Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

IT-сервисы идут в мир

Текст: Элина Труханова, Наталья Швабауэр

Одни из первых проложили дорогу в Сингапур ярославские айтишники. Активно запускают IT-сервисы в Азиатско-Тихоокеанском регионе и другие российские компании, чьи приложения охотно скачивают пользователи по всему миру.

Ярославская область и Российско-Сингапурский деловой совет в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" заключили соглашение о сотрудничестве в 2020 году. И сегодня на электронной информационно-сервисной платформе RStrade, продвигающей высокотехнологичные продукты на рынках стран ЕАЭС и региона Юго-Восточной Азии, зарегистрировались уже 72 ярославские компании.

Первый контракт с клиентами из Сингапура бизнесмены (IT-компания "А-Реал Консалтинг) заключили в конце прошлого года. "Наша разработка Интернет Контроль Сервер не только защищает периметр корпоративной сети от внешних угроз, но и является инструментом универсального мониторинга и ограничения активности сотрудников в интернете", - рассказал директор компании Игорь Сухарев.

Программа существует больше 17 лет, за это время переросла в многофункциональное UTM-решение, занявшее свое место на российском рынке. "Дальнейшее развитие мы видели уже в переходе на международные площадки, - объяснил Сухарев. - Сейчас работаем с партнерами из делового совета над пилотным проектом по внедрению нашего программного решения в компании стран АСЕАН". У предприятия уже есть партнеры в Арабских Эмиратах, Тайване, Ливане, Нигерии, проявили интерес представители Индии.

Благодаря нацпроекту значительно увеличил объемы поставок за рубеж и холдинг НАГ (штаб-квартира - в Екатеринбурге). Это крупный разработчик и производитель оборудования для операторов связи, промышленности, ретейла, организатор форумов и семинаров. "Таким компаниям, как наша, господдержка нужна прежде всего в виде экспертных консультаций. Как застраховать экспортную сделку, чтобы снизить риски и не нарушить правила валютного контроля", - отмечает руководитель управления развития бизнеса НАГ Антон Барышев.

Компания участвовала в бизнес-миссиях в Армению и Азербайджан, организованных Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Это серьезно помогло в налаживании деловых контактов.

Высокотехнологичные товары сегодня отгружают почти во все страны СНГ, где реализуются программы ликвидации цифрового неравенства, а также в Эстонию и Гватемалу. На очереди - Кипр, присматриваются к Намибии и ЮАР.

В прошлом году компании стала лауреатом всероссийского конкурса "Экспортер года" . "Наша задача не просто продать, а найти решение, которое поможет партнеру развивать его бизнес. Мы делимся опытом и готовы учиться. Неслучайно слоган компании: "Следуй за экспертом", - подчеркивает представитель компании.

Европейское агентство лекарственных средств (EMA) инициировало процедуру последовательной экспертизы регистрационного досье вакцины против коронавируса Спутник V, сообщили в РФПИ.

Решение о начале процедуры последовательной экспертизы принято с учетом результатов лабораторных и клинических исследований вакцины. EMA проведет оценку соответствия вакцины Спутник V установленным в ЕС стандартам по эффективности, безопасности и качеству.

Ряд государств ЕС уже одобрили применение Спутник V в индивидуальном порядке, не дожидаясь общеевропейской регистрации. В настоящее время вакцина зарегистрирована в Венгрии и Словакии.

Спутник V, созданный на хорошо изученной платформе аденовирусных векторов человека, является первой зарегистрированной вакциной против коронавируса в мире. Применение вакцины Спутник V одобрено в России, Беларуси, Аргентине, Боливии, Сербии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае, Туркменистане, Венгрии, ОАЭ, Иране, Республике Гвинея, Тунисе, Армении, Мексике, Никарагуа, Республике Сербской (энтитет Боснии и Герцеговины), Ливане, Мьянме, Пакистане, Монголии, Бахрейне, Черногории, Сент-Винсенте и Гренадинах, Казахстане, Узбекистане, Габоне, Сан-Марино, Гане, Сирии, Киргизии, Гайане, Египте, Гондурасе, Гватемале, Молдове, Словакии, Анголе, Джибути и Республике Конго.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Медицина > remedium.ru, 5 марта 2021 > № 3656242

Его засосала опасная трясина

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужен переход на леволиберальные рельсы

Анна Скок

Конец февраля выдался для Алексея Навального неудачным. Мало того, что суд признал законной замену условного срока на реальный, и теперь придётся провести в колонии два с половиной года — к этому хоть и неприятному, но ожидаемому известию Алексей был готов, российское правосудие он давно не любил и не верил ему. Но беда пришла, откуда не ждали. 23 февраля стало известно, что международная правозащитная организация Amnesty International больше не считает его «узником совести». Для главного российского оппозиционера, не побоявшегося бросить вызов «кровавому тирану», это стало настоящим ударом в спину.

Гордое звание «узника совести» присуждается всем тем, кому мешают выражать свои убеждения, не имеющие призывов к политическому насилию. Алексей получил его 17 января, за полчаса до того, как по прилёту из Берлина был задержан в аэропорту Шереметьево. Так что же случилось, и почему верные товарищи отвернулись от него, когда ему больше всего была нужна поддержка? Ответ скрыт в тёмном прошлом оппозиционера.

В далёкие нулевые Алексей ещё искал себя, без зазрения совести примеряя разные образы, и не думая, чем эти переодевания могут обернуться для него в далёком будущем. Самой неосторожной его ролью стала игра в «русского националиста». В сети и теперь легко найти видеоролики с его антииммигрантскими высказываниями. И теперь его знаменитое «первый тост — за холокост» вышло ему боком.

Конечно же, назвать Навального националистом — много чести и лести для него. Ведь быть националистом означает иметь ряд убеждений. У него же их никогда не было и нет. Это всегда была игра и попытка продать то, что продаётся. Алексей Навальный — это такой идеологический хамелеон, который, когда надо, перекрашивается в нужный цвет, и из националиста легко превращается в либерала, популиста, а порой и в социалиста. От правого дискурса, националистических и антимигрантских высказываний он давно отказался и в целом стал чем-то вроде левака-центриста, очевидно, для большей поддержки со стороны западных институтов. Но уже поздно, думать надо было раньше.

Теперь же «Amnesty International приняла внутреннее решение перестать называть Алексея Навального узником совести в связи с заявлениями, которые он делал в прошлом. Некоторые из этих заявлений, которые Навальный до сих пор не признал ошибочными публично, достигают предела пропаганды ненависти, что противоречит определению узника совести, данному Amnesty», — так пояснили в организации, подчёркивая, что решение изменить невозможно, как невозможно изменить и слова Алексея. Не уточняется, о каких именно высказываниях идёт речь, но всё и так ясно.

Новость о вычёркивании товарища Навального из списка рукопожатных сообщил американский журналист Аарон Матэ. Он опубликовал в Twitter электронное письмо — ответ на его соответствующий запрос — от британского отделения правозащитной организации. За опубликование письма в него уже полетели шишки от российских либералов, а сам факт вскрытия прошлого Навального приписывают работе Кремля. Дело в том, что Amnesty International среагировала на давний материал журналистки Кати Казбек, «разоблачающий» старые публикации в «Живом журнале» и видео нашего оппозиционера. Казбек — живущая в США феминистка, сталинистка, ЛГБТ-активистка, в прошлом писала для RT — последнее стало поводом обвинить её и в работе на Кремль и лично Путина.

Что мы видим? Новая этика не прощает ошибок прошлого. Любое неосторожно произнесённое двадцать лет назад слово может разрушить твоё настоящее. Мы это знаем, а наша либеральная общественность — не вполне. Amnesty уже записали в предатели и пришли к выводу о том, что она «поддалась давлению Кремля». Но смелее всех высказалась журналистка Евгения Альбац, обвинившая организацию в антисемитизме. Казалось бы, как же так? Причём здесь антисемиты, Amnesty International, да в придачу Навальный? Но тут, кажется, перефразируя классика: понять могут не только лишь все, мало кто может понять на самом деле.

После был ещё и пранк. Главные российские пранкеры Вован и Лексус провели видеоконференцию с представителями международной правозащитной организации Amnesty International от имени Леонида Волкова, возглавляющего сеть региональных штабов Алексея Навального. В конференции приняли участие генсек Amnesty International Джулия Верхаар, директор отделения по Восточной Европе и Центральной Азии Мари Стразерс и её заместитель Денис Кривошеев. Стразерс сообщила, что решение наделить Навального статусом «узника совести», вероятно, было поспешным и принесло «больше вреда, чем пользы». Она также рассказала «Волкову», что у неё есть идеи, как «переиграть это решение» в текущей повестке.

После подставной беседы Amnesty International немного замялись и теперь заявляют, что проведут внутреннее расследование по поводу того, как принималось решение, чтобы назвать Навального «узником совести», и о том, чтобы перестать так его называть. «Мы запустим внутреннее расследование по поводу того, что пошло не так и каким образом мы оказались в той ситуации, в которой находимся», — написала в Twitter генсек организации. По её словам, процедуры и системы подвели их, поскольку позволили внутренним разговорам попасть в руки «контролируемого Кремлём СМИ Russia Today». Она считает очевидным, что Amnesty International «стала целью клеветнической кампании российского правительства». То есть даже в Amnesty считают, что виноват опять Путин. И тогда даже ролики и расистские высказывания молодого Навального, если их разоблачение спонсировано Администрацией Президента — это уже и не совсем разоблачение и какая-то неправильная правда. Всё, к чему прикасается рука Кремля, меняет свою окраску в глазах либералов.

А вообще, было бы неплохо, если бы Кремль однажды начал играть в западную леволиберальную повестку и переиначивать её в свою пользу. Будут писать доносы в правозащитные организации, осуждать «риторику ненависти».

«Мы обязательно напомним про отвратительный сексизм Навального (например, на суде было сказано «баба» в отношении прокурорки) и абсолютно токсичный для Запада эйджизм («бункерный дед», «надели на деда медали» и т.д.). Так там ещё и расизм на подходе, и не только во фразе про «грызунов», — пишет ТГ-канал «Майор и генерал».

Если обличение Навального перед западным сообществом как националиста — работа нашей мягкой силы, то это просто великолепная операция. В левую повесточку пора уже уметь играть. Ведь она уже окончательно захватила глобалистские структуры. И даже свергнуть режим Путина теперь не разрешает, если ты не соответствуешь высоким моральным требованиям. Им уже неважно, за кого ты и против чего, неважно как кардинально ты переобулся. Для адептов прогрессизма эти превращения не имеют значения. А уж если ты белый гетеросексуальный мужчина с правыми взглядами — то пиши пропало.

Случай Навального лишний раз, но уже на нашей почве продемонстрировал нам современную западную «культуру отмены» — подвергание публичных персон остракизму за неправильные взгляды и поступки. Мировой леволиберальный обком даже своим питомцам не прощает расхождения с линией партии. Больше того, эта коса косит только тех, кто является частью этой системы.

Сам Навальный списан уже окончательно. Тот факт, что организация обещает, несмотря ни на что, продолжить борьбу за освобождение Навального, звучит слабым утешением. А тут ещё и новость: Тихановская вошла в «топ-100» лидеров будущего по версии журнала Time. Единственная из СНГ. И вторая новость, пришедшая, как и от Amnesty, аккурат 23 февраля: Госдеп США не включил Навального в список лидеров по борьбе с коррупцией. Там есть представители Украины, Албании, Эквадора, Микронезии, Гватемалы, Гвинеи, Индии, Ирака, Киргизии, Ливии, Филиппин и Сьерра-Леоне. А Алексея нет. Как же так? Ведь из-за его войны с коррупцией спецслужбы чуть не убили его, а прогрессивная общественность потом спасала его всем миром! Вот такой неудачный день. И не узник совести, и не борец с коррупцией.

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужна идеологическая корректировка с переходом на леволиберальные «демократические» рельсы. Поскольку тема угнетённых негров в России заходит плохо, начинают натужно двигать гендерную повестку. Про переименование проекта в «Навальная» и задействование Юлии как нового лидера протеста мы уже писали. А теперь «женский марш» делает новые робкие шаги в левом строе. Например, наш знаменитый «Фонд борьбы с коррупцией» (признан иноагентом в РФ). Фонд, как следует из названия, всегда занимался традиционной для всех государств проблемой коррупции. Проблема всегда насущная, беспроигрышная и задевает большую аудиторию. Но времена меняются, и если ты хочешь по-прежнему получать вкусные гранты, то будь мил и отрабатывать так, как скажут.

И тут голос подала слегка подзабытая нами с осени Мария Певчих, называемая руководителем отдела расследований ФБК. Та самая, что была на борту самолёта Омск — Берлин; беспрепятственно встречалась в Германии с Навальным, круглосуточно находившимся под охраной спецслужб ФРГ; а в день его вылета из Берлина в Москву была в числе сопровождавших. Эта таинственная жительница Лондона, проживающая в апартаментах The Circle, расположенных на улице Королевы Елизаветы, в пяти минутах ходьбы от Тауэрского моста, вдруг озаботилась неравенством зарплат мужчин и женщин в России. В Твиттере она опубликовала пост из трёх предложений и таблицы с заезженной цифрой об отставании женских зарплат от мужских на 30 процентов. Разоблачение сего надоевшего мема — не тема этой статьи, но сам момент попытки навязать российской аудитории популярный миф о «стеклянном потолке» надо зафиксировать. Тем более что даже уже Мегафон отмечает 23 февраля спецпроектом против сексизма. Трендам надо соответствовать. И потому 2021 год в российской политике может стать женским годом.

«Смена главного героя старого бренда позволяет вместе с героем обновить и идеологическую базу, скоординировав целевую аудиторию. В данном случае из Юли Навальной зарубежные кураторы вполне могут начать создавать образ российской Хиллари Клинтон — сильной женщины, стоящей на защите «демократических ценностей», меньшинств всех мастей и рангов, ведущей праведную борьбу против ужасного российского Дональда Трампа. Сюда же наверняка будет приплюсована экологическая повестка — неотъемлемая часть западного леворадикального дискурса. Конечно, Юля Навальная — не Хиллари Клинтон, но и Россия — не США. Кстати, лозунг «Любовь сильнее страха» вполне соответствует «демократической» риторике угнетаемых меньшинств», — пишет ТГ-канал Militant Conservative.

С ним соглашаются редакторы ТГ-канала «Сыны Монархии»: «В отличие от Соболь и Милова, которые, при всей своей недалёкости, сразу верно уловили новый вектор и подстроились под идеологию победившей в США демпартии, Навальный осудил блокировку твиттера Трампа и его сторонников. В мире, где гонимыми маргиналами, ответственными за все его беды, делают белых гетеросексуальных мужчин, текущий образ Навального явно выбивается из тренда. С учётом того, что ради популярности и денег Навальный уже успел побыть яблочником, националистом, борцом с коррупцией, правым и левым либералом, думаю, ему вполне по силам сделать очередное перевоплощение. В трансгендера, бисексуала, а то и найти у себя корни какого-нибудь важного расового или национального меньшинства. Поживём, увидим».

Как бы там ни было, нынешний Навальный сказал «прощай» и этапом ушёл по направлению Москва — Петушки.

Товарищи Оскара

Фильм Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!" на пути к "Оскару"

Текст: Валерий Кичин

Cоциальная драма Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!" о расстреле демонстрации бастующих рабочих в Новочеркасске 1962 года вошла в короткий список претендентов на премию "Оскар". Из заявок, представленных 93 странами мира, для просмотра академиками отобраны пятнадцать.

В список претендентов на "Оскара" в категории "Лучший международный фильм" также попали "Quo Vadis, Aida?" (Босния/Герцеговина), "Шарлатан" (Чехия), "Еще по одной" (Дания), "Крот-агент" (Чили), "Двое из нас" (Франция), "Плачущая" (Гватемала), "Лучшие дни" (Гонконг), "Дети солнца" (Иран), "Ночь королей" (Кот-д"Ивуар), "Меня здесь больше нет" (Мексика), "Надежда" (Норвегия), "Коллектив" (Румыния), "Солнце" (Тайвань) и "Человек, который продал свою кожу" (Тунис).

В номинации "Лучший документальный фильм" в короткий список "Оскара" попала полнометражная картина "Гунда", снятая в США и Норвегии Виктором Косаковским и ставшая одной из главных сенсаций прошлогоднего Берлинского кинофестиваля.

Опубликованы также короткие списки в категориях "Лучший короткометражный игровой фильм", "Лучшая короткометражная анимация", "Лучшая музыка к фильму", "Лучшая песня", "Лучшие визуальные эффекты", "Лучшие грим и прически".

Шансы стать номинантом "Оскара" у фильма "Дорогие товарищи!" представляются достаточно высокими. Главными соперниками драмы Андрея Кончаловского можно считать фильмы "Еще по одной" Томаса Винтерберга, "Шарлатан" Агнешки Холланд и "Коллектив" - полудокументальное кинорасследование Александра Нанэу. К тому же в опубликованном списке немало "темных лошадок" - возможны сюрпризы. В частности, сильным претендентом видевшие фильм эксперты считают драму "Ночь королей" из западноафриканской страны Кот-д"Ивуар, впервые участвующей в гонке за "Оскаром". Стоит принять во внимание, что "Дорогие товарищи!" отмечены призами Венецианского кинофестиваля, а затем и американской кинокритики, но их нет среди номинантов "Золотого глобуса" - премии международной кинокритики, лауреаты которой будут объявлены в последний день февраля. Обычно члены Киноакадемии, голосующие за лауреатов "Оскара", пристально следят за результатами "Глобуса" и воспринимают их как своего рода рекомендации.

Таким образом, вероятность попадания фильма Кончаловского в финальный список номинантов весьма высока, но вот там и развернется самый накаленный решающий спор. Искренне "болея" за эту очень сильную в художественном отношении и важную в социальном смысле картину, я вынужден признать, что по сложившемуся раскладу предпочтений экспертов впереди пока идет, причем со значительным отрывом, датская психологическая драма "Еще по одной" Томаса Винтерберга. Ее тема - пересмотр человеком своих жизненных установок в критическую минуту - близка каждому в любой стране мира. Фильм прочно удерживает позиции фаворита зрителей и кинокритики большинства стран, где он демонстрировался, и все эксперты единодушно пророчат победу на "Оскаре" в этой номинации именно ему.

Теперь академики должны отсмотреть все отобранные в шорт-лист картины, и 15 марта будут официально объявлены пять номинантов премии "Оскар". Окончательные результаты голосования академиков мы узнаем на 93-й церемонии вручения академических премий, которая из-за пандемии перенесена с февраля на 25 апреля. Сражения там предстоят нешуточные, апрель обещает быть знойным. Формат заключительной церемонии пока не объявлен - запас пандемических сюрпризов далеко не исчерпан.

Здоровье по паспорту

Лидеры стран ЕС обсудили идею введения сертификатов вакцинации для путешественников

Текст: Екатерина Забродина

В четверг вечером лидеры стран ЕС собрались на экстренный саммит в формате видеоконференции, чтобы обсудить деликатный вопрос - вводить ли сертификаты вакцинации, которые позволят гражданам единой Европы при наличии прививки от ковида вновь беспрепятственно путешествовать по Старому Свету. Такие "ковид-паспорта" могли бы стать альтернативой бесконечным локдаунам и карантинам. Идею выдвинула Греция, которую ждет катастрофа, если туристический сектор в этом году не начнет оживать. Греков поддержали Португалия, Испания, Хорватия и Австрия. А вот Франция выступает решительно против. Как отмечает издание Politico, в Брюсселе предстоят нешуточные баталии вокруг инициативы. Ее противники опасаются, что привилегии для одной части граждан обернутся дискриминацией других.

Как пишет газета Die Welt, никаких итогов от нынешнего саммита не ждут: он лишь положит начало дискуссии, а "на принятие конкретных решений уйдут недели". Время до традиционных пасхальных каникул еще есть. Для начала предстоит выяснить, до какой степени вакцина предотвращает передачу вируса тем, кто не привит. Компании Biontech, Pfizer и Moderna обещают представить более точные данные к концу февраля. А до тех пор все разговоры о "ковид-паспортах" выглядят бессмысленными, считает госминистр ФРГ по делам Европы Михаэль Рот. Между тем Еврокомиссия уже подготовила к саммиту проект электронного сертификата вакцинации единого образца, который в идеале должны признавать все члены ЕС. Он будет включать QR-код с информацией о том, когда и каким препаратом вакцинировался гражданин, так что поддельные справки исключены. Впоследствии сертификат могут дополнить данными и о других прививках, например, от кори, которые в Евросоюзе обязательны. При этом дипломатический источник в Брюсселе уверяет, что "никто не собирается делать обязательной вакцинацию от коронавируса".

"Означает ли это, что не успевших привиться от "короны" лишат возможности путешествовать? Не обязательно, - объясняет Die Welt. - На первых порах при въезде в другую страну ЕС будет достаточно предъявить справку об отрицательном тесте на "корону". Возможно, в дополнение к этому придется провести несколько дней на карантине, если этого потребует эпидемиологическая обстановка. Но в Брюсселе исходят из того, что все больше жителей начнут прививаться от ковида, и к лету вакцинируется около 70 процентов взрослого населения Евросоюза".

Правда, пока не раскрыта интрига, где разместят сервер "с миллиардами весьма чувствительных личных данных граждан" и как гарантировать их защиту, отмечает газета. Правозащитники также опасаются, что в истории с "ковид-паспортами" речь идет, в конечном итоге, "об эксклюзивном доступе части населения к походам в рестораны, театры и кино, к путешествиям в самолетах". Кстати, о самолетах. Австралийская авиакомпания Qantas уже объявила, что вскоре собирается пускать на борт исключительно привитых от ковида пассажиров. А воздушный перевозчик Ryanair в рамках кампании под девизом "Сделай укол и лети" пообещал предоставлять вакцинировавшимся "лучшие места в салоне". Авиакомпания American Airlines объявила, что с 23 января вводит для пассажиров всех международных рейсов систему"паспортов здоровья" VeriFLY. Это мобильное приложение, которое надо скачать перед полетом на смартфон, призвано упростить на границе процесс проверки результатов тестов на COVID-19 и прочих медицинских документов, которые требуются для въезда в США. Сообщается, что "паспорта здоровья" уже опробованы на рейсах из Чили, Колумбии, Гватемалы, Сальвадора, Ямайки и Гондураса.

Ради спасения людей от COVID-19 Группа Всемирного банка реализует самую оперативную и масштабную в своей истории антикризисную программу в области здравоохранения

В Конакри, столице Гвинеи, семь утра. Д-р Хаба Эвелин открывает дверь центра по лечению COVID-19. Войдя, она сразу же моет руки – и ее рабочий день начался. Д-р Эвелин, мать пятерых детей, руководит Группой управления рисками, которая теперь работает круглые сутки без выходных.

Д-р Эвелин принадлежит к числу медиков, которые непосредственно работают с пациентами, находясь на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19 (коронавируса) в стране. «Я – врач, а значит, не привыкла опускать руки, и горжусь тем, что благодаря своему опыту могу внести вклад в борьбу с этой пандемией», – говорит она.

Стратегия борьбы с коронавирусом была разработана в Гвинее при содействии Всемирного банка и международного сообщества задолго до того, как в стране были выявлены первые заболевшие. При этом страна опиралась на опыт, накопленный в период борьбы с эпидемией лихорадки Эбола в 2014-2016 годах.

Однако в других странах вспышка COVID-19 привела к потрясениям в системе здравоохранения и породила неуверенность в будущем.

Описывая профилактические меры, рекомендованные медиками, Камара – жительница деревни к западу от города Джалалабад в Афганистане – рассказала: «Они советовали нам носить маски и перчатки и почаще мыть руки с мылом».

Правительства прилагали все силы, чтобы сдержать распространение вируса, и вели поиск экстренных решений. И Группа Всемирного банка откликнулась без промедления.

Экстренные меры по спасению жизней

Плотно взаимодействуя с сотрудниками национальных представительств, Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), ЮНИСЕФ и другими международными партнерами, мы всего за несколько недель подготовили глобальную программу экстренных мер в области здравоохранения по борьбе с COVID-19.

Опираясь на накопленный нами за последние 20 лет опыт преодоления кризисных ситуаций в области здравоохранения, мы разработали самую оперативную и масштабную антикризисную программу в нашей истории.

В наших первых операциях мы ставили во главу угла укрепление систем здравоохранения, чтобы они смогли справиться с первоочередными проблемами, связанными с COVID-19. Например, благодаря предоставленному нами финансированию целый ряд стран – от Афганистана и Гаити до Индии, Монголии и Таджикистана – получил возможность привлечь к работе больше медицинских работников, обеспечить их надлежащую подготовку и снабдить необходимым оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи. В таких странах, как Эквадор, мы помогли оперативно распространить среди населения информационные материалы о профилактике и методах защиты. А в Джибути и Эфиопии мы предоставили дополнительные ресурсы для борьбы с пандемией в долгосрочной перспективе за счет укрепления и наращивания потенциала национальных систем здравоохранения.

Сочетая новые проекты с реструктуризацией ранее утвержденных проектов и осуществлением их чрезвычайных компонентов, а также с нашими механизмами финансирования в случаях бедствий, Группа Всемирного банка принимает целенаправленные меры по четырем ключевым направлениям: спасению человеческих жизней, защите бедных и уязвимых слоев населения, обеспечению устойчивого развития бизнеса и содействию более устойчивого к потрясениям восстановления экономики.

Сегодня мы уверенно движемся к достижению нашего целевого показателя – выделить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде экстренного финансирования, чтобы помочь в преодолении последствий пандемии для здравоохранения и экономики, в том числе предоставить беднейшим странам новые ресурсы объемом 50 млрд долл. США по линии Международной ассоциации развития (МАР). На сегодня в рамках экстренной помощи в сфере здравоохранения мы проводим уже 111 операций, 30 процентов которых осуществляются в интересах 900 млн жителей стран, затронутых конфликтами, нестабильностью и насилием, – именно там сосредоточены самые уязвимые группы населения.

Вакцины позволят изменить ход пандемии

Уже в марте 2020 года Группа Всемирного банка стала одной из первых организаций, которая обдумывала возможности быстрой разработки и масштабного производства вакцин от COVID-19, а также организовывала консультации с ключевыми партнерами об обеспечении справедливого и равноправного доступа развивающихся стран к вакцинам, как только они станут доступны.

Мы предоставляем пакет финансирования объемом до 12 млрд долл. США, чтобы помочь странам с низким и средним уровнем дохода в финансировании приобретения и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и медикаментов.

Закупить вакцины и наладить поставки медикаментов нетрудно, а вот обеспечить их распространение и предоставление тем, кому они нужнее всего, гораздо сложнее. Пандемия усугубила проблему, существовавшую и до ее начала.

Она высветила насущную необходимость укрепления систем здравоохранения во всем мире, столкнувшихся с нехваткой достаточно подготовленных медиков, ограниченностью возможностей хранения и транспортировки вакцин, необходимостью создания систем «холодовой цепи» в отдаленных районах, а в некоторых странах – дефицитом медицинских учреждений, оснащенных оборудованием для вакцинации.

Чтобы решить эти проблемы, мы помогаем странам оценить свою готовность к развертыванию вакцинации, выявить возможные проблемы и решить их, чтобы они были способны организовать вакцинацию и лечение справедливо, эффективно и безопасно.

Международная финансовая корпорация – учреждение нашей Группы, работающее с частным сектором, – официально представила созданную ею совместно с частными структурами Глобальную платформу здравоохранения, на основе которой мы будем оказывать компаниям помощь в обеспечении развивающихся стран медицинскими товарами и услугами, в том числе вакцинами.

"Международное сообщество должно быстро и решительно отреагировать, чтобы спасти жизни людей и обеспечить предоставление этих жизненно важных услуг в рамках энергичного восстановления после пандемии."

Image

Мухаммад Пате

Директор Всемирного банка по вопросам здравоохранения, питания и народонаселения ? Директор Глобального фонда для финансирования деятельности в интересах женщин, детей и подростков

Укрепление национальных систем здравоохранения

Последствия слабости систем охраны здоровья наглядно проявлялись в результатах в области здравоохранения еще задолго до начала этого беспрецедентного кризиса. Пандемия со всей очевидностью показала, что происходит, когда отсутствует устойчивая к потрясениям система высококачественной первичной медицинской помощи.

Когда началась вспышка COVID-19, многие страны осознали, что их больницы были к ней не готовы и недостаточно оснащены. Недостаточно обеспеченные ресурсами санитарно-эпидемиологические службы не смогли оперативно выявить распространение вируса в общинах. Следствием нехватки материалов и оборудования стала необеспеченность медицинских работников средствами защиты. Фрагментация систем здравоохранения не позволяла наладить эффективное перемещение пациентов, персонала и материальных ресурсов.

С учетом пересечения этих проблем и быстрого распространения нынешнего кризиса Всемирный банк сориентировал свои программы экстренной помощи на содействие увеличению коечного фонда в отделениях интенсивной терапии и закупке новых аппаратов ИВЛ, модернизации лабораторий для проведения тестирования и приобретению другого медицинского оборудования и расходных материалов, позволяющих спасать жизни людей.

В целях наращивания потенциала медицинских лабораторий и санитарно-эпидемиологической системы Грузии Банк помог министерству здравоохранения страны закупить 1 185 000 комплектов для диагностики на основе полимеразной цепной реакции (ПЦР) и 1 247 000 комплектов для экспресс-тестов на COVID-19. В конце сентября 2020 года в Грузии ежедневно проводилось, в среднем, 9 000 ПЦР-тестов и 1 700 экспресс-тестов.

В Йемене были открыты шесть центральных медицинских лабораторий, а 930 медиков прошли обучение по вопросам ведения пациентов с COVID-19.

Содействуя укреплению национальных систем здравоохранения, наши операции также способствуют преодолению «вторичного кризиса в здравоохранении», спровоцированного серьезными сбоями в оказании жизненно важных медицинских услуг, особенно женщинам, подросткам и детям.

Вследствие пандемии COVID-19, этого «кризиса внутри кризиса», стали очевидными фундаментальные проявления структурного неравенства, из-за которых многие люди уже оказались «забытыми».

По словам д-ра Мухаммеда Пате, директора Департамента глобальной практики Всемирного банка в области здравоохранения, питания и народонаселения, «эти сбои подтверждают то, о чем мы предупреждали еще в начале пандемии COVID-19: ее вторичные медицинские последствия ставят под угрозу достигнутое ценой многолетнего упорного труда улучшение состояния здоровья и качества питания женщин и детей. Международное сообщество обязано принять оперативные и решительные меры для спасения жизней и гарантированного оказания этих важнейших услуг в рамках уверенного восстановления после пандемии».

Глобальному фонду финансирования в интересах женщин, детей и подростков (ГФФ) принадлежит ключевая роль в дополнении усилий Группы Банка по противодействию COVID-19: Фонд оказывает поддержку своим 36 странам-партнерам, предоставляя им техническую и финансовую помощь, позволяющую им обеспечить защиту и поддержку важнейших видов медицинского обслуживания женщин, детей и подростков и, в то же время, продолжать борьбу с пандемией.

По нашим оценкам, в этом году в мире ожидается рост масштабов крайней бедности – впервые при жизни нынешнего поколения. Из-за пандемии COVID еще до 150 млн землян могут оказаться к концу 2021 года за чертой крайней бедности (то есть, будут вынуждены жить менее чем на 1,90 долл. США в день).

Содействие странам в подготовке к борьбе с пандемией и более эффективному восстановлению

Пандемия убедительно доказывает необходимость инвестиций в комплексные меры по обеспечению готовности и профилактики внутри стран и в международном масштабе.

Группа Банка использует свой глобальный опыт и помогает странам Африки к югу от Сахары бороться с коронавирусом, опираясь на опыт преодоления вспышек лихорадки Эбола и системы, созданные в этот период. Например, когда в Гвинее был зарегистрирован первый случай коронавирусной инфекции, страна уже была к этому готова, потому что располагала стратегией, инфраструктурой и знаниями, накопленными во время борьбы с лихорадкой Эбола.

Мы сотрудничаем с региональными центрами передового опыта и предоставляем им финансирование. Они вносят свой вклад в научные исследования, связанные с COVID-19, в частности, в секвенирование генома этого вируса. В их числе, например, Региональная программа совершенствования систем эпидемиологического надзора (в Западной и Центральной Африке), Африканский центр по контролю над заболеваниями (Африканский ЦКЗ), Проект по созданию сети лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы в Восточной Африке и Организация здравоохранения Западной Африки (WAHO).

Мы содействуем странам в их усилиях по предупреждению COVID-19, его выявлению и борьбе с ним, и, в то же время, помогаем укреплять национальные системы обеспечения готовности служб здравоохранения. Мы также проводим реструктуризацию, перенацеливание и перераспределение части имеющихся ресурсов в рамках финансируемых нами проектов.

В сфере здравоохранения Индии осуществляется экстренный проект, направленный на модернизацию системы санитарно-эпидемиологического контроля, повышение готовности к вспышкам заболеваний и обновление инфекционных больниц.

Адаптируя экстренные операции к специфике стран и эпидемиологической обстановке в них, Банк придал помощи, оказываемой странам Восточной Азии и Тихоокеанского региона, адресный характер в целях удовлетворения конкретных потребностей. Так, в Монголии Банк работает над наращиванием межотраслевого потенциала реагирования, в частности, совместных действий природоохранных, ветеринарных и медицинских служб по блокированию распространения новых зоонозных вирусов в местах их происхождения.

Помимо растущих человеческих и экономических потерь, пандемия обернулась социальной изоляцией, скорбью о тяжелых утратах, финансовыми трудностями и перебоями в медицинской помощи. Всё это негативно сказывается на психическом благополучии людей.

Во многих странах, включая Боснию и Герцеговину, Гватемалу, Камбоджу, Лесото, Либерию, Мали, Маршалловы Острова, Марокко, Нигер, Нигерию, Республику Конго и Шри-Ланку, Банк осуществляет проекты в области социально-психологической поддержки, призванные помочь людям справиться с негативными психологическими последствиями воздействия таких факторов стресса, как локдаун, самоизоляция и карантин, боязнь инфекции, неадекватная информация, потеря работы и финансовые потери, а также стигматизация и дискриминация.

Image

Взаимодействие с местными общинами

В условиях роста бедности, изменения климата и нехватки продовольствия COVID-19 оказывает наиболее разрушительное воздействие на бедные и маргинальные группы населения. Всемирный банк решает эту проблему, используя все существующие платформы для охвата наиболее уязвимых.

Используя возможности программ развития силами общин для оперативного предоставления денежных средств и ресурсов общинам, Всемирный банк оказывает адресную поддержку мигрантам, инвалидам, женщинам, безработной молодежи, пожилым людям и коренным народам.

В рамках этих операций мы используем новые технологии и инновации, чтобы люди получали необходимую информацию о коронавирусе.

Например, в Афганистане мы взаимодействуем с общинами в целях распространения информации о профилактике COVID-19 через мессенджеры WhatsApp и Telegram, чтобы охватить людей, наиболее сильно пострадавших от кризиса, включая перемещенных лиц, инвалидов, женщин из бедных семей и кочевников.

Image

Решающую роль в борьбе с пандемией играет информационно-разъяснительная работа с населением при участии медицинских работников первичного звена. Местные общины и традиционные лидеры – это важнейшие каналы связи с населением в целом. Они помогают улучшить понимание общественностью лечения, опровергать дезинформацию и разъяснять опасность несоблюдения указаний и рекомендаций врачей.

Размышляя о своем опыте борьбы с вирусом Эбола в Демократической Республике Конго, профессор Муйембе, видный конголезский вирусолог, который в 1976 году открыл вирус Эбола, а теперь координирует борьбу с лихорадкой Эбола и COVID-19 в своей стране, говорит: «Мы поняли, что привлекать к сотрудничеству общественность и проводить кампании по повышению осведомленности очень важно для того, чтобы люди осознали серьезность ситуации и не сидели сложа руки».

Image

Эти примеры дают проблеск надежды, однако необходимо гораздо больше. На большей части земного шара пандемия по-прежнему не отступает, и сегодня многие страны уже борются с ее второй волной.

По мере продолжения испытаний вакцин мы продолжим принимать гибкие и оперативные ответные меры в сфере здравоохранения – мы будем и спасать жизни, и поддерживать следующий этап наших ответных мер в странах.

Масштабные последствия этого кризиса в области здравоохранения свидетельствуют о необходимости достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения – это позволит странам защищать свое население, осуществлять инвестиции в людей и строить стабильное будущее.

В дальнейшем Всемирный банк сконцентрируется в своей работе на укреплении систем здравоохранения. Вскоре Банк опубликует новый доклад – содержащиеся в нем фактические данные и аналитические выкладки внесут вклад в крепнущую общую убежденность в том, что руководители здравоохранения достигнут наилучших результатов, если положат в основу системных реформ совершенствование первичной медико-санитарной помощи.

Image

Взаимодействие с партнерами

Обеспечение готовности к будущим кризисным ситуациям, их профилактика и антикризисные меры должны носить глобальный характер и основываться на принципах сотрудничества. Ни одна страна не способна надлежащим образом решить эти задачи в одиночку, а тем более – предотвратить чрезвычайную ситуацию, подобную той, которую сейчас переживает мировое сообщество.

Чтобы помочь справиться с такой проблемой мирового масштаба, как пандемия, нам надо работать сообща. В течение ближайших 100 дней мы рассчитываем помочь, как минимум, 100 странам развернуть масштабное тестирование на COVID-19, лечение этого заболевания и вакцинирование от него.

В рамках Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-A) мы совместно с нашими партнерами – Альянсом ГАВИ, Коалицией CEPI, Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией и ВОЗ – работаем над обеспечением равноправного доступа к тест-системам, вакцинам и лекарствам от COVID-19 для беднейших и наиболее уязвимых стран мира. Созданный Банком механизм финансирования с бюджетом 12 млрд долл. США полностью соответствует принципам и целям ACT-A.

Правительства могут воспользоваться этими средствами для приобретения вакцин и лекарств через механизм COVAX. В конечном итоге, решения о том, каким образом и по каким каналам расходовать эти средства, будут принимать сами страны.

В будущем нас ждет еще немало проблем и неясностей, однако нам необходимо идти вперед: помогать странам укреплять их системы здравоохранения, признавая при этом, что нам нужно проявлять гибкость, адаптировать наши подходы, а при необходимости – корректировать свои действия. Именно в этом мы убеждены, и именно так мы во Всемирном банке и поступаем.

Статья Посла России в США А.И.Антонова «Связи через два океана. Потенциал российско-американского межрегионального сотрудничества», опубликованная в газете San Francisco Examiner, 29 ноября 2020 года

Несмотря на значительную географическую удаленность Москвы и Вашингтона и усиливающееся ощущение усугубляющегося политического кризиса в отношениях, наши страны обречены на ближайшее соседство. Крайнюю восточную точку России и западную в США - острова Большой Диомид (Чукотка) и Малый Диомид (Аляска) в Беринговом море - разделяет лишь 2,5 мили. Иногда зимой их можно преодолеть пешком.

Близость наших народов обусловлена и общей историей. Так рядом со столицей Аляски располагается г. Ситка - известный как Новоархангельск. Это место до 1867 г. являлось административным центром «Русской Америки». Свидетельством российского влияния является и топонимика самого северного американского штата – острова Баранова, Андреанова, Чирикова, Шишмарева, Прибылова, Шумагина; пролив Шелихова и хребет Врангеля.

Или взять события, связанные с функционированием воздушной трассы «Аляска-Сибирь» во времена Второй мировой войны. По ней советские военные летчики перегоняли из г.Фэрбенкс (Аляска) в СССР американские самолеты (около 8 тыс.) в рамках программы «ленд-лиза», осуществлялась доставка диппочты, переброска сотрудников посольств.

Среди объединяющих две страны моментов - также единое культурное и этническое наследие народов, населяющих Аляску и, например, Чукотку, общие задачи по сохранению северной идентичности, защите экосистемы Арктики. И, конечно же, нацеленность на экономическое освоение уникальных ресурсов Севера. В этом контексте нельзя не отметить многолетнее конструктивное сотрудничество между береговыми охранами наших государств на Камчатке и Аляске.

Единая история связывает и другие регионы. Это, например, Калифорния, где до наших дней в виде этнографического памятника сохранился Форт Росс - бывшая российская фактория 1812-1841 гг. Ежегодно одноименный парк посещают тысячи американских школьников, студентов, специалистов-историков, а также простых людей. На территории музея-заповедника продолжает действовать первый в Америке православный объект – часовня Троицы Живоначальной 1824 г. В настоящее время при содействии Русского географического общества ведутся работы по ее реставрации.

Сегодня в рамках усилий по защите общего культурно-исторического наследия крупнейший штат на Западе США поддерживает устойчивые связи с Вологодской, Новгородской, Тюменской, Псковской областями и г. Санкт-Петербург.

Память о российском присутствии сохранилась также на Гавайях. В 1816 г. на о.Кауаи моряки Российского Императорского флота заложили три укрепления – Елизаветинскую крепость, Форты Александр и Барклай. Тесно сотрудничали с коренным населением, налаживали торговые связи. В наши дни силами российских соотечественников и местных властей ведется работа по охране указанных памятников, развитию их туристического потенциала.

Сегодня россияне проживают на территории практически всех американских штатов. Численность русскоговорящих в Америке по разным оценкам колеблется от 3,5 до 5 млн человек.

Совместная история, тесные гуманитарные связи лежат в основе сохраняющегося интереса народов России и США к взаимодействию. Особенно это ощущается вдали от Вашингтона. Там, где отношения пока не испорчены токсичной атмосферой русофобии.

Одна из движущих сил, которая подталкивает субъекты Российской Федерации к прямому общению с американскими штатами и наоборот, - коммерческий интерес. Многие компании из США выбирают для ведения бизнеса наши регионы за пределами Москвы и области. Ощутима деловая активность американцев на Урале. Речь, прежде всего, о Свердловской и Тюменской областях. Это подтвердил состоявшийся летом текущего года виртуальный телемост «Техас-Урал» с подключением предпринимателей и представителей местных властей. Тема дискуссии - перспективы расширения делового сотрудничества.

С участием американского капитала открыты заводы в Белгородской, Вологодской, Воронежской, Липецкой, Новгородской, Ростовской и других областях. Фирмы из США приходят в Сибирь и на Дальний Восток. Развиваются связи между Республикой Татарстан и Калифорнией, а также Миннесотой, особенно по линии высокотехнологических компаний.

Российский бизнес также активно осваивает американские регионы. В Индиане, Кентукки и Пенсильвании успешно функционируют отечественные металлургические заводы. Наши нефтегазовые и нефтесервисные компании представлены в Техасе и Нью-Йорке.

До пандемии успешно развивались межуниверситетские обмены. Пример - совместные исследования между Университетом Аляски и Камчатским государственным техническим университетом, а также Институтом вулканологии и сейсмологии ДВО РАН. Налажены связи между Тюменским государственным университетом и Университетом Калифорнии. Последний также ведет консультации о сотрудничестве с Новгородским государственным университетом им. Ярослава Мудрого.

На базе Стэндфордского университета в Калифорнии действует «Стэнфордский российско-американский форум». Поддерживаются контакты и обмен студентами со Сколковским институтом науки и технологий, Высшей школой экономики, МГИМО, Тюменским госуниверситетом, Дальневосточным федеральным госуниверситетом.

Новую динамику приобретают побратимские связи. Активные усилия здесь предпринимает Американская международная ассоциация породненных городов. 18 сентября организация провела круглый стол с Союзом российских городов. Обсуждались вопросы активизации межмуниципального сотрудничества. Затем 13 октября состоялся семинар для мэрий различных регионов по обмену мнениями касательно перспектив взаимодействия с российскими партнерами.

Интерес к такой работе имеется вне зависимости от развития ситуации на федеральном уровне. Так, в феврале Тулу посетила делегация породненного с ней города Олбани (шт. Нью-Йорк). А годом ранее детская хоккейная команда из этого нью-йоркского муниципалитета принимала участие в международном хоккейном турнире в Новомосковске. Поддерживается диалог Москвы с Чикаго и Лос-Анджелесом, в том числе по вопросам развития концепции «умный город». Российская столица также активно взаимодействует с мэрией Хьюстона.

Продолжаются контакты между Магаданом и Анкориджем, Якутском и Фэрбенксом, Екатеринбургом и Сан-Хосе, Новороссийском и Гейнсвиллом, Владивостоком и Джуно.

Уже более четверти века сохраняются теплые отношения между пока единственной парой официально породненных регионов – Ленинградской областью и Мэрилендом.

В начале сентября город Дулут (шт. Миннесота) радушно принял российских путешественников, совершивших кругосветное путешествие на судне, построенном в Петрозаводске – городе-побратиме. В 2021 г. в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле пройдет Первый международный музыкальный фестиваль городов-побратимов «Джазовый поезд на Чаттанугу». Мероприятие приурочено к 25-летию подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между Нижним Тагилом и Чаттанугой (шт.Теннесси).

Несмотря на COVID-19 россиянам и американцам удалось провести совместные памятные церемонии по случаю 75-летия Победы во Второй мировой войне. Так, 9 мая 2020 г. в Магадане состоялось торжественное открытие памятника «Героям АЛСИБа», посвященного советским и американским военным летчикам. Непосредственное участие в этом событии приняли представители города-побратима Анкориджа (шт. Аляска). Его мэр И.Берковитц выступил с теплым видеообращением по случаю открытия мемориала.

В тот же день прошла еще одна замечательная акция. В городах Эгвеникот на Чукотке и Фэрбенкс на Аляске состоялось синхронное возложение венков к памятникам в честь героев АЛСИБа. В мероприятии приняли участие представители местных властей двух населенных пунктов, включая главу американского муниципального образования Дж.Мэтерли.

Всего между двумя странами сегодня существует 77 «побратимских пар». Нам хотелось, чтобы все они возродили былое тесное общение.

Было бы также замечательно, если каждый штат США нашел бы себе партнера среди субъектов Российской Федерации. Определился с конкретными планами и взаимовыгодными проектами. Подобное взаимодействие позволило бы укрепить фундамент межгосударственного общения двух стран.

Для этого, уверены, имеются все необходимые условия. Уже много лет успешно действуют два крупных форума межрегионального общения. Один из них - «Диалог Форт Росс», очередное заседание которого пройдет в виртуальном режиме с 30 ноября по 4 декабря. Вторая площадка – Российско-Американское Тихоокеанское партнерство. Следующая встреча ожидается в 2021 г.

Разумеется, потенциал связей двух стран на уровне городов и регионов далеко не раскрыт. Еще многое предстоит сделать для их диверсификации и насыщения конкретными проектами. Однако тот факт, что такие общественные, гуманитарные и экономические контакты пробивают себе дорогу, невзирая на общий неблагоприятный климат отношений, внушает определенный оптимизм.

Наша общая задача – всемерно культивировать эти ростки кооперации. Они способствуют укреплению взаимопонимания между россиянами и американцами и могли бы стать «страховочной сеткой», которая не позволит двусторонним противоречиям заходить слишком далеко. Мы не должны забывать, что взаимодействие Москвы и Вашингтона по-прежнему оказывает важнейшее влияние на ключевые глобальные процессы и благополучие всей планеты.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 ноября 2020 > № 3576489 Анатолий Антонов

Цифровая трансформация в сфере молодёжной политики

19 ноября в Оренбургской области в рамках форума «Рифей-2020» в формате онлайн прошла главная медийная встреча с заместителем руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григорием Гуровым. Модератором встречи выступил заместитель директора – руководитель ресурсного центра добровольческих и молодежных инициатив государственного автономного учреждения Оренбургской области «Региональное агентство молодёжных программ и проектов» Валентин Сушко. Тема разговора: «Цифровая трансформация молодёжной политики».

В ходе общения подняли вопросы: что такое цифровая трансформация, хорошо это или плохо, каким образом должна проходить цифровизация в молодёжной политике, как построена работа в Росмолодежи, проходят ли студенты практику в ведомстве и многие другие.

«Мы для себя отметили первичные направления цифровой трансформации в молодёжной политике. У нас уже есть сервисы АИС «Молодёжь России» и ЕИС «Добровольцы России», и, конечно же, нам необходимо оптимизировать эти системы, чтобы упростить регистрацию для участников, сделав её многовекторной. Кроме того, наша задача – полностью перевести все процессы грантовых конкурсов в онлайн, чтобы не тратить время на документы в бумажном виде. Также мы хотим сделать персонального онлайн-наставника, условного проводника по всем возможностям, которые любой молодой человек в нашей стране мог бы получить, исходя из собственных предпочтений. И последнее, это общее планирование нашей деятельности. Формирование и реализация планов молодёжной политики должны осуществляться на основе полученных данных от самой молодёжи. Так мы сможем формировать молодёжные процессы максимально эффективно», – отметил Григорий Гуров.

Форум «Рифей-2020» проходит в рамках реализации регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» с 16 по 21 ноября во Многофункциональном молодежном центре «Молодежь Оренбуржья» в формате онлайн. Всего в форуме принимают участие 400 самых активных молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет. Спикерами главных медийных встреч, образовательных лекций и факультативов выступают 40 экспертов федерального и регионального уровней из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Оренбурга, Саратова, Нижнего Новгорода, Йошкар-Олы, Кирова, Липецка, Республики Алтай, Республики Гватемала.

Организаторами форума являются департамент молодёжной политики Оренбургской области, государственное автономное учреждение Оренбургской области «Региональное агентство молодёжных программ и проектов», областная молодёжная общественная организация «Союз оренбургских студентов».

«ВОСТОЧНОАЗИАТСКИЙ СОЦИУМ – ОБЩЕСТВО ИЕРАРХИИ»

АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ, Кандидат исторических наук, профессор Университета Кунмин (Сеул).

АЛЕКСАНДР ЛОМАНОВ, Доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора по научной работе Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

АЛЕКСАНДР МЕЩЕРЯКОВ, Японист, историк и литератор, лауреат премии «Просветитель».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ, Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Коронавирус позволил задаться не только вопросами сиюминутной эффективности государств в кризисной ситуации, но и проблемами более глубокими, философскими, даже экзистенциальными. Беспокойное время порой идеально подходит для спокойных бесед, а современные технологии позволяют собрать за виртуальным чайным столом таких выдающихся востоковедов, как профессор сеульского Университета Кунмин Андрей ЛАНЬКОВ, заместитель директора ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН Александр ЛОМАНОВ, профессор факультета гуманитарных наук НИУ «Высшая школа экономики» Александр МЕЩЕРЯКОВ. Вёл беседу о том, как цивилизации Дальнего Востока реагируют на форс-мажор, главный редактор журнала Фёдор ЛУКЬЯНОВ.

ЛУКЬЯНОВ: Пандемию коронавируса назвали «идеальным штормом», но, думаю, в предстоящие годы нас ждёт ещё много «штормов» разного рода. Что такое «кризис по-восточноазиатски» и чего нам ожидать в дальнейшем? Начнём с Китая. По-китайски «кризис» означает, как говорят, и проблемы, и возможности. Действительно ли понятие кризиса в китайской культуре амбивалентно?

ЛОМАНОВ: Ответ на вопрос о кризисе есть у правящей партии Китая – Си Цзиньпин несколько раз говорил о том, что нужно «превратить угрозу в возможность». Слово «кризис» состоит из двух иероглифов: 危-wéi и 机-jī. Первый означает – угрозу, опасность, второй – механизм, движение. С самого начала эпидемии китайский лидер постоянно призывает превратить угрозу в возможность, в шанс. Так что в понятии «кризис» действительно заложена возможность перейти от первого знака ко второму, трансформировать явную угрозу в шанс на улучшение экономики, статуса на мировой арене. А раз партия сказала, значит, так оно и будет.

ЛУКЬЯНОВ: Что такое форс-мажор для японцев и как они относятся к проблемам? Они их пугают, мобилизуют или не волнуют и погружают в состояние дзена?

МЕЩЕРЯКОВ: Япония всё время живёт в состоянии готовности к форс-мажорным обстоятельствам. Постоянно слышны разговоры о том, что «сейчас землетрясение по нам вдарит», а специалисты подтверждают: «Обязательно вдарит». При этом нет никакой паники, есть желание решать проблемы. Япония, в отличие от Китая – страна маленькая, и не ставит глобальных задач. Пока японцы думают о том, смогут ли провести Олимпиаду в 2021 году. У них более прагматичный и приземлённый подход.

ЛУКЬЯНОВ: Если Япония находится в постоянном ожидании форс-мажора природного, то Республика Корея живёт уже много десятилетий в состоянии военно-политической напряжённости. Значит ли это, что там тоже готовы к любым поворотам судьбы и кризисы их не пугают?

ЛАНЬКОВ: Корейцы готовы к кризисам даже больше, чем японцы. И старшее поколение более мобилизовано. Это поколение – те, кому за 45–50 лет, – суровые, битые жизнью люди. В памяти ещё хранится история потрясений, которые выпали на долю страны за последнее столетие. Корейская война, ощущение постоянной угрозы, крайняя экономическая нестабильность, нищета – через всё это они прошли и к этому в целом готовы.

А молодёжь любит тихую, спокойную, стабильную жизнь – я не знаю, в какой степени они готовы к вызовам. Как бы то ни было, нынешний кризис показал, что корейская молодёжь в целом демонстрирует завидную дисциплину. По отношению к миру они, конечно, больше похожи на молодых жителей Северной Европы (Германии или Скандинавии). С одной стороны, они любят спокойствие и не очень ждут неприятностей от Северной Кореи, а с другой – с высокой степенью доверия относятся к государству и иерархии. Это хорошо видно на примере борьбы с коронавирусом: правительство сказало носить маски – и все их надели. Распорядилось соблюдать дистанцию, сидеть через стул друг от друга – все дружно, без участия полиции сидят через стул.

ЛУКЬЯНОВ: В конце 1990-х гг. вошло в моду понятие «азиатские ценности». Оно возникло в связи с финансовым кризисом 1997 г.: одни страны прибегли к поддержке МВФ и согласились на его условия, а другие, как Малайзия, отказались от помощи. Описывали эти ценности разнообразно, так что в итоге встал вопрос: есть ли они вообще? Насколько азиатские ценности определяют поведение, например, Китая?

ЛОМАНОВ: В Китае нормативными являются не «азиатские» ценности, а «ценностные воззрения социализма с китайской спецификой». В них есть и «западная» специфика, в том числе ценности свободы и демократии. Этот кризис показал, что в китайцах сильно внутреннее чувство ответственности друг перед другом, перед обществом.

У нас маску надевают тогда, когда на тебя смотрит полицейский. Если снимешь маску в Китае, ты «потеряешь лицо» – сразу станет понятно, что тебе наплевать на окружающих, что ты о них не заботишься, что ты выпал из системы социальных связей, которую и называют «азиатскими ценностями».

Дело не в страхе, а в чувстве ответственности перед социумом. Как сформулировал один мой китайский коллега: «В чём разница между китайцами и западными людьми? Мы живём не для себя, а для других». Конечно, говорить о том, что китайцы готовы полностью отказаться от индивидуальных интересов ради социума – большое преувеличение. Но в повседневной жизни, во взаимодействии с окружающим миром, человек постоянно должен подчёркивать своим поведением, что он помнит и заботится о других.

ЛУКЬЯНОВ: А характерна ли такая позиция для японского мировоззрения?

МЕЩЕРЯКОВ: Пожалуй. На первый взгляд Япония похожа на западную страну, но у неё тоже есть своя специфика. Показательный пример – во время аварии на Фукусиме-1, к удивлению наблюдателей, не было случаев мародёрства. Это говорит о том, что вестернизация, хотя и оказывает сильное влияние на социум, имеет свою специфику. Думаю, причина в том, что Япония живёт в безрелигиозном обществе и в диалоге «человек – божество» место высших сил занимает социум. Люди научаются жить в такой системе координат, иначе не было бы ни общества, ни людей.

Это отличается от западного мышления, для которого есть традиционный ограничитель поведения – всеведущий Бог. Сегодня, правда, мы живём на обломках христианского общества – немногие считают, что Бог видит их каждую минуту. Но место Бога занял Закон: «не воруй, а то посодют». То есть, если полицейские тебя не видят, Закон не работает – ты можешь вести себя как угодно.

Отношение японцев и китайцев к ответственности и к нарушителям общественного порядка – другое. Если кто-то что-то нарушил, его фактически подвергают остракизму – причём без подсказки сверху. Поэтому, чтобы в условиях пандемии выйти на улицу без маски, нужно обладать чрезвычайно большим мужеством. Думаю, это и есть конфуцианские ценности (я против термина «азиатские»: есть Ближний Восток и Дальний Восток, а это совершенно разные вещи).

ЛУКЬЯНОВ: А как в конфуцианском мире обстоит дело с культурой доносов?

МЕЩЕРЯКОВ: В российском обществе доносы осуждаются потому, что у нас нет доверия к власти. А в Америке (как и в Европе, и в Японии) культура доносов – вещь абсолютно нормальная. Полиция считается не врагом, а другом – особенно в Японии. Полицейские там – это люди, которые объяснят, как пройти к нужному месту, ответят на все вопросы, у них можно попросить немного денег на проезд (этот заём возвращают в более чем 90 процентов случаев). Доверие к власти – очень важный момент. Это не самодержавная власть, а власть с обратной связью, и японцы властям – особенно чиновникам мелкого и среднего уровня, с которыми они чаще всего и имеют дело, – доверяют. У меня есть опыт общения с японскими чиновниками, и должен сказать, что я в восхищении.

ЛУКЬЯНОВ: Прозвучала мысль, что молодёжь в Корее движется в сторону североевропейского менталитета. Любопытно, что в Скандинавии есть особое определение качества общественных отношений, которое с трудом переводится на другие языки. Есть такое специальные слово «янтелаген» (на шведском “Jantelagen”, на норвежском и датском – “Jantelove”»), которое означает, что не надо высовываться, ты должен быть таким, как все. Там это воспринимается скорее в негативном ключе уравниловки, хотя имеет и позитивное воздействие, поскольку степень дисциплинированности скандинавских обществ вне зависимости от правительственной политики высока. Склонность к коллективизму и даже к коллективному самопожертвованию – не имеет ли она оборотной стороны в Восточной Азии? Будь, как все, а если не хочешь, то общество тебя заставит?

ЛАНЬКОВ: Абсолютно так. Я, кстати, ещё раз убедился в единстве конфуцианской цивилизации: всё, что относится к Китаю и Японии, применимо и к Корее. Доверие к государству как к институту там чрезвычайно высокое, и это удивительно сочетается с тем, что значительная часть населения к нынешней правящей партии, например, относится плохо. Сильны чувство собственной ответственности перед окружающими и нежелание «высовываться». Маски носят не потому, что они защищают самого носителя: власти объяснили, что маска нужна для защиты окружающих, а ты же должен заботиться об окружающих – для человека, выросшего в конфуцианском обществе, это аксиома.

Общество Северной Европы и общество Восточной Азии в чём-то очень похожи. Единственное серьёзное различие между ними – иерархия. Восточноазиатский социум – общество иерархии, где представление об изначальном неравенстве людей вошло в плоть и кровь и не воспринимается как нечто негативное. Старший выше младшего, начальник выше подчинённого. А в Северной Европе – подчёркнутое равенство.

Кроме доверия друг к другу, в Корее также высока бытовая честность – в стране практически нулевой уровень преступности, особенно насильственной.

Конечно, у этого есть и оборотная сторона. Одна из проблем восточноазиатской ментальности – высокая трудовая дисциплина и конформизм. Человек, который начинает действовать нетрадиционно, «неправильно», создаёт проблемы. То, что в Корее нет ни одного лауреата Нобелевской премии, и то, что там в одиннадцатимиллионном городе можно спокойно уйти из дома, не заперев дверь, – эти два обстоятельства тесно связаны друг с другом. Существует некое общественно одобряемое поведение и строй мыслей, и когда человек от этого строя отклоняется, на него оказывается гигантское давление со всех сторон. Иногда достаточно жёсткое и чуть ли не насильственное, чаще мягкое, но мощное, и человек возвращается на правильную дорогу. Это и понятие «не воруй», и правила «действуй по инструкциям», «не пытайся выдумать что-то совсем уж новое», «не считай себя умнее других, особенно старших».

ЛУКЬЯНОВ: Мне, как человеку совершенно стороннему, эти страны всё же кажутся совершенно разными. Когда я бывал в Китае, то не чувствовал себя чужеродным, хотя там много для нас странного, и белый человек отличается от ландшафта. В Корее – то же самое. А вот в Японии, притом что фасад абсолютно западный, у меня было ощущение, что есть какая-то «стеклянная стена» и я там – совсем чуждый элемент. Но культура вроде бы одна. Почему, например, Китай не воспринимается в России как нечто чуждое?

ЛОМАНОВ: Причисление Китая к странам конфуцианской цивилизации, с одной стороны, верно, с другой, очень условно, потому что у Китая за спиной всё же семьдесят лет опыта строительства социализма, огромное заимствование советской, российской культуры. К Японии и Южной Корее понятие «советский синдром» неприменимо. А в Китае «советский синдром» – это комплекс воспоминаний, переживаний, опыта целого поколения, которое в 1950–1960-е гг. попыталось полностью перекроить китайскую жизнь по советским учебникам и лекалам.

В современную китайскую культуру вплелась культура российско-советская. В Китае нет полного доверия к власти, и это было хорошо видно во время эпидемического кризиса. Поскольку некоторая часть интеллигенции относится к государству критично, на пике эпидемии его начали обвинять и в том, что ситуация ухудшается, и в том, что эпидемия вообще возникла. Доверие к правоохранительным органам тоже ограниченное, выборочное, по многим вопросам люди не станут обращаться в полицию. Двери автомобиля никто не оставит открытыми, поскольку уровень недоверия между людьми тоже достаточно высок. В общем, негативные стороны бросаются в глаза.

А вот когда дело касается общих интересов – например, борьбы с эпидемией, желания людей сообщить о соседе или о прохожем, который вернулся из другого города и пытается увильнуть от карантина, угрожая тем, кто живёт рядом, – вот по такому вопросу люди готовы обращаться к местным властям и полиции с тем, чтобы защитить именно свою жизнь и здоровье своих близких от тех, кто поступает легкомысленно и эгоистично.

Китайское общество чрезвычайно неоднородно, в городах много рабочих мигрантов из деревень. Такого, думаю, нет ни в Корее, ни в Японии. Ту работу, которую в России выполняют трудовые мигранты из постоветских республик, в Китае делают «отходники» из бедных деревень: они работают на стройках, в качестве обслуги в домашнем хозяйстве. Конечно, есть разница в менталитете, культурном уровне, образовании, поэтому постоянное перемешивание людей внутри страны не ведёт к появлению сплочённого гомогенного сообщества, где действительно можно было бы оставить дверь открытой на весь день и уйти. Вроде бы есть конфуцианство, и о нём помнят, но причислить современное китайское общество к тем, кто живёт по конфуцианским правилам, достаточно сложно.

Есть ещё одно обстоятельство – высочайшая степень конкуренции в обществе. С одной стороны, поощряется и тот конформизм, о котором сейчас говорили коллеги: да, нельзя высовываться, противопоставлять себя коллективу, ни в коем случае нельзя показывать, что ты умнее других, что смотришь на них свысока. С другой стороны – бешеная конкуренция при поиске работы, при поступлении в вуз. Родители бьются за то, чтобы пристроить ребёнка в школу при хорошем университете. Кто-то даже готов оставить престижный пост, закрыть бизнес и поступить на любую работу в такой университет ради того, чтобы ребёнок мог учиться в школе при этом университете и потом легко туда поступить.

Поэтому с одной стороны – гомогенность, с другой – огромное популяционное давление.

Если не читать книжки по двенадцать часов в день, поступить куда-то, пробиться дальше невозможно. Все прекрасно понимают: если не стараться, не тянуть жилы, добиться успеха нереально.

И это сложная диалектика. Коллективизм и принятие общих правил, непротивопоставление себя коллективу – и стремление стать лучшим, чтобы сдавать экзамены или продвигаться по службе. Образуется поле напряжения, благодаря которому китайское общество сейчас очень динамично, способно к инновациям, к движению вперёд. Они хотят Нобелевскую премию, и собираются её добиться.

ЛУКЬЯНОВ: Мы знаем из кино про японские корпорации, про их жуткую, железобетонную иерархию, когда ты не имеешь права ни на что, пока не шагнул на следующую ступень, и ни на что не можешь претендовать, всю жизнь работаешь на то, чтобы двигаться вверх. Известна статистика по депрессиям, алкоголизму, самоубийствам. Всё действительно так ужасно?

МЕЩЕРЯКОВ: Тот, кто родился и вырос в таком обществе, к нему привык. Конкуренция в Японии, конечно, острая, но система понемногу трансформируется. Да и выслугу лет никто не отменял. Люди знают, что с возрастом постепенно поднимаешься всё выше и со временем станешь начальником. Поэтому пока молодой – терпи, но перспектива роста позволяет с этим мириться.

Да, в Японии острая конкуренция между различными организациями, фирмами, институциями, университетскими группами. Это правда. Поэтому одиночек мало. Ты вливаешься в группу, получаешь защиту – и этой группе нужно сохранять лояльность всю жизнь. Это средневековая особенность, которая продолжает жить. Хочу добавить к словам Александра Ломанова: серьёзная проблема Китая – китаецентричная картина мира, которая никуда не делась. «Мы здесь, в центре, и от этого получаем огромное удовольствие, а остальные – варвары». Поэтому у Китая мало опыта интеграции окраин в общую китайскую жизнь, она только сейчас начинается.

В Японии с эпохи Мэйдзи (со второй половины XIX века) считается, что «мы все – японцы». Японскую нацию строили очень быстро. Поначалу жители Хоккайдо не понимали людей с Окинавы, но образовательная политика была направлена на то, чтобы все ощутили себя японцами. О человеке, совершающем нечто предосудительное, с укором говорят: «Он так плохо поступил, несмотря на то, что японец». Понятие «японец» определяет и моральный облик, и поведенческий идеал.

ЛУКЬЯНОВ: Получается, что и в Китае, и в Японии разное, но укоренённое чувство превосходства перед другими? Оно может не декларироваться, но всё равно есть?

МЕЩЕРЯКОВ: Это ощущение постоянно трансформируется. В первой половине ХХ века японцы считали себя лучше всех, что подтверждалось наличием разных качеств, прежде всего, готовностью умереть за императора. На это наслаивались другие черты, которые были у японцев или приписывались им: трудолюбие, уважение к семье и так далее.

После войны чувства превосходства уже не было, и японцы стали находить удовольствие в собственной уникальности, в том, что они «другие» (что само по себе ни хорошо, ни плохо). Экономические достижения тоже играли роль, но главное было в отличии. Доходило до анекдотичности: «У японцев пищевод длиннее, чем у европейца». Что из это следует? Ничего. Японский язык не входит ни в одну языковую семью. Хорошо это или плохо? Никак. Но люди получали от этого удовольствие. Расхожим в своё время было рассуждение, что у японцев полушария мозга работают не так, как у белых. До определённой степени это можно назвать культурным национализмом, но без превосходства. В национализм обычно вмонтирована агрессивность – Япония в этом смысле интересный вариант, так как рассуждения о своей самобытности в послевоенной Японии в агрессию не переросли.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы считают себя особенными, лучше других?

ЛАНЬКОВ: С одной стороны, корейский национализм силён. Представления об особости, национальном величии, солидарности с другими корейцами вмонтированы практически в любой идеологический пакет, который предлагается в идейно-политическом супермаркете. У меня всегда было ощущение (конечно, субъективное), что у китайцев и японцев национализм тихий, спокойный, уверенный в себе, а у корейцев – истеричный и замешанный на чувстве собственной неполноценности. Это такой «нутряной» надрыв, порождающий рассказы о том, что в древности земли Кореи простирались до Вьетнама, что это корейцы придумали иероглифику, а корейские учителя ездили просвещать японских варваров.

С другой стороны, комплекс неполноценности корейцы испытывают, похоже, только перед тремя цивилизациями. Раньше это был Китай, а сейчас корейцы чувствуют, что они не такие крутые, как американцы, японцы и европейцы. Рассказы о собственном величии в сочетании с воспоминаниями о бедах последних веков, когда корейцев били все соседи, говорят о том, что они в итоге как-то выправились, но глубокая внутренняя неуверенность осталась.

ЛУКЬЯНОВ: Мы подошли к следующей важной теме. Пандемия выявила много интересных процессов на мировой арене, и один из них – резкое обострение американо-китайского противостояния. По духу – это холодная война, но по структуре – нечто совсем другое. В этом контексте Восточная Азия и Тихоокеанский регион приобретают иное стратегическое значение – они становятся центром многих процессов. Обострение международной обстановки заставит реагировать все страны и народы в этом регионе. Китай будет главным участником, а Японии и Корее, скорее всего, придётся адаптироваться. Китай хитро и умно избегал прямых лобовых столкновений, но сейчас этого, похоже, больше никто не позволит. В какой степени классическая китайская культура готова к мобилизации – если не к войне, то к серьёзному внешнему противостоянию?

ЛОМАНОВ: Америка оказывала сильное влияние на китайскую интеллигенцию и её настроения весь ХХ век – за исключением периода дружбы с СССР 1950-х годов. Замечательный интеллектуал первой половины прошлого века, философ и литературовед, историк, настоящий гуманитарий широкого профиля Ху Ши как-то сказал: «Американская луна круглее китайской». Он очень любил китайскую культуру, и много сделал для неё, но ему до сих пор – уже посмертно – припоминают это высказывание.

Иностранцы подвергли деконструкции традицию национализма в культуре Китая, и китайцы десятилетиями пребывали в состоянии недоумения – почему вдруг они были так жестоко биты. Появилось чувство пессимизма, неверия в себя. Отсюда и «американская луна круглее» и прочие ламентации в том же духе – «у нас всё не как у людей» и «всё неправильно, надо всю жизнь менять». Это был сильный импульс и для первой Синьхайской революции, и для второй революции 1949 г.: чувство кризиса, ощущение, что всё плохо, мотивировало китайцев искать выход из сложившейся ситуации.

При этом реформы Дэн Сяопина были бы невозможны без договорённостей Ричарда Никсона и Мао Цзэдуна. Китайско-американское сближение стало толчком для реформирования китайской экономики в конце 1970-х и в 1980-е гг., ведь отношения с СССР совсем испортились. Поэтому сейчас китайская интеллектуальная, политическая, экономическая элита чувствует себя некомфортно. Опыта прямого противостояния c США у Китая нет – за исключением Корейской войны в 1950-х гг., но то противостояние было физическим.

Повторения чего-то подобного не хочет никто. Каким образом страна может развиваться, проводить реформы, осваивать внешние рынки, получать новые технологии, находясь в состоянии холодной или квазихолодной войны с США, непонятно. Последние два-три года, когда Дональд Трамп начал всё сильнее нажимать на Китай, китайцы переживали своего рода «синдром отрицания»: было понятно, что происходит что-то плохое, но казалось, что это можно «перетерпеть». Дескать, полгода-год и Трамп обязательно одумается, как и другие американские президенты, которые критиковали Китай, а потом перешли к прагматической политике. Надо просто подождать, поторговаться, и американская политика наверняка изменится к лучшему, отношения стабилизируются. В крайнем случае нужно дождаться смены лидера – и всё вернётся на круги своя.

Но сейчас наступило осознание того, что Трамп не изменится, а если его и сменят, то преемник не будет более благосклонен к КНР.

Конечно, Китай не хочет конфронтации или военного противостояния. Но главная цель Китая на протяжении полутора столетий, начиная с конца XIX века, – сила и богатство. Всё формулируется в этих двух иероглифах, и они для китайцев важнее, чем те, о которых шла речь в начале. Они не хотят кризисов, они хотят силы и богатства. А вот как быть сильными в условиях, когда Америка против того, чтобы Китай становился ещё сильнее и богаче – огромный вопрос, и ответ на него ещё не найден.

ЛУКЬЯНОВ: То есть к противостоянию «до последнего» Китай пока не готов?

ЛОМАНОВ: Надо учитывать опыт общения с Советским Союзом и заимствования китайцами того, что мы бы назвали нашими «советскими» ценностями. Так, вопреки конфуцианским нормам, требующим ставить жизнь на первое место (важнее всего потомство, передача семейной традиции), очень популярными в Китае стали истории героев Великой Отечественной войны. Образы Зои и Шуры Космодемьянских до сих пор присутствуют в повседневной китайской культуре как символ самопожертвования. Это опыт того, как, столкнувшись с экзистенциальной угрозой для существования своего государства, оба ребёнка в семье пошли на войну и погибли за свою страну.

В какой мере опыт усвоен, как он будет сейчас всплывать в образовательной системе, в повседневном политическом и культурном дискурсе, – другой вопрос. Но российская прививка, несомненно, помогла китайцам стать сильнее духом, смелее. Не бояться угроз, как в конце XIX – начале XX веков, когда Китай били, и чем сильнее его били, тем больше становилось чувство беспомощности, формируя порочный круг: чем слабее китайцы чувствовали себя, тем сильнее их били, и чем больше их били, тем слабее они себя чувствовали. Советский импульс помог разорвать этот замкнутый круг. Ну и однопартийная система власти, цементирующей, воспитывающей, направляющей – от регресса к прогрессу, от бедности и упадка к силе и богатству – это играет важную роль в формировании будущего китайского ответа на внешний вызов.

ЛУКЬЯНОВ: Можно ли представить, что в случае последовательного обострения военно-политической обстановки в Азии Япония перестанет воспринимать себя «непотопляемым авианосцем США» и будет формулировать собственные интересы и возможности их силового отстаивания?

МЕЩЕРЯКОВ: В ближайшее десятилетие, думаю, нет. В нынешней ситуации это совершенно невозможно. Япония окружена странами с ядерным оружием, а она таким оружием пока что не обладает. Американцы защищают её (или якобы защищают), хотя ведутся разговоры, что Япония должна стать «нормальной страной» – по-настоящему легализовать армию, принимать участие в военных конфликтах. Такие настроения есть, они растут и когда-то могут победить. Но чтобы страна стала «нормальной», нужно пойти на большие жертвы: пересмотреть всю систему образования и отказаться от идеи о том, что японцы – уникальный мирный народ. А это довольно трудно.

Многие сомневаются, что в критической ситуации американцы защитят Японию. И японцы с большим скепсисом относятся к американцам, но выхода нет: в Японии вполне панические настроения по отношению к Северной Корее, Китаю.

И хотя Китай, как мне кажется, не демонстрирует агрессивных намерений, но, как говорится, когда идёшь по улице и видишь слона, становится страшно. И хотя слон может быть добрым, он есть и выглядит устрашающе.

ЛУКЬЯНОВ: Если эскалация американо-китайского противостояния обострится до применения военной силы, Япония займёт сторону Вашингтона или будет избегать однозначных решений?

