Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Соколов встретился с главой Министерства рыболовства Фарер в Москве

Вопросы развития сотрудничества в области рыболовства и аквакультуры между Россией и Фарерами обсуждались в Москве на встрече заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимира Соколова и главы Министерства рыболовства Фарерских островов Андраса Кристиансена.

В ходе переговоров представители двух стран обсудили вопрос прохождения иностранными судами контрольных точек во время промысла креветки в 200-мильной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море.

Владимир Соколов отметил, что в настоящее время в Российской Федерации продолжается работа по возможному изменению данной процедуры, так как этот вопрос создает сложности в осуществлении промысла не только фарерским, но и российским рыбакам. Фарерская сторона предложила вынести данный вопрос в повестку дня следующей сессии Смешанной Российско-Фарерской комиссии по рыболовству.

В ходе беседы Андрас Кристиансен сообщил, что осенью этого года Фарерские острова будут председательствовать на консультациях прибрежных государств по управлению запасом окуня в море Ирмингера на северо-западе Атлантического океана, и выразил надежду на выработку единой позиции эксплуатации окуня в водах моря Ирмингера.

В заключение стороны подтвердили взаимное намерение развивать российско-фарерское сотрудничество в области аквакультуры. По инициативе российской стороны, этот вопрос будет включен в повестку дня следующей сессии Смешанной Российско-Фарерской комиссии по рыболовству, которая пройдет в ноябре 2015 года.

На встрече также было отмечено, что накануне состоялось торжественное открытие представительства Фарерских островов в России, что будет способствовать укреплению и расширению сотрудничества в области рыболовства и рыбоводства между двумя странами.

Кому выгоден миф о дефиците рыбы?

Утверждение о «колоссальных проблемах» с насыщением рыбопродукцией российского внутреннего рынка – преднамеренный миф, рассчитанный на использование в интересах отдельных коммерческих структур, прокомментировали недавнее обращение депутата Госдумы в Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна.

Радикальные предложения депутата Государственной Думы РФ Олега Нилова по перестройке рыбной отрасли наряду с выдвинутыми им обвинениями в адрес рыбопромышленников побудили предприятия рыбохозяйственного комплекса Республики Карелия, Ненецкого автономного округа, Мурманской и Архангельской областей обратиться к министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву и изложить свою позицию. Подробнее об этом Fishnews рассказал председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов: «Первое, о чем заявляет депутат, – «российский внутренний рынок испытывает колоссальные проблемы с насыщением рыбной продукцией». Это утверждение не соответствует действительности. По данным Росрыболовства в 2014 году российский вылов составил 4,215 млн. тонн. При этом экспорт рыбы и морепродуктов снизился до 1704,4 тыс. тонн, что на 178,9 тыс. тонн (9,5%) меньше, чем в 2013 году. Импорт также уменьшился по сравнению с показателем 2013 года на 12,8% – до 884,8 тыс. тонн.

В результате доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке выросла до 79,4%, практически достигнув значения, определенного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, и превысила показатель, заложенный в Государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (72,5%).

Говоря о «дефиците отечественной рыбы», Олег Нилов ссылается на «перманентные обращения крупных организаций, занимающихся рыбопереработкой в Мурманской области». На самом деле на территории этого региона действует 42 береговых рыбоперерабатывающих завода, которые производят свыше 200 наименований рыбной продукции. Из общего числа только три фабрики (!) специализируются на производстве монопродукта – порционного филе трески для реализации в страны Евросоюза.

Именно эти предприниматели (3 фабрики из 42), исходя из своих коммерческих интересов, в последние два года активно лоббируют в органах государственной власти пересмотр принципов распределения и использования квот вылова трески Баренцева моря в пользу поставок сырья на свои предприятия. Делать на их примере выводы о состоянии и проблемах береговой рыбопереработки по меньшей мере необъективно.

На основании этих двух утверждений депутат предлагает Правительству принять «экстренные меры реагирования» в отношении работы всего рыбного хозяйства Российской Федерации. А именно:

– ввести «законодательное временное частичное ограничение экспорта рыбы»;

– лишить рыбохозяйственные организации всех налоговых льгот;

– пересмотреть в сторону повышения ставки сбора за пользование водными биоресурсами для экспортеров;

– повысить ставки вывозных таможенных пошлин на рыбопродукцию (вопреки обязательствам Российской Федерации перед ВТО).

Межрегиональная ассоциация прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна не считает приведенные доводы убедительными и полагает, что декларативные заявления не могут быть основанием для пересмотра федерального законодательства о рыболовстве. Утверждение о «колоссальных проблемах» с насыщением рыбной продукцией российского внутреннего рынка, по нашему мнению, является преднамеренным мифом, рассчитанным на использование в интересах отдельных коммерческих структур.

Рыбодобывающие предприятия Северного бассейна осуществляют поставки рыбной продукции многочисленным организациям оптовой торговли Карелии, НАО, Мурманской и Архангельской областей, Санкт-Петербурга и других регионов Северо-Запада России. Значительный объем реализуется предприятиям общественного питания, включая школы и детские сады. Рыба продается не только в крупных областных городах, но и в районных центрах, поселках. В 2014 году поставки на внутренний рынок превысили 500 тыс. тонн рыбы, выловленной в российской части Баренцева моря, в зонах иностранных государств (Норвегия, архипелаг Шпицберген, Фарерские острова) и конвенционных районах промысла (NEAFC и NAFO).

По мнению Олега Нилова, рыболовные компании «платят мизерные налоги фактически как сельхозпроизводители». Однако рыбное хозяйство является частью пищевой промышленности страны и находится в ведении Минсельхоза. На наш взгляд, упрекать рыбаков в том, что они платят налоги как сельскохозяйственные товаропроизводители при фактическом отсутствии прямой государственной поддержки и уплате единственного в мире дополнительного «налога» в виде сбора за пользование водными биоресурсами, по меньшей мере некорректно.

Заявление об использовании при промысле во всех бассейнах «хищнических» методов добычи, «из-за которых рыбаки выбрасывают за борт до 50% выловленной рыбы», демонстрирует полное незнание автором письма реального положения дел при ведении промышленного и прибрежного рыболовства.

Столь же некомпетентным является суждение о «несостоятельности доводов представителей рыбной отрасли о том, что транспортировка рыбной продукции, в частности из Дальневосточного бассейна, является сверхзатратной и нерентабельной». Как заявляет депутат, стоимость перевозки железнодорожным транспортом 1 кг рыбной продукции составляет 5 рублей. При этом парламентарий умалчивает, что эти расценки касаются лишь инфраструктурной составляющей тарифа на грузовые перевозки. Вторая часть тарифа (за использование вагонов) определяется операторами подвижного состава и меняется в течение календарного года в зависимости от состояния рынка грузоперевозок.

В письме приводится «экспертное мнение» исполнительного директора «Рыбного союза» Сергея Гудкова о дефиците сельди, возникшем из-за экспортных поставок, и порицается экспортная ориентированность промысла минтая, подтверждаемая «китайскими предпринимателями, выстроившими заводы-гиганты по производству рыбного филе - финансовая отдача от этого весьма значительна». Следует патетический вывод о том, что «рыбная отрасль Дальнего Востока РФ все ближе к тому моменту, когда она станет российской лишь номинально»

Стоит отметить, что компании, входящие в «Рыбный союз», располагают не меньшими возможностями построить фабрики-гиганты по примеру китайских коллег и покупать сырье у российских рыбодобывающих предприятий. Из двух десятков фирм-членов данной общественной организации половина является собственностью офшорных компаний, зарегистрированных на Кипре, Мальте, в Португалии, Эстонии, Литве, Норвегии и Дании. Не вызывает сомнения, что члены «Рыбного союза» имеют возможность полноценного иностранного финансирования».

Россия и Фареры продолжат развивать сотрудничество в области рыболовства и рыбоводства

В ходе российско-фарерской встречи стороны обсудили вопросы управления совместными ресурсами в северо-восточной Атлантике, а также затронули тему рыболовства в Арктическом регионе

Состоялась встреча заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимира Соколова и Министра-советника, представителя Фарерских островов в Российской Федерации Бьерна Куноя.

В приветственном слове Владимир Соколов поздравил г-на Куноя со вступлением в должность представителя Фарерских островов в России и отметил, что российско-фарерские взаимоотношения в области рыболовства имеют длительную историю, с 1977 года, и отвечают взаимным интересам обеих стран.

Он проинформировал, что в ходе заседаний Смешанной Российско-Фарерской комиссии по рыболовству рассматриваются вопросы совместных российско-фарерских исследований запасов путассу, глубоководных рыб, осуществляется обмен данными по состоянию запасов трески, пикши, сельди, скумбрии, путассу в 200-мильных зонах России и Фарерских островов, а также в Конвенционном районе НЕАФК. Кроме того, стороны сотрудничают в области управления и контроля за рыболовством, решают вопросы взаимного обмена квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в Баренцевом море для Фарерской стороны (треска, пикша) и в районе действия рыболовной юрисдикции Фарер для российской стороны (путассу, скумбрия с приловом сельди), происходит постоянное взаимодействие в рамках разных международных (ИКЕС, НЕАФК, НАФО) рыбохозяйственных организаций.

Вместе с этим, как отметил заместитель руководителя Росрыболовства, активно развиваются торговые отношения стран. «Введение санкций ЕС к Фарерам, так же, как и к России, не помешало, а наоборот увеличило товарооборот между Россией и Фарерами», - подчеркнул он.

Бьерн Куной поблагодарил за теплое приветствие и сообщил об открытии представительства Фарерских островов, отметив, что это очень важный этап в развитии российско-фарерских отношений.

«Учитывая то, что между Россией и Фарерскими островами уже долгое время установлены плодотворные отношения, мы хотим расширить сотрудничество как по существующим направлениям в области рыболовства, и выйти за их границы, речь идет о сельском хозяйстве, в частности аквакультуре и других областях экономики», - сказал он.

По словам Бьерна Куноя, он заметил большой интерес в России к развитию аквакультуры, в связи с этим фарерская сторона готова помочь накопленным опытом в этой области.

Владимир Соколов отметил, что российская сторона заинтересована во взаимодействии стран в области аквакультуры. «У вас огромный опыт в этой сфере, а Россия пока находится в самом начале пути, поэтому мы будем перенимать не только ваш опыт, но и задействовать ваших специалистов, чтобы достичь такого же успеха, как ваши рыбоводы», - сказал Владимир Соколов.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы управления совместными ресурсами в северо-восточной Атлантике, а также затронули тему рыболовства в Арктическом регионе. Владимир Соколов проинформировал о планах российской стороны подписать Декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана, проект которой подготовлен пятеркой приарктических государств – Данией, Канадой, Норвегией, Россией и США.

В заключение стороны подтвердили взаимное намерение укреплять и расширять российско-фарерское сотрудничество.

Компания с Фарерских островов «Баккафрост», которая занимается выращиванием рыбы, переживает лучший период в своей истории.

Согласно результатам работы предприятия в первом квартале 2015 года, представленным на этой неделе её директором Регином Якобсеном, прибыль компании составила свыше 26 датских крон (3,91 доллара США) на килограмм проданного атлантического лосося. Это является мировым рекордом для отрасли рыборазведения.

Низкий уровень заболеваемости рыбы за последние годы дал нишевому игроку – Фарерским островам – преимущество над норвежскими производителями с точки зрения себестоимости продукции. Однако, новый «туз в рукаве» фарерские компании аквакультуры получили осенью 2014 года, после введения ответных защитных мер Российской Федерации, в результате которых поставки продукции рыбоводных предприятий в Россию были запрещены.

Поскольку Фареры не присоединились к антироссийским санкциям Запада, ответные меры не были распространены на фарерские товары, и страна обеспечила себе огромный рынок сбыта в России. Произошло это фактически за счёт норвежской его доли.

Доля восточноевропейских стран в торговом обороте компании «Баккафрост» в первом квартале текущего года составила 35 %, а в аналогичном периоде 2014 года она равнялась всего 6 %.

– Это очень много. Я не думаю, что реально ожидать дальнейшего увеличения доли России, – говорит директор компании Регин Якобсен.

Осенью прошлого года на фарерских производителей посыпался град заказов от отчаявшихся российских покупателей рыбы, которые были готовы платить любые деньги за свежий лосось.

– Объёмы нашего производства ограничены, и нам пришлось выбирать, кому поставлять нашу рыбу. Борьба за продукцию была очень жёсткой, и те, кто не смог предложить самую высокую цену, проигрывали. Мы можем сказать, что азиатские рынки оказались более чувствительны к повышению цен, чем остальные, – комментирует Якобсен.

газета «Финансависен», 14.05.2015

Взгляд на арктический совет: кто чем занимается и планы на будущее

Всем известно, что глобальное потепление стало причиной многих бед в Арктике - от таяния морских льдов до недостатка пищи у белых медведей. Но кто занимается охраной этих уязвимых северных земель и морей?

Когда он был основан?

Арктический совет был основан в 1996 году в Оттаве (Канада).

Что такое Арктический совет?

Арктический совет занимается вопросами совместной охраны окружающей среды, устойчивого развития, научных исследований и мониторинга на севере. Членами совета являются восемь арктических государств, сменяющих друг друга на посту председателя каждые два года.

Эти арктические государства - Норвегия, Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Россия, Швеция и США. Арктический совет способствует сотрудничеству, координации и принятию совместных решений этими странами, а также государствами-наблюдателями (Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей) и коренными общинами.

Совет не может напрямую реализовать какие-то меры. Вместо этого организация дает рекомендации относительно изменений, которые страны могут реализовывать самостоятельно. Среди основных вопросов – загрязнение окружающей среды, промышленное развитие и изменение климата.

Завершение председательства Канады

Девятая министерская встреча Арктического совета, состоявшаяся в Икалуите (территория Нунавут, Канада) в последние выходные апреля, стала завершением председательства Канады в Арктическом совете. Леона Аглуккак, инуит из Нунавута, возглавила организацию в 2013 году. Она сконцентрировала свое внимание на вопросах развития в интересах людей севера. Аглуккак активно занималась вопросами морского судоходства, разработки ресурсов и торговли внутри Арктики, поскольку таяние льдов продолжает открывать новые месторождения минералов, нефти и газа.

Аглуккак также учредила новый международный деловой форум – Арктический экономический совет. Совет создан предприятиями из северных регионов с целью дать толчок местному развитию. Но сейчас доминирующую роль в Совете играют гораздо более крупные компании, такие как российский нефтяной гигант «Роснефть».

В сентябре прошлого года канадское отделение «Гринпис» сделало открытое заявление, в котором говорилось следующее: «Приглашение вице-президента «Роснефти», компании с наихудшими экологическими показателями в истории, на которой лежит ответственность за более чем 2700 разливов нефти в год, на Арктический экономический совет для обсуждения устойчивого развития является прямым противоречием».

Канадское отделение «Гринпис» также заявляло о том, что нацеленность на экономическое развитие дорого обошлась Канаде, которая игнорировала решение вопросов, связанных с изменением климата, занимаясь вместо этого добычей сланцевого газа, сейсмическими исследованиями и наделяя слишком большими полномочиями крупнейшие мировые нефтяные компании.

Начало председательства США

Председателем Арктического совета в 2015-2017 годах будет госсекретарь США и давний сторонник борьбы с изменением климата Джон Керри.

Недавно также адмирал береговой охраныСША в отставке Роберт Папп был назначен специальным представителем США в Арктическом совете. Папп уже объявил, что под его руководством направление работы совета значительно изменится. Папп обещает, что при нем совет будет отдавать приоритет вопросам изменения климата и защиты оттаивающей быстрыми темпами Арктики.

Беглый взгляд на то, что произойдет под руководством Керри и Паппа

США планируют переориентировать усилия совета на борьбу с изменениями климата и обеспечением безопасности в Северном Ледовитом океане.

Американские руководители хотят начать с сокращения выбросов сажи, играющих важную роль в глобальном потеплении. Первым шагом является снижение зависимости жителей севера от дизельного автотранспорта и дизельных генераторов в северных странах, заявил Папп на заседании комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США в декабре прошлого года.

Одним из пунктов американской повестки дня является регулирование судоходства в Северном Ледовитом океане. Северный Ледовитый океан – самый мелкий в мире. С ростом перевозок нефти возрастает и потенциальная угроза посадки судов намель и разливов нефти с катастрофическими последствиями.

США также взяли на себя обязательство не отказываться полностью от экономического курса, заданного Канадой. В качестве третьей цели Папп определил улучшение условий жизни и экономики для жителей Арктики.

«Арктический регион – это территория биологического разнообразия, где люди, животные и растения процветают на протяжении тысячелетий, - сказал Папп. – Наша цель – защитить окружающую среду для живущих здесь людей и сохранить природные ресурсы несмотря на постоянное расширение деятельности человека, у которого обязательно будут последствия».

By Lily Haines

Ученые разошлись во мнениях о запасах окуня-клювача

На заседании северо-западной рабочей группы ИКЕС российская делегация выразила несогласие с оценкой запаса и рекомендациями по вылову окуня-клювача. По мнению специалистов ВНИРО, по этому объекту ОДУ занижен в несколько раз.

С 28 апреля по 5 мая в Копенгагене (Дания) в штаб-квартире Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) прошло ежегодное заседание северо-западной рабочей группы: во встрече участвовали специалисты из России, Исландии, Германии, Норвегии, Испании, Дании, Гренландии и с Фарерских островов. В ходе работы были выполнены оценки состояния запасов промысловых рыб в исландско-гренландском районе, в том числе окуня-клювача пелагиали моря Ирмингера и сопредельных вод (этот объект представляет значительный интерес для российского рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, по решению Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) с учетом последних рекомендаций ИКЕС на промысел «мелководного пелагического» запаса окуня-клювача введен мораторий, а ОДУ «глубоководного пелагического» запаса в 2011-2015 гг. поэтапно снизился с 38 до 9,5 тыс. тонн. По мнению российских специалистов, рекомендации ИКЕС противоречат имеющимся данным по популяционной структуре окуня-клювача и не отражают реального состояния запаса.

По расчетам, представленным на заседании сотрудником ВНИРО, в настоящее время запас окуня находится в относительно стабильном состоянии, его биомасса превышает 1 млн. тонн, а промысловая смертность является минимальной. С учетом этого ОДУ окуня на 2016 г. может составить до 100 тыс. тонн.

В отчете рабочей группы российские эксперты разместили три отдельных заявления, отражающих точку зрения на состояние запаса окуня-клювача, влияние условий среды на распределение и величину оцениваемой в ходе международных тралово-акустических съемок биомассы, а также положение границ между двумя действующими единицами управления запаса. Эти заявления будут использованы в качестве научного обоснования позиции России при дальнейшем обсуждении в ИКЕС и НЕАФК мер по управлению пелагическим промыслом окуня.

Поскольку международные съемки окуня-клювача в пелагиали моря Ирмингера проводятся раз в два года, на момент проведения заседания рабочей группы были доступны только данные промысловой статистики за прошедший год. Как отметили во ВНИРО, имеющиеся показатели вылова на усилие не позволяют достоверно оценить состояние запаса окуня. Новые данные по величине ресурса будут получены в ходе запланированной на июнь-июль 2015 г. съемки, результаты которой будут представлены в ИКЕС осенью текущего года и использованы для подготовки рекомендаций на 2016 г.

О выгрузке и перегрузке рыбопродукции российскими судами в конвенционных районах Северной Атлантики за апрель 2015 года

В апреле 2015 года рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и Районе регулирования НАФО, выгружалась (перегружалась) в назначенных портах четырех стран.

Как и в предыдущие годы, наибольшее число выгрузок пришлось на Норвегию и Нидерланды, на третьей позиции Фарерские острова. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 47,75 тыс. тонн (в 2014 году – 38,91 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой рыбопромысловыми и транспортными судами в портах Нидерландов – 13,83 тыс. тонн (в 2014 году – 7,77 тыс. тонн), в портах Норвегии – 13,62 тыс. тонн (в 2014 году – 12,29 тыс. тонн). В Испании выгружалось 0,79 тыс. тонн рыбопродукции (в 2014 году – 0,63 тыс. тонн).

Общий объем подконтрольной государственному портовому контролю рыбопродукции в апреле 2015 года составил 75,99 тыс. тонн (в 2014 году – 60,04 тыс. тонн). Всего за апрель текущего года специалистами Баренцево-Беломорского теруправления проверено 124 формуляра государственного портового контроля (в 2014 году – 88).

В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено, все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

Страны Северной Атлантики готовятся к Конференции Министров рыболовства

В Копенгагене (Дания) прошло подготовительное совещание по организации 20-й Конференции Министров рыболовства Северной Атлантики, в котором приняли участие представители Росрыболовства.

В мероприятии участвовали представители стран ЕС, Исландии, Российской Федерации, Канады, Норвегии и Фарерских островов. Генеральный директор Министерства по рыболовству, охоте и сельскому хозяйству Гренландии Эмануэль Розинг как представитель принимающей стороны выступил в качестве председателя.

В ходе совещания обсуждалась тематика предстоящей Конференции. Предполагается, что она будет посвящена вопросам устойчивого рыболовства и сохранение морских экосистем.

По итогам подготовительного совещания в установленном порядке будут утверждены окончательные сроки и место проведения Конференции, составлен перечень ее тем, а также сформирована итоговая повестка дня и программа работы участников.

Планируется, что заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков примет участие в Конференции Министров и представит для обсуждения доклад по теме: «Ликвидация хищнических методов ведения рыбного промысла и чрезмерного вылова рыбы и создание стимулов для формирования мер сохранение ресурсов и устойчивого рыбного промысла в Северной Атлантике».

В завершение совещания прошло открытое обсуждение представленных докладов и двусторонние встречи, на которых представители Росрыболовства обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества в области рыболовства с Фарерскими островами, Гренландией, Исландией, Канадой и ЕС.

В 2014 году у берегов о. Сахалин было обнаружено 12 детенышей охотско-корейской популяции серого кита, что является наивысшим показателем за последние 10 лет

Такие данные были озвучены на 14-м заседании Межведомственной рабочей группы по обеспечению сохранения охотско-корейской популяции серого кита, прошедшем в Минприроды России под председательством врио руководителя Росприроднадзора А.Амирханова.

«Результаты исследований, полученные в результате 10-летнего исследования состояния охотско-корейской популяции серого кита, уникальны, поскольку мы получили абсолютно новые данные мирового значения. Они позволяют нам утверждать, что мы можем находить способы освоения шельфа, в том числе арктического, без ущерба для популяций крупных морских млекопитающих, в частности, китообразных. Это дает надежду в будущем при освоении шельфа обеспечить их сохранность и оптимальное существование», - подчеркнул А.Амирханов.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя представительства губернатора и Правительства Сахалинской области в г.Москве Н.Лукина, и.о.заведующего лабораторией ИПЭЭ РАН В.Ильяшенко, профессор МГУ, член-корреспондент РАН Е.Криксунов, менеджер проекта «Сахалин-1», руководитель группы экологической безопасности «РН-Шельф-Дальний Восток» В.Путов и др.

В ходе заседания были проанализированы результаты мониторинга распределения и численности серых китов в водах северо-восточного Сахалина в 2014г. Участники мероприятия также рассмотрели результаты фотоидентификационных исследований серых китов и акустико-гидрофизических исследований, проведенных у северо-восточного побережья о.Сахалин.

Кроме того, собравшиеся обсудили меры по смягчению воздействия на охотско-корейскую популяцию серого кита в ходе 3D сейсмосъемки компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» в 2015г. и ознакомились с инструкцией по снижению воздействия на крупных китообразных при проведении хозяйственной деятельности на шельфе Дальневосточных морей РФ.

Охотско-корейская популяция серого кита является самой маленькой на нашей планете и вот уже 20 лет находится под пристальным вниманием экологов. Её существование зависит от того, смогут ли серые киты, которые нагуливаются у северо-восточного побережья о.Сахалин, накопить за лето достаточный запас жира, чтобы доплыть через весь Тихий океан до берегов Мексики, где размножаются. Наблюдения ученых показали, что в 2014 году нагул прошел успешно, запасов пищи было достаточно. Более 90 % китов к концу лета полностью подготовились к длительному путешествию через океан, остальные продолжали активно питаться.

Второй важный показатель состояния популяции серого кита – количество детенышей в возрасте менее 1 года, приплывших на нагул к берегам о.Сахалин под опекой матерей.

Ученые ожидают, что все 12 детенышей, обнаруженных около о.Сахалин, подрастут и придут на нагул к берегам Сахалина летом 2015 года, в результате чего популяция серых китов станет еще больше и устойчивее.

По итогам заседания рабочая группа одобрила Программу мониторинга популяции кита на 2015 г, которую представили компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» и «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани». Документ разработан при участии Минприроды России, Росприроднадзора, экспертов МСОП (Всемирного Союза Охраны природы), научных и природоохранных организаций.

Справка

Охотско-корейская (западная) популяция серых китов является наиболее уязвимой и малочисленной. Интенсивная охота на эту популяцию велась японскими китобоями, начиная с конца XVI в. В середине XIX в. гарпунный промысел европейских, американских и корейских китобоев поставил популяцию на грань исчезновения.

В 1974 г. считалось, что она вообще вымерла, но в 1977 г. было совершено «повторное открытие» этой популяции – оказалось, что немногочисленное стадо этих китов чудом выжило и продолжает приходить на летний нагул к берегам Северо-Восточного Сахалина. Ее численность в настоящее время оценивается в 150 особей. За ней ведутся тщательные наблюдения, включая спутниковое мечение.

На акватории, прилегающей к северо-восточному побережью Сахалина, осуществляется экологический мониторинг с участием зарубежных научных и природоохранных организаций. Результаты наблюдений в период с 1994 г. по сегодняшний день показывают, что количество нагуливающихся у северо-восточного побережья Сахалина серых китов, относящихся к охотско-корейской популяции, не уменьшается. Устойчивых негативных тенденций в распределении, питании и проведении китов не отмечено.

К сожалению, страны, не вошедшие в Международную китовую комиссию - МКК (Гренада, Доминикана, Сент-Люсия и др.) или выведшие из нее, продолжают китобойный промысел.

Ряд стран, занимающихся китобойным промыслом (Исландия, Гренландия, Норвегия, Фарерские острова и часть Канады) создали Комиссию по Морским Млекопитающим Северной Атлантики - отдельную организацию, осуществляющую контроль промыслов китов и тюленей, а также вопросы освоения ресурсов морских млекопитающих.

Арктику хотят защитить от нефтеразливов рамочным соглашением

В ходе министерского заседания Арктического совета его члены планируют принять рамочный документ по предупреждению разливов нефти. Этот международный документ предусматривает введение единых правил предотвращения загрязнений и борьбы с ними.

Арктический совет был официально учрежден в 1996 г. в соответствии с Оттавской декларацией. Этот межправительственный форум обеспечивает содействие сотрудничеству, согласованной деятельности и взаимодействию между арктическими государствами с привлечением коренных общин и остальных жителей Арктики к работе над общими проблемами региона, особенно в сфере устойчивого развития и защиты окружающей среды.

Государствами-членами Арктического совета являются Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды РФ, министерское заседание Совета пройдет с 24 по 25 апреля 2015 г. на севере Канады в городе Икалуит (Нунавут). Председательство на форуме перейдет от Канады к Соединенным Штатам, государственный секретарь США Джон Керри представит председательскую программу на 2015 – 2017 гг. По итогам встречи планируется принять министерскую декларацию, рамочный документ по предупреждению разливов нефти и рамочную программу для действий по сокращению выбросов черного углерода и метана.

«Сегодня члены Арктического совета одинаково оценивают необходимость принятия соглашения. Россия вместе с Норвегией разработала этот важнейший документ, председательствуя в соответствующей рабочей группе Совета», - отметил глава Минприроды РФ Сергей Донской. Он напомнил, что Россия и Норвегия ведут масштабные геологические работы в Арктике. По словам Сергея Донского, сегодня все страны должны отдавать себе отчет в необходимости формирования единых правил предупреждения и реагирования на разливы нефти, риски которых существуют в связи с планируемым судоходством и нефтедобычей в регионе. Министр рассказал, что соглашение также предусматривает совместное совершенствование навигационных карт и системы метеонаблюдения.

Кроме того, участники встречи обсудят результаты председательства Канады, выработанные принципы и оценки изменения климата, защиты биоразнообразия и борьбы с загрязнением в Арктике.

Глава Минприроды России Сергей Донской примет участие в Министерском заседании Арктического совета в городе Икалуит (Канада)

Арктический совет был официально учреждён в 1996 г. в соответствии с Оттавской декларацией и является межправительственным форумом высокого уровня, обеспечивающим содействие сотрудничеству, согласованной деятельности и взаимодействию между арктическими государствами с привлечением коренных общин и остальных жителей Арктики к работе над общими проблемами арктического региона, особенно в сфере устойчивого развития и защиты окружающей среды в Арктике.

Государствами-членами Арктического совета являются Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки.

В рамках заседания председательство в Арктическом совете перейдет от Канады к США, и государственный секретарь США Джон Керри представит председательскую программу США на 2015 – 2017 гг.

Мероприятие пройдет с 24 по 25 апреля 2015 г. на севере Канады в г. Икалуит (Нунавут).

По итогам заседания планируется принятие министерской декларации, а также принятие рамочного документа по предупреждению разливов нефти и рамочной программы для действий в области сокращения черного углерода и метана.

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «Сегодня члены Арктического совета одинаково оценивают необходимость принятия соглашения. Россия вместе с Норвегией разработала этот важнейший документ, председательствуя в соответствующей рабочей группе Совета». Он напомнил, что Россия и Норвегия ведут масштабные работы по геологическому изучению в арктическом регионе. Сегодня все страны должны отдавать себе отчет в необходимости формирования единых правил предупреждения и реагирования на разливы нефти, риски которых существуют в связи с планируемым судоходством и нефтедобычей в регионе. По его словам, соглашение также предусматривает совместное совершенствование навигационных карт, системы метеонаблюдения и др.

Участники заседания также обсудят результаты председательства Канады, выработанные принципы и оценки изменения климата, защиты биоразнообразия и борьбы с загрязнением в Арктике.

В Москве открылось официальное представительство Фарерских островов, которые имеют права широкой автономии в Королевстве Дания, не входят в ЕС и не участвуют в санкциях против РФ. В его задачи входит развитие экономических и культурных отношений с Россией. Московский офис стал пятым - другие представительства датской автономии находятся в Брюсселе, Копенгагене, Лондоне и Рейкьявике. Дания. Фарерские острова. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 20 марта 2015 > № 1326546

Курсом на Солнце

Российская авиакомпания предлагает особый рейс, пассажиры которого смогут наблюдать полное солнечное затмение 20 марта этого года.

Единственные населённые районы, попадающие в полосу полного затмения 20 марта, это Шпицберген и Фарерские острова, и там ожидается невиданный наплыв гостей.

Архангельская авиакомпания «Нордавиа» предлагает четырёхчасовой рейс «Eclipse Flight» из Мурманска в район Баренцева и Норвежского морей к полосе полного солнечного затмения и обратно, сообщает ИА B-Port. Рейс будет выполнен на самолёте Boeing-737-500. Стоимость билета на «Eclipse Flight» – 10.000 рублей (143 евро).

Полное солнечное затмение будет наблюдаться на Фарерских островах и на Шпицбергене, где все места в гостиницах давно забронировали энтузиасты астрономии. Первые заказы были сделаны аж в 2007 году, пишет газета «Dagbladet». Жители Лонгъира сдают на выходные квартиры за 100.000 норвежских крон (11.600 евро), а губернатор Шпицбергена выпустил в связи с затмением специальные предупреждения о погодных условиях, необходимой одежде, белых медведях и проблемах с возможностями местных ресторанов.

Частные фазы затмения увидят в некоторых районах Европы. К примеру, в Шотландии, Северной Ирландии, Норвегии и Гренландии максимальная фаза превысит 0,90, а на большей части территории Европы, Канады, России и Северной Африки Солнце будет перекрыто Луной по меньшей мере на 40%. В Мурманске будет наблюдаться наибольшая фаза (0,87), видимая с территории России.

По информации Википедии, следующее полное солнечное затмение будет наблюдаться на территории Европы только 12 августа 2026 года.

By Trude Pettersen

15 декабря с.г. официальный представитель Дании в ООН передал в Комиссию ООН по границам континентального шельфа (CLCS) комплект документов с притязаниями на морскую территорию общей площадью 895,5 тыс. кмІ, простирающуюся к северу от Гренландии вплоть до Северного полюса. Это уже пятая по счету заявка от имени содружества Дания – Гренландия – Фарерские острова. Предыдущие заявки были сделаны ранее и касались следующих территорий общей площадью 873 тыс. кмІ:

2009 год – участок моря к северу от Фарерских островов – 88 тыс. кмІ;

2010 год – участок моря к югу от Фарерских островов – 608 тыс. кмІ;

2012 год – участок моря к югу от Гренландии – 115 тыс. кмІ;

2013 год – участок моря к северо-востоку от Гренландии – 62 тыс. кмІ;

Справочно:

В 2004 году датский Фолькетинг (парламент), а вслед за ним парламенты автономий – фарерский Лагтинг и гренландский Ландстинг, приняли решение о ратификации Конвенции ООН по морскому праву (1982 года). Вслед за Фолькетингом, соответствующее решение приняли. В соответствии с существующими правилами Дания получила возможность в течение 10 лет предъявить требования о расширении прав на континентальный шельф более 200 морских миль. Для Дании, Фарерских островов и Гренландии в Арктике представляют интерес 5 конкретных зон, в том числе Северный полюс.

Для документации требований на континентальном шельфе, датское правительство запустило проект исследований в этой зоне под названием ”Kontinentalsokkelprojektet”, в котором были задействованы Датская геологическая служба ”GEUS”, ”Danish Polar Center”, датская Служба береговой охраны и Датский космический центр.

Ожидается, что Комиссия ООН даст оценку правомерности датской заявки в лучшем случае к 2027 году. Кроме того, Комиссия определится с заявками России и Канады с притязаниями на значительную часть обозначенной Данией территории. В случае, если заявки трех стран на одни и те же территории будут признаны с геологической точки зрения более или менее правомерными, странам придется вести переговоры о взаимоприемлемом решении. Если его не удастся достичь, то дело будет передано в Международный суд в Гааге.

«Бёрсен»

Фареры смогут активнее поставлять рыбу в Турцию

Фарерские острова заключили соглашение о свободной торговле с Турцией. Руководство автономии рассчитывает, что новый договор поможет расширить возможности рыбной отрасли.

Премьер-министр Фарерских островов Кай Лео Холм Йоханнсон и министр экономики Турции Нихат Зейбекчи подписали 16 декабря в Анкаре соглашение о свободной торговле.

Как сообщает корреспондент Fishnews, новое соглашение позволит фарерским рыбакам поставлять свой продукт на турецкий рынок без уплаты пошлин. Благодаря этому товары с Фарер смогут успешнее конкурировать с продукцией Исландии, Норвегии и Шотландии, у которых привилегия уже есть.

По словам премьер-министра датской автономии, Турция является огромным рынком с растущим интересом к лососю и пелагическим рыбам – главным экспортным товарам Фарерских островов.

Процесс заключения соглашения между странами длился 15 лет. Однако прогресс в переговорном процессе был достигнут лишь в сентябре этого года. В середине декабря стороны, наконец, завершили оформление деталей соглашения и подписали его.

Норвегия и Фарерские острова в рамках встречи рыболовных администраций согласовали квоты на вылов рыбы в 2015 году, прошедшей в Осло 11?12 декабря.

Министр рыболовства Норвегии Элизабет Аспакер отметила, что объем квот вырос, и это открывает новые возможности для большего числа хозяйствующих субъектов.

Квота Норвегии на вылов мольвы/линя составит 1 900 тонн, менька – 1 600 тонн, сайды – 500 тонн, иных видов – 800 тонн. Кроме того, квота Норвегии на скумбрию составит 5 140 тонн. Данная квота распространяется на акваторию Фарерских островов, норвежскую экономическую зону и открытую часть Норвежского моря.

Также Норвегии как государству, прибрежному по отношению к запасам рыбы в районе Фарерских островов, предоставлено право на вылов до 80 000 тонн путассу.

В свою очередь Фарерские острова получат квоты на вылов рыбы в Баренцевом море: 4121 тонн трески, 900 тонн пикши, 800 тонн сайды и 200 тонн иных видов рыбы.

Сайт Министерства промышленности, торговли и рыболовства Норвегии

15 декабря Дания подала заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа (CLCS) с притязаниями на морскую территорию общей площадью 895,5 тыс. км², простирающуюся от Гренландии до Северного полюса. Это уже пятая по счету заявка от имени содружества Дания – Гренландия – Фарерские острова. Предыдущие запросы касались территорий общей площадью 873 тыс. км². Ожидается, что Комиссия ООН даст оценку правомерности датской заявки в лучшем случае в 2027 году. Кроме того, Комиссия определится с запросами России и Канады с притязаниями на значительную часть обозначенной Данией территории. В случае, если заявки трех стран на одни и те же территории будут признаны с геологической точки зрения более или менее правомерными, им придется вести переговоры о взаимоприемлемом решении. Если его не удастся достичь, то дело будет передано в Международный суд в Гааге. Дания. Гренландия > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 19 декабря 2014 > № 1259350

Дания претендует на Северный полюс

В понедельник Дания заявит права на район Северного полюса. По словам министра иностранных дел Дании Мартина Лидегора, данные научных исследований свидетельствуют, что гренландский континентальный шельф смыкается с проходящим под Северным Ледовитым океаном хребтом.

Правительство Дании совместно с правительством Гренландии заявляют права на 900.000 квадратных километров континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, направив представление в ООН. Район соответствует по площади Франции и Германии вместе взятым и в двадцать раз превосходит саму Данию.

Тем самым Дания становится первой страной мира, предпринявшей попытку заявить о безоговорочных правах на Северный полюс.

