Всего новостей: 4321979, выбрано 14053 за 0.062 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Национальный банк Грузии выпустил в свет двухтомную энциклопедию «Деньги в Грузии». Экземпляры издания были переданы в качестве новогоднего подарка библиотекам Грузии на состоявшейся встрече президента Нацбанка Грузии Романа Гоциридзе с руководителями библиотек. «Исторически Грузия являлась транзитной страной. Подтверждением этому является история оборота денег в нашей стране. И все это отображено в энциклопедическом труде «Деньги в Грузии». Эта книга на фоне истории оборота денег в Грузии показывает, насколько обширны были экономические связи нашей страны в древние времена, они выходили далеко за пределы региона Кавказа», – заявил Гоциридзе. По его словам, «важно, чтобы наш народ знал, что в Грузии деньги чеканились еще в VI веке до нашей эры». Как сообщили в Нацбанке, энциклопедия издана на грузинском и английском языках. Помимо библиотек, экземпляры издания планируется передать высшим учебным заведениям и школам Грузии, а также дипломатическим миссиям, аккредитованным в стране. «В энциклопедии собраны сведения о 25-вековой истории оборота денег в Грузии. Издание содержит описание и иллюстрации с изображениями практически всех видов монет, которые чеканились в самой Грузии или когда-либо находились в обороте на ее территории», – отметили в Нацбанке. При этом было подчеркнуто, что «это издание содержит как важные исторические данные, так и сведения, которые окажутся очень интересны для тех, кто увлекается нумизматикой или бонистикой».
Упрощенный визовый режим между Грузией и Турцией вступит в силу с 1 янв. 2006г. Об этом сообщили в департаменте прессы и информации МИД Грузии. «Граждане Грузии и Турции будут иметь право безвизового въезда, выезда и пребывания на территории другой страны без визы в течение 90 дней со дня въезда», – отметили в МИД.В департаменте добавили, что соответствующие дополнения и изменения были внесены в визовое соглашение между правительствами двух стран от 14 июня 1996г. «Такое решение принято с целью развития сотрудничества двух стран, имеющих добрососедские отношения, и облегчения поездок их граждан», – указали в МИД.
Парламент Грузии 162 голосами «за» при 20 «против» принял закон «О государственном бюджете Грузии на 2006г.». Согласно документу, доходная часть бюджета, включая гранты, составляет 3 млрд. 68 млн. 200 тыс. лари (1,704 млн.долл.), расходная – 3 млрд. 285 млн. лари (1,825 млн.долл.), дефицит бюджета – 216 млн. 800 тыс. лари (120 млн.долл.).Бюджет рассчитан, исходя на следующих макроэкономических показателей: рост ВВП – 7,5% (ВВП в денежном выражении составит 6,9 млн.долл.), уровень инфляции – 5-6%, обменный курс лари к долл. – 1,85 gel/1 долл.
Договор о привлечении синдицированного кредита был подписан между грузинским банком TBC-bank и Европейским банком реконструкции и развития. Кредит в 21 млн.долл. предоставлен синдикатом западных банков во главк с ЕБРР сроком на 3г. Средства пойдут на финансирование в Грузии малого и среднего бизнеса, передает агентстсво «Новости-Грузия». Средства ЕБРР составляют 7 млн.долл., 14 млн.долл. предоставлены коммерческими банками.
На пути к «качественно новым отношениям»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
Томас Грэм – специальный помощник президента США, старший директор Совета национальной безопасности по России. Данный материал представляет собой выдержки из его выступления на конференции Американского института предпринимательства по исследованию общественной политики в октябре 2005 года.
Резюме При любых обстоятельствах Соединенные Штаты готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Такой подход позволяет наилучшим образом реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
[…] Уже в начале своего президентства Джордж Буш призвал к «качественно новым отношениям» с Российской Федерацией. Таким, которые соответствовали бы вызовам и возможностям XXI века и исходили бы из того, что лучше иметь дело с Россией, действующей на нашей стороне, чем с Россией, играющей против нас.
Во-первых, это Россия, интегрированная в две ключевые с точки зрения экономики и безопасности зоны (Евро-Атлантический регион и Северо-Восточная Азия) и служащая звеном между ними.
Во-вторых, для стран, входящих в эти зоны, она должна стать важным партнером в сфере борьбы с терроризмом и распространением ядерного оружия, особенно в регионах, расположенных к югу, то есть на «расширенном Ближнем Востоке», на Кавказе и в Центральной Азии.
В-третьих, это Россия, вносящая свой вклад в международные коалиции по поддержанию региональной стабильности и оказанию гуманитарной помощи.
В-четвертых, это надежный поставщик энергии на глобальные рынки на коммерческих условиях.
В-пятых, это страна, способная участвовать в реализации планов президента США по освоению космического пространства и развитию высоких технологий.
И, в-шестых, это Россия, ставшая прочной рыночной демократией.
Со времени первой встречи президентов Джорджа Буша и Владимира Путина в Словении в 2001 году […] в отношениях случались и подъемы, и спады. Однако, вопреки доминирующим оценкам российских и американских наблюдателей, я готов утверждать, что тенденция в целом была позитивной. […] Чтобы добиться полноценного партнерства, необходимо прежде всего помнить, что оно подразумевает взятие на себя долгосрочных обязательств. […] Скептикам обеих стран нужно продемонстрировать, что американо-российские отношения являются по-настоящему содержательными и уже приносят ощутимые плоды. Отчасти именно к этому стремились оба президента, выдвигая на саммите в Братиславе в начале 2005 года инициативы, связанные с сотрудничеством в области ядерной безопасности, с антитеррористической борьбой, энергетикой, торговлей и инвестициями, освоением космоса, предоставлением гуманитарной помощи, борьбой с ВИЧ/СПИДом и программами по обмену.
[…] На сегодняшний день мы добились значительного прогресса в реализации данных инициатив.
Что касается сотрудничества в области ядерной безопасности – ключевом элементе нашей взаимной безопасности, мы договорились о том, на каких из российских ядерных установок будет проведена ускоренная модернизация систем безопасности. […]
Мы определили приоритеты в графике возвращения неиспользованного и отработанного высокообогащенного уранового топлива со спроектированных США и Россией исследовательских реакторов в третьих странах. (Самый свежий пример подобных усилий – возвращение такого топлива в Россию с реактора в Чехии.)
В области борьбы с терроризмом мы договорились об обмене информацией по переносным зенитно-ракетным комплексам. Мы также осуществляем обмен мнениями по вопросу о предотвращении случаев изготовления самодельных взрывных устройств, которые несут серьезную угрозу нашим силам в Ираке и российским в Чечне. Продолжаются усилия по разрушению финансовых сетей, оказывающих поддержку террористам.
Мы успешно движемся к завершению наших двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию, одновременно настаивая на принятии энергичных мер по защите и обеспечению прав на интеллектуальную собственность.
Растут перспективы сотрудничества в области энергетики; ряд проектов уже осуществляется, объявлено о новых контрактах. «Газпром» продвигается к заключению сделок, благодаря которым сжиженный природный газ с гигантского Штокмановского месторождения в Баренцевом море сможет поступать на рынки США уже в конце текущего десятилетия.
Американо-российские предприятия, деятельность которых основана на партнерских отношениях между государственным и частным секторами, активно работают над повышением информированности населения России по проблеме ВИЧ/СПИДа и выработкой рекомендаций для третьих стран.
[…] Такое позитивное взаимодействие имеет первостепенное значение для формирования атмосферы доверия, необходимой при урегулировании более сложных и деликатных проблем. Одна из них связана с соседями России – бывшими республиками СССР. Мы поддерживаем независимость и территориальную целостность примыкающих к России государств так же, как поддерживаем независимость и территориальную целостность других стран мира.
Прогресс демократии и утверждение принципов свободного рынка – наилучшая долгосрочная гарантия безопасности и процветания, а также самая эффективная защита от экстремистских идеологий и террористических сил. Соседство с демократическими и процветающими странами принесет России пользу и поспособствует ее дальнейшей интеграции в глобальные структуры безопасности и экономики. В целях дальнейшего продвижения этих интересов мы будем продолжать работу со странами Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии на двусторонней и многосторонней основе.
Однако наши усилия отнюдь не направлены на то, чтобы нанести ущерб отношениям России с этими государствами. По множеству исторических, культурных, политических, экономических и иных причин данные страны будут занимать особое место в ряду российских приоритетов. […] Трудно представить себе существование долгосрочных структур безопасности и экономики вдоль российских границ без активного участия России в их работе.
Но согласование и сочетание интересов […] представляют собой сложную проблему, особенно учитывая новые тенденции и особые условия в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Для решения данной задачи не подходит логика игры с нулевой суммой – требуется более творческой подход. Поэтому, по мере того как мы будем строить отношения с этими ныне самостоятельными странами, мы готовы встречаться с нашими российскими коллегами – как и с коллегами из этих регионов – и обсуждать соответствующие шаги. Российская сторона уже дала понять, что будет приветствовать такую дискуссию.
Кое-кто в России, кажется, полагает, что прогресс демократии в соседних странах – результат американского заговора с целью ослабить Россию и в конечном счете вытеснить ее из сферы влияния на данные государства. Это – глубоко неправильное истолкование ситуации. То, что мы наблюдаем в Грузии, Украине, Киргизии и других районах, – постепенный выход на передний план общественной жизни первого по-настоящему постсоветского поколения. Поколения, связанного с внешним миром, побывавшего за границей, своими глазами увидевшего достижения рыночных демократий и стремящегося повторить этот успех у себя дома. Налицо не экспорт из Америки, а естественная эволюция постсоветских государств. И такое положение дел надо приветствовать, а не сдерживать.
Президент Буш ясно дал понять, что распространение свободы и демократии жизненно важно для безопасности Америки и что общность ценностей демократии и свободы имеет первостепенное значение как основа прочного американо-российского партнерства. Вопросам демократии и свободы суждено неизбежно привлекать к себе все больше внимания по мере того, как президент Путин будет готовиться к приему саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом будущего года, а Россия – приближаться к избирательному циклу 2007–2008 годов.
Именно поэтому мы озабочены в связи с недавними внутренними событиями в России. Концентрация власти в Кремле, сокращение публичного пространства для политических дебатов, снижение подотчетности правительства перед народом – все это лишает власти надежной информации, гибкости и творческих подходов, необходимых для того, чтобы иметь дело с вызовами XXI века и превратиться в партнера Соединенных Штатов – надежного, сильного и уверенного в себе. Эти перемены снижают также уровень доверия и общественной поддержки, который требуется для полной реализации потенциала наших взаимоотношений.
[…] На самом деле за период, прошедший после распада Советского Союза, Россия добилась значительного прогресса. Последние события беспокоят нас не из-за того, что мы опасаемся возврата к советской системе, а потому что мы против дальнейших задержек в развитии демократии, к которой Россия двигалась в начале XX века, – еще до того, как большевистский переворот отрезал ей этот перспективный путь.
Соединенные Штаты также сознают, что, хотя принципы демократии являются универсальными, формы их проявления в разных странах значительно отличаются в зависимости от местной истории, культуры, традиций и иных факторов. В конечном же счете все мы должны стремиться к тому, чтобы соответствовать одним и тем же фундаментальным международным стандартам.
Поскольку Америку тесно ассоциируют с российскими событиями 1990-х годов – периода, воспринимаемого большинством россиян как время упадка и кризиса, многие в России не доверяют нам, когда мы говорим о демократии или критикуем внутреннюю политику страны, особенно в период устойчивого роста ее экономики. Чтобы снова завоевать доверие российских граждан, нам необходимо продемонстрировать, что мы осознаём всю сложность вызовов, стоящих перед Россией. Наша поддержка верховенства закона и неприкосновенности частной собственности (эти проблемы были подняты в связи с «делом ЮКОСа») не означает, что мы выступаем за социально-экономическую несправедливость, порожденную несовершенным и зачастую коррумпированным процессом приватизации 1990-х годов, или не видим, что накопление колоссальных богатств нередко являлось разлагающим фактором для политической системы России.
Что же касается свободы печати, то здесь речь идет о редакционной независимости и плюрализме мнений, а не о поддержке одной группы олигархов в их борьбе против другой. Наша законная озабоченность серьезными нарушениями в Чечне прав человека со стороны федеральных и промосковских чеченских силовых структур ни в коей мере не уменьшает нашу приверженность к сотрудничеству с Россией в деле противостояния террору и ужасающим актам насилия, таким, как нападение террористов на город Нальчик.
Если Россия хочет создать по-настоящему демократическое общество, ей придется справиться со всеми аспектами стоящих перед ней проблем. Это титаническая задача, и нам не обязательно соглашаться с избранной тактикой или навязывать России свои взгляды. Но мы можем призвать наших российских коллег к тому, чтобы они четко сформулировали свою стратегию упрочения демократии; мы можем познакомиться с их планами и целями, оценить их разумность, а потом следить за тем, действительно ли данная стратегия воплощается в жизнь.
[…] Мы предложим России сотрудничество в тех сферах, в которых наши интересы совпадают, и приложим усилия, чтобы свести к минимуму противоречия там, где интересы расходятся. Мы будем продолжать работать с российскими единомышленниками в правительстве и вне его над продвижением демократии в России, поскольку прогресс демократии имеет первостепенное значение для прочного партнерства. И мы ясно дадим понять, что при любых обстоятельствах мы готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Таков подход, которого мы придерживались в минувшие четыре года, и таков подход, который, с моей точки зрения, лучше всего позволяет реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2908023
Томас Грэм
Эстония увеличит свое присутствие в международных миротворческих операциях НАТО, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт «В последние годы в действиях НАТО важное место занимают миротворческие операции в Европе и других регионах мира. НАТО проводит операции на Балканах, в т.ч. в Косово, а также в Афганистане. Эстония продолжит участие в этих миссиях, которые способствуют укреплению мира и стабильности в этих регионах. Поэтому естественно, что Эстония увеличивает свое присутствие в этих странах», – сказал глава эстонского МИД, выступая с докладом об основных направлениях внешней политики страны в парламенте. «Говоря об участии или неучастии Эстонии в операциях НАТО, не следует забывать о том, что воздушное пространство над странами Балтии охраняют самолеты НАТО, и сейчас дежурство несут истребители США. Это демонстрирует внутреннюю солидарность НАТО, и мы должны соответствовать этому процессу, проявляя свою солидарность там, где это нужно», – заявил министр.
Он выразил удовлетворение решением парламента одобрить внесенный правительством законопроект о продлении миротворческой миссии в Ираке до 1 янв. 2007г. По мнению Паэта, это решение отвечает и интересам Эстонии в области безопасности.
Глава эстонского МИД также отметил, что Эстония участвует в военных и гражданских миссиях ЕС в Боснии, Косово, Грузии и Молдавии и намерена принять участие в миссии на Ближнем Востоке. «Участвуя в этих миссиях, мы укрепляем внешнеполитическое влияние и безопасность как всей Европы, так и Эстонии», – сказал Паэт.
Переговоры о повышении цен на российский газ, за который Украина продолжает платить по льготным тарифам, затягиваются. российский «Газпром» платит за транзит газа в Европу бартером по зачетной цене в 50 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако, по словам зампредседателя правления «Газпрома» Александра Рязанова, когда европейские цены поднялись до 200 долл. за 1 тыс.куб.м., 50 – это крайне мало, т.к. сейчас такая цена не соответствует реальным затратам на добычу и транспортировку газа. По расчетам «Газпрома», реальная цена для Украины составляет сейчас 160 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако украинская сторона не торопится отменять бартер и переходить на денежные отношения, заявляя, что это требует дополнительного изучения. Т.е. фактически настаивает на сохранении льготной цены.Однако поставки газа – не единственный камень преткновения между Россией и Украиной. Похожие проблемы возникают и в других сферах экономического сотрудничества. Федеральное агентство по атомной энергии РФ (Росатом) намерено поднять вопрос о выравнивании цен на урановое топливо по контрактам российского ОАО «Твэл», поставляющего тепловыделяющие сборки для атомных электростанций во многие страны, в т.ч., в Украину. «Твэл» покупает на Украине уран по мировым ценам, а в стоимость тепловыделяющих сборок, которые затем компания поставляет на украинские АЭС, закладывается льготная топливная составляющая. Российская компания из-за этого ежегодно теряет 150 млн.долл. Поэтому как один из вариантов Росатом предлагает Украине выровнять с начала 2007г. цены на украинское сырье и российское топливо. Для Украины это может иметь серьезные последствия, т.к. сейчас «Твэл» осуществляет почти 100% поставок топлива для украинских АЭС.
Наконец, не исключено, что российская Федеральная служба по тарифам отменит с 2006г. исключительный тариф на перевозку железорудного сырья с территории Украины, который сейчас действует в случае его транспортировки по железной дороге для некоторых российских металлургических комбинатов, в частности, Магнитогорского МК и «Мечела». Наличие тарифа означало существенную скидку для украинских поставщиков, поскольку он фактически был приравнен ко внутрироссийскому.
То, что все упомянутые тарифы и цены Украине предлагается повысить одновременно, отнюдь не случайность, – говорит Ирина Рожкова, эксперт фонда «Наследие Евразии». И в долгосрочной перспективе перевод всех этих тарифов на уровень общемировых пойдет на пользу и России, и Украине, поскольку повысит прозрачность их отношений и приблизит к рыночным стандартам, – считает эксперт. Однако нынешнее политическое противостояние Киева и Москвы не идет на пользу их экономикам.
Все упомянутые противоречия лишний раз показывают, насколько тесно связаны между собой экономики двух стран. Промышленности России и Украины создавались в свое время как части единого производственного цикла и ориентировались на единый рынок. Очевидно, что украинские атомные станции не смогут нормально работать без российских ТВЭЛов, так же как украинская руда нужна для российских металлургических предприятий. Однако намерение украинских властей интегрироваться в евроатлантические структуры во многом искусственно разделяет это некогда единое целое.
Официальный Киев стремится в НАТО и Евросоюз, что вынуждает Москву искать приемлемую линию поведения. Кроме того, в Киеве прошел форум «Сообщество демократического выбора», где присутствовали представители многих стран бывшего социалистического лагеря (Грузии, Азербайджана, стран Балтии, Польши и др.), и которые, очевидно, стремятся к независимости от России и СНГ. Что не добавило конструктивного позитива в российско-украинские отношения.
Между Москвой и Киевом идет торг, в котором, однако, у России больше аргументов, – говорит завцентром ИМЭПИ РАН Леонид Вардомский. Возможно, со стороны Киева будут некоторые уступки, поскольку позиция России достаточно жесткая. Кроме того, в марте в Украине должны пройти парламентские выборы, а оставить потенциальный электорат без тепла и газа вряд ли кто-то решится. В то же время, по словам Вардомского, уступки эти, вероятно, будут не принципиальные, и от своей основной линии Киев не откажется.
Для Москвы это означает только одно: перевод двусторонних отношений с Украиной на полностью рыночную основу. И все перечисленные инициативы российской стороны, демонстрирующие ее жесткую позицию, показывают, что Россия учится выстраивать эффективную политику в отношении своих бывших политических союзников. А вот субсидирование бывших союзников никак не укладывается в концепцию эффективной рыночной политики.
Тбилисская электрораспределительная компания «Тэласи» (75% акций принадлежит РАО «ЕЭС России») прекратила подачу электричества в места компактного проживания беженцев из Абхазии. Об этом сообщили в департаменте информации компании «Тэласи». «Речь идет о задолженности в 450 тыс. лари (230 тыс.долл.). Минфин Грузии перечислил на счет нашей компании 600 тыс. лари, которые были предусмотрены в качестве государственной программы оплаты потребленной беженцами электроэнергии», – сказал официальный представитель «Тэласи» Валерий Панцулая. Этой суммы было недостаточно, поскольку, по его словам, компания «Тэласи» совместно с министерством по делам беженцев не раз предупреждала вынужденных переселенцев из Абхазии о том, что расходы сверх предусмотренных бюджетом платежей за потребленную энергию беженцам придется покрывать самостоятельно. «Но беженцы отказываются платить. Поэтому мы были вынуждены прибегнуть к такой мере», – добавил Панцулая. Без электричества остались беженцы, размещенные в десятках небольших гостиниц, общежитиях, медицинских учреждениях столицы. «Подача электричества возобновится только после того, как будет покрыта существующая задолженность», – сказал Панцулая.
Администрация города Зугдиди должна выплатить компенсацию за нанесенный материальный ущерб в 274 тыс. лари (152 тыс.долл.) 18 жителям города. Такое решение принял впонедельник Зугдидский районный суд под председательством судьи Джейрана Моргошия, удовлетворив коллективный иск жителей, передает агентство «Новости-Грузия». Жители Зугдиди обратились в суд после того, как в марте 2005г. по решению городских властей в городе с применением спецтехники было разрушено более 500 ларьков и торговых объектов, расположенных близ центрального продуктового городского рынка. В числе разрушенных объектов было 28 магазинов, владельцы которых получили в свое время разрешения на их строительство и все соответствующие документы от городских властей до «революции роз» в Грузии. Именно владельцы этих торговых объектов обратились в суд, чтобы доказать свою правоту. «Решение судьи Моргошия можно назвать беспрецедентным в судопроизводстве Грузии, т.к. все привыкли, что бороться против государственных чиновников путем судебного разбирательства не имеет смысла», – заявил адвокат подавших иск граждан Паата Соткилава. «Решение суда справедливо», – отметил он. По словам адвоката, в свое время решение о разрушении торговых объектов, которые были построены или функционировали, по мнению городских властей, с нарушением законодательства, было принято главой администрации Зугдиди Кахой Ардия и Георгием Угулава, занимавшем в то время пост уполномоченного президента Грузии в регионе Самегрело и Земо Сванети.
При этом адвокат указал, что «представители городской администрации приступили к разрушению торговых объектов, не имея на то судебного разрешения». «Тем самым они нарушили не только общепризнанное право нае имущество, но и законодательство страны, в т.ч. Конституцию Грузии», – отметил адвокат. Соткилава также сообщил, что ответчик по данному делу имеет право обжаловать решение суда в течении двух недель в административной палате Апеляционного суда Кутаиси. «В этом случае пострадавшая сторона намерена к уже представленному иску о покрытии материального ущерба добавить еще иск о возмещении морального ущерба и еще требование покрыть сумму, которую до сих пор владельцы разрушенных магазинов выплачивают «Прокредитбанку» за то, что взяли там кредит для развития своего бизнеса», – сообшил адвокат Соткилава.
Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Арменией будут в центре обсуждения на переговорах, которые проведет премьер-министр РФ Михаил Фрадков в рамках визита в Ереван 2-3 дек. Об этом сообщил источник в правительстве РФ. При этом он подчеркнул, что Армения является стратегическим партнером и союзником России в Закавказье, и «острых проблем в отношениях двух стран нет». В ходе визита планируются встречи Фрадкова с его армянским коллегой Андраником Маркаряном и президентом Армении Робертом Кочаряном. По словам источника, в ходе обеих встреч будет, в частности, затронута транспортная проблема. Учитывая, что участок железной дороги через Абхазию не работает, Россия по просьбе Армении наладила паромную переправу от порта «Кавказ», паром пока не загружен, и армянская сторона должна представить свои предложения по его заполняемости. Проблема восстановления железной дороги через Абхазию важна для Армении, отметил источник. «Мы ведем эту работу в контексте наших отношений с Грузией, и здесь есть некоторые обнадеживающие подвижки», – сказал он.
Кроме того, как ожидается, на переговорах будет затронута тема присоединения Армении к соглашению о транспортном коридоре «Север-Юг». Россия поддерживает просьбу Армении о присоединении к этому соглашению, и принципиально этот вопрос решен, отметил источник. Планируется обсудить в рамках переговоров и сотрудничество двух стран в топливно-энергетическом комплексе. В частности, сказал источник, будет обсуждаться проблема достройки пятого блока Разданской ТЭЦ.
Он напомнил, что четыре блока Разданской ТЭЦ были переданы России в зачет армянского долга, и сейчас они находятся в управлении у РАО «ЕЭС России». Пятый блок ТЭЦ принадлежит Армении. ТЭЦ должна эксплуатироваться как единый комплекс, и Россия передала армянской стороне свои предложения на этот счет.
По словам источника, возможным решением вопроса может стать создание совместного российско-армянского предприятия и совместная эксплуатация Разданской ТЭЦ после достройки пятого блока с привлечением российских инвестиций. Источник не исключил возможности заключения двустороннего межправительственного соглашения для решения этой проблемы. По его словам, будет также затронута тема строительства газопровода из Ирана в Армению. «Этот вопрос четко проработан, экономически просчитан, есть конкретная заинтересованность у наших структур – «Газпрома» и РАО ЕЭС, и мы ждем ответа от армянской стороны», – сказал источник.
Кроме того, по его словам, на переговорах будет затронута тема загрузки четырех предприятий (кроме блоков Разданской ТЭЦ), переданных Арменией России за долги. По словам источника, с ними ситуация сложнее, чем с ТЭЦ, поскольку «для их загрузки требуется достаточно сложная кооперация с российскими предприятиями». Примерный план действий в этом направлении обсуждался в окт. на заседании российско-армянской межправительственной комиссии, и таким образом, «у нас есть «дорожная карта», по которой мы должны двигаться», сказал источник. Он отметил, что товарооборот между Россией и Арменией стабилен и имеет четкую тенденцию к увеличению. Так, за девять месяцев 2005г. товарооборот вырос на 35% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 206 млн.долл.
Россия занимает одно из ведущих мест по объему инвестиций в экономику Армении, основные сферы – металлургия, строительство, энергетика и информационные технологии. Объем российских инвестиций в Армению сейчас составляет 250 млн.долл. В Армении работают 600 совместных предприятий с участием российского капитала. С учетом больших объемов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Россия до конца года планирует открыть в Армении свое торговое представительство, сообщил источник.
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает решение о повышении стоимости российского газа для республики политическим. «Принятое Россией решение о повышении тарифа на газ чисто политическое, а не экономическое. В отношении этой цены даже не делалось экономических расчетов», – заявил Саакашвили в Киеве, где он участвует в учредительном форуме Содружества демократического выбора. Грузинский президент отметил, что повышение стоимости газа ударит по грузинской экономике, но «не сможет погасить демократический настрой Грузии». «Основными потребителями этого газа в Грузии являются российские компании, и самый большой удар будет нанесен по ним», – заявил Саакашвили. При этом, грузинский лидер все-таки выразил надежду, что по вопросу цен на газ будут достигнуты взаимовыгодные решения. Ранее премьер-министр республики Зураб Ногаидели в Москве также заявлял, что предложение России повысить в 2006г. цену на поставляемый в Грузю газ в два раза является политическим решением. Премьер сообщил, что встречался с главой «Газпрома», в ходе которой грузинской стороне было предложено получать российский газ в 2006г. по цене 110 долл. за тыс.куб.м. Ранее Грузия платила за газ 60 долл. за тыс.куб.м. Ногаидели отметил, что повышение цены за газ не отразится на развитии экономики Грузии. «В течении двух последних лет мы подготовили экономику Грузии так, что этот внешний шок она перенесла», – сказал премьер. Глава правительства заметил, что Грузия выступает за экономическое решение данного вопроса. По его словам, в ближайшие 7-10 дней грузинской стороне предстоит сверстать новый баланс по газу и продолжить переговоры о его поставках. Он подчеркнул, что газ в Грузию может поступать только через Россию.
«Если Грузии даже не удастся договориться о том, чтобы цена за газ была менее 110 долл. за тыс.куб.м., рост экономики в 2006г. будет двухзначным», – заявил Ногаидели. Вместе с тем, подчеркнул он, Тбилиси «будет внимательно следить за тем, какие цены будут устанавливаться для других стран кавказского региона».
Грузия выступает за упрощение визового режима с Евросоюзом, заявил первый замминистра иностранных дел Грузии Валерий Чечелашвили. Однако «пока рано говорить о том, насколько это будет возможным и чего мы добьемся. Со своей стороны, мы упразднили визовой режим для граждан стран Евросоюза. Отныне они могут находиться на территории Грузии в течении 90 дней без визы», – сказал замминистра. «Мы надеемся, что встречные шаги будут сделаны со стороны Евросоюза», – добавил он.В то же время Чечелашвили признал, что введение безвизового режима или визовых льгот со стороны ЕС может найти препятствие в виде проблемы грузинских нелегалов. Много наших сограждан нелегально находятся в странах Евросоюза. И мы должны взять на себя обязательства по возвращению на родину тех грузинских граждан, которые оказались незаконно на территории стран ЕС», – сказал Чечелашвили. По его словам, вопросы возвращения нелегалов в страну и введения визовых льгот со стороны Евросоюза взаимосвязаны.
Со своей стороны глава отдела по Кавказу и Центральной Азии гендиректората Еврокомиссии по внешним отношениям Курт Юль заявил, что «вопрос виз усложняется тем, что часть населения Грузии находится в странах Европы нелегально. Брифинг в МИД состоялся после завершения первого этапа переговоров грузинской стороны с представителями ЕС по выработке плана действий в рамках Европейской политики соседства.
Решение российского газового концерна «Газпром» об увеличении цен на газ для стран Балтии с 2006г. приведет к общему повышению цен на теплоэнергию в Эстонии на 20%. Об этом заявил советник министерства экономики и коммуникаций Эстонии Хейдо Витсур (Heido Vitsur). «Было известно, что Россия будет постепенно повышать цены на газ, но сегодняшняя новость, безусловно, стала неприятным сюрпризом», – сказал Витсур. По его мнению, повышение цены на газ повлечет за собой и значительное повышения цен на теплоэнергию, т.к. в Эстонии почти половина теплоэнергии вырабатывается с помощью природного газа. Заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Рязанов, выступая на форуме «Газ России-2005» в Москве, заявил, что со следующего года цена газа для стран Балтии составит 120-125 долл. за тыс.куб.м. вместо нынешних 80-85 долл. По словам Рязанова, повышение цен на газ коснется также Грузии, Армении и Молдавии. «Газпром» продавал бывшим республикам СССР газ по цене ниже рыночной с 1991г.
18 нояб. 2005г. министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер сообщил, что закачанная в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) азербайджанская нефть достигла границы Турции и, как ожидается, поступит в конечный пункт – порт Джейхан не ранее весны 2006г. Выход нефтепровода на проектную мощность (1 млн.бар/сутки) планируется к 2009г. Комментируя это событие он также сообщил, что благодаря проекту БТД турецкая экономика будет ежегодно получать 200 млн.долл. и что в ближайшее время официальная Анкара объявит о начале реализации нового проекта – строительстве нефтепровода «Самсун-Джейхан». По его словам, Турции и Италии удалось договориться с Россией по данному проекту, который не будет являться альтернативой БТД, а скорее снизит нагрузку на Черноморские проливы. При этом Турция и Россия самостоятельно подготовят ТЭО строительства данного нефтепровода.
США передадут пограничным силам Грузии 40 приборов ночного видения. Об этом, как сообщает агентство «Новости-Грузия», заявила зампредседателя департамента охраны государственной границы МВД Грузии Эка Гигаури. По ее словам, 10 стационарных и 30 компактных приборов ночного видения будут перераспределены между контрольно-пропускными постами, преимущественно на сухопутной границе Грузии.
Российские военные базы и миротворческие силы, расположенные в зонах грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов, рассматриваются в Национальной военной стратегии Грузии как угрозы национальной безопасности страны. Документ, созданный по рекомендации НАТО, вынесен на публичное обсуждение. «Одной из главных угроз являются сепаратистские режимы, существующие на территории Грузии. Российские военные базы и миротворческие силы, расположенные в зонах конфликта также представляют угрозу для национальной безопасности», – говорится в Национальной военной стратегии Грузии. Стратегия определяет оборонную политику страны до 2010г. Документ подробно описывает существующие резервы оборонной системы Грузии, определяет приоритетные направления развития и структуру вооруженных сил страны. «Это адекватный документ, который откровенно говорит о существующих угрозах. Речь идет об ассиметричных угрозах, хотя, мы не исключаем также опасности широкомасштабного конфликта. Но эта опасность незначительна», – сказал госминистр Грузии по вопросам евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе. «Российские военные базы до их окончательного вывода будут представлять угрозу безопасности Грузии», – заявил председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. Полный текст Национальной военной стратегии размещен на официальном сайте министерства обороны Грузии.
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели считает уходящий год успешным для российско-грузинских экономических отношений. «Этот год был успешным для российско-грузинских экономических отношений – я этому очень рад», – сказал глава правительства Грузии. «Серьезный российский банк – Внешторгбанк – вошел в один из важных грузинских банков – Объединенный грузинский банк, российский инвестор вошел в химический сектор грузинской экономики, в рудные и горные комбинаты. Российский инвестор строит в Грузии крупный энергетический комплекс, который году будет поставлять в Грузию 110 мвт. электроэнергии», – сказал он. Ногаидели выразил уверенность, что «российские инвесторы будут и в дальнейшем вкладывать и в крупные, и в средние грузинские предприятия». Отвечая на вопрос о возможности приобретения российской стороной участка трубопровода, проходящего по территории Грузии, Ногаидели разъяснил, что «по конституции Грузии продажа газомагистральных сетей запрещена». Он напомнил, что главное назначение этого газопровода – доставка газа до Армении. «А для нас развитие экономики нашего надежного соседа также важно, как и развитие нашей экономики», – отметил премьер-министр. «Вместе с тем, если от «Газпрома» поступят предложения по транспортировки через территорию Грузии газа в какие-то еще страны, то мы готовы эти вопросы обсуждать», – заявил он.
Грузия получает газ по рыночной цене, существующей в регионе. Об этом заявил в интервьюпремьер-министр Грузии Зураб Ногаидели перед визитом в Москву. «Мы получаем газ по рыночной цене, которая существует в нашем регионе. Рыночную цену газа на Южном Кавказе нельзя сравнивать с рыночной ценой, скажем, в Германии. В Грузию газ поступает из Средней Азии. Расстояние от российско-казахской границы до российско-грузинской границы в одном случае 800 км., в другом – 1500 км. Газ, поступающий в Западную Европу – из Сибири. А это уже расстояние в 5 тыс.км. и границы нескольких стран. Поэтому и существует разница в цене», – разъяснил он позицию Тбилиси. Он подчеркнул, что Грузия «не хочет ничего субсидированного» и готова платить рыночную цену своего региона. По его оценкам, это 64 долл. за тыс.куб.м. газа в регионе – максимум 70 долл.«Газовый вопрос для нас очень важен. И раньше, но в особенности сейчас Грузию представляют в таком свете, что мы получаем субсидированный газ, и хотим его получать и дальше, несмотря на то, что не сотрудничаем с Россией в политической области. Это неправда», – сказал он.
Минэнергетики Грузии Ника Гилаури и президент Международной газовой корпорации Грузии Давид Ингороква 22 нояб. прибудут в Москву, где проведут переговоры с руководством компании «Газпром». Об этом сообщили в министерстве энергетики Грузии. В ходе четырехдневного рабочего визита грузинской делегации в Москву будет обсужден проект нового соглашения о сотрудничестве между Грузией и компанией «Газпром». Кроме того, в ходе переговоров грузинская сторона поставит вопрос о транзите природного газа из Казахстана в Грузию через территорию России. Договоренность о поставках газа была достигнута в ходе визита премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели в Астану 19 нояб. На 24 нояб. также запланирован визит в Москву премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели. В ходе визита состоится его встреча с премьер-министром России Михаилом Фрадковым, где также будут рассматриваться вопросы поставок газа в страну. В июле 2003г. между Грузией и компанией «Газпром» было подписано соглашение «О стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет».
Соглашение о сотрудничестве между компанией «Газпром» и правительством Грузии предусматривает урегулирование вопросов, касающихся поставок природного газа, а также его транзита как через территорию Грузии, так и России. Решение о заключении нового соглашения обусловлено тем, что стороны намерены более конкретизировать пункты соглашения. Кроме того, новым соглашением будет предусмотрено заключение долгосрочных контрактов по поставкам природного газа в Грузию, что не фигурировало в предыдущем документе. Также в новом соглашении будет отражен и вопрос инвестиционной активности компании «Газпром» в Грузии.
Президент Грузии Михаил Саакашвили в западногрузинском городе Сенаки открыл первую военную базу, построенную по стандартам НАТО. «Это исторический момент для нас. Мы впервые открываем военную базу в западной Грузии, в частности Самегрело, и она является первой грузинской базой, построенной по стандартам НАТО», – сказал Саакашвили, обращаясь к военнослужащим второй кутаисской бригады Минобороны, расквартированной на новой базе. По словам президента Грузии, новая база построена в рекордно короткие сроки – за семь месяцев. Она обошлась бюджету республики в 11 млн.долл. На военной базе будут дислоцированы более 3000 военнослужащих. «Существовала большая диспропорция. Все наши военные части были размещены в восточной Грузии, и ни одной военной базы в западной части страны у нас не было», – отметил председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе в беседе си. После церемонии открытия военной базы военнослужащие провели показательные учения.
Сквозное железнодорожное движение через страны Закавказья может быть открыто через год, сообщил руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Михаил Акулов. «Реальный срок (для начала сквозного движения через Тбилиси на Ереван с выходом на Азербайджан) – это год», – сказал глава агентства. По его словам, политические вопросы по открытию сквозного движения были сняты во время визита министра транспорта РФ Игоря Левитина в закавказские республики в конце окт. Основные технические проблемы открытия движения сконцентрированы на грузинской территории, отметил Акулов. По его словам, в неудовлетворительном состоянии находится участок железной дороги от Сухуми до Самтредиа. Руководитель агентства сообщил, что грузинская сторона провела оценку технического состояния этого участка. По оценке грузинской стороны, восстановление инфраструктуры 187-километрового участка железной дороги обойдется в 40 млн.долл.Для решения задачи по восстановлению железной дороги создается трехсторонняя рабочая группа по восстановлению железнодорожного сообщения между Россией и Грузией через территорию Абхазии. Сопредседателем группы с российской стороны назначен Михаил Акулов. «Первое заседание российской части группы состоится на следующей неделе», – сообщил руководитель агентства. Он добавил, что уже направлены запросы в соответствующие ведомства Грузии для определения партнеров с грузинской стороны.
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели в рамках официального визита в Казахстан встретился в Астане со своим казахским коллегой Даниелем Ахметовым. Об этом сообщили в аппарате премьер-министра. В ходе переговоров была достигнута принципиальная договоренность о начале подготовки соглашения по поставкам природного газа из Казахстана в Грузию. На встече премьер-министров было отмечено, что газ будет поставляться по взаимовыгодным ценам и в согласованных объемах. По словам Ногаидели, через несколько лет Грузии будет необходимо природного газа в 2-3раза больше, чем в т.г. «В связи с этим, мы хотим достичь максимальной диверсификации источников получения газа, что не исключает активного сотрудничества с «Газпромом», – заявил премьер-министр Грузии. Ногаидели также посетил центр Акстаны, где ознакомился с ходом строительства новых бизнес-центров. Глава Кабинета министров выразил пожелание, что бы в реконструкции центра Тбилиси принимали участие казахстанские инвесторы. запланирована встреча Зураба Ногаидели с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Согласно межправительственному протоколу по итогам первого заседания грузино-казахстанской комиссии по экономическому сотрудничеству, подписанному 30 сент. в Тбилиси, до 1 нояб. 2005г. планировалось подписать долгосрочный контракт о поставке казахстанского газа в Грузию с 1 янв. 2006г. сроком на 10 лет в объеме до 2 млрд.куб.м. в год.
На осуществление новой американской программы помощи пограничному департаменту МВД Грузии правительством США будет выделяться 2-3 млн.долл. в год. Об этом сообщил координатор программы «Безопасности и утверждения законности на грузинской границе» Джонатан Трамбл. Осуществление программы помощи в контроле над экспортом и обеспечении безопасности границы (EXBS) начнется в 2006г. По словам Джонатана Трамбла, «у программы нет конкретных сроков, поэтому она будет продолжаться до достижения поставленной цели». При этом он сообщил, что в других странах, где правительство США осуществляло эту программу, она длилась 5-10 лет. Программа помощи в контроле над экспортом и обеспечении безопасности границы (EXBS) будет осуществляться параллельно с уже действующей грузино-американской программой «Безопасности и утверждения законности на грузинской границе». Новая программа ставит целью усиление мер контроля и безопасности при перевозке различного рода грузов через границу. Джонатан Трамбл отметил, что новая программа предусматривает, в первую очередь, тренинги пограничного персонала.
Грузия намерена максимально сократить число импортных тарифов, сообщил в Тбилиси министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе. По его словам, в Грузии действуют 16 различных таможенных тарифов со ставками от 0% до 30%, «что является абсурдом». «Мы хотим максимально сократить число этих тарифов. В конечном итоге, в стране будет действовать лишь три тарифа», – цитирует министра агентство «Новости-Грузия». «Деятельность правительства нацелена на то, чтобы Грузия стала торговой площадкой для стран Черноморского и Каспийского бассейнов. Поэтому вопросы упрощения таможенных процедур и либерализации тарифов на импорт рассматриваются в комплексе», – сказал Чоговадзе. Он отметил, что унификация тарифов должна сократить коррупцию, а также сделать Грузию более привлекательной для потенциальных инвесторов, в т.ч. и для экспортно-импортных операций. Планируется, что новые тарифы начнут действовать уже с 1 янв. 2006г., указал министр.
Палата представителей конгресса США на заседании проголосовала за бюджетный законопроект, выделяющий, в частности, средства на открытие представительства ФБР в Ташкенте. Как сообщили в секретариате палаты, такое положение включено в «пакетный» бюджетный законопроект об ассигнованиях на 2006г., который поддержали 397 конгрессменов при 19 голосах «против». В законопроекте предусматривается выделение ФБР 13,2 млн.долл. для финансирования в общей сложности 28 новых ставок в зарубежных представительствах этого бюро, включая открытие нового представительства в столице Узбекистана, а также расширение существующих представительств в Австралии, Великобритании, Кении, Индии, Канаде, Тринидаде, Марокко и Объединенных Арабских Эмиратах. Выделены также средства на новое представительство ФБР в Сальвадоре.
Представительства ФБР действуют в форме «юридического атташе» (Legal Attache Office) при посольствах и консульствах США в 51 зарубежной стране. На территории бывшего СССР такие представительства сейчас работают при посольствах США в России, Грузии, Казахстане, Эстонии и на Украине. Принятый палатой представителей законопроект уже согласован с сенатской версией документа. После утверждения в Сенате, он будет направлен на подпись президенту США.
Турецкая компания «Текташ» подала в парижский арбитражный суд иск против правительства Грузии на 27 млн.долл. Компания «Текташ» вела работы по строительству автомобильного тоннеля Батуми-Кобулети в начале 2004г., однако затем правительство Грузии отказалась от ее услуг, что, по мнению компании, не соответствует условиям контракта. Как заявил министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе, у грузинского правительства нет никаких сомнений в том, что оно выиграет этот судебный процесс. «Турецкая компания вела работы с различными нарушениями и некачественно», – заявил министр.
Правительство одобрило выделение средств на оплату услуг адвоката, который будет защищать интересы Грузии в парижском арбитражном суде, передает агентство «Новости-Грузия». В фев. 2004г. генеральная прокуратура Грузии возбудила уголовное дело в отношении «Морского банка Грузии» по иску турецкой компании «Текташ». Руководство компании «Текташ» обвинило банк в нарушении финансового соглашения в рамках многомиллионного проекта строительства тоннеля между Батуми и Кобулети.
Согласно подписанному в 2001г. коммерческому соглашению, Морской банк выдал турецкой компании финансовую гарантию на 40 млн.долл. для строительства тоннеля. Однако впоследствии банк нарушил контракт и не возместил расходы компании «Текташ». 16 марта 2004г. Национальный банк Грузии упразднил лицензию коммерческому банку «Морской банк Грузии» и вскоре тот был ликвидирован.
План поступлений в государственный бюджет Грузии за 10 месяцев 2005г. исполнен на 103%. Об этом сообщили в министерстве финансов Грузии. Поступления в госбюджет с учетом грантов за янв.-окт. составили 1 млрд. 984 млн. лари (1,102 млрд.долл.) при 1 млрд. 932 млн. лари (1,074 млрд.долл.) прогнозируемых. Налоговые поступления за указанный период исполнены на 103% от плана. Неналоговые поступления исполнены на 101% от плана.
США расширили список стран, на которые наложен запрет на импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса. Об этом сообщили в Службе по рыбе и дикой природе США (U.S. Fish and Wildlife Service). «Служба по рыбе и дикой природе США приостановила импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса, произведенных в странах черноморского бассейна. Под запрет попадают такие страны как Болгария, Грузия, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Турция, и Украина», – говорится в сообщении Службы.Ранее Служба объявила о запрете на ввоз в США икры и мяса белуги из стран каспийского бассейна, а именно России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. «Запрет на торговлю может быть снят в том случае, если страны Каспийского моря предоставят информацию, требуемую по специальным правилам», – говорится в сообщении Службы.
Как сообщает Служба, эти правила требовали от стран Каспийского моря, желающих продолжить экспортировать осетровую икру и белужье мясо в США, предоставить к 6 сент. 2005г. копии законов и мер, касающихся защиты и сохранения разновидностей осетровых. Таких документов в правительство США не поступало.
По данным Службы, три страны – Болгария, Грузия и Сербия и Черногория предоставили некоторые документы, однако и они «не отвечают даже минимальным требованиям правил». «Странам каспийского и черноморского бассейна более не разрешается импортировать булугу, ее мясо и икру в США, до тех пор, пока не будет достигнуто серьезного прогресса в региональных природоохранных программах», – говорится в заявлении министра внутренних дел США Гейла Нортона (Interior Secretary Gale Norton). Именно его ведомство, в частности, занимается вопросами землепользования и использования недр. Нортон выразил надежду, что в результате запрета страны обратят внимание на проблему вымирающего вида – белуги.
Служба отмечает, что запрет является временной мерой, и с появлением соответствующих документов ввоз белужьей икры и мяса в США может вновь быть разрешен. Белуга, в соответствии с законом о Вымирающих видах от 21 окт. 2004г., была объявлена как вид, находящийся под угрозой исчезновения.
О своем намерении запретить импорт черной икры и осетровых США объявили еще 4 марта 2005г., когда предупредили страны Каспийского бассейна о необходимости предоставить документы, подтверждающие готовность этих стран бороться за сохранение популяции осетровых рыб.
Для обеспечения экономических стимулов для улучшения ситуации с охраной этой популяции в странах Каспийского и Черного морей Соедиенными Штатами было выпущено специальное правило от 4 марта 2005г., которое устанавливало ограничение на ввоз осетровых, в т.ч. белуги в США.
Приостановка импорта касается не только коммерческих поставок из стран Каспийского и Черноморского бассейнов или других стран, но также и частных лиц. До недавнего времени турист мог привезти с собой в США до 250 гр. осетровой икры «в личных целях».
В то же время, Служба сообщает, что ввезенные в США икра и мясо белуги до объявления о запрете, могут свободно продаваться на протяжении еще 18 месяцев. Однако решение Службы распространяется не на все виды деликатесной рыбы, а только на разновидность осетровых – белугу (Huso huso). «Сегодняшние действия не относятся к икре и мясу других осетровых пород, таких как севрюга или осетр», – отмечается в сообщении Службы.
12 окт. 2005г. в Гардабанском районе Грузии близ азербайджанской границы состоялась церемония открытия грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), в которой приняли участие президенты Грузии – М.Саакашвили, Турции – А.Сезер и Азербайджана – И.Алиев. Строительство грузинского участка БТД началось в мае 2003г. В нем было задействовано 6 тыс.чел., а инвестиции в рамках строительства составили 1 млрд.долл. Длина грузинского участка нефтепровода составляет 248 км., а длина всего БТД – 1767 км. Первый этап закачки технической нефти в нефтепровод БТД на головной насосной станции Сангачальского терминала (близ Баку) был произведен 11 мая этого года, а спустя две недели после этого состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию азербайджанского участка нефтепровода. Границу Грузии каспийская нефть пересекла в авг., а ее выход к границе с Турцией намечен в окт. 2005г. С 25 мая 2005г. из Сангачальского терминала в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан закачено 3 млн.барр. нефти, которая заполнила азербайджанский и грузинский участки трубопровода. На заполнение турецкого участка трубопровода понадобится 3 месяца и 7 млн. барр. нефти. Вместе с тем, как заявил президент BP-Azerbaijan Д.Вудворд, из-за неготовности турецкого участка нефтепровода БТД, строительством которого руководит государственная турецкая компания Botas, сроки экспорта азербайджанской нефти вновь переносятся и предполагается, что первый танкер с нефтью с азербайджанского месторождения «Азери» будет отправлен из порта Джейхан в I кв. 2006г.
12 окт. с.г. в Гардабанском районе Грузии близ азербайджанской границы состоялась церемония открытия грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), в которой приняли участие президенты Грузии – М.Саакашвили, Турции – А.Сезер и Азербайджана – И.Алиев. Строительство грузинского участка БТД началось в мае 2003г. В нем было задействовано более 6 тыс.чел., а инвестиции в рамках строительства составили 1 млрд.долл. Длина грузинского участка нефтепровода составляет 248 км., а длина всего БТД - 1767 км. Первый этап закачки технической нефти в нефтепровод БТД на головной насосной станции Сангачальского терминала (близ Баку) был произведен 11 мая 2005г., а спустя 2 недели после этого состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию азербайджанского участка нефтепровода. Границу Грузии каспийская нефть пересекла в авг., а ее выход к границе с Турцией намечен в окт. с.г. С 25 мая 2005г. до нынешнего времени из Сангачальского терминала в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан закачено 3 млн.бар. нефти, которая заполнила азербайджанский и грузинский участки трубопровода. На заполнение турецкого участка трубопровода понадобится 3 месяца и 7 млн.бар. нефти. Вместе с тем, как заявил президент BP-Azerbaijan Д.Вудворд, из-за неготовности турецкого участка нефтепровода БТД, строительством которого руководит государственная турецкая компания Botas, сроки экспорта азербайджанской нефти вновь переносятся и предполагается, что первый танкер с нефтью с азербайджанского месторождения «Азери» будет отправлен из порта Джейхан в I кв. 2006г.
Инвесторы после Майдана
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».
Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.
В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.
Политическая стабильность – рай для инвесторов?
И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.
Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.
Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.
Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.
Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.
Новая жизнь «случайных» соглашений
Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.
Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.
В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.
В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.
Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.
В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.
Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».
За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.
Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.
Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?
На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).
Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.
Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.
Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.
Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.
На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.
Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.
Россия. СНГ. Казахстан > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 26 октября 2005 > № 2906316
Альберт Еганян
Еврокомиссия направит 5-7 млн. евро на обеспечение безопасности Армянской атомной электростанции (ААЭС) в 2006-07гг. Об этом сообщил руководитель миссии Еврокомиссии в Армении и Грузии посол Торбен Хольц. Евросоюз вновь обеспокоен безопасностью ААЭС, в связи с чем продолжит содействие процессу обеспечения ее безопасности.«Задача не в том, что Евросоюз требует закрытия ААЭС, а в том, что в 1997г. правительство Армении обратилось с просьбой к ЕС о разработке условий и стандартов безопасности электростанции», – пояснил посол, добавив, что ЕС ведет такую политику не только в отношении Армении, но и всех молодых государств, если в них присутствуют «электростанции первого поколения».
Ранее глава Совета безопасности по атомной энергетике при президенте Армении Адольф Биркхофер заявил, что не видит необходимости в закрытии Армянской АЭС. «Если атомная станция продолжит безопасно функционировать, и мероприятия по повышению ее безопасности будут продолжены, то не думаю, что со стороны европейских структур будут предъявляться какие-либо требования к ее закрытию», – отметил Биркхофер.
Армянская АЭС была введена в строй в 1980г. и остановлена в марте 1989г. по политическим причинам. Повторно введена в действие в нояб. 1995г., в связи с острейшим энергетическим кризисом в республике. Оснащенный российским реактором ВВЭР-440 первого поколения второй блок АЭС вырабатывает в среднем до 40% всей производимой в Армении электроэнергии.
На повышение уровня безопасности Армянской АЭС, начиная с 1993г. и по сей день, направлено в общей сложности 80 млн.долл. Согласно оценкам экспертов, станция может функционировать до 2016г.
Грузинская железная дорога (ГЖД) начала выплату долгов, в частности, погасила задолженность госбюджету Грузии в 13 млн. лари (7 млн.долл.) и часть кредиторской задолженности зарубежным организациям в сумме около 4 млн. швейцарских франков. Об этом сообщил председатель совета директоров ООО «Сакартвелос ркинигза» Давид Онопришвили. «Кредиторская задолженность железной дороги составляет около 17 млн. швейцарских франков, которые накапливались с 2000г. из-за неправильного управления отраслью», – отметил Онопришвили. По его словам, «это, в основном, долг перед Россией – до 13 млн. швейцарских франков, а также Казахстаном, Украиной». Глава ГЖД отметил, что прежнее руководство нарушало условия и сроки реструктуризации долгов. В настоящее время ежемесячные выплаты в счет покрытия задолженностей осуществляются своевременно, с кредиторами обсуждаются графики покрытия долга. Начата работа по изыманию дебиторской задолженности ГЖД, совокупный объем которой превышает 26 млн. лари (14,2 млн.долл. Ряд должников предприятия начали выплаты. С теми, кто отказывается платить, предстоят судебные разбирательства, отметил Онопришвили. Глава «Сакартвелос ркинигза» также отметил, что ГЖД обязательно должна быть освобождена от земельного налога. По его словам, ГЖД ранее «не платила этот налог, однако в проекте Налогового Кодекса предусмотрена отмена этой льготы». «Если данная норма не будет изменена, то грузинской железной дороге только в качестве земельного налога придется платить в госбюджет ежегодно около 30 млн. лари (15 млн.долл.)», – отметил он.
Финансирование Минобороны Грузии и пограничного департамента МВД Грузии в 2006г. будет увеличено, сообщили агентству Новости-Грузия в парламенте Грузии, комментируя итоги состоявшегося на этой неделе заседания парламентского комитета по обороне и безопасности. Согласно проекту бюджета на 2006г., по сравнению с 2005г. финансирование минобороны и пограничных сил увеличивается более чем на 33 млн. лари (18 млн.долл.), и общий объем финансирования этих структур году, как планируется, составит 424 млн. лари (235 млн.долл.).Финансирование минобороны Грузии увеличивается на 24,5 млн. лари (13,6 млн.долл.). В целом бюджет оборонного ведомства планируется на уровне 392,5 млн. лари (218 млн.долл.). Финансирование пограничного департамента будет увеличено на 8,7 млн. лари (4,8 млн.долл.) по сравнению с текущим годом и составит 30 млн. лари (16,6 млн.долл.). Как отмечалось на заседании комитета, выделяемые суммы предназначены для усиления охраны границы и пограничного контроля, выявление террористических, диверсионных и шпионских групп, борьбу с контрабандой и предотвращение вывоза за рубеж национальных ценностей, а также пресечение других противозаконных действий.
В то же время председатель пограничного департамента Бадри Бицадзе указал, что только на обеспечение охраны государственной границы Грузии необходимо 44 млн. лари в год (24,4 млн.долл.). В связи с этим было прниято решение о том, что комитет по обороне и безопасности парламента Грузии обратится с предложением к правительству страны об увеличении бюджета пограничному ведомству. Как заявил глава комитета Гиви Таргамадзе, положение на границах Грузии «тревожное», и увеличение бюджета на финансирование этой структуры необходимо.
На заседании комитета также сообщалось о том, что финансирование спецслужбы госохраны, согласно проекту бюджета на 2006г., сокращается на 8,9 млн. лари (4,9 млн.долл.) и составит 24 млн. лари (13,3 млн.долл.). Сокращение финансирования спецслужбы связанно с указом президента Грузии «Об утверждении положения МВД Грузии» и распоряжением, согласно которым службы, охраняющие дипмиссии и представительства, резиденции послов, и магистральные трубопроводы, переходят в введение МВД Грузии.
За первые шесть месяцев 2006г. через полицейские проверки прошли 37523 иммигрантов. Из них 2983 были депортированы, а 1830 было отказано в последующем въезде на остров. У 2293 иммигрантов была просрочена виза, 1004 работали нелегально, 631 въехали в страну нелегально, а 3668 подали заявление на предоставление политического убежища. Из общего количества проверенных иммигрантов – 60% приехали из Сирии, 13% – из Турции, 6% – из Грузии, 6% – из Ирана, 4% – из Пакистана, 3% – из Иордании и 8% – из других стран.
В Ереване проходит 34 заседание совета глав администраций связи Регионального сотрудничества связи (РСС) и 8 заседание координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС. На заседании принимают участие делегации 12 стран, а также более десяти представителей известных международных организаций. В повестке обсуждаемых вопросов программа деятельности администраций связи с 2005 по 2008гг., расширение сотрудничества и повышение качества служб в области международной почтовой связи, а также вопрос о переходе радио- и телесвязи из аналоговых стандартов на цифровую трансляцию.В беседе с журналистами министр информационных технологий и связи России Леонид Рейман, касаясь состояния телекоммуникационной сферы в Армении, в частности, указал на положительную динамику развития информационных и коммуникационных технологий. «Прогресс очевиден – беспроводной доступ в интернет, развитая мобильная связь, традиционная телефония, развитие информтехнологий. Наши страны являются традиционными партнерами и мы всячески приветствуем сотрудничество», – отметил Рейман. Следующее заседание состоится или в Грузии или в Узбекистане.
В 2007г. Армения будет включена в европейскую зону теле- и радиовещания. Об этом в беседе с журналистами заявил министр транспорта и связи Армении Андраник Манукян, добавив при этом, что данный вопрос будет окончательно рассмотрен на международном саммите в Женеве.
Андраник Манукян проинформировал, что на женевском саммите будет рассмотрен вопрос включения в европейскую зону также Грузии и Азербайджана. «До сих пор мы находимся в неопределенной зоне», – отметил министр.
Коллегия Тбилисского городского суда по гражданским делам 17 окт. приняла к производству дело о банкротстве билисской газораспределительной компании «Тбилгаз». Решение принято на основе соответствующих заявлений, поступивших от инспекции крупных налогоплательщиков налогового департамента министерства финансов Грузии, а так же премьера Тбилиси. Согласно решению коллегии суда, компании Тбилгаз запрещено распоряжаться своим имуществом, управляющим банкроством назначен нынешний гендиректор компании Георгий Гвичиани. В течение 21 дня после опубликования данного решения коллегии все кредиторы Тбилгаза обязаны представить суду информацию о размере задолженностей компании перед ними. При этом все требования должны быть подтверждены документально. Крупнейшими кредиторами предприятия являются Грузия, мэрия Тбилиси, а также российские компании «Итера» и «Газэкспорт».
Парламент Грузии обсудит вопросы преодоления бедности. В законодательный орган уже поступил договор о развитии финансирования (первое мероприятие по содействию в преодолении бедности) между Грузией и ассоциацией международного развития. С целью преодоления бедности между Грузией и Ассоциацией международного развития Всемирного банка 19 сент. был подписан договор. Согласно этому договору, Всемирный банк выделил Грузии 20 млн.долл. на финансирование бюджета 2005г. Отсюда 6,5 млн.долл. в виде гранта и 13,2 млн.долл. в виде льготной ссуды. Финансовые условия ссуды - срок покрытия 40 лет, в т.ч. льготный период 10 лет, годовая процентная ставка в 0,75%.Первое мероприятие по содействию в преодолении бедности на прошлой неделе было рассмотрено в парламентском комитете здравоохранения. На заседании комитета отмечалось, что в связи с договором о развитии финансирования (первое мероприятие по содействию в преодолении бедности) между Грузией и Ассоциацией международного развития существуют заключения министерства иностранных дел и Контрольной палаты. У МИДа не было замечаний к проекту договора и ведомство, исходя из внешнеполитического значения, считает целесообразным оформление данного договора. Нет замечаний к проекту договора и у Контрольной палаты. На этой неделе в парламенте детально рассмотрят детали проекта договора. А пока комитет здравоохранения одобрил и поддержал проект договора. Почувствует ли население страны тенденцию снижения нищеты после ратификации договора? Помогут ли ему выделенные Всемирным банком 20 млн.долл.? Ответы на эти вопросы, очевидно, будут даны на заседании парламента.
В Тбилиси состоялась презентация Государственной программы по идентификации, оценке социально-экономического состояния и формирования базы данных семей, находящихся за чертой бедности. Она прошла под эгидой министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и госагентства социальной помощи и трудоустройству. С 29 июля 2005г. в рамках госпрограммы по формированию базы данных социально незащищенных семей Государственное агентство социальной помощи и трудоустройству начало прием заявок. В различных регионах Грузии функционируют 1150 контактных пунктов местного управления и самоуправления. Уже внесены заявки более 153 тыс. семей. С окт. 2005г. параллельно с принятием заявок к программе подключились социальные агенты, задача которых – обеспечение должной оценки количества и экономического состояния социально незащищенных семей. На презентации были представлены более 300 социальных агентов. По словам министра здравоохранения Ладо Чипашвили, количество социально незащищенных семей в 2005г. сократилось, хотя их число по-прежнему превышает 10%. Как заявил министр, система социальной защиты сегодня готова приступить к осуществлению этой важнейшей программы. Вместе с тем, уже удалось сократить число семей, находящихся за чертой бедности, с 15 до 10%. Но это не означает, что проблема утратила свою актуальность, поэтому начало реализации программы весьма своевременно, отметил Чипашвили.
На презентации выступил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, который, по словам Ладо Чипашвили, и был основным лоббистом программы в правительстве страны. Отметив, что это первая в Грузии программа, которая целенаправленно помогает социально незащищенным семьям. Первая леди Грузии Сандра Руловс, облаченная в форму социального агента, что еще раз подтвердило участие самых высоких лиц государства в проблеме преодоления нищеты, отметила, что повышение уровня жизни в Грузии – важнейший показатель положительных процессов, происходящих в стране.
Грузия запретила ввоз в страну домашней птицы и яиц из России, Турции, Болгарии и Румынии, т.к. в этих странах зафиксированы случаи заболевания птичьим грипом. Как передает агентство Новости-Грузия, об этом заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Грузии Михаил Свимонишвили. «Правительство Грузии осуществляет превентивные меры для того чтобы не допустить распространения данного заболевания в нашей стране», – заявил министр в Тбилиси. По словам Свимонишвили, помимо запрета на ввоз в Грузию домашней птицы и яиц из этих стран, грузинская сторона в ближайшие дни намерена закупить специальное оборудование для проведения дезинфекции на тот случай, если факт заболевания все же будет зафиксирован. На закупку спецоборудования и медикаментов правительство Грузии выделило министерству 800 тыс. лари (444 тыс.долл.). Кроме того, в Грузии временно запрещена охота на птиц, т.к. именно перелетные птицы могут стать переносчиками заболевания, сообщил министр. «Правительство призывает население серьезно отнестись к проблеме и не нарушать данного запрета», – отметил Свимонишвили.
США продолжат поставки в Баку радиолокационных приборов и камер наблюдения. Об этом заявил на открывшейся сегодня, 12 окт. в Баку двухдневной конференции «По нераспространению оружий массового поражения (ОМП) на Черном и Каспийском морях» посол США в Азербайджане Рино Харниш.Он отметил, что в последние годы Азербайджан очень тесно сотрудничает с США в военной сфере. По словам американского дипломата, в рамках сотрудничества в Баку создан военный центр, посредству которого возможно наблюдение за продвижениями всех «подозрительных судов» в акватории Каспийского моря, вне зависимости от пункта нахождения.
Харниш особое внимание также уделил необходимости информативного обмена между странами региона, подчеркнув, что совместные меры по нераспространению ОМП помогут сохранению стабильности в регионе. Отметим, что в работе двухдневной конференции приняли участие представители пограничных ведомств и служб береговой охраны Азербайджана, России, Грузии, Казахстана, Молдовы, Румынии, Турции, Украины, Болгарии и США.
Возможность транспортировки азербайджанской нефти через Украину и Прибалтику в страны Северной Европы вполне реальна, заявил министр сообщений Латвии Айнар Шлесерс. «Такая возможность существует, учитывая, что добыча нефти в Азербайджане растет и то, насколько успешно будет реализован проект нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан», – сказал министр и отметил, что Латвия готова предложить свои порты для транзита нефти в Северные страны и Европу. Министр экономики Латвии Кришьянис Кариньш в свою очередь сказал, что транзитный нефтепровод мог бы пролегать от мест добычи нефти в Каспийском море через Казахстан и Азербайджан, Грузию и по Черному морю на Украину, а оттуда – через Белоруссию в Латвию, но для этого придется проложить в Белоруссии нефтепровод протяженностью 100 км. Кариньш тоже считает экспорт нефти по системе трубопроводов реальным – эта возможность уже обсуждалась с представителями украинских нефтекомпаний, которые ее поддержали. «На встрече с президентом Азербайджана и представителями BTC мы получили очень положительный сигнал о возможности реализации этого проекта», – добавил он. Министр считает, что в нынешней ситуации, когда «энергетическая зависимость от России все возрастает, это была бы альтернативная возможность». По его словам, расходы, связанные с прокладкой недостающего участка нефтепровода, сравнительно невелики. Правда, отметил Кариньш, сейчас этот замысел находится в зачаточной стадии, необходимо, чтобы его взвесили правительства и предприниматели всех имеющих к нему отношение стран.
Посол Азербайджана в Латвии Тофик Зульфугаров сказал, что возможность прокладки этого нефтепровода обусловят соображения экономической целесообразности. «Никто не захочет строить трубопровод лишь по политическим мотивам. В основе всего этого должно лежать экономическое обоснование», – указал он. Он отметил, что в настоящее время инфраструктура для такого нефтетранзита не создана и нет точной информации о том, сколько будет стоить экспорт 1 тонны нефти в Северную Европу. «Пока нет этих расчетов, говорить об этом преждевременно. Можно создавать политические декларации, но эксперты оценят их скептически», – считает посол, передает ИА «Тренд».
Отметим, что латвийские министры, сопровождавшие президента своей страны Вайру Вике-Фрейберга в ходе официального визита в Азербайджан, посещали 4 окт. Сангачальский нефтеналивной терминал в Баку.
В рамках проходящей в Тбилиси недели экономики Италии в Грузии открылась выставка продукции итальянского производства, представленная сорока итальянскими предпринимателями. В Грузию прибыла делегация во главе с замминистра по вопросам внешнеэкономических связей министерства производства Италии Адольфо Урсо, а также представители частного сектора, заинтересованные в развитии собственного бизнеса в Грузии. В рамках визита пройдет второй бизнес-форум Италия-Грузия. Как заявил посол Италии в Грузии Фабрицио Романо, встречи и контакты на политическом и экономическом уровне очень важны, именно они диктуют условия для развития отношений на всех уровнях. Итальянское правительство поддерживает своих предпринимателей в их стремлении развивать бизнес в этом регионе. Так в составе делегации директор института внешней торговли Италии Умберто Ваттани, который приезжает в Грузию во второй раз. Италия заинтересована в активной деятельности своих предпринимателей и инвесторов в Грузии.
По словам Фабрицио Романо, со своей стороны посольство прилагает все усилия для оказания им помощи в осуществлении этих задач. Активно в этом направлении при посольстве Италии работает консультационный комитет для бизнесменов. Итальянские бизнесмены приехали в Грузию, чтобы реально оценить ситуацию на месте, изыскать пути интеграции в грузинский рынок, и убедиться, что обстановка в Грузии благоприятна для инвестиций, заявил посол. По словам Фабрицио Романо, Грузия представляет для Италии интерес не только как рынок, но и как геополитический коридор Южного Кавказа.
В Тбилиси проходит визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Делегация Казахстана прибыла в Грузию 2 окт., и Нурсултан Назарбаев уже побывал в Батуми, где осмотрел Батумский морской торговый порт, посетил правительственную резиденцию в Бобоквати, осмотрел центральный городской парк на Батумской набережной, посетил крепость в Гонио. Утром 3 окт. в здании парламента Грузии в Тбилиси состоялась торжественная встреча президента Казахстана, по окончании которой прошла встреча президентов двух стран. В рамках визита обсуждаются вопросы расширения экономического сотрудничества между Грузией и Казахстаном, такие как участие Казахстана в проекте транспортировки нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, увеличение потока экспорта казахстанской нефти через нефтеперерабатывающий завод в Батуми и порт Батуми на мировые рынки, участие казахстанских инвестиций в грузинскую экономику, вопрос экспорта газа в Грузию, сотрудничество в банковской сфере, перевозка казахстанских сухих грузов по транспортному коридору Трасека через Грузию и другие.В ходе визита состоялась церемония подписания ряда совместных межправительственных соглашений между Грузией и Казахстаном. Нурсултан Назарбаев пояснил конкретные экономические интересы своей страны в Грузии. Прежде всего, в области транспортных коммуникаций, выход к Черному морю через Грузию, вывоз нефти и других товаров. По словам Нурсултана Назарбаева, через 10 лет Казахстан намерен стать одним из крупных поставщиков нефти на мировой рынок.
"Возможности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, а также российских транзитных маршрутов со временем будет недостаточно, поэтому рассматривается вопрос восстановления старого нефтепровода, который мог бы стать нефтяной артерией, помогающей нам выходить на мировые рынки, а Грузии приносить доход от транзита", – заявил Назарбаев. "Речь идет о строительстве автомобильной дороги из Турции в Ахалкалаки, которая имеет большое значение для торговых отношений Казахстана с Турцией, а также других автотрасс", – отметил он. По его словам, в интересы Казахстана и входит участие в процессе приватизации грузинских промышленных объектов, а также в строительстве. Кроме того, Казахстан хочет иметь туристические объекты на Черноморском побережье, интересуется также грузинскими винами, цитрусовыми и другими видами продуктов. Как подчеркнул Назарбаев, между нашими государствами нет политических и экономических проблем, и по многим вопросам международной политики обе страны выступают с единых позиций.
В свою очередь, Михаил Саакашвили сообщил, что президенты обсудили вопрос экспорта в Грузию казахстанского газа, причем вопрос решается на взаимовыгодных условиях. Как отметил Саакашвили, "мы удваиваем потребление газа, и приобрели очень важного партнера". По словам Саакашвили, "с Россией у нас тоже общие интересы – находящиеся на территории Грузии российские предприятия также ориентированы на потребление этого газа". "Естественно, развивать такие отношения в интересах и Грузии, и Казахстана, и России, и хотя есть проблемы с политической риторикой, но российский бизнес пришел в Грузию, что мы всячески приветствуем", заявил Саакашвили.
Возможность транспортировки азербайджанской нефти через Украину и Балтию в страны Северной Европы вполне реальна, - заявил министр сообщений Латвии Айнар Шлесерс. "Такая возможность существует, учитывая, что добыча нефти в Азербайджане растет и то, насколько успешно будет реализован проект нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан", - сказал министр и отметил, что Латвия готова предложить свои порты для транзита нефти в Северные страны и Европу.Министр экономики Латвии Кришьянис Кариньш в свою очередь сказал, что транзитный нефтепровод мог бы пролегать от мест добычи нефти в Каспийском море через Казахстан и Азербайджан, Грузию и по Черному морю на Украину, а оттуда - через Белоруссию в Латвию, но для этого придется проложить в Белоруссии нефтепровод протяженностью около 100 км. Кариньш тоже считает экспорт нефти по системе трубопроводов реальным - эта возможность уже обсуждалась с представителями украинских нефтекомпаний, которые ее поддержали. "Hа встрече с президентом Азербайджана и представителями BTC, мы получили очень положительный сигнал о возможности реализации этого проекта", - добавил он.
Министр считает, что в нынешней ситуации, когда "энергетическая зависимость от России все возрастает, это была бы альтернативная возможность". По его словам, расходы, связанные с прокладкой недостающего участка нефтепровода, сравнительно невелики. Правда, отметил Кариньш, сейчас этот замысел находится в самых зачатках, и необходимо, чтобы его взвесили правительства и предприниматели всех имеющих к нему отношение стран.
Посол Азербайджана в Латвии Тофик Зульфугаров сказал, что возможность прокладки этого нефтепровода обусловит экономическое обоснование. "Никто не захочет строить трубопровод лишь по политическим мотивам. В основе всего этого должно лежать экономическое обоснование", - указал он. Инфраструктура для такого нефтетранзита не создана, и нет точной информации о том, сколько будет стоить экспорт 1 тонны нефти в Северную Европу. "Пока нет этих расчетов, говорить об этом преждевременно. Можно создавать политические декларации, но эксперты оценят их скептически", - считает посол.
Отметим, что латвийские министры, сопровождавшие президента своей страны Вайру Вике-Фрейберга в ходе официального визита в Азербайджан, посещали 4 окт. Сангачальский нефтеналивной терминал в Баку.
Правительство Армении дало согласие на продажу 100% акций распределительных электросетей (РЭС) Армении компании «Интер Энерго», входящей в состав РАО «ЕЭС». Об этом на пресс-конференции 23 сент. сообщил министр энергетики РА Армен Мовсисян. Он отметил, что правительство согласилось на это после того, как РАО «ЕЭС» взяло на себя обязательства, закрепленные в договоре, заключенном между правительством РА и владельцем РЭС «Мидленд Ресурсиз». Мовсисян отметил, что сделка по продаже РЭС состоится в течение ближайших 1-2 месяцев. Он сообщил также, что до этого ни одна компания не обращалась в министерство с предложением купить РЭС. РАО «ЕЭС России» выступило с инициативой организовать коридор параллельной работы энергосистем России и Ирана через Армению и Грузию, о чем предварительно была достигнута договоренность с Ираном. Об этом заявил председатель Совета директоров ЗАО «Интер РАО ЕЭС» Андрей Раппопорт. Говоря о синхронизации энергосистем Южного Кавказа, Турции и Ирана, Раппопорт подчеркнул, что РАО «ЕЭС России» подписан меморандум с иранской стороной, в котором, в частности, говорится об организации сетевого строительства и обеспечении к 2007г. параллельной работы через Азербайджан. Соответствующее предложение сделано и армянским энергетикам, и в ближайшее время в Армении и Грузии работа в этом направлении существенно активизируется. Тем более что энергосистема Армении уже сейчас работает в параллельном режиме с Ираном.
В Тбилиси 13-14 сент. состоялось заседание межправительственной грузино-турецкой экономической комиссии. Основной вопрос заседания – создание свободной торговой зоны между двумя странами. Турецкую делегацию на заседании возглавлял госминистр К.Тюзмен, грузинскую – министр экономического развития Грузии И.Чоговадзе. В работе комиссии приняли участие более 100 представителей турецкого бизнеса. Выступая на семинаре «Турецко-грузинское торгово-экономическое партнерство» К.Тюзмен отметил, что, несмотря на инициированные совместно такие крупные проекты как БТД и БТЭ, объемы торгово-экономического сотрудничества двух стран незначительны. Турция, по его словам, планирует увеличить двусторонний товарооборот в ближайшие 3г. до 3 млрд.долл., а объем экономического сотрудничества, составляющий 100 млн.долл., до 2 млрд.долл.15 сент. в минэкономразвития Грузии также состоялась презентация нового тбилисского аэропорта, договор о строительстве которого был подписан 6 сент. Согласно договору, турецкие компании Tavaero и Urbanas инвестируют в инфраструктуру 62 млн.долл. Строительство нового аэропорта в Тбилиси, общей площадью 20 тыс.кв.м. и пропускной способностью 2 тыс. пассажиров в час, планируется завершить в 2006г. Кроме того, И.Чоговадзе проинформировал, что эти же компании осуществят реконструкцию и модернизацию батумского аэропорта на 15 млн.долл. В общей сложности в строительство обоих аэропортов турецкая сторона вложит 95 млн.долл. и будет владеть ими в течение 15,5 лет, после чего данные объекты перейдут в собственность Грузии.
В новом отчете Всемирного банка под названием «Цели развития тысялететия: прогресс и перспективы в Европе и Центральной Азии» описывается положение в государствах региона в связи с целями развития, принятыми на саммите ООН. Цели развития охватывают сокращение бедности вдвое до 2015г., предотвращение фактов материнской смертности, распространения заболевания СПИД и др.По мнению Международного финансового института, в целом регион развивался в правильном направлении. Так, в 1998-2003гг. 40 млн.чел. по уровню своей жизни вышли из-за черты бедности. Однако сокращение в два раза числа бедных до 2015г. продолжает оставаться трудной задачей для бывших советских республик.
Согласно отчету более половины населения Грузии, 10-20% в Казахстане и России живут за чертой бедности. По мнению Всемирного банка, кроме Азербайджана, ни одно государство региона не сможет до 2015г. в два раза сократить уровень бедности.
Глава сектора экономики человеческого развития Всемирного банка Аруп Банерджи отметил, что в странах Восточной Европы и бывших советских республиках интенсивно распространяется эпидемия СПИДа, туберкулез. Банерджи считает, что некачественная питьевая вода, используемая в этих странах, представляет большую угрозу для здоровья. В большинстве домов в Армении, Молдове, Сербии и Черногории вода подается на 2-4 часа в день.
В отчете говорится, что благоприятное положение связывается с вопросами просвещения населения и полового равенства, что может быть расценено как положительное наследие советской эры.
Правительство Армении согласилось с предложением британской компании «Мидленд Ресурсиз Холдинг» (Midland Resources Holding LTD) о продаже ею 100% акций ЗАО «Электросети Армении» компании «Интерэнерго», сообщили в министерстве энергетики Армении. Подробности сделки, в частности, стоимость договора, пока не известны и будут уточнены в дальнейшем. Ранее компания Midland Resources Holding обратилась в Комиссию по регулированию общественных услуг Армении с просьбой дать разрешение на продажу 100% акций ЗАО «Электросети Армении» в собственность компании «Интерэнерго» (Interenergo B.V.). В соответствии с законом «Об энергетике», Midland Resources не имеет права продавать акции «Электросетей Армении» без получения разрешения правительства Армении и регулирующего органа в лице комиссии. 100% акций ЗАО «Электросети Армении» принадлежат британской компании Midland Resources, которая выплатила за них в целом 40 млн.долл. В июне текущего года право на управление акциями электросетей сроком на 99 лет перешло к «Интерэнерго», при этом право собственности не изменилось, оставшись за британской компанией. Сумма трастового договора между «Интерэнерго» и Midland Resources составила 73 млн.долл. Компания «Интерэнерго» является дочерним обществом АО «Интер РАО ЕЭС», 60% акций которого принадлежат РАО «ЕЭС России», а 40% - концерну «Росэнергоатом». «Интер РАО ЕЭС» осуществляет торговые операции с электроэнергией в Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Китае, Молдавии, Монголии, Литве, Латвии, Норвегии, Польше, России, Украине, Финляндии, а также управляет рядом энергетических объектов в Армении, Грузии, Молдавии и России.
Министерство экономического развития Грузии выносит на продажу контрольный пакет государственных акций (97%) золотодобывающей компании АО «Маднеули». Стартовая цена предприятия на конкурсе составляет 32 млн.долл. Как сообщили в минэкономразвития, тендерная комиссия предпочтение будет отдавать тем компаниям, которые представят наилучшие предложения по вопросам экологии, занятости и капиталовложениям. Все участники конкурса обязаны представить финансовые гарантии в 3,5 млн.долл. Прием заявок от желающих участвовать в конкурсе продлится до 24 окт. 2005г., а в конце окт. тендерная комиссия вынесет свое решение.
Совет директоров Всемирного банка одобрил новую стратегию партнерства с Грузией (Country Partnership Strategy (CPS)) на 2006-08г. Как сообщили агентству «Новости-Грузия» в представительстве Всемирного банка Грузии, документ представляет собой план действий ВБ по оказанию помощи Грузии с целью ее развития. В Стратегии отражена деятельность ВБ по всем направлениям – финансовая поддержка, аналитическая работа и техническая помощь. Документ предусматривает выделение Грузии в 2006-08гг. финансовых ресурсов в 143 млн.долл.Всемирный банк осуществляет в Грузии 19 проектов на 344,8 млн.долл. Уже выполнены 18 проектов на 428 млн.долл. С 1992г. Всемирный банк предоставил Грузии гранты на 50,9 млн.долл.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter