области моделирования и продвижения, но и в скучной, но необходимой бухгалтерии.

О том, как преодолеть болезни роста, рассказывали те, чей товар уже продаётся и на меркетплейсах, и в торговых центрах, и в собственных магазинах. Таких, что удивило и порадовало, много. И большинство встали на ноги не тогда, когда открылись ниши, а гораздо раньше, в условиях жесточайшей конкуренции с западными компаниями. Для них ниши – это освободившиеся в торговых центрах площади. И теперь, рассказывали участники форума, российские бренды есть везде.

Проверяя услышанное, после окончания форума прошлась по магазинам. В среднем по площади центре у метро ничего нового не увидела. Никакого намёка на отечественного производителя. У одного из павильончиков десяток манекенов с куртками, рассматриваю этикетки, пытаясь понять, где они сделаны. Информации – ноль. Продавец кинулся мне помогать и рекламировать свой товар: «Лёгкая, утиный пух, и всего 3 тысячи рублей. Видите товарный знак? Это куртка фирменная, из Норвегии». На этикетке написано «Olisha» – так называется небольшая компания из Жуковского, может быть, конечно, в Норвегии есть своя Olisha.

«Уверены, что куртка из Норвегии?» – пытаю продавца. Он искренне пытается выудить хоть какую-нибудь информацию из пяти ярких этикеток. Как и я, ничего не находит, но не сдаётся: «Видите, какая красивая строчка. Точно из Европы, параллельный импорт, слышали о таком?» Вспомнив выступление на форуме президента Международной ассоциации байеров Георгия Ростовщикова, возмущавшегося увиденной в каком-то магазинчике сумочкой от Louis Vuitton за 5 тысяч рублей, спрашиваю у продавца, нет ли у него чего-нибудь этого бренда. Продавец на секунду задумался, потом сказал, что, кажется, есть, и ушёл искать дорогущий французский товар внутрь своей переполненной всяким хламом лавки.

Дожидаться контрафакта я не стала и отправилась искать российские марки в крупный торговый центр. Центр ожил, и у многих отечественных фирм (с названиями, увы, сплошь на латинице) появились отдельные павильончики. Зашла в несколько, покрутила этикетки – сделано в Бангладеш, Вьетнаме и т.д. На Россию ни намёка. Тот, кто следит за миром моды, знает, какой бренд отечественный, и понимает, что он просто отшивается в других странах, остальные думают, что приобрели вожделенный импорт.

Патриотическое воспитание – это ведь не только «Разговоры о важном». Нет, рассказывать о победах и героях и Великой Отечественной, и других войн, безусловно, надо. Но этого мало. Вышел ребёнок из школы, а на него со всех сторон – латиница. От вывесок на магазинах до надписей на маечках с подспудным призывом «покупай импортное». Кстати, на форуме произошла забавная история. Креативный директор компании Eleganzza Сергей Сурков закончил своё выступление фразой, вызвавшей аплодисменты: «Носить российское круто». А потом кто-то из президиума язвительно поинтересовался, почему же он сам пришёл, упаковавшись в известный мировой бренд? Получается, носить отечественное круто, но Made in EU ещё круче?

Может быть, производителям, которые не стесняются кириллицы, ввести налоговые послабления? Названия на русском могут помешать экспорту? Возможно, да, а возможно, и нет. Не исключено, это как раз станет нашим уникальным знаком. И совершенно точно то, что если мы сами себя не полюбим, не стоит рассчитывать на любовь других.

Известные российские бренды, спрятавшие своё происхождение за латиницу

Bork

Обувь Alba

Carlo Pazolini

Gloria Jeans

12storeez

Bosco

Henderson

Zarina

Love Republic

Savage

Vittoria Vicci

Limonti

Россия > Легпром > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276632 Людмила Мазурова

Леонид Млечин: «Минувшее не прощает лжи»

Ещё один взгляд на Советский Союз, столетие образования которого мы будем отмечать 30 декабря

Саркисов Григорий

В активе Леонида Млечина – книги в разных и, казалось бы, несовместных жанрах, от детективов до исторических исследований, которые могут претендовать на солидную монографию. Он, газетчик в третьем поколении, стал одним из известнейших тележурналистов, создателем серии телефильмов о мировой, советской и российской истории. Поводом для нашей встречи оказался юбилей СССР. А история Советского Союза – это всегда повод для споров и неоднозначных субъективных оценок…

– Леонид Михайлович, почти всё снятое и написанное вами так или иначе касается советского периода нашей истории. Что такое СССР? Нечто построенное по принципу «отречёмся от старого мира, отряхнём его прах с наших ног»? Или это всё же продолжение Российской империи, как и новая Россия после 1991 года?

– Однозначных ответов в истории не бывает. Я бы не стал называть Советский Союз «автоматическим» продолжением Российской империи. 1917 год был временем, перечеркнувшим прошлое, и этим объясняются многие беды, испытанные нами в ХХ веке. Мы, воспитанные на большевистской историографии, очень неуважительно относимся к старой России. В нашем восприятии это какое-то жалкое, дряхлое, ни на что не годное государство, терпевшее сплошные неудачи, всё и всем проигрывавшее. Но думать так – ошибка. Россия в начале ХХ века входила в пятёрку самых развитых стран – а это цель, к которой мы стремимся сегодня. Как же можно считать «неудачницей» такую страну? У России были великолепные перспективы. Есть исследования зарубежных математиков и экономистов, просчитавших варианты моделей развития старой России. Даже по худшему сценарию в социальном плане мы сегодня были бы между Германией и Великобританией, а население страны превышало бы 300 миллионов человек, – в стране с высокоразвитой экономикой, передовой наукой, развитой социальной инфраструктурой.

– На уроках истории нам рассказывали о реакционной роли царизма…

– А давайте посмотрим на факты. Политические реформы, проведённые с осени 1905-го по весну 1906 года, привели к тому, что у нас возникла конституционная монархия, когда император Николай II отказался от многих привилегий. Первая революция, 1905–1906 годов, к которой мы относимся как к «неудаче», закончилась самым удачным для России образом – компромиссом между властью и обществом: власть поступилась привилегиями, а общество отказалось от радикализма, и после 1906 года в России исчезают все радикалы. Оставайся всё так, мы и о Ленине не знали бы – разве что спецы по Швейцарии были бы в курсе, что некий херр Ульянов был членом швейцарской социал-демократической партии.

Мы видим в России до 1917 года реальное разделение властей: очень самостоятельную Думу, независимый суд. Не было «телефонного права», и не потому, что с телефонами ещё было плоховато, – просто никому и в голову не приходило диктовать судье решение. Старая Россия была стремительно развивающимся государством. Несмотря на все усилия большевиков, страна ещё долго ощущала на себе благотворную «инерцию» этого «серебряного», а по сути, «золотого века» России.

– Бьёте по стереотипам?

– В том-то и беда, что нас долго приучали мыслить навязанными стереотипами. Было принято ругать царскую Россию, а ведь это государство заслуживает всяческого уважения. В Первую мировую войну Россия была единственным воюющим государством, которое не вводило продовольственных карточек, а в Германии и Австро-Венгрии тогда только от голода умерло около 600 тысяч человек! Нам рассказывали о «продажности царских министров», при этом обычно приводили в пример нехватку снарядов в русской армии. Но тогда снаряды закончились у всех воюющих стран, ведь никто не ожидал такой долгой войны. Россия быстро решила эту проблему: прошёл съезд промышленников, было решено инвестировать большие средства в военные предприятия, и к концу 1916 года мы уже выпускали больше всех снарядов и артиллерии.

– Принято считать, что в 1922 году были заложены фундаментальные основы советской империи. Немалую роль сыграла национальная политика большевиков – от «коренизации кадров» до разделения страны на национальные «квартиры». Выходит, в 1922 году под СССР были заложены «мины замедленного действия», взорвавшиеся спустя много десятилетий?

– Наверное, мы переоцениваем «оформительскую» роль событий декабря 1922 года. Большевики взяли власть, чтобы совершить мировую революцию, границы не имели для них значения, – предполагалось, что государств вообще не будет, а возникнет некая единая общность без конфессиональных или этнических различий.

– Эта инерция большевистских представлений дожила до 1922 года?

– Эта инерция дожила до 1991 года. Идею мировой революции никто не отменял: в неё до конца верил Сталин, и КПСС до последнего момента продолжала финансировать зарубежные компартии. Но в начале двадцатых годов прошлого века тяга народов к «самостийности» оказалась не только российским, но и общемировым фактором. Именно в это время создаётся большое количество новых государств – и в Европе, и на Ближнем Востоке, и в Азии. Лозунг «самоопределения наций» был не «чисто большевистским», а общемировым. И Вудро Вильсон приехал с этим лозунгом подписывать Версальский мирный договор 1919 года.

– Странно, что большевики поддержали лозунг «империалистических хищников»…

– Они приняли бы любой лозунг, который помог бы им прийти к власти. Большевики выдвинули два основных популистских лозунга: немедленный мир, потому что солдаты хотели вернуться домой, и самоопределение наций. Но к 1922 году выяснилось, что мировая революция задерживается, и большевики создали государство. На бумаге это назвали «федерацией», но федерацией тут и не пахло – было создано и просуществовало почти семьдесят лет унитарное государство. Что касается национальной политики, то она прошла разные этапы в разных республиках – где-то разрешали национальную литературу, где-то относились к этому плохо, где-то поддерживали «коренизацию кадров», где-то этому противились. Но это были уже частности, не имевшие принципиального значения.

– Почему же в 1991 году СССР потерпел крах? Нас разорили «звёздные войны» Рейгана? Или на Старую площадь пробрались мальчиши-плохиши, продавшиеся буржуинам за ящик печенья и бочку варенья? Или в 1922 году большевики что-то не так записали в Союзный договор?

– СССР развалился не потому, что в 1922 году «что-то не так записали». Я бы вообще не переоценивал значение 1922 года в нашей истории. В фундамент Союза изначально были заложены изъяны, и главным изъяном стала унитарность. Такое государство существует только до той поры, пока оно остаётся тоталитарным. Как только исчезает страх и власть заговаривает о «социализме с человеческим лицом» – режим разваливается.

– Выходит, по-вашему, СССР был обречён на гибель, как только коммунисты решили изменить режим питания и перешли от каннибализма к вегетарианству?

– Беда в том, что большевистская система пробуксовывала с самого начала. Вот только один пример: развалив империю, кормившую до 1917 года полмира, большевики потом десятилетиями не могли прокормить собственное население.

– У вас несколько книг из серии «Жизнь замечательных людей». Среди «замечательных» – Хрущёв, Брежнев, Шелепин, Фурцева. Что было характерно для этой новой советской элиты?

– Там были разные люди, в том числе одарённые от природы, с несомненными лидерскими качествами – тот же Брежнев или Фурцева. Но это были люди малограмотные, ничему системно не учившиеся и убеждённые в том, что это не мешает им руководить страной. Система выталкивала «наверх» людей, главной задачей которых было «не ошибиться» – безопаснее было изображать бурную деятельность и соблюдать законы аппаратной жизни. Добавим к этому, что в годы революции, Гражданской войны и репрессий страна лишилась образованного слоя, само слово «интеллигент» стало ругательным. Это была катастрофа.

– СССР создавался сразу после Гражданской войны. Спрошу вас как автора вышедшей в 2018 году книги «Россия против России. Гражданская война не закончилась» – у нас продолжается «война всех со всеми»?

– С этой книгой вышло так: мы несколько лет снимали фильм о Гражданской войне, а уже потом я взялся за книгу. Обычно бывает наоборот: сначала выходит книга, потом по ней пишется сценарий и снимается фильм. Съёмки проходили в разных местах, от европейской части России до Дальнего Востока. Меня потрясло то, что я тогда узнал о Гражданской войне, она была худшим, что могло случиться с нашей страной. Да, в годы Великой Отечественной войны были колоссальные потери, но существовала линия фронта, и в тылу при всех трудностях люди не убивали друг друга. А в Гражданской войне нет разделения на фронт и тыл. Здесь везде – бой, здесь все ненавидят всех и все убивают друг друга. Одним из тяжелейших результатов Гражданской войны стало почти полное уничтожение образованного класса. Мы не пережили катарсиса, «белые» и «красные» так и не осознали, что произошло со страной. Мы вошли в новую Россию с теми же болячками Гражданской войны и до сих пор не забыли «формулу ненависти»: кто не с нами – тот враг, а если враг не сдаётся, его уничтожают. Мы не ищем правды о той войне, а потом удивляемся, отчего это конфликты прошлого перекочевали в сегодняшнюю жизнь.

– Гражданские войны, революции и прочие события предопределены ходом исторического развития или это результат стечения случайных обстоятельств?

– В разные периоды я по-разному отвечал себе на этот вопрос. Воспитанный на марксизме, я исходил из того, что всё в жизни определяют исторические закономерности. Потом мне стало казаться, что колоссальную роль в истории играет случайность. Ну, пристрелили бы французы ефрейтора Адольфа Гитлера, скажем, в первой битве на Сомме в октябре 1916 года под Ле Баргюр или умер бы он от отравления ипритом в ночь на 14 октября 1918 года – и не было бы Второй мировой войны. Мне говорят: нашёлся бы кто-то другой. Да не нашёлся бы – не было второго такого! И не было бы 50 миллионов погибших. А помните, Троцкий писал в своих воспоминаниях: «Если бы в октябре 1917 года в Петрограде не было ни меня, ни Ленина, не было бы и Октябрьского переворота». И ведь прав был Лев Давидович: не случись они тогда с Лениным в Петрограде, история России пошла бы по другому пути. Да, страна прошла бы через трудный период, была бы у нас какое-то время военная диктатура. Но в двадцатые годы военное управление было практически во всех европейских странах, настоящие военные диктатуры были в Польше при Пилсудском или в Литве при Сметоне. И что? Кто, кроме историков, сегодня вспоминает это? Да, в Португалии был Салазар, а в Испании – Франко. Но все эти страны вернулись к нормальному государственному устройству.

– Многие считают развал СССР результатом предательства советских элит.

– Знаете, в разгар Первой мировой войны императрицу Александру Фёдоровну обвиняли в том, что она «передавала секреты немцам». Кто-то распустил дикий слух, что в ставке Николая II в Могилёве императрица увидела некую секретную карту и тут же сообщила немцам о стратегических замыслах российского генштаба. Но что могла увидеть и понять на карте далёкая от военных дел дама? Как могла она «тут же сообщить» в Берлин? По мобильному телефону, что ли? Да и могла ли желать зла своей стране эта искренне верующая православная женщина, патриотка России, ненавидевшая Вильгельма II?

– Про большевиков рассказывали ещё и не такое…

– Считаю нелепыми разговоры о том, что они «развалили Россию, потому что им заплатили немцы». Да, Берлин ассигновал деньги на разложение армий и населения воюющих с Германией стран. Но это были очень небольшие деньги – Германия была к тому времени разорена войной. Тем не менее она пыталась расшатать ситуацию у всех своих противников. Вышло так, что в России дело не ограничилось только разложением войск, а случилась революция. Но если кивать только на «берлинские деньги», то получится, что мы, такие продажные, сдали страну за пачку-другую дойчмарок. Это чушь, оскорбительная для России.

– Если история «многовариантна», значит, к ней применительно сослагательное наклонение?

– А почему бы и нет? В победе большевиков в октябре 1917 года огромную роль сыграли личности Троцкого и Ленина. Точно так же свою роль мог сыграть министр обороны Советского Союза маршал Устинов. Если бы он не умер в декабре 1984 года от пневмонии, заработанной во время учений «Щит-84» и празднования юбилея Словацкого восстания, генсеком после смерти Черненко стал бы не реформатор Горбачёв, а осторожнейший Дмитрий Фёдорович и мы бы до сих пор жили при советской власти.

– Давайте немного поговорим о вашей телевизионной карьере. С 1997 по 2014 год вы проработали на канале «ТВ Центр». Говорят, вас пригласил сам Анатолий Лысенко?

– Да, это так. В конце восьмидесятых мне позвонил Влад Листьев, сказал, что он из программы «Взгляд» и приглашает меня по поручению Анатолия Лысенко, который, оказывается, читал мои детективы. В «Останкино» меня провели в кабинет Лысенко, мы поговорили о моих книгах, и в программе у Листьева меня представили «детективщиком». А вскоре Лысенко пригласил меня на работу на телевидение. Анатолий Григорьевич был настоящим книгочеем. Он мог позвонить и спросить: «Ты эту книгу читал? Обязательно прочитай! Там для тебя будет море тем!» Лысенко удивительно точно понимал природу телевидения, придумывал уникальные форматы программ, находил профессионалов, способных реализовать его идеи, и, кстати, никогда в этих людях не ошибался. Его уход из жизни стал для меня огромной личной потерей, это трагедия для всех, кто знал Анатолия Григорьевича и работал с ним.

– Вы известны и как автор детективов. А у вас никогда не было желания исследовать тему убийства Джона Кеннеди?

– Нет, убийством Кеннеди я специально не занимался. Но у меня есть фильм о Ли Харви Освальде, о его жизни в Минске. Здесь помогли дружеские связи с товарищами из белорусского КГБ, они дали возможность заглянуть в материалы о пребывании Освальда в Союзе, встречался я и с людьми, дружившими с Освальдом в Минске.

– В США бытует версия, что Освальд мог быть завербован КГБ.

– А советские спецслужбы подозревали, что он может быть американским шпионом. Его и поселили в Минске, потому что в то время там не было иностранцев. Когда он уехал в Америку, с облегчением вздохнули – одной проблемой стало меньше. Освальд был странным человеком и окончательно свихнулся, вернувшись в Штаты. Правда, минские знакомцы Освальда уверяли меня, что он был «хорошим парнем». Но ведь и самый отмороженный террорист не всегда стреляет и взрывает и вполне может показаться кому-то «хорошим парнем».

– Вы написали добрую сотню книг. Писательство для вас – способ ухода от малоприятной действительности?

– Нет, какой тут «уход», когда пишешь исторические вещи! Тут, наоборот, влезаешь в такую реальность и испытываешь такой стресс, что мало не покажется. Но это и удовольствие – придумывать сюжет новой книги. Писательство – это игра, порой сложная, порой увлекательная.

– О чём ещё не сказал Леонид Млечин?

– Сейчас мы делаем новый цикл на ОТР и почти закончена новая книга – о неудачниках в истории. Вот, например, эрцгерцог Фердинанд, убийство которого в Сараево стало прологом Первой мировой войны. Для читателей Гашека это жалкий персонаж. Но Фердинанд вовсе не был ничтожеством. Или другой мой герой, немец ван дер Люббе, который поджёг Рейхстаг в 1933 году. Его часто изображают глупцом, которым играли «втёмную». А он уже тогда понял опасность германского фашизма и хотел своим поступком поднять немецких рабочих на сопротивление нацистам. Таких персонажей набралось на целую книгу.

– Вы как-то сказали, что «секрет противоречит человеческой природе». Мы должны всё знать?

– Да, мы должны всё знать, даже если речь идёт о неприятной правде. Нельзя жить во власти иллюзий, это опасно для жизни.

– Раз уж мы заговорили цитатами из Млечина, приведу ещё одну – «играть с историей преступно».

– Я имел в виду, что историю нельзя придумывать. Хочешь фантазировать – пиши романы. В истории врать и опасно, и вредно. История мстительна, она не прощает лжи и незнания. Но история и не поваренная книга, она не даёт рецепты на все случаи жизни.

– Но и без мифологизации историческая наука не обходится. Вот вы как-то сказали, что «мифические фигуры отодвинули в тень настоящих героев войны». Имели в виду историю Великой Отечественной войны?

– Да, мифов хватает, и мы забываем реальных героев. Я счастлив, что мне удалось сделать фильм об Александре Печерском, герое восстания в нацистском концлагере Собибор. Это единственное успешное восстание в лагере смерти. Он заслуживал восхищения за свой подвиг, но при жизни не услышал ни слова благодарности. За всю жизнь я подписал только одно групповое письмо, когда мы просили президента Путина наградить Печерского, и в 2016 году герой был посмертно удостоен ордена Мужества.

– Самое время спросить, чего бы вы пожелали молодым коллегам-журналистам?

– Пожелал бы заниматься только любимым делом. Журналистика – не «праздничная» профессия, а тяжёлый каждодневный труд, и работа эта не гарантирует от бездны проблем и разочарований. Когда я шёл в журналистику, я это знал, потому что вырос в журналистской семье и, видимо, сразу получил прививку от разочарований в профессии. Это как раз тот случай, когда прививка избавляет от иллюзий.

Продолжение следует

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4270212 Леонид Млечин

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», Москва, 14 декабря 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Спасибо большое за приглашение выступить на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», организованной по приглашению Всероссийской политической партии «Единая Россия».

С удовлетворением отмечаю, что «Единая Россия» и другие отечественные партии поддерживают конструктивное, широкое, доверительное и товарищеское сотрудничество с десятками общественно-политических структур из стран-участниц СНГ. Это отражает узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения между нашими странами и народами.

Добрососедство и геополитические преимущества в контексте нашего общего континента Евразии сегодня особенно востребованы, когда наши страны решают задачи внутреннего развития в беспрецедентно непростых международных условиях. Главная причина нарастающей напряженности состоит в упорном стремлении «коллективного Запада» всеми правдами и неправдами сохранить свое объективно исторически ускользающее доминирование на международной арене. После более чем пятисот лет «заказывания музыки» в мире трудно от этой привилегии отказаться, но жизнь «берет свое» и объективный процесс формирования многополярного мира неизбежно завершится конкретными изменениями на международной арене. К этому надо готовиться. Этот процесс активно воплощается в практические дела. Затормозить укрепление позиций новых независимых центров экономического роста, финансовой мощи, политического влияния невозможно. Они возникают на нашем общем континенте Евразии, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, в Африке. Разумеется, страны, начавшие бурно развиваться после долгого периода, который принято называть «отсталостью», делают шаги по укреплению своего суверенитета и отстаивают свои законные позиции в мире. Это делается на основе уважения и развития своей культурно-цивилизационной самобытности. То есть это то, что Запад пытается «отменить», утвердить в современном мире то, что после исчезновения СССР было названо «концом истории», когда только либеральная модель государственного устройства была провозглашена единственно «верной дорогой» для всего человечества. Страны не отвергают западные культурные достижения, которых немало, но никто не хочет жить по «чужим лекалам». Все хотят уважения. Полагаю, в этом главная составляющая современного периода развития.

В практическом плане видим, что фокус мировой экономики, а за ней и политики, продолжает смещаться из Евро-Атлантики в Евразию. Евросоюз больше не может претендовать на политическое, экономическое и ценностное лидерство на обширных евразийских пространствах. То же самое касается и НАТО, несмотря на ее непрекращающиеся попытки узурпировать роль в обеспечении не только европейской безопасности. Они «замахнулись» и на глобальное доминирование. На июньском саммите НАТО в Мадриде была провозглашена глобальная ответственность Организации за безопасность во всем мире и выдвинута новая концепция неделимости безопасности в Евро-Атлантике и Азиатско-Тихоокеанском регионе, который натовцы и весь Запад называют Индо-Тихоокеанским регионом, с явной попыткой придать своим действиям в этой части земного шара антикитайскую направленность. Это ими не скрывается.

Американские и европейские коллеги через своих геополитических «инженеров» затеяли архаичные игры «с нулевой суммой». В результате этих интриг и авантюр Украину долгие годы превращали в «анти-Россию», как сказал В.В.Путин, вели борьбу с русским языком, культурой, образованием, СМИ, одновременно поощряя внедрение в теорию и практику украинского государства через законодательные акты неонацистской практики и идеалов. Эти действия, наблюдаемые все эти годы на Украине, заключались в линии натовцев, прежде всего американцев, в создании на территории Украины прямых военных угроз безопасности Российской Федерации.

Все это обусловило решение, которому не было альтернативы, о начале специальной военной операции. Президент России В.В.Путин не раз подробно говорил об этом, в том числе в недавнем видеообращении к участникам встречи глав оборонных ведомств государств-членов ШОС и СНГ 9 декабря с.г.: «На протяжении целого ряда лет Запад беззастенчиво выкачивал и эксплуатировал ресурсы Украины, поощрял геноцид и террор в Донбассе, фактически превратил эту в страну в колонию».

Россия была вынуждена принять абсолютно неизбежные меры, направленные на отстаивание принципов, закрепленных в Уставе ООН и многочисленных решениях ОБСЕ. Там сказано, что ни одна страна не имеет права укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Именно этим и занимался Запад. В этих же решениях ОБСЕ, принятых консенсусом на высшем уровне, сказано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не имеет права претендовать на доминирование в этом регионе. Это прямо нарушается членами НАТО.

Тем временем, пока Запад судорожно пытается сохранить свое доминирование вопреки политическим обязательствам и нормам Устава ООН (где записана необходимость уважать суверенное равенство государств), пока он пытается шантажировать, прибегать к прямым угрозам, ультиматумам, подчинить всех без исключения членов мирового сообщества мировому диктату, в Евразии развиваются объективные процессы, которые носят тектонический характер. У стран континента появилась реальная свобода выбора моделей развития, внешних партнеров, а также участия во взаимообогащающих интеграционных проектах. Неслучайно на первый план сегодня выходят задачи, связанные с переходом на взаимодействие в формах, не подверженных негативному, искусственному, сдерживающему влиянию из-за рубежа. Это касается и утверждения взаиморасчетов в альтернативных доллару и евро валютах, с формированием неподконтрольной Западу инфраструктуры, экономических связей, включая межбанковские контакты. Все то, что обеспечивает функционирование народного хозяйства.

Соответствующая работа ведется во многих форматах. Эта повестка дня является общей для всех структур, созданных на постсоветском пространстве и представленных сегодня делегатами партий соответствующих государств. Это касается Союзного государства России и Белоруссии, в рамках которого реализуются 28 союзных программ экономической интеграции, осуществляется тесная внешнеполитическая координация, отстаивается общее прочтение исторических событий и общее видение будущего наших народов.

Одним из наиболее динамично развивающихся региональных объединений является Евразийский экономический союз. Сегодня ЕАЭС – это без малого 185 млн. потребителей. Совокупный ВВП государств-членов составляет свыше 2 трлн. долларов. (Необходимо переходить на статистику в других валютах, но пока по инерции считаем в долларах. Убежден, это скоро пройдет).

Страны Союза совместно работают над снижением негативных последствий односторонних санкций США и их европейских сателлитов, над повышением устойчивости своих экономик к любым внешним влияниям. В числе безусловных приоритетов ЕАЭС – обеспечение продовольственной безопасности, формирование логистических цепочек, реализация кооперационных проектов. Энергетическая безопасность становится все более востребованной. На этот счет ведутся предметные переговоры между хозяйствующими субъектами наших стран, в том числе между Россией и ее партнерами в Центральной Азии. Продвигаются климатическая и цифровая повестки, идет работа по ликвидации барьеров в торговле.

Об эффективности и востребованности ЕАЭС свидетельствуют его разветвленные международные связи. Уже действуют Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, а также Сингапуром. Ведутся переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле (ССТ) с Ираном и Египтом. Планируется запуск официальных переговоров по преференциальной торговле с Индией, Индонезией и ОАЭ. Поддерживаются соответствующие контакты с Израилем. Действует совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения ССТ с Монголией.

Особо хотел бы отметить продуктивный диалог ЕАЭС с Китаем. Там заложена прочная база для взаимодействия в виде двух действующих торговых соглашений об экономическом сотрудничестве. Евразийской экономической комиссией, в качестве наднационального органа Союза, заключены меморандумы о взаимопонимании с АСЕАН, ШОС, развиваются связи интеграционного характера в Латинской Америке, Африке. Этот процесс весьма перспективен.

В 2023 году председательство в органах ЕАЭС переходит к Российской Федерации. Нацелены на продвижение интеграционной повестки на всех уровнях и направлениях.

Заинтересованы в упрочении многопланового сотрудничества в рамках СНГ. По количеству участников, разнообразию форм и направлений взаимодействия аналога Содружеству как разностороннему региональному интеграционному объединению в настоящее время не имеется. В текущих реалиях его значимость будет только возрастать. Максимально широкий мандат СНГ позволяет обсуждать практически любые вопросы: от политики и экономики до безопасности, культуры и образования.

Совместно с партнерами работаем над тем, чтобы не допустить «проседания» механизмов взаимодействия в рамках СНГ, показавших свою высокую практическую отдачу. Это касается и Договора о зоне свободной торговли, и транспортно-логистической инфраструктуры, и повышения уровня использования национальных валют во взаиморасчетах. Будем содействовать формированию новых каналов экспорта и импорта, мультимодальных транспортных коридоров.

Придаем особое значение наращиванию гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Хотел бы отметить в этой связи важную объединительную роль русского языка. В преддверии объявленного в 2023 году в Содружестве Года русского языка как языка межнационального общения 28 октября с.г. главами правительств СНГ утвержден План мероприятий по его проведению.