«Представление нашей заявки на континентальный шельф к северу от Гренландии является исторической вехой для Королевства Дании», – говорится в заявлении министра иностранных дел Лидегора.

В Комиссии по границам континентального шельфа ООН ожидает рассмотрения множество заявок от различных стран. Дания не отрицает, что её заявка перекрывает норвежский континентальный шельф за пределами 200-мильной зоны. Кроме того, она может перекрывать заявки Канады, России и США.

Россия утверждает, что хребет Ломоносова, проходящий по Северному полюсу, является продолжением российского континентального шельфа, и планирует подать заявку весной 2015 года.

Как пишет газета «Politiken», на рассмотрение датской заявки может уйти и 10, и 15 лет. Если комиссия утвердит заявки более чем одной страны, тем придётся самостоятельно провести переговоры по двустороннему договору о разграничении.

Прежде чем подавать заявку, в Дании потратили двадцать лет на сбор необходимых научных данных. Подаются также заявки на четыре других района, прилегающих к Гренландии и Фарерским островам. Общие расходы на сбор и обработку данных из этих отдалённых областей составляют 330 миллионов датских крон (44,3 млн. евро), пишет газета.

В 2009 году первой из приактических стран заключила соглашение с Комиссией ООН по границам континентального шельфа Норвегия. В новых границах норвежского шельфа на севере оказалось 235.000 кв. км, что по площади соответствует трём четвертям континентальной территории страны. Полярная граница норвежского шельфа пролегает между 84 и 85 градусом северной широты, примерно на полпути от северного побережья Шпицбергена до Северного полюса.

By Trude Pettersen

Дания. Гренландия. Арктика. Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > barentsobserver.com, 16 декабря 2014 > № 1251970

Россия со следующей недели может начать поставки рыбы и рыбной продукции из Ирана, сообщил РИА Новости помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко.

По его словам, в настоящее время между ветеринарными службами двух стран проводится работа по согласованию всех необходимых документов. "На следующей неделе в Иран вылетает делегация Россельхознадзора для проведения предотгрузочной инспекции и принятия решения о поставках. Как только мы проверим груз, поставки могут начаться. Возможно, и со следующей недели", — сказал Алексеенко.

В конце октября глава Россельхознадзора Сергей Данкверт заявлял, что ведомство проанализировало информацию по более 20 рыбным предприятиям Ирана, производящим креветки и продукцию аквакультуры. В среду представитель министерства сельского хозяйства Ирана заявил, что 18 предприятий страны намерены поставлять свою рыбную продукцию в Россию. Кроме того, были заключены договора на поставки зелени и овощей, а также летних фруктов в РФ.

"Мы планируем поставлять из Ирана весь спектр продукции. Не исключаем возможность импорта и твердых сыров, а также фруктов и овощей, объем ввоза которых планируется расширить. Это также будет обсуждаться на следующей неделе нашими специалистами", — сказал Алексеенко.

По данным ФТС, в 2013 году в РФ было ввезено рыбы и рыбной продукции на сумму 2,86 миллиарда долларов. Крупнейшими поставщиками являлись Норвегия (на 1,14 миллиарда долларов), Чили (296,7 миллиона), Китай (264,3 миллиона), Исландия (169,7 миллиона) и Фарерские острова (111,9 миллиона долларов).

Кроме того, в 2013 году из Ирана было импортировано овощей на сумму 115,3 миллиона долларов, орехов и фруктов — на 160,1 миллиона долларов.

Нидерланды активно принимают рыбу из района НЕАФК

По данным Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства, среди иностранных портов по количеству выгрузок продукции из уловов, добытых российскими рыбаками в Северо-Восточной Атлантике, в ноябре лидировали Нидерланды.

Баренцево-Беломорское теруправление осуществляет процедуру государственного портового контроля в отношении российских судов, которые собираются выгружать или перегружать продукцию из уловов, добытых в северо-восточной и северо-западной частях Атлантики (районы НЕАФК и НАФО), за рубежом. Такая работа направлена на борьбу с ННН-промыслом.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ББТУ, рыбопродукция, изготовленная из биоресурсов, добытых российскими судами в конвенционном районе НЕАФК, в ноябре выгружалась (перегружалась) в четырех странах. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество выгрузок пришлось на Нидерланды и Норвегию, на третьей позиции Фарерские острова. В норвежских портах в основном выгружались рыбопромысловые суда: объем выгруженной продукции составил 3,11 тыс. тонн (в 2013 г. – 3,81 тыс. тонн), а в нидерландских, напротив, в основном осуществлял выгрузку транспортный флот – 9,11 тыс. тонн (в прошлом году – 6,01 тыс. тонн). Фареры лидируют по количеству продукции, перегруженной с рыбопромысловых на транспортные суда – 10,68 тыс. тонн (в 2013 г. – 2,72 тыс. тонн). На последней позиции Исландия, где произведено две выгрузки (0,62 тыс. тонн) продукции, изготовленной из биоресурсов, добытых судами РФ в конвенционном районе НЕАФК, в районе регулирования НАФО и в рыболовной зоне Гренландии.

Смешанная российско-фарерская комиссия рассмотрела вопросы дальнейшего сотрудничества в области рыболовства. Значительная часть достигнутых договоренностей касается контроля работы судов.

С 27 по 28 ноября в Мурманске проходила 38-я сессия Смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству. Делегацию РФ на переговорах возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Владимир Соколов.

На сессии российская сторона представила научные данные о состоянии запасов промысловых рыб Баренцева моря. Также участники встречи обменялись статистическими данными о результатах промысла в исключительной экономической зоне РФ в Баренцевом море и в рыболовной зоне Фарерских островов за 2013 г. и истекший период 2014 г.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, особое внимание стороны уделили вопросу взаимной передаче квот в исключительных экономзонах на предстоящий год. Кроме того, участники сессии рассмотрели вопросы двустороннего научно-технического сотрудничества и после детального обсуждения приняли совместную научную программу на 2015 г.

Российская делегация проинформировала фарерских коллег, что технические меры регулирования промысла рыбы и креветки, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию, а также порядок выдачи разрешений на промысел в ИЭЗ РФ в Баренцевом море на 2015 г. остаются прежними.

Участники сессии обсудили результаты контроля в отношении фарерских судов, занимающихся рыболовством в экономзоне РФ, в 2014 г. и возможность направления в 2016 г. российских инспекторов в порты датской автономии для участия в контрольно-проверочных мероприятиях в качестве наблюдателей.

Рассмотрено выполнение сторонами в этом году «Согласованного протокола договоренностей между Россией и Фарерскими островами по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения за промысловыми судами» и достигнута договоренность о продлении действия документа до 31 декабря 2015 г.

Также для повышения качества спутникового слежения за промысловым флотом РФ и Фарер и гармонизации с международными нормами фарерской стороне предложили использовать электронные рапорты регистрации (NOT) и отмены регистрации (WIT) промысловых судов в базах данных центров мониторинга рыболовства сторон.

Кроме того, Россия и Фареры договорились об обмене спутниковыми позиционными данными промысловых судов, когда они действуют за пределами вод другой стороны.

Достигнутые договоренности оформлены протоколом 38-й сессии смешанной комиссии.

Россия, Фареры и Гренландия договорятся по квотам

В Мурманске пройдут 38-я сессия Смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству и 23-е российско-гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства. Стороны установят взаимные квоты вылова на 2015 г.

Переговоры с фарерскими коллегами пройдут 28 и 29 ноября, с гренландскими – 1 и 2 декабря. Российскую делегацию возглавит заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимир Соколов. В заседаниях примут участие специалисты Баренцево-Беломорского территориального управления ведомства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ББТУ, по результатам встреч будут установлены взаимные квоты добычи водных биоресурсов на 2015 г. Планируется рассмотреть вопросы сотрудничества и контроля в области рыболовства, технические меры регулирования запасов рыбы и креветки, а также единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию.

Евросоюз, Норвегия и Фарерские острова заключили соглашение по размеру квот вылова макрели в северо-восточной части Атлантического океана. На 2015 г. они определили промысловый лимит в размере более 1 млн. тонн.

Заключение соглашения стало возможным благодаря договоренности, достигнутой 12 марта текущего года. Тогда стороны распределили макрелевые квоты на пятилетний период – с 2014 по 2018 гг.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на 2015 г. установлен общий допустимый улов в размере 1,054 тыс. тонн. Рыбаки Евросоюза смогут добыть 519 512 тонн макрели, Норвегии – 237 250 тонн, Фарерских островов – 132 814 тонн. Еще 164 424 тонны (15,6%) оставили в резерве на случай присоединения к соглашению Исландии.

Международный совет по исследованию моря в текущем году не смог предоставить рекомендации, на основе которых стороны разработали бы план по управлению запасами макрели, как предусмотрено мартовской договоренностью. В этой связи ЕС, Норвегия и Фареры назначили допустимый улов на 2015 г., основываясь на опорных критериях предосторожности. Они установлены в соответствии с сопоставительным анализом состояния популяции, проведенным в феврале 2014 г.

Еврокомиссар по вопросам рыболовства Кармену Велла заявил, что приветствует заключенное соглашение, так как оно означает надлежащее управление ресурсом макрели. По словам чиновника, обеспечение устойчивого макрелевого промысла – общая ответственность.

На место норвежской семги пришел лосось из Чили и с Фарер

Федеральная таможенная служба проанализировала данные об импорте атлантического лосося и форели с июля по октябрь. По информации ведомства, поставки красной рыбы из Норвегии полностью заместили Чили и Фарерские острова.

В июле 2014 г. в Россию было импортировано 11 762 тонны атлантического лосося и форели – 7029 тонн охлажденной и 4733 тонны мороженой продукции. Основным поставщиком охлажденной семги являлась Норвегия: на ее долю в июле пришлось 98% всего импорта этого вида рыбы.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федеральной таможенной службы, после введения Россией продовольственного эмбарго поставки охлажденного и мороженого лосося и форели из Норвегии в РФ прекратились. Сокращение объемов импорта в августе по сравнению с июлем составило 5 802 тонны, в том числе охлажденного атлантического лосося – 5061 тонну.

В сентябре и октябре снижение стало компенсироваться увеличением поставок из других стран, и в октябре импорт охлажденного и мороженого атлантического лосося и форели даже превысил июльский объем на 6 110 тонн.

Ключевым поставщиком охлажденной семги, по данным ФТС, стали Фарерские острова. В августе поставки охлажденного лосося из датской автономии составляли 312 тонн, в сентябре – 2990 тонн, а в октябре – 3032 тонны.

Из Чили в Россию в июле было ввезено 2679 тонн мороженой семги и форели, в сентябре – 6 712 тонн, в октябре – 14 226 тонн.

Таким образом, сокращение импорта охлажденного лосося и форели, произошедшее непосредственно после введения санкций, было полностью компенсировано поставками из Чили и Фарерских островов. При этом доля мороженой семги и форели в общем объеме импорта этого вида рыбы увеличилась с 40% в июле до 83% в октябре.

«AKVA Group» заключила многомиллионный контракт на поставку целой рыбной фермы в Мурманскую область

Норвежская «AKVA Group» заключила контракт на сумму 63,2 млн. норвежских крон с «Русским морем» на поставку оборудования для фермы по выращиванию сёмги.

Согласно контракту, в 2015 году у российского покупателя в Мурманской области будет установлена полностью укомплектованная система садков с баржей для корма и прочей техникой, необходимой при выращивании сёмги. Контрактом на сумму 63,2 млн. норвежских крон предусматривается также расширение ранее поставленных систем, сообщается в пресс-релизе «AKVA group».

Как сообщил в интервью «Undercurrent News» главный управляющий «AKVA Group» Трун Вилликсен, покупателем является компания «Русское море» – крупнейший в России импортёр морепродуктов и активно развивающееся аквакультурное производство.

У «Русского моря» имеется четыре фермы по выращиванию сёмги в Ура-губе и губе Титовка на Баренцевом море у норвежской границы. Первая сёмга с этих ферм поступила в продажу в этом году. В июле компания открыла перерабатывающий цех в посёлке Ура-Губа мощностью 70 тонн в день.

Согласно данным о финансовых результатах компании за первое полугодие, компания продала 245 тонн атлантического лосося, выращенного на собственных фермах в Баренцевом море у норвежской границы. Во втором полугодии 2014 года планируется реализовать еще более 4 тыс. тонн охлажденного атлантического лосося.

Выручка сегмента аквакультуры в 2014 году выросла до 201 млн. рублей (4 млн. евро) по сравнению с 3 млн. рублей (60.000 евро) в 2013 г.

В 2013 году российские потребители приобрели 295 тыс. тонн норвежских морепродуктов, 81% которых приходится на сёмгу. Каждую неделю российскую границу пересекало 134 фуры со свежей норвежской форелью и сёмгой. После 7 августа, когда в России ввели запрет на импорт норвежских морепродуктов в ответ на ввод Норвегией санкций против России заодно с ЕС, акции «Русского моря» подскочили почти на 23%. Компанию обвиняли в удвоении цен на сёмгу в Мурманске и других городах, что, впрочем, та отрицала.

Сейчас «Русское море» теряет деньги из-за ослабления рубля, пишет газета «Ведомости». Из-за запрета на импорт рыбной продукции из Норвегии компания импортирует лосось из Чили и с Фарерских островов. По причине падения курса рубля к доллару и евро компания потеряла 200 млн. рублей.

Первоначально под запрет на импорт в Россию попал смолт (малёк) форели и сёмги, собственное производство которого в России пока отсутствует. Почти весь смолт сёмги импортируется из Норвегии. Благодаря оперативному заявлению российского Рыбного союза о том, что в такой ситуации в 2016 году будет забита последняя искусственно выращенная сёмга, 20 августа смолт был выведен из-под эмбарго.

By Trude Pettersen

Прибрежным государствам не удалось поделить сельдь и путассу

На консультациях по управлению запасами атланто-скандинавской сельди и путассу стороны не смогли договориться по вопросам распределения общих допустимых уловов.

Консультации по управлению запасом атланто-скандинавской сельди состоялись в Лондоне в штаб-квартире Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК). В мероприятии приняли участие делегации Фарерских островов, Норвегии, Евросоюза, Исландии и Российской Федерации. Стороны обсудили текущее состояние популяции сельди и статистику ее вылова в 2013 и 2014 гг.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Полярного научно-исследовательского рыбохозяйственного института, на совещании отметили, что сельдевой запас продолжает снижаться: урожайных поколений не наблюдалось с 2004 г. В связи с негативной динамикой запаса специалисты Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) рекомендовали на 2015 г. к вылову 283 тыс. тонн сельди, участники консультаций утвердили этот объем.

Однако в вопросе распределения общего допустимого улова согласия достичь не удалось. Норвегия и Фарерские острова представили презентации, основанные на данных отчета рабочей группы и обосновывающие увеличение долей ОДУ этих государств. Российская делегация также выступила с обоснованием своей позиции, основанной на распределении и сохранении неполовозрелой сельди в экономической зоне РФ.

Аналогичные консультации прошли и по управлению запасом путассу. Переговоры вели Фарерские острова, Норвегия, Евросоюз и Исландия. Представители России и Гренландии участвовали в качестве наблюдателей. Согласно статистике вылова путассу в 2013-2014 гг., в динамике его запаса наблюдаются положительные тенденции. В ходе консультаций одно из прибрежных государств подняло вопрос об изменении распределения квот и увеличении его доли общего допустимого улова. Однако договориться по этому вопросу стороны также не смогли.

Другой темой встречи стало изменение действующего плана управления для запаса путассу - увеличение уровня промысловой смертности. Проект обновленного документа будет рассмотрен и доработан учеными в ближайшее время.

Обсуждение мер регулирования добычи сельди и путассу продолжится на дополнительных консультациях, которые планируется провести в декабре 2014 г.

Председатель правительства самоуправления Фарерских островов (автономия в составе Королевства Дания) Кай Лео Хольм Йоханнесен (Kaj Leo Holm Johannesen) 8 сентября 2014 года посетил Москву, где встретился с заместителем министра сельского хозяйства и рыболовства И. Шестаковым и руководителями таможенной службы и ветеринарного контроля России для обсуждения вопросов взаимной торговли.

К.Л.Х. Йоханнесена сообщил, что после введения Россией ответных мер на санкции Запада, российским органам власти было направлено письмо с просьбой разъяснить, попадают ли под продовольственное эмбарго Фарерские острова, не входящие в Европейский Союз, но являющиеся частью союзного государства Дания-Фареры-Гренландия.

В начале сентября по этому вопросу состоялся телефонный разговор представителей российских и фарерских органов власти, в ходе которого г-н Йоханнесен настоял на личной встрече, для чего и был приглашен в Москву.

Как поясняет сам г-нЙоханнесен, в ходе переговоров в Москве ему было официально заявлено, что Фарерские острова не попадают под запрет на ввоз продовольственных продуктов в Россию, а фарерские предприятия исключены из т.н. «красного списка» (список компаний, которым российскими органами ветеринарного контроля запрещено осуществлять экспорт в Россию).

Поездка фарерского премьер-министра вызвала бурную критику со стороны оппозиционных политических сил на самих Фарерских островах. В частности, фарерский представитель в датском парламенте от партии социал-демократов С. Скаале (SjurdurSkaale) назвал г-на Йоханнесена «полезным Путину идиотом» и заявил, что г-н Йоханнесен «нанес удар ножом в спину Западу и НАТО». Журналисты также позволяют себе саркастический тон в некоторых высказываниях («Фарерская помощь Путину» - заголовок статьи на передовице “BerlingskeBusiness”, «Фареры помогают России бойкотировать ЕС» и пр.).

Вместе с тем, представителинационалистической Датской народной партии, одержавшей уверенную победу на выборах в Европарламент в мае 2014 года, поддерживают действия руководителя Фарерских островов, указывая на то, что Фареры, во-первых, не входят в состав ЕС, и во-вторых, сами подверглись «несправедливому» квотированию ловли рыбы и бойкоту со стороны ЕС.

Сам же г-н Йоханнесенподчеркивает, что данная ситуация касается исключительно торговли. Он говорит, что нельзя сравнивать Фарерские острова и ЕС, поскольку торговля с Россией играет огромную роль в экономике небольшой островной страны: экспорт в Россию составляет 11% от совокупного экспорта Фарерских островов.

«Фарерские острова сами только что вышли из-под торговых санкций со стороны ЕС (в связи со спорами вокруг квот на вылов сельди, -примечание редакции), и в связи с бойкотом я заявил в Москве, что, по моему мнению, политика и дипломатия – лучшее средство для решения конфликтов, чем бойкот», - заявил г-н Йоханнесен. Он также заявил, что Фареры, конечно же, являются частью западного мира и НАТО, но при проведении политики в отношении России их мнения никто не спросил.

Формально вопросы внешней политики и безопасности Фарерских островов находятся под контролем датского правительства, но автономия начала создавать сеть собственных представительств при датских посольствах в зарубежных странах. Первые три мини-посольства Фарерских островов открыты в Брюсселе, Лондоне и Рейкьявике, четвертое планируется открыть в ближайшее время в Москве.

«Берлингске Тиденде», 13.09.14

Президент России Владимир Путин проведет сегодня очередное совещание с правительством, главный вопрос повестки - замена импортных товаров и оборудования в аграрной и промышленной сферах. "Планируется рассмотреть планы содействия импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы, механизмы проектного финансирования, а также обсудить ряд актуальных текущих задач", - сообщила пресс-служба Кремля. "Будет обсуждаться весь комплекс вопросов, связанных с импортозамещением", - пояснил ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

1 октября истек срок поручения Путина правительству - подготовить планы по замене импортных компонентов для промышленной и сельскохозяйственной сферы, "обратив особое внимание на разработку целевых ориентиров импортозамещения", а также на порядок отбора и меры стимулирования предприятий. Пресс-секретарь премьер- министра РФ Наталья Тимакова сообщила ТАСС, что соответствующие доклады "направлены в администрацию президента". Ряд предложений по импортозамещению подготовил Минпромторг. В частности, ведомство планирует установить с текущего года минимально допустимый уровень российского оборудования для предприятий оборонно-промышленного комплекса в 10 проц, а к 2020 году увеличить его до 60 проц от их потребностей. Кроме того, Минпромторг предлагает повысить ввозные пошлины на нефтегазовое оборудование. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, программа импортозамещения позволит российским предприятиям сформировать дополнительный объем производства на 30 млрд рублей и более ежегодно, начиная с 2015 года.

Работу над своей частью задачи ведет и Минсельхоз. Ведомство разработало изменения к госпрограмме развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, которые позволят ускорить импортозамещение в условиях продовольственного эмбарго. В согласованном к 1 октября с отраслевыми союзами варианте к уже предусмотренным 1,15 трлн рублей предлагается добавить 625,7 млрд рублей до 2020 года, из них 77,5 млрд - только на 2015 год. Минфин согласовал только 7,5 млрд рублей на 2015 год и готов найти еще 20 млрд рублей. Параллельно ведется работа над тем, чтобы не допустить перебоя с поставками или дефицита продовольствия. Сделать это предполагается за счет усиления торговли с не попавшими под контрсанкции странами.

Россия с августа провела переговоры с представителями Китая, Турции, Сербии, Египта, Маврикия, Эквадора, Чили, Колумбии, Мексики, Бразилии, Шри- Ланки, Парагвая, Гватемалы, Марокко, Кении, Аргентины, Ливана, Фарерских островов, Туниса, Индии и Пакистана об открытии или расширении поставок в Россию мяса, молока, овощей, фруктов, рыбы и морепродуктов. Россия с 7 августа 2014 года ввела пакет ответных мер на санкции США, Австралии, Канады, Евросоюза и Норвегии, запретив на год импорт в Россию из этих стран фруктов, овощей, молочной и мясной продукции.

Россия получила прибавку по квотам в зоне НАФО

На 36-й сессии Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантики делегация Росрыболовства добилась увеличения национальных квот вылова черного палтуса и морского окуня. Также отечественные суда смогут возобновить промысел длинной камбалы в этом районе.

Очередная сессия Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) проходила с 22 по 26 сентября в испанском городе Виго. Делегацию РФ возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимир Соколов.

В работе сессии приняли участие 180 представителей от 11 договаривающихся сторон - России, Канады, Кубы, Дании (за Фарерские острова и Гренландию), Евросоюза, Франции (за Сен-Пьер и Микелон), Исландии, Япония, Республики Корея, Норвегии и США.

В течение недели проводились заседания Генерального совета, Рыболовной комиссии и Научного совета НАФО, а также их вспомогательных органов. Специалисты обсуждали меры управления и научную оценку международного промысла на северо-западе Атлантики. На совместных заседаниях Рыболовной комиссии и Научного совета были подведены итоги 2014 г. и распланирована дальнейшая деятельность.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ФАР, российская делегация провела ряд двусторонних консультаций и выработала наиболее выгодные для отечественной рыбодобывающей промышленности решения по регулированию промысла отдельных запасов. На заседаниях комитетов и Рыболовной комиссии были рассмотрены вопросы международного контроля в области рыболовства, уязвимых морских экосистем, а также рекомендации рыбохозяйственной науки по величине общих допустимых уловов на 2015 г.

По результатам сессии Россия добилась увеличения национальных квот на добычу черного палтуса и морского окуня в районе регулирования НАФО. После длительного моратория российские суда возобновят промысел длинной камбалы в водах северо-западной Атлантики.

37-я сессия Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана пройдет в канадском городе Галифакс в сентябре будущего года.

Рыба вернулась на старые рельсы

В рамках круглого стола представители органов власти, науки, рыбного бизнеса и транспортных компаний обсудили, что же мешает дальневосточной рыбе добраться до потребителя и как с этим бороться.

Перспективы увеличения объемов поставки водных биоресурсов на внутренний рынок стали главной темой круглого стола, прошедшего 24 сентября в пресс-центре издательского дома «Гудок». Открывая дискуссию, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в очередной раз предложил не раздувать искусственный ажиотаж вокруг ситуации с эмбарго на поставки норвежской семги. «Поставщики норвежской семги смогли за последние несколько лет приучить население к определенному виду рыбы», – признал он, однако остальные товарные группы введение санкций затронуло в гораздо меньшей степени.

Реальные обоснования для роста цен есть только в секторе атлантического лосося, который теперь доставляется не из Норвегии, а из Чили и с Фарерских островов, полагают в Росрыболовстве. «Кризиса с рыбой мы не наблюдаем, но есть очень распиаренная тема – это нехватка норвежской рыбы. По семге есть дефицит, но благодаря повышенному вниманию он тянет за собой цены и на остальную рыбную продукцию. С точки зрения экономики рост цен не обоснован», – заявил замглавы рыбного ведомства.

По словам Василия Соколова, называть неудачной нынешнюю путину, в ходе которой освоено уже 312 тыс. тонн тихоокеанских лососей, по меньшей мере некорректно. «Поэтому мы считаем, что путина хорошая. Она не совсем удовлетворительная по горбуше, зато по кете выловы впервые сравнялись с горбушей. В результате цены тоже не сильно отличаются, а потребительские качества кеты выше. Единственное, что не удовлетворяет, это ситуация последних двух недель с подвижным составом во Владивостоке», – сообщил он.

«Когда мы говорим о норвежской семге, то говорим преимущественно о столице – это только Москва. В Сибири едят хорошую дикую российскую рыбу, вся красная рыба, которая у нас вылавливается, съедается. Другое дело – давайте просто просчитаем расстояние. Опыта перевозки рыбы на несколько тысяч километров нет практически ни у одной страны, кроме США в определенных объемах. Сколько стоит и как просто привезти ее из Норвегии в Москву и сколько стоит и как сложно привезти ее из Владивостока – мне кажется, это вещи просто несравнимые», – отметил член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов.

Преодолеть несколько тысяч километров, разделяющих тихоокеанское побережье и центральные регионы страны, – сама по себе задача непростая. Но на этом пути встречается немало камней преткновения явно искусственного происхождения. В числе наиболее крупных из них были названы стоимость транспортировки рыбы по Транссибу, старение парка вагонов-рефрижераторов, техническая отсталость портовой инфраструктуры в узловом пункте выгрузки уловов Владивостоке.

Рыбные порты в столице Приморья и Находке давно утратили свою специализацию, переключившись на более выгодные грузы, обратила внимание эксперт НП СРО «Деловой союз оценщиков» Марина Макеева. Мы имеем дело с комплексной проблемой, считает она, поскольку целый ряд нерешенных вопросов юридического характера препятствует модернизации причалов и развитию прилегающих к ним территорий. В собственности государства по сути остались только причальные стенки, все остальное – в руках частных компаний, которые не специализируются на рыбных грузах. Добавляют проблем устаревшие подъездные пути и погрузочное оборудование в рыбных терминалах, а также их крайне неудобное расположение с точки зрения логистики.

Нельзя забывать и об административных барьерах, связанных с оформлением рыбной продукции. По словам гендиректора Южно-Курильского рыбокомбината Константина Коробкова, ситуация не меняется, при работе на внутренний рынок рыбодобывающие компании по-прежнему несут временные и финансовые потери в результате действий контролирующих органов.

«Одним из органов, которые проверяют законность происхождения продукции, является Россельхознадзор. Сейчас у меня два транспорта отправляются на Владивосток, оформляются они уже в течение четырех дней. Самое интересное, что когда эти суда прибудут во Владивосток, они будут оформляться той же структурой Россельхознадзора, и если будут какие-то вопросы в части несоответствия в тех же самых документах, нам будет предписана выгрузка на холодильник, для того чтобы провести более углубленные исследования рыбопродукции. Здесь мы получаем незапланированную работу холодильника, который загружен на 95-98%, и простой подвижного состава, который покупатель заказал, для того чтобы сработать «борт – вагон». В результате все ранее озвученные проблемы как минимум удваиваются», – привел пример руководитель предприятия.

Для сравнения: на экспорт рыбные грузы в соответствии с постановлением Правительства № 184 оформляются за три часа. «Наверное, потому что Россельхознадзор не участвует в этой процедуре», – невесело пошутил Константин Коробков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители железной дороги проблем с доставкой рыбных грузов не видят и, напротив, недовольны слабым спросом на свои услуги. «Собственники подвижного состава несут колоссальные потери, потому что на сегодняшний день простаивает более 300 вагонов, которые не предъявляются к перевозке грузоотправителями», – пожаловался первый заместитель генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» Сергей Колесников, назвав сообщения о нехватке подвижного состава голословными.

По словам руководителя центра, за восемь месяцев текущего года наблюдается положительная динамика перевозок рыбы в западном направлении. «На протяжении последних лет мы создали новый транспортный продукт ускоренной доставки – у нас разработан специальный график, в соответствии с которым мы доставляем рыбопродукцию практически со скоростью пассажирского поезда. С начала года мы перевезли 42 ускоренных рефрижераторных поезда – это порядка 80 тыс. тонн. Объем увеличился к аналогичному периоду прошлого года в три раза, к 2012 г. – в семь раз», – зачитал он цифры, уже озвученные в ходе недавнего конгресса рыбаков во Владивостоке.

Замглавы ЦФТО РЖД добавил, что «в конечной цене продукта – рыбы, которая на прилавках, – железнодорожный тариф составляет не более 5%, поэтому говорить о некоем влиянии на конечную цену нельзя». «Железнодорожная составляющая при транспортировке красной рыбы не слишком крупная при стоимости 120 рублей за килограмм, – согласился Эдуард Климов. – Но если мы посмотрим на предстоящую сельдь, которая будет стоить до 20 рублей, то транспортная составляющая в 11 рублей - это уже 50%».

В ответ на замечание Сергей Колесников сослался на предписания регулятора – Федеральной службы по тарифам, которая определяет единую номенклатуру для рыбной продукции. «Мы используем тот тариф, который установлен государством», – оправдался представитель РЖД, еще раз повторив, что «крайне низкая доля в конечной цене не является определяющей при покупке или продаже рыбы».

«Мы два дня назад встречались с «Рефсервисом», они признали, что проблема с подвижным составом есть, и сказали, что устранят ее в течение двух недель», – уточнил Василий Соколов. В свою очередь руководство «Рефсервиса» не согласилось с завышенностью тарифов, оценив их как рыночные, и сосредоточилось на настойчивом продвижении ускоренной доставки.

«Ускоренные поезда пользуются значительным спросом. При использовании вагонов-термосов до Екатеринбурга поезд идет меньше 6 суток. Это позволяет снизить вагонную составляющую и возить более мелкими партиями – не по 200 тонн, а по 60 тонн», – расписывал преимущества директор по маркетингу и развитию ОАО «Рефсервис» Олег Богомолов.

Однако у других транспортных компаний к ускоренному продукту немало претензий. «Посмотрите, какого качества рыба на прилавке. В большей степени она окислена, с желтым налетом, с наледью. Никто не задавался вопросом, почему это происходит? А происходит по той причине, что не соблюдается холодоцепочка от производителя до конечного потребителя, – заявил директор группы компаний «Агентство рефперевозки» Ильдус Халиков. – О каком качестве можно говорить, когда РЖД 19 сентября выпускает телеграмму для перевозки рыбы в вагоне-термосе со сроком доставки 10-11 суток?»

По мнению специалистов, проблема заключается в том, что в отличие от рефрижераторного вагона вагон-термос не может долго поддерживать заданный температурный режим, а потому больше пригоден для использования в холодное время года. Летом и осенью – а именно на эти сезоны приходится пик перевозок рыбы с Дальнего Востока – замороженная рыбная продукция в вагоне-термосе ежедневно теряет как минимум градус. Если учесть, что на формирование такого состава уходит до 10 дней, к концу маршрута рыба рискует доехать до покупателя в некондиционном виде.

По информации президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александра Фомина, в Новосибирске только за последний месяц за нарушение температурного режима арестованы две крупные партии мороженой рыбы – 58 тонн горбуши, нерки, палтуса и 350 тонн минтая. В обоих случаях рыбопродукция поступила по железной дороге в вагоне-термосе из Приморского края. Вместо нормативных минус 18 градусов температура в толще блоков рыбы составляла от минус 5 до минус 10 градусов.

Олег Богомолов предположил, что возможно нарушение температурного режима имело место еще до погрузки в вагон. Так это или нет, неизвестно, однако очевидно, что проблему круглогодичной доставки рыбы одними ускоренными поездами не решить. «Мы сразу попадаем под контроль Россельхознадзора за то, что нарушаем условия хранения продукции», – констатировал Александр Фомин.

Конкуренты «Рефсервиса» видят главную проблему в разнице стоимости перевозки килограмма рыбы с Дальнего Востока в разных типах подвижного состава. В РЖД с такой позицией не согласны, по мнению Сергея Колесникова, прейскурант выровнен, тарифная политика советует потребностям рынка и необходимости обращаться в ФСТ нет.

Перевозка в рефрижераторном контейнере обходится дороже, чем в рефсекции, поскольку при формально близких тарифах в вагон фактически загружается гораздо больше продукции, чем рассчитано по весовым нормам. Унификация тарифов только декларируется, дайте справедливые равные условия и ситуация на рынке изменится, считают в ГК «Агентство рефперевозки». «Нужно убрать классность грузов, которая сегодня есть на контейнерные перевозки», – добавила заместитель директора московского филиала ООО «Дальрефтранс» Лариса Эльянова.

Однако в отношении возможного субсидирования перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока перевозчики на удивление единодушны. «Не нужны дотации для рыбы, рынок все поглотит», – заявил Ильдус Халиков. «Ничего не надо делать, рынок сам все урегулирует, эта ситуация каждый год повторяется», – отметил директор по маркетингу и развитию ОАО «Рефсервис», а Сергей Колесников недоумевал, как рассчитывать дотации, если в одном вагоне может перевозиться не только сельдь, но и другие виды рыбы.

Подводя итоги круглого стола, Василий Соколов обратил внимание, что транспортный коллапс в дальневосточных портах в летне-осенний период повторяется практически ежегодно начиная с 2009 г. «Сейчас ситуация отчасти выравнивается за счет появления холодильных мощностей в регионах. Рыбодобывающий бизнес стал более устойчив, он не стремится немедленно сбыть продукцию. На данный момент 130 тыс. тонн лосося находится по регионам, не вывезено с Камчатки, с Сахалина, с Магадана, с Хабаровска. Рыбаки понимают, что во Владивостоке сейчас все забито, и ждут октября-ноября», – отметил он.

Чиновник также попросил воздержаться от спекуляций и необоснованных заявлений о грядущем дефиците рыбной продукции в связи с эмбарго, неудачной путиной или массовым экспортом. «Рыбы в стране хватает. К сожалению, был раздут спрос на один-два вида, импорт которых ограничен, только по ним и был ажиотаж. С другой стороны это открывает большие перспективы для российской аквакультуры», – резюмировал замглавы Росрыболовства.

Таможня сфокусируется на проверке происхождении рыбы

Балтийская таможня рассчитывает на помощь отраслевых объединений при проверке информации о стране происхождения импортной рыбной продукции.

В Балтийской таможне состоялась встреча с представителями Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. В центре внимания оказались проблемные вопросы, возникающие при совершении таможенных операций в отношении рыбопродукции и ракообразных, и перспективы дальнейшего взаимодействия ведомства с бизнес-сообществом.

Сотрудники таможни обратили особое внимание на осуществление контроля за соблюдением участниками ВЭД временного запрета на ввоз в Россию ряда товаров из «санкционного списка». Первый заместитель начальника Балтийской таможни Сергей Добрынин подчеркнул, что должностные лица с особой тщательностью проверяют достоверность сведений о стране происхождения ввозимой рыбной продукции. В свою очередь ассоциация заявила о готовности участвовать в мероприятиях, направленных на предотвращение ввоза на территорию РФ рыбопродукции из стран, которые попали под встречные санкции.

«В рамках сотрудничества с Федеральной таможенной службой, а также другими надзорными ведомствами, мы готовы участвовать в выявлении и разбирательстве тех случаев, когда на прилавках обнаруживается непереработанная рыба из Норвегии и других стран, в отношении которых введены ответные санкции», – рассказал Fishnews исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Алексей Аронов.

По информации Северо-Западного таможенного управления, с момента введения санкций оборот рыбной продукции в регионе деятельности таможни существенно не уменьшился. Нынешний запрет не распространяется на товары, страной происхождения которых являются Фарерские острова или Гренландия. Всего за 2013 г. через Балтийскую таможню в Российскую Федерацию было ввезено порядка 600 тыс. тонн рыбы и ракообразных, за 8 месяцев текущего года – около 300 тыс. тонн.

Атлантическая рыба вновь в центре международного внимания

Представители России принимают участие в 36-й сессии Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО). Стороны проведут заседания Научного совета, Рыболовной комиссии и других структурных органов НАФО.

Мероприятие проходит с 22 по 26 сентября в городе Виго (Испания). Российскую делегацию возглавляет заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимир Соколов.

Помимо России договаривающимися сторонами являются Канада, США, Норвегия, Куба, Республика Корея, Евросоюз, Франция (за Сен-Пьер и Микелон), Дания (за Фарерские острова и Гренландию), Исландия, Япония и Украина.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в рамках сессии состоятся заседания различных структурных органов НАФО. В частности - Научного совета, Рыболовной комиссии, Постоянного комитета по международному контролю и Постоянного комитета по административным и финансовым вопросам.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) аккредитовала 33 рыбоперерабатывающих предприятия Марокко для поставок в Россию. Об этом говорится в сообщении службы по итогам 5-й сессии российско-марокканской межправительственной комиссии.

«Решение вступит в силу после согласования с компетентными службами Беларуси и Казахстана», - уточняется в сообщении. В настоящий момент для поставок на российский рынок аккредитовано более 130 предприятий рыбохозяйственного комплекса Марокко.

Также иностранная делегация предложила в перспективе признать эквивалентность систем ветеринарного надзора Марокко и России.

