Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Конгресс США намерен включить санкции против российского газопровода "Северный поток — 2" в оборонный бюджет страны на 2020 год. Об этом изданию Defense News сообщил глава сенатского комитета по иностранным делам Джим Риш.

Санкции в отношении компаний, участвующих в строительстве трубопровода, были включены в проект закона "О национальной обороне на 2020 год", сказал Риш. "Причина данного шага в том, что окно возможностей закрывается. Большая часть "Северного потока" уже построена", - сказал сенатор. При этом он выразил мнение, что санкции "убедят" строительные фирмы прекратить работу над проектом, так как американские ограничения "дорого им обойдутся".

В случае включения санкций в оборонный бюджет США компании, занимающиеся строительством "Северного потока — 2", "закроются", в связи с чем России якобы придется искать других подрядчиков, утверждает Риш.

При этом он отметил, что в палате представителей и сенате еще не достигли окончательной договоренности по законопроекту в целом.

Комитет сената США по международным делам в конце июля проголосовал за принятие законопроекта о санкциях против "Северного потока — 2". Он подготовлен сенатором-республиканцем Тедом Крузом и демократом Джин Шахин и, в частности, предполагает запрет на въезд в США и заморозку находящихся в юрисдикции США активов лиц, причастных к "продаже, аренде, предоставлению или содействию в предоставлении" судов для укладки в море российских трубопроводов на глубине от 30 метров.

Для вступления законопроекта в силу он должен быть одобрен палатой представителей и сенатом США, а также американским президентом Дональдом Трампом.

"Северный поток — 2"

Проект "Северный поток — 2" предусматривает прокладку двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его стоимость — 9,5 миллиарда евро.

В конце октября Дания выдала разрешение на прокладку газопровода на датском континентальном шельфе к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море. До этого проект был согласован с Германией, Швецией и Финляндией.

В поддержку проекта выступают Германия и Австрия, заинтересованные в надежных поставках топлива, а также Норвегия, правительству которой принадлежат 30 процентов акций компании Kvaerner, одного из подрядчиков строительства.

Против строительства трубопровода выступают Польша, Латвия, Литва, а также Украина, не желающая терять доходы от транзита российского газа. США также препятствуют "Северному потоку — 2", поскольку планируют поставлять в Европу свой сжиженный природный газ. По словам критиков, "Северный поток — 2" — это политический проект. При этом российские власти многократно заявляли, что его характер исключительно коммерческий, а целью называли повышение энергетической безопасности Европы.

И все-таки середина следующего года

После всего, что вытворяла Дания с разрешением на прокладку трубы, мало кто без сослагательного наклонения говорил о сроках пуска «Северного потока — 2». Буквально накануне, 20 ноября, министр энергетики РФ Александр Новак обозначил, что поставки газа по трубе могут начаться в ближайшие месяцы. И не начнутся, а МОГУТ начаться, и не в качестве рождественского подарка европейцам, а «в ближайшие месяцы».

И вот, наконец-то, курирующий в правительстве ТЭК вице-премьер Дмитрий Козак взял инициативу на себя и назвал реальный срок пуска газопровода — середина 2020 года. Мощность новой экспортной трубы «Газпрома», которая должна напрямую соединить Россию и Германию, — 55 млрд кубометров газа в год, напоминает «Интерфакс».

Последнее разрешение на строительство «Северного потока — 2», которое выдала Дания, «Газпром» получил в октябре. И уже тогда замначальника департамента внешнеэкономической деятельности холдинга Дмитрий Хандога говорил, что «Газпром» не успеет до конца года достроить газопровод, так как датские власти выдали разрешение слишком поздно. И работать в территориальных водах этой страны можно будет только после того, как закончится срок для подачи апелляции, то есть с конца ноября.

Так что непосредственно работы в море начнутся не ранее начала 2020 года, а зимой Solitaire будет прокладывать 2-3 км максимум. Надо будет решить также проблемы с орнитологами, поскольку рядом с газопроводом располагается зимовье нескольких видов птиц. Помимо всего прочего, газопровод сначала будет «просыхать» на грунте, а потом надо будет провести окончательные испытания. На это уйдёт месяца два — так было с СП-1. В итоге, первый газ пойдет не раньше июня.

В общем, так до конца и не ясно, как «Газпрому» удастся обогреть Европу без украинского транзита. Торги продолжаются.

Страны НЕАФК готовятся к переходу на новый стандарт электронного обмена данными

Переход на единый стандарт электронного обмена данными FLUX обсудили страны-участницы Комиссии по рыболовству в северо-восточной Атлантике (НЕАФК) на совещании Постоянного комитета по мониторингу и соблюдению (PECMAC) в рамках 38-й сессии.

В мероприятии приняли участие делегации из России, Дании (в отношении Фарерских островов и Гренландии), Евросоюза, Исландии, Норвегии, а также представители Секретариата НЕАФК. Интересы российской стороны представлял начальник Центра системы мониторинга рыболовства и связи Артём Вилкин.

В ходе совещания стороны приняли первую версию документа о внедрении FLUX для ведения промысловой деятельности стран НЕАФК. Переход на единый международный стандарт позволит увеличить объем предоставляемой информации о рыбопромысловой деятельности этих государств. Россия также выразила готовность приступить к разработке необходимого программного обеспечения после того, как будут решены все вопросы, касающиеся внедрения электронного обмена данными и подготовки соответствующей документации.

В то же время Центр системы мониторинга рыболовства и связи уже имеет подписанные соглашения о тестировании электронного обмена данными о рыбопромысловой деятельности с Норвегией, Исландией и Фарерскими островами. Все этапы тестирования должны быть завершены в 2020 году.

Другим ключевым вопросом обсуждения стал алгоритм действий капитанов рыболовных судов в случае технических сбоев в системе электронной отчетности. Россия предложила сократить срок, в течение которого можно осуществлять промысел с неисправным оборудованием спутникового мониторинга. Как ожидается, стороны сформируют свои позиции о допустимом сроке простоя к следующему заседанию PECMAC.

НЕАФК - межправительственная организация, в которую входят страны, согласившиеся следовать правилам рыболовства в открытой части Северной Атлантики. Организация создана для обеспечения рационального вылова рыбы в зоне действия Конвенции в интересах обеспечения воспроизводства биоресурсов Северной Атлантики. В состав НЕАФК входят следующие страны: Дания (Фарерские острова и Гренландия), Европейский союз, Исландия, Норвегия и Россия. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Источник: ЦСМС

Страны НЕАФК унифицируют «рыбный» документооборот

Государства Северной Атлантики, входящие в НЕАФК, готовятся к переходу на новый стандарт электронного обмена данными о рыбопромысловой деятельности – FLUX. Россия выразила готовность приступить к разработке необходимого программного обеспечения.

Переход на FLUX (Fisheries Language Universal eXchange) обсудили страны-участницы Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) в ходе совещания постоянного комитета по мониторингу и соблюдению в рамках 38-й ежегодной сессии.

В заседании приняли участие делегации России, Дании (в отношении Фарерских островов и Гренландии), Евросоюза, Исландии, Норвегии, а также представители Секретариата НЕАФК. Интересы российской стороны представлял начальник Центра системы мониторинга рыболовства и связи Артем Вилкин, сообщили Fishnews в пресс-службе ЦСМС.

В ходе совещания стороны приняли первую версию документа о внедрении FLUX для ведения промысловой деятельности для НЕАФК. Переход на единый международный стандарт FLUX позволит увеличить объем предоставляемой информации о рыбопромысловой деятельности стран. Россия, поддержав принятие документа в целом, выразила готовность приступить к разработке необходимого программного обеспечения после того, как будут решены все вопросы, касающиеся внедрения электронного обмена данными и подготовки соответствующей документации.

Между тем ЦСМС уже имеет подписанные соглашения о тестировании электронного обмена данными о рыбопромысловой деятельности с Норвегией, Исландией и Фарерскими островами. Все этапы тестирования должны быть завершены в 2020 г.

Другим ключевым вопросом обсуждения стал алгоритм действий капитанов рыболовных судов в случае технических сбоев в системе электронной отчетности. Россия предложила сократить срок, в течение которого можно осуществлять промысел с неисправным оборудованием спутникового мониторинга. Как ожидается, стороны сформируют свои позиции о допустимом сроке простоя к следующему заседанию постоянного комитета НЕАФК.

НЕАФК - межправительственная организация, в которую входят страны, согласившиеся следовать правилам рыболовства в открытой части Северной Атлантики. Организация создана для обеспечения рационального вылова рыбы в зоне действия Конвенции в интересах обеспечения воспроизводства биоресурсов Северной Атлантики. В состав НЕАФК входят Дания (Фарерские острова и Гренландия), Европейский союз, Исландия, Норвегия и Россия. Штаб-квартира НЕАФК расположена в Лондоне.

Fishnews

«Северный поток — 2» может заработать до конца года

Поставки российского газа в Европу через «Северный поток — 2» могут начаться в ближайшие месяцы, возможно до конца 2019 года, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.

«Это вопрос к Nord Stream 2 в большей степени. Может быть, и в этом году будут стараться сделать. В зависимости от графика реализации этого проекта посмотрим, как сейчас будет восстановлено продолжение строительства и дальше скорости достройки, различные вопросы, касающиеся пусконаладки, заполнения трубы», — сказал Новак.

Газопровод «Северный поток — 2» мощностью 55 млрд кубометров газа в год проходит из России в Германию по дну Балтийского моря рядом с уже действующим «Северным потоком». Его протяженность — более 1,2 тыс. км.

В конце октября, напоминает «Коммерсант», «Газпром» преодолел последнее препятствие на пути завершения строительства «Северного потока — 2»: Дания после двухлетнего обсуждения все-таки выдала разрешение на прокладку трубопровода. Она была последней страной, которая задерживала строительство. 13 ноября парламент Германии также принял закон, которые фактически позволяют «Газпрому» обойти нормы газовой директивы ЕС и использовать газопровод «Северный поток — 2» на полную мощность.

Желающим вести «конвенционный промысел» рекомендуют поторопиться

Баренцево-Беломорское теруправление Росрыболовства принимает заявки от предприятий, желающих вести промысел в 2020 г. в северных конвенционных районах.

Будут сформированы списки российских судов, планирующих работать в районах регулирования НЕАФК, НАФО, норвежской экономической зоне (НЭЗ), рыболовных зонах Фарерских островов и Гренландии. Актуальные формы бланков размещены в разделах соответствующих районов на сайте теруправления. При оформлении заявок для работы в районах регулирования НЕАФК и НАФО необходимо заполнить пункт 16 и пункт 14 – они касаются перечня добываемых видов водных биоресурсов.

«При планировании работы заявляемого судна с 1 января 2020 года рекомендуем подавать заявки до 13 декабря, - сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. - При планировании работы российских судов в НЭЗ с 1 января 2020 года заявки в управление необходимо подать строго до 13 декабря 2019 г. В пункте 15 заявки следует перечислить все виды водных биоресурсов, добыча которых планируется в 2020 году в НЭЗ без указания судовой квоты».

Если заявка на осуществление транспортных и вспомогательных операций подается предприятием, не имеющим квот, необходимо приложить заверенные должным образом копии свидетельства о праве собственности на судно; свидетельства о праве плавания судна под государственным флагом РФ и свидетельства о наличии на судне ТСК, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении.

Fishnews

Движение без целей: почему провалилась «Стратегия-2020»

Главная проблема России заключается в том, что вот уже двадцать пять лет общество не знает, куда идет страна, движется как бы в никуда, считает экс - аудитор Счетной палаты Юрий Воронин.

Юрий Воронин

Российские СМИ взорвала волна публикаций о полном провале реализации Концепции развития России до 2020 года, принятой в 2008 году - «Стратегии-2020». Это вполне понятно, поскольку мировой опыт свидетельствует, что достижение страной комплексного, устойчивого развитияпредполагает стратегическое прогнозирование – целеполагание, планирование и программирование политического и социально-экономического развития во временном и пространственном аспектах, обеспечения национальной безопасности.

Россия имеет более 75-летний опыт разработок по стратегическому планированию, разработок долгосрочных планов развития экономики страны и уникальный опыт их реализации, который заимствовали многие развитые страны мира.

К сожалению, за годы реализации «реформ»по рецептам «Вашингтонского консенсуса» разработка долгосрочных планов «теоретиками» экономического либерализма была утрачена как якобы не соответствующая сущности теории рыночного фундаментализма, что негативно отразилось на социально-экономическом развитии страны, доведя страну до Величайшей российской депрессии. Поэтому провал «Стратегии-2020», к сожалению, не единственный. Он превратился в систему.

О необходимости восстановления долгосрочной стратегии развития Российской Федерации высшее политическое руководство страны, начиная с 1999 года, заявляет постоянно.

За последние двадцать лет в Российской Федерации были разработаны и утверждены более пяти концепций и стратегий общенационального плана.

I. В 2000 году Центром стратегических разработок (ЦСР) была разработана и одобрена Правительством РФ первая общенациональная «Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года» («Стратегия-2010»), известная как «Программа Грефа».

В ней было заложен рост ВВП минимум на 5% в год, что должно было к 2010 году увеличить ВВП на 70% . ВВП в целом вырос, но только из-за роста стоимости нефти, а не усилий правительства. Говорилось в программе и о переходе к адресному принципу назначения социальных пособий и социальной помощи. Предполагался значительный рост субсидий на оплату ЖКХ, существенное перераспределение социальной помощи в пользу малообеспеченных. Уже к 2005 г. помощь бедным должна была возрасти в два раза. Между тем ничего подобного сделано не было и не реализовано до сих пор даже близко.

Как показал анализ, общий уровень реализации мер «Стратегии-2010» по достижению целей составил 36%, а по разделу «Реформа социальной сферы» достиг едва 30%. Крайне низким был уровень реализации реформ в сфере образования (менее 25%), здравоохранения и социального страхования (около 20%). Другими словамиреализация «Стратегия-2010» оказалась на крайне низком уровне и возложенную на нее задачу не выполнила.

II. В ноябре 2008 года Минэкономразвития была разработана и утверждена Правительством РФ общенациональная «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» – «Концепция-2020».

В Концепции правительство определило вполне конкретные целевые ориентиры. Предполагалось, что уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 г. достигнут показателей, «характерных для развитых экономик мира». Так, обобщающий показатель уровня жизни – ВВП на душу населения по паритету покупательной способности – предполагалось увеличить с 13,9 тыс. долларов США в 2007 г. до более чем 30 тыс. долларов США в 2020 году.

Было заложено, что расходы на образование за счёт государственных и частных источников составят 6,5–7% ВВП, на здравоохранение – 6,7–7% ВВП в 2020 году, что обеспечит опережающее развитие человеческого потенциала.

Разработчики «Концепции-2020» «творили» ее в течение двух лет. Идеи были правильные: развитие несырьевых отраслей, ставка на человеческий капитал. Но… документ готовился как будто бы с закрытыми глазами и разработчики не видели, что экономика России уже вползает в мировой системный кризис. При первых же «капельных» толчках кризиса-2008 «Концепция-2020» дала сбой, «лопнула», даже не успев начать реализовываться! А потом о ней просто забыли.

III. Третья общенациональная программа – «Стратегия-2020» -фактически явилась обновленным вариантом «Концепции долгосрочного развития России до 2020 года». Над программой почти три года работало более 1000 экспертов Государственного университета - Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и госслужбы - сторонниками либерально-рыночного фундаментализма. Вновь были затрачены огромные финансовые ресурсы.

850-страничный доклад по актуальным проблемам социально экономической стратегии России был принят в декабре 2011 года накануне выборов президента В. Путина. Он так и стал именоваться как «план Путина»

Между тем, анализ «новой» стратегии, подготовленной экспертами –свидетельствует, что эта «стратегия» является продолжением политико-экономического курса, который ведется командой либералов с начала «реформ» 90-х годов прошлого столетия. В этой «новой» стратегии, по сути, не оказалось ничего нового и ничего стратегического, ни о какой новой модели речи фактически не шла. «Новая» модель Стратегии, углубляя курс рыночного фундаментализма,представляла собой механический набор «правильных задач», сформулированных группами либеральных профессионалов, без четких ответов, как этого достигнуть.

Текст документа фактически представлял набор «добрых пожеланий», абстрактных рекомендаций, разделы которого противоречат друг другу и по своей сути являлись дальнейшим воспроизведением и еще большим углублением тупикового курса: «Россия – сырьевой придаток Запада».

В программу было заложено, что к 2020 г. рост ВВП составит 37–38% - в среднем – 5% в год. Предполагался роста производительности труда на 40—41 %, роста реальных располагаемых доходов населения — на 53-54 %, роста инвестиций в основной капитал на 80—85 % и т. д.

Прошло более десяти лет: ни один из показателей, заложенных в «Стратегию 2020», выполнены не были.

Реально рост ВВП остановился уже в 2013 году и колеблется в объеме статистической погрешности. Обещался рост производительности труда на 40%, и рост реальных доходов населения на 54%. Ничего этого выполнено не было. По уровню производительности труда Россия отстает от развитых стран в 1,8-2,5 раза и продолжает отставать еще больше. Другими словами, «Стратегия-2020» провалилась как и предыдущие варианты стратегий.

IV. В декабре 2016 года президент РФ В.Путин утвердил четвертую национальную программу - «Стратегию научно-технологического развития России». Она была представлена в послании Федеральному собранию и, по словам Путина, «реализация ее позволит выйти стране на новый уровень развития экономики и социальных отраслей».

В разработке стратегии принимали участие уже более трёх тысяч экспертов ВШЭ, Центра стратегических разработок (ЦСР) - этих академических оплотов рыночного фундаментализма. На ее разработку было потрачено более одного миллиарда рублей.

Особую озабоченность вызывает то, что в Стратегии главное внимание обращено не на научно-техническое развитие, не на ускорение научно-технического прогресса в системах образования, здравоохранения, в самих науке и технике, а к природным ресурсам, к еще большему углублению тупикового курса либеральной команды: «Россия – сырьевой придаток Запада».

Другими словами, это, к сожалению, опять оказалась не Стратегия, а очередной ни к чему и никого не обязывающий документ на полку. Поэтому ничего удивительного нет, что мы не найдем дальнейшего упоминания о нем ни в выступлениях президента, ни правительства.

Свидетельством провала «Стратегии-2020» является позорный провал майских (2012г.) и (2018г.) указов президента РФ. Неудивительно, что по данным ВЦИОМ рейтинг правительства РФ не одобряют почти половина граждан страны – 46%, а экономический блок называют просто недееспособным.

V. В мае 2017 года президент РФ В.Путин подписал Указ и утвердил пятую общенациональную программу - «Стратегию экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» («Стратегия-2030»). Решение о разработке этого важнейшего документа было принято летом 2015-го. Работу курировал секретарь Совета безопасности РФ Н.Патрушев.

По форме и по содержательной сути «Стратегия-2030» - это теоретически безграмотный документ, набор прописных истин и благих пожеланий, непроработанных положений, которые в разных формах повторяются вот уже более двадцати пяти лет либерал-фундаменталистами.

Например, в пункте 2 Указа президента РФ, вводимого «Стратегию-2030», правительству РФ поручается «обеспечить мониторинг и оценку состояния экономической безопасности Российской Федерации».

Удивительно, неужели разработчики Стратегии не имели оценки состояния российской экономической безопасности, то есть исходной точки, от которой определялись новые задачи государственной политики в сфере экономической безопасности до 2030 года. Ведь известно, что в стране должна была действовать Государственная стратегия экономической безопасности (Основные положения), введенная еще в 1996 году. Из анализа «Стратегии-2030» вытекает, что действительно разработчики понятия не имели о состоянии российской экономической безопасности, а о Государственной стратегии 1996 года все давно забыли!

Парадокс, но главный вызов и угрозу экономической безопасности разработчики «Стратегии-2030» видят не в необходимости ускоренного развития несырьевого сектора российской экономик, производственной экономики, а в «усилении колебаний мировых товарных рынков» и «изменении мирового спроса на энергоресурсы».

Или возьмем цель государственной политики в сфере экономической безопасности (статья 14), заложенную в Стратегии. К ней отнесены:

1. укрепление экономического суверенитета РФ;
2. повышение устойчивости экономики к воздействию внешних и внутренних вызовов и угроз;
3. обеспечение экономического роста;
4. поддержание научно-технического потенциала развития экономики на высоком мировом уровне и повышение ее конкурентоспосбности;
5. поддержание потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса на уровне, необходимом для решения задач военно-экономического обеспечения обороны страны.

И, наконец, на последнем шестом месте(!?) – то главное, ради чего должна формироваться экономическая безопасность страны, зафиксированная в Конституции РФ, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (статья 7.1) - повышение уровня и улучшение качества жизни населения.

Решение таких основополагающих социальных проблем, как рост числа бедных, низкие заработные платы, низкие пенсии, в Стратегии вообще отсутствуют.Совет безопасности, как и правительство РФ, считает бедными тех, чьи денежные доходы«ниже величины прожиточного минимума», в то время как прожиточный минимум не покрывает даже минимума человеческих потребностей. Разве Совет безопасности не видел, разрабатывая «Стратегию-2030», что Реальные доходы населения падали четыре года подряд?При этом была проигнорирована и проблема большинства населения, которые по формальным признакам якобы не относятся к бедным, а фактически едва сводят концы с концами.Разве в Совете безопасности не ведают, что по заработной плате в реальном исчислении россияне не вышли на уровень 1990 года, то есть отстали от самих себя на 25 лет, а по интегральному показателю качества жизни, которым является средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мы находимся на уровне 1960 года - отстали от самих себя на 50 лет?

Даже не для ученого, а рядового гражданина видно, что в «Стратегии-2030», казалось бы,сформулированы правильные определения, но они же повторяются вот уже на протяжении двадцати пяти лет. Набор параметров однозначно говорит, что экономическая модель страны останется такой же, как и была. Они дают лишь направления по экономической безопасности страны, но не конкретные меры и не количественные ориентиры, измеряемые целевыми или пороговыми значениями. Тогда возникает вопрос: где же стратегия?

Серьезнейшую озабоченность с точки зрения экономическая безопасность страны должно было бы вызватьпрежде всего то, что Россия на 90 процентов утратила свой экономический суверенитет. Неужели Совет безопасности не знает, что сегодня половина российской экономики находится в офшорных юрисдикциях, а не в юрисдикции Российской Федерации. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные менеджеры» переправляют также за рубеж. +На 1 июля 2017 года из всех международных резервы России в объеме 412,24 млрд. долларов 83% их находитсяна депозитах западных банков и в казначейских бумагах западных государств, контролируются нашими геополитическими оппонентами и при желании они всегда сумеют заморозить все наши резервы.

Но даже и для этого «ущербного» документа предполагается только к 2019, то есть по прошествии двух лет (??) будут разработаны меры «организационного, нормативно-правового и методического характера» по реализации «Стратегия-2030», которых пока еще никто не видел. То есть два года важнейший документ будет лежать без мер по ее реализации. А реализация и вовсе начнется в 2020 году. Не многовато ли для страны, находящейся в социально-экономическом кризисе!

V. Последний прогноз министерства экономического развития, теперь до 2035 года, предусматривает дальнейшее «развитие» экономики России с темпами 1% роста ВВП лишь с 2017 года, в то время как мир развивается среднегодовыми темпами 3,5–4% в год.

Если внимательно рассмотреть прогноз до 2035 года, то вывод будет один: в течение ближайших 20 лет существенных качественных изменений в экономики ожидать не следует. Экономика России как отставала от ОЭСР по основным показателям, так и будет отставать.

VI. Видимо забыв о «Стратегии-2020» и «Стратегии-2030», в качестве обеспечения прорывного развития страны В.Путин, как он особо подчеркивает в последнее время, опирается на национальные проекты, представленные им в мае 2018 года. «Это то, - громко заявляет он, - вокруг чего строится вся наша работа сегодня…. Конечная цель всех этих мероприятий заключается в том, чтобы поставить экономику на новые рельсы, сделать ее высокотехнологичной, повысить производительность труда и на этой базе — поднять уровень жизни наших граждан, обеспечить безопасность нашего государства на длительную историческую перспективу». Сформулировано, казалось бы, верно.

Очень жаль, если президенту до сих пор не разъяснили, что за двадцать пять лет «реформ» на основе непрофессионального управления экономикой на теоретически ущербной научной базе макроэкономического регулирования под методологическим руководством международных финансовых организаций,провалены все разработанные за 20 лет Концепции и Стратегии,практически уничтожена экономика всей страны, сформировалась не экономика развития, а экономика торможения.Экономика страны ввергнута в Величайшую российскую депрессию, отстала от развитых стран мира и продолжает скатываться вниз.

Общий принципиальный вывод: любая Концепция или Стратегия, разработанная приверженцами искаженной доктрины свободного рынка, сторонниками экономического либерализма, как бы они не уверяли политическое руководство страны и российскую общественность в якобы радикальности предлагаемой ими экономической политики, теоретически не может быть и не будет стратегией прорыва на практике. Система управления, особенно стратегического, которая должна комплексно – в содержательном, временном и пространственном аспектах - охватывать органы управления федерального и регионального уровня, в стране просто отсутствует и требует своего возрождения.

Вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России, обеспечить стратегию социально-экономического роста, стратегию прорыва?

Первый и главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», отказ от пагубного для страны «Вашингтонского консенсуса» и тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы - смена нынешнего социально-экономического курса. Это, в частности, неоднократно обосновывали эксперты, придерживающиеся научной экономической теории...

Если же политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму.

Исходным моментом, действительно характеризующим смену социально-экономического курса России, является формирование государственной идеологии развития общества, определение того, какой социально-экономический облик страны мы хотим иметь через 20-30 лет, понятный и принятый обществом, наиболее важных масштабных целей, которые страна может достичь в долговременной перспективе, пути, по которому к этим целям предлагается прийти, и средств, с помощью которых это будет делаться.

Не удивительно, что политологи, социологи и историки в ходе семинара «Россия-2030», организованного в мае 2017 года в Севастополе Экспертным институтом стратегических исследований (ЭИСИ), пришли к выводу, что для консолидации общества и выработки общего вектора развития государства необходима идеология, закрепленная в Конституции Российской Федерации – стратегия социально-экономического и политического развития общества. Эта идеология должна опираться на исторические традиции, содержать в себе алгоритм движения в экономическом, политическом, социальном и культурном пространствах.

Китай давно сформировал научное видение своей страны до 2050 года, реализуя общенациональную идею – вывести страну в лидеры планеты, следуя по пути социализма с китайской спецификой.

Государственное воздействие на экономику объективно предполагает реализацию системы государственного стратегического управления, широкое использование всех форм планирования, как это имеет место во Франции, Китае, Японии, Южной Корее, Индии и других странах. Здесь государственное стратегическое управление реально является стержнем социально-экономического развития.

Главная проблема - болезнь России заключается в том, что вот уже двадцать пять лет общество не знает, куда идет страна, движется как бы в никуда. Не имея национальной идеи, общих национальных интересов, принятых обществом наиболее важных масштабных целей, которые страна может достичь в долговременной перспективе, путей, по которому к этим целям предлагается идти, и средств, с помощью которых это будет делаться, страна потеряла стратегическое управление, как важнейшего инструмента социально-экономического и политического развития.

В этом плане вполне оправданным является создание в Российской академии наук (РАН) специального подразделения, отвечающего за научное обеспечение стратегических задач развития страны

Исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, формирующего социально справедливое общество и опирающееся на государственный планово-рыночный механизм. Планово-рыночный (!) на государственной основе. Это и станет главными предпосылками вывода страны из системного кризиса, выхода на стабильную траекторию роста, восстановления и поддержания высокого уровня занятости, роста благосостояния всех слоев общества, социального согласия в обществе.

Юрий Воронин - доктор экономических наук, профессор, заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР - Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.); Первый заместитель Председателя Верховного Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы (второго созыва); бывший аудитор Счетной палаты РФ.

Куда ведет коридор

Газ Каспия пока не будет конкурировать с российским

Текст: Сергей Тихонов

Пуск второй очереди "Трансанатолийского трубопровода" (TANAP) из Азербайджана до границы Турции с Грецией назначен на 30 ноября. Его продолжением станет "Трансадриатический трубопровод" (TAP). Он будет доставлять газ с шельфа Каспийского моря в Грецию, Албанию и Италию. Ввести его в эксплуатацию планируется в октябре 2020 года.

С момента анонсирования проекта "Южный газовый коридор", в который входят оба трубопровода, поставки азербайджанского газа в Европу воспринимаются как альтернатива потокам РФ. Ярким примером такого отношения было присутствие на открытии первой очереди TANAP в 2018 году тогдашнего президента Украины Петра Порошенко. Хотя Киеву от ввода в строй этого газопровода никаких преференций перепасть не могло. Разговоры о возможных поставках газа на Украину через Болгарию и Румынию едва ли можно было принять всерьез. Также TANAP как конкурента "Северного потока-2" упоминал президент США Дональд Трамп, предлагая Европе сосредоточиться на "Южном газовом коридоре" в ущерб российскому проекту на Балтике.

Мощность TANAP пока составляет всего 16 млрд куб. м газа в год, из которых 6 млрд куб. м предназначены Турции. К 2026 году планируется увеличить пропускную способность TANAP до 31 млрд куб. м, и только тогда он по этому показателю сравняется с российским "Турецким потоком". Мощность же TAP от границы Турции будет составлять в 2020 году всего 10 млрд куб. м с возможностью расширения до 20 млрд куб. м в будущем. Но когда это будет сделано, пока неизвестно. Для сравнения: экспорт российского трубопроводного газа в Европу, включая Турцию, составил в 2018 году больше 200 млрд куб. м. Вся потенциальная мощность TAP - меньше 10% поставок российского газа в Европу.

Но дело даже не в объемах, а в направлении. Азербайджанский газ, кроме Турции, будет поставляться в Грецию, Албанию и Италию. Можно предположить, что он даже немного потеснит наш экспорт. О большой доли говорить не приходится - совокупный объем импорта газа из РФ в эти страны почти 50 млрд куб. м в 2018 году. А вот вероятнее всего, запуск TANAP, а потом TAP ударит по СПГ, как более дорогому продукту. Турция и Италия по итогам 2018 года заняли почетные 2-е и 4-е места среди стран Старого Света по объемам экспорта сжиженного газа. Показательно, что закупали они его и у США, а вот СПГ из России сюда не привозился.

"В краткосрочной перспективе азербайджанский газ усилит конкуренцию на рынках в Юго-Восточной Европе, в том числе и для российского газа, и для поставщиков СПГ, - считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Особенно учитывая общую конъюнктуру рынков газа в мире, где ввод новых экспортных мощностей существенно опережает рост спроса".

Еще один нюанс связан с положениями Третьего энергопакета ЕС, которые в этом случае работают в интересах российского экспорта голубого топлива. Согласно им "Газпром" может использовать 50% мощностей TAP. Еврокомиссия уже подтвердила это право. А это означает также, что любое расширение этого газопровода будет увеличивать потенциальные экспортные объемы "Газпрома", которые он сможет через него прокачивать в страны Южной Европы. В долгосрочной перспективе составить серьезную конкуренцию нашему газу, по крайней мере в Турции, может TANAP. На завершающем этапе, сроки которого пока не определены, запланировано расширение мощностей "Трансанатолийского газопровода" до 60 млрд куб. м. Для этого к проекту должен присоединиться Туркменистан. Но здесь Россия находится в выигрышном положении. Без ее согласия построить трубу по дну Каспийского моря, доставляющую туркменский газ в Азербайджан, нельзя. Основания те же, что были у Дании с "Северным потоком-2" - экологическая безопасность.

Россия. Азербайджан. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202736

Газопровод для поставок газа в «Северный поток — 2» на территории России сварен

«Газпром» завершил сварочные работы на линейной части газопровода для поставок газа в «Северный поток — 2» на российской территории, сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз холдинга. «Завершена сварка запланированной к вводу в текущем году линейной части газопровода протяженностью около 880 км в рамках проекта развития газотранспортных мощностей в Северо-Западном регионе на участке от Грязовца до компрессорной станции (КС) «Славянская», — говорится в документе.

На компрессорной станции, являющейся отправной точкой для «Северного потока — 2», ведутся пусконаладочные работы, отмечается в документе. Продолжается также строительство комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе компрессорной станции «Портовая».

На сегодняшний день «Северный поток — 2» построен более чем на 80%. Проектный срок завершения работ — конец 2019 года. Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что после получения разрешения от Дании на строительство участка газопровода через территориальные воды страны потребуется около пяти недель.

Рекордная выручка МТС

Вы­руч­ка МТС в III квар­та­ле 2019 г. вы­рос­ла на 4,6% по срав­не­нию с по­каза­телем за ана­логич­ный пе­ри­од 2018 г. и сос­та­вила 133,9 млрд руб. (дан­ные от­четнос­ти по МСФО). Вы­руч­ка от сот­рудни­чес­тва с "М-Ви­део" прев­зошла ожи­дания МТС. Опе­ратор пла­ниру­ет про­дол­жить ра­боту с груп­пой "М-Ви­део-Эль­до­радо" и вый­ти в сле­дую­щем го­ду в дру­гие го­рода стра­ны. Вдох­новлен­ная ре­зуль­та­тами, МТС улуч­ши­ла прог­ноз по вы­руч­ке по ито­гам 2019 г. По­каза­тель дол­жен вы­рас­ти на 6-7% вмес­то 4-6%, прог­но­зируе­мых ра­нее.

Юлия Мель­ни­кова

Также МТС улучшила прогноз на итоги 2019 г. по OIBDA. "Мы повышаем наши прогнозы по выручке с 4-5% до 6-7%. По OIBDA - до 4-5%. И сохраняем прогноз по капитальным затратам, - рассказал на пресс-конференции президент МТС Алексей Корня. - МТС продолжает расти, показывая эффективность на рынке. У нас щедрая дивидендная политика. Мы ее продолжаем".

Алексей Корня, отвечая на вопрос журналистов о сотрудничестве с "М-Видео", отметил, что компания очень довольна результатами совместной деятельности.

Член правления, первый вице-президент по телекоммуникационному бизнесу МТС Инесса Галактионова пояснила: "Мы идем по выручке от проекта с "М-Видео" с превышением бизнес-кейса и рассчитываем продолжить сотрудничество. В следующем году мы планируем выход на другие города. Санкт-Петербург - точно, плюс мы смотрим на другие регионы".

Выручка МТС в III квартале 2019 г. выросла на 4,6%. и составила 133,9 млрд руб. Выручка от деятельности в России достигла 121,9 млрд руб. Этот показатель увеличился на 2,4%.

Выручка МТС в III квартале от оказания мобильных услуг связи выросла на 3% и составила 83,1 млрд руб., выручка от фиксированных услуг связи выросла на 0,7% до 15 млрд руб.

Чистая прибыль МТС в III квартале 2019 г. увеличилась до 18,4 млрд руб. против 37 млрд руб. убытка за аналогичный период прошлого года. Чистый долг компании вырос на 35,3%, до 307 млрд руб., капзатраты - на 2,9%, до 21,8 млрд руб.

В прошлом году квартальный убыток компания объясняла тем, что зарезервировала 56 млрд руб. из-за антикоррупционного расследования ее деятельности в Узбекистане. В марте расследование прекратилось, МТС выплатила компенсацию в конце I квартала 2019 г.

Чистая прибыль снизилась на 7%, до 17,51 млрд руб. В компании связывают это с расходами по выплате процентов по кредитам в размере 5,3 млрд руб., большая часть которого - "бумажный учетный эффект".

Показатель OIBDA в III квартале вырос на 3,2%, до 57,3 млрд руб. Рентабельность по OIBDA увеличилась до 46,9% и достигла максимального значения со II квартала 2018 г.

Количество абонентов мобильной связи МТС выросло на 1,1%, до 78,8 млн клиентов.

"Стабильная абонентская база - это для нас нормальная картинка", - сказал Алексей Корня.

В III квартале 2019 г. количество розничных точек оператора сократилось на 24 и составило 5,85 тыс. магазинов. В компании сохраняют планы по сокращению собственной розничной сети на 200-300 салонов до конца 2019 г.

По итогам девяти месяцев 2019 г. капитальные затраты МТС в России составили 15,6% от выручки (54,2 млрд руб.), что почти на 10% больше, чем по итогам того же периода прошлого года. Общие капитальные затраты компании по итогам девяти месяцев составили 61,1 млрд руб. До конца 2019 г. МТС планирует увеличить их до 90 млрд руб. с учетом трат на закон Яровой.

Ключевым драйвером роста выручки Алексей Корня назвал увеличение выручки от реализации услуг связи. Однако сопутствующие услуги оператор также активно развивает.

"Мы нацелились на развитие сервисов других вертикалей. В частности, финтех-продуктов. Банк МТС становится значительной частью группы. Он принес 1 млрд выручки компании", - рассказал президент МТС. Объем розничного кредитования банком вырос на 49%, до 113 млрд руб. ЧПД вырос до 8,2 млрд руб., прибыль банка составила 1,1 млрд руб.

Алексей Корня ответил на вопрос журналистов о планах создания инфраструктурного оператора для развития сети 5G: "У нас есть понимание, в каком виде все операторы на рынке могли бы консолидировать усилия, чтобы способствовать развитию 5G. Мы активно сотрудничаем со всеми операторами. Но пока окончательной определенности, в том числе и со стороны регулятора, нет. Разговоры о выделении частот - это спекуляция, комментировать которую пока рано".

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко сказал, что отчетность МТС вышла достаточно сильной, акции оператора связи растут на 2,5%, пробив вверх психологически значимую отметку 300 руб., и торгуются на максимуме за полтора года. "Выручка стала рекордной за всю историю компании. Драйверами роста выручки стали сегменты fintech, цифровые сервисы и передача данных. Рентабельность показателя OIBDA также стала рекордной (47%) преимущественно за счет динамики показателей цифровых сервисов. Рост чистой прибыли обязан как высоким операционным показателям, так и процентным доходам. Причем в России рентабельность OIBDA ниже, чем в Белоруссии, Армении, на Украине. Динамика абонентской базы была стабильной, в России (ключевой сегмент) количество абонентов выросло на 1,1%, до 78,8 млн. Количество пользователей мобильного приложения выросло до 19,5 млн, а число участников программы кешбэк достигло 5,5 млн. Долговая нагрузка не изменилась (1,6х OIBDA), чистый долг составляет 307 млрд руб. Данный уровень является комфортным, оператор в состоянии финансировать капзатраты, размер которых до конца года оценивается в 90 млрд руб. Сильные показатели зафиксировал и МТС Банк. Сейчас МТС Банк - один из лидеров по темпам роста розничного кредитования. МТС ожидает роста выручки до 509 млрд руб. по итогам года, маржа OIBDA составит около 45%. Мы позитивно оцениваем отчетность МТС, но полагаем, что драйверы роста преимущественно отыграны и динамика котировок в текущем квартале будет наравне с рынком", - прокомментировал результаты МТС Георгий Ващенко.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что фондовый рынок отреагировал на результаты МТС уверенным ростом. "Стоимость акций поднялась на 2,62% - до 305,25 руб., а капитализация компании выросла до 610 млрд. руб. В то время как некоторые конкуренты предоставляют объяснения сокращения абонентской базы, компания сумела даже увеличить общее число абонентов на 1%, в Армении - на 1%, а в Белоруссии - на 4,1%. Рост выручки на 4% при росте сервисной выручки на 6,9% контрастирует с показателями непосредственных конкурентов. Остальные акценты в целом сделаны на том же, на чём и у операторов, отчитавшихся ранее, - на росте потребления цифровых сервисов и финансовых услуг. Активное продвижение кредитных услуг МТС-банком выразилось в итоге в увеличении выручки банка на 37,7%. В то время как слияния и поглощения в российском телекоме представляются неизбежными, МТС пока выглядит компанией, которая сумеет сохранить позиции самостоятельного игрока, лидирующего на рынке связи. Повышение ожиданий роста выручки на 6-7% за год, безусловно, являются фактором, очень сильно и позитивно воздействующим на рынок, который от таких показателей роста операторов уже отвык", - рассказал корреспонденту ComNews Леонид Делицын.

Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин прокомментировал отчетность МТС: "Текущий квартал стал лучшим по темпам роста выручки от сервисов мобильной связи в России за последний год - +3% г./г. МТС удалось значительно опередить других операторов "большой тройки", у которых данный показатель продемонстрировал отрицательную динамику по итогам квартала. Абонентская база в России увеличилась на 1,1% г./г. до 78,8 млн, что является лучшей динамикой за последние 10 кварталов, а ARPU выросла на 1,9% г./г. Отмена внутреннего роуминга все еще оказывала негативное воздействие, но уже в меньшей степени. Мы ожидаем, что в IV квартале данный негативный эффект уже не будет влиять на финансовые результаты МТС. Позитивным сюрпризом стало увеличение выручки МТС Банка на 37,7% г./г. благодаря быстрому росту розничного кредитного портфеля - +85% г./г. Доходы сервисов фиксированной связи увеличились на 0,7% г./г. - также лучшая динамика за последние несколько лет. Продажи товаров в России снизились на 10,4% г./г. при снижении продаж розничной сети на 3,3% и продаж программных продуктов - на 48% г./г. Данное снижение по большей части стало следствием высокой базы III квартала 2018 г. и замедления роста продаж смартфонов в России. Количество торговых точек незначительно уменьшилось по сравнению с прошлым кварталом".

Henley & Partners: в рейтинге стран с лучшими паспортами Россия на 62 месте, страны ЕС «на коне»

Лидер рейтинга не меняется уже несколько лет подряд.

Что произошло? Компания Henley & Partners предоставила корреспонденту Prian.ru очередное исследование, которое оценивает возможности гражданства разных стран мира — Kälin and Kochenov’s Quality of Nationality Index (QNI).

Первое место несколько лет подряд занимает паспорт Франции. Страна набрала 83,5% из возможных 100%. С небольшим отставанием за ней следуют Германия и Нидерланды. Франция опередила их за счет более высокого показателя в возможностях для граждан жить и работать в других странах.

Что ещё?

   В пятерку лидеров вошли Дания, Норвегия, Швеция и Исландия.

   Великобритания за год поднялась на три позиции и сейчас находится на восьмом месте (80,3%). Но результаты договоренностей по Брекситу могут существенно ухудшить позицию страны в рейтинге.

   США занимает 25-е место, уступая странам Евросоюза в возможности жить и работать в других странах без необходимости получения визы.

   Самые низкие показатели у Афганистана (15,4%) и Сомали (13,8%).

   Восточный Тимор (92-е место) показал самый заметный рост в рейтинге с 2014 года, поднявшись на 26 позиций.          Гражданство Катара претерпело значительное падение – 25 позиция вниз с 2014 года.

Гражданство за инвестиции. Европейские страны, которые предоставляют иностранцам возможность получить паспорт в обмен на вложения капитала, находятся на верхних строчках рейтинга. Австрия занимает 12-е место с показателем 79,7%. Мальта за год поднялась с 23-го на 16-е место (77,6%), Кипр – с 25-го на 21-е (75,3%). Черногория, которая недавно начала приём заявок на участие в новой инвестиционной программе, занимает 64-е место (40,9%).

Где Россия и страны СНГ? Она заняла 62-е место (42,0%), за год улучшив свой показатель на две позиции (+ 0,1%). Это лучший результат страны за последние восемь лет. Украина в рейтинге — на 75-м месте, Беларусь - на 86-м.

Цитата. «Очевидно, что гражданство оказывает непосредственное влияние на наши возможности, на свободу путешествовать, заниматься бизнесом и иметь более здоровую, долгую и качественную жизнь. Реальность, которую описывает рейтинг, во многих отношениях несправедлива и прискорбна: в большинстве случаев наше гражданство играет важную роль в установлении крайне иррационального потолка для наших устремлений. Одним из способов улучшения ценности гражданства является участие в программах получения гражданства или ВНЖ за инвестиции», — говорит председатель совета директоров группы компаний Henley & Partners Кристиан Келин.

Как считали? Аналитики учитывали статистические данные, которые дают представление о возможностях и ограничениях паспорта каждой отдельно взятой страны. Во внимание принимали как внутренние факторы (масштаб экономики, развитие человеческого потенциала, общественный порядок и стабильность), так и внешние (безвизовый доступ для временных поездок и возможность безвизового проживания и работы в других странах). Для подсчёта использовали комбинацию данных ООН, Всемирного банка, Международной ассоциации воздушного транспорта.

Страны мира ранжировали по качеству гражданства, используя шкалу от 0% до 100%. Затем каждую из них отнесли к одной из пяти категорий:

  наивысшая (показатель от 75 % и выше)

  высшая (от 50 % до 74,9 %)

  высокая (от 35% до 49,9 %)

  средняя (от 20 % до 34,9%)

  низкая (ниже 20 %)

Инфографика: Henley & Partners

Автор: Ольга Петегирич

Андрей Цыганов: В каждом сотрудничестве должны быть свои правила и институциональные основы, взаимный интерес и доверие

Почему международное сотрудничество наиболее актуально для стран с развивающейся экономикой и что сделал российский антимонопольный орган для развития такого сотрудничества рассказал заместитель руководителя на конференции в Сколково

19 ноября 2019 года в рамках V Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» прошла сессия «Международное сотрудничество при расследовании нарушений антимонопольного законодательства». Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о необходимости международного сотрудничества антимонопольных органов в борьбе с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций.

«Инструменты международного сотрудничества крайне важны для конкурентных ведомств. Потому что в каждом сотрудничестве должны быть свои правила и институциональные основы, взаимный интерес и доверие. Все международные мероприятия, проводимые ФАС России, посвящены именно этому – выработке институциональных механизмов сотрудничества и доверия», - начал свое выступление Андрей Цыганов.

Он сообщил, что в настоящее время наиболее глобальным международным документом по законодательству и политике в области конкуренции является принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1980 году Комплекс принципов и правил ООН по контролю за ограничительными деловыми практиками. Комплекс по конкуренции ООН содержит секцию F «Международные меры», которая закрепляет возможность проведения консультаций между конкурентными ведомствами по конкретным делам на площадке ЮНКТАД. Тем не менее, конкретного механизма проведения таких консультаций, равно как и возможности использования других методов и механизмов сотрудничества, которые могли бы быть применены вне зависимости от степени развитости законодательства о конкуренции, степени «зрелости» и опытности конкурентного ведомства, а также наличия набора формальных соглашений о сотрудничестве с зарубежными конкурентными ведомствами, Комплекс по конкуренции ООН в настоящее время не содержит.

«Комплекс по конкуренции ООН был одобрен в 1980 году. За это время существенно изменились рынки, более 120 юрисдикций приняли национальные законы о конкуренции. Нарушения правил конкуренции приобрели международный характер. Мир меняется каждую секунду. Поэтому этот документ нуждается в существенной модернизации и включении в него положений, закрепляющих механизмы практического сотрудничества между конкурентными ведомствами», - считает Андрей Цыганов.

Такое закрепление, по мнению замглавы ФАС, критически важно для развивающихся стран, которые не являются членами МКС или ОЭСР, и где институционализация конкурентных ведомств находится в начальной фазе и на данный момент еще не наработана практика эффективного сотрудничества с более опытными и развитыми ведомствами.

Существует несколько вариантов укрепления международного сотрудничества на платформе ЮНКТАД – принятие руководящих принципов международного сотрудничества в качестве Приложения к Соглашению ООН о конкуренции и дальнейшая работа по распространению международной практики и обмену списками контактов.

«Анализ предложений показал, что они не противоречат друг другу и могут дополнять друг друга», - отметил замглавы ФАС.

«Начиная работу по совершенствованию Комплекса ФАС мы понимали, что нам нужно обобщить все лучшие практики, выявленные на разных платформах, и интегрировать их в Комплекс ООН по конкуренции, в частности, в интересах развивающихся стран и экономического развития этих стран», - продолжил он.

Проект документа был предложен ФАС России в ходе 16-й сессии ИГЭ ЮНКТАД в качестве отправной точки, на которой глобальное конкурентное сообщество могло бы работать и строить консенсус.

В заключение встречи делегаты приняли решение учредить дискуссионную группу по международному сотрудничеству, которая обсуждала способы совершенствования системы ООН по вопросам конкуренции.

Альтернативные предложения о создании документа о международном сотрудничестве в ЮНКТАД были сделаны антимонопольными органами Мексики и Японии, а затем и Соединенными Штатами.

В рамках обсуждения, в котором приняли участие более 20 делегаций, неоднократно высказывалась идея о необходимости разработки альтернативного текста, который бы учитывал интересы всех агентств по вопросам конкуренции, особенно молодых и развивающихся.

В октябре 2018 года дискуссионная группа ЮНКТАД по международному сотрудничеству постановила создать Редакционный комитет, который возьмет на себя функцию подготовки сводного текста документа.

В состав Редакционного комитета вошли представители антимонопольных органов Армении, Австрии, Беларуси, Эквадора, Италии, Японии, Казахстана, Малайзии, Мексики, России, ЮАР, США.

Для всестороннего обсуждения проекта документа и достижения консенсуса по тексту с участием как можно большего числа заинтересованных органов 8 апреля 2019 года в Женеве (Швейцария) было проведено специальное совещание по законодательству и политике в области конкуренции.

На встрече присутствовали представители около 40 конкурентных ведомств. Специальное совещание имело решающее значение для привлечения к диалогу представителей развивающихся стран, которые высказали свои замечания и предложения по тексту документа.

Текст Руководящих политик и процедур был одобрен консенсусом всех делегатов.

«Решение было таким, что этот документ был внесен в повестку дня восьмой Конференции ООН для его утверждения. И эта формулировка имеет принципиальное значение для нас», - пояснил Андрей Цыганов.

Заключительный шаг – принятие Приложения к Соглашению ООН по конкуренции на обзорной конференции (июль 2020 г.).

Замглавы ФАС подчеркнул, что принимая во внимание рекомендательный характер Соглашения ООН о конкуренции, Руководящие принципы и процедуры, принятые в качестве Приложения, не будут создавать новых правовых норм, их принятие не потребует ратификации странами-членами.

Руководящие принципы и процедуры будут играть важную роль в улучшении законодательства о конкуренции для государств-членов ООН. Это особенно актуально для стран с развивающейся экономикой, молодых конкурентных ведомств. Они смогут использовать эти процедуры, которые являются концентрированной формой лучших мировых практик в области международного сотрудничества конкурентных ведомств в правоохранительной сфере.

«Важно, что в этом документе описываются возможности сотрудничества между агентствами по конкуренции на всех этапах расследования ограничительной деловой практики, от формальных и неформальных уведомлений до таких эффективных механизмов сотрудничества, как обмен конфиденциальной информацией посредством использования исключений. Это важно и конкурентным ведомствам, и самим компаниям. Чтобы не оказалось так, что в одной стране применяются одни меры, в другой – другие, и они друг другу перпендикулярны. В современном мире и экономике без современных механизмов работать неинтересно», - подвел итог Андрей Цыганов.

Африка не для слабонервных

Ливия и Сомали признаны самыми опасными странами мира

Текст: Максим Макарычев

Ливия и Сомали станут самыми опасными местами на планете в 2020 году, говорится в "Карте туристических рисков", предназначенной для иностранцев, которая предупреждает их о потенциальных рисках за границей.

Интерактивная "Карта туристических рисков" показывает страны, где иностранные граждане, скорее всего, будут иметь проблемы, когда речь идет об их личной безопасности, безопасности дорожного движения и медицинских вопросах, сообщает The Daily Mail. При этом, как отмечают эксперты, Ливия и Сомали занимают самые низкие места в каждой из трех категорий. Рядом расположились Афганистан и Венесуэла.

Самыми безопасными местами на Земле, по версии экспертов, являются Финляндия, Норвегия и Исландия. Эти три скандинавские страны отмечены, как имеющие минимальный риск возникновения проблем для иностранцев со здоровьем, личной безопасностью и безопасностью дорожного движения. Также в списке самых безопасных стран фигурируют Швеция и Гренландия.

Карта выпускается каждый год международными специалистами в области медицины и безопасности организации International SOS.

Что касается здравоохранения, странами с самым высоким риском заражения болезнями и вирусными заболеваниями являются Нигер, Гвинея, Сьерра-Леоне, Либерия, Южный Судан, Эритрея и Центральноафриканская Республика.

В противоположном конце рейтинга как страны с низким риском заболевания расположились такие государства: Канада, США, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея и Япония.

Эксперты отнесли к странам с чрезвычайным риском для личной безопасности Афганистан, Сирию, Йемен, Ирак, Сомали, Ливию и некоторые районы Нигерии. Странами, где риски личной безопасности считаются незначительными и минимальными, являются Норвегия, Гренландия, Финляндия, Исландия, Швейцария и Словения.

Что касается безопасности дорожного движения, то, по мнению экспертов, наибольший риск попасть в ДТП, помимо стран Африки, существует в Венесуэле, Белизе, Доминиканской Республике, Саудовской Аравии, Таиланде и Вьетнаме.

Наименьший риск угодить в аварию есть в большей части стран Европы, а также в Японии, Австралии и Новой Зеландии.

"Угрозы, с которыми сталкиваются организации и их сотрудники, работающие за границей, влияют, как на развитую, так и на развивающуюся экономику. Отрадно видеть, что лица, принимающие решения, все больше осознают угрозы эпидемий и инфекционных заболеваний, - заявил Дуг Куарри, доктор медицинских наук в International SOS. - Имея точную информацию, инструменты и поддержку, организации должны и могут планировать ожидаемые риски и защищать свои инвестиции и своих сотрудников за рубежом".

Между тем

Согласно опросу известной службы Ipsos, 47 процентов потенциальных путешественников ожидают, что в следующем году риски для иностранцев за границей возрастут.

Названы самые привлекательные страны для высококвалифицированных специалистов. Россия в их число не вошла

Швейцарская бизнес-школа IMD опубликовала рейтинг за 2019 год.

ТОП-10:

   1.Швейцария

   2.Дания

   3.Швеция

   4.Австрия

   5.Люксембург

   6.Норвегия

   7.Исландия

   8.Финляндия

   9.Нидерланды

   10.Сингапур

Что это за рейтинг? Рейтинг самых привлекательных стран для высококвалифицированных специалистов под названием World Talent Ranking ежегодно составляет швейцарская бизнес-школа IMD.

Как считали? Аналитики опросили 6000 экспертов в 63 странах мира. Каждую страну оценивали по таким критериям, как вложения в местную рабочую силу и образование, уровень жизни, привлекательность места для профессионалов из-за рубежа, а также уровень квалификации местных специалистов.

Где Россия и страны СНГ? Выше всего в рейтинге «вскарабкался» Казахстан – 38 место (на две строчки выше по сравнению с 2018). Украина идёт чуть ниже, оказавшись на 44-й строчке (плюс четыре пункта). А вот Россия расположилась на 47 позиции, потеряв один балл по сравнению с прошлым годом.

Интересные факты:

  Значительнее всего за год улучшили свои показатели в ТОП-10 Исландия (+9 баллов) и Швеция (+5). А вот Норвегия, Финляндия и Нидерланды показали отрицательную динамику.

  Популярная у российских иммигрантов Германия заняла в рейтинге 11 место, сразу за ней идут США (12) и Канада (13). Польша – на 37 строчке, а Чехия – на 39-й.

  Хуже, чем в России, дела обстоят в популярных для покупки курортного жилья Болгарии (52) и Турции (58).

  В ТОП-5 стран, которые меньше всего привлекают квалифицированных работников, вошли Индия, Мексика, Бразилия, Венесуэла и Монголия.

Автор: Ольга Петегирич

Первая нитка EUGAL будет пущена 1 января 2020 года

Технический осмотр прошла первая нитка газопровода EUGAL (Европейский соединительный газопровод), который будет транспортировать газ из «Северного потока — 2» на юг балтийского побережья Германии. 480-километровая нитка, которая соединяет станцию в Любмине на севере Германии с компрессорным терминалом в Дойчнойдорфе в Саксонии, будет пущена 1 января 2020 года, сообщила пресс-служба проекта, контролируемого оператором Gascade (создана компанией Wingas, паритетным СП «Газпрома» и Wintershall).

Сейчас идут работы по просушке газопровода. Строительство второй нитки EUGAL должно быть завершено до конца 2020 года, после чего она будет также введена в эксплуатацию.

30 октября Дания дала разрешение на строительство участка газопровода «Северный поток — 2», проходящего по континентальному шельфу страны на дне Балтийского моря. Дания была последней страной, которая согласовала строительство трубопровода. Оператор строительства Nord Stream 2 ждал разрешения властей 2,5 года.

Газопровод EUGAL — дублер действующего газопровода OPAL, маршрут которого проходит из немецкого Грайфсвальда по территории Германии через Мекленбург-Переднюю Померанию и Саксонию до границы с Чехией. Предназначен для транспортировке по суше российского газа, поставленного по морскому газопроводу «Северный поток — 2». Общая мощность двух веток газопровода EUGAL составит 55 млрд куб. м в год.

Как создать бизнес в Нидерландах и во сколько это может обойтись

Основатель компании «Туры в 15:15» Юрий Цыбулько рассказал BFM.ru о том, как ему удалось переехать в Нидерланды и начать там свое дело

Нидерланды на первый взгляд не кажутся страной с легкими условиями для создания бизнеса, хотя эксперты говорят об обратном. В этом убедился Юрий Цыбулько, переехав сюда вместе с семьей: он предпочел карьере наемного менеджера основание собственной компании. В 2013 году Юрий Цыбулько запустил проект «Туры в 15:15» — пешие прогулки по Амстердаму в нестандартном формате. Первые полгода проект работал в минус, однако вскоре число клиентов стало расти, а уже спустя два года компания запустила франшизу.

Сегодня экскурсии под брендом «Туры в 15:15» проходят в 50 городах мира. Основатель компании рассказал BFM.ru, что он делал для привлечения клиентов, как контролирует франчайзинговые компании в других европейских городах и какие льготы предоставляют Нидерланды иностранным бизнесменам.

В Нидерланды мы переехали из Белоруссии в 2010 году всей семьей по трудовому контракту супруги, которая получила позицию директора по торговому маркетингу и развитию бизнеса в British American Tobacco BNLX. У меня был вид на жительство с правом трудоустройства. Передо мной встал выбор: либо искать работу по найму — с многолетним опытом работы в международных корпорациях с этим у меня не возникло бы проблем, либо открывать собственный бизнес, что я и сделал — и ни разу ни пожалел.

Я регистрировал компанию с помощью юристов, хотя знаю людей, которые сами занимались регистрацией. Мой личный принцип — лучше работать с профессионалами в каждой сфере, нежели набивать шишки и наступать на грабли самостоятельно.

Регистрирует фирму нотариус, который готовит устав компании с описанием деятельности и уставным фондом, после чего регистрация завершается в Торгово-промышленной палате, где компании присваивается регистрационный номер. Весь процесс занимает около двух месяцев, включая предварительную работу с нотариусом и время ожидания приема (в среднем шесть-восемь недель — это стандарт для Нидерландов). Услуги нотариуса по регистрации компании стоят около 2 тысяч евро, плюс комиссия юристов за сопровождение — от 700 до 1000 евро, сама регистрация в Торгово-промышленной палате стоит 50 евро. Требование по минимальному уставному капиталу в B.V (аналог ООО или Ltd) в 2011 году было 18 тысяч евро, сейчас этого порога уже нет.

Для общения с местными службами английского языка более чем достаточно. Десять лет назад, например, налоговая инспекция отвечала только по-голландски, если туда звонили с вопросами, а сейчас они выделили специальную линию на английском языке.

Чтобы начать бизнес в Нидерландах, необходимо зарегистрировать субъект хозяйствования, открыть банковский счет, заключить контракт на бухгалтерское сопровождение. А дальше адаптировать свою деятельность, когда будет больше понимания локальных специфик бизнеса и аудитории. Когда я создавал компанию в 2011 году, пробовал себя в нескольких направлениях, «Туры в 15:15» были лишь одной из идей. Когда же мне стало понятно, что будущее за экскурсионной франшизой, то я без проблем смог внести корректировки в устав (в раздел «специфика деятельности») и сфокусироваться на этой идее. Мне потребовалось два года, чтобы найти направление для своего бизнеса.

Мои начальные инвестиции в проект «Туры в 15:15» составили около 75 тысяч евро и 24/7 моего времени для создания сильного франчайзингового предложения и его тестирования на примере Амстердама. Из этих 75 тысяч более 20 тысяч ушло на регистрацию предприятия и формирование уставного фонда, в 3 тысячи евро обошлось создание первого сайта, за 1000 евро мы купили самую простую CRM-систему. Остальные средства ушли на разработку логотипа, регистрацию торговой марки (около 1000 евро на изначальную регистрацию торгового знака на территории Бенилюкс), работу с юристами по подготовке договоров, разработку стандартов, подготовку типовой печатной продукции и так далее.

На подготовку к старту потребовалось около шести месяцев, а на нашу первую экскурсию пришли всего два человека. Еще полгода после этого мы работали в минус. Каждый день мы выходили с табличкой «Амстердам в 15:15» к центральному вокзалу Амстердама и проводили экскурсии для одного-двух клиентов. Иногда к нам вообще никто не приходил.

Я совершил ошибку, проигнорировав на начальном этапе такой инструмент рекламы, как соцсети. Лишь спустя несколько лет после запуска проекта мы стали рассказывать о себе в Instagram, Facebook и «ВКонтакте». Мы сделали акцент на нашем формате: экскурсии проходят ежедневно в одно и то же время (в 15:15 по местному времени) и имеют нестандартную подачу: мы рассказываем не только про историю и достопримечательности города, но и делимся с туристами интересными фактами о местных жителях, а также советуем, в какой ресторан или бар обязательно стоит сходить вечером. Сейчас мы каждый месяц устраиваем конкурсы в Instagram — разыгрываем бесплатную экскурсию на двоих в любом городе нашего проекта. Плюс к этому мы работаем с микроинфлюенсерами: приглашаем их на нашу экскурсию взамен на пост с отзывом о нас.

Дела стали налаживаться в 2013 году после партнерства с авиакомпанией «Белавиа». Мы договорились, что пассажиры рейса «Минск — Амстердам» получат нашу экскурсию в подарок при предъявлении посадочного талона. Еще мы устроили акцию для живущих в Амстердаме русских эмигрантов: если они приводят к нам друзей и родственников, которые приехали к ним погостить, то сами могут посетить экскурсию бесплатно.

В 2015 году мы запустили франшизу и начали проводить туры в Париже, Будапеште и Копенгагене. Сегодня «Туры в 15:15» представлены в 50 городах, в основном в Восточной и Западной Европе. Я лично встречаюсь со всеми потенциальными партнерами в новых городах. Как правило, в ходе беседы становится понятно, будем ли мы работать с этим человеком. После того как мы продали франшизу, мы помогаем бизнесу развиться в новом городе: делаем сайт и странички в соцсетях, печатаем рекламную продукцию: фирменные таблички «15:15», а также визитные карточки, которые гиды раздают в конце экскурсии. Запуск проекта в каждом новом городе обходится мне примерно в 5,5 тысячи евро. Прибыль от нового города появляется, как правило, спустя год.

За все время существования моего бизнеса в Нидерландах я не почувствовал никаких ограничений, будучи иностранцем. Здесь для высококвалифицированных иностранцев созданы даже более благоприятные условия, чем для местных предпринимателей. Это выражается, например, в налоговых льготах, так называемом 30-процентном tax ruling (налоговая скидка, созданная для финансового облегчения переезда экспата в Нидерланды. — BFM.ru). Налог на прибыль здесь составляет 20%, НДС — 21%. Подоходный налог имеет прогрессивную шкалу от 33% до 52% на высокие доходы (здесь особенно выигрышно воспользоваться 30% tax ruling).

Насколько мне известно, никаких правил по устройству определенного количества иностранных или, наоборот, местных граждан в Нидерландах нет. Команда «Туры в 15:15» из России, Белоруссии и Украины: мы работаем для русскоязычной аудитории, и наши городские экскурсии проходят только на русском языке, рабочий язык в команде проекта тоже русский.

Власти Нидерландов оказывают поддержку малому и среднему бизнесу. Это проявляется в разных приятных мелочах. Например, при регистрации компании можно первый год деятельности сделать «долгим» и по нему подавать бухгалтерскую отчетность вместе со вторым, то есть зарегистрировав компанию в 2019 году, первый баланс и отчет о прибылях и убытках вы подаете в 2021-м! А еще мы недавно получили грант от правительства Нидерландов на поддержку нашего нового онлайн-продукта Questeri — городских квест-туров, которые мы планируем запускать уже в феврале 2020 года, в том числе и в России. Этот грант поддерживает инновационные стартап-проекты. Кроме того, бизнес, запускающий инновации в Нидерландах, имеет привилегии по налогам (7% корпоративного налога в течение десяти лет).

Надежда Донских

ДТЭК совместно с датской компанией Vestas, мировым лидером по производству ветротурбин, завершил строительство Орловской ветроэлектростанции в Запорожской области мощностью 100 МВт. Таким образом, компания выполнила одну из своих стратегических целей – создать 1 ГВт экологически чистой генерации до 2020 года.

Орловская ВЭС – третий проект ДТЭК в ветроэнергетике. Станция находится на Азовском побережье в Запорожской области. На ВЭС установлены 26 ветротурбин компании Vestas мощностью 3,8 МВт каждая. Инвестиции в Орловскую ВЭС составили 131 млн евро, из которых около 40 млн евро – это услуги и оборудование украинских подрядчиков.

Ежегодно Орловская ВЭС будет производить около 380 млн кВт?ч зеленой электроэнергии. Этого достаточно для обеспечения потребностей почти 190 тыс. домохозяйств. Работа Орловской ВЭС поможет сократить выбросы СО? на 400 тыс. тонн в год.

«Два года назад ДТЭК публично озвучила свою стратегическую цель – к концу 2019 года построить 1 ГВт мощности зеленой генерации. Сегодня мы ее достигли, инвестировав в возобновляемую энергетику Украины более 1 млрд евро, и создав уникальную экспертизу, благодаря которой были реализованы эти масштабные и инновационные проекты, – отметил Максим Тимченко, генеральный директор ДТЭК. – Мы уверены, что Украина способна стать лидером декарбонизации в Европе, обеспечивая нашу страну собственной, чистой энергией. И призываем объединиться вокруг этой идеи все заинтересованные стороны».

Всего за 2019 год ДТЭК ВИЭ запустила в эксплуатацию проекты в зеленой энергетике суммарной мощностью 740 МВт: Никопольская СЭС (200 AC/240 DC МВт), Покровская СЭС (240 AC/323 DC МВт), Приморская ВЭС (200 МВт), Орловская ВЭС (100 МВт). Ранее реализованные проекты ДТЭК ВИЭ – Ботиевская ВЭС (200 МВт) и Трифановская СЭС (10 МВт). Построенные станции будут генерировать почти 2,5 млрд кВт?ч зеленой электроэнергии, попутно сокращая выбросы в атмосферу на 2,6 млн тонн.

Переход на электромобили может привести к экономическому коллапсу в России

Благосостояние стран современного мира во многом зависит от цен на углеводороды.

К сожалению, для нефтедобывающих стран природно-сырьевая эра скоро закончится, уступив место технологическому обществу будущего. Правда, перед этим экономика планеты переживет грандиозный коллапс в начале 2030-х годов. Углеводороды окажутся мало востребованы рынком 2030-х.

АВТОМОБИЛИ НА БАТАРЕЙКАХ

Львиная доля добываемой на планете нефти сегодня, как известно, расходуется на производство бензина, дизельного топлива и иных горюче-смазочных материалов.

Казалось бы, поколебать данный спрос не способно ничто в мире. Транснациональные нефтяные корпорации, производящие бензин, дизельное топливо и различные промышленные масла, зорко следят за соблюдением своих интересов, не пуская на рынок новые технологии. Тем не менее их время на исходе.

Полный отказ человечества от двигателей внутреннего сгорания уже анонсирован и скоро вступит в силу. К 2030 году крупнейшие страны планеты планируют отказаться от производства и продажи автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями в пользу электромобилей, производство которых идет полным ходом. Как только это произойдет, спрос на нефть по всему миру снизится более чем на 30%, а цены на черное золото рухнут до исторического минимума.

Катастрофические последствия для мировой экономики при этом предсказать совсем несложно. Мгновенно будет разорено большинство стран арабского мира и Ближнего Востока.

Еще в прошлом году власти Китая опубликовали официальное сообщение о снижении потребления дизельного топлива и бензина в 2018 году на 8%, в 2019 году - на 9%, а в 2020 году - на 12%.

Полностью откажутся от производства и продажи новых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания в Китае к 2030 году. При этом процесс постепенной замены современного автопарка на электромобили идет уже не первый год - в 2017 году китайцы произвели 28 млн автомобилей, из которых 500 тыс. машин на электрической тяге.

ЗАРАЗНАЯ ИНИЦИАТИВА

В Японии и ряде стран Европы также полным ходом идет плавный переход от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к электромобилям. Так, Швеция, известная своим автомобильным брендом Volvo, как и Китай, с 2030 года вводит законодательный запрет на производство автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.

Соседняя Норвегия пошла еще дальше, запретив продажу автомашин, использующих бензин и дизельное топливо, с 2025 года, а это всего через шесть лет. Аналогичное решение приняли власти Дании.

Всего на сегодняшний день в мире насчитывается 10 стран, которые назвали конкретную дату окончания производства и продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, среди которых можно отметить Великобританию и Францию.

Если говорить о наиболее знаменитых мировых брендах, то отказ от производства машин, работающих на бензине и дизельном топливе, у Mazda произойдет в 2030-х годах, а у Opel - с 2024 года. Не нужно быть пророком, чтобы предсказать, что к 2030 году в мире будут производиться исключительно электромобили. Китай, кстати, уже перевел значительную часть страны на электричество от солнечных батарей, а к 2030 году будет производить такой энергии до 20%.

БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ ИЛИ ТЕОРИЯ ЗАГОВОРА?

На нефтяных доходах сегодня держится экономика множества нефтедобывающих стран. Совершенно логично, что данные страны и их спецслужбы должны были бы сделать все возможное, чтобы нефтяное потребление лишь росло. Правда, те страны, у которых нет своей нефти, заинтересованы, наоборот, в минимизации ее потребления.

По стечению обстоятельств нефтедобывающие страны и государства с развитым автопромом находятся на разных концах ринга. Совершенно очевидно, что массовый переход на электромобили был кем-то инициирован, причем на уровне людей, принимающих решения в мировом масштабе.

Причин может быть несколько: борьба за экологию, новый технологический скачок, экономический удар по нефтедобывающим странам или приближающееся истощение мировых запасов нефти. Истинной может оказаться любая из приведенных причин или совокупность нескольких из них.

Впрочем, для экологии Земли и человечества в целом данные перемены являются исключительно положительными. Но гражданам, желающим приобрести новые автомобили, можно порекомендовать обратить внимание на два нюанса. При желании пользоваться приобретаемой машиной более 10 лет лучше взять электромобиль. В том случае, если ездить планируется меньше 10 лет, выгоднее брать автомашину в середине следующего десятилетия, когда цены на автомобили с двигателями внутреннего сгорания существенно упадут накануне наступающего заката их использования…

Николай Иванов

В Санкт-Петербурге с 13 по 15 ноября проходит II международная научно-практическая конференция Роспотребнадзора «Проблемы сохранения здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Арктике». Мероприятие посвящено 95-летию со дня образования ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья».

В работе конференции принимают участие более 150 ученых и специалистов территориальных органов, научных и других организаций Роспотребнадзора, научных центров Российской академии наук, научно-исследовательских институтов, представителей бизнес-сообщества из 13 субъектов Российской Федерации, а также международного научного сообщества из научных и медицинских учреждений Канады, Норвегии, Финляндии, Исландии, Дании, Швеции.

Конференцию открыл директор ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» Сергей Горбанев. С приветствием к участникам конференции также обратились Консул Генерального консульства Норвегии Фойн Шерве Хенрик, Рольф Рёдвен, исполнительный секретарь АМАП (Программа Арктического Мониторинга и Оценки), Осло, Норвегия, Юн Овен Удланд, профессор Норвежского Университета науки и технологии, Трондхейм, Норвегия.

ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» на протяжении более 20 лет, взаимодействуя с АМАП, принимает активное участие в научных исследованиях, касающихся загрязнения окружающей среды Арктики стойкими контаминантами, оценки экспозиции населения к стойким токсичным веществам (СТВ), биомониторинга СТВ, изучения эффектов и рисков здоровью при воздействии СТВ на организм человека.

На конференции представлено более 50 докладов, посвященных обсуждению проблемных вопросов деятельности человека в Арктике: проблемах демографии, надзора и контроля за инфекционной, паразитарной заболеваемостью, социально-экономических проблемах и возможностях их решения, международном сотрудничестве. В рамках сессий участники конференции обсудят вопросы продовольственной безопасности, проблем традиционного питания коренных жителей арктических территорий, организации питания детей в образовательных организациях, проведения биомониторинга, а также проблемы снабжения населения питьевой водой и климатических рисков здоровью.

Падения спроса не будет — ОПЕК

ОПЕК впервые за несколько месяцев не понизила прогноз по росту мирового спроса на нефть в ежемесячном отчете. Так, ОПЕК сохранила прогноз по росту спроса в 2019 году на уровне 0,98 млн баррелей в сутки, а в 2020 г рост составит 1,08 млн баррелей в сутки, говорится в ноябрьском отчете организации.

В 2019 г. мировой рост спроса на нефть не изменился несмотря на повышение прогноза по потреблению на Ближнем Востоке во второй половине года. Однако ОПЕК наблюдает снижение спроса в странах ОЭСР, в Северной и Южной Америках в основном из-за более слабого, чем ожидалось, спроса в этих странах во II и III кварталах.

При этом ОПЕК снизила прогноз по росту предложения нефти от стран не-ОПЕК на 2020 г. на 34 тыс. баррелей в сутки (б/с), до 2,17 млн б/с. Такая оценка связана с понижением прогноза по росту предложения США на 33 тыс. б/с, до 1,5 млн б/с.

Рост предложения нефти в 2019 году остается на уровне 1,82 млн б/с, так как более высокая, чем ожидалась, добыча нефти в Канаде, Великобритании и Казахстане была компенсирована снижением данных по добыче США, Индонезии и ряда других стран. По оценке ОПЕК, США, Бразилия, Китай, Великобритания, Австралия и Канада являются основными драйверами роста в 2019 г.

Кино будет!

Программа реконструкции старых столичных кинотеатров принесла первые плоды

На днях в Москве на Чонгарском бульваре состоялось торжественное открытие районного центра «Ангара», созданного на базе одноименного кинотеатра. «Ангара» — один из 39 кинотеатров советский постройки, которые были выставлены городом на торги в 2014 году. Все здания находились в плачевном состоянии, требовали ремонта и переоснащения. Устаревшие кинотеатры решено было снова включить в городскую жизнь, превратив их в современные досуговые центры, наполненные различными функциями. За реализацию этой программы взялась компания ADG group.

Общая площадь обновленной «Ангары» (три наземных этажа и один подземный) составила 12 695 кв. м, арендопригодная — 6 314 кв. м. 85 из 90 помещений уже арендовано. Арендаторами стали супермаркет «Лента», первый в России южнокорейский кинотеатр CJ CGV, магазин формата m_mobile «М.Видео», интерактивный салон Tele2, книжный «Читай-город» и киберспортивный клуб Colizeum. Семейный досуговый центр Edutainment group представлен игровым пространством «Можно», образовательной секцией LEGO Education и школой циркового искусства для всей семьи «Кружок». В районном центре есть также аптека, химчистка и банк. Общественные пространства позволяют проводить в «Ангаре» различные образовательные и развлекательные мероприятия.

«Мы возвращаем кинопоказ в жилые районы Москвы и создаем новые общественные пространства, которые объединяют в себе важные социальные функции, — заявил Григорий Печерский, управляющий партнер ADG group. — В районные центры будут приходить, чтобы посмотреть новинки проката, попробовать блюда разных кухонь мира в компании родных, друзей и соседей, пройтись по магазинам и воспользоваться бытовыми сервисами рядом с домом».

Реализация проекта по созданию сети районных центров будет продолжена. В настоящий момент строительные работы ведутся на двадцати пяти объектах, среди которых «София», «Будапешт», «Орбита», «Марс», «Планета», «Саяны», «Бирюсинка» и другие бывшие советские кинотеатры. Все центры будут выдержаны в едином стиле, разработанном лондонским бюро Amanda Levete Architects, однако каждый объект будет иметь свои уникальные особенности, учитывающие местоположение и площадь здания. В первом квартале 2020 года запланировано открытие центров «Марс», «Нева», «Рассвет», «Высота», «Эльбрус» и «Будапешт». Всю сеть введут в эксплуатацию в течение ближайших двух лет.

№45 15.11.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Труба будет полна

Немецкий парламент защитил "Северный поток-2"

Текст: Сергей Тихонов

Бундестаг принял законопроект, который обезопасит "Северный поток-2" от действия поправок к газовой директиве ЕС. Ранее для "Газпрома", как компании-оператора "Северного потока-2", сохранялась опасность применения запрета заполнять своим продуктом газопровод более чем наполовину.

Согласно новым положениям газовой директивы, 50% мощностей морских трубопроводов, приходящих в ЕС, должно быть зарезервировано для независимых поставщиков. То есть компания не может одновременно добывать газ и использовать для его транспортировки 100% мощности газопровода, если она владеет последним. Директива были принята в мае 2019 года, и теперь члены ЕС обязаны до 24 февраля 2020 года закрепить ее в национальном законодательстве. Принятый законопроект позволяет исключить из-под действия новых правил газопровод "Северный поток-2", если его строительство будет закончено до 24 мая 2020 года. После того как Дания согласовала маршрут газопровода, по самым пессимистичным прогнозам, "Северный поток-2" будет сдан в эксплуатацию в начале 2020 года, а значит, претендует на исключение из новых правил газовой директивы.

"Это позитивное решение для проекта, так как создает юридическую базу для получения исключения из директивы, которая была направлена не на улучшение регулирования и функционирования рынка, а исключительно на создание препятствий для одного проекта, - отметил замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Но противники так просто не сдадутся и продолжат вставлять палки в колеса". Решение Бундестага должно пройти согласование в Европейской комиссии. Процесс согласования может оказаться не быстрым, считает партнер GKEM ANALYTICA Евгений Гавриленков: "Если процесс согласования затянется, могут возникнуть риски, связанные с внутренними процессами в Германии, поскольку геополитический ландшафт в стране меняется".

Нападение на рыбу

Кто и почему банкротит одно из самых успешных рыбных хозяйств Северо-Запада

Текст: Дарья Черногорова

Наша история началась несколько лет назад, когда известный в экономических и банковских кругах Дмитрий Пальшин решил серьезно заняться хозяйственной деятельностью. Необходимо отметить, что определенный опыт у него уже имелся - работа на посту заместителя директора Императорского фарфорового завода в Санкт-Петербурге бала весьма успешной и эффективной.

После фарфора Пальшин направил свои организаторские таланты на решение продовольственной проблемы. На собственные средства он купил убыточные и имеющие большие долги фермы по производству форели на Любимовском озере, в заливах Живописный и Тихий на реке Вуокса, а также в Каменногорске в Выборгском районе Ленобласти и на озере Отрадное в Приозерском районе. На сегодняшний день общий оборот предприятий составляет около 1,5 млрд рублей. По оценкам аграрного блока правительства Ленобласти, которые приводят СМИ, группа занимает 40% рынка Северо-Запада и входит в тройку крупнейших производителей страны. Продукция поступает в "О'кей", "Перекресток", "Карусель", "Ленту", "Призму", "Магнит", "Спар", "Ашан" и другие менее известные торговые сети.

Всего за год новый руководитель вывел эти предприятия из кризиса, нарастил производство и вышел на третье место в РФ и первое в Ленинградской области по производству форели и красной икры. И такие успехи были достигнуты всего за год!

Однако проблемы у успешно развивающегося рыбного бизнеса не заставили себя ждать. Весной этого года Басманный районный суд Москвы принял решение о наложении ареста на 1,1 млн килограмма живой розовой форели стоимостью 390 млн рублей, принадлежащей хозяйствам Пальшина. Результатом ареста стал настоящий голод среди рыбного поголовья. Дело в том, что в день розовой форели требуется как минимум 20 тонн корма. Этот корм поставляли две компании - датская и польская. К сожалению, отечественный производитель пока не в состоянии обеспечить необходимые объемы и качество. Вот как характеризует сложившуюся ситуацию сам Дмитрий Пальшин: "У нас был товарный кредит на три месяца. Лето - сезон активного кормления, но спрос на рыбу низкий. Мы рассчитывались осенью, когда спрос возрастает. Но как только зарубежные партнеры узнали о наложении ареста, прекратили поставлять корма без предоплаты".

Чтобы понять ситуацию, необходимо вернуться на несколько лет назад, когда рыбхозяйства получили кредит в печально известном ОФК Банке. Кредит был возвращен, все проценты по нему оплачены. Но это не помешало наложить арест на имущество рыбоводческих компаний. Как пишут СМИ, арест был наложен по ходатайству СК РФ в канве уголовного дела о злоупотреблении полномочиями, возбужденного в отношении бывшего президента и председателя правления разорившегося ОФК Банка Николая Гордеева. Банкира обвиняют в выдаче 2 млрд рублей рискованных кредитов аффилированным компаниям. К их числу следствие относит вышеперечисленные "рыбные". Нужно отметить, что Дмитрий Пальшин несколько лет работал в ОФК. Но за некоторое время до описываемых событий уволился и вернулся в Петербург.

По версии следствия, Гордеев являлся бенефициарным владельцем и фактическим собственником рыбных компаний, которым ОФК Банк выдал невозвратные кредиты.

Как рассказал адвокат Михаил Шабельник, в марте этого года к Дмитрию Пальшину пожаловали некто, представившиеся как Андрей Пашковский, а также Копыленко от Юкова и Николаенко от Егорова, которые откровенно заявили, что все предприятия Пальшина - это имущество банка и он должен переуступить его в пользу "кризисной" группы, которая работает над возвращением банковских активов. Известному питерскому адвокату Егорову, как писали СМИ, принадлежало 25% активов ОФК Банка. Чтобы вернуть свои активы, он в том числе подал иски в Басманный суд на рыбные предприятия Пальшина, которые когда-то принадлежали Гордееву. По словам юриста, к тому моменту на рыбных предприятиях Пальшина уже появился новый номинальный руководитель - Андрей Лайко, которого вместе с Сергеем Николаенко запускают на предприятия в момент кризиса. Еще один адвокат рыбозаводчиков Роман Веремеев обратил внимание на тот факт, что Лайко возглавлял и обанкротившуюся "ВИМ-Авиа".

Но вернемся к нашей истории. Как утверждают адвокаты Шабельник и Веремеев, во время разговора кто-то из визитеров угрожал Пальшину уголовной ответственностью и прочими неприятностями в случае, если тот добровольно не переуступит активы. В распоряжении "РГ" есть записи и заключение экспертов по результатам фоноскопического исследования разговора нескольких лиц. В частности, один из них говорит, что Дмитрию Витальевичу (по всей видимости, имеется ввиду Пальшин - ред.) "…надо прийти к следователю, да, тихо спокойно сдаться, отсидеть немножко - недели две-три, да, и сделать, что от него просят, и уйти себе спокойно…".

Защитники также отметили, что к тому моменту партнер Пальшина Дмитрий Плащук, гендиректор селекционного центра аквакультуры в Калужской области, выращивающего малька форели, сдался на настойчивые предложения покупателей и заключил предварительный договор купли-продажи.

Этот факт не испугал Пальшина, и он категорически отказался сдавать свои позиции. После чего последовало уже известное решение Басманного суда. Интересно, что при принятии судебного решения не было учтено, что активы предприятий - это не просто килограммы и рубли, а живая рыба, которая не может дожидаться восстановления справедливости. Решением Мосгорсуда и повторным постановлением Басманного суда данное решение было отменено. Но, как и следовало ожидать, это было только начало…

Как рассказал адвокат Шабельник, после поражения в Басманном суде, поняв, что правовыми методами вопрос не решить, группа "кризисных управленцев" сменила тактику, перешла к действиям, которые со стороны могут показаться шантажом и угрозами.

"Все это можно сравнить с рейдерскими захватами предприятий в "гремящие" 90-е. Возле рыбных хозяйств были замечены некие "посты", которых руководство предприятия не нанимало. Работники стали жаловаться на поступающие звонки с намеками о привлечении к уголовной ответственности. Начали массово увольняться руководящие сотрудники", - рассказал Михаил Шабельник.

По словам адвокатов, в августе 2019 г. на основании возбужденного в Центральном округе Санкт-Петербурга уголовного дела прошли обыски на рыбных хозяйствах Пальшина в Ленобласти. Причем с полицией пришли и те, кто уже считает себя новым владельцем.

"Мы, как адвокаты, работающие с рыбными хозяйствами, испытывали трудности с допуском к процессуальным действиям", - подчеркнули Михаил Шабельник и Роман Веремеев. По их словам, на жалобы, поступившие в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга, ответа не было. Зато появились некие переговорщики, которые предлагали в обмен на предприятие прекращение уголовного дела и иного преследования.

На сегодняшний день ситуация остается практически без изменений. Между тем, как писали СМИ, в правительстве Ленинградской области всерьез обеспокоены возможными последствиями. По словам первого вице-губернатора Романа Маркова, гибель рыбы в объеме более тысячи тонн приведет к экологической катастрофе на реке Вуокса, а также к банкротству предприятий, где работает более ста человек. Вице-губернатор Олег Малащенко, по информации журналистов, солидарен с коллегой - по его мнению, регион может потерять 25% производства рыбы и получить большие проблемы с экологией.

Адвокаты Дмитрия Пальшина - Михаил Шабельник и Роман Веремеев направили жалобы в Следственный комитет, ФСБ, МВД и Генпрокуратуру.

Возможно, данная публикация заинтересует профильные правоохранительные и надзорные ведомства. По мнению юристов, совершенно очевидно, что в случае банкротства предприятий Дмитрия Пальшина не только рухнет региональный рыбный рынок, но и все другие его участники получат хороший "урок" - бандитские методы 90-х отнюдь не ушли из нашей жизни. А это уже напрямую относится к экономической безопасности государства.

Популизм 2.0

Владимир Хорос – доктор исторических наук, руководитель Центра проблем развития и модернизации Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова (ИМЭМО РАН).

Резюме В последнее время в международной политической лексике все чаще мелькает термин «популизм». Правда, содержательное наполнение его не слишком определенно. Перечень политических фигур, причисляемых к популизму, выглядит очень пестро...

В последнее время в международной политической лексике все чаще мелькает термин «популизм». Правда, содержательное наполнение его не слишком определенно. Перечень политических фигур, причисляемых к популизму, выглядит очень пестро. Одни (Н. Баранов или Е. Шумицкая) различают «авторитарный» популизм (М. Тэтчер), «правый» популизм (Р. Рейган), «левый» популизм (Б. Клинтон, Т. Блэр), другие же (А. Дугин) утверждают, что популизм – не правый и не левый, сила его в том, что он «играет не по правилам», у него своя логика.

Еще в 1968 г. автор этих строк случайно наткнулся на программу президента Танзании Джулиуса Ньерере. Она поразила удивительным сходством с идеями русских народников (апология крестьянства, концепция «минования» капитализма). Было понятно, что африканский политик создавал свою программу самостоятельно, вряд ли он вообще знал о каких-то русских народниках вековой давности. Стало быть, существовала некая закономерность. Обнаружилось, что идейные течения народнического типа в той или иной форме имели место в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки, хотя и позже их российских предтечей и возникали, так сказать, «своим ходом», без обращения к опыту каких-либо аналогов.

«Призрак популизма» и народники

Тогда же в Лондонской школе экономики состоялась обширная дискуссия о популизме, которая сначала была опубликована в журнале «Government and Opposition», а затем издана отдельной книгой (To Define Populism, 1968). Дискуссия открывалась эффектной фразой: «Призрак бродит по миру – призрак популизма». Но далее следовало вполне серьезное и содержательное обсуждение, в котором приняли участие такие известные авторы, как философ Исайя Берлин, историки Ричард Хофстадтер, Франко Вентури и Анджей Валицкий, социолог Ален Турен, и ряд других. Через некоторое время на данную тему вышла также солидная книга английского профессора Маргарет Канован (Populism). В дальнейшем к обсуждению подключались все новые исследователи.

Если кратко суммировать исследовательские наработки тех лет, то получится следующая картина. В принципе «популизм» (от лат. populus – народ) есть дословный эквивалент русского слова «народничество». Но и исторически, и идеологически это разные вещи. Народничество, феномен, впервые возникший в России XIX века, – идейное течение и политическое движение, защищавшее интересы крестьянства в период ранней модернизации в плане смягчения для него ее последствий («ужасов первоначального накопления») и выдвижения принципов аграрного («общинного») социализма. Похожие идейные течения возникали в Индии, в Китае, некоторых африканских и латиноамериканских странах, хотя и позже, и вполне независимо от российского феномена. Сейчас этот (условно «сельский») популизм стал уже достоянием истории.

Как таковой, термин «популизм» возник в конце XIX века в США и стал синонимом идейного и политического движения, объединявшего фермеров и мелкий городской бизнес в борьбе против засилья крупного капитала и банков, что должна была выражать «третья» – помимо республиканцев и демократов – политическая партия. Отличие этого типа популизма от предыдущего – в отсутствии элементов социализма и вписанности в целом в процесс буржуазной модернизации. Как отмечал американский социолог Кристофер Лэш, «популизм коренится в защите мелкого собственничества, которое ... рассматривалось как необходимая основа гражданской добродетели». Популистская («прогрессистская») партия в США и ее лидер Дж. Брайан, дважды претендовавший на пост президента, не удержались на политической сцене. Но ряд пунктов ее программы был интегрирован Демократической партией, а сам термин «популизм» прижился как обозначение некоего стиля политического поведения.

Таким образом, американский популизм создал не столько идеологию, сколько определенную разновидность политической культуры. Ее признаки в свое время были сжато и удачно определены американским социологом Эдвардом Шилзом: 1) приоритет «воли народа» над любым другим политическим стандартом; 2) стремление лидера к прямым контактам с массами без посредничества каких-либо политических институтов. Элементы такого стиля поведения и фразеологии закрепились в американской политике, и немало американских президентов были не прочь аттестовать себя перед избирателями как «простого парня», который «всегда с народом» и т.п.

Помимо США, второй (условно «реформаторский») тип популизма имел место в некоторых латиноамериканских странах – Бразилии (Ж. Варгас), Аргентины (Х. Перон), Перу (Айя де ла Торре), Мексике (Л. Карденас) В целом, если сравнивать эти два исторических прецедента или две разновидности популизма – «крестьянского» и «мелкобуржуазного», можно подметить в них не только значительные различия, но и нечто общее. А именно: акцент на «народность», выдвижение понятия «народа» как некоей базовой категории общества, идея учета и защиты его интересов. Хотя, конечно, «народ» в этих течениях трактовался по-разному. В последующие десятилетия термин «популизм» употреблялся главным образом в негативном значении – как синоним политической демагогии, неоправданных обещаний, заигрывания с массами и т.п. В этом качестве он превратился просто в расхожий политический ярлык и на некоторое время перестал быть объектом научного интереса.

«Звездная Лига»

Сегодня есть основания зафиксировать новый этап феномена популизма (или того, что обозначают этим термином) – так сказать, populism 2.0. Обратимся к наиболее заметным его проявлениям. Здесь прежде всего выделяются итальянские политики Маттео Сальвини, которого даже называют «магистром европейского популизма», и Луиджи Ди Майо.. Эти молодые лидеры на парламентских выборах 2018 г. привели к победе свои политические партии – «Лига Севера» и «Движение пяти звезд», скорректировав для того их предвыборные лозунги и программы.

Обе партии дополняли друг друга как по своим программам, так и по электоральному контингенту. За «Лигу» голосовали мелкие и средние предприниматели и некоторое количество рабочих, много пожилых людей, а за «Пять звезд» – больше молодежь. В итоге была одержана победа на парламентских выборах в марте 2018 г., и после некоторых организационных «утрясок» Сальвини и Ди Майо стали вице-премьерами в правительстве с одновременным занятием ключевых министерств – внутренних дел и экономического развития. Этот кабинет развалился осенью 2019 г., но созданный прецедент достоин внимательного изучения.

У «Движения пяти звезд» четыре из пяти «звезд» (требований) связаны с экологией (общественное водоснабжение, окружающая среда, транспорт, сокращение производства и потребления тепловой энергии, снижение выбросов СО2 и пр.). Зато пятая очень обширна: демократизация и санация политической сферы во всех ее проявлениях. Здесь масса всего: предположение обязать чиновников обсуждать «народные инициативы», проведение «референдумов без кворума», сокращение привилегий «политической касты», запрет совмещать депутатскую должность с иными занятиями, обеспечение транспарентности политических институтов. Разумеется, жесткая борьба с коррупцией – в свое время еще основателю «Движения» Беппе Грилло удавалось под лозунгом обуздания коррупции выводить на улицы до 2-х миллионов людей в так называемый V-day («день гнева»).

В социально-экономической сфере итальянское правительство объявило курс на защиту потребителей, мелкого и среднего производства, ограничение засилья крупных промышленных и торговых компаний, финансовых групп. Осуществляется поддержка государственного здравоохранения, образования, учреждений науки. Принято решение о выплате людям, не имеющим постоянного заработка и доходов, 780 евро в месяц, а неимущим семьям из четырех человек – по 2 тысячи евро в месяц. Но эта акция встретила сопротивление в Евросоюзе, поскольку нынешний дефицит итальянского бюджета превышает норму, установленную ЕС.

Что касается Сальвини, он проявлял особую активность в ограничении миграции в страну «по морю». Еще в период предвыборной кампании он обещал сократить на 700 тысяч человек количество мигрантов в стране, и за первые три месяца его пребывания на посту министра внутренних дел поток мигрантов, прибывающих на Апеннины морским путем, действительно снизился более, чем на 80% по сравнению с 2018 годом. На массовом уровне, как показал опрос одной из итальянских газет, 85% считающих себя верующими итальянцев поддерживают действия министра МВД.

Политическая деятельность Сальвини не ограничивается национальными рамками, он стремится придать ей европейский масштаб. В преддверии выборов в Европарламент итальянский министр наводил контакты с разными политическими кругами на континенте – «Желтые жилеты» во Франции, венгерский премьер Виктор Орбан, глава польской партии «Право и справедливость» Ярославом Качиньским, Марин Ле Пен (Франция) и другими, которых объединяют те или иные общие ориентации (евроскептицизм, негативное отношение к миграции, защита традиционных ценностей и национального суверенитета и пр.). Объединение на этой основе, по словам Сальвини, обеспечит «европейскую весну», построение «новой Европы», свободной от бюрократического диктата Брюсселя и издержек неолиберализма.

Попытки создать коалицию европейских популистских партий на недавних очередных выборах в Европарламент принесли определенный сдвиг – эти партии в общей сложности увеличили количество своих мест (150), хотя результат оказался ниже прогнозируемого и при этом данная группа оказалась разделенной на три фракции.

От либерализма к иллиберализму

Посмотрим теперь на другие политические персонажи и организации, которые экспертная и медийная «молва» относит к популизму и с которыми стремятся сотрудничать их новопришедшие итальянские коллеги. Вот весьма заметная фигура венгерского лидера Виктора Орбана. Он начал свою политическую карьеру еще на закате социалистической Венгрии, основав в 1988 г. Союз молодых демократов («Фидес»), вступивший в 1992 г. в Либеральный интернационал. Но затем он довольно быстро разочаровался в «европеизме» неолиберального толка, пришедшем в страну. Тогда он вытеснил из партии либеральных сторонников, позднее вышел из Либерального интернационала, и «Фидес» превратился в «Венгерский гражданский союз».

В связи с этим мне вспоминается 1993 г., когда на международной конференции в Берлине я встретился с одним молодым венгерским экономистом (к сожалению, запамятовал его имя) и спросил его, что сейчас происходит в Венгрии. «А Венгрии нет, – ответил он. – Правительство едва ли контролирует и четверть национальной экономики. Остальное в руках пришлого иностранного капитала». А через несколько лет, побывав уже в Будапеште, воочию увидел социальные нестроения и контрасты – дорогие бутики в центре, зазывалы на улицах, предлагавшие провести к проституткам, и жалкие «народные магазины» на окраинах, где продавались товары, сопоставимые с теми, что были у нас на прилавках в «лихие девяностые».

Орбану и его партии не сразу удалось справиться с этими перекосами и последствиями неолиберальных реформ. Первый раз победив на выборах и став премьер-министром в 1998 г., через четыре года он был вынужден уйти в оппозицию. Последующие «нулевые годы» стали временем нового витка политики «ультралиберального рынка», который привел чуть ли не к банкротству государства. Но в 2010 г. Орбан и его партия вернулись во власть и находятся у нее до сих пор.

Правительство Орбана ввело налоги на транснациональные банки и предприятия, создало преференции местному среднему и мелкому бизнесу, расширило воздействие государства на экономику. В жизнь проводился так называемый «иллиберализм». Сам Орбан определял его как «форму этатизма», согласно которой государство играет главную роль в социальном протекционизме, и сопоставлял ее с аналогами в России, Турции, Китае и Сингапуре. Иллиберализм включал также политику ограничения миграции, укрепления национальных культурных традиций, отказ от либеральных ценностных ориентаций (религиозный индифферентизм, допущение однополых браков, абортов и пр.). Это называлось «венгерским путем в современность» или «христианской демократией» вместо «либеральной демократии».

Новые популисты

И в ряде иных европейских стран (Франции, Германии, Испании, Швеции, Финляндии и др.) действуют политические силы и партии, которым приписывается принадлежность к популизму. Эти объединения возникали в разное время, но в пределах последних трех-четырех десятилетий, приходящихся на активную глобализацию и евроинтеграцию. И всем им присущи, – хотя и с какими-то различиями в степени радикализма, нюансах и местных особенностях – сходные идеологические и программные акценты:

негативное отношение к миграции – от требования вообще прекратить дальнейшую миграцию из неевропейских стран в программе «Национального объединения» (Rassamblement National) Марин Ле Пен до принципа «избирательной иммиграции» у Датской народной партии (Dansk Folke-parti);

сопротивление глобализации, а также «сверхдержавности» Европейского сообщества, что, например, партия «Шведских демократов» (Sverigedemokraterna) относит к серьезным угрозам для своей страны; в противовес этому – контрмеры, иногда радикальные, (протекционизм, выход из НАТО, существенное ограничение компетенций Брюсселя);

критика неолиберально-рыночной ориентации, которая, как доказывал, скажем, Я. Качиньский, лидер польской партии «Право и справедливость» (Pravo I Sprawiedliwo??) на примере своей страны, оборачивается ростом коррупции, преступности, политической и экономической олигархизацией;

отстаивание национальной идентичности и культурных традиций, отвержение однополых браков, практики абортов и пр. «Защищенность и традиция» – такой девиз для своей партии выбрали те же «Шведские демократы»;

предпочтение «прямой» или партисипативной демократии как наиболее эффективной формы общения с массами, что заявлено в программных документах партии «Альтернатива для Германии» или более левой испанской организации «Подемос» (Podemos – «мы можем»);

различные социальные требования (борьба с коррупцией, улучшение качества образования, расширение государственного здравоохранения, обеспечение права на жилье, увеличение пенсий, помощи бедным слоям и др.). Иногда удельный вес социальных аспектов в партийных программах больше (как, к примеру, в Podemos), иногда меньше, но в целом он значителен. Социальная направленность отличает и деятельность так называемых «Желтых жилетов» во Франции, которых тоже помещают в контекст популизма.

С точки зрения социальной базы европейских популистских партий и движений их нельзя считать маргинальными. К тем же «желтым жилетам», по свидетельствам наблюдателей, потянулся «разгневанный средний класс». Примерно треть электората популистской партии «Истинные финны» зарабатывает больше 50 тысяч евро в год. А в руководстве партии «Альтернатива для Германии» к тому же еще собраны многие ведущие немецкие экономисты, юристы, бизнесмены, публицисты, позиционирующие партию как «детище интеллектуальной элиты» страны. И еще одна важная констатация: практически у всех обозначенных выше партий налицо положительная динамика роста и политического влияния. Например, доля числа голосов, поданных за «Шведских демократов» выросла с 2,9% в 2006 до 17,5% в 2018 г.

Что касается «западного» популизма за пределами Европы, то здесь многие указывают на Дональда Трампа. Безусловно, его фигуры речи и стилистика поведения (обращение к «американскому народу», «простым американцам» и т.п.) вполне вписывается в популистскую политическую культуру, характерную и для ряда его предшественников. Но не только это. Нынешний американский президент реагирует на какие-то издержки глобализации, возвращая вынесенные некогда за пределы США предприятия и обеспечивая тем самым работой американцев. А в борьбе против мигрантов и возведении стены на границе с Мексикой он вообще впереди планеты всей. Но вместе с тем, отвергая какие-то элементы глобализма, Трамп ставит на его место агрессивный американизм, понимая возвращение «величия Америки» как право направлять и поправлять всех и вся. Да и «народолюбивая» риторика Трампа весьма относительна. Его постоянный оппонент нобелевский лауреат Пол Кругман в своем блоге пишет, что «это все ради шоу. Когда доходит до дела, он [Трамп] всегда поддерживает элиту».

Почему-то по «ведомству» популизма проходит в некоторых СМИ недавно избранный бразильский президент Жаир Болсонару. В этом, в частности, уверяет в интервью бразильской газете «Фолья» бывший советник Трампа Стив Бэннон, причем на основании большой приязни Болсонару к Трампу. Действительно, Болсонару в своей политике буквально повторяет некоторые шаги американского лидера (выход из Парижского соглашения по климату, перенос бразильского консульства в Иерусалим и пр.). Но при чем здесь популизм? Судя по высказываниям, предпочтениям и намерениям Болсонару, это по своей ориентации иная политическая персона. Еще во время предвыборной кампании он обратил на себя внимание громкими заявлениями о своей симпатии к военному режиму в Бразилии 60-80-х годов прошлого века, выпадами против Китая (партнера по БРИКС), который «ничего не покупает у Бразилии», но «покупает саму Бразилию». Придя к власти, он заявил типично либеральную программу (приватизация государственных активов, снижение налогов на бизнес, принятие закона о свободном приобретении и ношении оружия и т.д.). Все это сближает его скорее с Пиночетом (пока, слава Богу, без карательных акций).

«Народ» против «масс»

Попробуем сделать некоторые обобщения и выводы. Рассмотренные примеры свидетельствуют, что «популизм 2.0» порожден новой современной эпохой, в которой переплетаются мировые процессы глобализации и научно-технической революции, создавая при этом немалые противоречия и проблемы в различных государствах и обществах – экономические, социальные, политические и культурные.

В глобализации тон задают институциональные динозавры современного мира – транснациональные банки и корпорации, подминающие под себя не только те или иные подразделения национального бизнеса, но порой и целые государства. Они конструируют финансиализацию мировой экономики или, как ее еще называют, «финансомику».

Спекулятивный капитал оттягивает средства от реального сектора, что вкупе с переводом производств ТНК на Периферию в поисках более дешевого труда оборачивается для некогда сравнительно благополучных стран Запада немалыми проблемами. Так, у более двух третей семей в 25 развитых странах (т.е. порядка 580 млн. человек) в 2014 г. доход либо стагнировал, либо упал примерно на 20-25% по сравнению с 2005 годом. Идет размывание среднего класса, в основном за счет перемещения его значительной части в более нижние страты.

Эта эрозия связана также с другими, технологическими факторами, характеризующими так называемую постиндустриальную стадию. Когда-то ее провозглашение породило эйфорию, надежду на то, что информационные технологии принесут с собой для подавляющего большинства людей возможность творческого труда, освободят их от примитивных рабочих занятий. Но уже основатель теории постиндустриального общества американский социолог Даниел Белл еще в середине 1970-х предупреждал, что по сравнению с индустриальной стадией и господствующим в ней принципом «рациональности и прогресса» постиндустриальный этап принесет с собой… «страх и трепет».

В самом деле. В сфере IT-технологий собственно творческим трудом занимается сравнительно небольшой (и сужающийся по отношению к другим группам рынка труда) контингент специалистов. Многие профессии в этой сфере все более становятся рутинными, далеко не престижными. Кроме того, их функции постепенно передаются электронным механизмам, так же как прогрессирует автоматизация человеческого труда в индустриальных отраслях. Все более распространенным становится прекариат, неполная занятость. Малоквалифицированный и частично среднеквалифицированный труд еще остается, но падает в цене. В общем, в ходе так называемой «четвертой промышленной революции» создается «мир не для всех», как хладнокровно констатировал в 2016 году создатель Давосского экономического форума Клаус Шваб, олицетворяющий мейнстрим современного неолиберализма и глобализации.

Проблемы, созданные глобализацией, сегодня очевидны для многих. И дело не только в социально-экономических диспропорциях. Размышляя о причинах появления и успеха популизма в статье с характерным названием «Популизм, Трамп и будущее демократии», известный американский политический философ Майкл Дж. Сэндел пишет: «С тех пор, как экономическая деятельность сместилась от производства вещей в сторону управления деньгами, а общество принялось неоправданно щедро вознаграждать менеджеров хедж-фондов и банкиров с Уолл-стрит, уважение, оказываемое труду в традиционном смысле, стало хрупким и неопределенным». «Меритократическая спесь элит», глобалистски-либерального истеблишмента – вот что, по словам американского автора, вызывает неприятие большинства общества и его нравственный протест.

Глобализация подстегнула массовую миграцию, этот современный вариант «переселения народов» – от трудовой миграции до беженцев.

Наконец, глобализация поощряет превращение людей в «граждан мира», космополитов, этих «беспачпортных бродяг в человечестве», как назвал их когда-то наш замечательный литературный критик Виссарион Григорьевич Белинский. Тем самым подвергается сомнению национальная и цивилизационная идентичность, соответствующие традиции, выработанные веками и даже тысячелетиями. Релятивизм так называемых «общечеловеческих ценностей» ведет к свободе от традиций семьи, нормальных сексуальных отношений, гуманистических нравственных заповедей и т.д. – всего, что весьма активно насаждается нынешней глобалистской постмодернистской культурой. И все больше вызывает отторжение.

Как реакция на эти современные проблемы и вызовы может быть понят «популизм 2.0», в котором его критики нередко видят лишь ретроградность и ксенофобию. И сами популистские деятели вполне осознают общий контекст, порождающий их требования и лозунги. М.Сальвини: «Речь идет о битве между глобалистами и сторонниками суверенитета. Первые выступают против каких-либо идентичностей, вторые выступают за право народов на культурную, историческую, языковую, религиозную идентичности… Мы боремся за суверенитет, право выбора, за семью как фундаментальную единицу нашего общества, за возможность для молодежи реализовать себя». А вот В.Орбан: «Мы те, кто верит в национальные государства, в защиту границ, семьи и ценности труда, находимся на одной стороне. Против нас – те, кто хочет открытое общество, мир без границ или национальностей, с новыми формами семьи, обесцененной работой и дешевой рабочей силой – все, чем управляет армия темных и бесчисленных бюрократов. На одной стороне – национальные и демократические силы, на другой – наднациональные и антидемократические силы».

Под стать новой, информационной эпохе – и характер популистских партий. Они позиционируют себя как «протестные партии», даже как «анти-партии». Например, итальянское «Движение пяти звезд» называет себя «не-объединением», с «анти-уставом», в котором записано, что «Движение» – это «платформа и средство для обсуждения и консультаций», что партия состоит «из всех пользователей сети Интернет». Через электронные сети оформляется членство в партии, где есть три уровня участия: активисты, сторонники и просто избиратели. Использование интернет-средств объясняется необходимостью преодолеть пассивность и аполитичность граждан, вовлечь их в сферу управления и принятия решений.

В общем, вполне очевидно: «популизм 2.0» возник не на пустом месте, но вокруг реальных проблем современного мира. И можно согласиться с Майклом Дж. Сэнделом, что надо отделять неадекватные порой формы риторики или акций популистов от их «законных требований», вытекающих из накопившихся объективных противоречий действительности. Не случайно поэтому популистские партии и движения сейчас находятся на подъеме, что особенно заметно на фоне ослабления влияния или даже кризиса некогда либерального политического мейнстрима – Демократической партии Италии, СДПГ в Германии, Соцпартии во Франции и других.

Именно последние, кстати сказать, применяют по отношению к своим оппонентам термин «популизм», который продолжает сохранять свой негативный или иронический смысл. Сами популисты, как правило, себя так не называют, хотя и считают себя борцами за «дело народа».

В связи с этим – и в заключение – имеет смысл сказать о самом понятии «народ», которое так или иначе сопряжено с рассмотренными нами идейными течениями – как прошлыми, так и настоящими. Это понятие не так просто, как кажется, и в повседневном словоупотреблении выступает либо неопределенным, либо бессодержательным. В политической лексике под «народом» обычно имеются в виду избиратели, электорат, большинство общества «минус элиты». Примерно в этом же плане, но с позитивными коннотациями его употребляют и популистские политики.

Такое понимание представляется недостаточно конкретным и неточным. Народ – это не «население», не «масса». Испанский философ Хуан Ортега-и-Гассет почти век назад написал о «восстании масс», возвестив приход индустриального, урбанизированного «массового» общества. С тех пор мы не раз имели возможность убедиться в том, что «масса» могла приветствовать демократические начинания, но могла и поддержать фашизм.

Сошлюсь на Карла Ясперса, который отличал «народ» от «толпы», «публики», «массы». Масса, писал он, «не обладает самосознанием, однородна и количественна, она лишена каких-либо отличительных свойств, традиций, почвы – она пуста. Масса является объектом пропаганды и внушения, не ведает ответственности и живет на самом низком уровне сознания». Народ же, напротив, «осознает себя в своих жизненных устоях, в своем мышлении и традициях. Народ – это нечто субстантивное и качественное, в его сообществе есть некая атмосфера, человек из народа обладает личными качествами характера также благодаря силе народа, которая служит ему основой».

Определенная историческая общность – этнос, суперэтнос, нация – в течение долгих веков формирует свои традиции, ценности, институты и нормы общежития. Тем самым общность становится народом. Но «народность» не равнозначна всему обществу, «населению», она кристаллизуется в каких-то его слоях, группах и отдельных личностях. Народ, как ни неожиданно это звучит, – это скорее меньшинство в массе общества, жизнь которого подвержена разного рода колебаниям, конфликтам, спадам и кризисам. Но те, кто образуют народ, противостоят энтропии, каждый раз напоминая обществу – своим примером, убежденностью, стойкостью – об идеалах порядка, справедливости и добра, выручая «большинство» в критические моменты, периоды разброда и смуты. Народность основана на преемственности, передаче соответствующих ценностей из поколения в поколение – тем, кто способен стать «держателем» этих ценностей. Принадлежность к народу не связана жестко со степенью образования или интеллекта, к ней относятся как Пушкин, так и его няня Арина Родионовна. Или, скажем, писатель Андрей Платонов, который сказал однажды: «Без меня народ неполон».

Поэтому на вопрос о перспективах «популизма 2.0» можно, наверное, ответить так. Сегодня, когда политическое поле усеяно разного рода симулякрами, показным пафосом и шоу-спектаклями, политический лидер (и популистский в том числе), если хочет добиться действительно позитивных изменений в обществе, должен прежде всего ориентироваться на народ (в том смысле, о котором шла речь) и быть им услышанным. И если это произойдет, «масса» тоже пойдет вслед за народом в нужном направлении.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 ноября 2019 > № 3201308 Владимир Хорос

С 1 ноября в кассах дальнего следования Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» на вокзале Екатеринбург можно приобрести электронные проездные документы на поезда, курсирующие по территории более чем 30 стран Европы. Среди них – Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Германия, Дания, Италия, Испания, Ирландия, Люксембург, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария и др., сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.

Продажа проездных документов на европейские поезда начинается за 90 суток до отправления поезда (на поезда отдельных перевозчиков – за 60 суток). Применяется широкий выбор специальных тарифов: для детей, молодежи и лиц старше 60 лет. Специалисты АО "ФПК" помогут подобрать оптимальный маршрут для путешествий по Европе по выгодным ценам.

За услугу оформления проездного документа взимается сбор в размере 300 руб. за каждое место. За возврат – сбор в размере 200 руб. за каждое место.

Напомним, продажу электронных проездных документов на поезда европейских перевозчиков (Eurostar, Deutsche Bahn, RENFE, TGV, TGV Lyria, Thalys, Elipsos, Artesia, и др.) АО «ФПК» осуществляет как агент RailEurope – крупнейшего международного дистрибьютора железнодорожных билетов и абонементов. Помимо Екатеринбурга, продажа билетов осуществляется в ж/д кассах Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону и Ярославля.

Ирина Таранец

Машина вне времени

ЕС даст бой "электронным отходам"

Текст: Екатерина Забродина

Анекдоты про темпераментных итальянцев, под Новый год выбрасывающих из окон старые телевизоры и стиральные машины на головы несчастных прохожих, могут навсегда остаться в прошлом. Как передает "Немецкая волна", Еврокомиссия подготовила новую директиву, призванную заметно продлить жизнь бытовой технике и прочим гаджетам, которые после поломки превращаются в "электромусор" и загрязняют планету. Для своего ноу-хау еврочиновники придумали прогрессивное название "экодизайн". Тем временем бизнесмены отнеслись к инициативе Брюсселя сдержанно, ведь им, очевидно, придется поставлять на рынок меньше продукции.

В список попали холодильники, пылесосы, посудомоечные машины, дисплеи, электродвигатели и даже сварочное оборудование. Производителей обяжут поставлять к ним запчасти, которые позволят увеличить срок эксплуатации приборов как минимум на 7-10 лет. А это, в свою очередь, позволит сэкономить к 2030 году 167 тераватт-часов энергии и снизить выбросы углерода в атмосферу на 46 миллионов тонн. Чиновники в Брюсселе скрупулезно подсчитали, что примерно столько ежегодно потребляет одна Дания с населением более 46 миллионов человек. Индивидуальные потребители получат экономию около 150 евро в год, говорится в разъяснении на сайте Еврокомиссии. Впрочем, все не так просто. Ведь нигде не сказано, что запчасти будут бесплатными. И если их начнут продавать по заоблачным ценам, то никакой ремонт не окупится. Кроме того, на рынки сбыта в странах, не входящих в Евросоюз, новый регламент распространяться не будет, а значит, у производителя развязаны руки. Наконец, в список, как видно, не вошли смартфоны, планшеты и другие средства связи. Так что известные концерны, выпускающие каждый год флагманы-новинки, вздохнули с облегчением. Между тем именно гаджеты для коммуникации составляют самое массовое производство. В тех же США их утилизация регулируется специальными законами лишь в 19 штатах, в остальных же вышедшие из строя мобильники отправляются в контейнеры с общим мусором. По подсчетам ООН, в прошлом году наша планета получила в нагрузку почти 50 миллионов тонн электронных и электрических отходов, на европейский континент пришлось около 12 тонн. При этом перерабатывается в лучшем случае всего лишь треть. Для сравнения: в 2014-м "электромусор" составил менее 42 тонн, но и этот колоссальный объем можно было сравнить с миллионом грузовиков, растянувшихся на пол-экватора.

Между тем

Бельгийская экологическая группа "Завтрашний день" (Demain) потребовала закрыть сверхкороткие авиационные маршруты в Европе для очищения атмосферы от вредных выбросов. По данным активистов, полет от города Маастрихт в Нидерландах до бельгийского населенного пункта Льежа, расстояние между которыми составляет 38 километров, длится всего девять минут. Однако за это время лайнер сжигает 1,5 тонны керосина. В "черные списки" экологов попала авиакомпания катарских авиалиний Qatar Airways, регулярно совершающая такие рейсы. Защитники окружающей среды настаивают также на закрытии авиасообщения между Льежем и Кельном (120 километров), а также с городом Гайленкирхен (56 километров).

Правительство Нидерландов также приняло революционные меры по защите экологии, которые, по всей вероятности, не обрадуют водителей. На автобанах с 6.00 до 19.00 будет снижена скорость движения до 100 километров в час. Это произойдет также на трассах, где скоростной лимит составлял ранее 130 километров. Премьер-министр Марк Рютте пояснил, что нововведение является частью общего климатического пакета, который вскоре будет представлен населению. Объединение нидерландских продавцов автомобилей раскритиковало планы кабинета министров. Специалисты считают, что ситуацию в экологии улучшить не удастся, зато дополнительные "пробки" на дорогах гарантированы.

Подготовил Александр Саможнев

Евросоюз > Экология. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 ноября 2019 > № 3194169

Нефть и газ в октябре 2019 года

Рынок нефти. Кому и зачем выгодны мрачные прогнозы по цене на нефть?

В октябре противоречивая динамика цен на разные сорта нефти сменилась слабым, но слаженным ростом. Так, цена на нефть североморской смеси Brent за месяц выросла всего на 0,52%, до $59,35 за баррель. При этом цена барреля техасской WTI в октябре поднялась на такую же величину, до $54,19 за баррель. Цены нефти были волатильными весь месяц, однако с конца первой декады октября нефтяной рынок начал менять тренд со стагнации на рост. И новостной фон этому способствовал.

Несмотря на то что участники соглашения ОПЕК+ в сентябре выполнили соглашение на 200%, на ценовой динамике это событие практически не сказалось, и это лишний раз доказывает оторванность цен на фьючерсном рынке от происходящего на спотовом рынке и в отрасли.

Слабый рост цен на нефть в октябре, вероятнее всего, был вызван тем, что резкое сокращение добычи нефти в Саудовской Аравии в сентябре из-за атаки беспилотников оказалось полностью нивелировано к началу октября.

Тем временем Международный валютный фонд выступил в октябре с тревожным прогнозом о том, что в течение ближайших пяти лет цены на нефть будут непрерывно падать. Причиной этого станут продолжающийся рост добычи сланцевой нефти в США и снижение мирового спроса на нефть на фоне торгового конфликта США и Китая, который способен привести к замедлению темпов роста мировой экономики. Американских нефтяников можно, конечно, поздравить, однако если бы США не использовали нефть как политическое оружие и не оказывали давление на нефтяной рынок для своих внутренних политических целей, то в мире и на нефтяном рынке было бы больше гармонии и стабильности. Отчасти именно так охарактеризовал происходящее сегодня на нефтяном рынке глава «Роснефти» Игорь Сечин, назвав энергетическую политику США «преградой на пути развития мировой энергетики». В 2020 году, по прогнозу МВФ, темпы роста мировой экономики не превысят 3,5%. Напомним, что еще год назад МВФ ожидал, что в 2020 году темпы роста мировой экономики вырастут до 3,7%.

А еще раньше «медвежий» прогноз по нефтяному рынку обнародовало Министерство энергетики США, но здесь речь шла о краткосрочном временном периоде. До конца 2019 года американское Минэнерго прогнозирует среднюю цену на нефть Brent не выше $59 за баррель (напомним, что реально за 10 месяцев 2019 года средняя цена барреля Brent составляла $57,6). В 2020 году американское Минэнерго прогнозирует снижение средней цены барреля Brent начиная со II квартала до $57.

Для таких не слишком радостных прогнозов есть основания в виде рекордов американских нефтяников и опасений по поводу последствий для мировой экономики американо-китайского торгового конфликта. Однако на фоне новостей о сокращении добычи нефти странами ОПЕК+, подписания в октябре Россией и Саудовской Аравией хартии сотрудничества стран — производителей нефти и падении добычи нефти только в ОПЕК в сентябре до минимума за последние десять лет такие прогнозы выглядят не вполне объективными и не учитывающими иные факторы, способные повлиять на нефтяной рынок.

Полагаем, что такое количество «медвежьих» прогнозов, вышедших почти одновременно, может быть связано с тем, что в США уже вовсю идет президентская избирательная кампания.

А Дональду Трампу, который намерен избраться на второй срок и победить, высокие цены на нефть совсем не нужны.

По цене на нефть Brent в ноябре и до конца 2019 года ожидаем диапазон в $57–65 за баррель.

Газовая отрасль. Дания согласилась на «Северный поток — 2», а «Турецкий поток» готовится к запуску

Главным событием газовой отрасли в России и Европе в октябре стала долгожданная выдача 31 октября разрешения на строительство газопровода «Северный поток — 2» Датским энергетическим агентством (ДЭА) совместному предприятию Nord Stream 2. Этому решению предшествовали два события: первое — выдача этим же агентством разрешения на строительство газопровода Baltic Pipe из Норвегии в Польшу через свою территорию, второе — намерения Дании покупать дополнительные объемы газа у Германии по реверсу, и газ, конечно, российский.

Политическую подоплеку как в выдаче разрешения, так и в том, что датские чиновники слишком долго с ним тянули, можно искать еще долго, но решение принято.

Теперь газопровод пройдет по маршруту к югу от острова Борнхольм и будет проходить через исключительную экономическую зону Дании, но не по территории королевства с одной стороны и не через нейтральные воды с другой. Nord Stream 2 приступит к строительству через несколько недель (до конца ноября у противников газопровода еще существует возможность обжаловать решение энергетического ведомства Дании в суде, однако маловероятно, что такой возможностью кто-то воспользуется, поскольку ДЭА принимало решение, как оно само уверяет, исключительно на основе вопросов о безопасности газопровода для окружающей среды).

Законопроект о санкциях против трубоукладчиков, участвующих в строительстве газопровода, пока не попал даже на голосование в Конгресс США. Но даже если Конгресс в пожарном порядке вдруг примет этот закон, что крайне маловероятно, у «Газпрома» есть отличные возможности достроить трубопровод собственными силами, без иностранных трубоукладчиков. В немецкой компании Wintershall Dea, являющейся одним из партнеров «Газпрома» по проекту, еще до того, как датское ведомство приняло свое историческое решение, заявили, что с 2015 года «Газпром» владеет собственным судном-трубоукладчиком «Академик Черский» и что нет оснований сомневаться в способностях «Газпрома» достроить «Северный поток — 2» собственными силами, даже если иностранные партнеры откажутся участвовать в проекте из-за возможных санкций.

Тем временем по уже построенной первой нитке газопровода «Турецкий поток» в середине октября был пущен газ в ходе пуско-наладочных работ.

А в Турции компания BOTAS строит приемный терминал и сухопутный участок, который соединит «Турецкий поток» с газотранспортной системой Турции. Тем временем Болгария уже начала строительство ветки газопровода к «Турецкому потоку», и можно сказать, что начался процесс строительства второй нитки «Турецкого потока», по которой российский газ пойдет на юг Европы.

Конечно, у Украины и ее лоббистов в Европе и за океаном появятся вопросы относительно того, как быть с транзитом российского газа через Украину с запуском «Северного потока — 2». Но мы считаем, что транзит через Украину сохранится еще в течение нескольких лет, пока, во-первых, «Северный поток — 2» не заработает на полную мощность, во-вторых, пока не будет введена в эксплуатацию вторая нитка «Турецкого потока».

Рынок нефтегазовых акций. «Сургутнефтегаз» и «Газпром» стали лидерами октября

Октябрь для российского фондового рынка стал очень успешным. К концу октября индекс Московской биржи вырос на 4,9%, достигнув отметки в 2893,98 пункта, что стало максимумом с начала года.

На мировых фондовых рынках в октябре тоже господствовал оптимизм, связанный в основном с ожиданиями прекращения торгового конфликта двух великих держав, США и Китая, и заключения между ними торговой сделки.

К концу октября ФРС США в третий раз снизила процентную ставку на 25 базисных пунктов, мировые финансовые рынки значительно осмелели, у инвесторов появился аппетит к рисковым активам, в том числе к российским нефтегазовым акциям.

Среди российских «фишек» в октябре пальму первенства однозначно заслужил «Сургутнефтегаз», показавший рост обыкновенных акций за месяц на 19,5%. По темпам роста акции «Сургутнефтегаза» намного обогнали остальной рынок, а по размеру рыночной капитализации (1,53 трлн руб.) компания в октябре заняла девятое место в России и почти догнала «Татнефть» (1,6 трлн руб.).

Еще одним лидером роста нефтегазового сектора в октябре стал «Газпром», чья капитализация за месяц увеличилась на 11%, до 6,2 трлн руб. Это произошло на новостях о выдаче Данией разрешения на строительство «Северного потока — 2».

Сильный рост в октябре показали также привилегированные акции «Транснефти» на ожиданиях дивидендов, бумаги за месяц выросли на 11%. Подорожали лучше рынка обыкновенные акции «Татнефти» (на 7,7%) и ЛУКОЙЛа (на 7%). Однако акции «Газпром нефти», которые нередко идут против рынка, в октябре сделали то же самое и упали на 1,9%. Акции НОВАТЭКа за октябрь подорожали, но слабее, чем остальной рынок, всего на 3,1%. Так что слабая динамика цен на нефть в октябре не стала помехой для роста российских нефтегазовых акций. Особо важно отметить, что в последние несколько лет драйверами роста российских «голубых фишек» и даже акций второго эшелона являются прежде всего корпоративная отчетность и дивиденды. Российский рынок становится привлекательным для глобальных инвесторов еще и благодаря улучшению корпоративного управления и хорошим дивидендам.

График цены на нефть Brent за октябрь 2019

График цены на нефть WTI за октябрь 2019

Наталья Мильчакова,

к.э.н., заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»

Россельхознадзор провел встречу с Генеральным директоратом Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE)

По инициативе российской стороны 11 ноября в Брюсселе состоялась встреча делегации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с представителями Генерального директората Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE). Российскую сторону на переговорах возглавил помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев, европейскую - И.о. Директора Директората D - Вопросы пищевой цепи: производители и международные отношения DG SANTE Мэтью Хадсон.

Ключевыми темами прошедшей встречи стали вопросы взаимных поставок животноводческой продукции.

Так, в ходе обсуждения российская сторона вновь озвучила свою озабоченность в отношении непризнания ЕС регионализации территории России по высокопатогенному гриппу птиц. Несмотря большое количество информации, представленной Россельхознадзором в течение последних нескольких лет, вопрос пока остается нерешенным. Европейские коллеги сообщили, что после анализа направленных Россельхознадзором недавно очередных материалов по этому поводу, они в кратчайшие сроки предоставят свое окончательное решение. Также в адрес DG SANTE требуется представить материалы по предпринимаемых Россией мерам в отношении болезни Ньюкасла. По итогам рассмотрения указанных материалов будет принято решение о возможности поставок птицеводческой продукции на территорию ЕС.

Стороны также подробно обсудили предоставление права российским предприятиям осуществлять поставки мяса диких животных, произведенного в Мурманской области и Ямало-Ненецкой АО, в Евросоюз с использованием промежуточного хранения в других регионах РФ. Было озвучено, что европейское законодательство не подразумевает подобных логистических процессов без аттестации соответствующих предприятий. Стороны пришли к общему мнению, что возможно найти альтернативный путь для решения данного вопроса с учетом имеющихся в распоряжении Россельхознадзора информационных систем, обеспечивающих полную прослеживаемость при перемещении животноводческой продукции.

Стороны также подробно обсудили меры, предпринимаемые в Евросоюзе для предотвращения распространения африканской чумы свиней. Особую обеспокоенность Россельхознадзора вызвал недавно зафиксированный случай уничтожения семи трупов кабанов без обязательных в этом случае исследований на вирус АЧС. Трупы были обнаружены на одном из островов Дании. Такой подход, по мнению экспертов, не в полной мере отвечает уровню «транспарентности», декларируемому Евросоюзом.

Европейской стороной в очередной раз были подняты вопросы системного подхода для утверждения предприятий-экспортеров для всей животноводческой продукции, на что российское ведомство, в свою очередь, информировало о том, что выступило инициатором на уровне ЕЭК в отношении рассмотрения данного вопроса. Россельхознадзор сообщил, что в результате таких обсуждений страны-члены ЕАЭС пришли к единому мнению о начале аудита системы обеспечения ветеринарного надзора в рыбном секторе в отдельных странах ЕС.

В ходе встречи также обсуждены вопросы поставок растениеводческой продукции. В частности, стороны подняли тему, связанную с ограничениями, введенными Российской Федерацией на ввоз из стран ЕС посадочного материала и семенного картофеля. Россельхознадзор проинформировал, что в связи с продолжающимися случаями выявления карантинных организмов, в том числе, в рамках предотгрузочного контроля в странах-экспортерах, рассмотрение вопроса об отмене действующих ограничений в настоящее время нецелесообразно.

Кроме того, был обсужден вопрос ускорения интеграции российской системы электронной ветеринарной сертификации ФГИС «Меркурий» и европейской ТRACES. Необходимость такой работы позитивно оценена обеими сторонами. По итогам было решено организовать встречу технических специалистов РФ и ЕС для продолжения и активизации совместных работ по тестированию и отладке интеграции помянутых информационных систем. Кроме того, в рамках данной тематики был поднят вопрос пересмотра экспортных ветеринарных сертификатов в форматах «ЕС-РФ» и «ЕС-ЕАЭС» для их последующей загрузки в данные системы. Стороны договорились прорабатывать упомянутые вопросы комплексно и оперативно.

По результатам переговоров Россельхознадзор и европейские коллеги пришли к выводу о необходимости продолжать двусторонние контакты, в том числе, в рабочем порядке для решения актуальных вопросов.

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным

Ю.Чиханчин информировал Президента о работе Росфинмониторинга по контролю над использованием денежных средств в рамках нацпроектов, а также о результатах оценки отчёта Российской Федерации Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В.Путин: Юрий Анатольевич, я просил Вас выстроить работу по контролю за денежными средствами, которые направляются в рамках программ по нацпроектам. Знаю, что в целом работа эта уже началась у вас. Расскажите, пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, ещё один маленький вопросик скажу. Буквально недавно Россия отчиталась на площадке ФАТФ, этому предшествовала большая работа. Если можно, покажу слайды. И потом о нацпроектах.

Работа длилась почти полтора года, это четвёртая оценка России. Первая оценка, если Вы помните, закончилась тем, что Россия попала в чёрный список, и только благодаря Вашему решению был принят закон, и мы сумели пробиться в члены ФАТФ. 24 ведомства работало, полторы тысячи финансовых организаций, около 50 законов было принято. В итоге нам удалось успешно защитить отчёт на площадке ФАТФ, это очень знаковый показатель, мы вошли в пятёрку ведущих стран.

Наш отчёт, который был на [площадке] ФАТФ, будет применяться при оценке рейтинговой на площадке ООН, ОЭСР, «двадцатки», «семёрки», Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Но я хотел бы просто сказать, что, допустим, с нами вместе защиту проходила Турция: Турция попала в «серый» список. Очень большой политический прессинг был, но мы всё с достоинством прошли, разобрались с экспертами непосредственно здесь и доказали, что российская система совершенна. Есть ряд замечаний, но это рабочие замечания.

На что оценщики особо обратили внимание? Они сказали, что Россия всё–таки видит и понимает риски антиотмывочной системы, есть политическое решение, очень хорошее на национальном уровне взаимодействие между ведомствами. Я сказал, что 24 ведомства участвуют непосредственно в этом, а плюс к тому, что сегодня появился ряд направлений, – это национальные проекты, стратегия работы и так далее, – то гораздо больше.

Хорошо выстроена нормативная база по борьбе с терроризмом, и мы сегодня вышли на работу всё–таки по прозрачности финансовых организаций и в целом бизнеса. Эта работа по бенефициарам отмечена. Особое внимание обращено было на организацию работы по контролю за расходами бюджетных средств, на чём я хотел сейчас остановиться, и автоматизации наших процессов.

Ряд направлений, которые здесь отмечают как требующие доработки, если позволите. Накануне миссии было Ваше распоряжение, была создана межведомственная комиссия, которая успешно работает. Мы проработаем сейчас план, если позволите, я Вас попрошу подписать документ, чтобы эта рабочая комиссия продолжила работу.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Чиханчин: Теперь что касается национальных проектов. Действительно, было Ваше поручение нам совместно с Казначейством запустить механизм мониторинга за национальными проектами.

На сегодняшний день механизм такой отлаживается. Мы вышли на категорию выявления так называемых недобросовестных исполнителей и вышли на три формы взаимодействия: это профилактические факторы, когда мы не даём просто деньги растащить; препятствующие, то есть расторгаются договоры, контракты; и пресекающие – уже это уголовные дела.

Отработана совместно с министерствами и ведомствами группа критериев, позволяющих как раз «увидеть» исполнителя. То есть они подлежат неким рискам, вовлечены в теневые схемы либо причастны к преступлениям. Риски согласованы, создана единая оценка рисков совместно с ФАС, Казначейством и налоговыми службами.

В итоге мы создали вот эту, Владимир Владимирович, таблицу – я Вам покажу, – где как раз идёт раскладка по каждому нацпроекту, по министерствам, по ведомствам. И мы видим движение: сколько выделилось средств, сколько освоено, сколько законтрактовано, сколько пошло движений уже по кассе. А жёлтое – это количество исполнителей, которые попали в зону риска, которые требуют особого внимания, работы. К сожалению, здесь есть по ряду направлений всё–таки довольно высокий процент, и мы сейчас по ведомствам, непосредственно по каждому направлению работаем.

На что хотел бы обратить внимание? На сегодняшний день мы практически еженедельно делаем сверку и доводим до заинтересованных ведомств, в итоге совместно с Генеральной прокуратурой, с ФСБ, с Казначейством выявляем эти узкие места и стараемся туда пройти. Нам анализ позволяет здесь показать: и округа мы видим, и вплоть до конкретных субъектов, где эта проблема на сегодняшний день есть.

Дальше мы выделили два основных направления. Первое – это нацпроект «Экология» как пионерный. Как раз здесь на карте отмечены зоны, где наиболее высокие риски. Мы заключили соглашение и налаживаем как раз обмен информацией с [Министром природных ресурсов и экологии Дмитрием] Кобылкиным, для того чтобы они корректировали.

Разбили «Экологию» по каждому из направлений, допустим, «Озеро Байкал», «Чистая среда» и так далее. И у нас есть конкретное количество исполнителей, которое сегодня в процентном выражении вызывает вопросы, и по конкретному исполнителю мы видим по округам раскладку. В дальнейшем мы планируем при необходимости передавать основным держателям по национальным проектам, полпредам и, если есть необходимость, министрам, можем губернаторам.

Второй проект мы сделали совместно с Тулой, тоже таким же образом заключили с ними соглашение и разложили все контракты по национальным проектам и отрабатываем совместно с ними. Провели большую работу, администрация Тульской области с нами взаимодействует и уже даёт определённые результаты по сокращению. Есть проблемные зоны. Здесь, если Вы посмотрите, прямо по каждому национальному проекту, который есть в Тульской области, – и в процентном, и в количественном выражении.

Что в итоге нам удалось сделать? С точки зрения профилактической, я сказал, мы отработали неплохо с Тулой и сегодня всех взяли на контроль. По предупредительным мерам: то есть там, где мы не дали возможность, скажем, чтобы [средства] ушли в сторону. Совместно с ФАС, ФСБ мы отработали по «Здравоохранению», по покупке, медицине Московской области: порядка 450 миллионов – расторгнуты контракты с недобросовестными исполнителями.

Аналогичная ситуация в Крыму, Севастополе. Тоже такая же проведена работа, и там тоже порядка 400 миллионов. И уже есть, к сожалению, это печально, но появились уголовные дела там, где национальные проекты идут.

Какие проблемы по национальным проектам на сегодняшний день, по нашему мониторингу? Самое главное – это то, что отсутствует пока единая «окраска» движения денег. У нас там несколько форм денег: есть бюджетные, региональные, местные, субсидии и так далее. Нет пока «окраски». Мы с Казначейством сегодня прорабатываем этот вопрос. Будут «окрашены» деньги, тогда отслеживать, мониторить будет гораздо легче.

Второй проблемой является то, что нет единой ведомственной базы, которая бы позволяла при выходе на конкурсы увидеть недобросовестных исполнителей. Здесь мы с ФАС работаем и решаем. То есть раз не видят, тогда непонятно, кто приходит, и уже потом приходится вдогонку разбираться с каждым.

И третий блок вопросов – это, конечно, отсутствие общей автоматизации при решении этих вопросов. Если мы с Казначейством сегодня вышли на обмен информацией, он у нас практически ежедневно, в онлайн–режиме, то с другими ведомствами такого механизма пока нет. Это требует у нас дополнительной работы.

То есть вот так примерно строится работа по национальным проектам.

В.Путин: Хорошо.

По мере того как будет ситуация развиваться, мне регулярно докладывайте.

Ю.Чиханчин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 12 ноября 2019 > № 3198371 Юрий Чиханчин

12 ноября 2019 года состоялась встреча директора Федеральной службы по финансовому мониторингу с Президентом Российской Федерации. Ю.А. Чиханчин информировал В.В. Путина о работе Росфинмониторинга по контролю за использованием денежных средств в рамках нацпроектов, а также о результатах оценки отчета Российской Федерации Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В.В. Путин: Юрий Анатольевич, я просил Вас выстроить работу по контролю за денежными средствами, которые направляются в рамках программ по нацпроектам. Знаю, что в целом работа эта уже началась у вас. Расскажите, пожалуйста.

Ю.А. Чиханчин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, еще один маленький вопросик скажу. Буквально недавно Россия отчиталась на площадке ФАТФ, этому предшествовала большая работа. Если можно, покажу слайды. И потом о нацпроектах.

Работа длилась почти полтора года, это четвертая оценка России. Первая оценка, если Вы помните, закончилась тем, что Россия попала в черный список, и только благодаря Вашему решению был принят закон, и мы сумели пробиться в члены ФАТФ. 24 ведомства работало, полторы тысячи финансовых организаций, около 50 законов было принято. В итоге нам удалось успешно защитить отчет на площадке ФАТФ, это очень знаковый показатель, мы вошли в «пятерку» ведущих стран.

Наш отчет, который был на [площадке] ФАТФ, будет применяться при оценке рейтинговой на площадке ООН, ОЭСР, «двадцатки», «семерки», Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Но я хотел бы просто сказать, что, допустим, с нами вместе защиту проходила Турция: Турция попала в «серый» список. Очень большой политический прессинг был, но мы все с достоинством прошли, разобрались с экспертами непосредственно здесь и доказали, что российская система совершенна. Есть ряд замечаний, но это рабочие замечания.

На что оценщики особо обратили внимание? Они сказали, что Россия все-таки видит и понимает риски антиотмывочной системы, есть политическое решение, очень хорошее на национальном уровне взаимодействие между ведомствами. Я сказал, что 24 ведомства участвуют непосредственно в этом, а плюс к тому, что сегодня появился ряд направлений, – это национальные проекты, стратегия работы и так далее, – то гораздо больше.

Хорошо выстроена нормативная база по борьбе с терроризмом, и мы сегодня вышли на работу все-таки по прозрачности финансовых организаций и в целом бизнеса. Эта работа по бенефициарам отмечена. Особое внимание обращено было на организацию работы по контролю за расходами бюджетных средств, на чем я хотел сейчас остановиться, и автоматизации наших процессов.

Ряд направлений, которые здесь отмечают как требующие доработки, если позволите. Накануне миссии было Ваше распоряжение, была создана межведомственная комиссия, которая успешно работает. Мы проработаем сейчас план, если позволите, я Вас попрошу подписать документ, чтобы эта рабочая комиссия продолжила работу.

В.В. Путин: Хорошо.

Ю.А. Чиханчин: Теперь что касается национальных проектов. Действительно, было Ваше поручение нам совместно с Казначейством запустить механизм мониторинга за национальными проектами.

На сегодняшний день механизм такой отлаживается. Мы вышли на категорию выявления так называемых недобросовестных исполнителей, и вышли на три формы взаимодействия: это профилактические факторы, когда мы не даем просто деньги растащить; препятствующие, то есть расторгаются договоры, контракты; и пресекающие – уже это уголовные дела.

Отработана совместно с министерствами и ведомствами группа критериев, позволяющих как раз «увидеть» исполнителя. То есть они подлежат неким рискам, вовлечены в теневые схемы либо причастны к преступлениям. Риски согласованы, создана единая оценка рисков совместно с ФАС, Казначейством и налоговыми службами.

В итоге мы создали вот эту, Владимир Владимирович, таблицу (я Вам покажу), где как раз идет раскладка по каждому нацпроекту, по министерствам, по ведомствам. И мы видим движение: сколько выделилось средств, сколько освоено, сколько законтрактовано, сколько пошло движений уже по кассе. А желтое – это количество исполнителей, которые попали в зону риска, которые требуют особого внимания, работы. К сожалению, здесь есть по ряду направлений все-таки довольно высокий процент, и мы сейчас по ведомствам, непосредственно по каждому направлению работаем.

На что хотел бы обратить внимание. На сегодняшний день мы практически еженедельно делаем сверку и доводим до заинтересованных ведомств, в итоге совместно с Генеральной прокуратурой, с ФСБ, с Казначейством выявляем эти узкие места и стараемся туда пройти. Нам анализ позволяет здесь показать: и округа мы видим, и вплоть до конкретных субъектов, где эта проблема на сегодняшний день есть.

Дальше мы выделили два основных направления. Первое – это нацпроект «Экология» – как пионерный. Как раз здесь на карте отмечены зоны, где наиболее высокие риски. Мы заключили соглашение и налаживаем как раз обмен информацией с [Министром природных ресурсов и экологии Дмитрием] Кобылкиным для того, чтобы они корректировали.

Разбили «Экологию» по каждому из направлений, допустим, «Озеро Байкал», «Чистая среда» и так далее. И у нас есть конкретное количество исполнителей, которое сегодня в процентном выражении вызывает вопросы, и по конкретному исполнителю мы видим по округам раскладку. В дальнейшем мы планируем при необходимости передавать основным держателям по национальным проектам, полпредам и, если есть необходимость, министрам, можем губернаторам.

Второй проект мы сделали совместно с Тулой, тоже таким же образом заключили с ними соглашение и разложили все контракты по национальным проектам, и отрабатываем совместно с ними. Провели большую работу, Администрация Тульской области с нами взаимодействует и уже дает определенные результаты по сокращению. Есть проблемные зоны. Здесь если Вы посмотрите, прямо по каждому национальному проекту, который есть в Тульской области – и в процентном, и в количественном выражении.

Что в итоге нам удалось сделать? С точки зрения профилактической, я сказал, мы отработали неплохо с Тулой, и сегодня всех взяли на контроль. По предупредительным мерам: то есть там, где мы не дали возможность, скажем, чтобы [средства] ушли в сторону. Совместно с ФАС, ФСБ мы отработали по «Здравоохранению», по покупке, медицине Московской области: порядка 450 миллионов – расторгнуты контракты с недобросовестными исполнителями.

Аналогичная ситуация в Крыму, Севастополе. Тоже такая же проведена работа, и там тоже порядка 400 миллионов. И уже есть, к сожалению, это печально, но появились уголовные дела там, где национальные проекты идут.

Какие проблемы по национальным проектам на сегодняшний день, по нашему мониторингу? Самое главное – это то, что отсутствует пока единая «окраска» движения денег. У нас там несколько форм денег: есть бюджетные, региональные, местные, субсидии и так далее. Нет пока «окраски». Мы с Казначейством сегодня прорабатываем этот вопрос. Будут окрашены деньги, тогда отслеживать, мониторить будет гораздо легче.

Второй проблемой является то, что нет единой ведомственной базы, которая бы позволяла при выходе на конкурсы увидеть недобросовестных исполнителей. Здесь мы с ФАС работаем и решаем. То есть раз не видят, тогда непонятно, кто приходит, и уже потом приходится вдогонку разбираться с каждым.

И третий блок вопросов – это, конечно, отсутствие общей автоматизации при решении этих вопросов. Если мы с Казначейством сегодня вышли на обмен информацией, он у нас практически ежедневно, в онлайн-режиме, то с другими ведомствами такого механизма пока нет. Это требует у нас дополнительной работы.

То есть вот так примерно строится работа по национальным проектам.

В.В. Путин: Хорошо.

По мере того, как будет ситуация развиваться, мне регулярно докладывайте.

Ю.А. Чиханчин: Хорошо. Спасибо большое.

Бундестаг рассмотрит законопроект, выводящий "Северный поток-2" из-под Газовой директивы ЕС, предварительно 13 ноября, заявили РИА Новости в пресс-службе фракции Социал-демократической партии Германии (СДПГ).

"Законопроект будет рассмотрен предварительно в среду", - заявили во фракции.

Вступившие в силу в мае поправки к Газовой директиве ЕС распространяют ряд правил газового законодательства ЕС на морские участки трубопроводов, идущие в союз из третьих стран. Эти правила включают "анбандлинг" - разделение деятельности по добыче и транспортировке газа, то есть компания не может добывать газ и одновременно владеть трубопроводом в ЕС, по которому он доставляется. Среди требований также установка конкурентных тарифов на прокачку газа и доступ к трубе третьих сторон.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его планируется достроить в 2019 году. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны РФ, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Единственным акционером компании-оператора проекта Nord Stream 2 AG является "Газпром". Оператор проекта считает, что "Северный поток-2" имеет право на исключение из обновленной Газовой директивы ЕС.

ХХI Международный театральный фестиваль "Новый европейский театр" (NET) впервые пройдет с 13 ноября по 16 декабря сразу в двух российских столицах. В Санкт-Петербурге показы состоятся в рамках Театральной олимпиады, сообщили на пресс-конференции во вторник.

"NET – единственный фестиваль в мире, возраст которого совпадет с его номером. Действительно он был создан 21 год назад, и в этом мы проводим 21-й фестиваль. Мы давно мечтали сделать такой театральный мост между двумя столицами, и в этом году, благодаря в том числе и Театральной олимпиаде, это случилось. Нынешний фестиваль NET отличается особой широтой спектра театральных жанров и стилей", - сказал учредитель и арт-директор фестиваля Роман Должанский.

На фестивале представят десять спектаклей и перформансов российских и зарубежных театров, в числе которых работы великих мэтров и авторов, чьи имена впервые откроет для себя российская публика. Открытие NET состоится в Москве.

13 и 14 ноября будут показаны две постановки, которые в каком-то смысле являются двумя полюсами европейского театра. Легендарный Питер Брук привозит в Россию спектакль "Why?" о творчестве и судьбе Всеволода Мейерхольда", а известный болгарский артист, хореограф и провокатор Иво Димчев – интерактивный перформанс "Селфи-концерт".

В конце ноября фестиваль переместится в Санкт-Петербург, где 22 и 23 ноября будет сыгран спектакль, объездивший фестивали мира, " Репетиция. История(и) театра (I)" знаменитого швейцарского режиссера Мило Рау. В основе постановки документальная история о жестоком убийстве, произошедшем в одном бельгийском городе. Шесть исполнителей – профессиональных и непрофессиональных артистов – будут размышлять о том, как представить на сцене насилие, и где граница, за которой зритель уже не сможет спокойно наблюдать за происходящем на сцене.

Российская премьера – новая постановка Бориса Юхананова, в которой занята почти вся труппа Электротеатра, - "Пиноккио. Лес", "Пиноккио. Театр" будет показана 21, 22, 23 и 24 ноября.

Важнейшее событие фестиваля – мировая премьера датской театральной компании SIGNA, которая создает этот проект специально для NETa. Site-specific спектакль "Игрушки" будет показан с 27 ноября по 14 декабря в Музее стрит-арта на территории действующего завода слоистых пластиков. Со дня премьеры до момента закрытия сценарий будет развиваться, обрастать новыми смыслами, обогащаясь личным опытом перформеров.

31 ноября, 1 и 3 декабря пройдет показ "Всемирной истории" в постановке Давида Эспинозы, главные действующие лица которого – небольшие куклы, с помощью которых автор рассказывает зрителям свою версию истории человечества.

Российская часть программы продолжится 8 декабря спектаклем "Августин. Исповедь" в постановке выпускника ГИТИСа Васи Березина, режиссера Театра.doc. В основе – теологический трактат Августина Блаженного, создателя целостной системы христианской философии.

Важной частью фестиваля NET станут новые постановки двух известных режиссеров – Анхелики Лидделл и Кэти Митчелл. 6 и 7 декабря Дидделл представит спектакль "Ребро на столе: Мать" - личный рассказ о матери. Завершит фестивальную программу 12 декабря в Санкт-Петербурге и 15, 16 декабря в Москве постановка Митчелл "Zauberland". Для этого спектакля Бернара Фоккруль и Мартин Кримп создали 16 новых песен, которые дополняют цикл Шумана и Гейне "Любовь поэта". Главную роль исполнит американская оперная певица, лауреат "Грэмми" Джулия Баллок.

Первый поезд РЖД и ОТЛК ЕРА по маршруту Сиань – Калининград – Гамбург достиг Балтийска

Всего за 8,5 суток первый контейнерный поезд, следующий по маршруту Сиань – Калининград – Гамбург, преодолел расстояние в 10 тыс. км и достиг территории Калининградской области. 11 ноября поезд прибыл на станцию Балтийск.

В порту Балтийска 42 40-футовых контейнера (84 TEU) с товарами народного потребления, автомобильными запчастями и компьютерным оборудованием были перегружены на фидерные суда, которые доставят груз в Мукран. Там контейнеры вновь будут перегружены и отправлены по ж/д до Гамбурга. Ожидается, что общее время в пути не превысит 14 дней. После доставки тестового груза такие мультимодальные перевозки через Балтийск и Мукран станут регулярными.

Проект мультимодальных перевозок по единому перевозочному документу ЦИМ/СМГС реализуют ОАО «РЖД» совместно с АО «ОТЛК ЕРА» и железнодорожно-портовым комплексом Мукран (Германия).

Железнодорожно-портовый комплекс Мукран расположен на восточной окраине острова Рюген, у города Зассниц. Ранее этот порт был морскими воротами в сообщении между СССР и ГДР. Сейчас морские, железнодорожные и автомобильные линии связывают Мукран с портами России, Дании, Литвы и Швеции. Что значительно расширяет возможную карту мультимодальных перевозок из Китая в сервисах РЖД и ОТЛК ЕРА.

Переход к универсальной транспортной накладной ЦИМ/СМГС, которая позволяет везти грузы по одному документу по территориям Китая, Казахстана, России, Белоруссии и стран Европы, является важным направлением в работе российских логистических компаний. Такая единая накладная ускоряет таможенные процедуры, оптимизирует технологии доставки грузов и сокращает время в пути.

Американский Goldman Sachs обвинили в дискриминации женщин

Причиной недовольства стали лимиты, установленные на Apple Card, по которым можно оплачивать товары и сервисы «яблочной» корпорации. В самом банке обвинения в гендерной дискриминации опровергают

Департамент финансовых услуг Нью-Йорка проверит банк Goldman Sachs после сообщений о гендерной дискриминации при назначении кредитных лимитов по карте Apple Card, пишет Bloomberg. В числе недовольных оказалась и семья одного из основателей Apple Стива Возняка. Его жене оформили кредитный лимит в десять раз меньше, чем у него самого.

Первым на «дискриминационную» политику банка обратил внимание датский программист и бывший автогонщик Давид Ханссон. У его жены лимит оказался в 20 раз меньше, хотя кредитная история у нее была лучше.

The @AppleCard is such a fucking sexist program. My wife and I filed joint tax returns, live in a community-property state, and have been married for a long time. Yet Apple’s black box algorithm thinks I deserve 20x the credit limit she does. No appeals work.

— DHH (@dhh) 7 ноября 2019 г.

Речь может идти не о гендерной дискриминации, а о работе с целевой аудиторией, говорит президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Эльман Мехтиев.

«Мы в банке сделали продукт: для женщин кредит наличными был 14,4%, для мужчин — 14,9%. Нас попытались обвинить в том, что мы по гендерным основаниям дискриминируем мужчин. На что я сказал: «Ну что, кто готов выйти с претензией на это?» Все зависит от того, на кого ориентирован банк. Если банк ориентирован на молодежь 25-35 лет и к нему придет 50-летний человек, он ему может выдать кредитный или другой продукт, но коммуникация у этого банка построена на другое. Я не знаю, что в конкретном случае с Apple Card происходит, что сейчас обсуждается, но, наверное, при определении параметров, кому и как выдавать, были какие-то предпочтения по использованию продуктов Apple. И то, что это супруга одного из основателей Apple, не означает, что она активно пользуется продуктами Apple. Поэтому возмущение о том, что есть какие-то гендерные ограничения, пусть остаются на совести тех, кто это делал».

В Goldman Sachs заявили, что решение о кредите принимают на основе личных рейтингов и долгов клиента. Фактор пола здесь не рассматривается, отметили в банке.

Банки могут учитывать не только пол клиента, но и его активность в социальных сетях, считает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«При определении кредитного рейтинга для выдачи кредита есть достаточно широкий спектр [факторов]: возраст, пол, профессия, вещи, связанные с деятельностью человека. Могут учитываться даже такие факторы, как поведение в соцсетях. Например, если человек проявляет какую-то сильную политическую активность, он находится в группе риска, что для России весьма актуально. Действительно ли оказывают существенное влияние такие показатели, как пол? Насколько я знаю, да. Например, пол, количество детей, замужем женщина или в разводе и так далее — вся эта совокупность факторов оказывает очень существенное влияние. То есть при прочих равных условиях это существенные факторы. И возникает закономерный вопрос, гамлетовский: дискриминировать или не дискриминировать».

На фоне скандала Goldman Sachs увеличил кредит супруге своего главного критика Давида Ханссона и при этом не попросил никаких документов. Ханссон считает, что тем самым банк сознался в дискриминации.

За 6 лет курсирования круизного поезда «Императорская Россия» путешествие на нем по Транссибирской магистрали совершили туристы из 50 стран мира, сообщила пресс-служба компании «РЖД Тур».

«География участников круизов на «Императорской России» пополняется новыми странами ежегодно. Если в 2014 году на поезде совершили путешествие граждане 7 государств, то к окончанию сезона 2016 года их количество возросло уже до 36 стран», — говорится в сообщении.

В последующие сезоны география туристов еще больше расширилась. Так, в 2018 году впервые Россию из окна поезда «Императорская Россия» для себя открыли жители Эквадора, Хорватии, Чили, Венесуэлы, ЮАР, Зимбабве, Финляндии, Брунея и Ирландии.

В туристическом сезоне 2019 года в поездку по самой длинной железной дороге в мире впервые отправились граждане Турции, Индонезии, Дании, Австрии и Маврикия.

За все время существования тура в структуре путешественников наибольшее количество составляют граждане Австралии — 19% от общего числа туристов, Франции — 12% и США — 8%.

Как сообщал Gudok.ru, путешествие по самой длинной железной дороге в мире длится от 14 до 15 дней в зависимости от маршрута (Москва — Владивосток, Москва — Пекин).

Интерьеры вагонов поезда не уступают уровню фешенебельных отелей: комфортабельные купе, стилизованные под эпоху императорских времен вагон-ресторан и вагон-бар.

Китай. ЦФО. ДФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 11 ноября 2019 > № 3190909

«Примерно на 9% в третьем квартале продажи упали». В России стали пить меньше пива

Одна из причин — плохая летняя погода, другой фактор — высокая база футбольного мундиаля. Эксперт Вадим Дробиз называет еще одну причину — демографическую

Россияне стали пить меньше пива. В период с июля по сентябрь продажи этого напитка упали почти на 10%. Такие данные приводит Росалкогольрегулирование, сообщают «Ведомости». Продажи падают у всех крупнейших производителей, в частности у компаний Carlsberg и Heineken.

По данным исследовательской компании «Nielsen Россия», одна из причин — скверная погода. Лето выдалось дождливым и холодным, что повлияло на розницу. Другой фактор — чемпионат мира по футболу. В период мундиаля рынок сильно вырос. Болельщики уехали — снизилось и потребление.

Но есть и другая причина — демографическая, отмечает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.

«Дело в том, что пиво пьет в основном молодежь с 18 до 35 лет, они выпивают практически 70% пива. Поэтому демографический кризис на пивном рынке начался в 2008 году, четко до начала мирового и российского экономического кризиса, потому что 18 лет исполнилось тем ребятам, которые родились в 1990 году. С 1990 года по 2002 год был демографический провал, каждый год рождалось детей в два раза меньше. И вот эти дети, потенциальные потребители, и начали выходить на пивной рынок. Поэтому в 2018 году демографический кризис на пивном рынке закончился. В целом баланс по больнице нормальный, но мы сравниваем с пиковым периодом потребления — периодом чемпионата мира. Именно поэтому примерно на 9% в третьем квартале продажи упали. По итогам года падение может составить пару процентов, никаких других факторов нет».

Эксперты отмечают, что на продажи влияет и набирающее популярность безалкогольное пиво. В ближайшие годы на рынок может повлиять и появление новых, более мелких производителей, предлагающих «дизайнерское» пиво с разными вкусами и добавками.

Еврокомиссия опубликовала прогноз экономического роста Евросоюза и пришла к выводу, что по сравнению с ситуацией трехмесячной давности все стало намного хуже, а перед Европой лежит "трудная дорога". Светлые умы "правительства Евросоюза" (именно эту функцию, по сути, выполняет Еврокомиссия) дотошно перечислили все факторы, которые негативно влияют на европейскую экономику, и что удивительно — среди этих факторов нет прямого упоминания России. Есть лишь косвенное упоминание "сделки ОПЕК + Россия" (видимо, документ был настолько серьезным, что пропаганду в него решили не вписывать),

Но зато есть США, Китай и Великобритания. Что характерно: судя по этому списку, сами брюссельские чиновники не виноваты вообще ни в одной из предстоящих трудностей.

"Экономический рост в ЕС сдерживается высоким уровнем неопределенности, связанной с торговой напряженностью, и структурными факторами, некоторые из которых являются временными, а другие более постоянными. В США циклические факторы (дополняемые неопределенностью торговой политики) представляются более актуальными. Чтобы оценить факторы, влияющие на экономический рост, необходимо различать факторы, отражающие долгосрочные тенденции (например, тенденция к снижению производительности, старение); "шоки поставок" (к примеру, торговая напряженность между США и Китаем, Brexit и временные ограничения поставок нефти); циклические особенности (например, экономический цикл в США, азиатский технологический цикл); структурные сдвиги (например, спрос на машины становится "зеленее", изменение рынка автомобилей в Китае); политические воздействия (например, ослабление налогово-бюджетного стимулирования в США); а также повышенную неопределенность, связанную с торговой политикой, Brexit и геополитическими проблемами".

Картина получается не самой приятной: Европейский континент стареет и хуже работает, от него "отвалилась" Великобритания, а США и Китай фактически ведут торговую войну с ЕС и между собой, что ломает глобальные производственные цепочки, и на это налагается дорогая (для европейцев) нефть из-за ограничений поставок (это намек на "совместное творчество" России и ОПЕК). Объективный наблюдатель добавил бы к этому списку закредитованность многих европейских стран и корпораций, а также предстоящий пенсионный кризис, ибо сокращение пенсий (которое уже запланировано на следующий год, например, в Голландии) вряд ли будет способствовать экономическому росту.

Важно понимать, каким образом руководители Евросоюза воспринимают окружающий мир, который им теперь представляется довольно враждебным источником проблем, причем в списке источников проблем на почетном месте стоят (вероятно, бывшие) союзники из США.

В этом контексте становится понятным внешнеполитический (а вскоре и внутриполитический) курс, который демонстрируют власти Германии и Франции. Суть схемы: единственный способ продвигать интересы Берлина и Парижа заключается в том, чтобы собрать весь Евросоюз в кулак, заткнуть рот недовольным американским подпевалам из стран Балтии, Юго-Восточной Европы и особенно Польши и потом договариваться или конфликтовать с внешним миром с позиции силы, причем не просто силы, а единой силы крупнейшего политического союза на планете.

Не все этим довольны, и главные недовольные нашлись в Польше, откуда уже несколько месяцев льется критика в адрес неформального автора этой геополитической стратегии — Эммануэля Макрона, который ответил всем варшавским недовольным со страниц британского издания The Economist. Макрон сделал сразу несколько жестких заявлений. Во-первых, он заявил, что НАТО — в коме (альтернативно его высказывание можно перевести как "у НАТО умер мозг"). Потом он подчеркнул, что Евросоюзу стоит начать думать о себе как о геополитической силе. И для того чтобы польские политики окончательно поняли его месседж, упомянул, что Европа должна восстановить отношения с Россией, даже если Польша и страны Балтии испытывают недоверие.

Стоит отметить, что за последнее время зафиксирован определенный прогресс по важным для российско-европейских отношений вопросам. Дания все-таки выдала принципиальное разрешение на прокладку "Северного потока — 2", а Еврокомиссия довольно сильно давит на Украину в плане принятия европейского энергетического законодательства, которое поможет "Газпрому" серьезно облегчить работу. Более того: контракты на поставку энергоносителей постепенно переводятся в евро вместо долларов, причем очевидно, что с обеих сторон было принято именно политическое решение о дедолларизации энергетических рынков.

На этой неделе французский квазиофициальный источник Agence France-Presse сообщил о том, что Евросоюз (опять же под неформальным французским руководством) готовит собственную систему для карточных платежей — эдакий аналог российской системы "Мир". Причем заявленная цель этой операции, к которой правительства Евросоюза уже привлекли два десятка ведущих европейских банков, заключается в том, чтобы избавиться от доминирования американских компаний Mastercard и Visa.

Банкиры ведущих банков Евросоюза жалуются, что решение о создании европейской карточной системы и системы безналичных платежей (рабочее название: PEPSI — Pan European Payment System Initiative) является "не экономическим, а политическим". Стоит обратить внимание на то, что в российском случае дедолларизация и ликвидация карточной зависимости стали ответом на санкции США и резкое "посткрымское" ухудшение отношений с Вашингтоном, а также ответом на риски отключения России от долларовой финансовой системы в целом. Если Евросоюз сейчас принимает меры для внутренней консолидации, занимается дедолларизацией энергетического импорта и пытается в авральном порядке создать PEPSI для ликвидации своей уязвимости в сфере финансовой инфраструктуры, то это означает, что Евросоюз или уже кардинально рассорился с США (а критика Макрона в адрес НАТО — это лишь симптом этого нового враждебного формата отношений), или лидеры Франции и Германии ожидают, что радикальное ухудшение отношений с Соединенными Штатами их ждет буквально в ближайшем будущем. И вот к этому ближайшему будущему, в котором Вашингтон будет для Евросоюза проблемой и врагом, европейцы пытаются заранее подготовиться. Исходя из того, что мы знаем о характере американской политической элиты, такие действия Макрона и его коллег по Евросоюзу приведут лишь к тому, что их попробуют демонстративно наказать. Независимо от результатов этой попытки отношения по линии Брюссель — Вашингтон вряд ли станут лучше, а весь остальной мир от этого только выиграет. И у России, и у Китая шанс (но, конечно, не гарантия) договориться с Евросоюзом все-таки есть, тем более что в случае России даже Макрон заявляет о том, что было бы "большой ошибкой" не искать с нами общий язык.

Иван Данилов

Французская Engie получила штраф за «Северный поток — 2»

Антимонопольный регулятор Польши UOKiK оштрафовал французскую нефтегазовую компанию Engie на 172 млн злотых ($44,7 млн) за отсутствие содействия по делу проекта строительства газопровода «Северный поток — 2». В сообщении регулятора не уточняется, оштрафовал ли он других участников газового проекта.

«Мы наложили на Engie Energy штраф в размере 172 млн злотых за постоянный и необоснованный отказ в отправке запрошенных документов. Дело касается разбирательств в отношении предприятий, ответственных за строительство газопровода «Северный поток — 2», — приводят «Вести.Экономика» выдержку из сообщения.

В мае антимонопольное ведомство Польши предъявило обвинения «Газпрому» и пяти партнерам по проекту «Северный поток — 2» — OMV, Wintershall, Shell, Uniper и Engie — в нарушении антимонопольного законодательства Польши из-за финансирования строительства «Северного потока — 2».

Проект «Северный поток — 2» вызывает противодействие со стороны США, которые утверждают, что газопровод усилит зависимость Европы от российского газа. США давят на страны Европы с целью затормозить проект. Однако накануне Дания, последняя из европейских стран, от которой требуется разрешение на прокладку газопровода по дну Балтийского моря, наконец-то выдала это разрешение.

"Ростелеком" превзошел ожидания

Вы­руч­ка "Рос­те­леко­ма" за III квар­тал 2019 г. дос­тигла 83,7 млрд, по­казав при­рост 5% год к го­ду. 40% вы­руч­ки - про­дажи в го­сударс­твен­ном и кор­по­ратив­ном сег­ментах. По оцен­кам ана­лити­ков, "Рос­те­леком" от­чи­тал­ся луч­ше ожи­даний: ком­па­ния сох­ра­ня­ет конт­роль над рас­хо­дами, в то вре­мя как уве­личе­ние про­даж в сег­ментах те­леви­дения, игр, об­лачных ус­луг бу­дет спо­собс­тво­вать рос­ту рен­та­бель­нос­ти.

Юлия Мель­ни­кова

"Ростелеком" представил финансовые и операционные результаты деятельности за III квартал и девять месяцев 2019 г. по данным консолидированной отчетности по МСФО.

Цифровой сегмент в III квартале 2019 г. вырос на 13%, а его доля в выручке достигла 59%, чистая прибыль увеличилась на 12% и достигла 6,4 млрд руб. Показатель OIBDA за III квартал 2019 г. вырос на 2% до 27,9 млрд руб. Рентабельность по OIBDA составила 33,3% по сравнению с 34,4% в III квартале 2018 г. FCF в III квартале 2019 г. вырос на 116% до 7,3 млрд руб. Капитальные вложения составили 16,1 млрд руб. (19,2% от выручки), снизившись на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (16,3 млрд руб. и 20,6% от выручки за III квартал 2018 г.). Чистый долг компании увеличился на 10% с начала года и составил 205,1 млрд руб., или 1,9х показателя "чистый долг/OIBDA".

Чистый операционный денежный поток по итогам III квартала 2019 г. вырос на 15% до 20,9 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличение чистого операционного денежного потока в III квартале 2019 г. обусловлено в основном изменениями в оборотном капитале.

Свободный денежный поток за III квартал 2019 г. вырос более чем в два раза до 7,3 млрд руб. против 3,4 млрд руб. в III квартале 2018 г. Свободный денежный поток за девять месяцев 2019 г. составил 4,1 млрд руб. против 3,3 млрд руб. за девять месяцев 2018 г., улучшившись на 7,4 млрд руб.

Операционная прибыль в III квартале 2019 г. уменьшилась на 4% до 10,5 млрд руб., а за девять месяцев 2019 г. увеличилась на 8% до 29,9 млрд руб. по сравнению с аналогичными периодами прошлого года.

Выручка "Ростелекома" за девять месяцев 2019 г. выросла на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 242,6 млрд руб. Показатель OIBDA вырос на 9% до 81,4 млрд руб. Рентабельность по OIBDA выросла на 1,4 п.п. до 33,6%. Чистая прибыль повысилась на 29% до 16,4 млрд руб. Капитальные вложения составили 53,7 млрд руб. (22,1% от выручки), увеличившись на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (45,9 млрд руб. и 19,7% от выручки за девять месяцев 2018 г.). FCF улучшился до 4,1 млрд руб. против 3,3 млрд руб. за девять месяцев 2018 г.

Чистый операционный денежный поток по итогам девяти месяцев 2019 г. увеличился на 32% и составил 50,5 млрд руб. Рост этого показателя обусловлен изменениями оборотного капитала, главным образом связанными с погашением дебиторской задолженности во II квартале 2019 г. по проекту подключения медицинских учреждений к интернету.

Президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский заявил: "III квартал 2019 г. компания завершила, показав сильные финансовые и операционные результаты. Цифровой бизнес по итогам отчетного периода вырос на 13% и вплотную приблизился к отметке в 60% по доле в выручке. В целом по компании выручка выросла на 5% - эта цифра является целевым показателем нашей стратегии. На увеличение выручки, помимо наших базовых услуг ШПД и платного ТВ, повлияли проекты по созданию умных городов, облачные сервисы, услуги дата-центров, решения по информационнойибезопасности. Вклад этих сервисов в рост бизнеса становится все более ощутимым, что является верным признаком цифровой трансформации компании. Мы также продолжаем работать над повышением операционной эффективности, в том числе через оптимизацию портфеля недвижимости. Наряду с регулярной продажей избыточных площадей малого и среднего размера в отчетном квартале 2019 г. был подписан договор на продажу помещений исторического здания Центрального телеграфа в Москве. Знаковый объект недвижимости был продан за 3,5 млрд руб., в отчетности эффект от этой крупной сделки отразится в IV квартале. Наши специалисты проделали большую системную работу по продаже комплекса зданий с максимальной выгодой для компании в текущих рыночных условиях".

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что "Ростелеком" отчитался лучше ожиданий. "Драйверами роста, помимо ШПД, стали цифровые проекты, включая услуги дата-центров. Доходы от услуг проводной телефонной связи продолжили сокращаться, но сейчас даже падение выручки на 10% за год от этого направления с лихвой компенсируется ее повышением в других сегментах телекоммуникационных услуг. Рост продаж облачных услуг составил 37% в годовом выражении. Обращает на себя внимание повышение объемов продаж в государственном и корпоративном сегментах - сейчас это основа выручки (40%). На 16% увеличение доходов от VPN обеспечили именно госзаказчики и корпораты. За исключением затрат на персонал и амортизацию расходы росли медленнее инфляции, общий объем издержек за III квартал повысился на 7%, а за девять месяцев 2019-го - на 4%. Свободный денежный поток с января по сентябрь вырос на 7,4 млрд руб., но в связи с особенностями бизнес-процессов это волатильный показатель и его изменения не являются отражением эффективности. Чистый долг вырос за год на 1%, долговая нагрузка составляет 1,9х к EBITDA. В этом плане существенных изменений не произошло. Рентабельность показателя OIBDA компании - около 33%, а прибыли - 7,7%, что близко к значениям этих показателей в прошлом. Реакция рынка на отчетность "Ростелекома" нейтральна. Мы сохраняем рекомендацию "держать", цель - 90 на горизонте шести месяцев. Существенных изменений в бизнесе не прогнозируем. Однако пристально наблюдаем за динамикой абонентов MVNO проектов Tele2, за развитием онлайн-платформ и цифровых продуктов. "Ростелеком" сохраняет контроль над расходами, в то время как увеличение продаж в сегментах телевидения, игр, облачных услуг будет способствовать росту рентабельности. Прогноз по выручке на IV квартал - 86,9 млрд, OIBDA - 28,6 млрд руб.", - прокомментировал Георгий Ващенко.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын сказал, что акции компании остались без движения (снизились на 0,1%) на уровне 78,9 руб., поскольку фондовый рынок будет реагировать на решение по промежуточным дивидендам, а оно будет принято при обсуждении условий сделки по Tele2, которое будет иметь место после выхода директивы правительства. "Поглощение российского сотового "единорога", безусловно, создаст прочную базу для будущих сильных позиций "Ростелекома" во всех сегментах телекоммуникационного рынка, однако фондовый рынок, по-видимому, считает, что это учтено в цене акции "Ростелекома" - ее стоимость за год выросла на 11,5%. Выход директивы ожидают в ближайшие дни. Рост квартальной выручки "Ростелекома" на 5% по сравнению с аналогичным кварталом прошлого года укрепляет уверенность в том, что план по росту на 3% за год будет выполнен. Сильными результатами являются рост квартальной чистой прибыли на 13% и рост свободного денежного потока более чем вдвое. Позитивные новости удерживают акции на высоком уровне", - отметил Леонид Делицын.

Вилами по воде

Главная причина паводка в Центральной России - запустение сельских территорий страны

Текст: Ольга Бухарова, Анна Скудаева, Элина Труханова, Светлана Цыганкова

В центральных регионах страны и на северо-западе - наводнения. Уникальный случай, говорят синоптики, чтобы в ноябре улицы затопило, как в весеннее полноводье.

- У участившихся подтоплений деревень, да и у лесных пожаров есть, безусловно, метеорологические причины - ливни, засухи, - считает академик РАН, доктор экономических наук Александр Петриков. -Но важней другое - когда человек отступает с сельской территории, наступает природа. Некому почистить русла рек - и реки разливаются, затапливают оставшееся жилье. Некому засевать поля, на них вырастает бурьян и полыхает весной, а от него занимаются огнем дома.

Эксперт полагает, что в результате те же средства, что были когда-то давно сэкономлены на сельских территориях, приходится сегодня тратить на ликвидацию последствий наводнений и природных пожаров. Только в авральном режиме.В некоторых регионах поспешили обвинить в подтоплениях сильно расплодившихся бобров: возведение бобриными стаями масштабные плотины мешают воде уходить.

Спасать мы умеем. И сейчас - это главное. А потом все-таки нужен "разбор полетов". Чтобы точно понимать на будущее: где аномальная погода, а где - запущенные реки и ливневки.

Ноябрьские разливы - это аномально. Но сути проблемы это не меняет. Не наведем порядок на земле, так и будем тонуть в последствиях.

Чиновники в эти дни не шли на откровения. А Сергей Николаев, житель Грязовецкого района Вологодской области рассказал то, что знает точно. "У нашей речки Ржавки вообще нет русла, - сообщил он корреспонденту "Российской газеты". - Вода и застаивается. И как только сильный дождь, она начинает разливаться. Иногда речку чистят. Но не всю, а лишь участками. И как результат - очередное подтопление. У меня родственники живут в частном доме, там в подполе выращенную картошку и банки с соленьями держат только наверху, специально полки для этого сделали. Иначе все плавать будет. А почему? Потому что некуда воде деваться. В некоторых местах города Грязовца вообще нет ливневки. А где она есть, так забита. Ведь нельзя сбрасывать туда все подряд. Так что выход один - чистить".

В Новгородской области ноябрьский паводок официально признан стихийным бедствием. В Вологодской области из затопленных селений эвакуируют жителей. Аномальные осадки - дождь и мокрый снег - обрушились на регион, за двое суток практически во всех районах выпала месячная норма. А в некоторых - полторы и даже две с половиной. Вышли из берегов реки. В 13 муниципалитетах введен режим ЧС.

В Ярославской и Тверской областях от ноябрьских дождей больше всего пострадали северные районы, где тоже не выдержали натиска дождей малые реки. Оперативные группы спасения выехали в город Солигалич Костромской области. Уровень воды в городе Буе поднялся более чем на три метра, в Чухломе разлившаяся река Вига затопила мост, отрезав от "большой земли" четыре деревни. У Панкратово вода размыла дорогу, в образовавшуюся трехметровую промоину провалился автомобиль вместе с тремя пассажирами.

К счастью, люди не пострадали. Все живы.

Обошлось без жертв и в других регионах. Но сколько добра испортила вода, сколько нервов, сил стоит жителям и спасателям вся эта ликвидация последствий. Последствий чего? Плохой погоды или?

Кандидат географических наук Института СО РАН Инна Латышева считает, что это погода сыграла значительную роль в образовавшихся осенних разливах рек. "На мой взгляд, - пояснила Латышева, - очевидный фактор: сочетание положительных аномальных температур и значительного количества атмосферных осадков, которые еще в октябре превысили норму. Например, только по Вологодской области еще в октябре аномалии месячных сумм атмосферных осадков составили 231 процент от климатической нормы. То есть влага в почве и водоемах была накоплена еще месяц назад". А потом только за три дня с 4 по 6 ноября выпала практически двухмесячная норма осадков.

"Прежде всего причина в серии глубоких атлантических циклонов, - говорит собеседница "РГ". - К тому же произошло сближение двух атмосферных фронтов, а также увеличение контрастов в зоне фронтов за счет интенсивного выноса теплого влажного воздуха с районов Черного моря и Средиземноморья. А также встречного затока холодного арктического воздуха при развитии гребня полярного антициклона. Что и спровоцировало выпадение сильных ливневых осадков".

Впрочем, ученый не исключает и "человеческий фактор". Но уточняет: "Если была бы причина исключительно в хозяйственной деятельности человека, то не было бы такой масштабности стихийного бедствия".

Тем временем на пострадавших от ливней северо-западных регионах подморозит. Так, в Вологодской области днем в пятницу минус 7 градусов.

По прогнозам МЧС, в Костромской области ожидается мокрый снег и ухудшение видимости на дорогах. По данным Росгидромета, в ближайшее время в регион должно прийти похолодание. Столбики термометров опустятся тоже до минус семи градусов. МЧС разослало жителям предупреждение о возможном появлении гололедицы на дорогах.

Все это может осложнить ситуацию. Если до морозов вода не уйдет, то превратит затопленные территории в каток. Одна надежда на прогноз Гидрометцентра России, что в выходные и на следующей неделе в регионах потеплеет. Но не исключены дожди с мокрым снегом.

Версия

Уходят люди - приходят бобры

Конечно, бобры могут менять гидрологический режим мелких рек, рассказал "РГ" председатель совета Общества охраны природы Сибири Александр Станковский: "Они подгрызают большие деревья, стаскивают по воде глину и ветки, строят запруду, чтобы уровень воды был выше на 2-3 метра. Это им необходимо, чтобы река не промерзала. К примеру, в Омской области был случай, когда животные перекрыли протоку реки, построив плотину 20 метров в длину и 4-5 метров в высоту. Из-за этого поднялся уровень воды".

В отличие от людей, за своими плотинами бобры следят, возражает Михаил Крейндлин из "Гринпис России". По его мнению, плотины бобров не могут привести к таким катастрофическим последствиям, тем более в равнинных регионах.

"Проще всего обвинить бобров, - прокомментировали эту версию "Российской газете" в минприроды, - но противопаводковые мероприятия - ответственность региона. Кроме того, регулирование численности охотничьего вида, в данном случае бобров, также находится в зоне переданных полномочий в области охотничьего хозяйства субъектов РФ".

Но ее пока и нельзя назвать критической. Так, численность бобра, по данным министерства, составляет в Тверской области 22 870 особей (в 2016 году - 20 485), в Новгородской области 25 241 особь (в 2016 году - 26 308). Почти в два раза больше она в Вологодской области, но и это не критично. "Численность бобра европейского на территории Вологодской области стабильна на протяжении ряда лет (с 2016 по 2019 год) и на сегодняшний день составляет около 41 000 особей. Такая численность не превышает предельно определенные значения", - отметили в минприроды.

Тем не менее, в целом по стране за несколько десятилетий численность бобров возросла в три раза. "В середине 1980-х годов говорили о численности бобра в 250-300 тысяч, сейчас называем цифру 700 тысяч особей", - отмечал еще в 2015 году ведущий научный сотрудник Воронежского заповедника, кандидат биологических наук Владимир Лавров.

"Рост численности этого зверька обусловлен исключительно охраной, которая осуществлялась с 70-х годов до настоящего времени, - обращают внимание в минприроды. - Добыча бобра строго лимитировалась. В последние годы с учётом падения спроса на шкурки этого грызуна добыча его сократилась в десятки раз. Соответственно, численность начала расти".

Но ситуация, наблюдаемая в Тверской, Вологодской и Новгородской областях, не связана с жизнедеятельностью этого животного, подчеркивают в ведомстве. "Причина - половодье на реках, вызванное обильными осадками, уровень которых превышает обычные для этого времени года нормы", - считают в минприроды.

Подготовили Елена Березина, Евгений Гайва

Прогноз

Где ждать ненастья

Северо-западные территории затопил атлантический циклон, который сформировался над территорией Дании, рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.

В ближайших планах гостя с Атлантики перемещение на восток - в Поволжье, Сибирь и на Урал. Там в ближайшие дни будут очень ненастными. Сильные дожди с мокрым снегом ожидаются 8 ноября в Пензенской области. Возможно налипание мокрого снега. В Татарстане поднимется ветер до 20 метров в секунду. Днем всего около нуля градусов.

Дыхание зимы ощутят на себе жители Пермского края. Там в пятницу сильный мокрый снег и гололед. Температуры и ночью, и днем отрицательные.

Еще хуже будет в Свердловской области, где прогнозируются сложные гололедные отложения. Имеется в виду налипание наледи со снегом на деревьях, проводах, трубах, крышах и так далее. Да и дороги будут скользкие.

Дожди, переходящие в сильный снег, и похолодание пришли в Омскую область и на юг Тюменской области. Но к субботе там должно распогодиться.

Снежно и ветрено будет в последний рабочий день на этой неделе на севере Хабаровского края и на Курильских островах.

Подготовила Ольга Игнатова

Россия. ЦФО > Экология. Агропром > rg.ru, 8 ноября 2019 > № 3187759

Российские учителя примут участие в серии семинаров по функциональной грамотности

С 11 по 29 ноября специалисты ОЭСР и ведущие эксперты в области формирования и оценки функциональной грамотности учащихся проведут методические обучающие семинары для учителей.

Минпросвещения России совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) организует международные методические семинары по вопросам формирования функциональной грамотности школьников.

Семинары «Методология формирования и оценки сформированной функциональной грамотности обучающихся в рамках реализации образовательных программ основного общего образования» пройдут в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Новосибирске.

К участию приглашаются представители региональных органов управления образованием, организаций повышения квалификации, директора школ и учителя.

Программа каждого семинара включает вопросы формирования и оценки функциональной грамотности и ориентирует на развитие у учащихся навыков XXI века.

Эксперты ОЭСР расскажут учителям о значении использования критериев в системе оценивания учащихся, приёмах для развития творческого мышления и учебе во взаимодействии, их также обучат поиску наиболее эффективных вариантов решения проблем, связанных с образовательным процессом.

Обучение проходит по четырём секциям и подразумевает формат групповой работы и тренингов.

На секции «Развитие навыков решения проблем» участников познакомят с педагогическими методами поиска и решения проблем в процессе обучения.

Секция «Формирующее оценивание» посвящена вопросу разработки критериев оценки и роли критериального оценивания в стимулировании развития учащегося.

На секции «Обучение в сотрудничестве» гости узнают, какие образовательные результаты привносят в школьную практику стратегии сотрудничества и какие методы и приёмы позволяют ученикам продуктивно обучаться во взаимодействии.

Секция «Развитие креативности» познакомит участников с существующими международными исследованиями в этой области, даст представление о том, какие педагогические приёмы и методы помогают развивать в детях творческие навыки и как эффективно применять эти знания в педагогической деятельности.

Сроки и места проведения семинаров:

11-12 ноября – г. Москва, Красный Октябрь, Берсеневская набережная д.6, стр.3

14-15 ноября – г. Казань, ул. Бутлерова, д. 4

25-26 ноября – г. Санкт-Петербург, 29-я линия Васильевского острова, д. 2

28-29 ноября – г. Новосибирск, п. Кудряшовский, ул. Береговая, д. 56

Администрация Трампа толкает его на конфронтацию с Москвой

Президент США повергается огромному давлению со стороны антироссийского лобби в его администрации.

Любая инициатива Дональда Трампа, направленная на улучшение отношений с Россией, наталкивается на мощное сопротивление со стороны Госдепартамента, Совета по национальной безопасности и ЦРУ. Примером тому стала реакция на его решение приостановить военную помощью коррумпированному украинскому режиму.

Когда Трамп покусился на одну из основ современной политики США, попытавшись образумить Украину, он сразу очутился в одиночестве.

Посол США на Украине Билл Тейлор, выступая перед Конгрессом, заявил, что Трамп в середине июля распорядился прервать помощь Украине, что, по словам посла, привело к серии заседаний на высшем уровне с членами кабинета министров, обсуждавших, как сделать так, чтобы она возобновилась. «Общее мнение на всех уровнях было за восстановление помощи, Госсекретарь, министр обороны, директор ЦРУ и советник по национальной безопасности совместно готовили чрезвычайную встречу с Трампом, чтобы убедить его снять запрет», - заявил посол, спихнув вину за конфликт с Киевом на своего президента.

Однако им не удалось провести обсуждение с Трампом, так как в это время он мобилизовал всех на решение вопроса о покупке у Дании Гренландии. Судя по всему, Трамп специально создал кризисную ситуацию с Данией, чтобы загрузить работой свой Совет по национальной безопасности и не снимать давления на Украину.

Николай Иванов

Россия стала соучредителем международного Координационного центра по энергоэффективности

Россия стала соучредителем международного Координационного центра по энергоэффективности (Energy Efficiency Hub). В перовом заседании руководящего комитета, которое состоялось 5 ноября в Париже, принял участие замглавы Минэкономразвития Михаил Расстригин.

На встрече соучредители рассмотрели проекты административных документов хаба, предложения по назначению председательствующих стран и другие организационные вопросы.

«Членство в хабе позволит России продолжить обмен опытом в области энергоэффективности с ведущими странами, а также участвовать в реализации совместных исследовательских проектов», –отметил Михаил Расстригин.

Международный Координационный центр по энергетической эффективности создан под эгидой Международного энергетического агентства (МЭА). Учредителями хаба, наряду с Россией, стали Австралия, Аргентина, Канада, Франция, Германия, Япония, Корея, Китай, США, Великобритания, Европейская Комиссия и Дания.

Цель новой структуры – укрепление сотрудничества в сфере энергоэффективности, содействие обмену информацией, лучшими практиками и исследованиями, а также поддержка инициатив «Группы двадцати» в этой области. Интересы РФ в новой международной структуре будет представлять Минэкономразвития России. С конца 2018 года министерство ответственно за формирование государственной политики по повышению энергоэффективности.

Хаб призван прийти на смену Международному партнерству по сотрудничеству в области энергоэффективности. На протяжении 10 лет этот форум служил площадкой для консультаций и обмена опытом в рамках специализированных рабочих групп, в которых Россия также принимала участие.

В январе 2017 года Президент России принял решение о переходе экономики на модель устойчивого развития. В связи с этим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности обретают особую актуальность. На сегодняшний день необходима реализация мер, ориентированных, в первую очередь, на внедрение наилучших доступных и модернизацию устаревших технологий и оборудования в сфере производства, передачи и использования энергетических ресурсов. Такой подход позволит сократить существующий технологический разрыв с ведущими странами, а также повысить конкурентоспособность России на мировом рынке.

Россельхознадзор провел переговоры с разработчиками цифровой платформы Tradelens

5 ноября состоялась встреча Россельхознадзора и компании Maersk, являющейся разработчиком цифровой платформы Tradelens. Эта система обеспечивает прослеживаемость контейнеров, осуществляющих международные морские перевозки грузов, она внедрена в ряде стран.

В ходе переговоров была продемонстрирована работа системы Tradelens, в которой отображаются все сопроводительные документы на товары, а также информация обо всех этапах перемещения груза. Представители Россельхознадзора заинтересовались в возможности использования этой платформы с целью получения точных сведений о поступающей из-за рубежа продукции.

Кроме того, сотрудники Службы сообщили о необходимости учета температуры, соблюдаемой при перемещении грузов не только из-за рубежа, но и при перевозках внутри страны. Разработчики Tradelens отметили, что система подразумевает учет такой информации, поэтому они готовы делиться сведениями и обмениваться опытом с Россельхознадзором в этом направлении.

Сергей Сенько: «Мы не стоим на месте и постоянно совершенствуемся»

От деятельности таможни, во многом, зависит привлекательность отечественных портов. О комиссионном досмотре судов, таможенной стоимости, электронном декларировании, доступности ИДК, круглосуточной работе и взаимодействии с бизнесом в интервью ИАА «ПортНьюс», данном в ходе Международного таможенного форума в Москве, рассказал начальник Балтийской таможни Сергей Сенько.

- Сергей Борисович, в судоходном сообществе активно обсуждалась тема с комиссионным досмотром судов. Как с этим обстоит дело сейчас, каков процент бескомиссионного досмотра на Балтийской таможне?

- Мы этой проблемой занимаемся довольно давно. В последнее время имеется тренд на представление предварительной информации и на сегодняшний день доля случаев, когда наши представители выходят на борт судна в составе комиссии, минимальна: в 80% случаев оформление производится бескомиссионно (за период с 1 января по 30 сентября 2019 года всего было осуществлено 5968 судозаходов, из них с выходом на борт судна оформлено 1185 судов, без выхода на борт судна – 4783 ед.).

Однако в рамках системы управления рисками, когда возникает такая необходимость, представители таможни осуществляют досмотр в составе комиссии из представителей государственных контролирующих органов.

Здесь все зависит от конкретного судозахода, была ли в полном объеме предоставлена предварительная информация. С момента введения обязательного требования по предварительному информированию (с 1 июля 2019 года) на Балтийской таможне не было зафиксировано ни одного случая непредоставления такой информации, но бывают различные моменты, например, работают кинологи, и тогда наши должностные лица поднимаются на судно в составе комиссии. Мы также смотрим на состав груза, характер груза, откуда совершается рейс, на информацию от других государственных контролирующих органов.

С учетом возможностей современных цифровых технологий выход должностных лиц на борт судна, в большинстве случаев, нецелесообразен, поскольку всю необходимую информацию о грузе, включая документы и сведения при приходе судна мы получаем в рамках обязательного предварительного информирования заблаговременно. Мы можем это оценить, провести анализ, при необходимости уточнить какие-то сведения, поэтому смысла идти в составе комиссии только для того, чтобы поработать с бумажными документами, нет.

С 2017 года мы стали практиковать формирование электронного судового дела в качестве эксперимента, это начинание было поддержано Федеральной таможенной службой и сейчас мы продолжаем его развивать.

- Вы упомянули о предварительном информировании. Расскажите подробнее об этом, на что здесь следует обратить внимание участникам ВЭД?

- Существует обязательное и расширенное предварительное информирование. Обязательное включает в себя, в первую очередь, сведения о судне и также общие сведения о товарах.

Расширенный состав предварительной информации не оказывает влияния на решение о том, выходим мы на борт судна или нет, но может и должен в перспективе оказывать влияние на сокращение сроков выполнения процедур, связанных с декларированием. Чем полнее предварительная информация о товаре, предположим конкретном контейнере или контейнерной партии, тем проще и легче заблаговременно, до прихода судна, оценить те или иные риски. Соответственно, если проведя анализ до прибытия судна, мы увидим, что груз не рисковый, то это существенно сократит время нахождения товара в порту. Конечно, участники ВЭД заинтересованы в минимальных сроках не только совершения таможенных операций (есть и другие государственные контролирующие органы), но и в целом в снижении времени нахождения товара в порту. Ведь чем меньше товар находится в порту, тем меньше издержек. Таможня – лишь одна из составляющих этого общего срока.

Таким образом, предварительное информирование позволяет нам предварительно проанализировать риски и принять решение, нужно ли проводить таможенный досмотр. И тогда мы, например, заранее будем знать, что нужно проводить таможенный досмотр и в совокупности технологических процессов, происходящих в порту, можно, например, принять решение о том, что после выгрузки контейнер сразу попадет на досмотровую площадку. Благодаря этому, опять же, будет экономиться время.

Самая главная наша цель – это получение достоверной информации для проведения качественного, полноценного таможенного контроля.

- Таможенный контроль иногда осуществляется с применением инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). Существуют ли проблемы в Большом порту Санкт-Петербург с доступностью таких комплексов?

- У нас есть стационарный комплекс на терминале «ПКТ», а также функционируют четыре мобильных ИДК. Они обеспечивают таможенный контроль во всех районах порта. Конечно, бывают различные ситуации технического характера, любая техника может ломаться, изнашиваться, но в данном случае мобильный комплекс, как раз, позволяет нам оперативно среагировать, если в каком-то районе комплекс окажется неисправен или станет на плановое техническое обслуживание. В этом случае мы перебазируем ИДК с направления, где нагрузка меньше, чтобы не создавать накопления грузов и ажиотажа.

- Насколько, по вашему мнению, успешна работа Центра электронного декларирования Балтийской таможни, каковы планы по его развитию?

- Центр электронного декларирования в Балтийской таможне функционирует с лета 2016 года. Изначально он располагался на таможенном посту «Бронка» с небольшой штатной численностью. В рамках программы модернизации и развития Центр перемещен на федеральные площади и находится на Двинской ул. 1 ноября 2019 года заканчивается глобальный этап подготовительных мероприятий для полноценного функционирования Центра: увеличивается штатная численность, проводится целый ряд организационных, технических мероприятий по оснащению оргтехникой, системами вентиляции, кондиционирования, проведению ремонтных работ в помещениях Центра для создания комфортных условий для наших должностных лиц. Работа в Центре идет в штатном режиме. На сегодняшний день концентрация декларирования в Центре составляет порядка 70%, в течение года процесс наращивания концентрации был поступательным. Никакого ажиотажа, проблем для участников ВЭД зафиксировано не было.

С 1 ноября планируется концентрация фактически 100% операций по декларированию в Центре. Остальные таможенные посты станут постами фактического контроля. Сегодня в рамках эксперимента Центр совершает также операции, связанные с подачей декларации на товары в морских портах, которые находятся в регионе деятельности Архангельской, Мурманской, Выборгской таможен. В ближайшей перспективе к этой работе должен присоединиться регион деятельности Кингисеппской таможни (порт Усть-Луга).

В целом, больших проблем здесь не вижу, личный состав подготовлен: в Центре работают высокопрофессиональные должностные лица с большим опытом работы.

- Существует ли такая проблема, как разница в таможенной стоимости товаров в морских и внутренних таможнях? Является ли это одной из причин выбора иностранных портов сопредельных государств участниками ВЭД, о чем говорят некоторые участники рынка?

- Я бы не сказал, что проблема именно в этом. Недавно принимал участие в одной из отраслевых конференций, где обсуждалась проблематика того, как привлечь грузы из Прибалтики. И вопроса о том, что проблема заключается в таможенной стоимости, там не стояло. Проблема на самом деле заключается в логистике, в совершенствовании инфраструктуры того или иного порта, в качестве предоставления услуг, не только таможенных, но в первую очередь логистических, стивидорных, в перемещении конкретных партий товара. Выбор портов Прибалтики, возможно, связан с их тарифной политикой, логистическими цепочками, выстраиваемыми в зависимости от направления движения груза. Считаю - и мы обсуждали это с участниками рынка - что ни в коей мере это не связано с таможенной стоимостью. Методика определения таможенной стоимости едина, определяется законодательством, соответствующими нормативными документами. Индекс таможенной стоимости – это просто индикатор. Разница в таможенной стоимости может возникать лишь в зависимости от вида транспорта, условий контракта, типа товара (сезонный, биржевой и т. д.), направления (экспорт, импорт)… Так что думаю, что эта проблема надумана.

- Как вы оцениваете эффективность работы комплекса программных средств «Портал Морской порт», что в нем необходимо совершенствовать? Почему работа портала пока не позволила полностью избавиться от бумажного документооборота?

- Комплекс работает также с 2016 года. Как уже отмечалось, с 1 июля 2019 года подача предварительной информации является обязательной, и она подается именно через «Портал Морской порт». На сегодняшний день есть проблемный вопрос, связанный со взаимодействием с иными государственными контролирующими органами, поскольку имеется ряд нормативных документов о предоставлении, в определенных случаях, документов в бумажном виде с обязательным проставлением отметки. Это касается продукции, которая проходит ветеринарный, фитосанитарный контроль. При всем том, что мы получаем электронное судовое дело через этот портал, в данном случае, до внесения соответствующих изменений в законодательство, приходится проставлять отметки на бумажном носителе коносамента. Проблема эта известна, неоднократно мы ее доводили на заседаниях Коллегии ФТС и я надеюсь, что в ближайшее время будут внесены изменения в законодательство, которые позволят нам взаимодействовать в рамках портала с иными государственными органами только в электронном виде. То есть мы сможем видеть одни и те же документы в электронном виде, принимать решения в зависимости от компетенции, работа в этом направлении идет.

Портал показал свою жизнеспособность. Проводилась планомерная работа по его совершенствованию на базе Балтийской таможни, во взаимодействии с крупными линиями, такими как Maersk, MSC, Containerships, CMA CGM и другими, формирующими в совокупности около 80% контейнерного потока в регионе деятельности Балтийской таможни, еще до введения обязательного предварительного декларирования. Практика показала, что это удобно. Да, возникают вопросы, связанные с форматом передачи сведений, но формат, который заложен в портал, является международным. На различных площадках были дискуссии по этому поводу, но явных проблем с порталом не возникает.

Технические сбои в работе портала бывают, но они единичны. Мы рассчитываем, что следующим этапом развития портала станет совершенствование инструмента представления необязательной части предварительной информации. В этом есть заинтересованность со стороны участников ВЭД. Проблема в большей степени организационная: как наладить нормальное взаимодействие между конкретным получателем товара, перевозчиком и таможней. Портал позволяет это.

- Насколько Балтийская таможня готова работать в круглосуточном режиме, учитывая пожелания участников ВЭД?

- На самом деле ряд таможенных операций проводится круглосуточно – в отношении прихода и отхода судов. Даже когда принимается решение о выходе на комиссию, то если это нужно сделать в ночное время, у нас во всех районах имеются смены для обеспечения круглосуточной работы.

Что касается декларирования, то на сегодняшний день считаю переход на круглосуточный режим неэффективным и преждевременным, поскольку явного запроса от бизнеса на это нет. Работа Центра электронного декларирования синхронизирована с работой районов порта, функциональных подразделений в таможне, иных государственных контролирующих органов. Центр работает с 9 до 21 часов ежедневно.

- Каких новаций в регионе деятельности Балтийской таможни в 2020 году можно ожидать?

- Новация одна: совершенствование работы Центра электронного декларирования. Это оттачивание связей Центра с постами фактического контроля: отработка взаимодействия, настройка программных средств для еще большего сокращения сроков совершения операций, развитие взаимодействия в рамках предварительного информирования (этапа оформления с этапом прибытия судна). Так что на месте мы не стоим, все время двигаемся вперед и совершенствуемся.

- В каких форматах вы встречаетесь с участниками ВЭД, чтобы учитывать их пожелания и замечания?

- Формат самый разный, по мере необходимости мы проводим открытые встречи. Например, в преддверии введения требования об обязательном предварительном информировании у нас было организовано несколько круглых столов, встреч с перевозчиками, где обсуждались технические и технологические вопросы обязательного предварительного информирования. То есть мы всегда в диалоге с бизнесом, встречаемся на форумах, активно работаем с рабочей группой по созданию «единого окна», обобщаем лучшие мировые практики в этой области, изучая опыт работы крупнейших портов Европы, таких как Гамбург, Роттердам и др. Естественно, в одиночку нам не справиться, мы должны знать о проблемах бизнеса для того, чтобы вовремя и правильно реагировать и решать все наши совместные насущные проблемы.

- А как обстоит дело со взаимодействием с иностранными коллегами?

- В рамках проводимой ФТС работы мы участвуем во встречах с иностранными делегациями, например, в последний год встречались с делегацией Таможенных служб Вьетнама, Нидерландов и др.

Необходимо отметить, что Федеральной таможенной службой совместно со всеми заинтересованными лицами ведется работа, направленная на изучение положительных практик, в том числе применяемых иными государствами, осуществляются мероприятия по поиску «узких мест» в существующих технологиях, процессах и моделях, с целью дальнейшей их оптимизации.

В феврале 2019 года Балтийская таможня и Северо-Западное таможенное управление были ознакомлены с основными принципами организации работы в морском порту города Гамбург и применяемой на протяжении долгого времени информационной системы Dakosy.

Нельзя не отметить, что таможней был также изучен опыт создания механизмов «единого окна» в разных европейских государствах (Dakosy - Германия, Port Base - Голландия, PortNet - Финляндия).

- К каким выводам вы пришли, изучив иностранный опыт?

- Проводя сравнительный анализ основных условий информационного взаимодействия в российских и европейских морских портах, нельзя не отметить явные отличия в существующей структуре и составе информации. Так, наиболее яркими индикаторами отсутствия в настоящее время эффективной системы информационного взаимодействия, являются такие значимые на мой взгляд факторы как отсутствие портового объединения, при этом функционирующие в настоящее время в морских портах бизнес-сообщества, аккумулируют достаточно узкие отрасли ВЭД, что препятствует решению имеющихся проблемных вопросов в комплексе; отсутствие заинтересованности у широкого круга участников ВЭД в полноформатном информационном взаимодействии, в том числе в рамках уже существующего в настоящее время комплекса программных средств «Портал Морской порт».

Вместе с тем нельзя не отметить заинтересованность отдельных представителей ВЭД в создание полноценной информационной среды для всех участников рынка, в том числе ее реализация по примеру порта Гамбург.

Считаю, что перспективная модель информационного взаимодействия морских портов, несомненно, должна основываться на использовании современных информационно-коммуникационных технологий, объединенных в информационную систему морского порта.

Прогнозируя ожидаемые результаты от внедрения современных, перспективных таможенных технологий в морском порту, необходимо пояснить, что у каждого из участников, осуществляющих деятельность в морских портах, эффект от реализации будет иметь более конкретный и узкоспециальный характер.

Виталий Чернов

Оригинал публикации: http://portnews.ru/comments/2749

Россия. СЗФО > Таможня. Транспорт > customs.gov.ru, 6 ноября 2019 > № 3206779 Сергей Сенько

Русская судьба

командира фрегата «Святой Николай» Самуила Эдварда Маршалла

протоиерей Дмитрий Шмелёв

Неизвестный Маршалл

До появления книги "Рассказы затонувших кораблей. История Швеции на дне моря" А. Смирнова в 2002 году — подвиг командира Маршалла пребывал в забвении. Более того, отечественные источники не называют даже имени национального героя двух государств. "Общий морской список" (энциклопедическое дореволюционное издание, описывающее послужные списки всех морских офицеров Императорского флота. СПб 1883 г.) ограничивается только двумя абзацами: год принятия на службу, воинское звание, дата смерти. В том же 2002 году Российский Фонд Культуры издал "Записки адмирала Павла Васильевича Чичагова, первого по времени Морского Министра", в которых сын командовавшего Балтийским флотом в Шведской войне адмирала В. Я. Чичагова подробнейшим образом рассказывает о всех нюансах не только боевых действий, но и сопутствующих обстоятельств внутригосударственной и придворной жизни. Книга снабжена прекрасным научным аппаратом. Павел Чичагов опубликовал находившиеся в его распоряжении документы, связанные с приёмом Маршалла на русскую службу.

Копия донесения господина генерала-поручика полномочного министра в Лондоне графа Воронцова от 27 апреля (8 мая) 1789 года.

"Адмирал Лорд Родней писал ко мне два письма, рекомендуя в службу вашего Императорского Величества поручиков Тизигера и Марчала, потом изустно он паки мне их рекомендовал и против своего обыкновенно малоречивого разговора превозносил их хвалами, говоря, что Марчал есть отменный офицер своею беспримерной храбростью, оказанной во многих случаях, как, например, когда, командуя одним брюлотом в прошедшую войну, он сжег 60 американских судов в Чезапиской бухте и, что кроме сего он толь много оказал в разных случаях отличной храбрости и причинил толь много вреда американцам, что они его называли, взирая на тогдашнюю его молодость: maudit enfant sans barbe gue l’enfer a vomi (проклятый ребёнок, изрыгнутый адом).

Про Тизигера он мне сказал следующее: "он весьма храбр, весьма проворен, весьма прилежен к должности и толь искусен в практике и теории, что я его предпочёл всем прочим офицерам английского флота и взял к себе на корабль адъютантом, в коем качестве он был при мне неотлучно во всю кампанию, в продолжение которой я имел счастье разбить адмирала Граса. Но как после сей победы меня отозвали и, шиканируя меня, отняли у него старшинство, то он и не стоит в списке поручиков, когда если бы я не отозван был от команды, то, конечно, произвёл в капитаны, да и вперёд если мне случится командовать флотом и сии два офицера будут в Англии, то, конечно, доставлю им сии чины и они будут по кораблю иметь в моей эскадре".

Сие, Всемилостивейшая Государыня, побудило меня принять их обоих капитанами второго ранга с старшинством с 19 (30) апреля.

Марчала я достал позже, труднее и единственно по неусыпному старанию усердного к России Эчеса; ибо сей офицер имеет здесь знатную родню и имеет отца тоже знаменитого в морской службе старого капитана, который любим министерством и, будучи членом Адмиралтейства, оставил сыну своему выгодную комиссию, а именно команду транспорта, который имеет быть отправлен в Ботанибей и где ему дают на проезд 400 фунтов стерлингов жалованья. Но Эчес, будучи с ним дружен, уговорил его пойти в российскую службу и взять у адмирала Роднея ко мне письмо. Сей Эчес имел уже план, для исполнения которого нужна была необходимо отменная предприимчивость и храбрость Марчала, на что и подговорил его оставить все здешние выгоды и жертвовать славе, которой он может приобрести в исполнении сего плана, о коем чрез курьера подробнее донесу вашему Императорскому Величеству; между тем, отправляя теперь морем Тезигера, я ему обещать осмелился, что по прибытии его в Петербург он получит команду корабля, ибо надеюсь, по уверениям адмирала Роднея, что он отличится храбростью и искусством против неприятелей России".

Перевод письма лорда Роднея к графу Воронцову о г-не Марчале в Лондон. 7 мая 1789 года.

"Милостивый государь! Я не мог отказать в требовании лейтенанта Марчала, сына капитана Марчала, служившего многие годы под моим начальством и бывшего моим капитаном во время главного командования моего британскими силами в Ямайке.

Сей молодой человек очень хороший мореходец, в рассуждении лет своих много служивший, весьма желает вступить в российскую службу. Я не могу не рекомендовать его отменно, как молодого офицера, способного принести существенную пользу службе. Имею честь быть с совершенным почтением и проч.

Подписал: Родней".

Англичане на русской службе

Следует сделать некоторое отступление, чтобы объяснить массовое присутствие английских офицеров на службе во флоте Российской Империи. Начало этому явлению было положено в эпоху Петра I. Кораблестроению он учился в Голландии, но военной организации флота у англичан, вышедших победителями из противостояния с голландцами за обладание морями. Король Англии не только подарил Петру I яхту, но и устраивал для него показательные бои линейных сил флота. Мероприятие недешёвое. Впоследствии во время Великой Северной войны линейные корабли массово (т.е. целыми эскадрами) покупались и оснащались в Англии. Там же они комплектовались экипажами. Линейный флот Петра I, в отличие от армейского галерного, процентов на 60 был британским. Кораблям даже оставляли их английские имена. Вспомним линейные корабли "Лондон", "Портсмут" и "Девоншир", давшие название Лондонской банке под Кронштадтом. Соответственно и внутренняя организация флота была очень схожа с английской.

Вторым объективным обстоятельством присутствия английских офицеров на русском флоте была система комплектования военного флота Великобритании. В лучшие годы XVIII века он достигал 150 единиц основных классов (т.е. линкоров и крупных фрегатов), в то время как для среднего европейского морского государства цифра в 40 боеготовных линейных кораблей была очень хорошим уровнем. Но когда войны на море заканчивались, в штатном составе флота оставлялась одна шестая часть личного состава. Матросы уходили на торговый флот, а для офицеров половинное жалование было пределом мечтаний. Не получавшие его — просто бедствовали. Поэтому служба на русском флоте была выходом из положения и с точки зрения карьерного роста, и с точки зрения жалования. Именно с этим обстоятельством связано замечание графа Воронцова о том, что молодой Маршалл — офицер не бедный, и нанять его на русскую службу стоило известных усилий. В России ценился тип храброго, напористого командира, который культивировался в Royal Navy. "Если хороший командир потерял корабль, дайте ему другой", говаривал Нельсон. Британия, при открытии боевых действий начинавшая массированную мобилизацию огромного флота, могла себе это позволить.

Многие из англичан, сделав карьеру на русском флоте, оставались жить в России со своими семьями, не теряя связи с родиной.

Возникало русско-английское морское профессиональное сообщество. Эти особенности хорошо понимал российский посол в Лондоне, граф Семён Воронцов. Он знал Англию и понимал, какую роль играет общественное мнение в решениях правительства этой страны. Понял также и то, какую роль в этом мнении играл флот. Женатый на дочери адмирала А. Н. Сенявина, он дружил с моряками, занимался благотворительностью. Дочь самого Воронцова вышла замуж за графа Пембрук Джорджа Герберта. Одна из улиц в северном Лондоне до сих пор носит название Woronzow Road.

Три поколения капитанов Маршаллов

О Маршалле ходатайствует один из известнейших адмиралов Британии, сообщая, что под его началом служил его отец. Изучение английской морской историографии позволило найти о нём некоторые данные. Указание в письме графа Воронцова на участие в Англо-американской войне привело к обнаружению сведений о капитане сэре Самуиле Маршалле, — отце героя второго Роченсальмского сражения. Его корабль был флагманом эскадры адмирала Роднея во время боевых действий против американцев и французов. В конце своей морской карьеры Маршалл-старший стал живой легендой британского флота. Первую славу принёс ему неравный бой английского фрегата "Arethuza", которым он командовал, с более тяжёлым французским фрегатом "La Belle Poule" 17 июня 1778 г. С этого боестолкновения началась война между Англией и Францией за независимость США. Каждый третий на "Аретузе" был ранен. Она потеряла мачту, но сумела продержаться до подхода основных сил англичан. Командиры обоих фрегатов вернулись в свои порты победителями. Во Франции при дворе Марии Антуанетты дамы стали носить причёску в виде летящего по волнам парусника, она называлась "La Belle Poule". В Англии был создан мюзикл "Lock and Key". Музыкальная тема из которого, "Дерзкая Аретуза", впоследствии вошла в состав "Fantasia on British Sea Song" Генри Вуда, и исполняется оркестрами мира до сего дня. Возможно, бой "Аретузы" и "Прекрасной курочки" послужил основой для сюжетной линии одного из романов Патрика О’Брайана. Что в свою очередь привело к возникновению уже в наше время прекрасного фильма "Хозяин морей на краю земли".

Самуэль Маршалл-старший участвовал в морских сражениях служил под началом адмиралов Родни, Худа и Джервиса, гонялся за каперами Поля Джонса. Зарекомендовал себя грамотным и храбрым командиром. Заслужил благодарности как от палаты Лордов, так и от палаты Общин. В 1794 году при посещении Спитхеда королём Георгом III был возведён в рыцарское достоинство. Все эти данные удалось получить благодаря генеалогическому сайту Powys-Libbe Forbears и собранным на нём сведениям, а также сведениям, любезно предоставленными основателем сайта Тимом Повис-Люббе. Есть в родословной Маршаллов и данные о Самуиле Маршалле-младшем, его второе имя — Эдвард. Родился он в 1766 г. Его смерть в 1790 г. обрывает мужскую линию трёх поколений военных моряков Маршаллов. Его дед также носил имя Самуил и был капитаном Royal Navy.

Чрезвычайный интерес представляет находящийся в коллекции автора сайта триптих из трёх миниатюрных эмалированных портретов. Средний из которых имеет подпись на тыльной стороне: "С. Э. Маршал в возрасте 24 лет командир корабля русского военно-морского флота, участвовал в сражении со шведами 10 июля 1790 г. С беспримерной доблестью вёл бой в течении 17 часов. Получив множество ран, утонул вместе с кораблем, держа флаг в руках".

Герой или преступник?

Но есть в материалах о Маршалле-младшем и нечто, что превращает это исследование в расследование. В примечаниях сайта Powys-Libbe Forbears есть сведения о том, что газета "The Times" за 19 августа и 20 августа 1790 г. упоминает имя Маршалла. Оба этих номера были предоставлены Тимом Повис–Люббе:

"В письме, полученном от друга из Петербурга, есть интересные подробности, относящиеся к последнему морскому сражению России со Швецией: "Побоище галерных флотов, одним из которых командовал лично король Швеции, было ужасным. Восемь русских фрегатов, под командованием иностранцев, пришедшие на помощь галерам, были потеряны. Пятеро английских капитанов были убиты, и более двух дюжин дочерей стали вдовами в один день. У Денисона прострелена голова, Тревонен умер от ран. Бедный Перри тоже: жизнь его могла сложиться в замечательную историю, но его карьера закончилась попаданием артиллерийского ядра прямо в грудь, и рыдающей над ним молодой женой. Как бы то ни было, капитан Маршал — наш любимец, он застрелил русского офицера, собиравшегося ударить его, после того как они потеряли 200 из 230 человек экипажа корабля, и судно с 30-ю оставшимися уходило на дно, Маршал сам прыгнул в воду. Живыми было подобрано другими кораблями еще пять человек.

В последней войне между Россией и Турцией, капитаны Перри Денисон были лейтенантами на борту "Кингбергена", являвшегося датским адмиральским кораблем на Чёрном море. Они были атакованы тремя кораблями противника, два из которых превосходили их, а один был равным по силе. Они дрались с исключительной храбростью, но надежды спасти свой корабль не было. Они готовились взорвать судно и себя вместе с ним, и уже попрощались друг с другом, как враги решили оставить этих храбрецов для грядущей славы".

The Times за 19 августа 1790 г.

"Россия и Швеция.

События в Выборге, считающиеся делом репутации, много добавляет оной королю Швеции. Его потери были изрядны. Но русские выиграли не слишком много, с кораблями, севшими на мель и уничтоженными шведами, они потеряли 5 линкоров и 3 фрегата. Реальные шведский потери были 7 линкоров и 3 фрегата, 3 галеры, 13 вооружённых судов и несколько транспортов, которые были сожжены по случайному стечению обстоятельств и по ошибке, своими брандерами, а не действиями русского флота, появившегося, казалось бы, для того, чтобы к своему удивлению увидеть мужество, руководящее действиями врага.

В последнее столкновение между этими враждующими флотами потери русских насчитывали 4 больших фрегата, 16 больших галер и 8 судов поменьше, которые были вывезены (взяты в плен). Один фрегат был потоплен, а три или четыре других, подозреваем, разделили ту же судьбу. Количество пленных насчитывает 6389. Потери шведов — одна турума (тип парусно-гребного судна, разработанное Ф. Чапманом — авт.) или большая артиллерийская лодка и две таких же, но поменьше".

The Times 20 августа 1790 г.

На этой же странице газеты, но в первом столбце, озаглавленном "Лондон", который по своему содержанию можно понять как "Разное", имеется маленький абзац самый последний внизу колонки:

"Капитан (в английском смысле этого слова заключено понятие "командир корабля", — авт.) Маршал, стрелявший в русского капитана (тот же смысл. — авт.) в последнем столкновении со шведами, пытавшегося спасти оставшихся 30 смельчаков из двухсот человек, геройски сражавшихся с превосходящей силой, мог бы быть назван героем в Петербурге, но в Англии это должно видеться как жестокое и варварское убийство. Что хорошего лишать творенья Божьего жизни, будучи самим твореньем Божьим, перепутав гуманизм с мужеством?"

The Times 20 августа 1790 г.

Этот маленький абзац, напечатанный вне раздела "Россия и Швеция", нанёс некогда Маршаллу-старшему удар не менее страшный, чем шведские ядра и картечи. Удар по чести семьи.

Анализируя публикации в The Times за 19 августа и 20 августа, стоит обратить внимание на определенные отличия в содержании и стиле изложения, присутствующие в этих двух статьях. "Петербургский адресат Таймс" от 19 августа хорошо знает погибших английских командиров и их семьи. Описывая "побоище галерных флотов", которое произошло в Роченсальме 9-10 июля 1790 года, он вносит в список жертв командира линейного корабля "Не тронь меня" Тревенена, погибшего в Выборгском бою 3 июля 1790 г. Не все восемь фрегатов, участвовавшие в Роченсальмском бою, находились под командой иностранцев. Денисон и Перри действительно хорошо зарекомендовали себя в войне с турками за освобождение Крыма. "Адресат" путается в деталях, но в целом его материал комплементарно оценивает английских командиров на русской службе, скорбит об их гибели. И даже описание поступка Маршалла, который назван "нашим любимцем", с явным намёком на славу отца, — скорее, свидетельствует о его лихости, нежели преступности. Как командир корабля, в условиях боя он мог принимать подобные решения на борту своего фрегата. Настрой статьи от 19 августа скорее сочувственно-комплементарный, чем осуждающий. Автор, вероятно, не является прямым участником событий.

Иное дело — статья от 20 августа. Это пример искажения информации от участника событий, преследующего определённые цели. Выборгский бой достаточно хорошо изучен. Во время прорыва сквозь линию блокирующего флота русских шведы потеряли треть своих линейных кораблей, что означало коренной перелом в войне, так как ни о какой высадке десанта в окрестностях Петербурга речи уже идти не могло. Автор статьи от 20 августа довольно точно излагает картину боя и потери шведов. Они действительно пострадали от своего же брандера, только поджёг он не транспорты, а линейный корабль Enigheten и фрегат Zemire. Картина потерь русского флота полностью искажена, т.к. флот потерь в корабельном составе не имел. Автор текста тщательно смягчает фатальные последствия поражения шведов, используя витиеватые выражения. Далее следует абзац "В последнем столкновении…", описывающий второй Роченсальмский бой и потери в нём русских. Причём, количество пленных дано с точностью до человека — 6389. В архиве президента Адмиралтейств-коллегии графа Чернышова есть донесение о последнем эпизоде Роченсальмского сражения. Выжившие в условиях штормовой погоды офицеры и матросы разбитых русских кораблей выбрались на один из плоских каменных островов залива. Имея только холодное оружие, они попытались организовать оборону. Шведы подвели шлюпы с тяжёлой артиллерией и ударили по острову в упор. Исчерпав возможности к сопротивлению, остатки экипажей эскадры Нассау-Зигена сдались. Видимо, будучи участником событий, автор знает точную цифру попавших в плен моряков, к тому же, в отличие от "Петербургского адресата" от 19 августа видно, что он разделяет Выборгское и Роченсальмское сражения, хотя в тексте сообщения они отделены только абзацами, но не названиями. Не вошедшее в набор столбца "Россия и Швеция", описание "преступления" Маршалла-младшего, напечатано отдельно. Опять-таки, этот короткий текст снабжён витиеватым морализаторством на тему соблюдения библейских заповедей. Он как будто уточняет сообщение от 19 августа об убийстве русского офицера. Только теперь это стрельба по русскому командиру корабля, спасавшему матросов. В реалиях боя это означает стрельбу по русскому кораблю, на котором тот должен был находиться. В любом случае подобный инцидент должен был быть разобран впоследствии судом Адмиралтейств-коллегии. В десятитомнике "Описания дел Архива Морского Министерства за время половины XVII века до начала XIX века" такого судопроизводства не обнаружено, зато в архиве Адмиралтейств-коллегии графа И.Г. Чернышова мы находим письмо выжившего после потопления "Святого Николая" премьер-лейтенанта Пьера-Гарриса от 7 сентября 1790 г.

"Позволю себе известить Ваше Высочество (Вашу Светлость) о моём прибытии сюда, в Санкт-Петербург, из Стокгольма, бывши взятым в плен в последнем деле со шведами, в то время как я имел честь служить в чине премьер (первого) лейтенанта на судне Её Императорского Величества "Святой Николай", Капитан Маршал, под командованием Вашего Высочества.

После почти 9 часового сражения судно в конце концов пошло ко дну, командующий Маршал во время сражения, сломав три шпаги, получил три ранения. Он так ослабел от потери крови, что одной рукой он опирался о моё плечо, а другой поддерживал флаг. Сразу же после он был внезапно сражён вражеской пулей и утонул с флагом в руке. Когда судно уходило ко дну, нас оставалось около сорока, из которых 23 имели счастье быть спасёнными благодаря доблести и верному командованию господина лейтенанта Шатонева который спас наши жизни после того, как мы находились в воде и проплыли примерно час, и который нас вывел на борт судна Бригадира Денисона, на судне которого после почти часового сражения мы были вынуждены спустить флаг и сдаться, поскольку кабель был разрезан пушечным ядром (т.е. перебит якорный канат — авт.) и судно находилось на скалах…

Имею честь оставаться со всем возможным уважением к Вашей Светлости.

Ваш смиренный и очень послушный слуга Пьер Гаррис.

Санкт-Петербург 7 сентября 1790".

Письмо лейтенанта Пьера Гарриса принцу Нассау — Зигену. СПб 7 сент.1790

В своей реляции о проигранном Роченсальмском сражении принц Нассау-Зиген также свидетельствует: "Фрегат "Святой Николай" потонул: неустрашимый Марчал не сошёл с оного".

В 1940 г. военно-историческим отделом Генерального штаба Швеции к 150-летию Свенкезундского (Роченсальмского) сражения были изданы воспоминания шведов — участников трагического для русского флота боя. В этих воспоминаниях подвиг Маршалла и его команды описан ещё более пронзительно: "Харбрейшим из храбрых противников, как говорят, был командир фрегата Маршалл. Упорство и презрение к смерти, выказанное им самим и его экипажем, поразило и восхитило шведов. Хотя его фрегат скорее напоминал остов судна и едва не разваливался, а главная палуба погрузилась под воду — фрегат оставался на поверхности лишь из-за того, что опустился на подводную песчаную дюну — храбрый Маршалл раз за разом выпаливал по шведам залпы бортовой артиллерии, которые наседали на него со всех сторон. Он был ранен в бедро и колено, но, обмотав раны значком командира, продолжал руководить боем, стоя на полубаке и поддерживаемый своим лейтенантом. Но, в конце концов, всякая надежда развеялась в прах, пушки оказались под водой, и фрегат был готов рассыпаться от всякого удара волн, накатывавшихся на него (ранее писалось, что начался небольшой шторм, который рассыпал боевой порядок русских, шведы укрывались за островами, и их трепало меньше), шведское ядро разорвало тело Маршалла пополам, и он скрылся в волнах, перекатывавшихся через фрегат. Русский священник созвал тогда выживших членов экипажа, утешал их на пороге смерти и, в конце концов, протянул им свой крест, который они один за другим смиренно целовали, священник — последним. Тут накатила мощная волна, разбила фрегат, и все, в том числе священник, погрузились под воду. Последнее, что видели шведы, была его вытянутая рука с крестом, сиявшим над черными волнами. Выжившие пытались спастись на обломках, но многих из них прикончили шведские пули и ядра. Шлюпка с фрегата "Святая Мари", посланная его командиром Деннисоном, подобрала только двух офицеров и восемь рядовых. Они были спасены от смерти в волнах лишь затем, чтобы встретить её в другом обличье. Деннисон, командовавший эскадрой фрегатов, сражался весь день. Много раз за день он докладывал Нассау о последствиях того, что галеры и пушечные шлюпы не пришли ему на помощь, но безрезультатно. Примерно в час дня шведская пуля (ядро) попала ему в голову и, смертельно раненный, он упал на палубу".

("SVENSKSUND 1790-1940 EN' MINNESBOK utarbetad av Försvarsstabens krigshistoriska avdelning)

Таким образом, ни шведские, ни русские источники не подтверждают сообщения Таймс от 20 августа 1790 г. о "преступлении Маршалла". Очевидно, молодой командир фрегата "Святой Николай" был оболган. Но кому и зачем это понадобилось?

Окончание следует

Назаров: "Не бывает, чтобы экономика, как в Гондурасе, а пенсия, как в Швейцарии”

Согласно данным ОЭСР, российская пенсионная система вошла в топ-3 самых убыточных в мире. Эксперт полагает, что уровень развития российской пенсионной системы просто является зеркалом общего состояния экономики страны.

Владимир Назаров, экономист, директор ФГБУ “Научно-исследовательский финансовый институт”, в разговоре с “НИ” выразил мысль, что нельзя рассуждать об убыточности системы — она логична, просто бедна:

“У меня вызывает сомнение утверждение, что наша пенсионная система — самая убыточная. Чудес не бывает — система, сколько денег получила, столько и потратила. Если мы не берем накопительную компоненту, то распределительная предполагает, что сколько денег в нее вошло, столько и вышло. Могут быть, несбалансированные обещания, которые система дает, с тем будущим, которое наступит — это возможно. Система может создавать иллюзии и брать на себя невыполнимые обязательства. А быть убыточной она не может.

Она может быть более или менее выгодной для отдельных поколений и групп населения. Так, наша система — щедрая к женщинам, для мужчин, наоборот, очень жестокая. Для людей с маленьким стажем она тоже щедрая, для людей с большим стажем, но низкой зарплатой не очень. Речь скорее о каждом конкретном случае, что система имеет перераспределительные эффекты в пользу тех или иных групп населения. А так — что в нее вошло, то из нее и вышло. Чудес не может быть.

Плюс у меня большие сомнения в том, что они правильно сравнивали наши пенсии с зарубежными аналогами, потому что у нас традиционно неправильно считается коэффициент замещения. Если они брали коэффициент замещения и говорили, что это в районе где-то 35% и сравнивали с западными образцами, которые, как минимум выше 40%, то это не совсем правильно, потому что мы при расчете нашего коэффициента замещения, во-первых, не учитываем подоходный налог — мы берем грязную заработную плату, а наши пенсии (в отличие от всего остального мира) не облагаются налогом.

Надо наш коэффициент замещения, как минимум, увеличивать на подоходный налог. Плюс еще не учитывается то, что коэффициент замещения в большинстве случаев берет не среднюю заработную плату, а заработную плату наиболее типичного работника, и в большинстве стран так делается. Когда мы берем нашу среднюю заработную плату, в которой наблюдается достаточно серьезное расслоение (в обществе): очень высокие зарплаты у топ-менеджеров и т.д., то получаем странные результаты. Если же мы будем сравнивать с медианной заработной платой — той, которую получает большинство населения и среднюю медианную пенсию (а пенсии у нас не такие большие — там нет такого гигантского разбега, как по зарплате), то у нас коэффициент замещения до показателей свыше 60% получался. Наша система наоборот достаточно щедрая.

Так что, это вопрос отношения. Наша пенсионная система может быть выгодной или невыгодной только для отдельных людей. Повторюсь: она гораздо выгоднее женщинам — они гораздо больше получают из системы, чем платят взносов (в среднем). И не выгодна мужчинам, потому что они не успевают в основном попользоваться плодами своего труда, получая пенсию (хотя она у них несколько выше).

В целом, уровень развития нашей пенсионной системы имеет тот же уровень развития, что и общий уровень экономического развития страны. Если бы мы жили в Швейцарии, то и пенсии у нас были бы, как швейцарские. Пенсии — это производная экономики. Какая экономика — такая и пенсия. Не бывает так, что экономика, как в Гондурасе, а пенсия, как в Швейцарии”.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 6 ноября 2019 > № 3186461 Владимир Назаров

ОПЕК снижает прогнозы по росту спроса на нефть

ОПЕК опубликовала среднесрочный прогноз по мировому рынку нефти до 2024 года и долгосрочный — до 2040 года. В среднесрочном периоде мировой спрос на нефть вырастет до 104,8 млн б/с, что на 6,1 млн б/с выше уровня 2018 года. Среднегодовой рост спроса до 2024 года составит 1 млн б/с, что ниже данного ранее ОПЕК прогноза в 1,1 млн б/с. Рост спроса будет обеспечен в основном со стороны стран, не входящих в ОЭСР. В свою очередь, в странах ОЭСР динамика спроса на нефть «будет постепенно перемещаться от небольшого роста к сокращению после 2020 года».

До 2040 года спрос на нефть, по прогнозам ОПЕК, вырастет до 110,6 млн б/с — тогда как в 2018 году он составил 98,7 млн б/с. Здесь, отмечает газета «Коммерсант», разница в динамике спроса между странами, входящими и не входящими в ОЭСР, будет еще более существенной. «Рост численности среднего класса на фоне общего увеличения численности населения и потенциала активного экономического роста приведет к тому, что спрос на нефть со стороны стран, не входящих в ОЭСР, с 2018 по 2040 год вырастет на 21,4 млн б/с. Индия станет страной, которая покажет наибольший рост спроса на нефть», — считает ОПЕК.

При этом в странах ОЭСР спрос на нефть будет оставаться на уровне 48 млн б/с в ближайшие несколько лет, а к 2040 году он снизится до 38 млн б/с. В целом по миру рост спроса на нефть будет замедляться — с 1,4 млн б/с в 2018 году до 0,5 млн б/с к концу следующего десятилетия.

Ставка на зеро

Дания переживает рекордный ипотечный бум из-за дешевых кредитов

В Дании небывалый ипотечный бум. Таков результат эксперимента со снижением ставок по ипотеке до нулевых и даже отрицательных значений, на который местные банки пошли из-за неопределенности в мировой экономике. В результате они фактически приплачивают тем, кто взял кредит на жилье.

Три месяца назад датский банк Jyske стал первым в мире, предложившим клиентам ипотечные кредиты с отрицательной процентной ставкой в -0,5%. Чуть позже этому примеру последовал и главный банк страны Nordea, установив ставки от 0 до 1 процента. Результаты столь радикальных и нетрадиционных для мировых финансовых институтов мер не заставили себя долго ждать.

Местные аналитики утверждают, что это будет крупнейшая волна реструктуризации займов в истории страны. Ожидается, что общая сумма займов составит от 190 до 200 миллиардов крон (около 1,8-1,9 трлн рублей). Кстати, еще летом датчане уже установили рекорд, позаимствовав около 187 миллиардов крон (около 1,76 трлн рублей).

В последнюю волну реструктуризации в конце октября еще около 100 тысяч граждан скандинавской страны перевели свои ипотечные кредиты на новые условия, с низкой либо отрицательной процентной ставкой.

"Было бы безумием не воспользоваться таким предложением. Я поменял условия на плавающую ставку, которая сейчас составляет около 0,44%. И это означает, что я уже погасил большую часть долга, поэтому с каждым годом я буду платить меньше", - заявил в интервью местному телеканалу TV2 Мишель Мур, менеджер, решивший изменить условия своей ипотеки. Таких историй сейчас по всей Дании не счесть, но есть и обратная сторона - сохраняется риск того, что мировой тренд на снижение процентных ставок может замедлиться либо вовсе изменить вектор. И в этом случае такие как Мур будут вынуждены заплатить банкам гораздо более крупные суммы.

Однако, по прогнозам датских экспертов, в частности, Джеппа Жюля Боре, главного экономиста Arbejdernes Landsbank, сформировавшаяся после глобального кризиса 2008 года тенденция на снижение процентных ставок с большой долей вероятности сохранится. "Мы являемся свидетелями потенциально самой большой волны конверсии, которую когда-либо испытывали, - говорит Джепп. - Ожидаю, что низкие процентные ставки будут существовать довольно долго".

Мира Ли Нильсен, главный аналитик Nykredit, в комментарии для местного издания Politiken утверждает: датчане, что называется, почувствовали момент. "Могу подтвердить, что последние изменения произошли на полной скорости. Процентные ставки сохраняются на низком уровне, и, вероятно, многие думают, что теперь им следует как можно скорее "нанести удар", прежде чем ставки начнут расти", - убеждена Нильсен. Следующее окно для перекредитования в Дании откроется в январе 2020 года, и по всем прогнозам, если не произойдет каких-либо тектонических сдвигов в местной и мировой экономиках, датский ипотечный бум продолжит набирать силу.

Напомним, Центральный банк Дании еще в 2012 году опустил базовую процентную ставку ниже нуля в разгар долгового кризиса. Сегодня ставка по депозитам находится на уровне -0,65%. Тем же путем пошли Швеция и Швейцария, где крупные вкладчики перестанут получать доход со своих вкладов и даже могут уйти в минус.

Специалисты считают, что банки идут на такие меры из-за общей неопределенности в мировой экономике и кризиса самой банковской системы. Например, в европейских странах с низкой инфляцией, к каким относится Дания, банки оказались в ситуации, когда они более не способны гарантировать прирост вложенных клиентом средств.

Мировой тренд нестабильности привел к тому, что люди, оформив денежный вклад в банке, далее ничего не делали с этими средствами. Просто использовали банки как "кубышку" для хранения денег, да еще и под хороший процент. Поэтому одной из целей введения отрицательной ставки по депозитам, например, стало стимулирование таких вкладчиков к действиям. То есть либо вкладчик теряет процент каждый месяц, либо выходит на рынок и инвестирует эти средства.

Поскольку инвестиционный климат остается рискованным, многие согласились на отрицательные ставки по депозитам, считая, что лучше терять по чуть-чуть, но сохранить основной объем вкладов. Другие клиенты предпочли перевести деньги в наличку и хранить их в ячейках.

В отношении отрицательной ставки по ипотечному кредитованию в Дании ситуация похожая. Банк прямо говорит клиенту - вы вернете денег меньше, чем возьмете в кредит. Хотя формально, конечно, клиент в итоге заплатит столько же, ну или немного больше, если учесть дополнительные расходы (банковские сборы, оплата сделки с недвижимостью и т.д.). Эксперты отмечают, что в перспективе низкие и отрицательные процентные ставки могут привести к образованию пузыря на рынке жилья. Кроме того, неизвестно что произойдет в перспективе со стоимостью недвижимости, которая при столь большом спросе может запросто устремиться вниз. В таком варианте, взяв пусть и "отрицательный" кредит, клиент фактически потеряет часть своих средств за счет снижения стоимости приобретенного жилья.

Почему банки доплачивают за кредиты

Ситуация, когда банк доплачивает клиенту за кредит, - следствие налога на банки, фактически введенного в Дании, Еврозоне, Швейцарии, Швеции и Японии. Там регуляторы штрафуют банкиров за избыток ликвидности на счетах в ЦБ, заставляя их любой ценой пускать деньги в дело. При этом перед банками возникает альтернатива - или отрицательные ставки по депозитам, или более дорогая ипотека. Логичнее все-таки второй вариант, иначе вклады разбегаются по ячейкам, а именно средства населения - основа банковских систем. Зато бизнес в силу его специфики и антиотмывочных требований не может хранить наличные - и уже никого не удивляет, что компании в Европе доплачивают банкам за деньги на счетах. Внакладе все равно никто не остается, потому что оборотной стороной мира отрицательных базовых ставок являются бесплатные деньги. Из России это все еще выглядит как абсурд, но все идет к тому, что волна отрицательных ставок через три-четыре докатится и до США, и тогда жаждущие высокой доходности американские инвесторы обрушат ставки на всех развивающихся рынках.

Подготовил Игорь Зубков

Текст: Алексей Чуриков

Михаил Югай: международный медкластер в Сколково станет территорией здоровья

Порядка 10-15 зарубежных клиник заработают в медицинском кластере в Сколково в 2029 году. Россиянам не придется ехать за границу, чтобы получить качественное лечение сложных заболеваний. Первая клиника – филиал израильского госпиталя «Хадасса» (Hadassah) – уже работает, она открылась год назад. Проектируется еще несколько зданий.

Генеральный директор Фонда Международного медицинского кластера Михаил Югай в интервью порталу Стройкомплекса рассказал об итогах первого года работы филиала «Хадасса», а также о новых клиниках и проектах на территории медкластера.

– Как Вы оцениваете работу клиники «Хадасса» за год? Пользуется ли она популярностью у москвичей?

– Любая клиника завоевывает имя в медицине минимум пять лет. Поэтому «Хадасса» пока только набирает популярность. В первую очередь, она должна доказать пациентам, что имеет уникальные компетенции.

Сейчас в клинику часто приходят люди со сложными случаями, либо пациенты с несколькими заболеваниями, в которых нужно разбираться мультидисциплинарной команде врачей. У израильской «Хадасса» богатейший клинический опыт, что, несомненно, улучшает точность диагностики.

Зная, что в клинике работают, в том числе, иностранные врачи, пациенты обращаются в «Хадасса» за вторым мнением. Выздоровление больного находится не только в руках врачей, но и самого пациента, которому необходимо выбрать способ лечения – получение второго мнения позволяет избежать ошибки, получить максимально полную клиническую картину и сделать правильный выбор тактики лечения.

Кроме того, пациенты, приходя сюда, ожидают получить сервис высокого качества и получают его. Здание, в котором располагается клиника, не выглядит как больница, оно наполнено светом. Здесь вместо серых, давящих коридоров – светлые, полные воздуха пространства, а также вежливый, отзывчивый персонал.

– Как пациенты попадают в клинику?

– Многие уже знают про проект Международного медицинского кластера, мы ведем активную работу по его продвижению, информированию населения Москвы и в целом России. Рассказываем не только о наших планах, когда кластер заработает в полную силу, через несколько лет, но и о деятельности «Хадасса» и медицинских услугах, которые можно получить уже сейчас.

Также мы замечаем, что пациенты приходят за конкретными врачами. В «Хадасса» в Сколково сейчас ведут прием врачи из головной клиники, и пациенты приходят к ним как за первичными консультациями, так и те, кто раньше проходил лечение в Израиле (наблюдение).

Например, уже несколько раз приезжала вести прием известный онкогематолог, профессор Полина Степенская. Она руководит отделением трансплантологии костного мозга в израильской «Хадассе», специализируется на орфанных заболеваниях. В декабре этого года она приедет уже в третий раз принимать российских пациентов. Для них такой вариант удобен. Это дешевле, плюс не нужно лететь в другую страну, оплачивать дорогу и жилье.

– Какой главный итог первого года работы клиники?

– За время работы клиники мы отметили два важных момента. Во-первых, время показало, что иностранная клиника может работать в российских реалиях, с непростой нормативной базой, на все 100%, как у себя в стране. Это очень важный опыт. Федеральный закон 160-ФЗ работает и позволяет перенести в нашу страну опыт других стран.

Во-вторых, иностранные врачи приезжают к нам работать. Им интересна Москва как город, Россия как страна, им интересно передавать свой опыт и компетенции. Несколько раз в месяц к нам приезжают врачи из головной «Хадассы», и каждый их визит обязательно сопровождается лекцией.

Международный медкластер находится на территории особого правового регулирования – оно прописано в 160-ФЗ «О Международном кластере». Благодаря этому клиники из развитых стран ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития – могут создавать в Москве точные, даже улучшенные копии, которые будут работать по своим протоколам, нанимать врачей-иностранцев и использовать медицинское оборудование и препараты, которые еще не зарегистрированы в России.

– Когда начнется строительство южнокорейской клиники «Бундан» и французской «Орпея»?

– Сейчас мы находимся на стадии проектирования. Строительство начнется в 2020 году. Также заканчиваем переговоры с госпиталем Страсбургского университета.

Но не у каждой клиники на территории ММК будет отдельное здание. Во время переговоров с потенциальными участниками кластера мы поняли, что не всем нужны большие площади, кому-то вполне хватит 1-2 тыс. кв. метров. Для этого мы решили построить многофункциональный медицинский центр (ММЦ), где расположатся небольшие специализированные клиники.

Концепция центра, разработанная совместно с голландскими архитекторами, позволит быстро и недорого перепланировывать помещения, чтобы они могли стать базой для небольших клиник. Если им со временем потребуется увеличение площадей, они смогут расшириться. Кроме того, в центре можно организовать общий сервис, например, диагностику, оборудование для которой стоит очень дорого.

– Уже известно, какие клиники там смогут базироваться?

– Мы ведем переговоры с несколькими подобными центрами и клиниками. В случае успешного прохождения экспертного и наблюдательного советов там расположится итальянский центр спортивной и восстановительной медицины VillaStuart. Он аккредитован Международной федерацией футболаFIFA и является одним из передовых в области спортивной медицины.

Его пациентами станут не только профессиональные спортсмены, но и люди, которые ведут спортивный образ жизни. Все знают, что любая активность иногда приводит к травмам, а у нас подобные компетенции в России исторически не сформированы. Пациенты этой клиники смогут быстрее восстанавливаться после операций. Так, одно из достижений центра – сокращение реабилитации при травме передних крестообразных связок с 6-9 месяцев до 4 месяцев.

– Что еще появится на территории медкластера в Сколково?

– Мы хотим выйти за границы медицины. Смотрите, до попадания в клинику человек проходит большой путь, в процессе которого можно было предотвратить, не допустить заболевания – вести здоровый образ жизни, проходить своевременную диагностику и так далее.

Ведь как развивалась медицина? Сначала самой большой проблемой человечества были инфекционные заболевания, от которых умирали миллионы людей. Сейчас этот вопрос решен, и он не является большой проблемой. То же самое касается сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии. Мы уже видим прогресс в этих областях.

Следующая задача медицины – это все, что касается работы мозга. Люди хотят жить не только долго, но и счастливо. Для этого необходимо хорошо видеть, слышать, разговаривать, думать. Новая задача отчасти идет от здорового образа жизни – это продление и улучшение когнитивных и мыслительных функций. Для этого создается много сервисов, которые уже работают для здорового человека, повышают его функциональные возможности, это среда, которая будет сохранять нормальное состояние человека. И мы хотим создать на территории медкластера в Сколково поддерживающую инфраструктуру для здоровья, чтобы человек не попадал в больницу. Это как рекреационные зоны, велосипедные дорожки и доступные площадки для тренировок, так и более серьезные изменения: Сколково планирует со временем запретить въезд на территорию для автомобилей, чтобы у людей была возможность дышать чистым воздухом.

Таким образом, у нас получится полный цикл – стремимся предотвратить заболевание, а если его не избежать – лечим.

Ольга Завершнева

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина > stroi.mos.ru, 5 ноября 2019 > № 3203028 Михаил Югай