Мы всемерно поддержали идею Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. 14 октября с.г. в Астане на саммите СНГ утверждена Концепция ее формирования под эгидой Содружества. Видим новую структуру как отдельную финансово независимую многостороннюю организацию со штаб-квартирой в одном из российских городов, а круг потенциальных участников – максимально широким, охватывающим не только страны СНГ. Интерес к созданию такой организации ощущаем и во многих других регионах мира.

Ярким примером взаимовыгодного, равноправного партнерства в Евразии на новых принципах служит деятельность Шанхайской организации сотрудничества. ШОС, наряду с БРИКС, является образцом многосторонней дипломатии. В ее рамках страны с разными политическими и экономическими системами, с самобытными ценностными и цивилизационными платформами эффективно сотрудничают в различных областях. «Шосовская семья» уже насчитывает 18 государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу. Число желающих укрепить и формализовать свои контакты с ШОС только увеличивается.

Неотъемлемым фактором региональной стабильности остается ОДКБ. Эффективные действия ее миротворческих сил по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки в январе с.г. стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности Организации.

Говоря о процессах евроазиатской интеграции отмечу также инициативу КНР «Один пояс, один путь», сопрягающуюся со стратегией ЕАЭС и стратегиями национального развития большинства стран Евразии. Укрепляются позиции АСЕАН, с которой Россию связывают отношения стратегического партнерства.

В перспективном планировании на первое место объективно выходит задача гармонизации различных интеграционных инициатив, осуществляемых в Евразии. Исходим из того, что экономика должна стать основой, на которой в дальнейшем будет выстраиваться архитектура мира, безопасности и взаимного доверия. Именно эта философия присуща идее Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в контексте сопряжения процессов, развивающихся в рамках ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, но и оставляет «дверь открытой» для подключения всех без исключения структур и отдельных стран нашего общего огромного континента. Ценим особый интерес, проявленный к этой инициативе со стороны китайских и индийских друзей.

В логике Большого Евразийского партнерства ведутся работы по модернизации и увеличению пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, строительству международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Европа-Западный Китай», транспортно-логистической инфраструктуры Азовско-Черноморского и Каспийского регионов. Это как раз то, что может составить материальный «каркас» Большой Евразии.

Мы понимаем, что реализация этих амбициозных начинаний потребует времени и, главное, политической воли, мудрости и дальновидности, серьезных людских и финансовых ресурсов. Такую работу, направленную на формирование стабильного общеконтинентального пространства практической экономической кооперации, а также равной и неделимой безопасности, необходимо продолжать при учете культурно-цивилизационных особенностей всех народов континента. Весьма важным является активное участие представителей политических партий и других общественных объединений в соответствующих процессах. От успешного претворения этого масштабного проекта в жизнь должны выиграть не только страны Евразии, но и весь мир, который получит новый мощный источник стабильного развития.

Уважаемые коллеги,

Нет сомнений, что итоги вашей конференции будут затрагивать эти и многие другие вопросы нашего совместного проживания и работы на Евразийском континенте, будут способствовать более полному задействованию потенциала партийной дипломатии в интересах обеспечения мира и процветания на евразийском пространстве.

Хотел бы пожелать вам успешной работы и всего наилучшего.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 декабря 2022 > № 4258378 Сергей Лавров

Крупнейший инвестпроект Костромской области официально введён в эксплуатацию

Фанерный комбинат Segezha Group выйдет на производственные мощности в первом квартале следующего года.

Строительство Галичского фанерного комбината стало самым масштабным инвестиционным проектом в Костромской области за последние годы. Вложения в создание передового предприятия превысили 13 млрд рублей. Промышленный гигант возведен с нуля в рекордные сроки - менее двух лет. Как отметил президент ПАО «Сегежа Групп» Михаил Шамолин, это стало возможным благодаря поддержке Костромской области.

«Буквально вчера были подписаны последние документы. Принят в эксплуатацию соответствующими государственными органами главный производственный корпус и складское помещение. Прежде всего, хотелось бы выразить слова искренней благодарности администрации Костромской области и лично губернатору Сергею Константиновичу Ситникову за поддержку и помощь в реализации проекта. Без этого его осуществление было бы невозможно. Это и возможность получить расчетную лесосеку, без которой невозможен был сам завод, и помощь в подборе площадки, и в самом строительстве, которое было проведено в кратчайшие сроки», - отметил Михаил Шамолин.

Галичский фанерный комбинат Segezha Group – один из самых масштабных greenfield-проектов российского лесопромышленного комплекса. Компания стала якорным резидентом территории опережающего развития «Галич», для нее установлены льготы по налогам и обязательным платежам.

«Огромное спасибо губернатору Сергею Константиновичу, который сразу поверил и безупречно поддерживал этот проект, его команде спасибо. Это взаимодействие показало, что Костромская область является одной из лучших в России с точки зрения инвестиционного климата, с точки зрения взаимодействия «власть-инвестор». Честно говоря, АФК «Система» не встречала более комфортных условий», - отметил председатель Совета директоров УК «Система Капитал» Всеволод Розанов.

При финансовой поддержке Группы ВЭБ.РФ для завода построены объекты инфраструктуры комбината - ливневая канализация, сети водоснабжения и водоотведения, автомобильная дорога и железнодорожная ветка. На эти цели фонд развития моногородов направил более 190 млн рублей.

Галичский фанерный комбинат - это первое в России производство фанеры размера «макси» - 7х13 футов. Проектная мощность составляет 125 тысяч кубометров продукции в год.

Особое внимание на предприятии уделяют охране окружающей среды. Так, образующаяся при производстве древесная пыль улавливается и перерабатывается в экологически чистое биотопливо – топливные брикеты. А кородревесные отходы преобразуются в тепловую энергию в энергоцентре, и тем самым одновременно достигается цель их эффективной утилизации. Еще одним важным для экологии инженерным решением является полностью замкнутый цикл использования воды - производственные процессы выстроены с опорой на непрерывную циркуляцию воды внутри предприятия без образования сточных вод.

С учетом лесозаготовки инвестиционный проект дал Галичу и соседним муниципалитетам более тысячи рабочих мест. Это важный социальный эффект для Костромской области, отметил на церемонии официального открытия комбината губернатор Сергей Ситников. Глава региона подчеркнул, что создание такого крупного предприятия - это результат эффективного сотрудничества органов власти и бизнеса.

«Для Галича это принципиально важное производство, Галич на протяжении многих десятилетий был моногородом, за Галичем плотно закрепился статус города машиностроителей. Это были огромные риски с точки зрения того, что город был недокапитализирован. Монопроизводство могло привести к самым серьезным последствиям.

Все те решения, которые были приняты, сегодня реализованы. Это большой плюс для области, огромный плюс для Галича. Мы видим, что очень серьёзные подвижки пошли в социально-экономической жизни Галича. Активно начало строиться жильё, сам город зашёл в программы, связанные с сохранением исторического наследия.

Без сомнения, все это стало возможным благодаря появлению нового производства, благодаря нашим добрым тёплым отношениям с АФК «Система», «Сегежа Групп». Я сегодня от всех костромичей хочу выразить слова благодарности Владимиру Евтушенкову и Михаилу Шамолину, благодаря которым здесь появилось это производство», - подчеркнул губернатор Костромской области Сергей Ситников.

Для обеспечения Галичского фанерного комбината сырьем компания арендует в Костромской области около 700 тысяч га лесного фонда. Минувшим летом в Шарье для проведения лесовосстановления, как предписанного российским законодательством, так и сверхнормативного, холдинг открыл лесопитомник. В нем уже растет около 2 млн сеянцев ценных хвойных пород - сосны и ели. Они имеют закрытую корневую систему – такие сеянцы имеют больший процент приживаемости и легче переносят транспортировку по сравнению с сеянцами с открытой корневой системой.

В условиях трансформации экспортных рынков Segezha Group последовательно увеличивает поставки на Восток – в фокусе внимания расширение партнерских связей со странами ЕАЭС, Китаем, Ираном, Индией, Республикой Корея, АСЕАН.

Компания iiii Tech автоматизировала маркировку для Faberlic

Cовместный проект ИТ-компании iiii Tech и Faberlic по маркировке в Республике Казахстан подходит к концу. Компании объединили опыт и подготовили к работе множество процессов, связанных с учетом и оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке в странах ЕАЭС, с каждым годом расширяется. Все больше производителей обязаны маркировать продукцию и передавать в государственную систему все сведения о производстве, импорте и продаже товаров. Это становится вызовом для многих компаний, так как для этого процесса необходимы соответствующие ИТ-решения.

В прошлом году компания iiii Tech выиграла тендер от компании Faberlic на реализацию проекта по автоматизации процессов маркировки и интеграцию их в существующие процессы логистики в Республике Казахстан. Поскольку iiii Tech внедряет собственные решения по маркировке с 2015 года и работает с крупными производственно-сбытовыми компаниями, она смогла подготовить оптимальное предложение по стоимости и срокам. Решение, предложенное iiii Tech, соответствовало всем техническим требованиям заказчика и благодаря его модульной структуре основная функциональность решения была развёрнута в кратчайшие сроки, а дополнительные функции были добавлены по мере необходимости и появления новых требований регулятора.

Взяв за основу решение, которое интегратор внедрял для российских компаний, команда специалистов оперативно адаптировала его под особенности маркировки в Республике Казахстан. Проект был реализован с учетом специфики национального законодательства.

Сейчас автоматизированы и готовы к работе такие процессы как приёмка товаров из РФ с взаимным признанием кодов маркировки, продажа товаров дистанционным способом, перемаркировка и маркировка остатков, списание товаров и возвраты от покупателей.

"Государственные информационные системы маркировки развиваются на разном уровне во всех странах членах ЕАЭС и Российское программное обеспечение является лидером на этом молодом рынке. Партнерство и обмен опытом с коллегами из Faberlic позволяет достичь своего рода синергии. С одной стороны, коллеги перенимают наш опыт в работе с маркировкой в РФ, с другой стороны – совместная работа расширяет нашу экспертизу и открывает возможности выхода на новые рынки со своим решением. Сейчас мы готовы покрывать полный цикл маркировки для международных компаний с учетом трансграничного перемещения товаров и особенностей работы систем маркировки в разных странах Евразийского экономического союза", – комментирует Ростислав Буртыль, руководитель проектов iiii Tech.

"ИТ-решения от iiii Tech позволили нам обеспечить товарооборот в Республике Казахстан в соответствии с законодательством, подтвердив тем самым высокое качество нашей продукции. Нам удалось адаптировать лучшие практики маркировки, которые коллеги внедряли в РФ под рынок Республики Казахстан. В итоге нашего сотрудничества мы получили инструмент, который помогает контролировать подотчетную продукцию и автоматически передает информацию в надзорные органы Республики Казахстан", - отмечает Андрей Левченко, директор департамента операционных решений Faberlic.

Сердцем и оружием кремлёвцы Отечеству служат

Овеянное немеркнущей славой Московское высшее общевойсковое командное училище, выпускников которого до сих пор именуют кремлёвцами, 15 декабря отметит 105-ю годовщину со дня своего создания.

Вот уже более 75 лет легендарное учебное заведение, кузница офицерских кадров для Сухопутных войск, находится в живописном лесопарковом массиве на юго-востоке столицы. Когда-то это был посёлок Кузьминки Ухтомского района Московской области, но за десятилетия эта территория стала частью Москвы. В 1971 году прилегающие к военному городку училища улицы были увековечены в память о двух выпускниках Объединённой военной школы РККА имени ВЦИК (такое название было у училища в первые годы его существования) – двух дважды Героев Советского Союза гвардии полковника Александра Алексеевича Головачёва и гвардии полковника Степана Фёдоровича Шутова.

Им, как и другим выпускникам 1920-х и первой половины 1930-х годов, довелось учиться и служить в стенах Московского Кремля. С тех пор курсантов и выпускников училища называют кремлёвцами, а торжественные церемонии выпусков и поныне проходят на Красной площади. Накануне юбилея образования вуза на вопросы нашего корреспондента ответил начальник Московского высшего общевойскового командного училища генерал-майор Роман БИНЮКОВ.

– Роман Александрович, расскажите о том, как зарождалось учебное заведение.

– Это было сложное время для нашего государства. По личному указу председателя Совета народных комиссаров Владимира Ильича Ленина в декабре 1917 года в здании Александровского училища, находившегося на территории Кремля, была открыта первая Московская революционная пулемётная школа. Датой образования считается 15 декабря 1917 года, когда она была уже полностью укомплектована. Позже пулемётная школа стала Первым Мос­ковским курсом офицеров-пулемётчиков, затем Объединённой военной школой РККА имени ВЦИК, а в дальнейшем была переименована в Московское Краснознамённое пехотное училище имени Верховного Совета РСФСР. Современное название училище приобрело в конце 1950-х.

Если вернуться в первые годы существования учебного заведения, то важно отметить, что в марте 1918 года в Москву из Петрограда переехало правительство, и курсантам Московских пулемётных курсов была доверена охрана Кремля. Они обеспечивали безопасность первых лиц молодого Советского государства, в том числе и на посту № 27 по охране квартиры В.И. Ленина. В годы Гражданской войны курсанты принимали участие в борьбе с белогвардей­цами.

– Великая Отечественная война стала ещё одним испытанием для выпускников училища. Как они проявили себя на фронтах?

– В период войны училище произвело 19 выпусков и подготовило более 24 тысяч офицеров. Но и сами курсанты участвовали в боях и сражениях с немецко-фашистскими захватчиками. Так, 6 октября 1941 года командование Московского военного округа издало приказ сформировать из курсантов, командиров и преподавателей училища курсантский полк в составе 10 курсантских рот, который убыл на фронт для защиты столицы и действовал как отдельный курсантский полк в составе 16-й армии Западного фронта на Волоколамском направлении. Почти два месяца полк кремлёвских курсантов совместно с панфиловцами и бойцами корпуса Доватора плечом к плечу сражался с врагом на подступах к Москве. В начале декабря 1941-го, когда начался разгром немецко-фашистских захватчиков под Москвой, в строю оставалось всего несколько сотен человек, но они выполнили задачу – курсанты стояли насмерть на подступах к нашей столице и в жестоких боях не пропустили врага к Москве.

Этот подвиг вдохновлял будущих выпускников училища, которые с боями прошли до Берлина, участвовали в освобождении Смоленска, Киева, Минска, Праги, Варшавы, взятии Вены и Буда­пешта.

Вот уже шесть лет, с 2016 года, в Подмосковье проходит военно-патриотическая акция «Марш кремлёвских курсантов». Её первопроходцами стали наши курсанты. В ходе марша в экипировке они преодолевают 85 километров по территории городских округов Клин, Истра и Волоколамского района Московской области. В завершение марша, который длится 36 часов, сегодняшние кремлёвцы отдают воинские почести и проходят торжественным маршем у мемориала «Вечная слава доблестным защитникам нашей Родины, погибшим в Великой Оте­чественной войне 1941–1945 гг.» в селе Новопетровское, у братской могилы «Кремлёвским курсантам, воинам 1941 года посвящается» в селе Ярополец и у других мемориалов и братских захоронений, расположенных на протяжении всего маршрута. Через населённые пункты курсанты проходят, исполняя военно-патриотические песни.

Это важное событие, воспитывающее преемственность поколений наших выпускников, продолжающих славные традиции предшественников. Мы преклоняемся перед теми, кто остановил врага в те тяжелейшие годы, а затем разгромил его. Помним, какой ценой досталась нам Победа.

– Перейдём к современности. Какова сегодняшняя структура вуза?

– На современном этапе в учебном заведении функционируют девять различных кафедр. Это кафедра тактики, которая считается основной в нашем училище, кафедры вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, управления подразделением в мирное время, русского языка, военно-политической работы в войсках (силах), общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка.

Благодаря такому разнообра­зию кафедр курсанты могут обучаться всему, что может пригодиться им в дальнейшей офицерской службе, да и в жизни в целом. Поэтому по выпуске наши курсанты получают сразу две специальности: военную «Применение мотострелковых подразделений» либо «Применение подразделений военной полиции» и гражданскую «Управление персоналом».

– Каковы особенности подготовки будущих офицеров в учебном заведении?

– В первый год обучения основной упор делается на освоение обучающимися общекультурных и общепрофессиональных компетенций. Если же говорить о важности тех или иных дисциплин, необходимо отметить, что в подготовке специалиста нет важных и неважных предметов, выпускник нашего прославленного училища должен быть разносторонне развитой личностью.

Вместе с тем именно в первый год обучения закладывается фундамент подготовки курсанта как специалиста Сухопутных войск. И здесь не бывает мелочей. Основу этого фундамента составляют дисциплины кафедр тактики, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники.

Подчеркну, что училище старается осуществлять свою деятельность, что называется, в духе времени, и здесь на первый план выходят освоение новых и перспективных образцов вооружения и военной техники; использование в учебной деятельности электронных учебников и учебных пособий; проведение практических занятий по отработке нормативов по боевой подготовке Сухопутных войск и, безусловно, широкое внедрение в образовательный процесс опыта, полученного Вооружёнными Силами РФ в Сирийской Арабской Республике и специальной военной операции.

Это как раз те основные моменты, которые нашли своё отражение в учебных программах и тематических планах изучения дисциплин на 2022–2023 учебный год.

Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат

– Каким был выпуск молодых офицеров в нынешнем году?

– Выпуск лейтенантов-кремлёвцев в этом году состоялся, как и обычно, на Красной площади. По счёту это был 146-й выпуск офицеров. 57 лейтенантов окончили училище с отличием, а четыре из них, кроме красного диплома, получили ещё и медаль «За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».

В торжественной церемонии приняли участие заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, ветераны училища и почётные гости. После вручения дипломов на Красной площади состоялись церемонии возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду и прощания с Боевым знаменем Московского высшего общевойскового командного училища.

– Роман Александрович, не могу не спросить о выпускниках, которые принимают участие в специальной военной операции. Много ли среди них отличившихся?

– Да, с первых дней специальной военной операции наши выпускники принимают участие в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской народных республик.

На всех командных должностях кремлёвцы всегда впереди, на переднем крае, в самом пекле боевых действий. За профессионализм и уверенные действия в боях, за личный героизм и проявленную отвагу многие выпускники награждены государственными наградами, а шесть из них удостоены звания «Герой Российской Федерации» и награждены знаком особого отличия – медалью «Золотая Звезда»: заместитель командира бригады подполковник Сергей Бойко; командир батальона подполковник Вадим Герасимов; командир батальона гвардии майор Александр Ананичев; начальник штаба батальона гвардии старший лейтенант Александр Крынин; командир мотострелковой роты старший лейтенант Егор Секержитский; командир отдельного мотострелкового полка подполковник Александр Завадский.

Гвардии лейтенант Исмаил Магомедов, командир мотострелкового взвода, награждён орденом Мужества. Ещё один командир взвода – лейтенант Даниил Углянский награждён медалью «За отвагу» и, помимо этого, ещё представлен к награждению орденом Мужества. Гвардии лейтенант Имам Алиев, тоже командир взвода, удостоен ордена Мужества и медали Суворова. Награждён орденом Мужества и лейтенант Кирилл Новиков.

Эти и другие офицеры, вышедшие из наших стен, уверен, продолжат плеяду выдающихся выпускников училища, среди которых пять маршалов, более 600 генералов, 92 Героя Советского Союза (из них четыре удостоены этого звания дважды), один Герой Социалистического Труда и 20 Героев Российской Федерации.

– Каким был набор в училище прошедшим летом?

– На 1-й курс обучения в Мос­ковское высшее общевойсковое командное училище в 2022 году зачислено более 300 человек. В училище обучаются курсанты из всех регионов России, но основной поток абитуриентов традиционно представлен регионами Центрального федерального округа. Если говорить о том, чем привлекает наш вуз современных молодых людей, то в первую очередь это касается высокого престижа военного образования и искреннего желания стать профессионалом в очень важном и нужном, по-настоящему мужском деле – защите Отечества. Ещё одна наша особенность – немалое количество династий. Причём у нас учатся не только выросшие сыновья выпускников прошлых лет, но и внуки, которые станут офицерами в третьем, а то и четвёртом поколениях.

– Пользуется ли популярностью училище среди выпускников довузовских образовательных организаций Минобороны России?

– Да, это тоже одна из исторических особенностей. Многие суворовцы, особенно московские, мечтали стать курсантами-кремлёвцами. И это, надо отметить, остаётся неизменным. Но едут к нам и выпускники Тверского, Казанского, Екатеринбургского, Санкт-Петербургского, Северо-Кавказского суворовских военных училищ, Ульяновского гвардейского СВУ, Краснодарского, Оренбургского, Ставропольского, Тюменского президентских кадетских училищ и даже, как бы это ни было удивительно, – Нахимовского военно-морского училища.

Что касается Московского СВУ, то нас связывает многолетнее сотрудничество, которое правильнее было бы назвать дружбой. Московские суворовцы – частые гости в училище, в том числе и на нашей полевой учебной базе в Ногинском районе Подмосковья.

– Расскажите о войсковых стажировках. Где и как их проходили обучающиеся?

– В этом учебном году войсковая стажировка была спланирована в сентябре и октябре. Курсанты выпускного 4-го курса проходили её в частях Западного военного округа на должностях командиров мотострелковых взводов и рот, в полной мере выполняя их обязанности.

В ходе войсковой стажировки будущие офицеры практически организовывали и проводили занятия по боевой подготовке с личным составом подразделений. Курсанты получили большой опыт в тесном общении с командирами и подчинёнными в действующих частях, кроме того, решали вопросы повседневной деятельности, быта и жизни солдат, обслуживания и эксплуатации боевой тех­ники.

Проведение Вооружёнными Силами России специальной военной операции накладывает особую ответственность на преподавателей и командиров за качественную практическую подготовку будущих офицеров.

Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат

– Каково состояние учебно-материальной базы училища?

– Уникальность вуза обеспечивается техническим состоянием и содержанием зданий с более чем сотней учебных аудиторий (лекционных залов), специализированных классов, кабинетов, лабораторий, залов для курсового и дипломного проектирования. Вуз обеспечен в необходимом количестве средствами электронно-вычислительной техники, а тренажёрная база способствует привитию обучающимся необходимых умений и практических на­выков.

Учебный стрелковый электронный комплекс «Вега», состоящий из учебного стрелкового электронного комплекса с комплектом имитаторов стрелкового оружия и средств ближнего боя, интерактивного и электронного класса на 25 рабочих мест, служит для изучения ТТХ и получения первоначальных навыков по приведению оружия к бою. Он используется как для индивидуальной, так и групповой подготовки, позволяя отрабатывать упражнения начальных, учебных, контрольных стрельб и упражнения по управлению огнём отделения.

Объекты полевой учебной базы с размещёнными на них комплексами боевой подготовки оборудованы в соответствии с требованиями руководящих документов, обеспечены требуемыми образцами вооружения и военной техники, тренажёрами, оснащены средствами управления, связи и контроля для реализации учебных планов и программ. Имеющиеся вооружение, военная, специальная техника, тренажёрные средства, учебные классы обеспечивают требуемую пропускную способность для качественной отработки задач практического обучения курсантов. Полевая учебная база предназначена для обучения курсантов действиям на местности с вооружением и боевой техникой. Основа её – полигон, который оборудован тремя комплексами учебных объектов и полей: тактико-специальной, огневой и вождения. Новинка в обучении – использование комплекта командного учебного оборудования по военно-тактической подготовке, позволяющего имитировать боевые действия с использованием технических средств обучения.

– Каковы направления научной деятельности училища?

– В уходящем году преподаватели и научные сотрудники училища участвовали в разработке 21 научно-исследовательской работы; 11 диссертационных исследований; 2 монографий и 38 учебных пособий.

Одна из актуальнейших задач научной деятельности в училище заключается в сохранении и наращивании научного потенциала. Повышение укомплектованности училища докторами и кандидатами наук осуществляется, как правило, приёмом на работу и военную службу выпускников адъюнктур и аспирантур, успешно защитивших свои диссертационные исследования.

В рамках военно-научного общества курсантов в училище функционирует 14 военно-научных секций, в которых задействовано более 70 процентов обучающихся.

По итогам года при содействии профессорско-преподавательского состава курсанты принимали участие в 15 военно-научных конференциях, опубликовали более 45 статей в различных научных сборниках, а также участвовали в конкурсе научных работ среди вузов военного ведомства, где два наших курсанта получили грамоты от министра обороны РФ.

В августе личный состав училища участвовал в Международном военно-техническом форуме «Армия-2022», в рамках которого со своими наработками офицеры, курсанты и операторы 5-й роты (научной) задействовались в двух экспозициях: «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» и «Выставка научных рот Министерства обороны РФ». Полученные научные результаты используются в практике воинского обучения и воспитания военнослужащих, внедряются в образовательный процесс училища, реализуются при разработке монографий и учебных пособий.

– Роман Александрович, и в заключение – что пожелаете выпускникам разных лет, курсантам, офицерам, преподавательскому составу, ветеранам училища в канун юбилея?

– 105-летие со дня образования училища – важное событие в истории нашего вуза. В этот знаменательный день пожелаю всем крепкого здоровья, благополучия, курсантам – успехов в освоении специальностей и новых достижений, командирам подразделений и преподавателям – терпения и новых свершений в педагогической деятельности. Уверен, что ваш опыт и знания, дорогие наставники, найдут воплощение в труде выпускников на благо нашей Родины и Вооружённых Сил.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Александр Лукашенко назначил нового главу МИД Беларуси

Юрий Когалов

Новым министром иностранных дел Беларуси стал Сергей Алейник. Соответствующий указ подписал президент республики Александр Лукашенко.

Возглавивший внешнеполитическое ведомство Алейник до настоящего времени занимал кресло первого заместителя министра иностранных дел. Во главе МИД он сменил скоропостижно скончавшегося в конце ноября Владимира Макея.

Новому главному дипломату Беларуси 57 лет. На дипслужбу Алейник пришел в 1992 году. Многократно выезжал в зарубежные командировки, представляя Беларусь в странах Европы и международных организациях. Например, с 2002 по 2009 год был представителем Беларуси при отделении ООН и других международных организациях в Женеве. А с 2013 по 2020 год работал послом в Соединенном Королевстве. По возвращении на родину был заместителем, а затем первым заместителем министра иностранных дел.

При назначении Алейника на должность министра Лукашенко отметил, что ему будет "нелегко", и пожелал успехов в работе.

Молодые ученые на Конгрессе показали толстовку с вентиляцией и джогеры с подогревом

Ирина Белова

Молодые ученые создали толстовку с вентиляцией, джогеры с подогревом и автоматические кроссовки. А еще "умную" детскую площадку и двух роботов - собаку и художника.

Все это было представлено в "Научной гостиной" на II Конгрессе молодых ученых, который проходил на федеральной территории "Сириус". "Берегу ученых" - эта надпись на толстовках волонтеров стала негласным девизом форума. На него приехали три тысячи участников из 40 стран.

"Конгресс позволил объединить самых перспективных молодых ученых и наладить взаимодействие, определить новые задачи, - рассказал "РГ" проректор МГУ, куратор офиса Десятилетия науки и технологий Леонид Гусев. - Цель организаторов - показать молодым, что в нашей стране есть возможности для развития науки".

И участникам было чем удивить друг друга. "Мы представили целый комплект, - рассказал студент из Красноярска, представитель офиса Десятилетия науки и технологий Сергей Манелюк. - Это толстовка с магнитными элементами, которые заряжаются, поэтому в жару она вентилируется с двух сторон. Джогеры, наоборот, с подогревом. Они работают от пауэрбанка, их можно нагреть до 40 градусов". Молодые ученые представили и обувь - "умные" кроссовки с функцией вентиляции и автошнуровки. Зарядки хватает более чем на сутки. Кстати, толстовка с вентиляцией уже продается - на маркетплейсах она стоит восемь тысяч рублей. Джогеры оцениваются в пять тысяч, а кроссовки планируют продавать за 35 тысяч.

Показали в "Научной гостиной" и квантовый телефон, и робота-художника, и умную собаку, которая садится, делает кувырок, подает лапу. Студент Национального исследовательского университета ИТМО Павел Тарасов представил робота-художника: "Мы провели опыт - от рисования картины до выставления ее на NFT-аукционе. Сертификат купил японец за несколько сотен долларов. Мы отправили картину в Токио".

Особый интерес вызвал новосибирский проект "Наша Лаба". Ведь это "Народный каталог научного оборудования и расходных материалов". В нем более 150 производителей из разных регионов России и Беларуси и более восьми тысяч наименований продукции. "Компания может завести личный кабинет в этом онлайн-каталоге и заказать нужные товары у производителя", - рассказал ведущий научный сотрудник Института неорганической химии Сибирского отделения РАН Сергей Адонин.

