Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Страны ОПЕК в январе-феврале выполнили договор по сокращению добычи нефти на 98%.
Страны ОПЕК в январе-феврале выполнили соглашение по сокращению добычи нефти на 98%, страны не-ОПЕК - на 37%.
"За первые два месяца выполнение соглашения (странами ОПЕК - ИФ) в среднем достигло 98%, хотя на показатель сильно влияет добыча Саудовской Аравией, которая исполняет соглашение на 135%. Россия, на которую приходится половина квоты по сокращению из стран не-ОПЕК, постоянно говорит, что снижение будет постепенным, и это также актуально для некоторых других стран. Предварительно, мы оцениваем, что страны не-ОПЕК снизили добычу на 37% от их обязательств в первые два месяца года", - говорится в обзоре Международного энергетического агентства (МЭА).
Страны ОПЕК за исключением Ливии и Нигерии, в феврале увеличили по сравнению с январем добычу нефти на 160 тыс. б/с - до 29,91 млн б/с, страны не-ОПЕК - на 90 тыс. б/с, до 57,78 млн б/с.
По состоянию на февраль Катар, Саудовская Аравия и Ангола перевыполнили план сокращения добычи. Так, Катар на февраль выполнил сокращение добычи нефти на 127% - до 0,61 млн б/с, Саудовская Аравия на 116% - до 9,98 млн тонн, Ангола - на 117% - 1,66 млн б/с.
Хуже остальных соглашение выполняет Габон, который в прошлом месяце не сократил добычу по отношению к октябрю, а также Венесуэла, которая выполнила соглашение по состоянию на февраль лишь на 18%.
Среди стран не-ОПЕК соглашение выполняет Азербайджан - на 78%, Мексика - на 90%. Оман, который еще в прошлом месяце выполнил свою квоту по сокращению добычи, в феврале продолжил снижать добычу.
Россия, по данным МЭА, на настоящее время выполнила обязательства на 40%, сократив добычу на 119 тыс. б/с. Россия согласилась снизить добычу на 300 тыс. б/с - 11,247 млн б/с (уровень октября 2016 года) до 10,947 млн б/с. Ранее глава Минэнерго Александр Новак говорил, что Россия достигнет уровня снижения добычи нефти в 300 тыс. б/с в конце апреля.
Примечательно, что Казахстан, напротив, второй месяц подряд наращивает добычу нефти - на 78 тыс. б/с, тогда как по договоренностям должен сократить ее на 20 тыс. б/с. Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Малайзия, Судан и Южный Судан в общей сложности также нарастили добычу за два месяца на 13 тыс. б/с вместо предусмотренного сокращения на 58 тыс. б/с.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года
Добрый день,
Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.
В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.
Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.
Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.
Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.
Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.
Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?
С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.
Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.
Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.
Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.
Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.
Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?
С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.
Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.
Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.
Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.
Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?
С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».
Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.
Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.
Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.
Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?
С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.
Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.
Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.
«В этом году миллионы детей будут голодать»
ООН предупредила о крупнейшем гуманитарном кризисе с 1945 года
Иван Захаров
Йемен, Южный Судан, Сомали и Нигерия столкнулись с крупнейшим гуманитарным кризисом начиная с момента основания ООН в 1945 году. По данным, представленным гуманитарным руководителем ООН Стивеном О'Брайеном, более 20 млн человек в этих странах страдают от голода и истощения.
Стивен О'Брайен сообщил Совету Безопасности ООН, что «без коллективных и координированных усилий на глобальном уровне люди просто умрут от голода» и что «еще больше пострадает и погибнет от болезней». Чтобы предотвратить катастрофу, он предложил немедленно предоставить средства Йемену, Южному Судану, Сомали и Нигерии. Также он заявил о необходимости обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ к гуманитарной помощи.
«Точнее говоря, <...> нам нужно $4,4 млрд к июлю», — пояснил О'Брайен.
Гуманитарную помощь политизируют
Без основательного вливания денег, продолжил представитель ООН, дети продолжат страдать от недоедания и не смогут ходить в школу, результаты экономического развития потеряют свой смысл, а «средства к существованию, будущее и надежда будут потеряны».
По определению ООН, голодом называют такую ситуацию, при которой более 30% детей в возрасте менее пяти лет страдают от острого недоедания, а уровень смертности составляет две или более смерти на 10 тыс. человек ежедневно.
«Уже в начале 2017 года мы стоим на пороге наибольшего гуманитарного кризиса с момента основания Организации Объединенных Наций, — заявил Стивен О'Брайен. — Сейчас более 20 тыс. человек в четырех странах страдают от голода и истощения».
Наиболее тяжелая ситуация, по оценкам представителя ООН, сложилась в Йемене, где 2/3 населения — 18,8 млн человек — нуждаются в поддержке, а более 7 млн испытывают голод. С января этого года цифра возросла на 3 млн.
Йемен в настоящий момент является беднейшей страной арабского мира. По словам О'Брайена, только за последние два месяца более 48 тыс. человек бежали из мест, охваченных войной. Во время своего недавнего визита в эту страну он встретился с высшим государственным руководством и шиитскими повстанцами-хуситами, контролирующими Сану — столицу государства. Обе стороны обещали предоставить доступ к гуманитарной помощи.
«Однако все стороны в произвольном порядке отказывают в непрерывном гуманитарном доступе и политизируют помощь», — продолжил он, предупредив, что если их отношение к данной проблеме не изменится сейчас, то «они должны будут понести ответственность за неизбежный голод, лишние жертвы и связанное с этим ухудшение тяжелого положения, которые последуют затем».
На 2017 год для обеспечения йеменцев «жизненно необходимой помощью и защитой» требуется $2,1 млрд, из этой суммы было получено только 6%.
В связи с этим 25 апреля на конференции по объявлению взносов для Йемена в Женеве будет председательствовать генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш.
Деньги нужны прямо сейчас
Гуманитарный руководитель ООН также посетил Южный Судан — самую молодую страну в мире (получила независимость от Судана в 2011 году), опустошенную трехлетней гражданской войной. Как он выразился, «ситуация хуже, чем когда бы то ни было». О'Брайен считает, что участники конфликта также виновны и в голоде, так как не предпринимают ничего, чтобы остановить насилие.
В помощи нуждаются более 7,5 млн человек. 1,4 млн из них оказались в тяжелом положении только с прошлого года. Около 3,4 млн жителей Южного Судана были вытеснены из своих домов войной, а почти 200 тыс. бежали из страны с начала января.
По подсчетам ООН, в результате военного конфликта в Южном Судане более 1 млн детей оказались при смерти. Еще на большую территорию распространилась эпидемия холеры, разразившаяся в июне 2016 года.
Другая проблемная страна — Сомали. Более половины населения этого государства — 6,2 млн человек — срочно нуждаются в помощи. 2,9 млн из них — на грани голода, им требуется незамедлительная помощь для спасения или поддержания жизни.
По оценкам О'Брайена, примерно 1 млн детей в возрасте до пяти лет будут остро недоедать в этом году.
«То, что я увидел и услышал во время моего пребывания в Сомали, было мучительно — женщины и дети неделями бродят в поисках еды и воды. Они потеряли свой скот, источники воды пересохли, и у них ничего не осталось для выживания. Когда все потеряно, женщины, мальчики, девочки и мужчины теперь перебираются в городские центры», — рассказал О'Брайен.
Нынешние показатели говорят о повторении ситуации 2011 года, когда в Сомали так же остро стояла проблема голода. Однако гуманитарные партнеры ООН присутствуют на местах больше, лучше контролируют ресурсы, установили более сильные связи с новым правительством, недавно объявившим о засухе как о национальной катастрофе.
«Для ясности, мы может предотвратить голод, — заключил О'Брайен. — Мы готовы, несмотря на невероятные риски и опасность. Но нам нужны эти огромные средства сейчас».
На северо-востоке Нигерии на протяжении семи лет зверствует исламистская группировка «Боко Харам» (организация признана террористической и запрещена на территории РФ), что привело к гибели более 20 тыс. человек и вынудило 2,6 млн покинуть свои дома. В прошлом месяце координатор ООН по гуманитарным вопросам заявил, что из-за недостатка питания некоторые взрослые слишком слабы, чтобы ходить, а часть сообществ потеряла всех младенцев.
Президент Группы Всемирного банка призвал к немедленным действиям по преодолению продовольственного кризиса
Вашингтон, 8 марта 2017 года. Сегодня Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким выступил со следующим заявлением о катастрофических масштабах дефицита продовольствия в странах Африки к югу от Сахары и Йемене:
«Голод – это пятно на нашей коллективной совести. Жизнь миллионов людей в опасности, и еще большее число людей погибнет, если мы не начнем действовать быстро и решительно.
Группа Всемирного банка выражает свою солидарность с теми, кому сейчас угрожает голод. Поэтому мы приняли решение мобилизовать оказание срочной поддержки Эфиопии, Кении, Нигерии, Сомали, Южному Судану и Йемену. Нашей первоочередной задачей является совместное с партнерами обеспечение снабжения населения продовольствием и водой. В настоящее время мы мобилизуем пакет финансовой помощи в размере свыше 1,6 млрд долл. США для создания систем социальной защиты, повышения устойчивости местного населения и продолжения оказания услуг наиболее уязвимым группам населения. Этот пакет включает более 870 млн долл. США, предоставленных в рамках уже реализуемых проектов, предназначенных для оказания помощи общинам, которым угрожает голод. Я также обратился к нашему Совету директоров с просьбой утвердить новые операции на сумму 770 млн долл. США, значительная часть которых финансируется из средств Механизма оперативного реагирования на кризисные ситуации МАР.
Группа Всемирного банка окажет помощь в удовлетворении насущных потребностей, вызванных нынешним продовольственным кризисом, но мы должны осознавать, что голод будет иметь долгосрочные последствия для здоровья людей, их способности учиться и зарабатывать на жизнь. Поэтому мы будем продолжать работать с местным населением, помогая ему вернуться к нормальной жизни и подготовиться к будущим шокам.
Мы тесно координируем свои действия с ООН и другими партнерами по всем направлениям нашей деятельности. Мы знаем, что преодолеть этот острый кризис не получится без тесного сотрудничества всех учреждений, работающих в области развития и оказания гуманитарной помощи. Мы призываем международное сообщество действовать быстро и решительно в ответ на международный призыв ООН к мобилизации ресурсов на борьбу с голодом.
Для того чтобы предотвратить кризисы в будущем, необходимо инвестировать средства в устранение глубинных причин и факторов, которыми сегодня обусловлена уязвимость, и помогать странам укреплять устойчивость их институтов и общества».
Контекст
В пораженных голодом странах и регионах значительный процент населения не имеет доступа к основным продуктам питания, растет число случаев острого недоедания, смертность от голода достигает беспрецедентно высоких уровней. Больше всего от голода страдают дети в возрасте до пяти лет. Голод может повлиять на благосостояние целого поколения. В Южном Судане голод был официально объявлен 20 февраля. От него страдают около 100 тысяч человек и в настоящее время существует реальная угроза голода и в других странах, в том числе в Йемене и на северо-востоке Нигерии. Продолжающиеся вооруженные конфликты, отсутствие общественной безопасности и нестабильность еще больше усугубляют дефицит продовольствия, испытываемый миллионами жителей региона, который уже привел к появлению огромного количества перемещенных лиц и других трансграничных эффектов. Так, например, нехватка продовольствия в Сомали и голод в Южном Судане ускоряют приток беженцев в Эфиопию и Уганду. По оценкам ООН, около 20 миллионов жителей Нигерии, Южного Судана, Сомали и Йемена находятся «на грани голода». Засухой охвачены также Уганда и некоторые районы Танзании. Последний раз голод был объявлен в 2011 году в Сомали, где он унес 260 тысяч жизней.
По новой оценке ООН, угроза геноцида в Южном Судане "значительно снизилась", несмотря на продолжение боев между конфликтующими сторонами, сообщил генсек организации Антониу Гуттереш во время визита в Африку.
Южный Судан с 2013 года переживает гражданский конфликт, в котором соперниками стали оппозиция и власти, состоящие из представителей народности динка. ООН предупреждала об опасности этнических чисток в стране.
"Мы все еще имеем многие инциденты, бои…, но риск геноцида значительно снизился", — заявил Гуттереш в Сомали, куда прибыл для оценки смертоносной засухи. Его слова приводит агентство Ассошийэтед Пресс.
По словам генсека, совместные миротворческие силы ООН и IGAD (африканской межправительственной организации) в Южном Судане имеют план по прекращению насилия и началу национального диалога.
Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.
Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.
Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.
«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».
В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.
На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.
В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."
В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.
Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.
Мировые тенденции
Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.
Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.
Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.
Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
МККК: запасов продовольствия в Йемене хватит максимум на несколько месяцев
Запасов продовольствия в Йемене хватит максимум на четыре месяца, после чего население столкнется с угрозой голода, заявил руководитель операций Международного комитета Красного Креста (МККК) на Ближнем Востоке Роберт Мардини, сообщает 28 февраля Reuters.
Доставка гуманитарной помощи из портового города Ходейда в другие города затруднена из-за боестолкновений в близлежащих районах порта Ходейда.
Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Стивен О'Брайен призвал международное сообщество активизировать усилия, направленные на оказание гуманитарной помощи. О'Брайен отметил, что власти Йемена должны дать гарантии, что помощь будет доставлена до семи миллионов человек, которые в настоящий момент столкнулись с острой нехваткой продовольствия.
Напомним, ранее Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш заявил, что в текущем году перечислено только $90 млн из необходимых $5 млрд 600 млн для проведения гуманитарных операций в Нигерии, Сомали, Южном Судане и Йемене.
В Йемене уже продолжительное время друг другу противостоят хуситы, исповедующие шиизм, и суннитское большинство страны. Хуситов поддерживает Иран. Это обстоятельство вынудило в 2015 году Саудовскую Аравию вмешаться в конфликт. Королевство планирует вернуть власть президенту Абд Раббо Мансуру Хади. Более 10 тыс. человек стали жертвами гражданской войны в Йемене.
Дюков: «Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год.
«Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год, несмотря на соглашение по сокращению добычи, заявил журналистам глава компании Александр Дюков.
«Мы сохраняем планы по добыче», - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Ранее сообщалось, что «Газпром нефть», которая по планам должна была интенсивно нарастить добычу по итогам года, в январе больше остальных компаний ее сократила.
Дюков отметил, что компания будет добиваться четкого выполнения плана по добыче: выполнять, но не превышать график по сокращению добычи.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.
Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Жизни 20 миллионов человек под угрозой из-за голода в Африке
В ООН заявили, что организации потребуется примерно 4,5 млрд долларов, чтобы предотвратить катастрофу. Пока удалось собрать только 90 млн
Генеральный секретарь ООН Антонио Гуттереш заявил, что организации нужно около 4,5 млрд долларов, чтобы предотвратить катастрофу голода в Африке. Речь идет о Южном Судане, Нигерии, Сомали и Йемене. Пока ООН удалось собрать лишь 90 млн долларов.
Под угрозой порядка 20 миллионов человек, которые постоянно голодают в этих странах. Особо тяжелая ситуация в Южном Судане, где ее официально признали катастрофической — первый раз за шесть лет. Об этом рассказывает представитель организации World Food Programme Чэлисс Макдонах:
«Если мы говорим о голоде, то это страшнейшая гуманитарная катастрофа для человечества, которую только можно представить. И это именно то, что мы сейчас наблюдаем в двух регионах Южного Судана. Катастрофа — это не то слово, которое мы обычно употребляем в нашей сфере. И я надеялась, что мне не придется его употреблять применительно к тому, что происходит в Южном Судане, но ситуация достигла такой точки, когда катастрофа — это именно то, что происходит».
Причиной обострения ситуации стал затяжной экономический кризис и гражданская война в стране. Правительство Южного Судана, по заявлениям ООН, блокирует поставку еды на территорию государства. Они отвергают помощь благотворительных организаций, мотивируя тем, что нет смысла доставлять на территорию еду, если ее не хватит на всех.
Гуманитарная катастрофа коснется 20 миллионов человек в Южном Судане, Сомали, Йемене и Нигерии, если в ближайший месяц на проведение операций в этих странах не будет выделено 4,4 миллиарда долларов, заявил в среду генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш в среду.
"Более 20 миллионов человек в Южном Судане, Сомали, Йемене и северо-востоке Нигерии на грани голода, и живут при катастрофической нехватке продовольствия", — сказал Гутерреш на специальной пресс-конференции. "На гуманитарные операции в этих четырех странах необходимо более 5,5 миллиарда долларов в год. Нам нужно по меньшей мере 4,4 миллиарда долларов до конца марта, чтобы предотвратить катастрофу", — заявил Гутерреш.
На данный момент от необходимой суммы получено 90 миллионов долларов — по два цента от каждого необходимого доллара.
При этом генеральный секретарь всемирной организации предупредил — если немедленно не предпринять действий, "лишь вопрос времени, когда голод распространится на другие районы и страны".
"Мы столкнулись с трагедией, и нельзя допустить, чтобы она превратилась в катастрофу", — сказал он.
Работа гуманитарных агентств ООН, по его словам, сосредоточена на оказании продовольственной помощи в текущем году более 2 миллионам человек на северо-востоке Нигерии, 5,8 миллиона человек в Южном Судане, 5,5 миллиона человек в Сомали и 8,3 миллиона человек в Йемене.
Ольга Денисова.
Последняя оценка продовольственной безопасности в Южном Судане послужила поводом к подписанию декларации по текущей ситуации с голодом в провинциях Леер и Майендит в штате Юнити (Greater Unity). Обе провинции оказались на грани голода. Жизни 100 000 человек находятся под угрозой.
Несмотря на масштабную гуманитарную помощь в Южном Судане со стороны ФАО, ЮНИСЕФ, ВПП и партнеров, отсутствие продовольственной безопасности ухудшилось до беспрецедентно высокого уровня в этих областях вследствие затяжных конфликтов, отсутствия безопасности, миграции населения и отсутствия мер предосторожности, что ограничивает необходимый доступ для оказания гуманитарной помощи.
Мы едины в нашем призыве ко всем сторонам немедленно облегчить безопасный доступ гуманитарным организациям и уважать гуманитарное пространство, поскольку дальнейшее усугубление ситуации с голодом можно будет предотвратить только, если гуманитарные усилия будут активизированы и достигнут наиболее нуждающихся групп населения.
Крупномасштабные и своевременные гуманитарные интервенции в течение последних трех лет предотвратили голод в 2016 году, смягчив при этом наихудшие последствия кризиса. Тем не менее, оказание гуманитарной помощи становится все более сложной задачей в вышеупомянутых областях.
На сегодняшний день почти 5 миллионов жителей Южного Судана сталкиваются с серьезными проблемами, связанными с отсутствием продовольственной безопасности, и не только не в состоянии удовлетворить свои основные потребности в продуктах питания, но также должны продавать критически важные ресурсы для того, чтобы купить еду. Ситуация по оценкам ухудшится в период межсезонья, который начнется в июле 2017 года.
Люди умирают от голода. Мы должны принять меры немедленно.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри, Москва, 20 февраля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень полезные переговоры с моим буркинийским коллегой Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри.
Подчеркнули значение этого визита, который приурочен к 50-летию установления дипломатических отношений. Эта дата отмечалась 18 февраля. Договорились использовать опыт последних десятилетий для того, чтобы развивать сотрудничество в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и в других сферах.
Особо отметили значительный потенциал в экономической сфере, где возможности нашего взаимовыгодного взаимодействия далеко не исчерпаны. Подчеркнули необходимость поощрять прямые контакты между предпринимателями двух стран. Делегация деловых кругов из Буркина-Фасо в прошлом году уже побывала в Российской Федерации, в том числе в некоторых наших регионах. Мы хотим продолжать эту практику. Рассчитываем, что такие наши форумы, как «Иннопром» в Екатеринбурге, станут удобными площадками для обсуждения перспектив практического взаимодействия. В Буркина-Фасо уже работает российская компания в сфере добычи минеральных ресурсов. По мере того, как эти связи будут расширяться и углубляться, мы, в соответствии с предложением А.Барри, будем готовить соглашение по защите инвестиций между нашими странами.
Обсудили очень интересную и перспективную тему – возобновление активного сотрудничества в сфере подготовки кадров. Сейчас в Буркина-Фасо примерно 3,5 тыс. выпускников вузов нашей страны. Условились, что будем развивать сотрудничество между дипломатическими академиями.
Готовы продолжать работу в военной и военно-технической сферах. У нас есть соответствующее Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве 2006 года. Это хорошая база для продвижения по этим вопросам.
Обсудили проблемы, которые стоят перед Африкой. Констатировали, что многочисленные конфликты, которые пока не удается урегулировать, естественно, являются препятствием на пути ускорения социально-экономического развития. В этом ключе обменялись мнениями о положении в Сахаро-Сахельской зоне, в Демократической Республике Конго, Кот-д’Ивуаре, Южном Судане и ЦАР. Особое внимание уделили необходимости объединения усилий всех государств в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без каких-либо скрытых повесток дня. В этом контексте мы упомянули актуальность инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании широкого антитеррористического фронта, который, конечно же, должен включать координацию усилий по искоренению террористической «заразы» на Африканском континенте.
Мы выразили удовлетворение сотрудничеством на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, а также по линии взаимодействия между Российской Федерации и Африканским союзом, равно как и с многочисленными субрегиональными структурами на Африканском континенте.
Мы рассказали о том содействии, которое Россия оказывает странам Африки в том, что касается существенных шагов по облегчению долгового бремени, продвижению схемы «долг в обмен на развитие», оказанию содействия по линии МВФ, Всемирного Банка, ВОЗ, Всемирной продовольственной программы. Это внушительные объемы. Мы видим, насколько важно для африканских стран получать такую поддержку международного сообщества.
Один пример, характеризующий значимость нашего содействия Африке, – это создание вакцины для профилактики лихорадки Эбола и создание в Гвинее лаборатории, которая будет осуществлять важные для всего этого региона профилактические мероприятия, в том числе и для Буркина-Фасо.
В качестве нашего вклада в урегулирование африканских конфликтов и создание базы для более эффективной борьбы с терроризмом мы продолжим практику подготовки африканских миротворцев в наших вузах, равно как и подготовку сотрудников правоохранительных органов в сфере антитеррора и борьбы с наркоиндустрией.
В целом мы убеждены, что нашему сотрудничеству будет способствовать подписанный только что Меморандум о проведении политических консультаций между двумя внешнеполитическими ведомствами.
Я искренне признателен моему коллеге Министру иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри за очень полезные переговоры. Рассчитываю, что мы продолжим контакты на благо развития отношений между нашими странами и народами.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, публикации в британских СМИ и последующее заявление специального прокурора Черногории М.Катнича о том, что российские госорганы якобы были замешаны в попытке переворота во время выборов в Черногории в октябре 2016 года. По его словам, во главе группы, планировавшей переворот, стоял гражданин России Э.Широков (настоящая фамилия Шишмаков), который якобы является сотрудником российских спецслужб.