Марокканская сторона в рамках сессии напомнила о своем желании увеличить ассортимент и объем импорта в Россию морепродуктов, молочной продукции, картофеля, овощей, фруктов и оливкового масла.

Россия ввела 7 августа пакет ответных мер на санкции США, Австралии, Канады, Евросоюза и Норвегии. Ответные санкции представляют собой запрет сроком на один год на импорт в Россию из этих стран фруктов, овощей, молочной и мясной продукции. Под ограничение не попали некоторые виды готовой продукции из мяса (за исключением колбасы) и рыбы. 20 августа правительство РФ исключило из списка продуктов, на которые распространяются ответные продовольственные санкции России, концентраты растительных и животных белков, спортивное питание, безлактозное молоко, БАДы и витаминно- минеральные комплексы. Также был снят запрет на поставки семенного картофеля, смолта (мальки для аквакультуры), лука- севка, сахарной гибридной кукурузы и гороха для посева.

С 8 августа Россия провела переговоры с представителями КНР, Турции, Сербии, Египта, Маврикия, Эквадора, Чили, Колумбии, Мексики, Бразилии, Шри-Ланки, Парагвая, Гватемалы, Марокко, Кении, Аргентины, Ливана, Фарерских островов, Туниса, Индии и Пакистана об открытии или расширении поставок в Россию мяса, молока, овощей, фруктов, рыбы и морепродуктов. Правительство России предполагает заместить выпадающий из-за санкций объем продовольствия и не допустить дефицита и роста цен за счет усиления товарообмена с не попавшими под ограничение странами.

Россельхознадзор договорился о борьбе с подменой рыбопродукции

Ветеринарная служба Фарерских островов будет уведомлять Россельхознадзор об отправке каждой партии рыбы на российский рынок. Таким образом власти предполагают исключить подмену фарерских товаров продукцией третьих стран.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору провела телефонные переговоры с Агентством по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов. Достигнута договоренность о том, что ветеринарная служба Фарер будет уведомлять Россельхознадзор об отправке каждой партии рыбной продукции в адрес российских импортеров. Эта мера направлена на исключения риска подмены фарерских товаров продукцией третьих стран.

Фарерские острова увеличивают поставки рыбопродукции в Россию, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора. В настоящее время правом экспорта на рынок РФ обладают 29 рыбоперерабатывающих предприятий этого автономного датского региона, возможность поставки еще двумя предприятиями согласовывается сейчас с ветеринарными службами партнеров России по Таможенному союзу – Белоруссии и Казахстана.

По данным Россельхознадзора, объем ввоза фарерской рыбной продукции в Россию составляет 60-65 тыс. тонн в год. Поставляется как охлажденный лосось, так и замороженная пелагическая рыба, в основном сельдь и скумбрия.

Напомним, что Фареры не попали под эмбарго, которое Россия ввела в августе этого года в отношении пищевой продукции из ряда стран. Было заявлено, что автономный датский регион поможет заместить выпадающие объемы рыбопродукции на российском рынке. В связи с этим был проведен ряд обсуждений. Так, Федеральная антимонопольная служба проинформировала ведомства Фарерских островов о возможных рисках нарушений законодательства при поставках рыбы в РФ.

Переработка смотрит мимо российской сельди

Даже в условиях санкций рыбоперерабатывающие предприятия в центральной части России предпочтут скорее искать сырье за рубежом, чем выстраивать связи с отечественными рыбаками.

15 сентября в ЦВК «Экспоцентр» отрылась 23-я международная выставка продуктов питания и напитков World Food Moscow. В рамках продовольственного форума, организованного при выставке, четвертый год подряд проходит конференция рыбопереработчиков. Несмотря на то что в этом году центральной темой было заявлено развитие российской рыбопереработки в условиях эмбарго, участников мероприятия больше интересовало, как пережить кризисный период с наименьшими потерями.

Модератор конференции исполнительный директор «Рыбного Союза» Сергей Гудков начал выступление с мрачных прогнозов. «Рыбная промышленность недосчиталась около 450 тыс. тонн рыбы, – заявил он, предупредив о неизбежном росте цен. – Мы не сможем сдержать цены на охлажденного лосося, это точно. В зоне риска – сельдь и скумбрия. Мы сейчас смотрим, какой будет баланс между производителями Исландии и Фарер, которые открыты, и Норвегией, которая закрыта».

«Возможно, будет рост цен на сурими. К сожалению, отечественная промышленность сурими не производит», – продолжил докладчик. «Чтобы сдержать рост цен на крабовые палочки – средний и даже дешевый ценовой сегмент – нам необходимо открытие дополнительных источников импортной продукции», – обратился он к замглавы Россельхознадзора Николаю Власову.

Казалось бы, кому как не российским рыбодобывающим компаниям в условиях санкций восполнять дефицит сырья. Вот только отношения с ними у части переработчиков все никак не выстраиваются. «Эмбарго показало, что мы недостаточно плотно контактируем друг с другом. Высветилась разнонаправленность устремлений рыбодобытчиков и рыбопереработчиков», – пожаловался представитель «Рыбного союза».

По его словам, треть российских уловов уходит на экспорт, а по отдельным позициям этот показатель достигает 90%. Причина, по мнению Сергея Гудкова, кроется в отсутствии заинтересованности рыбаков в загрузке сырьем перерабатывающих предприятий, которым сейчас приходится покупать рыбу на рыночных условиях. «Запрет рыбопереработчикам участвовать в распределении квот и в добыче рыбы не компенсирован для рыбаков дополнительными обязательствами», – считает он.

Однако после замечания заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова о том, что закон не запрещает переработчикам на общих основаниях участвовать в аукционах по реализации долей квот, выяснилось, что обзаводиться собственным флотом береговые заводы не хотят. Тогда для чего им квоты? Неужели в интересах государства завести еще одну разновидность «квотных рантье», которые будут продавать право на вылов лояльным судовладельцам, согласным, например, на доставку уловов в охлажденном виде? Внятных ответов на эти вопросы на конференции не прозвучало, сообщает корреспондент Fishnews.

С позициями, по которым импортозамещение не только возможно, но и желательно, тоже не все гладко. Похоже, растущим уловам тихоокеанской сельди на внутреннем рынке не рады. Переработчики готовы искать сырье в Исландии или на Фарерских островах, но только не на Дальнем Востоке. Главный аргумент – продукция не пользуется спросом. «Мясо темное, население не берет», – сформулировал суть претензий к охотоморской селедке один из участников рынка.

Однако раскрутка продукта – это в чистом виде задача бизнеса, на что вполне обоснованно указал представитель Росрыболовства. С потребителем работать можно и нужно, тому пример – ситуация с норвежской семгой, потребление которой в результате целенаправленной раскрутки за десять лет выросло на порядок.

Объективной проблемой являются сложности с доставкой. Этим летом во Владивостоке вновь наблюдаются задержки с отправкой грузов по железной дороге. Вроде бы обкатанный во время последних лососевых путин механизм дал сбой. В результате, заказав партию сельди на Дальнем Востоке, покупатель вынужден держать в уме возможные простои и закладывать эти затраты в стоимость будущей продукции.

Никуда не делись и административные барьеры при поставке рыбы на внутренний рынок, в том числе в сфере ветеринарного оформления.

Даже с учетом всех перечисленных факторов, а непреодолимыми они отнюдь не выглядели, в ходе конференции неоднократно возникало ощущение, что налицо классическая ситуация, когда кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – ищет причины. Возможно, переработчикам, от лица которых выступает «Рыбный союз», не интересно иметь дело с российским сырьем, просто потому что это сырье в прямом смысле слова?

Чем иначе объяснить упреки в адрес рыбаков в том, что они не выпускают сурими для крабовых палочек или не поставляют сельдь в виде филе? Между тем производство и того и другого продукта требует глубокой переработки. Так кто все-таки должен этим заниматься? Почему так называемые «переработчики» требуют предоставить им подготовленный полуфабрикат, а не развивают полный цикл производства сурими – из минтая, которого на рынке в избытке, или брезгуют возиться с замороженной сельдью, импортируя готовое филе, а потом жалуются на дефицит сырья?

«Взаимодействие рыбаков и переработчиков – это очень важный процесс, и, к сожалению, он у нас абсолютно не отрегулирован, – констатировал Василий Соколов. – Рост цен вызван по большей части не тем, что нет этого продукта. Продукт есть, просто отсутствуют логистические связи, есть желание очень многих на этом заработать плюс раздутый ажиотаж».

Он не согласился с паническими настроениями на рынке, особенно по скумбрии. «Нет никакой проблемы. В прошлом году Российская Федерация имела квоту на вылов скумбрии 82 тыс. тонн, причем 90% пошло на внутренний рынок. В текущем году этот объем – 116 тыс. тонн, и рыбаки заявили, что 100% пойдет на внутренний рынок. Мы импортировали 39 тыс. тонн. Вся разница будет покрыта, – уверен замруководителя Росрыболовства. – Даже непонятно, какие еще источники импорта надо открывать, когда мы это все можем и должны по-хорошему закрывать своими ресурсами».

Фарерскую рыбу пригласили на российские прилавки

Россия и Фареры рассматривают возможности увеличения поставок рыбы и рыбной продукции на российский рынок и расширения сотрудничества в области аквакультуры.

8 сентября руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел переговоры с премьер-министром Фарерских островов Каем Лео Хольмом Йоханнесеном. Во встрече приняли участие представители Россельхознадзора, ФТС, МИД, а также руководители заинтересованных рыбохозяйственных организаций.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, стороны обсудили вопросы сотрудничества в области рыболовства и поставок рыбопродукции с Фарер в Россию, расширения взаимодействия в области аквакультуры, в том числе возможные поставки смолта для российских хозяйств и использование промыслового оборудования.

По итогам 2013 г. с Фарерских островов в нашу страну было ввезено 69,583 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции на сумму 112 млн. долларов. Объемы поставок, по предварительным оценкам, могут быть увеличены в полтора-два раза. При этом руководитель делегации подчеркнул, что Фареры не входят в состав ЕС, а, следовательно, санкции по ограничению импорта сельскохозяйственной продукции, введенные Россией, на них не распространяются.

Российские участники отметили высокий темп хода аттестации фарерских рыбохозяйственных предприятий Россельхознадзором и тесное сотрудничество ФТС России с заинтересованными органами власти Фарерских островов.

Российская сторона обратила внимание на необходимость содействия компетентных служб Фарерских островов в сборе необходимой информации и отборе образцов рыбной продукции для исследований, проводимых подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» с целью создания базы данных для идентификации географического места происхождения импортной продукции. Такая база данных позволит создать механизм, который поможет предотвратить поставки в Российскую Федерацию запрещенной для ввоза рыбы и рыбной продукции, что является актуальным в условиях недавно введенного эмбарго.

Фареры и Евросоюз завершили «сельдевой спор»

Еврокомиссар по вопросам рыболовства Мария Даманаки после встречи с министром рыболовства Фарерских островов Якобом Вестергаардом заявила об окончании диспута по лимитам вылова сельди.

Напомним, что в мае 2013 г. Фарерские острова самостоятельно установили себе чрезмерные квоты на вылов сельди и скумбрии в северо-восточной части Атлантики. После этого ЕС ввел запрет на импорт сельди и скумбрии, добытых рыбаками датского региона. Летом 2014 г. Фареры уменьшили лимиты и Брюссель согласился снять санкции.

Как сообщает корреспондент Fishnews, спустя неделю после официальной отмены торговых ограничений еврокомиссар по вопросам рыболовства Мария Даманаки приняла в Афинах министра рыболовства Фарерских островов Якоба Вестергаарда. После завершения встречи она четко заявила журналистам, что «диспут по сельди – закончен». По мнению еврокомиссара, это хорошая новость для обеих сторон.

Очередные квоты на вылов биоресурсов в северо-восточной части Атлантического океана будут назначены осенью после встречи делегаций Евросоюза, России, Норвегии, Фарерских островов и Исландии.

Морские охотники Норвегии с избытком обеспечили страну китовым мясом

По данным зарубежных СМИ, норвежцы в текущем году успели добыть 729 китов – нынешний сезон стал для Норвегии самым удачным с 1993 г., когда страна начала игнорировать международный запрет на китобойный промысел.

Норвегия самостоятельно назначила себе китовую квоту в 1286 особей, пишет британская газета The Independent. Для устойчивого промысла сезон охоты ограничен четырьмя месяцами.

Ретейлеры говорят о проблеме сбыта огромного количество китового мяса, попавшего на прилавки норвежских супермаркетов: в последнее время его популярность у местных жителей снизилась. Как сообщает корреспондент Fishnews, часть этого продукта экспортируется в Японию: Страна восходящего солнца в 2014 г. под давлением ООН решила прекратить китобойный промысел в Антарктике.

По информации британской газеты, в нынешнем году охоту на китов ведет 21 норвежское судно, преимущественно у северного побережья. Министр рыболовства Норвегии Элизабет Аспакер заявила, что в центральной части Атлантического океана и вблизи Исландии и Фарерских островов обитает 71 тыс. малых полосатиков. Она настаивает на том, что Норвегия осваивает китов в строгом соответствии с принципами защиты морских биоресурсов и устойчивости их добычи на основании рекомендаций ученых.

Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре обсудила влияние санкций на состояние рыбного рынка и возможности по замещению импорта, а также сдерживанию роста цен на рыбопродукцию.

28 августа состоялось внеочередное заседание Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, посвященное состоянию и перспективам развития российского рыбного рынка в связи с принятием отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации. Как сообщает корреспондент Fishnews, в заседании приняли участие представители регулирующих органов, рыбопромышленных предприятий и ассоциаций, компаний оптовой и розничной торговли.

В условиях запрета на импорт торговые сети активно прорабатывают возможности поставок рыбы из других стран, а также рассматривают варианты замены по отдельным позициям, попавшим под санкции, рассказала директор по качеству X5 Retail Group N.V. Светлана Чебарова. Например, в качестве альтернативы норвежскому лососю рассматриваются поставки из Чили и Фарерских островов, а внутри страны – мурманская семга и карельская форель.

Как заявляют ретейлеры, с момента вступления в силу постановления Правительства № 778 к ним приходили уведомления от поставщиков о повышении цен на отдельные виды рыбопродукции, прежде всего по лососевым, красной икре и мойве. По результатам тендера, проведенного 26 августа, отмечены предложения с увеличением цены по мойве жирной мороженой – на 22%, по свежемороженому филе пикши – на 22%, по горбуше – на 9%, по треске потрошеной – на 2%. Как ни странно, дорожает и продукция стран, в отношении которых никаких запретов не вводилось: по филе тиляпии (КНР) рост составил 27%, по филе пангасиуса (Вьетнам) – 10%.

В свою очередь переработчики поинтересовались причиной роста отпускных цен на горбушу. «Я бы не связывал увеличение цены на отдельные виды лососей с введением санкций, – заверил министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын. – На сегодняшний день Камчатка выловила около 125 тыс. тонн лосося, из них по горбуше Западной Камчатки освоено всего 7 тыс. тонн при прогнозируемом объеме 45 тыс. тонн и ожидаемом – порядка 70 тыс. тонн. Рыба не подошла, и объемы взяты минимальные. Момент уменьшения объемов вылова фактически совпал с моментом введения санкций. Мы ожидали, что будут подходы 10-12 августа, их не случилось, соответственно, цена пошла вверх по объективным причинам».

Чтобы перерабатывающие предприятия не оказались между молотом и наковальней, столкнувшись с одной стороны с удорожанием и дефицитом сырья, а с другой – с запретом государства повышать цены, участники заседания решили рекомендовать регулирующим органам, осуществляющим мониторинг ситуации на продовольственном рынке, учитывать изменение цен на сырье. Между тем, по данным Росстата, в августе после принятия запретительных мер индекс потребительских цен на рыбу мороженую неразделанную еженедельно рос на 0,1–0,3%. «Прогнозируются перебои с поставками мойвы, возможно, скумбрии, хека и сельди. По икре лососевой, поскольку закрыты Канада и США, прогнозируется повышение цен в сентябре-октябре порядка 25%», – указала Светлана Чебарова.

Потенциал по замещению дефицита на рыбном рынке силами российских рыбоводов оценил председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко. По его словам, темпы развития аквакультуры в нашей стране позволяют надеяться, что уже в этом году форелевые хозяйства закроют примерно половину потерь для рынка, которые оцениваются в пределах 20 тыс. тонн.

«На следующий год потребность по форели будет удовлетворена полностью. Форелеводство развивается высокими темпами на северо-западе страны – в Республике Карелия, Ленинградской, Новгородской, Псковской и Мурманской областях. У предприятий есть хорошие возможности увеличить объемы», – отметил руководитель ассоциации.

Мурманские аквафермеры рассчитывают поставить в этом году в торговую сеть порядка 22 тыс. тонн семги, однако полностью заменить норвежский импорт в прежнем объеме в ближайшие годы нереально, уверены в Росрыбхозе.

В качестве мер поддержки рыбоводов ассоциация предлагает обнулить ввозные пошлины на посадочный материал и не производимое в России оборудование для садкового выращивания атлантического лосося. Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства необходимо построить завод для производства смолта и поддерживать разработку и выпуск отечественных комбикормов для хищных рыб.

Говоря об изменениях в структуре рыбного рынка, председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев обратил внимание на рост импортных поставок мороженой рыбы. За последний год их объем увеличился с 450 до 510 тыс. тонн, в то время как поставки охлажденной рыбы снизились – еще до введения санкций – на 34%.

«Мнение о том, что в Россию якобы ввозится в качестве импорта готовая продукция, продукция с высокой добавленной стоимостью, продукция глубокой переработки, не соответствует действительности. Основной объем рыбного импорта – 51% – это мороженая рыба, которая используется в качестве продовольственного сырья и является прямым конкурентом для мороженой рыбы, добываемой российскими предприятиями Северного бассейна и Дальнего Востока», – заявил он.

До ограничительных мер рыбопродукция из стран, попавших под запрет, занимала 15% общего объема внутреннего рынка и доминировала в сегментах охлажденной рыбы - 60-70%, мороженой мойвы – свыше 50%, креветок – около 50%, продовольственного сырья для производства продукции из сельди и скумбрии – 45% и минтаевого сурими – 70%. По словам Германа Зверева, российские предприятия в состоянии обеспечить в течение года импортозамещение в сегменте продовольственного сырья для производства продукции из сельди, скумбрии и лосося, креветки и сурими. Не предвидится проблем и с филе, уровень производства которого в 2013 г. достиг 108 тыс. тонн.

Незащищенным остается сегмент охлажденной рыбы (в первую очередь лососевых) и мороженой мойвы. Запрет импортных поставок в обоих случаях приведет к снижению предложения на 50%.

В целом комиссия РСПП достаточно оптимистично оценивает возможности отечественных предприятий по импортозамещению. Соответствующие предложения отражены в рекомендациях органам власти по итогам совещания. Однако серьезным препятствием для увеличения поставок российской рыбы на внутренний рынок остаются административные барьеры как при осуществлении пограничного контроля на промысле, так и при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на продукцию из водных биоресурсов, а также сложности с организацией доставки рыбы с Дальнего Востока в другие регионы России.

Директор департамента Минсельхоза Евгений Кац отметил быструю реакцию профильной комиссии на ситуацию. «Позиция понятна. В наших условиях меры должны быть разными: как снятие административных барьеров, так и государственная поддержка, усиление взаимодействия добытчиков и переработчиков на уровне бизнеса, решение вопросов техрегулирования», – подчеркнул он.

«Мы подготовим согласованную позицию нескольких комиссий РСПП – по рыбному хозяйству и аквакультуре, по агропромышленному комплексу, по торговле и потребительскому рынку, – которую до 10 сентября представим на утверждение президенту РСПП Александру Шохину для направления в органы государственной власти», – подвел итоги заседания Герман Зверев.

Розничные цены на семгу и форель стали предметом жалоб

Антимонопольщики подвели первые итоги работы горячей линии для получения сигналов об удорожании продуктов. В сегменте рыбных товаров главным объектом жалоб стали семга и форель.

В условиях эмбарго на поставки пищевой продукции из ряда стран ФАС разработала План мероприятий по контролю ситуации на продовольственных рынках и открыла у себя на сайте горячую линию.

За первую неделю в антимонопольное ведомство поступило 631 обращение. Большая часть из них – 569 – с жалобами на повышение розничных цен на продовольствие. Причем география жалоб охватывает все регионы страны.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре ФАС России, чаще всего граждане жалуются на удорожание мясной продукции, в основном мяса птицы (144 обращения). Вторую строчку занимают овощи и фрукты.

По молочной продукции большинство жалоб касается роста цен на сыр, по рыбе – преимущественно форели и семги (42 обращения).

Поступают также жалобы на удорожание пищевой продукции в оптовом сегменте. «Мониторинг ситуации продолжается. В Федеральную антимонопольную службу ежедневно приходят обращения граждан. По результатам анализа уже поступившей информации мы направили во все территориальные управления ФАС России письма с указанием усилить контроль за ценовой ситуацией на продовольственных рынках», – прокомментировала начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы Анна Мирочиненко.

Напомним, что под ответные санкции России попали норвежская семга и форель. «Охлажденную рыбу мы не заменим, за исключением внутренних ресурсов аквакультуры, но это всего 10% от общего объема. Мороженую продукцию можно заменить за счет тихоокеанских лососей», – отмечал ранее президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин.

Представители российской рыбодобывающей отрасли выразили надежду, что введенные санкции подтолкнут к решению давно назревших вопросов в сфере замещения импорта. «Теперь ретейлеры будут вынуждены обратить внимание на продукцию от российских рыбаков, в том числе на наш лосось», – заявил руководитель Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев. В то же время была отмечена необходимость решения проблем в сфере логистики, оформления продукции из отечественных биоресурсов.

Ситуация с обеспечением населения красной рыбой была затронута на совещании, которое проводил 26 августа глава Правительства Дмитрий Медведев.

«Полностью заместить норвежский лосось в такой короткий период, конечно, было невозможно, мы это понимали, тем не менее открываются новые предприятия и новые возможности, на рынок выходят новые виды продукции. В течение двух-трех недель (мы рассчитываем) удастся основные проблемы решить, но, конечно, потребители отчасти должны будут переориентироваться на другую продукцию», – доложил вице-премьер Аркадий Дворкович.

Дмитрий Медведев в свою очередь отметил на важность развития аквакультуры. «Дело даже не в каких-то ответных мерах, потому что, по понятным причинам, они рано или поздно закончатся и рынок полностью абсолютно восстановится в тех местах, где он не будет заполнен нашей качественной продукцией; надеюсь, что так и произойдет. Но тем не менее аквакультура – это действительно очень важное направление сельского хозяйства», – подчеркнул премьер-министр.

Порядок на рыбном рынке планируется сохранить и за счет поиска поставщиков в странах, на которые эмбарго не распространяется. Так, Росрыболовство заявило о том, изучает возможности замещения попавших под санкции атлантических лосося и сельди за счет импортных поставок из Чили и с Фарерских островов.

Развитие аквакультуры не должно зависеть от санкций

В ходе совещания об обеспечении сбалансированности рынка продовольствия председатель Правительства Дмитрий Медведев рекомендовал обратить особое внимание на развитие аквакультуры.

На совещании вице-премьер Аркадий Дворкович доложил о ситуации на продовольственном рынке страны. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, к числу проблемных моментов он отнес обеспечение населения красной рыбой.

«Полностью заместить норвежский лосось в такой короткий период, конечно, было невозможно, мы это понимали, тем не менее открываются новые предприятия и новые возможности, на рынок выходят новые виды продукции. В течение двух-трех недель (мы рассчитываем) удастся основные проблемы решить, но, конечно, потребители отчасти должны будут переориентироваться на другую продукцию», – заявил зампред Правительства РФ.

По словам Аркадия Дворковича, пока идет путина, есть возможности поставки другой рыбы и от российских рыбаков. «В дальнейшем, если говорить о Средиземноморье, там проблем больших нет, там быстро идет переориентация на другие страны; если говорить об Атлантике, конечно, проблемы есть, но мы работаем активно с теми производителями, о которых говорилось и в прошлый раз, – Фарерские острова, ряд других стран. Как минимум отчасти продукцию удастся заместить», – уверен вице-премьер.

Он особо отметил усилия мурманских рыбоводов. «Все, что может сделать Мурманская область, она делает, производители очень активны, начинают поставки в наши сети. В целом по объемам заместить полностью выпадающий норвежский лосось они не могут, тем не менее по объему продаж рыбы в целом значительного снижения не будет», – заверил Аркадий Дворкович.

В свою очередь Дмитрий Медведев отметил, что в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства «нужно обратить особое внимание на рыборазведение, на аквакультуру». «Дело даже не в каких-то ответных мерах, потому что, по понятным причинам, они рано или поздно закончатся и рынок полностью абсолютно восстановится в тех местах, где он не будет заполнен нашей качественной продукцией; надеюсь, что так и произойдет. Но тем не менее аквакультура – это действительно очень важное направление сельского хозяйства. Поговорите еще раз с министром, с тем чтобы то решение, которое я принял, по возможности ввоза мальков для рыбоводства, для рыборазведения, в данном случае более активно применялось. Пусть завозят и занимаются этим», – распорядился премьер.

Селедку и семгу ищут за рубежом

Росрыболовство изучает возможности замещения попавших под санкции атлантических лосося и сельди за счет импортных поставок из Чили и с Фарерских островов.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел переговоры с должностными лицами Республики Чили и Фарерских островов, курирующими рыбохозяйственную отрасль, по вопросу поставок в Российскую Федерацию лососевых видов рыб и сельди. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ФАР, на переговорах был затронут вопрос ценообразования поставляемой рыбы. Участники встречи подтвердили намерения по выстраиванию долгосрочного сотрудничества между странами, что должно позитивно отразиться на торговой политике поставщиков.

Вопрос развития поставок рыбы из Чили и Фарер связан с потребностью в импортозамещении некоторых ассортиментных позиций после введения запрета на ввоз рыбы из стран, применивших и поддержавших санкции по отношению к Российской Федерации (США, ЕС, Норвегия, Канада и Австралия). В частности, речь идет об атлантическом лососе и атлантической сельди. Общий объем поставок рыбной продукции в Россию с Фарерских островов в прошлом году составил 66,3 тыс. тонн, из Чили – 62,2 тыс. тонн.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: об обеспечении сбалансированности рынка продовольствия и мониторинге цен, о результатах вступительной кампании в вузы.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! По традиции, которая у нас теперь связана с вопросами по продовольственному рынку, давайте мы и в этот раз начнём с этой темы.

Мы этот вопрос обсуждали и в прошлый понедельник на совещании с вице-премьерами, и на другом совещании, которое я проводил в Курске. В целом нужно смотреть за тем, что происходит с динамикой цен на продовольственные товары. Колоссальных колебаний никаких нет, тем не менее всё равно где-то что-то фиксируют: где-то речь идёт о том, что цены растут, где-то, наоборот, в силу сезонных факторов они уменьшаются. Тем не менее самое главное – это интересы потребителя, они не должны пострадать ни при каких обстоятельствах. Поэтому задача, которую я ставил нашим коллегам, главам субъектов Федерации, на совещании в Курске, – следить за состоянием дел на продовольственном рынке – остаётся актуальной. Нужно продолжать эту ситуацию отслеживать, мониторить общий баланс продуктов.

И, конечно, недопустимы различного рода манипуляции и злоупотребления существующим положением дел, в том числе при ввозе импортного продовольствия через территории наших партнёров по Таможенному союзу. Речь идёт о возможном реэкспорте товаров из стран, в отношении которых мы ввели ограничения. Наши соседи, наши партнёры, друзья не должны на нас обижаться – для добросовестных сельхозпроизводителей из Белоруссии и Казахстана, естественно, наш рынок всегда открыт, мы их приветствуем. Наоборот, у них сейчас появилась реальная перспектива увеличить сбыт продукции в России и наладить новые деловые контакты, в том числе создать совместные предприятия по переработке или поставлять свою свою продукцию, но подчёркиваю, свою. Благоприятные возможности по развитию торговых отношений есть и у наших других партнёров из Центральной Азии, из некоторых других государств, из стран Азии, Латинской Америки. Поэтому в целом ситуация под контролем, тем не менее ещё раз хотел бы сказать: мы обязаны её отслеживать.

Аркадий Владимирович, какова динамика цен, какие изменения произошли по состоянию на прошлую неделю? Может быть, что-то нужно поправить, потому как мы с вами об этом изначально договаривались: те решения, которые мы принимаем, носят оперативный характер, мы должны следить за тем что и как происходит. Пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Есть ряд положительных моментов, тенденций, есть и проблемные моменты. Что касается положительных тенденций, действительно какого-либо значительного роста цен не происходит. И по данным Минпромторга, и по данным Минсельхоза, и по данным Росстата, торговых сетей в среднем цены повышаются лишь чуть выше обычного сезонного уровня. Если обычно в августе у нас наблюдается нулевой рост цен, в этом августе, в эти недели произошёл рост цен на 0,1–0,2%.

Д.Медведев: Это средняя цифра?

А.Дворкович: Это средняя цифра по всей номенклатуре товара. Первое.

Второе. Из положительного. Происходит увеличение загрузки ряда наших перерабатывающих предприятий, особенно это касается сырной продукции, то есть мы начинаем больше перерабатывать собственного молока и поставлять на рынок больше собственных сыров. Это хорошо, здоровая тенденция. Это означает, что наша продукция начинает успешно конкурировать с зарубежными аналогами. В целом, если смотреть на ситуацию в регионах, конечно, ассортимент постепенно меняется, становится больше продукции из стран, которые не попали под эмбарго. Это касается наших соседей на Кавказе, в странах Центральной Азии. Появилась и плодоовощная продукция на рынке примерно по тем же ценам, что и ранее продукция других стран, тем не менее ассортимент меняется.

Проблемные моменты. Первое – красная рыба. Здесь мы внимательно отслеживаем ситуацию. Полностью заместить норвежский лосось в такой короткий период, конечно, было невозможно, мы это понимали, тем не менее открываются новые предприятия и новые возможности, на рынок выходят новые виды продукции. В течение двух-трёх недель (мы рассчитываем) удастся основные проблемы решить, но, конечно, потребители отчасти должны будут переориентироваться на другую продукцию, а наши производители, в том числе речной рыбы…

Д.Медведев: В краткосрочной перспективе, имеется в виду.

А.Дворкович: В краткосрочной перспективе. Пока идёт путина, есть возможности поставки другой рыбы и из наших бассейнов. В дальнейшем, если говорить о Средиземноморье, там проблем больших нет, там быстро идёт переориентация на другие страны; если говорить об Атлантике, конечно, проблемы есть, но мы работаем активно с теми производителями, о которых говорилось и в прошлый раз, – Фарерские острова, ряд других стран. Как минимум отчасти продукцию удастся заместить. Всё, что может сделать Мурманская область, она делает, производители очень активны, начинают поставки в наши сети. В целом по объёмам заместить полностью выпадающий норвежский лосось они не могут, тем не менее по объёму продаж рыбы в целом значительного снижения не будет.

По мясу. Главные позиции, которые мы отслеживаем, – это курица и свинина. Поскольку мы стали предъявлять больший спрос на свинину в других странах, я имею в виду Бразилию, Аргентину и других наших партнёров, там начали расти цены. Люди стали переориентироваться на курицу – на курицу тоже стали расти цены. Наши действия, конечно, вызвали некоторое движение на продовольственном рынке других стран и в мире в целом, и некоторое повышение цен на курицу и свинину наблюдается, в среднем на 2–3%.

Д.Медведев: Но по птице же практически полностью рынок наш?

А.Дворкович: Да, это так, но в период, когда произошло ограничение предложения свинины, идёт переориентация спроса на курицу, и небольшой рост цен тем не менее возник.

Д.Медведев: Я даже сейчас не про цены говорю, а про то, что рынок полностью укомплектован.

А.Дворкович: Да, рынок обеспечен, но некоторый рост цен в некоторых регионах наблюдается. Мы работаем с этими регионами, поставщиками, занимаемся этим вопросом.

Д.Медведев: Надо работать с поставщиками, конечно.

А.Дворкович: Другие вопросы, которыми мы активно занимаемся, – это противодействие реэкспорту той продукции, которая попала под эмбарго, Вы об этом уже сказали. Несколько партий было остановлено, в том числе из Казахстана и Белоруссии, мясной и плодоовощной продукции, продукции, которая шла из других стран, но это единичные случаи, никаких массовых поставок не было.

Ещё одна тема, которой мы занимаемся в последние дни, – это разъяснение тех решений, которые дополнительно были приняты по допуску на наш рынок продукции, связанной с биологическими добавками, пищевыми добавками, безлактозного молока. Здесь требуется координация таможенной службы и Минсельхоза, с тем чтобы была единая методология. В течение этой недели мы этот вопрос доведём до конца, никаких подмен продукции не будет, мы этого допускать не будем.

Д.Медведев: Хорошо, потому что это, по сути, гуманитарная мера была. Но, опять же, надо, чтобы ею не манипулировали. Если это безлактозное молоко, значит, это безлактозное молоко, а не какие-то суррогаты на этой основе.

А.Дворкович: И не всё молоко, и не весь сыр, безусловно...

Д.Медведев: Абсолютно.

Да, в отношении рыбы ещё хотел сказать. Мы с вами говорили о создании новой части или подпрограммы в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. Конечно, нужно обратить особое внимание на рыборазведение, на аквакультуру. Дело даже не в каких-то ответных мерах, потому что, по понятным причинам, они рано или поздно закончатся и рынок полностью абсолютно восстановится в тех местах, где он не будет заполнен нашей качественной продукцией; надеюсь, что так и произойдёт. Но тем не менее аквакультура – это действительно очень важное направление сельского хозяйства. Поговорите ещё раз с министром, с тем чтобы то решение, которое я принял, по возможности ввоза мальков для рыбоводства, для рыборазведения, в данном случае более активно применялось. Пусть завозят и занимаются этим.

А.Дворкович: Есть.

Д.Медведев: Договорились. Хорошо, спасибо.

Фареры получили освобождение от «рыбных» санкций ЕС

Европейская комиссия отменила торговые ограничения против Фарерских островов, введенные в августе 2013 г. за самовольное установление чрезмерной сельдевой квоты. Санкции снимаются с датского региона 20 августа.

Решение об отмене санкций Еврокомиссия приняла после того, как Фарерские острова пообещали прекратить ведение промысла неустойчивыми способами и утвердить объем вылова сельди в 2014 г. для себя на уровне 40 тыс. тонн. Это значительно ниже квоты, самостоятельно назначенной Фарерами в прошлом году. По мнению ученых, новый лимит не ставит под угрозу попытки сохранения популяции атланто-скандинавской сельди, предпринимаемые прибрежными государствами.

Снятие санкций не означает, что ЕС и в дальнейшем будет одобрять фарерскую квоту. По мнению европейских аналитиков, шаг навстречу датскому региону лишь показывает отсутствие угрозы для популяции сельди и возможность конструктивного диалога с Фарерами. Как сообщает корреспондент Fishnews, уже осенью должны состояться консультации между Норвегией, Россией, Исландией, Фарерскими островами и Евросоюзом по вопросу разделения сельдевых лимитов.

Таким образом, отмечают зарубежные СМИ, снятие санкций показывает желание ЕС начать отношения с Фарерскими островами с чистого листа. Еврокомиссар по морским делам и рыболовству Мария Даманаки выразила готовность встретиться с министром рыболовства Фарерских островов Якобом Вестергардом для подготовки базы нового «рыбного» сотрудничества.

Однако в Европе далеко не все поддерживают Брюссель в вопросе снятия санкций. Так, Шотландская ассоциация добытчиков пелагических видов рыб выразила протест против такого решения. Отраслевое объединение обратило внимание, что нынешняя квота Фарер все еще превышает объемы, оговоренные в соглашении между прибрежными государствами (29,6 тыс. тонн).

По мнению исполнительного директора ассоциации Яна Гатта, прощение Фарерских островов не может позитивно сказаться на будущем разрешении промысловых споров между ЕС и другими странами, а также ставит под сомнение стратегию устойчивого рыболовства.

«Введенный Россией запрет на импорт продуктов питания из ЕС, США и ряда других стран не распространяется на Фарерские острова, т.к. они не входят в Евросоюз», - заявил на своем официальном сайте глава Правительства местного самоуправления Кай Лео Йоханнесен (Kaj Leo Johannesen).Фарерские острова являются автономией в составе датского королевства, однако, при вступлении Дании в ЕС в 1973 году, островитяне отказались последовать примеру метрополии. Основными статьями экспорта Фарерских островов являются рыба и продукты её переработки. Фарерские острова. Россия > Рыба > ved.gov.ru, 19 августа 2014 > № 1152791

Дмитрий Медведев: Эмбарго позволит перетряхнуть рынок

В настоящее время ведется работа по поиску новых стран - поставщиков продовольственных товаров в Россию, отметил на совещании с вице-премьерами глава Правительства Дмитрий Медведев. По его мнению, это поможет в развитии конкуренции.

Ситуация, которая складывается на продовольственном рынке в связи с введением ограничений на импорт из ряда стран, обсуждалась на совещании председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с заместителями 18 августа, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

«Еще раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли», – обратил внимание премьер-министр.

Он подчеркнул, что запрет на ввоз не должен «ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен».

Не допустить дисбаланс власти планируют в том числе за счет расширения списка поставщиков из тех стран, на которые ограничения не распространяются. «Сейчас такая работа ведется – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли», – отметил глава Правительства РФ.

В том, что в результате введения эмбарго «удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок», по мнению Дмитрия Медведева, есть и определенные плюсы. «По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии», – добавил премьер-министр.

Заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович доложил, что межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей выстроены связи, быстро подбираются новые производители и новые регионы, откуда можно поставлять продукцию. По словам вице-премьера, сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции. «То есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днем легче поставлять нашу продукцию в магазины», – пояснил зампред.