Звучала на конгрессе и тема международного сотрудничества. Одна из сессий была посвящена Ирану. "Последний конкурс, который мы провели вместе с Национальным научным фондом Ирана, привлек почти 400 заявок, - сообщил академик РАН, председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований Владислав Панченко. - Это говорит об огромном интересе молодежи в обеих странах в проведении совместных исследований". Академик назвал один из важных объектов для совместных исследований - Каспийское море. Регион экологически очень уязвим, надо думать о создании биосферного резервата.

В федеральных министерствах и ведомствах появятся заместители по научно-технологическому развитию.

"Нужно обеспечить квалифицированный заказ на технологии, кадры, - пояснил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. - И создать на базе подведомственных организаций отраслевые центры компетенций. Они будут взаимодействовать с представителями бизнеса и науки, собирать их запросы и формировать перечень научных и технологических задач, отвечая при этом и за сборку, и за внедрение конечных результатов".

Как ижевской компании помогла цифровая платформа "Мой экспорт"

Оксана Ильина

Все, что сделано в этой ижевской компании, похоже на оружие, даже точилки. Блестящий металл, обтекаемая форма, необычная конструкция. Но цели у таких устройств - исключительно мирные. Это подтвердит, к примеру, любой шеф-повар, для которого острый нож не оружие, а орудие труда.

Почти космические точилки компании TSPROF "Техностудия Профиль" уже оценили работники кухни, рыболовы, охотники. Для них компания каждый год выдает новинки. Конструкторы первыми сделали устройства складными и удобными для перевозки. И первыми в мире интегрировали в прибор электронный угломер. Он позволяет с точностью до десятой милиградуса выставлять угол заточки. Иностранные аналоги стоят в стороне.

Начинала "Техностудия Профиль" 10 лет назад с единичных экземпляров. Сегодня это завод со станками ЧПУ и 120 сотрудниками. Почти все комплектующие - отечественные: наш авиационный алюминий, наши абразивы из наших искусственных алмазов. Ножеточки экспортируются в 87 стран мира, и вряд ли это число уменьшится, полагают на предприятии. "За минувший год экспорт вырос в три раза. Если и был небольшой спад, то на время выстраивания новых логистических цепочек, - говорит руководитель отдела маркетинга Артем Васильев. - Интерес к продукции по-прежнему большой, и место производства - только в плюс. Говорят, "если товар российский, значит, надежный, надо брать".

Теперь на предприятии точно знают, где находится Французская Полинезия и Мадагаскар. Дилеры "Техностудии" работают в 20 странах, а самые крупные заказы уезжают в США, Нидерланды, Великобританию, Казахстан, Беларусь. Страны Ближнего Востока - в ближайшей перспективе.

Помог в налаживании связей экспортный акселератор - школа для бизнеса, которая вместе с Центром поддержки экспорта Удмуртии и нацпроектом "Международная кооперация и экспорт" позволила компании перешагнуть через юридические, финансовые и даже психологические сложности выхода на внешний рынок. Итогом участия в акселераторе стал грант на зарубежное маркетинговое продвижение.

За два года работы цифровой платформы "Мой экспорт", созданной по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт", количество представленных на ней услуг увеличилось в семь раз - сейчас их уже более ста. Число пользователей превысило 12 тысяч. Платформа "Мой экспорт" упрощает взаимодействие между государством и бизнесом и сопровождает компании на основных этапах внешнеэкономической деятельности.

На прошлой неделе в рамках 26-ой Международной специализированной выставки и Форума «Безопасность и охрана труда» в Москве состоялась 11-ая Главная конференция Регионального альянса инспекций труда стран-участников СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии).

В мероприятии, которое проводилось в смешанном формате, приняли участие руководители государственных инспекций труда стран-членов Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Молдовы, Монголии, России и Узбекистана.

В ходе Главной конференции РАИТ СНГ и Монголии председательствующей в Альянсе в 2022 году Российской Федерацией был представлен отчет об исполнении Плана мероприятий на текущий год. В нем было отмечено, что странами-членами были реализованы почти все планируемые в 2022 году инициативы.

Ключевыми событиями минувшей Главной конференции стали изменение наименования Альянса на «Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда (ЕАРАИТ)» с утверждением соответствующей символики, а также расширением форматов участия заинтересованных инспекционных органов и других организаций в деятельности Альянса. Наряду с членством, к Альянсу можно будет присоединиться в качестве наблюдателей, а также партнеров по диалогу.

В 2022 году с участием стран Альянса проведено 3 международных мероприятия, сформирован Обзор деятельности инспекций труда стран-участников Альянса за 2021 год, начата разработка концепции информационной онлайн-библиотеки трудовых отношений и охраны труда для членов Альянса для размещения в ней нормативных документов в области технического регулирования и нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и трудовых отношений, а также трудового законодательства, проводится первая стажировка инспекторов труда одной из стран Альянса в российской инспекции труда.

В ходе мероприятия также утвержден новый механизм выбора председательствующей стороны в Альянсе, а также принято решение о проведении ежегодной церемонии награждения лучших инспекторов труда стран Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда.

«2022 год был полон событиями для ЕАРАИТ, и мы постепенно выходим на новый, более серьезный уровень в нашей совместной деятельности. Планируем и дальше углублять наш успех на международной арене в качестве одного из ведущих международных Альянсов государственных инспекций труда», - подчеркнул в своем заключительном слове замглавы Роструда Иван Шкловец, который одновременно является членом Исполкома и Вице-Президентом Международной ассоциации инспекций труда, а также региональным делегатом МАИТ в евро-азиатском регионе.

Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом

Руководитель ФТС России Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом, в рамках которого принял участие в 75-м заседании Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (Совета).

По итогам заседания утвержден План работы Совета на 2023 год, а также регламент обмена информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства-участника СНГ установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности. Передача и получение сведений о таких товарах будет осуществляться с использованием комплекса программных средств «Портал СНГ». Готовность к его запуску планируется обеспечить в 2023 году.

Одобрены для использования в практической деятельности таможенных органов стран СНГ используемые таможенными службами государств-членов ЕАЭС методические рекомендации к правилам оборудования транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами.

Для развития международного сотрудничества в области подготовки специалистов сторонами одобрен проект положения об организации подготовки таможенных кадров. Базовым учебным центром на всем пространстве содружества является Российская таможенная академия.

Во время визита руководитель ФТС России также принял участие в 40-м заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза, в ходе которого были подведены итоги работы коллегии.

Особое внимание стороны уделили вопросам углубления сотрудничества в таможенной сфере, а также совершенствованию таможенного законодательства.

В целях формирования единообразной правоприменительной практики подписано решение, разъясняющее классификацию трубчатых спинальных игл, предназначенных для проведения спинномозговой анестезии и для диагностических целей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также одобрены методические рекомендации по исследованию оливкового масла при производстве таможенных экспертиз. Они разработаны и предназначены для идентификации и установления категорий качества перевозимых через таможенную границу масел.

"Мотовилиха" освоила производство жаропрочной стали для атомных реакторов нового поколения

Предприятие «Мотовилиха – гражданское машиностроение» освоило производство жаропрочной высоколегированной стали. Материал будет использоваться для изготовления конструктивных деталей первого в мире энергоблока нового поколения БРЕСТ-ОД-300, который строится в Томской области, сообщили в пресс-службе Ростеха.

По сообщению вTelegram-канале Ростеха, конструктивные элементы атомных энергоблоков работают при температуре до 550 °С в контакте с тяжелым свинцовым жидкометаллическим теплоносителем и пароводяной средой. «Мотовилиха – гражданское машиностроение» уже поставило первую партию стальных поковок объемом 150 тонн.

Освоение атомной стали проходит в рамках создания на базе «Мотовилихи» центра компетенций для производства инновационных редких видов сталей в интересах нефтегазовой, атомной, судостроительной отраслей промышленности.

Напомним, в июне 2021 года на площадке «Сибирского химического комбината» (СХК) госкорпорации «Росатом» в городе Северске Томской областиофициально стартовалостроительство первого в мире энергоблока нового поколения БРЕСТ-ОД-300, который станет «сердцем» опытно-демонстрационнного комплекса, воплощающего в себе новое качество атомной генерации будущего.

Промышленным предприятиям стран Евразийского экономического союза будут субсидировать проценты по кредитам при реализации совместных проектов. Об этом сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

Для этого откроют Фонд поддержки промкооперации, которому ежегодно будут выделять 20 млн долларов. Это позволит ежегодно поддерживать проекты на сумму около 16-17 млрд рублей.

Для получения субсидии в проекте должны участвовать от трех стран ЕАЭС. Этот механизм рассчитан на пять лет с возможностью продления. Ожидается, что новый формат финансирования стартует в начале 2024 года.

Решение о создании Фонда поддержки промкооперации было принято 9 декабря в Бишкеке на заседании Высшего евразийского экономического совета.

Риса не сваришь

Зерновая культура будет отправляться только в дружественные страны

В конце ноября Министерство сельского хозяйства РФ выступило с предложением продлить временный запрет на экспорт риса и рисовой крупы с 1 января до 30 июня 2023 года. Инициатива призвана обеспечить продовольственную безопасность страны. Представители рынка отмечают также, что объёмы перевозки риса по железной дороге зависят от многих иных факторов: климатических условий, объёмов сбора риса и импортной конъюнктуры.

Соответствующий проект постановления правительства опубликован на официальном интернет-портале правовых актов. Отметим, что предложение Минсельхоза РФ о продлении запрета на экспорт риса содержит ряд исключений. В частности, запрет не распространяется на рис, закупаемый странами ЕАЭС, а также на рис, вывозимый в Абхазию и Южную Осетию. Кроме того, в числе исключений значатся международные транзитные перевозки и рис, перемещаемый между частями территории РФ через территории других государств.

Как сообщили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», по итогам 11 месяцев текущего года погрузка риса по сети снизилась к уровню аналогичного периода 2021 года на 49,1% (или на 23,3 тыс. тонн) и составила 24,2 тыс. тонн.

По мнению генерального директора ООО «Агроспикер» Виталия Шамаева, продовольственная безопасность по рису оценивается в 83%.

Внутрироссийские перевозки

«Во внутрироссийском сообщении погружено 15,3 тыс. тонн, это на 47,4% ниже уровня 2021 года. Экспорт снизился на 51,8%, до 8,9 тыс. тонн», – отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.

В холдинге добавили, что снижение погрузки риса в январе – ноябре 2022 года обусловлено сокращением валового сбора риса в 2021–2022 годах: в 2021 году из-за установившейся в июле засухи, а в 2022 году – по причине апрельской аварии на Фёдоровском гидроузле в Краснодарском крае, который используется для орошения рисовых полей.

Южный федеральный округ (ЮФО) является основным регионом погрузки риса и рисовой крупы в России, отмечают в ЦФТО ОАО «РЖД». По данным Росстата, в 2021 году валовой сбор риса в ЮФО составил 1 млн тонн (86,4% валового сбора в РФ).

«Основными внутрироссийскими направлениями поставок риса по железной дороге в 2022 году являются Сибирский федеральный округ (СФО) (9 тыс. тонн, что составляет около 59% от общего объёма погрузки на внутренний рынок) и Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) (2,4 тыс. тонн – порядка 16%)», – отмечает Ирина Ажикина.

Представитель ЦФТО также рассказала, что «рисовая продукция перевозится в следующих родах подвижного состава: крытые вагоны (более 84% за 11 месяцев 2022 года), контейнеры (порядка 15%), вагоны-зерновозы (около 0,3%)». Рис и рисовая крупа не относятся к скоропортящимся грузам, однако при их перевозке требуется защита от воздействия высоких или низких температур наружного воздуха.

Выбор крытых вагонов зачастую связан с тем, что они могут быть обслужены на любой железнодорожной станции, без использования мощных подъёмных средств и большегрузов.

Погрузки на экспорт

В ЦФТО рассказали, что за первое полугодие 2022 года объём погрузки риса на экспорт составил 8,8 тыс. тонн, что на 12,7% ниже уровня 2021 года. «При этом экспорт риса в страны, не входящие в ЕАЭС, снизился на 21% и составил 6,8 тыс. тонн», – уточнила Ирина Ажикина.

Основным покупателем российского риса по итогам первого полугодия 2022 года стали Азербайджан, Монголия и Молдова.

Доля импорта

После девальвации доллара в России в нашу страну хлынул поток дешёвого риса по большей части из Казахстана, Таиланда, Вьетнама, Китая, Пакистана и Индии. По мнению Виталия Шамаева, статистика железнодорожных перевозок за период с июля по ноябрь показывает, что объём импортного риса «небывалый» за последние 20 лет.

«Если регулятор закрывает рису дорогу на экспорт, то обязан создать хорошие условия для отечественных производителей на внутреннем рынке. Сейчас невыгодно рисоводам продавать свою продукцию на кризисном рынке», – отмечает эксперт.

По его мнению, запрет на экспорт риса и рисовой крупы из России до июня 2023 года – это полумера, которая защищает потребителя, но не спасает самих рисоводов. Государству в лице Минсельхоза РФ необходимо создать условия для реализации российского риса, несмотря на его высокую себестоимость. В этом поможет ограничение импорта в Черноморском регионе и одновременно его сохранение на Дальнем Востоке, заключил эксперт отрасли.

Ольга Шелкова

Алексей Моисеев: Россия и Беларусь достигли больших результатов в сфере огранки

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев принял участие в международной отраслевой конференции «Развитие интеграционного и кооперационного сотрудничества в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках Союзного государства», которая состоялась в белорусском городе Гомель. В рамках конференции Алексей Моисеев поздравил коллектив «Гомельское ПО «Кристалл» с 50-летием завода.

«Союзное государство достигло высоких результатов в сфере огранки драгоценных камней: смоленским и гомельским заводами выстроено экономически эффективное распределение - смоленский завод гранит крупные бриллианты, соответственно гомельский – мелкоразмерное сырье. Сегодня мы уделяем особое внимание развитию алмазно-бриллиантового рынка России, особенно в условиях искусственно нарушенных традиционных каналов реализации драгоценных камней. В частности, в 2022 году благодаря проделанной работе внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие обнуление ставки НДС при реализации алмазного сырья на внутренний рынок, что будет способствовать развитию ограночного сектора. Кроме того, теперь банки наделены правом совершать сделки с бриллиантами и реализовывать их населению без НДС, что создает по сути так называемый инвестиционный оборот драгоценных камней. Такие инвестиции являются альтернативным способом для накопления и хранения своих сбережений», – сказал Алексей Моисеев в рамках выступления на конференции.

Участники конференции согласились с тем , что введенная мера позволит в новых экономических реалиях обеспечить поддержку алмазоперерабатывающей промышленности Союзного государства, повысить привлекательность обработанных природных алмазов как инвестиционного инструмента, а также увеличить реализацию инвестиционных бриллиантов на внутреннем рынке.

Алексей Моисеев добавил, что 8 декабря 1999 года состоялось подписание Договора о создании Союзного государства. За более чем 20 лет с момента создания Союзного государства Россия и Беларусь синхронизировали свое внутреннее законодательство таким образом, что в настоящее время государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на основе единых совместно выработанных принципов. Значимым результатом практического отраслевого сотрудничества по всей цепочке производства и реализации драгоценных камней и ювелирных изделий стала возможность расширения ассортимента производимой Союзным государством продукции. Это стало возможно за счет распределения производства бриллиантов разной размерности между двумя ограночными предприятиями – Смоленским и Гомельским «Кристаллами».

ИЭА РАН принял участие в конференции «СССР: Прошедшее будущее?»

Всероссийская научная конференция с международным участием «СССР: Прошедшее будущее?» прошла в Нижнем Новгороде 9-10 декабря 2022 года. Мероприятие состоялось в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» и было приурочено к 100-летию образования Советского Союза. Организатором конференции стал Институт международных отношений и мировой истории (ИМОМИ) Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского при поддержке правительства Нижегородской области, Законодательного собрания Нижегородской области, Российского общества политологов, Института этнологии и антропологии РАН (ИЭА РАН), Ассоциации европейских исследований. Открытие конференции состоялось 9 декабря 2022 года в концертном Пакгаузе на Стрелке.

Как отметил в приветственном слове проректор по учебной работе ННГУ Александр Князев, СССР – это яркая страница в истории страны, за десятилетия его существования было создано, открыто, построено очень многое, и большое число этих достижений используется сейчас.

Директор ИМОМИ Михаил Рыхтик, открывая конференцию, подчеркнул важность участия в её подготовке и проведении такого партнёра как Институт этнологии и антропологии РАН: «Одна из главных задач проводимой в рамках программы “Приоритет 2030” исследовательской работы – это формирование современного креативного человека, а история СССР – это наследие, на основе которого, в том числе, может формироваться новая креативная личность. Неслучайно в название конференции вынесен вопросительный знак – мы приглашаем к диалогу, задаем вопрос. Университет Лобачевского собрал представителей академического сообщества, а также политологов, историков, философов, экономистов, культурологов, политических и общественных деятелей, преподавателей высшей школы и студентов из нашей страны и из-за рубежа».

В целом участниками конференции стали 150 человек из 12 регионов России, а также из Приднестровья, Белоруссии, Таджикистана и Кубы.

Армен Бадалов: Systeme Electric будет углублять локализацию в России

Крупнейший производитель электротехники с почти 200-летней историей Schneider Electric летом решил продать свой бизнес в России местному менеджменту. Компания, розетки и выключатели которой есть во многих домах РФ, стала называться Systeme Electric и стала российской. Причем в России SE ориентирована не только на домохозяйства, но еще и поставляет оборудование для атомной энергетики – компании "Росатом". Первый замгендиректора SE по продажам и внешним связям Армен Бадалов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову, как компания работает в новых экономических реалиях и помогает развивать внутренние и зарубежные российские проекты в сфере мирного атома, а также о возможностях локализации и развитии интернета вещей.

— Как на сегодняшний день вы оцениваете перспективы работы в РФ, в том числе выполнение обязательств по контрактам Schneider Electric?

— Компания Schneider Electric ушла из России, продав бизнес в нашей стране и Белоруссии локальному руководству. В результате этой сделки образовалась российская компания Систэм Электик, в активы которой входят предприятия, ранее принадлежавшие глобальной корпорации (завод "Потенциал", Республика Марий Эл; завод "СЭЗЭМ", Ленинградская область; НТЦ "Механотроника", Санкт-Петербург – ред.), а также инженерно-сервисный центр в Москве и Центр инноваций "Систэм Софт" в Иннополисе, занимающийся программным обеспечением.

Обязательства по ранее заключенным контрактам международной компании, в том числе и для одного из наших заказчиков "Росатома", выполняет Систэм Электрик. Таким образом произошла трансформация компании из международной в российскую с сохранением договорных отношений, возможностей, экспертизы, технологической и производственной базы.

— Перспективы компании улучшились, учитывая, что многие конкуренты Schneider Electric ушли с российского рынка?

— Конкурентный ландшафт изменился. На место ушедших европейских, американских и других брендов приходят компании из дружественных стран, в первую очередь из азиатского региона. Российские производители занимают освободившуюся нишу на рынке.

Главные перспективы Систэм Электрик связаны с тем, что мы – полностью российская компания: у нас больше возможностей для плотной работы с заказчиком и разработок собственной продукции, в рамках крупной международной компании эти процессы занимали гораздо больше времени. Сегодня мы ничем не ограничены и как российская компания можем выпускать на рынок новые продукты, развивать локализацию и проводить научные исследования.

— Изменились ли основные продукты Систэм Электрик в сегментах B2B и B2C?

— У нас три завода, один из которых производит электроустановочные изделия ("Потенциал" – ред.), то есть розетки, выключатели – для рынка B2C. Мы продолжим развивать это направление, серьезных изменений по этой продукции нет, поскольку она производилась в России и раньше. В этом сегменте локализация составляет почти 100%, и наш заказчик здесь только выигрывает.

Другое предприятие, завод "СЭЗЭМ" в Ленинградской области, занимается производством оборудования по электрораспределению среднего напряжения. Здесь мы нарастили производство и все меньше зависим от импорта комплектующих.

Что касается атомной промышленности, то по этому направлению в структуре Систэм Электрик выделена отдельная команда, ведущая проекты "Росатома". Наши эксперты отвечают за взаимодействие с заказчиком на всех уровнях, координируют такие вопросы, как испытания и сертификация оборудования для АЭС, что является критически важным аспектом работы с "Ростатомом" и его дочерними предприятиями.

Мы работаем с "Росатомом" с 2013 года, в 2015 году подписали меморандум о технологическом сотрудничестве, что позволило нам реализовать в России несколько уникальных решений. Они подходят для использования на международных проектах, которые Россия ведет за рубежом. Эту же стратегию мы продолжаем и в компании "Систэм Электрик".

В ближайшее время мы запустим новые линейки технологического оборудования, включая оборудование по электраспределению, автоматизации и бесперебойному питанию. Все наши решения будут сертифицированы по третьему классу безопасности для исследовательских ядерных установок.

Помимо российских проектов мы будем продолжать работать в проектах АЭС в Турции, Египте, Индии, Бангладеш – все они нам известны, и мы понимаем свою ответственность в этой сфере и сохраняем прежние надежность и безопасность. Мы соблюдаем все российские нормы и правила, все отраслевые, международные требования, в том числе требования МАГАТЭ.

— Вы упомянули, что сохранилась команда: там работают только россияне или есть иностранцы?

— Все специалисты нашей команды – российские граждане, которые находятся в нашей стране, не только в Москве, но и в самых разных частях Российской Федерации.

Хочу подчеркнуть, что изначально все ключевые компетенции по работе с атомной промышленностью были сконцентрированы именно в российском офисе, это был офис-держатель лицензии. Глобальная компания работала в 120 странах, но подобная лицензия была только у нас.

— То есть все же смена владельца – это скорее позитив?

— Любые изменения несут в себе как плюсы, так и минусы. У нас была поэтапная локализация, мы планировали открывать новые линии в нашей стране. И, скорее всего, мы бы также постепенно и шли, но это был бы более длительный период. В текущих условиях мы должны сделать это за гораздо меньший промежуток времени. И уже за этот год сделали очень много.

— Можно ли здесь говорить о каких-то новых перспективах для российских АЭС и атомных проектов России за рубежом?

— На сегодняшний день мы подтверждаем возможность поставок и для российских станций, и для зарубежных станций российского дизайна. Эти проекты нам хорошо знакомы. Мы понимаем требования к ним. Соответственно, оборудование, которое у нас представлено, ориентировано на российские станции именно российского дизайна. В этом мы максимально сохранили преемственность.

— Где сегодня производится большинство оборудования Систэм Электрик? Завершена ли сегодня локализация?

— В России у нас три завода, где мы производим 40-50% текущего оборота. Остальное либо завозим, либо будем импортировать из стран азиатского региона, только дружественных стран, но со временем импорта будет меньше, а в течение следующего года мы будем полностью независимы от поставок из Европы. Далее фокус на глубокую локализацию. Думаю, до 2025 года это произойдет.

Локализация – это вопрос возможностей. Дело в том, что когда мы начинаем разбирать аппарат до малейших деталей, мы выясняем, что деталей такого качества в России пока просто не производится. Надо запускать заводы с нуля. Иногда это просто неэффективно, потому что производство отдельных компонентов не будет покрывать затраты на строительство такого завода.

Локализация углубляется тогда, когда ты находишь производителя этого компонента на своей территории. Поэтому не всегда целесообразно делать полную локализацию. Россия, например, специализируется на строительстве АЭС, мы возводим их по всему миру. В это направление и стоит вкладывать усилия, а некоторые элементы закупать в дружественных странах.

Высокая безопасность АЭС требует качества. И понимая эту ответственность, мы подходим к выбору компонентов так, чтобы на выходе, при проверке, браковка была не 20% или 10%, а не более 1%. И так со всеми компонентами.

Мы будем идти по пути локализации в разумных пределах, когда это не отражается на качестве компонентов.

— Пока об этом рано говорить, поскольку не все местные поставщики готовы предоставлять продукцию надлежащего качества?

— Следуя нашим планам по локализации, мы находимся в поиске локальных поставщиков, причем активном, и там, где можно было что-то заменить, мы уже это сделали. Там, где можно заменить, но требуется время, активно ведется работа. Там, где мы понимаем, что это невозможно – откладываем до следующего цикла.

Диалог с рынком идет на постоянной основе, мы пытаемся найти точки соприкосновения. Если не найдем, то будем прекрасно понимать, почему мы этого не сделали.

— Почему при смене владельца было выбрано такое название – Систэм Электрик?

— Хотели где-то оставить отсылку к французским корням, сохранить историю. Кроме того, это действительно хорошее и запоминающееся название. Будем надеяться, что наши заказчики его уже хорошо запомнили, и будем и дальше развивать наш бренд.

— У Систэм Электрик есть иностранные клиенты среди АЭС за рубежом? Или только российские станции?

— Мы работаем с "Росатомом" как по российским проектам, так и по международным. Пока что Систэм Электрик не работает с другими компаниями в этой отрасли. Скажу откровенно, что мы сейчас сосредоточены на том, чтобы снабжать "Росатом" максимально современными технологиями, поэтому пока планов работать с кем-то за рубежом у нас нет. Наш главный фокус в этой сфере – "Росатом".

— Какие у компании ближайшие планы и основные цели и задачи?

— Первостепенная цель – стабилизация бизнеса с учетом всех трансформаций. Следующая – восстановление нашей доли рынка, которая была достаточно высокой. Здесь ведется активная работа с точки зрения выведения новых продуктов на рынок, работы с заказчиками. Думаю, в течение 2023 года мы эту цель тоже выполним. Ну и дальше вполне конкретная цель: развиваться как полноценная российская производственная научно-техническая компания с полным циклом, начиная от НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – ред.) и заканчивая производством и сервисом, обслуживанием. Мы активно движемся в этом направлении, планов много.

— Планирует ли Систэм Электрик развитие в дальнейшем интернета вещей? Какие специальные программные меры использует компания для предотвращения взлома таких систем?

— Мы отстаиваем философию, при которой нужно не просто поставлять на рынок железо, а чтобы это было умное оборудование, подключенное, чтобы оно и формировало "интернет вещей", Индустрию 4.0. В рамках новой компании мы этот подход полностью сохранили. У нас есть подключенные устройства – это первый уровень. Следующий уровень – это уровень управления. Решения для него у нас уже тоже есть, он начал развиваться некоторое время назад. Это российское программное обеспечение, которое позволяет нашему заказчику управлять оборудованием на промышленных и гражданских объектах.

Мы сейчас очень активно работаем с российскими компаниями по кибербезопасности. У нас в России есть хорошие партнеры, и всё, что мы будем поставлять на рынок, будет защищено на самом высшем уровне и с использованием тех российских кибербезопасных технологий, которые есть сейчас.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 декабря 2022 > № 4326847 Армен Бадалов

Научная работа молодых ученых Кемеровского медицинского университета Минздрава России признана лучшей на конференции «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний»

Конференция студентов и молодых ученых с международным участием «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний» впервые состоялась в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Туберкулез и современные инфекции: новые вызовы и перспективы», посвященной памяти академика М.И. Перельмана.

Открыла научную площадку директор НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России, главный фтизиатр Минздрава России, профессор Ирина Васильева, подчеркнув важность участия молодых исследователей в разработке новых методов и перспективных технологий диагностики и лечения туберкулеза и инфекционных заболеваний.

В ходе конференции «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний» прошел конкурс научных работ молодых ученых, в котором оценивались актуальность, научная новизна, практикоориентрованность и оригинальность научной идеи. География события охватила разные регионы и города нашей страны – Москву, Владивосток, Екатеринбург, Кемерово, Омск, Томск, Архангельск, Барнаул, Красноярск, Челябинск, Ставрополь и др. Участие приняли и молодые ученые из Узбекистана, Казахстана, Беларуси.

Аспиранты кафедры фтизиатрии Кемеровского государственного медицинского университета Минздрава России Артем Холодов и Екатерина Брюхачева под руководством заведующей кафедрой, д.м.н. Татьяны Пьянзовой представили доклад «Факторы риска развития диспепсического синдрома у больных туберкулезом в процессе лечения». За разработки в области повышения эффективности противотуберкулёзной терапии высококвалифицированное жюри присудило научной работе аспирантов Кемеровского государственного университета Минздрава России диплом 1 степени в секции «Лечение».

Молодыми кузбасскими учеными было представлено технологическое решение для прогнозирования диспепсического синдрома у взрослых и детей, больных туберкулезом. Программа для электронно-вычислительных машин разработана на основе оценки факторов, которые могут стать причиной побочного эффекта. На разработку уже получено свидетельство о государственной регистрации. Программа позволяет врачу-фтизиатру при первичном осмотре пациента спрогнозировать у него высокий или низкий риск развития нежелательных явлений терапии. Таким образом выявляются пациенты группы риска по развитию диспепсического синдрома, которым назначается комплекс профилактических мероприятий. Данный подход позволяет повысить эффективность лечения и качество жизни пациентов.