С.В.Лавров: Знаете, не хочется комментировать. Понимаю, что британским СМИ до всего есть дело. Они себя уже не раз себя проявляли, в том числе в таких абсолютно очевидно высосанных из пальца ситуациях, как дело А.Литвиненко и то, как они его интерпретировали.
Что касается упомянутой Вами «новости», то она стоит в одном ряду с другими голословными обвинениями нас и нашей страны, в том числе в хакерских атаках практически против всего Запада, во вмешательстве в избирательные кампании большинства западных стран, в связях Администрации Д.Трампа с российскими спецслужбами и во многом другом. Ни по одному из этих голословных обвинений ни одного факта нам предъявлено не было. Но насчет того, что администрация Б.Обамы активнейшим образом вмешивалась в избирательные процессы во Франции в 2012 г., шпионила за руководством Германии и других европейских стран, фактов достаточно. Мне кажется, лучше «не валить с больной головы на здоровую», а заниматься выяснением истины. А истина познается не на газетных страницах, когда нужно просто обеспечить громкие заголовки, а в спокойном, конкретном разговоре. Если есть вопросы, давайте их рассматривать и конкретно налаживать взаимодействие по борьбе с различными угрозами, в т.ч. с киберпреступностью.
Мы тоже читаем интересные вещи. Например, в связи со скандалом, который был раскручен вокруг поработавшего несколько недель советника по национальной безопасности Д.Трампа генерала М.Флинна. Американские спецслужбы рассказывали журналистам абсолютно официально, хотя и анонимно, о том, что, например, «коммуникации», как они выразились, нашего Посла в США С.И.Кисляка рутинно прослушиваются, включая его доклады в Москву о том, что он делает в Вашингтоне, выполняя свои обязанности. Поэтому лучше обращать внимание на действия тех, кто давным-давно доказал, что пытается отслеживать любые процессы по всему миру, в том числе такими способами, которые давно признаны не вполне, скажу мягко, легитимными.
Вопрос: Как Вы оцениваете положение дел вокруг сирийского мирного урегулирования? Какие, на Ваш взгляд, главные результаты встречи в Астане по Сирии? Какие могут быть прогнозы на встречу в Женеве с учетом Астаны и того, что стороны до сих пор остаются непримиримы, как было видно из заявлений, сделанных в столице Казахстана. Некоторые оппозиционеры, например, К.Джамиль, заявили о том, что они не будут далее участвовать в женевском формате.
Не могли бы Вы прокомментировать последнее заявление Специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры, в котором он говорит о неучастии США в урегулировании сирийского вопроса? В Мюнхене он говорил о том, что ему не хватает американской стратегии.
С.В.Лавров: Я не слышал этого заявления.
Что касается итогов Астаны, то мы говорили о них достаточно подробно. Главный итог последней встречи в Астане заключается в создании совместной группы с участием России, Турции и Ирана на уровне экспертов для конкретного отслеживания соблюдения режима прекращения огня и как реагировать на возможные нарушения. Принят документ, который подробно расписывает процедуры работы в этой сфере, включая подключение экспертов ООН, использование созданного ранее в ООН Центра оперативного реагирования, возможность приглашения сторон (Правительства САР и вооруженной оппозиции) для рассмотрения при необходимости конкретных случаев и возможность подключения к этому вопросу делегации экспертов от других государств помимо России, Турции и Ирана. По-моему, это достаточно гибкая конструкция, которая, наверняка, будет полезна в дальнейшей работе, в т.ч. и по линии ООН.
Также была подтверждена уже согласованная цель подключения к переговорному процессу о политическом урегулировании под эгидой ООН представителей вооруженных формирований и оппозиции, которые подписали договоренность о прекращении огня и были представлены на встречах в Астане. Обсуждались пути завязывания, наконец, серьезного разговора по политическим процессам, которые были обозначены в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Как Вы знаете, российская сторона подготовила примерный проект конституции, который мы хотели бы использовать в качестве стимулятора самих сирийцев к началу переговоров друг с другом о будущем своей страны. Дальнейшее промедление никого не может устроить. Мы очень довольны, что астанинская инициатива помогла прекратить период бесконечного выжидания момента со стороны наших коллег из ООН, когда некоторые политические оппозиционеры и эмигранты соблаговолят согласиться сесть за стол переговоров.
К сожалению, Вы правы, в Астане, действительно, звучали достаточно непримиримые заявления. Но перед тем, как начинать серьезную переговорную работу, стороны обычно пытаются «повысить ставки», чтобы потом с более завышенных позиций пытаться получить себе более благоприятный результат. Мы к этому относимся спокойно. В любом случае, дело должно идти к компромиссам. Мы будем побуждать всех участников переговоров к проявлению доброй воли и договороспособности.
Анонсированные в Женеве переговоры не могут конструироваться в нарушение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, а она требует от наших коллег из ООН пригласить на эти переговоры делегацию Правительства САР и делегацию всего спектра оппозиции, включая «московскую группу», «каирскую группу», «группу Эр-Рияда», «группу Астаны» (есть и такая). Тот факт, что представители «московской группы», в частности, К.Джамиль, не получили приглашения, печален. Мы сегодня уже направили соответствующий сигнал Специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре, обратив его внимание на неприемлемость подобного избирательного подхода к формированию делегации оппозиции. К.Джамиль не говорил о том, что он не поедет в Женеву, он лишь сказал, что он не получал приглашения. Без приглашения вежливые люди никуда не направляются. В данном случае, повторю, направление приглашения не жест доброй воли, а обязанность наших коллег из ООН. Я убежден, что за оставшиеся несколько дней до объявленной даты начала переговоров они вполне могут и должны исправить нынешнюю ситуацию.
Что касается американской роли, то я не слышал заявления, на которое Вы сослались. На днях я встречался в Бонне с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Конечно, мы обсуждали ситуацию в Сирии, особенно в разрезе борьбы с международным терроризмом, что объявлено приоритетом Администрации Президента США Д.Трампа. Результатом этого разговора явилось то, что, как я понимаю, процесс формирования американской команды на сирийском направлении является достаточно важным. Им сейчас активно занимается руководство Государственного департамента США и Белого Дома. Как только эта команда будет сформирована, надеюсь, что она активно включится в наши общие усилия, которые будут базироваться на интересах международного сообщества и самих США гораздо более прочно, чем усилия их предшественников из сирийской команды администрации Б.Обамы, которая делала много для того, что вырисовывавшиеся договоренности с участием Дж.Керри никогда не обретали форму практической координации. В этой связи меня не очень удивило заявление, которое сделал г-н Б.Макгурк, прежний представитель США по сирийскому урегулированию, пока сохраняющий свою позицию. Два дня назад на Мюнхенской конференции по безопасности он одобрительно отозвавшись об усилиях, которые предпринимаются в рамках встреч в Астане, и почему-то при этом сказал, что практическая координация между Россией и США в деле сирийского кризиса не представляется возможной. Это позиция прежней администрации (или, если точнее, позиция Пентагона при прежней администрации). Очень надеюсь, что это просто инерция старых подходов, поскольку, повторю, г-н Б.Макгурк является представителем еще администрации Б.Обамы.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, еще одну публикацию в западных СМИ. Сегодня в «Нью-Йорк Таймс» вышла большая статья о том, что якобы украинский депутат А.В.Артеменко предложил новой Администрации Д.Трампа план по решению украинского кризиса, в котором, в частности, предлагается вывод российских вооруженных сил из Восточной части Украины в обмен на сдачу Крыма в аренду российской стороне. Как бы Вы могли это прокомментировать? Почему, на Ваш взгляд, этот план появился?
С.В.Лавров: Комментировать мне сложно. У самого себя арендовать ничего невозможно. Я даже не могу больше ничего добавить.
Что касается различных планов, то, наверное, есть немало желающих отвлечь внимание от полной неспособности администрации П.А.Порошенко выполнить свои обязательства по Минским договоренностям, а заодно и неспособности наших германских и французских коллег хоть каким-то образом повлиять на Президента Украины и заставить его все-таки сдержать свое слово. Подобный план отдает, с одной стороны, «маниловщиной», а с другой - показывает, что попытки «переписать» правила игры будут продолжаться. Все это вольно или невольно лишь отвлекает внимание от необходимости в полной мере, в полном объеме и в той последовательности, которая была согласована, выполнить «Комплекс мер», заключенный в Минске в феврале 2015 года. Другой альтернативы не существует.
Война и экономический кризис привели к тому, что около 100 тыс. человек сейчас голодают в некоторых провинциях Южного Судана, где сегодня официально был объявлен голод, предупредили три учреждения ООН. Еще 1 миллион человек классифицируется как находящийся на грани голода.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Всемирная продовольственная программа (ВПП) также предупредили о необходимости принять срочные меры, чтобы предотвратить смерть людей от голода. Если устойчивая и необходимая помощь будет оказана в срочном порядке, ситуация с голодом может быть улучшена в ближайшие месяцы.
Общее количество людей, находящихся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности, как ожидается, вырастет до 5,5 млн в разгар межсезонья в июле, если ничего не будет предпринято для того, чтобы остановить распространение и масштабы продовольственного кризиса.
Согласно обновленной Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности (ИКФ), опубликованной сегодня правительством, тремя учреждениями ООН и другими партнерами по гуманитарной деятельности, 4,9 миллиона человек - более 40 процентов населения Южного Судана - нуждаются в срочной продовольственной помощи, поддержке сельского хозяйства и качественном питании.
Срочно необходимо предоставить беспрепятственный доступ гуманитарной помощи каждому человеку, стоящему перед лицом голода или находящемуся под угрозой голода, чтобы предотвратить эскалацию катастрофы, призвали учреждения ООН. Дальнейшее распространение голода можно предотвратить, только если гуманитарная помощь будет усилена и достигнет наиболее уязвимых групп населения.
Голод в настоящее время затрагивает части штата Юнити в северной и центральной части страны. Формальное объявление голода означает, что люди уже начали умирать от голода. Текущая ситуация является самой серьезной катастрофой в области продовольственной безопасности с момента начала боевых действий более трех лет назад.
«Голод стал трагической реальностью в некоторых районах Южного Судана, и наши худшие опасения оправдались. Многие семьи исчерпали уже все средства для выживания, - сказал представитель ФАО в Южном Судане Серж Тиссо. - Пострадавшие люди - это в основном фермеры, и война разрушает сельское хозяйство. Они потеряли свой скот, даже свои сельскохозяйственные инструменты. В течение нескольких месяцев они были в полной зависимости от того, что вырастет на их полях, и от того, сколько рыбы они смогут поймать».
Неполноценное питание является проблемой в области общественного здравоохранения, усугубляемой боевыми действиями, миграцией населения, недостаточным доступом к услугам здравоохранения и слабым охватом санитарно-технических сооружений. Согласно докладу ИКФ, в 14 из 23 рассматриваемых штатах была обнаружена острая питательная недостаточность на уровне или выше уровня, соответствующего чрезвычайной ситуации в 15%, а в некоторых районах этот показатель достигает 42%.
«Более миллиона детей в Южном Судане в настоящее время, по оценкам, страдают от острого истощения; более четверти миллиона детей уже серьезно страдают от неполноценного питания. Если мы не окажем экстренную помощь таким детям, многие из них просто не выживут, - сказал Джереми Хопкинс, и. о. представителя ЮНИСЕФ в Южном Судане. - Мы призываем все стороны предоставить гуманитарным организациям беспрепятственный доступ к пострадавшему населению, чтобы мы могли помочь наиболее уязвимым и предотвратить еще одну гуманитарную катастрофу».
«Этот голод создан руками человека. ВПП и все гуманитарное сообщество пытаются изо всех сил избежать этой катастрофы, поднимая гуманитарную помощь на уровень, который, откровенно говоря, казался совершенно невозможным еще три года назад. Но мы также предупреждали, что гуманитарная помощь может быть эффективной только до определенного момента в отсутствии стабильного мира и безопасности, как для спасателей, так и для пострадавших от кризиса людей, которым они помогают, - сказал страновой директор ВПП Джойс Лума. - Мы будем продолжать делать все возможное, чтобы остановить и предотвратить распространение голода».
Три года конфликтов по всей стране серьезно подорвали производство сельскохозяйственных культур и уровень жизни сельского населения. Всплеск насилия с июля 2016 года привел к еще большему разрушению системы производства продуктов питания, в том числе в ранее стабильных областях. Резкий рост инфляции - до 800% в год - и нарушение рыночных связей также нанесли удар по пострадавшим провинциям, которые традиционно полагаются на рынки, чтобы удовлетворить потребности в продуктах питания. Городское население также изо всех сил старается справиться с массовым ростом цен на основные продукты питания.
ФАО, ЮНИСЕФ и ВПП совместно с другими партнерами провели масштабные гуманитарные операции с момента начала конфликта и постоянно активизировали эти усилия на протяжении 2016 года, чтобы смягчить наиболее серьезные последствия гуманитарного кризиса. В провинции Северный Бахр-эль-Газаль команда ИКФ показала, что гуманитарная помощь снизила риск голода в этом регионе.
ФАО поставила комплекты со средствами производства более 2,3 млн человек, чтобы дать им возможность ловить рыбу и сажать овощи. ФАО также провела вакцинацию более 6 миллионов домашних животных, таких как коз и овец, чтобы предотвратить дальнейший падеж скота.
ВПП продолжает наращивать свою поддержку в Южном Судане по мере увеличения потребности в гуманитарной помощи, а также планирует обеспечить продовольствием и помощью в области питания до 4,1 миллиона человек в течение голодного сезона в Южном Судане в этом году. Помощь включает в себя жизненно важную чрезвычайную продовольственную помощь, наличные деньги и питательные вещества для перемещенных лиц или лиц, пострадавших в результате конфликта, а также программы восстановления или повышения устойчивости на уровне общин и доставку школьного питания.
В 2016 году ВПП поставила продовольственную помощь рекордным 4 млн человек в Южном Судане, включая денежную помощь в размере 13,8 млн. долл. США и более чем 265 тыс. метрических тонн продовольствия и питательных веществ. Это самое большое количество людей, которым ВПП предоставила помощь в Южном Судане после обретения им независимости, несмотря на проблемы работы в сложных условиях.
ЮНИСЕФ планирует оказать помощь в лечении 207 тыс. детей, страдающих от острой питательной недостаточности в 2017. Работая с более чем 40 партнерами и в тесном сотрудничестве с ВПП, ЮНИСЕФ поддерживает 620 программ амбулаторной терапевтической помощи и около 50 стационарных лечебных объектов по всей стране, чтобы обеспечить детям необходимое лечение. Посредством механизма быстрого реагирования, осуществляемого совместно с ВПП, ЮНИСЕФ продолжает оказывать помощь общинам в самых отдаленных местах. Эти миссии быстрого реагирования позволяют лечить тысячи детей от болезней вследствие неполноценного питания, а также предоставлять им услуги по иммунизации, доставке чистой питьевой воды и санитарии, что также предотвращает всплески недоедания.
Число голодающих в Южном Судане составляет 100 тысяч человек, еще миллион человек классифицируются как находящиеся на грани голода, почти пять миллионов человек нуждаются в срочной продовольственной помощи, говорится в совместном релизе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), ЮНИСЕФ и Всемирной продовольственной программы (ВПП).
Ранее в понедельник власти африканской страны объявили о голоде в некоторых ее районах.
"Голод в настоящее время затрагивает части штата Юнити в северной и центральной части страны. Формальное объявление голода означает, что люди уже начали умирать от голода. Текущая ситуация является самой серьезной катастрофой в области продовольственной безопасности с момента начала боевых действий более трех лет назад. Общее количество людей, находящихся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности, как ожидается, вырастет до 5,5 миллионов в разгар межсезонья в июле, если ничего не будет предпринято для того, чтобы остановить распространение и масштабы продовольственного кризиса", — говорится в сообщении, поступившем в РИА Новости.
По заявлению всемирных организаций, к голоду привели война и экономический кризис, в связи с чем в срочной продовольственной помощи и поддержке сельского хозяйства нуждаются почти 5 миллионов человек или 40% населения страны.
Южный Судан с 2013 года находится в состоянии гражданской войны между представляющими народность динка властями во главе с президентом Сальвой Кииром и оппозицией. Более двух миллионов человек стали вынужденными переселенцами, бывший генсек ООН высказывал опасения по поводу возможного геноцида в стране.
"Голод стал трагической реальностью в некоторых районах Южного Судана, и наши худшие опасения оправдались. Многие семьи исчерпали уже все средства для выживания, — сказал представитель ФАО в Южном Судане Серж Тиссо. — Пострадавшие люди — это в основном фермеры, и война разрушает сельское хозяйство. Они потеряли скот, даже свои сельскохозяйственные инструменты".
В сообщении отмечается, что в 2016 году ВПП предоставила продовольственную помощь рекордным 4 миллионам граждан Южного Судана, включая денежную помощь в размере 13,8 миллиона долларов США и более чем 265 тысяч метрических тонн продовольствия и питательных веществ. ФАО в свою очередь поставила комплекты со средствами производства более чем 2,3 миллиона человек, чтобы дать им возможность ловить рыбу и сажать овощи, а также провела вакцинацию более 6 миллионов домашних животных.
Александр Логунов.
В Восточной Африке резко взлетели цены на кукурузу и сорго - ФАО ООН
Засуха в Восточной Африке спровоцировала резкий рост цен на кукурузу и сорго, что может привести к возникновению голода. Цены на основные зерновые культуры в некоторых странах региона – Эфиопии, Кении, Сомали, Южном Судане, Уганде и Танзании - достигли рекордных и близких к ним уровней. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на ФАО ООН.
В Южном Судане цены на продовольствие выросли в 2 – 4 раза по сравнению с прошлым годом. В Кении цены на кукурузу выросли на треть.
В Сомали производство кукурузы и сорго упало на 75% и более половины населения страны, в основном в сельской местности, голодает.
Высокопоставленный офицер вооруженных сил Южного Судана подал в отставку из-за противоправного обращения военных с гражданским населением и формирования этнического фаворитизма среди военных, передает агентство Рейтер со ссылкой на письмо.
Генерал-лейтенант Томас Сирилло Свака (Thomas Cirillo Swaka), замглавы координационного центра обеспечения, является самым высокопоставленным офицером, подавшим в отставку с момента бегства бывшего вице-президента Риека Машара после столкновений в столице Южного Судана с силами президента страны Сальвы Киира, отмечает агентство.
"Президент Киир и его руководящая клика в лице представителей народа динка тактически и систематически превратили Народную армию освобождения Судана в партизанскую и племенную", — приводит агентство выдержку из его письма.
"Терроризирование их оппонентов, настоящих или мнимых, поглотило правительство", — говорится в сообщении. По словам Сваки, военные, полиция и другие ветви сил безопасности последовательно пополняются представителями народности динка из родных президенту регионов.
По словам Сваки, военные насиловали и убивали гражданских и позволяли племенным повстанцам делать то же, а также организовывали секретные тюрьмы, где пытки носили повсеместный характер.
Ранее Совет безопасности ООН решительно осудил продолжающиеся боевые столкновения в Южном Судане и нападения на гражданских и вновь выразили серьезную обеспокоенность в связи с сообщениями об убийствах жителей и насилии, уничтожении домов и грабеже.
Южный Судан стал отдельным от Судана государством в 2011 году. Позднее в новой стране возник вооруженный конфликт между президентом Сальвой Кииром и оппозицией во главе с мятежным вице-президентом Риеком Машаром. В августе 2015 года сторонам удалось подписать мирное соглашение, но в 2016 году столкновения вспыхнули вновь.
Президент Южного Судана Сальва Киир заявил, что совершающие изнасилования мирных граждан солдаты должны быть подвергнуты расстрелу, передает агентство Рейтер.
Правозащитники и наблюдатели ООН неоднократно сообщали об актах насилия в отношении женщин, что вызывает все большее беспокойство среди иностранных доноров государства, которые финансируют образовательную систему и систему здравоохранения Южного Судана, а также оплачивают содержание миротворческой миссии ООН в стране, которое обходится примерно в 1 миллиард долларов в год. В настоящее время в стране находятся около 15 тысяч миротворцев.
"Женское тело нельзя брать силой. Я хочу, чтобы начальник генштаба правительственных войск генерал Пол Малонг, начиная с сегодняшнего дня, докладывал мне, если что-либо подобное произойдет. В этом случае мы расстреляем человека, который это сделал", — цитирует агентство заявление президента.
Южный Судан стал отдельным от Судана государством в 2011 году. Позднее в новой стране возник вооруженный конфликт между президентом Сальвой Кииром и оппозицией во главе с мятежным вице-президентом Риеком Машаром. В августе 2015 года сторонам удалось подписать мирное соглашение, но в 2016 году столкновения вспыхнули вновь.
Национальная комиссия по снабжению (NPC) во главе с президентом Афганистана Мохаммад Ашрафом Гани и в присутствии специального инспектора по восстановлению Афганистана из США Джона Сопко подписала контракты на 7,4 млрд. афгани (около 11 млн. долларов).
Джон Сопко был приглашён на заседание комиссии в статусе наблюдателя, сообщают афганским СМИ со ссылкой на пресс-релиз президентского дворца.
Были утверждены и подписаны 8 контрактов, которые ранее были пересмотрены и дополнены в соответствии с министерскими рекомендациями. Более конкретно, они касались строительства плотин в провинциях Балх и Саманган, ирригационного канала в Герате, дороги Джабал Сарадж, а также поставки высокотехнологичного оборудования в Кабульский университет и институты провинций Парван и Вардак.
Ещё 11 контрактов были отправлены на проверку и доработку. В ходе церемонии президент поздравил Афганистан с недавним повышением позиций в рейтинге восприятия коррупции “Transparency International”. Он связал этот успех в том числе с усилиями Национальной комиссии по снабжению.
Напомним, что сейчас Афганистан занимает 7 место в списке наиболее коррумпированных стран, после Сирии, Южного Судана, Северной Кореи и Сомали. В последние несколько лет годы страна стабильно оказывалась одним из трёх лидеров списка.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года
Уважаемые коллеги,
Ваше превосходительство,
Друзья,
Прежде всего хочу от имени всей нашей делегации выразить искреннюю признательность ОАЭ, хозяину Министру иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяну за гостеприимство и организацию нашей работы на очень высоком уровне.
Мы встречались год назад в Москве, где прошла прошлогодняя сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества. Тогда мы приняли План действий по реализации принципов, целей и задач нашего совместного механизма на 2016-2018 гг. Отрадно, что большинство положений этого плана реализуются на практике и способствуют как сотрудничеству между Российской Федерацией и арабским миром, так и усилиям, которые прилагаются для урегулирования многих конфликтов, которые в этом регионе, к сожалению, возникли. Я имею в виду Сирию, Ливию, Йемен и Ирак. Период потрясений, через который проходит этот регион, является результатом порочной практики геополитической «инженерии», вмешательства во внутренние дела суверенных государств, смены неугодных режимов. Как результат мы видим беспрецедентный всплеск террористической угрозы. Ее подавление остается, по нашему убеждению, первостепенной задачей всех государств мира и, конечно, ООН.