МЕЩЕРЯКОВ: Это зависит от США. Я не политолог, а историк, и не вижу серьёзных поводов для конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Конечно, американская риторика агрессивна, её можно назвать новым изводом теории «жёлтой опасности». В Америке сильны разные мессианские настроения, но мне всё-таки кажется, что более прагматические устремления возьмут вверх.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы боятся слона?

ЛАНЬКОВ: Сегодня сложно найти страну, где отношение к Соединённым Штатам было бы настолько же позитивным, как в Корее. Для корейцев американцы – спасители. Многие помнят, как в сентябре 1950 г., когда южане проигрывали войну, США в самый последний момент пришли на помощь. Большинство корейцев относятся к американцам с неимоверной наивностью, считая, что Америка их не оставит. Корейская элита интегрирована в американскую даже больше, чем японская. Международные отношения и социологию преподают почти исключительно выпускники американских университетов. А без степени из Лиги плюща попасть в хороший корейский вуз на работу проблематично.

Многое из сказанного относится, прежде всего, к нынешней оппозиции. У людей, стоящих у власти, более сложное отношение к американцам. Они выросли из националистического движения с марксистско-ленинским «уклоном», который постепенно исчез, но не совсем. В окружении нынешнего президента есть определённая настороженность и недоверие к США, есть и те, кто воспринимает американцев не как спасителей, а как тех, кто вмешался и разделил страну в 1945 году. Но в целом отношение к американцам очень позитивное, напоминает отношение католиков к Папе Римскому.

Как это всё сочетается с Китаем? Любопытно, что в отличие от других соседей Китая (Японии и Вьетнама) в Корее традиционно его не особо боялись. Корейцы относятся к Китаю даже как-то свысока: это большая и немного бестолковая страна с великим прошлым, но жалким настоящим. Это отношение сейчас начинает меняться, но полностью не исчезло. Поэтому особого страха перед Китаем нет. Текущий конфликт воспринимается как досадная неприятность, и мало кто боится, что Корея окажется в него втянутой – а зря. По сути, она уже втянута. И экономика страдает, поскольку американцы требуют не торговать с Китаем отдельными видами товаров.

ЛУКЬЯНОВ: Интересно, что корейцы не боятся китайцев: ведь слон есть слон, тем более – здесь он совсем рядом. Вы говорите, что корейцы не считают, что их втянут. Это странно, потому что кажется совершенно неизбежным, – если в регионе начинается серьёзное противостояние, столь существенная страна, к тому же обременённая давним конфликтом, не сможет остаться в стороне.

ЛАНЬКОВ: Да, и это большая ошибка. Но американо-китайский конфликт воспринимается только в экономическом измерении, об этом пишут и говорят. А о том, что всё может кончиться стрельбой, и Корея неожиданно обнаружит, что она в очередной раз стала объектом свары двух соседей (как с ней неоднократно бывало), – об этом мало кто думает. Таких считают алармистами. Опасности элита не видит. Кроме того, силовики и значительная часть МИДа – люди правых и проамериканских взглядов.

ЛУКЬЯНОВ: Большая война между Китаем и США – совсем крайний и далеко не самый реалистичный сценарий, но торгово-экономическая битва уже идёт, и в технологической сфере – тоже. Борьба за доминирование не предполагает устойчивого компромисса. Готово ли китайское общество затянуть пояса, пожертвовать своей средней зажиточностью и пойти на мобилизацию ради того, чтобы выстоять в поединке с «бумажным тигром»?

ЛОМАНОВ: Шанс на военный конфликт всё же существует. Если Китай попытается задействовать силовой сценарий воссоединения с Тайванем, вероятность вмешательства Соединённых Штатов велика. Япония и Корея могут стать невольными участниками этих событий, ведь на их территории расположены американские военные базы, а это самый удобный плацдарм для воздействия на Китай. Если же Китай ввяжется в противостояние с Америкой, то жертвовать придётся многим – пушки вместо масла, поступиться благосостоянием ради защиты национальной территории, суверенитета и так далее.

Китайское общество, пожалуй, всё с большей готовностью мобилизуется для защиты своих интересов.

Китай стоит перед выбором – либо самостоятельно развивать экономику высоких технологий, вопреки американскому давлению и торговым санкциям, чтобы к середине этого столетия стать ровней США, либо согласиться на роль «мировой швейной мастерской», отказавшись от научно-технического прогресса.

Но такие перспективы Китай совершенно не устраивают. Он разбогател, шитьё дешёвых кроссовок – больше не его специализация, зарплаты выросли, ВВП на душу населения там уже на российском уровне и потихонечку его опережает.

Си Цзиньпина часто упрекают в том, что он отвернулся от лозунга Дэн Сяопина «держаться в тени», упуская, что полностью этот лозунг звучит так: «скрывать блеск, держась в тени». Этот внешнеполитический завет вполне соответствует конфуцианской умеренности, принципу «не высовывайся». Но Китай уже «высунулся» в сфере современных технологий, и, пожалуй, последним прощанием с былым смирением стала программа «Сделано в Китае – 2025». Это выход на мировой уровень по десяти направлениям: транспортное машиностроение, искусственный интеллект, робототехника, биомедицина и так далее, и вот это произвело эффект красной тряпки. Здесь интересы крупного западного бизнеса и американской администрации полностью совпали – такого возвышения Китая нельзя допустить, техническое развитие Китая надо сдерживать.

Суть экономического противостояния отличается от противостояния военного. Здесь у Китая есть все причины и возможности отвечать на давление самыми жёсткими методами. Китай будет стоять до последнего, защищая и экономический, и политический суверенитет – именно ради того, чтобы масла было больше, чем пушек. Ну и пушки тоже имеются, конечно.

ЛУКЬЯНОВ: А японцы готовы на жертвы в случае ухудшения ситуации – терпеть, сжимать зубы и так далее?

МЕЩЕРЯКОВ: В настоящий момент, безусловно, нет. Япония никогда не была богатой страной – её опыт благосостояния очень короткий: уровень жизни стал расти в 1960–1970-е годы. С одной стороны, это может сыграть в пользу того, что «мы потерпим». С другой стороны, огромное влияние оказывает демографический фактор. В странах, где на фертильную женщину приходится 1,3 ребёнка, дети достаточно эгоцентричны, и они не хотят положить свою жизнь непонятно на что. И в этом смысле японские юноши и девушки с точки зрения «маскулинных» стран – другие. К тому же у Японии нет «сверхцелей». У США и Китая они есть, есть желание что-то доказать. У Японии нет. Поэтому, думаю, японское население не слишком готово к жертвам.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы готовы?

ЛАНЬКОВ: Однозначно больше, чем японцы. Большую роль здесь играет наличие реального противника. Все мужчины (и небольшая часть женщин) служат в армии, и там ведётся достаточно активная политработа. Им сразу объясняют: «Если что начнётся – вы смертники. Живёте тридцать минут. Ваша цель – выполнить боевую задачу. Таким образом спасёте страну». Это не вызывает возражения.

Но подобное смирение относится в первую очередь к потенциальному противостоянию с КНДР. А вот если Корея обнаружит себя в очередной раз пешкой в американо-китайских сложных комбинациях, нет уверенности в том, что молодые корейские парни и девушки будут готовы умирать в каких-то непонятных геополитических разборках.

Если говорить об экономических трудностях – сейчас народ, в общем-то, немножко избалован, но старшее поколение помнит времена нищеты. В 1963 г. Корея по своему развитию была примерно как африканская страна, отстающая по показателям от Гватемалы и Папуа – Новой Гвинеи. Если придётся, думаю, те люди, которые помнят, выругаются, подтянут пояса и пойдут работать, куда деваться.

И последнее – если у японцев нет сверхцелей, то у корейцев есть: доказать наконец миру свою «крутизну».

Национализм, который в Японии сильно подавляется и сочетается с чувством превосходства, в Корее вполне себе существует и поощряется.

ЛУКЬЯНОВ: Дорогие друзья, огромное всем спасибо за замечательную беседу!

Текст подготовила Евгения Прокопчук, выпускающий редактор журнала «Россия в глобальной политике», аналитик ЦКЕМИ Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > globalaffairs.ru, 9 ноября 2020 > № 3564063 Андрей Ланьков, Александр Ломанов, Александр Мещеряков, Федор Лукьянов

Жители США всё меньше полагаются на ипотеку, и всё больше – на собственные средства

Несмотря на коронавирус.

Что случилось? Согласно последнему отчету компании ATTOM Data Solutions за третий квартал 2020 года, в США почти у 16,7 миллионов жилых объектов в США совокупная расчетная сумма займов, обеспеченных этим недвижимым имуществом, составляла 50% или меньше их расчетной рыночной стоимости, собщает WorldPropertyJournal.

Что это значит? Данные отчета показали, что американцы все реже прибегают к ипотечным кредитам, суммы которых превышают рыночную стоимость объектов. Таким образом, закредитованность населения снижается, что положительно сказывается на рынке недвижимости и экономике в целом.

Количество объектов недвижимости с привлечением ипотечных кредитов 50% и менее их рыночной стоимости в третьем квартале 2020 года составляло 28,3%, или примерно каждый четвертый, из 58,9 миллиона домов, купленных с привлечением ипотечного кредита в Соединенных Штатах. Этот уровень вырос с 27,5% во втором квартале 2020 года, 26,5 % в первом квартале 2020 года и 26,7% в третьем квартале 2019 года, несмотря на экономический ущерб, нанесенный в этом году всемирной пандемией коронавируса.

В отчете также показано, что всего 3,5 миллиона, или каждый 17-й дом, приобретенный в ипотеку, в третьем квартале 2020 года был с общим расчетным остатком по кредитам, обеспеченным имуществом, по крайней мере на 25% больше, чем оценочная рыночная стоимость имущества. Это всего 6% всех ипотечных объектов недвижимости США, а год назад это было 6,5%.

Цитата. Тодд Тета, директор отдела контроля производства ATTOM Data Solutions сказал: «Поскольку фундамент рынка жилья по-прежнему шаток из-за коронавируса, мы продолжим внимательно следить за различными показателями, включая капитал. Но, как и на протяжении всей пандемии, рынок силен, и домовладельцы по-прежнему могут извлечь выгоду».

Цифры. Четыре из 10 штатов с наибольшим приростом доли домов с уровнем привлечения ипотечных кредитов менее 50% их рыночной стоимости со второго по третий квартал 2020 года находились в Новой Англии. В первую пятерку вошли:

   -Вермонт, где уровень домов с высоким уровнем выплаченной ипотеки вырос с 39,1% во втором квартале 2020 года до 45,1% в третьем квартале,

   -Мэн (рост с 27,6 % до 33,5%),

   -Южная Дакота (рост с 25,1% до 30,3%),

   -Нью-Хэмпшир (рост с 22,6% до 26,7%),

   -Айдахо (рост с 35,4% до 39,5%).

К штатам, в которых доля домов с уровнем ипотеки менее 50% от рыночной стоимости объекта снизилась или выросла на минимальные суммы со второго по третий кварталы 2020 года, относятся:

   -Калифорния (рост с 43% до 39,7%),

   -Мэриленд (рост с 18,9% до 19,3%),

   -Флорида (рост с 27% до 27,5%),

   -Невада (рост с 28,2% до 28,8%),

   -Иллинойс (рост с 15,6% до 16,2%).

Восемь из 10 штатов, в которых со второго по третий кварталы 2020 года наблюдается наибольшее снижение процента домов с совокупным расчетным остатком по кредитам, обеспеченным имуществом, по крайней мере на 25% больше, чем оценочная рыночная стоимость имущества, находятся на Среднем Западе и Юге. Их лидерами были:

   -Миссисипи (снижение с 15% до 12,6%),

   -Южная Дакота (снижение с 11,1% до 8,8%),

   -Индиана (снижение с 7,8% до 6%),

   -Айова (снижение с 13,9 до 12,1%),

   -Коннектикут (снижение с 9,3% до 7,7%).

В число штатов, где процент домов с расчетным остатком по кредиту выше рыночной стоимости объектов вырос в третьем квартале 2020 года по сравнению со вторым кварталом 2020 года, входят:

   -Калифорния (рост с 2,6% до 3,7%),

   -Колорадо (рост с 2,8% до 3%),

   -Невада (рост с 3,1% до 3,3%),

   -Вирджиния (рост с 6,7% до 6,8%),

   -Флорида (рост с 4,9% до 5%).

Северо-восток и запад США по-прежнему имеют наибольшее количество домов с уровнем ипотечных кредитов менее 50% от рыночной стоимости; Средний Запад и Юг –наименьшее.

Округами с самой высокой долей объектов с уровнем ипотечных кредитов менее 50% от рыночной стоимости были:

   -Сан-Франциско, Калифорния (66,9%);

   -Вашингтон, Висконсин (за пределами Милуоки) (66,5%);

   -Округ Санта-Клара (Сан-Хосе), Калифорния (64,7%);

   -Округ Сан-Матео, Калифорния (за пределами Сан-Франциско) (61,4%);

   -графство Дьюкс (Виноградник Марты), Массачусетс (60,5%).

Автор: Светлана Лукьянова

Enel X оснастила Панамериканское шоссе сетью зарядных станций для электромобилей

Проехать на электромобиле от Северной Америки до самой южной точки Южной Америки теперь стало возможным благодаря первому коридору зарядных станций Enel X, который растянулся вдоль 11 стран западного побережья Америки и горного массива Анд.

На этом пути теперь можно найти 196 пунктов зарядки JuiceBox через приложение JuicePass. Водители смогут зарядить свои электромобили или электробайки, а также насладиться живописными пейзажами: от города Куско, включенного в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, до захватывающих дух видов на Анды, ледники или соляные озера в пустыне Атакама.

Франческо Вентурини, глава Enel X, отметил: «Мы приняли вызов по строительству сети зарядных станций при помощи нашей технологии JuiceBox, отправив рабочие бригады в самые удаленные места Латинской Америки. Этот долгосрочный проект по созданию инфраструктуры доказывает наше стремление продвигать электротранспорт по всему миру и давать возможность повсеместно переходить на электромобили, даже в удаленных районах, где раньше зарядная инфраструктура была недоступна».

Стопроцентный электрический коридор зарядных станций на Панамериканском шоссе отражает приверженность группы Enel достижению Целей устойчивого развития ООН с акцентом на обеспечение доступа к дешевой и чистой энергии, продвижение всеобщего экономического развития, стимулирование создания надежной инфраструктуры, поддержку всеохватной и устойчивой индустриализации и инноваций, развитие умных городов и борьбу с изменениями климата. Так как в основе деятельности Enel X заложены принципы экономики замкнутого цикла, компания участвует в создании частных и общественных зарядных инфраструктур и разработке инновационных услуг для преодоления барьеров и формирования новой экономической, социальной и экологической ценности для всех: акционеров, потребителей, компаний и государственных органов. Посредством инновационной программы развития экономики замкнутого цикла, применяемой ко всему портфелю активов Enel X, компания работает над созданием зарядной инфраструктуры, которая будет следовать принципу безотходного производства не только в период их эксплуатации, но и на протяжении всего цикла существования: от применения возобновляемой энергии для переработки пластика, необходимого для корпусов станций, до максимального повтороного использования запасных частей на этапе установки и во время проведения ремонта.

Для организации коридора 220 зарядных станций JuiceBox были установлены в 11 странах: Аргентине, Боливии, Чили, Колумбии, Коста-Рике, Гватемале, Гондурасе, Мексике, Никарагуа, Панаме и Перу. 196 из 220 зарядных станций подключены к приложению JuicePass компании Enel X, которое позволяет пользователям управлять услугами зарядки на частных или публичных зарядных станциях.

Приложение JuicePass предлагает разные профили использования в зависимости от потребностей и ситуации: зарядка в общественном месте, на работе или дома. JuicePass также взаимодействует со всеми публичными зарядными сетями, интегрированными с Enel X.

Коридор зарядных станций на Панамериканском шоссе был также упомянут в документальном фильме Long Way Up. Этот коридор упрощает перемещение на электротранспорте от города Энсенада, расположенного на полуострове Нижняя Калифорния в Мексике, до города Ушуая на юге Аргентины, самой южной точки, на которой был установлен объект зарядки электротранспорта.

Среди знаковых мест на этом маршруте следует отметить следующие:

В Аргентине: Город Ушуая. Это самая южная точка в мире, где была установлена зарядная станция; город Эль-Калафате, где путешественники могут полюбоваться на ледник Перито-Морено; сказочно красивое поселение Кавиауэ, расположенное вблизи активного вулкана.

В Чили: Живописный национальный парк Торрес-дель-Пайне и город Сан-Педро-де-Атакама в сердце самой сухой пустыни в мире, рядом с которым находится соляное озеро.

В Боливии: Соляной дворец (Palacio de Sal) - восхитительная соляная пустыня и соляной отель.

В Перу: древний город инков Куско, еще один пункт зарядки расположен на пути к Мачу-Пикчу.

В Панаме водители смогут зарядить свои автомобили от 100% зеленой энергии, произведенной на солнечной электростанции Чирикуи, принадлежащей Enel Green Power.

Италия. Аргентина. Чили. ЛатАмерика > Электроэнергетика. Транспорт. Миграция, виза, туризм > energyland.info, 15 октября 2020 > № 3523396

Молот и свеж

У москвичей входит в моду подписка на кофе

Текст: Сергей Бабкин

Сразу несколько торговых сетей в Москве предложили покупателям новый сервис: подписку на кофе. Так поклонники американо и капучино получают возможность сэкономить, а владельцы заведений обретают постоянных клиентов.

Абонемент на кофе во "ВкусВилл" обойдется в месяц в 1 тыс. руб., отметили в пресс-службе сети. Как подчеркивают представители магазина, подписку можно оформить на кассе с помощью карты постоянного клиента. Обладателю абонемента будет доступно пять видов кофе и брать напиток можно в любом магазине сети. Если покупать кофе в этом магазине каждый день без абонемента, то затраты в общей сложности составят 3 тыс. руб. Работает это так: вы оформляете "кофейный пакет" на кассе и при последующих покупках при предъявлении карты лояльности стоимость порции кофе обнуляется. В комментариях к услуге некоторые покупатели выразили один недостаток - качество кофе в разных точках существенно отличается.

Дороже обойдется абонемент на кофе, сваренный живым бариста. Например, сеть кофеен "Шоколадница" предлагает приобрести его за 3 630 руб. в мобильном приложении. На эту сумму обладатель подписки может заказать 30 кружек напитка любого объема и на любом молоке, говорится в условиях акции. После того как оформите подписку, достаточно будет показать в любой точке сети карточку гостя и сообщить кассиру, что у вас абонемент. Так можно сэкономить от 70 руб. на каждой чашке простого американо.

Еще большую популярность в Москве набирает подписка на свежеобжаренный кофе для домашнего приготовления. В Европе это довольно востребованная услуга, в российской же столице она начала набирать обороты только в год пандемии. Судя по предложениям, есть несколько моделей кофейной подписки. Согласно первой вам привозят домой один и тот же любимый кофе с заданной периодичностью. При втором варианте каждый раз доставляют разные сорта. Третий путь - для эстетов: упаковки кофе присылают от далеких экспортеров: из Гватемалы, Гондураса, Эфиопии. Первый вариант подписки у компании RB обойдется в 798, второй - в 898, третий - в 1198 руб. в месяц. Можно выбрать подписку на 3, 6 или 12 месяцев. Экономия по сравнению с ежемесячной самостоятельной покупкой кофе может составить до 50 процентов по отдельным позициям.

Новая битва на «Косовом поле»

этот договор в большей выгоден Вашингтону, нежели Белграду и Приштине

Елена Гуськова

4 сентября в Вашингтоне президент Сербии Александр Вучич и премьер-министр непризнанной «Республики Косово» Авдулла Хоти подписали соглашение об экономическом сотрудничестве.

Этого соглашения в Косове ждали, а в Сербии боялись, т.к. предполагали, что Вучич признает независимость этого автономного сербского края.

Почему вдруг США взялись решать этот вопрос? Ведь после 1999 г. переговоры между Белградом и Приштиной проходили под эгидой Брюсселя. И Брюссельский договор, который устанавливал границы между Сербией и Косово, был подписан в 2013 г. при участии ЕС. Правда, все последующие годы переговоры шли без особого прогресса, т. к. народ Сербии был категорически против подписания каких-либо документов с непризнанным, а потому всё ещё «своим» краем. К тому же, албанцы не выполняли взятые на себя в 2013 г. обязательства в отношении сербов, живущих на территории Косово и Метохии. А в последние два года встречи сербской и албанской сторон вообще прекратились. Теперь понятно, что США решили взять инициативу в свои руки — так же, как в 1995 г., при подписании Дейтонского соглашения. И методика предполагалась такая же: сторонам предлагался уже готовый текст, который они должны лишь подписать. О содержании договора никто не знал, Вучич лишь говорил о подготовке сербскими экспертами экономических вопросов. Упреждая возможные замечания в свой адрес, он заявлял, что независимость Косово обсуждаться не будет.

Однако Ричард Гренелл, специальный представитель президента США по переговорам между Сербией и Косовом, встретил Вучича словами: «У меня есть для вас неожиданность: ожидаем, что сегодня вы признаете независимость Косова. Мы подготовили инвестиции не меньше миллиарда долларов и вступаем в новую эпоху». Войдя в зал, Вучич потребовал убрать со стола перед Хорти табличку «Авдулла Хоти, премьер Республики Косово».

Вступительное слово произносил Гренелл. Он призывал стороны смотреть в будущее, а с предложенными американскими миллиардами быстро завершить преобразование двух стран. Сторонам раздали экземпляры договора с указанием быстро взглянуть на него и сразу подписать. В пункте 10 было записано, что Сербия и Косово взаимно признают друг друга, Сербия покупает сжиженный газ у США, а оборудование для сетей 5G не будет покупать у Китая. Для албанцев этот момент был историческим — ведь они приехали в США «за независимостью».

Сербская сторона потребовала паузу для консультаций. Когда после неё встреча продолжилась, Вучича 40 минут уговаривал Роберт О'Брайен, советник Трампа по национальной безопасности. Он говорил о тех рисках, которые грозят Белграду, если договор не буде принят и об огромных финансовых вливаниях в противном случае. Вучич в ответном слове сказал, что признания независимости Косово быть не может, поскольку представленный документ унижает Сербию и сербский народ. «Так не разговаривают ни с одним государством». Когда после перерыва делегации снова вернулись в зал, пункт под номером 10 в документе уже не значился.

Сразу после церемонии подписания документа в кабинете Д.Трампа, А.Вучич сказал журналистам, что это договор Сербии с США, а не с Косово, поскольку последнее не является субъектом международного права. «Пункта о признании Косово уже нет, граждане Сербии могут вздохнуть с облегчением», — заявил он. И все действительно вздохнули: молодец, не признал Косово! Кроме того, Вучич указал, что договор, подписанный в Вашингтоне, является доказательством перемены отношения США к Сербии, поэтому сербский народ должен поблагодарить за это Трампа.

Когда текст договора стал известен, его стали тщательно анализировать юристы, дипломаты, эксперты. Сразу бросалось в глаза, что под договором стояла только одна подпись: под сербским экземпляром — А.Вучича, а под албанским — А.Хорти. США в документе как бы и не присутствуют. Тексты договора для албанской и сербской стороны не совпадают — различаются на один пункт. Известный сербский юрист, академик Коста Чавошки считает, что оформленный таким образом документ не имеет правовой силы международного договора. Кроме того, у него странная «шапка»:просто «Экономические соглашения» — без указания, кого, с кем и по какому поводу. И ещё. Невооружённым взглядом видно, что «в одну кучу» свалены вопросы экономических отношений Сербии и Косова, отдельные проблемы Ближнего Востока, Израиля, права ЛГБТ, американские технологии и экономическое сотрудничество Сербии с Россией и Китаем и др.

Про независимость Косова раздел действительно отсутствует, но пункты о том, что Сербия покупает сжиженный газ у США, а оборудование для сетей 5G не будет покупать у Китая, стали звучать иначе. Обе стороны согласились диверсифицировать излишки своей электроэнергии. Эксперты считают, что речь идёт о пересмотре зависимости Сербии от российского газа, а за этим стоит мечта США снизить влияние Москвы на Белград. А вот технологии для 5G сетей нельзя будет покупать «у ненадёжных партнёров». Китай не назван, но подразумевается.

Многие эксперты в Сербии считают, что подписанный договор является отсроченным признанием Косова и критикуют раздел, согласно которому Косово в течение года не будет добиваться членства в международных организациях, а Сербия не станет убеждать другие страны не признавать Косово или отзывать такое признание. Известный юрист Деян Мирович полагает, что это непропорциональные обязательства, поскольку уже через год Приштина сможет подать заявление о вступлении в ООН, а Сербия не будет иметь рычагов этому воспротивиться.

В угоду Трампу, которому необходимо набирать очки перед выборами, Вучич легко согласился оставить в договоре пункты, совершенно не имеющие отношения к Косовской теме. Так, он не возражал против перевода сербского посольство из Тель-Авива в Иерусалим, а также признания «Хезболлы» террористической организацией, хотя в России она таковой не считается. Мы знаем, что солдаты «Хезболлы», наряду с иранскими бойцами воюют в Сирии на стороне официального Дамаска. Теперь свои посольства в Израиле, кроме США, перенесут из Тель-Авива в Иерусалим Гватемала и Сербия. В договоре также значится, что Израиль и Косово взаимно признают друг друга. Это явный «подарок» США для Косово и Израиля, который абсолютно не в интересах Сербии.

Если говорить о политических вопросах, то договор обещает защищать свободу вероисповедания, продолжать поиски пропавших без вести в Косово, но американские эксперты «забыли» поднять вопрос о положении сербов и о выполнении договорённостей по Сообществу сербских общин в Косово.

Большая часть разделов посвящена экономическому сотрудничеству Сербии не только с Косово, но и с США. Так, предполагается строительство автомобильных и железных дорог между Белградом и Приштиной и в других направлениях при возможности получить кредиты от американских корпораций. Министерство энергетики США назначило себя посредником (читай начальноиком) в использовании потенциала озера Газиводе для снабжения Сербии и Косово водой и энергией. Американское присутствие на Балканах будет расширяться для борьбы против «нелегальной деятельности» с применением новейших операционных систем США.

Албанцы в Косово также не довольны результатами договора, поскольку они ехали в США за независимостью, а получили, по их мнению, сплошные уступки сербам — из-за Трампа.

Этот договор в большей выгоден Вашингтону, нежели Белграду и Приштине, именно поэтому американская сторона с такой лёгкостью сняла пункт о независимости Косово. Трампу важно показать избирателям, как легко он решает вопросы, которые Европа не может решить вот уже 20 лет. И Израилю он угодил, и по России с Китаем прошёлся, и сербов обаял. Сербам, конечно, надо было внимательно изучить текст договора и отбросить все пункты, которые не касаются отношений Сербии и её автономного края Косово. Но, возможно, именно из-за всех отмеченных выше особенностей странностей текста этого соглашения, его никто и не будет выполнять. Трамп уже передал эстафету переговорного процесса Евросоюзу. Он надеется, что Брюсселю хватит одного года, чтобы подготовить договор о признании Косова и Метохии. Европа взяла под козырёк — Вучич уже 7-8 сентября в Брюсселе обсуждал там пути выполнения подписанных в Вашингтоне соглашений.

Спасибо, не нужно...Пандемия меняет мировой рынок недвижимости

Пандемия положила конец глобализации, как мы ее знали. На мировых рынках недвижимости уже начались изменения. В Сан-Франциско стоят пустые дома, потому что люди уезжают. На американцев надвигается кризис выселений, потому что людям нечего платить за жилье. В Европе люди переселяются из метрополий в пригороды.

Елена Иванова

О том, что жители покидают Сан-Франциско, говорят уже давно. На этой неделе сетевое агентство недвижимости опубликовало новую статистику. Из полугодовой отчет о развитии рынка недвижимости в столице Силиконовой долины поразил всех. В компании количество домов на продажу выросло с февраля по июль на 96 процентов. Такого количества пустого жилья нет ни в одном американском городе.

О том, что пандемия непременно скажется на американском рынке недвижимости, предрекают с первого дня карантина. Но в Сан-Франциско сошлось несколько факторов, которые и привели ситуацию к исходу из него жителей.

Цены на жилье в Северной Калифорнии были астрономическими в последние 10 лет, с начала второго технологического бума. От рынка ожидали, что в какой-то момент он рухнет. Коронавирус стал той самой последней каплей. После начала пандемии технологическим гигантам, таким, как Гугл, Фейсбук и Твиттер, очень скоро стало ясно, что необходимо переосмыслить технологические процессы. Многие разрешили сотрудникам работать из дома. С окончанием карантина «удаленка» не закончилась. Может быть, так теперь будут работать всегда. Развлечения, рестораны и бары в городе тоже закрылись, и все это подвигло жителей, большинство из которых работали на Интернет-концерны – покинуть Сан-Франциско. Люди уезжают из маленьких и очень дорогих квартир и домов в (относительно) дешевые города Калифорнии, как, например, Лейк Тахо или Палм Спрингс, где и жилье больше, и лужайки зеленее. Работа на удаленке объясняет движение на рынке жилья, но в Сан-Хосе тоже есть много штаб-квартир Интернет-компаний, однако там люди не уезжают пачками. В Сан-Франциско жилья на продажу значительно меньше, чем в других американских городах. Относительно всего жилого фонда, процент его составляет четверть от нью-йоркского. Но и это не может объяснить такую ситуацию на рынке.

Пандемия обострила жилищную проблему в Америке, которая родилась не вчера. Каждый четвертый квартиросъемщик тратит больше половины своей зарплаты на оплату аренды. У молодых людей нет ни единого шанса купить собственное жилье, пишет NYT. Миллион людей ежегодно выселяют из своих домов, полмиллиона остаются бездомными. В начале эпидемии эксперты опасались, что проблема с выселениями обострится. Но этого не случилось, потому что правительство доплачивало гражданам 600 долларов в неделю во время карантина, а местные власти в больших городах объявили мораторий на выселение. Но выплаты прекратились в начале августа, и ситуация начинает развиваться в худшем направлении. Некоторые эксперты говорят, что от 30 до 40 миллионов людей грозят выселения. Но даже если их количество составит 2-3 миллиона, это в любом случае, означает ухудшение нынешней ситуации в два-три раза.

Жилье в США – это переплетение федеральных, муниципальных законов с законами отдельных штатов. На него влияют банки и девелоперы. Если наступает жилищный кризис, трудно выработать правильную стратегию. Нет «главного», кто бы отвечал за сохранность гражданами жилья. Если малооплачиваемые квартиросъемщики или иммигранты не могут оплатить аренду, владельцы жилья вынуждены продать его крупных компаниям. За последние 10 лет ушли с рынка дешевого жилья миллионы квартир. Некоторые дома были снесены, но абсолютное большинство было переоборудовано в жилье более высокого класса, не доступное бедным людям.

Во время пандемии города теряют свою привлекательность во всем мире. Метрополии были магнитом для людей в эпоху глобализации. Люди переезжали в большие города, увеличивали производительность труда, укрепляли экономику. Стили жизни смешивались, модели потребления унифицировались. Глобализация происходила в больших городах. Большой вопрос, что останется от нее в эпоху ковида.

Большое скопление людей становится в одночасье из момента притяжения угрозой для жизни. Пока нет вакцины, а болезнь то затихает, то вспыхивает с новой силой, города превращаются в опасные места. Вирус угрожает не только людям, но целым городам. Богатая на события и культуру жизнь исчезает, остаются тесные квартиры и большие счета за аренду и коммунальные услуги. Социальная дистанция в масках и постоянная боязнь заболеть вытесняют привычную легкость бытия. После окончания карантина людей на улицах становится больше, но на общественном транспорте люди перестают ездить и опять стоят в пробках в своих машинах. Если люди перестают ходить на работу, и только иногда должны приходить в бюро, они начинают рассматривать варианты жилья на большем удалении от города, чем это было раньше.

В Европе люди оставляют маленькие квартиры в городе или даже комнату в коммуналке и переезжают в пригороды. Так изменяется экономическая география. Города теряют, в некоторой степени, свое значение, пригороды его приобретают, а провинция остается далеко за бортом прогресса. Ученые считают, что победителями в этом соревновании будут средних размеров города в радиусе ста километров от метрополий. Более отдаленные районы продолжат свое депрессивное существование и дальше. Это развитие будет иметь последствия для экономики, общества и политики.

В историческом разрезе, фазы расцвета городов сменялись фазами их увядания или полного исчезновения. В античные времена в Риме жили около миллиона человек, пока изменения климата и пандемии со второго века нашей эры не возвестили закат империи. В Европе несколько веков подряд города уменьшались, что вызывало многовековую экономическую стагнацию. Во времена индустриальной революции города опять расцвели, миллионы людей бросали свои деревни и переселялись в города. Современная метрополия стала не только местом, откуда осуществляется управление или репрезентация власти, это и местом производства и инноваций. Город становился местом зарождения духа, он превращался в генератор нового и инновативного для всего общества. Рост городов – процесс обратимый. В 70-е и 80-е годы прошлого века большие города, бывшие индустриальные центры, как города Рурской области в Германии, потеряли свое значение. Люди начали уезжать из них. Кто мог себе позволить, селились на окраинах. Жизнь в пригородах стала трендом западного общества.

Только переход к глобализации и «обществу знания» придал городам новый облик. При поддержке политики и государства создавались новые центры скопления людей для создания в них критической массы технологий, культуры и развлечений. Города стали местами, где встречались капитал, культура и внутренние и внешние мигранты. Экономист Ричард Флорида так описывал этот феномен: «таланты, технология и толерантность».

Пока в немецких метрополиях цены на жилье растут, но темпы роста, по данным Бюро по статистике, замедлились, по сравнению с темпами роста в целом по стране. В деревнях прирост еще меньше. Зато сильнее всех растут в цене дома и квартиры в средних по численности городах вокруг метрополий.

Что же будет?

В городах станет тише, народу и туристов станет меньше.

Пока цены на недвижимость растут. Экономисты швейцарского банка Сафра Сарацин считают, что цены в Германии будут расти, потому что никаких других инструментов вложения денег, кроме покупки недвижимости во времена супернизкого банковского процента, просто не существует.

Креативность городов ослабнет. Суперцифровая рабочая культура ее не поддерживает.

Противоречия между городом с пригородами и деревней еще более обострятся.

Отток населения из провинции усилится. Это приведет к новым выступлениям против элиты, что означает, против городов. Это показали брекзит, движение желтых жилетов во Франции, наличие немецкой партии «Альтернатива для Германии». Культурологические, мировоззренческие конфликты только обострятся.

Новые жители в пригородах поддержат малые и средние предприятия, которые всегда находились рядом с большими городами.

Будут ли люди жить лучше или счастливее – этот вопрос остается открытым.

США. Евросоюз > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 18 августа 2020 > № 3470690

Ужасный конец цивилизации майя. Ученые назвали главные версии

Владислав Стрекопытов. Индейцы майя создали наиболее развитую культуру в Центральной Америке, расцвет которой совпал с эпохой Древнего Рима. Но к концу IX века их величественные города опустели. Новые научные данные заставили пересмотреть прежние гипотезы о причинах упадка древней цивилизации.

Загадка городов майя

Народы майя проживают на полуострове Юкатан уже более сорока веков. Древнейшие находки относятся ко второму тысячелетию до нашей эры. А к первому тысячелетию у индейцев появились города.

С 250 по 900 год нашей эры майя процветали. У них были искусство, наука, архитектура, социальные институты, письменность и астрономический календарь.

Но в период с 810 по 1050 год все города майя опустели. Тикаль, столицу Мутульского царства, жители оставили примерно в 950 году.

Майя никогда не были единой империей. Их города-государства постоянно враждовали друг с другом, а также с соседними царствами, самым могущественным из которых на протяжении пяти столетий был Теотиуакан, находившийся в районе современного Мехико. Но его забросили еще раньше — в конце VII века. Историки предполагают, что это произошло из-за социального конфликта, вызванного природными бедствиями — извержениями вулканов и длительной засухой.

Версия первая. Засуха и нехватка воды

Как показал изотопный анализ донных отложений озера Чичанканаб в Мексике, на рубеже IX-X веков тут была экстремальная засуха. Ученые подсчитали, что годовой объем атмосферных осадков уменьшился на 50-70 процентов, а относительная влажность — на два-семь процентов.

Еще один пик засухи Юкатан пережил примерно в 200 году нашей эры. Тогда, по данным археологов, резко сократилось население крупного города майя — Сейбаля. А жители Тикаля сумели приспособиться. Создав систему ирригационных каналов и водохранилищ, они перешли исключительно на возделывание маиса, требовавшего меньше влаги, чем другие сельскохозяйственные культуры.

Но это, как считают ученые, не помогло во время более длительной засухи в IX веке. Пока водохранилища была заполнены, в город стекалось население со всей округи, несколько лет подряд страдавшее от неурожая. Когда же вода и пища закончились, люди ушли в джунгли.

Эту гипотезу подтверждает и то, что практически одновременно с Тикалем опустели все крупные города юга и центра Юкатана, где несколько десятилетий не было дождей, а более мелкие населенные пункты к северу или в горах, такие как Каминальхуйу, выжили.

Версия вторая. Отравились ртутью

Оригинальную версию упадка Тикаля недавно предложили американские ученые. Они провели геохимические и молекулярно-генетические анализы осадков из четырех основных водных резервуаров города и обнаружили, что в двух из них, расположенных в самом центре, зашкаливает содержание ртути и фосфатов и есть следы ядовитых цианобактерий.

Вода с такими характеристиками не просто не пригодна для питья, а смертельно опасна. Опираясь на спектрометрические анализы, исследователи пришли к выводу, что источником ртути служила киноварь — минеральный пигмент, использовавшийся индейцами для получения красной краски. Ею украшали здания, глиняные изделия и другие предметы. Во время ливней ртуть из пигмента вымывалась и в течение многих лет оседала в резервуарах.

Интересно, что максимум ртути в водоемах приходится на период резкой убыли населения города.

В то же время авторы признают, что, помимо двух зараженных водоемов, было еще несколько водохранилищ, откуда жители Тикаля могли брать воду. И там никаких вредных примесей не обнаружили. Так что версия неоднозначная.

Версия третья. Подвела кукурузная диета

Американские антропологи изучили полсотни захоронений древнего поселения Кахал Печ в Белизе. По радиоуглеродным данным, часть из них датируется 735-400 годами до нашей эры, а часть — 800-850 годами нашей эры, то есть периодом упадка.

Измерив содержание стабильных изотопов углерода и азота в костном коллагене, ученые выяснили, чем питались люди. Оказалось, что у ранних майя рацион был значительно разнообразнее и включал, помимо кукурузы, другие растения, а также мясо диких животных. У поздних он состоял исключительно их маиса.

Кукуруза — неприхотливая культура, которая растет и в жару, почти без воды. В засуху у индейцев просто не было ничего другого. Организм человека при столь однообразном питании становится более уязвимым. Поэтому, по мнению антропологов, майя могли просто выродиться.

Версия четвертая. Тотальная война

Майя всегда воевали друг с другом. В летописях сохранилось множество записей о том, что правитель того или иного города напал на соседей и захватил их вождей в плен.

Раньше думали, что многочисленные локальные войны были эпизодическими и носили чисто ритуальный характер — затевались ради захвата пленных для жертвоприношений или выкупа за заложников из знатных семей. Также часто в хрониках майя упоминаются династические конфликты, когда представители разных царских фамилий делили власть. Однако недавнее открытие американских ученых заставило пересмотреть эту точку зрения.

Антропологи из Калифорнийского университета в Беркли совместно с сотрудниками Геологической службы США обнаружили в озерных отложениях в окрестностях древнего города Вицна на севере Гватемалы двухсантиметровый слой угля конца VII века — когда Винца, судя по письменным источникам, захватили и сожгли воины соседнего города-государства Наранхо. Незадолго до этого Наранхо потерял часть территорий, и его царица, правившая от лица семилетнего сына, затеяла военную кампанию, чтобы уничтожить города-конкуренты.

Исследователи абсолютно уверены, что их находка связана именно с этим событием. Они изучили семь метров керна отложений лагуны Эк'Нааб, накопившихся за тысячу лет, и увидели только один слой горелого угля, относящийся, по данным радиоуглеродного анализа, к периоду между 690 и 700 годом нашей эры. Дата захвата Вицны, указанная в хронике, — 21 мая 697 года.

Получается, что майя при набегах на соседей не только захватывали заложников, но и применяли тактику выжженной земли — предавали огню все постройки и посевы. Историки даже нашли особое слово в хрониках майя — puluuy, означающее сожжение города неприятеля.

Да и многое другое — массовые захоронения убитых, укрепленные города и большие армии, численностью которых хвастались местные цари, — говорит о том, что майя были весьма воинственны и безжалостны. То есть, по мнению ученых, вполне могли в конце концов истребить друг друга.

Кстати, тот же Тикаль в IV веке завоевали и сожгли воины Теотиуакана. А все шестое столетие город боролся за лидерство в регионе с соседним Калакмулем и в конце концов победил. Не исключено, что Калакмуль пришел в упадок именно из-за проигранной войны с Тикалем.

Версия пятая и последняя. Все беды сразу

О майя продолжают спорить. Скорее всего, их погубило сразу несколько факторов. Собранные воедино разрозненные исторические свидетельства рисуют примерно такую картину.

Тикаль потерял большую часть населения между 830 и 950 годом, когда, судя по хроникам, вел тотальные войны на уничтожение с соседними городами-государствами. В это же время на регион обрушилась засуха. В город, располагавший запасами воды, хлынули толпы беженцев, что усугубило проблемы мегаполиса. Но вода оказалась плохого качества, и еды не хватало. Начались восстания. Центральная власть рухнула. Толпы захватили королевские дворцы и монументальные сооружения, на городских церемониальных площадях возводили соломенные жилища. Некоторые памятники разрушили, другие простой народ использовал для своих ритуалов. Уважение к правителям исчезло, их могилы разграбили. Все это подтверждают археологические раскопки.

В начале XI века город совсем опустел. Джунгли быстро поглотили руины когда-то величественных сооружений. Цивилизация майя исчезла, но сами индейцы никуда не делись. Они все так же живут на полуострове Юкатан и помнят о своем прошлом. Именно майя указали европейским и американским исследователям XIX века, где искать древние города.

Спастись в посольстве: прецеденты и шансы у граждан различных стран

Что делать, если российские граждане попали в беду за границей, их неправомерно преследуют местные власти и грозят тюрьмой? Российские юристы и некоммерческие организации предлагают не просто убежище, а целый комплекс мер по помощи - от переговоров с властями до тайных операций.

Игорь Глебов, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ и председатель Международного комитета защиты от неправосудного преследования граждан за рубежом Владимир Сидоров предлагают создать так называемую "тревожную кнопку", комплекс мер для каждого выезжающего заграницу россиянина. Необходимо точно определить юридическое понятие "убежища" и помогать попавшим в трудную ситуацию, используя весь арсенал российской государственной власти - такова главная мысль аналитической статьи, которую получили НИ.

В ноябре 2019 года в резиденции посольства России в Кувейте получила убежище российская гражданка Мария Лазарева. Она возглавляла кувейтскую инвестиционную компанию KGLI и частный инвестиционный фонд TPF, финансировавшие развитие портовой инфраструктуры Кувейта. Местные коррупционеры решили отнять этот бизнес и "заказали" фабрикацию обвинения Лазаревой в якобы хищении ею государственных средств. В мае 2018 она была приговорена к 10 годам каторжных работ и заключена в тюрьму. В июне 2019 дело рассыпалось, приговор был отменен апелляционной инстанцией, после чего было сфабриковано новое дело, якобы по отмыванию денег, и в ноябре 2019 Лазаревой назначили 15 лет каторжных работ. Фабрикация дел и грубые нарушения прав обвиняемой установлено на международно-правовом уровне экспертов ООН, юристов из США, Британии и России. Достаточно сказать, что единственный свидетель обвинения был осужден кувейтским судом за лжесвидетельство и фальсификацию документов, бежал из-под стражи и находится в розыске. Но именно на его ложных показаниях построены все обвинения. Накануне вынесения очередного приговора Лазарева принята под дипломатическую защиту в резиденции посольства России.

С точки зрения российского внутригосударственного права действия российского посольства, принявшего под защиту в своей резиденции российского гражданина, являются полностью правомерными. Использование этого понятия со стороны России затруднено тем, что традиционно СССР и Россия, как его продолжатель, старались избегать практического предоставления дипломатического убежища в своих посольствах, и не участвовали в договорных формах права дипломатического убежища, в отличие от предоставления убежища на своей территории для иностранцев – политического и территориального.

Политизированное отношение к дипломатическому убежищу ныне меняется на прагматичный подход к оценке конкретных ситуаций, в которых российское государство в ряде случаев вынуждено предоставлять дипломатическое убежище своим гражданам. Например, еще в 1990-х российское посольство в Йемене предоставило убежище сотруднику Росвооружения, из которого он был вывезен после длительного там пребывания по договоренности с местными властями. В 2015 убежище в российском посольстве в Йемене получили десятки российских граждан, подвергшихся опасности преследования из-за массовых беспорядков в Йемене; там же во время бомбардировок столицы укрывался бывший президент Йемена А.А.Салих. В 2019 в российское посольство в Великобритании за предоставлением убежища намеревался обратиться Джулиан Ассанж. Подобные ситуации периодически возникают у посольств многих стран по всему миру.

Обычай дипломатического убежища имеет столь же древнюю историю, что и история посольств. Более трех тысячелетий назад древнейший из материально сохранившихся египетско-хеттский договор 1259 до н.э. давал послам право укрывать и возвращать в свою страну ее подданных, провинившихся перед местными властителями.

Древний юридический приоритет в формировании этого института имеет Россия. Договоры русских князей Олега, Игоря и Святослава с Византией уже в те времена содержали нормы о статус русских послов и правила разграничения юрисдикции в отношении подданных обеих стран в случаях совершения ими правонарушений.

В 1540 году в Венеции шесть магистров (чиновников), обвиненных в государственной измене, укрылись во французском посольстве. Венецианский Совет потребовал их выдачи, ссылаясь на то, что государственные преступники не пользуются дипломатическим убежищем, и выставил пушки напротив посольства. Укрывшиеся были выданы местным властям и затем казнены. В ответ король Франции Франциск I на два месяца лишил Венецианского посла аудиенций.

В 1601 году французские мушкетеры в Мадриде в уличной драке убили и ранили нескольких испанских солдат, после чего укрылись в своем посольстве. Вооруженная толпа испанцев, ворвавшись в посольство, арестовала мушкетеров. Международный спор судил Папа Римский Климент VIII, добившийся от Испании возврата мушкетеров в распоряжение посла Франции.

В 1808 году в резиденции русского посольства в Вене нашли прибежище двое русских солдат, бежавших из французского плена. Австрийские власти осадили здание посольства и потребовали выдачи беглецов как дезертиров, однако русскому посланнику в Вене князю Куракину удалось отстоять неприкосновенность русских подданных и вернуть их на родину.

В современной договорной практике дипломатическое убежище означает предоставление человеку укрытия в помещении дипломатического представительства, консульского учреждения или на военном корабле под флагом аккредитующего государства. Так, страны Латинской Америки признают указанный институт, опираясь на региональную практику и содержание Каракасской конвенции Организации американских государств о дипломатическом убежище 1954года. Статья 1 этой Конвенции устанавливает, что "государство, осуществляющее территориальную юрисдикцию, должно уважать убежище, предоставляемое в представительствах, на военных судах, в военных лагерях или на воздушных судах лицам, разыскиваемым по политическим причинам или за политические правонарушения". Истории известны случаи использования такой формы убежища для лиц, преследуемых по религиозным, расовым и иным мотивам.

Вместе с тем, пункт 3 ст. 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях запрещает использование помещений дипломатического представительства в целях, несовместимых с его функциями. Общее требование к государству, предоставившему убежище, состоит в том, что оно не должно позволять получившим его лицам заниматься деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН (ст. 4 Декларации ООН о территориальном убежище 1967 г.).

Современная доктрина понимания и применения права дипломатического убежища формировалась в каждой стране с учетом национальных посольских обычаев и систем внутригосударственного права. Многообразие ситуаций, позиций разных стран в целом формируют мозаику норм международного права дипломатического убежища.

США предоставляли убежище в своих посольствах, начиная с XVIII века. Истоки позиции США в этом вопросе впервые сформулированы в письме Государственного департамента в Венесуэлу: "Степень справедливости дипломатической защиты, должна определяться самим министром в соответствии с требованиями каждого конкретного государства". Исходя из этой позиции, США использовали институт дипломатического убежища, укрывая в своих посольствах всех, кто представлял для них интерес.

В 1891 свергнутый президент Чили Бальмацеда нашел убежище в аргентинском посольстве, а его семья – в американском. В январе 1917 в Коста-Рике получил убежище свергнутый президент Гонзалес, его семья и свита.

В 1928 была принята Гаванская конвенция о дипломатическом убежище, которую ратифицировали 13 стран в том числе, и США, при этом их участие сводилось к желанию иметь возможность предоставлять своим гражданам дипломатическое убежище в странах Латинской Америки, ограничив использование этого института на территории самих Соединенных Штатов. В 1932 году в Боливии получили убежище в американском посольстве президент и его семья. Во время государственного переворота в Никарагуа. Также это происходило после подавления антисоветского путча в Венгрии в 1956, падения режима Альенде в Чили в 1973 году, американские граждане и политические партнеры. Американское посольство по просьбе Папы Римского предоставило дипломатическое убежище в Будапеште кардиналу Миндсзенти (с 1956 по 1971 гг.), в 2012 году диссидент Чэнь Гуаньчэн получил дипломатическое убежище США в Пекине. В 2002 году группа из 28 северокорейских диссидентов получила защиту в дипломатических миссиях Германии, Соединенных Штатов и Японии в Китае и затем по согласованию с местными властями была вывезена в Южную Корею. В данном случае, США воспользовались ресурсом Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по линии которого были экспатриированы члены семей корейцев.

Великобритания хотя и сдержанно относится к этому институту, но фактически предоставляет убежище в своих дипломатических миссиях. Министр по делам Содружества заявлял, что британские посольства традиционно рассматривают вопросы "временного дипломатического убежища в соответствии с международным правом, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 и политикой убежища UKBA.

рименительно к России, российское законодательство обязывает дипломатические представительства "обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации". Кроме того, в российских нормативно правовых актах понятие убежища используется в связи с необходимостью защиты "дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом", а также для обеспечения защиты культурных ценностей, материальных, финансовых и иных интересов российских граждан, находящихся за пределами территории России.

1. Мотив предоставления убежища. Дипломатические миссии, как правило, без особого энтузиазма относятся к предоставлению в своих охраняемых помещениях убежища лицам, не имеющим дипломатического статуса. Однако, если личность просителя убежища имеет важные в понимании аккредитующего государства деловые и личные качества, то посольства охотнее идут на встречу заявителям. Например, во время гражданской войны в Испании (1937) в резиденциях 14 посольств в Мадриде укрывались до 20 тысяч "испанских революционеров". Существенную роль играют политический вес и личные связи просителя убежища. Так, на Гаити после государственного переворота (1967) в иностранных посольства скрылась семья диктатора Дювалье и его приближенные. Эрих Хоннекер после объединения Германии в 1989 году был вывезен в СССР, в 1991 году получил убежище в посольстве Чили в Москве, откуда в 1992 был выдан ФРГ, затем амнистирован, эмигрировал в Чили, где умер через два года.

В 1991 году Мишель Аун, командующий ливанской армией в течение девяти месяцев по гуманитарным основаниям укрывался в резиденции французского посла в Бейруте, откуда руководил вооруженным мятежом, затем был осужден и амнистирован ливанским правосудием. В 1991 году в Эфиопии посольство Италии в Аддис-Абебе из гуманитарных соображений предоставило убежище обвиняемым в геноциде членам правительства Менгисту Хайле Мариам.

Невзирая на смысловые и лингвистические оттенки терминологии, особенности национальных мировоззрений, мы имеем дело с одним и тем же материальным явлением – защитой личности на территории посольства по определенным официально выраженным мотивам. Так, термин "укрытие" по существу обозначает тоже явление что и "убежище".

В тех случаях, когда правовая целесообразность и ситуация диктуют подобную необходимость использование нового понятия в международно-правовом лексиконе и дипломатическом общении может принести взаимную пользу государствам, участвующим в определенном казуальном правоотношении. Стороны могут обсудить вопрос взаимоприемлемого статуса защищаемого лица в конкретной ситуации, то понятие "укрытия", "временного прибежища" или, что наиболее рационально - "благоприятной резиденции" может быть использовано для нормализации ситуации с защитой преследуемого лица на территории дипмиссии. Теоретически это понятие может быть обосновано, как временное или чрезвычайное дипломатическое состояние ad hoc - для конкретного случая.

Термин "благоприятная резиденция", как обосновывающая категория, может быть использована на период обеспечения укрывшемуся лицу физической возможности и процессуальных гарантий для эффективной правовой защиты от неправосудного преследования и безопасного участия в объективном и беспристрастном рассмотрении дела на основе верховенства права и международных стандартов правосудия.

Эффективность неприкосновенности лиц, укрывшихся на территории посольств. Чем стабильней государственная власть в стране пребывания, тем она менее склонна к посягательствам на неприкосновенность посольств. Большинство имевших место в истории случаев прямого вторжения на территорию посольств, относятся к периодам государственных переворотов, мятежей и революций, а также к преступлениям диктаторских, трайбалистских и фашистских режимов. Наиболее показательны такие примеры, как арест в 1944 году нацистами гестапо Миклоша Каллаи, укрывавшегося в турецком посольстве в Будапеште, или в 1996 году захват и убийство талибами президента Афганистана Мохаммада Наджибулы, официально находившегося под дипломатической защитой в здании миссии ООН в Кабуле; и др.

Восприятие государственной властью эффекта неприкосновенности дипломатических представительств глубоко укоренилось правосознании наций, главным образом, потому, что любое нарушение посольской воспринимается как унизительный вызов, брошенный другой стране, как повод для, как минимум, ответа, а как максимум - военной операции по защите своего посольства. Поэтому разного рода казусы и эксцессы, связанные с причастностью властей принимающего государства к нарушению дипломатической неприкосновенности, получают достаточно мощный общественный и юридический отзвук. Например, 2002 году группа северокорейских граждан в поисках убежища проникла в консульство Японии в Пекине, но они были задержаны китайскими полицейскими, ворвавшимися в резиденцию консула. Происшествие получило широкую огласку в СМИ, обвинивших консульство в попустительстве китайским нарушителям дипломатической неприкосновенности. В результате сотрудники японского консульства понесли дисциплинарные наказания, а генеральный консул был отозван

Анализ событийного материала позволяет выделить следующие основные факторы эффективности убежища на территории посольств:

- международный вес страны, посольство которой предоставило убежище. Так, предоставление США дипломатического убежища во всех обозримых в ближайшей ретроспективе случаях завершалось благоприятно, как для лиц, воспользовавшихся убежищем, так и для двусторонних отношений стран. Последние три случая межгосударственных трений вокруг дипломатического убежища США отмечены лишь в позапрошлом веке. Несмотря на то, что США, также, как и Россия, неохотно и только в экстраординарных случаях пользуются этим инструментом, однако происходит это весьма эффективно. Использование убежища США с особым пониманием воспринимается, например, странами Латинской Америки, имеющими как свою собственную договорную практику убежища, так и традицию уважать "Северного соседа";

- авторитетность должностных лиц, аккредитующего государства, привлекаемых к дипломатическому урегулированию казусов, связанных с предоставлением убежища. Например, благоприятному разрешению ситуации с предоставлением посольством США в Пекине убежища китайскому диссиденту Фан Личжи с женой (2003), в решающей степени способствовало личное участие президента Дж. Буша и его посланника Г.Киссинджера. В ситуации с Э. Гусейновым, в 2014 получившим убежище в посольстве Швейцарии в Азербайджане главную роль сыграли прямые личные контакты президентов Азербайджана и Швейцарии и конечно же согласованная активность ведомств иностранных дел обоих государств. Порой исход операции по предоставлению эффективного убежища определяется качеством личности основного переговорщика. Ярким примером является гуманитарная деятельность во время военного переворота в Чили 1973 посла Швеции Х. Эдельстамома, ранее прославившегося спасением сотен евреев от гитлеровской неволи в Норвегии во время Первой мировой войны.

- характер общественного мнения вокруг ситуации, связанной с предоставлением дипломатического убежища. Заинтересованные государства при возникновении подобных ситуаций, как правило, прибегают к интенсивному воздействию на общественное мнение. И выигрывает та сторона, где уровень поддержки ее усилий со стороны медиа, неправительственных, религиозных и прочих общественных организаций оказывается более мощным. Широкая общественная медиа-кампания в ряде случаев дополняется правовыми мерами, политическими, экономическими методами давления. Так, Палата представителей США в конечном счете добилась от СССР соответствующих уступок после резолюции 1982 года об “озабоченности в связи с ущемлением права на эмиграцию” из СССР семей пятидесятников, т.н. "сибирской семерки", укрывавшихся с 1978 года на территории посольства США в Москве. Особую роль при этом играют и конфессиональные каналы. В качестве арбитров, посредников, гарантов, поручителей зачастую выступают религиозные лидеры. Например, вышеупомянутый Папа Римский Климент VIII, так и современные католические деятели в ситуации с президентом Бурунди Сильвестром Нтибантунганья, в 1996 году укрывшийся в американском посольстве;

- наличие ясной правовой позиции заинтересованного государства в международных организациях и поддерживаемой дипломатическим корпусом союзников. Многие споры вокруг дипломатического убежища решались при заинтересованном участии учреждений ООН, международных правозащитных организаций и общественных центров влияния;

- обстоятельства и сроки пребывания в дипломатической миссии.

В более половины проанализированных нами случаев завершались признанием властями страны пребывания допустимости действий аккредитующего государства, предоставившего дипломатическое убежище на территории посольства, а также предоставлением заявителям возможности безопасно покинуть страну. Зачастую этому предшествовали затяжные переговоры с выдвижением ряда условий к заявителям, таких как: "запрет на политическую деятельность" в случае с Фан Личжи (2003): "удаление подальше из столицы" – Чжан Сюнь, китайского генерала, укрывавшегося в 1917 году в голландском посольстве в Пекине; или – "не возвращаться на Американский континент в течении года" в деле Марио Г. Менокала, бывшего президента Кубы, который после государственного переворота в 1931 года получил убежище в посольстве Бразилии, а затем под названное условие был депортирован в Европу. В ряде случаев возможность безопасно покинуть убежище в посольстве для заявителей появлялась в связи с коренным изменением обстоятельств в стране пребывания. Это были либо смена политического режима, либо перестановки в рядах правящих кругов.

Примерно в 15 % случаев дипломатическое убежище завершалось неблагоприятно для укрывшихся, снятием защиты и выдачей властям заинтересованного государства, как, в частности, для укрывавшегося в посольстве Эквадора в Лондоне Дж. Ассанжа (2019). Насильственные действия местных властей по захвату укрывшихся в посольствах крайне редки, в большинстве случае они приводили к разрыву дипломатических отношений, например, после штурма полицией посольства Испании в Гватемале (1980).

Сроки предоставления убежища в дипломатических миссиях варьируются от неполного дня до 30 лет - в случае с эфиопскими лидерами, которые с 1991 по настоящее время находятся в посольстве Италии. Основная масса спорных ситуаций дипломатического убежища разрешалась аккредитующим и принимающим государствами в течение года или двух лет.

- возможность компромисса. Участь укрываемых в посольствах зачастую зависит от многоходовых закулисных договоренностей заинтересованных стран. Каждая из сторон в разной степени стремиться "сохранить лицо" в случае той или иной развязки.

Любое государство вправе решать вопрос о предоставлении убежища на основе своего правосознания и суверенитета, поэтому само по себе обращение с просьбой о предоставлении убежища не означает его автоматического предоставления. Наряду с этим ничто не препятствует государствам создавать новые двусторонние и многосторонние договоры о пределах и условиях дипломатической защиты своих граждан за рубежом, включая предоставления убежища в резиденциях посольств. Институт дипломатического убежища, в случае его международно-правового правового переформатирования, мог бы быть мощным инструментом защиты прав граждан, находящихся за границей, в ситуациях, когда в стране пребывания нарушены нормы и принципы международного права, действующие в отношении обеспечения прав, свобод и личной безопасности человека. Перспективным направлением межгосударственного сотрудничества могла бы стать разработка и принятие международно-правовых норм, направленных на предоставление дипломатического убежища по гуманитарным соображениям в случаях неправосудного преследования граждан и отсутствия для них гарантий верховенства права.

В России внутригосударственное правовое регулирование института дипломатического убежища в настоящее время нуждается в отдельной проработке. На начальной стадии постановки этой проблемы необходимо определить круг лиц, имеющих право на убежище, процедуры его предоставления и особенности правового статуса данной категории лиц. Правовая модель дипломатического убежища может быть сконструирована на базе норм о политическом убежище в России для иностранных граждан

Вместе с тем, право дипломатического убежища не исчерпывается только МИДовским восприятием проблемы. Система государственных органов внешних сношений гораздо шире дипломатического ведомства. К сожалению, в отечественном законодательстве нет исчерпывающего перечня этих органов, как и распределения между ними внешнеполитических полномочий.

Совершенно очевидным является тот факт, что в той или иной мере воздействие на международной арене на своих контрагентов из других стран могут оказывать практически все министерства и ведомства, госкорпорации, субъекты Российской Федерации и даже муниципальные органы. Например, палаты Федерального Собрания, Правительство, Минюст и МВД, Прокуратура и Следственный комитет, ФСБ и СВР, и все остальные госорганы. Однако этот потенциал далеко не всегда должным образом координируется в случаях, когда надо защитить конкретного россиянина, попавшего в беду за границей. Только в наиболее громких ситуациях, в единичных случаях проскальзывают попытки как-то межведомственно сплотиться при наиболее вопиющих, "резонансных" делах. Подобные совокупные усилия дают результат. Но в целом, никакой системности и целенаправленности эта работа не имеет, ее никто целенаправленно на уровне ветвей власти и ведомств не координирует, несмотря на то, что "головным" ответственным за защиту граждан за границей является МИД России.

Представляется, что функция координации должна быть реализована на уровне главы государства.

При Президенте Российской Федерации необходимо иметь мозговой координирующий центр принятия разноплановых и целенаправленных решений по защите российских граждан, попавших в беду за границей.

Классификация ситуаций, методы воздействия могут быть с одной стороны типичными, с другой – уникальными. Функциональная природа и распределение полномочий в этой работе представляет собой достаточно масштабный свод размышлений, поэтому здесь мы лишь ограничимся констатацией факта – назревшей необходимости начать государственную работу по правовому оформлению института дипломатического убежища.

Вполне очевидной является мощь воздействия общественных сил, авторитетных в той или иной стане лидеров, влиятельных персон, знаменитостей и профессионалов своего дела. В ситуациях, когда судьба российского гражданина попала в зависимость от несправедливого или злонамеренного преследования за рубежом, бывает достаточно звонка, телевыступления или иного выражения мотивированного мнения местного общественного деятеля, чтобы система местного правосудия вернулась к идеалам верховенства права и справедливости. Такие возможности нельзя упускать. Религиозные лидеры, общепризнанные деятели культуры, искусства, спорта, а также крупные владельцы капиталов, инвесторы и хозяйственники, каждый по своей линии может вступиться за незаконно преследуемого человека за рубежом. Но опять-таки для этого нужна кропотливая координационная работа общества и государства.

Итогом этой совокупной работы, по нашему глубокому убеждению, должна стать современная юридическая система, при которой каждый россиянин за границей стал бы обладателем, образно говоря, "тревожной кнопки" связи с "горячей линией" защиты своих прав и интересов за границей.

В случаях угрозы жизни, свободе и безопасности личности каждый гражданин вправе рассчитывать на дипломатическое убежище. Выработать такую систему и поставить ее в строй действующих орудий защиты прав человека представляется достойной и в высшей степени актуальной задачей укрепления российской государственности и международного престижа Российской Федерации

В комментарии Новым Известиям соавтор исследования Владимир Сидоров отметил:

- Новая статья с профессором Глебовым - мы (спасибо Александру Беку!) проанализировали практики предоставления убежища в посольствах. Нашли более 100 случаев (включая массовые). Изученная за 300 лет практика показывает, что более чем в 70% случаев для людей, оставшихся под защитой в посольствах, заканчивается положительно и люди возвращаются в свои страны. История знает массу уникальных случаев, когда, к примеру, султан Занзибара (архипелаг в океане рядом с Танзанией) был свергнут путем переворота и остался в Посольстве Германии. Подошедший военный корабль направил в это посольство матросов, которые несли на руках надувную лодку, которая по всем конвенциям не должна касаться воды и земли. Несчастного беглеца-султана посадили в эту лодку и на руках отнесли на корабль и спасли человека. 1896 год...Это была самая короткая в мире война...

Российский препарат от COVID-19 представят странам Латинской Америки

Посольство РФ в Гватемале совместно с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) 10 июля проведет презентацию препарата против коронавируса "Авифавир" для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, на нее уже зарегистрировались порядка 800 человек, сообщили РИА Новости в дипмиссии.

"В развитие темы борьбы с коронавирусом посольство совместно с компанией "Кромис", "ХимРар" и РФПИ, выведшими на российский рынок препарат против коронавируса "Авифавир", организует его презентацию для стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Для участия в конференции приглашены представители всех наднациональных парламентов региона, профильных агентств и комитетов", - отметили в посольстве.

"По нашим данным, на текущий момент зарегистрировались порядка 800 человек. Предполагается расширенное представительство таких стран, как Чили, Колумбия и Боливия, а также Центральноамериканского парламента, парламента Андского сообщества, Латиноамериканского парламента, Парламента Меркосур", - добавил представитель дипмиссии.

В посольстве отметили, что не располагают информацией о каком-либо официальном запросе от гватемальских властей относительно приобретения российского препарата. "Однако полагаем, что после видеоконференции могут начаться переговоры по поставке "Авифавира" в страны Латинской Америки и Карибского бассейна", - добавили в дипмиссии.

"Авифавир" 29 мая получил регистрационное удостоверение Минздрава РФ и стал первым в мире препаратом против коронавируса, содержащим активное действующее вещество "Фавипиравир", а 3 июня был включен в перечень методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции. РФПИ попросил Минздрав разрешить применение "Авифавира" амбулаторно тем, кто лечится от коронавируса дома.

Минпромторг РФ ранее получил заявки на поставку "Авифавира" из стран СНГ, Латинской Америки, Европы и Юго-Восточной Азии.

Росавиация получила первые заявки российских авиакомпаний на возмещение затрат в связи с вывозом граждан

В Федеральном агентстве воздушного транспорта продолжается работа по предоставлению государственной поддержки предприятиям гражданской авиации в период пандемии COVID-19.

Росавиация получила первые заявки отечественных авиакомпаний на предоставление из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат, понесенных при вывозе россиян из иностранных государств. Заявки подали авиакомпании «Аэрофлот», «Сибирь» и «Уральские авиалинии». Объем предполагаемых субсидий составляет 28,34 млн руб.

Всего в программе вывозных рейсов приняли участие 12 российских перевозчиков. Из них основной объём авиаперевозок выполнен авиакомпаниями «Аэрофлот», «Россия», «Аврора», «Сибирь», «Уральские авиалинии» и «Азур Эйр».

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с расчетами возмещаемых затрат по каждому международному рейсу. Условия и порядок предоставления субсидий установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020 № 466.

По данным Рабочей группы Росавиации, координирующей возвращение соотечественников из-за границы, с 20 марта по 21 июня на территорию Российской Федерации вернулись более 202 тысяч россиян. За три недели июня в РФ доставили более 11,6 тысяч человек. Выполнено 55 рейсов, в том числе из стран Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока. Наибольшее количество рейсов за данный период выполнено из Бангкока.

Рабочая группа Росавиации продолжает формировать график вывозных рейсов. До конца июня в него включены рейсы из Душанбе, Пхукета, Бангкока, Ташкента, Еревана, Тегерана, Гонконга, Барселоны, Парижа, Бишкека, Оша и Нью-Йорка. Авиакомпанией «Азур Эйр» прорабатывается вопрос возвращения россиян из Каракаса, Кито и Сан-Хосе. Ожидается, что 1 июля в Москву будут возвращены около 400 человек из Латинской Америки.

Рабочая группа Росавиации продолжает осуществлять свою деятельность в постоянном режиме.

Археологи нашли самое большое и древнее сооружение майя

Ученые обнаружили в Мексике самое раннее и самое большое из известных на сегодняшний день монументальное сооружение цивилизации майя. Об открытии сообщается в журнале Nature.

Археологи традиционно считали, что цивилизация майя развивалась постепенно — сначала в 1000-350 годах до нашей эры появились небольшие деревни, потом люди стали использовать керамику и научились выращивать кукурузу. Однако недавняя находка древнего церемониального центра на искусственном плато Сейбаль в Гватемале, датируемая 950 годом до нашей эры, поставила эту модель под сомнение.

Теперь американские археологи из Аризонского университета нашли в муниципалитете Табаско, в Мексике, недалеко от границы с Гватемалой скрытый под землей огромный памятник того же раннего периода. На участке Агуада-Феникс ученые обнаружили искусственную платформу размером 1413 метров с севера на юг и 399 метров с востока на запад, приподнятую на 10–15 метров. От платформы отходят девять широких дорог.

Все это ученые увидели благодаря использованию лидара — технологии дистанционного зондирования с воздуха с использованием лазеров, позволяющей получить информацию о скрытых под поверхностью объектах. Большое содействие здесь оказал ученым Национальный институт антропологии и истории Мексики, получивший от властей разрешение на аэросъемку.

"Используя лидар низкого разрешения, предоставленный мексиканским правительством, мы заметили эту огромную платформу. Затем мы выполнили лидарную съемку высокого разрешения и подтвердили наличие большого сооружения, — приводятся в пресс-релизе слова руководителя исследования, профессора Такеши Иномата (Takeshi Inomata) из Школы антропологии Аризонского университета. — Эта область — не джунгли, там живут люди. Ранее этот участок не был известен, потому что он огромный и плоский. Он выглядел просто как природный ландшафт. Но с лидаром видно, что это хорошо спланированное сооружение".

Затем ученые провели раскопки и обнаружили 69 образцов, пригодных для радиоуглеродного датирования. Результаты показали, что комплекс был построен между 1000 и 800 годами до нашей эры, что делает его старейшим монументальным сооружением культуры майя, а также самым крупным — по своим размерам он намного превосходит пирамиды и дворцы более поздних периодов.

Открытие ученых заставляет по-новому взглянуть на ранний период становления цивилизации майя. По мнению исследователей, в это время у майя еще не было такого социального расслоения, как в более позднее время или как у предшествовавшей майя культуре ольмеков, но уже имелись серьезные знания в области архитектуры и строительства.

Ученые отмечают, что, несмотря на то, что комплекс Агуада-Феникс похож на древний ольмекский центр Сан-Лоренцо в мексиканском штате Веракрус, в нем отсутствуют колоссальные каменные скульптуры — головы и престолы, связанные с правителями и представителями элиты, характерные для сооружений ольмеков.

"Всегда были споры о том, связана ли цивилизация майя с ольмеками, или она развивалась самостоятельно, — объясняет Иномата. — А наше исследование относится к ключевому периоду между ними. В более позднее время существовали мощные правители и административные системы, заставлявшие людей выполнять работу. Но этот комплекс построен намного раньше, и мы не видим свидетельств присутствия могущественной элиты. Мы думаем, что это больше результат совместной работы".

По мнению авторов, обширное плато, огражденное большими дамбами, предполагает, что церемониальный комплекс был построен коллективно и для использования многими людьми. И это совершенно новое знание о социальных отношениях в Мезоамерике в переходный период между упадком Сан-Лоренцо и подъемом еще одного центра ольмеков — Ла-Вента, на фоне которого развивалась молодая цивилизация майя.

В дальнейшем ученые планируют продолжить работы в районе Агуада-Феникс и надеются с помощью лидара найти остатки жилых построек.

"У нас есть существенная информация о церемониальном строительстве, — отметил Иномата. — Теперь мы хотим посмотреть, как в этот период жили люди и какие изменения происходили в их образе жизни".

Мексика. США > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 3 июня 2020 > № 3422942

Геологи научились контролировать опасные вулканы с помощью дронов

Немецкие вулканологи освоили новый способ безопасного изучения активных вулканов с помощью дронов. Наблюдения с беспилотников позволяют создавать трехмерные модели с сантиметровым разрешением и точно предсказывать начало извержения. Результаты исследования опубликованы в журнале Scientific Reports.

Из-за труднодоступности и высоких рисков обрушения или взрыва наблюдения за активными вулканами с близкого расстояния всегда были проблемой в вулканологии. Ученые из Потсдамского центра наук о Земле имени Гельмгольца (GFZ) разработали новый метод оценки динамики опасных вулканов с помощью оптических и тепловизионных камер, установленных на беспилотные летательные аппараты.

Дроны использовались для наблюдения за куполом вулкана Санта-Мария в Гватемале и состоянием пробки вязкой лавы в его жерле. Ученые впервые увидели два разных типа движения купола: медленное расширение и рост, и быстрое выдавливание вязкой лавы.

"Мы оснастили беспилотник разными камерами, — приводятся в пресс-релизе центра слова руководителя исследования Эдгара Цорна (Edgar Zorn). — Затем через определенные промежутки времени мы летали над кратером, измеряя движения потока лавы и купола, используя стереофотосъемку с невиданной ранее точностью".

Ученые задействовали два беспилотника, один из которых был оснащен фотокамерой высокого разрешения, а второй — тепловизором. Сравнив данные нескольких серий снимков, ученые определили скорость потока, характер движения и температуру поверхности вулкана, а также физические свойства лавы. Все эти параметры важны для прогнозирования опасных взрывов и извержений.

Для того чтобы с точностью до сантиметра сопоставлять снимки разных серий, авторы разработали специальный компьютерный алгоритм, на основе которого они построили на основе этих изображений подробные топографические и температурные 3D-модели вулканического конуса Калиенте вулкана Санта-Мария.

"3D-модели различных полетов должны быть идеально сопоставлены. Это требует кропотливой детализации, но усилия того стоят, потому что при таком подходе даже минимальные движения становятся сразу видимыми", — говорит Цорн.

"Мы показали, что использование беспилотников дает возможность регулярного и систематического измерения параметров даже самых опасных и активных вулканов на Земле с близкого расстояния", — продолжает еще один автор исследования Томас Уолтер (Thomas Walter), вулканолог из GFZ.

Авторы отмечают, что хотя исследования с помощью дронов значительно снижают риски для вулканологов и стоимость работ, самая большая проблема нового метода заключается в последующей обработке снимков и расчете моделей.

Прослушка продолжается: экс-сотрудник пожаловался на Apple

Экс-сотрудник требует наказать Apple за прослушку с помощью Siri

Маргарита Герасюкова

Экс-сотрудник Apple, который в прошлом году анонимно рассказал журналистам о тайной прослушке владельцев iPhone с помощью Siri, решил довести это дело до конца — он рассекретил свою личность и пожаловался в органы власти Европейского союза, чтобы обратить внимание на продолжающийся сбор данных о пользователях со стороны как «яблока», так и других IT-компаний. Он считает, что нарушители должны быть строго наказаны, так как они идут против существующих законов, но при этом избегают ответственности.

Бывший сотрудник компании Apple, который в прошлом году раскрыл журналистам скандальные подробности незаконной прослушки владельцев iPhone с помощью Siri, выступил с публичным заявлением, поскольку недоволен, что «яблоко» так и не понесло наказания за свои противоправные действия, сообщает Guardian.

Томас ле Бонньек опубликовал письмо, направленное в адрес европейских властей, ответственных за законодательство в сфере защиты данных. В нем он выражает озабоченность тем, что Apple и другие компании «продолжают игнорировать и нарушать фундаментальные права людей, собирая огромные объемы персональных данных».

«Меня чрезвычайно тревожит тот факт, что крупные технологические компании буквально прослушивают все население европейских стран, несмотря на то, что в ЕС действует один из самых строгих законов по защите данных в мире. Принятия закона недостаточно: его нужно применять в отношении нарушителей конфиденциальности», — пишет ле Бонньек.

Экс-подрядчик Apple указал на тот факт, что его бывший работодатель не понес наказания за выявленный факт прослушки, несмотря на принесенные извинения и отказ от программы, позволяющей записывать аудио своих пользователей.

Скандал с прослушкой стал достоянием общественности в июле 2019 года. Томас ле Бонньек, пожелавший на тот момент остаться анонимным, рассказал о том, что «яблоко» нанимала специальных сотрудников, которые слушали разговоры владельцев устройств Apple с Siri с целью улучшения качества работы помощника.

При этом в распоряжении компании оказывалась конфиденциальная медицинская информация, данные о наркосделках, а также записи аудио, в то время как владельцы гаджетов занимались сексом.

Оказалось, несмотря на то, что это не очень подробно прописано в политике приватности компании, Apple действительно записывала разговоры с Siri, чтобы помочь ассистенту лучше понимать команды пользователей. При этом компания не уведомила клиентов о том, что прослушкой разговоров будут заниматься живые люди, а не искусственный интеллект.

«Они действуют в «серой зоне» как закона, так и морали. Они занимаются этим уже несколько лет. Все должны узнать об этой программе», — заявил ле Бонньек в прошлом году.

После того, как эта история стала достоянием общественности, Apple подтвердила журналистам, что такая практика существует, добавив, что подрядчики обрабатывают лишь малый процент всех разговоров с Siri — менее 1% от всех записей.

В итоге Apple приняла решение о приостановлении программы контроля качества Siri. Тем не менее, скандал, связанный с прослушкой команд, не прошел для компании незамеченным — как минимум один гражданин США подал на нее в суд за нарушение приватности пользователя без его согласия. Автором иска является резидент калифорнийского Сан-Хосе, который утверждает, что купертиновцы нарушили действующий в штате закон, который запрещает тайную запись.

США. Евросоюз. Весь мир > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390845

«Игра на чувствах»: почему Трампа обвинили в ксенофобии

Как трансформируется избирательная кампания Трампа на фоне коронавируса

Алексей Поплавский

Дональд Трамп на фоне пандемии коронавируса меняет вектор своей избирательной кампании, делая упор на ксенофобии вместо экономических успехов. В качестве доказательства этой теории американские аналитики приводят частичный запрет иммиграции. Однако эксперты считают, что в действиях президента США не все так однозначно. Как Трамп раскручивает «маховик ксенофобии» в преддверии выборов, в материале «Газеты.Ru».

Президент США Дональд Трамп ожидает быстрого роста экономики во втором полугодии 2020 года. По его словам, американцев ждет феноменальный третий квартал.

«Думаю, что четвертый квартал будет невероятным, а следующий год великолепным», — добавил Трамп на пресс-конференции.

При этом пока цифры играют против оптимизма президента США. Так, прогноз бюджетного управления конгресса обещает сокращение американской экономики на 5,6% в 2020 году. Восстановление экономики ожидается не раньше, чем к концу 2021 года и все будет зависеть от ситуации вокруг пандемии. Однако даже в случае позитивного сценария безработица в США не опустится ниже 10% более года.

Как пишет CNBC, эпидемия фактически погрузила американскую экономику в «медицинскую кому» и почти привела к рецессии. Возросла безработица, розничная торговля за прошлый месяц упала на 8,7%, а промышленное производство сократилось на 5,4% (крупнейшее падение с января 1946 года).

В подобных условиях слова Трампа о восстановлении экономики во второй половине 2020 года выглядят по крайней мере преувеличенно позитивно, что, скорее всего, понимает и сам американский лидер.

Экономическая тема в последнее время отошла на второй план, Трамп лишь повторяет обещания о предстоящем росте — опуская проблемы, существующие на текущий момент. В целом, президент занял выжидательную позицию, но для начала роста ему необходимо перейти к снятию жестких мер для борьбы с пандемией.

Тут Трампу мешает несколько факторов — противостояние со стороны губернаторов штатов и отсутствие стабильного тренда на снижение количества заболевших.

По последним данным, США занимают первое место в мире по числу заболевших — более 1 млн человек, а также по погибшим — свыше 56 тыс.

Возврат к истокам?

Сопротивление губернаторов напрямую связано с эпидемиологической ситуацией, которая пока оставляет желать лучшего. Не все американские штаты успели преодолеть пик заболевания; по мнению аналитиков CNN, снятие ограничений стоит отложить как минимум до середины мая.

Бедственное состояние экономики лишает Трампа одного из главных козырей, на которых он строил свою избирательную кампанию. При нем ВВП США рос примерно на 3% в год, и это хороший результат, особенно по сравнению с другими крупными экономиками — в Европе темпы вдвое меньше, в Японии — втрое.

Впрочем, пандемия лишила президента США этого достижения, поэтому ему приходится в срочном порядке корректировать свою предвыборную кампанию. Как пишет американский обозреватель The Guardian Дэвид Смит, американский лидер выстраивал свою избирательную кампанию на основе двух сюжетов — экономика и соперник-социалист (подразумевалось, что его оппонентом на выборах станет Берни Сандерс). Теперь ни того, ни другого в информационном пространстве США больше нет, и в таких условиях Трамп использует свое «основное оружие» – ксенофобию, пишет автор.

Последним шагом главы Белого дома в эту сторону эксперт называет указ о частичном запрете иммиграции, который был подписан 23 апреля.

«Для защиты [интересов] американских рабочих я только что подписал указ о временной приостановке иммиграции в США. Это гарантирует, что наши безработные граждане в первую очередь получат работу после открытия экономики», — говорил Трамп на брифинге.

Ограничения касаются лиц, которые на момент его подписания находятся за пределами США и не имеют действующей иммигрантской визы и других проездных документов. При этом указ не ограничивает право запрашивать убежище или статус беженца, а также не касается временно прибывающих в США работников фермерских хозяйств.

В целом, запрет выглядит достаточно лояльным, указывает Смит, но он привел к необходимому эффекту — для избирателей Трамп стал лидером, который запрещает иммиграцию ради американских рабочих.

Критиков у решения президента США было немало, в частности, сенатор от штата Калифорния Камала Харрис обвинила Трампа в «бесстыдной политизации пандемии» ради усиления «антииммигрантской повестки дня».

При этом Дэвид Смит напоминает, что подобное послание уже помогло Трампу выиграть выборы в 2016 году. Поэтому нет ничего удивительного, что он вновь обращается к ксенофобии.

Стоит отметить, что прошлая предвыборная кампания Трампа включала в себя ряд спорных моментов. К примеру, один из главных проектов президента — стену на американо-мексиканской границе — не раз называли расистским из-за его риторики в отношении мигрантов из Мексики, которых Трамп обвинял в распространении наркотиков и насилия в США.

Впоследствии «гнев президента» распространился на нелегалов из Гватемалы, Гондураса и Сальвадора, затем появились и спорные заявления в отношении мигрантов из ближневосточных стран.

Тем не менее, пандемия коронавируса в определенной степени вывела ксенофобскую политику Трампа на новый уровень. Фактически с первых дней эпидемии президент США называл вирус «китайским», за что сталкивался с обвинениями в расизме со стороны СМИ или своих оппонентов из Демократической партии.

Трамп всерьез рассматривает возможность привлечения Китая к ответственности за распространение пандемии, а также грозит Пекину серьезными последствиями в случае «сознательной вспышки» заболевания по его вине.

Впрочем, глава Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ Юрий Рогулев уверен, что Трампа изначально обвиняли в ксенофобии и говорить о его уходе от экономической темы — явное преувеличение.

«Что касается ксенофобии, в настоящее время вопрос стоит ребром. США теряют огромное количество рабочих мест и прогнозируют до 16-20% безработицу, в этих условиях запрет иммиграции действительно играет в пользу американцев», — заявил эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».

Политика — это искусство возможного, для любого лидера важен результат, продолжил Рогулев, как он его добивается — уже другой вопрос.

Политические манипуляции

При этом пока американские СМИ сосредоточились на привлечении внимания к проколам президента США во время пандемии, сам Трамп пытается его переключить на «виновных». Хотя он уже признавал, что преуменьшал опасность заболевания, чтобы выглядеть оптимистом в глазах народа.

Выбор Китая как «главного ответственного» также выглядит неслучайным — за четыре года своего президентства Трамп зарекомендовал себя как нетерпимый в отношении Китая лидер, развязавший масштабные торговые войны с Пекином.

Однако вместе с КНР президент США критикует и ВОЗ. По его мнению, организация действовала в интересах Пекина и плохо отреагировала на пандемию в целом. Дошло до того, что Вашингтон приостановил финансирование ВОЗ, чтобы дать оценку ее роли в «сокрытии данных о пандемии».

За счет этого Трамп пытается отвести от себя удар и подвести его под кого-то другого, уверен Юрий Рогулев, в нынешних условиях перед ним стоит действительно трудная задача.

«Можно симпатизировать Трампу или нет, но он как любой политик манипулирует общественным мнением и играет на чувствах электората», — резюмировал эксперт.

Таким образом, изменение вектора предвыборной кампании США нельзя назвать очевидным:

да, пока Трамп не может апеллировать к своим экономическим успехам, но и полностью об экономике он не забывает. Усиление ксенофобии частично обусловлено самой эпидемией, как и необходимость поиска виновных.

Насколько успешны шаги, предпринимаемые Трампом, неизвестно, но пока опросы играют против президента. Согласно апрельскому исследованию Gallup, рейтинг одобрения Трампа упал до 43%, хотя в марте этот показатель достигал 49%. Еще более негативная динамика среди недовольных работой президента — 54% против 45% в марте.

США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 28 апреля 2020 > № 3369441 Юрий Рогулев

Физики и лирики

Теология как средство примирить онлайн и офлайн

Текст: Елена Новоселова

После вынужденного онлайн-семестра изменятся ландшафт и стандарты обучения в вузе, считают эксперты "круглого стола" "Теология и цифровое образование". Его участники уверены: важную роль будут играть науки, изучающие морально-нравственные ценности и человеческие отношения. Ведь студенты, несмотря на свою техническую продвинутость, оказавшись на удаленке, испытывают серьезные психологические сложности, ведь ничто не может заменить реального разговора между учителем и учеником.

"Нужно ли изучать теологию? - задал тон дискуссии ректор НИЯУ МИФИ, академик РАО Михаил Стриханов. - Теология должна быть одним из ключевых инструментов воспитания студентов.

В нынешней ситуации цифровизация, считает ученый, конечно, выход. Но никогда удаленка до конца не заменит качественного образования. "Погружение в онлайн-мир, с интерактивными возможностями, - размышляет он, - сулит много проблем. Чтобы вернуться из виртуальной реальности, нужна огромная сила воли. Не все на это способны. А теология - это лестница, по которой можно вырвать человека оттуда".

А по мнению ректора РГГУ профессора Александра Безбородова, в такой многоконфессиональной стране, как Россия, нельзя не знать истории главных религий: "Нельзя понять истории России, не зная истории русских монастырей, не разбираясь в отношениях с католиками, не представляя себе, как работают шариатские банки".

К слову, русскую литературу и историю православия в РГГУ преподают онлайн даже в филиале, открытом в Гватемале.

Всемирный банк прогнозирует самое масштабное сокращение объёма денежных переводов за последнее время

 Согласно прогнозам, вследствие экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19 и карантинными мероприятиями, общемировой объём денежных переводов в 2020 году ждёт резкое сокращение, которое составит почти 20 процентов. Это самое масштабное за последнее время падение будет обусловлено главным образом снижением заработной платы трудовых мигрантов и потерей ими работы: в период экономического кризиса в принимающих странах мигранты оказываются более уязвимыми перед лицом сокращений. Ожидается, что объём денежных переводов в страны с низким и средним уровнем доходов (СНСД) сократится на 19,7% и составит 445 млрд долларов США, из-за чего многие уязвимые домохозяйства утратят жизненно важный источник финансирования.

Результаты исследований показывают, что денежные переводы способствуют снижению бедности в странах с низким и средним уровнем доходов, улучшают показатели питания, обеспечивают рост расходов на образование и приводят к сокращению масштабов детского труда в неблагополучных домохозяйствах. Сокращение объёма переводов отрицательно сказывается на способности семей выделять средства на эти цели, поскольку большая часть финансов будет использоваться ими для предотвращения дефицита продовольствия и удовлетворения неотложных потребностей в части жизнеобеспечения.

«Денежные переводы – жизненно важный источник дохода для развивающихся стран. Нынешняя рецессия, обусловленная COVID-19, крайне негативно сказывается на возможности перечислять деньги домой, и делает задачу сокращения времени, необходимого для восстановления экономики развитых стран, ещё более неотложной», отметил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. «Благодаря денежным переводам семьи могут позволить себе приобретение продовольствия, медицинских услуг, а также удовлетворение своих базовых потребностей. Группа Всемирного банка предпринимает быстрые и широкие действия в поддержку стран, и мы стараемся сохранить каналы для осуществления денежных переводов, а также способность беднейших категорий населения удовлетворять самые базовые потребности».

Всемирный банк оказывает странам-членам содействие в мониторинге прохождения денежных переводов по различным каналам, стоимости и удобства перевода денежных средств, а также анализе нормативных положений в части обеспечения добросовестности финансовых операций, которые влияют на потоки денежных переводов. Всемирный банк работает со странами, входящими в «Группу двадцати» и мировым сообществом над тем, чтобы сократить стоимость денежных переводов и расширить доступ к финансовым услугам для бедного населения.

Ожидается, что объём денежных переводов сократится во всех регионах, где ведёт работу Всемирный банк, причём больше всего – в Европе и Центральной Азии (27,5%), за которой следуют страны Африки к югу от Сахары (23,1%), Южная Азия (22,1%), Ближний Восток и Северная Африка (19,6%), Латинская Америка и Карибский бассейн (19,3%) и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (13%).

Значительное сокращение объёма денежных переводов в 2020 году происходит после того, как в 2019 году переводы в СНСД достигли рекордного уровня в 554 млрд долларов США. Ожидается, что денежные переводы (даже с учётом сокращения их объёма) станут ещё более важным источником внешнего финансирования для СНСД, поскольку приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) сократится ещё сильнее (более чем на 35%). В 2019 году объём денежных переводов в СНСД превысил объёмы ПИИ, и это стало важным событием для мониторинга притока ресурсов в развивающиеся страны.

Согласно оценкам Всемирного банка, в 2021 году ситуация с денежными переводами в СНСД улучшится, их объём вырастет на 5,6% и составит 470 млрд долларов США. В отношении прогноза по денежным переводам присутствует такая же неопределённость, что и в отношении воздействия COVID-19 на перспективы роста мировой экономики и на меры, призванные ограничить распространение заболевания. В прошлом денежные переводы имели противоцикличный характер: в периоды, когда направляющие страны испытывали трудности и находились в кризисе, работники посылали домой более значительные суммы. Однако в этот раз пандемия охватила все страны, добавив тем самым неопределённости.

«Наличие действенных систем социального обеспечения крайне важно для защиты бедного и уязвимого населения во время нынешнего кризиса как в развивающихся, так и в развитых странах. В принимающих странах действие мер социальной защиты следует распространить и на мигрантов», заявил Михал Рутковски, директор департамента Глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.

В первом квартале 2020 года среднемировая стоимость перевода 200 долларов США оставалась высокой и составляла 6,8%, что лишь немного меньше, чем в предыдущем году. Самая высокая средняя стоимость по-прежнему была характерна для стран Африки к югу от Сахары (около 9%); при этом миграция внутри этого региона составляет более двух третей от численности всех мигрантов, выезжающих из региона в другие страны.

«Быстрые действия, благодаря которым будет проще отправлять и получать денежные переводы, окажут столь необходимую поддержку мигрантам и членам их семей. Эти действия включают в себя рассмотрение услуг, связанных с осуществлением денежных переводов, в качестве необходимых, а также облегчение доступа к ним для мигрантов», отметил Дилип Ратха, ведущий автор Доклада и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD).

Региональные тенденции в области денежных переводов

Объём денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона в 2019 году вырос на 2,6% до 147 млрд долларов США, что на 4,3 процентных пункта ниже по сравнению с темпами роста в 2018 году. Ожидается, что в 2020 году приток переводов сократится на 13%. Предполагается, что это снижение будет обусловлено сокращением поступлений из США, крупнейшего источника денежных переводов в регионе. В ряде стран, зависящих от поступления денежных переводов (например, островных государствах Тихоокеанского региона), в этот период могут возникать риски для домохозяйств из-за сокращения доходов, которые обеспечивались переводами. По данному региону на 2021 год прогнозируется восстановление роста до уровня в 7,5%. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США для стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона в первом квартале 2020 года сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, и составила 7,13%. По состоянию на последний квартал 2019 года среднее значение по пяти наименее дорогостоящим коридорам переводов в регионе составило 2,6%, среднее значение для пяти наиболее затратных – 15,4%.

Объём денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2019 году оставался значительным; он вырос почти на 6 процентов и достиг 65 млрд долларов США. Крупнейшим получателем денежных переводов оставалась Украина, где в 2019 году зафиксирован новый рекорд - почти 16 млрд долларов США. На положении стран с менее крупной экономикой, которые зависят от поступления денежных переводов, таких как Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан, особенно благоприятно сказалось восстановление экономической активности в России. Согласно прогнозам, из-за сочетания глобальной пандемии коронавируса и снижения цен на нефть в 2020 году объём денежных переводов сократится почти на 28%. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в страны этого региона в первом квартале 2020 года незначительно снизилась до 6,48% по сравнению с 6,67% годом ранее. Различия в стоимости переводов между коридорами в регионе существенна: самое высокое значение зафиксировано для переводов из Турции в Болгарию, самое низкое – для переводов из России в Азербайджан.

Объём денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2019 году вырос на 7,4 процента и достиг 95 млрд долларов США. Рост притока был неодинаковым и варьировался по странам. Так, в Бразилии, Гватемале и Гондурасе в 2019 году рост объёма переводов оказался выше 12 процентов, в Колумбии, Эквадоре, Никарагуа и Панаме - превысил 6 процентов; при этом в Боливии и Парагвае объём переводов сократился на 3,8 и 2,2 процента, соответственно. Согласно оценкам, в 2020 году объём денежных переводов в страны региона сократится на 19,3%. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в страны региона в первом квартале 2020 года составила 5,97%. В период кризиса, вызванного COVID-19, можно ожидать роста стоимости денежных переводов вследствие трудностей, которые возникли в работе поставщиков соответствующих услуг (прекращение работы агентов и контор, сложности с доступом к наличным средствам, валюте, проблемы безопасности), а также ужесточения соблюдения норм в части противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

В отношении денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки на 2020 год прогнозируется их снижение на 19,6% до уровня 47 млрд долларов США (в 2019 году отмечался рост на 2,6%). Ожидаемое снижение обусловлено замедлением темпов роста мировой экономики, а также последствиями падения цен на нефть для государств, входящих в Совет сотрудничества стран Залива (ССЗ). На денежные переводы из стран еврозоны негативное воздействие окажет начавшееся до COVID-19 замедление темпов экономического роста в странах, входящих в эту зону, и удешевлению евро по отношению к доллару США. Ожидается, что в 2021 году объём денежных переводов в регион восстановится, хотя темпы восстановления будут медленными и составят около 1,6%. Это станет возможным благодаря прогнозируемому умеренному росту в зоне евро и незначительному оттоку из стран ССЗ. Стоимость денежных переводов: стоимость перевода 200 долларов США в страны региона составила 7%, фактически оставшись на уровне предыдущего года. При этом в зависимости от коридора стоимость может сильно различаться. Так, стоимость перевода денег из стран ОЭСР с высоким уровнем доходов в Ливан по-прежнему выражается двузначной цифрой. Перевод средств из стран ССЗ в Египет и Иорданию в некоторых коридорах обходится от 3 до 5 процентов. После прекращения гражданской войны в Сирии стоимость перевода средств в коридоре Саудовская Аравия – Сирия резко упала.

Предполагается, что объём денежных переводов в страны Южной Азии в 2020 году сократится на 22% до уровня 109 млрд долларов США (в 2019 году отмечался рост на 6,1%). Сокращение объёмов денежных переводов, поступающих в регион, обусловлено замедлением темпов роста мировой экономики в связи со вспышкой коронавируса и снижением цен на нефть. Такая динамика, вероятно, непосредственным образом скажется на переводах, поступающих в страны Южной Азии из США, Великобритании и стран ЕС. Падение цен на нефть повлияет на переводы из стран ССЗ и Малайзии. Стоимость денежных переводов: для стран Южной Азии характерна минимальная средняя стоимость переводов, которая составляет 4,95%. В некоторых наименее затратных коридорах она оказывается ниже целевого показателя 3%, предусмотренного ЦУР. Вероятно, это объясняется значительными объёмами, наличием конкурентных рынков и использованием технологий. При этом в наиболее дорогостоящих коридорах стоимость существенно превышает 10 процентов из-за небольших объёмов денежных переводов, слабой конкуренции и сложностей, связанных с регулированием. Нормы регулирования банковской деятельности, касающиеся противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, повышают риск для поставщиков услуг денежных переводов, и потому приводят к росту стоимости для некоторых стран-получателей, таких как Афганистан, и стран-отправителей, таких как Пакистан.

В отношении стран Африки к югу от Сахары в 2019 году отмечалось незначительное сокращение объёмов денежных переводов, - на 0,5% до уровня 48 млрд долларов США. Ожидается, что в 2020 году приток переводов в регион сократится на 23,1% и составит 37 млрд долларов США; при этом в 2021 году прогнозируется восстановление на уровне 4 процентов. Причиной ожидаемого спада может являться сочетание факторов, связанных со вспышкой коронавируса в основных странах, где размещаются африканские мигранты, включая страны ЕС, США, страны Ближнего Востока и Китай. На эти крупные экономики приходится значительная доля трудовых мигрантов из стран Африки к югу от Сахары, и в совокупности они обеспечивают почти четверть от общего объёма денежных переводов, поступающих в регион. Помимо воздействия пандемии многие страны Восточной Африки подвержены нашествию пустынной саранчи, которая уничтожает сельскохозяйственные культуры и ставит под угрозу обеспечение населения стран региона продовольствием. Стоимость денежных переводов: стоимость перевода 200 долларов США в регион в первом квартале 2020 года составляла 8,9% по сравнению с 9,25% годом раньше. Самые высокие значения стоимости отмечаются главным образом в коридорах Южной Африки, где она может достигать 20%. На противоположной стороне стоимостного диапазона расположены коридоры, где стоимость не превышает 3,6%.

Доклад Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также последние данные о миграции и денежных переводах размещены на сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/

За ширмой эпидемии

нам навязывают дистанционное образование

Ольга Четверикова

Сегодня мы являемся свидетелями очень серьёзных событий. На наших глазах совершается попытка сделать колоссальный рывок — "цифровой шаг в светлое будущее". Всё это происходит во время Великого поста, и показательно, а вместе с тем и символично, что цифровые пропуска с QR-кодами, как элементы цифрового электронного контроля, вводятся именно на Страстной неделе. Причём — в Великую среду, в тот день, когда Иисус Христос был предан на страдания и смерть… Для православных такое совпадение не может быть случайным.

Люди начинают просыпаться от обывательской теплохладной спячки, начинают понимать и видеть суть происходящего. Поднимается мощная, пусть пока и невидимая для власти волна протестов. В частности, готовятся заявления в Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет об антизаконных действиях мэрии Москвы и мэра Собянина. Ведь у нас ещё действует закон о государственных услугах, запрещающий властям обязывать граждан переходить исключительно на электронные услуги, а именно это сделали власти, обязав всех брать цифровые пропуска. У нас не введено чрезвычайного положения, и московская власть, превысив свои полномочия, фактически отменила эти законы, лишив, таким образом, людей их гражданских прав.

Под сурдинку, прикрываясь тяжёлой эпидемиологической ситуацией, власть приступила к ускоренной цифровизации всех сфер общества, сопровождая её жёсткими карательными мерами. Это, в частности, ярко проявляется во внедрении дистанционного обучения, которое подаётся во многих случаях в качестве безальтернативного. Но это не что иное, как глобальная "оптимизация" нашей системы образования, то есть ликвидация традиционных школ, которые только и могут обеспечить передачу реальных знаний и всего нашего культурного наследия.

В программе форсайт-проекта "Образование-2030" чёрным по белому написано, что на 4-м этапе реформирования (это с 2022 по 2030 гг.) должны произойти слом и ликвидация традиционных образовательных систем. Это по плану. Но сейчас сложились — сами по себе или специально — очень благоприятные условия для того, чтобы выполнение плана ускорить во что бы то ни стало, даже обходя закон.

Например, согласно действующим правовым нормам, власти не имеют права требовать от родителей перехода на дистанционное обучение, тем более — когда это происходит на основе постановлений губернаторов и/или приказов городских властей. Между тем, родителей и их детей в обязательном порядке заставили регистрироваться на цифровых платформах, которые абсолютно не защищены. Таким образом, в массовом масштабе наши родители и дети передают свои данные неизвестным лицам.

Посмотрите! Образовательный сколковский "ЯКласс" инвестируется международным венчурным фондом "Алмаз-капитал". Их штаб-квартира находится в Силиконовой долине США. Среди инвесторов фонда — европейский банк "Реконструкции и развития", международная финансовая корпорация, член группы мирового банка Cisco. Этот Cisco — американская компания, которая, как мы знаем, разрабатывает и продаёт сетевое оборудование на территории России. Причём весь опыт разработок и производства оборудования остаётся за рубежом. Cisco в России уже неоднократно обвиняли в том, что она инициирует "утечку мозгов", что она выделяет громадные деньги для проведения глобальных конкурсов среди российских граждан с целью поиска новых возможностей развития своего бизнеса.

Или возьмём Zoom Video Communications. Это — компания со штаб-квартирой в Сан-Хосе, штат Калифорния. Основана в 2011 году ведущим инженером той же компании Cisco. В марте про эту компанию стало известно, что через неё множество данных уходит в сеть. Гендиректор "Zoom" извинился за проблемы конфиденциальной безопасности, тем самым признав проблему. Тогда выяснилось, что видео-звонки в "Zoom" не защищены сквозным шифрованием, а доступ к видео-беседам, видео-конференциям и видео-урокам имеют не только её участники, но и другие структуры различного рода. Показательно, что американская компания SpaceX и НАСА категорически рекомендовали своим сотрудникам не пользоваться данной платформой. Однако нам и нашим детям, напротив, её активно навязывают. Я думаю, что этим должны заняться прокуратура и ФСБ — выяснить, куда заставляют отдавать данные наших детей, и куда эти данным потом уходят.

Другой крайне негативный аспект дистанционного обучения заключается в том, что наших детей заставляют погружаться в Сеть и часами пользоваться цифровыми технологиями, в результате чего происходит разрушение здоровья и психики ребёнка. У детей формируется цифровая зависимость, "цифровое слабоумие", что ведёт к разрушению личности. Цифровики нам уже описали, что собой будет представлять поколение Z — это "цифровые дети", лишённые способности мыслить самостоятельно. И это происходит, опять же, в нарушение закона "Об образовании", который запрещает использовать технологии, которые наносят вред физическому и психическому здоровью детей.

Главный итог применения нынешней авральной "дистанционки" — это её полный провал, она продемонстрировала, что это обучение есть чистая профанация. И в этих условиях, прекрасно понимая, что в других, нормальных условиях родителей уже невозможно будет заставить принять подобную "красоту", власти решили подстраховаться.

Вот, что на днях записала в блоге Совета Федерации спикер этого органа власти Валентина Матвиенко: "Пандемия коронавируса дала импульс движению к формированию системы школьного и вузовского образования, органично сочетающего как традиционные, так и дистанционные, цифровые технологии обучения". И дальше очень важная вещь: "Будущее именно за такой системой, а она требует более точного правового, законодательного оформления уже в ближайшее время. Во всяком случае, я придерживаюсь такой позиции… Надо понимать, что дистанционное обучение теперь уже не будет практиковаться как резервный, временный способ только в чрезвычайных ситуациях вроде нынешней, оно имеет немало плюсов".

То есть вместо решения проблем здравоохранения ужесточается контроль и, пользуясь моментом и ситуацией фактического юридического хаоса, во все сферы жизни общества с невероятной скоростью внедряются цифровые платформы.

Валентину Матвиенко тут же поддержал министр просвещения Сергей Кравцов, который заявил следующее: "Ситуация, в которой мы все сегодня оказались, и масштабы перехода на дистанционное обучение диктуют нам необходимость новых правовых основ в системе образования. Мы поддерживаем задачу, обозначенную Валентиной Ивановной…". То есть, оказывается, это была задача, и Матвиенко в своём блоге её обозначила. В правительстве её тут же поддержали, заявив о готовности "максимально включиться в проработку законодательного урегулирования"; "Призываем присоединиться к этому процессу и экспертное сообщество, и заинтересованные ведомства. Дистанционные формы обучения — важный элемент образовательного процесса, существенно расширяющий возможности учащихся".

Вот как всё это делается. А насчёт "экспертов и ведомств" заблуждаться не надо. Это всё те же — "Высшая школа экономики", Московская школа управления "Сколково", Агентство стратегических инициатив и прочие НКО. Кто стоит за этими организациями, и что они хотят сделать со страной, — мы уже знаем. У нас здесь не должно быть никаких иллюзий.

Так же, как не должно быть сомнений в том, что когда "цифровики" говорят о дистанционном образовании, они его мыслят в качестве основного, а не как некий элемент общей системы. Судя по всему, лоббируемый ими закон сделает дистанционное образование всеобщим и бесплатным, в соответствии со статьёй Конституции, гарантирующей нам бесплатное всеобщее образование, — это очередной пряник. Но образование будет именно дистанционным. А если вы хотите другую: классическую, традиционную школу, "человеческое", как они говорят, обучение, — то оно будет только для "избранных" и платным. По крайней мере, именно так прописано в форсайт-проекте "Образование-2030.

Сейчас в нашей чрезвычайной ситуации очень хорошо проявляется, кто есть кто и что есть что. Проявляется истинное лицо властей, проявляются их цели и задачи. Уже приняты планы по превращению нашего государства в цифровую платформу. В марте 2017-го был принят в первом чтении законопроект о проведении экспериментального правового режима в Москве для внедрения технологий искусственного интеллекта и для изменения статьи 6-й "О персональных данных". Далее мы видим, что в ускоренном порядке и в нарушение законов вводится цифровой контроль и обязательное цифровое образование. Чтобы заработала цифровая платформа, необходима большая база данных. Вот эта база данных сейчас и создаётся. Через пропуска, через "дистанционку", где все обязаны зарегистрироваться.

И именно в этот момент оформляется быстро и тихо сделка по покупке правительством Сбербанка. Мы знаем, какую роль играет во внедрении цифрового управления и цифрового образования Герман Греф. Всё это — звенья одной цепи. Всё это — не что иное, как "цифровая революция", о которой так долго мечтали и говорили глобалисты. Я очень советую всем прочитать статью Ярослава Кузьминова, ректора ВШЭ и мужа главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, под названием "Вирусная революция: пандемия изменит мир до неузнаваемости", которая представляет собой фактически манифест "цифровой революции", провозглашающий строительство "виртуального рая". Только закончится эта революция другим — тотальным разрушением реальной экономики, социальной сферы и системы образования. А что цифровики сделали с нашим здравоохранением, мы уже видим. Они доигрались в дистанционную медицину.

Мы должны понимать, что без активной позиции граждан ситуация будет ухудшаться резко и очень быстро. Сейчас всё будет зависеть от нашей способности действовать так, чтобы не допустить разрушения государствообразующих систем. Но чтобы действия были адекватными, нам необходимо осознание сути происходящего, и это осознание уже происходит. Цифровики слишком поторопились и выдали себя.

Приборы Galileosky контролируют производство сахара в Гватемале

Завод по производству сахара в Центральной Америке использует терминалы Galileosky для контроля расхода воды и топлива в режиме реального времени. Получая данные со стационарного и мобильного оборудования, завод оптимизировал операционную работу, а также значительно сократил расходы на воду, топливо и содержание техники.

Сахарный завод в Гватемале столкнулся с проблемой недостоверного учета расхода воды и топлива. Для орошения полей завод использует не только стационарные, но и мобильные системы, которые работают на дизельных двигателях. Данные о расходе воды и топлива в мобильных системах орошения завод получал не регулярно, основываясь лишь на данных с расходомеров.

Терминалы Galileosky показывают в реальном времени, работает ли техника в запланированные дни и часы. Для отображения данных была разработана специальная онлайн-платформа. Используя эту информацию, компания оптимизирует использование технического оборудования и не перегружает его, следовательно, не повреждает, как это было раньше. Более того, завод значительно экономит топливо, т.к. точно знает, сколько расходуют двигатели и сколько литров сжигается за время работы.

Решение предложила компания-интегратор в Гватемале – Intecomsa. Всю заводскую и мобильную технику компания оснастила терминалами Galileosky Base Block Lite.

"Устройства Galileosky нам порекомендовал производитель датчиков уровня топлива. В проекте мы использовали Galileosky Base Block Lite из-за его универсальности, количества входов и возможности обработки данных перед отправкой через Easy Logic. Мы убедились, что Galileosky – не просто накопитель и передатчик данных, это настоящее устройство связи", прокомментировал Гонсало Галиндо, генеральный директор компании Intecomsa.

Досье ComNews

Galileosky — российский разработчик оборудования для мониторинга транспорта, поставляющая продукцию с 2008 года. Компания поставляет продукцию в 50 стран мира. Среди клиентов: "Магнит", "Роснефть", "Мираторг", "Макдоналдс", "Газпром", "Россети", "РЖД", Альфа-Банк, "Татнефть", "Полиметалл", Shell.

ВОЙНА НЕ ЗАКОНЧИЛАСЬ

ТАНИША ФАЗАЛ

Профессор политологии в Университете Миннесоты, автор книги Wars of Law: Unintended Consequences in the Regulation of Armed Conflict.

ПОЛ ПОУСТ

Профессор политологии в Университете Чикаго, приглашённый научный сотрудник Чикагского совета по международным отношениям.

ЧЕГО ОПТИМИСТЫ НЕ ПОНИМАЮТ В КОНФЛИКТАХ

Политические потрясения последних лет развеяли миф о том, что мир достиг некоего утопического «конца истории». Однако кому-то по-прежнему может казаться, что мы живём в эпоху беспрецедентного покоя и процветания. Человечество находится в большей безопасности и благополучии, чем предыдущие поколения. Оно меньше страдает от жестокости и произвола и вряд ли готово развязать войну. Принято считать, что вероятность войны стабильно снижается, столкновения между великими державами немыслимы, а вооружённые конфликты любых типов становятся всё более редкими.

Такая оптимистичная точка зрения имеет влиятельных сторонников как в экспертных кругах, так и среди политиков. В 2011 г. психолог из Гарварда Стивен Пинкер посвятил целую книгу (The Better Angels of Our Nature) сокращению числа войн и насилия в современном мире. Статистика подталкивает к такому же выводу: если смотреть в перспективе, насилие идёт на спад после столетий кровопролития, и это влияет на все аспекты жизни – от «развязывания войн до шлёпанья детей».

Пинкер не одинок. Президент США Барак Обама заявил в ООН в 2016 г.: «Наш международный порядок настолько успешен, что мы воспринимаем как должное то обстоятельство, что великие державы больше не ведут мировые войны, что с окончанием холодной войны исчезла мрачная тень ядерного Армагеддона, что на местах былых сражений в Европе возник мирный союз». Сегодня даже гражданская война в Сирии идёт к завершению. Ведутся переговоры о прекращении почти 20-летней войны в Афганистане. Обмен задержанными между Россией и Украиной возродил надежды на урегулирование конфликта между двумя странами. Лучшие черты человечества, похоже, побеждают.

Звучит слишком хорошо, чтобы быть правдой? Значит, так и есть. Оптимизм строится на шатком фундаменте. Утверждение, что человечество пережило эпоху войн, базируется на небезупречных данных о войне и мире. Более точные показатели ведут к противоположному, пугающему выводу. А анархическая природа международной политики говорит о том, что возможность нового серьёзного столкновения присутствует всегда.

Подсчёт жертв

Идея о том, что войны переживают необратимый спад, по сути, строится на двух постулатах. Во-первых, сегодня гораздо меньше людей погибают на полях сражений – как в абсолютных цифрах, так и в процентах от населения планеты. Эксперты Института исследования проблем мира в Осло отмечали это ещё в 2005 г., но именно Пинкер представил данную идею широкой публике в своей книге в 2011 году. Изучив многовековую статистику жертв конфликтов, Пинкер пришёл к выводу, что сокращаются не только войны между государствами, но и гражданские конфликты, геноцид и терроризм. Он связал это с распространением демократии, торговли и общей убеждённостью в том, что войны нелегитимны.

Есть ещё один факт – после 1945 г. не было мировых войн. «Мир находится на завершающем отрезке пятисотлетней траектории к перманентному миру и процветанию», – писал политолог Майкл Муссо в статье в International Security в 2019 году. Политолог Джошуа Гольдштейн и правоведы Уна Хэтэуэй и Скотт Шапиро утверждают то же самое, связывая спад войн между государствами и завоеваний с распространением рыночной экономики, миротворчества и международных соглашений, объявляющих агрессию вне закона.

В совокупности два этих факта – уменьшение числа погибших в боях и отсутствие войн, охватывающих целые континенты, – формируют представление о том, что человечество стремится к миру. К сожалению, оба они базируются на неполноценной статистике и искажают понимание того, что можно считать войной.

Начнём с того, что использование подсчёта погибших как доказательство сокращения вооружённых конфликтов достаточно проблематично. Прорывы в военной медицине позволили многократно уменьшить риск гибели на полях сражений даже в случае интенсивных боевых действий. На протяжении столетий соотношение раненых и убитых в боях составляло три к одному, в современной американской армии оно почти десять к одному. В других армиях мира наблюдаются аналогичные показатели. То есть сегодня солдаты скорее рискуют быть ранеными, чем убитыми. Эта историческая тенденция подрывает доказательность большинства существующих подсчётов военных потерь, а следовательно, и аргументацию идеи о том, что войны стали редким явлением. Хотя найти достоверные данные о числе раненых во всех воевавших странах очень сложно, по нашим оценкам, снижение военных потерь вдвое меньше, чем утверждал Пинкер. А учитывать только погибших – значит игнорировать ущерб, который война наносит раненым и обществу, вынужденному о них заботиться.

Возьмём наиболее часто используемую базу данных о вооружённых конфликтах – проект Correlates of War (CoW). С момента создания в 1960-е гг. проект предполагал, что конфликт считается войной, если во всех задействованных организованных формированиях погибло не менее 1000 человек. Однако за два века войн, которые исследованы CoW, успехи медицины кардинально изменили ситуацию. На смену картинам, на которых раненых солдат уносят с поля боя на носилках, пришли фотографии вертолётов экстренной эвакуации, доставляющих бойцов в госпиталь менее чем за час – «золотой час», когда шансы выжить наиболее высоки. Благодаря антибиотикам, антисептикам, возможности определить группу крови и сделать переливание операции чаще всего проходят удачно. Совершенствуется и защитное снаряжение. В начале XIX века солдаты носили громоздкую форму, которая не защищала от пуль и артиллерийских снарядов. В Первую мировую появились каски, во время войны во Вьетнаме распространение получили бронежилеты. Сегодня солдаты носят шлемы, которые защищают и одновременно обеспечивают радиосвязь. Во время войн в Афганистане и Ираке новые медицинские разработки позволили уменьшить число погибших от самодельных взрывных устройств и обстрелов из стрелкового оружия. В результате многие современные войны, фигурирующие в базе данных CoW, кажутся менее интенсивными. Многие не преодолели порог по жертвам и не включены в проект.

Улучшение санитарных условий также положительно повлияло на картину в целом, видимые перемены произошли в плане гигиены, качества пищи и воды. Во время Гражданской войны в США врачи часто не мыли руки и инструменты, а современные медицинские работники прекрасно осведомлены о микробах и делают это. За шестинедельную кампанию во время Испано-американской вой­ны 1898 г. было 293 жертвы (убитые и раненые), ещё 3681 человек пострадал от различных заболеваний. И это не исключительный случай. В Русско-турецкую войну 1877–1878 гг. 80% смертей были связаны с болезнями. Подсчёт и категоризация жертв войны – сложная задача, поэтому к подобной статистике нужно относиться с некоторой долей сомнения, хотя в целом они отражают общую тенденцию: с улучшением санитарии повысилась и выживаемость в войнах. Здоровье солдат, как и их оснащение, тоже влияют на военные потери. Крепкие солдаты, воюющие в полной экипировке, имеют больше шансов выжить, чем истощённые болезнями.

Кроме того, некоторые достижения, сделавшие современные войны менее смертоносными, хотя и не менее жестокими, нельзя считать безусловными. Многое зависит от возможности быстро доставить раненого в госпиталь. В американской армии это оказалось возможным в асимметричных конфликтах с боевиками в Афганистане и Ираке, где Соединённые Штаты полностью контролировали небо. В войнах между великими державами контроль над воздушным пространством распределяется более равномерно, поэтому стороны не всегда в состоянии эвакуировать раненых по воздуху. Даже конфликт с КНДР станет серьёзной проверкой способности США быстро доставлять пострадавших в госпиталь, и потери убитыми могут возрасти. В столкновении великих держав стороны могут прибегнуть к химическому, биологическому, радиологическому и даже ядерному оружию, которое используется очень редко, и отработанной модели спасения жертв фактически нет.

Скептики скажут, что большинство конфликтов после Второй мировой – это гражданские войны, когда у сторон нет доступа к передовой медицинской помощи и процедурам, а значит – снижение военных потерь можно считать реальным. Для повстанческих группировок это действительно так, но в гражданских войнах участвовали и правительственные войска, которые вкладывали средства в развитие военной медицины. Распространение гуманитарной помощи и программ развития после 1945 г. сделало такие технологии более доступными, в том числе для гражданского населения и повстанцев. Фундаментальный принцип работы таких гуманитарных организаций, как Международный комитет Красного Креста, – беспристрастность, то есть, оказывая помощь, они не делают различий между гражданским населением и повстанцами. Кроме того, у повстанческих группировок часто есть зарубежные сторонники, которые обеспечивают их технологиями, позволяющими снизить военные потери. (Например, Великобритания предоставила бронеэкипировку Свободной сирийской армии в начале гражданской войны в Сирии.) В результате даже базы данных, которые включают гражданские войны и используют более низкий порог жертв, чем CoW, (например, часто упоминаемая Uppsala Conflict Data Program) способствуют созданию впечатления, что гражданские войны стали менее распространёнными, хотя на самом деле они просто стали менее летальными.

Собирать корректные данные о числе раненых в гражданских войнах трудно. Согласно докладу неправительственной организации Action on Armed Violence, из-за сокращения возможностей для журналистов и роста нападений на сотрудников гуманитарных миссий сообщения о раненых поступают реже, в результате цифры занижаются. Так формируется сомнительная статистика по конфликтам вроде сирийского: если судить по сообщениям СМИ, соотношение раненых и убитых один к одному, но здравый смысл говорит, что реальное число раненых гораздо выше.

Даже если игнорировать эти тренды и доверять статистике, складывается не очень оптимистичная картина. По оценкам Uppsala Conflict Data Program, даже заниженные цифры имеющихся баз данных свидетельствуют о том, что число активных вооружённых конфликтов в последние годы растёт и в 2016 г. достигло самого высокого показателя после Второй мировой войны. Сегодня многие конфликты длятся дольше, чем в прошлом. Вспышки насилия в Демократической Республике Конго, Мексике и Йемене не погасли окончательно.

Безусловно, снижение числа убитых – огромная победа человечества. Но это достижение может стать обратимым. Политолог Беар Браумюллер отмечает в своей книге Only the Dead: войны последних десятилетий, возможно, стали менее масштабными, но не стоит ожидать, что тренд сохранится. Достаточно вспомнить, что перед Первой мировой войной Европа переживала «долгий мир». Ни короткие вспышки враждебности между европейскими державами, как, например, противостояние Франции и Германии в Марокко в 1911 г., ни балканские войны 1912 и 1913 гг. не могли развеять эту иллюзию. Однако те мелкие конфликты стали предвестником разрушительного столкновения.

Сегодня тень ядерного оружия, казалось бы, удерживает от повторения этого сценария. У человечества достаточно ядерных боеголовок, чтобы уничтожить миллиард жизней, и этот ужасающий факт, как утверждают многие, не даёт конфликтам великих держав перерасти в полномасштабную войну. Идея о том, что военные технологии настолько изменили динамику конфликта, что войны стали невообразимы, отнюдь не нова. В 1899 г. в книге Is War Now Impossible? (в русском издании 1898 г.: «Будущая война и её экономические последствия» – прим. ред.) русский финансист и военный теоретик польского происхождения Иван Блиох отмечал: повышение смертоносности оружия означает, что скоро воевать вообще не придётся. В 1938 г. – за год до нападения Гитлера на Польшу и за несколько лет до начала серьёзных ядерных разработок – американская пацифистка Лола Мэверик Ллойд предупреждала: «Новые чудеса науки и техники позволят нам привнести в мир некую долю единства; если наше поколение не использует их ради созидания, они пойдут на разрушение мира и всей цивилизации в результате новой ужасающей войны».

Возможно, ядерное оружие действительно обладает большим сдерживающим потенциалом, чем предыдущие военные инновации, но это оружие дало и новые возможности, из-за которых страны могут оказаться втянутыми в катастрофический конфликт. Например, в Соединённых Штатах ракеты находятся в статусе «запуск по сигналу предупреждения», то есть при получении данных о начале ракетной атаки противника. Такой подход безопаснее, чем упреждающий удар (когда информации о готовящейся атаке противника достаточно, чтобы вызвать удар США). Но если ядерное оружие находится в постоянной боевой готовности, существует риск случайного запуска из-за человеческой ошибки или технического сбоя.

Маленькая большая война

События последнего времени не говорят о спаде войн в целом. А как обстоит дело с войнами между великими державами? Историк Джон Льюис Гэддис назвал период после 1945 г. «долгим миром». Благодаря сдерживающему воздействию ядерного оружия и глобальной системе международных организаций великие державы стараются избежать повторения катастрофы двух мировых войн. Вручение Нобелевской премии мира Евросоюзу в 2012 г. стало признанием именно этого достижения.

Действительно, Третьей мировой войны не было. Но это не означает, что для великих держав наступила эпоха мира. Мировые войны прошлого столетия – плохой пример для сравнения, поскольку они не похожи на предшествовавшие им конфликты между великими державами. Война Франции и Австрии длилась менее трёх месяцев, война между Австрией и Пруссией в 1866 г. – чуть больше месяца. Число погибших не превышало 50 тыс. человек. Франко-прусская война 1870–1871 гг., заложившая фундамент для объединения Германской империи, продлилась менее года и унесла жизни около 200 тыс. солдат. Мировые войны по масштабам кардинально отличались от этих конфликтов. Первая мировая продолжалась более четырёх лет, погибли почти 9 миллионов солдат. Вторая мировая – шесть лет, на полях сражений погибли более 16 миллионов человек.

Иными словами, две мировые войны существенно изменили наше представление о том, что такое война. Эксперты и политики считают подобные конфликты симптомами войны. Но это не так. Большинство войн относительно короткие и продолжаются менее шести месяцев. Военные потери составляют около 50 человек в день. Эти цифры теряются в сравнении с потерями Первой (более 5 тыс. человек в день) и Второй (более 7 тыс. человек в день) мировых войн. На самом деле, если исключить эти два конфликта, уровень военных потерь с середины XIX века и до 1914 г. сопоставим с десятилетиями после 1945 года.

После 1945 г. между великими державами произошло несколько войн. Но их не признают таковыми, потому что они не похожи на две мировые войны. К ним можно отнести Корейскую войну, в которой Соединённым Штатам противостояли силы Китая и Советского Союза, а также войну во Вьетнаме, где США вновь столкнулись с Китаем. В обоих случаях крупные державы вступали в прямое противостояние.

Список последних конфликтов великих держав значительно увеличится, если включить в него прокси-войны. От американской поддержки моджахедов, воевавших против советских войск в Афганистане во время холодной войны, до соперничества в Сирии и на Украине – крупные державы постоянно, хотя и опосредованно, ведут борьбу друг с другом. Аутсорсинг живой силы – отнюдь не изобретение последних лет, а скорее норма для конфликтов великих держав. Вспомните наступление наполеоновской армии на Россию в 1812 году. С продвижением на восток «великая армия» теряла силы. Мало известен тот факт, что в 400-тысячной армии было не так много французов. Иностранные солдаты – как наёмники, так и рекруты с завоёванных территорий, – составляли большую часть войск, направившихся в Россию. (Многие из них быстро утомились от маршировки в летнюю жару, покинули коалицию, и наполеоновские войска уменьшились почти вдвое, не пройдя и четверти пути.) Тем не менее, опираясь на иностранцев, Наполеон смог возложить бремя кампании не на французов. «Французам грех на меня жаловаться: чтобы спасти их, я пожертвовал немцами и поляками», – якобы говорил Наполеон австрийскому дипломату Клеменсу фон Меттерниху.

Проще говоря, большинство вооружённых конфликтов, в том числе между великими державами, не похожи на Первую и Вторую мировые войны. Мы не пытаемся приуменьшить значение двух этих войн. Понимание того, как они произошли, поможет избежать будущих конфликтов или, по крайней мере, ограничить их масштаб. Но чтобы определить, сократилось ли число войн между великими державами, нужно чёткое, концептуальное понимание того, что такое война.

Необходимо признать: Первая и Вторая мировые войны были беспрецедентными по масштабу, но не последними конфликтами этого типа. Государства не стали вести себя лучше. Кажущийся спад смертоносности войн на самом деле маскирует агрессивное поведение.

Рано праздновать

Идея о том, что война – это нечто, связанное с прошлым, не просто ошибочна. Она ведёт к опасному триумфализму. Предполагаемое сокращение войн не означает, что им на смену пришёл мир. Граждане Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Венесуэлы будут возражать, если их страны назовут мирными, хотя формально ни одна из них не находится в состоянии войны. Как отмечал социолог Йохан Гальтунг, реальный, или «позитивный», мир подразумевает элементы активной вовлечённости и сотрудничества. Хотя глобализация после окончания холодной войны связала сообщества, некоторые проблемы ещё сохранились. После падения Берлинской стены в мире оставалось менее 10 пограничных стен. Сегодня их более 70, в том числе строящаяся на границе США и Мексики, а также разделяющие Венгрию и Сербию, Ботсвану и Зимбабве.

Даже когда войны заканчиваются, сохраняется определённая настороженность. Возьмём, к примеру, гражданские войны, которые сегодня обычно завершаются мирными соглашениями. Некоторые, как в Колумбии в 2016 г., являются подробными, амбициозными документами, превышающими 300 страниц, выходящими за рамки стандартного процесса разоружения и описывающими земельную реформу, борьбу с наркотиками и права женщин. Однако гражданские войны, завершившиеся мирным соглашением, как правило, вновь вспыхивают и перерастают в вооружённый конфликт даже быстрее, чем те, которые закончились при отсутствии мирных договорённостей. Часто то, что кажется упорядоченным завершением конфликта, на самом деле просто возможность для воюющих сторон перегруппироваться и найти ресурсы для возобновления боевых действий.

Следовательно, во времена, когда человечество вооружено до зубов, стоит сомневаться в том, что наступил мир во всём мире. Сегодня глобальные военные расходы выше, чем в поздние годы холодной войны, даже с учётом инфляции. Поскольку современные государства не сложили оружие, можно предположить, что они не стали более цивилизованными или мирными, просто эффективно работает сдерживание. Тогда возникает та же угроза, что и с ядерным оружием: сдерживание может сработать, а может и провалиться.

Страх – это хорошо

Однако самая большая угроза связана не с ошибочным ощущением прогресса, а с самонадеянностью. Судья Верховного суда США Рут Бейдер Гинсбург, правда, по другому поводу, использовала очень яркую метафору – «выбрасывать зонт во время дождя только потому, что под ним сухо». В период опосредованных войн Соединённых Штатов и России в Сирии и на Украине, нарастания напряжённости между США и Ираном, а также агрессивного поведения Китая недооценка рисков будущей войны может привести к фатальным ошибкам. Новые технологии, включая беспилотники, кибероружие, повышают угрозу, поскольку нет понимания того, как государства должны реагировать на их применение.

В первую очередь уверенность в том, что войны идут на спад, заставит государства недооценивать опасность и скорость эскалации конфликтов. Последствия могут быть катастрофическими. И не в первый раз: европейские державы, начавшие Первую мировую, были настроены на ограниченную превентивную войну, но стали заложниками региональной конфронтации. Историк Алан Джон Тейлор подчёркивал: «Любая война между великими державами начинается как превентивная, а не как завоевательная».

Из-за ложного ощущения безопасности сегодняшние лидеры могут повторить те же ошибки. Опасность особенно велика в эпоху лидеров-популистов, которые игнорируют советы экспертов – дипломатов, спецслужб и научного сообщества. Для них важнее резонанс. Непостоянство действий Госдепартамента и пренебрежительное отношение Дональда Трампа к спецслужбам – лишь два примера глобального тренда. Долгосрочные последствия такого поведения могут оказаться глубокими. Часто повторяемое утверждение, что войны идут на спад, станет ошибочным пророчеством – увлёкшись агрессивной риторикой, демонстрацией военной мощи и контрпродуктивным возведением стен, политические лидеры увеличат риск войн.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6, 2019 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США. Весь мир > Армия, полиция. Медицина > globalaffairs.ru, 5 марта 2020 > № 3325412 Таниша Фазал, Пол Поуст

В Мексике сообщили о существенном сокращении потока мигрантов в США

Министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард сообщил, что реализация плана по развитию Центральной Америки позволила на три четверти сократить число мигрантов, пересекающих границу Мексики и США.

План начал действовать 8 месяцев назад.

"Снизилось на 74,5% число пересечений границы с США, количество людей, задержанных сотрудниками миграционной службы на территории страны, также снизилось", - сообщил Эбрард в ходе пресс-конференции в президентском дворце, трансляция опубликована в Twitter президента Мексики Лопеса Обрадора.

Министр заверил, что это снижение стало результатом инвестиций Мексики в План развития Центральной Америки, и сообщил, что в Сальвадоре в этих социальных программах участвует уже 61 тысяча человек.

Гватемала, Гондурас и Сальвадор лидируют по числу незаконных мигрантов и соискателей убежища в США. Президент США Дональд Трамп называет борьбу с нелегальной иммиграцией одним из главных приоритетов своей политики. С этой целью в стране ужесточается миграционное законодательство, а на отдельных участках границы с Мексикой возводится стена для предотвращения проникновения в США нелегальных мигрантов.

План действий Мексики включает усиление иммиграционного контроля в пограничных с США регионах силами национальной гвардии, а также регистрацию и помощь мигрантам из стран Центральной Америки на территории Мексики в координации с правительствами Сальвадора, Гватемалы и Гондураса, создание рабочих мест на северной и южной границах страны. При этом мигранты, которые не захотят проходить процесс регистрации в Мексике, будут вынуждены отправиться обратно на родину.

Новоселы в Белом доме: штрихи к портрету

Андрей Белоусов: Как получить три с плюсом

Переход Андрея Белоусова в правительство стал одним из наиболее ярких перемен в его составе. В качестве первого вице-премьера, курирующего финансово-экономический блок (минфин и минэкономразвития), он заменил Антона Силуанова, сохранившего портфель министра финансов.

Будучи с 2013 года помощником президента, Белоусов стал одним из архитекторов национальных проектов. Их главная идея в концентрации государственных инвестиций на приоритетных направлениях - в этой модели бюджетные деньги должны дать первый импульс для более высоких темпов экономического роста. С его переходом в Белый дом эксперты единодушно связывают расчеты на более последовательное и ритмичное исполнение нацпроектов, буксовавших на старте в прошлом году (в частности, расходы по "Цифровой экономике" были исполнены на 53,6%, "Экологии" - на 61,7%).

В новой должности Белоусову предстоит участвовать в определении механизма расходования "излишков" Фонда национального благосостояния. В середине 2020 года, когда в ФНБ будет перечислена валюта, закупленная по бюджетному правилу в прошлом году (около 45 млрд долларов), у правительства появятся основания для инвестирования средств фонда сверх порогового уровня в 7% ВВП в самоокупаемые инфраструктурные проекты. Ранее Силуанов, учитывая позицию Банка России, называл довольно осторожные объемы расходов из ФНБ - на уровне 300 млрд рублей в год.

Белоусов - один из лучших прогнозистов, предметно разбирающийся в анализе секторов экономики, говорят работавшие с ним люди. Но у него совсем не много времени для проведения ключевых решений: уже в 2021 году правительство должно продемонстрировать, что способно ускорить рост экономики до среднемировых темпов (3%+), хотя самые оптимистичные прогнозы, исключая прогноз минэкономразвития, исходят из роста не более 2%. Главный вопрос заключается в том, хватит ли для ускорения экономики эффекта от нацпроектов и объявленных в Послании президента мер поддержки спроса (пособия для малообеспеченных семей с детьми, расширение программы маткапитала и снижение налога на прибыль для инвестирующих компаний). Если не хватит, на повестку дня может встать вопрос о смягчении бюджетной политики - профицит бюджета это позволяет, но именно жесткие ограничения по бюджетным расходам до сих пор сильно помогали Банку России снижать ключевую ставку без риска для инфляции.

У Белоусова богатый опыт работы во власти: до перехода в администрацию президента он был министром экономического развития (2012-2013), директором Департамента экономики и финансов правительства (2008-2012), заместителем министра экономического развития и торговли (2006-2008, работал под руководством Германа Грефа, а затем Эльвиры Набиуллиной).

Он - достаточно редкий для России пример, когда академический ученый стал государственным деятелем. Перед тем как перейти на госслужбу он получил известность как экономист, совмещавший теоретические изыскания с работой в качестве консультанта правительства, когда государству приходилось реагировать на быстро менявшуюся ситуацию в экономике. Еще с перестройки Белоусов работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, в 2000-2006 года возглавлял организованный им Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и одновременно был внештатным советником главы правительства. По специальности Белоусов - экономист-кибернетик (МГУ, 1981). Родился 17 марта 1959 года в Москве.

Подготовил Игорь Зубков

Дмитрий Григоренко: Налоговик с 20-летним стажем

Вице-премьером - главой аппарата правительства Михаила Мишустина стал его соратник, бывший заместитель в Федеральной налоговой службе Дмитрий Григоренко.

Дмитрий Юрьевич родился 14 июля 1978 года в Нижневартовске Тюменской области. В 2000 году окончил Институт экономики, права и естественных специальностей Кубанского госуниверситета, по специальности юрист. Он также имеет диплом Кубанского института международного предпринимательства и менеджмента.

В налоговые органы Григоренко пришел в 2000 году. До 2003 года был специалистом I категории инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодар. В 2003 году исполнял обязанности главного государственного налогового инспектора Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 2.

С 2003 по 2006 год занимал должности главного государственного налогового инспектора сводно-аналитического отдела департамента налогообложения прибыли, заместителя начальника аналитического отдела, начальника отдела налогообложения коммерческих организаций и налогового учета управления налогообложения прибыли Федеральной налоговой службы.

В 2006 году стал начальником отдела администрирования налога на прибыль коммерческих организаций и налогового учета. Затем возглавил отдел налога на прибыль и специальных налоговых режимов.

С 2012 по 2013 год Григоренко возглавлял управление налогообложения Федеральной налоговой службы. В августе 2013 года стал руководителем управления налогообложения юридических лиц. В октябре 2013 года был назначен заместителем руководителя Федеральной налоговой службы. В этой должности Григоренко координировал деятельность по работе с задолженностью, регистрации и учету налогоплательщиков, модернизации налоговых органов, налогообложению доходов физических лиц и администрированию страховых взносов.

Подготовила Юлия Кривошапко

Виктория Абрамченко: Счет в пользу гражданина

Действительный государственный советник РФ 2-го класса Виктория Абрамченко до нынешнего назначения на пост вице-премьера возглавляла Росреестр - ведомство, ответственное за регистрацию и учет прав на самое ценное имущество, которое есть у россиян - нашу недвижимость. Теперь она будет курировать в числе прочих и деятельность Росреестра, перешедшего в прямое подчинение правительства РФ.

Виктория Абрамченко - одна из архитекторов дачной и гаражной амнистии. Ее советы, как оспорить кадастровую оценку недвижимости, применяла и применяет вся страна - от рядового гражданина до серьезного бизнеса. Разрабатывая важнейшие для граждан законопроекты, продолжала утверждать, что лучше всего - правовая стабильность. Недавно в редакции "Российской газеты" Виктория Абрамченко представила важный законопроект, который в лучшую сторону коснется кошелька почти всех семей в России. Речь идет о том, что все ошибки в кадастровой оценке наших участков, дач будут трактоваться в пользу граждан. Это напрямую скажется на расчете налогов на недвижимость. А еще, давая советы читателям "Российской газеты", Абрамченко всегда подчеркивала, что государство должно защищать интересы граждан, когда речь идет об их недвижимости.

На последнем "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" объясняла, что кадастровые работы должно осуществлять и контролировать государство, что даст людям и госструктурам, местному самоуправлению гарантию правильности работ и исправления ошибок, если таковые произойдут.

Очень много внимания уделяла на посту главы Росреестра картографии. Доказывала, что работа в этом направлении важна не только для обороны страны и для бизнеса, но и для рядовых пользователей.

Виктория Валериевна Абрамченко окончила Красноярский государственный аграрный университет и Российскую академию госслужбы при президенте РФ. Дальше биография нового вице-премьера в основном связана с работой в государственных структурах.

Начинала с Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, потом в ФГУ "Земельная кадастровая палата". С начала 2000-х годов трудилась в Росземкадастре и Роснедвижимости. С 2011 года - заместитель руководителя Росреестра, потом директор департамента Министерства сельского хозяйства РФ и, наконец, статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства России.

Осенью 2016 года распоряжением правительства назначена заместителем министра экономического развития РФ - руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. За время ее работы на этом посту Росреестр серьезно продвинулся в создании всевозможных цифровых сервисов и переводе услуг в электронный вид. Только за последний год принято, не без участия Росреестра, несколько важных законов, защищающих граждан от мошенничества с их недвижимостью.

Подготовила Наталья Козлова

Алексей Оверчук: Человек "цифры"

Вице-премьером, курирующим вопросы цифровизации, стал близкий Михаилу Мишустину его бывший заместитель в Федеральной налоговой службе Алексей Логвинович Оверчук.

Он родился 9 декабря 1964 года. Окончил Московскую сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева по специальности экономическая кибернетика. Кандидат экономических наук. В 1986-1993 годах занимался научной работой в академии. С 1993 по 2007 год замещал должности главного специалиста, заместителя начальника управления, главы управления, заместителя руководителя службы, агентства в органах государственного кадастрового учета недвижимости, где занимался вопросами оценки, землеустройства, государственной регистрации прав на недвижимость. С 2000 по 2007 год избирался членом бюро и заместителем председателя рабочей группы по управлению земельными ресурсами Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ООН).

С 2007 по 2008 год был замруководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, где координировал работу по привлечению инвесторов. С 2008 года до октября 2010 года занимал руководящие должности в группе инвестиционных компаний UFG Asset Management. С октября 2010 года был советником руководителя ФНС.

В марте 2011 года занял должность замруководителя Федеральной налоговой службы. На этом посту он курировал работу управления международного сотрудничества и валютного контроля, вопросы анализа международной практики в сфере налогообложения, оценки рыночных процессов и ценообразования, практики применения международных договоров РФ об избежании двойного налогообложения.

Именно Алексей Оверчук "замещал" Михаила Мишустина на недавнем Гайдаровском форуме в качестве ключевого спикера панельной дискуссии "Налоги в цифровом мире". Глава налоговой службы должен был выступить с основным докладом, но накануне стало известно, что президент Владимир Путин предложил его кандидатуру на пост председателя правительства. В день проведения панельной дискуссии Михаил Мишустин встречался с депутатами Госдумы, поэтому на форум приехать не смог. Алексей Оверчук признался, что начальник позвонил ему в два часа ночи и попросил извиниться за то, что не сможет участвовать в дискуссии. Несмотря на то что времени на подготовку к выступлению было мало, Оверчук прекрасно справился с задачей спикера.

Ключевой мыслью, которую новый куратор "цифры" хотел донести до участников форума, было то, что перемен не нужно ждать, к ним нужно готовиться. Эта стратегия как нельзя лучше подходит той отрасли, за которую Алексей Оверчук теперь будет отвечать в качестве вице-премьера.

Подготовила Юлия Кривошапко

Марат Хуснуллин: Какое у меня хобби? Работа

В среду журналисты, пишущие о строительстве, делились друг с другом печалью: "Что же мы теперь будем делать по субботам?" Ведь при Хуснуллине практически каждое субботнее утро для них начиналось с объезда строек, которых в Москве сотни. Я же уверена: для самого Хуснуллина, нового вице-премьера РФ, в этом плане мало что изменится. Только ездить теперь он будет не в Новую Москву или очередную станцию метро, а на Камчатку, Сахалин, в Красноярский край, Рязань… Страна-то большая, а значит, и строек в ней еще больше.

О том, какие из них в приоритете для вице-премьера, Хуснуллин сказал сегодня на своем первом совещании в минстрое: "На встрече с президентом и председателем правительства поставлена конкретная задача внести кардинальные изменения, чтобы строительная отрасль стала одним из основных драйверов развития страны". Рассказал и о том, как, по его мнению, этого можно добиться: нужно заняться проработкой нормативной базы, чтобы освободить отрасль от излишних ограничений, изменить подход к ценообразованию. А также еще раз оценить ситуацию с аварийным жильем и капремонтом. Говоря о важности высоких объемов строительства жилья, поставил задачу - выйти на 120 млн. кв. м в год. Это практически на треть больше, чем строится сейчас! По всему предыдущему опыту работы Хуснуллина ( 9 лет министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана и еще столько же - заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству) не сомневаюсь, что она ему по плечу. В Татарстане он успешно занимался комплексной программой жилищного строительства не только Казани, но и Набережных Челнов, Нижнекамска, Елабуги, Альметьевск.а. Столичные же строители под его руководством в 2019 году поставили рекорд: ввели его в строй почти 5 млн кв. м квартир. Столько не строилось с 60-х годов, когда страна застраивалась хрущевками, чтобы вытащить народ из бараков и коммуналок. Но в отличие от прежних времен Москва в последние годы возводила не просто дома в спальных районах, а рядом с ними непременно детсады, поликлиники, магазины. Начата и масштабная программа реновации, в ходе которой за 15 лет миллион москвичей получат новые квартиры взамен устаревших. Хуснуллин же считает, что и этого мало: "В стране приходится по 23 "квадрата" на человека, а в Москве - только по 19", - говорит он

Наверняка не забросит вице-премьер и дороги. Ту же столицу в 2010 году застал задыхающейся в пробках. За эти годы в городе построено 900 км новых дорог. А еще 155 км линий метро, Московское центральное кольцо, суперсовременная дорога, построенная на базе старых железнодорожных путей, по которым когда-то подвозили сырье к заводам и фабрикам столицы. В прошлом году к нему добавились два Московских центральных диаметра, по которым в режиме подземки для горожан пошли все пригородные поезда, которые прежде проходили город насквозь. Это позволило многим москвичам без сожаления оставить свои иномарки для поездок на дачу, а самим пересесть на метро, электрички, в автобусы и трамваи. "Где в Америке 70% горожан пользуются общественным транспортном, как в Москве? - как-то спросил Марат Хуснуллин у профессора Пенсильванского университета урбаниста Вукана Вучика.- И сам себе ответил: "Нигде. Пусть приезжают, научим, как мы это сделали". Но пока есть кого учить еще и в России.

Подготовила Любовь Проценко

Дмитрий Чернышенко: Оптимист из оптимистов

Дмитрий Чернышенко - тот самый человек, который и привез в 2014 году Олимпиаду в Сочи. Мало кто верил, что зимние Игры можно провести в российских субтропиках. А молодой оптимист, тогда просто Дима Чернышенко, за эту идею бился с 2004 года. И не только потому, что сам сочинец. Хотел доказать, что сможем, что мы достойны, и, окружив себя группой молодых энтузиастов, боролся за мечту, которая многим и дома казалась утопической.

Даже в самые трудные моменты, когда, казалось, что не одолеть нам в 2007 году на тайном голосовании членов МОК в далекой и никому не понятной Гватемале фаворитов из всем известного зимними чудесами австрийского Зальцбурга и богатого-пребогатого корейского Пхёнчхана, президент Заявочного комитета Сочи-2014 Дмитрий Чернышенко блистал выдержкой, демонстрировал уверенность. Сомнения - долой. Из лексикона его юных сотрудников стараниями шефа исчезло словосочетание "а если проиграем". Он никому не позволил утопить заявку Сочи в собственном неверии.

И всесокрушающая, основанная на упорной работе вера в олимпийское предназначение Сочи, победила. С помощью президента Владимира Владимировича Путина мы выиграли.

Но за час до объявления результатов второго и окончательного тура всю многочисленную делегацию и российских журналистов бил мандраж. Всех, кроме Дмитрия Николаевича и, до сих пор горжусь, меня. Из разных источников мы узнали тайну исхода от двух чуть не высших руководителей МОК: Сочи выиграли несколькими голосами. Не случайно припоминаю тот эпизод. За несколько лет работы в Заявочном комитет Сочи-2014 Дмитрий сумел сделаться своим в шумном, порой непредсказуемом, иногда вздорном мировом спортивном руководстве. Авторитет был еще более упрочен, когда все спортивные сооружения были построены в срок и даже раньше. Хотя даже по нашим ударным нормам на это должна была бы уйти не одна пятилетка. Так что сейчас на международную арену выходит отлично подготовленный переговорщик, лично знакомый с сильными сего спортивного мира и свободно общающийся с его лучшими и худшими представителями на английском. Что нам так требуется сегодня в борьбе за признание и очищение.

После отлично проведенных Игр Дмитрий Николаевич на несколько недель загрустил. Главное дело жизни, так считал он в тот печальный и счастливый момент, сделано. Но дни грусти пробежали быстро. Чернышенко не из тех, кто может позволить себе жить воспоминаниями о пусть чудесном, но прошлом. Он - человек настоящего и будущего.

Новая задача виделась многим, в том числе и годами пребывания в большом спорте закаленным, просто невыполнимой. Предстояло создать немыслимое - Континентальную хоккейную лигу. А это значит, во многом переиначить структуру популярнейшего в стране хоккея. Создать фактически новое мощное коммерческое объединение. Пересмотреть клубные дела в финансовом плане, да еще побыстрее привить им некую идеологию, отличающуюся от десятилетиями вбивавшейся. И обязательно привлечь иностранные клубы, поначалу совсем не склонные к участию в российском мероприятии. Или в предприятии.

И когда в конце 2014-го Дмитрий Чернышенко занял пост президента КХЛ, не некоторые, а многие (среди них было немало тех, кто в свое время не верил в идею с Сочи) вновь зашептались о грядущей неудаче. Вот уж нет. КХЛ процветает, обгоняя в хорошие дни по посещаемости даже Его Величество футбол. Иностранные команды в КХЛ прижились. Лига стала второй по значимости после североамериканской НХЛ. Но дайте время…

Чернышенко как никто понимает интересы медиа, умело общаясь с журналистами. И откликается на запросы болельщиков, по существу той же широкой публики. И с января 2015 года возглавлял холдинг "Газпром-медиа". Руководит еще несколькими проектами.

Удастся ли совмещать все эти не должности и вытекающие их них обязанности с постом вице-премьера правительства? Решать Дмитрию Николаевичу. Для таких оптимистичных трудоголиков, как новый вице-премьер, преград здесь не существует.

Подготовил Николай Долгополов

Михаил Мурашко: Хороший врач и талантливый управленец

Новый министр здравоохранения Михаил Мурашко родился 9 января 1967 года в Свердловске. В 1992 году окончил Уральский государственный медицинский институт ордена Трудового Красного Знамени. С 1992 по 1996 год был врачом-интерном, врачом-акушером-гинекологом республиканской больницы в Сыктывкаре Республики Коми.

С 1996 по 2000 год был главным врачом республиканского государственного учреждения здравоохранения - Республиканского медицинского объединения Коми и перинатального центра Агентства Республики Коми по здравоохранению. В марте 2006 года был назначен министром здравоохранения Республики Коми. С июля 2012 года стал заместителем руководителя Росздравнадзора по Москве, а уже в марте 2013 года - врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. В июле 2015 года возглавил Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и занимал эту должность до момента назначения министром здравоохранения России. За годы управления Росздравнадзором ведомство перешло на риск-ориентированную модель контроля, начало реализовывать механизм "контрольной закупки". Особое внимание ведомства было направлено на соблюдение прав россиян на получение доступной, эффективной и безопасной медицинской и лекарственной помощи.

При нем в фармацевтической отрасли началась активная борьба с лекарственным фальсификатом, а позднее стартовал проект по маркировке лекарственных средств, который начался в 2017 году. В сфере здравоохранения за годы его руководством Росздравнадзором ужесточился контроль за оказанием услуг в сфере косметологии, пластической хирургии и других областях медицины.

С 2006 года - доктор медицинских наук по двум специальностям - "Организация здравоохранения и общественное здоровье" и "Акушерство и гинекология". Докторская диссертация посвящена организации перинатальной помощи: разработана современная модель оказания перинатальной помощи матери и ребенку, которая внедрена в России.

Является профессором Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, завкафедрой БМТ-5 "Исследования, испытания и эксплуатация медицинской техники" Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана.

Эксперты отмечают богатый опыт нового министра на должности как врача, так и управленца. По мнению прокомментировавших его назначение специалистов отрасли, у нового главы минздрава есть все качества и навыки для успешного выполнения задач, которые стоят перед отечественным здравоохранением, а в подсказках он не нуждается.

Подготовила Марина Гусенко

Ольга Любимова: Хорошие фестивали нужно поддерживать, плохие - зачем?

Новым министром культуры назначена Ольга Любимова. Она родилась 31 декабря 1980 года в семье Бориса Любимова - известного театроведа и педагога, ныне ректора Высшего театрального училища имени Щепкина. Внучка Николая Любимова - великого переводчика, создавшего образцовые русские переводы Рабле, Сервантеса и Пруста, которые и по сей день остаются непревзойденными.

Училась в православной историко-филологической гимназии имени преподобного Нестора Летописца, но после седьмого класса перешла в светскую школу. Затем поступила на факультет журналистики МГУ. Окончила также факультет театроведения ГИТИСа (РАТИ).

Супруг - Евгений Баранов, военный корреспондент Первого канала. Двое детей.

Начинала карьеру на телевидении: была корреспондентом и ведущей программ на разных каналах, автор ряда документальных фильмов. В ее фильмографии как сценариста: сериал "Война и мифы", телефильмы "Никита Михалков", "Путь Патриарха" (о патриархе Алексии), "Преподобный Сергий Радонежский", "Чужая земля".

В 2015 году являлась советником в департаменте кинематографии Минкультуры России, после чего ушла из ведомства на Первый канал. В минкульт вернулась в 2018-м - на должность директора департамента кинематографии.

В этой должности она побывала на "Деловом завтраке" "Российской газеты".

Вспомним, о чем она говорила.

О кинофестивалях

Понятно, что 55 кинофестивалей, которые сейчас поддерживает министерство культуры, не должны представлять собой список, "отлитый в золоте". Каждый год на основании конкурса следует выбирать сильнейшие.

Можно говорить и о том, что фестивали, возможно, в дальнейшем будут участвовать в питчингах, это обсуждается. Ведь фестивали меняются: одним нужна поддержка, другие - справятся сами. Хорошие фестивали нужно поддерживать, плохие - зачем? Не лучше ли запустить еще одно игровое кино?

О документальном кино в России

Это наша боль. Есть специфика игрового и неигрового кино. Когда Гильдия или Ассоциация неигрового кино интересуются нашим планом развития индустрии, в ответ можно высказать недоумение: такой план должен быть прежде всего у них. Это они должны "трясти" министерство, предлагать миллионы идей. В неигровом кино есть свои мейджоры, лидеры, люди, прокатывающие свои картины. Когда на "Золотом орле" вышли победители, снявшие замечательный фильм "Медведи Камчатки", первое, что сказал продюсер Мирошниченко: это не одной сменой снималось. Они фанаты своего дела: искали средства, заработали в прокате. Министерство поддерживает порядка двухсот неигровых фильмов в год. Стоит еще и вопрос - где показывать. Нет больше неигрового кино на телевидении!

О кризисе профессиональных сценариев

Шансы выйти из него есть. У нас очень интересно все устроено: например, мода на арт-мейнстрим приходит из телевизора, а не из игрового кинематографа. Мы там видим даже сценарный бум. Эти сценаристы рано или поздно состоятся и в игровом кино. Да и теперь у меня бывают невероятно интересные встречи со сценаристами.

Подготовила Инга Бугулова

Валерий Фальков: Надо, чтобы университеты были источниками стартапов

"Теперь весь мой опыт по созданию Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) будет направлен на то, чтобы запустить деятельность первых пяти НОЦ в рамках нацпроекта "Наука" и организовать создание последующих НОЦ - не менее 15", - сказал новый министр науки и высшего образования Валерий Фальков на первой встрече с коллективом минобрнауки.

Валерий Николаевич Фальков родился 18 октября 1978 года в Тюмени. В 2000 году окончил Институт государства и права Тюменского госуниверситета по специальности "юриспруденция". С альма-матер связана вся его трудовая биография: за несколько лет сделал рывок от завкафедрой до ректора.

"Амбициозный управленец, который не боится экспериментов, способен работать в разных стилях управления в зависимости от стоящих задач", - говорит о новом министре Ольга Назайкинская, директор Центра трансформации образования СКОЛКОВО, где также учился Фальков.

Под руководством Валерия Николаевича ТюмГУ вошел в программу 5-100 и сейчас конкурирует с ведущими столичными университетами. В вузе открыта Школа перспективных исследований, введены индивидуальные программы обучения для всех студентов, начиная с первого курса. Фальков учредил Институт экологической и сельскохозяйственной биологии с прорывными исследованиями в этой области. О качестве нынешнего образования в Тюменском госуниверситете можно судить и потому, как быстро растет поток поступающих сюда иностранных студентов.

Валерий Фальков был одним из инициаторов создания Западно-Сибирского межрегионального НОЦ. Приоритеты - нефтегазовая отрасль, исследование Арктики, биологическая безопасность. Сегодня этот центр - один из пяти пилотных.

"В нашем центре драйверами являются в первую очередь университеты, именно они ведут разговор с индустрией, - пояснял Фальков. - Как нам нужно себя перестроить, чтобы даже говорить с компаниями по-другому? Надо изменить мышление у немалой части коллектива. "Зачем нам нужно коммерциализировать знания, это не наша задача", считают некоторые. Более того, при более глубоком проникновении в суть вопроса выясняется, что часть образовательного и тем более научного сообщества считает: предпринимательство несовместимо с работой университета. А мы утверждаем, что главная идея - это не научная статья, а коммерциализация знания…"

Вузы, по мнению Валерия Фалькова, сдвигаются в сторону коммерциализации, получения доходов от результатов интеллектуальной деятельности. Надо, чтобы университеты были источниками стартапов. Это большой новый вызов, поскольку ни у университетов, ни у исследовательских институтов таких наработанных практик нет. Это будет серьезная и очень большая работа с большим количеством неудач и меньшим числом историй успеха. Но этот путь, считает новый министр, правильный и безальтернативный.

Подготовил Юрий Медведев

Сергей Кравцов: За ЕГЭ будет следить искусственный интеллект

"Профессиональный, очень конкретный, технически продвинутый, умеет выстраивать долгосрочные отношения", - так отзываются о новом министре просвещения те, кто с ним работал.

Сергею Кравцову 45 лет - он родился 17 марта 1974 года в Москве. У него два высших образования. С отличием окончил Московский государственный открытый педагогический университет по специальности "Учитель математики и информатики" и МГИМО по специальности "Государственное и муниципальное управление со знанием иностранного языка". Доктор педагогических наук. Доцент.

Новый министр для школ человек не новый. С 2013 года он руководил Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки - вплотную занимался проблемами ЕГЭ. Но первое "знакомство" Кравцова с Единым случилось гораздо раньше - в 2002 году. Тогда он пришел на работу в министерство образования и в качестве помощника первого замминистра Виктора Болотова участвовал в запуске эксперимента по введению Единого госэкзамена. Возглавлял Федеральный центр тестирования - разработчика процедуры проведения ЕГЭ...

Когда он стал руководителем Рособрнадзора, ЕГЭ находился в очень сложной ситуации. К экзамену было потеряно доверие и у родителей, и у общества. Система тогда стала сбоить: массовые утечки заданий, списывание… Но Кравцов смог навести порядок, и доверие к ЕГЭ вернулось - об этом говорят соцопросы.

Сегодня на счету Сергея Кравцова прозрачная процедура Единого госэкзамена, где нет тестовых вопросов, задания распространяются по защищенным каналам связи, а за порядком в аудиториях следят нейросети. "В 2019 году была апробирована технология распознавания лиц по камерам. Мы увидели ее плюсы и минусы. Планируем расширить эксперимент", - заметил Сергей Кравцов.

Кстати, каждый раз говоря о подготовке к ЕГЭ, нынешний министр не уставал предупреждать школьников и родителей: "Не нужно покупать якобы настоящие экзаменационные материалы до начала ЕГЭ. Их нет и не может быть. Контрольно-измерительные материалы ЕГЭ нигде нельзя купить. В соцсетях, на сайтах действуют мошенники".

Всероссийские проверочные работы тоже появились в школах по задумке Кравцова. Сергей Сергеевич не раз напоминал: "Это по сути те же самые итоговые контрольные работы, которые писали в свое время и мы в школе. Они нужны, чтобы объективно оценить уровень подготовки ученика, вовремя увидеть пробелы и успеть исправить ошибки, пока дело не дошло до ЕГЭ".

Надо сказать, что есть в профессиональном багаже нового министра еще одно серьезное достижение - решение проблемы некачественных вузов и филиалов, многие из которых попросту торговали дипломами. За последние годы Рособрнадзор проверил практически все. Результат: сеть вузов и филиалов сократилась примерно на 1,5 тысячи.

Подготовила Мария Агранович

Антон Котяков: От финансов к демографии

Министром труда и социальной защиты стал Антон Котяков, который вошел в число самых молодых членов нового правительства.

Антон Котяков родился 15 августа 1980 года в Куйбышеве. В 2002 году с отличием окончил Самарскую государственную экономическую академию по специальности "Экономическая теория", специализация "Теория и организация рынка ценных бумаг". В 2005 году защитил диссертацию на тему "Рынок российских субфедеральных долговых ценных бумаг: становление и развитие" и стал кандидатом экономических наук. В 2011 году окончил магистратуру в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по специальности "Административное и финансовое право".

С 2001-го по 2005 год прошел путь от ведущего специалиста до консультанта в департаменте управления финансами администрации Самарской области, затем возглавлял департамент исполнения областного бюджета и отчетности. В апреле 2012 года занял должность начальника управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства РФ. Весной 2014 года стал министром финансов Московской области, в январе 2017-го - министром экономики и финансов Московской области, а уже в мае того же года - заместителем министра финансов РФ.

На посту министра труда и социальной защиты будет курировать вопросы организации и качества услуг в социальной сфере, производительности труда и поддержки занятости, демографическую политику, в том числе материнский капитал, доходы населения, пенсионное обеспечение, работу с инвалидами и другие социальные направления.

Подготовила Марина Гусенко

Максут Шадаев: Из электронного правительства в реальное

За цифровое развитие, связь и массовые коммуникации в стране теперь будет отвечать Максут Шадаев.

Новый министр родился 11 ноября 1979 года в Москве. Окончил Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития.

В 2000-2004 годах занимал руководящие должности в компаниях из сферы информационно-коммуникационных технологий: работал в IBS, был советником директора ФГУП НИИ "Восход".

После этого перешел на работу в Министерство информационных технологий и связи РФ на должность советника министра Леонида Реймана. Позже, когда министерство было преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, Шадаев в команде нового главы ведомства Игоря Щеголева работал директором департамента государственной политики в области информатизации и информационных технологий.

В 2008 году Шадаев занял должность помощника руководителя администрации президента РФ Сергея Нарышкина, отвечал за организацию работы совета по развитию информационного общества.

Также был советником Сергея Нарышкина, когда тот стал председателем Государственной Думы.

11 февраля 2014 Максут Шадаев был назначен министром государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В 2016 году занял пост зампреда правительства Подмосковья. В сентябре 2018 года Максут Шадаев вернулся в IT-сферу, став вице-президентом "Ростелекома" по цифровым платформам.

С февраля 2019 года являлся генеральным директором "РТ Лабс" (дочерняя структура "Ростелекома", отвечающая за развитие Единого портала госуслуг), совмещая эту позицию с должностью вице-президента компании.

Как рассказали "РГ" в пресс-службе "Ростелекома", новый глава минкомсвязи отвечал за реализацию стратегических задач и проектов компании в сферах электронного правительства, образования, медицины и геоданных. Под руководством Максута Шадаева была заложена основа для повышения надежности и дальнейшего развития инфраструктуры электронного правительства, выполнена технологическая реализация прототипов принципиально нового формата оказания госуслуг - 25 суперсервисов, созданы новые цифровые сервисы для участников избирательного процесса.

Новый министр также курировал разработку концепции вовлечения в систему налогообложения не поставленных на кадастровый учет объектов недвижимости для увеличения доходов муниципальных образований РФ. Она была реализована и успешно протестирована на территории Московской области, Удмуртской Республики и Краснодарского края.

Подготовила Юлия Кривошапко

Максим Решетников: Надо, чтобы движуха была

Это одно из любимых выражений нового министра экономического развития России. Именно этими словами политолог Людмила Ознобишина охарактеризовала и последние три года работы Максима Решетникова в должности губернатора Пермского края перед назначением на новый пост: "Он точно попал в ожидания пермяков, время его руководства регионом я бы охарактеризовала как движуха".

Срок, в течение которого он первым лицом поработал на родине, невелик. Но перемены не заметить невозможно. Построено школ на 5,5 тысячи мест, или почти вдвое больше, чем в предыдущие девять лет. Из переполненных классов школьники переехали в более просторные здания с хорошими тренажерными залами, оборудованными кабинетами химии, физики, автодела и другими. В крупных городах - это школы вместимостью 1000-1500 мест, в селах и небольших городах, таких как Красновишерск, Щучье озеро, Сейва, Березовка, - не менее чем на 200 учащихся. Началось строительство детских поликлиник. И вот уже в этом году в трех районах Перми - Кировском, Индустриальном и Свердловском, они откроются. Там тоже все будет по современным стандартам - зоны ожидания, игровые для детей, кабинеты специалистов, лаборатории в общей сложности на 40 тысяч детей.

В 4,6 раза газифицировано больше домохозяйств - газ пришел более чем в 18 тысяч домов пермяков. Подключить его стало проще - через "Единое окно", и дешевле: газопроводы в Пермском крае теперь проектируются до фасада дома, стоимость врезки всего в 9700 рублей. Отсутствие денег Максим Решетников никогда не считал причиной для того, чтобы можно было ничего не делать. Когда он работал еще министром правительства Москвы, руководителем департамента экономической политики и развития, не раз слышал от коллег из регионов: "Хорошо вам в Москве, где деньги некуда девать". Таких приглашал в столицу посмотреть, откуда же она берет на все средства. Хотел показать, как ему удается помочь городу начать перемещаться в Национальном рейтинге по оценке инвестиционного климата с 10-го на 2-е место, как пополняется казна за счет малого и среднего бизнеса, какие доходы дает введение патентов на аренду квартир, которые москвичи годами сдавали нелегально.

Увы! Откликались разве что Татарстан, Башкирия, Ростовс... "Это либо доноры, либо активные губернаторы, фамилии которых и так у всех на слуху. А тем, у кого в кармане пусто, им это и не надо, они ждут, что им и так дадут. Вот в чем беда", - огорчался Решетников. А в 2017-м стал сам губернатором одного из 72 дотационных регионов в стране. В доноры вывести его он не успел. Но госдолг за три года в полтора раза снизил! Сейчас же перед ним задачка встала еще посложнее: Владимир Путин требует уже в 2021 году обеспечить темпы роста ВВП выше мировых - 3,1%. А ведь по итогам 2019 года прирост составил всего 1,3%. Вот какая движуха сейчас нужна!

Подготовила Любовь Проценко

Олег Матыцин: Защитник в атаке

Помню его классным игроком в настольный теннис, где мастер спорта Олег Матыцин творил чудеса в защите. Как он играл, какие тащил мячи, уходя далеко от стола и мгновенно к нему приближаясь, чтобы нанести один четкий сокрушительный удар, которого сопернику никак не отразить. Но для призера чемпионата СССР, Спартакиады и всесоюзных первенств, обладателя Кубка страны пинг-понг - спорт смелых был явно тесен. И из маленького тенниса, где быстро стал заслуженным тренером, выпускник двух университетов физической культуры - Московского и Пекинского - с легкостью, возможно, и кажущейся, выбрался в большую науку.

И карьерный рост был сродни его фантастической теннисной реакции. В спорте, где конкуренция даже пожестче, чем среди Басковых - Киркоровых, Олег Васильевич из завкафедрой вырос в проректора, а в 2001 году и ректора Российской госакадемии физкультуры. Одних научных трудов под сотню, семь больших книг. А потом стал руководить всем нашим студенческим спортом, научив всех уважать спортсменов-студентов, раньше удостаивавшихся лишь поощрительных взглядов.

Для меня, например, очень важно, что Матыцина быстро признали не только свои. Путь в руководители международных спортивных федераций, знаю по себе, исключительно труден: не очень-то нас иностранные коллеги и любят. А Олег Васильевич быстро приобрел уважение в Международной федерации студенческого спорта (ФИСУ), шагнув в вице-президенты, а потом и в президенты важнейшего мирового спортивного объединения. Недавно снова переизбран главой ФИСУ. Быть переизбранным в не самый благополучный период для нашего спорта - значит, завоевать доверие и полный авторитет среди ершистых (по отношению к России) коллег. Таких глав федераций у нас на всю страну лишь несколько. Но как не избрать Матыцина, когда, по отзывам своих коллег, он поднял весь международный студенческий спорт. Провел отличные Всемирные универсиады в 2013-м в Казани и в прошлом году в Красноярске и, уверен, продолжит благородное дело в 2023-м на Универсиаде в Екатеринбурге.

Очень помогает Олегу Матыцину знание языков. Несколько лет мы вместе с ним заседали в Международном комитете "Фэйр Плэй", где не только чувствовали плечо друг друга, но и улавливали интонации наших иностранных коллег. А на Всемирном конгрессе "Фэйр Плэй" в Казани Матыцин классно - коротко и очень четко - провел торжественное открытие на безупречном английском, вызвав похвалы строгих членов МОК и сотни важных гостей.

Это его умение наводить мосты, преодолевать трудности очень пригодится именно сейчас, когда против российских спортсменов выдвинуты серьезные и подчас несправедливые обвинения. Надеюсь, огромная занятость не помешает ему присутствовать на торжественной церемонии награждения лучших спортсменов года по версии спортивных журналистов статуэтками "Серебряная лань", что Олег Васильевич всегда делал с удовольствием.

Подготовил Николай Долгополов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267521

Bloomberg рассказал о самых «горячих» местах в 2020 году

В списке – не только страны, но и регионы, города, а также локальные достопримечательности, о которых вы, возможно, даже не слышали.

Рейтинг. Сеть опытных редакторов и мировых корреспондентов от Bloomberg хорошо потрудилась, чтобы в итоге выделить более 20-и вдохновляющих мест, которые будут особенно привлекательными в 2020 году. Специалисты позаботились о разнообразии направлений для путешествий, а также рассказали о самых дорогих периодах для поездок. В ТОП-10 вошли:

   1.Черногория. Самые высокие цены – с июля по сентябрь, а также в конце декабря, вплоть до $420 за ночь. Однако купаться комфортно и поздней весной, и в октябре, а самый низкий прайс на горнолыжных курортах – к концу марта и в начале января: около $140 за ночь.

   2.Северная Италия. Апрель, май и июнь – лучшие месяцы в любом месте региона в плане и погоды, и стоимости продуктов. Осень на втором месте. В 2019 дороже всего ночь в отеле класса «люкс» стоила в начале апреля - $594, а дешевле всего – под конец ноября - $289.

   3.Ионические острова. Лучшее время для путешествий – с мая по июль и в сентябре-октябре. Самые низкие цены – в несезон, когда всё закрыто. Но даже в мае и сентябре средняя стоимость ночи в элитном отеле - $150.

   4.Йосемити. В этот национальный парк в США лучше всего отправляться с апреля по июнь и с сентября по ноябрь. Причём в эти периоды – самые низкие цены – в районе $250-270 за ночь в люксовом отеле.

   5.Кыргызстан. Цены на ночёвки держатся на одном уровне почти весь год – в пределах $90-100. А вот ехать лучше всего с мая по октябрь.

   6.Будапешт. Специалисты рекомендуют отправляться в этот город с апреля по июль и сентября по ноябрь. Редкие толпы туристов делают этот город очаровательным и в декабре, во время рождественских праздников. Пик сезона – в июне и июле (около $350 за ночь), а самые низкие цены – в середине января ($161 за ночь).

   7.Боливия. Цены за ночь в отелях класса «люкс» находятся на уровне $100 весь год, но оптимальный период для посещения – с июня по ноябрь.

   8.Мозамбик. Оптимальный период для путешествий – с мая по октябрь. Самые дешёвые ночёвки – в середине июля и сентября - $220-260 за ночь.

   9.Андалусия. В этом испанском регионе почти нет «плохого» сезона. Сюда можно отправляться с сентября по апрель и с мая по июль. Дешевле всего останавливаться в люксовых отелях региона в середине февраля ($184 за ночь) и декабря ($193).

   10.Фингер (озёра). Группу американских озёр в штате Нью-Йорк лучше всего посещать с мая по июль и с августа по октябрь. Самые низкие цены – в несезон, хотя даже на пике максимальная цена - $281 за ночь.

В число других мест вошли Ямайка, Каир, Антигуа, Аляска, Гватемала, Ривьера Наярит, Бангкок, Ломбок, Эфиопия, Квинсленд, Израиль, Западный Голливуд, Зимбабве и Гавайи.

Кстати, недавно назвали самые красивые улицы мира. В рейтинге «засветился» Петербург.

Автор: Виктория Закирова

Велик риск «глобальных беспорядков»

Центр превентивных действий при Совете по международным отношениям в Нью-Йорке выпустил перед Новым годом исследование, основанное на результатах опроса 500 ведущих экспертов по вопросам внешней политики, которые предсказали высокую вероятность серьёзных вооружённых конфликтов в 2020 году. Они могут возникнуть или обостриться в «горячих точках» и с высокой долей вероятности вызовут военный ответ США в 2020 году. Риск «глобальных беспорядков», которые затронут интересы США, достигнет исторического максимума в 2020 году.

Отмечается, что в течение 2019 года администрация Дональда Трампа продолжала вести так называемые кампании максимального давления против трёх стран – Ирана, Северной Кореи и Венесуэлы. Однако они, похоже, укрепляют свои позиции, а не капитулируют.

К конфликтам высокой вероятности относятся три возможных вооружённых столкновения в Азии: конфронтация между Ираном и США или одним из американских союзников; серьёзный кризис на Корейском полуострове после провала переговоров о денуклеаризации КНДР; вооружённое противостояние из-за спорных островов в Южно-Китайском море.

Латинская Америка – это «второе звено первого уровня», то есть здесь не исключаются сценарии «умеренного воздействия», но «высокого риска». Эксперты обеспокоены, во-первых, ухудшением положения в сферах экономики и безопасности в «Северном треугольнике» (Сальвадор, Гватемала и Гондурас), что усилит миграцию в северном направлении; во-вторых, усилением насилия, связанного с организованной преступностью в Мексике; в-третьих, усугублением экономического кризиса и политической нестабильности в Венесуэле.

На Ближнем Востоке американцев беспокоит Ирак с его межрелигиозной напряжённостью и ухудшением экономики, в Центральной Азии — возможный рост насилия и политической нестабильности в Афганистане, чреватый дальнейшим усилением влияния движения «Талибан» (запрещено в РФ).

Наивысшим уровнем возможных угроз 2020 года обладают сценарии двух катастроф на территории самих США: разрушительная кибератака на критическую инфраструктуру США (в том числе на её избирательные системы) и террористический акт с массовыми жертвами. За этим будет стоять некая структура, направляемая иностранной террористической организацией.

Прокуратура Рио-де-Жанейро выдвинула официальные обвинения против 19 граждан, включая экс-президента Парагвая Орасио Картеса, им вменяется создание преступной организации с целью сокрытия и легализации преступных доходов, активной и пассивной коррупции.

"На основании результатов операции "Патрон" Федеральная прокуратура выдвинула обвинения против 19 человек, включая Дарио Мессера, Нахуна Тёрнера и бывшего президента Парагвая Орасио Картеса", - говорится в сообщении на сайте прокуратуры страны.

Ранее в ноябре федеральный суд Рио-де-Жанейро отменил ордер на задержание бывшего президента Парагвая в рамках антикоррупционного расследования Lava Jato ("Автомойка"), касающегося крупного коррупционного скандала в нефтяной компании Petrobras, удовлетворив ходатайство защиты об отмене предварительного заключения.

По информации СМИ, Картес помогал уводить активы и скрываться от правосудия одному из главных фигурантов дела Дарио Мессеру, который был арестован полицией в июле. Мессер считается центральной фигурой в схеме по вымоганию и отмыванию денег на сумму в 1,6 миллиарда долларов.

Представители властей ряда стран Латинской Америки получали миллионные взятки от Odebrecht, одного из основных подрядчиков бразильского энергогиганта Petrobras. Согласно информации суда США, Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

Картес находился у власти в Парагвае с 2013 по 2018 год.

Верховный суд Перу назначил бывшему премьер-министру страны Сесару Вильянуэве 18 месяцев предварительного заключения на время расследования прокуратурой обвинений в получении взяток от бразильской строительной компании Odebrecht ("Одебрехт").

"Судья Хорхе Чавес Тамарис назначил 18 месяцев предварительного тюремного заключения экс-премьеру Сесару Вильянуэве и Марко Диасу. Решение предусматривает выпуск Национальной полицией национального и международного ордера на арест", - говорится в сообщении суда в Twitter.

Вильянуэву и экс-губернатора Сан-Мартина Диаса обвиняют в преступном сговоре и злоупотреблении полномочиями при выборе подрядчика строительства шоссе Сан-Хосе-де-Сиса. По мнению судьи, существует опасность побега обвиняемых и создания препятствий следствию.

Экс-премьер, по заявлению его адвоката для Canal N, в связи с "серьезным заболеванием сердца" находится на лечении в частной клинике, откуда он должен в ближайшее время быть переведен в тюрьму. Защита политика отвергает обвинения и планирует оспорить решение суда о предварительном аресте.

Среди других политиков Перу, обвиняемых в коррупционных связях с Odebrecht - дочь экс-президента и кандидат в президенты страны Кейко Фухимори, в ноябре освобожденная судом из-под аналогичного предварительного тюремного заключения.

Зима на пляже

Бывалые путешественники поделились секретами экономии в поездках

Текст: Роман Мерзляков

Путешественник и писатель Антон Кротов посетил 116 стран мира. Его коллега по перу и туризму Алексей Кулешов побывал в 65 странах. Они не просто мотаются по свету, но и делятся своими впечатлениями и опытом в книгах. Это не романы и не пересказы баек экскурсоводов, а практические рекомендации, которые будут полезны любому, кто отважится на самостоятельную (или, как предпочитают говорить наши собеседники, вольную) поездку.

- Главное у нас не в кошельке, а в голове. Можно полгода странствовать по Юго-Восточной Азии за те же деньги, что вы потратили бы на курорте с турфирмой. Вольный путешественник ездит самым дешевым наземным транспортом и ночует у местных жителей, - рассказывает Антон Кротов. - Это может быть даже дешевле, чем просто сидеть это же время дома. Скоро начнется зима. В мире на самом деле не так уж много стран с холодным климатом: Россия, Канада, Швеция, Норвегия, Исландия, Монголия и Казахстан. В других частях света в эти месяцы температура воздуха остается положительной. 90 процентов людей живет в тропиках. Остров Ява немного больше Сахалина, но там живут почти 150 миллионов человек. Индия сопоставима по размерам с Якутией, а разница в численности населения - в 1300 раз.

Конечно, вариант с зимовкой в теплых странах подойдет не всем. Если дети ходят в школу, задумку вряд ли получится осуществить прямо сейчас. Проще всего тем, кто может работать удаленно: программистам, дизайнерам, переводчикам текстов. Они могут отсылать выполненные заказы из любой точки земного шара.

Из огромного списка стран с плюсовой зимней температурой тем не менее некоторые придется вычеркнуть. Где-то идет война, куда-то очень сложно получить визу. А где-то вы замерзнете. Все дело в том, что далеко не все имеют такую роскошь, как центральное отопление, к чему очень привыкли россияне. И если за окном плюс пять, то примерно столько же будет и в доме. Так что в омываемой четырьмя теплыми морями Турции очень многие зимой спят одетыми.

- Я уже семь лет не видел зиму. Для того чтобы переждать морозы, самая подходящая страна - Таиланд. Там недорогой транспорт и жилье, хороший интернет, - отметил Алексей Кулешов. - Суммарно я провел более двух лет в Юго-Восточной Азии. И самой интересной считаю Мьянму. Там много архитектурных достопримечательностей. До недавнего времени она была закрытой, но сейчас въезд туда не доставляет проблем.

Минусы Индии хорошо известны: нищета и грязь. Зато помощь путешественнику всегда могут оказать сикхи - им это предписывает их религия. В их храмах (коих по стране тысячи) можно бесплатно переночевать и поесть. Взамен можно помочь в приготовлении еды или уборке. Кротов вспоминает, как размешивал рис в столитровой кастрюле, это было сравнимо с греблей на байдарке. Кстати, сикхи в отличие от большинства индийцев большие чистюли: продукты моют четыре раза. Узнать их можно по длинным бородам.

Рядом есть Шри-Ланка, где заметно чище. По острову курсируют достаточно недорогие поезда: из конца в конец можно проехать за два доллара. Очень дешево в Бангладеш. Местное население настолько привыкло экономить на всем, что даже передвигается преимущественно на крыше поезда. Непал дороже (но и ухоженнее). Увы, сикхов там нет. Но зато есть национальное блюдо долбат. Его самое полезное свойство быстро усвоили любители халявы: добавка всегда бесплатная. Так что, взяв одну порцию, вы можете наесться до отвала.

Конечно, за теплом (ох, что уж там - за жарой) можно отправиться в Африку. Если хотите посетить восток континента, то самые дешевые билеты будут до Найроби или ЮАР.

- Африка - это детство человечества. Приезжаешь в деревню - и попадаешь в десятый век: ни телефона, ни машин, ни электричества. В Кении для белого человека автостоп всегда доступен. Переночевать можно в любой школе или церкви. Только спать нужно всегда в палатке, даже в гостинице - чтобы не покусали малярийные комары. Кстати, чем беднее страна, тем активнее привязываются полицейские. В?Танзании меня поймали за то, что я сфотографировал церковь. А потом вымогали взятку в виде шариковой ручки, - рассказывает Кротов.

Перелет в Мадагаскар очень дорогой: туда-обратно - тысяча долларов. Поэтому на неделю лететь бессмысленно. А вот месяца за три можно "отбить" транспортные расходы невероятной дешевизной жизни внутри страны. Килограмм манго - полтора рубля. Жареная кукуруза - рубль двадцать. Разменяв 300 долларов, вы сразу станете миллионером.

Безвизовой на 180 дней для россиян является Мексика. Из "минусов" - высокая цена авиабилетов и большое количество воров. За паспортом и деньгами здесь нужно приглядывать особенно тщательно. Сама страна довольно дешевая. Пассажирских поездов там нет, но мексиканцы приспособились: товарные составы стали для них общественным транспортом.

- Под Мексикой есть еще восемь стран, но они не очень интересные. И криминогенные, словно у нас в 90-е. В Гватемалу и Гондурас можно съездить посмотреть на развалины. Много любопытных природных объектов в Никарагуа. Даже можно заглянуть в жерло вулкана. Самая дорогая страна Центральной Америки - Коста-Рика, - поделился опытом Алексей Кулешов.

Кстати

Академия вольных путешествий, которую организовал Кротов, а возглавляет теперь Кулешов, устраивает в разных городах мира "дома для всех". Снимается достаточно вместительное жилье, где вправе остановиться совершенно бесплатно любой путешественник (при желании он может сделать пожертвование). Главное условие - трезвый образ жизни. И желательно иметь спальный мешок - кроватей на всех не хватает. Первый бесплатный хостел четыре месяца работал в Иркутске. Затем присоединились другие города. В декабре в Тунисе волгоградцы Олег Иванов и Дина Тобосская на месяц откроют такой дом. Летом 2020 года откроет двери "дом для всех" в Риге, а весной 2021 года - в боливийском Ла-Пасе.

Лучшим российским проектом 2019 года в номинации «Высокотехнологичный экспорт» национальной премии «Приоритет» объявлен запуск производства вакцин против гриппа в Никарагуа на российско-никарагуанском предприятии Институт MECHNIKOV.

Строительство предприятия и трансфер технологии производства вакцины против гриппа осуществило Федеральное государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства (ФГУП СПбНИИВС ФМБА России). Латиноамериканский институт биотехнологии MECHNIKOV стал первым в Центральной Америке производителем вакцин, в частности, против гриппа, потребность в которых исчисляется десятками миллионов доз в год.

Председатель Экспертного совета национальной премии «Приоритет», Президент Всероссийской организации качества Геннадий Воронин высказался о победителях премии: «вы — молодцы, ибо будущее нашей страны — это вы. Одно дело говорить, писать статьи, красиво рассуждать, но самое главное – делать!».

Первый заместитель директора ФГУП СПбНИИВС ФМБА России по корпоративному управлению Андрей Васильев отметил, что уровень развития российской фармацевтики позволяет не только производить вакцины мирового уровня, но и экспортировать сложнейшие технологии в другие страны. «Мы признательны Премии за выбор именно нашего проекта в качестве победителя. Фактически мы осуществили трансфер технологии производства иммунобиологического препарата за рубеж впервые в российской истории и это дает нам право с гордостью принять награду», — сказал Андрей Васильев на церемонии вручения премии «Приоритет».

Напомним, что в 2019 году вакцинами против гриппа, произведенными в Институте MECHNIKOV, уже вакцинировали взрослое население Никарагуа. Интерес к опыту создания сложных биотехнологических производств ФГУП СПбНИИВС ФМБА России проявили в Малайзии, Турции и Гватемале.

Национальная премия в области трансфера технологий «ПРИОРИТЕТ» с 2015 года является единственной в России авторитетной наградой лучшим предприятиям страны.

В рамках Российской недели здравоохранения, которая проходит со 2 по 6 декабря в ЦВК «Экспоцентр», состоялся национальный конгресс по экспорту медуслуг. Руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба выступил на конгрессе с докладом «Потенциал экспорта медицинских услуг и трансфера технологий производства лекарственных средств ФМБА России», в котором осветил возможности Агентства по экспорту высокотехнологичной медицинской помощи.

Выполняя задачу, поставленную Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным - к 2024 году в четыре раза увеличить объём экспорта медицинских услуг по сравнению с 2017 годом, ФМБА России особенное внимание уделяет онкологической помощи. «Хочу отметить, что подход к экспорту медицинских услуг здесь необходимо выработать в соответствии с последними мировыми трендами отрасли, а это, как вы знаете – ядерная медицина» - сказал Владимир Викторович, после чего доложил о принципах развития Центров ядерной медицины, которые заключаются в кластерной организации и мультипликативности.

В числе таких центров - приступивший к работе в 2019 году Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии ФМБА России в городе Димитровград Ульяновской области, который принял первых пациентов.

«Радиационные технологии очень востребованы во всём мире и в этой связи ядерный центр в Димитровграде обладает огромным экспортным потенциалом. Думается, что с точки зрения территориальной близости и исторической связи, к нам в первую очередь поедут пациенты из стран СНГ и бывшего социалистического лагеря. Большой опыт работы с этими странами поможет в создании привлекательного образа медицинского сервиса в России. Надеемся, что предоставляемые высокие технологии станут интересны и для пациентов из Китая, с которым Россия выстраивает прочные стратегические взаимовыгодные отношения» - добавил В.В. Уйба.

Ещё один крупный проект ФМБА России, реализованный в рамках выполнения поручений Президента России Владимира Путина по наращиванию несырьевого экспорта и трансферу российских технологий за рубеж - строительство и запуск первого в Центральной Америке иммунобиологического предприятия Институт MECHNIKOV.

Проект реализован Санкт-Петербургским НИИ вакцин и сывороток ФМБА России в кратчайшие сроки и получил высокую оценку представителей Минздрава России, Минпромторга России, Росдравназдора, а также Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ).

В апреле этого года производство вакцины против гриппа на мощностях Института MECHNIKOV было успешно запущено в полном соответствии с требованиями GMP.

Институт MECHNIKOV стал новым этапом сотрудничества России со странами Латинской Америки и новым брендом с российским участием в Центральном Америке, открывающим уникальные возможности для повышения уровня здравоохранения во всём регионе.

Опытом реализации проекта уже заинтересовались в Турции, Гватемале и Африке.

Бразильский суд удовлетворил в пятницу ходатайство защиты бывшего президента Парагвая Орасио Картеса об отмене предварительного заключения, отменив таким образом международный ордер на его арест.

"Защита Картеса добилась того, чтобы обвиняемый участвовал в судебном процессе, находясь на свободе", - говорится в материале издания Última Hora.

Ранее в ноябре федеральный суд Рио-де-Жанейро выдал ордер на задержание бывшего президента Парагвая в рамках антикоррупционного расследования Lava Jato ("Автомойка"), касающегося крупного коррупционного скандала в нефтяной компании Petrobras.

По информации СМИ, Картес помог скрывать активы и бежать от правосудия одному из главных фигурантов дела Дарио Мессеру, который был арестован полицией в июле. Мессер считается центральной фигурой в схеме по вымоганию и отмыванию денег на сумму в 1,6 миллиарда долларов.

Представители властей ряда стран Латинской Америки получали миллионные взятки от Odebrecht, одного из основных подрядчиков бразильского энергогиганта Petrobras. Согласно информации суда США, Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

Картес находился у власти в Парагвае с 2013 по 2018 год.

Региональный федеральный суд 4-го округа Бразилии признал виновным и постановил увеличить срок наказания по делу о коррупции в Атибайе экс-президенту Луису Инасиу Луле да Силве до 17 лет и одного месяца.

"Комиссия 4 федерального регионального суда единогласным решением подтвердила обвинительный приговор экс-президенту Луису Инасиу Луле да Силве по обвинениям в пассивной коррупции и отмыванию денег в рамках дела Атибайя. Наказание составит 17 лет, 1 месяц и 10 дней лишения свободы", - говорится в сообщении суда в Twitter.

Ранее федеральный суд Куритибы постановил освободить из-под стражи Лулу да Силву, отбывавшего с апреля 2018 года наказание в виде восьми лет и десяти месяцев лишения свободы за коррупцию и отмывание денег, изменив нормы уголовно-процессуального кодекса, предусматривающие арест после проигрыша дела во второй инстанции.

Как сообщают СМИ, решение суда об увеличении срока наказания будет приравнено к приговору во второй инстанции, что позволяет экс-президенту оставаться на свободе до исчерпания всех юридических способов защиты от уголовного преследования.

Таким образом, Лула да Силва получил уже второй приговор во второй судебной инстанции по обвинениям в коррупции. Ранее его признали виновным по другому делу, назначив наказание в виде 1 года и 7 месяцев лишения свободы.

Представители властей ряда стран Латинской Америки получали миллионные взятки от Odebrecht, одного из основных подрядчиков бразильского энергогиганта Petrobras. Согласно информации суда США, Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

Интервью Посла России в Гватемале А.Н.Хохоликова радиоканалу «Эмисорас Унидас»

7 ноября с.г. Посол России в Гватемале А.Н.Хохоликов дал развернутое интервью крупнейшему радиоканалу страны «Эмисорас Унидас». В прямом эфире он рассказал об истории, состоянии и перспективах российско-гватемальских отношений, ответил на вопросы журналиста.

Радиопередача получила многочисленные позитивные отклики гватемальских слушателей.

Тот еще фрукт

Бананы могут подорожать из-за угрозы плантациям в Америке

Текст: Алена Узбекова

Из-за распространения агрессивного штамма грибка Tropical Race 4 (TR4), который угрожает банановым плантациям в Латинской Америке, на мировом рынке возможен рост цен на бананы и даже их дефицит, предупредили в ФАО - продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.

Бананы - в тройке самых популярных фруктов в нашей стране (их обычно относят именно к фруктам, хотя с точки зрения ботаники это ягоды). Среднедушевое ежегодное их потребление - 8-9 килограммов, рассказали "Российской газете" в Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров ("Руспродсоюз"). "Если в течение теплого времени года конкуренцию бананам могут составить сезонные плоды, то зимой они становятся одними из немногих свежих фруктов, доступных массовому потребителю. Россия занимает четвертое место в мире по объему импорта бананов. И в структуре импорта они на втором месте после цитрусовых", - пояснила представитель "Руспродсоюза" Ирина Нагайцева. Она считает, что в случае прекращения поставок бананов из стран Латинской Америки и Карибского бассейна возможны два варианта для российского рынка: увеличение поставок из Филиппин, Вьетнама, Таиланда, Шри-Ланки либо переход на взаимозаменяемые фрукты, например яблоки.

При этом штамм TR4 не опасен для людей и животных. "В России бананы не используют в качестве корма для животных. Гриб не представляет угрозы также другим фруктам и растениям, он поражает только растения рода Банан", - сообщили в подведомственном Россельхознадзору Всероссийском центре карантина растений (ВНИИКР). Поэтому Россия не планирует вводить ограничения на ввоз бананов, сообщили "Российской газете" в Россельхознадзоре. Штамм TR4 не является карантинным для нашей страны.

ФАО прогнозирует падение мирового производства бананов на 2 процента, потерю 240 тысяч рабочих мест из-за "панамской болезни", так по-другому называют распространение TR4. "Все это приведет к подорожанию бананов на мировом рынке на 9,2 процента в ближайшие 9 лет", - отмечается в свежем "Продовольственном прогнозе" организации. И это при сдержанном варианте развития событий - если штамм не выйдет за пределы Колумбии.

TR4 проникает через корни в само растение - оно высыхает и больше не приносит плодов. Зараженные растения сжигают, а на пострадавшей территории посадки прекращаются на долгие годы. В 1950-х годах более ранний штамм TR4 нанес огромный ущерб сорту банана "грос-мишель", в итоге на замену ему пришел сорт "кавендиш".

В последние годы российский рынок бананов стабильно прирастал. По данным "Руспродсоюза", в 2018 году в Россию завезено более 1,5 миллиона тонн бананов на сумму более 1,1 миллиарда долларов. Крупнейший поставщик этой продукции в Россию - Эквадор (96% импорта). Также бананы к нам везут из Коста-Рики и Гватемалы (22 тысячи и 12,5 тысячи тонн соответственно). Мировой рынок бананов ФАО оценивает в 45 миллиардов долларов. Она призывает к "повышенной бдительности" производителей бананов по всему миру.

Федеральный суд Куритибы постановил в пятницу освободить из-под стражи экс-президента Бразилии Луиса Игнасиу Лулу да Силву, отбывающего наказание по обвинениям в коррупции и отмывании денег.

"Ввиду отсутствия оснований для продолжения исполнения уголовного наказания и лишения свободы оно должно быть прекращено", - говорится в сообщении суда.

Ранее Верховный суд страны изменил нормы уголовно-процессуального кодекса, предусматривающие арест после проигрыша дела во второй инстанции.

Лула да Силва был осужден в суде первой инстанции действующим министром юстиции Сержиу Мору, после чего проиграл апелляцию в Федеральном окружном суде 4-го округа и с апреля 2018 года отбывал наказание в виде восьми лет и десяти месяцев лишения свободы за коррупцию и отмывание денег.

По мнению адвокатов, решение Верховного суда "подтверждает, что бывший президент несправедливо удерживался в заключении 579 дней". Защитники экс-президента подчёркивают, что "Лула не совершал никаких противоправных действий и является жертвой закона, который может быть использован в целях политического преследования".

Представители властей ряда стран Латинской Америки получали миллионные взятки от Odebrecht, одного из основных подрядчиков бразильского энергогиганта Petrobras. Согласно информации суда США, Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

Министр иностранных дел Гондураса сообщил по итогам переговоров с секретарем министерства внутренней безопасности США о продлении на год статуса временной защиты для тысяч мигрантов, ожидающих решения по запросу об иммиграции на территории США.

"Ещё один год спокойствия и возможностей для наших сограждан, входящих в программу временной защиты", - сообщил министр в Twitter.

На территории США находятся свыше 44 тысяч граждан Гондураса, ожидающих решения иммиграционных властей страны. Согласно программе временной защиты, все они имеют временное право трудоустройства на территории США, однако в 2018 году правительство объявило о её закрытии. Истечение срока действия временной защиты могло привести к массовым депортациям из США граждан Гондураса, однако власти договорились о его продлении.

Гватемала, Гондурас и Сальвадор лидируют по числу незаконных мигрантов и соискателей убежища в США. Президент США Дональд Трамп называет борьбу с нелегальной иммиграцией одним из главных приоритетов своей политики. С этой целью в стране ужесточается миграционное законодательство, а на отдельных участках границы с Мексикой возводится стена для предотвращения проникновения в США нелегальных мигрантов.

План действий Мексики включает усиление иммиграционного контроля в пограничных с США регионах силами национальной гвардии, а также регистрацию и помощь мигрантам из стран Центральной Америки на территории Мексики в координации с правительствами Сальвадора, Гватемалы и Гондураса, создание рабочих мест на северной и южной границах страны. При этом те мигранты, которые не захотят проходить процесс регистрации в Мексике, будут вынуждены отправиться обратно на родину.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) приступила к осуществлению нового чрезвычайного проекта в рамках своей Программы технического сотрудничества для оказания помощи странам в Латинской Америке и Карибском бассейне в борьбе с фузариозным увяданием, грибковым заболеванием растений, способным полностью уничтожить банановую культуру, от которой зависят средства к существованию миллионов человек.

Эта болезнь, вызываемая новым тропическим штаммом TR4 грибка Fusarium oxysporum f.sp. cubense, поражает производство многих сортов плантанов и бананов, включая «Кавендиш», один из самых популярных сортов на рынке во всем мире. Штамм TR4 поражает корни и стебли растения и, хотя не опасен для здоровья человека, может привести к стопроцентному уничтожению урожая, что станет серьезной проблемой для стран и общин, в которых производство бананов является важнейшим источником продовольствия, семейного бюджета и экспортных доходов.

В Латинской Америке и Карибском бассейне штамм TR4 недавно был впервые обнаружен в Колумбии, где на 175 гектаров площадей банановых ферм теперь объявлен карантин, введенный Сельскохозяйственным институтом Колумбии (ICA).

Соседний Эквадор - крупнейший в мире экспортер бананов, крупными производителями являются также Колумбия, Коста-Рика и Гватемала. Распространение болезни будет иметь катастрофические последствия для фермеров и их семей в этом регионе.

«Роль бананов в обеспечении продовольствия и семейных доходов в этом регионе трудно переоценить. В нескольких странах эта культура имеет огромное значение для экономики всей страны, так как это важнейшая статья экспорта. Вместе мы сможем сдержать распространение этой опустошительной болезни и защитить средства к существованию», - сказал Хулио Бердеге, заместитель Генерального директора и Региональный представитель ФАО в Латинской Америке и Карибском бассейне.

«Этот проект чрезвычайного реагирования поможет странам в разработке региональных и национальных планов действий, укрепит их возможности по предупреждению, выявлению, мониторингу и сдерживанию вспышек болезни, а также просвещению и распространению информации среди фермерских общин, -добавил он. - Национальные правительства, например, в Эквадоре и Колумбии, обеспечивают активное и грамотное руководство, и мы всецело поддерживаем их в этом».

Кроме того, новый проект борьбы с фузариозом TR4 для Латинской Америки и Карибского бассейна также направлен на оказание поддержки более тесному сотрудничеству и обмену опытом между странами в регионе.

Вся эта деятельность будет осуществляться под руководством национальных правительств во взаимодействии с соответствующими фитосанитарными учреждениями, включая национальные и региональные организации по защите растений (CAHFSA, CAN, COSAVE, OIRSA), а также Секретариат Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР).

Ограничение распространения болезни

TR4 - это патоген, который передается с перемещением зараженного растительного материала, зараженной почвы, воды и иных физических средств - например, на обуви, орудиях труда и автомобильных шинах. Адаптировавшись, патоген десятилетиями остается в почве; в настоящее время уничтожить его полностью невозможно.

Однако существуют меры, позволяющие эффективно ограничивать распространение болезни, включая применение соответствующих профилактических и фитосанитарных мер, создание надлежащей регулятивной среды, повышение осведомленности, установление многосторонних связей, взаимодействие с частным сектором и мелкими фермерскими хозяйствами, поддержание биоразнообразия, совершенствование текущего использования генетических ресурсов, разработку программ борьбы с болезнью и ликвидации ее последствий, а также укрепление мониторинга и действий по раннему реагированию.

«Странам следует проявлять бдительность, вести мониторинг и предупреждать появление новых случаев заражения TR4. Только неуклонное соблюдение фитосанитарных мер способно предупредить распространение болезни. Целенаправленные местные и региональные усилия, научная поддержка, раннее обнаружение и международное сотрудничество - вот что совершенно необходимо для борьбы с TR4», - заявил Ханс Дрейер, директор Отдела по производству и защите растений ФАО.

Ответные меры ФАО

Даже еще до начала нового проекта в Латинской Америке и Карибском бассейне ФАО оказывала техническое содействие пострадавшим от болезни странам, чтобы ограничить ее распространение. Сюда входят рекомендации по мерам политики и техническим мерам с тем, чтобы помочь странам в предупреждении и диагностике, а также выявлении путей распространения опасности.

На международном уровне ФАО создает глобальную сеть по TR4 в рамках Всемирного бананового форума, многосторонней платформы в секторе производства бананов, которой ФАО помогает развиваться. Сеть поможет координировать действия и распространять технические рекомендации специализированных органов, включая Специальную рабочую группу по TR4 Форума.

Помимо этого, Международная конвенция по карантину и защите растений (МККЗР), чей Секретариат находится в ФАО, недавно провела в Колумбии семинар по здоровью растений для сельскохозяйственных специалистов из 16 латиноамериканских стран с целью предупреждения распространения фузариозного увядания.

Защита через разнообразие

На сорт бананов «Кавендиш» приходится примерно 47 процентов всего производства в мире. Главным в укреплении устойчивости к болезни в долгосрочной перспективе является диверсификация, здоровье почв и более совершенное использование имеющихся генетических ресурсов. Угроза для «Кавендиш» может заставить фермеров и частный сектор отказаться от монокультуры в пользу более биоразнообразных систем плантаций с использованием других сортов бананов из более чем 1000 имеющихся.

Наша Сулиета

Северокавказский фестиваль "Кунаки" впервые пройдет без своего бессменного лидера

Текст: Татьяна Павловская

Нальчик готовится встречать "Кунаков" - участников XIII Северо-Кавказского фестиваля кино и авторских программ. Творческий форум впервые пройдет без своего бессменного лидера - Сулиеты Кусовой-Чухо. Она ушла из жизни 12 ноября прошлого года в Махачкале, где проходила предыдущая встреча "Кунаков".

Фестиваль, который пятого октября откроется в Нальчике, посвящен ее памяти.

"Мать Кавказа"

Единомышленники считали ее "матерью Кавказа", а она, по ее словам, "дитя многих народов", называла себя "продуктом замеса" нескольких кровей.

Сулиета родилась в интернациональной семье - мать белоруска, отец адыгеец, замуж вышла за осетина. После школы поступила на филфак Майкопского пединститута. После его окончания учила детей русскому языку и литературе сначала в селе Хучни Табасаранского района Дагестана, а потом в школе N 19 города Нальчика. Стала автором методического пособия по истории мировой культуры, серьезно занялась наукой, поступила в аспирантуру Литературного института имени Горького в Москве и уже начала работать над диссертацией.

Но суждено было другое, ибо она встретила мужчину, с которым решила связать свою судьбу, - осетина Мурата Кусова.

Больше 20 лет они прожили в Нальчике. Здесь Сулиета пришла в журналистику, а когда сыновья и дочка подросли, возглавила редакцию художественного вещания республиканской телерадиокомпании. Ее яркие передачи многие жители КБР помнят до сих пор.

"Я выросла в Адыгее, и все происходящее на Северном Кавказе - и хорошее, и плохое - это и моя радость, и моя боль, - говорила Сулиета. - Поэтому всегда стремилась к тому, чтобы жители нашей необъятной России знали, что здесь живут радушные, гостеприимные, трудолюбивые, открытые душой и сердцем люди. Что так называемые "лица кавказской национальности" искренне любят Россию и хотят, чтобы их многонациональная Родина жила в мире, дружбе и согласии".

Отстаивание этих принципов превратилось в миссию, которую Кусова-Чухо продолжила, переехав с семьей в Москву. Она стала сопредседателем Российского конгресса народов Кавказа, главным редактором журнала "Национальный интерес", создала Центр этноконфессиональных исследований в СМИ и "Кавказский клуб" при Союзе журналистов страны. А в последние годы всю мощь своей кипучей энергии посвятила поддержке Северо-Кавказского фестиваля кино и авторских программ "Кунаки".

Кунаки навсегда

Десятки кинофестивалей проводятся в российских регионах, но "Кунаки" совершенно уникальный творческий форум, появившийся 12 лет назад в Лазаревском районе Сочи благодаря народной инициативе. Место и время его рождения определили происходящие тогда события. Напомним, пятого июля 2007 года в Гватемале на сессии МОК Сочи был избран столицей Игр-2014. По инициативе активистов района и, прежде всего, Владимира Есипенко осенью 2007 года здесь состоялся первый фестиваль "Кунаки".

Главной его площадкой стал Лазаревский Центр национальных культур, а участниками - кинодокументалисты юга России. Созданные ими фильмы на тему межнациональных отношений и добрососедства смотрели и обсуждали жители окрестных аулов, гости курорта. Просмотры, а затем дискуссии и "круглые столы" проходили в сельских ДК и санаториях, а с 2009-го к организации фестиваля подключились Сулиета Кусова-Чухо и ее "Кавказский клуб".

- Мы познакомились на выездном заседании клуба, проходившем в Дагомысе, на форуме СМИ "Вся Россия", - вспоминает Владимир Есипенко. - Я был покорен яркой, многогранной натурой этой женщины, независимостью ее суждений и умением стратегически мыслить. И сразу подумал, что именно такой лидер нужен фестивалю, названному в честь старинного кавказского обычая - куначества, олицетворяющего гостеприимство и дружбу между людьми разной национальности и веры. Сулиета приняла приглашение, и следующее заседание "Кавказского клуба" в ноябре того же года прошло уже в рамках "Кунаков". Вскоре она стала президентом творческого форума, а сам фестиваль - главным делом ее жизни.

"Чтоб не пропасть поодиночке..."

Все эти годы "Российская газета" была информационным спонсором "Кунаков", ставшим единственным в своем роде фестивалем на юге России, который предоставлял площадку для общения не только региональным производителям документального кино, но также авторам из других регионов страны и ближнего зарубежья.

"Кунаки" объединили тех, кто живет проблемами современной России, - говорила Сулиета в интервью "РГ". - И не важно, какой ты национальности. Важно взяться за руки и вместе решать эти проблемы".

Сама она не жалела для этого сил. Мало кто знает, что почти десять лет уникальный творческий форум держался исключительно на энтузиазме подвижников и, прежде всего, его лидера. Первые шесть фестивалей состоялись на Кубани, потом "Кунаки" встречались в Москве, Карачаево-Черкесии, трижды - в Абхазии, а в прошлом году - в Дагестане, где состоялся один из самых запоминающихся форумов. Сулиета проводила всех его участников, а сама вернуться домой не смогла: ее сердце остановилось там, в гостинице Махачкалы. Страшная весть стала потрясением для всех, кто знал эту удивительную женщину. А ее выступление на митинге в Махачкале, посвященном закладке Аллеи в память о погибших журналистах, воспринимается теперь как наказ.

"Я обращаюсь к своим коллегам, честно работающим в профессии, - говорила Сулиета. - К тем, кто не ждет благодарности и не рассчитывает на награды. - Вы должны всегда помнить, как много зависит от нашего честного служения профессиональному долгу. Ведь не политики, не бизнесмены, а именно мы, журналисты, можем и должны "склеить" разрушающийся мир. У нас очень нужная и опасная профессия, а мерилом ответственности является совесть и честное служение долгу".

...Похоронили президента "Кунаков" в Адыгее, родном ауле Афипсип. В последний путь ее проводили из Махачкалы. Почти 15 часов провела в пути траурная процессия, проехав практически через весь Северный Кавказ.

Фестиваль, который в субботу начнется в Нальчике, посвящен памяти Сулиеты. Ее эстафету подхватила ее дочь Элана Кусова, юрист-международник. На всех фестивалях она была рядом с мамой, а теперь стала его президентом. По словам исполнительного директора "Кунаков" Ильяса Богатырева, в этом году для участия в нем подано 368 заявок.

- Комиссия из представителей разных регионов выбрала 57 работ, которые будут показаны в пяти номинациях, - пояснил Ильяс. - В каждой из них жюри определит по одному победителю, также будет вручаться Гран-при. Кроме того, в этом году учрежден еще один, специальный приз имени Сулиеты Кусовой Чухо "За гражданскую позицию и активную общественную деятельность".

XIII Северо-Кавказский фестиваль кино и авторских программ "Кунаки" откроется фильмом Ильяса Богатырева и Александра Куприна "Сулиета".

"Кавказ - это плечо России"

Избранные цитаты из статей и выступлений Сулиеты Косовой-Чухо:

"...Я ощущаю себя кавказской женщиной и очень хорошо знаю свое место в семье. Мой муж - осетин, мы вырастили двух сыновей и дочь. И когда придет час защищать семью, я буду это делать, как львица, как это делают все кавказские женщины. Точно так же я буду защищать и свою родную землю, и, если будет нужно, Большую Россию тоже..."

"...Кавказ - это особая культура, особая цивилизация и особая ментальность. Кавказ - это плечо России. Кавказ - это стык Востока и Запада. Кавказ - это потрясающий замес европейской интеллигентности и азиатской патриархальности. Здесь море исторического, культурного, познавательного материала на многие годы вперед. Кавказцы - это очень пассионарный, яркий, патриотичный народ. Они, как дети, доверчивые... В этом они сродни русским. У кавказцев очень законсервированная национальная боль. И это не потому, что мы пропитаны национализмом. Просто нас история очень больно покромсала".

"...Кавказ всегда был лакомым кусочком. А сегодня к борьбе за него подключились очень мощные международные стратегические институты. Вот почему так опасна политика, когда СМИ пугают страну "кавказским терроризмом". От подобной политики первыми страдают местные жители. И если не осознать и не исправить допущенные ошибки, это чревато катастрофическими последствиями..."

Сегодня медиаотрасль переживает "ренессанс"

Источник: Пресс-служба Роспечати

Глава Роспечати Михаил Сеславинский выступил на IV Международном фестивале «Радио без границ» в Санкт-Петербурге.

30 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге стартовал IV Международный фестиваль «Радио без границ».

Фестиваль «Радио без границ» - это творческое мероприятие, которое проводится с целью обмена опытом и обсуждения актуальных профессиональных вопросов представителями ведущих радиокомпаний России и стран ближнего и дальнего зарубежья.

По данным Mediascope за первую половину 2019 года, ежемесячная аудитория радио по всей России достигает 107 млн человек или 87% населения. Каждые сутки радио слушает 70 млн человек. Радио - единственное из традиционных медиа, которое не показывает падение аудиторных показателей, но при этом нет и роста аудитории.

"Сегодня медиаотрасль переживает "ренессанс", второй подъем, что ведет к возникновению новой уникальной культуры радиовещания", - отметил в своем выступлении руководитель Роспечати Михаил Сеславинский.

«Маяк»,«Радио России»,«Вести ФМ»–абсолютные лидеры информационно-разговорного радиовещания в стране: по существу это означает, что у почти половины (45%) всех радиослушателей в стране, слушающих в данный момент времени информационное радио – приёмник настроен на «Маяк» или «Радио России».

"Развитие IP вещания для «Маяка» и «Радио России» следует рассматривать не просто как фактор экстенсивного наращивания общих аудиторных показателей, но как перспективную возможность постепенного перехода от традиционного линейного вещания к принципиально новой, инновационной для радио отрасли модели таргетированного распространения контента, с учетом специфики медиа предпочтений различных возрастных и социо-культурных групп слушателей", - рассказал Сеславинский.

В настоящее время структурные подразделения МИА «Россия сегодня» и агентства Sputnik в Москве и в зарубежных мультимедийных редакционных центрах занимаются производством и распространением радио контента на 17 языках в 24 странах мира, таких как: Абхазия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Армения, Белоруссия, Бразилия, Великобритания, Гватемала, Германия, Индия, Ирак, Киргизия, Китай и другие. Общий охват потенциальной аудитории составляет более 182 миллиона человек.

В большинстве стран и регионов вещание осуществляется в АМ/FM-диапазоне, а также в цифровом формате DAB+. Вещание в Белоруссии и Китае осуществляется в интернете.

"На данный момент агентство Sputnik вещает на сайтах на 32 языках. Сайты поддерживают все последние онлайн-медиа технологии и позволяющие создавать полноценные мультимедийные материалы с использованием фото-, аудио- и видеоматериалов, инфографики, цитат (инжектов) из социальных сетей, вести онлайн трансляции и предлагать пользователям радиоматериалы как в записи, так и в прямом эфире. А начиная с 2018 года в Sputnik Turkey начал круглосуточное вещание в пяти крупнейших городах страны: Стамбуле, Анкаре, Измире, Бурсе и Коджаэли. Благодаря этому, охват аудитории Sputnik составил около 40% населения Турции", - сказал Михаил Сеславинский, завершая свое выступление.

Фестиваль «Радио без границ» проходит с 30 сентября по 2 октября 2019 года в Санкт-Петербурге. Подробную информацию о фестивале смотрите на http://www.radioacademy.ru/.

Генеральная прокуратура Бразилии выдвинула новые обвинения в пассивной коррупции против бывшего президента страны Луиса Инасиу Лулы да Силва и его брата.

"Группа операции Lava Jato в Сан-Паулу обвинила бывшего президента Лулу и его брата, Фрея Чико, в продолжительной пассивной коррупции", - говорится в заявлении прокуратуры.

По данным прокуратуры, брат Лулы получал выплаты от строительной компании Odebrecht в период с 2003 по 2015 год в размере более 274 тысяч долларов. Эти выплаты входили в некий "пакет преимуществ", предлагаемых Луле в обмен на различные льготы для Odebrecht.

Защита президента отвергла новые обвинения прокуратуры.

Лула уже отбывает заключение за коррупцию, ранее он был приговорен к 8 годам и 10 месяцам тюрьмы.

Представители властей ряда стран Латинской Америки получали миллионные взятки от Odebrecht, одного из основных подрядчиков бразильского энергогиганта Petrobras. Согласно информации суда США, Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

Папа Римский Франциск объявил о том, что 5 октября в ходе консистории возведет в кардинальское достоинство тринадцать иерархов Римско-католической церкви из разных стран мира.

Пурпурные шапочки "князей Церкви" получат архиепископ Болоньи монсеньор Маттео Дзуппи, президент Папского совета по межрелигиозному диалогу испанец Мигель Анхель Аюсо Гиксот и замсекретаря дикастерии (ведомства Римской курии) по службе цельного человеческого развития канадец Майкл Черни, который занимается проблемой мигрантов.

Новые "пурпуроносцы" представляют разные страны мира, в том числе Кубу, Демократическую Республику Конго, Гватемалу и Индонезию. Также новыми членами Кардинальской коллегии за свои заслуги в служении церкви станут три иерарха, возраст которых превышает 80 лет. Из-за этого они не имеют права участвовать в конклаве по выборам папы Римского. Среди них – архиепископ-митрополит Каунасский Сигитас Тамкявичюс.

Последняя консистория, на которой папа Франциск возвел в кардинальское достоинство 14 иерархов Римско-католической церкви, состоялась в Ватикане в июне 2018 года.

Александр Логунов.

Суд Перу отклонил прошение прокуратуры заменить меру пресечения в виде домашнего ареста для обвиняемого в коррупции экс-президента Пабло Кучински на предварительное заключение на 36 месяцев.

В апреле этого года суд избрал для Кучински меру пресечения в виде предварительного заключения на 36 месяцев, однако защита экс-президента обратилась в суд с просьбой заменить приговор на домашний арест из-за состояния здоровья. Спустя 10 дней апелляционный суд Перу удовлетворил просьбу адвокатов. 21 августа прокуратура обратилась в суд с требованием вернуть Кучински в предварительное заключение в связи с нарушением правил домашнего ареста.

"(Судья - ред.) Хорхе Чавес Тамарис объявляет необоснованной замену домашнего ареста на предварительное заключение, запрошенное прокуратурой в отношении Педро Пабло Кучински в деле об отмывании денег", - говорится в сообщении суда в Twitter.

Кучински подозревают в отмывании активов с отягчающими обстоятельствами. Согласно информации суда США, бразильская строительная компания Odebrecht заплатила иностранным политикам и представителям властей в общей сложности 439 миллионов долларов с 2001 по 2016 год. В число получателей "благодарностей" от строительного гиганта за выгодные контракты вошли чиновники Аргентины, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Гватемалы, Мексики, Панамы, Перу, Венесуэлы.

В конце марта 2018 года конгресс Перу удовлетворил прошение об отставке бывшего на тот момент президентом Педро Пабло Кучински в связи с подозрениями в причастности к получению платежей от Odebrecht на 4,8 миллиона долларов в пользу связанных с президентом фирм якобы за консультационные услуги.

Трамп урезает расходы: кому не достанется денег США

США планируют сократить помощь другим странам на $4,3 млрд

Андрей Чистов

Белый дом хочет сократить расходы на международную помощь более чем на $4 млрд, хотя многие конгрессмены выступают против этой меры, поскольку, по их мнению, это нанесет удар по престижу страны. Также есть мнение, что выделяемые из американского бюджета средства «важны для глобального лидерства США и обеспечения безопасности».

Белый дом планирует уменьшить расходы на помощь другим странам более чем на $4 млрд. Сокращения, проект которых планируется направить в конгресс, могут коснуться программ ООН и агентства по международному развитию США (USAID). Многие конгрессмены при этом выступают против этой меры, поскольку, по их мнению, это нанесет удар по престижу США.

В то же время такие идеи близки политике Трампа, который негативно относится к международным гуманитарным миссиям и хочет путем сокращения средств наказать бедные страны, откуда в Америку идет основной поток мигрантов.

Проект был подготовлен в бюджетном управлении Белого дома. Согласно документу, расходы агентства USAID будут сокращены на $2,4 млрд, программа международной помощи, которая осуществляется по линии Госдепа, — на $2 млрд. Такие данные опубликовало издание Politico.

Поправки планируется направить в конгресс в начале следующей недели. Законодатели должны будут рассмотреть их в течение 45 дней, а затем вынести решение — одобрить их или отказать президенту. В течение этого времени средства будут заморожены.

При этом средства окажутся недоступны вплоть до конца 2019 финансового года — 30 сентября — после чего срок действия разрешения на их использование истечет.

Однако, как отмечает Politico, часть высокопоставленных республиканцев и демократов уже выразили свою отрицательную реакцию на предложения Белого дома по сокращению трат на международные гуманитарные проекты.

Как отметила в беседе с изданием представитель одного из профильных комитетов Нита Лоувей,

«есть общее понимание, что эти средства важны для глобального лидерства США и обеспечения безопасности американцев».

Стоит отметить, что в числе расходов, которые планируется сократить, указаны почти $800 млн на операции ООН по поддержанию мира, а также около $400 на различные гуманитарные инициативы этой международной организации.

Сокращение расходов на миссии ООН вполне вписывается в риторику Трампа, который никогда не скрывал своего негативного отношения к этому объединению.

«Нам нужна ООН, которая восстановит доверие людей по всему миру. ООН не должна быть заложником прошлых методов, которые не работают», — отмечал Трамп в своем выступлении в сентябре 2017 года на Генассамблее организации.

В своем выступлении Трамп потребовал убрать из Организации объединенных наций лишнюю бюрократию, что было даже отражено в декларации, принятой под давлением США. Ее подписали 128 из 193 государств-членов ООН. Постпред США при организации Никки Хейли назвала количество подписантов «фантастическим».

Своим негативным отношением к ООН известен и советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон. При президенте Джордже Буше-младшем он занимал должность посла США.

«ООН делает немало хорошего в гуманитарном смысле, однако, если говорить о механизмах разрешения международных конфликтов, я не думаю, что они отражают те чаяния, о которых мечтали создатели этой организации», — говорил сам Болтон «Газете.Ru» в 2015 году.

Как бывший бизнесмен, Трамп негативно относится к расходам на гуманитарные проекты, которые осуществляет в различных странах мира Агентство по международному развитию США (USAID)

Организация при этом входит в структуру Госдепартамента США, в котором, как рассказывали в беседе с «Газетой.Ru» сотрудники различных подразделений ведомства, многие отделы остаются неукомплектованными, а финансирование проектов сокращается. Так, в недавней статье в издании Business Insider сотрудник Госдепа времен администрации Барака Обамы Бретт Брюен написал, что большая часть дипломатов «утратила доверие к своему руководству».

В августе этого года, как сообщает CNN, Белый дом уже заморозил от $2 млрд до $4 млрд, которые были выделены USAID на различные гуманитарные программы, среди которых борьба с наркотиками и вопросы здравоохранения.

Нет денег для «задницы мира»

Во время апрельских слушаний в сенате США госсекретарь Майк Помпео также заявлял, что бедным странам Латинской Америки, таким как Гондурас, Сальвадор и Гватемала, помощь будет оказываться на определенных условиях.

Вашингтон, как объяснил Помпео, значительно уменьшит объем помощи, а также потребует от этих государств ужесточения контроля над границами и «не давать своим людям двигаться в Мексику и пересекать южные границы США». При этом для получения содействия от Штатов эти страны должны будут соответствовать американским требованиям, что будет и в «их собственных интересах».

Из упомянутого региона действительно идет большой поток нелегалов, а Трамп активно использовал эту тему еще перед выборами в конгресс в 2018 году, говоря о том, что на США надвигается «караван мигрантов».

Однако оппоненты Трампа из демократического лагеря считают, что сокращение финансовой помощи еще больше ухудшит ситуацию в этих странах и приведет к большей эмиграции их граждан в США.

Американский лидер всегда открыто демонстрировал свое пренебрежение к мигрантам из стран Латинской Америки. Так, в 2018 года во время встречи с конгрессменами Трамп обрушился на мигрантов из Латинской Америки с руганью.

«Почему все эти люди из задницы мира должны приезжать сюда к нам?» — спросил Дональд Трамп, свидетельствуют источники, находившиеся на совещании.

Отмечается, что на этой встрече он особо выделил Гаити, заявив, что мигранты из этого островного государства должны быть «исключены из любого типа сделок».

«Зачем нам еще больше гаитян? — спросил Трамп. — Выкидывайте их [из сделки]».

«Перестали неделю назад»: Facebook признался в прослушке

Facebook признался в прослушке сообщений пользователей

Маргарита Герасюкова

В Кремниевой долине случилась череда скандалов, связанных с прослушкой — СМИ удалось узнать, что социальная сеть Facebook нанимала подрядчиков, чтобы они расшифровывали голосовые сообщения пользователей Facebook Messenger. При этом компания Цукерберга утверждает, что действовала с согласия пользователей, но в политике конфиденциальности возможность сбора личной информации прописана достаточно размыто.

Facebook тайно хранил аудиосообщения своих пользователей и платил подрядчикам, чтобы их расшифровывать, сообщает Bloomberg. При этом в пресс-службе компании утверждают, что занимались сбором данных лишь тех пользователей, которые дали на это согласие. Тем не менее, издание подчеркивает, что в политике конфиденциальности Facebook не прописано, что социальная сеть имеет доступ к голосовым сообщениям юзеров и отправляет их третьим лицам.

Как объяснили в компании, сбор и дешифровка информации осуществлялась для улучшения работы систем распознавания звуков. При этом Facebook указала на тот факт, что «приостановила» эту практику около недели назад.

Некоторые подрядчики, которые занимались транскрибированием аудио, рассказали Bloomberg, что чувствуют, что занимались чем-то неэтичным, так как социальная сеть не уведомила пользователей об этой процедуре.

Компания Facebook и ее практики, зачастую нарушающие приватность пользователей, находятся под пристальным вниманием американских властей. В прошлом месяце социальной сети пришлось выплатить беспрецедентный штраф в размере $5 млрд в пользу Федеральной торговой комиссии (FTC) США за нарушение соглашения — компания пообещала не передавать личные данные пользователей третьим лицам, но нарушила обещание в ходе скандала с Cambridge Analytica.

Предполагается, что Facebook решила отказаться от записи личных разговоров и их расшифровки неделю назад, когда в похожий скандал оказалась втянута компания Apple. На производителя гаджетов подали в суд из-за прослушки голосовых запросов для ассистента Siri.

Иск подал резидент калифорнийского Сан-Хосе, который утверждает, что купертиновцы нарушили действующий в штате закон, который запрещает записывать разговоры без согласия участников.

Кроме того, истец обвиняет Apple во лжи конгрессу США, когда она давала письменные показания о своей политике приватности. Тогда у компании спросили, может ли iPhone записывать разговоры владельца без предварительного четкого аудио-триггера. Apple ответила, что для включения микрофона требуется команда «Привет, Siri» (англ. Hey Siri).

Тем не менее, в иске говорится о том, что Siri становится активной «буквально от чего угодно», включая звук молнии или взмах руки.

Оказалось, что Apple действительно прослушивала разговоры пользователей с целью улучшения качества работы Siri, но в политике приватности, как у Facebook, отсутствует четкое указание на то, что компания имеет право этим заниматься.

Вскоре после того, как эту историю подхватила пресса, Apple заявила о приостановлении программы контроля качества Siri, а также разрешила пользователям самим выбирать, предоставлять свои записи для анализа или нет. Тем не менее, это не спасло компанию от судебного иска.

В июле также стало известно о другом нарушении приватности со стороны компании из Кремниевой долины. Бельгийскому вещателю VRT NWS удалось получить доступ к тысяче аудиозаписей, на которых люди разговаривают с помощником Google Assistant, принадлежащем одноименной компании.

По данным VRT NWS, «корпорация добра» специально нанимала независимых подрядчиков, которые слушали и транскрибировали аудио, записанное голосовым помощником.

После того, как эту историю осветили в зарубежных СМИ, представителю Google пришлось признаться в том, что компания действительно прослушивала пользователей, но делала это исключительно ради их блага — с целью улучшения технологии голосового помощника.

Кроме того, в апреле сообщалось о том, что сотрудники Amazon не только записывают разговоры пользователей с голосовым помощником Alexa, но и прослушивают их, а впоследствии выкладывают в интернет, чтобы над ними посмеялись. Кроме того, некоторые пользователи Alexa жаловались на то, что помощник сначала записал их речь, а потом по ошибке рассылал ее друзьям юзера. В незаконной прослушке также уличили компанию Microsoft, которая записывала разговоры как с виртуальным помощником Cortana, так и в рамках приложения Skype.