В г.Актау, Республика Казахстан 9 декабря состоялось 40-е заседание Объединенной коллегии государств – членов Евразийского экономического союза и 75-ое заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. Об этом сообщили в ГТС КР.

В мероприятиях приняли участие представители таможенных служб Кыргызстана, России, Армении, Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана.

На 40-м заседании Объединенной коллегии государств–членов Евразийского экономического союза рассмотрены вопросы непроставления отметок таможенных органов на транспортных, коммерческих и иных документах при выпуске в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, декларирование которых осуществлялось в электронной форме, а также о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств–членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 22 июня 2011 года, и другие актуальные вопросы в соответствии с повесткой дня.

На 75-м заседании Совета руководителей таможенных служб государств–участников Содружества Независимых Государств рассмотрены вопросы согласования проекта Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, об утверждении Регламента обмена между таможенными органами государств – участников Содружества Независимых Государств информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства – участника Содружества Независимых Государств установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности и другие вопросы в соответствии с повесткой дня.

Следует отметить, что принятые на заседании решения направлены на повышение эффективности сотрудничества и практического взаимодействия таможенных служб государств – членов ЕАЭС и государств – участников СНГ.

В России определят лучшие проекты в сфере производства органической продукции

Россельхознадзор примет участие в составе конкурсной комиссии на соискание премии за достижения в развитии российской органической продукции. Конкурс пройдет на площадке Совета Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства РФ и Роскачеством.

Целями конкурса являются развитие рынка органической продукции, формирование привычек к здоровому образу жизни граждан, охрана окружающей среды и внедрение принципов устойчивого развития органического сельского хозяйства как в России, так и в ЕАЭС.

Прием заявок продлится до 10 марта 2023 года. Рассмотрение заявок на участие - с 10 марта по 11 апреля 2023 года. По номинациям, в которых победитель определяется путем голосования граждан, голосование проходит также с 10 марта по 11 апреля 2023 года.

Итоги конкурсав 11 номинациях будут подведены в мае 2023 года.

Участниками могут быть субъекты Российской Федерации, сертифицированные производители органической продукции, организации розничной торговли, организации, осуществляющие онлайн-торговлю, СМИ, блогеры, граждане РФ в возрасте от 14 до 35 лет включительно.

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.

Подать заявку на участие в конкурсе можно в специальном разделе на сайте Роскачества по адресу https://roskachestvo.gov.ru/organic/contest/, а также по адресу электронной почты organic@roskachestvo.gov.ru.

Футбольные бои не местного значения

На пути к многополярному миру

Рами Аль-Шаер

Когда мы видим, как сборная Марокко после исторического достижения арабского и африканского мира — выхода в полуфинал чемпионата мира по футболу в Катаре — поднимает палестинский флаг, становится понятно, что сердца всех арабов — вместе с Палестиной, а палестинская проблема является главной для всего арабского мира.

Солидарность всех арабов с Палестиной — это общеизвестный факт. Однако в данном случае необходимо обратить внимание также на новое явление. Речь идёт об общеарабской поддержке сборной Марокко, о радости и восторге, с которыми болельщики из арабских стран встретили блестящую победу марокканских футболистов во главе со своим тренером. То, что произошло на футбольном поле, заставило миллионы людей в арабском мире поверить в то, что «они тоже могут», что мы — арабы — «тоже можем», поверить в то, что арабская нация — это уже не просто «романтическая мечта», а реальность, объединяющая арабские народы, весь арабский мир.

Обращает на себя внимание, что всё это происходит в условиях коренных изменений в регионе. Возможно, главным из них является визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию и его участие в первом китайско-арабском саммите в Эр-Рияде. Выступая на саммите, китайский лидер отметил, что дух дружбы в отношениях между его страной и арабскими государствами проявляется в «солидарности, взаимной помощи, равенстве, всеобъемлющем взаимовыгодном сотрудничестве и обмене опытом».

Эти слова подкреплены долгой историей дружеских отношений между Китаем и странами арабского мира — отношений, основанных на взаимном доверии, равенстве и поддержке Пекином судьбоносных проблем арабских стран. При этом обе стороны выступают за межцивилизационный диалог и против дискриминации в отношении «другой» цивилизации, за разнообразие подходов к решению той или иной проблемы, исходя из исторических и социально-политических особенности региона.

В этом контексте важно подчеркнуть поистине тектонические перемены, происходящие сейчас в мире. Сейчас уже очевиден масштаб антироссийского заговора. По признанию бывшего федерального канцлера Германии Ангелы Меркель, заключение Минских соглашений стало попыткой «дать Киеву время», накачивая Украину оружием для «большого конфликта» с Россией.

Комментируя «признания» Ангелы Меркель, президент России Владимир Путин подчеркнул на пресс-конференции после саммита Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что «это разочаровывает». По словам российского лидера, заявление Меркель «свидетельствует о том, что власти РФ поступили правильно, начав спецоперацию».

Заявления Меркель, (а ранее — и бывшего президента Украины Порошенко) о том, что Минские соглашения не планировалось выполнять, означают, по сути, что все шаги Украины и Запада в 2014-2015 гг. были направлены на то, чтобы отвлечь внимание международного сообщества от подлинных проблем, использовать тактику проволочек, чтобы накачать Киев оружием и подготовиться к конфликту с Россией.

Существует ещё одно неопровержимое доказательство происков Запада, который не гнушается никакими (даже самыми отвратительными!) методами для осуществления своей главной и единственной цели — уничтожения России. Об этом недавно заявил секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев. По его словам, долгосрочная цель Соединённых Штатов и НАТО заключается в «ослаблении и уничтожении» России любой ценой, а также в уничтожении всей системы безопасности Евразии.

Ещё в 90-е годы прошлого столетия Соединённые Штаты поставили перед собой задачу развалить и уничтожить Россию. Однако после того, как в начале нынешнего века в России произошли огромные перемены, стало ясно, что попытки выполнить эту задачу закончились полным провалом. Сейчас эта цель вновь вернулась в качестве главного внешнеполитического приоритета Вашингтона и коллективного Запада.

Но, возможно, слова госпожи Меркель не были отражением её собственной «свободной» точки зрения. Ведь Германия, как мы все знаем, уже давно не принимает самостоятельных политических решений. Вполне очевидно, что Меркель подвергалась сильному давлению со стороны США, не скрывающих своего стремления сделать всё для того, чтобы максимально затянуть выполнение Минских соглашений и дать возможность Пентагону, НАТО и ЦРУ выполнить свои собственные задачи. Здесь стоит напомнить о том, что на территории Германии находятся пять крупнейших в Европе американских военных баз. Поэтому в такой ситуации госпоже Меркель, да и любому другому немецкому лидеру, ничего не оставалось, кроме как взять под козырёк и выполнить вашингтонские инструкции. Здесь уже никакого значения не имеет позиция того или иного политического деятеля, той или иной партии, да и всего общественного мнения в Германии. Здесь уже никто не обращает внимания ни на свободы, ни на демократические механизмы, использовать которые странам третьего мира так настойчиво «рекомендует» Запад. Планы США включали в себя строительство военных аэродромов, другой военной инфраструктуры, переброску огромного количества личного состава и военной техники американской армии на территорию Украины (что стало понятно в ходе специальной военной операции), то есть вплотную к российским границам.

Признание Меркель, которое, кстати, может стать важной уликой в ходе будущего судебного процесса, является убедительным доказательством того, что Вашингтон и Запад планировали и готовили государственный переворот в Украине в 2014 году. Подготовка к перевороту началась ещё 28 лет назад, когда в Пентагоне приступили к осуществлению плана, разработанного в Белом доме после распада Советского Союза. Этот план предусматривал развал и уничтожение России, установление контроля над российскими ресурсами. Финансовая составляющая этого плана оценивается в сумму 800 миллиардов долларов. Эти деньги планировалось направить на дестабилизацию ситуации в России, на подготовку и осуществление государственных переворотов в соседних с Россией странах — бывших советских республиках и бывших стран социалистического лагеря.

Недавнее признание президента Франции Эммануэля Макрона о пересмотре своей позиции по поводу «предоставления России гарантий безопасности» подтверждает простую истину: Европа полностью утратила свою независимость. Сейчас достаточно одного телефонного звонка из Белого дома для того, чтобы президент Макрон заявил о том, что его слова о гарантиях безопасности России якобы «были вырваны из контекста». Примечательно, что президент Франции сделал это заявление накануне начинающейся в предстоящий вторник в Париже очередной конференции по вопросам помощи Украине.

Европа подвергается сильному давлению из-за океана. Это, как говорится, очевидный факт. Однако похоже, что европейские руководители ещё не осознали, с какими катаклизмами им придётся столкнуться, причём не в связи с Украиной. Речь идёт о том, что большинство народов и стран – хотят этого в Европе или нет - выступает против однополярного мира, против мировой гегемонии Соединённых Штатов.

Кстати, и Вашингтону, и странам-членам НАТО хорошо бы понять, что процесс создания многополярного миропорядка приобретает необратимый характер. Что же касается ответа России на угрозы руководства НАТО о том, что масштабы войны могут расшириться, то в этой связи можно напомнить слова президента России Владимира Путина, что Россия, если потребуется, способна защитить свою национальную безопасность, а также безопасность своих союзников, и международную безопасность перед лицом ядерной угрозы. Путин также подчеркнул, что Россия ни в коем случае не применит ядерное оружие первой, но нанесёт сильный ответный удар. Другими словами, если станет понятно, что падение головных частей ракет противника неизбежно, «система предупреждения о ракетном нападении поднимет в воздух сотни наших ракет». По словам Путина, «от противника ничего не останется, так как невозможно перехватить одновременно сотни ракет». Путин назвал такой ответ «сдерживающим фактором».

В Европе, видимо, не понимают, что происходит за кулисами переговоров между китайским лидером и его арабскими коллегами, а также между главами Китая и России, между странами БРИКС, Африки и Латинской Америки. И, наконец, то, что произошло в Дохе, на первом в истории чемпионате мира по футболу проходящем в арабской стране, когда Марокко — первая страна, представляющая арабский мир и Африку, — вышла в полуфинал этого главного спортивного события года. Всё это говорит о том, что наступает новая эпоха, отвечающая чаяниям большинства жителей земного шара. Попытки исказить смысл специальной военной операции России в Украине, раздающиеся в адрес нашей страны всякого рода «обвинения» — всё это является отчаянной попыткой Запада ввести в заблуждение международное сообщество, внушив ему, что однополярный мир, мол, незыблем и устойчив.

И хотелось бы высоко оценить позицию руководства арабских стран, арабских народов, занявших принципиальную позицию по отношению к конфликту в Украине и развивающих отношения с Китаем, Россией и странами БРИКС. Это говорит о том, что арабский мир решил поддержать идею многополярного мироустройства. И, конечно, хотелось бы от всего сердца поздравить сборную Марокко с выдающимся достижением — выходом в полуфинал чемпионата мира по футболу.

Лекарственные препараты и медицинские изделия, не зарегистрированные в Беларуси или по правилам ЕАЭС, не могли доставляться фурами через эту республику с сентября, в связи с чем производители несли финансовые и временные затраты. Постановлением от 7 декабря Совет министров Белоруссии разрешил транзит через страну лекарств, зарегистрированных в России.

Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин говорил в конце ноября, что на Евросоюз приходится 60% ввозимых в Россию лекарственных препаратов.

С апреля Беларусь в ответ на санкции запретила въезд зарегистрированных в ЕС фур, но лекарственные препараты и медизделия были в перечне исключений. В сентябре Совет министров республики утвердил изменения: теперь разрешался транзит только тех лекарств и медизделий, которые включены в госреестр Беларуси или на уровне ЕАЭС.

Однако декабрьское решение распространяется только на готовые препараты, а с ввозом медизделий и лекарственного сырья проблемы остаются.

Переговорам о свободной торговле с ОАЭ прочат «ускоренный путь»

ЕАЭС и Объединенные Арабские Эмираты начинают переговоры о заключении соглашения о свободной торговле. Первый раунд предполагается провести в марте.

«Работа совместной исследовательской группы показала, что формирование зоны свободной торговли с ОАЭ позволит создать условия для роста наших поставок по более чем 1300 товарным позициям как в промышленном секторе, так и в АПК», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Он подчеркнул, что ЕЭК смотрит на предстоящую работу шире, чем на формирование преференциального режима торговли товарами. Отмечено, что актуальность многопланового взаимодействия подтверждается высоким интересом и присутствием большого числа компаний стран союза, в том числе инновационных, в Объединенных Арабских Эмиратах, а также ролью этого государства как международного торгового и транспортно-логистического хаба.

По словам Андрея Слепнева, при переговорах стороны рассчитывают двигаться в режиме fast track («ускоренный путь» — прим. ред.) и провести первый раунд уже в марте следующего года, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

С 2015 по 2021 гг. объем взаимной торговли между странами ЕАЭС и Объединенным Арабскими Эмиратами увеличился в четыре раза, достигнув 6,3 млрд долларов. За это время экспорт ЕАЭС вырос в 4,7 раза, импорт из ОАЭ прибавил на 47%.

Fishnews

Как создавался Основной Закон страны и что происходит с ним сегодня

Павел Крашенинников (председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ)

Россия отмечает 12 декабря знаковый праздник - День Конституции, которая родилась в 1993 году.

Попытки подготовить Основной Закон были при Александре II, но убийство императора поставило на ней крест. Следующий этап - Основные государственные законы Николая II и создание в 1906 году Государственной Думы, просуществовавшей до 1917 года.

В 1918 году была принята Конституция РСФСР, в 1924 году - Конституция СССР, закрепившая создание союзного государства в лице России, Украины, Белоруссии и Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики. В 1936 году была принята новая Конституция СССР - так называемая "сталинская". Следующей стала "брежневская", хотя ее подготовка началась еще в 1962 году, при Хрущеве.

Распад СССР в декабре 1991 оставил нам в наследие Конституцию РСФСР. Как только депутаты Верховного Совета РСФСР начали вносить в нее поправки, вся конструкция законодательной базы "поплыла" и в законотворчестве начался настоящий хаос.

Подготовка новой конституции велась в изменившихся условиях. "Брежневская" Конституция центром системы видела компартию, в то время как в стране уже появился институт президента, Конституционный суд.

Наши эксперты внимательно изучали предшествующие конституции, а также иностранный опыт - комплекс конституционных актов других стран. Среди них были и Конституция США, и европейские конституции, и, например, индийская, которая является самой обширной по объему в мире - более 400 статей.

Особое внимание уделяли опыту иностранных государств с федеративным устройством. Изучали, как решается нашими коллегами задача создать эффективные принципы федеративных отношений, обеспечивающие прочность государства при минимизации государственного аппарата.

Чему мы были просто обязаны поучиться у наших зарубежных коллег - так это вопросам обеспечения свобод и прав граждан. Такого опыта правовой деятельности у России не было.

Конституция решила вопросы государственного языка, обеспечила защиту коренных и малочисленных народов. Было определено, что внешняя политика является исключительным полномочием федеральных органов власти, равно как, например, таможенное, уголовное законодательство. Был установлен запрет на ограничение свободного перемещения товаров внутри России. Эти формулировки - насущный на тот момент ответ на желание отдельных регионов взять на себя больше государственных полномочий, что в итоге разнесло бы Россию вдребезги. Той же цели служило введение единой денежной единицы - рубля, управление которой стало исключительной компетенцией федерального центра, с прямым запретом выпуска региональных денег.

Одним из ключевых был вопрос равенства субъектов Федерации. В итоге было принято взвешенное решение. В Конституции перечислены все субъекты Федерации. Установлен перечень полномочий, находящихся в исключительном ведении федеральных органов власти и перечень полномочий совместного ведения. Установлены границы полномочий субъектов Федерации, порядок их изменений. Принята необходимость утверждения общенациональных символов и институтов - флаг, герб, гимн. В целом создана система, которая укрепила Россию, объединила страну и людей, что и было на тот момент архиактуальным.

В октябре - ноябре 1993 года президентский проект Конституции РФ прошел окончательную доработку и был вынесен президентом на референдум 12 декабря. Именно в этот день мы отмечаем день Конституции.

Напомню, что практически два с половиной года действует обновленная Конституция Российской Федерации. Работа над конституционными изменениями шла в комитетах Госдумы, Совета Федерации, на площадке созданной президентом Рабочей группы, в которую вошли в том числе представители всех парламентских фракций, ученые, политики, деятели науки, культуры, искусства, представители органов власти, общественных организаций.

Основная часть поправок к законопроекту была подготовлена на основе предложений Рабочей группы, которая рассмотрела более 1000 обращений граждан и организаций со всей страны. Дискуссии шли буквально над каждым словом. Задача стояла сложнейшая - ответить на вызовы сегодняшнего дня, не забыть, не упустить при этом ни одного поступившего в группу предложения. Но при этом, конечно, сохранить то, что закреплено в действующей Конституции.

Учитывая масштабность реформы, условием вступления в силу поправок стала поддержка граждан. 1 июля 2020 года состоялось общероссийское голосование, и с поддержкой 77,92% граждан 4 июля президент подписал соответствующий указ.

Всего было внесено 206 поправок. Часть из них направлена на обеспечение суверенитета РФ, в частности запрет на действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям.

Повысился уровень социальной защиты - в приоритете защита детей и семейных ценностей, обеспечение доступного образования, повышенный уровень гарантий в сфере здравоохранения для граждан, минимальный размер оплаты труда не меньше прожиточного минимума в целом по стране, индексация пенсий не реже одного раза в год, адресная социальная поддержка.

Еще один важный блок - формирование единой системы публичной власти и совершенствование системы сдержек и противовесов. Стало возможным создание федеральных территорий - особых публично-правовых образований, где осуществляется инновационное развитие, а организация публичной власти устанавливается специальным федеральным законом. Единство системы публичной власти означает согласованное действие различных уровней власти, как единого целого, во благо граждан, общества, государства.

Принятые два года назад конституционные нормы дали толчок обновлению системы федерального, регионального законодательства, муниципального нормотворчества. Все новые положения Конституции уже находят и продолжают находить раскрытие и в отраслевом законодательстве.

Всего на сегодняшний день изменения внесены в более чем в 170 актов федерального законодательства.

Сейчас в Госдуме мы продолжаем работу над проектом федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", который принят в первом чтении 25 января 2022 года. К законопроекту поступило более 700 поправок.

Подготовил Борис Ямшанов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 декабря 2022 > № 4236710 Павел Крашенинников

Путин: Специальная военная операция идет своим чередом, там все стабильно у нас, никаких вопросов и проблем сегодня нет

Айсель Герейханова (Бишкек)

Владимир Путин после саммита ЕАЭС в Бишкеке провел пресс-конференцию и дал разъяснения по поводу хода специальной военной операции, рассказал об ответе на возможную ядерную провокацию США, о разочаровании в Меркель и пояснил, что Москва будет делать с потолком цен на нефть. Президент также рассказал "Российской газете" подробности и детали обмена гражданина РФ Виктора Бута, который вернулся домой после почти 15 лет заключения в США.

О сроках специальной военной операции

С момента начала военной спецоперации почти на каждом президентском мероприятии в независимости от того, чему оно посвящено, тема СВО звучит одной из главных. Пресс-конференция в Бишкеке, конечно, не стала исключением. В частности, журналисты попросили Путина дать разъяснения его фразы о "длительности спецоперации", которую он произнес на недавней встрече с правозащитниками. "Я имел в виду длительность процесса урегулирования, - ответил президент и добавил, что этот процесс будет непростым и потребует определенного времени. "Но так или иначе всем участникам этого процесса придется согласиться с реалиями, которые складываются на земле", - уверен Путин. Он отметил, что СВО идет своим чередом. "Там все стабильно у нас - никаких вопросов там и проблем сегодня нет", - сказал он и отметил, что вся информация объективно отражается в ежедневных сводках министерства обороны.

О разочаровании в Меркель

Путина попросили прокомментировать слова Меркель о том, что Минские соглашения были попыткой выиграть для Украины время, чтобы стать сильнее. "То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы все правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции", - отреагировал президент и добавил, что, возможно, СВО надо было начинать раньше. Ведь высказывания Меркель говорят о том, что Минские соглашения никто не собирался исполнять. "Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям", - сказал Путин.

По его словам, Россия рассчитывала, что можно договориться в рамках этих мирных Минских соглашений, поэтому президента слова Меркель разочаровали. "Не ожидал услышать такое от бывшего федерального канцлера. Всегда казалось, что руководство ФРГ искренне стремится к урегулированию в рамках достигнутых договоренностей", - признал он. Теперь вся эта ситуация ставит вопрос о доверии к Западу, которое "и так почти на нуле". "Как договариваться-то, о чем, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии?" - задал вопрос президент. При этом он отметил, что Россия открыта к договоренностям. -Но это заставляет нас задуматься о том, с кем мы имеем дело", - заключил он.

О мобилизации и снабжении войск

Путин снова заявил, что нет никаких предпосылок для проведения новой волны мобилизации. "Какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?" - задали вопросу президенту. "Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются", - заверил Путин. Он добавил, что возможна ротация внутри уже мобилизованных. "Может быть, одни формирования менять на другие - все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири еще тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий - это же разные вещи", - отметил президент. По его словам, минобороны и Генеральный штаб подумают над этим и примут решение.

Говоря о снабжении войск, Путин сказал, что самые острые проблемы сняты. Так президент ответил на вопрос о том, что поток сообщений по поводу проблем со снабжением от бойцов с передовой не прекращается. "Кому верить? Отчетам министерства обороны или бойцам с передовой?" - поинтересовался журналист. "Верить никому нельзя. Только мне можно верить", - отреагировал Путин и добавил, что все проблемы еще полностью не решены, но это вопрос времени.

О ядерном ударе

Российская доктрина, в отличие от американской, не предусматривает превентивного удара, только ответный. То есть после того как система предупреждения о ракетном нападении получает сигнал, со стороны РФ в воздухе оказываются сотни российских ракет и остановить их невозможно. "Но это все-таки ответный удар. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно - они все равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно", - заявил Путин в ответ на просьбу журналиста разъяснить ранее сказанную фразу о том, что "если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит".

При этом Россия может подумать над тем, чтобы взять на вооружение американские наработки, включая идею обезоруживающего удара, заявил Путин. "Мы просто думаем над этим", - сказал президент. Сейчас, по его словам, наша страна по сравнению с США располагает не только более современными и эффективными крылатыми ракетами, но и гиперзвуковыми комплексами, которых в США пока нет.

О потолке нефтяных цен

Введенный Западом потолок цен на российскую нефть примерно соответствует актуальным ценам, поэтому за российский бюджет можно не переживать, уверен Путин. Он также заявил, что в ближайшее время появится указ президента об ответных мерах, где будут изложены конкретные шаги.

Само предложение Запада о ценовых потолках Путин назвал глупым, непродуманным и непросчитанным. "Если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведет к коллапсу самой отрасли", - считает президент. Ведь потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Российский лидер снова подтвердил, что Россия просто не будет продавать в те страны, которые такие решения принимают. "Подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи", - заявил Путин, отметив, что решений пока на этот счет никаких нет.

Об обмене Виктора Бута

Переговоры с США об обмене российского гражданина Виктора Бута вела Федеральная служба безопасности. "ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались", - сказал Путин, отвечая на вопрос "Российской газеты" о деталях обмена.

Президент не исключил новых обменов - это результат переговоров и поиска компромиссов. "В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем", - сообщил он. Журналист "РГ" поинтересовалась, есть ли шанс на налаживание более широкого диалога с американцами благодаря контактам по обменным вопросам. "Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определенную атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается", - заявил Путин.

Президент также прокомментировал для "РГ" переговоры главы СВР Сергея Нарышкина и руководителя ЦРУ Уильяма Бернса. -Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это - мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме", - сообщил президент, добавив, что контакты будут продолжены.

О сходстве Борреля с Брежневым

Путина также попросили прокомментировать заявления главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля о том, что в Африке не знают, где находится Россия. "Боррель - большой крупный политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили. Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия, в Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма", - отметил Путин и добавил, что нет ни одной африканской страны, которая не получила бы в свое время поддержку от Москвы.

Путин также заявил, если бы на Западе знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, то "не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге и урожай в африканских странах, и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти".

О газовом союзе

У идеи сотрудничества России, Казахстана и Узбекистана по газу есть хорошие перспективы, уверен Владимир Путин. По его словам, Москва, Астана и Ташкент полностью готовы к совместной работе и совместным инвестициям, поэтому решения по вопросам газового сотрудничества точно могут быть найдены, а в дальнейшем можно будет говорить об энергетическом альянсе трех стран. Президент обратил внимание на то, что растущая экономика стран ЕАЭС, а также обязательства стран по экспорту приведут к увеличению объема потребления энергоресурсов. "Все это вызывает необходимость нам сверить часы, посмотреть, как это все устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем", - констатировал президент РФ.

Руководство Казахстана и Узбекистана также обсуждают возможность наращивания поставок российского газа, сообщил Путин. Он отметил, что для этого может потребоваться модернизация газотранспортной инфраструктуры для доставки этого газа и даже строительство новых газопроводов. В том числе на территории России будет необходимо построить газотранспортную инфраструктуру стоимостью 260 млрд рублей.

О Крымском мосте

Спросили Путина и про его поездку за рулем автомобиля по Крымскому мосту. Президент рассказал, что поехал туда поддержать строителей, оценить качество работ. "Обещают сделать автомобильную часть где-то в марте. Планировали попозже, но мне сказали, что к концу марта закончат, а железнодорожную часть, одну веточку, обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали - в конце осени, потом все-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают", - заявил Путин.

Владимир Путин принял участие в саммите ЕАЭС

Айсель Герейханова (Бишкек)

Президент РФ Владимир Путин в Бишкеке принял участие в саммите ЕАЭС и рассказал коллегам, что в России в отличие от стран Запада наблюдается тренд на снижение инфляции. Кроме того, пока в Европе цены на газ зашкаливают, Россия своим партнерам продает "голубое топливо" в 10 раз дешевле.

В саммите приняли участие президенты России, Киргизии, Беларуси, Казахстана, премьер-министр Армении, а также премьер страны-наблюдателя - Узбекистана, по видеосвязи выступил президент Кубы.

"В условиях волатильности глобальных рынков и неблагоприятной мировой политической конъюнктуры по линии Евразэс были предприняты своевременные и эффективные шаги, позволяющие не только стабилизировать макроэкономическую ситуацию в наших странах, но и добиться улучшения целого ряда показателей развития", - заявил Путин.

По его словам, уровень безработицы в ЕС (7%) в семь раз выше, чем в ЕАЭС (чуть больше 1%). Путин также обратил внимание, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей состояния экономики в целом. Позже на пресс-конференции, говоря об итогах саммита, Путин отметил, что безработица в РФ составляет 3,9% и это имеет важное значение для партнеров по ЕАЭС. "Ведь не секрет, сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнеров, работают в России. Это значит, что их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны", - сказал он.

Путин на саммите также сообщил, что в России очевидный тренд на снижение инфляции, и это тоже хорошо для всех в ЕАЭС, потому что макроэкономические показатели в российской экономике так или иначе влияют на экономики всех стран союза. По итогам года инфляция в РФ может составить 12,2%. "По итогам следующего квартала уже где-то к 5% может подойти, а может быть и ниже", - отметил Путин.

В то же время, указал он, в странах еврозоны самые большие показатели по инфляции за последние 30-40 лет. "Все двухзначного значения, а в некоторых странах ЕС достигают заоблачных значений для европейской экономики - 20 и более процентов", - сравнил президент. Он уточнил, что спад в экономике РФ есть, но положение лучше, чем во многих странах. "Предрекали спад экономики под 20% - спад будет в этом году 2,9%. В следующем мы ожидаем 0,9% и будем дальше двигаться в позитивном тренде", - уверен Путин. Он также рассказал, что Россия планирует снижать дефицит федерального бюджета с нынешних 2% до 0,7%.

Путин подчеркнул, что в целом Россия обеспечивает бесперебойную торговлю всеми жизненно необходимыми товарами в рамках ЕАЭС: это касается и продовольствия, и энергетики. Путин отметил, что газ в Европе в 10 раз дороже газа в ЕАЭС. "Это, конечно, создает соответствующие условия для экономического развития в нашей зоне", - сказал он. Путин заявил, что РФ поддерживает создание в ЕАЭС координирующей структуры по энергетике. "Которая профессионально займется вопросами, связанными с обеспечением национальных экономик на долгосрочной основе ключевыми энергоресурсами и формированием общих энергетических рынков союза", - пояснил президент РФ.

В следующем году председательство в ЕАЭС переходит к России. Путин назвал приоритеты предстоящей работы - это инвестиции, наращивание молодежных обменов, цифровизация и укрепление технологического суверенитета стран "пятерки". "Неотъемлемым элементом такой работы считаем гармонизацию режимов налогового регулирования в государствах Евразэс и в этих целях синхронное внедрение передовых механизмов налогового контроля", - добавил президент РФ. Он заявил, что во время своего председательства Россия намерена заниматься вопросами, связанными с развитием научных, технических и образовательных контактов.

По итогам саммита лидеры стран ЕАЭС приняли 15 документов, в том числе решение о начале переговоров с ОАЭ насчет заключения соглашения о свободной торговле. Еще один документ - протокол, вносящий изменения в договор о ЕАЭС в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме. Определено, что при ЕАЭС появится совет руководителей уполномоченных органов в сфере энергетики. Кроме того, будет скорректирован перечень секторов, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕАЭС. С целью продолжения этой работы определены приоритетные направления для либерализации услуг. Также обозначены основные направления международной деятельности Евразийского экономического союза на 2023 год и утвержден бюджет объединения на следующий год.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова казахстанскому телеканалу «Хабар 24», Москва, 10 декабря 2022 года

Вопроc: Это интервью приурочено к 30-летию установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Как Вы оцениваете эти 30 лет сотрудничества?

С.В.Лавров: После сказанного нашими президентами 28 ноября с.г. в Москве, когда отмечался 30-летний юбилей дипломатических отношений, добавить что мало. Отношения можно описывать долго. Они развиваются по-союзнически и в стратегическом плане во всех областях, где имеются межгосударственные контакты. Это и политический диалог, и вопросы безопасности, и все сферы экономики, и насыщенные, богатейшие гуманитарные связи.

В документах, определяющих фундамент наших отношений, они охарактеризованы как вечная дружба – такая формулировка использовалась ещё в 1992 г. сразу, как только после распада СССР сформировалось Содружество Независимых Государств. Основой СНГ стала Алма-Атинская декларация, подписанная в декабре 1991 г. по инициативе Президента Н.А.Назарбаева. В 1992 г. мы заключили один из первых важнейших договоров с Казахстаном – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Одиннадцать лет спустя был подписан Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, закрепивший в двусторонних отношениях суть процессов, развивавшихся на постсоветском пространстве в коллективных форматах. Имею в виду создание ОДКБ и инициативу Президента Н.А.Назарбаева по созданию Евразийского экономического сообщества, преобразованного в 2015 г. в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Многие другие направления нашего взаимодействия также являются прорывными и знаковыми. Из секторальных проектов отмечу «Байтерек» на «Байконуре». В июле с.г. отмечалось 28-летие полета первого казахского космонавта. «Байтерек» – это нечто гораздо большее, чем просто пилотируемая космонавтика, это целая индустрия. Благодаря взаимодействию на аэродроме «Байконур» Казахстан является одной из ведущих космических держав.

Перечислять подобные примеры можно бесконечно. Наши отношения - по-настоящему союзнические. Всегда приходим на выручку друг другу и проявляем понимание тех решений, которые принимаются в Астане и в Москве. Залогом продвижения нашего стратегического партнерства во благо наших народов является теснейший диалог между руководителями России и Казахстана. Так было при первом Президенте Республики Н.А.Назарбаеве, так происходит и сейчас, когда главой страны стал (и вновь был досрочно переизбран) К.-Ж.Токаев. Наблюдал отношения наших лидеров лично. Могу засвидетельствовать, что они действительно по-настоящему дружеские, стратегические и задают тон всем контактам на других уровнях, в том числе между министрами - могу говорить только за внешнеполитическую сферу. У нас налажено тесное сотрудничество. Мы всегда находим пути решения любых возникающих вопросов.

Вопроc: Вы напомнили о запуске первого космонавта, как одном из ярких событий за эти 30 лет. Какие события Вы считаете самыми важными за эту историю двусторонних отношений между нашими странами?

С.В.Лавров: Я перечислил стратегические, глобальные вехи в наших отношениях, определяющихся подписанными документами: договор 1992 г., договор 2013 г. Существующие многосторонние структуры формировались в решающей степени по инициативе Казахстана. Имею в виду ОДКБ, Евразийский экономический союз и СНГ.

Не будем забывать, что мы также тесно координируем свои действия на региональном уровне и на международной арене. Вместе с Казахстаном являемся одними из ведущих участников Шанхайской организации сотрудничества, которая укрепляет свои позиции на Евразийском континенте. Активно работаем над развитием Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - эта инициатива Казахстана реализуется уже почти 20 лет. 13 октября с.г. состоялся очередной саммит СВМДА в Астане, в котором участвовал Президент России В.В.Путин. Наша страна поддержала процессы, позволяющие конкретизировать и воплотить в практические дела поставленную задачу образования организации на базе Совещания. Продвигаем тему развития безопасности информационно-коммуникационных технологий, которая была одобрена в качестве одной из приоритетных в деятельности СВМДА. После саммита в Астане успели провести экспертный семинар, который показал хорошие перспективы в этой сфере, как и ряд других весьма многообещающих направлений развития этого процесса.

Невозможно перечислить все события, определяющие существо нашего союзнического и партнерского стратегического взаимодействия. Любые контакты на всех уровнях – это всегда конкретный, практический вклад в укрепление фундамента двустороннего взаимодействия и в согласование задач, позволяющих активнее наращивать экономический потенциал наших стран и повышать благосостояние граждан.

Вопрос: Какова практическая эффективность межгосударственных объединений, в которых мы состоим? Не являются ли некоторые из них декларативными? Многие эксперты считают, что СНГ исчерпало свой потенциал и перестало быть эффективным. Что Вы думаете об этом?

С.В.Лавров: Я так не думаю. Содружество Независимых Государств – самая представительная структура на постсоветском пространстве. Дорогого стоит возможность для всех лидеров стран-участниц СНГ регулярно, не менее двух раз в год, собираться и в неформальной обстановке доверительно обсуждать любые вопросы. Такой политический диалог позволяет определять на будущее конкретные задачи и проблемы, которые предстоит решать. Ценность СНГ огромна.

В Содружестве существуют структуры, позволяющие укреплять безопасность наших стран, бороться с новыми вызовами и угрозами: терроризм, наркотрафик, организованная преступность. Работает Антитеррористический центр СНГ, поддерживаемый всеми участниками, которые подтверждают его хороший потенциал и высокие результаты. Есть планы, позволяющие наращивать все эти возможности.

В СНГ действует зона свободной торговли, которая объединяет страны, пока ещё не входящие в Евразийский экономический союз. Это позволяет государствам активно участвовать в процессах развития экономики и инвестиционной деятельности на нашем общем пространстве, плотнее и пристальнее присматриваться к возможностям следующей интеграционной ступени – ЕАЭС.

Содружество Независимых Государств – пространство, обладающее сильными конкурентными преимуществами, унаследовавшее от СССР общую хозяйственную инфраструктуру, цепочки, связи. Язык межнационального общения – русский. Это тоже создает преимущество для развития геополитического и геоэкономического пространства.

В 2021 г. Президент Казахстана К.-Ж.Токаев выступил с инициативой создания международной организации в поддержку русского языка. Идея была одобрена в 2022 г. на саммите СНГ. Главы государств решили, что такая структура будет создаваться под эгидой Содружества, но при этом будет открытой для всех государств из любого другого региона мира.

По инициативе Казахстана, также по предложению Президента К.-Ж.Токаева, недавно было принято решение об учреждении статусов Наблюдателя и Партнёра СНГ. Это будет способствовать расширению внешних связей и укреплению возможностей Содружества в решении практических задач.

О гуманитарной и спортивной сферах. Проводятся игры стран СНГ, пользующиеся возрастающей популярностью. Существуют и культурные обмены. Уже не первый год главы наших государств принимают решения об избрании в порядке очередности городов каждого из участников СНГ в качестве культурной столицы Содружества. Образовательные процессы тоже играют немаловажную роль. Констатируем огромное количество взаимных переплетений в экономике, гуманитарной сфере и политике.

Результаты контактов на высшем уровне, а также между министрами иностранных дел и секторальных (экономического, образовательного и культурного) блоков подтверждают возрастающий интерес к Содружеству.

В конце декабря 2022 г. по общему согласию и договорённости в Санкт-Петербурге состоится очередной неформальный саммит СНГ. Уверен, что несмотря на такой неофициальный формат лидеры смогут обсудить задачи на будущий год и более отдалённую перспективу.

Вопрос: Вы затронули тему экономики. На Ваш взгляд, каковы перспективы взаимной торговли в изменившихся геополитических условиях?

С.В.Лавров: Перспективы хорошие. Несмотря на все санкции, которые Запад вопреки всем нормам международного права и принципам рыночной экономики активно насаждал в мире, наш товарооборот не пострадал. Что касается ЕАЭС, то за первые десять месяцев текущего года его показатели сохранились на уровне соответствующего периода 2021 г., и стали даже чуть выше. Думаю, к концу 2022 г. получим дополнительную позитивную информацию.

В двусторонней торговле с Казахстаном за январь-октябрь с.г. товарооборот вырос примерно на 10%, что составляет в ежегодном измерении порядка 22 млрд долл. США. Говорю «по старинке» долларов. Нам уже пора отходить от расчетов наших достижений и взаимодействия в валюте, которая доказала свою ненадёжность. Эмитенты доллара и евро недоговороспособны и в любой момент могут в одностороннем порядке применить дискриминационные меры.

В ЕАЭС, в рамках СНГ идут активные дискуссии о том, как вырабатывать защитные механизмы, которые позволят не зависеть или снизить зависимость от «капризов» наших западных партнёров, обслуживать торговлю и инвестиционную деятельность своими методами, включая переход к использованию национальных валют, создание собственных логистических цепочек. Всё это представляется актуальным и активно обсуждается в рамках ЕАЭС и СНГ, в том числе и по двусторонней линии Россия-Казахстан.

Вопрос: На Ваш взгляд, какие секторы экономики сейчас более перспективные для наращивания взаимных инвестиций?

С.В.Лавров: Не существует такой отрасли экономики, которая была бы бесперспективна. Мы с Казахстаном соседи. Помимо унаследованных общих хозяйственных процессов и цепочек, мы обладаем географическим преимуществом и самой протяжённой сухопутной границей в мире - 7598,8 км., чем активно пользуемся.

В настоящее время обсуждается инициатива о формировании «тройственного» проекта по газу между Россией, Казахстаном и Узбекистаном. Аналитики, особенно на Западе, немедленно стали говорить, что это некая политическая или геополитическая «игра». Никакой «игры» здесь нет. Россия, Казахстан и Узбекистан – соседи с общей газотранспортной системой. Заинтересованы в том, чтобы газоснабжение с учетом сезонных пиков потребления не нарушалось. На днях читал сообщение, что в Узбекистане неожиданно наступил резкий дефицит электроэнергии. Вот конкретный пример, когда без всякой политизации и идеологии нужно использовать наши преимущества для решения практических вопросов в интересах наших граждан.

Вопрос: Каким Вы видите будущее двусторонних отношений между Россией и Казахстаном?

С.В.Лавров: Если говорить возвышенным языком, у отношений между нашими странами светлое будущее на всех уровнях. И на уровне президентов, и по линии любых государственных структур, общественных организаций, правящих партий, деятелей культуры. Налажены и развиваются самые тесные связи, когда личное дружеское взаимопонимание дополняет официальные задачи, которые ставят руководители двух государств.

Вопрос: Несмотря на регулярно озвучиваемые на высоком и высшем уровне заявления о доверии, дружбе и стратегическом партнерстве между нашими странами, с удивительной периодичностью от различных российских политологов, журналистов и политиков звучат заявления о русофобии, национализме и экстремизме в Казахстане. Отражает ли высказывание Посла России в Казахстане А.Н.Бородавкина о разгуле русофобского национализма в Казахстане официальную позицию Вашего ведомства?

С.В.Лавров: Это не только не отражает позицию МИД России, но не отражает и позицию Посла России А.Н.Бородавкина, который никогда не произносил того, что ему пытаются приписывать некоторые средства массовой информации Казахстана.

Вопрос часто обсуждается. Вы упомянули наших политических деятелей, представителей СМИ, обвиняющих Казахстан в русофобии. Не хочу никого обижать, но у нас тоже замечают действия и высказывания, допускаемые некоторыми казахстанскими политическими деятелями, прежде всего оппозиционными, по отношению к России. Интернет переполнен «интересными» комментариями, включая шутки комиков. Исходим из того, что отношения между нашими странами определяют президенты и только они. Всё остальное – это производное.

Сегодня в интернете можно найти любую информацию. Этим пользуются в неблаговидных целях люди, совсем не заинтересованные в укреплении нашего союзничества и развитии стратегического партнерства в интересах наших граждан. Это обратная сторона свободы слова. В условиях современных коммуникаций любая информация – правдивая или фейковая – тиражируется мгновенно. Нечистоплотные «интересанты» вбивания клиньев в наши отношения этим мгновенно пользуются. Знаем, как пристально следят американские коллеги, представители Европейского союза за тем, что происходит на постсоветском пространстве. Они старательно пытаются выискивать любую зацепку, чтобы «раздуть» заявление отдельного персонажа чуть ли не на уровень государственной политики той или иной страны. Они это и не скрывают. В Брюсселе, американском Конгрессе и Госдепартаменте регулярно обсуждается, какое количество неправительственных организаций они создают, поддерживают, финансируют, с какой программой НПО «плодятся» на постсоветском пространстве.

Координируем свои действия на этот счет с Казахстаном. Есть общее понимание того, каким образом необходимо добиваться равноправного сотрудничества со всеми нашими зарубежными партнерами. О том, что некоторые иностранные коллеги предвзяты и пытаются всячески искажать действительность для достижения своих геополитических целей, свидетельствуют многочисленные вмешательства в те или иные процессы в Центральной Азии и на других пространствах бывшего СССР.

Вспоминаю последнее событие – досрочные президентские выборы в Казахстане. Миссия наблюдателей ОБСЕ в очередной раз показала свою способность опираться на двойные стандарты. Всё, что они наблюдают на этом пространстве в Евразии, в наших странах в том числе, докладывают и описывают в своих сообщениях, разительно отличается от того, как они оценивают выборы, которые с огромным количеством нарушений проходят в США или Прибалтике, где большое количество людей вообще лишены избирательных прав.

Это современный мир. Мы должны заинтересованно работать со всеми партнерами. Существует модный термин – многовекторность. Прекрасно всё понимаем и можем взаимовыгодно взаимодействовать со всеми, кто к этому готов на равноправной основе. Запад по абсолютно надуманным причинам не хочет этого делать с Российской Федерацией и фактически решил отомстить лишь за то, что мы долгие годы терпели его полное безразличие по отношению к саботажу Минских договоренностей. Уже не только П.А.Порошенко и В.А.Зеленский, но и канцлер А.Меркель подтвердила, что Соглашения никто, включая Германию, Францию и весь остальной Запад, и не собирался выполнять. Такая реакция абсолютно отчетливо показывает, что планы Запада были сорваны.

У нас есть интерес к развитию отношений со всеми, кто к этому готов. Если у Запада нет таких намерений, ничего страшного. Будем концентрировать наши усилия и ресурсы на других направлениях. Прекрасно понимаем, как важно для наших соседей иметь развитые, разветвленные, взаимовыгодные отношения с зарубежными странами. В этом смысле многовекторность не какой-то «ругательный» термин.

Мы убеждены, что наши соседи, ближайшие союзники прекрасно понимают: отношения с зарубежными странами должны быть равноправными, взаимовыгодными и отвечать национальным интересам каждого государства. Иностранные партнеры не должны «использовать» отношения с третьими государствами для того, чтобы пытаться поссорить Россию со своими соседями, но тем не менее они вынашивают такие стратегические замыслы и не скрывают этого в своих доктринальных документах. Например, посмотрите, как ЕС рассматривает Центральную Азию: откровенно, без зазрения совести пишут, что нужно снижать влияние России, интенсивность её взаимодействия с соседями, не только в Центральной Азии, а по всему миру.

На нашем веку будут и никогда не прекратятся попытки использовать те или иные медийные поводы для того, чтобы осложнить наши отношения, создать искаженное впечатление о русских в Казахстане и казахстанцах в России. Все это – часть большой политики, «нестерильного» процесса в современном мире, да и раньше политика была не вполне «стерильной», а уж сейчас подавно. Западные коллеги пытаются всеми правдами и неправдами, ложью, «запрещенными приемами», в нарушение собственных норм и правил судорожно не допустить формирования многополярного мира.

Запад стремится сохранить доминирование, которым он «наслаждался» почти полтысячелетия, но остановить историю невозможно. Экономическая статистика убедительно показывает, что мир эволюционирует в сторону многополярности. У меня нет никаких сомнений, что евразийские интеграционные структуры будут одним из полюсов этого нового, справедливого, демократичного миропорядка.

Россия. Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 декабря 2022 > № 4258380 Сергей Лавров

Михаил Мурашко выступил на совместной коллегии Министерств здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко принял участие в совместной коллегии Министерств здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь, которая состоялась сегодня в Минске. Это уже восьмая совместная коллегия Министерств здравоохранения России и Беларуси, и в этот раз ключевыми стали вопросы трансплантологии и медицинской помощи при гематологических заболеваниях. В рамках коллегии состоялась также двусторонняя встреча Министров здравоохранения Министров здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь Михаила Мурашко и Дмитрия Пиневича.

Михаил Мурашко отметил, что основными направлениями сотрудничества стран в сфере здравоохранения является медицинское образование, научное взаимодействие, производства и разработка медицинской продукции, клиническое направление в медицине, а также сотрудничество в области инфекционных заболеваний. Он также отметил, что недавно Россия и Белоруссия реализовали совместный проект, в рамках которого разрабатываются ортопедические имплантаты для детей. Эта разработка уже внедрена и выпускается серийно.

— Сейчас мы ищем новые форматы для сотрудничества, это абсолютно взаимовыгодно, — сказал Министр.

В своем выступлении Михаил Мурашко на коллегии отметил, что важно не только обмениваться лучшими медицинскими практиками, но и вместе обсуждать вопросы законодательства, пути развития и внедрения инновационных разработок.

— В Российской Федерации основополагающим актом, регулирующим вопросы трансплантологии, является закон

«О трансплантации органов и (или) тканей человека». Хочу отметить, что в него внесено достаточно большое количество изменений, подзаконных нормативных актов большое количество, потому что, действительно, эта зона требует особого регулирования. Часто говорят, что как только нормативно-правовое регулирование заходит в отрасль, то как правило, снижается вариативность принятия решений — регуляторные механизмы сдерживают. Трансплантологию это, наоборот, стимулирует к развитию — на сегодняшний день 316 медицинских организаций Российской Федерации осуществляют подготовку и трансплантацию органов и тканей, — сказал Министр.

Михаил Мурашко добавил, что с 1 сентября 2022 года в России ведется Федеральный регистр доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

— Эта область требует создания единого информационного пространства, международная кооперация в ней является необходимой в целях спасения жизней людей. Государство в рамках законодательства регламентирует права донора, в том числе экономические вопросы — и обследование, и оплата проезда к месту забора костного мозга и обратно, — пояснил Министр.

Михаил Мурашко отметил, что первые операции трансплантации органов и в мире, и в России, и в Беларуси состоялись на памяти нынешнего поколения врачей, и с тех пор трансплантология шагнула далеко вперед, появились инновационные технологии. Министр перечислил несколько основных инновационных отечественных разработок в области трансплантологии.

— В НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова Минздрава России разработаны уникальная технология и приборный комплекс для сканирующей зондовой нанотомографии. Разработка позволяет снижать вероятный риск осложнений после трансплантации на ранних сроках, — сообщил Министр.

Также разработка позволяет оказывать необходимую медикаментозную и терапевтическую поддержку пациентам, может быть успешно использована для повышения эффективности исследований биоматериалов и решения задач регенеративной медицины.

Еще одной важной разработкой, находящейся на завершающей стадии регистрации для клинического применения, по словам Михаила Мурашко, является перфузионный раствор, предназначенный для консервации, хранения и транспортировки донорских органов. Внедрение разработки позволит отказаться от дорогостоящих импортных аналогов.

Разработана и внедрена в клиническую практику первая отечественная имплантируемая система вспомогательного кровообращения — искусственный желудочек сердца. Она может использоваться в качестве «моста» в период ожидания трансплантации сердца или на окончательном этапе лечения сердечной недостаточности.

В настоящее время серийно выпускается и используется в клинической практике усовершенствованная версия имплантируемого аппаратно-программного комплекса вспомогательного кровообращения «СТРИМ КАРДИО».

Разработана не имеющая аналогов в мире имплантируемая система вспомогательного кровообращения для детей. Созданы экспериментальные образцы, которые прошли доклинические испытания, сейчас система проходит международное патентование.

— Не могу не упомянуть и о разработанном приборном комплексе из отечественных составляющих для реабилитации и поддержания жизнеспособности донорских легких путем экстракорпоральной перфузии. Кроме того, разработана и апробирована в эксперименте на животных рецептура комбинированного раствора для консервации и нормотермической перфузии донорских легких. И, наверное, последняя инновация, о которой я успею рассказать сегодня, — это трансдермальные терапевтические формы лекарственных средств, аналоги внутривенного капельного введения, предназначенные для непрерывной и длительной подачи лекарственных веществ через неповрежденную кожу в системный кровоток, — рассказал Министр.

После обзора инновационных разработок в сфере трансплантологии Михаил Мурашко подробно остановился на проблеме лечения острого лимфобластного лейкоза — самого распространенного онкологического заболевания у детей. По словам Министра, благодаря использованию новых протоколов лечения, инновационных методов и технологий, эффективность и безопасность терапии данного заболевания значительно повысились. Михаил Мурашко призвал специалистов уделять вопросам детской гематологии особе внимание.

— Трансплантация гемопоэтических стволовых клеток —важнейший метод терапии, позволяющий добиваться излечения наиболее тяжелых форм и рецидивов злокачественной болезни крови. За прошедшие десятилетия объемы оказания такой медицинской помощи растут. В Москве начал работать дополнительный корпус в НМИЦ онкологии им. Блохина Минздрава России — НИИ детской онкологии, где детям оказывают все виды онкологической помощи. В ближайшие годы планируется открытие региональных центров — Красноярске, Краснодаре, Уфе, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону. Специалистам удается добиться высокой эффективности лечения — это главное, — сказал Михаил Мурашко.

«Мир» возвращается в Казахстан. А как ситуация обстоит в других странах?

Минфин США разрешил банкам Казахстана работать с картами «Мир». Другие страны пока о послаблениях не сообщали, тем не менее российский пластик кое-где принимают

В своем письме Минфин указал, что «не возражает» против использования карт «Мир» на территории Казахстана гражданами, мигрировавшими из России, сообщает Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка. При этом все подобные операции останутся под особым контролем США, чтобы не допустить обхода антироссийских санкций.

В конце сентября Национальный банк республики уточнял, что кредитные организации страны сами принимают решение, работать с картами «Мир» или нет. Свой выбор они сделали. Крупнейший в стране Халык банк перестал обслуживать «Мир» в конце сентября. Операции не проходят ни в терминалах, ни в банкоматах. Банк «Центркредит» работает наполовину: снять наличные с карты нельзя, в терминалах оплатить покупки еще можно. А вот Береке банк и «дочка» ВТБ в Казахстане работают с «Миром» без ограничений. Разовая транзакция у ВТБ — 400 тысяч тенге, или 844 доллара. Только у ВТБ в Казахстане нет терминалов оплаты, есть лишь банкоматы. Хотя бы деньги можно еще снять.

Вряд ли местные банки сейчас повернутся к «Миру» лицом, считает финансовый аналитик в Казахстане, эксперт брокерской компании Tickmill Арман Бейсембаев:

«В масштабах страны я не думаю, что это будет приобретать серьезный размах, все-таки карта «Мир» — это локальная история. В Казахстане про карту «Мир» не знают ничего, ее знают только те, кто имел отношение к этой карте «Мир». Пока что не вижу серьезного проникновения карты на рынок. Может быть, она и будет иметь важное значение: все-таки не надо забывать, что уровень и степень экономической зависимости Казахстана от России достаточно серьезный. Степень вливания инвестиций в Казахстан большая. Если бы не последующие санкционные истории — в Казахстане был «Сбер», ВТБ, Альфа-банк, — степень интегрированности российского капитала была бы достаточно серьезной. Потенциал для роста у «Мира», может быть, есть, но надо смотреть, какие преимущества карта дает».

Без каких-либо ограничений карты «Мир» сейчас работают в Белоруссии, Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии снять деньги можно в банкоматах РСК банка и Оптима банка. Местные Доскредобанк и Бакай банк работу с картами «Мир» приостановили. В Таджикистане Dushanbe City с «Миром» не работает с конца сентября. Центробанк Узбекистана также заявил, что «вопрос возобновления полноценной работы карт «Мир» на повестке дня не стоит». Местный Uzcard приостановил все операции также в конце сентября.

В Армении ситуация гораздо лучше. Банки Ararat, Evocabank, Ameriabank, Ardshinbank «Мир» обслуживают без проблем. Продолжает журналист из Еревана Ашот Газазян:

«Из-за большого наплыва людей и, как следствие, клиентов они перестали это делать. Но через какое-то время число [лояльных] банков вновь достигло своего предельного уровня. Сейчас практически все банки работают с картами «Мир», и с них можно снимать деньги сколько нужно. И Evocabank, и Ardshinbank, и Ameriabank — это небольшие банки. Видимо, с новыми клиентами им сподручнее работать с этими картами. Большие банки всегда с тормозами работают, время от времени придумывая какие-то фокусы. Но в целом карта «Мир» уже становится своей картой».

Если пойти чуть дальше по географии, то в отдаленных странах с «Миром» многие еще не работали, но, возможно, будут. Рассматривают такую возможность Азербайджан, Индия, Египет, Куба, ОАЭ, Таиланд, Шри-Ланка. Российского туриста в первую очередь интересует Турция. Там с «Миром» прекратили работать также в конце сентября, но власти готовят альтернативу, отмечает предприниматель, консультант по недвижимости в Стамбуле Олег:

«Вся турецкая система крепко подвязана к европейской. Совсем недавно были введены санкции, а также прозвучала ультимативная просьба о том, что систему «Мир» принимать в Турции не нужно, иначе сотрудничество с турецкими банками в некоторых сферах прекратится. Поэтому сейчас, к большому сожалению, картой «Мир» действительно воспользоваться на территории Турции нельзя. Может быть, случайным образом вы сможете найти какой-то банкомат, который раньше принимал карту «Мир», и, если у них система не обновилась, сумму до 3 тысяч лир, может быть, снимете. Правительство совсем недавно решило разработать совместный проект России и Турции: будет предоставлена альтернативная система. Ее планируют назвать либо Troy, либо как-то по-другому. Они планируют это все завершить до начала туристического сезона, с марта-апреля 2023 года».

Прямых американских санкций ни против оператора, ни против самой карты «Мир» еще не было. Однако синхронный отказ многих банков от карты именно в конце сентября не должен удивлять: именно тогда США объявили о возможном наложении санкций за поддержку российской платежной системы за границей. Как разъяснял Минфин, структуры, работающие с оператором карты «Мир», рискуют быть заподозренными в обходе американских ограничений.

Евгений Перельчук

К концу 2023 года в ЕАЭС планируется запустить механизм субсидирования кооперационных проектов

В Бишкеке, 9 декабря, прошло итоговое в этом году заседание Высшего евразийского экономического совета.

В нем приняли участие президент России Владимир Путин, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и глава Киргизии Садыр Жапаров. А также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. В составе российской делегации в заседании участвовали заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и министр экономического развития России Максим Решетников.

Участники заседания обсудили складывающуюся в ЕАЭС экономическую ситуацию, вопросы интеграции на евразийском пространстве, а также подвели итоги деятельности ЕАЭС в текущем году.

«Наша внешняя торговля с ЕАЭС растет высокими темпами. За 9 месяцев 2022 года товарооборот России с партнерами по Союзу вырос более чем на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом доля ЕАЭС в общем объёме внешней торговли имеет устойчивый потенциал к дальнейшему росту», - отметил Максим Решетников.

В центре внимания участников встречи на высшем уровне стало развитие промышленной кооперации. К концу 2023 года в ЕАЭС планируется запустить механизм субсидирования кооперационных проектов за счет бюджета ЕАЭС, что простимулирует развитие сотрудничества евразийских предприятий, создание новых рабочих мест в государствах-членах Союза, расширит предложение товаров на внутренних рынках. Главы государств дали поручение оперативно подготовить и внести в право Союза изменения, необходимые для реализации новых полномочий интеграционного объединения.

Одной из основных тем саммита стало формирование общего рынка газа в ЕАЭС, который планируется запустить к 2025-м году. Состоялась дискуссия по вопросу выработки согласованных подходов к ценообразованию на поставляемый газ. Формирование общего рынка газа Союза отвечает долгосрочным интересам стран Союза, и позволит укрепить энергетическую безопасность региона в целом.

Участники заседания отметили уменьшение торговых и административных препятствий для работы бизнеса. На данный момент в Реестр Евразийской экономической комиссии включено наименьшее за всю историю Союза количество барьеров – 11, из них за Россией числится 1 барьер.

«Только за этот год страны «пятёрки» устранили 5 барьеров. Напомню, на заседании Межправсовета в октябре договорились устранить все зафиксированные на тот момент барьеры до конца 1 квартала 2023 года», – прокомментировал Максим Решетников.

Еще одним важным решением стало дополнение единого рынка услуг Союза 14 новыми секторами бытовых и офисных услуг. На сегодняшний день в единый рынок уже включены 142 сектора услуг, в рамках которых государствами-членами Союза обеспечены взаимное признание разрушительных документов и поставка услуг без необходимости учреждения в странах Союза новых дочерних организаций. Кроме того, достигнуты договорённости о проработке вопроса включения в единый рынок 117 новых секторов услуг в таких секторах как, транспорт, промышленность, туризм и др.

«В сжатые сроки мы смогли договориться о включении ряда наименее «зарегулированных» секторов бытовых услуг, по которым не требуется подготовка планов либерализации, в единый рынок. Это – важный шаг, который подтверждает нашу приверженность последовательному расширению единого рынка», – прокомментировал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

По традиции особое внимание лидеры ЕАЭС уделили вопросам развития международного сотрудничества Союза. Одобрили основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2023 год, а также дали старт началу переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о заключении соглашения о зоне свободной торговли.

В завершение заседания Владимир Путин обозначил ключевые приоритеты предстоящего российского председательства в Союзе. Отметив необходимость подготовки новых документов стратегического планирования, он подчеркнул первоочередную важность усиления технологического суверенитета, что подразумевает совместную работу в области внедрения информационных технологий. Кроме того, отметил необходимость развития инвестиционного сотрудничества и гармонизации налогового регулирования государств-членов ЕАЭС, а также развития сотрудничества в области науки и образования.

В мероприятия приняли участие представители государств – наблюдателей при ЕАЭС: премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов, президент Кубы Мигель Диас-Канель, который выступил с видеообращением.

Следующее заседание Высшего совета состоится в мае 2023 года. Принимать саммит будет Россия как страна, председательствующаяв органах ЕАЭС.

Пресс-конференция по итогам визита в Киргизию

Завершая рабочий визит в Киргизию, глава Российского государства ответил на вопросы представителей СМИ.

В.Путин: Добрый день!

Пожалуйста, слушаю вас.

М.Сидибе: По итогам года у ЕАЭС очень хорошие показатели развития по всем направлениям, и я хотела спросить, с чем Вы это связываете, потому что и ситуация в мировой экономике сложная, и санкции новые вводятся. Почему такие показатели?

И как Вы оцениваете итоги сегодняшней встречи? А также, на Ваш взгляд, как будет развиваться ЕАЭС в дальнейшем? Ваш прогноз на ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

В.Путин: Что касается хороших результатов, то могло бы быть и лучше. Мы и хотели бы, чтобы было лучше. Правда, нам предрекали спад экономики в России на 20 процентов – спад есть, но он 2,9 процента. Это, конечно, разница большая, и мы понимаем, что те, кто предрекал нам такое развитие событий, сильно ошиблись, а мы как раз не ошиблись.

Сказать о том, что у нас уж очень хорошо, наверное, тоже нельзя, потому что спад-то есть. Но ситуация действительно лучше, чем во многих других странах, по целому ряду составляющих. По той же инфляции, я говорил об этом, у нас 12 с небольшим – 12,2–12,3 [процента] – будет по году, а в европейских странах – 17, 20, свыше 20. Для европейской экономики это абсолютно запредельные величины, это совершенно очевидная вещь – это же никто не придумал. То же касается продовольствия, стройки, я тоже об этом говорил.

Если говорить о ЕАЭС в целом, о Евразийском [экономическом] союзе в целом, то да: у нас ситуация устойчивая. Один из основных показателей – безработица, он ниже, чем во многих других странах. Откуда такой результат? Всё-таки это от фундаментальных основ наших экономик, российской экономики в том числе и не в последнюю очередь, и от тех мер по стабилизации экономики, которые мы принимаем и в России, и в Евразэс в целом.

Мы ничего не закрываем, в отличие от некоторых других стран. Мы не взламываем принципы рыночной экономики. Мы не вводим никаких ограничений между собой. Наоборот, мы делаем всё для свободного движения капиталов, товаров, рабочей силы. Это важно для нас и для наших партнёров по Евразэс, имеет практическое значение.

Если говорить по макроэкономическим показателям, то устойчивое состояние российской валюты, рубля, благотворным образом отражается и на экономике, на финансовых системах наших партнёров.

Вот мы говорим о безработице. У нас ниже, чем в пандемийный уровень: до пандемии было 4,7 процента, а сейчас – 3,9. Но для наших партнёров по Евразэс это имеет прямое значение, ведь не секрет: сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнёров работают в России. Это значит, их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны. Это следующая часть.

Ещё одна составляющая – это энергетический рынок. Я же уже сказал, если в Европе цены на тот же газ зашкаливают, уже там сколько… 1700 [долларов за тысячу кубометров], да?

Сколько, Алексей, сейчас?

А.Миллер: 1500.

В.Путин: Нет, нет, 1700 уже позавчера было.

В некоторые страны мы продаём газ больше чем в десять раз дешевле, понимаете? Не просто в десять, а больше чем в десять раз дешевле. Но это же стабилизирует экономику наших стран-партнёров: они могут прогнозировать своё развитие, поддерживать комбыт, отрасли производства, сельское хозяйство развивается у всех, в том числе на базе химической отрасли, на базе удобрений. Удобрения развиваются у всех очень энергично, очень эффективно работает отрасль.

У нас по базовым продуктам нет никаких проблем – мы являемся экспортёрами. Там, где от нас нужно нашим партнёрам, мы и продовольствие поставляем, причём по вполне доступным ценам.

Вот всё это вместе. Я бы сказал, что это тоже не последнее место занимает в общем результате – настрой на совместную работу и на поиск решений даже там, где они, казалось бы, в течение многих лет доставались нам в ходе сложных переговоров как результат. У нас получается тем не менее, мы договариваемся.

Поэтому всё это вместе даёт такой, я действительно согласен, положительный результат совместной работы.

Вы спросили ещё о ближайших шагах, да?

М.Сидибе: Да, о том, как Вы видите дальнейшее развитие организации в ближайшее время.

В.Путин: Ближайшие шаги и перспективы развития. Перспективы, думаю, у нас хорошие, ближайшие шаги очень конкретные.

Первое, что мы должны сделать, о чём мы договорились, – я считаю, что эта договорённость является очень важной, – мы договорились о создании механизма по поддержке нашей кооперационной деятельности в сфере реального производства, в сфере промышленности. Думаю, что для повышения нашей общей технологической независимости, технологического суверенитета это имеет очень большое значение. Это, кстати говоря, результат нашей сегодняшней работы.

А в ближайшее время, в ближайшие пару лет, мы должны реализовать наши договорённости, которые были сформулированы раньше, а именно: добиться создания единого рынка газа в течение ближайших двух лет, сформировать принципы его работы и перейти уже к практической реализации, общего рынка электроэнергии – это тоже чрезвычайно важно. Сложная работа, много вопросов, связанных с согласованием позиций.

Но, вы знаете, сегодня у нас была очень хорошая дискуссия на эту тему, и очень многое стало понятно, что это ведь не позиция России – только держать цены, или поднимать цены, или что-то кому-то не давать. Нет. Это вопрос цены, это вопрос прежде всего согласования экономической политики.

У нас разный уровень субсидирования внутренних цен, разные причины вызывают такую ситуацию: социально-экономические, даже политические, исторические. В какой-то стране сложилось так, что цены для комбыта, для внутреннего потребления очень сильно субсидируются, но с сегодня на завтра нельзя отменить это субсидирование в силу целого ряда тех же самых социально-политических и даже экономических причин, это требует времени. А в другой стране субсидирование меньше, там более рыночное ценообразование.

Допустим, те же тарифы по транспорту. Смотрите, у нас по России примерные тарифы на всю страну, они разнятся немножко, но в целом мы их выравниваем. Самый дешёвый газ где должен быть? Тот, который ближе к месту добычи, самый дешёвый – транспорта нет. В Ямало-Ненецком округе он должен быть самым дешёвым. Но страна огромная, мы же не можем в Ямало-Ненецком округе сделать газ бросовым, а где-нибудь на Дальнем Востоке или на западной границе запредельно дорогим.

Поэтому мы субсидируем, по сути дела, эту транспортную составляющую для конечного потребителя. Но для того, чтобы говорить о едином рынке газа, мы должны выработать тогда единые принципы субсидирования, это все понимают. Это требует времени, это требует совместной работы в области налогообложения, в области согласования правил и внесения изменений в налоговые кодексы, функционирования самой налоговой системы с применением современных технологий. Нет противоречий и непонимания, каким способом мы должны достичь этих результатов. Нужно просто напряжённо работать в течение ближайших двух лет. Я думаю, что мы по многим из этих позиций добьёмся результата.

У нас очень хорошая перспектива по развитию транспортной инфраструктуры и логистических цепочек. Очень многие страны мира заинтересованы в создании современных коридоров новых: «Север – Юг», «Запад – Восток». Все хотят, даже страны – не члены нашей организации готовы, если мы будем делать некоторые проекты, которые мы анонсировали, вместе с нами идти и софинансировать, потому что выгодно очень.

У нас очень много важных и интересных направлений, это представляет интерес для всех участников Евразэс. А если интерес представляет, то, уверен, и организация будет укрепляться, и все эти проекты будут реализовываться.

А.Герейханова: Айсель Герейханова, «Российская газета».

Вопрос по Виктору Буту. Долго Россия добивалась его обмена, наконец это произошло. Хотелось бы услышать детали: кто вёл переговоры, продолжатся ли они? И говорят ли вообще эти контакты по обменному процессу о том, что есть шанс на налаживание более широкого диалога с американцами, или это только про обмен?

И ещё один вопрос: а продолжатся ли контакты Сергея Нарышкина с главой ЦРУ?

В.Путин: Значит, что касается обменов, то эту тему у нас ведёт, в данном случае вела, Федеральная служба безопасности, ФСБ. ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались.

Возможны ли другие обмены? Да, всё возможно. Это результат переговоров и поиска компромиссов. В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем.

Можно ли это считать прологом к диалогу с США по другим вопросам? Это специальный вопрос такой, специфический, прямо скажем. Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определённую атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается. Это первое.

Второе, что касается контактов по линии спецслужб – СВР и ЦРУ – с одной и с другой стороны. Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это – мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме. Партнёры договорились о том, что эти контакты будут продолжены.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Возвращаясь к ценам на нефть и газ: одна из самых обсуждаемых мировых тем последних дней – введённый Западом потолок цен на российскую нефть.

Уже очень много рассуждений есть по этому поводу, поэтому хотелось бы задать такой конкретный вопрос. Как мы в итоге на это будем отвечать? Будет ли этот ответ соразмерным, симметричным, несимметричным? И что в итоге будет с российским бюджетом – хватит ли России денег?

Спасибо.

В.Путин: На этот счёт не переживайте. Дело вот в чём: дело в том, что предложенный потолок соответствует тем ценам, по которым мы сегодня продаём. В этом смысле это решение нас никак не затрагивает, нам, честно говоря, не это важно.

Да, цены формально там чуть повыше, но на нашу смесь они чуть пониже: на Brent – повыше, Urals – чуть пониже, плюс мы ещё и скидки многим партнёрам делаем. Примерно к этой цифре всё и сходится. Поэтому у нас потерь не будет ни при каких обстоятельствах.

Дело совершенно не в этом: это касается далеко не нас, не только нас – это касается всех производителей. Почему? Потому что если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведёт к коллапсу самой отрасли, потому что потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Отрасль и так недоинвестирована, недофинансирована, а если ещё мы будем слушать только потребителей, то тогда это инвестирование сведётся к нулю. Всё это приведёт на каком-то этапе к катастрофическому всплеску цен и к обрушению мировой энергетики – вот к чему это приведёт. Это глупое предложение, непродуманное и непросчитанное. Поэтому дело не в нас, а дело в общем состоянии мировой энергетики, мировых энергетических рынков: оно [предложение] вредное для мировых энергетических рынков. Повторяю, мы и так продаём примерно по этим ценам, так что за бюджет не переживайте.

Но, повторяю ещё раз, следовать какому-то нерыночному, вредному решению было бы глупо для всех, в том числе и для потребителей. Потому что потребители должны осознать: вот будут настаивать на ценах, которые им приятны, если даже они добьются этого, – цены уйдут вниз, инвестиции сведутся к нулю, в конечном итоге цены взлетят до небес и ударят по тем, кто такие решения предлагает.

Что касается нашей реакции, то я уже говорил: мы просто не будем продавать в те страны, которые такие решения принимают. Мы подумаем, может быть, даже, – я сейчас не говорю, что это решение, – но подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи. У нас есть договорённость с «ОПЕК плюс» по известной планке добычи – мы подумаем дополнительно, если потребуется, я имею в виду сейчас Россию. Повторяю, мы думаем на этот счёт, решений пока никаких нет. А конкретные шаги будут изложены в указе Президента России, который выйдет в ближайшие несколько дней.

Да, пожалуйста.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал. Вопрос о спецоперации.

Как Вы оцениваете текущее положение дел в СВО?

В среду, общаясь с правозащитниками, Вы сказали – цитата: «Это будет длительный процесс». Если можно, поясните, пожалуйста, что имелось в виду.

И ещё по следам всё той же встречи. Там прозвучала Ваша фраза – цитата: «Если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит». Эта фраза наделала много шума. Разъясните, пожалуйста, что имелось в виду.

В.Путин: Что касается длительности процесса СВО, я имел в виду длительность процесса урегулирования. СВО идёт своим чередом, там всё стабильно у нас – никаких вопросов там и проблем сегодня нет. Вы видите, достаточно прозрачно ведёт себя Министерство обороны. Всё, что происходит в реалиях, на земле, всё отражается в ежедневных сводках Министерства обороны. Так всё на самом деле объективно и обстоит, мне добавить здесь нечего.

А вот процесс урегулирования в целом, да, он, наверное, будет непростым и потребует определённого времени. Но так или иначе всем участникам этого процесса придётся согласиться с реалиями, которые складываются на земле. Это первая часть Вашего вопроса.

Вторая. Я понимаю, что всех беспокоит, всегда беспокоило, как только ядерное оружие появилось и вообще оружие массового поражения, всегда людей, всё человечество беспокоит: а что будет с планетой и с нами? Но ведь смотрите, что я имел в виду, я поясню некоторые вещи.

У Соединённых Штатов есть теория превентивного удара, первое. Второе – они разрабатывают систему обезоруживающего удара. Что это такое? Это нанесение удара современными высокотехнологичными средствами, который по пунктам управления должен наноситься, лишать противника этих систем управления и так далее.

Какие это современные средства? Это крылатые ракеты, которых у нас не было в своё время – у нас же не было крылатых ракет наземного базирования, мы от них отказались, порезали их. А американцы поумнее были в тот период времени, когда вели переговоры с Советским Союзом, наземные-то порезали, а свои, воздушного базирования и морского, оставили, они в договор не входили, и мы оказались безоружными. Но теперь они у нас есть, и они более современные и более даже эффективные. Второе.

Предполагалось также нанесение этого превентивного обезоруживающего удара с помощью гиперзвуковых систем, но пока в Штатах нет, а у нас есть. Поэтому если уж и говорить об этом обезоруживающем ударе, то, может быть, подумать о том, чтобы взять на вооружение наработки наших американских партнёров и их идеи обеспечения своей безопасности. Мы просто думаем над этим. Никто же не стеснялся, когда говорили об этом вслух в предыдущие времена и годы. Это первое.

В Штатах есть теория и даже практика, у них в Стратегии, в документах это прописано, – превентивный удар. У нас – нет. У нас же, в нашей Стратегии, сформулирован ответно-встречный удар, здесь секретов-то нет никаких. Что такое ответно-встречный? То есть в ответ. Это когда наша система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении – фиксирует старты ракет в направлении территории Российской Федерации. Фиксирует – старты произошли, потом начинается ответ.

Мы же регулярно проводим учения наших ядерных сил – вы же видите это всё, мы не скрываем, мы информируем, как и положено, по нашим договорам со всеми ядерными странами, с США, мы информируем партнёров о том, что мы такое учение проводим. Они делают всё то же самое, я вас уверяю.

После того как СПРН получает сигнал о ракетном нападении, с нашей стороны в воздухе оказываются сотни наших ракет, остановить их невозможно. Но это всё-таки ответный [удар]. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно – они всё равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно. И вот это, конечно, сдерживающий фактор, серьёзно сдерживающий фактор.

Но если потенциальный противник считает, что возможно использование теории превентивного удара, а мы – нет, то всё-таки это нас заставляет задуматься о тех угрозах, которые нам создаются такого родам идеями в сфере обороны других стран.

Вот и всё.

Ю.Бубнова: Добрый день!

Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Ангела Меркель на днях сказала, что Минские соглашения в своё время были заключены только для того, чтобы дать Украине время подготовиться и потом уже воевать с Россией.

Скажите, как мы такое воспринимаем? Знали ли мы, что наши партнёры так поступают с нами?

Спасибо.

В.Путин: Честно говоря, для меня это было абсолютно неожиданным. Это разочаровывает.

Я, откровенно говоря, не ожидал услышать это от бывшего Федерального канцлера, потому что я всегда исходил из того, что руководство Федеративной Республики [Германия] ведёт с нами себя искренне. Да, оно, конечно, на стороне Украины находилось, поддерживало Украину, но мне всё-таки казалось, что руководство Федеративной Республики всегда искренне стремилось к урегулированию на принципах, о которых мы договорились и которые были достигнуты, в том числе и в рамках Минского процесса.

То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы всё правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции. Почему? Потому что, оказывается, все эти Минские соглашения никто не собирался исполнять, руководство Украины словами бывшего Президента Порошенко тоже об этом сказало: подписывал, но не собирался исполнять.

Но я всё-таки рассчитывал, что другие-то участники этого процесса были искренны с нами. Оказывается, и они тоже нас обманывали. Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям. Мы видим это, да. Видимо, мы поздно сориентировались, честно говоря. Может быть, и раньше всё это надо было начинать. Просто мы рассчитывали на то, что всё-таки сможем договориться в рамках этих мирных Минских соглашений.

Что ж на это скажешь. Возникает сейчас вопрос, конечно, вопрос доверия. И так-то доверие, конечно, почти на нуле, но после заявлений подобного рода, конечно, возникает вопрос доверия: как договариваться-то, о чём, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии? Вот это, конечно, вопрос.

Но всё равно в конечном итоге договариваться придётся. Я уже много раз говорил, что мы к этим договорённостям готовы, мы открыты. Но это заставляет нас задуматься, конечно, о том, с кем мы имеем дело.

К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.

Владимир Владимирович, удалось ли Вам здесь, в Бишкеке, обсудить с Президентом Казахстана и Премьер-министром Узбекистана идею, которую недавно со ссылкой на Вас озвучил Токаев, о создании некоего тройственного газового союза.

Известно, что Ташкент давно получает газ от «Газпрома» из Туркмении. Почему сейчас встал вопрос о поставках российского газа, по какой газопроводной системе это может осуществляться и вообще это, по Вашей оценке, дело ближайшего будущего – поставки газа из России в Узбекистан?

В.Путин: Здесь никаких секретов нет.

Мы начали с первого вопроса, коллега Ваша задавала и как бы указала на то, что в целом экономика стран Евразэс находится в удовлетворительном состоянии, стабильной является как минимум, и перспективы хорошие. Это так и есть. Это означает, что экономики будут расти, они растут и сейчас и будут расти в будущем. А в свою очередь это означает, что увеличится объём потребления энергоресурсов. Уже сейчас не хватает.

И такие энергодобывающие, газодобывающие страны, как Казахстан и Узбекистан, смотрят вперёд, конечно, и правильно делают, там очень хорошие экономические команды созданы, такое стабильное политическое руководство. И президенты обеих стран смотрят вперёд, считают, сколько потребуется в ближайшие годы, и приходят к выводу, что им нужны будут дополнительные объёмы и дополнительные ресурсы. Имея в виду в том числе и их обязательства, возникшие в предыдущие годы по экспорту, у них есть обязательства по экспорту.

Вот это всё – и своё потребление растёт, и экспортные обязательства нужно исполнять – вызывает необходимость нам ещё раз сверить часы, посмотреть, как это всё устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем. Но вопросов много.

Например, север Казахстана получает из Оренбурга газ. Но на Оренбург, на наше предприятие по переработке газа, он приходит с Карачаганака – с месторождения из Казахстана. В Казахстан приходит по внутренним ценам России. Для того чтобы прокачать в Узбекистан, нужно использовать соответствующую газотранспортную систему, созданную ещё в Советском Союзе. Её ремонтировать надо, там всё свистит уже. Там две нитки: одна не используется вообще, а вторая используется для того, чтобы подавать газ с Карачаганака в Оренбург. А если подавать этот газ в Узбекистан, она должна работать в аверсном или в реверсном режиме? Это же вопрос.

Встаёт сразу другой вопрос: надо строить тогда отдельную трубопроводную систему через территорию Казахстана в Узбекистан и в России надо ещё построить внутреннюю инфраструктуру для дополнительной подачи в Среднюю Азию. В России, на территории Российской Федерации, а это ни много ни мало где-то 260 миллиардов рублей.

Здесь очень много вопросов, которые требуют взаимного согласования, проработки и принятия согласованных, может быть, даже где-то компромиссных решений. Они точно могут быть найдены. Вот в этом смысле это может быть какой-то энергетический альянс. Но у нас есть обязательства и перед странами Евразэс. Узбекистан пока наблюдатель, но, конечно, для того же Узбекистана это тоже повод присмотреться повнимательнее к работе Евразэс и найти здесь точки соприкосновения с Евразэс в целом.

Здесь нет ни одного непреодолимого препятствия, но это требует очень системной работы на экспертном уровне и финансовых просчётов, согласования, участия каждой страны в этих инвестициях. Все готовы, кстати говоря. Все и хотят этой совместной работы, и готовы даже к совместным инвестициям. Это хорошая, большая, очень перспективная работа – с хорошей перспективой на будущее. Мы будем работать.

Эта работа начата. Сейчас в Москву приезжают коллеги, по-моему, из Казахстана, из Узбекистана были недавно. [Алексей] Миллер туда поедет, на уровне вице-премьеров идёт работа. Работа уже идёт, имеет хорошие заделы, и, уверен, будут хорошие результаты.

Кто-то руку поднимал, давайте. Пожалуйста.

Э.Желбунов: Спасибо большое.

Эдмунд Желбунов, НТВ.

Владимир Владимирович, хотелось бы ненадолго буквально ещё вернуться к теме СВО, всё-таки нельзя не обратить внимания, какой у Вас значок сегодня.

Вы совсем недавно говорили о том, что предпосылок для возобновления частичной мобилизации сейчас точно нет. Но если немного конкретизировать, то какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?

В.Путин: Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются, я же сказал. 300 тысяч было призвано в рамках мобилизации, давайте я повторю ещё раз, 150 тысяч находятся в группировке. Из тех, кто находится в группировке, только половина –чуть больше, 77, – в боевых подразделениях. Остальная половина или на вторых, третьих позициях – это фактически роль территориальных войск, либо занимаются дополнительной подготовкой. А ещё 150 тысяч вообще не находятся даже в группировке: эти ребята находятся на полигонах и в учебных центрах. Какая дополнительная [мобилизация]? Это, считайте, такой боевой резерв – половина всех мобилизованных. Поэтому о какой мобилизации дополнительной [говорить], у нас сейчас речи нет никакой об этом.

А.Юнашев: Вы их когда-нибудь отпустите? Нужно ли их кем-то заменять?

В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы и это тоже обсуждали, надо будет смотреть по ситуации, по развитию. Может быть, одни формирования менять на другие – все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири ещё тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий – это же разные вещи. Но надо смотреть. Министерство обороны, Генеральный штаб думают над этим и примут решение. Во всяком случае, что касается мобилизации, мне кажется, я дал полноценный ответ.

Давайте, пожалуйста, ещё.

Д.Кортер: Дон Кортер, Russia Today.

Владимир Владимирович, Жозеп Боррель заявил, что Африка поддерживает Россию, потому что, цитирую: «Можно предположить, что эти люди не знают, где находится Донбасс, может, даже не знают, кто такой Путин».

Какая реакция Ваша на это?

В.Путин: Боррель – большой, крупный деятель современности, политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили.

Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия. В Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма. Нет практически ни одной африканской страны, которая не получила бы в своё время нашу поддержку: политическую, информационную, экономическую, а иногда и военную. У нас очень устойчивые, очень добрые, дружеские отношения с африканскими странами, и они продолжаются.

Если бы те люди, о которых Вы говорили, знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, тогда не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге урожай в африканских странах и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти.

До сих пор ещё даже не смогли вывезти из некоторых морских портов европейских стран наши удобрения, которые готовы – я уже об этом много раз говорил – передать африканским странам бесплатно. Частично этот процесс пошёл под давлением Генерального секретаря ООН, но до сих пор проблема так и не решена.

Пусть некоторые политические деятели в Евросоюзе перестанут болтать языком о любви к африканским народам, а займутся оказанием прямой поддержки этим странам. В том числе не скупают на деньги, которые они печатают, продовольствие на мировых рынках, не поднимают цену, не раздувают инфляцию и не ставят народы Африки в безвыходное положение и не мешают хотя бы России осуществлять такую продуктивную, напряжённую и нужную для африканских стран работу, направленную на поддержку людей, которые в этой поддержке нуждаются.

На этом закончим. Спасибо большое.

Да, Андрей, хорошо, давайте. Это будет завершающий вопрос.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ», Андрей Колесников.

В.Путин: Да, я в курсе.

А.Колесников: Сегодня Илья Яшин получил…

В.Путин: Это кто такой?

А.Колесников: Блогер.

В.Путин: А что получил?

А.Колесников: Получил восемь с половиной лет по статье о фейках. Вам не кажется, что за слова восемь с половиной лет – это какой-то зверский срок?

В.Путин: Знаете, как в народе говорят: если кажется – надо креститься.

Я всё-таки базовое образование получил в Ленинградском государственном университете и хочу Вам сказать, что вмешательство в деятельность судов считаю абсолютно недопустимым. Подвергать сомнению решение суда считаю нецелесообразным, есть определённые, законом обозначенные права защиты граждан, так, как они хотели бы это делать. Можно обратиться, наверное, в вышестоящую инстанцию. Адвокаты господина Яшина наверняка знают, как им надо поступить.

В.Десятова: Можно ещё один вопрос?

В.Путин: Давайте.

В.Десятова: Спасибо большое.

Вера Десятова, радио «Вести ФМ» и «Маяк».

В последнее время приходят противоречивые сообщения о снабжении армии. Вы говорили, что проблемы решаются или они уже решены, но тем не менее поток сообщений от бойцов с передовой не прекращается – обращения поступают к военкорам, к волонтёрам. Они просят не только обмундирование, это и медицина в том числе, потому что расходники очень быстро заканчиваются.

И такой вопрос: кому верить? Отчётам Министерства обороны или бойцам с передовой?

В.Путин: Верить никому нельзя. Только мне можно верить.

Мы работаем с Министерством обороны регулярно, практически каждый день обсуждаю с ними эти вопросы. Должен сказать, что проблемы действительно были, судя по тому, что Вы говорите, наверное, остаются. Хотя меня заверяют в том, что они становятся всё меньше и меньше по объёму и перестают быть такими острыми, как в начале этого процесса, особенно связанного с мобилизацией.

Но, судя по тому, что Вы сказали, и я думаю, что Вы правы, проблемы ещё целиком далеко не решены. Но это вопрос времени. Самые острые, я думаю, всё-таки уже закрыты, но время какое-то нужно, конечно, на то, чтобы раскручивать соответствующие отрасли производства. И Министерство промышленности сейчас активно этим занимается.

В.Путин: Давайте, но это уже точно последний.

П.Зарубин: Вы же в начале недели проехали по Крымскому мосту. Крымский мост для Вас – проект особый. Какие впечатления от увиденного сейчас?

В.Путин: Не для меня – для страны всё-таки.

П.Зарубин: Для Вас, для страны, для всех нас.

В.Путин: Мне просто хотелось прежде всего поддержать строителей, сказать им спасибо, потому что они в очень короткие сроки выполнили огромный объём работы, и сделали это качественно. Конечно, хотелось посмотреть – на самом деле это так или нет, потому что одно дело то, что говорят в отчётах официальных, что там всё закрыто, а другое дело, когда независимые люди дают информацию. Это важно – эту информацию иметь.