Мы последовательно выступаем за повышение эффективности международного антитеррористического сотрудничества при центральной и координирующей роли ООН на основе международного права без двойных стандартов. Вы знаете, что, выступая полтора года назад на Генеральной Ассамблее ООН, Президент России В.В.Путин предложил сформировать широкий фронт борьбы с терроризмом, который объединил бы все государства. Осознание безальтернативности именно такого подхода, по-моему, укрепляется в международном сообществе. Мы считаем принципиально важным эффективно выполнять все контртеррористические резолюции Совета Безопасности ООН, обеспечивать четкую работу мониторинговых механизмов, которые создавались в соответствии с этими резолюциями. Мы призываем наших арабских друзей присоединиться к российской инициативе о том, чтобы на основании ст.41 Устава ООН ввести всеобъемлющее торгово-экономическое эмбарго в отношении всех территорий, остающихся под контролем т.н. «Исламского государства».
Одновременно важно продолжать добиваться уничтожения военного и экономического потенциала террористических организаций и, конечно, противодействовать финансированию терроризма.
Еще одна принципиально важная задача – это принятие более решительных мер в борьбе с распространением террористической идеологии, с радикализацией населения. Мы внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции по противодействию террористической экстремистской идеологии. Рассчитываем на координацию с нашими арабскими друзьями и в этом вопросе. Убеждены, что ключевыми союзниками всех государств в противодействии распространению террористической идеологии, в усилиях по предотвращению радикализации населения являются представители традиционных религиозных конфессий. Мы считаем работу по продвижению диалога цивилизаций очень важной с точки зрения глобальных усилий по защите традиционных ценностей, противодействию любых форм нетерпимости, дискриминации и навязывания превосходства.
С удовлетворением отмечаем активную деятельность созданной Россией и ЛАГ Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», которая вносит очень важный вклад в продвижение диалога цивилизаций.
Говоря о конкретных проблемах ближневосточного региона, нельзя не отметить необходимость вывести из глубокого тупика палестино-израильские переговоры. Мы убеждены, что решать проблемы палестинского народа, включая проблему Иерусалима, необходимо решать на основе резолюций Совета Безопасности и Генассамблеи ООН. Убеждены, что необходимо сделать все для начала прямого диалога между руководителями Палестины и Израиля. Как вы знаете, Президент России В.В.Путин предложил провести встречу Президента Палестины М.Аббаса и Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху в Москве для начала прямого разговора о том, как разблокировать мирный процесс. Это приглашение остается в силе. Мы признательны за то, что стороны в принципе его приняли.
Считаем также необходимым активизировать работу ближневосточного «квартета». Причем не первый год добиваемся того, чтобы он работал не изолировано, а в тесной координации с ЛАГ. Именно она инициировала Арабскую мирную инициативу, которая создает прочную почву для решения всех принципиальных вопросов урегулирования палестинской проблемы и арабо-израильского конфликта. Поэтому ЛАГ, мы убеждены, должна быть полноценно представлена во всех этих усилиях. Мы, как вы знаете, поддерживаем любые инициативы, которые позволяют продвигаться вперед. Приняли участие в т.н. «французской инициативе», в том числе в состоявшейся в прошлом месяце конференции в Париже. Но убеждены, что любые усилия необходимо нацеливать на достижение «добавленной стоимости». Диалог ради того, чтобы произнести давно известные истины, важен, конечно, но надо двигаться вперед. Одним из решающих условий прогресса мы видим восстановление палестинского единства. Мы не первый раз стараемся помочь нашим палестинским друзьям. Несколько лет назад мы проводили межпалестинскую встречу в Москве. Две недели назад в Москве состоялась очередная палестинская встреча высокого уровня с участием ключевых палестинских группировок, в том числе ФАТХ и ХАМАС, в ходе которой все участники выразили намерение продолжать двигаться по этому пути, создавать общие органы власти и готовить выборы.
По сирийскому урегулированию мы признательны за поддержку инициативы, которая привела к проведению Международной встречи по Сирии в Астане. Отмечаем тот факт, что на этой встрече впервые были представлены стороны, которые с оружием в руках противостоят друг другу на сирийской земле. Собрались эти стороны в момент, когда договорились о перемирии, которое в целом соблюдается. Они подтвердили в Астане приверженность перемирию. Россия, Турция и Иран создали координационный механизм, который уже отслеживает выполнение режима прекращения огня. Была сформирована позиция, в соответствии с которой все отряды вооруженной оппозиции приглашались присоединиться к прекращению огня и подключиться к политическим переговорам. Отрадно, что за несколько дней до встречи в Астане ряд формирований «Южного фронта» также присоединился к режиму прекращения боевых действия при поддержке наших друзей из Иордании.
Мы исходим из того, что никакие режимы прекращения боевых действий не касаются ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» (как бы она не называлась, она опять сменила название). Это было четко подтверждено участниками встречи в Астане. Знаю, что это и позиция Лиги арабских государств. Здесь мы выступаем единым фронтом.
Встреча в Астане создала дополнительную площадку, которая не подменяет женевский процесс. Мы по-прежнему считаем, что наши друзья в ООН должны поторопиться и перестать затягивать возобновление переговоров. Площадку в Астане мы сохраняем для контроля за выполнением договоренностей, которые были достигнуты на первой встрече с участием Правительства САР и отрядов вооруженной оппозиции.
Мы также призываем к скорейшему поиску политических решений между сторонами в йеменском конфликте. Приветствуем аналогичные подходы в отношении Ливии. В частности, мы с самого начала поддержали инициативу ОАЭ о проведении встречи ключевых персонажей ливийской ситуации, имею в виду главу Президентского совета Ливии Ф.Сарраджа, председателя Парламента Ливии А.Салеха и командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара.
Солидарны с иракским народом в его борьбе против ИГИЛ. Поддерживаем решительные действия руководства Ирака по восстановлению контроля над захваченными экстремистами территориями страны. Оказываем содействие в этой борьбе, поставляя Ираку российские вооружения и военную технику, укрепляем боеспособность иракских вооруженных сил. Считаем важным довести до конца операцию в Мосуле, но при этом, безусловно, необходимо обеспечивать меры по защите мирных граждан.
Призываем укреплять национальное согласие, всеохватный межиракский диалог. Выступаем за полное уважение суверенитета этой страны. Убеждены, что любое иностранное военное присутствие в Ираке должно опираться на согласие его официальных властей. Приветствуем наметившуюся нормализацию в турецко-иракских отношениях.
Поддерживаем курс суданского руководства на преодоление остающихся нерешенными вопросов с Южным Суданом. Рассчитываем, что власти Южного Судана выполнят обещание выдворить со своей территории вооруженные группировки суданской оппозиции. С удовлетворением констатируем заметный прогресс в деле нормализации обстановки в Дарфуре.
Обеспокоены тем, что, несмотря на продвижение политических реформ в Сомали, ситуация в сфере безопасности там не улучшается. Пока не удается добиться решающего перелома в борьбе с радикальной группировкой «Аш-Шабаб». Считаем, что мировое сообщество должно продолжать содействовать повышению боеспособности сомалийской национальной армии и Миротворческой миссии Афросоюза в Сомали (АМИСОМ), которые несут основное бремя борьбы с «Аш-Шабаб».
Я остановился на некоторых аспектах ситуации в регионе. Хотел бы выразить наше удовлетворение тем, что по большинству вопросов в принципиальных делах наши позиции с ЛАГ близки или совпадают. Рассчитываю, что сегодняшняя дискуссия позволит более предметно посмотреть на возможности дальнейшего повышения эффективности наших общих усилий.
Еще раз большое спасибо за гостеприимство нашим хозяевам. Искренняя признательность всем тем, кто счел возможным приехать на эту важную встречу.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Эритреи О.Салехом, Москва, 30 января 2017 года
Добрый день,
Переговоры с моим эритрейским коллегой Министром иностранных дел Государства Эритрея О.Салехом прошли конструктивно и содержательно.
Мы ценим дружественный диалог с Эритреей. Как и наши эритрейские друзья, мы нацелены на дальнейшее продвижение двусторонних отношений, в первую очередь в экономической, инвестиционной, гуманитарной областях. Это вполне нам по силам, учитывая хороший уровень политического диалога, который был достигнут в последние годы. Среди перспективных направлений совместного приложения усилий отметили добычу минерального сырья, банковскую деятельность, подготовку кадров. Условились оказывать содействие деловым кругам в налаживании и углублении прямых контактов. Первые шаги в этом направлении уже делаются.
Сегодня и завтра у наших эритрейских партнеров, у делегации, которую возглавляет Министр иностранных дел Государства Эритрея О.Салех, запланирован ряд встреч в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, в других российских ведомствах и компаниях, в ходе которых будут затронуты конкретные аспекты наращивания практической кооперации.
Мы обсудили вопросы региональной и международной повестки дня. Наши подходы близки или совпадают. Мы, как и Эритрея, последовательные сторонники демократизации международной жизни, уважения самобытности народов, их права самим определять свое будущее.
Договорились и далее взаимодействовать в рамках ООН, на других многосторонних площадках в интересах противодействия общим вызовам и угрозам. Намерены продолжать выстраивать совместную работу с опорой на подписанный нами в феврале 2014 г. Протокол о консультациях между внешнеполитическими ведомствами двух стран. Сегодня условились сделать более регулярными контакты, которые осуществляются в соответствии с этим документом.
Мы подробно обсудили положение дел на Африканском континенте. Едины в необходимости преодоления кризисов, в частности, на Африканском Роге, в Южном Судане, Сахаро-Сахельском регионе исключительно политико-дипломатическим путем. Мы будем этому всячески содействовать, в том числе по линии Совета Безопасности ООН, продвигая методы диалога, поиска компромиссов и подчеркивая контрпродуктивность позиции тех, кто полагается исключительно на санкции в ущерб переговорам.
У нас многого общего в подходах к ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая Сирию, Ирак, Йемен, Ливию, прежде всего в контексте противодействия исходящей из этого региона угрозы терроризма, которая расползается на Юг в сторону Центральной, Западной и Восточной Африки. Мы привлекли внимание партнеров к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина о необходимости формирования широкого международного антитеррористического фронта. Отмечаем, что интерес к этой инициативе и понимание ее актуальности постоянно нарастают.
Переговоры были хорошие. Мы подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие российско-эритрейского сотрудничества. Мы будем следовать договоренностям, которые сегодня зафиксировали.
Вопрос: Как Вы оцениваете итоги первого телефонного рабочего разговора между Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом? Есть ли, на Ваш взгляд, перспективы улучшения отношений при новой американской Администрации?
С.В.Лавров: Разговор, который состоялся в субботу между Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом, был хорошим в политическом и человеческом смысле и проявил взаимное уважение, стремление лидеров общаться без нравоучений, опираясь, хочу особо подчеркнуть, на национальные интересы каждой страны. Из этого исходит Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп. Разговор, который по понятным причинам был сконцентрирован на концептуальных вещах без углубления в детали, выявил целый ряд сфер, в которых интересы России и США совпадают. Президенты России и США договорились продолжить работу на уровне экспертов и в рамках своих дальнейших контактов, которые наверняка состоятся (сроки и детали еще предстоит согласовать). Работа на экспертом уровне должна, наверное, стать регулярной, как только состав кабинета Д.Трампа в части, касающейся внешних связей, будет сформирован. В ходе этих контактов предстоит понять, насколько очевидное совпадение интересов в целом ряде областей, включая, прежде всего, борьбу с терроризмом, можно будет перевести в выработку совместных скоординированных действий, совместных механизмов по решению тех проблем, которые являются общими для России, США и международного сообщества в целом. Нацеленность на достижение результатов есть, но практическая работа еще вся впереди. Так что будем выполнять понимания, достигнутые 28 января в телефонном разговоре, по вопросам терроризма и всем другим направлениям, которые были обозначены в сообщениях для СМИ Кремля и Белого дома.
Вопрос: В телефонном разговоре Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа было четко подчеркнута необходимость предпринять конкретные шаги в борьбе против ИГИЛ и других террористических организаций в Сирии. О каких шагах можно говорить сегодня, если новая Администрация США говорит о необходимости создания буферных зон в САР? Может ли Россия согласиться на такую меру?
Сирийская оппозиция, представители которой до сих пор находятся в Москве, нацелена на создание одной единой группы для того, чтобы поехать на переговоры с официальным Дамаском в Женеве в конце месяца. Этого нельзя сказать об «эр-риядской группе», которая до сих пор блокирует все инициативы по созданию такой единой группы. Как Вы считаете, могут ли эти переговоры состоятся без «эр-риядской группы»?
С.В.Лавров: Отвечу сначала на второй вопрос. Я вообще считаю, что те, кто заинтересован в урегулировании сирийского кризиса и создании условий, когда сами сирийцы, все сирийские группы — этнические, политические, конфессиональные - смогут решить, какой они хотят видеть свою страну, должны откликаться на приглашение участвовать в переговорном процессе. Тех, кто выдвигает какие-то предварительные условия, не предусмотренные резолюциями СБ ООН, кто пытается преподнести себя как единственное законное оппозиционное образование, нужно просто терпеливо продолжать приглашать, но не убеждать и не уговаривать. Как только очередной раунд будет объявлен, нужно пригласить всех известных оппозиционеров и оппозиционные группировки. Кто приедет, тот пусть приезжает. Насколько важно иметь единую делегацию от оппозиции – это решать оппозиционерам. По большому счету, мы, конечно, предпочли бы, чтобы так именно и произошло и у Правительства Сирии был один переговорный партнер, но мы не видим никакой беды в том, что их может быть несколько. Если те, кто приехал 27 января в Москву для участия в брифинге о том, как прошла встреча по сирийскому урегулированию в Астане, решат объединиться, мы будем это только приветствовать.
Добавлю также, что есть новый участник политического процесса. Это группа, представляющая отряды вооруженной оппозиции, которые выступали единой делегацией в Астане. Общим является мнение о необходимости подключить эту группу к политическому процессу, тем более, что они уже начали в предварительном плане обсуждать с делегацией Правительства Сирии некоторые вопросы. Понятно, что диалог находится в самом начале, но рассчитываем, что проект конституции, который был распространен в Астане и затем передан представителям политической оппозиции, будет стимулировать стремление самих сирийцев искать общеприемлемые подходы.
Мы исходим из того, что никто извне договоренности навязать не может. Учитывая глубокий тупик, в котором находится процесс, начатый когда-то под эгидой ООН, у нас нет сомнения в необходимости внести практический элемент во все эти усилия, чтобы стимулировать мыслительный процесс и конкретные переговоры.
Что касается возможных форм сотрудничества с США по борьбе с ИГИЛ (а это, повторю, является главным приоритетом России и США на международной арене, что было со всей очевидностью подтверждено в ходе телефонного разговора двух президентов 28 января), то при наличии политической воли и готовности наших военных эту политическую волю воплощать в конкретные договоренности и действия я здесь вижу практически неограниченные возможности. Вы знаете, что сейчас в Сирии работает группа ВКС России вместе с армией и ВВС САР, другими иностранными отрядами, приглашенными Правительством Сирии (я в т.ч. имею в виду «Хезболлу» и иранских коллег). Они борются против терроризма вместе с Дамаском и ВКС России. Также в Сирии работает коалиция, которую возглавляют США. В отличие от нас и иранцев она не была приглашена сирийским Правительством, хотя на этапе, когда обсуждались эти вопросы, Дамаск заявил о готовности принимать нынешнюю ситуацию при наличии двух условий: во-первых, если все действительно будут бороться с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», а во-вторых, если возглавляемая США коалиция будет координировать свои действия с ВКС России. Пока, к нашему сожалению, эта координация ограничена лишь договоренностями о предотвращении непреднамеренных инцидентов (т.н. «deconflicting»). Но как известно, в течение всего прошлого года шли переговоры с участием внешнеполитических ведомств и министерств обороны России и США. Они завершились согласованием документа о реальной военной координации действий против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», включая создание постоянного механизма, т.н. Совместного исполнительного центра (СИЦ), в рамках которого бы согласовывались разведданные и цели, по которым необходимо наносить удары для подавления игиловцев и нусровцев на сирийской территории. В самый последний момент, когда уже все эти договоренности были заключены, американская администрация Б.Обамы не нашла в себе силы поставить задачи борьбы с терроризмом выше своих русофобских намерений. Это, к сожалению, состоявшийся факт.
Я не знаю, можно ли реанимировать сегодня СИЦ для борьбы с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в том самом виде, в котором это было согласовано. То, что сегодня есть возможности для деидеологизированного и профессионального разговора между военными России и США, который был бы нацелен на выработку конкретных военных мер по подавлению террористов в Сирии, у меня не вызывает никаких сомнений. Когда президенты говорили о задачах активизации нашего сотрудничества в борьбе с ИГИЛ, они имели в виду в т.ч. и этот аспект. Мы будем готовы к такому разговору в любой момент по линии Министерства обороны России, специальных служб, разведок и по линии дипломатических ведомств.
Не будем забывать, что в более широком плане ИГИЛ «хозяйничает» не только в Сирии, но и в Ираке. С согласия Багдада в Ираке работает возглавляемая американцами коалиция. Я не исключаю, что если у иракских властей будет интерес, то мы вполне в состоянии оказать им дополнительное содействие, как минимум, по линии обмена разведданными, а также в других формах. Напомню, что в Багдаде функционирует четырехсторонний центр по этим вопросам с участием Ирака, Ирана, Сирии и России. Этот механизм вполне может быть задействован для более эффективной координации действий в борьбе с ИГИЛ с учетом того, что ИГИЛ есть в Сирии, Ираке и других частях региона. Между прочим, двусторонний российско-иорданский Информационный центр создан и в Аммане. Необходимость его более эффективного скоординированного задействования в других усилиях обсуждалась в ходе недавнего визита Короля Иордании Абдаллы II в Российскую Федерацию. Здесь встает вопрос о том, чтобы создать единый фронт борьбы с ИГИЛ. В отношении Сирии это будет означать признание того, что «на земле» наиболее дееспособной силой в борьбе с ИГИЛ является сирийская армия и сотрудничающие с ней при поддержке ВКС России ополчения. Если имеющиеся у наших американских партнеров возможности (а это, помимо военно-воздушных сил, еще и спецназ целого ряда стран, в том числе западных, «на земле», о чем мы все знаем и не будем делать из этого секрета) можно было бы скоординировать с сирийским Правительством и всеми, кто с ним сотрудничает, и действиями американской коалиции, которые были бы однозначно нацелены на борьбу с ИГИЛ и прочими террористами, как об этом говорит Президент США Д.Трамп, то, думаю, мы добились бы очень серьезных качественных позитивных перемен в достижении антитеррористических целей.
Что касается идеи о создании зон безопасности на территории Сирии, то сейчас в ходе диалога с американскими коллегами мы будем прояснять эту тему. Видим, что постановка этого вопроса отличается от идей, которые высказывались на предыдущих этапах сирийского кризиса, а именно тех, которые предполагали создание на сирийской территории некой площадки для того, чтобы посадить туда альтернативное правительство и использовать ее в качестве «плацдарма» для свержения режима. Это калька с произошедших в Ливии событий, где в районе Бенгази была организована такая площадка для альтернативного правительства и использовалась потом как предлог для военного вторжения в нарушение решений СБ ООН для свержения грубой военной силой режима М.Каддафи. Как я понимаю, американская инициатива о создании зон, где мигранты могли бы чувствовать себя в безопасности, нацелена именно на то, чтобы сделать какие-то шаги именно в контексте облегчения миграционного бремени на страны, которые окружают Сирию и другие государства региона, на Европу и, в конечном счете, на США. Если речь идет о том, чтобы люди, вынужденные оставить свои дома в результате вооруженного конфликта внутри Сирии, на время, пока их жилища не будут восстановлены и в их родных местах не будет вновь налажена мирная жизнь, могли где-то чувствовать себя в безопасности, получать элементарные услуги, чтобы их дети были в безопасности и могли хотя бы частично где-то получать доступ к услугам образования, то вместе с Управлением Верховного комиссара ООН по правам беженцев, Международной организацией по миграции и другими структурами можно было бы подумать о создании мест проживания внутренне перемещенных лиц на сирийской территории. Конечно, все это потребует практического согласования деталей и самого принципа создания таких территорий с Правительством САР.
Так что работы у нас «непочатый край» как в чисто военном плане, так и с точки зрения облегчения гуманитарных последствий нынешнего положения в Сирии. Как я уже сказал, мы нацелены на конструктивную предметную работу с тем, чтобы максимально полно воплотить в практические договоренности тот очевидный интерес президентов России и США в том, что касается борьбы с ИГИЛ, причем не просто борьбы, которая должна длиться вечно, а которая заключается в необходимости нанести сокрушительное поражение ИГИЛ и ему подобным.
Глава МИД РФ Сергей Лавров обсудит 30 января в Москве с главой МИД Эритреи Османом Салехом разблокирование конфликтов в Африке, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.
"На переговорах 30 января министры обсудят ключевые проблемы международной и региональной повестки дня с акцентом на предотвращение и разблокирование конфликтов в Африке, в частности, на Африканском Роге, в Южном Судане, а также на Ближнем Востоке, включая Сирию и Йемен", — говорится в документе
Как указали в МИД РФ, особое внимание Лавров и Салех уделят вопросам развития российско-эритрейского торгово-экономического сотрудничества, в том числе реализации в Эритрее совместных проектов в сфере добычи минерального сырья, формированию благоприятных условий для инвестиционной деятельности российских предпринимательских структур.
В рамках визита запланированы отдельные встречи Салеха с руководством Минобрнауки России, Минпромторга России и Минсельхоза России, а также представителями российского бизнес-сообщества.
"Ожидаем, что предстоящий визит министра иностранных дел Эритреи придаст необходимый импульс совместной работе Москвы и Асмэры по дальнейшему эффективному использованию потенциала двусторонних отношений", — заключили в МИД РФ.
Госкорпорация "Росатом" предлагает профинансировать строительство в Чехии новых атомных энергоблоков путем предоставления кредита или участия в акционерном капитале заказчика их строительства, сообщил заместитель генерального директора Росатома Кирилл Комаров в интервью чешской газете Dnes.
"Росатом не хочет быть тем, кто придет, заявит о финансах и поставит потом за них атомную станцию. Мы хотим в процессе активно участвовать", — сказал он.
По данным газеты, Комаров прибыл в Чехию для участия в переговорах с руководством минпромторга республики.
По словам Комарова, Росатом готов участвовать в строительстве новых блоков двух чешских АЭС по примеру финансирования достройки атГлава МИД РФ Сергей Лавров обсудит 30 января в Москве с главой МИД Эритреи Османом Салехом разблокирование конфликтов в Африке, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.
"На переговорах 30 января министры обсудят ключевые проблемы международной и региональной повестки дня с акцентом на предотвращение и разблокирование конфликтов в Африке, в частности, на Африканском Роге, в Южном Судане, а также на Ближнем Востоке, включая Сирию и Йемен", — говорится в документе
Как указали в МИД РФ, особое внимание Лавров и Салех уделят вопросам развития российско-эритрейского торгово-экономического сотрудничества, в том числе реализации в Эритрее совместных проектов в сфере добычи минерального сырья, формированию благоприятных условий для инвестиционной деятельности российских предпринимательских структур.
В рамках визита запланированы отдельные встречи Салеха с руководством Минобрнауки России, Минпромторга России и Минсельхоза России, а также представителями российского бизнес-сообщества.
"Ожидаем, что предстоящий визит министра иностранных дел Эритреи придаст необходимый импульс совместной работе Москвы и Асмэры по дальнейшему эффективному использованию потенциала двусторонних отношений", — заключили в МИД РФ.
омной станции "Пакш" в Венгрии. Россия предоставила этой стране на расширение атомной станции "Пакш" кредит в размере 10 миллиардов евро, что составляет около 80% от размера предполагаемых расходов. В обмен на это Росатом будет главным поставщиком реакторных технологий.
Осенью 2016 года сообщалось, что шесть зарубежных компаний проявляют интерес к строительству новых атомных энергоблоков в Чехии. Это Росатом, французская EDF, японско-американская Westinghouse Electric Company, южнокорейская KHNP, китайская China General Nuclear Power, а также совместный проект французской Areva и японской Mitsubishi Atmea. Также сообщалось, что правительство Чехии может в первой половине 2017 года принять решение об инвестиционной модели и схеме финансирования строительства нового энергоблока.
Тогда Росатом передал министерству промышленности и торговли Чехии и энергетической компании CEZ информационные материалы в ответ на запрос чешской стороны о потенциальном участии госкорпорации в проекте сооружения новых блоков АЭС.
Чешское правительство в июне 2015 года одобрило план развития ядерной энергетики в республике, согласно которому предполагается сооружение по одному энергоблоку сначала на АЭС "Дукованы", а несколько позднее — на другой чешской атомной станции — "Темелин". Правительство не исключило и возможное расширение строительства до двух блоков на каждой из АЭС.
Старейшая чешская АЭС "Дукованы" имеет четыре энергоблока общей мощностью 2040 МВт, они были введены в строй с участием советских специалистов в 1985–1987 годах. АЭС "Темелин" также была построена по советским проектам, а ее коммерческая эксплуатация началась в 2002 году. Станция состоит из двух энергоблоков с реакторами ВВЭР-1000, их общая мощность сейчас составляет 2160 МВт. Каждая из чешских АЭС вырабатывает пятую часть всей электроэнергии в республике.
Афганистан улучшил свое положение в «Индексе восприятия коррупции», опубликованном международной организацией “Transparency International”.
Согласно данным организации, Афганистан занимает 7 место в рейтинге коррумпированных стран, что на 3 позиции ниже по сравнению с прошлым годом.
Всего в список вошли 176 стран. Наиболее коррумпированными странами были признаны Сирия, Южный Судан, Северная Корея и Сомали. Странами с самым низким уровнем коррупции стали Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Щвейцария, сообщает информационное агентство «Пажвок».
Названы наименее коррумпированные страны мира
Странами с минимальным уровнем коррупции признаны Дания, Новая Зеландия и Финляндия.
Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, многие страны в 2016 году ухудшили свою позицию в рейтинге.
Россия за год почти не изменила своего положения в общем списке, набрав 29 баллов из 100 возможных. При этом страна опустилась на 131 место со 119-го, которое она занимала годом ранее. На одном уровне с Россией в рейтинге находятся Иран, Казахстан, Непал и Украина.
Самыми коррумпированными государствами были названы Сомали, Южный Судан и Северная Корея.
ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:
1. Дания
2. Новая Зеландия
3. Финляндия
4. Швеция
5. Швейцария
6. Норвегия
7. Сингапур
8. Нидерланды
9. Канада
10. Германия
ООН сообщила о возобновлении столкновений между армией Южного Судана и силами оппозиции в двух районах страны.
По словам официального представителя генерального секретаря ООН Стефана Дюжаррика, миссия ООН в Южном Судане получила сообщения о столкновениях в течение выходных между Народно-освободительной армией Судана и повстанцами в Центральной и Восточной экваториальных провинциях.
"Миссия ООН уточняет сообщения об убитых мирных жителях и перемещенных лицах рядом с границей", — сказал Дюжаррик журналистам.
Он уточнил, что под защитой ООН остаются около 224 тысяч мирных жителей.
Южный Судан стал отдельным от Судана государством в 2011 году. Позднее в новой стране возник вооруженный конфликт между президентом Сальвой Кииром и оппозицией во главе с мятежным вице-президентом Риеком Машаром. В августе 2015 года сторонам удалось подписать мирное соглашение, но в 2016 году столкновения вспыхнули вновь.
Ольга Денисова.
Вау - это вам не «Вау!»
Никогда прежде Олегу Мотричу не доводилось бывать за границей. Все его путешествия, будь то служебные выезды или отдых с семьёй, ограничивались просторами России и родной Хакасии. Поэтому несложно представить эмоции старшего эксперта-криминалиста ОМВД России по г. Саяногорску майора полиции Мотрича, когда он в качестве миротворца спускался с трапа самолёта на африканскую землю, где ему предстояло провести целый год в составе международной миссии «голубых касок» в Южном Судане.
Всегда готов!
Недавно Олег побывал в недельном отпуске в Хакасии и рассказал нашему корреспонденту о том, как ему служится за тысячи километров от родного дома.
О программе подготовки миротворцев ООН Олег Мотрич узнал от коллеги и решил тоже попробовать. С экзаменами, которые нужно было сдать в Москве, в ВИПК МВД России, проблем не возникло. Главные требования, предъявляемые к кандидатам, - свободное владение английским языком (а у Олега за плечами факультет иностранных языков Хакасского государственного университета), умение водить полноприводной внедорожник и отлично стрелять из боевого оружия.
- Когда пришёл вызов в миссию, - рассказывает он, - ощущения были смешанные. Очень благодарен руководству МВД по Республике Хакасия, которое меня поддержало. Супруга, конечно, от этой затеи в восторге не была, но всё же решение моё приняла. И вот 18 июня я приземлился в угандийском городе Энтеббе.
После пятидневного вводного курса миротворцев отправили на место постоянной дислокации в Южный Судан в город Вау. В составе миссии - пять россиян.
- Если сравнивать с Южным Суданом, то мне Уганда раем показалась. Сейчас, конечно, уже привык, первый шок быстро прошёл, - улыбается Мотрич.
На жизнь здесь не жалуются
Город Вау - второй по величине населённый пункт Южного Судана. Он является административным центром штата Западный Бахр-эль-Газаль и округа Вау, население - около 130 тысяч человек.
- Первое, что бросилось в глаза, - это нищета вокруг, - рассказывает Олег, - люди живут в глиняных хижинах с соломенной крышей. Про ухоженные сады даже речи не идёт. Причём удивляет то, что они даже не пытаются выбраться из этой убогости. Работать? Это не для них! Строители, парикмахеры, работники кафе и люди других профессий - это в основном приезжие из близлежащих африканских стран. Южносуданцы же предпочитают целый день сидеть около своего дома с кружкой кофе, чашкой риса или сорго (распространённая в Африке зерновая культура. - Прим. ред.). Складывается впечатление, что эти люди живут по принципу: что Бог пошлёт. В общем, на жизнь не жалуются!
А ещё русского полицейского удивили высокие цены на продукты. Например, килограмм картофеля там стоит в переводе на российские деньги 160-180 рублей. Стоимость питьевой воды и даже фруктов (!) и вовсе зашкаливает.
- У нас на базе ООН условия проживания хорошие, - продолжает Олег, - живём в вагончике втроём. Телевизор, холодильник, кондиционер - всё есть. Продуктами нас обеспечивают. С коллегами из других стран общаемся на английском языке, а вот местное население в большинстве своём говорит на арабском, так что приходится пользоваться услугами переводчика и подучивать язык. Если говорить о трудностях, с которыми приходится сталкиваться, то в основном досаждают комары. А, как известно, в Африке малярия не редкость. Причём если африканцами это заболевание переносится достаточно легко, то для европейцев оно очень опасно. Поэтому у нас над кроватями москитные сетки, а при выходе на улицу всегда пользуемся репеллентами.
Око за око, зуб за зуб
На территории Южного Судана люди живут племенами, в каждом из которых есть старейшина, свои обычаи и законы. К примеру, мужчины одного из крупнейших племенных союзов Нуэр в знак отличия от других наносят на голову шрамы.
Кровная и племенная вражда тоже очень распространена у горячих африканцев.
- У нас случай был, - вспоминает Олег Мотрич, - две женщины из одного племени во время стирки не поделили корыто. Слово за слово, завязалась драка. Естественно, тут же вокруг собралась толпа зевак. Подобные зрелища южносуданцы особенно любят! В процессе драки одна из женщин выбила головой два передних зуба сопернице. Родственники обеих моментально друг на друга ополчились. Потерпевшей пытались принести извинения, но та - ни в какую. Говорила: «Давайте мне хоть тысячу долларов, хоть шестьсот коров - не прощу!» Сошлись на том, что урегулировать конфликт можно только ответным ударом. Стали уже выбирать подходящий камень, которым будут зубы выбивать. Пришлось срочно вмешаться. Обе женщины были доставлены в полицию. Только там удалось примирить скандалисток цивилизованно.
Люди в форме на улицах города - явление обычное для местного населения. Но вот светлокожий человек вызывает бурю эмоций, особенно у детей! По словам российского полицейского, он ощущает себя артистом цирка, на которого сбегаются поглазеть.
Кровавая годовщина
Южный Судан - самое молодое и одно из самых бедных государств в мире. В 2011 году он отделился от Судана.
Большинство населения страны исповедует либо католическое христианство, либо традиционные африканские анимистические религии, в то время как другая часть - мусульмане.
С 2013 года здесь продолжается кровопролитный этнический и политический конфликт. С того времени боестолкновения происходят по всей стране. Чаще всего они случаются в столице Южного Судана - городе Джубе.
- 9 июля отмечалась пятая годовщина Дня независимости. Волнения в Джубе начались накануне, а в праздничный день достигли своего пика, - рассказывает Олег Мотрич. - Бои вышли за пределы столицы и распространились по окрестностям. Вау находится в 650 километрах от Джубы. В самом городе, можно сказать, было относительно спокойно, но выстрелы слышались. За несколько дней в этих столкновениях погибли 272 человека, в том числе 33 мирных жителя.
Не хватает только сала
Основной задачей миротворцев ООН в Южном Судане является защита гражданского населения. После июльских событий в городе Вау образовался огромный лагерь беженцев, насчитывающий 24 тысячи человек. Круглосуточно за порядком на его территории следят полицейские.
- Без нас там никак, - говорит Олег. - Каждый день что-нибудь происходит. Еду беженцы получают по продовольственным карточкам. Вот кражи именно этих карточек - самое распространённое преступление. А ещё часто воруют велосипеды. Так, один из жителей лагеря по имени Алибаба за довольно короткий срок украл несколько двухколёсных транспортных средств. Местные его поймали и привели ко мне на контрольно-пропускной пункт. Вижу, как более двух десятков ребятишек тащат злоумышленника и поют детскую песенку на арабском, обзывая его вором. Алибаба был очень оскорблён! Мы отвезли его в полицейский участок, передали в руки правосудия.
Также международным правоохранителям постоянно приходится бороться с любителями гашиша и пресекать попытки пронести на территорию лагеря алкоголь.
В Южном Судане эксперту из Саяногорска предстоит провести ещё около полугода. Полицейский уверен, что участие в миротворческой миссии ООН - бесценный профессиональный опыт.
- Было очень приятно, когда в мой день рождения, 18 августа, меня поздравляли коллеги из Эфиопии, Китая, Замбии и других стран. Со всеми нашли общий язык!
Из заснеженной Сибири в жаркую Африку Олег Мотрич привезёт памятные сувениры и солёное сало, которого там, по его признанию, очень не хватает русским правоохранителям.
А дома миротворца с нетерпением ждёт семья, которая гордится своим международным полицейским!
Юлия ФРОЛОВА
"Лукойл" скорректирует план по добыче на 2017 г. в связи с участием России в сделке ОПЕК. Об этом ТАСС сообщил глава компании Вагит Алекперов.
"Ну как можно сохранить, если мы принимаем участие в ограничении добычи", - сказал он, отвечая на вопрос, сохранит ли компания план по добыче нефти на 2017 г.
При этом он не ответил на вопрос, каким может быть новый показатель. "Я хочу сказать, что мы выполним те решения, которые министерство энергетики доводит до нефтяных компаний", - заключил он.
Ранее министр энергетики РФ Александр Новак заявлял, что Россия в рамках соглашения с ОПЕК снижает добычу нефти с опережением планов. По условиям соглашения, Россия с 1 января 2017 г. должна сократить добычу на 300 тыс. баррелей в сутки.
В марте Россия должна сократить производство уже на 200 тыс. баррелей, а к концу апреля выйти на 300 тыс. баррелей ежесуточно, обещал министр.
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 г. подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии 2017 г. присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Глава "Лукойла" Вагит Алекперов ожидает, что в I полугодии 2017 года цена на нефть в связи с соглашениями по сокращению добычи будет находиться в диапазоне $50-60 за баррель. "Лукойл" ограничил добычу с 200 скважин. Об этом он заявил в эфире телеканала "Россия 24".
"Я уверен, что в ближайшее время коридор $50-60 (за баррель) будет уже реальным. А дальше, во II полугодии, все будет зависеть от того, насколько рынок будет реагировать на эти действия", - сказал он.
"Может быть, наоборот, придется начать вводить новые мощности, потому что запасы, мы наблюдаем, каждую неделю снижаются. Те запасы, которые накапливались практически последние два года", - отметил глава "Лукойла".
Алекперов считает, что все страны ОПЕК будут выполнять обязательства даже в случае решения о наращивании добычи после истечения срока достигнутых договоренностей. "Я уверен, что если даже будет увеличение добычи, то это будут согласованные действия, которые не повлияют на рынок, а наоборот, будут направлены на его стабилизацию", - отметил он.
По его словам, Россия с 1 января и многие страны ОПЕК уже выполняют свои обязательства. "Все нефтяные компании России это выполняют", - заявил глава компании.
"Лукойл" сегодня выполняет те указания, которые от Минэнерго мы получили. Наши объемы - это 15% (снижения - ред.) от общероссийской добычи, поэтому эти 15% мы уже реализовываем через остановку тех скважин, которые мы сможем быстро ввести в эксплуатацию, которые сегодня не влияют на технологический процесс и стабильность работы наших месторождений", - сказал он.
Прогнозы по цене на нефть, близкие к ожиданиям главы "Лукойла", ранее высказали основные игроки мирового нефтяного рынка. Так, в беседе с ТАСС глава нефтетрейдинговой компании Gunvor Group Торнбьорн Торнквист заявил, что ожидает стоимость нефти в 2017 году в районе $55 за баррель. В свою очередь, представитель департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) Доун Холланд заявляла, что ООН не ожидает резкого роста цен на нефть в ближайшие месяцы и исходит из того, что стоимость барреля к 2018 году будет составлять около $60. А министр энергетики Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех высказал мнение, что цены на нефть в 2017 году сохранятся на уровне $50 за баррель. Глава BP Роберт Дадли заявлял, что после вступления в силу соглашения о сокращении добычи нефти рынки находятся в относительном балансе, и прогнозировал, что в 2017 году цена на нефть будет держаться на уровне $55 за баррель.
Диалог с Ираком
По словам главы компании, "Лукойл" пока не получал предложения от Ирака по сокращению добычи в стране. "Пока нет. Со стороны правительства Ирака пока по объемам сокращения добычи (предложение) нам не поступало. Значит, у них другие возможности есть выполнить решение (ОПЕК)", - сказал он.
Ранее министр нефти Ирака Джаббара аль-Лаиби заявлял, что страна "работает совместно с другими производителями из ОПЕК и странами, не входящими в организацию, для ограничения предложения на мировом рынке нефти, чтобы восстановить необходимый баланс между спросом и предложением и поддержать тем самым стабильную цену на нефть в будущем".
Глава "Лукойла" также добавил, что надеется достичь в 2017 году договоренности с Ираком по "Западной Курне - 2". "Мы надеемся, что в течение 2017 года мы достигнем договоренности с правительством Ирака. Это сложный процесс. Мы ждем, что где-то в I полугодии консультанты, которые работают с иракским правительством, дадут свое видение на те или иные возможности по изменению сервисного контракта", - сказал он.
Ранее Алекперов сообщал журналистам, что "Лукойл" в первом полугодии 2017 года рассчитывает договориться с Ираком по изменению условий контрактов, реализуемых в стране. Алекперов тогда подчеркнул, что предложения "Лукойла" по изменению контрактов направлены главным образом на получение страной дополнительной прибыли.
Месторождение "Западная Курна - 2" расположено на юге Ирака в 65 км от города Басра. Участниками проекта по его разработке являются Южная нефтяная компания министерства нефти Ирака и консорциум подрядчиков, состоящий из "Лукойла" (75%) и государственной Северной нефтяной компании Ирака (25%).
Договоренность о сокращении добычи нефти
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 году подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом I полугодии 2017 года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Рекордное число мигрантов, прибывших на Апеннины по Средиземному морю из стран Африки и Ближнего Востока, зарегистрировано в Италии в 2016 году.
Согласно официальным данным МВД Италии, за минувший год в страну морем были доставлены 181 436 иностранных граждан. Предыдущий рекорд был установлен в 2014 году, когда на Апеннины прибыли более 170 тысяч беженцев.
В сообщении МВД, распространенном во вторник, отмечается, что первые две недели января лишь подтверждают тенденцию к дальнейшему росту числа мигрантов: на Апеннины уже прибыли 2397 человек, то есть вдвое больше, чем за аналогичный период 2016 года.
По словам представителя управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) на юге Европы Карлотты Сами, "в первые дни нового года в Италию прибыли уже более 2 тысяч человек и более двухсот человек погибли". Она обратила внимание, что "нестабильная ситуация в Ливии используется для извлечения прибыли контрабандистами, которые вынуждают мигрантов отправляться в плавание в любых погодных условиях". В этой связи Сами напомнила, что в 2016 году в Средиземном море жертвами кораблекрушений и других чрезвычайных происшествий стали более 5 тысяч мигрантов.
Сами указала также, что странам Африки самостоятельно удается справляться с мощными миграционными потоками, которые охватывают миллионы людей. "Нас спрашивают, что делать Европе? Но в это же время в Уганде, Южном Судане, Чаде никто не говорит о нашествии беженцев. В Уганду только в июне прошлого года прибыли 150 тысяч человек, тогда как в Италию за весь минувший год – 180 тысяч", — подчеркнула представитель УВКБ, выступая во вторник в Риме.
Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока. По данным Международной организация миграции, в 2016 году в Европу морским путем прибыли около 363 тысяч человек.
Сергей Старцев.
ОПЕК будет мониторить все - и добычу нефти, и экспорт - министр энергетики Саудовской Аравии.
ОПЕК будет мониторить все - и экспорт и добычу нефти, заявил журналистам министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех.
"Мы будем мониторить все - и добычу и экспорт (нефти). Соглашение основано на добыче, это будет базой для выполнения условий соглашения. Но экспорт тоже очень важный показатель", - сказал он журналистам, отвечая на вопрос, будет ли ОПЕК мониторить экспорт нефти.
Министр также отметил, что первые две недели января были позитивными, так как "страны выполняют свои обязательства".
"Россия идет впереди графика по сокращению добычи, как и все (участники соглашения)", - добавил он.
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 г. подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Рубль под прицелом: сдержит ли свое слово OPEC?
Сергей Николаев
Обещание стран OPEC сократить добычу топлива, которое поддержали другие экспортеры, привело к ралли нефтяных котировок под занавес минувшего года. Рост цен продолжился и в наступившем году. 3 января впервые за тринадцать с лишним месяцев баррель поднимался выше $58. Теперь рынки волнует, сдержит ли OPEC свое обещание снизить производство нефти с января 2017 года. Как считают Грант Смит и Марк Шенк, авторы статьи на сайте Bloomberg, рынкам придется набраться терпения.
В отличие от США, где данные о добыче публикуются на еженедельной основе, члены картеля делятся подобной статистикой иногда многие месяцы спустя, говорится в публикации. Кроме того, их данные часто вступают в противоречие с информацией из независимых источников. По мнению Майкла Коэна, главы исследований сырьевых рынков из банка Barclays, по сравнению с прошлым могут наблюдаться более быстрые развороты цен, вызванные противоречивой статистикой и заголовками в прессе. «Запаздывание данных станет основной проблемой при отслеживании сокращений»,— заявил Коэн в телефонном интервью для Bloomberg.
С момента, когда было объявлено о соглашении OPEC, нефтяные котировки поднялись больше чем на 20%. Сразу же после нового года они достигли уровней, которые в самых оптимистичных прогнозах ожидались в лучшем случае к концу первого полугодия. Адам Ричи из компании Petro-Logistics уверен, что OPEC сделает достаточно, чтобы добиться восстановления баланса на рынке, пишет британское издание The Week.
Каким образом соблюдение достигнутых договоренностей касается нас? К сожалению, самым прямым. По крайней мере, так считают зарубежные аналитики. В комментарии на сайте телеканала CNBC отмечается по-прежнему высокая степень корреляции между ценой на нефть марки Brent и курсом рубля по отношению к доллару. И рост российского рубля в унисон с нефтяными котировками в последние недели минувшего года комментаторы объясняют в первую очередь соглашением между OPEC и независимыми производителями нефти.
Дальнейший рост цен окажется в зависимости от множества сигналов, которые будут свидетельствовать о приверженности OPEC взятым обязательствам. Авторы статьи на сайте Bloomberg выделяют главные из них и приводят примерный график их поступления.
Самые первые индикаторы станут известны не раньше начала февраля, когда такие средства массовой информации, как Bloomberg, Thomson Reuters и Platts, опубликуют свои данные. Цифры от Международного энергетического агентства (International Energy Agency, IEA) и американского Управления энергетической информации (US Energy Information Administration, EIA) появятся неделей позже. Поскольку никто не считает объемы на Абкайк, главном месторождении Саудовской Аравии, все подсчеты будут продуктом компьютерного моделирования, говорит Майкл Коэн.
Официальная информация о январской добыче поступит от государств OPEC лишь в середине февраля. Она будет сопоставлена с данными IEA и EIA. Как рассказала Bloomberg Лейла Виллар, аналитик EIA, в расчет принимаются объемы отгрузки, внутреннее потребление, местная нефтепереработка, складирование и любые другие сопутствующие показатели.
Работу с официальной статистикой OPEC, как пишет Bloomberg, затрудняет то обстоятельство, что она станет поступать двумя частями. Одна из них призвана отслеживать выполнение договоренностей. Она будет составлена на основе сторонних исследований, описанных выше. Другой набор данных предоставят непосредственно правительства государств—членов картеля. Эксперты не исключают больших расхождений.
Еще больше трудностей обещает отслеживание уровня добычи 11 производителей нефти, не входящих в OPEC, но, тем не менее, примкнувших к соглашению. Особенно осложнят задачу аналитиков такие страны, как Южный Судан и Экваториальная Гвинея, статистика из которых, по выражению Bloomberg, «крайне разношерстна». Чтобы обеспечить больше ясности, государства OPEC и их партнеры учредили комитет по мониторингу, который проведет свое первое заседание в Вене 21–22 января. Однако какие-либо подробности о будущей деятельности этого органа пока остаются тайной.
Хотя договоренности касаются только добычи, продолжают авторы статьи, более остро на рынках будут ощущаться возможные изменения в структуре поставок. Главные производители заранее информируют покупателей о предназначенных на экспорт объемах. Это означает, что некоторые цифры доступны уже сейчас. Однако пока они не проясняют картину. Так, данные о поставках из Ирака, по свидетельству Bloomberg, свидетельствуют скорее о наращивании экспорта, чем о его сокращении. При этом сами иракцы неоднократно заявляли, что покупатели должны подготовиться к более низким объемам.
Как только нефть попадает в танкеры, отслеживанием ее перемещения занимаются сразу несколько организаций от Bloomberg до компаний вроде Retro-Logistics и Oil Movements. Данные со спутников позволяют анализировать информацию о маршрутах поставок практически в режиме реального времени.
Вместе с тем, как считают в EIA, уменьшение объемов экспорта еще не служит свидетельством сокращения добычи. Ключевой неизвестной величиной в таком случае становится складирование, считает Лейла Виллар. Трудно определить, какое количество нефти попадает на экспорт из нефтехранилищ, а какое добыто именно в данном конкретном месяце, говорит она. Более того, сокращение добычи на 4%, о котором договорились экспортеры, может оказаться недостаточным, чтобы повлиять на количество задействованных танкеров, полагает управляющий директор фирмы Retromatrix GmbH Оливье Якоб, на которого ссылается Bloomberg.
Главной целью OPEC, пишут далее авторы статьи, всегда было не столько достижение конкретного уровня цен, а уменьшение запасов, накопленных в хранилищах. По подсчетам экспертов организации, в данный момент излишки нефти в резервуарах составляют больше 300 млн баррелей. Этих объемов достаточно, чтобы почти месяц покрывать все потребности Китая.
Хотя данные о запасах служат самым важным индикатором, проблема заключается в том, что как раз то они-то и поступают с наибольшим опозданием. Статистика от EIA на этот счет появляется с двухмесячной задержкой. Первоначально агентство исходило из того что уменьшения запасов стоит ожидать только к концу 2017 года. Однако после заключения сделки между странами OPEC и другими экспортерами нефти данная оценка была пересмотрена. Теперь некоторое уменьшение объемов нефти в нефтехранилищах ожидается уже в первом квартале. Это означает, что статистику, подтверждающую снижение запасов, стоит ждать не раньше апреля или даже мая.
В самой OPEC по-прежнему не рассчитывают на столь быстрый эффект. Хоть соглашение и ставит целью ускорить изменение баланса на мировом рынке нефти, оно не приведет к превышению спроса над предложением вплоть до второго полугодия, предупреждают в организации.
Однако даже если OPEC и произведет обещанные сокращения, всегда остается риск разворота. По мнению Чипа Ходжа, старшего управляющего директора в бостонской финансовой компании John Hancock, такое возможно, если конкуренты в США ответят существенным увеличением добычи. И это может стать серьезным поводом как для нового снижения цен, так и фактического срыва договоренностей между OPEC и ее партнерами. Если американские компании резко увеличат добычу внутри страны, это окажет влияние на цены и может подтолкнуть других производителей в свою очередь пойти на уловки, полагает Ходж, мнение которого приводит Bloomberg.
В росте добычи внутри США видят главную угрозу нефтяным котировкам, а значит и курсу рубля, и авторы комментария CNBC. «Корреляция между Brent и обменным курсом рубля к доллару вызывает озабоченность по поводу перспектив российской экономики в свете будущей энергетической политики Трампа»,— говорится в тексте комментария. Телеканал имеет в виду обещание будущего президента уже в первые 100 дней пребывания в Белом доме добиться увеличения добычи нефти, а в дальнейшем снять все ограничения на ее производство.
As Sudan Gets Messier, Washington Gets Wealthier
Jean Perier
Both business and political circles in the United States have long been making efforts to put all oil-producing regions of the world under their direct control. In this regard, one can observe the role they played in the signing of the so-called Comprehensive Peace Agreement of 2005 between Sudan and South Sudan as an integral part of these efforts. This move paved the way for a referendum of independence in 2011 that resulted in the legal separation of the country. However, a number of disputes between Sudan and South Sudan remain unsolved to this date, including such matters as the control over oil resources and the status of the Abyei region.
On November 18, the UN Security Council expressed its readiness to impose sanctions on South Sudan in order to prevent further escalation of violence in the country. In a press statement the members of the Security Council strongly condemned all attacks on the civilian population of South Sudan, as well as cases of ethnic cleansing, xenophobic remarks and racial discrimination that are taking place across the region. The United States Permanent Representative to the UN Samantha Power has recently put into circulation a draft resolution to impose an arms embargo on South Sudan and further targeted sanctions amid warnings by a senior UN official of possible genocide.
However, analysts say, the introduction of this draft is nothing but an attempt by the US State Department to divert public attention away from the role Washington plays in the worsening of the armed conflict in Sudan.
The armed conflict in the Republic of South Sudan began in late 2013 between the representatives of the dominant Dinka and Nuer tribes, just six months after official recognition of the state. The conflict has already resulted in massive civilian casualties and more than a million people displaced.
However, the conflict escalated even further on July 7, 2016, two days before the fifth anniversary of country’s independence. Despite the peace agreement signed in Juba, clashes between supporters of President Salva Kiir and the former president Riek Machar renewed. According to the official UN investigation, a total of 14,000 blue helmets deployed in South Sudan were unable to effectively protect civilians from the violence.
According to UNICEF, a total of 16,000 minors are also taking part in the fighting. The report provided by this organization shows that in 2016 alone, militant groups recruited over 650 minors into their ranks.
The situation in South Sudan is further complicated by the growing number of weapons supplied to the country by a number of European players which are in turn a result of policy emanating from the United States.
Thus, according to United Nations experts, a Bulgarian firm delivered a shipment of small arms ammunition and 4,000 assault rifles to Uganda in July 2014, which were later transferred to South Sudan. It’s been reported that a Moldovan private firm played the role of mediator in this deal.
Moreover, the sitting Ukrainian government, brought to power by Washington, made a large shipment of weapons to the authorities of South Sudan back in 2014, while ignoring the fact that it bore the responsibility for numerous war crimes and cases of genocide carried out in part with these weapons. This has been explicitly stated in the recent UN Investigation Group report.
During the civil war in South Sudan, its authorities purchased a number of Mi-24 helicopter gunships, along with 830 light machine guns and 62 heavy machine gun shipped from Ukraine. The total worth of the contract signed with the Ukrainian company Motor Sich amounted to 42 million dollars.
Canada’s CBC would report that a Canadian arms manufacturer Streit Group exported 173 Cougar and Typhoon armored vehicles that were produced in the United Arab Emirates to South Sudan.
Last July, Spanish security services detained Polish billionaire Pierre Dadak for smuggling weapons from Eastern Europe to South Sudan. The billionaire who resided in Ibiza was widely known for his close ties to Washington. Police officers stated that Pierre Dadak was responsible for a shipment of a whopping 200,000 Kalashnikov assault rifles, a number of tanks, as well as rocket launchers to South Sudan after purchasing these weapons in Eastern Europe.
Against the background of the constant flow of weapons and ammunition into this conflict-ridden region, one could hardly expect anything other than the continued escalation of the conflict and continued massive violations of international humanitarian law. Therefore, the government of South Sudan is hardly capable of controlling the situation in various parts of the country.
That is why, in addition to multiple international problems, which Barack Obama and the members of his administration leave behind, Donald Trump will face an urgent need to find a solution to the Sudanese conflict beginning with his first day in office.
Ирак начал выполнять соглашение по сокращению добычи - министр нефти.
Ирак приступил к сокращению уровня добычи нефти в соответствии с договоренностями, достигнутыми между странами ОПЕК и государствами, не входящими в нефтяной картель. Об этом говорится в заявлении министра нефти Ирака Джаббара аль-Лаиби, опубликованном на сайте ведомства.
"Ирак начал процедуры по сокращению добычи сырой нефти с наступлением 2017 года в соответствии с соглашением Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Ирак подтверждает свою приверженность решению ОПЕК, достигнутому на последнем заседании в Вене, и предложенному плану по сокращению добычи", - отметил министр.
По словам аль-Лаиби, его страна "работает совместно с другими производителями из ОПЕК и странами, не входящими в организацию, для ограничения предложения на мировом рынке нефти, чтобы восстановить необходимый баланс между спросом и предложением и поддержать тем самым стабильную цену на нефть в будущем".
В конце ноября 2016 года в Вене состоялся саммит ОПЕК, итогом которого стало первое с 2008 года официальное решение картеля сократить добычу нефти до уровня в 32,5 млн баррелей в сутки. Таким образом, с 1 января 2017 года страны ОПЕК должны снизить среднесуточную добычу почти на 1,2 млн баррелей.
Основное сокращение добычи приходится на Саудовскую Аравию, которой предстоит убрать с рынка 486 тыс. баррелей в сутки. Ираку необходимо снизить добычу на 210 тыс. баррелей в сутки.
В начале декабря прошлого года к этому соглашению присоединились еще 11 стран, не входящих в картель: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, республики Судан и Южный Судан. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.
Совет Безопасности ООН: последний аккорд 2016 года
Александр МЕЗЯЕВ
Западная диктатура в ведущей международной организации пошатнулась
В январе 2017 года в состав Совета Безопасности ООН войдут пять новых государств: Боливия, Италия, Казахстан, Швеция и Эфиопия. Соответственно, пять членов Совбеза, находившиеся в составе Совета последние два года, его покинут: Ангола, Малайзия, Новая Зеландия, Венесуэла и Испания. Практика последних десятилетий показывает, что решающую роль в принятии или непринятии тех или иных проектов резолюций играют постоянные члены СБ, но в последнее время появились признаки того, что такая ситуация может постепенно измениться.
Обычно представленные на официальные заседания Совета резолюции принимаются. И принимаются они раскладом голосов 15-0-0 (пятнадцать – за, ноль – против, ноль – воздержавшихся). Почему так, понятно. Официальные заседания являются формальным завершением неофициальных консультаций членов Совбеза, где проекты резолюций дорабатываются именно для того, чтобы за них проголосовали все или большинство членов. Долгие годы в СБ ООН поддерживалась практика невынесения на голосование тех проектов, которые не получали обычного большинства либо единогласия постоянных членов Совета. В последние годы эти практика была грубо нарушена. СБ ООН превращался порой не в место принятия решений, а в пропагандистскую площадку. Примеры трёх западных проектов по передачи ситуации в Сирии в Международный уголовный суд в 2014-2015 годах и вынесение на голосование западного проекта по ситуации в Алеппо в декабре 2016 года – самые яркие.
Однако голосования в 2016 году показали, что западная диктатура в Совете Безопасности, сложившаяся в последнюю четверть века, пошатнулась. Так, резолюция 2317 от 10 ноября по ситуации в Сомали была принята при 5 воздержавшихся. Резолюция 2304 от 12 августа по ситуации в Южном Судане была принята при четырёх воздержавшихся. Резолюция 2303 от 29 июля по ситуации в Бурунди была принята также при четырёх воздержавшихся (те же Египет, Ангола, Венесуэла, а также Китай). Резолюция 2269 от 29 февраля по международным уголовным трибуналам по бывшей Югославии и Руанде была принята вновь при четырёх воздержавшихся.
Конечно, воздержание от голосования трудно назвать позицией, достойной членов органа, который несёт основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и тем не менее это фактор, на который следует обратить внимание.
В условиях выкручивания рук у делегаций в Генеральной Ассамблее ООН можно представить степень давления, которую оказывает Запад на членов Совбеза. Этому давлению непостоянным членам Совета Безопасности удавалось противостоять не всегда. Так, при голосовании французского проекта по ситуации в Алеппо 8 октября 2016 г. Венесуэла голосовала против (вместе с Россией), а Ангола воздержалась. Однако при голосовании альтернативного проекта, представленного Российской Федерацией, Россию поддержали Египет и Венесуэла (вместе с Китаем), а Ангола воздержалась вновь. Понятно, что воздержание Анголы при голосовании в одном и в другом случае имеет совершенно разный смысл и разные причины, хотя представитель Анголы в Совете и попытался объяснить всё «нейтральной позицией» его страны в связи с расколом в Совбезе.
То, что воздержание от голосования может быть эффективным способом блокирования решений, показало голосование по проекту резолюции о ситуации в Южном Судане, прошедшее 23 декабря. Проект резолюции, представленный Соединёнными Штатами, предусматривал введение оружейного эмбарго в Южный Судан, и он не был принят. Причём произошло это без единого голоса против: резолюция просто не набрала нужного количества голосов! И произошло это благодаря исключительно непостоянным членам Совбеза.
Для принятия любой резолюции в СБ ООН необходимо получить восемь голосов, американский проект получил семь. При этом совершенно ясно, что в Вашингтоне не ожидали такого результата. Если бы американцы заранее знали, что их проект (да ещё и представленный единолично – без поддержки единого ко-спонсора) не пройдёт – они никогда бы не пошли на такой позор. Истории ещё предстоит установить, что стояло за подготовкой данной резолюции и кто из тех стран, на которые твёрдо рассчитывали американцы, обвёл их вокруг пальца. Кандидаты на такую роль следующие: Ангола, Египет, Венесуэла, Сенегал, Япония и Малайзия. (Воздержались также Россия и Китай, но они, конечно, «вне подозрений» - американский расчёт на них не строился).
Весьма вероятно, что США рассчитывали ещё и на применение вето со стороны России. Уходящая американская администрация не раз провоцировала Россию на вето, это был отработанный номер. Россия неоднократно резко выступала против введения оружейного эмбарго в отношении Южного Судана. Об этом российский представитель в Совбезе говорил ещё в октябре 2016 года: «Для установления прочного мира в Южном Судане необходимы не оружейное эмбарго Совета Безопасности, а целенаправленные меры по разоружению населения, а также демобилизации и реинтеграции комбатантов». При этом российская позиция в отношении оружейного эмбарго и санкций имеет два главных основания. Во-первых, Россия исходит их принципа приоритета позиции самих африканцев: известно, что и ИГАД (Межправительственный орган по развитию Восточной Африки), и Африканский союз против как эмбарго, так и дополнительных санкций СБ ООН в отношении Южного Судана. И, во-вторых, представитель РФ в СБ ООН уже указывал на манипуляции, производимые с целью полной смены власти в Южном Судане: «Подозреваем, что кому-то очень хочется избавиться от президента Салвы Киира, поссорив его с весьма влиятельными фигурами из его ближайшего окружения».
Так что ожидать вето России американцы имели все основания. И вот результат: ни вето России, ни принятия американского проекта путём недобора голосов! Рассвирепевшая от такого позора Саманта Пауэр принялась угрожать «непослушным» членам Совета: «Некоторые члены решили помешать Совету Безопасности принять меры и откликнуться на просьбы Генерального секретаря, который уже больше года призывает нас предпринять эти шаги. История строго рассудит их решение».
Рискнём сделать ещё одно предположение: объявленная под Новый год высылка российских дипломатов стала в том числе местью и за этот позорный провал США в Совете Безопасности…
Возвращаясь к роли непостоянных членов СБ ООН, надо сказать, что, конечно, рассмотренные голосования ещё рано называть тенденцией. Скорее, это пока лишь некая совокупность фактов. Однако и не заметить данную совокупность фактов было бы неправильно. Её нужно именно заметить, зафиксировать и развить.
Россия обойдет соглашение с ОПЕК
Россия нашла способ обойти соглашение с ОПЕК об ограничении добычи
Алексей Топалов
Несмотря на соглашение о снижении производства нефти, которое заключили страны ОПЕК и независимые производители, Россия может в 2017 году нарастить экспорт нефти. При этом само соглашение, очевидно, будет соблюдаться, но снижение внутренней нефтепереработки позволит РФ увеличить поставки за рубеж. Это частично обесценивает договоренности по снижению добычи, так как на мировой рынок придут новые объемы, тогда как предложение, сейчас превышающее спрос, должно сокращаться, тем самым стимулируя нефтяные цены к росту.
Россия в наступающем году может увеличить объемы нефтяного экспорта. С таким прогнозом выступил замглавы Министерства энергетики РФ Кирилл Молодцов. По его словам, результаты зарубежных поставок 2016 года будут больше, чем в 2015 году, на 4,8% (253,5 млн тонн).
«В 2017-м у нас будет небольшой плюс к этому, — сообщил Молодцов. — Пропускные способности позволяют увеличить объемы экспорта». Но многое, по словам замминистра, будет зависеть от механизма исполнения соглашений по сокращению добычи нефти.
Молодцов отметил, что в первом полугодии Россия должна сократить объем добычи на 4,5–5 млн тонн.
Соглашение об ограничении добычи нефти, которое обсуждалось с начала 2016 года, было заключено только 30 ноября. Члены Организации стран — экспортеров нефти договорились о фиксации производства на уровне 32,5 млн баррелей в сутки. При этом, по данным самой ОПЕК, страны картеля в ноябре добывали 33,87 млн баррелей в день, что на 150 тыс. баррелей превосходит октябрьские показатели. Международное энергетическое агентство дает другую оценку — по расчетам МЭА, ОПЕК в ноябре добывала 34,2 млн баррелей.
После того как члены ОПЕК условились ограничить добычу, Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Республика Судан и Республика Южный Судан пообещали со своей стороны снизить производство в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день. При этом большую часть (300 тыс. баррелей) согласилась обеспечить Россия.
Соглашение было заключено на срок шесть месяцев с возможным продлением еще на полгода.
Если РФ будет в точности соблюдать договоренности, в первом полугодии ей придется сократить добычу в общей сложности примерно на 5,43 млн баррелей. Впрочем, Молодцов указал, что реальный диапазон — 4,5–6 млн баррелей.
Эксперты Thomson Reuters KORTES считают, что в следующем году действительно можно ожидать сохранения или небольшого роста экспорта нефти, несмотря на договоренности с ОПЕК.
«Дело в том, что с 2014 года в России наблюдается тенденция сокращения внутренней переработки и роста экспорта при одновременном росте добычи нефти, — пояснили «Газете.Ru» в Thomson Reuters KORTES. — Данной тенденции способствует как налоговый маневр, так и проводимая модернизация на НПЗ в рамках четырехсторонних соглашений, которая позволила увеличить производство бензина при сокращении общей переработки нефти».
Также, по мнению экспертов компании Thomson Reuters KORTES, стоит учитывать, что в начале года ожидается длительный ремонт Московского НПЗ, который «высвободит» более 2,5 млн тонн нефти, что позволит восполнить практически половину от планируемого сокращения добычи нефти в 4,5 млн до 6 млн тонн.
Но не столь важно, за счет чего Россия будет наращивать экспорт. Главное, что поступление новых объемов нефти на мировой рынок как минимум частично обесценивает саму идею о сокращении добычи.
Ведь изначально ограничение производства задумывалось именно для того, чтобы убрать с рынка лишние объемы нефти, уравновешивая тем самым спрос и предложение (как ранее говорил глава Минэнерго РФ Александр Новак, до конца 2016 года превалирование предложения над спросом составит около 1 млн баррелей в сутки).
Само заключение соглашения уже позволило нефтяным котировкам стабилизироваться в районе $54–55 за баррель. Предполагается, что реальное снижение объемов добычи даст ценам дополнительный толчок вверх — по разным оценкам, до $60–61. По некоторым прогнозам, если сложится максимально благоприятная рыночная конъюнктура с сопутствующими геополитическими рисками, уже в 2018 году баррель может подорожать до $100. Но такой подход к исполнению соглашения, как у России, может затормозить рост цен.
Впрочем, возможен и другой вариант — если добыча Россией будет сокращаться по максимуму (6 млн тонн), роста экспорта может вообще не быть, полагает глава аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов. Также возможность для наращивания экспорта может использоваться Россией в качестве рычага давления на остальных участников соглашения.
«Если соглашение по ограничению добычи будет не соблюдаться, саботироваться кем-то из участников рынка, Россия может напомнить, что на этот случай у нее есть возможность для наращивания экспорта», — говорит Крылов.
Добыча нефти в России в апреле сократится уже на 300 тыс. баррелей - "Транснефть".
Добыча нефти в России в апреле сократится уже на 300 тыс. баррелей. Об этом сообщил журналистам глава "Транснефти" Николай Токарев по итогам совещания в Минэнерго по сокращению добычи нефти.
"По марту в районе 200 тыс. баррелей, в апреле уже 300, динамика будет постепенной", - сказал он.
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Российский министр энергетики Александр Новак сообщил 10 декабря журналистам, что РФ будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Компании могут договориться между собой о квотах по сокращению добычи нефти - "Газпром нефть".
Российские компании могут договориться между собой о квотах по сокращению добычи нефти, заявил журналистам глава "Газпром нефти" Александр Дюков по итогам встречи в Минэнерго РФ по вопросу сокращения добычи нефти.
"Возможны договоренности между компаниями. Главное, чтобы добыча Российской Федерации сократилась на 300 тыс. (баррелей в сутки - прим. ред.). Между собой мы можем договариваться", - сказал он.
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Российский министр энергетики Александр Новак сообщил в субботу журналистам, что РФ будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Нефтяникам сократили порции
Российские нефтяные компании поделили сокращение добычи
Алексей Топалов
Российские нефтяники будут сокращать добычу пропорционально их доле, но специальных квот не будет. Если снижение действительно будет пропорциональным, то объемы добычи каждой компании снизятся менее чем на 3%. Но если для «Татнефти» это лишь 15,6 тыс. баррелей в сутки, то для «Роснефти» — в десять раз больше.
Министерство энергетики РФ согласовало с российскими нефтяными компаниями сокращение нефтедобычи. Об этом сообщил в среду глава Минэнерго Александр Новак по итогам встречи с представителями нефтяной отрасли.
По словам Новака, по итогам первого квартала 2017 года российские производители сократят свою добычу на 200 тыс. баррелей в сутки по сравнению с показателями октября пропорционально их доле в общем производстве.
По итогам первого полугодия сокращение составит уже 300 тыс. баррелей в день.
Кстати, по словам Новака, конденсат также будет учитываться при расчете сокращения добычи.
После того как 30 ноября Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) согласилась ограничить собственное производство до 32,5 млн баррелей в сутки, Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Республика Судан и Республика Южный Судан пообещали со своей стороны снизить производство в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день. При этом большую часть (300 тыс. баррелей) согласилась обеспечить Россия.
Новак заявил, что отдельные квоты для каждой компании Минэнерго устанавливать не будет. Но как отметил глава «Газпром нефти» Александр Дюков, компании сами могут договориться о таких квотах.
Нефтяники свои планы пока не раскрывают. Но если говорить о сокращении, пропорциональном уровню добычи, то объем снижения производства можно приблизительно рассчитать на основе статданных ведущих компаний за первые девять месяцев 2016 года. «Доли в добыче все равно остаются примерно одними и теми же», — поясняет ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.
По словам Танкаева, в период с января по сентябрь текущего года всего в России было добыто 406,731 млн тонн нефти. Из них на «Роснефть» пришлось 141,471 млн тонн. Плюс сюда же следует добавить добычу «Башнефти», поглощенной «Роснефтью», — 15,935 млн тонн.
Таким образом, в общей сложности доля «Роснефти» в российской добыче составляет около 38,7%.
На втором месте — «ЛУКойл» с 61,909 млн тонн, или около 15,2%. Третьим по объемам является «Сургутнефтегаз» (46,17 млн тонн, или 11,35%), следом идет «Газпром нефть» ( 27,611 млн тонн, или около 6,8%). Замыкает пятерку лидеров «Татнефть», добыча которой за девять месяцев составила 21,11 млн тонн, или примерно 5,2%. Остальное приходится на более мелких производителей.
В октябре (как, кстати, и в ноябре) суточная добыча нефти в России составляла около 11,2 млн баррелей в день. Исходя из указанных долей, «Роснефть» добывала в октябре около 4,33 млн баррелей в сутки, «ЛУКойл» — 1,7 млн, «Сургутнефтегаз» — 1,27 млн, «Газпром нефть» — 0,76 млн, «Татнефть» — 0,58 млн баррелей в день.
Следуя тем же долям, к концу первого полугодия 2017 года «Роснефть» должна будет сократить производство примерно на 116,1 тыс. баррелей в сутки, «ЛУКойл» — на 45,6 тыс., «Сургут» — на 34 тыс., ГПН — на 20,4 тыс., а «Татнефть» — на 15,6 тыс. баррелей в день.
То есть сокращение для каждой компании составит лишь около 2,7%.
Тем не менее остается вопрос соблюдения соглашений. Новак заявил, что при Министерстве энергетики будет создана рабочая группа по мониторингу исполнения договоренностей.
Как раз в среду ОПЕК опубликовала свой очередной бюллетень, в котором приводится прогноз по добыче нефти в России в 2017 году. Аналитики картеля полагают, что РФ будет производить в среднем около 11,13 млн баррелей в день. Это ниже текущих 11,2 млн баррелей, но выше ожидаемой средней добычи за 2016 год, которая должна составить 11,05 млн баррелей в сутки.
Игра Саудовской Аравии на понижение нефтяных цен окончена
Елена ПУСТОВОЙТОВА
Достаточно оглядеться вокруг, чтобы убедиться в том, что договорённости, достигнутые в прошлую субботу между странами ОПЕК и одиннадцатью не входящих в эту организацию государствами, включая Россию, резко подтолкнули вверх экономическую активность в мире.
Агентство Reuters сообщило 12 декабря, что цена нефти «подпрыгнула на высший за полтора прошедших года уровень».
Федеральный резерв США собирается поднять ставку. Облегченно вздохнули правительства не только на Ближнем Востоке, но и в Азии и Южной Америке. Почти пятипроцентное повышение цен на нефть за выходные и тут же подскочившие цены товаропроизводителей в Китае пробудили новые надежды Запада на инфляцию национальных валют. А десятилетние казначейские облигации США в Азии выросли сразу на два с половиной процента. Ожидается, что полезут вверх и бумаги Великобритании и Германии…
Соглашение, достигнутое в Вене, впрямь историческое. В текущем столетии сговориться между собой, а тем более с другими нефтедобывающими странами, 14 странам ОПЕК не удавалось ни разу. Причина в том, что интересы государств, объединившихся вокруг такого лидера нефтедобычи, как Саудовская Аравия (10,3 миллиона баррелей в день из общих 32,6 миллиона на ноябрь этого года) часто противоположны. Взять хотя бы более двухлетнее падение цен на нефть, раскрученное саудовцами, чтобы обнулить прибыль американских компаний, добывающих сланцевые газ и нефть.
Однако одновременно обнулились, например, и доходы Венесуэлы, когда-то самой богатой страны Южной Америки. Сегодняшний день Венесуэлы – это падение ВВП на 7 процентов только в этом году, инфляция 150 процентов, очереди за продуктами, перебои с подачей электроэнергии и воды, предприятия, работающие вполсилы. А ведь Венесуэла плюс Алжир, Ангола, Габон, Иран, Ирак, Индонезия, Кувейт, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Эквадор - это и есть ОПЕК. Доказанные запасы нефти там составляют 1 199,71 миллиарда баррелей - две трети мировых. Половина мирового экспорта нефти в руках ОПЕК даёт ей политические преимущества. В частности, снижение цен создаёт серьезные проблемы Ирану, главному конкуренту Саудовской Аравии в регионе. Ощущают понижение цены на нефть Россия и Китай. Занимавшая в прошлом году пятое место в мире по объему производства нефти Поднебесная в этом году сократила добычу примерно на 300 тысяч баррелей в сутки и в 2017 году сократит ещё на 200 тысяч из-за истощения скважин и обилия дешёвой импортной нефти.
Саудовская Аравия играла на понижение цены столько, сколько смогла. В отдельные моменты это была настоящая ценовая война - и не только против сланцевой революции в США, где в следующем году ждут самого сильного в истории сокращения добычи нефти - на 650 тысяч баррелей в сутки. Начиная с 2012 года инвестиции в нефтебизнес во всем мире уменьшились на 180 миллиардов долларов. При этом сам картель за тот же период потерял 700 миллиардов долларов дохода. Наращивая производство нефти и снижая цены, саудиты отбивали долю на рынке у всех, включая других членов ОПЕК.
Чтобы додавить соперников, Саудовская Аравия даже решила сделать свой танкерный флот крупнейшим в мире, увеличив его сразу на треть - до 61 большого судна. Однако в какой-то момент и в этой «бездонной нефтяной бочке» обнаружилось «дно». Заигравшись с ценами и выкачивая почти всё, на что она способна, Саудовская Аравия стала распродавать в этом году свои стратегические запасы нефти, которые упали до минимума в 289 миллионов баррелей, снизившись на 12 процентов. Должен был наступить, и, по-видимому, он наступил, момент отрезвления, подогреваемый страхом повторения печального опыта середины 80-х годов, когда Саудовская Аравия приняла решение снять ограничения на нефтедобычу. Тогда ее экономический рост резко затормозился, бюджетный дефицит в первое десятилетие составлял в среднем около 7 процентов ВВП, а госдолг через 5 лет вырос до 100 процентов ВВП. Избавиться от этих проблем страна смогла только к началу нового века.
Международное энергетическое агентство считает: чтобы стабилизировать рынок нефти, то есть привести в соответствие спрос и предложение, требуется сократить добычу до 10,058 миллиона баррелей в сутки, уменьшив ее на 1,2 миллиона в день. Саудовцы при этом готовы сократить добычу на 558 тысяч баррелей. У кого обрезать еще 600 тысяч? Для России это был главный вопрос, потому как именно он заставил саудовцев обратиться за помощью к России. Не заиграйся Эр-Рияд с ценами так неосторожно, не приезжал бы в Москву принц Мухаммад бен Сальман и не собирался бы туда же король Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд.
В Вену на встречу 10 декабря из 14 добывающих нефть стран, не членов ОПЕК, кроме российских представителей, приехали 10 министров: из Азербайджана, Королевства Бахрейн, Брунея, Экваториальной Гвинеи, Казахстана, Малайзии, Мексики, Султаната Оман, Судана и Южного Судана. Их ждали министры из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Катара, Нигерии, Алжира, Эквадора, Ливии, Габона и Венесуэлы. Все вместе эти страны добывают сегодня 60 процентов нефти в мире. Остальные 40 процентов – в основном США, Китай, Канада и Бразилия. И если первые обязались сократить добычу на те самые без малого 600 тысяч баррелей в день, то последние – и не думали.
Ну а Россия, как известно, по венскому соглашению берёт на себя половину сокращения добычи вне ОПЕК - 300 тысяч баррелей в день. Казахстан, несмотря на то что только что запустил Кашаганское месторождение, сократит 20 тысяч баррелей в сутки, Азербайджан - 35 тысяч, Мексика - 100 тысяч баррелей, Оман – 40 тысяч… Легче всего Мексике, которая сбросит добычу из-за сокращения производства.
Не стоит, однако, ожидать, что все эти сокращения непременно принесут с собой значительное и, главное, долговременное повышение цен. Едва нефтяные фьючерсы «запахнут» 60 долларами за баррель, вновь зашевелятся американские компании, добывающие сланцевую нефть от Техаса до Северной Дакоты. И тогда рост добычи на сланцевых месторождениях в США снова опустит цены. Реакция на это нефтедобытчиков по всему миру будет соответствующей. Так что не будем спешить с радужными прогнозами. России во всех случаях надо быть готовой к новым играм «на дешёвую» нефть.
Оптимизм на нефтяных рынках
Игорь ТОМБЕРГ
Вопреки прогнозам скептиков, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и 11 нефтедобывающих стран, не входящих в картель, смогли 10 декабря в Вене подписать соглашение о совместном сокращении добычи нефти. Вдобавок к объявленному ОПЕК сокращению на 1,164 млн. барр. в день в первом полугодии 2017 г. нефтедобытчики вне ОПЕК сократят добычу еще на 558 тыс. барр. в сутки. Таким образом, общее сокращение поступления нефти на рынок составит 1,7-1,8 млн. барр. в сутки.
Доли участников распределились следующим образом: Россия - 300 тыс. барр. в день, Мексика - 100 тыс., Оман - 45 тыс., Азербайджан - 35 тыс., Казахстан и Малайзия - по 20 тыс. барр., Экваториальная Гвинея - 12 тыс., Бахрейн - 10 тыс., Республика Южного Судана - 8 тыс., Бруней и Судан - по 4 тыс. барр. в сутки. Участвовавшая в переговорах Боливия от сокращения отказалась.
Сейчас на рынке нефти преобладает оптимизм. И даже тот факт, что нерезиденты ОПЕК притормозят добычу не на 600 тыс. барр. в сутки, как предполагала ОПЕК, а только на 558 тыс., никого особенно не смутило. Все равно вместе с сокращением добычи картелем общее снижение спроса на мировом рынке составит 1,75 млн. барр. в день. Этого, как считают на биржах, вполне достаточно для приведения рынка к балансу. Конкретные действия по уменьшению добычи начнутся с января 2017 года и продлятся минимум полгода. Затем соглашение может быть пролонгировано.
Как сообщил российский министр энергетики Александр Новак, Россия снизит добычу к 31 марта на 200 тыс. баррелей в сутки. В дальнейшем в кратчайшие сроки страна сможет сократить добычу до 300 тыс. барр. в день.
На этом сверхоптимистичном фоне стоимость нефти сорта Brent впервые с июля 2016 года превысила цену в $57 за барр. Данные электронных торгов в Лондоне на Межконтинентальной бирже свидетельствуют, что это годовой максимум. По данным на утро 12 декабря, февральские фьючерсы на Brent подорожали на 4,38% до 56,69 долл. за барр. А январские на WTI - на 5,00% до 54,02 доллара за барр.
Пошли вверх и прогнозы нефтяных цен на 2017 год. Так, согласно прогнозу Европейского центрального банка (ЕЦБ), маркерный сорт нефти Brent в нынешнем году будет стоить в среднем 43,1 долл. за барр., а в 2017-м - 49,3. Оба показателя превышают сентябрьские ожидания ЕЦБ на 0,7% и 4% соответственно. Министр нефтяной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино также источает оптимизм. «Мы надеемся, что в следующем году в контексте этих соглашений мы будем иметь цену в районе 59-60 долл. за баррель», - считает министр.
Надо отметить, что из участников триумфальной встречи в Вене давать прогнозов будущих цен никто не стал. Как отметил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед аль-Фалех, этого не может сделать никто на земном шаре.
Участники встречи прекрасно понимают, что подписать соглашение – это ещё полдела. Важно добиться его исполнения. Правда, в этом вопросе тоже преобладает оптимизм, хотя и сдержанный. Аналитики рынка уверены, что по крайне мере основные участники соглашения – Россия и Саудовская Аравия – будут соблюдать договорённости.
Для контроля создан министерский комитет по контролю за добычей, куда от стран вне ОПЕК вошли министры от России и Омана, а от стран ОПЕК – их коллеги из Венесуэлы, Алжира и Катара. Первое заседание комитета запланировано на январь.
Если соблюдение условий «нефтяного перемирия» особых сомнений в этот раз не вызывает – слишком многое стоит на кону, то реакции современной «нефтяной оппозиции» в лице американских сланцевых добычных компаний ждут с явной тревогой. При цене нефти выше 50 долл. за барр. запуск буровых на сланцевых разработках в США очень реален. Особенно, если согласиться с оценкой себестоимости их добычи в 45 долл. за барр. Так что всплеск сланцевой добычи и очередная разбалансировка спроса и предложения на рынке вполне возможны. Здесь кроется, пожалуй, основная неоднозначность достигнутых в Вене результатов.
Но важно, что нефтедобытчики наконец-то осознали необходимость и возможность объединения усилий. На следующее заседание ОПЕК планируется пригласить и представителей стран, не входящих в картель.
Для России же важно другое. До сих пор она, хотя и входит в число ведущих нефтедобывающих государств, не имела возможности как-то влиять на нефтяные цены. Сегодня начинает вырисовываться хотя бы направление, в котором надо двигаться, чтобы создать условия, при которых тот, кто добывает, тот и продаёт (и зарабатывает). Активная позиция российской делегации в ходе всей кампании по достижению договорённости о сокращении добычи нефти внушает оптимизм – Россию в нефтяном мире стали воспринимать более чем серьёзно.
ОПЕК и одиннадцать стран во главе с Россией сокращают добычу нефти.
ОПЕК и 11 стран, не входящих в организацию, по итогам семичасовых переговоров в Вене смогли подтвердить и скрепить меморандумом договоренности о совместных действиях по стабилизации рынка нефти: суммарно они сократят добычу почти на 1,8 миллиона баррелей в сутки, что должно ускорить балансировку спроса и предложения.
ОПЕК на заседании 30 ноября договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день — до 32,5 миллиона баррелей - и подтвердила в субботу эти планы. Не входящие в ОПЕК страны согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия - на 300 тысяч баррелей. Сокращение начнется с января, соглашение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.
Министры ключевых стран, участвовавших в консультациях, сразу окрестили достигнутое соглашение историческим, отметив, что переговоры прошли прозрачно и конструктивно. При этом они указали, что двери открыты и для других стран, которые будут готовы присоединиться к договоренностям.
"Сегодняшнее подписанное соглашение ускорит стабилизацию ситуации на рынках, снизит волатильность, даст возможность привлечь инвестиции и обеспечит стабильное развитие нефтяной отрасли", — сказал глава Минэнерго РФ Александр Новак, добавив, что оглядываться на риски наращивания добычи сланцевой нефти в США при этом не стоит.
Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих в свою очередь отметил, что участники соглашения не устанавливали цели по достижению определенных цен на нефть, сбалансированную цену определит сам рынок. Вместе с тем уже на итогах встречи ОПЕК в Вене котировки резко пошли вверх, и в начале декабря цена на нефть марки Brent впервые с 24 июля 2015 года превысила психологическую отметку в 55 долларов за баррель.
Детали договоренностей
Сокращения добычи начнутся 1 января 2017 года. В данный момент соглашение распространяется на первое полугодие. Однако аль-Фалих отметил, что срок соглашения может быть продлен еще на полгода, если на рынке будет наблюдаться "медвежий" (нисходящий) тренд.
Согласно ноябрьскому докладу ОПЕК, мировой уровень добычи нефти в октябре, по предварительным данным, составил 96,32 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, суммарное снижение добычи участниками договоренностей в 1,8 миллиона баррелей соответствует почти 2% от уровня октябрьской мировой нефтедобычи.
Обязательства по сокращению добычи нефти из стран вне ОПЕК взяли на себя 11 стран: Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Экваториальная Гвинея, Судан и Южный Судан. По всем этим странам цифры не обнародованы, однако ряд из них стал известен.
Россия, как и было оговорено ранее, берет на себя основную нагрузку — 300 тысяч баррелей в день. Казахстан обязался сократить добычу нефти на 20 тысяч баррелей в сутки, Азербайджан — на 35 тысяч баррелей, Мексика — на 100 тысяч баррелей.
Саудовская Аравия в свою очередь заявила, что с января начнет сокращать добычу нефти и может в итоге даже выйти на уровень ниже, чем указанный в соглашении от 30 ноября. Страна обязалась сократить добычу на 486 тысяч баррелей в день — до 10,058 миллиона баррелей.
Для контроля выполнения соглашения создан мониторинговый комитет, в который включены три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт и Алжир) и две не входящие в организацию (Россия и Оман). Как отметил Новак, первое заседание комитета, скорее всего, состоится уже в январе. При этом, по словам аль-Фалиха, соглашение по сокращению добычи нефти оставляет за каждой страной-участницей право принимать внутренние решения по методам достижения сокращения добычи.
Вклад России
Что касается России, по словам Новака, страна выйдет на целевой показатель сокращения добычи нефти в 300 тысяч баррелей в сутки в апреле-мае. При этом снижение будет происходить поэтапно, к концу первого квартала оно составит 200 тысяч баррелей в сутки. Конечной целью является достижение показателя в 10,947 миллиона баррелей в сутки.
Для российских компаний участие в соглашении будет носить добровольный характер. Никаких наказаний за его невыполнение не предусмотрено. Вместе с тем в преддверии встречи в Вене российское Минэнерго заручилось поддержкой нефтедобытчиков страны в деле ограничения добычи. Более конкретно обсудить с ними график снижения добычи нефти Новак планирует уже на следующей неделе. Предполагается, что сокращение будет пропорционально уровню добычи компаний.
В России также будет создан собственный мониторинговый комитет для обеспечения исполнения договоренностей с ОПЕК, сообщил министр.
По его оценкам, при выполнении договоренностей балансировка спроса и предложения на рынке может быть достигнута уже в третьем-четвертом квартале 2017 года. При этом цена барреля нефти в 55-60 долларов является абсолютно комфортной, считает Новак.
Активное и важное участие России в проводившихся консультациях не раз было отмечено членами ОПЕК. Однако по итогам этих консультаций можно было наблюдать особую теплоту отношений министров энергетики двух ключевых для договоренностей стран — России и Саудовской Аравии.
"Между нами установились доверительные отношения, мы были в постоянном контакте, обсуждали, что можно сделать на рынке, особенно после того, как у нас, скажем так, сорвалась сделка, которая планировалась в апреле в Дохе. Мы, действительно, подолгу и очень подробно обсуждали, что можно сделать. Этот доверительный договор позволил нам скорректировать нашу позицию (согласиться на сокращение добычи вместо заморозки — ред.)", — признался российский министр.
Он также отметил ключевую роль в достижении соглашения руководителей России и Саудовской Аравии.
"Ключевая роль в достижении этого результата принадлежит руководству наших стран. Это, конечно, в первую очередь, президент РФ Владимир Владимирович Путин, который активно поддерживает и поддерживал в процессе обсуждения все наши инициативы, а также принц Мухаммад бен Сальман, который приезжал, действительно, в Москву, и был дан нам дополнительный импульс, чтобы мы действовали в этом направлении", — рассказал Новак.
ОБОБЩЕНИЕ: Венский нефтяной вальс - танцуют все.
Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) и странам, не входящим в картель, на встрече в Вене 10 декабря, вопреки мнениям скептиков, удалось подписать соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года теперь присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
Участники встречи рассчитывают, что это позволит ускорить ребалансировку рынка, которая уже идет, привлечь инвестиции в отрасль, а также в целом улучшить ситуацию в мировой экономике. Однако прогнозировать цены на нефть никто не стал. Как заявил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед аль-Фалех, это не может сделать никто на земном шаре.
Как это было
Утром участники встречи решили собраться на экстренный завтрак, что, разумеется, породило слухи о том, что договоренностей нет, и их попытаются достичь до начала встречи. Впрочем, все выходящие после завтрака министры были настроены оптимистично и говорили, что не видят риска для срыва договоренностей.
В частности, аль-Фалех заявил, что страны уже договорились, осталось только уточнить последние формальности.
Российский министр энергетики Александр Новак заявил журналистам перед встречей, что не видит риска срыва сделки, и что Россия будет придерживаться ранее принятых обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей.
Однако, несмотря на оптимистичные заявления до встречи, сама она затянулась. Чем дольше длилось ожидание, тем более противоречивая информация поступала из-за закрытых дверей.
После четырех часов ожидания в СМИ стали появляться противоречивые данные об объемах сокращения добычи. Диапазон значений, по данным источников разных агентств, варьировался от 550 тыс. до 635 тыс. баррелей.
Первым о достигнутых договоренностях со ссылкой на источники традиционно сообщил Bloomberg, назвавший окончательный объем "более 600 тыс. баррелей". Агентство Reuters назвало цифру 550 тысяч. Вскоре после этого министерство нефтяных ресурсов Нигерии в своем Twitter разместило картинку с разбивкой объемов сокращения по 12 странам. Итоговая сумма составляла 612 тыс. баррелей.
Как и кто будет сокращать
На итоговой пресс-конференции Новак сообщил, что общий объем сокращения добычи нефти в первом полугодии составит почти 560 тыс. баррелей в сутки. По его словам, сокращение будет происходить ускоренными темпами.
Как следует из списка стран, озвученным президентом ОПЕК, министром энергетики и промышленности Катара Мохаммедом бен Салех ас-Садом, Боливия - единственная из стран, не входящих в ОПЕК, и участвовавших сегодня в переговорах по сокращению добычи, отказалась от сокращения добычи.
"11 стран присоединились к соглашению, такие как Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Республика Судан, Республика Южный Судан", - сказал он.
Ранее сообщалось, что в переговорах участвуют 12 стран, в том числе и Боливия.
Александр Новак и министр нефти и газа Омана Мухаммед бен Хамад ар-Румхи вошли от стран вне ОПЕК в комитет высокого уровня по контролю за добычей. Всего в комитет высокого уровня войдут пять министров, трое - от стран ОПЕК - Венесуэлы, Алжира и Кувейта, и двое - от стран нерезидентов.
Первое заседание комитета пройдет уже в январе.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки, но не указала данные с разбивкой по странам, как это было сделано в прошлый раз.
Тем не менее, по заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Суммарно с объемом сокращения Россией это составит 495 тыс. баррелей. Как распределятся остальные 63 тыс. баррелей между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном пока остается неясным.
Как будет сокращать Россия
Российский министр сообщил, что Россия снизит добычу 31 марта уже на 200 тыс. баррелей в сутки. В дальнейшем в кратчайшие сроки страна сможет сократить добычу до 300 тыс. баррелей в сутки. Новак отметил, что конечная цель - 10,947 млн баррелей по российской классификации.
Российский министр сказал, что встреча с нефтяными компаниями РФ запланирована на следующей неделе. При этом на ней может быть определен уровень добычи каждой из компании в рамках договоренностей о сокращении добычи нефти.