«Жалко, что они раньше этого не делали», – прокомментировал Дмитрий Медведев. «Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали», – подтвердил Аркадий Дворкович.

По его словам, сейчас активно отрабатывается логистика, в том числе из новых стран-поставщиков. «Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдаленные, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной», – перечислил вице-премьер.

Он добавил, что Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли отправлять продукцию в Россию. «Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счет этого мы рассчитываем, что не произойдет в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдет, а ситуация останется стабильной», – заявил заместитель председателя Правительства.

Представители российской рыбодобывающей отрасли между тем рассчитывают, что введение эмбарго подтолкнет власти к решению вопросов в сфере импортозамещения. Рыбацкое сообщество уже указало на важность устранения избыточных административных барьеров, оптимизации доставки продукции с Дальнего Востока в европейскую часть страны, расширения госзакупок отечественной рыбы.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: об обеспечении сбалансированности рынка продовольствия и мониторинге цен, о создании особой экономической зоны на территории Владивостока, о развитии государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Стенограмма:

Д.Медведев: Начнём с продовольственной ситуации. 10 дней назад Россия ввела запрет на поставки некоторых продуктов из стран Евросоюза, Австралии, Канады, Соединённых Штатов Америки, Норвегии. Мы природу этих мер с вами анализировали, коллеги, на заседании Правительства, я вас проинформировал о подписании соответствующего постановления, сейчас оно работает. Ещё раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли.

Естественно, этот документ не должен ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен.

Я поручил оперативно отслеживать ситуацию и коллегам по Правительству, и региональным властям – с участием, естественно, производителей продукции и поставщиков, в случае нехватки товаров оказывать помощь в поиске новых поставщиков. Сейчас такая работа ведётся – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли. Считаю, кстати, что это неплохо хотя бы потому, что на любом рынке складываются альянсы и не всегда эти альянсы отвечают интересам потребителей, очень часто это следствие просто сложившегося положения вещей или даже сговора. И в том, что в результате этого для нас сложного решения нам удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок, я вижу и определённые плюсы. По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии.

Аркадий Владимирович (обращаясь, к А.Дворковичу), вы по моему поручению на прошлой неделе проводили несколько совещаний на эту тему, обсудили меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков. Как обстоят дела? Ведётся ли мониторинг? В целом как ситуация, есть ли какие-то трудности?

А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Для реализации постановления предприняты следующие шаги. Первое – организован ежедневный мониторинг по наиболее чувствительным товарным позициям, всем тем, которые вошли в перечень запрещённых для ввоза товаров из определённых стран. Все регионы и муниципалитеты Российской Федерации включились в данный мониторинг, информация приходит на ежедневной основе. Причём используются разные источники информации – как прямой мониторинг со стороны органов власти в розничных магазинах, в сетях, так и информация ассоциаций, союзов и иных объединений – как производителей, так и торговых организаций, а также информация, которая просто появляется в публичном пространстве от людей, сталкивающихся с той или иной проблемой.

Эта информация сводится Минпромторгом России с участием Минсельхоза России, также она поступает в Федеральную антимонопольную службу и при необходимости в Генеральную прокуратуру, где необходимы меры прокурорского реагирования.

Д.Медведев: Они, по-моему, тоже специальную группу создали по этому поводу.

А.Дворкович: Да, такая группа есть, и также в каждом регионе созданы свои штабы, где-то новые, где-то они и так уже действовали, поскольку у нас и раньше в постоянном режиме, но не в ежедневном, а в ежемесячном, осуществлялся мониторинг ситуации на продовольственных рынках.

Сейчас мы завершаем упорядочение системы мониторинга, чтобы у одних и тех же организаций из разных органов власти, источников не запрашивалась одна и та же информация по разным формам, чтобы не возникало сложностей в предоставлении этой информации.

Что показывает мониторинг? Пока каких-либо существенных потрясений на рынке нет, их вообще на самом деле нет. В первые два дня после введения запрета на ввоз наблюдался в ряде сетей, в ряде городов ажиотажный спрос на некоторые виды продукции. Сетям потребовалось несколько часов, чтобы ликвидировать эти проблемы, чтобы доставить новые партии продукции со своих складов, и могло возникать ощущение у людей, что где-то полки магазинов пусты в течение нескольких часов, но эта ситуация длилась в пределах одних суток.

По отдельным видам товаров в отдельных также регионах происходит день ото дня повышение цен. Почему это происходит? Потому что требуется иногда два, три дня, иногда неделя на замещение одних товаров другими, тем не менее сети, поставщики оперативно этим занимаются. Мы выстроили связи межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей, они быстро подбирают новых производителей, новые регионы, откуда можно поставлять ту или иную продукцию. Сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции в сети, то есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днём легче поставлять нашу продукцию в магазины.

Д.Медведев: Жалко, что они раньше этого не делали.

А.Дворкович: Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали.

Наконец, мы серьёзно занимаемся логистикой, обращая особое внимание на сложные регионы – это регионы Дальнего Востока, это Калининград, это Крым. Здесь особые требования, особые условия. Мы сейчас активно эту логистику отрабатываем, в том числе и логистику из новых для нас стран-поставщиков. Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдалённые, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной.

Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли бы нам поставлять продукцию. Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счёт этого мы рассчитываем, что не произойдёт в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдёт, а ситуация останется стабильной.

Сейчас, в первые дни, конечно, всё не так просто, поскольку открыто небольшое число предприятий. Все на них сразу наваливаются, это нормально. Все поставщики хотят купить именно у них, и цены где-то выставляются более высокие. Но, повторяю, в течение нескольких дней, где-то двух-трёх недель мы эту ситуацию разрешим.

И последнее, о чём хотел сказать в части мониторинга, – это работа таможни по недопущению реэкспорта товаров, запрещённых для ввоза, через страны, из которых возможны поставки товаров. Мы активно сотрудничаем с нашими коллегами в Республике Беларусь и Казахстане на эту тему, также работаем активно с такими странами, как Сербия, Швейцария, чтобы не происходили подобные вещи. Конечно, наши коллеги по Таможенному союзу могут выиграть частично от этой ситуации, поскольку у них будет перерабатываться часть той продукции, которая раньше шла напрямую к нам, и будут поставлять нам уже переработанную продукцию.

Д.Медведев: Здесь нужно смотреть на степень переработки. Если, так сказать, значительная часть стоимости продукта, тогда это новый продукт.

А.Дворкович: Именно так. Есть правила определения страны происхождения, перечень технологических операций, который необходим для того, чтобы поменялась страна происхождения, понятен, его будем отслеживать.

Наконец, Дмитрий Анатольевич, Вы дали поручение подготовить в связи с произошедшими изменениями изменения в программу развития сельского хозяйства и АПК. Такие изменения сейчас готовятся, и мы их представим Вам на совещании в пятницу в Курской области.

Д.Медведев: Да, обязательно. Мы все эти предложения рассмотрим, но это отдельная тема, очень важная, на будущее. Что касается мониторинга, просил бы вас и дальше продолжать руководить этим процессом, контролировать, что происходит, в случае необходимости давать оперативные указания. Конечно, это ответственность регионов, они сами должны понимать, где, что и как добавить.

По трудным регионам – смотреть за ситуацией, будем обсуждать, какие меры принять. Я в Крыму был, там определённые решения мною приняты, я сегодня сказал об этом вице-премьеру Козаку, который у нас Крымом занимается. То же самое касается и Калининграда, и Дальнего Востока, Юрий Петрович (Ю.Трутнев) у нас этот вопрос тоже контролирует. Поэтому будем определяться оперативно, в случае необходимости принимать те или иные решения. Естественно, в этой ситуации преимущественными являются для нас интересы потребителей, и на них мы будем ориентироваться при принятии тех или иных оперативных решений. Тема важная, занимайтесь.

Интервью Аркадия Дворковича телеканалу «Россия-24».

А.Дворкович: «У нас организован сегодня ежедневный мониторинг цен на основные товарные позиции на продовольственном рынке. Мы получаем сведения из всех регионов и будем отслеживать, как меняется ситуация, будем смотреть не только на цены, но и на товарные запасы, чтобы ни у кого не было опасения, что ситуация выйдет из-под контроля».

Стенограмма:

Ведущий (Алексей Бобровский): Аркадий Владимирович, добрый день!

А.Дворкович: Добрый день!

Ведущий: Начнём, наверное, всё-таки с темы сегодняшней. Дело в том, что сегодня СМИ передают, что вы как куратор в Правительстве агропромышленного комплекса встречались с заместителем Председателя Правительства Белоруссии Михаилом Русым и обсуждали вопрос поставок в Россию белорусского продовольствия. Я понимаю, что вообще тема экономических связей с Белоруссией сейчас в новом свете играет, она очень актуальна сейчас. О чём шла речь?

А.Дворкович: Наша предыдущая встреча с белорусским коллегой Михаилом Ивановичем Русым состоялась год назад, и мы тогда договорились о том, как будем взаимодействовать в ближайшее время по всем направлениям – от обеспечения сбалансированности наших рынков продовольственных товаров и сельхозпродукции (речь идёт о мясе, молоке, овощах и других видах продукции), а также о системе контроля по линии Россельхознадзора, Роспотребнадзора и борьбе с африканской чумой свиней, которая является нашим общим бичом. Это взаимодействие было достаточно эффективным. На протяжении этих месяцев у нас не возникло каких-то новых претензий друг к другу. Какие-то экстремальные, сложные случаи быстро разрешались, снимались при нашем сотрудничестве. Сегодня новая ситуация, связанная с тем, что Президент России принял решение, и Правительство исполнило это решение, по введению экономических мер в отношении отдельных видов сельхозпродукции и продовольственных товаров из ряда стран – США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии. В связи с этим мы проанализировали ситуацию на наших продовольственных рынках и у нас появилась обоснованная потребность в дополнительных закупках продовольственных товаров в том числе и в Республике Беларусь, где, кстати, сельхозпродукция, продовольственные товары являются очень качественными и не вызывают никаких нареканий.

Такие возможности у наших белорусских коллег есть и по мясу, и по молоку, и по сырам, и по картофелю. Мы решили в течение нескольких дней сверить балансы, договориться о минимальных и максимальных объёмах поставок. Наши белорусские партнёры проведут консультации с российскими сетями и другими потребителями, перерабатывающими заводами в том числе, и они уже определят контрактные условия, контрактные отношения – это уже коммерческий вопрос. Для нас главное, что на российский рынок поступит качественная продукция, которая нам сегодня нужна, чтобы не возникло избыточного роста цен на ряд товаров.

Ведущий: Белорусская продукция этих категорий всегда присутствовала на российском рынке, правда, нельзя сказать, что её было очень много. Если граждан опросить, спросить, много ли они видели в Москве белорусского мяса, молока и так далее, наверное, не все скажут, что видели и видели часто.

А.Дворкович: Чуть больше молочной продукции, чуть меньше мясной, картофель, как известно, белорусский есть…

Ведущий: Это известно.

А.Дворкович: Кстати, есть особый случай – Калининградская область, которая ближе всего к Белоруссии, и я думаю, что дисбаланс на калининградском рынке, возникший в результате тех экономических мер, которые приняло Правительство, как раз во многом будет закрыт белорусскими товарами. Так что мы рассчитываем на наших друзей, это и коммерчески выгодно для них, и сегодня выгодно для нас. Цены там точно не выше, чем в ряде других стран, они вполне приемлемые. Отчасти на последующие месяцы они переориентируют свои экспортные поставки, которые сегодня идут в страны Азии, другие страны Европы, на российский рынок. Он является вполне привлекательным для этих поставок.

Ведущий: Решение о запрете импорта из некоторых стран по некоторым группам товаров объяснялось (ну раз уж так ситуация сложилась) ещё и возможностями для производителей внутри страны, поскольку действительно многие из них жаловались, что доступ на прилавки больших магазинов для них очень часто бывает закрыт. Белорусские товары, белорусская продукция, можно сказать, в этом же ряду находилась, как и внутренний производитель, – у них тоже не было возможности шире быть представленными на отечественном рынке до этого.

А.Дворкович: И да, и нет. С одной стороны, всё-таки белорусская продукция – это белорусская продукция, с другой стороны, у нас для белорусских товаров есть особый режим. Нет никаких пошлин, нет никаких специальных мер, мы только устанавливаем ориентировочные балансы, примерные балансы поставок, которые не должны в точности соблюдаться, но все примерно следуют тем цифрам, о которых договорились.

С сетями, конечно, отношения непростые, и сетям всегда было проще работать с уже более проверенными европейскими, американскими отчасти производителями. Сегодня они смотрят в том числе в сторону Белоруссии. Здесь есть тонкий момент: поддерживаем мы всё-таки отечественных производителей или белорусских производителей? Конечно, для нас приоритет – производство на территории России. Но, во-первых, по многим позициям нельзя нарастить производство за день, неделю и даже месяц, это требует хотя бы нескольких месяцев, а по некоторым товарам, например по говядине, это требует и нескольких лет, чтобы запустить новый инвестиционный процесс. И в этот период нам точно нужно получить продукцию, в том числе и от наших белорусских партнёров. Во-вторых, есть вопрос цен: если мы сегодня будем просто сидеть и ждать, рассчитывать, что наши производители очень быстро заместят импортную продукцию, скорее всего, это приведёт к росту цен. Нам это не нужно.

Мы по нашим цифрам и по тому обсуждению, которое вчера было, в том числе на комиссии по мониторингу, проведённой по указанию Президента и Председателя Правительства, видим, что никаких оснований для избыточного роста цен нет. Да, по отдельным позициям заявляется, что цены в ближайшее время могут немного подрасти. Но, во-первых, такое происходит каждый год и в этом нет ничего удивительного, сейчас снижаются цены на плодоовощную продукцию (сезонно), поскольку есть новый урожай. Кстати, урожай у нас в этом году неплохой, можно сказать, даже хороший по большинству видов продукции. Одновременно происходит небольшой рост по тем позициям, где нет сезонности, где, наоборот, есть другие циклы, в том числе и по мясной продукции. У нас, кстати, если посмотреть на такой распространённый товар, как свинина, если брать два года, а не именно этот год, – цены выросли примерно в силу инфляции: как есть общая инфляция, так выросли и цены на свинину. Да, за последний год они выросли примерно на 25–30%, но до этого они снизились на 15–20%, это нельзя не учитывать.

Ведущий: То есть средняя цифра.

А.Дворкович: Так что мы рассчитываем, что никаких скачков цен не будет. Появились слухи, что на рыбу возрастут цены, были ссылки на компанию «Русское море». Проверили – это не так. Это была ложная информация, видимо, пущенная специально для провоцирования каких-то слухов. У нас очень хороший диалог с сетями, хороший диалог с отраслевыми ассоциациями. Все знают наиболее крупных производителей, есть система потребкооперации, где тоже есть очень хорошие отношения и взаимосвязи, и никто не говорит о том, что мы будем кого-то пинать или наказывать, но в рамках диалога все понимают, что никому невыгодно допускать скачков цен, всем выгодна спокойная стабильная ситуация. Никому не выгоден ажиотажный спрос, никому не выгоден дефицит, все спокойно, по-деловому, прагматично занимаются своим основным бизнесом, своим делом, ищут новых поставщиков и стремятся стабилизировать ситуацию в условиях тех мер, которые были приняты.

Ведущий: Вы про цену на рыбу сейчас сказали и про эти спекуляции на тему повышения цен. Вы имеете в виду эту историю, когда один из крупных ритейлеров, которому достаточно крупные розничные сети принадлежат, жаловался в Минпромторг, эта история? Потому что в последние дни обсуждается и эта конкретная жалоба. Правда, там речь идёт не только о рыбе, но и плодоовощной продукции. То есть эти опасения?.. Мы сейчас можем расставить точки над i.

А.Дворкович: Каждый год по отдельным товарам возникают какие-то вспышки, можно сказать так, на рынке.

Ведущий: Здесь это совпало с важным событием, которое должно в общем-то спровоцировать...

А.Дворкович: Здесь это совпало. Каждый раз очень быстро, буквально в тот же день проводится или инициируется проверка Федеральной антимонопольной службы и Минпромторга, если речь касается розничной торговли и сетей. Совместно они анализируют ситуацию вместе с сетями, поставщиками, оптовиками, производителями, выясняют причины. Иногда это конкретная локальная ситуация в отдельном регионе, иногда это действительно спекулятивные действия отдельных игроков на рынке, иногда это компенсация предыдущего падения цен (как я сейчас сказал, по свинине).

И в этой ситуации то же самое сделано. Федеральная антимонопольная служба и Минпромторг уже инициировали соответствующую проверку фактов, им предоставленных, у нас организован сегодня ежедневный мониторинг цен – даже не еженедельный, как обычно в текущем режиме, а ежедневный мониторинг цен на основные товарные позиции на продовольственном рынке. Мы получаем сведения из всех муниципалитетов Российской Федерации и, соответственно, сводную информацию из регионов и будем отслеживать, как меняется ситуация, будем смотреть не только на цены, но и на товарные запасы, остатки на складах, чтобы ни у кого не было опасения, что ситуация выйдет из-под контроля.

Ведущий: Заканчивая систему мониторинга за ценами: как она устроена, какие будут меры применяться к тем, кто всё-таки попытается воспользоваться ситуацией?

А.Дворкович: У нас три канала поступления информации. Первый канал – это обычная статистика, Росстат у нас в постоянном режиме занимается сбором статистики, она еженедельная по основным видам товара. Второй канал организован сегодня через органы власти – муниципальные, органы самоуправления и региональные органы власти, они определят набор объектов, по которым будет осуществляться ежедневный мониторинг. Это уже сделано, по сути, на этой неделе, уже первые данные мне поступили. Я сейчас, когда ехал в машине, их смотрел, пока они свидетельствуют об отсутствии какого-то существенного роста цен: где-то падение происходит, где-то небольшой рост, в среднем всё вполне стабильно. И третий канал информации – это сам рынок. Это сети, это покупатели, которые просто сообщают, и мы видим, что происходит в социальных сетях на эту тему. Естественно, при появлении какой-то настораживающей информации проверяем её и реагируем. И, наконец, производители также полностью дают нам всю информацию о том, что происходит с их закупочными ценами.

Ведущий: Когда принималось это политическое решение о запрете импорта на отдельные виды продуктов из определённых стран, очевидно, всё-таки был чёткий план, из каких источников это всё, собственно, будет замещаться, какие иностранные партнёры (от импорта в целом ведь никто не отказывается, могут заменить тех, кто сейчас по понятным причинам выпадает из этого списка), какие объёмы есть внутри страны… Здесь, на вашем месте, сидел бывший глава Центробанка Казахстана Григорий Марченко, он агитировал за очень тесное сотрудничество в рамках Евразийского союза – там, дескать, большая надежда. Многие приличные аналитические, экономические издания говорили о том, что у России три пути: первый – это заменять тех поставщиков, которые были, я имею в виду западных партнёров (может быть, переориентироваться на Латинскую Америку), второй – это Евразийский союз, сотрудничество более плотное, и третий – это опора на внутренние силы. Вы можете пропорции здесь расставить?

А.Дворкович: Да, могу. Конечно, приоритет – опора на российских производителей, опора на тот потенциал, те мощности, которые есть у нас и которые мы можем создать в ближайшие годы. Но этот потенциал и этот приоритет носят среднесрочный и долгосрочный характер. Во многих секторах (я уже об этом говорил), по мясу особенно, невозможно это сделать за несколько дней, это потребует времени.

Значительная часть ресурсов, которые для этого необходимы, уже есть в утверждённой госпрограмме развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, а также рыбохозяйственного комплекса. Но этих ресурсов по некоторым позициям недостаточно. Председатель Правительства в целях исполнения указа Президента дал поручение подготовить дополнения к госпрограмме за счёт дополнительных ресурсов и сформировать набор мероприятий, которые позволят увеличить производство молока, мяса, мясной продукции, молочной продукции, сыров в том числе, овощей и фруктов, а также рыбной продукции на территории России.

Такие предложения первоначальные будут представлены Председателю Правительства уже через 10 дней (он проведёт специальное совещание на эту тему), а в целом такая дополнительная программа, такие корректировки должны быть сформированы до конца сентября текущего года.

Одновременно Министр сельского хозяйства по согласованию с Правительством направил письмо Президенту с просьбой одобрить выделение дополнительных ресурсов, с тем чтобы их можно было включить в проект закона о бюджете, который пойдёт в Государственную Думу.

Совместно с отраслевыми ассоциациями мы сейчас разрабатываем этот набор мероприятий, работаем в тесном контакте. Сегодня я, в частности, встречался с руководителем ассоциации «Союзмолоко», господином Даниленко – мы проговорили, каковы приоритеты, какие механизмы прежде всего можно использовать на эти цели. В ближайшие дни в Правительстве пройдут совещания и по другим направлениям – по рыбной, по мясной теме, и по теме плодоовощной продукции. Вторая составляющая – наши ближайшие партнёры. Действительно, Евразийский союз, Беларусь, Казахстан, а также страны СНГ, в том числе страны Центральной Азии, где есть неплохой потенциал поставок прежде всего овощной, плодоовощной продукции, Армения, Азербайджан и другие партнёры… Сложнее ситуация, конечно же, с Молдовой и Украиной, которые сегодня движутся в сторону Евросоюза с экономической точки зрения.

Ведущий: При этом рынок у них ориентирован на Россию. Парадоксально.

А.Дворкович: Рынок пока ориентирован на Россию, но они на наш рынок в ближайшее время зайти со своей продукцией не смогут, если не поменяют какие-то решения. Это данность, мы не можем сохранять режим свободной торговли в условиях, когда они пошли на режим свободной торговли с Европой. Это просто слишком большие риски для нас вхождения совершенно иной продукции через эти страны на российский рынок.

Наконец, значительная часть продукции может быть поставлена от других наших партнёров. Речь идёт о странах Латинской Америки, где очень хороший потенциал производства мясной продукции, отчасти рыбной. Хотя это подальше везти, соответственно, цены чуть-чуть другие и рыбная, например, продукция будет не охлаждённой, а замороженной, то есть есть минусы свои, тем не менее определённый потенциал поставок есть. По мясу – все знают отличное качество аргентинского, бразильского, другого мяса. Есть хороший потенциал в Новой Зеландии и в отдельных странах Азии, в том числе Китае и странах Юго-Восточной Азии.

Сейчас начинаются активные консультации, переговоры со всеми этими странами. Будем задействовать потенциал наших торговых представительств, проводить специальные закупочные сессии, организовывать контакты. Конечно, эти страны, наши партнёры рады, что у них появляется такая возможность. Но мы будем использовать эти возможности без ущерба для наших производителей, а прежде всего для выгоды наших потребителей, чтобы в настоящее время компенсировать сокращение поставок из других стран.

Ведущий: Аркадий Владимирович, а Вы с коллегами из Бразилии, Чили уже говорили на эти темы, какие-то содержательные разговоры были? Я почему спрашиваю – потому что в недавнем материале в авторитетном западном издании Financial Times говорится о том, что европейцы даже попытаются как-то воздействовать, повлиять на представителей этих стран, чтобы они не использовали эти конкурентные свои преимущества. Причём почему-то считают, что они непорядочно будут их использовать в случае чего.

Есть настроения, что они опасаются или, наоборот, говорят: «Знаете, мы решим сами»?

А.Дворкович: Конкретный разговор уже инициирован. Наши послы, торговые представители получили такие указания и уже связались с ассоциациями, с министрами сельского хозяйства этих стран. Наши сети уже вышли на контакт с поставщиками из этих стран или выходят буквально на этой неделе, запланировали встречи, контакты. И предварительные консультации показывают, что готовность есть. Конечно, бизнес есть бизнес, и все будут пытаться получать наилучшие условия. Тем не менее в любом бизнесе есть две стороны – покупатель и продавец, и думаю, что обе стороны являются достаточно сильными, есть конкуренция, и мы сможем получить нормальные рыночные условия.

В любом случае мы сегодня, ещё раз повторю, на ежедневной основе мониторим ситуацию, ведём разговор с нашими производителями, поставщиками, сетями, понимаем, где есть узкие места. Пока нет никаких оснований для каких-то наказаний кого бы то ни было, потому что никто ничего плохого не сделал. Такие вещи возможны только в рамках законодательства. Если будет избыточный необоснованный рост цен, не обусловленный объективными издержками, обстоятельствами, тогда наша антимонопольная служба будет предпринимать соответствующие шаги. Но пока у нас нет оснований даже для таких разговоров – пока все себя ведут максимально корректно, прагматично и спокойно.

Ведущий: Аркадий Владимирович, я не требую чёткого ответа, не хочу, чтобы Вас другие ловили на слове, но, по Вашим ощущениям, сколько нужно времени для того, чтобы решить проблему импортозамещения и поиска других партнёров, которые участвуют в обеспечении нас продукцией? Год, полтора?

А.Дворкович: Ситуация следующая. По основным видам продовольствия, если говорить об оперативной ситуации, есть двухнедельные запасы. У нас импортная зависимость по отдельным позициям составляет от 4% (как по картофелю, например) до 30% с небольшим (как, например, по говядине). По молочной продукции – около 20%, по сырам внутри этой молочной продукции – больше, 30%. По молоку, например, и йогуртам гораздо меньше – у нас почти всё производится внутри страны. По свинине примерно 20%, по курице – около 10%.

Соответственно, когда будут восстанавливаться эти запасы, будет проблема не всех 14 дней, а где-то будет проблема одного, двух, где-то трёх дней. И именно это нужно будет компенсировать. Это будет сделано за счёт либо тех стран, о которых я сказал (Беларусь, ближайшие партнёры, где-то Турция, где-то страны Латинской Америки), а где-то за счёт оперативного наращивания собственного производства – где это возможно, конечно, где мощность не задействована в полном объёме.

Если говорить о перспективе одного года, то, конечно, уже в большей степени мы будем ориентироваться на наше собственное производство, где быстрый цикл. Это птица, это овощи и фрукты, отдельные другие составляющие. По мясу, конечно, нам придётся чуть дольше ориентироваться на новых партнёров. Я уже сказал о Латинской Америке – это будет, надеемся, один из основных источников. Кроме того, не забывайте, что даже в Европе всё-таки не все страны входят в Европейский союз. Есть такие страны, как Сербия, Швейцария, которые…

Ведущий: И голландский сыр всегда можно на швейцарский, например, попытаться заменить.

А.Дворкович: Швейцарский сыр чуть дороже, всё-таки полностью заменить невозможно, но всё равно отчасти это структуру предложения на рынке поменяет, и мы будем пока его использовать. Думаю, что опасений, что у нас не хватит какого-то вида продукции, не должно быть вообще. Что чуть-чуть цены могут подрасти? По нашим оценкам, если подрастут, то совсем немного и только в краткосрочной перспективе, потом цены опять стабилизируются на примерно прежнем уровне. Механизмы такие есть. Ассортимент действительно отчасти поменяется. Чего-то станет меньше, чего-то станет больше.

Ведущий: Но это естественно…

А.Дворкович: Но это нормальный процесс. У нас в любой год ассортимент меняется, какие-то товары уходят с рынка, какие-то приходят.

Ведущий: И никто из этого трагедии не делает. По поводу рыбы всё-таки самые большие опасения были. Здесь насколько ситуация под контролем, потому что слишком большие связи с Норвегией?

А.Дворкович: По рыбе действительно Норвегия является крупным поставщиком. Отчасти ещё другими поставщиками являются другие скандинавские страны, Германия. Какие здесь источники замещения? Первое – это наши собственные возможности как на севере страны (я имею в виду Мурманскую, Архангельскую области), так и на Дальнем Востоке (Камчатка, Магаданская область, Хабаровский, Приморский края).

Ведущий: Но это далеко.

А.Дворкович: Мы разрабатываем меры, которые позволят дешевле доставлять эту продукцию в регионы, где основной спрос формируется, в России.

Ведущий: Тут иногда ещё важны и скорость, и расстояние всё-таки.

А.Дворкович: Важны. Но, во-первых, пока есть запасы. Во-вторых, мы понимаем логистику, как это можно довезти, как это можно делать, и основные позиции, по которым это нужно будет делать. В-третьих, есть страны, которые также не попали под те экономические меры, которые ввело Правительство на основе указа Президента. Например, Фарерские острова, Гренландия – у них тоже есть собственный рыбопромысел, добыча.

Ведущий: По свежей рыбе это помогло бы.

А.Дворкович: По крайней мере Фарерские острова точно могли бы поставлять такую рыбу. Дальше везти, естественно, из стран Латинской Америки, таких как Чили. Повторяю, тогда это будет уже не охлаждённая, а замороженная рыба, немножко другой ассортимент, и это, конечно, минус. Думаю, что мы можем нарастить поставку рыбы из Средиземноморья. Прежде всего речь идёт о Северной Африке и Турции в данном случае. Это немножко другие виды рыбы, но тем не менее для того чтобы в целом рыбная продукция была на российском рынке, это тоже может помочь, может способствовать стабилизации ситуации.

Ведущий: Аркадий Владимирович, все сейчас считают потери, я имею в виду те страны, которые оказались в этом запретительном списке Российской Федерации. Но я знаю очень много примеров (ну не много, есть примеры), когда люди, попавшие под санкции от России, представляющие страны, которые больше всех заявляли, объявляли и громче всех кричали по этому поводу, на самом деле даже увеличили свои контакты, поставки, просто через посредников, через две-три лишние компании. Такие примеры есть, это говорит о том, что, в общем, декларация – это одно, а реальный бизнес – это другое. Есть примеры, кто уже по этим санкциональным вопросам негласно звонил, стучался, говорил, что давайте всё-таки попытаемся решить, политика политикой, но дело делом?

А.Дворкович: Первое. У нас таможенный контроль организован максимально жёстким образом в настоящее время, и страна происхождения товара проверяется максимально внимательно. Поэтому, даже если есть посредники, сертификат есть сертификат, и подмена здесь может сказаться на репутации тех стран, которые в данном случае будут являться странами-посредниками. По крайней мере с Республикой Беларусь у нас очень чёткая договорённость на сегодня, и Президент Лукашенко дал указания своим службам не допускать никакого реэкспорта из стран, которые попали под наши экономические меры. То же самое будет касаться Сербии, Швейцарии, Казахстана и других наших партнёров.

Второе. Звонки, конечно, на разных уровнях есть – и в министерства, и так далее…

Ведущий: То есть встревожились?

А.Дворкович: Конечно, все пытаются найти какие-то лазейки, но указания чёткие, никаких поблажек тут не будет.

Третье. Для многих компаний это является сигналом, что нужно инвестировать в Россию. Раз везти нельзя, значит, надо производить в России и продавать здесь уже российскую продукцию. Этим занимались уже многие компании и в предыдущие годы – финские компании, другие европейские компании. Сегодня они подумывают о том, чтобы увеличить инвестиции, а не уменьшить их. Дело в том, что многие компании, бизнес многих стран понимает, что наши меры связаны с защитой наших собственных экономических интересов, нашей национальной безопасности. Угроза национальной безопасности возникла не в результате действия даже их правительства, она возникла в результате действия Европейской комиссии, Евросоюза. Бизнесу, многим организациям, многим компаниям, которые с нами сотрудничают, это не нравится, они хотят продолжать бизнес с Россией и будут искать возможности, чтобы его продолжать.

Ведущий: Аркадий Владимирович, и в завершение хотел Вас спросить о расширении Ваших полномочий – Вы теперь ещё курируете и научную сферу. Какие-то основные моменты отметьте здесь, на что стоит обращать внимание. Вы для себя какие ставите ориентиры и задачи?

А.Дворкович: Действительно, Председатель Правительства принял решение о том, что на меня возлагаются полномочия по координации политики в сфере науки. Главные контрагенты – это Министерство образования и науки и, конечно, Российская академия наук, которая была реструктурирована несколько месяцев назад, в неё влились, в частности, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельхознаук.

Я не могу сказать, что я был далеко от этих вопросов, поскольку отвечал за инновационную политику, работая в Администрации Президента в том числе, занимался и научной составляющей, всех своих партнёров по этой работе знаю, со всеми хорошие деловые отношения. Приоритеты – это определение нового скорректированного перечня критических технологий, мы это должны сделать до конца года в соответствии с указом Президента, это выполнение тех решений по крупным научным проектам, таким как Курчатовский институт, развитию национальных исследовательских университетов, которые были приняты в последние годы. Наука для нас действительно является приоритетом, это, наряду с образованием, основа конкурентоспособности российской экономики, и мы будем ставить эти вопросы на первый план.

Естественно, в ряду приоритетов стоит и научное обеспечение других сфер экономической политики и государственной политики в целом. Это оборона и безопасность, и здесь мы работаем вместе с Дмитрием Олеговичем Рогозиным; научное обеспечение спортивной деятельности – один из залогов успеха на Олимпийских играх и чемпионатах мира в профессиональном спорте, это очень важно. Наконец, научное обеспечение самой экономической политики, экономической науки, гуманитарной науки, это тоже важнейшее направление деятельности.

Ведущий: Я желаю Вам в этом успехов, уверен, что всё получится.

А.Дворкович: Спасибо.

Ведущий: Спасибо большое. Аркадий Дворкович, заместитель Председателя Правительства России, был нашим гостем.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 августа 2014 > № 1147425 Аркадий Дворкович

Игорь Зубарев: Общий баланс промысла и потребления в нашу пользу

Россия экспортирует рыбы больше, чем импортирует, и это дает стране запас «продовольственной» прочности в условиях санкций, отмечает председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

Указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» Президент Владимир Путин подписал 6 августа. В рамках исполнения указа было принято постановление Правительства, запрещающее на год импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. Под эмбарго попали в том числе рыба и морепродукты.

Министр сельского хозяйства Николай Федоров поручил создать межведомственную рабочую группу с Минпромторгом по разработке комплекса мероприятий, направленных на ускоренное импортозамещение. Выпадающие объемы сельхозпродукции, сырья и продовольствия планируется заместить российскими аналогами.

Как сообщил Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев, сейчас тема санкций активно обсуждается в отраслевом сообществе. «В общем можно предположить, что в среднесрочной перспективе все отстроится и рыночные отношения сбалансируют товарные поставки», – отметил глава объединения. Он подчеркнул, что сегодня, при резком обрыве связей между иностранными поставщиками и российскими импортерами, рынок может испытать стресс и важно не допустить спекулятивного роста цен на рыбу.

Руководитель союза напомнил, что на Северном бассейне красная рыба не добывается в существенных объемах и ограничение поставок норвежских лосося и форели в меньшей степени коснется промысловиков. «Вопрос замещения этих объемов на рынке лежит больше в сфере логистики: окажется ли возможным недорого доставить с Дальнего Востока такой объем красной рыбы, чтобы перекрыть дефицит от отсутствия норвежской», – обратил внимание собеседник Fishnews.

По словам Игоря Зубарева, из добываемых на Северном бассейне пород особо чувствительной позицией к введенным санкциям является атлантическая сельдь. «Тихоокеанская сельдь доходит до Северо-Западной России в гораздо меньшем объеме, и нехватка осенью на рынке этой рыбы может породить ее значительное подорожание», - обратил внимание председатель союза. Как важнейший фактор в прогнозировании цены на сельдь он отметил то, что в постановлении Правительства РФ от 7 августа не была упомянута Исландия – второй после Норвегии импортер по объему ввозимой в Россию рыбы. Глава объединения добавил, что остается также доступным канал по поставке рыбы из Фарерских островов, которые формально не являются членом Евросоюза.

«Общий баланс по промыслу и потреблению в нашу пользу, – резюмировал Игорь Зубарев. – Отрасль экспортирует рыбы больше, чем импортирует. Поэтому в части продовольственной безопасности запас прочности присутствует».

«Могут найти обходные пути в Россию»

Российские импортёры 7 августа отказались от всех договоров на поставку норвежской сёмги. Однако, норвежскую рыбу не впервые останавливают на пути на большие рынки: после вручения Нобелевской премии мира в 2010 году китайскому диссиденту Лю Сяобо доля Норвегии в поставках морепродуктов в Китай упала с 90 до 30 процентов.

В то же время, как ранее писала норвежская «Дагенс Нерингслив», норвежские экспортёры сумели найти «лазейки» на китайский рынок: практически моментально после введения ограничений Китаем «взлетел» объём норвежских поставок сёмги в соседний с Поднебесной империей Вьетнам.

«История показывает, что сёмга всегда находит путь на рынки. В Россию и раньше поставлялась норвежская рыба через ряд восточноевропейских стран. Вопрос в том, насколько легко это будет теперь. Польша тоже член ЕС и потому поставки из неё закрыты», – прокомментировал для газеты источник в норвежской отрасли аквакультуры.

Тема поставок в Россию – очень деликатная, и многие не хотят обсуждать её в открытую, однако, подтверждают свои ожидания, что норвежская сёмга найдёт свой путь в Россию. Одна из возможностей – поставки через Фарерские острова, которые не входят в ЕС, или через Чили. Например, норвежские гиганты «Марин Харвест» и «Сермак» имеют значительные бизнес-активы в латиноамериканской стране.

Норвежская «Салмар» была одной из компаний, которая значительно увеличила свой экспорт во Вьетнам после закрытия китайского рынка. На вопрос о том, сможет ли лосось с предприятий концерна проникать на российский рынок, руководитель «Салмар» Лейф инге Нордхаммер ответил: «Нет, я так не думаю. Сейчас мы должны найти новые существующие рынки для продажи рыбы».

Директор по вопросам аквакультуры Норвежской ассоциации рыбопромышленников Тронд Давидсен не надеется на поставки в Россию «в обход» существующих запретов: «Я думаю это очень и очень маловероятно. Мы работали в условиях жёсткого импортного контроля со стороны России в течение многих лет. В случае, если будут поставки в Россию из Чили, Фарерских островов или Великобритании, то это будет рыба, произведённая именно в этих странах».

/газета «Дагенс Нерингслив»/