Так же и в этом случае – в случае с мостом – мне хотелось самому посмотреть, как это на самом деле сделано. Сделано, действительно, с точки зрения качества, применявшихся технологий на самом высшем уровне техническом и технологическом.

Я уже говорил, – не знаю, насколько это было внятно, ветер был сильный, слышно там, не слышно, не знаю, – рядом две полосы, они в рабочем состоянии, но всё-таки строители считают, что там какие-то сантиметры, миллиметры надо довести до стопроцентного нормативного состояния. В превентивном порядке, что называется, будут это делать, я им это согласовал. Они сейчас две полосы закроют или уже закрыли, не знаю, и будут их там доводить до стопроцентной нормы.

И наверху другой мост, там же фактически три моста у нас, второй мост железнодорожный: одна ветка работает в полном объёме без ограничения тоннажа, грузопоток идёт. Но одна ветка, поскольку состав стоял и цистерна с топливом оказалась пробитой, за счёт в основном пожара там произошли изменения, которые нужно тоже привести в порядок.

Так что обещают сделать автомобильную часть где-то в марте, планировали попозже, но обещают, мне сказали, что к концу марта закончат. А железнодорожную часть – одну ветку – обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали, что в конце осени, потом всё-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают. Делают очень хорошо и качественно. Уверен, что всё будет сделано в срок, не сомневаюсь.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Кыргызстан. Руанда. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 декабря 2022 > № 4236648 Владимир Путин

Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета

1. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме.

2. Решение «О начале переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о заключении соглашения о свободной торговле».

3. Решение «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2023 год».

4. Решение «О внесении изменения в пункт 63 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии».

5. Решение «О Совете руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики».

6. Решение «О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза».

7. Решение «О перечне приоритетных направлений для либерализации услуг в целях определения секторов (подсекторов) услуг, по которым будет продолжена работа по формированию единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода)».

8. Решение «О награждении медалью «За вклад в развитие Евразийского экономического союза».

9. Решение «О внесении изменения в Положение о внешнем аудите (контроле) в органах Евразийского экономического союза».

10. Решение «Об отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2021 год».

11. Решение «О бюджете Евразийского экономического союза на 2023 год».

12. Решение «Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза».

13. Решение «О председательстве в органах Евразийского экономического союза».

14. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».

15. Поручение в рамках вопроса «Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза».

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке.

Во встрече в узком составе также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

К переговорам в расширенном формате присоединились Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов как глава делегации государства – наблюдателя при ЕАЭС и председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) Сергей Лебедев.

Глава государства – наблюдателя при союзе, Президент Республики Куба Мигель Диас-Канель Бермудес адресовал участникам саммита видеообращение.

По итогам заседания подписан пакет документов.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности ЕАЭС, перспективы дальнейшего углубления интеграционных процессов, в частности улучшение функционирования единого рынка товаров и услуг.

В 2022 году страной – председателем Евразийского экономического союза выступает Киргизская Республика. В 2023 году председательство в организации переходит к Российской Федерации.

Кроме того, в рамках рабочего визита Президента России в Киргизию В.Путин и С.Жапаров приняли Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе

В.Путин: Я прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Кыргызстана и поблагодарить всех наших киргизских друзей за работу, которая была проделана в качестве председателя Евразийского экономического союза.

В этом году наше интеграционное объединение работало эффективно, продолжало последовательно развиваться. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагоприятной мировой политической конъюнктуры по линии Евразэс были предприняты своевременные и эффективные [шаги], позволяющие не только стабилизировать макроэкономическую ситуацию в наших странах, но и добиться улучшения целого ряда показателей развития, стимулировать рост ключевых отраслей экономики, а также оказать поддержку сложившимся на пространстве союза хозяйственным связям.

В частности, уровень безработицы за девять месяцев 2022 года сократился, и сократился в государствах Евразэс очень прилично, очень заметно – на 18 процентов, – и составляет чуть более одного процента, 1,1 процента, от общей численности рабочей силы. Я обращаю внимание коллег, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей состояния экономики в целом. К слову, в Евросоюзе безработица – семь процентов, то есть в семь раз больше, чем у нас.

Увеличилось производство продукции сельского хозяйства на 5,4 процента – это очень заметный и очень хороший рост. Это тем более важно – здесь коллеги уже говорили, Александр Григорьевич [Лукашенко] об этом упоминал – на фоне, к сожалению, растущего продовольственного кризиса в мире. Никол Воваевич [Пашинян] тоже обратил внимание на то, что мы согласовали индикативные балансы, то есть мы абсолютно выровняли все наши потребности. Рост на 5,4 процента в сегодняшних условиях – это очень хороший показатель.

Растут объёмы выполненных строительных работ, причём на 4,7 процента. Тоже очень хороший показатель, имея в виду, что стройка тянет за собой очень много других производств. Совокупный прирост инвестиций в основной капитал достиг 6,6 процента – тоже очень хорошо.

Должен сказать, что мы удерживаем в рамках разумного, на очень хорошем уровне и другие макроэкономические показатели, в том числе инфляционные. Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] говорил о том, что в мире инфляционные процессы растут, это раскачивает мировую экономику. Мы этот параметр в целом держим под контролем. У нас – для примера – в России в этом году дефицит бюджета будет два процента, в следующем году мы планируем тоже два, в 2024-м – уже 1,4, в 2025-м уже будет 0,7. Я уверен, что мы это сделаем.

Что касается инфляции, то в этом году он [показатель] будет для нашей экономики приемлемым – 12,2 [процента], в следующем мы рассчитываем – по итогам следующего квартала [2023 года] – уже к пяти процентам подойти, а может быть, и ниже. У нас очевидный тренд на снижение инфляции. Это для всех наших стран имеет значение, потому что макроэкономические показатели в российской экономике так или иначе влияют на экономики всех наших стран.

Мы знаем, что в странах Еврозоны самые большие показатели по инфляции за последние 30–40 лет – все двузначного значения, а в некоторых странах Евросоюза достигают заоблачных величин для европейской экономики – 20 и более процентов.

Кстати говоря, что касается развития экономики в целом, нам предрекали спад экономики под 20 процентов – спад будет в этом году 2,9 процента. В следующем мы ожидаем 0,9 и будем дальше двигаться в позитивном тренде.

Обеспечена бесперебойная торговля всеми жизненно необходимыми товарами в рамках Евразэс, кстати говоря, включая – по продовольствию я уже сказал – и энергетику. В этой связи, конечно, не могу не отметить, что тарифы, цены на энергоносители в странах Евразэс кардинально отличаются от соответствующих тарифов у наших соседей на Западе. Скажем, разница в ценах на газ в странах Евразэс и Евросоюза в десять и более раз – не в какие-то проценты, а в десять и более раз. Это, конечно, создаёт соответствующие условия для экономического развития в нашей зоне.

В текущем году в Евразэс принят ряд принципиальных решений, направленных на снятие остающихся таможенных и административных барьеров. Я не могу не согласиться с Александром Григорьевичем, когда он говорит о том, что нам нужно эффективнее работать по устранению этих барьеров, это правда. Они мешают свободной торговле между нашими странами, и мы должны над этим энергичнее работать.

Между тем ускорилась работа по переходу на национальные валюты во взаимных расчётах. Здесь тоже Александр Григорьевич прав. Начат процесс создания общей платёжной инфраструктуры и интеграции национальных систем передачи финансовой информации.

Государства «пятёрки» тесно взаимодействуют в сфере транспорта и логистики, растут объёмы взаимных грузоперевозок, чему во многом помогло дополнительное обустройство и увеличение пропускной способности пограничных переходов между нашими странами. Хотя и здесь, конечно, нужно ещё поработать и есть над чем работать.

В рамках Евразэс сейчас реализуется целый ряд интеграционных инфраструктурных проектов, нацеленных на создание и эффективное использование магистральных международных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг». И тоже хочу отметить: очень много заинтересованных стран проявляют себя и хотят присоединиться к этим проектам, в том числе и совместно с нами инвестировать в эту работу.

Отмечу, что государства – участники союза продолжают успешно развивать взаимовыгодную промышленную кооперацию. Сегодня мы принимаем решение об учреждении в Евразэс нового специализированного механизма финансирования промышленности. Такой механизм позволит кредитовать и субсидировать перспективные совместные проекты, в том числе связанные с организацией импортозамещающих производств.

Всё более активно продвигается сотрудничество и в сфере энергетики. По итогам нынешнего заседания будет принято решение об учреждении совета руководителей уполномоченных органов государств Евразэс в сфере энергетики. Мы сегодня в закрытом составе достаточно откровенно и предметно говорили, по-моему, взаимное понимание есть, обязательно будем двигаться по выполнению всех наших планов.

Россия, конечно, поддерживает создание такой координационной структуры, о которой я только что сказал, которая профессионально займётся вопросами, связанными с обеспечением национальных экономик на долгосрочной основе ключевыми энергоресурсами и формированием общих энергетических рынков союза. У нас есть планы соответствующие, и мы будем стремиться к их выполнению.

Уважаемые коллеги!

В следующем году председательство, как вы уже отмечали, в Евразийском экономическом союзе переходит к Российской Федерации. Позвольте мне в общих чертах хотя бы изложить намечаемые нами приоритеты в работе.

В первую очередь полагаем необходимым актуализировать стратегические ориентиры развития Евразэс. Действующий базовый документ «Направления развития экономической интеграции» рассчитан на период до 2025 года, и важно приступить к подготовке новых документов стратегического планирования, задающих основные векторы дальнейшего интеграционного взаимодействия на среднюю и долгосрочную перспективу.

В качестве одного из таких векторов рассматриваем укрепление технологического суверенитета государств – членов Евразэс и формирование нашими странами общей инновационной и промышленной базы в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях. Мы в закрытом режиме обсуждали этот вопрос, тоже хочу обратить внимание на то, что было сказано Президентом Белоруссии. У нас в принципе кооперация развивается неплохо, в последнее время наметилась работа такая позитивная по некоторым ключевым важнейшим направлениям взаимодействия. Уверен, что это приобретёт более широкий характер в целом в нашей организации.

Целесообразно продолжать и усилия по совместному внедрению информационных технологий, в том числе в области электронного документооборота, автоматического обмена транспортной и таможенной информацией между ведомствами и перевозчиками государств союза, а также в сфере маркировки и прослеживаемости товаров, где цифровые решения уже помогают пресекать обращение на союзном рынке небезопасной и некачественной продукции.

Также предлагаем сосредоточить работу «пятёрки» на наращивании инвестиционного сотрудничества, создании благоприятных условий для взаимных капиталовложений, упрощении соответствующих административных процедур и повышении гарантий защиты прав инвесторов. Неотъемлемым элементом такой работы считаем гармонизацию режимов налогового регулирования в государствах Евразэс и в этих целях синхронное внедрение передовых механизмов налогового контроля.

И конечно, в ходе председательства намерены заниматься вопросами, связанными с развитием научных, технических и образовательных контактов. Предлагаем коллегам подумать над новыми идеями и инициативами в целях поощрения практики межвузовского сотрудничества, совершенствования программ стажировок и академических обменов. Считаем полезным шире вовлекать молодых специалистов в интеграционную повестку через программы студенческого туризма, популяризацию общих исторических, социальных и этических ценностей, в поддержку совместных молодёжных проектов в сферах предпринимательства, добровольчества, культуры и спорта.

Как вы все не раз подчёркивали, Евразийский экономический союз и в целом наша интеграционная работа привлекает внимание всё большего числа международных игроков, заинтересованность в развитии связей с нашим объединением проявляют многие иностранные государства. Я сейчас не буду всё повторять, я полностью согласен с предложениями коллег по расширению этой работы, в том числе и с региональными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.

Россия приветствует активизацию международных деловых связей и контактов Евразийского экономического союза и будет способствовать дальнейшему расширению спектра преференциальных и непреференциальных соглашений с зарубежными партнёрами.

В заключение хотел бы выразить уверенность в том, что и в следующем году государства – участники Евразэс продолжат взаимодействие столь же тесно и конструктивно, как и в ходе киргизского председательства.

Будем рады видеть вас на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета и на Евразийском экономическом форуме, который планируем провести 24–25 мая 2023 года. Как и договорились в узком составе, место нашей совместной работы, встречи мы определим в рабочем порядке.

Конечно, вне рамок нашей сегодняшней работы хочу вам напомнить, что мы вас ждём на согласованной предновогодней неформальной встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.

Благодарю за внимание.

Окно возможностей: новые российские стройтехнологии как ключевой фактор преодоления импортозависимости отрасли

В условиях непрекращающихся внешних экономических санкций важнейшее значение в России приобретает создание отечественной инновационной продукции, распространение информации о новых видах вяжущих материалов и композитов на их основе, о современных бетонных и железобетонных конструкциях, а также об оборудовании, применяемом при их производстве и монтаже. К такому выводу пришли участники круглого стола «Создание собственных конкурентоспособных технологий — тенденция времени», организованного «Стройгазетой» в рамках прошедшего на днях в Москве Международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси».

Сложившаяся сейчас в российской строительной индустрии ситуация была максимально подробно проанализирована в докладе исполнительного директора аналитической компании «СМ ПРО» Евгения Высоцкого, сообщившего, что в мае и в сентябре «СМ ПРО» совместно с Национальным объединением производителей строительных материалов (НОПСМ) были проведены исследования на тему «Импортозамещение в промышленности строительных материалов». Их цель была сформулирована следующим образом: получается ли замещать отечественными аналогами импортную продукцию и комплектующие? И если нет, то на каком уровне есть проблемы? Отталкиваясь от полученных результатов, аналитики рынка пришли к ряду ключевых выводов.

Самый главный — имеющееся сегодня внутреннее производство базовых строительных материалов способно обеспечить потребности стройиндустрии, при этом в отдельных подотраслях есть проблемы с поставкой сырьевых компонентов. Вместе с тем существует критическая зависимость от западного оборудования и запчастей стратегически важных производств — таких как, например, цемент, стекло, газобетон, кирпич. Для некоторых из них доля импорта хотя и несущественна, но тем не менее присутствует.

На основе компетентности

В цементной промышленности, к примеру, импортозависимость, по оценкам «СМ ПРО», составляет всего 2,3%, а в газобетоне — около 8%, но в настоящее время существует большой риск увеличения их ввоза из стран Таможенного союза и, в частности, из Белоруссии. «Мы видим — и цементники на себе это уже ощущают, — что по итогам октября-ноября идет существенное увеличение объемов импорта. Газобетонщики тоже подтверждают прирост, — констатировал Евгений Высоцкий. — Идущее увеличение продукции на снижающемся рынке ставит отечественных производителей в еще более затруднительное положение». Как результат, обозначилась угроза, что отдельные российские предприятия будут закрыты. Кстати, если говорить отдельно о цементе, то не стоит забывать, что существуют перспективы его ввоза в размере еще 2 млн тонн из Ирана.

Сергей Зеленцов

По мнению эксперта, за последние 30 лет наша промышленность стройматериалов, безусловно, динамично развивалась, появилось много современных энергоэффективных производств. Но оборотной стороной этой медали стало то, что в большинстве подотраслей производство почти целиком и полностью происходило на западном оборудовании. И когда теперь есть необходимость делать регулярные ремонты и обновления, готовиться к следующему строительному сезону, то возникают сложности с тем, чтобы обеспечить текущие ремонты нужными запчастями и оборудованием.

Вот только сегодня эта проблема решается таким образом, что происходит замещение одного импорта другим. Но если держать курс на создание независимой от иностранных технологий и оборудования промышленности строительных материалов (ПСМ), то, как считает Евгений Высоцкий, необходимо прежде всего сформировать отраслевой научно-исследовательский институт или центр. Первыми целями такого отраслевого центра компетенций должны стать обобщение задач и поиск путей их решения для обеспечения устойчивого развития предприятий. Нужна ревизия того, какая часть технического и технологического оборудования может быть произведена в России, а какая — дружественными странами. При необходимости требуется решить вопрос с технической документацией, правами и лицензиями. Существенная часть конструкторской документации может еще быть в наличии на предприятиях, где были построены новые технологические линии. И тогда в процессе решения этих задач сформируется компетентный коллектив специалистов.

Отдельно исполнительный директор «СМ ПРО» остановился на имеющейся зависимости промышлености стройматериалов от активности рынка. Обращает на себя внимание тот факт, что в периоды кризиса 2008-2009 годов и санкций 2014-2018 годов снижение объемов ввода жилья составляло до 10% от достигнутого уровня. Напомним, что в утвержденной недавно «Стратегии развития стройотрасли» обозначены два сценария: базовый и рисковый. В соответствие с ними ввод жилья в 2024 году составит 90 и 94 млн квадратных метров соответственно. Однако если вернуться в май 2022 года, когда впервые была представлена «Стратегия», то в ней был и пессимистичный вариант с вводом лишь 72 млн «квадратов» в 2024-м. По оценкам Евгения Высоцкого, область значения между рисковым и пессимистичным сценариями как раз и является наиболее вероятной.

Считаем затраты

Как полагает академик Российской инженерной академии (РИА), генеральный директор группы компаний «Интерблок» Олег Богомолов, одной из важнейших причин, снижающих экономическую устойчивость предприятий ПСМ, является высокая энергоемкость их производства. Эти вопросы были им рассмотрены в докладе «Снижение энергозатрат на тепловлажностную обработку железобетонных изделий (ЖБИ) — важное условие повышения конкурентоспособности». Представленный им анализ продемонстрировал, что, например, в тепловой структуре типового завода ЖБИ из 100% потребляемой предприятием тепловой энергии на сам технологический процесс ее уходит примерно 80%. А из этой доли еще 80% идет на тепловую обработку изделий. Вот и получается, что себестоимость продукции в основном заложена именно в этих затратах. В «Интерблоке» этими вопросами занимаются около 20 лет. За это время удалось реконструировать более 60 заводов ЖБИ, усовершенствовав их паровое хозяйство. Выпускаемый компанией парогенератор ИНТЕРБЛОК — универсальный, может использоваться как на промпроизводствах, так и при иных видах хозяйственной деятельности, а также в жилых зданиях. Применение промышленных парогенераторов ИНТЕРБЛОК, которые отнесены к классу технологий высокой энергетической эффективности, позволяет снижать финансовые затраты на природный газ втрое, уменьшая расход тепла до 0,08- 0,09 Гкал или до 10-12 кубов природного газа на один кубометр ЖБИ. То есть эта технология в два-три раза экономичнее традиционных тепловых решений, а тепловой КПД парогенераторов — 97-99%, что просто недостижимо для любых котловых технологий, повсеместно задействованных в нашей стране и за рубежом. К преимуществам изделий «Интерблока» относится и то, что генераторы не имеют трубы, то есть не дают выбросов в атмосферу.

Простой пример: такой агрегат был установлен на Казанском ЖБИ №3 в 2021 году, а в этом был получен стандартный ответ от предприятия с информацией о том, что затраты на энергоресурсы удалось сократить в три раза. Достичь этого получилось за счет важного момента. «По старой, котловой технологии расходовалось 62 куба газа на куб железобетона. После замены старых котлов и установки наших машин предприятие расходует 21 кубометр природного газа на кубометр тепловой обработки железобетона», — подчеркнул Олег Богомолов, уточнив, что сегодня «Интерблоком» уже поставлено свыше 250 таких теплоагрегатов в разные страны, и везде результат отличный.

Ключ от долговечности

В своем докладе руководитель технического маркетинга АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Наталья Стржалковская сконцентрировалась на возможных путях импортозамещения специальных цементов в РФ. По ее словам, в настоящее время Евроцемент — это компания №1 в России по мощностям и объемам производства, которая включает 15 заводов цементной продукции, а также производство щебня, извести, газобетона, гипса и гипсобетона. Выпускаемый заводами ассортимент — 28 типов цемента, в том числе специальные — закрывает потребности широкого спектра отраслей. Но сегодня приходится констатировать, что все заводы группы, как и все остальные производители цемента в стране, работают на импортном оборудовании и запчастях. И если вчера все можно было закупить, то теперь это зачастую не так.

В частности, речь идет о производителях сухих смесей, которые за один день перестали иметь доступ к лучшим образцам алюминатных и высокоалюминатных глиноземистых цементов. Их поставок по Балтике больше нет. Соответственно, огнеупорные, узкоспециальные, ремонтные смеси — все это под вопросом. А те российские предприятия, которые могут все это производить, на деле существуют лишь на бумаге. Поэтому с алюминатными цементами сегодня ситуация сложная, ими пока никто не занимается, и, как прогнозирует эксперт, их придется завозить по слишком высоким ценам.

Также проблемой, по ее словам, является прекращение производства в России сложных композитных цементов и, в частности, микроцементов. «Взамен нашими компаниями закупался флагман такой линейки микроцементов MIKRODUR® (торговая марка Dyckerhoff), отличавшийся особо плавной кинетикой твердения, что давало возможность создавать уникальные смеси, в том числе для дорожного строительства, — рассказала она. — К слову, в ценах 2021 года MIKRODUR® стоил 15-18 тысяч рублей за тонну, что в 2,-2,5 раза дороже общестроительного цемента. Но сейчас заключить контракт и легально привезти MIKRODUR® в Россию нельзя, так как цемент попал во второй санкционный пакет Евросоюза».

Сергей Зеленцов

Однако специалистам Евроцемента удалось решить проблему микроцементов. Изучение состава MIKRODUR® показало, что при создании отечественного микроцемента надо идти по совершенно иному пути. Его удалось пройти, и за короткое время было создано целое семейство отечественных цементов с управляемой кинетикой. «Мы создали цемент, который по своим свойствам при сопоставлении с MIKRODUR® показал не просто аналогичный, но в некоторых отношениях даже лучший результат. За счет того, что мы собираем максимальное число частиц в том или ином сегменте, с помощью особой системы помола и особых требований по остаткам на каждом сегменте помола мы сумели создать действительно уникальный продукт с регулируемыми сроками схватывания. Считайте, что мы сумели заменить MIKRODUR®», — заявила Наталья Стржалковская, добавив, что в Евроцементе не остановились на достигнутом, сделали акцент своих научных изысканий на создании продукта, который бы обеспечивал максимальную долговечность конструкций за счет постоянного набора прочности во времени. В результате был выпущен так называемый белитовый цемент, что стало первой разработкой такого рода в России за долгие годы. «Впервые за последние 25 лет действующий производитель цемента из нашей страны получил патент на технологию производства белитового клинкера и цемента», — отметила эксперт. Уникальные свойства этих разработок были успешно подтверждены во время интенсивной многолетней эксплуатации экспериментального участка дороги в Калужской области. На практике было продемонстрировано, что укрепленный вяжущим Евроцемента несущий слой дорожного полотна, несмотря на отсутствие асфальтового покрытия, остается в первоначальном виде.

Оба этих примера, приведенных Натальей Стржалковской, демонстрируют богатый научно-производственный потенциал ведущих российских цементных компаний. «Идей много, а задачи у нас большие. Будем считать, что сейчас основная задача для цементной отрасли — создание высокоалюминатных глиноземистых цементов на уровне лучших мировых образцов. И конечно, мы с ней справимся», — пообещала представитель Евроцемента.

Легкая прочность ультрацементов

Проблематике создания инновационных материалов был посвящен и доклад председателя совета директоров «КТБ» Алексея Давидюка. По его мнению, снижение материалоемкости стройконструкций без потери их несущей способности и других эксплуатационных свойств является одной из целей повышения эффективности строительства. И важнейшими практическими путями по ее достижению являются разработка и применение высокопрочных легких бетонов гарантированной эксплуатационной надежности, которые несомненно найдут широкое применение в гражданском и промышленном строительстве. «Это перспективное направление в монолитном и сборном строительстве, а также при возведении сооружений спецназначения», — сказал ученый.

В числе наиболее интересных разработок «КТБ» докладчик выделил ультралегкий бетон на пеностеклогранулятах, предназначенный для создания стеновых конструкций, которые должны обладать прочностью и высокой теплозащитой одновременно. Получился действительно уникальный продукт с плотностью до 400-600 кг на кубометр, прочностью до 10 МПа и коэффициентом теплопроводности < 0,12 Вт/ (м·°С).

Пеностеклогранулят представляет собой обжиговый заполнитель (типа керамзита) на основе кремнеземистых пород и щелочного компонента. Уникальные свойства этого заполнителя позволяют делать из бетона на его основе вместо трехслойных стеновых панелей однослойные стеновые панели практически во всех климатических зонах нашей страны. Такая технология помимо малой трудоемкости позволяет обойтись без импортных минеральных утеплителей. К тому же однослойная стеновая панель из цемента на пеностеклогранулятах — это материал экологически чистый. Таким образом, по сумме своих характеристик данные бетоны являются инновационным продуктом, применение которого помимо придания конструкции уникальных свойств экономит средства застройщика.

Как рассказал Алексей Давидюк, специалистами «КТБ» в содружестве с фирмой Urban Modul успешно разработана и апробирована на практике технология модульного домостроения на основе ультралегкого бетона. При ее использовании стеновой модуль получается в четыре раза легче, 95% здания производится в заводских условиях и на 50% сокращаются сроки строительства и затраты на возведение дома.

Также компанией разработан высокопрочный легкий бетон с прочностью на сжатие более 40 МПа и средней плотностью не более 1800 кг/куб. м. По мнению ученого, разработка составов подобных высокопрочных легких бетонов с высоким показателем удельной прочности (R/ρ) ≥25, которые найдут применение при изготовлении изделий в гражданском и промышленном строительстве, является перспективным направлением в монолитном и сборном строительстве, при возведении сооружений специального назначения. Использование таких высокопрочных легких бетонов в качестве материалов конструкционного назначения с высоким показателем физико-механических и теплофизических свойств обеспечивает снижение материалоемкости и повышение эффективности строительства. «Снижение веса конструктивных элементов зданий позволит решать сложные архитектурные задачи и расширит область применения легких бетонов при строительстве многоэтажных и высотных зданий, возведении большепролетных сооружений, устройстве сложных строительных объектов, где применение тяжелых бетонов малоэффективно или невозможно», — надеется Алексей Давидюк.

Андрей ЯКШИН, заместитель директора по развитию компании «Стройпромтехнология»:

«Для преодоления сложившейся импортозависимости необходимо задействовать комплексный подход, который реально позволит в достаточно короткие сроки проработать варианты насыщения рынка необходимыми товарами при наименьших затратах на их создание. Для этого требуется анализ патентной ситуации в сочетании с разработкой схемы производства замещающей продукции с учетом прав третьих лиц. Желательно сформировать критерии импортозамещения, например, в виде коэффициентов качества. Не помешают и модернизация российской строительной производственной базы путем локализации производства оборудования и комплектующих, субсидирование отечественных предприятий, протекционизм при госзаказе»

Олег БОГОМОЛОВ, академик РИА, генеральный директор ГК «Интерблок»:

«Накопленный компанией опыт показывает, что успех производственной деятельности конкретного завода во многом зависит от умения организовать производственный процесс. Однако не на всех предприятиях до сих пор понимают, как снизить затраты. Поэтому на любом из них должны быть подразделения, которые работают на сокращение энергоемкости и дают на этот счет конкретные рекомендации»

Наталья СТРЖАЛКОВСКАЯ, руководитель технического маркетинга АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»:

«Инновационные цементы — ключ к решению проблем долговечности. Компанией создан специальный цемент для обеспечения долговечности сооружений ЦЕМ I 42,5 М ГОСТ 31108- 2020. Это портландцемент класса прочности 42.5 (медленнотвердеющий), благодаря разработке которого получен первый промышленный опыт серийного производства белитового цемента в РФ»

Алексей ДАВИДЮК, председатель совета директоров «КТБ»:

«Освоение инноваций в производстве бетона и железобетонных конструкций — безальтернативный путь развития отрасли в современных условиях. А снижение материалоемкости строительных конструкций без потери их несущей способности и других эксплуатационных свойств является одной из целей повышения эффективности строительства. Среди практических путей ее достижения — разработка и применение высокопрочных легких бетонов гарантированной эксплуатационной надежности»

Евгений ВЫСОЦКИЙ, исполнительный директор «СМ ПРО»:

«В свое время именно так, «с нуля», была создана новая цементная промышленность в Китае, который на сегодня не только выпускает более половины мирового объема цемента, но и является глобальным лидером по производству оборудования для цемпрома»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №47 09.12.2022

Дорога в будущее: для развития индустриального домостроения требуется качественный цемент

В Москве состоялся XXIV Международный строительный форум «Цемент. Бетон. Сухие смеси», организованный Российским союзом строителей (РСС) и журналом «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси». В рамках мероприятия прошли специализированная выставка и конференции «Современные технологии сухих смесей в строительстве – MixBuild 2022» и «Индустриальное домостроение: производство, проектирование, строительство – BlockRead 2022».

На разных площадках форума были сделаны доклады, дополняющие друг друга и позволившие выделить взаимосвязанные отраслевые проблемы. К числу самых сложных эксперты отнесли несоответствие между открывающимися перед индустриальным домостроением перспективами и неразвитостью цементобетонных дорог, без которых доставка продукции индустрии сборных железобетонных конструкций становится слишком дорогой, а также несоответствие цемента требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу.

Панельное сопротивление

Весьма неожиданным для собравшегося искать пути решения этих проблем профсообщества стало выступление начальника отдела экспертиз зданий и сооружений столичного ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» Сергея Крышова. В своем докладе «Энергосбережение в зданиях. Специфический взгляд с позиций эксперимента» он привел результаты обследования 25 объектов на предмет потребления тепла и других ресурсов за три отопительных сезона. Исследования показали, что измеренное сопротивление теплопередаче на домах с вентилируемыми фасадами было на 20-25% выше, чем у панельных, построенных до 1995 года. А вот с энергопотреблением получилась обратная картина: с точки зрения энергосбережения панельные дома оказались лучше, чем дома с вентилируемыми фасадами, примерно на ту же величину, то есть на 20%. При том, что до сих пор считалось, что панельные дома устарели и более прогрессивные решения используются при строительстве зданий с вентилируемыми фасадами, внешне выглядящими более привлекательно. Но люди ведь живут не снаружи, а внутри зданий — и им приходится расплачиваться за повышенное энергопотребление. Так что, как выяснилось, с этой точки зрения панельные дома более предпочтительны.

Дорожные одежды

Однако в целом перейти на строительство домов из сборного железобетона мешают трудности с транспортировкой блоков на стройки. По данным директора Института экономики и финансов Государственного университета управления Галины Сорокиной, выступившей онлайн с докладом на тему «Индустриальное домостроение в России и СНГ», по времени производство блоков составляет 20%, а логистика — 80%. Именно из-за неразвитости логистики, по мнению спикера, монолит обгоняет индустриальное домостроение.

Перевозка тяжелых железобетонных изделий затруднена из-за низкой несущей способности существующей сети дорог, не позволяющей пропускать транспортные средства с высокой нагрузкой на ось и создающей ограничения по их круглогодичному движению. Выходом из положения мог бы стать переход в строительстве дорог с асфальтобетона на цементобетонные покрытия, отличающиеся длительным сроком эксплуатации, высокими прочностью и несущей способностью, возможностью круглогодичного пропуска тяжелых транспортных средств без ограничений. В своем докладе «Эффективность применения цементобетона в дорожном строительстве» президент Ассоциации бетонных дорог (АБД), заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ Виктор Ушаков напомнил, что в России в 70-х годах прошлого столетия были построены такие автомобильные магистрали с цементобетонными покрытиями, как «Москва — Волгоград», «Омск — Новосибирск», «Екатеринбург — Челябинск», «Екатеринбург — Серов», «МКАД — Серпухов — Тула», «МКАД — Кашира». А сейчас в стране вводится всего 200 километров дорог в год (из которых только 10-15 километров с цементобетонным покрытием), хотя за последние 30 лет нагрузка на все транспортные артерии возросла в четыре раза.

Казалось бы, ничто не сдерживает строительство бетонных дорог. Тот же Виктор Ушаков развеял миф о том, что капитальные затраты на строительство цементобетонных покрытий якобы выше, чем асфальтобетонных покрытий. По словам главы АБД, сметная стоимость строительства дорожных одежд с применением цементобетона сегодня на 20-30% ниже, чем с применением асфальтобетонных слоев на основе полимерно- битумных вяжущих. При этом затраты на содержание автодорог с цементобетонным покрытием в течение жизненного цикла меньше по сравнению с асфальтобетонным. Кроме того, в России есть организации, имеющие опыт строительства цементобетонных дорожных покрытий и оснащенные всем необходимым современным оборудованием.

Главную причину отставания, заключающуюся в несовершенстве нормативной базы, вскрыл в своем докладе «Контроль качества строительства цементобетонных покрытий автомобильных дорог» и в ходе последовавшей затем дискуссии руководитель центра технологии ООО «Инженерная компания «НИИЖБ» Максим Якобсон.

Фальсификату — бой

По мнению специалистов, регуляторный «шаг назад» был сделан и в обязательной сертификации цемента, необходимого для строительства и жилья, и автодорог. В частности, как отметил в докладе на тему «Противодействие распространению фальсификата на цементном и бетонном рынках России» эксперт по взаимодействию с органами власти Союза производителей цемента («Союзцемент») Ислам Абдуллаев, за пять лет после введения в 2016 году обязательной сертификации цемента объем незаконного оборота фальсифицированной продукции снизился на 8,54 млн тонн. Однако в 2020 году был введен мораторий на проверки соблюдения требований к качеству цементов, а с середины 2021 года они были вообще отменены, что привело к увеличению незаконного оборота цемента. В отсутствие госконтроля и надзора ряд изготовителей — членов «Союзцемента» по своей инициативе проводят мониторинг рынка цемента, показывающий, что во многих случаях продукция поставляется без сертификатов соответствия и информации об изготовителе, уменьшенная по массе мешка. Проведенные испытания взятых проб с рынка подтверждают, что представленный на нем цемент не всегда соответствует требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу. Чтобы снизить незаконный оборот цемента, Ислам Абдуллаев предложил восстановить проведение государственного надзора (контроля) за оборотом строительных материалов, в том числе и цемента, обязать изготовителей тары контролировать наличие у изготовителя сертификата соответствия и прав на товарный знак, а также включить в проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, предполагающую проведение инспекционного контроля на границе.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №47 09.12.2022

Прогнозы неутешительны – Токаев об инфляции в странах ЕАЭС

Он также затронул влияние санкционных ограничений.

Редакция Liter.kz

В отношении инфляции прогнозы неутешительны. Об этом глава государства Касым-Жомарт Токаев сказал на заседании Высшего Евразийского экономического совета, передает Liter.kz.

Прогнозы международных организаций неутешительны. Международный валютный фонд понизил прогноз роста мировой экономики в 2023 году до 2,7%, Всемирная торговая организация – до 1%. А по данным Евразийской экономической комиссии, в странах ЕАЭС продолжается рост потребительских цен. Инфляция в рамках Союза в октябре составила 11,5%, – отметил Токаев.

Основной прирост инфляции приходится на продовольственные и непродовольственные товары. Все это ощутимо сказывается на покупательной способности и социальном самочувствии наших граждан.

Нужно признать, что известные санкционные ограничения оказывают давление на экономики всех государств – членов ЕАЭС. Поэтому комиссии и правительствам наших стран следовало бы обратить на данный вопрос особое внимание и предложить пути смягчения влияния этих санкционных ограничений, – заключил президент.

В годовом эксперименте SIRIUS по имитации межпланетного полета смогут участвовать испытатели из Индии, Мексики и Белоруссии

Испытатели из Индии, Мексики и Белоруссии могут принять участие в годовом изоляционном эксперименте SIRIUS-23 по имитации межпланетного полета, проходящем на базе Института медико-биологических проблем (ИМБП) РАН. Об этом сообщил «Интерфаксу» первый заместитель руководителя – главный менеджер проекта Марк Белаковский.

«У нас уже есть 12 заявок, шесть из них от иностранцев. Есть заявки из Индии, Мексики, есть заявка из Белоруссии», – сказал Белаковский, отвечая на вопрос об участии в эксперименте иностранных специалистов.

По его словам, экипаж будет состоять из шести человек, двое из них – россияне.

«Командир экипажа должен быть россиянин, по понятным причинам. Врач должен быть россиянин, потому что в этом эксперименте имеет право действовать только российский сертификат», – сказал он.

«Белорусы полетят на следующий год на Международную космическую станцию, может быть, кого-то из тех, кто не полетит, мы возьмем в экипаж», – сообщил Белаковский.

Также он заявил, что в проект будут приглашены страны, которые ранее принимали участие в эксперименте.

Согласно плану, который предоставили в ИМБП РАН, старт годовой изоляционной миссии SIRIUS-23 намечен на 28 ноября 2023 года.

В рамках проекта SIRIUS (Scientific International Research In Unique terrestrial Station) на базе Наземного экспериментального комплекса ИМБП РАН моделируются космические полеты.

Задача проекта – обеспечение возможности освоения космоса за пределами низкой околоземной орбиты, что позволит снизить риски для здоровья и работоспособности человека благодаря целевой программе фундаментальных, прикладных и операционных исследований.

3 июля в Москве на площадке ИМБП РАН завершился восьмимесячный эксперимент SIRIUS-21 по имитации полета на Луну. В нем участвовали испытатели из России, США и ОАЭ.

На площадке ИМБП РАН проводился восьмимесячный эксперимент SIRIUS-21 по имитации полета на Луну.

Первый эксперимент в рамках проекта продлился 17 суток и был проведен в ноябре 2017 года, с марта по июль 2019 было проведено уже четырехмесячное исследование.

Источник: ИА «Интерфакс-АВН».

Белоруссия. Индия. Мексика. Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция > ras.ru, 9 декабря 2022 > № 4236342

Председатель Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), президент КР Садыр Жапаров на заседании ВЕЭС в расширенном формате в г. Бишкек выступил со вступительным словом.

Глава государства в своей речи отметил:

«Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета,

Уважаемый Абдулла Нигматович,

Уважаемый Сергей Николаевич,

Уважаемые участники заседания,

От имени кыргызского народа и себя лично приветствую вас на гостеприимной кыргызской земле. Мы очень рады видеть лидеров братских стран на родине небесных гор Ала-Тоо.

Добро пожаловать в Кыргызскую Республику!

Дорогие друзья,

Прежде всего хочу выразить вам слова благодарности за личное участие в заседании Высшего Совета и многогранную поддержку, которую мы получаем с начал текущего года в рамках кыргызского председательства в органах Союза.

Сегодня мы очередной раз собрались для обсуждения актуальных вопросов на евразийском пространстве. Мне вдвойне приятно, что наша встреча проходит в очном формате на кыргызской земле.

В ходе сегодняшнего заключительного заседания Высшего Евразийского экономического совета мы подводим итоги уходящего года, обсуждаем стратегически важные для дальнейшего развития нашего Союза вопросы.

Ситуация в государствах-членах ЕАЭС характеризуется относительной макроэкономической устойчивостью.

Достижение макроэкономической стабильности стало возможным благодаря принятию совместных мер по обеспечению экономической устойчивости.

Нам необходимо продолжить эту совместную работу по обеспечению нашего экономического процветания, определить новые меры и механизмы для выхода на опережающее развитие.

Уважаемые коллеги,

В результате совместных скоординированных мер по обеспечению продовольственной безопасности стран Союза, весной этого года нам удалось избежать дефицита продовольствия.

Важным шагом, предпринятым нами для удержания общей финансовой устойчивости, стали совместные меры по увеличению расчетов в национальных валютах при осуществлении взаимной торговли между нашими странами.

Так, рост взаимной торговли Кыргызской Республики со странами Союза увеличился за три квартала текущего года на тридцать процентов, а экспорт в страны Союза вырос более чем на сорок процентов.

Поступательное движение в этом направлении позволило перевести более чем семьдесят пять процентов взаимных расчетов на национальные валюты, а также обеспечить выход на валютные торговые площадки России.

Считаем, что в перспективе это позволит не только диверсифицировать наши валютные портфели, но и сократить давление импортируемой инфляции.

Кроме того, в обозримом будущем нам необходимо разработать институциональный механизм для квалифицированной разработки приоритетных кооперационных проектов и их равномерного нанесения на карту всей территории Союза.

Весомым вкладом в развитие этого направления сотрудничества и интеграции стало решение о создании Евразийской перестраховочной организации.

Думаю не ошибусь, если скажу, что старта практической деятельности данной структуры бизнесмены наших стран ждут с нетерпением.

В условиях торгово-экономической и финансовой волатильности в году нами были приняты более пятидесяти мер и решений, направленных на поддержку бизнеса в сферах таможенно-тарифного регулирования, внутреннего рынка и кооперации, финансовых и валютных рынков, международного экономического сотрудничества, обеспечение устойчивости экономик государств-членов и обеспечение продовольственной безопасности.

Также были подготовлены предложения и рекомендации, которые будут способствовать формированию благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытия потенциала малого и среднего бизнеса, общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, созданию в государствах-членах системы референтных лабораторий, применению «регулятивных песочниц» при реализации цифровых проектов Союза, активизации развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества и развитию экспорта.

Уважаемые коллеги,

Текущий год для нашего Союза был весьма насыщенным на мероприятия международного характера.

В мае этого года мы успешно провели Первый Евразийский экономический форум, в работе которого приняли участие более двух тысяч человек - представителей международных институтов развития, международных организаций, бизнеса из более чем двадцати пяти государств-партнеров.

В августе текущего года на берегу озера Иссык-Куль мы провели Первый Молодежный форум СНГ и ЕАЭС «Келечек - Будущее».

Форум объединил более двухсот делегатов из числа молодых предпринимателей, государственных служащих, дипломатов и студентов из стран Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств и более 15 государств-партнеров.

Проведение Молодежного форума заложило хорошую основу для распространения идеологии евразийской интеграции, концептуального донесения целей Союза в умы молодого поколения, которое в перспективе выступит локомотивом продвижения интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Убежден, что ЕАЭС может многое сделать в укреплении гуманитарных связей между нашими странами. Наши народы тесно связаны общей историей, культурой, ценностями.

Думаю, что настало время для раскрытия потенциала в этой важной сфере.

Уважаемые главы государств,

В этом году мы продолжили активно развивать международный трек Евразийского экономического союза и расширять торговые отношения с нашими давними партнерами.

Вступил в силу Протокол, ведущий к образованию зоны свободной торговли с Исламской Республикой Иран.

Начат процесс переговоров с Республикой Индонезия о заключении соглашения о зоне свободной торговли.

Поддержана инициатива о начале переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании зоны свободной торговли.

Меня очень радует, что география интереса к деятельности нашего Союза расширяется. Расцениваю это в качестве наглядного показателя признания ЕАЭС, как динамично развивающейся организации в мировой экономической архитектуре.

В условиях смещения глобального полюса финансово-экономической концентрации в Азию, нам следует продолжить уделять приоритетное внимание именно этому региону.

Отрадно, что сегодня мы утвердим основные направления международной деятельности на 2023 год, в котором отражены ключевые векторы и практические приоритеты международной деятельности Союза в будущем году.

Уважаемые коллеги,

Повестка нашего Союза обширна и в полной мере отвечает реалиям современного времени.

В октябре этого года принят Первый пакет мероприятий по сотрудничеству государств-членов в рамках климатической повестки. В рамках реализации этой Дорожной карты планируется формирование Банка климатических технологий и цифровых инициатив, а также разработка национальных, межгосударственных стандартов в сфере низкоуглеродных технологий.

Кроме того, принято решение о запуске пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза.

В настоящее время завершается тестирование проекта и планируется начать проведение пилота по использованию навигационных пломб не только в отношении импортируемых товаров из третьих стран, но и в отношении товаров, перемещаемых во взаимной торговле.

Уверен, что использование таких инструментов и механизмов снимет озабоченности государственных органов стран Союза по вопросам нелегального товарооборота при осуществлении взаимной и внешней торговли.

Хочу отметить большую работу по либерализации рынка услуг.

При работе над либерализацией рынка услуг необходимо проработать сокращение необоснованных лицензионных и разрешительных требований для нашего бизнеса.

Уважаемые члены Высшего совета,

Хочу отдельно отметить высокий уровень отдачи и работы всех органов Союза, в том числе по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до две тысячи двадцать пятого года.

Многие из приоритетов и инициатив, обозначенных в моем обращении в рамках председательства в начале этого года, получили хороший старт к развитию и, я надеюсь, будут успешно продолжены в будущем.

Уверен, что при нашей твердой приверженности Евразийской интеграции, едином стремлении облегчить жизнь наших граждан, мы достигнем новых горизонтов в деле обеспечения беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капитала и людей.

Хочу поблагодарить Комиссию и правительства государств-членов за слаженную и целенаправленную работу по широкому спектру повестки Союза.

В завершение года председательства Кыргызской Республики в органах Евразийского экономического союза, хочу пожелать Российской Федерации, перенимающей эстафету председательства успехов в ответственной миссии по развитию интеграции, продвижению Евразийского экономического союза в мировой экономике.

Пользуясь случаем хочу пожелать братской российской стороне успешного председательства в органах Союза в будущем году и выразить готовность кыргызской стороны оказывать всестороннее содействие для этой ответственной деятельности.

Благодарю за внимание!».

Кыргызстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 9 декабря 2022 > № 4236070 Садыр Жапаров

Сегодня, 9 декабря, в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета в г.Бишкек приняты итоговые документы, сообщает пресс-служба аппарата президента.

Так, приняты следующие документы:

1. Поручение в рамках вопроса «Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза».

2. Решение «О начале переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о заключении соглашения о свободной торговле».

3. Решение «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2023 год».

4. Решение «О внесении изменения в пункт 63 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии».

5. Решение «О Совете руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики».

6. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме.

7. Решение «О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза».

8. Решение «О перечне приоритетных направлений для либерализации услуг в целях определения секторов (подсекторов) услуг, по которым будет продолжена работа по формированию единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода)».

9. Решение «О награждении медалью «За вклад в развитие Евразийского экономического союза».

10. Решение «О внесении изменения в Положение о внешнем аудите (контроле) в органах Евразийского экономического союза».

11. Решение «Об отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2021 год».

12. Решение «О бюджете Евразийского экономического союза на 2023 год».

13. Решение «Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза».

14. Решение «О председательстве в органах Евразийского экономического союза».

15. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сделал заявление для средств массовой информации по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

В заявлении говорится:

«Уважаемые дамы и господа,

Сегодня в Бишкеке состоялось итоговое в текущем году заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Нам все-таки удалось собраться в очном формате за последние 3 года с целью обсуждения актуальных вопросов Союза.

По итогам заседания мы приняли ряд важных решений.

Если остановиться коротко, то мы заложили основу для финансирования промышленной кооперации, поручили разработать соответствующие акты Союза.

Мы утвердили основные направления международной деятельности Евразийского экономического союза на следующий год, а также приняли решение о начале переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о заключении торгового соглашения.

Хочу отметить, что проведена работа по упрощению налогового администрирования и облегчению ведения бизнеса в области оказания электронных услуг.

Сегодня мы подписали Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме.

В рамках Союза уделяется особое внимание вопросам устранения препятствий на внутреннем рынке Союза. Мы сегодня подробно обсудили данный вопрос и договорились усилить работу в этом направлении.

Кроме того, утвержден ряд документов, регламентирующих деятельность нашего Союза.

Уверен, что принятые решения внесут существенный вклад в укрепление евразийской интеграции в весьма непростых условиях.

Председательство в органах Союза в следующем году перейдет к Российской Федерации. Желаю российской стороне больших успехов в этой ответственной миссии».

«Ничего не меняет в работе компании». HeadHunter обязали передавать ФСБ данные пользователей

Сервис HeadHunter внесли в реестр, обязывающий передавать данные пользователей силовикам

Леонид Цветаев, Дарья Алифанова

Рекрутинговый сайт HeadHunter внесли в реестр организаторов распространения информации. Теперь администрация ресурса должна собирать, хранить и предоставлять любые данные и переписку пользователей по требованию ФСБ и других правоохранительных органов. В HeadHunter «Газете.Ru» заявили, что внесение в реестр носит «технический характер» и ничего не изменит в работе сервиса.

Крупнейший в России сайт по поиску работы и сотрудников HeadHunter добавлен в реестр организаторов распространения информации (ОРИ). По данным проекта «Роскомсвобода», ООО «Хэдхантер» внесли в этот перечень 5 декабря.

Включенные в реестр ОРИ компании, согласно закону, обязаны собирать, хранить и предоставлять в Федеральную службу безопасности РФ всю информацию о действиях и взаимодействиях пользователей в течение года. Кроме того, в течение полугода должна храниться переписка интернет-пользователей.

Участники реестра ОРИ обязаны предоставить любые из этих сведений по запросу правоохранительных органов при осуществлении ими оперативно-разыскной деятельности. Также они обязаны предоставлять ФСБ информацию для декодирования электронных сообщений, если используют дополнительное кодирование.

За отказ добровольно войти в реестр ОРИ (ч.1 ст. 13.31) предусмотрены штрафы в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей (для юрлиц). За отказ предоставлять ФСБ информацию или ключи от декодирования — от 800 тыс. до 1 млн рублей.

Сайт HeadHunter работает в России, Белоруссии и Казахстане. Согласно обнародованным компанией данным, число уникальных пользователей ресурса в месяц составляет около 18 млн. В базе HeadHunter содержится более 61 млн резюме потенциальных сотрудников, опубликованы вакансии 1824 тыс. компаний.

На сайте в рамках отклика на вакансию также есть мессенджер, в котором могут общаться работник и представители работодателя.

«Технический характер»

Представители HeadHunter в беседе с «Газетой.Ru» заявили, что попадание в реестр ОРИ ничего не изменит в процессе работы ресурса.

«Внесение hh.ru в данный реестр носит технический характер и ничего не меняет в работе компании. Все пользовательские данные, как и прежде, собираются, хранятся и обрабатываются в строгом соответствии с законодательством. Регламентируется порядок и процессы обработки запросов со стороны регулирующих и надзорных органов о предоставлении определенных данных», — заявили в HeadHunter.

«Как и в сервисах других крупных ИТ-компаний, интерфейс hh.ru имеет встроенную коммуникационную платформу для общения (мессенджер), которая является дополнительным объектом регулирования», — добавили представители рекрутингового ресурса.

Почти 350 фигурантов

Поправки к закону об информации были приняты 1 августа 2014 года. К настоящему моменту в реестр перечислены 348 позиций. В числе участников — сервисы «Яндекса», ВКонтакте, Mail.Ru, LiveJournal, Vimeo.com, Bla Bla Car (blablacar.ru), 2gis.ru и другие.

Помимо различных сервисов, в реестр ОРИ попали и некоторые СМИ. В последнее время список стал активно пополняться за счет СМИ из регионов (fontanka.ru, doctorpiter.ru, ulpressa.ru, altapress.ru, sutynews.ru, tvernews.ru и прочие).

В середине января сообщалось, что в список попали еще ряд сервисов «Яндекса» — Яндекс.Такси, Яндекс.Еда, Яндекс.Лавка и Яндекс.Микромобильность.

Ранее Роскомнадзор заблокировал почтовый сервис Scryptmail.com за непредоставление его владельцем необходимых данных для внесения сервиса в реестр ОРИ. Таганский суд Москвы удовлетворил иск ведомства. По информации источников РБК, интерес ФСБ к Scryptmail.com мог быть вызван ложными сообщениями о минировании, приходящими с почтовых адресов с этим доменным именем.

Итоги "Дней ВЭД" в Новосибирске

25 ноября прошли «Дни участников ВЭД Новосибирской области 2022».

Это главное для региональных экспортёров мероприятие было организовано Министерством промышленности НСО, Центром поддержки экспорта и Центром инжиниринга Новосибирской области. В 4-й раз форум прошёл в год, в целом трудный для экономики страны и переломный для её внешнеэкономической деятельности.

Ключевыми темами повестки дня стали трансформации в международной торговле, логистике, в финансовом и юридическом сопровождении сделок, анализ новых направлений российского экспорта, а также меры государственной поддержки экспортёров.

После приветственных слов министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрея Гончарова участники форума в формате дискуссии обсудили последствия введения санкций США, ЕС и Великобритании и анализировали различные варианты новых рынков.

Павел Кондрашов (руководитель Дирекции международной деятельности АО «Корпорация «МСП») рассказал о том, как и чем может помочь федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства участникам ВЭД. Это информационная и финансовая поддержка, снижение административной нагрузки, программы бизнес-обучения и различные онлайн-сервисы для предпринимателей на цифровой платформе МСП.рф.

Сергей Максимов (президент Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири) сообщил об актуальной ситуации в логистике, основные сложности в которой вызваны уходом с рынка крупных европейских компаний (совокупная доля Mediterranean Shipping Company (MSC) с Maersk и CMA CGM – 51,6%): нехватка судов-контейнеровозов, отсутствие необходимого объёма контейнеров у компаний дружественных стран и недостаточные мощности отечественных производителей контейнеров. Выходом из этой ситуации, по его мнению, могут стать: партнёрство с транспортными компаниями Китая, Казахстана, Индии и т.д. и наращивание парка собственных контейнеров российскими компаниями, в том числе пользуясь мерами государственной поддержки при приобретении контейнеров. Перспективными направлениями грузовых перевозок Сергей Максимов видит, во-первых, в развитии существующих маршрутов в страны ЕАЭС, включая Казахстан, в возвращении на европейские рынки, в том числе с выстраиванием логистики через третьи страны; во-вторых, это выстраивание новых логистических цепочек и выход на новые рынки: Ирана, Индии, Турции, арабских стран и стран латинской Америки.

Анна Руднева, эксперт в области ВЭД, руководитель консалтинговой компании «Нера Консалт», рассказала об особенностях выхода на рынки Саудовской Аравии и Объединённых Арабских Эмиратов, общее население которых составляет более 45 млн человек. В эти страны сибирские экспортёры уже поставляют продукты питания (воду, овощи и сладости), стройматериалы и инструменты, удобрения и т.д. К преимуществам этого рынка Анна Руднева относит: удобный логистический хаб, наличие в ОАЭ павильона РЭЦ, низкие налоги и развитие свободных зон торговли, а также большую русскоговорящую диаспору и развитую интернет-торговля. Вложиться в выход на эти рынки придётся больше, чем, например, на казахский, инвестиционный проект нужно планировать на 3 года, но и прибыль будет больше.

Выступление Ирины Третьяковой, гендиректора ESI Logistics & Trade Ltd, было посвящено анализу рынков Индии и Ирана. Он отметила, что эти страны открывают в России свои представительства и очень заинтересованы в сотрудничестве в области машиностроения и оборудования, химического производства. В Иране востребован экспорт зерна, оборудования для нефтегазовой, горнодобывающей и металлургической отраслей, а также пиломатериалов и фанеры. Что касается Индии, то с 2009 г. реализуются межправительственные совместные проекты с Россией в области высоких технологий, электроники очистки и опреснения воды, телекоммуникации, биотехнологий, а также дорожного строительства.

Андрей Кодыков (директор по маркетингу и развитию группы компаний Haensch) рассказал об актуальном состоянии системы международной сертификации пищевой продукции и о необходимых условиях, которые необходимо выполнить экспортёру, чтобы выйти на чужой рынок с минимальными затратами. Андрей Кодыков описал особенности маркировок HALAL, KOSHER, VEGAN и особенности сертификации пищевой продукции в Турции, Китае и других странах.

Денис Романенко (начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля СТУ) сообщил о реализации таможенными органами постановлений Правительства № 311 и № 312, запрещающих и разрешающих к вывозу за пределы ЕФЭС некоторых категорий товаров и оборудования. Он обратил внимание на основные случаи, исключающие применение этих постановлений, а также внесённые в них изменения. Также Денис Романенко привёл примеры самых частых вопросов, поступающих на горячую линию СТУ в связи с применением постановлений №311 и №312.

Денис Комогорцев (начальник валютного управления Банка «Левобережный») рассказал об изменениях финансовых потоков участников ВЭД в условиях западных санкций. Резюмируя его обстоятельное выступление, можно сказать, что многие экспортёры переходят от платежей в долларах и евро на платежи в рублях, юанях и других валютах, чтобы избежать удержания зарубежными банками перевода на неопределённый срок или отказа в переводе. К примеру, в банке «Левобережный» в 2022 году переводы в рублях и юанях выросли многократно. Кроме этого, банк стали использовать альтернативные европейской SWIFT платёжные системы: СПФС (Система передачи финансовых сообщений Банка России) и китайской CIPS (Cross-border Internet Payment System) с 400 и 1189 банками-участниками соответственно.

Галина Смоленская (руководитель дирекции валютного контроля банка «Уралсиб») провела мастер-класс по практике расчётов со странами ближнего и дальнего зарубежья (СНГ, Индия, Саудовская Аравия, Катар, Вьетнам) и рассказала об условиях обслуживания ВЭД в этом банке.

Заключительное выступление Марины Вакуленко (гендиректор консалтинговой компании «Экспортдинст») было посвящено особенностям ведения бизнеса в Иране. Внешнеторговый оборот России с этой страной в 2022 году превысил $ 4 млн. При этом доля импорта составила 24 % (прибавив 22% с 2021г.), а доля экспорта – 76 % (рост 115 % по сравнению с 2021 г.). Большая часть экспорта – 87% – продовольственные товары или сельскохозяйственное сырьё. Для ведения бизнеса в этой мусульманской стране очень важно понимание культурных различий в целом и деловой культуры в частности. Марина Вакуленко подробно рассказала об особенностях ведения переговоров с иранскими партнёрами и отметила, что у российско-иранского товарооборота есть предпосылки роста до $ 40 млрд.