Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия намерена продлить срок действия госпрограммы добровольного переселения соотечественников, включив в нее ряд дополнительных пунктов по привлечению научной и творческой интеллигенции, студентов, желающих работать по контрактам. Речь также идет о создании режима благоприятствования для соотечественников – представителей среднего и малого бизнеса. 6-летняя программа добровольного переселения соотечественников действует с 2006г. В нее включены 20 регионов страны (в ближайшее время к ним присоединится еще 10). Для переселенцев предусматриваются различные льготы и социальные гарантии. В т.ч. оплачиваемый проезд до места проживания, компенсация расходов на уплату госпошлины, единовременное пособие на обустройство на новом месте и ряд других преференций.
Пока же соотечественники не горят желанием покидать насиженные места. И дело даже не в том, что существуют объективные трудности в реализации программы добровольного переселения в российских регионах. Люди боятся неопределенности, временных трудностей, кардинального изменения привычного образа жизни. И это вполне объяснимо – соотечественники, особенно из европейских стран, хотят устроиться на новом месте не хуже, чем раньше: иметь стабильную высокооплачиваемую работу, приличное жилье, перспективы для себя и своих детей, оформить собственность на землю.
К сожалению, не все субъекты федерации в состоянии предоставить переселенцам комфортные условия жизни и достойный уровень социальной защиты. Поэтому пока говорить о масштабном притоке соотечественников не приходится – за все три года действия программы в Россию переехало 17 тысяч человек, еще 100 тысяч готовы это сделать в ближайшее время. Но даже эти скромные результаты не могут не обнадеживать. По словам замдиректора Департамента по делам соотечественников МИД РФ Владимира Старикова, программа востребована в зарубежной российской диаспоре.
«Даже те соотечественники, которые не собираются покидать пределы страны проживания, говорят о том, что сам факт наличия подобной программы помощи соотечественникам придает им уверенности и подстраховывает на случай непредвиденных обстоятельств, – говорит представитель российского внешнеполитического ведомства. – Значительный миграционный потенциал по-прежнему сохраняется в Казахстане, Узбекистане, Украине, Киргизии, Молдавии и Таджикистане. Это те страны СНГ, которые на дают 80% от всех изъявивших желание принять участие в госпрограмме. Из других стран, где проявляется заметный интерес к данному проекту, можно назвать Азербайджан, Грузию, Германию, Израиль. А также ряд стран дальнего зарубежья – Боливию, Уругвай и Бразилию. В связи с закрытием Игналинской АЭС в Литве ее многочисленный персонал, представленный в основном нашими соотечественниками, также изучает возможность переезда в Российскую Федерацию».
Переселенцы, уточняет Владимир Стариков, в подавляющем большинстве хотят обосноваться в наиболее развитых – центральных – регионах России, а также в приграничной Калининградской обл. Бескрайние просторы Сибири и Дальнего Востока их мало привлекают – и природа суровая, и условия жизни трудные, и инфраструктура недостаточно развита. Но эти северные регионы имеют большой потенциал развития.
По мнению дипломата, мировой экономический кризис может подстегнуть соотечественников к скорому переезду. Не секрет, что многие из русских за границей неудовлетворены уровнем жизни в странах проживания, это касается стран Балтии, где наиболее остро ощущаются экономические неурядицы. К тому же обостряющиеся политические и межконфессиональные противоречия, а иногда и откровенная русофобия, безусловно, способствуют решению соотечественников вернуться на родную землю.
В ряде стран местные власти препятствуют отъезду русскоязычных граждан: «Прежде всего это касается государств Центральной и Средней Азии, – продолжает Владимир Стариков. – Это нежелание проявляется как в форме официальных демаршей со стороны местных администраций, так и инспирировании негативных публикаций в СМИ, искусственном создании всякого рода бюрократических трудностей при получении необходимых для выезда документов. Или с реализацией выезжающими соотечественниками своей частной собственности, в частности продаже квартир. С учетом такой политики некоторые организации российских соотечественников воздерживаются от активного взаимодействия с российскими уполномоченными органами и работа программы оказания содействия переселению тормозится».
По оценкам специалистов, российская зарубежная диаспора занимает почетное второе место в мире после китайской. Сейчас, по разным данным, число русскоговорящих людей варьируется в пределах 270-330 млн.чел. А больше всего на русском говорили в конце 80гг. прошлого века. Тогда «великим и могучим» владели более 350 млн. жителей планеты.
60% российского зерна экспортируется через Новороссийск и Ростов. Экспорт зерна и продуктов его переработки за июль-окт. 2009г. составил 8,6 млн.т. По информации компании VALARS Group, морским путем экспорта 96% зерновых – 8,27 млн.т.В т.ч. в Египет было отгружено 1,9 млн.т. (22,1% от общего объема), в Турцию – 1 млн.т. (12,2%), в Сауд. Аравию – 790,5 тыс.т. (9,2%), в Сирию – 617,4 тыс.т. (7,2%), в Иран – 488 тыс.т. (5,7%), в Иорданию – 345,4 тыс.т. (4%), в Ливию – 304,5 тыс.т. (3,5%), в Грузию – 223,8 тыс.т. (2,6%), в Армению – 209,4 тыс.т. (2,4%), в Израиль – 207,3 тыс.т. (2,4%), в Италию – 203,3 тыс.т. (2,4%), в др. страны – 2,27 млн.т. (26,4%).
Зерно вывозилось через порты Новороссийск (3,43 млн.т.; 39,8% от общего объема экспорта), Ростов (1,7 млн.т.; 19,8%), Ейск (962,2 тыс.т.; 11,2%), Азов (871 тыс.т.; 10,1%), Астрахань (370,5 тыс.т.; 4,3%), Таганрог (342,4 тыс.т.; 4%), Туапсе (282,88 тыс.т.; 3,3%), Кавказ (204 тыс.т.; 2,4%), Темрюк (77,5 тыс.т.; 0,9%), др. порты (29,9 тыс.т.; 0,35%).
Основными экспортеры: «Международная Зерновая Компания» (880,6 тыс.т.; 10,2% от общего объема), «Росинтерагросервис» (833 тыс.т.; 9,7%), VALARS Group (801,5 тыс.т.; 9,3%), «Юг Руси АПГК» (624,4 тыс.т.; 7,2%), «Бунге СНГ» (605,2 тыс.т.; 7%), «Краснодарзернопродукт-Экспо» (487,2 тыс.т.; 5,7%), «Луис Дрейфус Восток» (453 9 тыс.т.; 5,3%), «Каргилл Юг» (447,6 тыс.т.; 5,2%), «Астон» (360,3 тыс.т.; 4,2%), «Кормэкс» (200,2 тыс.т.; 2,3%), др. трейдеры (2,92 млн.т.; 33,9%).
В вопрос строительства железной дороги Иран-Армения будет внесена ясность после завершения переговоров, сказал премьер-министр Армении Тигран Саркисян. Армения планирует строительство железной дороги Иран-Армения, которая станет самым коротким сухопутным путем из Персидского залива, Индии и Китая в Европу через Армению и Грузию.Железная дорога Иран-Армения позволит армянской стороне пользоваться альтернативным путем транспортировки энергоресурсов и других товаров, получив выход на внешний мир. Ж/д коммуникации Армении с зарубежными странами обеспечиваются только через территорию Грузии.
Инвестиции в строительство ж/д сообщения Иран-Армения составят 2 млрд.долл. Интерес к проекту строительства железной дороги Иран-Армения проявляют Всемирный банк и Азиатский банк развития, а также Россия, Иран и Украина. Как заявлял ранее министр транспорта и связи Армении Гурген Саркисян, с иранской стороной уже достигнута договоренность, согласно которой Иран готов предоставить до 400 млн.долл. для реализации строительных работ на территории Армении.
В течение 2009г. дочернее предприятие Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Socar Gaz Sapplay Company (AGSC) заготовило для Грузии 668973,353 тыс.куб.м. газа, сообщили «Новости-Азербайджан» в пресс-службе ГНКАР. Из этого объема 38,8% (259,67 млн.куб.м.) поставлено по соглашению между правительством Грузии и AGSC с месторождения «Шах Дениз». А 35,4% или 237,05 млн.куб.м. транспортировано ГНКАР с Газахской1 газозамерной станции на азербайджано-грузинской границе в соответствии с соглашением между правительствами двух стран.Еще 16,6% или 110,74 млн.куб.м. составил транзитный газ, поступающий в Грузию по соглашению с Россией. Остальные 9,2% или 61,52 млн.куб.м. газа заготовлено взамен платы правительству Грузии за транзит газа, экспортируемого в Турцию с «Шах дениз» по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум.
Накануне III Всемирного конгресса российских соотечественников, проходившего 1-2 дек. в Москве, появились новые данные по итогам реализации принятой в РФ государственной программы переселения соотечественников. По информации РИА «Новости», которые ссылаются на данные директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Александра Чепурина, за два года в Россию переселилось 17 тысяч человек. По сравнению с первоначальными планами, когда власти рассчитывали каждый год принимать переселенцев сотнями тысяч, эта цифра, безусловно, является провальной. Однако обширный опыт, накопленный за время реализации программы, и планируемые меры по ее модернизации позволяют предполагать, что в дальнейшем это положение может измениться.Количеством переселенцев, которые уже переехали в Россию, статистика по итогам реализации программы не исчерпывается. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), к концу 2009г. 5 тысяч человек получили свидетельства участника программы и готовятся к переезду, у 24 тысяч потенциальных переселенцев приняты анкеты, а всего с заявлениями о желании участвовать в программе в подразделения ФМС и МИД обратились более 100 тысяч человек. При этом нужно выделить факт, заслуживающий специального анализа: абсолютное большинство наших соотечественников-россиян переселяются в три из двух десятков участвующих в программе регионов – Калининградскую, Калужскую и Липецкую обл. В Калининградскую обл. за время действия программы переселилось 6,5 тысяч соотечественников и членов их семей, что составляет 40% от общего числа переселенцев. Еще 20% всех переселенцев выбрали для проживания территорию Калужской обл. Участие остальных регионов РФ в реализации этой программы выглядит пока очень слабо.
В соответствии с первоначальным вариантом программы потенциальные переселенцы могли переехать в один из 12 регионов РФ: Приморский, Хабаровский и Красноярский края, Иркутскую, Амурскую, Новосибирскую, Тюменскую, Тверскую, Липецкую, Тамбовскую, Калужскую и Калининградскую обл. Поскольку большинство из них расположены в Сибири и на Дальнем Востоке, а переселенцы проживали в странах с гораздо более мягким климатом, их интерес к европейским областям РФ не случаен. К программе переселения присоединились Воронежская, Курская, Нижегородская, Пензенская, Курганская, Кемеровская и Омская обл. В ближайшее время по сведениям ФМС ее участниками станут еще 11 регионов: Алтайский и Камчатский края, республики Саха (Якутия) и Коми, Еврейская автономная область, Архангельская, Костромская, Мурманская, Ростовская, Саратовская и Свердловская обл. В итоге количество участвующих в программе переселения регионов увеличится с 12 до 30-ти.
Абсолютное большинство переселенцев по-прежнему предпочитают Калининградскую и Калужскую обл., опыт которых по переселению соотечественников заслуживает пристального внимания. Суммируя причины их популярности, можно выделить несколько пунктов. Главный из них – руководство этих регионов действительно нуждается в переселении соотечественников, обладает необходимой для организации процесса политической волей и предпринимает соответствующие усилия. Показателем служат презентации регионов, проводимые региональными властями при участии российских посольств и представителей ФМС за рубежом. Только за последнее время Калининградская обл. провела два таких мероприятия – в сент. этого года презентация региональной программы переселения состоялась в Эстонии, а в авг. – в Литве, Причем в Литве презентация длилась четыре дня и прошла во всех крупных городах страны – Вильнюсе, Каунасе, Клайпеде и Висагинасе. Такие встречи позволяют существенно повысить информированность потенциальных переселенцев, которые зачастую не располагают необходимыми сведениями.
Вторая причина переселенческого успеха Калининградской обл. – решение жилищных проблем, которые для подавляющего большинства переселенцев первое время являются более острыми, чем отсутствие работы. Калининградская обл. – единственная из всех участвующих в программе регионов – создала центр временного размещение переселенцев, где они могут жить до получения постоянного жилья. Помимо уже действующих центров временного размещения в Северном и Невельске, область строит еще один – в Озерске. Причем если в Северном центр рассчитан на 250 переселенцев, то после окончания строительства в Озерске можно будет разместить 750 чел. Область передает мигрантам муниципальный жилой фонд, который находится в покинутых большей частью жителей поселках, расположенных в нескольких десятках км. от областного центра. Ремонт в таких домах переселенцам приходится делать самим, но это лучше, чем отсутствие крыши над головой или непосильные для многих ипотечные кредиты.
Свою роль сыграло и то обстоятельство, что, согласно принятой в рамках программы репатриации классификации регионов, Калининградская обл., будучи единственным российским анклавом, относится к категории «А», т.е. является приоритетной для переселения соотечественников и потому пользуется большими финансовыми преференциями. Отнесение региона к той или иной категории определяется близостью к границе и социально-экономической ситуацией. Субъекты категории «Б» и «В» считаются более удобными для вселения, поэтому объем финансовых льгот там меньше. Если для регионов категории «А» единовременная выплата составляет 60 тыс. руб. на участника программы и еще 20 тыс. на каждого члена его семьи, то для территорий группы «Б» эти суммы составляют соответственно 40 и 15 тыс., а в регионах категории «В» вообще не предусмотрены. Аналогичная разница существует и в размере пособия по безработице. В регионах Дальнего Востока и Забайкалья суммы единовременных выплат увеличены до 120 и 40 тыс. руб., однако на объемах и направленности миграционных потоков это пока ощутимо не сказалось.
Второй по числу переселенных соотечественников регион – Калужская обл. – относится к лидерам по объему привлеченных иностранных инвестиций. В регионе действуют автомобилестроительные предприятия «Фольксваген», «Вольво», «Рено», «Пежо-Ситроен» и «Мицубиси», что создает высокий спрос на квалифицированные кадры. Однако область приглашает к себе соотечественников только при наличии для них соответствующих вакансий. В случае невостребованности данного специалиста на региональном рынке труда его заявление остается без удовлетворения. С 2009г. было в два раза увеличено число территорий, где размещаются переселенцы. Если в 2007-08гг. реализовывались четыре проекта переселения: «Село Калужской обл.», «Калуга», «Обнинск», «Ворсино», то в 2009г. ним добавились проекты «Киров», «Людиново», «Малоярославец», «Сухиничи». 77% всех бюджетных средств для реализации программы с дек. 2008г. направляется на оказание адресной материальной помощи ее участникам. Главным же сдерживающим переселение фактором в Калуге, как и в других регионах, является отсутствие жилья.
Примером успешного переселения соотечественников с предоставлением им жилья является переселение русских духоборов в Тамбовскую обл. из Грузии. Духоборы компактно проживали в Ниноцминдском районе на юге Грузии с XIXв. К моменту распада СССР их насчитывалось 7 тыс.чел. В постсоветский период многие из них стали самостоятельно возвращаться в Россию, и к середине 2000гг. 6 тыс.чел. покинули Грузию. Последние духоборы были переселены в рамках программы репатриации. В поселке Новый Первомайского района Тамбовской обл. для них специально был выстроен коттеджный поселок с приусадебными участками и дворовыми постройками, к которому подведена вся необходимая инфраструктура: природный газ, электричество, асфальтированная дорога. Помимо трудоустройства, переселенцам, многие из которых обладают востребованными на селе профессиями, местные власти помогают с получением новых специальностей. Общие бюджетные затраты на переселение духоборов составили 300 млн. руб.
В ближайшее время программа репатриации соотечественников-россиян будет существенно модернизирована с учетом предыдущего негативного опыта. Среди предполагаемых нововведений – упрощение процедуры оформления переезда, которая сейчас забюрократизирована и требует слишком много времени, включение в состав участников программы предпринимателей, студентов, окончивших российские вузы, деятелей науки и культуры, расширение территории вселения, которая сейчас ограничена отдельными населенными пунктами, до границ всего региона, а также введение для переселенцев на период до получения российского гражданства такого же налогового режима, как для граждан РФ (это позволит им платить подоходный налог в 13, а не 30%). Будет уточняться и само понятие «соотечественники», из числа которых МИД РФ предлагает исключить представителей титульного населения ныне независимых государств – в прошлом составных частей Российской Империи и Советского Союза.
Полезно будет учесть и позитивный опыт тех немногих регионов, которые успешно реализуют у себя программу репатриации соотечественников, в частности – необходимость создания для переселенцев центров временного размещения, а также решение на областном или государственном уровне проблем с жильем, в т.ч. предоставление мигрантам жилого фонда в населенных пунктах, расположенных недалеко от крупных городов, что позволит легче решить вопрос с трудоустройством. Одно из наиболее перспективных направлений – привлечение русских переселенцев к реализации крупных инфраструктурных и экономических проектов, для реализации которых в РФ нередко не хватает рабочих рук. Так или иначе, без специальных финансовых и организационных усилий со стороны государственных властей Российской Федерации большие группы русского населения с обжитых мест в бывших советских республиках не сдвинутся. Так что идею организации переселенческого движения предстоит еще осмыслить (возможно – переосмыслить) с учетом именно этого принципиального обстоятельства. Александр Шустов.
Компания Softline объявляет об открытии Центра технической поддержки в Иране и старте серии семинаров по программному обеспечению от ведущих мировых производителей. Центр технической поддержки будет оказывать услуги технической поддержки, а также предоставлять полный комплекс услуг по внедрению, модернизации и поддержке ИТ-инфраструктуры заказчиков на территории Ирана.Первый семинар в запланированной серии мероприятий посвящен продуктам по информационной безопасности компаний «Лаборатория Касперского», McAfee, InfoWatch, DeviceLock, ESET, GFI, «Доктор Веб», BitDefender, Symantec, Trend Micro. В планах центра тех. поддержки – провести ряд мероприятий, направленных на продвижение Linux-технологий, а также продемонстрировать успешные примеры создания ИТ-инфраструктуры на предприятиях различного масштаба и рода деятельности.
Центр технической поддержки Softline – это высококвалифицированная сертифицированная команда IT-специалистов, которая оперативно и эффективно решает задачи, связанные с проектированием, модернизацией и обслуживанием информационной системы клиентов. Основное направление деятельности Центра – предоставление услуг по технической поддержке, разработке, внедрению и модернизации информационной структуры заказчика, а также внедрению различных систем информационной безопасности.
Приобретая программное обеспечение в компании Softline, клиенты получают возможность консультироваться у специалистов в рамках базовой технической поддержки, куда входят вопросы функционала, лицензий, ключей, а также решение проблем с первичной инсталляцией и активацией программного обеспечения.
Следующий уровень поддержки – стандартная техническая поддержка, которая предусматривает широкий спектр оказываемых услуг, включающих вопросы администрирования ПО, консультации по решению технических проблем с учетом моделирования IТ-инфраструктуры на виртуальном стенде, предоставления критических обновлений, хот-фиксов, углубленные консультации по вопросам настройки, администрирования ПО, системных сервисов и прикладных систем заказчика.
Расширенная поддержка подразумевает активное участие Центра технической поддержки Softline в эксплуатации IT-инфраструктуры клиента, в т.ч. выполнение аудита и документирования информационной структуры заказчика, выполнение профилактического контроля состояния ключевых сервисов информационной системы заказчика, выработку рекомендаций по повышению производительности, устойчивости и защищенности, выделенную линию для эскалации технических запросов производителю программного обеспечения и др.
«На первоначальном этапе мы планируем сделать упор на программном обеспечении производителей по информационной безопасности, таких как Kaspersky, McAfee, InfoWatch, DeviceLock, ESET, GFI, Dr.Web, BitDefender, Symantec, Trend Micro. Это направление на иранском рынке по факту является одним из самых востребованных. В ближайших планах – предоставление услуг по поддержке и внедрению решений на базе технологий Linux, улучшение существующей инфраструктуры на базе Microsoft. Надеемся, наши клиенты по достоинству оценят такой сервис, как базовая техническая поддержка, ведь, приобретая программное обеспечение в компании Softline, базовой технической поддержкой можно воспользоваться абсолютно бесплатно», – отметил Михаил Селиванов, технический руководитель Центра технической поддержки компании Softline.
«Вот уже почти год представительство Softline успешно работает в Иране. Большой потенциал рынка и неподдельный интерес клиентов к лицензионному программному обеспечению, а также желание местных компаний быть в курсе тенденций современных ИТ-решений обуславливает открытие Центра технической поддержки Softline в данном регионе. К тому же, местная специфика рынка такова, что приобретение программного обеспечения равно оказанию технической поддержки продукту на протяжении всего периода его использования. Поэтому, считаю, что деятельность Центра технической поддержки в Иране обречена на успех!», – подчеркнул Алексей Кочетов, директор по развитию бизнеса в Иране компании Softline.
Компания Softline работает в области информационных технологий с 1993г. и занимает ведущие позиции в сфере лицензирования программного обеспечения, обучения и консалтинга. Softline является авторизованным партнером известных мировых производителей и обладает статусами Microsoft Gold Certified Partner, Microsoft Large Account Reseller, Symantec Platinum Partner; Citrix Platinum Solution Advisor; VMware Premier Partner; Elite McAfee Value Added Reseller, Computer Associates Premier Partner; Oracle Certified Advantage Partner и др.
Softline имеет представительства в основных г.г. России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Самара, Уфа, Хабаровск, Новосибирск, Нижний Новгород, Казань, Красноярск, Омск, Челябинск, Пермь, Краснодар, Владивосток, Иркутск, Калининград, Волгоград, Саратов, Барнаул, Ижевск, Тюмень, Архангельск, Кемерово, Сыктывкар, Оренбург, Воронеж, Томск, Ульяновск, Набережные Челны, Ярославль, Сургут, Пенза, Ставрополь), Украины (Киев, Харьков), Беларуси (Минск, Гомель, Витебск, Брест), Казахстана (Алматы, Астана, Караганда, Актобе), Узбекистана (Ташкент), Кыргызстана (Бишкек), Таджикистана (Душанбе), Азербайджана (Баку), Монголии (Улан-Батор), Грузии (Тбилиси), Туркменистана (Ашхабад), Армении (Ереван), Турции (Стамбул), Венесуэлы (Каракас), Вьетнама (Ханой), Ирана (Тегеран).
При поддержке Cisco в школах Казахстана стартовал проект обучения по курсу «Основы ИТ» (базовый курс программы Сетевых академий Cisco). В проекте участвуют 43 школы, где для прохождения курса зарегистрировался 1741 ученик. В Казахстане, который лидирует в Центрально-Азиатском регионе по темпам экономического развития, вопросам внедрения передовых технологий и подготовки высококлассных ИТ-специалистов придается первостепенное значение. В стране на государственном уровне принята программа развития ИТ-индустрии и поддержан проект по созданию электронного правительства. Проект обучения по программе Сетевых академий Cisco в казахстанских школах – еще один шаг к достижению намеченных целей.
«Свой 10-летний юбилей в Казахстане программа Сетевых академий Cisco отмечает, открывая доступ к передовому учебному материалу учителям и школьникам этой страны, – комментирует Г. Ю. Вальчевская, региональный менеджер Сетевых академий Cisco в странах СНГ. – В Казахстане функционируют 53 Сетевые академии. Из них 4 имеют статус региональных1, а 23 академии открыты в школах. Для нас важно, чтобы школьники Казахстана получали такое же качественное обучение, как их сверстники за рубежом, т.е. глубокие теоретические знания в сочетании с практическими навыками работы с оборудованием. В помощь учителям, преподающим наши курсы, мы создали специальный портал для инструкторов – http://ciscoforum.park.by».
Курс «Основы ИТ» (IT Essentials) рекомендуется слушателям любого уровня подготовки. Ученики старших классов (не ниже 8-го), которые будут обучаться по данному курсу, не только получат базовые знания об информационных технологиях, но и научатся собирать компьютеры, устанавливать различные версии операционных систем и программного обеспечения, узнают об особенностях архитектуры локальных сетей, познакомятся с сетевыми протоколами, моделями OSI и служебными программами TCP/IP. Курс также охватывает вопросы работы с переносными компьютерами и портативными устройствами, настройки беспроводных сетей, проблемы безопасности, защиты окружающей среды, а также навыки общения с клиентами.
Выпускники курса будут подготовлены к работе в сфере ИТ на таких начальных должностях, как помощник ИT-администратора, работник технического обслуживания на выезде, помощник инженера по обслуживанию ПК, помощник инженера службы удаленной поддержки, центра обработки звонков и т.п. Специально для реализации данного проекта компания Cisco подготовила более 20 инструкторов.
Школьный проект в Казахстане Cisco реализует в партнерстве с региональной академией «Ориент Лаб». На инструкторов этой академии возложена миссия подготовки учителей для открывающихся в стране Сетевых академий.
Глобальная программа Сетевых академий Cisco существует уже 12 лет. Она носит благотворительный характер и нацелена на фундаментальную подготовку специалистов по теории и практике проектирования, строительства и эксплуатации локальных и глобальных сетей с использованием международных стандартов. Сетевые академии Cisco используют электронную модель образования (e-learning), которая сочетает Web-обучение и аудиторные занятия. Обучение включает в себя также лабораторные работы, дающие практические навыки проектирования, строительства и обслуживания компьютерных сетей.
Программа Сетевых академий Cisco действует уже в 169 странах мира, в т.ч. в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Киргизии, Молдове, России, Узбекистане, Украине. В 11 тыс. Сетевых академий Cisco по всему миру прошли обучение более 3 млн. студентов, но спрос на специалистов в области сетевых технологий продолжает расти.
По количеству Сетевых академий Cisco Казахстан занимает третье место в СНГ после России (125 академий) и Украины (60). Сетевые академии создаются на базе вузов, государственных учреждений и школ, являя собой пример взаимовыгодного сотрудничества между IT-индустрией и учебными заведениями. Такое взаимодействие имеет большой потенциал и предполагает установление прочных, долговременных связей. Программа Сетевых академий Cisco обеспечивает жизненно важную технологическую поддержку, являющуюся существенным дополнением к ограниченным ресурсам образовательных учреждений. Слушатели же Сетевых академий Cisco получают возможность приобрести знания и навыки, необходимые для работы в условиях все более технологически зависимой экономики. Terra & Comp.
В конце нояб. Дмитрий Медведев приступил к выполнению одного из программных пунктов своего президентства, предложив договор о европейской безопасности, который должен по-новому оформить отношения на пространстве от Ванкувера до Владивостока, по-прежнему страдающих от пережитков прежней биполярной системы. Проект нового договора был передан на рассмотрение в основные европейские организации, а газета «Россия» между тем решила узнать мнение о российской инициативе главы европейской редакции авторитетнейшего английского журнала Economist Джона Пита• Как вы считаете, получит ли инициатива Дмитрия Медведева поддержку в Европе?
Вряд ли. Я не думаю, что западные страны и, в частности государства-члены НАТО, пойдут на подписание этого договора. Они в нем не заинтересованы и предпочтут оставить все так, как есть. Большинство западных экспертов, в т.ч. и я, видят в этом договоре попытку России заполучить себе право вето на любое дальнейшее расширение НАТО. Соответственно стран-члены НАТО не станут подписывать договор, который даст России возможность таким серьезным образом влиять на судьбу военного союза. Даже если этот договор преподносится Москвой как нечто, не являющееся вызовом НАТО, достаточно прочитать его, чтобы понять, что в случае его подписания странами «Большой Европы» от Ванкувера до Владивостока ни одна страна не сможет вступить в НАТО, если не получит на это согласия России. Это совершенно ясно следует из текста проекта договора, который был опубликован в последние дни нояб.
• Вы считаете, что Европа не пойдет на подписание договора о европейской безопасности в той форме, в которой он был предложен российским президентом? Значит ли это, что и сама идея создания общего евро-азиатского и евро-атлантического пространства безопасности неинтересна западному миру?
Это уже другой вопрос. Я думаю, что если Европа и отвергнет предложенный Москвой текст, то идея об оформлении отношений между Россией, а также странами, являющимися членами НАТО, и другими членами ОБСЕ – то, что Дмитрий Медведев назвал пространством от Владивостока до Ванкувера, – в некую структуру безопасности вполне могла бы получить поддержку. Но если эта структура будет позволять странам, не входящим в НАТО, влиять на решения, касающиеся этой организации, то на это никто не пойдет.
К тому же не надо забывать, что угрозы безопасности, которые объединяют это большое количество стран, не так уж многочисленны. Так, основными вызовами на сегодня являются предотвращение появления «ядерного Ирана» и предотвращение поражения сил НАТО в Афганистане. Однако мне кажется, что убедить русских пойти на искреннее сотрудничество на этих направлениях очень и очень сложно. Более того, для решения проблем уже существует одна платформа – ОБСЕ. Россия является полноправным членом этой организации, и я не вижу никаких причин, почему мы не должны усилить позиции ОБСЕ и не смогли бы воспользоваться уже существующим форматом. Так, ОБСЕ могла бы играть большую роль, скажем, на Кавказе. Но такой вариант, кажется, не нравится Москве, потому что он не дает России необходимого влияния.
• Одна из идей, лежащих в основе этой инициативы, заключается в том, что усиленное сотрудничество в области безопасности позволило бы евразийским и евро-атлантическим странам избавиться от наследия холодной войны, а именно – от антагонизма, существующего в отношениях между Россией и Западом. Согласны ли вы с этим?
Я считаю, что использование выражения «холодная война» сегодня лишено смысла. На Западе есть люди, которые говорят о начале новой холодной войны, но я думаю, что это выражение не помогает нам понять сути тех проблем, которые существуют сегодня между Россией и Западом. Вместе с тем совершенно очевидно то, что после российско-грузинской войны в авг. 2008г. напряжение в отношениях между Россией и западными странами, входящими в НАТО, заметно возросло. Напряжение это не спадает, несмотря на все попытки «перезагрузить» отношения между Россией и США. Причина кроется в том, что западные страны с большим подозрением относятся к российским планам в отношении Кавказа и государств российского ближнего зарубежья. Я не стал бы называть это холодной войной, но до тех пор, пока напряжение в отношениях будет сохраняться, нам сложно наладить реальное сотрудничество в области безопасности. Более того, я со скептицизмом отношусь к идее, что договор, предложенный Москвой, в будущем сможет помочь предотвратить такие конфликты, как война России и Грузии.
• Как вы думаете, почему президент Медведев выступил с подобной инициативой? Что движет Россией в этом случае?
Я полагаю, что в Москве появилась надежда на то, что желание «перезагрузить» отношения с Россией может подтолкнуть отдельные западные страны, такие, как Германия или Италия, к тому, чтобы учитывать мнение России при расширении НАТО. т.е. к формированию мнения внутри НАТО о том, что сегодня ни одна новая страна не должна вступить в альянс против желания России. Однако США и Великобритания вряд ли согласятся на такое. Внутри НАТО есть страны, которые бы пошли на такой шаг ради улучшения отношений с Россией, а есть и такие, которые никогда не пойдут на такой шаг. Именно это и было главной линией водораздела на саммите НАТО в Бухаресте, когда США и Великобритания хотели предложить членство Грузии и Украине, а Германия, Франция и Италия совершенно четко выступили против этого. С тех пор каждый из них остался при своем мнении, позиции стран не изменились. У меня такое впечатление, что Россия всеми средствами, в т.ч. и с помощью проекта этого договора, пытается увеличить количество стран, которые были бы готовы принимать во внимание ее мнение при рассмотрении вопроса о новом расширении НАТО.
• Таким образом, все разговоры упираются в НАТО, и получается, что для того чтобы начать реальное сотрудничество в области безопасности в Европе, надо решить эту проблему.
Решить проблему НАТО будет очень сложно. Вполне правомерно заявлять, что самое лучшее, что можно было сделать с НАТО в 90гг., это распустить альянс за ненадобностью, т.к. советский блок распался, а стало быть, военный союз выполнил свою роль. Однако очевидно, что НАТО на сегодняшний момент – единственный работающий военный союз, следовательно, его члены будут против роспуска организации, потому что сотрудничество с американскими войсками, положенное в основу НАТО, им очень выгодно. Но будущее НАТО, безусловно, остается под вопросом, так же, как остаются под вопросом и отношения Россия – НАТО. Россия является членом программы «Партнерство ради мира», у нее есть полный доступ к штаб-квартире НАТО, представительство при НАТО. Но в отношениях Россия – НАТО присутствует элемент недоверия, который исходит в первую очередь от новых членов альянса.
• На это накладывается обида России в связи с тем, что Запад не выполнил своего обещания, о существовании которого свидетельствуют недавно рассекреченные немецкие архивы, не расширять НАТО на Восток в случае распада советского блока.
Я считаю, вполне возможно, что Гельмут Коль и, вероятно, Джордж Буш и Джеймс Бейкер делали устные заявления, которые были интерпретированы советской стороной как обещание не расширять НАТО на Восток. Но нет никаких документов, которые связывали бы НАТО такими обещаниями. Их просто нет. Очевидно, что стороны неправильно поняли друг друга, в результате чего Россия считает себя обманутой, потому что она верит, что ей было дано обещание такого рода.
• Считаете ли вы удовлетворительной ту систему безопасности, которая существует сегодня в Европе? Соответствует ли она потребностям Европы и в состоянии ли противостоять тем вызовам и угрозам, которые существуют сегодня в отношении западных стран?
Я считаю, что современная система европейской безопасности вполне соответствует потребностям стран региона. Для стран Европы чрезвычайно важно находиться под защитой США и иметь доступ к американским знаниям в военной области. НАТО обеспечивает европейским странам и то, и другое. Слабым звеном альянса является недостаточное сотрудничество с Россией, но большинство европейских стран скажет, что даже несмотря на это, они довольны этой структурой и новый договор им не нужен.
Юлия Нетесова
Медиафорум-2009, организованный РИА Новости и собравший более сотни руководителей национальных СМИ стран СНГ и Балтии, политиков, экспертов и общественных деятелей, завершил свою работу. Участники подготовили проект заявления, в котором пообещали бороться с использованием СМИ для развязывания конфликтов и договорились о регулярном проведении форума поочередно в странах, участвовавших в ФЕАМ.Московский форум стал самым масштабным за свою историю, всего в нем приняли участие представители 15 государств Европы и Азии, не менее 140 руководителей СМИ стран постсоветского пространства. Работа форума продолжалась два дня – 9 и 10 дек. в Москве.
Высокий уровень и важность мероприятию придало участие в нем президента РФ Дмитрия Медведева, представителей российского правительства, в частности, министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева. Медведев подтвердил стремление России в выстраивании отношений со странами ближнего зарубежья на принципах взаимопонимания, добрососедства и подчеркнул заинтересованность в установлении партнерства в СМИ постсоветских государств.
Формат форума, открытость дискуссий позволили впервые за многие годы обсудить наиболее острые вопросы развития СМИ на постсоветском пространстве и сформулировать новые принципы сотрудничества журналистов бывшего СССР, считают участники Медиафорума. После распада СССР у журналистов бывших «братских республик» практически не было возможности встречаться в широком формате для обсуждения проблем, стоящих перед средствами массовой информации в современном мире. Форум предоставил эффективную площадку для открытого диалога и инноваций.
По словам заместителя руководителя Россотрудничества Евгения Кожокина, такой формат информационного партнерства поможет преодолеть «стену молчания», образовавшуюся на постсоветском пространстве, и грамотно оценить интеллектуальные вызовы, стоящие перед журналистами бывшего СССР.
Журналисты обсуждали проблемы доверия к СМИ, новые принципы сотрудничества, новые технологии передачи информации, политические проблемы в деятельности СМИ. По словам одного из участников форума, представителя делегации Латвии, директора Балтийского форума Александрса Васильевса, участники дискуссий высказывались «открыто, прямо и остро».
«Делегация Латвии была беспрецедентно большая и очень представительная. Многие из тех, кто ехал сюда, были очень критично к этому настроены. Мы понимали, что с организационным приемом и возможностью пообщаться проблем не будет, но насчет содержания у нас были сомнения. Я рад сказать, что удалась и организация, и общение, но приятно удивило и то, что содержательная часть оказалась гораздо выше того, что мы ожидали. Это хорошая, профессиональная работа, и мы благодарны за нее нашим коллегам из РИА Новости», – сказал Васильевс.
По мнению главного редактора РИА Новости Светланы Миронюк, форум показал, что у СМИ стран СНГ и Балтии есть огромная потребность обмениваться опытом и искать выход из непростой ситуации, в которой оказалась сейчас вся газетная индустрия мира, сдавшая свои позиции на медийном рынке из-за роста популярности интернета.
«Острота и интеллектуальная насыщенность дискуссий показала, что журналисты из стран бывшего СССР, благодаря общему культурному, социальному и историческому бэкграунду, говорят на одном языке, не только буквально, но и понятийно», – сказала Миронюк.
На подведении итогов работы форума она заявила, что главный его смысл организаторы видели в возможности паритетных партнерских отношений со своими коллегами из бывшего СССР, диалоге на профессиональном уровне между СМИ стран постсоветского пространства.
Руководитель редакции стран СНГ и Балтии РИА Новости Алан Касаев, который был модератором панельных дискуссий форума, отметил, что его участники попытались выработать общие принципы и подходы к информационному сотрудничеству в 21 веке – подходы, свободные от какой-либо идеологии.
«Мы собрались, чтобы сказать, что нас, профессионалов, мало что может разделять, кроме несовпадения каких-то профессиональных принципов и подходов. Но оказалось, что нас и это не разделяет и наши профессиональные подходы совпадают. Во главу угла ставится качество, т.е. оперативность и объективность информации, которая производится и публикуется вне зависимости от страны, в которой мы работаем», – сказал он.
Как заявил генеральный секретарь Международной конфедерации журналистских союзов стран СНГ Ашот Джазоян, форум стал прекрасной медийной площадкой для общения стран постсоветского пространства, обсуждения совместных проектов, обмена опытом. По его мнению, за мультимедийностью в журналистике стоит будущее СМИ.
«Это одна из составляющих, на основе которой мы можем объединяться. Мультимедиа – поворот к потребителю, например, в Бельгии многие сами подбирают себе программы, которые им интересны, и смотрят их через интернет. Об этом мы здесь говорили и к этому мы тоже придем», – сказал он.
Главным итогом форума, по мнению президента медиахолдинга «Джоржиан таймс» Малхаза Гулашвили, стало то, все участники мероприятия пришли к пониманию необходимости продолжать начатый диалог. «Были представлены абсолютно все ведущие лидеры – СМИ постсоветского пространства, подняты очень интересные вопросы», – отметил Гулашвили.
Главный редактор украинской газеты «Киевский телеграф» Владимир Скачко считает самым главным, что на форуме не было высказано ни одного мнения, которое бы противоречило основной идее мероприятия – необходимости диалога и объединения.
Главный редактор эстонской радиостанции Ku Ku Янек Лутц отметил, что формат проведения форума еще может совершенствоваться, т.к. в рамках одного мероприятия крайне сложно обсудить все проблемы стран бывшего СССР. Представитель Эстонии отметил, что этот форум является единственным подобным мероприятием, где представители стран СНГ и Балтии могут обменяться мнениями по насущным вопросам. «Это единственное место, где я могу встретиться с коллегами, например, из Таджикистана или Грузии», – сказал он.
На форуме много говорилось об острых насущных проблемах современной журналистики – выживании печатных изданий на фоне глобального финансово-экономического кризиса, плагиате, переходе на цифровое телевидение, «размывании» профессии журналиста с появлением популярных сегодня интернет-блогеров.
Участники форума разошлись во мнениях относительно будущего печатных изданий, которым многие эксперты предрекают скорую смерть из-за бурного развития интернета. Главный редактор украинской газеты «Киевский телеграф» Владимир Скачко выразил уверенность в том, что у еженедельных печатных изданий всегда найдется свой читатель, а у авторитетных газет есть постоянная аудитория.
По мнению вице-президента Гильдии издателей периодической печати Василия Гатова, кризис 2008-09гг. обострил противоречия в отрасли печатных СМИ, и сейчас в критическом состоянии находится традиционная редакционная модель газеты, главный конкурент которой – интернет и бесплатные новостные сервисы. Он также подчеркнул, что сужение аудитории печатных СМИ ведет к дальнейшему спаду рекламных поступлений, новой волне сокращения доходов и падению качества контента. Более оптимистичный взгляд на положение печатных СМИ высказал главный редактор журнала «Стратегия и практика издательского бизнеса» Алексей Панкин. По его словам, согласно исследованиям, и в 2020г. люди все равно будут покупать бумажные носители.
Директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер в своем выступлении назвал несколько тревожных, на его взгляд, тенденций в современной журналистике, в частности, приравнивание интернет-блогеров к профессиональным журналистам, рост плагиата. Еще одним сложным вопросом он назвал переход России на цифровое телевидение. По его словам, до окончательного перехода остается не более пяти лет, а вопрос о содержании (контенте) цифрового телевидения до сих пор не решен.
Много было сказано и о том, каким журналисты различных государств, с разными политическими и экономическими реалиями, видят будущее СМИ в своих странах. Представители телевизионных СМИ видят будущее для своих форматов в переходе на цифровое вещание и популяризации интернета. Как рассказал президент украинской телерадиокомпании «Эра» Игорь Лоташевский, его компания свое будущее видит в переходе на цифровое вещание.
Президент телерадиокомпании «Мир» Радик Батыршин отметил, что для своего СМИ видит будущее в определении аудитории, а не в наращивании кабельной базы. При том, что телевидение делает ставку в своем развитии на интернет, интернет-издание по своим возможностям не уступает телевидению и собирается осваивать многие из типично телевизионных жанров на своей основе, подтвердили участники.
Как рассказала первый замруководителя Объединенной редакции новостей РИА Новости Наталья Лосева, агентство может позволить себе предложить клиентам и огромное количество прямых эфиров, что не может давать ни один телевизионный канал. По словам Лосевой, залогом успеха мультимедийных СМИ, к которым принадлежит агентство, является возможность угадать, что будет интересно и нужно пользователю.
Именно за мультимедийностью, по мнению многих участников форума, – будущее современных СМИ. Традиционным СМИ – телевидению, газетам и агентствам – в условиях повышения доступности информации нужно проводить более агрессивную политику на новых платформах распространения контента, считает заместитель главного редактора РИА Новости Максим Филимонов. По его словам, все исследования показывают, что люди никогда не читали так много, как сейчас, но только они читают не в традиционной форме, поэтому РИА Новости развивает такие новые направления, как «инфоэкран», активно работает с поставщиками мобильного контента.
По итогам форума участники подготовили проект заявления, в котором, в частности, обещают стараться не допускать использование СМИ для разжигания взаимных обид и конфликтов. По словам Алана Касаева, не позднее понедельника, 14 дек., участники форума должны будут представить свои замечания по пунктам заявления, которое затем будет отредактировано и опубликовано.
Согласно проекту заявления, участники форума договорились о его регулярном проведении поочередно в странах, участвовавших в ФЕАМ. В проекте заявления предлагается превратить форумы в самостоятельную систему инноваций и для этого создать Школу повышения профессионального мастерства и мультимедийного опыта.
В документе говорится о решении создать общую мультимедийную интернет-газету на русском и английском языках и ее Наблюдательный совет. Каждая страна-участница проекта, согласно заявлению, получает возможность независимого размещения в газете собственных материалов и право использовать общий контент. Участники форума решили создать Совет для выработки совместных программ, проектов, действий, в т.ч. больших интегрированных проектов.
Дмитрий Медведев выступил на Форуме европейских и азиатских медиа. Обращаясь к участникам форума, Дмитрий Медведев отметил, что развитые СМИ, имеющие сильную технологическую базу и укомплектованные профессиональными кадрами, являются признаком независимости государства.Президент также предложил синхронизировать процесс перехода к цифровому телевидению в странах СНГ. По мнению главы государства, общее цифровое пространство будет способствовать сохранению единства информационного пространства. Дмитрий Медведев ответил на ряд вопросов представителей журналистского сообщества. В Форуме европейских и азиатских медиа принимают участие представители 14 государств Европы и Азии, 140 руководителей средств массовой информации стран СНГ и Балтии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Первый раз в этом зале выступаю – здесь обычно другие мероприятия проходят, – но надеюсь, что он гостеприимный. Дорогие друзья! Несколько слов вам сначала скажу, а потом, если у вас сохранится интерес, то готов ответить и на какое-то количество ваших вопросов, потому что это ваша профессия.
Во-первых, я очень рад возможности выступить перед вами в рамках Форума европейских и азиатских медиа, который сейчас проходит в Москве. По сути, уже два десятилетия мы живем в разных государствах, из-за этого возникло и довольно много проблем, но и существуют вещи, которые нас точно объединяют.
С одной стороны, мы друг друга прекрасно знаем, а многих знаем в лицо, с другой стороны – нам сейчас действительно уже нужно, по сути, начинать узнавать друг друга заново, получать новую информацию о том, как мы живем, какие принципы мы исповедуем, какие структуры у нас работают, как мы себе представляем будущее и как мы себе представляем совместную жизнь. Тем более что все это происходит в очень сложном, но в то же время крайне информационно насыщенном веке: развиваются новые коммуникационные технологии, появляются новые формы получения информации. Всем нам они нравятся, хотя для части здесь присутствующих они составляют прямую конкуренцию тем традиционным средствам массовой информации, в которых вы работаете.
Считаю, что это неплохо, это очень сильно раздвигает информационную «поляну», даже руководители, начальники подвержены этой моде. Чуть больше года назад, я тоже начал вести свой собственный блог. Считаю, что личные интернет-дневники – это неплохая форма прямого общения, получения самой разной, самое главное – оперативной информации о том, что происходит в мире, в стране, и с другой стороны – неплохая возможность самому почувствовать себя немножко журналистом, когда ты готовишь ответы на те или иные вопросы или просто что-то пишешь. Мне с этим труднее, но тем не менее я все равно стараюсь лично всем этим заниматься, поэтому надеюсь, что и на моей информационной работе все-таки определенная персональная печать присутствует.
Мы занимаемся многими другими технологиями (я – человек, который эту тему любит), в т.ч. и информационными технологиями в области цифрового телевидения. В России сейчас уже действуют несколько цифровых зон, зон цифрового телерадиовещания, телевещания, прежде всего в Москве и Санкт-Петербурге. В 2015г., надеюсь, мы сможем уже начать полноценную работу в рамках цифрового телевидения, на это запланированы большие деньги и федеральные, и деньги коммерческих структур – это миллиарды долл.
Почему я об этом здесь говорю? Потому что абсолютно те же самые процессы будут происходить и происходят у вас, и мне кажется, что для всех нас было бы полезно, если бы это происходило синхронизированно. Можно какие-то и совместные бизнес-проекты реализовывать, но дело даже не в этом, а скорее в том, что наличие единого цифрового пространства будет способствовать сохранению единого информационного пространства, и это бесспорная наша ценность.
Конечно, постоянный диалог внутри медиасообщества должен вестись, причем вестись на равноправной, прагматичной, деидеологизированной основе. Мы действительно разные, но с другой стороны – у нас во многом общие корни. Еще раз повторяю, нам нужно научиться в новых условиях лучше друг друга слышать и понимать.
Здесь невозможно бесконечно упиваться тем, что у нас общая история, поэтому мы друг друга идеально слышим, мы все понимаем. История творится нами, и мы сейчас – часть этой истории. Поэтому эта история меняется, многие схемы, которые были в ходу 20, 30, 40 или 100 лет назад, они уже абсолютно неприменимы. Поэтому лучше слышать друг друга, лучше понимать друг друга, лучше воспринимать информацию, которая формируется в наших странах, без каких-то шор, без идеологической предвзятости, спокойно, прагматично, мне кажется, это одна из очень хороших целей.
И конечно, создание современной технологической базы, наличие современных СМИ, которые укомплектованы квалифицированными кадрами, – это, на мой взгляд, атрибут независимого и сильного государства (в этом я полностью уверен), независимо от его размера, большое это государство или не очень большое. Если у него есть собственные развитые средства массовой информации (не иностранные средства массовой информации, которые активно вещают и формируют информационную «поляну», а именно собственные СМИ) – это признак государственного суверенитета. Во всяком случае я считаю это абсолютно применимым к России; думаю, что и вы так же считаете в отношении собственных стран.
Желаю всем хороших, плодотворных дискуссий, а они уже начались, острых дискуссий (это нормально, и ради этого вы приехали), но в то же время дружеских дискуссий. Я на этом умолкаю, во всяком случае вступительную часть хотел бы закончить. Если у вас есть желание что-то спросить, все, что вы хотели спросить, но боялись это сделать раньше, вы можете это сделать сейчас.
С.МИРОНЮК: Я позволю себе короткую ремарку, Дмитрий Анатольевич. Сегодня в медийном мире происходит смешение ролей: авторы становятся читателями, читатели становятся авторами, блогерами. Вы своим блогом фактически сделали заявку на вступление в наше профессиональное сообщество. Поэтому предлагаю считать, что вы сегодня выступаете перед нами не только как президент Российской Федерации, но и как член профессионального сообщества.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это повышает градус ответственности. Ладно, я тогда сконцентрируюсь.
С.МИРОНЮК: Коллеги, хочу сразу сказать, чтобы мы понимали: у нас есть не очень много времени для того, чтобы в жестком графике президента задать ему несколько вопросов.
Пожалуйста, я предоставлю слово даме. Анна, пожалуйста, начинайте.
А.ШЕЛЕПОВА: Добрый день! Меня зовут Анна Шелепова, я представляю газету «Новое поколение» (Казахстан). Я бы хотела уточнить ваше мнение по поводу того, что Казахстан будет председательствовать в ОБСЕ. Вот что вы думаете по этому поводу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Только хорошее. Во-первых, нам просто приятно, что наш близкий партнер, дружественная нам страна – Казахстан – председательствует в ОБСЕ. Я считаю, что это поможет ОБСЕ в известной степени найти свое новое место.
Я помню себя еще совсем подростком, когда уважаемые лидеры подписывали Хельсинкский акт по безопасности и сотрудничеству в Европе. С тех пор прошло очень много времени. Европа очень сильно изменилась, в ней появились новые государства, Европа стала гораздо более, так сказать, «united», она объединилась, она создала единое экономическое пространство, а институты изменились, может быть, не так быстро, как того требует время. Но в этом есть и плюс, потому что институты должны быть разумно консервативны, в т.ч. ОБСЕ. И то, что наш партнер будет председательствовать в ОБСЕ, – это очень хорошо. Я с самого начала об этом говорил, и я считаю, что идея проведения саммита ОБСЕ была бы весьма и весьма полезна, потому что давно лидеры не встречались, и нужно периодически встречаться на самых разных европейских площадках, что не отменяет того, что я некоторое время назад говорил вообще применительно к ситуации с безопасностью в Европе. Да, ОБСЕ – хорошо, ОБСЕ – это одна из существующих площадок, пусть она развивается – мы готовы участвовать в различных форматах. Но в то же время мы считаем, что нужно думать о будущем, а ОБСЕ не покрывает всех вопросов безопасности, как не решает всех вопросов безопасности Евросоюз, и, даже страшно сказать, НАТО не решает всех вопросов безопасности, не говоря уже о других форматах, в том числе, кстати, тех форматах, в которых Россия участвует, таких как СНГ, ОДКБ, некоторые другие.
Поэтому нам нужно думать о будущем безопасности в Европе. Одна из идей, которая была мною сформулирована в пред.г., именно на это и направлена – Договор о европейской безопасности. Недавно я поместил его текст на сайт президента и разослал соответствующие письма лидерам Европы, Соединенных Штатов и Канады.
В.СКАЧКО («Киевский телеграф»): Дмитрий Анатольевич, наверное, не поймут, если я не спрошу о газе. Зима, у нас президентские выборы, мы можем лишить всех газа, Россия останется без денег… Поэтому такой вопрос: в освещении этих проблем чувствуется и очень заметен взаимообвинительный тон – как вы думаете, чего здесь больше: глупости, патриотизма, государственного заказа? Как этого избежать? Мы все-таки дадим Европе газ или не дадим, как вы думаете?
Д.МЕДВЕДЕВ: Без газа, конечно, наша встреча не могла обойтись. С этим я не могу спорить, тем более газовая тема для меня уже давно не посторонняя. Еще до прихода в Кремль в качестве президента я газом занимался, вы знаете, на несколько другой площадке. Тема родная. Чего больше из того, что Вы назвали: глупости, политиканства, реальных экономических проблем, желания создать свой собственный политический капитал в предвыборный период – такой, как сейчас переживает Украина? Да всего этого хватает на самом деле. Я никого не хочу персонально поминать, никого не хочу ни в чем обвинять. Вы знаете позицию России, она в этом смысле не изменилась.
Что же касается ближайшего будущего, то я думаю, что в целом, если наши украинские партнеры проявят ответственность, то все будет нормально, газа, как и других энергоносителей, Европе хватит. У нас договор, который был заключен в этом году сроком на 10 лет – точнее, два договора: один из них – на поставку газа Украине, и второй – на транзит. Оба эти договора на 10 лет, оба они действуют. Я считаю абсолютно безответственными предложения пересмотреть эти договоры. Мы не против того, чтобы что-то обсуждать. Конечно, давайте обсуждать, давайте совершенствовать договорную базу. Но просто односторонний отказ от исполнения договора является, как известно, нарушением обязательства и влечет санкции. Поэтому этот подход неприемлем.
Что же касается самих условий, то в этом году, напомню, для Украины они были следующими. Мы сделали скидку в 20% от договорной цены, но в то же время договорились сохранить транзитный тариф, который действовал прежде. Начиная со следующего года, вводятся абсолютно рыночные условия торговли. И цена на газ будет рыночная, и в то же время транзитный тариф, о необходимости смены которого так долго говорили руководители Украины, тоже будет рыночный, без всяких скидок, на рыночных условиях. Мне кажется, абсолютно все честно и справедливо. Я лично, мои коллеги по правительству потратили много времени для того, чтобы убедить и украинских партнеров, и убедить европейских партнеров помочь решить некоторые экономические, финансовые проблемы Украины в оплате газа. Мы и сейчас эту работу проводим, и, несмотря на периодически поднимаемую волну о том, что «ой-ой-ой, нечем платить, деньги закончились, президент все закрыл» или, наоборот, «премьер-министр чего-то не делает», я имею в виду украинского президента и украинского премьер-министра, тем не менее каждый месяц наши украинские друзья все равно за газ платят, это меня очень радует. И при этом наши партнеры по Евросоюзу на ухо мне говорят: «Вот Вы видите, мы же работаем, у украинцев деньги есть, мы им помогаем».
Так что мы надеемся, вот этот переход на окончательно рыночный характер ценообразования и оплаты пройдет для Украины безболезненно или с наименьшими издержками.
В.НИЯЗМАТОВ: Добрый день. Дмитрий Анатольевич, я главный редактор русскоязычной газеты «Новый век», издающейся в Узбекистане.
Последние годы в средствах массовой информации время от времени горячо дискутируется вопрос о свободе слова, порой это понятие подменяется некой вседозволенностью, вплоть до использования ненормативной лексики. Я хотел бы узнать ваше мнение о свободе слова в России – точнее, в средствах массой информации России. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я надеюсь, во-первых, что у вас в Узбекистане с этим все в порядке, со свободой слова: раз Вы этот вопрос мне задаете – значит, видимо, узбекские мотивы Вас не очень волнуют. Что же касается свободы слова в нашей стране, то позвольте ответить Вам тем же: у нас тоже с этим все в порядке, что наглядно демонстрирует и наше с Вами общение, и возможность использовать самые разные способы доставки информации до потребителя.
Я неоднократно на эту тему размышлял и в ходе обычных разговоров, и в ходе общения со средствами массовой информации, я все время вспоминал, как некоторое время назад мои партнеры из Соединенных Штатов Америки в ходе когда-то моего визита в Вашингтон говорили: «У вас все стало плохо, у вас телевидение не то, у вас радио не то, у вас газеты не те». Я, правда, спрашивал: «Хорошо. Послушайте, вы что-нибудь смотрели, читали?» – «Нет, мы ничего не читали, но мы судим по тем публикациям, которые идут в нашей прессе». После этого мы погружались в разговор о том, а что вообще должны публиковать средства массовой информации. Это очень сложная философская тема: где границы возможного, где границы дозволенного, а что является табу, что не должно происходить в цивилизованном обществе – с учетом того, как мы, конечно, понимаем нашу цивилизацию. Это всегда будет тонким вопросом.
Вы упомянули ненормативную лексику. Я тоже считаю, как и Вы, что ненормативная лексика в целом в средствах массовой информации использоваться не должна. Но я не уверен, что нас поддержат все присутствующие в этом зале. Они нам скажут, что ненормативная лексика – это часть нашей культуры, и мы ее используем иногда, тихо. Поэтому это один из примеров того, что будет всегда очень много разных мнений по поводу глубины свободы слова.
На мой взгляд, свобода, безусловно, предполагает и ответственность, и компетентность. Я недавно на эту тему говорил и еще раз повторю в этом уважаемом зале: главная обязанность журналиста – говорить правду, а вот как он это делает – это ваше дело, это ваше решение.
С.МИРОНЮК: Коллеги, я пытаюсь сохранить какой-то географический паритет между европейскими и азиатскими медиа. Пожалуйста, Малхаз Гулашвили, «Джорджиан таймс».
М.ГУЛАШВИЛИ: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, у нас есть такая комиссия, она создана вместе с Общественной палатой России, которая решает вопросы после августовских событий в урегулировании кризиса. Мы поставили вопрос еще в пред.г., и я хочу этот вопрос перед Вами тоже поставить: что мешает, по вашему мнению, тому, что может восстановиться прямой рейс Москва-Тбилиси и открыться Ларский таможенный пункт не только для Армении, но и для Грузии тоже? Это первый.
Второй. Как вы думаете, когда можно вернуть грузинскую продукцию на российский рынок?.
Д.МЕДВЕДЕВ: Третий давайте. Я редко отвечаю грузинским СМИ на вопросы.
М.ГУЛАШВИЛИ: И как можно этому содействовать? И следующее – как можно упростить визовый режим между нашими странами? Потому что мы не представляем ни оппозицию, ни власть – мы представляем общественность, и мы считаем, что позитива больше принесет это, чем негатива. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Малхаз. Я попробую последовательно ответить на ваши вопросы, тем более они абсолютно практические, они не требуют анализа того, что произошло. Все мы хорошо знаем, что случилось. У нас могут быть разные оценки, но факт остается фактом: наши политические отношения оказались разрушенными, это, к сожалению, правда, – именно политические, государственные отношения. Позиция России, позиция президента Медведева заключается в том, что не по нашей вине. Я сейчас не буду погружаться в эти печальные события более чем годичной давности.
В отношении того, что делать дальше. Если отвести в сторону разговор о политических контактах, а я неоднократно говорил, что не собираюсь контактировать с действующим грузинским президентом и некоторыми другими руководителями именно в силу того, что наши пути разошлись, наши оценки событий слишком разные, и я считаю, что президент Саакашвили несет прямую юридическую ответственность за совершенное преступление. Но это не значит, что мы должны отложить все иные отношения на потом. Что там говорить, между нашими народами вековая дружба, история особая. И я не буду опять же напоминать очевидные вещи, связанные с ситуациями, когда Российское государство приходило на помощь грузинскому государству в прежние времена. Поэтому мы должны сохранить все позитивное, что было сделано. Это первое.
Второе. Мы не должны уходить от обычных, бытовых вопросов со ссылкой на то, что мы не общаемся с отдельными гражданами и поэтому вообще дружба врозь, никаких проблем не видим. Я считаю, что и те проблемы, которые Вы называете, и возможности осуществления прямых рейсов авиакомпаниями, и открытие КПП «Верхний Ларс» – все это совершенно нормальные темы для обсуждения и решения. И, если говорить по-серьезному, по большому счету, что называется, я не вижу здесь никаких особых препятствий. Потому что это, прежде всего, касается интересов обычных людей, которые как дружили друг с другом, так и дружат, как общались друг с другом, так и общаются, несмотря на большую настороженность, которая возникла в политическом истеблишменте, и открыто жесткое противостояние между нашими государствами по некоторым вопросам на международной площадке.
Что касается продукции грузинской на российском рынке. Здесь, я считаю, вообще не должно быть никаких проблем. Грузинская продукция, если речь идет о продукции, легально ввезенной на территорию Российской Федерации, должна точно так же приниматься и продаваться, как всякая другая продукция. Как этому содействовать? Постарайтесь законными способами, по возможности.
И в отношении виз. Это, кстати, проблема не только сугубо российско-грузинская. С частью государств, которые здесь тоже представлены, у нас существуют теперь визы. В целом Вам могу сказать так: это печально, потому что объем общения таков – и был, и, надеюсь, будет, – что визы просто объективно мешают. Визы, конечно, являются отражением общего тона отношений между государствами. Здесь я не могу вам пообещать, что мы завтра выйдем на безвизовое общение, особенно в условиях отсутствия дипломатических отношений между Россией и Грузией. Но то, что визами надо заниматься и применительно к Грузии, и применительно к целому ряду других стран, здесь представленных, это абсолютно точно. Наши народы веками друг к другу ездили без всяких виз, без всяких формальностей.
Мы сейчас двигаемся в сторону безвизового пространства с Европейским Союзом. Я надеюсь, что это в ближайшем будущем произойдет. Я надеюсь, что когда-нибудь такие времена настанут и для Грузии с Россией.
С.МИРОНЮК: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Давайте попробуем все-таки вернуться из практического формата в медийный, по поводу которого мы на этом форуме собрались. Дмитрий Анатольевич, есть у нас еще возможность несколько вопросов задать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Есть, конечно.
С.МИРОНЮК: Марюс Лауринавичюс, «Летувос ритас».
М.ЛАУРИНАВИЧЮС: Я еще раз скажу, что мое имя Марюс Лауринавичюс, я здесь представляю газету «Летувос ритас» (Литва). Хочу задать вам, господин президент, такой вопрос, который на примере Литвы, может быть, даже важен и другим странам.
Вы, особенно в последнее время, очень много говорите о том, что надо менять в России, в т.ч. в международных отношениях. С другой стороны, в Литве нынешний президент Литвы и министр иностранных дел тоже очень много сейчас говорят о том, что особенно надо улучшать отношения с Россией. т.е. вроде бы с обеих сторон может что-то произойти. Я хочу спросить о том, что вы говорите: Россия будет что-то конкретно делать – может быть, какие-то символические шаги доброй воли или что-то, чтобы отношения со странами Балтии и конкретно с Литвой улучшить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Вы знаете, мне бы очень хотелось, чтобы наши отношения со странами Балтии, и с Литвой в том числе, стали действительно лучше, причем лучше не на бумаге, не в форме каких-то там словесных деклараций, которые можно, естественно, подготовить и подписать, а в абсолютно прагматическом смысле этого слова. Чтобы мы добивались нормального, равного обмена товарами, чтобы туристические потоки росли, чтобы мы открыто вели дискуссии по самым сложным аспектам нашей взаимной истории, просто чтобы регулярным был обмен делегациями на высоком и высшем уровне. К сожалению, за последние годы в этом смысле происходило не много. Не хочу в этом кого-то упрекать, скажу лишь, что, действительно, сейчас применительно к Литве складываются определенные предпосылки для того, чтобы активизировать этот диалог.
Я разговаривал с госпожой президентом не так давно, когда мы были в Берлине, и я считаю, что у нас есть неплохие шансы интенсифицировать эту работу. Конечно, мы должны совершать и какие-то символические вещи, которые будут правильным образом восприниматься. Например, у нас у всех сейчас довольно сложная экономическая ситуация, это правда, и страны Балтии, кстати сказать, пострадали в очень значительной степени – может быть, даже в большей степени, чем другие страны. Это нужно учитывать во взаимных отношениях, быть чуть-чуть более внимательными, когда к нам обращаются, например, по вопросам поставки тех или иных товаров. Это важно.
С другой стороны, нужно слышать партнеров, когда предлагаются, допустим, какие-то новые форматы обсуждения наиболее сложных вопросов, когда используется не раз и навсегда созданное клише, которое определяет: вот наши отношения 50 лет назад были такие, 100 лет назад – такие, в этом веке – вот такие, а все-таки идет взаимный поиск точек соприкосновения. То, о чем я говорил в начале. т.е. мы пытаемся узнать друг друга по-новому.
Если будет происходить соединение двух этих подходов (как прагматического, экономического, так и идеологического, если хотите – морального), то тогда все будет нормально, отношения выйдут на очень хороший уровень. Я, во всяком случае, на это очень сильно надеюсь, и не только применительно к Литве, но и к другим странам Балтии: применительно к Латвии, применительно к Эстонии.
Конечно, разные люди возглавляют правительства, разные люди возглавляют государства, но нужно иногда перешагивать за рамки тех идеологических стереотипов, которые возникли до нас и которые отягощают наши дискуссии. Но при этом, конечно, помнить о том, что нас объединяет, в чем были сложности, и не пытаться взламывать историю, это тоже неприемлемо. Пересмотр очевидных фактов из истории – шт. очень опасная. Поэтому сближение позиций через диалог, мне кажется, было бы правильным.
ВОПРОС: Я представляю израильское телевидение и радио. Господин президент! Как вы знаете, 20% израильтян (я не из их числа) говорят на русском языке как на родном. Когда вы говорите о русскоязычном медиапространстве, вы имеете в виду и этих людей? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Для нас, конечно, это очень важная аудитория. Если говорить о тех гражданах Израиля, которые говорят на русском языке, мы их считаем очень близкими нам людьми. Мы хотели бы развития контактов и в целом с Израилем, безусловно, и с той частью израильского населения, которое считает русский язык, наряду с ивритом и некоторыми другими языками, для себя родным. Мы хотели бы, чтобы средства массовой информации, которые издаются в Израиле, были бы в т.ч. и русскоязычными. Считаем, что это одна из очень хороших возможностей для развития межгосударственных и межчеловеческих отношений. Поэтому мы всячески готовы помогать этому процессу. Я считаю, это было бы хорошо.
С.МИРОНЮК: У нас произошло расширение географии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я вижу. Это у нас европейская или азиатская часть?
С.МИРОНЮК: Постсоветская.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, в общем, отчасти так, Израиль – это «постсоветская» территория, с этим я не могу спорить.
А.ИСАЕВ: Дмитрий Анатольевич, хотел бы вас поприветствовать от лица нашей делегации из Республики Молдова. Здесь у нас представители, наши коллеги из Приднестровья, наши коллеги из Гагаузской автономии. У нас в делегации есть молдаване, украинцы, русские, евреи, гагаузы, и мы маленьким интернациональным коллективом говорим большое спасибо за согласие выступить перед участниками форума.
Дмитрий Анатольевич, вопрос состоит в следующем. Есть огромный корпус прессы, которая пишет на русском языке. Например, посольство Российской Федерации всегда соглашается помочь с поиском партнеров для них, с поиском новых возможностей, но все-таки дипломатические представительства – не лучший инструмент для такого рода поддержки. Как Вы считаете, возможно ли расширение поддержки русскоязычной прессы со стороны, может быть, российских общественных фондов, и планируются ли здесь какие-то новые возможности?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что, конечно, мы должны помогать русскоязычной прессе. Не вижу в этом вмешательства во внутренние дела других государств вот почему: потому что во всем мире страны заинтересованы в сохранении своего языкового пространства. И это не только русский язык – это французский язык, английский, непринципиально: какой язык ни возьми, каждая страна заинтересована в том, чтобы это пространство сохранялось. И мы в этом заинтересованы. Естественно, хотели бы и дальше поддерживать в рамках законодательства тех стран, которые вы представляете, нашу русскоязычную прессу. Естественно, она наша по языку, но по своему происхождению она национальная.
У нас есть программы на эту тему. Есть государственные программы, тоже ничего в них страшного нет, это и программы помощи соотечественникам на период до 2011г., и различного рода другие государственные программы, мы их будем использовать. Но я согласен, что еще лучше было бы использовать общественный инструментарий, использовать фонды поддержки. У нас есть такие фонды. За последнее время их было создано несколько, и мы их будем укреплять. Будем укреплять и в финансовом плане, и организационно, с тем чтобы такого рода поддержка, такого рода помощь происходила не только за счет госбюджета, но и за счет частных инвестиций, что выглядит иногда, в общем, более приемлемо по разным соображениям, включая и вопросы национального законодательства. Еще раз хотел бы сказать, что национальное законодательство на эту тему нужно обязательно уважать. Это нормально и приемлемо.
Я надеюсь, что и русскоязычная пресса, которая работает сегодня в Молдове, тоже будет чувствовать себя нормально, потому что она представляет тот язык, на котором общается очень значительная часть людей, живущих у вас, в Молдове. Это собственно и сами молдаване, и гагаузы, и украинцы, и русские, и цыгане, и евреи. Какой общенациональный язык? Русский. Это очевидно, и он, я надеюсь, еще долгое время будет выполнять эти функции. В определенный период, в период парламентских выборов, у вас произошло сужение вот этого русскоязычного сегмента. Причем, на мой взгляд, это было сделано в угоду политической конъюнктуре. Я надеюсь, что мои коллеги, руководители, которые отвечают за эти вопросы, все-таки проявят большую толерантность и внимательность к интересам своего населения и не будут принимать искусственных решений. Это, мне кажется, очень и очень важно именно для того, чтобы сохранялся потенциал общения между нашими странами, но самое главное – чтобы было комфортно общаться самим жителям Молдовы. В этом же основная цель, как и в других странах, на самом деле. В конечном счете, это в ваших интересах, и вы должны проявлять свою позицию, что, собственно говоря, вы и делаете, присутствуя здесь.
Г.АНИСОНЯН: Газета «Ноев ковчег», газета армянской диаспоры в странах СНГ, Григорий Анисонян, главный редактор. Дмитрий Анатольевич, у меня такой вопрос. В последнее время произошло значительное потепление отношений между Арменией и Турцией. Какова позиция России в этом вопросе, и есть ли дальнейшие перспективы в развитии отношений, по-вашему?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, конечно, мы в целом позитивно относимся к тому, что между Арменией и Турцией существенно потеплели отношения, что те огромные проблемы, которые были в ХХ веке, вы пытаетесь преодолеть, проявляя и взаимную сдержанность, и поиск компромисса. Поэтому в целом мы приветствуем этот процесс: процесс нормализации отношений между Арменией и Турцией и установления дипломатических отношений считали бы абсолютно разумным и справедливым в текущей жизни.
Мне представляется очень важным, чтобы все другие государства понимали, что нормализация отношений между Арменией и Турцией – это не нормализация «против кого-то», а это собственно для Армении, для Турции и для всех сопредельных государств. Вот если этот месседж будет правильным образом создан и послан, то тогда не будет напряжения у других стран, которые внимательно следят за этими процессами. Что же касается позиции России, то она такая: мы считаем, что это позитивный, положительный процесс, и наши представители участвовали в подписании известных соглашений, которые были не так давно подписаны в Европе, мы и дальше будем способствовать этому процессу.
С.МИРОНЮК: Дмитрий Анатольевич, судя по графику время подходит к концу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Уже, я думаю, можно последний вопрос задать, 13.00.
ВОПРОС (без микрофона): …Хочу задать вопрос. У меня один вопрос – точнее, просьба к Вам, Дмитрий Анатольевич: и вопрос, и просьба, и совет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Все вместе?
ВОПРОС: Да, все вместе. Просьба так скорректировать политику России в отношении Грузии – не отдельных лиц и политиков, а в отношении Грузии, – чтобы больше использовать в этой политике пряников и меньше кнута. «Пряников» не только транспортных, гуманитарных, визовых и так далее, но и «пряников» по более серьезным вопросам, в т.ч. по вопросам урегулирования конфликтов. Это будет правильно понято и Грузией, народом, общественностью. Я думаю, это будет в интересах и России, и Грузии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я все услышал: Вы сами задали вопрос – ответили на него, дали мне совет. Принято. (Аплодисменты.)
С.МИРОНЮК: Дмитрий Анатольевич, я даю возможность задать последний вопрос нашему коллеге из Таджикистана.
С.ДУСТОВ: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос к вам не как к российскому президенту, а как к русскому интеллигенту. Считаете ли вы, скажите, пожалуйста…
Д.МЕДВЕДЕВ: Даже неловко стало.
С.ДУСТОВ: Считаете ли вы, что в России усиливаются все же ксенофобские настроения?
И в связи с этим второй вопрос: считаете ли вы, что официальные лица должны быть наказаны за ксенофобские настроения? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я вам коротко отвечу. Я считаю, что ксенофобские настроения за последние годы усилились, к сожалению. Я бы мог вам здесь лекцию прочитать на эту тему, гносеологические корни вскрыть, сказать о том, что аналогичные вещи происходят в других странах, что и Таджикистан не идеален, и все это будет правда. Проблема заключается в том, что эти настроения усиливаются, и не только в России – во многих других государствах тоже. Но мы не должны отвечать за другие государства, пусть они сами разбираются, Европа пусть разбирается, там тоже ксенофобии полно. Мы должны отвечать за себя. У нас эта проблема есть – ею надо заниматься.
Что же касается должностных лиц, как и недолжностных лиц, то за это должна наступать прямая юридическая ответственность – и для тех, кто исповедует такого рода взгляды… Кстати сказать, на уровне должностных лиц, таких у нас практически нет: я за последнее время вообще практически не встречал высказываний лиц, которые облечены властью, на эту тему, – высказываний, которые составляют предмет правонарушения. Но и для других, обычных граждан, это не должно быть каким-то островком, в рамках которого применяется избирательно законодательство: к чиновникам применяется, а к обычным гражданам нет, или наоборот, – все должны за это отвечать.
Если говорить об ответственности, то она должна быть разной: начиная от обычного «промывания мозгов» в тех случаях, когда это еще действует, и заканчивая суровыми мерами уголовной ответственности.
Уважаемые друзья, коллеги! С учетом того, что вы меня как минимум частично инкорпорировали в свой цех, я постараюсь ознакомиться с теми материалами, которые вами будут за это время созданы. Не знаю, будут ли у вас какие-то выводы сделаны, будут ли какие-то резолюции приниматься, но я надеюсь, что вы в любом случае хорошо проведете время, вы сможете высказать все, что вы думаете, вы сможете хорошо пообщаться, сможете посмотреть на современную заснеженную Москву, сможете вместе провести время. И это само по себе уже очень дорогого стоит. Именно поэтому такие форумы имеют большую ценность.
Я надеюсь, что вы, приехав домой, обо всем об этом напишете так, как я говорил в своем вступительном слове, а также отвечая на вопрос нашего коллеги из Узбекистана: в соответствии с духом и буквой свободы слова.
Азербайджан может играть ключевую роль в энергообеспечении Европы. Об этом сказал посол Великобритании в Грузии Денис Киф. «Кавказ является очень важным и идеальным регионом для Европы с точки зрения энергетического обеспечения. Особую роль в этом контексте играет Азербайджан», – сказал посол, во время лекции на тему «Политика Великобритании на Кавказе» в Тбилисском государственном университете имени И.Чавчавадзе, организованной Международной школой кавказских исследований. «Главное – не то, где находятся источники энергоносителей, а куда они будут направлены», – сказал Д.Киф. Посол считает, что Азербайджан играет важную роль в реализации проекта газопровода Nabucco.«Существуют также иные подходы к поискам источников для проекта Nabucco. Рассматривается Туркменистан и Центральная Азия, но здесь стоит вопрос о путях доставки энергоносителей из этого региона в Европу. Иран в качестве источника также может рассматриваться, но этот вопрос упирается в проводимую Тегераном политику», – сказал Киф. Страны, которые заинтересованы в реализации проекта Nabucco, сами должны изучить все вопросы, связанные с реализацией проекта, сказал дипломат, как передает Trend News. oilru.com.
Долгосрочный договор на изготовление и поставку 5 тыс. грузовых вагонов подписан между АО «Қазтеміртранс» (100% дочка АО «НК «Қазақстан темір жолы») и ТОО «Казахстанская вагоностроительная компания».«Впервые с момента обретения Казахстаном независимости заключен долгосрочный договор с отечественной вагоностроительной компанией, которая будет осуществлять сборку вагонов на базе экибастузского вагоноремонтного депо ТОО «Таман», второго после АО «ЗИКСТО» (Петропавловск) предприятия в Казахстане, имеющего необходимые производственные мощности по изготовлению вагонов», – сказал и.о. Президента АО «Қазтеміртранс» Шагдарбек Жайсанбаев.
Такое сотрудничество придаст импульс дальнейшему динамичному развитию вагоностроения в Казахстане, а также поддержит деятельность отечественного предприятия на стадии его становления. Договором предусматривается изготовление и поэтапная передача в собственность АО «Қазтеміртранс» 500 ед. полувагонов в 2010г., 1000 ед. в 2011г. и 3500 ед. в 2012г.
Все закупаемые вагоны по техническим характеристикам будут соответствовать международным стандартам, а также требованиям соглашения, подписанного правительствами государств-участников стран СНГ в марте 1993г., о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров собственности Азербайджанской Республики, Республики Грузия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
Пропускная способность газопровода Иран-Армения с начала 2010г. может возрасти в три раза, и технически Армения сможет получать из Ирана 6-9 млн.куб.м. газа в сутки. Об этом сообщил председатель правления, гендиректор ЗАО «АрмРосгазпром» Карен Карапетян.Для увеличения пропускной способности на территории Ирана строится новый, более мощный газоизмерительный узел, а на территории Армении усиливаются внутренние системные линии газопровода Иран-Армения. Глава компании отметил, что Армения получает из Ирана менее трети всего поступающего в республику газа, а основные свои потребности в голубом топливе обеспечивает за счет поставок из России, передает РБК.
К.Карапетян заверил, что зимой потребители газа в Армении не будут испытывать в нем недостатка. После строительства газопровода Иран-Армения надежность и стабильность энергетической системы страны существенно возросла, сказал К.Карапетян, передает АрмИнфо. В соответствии с договором, Иран может поставлять Армении до 1,1 млрд.куб.м. газа в год (3 млн.куб.м. в сутки), а с 2014г. – до 2,3 млрд.куб.м.
ЗАО «АрмРосгазпром» создано в 1997г., является монополистом в сфере поставки и распределения российского природного газа на внутреннем рынке Армении. Газ в Армению поступает транзитом через Грузию. Доля Газпрома в уставном капитале компании составляет 80%, доля правительства Армении – 20%.
Директор Организации с/х джихада Астары Абеди заявил, что за 8 месяцев тек.г. (21.03-21.11.09) через таможню в Астаре экспортировано в зарубежные страны 72 тыс.т. с/х продукции, сообщает агентство ИРИБ. По словам Абеди, экспортировалась в первую очередь такая продукция, как арбузы, томаты, огурцы, гранаты, киви, яблоки, лук, картофель. Общая стоимость отправленной на экспорт за указанный период продукции составила 61 млн.долл.Абеди отметил, что указанная с/х продукция поставлялась в Азербайджан, Грузию и Россию. С точки зрения объемов экспортных поставок особых изменений не произошло по сравнению с прошлогодними показателями.
Строительство каскада Намахвани ГЭС на реке Риони в Грузии начнется в 2011г. и завершится через 6 лет. По информации правительства Грузии, энергообъект мощностью 450 мвт. будет состоять из трех гидроэлектростанций. Как передает Росбалт, он обеспечит не только внутреннюю потребность Грузии в электроэнергии, но и позволит стране экспортировать электроэнергию в соседние страны. Строительство обойдется в 800 млн.долл. В будущем году компании, строящие НамахваниГЭС – корейская Kepco и турецкая Nurol, представят окончательный проект каскада станций.В ближайшие дни в Грузии также начинается строительство ПараваниГЭС в регионе Самцхе-Джавахети на юге страны. Мощность станции, возводимой двумя турецкими компаниями, составит 78 мвт. Строительство проекта – 140 млн.долл.
Меморандум о строительстве НамахваниГЭС подписан во втоник в Тбилиси между правительством страны и корейско-турецким консорциумом. «Это строительство второй ИнгуриГЭС в Грузии. На строительстве будут заняты 20 тыс.чел. из регионов Имерети и Рача», – сказал на церемонии подписания документа президент Грузии Михаил Саакашвили. По его словам, учитывая начало строительства еще нескольких энергетических объектов, в стране может оказаться недостаточно рабочих рук. Саакашвили прогнозирует, что «начиная с 2011г., за несколько лет в Грузии в области энергетики будет осуществлена огромная инвестиционная программа на 1 млрд.долл.». То есть, пояснил, он, в итоге страна станет постоянным экспортером электроэнергии.
«То, что все это происходит на финансирование Евробанка и других серьезных международных финансовых институтов, то, что в Грузии строятся линии электропередач во всех направлениях, говорит о том, что в стране в течение ближайших лет будет обеспечен экономический рост», – рассказал Саакашвили. По его мнению, строительство каскада Намахвания является «очень важным для грузинской экономики, для Турции, Азербайджана, Армении и других соседних стран», – передает «Право ТЭК».
Иран намерен закупать в Азербайджане 5 млрд.куб.м. газа, сказал посол Ирана в Азербайджане Мохаммад Багир Бахрами. «Обсуждаются объемы газа, которые будут поставляться из Азербайджана в Иран, в соответствии с существующим соглашением», – сказал Бахрами. В середине нояб. компания Socar (Госнефтекомпания Азербайджана) и иранская Национальная газовая компания Ирана подписали меморандум о взаимопонимании по поставкам азербайджанского газа в Иран, начиная с 2010г.Инфраструктура позволяет поставлять 500 млн.куб.м. газа в год. В дальнейшем стороны намерены расширить пропускную способность за счет увеличения пропускной способности газокомпрессорных станций. Цена на газ не указывается. Подписание контракта о купле-продаже газа ожидается до конца этого года.
Азербайджан имеет четыре направления экспорта газа – Турция, Грузия, Россия и Иран. В Турцию и Грузию газ экспортируется, и с начала года начнутся поставки азербайджанского газа в Россию. В Иран Азербайджан экспортирует газ на условиях своп с дальнейшей передачей Исламской республикой топлива для обеспечения Нахчыванской автономной республики.
Азербайджан и Иран связывает газопровод Гази-Магомед-Аcтара-Бинд-Бианд протяженностью 1474,5 км., в т.ч. на территории Азербайджана – 296,5 км. Его проектная пропускная способность составляла 10 млрд.куб.м. в год. Этот маршрут является веткой трубопровода Газах-Астара-Иран, введенного в эксплуатацию в 1971г. На его трассе были построены три компрессорные станции – в Гази-Магомеде, Агдаше и Газахе. Газотранспортная система рассчитана на давление 55 атмосфер. Диаметр трубопровода – 1200 миллиметров, – передает «Тренд». oilru.com.
Завершена резка надводных и частично подводных частей затонувшего в канале терминала в грузинском порту Кулеви (Black Sea Terminal, принадлежит государственной нефтяной компании Азербайджана (Socar)) украинского земснаряда «Скадовск». Почти половину частей затонувшего земснаряда удалось вывести. В начале дек. планируется продолжить резку подводных частей затонувшего земснаряда, говорится в сообщении компании, передает abc.az.Ранее вице-президент Socar Эльшад Насиров сообщил, что сейчас терминал постепенно становится готовым к отгрузке крупнотоннажных партий нефти. «Есть некоторые проблемы, т.к. нефть это одно, а мазут – другое. Как только Кулеви будет готов к приему сырой нефти, Кулеви будет работать с судовыми партиями до 80 тыс. тонн», – сказал Насиров.
Идет полная расчистка канала, ведущего к BST, что предполагает удаление затонувшего в канале украинского судна «Скандовск». С момента сдачи терминала в эксплуатацию через него отгружено 3 млн.т. нефти и нефтепродуктов, в т.ч. 1 млн.т. за лето 2009г.
Новый посол США Джон Теффт прибыл в среду вечером на Украину, и вручил министру иностранных дел Украины Петру Порошенко копии верительных грамот, передает украинское информагентство УНИАН. Теффт был утвержден на должность посла в Украине сенатом США 20 нояб., а 25 нояб. он принес присягу в госдепе США. До назначения послом на Украине он возглавлял дипмиссию США в Грузии. «Я счастлив быть сегодня здесь и вручить вам копии верительных грамот. Оригиналы будут вручены президенту Украины, как это предусмотрено протоколом», – сказал посол.Глава МИД Украины пожелал новоназначенному послу США плодотворной работы во время пребывания в Украине. В мае 2009г. завершилась миссия на Украине посла Уильяма Тейлора, который представлял интересы США в Киеве с 2006г. В Украине до сих пор нет также посла России – с 2001г. до 11 июня 2009г. этот пост занимал Виктор Черномырдин. Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что, в связи с антироссийской позицией нынешнего украинского государства, принял решение пока не направлять в Киев нового посла Михаила Зурабова.
Интервью Day.Az c кандидатом наук по международным отношениям института политических исследований в Бордо Самуэлем Луссаком.• Как вы оцениваете возможности Азербайджана по поставкам газа в Европу?
Тут важно отметить, что Азербайджан является сравнительно новым газовым поставщиком. Хотя страна и экспортировала нефть с 1997г., газ начал поступать из Азербайджана в Турцию только с 2007г., после открытия южно-кавказского газопровода. В этом случае, рано говорить об Азербайджане как о стабильном поставщике газа, особенно пока страна не является транзитной (для туркменского и казахского газа).
Некоторые моменты все же стоит отметить – прежде всего, после российско-грузинской войны, Азербайджан был вполне стабилен как транзитная нефтегазовая страна. Трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан и южно-кавказский газопровод останавливали работу только один раз в авг. 2008-го. Во всех других случаях, нефть и газ транспортировались из Азербайджана на мировые рынки бесперебойно. С другой стороны, в Азербайджане возможности техники для транспорта газа на данный момент ограничены. Помимо южно-кавказского газопровода, существуют еще два других, один идет в Дагестан, а другой в Иран. Сейчас южно-кавказский газопровод в основном транспортирует газ в Турцию.
Это все значит, что на данный момент роль Азербайджана как стабильного поставщика газа в Европу ограничена. Этот газ доходит до Турции и, может быть, до Греции. В недалеком будущем это все может измениться, если хотя-бы один из нескольких газовых трубопроводов между Каспием и Европой станет реальностью. Многое также будет зависеть от переговоров Азербайджана и Турции по газовым ценам.
• Существует ли, на ваш взгляд, альтернатива России как основного и единственного поставщика газа в Европу?
Если такая альтернатива для транспортировки нефти с Каспия в Европу имеется, то что касается газа, тут все довольно слабо. Количества добытого газа на месторождении «Шах Дениз 1» не достаточно, чтобы что-то изменить. Но в случае с «Шах Дениз 2» это может измениться – это месторождение будет приносить 17 млрд.куб.м. газа в год (в дополнение к тому, что добывает «Шах Дениз 1») к 2016г. На данное время Россия остается главным поставщиком газа в Европу. 26% всего потребления газа Европой приходится на долю России.
С 2007г., Еврокомиссия неоднократно говорила о том, что в скором времени Каспий станет альтернативой России в поставках газа. Пока что у Каспия не достаточно потенциала, чтобы конкурировать с главными газовыми поставщиками. Но, в то же время, ресурсов в Каспия вполне хватит, чтобы играть роль брокера на европейских газовых рынках. Азербайджан, который является одним из самых больших поставщиков газа с Каспия, поможет увеличить конкуренцию внутри рынка, понизив зависимость некоторых Европейских стран (главным образом пост-советских стран) от российского газа. На данное время Каспий, в моем понимании, нельзя рассматривать как реальную альтернативу российскому газу. В основном он только поможет Евросоюзу снизить зависимость от российского газа.
• Что должно быть главным фактором в переговорах Азербайджана и Турции в вопросах цен на газ?
Разговоры о цене на газ между Азербайджаном и Турцией начались в 2008г. В договоре о купле-продаже, подписанном Турцией и Азербайджанской компанией по поставке газа (оператор норвежская компания StatoilHydro) говорилось, что цена на газ для «Шах Дениз 1», составляет 123 долл. за 1 000 куб.м., и может быть рассмотрена заново, через год после первых поставок, то есть, в апр. 2008. Одна из проблем была в том, что повторные переговоры совпали с переговорами по закупке и транспортировке газа с «Шах Дениз 2». А с начала 2009г. начались дискуссии по продаже газа с месторождения «Гюнешли». Это значит, что три разных вопроса обсуждались практически одновременно.
Другая проблема в том, что переговоры между Турцией и Азербайджаном носят больше политический, нежели экономический характер. Это не играет на руку ни одной из сторон – в долгосрочном сотрудничестве в любом случае будут потери, поскольку добыча газа с «Шах Дениз 2» может быть приостановлена или отложена. Иностранные компании тоже не в восторге от всего этого. Я думаю, что сейчас самое время для BOTAS и ГНКАР сосредоточиться на фундаментальных основах переговоров, и держаться подальше от политики – здесь слишком многое поставлено на карту, а риск потерять важный коридор между Каспием и Европой, довольно велик.
• Вы считаете, что «Южный Поток» может лишить энергоресурсов проект Nabucco?
Этот вопрос уже долгое время обсуждается. У Nabucco и «Южного Потока» разные стратегии. Nabucco сейчас нужна финансовая поддержка, а «Южному Потоку» нужна безопасность транзита из России в Италию, через Турцию. Самое важное, это кто сможет поставлять достаточно газа для этих газопроводов.
Последние несколько недель именно это и обсуждается. Некоторые газовые компании, заинтересованные в Nabucco, возможно, вели переговоры с Ираном, и не исключено, что тема резервных запасов туркменского газа также была затронута. Nabucco и «Южному Потоку» нужны разные поставки газа: российских и азербайджанских запасов не хватит на такие дорогие проекты (8 млн. евро для Nabucco, и 19-24 млрд. для «Южного Потока»). Грубо говоря, огромное значение для этих газопроводов имеют две страны – Азербайджан и Туркменистан.
Что касается азербайджанской стороны, то она выразила свою поддержку в отношении Nabucco. Но, учитывая сложности в переговорах по газовой цене с Турцией, Азербайджан может искать и альтернативные маршруты. Одним из таких маршрутов может быть Грузия – но в этом случае придется строить подводный трубопровод, а это и проблематично и технически и финансово. Другой маршрут – «Южный Поток». Некоторые иностранные компании уже говорили, что они заинтересованы в транспортировке через Россию.
В любом случае, я думаю, что ключевой фигурой в этих переговорах и вопросах является Турция. Без договоров по газу с Азербайджаном, все трубопроводы, поддерживаемые Европой, отстраняются от игры, и «Южный Поток» выходит на лидирующую позицию. Если же Азербайджан и Турция смогут договориться, то огромное количество азербайджанского газа пойдет в Европу через Южный Кавказ. Что касается туркменского газа, то тут все зависит от Брюсселя – там европейские дипломаты должны правильно подобрать ключи к Ашхабаду, для налаживания маршрутов транспортировки газа. oilru.com.
Оператор паромных перевозок Black Sea Ferry Investment (BFI) планирует к 2013г. приобрести 4 новых ж/д парома, сообщает замгендиректор компании М. Азимова. Т.о., паромный флот компании увеличится в 3 раза – до 6 судов.В компании пока не уточняют объем вложений в строительство новых судов, отмечая, что для приобретения паромов могут быть использованы как средства ОАО РЖД, так и кредитные ресурсы, привлеченные под гарантии ОАО РЖД. Новые суда также, скорее всего, будут принадлежать к классу «ро-ро», т.к. для них уже существует стыковочная инфраструктура в портах Варна, Кавказ, Поти и Самсун.
По словам М. Азимова, новые паромы будут отличаться от действующих (Smat и Feruz) удлиненной базой. Вместо 50 вагонов, которые могут вмещать указанные два парома, грузовместимость новых будет увеличена до 80 вагонов. Они смогут перевозить как вагоны, так и контейнеры. В начале марта 2009г. было открыто ж/д-паромное сообщение между портом Кавказ и Варной. Также в российском порту работают переправы Кавказ-Крым и Кавказ-Поти (Грузия).
В основе отношений России и Ирана в 2008г. лежали тенденции, которые определялись совпадением как экономических, так, главным образом, геополитических интересов. Россия и Иран придерживаются концепции многополярного мироустройства, выступают за главенствующую роль ООН в международных отношениях. Общими для обеих стран в 2008г. продолжали оставаться взгляды на продвижение НАТО на Восток, на присутствие военных сил США в регионе, присутствие третьих стран на Каспийском море. Определенным подтверждением совпадения геополитических оценок на развитие ситуации в регионе стала в 2008г. позиция ИРИ в отношении конфликта в Южной Осетии. Общей задачей являлась борьба с наркотиками, поступающими из Афганистана. Иран и Россия принимали активное участие в международной антинаркотической операции «Канал». В определенной мере сближающим моментом является и «пристрастное» отношение США – достаточно настороженное к России и открыто враждебное к Ирану.К этой проблеме близко примыкает ситуация вокруг ядерной программы Ирана, с которой оказалась непосредственно связана Россия. Ситуация вокруг ядерной программы, в т.ч. принятые в 2007 и 2008гг. резолюции СБ ООН, не может не оказывать влияния на состояние отношений России с Ираном, особенно на развитие экономических связей. Для России Иран остается потенциально выгодным экономическим партнером, страной, не затрагивающей геополитические интересы России в регионе.
Наличие энергетических ресурсов, которое, с одной стороны, делает эти страны конкурентами, с другой, является фактором укрепления экономических интересов. Географическая отдаленность российских и иранских месторождений, общий интерес в расширении участия в поставках на мировые рынки нефти и газа, заинтересованность Ирана в рынках сбыта газа и заинтересованность России в южных источниках газа для поставок в Южную Европу и на азиатские рынки, создают объективные условия для координации деятельности на этом перспективном направлении.
Эта тенденция отчетливо проявила себя в 2008г. при заключений различных соглашений о намерениях. Однако, фактическая ситуация реализации этих намерений была достаточно сложной. С одной стороны, снизился уровень конкуренции на иранском рынке крупных западных компаний. Иран заявлял о возможности заключения контрактов на разработку газовых месторождений даже без тендеров. Но сдерживающим фактором являлся ущерб от сокращения экономических связей с США. В особенности это относилось к российским компаниям, которые связаны с американским рынком или американскими финансовыми организациями. Многие направления экономических связей, особенно в области обмена научными кадрами, подготовки иранских студентов и т.п. оказались свернутыми.
Несмотря на это, Иран продолжает оставаться объективно привлекательным объектом экономического партнерства. Он обладает значительным экономическим потенциалом и достаточно диверсифицированной экономикой. Несмотря на все очень пессимистичные прогнозы, связанные с резолюциями СБ ООН о санкциях, Иран сохранил положительную динамику экономического развития. Хотя ситуация в стране на уровне микроэкономических показателей, особенно роста цен и сохраняющейся безработицы достаточно напряженная, тем не менее, макроэкономические показатели позитивны. ВВП вырос в 2008г. (в постоянных ценах), по данным иранской статистики, на 6,9%, в т.ч. без нефтяной промышленности- на 7,6%, по данным международной статистики- на 6,4%. Валовой национальный доход в ИРИ на душу населения составил в 2008г.- 5380 долл., а по паритетам покупательной способности -12,1 тыс.долл. Иран остается платежеспособным государством, имея на конец 2008г. золотовалютные запасы почти на 100 млрд.долл.(96,6), т.е. более четверти ВВП. Внешний долг (21,8 млрд.) составлял менее 6% от ВВП.
Россия заинтересована в торговле с Ираном, позволяющая ей диверсифицировать свой экспорт, заинтересованность Ирана в России обусловлена как сложившимися на протяжении многих десятилетий экономическими связями, так и вводимыми сейчас санкциями, сдерживающими присутствие на иранском рынке американских и европейских компаний. Россия, которая на мировом рынке выступает в качестве сырьевого поставщика, на иранский рынок поставляет, главным образом, свою промышленную продукцию, а также научно-технические услуги.
Если в 2005-06гг. товарооборот между нашими странами составлял 2,1 млрд.долл., то уже в 2008г. он вырос до 3,2 млрд.долл.(5), главным образом, за счет российского экспорта. Основными статьями российского экспорта в Иран являются металлы и металлоизделия (свыше 70%), машины и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Импорт из ИРИ в основном представлен товарами народного потребления, продовольственными товарами (60%), машинами и оборудованием.
В экономических связях главным для двух стран была не столько торговля, сколько экономическое сотрудничество. Основными его направлениями являются энергетика, транспорт, нефтегазовая сфера, военно-техническое сотрудничество. Вопросы экономических связей находятся в центре внимания Постоянной межправительственной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В дек. 2007г. в Москве состоялось 7 заседание, на которой был подписан «меморандум о намерениях развития торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между РФ и ИРИ», а также «протокол 7 заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству». 8 заседание (в Тегеране), запланированное на конец 2008г., из-за смены руководителя российского сопредседателя было перенесено на I пол. 2009г. Руководителем комиссии с российской стороны в наст.вр. назначен министр энергетики РФ Сергей Шматко.
Главным объектом российско-иранского сотрудничества являются энергетические проекты. В 2008г. практически завершена АЭС в Бушере, закончена поставка топлива под контролем Магатэ, испытания и отгрузка необходимых приборов (различных клапанов и дроссельных устройств), изготовленных Чеховским заводом энергетического машиностроения проходили в присутствии иранской стороны. В 2008г. Закончен монтаж циркулярных насосов, введена в эксплуатацию аппаратура по поддержанию необходимых климатических условий, все пусконаладочные работы АСУ технологическими процессами. За последние четыре года обучение в России прошли 700 иранских специалистов. Хотя строительство АЭС в Бушере выведено из-под санкций СБ ООН, именно сооружение АЭС, как возможной основы для создания ядерного оружия, стало причиной давления США на Россию, содействовало принятию санкций. Несомненно, что одной из основных задержек с пуском в эксплуатацию Бушерской АЭС, строительство которой российский
«Атомстройэкспорт» начал еще в 1998г., стала позиция США. Однако после поддержки США грузинской стороны в военном конфликте в Южной Осетии и позитивно- нейтральной позиции Ирана российское руководство заявило о твердом намерении осуществить пробный пуск уже в начале 2009г. и ввести АЭС в эксплуатацию к авг. 2009г., а также настояло на том, чтобы новая резолюция СБ по Ирану(№1835 от 27 сент. 2008г.) не усилила режим санкций. Т.к. контрактов на строительство других АЭС не заключено, основной акцент в энергетическом диалоге сделан на сотрудничестве в производстве и распределении электроэнергии, в добыче энергоресурсов и способах их транспортировки. В фев. 2008г. состоялся визит в Тегеран делегации РАО ЕЭС России во главе с А.Б.Чубайсом, в ходе которого были подписаны меморандум о сотрудничестве РАО ЕЭС России и иранской энергетической компанией «Таванир», а также меморандум о сотрудничестве в объединении на параллельную работу энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии.
Одним из важнейших сфер экономического сотрудничества является нефтегазовая отрасль. Хотя обе страны являются экспортерами нефти, Россия является экспортером газа, а Иран обладает крупными экспортными запасами газа и ставит задачу увеличить свой газовый экспортный потенциал, нельзя однозначно рассматривать их только как конкурентов. На современном этапе мирового развития именно согласованные действия на мировом энергетическом рынке и являются взаимным интересом. По инициативе Ирана ОПЕК в лице его управляющего – представителя Ирана Мохаммада Али Хатиби пригласил Россию к участию в заседании ОПЕК в дек. 2008г. Ранее, в начале дек. глава ОПЕК предложил России, Норвегии и Мексике стать членами этой организации.
В 2008г. деятельность некоторых российских компаний на иранском нефтяном рынке активизировалась. Российская компания «Газпром нефть» предложила правительству Ирана разрабатывать помимо Северного также «Южный Азадеган» (одно из крупнейших месторождений в мире с запасами 5,7 млрд.т.). В авг. 2008г. «Газпром нефть» направила правительству Ирана отчет о результатах исследования северного блока этого месторождения Азадеган и в наст.вр. ведет переговоры с Иранской национальной нефтяной компанией о совместной разработке этого месторождения. «Газпром нефть», будет участником компании-оператора, которая займется разработкой этого проекта, а также инвестором проекта. Главной проблемой является вопрос о разделе продукции. В 2008г. главным предметом переговоров стало создание совместной нефтяной компании, решение об ее создании перенесено на начало 2009г.
В 2008г. продолжила свою деятельность в Иране компания «Татнефть», которая создала совместное российско-иранское предприятие «Парс-Татнефть». В рамках этой компании контракт на исследования месторождения «Монд» выполнен, однако продолжается деятельность совместного предприятия, которое создали «Татнефть» и исламский фонд «Фонд обездоленных (Боньяде мостазаффин)» (с равными долями участия) для ведения в Иране буровых и разведочных работ на нефть и газ, оказания инжиниринговых услуг в нефтяной и нефтехимических отраслях иранской промышленности, в т.ч. очистки нефти от серы на заводе на о-ве Харк. В конце окт. 2008г. в Казани «Татнефть», Иранская Национальная Нефтяная Компания и Фонд обездоленных, подписали новый меморандум о сотрудничестве, открывающий новые возможности для российской компании на нефтяном рынке Ирана.
Компания «Лукойл», которая в составе совместного с норвежской компанией «Хидро» провела успешное бурение разведочной скважины в районе месторождения «Анаран», что позволило обнаружить новые крупные залежи углеводородов с запасами 2 млрд.бар. нефти, из-за санкций США вынуждена была приостановить свою деятельность в Иране.
Сотрудничество в газовой сфере развивается как на уровне двусторонних отношений, так и многосторонних – в формате Форума стран-экспортеров газа. В Тегеране в окт. 2008г. в рамках Форума министры энергетики Ирана, Катара и глава «Газпрома» А.Б.Миллер подписали соглашение о создании Высшего технического газового совета, своего рода «газового ОПЕК». 23 дек. в Москве Форум получил легальный статус как организация. Министры энергетики 14 стран, владеющих 73% мировых запасов газа и обеспечивающих 42% его мировой добычи, приняли устав ФСЭГ и подписали межправительственное соглашение, включающее принципы работы Форума и направления деятельности- о порядке взаимоотношений со странами-потребителями газа, об обмене информацией, о реализации крупных инвестиционных программ, организации совместной работы по сжиженному природному газу (СПГ). Для России и Ирана участие в Форуме дает возможность оптимизировать возможные маршруты газопроводов, участвовать в совместных проектах по добыче и реализации газа.
Российские компании после закрытия газопровода Иран – СССР, сначала из-за разногласий с новой исламской властью по вопросам цены на газ, а затем после распада СССР и разногласий Азербайджана с Арменией вновь пришли на иранский газовый рынок лишь в 1997г.
К 2008г. «Газпром»(30% акций) в составе образованного в 1997г. консорциума с французской компанией «Тоталь» и малазийской «Петронас» уже завершил работы по освоению участков шельфового газоконденсатного месторождения «Южный Парс», но пока расчеты по возврату вложенных средств не завершены.
Перспективным проектом с участием «Газпрома» является строительство газопровода из Ирана в Индию и Пакистан. Он строит в этой стране подземные хранилища газа и разрабатывает генеральную схему развития газораспределительной сети страны, участвует в строительстве и обслуживании региональных газовых сетей. Иран и «Газпром» в 2008г. начали вести переговоры о поставках в Иран российского газа по схеме замещения (swap), подобно сделкам с российской и казахской нефтью. В рамках этих поставок российская сторона будет доставлять свой газ в северные районы Ирана, а взамен эквивалентное количество газа будет передаваться российским партнерам на юге страны.
На всем протяжении 2008г. активно велись переговоры о совместной разработке новых участков газового месторождения «Южный Парс», о создание совместной компании с целью реализации проектов в Иране, России или третьих странах, в частности, в Латинской Америке.(14) Вопрос об использовании построенного в 2008г. газопровода Иран-Армения для поставок иранского газа в Европу также будет решаться с учетом интересов России. Конечно, падение цен на топливо, снижает заинтересованность российских компаний в капиталоемких проектах по освоению новых газовых и нефтяных месторождений. Но с другой стороны, именно отсутствие конкурентов делает возможным закрепление позиций на весьма перспективном иранском рынке.
Одним из перспективных направлений сотрудничества между Россией и Ираном является транспорт. 29 марта 2008г. был подписан меморандум о взаимопонимании, в котором говорилось об участии России в реконструкции существующих и строительстве новых ж/д линий. Одновременно президентом ОАО РЖД Владимиром Якуниным и президентом Иранских железных дорог Х. Зийяри был подписан контракт на электрификацию ж/д линии Тебриз – Азаршахр протяженностью 50 км. После реализации этого проекта иранская сторона предполагается привлечь российскую компанию к проекту электрификации ж/д линии Тегеран – Мешхед протяженностью 800 км.
На XXIII Конференции Организации Сотрудничества Железных Дорог, которая прошла в Тегеране в мае 2008г., глава российской делегации, первый вице-президент ОАО РЖД В.Морозов положительно оценил перспективы российско-иранского сотрудничества в области ж/д транспорта. Заторможенное на несколько лет строительство железной дороги Астара-Казвин-Решт получило новый импульс в 2008г., когда было принято решение о создании совместной компании (России, Азербайджана и Ирана) с местом пребывания в Москве. Этот проект призван повысить экономическую эффективность МТК «Север-Юг», т.к. его реализация позволит соединить сухопутные участки МТК до порта Чабахар. Это позволит реализовать планы Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, связанные с прокладкой трансазиатской железной дороги. Поскольку порт Чабахар находится вблизи от западной границы Индии, не исключается возможность прокладки маршрута для перевозки грузов различными видами транспорта из Индии через Пакистан в Иран и далее в Россию. В нояб. 2008г. в ИРИ появились сообщения о планах строительства железной дороги с участием России из Ирана в Армению, которая включает в себя прокладку 80км новых линий от реки Аракс до станции Маранд на ветке Тебриз-Джульфа.
Сотрудничество в области автомобильного транспорта ограничивается пока, главным образом, поставками готовых автомобилей. В рамках соглашения с Горьковским заводом в Иране должно быть создано сборочное предприятие по производству микроавтобусов, но пока Горьковский завод поставляет готовые машины, которые используются в Тегеране в качестве маршрутных такси. Всего по заключенному в 2007г. контракту в Иран в течение 2007-09гг. будет поставлено 28 тыс. автомобилей «Газель», из них 20 тыс.- в 2008 и 2009гг.
Расширяется сотрудничество между двумя странами в сфере авиационного транспорта. Контракт был подписан в Жуковском на авиасалоне «МАКС – 2007». Иран уже закупил у России пять самолетов ТУ-204. Поставка пяти грузовых самолетов Ту-204-120С в экспортной модификации с двигателями «Роллс-Ройс» запланирована на 2009г. Общая сумма сделки – 200 млн.долл. В марте 2008г. президент Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров в ходе визита российской делегации в Иран подписал меморандум о возможных поставках ста пассажирских Ту-204 и Ту-214. Подготовлен контракт, сумма которого оценивается в 2,5 млрд.долл. Предполагается поставка запчастей и услуги по ремонту самолетов, организацию лицензионного производства, а также возможность закупки Ираном пяти лайнеров Ту-334 в течение пяти лет. В 2008г. Ирану удалось получить лицензию на постройку 50 вертолетов КА-32(18), которые являются гражданской версией военного вертолета Ка-27. Пока Иран будет импортировать большинство компонентов вертолета из России, а на своей территории заниматься только сборкой.
Общеизвестно, что в отношениях России и Ирана важное место занимает военно-техническое сотрудничество. В последние годы оно представлено, главным образом, экспортом готовой продукции, и Иран является одним из основных покупателей российского ВПК. Россия, следуя своим международным обязательствам, поставляет в Иран продукцию оборонного назначения. Во время своего визита в Тегеран в окт. 2008г. замминистра иностранных дел РФ С.Рябков подтвердил, что « военно-техническое сотрудничество России с ИРИ развивается в полном и строгом соответствии со всеми обязательствами, которые российская сторона несет как в своих двусторонних отношениях с Ираном, так и в связи с имеющимися экспортно-контрольными и нераспространенческими требованиями, вытекающими из нашего внутреннего законодательства и из международных обязательств РФ».
Главной интригой 2008г. стали появляющиеся неоднократно сообщения в российской и иранской прессе о заключенном в 2008г. контракте на поставки Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 и о начале поставок. И только 22 дек. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству России заявила, что данные системы ПВО в Иран не поставлялись. В тот же день и представитель МИД Ирана Хасан Кяшкяви подтвердил, что Иран и Россия пока не заключили окончательного соглашения о поставках в Иран ПВО С-300. Иранские официальные лица сообщали также о поставках из России комплектующих к С-300, однако в Москве эту информацию не подтвердили, а в янв. 2009г. Министерство иностранных дел РФ заявило, что Россия на данном этапе не будет поставлять Ирану зенитные ракеты большой дальности С-300.
Сотрудничество наших стран многоаспектно и осуществляется на разных уровнях. В последние годы они вышли на высший уровень. В конце 2007г. ИРИ с официальным визитом в рамках работы саммита прикаспийских стран прибыл В.В.Путин. Нужно сказать, что это было первое после Тегеранской конференции 1943г. посещение Ирана лидером нашей страны. В авг. 2008г. в Душанбе на саммите ШОС состоялась первая встреча президента Д.А.Медведева с президентом ИРИ М. Ахмадинежадом. Как сказал в интервью иранскому агентству ИРНА директор Второго департамента Азии МИД РВ А.Марьясов, обе стороны на саммите ШОС «продемонстрировали готовность совместно работать по всем сложным региональным и международным проблемам, максимально использовать имеющийся потенциал сотрудничества в экономической сфере». В конце окт. 2008г. в Астане в рамках Седьмого заседания Совета глав правительств государств- членов ШОС состоялась встреча премьер-министра РВ В.В.Путина с вице-президентом Ирана Парвизом Давуди, на которой рассматривались перспективы многосторонних отношений. Политический диалог на высшем уровне дополняется активностью контактов глав внешнеполитических ведомств двух стран. На протяжении 2008г. поддерживались постоянные контакты между внешнеполитическими ведомствами, советами безопасности, парламентами и различными министерствами России и Ирана.
Активизировались в 2008г. контакты на региональном уровне, тесные отношения сложились с иранской стороной таких субъектов России как Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Астраханская, Волгоградская, Нижегородская и Омская обл.
Традиционно активными были и культурные связи. В 2008г. проведен ряд совместных научных и научно-практических конференций, олимпиад персидского языка в России и русского языка в Иране. Издаются совместные сборники научных работ, на русском языке издаются благодаря финансовой поддержки ИРИ такие журналы как «Иран сегодня» и «Иранославика», в Иране на русском языке издается журнал «Аму-Дарья». Министерство образования России на регулярной основе выделяет государственные стипендии для приема на обучение иранских граждан в российских вузах. На 2008/9 учебный год было выделено 20 государственных стипендий, в т.ч.10 – на полный курс обучения.
Несмотря на положительную динамику развития российско-иранских связей, которые некоторые иранские официальные лица характеризуют как стратегические, многие из проблем в наших двусторонних отношениях остаются нерешенными. В 2008г. так и не была решена проблема определения статуса Каспийского моря.
Установлению более тесных политических и экономических контактов препятствовала сохраняющаяся конфронтация Ирана с Европой и США, которые являются важными экономическими партнерами России. Использование антиамериканского фактора в наших отношениях нельзя считать постоянной и определяющей константой. Совпадающие факторы, обеспечивавшие положительную динамику наших отношений в 2008г., как и в последнее десятилетие, значительно перевешивали имеющиеся противоречия. Это дает уверенность, что динамично развивающийся Иран в перспективе останется партнером по сохранению стабильности в регионе, по сохранению целостности наших двух стран, а также выгодным экономическим партнером.
Латвия, страна, экономика которой переживает самый сильный спад в ЕС, в 2010г. выделит на поддержку «менее развитых стран» 807 латов (1,6 тыс.долл.). Сейм Латвии во вторник в окончательном чтении поддержал поправку к госбюджету страны на следующий год в котором эта сумма отведена на «сотрудничество по развитию», под которым подразумевается помощь «менее развитым странам». Эти деньги планируется выделить в качестве финансовой помощи Молдавии, Грузии, Белоруссии и Украине.В этом году Латвия выделила на международную помощь менее развитым странам 580 тысяч латов (1,6 млн.долл.). Латвия переживает тяжелый экономический кризис. Многие предприятия страны обанкротились. Правительство объявило в республике режим тотальной экономии. Республика обратилась за помощью к международным финансовым структурам, которые согласились предоставить ей кредит в 7,5 млрд. евро.
Украина начала процедуру денонсации трехстороннего соглашения с Болгарией и Грузией о совместной эксплуатации ж/д паромной переправы между портами Ильичевск, Варна, Поти/Батуми. Инициатором этого процесса выступает украинская компания «Укрферри», являющаяся оператором ж/д паромов Ильичевск-Поти/Батуми.Как пояснил секретарь «Укрферри» А. Федоров, соглашение устарело и не отвечает национальным интересам Украины. По его словам, «Укрферри» заинтересована в подписании отдельных договоров с Болгарией и Грузией, сообщает Гудок.
Трехстороннее соглашение было подписано в апр. 1999г. Благодаря ему 2 болгарских судна получили возможность на равных условиях (с двумя украинскими судами) участвовать в перевозках между Украиной и Грузией.
Конфликт между «Укрферри» и оператором с болгарской стороны – компанией «Болгарский морской флот» («БМФ») – обострился после того, как с 1.05.2009г. болгарская компания в одностороннем порядке прекратила действия «Инструкции о взаиморасчетах». Документ предусматривал, что распределение доходов между «Укрферри» и «БМФ» осуществляется пропорционально количеству рейсов с соблюдением паритета. В условиях кризиса, когда объемы грузов снизились, «Укрферри» стала осуществлять больше рейсов на Грузию, тогда как грузопоток на Болгарию остается незначительным.
1 дек. ЗАО «Южно-кавказская железная дорога» и Группа Компаний «ГеоПроМайнинг» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве и партнерстве. Соглашение включает урегулирование взаимоотношения сторон, связанные с организацией комплексного транспортного обслуживания компаний, входящих в группу «ГеоПроМайнинг», по перевозке золотоносной руды с Соткского Месторождения на Араратскую обоготительную Фабрику на взаимовыгодных условиях.Соглашение состоит из общих принципов взаимодействия Сторон, направленных на повышение качества транспортного обслуживания и оптимизацию транспортных расходов при организации перевозок в согласованных объемах. Группа Компаний GеоProMining и концессионер армянских железных дорог – компания «Южно-кавказская железная дорога» ведут переговоры на предмет увеличения объемов транспортировки руды с Соткского месторождения на Араратскую обоготительную фабрику. Предварительно планируется, что ЮКЖД в результате дополнительных инвестиций доведет возможности ветки Сотк-Варденис-Раздан-Арарат до транспортировки 1,5 -2 млн.т. руды в год.
ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» является 100% дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги». ЗАО «Армянская железная дорога» была передана в концессионное управление ЗАО «ЮКЖД», согласно Концессионному договору, подписанному 13 фев. 2008г. Срок концессионного управления составляет 30 лет с правом пролонгации еще на 10 лет. GeoProMining – международная частная компания с диверсифицированной ресурсной базой металлов, основана в 2001г. Группа компаний занимается добычей металлов на территории России, Армении и Грузии.
Группа ГеоПроМайнинг специализируется на добыче, обогащении полиметаллических руд (медь, молибден, сурма),и драгоценных металлов (золото,серебро). В Армении Группа владеет компанией ГПМ ГОЛД,занимающееся эксплуаацией Сотского месторождения и Араратской золотоизвлекательной фабрики, Агаракским медно-молибденовым комбинатом.
Одним из самых противоречивых пунктов на переговорах премьер-министра Владимира Путина во Франции стало предполагаемое намерение российской стороны приобрести вертолетоносец «Мистраль». Окончательный ответ от Москвы по этому поводу ожидается «в ближайшие недели», сообщают французские СМИ. Сама сделка вызвала весьма неоднозначные отклики в Париже.Le Figaro пишет, что продажа боевого французского корабля России вызывает беспокойство в стране. «Всего через год с небольшим после короткой войны в Грузии, страна-посредник на переговорах о прекращении огня в авг. 2008, регулярно нарушаемого Москвой, готовится продать военный корабли России. Несомненно, в этом виден неудобный политический символ», – отмечает французская газета.
«Мистраль» 23 нояб. прибыл в Санкт-Петербург. Этот вертолетоносец является самым большим французским боевым кораблем после авианосца «Шарль де Голль». Его длина 200 м., а ширина 32 метра и он прозван «швейцарским ножом» за свои универсальные качества. Корабль может транспортировать 15 вертолетов, 13 танков Leclerc или небольшое воинское подразделение. Он также может выполнять функции корабля управления и быть плавучим госпиталем на 70 мест.
«Mistral – это самое совершенное изделие с точки зрения выполнения функций командования и защиты», – поясняет газете офицер французских ВМС. Именно поэтому его хочет приобрести Россия, которая таким образом желает усилить свои атакующие и оперативные возможности. Переговоры о покупке Mistral уже находятся в заключительной стадии и окончательный ответ от Москвы французы ожидают «в ближайшие недели». Всего в контракте речь идет о пяти вертолетоносцах.
«Если Москва и Париж поздравят друг друга с заключением контракта, то это вызовет зубовный скрежет в бывших советских республиках. Соседи опасаются, что русские используют эти корабли на Балтике и Черном море, чтобы воспрепятствовать расширению НАТО на восток и ограничить западное влияние на своем бывшем «заднем дворе», – пишет Le Figaro. При этом напоминают слова командующего российских ВМС адмирала Высоцкий, который, говоря о вторжении в Грузию в авг. 2008г., отметил, что такой корабль, как «Мистраль», позволил бы черноморскому флоту «выполнить свою задачу всего за 40 минут вместо 26 часов».
Не удивительно, что грузины призывают к отказу от сделки. «Россия хочет реставрировать свой прежний статус, распространив влияние на бывшие советские республики. Mistral – это отличный ударный корабль, чтобы атаковать Грузию или страны Балтии. Это все равно как передавать тяжелое оружие бандиту. Вот почему мы боимся», – поясняет Алекс Рондели, президент грузинского фонда международных и стратегических исследований. Страны Балтии также выражают беспокойство. Шеф эстонской дипломатии Урмас Паэт поинтересовался, «будет или нет корабль оснащен высокими технологиями».
В Париже пытаются приуменьшить критику, отвечая, что корабль будет продан России «голым, без систем вооружений». «Невозможно говорить о том, что мы хотим упрочить стабильность в отношениях с Россией, строим партнерство с ней, стараемся получить поддержку Москвы по основным мировым проблемам, таким как иранская атомная программа, и одновременно отказываемся продавать им вооружения. Это бы вступало в противоречие с нашими переговорами», – поясняет эту позицию компетентный источник газеты.
«Необходимость загрузить работой кораблестроительные заводы во французском Сен-Назере будет играть важную роль в принятии решения и способна окончательно преодолеть изначальные колебания Елисейского дворца. И перед лицом этой финансовой и экономической перспективы, европейский кодекс экспорта вооружений, требующий «избегать экспорта оборудования и вооружений, который могут быть использованы в целях внутренних репрессий, международной агрессии или способстовать региональной нестабильности», вряд ли будет что-либо весить, – заключает Le Figaro.
По мнению заведующего аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, России при нынешнем состоянии ее флота «не нужен даже один такой корабль как Mistral».
«Если мы купим Mistral, то мы получим универсальный десантный корабль. Это судно, хотя и классом ниже авианосца, относится к вершине пирамиды боевых кораблей. Но для него сейчас нет задач, а главное, сил, которые бы его обеспечивали. т.е. мы покупаем вершину пирамиды, а самого основания пирамиды у нас нет», – заявил BFM.ru эксперт, пояснив, что для начала для флота надо построить эсминцы, сторожевики и другие корабли, и только потом замахиваться на корабли такого класса.
Отечественное кораблестроение однозначно не может создать подобный корабль. По словам эксперта, попытки построить авианосцы и большие десантные корабли до сих пор оканчивались тем, что получались «уроды». «Наши «десантники» строились в основном в Польше, а например, авианосцы типа «Киева» – скорее были пародией на корабли такого класса, которые имелись у стран Запада», – отметил Храмчихин.
«В принципе, это обыкновенная технология (корабля), типа Ro-Ro. А сделать такой мы тоже сможем», – подчеркнул Сечин. (Суда и корабли типа Ro-Ro оборудованы специальными пандусами, с помощью которых на борт может заезжать (roll on) и съезжать (roll off) колесный транспорт разного типа, от автомобилей до ж/д вагонов). Сечин отметил, что строительством «своих» «Мистралей» могла быть заняться Объединенная судостроительная компания, если соответствующий заказ поступит от минобороны. Впервые о желании российских властей приобрести несколько французских кораблей стало известно в авг.
Однако сегодня премьер-министр Владимир Путин заявил, что Россия пока не приняла окончательного решения по покупке у Франции вертолетоносца Mistral и в принципе по импорту вооружений, однако не исключает этого.
Командующий ВВС России генерал-полковник Александр Зелин заявил, что беспилотные аппараты отечественного производства обладают низкими характеристиками и качеством, и не отвечают предъявляемым требованиям. «Принимать эти аппараты на вооружение было бы просто преступлением, следовательно, я отказываюсь подписывать любые бумаги на этот счет», заявил генерал.Россия недавно приобрела 12 израильских БЛА на 53 млн.долл. Также было заявлено, что «буквально за один год Россия сможет начать производство собственных БЛА, не уступающих по своим характеристикам израильских аппаратам».
По различным оценкам, российским вооруженным силам необходимо до 100 беспилотных летательных аппаратов и по меньшей мере 10 систем управления для обеспечения эффективной разведки на поле боя. Главком ВВС подчеркнул, что необходимость принятия на вооружение современных разведывательных БЛА было продиктовано результатами военного конфликта с Грузией в 2008г., когда эффективность боевых действий российской армии было серьезно осложнено нехваткой надежных разведывательных данных.
Министр обороны Грузии Бачо Ахалая и министр национальной обороны Польши Богдан Клих обсудили вопросы углубления сотрудничества в Тбилиси. «Мы говорили о двусторонних отношениях между польскими и грузинскими вооруженными силами, которые на данном этапе идут с определенной интенсивностью, но мы говорили о том как можно углубить отношения. Говорили об интеграции Грузии в НАТО и поддержке Польши в этом направлении», – заявил Ахалая на совместном брифинге.Клих отметил, что с целью углубления сотрудничества будут проводиться регулярные консультации. «Для меня это был шанс поделиться с министром мнениями относительно ситуации в сфере безопасности на Южном Кавказе, а также в Центральной Европе. Я надеюсь, что эта встреча с министром даст нам возможность углубить сотрудничество в сфере обороны. Мы хотели бы углубить отношения посредством регулярных консультаций, которые будут проходить как в Варшаве, так и Тбилиси», – заявил Клих.
По его словам на встрече были обсуждены вопросы сотрудничества в сфере военного образования. Клих призвал продолжить традицию обучения грузинских офицеров в военной академии Польши, заложенную в начале прошлого века. «Мы также обсудили вызовы, которые стоят перед министерством национальной безопасности и минобороны здесь в Грузии, в частности проблемы модернизации оснащения и боевой техники», – отметил Клих.
Глава национальной обороны Польши прибыл в Грузию в четверг вечером с двухдневным визитом, в рамках которого уже состоялась встреча с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Он посетил мемориал погибшим за территориальную целостность Грузии в центре Тбилиси и возложил венок. В пятницу также запланированы встречи Клиха в министерстве иностранных дел.
Авиакомпания Windrose (Киев) в 2010г. планирует удвоить объемы перевозки пассажиров на регулярных рейсах и вернуть долю рынка чартерных перевозок. Об этом сообщил исполнительный директор авиакомпании Сергей Яновой, пишет УНИАН.По итогам 2009г. компания рассчитывает перевезти 100 тыс. пассажиров на регулярных рейсах. В следующем году, учитывая планы по увеличению регулярных рейсов в 2 раза, компания рассчитывает удвоить объемы перевозки пассажиров до 200 тыс. Что касается чартерных рейсов, то в 2009г. компания рассчитывает перевезти 500 тыс. пассажиров, в 2010г. – 700 тыс. пассажиров. Как отметил С.Яновой, это связано с планами компании восстановить свою прежнюю долю на рынке чартерных перевозок Украины, которая до кризиса составляла 50%, а на сегодняшний день снижена до 35%.
Представитель WINDROSE напомнил, авиакомпания в 2008г. перевезла в целом (на регулярных и чартерных рейсах) 1 млн. пассажиров. «В 2010г. мы думаем и планируем увеличить и качество нашего расписания, и количество, думаю, в 2 раза. С точки зрения регулярных линий – внутренних, международных – я думаю, что мы должны в 2 раза, и есть для этого все основания, увеличить присутствие на рынке», – отметил С.Яновой. По его словам, это касается как уже действующих регулярных направлений, так и открытия новых.
Авиакомпания по-прежнему рассчитывает весной 2010г. начать рейсы в Ашхабад (Туркменистан), кроме того, выполнять перелеты в Астану (Казахстан), Алматы (Казахстан), Тбилиси (Грузия). Что касается Астаны и Тбилиси, то компания выполняет туда перелеты на условиях код-шеринга с другими перевозчиками, однако планирует начать выполнение перелетов самостоятельно. Компания рассматривает возможность получения в лизинг еще до трех воздушных суден. Предварительно речь идет о самолетах Боинг-737, а также самолете Embraer-195.
Комитет генеральной ассамблеи ООН по административно-бюджетным вопросам (Пятый комитет) одобрил в среду резолюцию, содержащую рекомендации по бюджету ликвидации миссии ООН в регионе Грузии и Абхазии, которая прекратила свою работу 31 окт. 2009г.Теперь окончательное решение по ликвидационному бюджету миссии примет сама генеральная ассамблея на пленарном заседании в дек., однако поддержка соответствующей резолюции фактически гарантирована решением профильного комитета в среду, поскольку в него входят все 192 члена Генассамблеи.
Миссия ООН в регионе Грузии и Абхазии юридически прекратила свое существование с 16 июня 2009г., после того, как Совет безопасности не смог продлить ее мандат, истекший 15 июня. Россия наложила вето на проект резолюции, предложенный западными странами и содержащий ссылки на прежние резолюции, в которых говорится о территориальной целостности Грузии. Такие формулировки Москва посчитала неприемлемыми, поскольку признала независимость Абхазии и Южной Осетии после грузинской агрессии против Южной Осетии в авг. 2008г. РФ предложила компромиссный вариант, но он был отвергнут западными членами Совбеза. Фактически миссия была окончательно свернута 31 окт. 2009г., что и подтверждает одобренная в среду в Пятом комитете резолюция.
Проект предусматривает сокращение средств, выделенных ранее – до решения о закрытии миссии, с 36 млн. 80 тысяч долл. до 35 млн. 580 тысяч долл. на период 2008-09гг. Выделенные ранее 15 млн.долл. на ликвидацию миссии до 31 дек. 2009г. сокращены до 10 млн. – а сам период ликвидации определен по факту выполнения этой задачи – до 31 окт. 2009г. Одобрение бюджета после окончания периода, на который выделяются средства, допускается в ООН.
Миссия ООН, первоначально именовавшаяся «Миссия ООН по наблюдению в Грузии», была учреждена Советом безопасности в 1993г. для содействия урегулированию грузино-абхазского конфликта. Последний раз мандат миссии ООН в регионе Грузии и Абхазии был продлен на четыре месяца в фев. 2009г. (резолюция 1866). С окт. 2009г. (резолюция 1839) по настоянию России миссия перестала носить название «Миссия ООН по наблюдению в Грузии» (МООННГ), а именовалась просто «Миссия ООН» без географического определения – до момента прекращения ее мандата в июне 2009г. В июле 2009г. генеральный секретарь Пан Ги Мун пообещал, что ООН продолжит свою деятельность на Кавказе, несмотря на вывод миссии из региона Грузии и Абхазии.
Socar Georgia Petroleum (дочка Socar Energy Georgia, входящей в Госнефтекомпанию Азербайджана), за 1,5г. заняла 50% грузинского рынка нефтепродуктов, сообщил гендиректор Socar Energy Georgia Маир Мамедов журналистам. «Первая АЗС Socar была построена в Тбилиси в апр. 2008г., и компания владеет уже 25 АЗС в столице Грузии и в регионах страны», – сказал М.Мамедов, отметив, что до конца тек.г. предусматривается ввести в эксплуатацию еще 8 АЗС.По его словам, за этой время объем инвестиций Socar составил 30 млн.долл. «Несмотря на острую конкуренцию, компания сейчас контролирует 50% грузинского рынка нефтепродуктов, в т.ч. до 70% рынка дизельного топлива», – заявил глава Socar Energy Georgia, как передает AZER-PRESS.
Он отметил, что достигнуто это благодаря более выгодному с логистической точки зрения импорту в Грузию нефтепродуктов из Азербайджана нежели из Европейских стран, которыми заняты конкуренты. «Компании-конкуренты опережают нас лишь в поставках высокооктанового автобензина, где доля Socar не превышает 12%, поскольку азербайджанский высокооктановый бензин, к сожалению, пока не выдерживает конкуренции с европейским», – признал М.Мамедов.
В янв.-сент. 2009г. Socar Georgia Petroleum реализовала на грузинском рынке более 313 тыс.т. нефтепродуктов, в т.ч. 148,2 тыс.т. бензина, 129,1 тыс.т. дизельного топлива, а также 22,7 тыс.т. авиационного бензина. Импорт в Грузию нефтепродуктов из Европы в основном осуществляют швейцарская компания Wissul Petroleum Georgia, российская «Лукойл-Грузия», румынская Rompetrol.
Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил кредит Международного банка реконструкции и развития (IBRD) в 28 млн.долл. на дополнительное финансирование первого проекта реконструкции автомагистрали Восток-Запад в Грузии.Как сообщаютв представительств ВБ в Грузии, эти средства предназначены на реабилитацию Рикотского тоннеля, ремонт 4.2 км. объездной дороги и институциональное усиление. Первоначально проект (FEWHIP) был утвержден в 2006г. и охватывал 13-км. участок Агаиани-Игоети автомагистрали Восток-Запад.
В рамках проекта предусматривается постепенное снижение транспортных расходов и улучшение условий передвижения внутри страны, а также упрощение транзитного движения и повышения безопасности движения. «Проект реабилитации автотрассы Восток-Запад Всемирный банк финансирует с 2006г. С помощью этой программы Грузия усилит свою конкурентоспособность и свой транзитный потенциал», – отметил региональный директор Всемирного банка на южном Кавказе Асад Алам.
«Рикотский тоннель, который в данное время в плачевном состоянии, является важным связующим звеном на восточно-западной магистрали, поскольку он представляет единственный маршрут как для грузов, так и для пассажиров в любых погодных условиях», – отметила Элизабет Ванг, руководитель рабочей группы проекта.
Этот проект – часть новой стратегии сотрудничества группы Всемирного банка с Грузией, который предусматривает 2010-2013 фискальных лет. Новую стратегию совет директоров ВБ утвердил сент. 2009г. Она предусматривает выдачу кредитов Международного агентства развития и Международного банка реконструкции и развития в 396 млн.долл. в 2010/13 фискальных годах. Это поможет стране в преодолении финансового кризиса и повышении конкурентоспособности. Кредитный портфель будет подкреплен сильной консультационной программой. Начиная с 1995г. Всемирный банк профинансировал 48 проектов в Грузии, общей стоимостью в 1.37 млрд.долл. Текущий портфель состоит из 12 проектов на 442.3 млн.долл.
Азербайджанское архитектурно-проектное промышленное предприятие «Контур» признано победителем международного тендера на разработку проекта строительства в Грузии ж/д станции Ахалкалаки (границы с Турцией), сообщили в ООО «Железная дорога Марабда-Карцахи» (оператор грузинского участка ж/д коридора Баку-Тбилиси-Карс, БТК).Согласно условиям тендера, проект станции Ахалкалаки, одной из узловых в ж/д коридоре БТК, должен быть увязан с проектами строительства ж/д участков Марабда-Ахалкалаки (колея пути составляет 1520 мм) и Ахалкалаки-Карцахи (1435 мм), что требует обустройства специального пункта перестановки и перегрузки подвижного состава. Станция Ахалкалаки на первом этапе должна быть рассчитана на грузопоток в 5 млн.т. в обоих направлениях, перспективы его увеличения – до 15 млн.т.
Проект предусматривает обеспечение энергоснабжения, установление соответствующих систем связи, сигнализации, централизации и блокировки, а также проектирования сопутствующей инфраструктуры для грузовых и пассажирских перевозок. Строительство станции Ахалкалаки планируется начать в 2010г. и завершить в 2011г.
Грузия, Азербайджан и Турция 7 фев. 2007г. подписали межправительственное соглашение о создании ж/д коридора с использованием существующей магистрали Тбилиси-Баку. Проект включает строительство железной дороги Карс-Ахалкалаки протяженностью 98 км., из которых 68 км. пройдет по территории Турции, 30 км. – Грузии. Предусматривается также реконструкция 183-км. участка Ахалкалаки-Тбилиси.
Стоимость строительства коридора составляет 422 млн.долл., из которых 202 млн.долл. приходится на строительство грузинской части, 220 млн.долл. – турецкой. Азербайджанское правительство финансирует строительство грузинской части, выделив льготный кредит в 200 млн.долл. сроком на 25 лет под 1% годовых. Кредит Грузия будет погашать за счет средств от эксплуатации железной дороги.
Заявки на участие в международном тендере на разработку технико-экономического обоснования и выполнение проектных работ по модернизации ж/д инфраструктуры Грузии подали 25 компаний, сообщил директор по инфраструктуре ООО «Грузинская железная дорога» Георгий Гургенидзе. Срок подачи заявок истек в понедельник. По словам Г.Гургенидзе, среди претендентов на участие в тендере как грузинские, так и иностранные компании.«Тендерная комиссия приступает к рассмотрению квалификационных данных и первичных предложений претендентов, после чего будут выявлены компании, допущенные ко второму, заключительному этапу конкурса», – сказал Г. Гургенидзе. Цель тендера – выработать лучшее технико-экономическое решение и подготовить соответствующий проект оптимизации грузовых и пассажирских перевозок, станций, депо и инфраструктуры, а также подвижного состава. Предусматривается сократить эксплуатационные расходы и риски, усовершенствовать безопасность движения поездов, повысить пропускную способность магистрали.
Согласно условиям, компания-победитель должна будет в течение трех месяцев представить технико-экономическое обоснование модернизации Грузинской желдороги. После этого на основании письменного запроса заказчика она сможет приступить к работе над проектом модернизации, на которую отводится 9 месяцев.
Законодательство Грузии в связи с перемещением грузов по территории страны становится либеральным. Соответствующая поправка войдет в «Кодекс административных правонарушений Грузии». По действующей сегодня норме, при въезде на территорию Грузии перемещение автотранспортных средств, полная масса которых превышает 44 т., допускается только по установленному таможенным органом маршруту, с территории морского порта до ближайшей зоны таможенного контроля в радиусе 10 км.В противном случае, владелец груза должен выгрузить груз, быть оштрафован и затем вновь загрузиться. Как заявил автор поправок Лаша Тордия, эта норма делает железную дорогу недоступной.
Соответственно, новые поправки увеличивают радиус перемещения большегрузных автотранспортных средств до 25 км. В указанном радиусе автотранспортное средство штрафоваться не будет и владельцу груза не придется разгружать автомашину. Законопроект поддерживается парламентскими комитетами и его рассмотрение в первом слушании планируется на ближайшем пленарном заседании.
Отныне все посетители собственного веб-сайта МАУ имеют доступ к информации о действующем Учебном Центре авиакомпании – TRTO (Type Rating Training Organization). На странице УЦ выложена информация о курсах для летного и наземного персонала, фото и видео практических занятий, а также – информация об инструкторском составе.Учебный Центр авиакомпании «Международные Авиалинии Украины» был основан в 2008г. с целью обеспечения профессиональной подготовки и переподготовки специалистов авиационной отрасли в соответствии с украинскими и международными стандартами и сертифицирован на право подготовки авиационного персонала государственной авиационной администрацией Украины.
Преподавательский состав Центра объединяет высококвалифицированных инструкторов, имеющих опыт многолетний работы и прошедших специальную подготовку по проведению теоретических и практических занятий и тренингов. Слушатели, прошедшие обучение и успешно сдавшие экзамен или зачет, получают соответствующий сертификат.
«Я глубоко убежден, что главный принцип ведения бизнеса и основное конкурентное преимущество нашей авиакомпании – это качество оказываемых нами услуг, – заявил старший пилот-инструктор авиакомпании МАУ Владимир Гайдамака. – Имея собственный Центр подготовки летного состава, мы можем интенсифицировать процесс и обеспечить высочайший уровень подготовки персонала. Для этого у нас есть все необходимое: техническая база, программы обучения и высококвалифицированные кадры». Получить более детальную информацию об Учебном Центре МАУ можно на странице УЦ МАУ по ссылке www.flyuia.com/training/ua/about/general.html.
Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» – лидер рынка международных авиаперевозок Украины. Флот МАУ состоит из 19 самолетов «Боинг 737-300/400/500/800».
Авиакомпания выполняет собственные регулярные рейсы в Лондон, Париж, Амстердам, Брюссель, Берлин, Франкфурт, Вену, Цюрих, Рим, Милан, Мадрид, Барселону, Лиссабон, Хельсинки, Дубаи, Кувейт, Абу-Даби, Тбилиси, Монастир, Ниццу, Львов, Ивано-Франковск, Черновцы, Харьков, Луганск, Ужгород, Днепропетровск, Одессу и Симферополь. Базовым аэропортом МАУ является международный аэропорт Киева «Борисполь» (КВР). Акционеры МАУ: Фонд государственного имущества Украины – 61,6%, Austrian Airlines – 22,5%, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 9,9%, и другие – 6%.
Вскоре Грузия станет самым крупным автопоставщиком в регионе. Инициатива, которая принадлежит министерству финансов Грузии, предусматривает создание в Грузии основных баз крупных автомобильных производитилей. С этих баз будут поставляться автомобили как во всем Кавказском регионе, так и в страны Средней Азии. Министр финансов Грузии провел по указанной теме встречи с действующими в Грузии автодилерами, сообщает bizzone.info.Министр выслушал от дилеров информацию о тех обязательных условиях, которые необходимы для создания в Грузии крупных автобаз. В случае осуществления проекта, государство окажет максимальную помощь автодилерами и даже выполнит определенные посреднические функции между дилерами и автопроизводителями.
23 нояб. 2009г. Интервью белорусским СМИ. В преддверии отмечаемого 8 декабря 10-летия создания Союзного государства Дмитрий Медведев дал интервью представителям белорусских средств массовой информации.Д.МЕДВЕДЕВ: Ну что же, давайте начнём работать. Я два слова скажу буквально. У меня такое ощущение, что мы всё-таки мало общаемся, а это не очень хорошо, потому что, к сожалению, зачастую информация, которой должны располагать наши граждане, попадает к ним из каких-то других, косвенных источников. А с учётом того, насколько близки наши народы, наши страны, с учётом нашего Союзного государства, мне кажется, очень важно, что лидеры государств регулярно общаются с представителями средств массовой информации.
Александр Григорьевич в этом смысле показал пример. Он это делает, делает, мне кажется, откровенно и успешно. Поэтому, я думаю, что мы тоже должны эту брешь восполнить или закрыть. Я считаю, что такого рода встречи, с учётом опять же, подчёркиваю, близости наших стран, должны быть не просто серьёзными, но и регулярными. Поэтому я приглашаю вас задавать вопросы. Собственно, это и всё. Начнём работать.
Давайте сделаем так. Чтобы у нас была демократическая встреча – мы люди с демократическими убеждениями – я не буду ни в кого пальцем тыкать, не буду никого специально выдёргивать, а просто мы пойдём, допустим, по часовой стрелке, так и будем делать. Давайте с этой стороны начнём. Пожалуйста.
П.ТУХТО: Дмитрий Анатольевич, позвольте всё-таки начать со слов благодарности, потому что на самом деле впервые президент России встречается с белорусскими журналистами. Я так думаю, что ко мне присоединятся все те, кто находится за этим столом.
Ещё перед вопросом небольшая ремарка. Наша страна называется Беларусь. Именно так, восемь букв, четвёртая «а», на конце – «мягкий знак». Так мы называемся в ООН, и таковы рекомендации, в частности, московского Института русского языка. Может быть, Вы тоже присоединитесь к ним, и все политики и государственные деятели в России будут называть…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ко мне это адресуете или к другим представителям российского истеблишмента? Потому что я-то как раз говорю так, как называется ваша страна в ООН. Наверное, есть и какие-то отдельные случаи.
П.ТУХТО: Говорят по традиции «Белоруссия», что как-то неправильно.
Теперь вопрос. У меня вопрос про политику. В Беларуси скоро выборы. Запад делает ставки на одних политиков, есть намёки на каких-то российских ставленников. Не так давно в Госдуме были своего рода какие-то смотрины, приезжали наши оппозиционные деятели, встречались с российскими политиками. Как Вы относитесь к подобного рода, можно сказать, вмешательству во внутренние дела суверенного государства? И, кстати, один из наших оппозиционных политиков заявил, что после встречи с белорусскими журналистами следует ожидать приёма в Кремле белорусских оппозиционных деятелей, он это говорил российской прессе. Что Вы думаете, будете такие смотрины делать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Беларусь, и я настаиваю именно на таком произнесении названия нашего братского государства, это действительно самостоятельное государство, суверенное государство, со всеми атрибутами самостоятельного государства. А раз это так, то, соответственно, и вся политическая жизнь у вас идёт по своему сценарию. Мы к этому сценарию не имеем никакого отношения. Но нам небезразлично, что у вас происходит, и, конечно, мы самым пристальным образом следим за развитием политических процессов, потому что Беларусь – это близкая страна, страна, с которой мы связаны союзным договором, страна, где живёт очень близкий нам народ, экономики наши самым тесным образом связаны. Так что во всех отношениях для нас это территория и государство, которое самым интегральным образом связано с нашей страной. Но, ещё раз подчёркиваю, всё, что у вас происходит, происходит по белорусским законам и в соответствии с белорусскими правилами, с белорусской Конституцией.
Общение между политиками – нормальное дело. Когда к нам приезжают иностранные лидеры, они встречаются с нашей оппозицией. Нравится нам это или нет (мне, может, что-то и не нравится), но они регулярно вызывают к себе представителей российской оппозиции, для того чтобы получить более полноценную картину устройства общественной жизни в нашем государстве. И я считаю, это совершенно нормально, даже если во время этих встреч говорят нелицеприятные слова о власти или обо мне лично. Думаю, что подобных правил следует придерживаться любой стране. Это ни в коей мере не может характеризоваться как вмешательство во внутренние дела, потому что вмешательство во внутренние дела – это желание поставить политический процесс под контроль другого государства. У нас никогда такого и в мыслях не было, да это и невозможно. Сам белорусский избиратель определяет, кто ему мил, голосует соответствующим образом, и в результате этого возникает та или иная политическая конфигурация, тот или иной политический лидер приходит к власти.
Что же касается общения со средствами массовой информации, то это вообще, мне кажется, только плюс, Вы сами об этом сказали, что в первый раз такая встреча происходит. Надеюсь, что не в последний.
У.БОБОЕД: В нашей стране многие считают, что Россия давит на Беларусь в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии. Так ли это? И объясните, зачем вообще России признание нашей страной Абхазии и Южной Осетии? Что это изменит?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ни в публичном измерении, ни в ходе личных встреч я ни разу не просил признать Абхазию или Южную Осетию лидера Беларуси или какое-либо другое должностное лицо из Беларуси. Не обращался ни прямо, ни косвенно к Президенту Беларуси с этими предложениями. Все разговоры об этом, на мой взгляд, высосаны из пальца и напоминают торг по поводу того, кто больше сделает хорошего, кто поможет, вот за тех мы и будем.
Я неоднократно говорил о позиции Российской Федерации по признанию двух новых субъектов международного права. Мы сделали это сами. Для нас это был очень сложный выбор, очень сложный. Он был сделан только после того, как Грузия совершила известную агрессию против двух этих территорий, тогда непризнанных автономий. Сделали для того, чтобы защитить граждан, которые там живут, в том числе и российских граждан, и для того, чтобы предотвратить подобного рода конфликты в будущем.
Все остальные уважаемые члены международного сообщества сами должны принимать решение о том, признавать эти новые территориальные образования субъектами международного права или нет. Это в полной мере относится и к Беларуси.
Это внутреннее дело. Мы никогда об этом не говорили. Разговоры же о том, что кто-то давит на Беларусь, требует признания двух этих новых государств в качестве субъектов международного права, установления дипломатических отношений, на мой взгляд, носят вольный, если не сказать провокационный характер, это, ещё раз повторяю, желание, как мне представляется, выторговать для себя какие-то дополнительные условия в ходе иных международных контактов. Я об этом никогда не просил и просить не буду, потому что это вообще не моё дело – это дело другого государства, признавать или нет.
Не буду скрывать, для России, наверное, было бы лучше, если бы эти новые субъекты международного права получили большее количество международных признаний именно в силу того, что в этом случае этим государствам проще было бы развивать самих себя, развивать свои экономики, создавать лучшие условия для жизни граждан, которые там живут. Но мы никогда в эти процессы не вмешиваемся, никогда не пытаемся этим рулить. Это просто противоречит принципам международного права. Поэтому это ваше внутреннее дело, хотя я неоднократно слышал от Александра Григорьевича, что Беларусь обязательно рассмотрит этот вопрос и, по всей вероятности, признает эти республики, но должна сделать это самостоятельно, без влияния извне. Я думаю, что это правильный подход, абсолютно честный. Пусть сама Беларусь определяется, пусть Президент определяется, нужно ему это или нет. Вот так.
М.ЗОЛОТОВА: Как известно, 27 ноября в Минске главы России, Беларуси и Казахстана должны подписать документ по Таможенному союзу. Однако 17 ноября Александр Лукашенко публично усомнился в выгодности этого объединения Беларуси. В частности, нашего Президента беспокоит вопрос экспортных пошлин на российскую нефть и вопрос о едином ценообразовании на природный газ. Скажите, как Вы восприняли это выступление Лукашенко и насколько оно повлияет на планы по визиту в Минск? Будет ли какая-то корректировка?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы своих планов стараемся не менять, и я тоже свои планы стараюсь не подвёрстывать под те или иные конъюнктурные выступления. И, более того, я считаю, что иногда тем или иным выступлениям придаётся избыточное значение в контексте наших особых отношений.
Я думаю, что тема Таможенного союза достаточно очевидна. Мы к этой теме, к этому соглашению шли довольно долго, и дорога к Таможенному союзу была с ухабами. Но в какой-то момент мы форсировали эту работу, и сейчас для того, чтобы работать в рамках Таможенного союза, всё готово, документы подписаны. Но это не значит, что все проблемы решены. Мы должны синхронизировать наши подходы. Эти подходы прежде всего касаются пошлин, в том числе таких чувствительных сегментов, как, например, автомобили и некоторые другие. И я знаю, что это вызывает довольно серьёзный резонанс в самой Беларуси. Понять людей можно.
С другой стороны, выгоды от Таможенного союза тоже очевидны. В этом случае у нас возникает практически унифицированное таможенно-тарифное пространство, где нет никаких заградительных барьеров, где все правила абсолютно одинаковы. Это первое.
Второе. Мы планировали в рамках Таможенного союза или вместе, или с разной скоростью вступать во Всемирную торговую организацию. Так что само по себе это ещё один дополнительный довод для того, чтобы нам двигаться к международным структурам, обеспечивающим свободную торговлю.
Вопросы торговли нефтью, газом, строго говоря, они даже напрямую сейчас не относятся к темам, обсуждаемым в рамках Таможенного союза. Но, конечно, если этот вопрос волнует, по нему нужно определяться.
Я могу сказать две вещи.
В отношении природного газа. В последние годы Беларусь получала природный газ из России по льготным, преференциальным ценам, причём некоторое время назад по ценам, которые соответствовали, по сути, ценам внутри страны. По подсчёту экспертов, за вот этот период торговли нашим природным газом, нефтью и некоторыми другими сырьевыми источниками с Беларусью общий объём преференций, который был предоставлен экономике Беларуси, составил около 50 миллиардов долларов. Для того чтобы было понятно, соответствующий объём преференций для Украины составил от 75 до 100 миллиардов долларов. Это большие цифры. Это на самом деле большие цифры. И они демонстрируют наши особые, близкие, партнёрские отношения.
Мы не считали для себя возможным ни раньше, ни даже сейчас идти на полную унификацию тарифов, хотя даже внутри страны мы предпринимаем сейчас усилия для того, чтобы вывести цены на газ, например, на условия так называемой равнодоходности, и мы будем двигаться в этом направлении. То есть у нас даже внутри страны цены на газ будут такими же, как и мировые цены. Поэтому здесь вопрос решённый.
Если говорить о наших газовых соглашениях с вашим государством, то они тоже поставлены на прочную нормативную основу. Мы сейчас поставляем этот газ по цене 122 доллара за тысячу кубических метров, в четвёртом квартале. Это с учётом 30-процентной скидки, которая была дана в этом году по тому решению, которое принимал «Газпром» со своим контрагентом. По следующему году эта цена сейчас рассчитывается. Я не буду её объявлять, она автоматически должна быть рассчитана, исходя из того контракта, который заключён. Но могу сказать абсолютно точно, что эта цена всё равно будет процентов, наверное, на 30, на 40 ниже, чем цена поставки газа в сопоставимые территории или в сопоставимые страны. Именно в силу тех механизмов, которые используются в наших соглашениях, и в силу того, что мы тоже соучаствуем в белорусской газотранспортной системе и реализуем совместные программы.
Поэтому в этом плане говорить о том, что у нас существуют какие-то проблемы в торговле газом или нефтью, мне представляется всё-таки преждевременным, но обсуждение этих вопросов, конечно, будет продолжено. Я не считаю, что это должно как-то сказываться на судьбе Таможенного союза.
М.ЗОЛОТОВА: Можно уточнить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу 50 миллиардов. Это за какой период?
Д.МЕДВЕДЕВ: С момента возникновения самостоятельного белорусского государства.
М.ЗОЛОТОВА: А территории сопоставимых стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это государства, которые имеют близкое транспортное плечо, по, так сказать, длине соответствующей трубы и, соответственно, по транспортному тарифу.
М.ЗОЛОТОВА: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
Э.ПИВОВАР: Позвольте продолжить газовую тему немножко в другой плоскости. Очевидно, что самый короткий путь из России в Европу лежит через Беларусь. Тем не менее Россия приняла решение о строительстве газопровода «Северный поток», который, понятно, гораздо дороже, чем если бы вести вторую ветку газопровода Ямал–Европа через Беларусь, к тому же в Беларуси уже создана вся необходимая инфраструктура для этой ветки. Планирует ли Россия вернуться к рассмотрению проекта Ямал–Европа-2?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, абсолютно искренне Вам говорю, что чем больше возможностей в поставке российского газа в Европу будет создано, тем лучше и для Европы, и для Российской Федерации. Когда-то, в советский период, мы действительно создали уникальную систему «Ямал–Европа», которая в тот период, в 70-е годы, начала решать газовую проблему для европейцев. С тех пор прошло много времени, объёмы потребляемого газа существенно выросли, возникла уверенность, что газ должен поставляться из нескольких источников, что они должны быть диверсифицированы. Поэтому возникло определённое количество новых проектов, тем более что транзит через государство не всегда стабилен, скажем откровенно.
Украинский пример это со всей очевидностью показывает, что в случае возникновения каких-либо политических осложнений, внутренней нестабильности энергетическая безопасность может быть принесена в угоду или в жертву, скажем так, тем столкновениям, которые происходят на территории государства. Но это не главная причина, хотя, конечно, мы об этом должны думать, и во время встреч со своими партнёрами по Европейскому союзу я всё время об этом говорю.
Главная причина – удобство потребителей, самых разных европейских потребителей. Поэтому возникло несколько проектов: «Северный поток», «Южный поток». Есть и другие проекты, в которых мы не участвуем, но которые достаточно часто упоминаются, тот же самый проект «Набукко». Так вот, чем больше будет проектов, тем лучше. Что же касается их стоимости, знаете, это вещи, которые требуют более точного отношения. Например, прокладка трубы по дну моря, конечно, она стоит дороже, чем сухопутная прокладка трубы. С другой стороны, это позволяет снять некоторые риски, которые на самом деле оценить либо очень сложно, либо они в определённой ситуации могут привести к очень тяжёлым последствиям, просто нарушить энергобезопасность потребителей, что и произошло в начале этого года. И когда мы взвешиваем на чаше весов, с одной стороны, стоимость прокладки трубы по морю, а с другой стороны, гарантированное исполнение нами своих обязательств, я отдаю предпочтение второму. Но это не значит, что мы должны раз и навсегда отказаться от других проектов. Поживём – увидим. Если будет потребность в таком количестве газа, мы готовы рассматривать и другие идеи, включая и упомянутую Вами идею «Ямала-2». Но это только в том случае, если мы будем иметь уже законтрактованные объёмы газа. А у европейцев, Вы знаете, сейчас есть директивы, касающиеся получения энергоносителей, и в том числе газа, из разных источников. Если это будет стыковаться с их подходами и если это будет соответствовать нашему пониманию о коммерческой целесообразности, возможны разные варианты, в том числе и ранее обсуждавшиеся.
И.ЛЕВШИНА: Беларусь и Россия называют себя стратегическими партнёрами, но проблем в их отношениях с годами меньше не становится.
Как Вы считаете, не пора ли отказаться от Союзного государства, как от голой декларации, и перейти на обычные партнёрские отношения стран-соседей?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мне кажется, что, если мы достигли какого-то уровня интеграции, зачем же нам от этого «отгребать»? Сколько было потрачено сил в Европе, например, чтобы превратиться из союза угля и стали в современный Евросоюз.
Да, у нас не всё так просто. У нас есть свои споры, внутренние; у нас есть иногда темы, по которым мы не понимаем друг друга. Но это всё-таки другая степень интегрированности наших экономик, другая степень согласованности наших действий.
Знаете, я вспоминаю, что происходило 8 декабря, точнее, незадолго до 8 декабря 1999 года. У меня даже есть личные воспоминания на эту тему. Хочу с Вами поделиться.
Я тогда только переехал в Москву и работал заместителем Руководителя аппарата Правительства Российской Федерации. А Председателем Правительства был, не поверите, Владимир Владимирович Путин. Так вот мне просто тогда было поручено посмотреть, собственно, сам текст договора. И я его смотрел. Вот просто сидел – до сих пор помню, в 11 вечера мне это притащили и говорят: смотри. Я думаю: вот, ёлки-палки, уже и домой пора, а только текст принесли.
Тогда я уже понимал, что это исторический документ. Этот документ был подготовлен и подписан. У нас возникло Союзное государство. Да, союзное строительство идёт не такими темпами, как, может быть, мы рассчитывали. Но, ещё раз подчёркиваю, и набор институтов, набор правил, степень интегрированности наших экономик, степень согласованности наших политических действий в этом документе гораздо лучше, чем при наличии просто партнёрских отношений. Зачем же нам разбегаться в разные стороны? Лучше наполнять этот документ реальным содержанием или что-то корректировать в нём, если мы посчитаем, что какие-то институты нам не нужны. Но уж точно не нужно понижать степень интеграции. Мы сейчас готовим уже работу Таможенного союза, у нас идёт целый ряд мероприятий в рамках ЕврАзЭС. Это тоже гораздо более высокая степень интеграции, чем, допустим, интеграция на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств. А здесь – тем более.
Поэтому я, конечно, сторонник активного продолжения работы по Союзному договору и созданию более благоприятных условий для последующей интеграции наших экономик. Таможенный союз именно из этой темы.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот некоторые российские политики, аналитики откровенно заявляют, что участие Беларуси в программе «Восточное партнёрство» – это не что иное, как просто проявление враждебности по отношению к России. Некую похожую позицию Вы тоже недавно озвучили на саммите Россия–Евросоюз.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что я сказал?
М.ШЕНДРИК: Ну цитировать я сейчас не могу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот то-то и оно.
М.ШЕНДРИК: Вы сами помните, что говорили.
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец, выкрутилась.
М.ШЕНДРИК: Скажите, пожалуйста, Вы действительно считаете, что участие Беларуси в этом проекте – это некое такое враждебное или не очень дружественное отношение Беларуси к России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогая Майя Михайловна, я такого не говорил. Вот я ни разу не говорил, что это враждебно по отношению к России. Ну я же, во-первых, надеюсь, Вы ещё в этом не сомневаетесь, здравомыслящий человек. Как я могу призывать не участвовать в каком-то объединении, если сами государства считают для себя это выгодным? Это первое. Я вот только что говорил по поводу нашего Союзного государства.
Во-вторых, я не вижу ничего сверхъестественного в этом «Восточном партнёрстве». Я и пользы особой, откровенно говоря, не вижу, и это мне подтверждают все участники этого партнёрства, с кем я разговаривал. Но я не вижу ничего направленного непосредственно против нашей страны. Более того, меня, во всяком случае, пытаются в этом заверить, предлагают и всякого рода ассоциативные формы участия в этом. Поэтому я надеюсь, что это просто будет дополнительной поддержкой для стран, которые в нём участвуют. Конечно, если там будут обсуждаться какие-то антироссийские сюжеты, мне это как Президенту не понравится. Но я надеюсь, что наши партнёры от этого воздержатся. А так, пожалуйста, пусть обсуждают всё, что хотят.
А.СКУРКО: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот если случится всё-таки такое и Беларусь откажется вступать в Таможенный союз, каковы будут действия России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я Вам скажу откровенно, Таможенный союз нам нужен не больше, чем Беларуси и Казахстану, но и не меньше. Ведь союз – это что такое? Это возможность просто торговать, развиваться по единым правилам. Если мы считаем для себя эти правила выгодными, в том числе и пошлины и так далее, то мы тогда об этом и договариваемся. Как только мы договорились о Таможенном союзе, наверное, Вы обратили внимание, начались разговоры, особенно в отношении России, потому что всё-таки Беларусь, скажем, Казахстан в меньшей степени прошли путь по вступлению в ВТО. А меня просто забросали вопросами: ну как же так, вы этот Таможенный союз создали, вы теперь в ВТО вступать не будете? Да, мол, Таможенный союз никогда в это ВТО не вступит, да мы вас так ждём в этом ВТО… На что я всегда говорил одну и ту же вещь: я считаю, что для наших стран очень полезно иметь Таможенный союз, и мы должны сами договориться о таможенно-тарифной политике, и уже с согласованной политикой вступать в ВТО именно потому, что это в интересах наших стран.
Но если кто-то посчитает, что им это неинтересно, я вам скажу откровенно, с точки зрения перспектив членства России во Всемирной торговой организации нам какие-то вещи будет даже проще делать. Вопрос только в том, надо ли это белорусскому народу и самому белорусскому государству. Мне всегда представлялось, что унифицированные правила торговли гораздо лучше, нежели какие-то разношёрстные правила, тем более что Россия является очень важным рынком для белорусских производителей, для тех, кто поставляет товары сюда, в нашу страну. Несмотря на наличие неких спорных ситуаций, которые были в этом году, мы всё равно остаёмся теснейшими партнёрами. На долю Российской Федерации, в зависимости от того, как мы это считаем, приходится от 40 до 50 процентов экспорта белорусских товаров, в том числе и продовольствия. Если говорить о продовольствии, тут цифры сами за себя свидетельствуют, практически 99,9 в периоде мяса и мясных изделий из Беларуси поставляется в Российскую Федерацию, практически 95 процентов сахара, 82, а в прошлом году было ещё больше, процента молока и молочных изделий поставляется в Российскую Федерацию. То есть российский рынок в этом смысле для белорусских друзей очень привлекателен. Но если мы не хотим единых правил на этом рынке, тогда можно «отгребать» от Таможенного союза. Но мне представляется, что это не в наших интересах.
А.СЛОНЕВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, может быть, такой уж непростой вопрос, но тем не менее мне хотелось бы услышать…
Д.МЕДВЕДЕВ: А до этого простые были…
А.СЛОНЕВСКИЙ: Несколько лет назад в адрес Беларуси поступило такое, я бы сказал, недвусмысленное предложение: а не войти ли вам всеми шестью областями в состав России? Я понимаю, что это не Вы, но тем не менее. В Беларуси вызвало, мягко говоря, это предложение недоумение, я бы даже сказал, шок. До сих пор оно не дезавуировано с вашей стороны. Я почему задаю этот вопрос? Потому что и в государственных белорусских изданиях, и в неофициальных СМИ очень часто эта тема возникает. Вот хотелось бы закрыть её раз и навсегда.
И вообще, как Вы видите стратегические приоритеты развития наших стран? В чём они могут совпадать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, эту тему невозможно закрыть, потому что она не открывалась. Россия ни де-факто, ни де-юре не предлагала Беларуси вступить в состав Российской Федерации. Вы, наверное, говорите об известной пресс-конференции, в которой участвовали, с одной стороны, Александр Григорьевич Лукашенко, а с другой стороны – Владимир Владимирович Путин, где разговор зашёл понятно о чём – о ценах на газ. И в одной из реплик мой предшественник сказал следующее: тот, кто хочет для себя каких-то особых цен, тот, кто рассчитывает получить внутренние цены, должен понимать, что такие цены существуют только для субъектов Российской Федерации. Но из этого не вытекает, что мы в какой-то форме приглашали к вступлению в нашу Федерацию Беларусь или какую-то другую страну. Дискуссия на эту тему может идти, это абсолютно нормально. Но никакого юридического приглашения на эту тему нет. Более того, такие вещи определяются только путём народного голосования. И, на мой взгляд, без выражения мнения народа здесь и обсуждать нечего. Это даже не прерогативы президентов. Это должно подниматься ещё выше. Поэтому мне кажется, что темы этой не существует.
Но если говорить о перспективах, то они, собственно, заключаются в том, о чём я только что говорил, они заключаются в Союзном государстве. Мы действительно должны насыщать это Союзное государство реальными полномочиями. Мы должны стремиться к гораздо более высокой степени экономической интегрированности, к одинаковым правилам торговли, к недопущениям каких-то заградительных решений, к недопущению конфликтов на этой почве. Вот здесь есть над чем поработать. Это правильно. И если мы по этому пути пойдём, то у нас тогда будет очень хорошее будущее.
А.ГУЛЯЕВ: Я хотел бы всё-таки вернуться ещё раз к вопросу Союзного государства.
Дело в том, что такая парадоксальная ситуация в Беларуси сегодня: чем дольше существует Союзное государство, тем больше социологов говорят о том, что у населения падает доверие к этому. И вот сегодня возникает вопрос.
То есть ваша точка зрения понятна. Вы говорите о том, что надо насыщать его новым содержанием. Это тоже понятно. Но если дело будет продолжаться так же, когда контакты на уровне чиновников, а население никак не будет воспринимать это как улучшение, скажем, жизни, улучшение контакта и так далее, то и доверие будет падать дальше. Идёт ли какая-нибудь работа над возможностью реформирования, над возможностью создания новых форм?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда я всё-таки попробую обострить Ваш вопрос. Вы, Анатолий Арсеньевич, об этом меня почему спрашиваете? Вы считаете, что существует дефицит взаимопонимания между руководителями наших стран: между президентами, между правительствами, и это сказывается на судьбе Союзного государства? Потому что иначе я не очень понимаю, в чём суть вопроса.
А.ГУЛЯЕВ: Суть вопроса в том, что, я повторяю, опять же если верить социологическим опросам, снижается доверие к этому проекту как к таковому, и если работа будет оставаться на этом же уровне, то доверие будет падать дальше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы всегда должны помнить о том, откуда мы идём и в каком направлении. Потому что, конечно, доверие может падать или расти, население может быть недовольно тем, насколько быстро решаются те или иные задачи. Но я просто хотел бы обратить внимание на то, что если у нас не было бы Союзного государства, то уровень нашего сотрудничества был бы другим, в том числе и решение ряда вопросов осуществлялось бы иначе. И мне кажется, об этом нужно говорить в том числе и средствам массовой информации. Давайте возьмём такую чувствительную тему, как борьба с кризисом. У нас нет ни с кем таких особых финансовых отношений, кроме как с Беларусью. Беларусь является крупнейшим заёмщиком наших средств. За последние годы было выдано буквально, по сути, за два с половиной года, было выдано больше 3 миллиардов долларов. Денег. Мы никому таких средств в долг не предоставляли. Почему мы это делаем в отношении Беларуси? Только потому, что мы находимся в рамках Союзного государства, потому что у нас очень тесно интегрированные экономики, и у нас есть и политические обязательства по отношению друг к другу. Если бы речь шла о каком-то другом государстве, то наша помощь была бы скромнее. У нас ведь тоже не блестящая ситуация в экономике. Более того, по объёму падения промышленного производства у нас ситуация хуже, чем у вас. Я посмотрел по последним цифрам, скорее всего в этом году белорусская экономика даже продемонстрирует небольшой, скромный, но рост. А у нас будет падение. Да, российская экономика больше, по многим показателям сильнее, но у нас и людей живёт больше.
Почему я говорю о кредитах? Потому что зачастую, когда мы рассуждаем о пользе тех или иных политических институтов, мы забываем об их реальном наполнении. Но вот эти кредиты – это и есть их реальное наполнение. Напомню, что до сих пор по линии МВФ, по линии европейских кредитных институтов общий объём поддержки, оказанной экономике Беларуси, только-только приближается к трём миллиардам, да ещё и решения даже все не приняты, а мы уже эти деньги выделили для экономики. Поэтому вот именно этим и должно проверяться наше сотрудничество, именно это является главным критерием успеха – то, как мы друг другу помогаем в определённой ситуации.
У нас была достаточно обширная дискуссия на эту тему, в том числе и у меня с Александром Григорьевичем во время проведения саммита СНГ в Кишинёве. Такая была чёткая и, в общем, иногда эмоциональная даже на эту тему дискуссия. Но я тогда сказал в закрытом формате, и сейчас вам говорю о том, что именно наша поддержка по отношению к Беларуси заключается в особом отношении. Но помимо вот таких специальных отношений, которые связывают наши страны, у нас есть и институты, которые мы совместно продвигаем, в частности, Антикризисный фонд, который мы создали в рамках ЕврАзЭС. И то, что Россия пошла на создание этого фонда, показывает, что мы неравнодушны к тому, как строятся наши экономические отношения с ближайшими партнёрами, с ближайшими соседями. Мы, напомню, в этот Антикризисный фонд вкладываем 7,5 миллиарда долларов, Казахстан вкладывает определённую лепту. Все остальные страны вкладывают относительно небольшие суммы, но востребовать-то они могут существенно большие суммы. И если этот механизм запустить, то мы получим опять же поддержку в условиях кризиса.
Поэтому я думаю, что наше товарищество, наши союзнические отношения должны проверяться при помощи вот этих экономических схем, при помощи особых экономических отношений. И когда я иногда слышу от наших партнёров, например, что мы недостаточно помогаем друг другу, у меня это вызывает удивление, потому что никто так не помогает своим партнёрам, как Российская Федерация. И это всецело и полностью относится к Беларуси.
Л.РАКОВСКАЯ: Вы знаете, вот мы здесь все журналисты государственных и негосударственных изданий, но я думаю, что всех нас объединяет то, что мы белорусы, граждане Беларуси, патриоты своей страны. Вы знаете, бывает просто иногда очень больно, обидно и неприятно читать в федеральной российской прессе те заявления, которые, ну я не знаю даже, не думаю, что журналисты вообще могут... Если у них тогда такие убеждения, неужели они так плохо относятся к Беларуси? То есть такие очень эмоциональные вещи, например, что Беларусь – нахлебница России, так сказать, гири на пути её развития.
Мы все прекрасно понимаем, что есть свобода слова и что, в общем-то, это святое, это инструмент, вообще возможность существования журналиста как профессионала.
Но что бы вы пожелали российским журналистам, которые вот так пишут о Беларуси? Например, недавно прозвучала ссылка на анонимный источник из Кремля, где просто, в общем-то, в оскорбительной форме было сказано, что, наверное, кто-то уже не хочет быть президентом своей страны. Это вы помните, наверное.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё помню. У меня профессия такая. Что бы я пожелал журналистам из Беларуси или российским журналистам? Только одного: говорите правду. Это святая обязанность любого журналиста, безотносительно того, в какой стране он живёт и в каком средстве массовой информации работает: или в скромном интернет-издании, которое числит себя в качестве оппозиционного, или в мощном государственном СМИ. Обязанность – говорить правду.
Что же касается оценок, то они всегда будут очень различными. Здесь нечего обижаться. Когда пишут экономические эссе, разговаривают на тему о том, что кто-то там гиря, а кто-то помощник, высказывают свою точку зрения, к этому относиться нужно спокойно. Тем более что альтернативные или диаметрально противоположные точки зрения высказываются в белорусских средствах массовой информации по поводу помощи и поддержки Российской Федерации. Я не вижу в этом ничего плохого. Здесь не за чем друг на друга обижаться. Но обязанность говорить правду – действительно, это святая обязанность любого средства массовой информации. Что же касается тональности дискуссии и нашей корректности, то здесь, в общем, есть о чём поговорить.
Наверное, мы тоже небезупречны, я имею в виду Российскую Федерацию, отдельных должностных лиц, которые что-то говорят, или неких источников, которые те или иные сигналы посылают. Но мне бы хотелось обратить внимание на то, что за последнее время со стороны наших белорусских партнёров и самого Президента Беларуси было сделано значительное число эмоциональных заявлений, которые зачастую выходили за рамки дипломатического протокола, а если говорить предельно откровенно, носили весьма специфический характер по отношению к отдельным должностным лицам Российской Федерации. Я имею в виду и членов Правительства, и Председателя Правительства нашей страны. Мне это не нравится, я считаю это недопустимым. Более того, попытки каким-то образом показать, что мы можем выстраивать тёплые отношения личные, но в то же время при соответствующих характеристиках, даваемых членам Правительства Российской Федерации, это путь в тупик, потому как это Правительство, которое было назначено Государственной Думой по моему представлению. И когда тот или иной мой коллега полемизирует с этим Правительством – он полемизирует со мной. Здесь другого варианта быть не может. Вывод: нужно быть более сдержанными.
Л.РАКОВСКАЯ: Журналистам тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, вам тоже.
И.СЕРЕДИЧ: Некоторые аналитики и у вас, и у нас, в Беларуси, замечают, что Россия дублирует если не каждый шаг, то почти каждый шаг Лукашенко, которого кое-кто называет последним диктатором Европы. У нас никогда губернаторов и мэров не выбирали, они назначались и назначаются, и вы отказались от прямых выборов. У нас на телевидение, на радио, в государственные газеты не может пробиться ни один оппозиционер, и я давно не вижу на ваших экранах ни Немцова, ни Касьянова, ни Каспарова. Можно продолжать проводить эти параллели. Это что, выражение солидарности с Александром Григорьевичем или демократия какая-то своеобразная, по-российски?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сейчас давал оценку эмоциональным вещам, как Вы, наверное, обратили внимание, достаточно лаконичную и, надеюсь, чёткую.
Что же касается всякого рода полезного опыта, его можно и скопировать, почему нет? Это, на мой взгляд, не самая плохая вещь.
Но если говорить, скажем, о политическом устройстве, при всём уважении к нашим белорусским друзьям и к белорусскому политическому устройству, к белорусским правилам, не только у вас губернаторы назначаются на должность или, как у нас, наделяются полномочиями не путём выборов. Есть и другие страны, европейские страны, как принято говорить опять же, с развитой демократией. Это вопрос уже конкретного государства, какую систему воспринимать, я на эту тему неоднократно говорил и ещё раз могу сказать в этом кругу. Я не считаю, что избрание губернаторов является признаком демократичности того или иного государственного устройства. Более того, в ряде случаев такого рода технологии создают противоположный эффект. Поэтому мы в какой-то момент поменяли эту ситуацию.
Я уже неоднократно на эту тему тоже говорил, я не считаю правильным возвращаться к выборности губернаторов, во всяком случае, в исторической перспективе. Это моя точка зрения. Естественно, всякий человек, который впоследствии будет работать в должности Президента, может свою точку зрения предъявить общественности. Но мне кажется, что для России это наиболее оптимальная система управления, потому что управлять Россией, скажу вам откровенно, это очень нелёгкое дело, это всё-таки федерация с 83 субъектами, которая простирается пока ещё на территории 11 часовых поясов.
Теперь в отношении средств массовой информации. Опять же это вещи уже субъективные, оценочные. Мне неоднократно приходилось на эти вопросы отвечать, и вам скажу: я не считаю, что в наших средствах массовой информации, в нашем медийном поле происходит какой-то регресс. Другой вопрос, что мы меняемся, и наши СМИ отличаются от СМИ 90-х годов. Может быть, в них меньше политически забористых тем, но только лишь потому, что они в меньшей степени интересны нашим гражданам. В 90-е годы недостаток материального благополучия компенсировался бесконечными политическими дискуссиями. Это, кстати, один из способов управления: когда есть нечего, лучше подкинуть тему для разговора. Но когда мы нацелены всё-таки на созидательный труд, нужно работать, откровенно вам скажу.
Но все оппозиционные персонажи вполне способны донести свою точку зрения до самых широких кругов нашей заинтересованной общественности.
Если говорить о названных Вами людях, вопрос ещё в том, кого те или иные люди, какие политические силы представляют. У нас есть оппозиционные партии – и входящие в состав парламента, и не входящие в состав парламента, – которые регулярно появляются в СМИ, естественно, и в телевизионных форматах, и говорят всё, что хотят. Но если те или иные политические фигуры вообще никого не представляют, то они, как правило, никому и не интересны. Но даже у таких людей есть возможность донести свою точку зрения при помощи современных технологий. Если говорить об интернете, то у нас около 50 миллионов человек практически пользуются интернетом. Это почти половина взрослого населения нашей страны, почти половина. Там огромное количество медийных ресурсов, огромное количество интернет-ресурсов, в том числе масса оппозиционных. Все, кто хочет, и упомянутые Вами коллеги, они говорят всё, что им заблагорассудится, они обличают власть, они предлагают свои рецепты исправления ситуации, они участвуют в публичных мероприятиях. Так что в этом смысле ничего не изменилось, наоборот, мне кажется, стало лучше.
А.КОРОЛЬ: Основной смысл Вашей статьи «Россия, вперёд!», как и Послания, можно выразить в двух словах: модернизация и демократизация, от управляемой демократии к нормальной демократии по европейским стандартам. В контексте Ваших идей что бы Вы предложили под лозунг «Беларусь, вперёд!» и как Вам видятся возможности способствования со стороны России демократическим переменам в Беларуси?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я последний час потратил на то, чтобы постараться вам, во всяком случае, и через вас белорусским гражданам доказать одну нехитрую вещь, что Россия не стремится к тому, чтобы что-либо навязывать…
А.КОРОЛЬ: Морально способствовать.
Д.МЕДВЕДЕВ: …и способствовать. Но мы, конечно, заинтересованы в развитии белорусского общества и государства, это сомнения не вызывает и не должно вызывать.
Действительно, в статье «Россия, вперёд!» и впоследствии в Послании Президента говорилось о необходимости модернизации политических и экономических институтов в нашей стране. Я считаю, что время для этого пришло, потому что мы много времени, последние почти десять лет, потратили на то, чтобы стабилизировать наше государство, сделать его более сильным, более адекватным современным вызовам, и мы здесь кое-чего добились, я считаю. Эта работа велась, на мой взгляд, серьёзно и достигла результатов.
Но цель развития государства заключается не только в стабильности государственных институтов и не столько в стабильности государственных институтов, сколько в том, чтобы в этом государстве комфортно жилось его гражданам, а для этого необходимо сообразовывать экономику и политическую сферу с требованиями дня. И поэтому нужна модернизация. Модернизация не означает отрицания того, что сделано. Модернизация – это развитие, развитие с учётом наших возможностей и с учётом окружающей ситуации, включая, скажем, в нашей стране, кризис, сырьевую направленность нашей экономики, несовершенство многих социальных институтов и необходимость совершенствования политической системы.
Так вот, я думаю, что все эти проблемы в значительной мере, во всяком случае, присущи и для других государств, которые образовались на базе бывшего Советского Союза, и Беларуси в том числе. Нет ни одного государства, которое бы кардинально вырвалось вперёд и могло бы считаться развитым и самодостаточным, нет такого государства, и Беларусь не такова, и Россия не такова, и другие страны не таковы. Поэтому мы должны внимательно смотреть за тем, какие идеи предлагаются у соседей. Мы, кстати, это делаем и всегда с большим интересом воспринимаем тот опыт, который накоплен нашими соседями. Поэтому, если какие-то идеи из моей статьи и Послания Президента пригодятся нашим белорусским друзьям, я буду очень рад.
В.ЕВТУХОВ: Дмитрий Анатольевич, если оценить российскую политику, насколько я могу её оценить, с 90-х и до нынешнего времени, есть такой один фактор: Россия теряет друзей на постсоветском пространстве. У кого-то, выражаясь Вашими словами, транзит не всегда стабилен, у кого-то ещё какая-то ситуация. И в последние годы складывается впечатление, что нечто похожее происходит и в отношении Беларуси, Вы охарактеризовали это в Словении: «Не всё так просто». Можно говорить о газовой войне, о скандале молочном, какой-то сахарной проблеме, какие-то ультиматумы есть от российских чиновников. Не опасаетесь ли Вы, что вот эта политика, она как бы вытолкнет Россию из этой ниши друга и союзника, которую пока занимает Россия у Беларуси, и какая-то страна займёт эту нишу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да я ничего не опасаюсь, если бы я чего-то опасался, я бы Президентом не работал. Знаете, нужно просто здраво смотреть на вещи. Мы никого из друзей не потеряли. Более того, мы со всеми хотим развивать партнёрские, дружеские отношения, а с Беларусью – союзнические отношения, очень близкие отношения. Мы ни с кем не разговариваем на языке ультиматумов. Это было бы просто непродуктивно и неправильно. Но мы хотим, конечно, учёта и наших интересов.
Да, Россия большая страна. Но это не значит, что у нас не должно быть экономических интересов. Я Вам цифры приводил по поводу кредитования. Кстати сказать, сейчас рассматривается и вопрос о предоставлении дополнительного набора кредитов по коммерческой линии для Беларуси. Рассматривается и уже, по сути, решён вопрос о приобретении крупного белорусского банка. Это означает, что экономические проекты развиваются. Поэтому никаких ультиматумов нет. Но мы должны всё-таки работать на базе рыночных отношений. Мы не можем торговать, скажем, по ценам, которые существенным образом отличаются от мировых цен. Это было бы просто неправильно и непродуктивно.
Да, мы должны создать условия унифицированные, единые условия для торговли, с тем чтобы не было обидно; с тем чтобы пошлины были разумные. И вот это будет предотвращать всякого рода конфликты, которые были в этом году. Оговорюсь: у нас всё-таки, слава богу, никакой «газовой войны» с Беларусью нет. У нас была очень сложная ситуация с украинскими потребителями именно в силу политических трудностей, которые переживает украинское государство. Но с Беларусью у нас этого нет. Мы просто довольно долго всегда обсуждаем условия, но в конце концов выходим на какие-то окончательные, разумные, компромиссные договорённости. Поэтому Россия никого не теряет. Россия хочет работать цивилизованно, хочет работать по-современному, хочет работать так, как это устраивает наших партнёров. И вот если мы так будем работать, у нас будут самые лучшие, самые тёплые, самые партнёрские отношения, если мы будем уважительно относиться к интересам друг друга.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, как Вы можете прокомментировать тезис о том, что именно щедрая помощь России в виде дешёвых энергоносителей, кредитной поддержки как раз-то де-факто и затормозила структурно-экономические реформы в Беларуси и даже процесс демократизации?
И как бы в продолжение разговора о модернизации. Не стоит ли сегодня более чётко заявить о модернизации этих отношений, чтобы не повторялась такая ситуация? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, это всё из области гипотез: дали бы меньше, быстрее бы реформы пошли. Хотя, конечно, я сам думаю об этом, не применительно к нашим отношениям, а применительно к нашей экономике. Но это всё схоластические рассуждения. Вот если бы у России было меньше газа и меньше нефти, мы лучше бы жили или хуже? С одной стороны, вроде хуже, потому что у нас меньше был бы экспортный потенциал. С другой стороны, мы, наверное, быстрее бы провели диверсификацию экономики, и в этом смысле были бы лучше защищены от кризиса. То же самое относится и к Беларуси. Мы действительно помогали, весьма щедро помогали в определённый период для того, чтобы наши соседние государства, и Беларусь в том числе, развивались. Но мы не считали это чем-то особенным, потому что мы все вышли из Советского Союза, у нас у всех были одинаковые и весьма однобокие экономики. И если бы мы в какой-то момент, в 90-е годы, сказали бы: всё, будем поставлять газ по тем же условиям, что в Европу, – экономики многих государств, и Беларуси, и Украины, и некоторых других, просто захлебнулись бы. Это было просто неприемлемо для нас, это недопустимо, это очень близкие для нас государства, ваше государство в том числе.
Но в какой-то момент нужно, конечно, переходить уже на современные отношения, на нормальные рыночные отношения, и мы нашли в себе силу воли сделать это. Я имею в данном случае и Российскую Федерацию, и наших белорусских партнёров. У нас есть план, каким образом мы выводим эти цены на современные цены, на европейские цены, и мы к этому будем и дальше стремиться. Всё же остальное – это из области гипотез, как я сказал, и несостоявшихся вещей, поэтому об этом можно рассуждать в аналитических статьях, но бессмысленно говорить в режиме политической практики.
Влияние же экономической ситуации на политические институты, оно ещё более сложное. Поэтому когда кто-то пытается выстроить вот такую схему, что не будь помощи – тот или иной политический режим бы уже закончился, он допускает одну ошибку. Это в теории так, а на практике всё иначе, это зависит от огромного количества факторов. Огромного количества факторов! И я не буду, естественно, анализировать под этим углом ситуацию в Беларуси или в другой стране на постсоветском пространстве, но не всё решают деньги. Очень многое зависит от политической культуры народа, очень многое зависит от того, как настроены элиты, очень многое зависит от образования. Очень многое зависит от деятельности средств массовой информации, Вы не поверите. И вот только в этом случае можно говорить о том, что та или иная страна готова, допустим, к какому-то новому этапу в своём развитии или не готова или что экономика повлияла или не повлияла.
Поэтому, мне кажется, мы должны смотреть в будущее, а вот это будущее должно быть партнёрским, современным, как я уже говорил, и основанным на прагматическом, но доброжелательном подходе. Если мы этих принципов будем придерживаться, у нас будут стабильные и очень близкие отношения.
В.ХОДОСОВСКИЙ: В формате двусторонних отношений это делать быстрее и легче, чем в формате Союзного государства? Тут есть какие-то политические аспекты?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже сказал об этом. Ещё раз скажу. Я считаю, что Союзное государство, какие бы мы ни предъявляли сейчас претензии к каким-то элементам развития этого государства, но оно сыграло важнейшую функцию – оно сблизило наши страны, оно создало механизм для работы. Поэтому отход в обратную сторону был бы регрессом. Нам нужно Союзное государство насыщать реальными полномочиями или модифицировать его как-то сообразно интересам дня, допустим. Но, во всяком случае, уж точно нет смысла разрушать его и говорить о том, что давайте партнёрствовать как-то по-новому. Мы же понимаем, чем это заканчивается. Когда одни партнёрские связи разрываются, а другие не создаются, между странами возникают проблемы, между экономиками возникают проблемы, и люди от этого страдают. Это самое неприятное.
А.ГУЛЯЕВ: Кстати, о средствах массовой информации, Дмитрий Анатольевич, а как Вы относитесь к тому, что Вас называют блогером?
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально отношусь, потому что я и есть блогер. Я же имею свой блог, значит, я блогер, но особенный, наверное, блогер, всё-таки у меня такое специфическое положение. Но в целом ничего зазорного не вижу в том, чтобы называться блогером, ни для обычного гражданина, ни для президента большой страны. Кстати, у меня масса коллег-блогеров, которые тоже имеют свой блог и занимаются этим не менее активно, чем я. Так что ничего плохого.
А.ГУЛЯЕВ: Замечательно.
А.СКУРКО: Можно уточняющий вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.
А.СКУРКО: Отвечая на вопрос Анатолия Арсеньевича Гуляева, Вы упомянули о том, что в Беларуси в следующем году будет наблюдаться экономический рост. Небольшой, но будет наблюдаться.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом году, я сказал.
А.СКУРКО: В этом. Извините. В отличие от Российской Федерации. По Вашему мнению, чем обусловлена такая ситуация?
Д.МЕДВЕДЕВ: Чем обусловлена? Обусловлена несколькими вещами. Масштабами экономики российской, с одной стороны, и проблемами, с которыми наша экономика столкнулась в кризисный год, избыточной экспортно-сырьевой ориентацией нашей экономики, я об этом откровенно же сказал некоторое время назад, и поэтому довольно существенным провалом, который мы наблюдали в ряде секторов нашей экономики, в частности, в металлургическом секторе, в автомобильном секторе и по некоторым другим видам производства, особенно в моногородах. Именно поэтому мы «провалились» больше, чем ожидали.
Что же касается ситуации в Беларуси, то, мне кажется, это связано с несколькими вещами. Во-первых, всё-таки ваша экономика оказалась чуть более защищённой и благодаря диверсификации производства, которая существует, и благодаря, может быть, тем решениям, которые принимались вовремя. Ничего не хочу сказать плохого о решениях, которые принимали белорусские партнёры. Мне кажется, они были современными и своевременными. Ну и, если хотите, благодаря определённой поддержке, которая была оказана белорусской экономике, в том числе со стороны Российской Федерации. Если бы нам такую поддержку кто-то оказал, сообразно масштабам нашей экономики, может быть, цифры нашего падения были бы чуть поменьше.
И.ЛЕВШИНА: Некоторые политологи считают, что отношения между Москвой и Минском осложняют непростые личные отношения между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.
Я бы просила Вас прокомментировать это мнение. И каково влияние личных отношений политиков в белорусско-российском сотрудничестве?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я частично уже на этот вопрос отвечал, когда говорил об элементах полемики, которая существует, которая должна вестись, на мой взгляд, в корректных формах. Об этом помнить нужно всегда.
Что же касается личных отношений, то, насколько я знаю, между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным были всегда нормальные партнёрские отношения, когда мой предшественник работал президентом. Это не значит, что они не спорили. Они спорили, конечно. Это нормально абсолютно. Точно так же, как и у меня хорошие партнёрские отношения с Александром Григорьевичем. Это тоже не значит, что мы никогда не спорим друг с другом и что мы во всём соглашаемся.
Другой вопрос, что мне представляется очень важно воспринимать партнёра не просто уважительно, но и пытаться слышать его. Это залог успеха. В политике, и в этом я убедился уже сам, безусловно, личный фактор имеет значение. Отрицать это бессмысленно. Но он не является самодовлеющим.
Приведу Вам один простой пример, который я неоднократно уже приводил. У нас с администраций Джорджа Буша-младшего в личном плане были очень хорошие отношения, тёплые отношения, что не помешало в какой-то момент нашим межгосударственным отношениям деградировать почти до уровня «холодной войны». Вот, на мой взгляд, очень точный пример: хорошие отношения между политиками, плохие межгосударственные отношения. Бывает и иная ситуация: между высшими должностными лицами прохладные отношения, а межгосударственные отношения, они на таком уровне находятся, что никакие прохладные отношения их не уничтожают. Но, конечно, когда и личные отношения между политиками, и межгосударственные отношения находятся в гармонии, это позволяет развивать в целом отношения между странами, между народами самым лучшим образом.
А.КОРОЛЬ: Планируется ли у Вас двусторонняя встреча во время Вашего визита в Минск, двусторонняя встреча с Лукашенко?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во время визита в Минск мы с Александром Григорьевичем так или иначе обязательно поговорим, обязательно поговорим, без этого не бывает, хотя у нас сейчас ещё формат окончательно не определён. Я, откровенно говоря, даже ещё не знаю, когда я поеду, тут есть ряд идей, но в любом случае такого не бывает, чтобы мы встретились и не поговорили. Это может быть более продолжительное время, менее продолжительное время, но у нас нет дефицита общения, мы встречаемся регулярно. Последний раз я у вас в гостях был, мы довольно плотно пообщались во время проведения учений, потом виделись в Кишинёве, там у нас был публичный вариант обсуждения, в том числе кризисных явлений в мировой экономике. Мы по телефону общаемся, так что и у вас что-нибудь придумаем.
Пожалуйста.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Скажите, пожалуйста, какая роль военно-стратегической составляющей в отношении наших стран? Не секрет, что наши соседи, страны НАТО, очень болезненно отреагировали на недавние учения, то есть увидели там угрозы для себя со стороны белорусско-российских сил.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, очень важная роль военно-стратегической составляющей, потому что мы Союзное государство и близкие партнёры. Я считаю, что это тот компонент, о котором мы не должны забывать, мы должны его всячески укреплять, тем более что Европа сегодня не представляет собой монолита. Европа состоит из разных стран, несмотря на наличие Евросоюза. В Европе существует один большой военный блок, он называется НАТО.
У нас какого-то отдельного военного блока не существует, но тем не менее у нас есть союзнические обязательства, в том числе обязательства, которые существуют и между Россией и Беларусью, и между Россией и другими членами ОДКБ. ОДКБ не является в прямом смысле этого слова военным блоком, но это всё-таки организация, имеющая военную составляющую. В последнее время мы укрепили её, создали КСОР. Мы рады тому, что Беларусь участвует в этих Коллективных силах, несмотря на то что там была некоторая пауза в подписании документов. Тем не менее я считаю, что это полезно и для КСОР, и для самой Беларуси.
Этот компонент нам нужно развивать, потому что в конечном счёте наша военно-стратегическая составляющая, как Вы сказали, способствует укреплению безопасности на европейском континенте. Если же кому-то не очень нравятся наши учения… Ну вы понимаете, какая вещь: если другие страны проводят учения, если учения проходят в рамках НАТО, мы не участвуем в этих учениях (у нас, правда, есть и свои партнёрские отношения с НАТО), мы должны тоже отрабатывать те или иные военные навыки, ничего в этом сверхъестественного нет. Учения, которые мы проводили, они, конечно, носят оборонительный характер. Они не направлены против кого-то, но мы, конечно, тренируем себя. Это нормально. Я считаю, что это будет продолжено, и не только я так считаю, и Президент Беларуси так же считает. Мы договорились, что мы подобные учения будем проводить раз в два года, считаю это полезным.
У меня есть предложение дать высказаться женщинам очень коротко и расстаться на этом. Ладно?
У.БОБОЕД: Дмитрий Анатольевич, В Таможенном союзе как, по-вашему, должны быть унифицированы пошлины на иномарки? То, что больше всего сегодня волнует население Беларуси. Всё-таки должна ли, по Вашему мнению, поднимать Беларусь пошлины на авто или Россия будет ну хотя бы 1 июля опускать эти пошлины?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот смотрите, в отношении пошлин на иномарки – очень чувствительная вещь, конечно, особенно для Беларуси, имея в виду то, что у вас эти пошлины были незначительными по отношению к нашей стране. Но уж если мы договариваемся о Таможенном союзе, а это в целом для нас выгодно, я ещё раз об этом говорю, то мы, конечно, должны унифицировать и пошлины, причём пойти на взаимные действия. С одной стороны, повышаются пошлины на иномарки в Беларуси, с другой стороны, мы готовы к повышению ряда пошлин по крупным машинам: категории «МАЗов» в частности, по автомобилям соответствующей категории. Я понимаю, что это болезненно, но нам нужно этот период пережить. В конечном счёте, уже создав Таможенный союз, мы можем в какой-то момент договориться о новых единых правилах игры, в том числе и по торговле автомобилями. Тем более что и Российская Федерация, и Казахстан, и Беларусь – все мы вступаем в ВТО, и ряд решений, которые мы сейчас для себя принимаем, мы так или иначе будем адаптировать уже к нашему членству в ВТО. Нет ничего вечного, нет вечных пошлин, но сейчас, на нынешнем этапе, для гармонизации наших финансовых отношений, наших таможенных отношений на это необходимо пойти.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, вы только что сказали, отвечая на наши вопросы, что наша дружба проверяется экономическими отношениями. Это совершенно верно, но вот этот год был достаточно сложным в торгово-экономическом отношении для наших стран.
В начале года ваше Министерство экономического развития и белорусское Министерство экономики достигли договорённостей, в которых сказано, что в период мирового кризиса ни в коем случае нельзя ухудшать условия поставки товаров на рынки друг друга. Скажите, как, по-Вашему, соблюдались ли эти договорённости? Если нет, то почему и актуальны ли они сейчас?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, год действительно был непростой, мне нечего возразить. Всем было трудно, и сейчас, до сих пор трудно и нам, и вам. Мы по максимуму старались эти договорённости соблюдать. Не во всём это получилось, потому что у нас есть такие формы взаимной торговли, которые в значительной степени основаны на субсидиях, на государственной поддержке. В ряде случаев произошёл отказ от такой государственной поддержки, и произошло это и у вас, и у нас. Почему?
Потому что государство приняло сложное, но ответственное решение помочь прежде всего национальному производителю, это факт. В то же время по-крупному ничего не случилось, помимо ряда технологических накладок, эмоциональных, правда. Мы в конечном счёте вышли на нормальный уровень сотрудничества. У нас и сейчас в девяти регионах нашей страны существует десять сборочных производств, где собираются машины и техника из Беларуси. Но разве мы чего-то закрыли, от чего-то отказались? Нет, это всё продолжается. Год непростой. Но считать, что мы заблокировали наше сотрудничество или этот год нас как-то существенно отбросил назад, я не могу.
Конечно, из этого тоже нужно извлечь уроки и подготовиться к возможным кризисам на будущее, в том числе и в смысле взаимной кооперации, с тем чтобы подумать о том, чтобы на будущее, допустим, большее количество банковских институтов было готово кредитовать не только национального производителя, но и близкого производителя, с которым у нас существуют кооперационные связи.
Вот об этом точно нужно подумать. И это, кстати, повод для того, чтобы банковское сотрудничество развивалось. Я сказал о том, что Сбербанк приобретает один из белорусских банков.
М.ШЕНДРИК: Белпромстройбанк.
Д.МЕДВЕДЕВ: Белпромстройбанк. Ну и прекрасно. Значит, может быть, в результате этого финансовая кооперация будет лучше.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу КСОР вопрос уже немножко затрагивался.
Александр Лукашенко подписал документы по созданию КСОР. Но пока не слишком много информации было о сути этих документов. То есть интересно, каких именно действий российская сторона ожидает со стороны Беларуси в рамках КСОР?
Предполагается ли участие белорусских войск в военных действиях на территории стран СНГ, например?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Александр Григорьевич, как и все остальные президенты, не подписывал никаких секретных протоколов к этим договорённостям, мы все подписывали один и тот же документ о создании Коллективных сил оперативного реагирования. Для чего они создаются? Для ответов на наиболее сложные ситуации террористические, экстремистские, для ответа на наркоугрозу. Это оперативные силы, которые мы можем использовать для снятия этих проблем, в том числе и с использованием вооружённых сил, военной силы. Но на самом деле я напомню, что в соответствии с Договором о нашей коллективной безопасности у нас действует такое же правило, как и в государствах Североатлантического альянса, в силу которого нападение на одну из стран рассматривается как нападение на весь Альянс, на все страны Договора. Это очень серьёзная формулировка, мы как-то иногда о ней забываем, но на самом деле это и есть партнёрские обязательства, в том числе военные обязательства.
Поэтому здесь ничего нового не случилось, мы просто создали дополнительный инструмент для того, чтобы оперативно отвечать на сложности нашей жизни. Они в значительной степени, конечно, концентрируются не на территории наших стран, хотя у нас тоже свои проблемы есть, и в России есть, в Беларуси, надеюсь, их поменьше. Это прежде всего угрозы, которые приходят к нам с Востока: из Афганистана, Пакистана, некоторых других сопредельных государств – и которые в конечном счёте превращаются либо в террористическую угрозу, либо в совершение преступлений. Вот на эти угрозы и отвечает этот новый документ.
М.ЗОЛОТОВА: Будут ли белорусские войска принимать участие в каких-то вооружённых действиях, например, на территории одной из стран Договора?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, это вопрос, который должен разрешаться в соответствии с двумя документами. Я Вам отвечу как юрист юристу: в соответствии, с одной стороны, с Конституцией Беларуси и внутренним законодательством Беларуси, это с одной стороны, а с другой стороны, в соответствии с международным правом, которое имеет наднациональный характер и, по идее, должно иметь преимущественную силу по отношению к внутреннему законодательству. К числу наднациональных документов относится и Договор о Коллективных силах безопасности. Делайте выводы сами.
Л.РАКОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, в Беларуси, в общем-то, как и в России, белорусам, как и российским избирателям, очень нравится, что в России президент такой энергичный, современный… Ну современный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Спасибо.
Л.РАКОВСКАЯ: Знаете, вот вы в своих последних выступлениях и в статье «Россия, вперёд!», и на съезде «Единой России», и в Послании Федеральному Собранию говорили о модернизации России, модернизации экономики и политических институтов. Вот что бы Вы посоветовали или как Вы видите в этом смысле, может быть, модернизацию и Беларуси в рамках Союзного государства, в рамках нашего сотрудничества, двух наших стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду модернизацию политических институтов или чего-то другого?
Л.РАКОВСКАЯ: Вы говорили о модернизации и политических, и экономических институтов. Но Вы можете сказать, как бы вычленить здесь ту часть, какая не будет считаться вмешательством в дела государства.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле в этом основной вопрос, потому что я уже Вашему коллеге…
Л.РАКОВСКАЯ: Я без подковырок.
Д.МЕДВЕДЕВ: ...да-да... вашему коллеге отвечал на этот вопрос. Понимаете, мы действительно должны использовать опыт друг друга, абсолютно искренне вам говорю и без тени иронии. Но этот опыт нужно использовать творчески. И то, о чём я сказал в статье «Россия, вперёд!», не может полностью интегрироваться на белорусскую или на какую-то иную почву, потому что при всей близости наших экономик, особых отношениях между людьми, с учётом того, что мы с вами говорим сейчас на одном языке, массы других моментов, всё-таки Беларусь – это Беларусь, а Россия – это Россия. Но если что-то из того, что я предложил, вам покажется интересным, я буду счастлив. В ряде случаев действительно некоторые политические институты могут неплохо работать и в других странах. Вот коллега же говорил в отношении специального порядка наделения полномочиями губернаторов. Это не белорусская выдумка, это было сделано гораздо раньше. Но вы этот опыт используете, и мы в какой-то момент стали этот опыт использовать. В других странах это есть. Но это не значит, что мы, когда принимали это решение, а оно принималось ещё Владимиром Владимировичем Путиным, хотя, не буду скрывать, я в тот период работал Руководителем его Администрации, и это было, скажем, наше такое общее решение: он его принимал, а я ему советовал, как старший советник. Но это означает, что мы посмотрели по сторонам и приняли для себя вот такое решение.
Что же касается модернизации, то я вам искренне желаю совершить много из того, что мы сами себе желаем совершить, а именно: перевести экономику на инновационные рельсы. Потому что вы делаете очень много хороших машин, большое количество техники. Я вот недавно, когда у вас был, смотрел и военную технику, и там частично гражданская техника была представлена. Она действительно хорошего качества в целом, но это всё-таки прежнее качество. И наша техника такая же, мы не лучше. Но нам нужно сделать так, чтобы наши комбайны, чтобы наше вооружение, чтобы наши автомобили стояли в одном ряду с лучшими мировыми образцами. Вот эти пять направлений технологической модернизации нашей страны, которые я предложил в своём Послании, до этого – в статье, если вы сделаете какие-то шаги по этим пяти направлениям, я буду очень рад. Я считаю, что это будет точно хорошо и для Беларуси, и для России.
И.СЕРЕДИЧ: Из другой оперы. Прошло более 10 лет после похищения извес
Нефтянка была и остается основой казахстанской экономики. Причем вклад нефтяников в ВВП только растет. За минувшее десятилетие произошло почти шестикратное увеличение ВВП: с 22,1 млрд. в 1998г. до 129,8 млрд.долл. в 2008г. Доля нефтегазового сектора в ВВП возросла с 10% до 21%, доля в экспорте – с 32% до 64%, в доходах госбюджета – с 40% до 63% (с учетом поступлений в Национальный фонд).Тройка лидеров – Национальная компания «КазМунайГаз» (1 место в рейтинге) плюс два совместных предприятия, «Тенгизшевройл» (2 место) и Karachaganak Petroleum Operating B.V. Вместе они контролируют более половины углеводородного сырья (УВС), добываемого в стране. Государственным балансом учтено 214 нефтяных, 112 газовых и 57 конденсатных месторождений. Основная их часть сосредоточена на западе Казахстана. Что касается распределения запасов УВС по недропользователям, то здесь бесспорными лидерами являются «Норт Каспиан Оперейтинг Компании» (Agip KCO) и СП «Тенгизшевройл», которым принадлежит 70% от общих извлекаемых запасов. br»
Потенциал роста нефтегазовой отрасли зависит в основном от реализации трех крупных международных проектов: Тенгизского, Карачаганакского и Кашаганского. Наиболее крупные инвестиции из почти 40 стран (в том числе США, Нидерландов, Великобритании, Китая, Франции, России) направлены именно на добычу.
В отличие от России нефтегазовая отрасль Казахстана до сих пор проходит этап консолидации и перераспределения структур собственности. Анализ ситуации в нефтегазовом секторе страны позволяет выделить несколько основных трендов, определяющих его развитие в последние годы: снижение темпов добычи сырья, широкое вхождение китайских компаний и активное приобретение новых активов национальной компанией «КазМунайГаз».
За последнее десятилетие объемы добычи нефти в стране выросли в 2,7 раза. Однако если в 2000-04гг. ежегодный прирост объемов добычи нефти составлял в среднем 14%, то с 2005г. он резко снизился и в тек.г. не превышает 7%. Число добывающих компаний увеличилось с 27 предприятий в 2001г. до 68 сегодня (из них шесть предприятий ведут добычу газового конденсата). По итогам 2008г. добыча нефти выросла на 5,8%, конденсата снизилась на 2,6%.
Такое значительное падение темпов прироста добычи стало следствием наложения ряда факторов. В первую очередь, ужесточение властями Казахстана правил недропользования и экологических требований (прежде всего, в отношении утилизации нефтяного попутного газа). Непосредственное влияние на деятельность добывающих предприятий нефтегазового комплекса Казахстана оказало и усиление фискальной нагрузки (введение экспортных пошлин), а также резкое снижение мировых цен на нефть в конце 2008г.
В 2008г. из добытых в стране 70,6 млн.т. нефти и конденсата на НК «КазМунайГаз» пришлось 9,5 млн.т. – на 0,7% ниже, чем годом ранее. За восемь месяцев тек.г. предприятиями национальной компании было произведено 6 млн.т. сырья, что хуже аналогичного результата пред.г. на 4,6%. Другой лидер казахстанской нефтедобычи – Karachaganak Petroleum Operating B.V., добывший в пред.г. 11,6 млн.т. (превысив результат 2007г. на 0,2%), за восемь месяцев этого года отстал от прошлогодних объемов на 3,3%, произведя 7,98 млн.т. нефти и конденсата.
В тек.г. правительство прогнозирует уровень добычи нефти и конденсата в 75 млн.т. Однако как в прошлом, так и в этом году прирост производства произошел в основном благодаря ТОО «Тенгизшевройл». Из-за увеличения этой компанией объемов добычи на 24% среднегодовой прирост производства нефти по отрасли в 2008г. составил 5%, а не ниже.
Рост добычи является не общеотраслевой тенденцией, а поддерживается за счет улучшения производственных показателей нескольких ключевых проектов, и здесь лидерство принадлежит «Тенгизшевройлу». По итогам 2008г. объемы производства у компании в 1,5 раза превысили показатели Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) и в 1,8 раза – АО «НК «КазМунайГаз». За восемь месяцев этого года – в 1,8 и 2,3 раза соответственно.
Увеличение влияния государства стало главной тенденцией последних лет в казахстанской нефтянке. Проводником политики партии и правительства стала национальная компания «КазМунайГаз», которую государство стимулирует к активному приобретению активов в стратегическом секторе добычи углеводородного сырья. Закон о недрах дает ей преимущественное право приобретать лицензии на разработку новых месторождений и доли в любых нефтяных активах, которые выставляются в Казахстане на продажу. Данная норма позволила национальной компании выкупить 33% акций PetroKazakhstan, 50% доли в ТОО СП «Казгермунай» в 2006г. и CITIC Canada Energy (основной актив – АО «Каражанбасмунай», 20 место в рейтинге) в 2007г., что значительно увеличило уровень консолидированной добычи нефти компании.
В 2008г., после очередного пересмотра государством условий Кашаганского проекта, НК «КазМунайГаз» увеличила свою долю в этом проекте c 8,33 до 16,81% и в результате перераспределения долей его участников она стала равна долям других крупных участников – Eni, Total, ExxonMobil, Shell.
Летом пред.г. НК «КазМунайГаз» получила контракт на разведку и добычу на шельфовом участке Мертвый Култук. В этом году завершена сделка по приобретению контрольного пакета ОАО «Мангистаумунайгаз» (5 место в рейтинге). Правительство Казахстана поддерживает планы КМГ расширять присутствие за рубежом. «КазМунайГаз» через дочернюю компанию «КазТрансГаз» (14 место) в дек. 2005г. выкупил активы грузинской газораспределительной компании АО «Тбилгаз», в 2006г. другая дочерняя компания – АО «КазТрансОйл» совершила сделку по приобретению Батумского нефтяного терминала с объемом перевалки до 15 млн.т. в год. В этом году «КазМунайГаз» завершил выкуп 100% акций европейской группы The Rompetrol Group N.V., занимающейся нефтепереработкой и сбытом (ей принадлежат два НПЗ в Румынии и 630 АЗС в ряде европейских стран).
Продемонстрированный в 2007г. НК «КазМунайГаз» и «Разведка Добыча «КазМунайГаз» внушительный рост добычи нефти – соответственно, 5,1% и 12% – в основном произошел за счет поглощений. Однако не все приобретения национальной компании можно считать удачными. В последнее время большие проблемы возникли с бывшим «Тбилгазом» (ныне ООО «КазТрансГаз-Тбилиси»). У специалистов складывается впечатление, что грузинские власти хотят по дешевке вернуть отремонтированные активы компании и перепродать их снова.
Аналитики полагают, что высокая доля инвестиций – с позиции как новых проектов, так и усиления контроля над различными активами в нефтегазовой отрасли – служит основным сдерживающим фактором собственной кредитоспособности КМГ и ее дочерних компаний. Консолидированный долг КМГ оценивается ими в 7-9 млрд.долл. Для финансирования приобретения Rompetrol группа КМГ приняла решение о привлечении синдицированного кредита и отказе от использования своих запасов ликвидности. Постоянная поддержка со стороны конечного акционера компании – правительства Казахстана – способствует поддержанию ее кредитоспособности. Примером этого стала ситуация с приобретением активов ОАО «Мангистаумунайгаз» (ММГ).
В середине янв. 2009г. владелец ОАО «Мангистаумунайгаз» – индонезийская Central Asia Petroleum (CAP) – и «КазМунайГаз» подписали договор о приобретении последним 50% + 2 голосующие акции ММГ. Дефицит наличности не позволил нацкомпании завершить сделку, как планировалось, – до конца марта. Помогает Китай, предоставляющий Казахстану через свой Экспортно-импортный банк кредит в объеме 10 млрд.долл., из которых половина пойдет на проекты «КазМунайГаза».
Пришедшие в нефтегазовый сектор Казахстана значительно позже других иностранных инвесторов китайские компании (CNPC стала совладельцем ОАО «Актобемунайгаз» в 1997г.) до начала 2000»х годов не проявляли особой активности. Ситуация изменилась после состоявшегося в дек. 2002г. визита Нурсултана Назарбаева в Китай, главным итогом которого стало подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РК и КНР, открывшего его новый этап в казахстанско-китайских отношениях. br»
Китай приступает к расширению масштабов своего присутствия в стране. В 2003г. Казахстан продает китайской стороне весь оставшийся госпакет акций «Актобемунайгаза» (CNPC владеет 85,45% акций компании). В конце следующего года китайская Sinopec приобретает компанию First International Oil Company (FIOC), разрабатывающую месторождение Сазан-Курак. Затем приобретения китайской стороны растут как снежный ком.
Прирастает новыми активами «CNPC-Актобемунайгаз» (за прошедшее десятилетие удвоившая ежегодный объем добычи нефти). Получает активы PetroKazakhstan Inc, включая Шымкентский НПЗ (которым, правда, пришлось поделиться с «КазМунайГазом»). Очевидно, что с началом масштабного освоения казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ) китайские компании могут начать предпринимать активные попытки внедрения и туда. Хотя следует отметить, что до последнего времени китайцы предпочитали покупать готовые месторождения, а не вкладывать средства в разведку.
Китайский капитал присутствует в таких компаниях, как СП ТОО «Казгермунай», АО PetroKazakhstan Kumkol Resources, АО «Тургай Петролеум», ОАО «Каражанбасмунай», ТОО Buzachi Operating, АО «CNPC – Ай-Дан Мунай». Одним из последних становится приобретение китайской стороной 50% минус 2 голосующие акции ОАО «Мангистаумунайгаз». Завершить сделку планируется к 1 дек. тек.г. В итоге Китай прочно укрепился в нефтегазовом секторе четырех областей Казахстана.
Согласно оценкам известного политолога Константина Сыроежкина, в Актюбинской области под китайским контролем находится 95,4% добываемой нефти и 93,8% газа, Кызылординской – 51% и 54,8%, Атырауской – 10,9% и 16,4% соответственно. В Мангистауской области китайскими инвесторами контролируется добыча 14,9% нефти и 1% газа. Однако после завершения сделки по «Мангистаумунайгазу» доля китайских компаний здесь возрастет по нефти до 40%, газу – 8%.
По словам председателя правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» Кайрата Келимбетова: «Роль китайских компаний в разработке казахстанских месторождений важна, поскольку доля их добычи превысила 25%». Безусловно, деятельность китайских нефтегазовых компаний в Казахстане вполне вписывается в общую тенденцию активизации КНР на внешних рынках. Если бы не то обстоятельство, что за короткое время Поднебесная не только стала серьезным игроком на казахстанском нефтегазовом рынке, но и обладателем значительных ресурсов, позволяющих корректировать нефтяную стратегию Казахстана в свою пользу.
Будущее нефтянки закладывается сегодня. Один из важнейших факторов тут – развитие сырьевой базы. Перспективы расширения базы УВС связываются с неизученными глубокопогруженными структурами в Прикаспийской впадине, Приаралье, а также выявленными по результатам региональных сейсмических работ объектами в Северном, Центральном и Южном Казахстане, где по результатам проведенных ранее исследований подготовлен к глубокому бурению ряд перспективных площадей. Поиск новых нефтеносных месторождений, как правило, связан с подсолевыми залежами, которые имеют аномально высокое пластовое давление (700-900 атм.), и чтобы добраться до нефти, необходимо бурение скважин глубиной порядка семи тысяч м.
Отечественные компании не имеют ни такого опыта и технологий, ни средств (бурение лишь одной глубокой скважины обходится минимум в 50 млн.долл.), поэтому необходимо привлечение к буровым работам иностранных инвесторов. Притом что операционная компания по управлению проектом по нефтяному блоку «Н» (извлекаемые запасы которого оцениваются в 270 млн. т.) является совместной (51% принадлежит НК «КазМунайГаз» и по 24,5% – американской ConocoFillips и эмиратской Mubadala Development Company), вся геологоразведка будет финансироваться за счет иностранного консорциума. Первую скважину планируется пробурить в 2010г.
Наиболее активно поисковые работы ведут девять компаний, на их долю приходится выше 85% инвестиций. Это Agip KCO, «Тенгизшевройл», PetroKazakhstan, Maersk Oil Kazakhstan GmbH и т.д. Компания PetroKazakhstan, владеющая 50% долей в двух совместных предприятиях, осуществляющих деятельность в Южно-Тургайском нефтеносном бассейне («Казгермунай» и «Тургай-Петролеум»), в 2008г. пробурила 22 разведочные и оценочные скважины, проведя сейсморазведочные работы, детальную обработку и интерпретацию полевых сейсмических материалов. Ежегодно на геологоразведочные работы в этом бассейне компанией тратится не менее 50 млн.долл.
Однако Казахстану, по-видимому, придется еще больше увеличить инвестиции в их реализацию. Во-первых, старые месторождения (многие из них низкорентабельные, имеют высокую обводненность и трудноизвлекаемые запасы) начинают требовать внедрения более сложных и дорогих технологий. В первую очередь это относится к месторождениям, разрабатываемым НК «КазМунайГаз».
Но будущее нефтедобычи страны в долгосрочном плане однозначно связано с развитием шельфовых месторождений Каспия. А их сложная геологическая структура, экологические риски обусловливают как задержки с их освоением, так и более высокие, чем предполагалось первоначально, издержки. Это во-вторых.
Ярким проявлением этого стал Кашаган. Начало добычи нефти на месторождении после неоднократных переносов сроков отложено с 2005г. на 2013-14гг., капиталовложения (вследствие технических трудностей, инфляции, издержек и т.д.) возросли с 57 млрд.долл. до 136 млрд. Результатом стала коррекция прогнозных объемов производства нефти в стране (если ранее к 2015г. рассчитывали добыть 150 млн.т., то теперь – 100 млн. т.) и изменение структуры управления Северо-Каспийским проектом (переход от модели единого оператора к системе коллективного операторства с учреждением новой совместной операционной компании – «Норт Каспиан Оперейтинг Компани»).
Развитие нефтегазового сектора Казахстана предполагает большие возможности для капиталовложений. Позитивные изменения в его будущей операционной статистике могут произойти за счет успешного освоения основных месторождений. Будущий рост нефтегазового потенциала страны очень сильно зависит от наличия трубопроводной инфраструктуры. Однако реализация ряда проектов, в частности строительства экспортных и альтернативных трубопроводов, достаточно туманна, что в определенной степени может затормозить его рост.
Американская компания Devon Energy продает свою долю в проекте разработки блока морских месторождений Азери-Чираг-Гюнешли в Азербайджане, пишет Day.az. «Мы продаем нашу долю в проекте Азери-Чираг-Гюнешли, а также все наши международные активы, включая активы в Мексиканском заливе», – сказал руководитель отдела по связям со СМИ компании Devon Energy Чип Минти.Devon Energy решила сосредоточить свою деятельность на оншорных проектах в Северной Америке, «где у нас имеется больше возможностей для бурения». По некоторым данным, Devon Energy выставит свою долю на продажу уже в I кв. 2010г. Devon Energy имеет 5,6262% долевого участия в проекте Азери-Чираг-Гюнешли. Общие запасы нефти месторождения превышают 900 млн.т.
Участниками проекта выступают BP (оператор – 34,1367% долевого участия), ChevronTexaco (10,2814%), ГНКАР (10%), INPEX (10%), Statoil (8,5633%), ExxonMobil (8,006%), TPAO (6,75%), Devon Energy (5,6262%), Itochu (3,9205%), Delta Hess (2,7213%). За три квартала на месторождении Азери-Чираг-Гюнешли добыто более 224 млн. бар. легкой нефти, говорится в официальном отчете компании BP (оператор проекта), распространенном на прошлой неделе. Среднесуточная добыча нефти на этом месторождении за три квартала превысила 822 тыс.бар.
Транспортировка нефти сорта Azeri Light, добываемой на месторождении, осуществляется по нефтепроводу Баку-Супса на черноморское побережье Грузии. Основной же объем нефти партнеры по проекту, кроме ExxonMobil и Devon Energy, транспортируют по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан на средиземноморское побережье Турции. ExxonMobil и Devon Energy, не являясь участниками проекта Баку-Тбилиси-Джейхан, транспортируют свою нефть по железной дороге в направлении грузинских черноморских портов.
По итогам российско-украинских переговоров и заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества В.В.Путин и Ю.В.Тимошенко провели совместную пресс-конференцию Вступительное слово В.В.Путина: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа. Только что завершилось пятое заседание Комитета по вопросам экономического сотрудничества между Украиной и Россией.
Прежде всего, отмечу, что диалог правительств России и Украины развивается достаточно динамично и позитивно. Экономики двух стран тесно взаимосвязаны. Все мы это хорошо с вами знаем, и регулярные контакты по всему спектру нашего делового сотрудничества, безусловно, отвечают общим как российским, так и украинским интересам. В сегодняшних переговорах приняли участие руководители целого ряда министерств и ведомств, обсуждались вопросы взаимодействия в различных областях. Среди них – энергетика, в том числе атомная, торговля, авиастроение, космос, сельское хозяйство, транспорт.
Естественно, мы затронули и проблемы, связанные с мировым финансовым кризисом, обсудили пути восстановления прежних объемов товарооборота, возможности выхода на траекторию его устойчивого роста. Напомню: в текущем году двусторонняя торговля, я уже об этом говорил, заметно сократилась – прежде всего, сказался кризис. Именно в этом контексте рассматривали вопросы, связанные с устранением различных барьеров на пути российско-украинского экономического и инвестиционного сотрудничества. Подчеркнули важность обеспечения нормальной, честной конкуренции.
Договорились о том, что дадим поручения соответствующим ведомствам на проведение консультаций. Могу проинформировать, Юлия Владимировна, что наш Министр экономического развития уже такое указание получил. Мы, конечно, обсудили и вопросы сотрудничества в газовой сфере. Здесь у двух стран есть действующий механизм и конкретные договоренности, есть контракты. Их четкое соблюдение позволит обеспечить стабильную, бесперебойную работу всей газотранспортной системы как России, так и Украины.
Искренне рассчитываем, что все ранее достигнутые договоренности будут выполняться. Со своей стороны гарантируем их полное исполнение. Желательно встретить Новый год без всяких потрясений. Хочу сразу проинформировать вас о том, что Премьер-министр Украины поставила ряд вопросов, связанных с кризисными явлениями. И мы сочли возможным пойти навстречу украинской стороне и несколько скорректировать наши предварительные договоренности. Я думаю, что в результате их оформления никаких проблем вообще ни у кого не должно возникнуть.
Затронули и важную для обеих сторон сферу ядерной энергетики. Здесь накоплен большой опыт взаимовыгодного и эффективного партнерства. Задача – не растерять его в угоду сиюминутным конъюнктурным предпочтениям, потому что, думаю, риски будут слишком велики. С удовлетворением констатируем прогресс в авиастроении. Это касается как научно-исследовательских разработок, так и совместного выпуска авиационной техники. Говорили и о сотрудничестве в космосе. Однако для того, чтобы максимально задействовать накопленный в этих отраслях интеллектуальный и производственный потенциал, расширить наши кооперационные связи, необходимо сообща приложить дополнительные усилия.
Естественно, разговор не ограничился лишь торгово-экономическими проблемами – в поле нашего зрения были и другие направления российско-украинского сотрудничества. Имею в виду, прежде всего, конечно, вопросы гуманитарного характера. На переговорах мы, конечно, остановились на культурном, гуманитарном, научном сотрудничестве. Я бы хотел напомнить, что в январе 2010г. исполняется 150 лет со дня рождения Антона Павловича Чехова. Находясь здесь, мы, конечно, обязательно это обсудим. Коллега пригласила на рабочий ужин, я думаю, что у нас будет время поговорить о том, как мы будем совместно действовать в рамках этого юбилея. Долгие годы великий писатель жил и работал в Ялте.
В мае 2010г. наши народы отметят 65-ую годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Наш долг – встретить этот праздник вместе. Достойно и уважительно по отношению к ветеранам, к нашей общей исторической памяти. Ведь речь о знаковых вехах общей истории, о том, что нас действительно навеки объединяет. В целом, сегодняшние переговоры прошли в откровенной, конструктивной обстановке. Наши решения нацелены на перспективу.
Они были действительно конструктивными и направленными на поиск компромиссов, которые, по сути, и были найдены. Рассчитываем, что они будут способствовать дальнейшему развитию двустороннего взаимовыгодного партнерства, сотрудничества между Россией и Украиной. В заключение хотел бы искренне поблагодарить Юлию Владимировну и всех наших украинских партнеров за гостеприимство, за создание прекрасных условий и хорошей деловой обстановки.
Вопрос: Вопрос по газу. Вы сказали, что удалось сегодня договориться о корректировке некоторых предыдущих договоренностей, чтобы не возникло новых проблем. Не могли бы вы уточнить, о чем идет речь?
Судя по всему, вас устраивает контракт, который был подписан в начале года. В связи с этим интересно узнать ваше мнение о сегодняшнем публичном письме, которое Виктор Ющенко направил в адрес президента России, где он считает эти контракты не совсем справедливыми, в частности, заниженной цену за транзит? Это вопрос к обоим премьерам.
И, Владимир Владимирович, если украинская сторона решит все-таки поднять цену за транзит, будет ли Россия предпринимать какие-то ответные меры? И еще, последнее, по поводу кредита. Рассматривается ли сейчас вопрос о предоставлении Россией Украине кредита на модернизацию газотранспортной системы? Спасибо.
В.В.Путин: По поводу того, о чем мы договорились и в чем проблема, проблема, как мы себе представляем. Украинские коллеги неоднократно поднимали вопрос по поводу уплаты штрафных санкций за невыборку газа, за невыборку тех объемов, которые были законтрактованы. Это обычная общемировая практика. И такие контракты «Газпром» подписывает не только с Украиной, а со всеми своими партнерами в Европе. Я хочу это подчеркнуть. Это не какой-то коварный эксклюзив для Украины. Это общее правило. Первое.
Второе. Имея в виду условия, в каких находятся экономики наших стран – и России, и Украины, прежде всего, – мы понимаем, что объем потребления упал. И поэтому, имея в виду особый характер отношений между Россией и Украиной, между «Газпромом» и НАКом Украины, принято решение не предъявлять этих санкций. Я еще раз хочу публично это подтвердить – санкции предъявляться не будет.
Третье. Что сделать для того, чтобы эти санкции не генерировались в следующем году? Мы приняли сегодня решение – несмотря на ранее достигнутые договоренности об объемах закупки газа Украины, «Газпром» и НАК Украины договорятся о новых объемах и согласуют эти поставки. Не будет излишнего объема, который Украина хочет законтрактовать, не будет и санкций. Это очень простое решение – и приемлемое для всех без всякого ущерба для подписанных ранее контрактов.
Что касается того, что Украина может поднять плату за транзит, и как будет действовать «Газпром». Украина поднимет плату за транзит, потому что это предусмотрено контрактом, который мы подписали в начале этого года. Мы договорились сразу и проинформировали общественность наших стран: Украина нам оставила уровень транзита прошлого года, а мы им сделали скидку 20% от европейской цены.
В следующем году не будет этой скидки, но не будет и никаких льгот по транзиту. И плата за транзит увеличится больше, чем плата за газ. Плата за транзит у нас увеличится примерно на 60%. Мы это знаем, мы пошли на это сознательно. Здесь нет ничего необычного. Повторяю: в рамках контрактов все это предусмотрено. «Газпром» пошел на это, повторяю, «с открытым забралом». Ничего здесь нет конфронтационного.
И еще я хотел бы вот что сказать. Действительно, за многие последние годы Украина впервые последовательно и в полном объеме исполняет все свои обязательства. И это, конечно, очень существенный фактор повышения энергетической стабильности в Европе. Я должен отдать должное Правительству Украины – оно исполняет все свои контрактные обязательства.
Кстати говоря, и формула цены, и формула транзита – это европейское исчисление того и другого. Никакого эксклюзива и никакой засады здесь ни для кого нет. И в этом смысле Украина просто полностью интегрировалась в те принципы взаимоотношений, которые «Газпром» на протяжении уже двух десятилетий выстраивал со своими европейскими партнерами, и полностью исполняет свои обязательства. Нам нужно, уверен, дорожить тем, чего мы достигли, а не разрушать для того, чтобы впасть снова в кризис и хаос. Мы со своей стороны будем исполнять все взятые на себя обязательства.
Ю.В.Тимошенко: Я могу к этому добавить только несколько слов. Во-первых, еще раз хочу подтвердить, что Украина имеет между НАК «Нафтогазом» и «Газпромом» стандартный контракт, именно такой, как с «Газпромом» имеют другие европейские страны. И все разговоры о том, что контракт плохой или хороший, не имеют под собой никаких оснований. Он просто стандартный.
Украина – независимая страна. Настоящий суверенитет может базироваться только на прагматичных рыночных отношениях с другими странами, в том числе и с соседями. То, что мы первый раз за 18 лет подписали настоящий европейский рыночный контракт, – это есть абсолютное укрепление суверенитета Украины, это есть отношения равных партнеров.
В то же время приятно отмечать то, что хорошие партнерские отношения все-таки на 2009-й, кризисный год помогли сформировать несколько облегченные условия для Украины. Это, в том числе, скидка на 20% от рыночной цены на природный газ из России для Украины и, как следствие, отсутствие штрафных санкций. Потому что, действительно, мы договорились, что в 2009 году, в это тяжелое время, мы еще друг друга поддерживаем.
И поэтому все события, которые происходят в Украине вокруг контракта на газ, не очень понятны. Да, многим в Украине, в том числе и высокопоставленным политикам, не нравятся эти контракты. Потому что все предыдущие годы, к сожалению, была большая, мегакоррупционная модель, которая работала на газовом рынке. Миллиарды долларов шли не в бюджеты и не в государственные компании, в том числе и Украины, а шли вот таким посредникам, которые были нашими правительствами в начале 2009 года удалены.
Это многим в Украине не нравится. Перестали зарабатывать теневые большие деньги. Но для того и правильное партнерство между Россией и Украиной, чтобы никаких таких коррупционных вещей в наших отношениях не было. Многие хотят вернуть назад то, что им очень нравилось, и поэтому критикуют контракты, унижают эти контракты, дискредитируют их, одновременно ставя под сомнение работу правительств.
Я хочу еще раз подчеркнуть, что в 2009 году цены на газ для Украины были одни из самых низких, по которым «Газпром» продавал газ в 2009 году. А кроме этого, с 1 января 2010 года первый раз Украина получит рыночную цену за транзит российского газа через территорию Украины в Европу, и дополнительно НАК «Нафтогаз» получит миллиарды дохода. Я считаю, что всем политикам в Украине нужно ценить такие договоренности и ценить независимость, суверенитет, силу страны.
В.В.Путин: Кстати говоря, мне даже странно, что такой вопрос поднимается, потому что несколько лет назад в должности президента Российской Федерации я с Ющенко достаточно много дискутировал на эту тему. Помню, тогда он мне много говорил: да, будет тяжело, но Украина должна это сделать – перейти на рыночное ценообразование, это одно из проявлений независимости. Это правда: суверенитет и независимость. Теперь, когда это сделано, это почему-то кажется необоснованным. Такой неожиданный поворот на 180 градусов выглядит, по меньшей мере, странно.
Вопрос: Владимир Владимирович, скоро в Украине будут выборы. Не исключено, что некоторые изменения произойдут в управлении страной. И через полгода, когда будет следующее заседание, не исключено, что будет другой Премьер-министр.
Скажите, как Вы можете оценить работу Вашего Правительства и Юлии Владимировны за последний период, качественно? И как это могло повлиять на уровень отношений между Россией и Украиной?
И еще одно маленькое уточнение по поводу штрафов. На сегодняшний день, учитывая последнее заявление «Газпрома», есть некоторое разночтение. Эти штрафы не будут применяться вообще, либо они могут быть применены позже? Означает ли Ваше сегодняшнее заявление, что точка в вопросе взимания штрафов за недобор газа в 2009 году – это вопрос решенный окончательно?
В.В.Путин: Послушайте, контракты – это гражданско-правовые документы, международные гражданско-правовые документы. «Газпром» имеет прямое указание, сегодня я его еще раз подтвердил: никаких штрафов предъявляться украинским партнерам не будет. Первое. Но в рамках контракта они должны между собой разобраться. Но штрафов не будет, я повторяю вам. Это ответ на самую последнюю часть вопроса.
И по поводу оценок. Не мне эти оценки давать. Эти оценки должны быть сделаны украинским народом. Нам с Правительством Тимошенко работать комфортно. Считаю, что за время нашего сотрудничества отношения между Россией и Украиной стали стабильнее и укрепились.
Вопрос: Владимир Владимирович, знаете ли вы, что сегодня в Киеве был президент Грузии Михаил Саакашвили?
В.В.Путин: Вы думаете, я слежу за всеми передвижениями, что ли?
Вопрос: Он сегодня провел переговоры со своим украинским коллегой – президентом Ющенко. Вручил орден Пезиденту Украины и также почтил память погибших от голодомора. Что Вы думает об этом совпадении?
И второй вопрос по поводу экономики. Не могли бы Вы более подробно рассказать о ситуации в авиастроении, нашей кооперации в этой сфере? Тоже с учетом заявлений, которые сделал господин Ющенко о том, что там есть некоторые проблемы.
В.В.Путин: Вы знаете, по первому вопросу у меня комментариев немного. Я знаю, чем мы занимались сегодня. В составе нашей делегации, как вы заметили, мой первый заместитель, еще два заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, которые занимаются энергетикой, промышленностью, транспортом. Мы говорили сегодня, как уже было сказано, о сотрудничестве в космосе, в машиностроении, в энергетике, в авиастроении – вот это я точно могу сказать. Более того, как вы видите, по некоторым весьма существенным, жизненно-важным вопросам и для России, и для Украины мы договорились.
Чем занимались наши коллеги – понятия не имею, но думаю, что двум президентам всегда есть, о чем поговорить, что обсудить, куда-то сходить. Бойцы вспомнили минувшие дни и битвы, что вместе продули они. А мы вместе пойдем на ужин – меня коллега пригласила. Но я сказал, мы будем говорить о Чехове, допустим.
Что можно еще посоветовать и порекомендовать? Двум президентам лучше проводить ужин, если они будут ужинать, без галстуков. Галстуки нынче в цене – не ровен час... Ну вы меня понимаете.
Ю.В.Тимошенко: Владимир Владимирович, я точно могу без галстуков проводить ужины.
В.В.Путин: Слопает гость Ющенко еще галстук. По поводу авиастроения. Вопрос не такой веселый, сложный, но очень важный и для России, и для украинского авиастроения. Юлия Владимировна предложила обменяться миноритарными пакетами созданной корпорации и нашего акционерного общества ОАК – Объединенная авиастроительная корпорация России.
Мы считаем, и я думаю, что это возможно. В любом случае, объединение усилий в такой важнейшей и высокотехнологичной сфере, без всякого сомнения, пойдет на пользу. Но мы должны договориться о принципах этого обмена.
Я обращаю ваше внимание на то, что все-таки стоимость, по предварительным оценкам, ОАКа у нас 3 млрд долларов, плюс один из наших банков в свое время за миллиард приобрел 5% ЕАDS – европейского аэрокосмического агентства. Я не исключаю, что по договоренности с нашими европейскими партнерами, я хочу это подчеркнуть, этот пакет тоже будет передан ОАК, имея в виду те отношения, которые складываются у нашей Объединенной авиастроительной корпорации с европейским агентством. Там тоже выстраивается достаточно неплохая возможность взаимодействия.
Поэтому нужно оценить вклады с двух сторон, даже если они миноритарны. Но в целом мне представляется, что это движение в правильном направлении создаст хорошую базу для того, чтобы и проектировать, и строить самолеты, и главное – продвигать их на рынок наших собственных стран и на рынки третьих стран. Я думаю, что это возможно. Я со своей стороны уже такое поручение сделал, и Игорь Иванович Шувалов, мой первый заместитель, займется этим. Мы проработаем это предложение. Считаю, что это хорошее предложение.
Вопрос: В этом году и Украина и Россия столкнулись с мировым финансовым кризисом и с пандемией калифорнийского гриппа. Скажите, пожалуйста, насколько удалось правительствам все-таки разработать правильную стратегию? Где были ошибки, где был позитив?
Владимир Владимирович, вы сказали, что вам комфортно работать с правительством Тимошенко. Скажите, что вам удалось больше всего, что вы считаете победой двух правительств?
В.В.Путин: Стабильные отношения и исполнение своих обязательств. Мне кажется, что это, знаете, всегда было как-то... Не хочу произносить неудачных, может быть, слов... Украина – 45-миллионная европейская страна, и все время что-то там, где-то в последний момент от чего-то отказываться, чего-то недоговаривать, чего-то недоплачивать и претендовать на какой-то эксклюзив как страна, требующая какой-то постоянной поддержки со стороны.
Но если мы говорим о росте самосознания, государственности, суверенитета – это просто несовместимые вещи. На мой взгляд, Правительству Тимошенко удалось вывести страну в состояние самодостаточности и реального укрепления суверенитета. Я думаю, что так оно и есть.
Потому что когда страна все время висит на какой-то помощи извне и без нее не может существовать, какой же здесь суверенитет? Но это как раз укрепление суверенитета таким способом, который мы приветствуем, потому что это исполнение взаимных обязательств. Это означает стабильность в наших отношениях.
Знаете, у нас в течение года диалог шел сложно, и Юлия Владимировна постоянно передо мной ставила массу проблем. Она – сложный собеседник и сложный партнер в смысле того, чтобы договориться окончательно. Но мы договаривались всегда. И, несмотря на то, что было тяжело, все-таки обязательства исполняются. И это самое главное.
Вопрос: А вы, Юлия Владимировна, что считаете наибольшим достижением?
Ю.В.Тимошенко: Я думаю, есть два достижения. Первое – это то, что мы выстроили правильно всю тактику нашего сотрудничества, и мы имеем хорошую коммуникацию. Мы можем абсолютно оперативно отреагировать на любые проблемы, которые возникают. Как следствие, эти проблемы вовремя решаются. Хорошая комфортная работа двух Правительств.
И второе достижение – это то, что мы начали правильно выстраивать стратегию. На десятилетия вперед. Закладывая сегодня фундаменты в каждой значимой отрасли на десятки лет – авиация, энергетика, газовая сфера, космос, много другое. Это и есть то, мне кажется, чего хотят наши народы. Спокойное, достойное, прагматичное, равное сотрудничество абсолютно на рыночных условиях. Это свобода настоящая. И это настоящее партнерство. Вот эти два достижения, мне кажется, есть очень реальные для двух стран.
По итогам российско-украинских переговоров главы правительств двух стран подписали протокол пятого заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии.
Между внешнеполитическими ведомствами Грузии и Кубы состоялись политические консультации, сообщает агентство «Новости-Грузия» со ссылкой на департамент прессы и информации МИД. Консультации прошли 19 нояб. в столице Кубы – Гаване.«Целью консультаций было обсуждение перспектив развития политических, экономических и культурных отношений, определение конкретных сфер и направлений сотрудничества между двумя странами. На встречах был рассмотрен широкий спектр вопросов двусторонних и многосторонних отношений», – сообщает МИД Грузии.
Грузинскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Грузии Александр Налбандов. В рамках политических консультаций он провел встречи с высокопоставленными представителями министерств иностранных дел и культуры. Ранее на этой неделе делегация МИД Грузии во главе с Налбандовым, также провела политические консультации с внешнеполитическим ведомством Коста-Рики.
Первый этап строительства в Армении транспортного коридора Север-Юг стоимостью в 60 млн.долл. начнется в 2010г., сказал министр транспорта и связи Армении Гурген Саркисян. Транспортный коридор Север-Юг будет начинаться на южной границе Армении – от г.Мегри – и протянется до Бавры на границе с Грузией. Для модернизации транспортного коридора Север-Юг Азиатский банк развития (АБР) предоставит Армении кредит в 500 млн.долл.По словам министра, в 2010г. начнется реализация первого этапа, а также проектирование работ для реализации второго и третьего этапов строительства коридора, пишет АРКА. Он напомнил, что Армения получает средства несколькими траншами: первый транш в 60 млн.долл. предназначен для реконструкции 18-км. отрезка дороги Север-Юг, соединяющего Ереван с Аштараком. В рамках второго этапа дорога будет продолжена до г.Гюмри. Третий транш будет направлен на строительство нового участка дороги Горис-Капан.
«Удачная реализация первого этапа программы позволит приступить к реализации второго этапа уже в 2010г., в связи с чем АБР перечислит соответствующие предусмотренные средства», – сказал Саркисян. Строительство транспортного коридора Север-Юг в Армении начнется предположительно в апр.-мае 2010г. Согласно планам дорога должна быть сдана в эксплуатацию в 2016г.
Азиатский банк развития был создан в 1966г., его членами являются 67 стран. Республика Армения является членом АБР с 20 сент. 2005г., присоединившись к «соглашению об учреждении Азиатского банка развития». Между правительством Армении и АБР заключен ряд соглашений и меморандум о взаимопонимании. Общая стоимость реализуемых АБР в Армении проектов в сфере строительства сельских дорог и водоснабжения составляет 83 млн.долл. Армения от АБР уже получила финансовое содействие в общем размере 381 млн.долл.
По данным министра энергетики и природных ресурсов Армении Армена Мовсисяна, строительство нефтепродуктопровода из Ирана в Армению мощностью до 1,5 млн.т. топлива стартует в начале 2010г., сообщает АРКА. Строительство нефтепровода позволит импортировать в Армению необходимый для страны объем нефтепродуктов первоначально в г.Ерасх, а оттуда уже по внутренней системе распределится по республике либо по железной дороге, либо автотранспортом.Это в несколько раз сократит транспортные расходы, поскольку на сегодня доставка нефтепродуктов из Поти (Грузия) в Армению достаточно затратная и ненадежная, а состояние железной дороги сложное и нуждается в серьезной реконструкции. Транспортировка нефтепродуктов посредством нефтепровода в 7-8 раз дешевле, чем по железной дороге.
Как отметил министр, строительство нефтепровода уже становится реальностью, завершены все подготовительные работы, и с начала 2010г. начнутся полевые работы нефтепровода, мощность которого предварительно составит до 1,5 млн.т. топлива в год.
Мовсесян отметил, что объемы потребления нефтепродуктов внутри Армении на данный момент меньше, чем предусмотренные показатели. «Однако расчет произведен с учетом не только нынешнего спроса, но и растущего спроса в разрезе последующих 10-15 лет и возможностью последующего экспорта продукции», – сказал Мовсисян.
Следующим шагом развития данного проекта станет строительство терминала нефтепродуктов и нефтеперерабатывающего завода. Согласно планам, мощность НПЗ может составить 7,5 млн.т. Мовсисян сообщил, что, по предварительным оценкам, строительство нефтепровода обойдется в 280 млн.долл.
Нефтепровод будет принадлежать армянской и иранской сторонам, которые будут иметь в нем равное долевое участие. Причем, российская сторона также выразила желание принять участие в строительстве нефтепровода из Ирана в Армению и терминала нефтепродуктов, Россия планирует выкупить 10% от армянской доли в проекте. По предварительным расчетам министерства энергетики, строительство терминала нефтепродуктов и трубопровода в Армении оценивается в 240-260 млн.долл. Планируется, что строительные работы продлятся в течение двух лет.
Нефтепровод будет проложен от Тебриза до Ерасха и будет предназначен для внутреннего потребления нефтепродуктов. Диаметр трубопровода длиной 300 км. составит 250 мм, что позволит импортировать в Армению такое количество топлива, которое с учетов темпов развития на ближайшие 10-15 лет позволит удовлетворить внутренние потребности республики. Строительство трубопровода позволит в несколько раз удешевить экспорт нефтепродуктов из Ирана.
Строительство нефтепродуктопровода из Ирана в Армению мощностью до 1,5 млн.т. топлива стартует в начале 2010г., сообщил министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян. Как отметил министр, строительство нефтепровода уже становится реальностью, завершены все подготовительные работы, и с начала 2010г. стартуют полевые работы нефтепровода. По предварительным оценкам, строительство нефтепровода обойдется в 280 млн.долл., отметил А.Мовсисян.Следующим шагом развития данного проекта, по словам А.Мовсисяна, станет строительство терминала нефтепродуктов и нефтеперерабатывающего завода. Согласно планам, мощность НПЗ может составить 7,5 млн.т.
Строительство нефтепродуктопровода позволит импортировать в Армению необходимый для страны объем нефтепродуктов из иранского Тебриза в Ерасх, откуда они будут распределяться по республике либо по железной дороге, либо автотранспортом. Это в несколько раз сократит транспортные расходы, поскольку на сегодня доставка нефтепродуктов из Поти (Грузия) в Армению достаточно затратная и ненадежная, а железная дорога нуждается в серьезной реконструкции. Транспортировка нефтепродуктов посредством нефтепровода в 7-8 раз дешевле, чем по железной дороге.
А.Мовсесян отметил, что объемы потребления нефтепродуктов в Армении на данный момент меньше, чем предусмотренные показатели. «Однако расчет произведен с учетом не только нынешнего спроса, но и растущего спроса в разрезе последующих 10-15 лет и с возможностью последующего экспорта продукции», – сказал армянский министр. Трубопровод будет принадлежать армянской и иранской сторонам, которые получат в нем равное долевое участие. Российская сторона также выразила желание принять участие в строительстве трубопровода из Ирана в Армению и терминала нефтепродуктов, Россия планирует выкупить 10% армянской доли в проекте.
Активы британской компании Thames Steel UK Limited – АО «Картули полади» (Грузинская сталь) и «Туджи XXI» переданы кредиторской компании «Колхи бизнес корпорация». Об этом заявил гендиректор британской компании Томас Блейк. Он не уточнил сумму задолженности предприятия перед кредитором. 2 нояб. исполнительное бюро министерства юстиции провело повторный аукцион по продаже активов Thames Steel UK Limited – АО «Картули полади» и «Туджи XXI», однако покупателей не нашлось. 4 нояб. частный исполнитель Тамар Капанадзе сообщила юристам британской компании, что активы компании в день аукциона были переданы кредитору.По информации Т.Блейка, в Руставском металлургическом комплексе идет уничтожение предприятия, установки реализуются как металлолом, запчасти и сырье продаются. По заявлению Блейка, основные проблемы с руководством Руставского металлургического завода начались после того, как британская компания потребовало от члена наблюдательского совета Джозефа Кея уйти в отставку. Thames Steel UK Limited является владельцем ООО «Энергия и индустрия», которое владеет АО «Картули полади» и «Туджи XXI». Компания Thames Steel UK Limited приобрела ООО «Энергия и индустрия» в 2007г. за 70 млн.долл.
В течение трех кварталов 2009г. добыча на газоконденсатном месторождении «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия стабильно продолжалась из четырех опережающих скважин. Как передает 1news.az со ссылкой на отчет компании BP-Azerbaijan, за отчетный период добыча на месторождении составила 4,4 млрд.куб.м. газа и 1,2 млн.т. конденсата. Суточная добыча была равна свыше 574 млн. кубических футов (16,3 млн.куб.м. в сутки) газа и 34 тыс.бар. конденсата.«В 2009г. на месторождении планируется добыть 7,5 млрд.куб.м. газа и 1,9 млн.т. конденсата», – сказано в отчете. Добываемая на месторождении продукция доставляется к пунктам отбора в Азербайджане, Грузии и на границе с Турцией. Газ, добываемый в рамках «Стадии-1» «Шах-Дениз», продают Азербайджану, Грузинской нефтегазовой корпорации (GOGC), Botas и BTC Co.
В BP отмечают, что добыча на месторождении будет увеличиваться по мере того, как в течение следующих нескольких лет в эксплуатацию будут сдаваться новые скважины, пробуренные с платформы. Ожидается, что добыча на месторождении в рамках «Стадии-1» в период максимальной добычи («плато») будет составлять 8,6 млрд. кубических футов газа в год и 45 тыс.бар. конденсата в сутки.
В партнерство по разработке «Шах-Дениз» входят: BP (оператор – 25,5%), StatoilHydro (25,5%), ГНКАР (Socar, 10%), LUKOIL (10%), NICO (10%), Total (10%), и TPAO (9%).
Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт дал интервью специальному корреспонденту «Интерфакса» Ольге Головановой по итогам саммита РФ-ЕС в Стокгольме.• Официальные лица России заявляли, что Москве трудно далось решение принять участие в саммите РФ-ЕС именно в Стокгольме, потому что в высказываниях шведских политиков, в частности ваших, не раз присутствовали антироссийские моменты. Как вы могли бы это прокомментировать?
Некорректно говорить, что мы делали антироссийские заявления, но, конечно, верно, что мы делали критические заявления в отношении российской политики по различным направлениям. Они отражали мнение ЕС и в значительной степени относились к вопросам прав человека и демократии.
Но несмотря на разногласия, мы стремимся к конструктивным отношениям с Россией по многим вопросам. В течение этих месяцев у меня было несколько откровенных и хороших встреч с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, во время которых мы оба имели возможность продвинуть вперед нашу конструктивную повестку дня и обсудить те темы, по которым наши взгляды различны.
• Как продвигается работа над новым договором о стратегическом партнерстве РФ-ЕС? Может ли проект документа быть готов до конца этого года? Какие положения, на ваш взгляд, обязательно должны быть включены в договор?
Переговоры по новому соглашению проходят. Есть ряд неразрешенных вопросов, и ключевая неясность, которая должна быть урегулирована, касается не вполне понятной позиции России относительно ее членства в ВТО. Мы полностью поддерживаем это (присоединение РФ к ВТО – ИФ) и надеемся, что в ближайшем будущем по этому вопросу будет ясность.
• Какие озабоченности у вас сохраняются в отношении России? Вы резко критиковали действия Москвы в конфликте с Грузией. Какие изменения претерпела позиция Швеции с тех пор, как комиссия Хайди Тальявини установила, что войну в авг. 2008г. на Кавказе развязал Михаил Саакашвили? По-прежнему ли вы считаете, что Россия не выполняет план Медведева-Саркози?
Это мнение Евросоюза, что Россия еще не полностью выполнила свои обязательства в соответствии с соглашением от 12 авг., и это остается проблемой в наших отношениях. Следует читать доклад Тальявини целиком. Там содержится критика Грузии, но не меньше, чем России. На самом деле, аргументы России в поддержку своих действий в докладе признаются необоснованными и незаконными, а признание Южной Осетии и Абхазии характеризуется как противоречащее международному праву.
Как вы знаете, это позиция почти всего остального мира. Мы привержены территориальной целостности Юга Кавказа так же, как и Севера Кавказа. Это регион, где стоит быть очень осторожным, открывая ящик Пандоры новых границ. Вопрос уважения к разным национальностям и культурам – каким бы сложным он ни был – должен быть решен в рамках международно признаваемых границ. Евросоюз твердо поддерживает безопасность и стабильность Грузии, основанные на полном уважении принципов независимости, суверенитета и территориальной целостности, признаваемым международным правом, а также Хельсинкским Заключительным актом.
• Год назад Швеция вместе с Польшей выступила с инициативой о Восточном партнерстве для шести постсоветских стран, которая не вызвала восторга у Москвы. Удовлетворены ли вы тем, как продвигается эта инициатива? Многие считают, что она призвана отдалить эти страны от России…
Восточное партнерство развивается очень хорошо. Мы получили позитивный ответ от всех стран, которых это партнерство касается, и заняты сейчас запуском различных структур в рамках него.
Данная инициатива отвечает устремлениям этих стран участвовать в различных процессах европейской интеграции. Но это также требует с их стороны уважения к верховенству закона, выполнения обязательств, связанных с правами человека и работы над эффективным управлением в соответствующих областях. Конечно, есть возможности для вовлечения третьих стран, таких как России, в деятельность многосторонних направлений партнерства. Швеция открыта к тому, чтобы вовлекать Россию туда, где она сможет внести вклад в достижение целей партнерства.
• Насколько своевременным стало согласие Швеции на прокладку газопровода Nord Stream в своих водах? Не слишком ли долгим, на ваш взгляд, был процесс принятия решения?
Нет. Срок принятия решения был определен скоростью, с которой консорциум передал Швеции необходимую документацию по оценке влияния (Норд-Стрима) на окружающую среду. Стоит сказать, что процесс выдачи разрешения закончился в Швеции раньше, чем в России. Интерфакс.
Посол России в Германии Владимир Котенев убежден в том, что простым россиянам и немцам надо больше общаться.• Владимир Владимирович, в каких сферах сотрудничества Москве и Берлину удалось достичь наибольших успехов, а какие области требуют доработки?
«Мотор» наших отношений – экономическое сотрудничество. Интенсивно развиваются политические контакты, взаимодействие на межведомственном уровне, межпарламентские связи, культурные обмены. Но предела совершенству нет.
Хотелось бы, чтобы было больше контактов между простыми россиянами и немцами. Надо развивать молодежные, студенческие обмены. Для того чтобы такое общение между людьми носило действительно массовый характер, необходимо упрощение правил взаимных поездок с перспективой отмены визового режима. А здесь мы только в начале пути, хотя кое-что уже сделано. Так, именно Германия стала первой страной ЕС, с которой мы заключили соглашение об облегчении режима взаимных поездок в 2003г.
Где, безусловно, еще имеется дефицит, так это в информировании общественности о том, что происходит в государстве-партнере. Материалы российской прессы о Германии, как правило, благожелательные. Однако их сравнительно небольшое количество явно не соответствует месту ФРГ в нашей внешней политике. Удивительно, что ряд крупных российских изданий даже не имеет в Германии своего коррес-пондента. Корпункты же российских телеканалов вынуждены покрывать кроме ФРГ еще с десяток других стран. Вот и получается порой, что в Германии происходит какое-то важное событие, а съемочная группа не в состоянии его отснять, поскольку в этот момент находится в Швеции.
С германскими СМИ ситуация иная. Материалы по России выходят ежедневно, а в Москве аккредитованы порядка двухсот представителей немецкой прессы вместе с принятыми на месте российскими сотрудниками. Проблема заключается в том, что многие из них, а еще в большей степени их редакторы в ФРГ считают своей задачей не столько рассказывать германскому читателю о России, сколько пугать его ею. Они по-прежнему склонны видеть в нас в меньшей степени партнеров, но в большей степени противников. Эту ситуацию необходимо переломить.
• Согласны ли вы с тем, что потепление отношений между Россией и Германией произошло во многом благодаря личной дружбе Владимира Путина и Герхарда Шредера?
Между прочим нынешний канцлер в юности была победительницей олимпиады по русскому языку, за что была премирована поездкой в СССР. С самого момента своего прихода к власти Ангела Меркель заявила о приверженности стратегическому партнерству с нашей страной. И сразу же доказала ее на практике, поддержав проект Североевропейского газопровода, задуманный при ее предшественнике. Ей же принадлежат слова «Говорить с Россией, а не о России».
Возможно, у нынешнего канцлера несколько иной стиль общения, менее эмоциональный, более деловитый. Но как человек с прекрасными аналитическими способностями она очень хорошо понимает значимость российско-германского взаимодействия для всей Европы. И относится к тем европейским политикам, которые стремятся прислушиваться к нашим доводам. Это наглядно проявилось на саммите НАТО в Бухаресте, когда именно благодаря принципиальной позиции лидеров Германии и Франции тогдашней администрации США не удалось продавить прием в альянс Украины и Грузии.
Или вспомним российско-германские межгосударственные консультации 2 окт. пред.г. в Санкт-Петербурге. Тогда в связи с событиями на Кавказе многие союзники Германии пытались оказать на Берлин давление с тем, чтобы отложить российско-германский саммит «до лучших времен». Но руководство Германии не поддалось этому давлению, консультации прошли в срок и были весьма конструктивны.
Что же касается добрых личных отношений между Владимиром Путиным и Герхардом Шредером, то они, безусловно, придали очень сильный импульс двустороннему сотрудничеству. Ряд крупномасштабных проектов удалось воплотить во многом потому, что оба лидера фактически взяли их под личный контроль.
Сейчас Герхарда Шредера можно без преувеличения назвать другом нашей страны. Однако стал он таковым отнюдь не из-за неких русофильских наклонностей – наоборот, в начале своего пребывания у власти он относился к России весьма сдержанно. Герхард Шредер прежде всего германский политик. И выстраивать дружественные отношения с нашей страной он, как мне кажется, стал, понимая, что это отвечает коренным интересам Германии.
Пожалуй, это понимание и является той основой, на которой базируются дружеские отношения между лидерами наших стран. Кстати, Владимир Путин и Герхард Шредер – не единственный пример таких отношений. До этого мы были свидетелями дружбы между Борисом Ельциным и Гельмутом Колем, сейчас, на мой взгляд, складываются очень добросердечные отношения между Дмитрием Медведевым и Ангелой Меркель.
Партнерство между Россией и Германией обладает достаточным запасом прочности и является одним из приоритетных направлений внешней политики для обеих стран.
• Какой имидж России удалось сформировать в Германии?
Имидж России складывался в Германии на протяжении долгого времени, и он неоднозначен. С одной стороны, здесь достаточно много людей, знающих о нашей стране не понаслышке. Это и бизнесмены, ведущие дела в России, и деятели культуры. Они видят страну такой, какая она есть сейчас. Со всеми проблемами и недостатками, но в то же время открытой и устремленной в будущее. Не стоит забывать и о десятках тысяч восточных немцев, у которых еще в советские времена были друзья в СССР.
С другой стороны, значительная часть СМИ не желает отказываться от образа «агрессивной», «имперской» России. Причем, к сожалению, речь идет порой о людях, много лет живущих и работающих в нашей стране. Такое впечатление, что они либо мнят себя бойцами невидимого фронта давно закончившейся холодной войны, либо в силу круга общения впитали мировоззрение той части нашей интеллигенции, для которой смысл жизни – ругать власть, неважно какую.
Конечно, нельзя сказать, что вся критика, которую приходится читать в наш адрес в здешней прессе, беспочвенна. Несправедливо то, что из вещей, которые в других странах считают мелочью, не заслуживающей внимания, либо снисходительно списывают на национальные особенности, к которым, мол, нужно относиться с пониманием, сразу же раздувают скандал, если они происходят в России.
Как такая пропаганда влияет на людей, показывает письмо немецкого мальчика, которое мы получили несколько лет назад. Бедняга на полном серьезе писал, что поскольку, по словам его отца, Россия собирается сбросить на Германию атомную бомбу, пусть сбросит ее на его город, чтобы ему умереть мгновенно и без мучений.
Вместе с тем имидж России меняется, как мне кажется, в лучшую сторону, и тональность комментариев сейчас далеко не так однозначна, как два-три года назад. Недавно первый канал германского телевидения АРД передавал результаты опросов общественного мнения, по которым 39% немцев считают Россию «партнером, заслуживающим доверия». Это на 9% больше, чем в апр. этого года, и самый лучший результат для нашей страны с того момента, когда такие опросы начали проводиться.
Сейчас пресса гораздо спокойнее реагирует на планы российских компаний по инвестициям в германскую экономику. Позитивно воспринимается в прессе способность президента России открыто говорить о необходимости устранения имеющихся недостатков в нашей стране.
Наверное, эти перемены в восприятии России уже происходили в авг. пред.г., когда мир столкнулся с агрессией Грузии против Южной Осетии. Сначала, правда, в СМИ сработал дежурный рефлекс: мол, «большая Россия обижает маленькую Грузию». О том, что Грузия напала на Южную Осетию, население которой меньше в 50 раз, – ни слова. Но затем стали появляться и более взвешенные материалы. Так, журнал «Шпигель» дважды публиковал статьи, в которых наглядно доказывалось, что войну начал Саакашвили.
Кроме того, многие СМИ интересовались и российской точкой зрения. В авг. я дал около двух десятков интервью, в т.ч. в прямом эфире, участвовал в двух ток-шоу, провел две пресс-конференции. Примечательно, что один раз под стенами нашего посольства собралась грузинская демонстрация, требовавшая «прекратить пророссийское освещение в прессе конфликта на Кавказе». Хотя, разумеется, ни о каком пророссийском освещении речи идти не могло.
• Будет ли упрощен визовый режим?
Сейчас между Россией и ЕС действует соглашение об облегчении визового режима. Некоторое время назад российская сторона предложила внести в него поправки, чтобы расширить категории граждан, которые могут пересекать границу без виз, получать визы на пятилетний срок, а также многократные визы. Эти предложения сейчас рассматриваются Евросоюзом, а мы ожидаем ответной реакции.
Но в стратегическом плане нам важно более определенно зафиксировать цель безвизового режима между Россией и ЕС. Эта цель ыла впервые поставлена в 2003г. на саммите в Санкт-Петербурге, закреплена в соответствующих документах. Год спустя тогдашний председатель Еврокомиссии Романо Проди говорил, что виз между Россией и Евросоюзом не будет уже в 2008г.
Сегодня мы бы хотели договориться о какой-то новой дате. Понимаем, что для этого потребуется решить целый ряд вопросов, но, по нашему убеждению, все эти вопросы носят технически юридический характер и поддаются профессиональному рассмотрению и согласованию.
Наталия Пулина
Получение чешской студенческой визы в Чехию превратилось в огромную, зачастую неразрешимую проблему. Десятки тысяч молодых людей из стран бывшего СНГ, рассчитывавшие начать с сент. этого года обучение в Чехии, получили вместо студенческих виз отказы.
«Моя дочь планировала в этом году обучение на подготовительных курсах в Карловом университете. Мы занимались подготовкой документов полгода, понесли весомые материальные затраты, не поступали в вузы своей страны, и все закончилось отказом в визе. Из нашего города планировали ехать по этой же схеме шесть человек – у всех отказы. Все планы разрушены, и что делать, мы не знаем», – чуть не плачет 45-летняя Елена из Омска.
Это далеко не единичный случай, на русских порталах о жизни в Чехии подобных сообщений сотни. Получение студенческой визы превратилось в настоящую проблему, на данный момент по категории студенческие визы выносятся сплошные отказы. Отсюда вытекающие последствия: новые абитуриенты, получившие приглашения на обучение от чешских вузов, не могут въехать в ЧР, а абитуриенты, которые обучаются не первый год, не могут приехать и продолжить обучение. Родители детей в шоке и не знают, как поступить в данной ситуации, потому что у многих уже оплачено обучение, и вернуть денежные средства весьма сложно.
Существует мнение, что данные проблемы начались из-за отсутствия у определенных учебных заведений необходимой аккредитации. Однако сейчас, к сожалению, лишены возможности получить студенческую визу даже те, кто хотел бы обучаться на курсах, имеющих соответствующую аккредитацию. Причем практически все указываемые причины отказа в выдаче визы основаны на §56 закона 326 (1999 (закон об иностранцах) Европейского Союза.
Полиция по делам иностранцев намерена ужесточить контроль за выдачей студенческих виз, т.к. некоторые вузы, в частности, упоминались учебные заведения г.Либерец, наловчились выдавать несоразмерное с учебными программами количество приглашений на учебу. По мнению полиции, такого рода визы являются для многих людей лишь способом легально попасть в Чехию, чтобы в дальнейшем здесь нелегально работать.
Для того чтобы разобраться в данной проблеме и ее причинах «Пражский телеграф» обратился за комментариями по этому вопросу к специалистам.
Ректор МПУ (Международного пражского университета), профессор Людмила Михайловна Лисовская: «В этом году было 90% отказов на Украине, 10% – в кавказских странах (Армения, Грузия). Люди имели подписанные договора и оплаченную учебу. Я писала письма в МИД, МВД и полицию по делам иностранцев, в которых говорилось о том, что другие страны, наоборот, изо всех сил привлекают студентов из-за рубежа. Ведь люди привозят сюда деньги, платят за жилье, покупают продовольственные товары, одежду и т.д.».
Европейская академия, Сергей Тарасов: «Эта проблема действительно существует, и поодиночке с ней не справиться, нужно все делать сообща. У нас были такие случаи, причем их количество увеличилось только в последнее время. Мы обращались по этому вопросу в полицию по делам иностранцев, где нам ответили, что все проблемы идут из консульств. Консульства же, наоборот, во всем обвиняют полицию по делам иностранцев».
ICME (Международный центр современного образования), доктор наук Людмила Петровна Ржевская: «Мы сталкивались с данной проблемой. В этом году в Москве нашим абитуриентам не дали ни одной визы. Причину отказа они называли следующую: «Мы думаем, что человек не вернется обратно». Истинные причины комментировать отказываются. На Украине также не выдали ни одной студенческой визы, а в Белоруссии только одну».
Михала Рейхертова, представитель полиции по делам иностранцев: «При выдаче виз иностранная полиция руководствуется законом №326 (1999г. Кодекса законов о пребывании иностранцев на территории Чехии. В инспекторате полиции по делам иностранцев дирекции службы полиции по делам иностранцев в Праге не был зафиксирован рост неудовлетворенных прошений о выдаче визы с целью учебы для граждан стран СНГ. Закон не обязует консульство выдавать визы, поэтому консульство вправе самостоятельно решать данный вопрос».
По сути дела, практически единственными курсами, студенты которых получают визу, остались курсы языковой и специальной подготовки при Карловом университете. Закончившая их Анна Агеева вспоминает: «Там всегда были очень жесткие проверки посещаемости, к тому же, обучение на курсах достаточно дорогое – до 5 тыс. евро в год, и, соответственно, вряд ли студенты, заплатившие за них, будут прогуливать занятия». Юлия Костюкова. «Пражский телеграф».
Президент РФ Дмитрий Медведев находится с рабочим визитом в Королевстве Швеции. Визит приурочен к проведению в Стокгольме саммита ЕС-РФ. Вчера вечером Медведев прибыл в Стокгольм. Это первый за восемь лет визит главы российского государства в Швецию. Сегодня рабочий день Медведева начался с официальной встречи со шведским премьером. Переговоры прошли в Золотом зале гостиницы «Гранд отель», где находится резиденция главы российского государства.Медведев поблагодарил власти Швеции разрешение протянуть «Норд стрим» по дну Балтики в экономической зоне страны. «Мы ценим это решение, которое было принято шведским правительством после серьезной проработки, размышлений на основе тех внутренних процедур и очень четко следуя этим процедурам, о даче разрешения на прокладку трубопровода «Норд стрим» через экономическую зону страны», – заявил он после переговоров с премьер-министром Швеции.
«На мой взгляд, во-первых, это свидетельствует о взвешенности позиции Швеции, и, во-вторых, что этот проект является взаимовыгодным, он интересен для Европы», – подчеркнул президент.
Президент пригласил Фредрика Рейнфельдта в Москву, чтобы как можно быстрее завершить работу над пакетом двусторонних документов, которые не удалось сегодня подписать во время двусторонних переговоров в Стокгольме. «Конечно, мы заинтересованы в развитии договорного сегмента наших отношений, – сказал глава российского государства на пресс-конференции по итогам переговоров. – Мы сегодня уже знаем, что подготовлено несколько меморандумов, которые можно было бы подписать даже здесь, в Стокгольме, но мы по каким-то неведомым причинам решили этого не делать. Видимо, для того, чтобы наши коллеги смогли еще раз встретиться и подписать эти документы или в Москве или в Стокгольме».
«Впереди – еще подготовка целого ряда документов, которые касаются и вопросов здравоохранения, и вопросов сотрудничества в правоохранительной сфере, а это я считаю очень важно для наших стран, и некоторых других вопросов, – продолжал Медведев. – Поэтому мы договорились о том, что эти процессы будут интенсифицированы и эти документы будут готовы к подписанию».
«Я хотел бы, чтобы господин премьер-министр приехал в Россию, и мы продолжили наше общение и продвижение этого позитивного тренда в развитии российско-шведского взаимодействия», – сказал президент РФ. В переговорах с российской стороны принял участие глава МИД Сергей Лавров, помощник президента Сергей Приходько, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр природных ресурсов Юрий Трутнев.
На сегодня запланирована также встреча Медведева с Королем Швеции Карлом XVI Густавом, сообщил высокопоставленный чиновник администрации Кремля. «Первая за длительный период (с 2001г.) поездка президента России в Швецию призвана активизировать двусторонний политический диалог, придать свежий импульс развитию комплексного взаимовыгодного сотрудничества в различных областях», – считают в Кремле. По словам собеседника агентства, «в числе центральных тем российско-шведских переговоров будут находится вопросы торгово-экономического сотрудничества». «Несмотря на ощутимое воздействие мирового финансово-экономического кризиса стороны позитивно оценивают перспективы активизации экономических связей», – подчеркнул источник. В качестве примера он привел «неплохие результаты инвестиционного сотрудничества: совокупный объем шведских накопленных капиталовложений в Россию составил на начало 2009 3,3 млрд.долл., в т.ч. прямые – 894 млн. долл, среди крупнейших инвесторов – такие известные фирмы, как «Электролюкс», «Вольво», «Икеа», «Скания», «Тетра Пак».
По оценке Кремля, «наметились положительные тенденции в сфере энергетики». «Недавнее решение правительства Швеции о согласии на прокладку двух ниток газопровода «Северный поток» через шведскую исключительную экономическую зону в Балтийском море рассматривается российской стороной не только как дружественный шаг в двусторонних отношениях, но и в качестве значимого вклада в укрепление общеевропейской энергобезопасности», – отметил представитель администрации президента РФ.
«Полезный опыт накоплен в развитии межрегиональных связей между Россией и Швецией, Успешно сотрудничают, в частности, Санкт-Петербург и регион Мелардален, Ленинградская обл. и губерния Сермланд, Новгородская – и губерния Эребру», – сказал чиновник.
Премьер-министр Швеции надеется, что встреча с Медведевым заложит основу более крепким отношениям между двумя странами. Об этом он заявил ранее в эксклюзивном интервью. На вопрос о том, готов ли он нажать на кнопку «перезагрузки» в диалоге двух стран, который идет поступательно, однако не без проблем, Райнфельдт сказал: «С удовольствием. Мы бы хотели хороших отношений с Россией. Мы видим, что, например, объем торговли значительно увеличился. Я говорил со многими шведскими предпринимателями, которые хотели бы прийти или увеличить свое присутствие в России. Но здесь часто возникают такие вопросы, как предсказуемость, отношения с ведомствами, тревога по поводу того, что их ожидают не очень хорошие начальные условия. Это присутствует как фактор. Мы надеемся, что двустороннее сотрудничество будет укрепляться и в других областях, а также на более надежные отношения между ЕС и Россией».
По мнению Райнфельдта, самыми перспективными в двусторонних связях являются растущая торговля и туризм. «Это является основой взаимопонимания и роста обмена. Все больше российских туристов приезжает в Швецию, и это можно только приветствовать». Положительными направлениями развития двусторонних российско-шведских отношений на нынешнем этапе, считает премьер, являются практическое сотрудничество по широкому кругу актуальных вопросов, межведомственные контакты, межрегиональные связи, сотрудничество в области культуры, рост взаимной торговли и инвестиций. Экономическая составляющая отношений, по мнению Райнфельдта, развивается успешно, но могла бы быть более значительной по объему и дифференцированной по структуре.
Россия играет очень важную роль в решении ситуации в Иране, считает Райнфельдт. «Надеюсь, что Россия поддержит американскую позицию, когда речь идет о непризнании амбиций (Ирана) в отношении ядерного оружия. Ядерному производству в мирных целях сопутствуют не только права, но и обязанности. Права в том, чтобы иметь доступ к гражданской энергии. А обязанности в том, чтобы не развивать это в амбиции обладания ядерным оружия в мире, приверженном идеям нераспространения. И здесь Россия могла бы сыграть большую роль в оказании влияния на Иран», – подчеркнул Райнфельдт.
Касаясь предложения президента России Дмитрия Медведева по новой архитектуре безопасности в Европе, Райнфельдт высказался за то, чтобы диалог, начатый в июне этого года на о-ве Корфу, «продолжался в том же формате».
Российско-шведские отношения имеют непростую историю, на протяжении столетий между странами не раз возникали войны. Однако через полгода после Октябрьской революции Швеция стала первой на Западе страной, установившей торговые связи с Советской Россией. Дипломатические отношения между Швецией и СССР были установлены в марте 1924г., а 19 дек. 1991г. Швеция вновь одной из первых признала Российскую Федерацию в качестве суверенного и независимого государства.
По мнению российской стороны, двусторонние политические отношения не вполне соответствуют потенциальным возможностям стран-соседей. Действия шведского руководства во время событий на Кавказе в 2008г. шли вразрез с заверениями о приверженности развитию стабильного многопланового взаимодействия с Россией (тогда Швеция выразила солидарность с Грузией). Ранее Стокгольм использовал политику двойных стандартов по ряду вопросов российской внутренней политики (Чечня, развитие демократии, права человека, НПО, свобода СМИ).
Практические контакты по линии различных ведомств, культурные, экономические и межрегиональные связи в последнее время развиваются в целом поступательно. Страны успешно взаимодействуют в рамках Совета государств Балтийского моря (СГБМ), Совета Баренцева/Евроарктического региона, в программе ЕС «Северное измерение».
Договорно-правовая база содержит несколько десятков соглашений, основным из которых является Декларация об основах российско-шведских отношений от 1993г. Действуют межправительственные соглашения и соглашения между атомными ведомствами по ядерной безопасности (1997 и 2001), соглашение о сотрудничестве на Балтике (2004), соглашение о контроле за оборотом наркотиков (2005). Между странами налажен политический диалог на всех уровнях.
В дек. 1997г. Швецию с государственным визитом посетил президент РФ Борис Ельцин (первый визит такого ранга после приезда в Швецию царя Николая II в 1909г.). В марте 2001г. Стокгольм в связи с проведением там специального саммита ЕС посетил президент РФ Владимир Путин, который был принят королем Карлом ХVI Густавом. В окт. того же года состоялся государственный визит короля Швеции в Россию (ранее Карл ХVI Густав с королевой Сильвией посещали нашу страну в июне 1978г. по приглашению Президиума Верховного Совета СССР).
Неоднократно нашу страну посещали премьер-министры Швеции. Карл Бильдт приезжал в фев. и в нояб. 1993г. (официальный и неофициальный визиты) и в мае 1994г. (в Санкт-Петербург в связи с открытием Дней Швеции); Ингвар Карлссон – в апр. 1995г., а Йоран Перссон приезжал 6 раз (в окт. 1996, в апр. 1999, в сент. 2000, в мае 2001 в связи с саммитом ЕС-РФ, в июне 2002 в Санкт-Петербург в рамках встречи СГБМ, в сент. 2005).
Экономические отношения между странами строятся на основе соглашения о торговле и сотрудничестве (1993), конвенции об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы (1993), соглашений о взаимной помощи в таможенных делах (1993) и об экономическом и научно-техническом сотрудничестве в области сельского хозяйства и пищевой промышленности (1994), о поощрении и взаимной защите капиталовложений (1995) и др. С 1993г. действует Наблюдательный комитет по торговле и экономическому сотрудничеству.
Объем товарооборота по итогам 2008г. составил 8,64 млрд.долл. Швеция занимает 21 место в числе торговых партнеров России: на ее долю приходится 1,2% общего российского внешнеторгового оборота. Шведская сторона экспортирует в Россию средства связи и телекоммуникаций, телеоборудование, грузовики и автобусы «Вольво», транспортное оборудование и продукцию тяжелого машиностроения. Готовая продукция составляет 97% шведского экспорта. Россия экспортирует в Швецию нефтепродукты и металлы, которые составляют 85% российского экспорта в эту страну.
Осуществляются различные региональные проекты – более 40 российских городов/регионов поддерживают побратимские связи или имеют соглашения о сотрудничестве со Швецией, особенно с ее центральной и южной частями. В России работает 400 шведских предприятий. По объему инвестиций в Россию Швеция занимает 10 место. В начале нояб. 2009г. Швеция согласилась на прокладку газопровода «Северный поток» в ее территориальных водах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







