Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Госбюджет Грузии в 2005г. составит 1 млрд. 100 млн.долл., – заявил сегодня президент Грузии Михаил Саакашвили на встрече с депутатами функционирующего в Тбилиси Верховного совета Абхазской АР в изгнании. Саакашвили отметил, что бюджет текущего 2004г. в 2 раза превышает бюджет прошлого 2003г., и подчеркнул, что «укрепление бюджета служит усилению нашего государства – нашей экономики, общественной морали и оборонного потенциала для отражения иностранной агрессии».
Министр экономического развития Грузии Каха Бендукидзе подписал приказ о возмещении долга около ста членам жилищно-строительных кооперативов путем передачи им подлежащего к приватизации имущества – здания недостроенной гостиницы в центре города. Стоимость здания оценивается в 1,8 млн.долл. (3 млн.). Как сообщил президент Ассоциации защиты прав членов жилищно-строительных кооперативов Нана Цикаришвили, в ближайшие дни еще 30 членам кооперативов планируется передать в счет покрытия госдолга четыре объекта. Таким образом, совокупная стоимость реализации всех пяти проектов превысит 4 млн. лари, что вдвое больше объема долга, возмещенного членам кооперативов за последние 3г., отметила Цикаришвили. В указанный период различного рода компенсации получили 399 семей, в т.ч. 60 семей – денежные компенсации, 18 – имущественные компенсации, а 321 получили квартиры. В целом, государство имеет внутренний долг перед 7 тыс. 186 семьями-членами жилищно-строительных кооперативов (92 корпуса), из них 4,5 тыс. семей ожидали жилплощадь в Тбилиси (45 корпусов).Кооперативное строительство было приостановлено в Грузии в 1992г. из-за так называемой «Тбилисской войны», когда экс-президент Гамсахурдиа был изгнан из страны. Тогда новые власти Грузии обратились к кооперативам с просьбой перечислить в госбюджет суммы, которые должны были быть направлены на строительство, пообещав взамен закончить строительства в 1995г. Однако уже в 1998г. государство признало эти суммы своим внутренним долгом. В бюджете страны на 2004г.сумма на возмещение долга членам жилищно-строительных кооперативов не была предусмотрена.
Грузия упростила визовый режим для привлечения в страну иностранных туристов. Об этом заявила глава МИД Грузии Саломе Зурабишвили, комментируя упрощение визового режима на въезд в Грузию и снижение цен на визы с 9 сент. «Одной из причин такого упрощения визового режима является способствование развитию туризма в стране», – сказала он. «Мы являемся демократической страной, страной, находящейся на пути к Европе, и мы принимаем европейские меры, и их принятие мы не должны ни с кем согласовывать», – отметила глава МИД. С 9 сент. вступили в силу изменения в закон Грузии «О консульских сборах», которые предусматривают выдачу грузинских виз по сниженному тарифу. Как сообщили в департаменте прессы и информации МИД Грузии, согласно изменениям, стоимость одноразовой визы на въезд в Грузию на 1 месяц составит 10 долл., на 3 месяца – 30 долл. Стоимость двухразовой визы составит 150% от стоимости одноразовой визы за соответствующий период. Стоимость многоразовой визы на срок до года составит эквивалент 100 долл. Одноразовая транзитная виза будет стоить эквивалент 5 долл., двухразовая – 10 долл.
В Грузии в Боржомском ущелье начата ликвидация подпольных деревообрабатывающих цехов. Об этом сообщили в министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии. Накануне Боржомское ущелье посетила министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии Тамара Лебанидзе, которая приняла участие в проверках лесных хозяйств в регионе. Проверкой установлено, что 200 из 205 деревообрабатывающих цехов в Боржомском районе не имеют соответствующих лицензий и, соответственно, действуют незаконно. На основании материалов прокуратуры начато опечатывание этих, по существу, подпольных, цехов. Министр охраны окружающей среды планирует побывать в Боржомском районе до второго окт. В ходе этой поездки Тамара Лебанидзе ознакомят с результатами работы по борьбе с незаконной рубкой леса.

Карабахский тупик: где выход?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2004
В.Н. Казимиров – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в 1992–1996 годах глава посреднической миссии России, полномочный представитель Президента Российской Федерации по Нагорному Карабаху, участник и сопредседатель Минской группы ОБСЕ от России.
Резюме Слово «Карабах» стало нарицательным для обозначения любого вооруженного конфликта на постсоветском пространстве. За десять лет, прошедших с момента прекращения войны, политическое урегулирование не продвинулось ни на шаг.
Нагорно-карабахский конфликт между армянами и азербайджанцами, начавшийся в 1988 году, оказался первым вооруженным противоборством на территории СССР. Он же первым из вооруженных противоборств того времени перерос в полномасштабную войну (1991–1994), превзошел все последовавшие за ним конфликты на постсоветском пространстве по размаху, ожесточенности и продолжительности боевых действий. Слово «Карабах» стало нарицательным для обозначения любого вооруженного конфликта на постсоветском пространстве.
Массовое кровопролитие в Карабахе удалось остановить 12 мая 1994 года. Но за истекшее десятилетие политическое урегулирование не продвинулось ни на шаг – в основном из-за чрезмерной непримиримости и негибкости сторон. И дело здесь не только в горячем темпераменте и особенностях менталитета двух народов, но и в отличительных чертах самого конфликта.
Спор о судьбе Нагорного Карабаха (НК) уходит корнями в прошлое: кровавые столкновения между армянами и азербайджанцами происходили и в XIX, и в начале XX века. Отсюда особое взаимное недоверие, эмоционально-психологический накал нынешнего конфликта, его ожесточенный и затяжной характер. Отсюда же грубые нарушения норм международного гуманитарного права: нередко удары наносились по населенным пунктам и гражданским объектам, что привело к большим жертвам среди мирного населения, к нарастанию массовых потоков вынужденных переселенцев и беженцев (всего более миллиона человек). Характерно, что во время боев в Карабахе пленных было значительно меньше, чем погибших и пропавших без вести: в плен брали в виде редкого исключения.
На первых стадиях конфликта в ряде районов имела место депортация мирных жителей, однако впоследствии население десятками и даже сотнями тысяч само оставляло родные места при приближении сил противника, опасаясь насильственного выселения или жестокого обращения. Военные действия, транспортная и энергетическая блокада причинили массу страданий и лишений обоим народам, деформировали экономику и экологию всего региона.
Отдельные очаги силового противоборства постепенно слились в сплошной фронт, и нагорно-карабахский конфликт разросся в настоящую войну. Массированно использовались современные тяжелые вооружения, включая танки и другую бронетехнику, артиллерию и ракетные установки залпового огня, бомбардировочную авиацию. Проводились масштабные наступательные операции, захватывались обширные территории, бои расползлись далеко за пределы НК, подступили к границам других стран, остановившись на опасной черте интернационализации противостояния.
Конфликт не только прямо затронул интересы соседних стран – России, Грузии, Турции, Ирана, но и привлек повышенное внимание западных держав: по геополитическим причинам, а также из-за того, что он разыгрался в непосредственной близости от Каспия с его богатым энергетическим потенциалом. Внимание Запада шло не только на пользу, но и во вред: между государствами и международными организациями, участвовавшими в попытках урегулирования, развилась нездоровая конкуренция, и, лавируя между посредниками, конфликтующие стороны получили возможность для отговорок и уловок. Между тем урегулирование в Карабахе имеет большее международное значение, чем улаживание других конфликтов на территории бывшего СССР.
Особые сложности были обусловлены спецификой политической конфигурации конфликта. В отличие от «двухмерных» противоборств в Грузии, Молдавии и Таджикистане, где налицо прямое противостояние двух сторон на этнической, клановой или иной основе, конфронтация в Нагорном Карабахе необычна. Хотя в вооруженных действиях участвовали два враждующих лагеря, с политической точки зрения речь идет о трех сторонах конфликта – это Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения. Ситуация с правовыми аспектами урегулирования была также осложнена в связи с распадом СССР, перерастанием конфликта из внутреннего (в СССР и АзССР) во внешний (Азербайджанская Республика – Республика Армения). Это единственный конфликт, непосредственными участниками которого были две бывшие союзные республики, являющиеся ныне суверенными государствами – членами СНГ.
Таким образом, споры вокруг того, кому и с кем вести переговоры, неслучайны, но ненормально, что они тянутся более десяти лет. До 1994 года Республика Армения делала вид, будто не является стороной конфликта, который, дескать, существует лишь между Азербайджаном и Нагорным Карабахом. Действительно: без участия Еревана договоренности между Баку и Степанакертом заключались десять раз, а с его участием – лишь дважды. С конца 1993-го Азербайджан повел свою игру, отказываясь признавать карабахцев стороной конфликта и оттесняя их от переговоров. К сожалению, эту политику он продолжает до сих пор. По этим чисто субъективным причинам переговорный процесс деформирован, с 1997 года нормальные регулярные переговоры не ведутся: их подменили сначала челночные поездки посредников, а потом эпизодические встречи президентов и министров иностранных дел обоих государств.
Стороны намеренно затягивают урегулирование конфликта : армяне рассчитывают на то, что все свыкнутся со статус-кво, Азербайджан же питает надежду на нефтяной бум и укрепление своей армии. Каждая из сторон мнит, будто время работает на нее, но тяготы, на самом деле, обоюдны и велики. Непомерная сосредоточенность на пропагандистских аргументах и спорах по процедурным вопросам явно наносит ущерб серьезному рассмотрению проблем конфликта по существу. Много помех создает информационная война, в ходе которой сплошь и рядом извращается реальная картина происходящего, шельмуется противостоящая сторона, происходит нагнетание недоверия и неприязни, что особенно пагубно для новых поколений. Судить о процессе урегулирования по обильным материалам СМИ – значит попасть в королевство кривых зеркал: все искажено пропагандой и превратной аргументацией, зачастую проявляется или бесцеремонно используется элементарная неосведомленность.
Не способствует урегулированию и внутриполитическая обстановка в обеих странах: у руководителей Азербайджана и Армении мало простора для маневра и уступок, а ужесточение позиций сторон нередко связана с внутриполитической борьбой. Так, упорство, проявляемое Робертом Кочаряном при требовании «пакетного урегулирования», во многом объясняется тем, что его предшественнику Левону Тер-Петросяну, допускавшему возможность поэтапного решения карабахского конфликта, пришлось уйти в отставку. В 2001 году Гейдар Алиев, стремясь избавить наследника от бремени нерешенного конфликта, был близок к сдаче НК за символическую компенсацию. Однако, не найдя понимания даже в собственном окружении, он был вынужден пойти на попятную. К тому же, Алиева и его преемника словно «заклинило» на недопуске карабахцев к переговорам. Кроме всего прочего и потому, что главный политический оппонент Алиева – бывший спикер парламента Расул Гулиев – в свое время признавал НК стороной конфликта.
На первых порах в политическом урегулировании конфликта посредничали Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Иран, Казахстан. Однако решающий вклад в это урегулирование, как признал в декабре 1994 года Будапештский саммит ОБСЕ (на нем СБСЕ было преобразовано в Организацию), вносила Россия, которой удалось добиться прекращения огня и налаживания переговорного процесса. После саммита в Будапеште Россия стала сопредседателем Минской группы ОБСЕ. (Эта группа сложилась де-факто в июне 1992 года после того, как Азербайджан отказался участвовать в Минской конференции СБСЕ по Нагорному Карабаху до тех пор, пока армяне не уйдут из занятых ими в мае того же года Шуши и Лачина. В Минскую группу тогда вошли представители тех же 11 государств, которые должны были принять участие в конференции: помимо Азербайджана и Армении, Белоруссия, Германия, Италия, Россия, США, Турция, Франция, Чехословакия, Швеция. Позднее ее состав претерпел незначительные изменения. – Ред.). После Будапештского саммита основным механизмом урегулирования стал именно институт сопредседательства, а сама Минская группа осталась форматом для политических консультаций. Надо сказать, что западные державы, опасавшиеся усиления влияния России в Закавказье, не раз мешали ее посредническим усилиям по Карабаху, активно используя для этого и Минскую группу.
С 1997 года международные посредники – сопредседатели Минской группы ОБСЕ Россия, США и Франция выдвинули три разных предложения (пакетное, поэтапное, «общее государство»), но стороны поочередно не приняли их. Тогда посредники предложили главам Азербайджана и Армении продолжить поиск соглашения самостоятельно при их содействии.
Теперь, после двух десятков встреч на высшем уровне и полуторалетнего перерыва, вызванного серией выборов в обеих странах, а также болезнью и смертью Гейдара Алиева, с трудом налаживается диалог президентов (Роберт Кочарян – Ильхам Алиев) и министров иностранных дел (Вардан Осканян – Эльмар Мамедьяров). Приветствуя возобновление диалога, нельзя не видеть и ограниченность его возможностей. Позиции Армении и Азербайджана ныне расходятся еще больше, чем прежде. До полномасштабных переговоров далековато: пока это лишь консультации по уточнению позиций, поиск самых первых точек соприкосновения. Чтобы по-настоящему выйти на заключение соглашения, необходим Степанакерт, но он пока в стороне. Конфиденциальность встреч и активизация на нагорно-карабахском направлении ряда международных структур (Евросоюз, Совет Европы, ПАСЕ) только создают почву для новых спекуляций и иллюзий.
Главной среди многих проблем, породивших конфликт и им порожденных, остается статус Нагорного Карабаха (основная причина противоборства), хотя Баку небезуспешно пытается переключить внимание на факт оккупации азербайджанских земель (одно из его последствий). Баку отстаивает территориальную целостность, армяне – право народов на самоопределение. Ереван и Степанакерт выступают за всеобъемлющее решение спорных проблем («пакет»), включая присоединение НК к Армении или его независимость. Только на таких условиях армяне готовы уйти из семи занятых районов Азербайджана за пределами Нагорного Карабаха, которые они называют «зоной безопасности». Оккупация служит в качестве козыря (формула «статус за территории»). Баку же добивается «поэтапного» решения – прежде всего освобождения территорий. При этом Азербайджан ограничивается общими посулами дать Нагорному Карабаху «самую широкую автономию» и откладывает решение проблемы статуса на потом. Несовместимость требований сторон очевидна. Полемика о том, с чего начинать – с устранения причин или с ликвидации последствий, – чем-то подобна спору о первичности яйца или курицы.
Очевидно, что нынешний руководитель Азербайджана не в состоянии продолжить переговоры по схемам встреч Роберт Кочарян – Гейдар Алиев, прошедших в Париже и Ки-Уэсте (США) в 2001-м и посвященных обсуждению договоренностей на основе «пакета». «Пакет» был бы идеален, но в обозримом будущем он просто недостижим, ибо равнозначен политическому самоубийству для руководителей в Баку (если Нагорный Карабах окажется вне Азербайджанской Республики). Если же НК останется в составе Азербайджана, лидеры в Ереване и Степанакерте тоже рискуют потерять власть.
Мировой опыт последних лет показывает, что целесообразнее всего решать судьбу Нагорного Карабаха даже не на переговорах, а путем свободного волеизъявления населения. Но в Степанакерте говорят, что такой референдум уже был в НК в 1991 году, а Баку ссылается на то, что в нем не принимали участие карабахские азербайджанцы. Провести новый плебисцит крайне сложно, хотя его исход вполне предсказуем: в Нагорном Карабахе больше нет азербайджанцев. (Но ведь практически нет и армян в Баку, Гяндже, Шаумяновске, Нахичевани.) Произошло размежевание двух народов, отношения которых прежде можно было охарактеризовать как взаимопроникновение. Принцип добровольного возвращения беженцев к родным очагам – прекрасная идея, но его нелегко реализовать даже на подлежащих освобождению территориях.
Хотя официально армяне не претендуют на земли за пределами НК (кроме Лачинского коридора для связи с Арменией), они часто называют их «освобожденными» и даже создано движение «В защиту освобожденных территорий». Это медвежья услуга для армянской дипломатии, фактически помощь бакинской пропаганде в раскрутке армянофобии. Всерьез такую заявку никто рассматривать не сможет, сомнительна она и в качестве тактической запросной позиции.
Допускает перегибы и Баку, отождествляя оккупацию с агрессией, изображая Азербайджан лишь жертвой конфликта. Бесспорно, оккупация – злокачественная опухоль войны, один из продуктов ее жестокой логики. Но почему же замалчивают обстоятельства, которые к ней привели? В оккупации повинны не только армяне, но и руководители Азербайджана. Именно в Баку делали ставку на силовое разрешение конфликта, не раз в начале 1990-х упускали шансы на политическое урегулирование, неоднократно нарушали установленный при содействии России режим прекращения огня (вопреки всем четырем резолюциям Совета Безопасности ООН 1993 года).
Между тем эти резолюции нельзя рассматривать вне контекста боевых действий в Карабахе. Среди многих требований, изложенных в этих документах, главным, стержневым являлось прекращение огня, военных и враждебных действий. В резолюции 853, принятой после захвата армянами Агдама, содержалось требование «незамедлительного прекращения всех военных действий и немедленного, полного и безоговорочного вывода» оккупационных сил. А вот в резолюциях 874 и 884 слова «полный и безоговорочный» применительно к «выводу» отсутствуют. Можно сказать, что азербайджанская сторона срывами договоренностей о прекращении огня (см. резолюцию 884) сама способствовала тому, что освобождение территорий из безусловного требования превратилось в предмет переговоров.
Новые руководители Азербайджана более жестко выступают по проблемам Нагорного Карабаха, высказываются против уступок и компромисса, как таковых. По сути, в Баку предаются химерам военного реванша. Угрозы разрешить конфликт «любой ценой», то есть силой, отвечают в основном требованиям внутренней политики и идут вразрез с международными обязательствами Азербайджана. Но это не делает их менее вредоносными и не избавляет от необходимости на них реагировать. Как ни парадоксально, это на руку армянам, которые тем самым получают еще один довод против их ухода с укрепленной линии соприкосновения с противником.
К сожалению, в зоне конфликта дух политики с позиции силы и сегодня еще преобладает над духом права. Прогресса не будет, пока стороны не откажутся от нереализуемых установок. Чтобы выйти на стадию новых, более эффективных переговоров, надо к обоюдной выгоде разменять несбыточное и неосуществимое, отбросить обе идеи фикс: армянам следует отказаться от требования «пакетного урегулирования», азербайджанцам – от угроз силового реванша. Необходимо, чтобы обе стороны подтвердили отказ от применения силы в решении конфликта. Все это – не потеря для сторон, а освобождение от напрасных иллюзий.
Борясь за «национальные интересы», лидеры с обеих сторон пренебрегают значительными общими интересами азербайджанского и армянского народов, лишают их выгод от естественного добрососедства, обрекают на жизнь в условиях напряженности и застоя. Поскольку главным психологическим препятствием остается глубокое взаимное недоверие, давно пора в той или иной форме (лучше совместно) провозгласить курс на историческое примирение между армянами и азербайджанцами. Обозначив эту высокую цель, руководители сторон обретут право на сбалансированные уступки друг другу, к которым общество пока не готово. Уступки неизбежны, но даже самые болезненные из них окупятся благами, которые принесут прочный мир, экономическое возрождение и подъем всего региона. Есть глубокий смысл в утверждении о том, что «компромисс превыше победы».
Необходимо восстановить нормальный переговорный процесс. Стоило бы перейти к интенсивным переговорам полномочных делегаций сразу по четырем направлениям: 1) укрепление режима перемирия; 2) временный статус Нагорного Карабаха и элементы окончательного статуса; 3) освобождение занятых территорий и возвращение перемещенных лиц; 4) остальные аспекты нормализации отношений. Компромиссная структура переговоров позволила бы одновременно рассматривать всю проблематику урегулирования, чередуя указанные выше четыре направления и устраняя ситуацию, при которой стороны упорно, но тщетно пытаются навязать друг другу приоритетную для себя тематику. Вместо бесконечных дебатов об иерархии принципов появится возможность прагматических «сделок», откроется простор для комбинирования интересов, поиска «разменных пар», иногда асимметричных. И пусть первые сдвиги будут достигнуты во второстепенных вопросах – важно, чтобы застой сменился динамикой.
Возможен компромисс и по формату переговоров: общие вопросы обсуждают три делегации, более узкие темы – делегация Азербайджана с делегацией Армении или Нагорного Карабаха (третья делегация будет лишь наблюдателем – без права высказываться). Появится ценный ресурс работы в кулуарах.
Конечно, эта схема переговоров – не панацея от всех бед. Она лишь приоткрывает выход из долгого застоя, перспективу постепенного снижения напряженности и оздоровления обстановки в регионе конфликта. А если принять во внимание, что за десять лет перемирия не произошло ни единого сдвига вперед, то не стоит пренебрегать шансами, которые дала бы подобная переговорная схема. Причем – что немаловажно – переход к ней не нанес бы ущерба законным правам и интересам ни одной из сторон этого конфликта.
© Журнал "Россия в глобальной политике", № 4 июль-август 2004
В Грузии в янв.-июле текущего года грузооборот составил 3,1 млрд.тонн/км. По сравнению с янв.м-июлем пред.г. объем перевозок грузов вырос на 1,8%, а грузооборот снизился на 8,3%. В общем объеме грузоперевозок наибольший объем приходиться на долю автотранспорта (58,6%), а в общем объеме грузооборота – на долю железнодорожного транспорта (89,8%), сообщили в госдепартаменте статистики Грузии. За 7 месяцев грузооборот морских портов Поти и Батуми составил 10,6 млн.т. грузов, что на 15% больше, чем за тот же период 2003г. За данный период по средствам железнодорожно-паромной переправы отправлено четыре тыс. 569 вагона и принято четыре тыс. 869 вагона.
В Грузии в июле 2004г. прожиточный минимум для трудоспособного мужчины составил 133,1 лари, для среднего потребителя – 116,8 лари, для семьи из 4 человек – 231,5 лари. Об этом сообщили в государственном департаменте статистики Грузии. В июле 2004г. показатель прожиточного минимума снизился на 0,2% по сравнению с предыдущим месяцем, а по сравнению с июлем пред.г. вырос на 4,5%. Прожиточный минимум для жителей столицы на 2,6% превышает средний национальный. Нормативная минимальная зарплата в июле текущего года составила 52,9 лари (30 долл.). Минимальная зарплата для сотрудников бюджетных организаций равна 20 лари, что составляет 37,8% от нормативной минимальной зарплаты.
ООО «Сакаэронавигация» планирует внедрить в тбилисском международном аэропорту соответствующую международным стандартам систему посадки по приборам – ILS-DME (Instrument Landing System). Соглашение на выполнение работ по монтажу этой системы подписано руководством ООО «Сакаэронавигация» и итальянской компании «Аления Маркони Системс» – победительницы проведенного грузинской стороной тендера по поставке соответствующего оборудования. Как заявил председатель наблюдательного совета ООО «Сакаэронавигация» Гиоргий Карбелашвили, новая система даст возможность более точно корректировать посадку самолетов на взлетно-посадочную полосу, что, в частности, повысит пропускную способность аэропорта в случае плохих метеоусловий. В тбилисском аэропорту действует система посадки советского образца, срок эксплуатации которой уже истек. Стоимость проекта составляет около 1 млн.долл., финансирование осуществляет «Сакаэронавигация». Запуск новой системы запланирован в фев. 2005г.
В Грузии вступили в силу изменения и дополнения в закон «О содействии пресечению легализации незаконных доходов». Согласно документу, предусматривается предоставление в обязательном порядке в Службу финансового мониторинга информации о всех сделках, объем которых превышает 30 тыс. лари (15 тыс.долл.). Об этом сообщили в Службе финансового мониторинга при Нацбанке Грузии. Ранее такая информация предоставлялась участниками финансового мониторинга по наличным сделкам, объем которых превышал 20 тыс. лари, безналичным сделкам объемом свыше 40 тыс. лари, а также в случае сомнительных сделок. По словам главы Службы финансового мониторинга Николоза Гегучадзе, внесенные в законодательство изменения отвечают требованиям Совета Европы, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций. Закон Грузии «О содействии пресечению легализации незаконных доходов» был принят в июле 2003г., ряд существенных изменений и дополнений в закон был утвержден в фев. 2004г.
Армению в янв.-июне 2004г., согласно данным Национальной службы статистики, посетило 93545 туристов, что на 25,3% превышает данный показатель в аналогичном периоде 2003г. Вместе с тем в янв.-июне 2004г. выехало из Армении для путешествий 94808 чел., что превышает данный показатель в аналогичном периоде 2003г. на 36,5%. Из общего числа туристов, посетивших Армению в указанный период, 23,7% пришлось на долю туристов из России, 20% – из США, 9,7% – Франции, 6,9% – Грузии, 6,3% – Великобритании.
В Грузии с 1 сент. прекращено действие советских паспортов. Об этом сообщил в Тбилиси начальник Национального паспортно-визового и регистрации граждан бюро МВД Грузии Гурам Ахалая. По его словам, «паспортные службы страны готовы принять всех граждан, и в течение пяти дней при предоставлении необходимых документов выдать им удостоверения личности». «Если будет необходимость, паспортные службы будут работать в усиленном режиме – до 8-9 часов вечера, и никаких проблем не будет», – отметил Ахалая. Для получения удостоверения личности в паспортной службе необходимо заплатить 2 лари 50 тетри (1,5 долл.). От уплаты этой суммы освобождаются инвалиды войны и приравненные к ним лица. В Грузии советские паспорта имеют около 15-20% населения, Большинство из них – граждане страны, которые с 1993г. оставили территорию Грузии с советскими паспортами. С 1998г., срок действия советских паспортов на территории Грузии продлевался четыре раза.
Агентство международного развития США (USAID) и Инициатива развития предпринимательства в Грузии (GEGI) предоставили семи грузинским НПО и бизнес-ассоциациям гранты на 271 тыс.долл. на осуществление проектов по продвижению реформ в частном секторе страны и улучшению предпринимательской среды. Об этом сообщили в GEGI. Победителями конкурса, организованного USAID и GEGI для выявления наиболее достойных грантополучателей, стали Ассоциация грузовых экспедиторов Грузии, Федерация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Грузии, Центр экономической политики и исследований, НПО «42-я статья Конституции», НПО «Товарищество для социальных инициатив», Ассоциация грузинских страховщиков и Ассоциация грузинских экспортеров. НПО и бизнес-ассоциации в рамках финансируемых USAID и GEGI проектов будут разрабатывать новые нормы и инструкции для развития в стране частного бизнеса, создавать информационные бизнес-центры, работать над устранением административных барьеров и проводить мониторинг при процедуре банкротства.
Газоснабжение Тбилиси будет поделено на несколько зон. Об этом сообщил руководитель компании АО «Тбилгази» Давид Морчиладзе. По его словам Морчиладзе, средний годовой уровень оплаты стоимости природного газа в Тбилиси составляет 33%, общий долг потребителей «Тбилгази» составляет 215 млн. лари (120 млн.долл.). Для улучшения показателя уровня оплаты Морчиладщзе намерен провести комплексные мероприятия. В первую очередь, признано необходимым четко определить и разграничить объемы коммерческих и технических потерь газа. Кроме того, глава «Тбилгази» считает, что «необходимо восстановить доверие своих клиентов и повысить качество обслуживания». Для этого в ближайшее время в компании начнет действовать «горячая линия», а так же будет создан специальный информационно-аналитический центр. «Больше не будет таких случаев, когда абонент оплатил стоимость газа, однако из-за того, что информация вовремя не поступила в компанию, клиенту отключают газ», – отметил Морчиладзе.
На территории грузинской военной базы Вазиани будет построена современная лаборатория биологических веществ, на создание которой США выделяют Грузии 30 млн.долл. Соответствующий документ был подписан в понедельник министром обороны Грузии Георгием Барамидзе и председателем Комитета по внешним связям Сената США Ричардом Лугаром. «В регионе аналога данному проекту нет. Думаю, грузинские ученые вместе с военными окажут достойное партнерство США и европейским государствам в плодотворном сотрудничестве по нераспространению биологического оружия и предотвращению биологической опасности», – сказал Барамидзе журналистам. Ожидается, что лаборатория начнет функционировать в середине 2005г.
Европейский Союз с 1992 по 2003г.оказал Грузии финансовую помощь на 531 млн. евро, сообщили в представительстве Еврокомиссии. Финансовая помощь выделялась на реализацию десяти программ в различных сферах. В частности, на реализацию программы Tacis выделено в общей сложности 84 млн. евро, на реабилитацию инфраструктуры в конфликтных зонах – 17,5 млн. евро, на осуществление программы ECHO – 84 млн. евро, на программу Feoga (продовольственная помощь) – 62,5 млн. евро, на программу продовольственной безопасности – 71 млн. евро, на чрезвычайную финансовую помощь – 19 млн. евро, на чрезвычайную гуманитарную помощь – 6 млн. евро, на помощь по смягчению негативного эффекта от финансового кризиса в России – 4 млн. евро и на осуществление программы помощи пограничным силам Грузии – 1 млн. евро. Также на реализацию Европейской инициативы за демократию и права человека было выделено 2 млн. евро. Евросоюз занимает третье место в списке зарубежных доноров Грузии. Согласно отчету Еврокомиссии, в списке основных доноров Грузии на первом месте находится США (31% от общего объема помощи), на втором месте – Всемирный Банк (17%), на третьем – Евросоюз (15%), на четвертом – МВФ (12%), на пятом – Европейский банк реконструкции и развития (7%), на шестом – Германия (5%), на седьмом месте – ООН (5%). Из других источников поступило 8% общего объема помощи.
Финансовая компания развития Нидерландов (FMO) открыла в Грузии первую кредитную линию. Она будет участвовать в кредитной линии для «Сакартвелос Банки» (Банк Грузии). Как сообщили в Банке Грузии, согласно подписанному в авг. текущего года договору между Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и FMO, полный лимит Программы содействия торговле в «Сакартвелос Банки» достиг 15,5 млн. евро, что является крупнейшим лимитом в банковской системе Грузии, выделенным EBRD одному банку в рамках программы содействия торговле. Лимит данной программы вырос после того, как FMO изъявил желание принять участие в этой программе. Решению FMO об открытии в Грузии кредитной линии способствовало то, что на ежегодной встрече Европейского банка реконструкции и развития в Лондоне по итогам 2003г. «Банк Грузии» был признан лучшим с точки зрения финансирования торговли.В 2003г. «Банк Грузии» осуществил операций на 22 млн.долл., существенная часть которых приходилась на программу содействия торговле (TFP). На 1 янв. 2004г. на местном рынке доля «Банка Грузии» в осуществлении документальных операций составила 34,82%. С 1999г. «Сакартвелос банки» присоединился к программе EBRD по содействию торговле (Trade Facilitation Program). Изначально для осуществления операций в данном направлении кредитный лимит составлял 3 млн. евро, в 2003г. возрос до 7 млн. евро, а сейчас, благодаря участию FMO, составил 15,5 млн. евро.
«Объединенная дистрибьюторская энергокомпания Грузии» (UDC) начинает подавать свет населению сел Малого Лиахвского ущелья (Цхинвальский регион) – в четыре грузинских и 2 осетинских села. Об этом «Новости-Грузия» сообщили в UDC, управление которой осуществляет американская компания PA Consulting. Энергоснабжение будет осуществляться по новой десятикиловольтной линии электропередачи. Для обеспечения электроэнергией данных сел необходимо 1,5 мвт. Обслуживанием абонентов займется электрораспределительная компания «Патара Лиахви» (Малое Лиахви), которую со временем планируется включить в состав «Объединенной дис3бьюторской энергокомпании». В ближайшем будущем подобная линия электропередачи будет построена и для энергоснабжения сел Большого Лиахвского ущелья.
Михаил Саакашвили потребовал передать Грузии полигон в Гонио, который принадлежит российской военной базе в Аджарии. «Я намерен поставить вопрос об освобождении полигона Гонио к весне будущего года. Это турзона, приезжают люди из Турции и видят, как у БТР возлежат остатки когда-то могущественной армии», – заявил грузинский президент в четверг на заседании республиканского правительства. «Минобороны России в цивилизованных формах передало нам несколько объектов, и мы хотим, чтобы также цивилизованно передали к весне полигон в Гонио», – сказал Саакашвили. По его словам, полигон не перейдет на баланс оборонного ведомства Грузии, а будет «возвращен» населению Аджарии. Саакашвили утверждает, что там будут построены туробъекты.
В госбюджет Грузии поступило 24 млн.долл., предусмотренных кредитом Всемирного банка и предоставленных на реализацию проекта по содействию реформам в секторе государственного управления, пишет 26 авг. газета «Свободная Грузия». По информации минфина Грузии, цель проекта Всемирного банка – содействие улучшению управления госсредствами, достижению фискальной стабильности и сокращению уровня бедности, проведению антикоррупционных мероприятий. Кредит в 16,6 млн. SDR (24 млн.долл.) выделен на 40 лет с 10-летним льготным периодом. Процентная ставка составляет 0,75% годовых. В минфине отметили, что перевыполнение правительством Грузии плановых парам. госбюджета на 2004г. и правильная политика в осуществлении расходов бюджета стала одной из основных причин восстановления программы МВФ в Грузии. После этого совет директоров Всемирного банка принял решение о предоставлении Грузии финпомощи.
Минфин Грузии приступило к покрытию задолженностей за прошлые годы различным госорганизациям и ведомствам республики. Как сообщили в минфине, для покрытия задолженностей уже выделена сумма в 5,2 млн. лари (2,6 млн.долл.). Сумма направлена сотрудникам дипмиссий МИД Грузии, с/х Академии и Академии наук, министерства культуры, спорта и защиты памятников. МВД Грузии получило из бюджета более 2 млн.долл., минобороны – 2,9 млн.долл. Всего за 18-20 авг. на покрытие долгов Центрального бюджета было выделено 17,5 млн. лари (8,7 млн.долл.).
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) сообщил о доставке школьных принадлежностей и спортивного инвентаря детям, эвакуированным из Южной Осетии. По данным ЮНИСЕФ, 2,500 детей и женщин были эвакуированы из зоны конфликта и временно размещены в 9 домах отдыха и гостиницах Грузии. Среди эвакуированных – 500 маленьких детей.Сотрудники ЮНИСЕФ уже доставили в места временного размещения детей 35 школьных комплектов. Каждый из них содержит все необходимое для организации учебы 40 детей. Гуманитарный груз, который среди прочего, содержит информматериалы для родителей и соцработников, был направлен местным властям Грузии. Они должны будут распространить полученные товары среди 970 перемещенных лиц.
Представители Детского фонда выражают надежду, что спортинвентарь и учебные материалы помогут детям преодолеть травмы, полученные в результате обстрелов их сел в Южной Осетии. Сотрудники Фонда совместно с представителями органов здравоохранения Грузии готовят кампанию по иммунизации детей против кори, свинки и краснухи. Дети и женщины будут обеспечены витаминами и необходимыми медикаментами.
Общий объем активов банковского сектора Грузии на конец II кв. 2004г. составил 1436,6 млн. лари (793,7 млн.долл., увеличившившись на 7,8% – 104,2 млн. лари – по сравнению с данными на начало года. Об этом сообщили в Национальном банке Грузии. 52% всех активов в 739,8 млн. лари составляют кредитные вложения, которые по сравнению с началом года сократились на 5,2% или 40,9 млн. лари. Это сокращение в основном обусловлено тем, что в финансовых данных банковской системы не учитываются показатели находящегося в процессе ликвидации АО «Морской банк Грузии». Кредитные вложения стабильно колеблются в пределах 50-60% от банковских активов. По сравнению с началом года объем денежных средств в банковской системе возрос на 17% – 66 млн. лари. Обязательства банковского сектора выросли на 10,8% – 105,9 млн. лари – и составили млрд. 89,6 млн. лари. Объемы привлеченных банками депозитов, а также депозитов физических лиц по сравнению с началом года выросли соответственно на 9,8% и 13,4%, составив 806 млн. лари и 439 млн. лари соответственно. В структуре банковских обязательств депозиты стабильно находятся в пределах 70-80%.За первые 6 месяцев 2004г. общий доход банков составил 18,8 млн. лари. Однако в связи с тем, что ущерб одного из проблемных банков составил в этом же периоде 7,1 млн. лари, общая прибыль банковской системы зафиксирована к 30 июня 2004г. на уровне 9,6 млн. лари. Акционерный капитал банковской системы за указанный период снизился на 1,7 млн. лари и составил 347 млн. лари. Снижение обусловлено изъятием из системы показателей ОА «Морской банк Грузии» и существенным ущербом одного из проблемных банков. Большая часть активов и обязательств банковской сектора Грузии сконцентрировано в иностранной валюте. В частности, 66% от всех активов, 83% обязательств и 80% депозитов сформировано в иностранной валюте.
В целом, в банковском секторе Грузии по основным финансовым показателям продолжается тенденция роста. При этом, 81% активов банковского сектора, 85% обязательств и 84% депозитов сконцентрировано в 6 крупнейших банках страны, каждый из которых владеет более чем 5% активов всей банковской системы. Финансовым здоровьем данных банков и определяется, в основном, степень стабильности банковской системы. В банковской системе Грузии к концу II кв. 2004г. функционировали 23 кредитные организации, в т.ч. 2 филиала азербайджанского и турецкого банков. В течение данного периода лицензия на банковскую деятельность аннулирована коммерческому банку АО «Морской банк Грузии».
В бюджет Грузии в результате пресечения фактов провоза контрабанды через Цхинвальский регион поступило около 500 тыс. лари (270 тыс.долл.) штрафов. Об этом сообщили в финансовой полиции. По данным финполиции, «после закрытия Эргнетского рынка в Цхинвальском регионе, где реализовывалась контрабандная продукция, на прилегающей к бывшему рынку территории зафиксировано 110 попыток провоза контрабанды».Как сообщили в финполиции, через Цхинвальский регион в Грузию завозился широкий ассортимент контрабандной продукции – продукты питания, промышленные товары разных наименований, сигареты, алкогольные и безалкогольные напитки, нефтепродукты. «После упразднения Эргнетского рынка усилиями сотрудников финполиции были пресечены попытки завоза неучтенной продукции в Грузию через Цхинвальских регион», – заявил начальник оперативного департамента финансовой полиции Алуда Джохадзе.
По данным Международной продовольственной программы ООН, в Кыргызстане 8% населения недоедает. Худшее положение среди стран Содружества сложилось в Таджикистане. Здесь число недоедающих приближается к 70% от общего числа жителей. В Армении недоедает половина населения страны. Несколько лучше ситуация в Грузии, где недоедает 26% населения, в Узбекистане – 25%, Казахстане и Азербайджане – по 21%. В Молдавии данный показатель равен 11%, в Туркмении и Украине – по 6%.Лучшее положение среди стран СНГ – в России, где недоедает 4% населения. А лидирует в этом «продовольственном» рейтинге Белоруссия с показателем в 2%. Общая картина в государствах СНГ – 10% населения страдает от недоедания.
Батумская окружная налоговая инспекция подключилась к единой компьютерной сети налоговой системы Грузии. Об этом сообщили в налоговом департаменте министерства финансов Грузии. Налоговый департамент Минфина передал батумской налоговой инспекции 10 новых компьютеров «Пентиум-4», 10 источников постоянного электропитания и 5 принтеров. Большинство из 24 установленных в инспекции компьютеров подключены к единой компьютерной сети налоговой системы по оптоволоконному кабелю. В Батумской инспекции также смонтирована внутренняя компьютерная сеть. Начат процесс формирования базы данных налогоплательщиков. Для внедрения компьютерной системы администрирования налогов в базу данных заносится информация о существующих на карточках налогоплательщиков остатков.
Национальная комиссия по регулированию энергетики Грузии отказала в удовлетворении просьбы «Храми ГЭС-2» о невозобновлении ей лицензии на осуществление деятельности. Генеральный директор «Храми ГЭС-2» Гиа Габуниа заявил на заседании комиссии, что на сегодняшний день станция не может возобновить свою деятельность, поскольку технически не готова к этому. Решением комиссии руководству станции предоставлен двухмесячный срок для устранения технических проблем. «Через 2 месяца станция должна работать и вырабатывать хотя бы минимальный объем электроэнергии – 40 мвт.», – заявил председатель регулирующей комиссии Гия Тавадзе. Проектная мощность станции составляет 112 мвт. Согласно решению регулирующей комиссии от 6 июня 2003г. «Храми ГЭС-2» была лишена лицензии сроком на 1г.в связи с ее неудовлетворительным техническим состоянием и с тех пор не работала. В течение года руководство станции должно было устранить технические неполадкию В начале июня «Храми ГЭС» планировалось ввести в эксплуатацию. Право управления «Храми ГЭС-1» и «Храми ГЭС-2» сроком на 25 лет предоставлено российской компании РАО «ЕЭС России». Ранее управление электростанциями осуществляла американская компания AES. Банком международного сотрудничества Японии выделено на реабилитацию «Храми ГЭС-2» 1 млрд. 990 млн. йен. Данный кредит не был освоен в связи с отсутствием договоренностей между правительством Грузии и американской компанией AES. Как отмечали ранее представители РАО «ЕЭС Росссии», для обеспечения работы «Храми ГЭС-2» необходимы серьезные реабилитационные работы, требующие вложения довольно крупных инвестиций, в связи с чем РАО ставит перед правительством Грузии вопрос о передаче «Храми ГЭС-2» в собственность российской компании. В случае удовлетворения этого требования, РАО готово взять на себя обязательства по обслуживанию японского кредита. РАО «ЕЭС России» также готово вложить дополнительные инвестиции в реабилитацию ГЭС, поскольку, по его мнению, средства данного кредита недостаточны для проведения полноценной реабилитации станции.
Международные валютные резервы Национального банка Грузии достигли рекордной величины – 300 млн.долл. Об этом сообщили в Нацбанке. В авг. 2003г. валютные резервы НБГ составляли 187 млн.долл. С начала 2004г. их объем возрос на 108,4 млн.долл. В этот же период Нацбанк закупил на торгах Тбилисской межбанковской валютной биржи 112,2 млн.долл. По мнению президента Нацбанка Ираклия Манагадзе, увеличение предложений на продажу долл. на ТМВБ вызвано тенденцией повышения спроса на лари на внутреннем рынке страны. Причиной этому является начало процесса легализации экономики страны и увеличение наплыва финансовых поступлений из-за границы.По словам Ираклия Манагадзе, в течении I пол. 2004г. значительную роль этом сыграло строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Кроме того, благодаря заключенному Нацбанком Грузии и Центральным банком России соглашению, служащие российских баз в Грузии получают зарплату в лари, что позволило дополнительно привлечь в валютные резервы 12 млн.долл. Международные валютные резервы НБГ используются в основном для покрытия внешнего долга страны. В течении I пол. 2004г. на эти цели было направлено 36,5 млн.долл.
На фоне укрепление курса лари наметились позитивные тенденции в банковском секторе Грузии в целом, заявил президент Национального банка Грузии Ираклий Манагадзе. В частности, по его словам, «увеличивается объем депозитов, как в национальной, так и в иностранной валютах». Также увеличивается объем резервных денег и валютных резервов. На 1 авг. 2004г. объем депозитов в национальной валюте в банковском секторе страны увеличился на 62,5% (в 2003г. этот показатель составлял 25%), на 25,4% увеличился объем депозитов в иностранной валюте. «Кроме того, с начала года доля депозитов в иностранной валюте снизилась с 86% до 81%, что вызвано политикой ЦБ по снятию требований к коммерческим банкам по резервированию средств, привлеченных в национальной валюте», – отметил глава Нацбанка.
Правительство Армении одобрило дополнения к соглашению о международном автомобильном сообщении, заключенное между Арменией и Грузией. Как сообщили в управлении по связям с общественностью и прессой аппарата правительства Армении, внесенные дополнения грузоперевозчики освобождаются от дорожных выплат, таможенных пошлин и налогов, осуществляемых в пределах квот многосторонней Европейской конференции министров транспортов.
Грузия приняла командование Черноморской военно-морской группой оперативного взаимодействия «Блэксифор», сообщили в министерстве обороны Грузии. Торжественная церемония передачи командования прошла в порту Батуми в присутствии командующих военно-морскими силами России, Болгарии, Румынии, Турции, начальника генерального штаба Вооруженных сил Грузии Гиви Иукуридзе, представителей руководства Аджарской автономной республики. В течение года командовать силами «Блэксифор» будет капитан первого ранга ВМС Грузии Геннадий Хайдаров, в Батуми будет размещен штаб организации, возглавляемый капитаном первого ранга Леваном Бакрадзе.
Крупнейшей в Грузии компанией по объему уставного капитала является АО «Чиатурмарганец» (CHMN), уставный капитал которой составляет 213 млн. лари при выпущенных 110 млн. акций. Такие данные приводит Грузинская фондовая биржа (ГФБ) по состоянию на 1 июля 2004г. Далее идут АО «Теласи» (AEST) с уставным капиталом в 81 млн. лари (выпущено 81 млн. акций), АО «Кутаисский автозавод» (KAVT) – 50 млн. лари (26 млн. акций), АО «Ферро» (FERO) – 29 млн. лари (29,7 млн. акций), АО «Объединенный грузинский банк» (UGB) – 21 млн. лари (21 млн. акций), АО «Потийский судостроитель» (POGM) – 23 млн. лари (12 млн. акций), АО «Д.Сараджишвили и Энисели» (ENIS) – 10 млн. лари (1,8 млн. акций), АО «Гергети» (GRG) – 10 млн. лари (5 млн. акций), АО «Народный банк Грузии» (AMB) – 10 млн. лари (10 млн. акций), АО «Банк Грузии» (GEB) – 10 млн. лари (10 млн. акций). Согласно объему капитализации рейтинг допущенных к торгам на ГФБ эмитетов выглядит следующим образом: АО «Теласи» (AEST) – капитализация 81 млн. лари (выпущено 81 млн. акций), АО «Банк Грузии» (GEB) – 23,5 млн. лари (10 млн. акций), АО «Потийский судостроитель» (POGM) – 23 млн. 40 тыс. лари (12 млн. акций), АО «Объединенный грузинский банк» (UGB) – 9,4 млн. лари (21 млн. акций), АО «Универмаг Тбилиси» (UTB) – 2,9 млн. лари (96,9 млн. акций), АО «Казбеги» (KAZB) – 5,6 млн. лари (2,8 млн. акций), АО «Каспицемент» (KCEM) – 1,8 млн. лари (4 млн. акций), АО «Народный банк Грузии» (AMB) – 1,5 млн. лари (10 млн. акций), АО «Тбилвино» (TBGV) – 1,2 млн. лари (421 тыс. 854 акций), АО «Трансстрой» (TRMS) – 970,4 тыс. лари (970,4 тыс. акций). На ГФБ за первые 6 месяцев 2004г. было зафиксировано 505 сделок по 59 эмитетам на 16,6 млн. лари. Более всего торговали акциями АО «Потийский судостроитель» (POGM) – 6 млн. 108 тыс. акций на 12 млн. лари. Курс лари к долл. составляет 1,85 лари за 1 долл.
Начатый министерством экономики Грузии процесс приватизации АО «Тбилаваимшении» может принести большую пользу, чем государственная монополия. Об этом говорится в заявлении, распространенном департаментом по связям с общественностью АО «Тбилавиамшени» (Тбилавиастрой). В заявлении отмечено, что «в условиях государственной монополии предприятию было крайне трудно развиваться, т.к. приходилось осуществлять свою деятельность в условиях бюрократии». «Несмотря на это, «Тбилавиамшени» смог стать одним из лидеров грузинской экономики и крупным плательщиком», – говорится в сообщении. По результатам аудиторской проверки предприятия, уставной капитал «Тбилавиамшени» составляет 35 млн.долл. Цена продажи «Тбилаваимшени», установленная Минэкономики Грузии, составяет 67 млн.долл.АО «Тбилавиамшени» находится в управлении у компании ООО «Тбилавиамшени» – частное общество с ограниченной ответственностью. Уставной капитал АО «Тбилавиамшени», владельцем 100% акций которого является государство, составляет 55 млн. лари. Предприятие производит боевые самолеты СУ-25, а также газовые нагреватели, солнечные обогреватели, электробаки. Согласно планам правительства, завод планируется продать управляющей компании ООО «Тбилавиамшени» за 67 млн.долл.
Согласно данным опроса, проведенного Армянским центром стратегических и национальных исследований (АЦСНИ), 89,2% граждан Армении считают Россию другом своей страны. Вслед за Россией идут Франция – 74%, Иран – 49,9%, США – 46,8%, Украина – 46,6%, Греция – 45,5%. 44,6% респондентов считают, что Армения должна остаться в системе Договора о коллективной безопасности СНГ и через 10 лет. 30,6% опрошенных отметили, что Армения должна войти в формирующуюся систему безопасности Евросоюза, а 13,4% – в систему безопасности НАТО. 42,7% граждан считают, что Армении не обязательно следовать за Грузией и Азербайджаном в вопросе вступления в НАТО. 61,4% опрошенных назвали Россию страной, имеющей наибольшее влияние на регион Южного Кавказа, при этом 46,9% респондентов считают, что в Армении должны быть дислоцированы только военные базы России. 27,5% опрошенных считают, что национальная безопасность в Армении не обеспечена. 26,8% граждан страны считают, что в ближайшие пять лет Армения должна усилить свой демократический потенциал, а 43,5% полагают, что страна должна в первую очередь укрепить свою экономику. Главной военной угрозой Армении в ближайшие 5 лет, по мнению 47,5% опрошенных, является возобновление военных действий с Азербайджаном. Наличие в стране российской военной базы как основной угрозы отметили 3,1% граждан, при этом 11,2% опрошенных указали в качестве основной угрозы вывод из Армении российских баз. На взгляд 20,7% участников опроса основной политической опасностью в ближайшие 5 лет является фальсификация итогов выборов, а главной экономической угрозой по мнению 41% граждан является коррупция. В опросе, проведенном АЦСНИ в период с 16 июля по 4авг. 2004г., приняли участие 2 тыс. 21 чел. из Еревана и остальных областей Армении.
Следственный департамент финансовой полиции Грузии подвел итоги своей деятельности за I пол. 2004г. В частности, за янв.-июнь 2004г. возбуждено и принято в производство 288 дел, сообщили в следственном департаменте финансовой полиции. «За этот период выявлен целый ряд нарушений – факты манипулирования фальшивыми активами, превышения полномочий сотрудниками налоговых и таможенных органов, служебной халатности, уголовных преступлений», – отметили в департаменте. Поданным департамента, за первые 6 месяцев 2004г. арестовано 30 сотрудников налогового и таможенного департаментов, ряд сотрудников освобожден от занимаемых должностей, 13 нарушителей объявлено в розыск. Арестовано имущество подозреваемых и обвиняемых на 20 млн. лари (10 млн.долл.). Это, в частности, имущество расположенных в Аджарии компаний ООО «Агордзинеба М» на 9 млн. лари, ООО «Батуми-Интерпрайс» на 11 млн. 335 тыс. 730 лари, а также физических лиц Тодуа (на 12 тыс. лари), Шайшмелашвили (на 6 тыс. лари) и Сулейманова (на 22 тыс. лари). Финансовая полиция практически полностью пресекла торговлю фальшивыми активами. Общая сумма упраздненных за I пол. активов достигла почти 32 млн. лари (более 16 млн.долл.). Из них 12 млн. лари – ООО «Сандо», 8 млн. лари – ООО «Ананке, 6 млн. 216 тыс. лари приходится на ООО «Кока-Кола», 2 млн. лари – ООО «Сады Семирамиды», 1 млн. лари – ИП «Зураб Пилишвили», 947 тыс. лари – ООО «Пирамида», 151 тыс. лари – ООО «Кардико», 100 тыс. лари – ООО «Вива, 50 тыс. лари – ООО «Магойл», 10,2 тыс. лари – ООО «Украина», 5,5 тыс. лари – ООО «Карту универсал», 5 тыс. лари – ООО «Тбилкалакпроект», 1,1 тыс. лари – ООО «Санте волш продукт».
В I пол. 2004г. действующие на территории страны юр- и физлица установили с 112 странами торговые связи. Как сообщили в госкомитете Азербайджана по статистике, за этот период общий объем внешнеторгового оборота составил 2,8 млрд.долл., в т.ч. экспорт составил 1,3 млрд.долл., импорт – 1,5 млрд.долл. По сравнению с I пол. пред.г. объем внешнеторгового оборота увеличился на 33,7%, экспорт – на 33,8%, импорт – на 33,6%. 36,2% экспортно-импортных операций пришлось на долю стран Европейского Союза, 31,9% – стран СНГ, 31,9% – др. стран. 53,6% от общего оборота приходится на долю Европейских стран, 42,6% – стран Азии, 3% – Америки, 0,6% – стран Африки, 0,2% – Океании. Большая часть внешнеторговых операций были осуществлены с Италией, Россией, Туркменистаном, Казахстаном, Англией, Турцией, Израилем, Ираном, Китаем, Германией, Грузией, Украиной, Соединенными Штатами Америки и Францией.
В Тбилиси введен дифференцированный тариф на воду. Как сообщили в тбилисском Сакребуло (избирательный орган городского самоуправления), такое решение столичное законодательное собрание приняло в пятницу. Отныне потребитель, которому вода подается по графику меньше восьми часов в сутки, будет платить за воду 90 тетри (в месяц с человека), вместо ранее установленого тарифа в 1,20 лари. «Определенные льготы предусмотрены и для бюджетных организаций, которые будут по прежнему платить 1,20, однако в их число не будут входить объекты здравоохранения, транспорт, спортивные комплексы, предприятия, производящие хлебобулочные изделия и алкогольные напитки. Внебюджетные организации, которые не пользуются льготами и занимаются коммерческой деятельностью, будут платить в месяц с человека 3,60 лари», – сообщили в Сакребуло.
Все плавсредства, направляющиеся в абхазские порты без согласования с правительством Грузии, а также их экипажи и пассажиры являются нарушителями государственной границы Грузии. Об этом говорится в опубликованном в четверг вечером заявлении департамента охраны государственной границы МВД Грузии. Как отмечается в заявлении, указами президента Грузии от 31 янв. 1996г. и 19 мая 1999г. определены механизмы и режим захода иностранных судов в абхазские порты и временные правила судоходства, согласно которым, до захода в абхазские порты, таможенный и пограничный контроль иностранных судов осуществляется на внешнем рейде Потийского порта. «Заход плавсредств из города Сочи в абхазские порты в территориальных водах Грузии проходит без согласования с государственными органами Грузии, не проходя таможенный и пограничный контроль. Ввиду этого не исключены факты провоза контрабанды, в т.ч. оружия и наркотиков, а также передвижение террористов», – отмечается в заявлении.«Исходя из этого, любое транспортное сообщение с абхазскими портами, в т.ч. осуществление морских туристических рейсов, является провокационными действиями, с игнорированием норм международного морского права, а также грузинского законодательства», – утверждается в документе. Отмечается, что МИД Грузии уже разослал информацию о закрытии абхазских портов и прилегающей акватории аккредитованным в Грузии посольствам и международным организациям. В свою очередь Международная морская организация сообщила, что полученная от Грузии информация распространена в государствах, являющихся членами ММО (в т.ч. и в России), и среди других заинтересованных организаций.
Практически все основные параметры доходной части госбюджета Грузии за 7 месяцев 2004г. перевыполнены, сообщили в министерстве финансов Грузии со ссылкой на оперативные данные госказначейства. По оперативным данным госказначейства на 1 авг., план поступлений в государственный бюджет, включая гранты, за янв.-июнь исполнен на 107%. Доходы бюджета, включая гранты, составили фактически 867,9 млн. лари (450 тыс.долл.) при прогнозированных 807,49 млн. лари (непосредственно в июле мобилизовано 145,78 млн. лари). Доходная часть центрального бюджета, включая гранты, исполнена на 109%. – в бюджет мобилизовано 611,62 млн. лари при прогнозированных 559,83 млн. лари (непосредственно в июле перечислено 101,63 млн. лари). Налоговые поступления в центральный бюджет исполнены на 104% от плана – они составили 450,28 млн. лари при прогнозированных 432,87 млн. лари (непосредственно в июле мобилизовано 77,36 млн. лари). Неналоговые поступления в центральный бюджет исполнены на 131% от плана – прогнозированные на уровне 104,85 млн. лари доходы фактически составили 136,88 млн. лари (из них в июле мобилизовано 18,99 млн. лари). Капитальные доходы составили 2,37 млн. лари при прогнозированных 4,67 млн. лари, или 51% от плана. В Единый государственный фонд соцстрахования мобилизовано 207,07 млн. лари при прогнозированных 201,01 млн. лари (план выполнен на 103%), в дорожный фонд – 45 млн. лари при прогнозированных 42,66 млн. лари (план выполнен на 105%). По линии грантов в госбюджет поступило 22,08 млн. лари при прогнозированных 17,44 млн. лари (план выполнен на 127%). В качестве источников покрытия дефицита в госбюджет мобилизовано 107,07 млн. лари (непосредственно в июле этот показатель составил 8,82 млн. лари). Из них 8,08 млн. лари – переходные оборотные средства, 28,34 млн. лари – доход от выпуска ГКО, инвестиционные кредиты Всемирного банка – 70,65 млн. лари.
Минэкономики Грузии намерено провести в стране реформу дерегулирования. Об этом сообщил министр экономики Каха Бендукидзе на международном семинаре «Перспективы зарубежных инвестиций в Грузии», организованном Фондом Фридриха Наумана совместно с организацией «Новая экономическая школа – Грузия» и Союзом налогоплательщиков Грузии. По словам Бендукидзе, одним из направлений реформы должен стать пересмотр прав и обязанностей действующих в стране независимых регулирующих комиссий. У национальной комиссии по коммуникациям Грузии должны остаться функции регулирования безопасности и подтверждения собственности владельца частоты. Остальные функции необходимо снять, считает министр. По его мнению, в пересмотре нуждается и платеж за регулирование в том виде, в каком он существует ныне, а также бюджет комиссии, который превышает министерский. Министр выступил категорически против того, чтобы комиссии проводили политику в соответствующих сферах. Как заявил Бендукидзе, Всемирный банк хотел потратить суммы на сектор телекоммуникаций Грузии и обратился в комиссию. «В результате, в комиссии работает сотрудников в 6 раз больше, чем в департаменте связи министерства. И недавно Всемирный банк и комиссия хотели учить нас, как проводить политику в отрасли. Это прерогатива министерства, а не их», заявил министр. Бендукидзе также считает необходимым пересмотреть закон «О лицензировании и выдаче разрешений». По его словам, недопустимо, чтобы лицензии и разрешения выдавались «на все подряд», это только создает лишние препятствия. Необходимо оставить лишь лицензирование, которое касается безопасности людей и целостности страны, считает он. В Грузии функционируют три независимые регулирующие комиссии – национальная комиссия по коммуникациям, национальная регулирующая энергетическая комиссия, Агентство госрегулирования нефти и газа.
С целью дальнейшего улучшения системы учета электроэнергии тбилисская электрораспределительная компания «Теласи» (владелец РАО «ЕЭС России») установила современные счетчики на 110 и 220 киловольтных подстанциях высокого напряжения (в так называемых точках закупки электроэнергии). Индукционные счетчики были заменены 96 многофункциональными микропроцессорными типа «Альфа-плюс» счетчиками. Об этом сообщили в отделе по работе с общественностью компании «Теласи».В данный момент компания осуществляет проект по монтажу электронных счетчиков на 6-10 кв фидерах. Аналогичные, высшего качества счетчики будут установлены и на узлах перетока электроэнергии с подстанций «Теласи» в другие дистрибьюторские энергокомпании. После завершения последнего этапа текущих работ значительно улучшится точность учета электроэнергии на местах.В результате осуществления данного проекта станет невозможной фальсификация показаний, фиксируемых на узлах учета электроэнергии тбилисских подстанций. Будут окончательно предотвращены факты незаконного перетока закупленной компанией электроэнергии в «Объединенную дистрибьюторскую энергокомпанию», что часто становилось причиной несогласия между «Государственной электросистемой» и «Теласи».Электронные счетчики, установленные на подстанциях компании, являются наилучшим средством для оперативной передачи информации об измеренных и учтенных в системе показателях. Счетчики типа «Альфа-плюс» с абсолютной точностью отражают напряжение, частоту, мощность и другие качественные показатели электроэнергии.
Профицит в бюджете Грузии позволяет республике увеличить финансирование министерства обороны. На заседании правительства Грузии в понедельник было принято решение увеличить доходную часть бюджета Минобороны с 67 млн. лари до 91 млн. лари (1 долл. равен 1,9 лари). «Существенно увеличивается финансирование министерства обороны. Доходная часть нашего бюджета со II пол. 2004г. увеличится на 24 млн. лари. Хочу особо отметить, что серьезную финансовую помощь нам оказывает Фонд содействия вооруженным силам Грузии, который был специально создан президентом Михаилом Саакашвили», – сказал министр обороны Грузии Георгий Барамидзе. Дополнительные налоговые и неналоговые поступления в бюджет позволяют Грузии увеличить с авг. 2004г. консолидированный бюджет на 220 млн. лари и центральный бюджет на 180 млн. лари. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания назвал бюджетный профицит историческим явлением на годы суверенитета. Благодаря дополнительным поступлениям в бюджет правительство Грузии планирует увеличить финансирование министерства образования, здравоохранения, юстиции и энергетики.
В янв.-июне 2004г. отрицательное сальдо внешней торговли в Азербайджане составило 199,1 млн.долл. По данным Государственного таможенного комитета (ГТК) АР, внешнеторговый оборот за этот период был равен 2,83 млрд.долл. За 6 месяцев Азербайджан вел торговые операции со 119 странами мира. За этот период объем экспорта составил 1,31 млрд.долл., импорта – 1,51 млрд.долл. По сравнению с янв.м-июнем 2003г. объем импорта увеличился на 33,71%, экспорта – на 33,86%.В структуре импорта наибольшую долю занимает Россия – 14,5%. Далее следуют: Казахстан (11,92%), Великобритания (11,06%), Турция (6,8%), Германия (5,87%), Украина (4,7%), Китай (4,69%), США (4,47%), Малайзия (3,9%), Япония (3,83%) и прочие. В структуре экспорта наибольшую долю занимает Италия – 37,44%. Далее следуют: Туркменистан (10,86%), Израиль (8,62%), Россия (7,39%), Иран (5,8%), Грузия (5,54%), Турция (5,13%), Хорватия (2,75%), Китай (2,07%), Таджикистан (1,86%) и прочие. В янв.-июне 2004г. 70,02% экспорта Азербайджана пришлось на долю сырой нефти и нефтепродуктов.
В государственном нефтяном фонде Азербайджана (ГНФАР) в I пол. т.г. аккумулировано 4 трлн. 113 млрд. манатов (838,5 млн.долл.), что на на 98 млрд. манат (23,5 млн.долл.) больше, чем к концу пред.г., сообщила пресс-служба ГНФАР. Доходы фонда в I по. составили 550,3 млрд. манатов, а расходы – 452,4 млрд.В структуре доходов 508,2 млрд. манатов приходится на долю поступлений от нефтяных контрактов, в т.ч. 461,7 млрд. манатов – от продажи прибыльной нефти. Еще 32,3 млрд. манатов поступило за счет транзита по территории Азербайджана нефти для прокачки по трубопроводу Баку-Супса, а прибыль от управления финансами фонда составила 41,2 млрд. манатов.
За отчетный период ГНФАР перечислил в госбюджет 299 млрд. манатов, на финансирование доли страны в проекте строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан 40,6 млрд. манат, а для нужд беженцев – 9,5 млрд. манатов. Кроме того, 70,3 млрд. манатов было потрачено на расходы по управлению ГНФАР. Сумма перечисленного в госбюджет подоходного налога фонда за янв.-июнь т.г. составила 33 млрд. манатов.
Парижский клуб принял решение о новой реструктуризации внешних долгов Грузии. Как говорится в распространенном секретариатом Клуба сообщении, соглашение о реструктуризации последовало после одобрения МВФ новой программы помощи Грузии. Договор по реструктуризации включает 160,6 млн.долл. долга до 1 нояб. 1999г., из которых 12,7 млн.долл. долга, полученного льготным условиям. Реструктуризация проведена с 1 июня 2004г. по 1 дек. 2006г. по так называемому «хьюстонскому варианту», т.е. долги должны быть выплачены в течении 20 лет с десятилетним грантным периодом для льготных кредитов и пятилетним грантным периодом для коммерческих кредитов. Процентная ставка в случае коммерческих кредитов составляет 4% годовых, некоммерческих кредитов – от 0,75% до 2% годовых. Выплата основных сумм долгов после наступления срока платежей будет идти по прогрессивному графику. Согласно договору, обслуживание долга должно сократиться с 169,2 млн.долл. до 46,4 млн.долл. в срок, когда в Грузии будет действовать новая программа МВФ. Кредиторы намерены провести встречу по окончании действующего соглашения для того чтобы в очередной раз изучить ситуацию с долгами в Грузии. Общий внешний долг Грузии на конец 2003 конца составлял 1,95 млрд.долл. Долг перед кредиторами Парижского клуба на июнь 2004г. составляет 525 млн.долл., из которых 225 млн.долл. – льготные кредиты и 300 млн.долл. – коммерческие.
В Грузии промышленные предприятия в I пол. текущего года произвели продукции на 806,6 млн. лари (400 млн.долл.), что на 16,5% больше того же периода 2003г. Об этом сообщили в департаменте статистики Грузии. Рост объемов производства в указанный период обусловлен увеличением производства в перерабатывающей промышленности (на 28,8%), в производстве-распределении электроэнергии, обеспечении газом и водой (на 3,3%). Кроме того, на 199,5% возросли объемы производства промышленных газов, на 180% – бетонных смесей, на 110,4% – медикаментов, на 42,8% – стекла. В производстве-распределении электроэнергии и обеспечении газом и водой рост в основном обусловлен увеличением объемов распределения газа – на 3,6%, а также электроэнергии – на 6,3%. Снижение объемов производства в I пол. наблюдалось в горнодобывающей промышленности и обработке карьеров – на 4%.
В Грузии в I пол. текущего года всеми видами транспорта общего пользования перевезено 18,1 млн.т. грузов. При этом грузооборот составил 2 млрд.т. на км. По сравнению с янв.м-июнем пред.г. объем перевозок грузов возрос на 2,6%, а грузооборот снизился на 7,2%. Об этом сообщили в государственном департаменте статистики Грузии. В общем объеме грузоперевозок наибольший объем приходиться на долю автотранспорта (58,4%), а в общем объеме грузооборота – железнодорожного транспорта (90%). В указанный период железнодорожным транспортом перевезено 7,5 млн.т. грузов, 1,2 млн. пассажиров. В I пол. в морских портах Поти и Батуми переработано 9,1 млн. тон грузов, что на 17,7% больше чем за тот же период 2003г.
По данным на 1 июля 2004г. в Грузии в процессе ликвидации находится 21 коммерческий банк, лишенный ранее лицензии. Об этом сообщил Национальный банк Грузии. По данным управления банковского надзора и регулирования Нацюанка Грузии, в течение первого пол. было проверено 5 предназначенных к ликвидации банков – ООО «Ибериабанк», АО «Банк Грузинский капитал», ООО «Банк аукциона Черного моря», ООО «Инвестиционно-торговый банк», и ООО «Джорджианинвестбанк», акты по которым переданы специальной комиссии по наздору за банками. Проверка еще трех ликвидируемых банков – АО «Тбилинтербанк», ООО «Эльдорадо» и АО «Морской банк Грузии». Правоохранительным органам переданы эпизоды из ликвидационных дел восьми комбанков – ООО «Вита банк», АО «Транскавкасия», АО «Тбилинтебанк», АО «Либерти», АО «Тбилкомбанк», АО»Энергобанк», ООО «Инвестиционно-торговый банк», ООО «Сигмабанк». В целом, к 1 янв. 2004г. банковской лицензии лищены 23 банка. За период с 1 янв. до 1 апр. 2004г. ликвидационные работы завершены в 4 банках – АО «Эа банк», ООО «Ломбанк», ООО «Элваши» и ООО «Агора», которые уже изъяты из реестра Нацбанка Грузии. В Грузии функционирует 23 коммерческих банка с действующей лицензией, в т.ч. 2 филиала зарубежных банков.
Товарооборот Белоруссии со странами СНГ (без учета России) в янв.-мае текущего года составил 6,5 млрд.долл., в т.ч. экспорт – 2,6 млрд.долл., импорт – 3,9 млрд.долл. Как сообщили в посольстве Белоруссии в РФ, стоимостные объемы белорусского экспорта возросли на 38,1%, импорта – на 29,9%. Внешнеторговое сальдо республики сложилось отрицательным в 1,3 млрд.долл. По оценке минэкономики, в текущем году существенно улучшены показатели внешней торговли Белоруссии с государствами Содружества. Так, товарооборот с Украиной в указанный период достиг 370,7 млн.долл. и возрос по сравнению с соответствующим периодом пред.г. в 1,5 раза. Причем, белорусский экспорт в Украину увеличился в 1,5 раза, импорт из Украины – в 1,4 раза. отрицательное сальдо Белоруссии в торговле с этой страной снижено более чем в 6 раз и составило 1,1 млн.долл. За 5 месяцев в 1,8 раза возрос товарооборот Белоруссии с Казахстаном и составил 52,1 млн.долл. Также на треть увеличился товарооборот между Белоруссией и Молдавией. При этом белорусский экспорт увеличился на 19,2%, а поставки из Молдавии возросли в полтора раза.По данным Минэкономики, наибольший прирост белорусского экспорта в стоимостном выражении в янв.-мае произошел в Украину и в Казахстан. Белорусский экспорт возрос также в Азербайджан (в 1,3 раза), Армению (в 3,4 раза), Таджикистан (в 5,7 раза), Узбекистан (в 1,5 раза). При этом снижен белорусский экспорт в Грузию (на 14,2 процентных пункта) и в Киргизию (на 0,7 процентных пункта). Практически вдвое снизились экспортные продажи в Туркмению. Что касается импорта, то его поставки в Белоруссию за прошедший период снижены только из Азербайджана (в 2,4 раза) и Армении (на 12 процентных пунктов). Наибольший прирост импорта в стоимостном выражении пришелся на Украину, Молдавию и Казахстан. Поставки из Грузии составили 104,3% к уровню соответствующего периода пред.г., Киргизии – 127,8%, Таджикистана – 237,1%, Туркмении – 570,3%, Узбекистана – 121,8%.
Грузия будет способна погасить государственный долг перед Туркменией до конца 2006г. Об этом в говорится в письме посла Грузии Петра Чхеидзе на имя президента Туркмении Сапармурата Ниязова. Долг образовался из-за неоплаты поставок туркменского природного газа в 1993-94гг., тогда задолженность составляла 530 млн.долл. С этого времени удалось погасить большую часть долга, и на сегодняшний день он составляет 219 млн.долл. С 2000г. покрытие госдолга перед Туркменией осуществляется путем поставок продукции и оказанием услуг грузинскими предприятиями, которые являются экономическими агентами правительства Грузии.В программе погашения долга активно участвуют Тбилисское авиастроительное предприятие «Тбилавиамшени», Руставский металлургический, Тбилисский вагоноремонтный, Батумский судостроительный заводы, объединение «Картули шакари» и T.G.Trade и ряд других компаний. Планируется, что к поставкам товаров и услуг Туркменистану подключатся Потийский завод «Гидромашина», выпускающий земснаряды, Кутаисский автомобильный завод.
Миссия Международного валютного фонда во главе с Паоло Нойхаузом прибывает в четверг в Грузию с двухнедельным визитом, сообщили в представительстве МВФ в Грузии. Рабочая часть визита начнется 23 июля. Цель визита миссии МВФ – обсудить с правительством первый обзор по программе финансовой помощи Грузии в рамках PRGF, утвержденной Этой международной финансовой организации 4 июня 2004г.Исполнительный совет МВФ принял решение о выделении Грузии нового кредита в 144 млн.долл. для поддержки экономической программы правительства страны до июня 2007г. Кредит предоставлен сроком на 10 лет под 0,5% годовых с 5,5-летним грантовым периодом. Грузия уже получила первый транш кредита в 21 млн.долл., который был перечислен Национальному банку Грузии. В ходе визита Паоло Нойхаузом запланированы встречи представителей МВФ в министерстве финансов, Национальном банке, с экономическим блоком правительства Грузии, премьер-министром Зурабом Жвания, председателем парламента Нино Бурджанадзе, председателями парламентских комитетов экономического профиля.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter