Всего новостей: 4321979, выбрано 14053 за 0.073 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Проблема с продажей в России молдавских вин является результатом политического недопонимания. Такое мнение высказал председатель комиссии по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету парламента Молдавии, бывший посол этой страны в России Владимир Цуркан. «Эта проблема есть результат политического недопонимания. На наш взгляд решение на запрет поставок вина не имеет под собой реальных оснований с точки зрения международного права и тех соглашений, которые мы имеем с Россией», – сказал он. Цуркан заявил, что «молдавская сторона не получила никаких доказательств, что молдавское вино является некачественным и опасно для здоровья российского потребителя». По его словам, импортеры из России провели тестирование партий молдавского вина в российских лабораториях и выяснили, что эти вина соответствуют ГОСТам и полностью подходят для реализации их на российской территории. «Именно поэтому мы и делаем вывод, что запрет на продажу вина был сделан по надуманным мотивам», – сказал Цуркан. «Мы надеемся, что все-таки будут включены необходимые рычаги государственного влияния, существующие в Российской Федерации для того, чтобы в ближайшее время перевести эту проблему из уровня политического на уровень экспертных оценок», – добавил он. Молдавский парламентарий сообщил, что, по имеющимся у него данным, задолженность российских компаний по уже поставленной продукции из Молдавии и Грузии составляет 180 млн.долл. «Стоимость продукции из Грузии и Молдавии, находящейся в России и недопущенной к реализации, достигла 150 млн.долл.», – сказал Цуркан. По его мнению, проблема с поставкой молдавских вин в Россию «это удар не только по предпринимателям Молдовы, но и по доверию к российскому рынку». «Именно поэтому мы надеемся, что эта проблема будет решена в самое ближайшее время», – заявил Цуркан.
Президент Грузии Михаил Саакашвили уверен, что грузинское вино опять вернется на российский рынок. «Несмотря на то, что нас выгоняют с российского рынка, я уверен, что мы туда вернемся. Мы для этого сделаем все. Но сегодняшняя реальность такова. Поэтому наша цель – завоевать другие мировые рынки, диверсифицировать поставки грузинского вина. Нам следовало это сделать раньше», – заявил Саакашвили в Шанхае после посещения одного из городских супермаркетов, в которых продается грузинское вино. По словам президента, свидетельством того, что Грузия сможет завоевать рынки мира, является тот факт, что грузинское вино продается в обычном супермаркете Китая – стране, в которой нет традиций употребления грузинского вина. Но для этого «надо много трудиться, и только мы сможем спасти грузинское вино», сказал Саакашвили. По его мнению, грузинам следует многому учиться у китайцев. «Главный рецепт успеха китайцев – это желание трудиться в три раза больше, чем европейцев. Они не ждут, когда им что-то принесут на блюдечке, и трудятся всего за 100 лари (56 долл.) в месяц. Мы должны у них многому научиться», – сказал грузинский лидер. «Успех от такой напряженной работы мы видим своими глазами – Китай та страна, которая диктует миру свои законы», – полагает Саакашвили. Он признался, что для него было приятным сюрпризом увидеть в обычном китайском супермаркете грузинское вино, водку, чачу и коньяк. Подойдя к полкам с грузинской винной продукцией, Саакашвили произнес известную фразу из кинофильма грузинского режиссера Резо Чхеидзе «Отец солдата»: «Откуда взялся здесь ты, такой Божественный». Китайские покупатели на вопрос, привлекает ли их грузинская продукция, ответили, что у бурдюков с вином очень необычный вид, а вкус им еще мало известен.
Глава минсельхоза Грузии Михаил Свимонишвили предлагает частично снять запрет на экспорт в Россию для качественных грузинских вин. Об этом он заявил в Москве. По его словам, по оценке Роспотребнадзора, половина грузинских вин не соответствует установленным нормам и требованиям, это значит, что остальные 50% – доброкачественное вино. «Грузинской стороне хотелось бы рассмотреть возможность снятия запрета на 50% качественных грузинских вин. Мы предлагаем создать совместную рабочую группу на уровне экспертов для рассмотрения случаев нарушения грузинской стороной санитарных норм в связи с поставкой вин из Грузии на российский рынок», – сказал Свимонишвили. Министр сообщил, что он «готов к конструктивному диалогу с главой Роспотребнадзора Геннадием Онищенко». «Я приехал в Москву специально для встречи с Геннадием Онищенко и для детального обсуждения вопросов, связанных с экспортом грузинских вин в Россию. Однако, к сожалению, встреча не состоялась», – сообщил он. По его словам, Грузия готова на повторную проверку своей винной продукции, но в нейтральной лаборатории. «Качество нашего вина соответствует всем мировым стандартам, поэтому мы готовы на повторную проверку нашей продукции, но в нейтральной лаборатории», – сказал глава минсельхоза Грузии.
Запрет на поставки в Россию вин из Грузии и Молдавии действует с 27 марта в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. По данным главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды.
5 апр. Онищенко предложил Федеральной таможенной службы принять предусмотренные законодательством меры по недопущению к ввозу на территорию России коньяков, вина (в т.ч. шампанских вин) и виноматериалов, поставляемых из Молдавии и Грузии. «Указанная продукция не соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предъявляемым к безопасности алкогольной продукции и виноматериалов», – отмечалось в письме.
Несоответствие установленным требованиям выявляется не только в вине и виноматериалах, а также в коньяках и шампанских винах, произведенных в упомянутых республиках. Онищенко считает недопустимой практику использования гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств в качестве окончательного документа, служащего основанием для принятия решения таможенными органами о ввозе продукции на территорию РФ, а также оформления на их основе сертификатов соответствия. Онищенко приостановил с 5 апр. 2006г. действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в т.ч. шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию России из Молдавии и Грузии и изготовленных на территории указанных республик.
Молдавские виноделы направили в лаборатории Польши, Румынии и Италии образцы своей продукции для тестирования, сообщили в агропромышленном агентстве Молдова-Вин, входящем в структуру правительства Молдавии. Запрет на поставки в Россию вин из Молдавии и Грузии действует с 27 марта. По данным главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды. Онищенко приостановил с 5 апр. действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино и виноматериалы, ввозимые в Россию из Молдавии и Грузии и изготовленные на территории указанных республик. Как утверждают в агропромышленном агентстве Молдова-вин, «российской стороне был направлен проект совместных действий для преодоления проблемы с импортом молдавской винодельческой продукции в Российскую Федерацию».
«Профильные молдавские ведомства предоставили российской стороне полную информацию об использовании пестицидов и следовании всем необходимым нормам в этой сфере», – отметили в агентстве, добавив, что молдавские власти готовы решать эту проблему «в цивилизованной манере – за столом переговоров, ведя продуктивный, аргументированный диалог».
Управление Роспотребнадзора по Калининградской обл/ проводит утилизацию нескольких партий вина производства Молдавии, сообщили в управлении. «Нами проверено 10 оптовых складов и 124 предприятия, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, шесть предприятий – производителей алкогольной продукции. Винодельческая продукция производства Республики Молдова и Республики Грузия выявлена на всех оптовых складах и предприятиях розничной торговли», – сказал представитель управления. По его словам, исследовано 44 пробы винодельческой продукции, в т.ч. 34 пробы вина производства Молдавии, семь проб вина производства Грузии, шесть проб коньяка (пять проб молдавского коньяка и одна проба грузинского коньяка). По результатам исследований в образцах алкогольной продукции выявлен ряд несоответствий стандартам, включая наличие ДДТ и железа, а также несвойственные коньяку и вину вкус и привкус. В Роспотребнадзоре подчеркнули, что утилизация алкогольной продукции, не отвечающей требованиям гигиенических нормативов, будет проводиться в соответствии с требованиями законодательства РФ. Одновременно приостановлена реализация в торговых организациях региона до получения результатов исследования алкогольной продукции производства Молдавии (1521 партий вина в количестве 40011 л. и 8 партий коньяка в количестве 6729,5 л.), а также Грузии (185 партий вина в количестве 2613 л. и 6 партий коньяка в количестве 135 л.). «Во всех международных пунктах пропуска через государственную границу в Калининградской области ужесточен санитарно-карантинный контроль по недопущению ввоза в Российскую Федерацию алкогольной продукции из Республики Грузия и Республики Молдова. Мероприятия по надзору за оборотом алкогольной продукции в регионе продолжаются», – сказал собеседник.
Грузия намерена направить доходы от приватизации на развитие сельского хозяйства, заявил президент страны Михаил Саакашвили в Пекине по окончании китайско-грузинского экономического форума. «В этом году у нас будет больше доходов от приватизации, чем мы планировали. И за счет этих средств мы намерены модернизировать сельское хозяйство Грузии. Мы должны как можно быстрее реабилитировать этот сектор, чтобы он стал конкурентоспособным на внешнем рынке, а Грузия перестала бы зависеть только от челночной торговли», – заявил Саакашвили. По словам президента, урожай сельхозпродукции в Грузии на 10-15% меньше, чем в подобных ей странах. Причина, по его мнению, кроется «в недостаче новых технологий в этой сфере экономики». Выступая на экономическом форуме в Пекине Саакашвили заявил о том, что « Грузия заинтересована в импорте из Китая машин и оборудования, а также технологий в области переработки сельхозпродукции и пищевой промышленности, в т.ч. оборудования по переработке и производству чая. Грузия заинтересована в создании лизинговых схем, которые бы способствовали развитию данного направления».
Грузия, по его словам, намерена привлечь китайские инвестиции в переработку сельхозпродукции, в производство фруктовых и цитрусовых концентратов и соков, производство и экспорт чая. Саакашвили предложил китайским инвесторам участвовать в приватизационных проектах в Грузии, в приватизации в телекоммуникационном и туристическом секторах, транспортной инфраструктуре, участвовать в проектах по разведке и добыче нефти и газа.
«Грузия и Китай могли бы наладить взаимовыгодное сотрудничество по осуществлению проекта развития Азиатско-европейского транспортного коридора. Географическая близость Грузии к странам Европы, в т.ч. к Балканам и Украине позволяет осуществлять экономически обоснованные и выгодные транспортные проекты по созданию транспортных коридоров», – заявил грузинский лидер на экономическом форуме.
По словам Саакашвили, Грузия может предложить китайским компаниям «высококачественное вино и другие алкогольные напитки, минеральные воды, орехи и другие сельхозпродукты, а также азотные удобрения, медный концентрат, марганец и ферросплавы». Он подчеркнул, что в Грузии созданы все необходимые условия для привлечения иностранных инвестиций. «О нас часто распространяют негативную информацию, но мы должны прорываться на мировые рынки и показать всем, насколько выгодно делать бизнес в Грузии», – считает Саакашвили.
Министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили намерен принять активные меры по популяризации грузинского вина в странах Европы и СНГ. В ходе визита в Брюссель Окруашвили заявил, что соответствующее поручение он получил от президента Грузии Михаила Саакашвили. «Существуют большие ресурсы в плане реализации грузинского вина в странах Европы и СНГ. Для этого нужно провести серьезные мероприятия как внутри страны, так и за ее пределами», – сказал министр. По словам министра, правительству нужно продолжить борьбу с подделкой вина, в т.ч. закрыть несколько заводов по производству фальсификата в Сенаки и Гори. «Думаю, при подключении дипкорпуса и мобилизации всего правительства мы сможем провести достаточно активную кампанию в Европе и столицах стран СНГ. Я, конечно, не предполагаю, что мы сможем покорить французский или итальянский рынки», – отметил министр обороны. Окруашвили сообщил, что его назначение куратором продвижения грузинских вин за рубежом было согласовано с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели, «поэтому разговоры оппозиции о возможных кадровых изменениях в правительстве лишены оснований». «Я раньше интересовался вопросом реализации вина и считаю, что у некоторых грузинских компаний плохо поставлены маркетинг и дистрибуция. Правительство готово им в этом помочь», – добавил министр.
Продвижение на китайский рынок грузинского вина – такой считалась главная цель первого официального визита президента Грузии Михаила Саакашвили в Китай. Сам Саакашвили, впрочем, не скрывал, что, при сложившейся ситуации с грузинским вином на российском рынке, Грузия будет не только быстро искать новые рынки сбыта своего национального достояния, но и по мере возможностей «агрессивно» заходить на эти рынки. В числе потенциальных рынков был назван и Китай. Однако, как подтвердили представители винодельческих компаний Грузии, стараться завоевать рынок Китая и других стран они будут, но сделать это будет не просто. «1-2г. нам будет сложно, но в итоге мы найдем потребителей нашего вина, в т.ч. и в Китае. Но такого рынка, как в России, здесь не будет», – заявил глава Торгово-промышленной палаты Грузии Джемал Инаишвили. Сами китайцы, несмотря на наличие в магазинах виноградного вина местного производства, пока предпочитают традиционные китайские сливовые, рисовые или ячменно-виноградные вина. Грузины учли то, что в Китае самым ходовым алкогольным товаром является рисовая водка, и привезли для презентации в Китай и образцы водочной продукции, в т.ч. и особую ореховую водку. Однако главными потребителями традиционных вин в Китае все же считаются иностранцы. В супермаркетах или в специальных винных магазинах представлены французские, испанские, чилийские и аргентинские вина. Вообщем, то вино, которое неожиданно из-за введенного запрета сейчас выиграло у Грузии битву за российский рынок. Средняя стоимость ординарного испанского или чилийского вина в китайском супермаркете колеблется от десяти до 12 долл. Китайская винная марка Great Wall, названная в честь Великой китайской стены, продается в этой же ценовой категории. Грузинские вина раскрученных марок стоят столько же. Так что пробить стену в стране, фактически не имеющей как таковой культуры именно винного пития, Грузии будет весьма сложно.