"Разные варианты, разные ситуации у компаний", - сказал он и добавил, что в основном решение об объеме будет принято исходя из пропорции добычи нефти конкретных компаний в общем объеме добычи России. Новак подчеркнул, что это сложный процесс, и при всем желании он не смог бы его понятно объяснить журналистам. В любом случае, сокращение добычи со стороны компаний будет добровольным. Впрочем, все они на этой неделе уже заявили о готовности выполнить такое решение.
Новак также отметил, что одномоментно в январе возможно сокращение добычи на 50-100 тыс. баррелей в сутки.
Довольные и счастливые они возвращались домой
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков назвал соглашение уникальным.
"Соглашение уникальное, никогда ранее страны, не входящие в ОПЕК, не регулировали добычи свои нормативно, поэтому там сложности могут возникнуть", - сказал он. Говоря о прогнозе цен, Юшков отметил, что, по крайней мере сейчас, они остаются на прежнем уровне.
"Вполне возможно, что когда начнется новая неделя и будут торги, цены пойдут вверх. Но я не думаю, что они будут резкими. Я не думаю, что будет такой же бурный рост, как на фоне подписания стран ОПЕК. Вполне возможно, 55-56 долларов за баррель перелезет, но темпы будут низкими. В долгосрочной перспективе, возможно, вялотекущий рост будет продолжаться до следующего крупного события, которое влияет на цены", - сказал он.
Он также согласился с мнением аль-Фалеха, что соглашение будет соблюдаться.
"Я думаю, что вполне вероятно, что действительно будут соблюдать. По крайней мере основные игроки - Россия, Саудовская Аравия", - сказал он.
Аналитик "Финама" Алексей Калачев уверен, что снижение добычи не потребует от России значительных усилий.
"Мы немного переоцениваем эти цифры, чем они есть на самом деле. Изначально сокращение обсуждалось от уровня, который был зафиксирован в октябре - 11,2 млн т в сутки. Добыча октября была максимальной за новейшую историю. Если от октябрьской мы снизим 300 тыс. баррелей, это всего лишь 2,7%, этот уровень даже выше уровня августа. На самом деле мы, по большому счету, приостанавливаем рост добычи, сокращение не такое большое, чтобы сильно по нам ударить. Более того, оно не потребует больших усилий - крупные компании просто меньше будут бурить новые месторождения, им даже не придется замораживать новые проекты. Ничего страшного не произойдет", - считает он.
Впрочем, он не исключает нарушения соглашения другими странами.
"Конечно есть, они (риски нарушений - ред.) достаточно высоки, потому что ОПЕК и раньше укоряли в том, что они постоянно принимали квоты и при этом нарушали. Это как покер - все стараются держать интригу, но при этом не поступиться своими интересами", - добавил он.
Однако аль-Фалех, которому вскоре предстоит стать президентом ОПЕК, верит в лучшее. "Снижение цен на нефть было негативным фактором. Это привело к низким темпам роста, инфляции, негативным процентным ставкам и отрицательно сказалось в целом на экономику. В 2017-2018 гг., мы считаем, ситуация изменится", - сказал он. Министр напомнил, что менее 2% избыточного предложения привело к более 70% падению цен на нефть и соответствующему падению инвестиций, а также привело к огромным рискам снабжения нефтью на рынке. "Это показало необходимость сотрудничества", - сказал он.
Представители ОПЕК назвали соглашение о сокращении добычи нефти открытым, к которому могут присоединиться и другие страны.
"Важно учитывать, что это не закрытое соглашение, к нему могут присоединиться и другие страны. Двери открыты, и мы будем вместе продолжать работу по стабилизации рынка", - заключил Александр Новак.
В Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель
Состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и 11 странами, не входящими в картель. От стран вне ОПЕК в переговорах приняли участие министры из России, Мексики, Азербайджана, Бруней-Даруссалама, Экваториальной Гвинеи, Бахрейна,Малайзии,Омана, Судана, Южного Судана. Из ОПЕК во встрече принимали участие министры из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Катара, Нигерии, Алжира, Эквадора, Ливии, Габона и Венесуэлы. Сопредседатель встречи, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, выступая на итоговой пресс-конференции заявил, что общемировое сокращение добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель достигнет 1,7-1,8 млн баррелей в сутки. При этом, согласно подписанному соглашению, страны, не входящие в ОПЕК берут ответственность по сокращению добычи нефти порядка 560 тыс. барр в сутки.
«Снижение добычи нефти в России в рамках соглашения составит в I квартале 2017 года примерно 200 тыс барр в сутки», - озвучил детали соглашения Александр Новак. По его словам, страны не входящие в ОПЕК будут сокращать добычу с уровня октября 2016 года. По словам министра, договоренности по нефти позволяют говорить, что сотрудничество ОПЕК и стран вне картеля вышло на новый уровень и будет носить долгосрочный характер.
Министр отметил, что для контроля за соблюдением условий соглашения внутри России будет создана группа мониторинга, состоящая из представителей нефтяных компаний. «Уже на следующей неделе будет проведена первая встреча с ними», - добавил Министр, отметив, что участие в соглашении для нефтедобывающих компаний будет носить исключительно добровольный характер.
Были также озвучены планы по контролю за соблюдением условий соглашения на уровне всех стран, подписавших документ. "Для того, чтобы мониторить ситуацию по исполнению договорённости, будет создана группа из пяти стран: три страны, входящие в ОПЕК, и две - не входящие в ОПЕК, включая Россию", - сказал Александр Новак.
Министр отметил, что соглашение может быть продлено и на второе полугодие 2017 года. Решение об этом будет принято после того, как появятся первые результаты реализации подписанного документа.
«Нужно восстановить ситуацию на рынках, чтобы обеспечить балансировку спроса и предложения», - сказал Министр, добавив, что присоединиться к соглашению по сокращению добычи нефти могут и другие страны. "Важно учитывать, что это не закрытое соглашение, к нему могут присоединиться и другие страны. Двери открыты, и мы будем вместе продолжать работу по стабилизации рынка", - заключил Александр Новак.
Благодарность колумбийскому народу, который внес большой вклад в прекращение гражданской войны в стране выразил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос в своей речи после вручения ему Нобелевской премии мира за 2016 год в Осло.
"Я стою сегодня перед вами и миром после шести лет серьезных и часто интенсивных, трудных переговоров, и заявляю с глубоким смирением и благодарностью, что колумбийский народ при поддержке наших друзей по всему миру делает поворот от невозможного к возможному. Война, которая принесла столько страданий и отчаяния нашей прекрасной стране, наконец, подошла к концу", — отметил он.
"Я получаю эту премию от имени почти 50 миллионов колумбийцев, которые, наконец, видят конец более чем полувекового кошмара, принесшего только боль, горе и отсталость нашей стране", — сказал Сантос.
"Я получаю эту премию, прежде всего, от имени жертв — более восьми миллионов жертв и перемещенных в результате вооруженного конфликта людей, а также более 220 тысяч женщин, мужчин и детей, которые, к нашему позору, были убиты в этой войне", — сказал президент Колумбии.
"Всего два месяца назад люди в Колумбии, а также во всем мире были шокированы, узнав, что после плебисцита, проведенного для ратификации мирного соглашения с партизанами FARC ("Революционные вооруженные силы Колумбии" — ред.), небольшой перевес оказался на стороне "нет"- сторонников, чем сказавших "да", — напомнил президент.
По его словам, решение Нобелевского комитета присудить награду, о чем стало известно всего через несколько дней после проведенного референдума, стало большой поддержкой в работе над соглашением.
"Я должен вам признаться, что новость пришла, как будто это был подарок с небес", — сказал Сантос и продолжил, что "сегодня у нас есть новое соглашение о прекращении вооруженного конфликта с FARC", подписанное две недели назад. В своей речи президент Колумбии обратил внимание на важность диалога, основанного на взаимном уважении сторон, в достижении мира.
Президент также выразил надежду, что пример мирного соглашения в Колумбии мог бы стать примером для подобных процессов в Сирии, Йемене или Южном Судане.
Людмила Божко.
Гражданские конфликты и экстремальные погодные явления оказали сильное влияние на продовольственную безопасность в 2016 году, что привело к увеличению количества стран, нуждающихся в продовольственной помощи, согласно докладу ФАО. В новом выпуске доклада «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием» выделяются 39 стран, которые нуждаются во внешней помощи для производства продуктов питания.
В то время как прогноз по глобальному предложению зерновых улучшается за счет благоприятных в целом погодных условий для выращивания культур, наследие недавней засухи сохраняется, как и негативные последствия захлестнувшей страны волны конфликтов.
Сельскохозяйственные прогнозы указывают на устойчивые урожаи зерновых в ближайшем будущем, но голод, скорее всего, усилится в некоторых регионах в пору межсезонья, прежде чем созреют новые сельскохозяйственные культуры. В Южной Африке, где негативные последствия Эль-Ниньо привели к резкому сокращению производства продуктов питания в 2016 году, число людей, нуждающихся во внешней помощи с января по март 2017 года, как ожидается, значительно возрастет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля детей, у которых выявлена задержка в росте значительно выше в наиболее проблемных областях, в частности, на Мадагаскаре, в Малави и Мозамбике, отмечается в докладе.
В некоторых регионах, недостаточные запасы семян зерновых и бобовых в результате двух последовательных неурожаев могут привести к сокращению посадок. ФАО и национальные правительства осуществляют программы поддержки сельского хозяйства в целях улучшения доступа к основным средствам производства в секторе сельского хозяйства.
Конфликты оказывают воздействие на продовольственную безопасность
Чтобы облегчить планирование гуманитарной помощи, в докладе выделены основные причины локальных продовольственных кризисов. Они варьируются от острого дефицита продуктов питания и повсеместного отсутствия доступа к продовольствию вследствие низких доходов, высоких цен или разрушенных сбытовых сетей - до воздействия конфликтов на местную продовольственную безопасность.
Гражданские конфликты и их последствия, в том числе перемещения беженцев, отягощающих положение принимающих стран, таких как Камерун и Чад, были отмечены в 21 из 39 стран. Широкомасштабный конфликт может привести к потере и истощению производственных активов домохозяйств, как в Центральноафриканской Республике, а также к проблемам с безопасностью, которые препятствуют ведению сельскохозяйственной деятельности, как это происходит в Южном Судане.
В некоторых районах Южного Судана хорошие урожаи имеют лишь кратковременный эффект, поскольку текущий конфликт снизил возможность осуществления сельскохозяйственной деятельности, что создает реальный риск голода для наиболее уязвимых групп населения.
Продолжающийся гражданский конфликт в Сирии привел к тому, что уже 9,4 млн. человек нуждаются в продовольственной помощи. Производство пшеницы в этом году, по оценкам, будет примерно на 55% ниже докризисного уровня. Продолжающийся конфликт в Йемене, скорее всего, привел к увеличению количества людей, страдающих от продовольственной необеспеченности, с 14,2 миллиона человек в июне, говорится в сообщении. Недавняя эскалация конфликта в Ираке вызвала широкомасштабные внутренние перемещения. Острый дефицит продовольствия затрагивает более 8 миллионов человек в Афганистане и их число, вероятно, возрастет с возвращением около 600 000 беженцев из Пакистана до конца 2016 года.
Число не обеспеченных продовольствием людей в Нигерии превышает 8 миллионов человек и, по прогнозам, увеличится до 11 миллионов человек к августу 2017. Продолжающийся конфликт в северных штатах привел к снижению посевных площадей, тогда как резкое снижение курса валюты найры привело к росту внутренних цен на продовольствие и негативно сказалось на региональной торговле, поскольку объемы экспорта зерновых из Нигерии все возрастают, а объемы импорта скота, наоборот, падают.
Улучшение тенденций в сельском хозяйстве после тяжелого 2016 года
Засухи и другие неблагоприятные погодные явления, связанные с Эль-Ниньо, вызвали значительный дефицит сельскохозяйственных культур в 2016 году в нескольких странах. Совокупный объем производства зерновых в Африке сократился в 2016 году, несмотря на некоторые выгоды, которыми воспользовались отдельные суб-регионы, в частности, Западная Африка и регион Сахеля, которые, по оценкам, должны произвести рекордные урожаи зерновых. Производство кукурузы в Южной Африке резко сократилось, что усугубило ситуацию с продовольственной безопасностью.
Неурожаи вызвали резкий рост цен на кукурузу в Малави, где 6,5 миллиона человек, как ожидается, окажутся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности во время предстоящего межсезонья. Хорошей новостью является то, что с уходом Эль-Ниньо, по предварительным оценкам, в Южной Африке произойдет увеличение посевных площадей кукурузы на 27% в 2017 году, на сегодняшний день она является крупнейшим производителем в регионе.
В то время как большая часть Азии смогла извлечь выгоды из обильного производства продовольствия в 2016 году, включая стремительное восстановление производства в Индии, влияние затяжных конфликтов в ряде стран Ближнего Востока по-прежнему наносят сильный удар по сельскохозяйственному производству в целом, несмотря на благоприятные погодные условия для основных зерновых культур.
В Центральной Америке ожидается восстановление производства в 2016 году после пострадавшего от засухи урожая в прошлом году, тогда как в 2017 году посевной сезон в Южной Америке ожидает благоприятный старт после неурожая 2016 года, главным образом, из-за засухи в Боливии, Бразилии и Парагвае.
Тридцать девять государств в настоящее время испытывают потребность во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Пакистан, Папуа-Новая Гвинея, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Судан возместил часть потерь в нефтяной отрасли добычей золота — страна вышла по этому показателю на второе место по Африке с 93 тоннами в 2016 году, заявил РИА Новости министр минеральных ресурсов Судана Ахмед Мохаммед аль-Карури.
Как объяснил министр, до отделения Южного Судана в 2011 году нефтяные доходы составляли до 80% бюджета страны, но после распада Судан лишился южных месторождений, а добыча упала в четыре раза — до 100 тысяч баррелей.
"Государство провело экстренные меры по поиску альтернатив (нефти), среди них добыча полезных ископаемых… в первую очередь золота — в этом году Судан произвел 93 тонны золота и оказался на втором месте среди добывающих и экспортирующих золото африканских стран", — сообщил аль-Карури.
Карури, который прибыл в Москву на четвертое ежегодное заседание межправительственной российско-суданской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, добавил, что Судан сталкивается с проблемами в электроэнергетике и рассчитывает на заседании комиссии заключить с РФ соглашение в этой сфере.
Обрекли на участь сырьевого придатка
Автор: Алексей БАЛИЕВ.
Экспорт в РФ нефтехимических товаров, производимых в Китае из российского и другого иностранного сырья, многократно превышает встречные поставки товаров нефтехимии из России. А наша нефть — и сегодня среди основных товаров российских поставок в КНР.
ИТАК, В АВГУСТЕ СЕГО ГОДА, по последним статданным, импорт нефти в КНР из России составил 1,1 млн. баррелей в день, из Саудовской Аравии — почти столько же (1,05 млн.). Следом идут Оман, Ангола, Иран и Ирак. Хотя в августе 2015-го российский нефтеэкспорт в КНР был более чем на 15% больше саудовского. А в целом с 1 января по 31 августа в этом году Саудовская Аравия обогнала Россию, поставив в среднем за сутки 1,06 млн. баррелей. В сентябре рост импорта нефти Китаем из других упомянутых стран продолжился: Саудовская Аравия заняла первое место, Россия — второе, Иран — третье. Растут также поставки из соседних Казахстана, Мьянмы, Индонезии, из Алжира, Южного Судана, Кувейта.
Разнообразие стран-поставщиков любой продукции — неизменная внешнеэкономическая политика КНР, заметим, с конца 1950-х.
Помнится, в начале 2010-х многие российские эксперты и иже с ними СМИ утверждали, что для КНР альтернативы российским нефтяным поставкам, дескать, нет и не предвидится. И что только из России Китай будет увеличивать объёмы импорта этого сырья. Но, похоже, мы переиграли сами себя...
И прежде всего потому, что сырьевой экспорт уже не гарантирует весомого экономического присутствия страны-поставщика в стране-импортёре. Тем более что глубина переработки нефти в КНР (то есть доля продуктов с максимальной добавленной стоимостью в расчёте на условную единицу переработанного сырья) ныне почти достигает 90%, в России же — не более 75%. Этот показатель выше, чем в РФ, и в Саудовской Аравии, и в Иране (не меньше 90%), не говоря уже о западных странах. Все они по нарастающей вкладываются в развитие глубокой переработки нефти, газа и другого сырья, ориентируясь на растущий спрос на продукцию более высоких переделов на внутреннем и внешнем рынках. Причём до 70% капвложений в данное направление в дальнезарубежных «нефтегазовых» странах с 1980-х — это доходы от экспорта нефти и газа.
В постсоветской же России не более трети ежегодных доходов от экспорта нефтегазового сырья вкладывается в его переработку. А остальное — это, в основном, «астрономические» зарплаты и дивиденды для руководящего звена нефтегазового бизнеса РФ, да ещё вложения в зарубежные офшоры...
Можно сказать, антипод такого «подхода» — Китай. При том что свыше 60% ежегодного спроса в КНР на это сырьё обеспечивает импорт, Китай с начала 2000-х лидирует в мире по темпам роста глубины переработки нефти и газа. Это стало возможным потому, что государство проводит целенаправленную, долговременную политику по дальнейшей индустриализации нефтегазовой индустрии страны. И именно государство, наряду с увеличением своих капиталовложений в высокотехнологичные проекты, стимулирует рост частных инвестиций в те же проекты. «Нам недёшево обходятся добыча своей нефти и её импорт, — отмечает китайский экономист Цзян Чэнь. — Что должно окупаться выпуском современных продуктов нефтепереработки: они, как известно, намного дороже на мировом рынке, чем сырьё для их производства».
В результате Китай поставляет в Россию, причём с начала 1990-х, как минимум в 2,5 раза больше — по объёму и ассортименту — товаров глубокой переработки нефти и газа, чем РФ в КНР. В том числе химических нитей и химволокон, пластмасс, изделий из каучука, материалов для автодорожных покрытий и т.п. И это при том, что КНР, повторим, не сориентирована на ввоз только российского «чёрного золота». Поэтому весьма рискованны расчёты на то, что Китай, ввиду растущего спроса на нефть, будет её импортировать в основном из России. Более того: с учётом характера государственной нефтегазовой политики в РФ и КНР наверняка будет и впредь расти экспорт в Россию товаров китайской нефтепереработки и нефтехимии, произведённых в том числе и из российского сырья.
Россия же всё больше превращается в сырьевой придаток не только Запада, но и Востока.
Пассажиры Qatar Airways смогут получить бесплатную транзитную визу в Катар
Нововведение коснется транзитных пассажиров, делающих пересадку в Дохе между рейсами Qatar Airways длительностью от 5 до 96 часов.
Нововведение позволит пассажирам сделать в Дохе стоповер на несколько дней и не увеличивать при этом цену билета. Бесплатная виза доступна для полётов только в одну сторону (или по пути «туда», или «обратно»). При этом пассажиры, вылетающие из ОАЭ, Бахрейна, Омана, Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, Ирана, Иордании, Ливана, Египта, Судана, Южного Судана, могут остановиться в Дохе только на пути «туда» и только при наличии билета в обе стороны.
Пассажирам, местом назначения которых является Катар, данная услуга недоступна. Также услуга не работает для самостоятельно организованных стыковок в Катаре по разным билетам, даже между рейсами Qatar Airways (оба полетных сегмента должны быть в одном билете).
Подавать заявку на транзитную визу следует за 30 — 7 дней до вылета. Сделать это можно на сайте авиакомпании в специальном разделе «qatar transit visa», или в офисах перевозчика.
По словам Артура Мурадяна, генерального директора компании «Спейс Тревел», бесплатная транзитная виза может заинтересовать скорее только самостоятельных туристов, к тому же, по словам эксперта, «вся эта затея выглядит неоднозначно. Так, получить визу в Катар до абсурда тяжело, а транзитную визу будут выдавать легко? Не факт, что это правило будет в конечном итоге распространяться на российских туристов».
Эксперт напомнил, что даже если такое визовое нововведение вступит в силу, туристов нужно будет чем-то занимать, а туристических предложений по этой стране практически нет. В России нет операторов по Катару и вряд ли кто-то из игроков будет открывать это направление. К тому же антироссийская политика Катара сделала направление непривлекательным для российских туристов. Сейчас туристические компании стараются строить свои программы так, чтобы стыковки в Катаре отсутствовали или были минимальными.
США предложили Совету Безопасности ООН ввести санкции против бывшего вице-президента, одного из лидеров оппозиции Южного Судана Риека Машара, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на документ, поступивший в его распоряжение.
Ранее американский постпред при ООН Саманта Пауэр сообщила, что США в ближайшее время передадут в Совет Безопасности проект резолюции, предусматривающей введение оружейного эмбарго против Южного Судана.
По данным агентства, в приложении к документу фигурируют имена трех человек, против которых предлагается ввести санкции — экс-вице-президента Машара, командующего армией Пола Малона (Paul Malong) и министра информации Майкла Макуе. Если Совбез одобрит введение ограничительных мер, в отношении них будет введен запрет на поездки и заморозка счетов по всему миру.
В августе члены Совета Безопасности договорились рассмотреть возможность наложить оружейное эмбарго на Южный Судан, если в следующем докладе генсека ООН Пан Ги Муна не будет отмечено попыток правительства Сальвы Киира активизировать сотрудничество с миротворческой организацией.
Кроме того, СБ ООН принял резолюцию по Южному Судану, усилив контингент миротворцев и продлив их миссию. Резолюция 2304 предполагает, что численность миротворцев будет увеличена на 4 тысячи человек с нынешних 12 тысяч.
Южный Судан стал отдельным от Судана государством в 2011 году. Позднее в новой стране возник вооруженный конфликт между президентом Сальвой Кииром и оппозицией во главе с мятежным вице-президентом Риеком Машаром. В августе 2015 года сторонам удалось подписать мирное соглашение, но столкновения вспыхнули вновь менее чем через год.
Итоги. Задачи. Перспективы.
На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ.
- Владимир Александрович, в преддверии профессионального праздника принято подводить итоги работы, определять перспективы развития. Каковы, с точки зрения министра, главные достижения МВД России за этот год? Что предстоит сделать в ближайшее время?
- Практически по всем направлениям оперативно-служебной деятельности нам удалось закрепить положительные тенденции, что является главным итогом работы министерства в 2016 году. В целом оперативная обстановка в стране продолжает оставаться под контролем правоохранительных органов.
Данные официальной статистики свидетельствуют о снижении общего уровня преступности по сравнению с прошлым годом. При этом зафиксировано устойчивое уменьшение количества тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения. В то же время необходимо признать, что происходящие социально-экономические процессы напрямую повлияли на увеличение числа отдельных видов правонарушений. В основном это касается бытовых, имущественных и неосторожных преступлений небольшой и средней тяжести.
В этом году наши сотрудники провели ряд масштабных операций по пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ. К примеру, в Московском регионе и Республике Карелия у участников межрегиональной криминальной группировки изъято 8 взрывных устройств, более 30 единиц оружия и свыше 3,5 тысячи боеприпасов. В Челябинской области в суд направлено дело по обвинению в бандитизме членов группировки, совершивших серию разбойных нападений на инкассаторов и работников почтовых отделений.
Особое внимание уделялось противодействию группировкам экстремистской и террористической направленности. В ряде регионов, в частности, в Тверской области и Республике Ингушетия, во взаимодействии с коллегами из ФСБ России задержаны члены законспирированной экстремистской ячейки, занимавшейся вербовкой рекрутов в международные террористические организации.
Отдельно хотелось бы отметить положительные результаты, достигнутые нашими специалистами по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий. Весной этого года в 15 субъектах Российской Федерации были задержаны несколько десятков участников группировки хакеров, совершивших серию целевых атак на российские банки. Тем самым предотвращён ущерб на сумму свыше 2 миллиардов рублей. В Ростовской области пресечена деятельность организованной группы, члены которой занимались хищением с банковских счетов денежных средств, собранных для лечения тяжелобольных людей. А в ходе продолжавшейся несколько месяцев совместной работы оперативников подразделений «К» в ряде регионов страны ликвидировано крупное сетевое сообщество изготовителей и распространителей детской порнографии, задержаны его организаторы и активные участники.
Что касается деятельности полиции по охране общественного порядка, то в этом году наши сотрудники были задействованы на всех крупнейших политических, культурных и спортивных мероприятиях, проходивших в России, и везде правопорядок был обеспечен на высоком уровне. Прежде всего, я имею в виду прошедшую избирательную кампанию и Единый день голосования, когда более 300 тысяч сотрудников несли службу на избирательных участках по всей России. Работа полицейских была положительно оценена руководством Центральной избирательной комиссии. В полной мере общественный порядок был обеспечен на Петербургском международном юридическом форуме, Восточном экономическом форуме во Владивостоке, чемпионате мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, на многих других мероприятиях.
Большая работа проделана в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Ни для кого не секрет, что из всех полицейских подразделений деятельность Госавтоинспекции находится, пожалуй, под наиболее пристальным вниманием общественности и граждан, ведь автомобилистов у нас много, и практически каждая инициатива вызывает дискуссии. Тем отраднее, что поддержано обществом и доказало свою эффективность введение с начала этого года 50-процентной скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в течение 20 дней. Положительно был встречен автомобильной общественностью и запрет на использование мобильных средств фотофиксации нарушений (правда, здесь нужно сделать оговорку - в некоторых субъектах они по-прежнему применяются под личную ответственность руководителей территориальных органов внутренних дел). Вступил в силу новый административный регламент, регулирующий порядок проведения экзаменов на получение водительских удостоверений. Сейчас прорабатываются технические и правовые вопросы, которые позволят упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей на основе видеоматериалов, отснятых гражданами. Главный результат всех предпринятых мер - это достигнутое сокращение дорожно-транспортного травматизма.
Что же касается перспектив развития, то первоочередной задачей сегодня является совершенствование системы управления органами внутренних дел. Основными приоритетами в этой работе должны стать укрепление органов внутренних дел на районном уровне, снижение нагрузки на личный состав, избавление от несвойственных функций и автоматизация ряда процессов в нашей деятельности. Все эти составляющие взаимосвязаны, весьма непросты для любого руководителя, их реализация позволит в нынешних условиях обеспечить эффективное выполнение нашими подразделениями задач по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка.
О престиже полицейской службы
- В последние годы государством предприняты существенные меры для поднятия престижа полицейской службы. Отразилось ли это на профессиональном уровне сотрудников ведомства? Можно ли сказать, что за прошедшее время создан костяк профессионалов?
- Безусловно, служба в органах внутренних дел стала более привлекательной для наших сограждан с точки зрения материального обеспечения, пакета социальных гарантий, карьерных перспектив. Заработная плата полицейского сейчас вполне конкурентоспособна на рынке труда, и это обеспечивает приток в наши ряды хорошо образованных и квалифицированных молодых специалистов.
Заметно повысился и профессиональный уровень полицейских. Достаточно сказать, что за последние 4 года число сотрудников полиции, имеющих высшее образование, выросло на 10 процентов, и почти на столько же увеличилось число сотрудников с высшим юридическим образованием.
Подобные результаты стали возможны благодаря коренной модернизации системы ведомственного образования, проведённой министерством. Сегодня обучением охвачены все категории сотрудников, включая высший начальствующий состав. Для этого актуализированы программы обучения, широко используются возможности повышения квалификации без отрыва от службы. Две трети принятых на службу сотрудников проходят первоначальную подготовку в ведущих университетах, академиях и институтах МВД России с высококвалифицированным педагогическим составом и развитой учебно-материальной базой. Принятые меры способствовали укреплению профессионального кадрового ядра в органах внутренних дел.
Ещё один момент, на который хотел бы обратить внимание. В прошедшем году нам удалось на законодательном уровне решить наиболее острые проблемы, связанные с выплатами ежемесячных денежных пособий и компенсаций семьям погибших сотрудников. Это направление социальной работы всегда находится на особом контроле руководства ведомства. Мы делаем всё возможное, чтобы поддержать семьи наших товарищей, отдавших свои жизни в борьбе с преступностью, дать достойное образование их детям. И так будет всегда.
- На ваш взгляд, какие качества для полицейского являются самыми важными? Какие знания и умения отличают современного стража порядка от его коллег из прошлого?
- Сегодня к сотруднику полиции предъявляются самые высокие требования как со стороны профессиональной среды, так и со стороны общественности. Наряду с такими качествами, традиционно необходимыми каждому полицейскому, как профессионализм, физическая выносливость, порядочность, на первый план выходят хорошая морально-психологическая подготовка, стрессоустойчивость, умение быстро и объективно оценивать обстановку, принимать правильные решения в условиях дефицита времени.
Чтобы в полицию пришли сотрудники, отвечающие этим требованиям, с 2014 года в министерстве действует обновлённая инструкция по отбору граждан на службу. Успешно внедрена в практику современная модель личностно-профессиональной диагностики кандидатов, для чего активно используются автоматизированные психодиагностические комплексы, полиграф. Введён в действие обновлённый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел.
Особо хочу отметить, что в наше время каждый сотрудник обязан заниматься самообразованием и саморазвитием. Окружающий мир сильно изменился за последние два-три десятилетия. Посмотрите, как интенсивно развиваются компьютерные технологии, растёт скорость передачи информации, появляются передовые методики раскрытия и расследования преступлений, новые виды экспертных исследований. Современный полицейский просто не имеет права стоять на месте, опираться лишь на знания, полученные когда-то в учебном заведении. Только постоянное стремление к повышению своей квалификации может служить залогом его профессионального и личностного роста.
Об антинаркотической и миграционной работе
- Заработали ли в полную силу антинаркотические и миграционные подразделения, вошедшие недавно в состав МВД России?
- С 1 июня этого года МВД России в полном объёме осуществляет полномочия в сфере контроля за оборотом наркотиков. Соответствующие подразделения созданы как в структуре центрального аппарата министерства, так и в территориальных органах внутренних дел. Их комплектование практически завершено, в том числе на службу приняты наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты ФСКН России.
Поскольку противодействие незаконному обороту наркотиков по большому счёту не является новым направлением для МВД России, результат эти подразделения стали давать сразу. С момента их создания органами внутренних дел выявлено около 66 тысяч наркопреступлений.
Наркобизнес является транснациональным явлением, поэтому для правоохранительных органов очень важно наладить сотрудничество в этой сфере с зарубежными коллегами. Ответственно заявляю, что по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров МВД России продолжит работу. Как пример такого взаимодействия можно привести недавнее задержание совместно с киргизскими коллегами активного участника международной преступной группировки, гражданина Литвы, по подозрению в организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Западной Европы. Изъято свыше 18 килограммов героина.
Что касается миграционных подразделений, то здесь ситуация несколько иная. После передачи МВД России функций ФМС России обеспечение миграционной безопасности стало одной из главных задач органов внутренних дел. Это направление чрезвычайно важно. Ведь в нашу страну ежегодно въезжают более 17 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства.
Главное в настоящее время - это сохранить преемственность оказания гражданам государственных услуг в данной сфере. К полномочиям органов внутренних дел добавилось предоставление 18 новых видов государственных услуг, которые очень востребованы населением. На их получение ежегодно поступает около 100 миллионов обращений.
Согласитесь, если гражданину нужно, к примеру, переоформить загранпаспорт, ему, по большому счёту, всё равно, какие структурные изменения происходят в правоохранительной системе. У него свои жизненные планы, и он хочет получить документ в установленный законодательством срок, без очередей и с минимальными временными затратами. Наша общая задача - сделать так, чтобы внутриведомственные сложности переходного периода не повлияли на сроки и качество предоставляемых государственных услуг.
Недавно, выступая на учебно-методическом сборе перед нашими региональными руководителями, я потребовал ликвидировать очереди и сократить время оказания услуг до 15 минут, а также предупредил их о личной ответственности. Это должно быть сделано в кратчайшие сроки, времени на раскачку у нас нет.
О законодательных нововведениях
- В последние годы существенному преобразованию подверглось отечественное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Какие новации, подготовленные МВД России, пошли на пользу уголовному судопроизводству? Над какими инициативами в этой области министерство работает сегодня?
- Ведущие юристы Министерства внутренних дел принимают активное участие в работе по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. К примеру, наш представитель является ответственным секретарём созданной в феврале этого года рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В рамках её работы подготовлены и в последующем приняты законодательные инициативы, направленные на смягчение мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершающих преступления в сфере экономики. Прежде всего, речь идёт о внесённых в июле текущего года изменениях в уголовный кодекс Российской Федерации, уточнивших квалификацию отдельных видов мошенничества.
Представляется, что эти изменения будут способствовать созданию благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, а также послужат стимулом для предпринимательской активности населения. Кроме того, прорабатывается вопрос об усилении ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, приведших к необоснованному преследованию предпринимателей и прекращению ими хозяйственной деятельности.
По инициативе МВД России увеличена до 2500 рублей сумма мелкого хищения, которое квалифицируется как административное правонарушение. В то же время введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершённое лицом, подвергнутым административному наказанию.
Сейчас наши эксперты во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами работают над ещё несколькими законопроектами, в частности, об усилении наказания за хищение денежных средств с банковских счетов, а также об установлении адекватных мер ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых, в том числе янтаря и нефрита.
Что касается уголовно-процессуального законодательства, то вступили в силу подготовленные министерством поправки в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые уточнили полномочия начальника органа дознания и дознавателя, ликвидировали имевшие место правовые пробелы. На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, устанавливающий для отдельных категорий несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых в качестве альтернативы заключению под стражу помещение их в центры временного содержания. Это будет способствовать снижению уровня подростковой преступности.
Ведомственными юристами подготовлен проект федерального закона, предусматривающий введение особого порядка досудебного производства по делам, не представляющим большой общественной опасности. По его итогам будет выноситься обвинительное постановление, которое аккумулирует в себе решения о возбуждении уголовного дела, признании потерпевшим, гражданским истцом, привлечении в качестве гражданского ответчика, обвиняемого, о признании вещественными доказательствами. Но в отличие от существующего сокращённого дознания законопроект предполагает судебное производство в общем порядке, которое должно обеспечивать полное и всестороннее исследование всех обстоятельств уголовного дела судом.
Это очень серьёзные нововведения, и, разумеется, они требуют тщательной проработки, обсуждения с привлечением ведущих специалистов в области уголовного процесса и правоохранительной деятельности. Только после этого станет понятно, насколько законопроект перспективен.
О подготовке к футбольному чемпионату
- Меньше двух лет осталось до чемпионата мира по футболу, который пройдёт в нашей стране. Как проходит подготовка органов правопорядка к этому представительному спортивному форуму?
- Да, это спортивное событие мирового масштаба, к которому вся страна, и правоохранительные органы - не исключение, готовится не первый год. Все мы заинтересованы в том, чтобы чемпионат мира прошёл на высоком уровне, в том числе и с точки зрения безопасности, чтобы и участники, и гости сохранили самые тёплые воспоминания о своём пребывании в России.
К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что крупные футбольные соревнования иногда вызывают повышенный интерес не только у цивилизованных болельщиков, но и у неформальных фанатских объединений. Своими агрессивными действиями они провоцируют массовые беспорядки, погромы на улицах городов, порой имеют место даже тяжкие насильственные преступления. Несколько месяцев назад во Франции проходил чемпионат Европы по футболу, и все мы видели, какими жестокими иногда бывают хулиганские выходки псевдоболельщиков, какая большая нагрузка выпала на местные органы правопорядка.
Одним из важнейших направлений нашей подготовки к чемпионату мира по футболу является организация взаимодействия с иностранными коллегами, особенно из тех стран, команды которых примут участие в турнире. Конечно, отбор в финальную часть чемпионата ещё продолжается, но участие многих традиционно сильных сборных, а следовательно - приезд в Россию большого количества их поклонников, можно спрогнозировать с высокой степенью вероятности. Поэтому мы уже сегодня выстраиваем механизм обмена информацией с зарубежными партнёрами, чтобы заблаговременно получать оперативную информацию о тех болельщиках, которые планируют приехать в Россию с целью совершения противоправных действий, и быть готовыми пресечь любые провокации.
Для участия в операции по обеспечению безопасности на чемпионат Европы была направлена делегация МВД России, члены которой проходили службу на базе специально созданного Центра международного полицейского сотрудничества. В их обязанности входило оказание содействия в установлении деталей инцидентов, связанных с российскими болельщиками, отработка мест пребывания фанатов и некоторые другие функции. Полученный опыт очень ценен и обязательно будет учитываться в дальнейшей работе.
С июля на официальном сайте МВД России публикуется список лиц, которым на основании судебного решения запрещено посещение официальных спортивных мероприятий в дни их проведения. На сегодняшний день в списке более 50 фамилий, и он постоянно корректируется. Полагаю, что это ещё одна действенная мера для предотвращения появления на трибунах людей, изначально настроенных на организацию конфликтов и беспорядков.
В сентябре на Совете министров внутренних дел стран СНГ мы подписали соглашение об объединении информационных баз с данными болельщиков-правонарушителей, проживающих в государствах Содружества. Это позволит предельно быстро получать информацию о лицах, склонных к совершению противоправных действий на спортивных объектах, и повысит эффективность наших совместных усилий.
О персональной ответственности и воспитательной работе
- На ваш взгляд, оправдал ли себя принцип персональной ответственности руководителей за действия своих подчинённых? И нет ли опасения, что в ходе его реализации жертвами могут стать честные и высокопрофессиональные руководители?
- Я работаю в должности министра внутренних дел четыре с половиной года, и практически в каждом интервью журналисты так или иначе касаются этой темы. Действительно, персональная ответственность руководителя за поступки личного состава - это главный принцип моей кадровой политики. Давайте я поясню его на недавних примерах.
Моё глубокое убеждение, что подавляющее большинство сотрудников полиции - это честные и порядочные люди, имеющие моральные ориентиры, на высоком профессиональном уровне выполняющие свой долг. Достаточно сказать, что с начала года 597 сотрудников МВД России удостоены государственных наград.
Многие наши коллеги не только имеют отличную профессиональную подготовку, но и обладают выдающимися нравственными качествами, способны на подвиг и даже самопожертвование. Ведь профессия полицейского зачастую сопряжена с серьёзным риском для жизни и здоровья. Только в этом году при исполнении служебного долга погибли 63 сотрудника органов внутренних дел, а свыше 1400 получили ранения.
Все мы помним героический поступок старшего сержанта Даниила Максудова из Оренбургской области, который, спасая людей в условиях жуткого мороза на заснеженной трассе, отдал свою одежду замерзающим людям и тем самым спас их, но при этом сам получил сильное обморожение. Недавно полицейскому был вручён орден Мужества.
Такой же награды удостоен сотрудник ГИБДД из Хакасии подполковник полиции Александр Косолапов, который прошлым летом сопровождал автобусы, перевозившие детей. Навстречу колонне вылетела автомашина, и, чтобы предотвратить столкновение, полицейский подставил патрульный автомобиль под удар. Более полугода офицер проходил лечение и реабилитацию, недавно вернулся на службу.
А подвиг лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова из Дагестана, который отказался выполнить требования боевиков и поплатился за это жизнью… Я присутствовал на встрече Президента России Владимира Путина с родителями Магомеда, на церемонии вручения им Золотой Звезды Героя России, и могу сказать, что героический поступок полицейского произвёл впечатление на всех, кто находился в этот момент в зале, а ведь в их числе были самые уважаемые люди страны.
Но практически в то же самое время в нашем ведомстве произошёл другой, я бы сказал, вопиющий случай. По подозрению в совершении ряда преступлений был задержан высокопоставленный сотрудник антикоррупционного главка. И что получается? В то время, когда один наш офицер, даже глядя в глаза смертельной опасности, остался верен своим убеждениям и Присяге, другой оказался замешан в теневых финансовых схемах.
Кто должен за это нести ответственность? Я убеждён, что в первую очередь - непосредственные руководители задержанного сотрудника. Те, кто всё это время находились рядом и не видели того, что происходит, хотя по долгу службы обязаны видеть. Поэтому по моему указанию была назначена служебная проверка и приняты жёсткие дисциплинарные меры. Да, на счету каждого из этих руководителей долгий путь в органах внутренних дел, награды, профессиональные достижения. Один из них носит генеральские погоны. Однако я считаю, что за подобные управленческие просчёты ответственность должна быть предельно строгой.
Понятие «высокая квалификация руководителя» включает, в том числе, и обязанности по обеспечению неукоснительного соблюдения подчинёнными требований действующего законодательства, служебной дисциплины, своевременного принятия мер по предупреждению таких нарушений. И мы не можем спокойно относиться к тому, что из-за отдельных нечистоплотных сотрудников падает тень на репутацию сотен тысяч их добросовестных коллег.
- В последние годы большое внимание руководством министерства уделяется воспитательной работе. Реанимируются некоторые советские методы, такие как институты наставничества, поручительства и т.д. В этой связи не стоит ли шире использовать возможности и такого проверенного временем «коллективного пропагандиста, агитатора и организатора», как газета? Какова вообще, на ваш взгляд, сегодняшняя роль ведомственной прессы?
- Безусловно, ведомственные средства массовой информации Министерству внутренних дел необходимы. В разных форматах они выпускались на протяжении практически всей истории министерства, и сегодня их потенциал достаточно высок.
Не надо забывать, к примеру, что газета «Щит и меч» доставляется по подписке в самые отдалённые регионы страны. Для сотрудников органов внутренних дел она является источником, из которого они могут узнать о новостях в ведомстве, научных разработках, положительном опыте коллег из других регионов в раскрытии и расследовании преступлений, новинках спецтехники, социальных акциях и многом другом. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов, как вы правильно подметили, и воспитательный момент. Публикации об отличившихся сотрудниках полиции, ветеранах органов внутренних дел способствуют формированию мировоззрения и правосознания у наших молодых сотрудников, патриотизма, чувства гордости за свою профессию.
Другое дело, что ведомственные СМИ просто обязаны постоянно развиваться, привыкать работать в условиях конкуренции с мощными государственными и независимыми массмедиа, быстро впитывать и перенимать всё лучшее, что есть у них. Я согласен, что это сложно, поскольку существует большая разница и в финансировании, и в требованиях к конечному продукту. Однако уверен, что оптимальным использованием даже имеющихся на сегодняшний день ресурсов можно многого добиться.
Первые шаги в нужном направлении сделаны. Ваша газета приобрела более удобный формат, стала выходить в цветном варианте. Заметны и изменения в содержании: больше стало журналистских расследований, появились проблемные, приглашающие к дискуссии материалы. То же самое можно сказать о журнале «Полиция России». А вот новостная составляющая, по моему мнению, требует усиления.
О международном сотрудничестве
- Несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, на усилившиеся противоречия в позициях России и ряда североатлантических стран по ключевым вопросам международной безопасности, наше ведомство укрепляет контакты на международной арене. Впервые в истории ООН министр внутренних дел Российской Федерации выступил с трибуны этой организации. Недавно слово вам предоставили на очередной конференции АСЕАНАПОЛа. Что это - признание зарубежными коллегами возросшего уровня компетенции российских правоохранителей?
- Разумеется, изменения политической обстановки напрямую влияют на масштабы сотрудничества правоохранительных органов. Тем не менее могу с уверенностью сказать, что авторитет российской полиции в международном полицейском сообществе весьма высок. При рассмотрении любого вопроса наше мнение учитывается, и мы являемся полноправными участниками многих интернациональных проектов.
Саммит руководителей полицейских ведомств государств - участников Организации Объединённых Наций, на котором я выступал, был посвящён участию полиции в миротворческих миссиях. Более пятисот сотрудников МВД России начиная с 1992 года принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. И всегда их профессионализм получал самую высокую оценку зарубежных коллег и представителей ООН. Я рассказал собравшимся о системе подготовки российских миротворцев и предложил поделиться нашим обширным опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции.
Значительные перспективы мы видим в сотрудничестве с правоохранительными органами стран Юго-Восточной Азии в рамках упомянутой вами организации АСЕАНАПОЛ. На нашей встрече в Малайзии я выразил заинтересованность в обмене информацией с зарубежными коллегами о лицах, причастных к наркопреступности и легализации наркодоходов, а также в проведении совместных мероприятий, в том числе международных контролируемых поставок. Кроме того, мы планируем активно развивать диалог по таким направлениям, как противодействие незаконной миграции и торговле людьми, межгосударственный розыск, а также в области подготовки кадров.
Большим авторитетом пользуется Группа личных представителей глав правительств государств региона Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью, которая в этом году отметила 20-летний юбилей. Её деятельность способствует выработке скоординированных действий, организации совместных оперативных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие транснациональной преступности, нелегальной миграции, наркотрафику в Балтийском регионе.
Сегодня всем очевидно, что многие проявления преступности носят транснациональный характер, и обойтись без помощи и поддержки правоохранительных структур других государств просто невозможно ни с юридической, ни с практической точки зрения. Когда речь идёт, допустим, о привлечении к ответственности лица, совершившего тяжкое преступление и скрывшегося в другой стране, иного пути, кроме как действовать сообща, просто не существует. В подобных ситуациях мы и сами стараемся сделать всё возможное и встречаем полное понимание зарубежных партнёров.
- Владимир Александрович, что вы пожелаете личному составу органов внутренних дел, ветеранам в день профессионального праздника?
- Дорогие коллеги и уважаемые ветераны! Прежде всего, хотел бы от лица руководящего состава министерства выразить всем вам благодарность за добросовестную и самоотверженную службу на благо Отечества, за вклад в дело обеспечения безопасности и спокойствия наших граждан, преданность избранной профессии защитника правопорядка. Убеждён, что все стоящие перед органами внутренних дел задачи и в дальнейшем будут выполняться с максимальной самоотдачей и эффективностью.
Желаю вам новых профессиональных успехов, здоровья, благополучия. И не забудьте в этот день передать слова поздравления вашим родным и близким, без поддержки которых нам не обойтись. Для каждого из нас семья - это главная опора, и пусть ваша семейная жизнь будет наполнена добротой, взаимопониманием и доверием. Счастья вам и всего наилучшего!
Подготовил
Евгений АРТЁМОВ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter