Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минфин задумался об ослаблении валютного контроля

Штрафы для физлиц за незаконные валютные операции предложено снизить втрое, а экспортерам хотят разрешить оставлять рублевую выручку за рубежом. Что изменится с принятием этих поправок?

Минфин намерен ослабить валютный контроль. В частности, штрафы для физлиц за незаконные валютные операции предложено снизить втрое, а экспортерам — разрешить оставлять рублевую выручку за рубежом.

Министерство подготовило соответствующие поправки в законодательство, они опубликованы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Если их примут, россияне смогут без ограничений зачислять на счета в зарубежных банках средства, полученные от нерезидентов. Но для этого банк, где открыт счет, должен находиться на территории государства Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Кроме того, это государство должно обмениваться финансовой информацией с Россией в автоматическом режиме.

Что изменится с принятием этих поправок? Объясняет директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк:

«В целом, для физлиц, во-первых, ожидается сокращение штрафных санкций, а это, видимо, все-таки самое главное. Потому что если сейчас штраф до 100% от суммы операции, то хотят сделать максимальный 40%, то есть в два с половиной раза меньше, это в любом случае здорово. Безусловно, нарушать не надо, но еще раз: так как нарушения часто делаются неосознанно, все-таки штраф заплатить меньше гораздо приятнее. То, что касается юрлиц, то здесь у нас основное предложение заключается в том, что можно рубли на зарубежные счета от экспортной выручки получать и там оставлять. С одной стороны, я бы не сказал, что это принципиально меняет ситуацию. С другой стороны, с точки зрения того, что у нас зачистка российской банковской системы все равно продолжается, все равно лицензии отзывают, видимо, это позволит не потерять свою экспортную выручку в каких-то, возможно, банках, которые обанкротились, и компания из-за этого обанкротиться может тоже. Поэтому принципиальных таких моментов базово два. По мелочи изменений больше, но это основные».

Положительно оценивает эти инициативы Минфина старший партнер «Пепеляев групп», доцент кафедры юридического факультета МГУ Иван Хаменушко.

— Я так понимаю, что там останутся в некоторых случаях обязанности декларировать и отчитываться по зарубежным счетам, и то не по всем и не всегда. Очень хорошо в условиях международного обмена информации, можно было и дальше пойти, можно было вообще освободить от обязанности. Так что это такие прорывные вещи. Там еще снижают, насколько я понял, штрафы в кодексе. Даже там, где репатриация останется, по крайней мере, не будет такого ада, что контрагент мне не заплатил, я и так пострадал, а меня на ту же самую сумму наказывают еще раз. То есть снижение штрафа до 20-40%, по крайней мере, это лучше, чем сейчас штраф 100%.

— Минфин почему продвигает эту инициативу смягчения валютного контроля?

— Должен же кто-то делать добро. То есть норма, которая сохранялась в силу где-то традиции, где-то в силу того, что все уже забыли, для чего она вводилась. Поэтому постепенно осознание того, что эта норма устарела, все-таки приходит. И, поскольку у Минфина это его профиль, он занимается финансовым контролем, валютное регулирование, валютный контроль — это часть финансового контроля, это компетенция Минфина и подведомственной ему Федеральной налоговой службы, поэтому понятое дело, что Минфин заинтересован в том, чтобы облегчить нашу интеграцию в международную финансовую систему.

Ранее Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предложил полностью отменить валютный контроль в России. Отказ от жесткого контроля «приведет к снижению издержек российских экономических агентов и будет способствовать повышению экономической активности», считают эксперты ЦСР.

Слишком бедные для прогресса: повысят ли в России подоходный налог

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

«Пока время для таких решений не пришло», — сказал недавно глава МЭР Максим Орешкин по поводу введения в России прогрессивной шкалы НДФЛ в ответ на очередной подобный законопроект, внесенный в феврале в Госдуму. Какая шкала лучше — плоская или прогрессивная? Ответ россиянам может не понравиться.

Подумают: грабят

По данным некоторых СМИ, сразу после президентских выборов премьер Дмитрий Медведев провел совещание с членами правительства, на котором обсуждалась возможность повышения подоходного налога с 13% до 15% с введением некоего необлагаемого минимума.

Напомним, что существуют два способа взимать налог на доходы: пропорциональная система и прогрессивная. Первая подразумевает плоскую шкалу: все платят одинаковую долю от своего дохода. В России с 2001 года это 13% (в большинстве случаев). Прогрессивная система подразумевает, что богатые платят больше не только в абсолютном, но и в относительном выражении: чем больше доход, тем выше ставка налога. В 1990-х годах в России существовала прогрессивная шкала, но в 2000 году она была заменена на плоскую. Главной целью такой замены было повысить собираемость налогов и вывести бизнес из тени. Собираемость налогов и правда удалось сильно поднять, но последние годы на фоне неуклонно увеличивающегося разрыва в доходах между богатыми и бедными все чаще стали слышаться разговоры, что в России пора уже снова вводить прогрессивную шкалу. Чтобы богатые платили больше. Власть пока сопротивляется.

Только прошлой осенью Госдума отклонила в первом чтении четыре законопроекта о введении прогрессивной шкалы. В январе 2018 года министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что единая ставка в 13% пересматриваться не будет. Правы ли в Госдуме и правительстве, оказываясь от законного способа отъема денег у населения? Большинство экспертов склоняется к мнению, что время прогрессивной шкалы в России еще действительно не пришло.

«Введение прогрессивной шкалы возможно лишь в условиях устойчивого экономического роста и ярко выраженных признаков развитой экономики, а именно: стабильности внутреннего спроса, при стабильном курсе валюты и развитом финансовом рынке, а также развитом промышленном комплексе, — говорит руководитель управления анализа валютных рисков Dukascopy Bank SA Евгения Абрамович. — Пока Россия остается развивающейся страной, в отношении которой сохраняются достаточно высокие как экономические, так и политические риски, прогрессивная шкала налогообложения будет означать социальную напряженность и массовый уход бизнеса в тень».

Не готово к переходу на прогрессивную шкалу и само население: длительный советский период, когда люди поколениями не соприкасались с государством в части налогообложения их доходов, еще не забыт. А воспитание в гражданах ответственных налогоплательщиков еще не завершено, полагает адвокат практики налогового консалтинга «ФБК Право» Дмитрий Парамонов.

Каковы же главные аргументы «за» и «против» прогрессивной шкалы в современной России? Все аргументы «против» строятся на том, что введение прогрессивной шкалы означает увеличение налоговой нагрузки. А наш народ, особенно на фоне падения реальных доходов четыре года подряд, к такому повороту не готов.

На самом деле не 13%

«Простое увеличение налоговой нагрузки в связи с введением прогрессивной шкалы будет выглядеть как совершенно неприкрытый грабеж на ровном месте», — считает Дмитрий Парамонов. «Каким бы ни был этот закон и какой бы ни была шкала, восприниматься экономически активным населением они будут негативно, так как Россия — страна с традиционно достаточно низкой собираемостью налогов, — говорит Евгения Абрамович. — Скажем, в прошлом году, по данным Счетной палаты, российские предприятия недоплатили почти триллион рублей». По ее словам, дело не в национальном менталитете или несовершенстве системы сбора налогов, а в том, что налоги в России, в отличие от многих развитых стран, вовсе не гарантируют гражданам соблюдения их прав.

Но есть один момент, который часто оказывается в тени дебатов о налоговой шкале. Главным аргументом сторонников увеличения налогов (будь то введение прогрессивной шкалы или просто повышение ставки при сохранении плоской) является то, что нынешняя ставка в 13% — одна из самых низких в мире. Дескать, россияне и так слишком избалованны. Но это не совсем так.

Во-первых, шкала у нас хотя и плоская, но разнообразная: не все виды доходов облагаются по ставке в 13%. Эта ставка относится к заработной плате, полученным дивидендам и к доходу от сдачи недвижимости в аренду. А, например, выигрыш в лотерее облагается налогом в 35% (если его сумма или стоимость превышает 4 000 рублей). Под такую же ставку попадает доход, полученный от слишком высоких ставок по депозитам в банке или от слишком низких ставок при кредитовании. Есть еще отдельные ставки для нерезидентов, работающих в России. Но даже эти 13%, которыми ограничивается уплата подоходного налога для подавляющего числа россиян, всего лишь надводная часть айсберга.

«Дело в том, что косвенный налог на доходы в России — один из самых высоких в мире, он составляет почти 50% (платит его работодатель), — поясняет Абрамович. — Если ввести еще и прогрессивную шкалу, в некоторых случаях он может достичь и 65%, то есть уровня налогов для людей с доходом свыше 50 тысяч евро в месяц в Швеции. В ЕС в настоящий момент это самый высокий коэффициент налогообложения для частных лиц».

Поэтому если уж и браться за подоходный налог, то необходимо задуматься о комплексном реформировании налоговой системы в части, касающейся налогообложения граждан. «Необходимо дать гражданам более широкие возможности для налоговых вычетов, чтобы увеличение налогового бремени было хоть в какой-то степени скомпенсировано возможностью его легального уменьшения, — уверен Дмитрий Парамонов из ФБК. — В настоящее время возможности у граждан в части вычетов крайне ограниченны».

«Единственный аргумент в пользу прогрессивной шкалы заключается в том, что основная масса людей, получающих сверхвысокие доходы в виде зарплаты, являются государственными чиновниками или топ-менеджерами предприятий с государственным участием, — рассказывает Евгения Абрамович. — Такого рода законопроект мог бы создать некоторую иллюзию экономической заботы государства о населении и стать достаточно существенным экономическим импульсом для роста деловой активности».

То есть, по сути, мы говорим о том, что основа таких предложений — популистская.

Плоский вместо прогрессивного

А в это время в Италии популистские партии продвигают противоположную идею — ввести в стране плоскую шкалу налогов. Сейчас итальянцы платят подоходный налог в размере от 23% до 43%. Накануне недавних парламентских выборов «Лига Севера» обещала ввести плоскую шкалу в 20%, а «Вперед, Италия!» — 23%. «Согласно самым консервативным расчетам, предложение «Лиги Севера» позволило бы собирать налогов на сумму 94 миллиарда евро в год, что на 58 миллиардов евро меньше нынешнего уровня, — рассказал ИА «Банки.ру» экономист, глава департамента Национальной комиссии Италии по компаниям и бирже (регулятор финансовых рынков) Энеа Франца. — Иными словами, предложение «Лиги» стоило бы Италии 58 миллиардов евро».

Какой должна быть ставка, чтобы бюджет не пострадал? По мнению Францы, бюджет будет сбалансирован при плоской ставке в 35%. «Я считаю, что рассматривать переход к плоской шкале имеет смысл только начиная с уровня в 35%», — говорит экономист.

Но, скорее всего, вести такие разговоры в целом бессмысленно. Франца обращает внимание на то, что прогрессивный принцип налогообложения прописан в самой Конституции Италии — в статье 53. Изменение Конституции — задача нелегкая. Насколько она была бы оправданна?

«В условиях вялого роста и общеевропейской проблемы низкой инфляции, а также нарастающего кризиса финансового сектора страны временное введение плоской шкалы вполне оправданно, — считает Евгения Абрамович. — С одной стороны, это поможет уравнять шансы северян и южан, с другой — избавит государство от части социальных обязательств, которые оно, в силу вялого экономического роста, не может выполнять в полной мере».

С этой позицией не согласен Дмитрий Парамонов. «Сторонниками введения плоской шкалы руководит желание установить видимое равенство, но на самом деле плоская шкала только увеличивает разрыв между богатыми и бедными, — полагает эксперт. — Выиграют от этого только богатые. Не налоги увеличивают благосостояние, а доходы, получаемые гражданином и государством в целом».

Плоская шкала как диагноз

Существует ли некий общий принцип, по которому то или иное государство выбирает систему налогообложения доходов частных лиц? Да. И ответ на этот вопрос не комплиментарен для России.

Посмотрите на список стран, в которых применяется плоская шкала. Находите нечто общее между ними?

Список некоторых стран с плоской шкалой подоходного налога

Большинство стран мира, в которых применяется плоская шкала, — развивающиеся. Почти все из малочисленных развитых стран, оказавшиеся в этом списке, — налоговые оазисы. Оставим их за пределами нашего внимания. Итак, плоская шкала распространена в развивающихся странах. Это случайно? Нет, как и то, что практически все развитые страны используют прогрессивную шкалу. Градация может различаться. Например, быть слабовыраженной, как в Японии, или экстремально высокой, как во Франции. Но суть остается общей: до прогрессивной шкалы налогов надо дорасти: и обществу, и самому государству.

Плоская шкала: мотор развития

«Плоская шкала способствует собираемости налогов и развитию деловой активности, — объясняет Евгения Абрамович. — На микроуровне это один из важнейших экономических факторов роста предпринимательства и занятости. Бизнесу нужно точно понимать правила игры, а работникам — какие отчисления их ждут. В условиях отсутствия специальных институтов проверки добросовестности работодателя в отношении своих сотрудников (профсоюзы с этой функцией не справляются) это необходимое условие для комфортного роста бизнеса».

Граждане не сильно утруждают себя подсчетом налога, четко представляя, какую часть придется отдать государству. «На макроуровне плоская шкала налогообложения обеспечивает легкость собираемости налога, задачи по администрированию возлагаются на налоговых агентов, то есть бизнес, который перечисляет налоги государству», — добавляет Дмитрий Парамонов. То есть в целом с существующим уровнем налогообложения общество смиряется. А государство не прилагает дополнительных усилий по сбору налогов.

У плоской шкалы есть еще один неоспоримый плюс — вывод денег из тени. «Введение плоской (недиверсифицированной) шкалы позволяет снизить налоговую нагрузку на физических лиц с высоким уровнем дохода, — указывает доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Татьяна Сафонова. — Это стимулирует вывод доходов физических лиц из тени, облегчает налоговое администрирование и позволяет в целом увеличить налоговые поступления без существенного повышения затрат на проведение контрольных мероприятий».

Прогрессивная шкала: справедливость и ответственность

«Прогрессивная шкала вводится тогда, когда средний класс начинает расслаиваться по степени доходов», — говорит Евгения Абрамович. В основе прогрессивной шкалы налогообложения лежит идея максимальной справедливости налогового бремени: богатые должны платить больше, чем бедные. Причем эта справедливость должна воплощаться как в абсолютном (сумма налога), так и в относительном (ставка) выражении.

«Прогрессивная шкала на макроуровне, помимо увеличения суммы собираемого налога в абсолютном значении, решает вопрос уменьшения разрыва в уровне жизни между богатыми и бедными, — отмечает Дмитрий Парамонов. — Очень большую чувствительность имеют вопросы как установления «ступеней» прогрессивной шкалы, так и ставок».

При прогрессивной шкале граждане сильнее вовлечены в процесс расчета налога, больше взаимодействуют с налоговыми органами и более заинтересованы, чтобы и окружающие не считали за доблесть уклонение от налогообложения. «В целом прогрессивная шкала свойственна странам, в которых государство готово к открытому диалогу с гражданским обществом. А само общество осознает свой общий интерес и не только платит налоги, но и само передает в руки государства тех, кто уклоняется от их уплаты», — добавляет Парамонов.

Это свойственно даже Италии. Вроде бы тоже страна с правовым нигилизмом, как и Россия, тоже процветают серые схемы. Но не в таких масштабах, как в России. Что же касается стран с более сильной трудовой этикой, например, на севере Европы общественный контроль крайне силен не только в части сбора налогов, но и в части последующей траты государственных денег. Одним из наиболее ярких примеров может стать отставка вице-премьера Швеции Моны Салин в 1995 году после того, как она купила две шоколадки, расплатившись рабочей кредиткой, а расследование показало, что всего на личные цели она потратила немногим менее 7 тыс. евро. Татьяна Сафонова проводит параллель между высоким уровнем налогообложения в Северной Европе и высоким стандартом социальных услуг, получаемых за счет государства.

Но, конечно, не стоит идеализировать ситуацию. Да, на бумаге богатые платят больше. А на практике... «Ирония в том, что состоятельные граждане имеют возможность пользоваться инструментами, которые позволяют им легально платить существенно меньше, чем предполагается, либо не платить налоги вовсе, — отмечает Дмитрий Парамонов. — Государство в результате существенно ужесточает наказание за противоправное уклонение от уплаты налогов, но ничего не может поделать с теми, кто закон не нарушает». Основная нагрузка в итоге ложится на средний класс и на обеспеченных, а вовсе не на самых богатых.

Причем речь идет именно о легальных инструментах. Накануне своего избрания президентом Дональд Трамп любил прихвастнуть, что платит налогов меньше, чем уборщица в его офисе.

Ждать ли нам увеличения налогов?

Можно ли после слов Орешкина и Силуанова считать дискуссию о введении прогрессивной шкалы подоходного налога в России законченной? Вряд ли. Скорее всего, скоро мы услышим об очередной инициативе. Не стоит забывать и о том, что полтора года назад в своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин говорил о необходимости пересмотреть налоговую систему в 2018 году, чтобы 2019-й встретить уже «с новыми стабильными правилами на долгосрочный период». Вполне возможно, что теперь он вспомнит о своих словах. И дело не только в том, готово общество или нет, а в том, что государству нужны деньги. Для этого, возможно, придется повышать налоги. Но какие?

«В ситуации кризиса эффективным считается повышение налоговой нагрузки на физических лиц и снижение уровня налогообложения бизнеса, — говорит доцент РАНХиГС Татьяна Сафонова. — Этому может способствовать введение прогрессивной шкалы для налога на доходы физических лиц». Соглашаясь, что в таком случае существует риск роста теневых доходов, Сафонова все же полагает, что «несущественная диверсификация шкалы со снижением до нуля для беднейшего населения и незначительным поднятием для обеспеченных слоев населения, вероятно, способствовала бы стимулированию экономики и поднятию уровня жизни».

Однако такие налоговые изменения неизбежно повлекут, с одной стороны, перенос обязанности по уплате налога на самого налогоплательщика, а с другой — государству придется потратиться на усиление администрирования процесса декларирования и уплаты налогов, обращает внимание Дмитрий Парамонов. И государство должно тщательно рассчитать, стоит ли это делать, учитывая, что население России в целом очень небогато. «Если государство будет готово к таким открытым отношениям со своими налогоплательщиками, то можно начинать процесс трансформации налоговой системы в сторону введения прогрессивной шкалы. В противном случае лучше оставить все как есть, пока оно работает», — заключает Парамонов.

Центр документального кино устроит вечер кино Фарерских островов

Зрителей ждет история о дружбе, любви, мечтах и желаниях.

Неизведанную кинематографическую планету предлагает открыть москвичам Центр документального кино, где пройдет вечер кино Фарерских островов. В программе — три истории о сильных и страстных людях, живущих на краю света, в холодном раю.

Две картины можно посмотреть онлайн, а третью, «Мечты у моря», — на большом экране. Это хрупкая повесть о дружбе и томлении, любви и желаниях. Главная героиня Эстер живет в гармонии с собой и миром до тех пор, пока в ее жизни не появляется Рагна, приехавшая на остров со своей несчастной матерью и смешным младшим братом. Мятущаяся Рагна лишает сна и Эстер, которая только начинает грезить о чем-то большем.

Для режиссера Сакариса Стоуры это полнометражный дебют. Первые короткометражки, «Икар» и «Пассажиры», он выпустил еще во время учебы в Норвегии. Снятая на Фарерских островах короткометражка «Зимнее утро» удостоилась специального приза конкурсной программы Берлинского кинофестиваля.

Фильм будет идти на фарерском языке с русскими субтитрами. Ленту можно посмотреть 23 марта (начало в 19:30), после показа режиссер ответит на вопросы зрителей. 24 марта показ картины начнется в 17:15, 25 марта — в 13:15. Билеты — по ссылке.

Морская экономика вместо морской политики: Совет государств Балтийского моря переименовал профильную экспертную структуру

СТОКГОЛЬМ. Заседание Экспертной группы по морской политике Совета государств Балтийского моря состоялось 21 марта в шведской столице. В заседании приняла активное участие российская делегация под руководством заместителя руководителя Росморречфлота Юрия Костина. В ее состав были включены представители подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта организаций, в том числе, ФГБУ «Морспасслужба» и ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.

Наряду с российской делегацией в мероприятии приняли участие делегации других государств-членов Совета государств Балтийского моря (СГБМ): Германии, Дании, Латвии, Литвы, Норвегии, Польши, Финляндии, Швеции и ЕС, а также представители неправительственных организаций.

В ходе первой части заседания, организованном Швецией в качестве действующего председателя СГБМ, делегации согласно приоритетам шведского председательства обменялись мнениями по реализации индикаторов выполнения Цели 14 «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития» Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 (Повестка 2030).

Руководитель российской делегации Юрий Костин в своем выступлении проинформировал о работе, проводимой в РФ по эффективному выполнению положений Конвенции МАРПОЛ, о подготовке к выполнению требований по ограничению сброса сточных вод с пассажирских судов, а также подготовке к выполнению Стандартов Уровня III по выбросам окислов азота с судовых дизельных двигателей.

Вторая часть заседания будет полностью посвящена планированию деятельности Экспертной группы на следующий срок, поскольку ее мандат истекает в июне 2018 г. Были рассмотрены вопросы изменения названия группы на «Экспертная группа по устойчивой голубой/морской экономике», формат проведения ее встреч, а также круг участников от национальных компетентных органов и бизнеса/промышленности.

После интенсивного обсуждения делегации согласились с предложенным российской делегацией новым названием «Экспертная группа по устойчивой морской экономике» при сохранении трехлетнего периода действия ее мандата. Достигнуто согласие о начале разработки Плана действий на период председательства Латвии, которое начнется в июле 2018 г. Также решено проводить по одной встрече Экспертной группы в год, приурочив ее к проведению форума/конференции заинтересованных участников промышленности/бизнеса.

«Газпром» построил 2/3 «Силы Сибири» и половину «Турецкого потока»

Линейная часть газопровода «Сила Сибири» для поставок газа в Китай построена на 75,5%. По графику ведется и строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

Совет директоров ПАО «Газпром» одобрил проводимую компанией работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

В рамках Восточной газовой программы осуществляется самый масштабный в мировой газовой отрасли проект, который позволит «Газпрому» организовать газоснабжение российских потребителей на Дальнем Востоке и выйти с трубопроводными поставками газа на емкий и быстрорастущий рынок Китая.

На Востоке России идет формирование Якутского и Иркутского центров газодобычи, опорными для которых являются, соответственно, Чаяндинское и Ковыктинское месторождения.

В частности, на Чаяндинском месторождении продолжается сооружение объектов обустройства, пробурено 99 газовых скважин, введен в эксплуатацию речной причал в п. Пеледуй для доставки крупногабаритных грузов.

Высокими темпами ведется строительство газопровода «Сила Сибири» — связующего звена между центрами газодобычи и потребителями. К настоящему времени построено 1629,3 км линейной части газопровода или 75,5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска.

На площадке будущего Амурского газоперерабатывающего завода, где из предназначенного для экспорта газа будут извлекаться ценные для газохимии компоненты, идет монтаж оборудования первых технологических линий. Завершено возведение важных инфраструктурных объектов предприятия — грузового причала на реке Зее и первоочередных железнодорожных коммуникаций.

На заседании отмечено, что поставки российского газа китайской компании CNPC начнутся в контрактные сроки — 20 декабря 2019 года.

«Газпром» продолжает реализацию комплекса стратегически важных проектов на западном направлении. Эта работа имеет принципиальное значение для долгосрочного развития Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и обеспечения надежных поставок газа потребителям в европейской части страны и на традиционных рынках дальнего зарубежья.

Компания последовательно наращивает мощности для добычи газа на Ямале, который является ключевым для отечественной газовой промышленности на десятилетия вперед. На Бованенковском месторождении — главном для нового Ямальского центра газодобычи — в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию третий газовый промысел. Это позволит в дальнейшем довести добычу на Бованенково до проектного уровня — 115 млрд куб. м газа в год.

Синхронно ведется расширение Северного газотранспортного коридора. Так, в 2018 году будет завершено сооружение линейной части газопровода «Ухта — Торжок — 2»: на текущий момент построено 869,5 км из 970 км. На действующем газопроводе «Бованенково — Ухта — 2» предполагается ввести 371 МВт компрессорных мощностей. Кроме того, до конца года планируется проложить около 600 км труб в рамках проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.

Новые газотранспортные мощности позволят, в том числе, обеспечить подачу газа в газопровод «Северный поток — 2» через Балтийское море. По данному проекту получено разрешение федеральных органов Германии на укладку и эксплуатацию газопровода в территориальных водах этой страны. Продолжается работа, связанная с получением национальных разрешений Дании, Швеции и Финляндии и России.

По графику ведется строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

На заседании было отмечено, что беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017–2018 года (2 марта был установлен новый исторический рекорд — 713,4 млн куб. м) подтверждает востребованность новых газовых магистралей.

Большое внимание «Газпром» уделяет развитию газоснабжения самой западной территории России — Калининградской области. В 2017 году введены в эксплуатацию два новых подземных резервуара на Калининградском подземном хранилище газа (ПХГ), что увеличило объем оперативного резерва газа в ПХГ более чем в два раза — с 70 до 156 млн куб. м. Построено два газопровода-отвода к новым электростанциям в городах Гусев и Советск. Продолжается создание в Калининградской области терминала по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа.

Правлению поручено продолжить работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

20 марта 2018 года в г. Дели (Индия) в рамках пре-конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялся круглый стол «Рассмотрение мегаслияний в агропромышленном секторе». Организатором этого мероприятия является Институт права и развития ВШЭ-Сколково совместно с CUTS при поддержке ФАС России.

В фокусе участников круглого стола стали вопросы извлеченных уроков из рассмотрения мегаслияний в агрохимическом секторе. Особое внимание было уделено рассмотрению сделки экономической концентрации между агрохимическими компаниями Bayer и Monsanto. Представители различных юрисдикций, в которых были нотифицированы слияния таких агрохимических гигантов как Monsanto/Bayer, ChemChina/Syngenta и Dow/Dupont, рассказали о применяемых теориях ущерба, в том числе влиянии на инновации, о выставленных компаниям условиях и о том, как требования конкурентных ведомств помогут преодолеть негативные эффекты, которые могут оказать данные слияния на состояние конкуренции в индустрии в глобальном масштабе.

С приветственной речью на этом мероприятии посредством видеосвязи выступила профессор Университета Нью-Йорка г-жа Элеонор Фокс. Профессор Университетского колледжа Лондона г-н Янис Лианос представил Доклад о вопросах конкуренции в глобальных продовольственных цепочках в странах БРИКС. Участниками мероприятия стали М.М. Шарма, бывший председатель Комиссии по конкуренции Индии, Тембинкоси Бонакеле, Руководитель Комиссии по конкуренции ЮАР, Алешандре Кордейру Македу, Генеральный прокурор Административного совета по экономической защите (Бразилия), Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Антониу Гомеш, глава отдела по конкуренции ОЭСР и профессор Алан Феллс, бывший руководитель Конкурентного ведомства Австралии. О российском опыте рассмотрения мегаслияний в агропромышленном секторе рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В своем докладе Андрей Цыганов ознакомил участников мероприятия с методологическими подходами, которые применяла ФАС России при рассмотрении слияния Bayer и Monsanto, в частности о том, что ФАС России рассматривала данную сделку с точки зрения перспективного подхода, т.е. с учетом динамики развития рынка при условии совершения данной сделки и возможности завоевания значительной доли российского рынка в краткосрочном и среднесрочном периоде благодаря инновационному потенциалу, которым обладают объединяющиеся компании.

Кроме того, Андрей Цыганов рассказал об условиях, которые были предварительно выставлены компаниям, и которые они должны выполнить для получения одобрения российского антимонопольного органа до того, как сделка будет совершена. К таким условиям, в частности, относится передача части технологий компаний российским игрокам агропромышленного рынка, а также обеспечение недискриминационного доступа к их цифровым и платформенным решениям.

«Эти меры направлены на развитие эффективной, реальной конкуренции с российскими компаниями в агропромышленном секторе и, что особенно важно, в сопряженных секторах экономики. Переданные знания и технологии позволят российским участникам рынка создавать собственные уникальные сорта и гибриды, на недискриминационных условиях использовать массивы агротехнологической информации, разрабатывать оригинальные телематические сервисы. Чтобы сделать процесс мониторинга передачи технологий более эффективным и прозрачным, мы предусмотрели в своем решении создание Центра технологического трансфера, роль которого будет выполнять Высшая школа экономики», - добавил замглавы ФАС.

В завершение своего выступления Андрей Цыганов детально отметил, что при рассмотрении этой сделки ФАС России проводила серию консультаций с зарубежными конкурентными ведомствами, прежде всего с регуляторами стран БРИКС.

«Взаимодействие с нашими зарубежными партнерами наглядно продемонстрировало, что страны со сходными социально-экономическими условиями, с сопоставимым масштабом задач в области развития конкуренции делают похожие выводы при анализе глобальных сделок экономической концентрации и выставляют адекватные требования к их участникам с целью поддержания рыночной конкуренции и развития национальной экономики», - подчеркнул Андрей Цыганов.

В продолжение дискуссии участники обменялись идеями и мнениями относительно процесса рассмотрения транснациональных сделок в различных юрисдикциях, а также обсудили вопросы препятствий при осуществлении международного сотрудничества при рассмотрении подобных сделок. В частности, была затронута идея создания эффективного международного механизма рассмотрения сделок, в соответствии с которым компании обязаны были бы подавать ходатайства одновременно в несколько юрисдикций, а также не допускать дискриминации при представлении информации, необходимой для принятия решения по сделке, чтобы антимонопольные органы могли налаживать эффективную коммуникацию по конкретным вопросам.

21 марта 2018 года в г. Дели (Индия) начала свою работу Конференция Международной конкурентной сети (МКС). Одно из первых пленарных заседаний Конференции было посвящено специальному проекту по борьбе с картелями.

Модератором сессии выступил руководитель Комиссии по конкуренции Индии г-н Девендер Кумар Сикри. Спикерами стали глава отдела по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) г-н Антониу Гомеш, прокурор по экономическим вопросам Конкурентного ведомства Чили г-н Фелипе Ирарразабаль и генеральный директор Конкурентного ведомства Кении г-н Франсис Кариуки. О передовом опыте ФАС России по борьбе с картелями рассказал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Андрей Цариковский подчеркнул, что борьба с картелями всегда была и остается приоритетным направлением деятельности ФАС России. Регулярно вносятся актуальные поправки в антимонопольное законодательство, которые направлены на повышение эффективности процедур выявления и пресечения картелей, активно работают программы смягчения ответственности при содействии в выявлении и раскрытии картелей. Сейчас российское ведомство готовит новый пакет поправок, которые, в том числе значительно усовершенствуют эту процедуру.

Кроме того, замглавы ФАС России рассказал о профилактике нарушений. По его словам, ведомство уделяет большое внимание внедрению антимонопольного комплаенса, который уже работает во многих крупных компаниях в России и зарекомендовал себя эффективным инструментом по предупреждению картельных сговоров. Также особое внимание уделяется мерам по адвокатированию конкуренции.

«Мы считаем, что болезнь всегда лучше предупредить, чем лечить. Это правило применимо как для человека, так и для экономики, одной из самых опасных болезней которой являются картели», - отметил Андрей Цариковский.

Отвечая на вопрос модератора о роли экономического анализа в расследовании картелей, он подчеркнул, что анализ рынка является значительной частью картельного расследования. Это особенно касается соглашений, заключаемых на торгах. При расследовании сговоров на торгах очень важно изучить прошлое, «временные ряды», чтобы понять, как вели себя компании в предыдущие периоды. Эта информация может помочь идентифицировать картель.

«Прошли те времена, когда картельные соглашения заключались в письменной форме и основанием для выводов о наличии картеля были подобного рода документы. Сейчас ключевую роль приобретают косвенные доказательства, анализ экономического поведения участников картеля и вывод, что такое поведение было бы невозможно без предварительного сговора в силу своей экономической нецелесообразности», - отметил Андрей Цариковский.

«Картель – это ограбление населения, это преступление. Противодействие сговорам является одной из самых обсуждаемых тем на международных площадках на протяжении многих лет, и мы всегда с радостью делимся с профессиональным зарубежным сообществом своим опытом и новыми идеями по совершенствованию процедур расследования картелей», – резюмировал заместитель руководителя ФАС России.

Названы лучшие города мира по качеству жизни

Девятый год подряд лидером рейтинга остается Вена. В ТОП-10 попали сразу три швейцарских города.

Рейтинг качества жизни под названием Quality of Living Survey 2018 подготовила международная консалтинговая компания Mercer. Его цель – определить лучшие направления для экспатов. Аналитики оценивали условия жизни в городах мира по 39 ключевым параметрам, включая политическую и социальную ситуацию, экономическую и социокультурную среду, жилье, образование, медицинское обслуживание.

В 2018 году, несмотря на экономическую нестабильность в Европе и неопределенность, связанную с Брекситом, многие города продолжают предлагать высокое качество жизни. Лидируют в этом отношении точки на карте Западной Европы. Рейтинг девятый год подряд возглавила Вена. Замыкает список Багдад, расположившийся на 231 месте.

Однако эксперты отмечают, что в нынешнем году самые заметные улучшения в качестве жизни показали города Восточной Европы, особенно Сараево, Братислава и Белград.

Москва заняла в рейтинге 167-ю строчку, Санкт-Петербург и Киев поделили между собой 173-ю. Минск и вовсе оказался на 188 позиции.

ТОП-10 лучших городов мира по качеству жизни:

1. Вена, Австрия

2. Цюрих, Швейцария

3. Окленд, Новая Зеландия

4. Мюнхен, Германия

5. Ванкувер, Канада

6. Дюссельдорф, Германия

7. Франкфурт, Германия

8. Женева, Швейцария

9. Копенгаген, Дания

10. Базель, Швейцария

В 2017 г. Соломенский лесозавод увеличил производство пиломатериалов на 10,5%

19 марта 2018 г. заключено соглашение о сотрудничестве между правительством Карелии и предприятиями группы компаний «Соломенский лесозавод», об этом сообщает управление пресс-службы главы республики.

Договор подписан с тремя лесопромышленными предприятиями — ООО «Соломенский лесозавод», ЗАО «Шуялес» и ООО «Поросозеро». Все они входят в одну группу компаний с общим ежегодным объемом лесопользования 540 тыс. м3. На предприятиях работают более 600 человек.

Лесопильный завод в пос. Соломенное основан в 1874 г. Сейчас Соломенский лесозавод выпускает пиломатериалы экспортного качества, которые поставляются, в частности, в Голландию. Еще одна разновидность продукции — технологическая щепа. В 2017 г. производство пиломатериалов на предприятии выросло по сравнению с данными 2016-го на 10,5%, превысив 173 тыс. м3.

В планах завода — увеличить объемы лесопиления и полностью использовать все имеющееся сырье, в том числе щепу и опилки. Отходы производства предполагается перерабатывать в топливные гранулы с объемом выпуска более 60 тыс. т в год. Пеллеты будут поставляться в Данию и Швецию, в перспективах намечено сотрудничество с компаниями Греции и Италии.

Прогноз: нефть подождет обещанного дефицита.

На волне позитивных прогнозов о возможном дефиците на рынке уже в следующем квартале нефтяные цены способны удержаться вблизи текущих высоких уровней, полагают эксперты. При этом они продолжат также отслеживать риски возможных торговых войн.

Исключение из извлечения

Уже доходившие на выходных до отметки $66 за баррель - на фоне позитивных данных, в том числе по рекордному уменьшению добычи в ОПЕК, – ко вторник фьючерсы на нефть Brent достигали уровня $66,6 за баррель.

Напомним, согласно опубликованному на прошлой неделе мартовскому докладу Международного энергетического агентства (МЭА) ОПЕК в феврале уменьшила добычу нефти в сравнении с октябрем 2016 г. на 1,73 млн баррелей в сутки, выполнив соглашение по ограничению нефтедобычи на рекордные 147% (против 138% в январе).

Наиболее же сильное влияние на рынок на текущей неделе, ответил замдиректора группы корпоративных рейтингов Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Василий Танурков, могут оказать данные по запасам в США, а также решения ФРС по ставке. При этом увеличение запасов в Соединенных Штатах вероятно в марте-апреле в силу сезонности. И также ожидается продолжение роста числа буровых, по меньшей мере в течение полугода, уточнил эксперт.

Как сообщило Минэнерго США, за неделю, завершившуюся 9 марта, коммерческие запасы нефти в стране повысились на 5 млн баррелей до 430,9 млн. Аналитики прогнозировали их рост на 2,02 млн до 427,9 млн баррелей. В то же время, по информации BHGE, за рабочую неделю, завершившуюся 16 марта, общее число буровых установок в Штатах увеличилось на 6 штук до 990 единиц, из них нефтяных - на 4 штуки до 800 единиц.

Тем не менее руководитель аналитического отдела ГК Grand Capital Сергей Козловский полагает, что рынок нефти пока находится в боковом тренде в ожидании новостей, способных задать динамику котировок на ближайшие недели. А на этой неделе марка Brent продолжит движение в сформированном канале, диапазон которого сужается.

Причем ожидаемый отчет от министерства энергетики вкупе с данными по изменению количества буровых установок в США вряд ли смогут задать импульс, способный вывести цену из упомянутого коридора $63-65.

Также стоит отметить, продолжил Козловский, что фактор времени сейчас играет не на руку покупателям нефти. В отсутствии стимулов к росту спекулянты начнут фиксировать прибыль, ориентируясь на более интересные активы. На таком фоне нефть пойдет к важному уровню поддержки $60 за баррель.

Это может произойти в случае роста объемов добычи в США при одновременном отсутствии дополнительных заявлений от ОПЕК+ по дальнейшему сдерживанию предложения на рынке сырья, оговорил руководитель аналитического отдела ГК Grand Capital.

Тогда как замначальника центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Максим Петроневич, напротив, с высокой долей вероятности предположил, что цены на нефть не претерпят существенных изменений. Несмотря на продолжающееся увеличение добычи нефти в США, запасы нефти продолжают сокращаться, а страны ОПЕК (в частности, Саудовская Аравия) продолжают снижать добычу до уровней, даже ниже оговоренных в соглашении.

Так, национальная нефтяная компания Saudi Aramco объявила, что ее экспорт не будет превышать 7 млн баррелей в день. И согласно прогнозам МЭА, при сохранении текущих тенденций, уже со II квартала на рынке нефти может возникнуть небольшой дефицит, указал аналитик.

Исключение из избытка

Как оговаривалось в последнем докладе МЭА, на рынке нефти уже во II квартале 2018 г. может возникнуть дефицит на фоне повышения мирового спроса, сохранении текущих уровней в ОПЕК и снижении добычи в Венесуэле. При этом прогноз по спросу на нефть (в связи с улучшенными ожиданиями по странам ОЭСР) в текущем году был повышен до 99,3 млн баррелей в сутки против 97,8 млн в 2017 г.

При том, что добыча в Венесуэле продолжает демонстрировать тренд к ускоренному падению и в феврале сократилась еще на 60 тыс.

Между тем, в ОПЕК, напротив, прогнозируют, что в 2018 г. рост предложения (на 1,66 млн баррелей в сутки) будет опережать по темпам рост спроса (1,62 млн баррелей в сутки). И вследствие этого на рынке может образоваться некоторый избыток.

В сложившихся условиях, констатировал Максим Петроневич, цены на Urals продолжают демонстрировать более пессимистичную динамику, чем марка Brent. Так, с начала года спред между этими двумя котировками вырос до самых больших с 2013 г. значений: с $0,4 до $2,5-3,5 за баррель. В результате цены на нефть марки Urals опустились до уровня $61-62 за баррель.

Причем ситуация пока не улучшается, и причины ее до конца не ясны. Так, некоторые эксперты говорят о сезонном ослаблении спроса на фоне профилактических работ на нефтеперерабатывающих заводах, где сокращается загрузка мощностей, а другие - о расколе в регионе между Саудовской Аравией и Ираком из-за будущего соглашения ОПЕК+, пояснил замначальника центра экономического прогнозирования "Газпромбанка".

Как рассказал СМИ в понедельник министр энергетики РФ Александр Новак, Россия готова выйти из сделки ОПЕК+ по сокращению добычи после достижения стабилизации на нефтяном рынке. По его словам, восстановление баланса здесь ожидается в III-IV кварталах 2018 г.

"При сохранении условий сделки ОПЕК+ ждем дефицита во II-IV кварталах. Этому будет способствовать падение добычи в Венесуэле наряду с инфляционным давлением, сдерживающим рост добычи в США", - сформулировал Василий Танурков. В то же время, добавил он, все более вероятным становится начало срочного выхода из сделки ОПЕК+ в целом.

Вопрос лишь заключается в том, вернутся ли цены к более обоснованным долгосрочным уровням $55-60 за баррель марки Brent к концу первого полугодия за счет запуска процесса постепенного выхода из соглашения ОПЕК+ - или же к концу 2018 г. из-за ожиданий завершения названной сделки и ускорения роста добычи в США. Пока же прогнозируется среднегодовая цена в $58 за баррель "Брент" при диапазоне в $55-60 на конец года, определил замдиректора группы корпоративных рейтингов АКРА.

Исключение из изъятия

При этом, уведомил он, новые импортные пошлины в США способны еще больше увеличить инфляционное давление на нефтесервисную индустрию.

Отметим, что после того, как президент США Дональд Трамп 8 марта подписал распоряжение о введении ввозных пошлин на сталь и алюминий соответственно на 25% и 10%, далее в Белом доме допустили возможность исключения из нового пошлинного режима для Канады и Мексики, а также других стран, которые сумеют убедить американскую сторону в том, что их продукция "больше не угрожает национальной безопасности".

В этой связи вылетевший в воскресенье в Вашингтон для переговоров по пошлинному вопросу глава Минэкономики ФРГ Петер Альтмайер счел необходимым предупредить: "Если Европа и США развяжут торговую войну, то предприятия и покупатели по обе стороны заплатят высокую цену за чужие ошибки".

К слову, в тот же день глава МИД Республики Корея Кан Гён Хва отметил в интервью, что и Южная Корея рассчитывает на исключение из списка стран, к которым будут применены ввозные пошлины на сталь и алюминий. Как союзник Вашингтона Сеул особенно нуждается в этом сейчас, когда стороны "пытаются извлечь максимум из образовавшейся возможности договориться по северокорейскому ядерному вопросу", аргументировал глава корейской дипломатии.

И поскольку приведенная им аргументация явно выходит за рамки внешнеторговой сферы, тем более становится интересно, на какие заслуги Берлина будет ссылаться в переговорах за океаном глава Минэкономики ФРГ?

При том, например, что в преддверии президентских выборов в России (на которых, как и предполагалось, с убедительным результатом свыше 76% победил действующий глава государства Владимир Путин) лидеры Германии, Великобритании, Франции и США уже выступили единым фронтом, признав в совместном заявлении, что "разумного альтернативного объяснения", кроме предоставленной британской стороной информации "о чрезвычайно вероятной причастности России" к отравлению экс-полковника ГРУ Сергею Скрипаля и его дочери Юлии в Лондоне нервно-паралитическим веществом, не существует.

Еще более виртуозную формулировку по данному поводу в итоговом заявлении в понедельник использовал Совет ЕС: "Евросоюз чрезвычайно серьезно воспринял заявление правительства Соединенного Королевства, что Российская Федерация с высокой вероятностью несет ответственность [за данный инцидент)".

В этой связи главы МИД ЕС вновь призвали Россию предоставить полную информацию о своей программе "Новичок", наличие которой, как известно, Москва изначально отрицала, ссылаясь на уничтожение химического оружия в стране.

Впрочем, на предположение о том, не послужило ли "дело Скрипаля" также отвлекающим фактором, призванным закамуфлировать наступательные планы Вашингтона, в том числе в торговой области, завкафедрой международных организаций и мировых политический процессов МГУ Андрей Сидоров ответил отрицательно. По его определению, сегодня Вашингтон открыто придерживается агрессивной протекционистской политики в соответствии с заявленным Дональдом Трампом ключевым тезисом о том, что "Америка – превыше всего!". При этом для самого Трампа, родившегося в 1946 г., очевидно, идеалом являются Соединенные Штаты образца 50-60-х гг. прошлого века – с их тогдашним доминированием в экономической, финансовой и военной сферах.

Наталья Приходко

Сам себе инкассатор: возможен ли в России бизнес на инкассации?

Наиль Байназаров, обозреватель Rusbase

Сфера инкассации до сих пор воспринимается как закрытая, а в инкассаторах многие видят едва ли не сотрудников спецслужб. Оно и понятно: работа с наличными деньгами, высокие требования к безопасности, доступ к боевому оружию — все это накладывает определенные обязательства и создает ореол секретности. Но и этой отрасли не чужды инновации. Может ли инкассация стать в России технологичным и независимым бизнесом?

Как устроен рынок инкассации в России

Еще недавно инкассацией в России занимались лишь объединение «Росинкас» (структура ЦБ) и Сбербанк. Из-за монопольного положения «Росинкаса» и негибкой ценовой политики многие банки начали создавать свои службы инкассации — они есть, например, у ОТП Банка, СДМ-Банка, МКБ и других. Не имея разрешения на использование оружия, они привлекали сторонние ЧОПы для физической защиты перевозки денег. В прошлом году первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский говорил, что ЦБ намерен проверить частные банки, которые сами занимаются перевозкой наличных денег, дать им методические рекомендации, а также упростить требования к инкассации. В частности, речь шла о возможном отказе от обязательного требования сопровождать деньги вооруженной охраной.

О либерализации рынка инкассаторских услуг в прошлом году говорили и в Сбербанке. В июне 2017 года банк впервые испытал доставку наличности дронами. Беспилотник перевез груз денег на расстояние 10 км и благополучно сдал его инкассаторам. Эксперимент признали успешным. Заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов говорил тогда, что в качестве пилотного проекта дроны для инкассации начнут использовать в Татарстане.

«Мы не исключаем, что дроны будут использоваться для доставки денежной наличности. Конечно же, в России есть определенные ограничения, но мы тоже с этим работаем. Я не исключаю, что примерно через месяц мы уже в Татарстане, в Казани будем всерьез пилотировать такого рода дроны», — заявил Кузнецов.

Примерно тогда же, в конце мая 2017 года, Центробанк предложил внести поправки в собственные правила перевозки наличных денег. Одним из нововведений была как раз возможность инкассации с помощью беспилотных летательных аппаратов. Этот же документ предусматривает возможность автоматизированного приема и передачи денег и оформления документов в электронном виде.

Иными словами, регулятор ясно дал понять, что грядет упрощение правил инкассации, а это позволит войти на рынок независимым игрокам. Правда, по словам Георгия Лунтовского, бизнес на инкассации рентабелен только при больших объемах. Сегодня это скорее попутный вид деятельности для коммерческих банков.

Зарубежный опыт показывает: для того чтобы зарабатывать исключительно на инкассации, нужно развивать широкую сеть и охватывать большой сектор рынка. Эксперт прогнозирует, что в России могут появиться 3—4 крупных компании, специализирующихся только на этом виде деятельности. Впрочем, уже вокруг них может сложиться кластер сервис-провайдеров, поставщиков технологий и инфраструктурных стартапов. Новые решения в этой отрасли можно будет обсудить на конференции Finech Russia 30 марта в Москве.

Как устроен инкассаторский бизнес за рубежом

В США и Европе большинство инкассаторских компаний возникли из частных охранных предприятий. Таковы крупнейшие игроки — американская Brink's, британская G4S и шведско-американская Loomis. Из них только Loomis специализируется исключительно на перевозке и инкассации наличности, но и она создавалась изначально как подразделение старейшей security-компании Швеции — Securitas AB.

Американская Brink's в 2008 году отделилась от компании Brink's Home Security, которая специализировалась на предоставлении охранных услуг для банков и услуг инкассации. В США компания известна благодаря одноименным фирменным бронированным грузовикам. Сегодня это международная организация, которая присутствует в 100 странах с персоналом численностью около 134 тыс. человек. В начале 2010-х Brink's столкнулась с ростом конкуренции в ряде стран и была вынуждена свернуть свой бизнес в Бельгии, Германии, Польше, Франции, Марокко и Австралии.

Созданная в 2004 году в Лондоне при участии датской фирмы Group 4 Falck, G4S сегодня является крупнейшим игроком инкассаторского рынка в мире. У компании представительства в 125 странах и примерно 585 тыс. сотрудников. Это третий по величине частный работодатель мира и крупнейший частный работодатель в Европе и Африке. Бизнес G4S далеко не ограничивается инкассаторскими услугами. Так, в Великобритании компания является поставщиком технологий для наружного наблюдения, систем безопасности объектов и т. д. Также компания выполняет подряды полиции и системы исполнения наказаний — обеспечивает охрану тюрем, медицинское обслуживание контингента и оказывает другие услуги.

Компания Loomis ведет свою историю с 1925 года, когда Ли Лумис основал в Портленде, Орегон, службу по вооруженному сопровождению грузов. В 1997 году компания была объединена с почтовой Wells Fargo. Сейчас Loomis базируется в Стокгольме и ведет бизнес в Европе и США. В 2001—2008 годах компания была подразделением Securitas AB. Loomis имеет около 200 отделений и персонал в 8 тыс. человек, которые обслуживают 3 тыс. бронированных инкассаторских автомобилей.

Таким образом, за рубежом главные игроки рынка инкассации — это крупные транснациональные компании с диверсифицированным бизнесом, изначально работающие в сферах перевозок, почтовых отправлений и, главное, охраны. Снижая операционные издержки на унификации и автоматизации процессов, они остаются конкурентоспособными на многих мировых рынках. При этом мейджоры сами разрабатывают и внедряют новые технологии и решения, а также сотрудничают с независимыми разработчиками, которые предлагают решения для этой ниши.

Как построить бизнес на инкассации

Как уже говорилось, инкассация как бизнес в чистом виде в России пока не работает. Но банки и организации, имеющие дело с большими объемами наличности, считают расходы на оборот бумажных денег и хотят их снизить, говорит руководитель направления компании «ЛАН АТМсервис» Руслан Садрутдинов: «На нашем рынке так исторически сложилось, что инкассация в банке — это процесс, обслуживающий основной бизнес. Только недавно банки начали считать маржинальность службы инкассации, что способствовало развитию сервиса авто/самоинкассации с возможностью онлайн-зачисления».

Направление самоинкассации (когда банк самостоятельно перевозит и инкассирует деньги, не прибегая к услугам специализированной организации) развивается последние 4—5 лет. До сих пор организация этой услуги сопровождалась регуляторными сложностями — банку нужно было пройти целый ряд процедур, ввести у себя новые регламенты. Кроме того, нужно набрать и подготовить персонал, рассчитать ценообразование и логистику.

«Сам продукт должен соответствовать требованиям банка по физической и IT-безопасности, быть адаптированным к хосту банка (АБС/процессинг), чтобы обеспечить зачисления онлайн внесенных наличных денежных средств на расчетный счет организации», — отмечает Руслан Садрутдинов.

Все процессы, связанные с инкассацией, должны быть четко отработаны и регламентированы: от внесения денег в кассовый аппарат, зачисления суммы на расчетный счет до физической инкассации наличности из кассового аппарата в хранилище банка.

«Многие наши банки-клиенты уже прошли все описанные процедуры и предлагают услугу авто/самоинкассации. Территория предоставления услуги довольно обширна. Если у банка нет собственной службы инкассации на территории присутствия клиента, он привлекает для аутсорсинга другие инкассаторские службы», — говорит эксперт.

Сейчас простой поиск в Интернете дает ссылки на множество коммерческих банков, которые предоставляют услуги инкассации — как у себя в регионах, так и в тех субъектах, где они физически не присутствуют.

Есть и решения для ретейлеров. Например, программно-аппаратный комплекс «Автоинкассация ритейла» позволяет магазинам, ресторанам и точкам продаж самостоятельно зачислять полученную наличность на счет еще до физической инкассации. То есть деньги после покупки сразу оказываются на расчетном счете предприятия.

«Для большинства ретейлеров важна возможность зачисления инкассируемой выручки на расчетный счет предприятия сразу после внесения денег в устройство. Это позволяет им существенно сократить объемы используемых овердрафтов и снизить расходы на уплату банковских процентов. Торгово-сервисное предприятие может в полном объеме управлять выручкой в день ее получения, независимо от географического расположения магазина», — рассказывает Руслан Садрутдинов.

Такое оборудование устанавливается в самом магазине. Точка может отправлять наличность в банк уже не каждый день, а по мере необходимости. Это тоже помогает снижать затраты. Комплексы автоинкассации внедрили, например, Газпромбанк, Альфа-Банк, Абсолют Банк, финансовая корпорация «Открытие».

Эксперт прогнозирует, что со смягчением требований к инкассаторской деятельности подобные решения для ретейлеров и банков будут активно разрабатываться независимыми игроками, в том числе небольшими предприятиями. Но пока большого интереса к инкассаторской деятельности со стороны технологичного бизнеса и стартап-сообщества не наблюдается. Все-таки большие наличные деньги сами собой располагают к консерватизму.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 20 марта 2018 > № 2539480

Россия рассмотрит выход из ОПЕК+ к концу года.

Россия рассмотрит возможность постепенного выхода из соглашения ОПЕК+ после восстановления баланса на рынке нефти, которое, как ожидается, произойдет в III-IV квартале, заявил министр энергетики РФ Александр Новак в интервью Bloomberg TV.

"Как только конечная цель - балансировка рынка - будет достигнута, мы начнем рассматривать возможность постепенного выхода из этой сделки [ОПЕК+]", - сказал глава Минэнерго.

По его словам, все участники соглашения привержены договоренности достичь баланса на рынке. "Только после этого могут быть рассмотрены и предприняты дальнейшие действия", - подчеркнул Новак.

Министр отметил, что ребалансировка рынка может произойти "начиная с III-IV квартала" 2018 г.

Как сообщали "Вести.Экономика", на прошлой неделе министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане предположил, что Россия может досрочно выйти из соглашения о сокращении добычи нефти, так как "мало привержена оставаться в нем до конца этого года".

ОПЕК и группа производителей, не входящих в картель, включая Россию, 30 ноября договорились продлить соглашение о сокращении добычи до конца 2018 г. Участники сделки стремятся сократить запасы нефти до среднего пятилетнего уровня и поддержать цены.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), добыча нефти ОПЕК в феврале сократилась до 32,1 млн б/с, в основном за счет Венесуэлы и Объединенных Арабских Эмиратов.

Уровень реализации ОПЕК соглашения о сокращении добычи в феврале достиг 147%. Это рекордно высокий показатель исполнения сделки группой.

Предполагая, что в оставшуюся часть года объем производства ОПЕК не изменится, МЭА сообщило, что ожидается небольшое увеличение запасов нефти в странах ОЭСР в I квартале 2018 г. с последующим снижением.

Сенаторы США требуют блокирования проекта «Северный поток – 2».

39 американских сенаторов потребовали от Министерства финансов и Госдепартамента США заблокировать реализацию проекта «Северный поток – 2».

39 американских сенаторов потребовали от Министерства финансов и Госдепартамента США заблокировать реализацию проекта «Северный поток – 2», сообщила газета «Вашингтон экзаминер», которая располагает копией письма, отправленного законодателями 15 марта министру финансов Стивену Мнучину и первому заместителю госсекретаря Джону Салливану. «Мы выступаем против «Северного потока – 2» и настаиваем, чтобы администрация использовала все имеющиеся в ее распоряжении средства для предотвращения строительства этого трубопровода», – говорится в послании.

Если проект будет осуществлен, то «американские союзники и партнеры в Европе окажутся под еще большим злонамеренным влиянием со стороны Москвы», утверждают сенаторы. «Нас тревожит то, что «Северный поток – 2» подорвет экономику Украины и других стран в Центральной Европе, через территорию которых осуществляется транзит газа», – отмечают законодатели.

«Северный поток – 2» – проект расширения действующего магистрального газопровода «Северный поток», связывающего Россию и Германию по дну Балтийского моря в обход транзитных государств: Украины, Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских стран. Трубопровод в целом повторяет маршрут «Северного потока» и пройдет через исключительные экономические зоны и территориальные воды пяти государств – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Представитель российского антимонопольного ведомства рассказал о роли программ-алгоритмов и аукционных роботов в организации антиконкурентных соглашений.

6-8 марта 2018 состоялся семинар, организованный Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия на тему «Инструменты, используемые при выявлении картелей».

На семинаре представители Армении, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Грузии, Евразийской экономической комиссии, Литвы, России, Сербии, Хорватии и другие обменялись передовым опытом выявления и доказывания антиконкурентных соглашений, а также спецификой правоприменительной практики с учетом особенностей национального и наднационального законодательства (на примере ЕС и ЕАЭС).

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Тахир Щерба сообщил о результатах расследований антиконкурентных соглашений, результатом которых явилась координация производителем отпускных цен с помощью ценовых алгоритмов, а также об особенностях выявления и доказывания антиконкурентных соглашений на торгах с использованием аукционных роботов.

«Всё чаще в правоприменительной практике ФАС России встречаются расследования, связанные с использованием ответчиками цифровых технологий для оптимизации процессов реализации антиконкурентых соглашений. С уверенностью можно сказать, что российская антикартельная практика своевременно адаптируется к новым условиям и идет в авангарде ведущих мировых практик», - заключил Тахир Щерба.

Отказ МИД Франции признать выборы президента РФ на территории Крыма является проявление политики двойных стандартов, заявил глава крымского избиркома Михаил Малышев.

В воскресенье в Крыму и Севастополе впервые после воссоединения с Россией прошли выборы президента РФ. За ходом выборов в Крыму и Севастополе следили официально аккредитованные наблюдатели, в том числе международные. Накануне в Крым прибыли граждане Франции, Норвегии, Финляндии, Дании, Великобритании, Испании, Италии, Германии, Израиля, Швеции, Украины и Кипра. Помимо них по всему полуострову задействованы 3,6 тысячи общественных наблюдателей. При этом в МИД Франции заявили, что Париж "не признает организацию российских президентских выборов в Крыму".

"Мне представляется, что это элементарная система двойных стандартов, которая, к сожалению, используется западными странами. Я хотел бы услышать их мнение по варианту с Косово. Все мы знаем, каким путем там получалась независимость, и, тем не менее, никаких громких заявлений как таковых не было", — сказал Малышев журналистам.

По его словам, для крымчан главное, чтобы выборы в Крыму были признаны состоявшимися в России.

"Самое главное, чтобы итоги выборов были признаны на территории нашей страны и Крыма, как субъекта Российской Федерации. Поэтому как отреагировала Франция и поведут себя другие государства — это чисто оценочный момент, для Крыма никакого принципиального значения их оценка иметь не будет", — сказал Малышев.

Денег нет: насколько россияне беднее европейцев

Когда россияне по уровню богатства сравняются с самыми бедными европейцами

Петр Орехин

В прошлом веке жители России дважды теряли все свои накопления. Сначала их «обнулила» революция 1917 года, а потом гиперинфляция начала 90-х. В результате сейчас активы россиян составляют менее половины национального ВВП, тогда как в Евросоюзе они в 3,4 раза выше «союзного» ВВП. Если пересчитать российские активы в евро, то окажется, что гражданин РФ примерно в полтора раза беднее жителя Румынии и в 30 с лишним раз — датчан, шведов и голландцев.

Общие финансовые активы домохозяйств в Европейском Союзе в 2016 году достигли 33,85 трлн евро. Активы в основном состояли из страхования, пенсий, наличных, депозитов, акций и пр. Доля наличных и депозитов составила 30,4%, акций и вложений в инвестфонды — 25,2%, сообщает Eurostat.

«Финансовые активы домохозяйств сейчас выше, чем до финансового кризиса», — подчеркивается в сообщении статистического ведомства.

Естественно, богатства неравномерно распределены между странами Евросоюза. Больше всего накоплений у ведущих держав, причем две трети средств приходится всего на четыре страны.

В номинальном выражении больше всего активов было у домохозяйств Великобритании (7,5 трлн евро), Германии (5,8 трлн евро), Франции (5,1 трлн евро) и Италии (4,2 трлн евро). Меньше всего у Мальты (24,3 млрд евро), Эстонии (24,5 млрд евро) и Латвии (26,9 млрд евро).

Если пересчитать активы на душу населения Евросоюза (около 509 млн человек), то получится по 66,57 тысяч евро на одного гражданина Евросоюза. Самые состоятельные — граждане Люксембурга (160,5 тыс. евро), а также Дании, Швеции и Нидерландов (их активы составляют около 140 тысяч евро на человека). Самые бедные — румыны и болгары с 6,2 и 9,2 тыс. евро.

Но самыми богатыми в Европе являются граждане Швейцарии (эта страна не входит в ЕС). В пересчете на душу населения их активы составляют 265,96 тысяч евро. Совокупное состояние домохозяйств оценивается Eurostat в 2,276 трлн евро.

В относительном выражении в 2016 году совокупные финансовые активы домохозяйств ЕС составляли 227,1% ВВП. Самым высоким показатель был в Нидерландах (332,5% ВВП), Великобритании (329,3%) и Бельгии (314,9%).

Домохозяйства только трех из 28 стран ЕС имели активы ниже объема национального ВВП — Румынии (73,7%), Словакии (82,3%) и Литвы (91,2%).

Eurostat подсчитал также объем финансовых обязательств домохозяйств ЕС. В 2016 году они оценивались в 10,113 трлн евро (67,8% ВВП), при этом кредиты составляют более 90% от общего объема. Большинство из них были взяты для покупки жилья (ипотеки).

«За последние годы общего объема финансовых обязательств оставались относительно стабильными на уровне около 70% ВВП в ЕС», — отмечает Eurostat.

Государства-члены ЕС, в которых домашние хозяйства имели большинство финансовых обязательств по отношению к ВВП, это Кипр (141,5%), Дания (133,2%) и Нидерланды (119,8%). Меньше всего обязательств накопили жители Румынии (22,9%), Венгрии (24,7%), Латвии (27,7%).

В денежном выражении наибольший объем долгов у Великобритании (2,1 трлн евро), Германии (1,7 трлн евро) и Франции (1,5 трлн евро).

В России аналогичной статистики не ведется, но провести похожий расчет можно. В частности, Росстат дает ежемесячные оценки объема денежных накоплений населения. В их состав входят остатки по вкладам (кроме валютных), наличные деньги и ценные бумаги.

Последние данные есть за февраль этого года. Общий объем накоплений составил 30,2 трлн рублей, из которых 20,2 триллиона — это депозиты, 5,2 триллионы — наличные, 4,8 триллиона — ценные бумаги. По сравнению с концом 2016 года накопления выросли примерно на 20%.

Сюда стоит добавить валютные вклады (5,4 трлн руб. по данным ЦБ на 1 февраля 2018 года), пенсионные накопления (около 1,8 трлн руб. находится под управлением ВЭБа и примерно 2,4 триллиона — в негосударственных пенсионных фондах), страхование жизни и пенсионное (0,33 трлн руб.). Оценить, сколько наличной валюты находится на руках у населения, по открытым данным невозможно. В Банке России «Газете.Ru» сообщили, что не могут предоставить такой информации.

В сумме указанные активы составляют 40,1 трлн руб. Накинув еще десять процентов на прочие виды накоплений (Eurostat отводит на них примерно такую же долю), получается около 45 трлн руб. Это 49% ВВП России за 2017 год.

Если перевести эту сумму в евро по текущему курсу, то получится около 640 млрд евро. На одного россиянина, таким образом, приходится 4,4 тысячи евро. Это в 15 раз меньше среднего уровня ЕС, примерно в полтора раза ниже чем в Румынии и в 30 с лишним раз ниже состояния датчан, шведов и голландцев.

Такой расклад не удивителен. Стоит вспомнить, что в течение двадцатого века граждане России дважды лишались своих активов — сначала после революции 1917 года, а затем из-за гиперинфляции начала 90-х.

Необходимо также учесть, что в России намного выше степень концентрации богатств. По оценке Росстата, в 2016 году 47,1% всего денежного дохода населения получали 20% наиболее обеспеченных граждан, тогда как на 20% наименее обеспеченных приходилось всего 5,3% дохода.

По данным опросов «инфоФОМ», которые публикует Центральный банк, у большей части населения нет накоплений. Согласно последнему февральскому исследованию, 63% респондентов указывают, что у них или у их семьи нет сбережений.

Низкие реальные располагаемые доходы, которые еще и сокращаются непрерывно с 2014 года, вынуждают граждан наращивать долговую нагрузку. По данным ЦБ, объем задолженности физических лиц по кредитам в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах на 1 февраля 2018 года составил 12,221 трлн руб.

Впрочем, в отношении к ВВП эта задолженность составляет 13%, что ниже минимального уровня Румынии.

Активы россиян будут расти, если экономика не окажется в новом кризисе. Но чтобы догнать даже самых бедных членов ЕС, понадобится накопить еще 20 трлн рублей. С учетом относительно стабильного курса, низкой инфляции и процентных ставок, а также слабого экономического роста, на это может уйти десятилетие.

 Приезд в Крым международных наблюдателей на предстоящих выборах президента РФ важен для легитимизации результатов голосования, заявил РИА Новости глава крымского избиркома Михаил Малышев.

Ранее сообщалось, что Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Парламентская ассамблея Совета Европы, мониторинговая миссия Европейского союза отказались прислать в Крым своих наблюдателей.

"На территории республики Крым будет работать 43 международных наблюдателя из 20 стран мира. Их приезд знаковый и очень важен для легитимизации выборов президента на территории Республики Крым", — сказал РИА Новости Малышев.

В честности, в республику уже прибыли наблюдатели из Великобритании, Дании, Израиля, Испании, Италии, Швеции, ФРГ, Норвегии, Финляндии, Украины.

Кроме того, еще ожидается приезд наблюдателей из США, Франции, Афганистана, Латвии, Малайзии, Австрии, Ливана, Венесуэлы, Пакистана, Сербии, Кипра.

Выборы президента РФ пройдут 18 марта. В Крыму и Севастополе они состоятся впервые после воссоединения с Россией.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77 процента избирателей республики Крым и 95,6 процента жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Власти полуострова провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Виктор Лященко.

Досрочные выборы российского президента в Германии вызвали небывалый ажиотаж

В сам день выборов в мире будет работать 382 избирательных участка, больше всего — в бывших странах Советского Союза, Израиле, США и Германии. Как голосуют российские граждане за рубежом?

До выборов президента России остался один день, но за пределами страны они уже начались. В минувшие выходные выездные избирательные участки открылись в США, Израиле, Германии и еще 145 странах мира.

В ФРГ проголосовать на выборах российского президента смогут почти полмиллиона граждан. Для этого организовано 15 избирательных участков. Из документов нужен лишь российский загранпаспорт — никаких открепительных талонов. Как работают комиссии в Германии, рассказывает пресс-секретарь российского посольства в Берлине Денис Микерин:

«В состав комиссии входят представители, в первую очередь сотрудники российских загранучреждений, могут входить постоянно проживающие деятели научного сообщества, студенты. Из Москвы не присылают. По-моему, только на лейпцигских участках потребовалось привлечение дополнительных людей из Москвы по причине ограниченности кадрового состава сотрудников генконсульства. Досрочное голосование организовано в 13 городах. Это делается на основании в том числе обращений российских организаций соотечественников и крупных еврейских общин. Мы внесли эти предложения, и они были утверждены ЦИК. Это практика распространенная. Понятно, что многие живут далеко от тех городов, где голосование будет происходить в основной день, и ехать 200 километров сложно».

Но едут, иногда автобусами. В Ганновере в минувшие выходные на выездном избирательном участке были огромные очереди, говорит жительница Нижней Саксонии Наталья Санаси:

«Приезжали автобусами из других маленьких городков. Видимо, интерес такой. Люди в основном пожилого возраста. Молодежи тоже было много. Нам пришлось ехать на метро с двухмесячным сыном. Я думала, что за пять минут управлюсь, а когда мы подъехали, там была огромная очередь. Я увидела и ужаснулась: очередь на улице практически до станции метро, а внутри она еще продолжилась. Очередь двигалась быстро, но час можно было потратить. Я видела в Facebook, что эти очереди целый день продолжались. Ажиотаж».

Голосовать могут как постоянно проживающие в Германии, так и российские туристы, причем на любом ближайшем избирательном участке, даже если он в соседней Австрии, Франции или Италии.

Вячеслав Райх

житель Баварии

«Мне проще съездить в Австрию проголосовать. Не важно, где я проживаю, где прописан — это даже не спрашивают, не интересуются. Я не имею права голосовать на региональных выборах, мэров городов, а за президента могу голосовать. Я проживаю в Германии 18 лет и голосую на выборах практически всегда».

В 2012 году в Германии на выборах президента проголосовали 22 тысячи человек из примерно полумиллиона. А на парламентских выборах 2016 года явка россиян на избирательные участки по всему миру, по данным ЦИК, составила 11% — в четыре раза ниже, чем в России.

И все же участвовать в выборах президента своей страны на территории других государств могут далеко не все граждане мира. Так, треть стран вообще не предоставляет своим гражданам такую возможность. Среди них, например, Греция и Мальта. А еще 64 государства, например Австрия и Дания, не разрешают голосовать постоянно проживающим на их территории российским гражданам, но организуют выборы для туристов, студентов и людей, проходящих лечение.

Всего на данный момент голосовать за пределами России могут более двух миллионов человек. Примерно столько же избирателей в Краснодарском крае или во всей Новосибирской области. Всего по миру 382 избирательных участка, больше всего — в бывших республиках Советского Союза (рекордсмен — Молдавия, 27 участков), а также в Израиле, США и Германии.

Мария Волкова

Скажи «халва»

Безотчетное правительство готовится к отставке и к... продолжению работы

Кабинету министров во главе с Дмитрием Медведевым осталось сроку всего ничего — до понедельника. В соответствии с Конституцией РФ после выборов нового президента страны правительство обязано подать в отставку и по поручению главы государства продолжить действовать лишь в качестве и. о. — до формирования нового Кабинета. Здравствуй, племя младое, незнакомое? Не спешите радоваться.

Никакой тревоги у нынешнего состава Кабинета не ощущается, жизнь в Белом доме на Краснопресненской набережной идет своим чередом. На этой неделе, в самый канун коллективного увольнения, Дмитрий Медведев назначил трех новых заместителей министров: экономического развития, энергетики и здравоохранения. А на 11 апреля Государственная дума планирует заслушать ежегодный отчет уволенного к тому моменту правительства РФ «О результатах деятельности за 2017 год». Как ни в чем не бывало.

Стране это не сулит ничего хорошего. Во-первых, потому, что в предыдущих годовых отчетах (а их было уже пять) наибольшим своим достижением правительственный кабинет называл «стабильность», то есть отсутствие каких-либо перемен, в том числе к лучшему. И нет никаких признаков, что нынче нам пообещают что-то иное. Во-вторых, по данным Росстата, в 2017 году в стране была зафиксирована минимальная рождаемость за последнее десятилетие — 1,69 млн младенцев (на 10% меньше 2016 года). А мировая наука утверждает: в любой стране сокращение числа зачатий детей предшествует новому экономическому кризису. В США, например, «индекс беременности» начал падать в середине 2007 года, а банкротство компании Lehman Brothers, с которого пошло обрушение рынка и началась Великая депрессия ХХI века, случилось в сентябре 2008-го — практически через год.

Так что готовьтесь, господа-товарищи!

Отчеты правительства перед Госдумой были введены в обиход 10 лет назад, но так и не стали, как задумывалось, средством парламентского контроля за исполнительной властью. В этом нетрудно убедиться, перечитав стенограммы отчетов хотя бы за последние пять-шесть лет. Сразу увидите очевидное: обе власти просто не слышат друг друга — и прекрасно при этом общаются.

В 2013 году премьер заявлял: «За два десятилетия страна кардинально изменилась, достигнута точка стабильности». Через два года: «Социальная стабильность — это одно из важнейших достижений последнего времени, и мы будем делать все для того, чтобы ее сохранить. В отчете за 2016 год: «Люди проголосовали за стабильность...» И эта мантра про стабильность произносится на фоне нарастающих экономических неурядиц.

А парламентарии говорят совсем о другом: «Наши граждане проголосовали за развитие, за то, чтобы мы сделали все, чтобы людям жилось лучше, чтобы успех действительно стал нормой жизни в нашей стране».

Правильные речи, но от слова «халва» слаще не становится. На практике народ нищает. В 2014 году снижение реальных доходов составило 0,7%, в 2015-м — 3,2%, в 2016-м — 5,9%. В минувшем 2017-м доходы россиян снова сократились — на 1,7%. Тоже своего рода «стабильность»...

Медицина. Более половины (57%) врачей и медработников признают снижение качества и доступности медицинской помощи для граждан страны, это отметил Фонд независимого мониторинга «Здоровье» в декабре 2017 года. Эксперты международной аналитической компании The Economist Intelligence Unit пришли к выводу, что отечественная система здравоохранения ориентируется не на результат лечения граждан, а на объем оказанных медицинских услуг — как в Египте, Нигерии, Индонезии, Арабских Эмиратах и ЮАР.

Правительство рапортует о быстром развитии фармацевтики, а в Росздравнадзоре фиксируют: в 2017 году подорожание лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП (жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов), более чем в три раза превысило инфляцию.

Образование. Правительство докладывает об успехах в развитии средней и высшей школы, а специалисты возражают: государство сокращает расходы на образование. С 2007 по 2015 год доля расходов на образование в бюджетах стран ОЭСР сохранялась на уровне около 13%, а в России снизилась с 11,8 до 9,9%.

По данным ЮНЕСКО на 2014 год, наша страна заняла 98-е место в мире по относительной доле расходов на образование в ВВП — позади Сьерра-Леоне и впереди Парагвая. Образовательная сфера утратила воспитательный компонент, превратившись в сектор услуг, на котором делают деньги.

Или взять науку. Новый президент РАН Александр Сергеев заявил, что существуют два показателя состояния фундаментальной науки. Один из них — научные работы, которые приглашают на крупные международные конференции. «И здесь мы видим существенное падение. Приезжайте на крупную международную конференцию, и часто вы не обнаружите ни одного доклада из России», — отметил Сергеев. Второй показатель — число публикаций в престижных изданиях, которое вроде бы растет. Однако этот рост искусственный. «Мы являемся соавторами в длинном списке по результатам, полученным на зарубежных установках. А публикаций высокого уровня на основе экспериментов, сделанных в России, совсем мало».

Вот заявление главы Наблюдательного совета госкорпорации Роскосмос вице-премьера Дмитрия Рогозина на коллегии Минпромторга: «Мы сегодня в космической отрасли отстаем от американцев в 9 раз. Все наши амбициозные проекты говорят о том, что мы должны повысить производительность в 1,5 раза. Ну повысим в 1,5 раза, но все равно их не догоним никогда». А летчик-космонавт Анатолий Соловьев, мировой рекордсмен по времени работы в открытом космосе, добавил к этому: «Можно говорить, что в России разрушилась школа отечественной космонавтики...»

Перечисление можно продолжать практически по всем направлениям, но есть «интегрирующий показатель» — миграция. Она категорически не в нашу пользу: с 2013 по 2017 год из страны уехали около 2 млн человек, большинство с высшим образованием, в возрасте от 24 до 38 лет, то есть самая квалифицированная и востребованная категория перспективных специалистов. И этот поток растет: только за 2017 год из России уехали более 400 тысяч человек.

Дмитрий Медведев в одном из отчетов заявил: «Мы научились использовать ситуацию, когда вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Сегодня никакие вызовы нас уже не пугают, наоборот, дают стимул развиваться». Гордо сказано. Но парламентарии ему возражают цифрами: «У нас в 2008-2009 годах было резервов 600 млрд долларов с лишним, на сегодня — 354 млрд. А в какой отрасли положение реально улучшилось и коренным образом изменилось? Боюсь, не скажете...»

Чего греха таить: нередко на правительственных отчетах из зала и с трибуны вместо прямых вопросов и конкретных предложений звучат лозунги. Вот пример: «Вы гордитесь, что хлеба вырастили больше. Но ни в одном магазине он не стал ни на копейку дешевле. Почему, если хлеб есть, не можем отрегулировать цены?»

Но вот и другие примеры: «Вы заявляли, что к 2015 году газ появится во всех деревнях. Вопрос: кто-нибудь ответил за невыполнение программы?»

Премьер отнекивается: «Никто никогда не говорил, что газ будет в каждой деревне — это просто экономически нецелесообразно...»

Три года назад был задан вопрос о 15 млн работающих пенсионеров, которым отказали в индексации пенсий, на чем Пенсионный фонд экономит 25 млрд рублей. Но в результате около 3 млн пенсионеров прекратили работу, и потери Пенсионного фонда составили 20 млрд рублей. Стоит ли из-за разницы в 5 млрд отказывать в индексации пенсий 15 млн?

Премьер отвечает: «Будем думать». Думает по сей день.

От главы правительства ежегодно требуют повышения минимальной оплаты труда в стране: «У нас за прошлый год прибавилось 3 млн с лишним нищих, и две трети граждан страны получают от 15 тысяч рублей и менее — это нищенское существование. Надо граждан, получающих до 20 тысяч в месяц, освободить от подоходного налога».

Премьер соглашается: «Конечно, мы отдаем себе отчет в том, что человек за свою работу должен получать справедливую зарплату, на которую можно нормально жить, и обязаны последовательно увеличивать минимальный размер оплаты труда». Но из года в год ничего не делает. В конце концов президент страны дает команду повысить МРОТ до величины прожиточного минимума. Премьер берет под козырек.

Может быть, и вопрос об отмене НДФЛ с минимальных зарплат надо задавать сразу президенту? И с другими проблемами обращаться сразу в Кремль? Но тогда зачем правительство? И зачем все эти игры с парламентскими отчетами?

«Очень я люблю выступать с отчетом в Государственной думе, честно скажу, — заявил Дмитрий Медведев в завершение прошлогоднего отчета. — Масса позитива такого, которого на заседаниях правительства не испытываешь».

P.S. Премьера можно понять: депутатам он ничего не должен. Вся процедура «отчета» сводится к агитационно-пропагандистскому спичу главы Кабинета — абсолютно без каких-либо последствий. Решений по политике Кабинета Дума не принимает, конкретных поручений правительству не дает, не говорят уже об угрозе импичмента Кабинету.

В советские времена подобные заседания на самых различных уровнях обозначались аббревиатурой ППР: посидели, потрепались — разбежались. Стоит ли время на это терять?

Александр Киденис

ESG завершила переговоры в Бостоне.

Команда Expo Solutions Group посетила выставку Seafood Expo North America 2018 (SENA). Во время визита обсуждались вопросы сотрудничества и перспективы участия российских компаний в крупнейшей выставке морепродуктов Северной Америки.

В США представители отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group провели встречу с оператором главных рыбных выставок в Бостоне и Брюсселе и обсудили пролонгацию меморандума о сотрудничестве, которое предполагает расширенное участие в разработке деловой программы для совместно проводимых мероприятий. Первый меморандум об эксклюзивных правах ESG как оператора национальных отраслевых стендов от России был принят в 2017 г.

Второй ключевой задачей поездки стали переговоры о возможности участия России в бостонской выставке в будущем году. Seafood Expo North America – это крупнейшая выставка морепродуктов в Северной Америке. В этом году с 11 по 13 марта она объединила свыше 1340 участников из 53 стран мира, а количество посетителей превысило 22 тыс. человек.

Российская рыбная отрасль стремительно развивается, и для многих компаний приоритетным является выход на новые рынки. Площадка SENA наиболее перспективна для этих целей, сообщили Fishnews в Expo Solutions Group.

Посещение Бостона также стало отправной точкой в мировом туре ESG по странам с развитой рыбной промышленностью для привлечения зарубежных компаний к участию в Seafood Expo Russia. В рамках тура запланированы посещения торговых представительств, министерств сельского хозяйства, ключевых отраслевых мероприятий и переговоры с рыбопромышленными ассоциациями в Марокко, Германии, Исландии, Испании, Беларуси, Дании, США, Японии, Корее, Вьетнаме, Нидерландах, Чили.

Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia – единственное отраслевое мероприятие такого рода на территории между Европой и Азией, которое проводится под патронажем Федерального агентства по рыболовству. С 13 по 15 сентября в Санкт-Петербурге в «Экспофоруме» она соберет ключевых игроков мировой рыбной отрасли.

Среди экспонентов – рыбодобывающие и перерабатывающие компании, поставщики оборудования для обработки, упаковки и хранения рыбы и морепродуктов, транспортные компании, представительства российских портов и верфей, научно-исследовательские институты, учреждения по подготовке кадров для рыбной индустрии.

Падение добычи в Венесуэле может спровоцировать дефицит на рынке нефти.

Запасы нефти стран ОЭСР приближаются к средним за 5 лет уровням.

Международное энергетическое агентство не утверждает, но и не исключает, что уже со второго квартала 2018 года на рынке нефти может возникнуть дефицит из-за падения добычи в Венесуэле и отсутствия роста добычи в целом в странах ОПЕК.

Ребалансировка рынка идет полным ходом, отмечают аналитики агентства, спрос и предложение сближаются, запасы нефти стран ОЭСР приближаются к средним за 5 лет уровням. «Мы рассматриваем сценарий, в котором добыча стран ОПЕК останется ровной на протяжении всего года, и в этом случае мы не ожидаем сильного увеличения запасов с установлением дефицита на оставшуюся часть года», – говорится в мартовском отчете МЭА. На фоне сильного снижения добычи в Венесуэле и отсутствия компенсации со стороны других производителей, вероятно, эта латиноамериканская страна окончательно погрузит рынок в состояние дефицита, считают в МЭА.

Добыча нефти в Венесуэле продолжает падать. За февраль она сократилась еще на 60 тыс. баррелей к январю, до 1,55 млн б/с. По прогнозу Минэнерго США, падение нефтедобычи в Венесуэле, продолжающееся последние 20 лет и значительно ускорившееся в последние два года, продлится по меньшей мере до конца 2019 года.

Названы города с самой высокой стоимостью жизни

В 2018 году Сингапур пятый год подряд сохраняет титул самого дорогого города в мире в десятке, которую по большей части разделили государства Азии и Европы. Только Сеул, сохранивший свою позицию с прошлого года, выбивается из общей картины, согласно анализу 133 городов мира от Economist Intelligence Unit.

В новом рейтинге многие позиции кардинально поменялись. Низкая инфляция «выкинула» Токио и Осаку из первой десятки. Японская столица, которая была самым дорогим городом до 2013 года, сместилась на семь позиций вниз за последние 12 месяцев. А Сеул, который занял 21-е место пять лет назад, теперь находится на шестом, согласно докладу от Economist Intelligence Unit.

Тель-Авив, стоявший на 34-м месте всего пять лет назад, стал девятым самым дорогим городом. Усиление курса валюты сыграло определенную роль в этом подъеме, но некоторые категории затрат очень высоки. В частности, покупка, страховка и обслуживание автомобиля делает транспортные расходы на 79% выше, чем в Нью-Йорке. Тель-Авив также является вторым самым дорогим городом в мире по стоимости алкоголя.

В Европе наиболее затратными для жизни стали западные города: Цюрих, Осло, Женева и Копенгаген. Единственное исключение – Париж, который с 2003 года не покидает десятку. В Азии насчитывается еще четыре города, а Тель-Авив – единственный ближневосточный представитель.

Нью-Йорк сместился на четыре места вниз за год - на 13-ю позицию из-за ослабления американского доллара в 2017 году, что также повлияло на положение других городов страны. Тем не менее, это все равно выше по сравнению с пятью годами ранее, когда Нью-Йорк занимал 27-е место.

Если рассматривать в среднем показатели для всех городов, ориентируясь на Нью-Йорк как на базовый, глобальная стоимость жизни выросла до 74%, что немного выше, чем 73% в прошлом году. Но значительно ниже, чем пять лет назад, когда средний показатель составил 85,5%.

Кстати, недавно был опубликован рейтинг городов с самым стремительным ростом цен на жилье.

   ТОП-10 наиболее дорогих городов мира в 2018 году:

   1.Сингапур

   2.Париж

   3.Цюрих

   4.Гонконг

   5.Осло

   6.Женева

   7.Сеул

   8.Копенгаген

   9.Тель-Авив

   10.Сидней

Рекорды и реалии газового рынка.

Текст: Мария Кутузова

О положении «Газпрома» на газовом рынке Европы и о перспективах развития взаимоотношений с ЕС в интервью «НиК» рассказала Екатерина Орлова, заведующая сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

Европейский рынок традиционно является основным направлением поставок российского газа. По итогам прошлого года доля «Газпрома» на газовом рынке Европы выросла до 35%. Компания бьет советские рекорды по объемам поставок. На ближайшие годы запланирована реализация двух крупнейших трубопроводных проектов – «Северного потока-2» и «Турецкого потока». У обоих одна и та же цель – обойти территорию Украины как страны-транзитера.

«НиК» обсудил положение дел в этом направлении с Екатериной Орловой, заведующей сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

«НиК»: «Газпром» сообщает об очередных рекордах поставок. Что стало причиной увеличения экспорта? В каких направлениях отмечен рост?

– Компания начиная с 21 февраля день за днем обновляла рекордные показатели суточного объема экспорта российского газа в дальнее зарубежье. 28 февраля экспорт достиг 695,1 млн м3 газа в сутки против 635 млн м3 годом ранее. Увеличение потребления газа почти во всех европейских странах обеспечило резкое ухудшение погодных условий. В большинстве стран Европы температура снизилась с +10? до –2?, прошли сильные снегопады. Стоит обратить внимание, что в 2017 году в это же время погода тоже была холодной, но столь резких температурных изменений не наблюдалось, цена газа на европейский хабах была преимущественно стабильна на протяжении всего зимнего периода ($200-240/тыс. м3), а отбор газа из европейских ПХГ – равномерным. В феврале 2017 года из европейских хранилищ было отобрано 12 млрд м3. В 2018 году из-за резкого увеличения спроса на газ спотовая цена на европейских энергетических биржах с 21 февраля по 2 марта резко выросла и составила $620-880/тыс. м3, что выше показателей на начало месяца в разы ($220-230/тыс. м3).

В такой ситуации цена на российский газ, оставаясь стабильной в течение всего февраля ($221/тыс. м3), стала более привлекательной и конкурентоспособной. В значительной мере именно ценовой фактор стал определяющим для рекордных поставок российского газа.

За февраль 2018 года отбор газа из ПХГ достиг объема в 20 млрд м3, а это максимальное значение за последние семь лет.

«НиК»: Как вы оцениваете возможность роста поставок в средне- и долгосрочной перспективе? Что может способствовать или препятствовать увеличению экспорта?

– В среднесрочной перспективе, вероятнее всего, поставки газа из России останутся наиболее привлекательными. Построена и создается достаточная инфраструктура для надежных поставок газа в европейский регион. Цена газа по долгосрочным контрактам преимущественно привязана к корзине нефтепродуктов, соответственно, каких-либо резких ценовых изменений ожидать не стоит. Что касается долгосрочной перспективы, нужно все же обратить пристальное внимание на поставки сжиженного природного газа из Америки.

По существу, цена американского СПГ вполне сможет составить конкуренцию российскому газу. Однако сейчас европейские страны не могут принять американский газ в больших объемах – существуют инфраструктурные отграничения.

С одной стороны, есть мощности европейских терминалов по приему СПГ в размере 210 млрд м3 (с возможностью расширения до 240 млрд м3). С другой стороны, почти во всех странах (в первую очередь в Испании), где расположено наибольшее количество таких мощностей, низкий уровень насыщенности газотранспортной системой. Загрузка терминалов приема СПГ на уровне 23% свидетельствует, что европейские компании могут принять газ, но не смогут доставить его в полном объеме внутрь региона для последующей транспортировки до потребителей.

«НиК»: Как Вы оцениваете перспективы реализации проекта «Северный поток-2» «Газпрома»? Кто и что противостоит этому проекту?

– В настоящее время больше всех высказываются и выступают против проекта Польша, Латвия, Литва, Эстония. Представители этих государств во главе с Польшей не раз заявляли, что «Газпром» в случае реализации «Северного потока-2» останется доминирующим поставщиком газа в европейские страны, подрывающим энергобезопасность как в самой Европе, так и на Украине. С их точки зрения, проект не столько коммерческий, сколько политический.

Существует жесткое противостояние проекту. В ноябре 2017 года были подготовлены и одобрены поправки к Третьей газовой директиве Евросоюза. Теперь они должны быть рассмотрены Советом ЕС и Европарламентом. В случае их одобрения действующие в территориальных водах Германии и Дании нормы директивы распространятся на «Северный поток-2». Пока в соответствии со статьей 11 такие нормы, как доступ третьих сторон, полное разделение по собственности и так далее, распространяются только на европейские газопроводы-интерконнекторы, терминалы по приему СПГ и ПХГ. Экспортные газопроводы из третьих стран, в том числе морские, в эту категорию не попадают.

Есть высокие шансы, что поправки будут приняты, а «Северный поток-2» все еще будет готовиться к строительству.

Дания пока так и не выдала разрешение на прокладку газопровода, более того, в стране был принят закон, наделяющий Министерство иностранных дел страны правом запрещать прокладку силовых кабелей и строительство трубопроводов в территориальных морях, если они противоречат внешнеполитическим интересам.

Также время уйдет и на сертификацию по европейским стандартам компании-оператора «Северного потока-2» – Nord Stream 2 AG. Она осуществляется в течение примерно шести-восьми месяцев после получения всех разрешений. В случае принятия поправок до начала строительства «Северного потока-2», нормы директивы распространятся и на этот проект, как и на все остальные проекты строительства морских газопроводов.

«НиК»: Как обстоят дела с реализацией проекта строительства газопровода-отвода EUGAL?

– Пункт сдачи-приема газа «Северного потока-2» так же, как у его «брата», первого «Северного потока», расположится в Грайфсвальде (Германия). Мощность его газопровода-отвода EUGAL, который пройдет параллельно OPAL, составит 51 млрд м3 в год. Три германских оператора GASCADE Gastransport GmbH, Gasunie Deutschland Transport Services GmbH и ONTRAS Gastransport GmbH, которые в октябре 2017 года подписали соглашение о долевом владении этим газопроводом, получают разрешения на строительство в достаточно спокойном режиме. Перед началом процесса был проведен сезон «открытых подписок» (open season), который в соответствии с заявками европейских энергетических компаний выявил спрос на необходимость построения дополнительных газотранспортных мощностей.

Реализация газопровода-отвода EUGAL не попадает под послабления со стороны европейского энергетического законодательства, а именно статью 36, которая предполагает временное частичное или полное «изъятие» из правил Третьей газовой директивы. Проект также не входит в число европейских проектов «общего интереса». Несмотря на это, по EUGAL уже принято окончательное инвестиционное решение. Планируется, что строительство газопровода-отвода будет завершено в конце 2020 года. Однако если реализация проекта «Северный поток-2» будет затягиваться или, в самом крайнем случае, остановится, то схема реализации этого проекта будет также изменена.

«НиК»: Говоря о целесообразности реализации новых газопроводных проектов, какие тенденции преобладают на европейском газовом рынке? Чего стоит ожидать?

– В первую очередь стоит сказать, что последнюю пару лет европейская экономика движется по пути восстановления роста. Потребление газа тоже демонстрирует тенденцию к увеличению: в 2016 году было использовано 484 млрд м3 газа, что на 7,8% больше прошлогоднего показателя. До этого, в 2010-2015 годах, потребление стабильно снижалось. На фоне снижения ежегодно формировался избыток объемов газа, который должен быть поставлен в европейский регион по контрактам. В 2014 году избыток достиг рекордных показателей – 130 млрд м3. В 2016 году ситуация поменялась в лучшую сторону, избыток составил 76 млрд м3. Тем не менее сейчас европейский рынок газа можно охарактеризовать как «перезаконтрактованный». Думаю, что в ближайшие 3-5 лет ситуация сильно не поменяется: будет наблюдаться избыточная законтрактованность европейского газового рынка, хотя спрос и продемонстрирует тенденцию к небольшому росту.

В это же время внутренняя добыча газа будет немного снижаться. В 2016 году она уже снизилась до 147 млрд м3. МЭА прогнозирует, что к 2040 году она опустится до 92 млрд м3.

В комплексном анализе этих факторов, а также из-за нестабильной ситуации на Украине и истечения транзитного контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом» после 31 декабря 2019 года, реализация как «Северного потока-2», так и «Турецкого потока» целесообразна с точки зрения замещения имеющегося транспортного маршрута через Украину на альтернативные. Оба проекта обеспечат безопасные поставки газа европейскому потребителю, поскольку минимизируют транзитные риски и несанкционированный отбор газа.

«НиК»: Будут ли в европейских странах расти объемы тепло- и электрогенерации на основе газа?

– Можно говорить о том, что в перспективе газ будет играть значительную роль как переходное топливо на пути к выработке электроэнергии из возобновляемых источников энергии. Это предопределено в значительной степени еще и тем, что европейские энергетические компании взяли на себя обязательства обеспечить углеродно-нейтральное производство электроэнергии к 2050 году в рамках Парижского соглашения. 26 из 28 европейских стран взяли на себя обязательства о прекращении инвестирования строительства угольных электростанций, а некоторые уже объявили об их закрытии в среднесрочной перспективе.

Следовательно, потребности в угле в ЕС в долгосрочной перспективе будут снижаться, а в газе, наоборот, демонстрировать рост. В настоящее время в европейских странах реализуется климатическая политика, в рамках которой упор делается на повышение энергоэффективности и декарбонизации экономики, а также оптимального использования нефти, нефтепродуктов, газа и угля.

Здесь стоит обратить внимание на европейский транспортный сектор: в Европе 57-66% автотранспорта оснащено двигателями внутреннего сгорания на дизельном топливе. Этот сегмент попал под «прицел» европейских регуляторов. В 2015 году в США выявили фальсификацию тестов на чистоту выхлопов автомобилей Volkswagen с дизельными двигателями, с чем впоследствии согласились и органы ЕС. Европейские экологи выявили высокое содержание оксида азота в продуктах сгорания дизельного топлива, что препятствует реализации текущей программы по снижению выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения, принятого в 2015 году.

После полученных данных европейские автопроизводители быстро почувствовали перемену отношения покупателей к автомобилям с дизельными двигателями. В настоящее время все больше производителей в ЕС заявляют об отказе от использования традиционных двигателей внутреннего сгорания, учитывая предпочтения потребителей в приобретении автомобилей с электродвигателями или гибридными моторами.

Орлова Екатерина Сергеевна. Биографическая справка

Екатерина Орлова окончила Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина.

Заведующая сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

В настоящее время занимается исследованием европейского газового рынка, в том числе анализом формирования цен на газ по долгосрочным контрактам и на европейских энергетических биржах, развития газотранспортной инфраструктуры в европейских регионах, энергетического законодательства ЕС, а также последствиями и рисками конъюнктурных изменений на этом рынке для России.

Подготовила Мария Кутузова

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 марта 2018 > № 2685448 Екатерина Орлова

Сотрудники Росаккредитации приняли участие в заседании Рабочей группы ОЭСР по GLP

Российская делегация во главе с руководителем Федеральной службой по аккредитации Алексеем Херсонцевым приняла участие в 32-м заседании Рабочей группы ОЭСР по надлежащей лабораторной практике (GLP). В состав делегации вошли представители Минэкономразвития России и Росаккредитации.

В ходе заседании рабочей группы рассматривались вопросы обучения оценщиков, проводящих аудиты национальных программ мониторинга соответствия принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР (далее - Национальная программа), отчеты по результатам аудита программ Словении и Эстонии. Рабочая группа отметила соответствие требованиям ОЭСР Национальной программы Эстонии, что делает при соответствующем решении профильного комитета возможным признание результатов испытаний, полученных в испытательных лабораториях GLP Эстонии, в странах-членах ОЭСР и участниках Соглашения о взаимном признании данных (MAD).

Участники заседания обсудили проекты ряда методических документов, в том числе:

Рекомендательный документ по достоверности данных (Advisory Document on Data Integrity),

Рекомендательный документ по менеджменту, характеристикам и использованию объектов испытаний (Advisory Document on the Management, Characterisation and Use of Test Items),

Руководство для регулирующих органов по проверке GLP статуса представленных данных и соответствующих испытательных лабораторий (Guidance Document for Receiving Authorities on the Review of the GLP Status of Submitted Data and Responsible Test Facilities).

В рамках заседания были подведены итоги 13-х обучающих курсов ОЭСР для инспекторов по надлежащей лабораторной практике, которые проходили в г. Краков (Республика Польша) в октябре 2017 г. В данных курсах приняли участие два представителя Российской Федерации. Следующий обучающий курс ОЭСР запланирован к проведению в 2019 г. в ЮАР на базе национального органа по аккредитации SANAS.

В заключение мероприятия были анонсированы изменения в руководстве секретариата рабочей группы. Представителя Японии Хитоши Сомея на посту председателя секретариата сменил представитель Швейцарии Кристоф Моор.

Российская делегация также провела обсуждение с представителями секретариата ОЭСР вопросов реализации проекта технической поддержки со стороны ОЭСР по развитию системы GLP Российской Федерации, запланированного на 2018-2019 гг.

МЭА снова повысило прогноз спроса на нефть в 2018 году.

Прогноз мирового спроса на нефть повышен на 100 тысяч баррелей в сутки.

Прогноз мирового спроса на нефть повышен до 99,3 млн б/с с 97,8 млн б/с в 2017 году, сообщило в своем докладе Международное энергетическое агентство (МЭА). Относительно прошлого года ожидается, что рост спроса относительно достигнет 1,5 млн б/с.

Агентство повысило оценку спроса на нефть ОПЕК в 2018 году с 32,3 млн б/с до 32,4 млн б/с.

Однако добыча нефти будет расти более быстрыми темпами, так что уже в первом квартале 2018 года будет наблюдаться увеличение мировых запасов нефти.

Основной вклад в рост добычи, как и ранее ожидало агентство, внесут США: в ближайшие 5 лет Штаты обеспечат более половины прироста добычи, обогнав Саудовскую Аравию и Россию по ее уровню.

По данным МЭА, коммерческие запасы нефти в промышленно развитых странах ОЭСР в январе выросли до 2,871 млрд баррелей – впервые за семь месяцев. Это на 53 млн баррелей выше среднего пятилетнего показателя.

Агентство также высказало опасения относительно негативного влияния на прогноз мирового экономического роста политики протекционизма, проводимой администрацией Дональда Трампа. «Замедление [в мировой торговле] будет иметь сильные последствия, особенно для топлива, используемого в морском секторе и в отрасли грузоперевозок», – отмечено в докладе.

Чистая прибыль польской PGNiG в 2017 году увеличилась на 28%.

Выручка компании увеличилась на 11%.

По итогам 2017 года польская государственная нефтегазовая компания PGNiG получила 688 млн евро чистой прибыли, что на 28% выше результата 2016 года, сообщила компания. Выручка увеличилась на 11% – до 8,45 млрд евро. Показатель EBITDA вырос на 13,6% – до 1,56 млрд евро.

По словам главы PGNiG Петра Возняка, многие показатели стали рекордными для компании. «Мы активно подошли к реализации нашей стратегии роста и продали на 2,5 млрд кубометров газа больше, чем годом ранее», – сказал он. По итогам 2017 года PGNiG реализовала 26,8 млрд кубометров газа, в том числе на Украину – почти 730 млн кубометров.

Объем закупок газа PGNiG составил 13,7 млрд кубометров – на 19% больше, чем в 2016 году. Закупки российского газа составили 9,7 млрд кубометров (снижение на 5%). Таким образом, в 2017 году доля российского газа в общем объеме закупок составила почти 71% против 89% в 2016 году.

В конце 2017 года PGNiG зарезервировала мощности газопровода Baltic Pipe на 15 лет начиная с октября 2022 года, когда магистраль должна быть введена в эксплуатацию. Норвежский газ планируется доставлять в Польшу с шельфа в Северном море транзитом через Данию. Летом 2017 года Польша и Дания подписали меморандум о реализации проекта.

В 2017 году PGNiG заключила также дополнительное соглашение с катарским производителем СПГ Qatargas, по которому польская компания в 2018-2020 годах увеличит ежегодные закупки сжиженного газа до 2,9 млрд кубометров.

Вперед, за долларом: стоит ли покупать американскую валюту прямо сейчас

Альберт Кошкаров

Российский рубль остается стабильным уже несколько месяцев подряд. С начала года его курс по отношению к доллару практически не изменился. Возможно, сейчас самое удачное время, чтобы задуматься о покупке валюты.

Хрупкая стабильность

Россияне скупают доллары. В начале года отечественные банки зафиксировали повышенный спрос на американскую валюту. По данным агентства «Прайм», в январе в среднем он вырос на 10-15, а в некоторых кредитных организациях и на все 40% (по сравнению с январем 2017 года).

Интерес к валюте вполне объясним: за прошлый год тот же доллар упал в цене почти на 5%. К тому же последнее время «американец» выглядит относительно дешево. С середины февраля он торгуется на уровне 56-57 рублей. Столько американская валюта не стоила с весны прошлого года. Тогда доллар опускался ниже 56 рублей: в частности, еще в апреле 2017 года купить доллар на Московской бирже можно было по 55,7 рубля.

Рубль сейчас поддерживается ценами на нефть (с ноября прошлого года стоимость барреля Brent находится выше 60 долларов), а также притоком капитала в российские активы. Приток средств в фонды, инвестирующие в российские активы, за неделю по 7 марта вырос до 112 млн долларов, свидетельствуют данные компании EPFR Global. На последних аукционах Минфина (14 марта) спрос на ОФЗ в 2 раза превысил объем предложения. Приток средств нерезидентов в ОФЗ в январе составил 40 млрд. рублей, их доля на рынке достигла 33,9%. Все это происходит на волне последних позитивных событий: жестких санкции в отношении России пока не последовало, более того агентство S&P повысило рейтинг страны до инвестиционного уровня.

Вопрос только в том, надолго ли рубль останется стабильным? Ведь еще несколько лет назад рубль торговался по 33-35 рублей, а ведущие российские экономисты и чиновники убеждали население, что покупать доллар выше 35 рублей невыгодно. «Рассудок нам подсказывает, что любое метание наше, если мы попытаемся рубли перевести в доллары, доллары в рубли наоборот, два раза обогатит тех, кто нам помогает, оказывает нам соответствующие услуги», — говорил бывший министр экономики Алексей Улюкаев в ноябре 2014 года. Экс-министр даже обещал, что рубль будет укрепляться. Американская валюта тогда стоила уже 45-47 рублей. А эксперты из Сбербанка жалели тех, кто побежал в обменник покупать доллары.

Внешние угрозы

Возможно, именно сейчас, пока доллар остается стабильным, как раз стоит задуматься о покупке валюты. Ведь несмотря на казалось бы вполне радужную картину, риски ослабления рубля все же остаются. Первая угроза – снижение нефтяных цен, что может быть, например, связано с ростом добычи сланцевой нефти. США медленно, но верно превращается в крупнейшего нефтедобытчика: уже к октябрю этого года ожидается, что американские нефтяники будут добывать 11 млн баррелей нефти в сутки.

Агентство Bloomberg со ссылкой на данные ICE Futures Europe отмечает, что длинные позиции (т.е ставки на рост) по Brent в марте выросли на 0,3%, тогда как число коротких («шорт-позиция») увеличилось на 15%. Иначе говоря, все больше спекулянтов на нефтяном рынке делает ставку на падение нефтяных цен, а не на их рост. «Хотя госбюджет рассчитан исходя из стоимости барреля в 50 долларов, любое заметное снижение нефтяных цен непосредственно отразится на рубле. Если доллар поднимется выше 60 рублей, усилятся инфляционные ожидания. А инфляционные ожидания – это фактор, который сам по себе влияет на ослабление и укрепление национальной валюты»,- говорит начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.

Вторая угроза для рубля также исходит из-за океана: рост ставок ФРС при одновременном снижении ключевой ставки ЦБ. Доходность десятилетних облигаций США сейчас на уровне 2,8%, и спред между российскими бондами и американскими treasures сокращается. «Доходность рублевых инструментов снижается быстрее, чем риски по ним, а это приводит к снижению интереса к рублю и рублевым инструментам со стороны инвесторов, прежде всего, международных. Доходность американских облигаций, напротив, растет вместе со ставкой ФРС»,- говорит Ващенко. По его мнению, процесс перетока денег из рублевых инструментов в валютные будет продолжаться еще не менее года. Если курс рубля упадет, бегство иностранцев из российских активов ускорится. «Резкое повышение ставок в США сделает инвестиции в treasures более привлекательными и также спровоцирует переток в доллары»,- говорит портфельный управляющий УК «Альфа-капитал» Эдуард Харин.

Не снята с повестки дня и тема санкций. На этой неделе 140 членов Палаты представителей Конгресса США от Демократической партии обратились к президенту к Дональду Трампу с призывом ввести санкции в отношении России за, как они утверждают, вмешательство в американские выборы. Ко всему прочему теперь к числу инициаторов новых санкций подключилась Великобритания, власти которой обнаружили «российский след» в истории с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля. В сенате США даже предложили включить России в число государств, поддерживающих террористов. «Постоянные разговоры о каких-либо ограничениях для РФ действуют на рубль ослабляющим образом»,- говорит аналитик «Открытие Брокер» Андрей Кочетков. В частности, по его словам, если снова появится угроза запрета на покупку ОФЗ, рубль может подешеветь на 3-7%. Аналитик «Альпари» Роман Ткачук не исключает, что новые санкции могут ввести непосредственно после президентских выборов в России, то есть уже в марте-апреле.

Перспективы для рубля

Как ни печально, но даже в отсутствии внешних шоков у рубля в долгосрочной перспективе не очень много шансов укрепиться. Прогнозы роста экономики Минэкономразвития (рост ВВП в 2019 году – на 2,2% и в 2020 году – на 2,3%) не находят поддержки ни у отечественных, ни у западных экономистов. В недавнем обзоре ВЭБа говорится, что в ближайшие четыре года ВВП России в реальном выражении увеличится менее чем на 7%, в то время как рост мировой экономики составит 16%. «В результате доля России в мировой экономике может сократиться в 2021 году до 3% (по ППС) против 3,2% в 2017 году»,- делают вывод эксперты. В базовом сценарии ВЭБа ожидается рост ВВП в 2018 году на уровне 1,8%, а вот в следующем он замедлится до 1,1%. Аналогичные прогнозы содержатся в докладе ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития): рост ВВП в этом году 1,8%, в 2019 году – 1,5%. Агентство S&P, повысившее рейтинг России, прямо заявило о грядущей стагнации экономики и девальвации рубля.

Отставание от других стран приведет не только к перетоку капитала с российского фондового рынка (зачем покупать акции, которые не растут?) на другие более перспективные площадки, но и к снижению доходов граждан. Россия в ближайшие 40 лет станет единственной крупной развивающейся экономикой, увеличивающей свое отставание от мировых лидеров по уровню жизни, делают вывод эксперты ОЭСР. В итоге поддержать экономику за счет потребительского спроса или конкуренции – утопия. Скорее, больше надежды на повышение пенсионного возраста (об этом в частности говорится в обзоре ВЭБа) и девальвацию рубля. Тем более, что удачный опыт уже был: резкое падение курса рубля в 2014-2015 годах привело к замещению части импорта отечественными товарами. «Для значительного укрепления российской валюты необходим, прежде всего, значительный рост цен на экспортные ресурсы, поскольку экономика зависит от экспорта примерно на 40% напрямую, а косвенная зависимость еще выше. Другим фактором укрепления рубля является сокращение импорта. Но для этого нужна конкурентоспособная промышленность на внутреннем рынке или дешевый рубль»,- говорит Ващенко.

Сильный рубль не нужен ни бизнесу (в особенности экспортерам, получающим доходы в валюте), ни правительству. Достаточно посмотреть, с какой интенсивностью Минфин скупает валюту на рынке. С начала февраля по начало марта ведомство потратило на это почти 300 млрд. рублей, а всего в этом году на это могут потратить до 2,8 трлн руб. По оценкам аналитиков, Минфин может купить до 70-80% всего притока долларов в страну. В Райфайзенбанке предупреждают, что это может негативно сказаться на балансе валютных потоков, особенно в апреле, когда компаниям предстоят рекордные выплаты по внешнему долгу (6,4 млрд. долларов). «Новое давление на рубль возникнет из-за дальнейшего ухудшения счета текущих операций на фоне потенциально более сильной экономики, обусловленной увеличением расходов»,- добавляет инвестиционный стратег Credit Suisse Марк Хефлигер.

Впрочем, предугадать, что будет с рублем в ближайшие годы, можно попытаться и без рассуждений на тему макроэкономики и анализа платежного баланса страны. Можно, например, обратиться к прогнозам того же Минфина, запланировавшего плавное ослабление рубля вплоть до 2035 года. В 2017–2020 годах средний номинальный курс доллара, по проектировкам Минфина должен составлять 64,8 рубля. У МЭРа не менее пессимистичный прогноз: к концу 2020 года доллар будет стоить 68 рублей. Прогноз Высшей школы экономики (консенсус-прогноз) – 62,4 рубля на конец 2020 года. Стоит ли верить официальным прогнозам, вопрос отдельный.

Что говорят финансисты

Мнения экспертов, покупать доллары сейчас или нет, разошлись. В этом году курс доллара может находится в пределах 54-61 рублей: такой прогноз дают опрошенные Банки.ру аналитики, брокеры и портфельные управляющие. Большинство считает, что скупать валюту стоит, только если в ближайшие месяцы вам предстоят соответствующие расходы (например, на отпуск), либо в качестве защитного актива. «Если речь идет о покупке валюты, например, для выезда за рубеж летом, то ждать особого момента не стоит – угадать, скорее всего, не получится. Если говорить о покупке валюты с целью диверсификации накоплений, то текущие уровни вполне подходят для частичного формирования долгосрочной валютной позиции»,- говорит управляющий директор «БКС Ультима» Олег Сафонов. Он рекомендует вкладывать в доллары и евро не более 30-40% сбережений.

«Если накопления нужны «на старость» или на «черный день», то докупать валюту имеет смысл равномерно, так, чтобы ее доля в сбережениях не опускалась ниже 30%. Если деньги могут понадобиться через год или два в рублях — на покупку квартиры, машины, на обучение или медицинские расходы, то смысла покупать валюту сейчас нет»,- считает директор центра макроэкономического прогнозирования Бинбанка Наталья Шилова. Текущий неплохой курс рубля к доллару можно использовать для долгосрочных вложений, согласен Андрей Кочетков из «Открытие Брокер».

Удобное время для покупки валюты – конец марта. В этом месяце экспортерам предстоит выплатить государству значительный объем налогов. По оценкам директора по инвестиционному консультированию УК «Система Капитал» Искандера Луцко, суммарные налоговые выплаты могут составить 1,8 трлн руб. «Компаниям предстоит заплатить налог на прибыль за 2017 год и НДС за 4 квартал. Основные выплаты, в том числе и налог на добычу природных ископаемых, придутся на последнюю неделю марта, что может поддержать курс рубля»,- говорит он. По прогнозам финансиста, доллар может опуститься до 55,6 рубля. Роман Ткачук из «Альпари» не исключает, что при дальнейшем восстановлении российской экономики и стабильных ценах на нефть до конца года курс доллара может снизиться еще сильнее – до 54-55 рублей.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 15 марта 2018 > № 2531928 Альберт Кошкаров

ОАЭ признали самой счастливой страной арабского мира

В рейтинге, приуроченном к Международному дню счастья, отмечаемому ООН, Объединенные Арабские Эмираты признаны самой счастливой страной арабского мира.

Накануне Объединенные Арабские Эмираты заняли 20-е место в рейтинге самых счастливых стран земного шара. В этом году в рейтинге, отображающем уровень счастья людей из разных уголков света, участвовало 156 стран.

Рейтинг был опубликован в среду, накануне Международного дня счастья ООН – в 2017 году ОАЭ поднялся на одну позицию с 21-го места.

Самой же счастливой страной мира была названа Финляндия, оставив позади своих скандинавских соседей: Норвегию (бывшего лидера списка), Данию и Исландию.

Следующей за ОАЭ арабской страной в рейтинге стал Катар, расположившись на 32-ом месте, немного выше Саудовской Аравии, занявшей 33 строчку. Бахрейн и Кувейт заняли 43 и 45 места соответственно.

Примечательно, что США опустились до 18-го места, потеряв четыре позиции в рейтинге.

Нижние три строчки в списке оккупировали африканские страны: Бурунди, Центральноафриканская Республика и Южный Судан.

Стоит отметить, что Россия в данном рейтинге заняла 59 строчку, обогнав такие страны, как Кипр, Турция, Португалия и Хорватия.

Источник: The National

В ООН составили рейтинг самых счастливых стран мира

В тройке лидеров оказались северные соседи. Первое место заняла Финляндия. Вторая строчка досталась Норвегии. А почетную “бронзу” заслужила Дания.

Международная группа аналитиков ООН подготовила отчет под названием 2018 World Happiness Report. Исследователи оценивали 156 стран мира по шести ключевым параметрам: доходы населения, уровень свободы, доверие жителей, продолжительность жизни, уровень социального обеспечения и благотворительность, пишет The Guardian.

Финляндия в этом году поднялась в рейтинге с пятого на первое место, обогнав предыдущего лидера - Норвегию. Эксперты признали, что Суоми является самой стабильной, безопасной и хорошо управляемой властями страной в мире. Здесь самый высокий уровень продолжительности жизни, социальной поддержки, и одновременно самый низкий уровень коррупции.

А вот самым несчастным оказалось восточноафриканское государство Бурунди. Здесь продолжаются этнические чистки, наблюдаются политическая нестабильность и гражданские столкновения.

Россия заняла в рейтинге 59-е место, потеряв 10 пунктов по сравнению с прошлым годом. Беларусь оказалась на 73 позиции. А Украина и вовсе опустилась на 138 строчку.

   ТОП-10 самых счастливых стран мира:

   1. Финляндия

   2. Норвегия

   3. Дания

   4. Исландия

   5. Швейцария

   6. Нидерланды

   7. Канада

   8. Новая Зеландия

   9. Швеция

   10. Австралия

   ТОП-10 самых несчастных стран мира:

   147. Малави

   148. Гаити

   149. Либерия

   150. Сирия

   151. Руанда

   152. Йемен

   153. Танзания

   154. Южный Судан

   155. Центральноафриканская Республика

   156. Бурунди

ЦСР Кудрина предлагает отменить валютный контроль.

В новом докладе Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина предложена реформа валютного контроля в России.

В ЦСР в частности предлагается ликвидировать соответствующий федеральный закон, отказаться от обязательной репатриации валютной выручки, объединить понятия валютного и налогового резидентства в Налоговом кодексе и усилить исполнение Росфинмониторингом норм FATF.

Как отмечается, предложенная реформа крайне проста и не потребует радикальных изменений, ее предлагается закончить уже в 2019 году.

Общая схема отмены норм ограничения потоков капитала во всех развитых странах сходна, но остаточные элементы валютного контроля сохранились в большинстве крупных юрисдикций.

Эксперты же предложили России присоединиться к Кодексу ОЭСР, отменив при этом закон "О валютном регулировании" и перенеся часть его норм в Гражданский кодекс и закон "О рынке ценных бумаг".

Тем самым совпадут понятия налогового резидента и валютного резидента. Норму об обязательной репатриации капитала авторы предложили просто ликвидировать по схеме Бразилии, которая применяется в стране с 2010 года.

Кроме того предложено заменить норму, по которой расчеты между резидентами должны осуществляться в национальной валюте, на "территориальную норму", согласно которой расчеты в РФ должны осуществляться в рублях, трансграничные операции — в валюте, устраивающей контрагентов.

Исследование: затраты на здравоохранение в США высокие, а результаты плохие

США тратит на здравоохранение в два раза больше других стран с высоким уровнем дохода, при этом продолжительность жизни американцев ниже, а показатель младенческой смертности выше. Такие данные опубликованы в журнале JAMA, пишет Reuters.

Как отметили авторы исследования, американцам доступен такой же спектр медицинских услуг, как и жителям других богатых стран. При этом большие расходы на здравоохранение обусловлены завышенными ценами на лекарственные препараты, медицинские изделия и оборудование, высокими зарплатами врачей и медсестер, а также большими административными затратами.

В своей работе ученые сравнили данные по расходам на здравоохранение с 2013 по 2016 гг. в США, Великобритании, Германии, Австралии, Японии, Швеции, Франции, Дании, Нидерландах и Швейцарии.

В 2016 году США на здравоохранение направили 17,8% ВВП, в других странах расходы составили от 9,6% ВВП в Австралии до 12,4% ВВП в Швейцарии. Причем на административные расходы в США пришлось 8% ВВП, тогда как странах сравнения – только 3%. Что касается расходов на лекарства, то в среднем на обеспечение медикаментами одного американского пациента тратится 1443 доллара, по сравнению с 749 долларами в прочих государствах.

Авторы работы подсчитали, что несмотря на высокие затраты продолжительность жизни в США составляет 78,8 года, что значительно меньше 80,7-83,9 лет в странах сравнения. Показатели младенческой смертности наоборот в США оказались выше: 5,8 летальных исходов на 1000 родившихся живыми (против 3,6 случаев на 1000 детей).

Недостаток прозрачности и сложная система администрирования сферы являются основными причинами неэффективности американского здравоохранения, подчеркивают исследователи.

«Санкт-Петербургская инициатива» признана первым успешным примером международного сотрудничества для улучшения экологического состояния Балтики

6 марта 2018 г. в Брюсселе (Бельгия) состоялась министерская сессия Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ). В ее преддверии была проведена 39-я сессия Комиссии. Российскую делегацию из представителей Минприроды России, Минтранса России и МИД России возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.

В работе сессии приняли участие делегации Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции и ЕС, а также наблюдатели из неправительственных организаций.

Министры стран-членов ХЕЛКОМ собрались вместе, чтобы оценить достижения в сохранении здоровой морской среды Балтийского моря. Участники признали «Санкт-Петербургскую инициативу» первым успешным примером международного государственно-частного партнерства, направленного на улучшение экологического состояния Балтики. Соответствующий тезис включен в Министерскую декларацию, принятую по итогам сессии.

«На полях» сессии состоялся ряд встреч руководства российской делегации с главами делегаций стран Европейского союза, в ходе которых стороны обменялись мнениями о перспективах дальнейшего сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

Министры окружающей среды стран-членов ХЕЛКОМ обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам защиты морской среды района Балтийского моря. Среди приоритетов названы вопросы эвтрофикации (снижение нагрузки загрязнения азотом), морского мусора (снижение загрязнения пластиком), сохранения биоразнообразия и уменьшения подводного шума.

Брюссельская декларация министров, принятая по итогам министерской сессии, станет основой для последующих лет работы для оздоровления Балтийского моря. Также принято решение о начале пересмотра Плана действия для Балтийского моря (План) до 2020 г. с целью принятия пересмотренного плана на следующей министерской сессии ХЕЛКОМ в 2021 г.

В ходе подготовки Брюссельской министерской декларации ХЕЛКОМ наиболее дискуссионными вопросами были вопросы снижения уровня подводного шума, нарушение целостности морского дна и морского мусора. Стороны согласились основываться при проведении работы по снижению негативного антропогенного воздействия на наилучшие доступные научные данные.

Сегодня научная, экспертная оценка состояния Балтийского моря показывает, что, несмотря на некоторые позитивные сигналы, усилия до сих пор не привели к полному восстановлению экосистемы Балтийского моря. Одна из причин – длительность изменений среды в результате реализации Плана, обусловленная природными особенностями Балтийского моря. Кроме того, некоторые действия, согласованные в Плане ХЕЛКОМ 2007 г., еще не завершены.

Также делегации были проинформированы о приоритетах председательства Финляндии в ХЕЛКОМ на период с 1 июля 2018 г. до 31 июня 2020 г., в их числе - пересмотр Плана действий для Балтийского моря; разработка системы контроля за снижением нагрузки загрязнения по нитратам; изучение роли Балтийского моря в глобальном цикле изменения климата; и создание тесной связи между процессом в рамках Повестки ООН 2030 и работой ХЕЛКОМ.

Следующая очередная сессия ХЕЛКОМ состоится в марте 2019 г.

Справка:

ХЕЛКОМ - Комиссия по защите морской среды Балтийского моря является площадкой, на которой девять Балтийских прибрежных государств и Европейский союз работают вместе для защиты и восстановления морской среды Балтийского моря.

«Правильное воспитание – это наша счастливая старость...

Плохое воспитание – это наше будущее горе, это наши слёзы, это наша вина»

Автора этих слов Антона Макаренко, наравне с итальянкой Марией Монтессори, американцем Джоном Дьюи и немцем Георгом Кершенштейнером, называют основоположником современного представления о воспитании. Система Монтессори с начала девяностых используется в нашей стране очень широко. А наследие советского педагога? Накануне 130-летия со дня рождения Макаренко мы задали его современным коллегам три вопроса: как часто вы вспоминаете «Педагогическую поэму», используете ли методику Антона Семёновича, актуален ли и сегодня опыт великого педагога?

Подгнило что-то…

Виталий Апевалов, учитель русского языка и литературы, Эртильский район, Воронежская область:

– К сожалению, вынужден констатировать: набор методов, приёмов и средств влияния у современного педагога весьма узок. Разговор с учеником после урока, замечание в дневнике, вызовы классного руководителя и родителей, докладные – вот, пожалуй, и всё. Даже резко поговорить с ним нельзя: «ребёнку с тонкой душевной организацией» можно нанести тяжёлую психологическую травму.

Конечно, поневоле вспомнишь Антона Семёновича Макаренко, подумаешь, как и один небезызвестный герой: «Подгнило что-то в датском государстве». А в нашем случае уже не подгнило – смердит от хамства и духовного убожества. Вся наша система образования сегодня заточена на воспитание подлецов. У нас, учителей, руки связаны: прав нет, одни обязанности. Я против рукоприкладства, но идею Макаренко о воспитании коллективом в целом поддерживаю, ведь лучше, по сути, никто и не придумал.

Наверное, каждый из нас ставил так вопрос в трудной ситуации с тем или иным учеником: «Если ты не будешь выполнять задание, то из-за тебя пострадает класс». Найдутся и такие учителя, которые скажут: «Что он такое говорит? Вот мы так никогда не делали!» Что же, у каждого своя совесть.

Так или иначе, опыт Макаренко должен быть востребован. Однако если тогда ему пришлось нелегко, то теперь в нашу либерально-попустительскую эпоху и сотая доля его приёмов невозможна. ¢

«Пищать» нынче разрешается

Елена Логинова, учитель начальных классов гимназии № 23, Челябинск:

– Часто, столкнувшись с капризами и избалованностью ребёнка, вспоминаю «Педагогическую поэму» и мечтаю: «Вот изъять бы этого ребёнка у этой мамочки... Да поселить в коммуну! Вырос бы нормальным человеком!» Семья не несёт ответственности абсолютно ни за что!

В воспитании Макаренко обязательно использовал наказание за проступки, но никогда не перегибал палку, умело сочетая индивидуальный подход с педагогикой коллектива. Сегодня «индивидуальный подход» доходит до абсурда. Каждый стремится выделиться, прослыть уникальным. Дети уже не чувствуют себя ровней друг другу. Ну и опять же родители. Вмешиваются в воспитательный процесс, требуя этого самого «индивидуального подхода» и оберегая ребёнка от всевозможных, как им кажется, трудностей и препятствий. Поэтому и приходится показывать своим четвероклассникам и «Республику ШКИД», и «Педагогическую поэму», уча их «Не пищать».

Трудовое воспитание – одна из самых щепетильных тем современного образования. Без разрешения родителей я не имею права даже попросить ребёнка стереть с доски, а что уж говорить о субботниках и производительном труде. В современном мире применить систему Макаренко в чистом виде можно разве что на необитаемом острове, настолько изменились время и дети. ¢

Вне доступа

Ирина Бубнова, доктор филологических наук, профессор Московского городского педагогического университета (МГПУ):

– «Педагогическая поэма» – одна из моих любимых книг. Думаю, она в значительной степени повлияла и на выбор профессии. Вспоминаю её в разных ситуациях, причём часто с горечью, понимая, что идеи А.С. Макаренко, если не забыты, то совершенно не востребованы, по крайней мере не востребованы практически (хотя я не слышала, чтобы о них вспоминали вообще). Вероятно, это может объясняться тем, что система образования сегодня совершенно иная, у неё иные цели и задачи, ну а отсюда вытекает и невозможность применения методов Антона Семёновича.

Для Макаренко главным было воспитание личности, сейчас эта задача не ставится. Даже если и звучат с высоких трибун какие-то правильные слова, то на деле всё направлено на то, чтобы сократить общение учителя и учеников (не важно, школьников или студентов) до минимума. Собственно, уже прозвучала идея от ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова о том, что на смену преподавателям вузов, не имеющим научных публикаций по своему предмету, должны прийти онлайн-курсы.

Но, во-первых, преподавание и научная работа – это разные вещи. Далеко не каждый прекрасный преподаватель склонен сам писать учебники и далеко не все преуспевшие в науке способны преподавать. И, во-вторых, студенты (здесь могу только о них говорить) хотят общаться, они задают массу вопросов, когда им интересно то, что ты преподаёшь.

В личной деятельности я, наверное, часто следую тем принципам, которые у Макаренко были основными, даже если и не задумываюсь над этим. По крайней мере, стараюсь всегда предъявлять одинаковые требования, пытаюсь, по мере возможности, организовать занятия так, чтобы студенты работали коллективно (но коллектив в настоящем смысле этого слова создать невозможно), пробую развивать активную дисциплину. Ну и, несмотря на вал отчётов, который нас скоро удушит, делаю всё, чтобы оставаться профессионалом, это студенты действительно ценят. ¢

Возня с личностью

Надежда Сафонова, кандидат педагогических наук, Красноярск:

– Гениальность Макаренко я вижу в том, что он присущую беспризорности способность подчиняться неформальной и вредной самоорганизации улицы заменил формально такой же самоорганизацией, но уже с иной морально-нравственной установкой. Он создал такую систему воспитания, которая из людей, презираемых обществом, формировала граждан, нужных обществу.

Как бывшая воспитанница детского дома, прошедшая через удочерения, ответственно заявляю: лучше жить в хорошем детском доме, чем в семье, которая берёт тебя ради денег.

По Макаренко всё воспитывает: обстоятельства, вещи, действия, поступки людей, атмосфера в школе, дома и на улице. «Защищая коллектив, – пишет Макаренко, – во всех точках его соприкосновения с эгоизмом личности, коллектив тем самым защищает и каждую личность и обеспечивает для неё наиболее благоприятные условия развития». Но у нас и тогда, и сегодня педагоги, плохо знающие учение Макаренко, кричат о подавлении личности коллективом.

Всё дело в подборе методов формирования коллектива, нахождении правильной тональности отношений между подростками, учёт их индивидуальных особенностей и опыта жизни. Огромное значение в колонии Макаренко придавалось даже внешней эстетике. Ежегодно гектар земли засеивался цветами, которые потом украшали все жилые помещения. Каждый день в столовой белой скатертью накрывались столы и выдавались чистые носовые платки. Колонисты имели две парадные формы для выхода в город, приёма гостей и еженедельных походов в театр.

В разруху, в голод в колонии сеяли только элитные сорта пшеницы и кукурузы; разводили породу знаменитых английских свиней; работало множество различных мастерских и, конечно, было полное самообслуживание в быту. Всем выпускникам коммуны, поступившим в институты, на рабфак, выплачивались стипендии в течение всех лет обучения. Возможно ли такое в условиях современной России?

Советская организация общества отвечала основополагающей культурно-исто­рической традиции России, где общность всегда была выше, чем личность. В народе этот научный тезис выражался просто: прежде думай о Родине, а потом о себе. Но с середины 70-х годов стали внедряться зарубежные методики, ставящие во главу угла не коллектив, а неформальных лидеров. Произошло возвращение к «разрозненной возне с личностью», по выражению Макаренко. И уже к середине 90-х годов наследие гения педагогики было сдано в архив.

12-13 марта 2018 года представители Роспотребнадзора в составе делегации Российской Федерации приняли участие в заседании Целевой группы G20/ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг, на котором в преддверии Всемирного дня прав потребителей обсуждались существующие и потенциально новые риски, которым подвержены потребители разных стран в связи с цифровой трансформацией финансовых услуг и появлением новых технологий.

Центральными темами заседания стало обсуждение проблем потребительского кредитования, сбора и использования персональных данных потребителей без их согласия, обеспечения безопасности личной информации, которая в больших объемах собирается финансовыми компаниями, а также вопросов защиты имущественных интересов граждан, инвестирующих свои денежные средства в криптовалюты.

Представитель Роспотребнадзора, выступая на заседании, подчеркнул универсальный характер ряда проблем, связанных с развитием микрофинансирования, в том числе развивающегося на стыке финансовых и информационных технологий, когда оформление микрозайма и получение денег происходит онлайн, в связи с чем чрезвычайно важно, чтобы заёмщик современно получал достоверную информацию об условиях, на которых предоставляется такой займ. В то же время чрезвычайно актуальной остаётся неурегулированность вопросов информационного посредничества. В этой связи в качестве примера был приведен результат поискового запроса в российском сегменте сети Интернет о возможности получения наиболее рискового займа (без справки о доходах). Из десяти результатов поисковой выдачи потребителю в шести случаях предлагаются для посещения веб-сайты информационных агрегаторов. При этом три таких веб-сайта зарегистрированы частными лицами и не раскрывают о себе никакой информации, что существенно затрудняет защиту прав потребителей на достоверность информации, искажение которой довольно часто сопровождает продвижение микрофинансовых услуг.

В докладах участников Целевой группы большое внимание было уделено вопросам защиты права потребителей на свободное распоряжение своими персональными данными. В частности, отдельными представителями органов по защите прав потребителей финансовых услуг было отмечено, что в практике сбора и обработки персональных данных потребителей накапливается все больше примеров недобросовестного поведения, в том числе связанного с понуждением к передаче избыточной личной информации. В связи с этим делегатом из Японии был представлен национальный опыт регулирования, в соответствии с которым базовый закон о защите персональных данных дополняют нормы отраслевого законодательства, устанавливающие более строгие правила для различных сфер регулирования.

В ходе обсуждения планов предстоящей работы со стороны Роспотребнадзора была выражена готовность войти в состав соответствующей рабочей группы, которая уже в этом году займется обобщением международной практики разрешения споров в сфере оказания финансовых услуг и возмещения вреда потребителям, учитывая актуальность этих вопросов для России в свете развития механизмов досудебного урегулирования споров потребительского характера и наличия национального опыта по данным вопросам в связи с непосредственной вовлечённостью надзорного органа в процессы возмещения вреда потребителям.

Путин пообещал поддержку аграриям и новые полномочия Минсельхозу

В ближайшие годы Россия станет одним из лидеров глобального агропромышленного комплекса, заявил президент Владимир Путин на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей в Краснодаре. По его словам, отрасль стала «действительно привлекательной для инвестиций». «Российский АПК за последние годы кардинально изменился, стал глобально конкурентоспособным и высокотехнологичным, одним из драйверов роста всей российской экономики. Когда это вообще можно было представить? Говорю и сам своим ушам не верю», — сказал глава государства, слова которого приводит пресс-служба Кремля.

В то же время президент указал на необходимость постоянно улучшать качество российской продукции и повышать конкурентоспособность. «Чтобы нарастить потенциал отечественного сельского хозяйства, нужно модернизировать действующее производство, стимулировать строительство новых современных предприятий, повышать самообеспеченность по отдельным товарным позициям, таким как говядина, молоко, тепличные овощи, пищевые ингредиенты и кормовые добавки», — пояснил он.

Кроме того, Путин напомнил, что в послании Федеральному собранию он поставил цель через четыре года стать нетто-экспортером продовольствия. Для этого необходима в том числе современная инфраструктура и агрологистика, расшивка узких мест на железнодорожном транспорте, рост мощностей морских портов, элеваторов, терминалов хранения продукции, перечислил президент. Ключевыми направлениями развития инфраструктуры он назвал Дальний Восток, а также логистические узлы на Северо-Западе и в Азово-Черноморском бассейне, «где пока сохраняются инфраструктурные ограничения». По словам Путина, с 2000 года экспорт сельхозпродукции и продовольствия вырос в 16 раз и в 2017-м составил $20,7 млрд. Ранее ФТС оценивала стоимостной объем продовольственного экспорта в $20,3 млрд, импорта — в $28,8 млрд.

Россия находится только в начале пути по экспорту мяса, рассказал в ходе форума президент «Мираторга» Виктор Линник. «В прошлом году мы экспортировали рекордный объем — 250 тыс. т. Считаю, что к 2025 году мы могли бы увеличить эту цифру кратно, в пять-семь раз, и довести объем экспорта российского мяса на внешние рынки до $4−5 млрд», — отметил Линник. Однако для развития внутреннего потребления и экспорта, по его словам, необходимо создание единой федеральной ветеринарной службы вместо 85 региональных служб. Последнее предложение Путин поддержал. «Думаю, что действительно время настало, чтобы наделить Минсельхоз дополнительными полномочиями и создать стройную систему, которая в этом направлении бы эффективно работала», — объявил глава государства.

Также Путин пообещал поддержать производителей на внешних рынках. «Я говорю о том, что, несмотря на все внешние признаки исполнения требований ВТО, на самом деле очень большой набор инструментов в развитых экономиках применяется для поддержки отечественных, их собственных товаропроизводителей. И мы будем это делать и в будущем», — сказал президент, добавив, что все споры в ВТО в основном связаны с сельским хозяйством.

Осенью прошлого года глава Минсельхоза Александр Ткачев признавал, что российскому АПК вступление в ВТО ничего не дало. Минэкономразвития, в свою очередь, заявляло о намерении добиваться отмены практики агрессивного субсидирования сельского хозяйства в других странах торговой организации, прежде всего, в государствах Евросоюза. Как говорил глава ведомства Максим Орешкин, в результате российская продукция, «гораздо более конкурентоспособная», не может попасть на зарубежные рынки. А замглавы Минэкономразвития Алексей Груздев утверждал, что хотя Россия также поддерживает сельхозпроизводителей, объемы субсидий ниже, чем во многих других стран, в том числе в США и Евросоюзе. По данным доклада ОЭСР «Мониторинг и оценка сельскохозяйственной политики 2017», в 2014—2016 годах в мире на поддержку производителей сельхозпродукции в среднем ежегодно тратилось $519 млрд. В России за три года совокупная поддержка агросектора составляла 0,9% от ВВП, в Евросоюзе — 0,7% ВВП, в США — 0,5% ВВП.

По данным Росстата, рост сельхозпроизводства в России наблюдается с 2013 года, в прошлом году выпуск продукции АПК увеличился на 2,4%. По сравнению с 2000 годом объем производства сельхозпродукции вырос почти в два раза и, как заявлял Ткачев, отечественные аграрии сегодня могут получать «грандиозные урожаи при любых погодных условиях». В такой ситуации на первый план, по мнению Минсельхоза, должны выйти меры по балансированию рынков, сохранению и увеличению маржинальности в условиях насыщения внутреннего рынка и повышения его конкурентоспособности. А для решения этих задач финансирование отрасли АПК необходимо увеличить с нынешних 242 млрд руб. до 300 млрд руб. «Если ситуация в экономике будет стабильной, ВВП будет расти, будут другие факторы, мы, безусловно, будем наполнять свой бюджет», — пообещал глава Минсельхоза на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей.

Глава Wintershall: и представить нельзя, что Дания пойдет против потребителей газа в ЕС.

Решение Дании по заявке Nord Stream 2 ожидается в ближайшее время.

Дания не будет блокировать проект «Северный поток – 2», проходящий через территориальные воды страны около острова Борнхольм, уверена германская Wintershall. «Я даже представить не могу, что Дания примет решение, направленное против потребителей газа в других странах Европы. Просто противники проекта кричат громче», – сказал журналистам в Касселе председатель правления Wintershall Марио Мерен.

Член правления Wintershall Тило Виланд, в свою очередь, отметил: «Солидарность – это не улица с односторонним движением. Для меня это нечто иное, чем политика «Poland first». Польша как страна, которая получает на свои проекты субсидии ЕС, не должна противодействовать проектам других стран».

Решение Дании по заявке Nord Stream 2 ожидается в ближайшее время. Проектная компания уже подготовила два альтернативных проекта обхода Борнхольма – с севера и без захода в территориальные воды Дании.

Lego будет выпускать конструктор из биопластика

Семейная компания, специализирующаяся на выпуске детских развивающих игрушек, представляющих собой наборы деталей для сборки и моделирования разнообразных предметов — конструктор, объявила на прошлой неделе, что для его производства она будет использовать биопластик на основе растений.

Производство новый изделий уже началось, и они должны появиться в продаже в конце этого года.

Запрет Китая на импорт пластиковых и бумажных отходов обернулся кризисом для британских экспортеров, которым необходимо найти альтернативные рынки сбыта для ежегодных поставок в размере около 80 тыс. TEU, сообщает Journal of Commerce (JOC).

По данным Ассоциации вторичной переработки отходов Великобритании (UK Recycling Association), в условиях запрета на поставки в Китай совокупный экспорт отходов из Великобритании в 2017 году уже сократился на 20,8% и составил 3,5 млн. т.

Глава Ассоциации Саймон Эллин отметил, что британский экспорт пластмассовых отходов в Китай составлял около 360 тыс. т. в год, несортированной макулатуры — 1 млн. т. По его оценкам, в результате запрета объем поставок организаций-членов Ассоциации уже сократился на 40-50%.

Поставки картона в Китай не запрещены, но ограничены, так как стране нужно сырье для производства упаковки. При этом Китай отдает предпочтение вторсырью из США, поскольку оно содержит более длинные волокна. Члены Ассоциации пытаются найти альтернативные рынки для вывоза мусора, но их мощности быстро заканчиваются.

Альтернативными рынками для поставок вторсырья являются Индия, Вьетнам, Индонезия и Малайзия. По оценкам Drewry, Китай импортировал в год около 30 млн. т. макулатуры и 8 млн. т. пластмассовых отходов — примерно столько же, сколько в сумме импортировали все остальные страны мира.

Китай принял решение об ужесточении с начала 2018 года ограничений на импорт твердых отходов летом прошлого года. Запрет начинает действовать с 1 марта текущего года. При этом импортеры стали сокращать импорт сразу после объявления новых мер. По данным JOC, в 2017 году объемы перевозок запрещенных к ввозу в Китай категорий грузов по линии Maersk сократился на 42,6%, до 110,57 тыс. TEU, Hapag Lloyd — на 50,7%, до 34, 5 тыс. TEU, Hamburg Sud — на 53,1%, до 5,45 тыс. TEU, Sealand — на 53,4%, до 3,8 тыс. TEU.

Пять масштабных международных военных учений с участием тысяч иностранных военных пройдут в Латвии в мае и июне этого года, сообщает пресс-служба Минобороны страны.

С 3 по 17 мая в Латвии пройдут учения Sill/Heddgehog с участием военнослужащих из Эстонии, дислоцированной в Латвии возглавляемой Канадой боевой группы НАТО и дислоцированной в Эстонии боевой группы под руководством Великобритании. Предусмотрено, что в учениях будут участвовать более 500 иностранных военных.

С 15 по 25 мая запланированы военные учения Saber Knight 18 с участием военнослужащих из Дании, Эстонии, Латвии и Литвы.

С 3 по 15 июня предусмотрены учения Saber Strike 18, в которых примут участие военные из США, Эстонии, Латвии, Литвы и дислоцированной в Латвии боевой группы НАТО.

С 8 по 16 июня пройдут объединенные учения сухопутных и воздушных сил Summer Shield XV, а с 10 по 20 июня — учения Swift Response 18 под руководством командования воздушно-десантной дивизии США.

Латвия является членом НАТО с 2004 года.

Женская доля: жизнь длиннее, но зарплата меньше

В Евросоюзе женщины зарабатывают на 16% меньше мужчин

Петр Орехин

Несмотря на все усилия, женщины до сих пор зарабатывают меньше мужчин. Даже в «продвинутом» Евросоюзе сохраняется средний разрыв в 16,2%. А в таких признанных европейских лидерах как Германия и Великобритания, разница в оплате труда превышает 20%. В России мужчины получают примерно на четверть больше. Но у российских и европейских женщин есть «бонус» - они живут на несколько лет дольше.

К Международному женскому дню Eurostat выпустил серию материалов, рассказывающих как живут женщины в Евросоюзе. Так, в Европе сохраняется большой разрыв в оплате труда — в 2016 году женщины в среднем зарабатывали на 16,2% меньше мужчин.

«Иначе говоря, женщины зарабатывали в среднем 84 цента за каждый евро, который мужчина зарабатывает в час», — констатировало европейское статистическое ведомство.

В 2016 году не было ни одной страны в ЕС, где отсутствовал бы гендерный разрыв в оплате труда. Самый низкий он в Румынии (5,2%) и Италии (5,3%). Еще в пяти странах он составлял менее 10% (Люксембург, Бельгия, Польша, Словения и Хорватия).

Как это ни странно, но во многих странах, считающихся экономическими лидерами ЕС, гендерный разрыв намного превышает среднее значение. В Германии этот показатель равен 21,5%, в Соединенном Королевстве — 21%, Австрии — 20,1%. Лидерами по зарплатному неравенству является Эстония с 25,3% и Чехия с 21,8%.

По сравнению с 2011 годом, разница в оплате труда сократилась в большинстве стран-членов ЕС. Самое заметное снижение было зафиксировано в Румынии (-4,4 процентных пункта), Венгрии (-4 п.п.) Испании и Австрии (по -3.4 п.п.).

Но в десяти странах гендерный разрыв увеличился. Наиболее значительно — в Португалии (+4,6 п. п.) и Словении (+4,5 п.п.).

В итоге средняя разница в зарплате сократилась не очень существенно — с 16,8% в 2011 году до 16,2% в 2016 году.

Отчасти сохранение этого разрыва объясняется двумя факторами. Во-первых, среди женщин высока доля тех, кто работает неполный рабочий день – в среднем по ЕС таковых почти треть. Причем в наиболее экономически развитых странах их, зачастую, больше, чем в бедных. В Нидерландах женщин с частичной занятостью 76%, а в Болгарии всего 2%.

Те, кто занят полный рабочий день, работают в среднем в ЕС по 39 часов в неделю, то есть чуть менее чем по 8 часов в день. Меньше всего полный рабочий день (37 часов) у женщин в Италии и Дании, а все в той же Болгарии трудятся по полноценные 40 часов в неделю.

Второй фактор невысокой зарплаты – это низкое число женщин среди управленческого персонала.

Доля женщин в возрасте 15 лет и старше, занимающих руководящие должности, по данным Eurostat, составляет в среднем по Евросоюзу только 33%.

В Люксембурге женщин-руководителей всего лишь 18% — это минимальный показатель по Европейскому союзу. Чтобы поруководить европейским женщинам надо ехать в Прибалтику. В Латвии они занимают 53% управленческих позиций.

Впрочем, это не удивительно. Из Латвии, Литвы и в меньшей степени из Эстонии, мужчины уже много лет уезжают на заработки в другие страны ЕС. Например, в Латвии насчитывается почти 118 женщин на 100 мужчин.

Но женщины имеют и ряд «бонусов». Так, они выходят на пенсию в возрасте 58,8 лет (среднее значение), тогда как у мужчин пенсия начинается далеко за 60. И при этом женщины живут намного дольше мужчин. В среднем по ЕС продолжительность жизни «слабого пола» составляла в 2015 году 83,3 года, а у мужчин 77,9 лет (в Литве вообще 69,2).

В России женщины также как и в ЕС зарабатывают меньше мужчин, но живут дольше и выходят раньше на пенсию.

«Заработная плата российских женщин на 26% ниже, чем у мужчин. В сравнении с показателями ряда стран здесь также зачастую не в пользу России. Средняя зарплата по итогам 2015 года у мужчин в России составляла 38,6 тыс. рублей, у женщин — 28 тыс. рублей», — рассказывала вице-премьер по «социалке» Ольга Голодец. Она подчеркнула, что в 2005 году зарплата женщин составляла лишь 60% от мужской, а на данный момент — 72%.

При этом пенсионный возраст у женщин в России составляет 55 лет, у мужчин – 60 лет. В то же время, по данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни в России в 2016 году достигла у мужчин 66,5, у женщин — 77,06 лет.

«Женский вопрос» уже давно беспокоит российские власти: в последнее время эта проблема регулярно обсуждается чиновниками. Например, в прошлом году была принята «Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы».

В документе сказано, что приоритетным направлением считается «создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества».

Реализация стратегии должна пройти в два этапа и будет финансироваться в рамках действующих государственных программ. Власти, в частности, намерены до 2022 года увеличить долю женщин в законодательных органах власти до 30%.

В глобальном гендерном рейтинге стран Россия находится посередине, занимая из 144 стран 71 строчку — между Доминиканской республикой и Ганой.

Последний такой рейтинг в составе «Глобального доклада о гендерном разрыве-2017», был опубликован Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) в ноябре прошлого года.

На достижение равноправия между мужчинами и женщинами уйдет минимум 100 лет, констатировали эксперты ВЭФ. Впервые с 2006 года они констатировали регресс в продвижении к подлинному равенству полов. В прошлом году, по расчету ВЭФ, на это потребовалось бы 83 года.

Показатели гендерного равенства ухудшились в четырех основных областях: образование, здравоохранение и выживание, экономика и карьера, а также политические права.

При этом относительно легко гендерный разрыв может быть преодолен в образовании: в целом в этой сфере занято больше женщин, чем мужчин, и разрыв может быть преодолен уже через 13 лет. В политике, например, равноправие между сильным и слабым полом может быть достигнуто только через 99 лет, а в экономической и медицинской сфере на это потребуется 217 лет.

Wintershall: Дания не помеха "Северному потоку-2".

Немецкая компания Wintershall (партнер "Газпрома" по строительству газопровода "Северный поток-2") рассчитывает, что Дания не заблокирует прокладку газопровода в своих территориальных водах, заявил глава Wintershall Марио Мерен.

"Я не могу себе представить, что Дания примет решение, направленное против потребителей газа в других странах Европы. Просто противники проекта кричат громче", - отметил Мерен, сообщает ТАСС. В ноябре 2017 г. парламент Дании одобрил законопроект, благодаря которому власти могут запретить строительство "Северного потока-2" в территориальных водах страны.

Между тем член правления Wintershall Тило Виланд, отвечающий за проекты в России, отметил, что оператор проекта Nord Stream 2 имеет дполнительные варианты маршрута. "Всегда есть альтернативы. Всегда надо иметь в виду, что могут быть препятствия на пути", - подчеркнул Виланд.

По его словам, для обеспечения растущего потребления газа Европе необходима современная и надежная инфраструктура. "В начале марта было холодно. И в России было холодно, и в Норвегии. И если посмотрите, какие были потоки газа в Европу, то вы увидите, что норвежцы не смогли отреагировать. Единственный партнер, который отреагировал, была Россия", - подчеркнул Виланд.

Со своей стороны Мерен отметил, что в последнее время много читал в прессе о том, что Европа якобы находится "под угрозой" из-за поступающего дешевого российского газа. "Мне очень нравится эта "угроза". Я хотел бы, чтобы как можно больше газа поступало в Европу", - заключил Мерен.

Мегапроект

Ли Ся

15 февраля – последний день года Петуха и канун Нового года по китайскому лунному календарю. Как и в прежние годы сотни миллионов китайцев, сидя дома перед телевизором, смотрели самую рейтинговый в Китае ежегодный телевизионный вечер, приуроченный к празднованию китайского Нового года (праздника Весны), транслируемую Центральным телевидением Китая. В этом году кроме Пекина праздничный вечер также проходил на четырех других площадках, в Чжухае фоном вечера был мост Сянган – Чжухай – Аомэнь.

С утверждения проекта до завершения строительства моста Сянган – Чжухай – Аомэнь прошло целых 15 лет. Это в полном смысле слова мегапроект по объему работ, технической сложности и строительному циклу. 6 февраля прошла сдача приемка данного мегапроекта. Это значит, что самый длинный в мире мост будет скоро введен в эксплуатацию, район Давань (городская агломерация, включающая Гуанчжоу, Фошань, Чжаоцин, Шэньчжэнь, Дунгуань, Хуэйчжоу, Чжухай, Чжуншань, Цзянмэнь, Сянган и Аомэнь) также вступит в новый этап развития.

Предварительные исследования

В 2003 г. в Китае было отмечено 25-летие проведения политики реформ и открытости и 5-летие возвращения Сянгана в лоно родины. В августе того же года китайское правительство официально одобрило начало предварительного цикла работ в Гуандуне, Сянгане и Аомэне, была создана координационная группа работ по строительству предварительного цикла моста Сянган – Чжухай – Аомэнь (далее Координационная группа) – прообраз Управления мостом Сянган – Чжухай – Аомэнь. Координационная группа отвечала в основном за планирование на раннем этапе, управление в средний период и эксплуатацию в поздний период.

30 марта 2004 г. бывший председатель правления компании скоростной автострады провинции Гуандун Чжу Юнлин был назначен начальником Координационной группы. В то время его служебные обязанности были простыми: следить за ходом работ по изучению технико-экономического обоснования проекта, и прислушиваться к мнению широких кругов общественности относительно моста Сянган – Чжухай – Аомэнь.

13 отцов-основателей Координационной группы на предварительном этапе в основном были представителями разных транспортных учреждений провинции Гуандун: Юй Ле, 36 лет, заместитель начальника департамента транспорта провинции Гуандун; Су Цюанькэ, 42 года, главный инженер Гуандунской научно-технической компании Хуалу; Чжан Цзиньвэнь, 29 лет, заместитель начальника отдела инженерного управления компании скоростной автострады провинции Гуандун… Позднее, к ним присоединились еще Гао Синлинь, который в свое время работал в департаменте транспорта провинции Гуандун, и другие отборные силы. Команда по строительству моста Сянган – Чжухай – Аомэнь постепенно наращивала силы.

Участвуя в проекте, эти люди, родившиеся в 60–70-е гг. XX века, осознали, что они родились под счастливой звездой, имея возможность участвовать в грандиозном проекте, который встречается раз в тысячу лет. Мост Сянган – Чжухай – Аомэнь пересекает Гуандун, Сянган и Аомэнь, состоит из моста, искусственных островов и морского туннеля. Участок моста находится в месте обитания редких китайских белых дельфинов. Так что строительство моста столкнулось с проблемой защиты окружающей среды, техническими сложностями и другими сдерживающими факторами.

По мере углубленного изучения проекта, менеджеры четко поняли политику, систему управления, процедуры формирования, технических стандартов в Гуандуне, Сянгане и Аомэне. В конце 2008 г. был завершен «Общий план управления проектом моста Сянган – Чжухай – Аомэнь». 15 декабря 2009 г. в Чжухае (пров. Гуандун) состоялась церемония начала строительства моста Сянган – Чжухай – Аомэнь. Ли Кэцян, который тогда был еще вице-премьером Госсовета КНР, присутствовал на церемонии и объявил о начале строительства моста.

Партнерские отношения

В мае 2010 г. Координационная группа была официально переименована в Управление мостом Сянган – Чжухай – Аомэнь. Чжу Юнлин был назначен начальником Управления. На начальном этапе создания Управления Гуандун, Сянган и Аомэнь подписали соглашения и?регламент с учетом законов и требований трех сторон в сфере управления. В то же время Сянган и Аомэнь соответственно назначили своих заместителей начальника Управления для участия в повседневной работе Управления и своевременного информирования правительств Сянгана и Аомэня о ходе работ.

С точки зрения директора по инженерным работам Управления мостом Сянган – Чжухай – Аомэнь Чжан Цзиньвэня, этот трехсторонний механизм чудесным образом функционировал 15 лет, что само по себе примечательно. «В связи с различными историческими и социальными причинами существует множество серьезных различий между материковым Китаем и Сянганом и Аомэнем в отношении строительных норм, отбора материалов и требований к защите окружающей среды. Это требует, чтобы Управление добивалось общего при наличии расхождений, укрепляло сотрудничество, планировало проект с точки зрения долгосрочного развития моста Сянган – Чжухай – Аомэнь». По словам Чжан Цзиньвэня, три стороны сформировали тесное партнерство на этапе становления.

Что касается технологий и менеджмента, то Управление в самом начале определило этот проект как международный объект, проектировало и строило мост полностью в соответствии с международными стандартами и нормами. По поводу степени участия международных структур в проекте, Управление и правительства Гуандуна, Сянгана и Аомэня считают, что интернационализация проектирования, консультаций и управления сыграла значительную роль в экономии себестоимости и обеспечении качества всего проекта. Так что, в проектировании и консультациях отмечена китайско-иностранная кооперация, для консультаций по вопросам управления качеством была нанята зарубежная компания. Строительная организация также заимствовала зарубежную управленческую модель. В этих аспектах строительства приняли участие 11 зарубежных компаний и структур. Тем не менее, за все строительные работы отвечали китайские компании, потому что стоимость услуг иностранных строительных компаний очень высока. Чжан Цзиньвэнь отметил, что «в вопросах интернационализации они принимали во внимание лучшее соотношение цены и качества, а не стремились слепо к интернационализации».

В отношении строительных стандартов, раньше материковый Китай использовал общепринятые международные стандарты, Сянган – британский стандарт, а Аомэнь – европейский. Управление считает, что когда стандарт превращается в систему, любое даже незначительное изменение может сразу отразиться на всем целом. В конце концов, от проектирования, строительства до качественной приемки, функционирования и управления мостом, был сформирован набор самых высоких технических стандартов.

«В процессе управления нам не нравится альтернативный подход – либо одно, либо другое. По поводу использования или отказа от любого стандарта мы всегда рационально исходили из конкретных случаев, и проектировали и строили этот мост с точки зрения долгосрочного развития», – отметил Чжан Цзиньвэнь. Своими характерными особенностями мост Сянган – Чжухай – Аомэнь предопределил его знаковое место в мировой истории мостостроения.

Смелые инновации

В ходе строительства моста Управление активно внедряло новые подходы к решению вопросов и выполнило множество новаторских работ, что не только обеспечило темпы строительства и качество проекта, но и значительно повысило уровень промышленного развития.

Возьмем в качестве примера строительство моста. Традиционно рабочие-строители отливают форму из железобетона непосредственно на строительной площадке, где всегда царят грязь и беспорядок. В 2008 г. после многократных инспекций в стране и за рубежом, а также внимательного изучения документов, Управление решило заимствовать технологии для промышленного производства оборудования и строить мост в модульном режиме, т. е. подобно игрушке LEGO, заранее готовить модули на производственной базе, затем установливать их на строительной площадке. Костяк моста Сянган – Чжухай – Аомэнь – стальная коробчатая балка стала основным тестовым объектом.

Стальная коробчатая балка обычно используется в качестве базовой конструкций крупного моста через залив. Ее толщина зависит от длины и ширины моста. Раньше китайские предприятия строили мост, и одновременно изготавливали стальные коробчатые балки, что приводило к увеличению площади строительной площадки и серьезному загрязнению окружающей среды. После применения технологий модульной сборки, достаточно было просто установить подготовленные стальные коробчатые балки. С этой целью в июле 2012 г. в г. Циньхуандао в районе Шаньхайгуань был введен в эксплуатацию индустриальный парк Чжунтешаньцяо, который был специально построен для производства стальных коробчатых балок для моста Сянган – Чжухай – Аомэнь. Директор по инженерным работам Управления Чжан Цзиньвэнь отметил, что «строить мост по технологиям промышленного производства, это изменение мысли, а также значительный скачок в нашей отрасли. Нам удалось реализовать крупномасштабное, заводское, стандартное и сборное строительство».

Раньше и представить нельзя было, чтобы перевезти огромные стальные коробчатые балки по морю плавучими подъемными кранами. Потому что в то время по всему Китаю можно было на пальцах сосчитать количество 1000-тонных плавучих кранов, притом они импортировались из Японии и Республики Корея. Изменение в методах строительства моста привело к огромному прогрессу строительной техники. 10 лет тому назад, когда создавали мост через залив Ханчжоувань, был всего один 2000-тонный плавучий кран. А при создании моста Сянган – Чжухай – Аомэнь таких плавучих кранов было 5, притом все они отечественного производства. На завершающем этапе сборки был использован 12000-тонный плавучий кран.

«В отношении заимствования полезного опыта мы проделали большую позитивную работу. Помимо совершенствования оборудования и улучшения технологий, мы также учились у других отраслей и на других объектах в отношении структуры модели управления», – отметил Чжан Цзиньвэнь. Инновационные подходы к созданию моста Сянган – Чжухай – Аомэнь сами по себе представляют собой процесс трансформации мышления от познания к методам, и далее к практике.

Вечером 31 декабря 2017 г. был включен свет на всем протяжении основного корпуса моста Сянган – Чжухай – Аомэнь, что знаменовало успешное завершение строительства системы освещения и энергоснабжения. Таким образом основное сооружение моста уже приобретало условия для движения автотранспорта.

Новое начало

После открытия прямого сообщения по мосту Сянган – Чжухай – Аомэнь, почти каждый менеджер и строитель с трудом поверил в это и не в силах был расстаться с этим грандиозным объектом. Остались лишь удивительные цифры: общая протяженность моста составляет 55 км, количество стали, ушедшей только на одну основную балку, достигло 425 тыс. тонн, что эквивалентно весу 60 Эйфелевых башен; общая длина морского туннеля, самого длинного в мире, около 6,7 км; морской туннель состоит из 33 погруженных в воду и сваренных труб, каждая из которых весит 80 тыс. тонн…

Грандиозный и сложный проект, более 20000 строителей круглосуточно работали здесь в течение нескольких тысяч дней и ночей, были и радости, и разочарования… Когда цель достигнута, у каждого участника смешанные чувства. По словам Чжан Цзиньвэня, когда он увидел достроенный мост, он подумал о смысле жизни – прошлом и настоящем, настоящем и будущем, известном и неизвестном. А Юй Ле подумал о государстве и развитии: «транспорт – это основа богатства и могущества страны. Одна страна – две системы, три места. Этот мост сделал связь между Сянганом, Чжухаем и Аомэнем еще более тесной, чувство идентичности стало более крепким». Юй Ле уверен, что в истории Китая строительство моста Сянган – Чжухай – Аомэнь станет знаменательным событием, которое воплощает возрождение великой державы.

В феврале 2018 г. прошла сдача приемка основного сооружения моста Сянган – Чжухай – Аомэнь. Основная тяжесть работы Управления перенесена на функционирование моста. Надо управлять огромной системой, которая состоит из 12 подсистем, в том числе системы взимания сборов, связи, контроля, оборудования для обеспечения безопасности дорожного движения, электроснабжения и электрораспределения и т. д. Множество разновидностей оборудования, высокая концентрация комбинированных сетей, высокие требования к централизованному управлению системами, все это непосредственно связано с качеством функционирования моста и чувствами клиентов.

Кроме того, проблема взимания сборов – лишь вершина айсберга – помимо нее есть много других проблем, которые ждут разрешения. Положения о регулировании дорожного движения, квалификации водителей, движении автомобилей, урегулировании страховых претензий, взимании сборов, проходе через таможню и т. д. уже изучены и последовательно воплощаются в конкретных документах. Соответствующее оборудование для управления и ухода за мостом также установлено. Мост пока еще не открыт официально для движения, Управление уже начало изучать возможность использования искусственного интеллекта в управлении.

Это будет новой вехой трехстороннего сотрудничества, совместного строительства и совместного пользования его плодами.

Агропром хочет забрать субсидии у машиностроителей

Как выяснил “Ъ”, в российском агропроме назревает крупный конфликт из-за средств господдержки. Сейчас деньги бюджета на скидки на сельхозтехнику — в 2018 году не менее 10 млрд руб.— получают заводы, но агропром требует передать их напрямую фермерам. Текущая схема ограничивает выбор закупаемой техники и не стимулирует технологическое развитие, считают аграрии. Производители техники претензии отвергают, апеллируя к росту производства в условиях господдержки.

Союз предприятий АПК «Возрождение» предлагает направлять бюджетные средства по постановлению правительства №1432 (на скидки на отечественную сельхозтехнику в размере 15–20% от цены) не машиностроителям, а напрямую фермерам, которые «лучше знают, какую технику и оборудование им нужно», рассказали “Ъ” в союзе. Сейчас, по мнению АПК, фермеры покупают то, что могут, а не то, что хотели бы. «Возрождение» хочет направить госсубсидии не на прямые скидки, а на льготные кредиты и лизинг для сельхозпредприятий: так, поддержку смогут получить все предприятия, а не «избранные заводы». По данным союза, число получающих субсидии заводов сокращается и их уже осталось около тридцати.

В Минсельхозе “Ъ” рассказали, что за пять лет объем субсидий по постановлению №1432 превысил 34 млрд руб. Так, в 2015 году было куплено 6,4 тыс. единиц сельхозтехники, в 2016-м — 17,4 тыс., в 2017-м — 26,4 тыс. В 2018 году на программу предусмотрено 10 млрд руб. В министерстве говорят, что поддержка частично компенсирует выбытие старой техники и увеличивает темпы перевооружения аграриев. В «Росспецмаше» (включает и сельхозмашиностроителей) рассказывают, что в 2013–2017 годах приобретение техники по субсидиям выросло в 34 раза, до 26,4 тыс. штук, объем выпуска вырос втрое, до 107,2 млрд руб.

В «Возрождении» утверждают, что основные игроки на рынке практически монополизировали субсидии: «70% получает "Ростсельмаш" (входит в "Росспецмаш".— “Ъ”) с дочерними структурами». Не все отечественные предприятия проходят по параметрам «российскости», записанным в постановлениях, хотя и считается, что участвовать могут все заводы из РФ, говорят в союзе, а субсидирование ограниченного круга предприятий снижает эффективность производства и качество техники.

В «Росспецмаше» утверждают, что все без исключения заводы РФ могут принять участие в госпрограмме, а количество заводов выросло за 2013–2017 годы с 28 до 75 штук. Но в 2018 году субсидии получают лишь 12 производителей, говорит источник “Ъ” на рынке. В ассоциации также замечают, что «представители иностранных концернов», ведущие в РФ «сборку, а по сути, предпродажную подготовку импортных машин», получать субсидии не могут, но они «пытаются получать госденьги обманом, заявляют, что их не пускают в программу или что программа неэффективная». Выпуск вырос, парирует источник “Ъ”, но, по данным Минсельхоза, за пять лет субсидий парк уменьшился на 15%.

По данным Росстата, парк основных видов сельхозтехники сокращается 25 лет подряд. По данным Минсельхоза, в последние пять лет удельный вес техники старше десяти лет сохраняется на уровне 60%. В «Возрождении» отмечают, что субсидия снижает производительность труда: объем средств зависит от числа работников. За три года в сельхозмашиностроении численность работников выросла на 22%, до 37,5 тыс. человек, средняя зарплата — на 22%, до 33,8 тыс. руб., налоги в бюджеты всех уровней — на 61%, до 23,2 млрд руб.

В союзе также настаивают, что господдержка должна идти на развитие производства, а не на прямые скидки: нужны льготные кредиты на НИОКР, оборудование, модернизацию. При этом в «Возрождении» говорят и о поддержке заводов по производству комплектующих для импортозамещения. Так, по данным союза, в зерноуборочном комбайне «Ростсельмаша» используются двигатели Cummins, мосты ZF и Claas, карданные валы Walterscheid, гидравлика Danfoss и Bosch и т. д., но многие детали можно заменить отечественными.

Постановление №719 (записаны технологические операции, соответствие дает доступ к субсидиям) должно стимулировать рост конкурентоспособности и технологичности сельхозтехники, но изменения носят «косметический характер», а цена растет, утверждают в «Возрождении». «Обязательные операции препятствуют выходу на рынок новых предприятий, исключают применение альтернативных прогрессивных технологий», уверены в союзе. Также условие приводит к удорожанию техники из-за необходимости организации производства компонентов в нерентабельных объемах. Кроме того, по постановлению №1432 на технику должны быть установлены российские двигатели, но, по данным Минсельхоза, на них приходится свыше трети отказов техники, поставляемой в рамках постановления.

6 марта президент России Владимир Путин получил 60 тысяч подписей против прокладки газопровода «Северный поток 2» через Кургальский заказник в Ленинградской области.

Руководитель программы по защите ООПТ Гринпис России Михаил Крейндлин передал в администрацию президента обращения граждан, которые просят не прокладывать газопровод по территории Кургальского природного заказника.

В истории России уже были случаи, когда уже после экологической экспертизы Владимир Путин лично принимал решение о сохранении уникальных уголков природы: в 2006 году он изменил планы строительства нефтепровода по берегу Байкала, а в 2008 отменил строительство олимпийских объектов на границе Кавказского заповедника.

«Норд Стрим 2 АГ» намерен проложить трубопровод в заказнике траншейным способом: вырубить полосу леса длиной 3,7 километра и шириной от 30 до 60 метров. Сплошная вырубка леса уничтожит всё живое в месте прокладки траншеи, считает Гринпис России.

Популяции девяти краснокнижных растений (например, дремлика ржаво-красного) будут разрушены, утверждают экологи. Уникальная песчаная дюна и охраняемое Рамсарской конвенцией болото Кадер будут разрезаны траншеями — это нарушит гидрологический режим территории и разрушит места обитания редких животных и растений. Трасса пройдёт в 55 метрах от гнезда краснокнижного орлана-белохвоста — из-за шума от тяжёлой строительной техники редкая хищная птица покинет заказник.

Строительство газопровода в Кургальском заказнике нарушит три федеральных закона и две международные конвенции: Конвенцию о водно-болотных угодьях международного значения (Рамсарская Конвенция), Конвенцию о защите морской среды Балтийского моря; федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире» и «Об особо охраняемых природных территориях».

Несмотря на заключение общественной экологической экспертизы и протесты общественности, учёных и экологических организаций, Росприроднадзор одобрил проект, поэтому Гринпис России обратился к президенту. Кроме положительного решения Росприроднадзора, «Норд Стрим 2 АГ» должен получить согласие от правительств Дании, Германии, Финляндии и Швеции. Но компания может завезти тяжёлую технику в заказник и начать строительство уже в начале апреля, не дожидаясь международных разрешений.

Гринпис России обжалует в Верховном Суде новое Положения о Кургальском заказнике, разрешающее строительные работы на территории заказника. Слушание назначено на 14 марта.

Грипп в России: «ситуация близка к введению карантина»

Роспотребнадзор сообщил об эпидемии ОРВИ и гриппа в 24 регионах‍

Яков Лысенко, Александра Баландина

Роспотребнадзор зафиксировал эпидемии ОРВИ и гриппа в 24 регионах России. Но если в РФ эпидемиологический порог превышен незначительно, то в некоторых европейских странах грипп бушует с куда более серьезными последствиями. Например, в Чехии в результате болезни умерли 50 человек.

В Роспотребнадзоре рассказали о вспышке ОРВИ и гриппа в 24 субъектах России. При этом больше всего болеют россияне старше 15 лет: по этой категории эпидемиологический порог превышен в 18 субъектах РФ. Что касается детей, то высокий уровень заболеваемости у малышей до двух лет замечен в 12 регионах, у детей 3-6 лет — в 16 субъектах России, а среди школьников до 14 лет — в 17 регионах страны.

Большинство россиян, согласно обследованиям врачей, болеют гриппом типа А («Мичиган» и «Гонконг»). Пациентов, у которых обнаружили грипп типа В («Брисбен»), почти в два раза меньше (537 против 1134 случая).

В связи с эпидемией гриппа в ряде региональных школ и больниц был объявлен карантин. Так, в Самарской области полностью закрыты 8 школ и 15 детских садов, а еще в 69 школах и 28 детских садах учебный процесс был частично приостановлен.

Москве досталось меньше всех: показатели заболеваемости зафиксированы ниже эпидпорога на 43,7%.

Медики связывают это в том числе и с успешной кампанией по вакцинации, проходившей в столице минувшей осенью. В рамках программы бесплатную прививку можно было сделать не только в районной поликлинике, но и в МФЦ или прямо у метро — в специальных «вакцин-мобилях».

Всего, по последним данным, в России от гриппа привито более 67,4 млн человек — чуть меньше половины населения страны. Член общественного совета Минздрава Алексей Старченко отметил, что даже если специалисты не «попадают» в тот штамм гриппа, который функционирует на данный момент, разрабатываемая каждый год новая вакцина помогает общей иммунизации населения.

Однако то, что в Москве или других регионах не объявлена эпидемия гриппа, вовсе не значит, что подхвативших этот вирус за весь сезон там не было. Число заболевших должно достичь определенного уровня (эпидемиологического порога), а до тех пор многие терапевты предпочитают ставить диагноз «ОРВИ», а не «грипп».

По мнению экспертов, хотя вспышка гриппа пришлась уже формально на весну и проявилась далеко не во всех регионах, говорить о том, что эпидемия болезни миновала Россию, нельзя. По словам доктора медицинских наук и профессора Первого Московского медуниверситета им. Сеченова Евгения Ачкасова, «эпидемия в 24 регионах — это серьезно, болеет практически четверть страны, даже больше». Кроме того, март — вполне «подходящий» для гриппа месяц.

«Все зависит от особенностей климата, каждый год все может меняться. Также на уровень зараженности влияет авитаминоз и слабость иммунитета населения. Сегодня в российских больницах из-за высокого количество больных ОРВИ и гриппом врачи откладывают плановые операции. Ситуация вообще близка к введению карантина», — заявил он «Газете.Ru».

Единственная позитивная тенденция, которая, скорее всего, продолжится и в этом году, — от гриппа в России стали реже умирать. По данным главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в 2017 году число смертей из-за гриппа в стране снизилось в 20 раз по сравнению с 2016 годом:

«У нас был очень невысокий удельный вес тяжелых случаев при заболевании гриппом — не более 4% во всех субъектах России. У нас практически не было летальных случаев».

Данных за сезон 2017-2018 пока не имеется, поскольку он пока не завершился.

Грипп опасен не сам по себе, а последствиями и осложнениями. В группе риска находятся дети, люди преклонного возраста, беременные женщины и люди с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Ачкасов отметил, что из-за гриппа может развиться пневмония, тяжелые поражения почек, неврологические поражения и менингит. Эти осложнения особенно опасны для «сердечников» и пожилых (у них они накладываются на уже имеющиеся острые и хронические заболевания).

Именно такие категории населения пострадали сильнее всего в Европе. По информации Роспотребнадзора, высокая интенсивность циркуляции вирусов гриппа зафиксирована в Албании, Люксембурге, Чехии, Дании, Германии, Венгрии, Словакии, Швеции, Украине и Косово. Большинство тяжелых случаев в европейских странах вызваны гриппом типа B и встречаются у лиц старше 15 лет.

В конце февраля сообщалось, что в Чехии за три недели в результате эпидемии гриппа умерли 50 человек — 43 из них были старше 60 лет. По информации государственного мединститута Чехии, число больных в стране на сегодня составляет 1,95 тыс. человек на 100 тыс. населения. В тяжелом состоянии и с осложнениями в больницах находятся 199 человек.

Эпидемия в этом году коснулась не только Европы, но и США: еще в конце январе Роспотребнадзор рекомендовал россиянам, собирающимся посетить Штаты, сделать прививку от гриппа и соблюдать меры предосторожности.

Рост активности гриппа в США начался в ноябре 2017 года. На третьей неделе 2018 года число подхвативших инфекцию было выше обычного практически в три раза. В 49 штатах объявили эпидемию гриппа. В результате болезни погибло 37 детей.

Алексей Старченко считает, что высокая смертность от гриппа в Европе может объясняться тем, что там и у нас «в ходу» разные подтипы вируса. Соответственно, эпидемия в Европе необязательно должна перенестись в Россию.

«Есть более патогенный, а есть менее патогенный вирус. Кончено, некоторые формы гриппа обладают повышенной летальностью — все зависит от антигенов «H» и «N», из сочетаний которых формируются различные штаммы. Можно предположить, что в Чехию и другие европейские страны был завезен патологический штамм», — сообщил он.

Медики в очередной раз призвали не пытаться идти на работу или учебу при первых признаках заболевания. «Такой героизм лишь грозит выбить из строя весь коллектив», — подчеркивает Ачкасов.

Кроме того, рекомендуется избегать слишком частых контактов с людьми в общественных местах или вообще воздерживаться от них. Врачи советуют регулярно и тщательно мыть руки, лицо и нос — особенно после улицы и общественного транспорта. Они также призывают проветривать и увлажнять жилые и рабочие помещения. В зимне-весеннем рационе должны быть фрукты, содержащие витамин С — например, клюква, брусника и лимон.

Государство придет, всё отберет: почему богатые россияне боятся хранить деньги в России

Анна Пономарева

Юрист одной из старейших московских компаний, обслуживающих состоятельных клиентов, рассказал, что заставляет богатых россиян прятать деньги на иностранных счетах. Дело не только в желании сэкономить на налогах. Люди боятся, что если задекларировать свои активы, то придет государство и все отберет.

С 1 марта 2018 года россияне, которые имеют активы за рубежом, могут их задекларировать, не опасаясь каких-либо санкций со стороны государства. Как объяснил заместитель министра финансов РФ Илья Трунин, «наши валютные резиденты могут безболезненно вступить в отношения с государством по валютному регулированию». По его словам, состоятельные россияне сами попросили объявить второй этап амнистии «в связи с осложнениями международной обстановки». Так ли это?

«Не доверяю государству. Чувствую, нас заманивают»

У россиян, которым предлагают вступить в отношения с государством, есть аргументы против этого, связанные с недоверием к родине. Об этом рассказал 6 марта на круглом столе, посвященном добровольному декларированию имущества и активов, исполнительный директор группы компаний «Михайлов и Партнеры» Евгений Мастерских.

«Аргумент, который приходится слышать нам и нашим коллегам: «Я не доверяю государству, я чувствую, нас заманивают». Многие клиенты руководствуются такой логикой, что как только человек напишет, что он богатый, то все об этом узнают и пойдут его грабить. Эти люди приезжают на машинах стоимостью чуть меньше, чем дом, и говорят: «Никто же не знает, что я богатый», — рассказал Евгений Мастерских.

По его мнению, приняв участие в амнистии, напротив, можно обезопасить свои финансы от «нападок» со стороны государства.

«Давайте смоделируем, как будет развиваться ситуация в худшем случае. Петр Петрович не стал ничего декларировать, и к нему пришли официальные сотрудники, имеющие все необходимые постановления. А к Иван Иванычу, который все задекларировал, если кто и придет, то только оборотни в погонах, которые действуют за рамками правового поля. И та и другая категория не очень приятны для общения. Человек должен сам сказать, с кем ему безопаснее и комфортнее общаться», — привел пример Мастерских.

По его мнению, в 2018 году бессмысленно считать, что «никто ничего не найдет», так как все больше государств присоединяется к соглашению об обмене информацией. Схема со сменой налогового резидентства также может вызвать вопросы. «Две недели назад ОЭСР в Европе выпустила рекомендательный документ «Предотвращение злоупотребления схемами резидентства за инвестиции». В этом документе говорится: «Банкиры, не надо безоговорочно верить клиентам, если они резко сменили место жительства, проведите дополнительную проверку», — сообщил Мастерских. Использование сложных схем по сокрытию активов тоже не оптимальный вариант, считает юрист. «Можно спрятать все очень хорошо, так, что никто не найдет, но надо принимать в расчет и то, что все люди. И рано или поздно мы уйдем в лучший мир. Что будут делать те, кому эта схема достанется в наследство?» — указал он.

«В прошлый раз амнистия стартовала с июля (2015 года. — Прим. Банкир.ру), а вопросы клиентов начались только в сентябре — октябре. В этот раз еще закон даже не был принят, и сразу пошли вопросы от клиентов. Я думаю, что в этот раз амнистия должна быть гораздо более успешной, чем в прошлый. Особенно если государство поддержит ее информационно», — сказал Евгений Мастерских.

«Скрыть активы становится все более сложной задачей»

Опрошенные Банки.ру эксперты также считают, что в этот раз будет больше желающих поделиться информацией о своих активах, а осложнившаяся международная обстановка может подтолкнуть к необходимости наладить отношения с государством.

Амнистия 2015—2016 годов позволила снять психологический барьер, который заключался в страхе декларировать активы, отмечает старший вице-президент Private Banking Локо-Банка Баграт Мартиросян.

«Первая волна амнистии проявила себя как хороший инструмент афиширования зарубежных активов. Несмотря на то что многие владельцы частных капиталов поначалу скептически отнеслись к этой инициативе президента, позже начались первые заполнения спецдекларпций, и первую амнистию даже продлевали по срокам. У второй волны амнистии, полагаю, будет больше востребованности, поскольку обмен информации между налоговыми органами разных стран сделает практически невозможным сокрытие зарубежных активов легальным путем. По нашему мнению, тенденция к отказу от хитрых схем сокрытия присутствует. Более того, такие хитрые конструкции, с учетом скорости изменений в регулировании и нарастанию прозрачности, можно считать временными», — говорит Мартиросян.

«Многие клиенты уже приняли решение отказаться от схем агрессивного налогового планирования и раскрыть свои активы в РФ. Влияет на такое изменение поведения в том числе и автоматический обмен. Действительно, в условиях глобальной прозрачности скрыть активы становится все более сложной задачей», — полагает старший юрист BGP Litigation Анастасия Евтушенко.

Неблагоприятная международная обстановка может подтолкнуть часть россиян к мысли, что пришло время наладить отношения с государством.

«Сейчас, на волне очередного витка санкционного противостояния и публикации так называемого «Кремлевского доклада», надо полагать, его фигуранты вполне претендуют на участие в новой кампании по амнистии и репатриации капитала. Собственно, выводить капитал из России, с учетом обозначенных рисков, связанных с санкциями и автоматизированным обменом налоговой информацией, особого смысла для резидентов не имеет. Как раз наоборот, создаются основания для того, чтобы кампания показала очень высокий в сравнении с первым этапом результат», — сказал заместитель руководителя налоговой практики «НАФКО-Консультант» Максим Волобоев. «У определенной категории российских резидентов репатриация все чаще будет темой раздумий, учитывая международную обстановку», — уверен Баграт Мартиросян.

В рамках подготовки к проведению XXIII Конгресса ИНТОСАИ, который пройдет в сентябре 2019 г. в г. Москве, в Счетной палате Российской Федерации состоялось первое установочное совещание экспертной группы, сформированной для проработки темы II Конгресса «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей»*.

В совещании, в формате видеоконференции, приняли участие представители высших органов аудита и аудиторских организаций из 16 государств**.

Участники встречи обозначили шесть ключевых направлений для обсуждения в рамках основной темы (1. Консультационная деятельность; 2. Стратегический аудит; 3. Информация и аналитика в деятельности высших органов аудита; 4. Управление рисками; 5. Открытость информации; 6. Новая коммуникационная стратегия), а также скоординировали план-график работы по подготовке Основного документа по теме II. Предполагается, что Основной документ будет размещен на сайте Конгресса в мае 2019 года. В соответствии с Планом-графиком проект Основного документа будет подготовлен в конце марта 2018 г., после чего он будет разослан участникам группы для рассмотрения и внесения замечаний и предложений. К работе над подготовкой документа планируется привлечь внешних экспертов, в том числе представителей международных организаций (ООН, ОЭСР и др.). Следующее заседание группы запланировано на конец мая 2018 г.

* На заседании Управляющего совета ИНТОСАИ, прошедшем в ноябре 2017 г. в австрийском г. Грац были утверждены следующие темы Конгресса:

- тема I «Информационные технологии в развитии государственного управления» (председатель темы - ВОА Китайской Народной Республики);

- тема II «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей» (председатель темы - Счетная палата Российская Федерации).

** Австрия, Армения, Белоруссия, Бразилия, Венгрия, Испания, Италия, Индонезия, Казахстан, Норвегия, Польша, Португалия, Саудовская Аравия, Словакия, США, ЮАР.

Порошенко обвинил Россию в газовом шантаже Украины и Европы.

Президент Украины Петр Порошенко рассчитывает, что северные страны Европы не дадут Российской Федерации шантажировать ЕС и Украину.

"Я очень надеюсь, что страны северной Европы - Швеция, Финляндия, Дания - сыграют очень важную роль для того, чтобы не дать Российской Федерации использовать инструменты газового шантажа против Европейского Союза и Украины", - сказал Порошенко на встрече с министром обороны Швеции Петером Хультквистом в понедельник в Киеве.

Он отметил, что угрозы российского ОАО "Газпром" о прекращении поставок газа на Украину, несмотря на решение Стокгольмского арбитражного суда, и нежелание выполнять решение суда по транзиту газа, угрозы разрыва контракта дают "дополнительные основания, чтобы продумать, насколько обоснованным с точки зрения энергетической безопасности Европы является проект "Северный поток-2", который монополизирует поставки газа в ЕС со стороны РФ и нарушает принципы диверсификации".

1 марта "Газпром" сообщил, что он получил и вернул предоплату "Нафтогаза" за март. На следующий день глава правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что корпорация после решения Cтокгольмского арбитража не в свою пользу расторгает контракты на поставку и транзит газа с НАК "Нафтогаз Украины".

"Арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для "Газпрома" является экономически нецелесообразным и невыгодным", - сказал он.

5 марта Миллер уточнил, что "Газпром" официально направил уведомление в "Нафтогаз Украины" о начале процедуры расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Стокгольмский арбитраж.

Внешнеторговый оборот Иркутской области в 2017 году превысил 6 млрд долларов

Внешнеторговый оборот Приангарья в прошлом году превысил 6 млрд долларов. Производители Иркутской области увеличили объемы экспорта пиломатериалов и целлюлозы. Кроме того, вырос товарооборот региона с Китаем.

Внешнеторговый оборот Иркутской области в прошлом году составил в стоимостном выражении 6,3 млрд долларов. Как рассказал на пресс-конференции по итогам 2017 года и.о. первого заместителя начальника Иркутской таможни Евгений Остапенко, около 85% оборота (или более 5,3 млрд долларов) приходится на экспортные поставки, традиционно это в основном лесоматериалы и целлюлоза (51% экспорта), а также алюминий (31%). Общий прирост экспорта произошел за счет увеличения объемов поставок пиломатериалов и целлюлозы производителями региона.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий в регионе деятельности Иркутской таможни в прошлом году обеспечила почти 35% стоимостного оборота сибирского региона. Объем импортных операций оценивается в 958 млн долларов, что на 10% больше, чем в 2016 году. Как пояснил замруководителя, это связано, прежде всего, с расширением действия инновационной технологии удаленного выпуска, которая позволяет участникам ВЭД осуществлять таможенное декларирование вне зависимости от местонахождения товаров. Основную долю импорта занимает продукция химической промышленности (подавляющую часть которой составляют поставки сырья для производства алюминия), а также различного рода оборудование.

Как отмечают в ведомстве, за год значительно увеличилось количество участников внешнеэкономической деятельности, осуществлявших декларирование товаров в регионе деятельности Иркутской таможни, с 801 в 2016 году до 1348 участников в 2017 году. Как поясняют представители ведомства, это связано с ростом числа предприятий-импортеров (их количество увеличилось за год с 190 до 718). Количество деклараций на товары, оформленных Иркутской таможней в прошлом году, превысило 124 тыс., что на 6% больше показателей 2016 года.

По данным Иркутской таможни, внешнеторговые взаимоотношения в прошлом году велись с 99 странами, из них 93 - страны дальнего зарубежья. Крупнейшим торговым партнером региона по-прежнему является Китай, товарооборот с этой страной за прошлый год вырос на 21%, экспорт товаров в Китай увеличился до 2,2 млрд долларов, импорт из КНР - до 225 млн долларов (рост в 2,1 раза). Основными импортерами региона стали Нидерланды, Германия, Мексика, Таиланд. Экспортные операции предприятия области ведут с Индией, Тайванем, Индонезией, Данией. Также активная торговля идет с Японией, США, Турцией, Монголией, Австралией.

За 2017 год Иркутская таможня перечислила в федеральный бюджет почти 10,9 млн рублей, что на 0,85% больше планового показателя.

Более половины всех вывозимых лесоматериалов по Сибирскому округу декларируется в Иркутской таможне. За 2017 год в регионе ее деятельности было экспортировано 13,5 млн кубометров лесоматериалов, на 3% больше, чем в предыдущем году. При этом объем вывозимого круглого леса снизился на 2% до 3,9 млн кубометров. Экспорт пиломатериалов относительно 2016 года, напротив, вырос на 5% и составил 9,6 млн кубов. Таможенные платежи при экспорте лесоматериалов достигли 2,9 млрд рублей.

Организация таможенного контроля леса и лесоматериалов является одним из приоритетных направлений в работе Иркутской таможни, подчеркнул Евгений Осипенко, как и предупреждение нарушений в этой сфере. Почти половина от общего количества дел об административных правонарушениях в прошлом году было возбуждено при осуществлении таможенного контроля в лесной сфере. Всего по таким фактам Иркутской таможней было зарегистрировано более тысячи дел об административных правонарушениях, в основном в связи с недекларированием или недостоверным декларированием. Кроме того, возбуждено четыре уголовных дела по фактам контрабанды леса и лесоматериалов и уклонения от уплаты таможенных платежей.

Также таможенники продолжили привлекать к ответственности лесоэкспортеров, которые пытаются вывозить грубобрусованные лесоматериалы под видом пиломатериалов, уходя от таможенной пошлины. За год было выявлено 1,5 тыс. кубометров грубого бруса, в четыре раза больше, чем в 2016 году, назначено штрафов более чем на 7 млн рублей.

Для Nord Stream 2 изготовлено три четверти необходимых труб.

Уже изготовлено 75% труб, одна треть уже забетонирована.

Большая часть труб для морской магистрали Nord Stream 2 уже изготовлена трубными заводами, сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер на собрании выпускников СПбГУ. «По «Северному потоку – 2» активные работы ведутся на сухопутном российском участке. Уже изготовлено 75% труб, одна треть уже забетонирована. Этот проект в ближайшее время будет реализован», – сказал он, отметив, что по двум действующим ниткам «Северного потока», которые сейчас для удобства называют «Северный поток – 1», уже поставлено более 200 млрд кубометров газа на европейский рынок, а в отдельные дни он загружен более, чем на 100%. В Европу в 2017 рекордном году «Газпром» поставили 194,4 млрд кубометров.

Ввод в строй «Северного потока – 2» намечен на конец 2019 г. Трубопровод пройдет по дну Балтийского моря от российского до германского побережья. Пропускная способность каждой из двух ниток – 27,5 млрд кубометров в год. Газопровод должен пересечь территориальные воды и исключительную экономическую зону Дании на участке протяженностью 139 км и пройти мимо острова Борнхольм. Разрешения на строительство должны дать также власти Германии, России, Финляндии, Швеции, через чьи воды пройдет новый трубопровод. Международные консультации необходимо будет провести с Латвией, Литвой, Польшей и Эстонией.

Стоимость строительства «Северного потока – 2» из России в Германию по дну Балтийского моря оценивается в 9,5 млрд евро. Оператор проекта строительства газопровода – компания Nord Stream 2 AG, единственным акционером которой является «Газпром».