Однако Грузия нашла для Китая, страдающего не от винного, а от текстильного эмбарго, то предложение, от которого ему будет не просто отказаться. «Европейский союз ввел таможенные ограничение на поставку китайского текстиля в еврозону. Между Грузией и ЕС действует так называемый режим GSP+ – беспошлинные преференции на 7 тыс. наименований товаров», – заявил министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе. Грузия, по его словам, предлагает Китаю построить на территории Грузии фабрики по производству текстильных товаров, завозить в Грузию полуфабрикаты, которые будут на месте принимать вид готовых товаров, маркироваться Made in Georgia, а не Made in China, и продаваться в страны ЕС. На вопрос «чья рабочая сила» – в Грузии в последнее время стали появляться китайцы – Чоговадзе однозначно отвечает: «Наша грузинская».
В нынешней ситуации такое предложение для Китая выглядит вполне актуальным. После введения в июне 2005г. Евросоюзом квоты на десять категорий текстильной продукции из Китая, Поднебесная выбрала эти квоты уже к сент. 2005г. После утомительных переговоров на высшем уровне с ЕС, европейцы пошли на то, чтобы скопившиеся на таможне товары поставить в счет квот на 2006г. Однако это не выход для развивающейся ускоренными темпами китайской легкой промышленности.
«Визита грузинского президента в Китай не было 13 лет. Но мы приехали в Китай не только для того, чтобы скоординировать наше дальнейшее сотрудничество, но и для обсуждения тех экономических вопросов, в решении которых мы могли бы быть друг другу полезны», – заявил первый заместитель министра иностранных дел Валерий Чечелашвили. По его словам, Грузия приглашает Китай участвовать в приватизационных процессах, а либеральная банковская и налоговая системы, облегченные формы торговли с ЕС и странами СНГ дают возможность Китаю, «пользуясь этим либеральным пространством, развивать производство в Грузии и экспорт на рынки третьих стран». Грузия, по словам Чечелашвили, предлагает Китаю «благоприятный торговый режим». А министр экономики говорит даже о перспективах «свободной торговли».
«Помимо поставок вина, минеральной воды, Грузия всерьез намерена привлекать и туристов из Китая. В декларации, подписанной президентами, есть пункт и о скорейшем открытии прямого рейса Пекин-Тбилиси», – сообщил Чечелашвили. К слову, сейчас китайцы, летающие в Тбилиси, и грузинские челноки, летающие за товаров в Китай, пользуются рейсом Аэрофлота. «Удобная стыковка и билет всего 800 долл. Прилетая за товаром в Китай, цену билета отбиваешь очень легко», – поделился один из представителей грузинского челночного бизнеса. В случае открытия прямого рейса Россия из этой схемы выпадает.
Россия не может ввести запрет на денежные переводы из РФ в Грузию, заявил президент Национального банка Грузии Роман Гоциридзе. «Основные денежные средства перечисляются при помощи системы Вестерн Юнион, которая не является российской компанией. Вестерн Юнион – американская компания, и вмешательство любой страны в какой-либо форме в работу этой электронной системы является невозможным как с технической точки зрения, так и с правовой», – сказал Гоциридзе. По его словам, несмотря на желание депутатов Госдумы или даже российских властей, «запретить такие переводы невозможно».
Китай выделил Грузии грант на 2,5 млн.долл. Договоренность об этом была достигнута на переговорах председателя КНР Ху Цзиньтао и президентом Грузии Михаилом Саакашвили. В ходе первого официального визита президента Грузии в КНР был решен вопрос с государственным долгом Грузии Китайской Народной Республике. Госдолг Грузии Китаю, как пояснил первый заместитель министра иностранных дел Грузии Валерий Чечелашвили, составляет чуть больше 3 млн.долл. «400 тыс. Грузия вернет «живыми» деньгами, а остальная сумма будет списана за счет выданного в 2005г. гранта. У Грузии станет одним кредитором меньше», – подчеркнул Чечелашвили. На вопрос о применении полученных 2,5 млн.долл. Чечелашвили ответил: «Возможно, они пойдут на строительство под ключ завода по производству сока». «Это актуально в нынешней ситуации с винными делами», – пояснил дипломат. По итогам переговоров председатель КНР Ху Цзиньтао и президент Грузии Михаил Саакашвили подписали Декларацию о дальнейшем развитии дружбы и сотрудничества. По итогам переговоров в расширенном формате делегаций двух стран были подписаны межведомственные соглашения в области культуры и электронной связи, соглашение о сотрудничестве Торгово-промышленных палат двух стран.
Китай и Грузия на межправительственном уровне подписали соглашение о продлении сроков освоения (до 30 апр. 2007г.) и погашения (30 апр. 2021г.) беспроцентного кредита на 3 млн.долл. Кредит был выдан в 2001г. Ху Цзинтьао выразил уверенность в том, что Китаю и Грузии «удастся вывести отношения двух стран на новую высоту». «Нынешний визит поможет укреплению взаимопонимания и дружбы между нашими странами и откроет новую эпоху в китайско-грузинских отношениях», – сказал он. Лидер КНР уточнил, что с грузинским президентом они обменялись мнениями не только по вопросам «двухсторонних отношений, но и по вопросам, представляющим интерес для каждой из стран» Михаил Саакашвили отметил, что «теплые и дружеские отношения между двумя странами будут продолжаться». «Мы приехали сюда не только говорить о двухстороннем сотрудничестве, но и поучиться у китайских друзей той энергии, с которой они проводят свои реформы. Весь мир равняется на великий Китай, и Грузия не исключение», – заявил он.
С 10 апр. сняты ограничения на пересечение абхазского участка российско-грузинской границы, сообщили в пресс-службе регионального погрануправления ФСБ РФ по ЮФО. Ранее границу на этом участке могли пересекать только граждане стран СНГ. «Новым постановлением правительства России эти ограничения сняты», – сообщили в пресс-службе. Теперь пересекать границу, как по железной дороге, так и в пункте пропуска «Адлер – автомобильный» разрешено гражданам как ближнего, так и дальнего зарубежья. «Пункты пропуска будут функционировать в полном объеме, как международные, без каких-либо ограничений», – сообщили в пресс-службе регионального погрануправления. Ограничения на пересечение границы с Абхазией были установлены правительством России в нояб. 1999г. «в целях обеспечения общей безопасности, предотвращения проникновения на территорию РФ членов зарубежных террористических организаций, незаконной миграции иностранных граждан, ввоза (транспортировки) оружия, боеприпасов, средств диверсий, валюты и валютных ценностей».
Ассоциация производителей вина Грузии планирует на следующей неделе внести в Московский арбитражный суд иск в связи с приостановкой ввоза вин в Россию. Как сообщили в ассоциации, с этой целью в столицу России отправится делегация производителей вина Грузии. До внесения иска виноделы планируют проконсультироваться у российских и европейских юристов. В иске против Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) будут содержаться требования возмещения материального ущерба в несколько десятков млн.долл., а также признания факта ущемления имиджа грузинского вина, сообщили в ассоциации. В работе над документом принимают участие 40 малых и крупных производителей вина. Запрет на поставки в Россию вин из Молдавии и Грузии действует с 27 марта в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. По данным главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды. 5 апр. Онищенко предложил Федеральной таможенной службы принять предусмотренные законодательством меры по недопущению к ввозу на территорию России коньяков, вина (в т.ч. шампанских вин) и виноматериалов, поставляемых из Молдавии и Грузии. «Указанная продукция не соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предъявляемым к безопасности алкогольной продукции и виноматериалов», – говорится в письме. Несоответствие установленным требованиям выявляется не только в вине и виноматериалах, а также в коньяках и шампанских винах, произведенных в упомянутых республиках.
Онищенко считает недопустимой практику использования гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств в качестве окончательного документа, служащего основанием для принятия решения таможенными органами о ввозе продукции на территорию РФ, а также оформления на их основе сертификатов соответствия. Онищенко приостановил с 5 апр. 2006г. действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в т.ч. шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию России из Молдавии и Грузии и изготовленные на территории указанных республик.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Россия с 1 апр. будет поставлять газ Армении по 110 долл. за тыс.куб.м. на армяно-грузинской границе. Согласно ранее достигнутым договоренностям между Россией и Арменией, с 1 апр. цена на газ в Армении повысится с нынешних 54 долл. за тыс.куб.м. до европейского уровня. Армяно-российское совместное предприятие АрмРосгазпром обладает монопольным правом на поставку и распределение природного газа на внутреннем рынке Армении. По 45% акций компании принадлежат министерству энергетики Армении и Газпрому, а 10% – нефтегазовой компании Итера. В рамках повышения цены на газ из России 28 фев. АрмРосгазпром подал заявку в комиссию по регулированию общественных услуг Армении о повышении тарифов на природный газ на внутреннем рынке страны. Согласно заявке, для населения предлагается поднять тарифы с 59 тыс. драмов (131 долл.) до 108 тыс. драмов (240 долл.) за тыс.куб.м. ежемесячно, для коммерческих абонентов, потребляющих 10 тыс.куб.м., с 79,1 тыс. драмов (175 долл.) до 145 тыс. драмов (322 долл.). Решение комиссии вступит в силу в течение месяца с момента его принятия.
По итогам узбекско-казахстанского саммита на высшем уровне. Самое интересное президенты Узбекистана и Казахстана, словно сговорившись, припрятали на совместную пресс-конференцию. Конечно, еще до визита Назарбаева в Узбекистан были некоторые предпосылки к тому, что оттепель в отношениях соседей неминуемо наступит. Однако сколько раз после теплых встреч на узбекской или казахстанской земле наступало безвременье, прерываемое мелкими стычками на границе. Больше всего от неопределенности страдали люди, которых оба лидера охарактеризовали как «простые». Жители приграничных районов с тех самых пор, как обе страны обрели независимость, живут тем, что занимаются торговлей. Для многих сотен тысяч семей по ту и по эту сторону госграницы приграничная торговля по сути стала единственным способом добычи средств к существованию. Не удивлюсь, что первые оптимистические ожидания появились в головах именно этой группы узбекистанцев и казахстанцев. О некоторых путях решения этой и других проблем и говорили Ислам Каримов и Нурсултан Назарбаев. Протокол об изъятиях, подписанный в ходе визита Назарбаева, президент Узбекистана считает одним из ключевых, полагая, что он позволит «упорядочить применяемые ограничения в двусторонней торговле и станет шагом к их последующей полной отмене». Формулировка к их последующей отмене в отношениях между странами еще ни разу в таком контексте не применялась, и потому является очень характерной. А когда эти слова звучат из уст узбекского лидера, это вдвойне примечательно. Доселе много говорили о вечной дружбе, общих корнях, братских отношениях, но реального выхода данные высказывания не имели. Неудивительно, что констатация очевидных истин, так и оставалась констатацией. Кстати, о взаимопонимании говорил и Нурсултан Назарбаев, подчеркнувший, что «позиции наших стран по многим вопросам близки, можно сказать, совпадают. И ни по одному вопросу у нас не было каких-то непреодолимых противоречий и даже вопросов».
Узбекский лидер не преминул коснуться вопроса личных отношений двух президентов, охарактеризовав существующие на этот счет слухи не соответствующие реальности, и высказался вполне точно: «Могу сказать совершенно однозначно: я полностью доверяю моему другу Нурсултану Абишевичу. В личном плане у нас дружба была, есть и будет. Я убежден в этом. Кому-то это нравится, кому-то это не нравится, кому-то отвечает их интересам, кому-то это не отвечает. Это дружба личная будет, кто бы на какой должности не находился». Наличие в прошлом некоторых трений в отношениях между лидерами Каримов признал косвенно: «Я хочу однозначно сказать, что Нурсултан Абишевич плоть от плоти, кровь от крови выдающийся сын казахского народа. Он делает то, что должен делать во имя настоящего и будущего Казахстана. И это тоже вполне естественно. И то, что он делает, это может не всегда совпадать с интересами Узбекистана. И это тоже естественно». Узбекский лидер полностью отмел все слухи о разногласиях между президентами в свете так называемой проблемы «регионального лидерства», пояснив, что каждый из них занимается своим делом.
Казахстанский лидер еще раз поднял тему регионального общего рынка, подметив, что создание такового будет способствовать «экономическому сближению наших стран». Назарбаев еще раз подчеркнул, что «Наше сотрудничество в Центральной Азии никогда не было и не будет направлено против интересов кого-либо, наших больших соседей, заокеанских соседей. Это сотрудничество решает только наши, внутренние вопросы торговли и сотрудничества, от которого выиграют наши народы». Он обвинил в создании препон на границе и нежелании активно сотрудничать чиновничество, правда, самокритично резюмировал: «Ну что сделаешь, если мы вышли из постсоветской шинели…». Нурсултан Назарбаев рассказал, что создаваемый Координационный совет включит в свой состав ключевых министров обоих стран, считая одной из главных его задач снятие барьеров в торговле, и общении простых людей. Распространенные слухи об устных указаниях узбекской стороны о недопущении на внутренний рынок казахстанских бизнесменов, и таких же указаниях казахстанской стороны Назарбаев назвал «полной чепухой». Однозначно негативно он охарактеризовал домыслы по поводу регионального доминирования.
В дипломатичной форме казахстанский лидер говорил об экономическом, людском, культурном потенциале Узбекистана, признав их исключительность для региона. Он фактически выдвинул идею супердержавы региона: «мы будем в проведении своей политике сильны, если все будут знать, что Казахстан и Узбекистан выступают с единой позицией. И в политике, и в экономике. Если в эту идею будет вдохнута жизнь и сила, вы увидите, что простые люди поймут: теперь по-настоящему началось наше сотрудничество». Нельзя не согласиться и с выводами Ислама Каримова, считающего экономическую интеграцию основой единения стран в других сферах. Охарактеризовав бизнес как «сферу, где не нужно высокопарных слов, дежурных выражений», узбекский лидер высоко оценил потенциал взаимной интеграции: «Если сопоставить экономики Казахстана и Узбекистана, то это идеальные экономики, которые обязаны сотрудничать. Они обречены сотрудничать. Почему? Мы прекрасно знаем, на каких китах базируются наши экономики. Есть много общего, но принципиально они различны. Казахстан еще в составе Советского Союза был индустриальной страной, где были созданы огромные мощности черной и цветной металлургии, угольной и горнодобывающей промышленности. Эти индустриальные мощности определяют лицо Казахстана. У нас их нет. У нас есть цветная металлургия, золотодобывающая промышленность, но листовую сталь мы получаем только из Казахстана. Наш металлургический завод в основном работает на отходах. Он не может создавать те сорта металла, в котором нуждается экономика любой страны».
Может сложиться обманчивое впечатление, что казахстанский лидер ключевыми условиями взаимного сближения считает исключительно гуманитарные отношения, но внимательный слушатель, разумеется, догадался о том, чего на самом деле добивается в Ташкенте Назарбаев. Его позиция ясна: «Мы хотим, чтобы с нами считались как с единым пространством. Если казахстанские банки, компании будут допущены к тендерам в вашей стране, они принесут реальные деньги. И не нужны будут другие инвестиции для Узбекистана. Только в Россию казахстанцами вывезены 2,3 млрд.долл., Таджикистан – 80 млн.долл., даже в Грузию – 150 млн.долл. Перегрев экономики в плане денег у нас есть. Если деньги повернутся сюда, то каждый доллар будет давать 1,5% от роста ВВП вашей страны. Вот конкретные надежды».
Слова узбекского лидера о том, что «Казахстан многого достиг в финансовой, банковской сфере. В Узбекистане нет никаких ограничений, если завтра Банк развития Казахстана откроет свой филиал. Думаю, эта сфера сыграет роль мощнейшего толчка для интеграционных и инвестиционных процессов», – можно считать карт-бланшем для казахстанской финансовой организации. Являясь по сути государственной, она гарантирует, что возможные инвестиции в экономику Узбекистана не происходят из стран или международных организаций, с которыми не очень дружит Узбекистан. Оба лидера, разумеется, не могли обойти стороной вопрос о таможенном союзе. Некоторыми своими опасениями поделился Нурсултан Назарбаев: «Сейчас членами ЕврАзЭС согласованы позиции стран по 68 товарным позициям. По плану мы должны в этом году подписать договор о таможенном союзе. Но здесь есть «но»… Некоторые члены организации готовятся к вступлению в ВТО. Если мы заранее подпишем договор о таможенном союзе, то при вступлении в ВТО придется некоторые договоренности менять, и играть по правилам ВТО». На что Ислам Каримов недвусмысленно намекнул, что нуждающаяся в инвестициях экономика Узбекистана сыграет роль фактора, сдерживающего инфляционную волну в Казахстане. Узбекский лидер, как обычно, в вопросах вступления в ВТО сделал экивок в сторону «бывшего президента этой страны» (надо думать, Кыргызстана), который, вступив в ВТО «обнулил все импортные и экспортные пошлины». Каримов сомневается в целесообразности примитивного восприятия процесса вступления в ВТО.
Свою стратегию в рамках ЕврАзЭС узбекский президент сформулировал так: «Если касаться вопроса ЕврАзЭС, то скажу, вопросы взаимодействия легче решать в двустороннем формате. Мы чаще сталкиваемся с необходимостью через двусторонние связи выходить на многосторонние. Эта формула для Узбекистана вполне приемлемая. Мы настолько открыты Казахстану, Казахстан настолько открыт Узбекистану, что интеграционные процессы, происходящие на двусторонней основе логически приведут к многосторонним. Быть может, меня услышат кое-кто далеко за пределами нашей страны, и кому-то это может не понравиться, но я думаю, что это реальный шаг на пути стоящих перед нами задач».
Казахстанский президент в данном контексте полностью поддержал каримовскую схему «двусторонние-многосторонние», отметив необходимость более быстрого решения уже имеющихся вопросов. Одним из примеров двустороннего сотрудничества он предложил импорт Казахстаном ранних овощей и фруктов из Узбекистана в северные регионы страны, пояснив, «тогда дехкане (узбекские ) получат хорошие деньги, а у нас снизятся цены на овощи и фрукты». И продолжил: «Если Казахстан начнет активно покупать цемент и стройматериалы, в которых мы нуждаемся, все узбекистанские заводы станут больше производить продукции, народ получит заработную плату, казна Узбекистана будет пополняться. Это маленький пример. Если из Казахстана карагандинский, темиртауский листовой прокат пойдет не куда-нибудь далеко, а сюда, то выиграют наши предприятия. Мы говорили о том, что Узбекистану нужны 300-400 тыс.т. твердой пшеницы. Если мы заключим долгосрочный договор, не надо будет завозить ее (Узбекистану) из Канады в 1,5-2 раза дороже, чем положено. Значит наши зерноводы, металлурги получат конкретные результаты».
Узбекский лидер, как представляется, не лукавил, когда говорил о том, что «мы готовы предоставить рынок Узбекистана для того, чтобы ваш капитал, разумеется, в пределах и условиях соблюдения законодательства Узбекистана мог работать на нашем рынке. Это заявляю как человек, который экономикой всегда занимался вплотную. Я больше занимался экономикой, чем политикой. И с полным основанием говорю о политической воли руководства Узбекистана создать для казахстанского капитала необходимые условия на рынке Узбекистана».
После всего вышесказанного, могут возникнуть сомнения по поводу реальных плодов государственного визита казахстанского президента в Узбекистан. Однако стоит подчеркнуть несколько основных моментов, из которых стоит исходить, чтобы оценить саммит. Во-первых, сама решимость президентов наконец разобраться с протоколом об изъятиях на границе многого стоит. Во-вторых, имеет большое значение то, как подчеркнул казахстанский лидер, что узбекско-казахстанское сотрудничество не направлено против третьих сил. Накануне визита долго муссировались слухи о том, что президенты будут обсуждать наряду с другими проблемами вопросы противодействия чрезмерному российскому влиянию в регионе. В-третьих, принципиальное значение имеет благословение Ислама Каримова Банку развития Казахстана для работы на узбекском рынке финансовых и банковских услуг. В-четвертых, узбекский лидер предложил схему «двусторонние-многосторонние» в рамках ЕврАзЭС, что дает точно понять позицию Узбекистана в данной региональной организации. В-пятых, и это самое главное, Каримов дал отмашку казахстанскому бизнесу работать в своей стране с одним условием – все они должны действовать в соответствии с законодательством Узбекистана. Как все получится, думаю, покажут ближайшие годы…
В Турции создаются пограничные войска, которые будут формироваться на профессиональной основе. Их общая численность составит 70 тыс.чел., сообщает в понедельник газета «Заман» (Zaman). Проект создания турецких погранвойск реализуется во взаимодействии с Евросоюзом, куда Анкара добивается вступления в качестве полноправного члена. Осуществление этой программы рассчитана до 2014г. и обойдется в 3 млрд. евро. 60% этой суммы будет ассигновано по линии ЕС, отмечает издание.Турция обладает второй по численности армией в НАТО – 800 тыс.чел. Функции погранвойск в республике выполняют подразделения жандармских войск и береговой охраны, которые подчинены МВД. В разработке проекта создания погранвойск, которые станут самостоятельной военной структурой, принимали участие представители всех силовых ведомств Турции, а также Франции и Великобритании.
Для охраны Турции, граничащей на западе с Болгарией и Грецией, на востоке – с Грузией, Азербайджаном и Арменией, на юго-востоке – с Ираком и Сирией, будут использоваться самые современные технологии, в т.ч. средства спутникового контроля. Наряду с сухопутной границей, турецкие погранвойска будут охранять морские рубежи страны, которая с трех сторон окружена морями.
МИД Грузии выражает обеспокоенность в связи с запретом ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию России. Как сказано в официальном сообщении МИД Грузии, экспорт грузинской сельхозпродукции в Россию обсуждал замглавы МИД Грузии Мераб Антадзе с послом России в Грузии Владимиром Чхиквишвили. «Соответствующие ведомства Грузии не раз обращались к российской стороне с целью разъяснения проблемы, но ответа до сих пор», – сказано в сообщении МИД Грузии. В Тбилиси считают, что «Россия ведет против Грузии политику завуалированных торговых ограничений». Послу России заявили, что такие «несправедливые» в отношении Грузии действия обязательно отразятся на очередной встрече рабочих групп по вступлению России в ВТО. МИД Грузии поручил своему посольству в Москве провести с МИД России консультации по запрету на ввоз грузинской сельхозпродукции на территорию РФ. Россия с 21 марта запретила транзит из Грузии продукции из третьих стран в связи с тем, что она нередко поступала по фальшивым фито-санитарным сертификатам. Были выявлены поставки такой продукции по фальшивым азербайджанским фито-санитарным сертификатам.
Греческая береговая охрана задержала судно со 126 нелегальными мигрантами на борту, сообщило министерство торгового судоходства страны. Небольшое грузовое судно «Кристалл» под северокорейским флагом было задержано неподалеку от порта Пилос на полуострове Пелопоннес. К моменту обнаружения судна беженцы уже высадились на берег. Среди задержанных граждане Индии, палестинцы, египтяне, иракцы и суданец. По их словам, каждый заплатил по 2 долл.тыс. за доставку на территорию Евросоюза. Задержан экипаж судна, состоящий из четверых граждан Грузии и одного гражданина Украины.
Грузия приступает к реализации президентской программы «Мой дом», которая предусматривает опись недвижимого имущества беженцев из Абхазии и Цхинвальского региона. Опись недвижимости будет осуществлена на основе фотоснимков, сделанных с космического спутника. «Завершился процесс создания трехмерной цифровой геоинформационной системы Грузии. При помощи этой системы можно делать фотоснимки с космического спутника», – сообщил директор Космического центра Грузии Элгуджа Медзмариашвили. Координатором президентской программы «Мой дом» является министерство по вопросам вынужденных переселенцев совместно с Космическим центром Грузии. Реализация программы начнется 9 апр. 2006г. На основе полученных данных правительство Грузии планирует юридически закрепить за беженцами из Абхазии и Цхинвальского региона их законное имущество, которое они потеряли во время вооруженного конфликта 1991-93гг., вынужденно покинув свои дома.
Украина, Грузия и Европейский Союз намерены построить газопровод для поставок каспийского газа в страны Европы. Заявление об этом было сделано в ходе 5 международной конференции «Нефть, газ, энергетика и инфраструктура – Giogie-2006», открывшейся 16 марта в Тбилиси. Имеется информация, что специально созданный международный консорциум из 5 компаний уже начал работу над проектом. Протяженность газопровода составит 1 тыс.км. Часть газопровода от Грузии до Украины планируется проложить по дну Черного моря.
Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский заявляет, что в Россию ежегодно приезжает более 20 млн. мигрантов. Выступая в среду на пленарном заседании Госдумы, Ромодановский заявил, что с развалом Советского Союза в России произошел миграционный бум. «Ежегодно на территорию России прибывает более 20 млн. мигрантов, преимущественно из республик бывшего СССР. По экспертным оценкам, 10 млн. являются нелегальнми мигрантами», – сказал Ромодановский.Он заявил, что «миграционная ситуация остается напряженной». По словам Ромодановского, ущерб, который наносят мигранты, уклоняясь от уплаты налогов, составляет более 200 млрд. руб. «Это колосcальный ущерб для страны. Мигранты не платят налоги и уклоняются от уплаты пошлин», – сказал Ромодановский. Он отметил, что эти потери сопоставимы расходами бюджета на образование или здравоохранение.
По словам главы ФМС, также значительные суммы средств нелегально отправляются мигрантами за границу. «Сумма денежных переводов осуществляемых грузинскими мигрантами в России на свою родину составляют 20% от ВВП Грузии», – сказал Ромодановский. Переводы которые осуществляют мигранты в Молдавию составляют 30% от ВВП страны.
Переводы гастарбайтеров из Таджикистана составляют два годовых бюджета этой страны. По его словам, бюджет Таджикистана составляет 485 млн.долл., а из России в Таджикистан ежегодно переводится 1 млрд.долл. из которого легально переводится только 500 млн.долл.
Ромодановский также отметил, что за 2005г. к административной ответственности в сфере правонарушений миграционного законодательства привлечено 1,5 млн.чел. Он отметил, что в стране создан «невольнический рынок труда». Кроме того глава ФМС отметил, что в 2003-04г. российское гражданство получили 361 тыс.чел., а в 2005г. – 507 тыс.чел. По его словам, Россия не должна превращаться в «проходной двор». «Не всем посетителям надо радоваться», – сказал Ромодановский.
Грузия и Турция договорились до конца года ввести упрощенный режим торговли для определенных категорий товаров, а в перспективе выйти на совместный договор о свободной торговле. Об этом по окончании переговоров заявили президент Грузии Михаил Саакашвили и прибывший с официальным визитом в Грузию президент Турции Ахмет Меджет Сезер. Также стороны подписали соглашение об экономическом сотрудничестве, о совместной реконструкции Батумского аэропорта. По словам Саакашвили, это совместное соглашение позволит из Батумского аэропорта сделать такой же современный международный аэропорт, как в Женеве. «В конце лета будет закончен аэропорт в Батуми, а к 3-летию революции роз (нояб. 2006г.) – аэропорт в Тбилиси. И у нас, благодаря нашему соседу – Турции – будет два аэропорта международного значения», – сказал Саакашвили.
Президент Турции отметил, «что Турция всегда поможет Грузии в вопросах стабильности и экономики». «Мы поддерживаем стремление Грузии вступить в НАТО. А выступаем за территориальную целостность Грузии. Очень важно урегулировать вопрос Южной Осетии и Абхазии. Нам бы хотелось, чтобы эти проблемы были завершены мирным путем, чтобы Грузия все свои ресурсы тратила на реформу внутри страны, а не на другие цели», – заявил он. Президент Турции высказал свою поддержку Грузии в вопросе возвращения турок-месхетинцев в Грузию. «Мы поможем в этом вопросе Грузии и в дальнейшем многие проблемы будем решать вместе, в т.ч. и экономические», – заявил он.
Президенты двух стран отметили, что официальный визит турецкого президента в Грузию помог сблизить отношения двух стран. «Никогда в истории Турции и Грузии не были такими тесными, как сейчас. Это говорит об экономической интеграции между Грузией и Турцией. Это государство – пример для Грузии, и каждый грузин должен стать таким же трудолюбивым, как и турок», – заявил Саакашвили.
Президент Грузии поблагодарил Турцию за ее поддержку в вопросе вступления Грузии в НАТО и напомнил собравшимся , что «в то время, как один сосед Грузии ограничил выдачу виз грузинам, другой сосед – вообще снял визовый режим». «Во время энергоблокады Турция помогла нам, а все подписанные соглашения и достигнутые договоренности свидетельствует о все большей экономической интеграцией между Грузией и Турцией», – считает грузинский президент. Представители правительств Грузии и Турции договорились о скорейшем подписании закона об избежании двойного налогообложения.
"Проблема-2007": что дальше?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
Н.К. Арбатова – д. полит. н., директор научных программ комитета «Россия в объединенной Европе». Статья написана на основе концепции о модернизации СПС, подготовленной коллективом под руководством автора в составе д. э. н. Ю.А. Борко (Ассоциация европейских исследований), д. ю. н. С.Ю. Кашкина, к. ю. н. П.А. Калиниченко (Международный центр партнерства и развития Россия – ЕС), д. ю. н. М.Л. Энтина (Фонд европейского права).
Резюме Окончание срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом следует использовать для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и ЕС.
30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) – документа, лежащего в основе взаимоотношений России и Европейского союза. СПС, подписанное Российской Федерацией и Европейскими сообществами на греческом острове Корфу, а также их государствами-членами 24 июня 1994-го, вступило в силу 1 декабря 1997 года. Заключенное на 10 лет, Соглашение предполагало последующую автоматическую ежегодную пролонгацию в случае, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.
СПС сыграло важнейшую роль в установлении, расширении и развитии качественно новых отношений между Россией и ЕС. Об эффективности документа красноречиво говорит достигнутый на сегодняшний день объем реального сотрудничества во всех сферах деятельности. Однако в последнее время становится все более очевидным, что по сравнению с началом 1990-х, периодом подготовки СПС, ситуация изменилась коренным образом. Преобразились и Россия, и Евросоюз, и характер взаимоотношений между ними, да и весь мир. Отношения партнерства и сотрудничества стали повседневной практикой, а политическое взаимодействие давно перешагнуло рамки Соглашения. Совместная инициатива по созданию в будущем четырех общих пространств, одобренная на саммите Россия – Евросоюз в мае 2005 года, выводит отношения на качественно новый – стратегический – уровень взаимодействия.
Тесное «продвинутое партнерство» (cohesion/advanced partnership) требует адекватного оформления не в виде политических договоренностей, каковыми при всей их авторитетности являются совместные заявления саммитов Россия – ЕС, а в полноценном, юридически обязательном договоре. Возможность разработки подобного документа впервые обсуждалась на высшем уровне в апреле 2005-го президентом России Владимиром Путиным и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Дурао Баррозу. К обновлению правовой базы российский президент призывал и на саммите Россия – ЕС в Лондоне (октябрь 2005).
КОНСЕРВАТОРЫ И ПРОГРЕССИСТЫ
Различные политические силы и в Евросоюзе, и в России по-разному видят решение «проблемы-2007».
Европейские консерваторы не считают нужным что-либо менять в СПС. Их традиционная позиция – держать Россию на расстоянии вытянутой руки и не обременять европейскую внутреннюю повестку дня дополнительными проблемами. Число сторонников подобного подхода выросло после вступления в Европейский союз новых стран-членов, прежде всего государств Балтии и нескольких стран Центральной и Восточной Европы, обремененных «комплексом жертвы» по отношению к СССР и ставящих Советский Союз и Российскую Федерацию на одну доску.
В нашей стране оживились приверженцы ориентации на Азию (в первую очередь на Китай) и откровенные националисты, прикрывающие комплекс неполноценности в связи с утратой Россией статуса сверхдержавы идеями о том, что она, дескать, самодостаточна и должна оставаться самостоятельным «центром силы» в международных отношениях.
Разумеется, наша страна заинтересована в развитии добрососедских отношений, торговли и взаимовыгодного сотрудничества со всеми соседями. Не очень, правда, понятно, как углубление связей с ЕС помешает ей торговать, скажем, с азиатскими партнерами. Речь, однако, не только о торговле и сотрудничестве, а о выборе модели будущего политического и социально-экономического развития страны.
Как показал российский опыт, китайская модель – авторитаризм плюс НЭП – не дает желаемого результата на нашей национальной почве. Кроме того, несбалансированное сближение с КНР чревато тем, что в результате демографической экспансии Россия может фактически потерять Дальний Восток и Сибирь, а также превратиться в сырьевой придаток Китая и в свалку для отходов его растущей экономики. Что же касается идеи «народа-богоносца», то всерьез об этом невозможно говорить в ситуации, когда 70 % населения России живет беднее, чем 10 % наименее обеспеченных граждан США. А самоутешительное утверждение «мы бедные, зато самые духовные» не выдерживает критики в условиях чудовищной чиновничьей коррупции и организованной преступности, разъедающих все российское общество.
Вместе с тем и в Москве, и в западноевропейских столицах есть силы, убежденные в том, что откладывать поиски решения «проблемы-2007» нельзя.
В России существуют две группы, стремящиеся к повышению уровня отношений. Это прежде всего демократические круги политической элиты и экспертное сообщество, которые считают, что европейская модель, предполагающая страновые различия, но базирующаяся на общих фундаментальных принципах, лучше всего отвечает потребностям России, все еще находящейся в процессе системной трансформации. Вторая группа – часть высшего российского руководства. По их мнению, повышение планки в отношениях с ЕС символизирует важность роли России в современном мире, ее принадлежность к ядру государств, ответственных за международную безопасность и стабильность.
Что касается Европейского союза, то после провальных референдумов по Конституционному договору для Европы во Франции и в Нидерландах многим европейским политикам стало очевидно: прежняя стратегия Брюсселя, направленная на одновременное расширение и углубление процесса европейской интеграции, потерпела поражение. Выработка новой стратегии невозможна без стабильности по периметру границ Евросоюза, и прежде всего на его восточных рубежах. Повышение уровня отношений России и ЕС, сближение партнеров на основе не только общих интересов, но и ценностей устранят или значительно снизят возможность столкновения интересов на территории таких стран СНГ, как Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия. Иными словами, от решения «проблемы-2007» будут зависеть стабильность и развитие «расширенной» Европы, а также степень эффективности многостороннего сотрудничества по отражению новых угроз международной безопасности.
ПАРТНЕРСТВО ИЛИ АССОЦИАЦИЯ?
Возможны три варианта договорного оформления отношений между ЕС и Россией после 2007 года.
Первый. Продление действия СПС (в соответствии с его статьей 106) до тех пор, пока стороны не сочтут целесообразным заменить его новым документом.
Второй. Внесение изменений и дополнений в существующий текст (с учетом современного уровня «продвинутого партнерства» и реальных перспектив развития отношений на 10–15 лет) вплоть до включения в него положения о создании ассоциации.
Третий. Подготовка и подписание нового соглашения, которое, будучи ратифицировано Россией, Европейским союзом и его государствами-членами, полностью заменит СПС.
Третий вариант нереалистичен, поскольку требует ратификации принципиально нового документа. Это практически невозможно в условиях, когда и без того весомый груз взаимных претензий, проблем и недоверия еще более утяжелился после расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы.
Кроме того, отказ от пролонгации СПС, во-первых, чреват возникновением вреЂменного правового вакуума, который неизбежно затронет интересы и отдельных российских граждан, и РФ в целом. Во-вторых, может серьезно пострадать цепочка торговых соглашений, связанных с СПС (соглашения по текстилю и стали). В-третьих, будет подорвана только что сложившаяся практика применения Соглашения.
Имеется в виду право российских граждан, работающих в странах – членах ЕС, напрямую ссылаться на статью 23 СПС в национальных судах государств-членов в целях защиты своих трудовых прав от дискриминации по признаку гражданства. (Прецедентом в данном случае явилось решение Европейского суда по делу российского футболиста Игоря Симутенкова. 12 апреля 2005-го суд постановил, что футболисты, участвующие в национальных чемпионатах стран, входящих в Европейский союз, не должны считаться легионерами, и указал на недопустимость нарушения спортивными организациями Европы положений специального двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, согласно которому российские работники в странах – членах ЕС имеют равное право на труд с местными гражданами. – Ред.) Европейский суд предписал всем национальным судам стран-членов применять СПС как имеющее преимущественную силу в том случае, если их национальные законы не обеспечивают россиянам таких же условий труда, как и соотечественникам. В случае утраты подобных правил или их повторного согласования граждане России и Европейского союза, деловые круги обеих сторон рискуют многое потерять.
Конечно, аналогичные положения можно предусмотреть и в новом соглашении, которое заменит СПС, но тогда Европейскому суду придется снова подтвердить их прямое действие. А до тех пор российские граждане будут пребывать бесправными.
Таким образом, остается два реальных варианта: автоматическое продление СПС и его модификация. Если, согласно первому сценарию, Соглашение сохранится в неизменном виде, а реальные отношения будут во все большей степени строиться на параллельно существующих новых актах, то через какое-то время положения СПС просто фактически утратят силу, продолжая, тем не менее, отягощать двусторонние отношения, вызывать разногласия и раздражение, тянуть в прошлое.
Сохранение в 2007 году действующего СПС, по сути, станет признанием неготовности партнеров к более тесному сближению. Этот факт, конечно, можно будет «подсластить» принятием ни к чему не обязывающей политической декларации о «стратегическом партнерстве» и ряда секторальных соглашений, которые и так время от времени заключаются для решения тех или иных конкретных задач. Именно к такому «малозатратному» варианту, который не потребует новой ратификации Соглашения, склоняются большинство заинтересованных лиц и в России, и в ЕС.
Однако с учетом курса на развитие стратегического «продвинутого партнерства» и исходя из того, что бОльшая часть СПС нуждается в коренной переработке, наиболее целесообразным и перспективным представляется второй вариант. Модернизировать Соглашение возможно посредством внесения поправок, коренным образом меняющих его содержание и даже название, но сохраняющих правовую преемственность. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и Европейского союза.
Известны три типа соглашений об ассоциации: Европейские соглашения (для стран Центральной и Восточной Европы), Соглашение об ассоциации и стабилизации (для Западных Балкан), Европейско-Средиземноморское соглашение (для государств Южного Средиземноморья). С юридической точки зрения ассоциацией – самой зрелой ее формой – являются и отношения между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Любопытно, что сторонники «российской самодостаточности», предостерегающие от излишней зависимости России от Евросоюза, зачастую предлагают швейцарскую или норвежскую модель отношений как возможный пример для подражания. Они, видимо, не отдают себе отчета в том, что тем самым призывают к наиболее высокому и обязывающему уровню ассоциационного объединения.
Бытует ошибочное мнение, будто ассоциация, в отличие от СПС, предусматривает в качестве конечной цели обязательное членство в ЕС, что сегодня не актуально ни для Брюсселя, ни для Москвы. Действительно, и в преамбулах, и в первых статьях Европейских соглашений упоминается о перспективе членства в Европейском союзе. А вот в первых статьях соглашений об ассоциации и стабилизации с Македонией и Хорватией ничего не сказано об их возможном вступлении в Евросоюз, хотя в преамбулах они всё же названы потенциальными кандидатами. Что касается соглашений об ассоциации со средиземноморскими странами, то перспектива их членства не рассматривается вообще.
На самом деле главным отличием СПС от соглашений об ассоциации является отсутствие в нем положений о либерализации движения товаров, лиц, услуг и капиталов. Нынешний российско-европейский документ в большинстве случаев предлагает вместо этого режим наиболее благоприятствуемой нации. Положения о практических шагах в нем отсутствуют, хотя в качестве конечной цели партнерства упоминается создание зоны свободной торговли. Ассоциация же изначально зиждется на зоне свободной торговли.
Соглашения об ассоциации, как правило, предусматривают план-график постепенного (в течение 10–12 лет) снижения таможенных пошлин и эквивалентных сборов вплоть до их полного устранения, отмену как количественных ограничений на импорт и экспорт, так и других равнозначных мер, а также запрет дискриминационного налогообложения в зависимости от места происхождения товаров. Отсутствие в СПС подобного рода положений создает значительные трудности для полной реализации его целей. По мнению чиновников из Минэкономразвития РФ, Россия готова приступить к переговорам о создании зоны свободной торговли с ЕС сразу после ее вступления в ВТО. При этом хорошо продуманный поступательный процесс по созданию такой зоны будет не противоречить, а соответствовать экономическим и торговым интересам России.
Мы не знаем, что ждет нас в будущем. У противников возможного членства России в Европейском союзе, составляющих большинство и в России, и в Евросоюзе, есть масса аргументов, сводящихся к слову «никогда». Никогда, мол, Россия с ее колоссальными географическими размерами не вступит в ЕС (хотя фактор численности населения играет более важную роль, чем география). Никогда Россия не поступится даже частью своего суверенитета (но даже СССР шел на подобный шаг, заключая с США широкомасштабные соглашения об ограничении и сокращении стратегических вооружений). Никогда Европейский союз не захочет выйти на границы с Китаем (и это при том, что через членство Турции Евросоюз готов выйти на границы самой нестабильной зоны в сегодняшнем мире – «расширенного» Ближнего Востока)…
Однако стремительная радикализация исламского мира в условиях распространения оружия массового уничтожения и расползания терроризма может привести к новому раскладу сил по линии Север – Юг, к новым союзам и коалициям. Опасность, которую несет в себе радикальный политический ислам, диктует необходимость стратегического союза между всеми членами евро-атлантического сообщества и их потенциальными единомышленниками за пределами региона. Поэтому не столь важно, станет ли Россия формальным членом ЕС, или будет заключен реальный, а не символический стратегический союз, основанный на защите общих ценностей и интересов. Наиболее крепкими и эффективными оказываются именно те союзы, которые объединяют равных во всех смыслах партнеров. Формирование четырех по-настоящему общих пространств между Россией и Европейским союзом в рамках модернизированного СПС может стать стратегической целью.
КАК ИЗМЕНИТЬ СПС?
Обновленное соглашение Россия – Евросоюз следует заключить на неограниченный срок. Одна из первых статей будущего документа должна содержать положение об изменении его названия с «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» на, скажем, «Соглашение о продвинутом партнерстве, учреждающее ассоциацию».
Необходимо существенно переработать преамбулу и четко заявить в ней о том, что Россия – это развитая страна с основами рыночной экономики и политической демократии. В тексте преамбулы следует отразить такие факторы и процессы, как высокий уровень современного партнерства, формирование четырех пространств, вступление России в ВТО, а также упомянуть о новых угрозах, прежде всего о международном терроризме и распространении оружия массового уничтожения, и борьбе с ними.
Раздел I «Общие принципы» можно преобразовать в раздел «Общие принципы и цели», включив в него нынешнюю статью 1 и дополнив рядом положений с учетом накопленного опыта и новых задач «продвинутого партнерства».
Раздел II «Политический диалог» следует преобразовать в раздел о политическом диалоге и сотрудничестве. В него необходимо включить статью, которая, по сути, юридически зафиксирует и закрепит современный уровень политического взаимодействия, а также дополнит его «развитием новых форм сотрудничества в целях решения общих задач и противостояния новым угрозам, в частности проблем обеспечения мира и безопасности, борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью, а также поддержкой демократии и прав человека».
Затем должны следовать четыре раздела по вопросам формирования того или иного общего пространства. Как вариант надо внести изменения в раздел VII «Экономическое сотрудничество» и разбить его на четыре главы, по одной на каждое пространство. Надлежит сформулировать положения, отражающие содержание принятых в мае 2005 года «дорожных карт». В разделе об общем экономическом пространстве нужно предусмотреть пункт о составлении плана-графика полной либерализации торговли товарами в течение 10–12 лет.
В документе следует четко определить суть каждого из четырех пространств, например, таким образом.
Общее европейское экономическое пространство предполагает:
– свободное движение товаров, услуг, людей и капиталов;
– наличие единых правил и норм, обеспечивающих реализацию четырех свобод и равенство условий конкуренции;
– гармонизацию законодательства и тесную кооперацию в других областях экономической и социальной политики в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего экономического пространства.
Общее пространство свободы, безопасности и правосудия предполагает:
– свободу передвижения, проживания и занятий, в том числе профессиональной деятельности, для граждан России и государств-членов; причем и тем и другим предоставляются такие же права (включая трудовые и социальные), какими пользуются граждане стран, на территории которых те находятся;
– одинаковые гарантии обеспечения личной безопасности граждан России и государств-членов, где бы они ни проживали в пределах данного пространства;
– сближение законодательства и практик осуществления правосудия в России и ЕС, а также тесное и постоянное сотрудничество органов правосудия, в том числе в борьбе с трансграничной организованной преступностью.
Общее пространство внешней безопасности подразумевает:
– регулярный диалог по всем вопросам международных отношений, внешней политики и безопасности (в первую очередь в Европе и прилегающих к ней регионах), осуществляемый в рамках постоянно действующих механизмов;
– совместные позиции и акции в области внешней политики и безопасности, если и когда Россия и Европейский союз сочтут это целесообразным или необходимым;
– теснейшее сотрудничество в деле предупреждения и противодействия международному терроризму;
– сотрудничество в военной области, в том числе с целью проведения совместных миротворческих, спасательных или гуманитарных операций.
Общее пространство научных исследований, образования и культуры подразумевает:
– тесное и систематическое сотрудничество в отраслях фундаментальной и прикладной науки на основе совместных многолетних рамочных программ и финансирования, а также гармонизированного законодательства, гарантирующего, в частности, право интеллектуальной собственности;
– формирование общеевропейского образовательного пространства на основе Болонского процесса, включая сближение систем образования, широкий обмен преподавателями, студентами и аспирантами, взаимное признание дипломов о высшем образовании;
– создание максимально благоприятных условий для развития культурных обменов, взаимного ознакомления с культурой европейских народов, формирования в широких слоях населения сознания общности европейской культуры при всем ее национальном многообразии.
Конкретизировать положения, посвященные четырем пространствам, можно в специальных протоколах, прилагаемых к Соглашению, или в отдельных соглашениях по этим пространствам, или в каких-то иных документах, например в годовых программах первоочередных действий, утверждаемых и контролируемых Постоянным советом сотрудничества. Важно подумать и о таких институциональных изменениях, которые отвечали бы цели создания четырех общих пространств. Сегодня внешнеполитическое взаимодействие России и Евросоюза в основном направлено на решение проблем в двусторонних отношениях, а не на выработку совместных инициатив по актуальным вопросам международной безопасности.
Отдельный протокол или декларацию в виде приложения к обновленному Соглашению можно посвятить комплексу проблем, возникших вокруг Калининграда. Статья 55 («Сотрудничество в области законодательства») изменяется и дополняется положениями о постепенном (в два этапа) сближении российского законодательства с законодательством ЕС на основе специальной индикативной программы, разрабатываемой совместно. Механизм гармонизации целесообразно закрепить в специальном соглашении о применении статьи 55, заключение которого в будущем должно быть предусмотрено Соглашением о партнерстве и сотрудничестве.
Существенная модернизация СПС потребует ратификации измененного Соглашения. Однако, поскольку его основу будут составлять совместно принятые инициативы, вероятность ратификации высока.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906793
Надежда Арбатова
Компания Alcatel объявила о преодолении еще одного важного рубежа. К концу 2005г. компания поставила на мировой рынок сетевое оборудование для поддержки 80 млн. цифровых абонентских линий (DSL). Это достижение дополняется еще одним важным успехом: по сравнению с пред.г. объем поставок оборудования DSL увеличился на 10%. 180 операторов в 75 странах используют решения Alcatel DSL. В основе решений Alcatel для широкополосного доступа лежат продукты семейства ISAM (Intelligent Services Access Manager – интеллектуальные системы управления услугами), которые отличаются большой гибкостью. Alcatel ISAM – это широкополосная неблокирующая IP-платформа, которая впервые на рынке обеспечивает 100%-ную поддержку услуг Triple Play. Решения ISAM поддерживают самые разные технологии доступа (xDSL, FTTN, FTTU GPON) и сетевые топологии (городские сети с центральной АТС, а также распределенные системы для удаленных районов и сельской местности). В состав решений ISAM входят медиа-шлюзы VoIP для подключения традиционных сетей ТфОП и ISDN к магистралям нового поколения (NGN). За год решения Alcatel ISAM приобрели 70 операторов, которые стремятся перевести свои сети доступа на технологию IP.
«Поставив на мировой рынок 80 млн. линий DSL, компания Alcatel вновь продемонстрировала огромные возможности по внедрению новых технологий и доказала, что умеет успешно конкурировать в мировом масштабе, – заявил Эрик Кит (Erik Keith), старший аналитик по вопросам широкополосной инфраструктуры из компании Current Analysis. – Достижения Alcatel особенно хорошо заметны на общем конкурентном ландшафте. Глобальный успех этой компании подтверждает правильность ее широкополосной стратегии и архитектуры доставки услуг Triple Play. Огромное значение для Alcatel имеют платформы распределенного широкополосного доступа ISAM, которые полностью поддерживают технологию IP и удовлетворяют требования самых разных операторов».
В Европе решения Alcatel ISAM установили компании France Telecom, Swisscom, Telecom Italia, Wind (Италия), Telenor (Скандинавия), Fiberdata (Швеция), Video Networks Limited (Великобритания), Romtelecom (Румыния), Northwest Telecom (Россия) and UTG (Грузия). На Ближнем Востоке продукты семейства ISAM помогают компании Saudi Telecom удовлетворять растущий спрос на высокоскоростной доступ в интернет и широкополосные приложения, такие как IPTV.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе компании Chunghwa Telecom (Тайвань), China Netcom и China Telecom используют решения ISAM для доставки широкополосных услуг, ориентированных на пользователя, на скоростях, в три раза превышающих скорость обычных технологий ADSL. Решение Alcatel приобрела филиппинская компания Innove Communications для экономичной поддержки своих стратегических широкополосных инициатив. На американском континенте продукты семейства Alcatel ISAM используют такие компании, как AT&T (США), BellSouth (США), TELUS (Канада), Telefonica Brazil, Telemar (Бразилия) и Telefonica del Sur (Чили).
Чтобы удовлетворить растущий спрос на персонализированные интерактивные услуги, Alcatel помогает операторам всего мира трансформировать свои сети для доставки новых услуг, расширяющих возможности конечных пользователей. Услуги Alcatel Triple Play, ориентированные на пользователя, опираются на лидерство Alcatel в области широкополосных технологий, IP-сетей, волоконной оптики, новых мультимедийных и видеоприложений, а также в области комплексной интеграции услуг. В результате конечные пользователи получают уникальный набор привлекательных услуг: видео по запросу, персональное телевидение, местные «коммунальные» каналы, онлайновые игры, возможность обмена музыкальными файлами, фотографиями и домашними видеоклипами. Все это происходит легко и просто с помощью самых разных сетей и пользовательских устройств.
Российским военнослужащим будут выдаваться многократные визы для въезда в Грузию, заявил заместитель командующего Группой российских войск в Закавказье полковник Владимир Купарадзе. По его словам, вместо однократных годовых виз российские военные получат многократные визы со действия в течение трех месяцев. Купарадзе заметил, что проблема, связанная с выдачей виз российским военнослужащим, негативно отражалась на процессе вывода российских военных баз из Грузии. По графику, процесс вывода российских военных баз с территории Грузии должен возобновиться с мая 2006г. В МИД Грузии заявили, что российским военнослужащим, находящимся на территории страны или въезжающим в Грузию, будут выдаваться многократные визы.
Турция, стремясь диверсифицировать источники энергии, планирует в ближайшем будущем получать газ не только из России, Ирана, Алжира и Азербайджана, но и из Египта. С этой целью намечается продолжить действующий газопровод «Египет-Сирия» до турецкого городка Килис (участок в 230 км.), по которому будет поступать, начиная с конца 2007г., от 2 до 4 млрд.кбм газа.Строительство турецкого 1768-км участка нефтепровода БТД, куда входят четыре насосные и две измерительные станции, Джейханский морской терминал (7 нефтяных резервуаров и 2-км причал, способный загружать два танкера водоизмещением 300 тыс.т.) выполнено на 99%. Ведутся отделочные работы на 3 насосной станции. Нефть, закачанная в мае 2005г. из Сангачальского терминала, достигла 2 насосной станции близ Эрзурума. Закачанная в нефтепровод сырая нефть, по словам министра энергетики Турции Х.Гюлера, будет загружена в первый танкер в порту Джейхан 27 мая. Кроме того Х.Гюлер сообщил, что работы по проекту газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум (БТЭ) идут в соответствии с графиком. Компанией «Боташ» проложены трубопроводы протяженностью 10 тыс.км для обеспечения природным газом 25 провинций Турции и в конце 2006г. азербайджанский газ достигнет Эрзурума. Планируется, что этот газ будет экспортироваться в Грецию и Италию.
Выступая на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Армении В.Осканяном, Комиссар ЕС по внешним связям и европейской политике Бенита Фереро-Вальднер, комментируя проект строительства железной дороги Карс (Турция) – Ахалкалаки (Грузия) – Тбилиси в обход ныне существующей железной дороги Карс (Турция) – Гюмри (Армения) – Тбилиси, отметила, что проект строительства железной дороги, который оставит Армению «вне игры», не получит содействия ЕС. В свою очередь, В.Осканян отметил, что изменений в политике Анкары по отношению к Армении нет и что политика Турции по данному вопросу, которая противоречит Копенгагенским критериям, должна быть поставлена на обсуждение в ЕС.
23-24 фев. 2006г. состоялся официальный рабочий визит руководителя Федерального департамента (министра) иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Рей в Азербайджан. В ходе встречи с президентом Азербайджана И. Алиевым и премьер-министром А. Раccизаде обсуждались проблемы южно-кавказского региона и были подписаны двусторонние соглашения, связанные с расширением торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя государствами. Было подписано межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, что будет содействовать увеличению прямых инвестиций и откроет новые инвестиционные возможности для двух стран. Аналогичные соглашения Швейцария подписала уже со 100 государствами. Стороны подписали Соглашение о техническом, финансовом и гуманитарном сотрудничестве. Дирекция по развитию и сотрудничеству и Государственный секретариат экономики Швейцарии предусматривают в 2006г. выделение финансовых средств Азербайджану в рамках данного Соглашения в 4,5 млн. шв. франков. Было подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. В заключение визита была подписана декларация о расширении сотрудничества в области миграции граждан двух стран.В связи с этим визитом газета Agefi сообщает в номере 23 фев. 2006г. об озабоченности Ассоциации Швейцария-Армения. По мнению сопредседателя Ассоциации Саркиса Шахиняна, визит швейцарской делегации в Азербайджан ставит под вопрос посредническую роль Швейцарии в урегулировании спорных вопросов на Южном Кавказе, прежде всего урегулирования проблемы Нагорного Карабаха. Это обвинение было отвергнуто МИДом Швейцарии как необоснованное. В министерстве заявили, что только некоторые решенные вопросы повестки дня пока откладывают аналогичные визиты М.Кальми-Рей в Армению и Грузию и что Швейцария продолжит выполнять свою посредническую роль в регионе.
Консульский отдел посольства Российской Федерации в Грузии с 21 фев. 2006г. прекращает оформление виз для граждан Грузии за исключением случаев гуманитарного характера. Об этом сообщили в пресс-службе посольства Российской Федерации в Грузии. «Этот вынужденный шаг вызван тем, что, несмотря на достигнутые договоренности относительно вывода российских баз и российских военных объектов с территории Грузии, регламентирующие и ротацию российских военнослужащих, грузинская сторона в течение года создает искусственные сложности в получении въездных виз для российских военных», – заявили в посольстве. Как отмечается в заявлении пресс-службы посольства РФ, сложности в получении въездных виз создаются «для военнослужащих ГРВЗ (группы российских войск в Закавказье), командируемых в Грузию для прохождения службы». «Также не продлеваются визы находящимся в стране российским солдатам и офицерам», – сказано в сообщении.
Операция по переброске российских военнослужащих для участия в международной миротворческой миссии ООН в Судане начнется 15-18 апр., сообщил заместитель главнокомандующего ВВС России генерал-майор Сергей Шевченко. «Всего в Судан будет переброшено по воздуху до 200 военнослужащих, четыре военно-транспортных вертолета Ми-8 с полным комплектом вооружения и боеприпасов и 100 т. различных грузов», – сказал генерал. «В операции по переброске миротворцев будут задействованы военно-транспортные самолеты Ан-124 «Руслан», Ан-22 «Антей» и Ил-76, которые выполнят 40 вылетов», – отметил он. По его словам, в конце фев. начальник армейской авиации ВВС генерал-майор Виктор Иванов вылетит в Нью-Йорк для проведения консультаций в секретариате ООН по вопросам связанным с оплатой, размещением российских миротворцев в Судане и их взаимодействием с миссией ООН, а полетов транспортных самолетов.
Генерал Шевченко сообщил, что российские миротворцы в Судане будут действовать абсолютно автономно от воинских контингентов других стран. «Для этого они везут с собой все необходимо аэродромное оборудование, снаряжение, средства связи, в т.ч. радиомаяки и приемо-передающие радиостанции», – сказал он. В 344 центре боевого применения армейской авиации в г.Торжке под Тверью осуществляется сбор летно-технического состава и техники и ведется их подготовка к участию в миротворческой операции. «Никаких проблем у наших военнослужащих нет. Все идет по плану», – заключил замглавкома.
Владимир Путин подписал указ «О направлении воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан» 7 фев. Документ вступил в силу со дня его подписания. Президент возложил на российских миротворцев «выполнение задач по осуществлению вертолетной поддержки сил быстрого реагирования, переброске аэромобильных резервов, круглосуточному проведению медико-эвакуационных мероприятий, ведению воздушного наблюдения, проведению поисково-спасательных операции, доставке имущества и персонала ООН в места дислокации и пункты базирования».
Минобороны России поручено производить замену личного состава миротворцев не реже двух раз в год, а замену авиационной и военной техники – по мере выработки ресурса и технической необходимости. Как сообщили в МИД РФ, российские миротворцы участвуют в миссиях ООН в Косово, Гаити, Западной Сахаре, Либерии, Судане, Кот д'Ивуаре, Бурунди, Эфиопии, Эритрее, Ближнем Востоке, Грузии.
Комиссар Евросоюза по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) посетит Армению в рамках визита в регион. Как сообщили в управлении прессы и информации МИД Армении, в ходе визита Ферреро-Вальднер встретится с президентом Армении Робертом Кочаряном, спикером парламента Артуром Багдасаряном и министром иностранных дел Варданом Осканяном. Ожидается, что основными темами переговоров станет разработка двухсторонних планов действий по активизации сотрудничества в рамках европейской политики соседства, урегулирование нагорно-карабахского конфликта и вопросы энергетической безопасности. 15-16 фев. еврокомиссар посетила Азербайджан и Грузию. «Визит комиссара показывает заинтересованность Европейской комиссии в деле углубления отношений со странами региона и стимулирования программ реформирования», – сообщили в ереванском представительстве Европейской комиссии.
В преддверии поездки в регион Ферреро-Вальднер отметила, что включение стран Южного Кавказа в программу европейского соседства открыло новую страницу в их отношениях с ЕС. «Надеюсь, что мы вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией вскоре завершим работу в рамках программы европейского соседства, вследствие чего наши отношения станут еще интенсивными. 2006г. должен стать годом развития нашего сотрудничества, и в этом году мы станем свидетелями мирного урегулирования региональных конфликтов», – отметила комиссар.
По словам Ферреро-Вальднер, в ходе визита ей предстоит дать объяснения по поводу того, как ЕС будет способствовать формированию стабильного, благополучного и демократического будущего стран региона, что будет результативным не только для Армении, Азербайджана и Грузии, но и всего региона Южного Кавказа в целом.
Европейская комиссия является одним из основных доноров стран Южного Кавказа. С 1991 по 2001гг. комиссия оказала странам региона помощь в 1,2 млрд. евро, которая была равномерно распределена между Арменией, Азербайджаном и Грузией.
Пресс-секретарь известного грузинского бизнесмена Бадри Патаркацишвили – Гуга Квиташвили подтвердил факт ведения переговоров бизнесменом о скупке бизнес-долей Бориса Березовского. «Я подтверждаю, что определенные переговоры в этом направлении ведутся. Говорить о каких именно бизнес-долях идет речь можно будет только после того, как соответствующие сделки состоятся», – заявил Квиташвили. По словам пресс-секретаря, в этих сделках «нет ничего необычного – это просто бизнес». Живущий в Лондоне предприниматель Борис Березовский объявил о намерении продать свои бизнес-активы своему другу, другому известному предпринимателю Бадри Патаркацишвили. «Речь идет о продаже всех моих активов, не только издательского дома «Коммерсант», – заявил Березовский. Он отказался перечислить полный список продаваемых им бизнес-структур и их примерную стоимость, сославшись на коммерческую тайну. По словам Березовского, продажа будет осуществлена, «как только закончится аудит, который займет несколько месяцев, возможно, до полугода».
Березовский и Патаркацишвили находятся в международном розыске. 6 авг. 2002г. Генпрокуратура России возбудила уголовное дело в отношении Березовского и двух бывших руководителей «ЛогоВАЗа» – Патаркацишвили и Юлия Дубова. 15 окт. 2002г. были вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых за хищения в особо крупных размерах путем мошенничества.
Осенью 2003г. Березовский получил политическое убежище в Великобритании. С 2003г. он побывал в Грузии уже несколько раз. Грузинские власти не препятствуют его въезду в Грузию, заявляя, что бизнесмен пользуется статусом политэмигранта и его защищает Женевская конвенция, к которой присоединилась Грузия. Последний раз Березовский был в Грузии в гостях у своего друга Патаркацишвили в июне 2005г. и посещал курортное местечко Уреки на берегу Черного моря.
Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго подготовить объединенную энергосистему Украины к интеграции в трансъевропейскую до 2008г. Об этом сказано в распоряжении Кабмина №71-р «Об утверждении плана мероприятий относительно повышения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса на 2006-07гг.» от 8 фев. Согласно распоряжению, минтопэнерго Украины должно разработать проект интеграции объединенной энергосистемы Украины в трансъевропейские электрические сети до 2008г. Минтопэнерго должно провести обследование тепло-, гидро- и атомных электростанций, а также их электротехнического оборудования и подстанций напряжением 220 кв. и более.Кабмин поручил минтопэнерго и Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины разработать проект Кодекса электрических сетей до 2007г., а также разработать проекты нормативно-правовых актов касающихся осуществления экспортно-импортных операций с электроэнергией, усовершенствованием порядка доступа к межгосударственным электрическим сетям.
План увеличения экспорта предусматривает реконструкцию и модернизацию западной части объединенной энергосистемы Украины, в частности реконструкцию и модернизацию 5 и 7 энергоблоков Бурштынской тепловой электростанции (Ивано-Франковская обл.), реконструкцию и замену оборудования распределительного приспособления 220-400 кв. Бурштынской ТЭС и модернизацию электросетей.
План предусматривает завершение строительства первого пускового комплекса Днестровской гидроаккумулирующей электростанции, реконструкцию Теребле-Рикской ГЭС, реконструкцию и строительство высоковольтных линий 330 кв. «Аджалык-Усатово» и «Новоодесская-Арцыз», реконструкцию подстанции 330 кв. «Арцыз», изучение целесообразности реконструкции высоковольтных линий («Южно-Украинская АЭС- Исакча»), передачу Калушской теплоэлектроцентрали (Ивано-Франковская обл.) «Западэнерго» и другие мероприятия.
С целью увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго и Национальной акционерной компании «Энергетическая компания Украины» подписать контракты на экспорт электроэнергии в Беларусь и Грузию до 2007г.
Согласно плану увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса, Украине необходимо построить газопровод «Богородчаны-Ужгород», разработать программу реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора с учетом использования западного направления (нефтепроводов «Одесса-Броды» и «Дружба») и перспективы развития северного направления и др. Ориентировочная стоимость этих мероприятий составляет 5,5 млрд.грн.
В янв. исполняющий обязанности министра топлива и энергетики Иван Плачков заявил, что Украина намерена представить свой энергетический комплекс странам Европейского Союза до марта. 1 дек. 2005г. Украина и Европейский Союз подписали меморандум о взаимопонимании в сотрудничестве в энергетической сфере. Бурштынская ТЭС и часть западной энергосистемы Украины с июля 2002г. работают в параллельном режиме с объединенной энергосистемой стран Европы UCTE. Премьеры Украины и Польши подписали совместное заявление о поддержке правительствами проекта нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк.
Проект федерального бюджета США на 2007г. предусматривает сокращение американской помощи всем странам бывшего СССР за исключением Украины и Киргизии, помощь которым будет увеличена. Накануне Джордж Буш направил проект бюджета в конгресс США. По данным госдепартамента США, опубликовавшего выдержки из проекта бюджета, если в т.г. общий объем помощи по статье «содействие независимым государствам бывшего СССР» ожидается на уровне 508,8 млн.долл., то на 2007г. Буш заложил только 441 млн.долл. Самый большой объем помощи предусмотрен для Украины – 85 млн.долл. (83,1 в 2006г.), второе место после которой делят Грузия (58 млн.долл.) и Россия (58 млн.долл.). На третьем месте – Армения (50 млн.долл.). Если в т.г. помощь США Киргизии составит 24,7 млн.долл., то в 2007г. объем этой помощи возрастет до 32 млн.долл. В бюджетном запросе президента предлагается также выделить в 2006г. для Азербайджана – 28 млн.долл., Таджикистана – 22 млн.долл., Казахстана – 19 млн.долл., Молдавии – 16 млн.долл., Узбекистана – 15 млн.долл., Белоруссии – 10 млн.долл. и Туркмении – 5 млн.долл. Финансирование по статье «содействие независимым государствам бывшего СССР» обычно предуматривается для программ по поддержке демократических и рыночных реформ, а также поддержке гражданского общества и его институтов.
Правительство США сокращает вещание для зарубежной аудитории на 12 иностранных языках, в т.ч. и на русском. Об этом говорится в сопроводительной справке к проекту федерального бюджета США на 2007г., внесенному Джорджем Бушем в американский конгресс. Белый дом объясняет это решение необходимостью сосредоточить внешнеполитические пропагандистские и финансовые ресурсы на тех регионах мира, которые сейчас имеют первостепенное значение для национальных интересов США. «Совет управляющих по вещанию (Broadcasting Board of Governors), который распространяет новости и информацию посредством радио, телевидения и вещания в интернете по всему миру, сосредоточивает свое международное вещание на конкретных группах населения, особенно на большом Ближнем Востоке», – указывается в документе. В нем говорится, что Совет управляющих по вещанию «сокращает свое вещание на хорватском, сербском, албанском, боснийском, грузинском, македонском, турецком, хинди, русском, греческом, тайском, а также английском языках». В справке сообщается, что Совет управляющих в целом сокращает иновещание на коротких волнах. В этой связи в документе указывается, что финансируемая конгрессом США радиостанция Свобода/Свободная Европа «переведет свое вещание на русском языке с коротковолновых передатчиков на популярные частоты в крупных городах».
Отражая новые приоритеты Белого дома, авторы бюджетной справки сообщают также, что США намерены увеличить вещание, направленное на Венесуэлу, Зимбабве и Афганистан. Государственная радиостанция Радио Свободная Азия распространит вещание на средние волны для Северной Кореи, а финансируемый из американского бюджета арабоязычный телеканал «Аль-Хурра» (Alhurra) расширит вещание в прямом эфире на страны Ближнего Востока с нынешних 18 до 24 часов.
Грузинский премьер-министр Зураб Ногаидели заверил, что Тбилиси не стремится «стереть» Россию с энергетической карты Грузии. Он отметил, что Грузия должна «по возможности меньше зависеть от одного источника энергопоставок», дабы избежать кризисов, подобных тому, что случился после взрывов на магистральных газопроводах «Северный Кавказ-Закавказье» и «Моздок-Тбилиси» в Северной Осетии. По всей видимости, несмотря на недавние громкие заявления грузинского руководства, Россия останется важнейшим поставщиком газа в республику.По данным Energy Information Administration, доля газа во внутреннем топливно-энергетическом балансе Грузии достигает 24%. Доказанные запасы природного газа в этой стране оцениваются в 8,4 млрд куб.м., собственной добычи практически нет. Потребление природного газа, по данным на 2003г., составляет 1 млрд куб.м. До недавнего времени «Газпром» был единственным поставщиком газа в республику. В 2004г. «Газэкспорт» поставил в Грузию 1,23 млрд.куб.м. среднеазиатского газа (в 2005 планировалось поставить 1,2 млрд). Этот газ поставлялся по цене 63 долл. за тыс.куб.м. В дек. 2005 «Газэкспорт» и «Тбилгази» подписали контракт на поставку природного газа в республику Грузия в 2006г. В соответствии с контрактом, «Тбилгази» приобретет в т.г. до 920 млн.куб.м. газа по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м. Напомним, что после взрывов, приведших к приостановке поставок российского газа в Грузию, Тбилиси заявил, что собирается расширять энергетическое сотрудничество со странами Каспийского региона, в первую очередь Ираном и Азербайджаном. А уже в конце янв. грузино-азербайджанскую границу пересек природный газ, закупаемый в Иране в 2 млн.куб.м. в сутки.
В Грузинской международной нефтяной компании подчеркивали, что иранский газ будет не намного дороже российского (120 долл. за тыс.куб.м.). Однако в начале фев. замминистра нефти Ирана Мохаммад Хади Нежад Хосейниян сообщил о том, что согласно краткосрочному контракту Тбилиси получит 30 млн.куб.м. газа в 30 дней. По словам министра, за этот объем Тегеран получил предоплату в 7 млн долл. По подсчетам газеты «Время новостей», это означает, что 1 тыс.куб.м. газа обошлась Грузии в 230 долл. – то есть в 2 раза дороже российского. Уточняет издание, иранский чиновник назвал цену иранского газа «льготной» с учетом оперативности заключения контракта и кризисной ситуации в Грузии. «ВН» обращает внимание на то, что закупать иранский газ по такой высокой цене Грузия может благодаря финансовой помощи США. То есть развитие грузино-иранского энергетического сотрудничества будет зависеть и от того, захочет ли Вашингтон, пусть и косвенным образом, поддерживать «вражеский режим».
Одновременно с иранским в Грузию стал поступать азербайджанский газ. Однако договоренности с Тегераном и Баку носят краткосрочный характер. «Мы месяца будем получать газ одновременно с трех наших поставщиков. Затем мы прекратим импорт из Ирана с перспективой на долгосрочное сотрудничество по поставкам газа», – заявил 30 янв. министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. Поставки из Азербайдажана, по словам министра, также будут прекращены и возобновятся лишь после пуска в эксплуатацию Южно-Кавказский газопровода (Баку-Тбилиси-Эрзерум), который намечен на конец 2006 – начало 2007г. По этой трубе в Грузию будет поставляться газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз в 300 млн.куб.м., Грузия настаивает на увеличении объемов газа, поставляемого в качестве платы за транзит. По словам Гилаури, к 2006г. руководство Грузии постарается «хотя бы на 50%» обеспечить страну альтернативным газом.
Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет 9,5-10 млрд.куб.м. в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны – 45%. В последние годы объем добычи газа в Азербайджане составляет 5,5 млрд.куб.м. (при доказанных запасах 850 млрд. – данные EIA), и до 40% добываемого в стране газа обеспечивается за счет месторождения Бахар. Из-за неразвитости газовой инфраструктуры большая часть добытого газа потребляется внутри страны. половины потребляемого газа поставляется «Газпромом» (в 2004г. – 4,93 млрд.куб.м.). В 2006г. «Газпром» поставит в Азербайджан 4,5 млрд.куб.м. газа по цене 110 долл. за тыс.куб.м.
Азербайджан планирует существенно нарастить объемы собственной добычи, главным образом, за счет запуска в 2006г. месторождения Шах-Дениз. Мощность месторождения оценивается в 400-900 млрд.куб.м. газа. По оценкам специалистов, запуск Шах-Дениза позволит Азербайджану дополнительно производить 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. Страна сможет не только удовлетворить собственные потребности в газе, но и получить значительные доходы от экспорта. Главным экспортным маршрутом должен стать Южно-кавказский газопровод (ЮКГ), производительность которого оценивается в 7 млрд.куб.м. в год. Планируется, что этот газопровод будет введён в эксплуатацию в конце 2006г. Проект строительства ЮКГ финансируется консорциумом из нескольких компаний, который возглавляет компания British Petroleum.
Грузия остается в СНГ, несмотря на решение прекратить участие в работе Совета министров обороны стран содружества, заявил глава администрации президента Грузии Георгий Арвеладзе. «Указ президента Грузии, предусматривающий прекращение работы Грузии в составе Совета министров обороны стран СНГ не означает, что Грузия выходит из Содружества независимых государств», – сказал он в интервью агентству «Новости-Грузия». «СНГ – это политическое сотрудничество, углубление политических связей, у СНГ есть много полезного для нас, в основном, это связано с экономическим сотрудничеством. Но мы не рассматриваем СНГ с точки зрения военного объединения. В этом плане наш ориентир – вступление в НАТО», – добавил Арвеладзе. На веб-сайте пресс-службы президента Грузии был опубликован указ от 25 янв., согласно которому президент приостанавливает действие в отношении Грузии «решения Совета глав государств Содружества независимых государств о Совете министров обороны СНГ от 14 фев. 1992г.» и положение «О Совете министров обороны стран-участниц СНГ от 22 янв. 1993г.».
Как пояснили в МИД страны, поводом для принятия такого решения стал внешнеполитический курс Грузии планы по вступлению в НАТО – страна не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. В МИД также заявили, что исполнительный комитет СНГ уже поставлен в известность о решении президента Грузии. Грузия вышла из Совета глав оборонных ведомств СНГ по стратегическим соображениям, сказал председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. «Грузия четко намерена стать членом НАТО, а участие в Совете глав оборонных ведомств СНГ и НАТО несовместимы», – сказал он. По словам Таргамадзе, Грузия никогда не принимала реального участия в работе данного Совета. «Грузия не входит в систему единого оборонного пространства СНГ. По моему личному убеждению, эта организация не может стать альтернативой НАТО», – сказал депутат.
В марте 2001 г. в ходе работы Международного автосалона в Женеве (Швейцария) было объявлено о создании компаниями «АвтоВАЗ» и «Дженерал Моторз» (General Motors, США) совместного предприятия «GM-АвтоВАЗ» по выпуску легковых автомобилей (в т.ч. внедорожного класса) проектной мощностью 75 тыс. автомобилей в год. Среди учредителей предприятия выступил также Европейский банк реконструкции и развития. Генеральное рамочное соглашение о создании предприятия было подписано 27 июня 2001 г., а первый автомобиль выпущен 23 сент. 2002 г. Это был созданный на базе ВАЗ-2123 внедорожник «Шевроле-Нива».В 2002 г. на мощностях предприятия было собрано 456 автомобилей, а в 2003 г. – уже 25235. В авг. 2003 г. «Шевроле-Нива» приняла участие в автопробеге «Евразия-2003», проходившем по маршруту Москва-Владивосток, а почти через год – в июле 2004г. – был начат выпуск «Шевроле-Нивы» с двигателем компании «Опель» серии Fam-1, соответствующим всем международным требованиям по токсичности и безопасности. В 2005г. предприятием было произведено 51810 автомобилей «Шевроле-Нива» и «Шевроле-Вива», из которых продано 51806, в т.ч. в страны СНГ 5656 (всего же с начала производства было продано 131465 автомобилей).
Дилерская сеть предприятия на конец 2005г., составила 119 дилеров в 73 городах России и 11 в странах СНГ, включая Белоруссию, Украину, Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Молдавию. В 2006г. предполагается открытие дилерских центров в Таджикистане и Туркменистане. В авг. 2003 г. компаниями «Автотор» и «Дженерал Моторз» было подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого предприятие приступило к сборке автомобиля внедорожного класса «Хаммер-2». На предприятии была организована «отверточная» сборка автомобиля. В Калининград (где базируются сборочные мощности) из США отгружаются кузова первой комплектации (окрашенные, в сборе с подрамниками). Затем отдельно прибывают двигатели и другие агрегаты и узлы, а на месте кузова «начиняют» агрегатами и монтируют колеса.
2005г. предприятие завершило с ростом объема производства до 16468 автомобилей, в т.ч. «БМВ» третьей и пятой серий, «Шевроле-Тахо», «Шевроле-Трейлблейзер» и «Хаммер-2». В 2005г. на мощностях предприятия были собраны пилотные партии китайских автомобилей, в т.ч. легких грузовых машин Yuejin. Во II пол. 2005г. предприятием было заявлено о готовности начать сборку автомобилей «Хаммер-3». В рамках сотрудничества с одним из китайских автопроизводителей – компанией «Чери» (Chery) – предполагается строительство в Калининградской обл. нового автосборочного предприятия с первоначальным объемом инвестиций до 200 млн.долл. Как ожидается, мощности этого предприятия составят до 150 тыс. автомобилей легкового и внедорожного класса в год. Выпуск продукции новым предприятием возможен уже в 2007г.
В 1998г. правительством Москвы и компанией «Рено» (Renault, Франция) на паритетных началах было создано совместное предприятие «Автофрамос», базирующееся на бывших площадях ОАО «Москвич». В 2004г. компания «Рено» укрепила свои позиции в России, увеличив участие в капитале до 76%; правительство Москвы оставило за собой 24%. Первоначально предприятие занималось сборкой автомобилей «Рено-Символ» (до 2004г., когда их производство было прекращено), а с апр. 2005г. производит автомобили «Рено-Логан». В июле 2005г. эта модель была официально выведена на российский рынок. Согласно заявлению генерального директора Жана-Мишеля Жалинье, на проектную мощность, составляющую до 60 тыс. автомобилей в год, предприятие выйдет уже до конца 2006г. В перспективе же руководство предприятия не исключает увеличение его мощности до 120 тыс. автомобилей в год.
Армении придется компенсировать рост цен на российский газ за счет внутренних ресурсов, заявил вице-спикер Национального собрания Армении Ваан Ованнисян. Он подчеркнул, что за счет урегулирования таможенных и налоговых механизмов можно сократить уровень теневой экономики Армении, приведя суммы в законодательное поле и, тем самым, компенсировать рост тарифов на газ, передает агентство Новости-Армения. По мнению вице-спикера, переговоры Армении и России по газовому вопросу будут длительными и сложными. «Пока для Армении можно считать достижением, что в зимний период газ не подорожает», – подчеркнул он, напомнив, что Грузия и Украина оплачивают газ по новым тарифам с 1 янв. 2006г. Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на импортируемый газ до 1 апр. 2006г. Россия планирует повысить тариф на поставляемый Армении газ с нынешних 56 до 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Азербайджан возобновил поставки электроэнергии в Грузию, прерванные 29 янв. в связи с ЧП в энергосистеме Азербайджана, сообщили в пресс-службе АО Азерэнержи. Грузинской стороне передается 500-600 тыс.квтч. электроэнергии в сутки, отметили в компании. C 22-30 янв. объемы перетоков азербайджанской электроэнергии в Грузию превысили 3,688 млн. квтч. Поставки азербайджанской электроэнергии в Грузию начались 22 янв. после взрыва на высоковольтной ЛЭП «Кавкасиони», по которой в страну поступала электроэнергия из России, и будут продолжаться до завершения ремонтно-восстановительных работ и полной ликвидации последствий взрыва, отметили в пресс-службе АО Азерэнержи. По невыясненным пока техническим причинам 29 янв. в Азербайджане произошло отключение 500-квт. второй Абшеронской линии электропередачи, что привело к прекращению подачи электроэнергии в Баку, в целом на Абшеронский полуостров и в северные районы страны.
Евросоюз выделит Грузии гранты на 33,5 млн. евро на поддержку реформ и обслуживание внешнего долга этой страны. Соответствующее решение принято на заседании в Брюсселе Совета ЕС по экономике и финансам (ЭКОФИН). Профильные министры 25 стран-членов ЕС договорились, что финансовая помощь Грузии в виде грантов будет выделяться 2г. с возможностью продления на 1 год.
Как сообщили в пресс-службе министра топлива и энергетики Грузии, природное топливо из Азербайджана поставляется по восстановленному в конце 2005г. газопроводу. «Газ в ночь на понедельник поступит в 9 энергоблок ТбилГРЭС для выработки электроэнергии, а утром 23 янв. газ поступит тбилисским жителям», – сказал сотрудник пресс-службы. Грузия договорилась с Азербайджаном о начале импорта газа. На первых порах Грузия импортирует из Азербайджана 4 млн.куб.м. Как сообщил официальный представитель российской компании Газэкспорт Давид Морчиладзе, руководство «Газпрома» приняло решение увеличить поставки газа в Азербайджан с тем, чтобы была возможность импортировать газ в Грузию до тех пор, пока не будет восстановлен импорт российского газа в Грузию через магистральный газопровод, поврежденный взрывом.
Товарооборот между Россией и Арменией за 10 месяцев 2005г. увеличился почти на 40% и составил 260,8 млн.долл., сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. По мнению дипломата, хорошим фоном для российско-армянских контактов является быстрое развитие сотрудничества в различных областях, в т.ч. торгово-экономической. «Обсуждаются вопросы двусторонних отношений под углом зрения реализации договоренностей, достигнутых на российско-армянских встречах на высшем уровне, определения новых возможностей наращивания взаимодействия, в топливно-энергетической и инвестиционной сферах», – сообщил он.Отметил Камынин, большое значение придается решению транспортных проблем путям возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Арменией через Грузию, эффективного использования открытой в пред.г. паромной переправы между портами Кавказ и Поти. «Наметилась активизация сотрудничества в образовательной и культурной областях, гуманитарной сфере в целом», – добавил представитель МИД РФ. Говоря о предстоящем открытии 22 янв. Года Армении в России, Камынин подчеркнул, что такие крупномасштабные мероприятия в рамках российско-армянского союзнического диалога «открывают дорогу общественной и деловой инициативе, способствуют расширению прямого человеческого общения и границ сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, информационной и культурной областях в обеих странах».
Дипломат напомнил, что отношения между Россией и Арменией имеют прочную правовую основу – договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 29 авг. 1997г., декларация о союзническом взаимодействии, ориентированном в XXI век, а также 160 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений. «В практику вошли частые регулярные контакты между президентами двух стран. Важными этапами на пути укрепления фундамента стратегического партнерства и активизации двустороннего сотрудничества явились состоявшийся в марте 2005г. визит в Ереван президента России, а также встречи президентов Владимира Путина и Роберта Кочаряна в июне 2005г. в Москве и в дек. 2005г. в Сочи», – сказал Камынин. По его словам, Россия и Армения ведут обмен мнениями по всему комплексу двустороннего взаимодействия, а также по важнейшим международным и региональным проблемам. «Регулярные двусторонние контакты между Россией и Арменией придают дополнительный импульс углублению традиционно тесных и дружественных российско-армянских связей, упрочению политической и экономической стабильности обеих стран», – убежден дипломат. По словам Камынина, Россия и Армения «полны решимости на двусторонней и многосторонней основе предпринимать целенаправленные шаги в борьбе с терроризмом во всех его проявлениях». «Политическое взаимодействие на антитеррористическом направлении подкрепляется эффективным практическим сотрудничеством правоохранительных органов и спецслужб двух стран», – заключил собеседник.
Наладить личный контакт с Владимиром Путиным – такова, как было объявлено ранее, основная цель визита федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в Москву. Это ее первая встреча с президентом России в новом качестве: в нояб. пред.г. госпожа Меркель была избрана на пост главы правительства Германии. Ангела Меркель уже встречалась с Владимиром Путиным – во время его визита в Берлин в сент. пред.г., – однако в качестве лидера оппозиции. Еще раньше госпожа Меркель посещала Россию неофициально.В отличие от Герхарда Шредера Ангела Меркель превосходно говорит по-русски, сообщает «Зюддейче цайтунг», и при необходимости на переговорах может отказаться от услуг переводчика. Еще в школе Ангела Меркель проявляла не только превосходные знания математики, но и слыла «языковым гением», так называла ее учительница русского языка Эрика Бенн. В 1968 Меркель, лучшая ученица класса, выиграла Олимпиаду ГДР по русскому языку и была направлена в Советский Союз. Тогда из Москвы она привезла свою первую в жизни пластинку Битлз «Желтая подводная лодка». В юности Меркель посетила не только Москву и Ленинград, но и Украину. Вместе с друзьями Меркель предприняла захватывающуюся поездку по южным советским республикам и добралась до Кавказа. В Тбилиси она переночевала на вокзале. Канцлер Германии любит русскую культуру, музыку и язык.
Министр иностранных дел Германии Гернот Эрлер (СПД), заявил, что «сегодня Берлин внимательно и критично смотрит на события в России, включая вопрос о демократии и о конфликте на Кавказе». Эрлер добавил, что в связи с недавно разгоревшимся газовым кризисом между Россией и Украиной у Берлина также появились новые сомнения относительно сотрудничества в газовой области. «Многое в этом вопросе еще требует доработки». Премьер земли Нижняя Саксония Кристиан Вульф (ХДС), призвал госпожу Меркель обратить особое внимание на перспективы оппозиции в России и ее присутствия в парламенте. Особые опасения в Германии вызывает и недавно принятый в Росси закон о неправительственных организациях.
Из аэропорта Ангела Мекель сразу же направилась на переговоры в Кремль. Как сообщил источник в Кремле, лидеры России и Германии должны были уточнить график предстоящих контактов на разных уровнях на 2006г., в т.ч. восьмой раунд межгосударственных консультаций на высшем уровне с участием ключевых министров двух стран в Томске весной 2005г., а также мероприятия в рамках саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге 15-17 июля. Среди других тем переговоров – сотрудничество в сфере образования, науки и инноваций, а также вопросы энергетического взаимодействия строительство Северо-Европейского газопровода.
ОАО «Газпром» планирует ввести в строй Северо-Европейский газопровод (СЕГ) в 2010г. Первоначально начало поставок газа по СЕГ было запланировано в 2007 г., выход на проектную мощность – в 2009 г. Протяженность газопровода составит 3 тыс. км. Он пойдет от Выборга (Ленинградская обл.) по дну Балтийского моря до побережья Германии с возможностью газоотводов в Финляндию, Швецию, Великобританию. Протяженность морского участка газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1189 км. Стоимость проекта оценивается в 5.7 млрд.долл.
Президент Владимир Путин приветствовал канцлера по-немецки. Затем он отметил, что с момента последней встречи, которая состоялась в сент. 2005г. в Берлине, мало что изменилось: сформированная тогда позиция по развитию отношений между нашими странами осталась прежней. Путин отметил, что прежних позиций мы не сдали. По словам президента РФ, в двусторонних отношениях внешнеполитические ведомства активно работают друг с другом, в т.ч. и по проблемам внешней политики. Что касается двусторонних торгово-экономических отношений, то в 2005г. торговый оборот между нашими странами составил 32 млрд.долл. Это рекордная планка.
Германия – основной торгово-экономический партнер России в мире. Доля ФРГ во внешней торговле России – 10%, России во внешней торговли Германии – 2,1% (14 место среди торговых партнеров ФРГ). В 2004г., по данным минэкономразвития России, товарооборот увеличился на 18,3% и достиг 31,2 млрд евро, в т.ч. объем российского экспорта составил 16,2 млрд (плюс 14%), импорта – 15 млрд евро (плюс 23,7%). Основу российского экспорта (90,2% стоимости) составляют топливно-сырьевые товары и полуфабрикаты, в т.ч. 70% – энергоносители и нефтепродукты. Российские поставки покрывают потребности ФРГ в природном газе на 35%, нефти – на 30%, цветных металлах и удобрениях – на 10%. Германия крупнейший кредитор России. По оценкам, на нее приходится до трети всей внешней российской задолженности, в т.ч. по линии Парижского клуба. В России действуют 3,5 тыс. предприятий с германским участием, в т.ч. 1 тыс. 350 – российско-германских СП, и 800 – предприятия со 100% германским капиталом.
«От развития нашего сотрудничества в сфере экономики действительно захватывает дух, – подчеркнула Меркель. – Мы можем и дальше развивать наш товарооборот». Меркель поблагодарила Путина за возможность приехать в Москву. По ее мнению, диалог «положит хорошую основу для дальнейшего развития партнерства с Россией». Особое внимание на переговорах было уделено деятельности неправительственных организаций (НПО). Президент Путин заверил, что никакого ущерба их деятельности нанесено не будет. Напротив, их деятельности будет оказана всякого рода поддержка. Президент отметил, что замечания Совета Европы по поводу законопроекта о НПО были учтены Госдумой в поправках.
В ходе встречи оба лидера обсудили также тему Чечни и Северного Кавказа. «Я подтвердила, что буду прилагать усилия, чтобы программы ЕС по этому вопросу способствовали положительному развитию этого региона», – сказала Меркель. Канцлер Германии отметила, что хотела бы обсудить «целый ряд двусторонних моментов». Эти темы она также намерена обговорить в ходе межправительственных консультаций в Томске. Ее волнуют международные темы в контексте председательства России в «большой восьмерке». Она также собирается обменяться позициями по международным конфликтам. Лидеры России и Германии договорились встретиться в апр. 2006г. в Томске, а затем в Дрездене на юбилее этого города.
Премьер-министр Армении заявляет, что Еревану удалось договориться с Москвой об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. «Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. Для нас это было очень важно для того, чтобы суметь пережить тяжелые зимние месяцы», – сказал Маркарян. Глава правительства проинформировал, что по предварительной договоренности, с 1 апр. цена на газ в Армении повысится с нынешних 54 долл. за 1 тыс.куб.м. до 110 долл. на армяно-грузинской границе. Маркарян отметил, что окончательно закрепить эти договоренности планируется в янв. во время визита президента Армении в Москву. «Это еще не окончательная договоренность, и переговоры по этому вопросу будут продолжены в янв. в Москве», – отметил Маркарян. Кочарян во янв. 2006г. посетит Москву для участия в открытии года Армении в России.
Мексиканские родители вынуждены платить в виде незаконных поборов и взяток 10 млн.долл. в год за обучение своих детей в системе школьного образования, которая, в соответствии с законами Мексики, является бесплатной. Об этом говорится в исследовании международной организации Transparency International, проведенном по заказу Юнеско и министерства народного образования Мексики. Как отмечается в исследовании, коррупция в сфере мексиканского школьного образования выросла на 60% с 2001 по 2003г. Особенно тяжелое положение складывается при зачислении детей в школы, когда родители вынуждены платить в среднем по 300 песо (30 долл.) за каждого ребенка, и при ежегодных аттестационных экзаменах, когда «ставки» за положительную оценку достигают 50-70 долл., а в отдельных случаях превышают 100 долл.По утверждению Transparency International, в мексиканской школе также процветает «административная коррупция» – из каждых 100 песо, выделяемых государством на нужды образования, 82 песо «оседают в карманах чиновников и администрации школ». «Самый большой вред, наносимый коррупцией в сфере образования, заключается в том, что родители и ученики теряют доверие к школе, в которой продаются и покупаются места в классах, оценки и аттестаты. Такое положение ставит под угрозу экономическое и политическое будущее страны», – подчеркивается в документе. Кроме Мексики, Transparency International проводила аналогичное исследование в Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Боснии и Герцеговине, Грузии и Непале.
Турция и Грузия подписали контракт на строительство в Анкаре нового здания посольства Грузии в Турции. Финансирование проекта (порядка 2 млн.долл.) полностью осуществляется турецкой стороной. По завершению строительства здание и участок земли (4,3 тыс.кв.м.) перейдут в собственность Грузии.
В конце дек. 2005г. Турция начала поставлять электроэнергию для обеспечения потребителей в Аджарии в зимнее время в объеме до 110 мвт.ч в сутки по бартеру (взамен поставки электроэнергии в Турцию в теплое время года).
Помощник госсекретаря США Метью Брайза не советует Грузии продавать магистральный газопровод России. «Россия – сосед и крупнейший торговый партнер Грузии, но вы уже находитесь в зависимом от России положении в плане обеспечения природным газом», – сказал Брайза в интервью грузинской телекомпании «Рустави-2» в Астане. По его словам, любая форма приватизации грузинского магистрального газопровода сделает Грузию еще зависимой от российских энергоносителей. «Думаю, необходимо создать конкурентную среду на газовом рынке на Кавказе и в Европе», – сказал помощник госсекретаря США. Брайза отметил, что в ходе его беседы с президентом Грузии Михаилом Саакашвили в Астане обсуждался вопрос европейской энергетической безопасности. «Мы говорили о том, как могут США и Грузия сотрудничать со своими партнерами, в т.ч. с Украиной, по вопросам энергетической безопасности стран Европы», – сказал Брайза. Помощник госсекретаря США подчеркнул, что Грузия обязательно должна укрепить свою энергетическую независимость, в чем ей очень поможет Южнокавказский газопровод, с помощью которого будет транспортироваться азербайджанский газ через Грузию в Турцию. Ранее госминистр Грузии по вопросам экономических реформ Каха Бендукидзе заявил, что вопрос о возможной продаже грузинского магистрального газопровода является внутренним делом Грузии. «Никого не касается, будет ли Грузия продавать газопровод. Когда европейцы не советуют нам продавать трубу, то пусть сначала разберутся со своим канцлером, который уходит работать в «Газпром», – сказал Бендукидзе 28 дек. после заседания правительства, отвечая на вопрос о возможности продажи газопровода. Комментируя позицию правительства США, которое не рекомендует грузинским властям продавать магистральный газопровод, Бендукидзе заявил: «Американцам прежде следует разобраться с Европой, а потом приходить в Грузию».
Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал принятые в дек. 2005г. парламентом изменения в закон «О военных силах Грузии», которые предусматривают увеличение их численности. Об этом сообщили в государственной канцелярии. Согласно изменениям, максимальная численность военных сил Грузии в 2006г. составит 31878 военнослужащих. Из них в пограничном департаменте – 5868 чел., а 26 тыс. – в министерстве обороны Грузии. В министерстве обороны Грузии числится 21550 чел., из них 3800 офицеров, 11 тыс. сержантов и капралов, 6 тыс. рекрутов и 750 гражданских лиц.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter