Всего новостей: 4180008, выбрано 905 за 0.027 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В мае тек.г. число туристов, посетивших Доминиканскую республику, увеличилось на 2,4%. Это произошло впервые после десятимесячного спада. Как отмечают аналитики, в мае многие иностранные туристы из тех, кто традиционно отдыхает в Мексике, не рискнули туда отправиться из-за эпидемии гриппа А(H1N1). Вместо этого они выбрали безопасную в данном отношении Доминиканскую республику.В прошлом месяце наблюдался рост числа приезжих из таких стран, как Россия, Португалия, Эквадор и Швеция. В целом же за янв.-май 2009г. количество иностранных туристов в Доминикане сократилось относительно того же периода пред.г. на 3,7% и составило 1,97 млн.чел., сообщает Latin American Herald Tribune.
Венесуэла подтвердила первый случай заболевания гриппом A/H1N1, известным также как «свиной грипп», сообщило агентство Рейтер со ссылкой на представителей министерства здравоохранения страны. Заболевшим оказался 22-летний мужчина, прибывший недавно с Панамы. Он получает все необходимое лечение у себя дома, отмечает агентство.Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) подтвердила в среду 13,398 тыс. случаев заболевания людей гриппом A/H1N1 в 48 странах, 95 заболевших умерло. По данным ВОЗ, в США подтверждены 6,764 тыс. случаев заболевания людей гриппом A/H1N1, десять человек умерли. В Мексике зарегистрированы 4,541 тыс. случаев, из них 83 с летальным исходом. В Канаде новой разновидностью гриппа заболел 921 чел. (один умер), 33 случая болезни, в т.ч. один со смертельным исходом, отмечен в Коста-Рике.
В России зафиксировано два случая заболевания людей гриппом А/H1N1. Первый – гражданин России, преподававший на кафедре в нью-йоркском университете, был госпитализирован в ночь на 21 мая в Москве. Сейчас его состояние не вызывает опасений. Вполне здоров и второй пациент – житель Калужской обл., который заболел после возвращения из свадебного путешествия, которое он проводил в Доминиканской республике. ВОЗ 29 апреля повысила уровень угрозы пандемии гриппа A/H1N1 с 4 до 5 по шестибалльной шкале.
Кубинские власти с 1 июня возобновят авиасообщение с Мексикой, которое было прервано в конце апреля из-за эпидемии гриппа A/H1N1, сообщила местная газета Granma со ссылкой на министерство здравоохранения страны.В Мексике выявлен 4821 случай заражения людей новым гриппом, 89 заболевших скончались. После того, как в конце апреля в этой стране была объявлена эпидемия, некоторые латиноамериканские государства (Аргентина, Куба, Эквадор и Перу) временно приостановили авиасообщение с Мексикой в качестве профилактической меры. Эта мера вызвала недовольство у мексиканских властей, которые назвали ее дискриминирующей.
«Принято решение с 1 июня отказаться от меры временной приостановки полетов между Кубой и Мексикой», – говорится в опубликованном в газете сообщении министерства.
По информации минздрава, данная мера помогла сократить возможное число заболевших на Кубе. Министерство также отметило, что по официальным данным в стране подтверждены четыре случая заболевания гриппом – у трех мексиканских студентов и ребенка из Канады.
По данным ВОЗ на среду зарегистрировано 13,398 тыс. случаев заболевания людей гриппом A/H1N1 в 48 странах, 95 заболевших умерло. ВОЗ 29 апреля повысила уровень угрозы пандемии гриппа A/H1N1 с 4 до 5 по шестибалльной шкале. Третий случай заболевания гриппом А/H1N1 зарегистрирован в России – он подтвержден у прилетевшей в Москву с деловыми целями уроженки Белоруссии, которая живет в Италии.
Первый случай «нового гриппа» был обнаружен у гражданина России, преподававшего на кафедре в нью-йоркском университете. Он был госпитализирован в ночь на 21 мая в Москве. Сейчас его состояние не вызывает опасений. Вполне здоров и второй пациент – житель Калужской обл., который заболел после возвращения из свадебного путешествия, которое он проводил в Доминиканской Республике.
Российский туризм в Венгрию не спадает. Об этом шла речь на переговорах между руководителями туристических ведомств России и Венгрии. По приглашению венгерской стороны в Будапеште с официальным визитом находился руководитель Российского федерального агентства по туризму Анатолий Иванович Ярочкин.Он принял участие в работе Второй рабочей группы российско-венгерской межправительственной комиссии, где рассматривались возможности двустороннего сотрудничества по туризму и поиск совместного выхода из кризиса двух стран. В переговорах также приняли участие представители смежных отраслей туризма, руководители венгерской ассоциации гостиниц, туроператоры, директор Будапештского института по туризму.
21 апреля в министерстве самоуправления прошла пресс-конференция, на которой Анатолий Иванович Ярочкин совместно с госсекретарем по туризму Венгрии Миклошем Ковачем ответили на вопросы СМИ. Анатолий Иванович Ярочкин рассказал о том, как в России динамично развивается туризм. В пред.г. количество россиян, посетивших Венгрию, увеличилось на 41%. 54 тыс. российских граждан побывали в Венгрии, из которых 32 тыс. – по туристическим визам.
По сравнению с общей цифрой российского туризма, к сожалению, эти цифры выглядят скромно. Общий объем российских туристов в 2008г. составил 11 млн. 335 тысяч человек. Основная масса россиян выезжала на море – 2,5 млн.чел. побывали в Турции, 1 млн. – в Египте, по 350 тысяч посетили Испанию и Италию. В Египте и Турции россияне останавливаются в 4-звездных гостиницах с полным обслуживанием. На дальних направлениях – на Мальдивах, Кубе, в Доминиканской Республике – в 5-звездных отелях. При культурно-познавательном туризме россияне останавливаются в отелях 3-4 звезды с полупансионом.
Если говорить, сколько тратят российские туристы, то это не менее 16 млрд. евро в год. Традиционно россияне предпочитают отдыхать в Чехии, куда в пред.г. отправились 160 тысяч человек. По мнению Анатолия Ярочкина, необходимо более активно пропагандировать в России венгерские СПА и бальнеологические услуги. Россияне пока недостаточно знают о возможностях венгерского бальнеологического отдыха. И здесь есть куда стремиться и над чем совместно работать, обучая российское туроператорское сообщество тем богатым возможностям, которые имеет Венгрия. Этому помогают тематические выставки.
Венгрия в пред.г. как почетный гость приняла участие в выставке «Интермаркет», где широко представила возможности СПА и оздоровительного туризма. Господин Ковач рассказал о венгерских статистических данных, что в 2008г. 88 тысяч российских туристов провели 350 тысяч ночей в гостиницах. Отрадно, что это одна из редких сфер иностранного туризма в Венгрию, по которой показатели российского туризма в этом году по сравнению с прошлым не уменьшились, а даже выросли.
Интерес российских туристов направлен на лечебно-оздоровительные услуги, экскурсионный туризм, посещение городов и культурных мероприятий. С российской стороной велись переговоры по возможностям социального страхования. Система социального страхования смогла бы облегчить и количественно изменить оздоровительный туризм россиян в Венгрию.
Ведь самым популярным среди русских туристов в Венгрии является велнес и лечебный туризм, который сопровождается различными процедурами, что предполагает более продолжительное проживание в гостинице и определенную платежеспособность. А для решения вопроса социального страхования потребуются решения на государственном уровне.
Россельхознадзор запретил поставки мяса еще из двух штатов США – Огайо и Нью-Йорк, сообщил пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко. «Чтобы минимизировать риски завоза на территорию нашей страны опасной продукции, принято решение ввести временные ограничения на поставку всей мясопродукции из штатов Огайо и Нью-Йорк», – сказал Алексеенко. До этого в связи с вспышкой свиного гриппа были полностью запрещены поставки в РФ любого мяса и продуктов его переработки из Мексики и трех штатов США – Техас, Калифорния и Канзас.С 26 апр. Россельхознадзор запретил ввоз свинины из Гватемалы, Гондураса, Доминиканской республики, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Никарагуа, Панамы и Сальвадора. Согласно данным, обнародованным в среду Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), в США зарегистрировано самое большое количество больных свиным гриппом – 64 чел. Это почти в два с половиной раза превышает аналогичный показатель в Мексике, которая считается предполагаемым очагом эпидемии. В среду в США был зарегистрирован первый за пределами Мексики случай смерти человека от свиного гриппа – в американском штате Техас от болезни скончался двухлетний ребенок.
Вирус H1N1 представляет значительную опасность в эпидемиологическом отношении, поскольку способен к быстрому генетическому изменению. У заболевших повышается температура, появляются кашель, насморк, головная и мышечная боль, в некоторых случаях отмечается рвота и диарея. ВОЗ 27 апреля повысила уровень угрозы пандемии свиного гриппа с третьего до четвертого по шестибалльной шкале.
Власти Доминиканской республики усиливают контроль на границах для предотвращения проникновения в страну вируса свиного гриппа, заявил министр здравоохранения Доминиканы Баутиста Рохас Гомес (Bautista Rojas Gomez).На вечер воскресного дня в Мексике скончались от свиного гриппа более 100 чел. Всего заболели более 1 тыс.чел., ВОЗ и ученые не исключают возможности пандемии.
По словам Гомеса, которого цитируют местные СМИ, превентивные меры приняты в аэропортах и морских портах страны. «Мы намерены поддерживать режим особого мониторинга. Главным является локализовать зону заражения и способ передачи заболевания», – сказал он, добавив, что на этой неделе Совет по здравоохранению страны определит действенность принятых мер.
Как отметил чиновник, каких-либо причин для беспокойства у населения Доминиканы нет, т.к. в стране «сейчас нет проблем подобного рода», и принимаются все необходимые меры для предотвращения проникновения вируса в страну.
Замминистра здравоохранения Нельсон Родригес (Nelson Rodriguez) заявил, что на границах страны усилен медицинский и эпидемиологический контроль с тем, чтобы определять возможные симптомы заболевания у въезжающих в страну.
Гражданам России, желающим посетить Колумбию, больше не требуется виза, подтвердил представитель посольства Колумбии в Москве. МИД Колумбии 4 марта 2009г. принял решение об отмене виз для россиян, которое вступило в силу 20 апр. Виза по-прежнему будет нужна лицам, которые собирается находиться на территории страны более 90 дней или заниматься коммерческой деятельностью.Колумбию ежегодно посещают 10 тыс. россиян и не исключено, что после отмены визы их число увеличится. Граждане России могут свободно посещать такие латиноамериканские страны как Куба, Доминиканская республика, Перу, Эквадор и Венесуэла.
Новая условная ед. взаиморасчетов – сукре – будет введена с 1 янв. 2010г. в странах-участницах Боливарианской инициативы для Америк (ALBA) и Эквадоре, сообщает El Universal. Как заявил президент Венесуэлы Уго Чавес (Hugo Chavez), сукре будет введен для торговли и реализации совместных экономических проектов.Инициатива была единогласно одобрена на саммите ALBA в венесуэльском г.Кумана. Название новой денежной ед. является испанской аббревиатурой от слов «Единая региональная система взаиморасчетов».
По словам Чавеса, сукре изначально будет обращаться в виде виртуальной валюты, однако в будущем планируется переход к полноценной валюте, что позволит уйти от навязанной диктатуры долл. Ранее он сравнивал сукре с евро.
ALBA была создана по инициативе лидеров Кубы и Венесуэлы Фиделя Кастро и Уго Чавеса в 2004г. В организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Гондурас, Никарагуа и Доминикана. В качестве наблюдателя в ALBA приглашен Эквадор.
Сегодня в Рио-де-Жанейро начинает свою работу двухдневный Всемирный экономический форум (ВЭФ) для стран Латинской Америки. 550 представителей властных структур, бизнеса и общественных организаций из 37 стран мира примут участие в данной конференции, которая состоится в одном из отелей города.По словам директора регионального форума международной неправительственной организации Эмилио Лосойи, встреча «проходит в исторически важный момент для Латинской Америки». «После недавнего саммита «Группы 20» в Лондоне, нынешнее совещание позволит его участникам обсудить, какие ответы страны региона могут найти перед лицом (финансово-экономического кризиса)», – сказал он.
На форуме ожидается выступления трех президентов: Бразилии – Луиса Инасиу Лулы да Силвы, Колумбии – Альваро Урибе и Доминиканской Республики – Леонеля Фернандеас. Лидеры, как ожидается, также «сверят часы» перед 5 саммитом Америк.
Колумбия станет для россиян безвизовой. И, хотя турпоток в страну сложно назвать значительным, отмена виз, возможно, добавит популярности Колумбии на российском рынке. По информации консульства Колумбии в Москве, с 20 апреля 2009г. для граждан России отменяется ряд краткосрочных временных виз до 90 дней, в т.ч. туристические визы, подтвердили «Туринфо» в «Карибском клубе».И, хотя отмена визового режима теоретически призвана увеличить турпоток в страну, о больших ожиданиях туроператоров по поводу перспектив на этом направлении говорить не приходится. В «Карибском клубе» считают, что число россиян, желающих посетить Колумбию, если и увеличится, то незначительно. В основном, в страну туристы едут отдельно, в групповых и комбинированных турах Колумбия присутствует крайне редко. В пред.г., например, в стране побывало 2 тыс. российских туристов.
Россияне могут поехать без виз на Кубу, Ямайку, в Доминикану, Перу, Эквадор и Венесуэлу. На очереди – Никарагуа, Сальвадор, Гватемала, Аргентина, Чили и Бразилия. У стран Латинской Америки есть все шансы привлечь российских туристов, тем более что, не являясь бюджетным вариантом отдыха, они меньше подвержены негативному воздействию экономических факторов.
3-4 апр. в Санкт-Петербурге состоялась Вторая международная выставка недвижимости St. Petersburg International Property Show.Как отмечают организаторы, главным итогом выставки стало увеличение числа посетителей на 20% до 5,5 тыс.чел. Это означает, что даже в условиях кризиса интерес к инвестициям в зарубежной недвижимости сохраняется. Наибольшей популярностью пользовались такие страны, как Финляндия, Болгария, Испания, Кипр, Италия, Турция и Черногория, а также менее традиционные направления – Марокко, Тунис, Китай, Корея и Доминиканская Республика. Участие в мероприятии приняли свыше 130 компаний-экспонентов.
По словам организаторов, петербургскую выставку часто сравнивают с ее московским аналогом, и, как показало мероприятие, число потенциальных покупателей зарубежной недвижимости в Петербурге не менее высоко, чем в Москве.
Республика Корея поможет Киргизии создать систему «электронного правительства». Меморандум о взаимопонимании по данному вопросу был подписан 17 марта с.г. в Бишкеке. Согласно меморандуму, стороны в ближайшие месяцы разработают генеральный план новой компьютерной системы. Под «электронным правительством» подразумевают предоставление информации и оказание государственных услуг гражданам, бизнесу с максимальным использованием информационных технологий. Эта система позволяет гражданам, например, подавать различные заявления в органы государственной власти или оформлять там документы, не посещая чиновников, посредством интернета. На разработку проекта электронного правительства для Киргизии Южная Корея выделит 220 тыс.долл. США. Ранее Корея подписала аналогичные соглашения с Индонезией, Монголией, Доминиканской Республикой, Непалом, Перу и Казахстаном.
Национальное кадастровое агентство Доминиканской республики (DGCN) намерено нанести на карту и оценить стоимость всех объектов недвижимости в стране. DGCN ведет переговоры с испанской и израильской компаниями, каждая из которых обещает проведение топографических работ в течение двух лет с минимальными погрешностями. Затраты на проект составят 25 млн.долл.Директор DGCN Боливар Марте подчеркнул важность данного проекта для Доминиканской республики, поскольку с введением единой системы районирования и оценки недвижимости каждый желающий сможет при помощи спутниковой связи получить необходимую информацию о стоимости недвижимости в стране с привязкой к той территории, на которой она расположена, сообщает Dominican Today.
Американская армия впервые со времен Вьетнамской войны начнет набирать на службу иммигрантов, что позволит им получить гражданство США всего за полгода, сообщает газета New York Times в воскресенье. «Армия укрепится человеческими ресурсами, а иммигранты заработают гражданство и окажутся на переходе к Американской мечте», – цитирует газета слова генерала-лейтенанта Бенджамина Фриклея.Предложение адресовано квалифицированным иммигрантам, которые живут в США по временным визам не менее двух лет. Обычно процедура получения гражданства тянется намного дольше шести месяцев. Армейские вербовщики рассчитывают, что у решивших поступить на военную службу иммигрантов будет высшее образование, знание иностранного языка и больше профессиональных навыков, чем у вступающих в ряды армии американцев. Это поможет армии США закрыть пробелы в военной медицине, переводах и в анализе разведывательных данных.
Первый набор рекрутов-иммигрантов начнется в Нью-Йорке, на службу в армию будут приглашены 550 чел., говорящих на одном или нескольких из 35 языков, включая русский, арабский, китайский, курдский, непальский, пуштунский и тамильский. Остальные несколько сотен иммигрантов будут наниматься в армейскую медицинскую службу.
В первый год действия программы планируется набрать всего 1 тыс.чел. В случае успеха, ежегодно армия сможет рекрутировать 14 тыс. добровольцев иммигрантов или одного человека на шесть рекрутов. «Мы даем возможность людям стать частью США, тем, кто из кожи вон лезет, чтобы стать частью этой страны и до этого момента не смогли этого», – сказал сержант Кэмпос, который родился в Доминиканской республике и стал гражданином США после вступления в ряды американской армии. Сержант отметил, что во время боевых действий в Ираке солдаты, говорящие на арабском языке в его подразделении, были крайне полезны.
По данным Пентагона, сейчас армия насчитывает 29 тысяч человек, которые не являются гражданами США. Ежегодно в армию записываются 8 тысяч иммигрантов, у которых имеется вид на жительство.
В последние годы вооруженные силы США, занятые в боевых действиях в Ираке и Афганистане, испытывают недобор, в ряды американской армии обращались тыс. легальных иммигрантов, у которых были только временные визы, но им было отказано из-за того, что у них не было «зеленой карты» – вида на жительство, сообщил один из представителей рекрутского центра.
Нелегальным иммигрантам, как и прежде, в армию записываться не позволено.
Работа по набору военнослужащих в США в последние месяцы стала легче, т.к. выросла безработица и многие американцы решили делать карьеру в армии. Но в связи новыми планами Пентагона по увеличению армии в Афганистане на 30 тысяч человек армия по-прежнему испытывает трудности в привлечении необходимого числа докторов и медперсонала, а также специалистов по иностранным языкам, отмечает газета.
Производство канадской компании Goldcorp в 2008г. составило 2,32 млн. тройских унций желтого драгметалла, а в 4 кв. был зарегистрирован рекордный результат – 692 тыс. тройских унций. Себестоимость при этом держалась на уровне 300 долл/унция. Этот показатель соответствует ранее запланированным руководством Goldcorp 2,3-2,4 млн. тройских унций. В 2009г. Goldcorp намерена выпустить 2,3 млн. тройских унций по себестоимости 365 долл/унция золота.Как сообщает «Латиноамериканская информационная сеть», Goldcorp располагает кредитом в 1,5 млрд.долл., 530 млн.долл. из которых будут предназначены для развития мексиканской шахты Peñasquito, а 430 млн.долл. пойдут на проект Pueblo Viejo в Доминиканской Республике. Pueblo Viejo находится под совместным управлением Barrick Gold (60% акций) и Goldcorp (40%).
Особое внимание в течение 2009г. будет уделено запуску дробилки Penasquito, т.к. на коммерческие объемы производства планируется выйти уже в этом году. В 2010г. месторождение станет главным золотым активом компании. Ожидается, что в 2009г. на Penasquito будет выпущено 70 тыс. тройских унций золота, а производство мексиканского золотого рудника San Dimas достигнет 95 тыс. тройских унций желтого металла. На гватемальском прииске Marlin на протяжении 2009г. также ожидается рост производства.
Goldcorp ожидает уменьшение добычи на аргентинской шахте Alumbrera и мексиканском месторождении Sauzal, которое находится на последнем этапе его эксплуатации. Финансовые результаты предприятия будут опубликованы 19 фев. с.г. В число активов Goldcorp входят золотодобывающие проекты Red Lake, Porcupine и Musselwhite в Канаде; 37,5% участие в аргентинском золотомедном руднике Alumbrera; золотые шахты El Sauzal и Los Filos и золотосеребряный проект San Dimas в Мексике; золотосеребряное месторождение Marlin в Гватемале; 67% акций в золотом прииске Marigold, а также проект Wharf в США.
Канадская Linear Gold приобретает свою «землячку» Central Sun Mining через покупку всех акций последней в рамках договора о формировании СП. Как сообщает «Латиноамериканская информационная сеть», образованная в результате слияния компания будет ежегодно производить 45 тыс. тройских унций золота, а после пуска в 2009г. обрабатывающего комбината Orosi в Никарагуа – до 130 тыс. тройских унций.Совокупные ресурсы СП составят: 726,7 тыс. тройских унций золота в категории достоверных и вероятных запасов, 1,1 млн. тройских унций – в доказанных и вероятных и 861,2 тыс. тройских унций – в предварительно оцененных. Наличные средства предприятия достигнут 20 млн.долл.
Руководство компаний приняло решение придерживаться стратегии роста, чтобы извлечь максимальную выгоду из динамично развивающегося и крайне выгодного рынка золота. Linear Gold и Central Sun Mining обладают активами на территории Никарагуа, Мексики, Бразилии и Доминиканской Республики.
Великобритания встречает новый, 2009г., полная решимости оставаться в авангарде борьбы с мировым финансовым кризисом и завершить самую масштабную военную миссию этого десятилетия выводом своих войск из Ирака.«Даже в разгар глобальной финансовой рецессии нам важно не терять из виду вызовы будущего и возможности, которые стоят перед нашей страной. Если в 2008г. мы боролись с глобальным спадом экономики, 2009 должен стать годом, когда весь мир будет един в намерении инвестировать и строить процветающее будущее, оказывая при этом реальную помощь семьям и бизнесу», – подчеркнул на предновогодней пресс-конференции премьер-министр Великобритании Гордон Браун.
Великобритания входит в новый год в условиях рецессии – падения экономического роста в течение двух кварталов подряд. Учетная ставка Банка Англии (центрального банка Соединенного Королевства) в дек. была снижена до рекордного за послевоенный период уровня в 2%. На фоне общего экономического спада замедляется и инфляция в стране, которая сейчас составляет 4,1% в год, но, по прогнозу главы Банка Англии Мервина Кинга, в течение 2009г. может уменьшиться до 1%.
В непростой ситуации оказался в преддверии Нового года и британский фунт стерлингов, который из-за кризисных явлений в экономике Великобритании заметно ослабел по отношению к ам.долл., а особенно к евро. Уже в начале 2009г. фунт и евро могут достигнуть паритета обменных курсов 1 к 1.
Британскому правительству в первые месяцы нового года предстоит решить вопрос принципиальной поддержки автомобильной промышленности страны, а также проработать детали объявленного премьером в дек. плана по временной передаче государству обязательств по выплате ипотечных кредитов граждан, оставшихся без работы.
По прогнозам британского Института по персоналу и развитию, в течение 2009г. 600 тысяч человек могут потерять работу в Великобритании, и общее число безработных к концу года может достичь 2,8 млн.чел., что составляет 9% экономически активного населения.
Не менее печальная судьба ждет и британский бизнес. За обанкротившимся в 2008г. крупными розничными сетями Woolworths, MFI, Whittard of Chelsea, Zavvi могут последовать еще 10-15 известных торговых сетей.
С 1 янв. Великобритания заступает на пост страны-председателя «большой двадцатки» (G20), в которую входят ведущие экономические державы мира.
Центральным событием британского председательства станет саммит лидеров G20, который пройдет в Лондоне 2 апреля 2009г. Он будет посвящен дальнейшим скоординированным шагам мирового сообщества по преодолению финансового кризиса.
Программа работы британского парламента на предстоящий год была озвучена королевой Великобритании Елизаветой Второй в ее тронной речи 3 дек. 2008г. Правительство планирует представить на рассмотрение депутатов 13-14 законопроектов. Главное внимание при этом планируется уделить мерам по финансовой и экономической стабилизации для британского бизнеса и британских семей.
Королева от имени правительства официально поручила депутатам парламента в предстоящем году принять законы об усилении безопасности аэропортов и введении более тщательного пограничного и иммиграционного контроля для приезжающих в Соединенное Королевство.
МВД Великобритании намерено продолжить переход на новую систему допуска трудовых мигрантов в страну, а также расширить перечень категорий иностранцев, которым для постоянного проживания в стране придется получать новые идентификационные карты, а для получения британского гражданства или вида на жительство пройти дополнительный испытательный срок продолжительностью до трех лет.
2009г. мог бы стать годом проведения всеобщих парламентских выборов в Великобритании, если бы нынешнее руководство страны решило продолжить традицию проводить выборы с равными промежутками в четыре года (последние выборы в 2005г. выиграла Лейбористская партия во главе с Тони Блэром).
Однако по закону правящая партия может назначать дату новых выборов в течение пяти лет с момента прошлых, поэтому Гордон Браун, скорее всего, предпочтет избежать электорального испытания в условиях экономического кризиса и низкой популярности его партии у избирателей.
Согласно проведенному компанией YouGov в конце дек. опросу общественного мнения, лишь 32% избирателей готовы поддержать лейбористов, в то время как их извечным соперникам из Консервативной партии готовы отдать голоса 45% британцев, а либерал-демократам – 14%. Именно поэтому, скорее всего, запланированные на 4 июня 2009г. выборы в местные советы и Европейский парламент не будут совмещены со всеобщими парламентскими выборами.
«Ожидание до 2010г. дает Брауну возможность созыва выборов после того, как худший период рецессии будет уже позади. Он сможет тогда представить себя как «рулевого, который провел корабль через шторм», – считает главный политический обозреватель влиятельного еженедельника «Обсервер» Эндрю Ронсли.
Главным внешнеполитическим и военно-политическим событием 2009г. для Великобритании, несомненно, станет окончательный вывод ее войск из Ирака, где они пребывали с марта 2003г.
Ожидается, что британский контингент численностью в 4100 чел. пробудет на юге Ирака до конца мая, завершая выполнение задач по обеспечению безопасности, обучению иракских военных и гражданских специалистов, а также восстановлению экономической инфраструктуры страны.
После этого в течение двух месяцев британский контингент в Ираке будет в ускоренном порядке сокращен до 400 военных, которые в течение еще некоторого времени будут помогать с подготовкой кадров военно-морского флота Ирака.
Основной вектор зарубежных военных операций с участием Великобритании переместится в Афганистан. О подобной «перефокусировке» военных усилий ранее заявлял и новоизбранный президент США Барак Обама.
Гордон Браун станет одним из первых иностранных лидеров, кого Обама примет в Вашингтоне в фев. 2009г. для знакомства со своей новой администрацией вскоре после инаугурации.
Что касается отношений с Россией, то пока о планах контактов на высшем и высоком уровне Лондон и Москва не объявляли, за исключением встреч в рамках международных саммитов, в числе которых заседание лидеров G20 в британской столице.
Тем временем британское руководство подчеркивает, что спорные моменты в отношениях с Россией, включая «дело Литвиненко» и ситуацию вокруг Британского совета, по-прежнему существуют, но могут быть разрешены.
«Существуют проблемы, но я надеюсь, они могут быть разрешены, и мы хотим иметь с Россией самые лучшие отношения, насколько это возможно», – подчеркнул Гордон Браун, выступая на предновогодней пресс-конференции на Даунинг-стрит.
Россия и Британия. Российское присутствие в Великобритании по-прежнему будет ощущаться и в 2009г. Лондонцы, правда, не увидят уже ставшего привычным фестиваля «Русская зима» на Трафальгарской площади в середине янв. Однако организаторы фестиваля обещают представить его в новом формате уже в самом начале весны, приуроченным к Масленице.
В конце янв. и начале фев. петербургский Мариинский театр представит на сцене лондонского концертного зала «Барбикан» три оперы, созданных на основе русской литературной классики. Дирижировать оркестром будет художественный руководитель Мариинки Валерий Гергиев.
В апр. в Лондоне во второй раз пройдет ежегодное Российское инвестиционное роуд-шоу (Rusisa Investment Roadshow) с участием представителей российского и международного бизнеса. В течение года в британской столице пройдет еще ряд конференций, посвященных развивающимся рынкам, российскому банковскому сектору, другим отраслям экономики и бизнеса.
Кроме того, в рамках развития российско-британских деловых связей в сент. в Россию приедет лорд-мэр лондонского Сити Иан Людер.
Наступивший год будет насыщен и интересными событиями в сфере науки и культуры.
В 2009г. будет отмечаться 250-летие знаменитых ботанических садов Кью-гарденс на юго-западе Лондоне, а также 200-летие со дня рождения известного ученого, одного из авторов эволюционной теории Чарльза Дарвина. К обоим событиям приурочены выставки и другие специальные мероприятия.
Свой вклад в исследование климатических изменений на планете призвана внести отправляющаяся в фев. в Арктику британская экспедиция под руководством Пена Хэдоу для измерения толщины арктических льдов, которые в последние годы подверглись интенсивному таянию.
В 2009г. масштабной программой юбилейных мероприятий будет отмечаться 800-летие Кембриджского университета. Свой юбилей будет и в Оксфорде, к тому же связанный с Россией – в наступившем году отпразднует 100-летие русское общество Оксфордского университета.
Любителей лондонских музеев ожидает несколько крупных экспозиций. В фев. откроется выставка шедевров Пабло Пикассо в лондонской Национальной галерее. С апреля по сент. в Британской библиотеке пройдет крупная выставка архивных документов, связанных с жизнью и личностью короля Генриха Восьмого. А в нояб. в лондонском музее Виктории и Альберта откроется новое крыло, посвященное экспозиции периода Средних Веков и Возрождения.
Одна из главных исторических и туристических достопримечательностей Лондона – куранты на часовой башне Биг-Бен в 2009г. празднуют свое 150-летие. Несмотря на столь почтенный возраст, они продолжают свой необыкновенно точный для подобного механизма ход и неизменно являются «магнитом» для зарубежных туристов.
Что же касается отпусков самих британцев, то несмотря на кризис и снижение потребительской активности, большинство жителей страны, особенно молодежь, все же собирается провести хотя бы часть времени за рубежом.
В опубликованном в преддверии Нового года совместном исследовании британского МИД и Ассоциации британских туроператоров, модными направлениями, спрос на которые заметно растет, в 2009г. будут прежде всего Мексика, Египет и Турция, а также Израиль, Дубай, Доминиканская Республика, Сент-Люсия, Куба, Аруба, Галапагосские острова, Исландия, Польша, Хорватия и Австралия.
Согласно проведенному изданием Latin Business Chronicle исследованию, Панама, Коста-Рика и Никарагуа являются самыми глобализированными странами Латинской Америки по итогам 2008г.Лучшие относительно пред.г. изменения в рейтинге произошли у Никарагуа. Гондурас и Боливия, между тем, испытали худший спад, сообщает портал OPP.org.uk. Крупнейшие экономики региона, бразильская и мексиканская, стали более глобализированными, однако если Мексика сумела попасть в топ-10, то Бразилия так и осталась на последнем месте.
По словам главного редактора Latin Business Chronicle Иоахима Бамруда, лидирующие позиции Панамы обусловлены такими главными показателями глобализированности, как объемы иностранных инвестиций и международной торговли. Уровень притока зарубежных инвестиций в Панаму является самым высоким среди остальных стран региона, во многом благодаря инвестициям в финансовый и строительный секторы страны.
Кроме того, рейтинг рассчитывался на основании таких факторов, как число приезжающих в страну туристов, количество денежных поступлений от граждан страны, работающих за рубежом, и уровень доступности в ней Интернета: 1. Панама, 2. Коста-Рика, 3. Никарагуа, 4. Чили, 5. Парагвай, 6. Гондурас, 7. Доминиканская Республика, 8. Сальвадор, 9. Уругвай, 10. Мексика, 11. Эквадор, 12. Перу, 13. Боливия, 14. Гватемала, 15. Аргентина, 16. Колумбия, 17. Венесуэла, 18. Бразилия.
Министр торговли Ирана в ходе встречи со своими коллегами из Венесуэлы и Никарагуа предложил создать совместную судоходную компанию при участии Ирана и латиноамериканских стран группы ALBA.Масуд Мираказеми отметил, что Куба уже начала переговоры с Ираном о создании такой компании. «Мы можем наладить регулярное судоходное сообщение между портами Ирана и портами всех стран группы ALBA (Венесуэлы, Кубы, Эквадора, Никарагуа, Боливии и Доминиканской республики)», – сказал иранский министр.
При этом Масуд Мирказеми подчеркнул, что такой шаг будет весьма полезным с точки зрения противостояния ограничениям, введенным США. Иранский министр торговли сообщил, что за последние три года Иран вложил 3,5 млрд.долл. в судоходство и вышел по этому показателю на первое место в регионе.
Упомянув о том, что между Ираном и Венесуэлой сложились хорошие отношения в области экспорта инженерно-технических услуг, Масуд Мирказеми сказал, что такое же сотрудничество должно развиваться и с остальными странами группы ALBA.
Далее Масуд Мирказеми отметил, что объем торгово-экономических отношений между Ираном и Никарагуа остается очень незначительным. В этой связи необходимо принять все меры для развития этих отношений. Иран готов к самому широкому сотрудничеству с Никарагуа в области сельского хозяйства. Министр подчеркнул, что для расширения торгово-экономических отношений между двумя странами должна быть создана развитая инфраструктура.
По словам Масуда Мирказеми, с некоторыми странами группы ALBA подписаны важные соглашения в области таможенного, торгового, межбанковского и транспортного сотрудничества.
Замминистра энергетики Ирана Хамид Читчиян во время встречи с министром развития и промышленности Никарагуа заявил, что установление прочных связей со странами Юга представляет собой одно из главных направлений политики Ирана и достижению целей такой политики служит в т.ч. и проведение торгово-промышленной выставки латиноамериканских стран группы ALBA, которая открывается в Тегеране.Указав на то, что министерство энергетики представляет иранскую сторону в совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Ираном и Никарагуа, Хамид Читчиян сообщил о том, что в ближайшее время состоится визит иранской делегации в Никарагуа для изучения вопроса о сотрудничестве между двумя странами, в частности в области строительства гидроэлектростанций, очистных сооружений, водоканалов и линий электропередачи.
Хамид Читчиян отметил также, что заседание совместной ирано-никарагуанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству должно состояться в начале 2009г. в Никарагуа.
Никарагуанский министр, прибывший в Тегеран для участия в упомянутой выставке, в свою очередь отметил, что Иран располагает самыми широкими возможностями в области промышленности, и заявил, что проведение подобных выставок служит дальнейшему сближению стран группы ALBA с Ираном.
Торгово-промышленная выставка стран группы ALBA, в которую входят Венесуэла, Никарагуа, Эквадор, Доминиканская республика, Куба и Гондурас, будет проводиться в Тегеранском выставочном центре с 17 по 20 дек.
Британский бизнес-портал в сфере недвижимости Globaledge провел крупнейшее, по его утверждению, исследование глобального спроса на зарубежную недвижимость со стороны англоязычных пользователей поисковой системы Google. В исследовании участвовали 1,4 млн. запросов по ключевым словам, сделанных в сент. 2008г.Лидером спроса со стороны англоговорящих пользователей «поисковика» стала Испания. Количество поисковых запросов по Испании, а также городам и регионам этой страны, – 393617 – превысило запросы по Франции, занявшей второе место (184102 запроса), в соотношении два к одному. Наиболее популярными областями Испании стали Тенерифе, Майорка и Коста Бланка. Все три этих региона оказались популярнее Парижа.
Третью строчку, с 129396 запросами, заняла Италия, четвертую, с 121835 – Ближний Восток, пятую, с 113434 запросами – Центральная и Южная Америка. На Ближнем Востоке самыми популярными регионами признаны Дубай, Марокко и Египет, в Центральной и Южной Америке – Панама и Мексика, сообщает PRWeb.
Шестое место в рейтинге заняла Болгария (103516 запросов), седьмое – Кипр (101112 запросов), восьмое – Карибы (79195), девятое – Восточная Европа (75636), десятое – Турция (65297). В регионе Карибского моря самыми популярными странами стали Ямайка и Доминиканская Республика, в Восточной Европе – Хорватия и Чехия.
В этой связи можно привести рейтинг наиболее востребованных стран среди покупателей зарубежной недвижимости из России. Список был составлен на основе анализа 600 тыс. запросов посетителей к базе портала Prian.ru – Недвижимость за рубежом, сделанных в нояб.
Как и раньше, рейтинг Prian.ru возглавила Болгария. В нояб. средства массовой информации все чаще и чаще сообщали, что ситуация на болгарском рынке недвижимости ухудшается: рост стоимости кв.м. закончился, а ряд проектов уже был заморожен. Именно эти тревожные новости привлекли к болгарскому рынку на 6,74% больше россиян, чем в окт.
Болгария «перетянула» к себе интерес от соседей по топ-10: Финляндии, Испании, Германии, Чехии, Франции и Италии. Больше других, 1,06% от общего числа запросов, потеряла Германия, скатившаяся с 2 на 4 место. Причина в том, что негативных, равно как и позитивных новостей, с немецкого рынка приходит крайне мало. Черногория вернулась в топ-10, вытеснив Турцию (11 место и 2,61%). Опять же «на руку» Черногории сыграли новости о резком снижении спроса и, соответственно, цен в стране. Почти не изменились показатели США и Египта.
С 17 по 20 дек. в Тегеранском выставочном центре будет проводиться торгово-промышленная выставка с участием шести латиноамериканских стран-членов группы ALBA (Боливарианская альтернатива для Америк).По данным пресс-службы министерства промышленности и рудников Ирана, на выставке свою продукцию будут демонстрировать более 80 компаний из стран Латинской Америки. Помимо своей собственной продукции участники выставки представят промышленные товары и продукты питания, которые производятся ими при участии иранских компаний.
Во время проведения выставки министры, замминистров, представители экономических и промышленных кругов и руководители крупнейших компаний стран-членов группы ALBA проведут в Тегеране переговоры с представителями иранского руководства.
В состав группы ALBA входят Венесуэла, Куба, Эквадор, Никарагуа, Боливия и Доминиканская республика.
За последние годы сотрудничество Ирана со странами группы ALBA приобрело более широкий характер. Так, в Венесуэле при участии Ирана построены автомобильный и тракторный заводы, иранские компании принимают участие в разведке и добыче нефти и газа в Венесуэле и Боливии, в многосторонних торгово-экономических отношениях введены налоговые и таможенные льготы.
Действительно ли так высока рентабельность вложений в недвижимость на латиноамериканском контененте? Правда ли, что волна финансово-экономических потрясений туда еще не докатилась? Каковы реальные масштабы знаменитого «строительного бума»? Ответы на эти и другие вопросы необходимы людям и организациям, не теряющим надежду обезопасить свой капитал в условиях мирового кризиса.Очередной региональный семинар и ярмарка «Сити-Скейп» (CityScape Latin America) проходил в Сан-Паулу с 4 по 6 нояб. и на целых три дня приковал к себе не только внимание латиноамериканских СМИ, но и взгляды обеспокоенных ситуацией на мировом рынке эмпрессарио из других широт.
Дело в том, что в формате «B2B» («бизнес к бизнесу») Сити-Скейп является самой важной на континенте инстанцией, которая дает крупнейшим строительным, риэлторским и туристическим фирмам возможность обменяться опытом, проанализировать текущие процессы и просчитать возможные ходы на будущее. Так ли оптимистична ситуация с недвижимостью в регионе? Чтобы дать ответ на этот вопрос и собрались в Сан-Паулу 50 ведущих представителей сектора из Мексики, Чили, Панамы, Бразилии, Колумбии, Аргентины, – среди которых нельзя не упомянуть таких локальных «монстров», как бразильская риэлторская корпорация Grupo Brasilinvest и аргентинская DYPSA Internacional – девелоперская компания с сороколетним стажем.
В целом, баланс, сделанный участниками саммита Сити-Скейпа в Сан-Паулу, оказался обнадеживающими: «Перспективы развития латиноамериканского рынка недвижимости по-прежнему остаются положительными», – отмечает Мария Зораиде Старк, региональный деректор CityScape Latin America.
Трудности, которые переживает сегодня мировая экономика, накладывают определенный отпечаток на латиноамериканскую реальность. Так, по прогнозам МВФ, в 2009 году ожидается снижение среднего показателя роста по континенту с 4,5% до 2,5%, и достойнее всего на общем фоне будут выглядеть Бразилия и Чили – страны, чьи правительства за годы интенсивного развития и роста успели создать и укрепить «буферные» фонды на случай кризиса.
Проезжая по Сан-Паулу, невольно поражаешься обилию «лесов» и затянутых рекламными плакатами стройплощадок. Впечатляет количество «готовых» небоскребов и постоянный шум вертолетов над ними. По числу проживающих в Сан-Паулу мультимиллионеров (если быть точными – их там 21 чел.) бразильский мегаполис занимает первое место в Латинской Америке и третье в мире. А еще – второе (после Нью-Йорка) по объему вертолетного парка. Действительно, не в пробках же мультимиллионерам стоять.
Согласно данным Бразильской ассоциации ипотеки и кредитования (ABECIP), в первом триместре 2008г. общий объем транзакций в сфере недвижимости в стране составил 2 млрд. 586 млн.долл. Относительно того же периода годичной давности, это означает прирост на 88,5%. Строительной индустрии соответствуют 15% от ВВП, а сам внутренний валовой продукт Бразилии в 2007 году исчислялся суммой в 1 биллион 838 млн.долл. В первом триместре тек.г. данный показатель вырос еще на 5,8%.
По сравнению с китайскими десятью процентами – это не много, но если учесть, что рост был стабильным на протяжении восьми лет, повернуть вспять экономику с подобной тенденцией и удельным весом – все равно что попытаться остановить поезд на полном ходу. Ведь немалую роль играет к тому же качество сборки ж/д полотна. А политические и финансовые «рельсы» в странах Латинской Америки значительно улучшились и укрепились за последние десятилетия.
Европейские консультанты по инвестициям предпочитают делить южно-американские государства на три группы: согласно параметрам роста и низкому уровню финансового риска, в первую Бразилию, Мексику и Чили. На втором месте – Аргентина, Коста-Рика, Колумбия, Эквадор и Панама. В третьей группе – перспективной, но с «умеренной» степенью риска – Багамы, Барбадос, Сальвадор, Доминиканская Республика и Тринидад-и-Тобаго. Баланс для рынков недвижимости всех трех групп оказывается позитивным, поскольку рабочая сила и цены на землю в регионе значительно ниже по сравнению с Европой и Америкой. Исключительно важными аспектами для рентабельности вложений являются также усиление евро относительно долл. и быстрый рост социальной группы, именуемой «средним классом». Страны первой группы демонстрируют дополнительные плюсы: общий рост благосостояния населения и политическую стабильность, которая обеспечивается правительствами «левого центра». Все перечисленные факторы положительно влияют на рост ипотеки, а также увеличение спроса и предложения относительно первичного и вторичного жилья.
В цифрах Экономической комиссии по Латинской Америкe и Карибскому заливу (CEPAL) общая:
• За 2007г. усредненный ВВП стран южноамериканского континента вырос на 5,6%. Наиболее высокими показателями роста отличаются Панама (9,5%), Аргентина (8,6%), Венесуэла (8,5%), Перу (8,2%), Уругвай (7,5%) и Колумбия (7%); безработица снизилась на 0,6%; в июне 2008г. инфляция по континенту достигла 8,9%; самый значительный дефицит жилья наблюдается в Мексике (6,7 млн.ед.) и Бразилии (больше 10 млн.); общий объем иностранных инвестиций на континенте составляет 105 млрд. 925 млн.долл. – на 46% больше, чем в пред.г. Основными инвесторами являются Испания, Бельгия, Нидерланды и США.
А ведь в Южной Америке еще имеется много-много диких обезьян, белых штанов, танго и кокосовых пальм! Климат и природные красоты несомненно привлекают иностранцев из северного полушария. И если к этой привлекательности прилагается налаженная туристическая инфраструктура – гость размягчается, оттаивает, им начинает овладевать мечтательность и желание «остаться тут навсегда». Местные власти не боятся вкладывать государственные средства в туризм и городскую инфраструктуру. К примеру, муниципалитет чилийского курортного г.Винья-дель-Мар ежегодно тратит на маркетинг и позиционирование 7 млн.долл. Может быть, это и является одной из причин, по которой элитное жилье вдоль побережья раскупается.
В сравнении в Европой или США стоимость жизни в странах Латинской Америки намного ниже. Если, приехав в г.Натал на северо-восточном побережье Бразилии, вы раздумываете, не приобрести ли вам за 80 тыс. евро. семидесятиметровую квартиру у пляжа, то скорее всего на вашем решении благоприятно скажется цена кайпириньи, которую вы меж тем потягиваете (1 евро), возможность выпить поллитра пива за 0,75 евро или поужинать с компаньоном за 15-20 евро на двоих.
В результате операции с недвижимостью составляют в Бразилии 4% от общей суммы прямых иностранных вложений. В Панаме – 10%. В Мексике (там тоже пляжи, пальмы, недорогая текила и вкусные «такос») аналогичный показатель в тек.г. достиг 3,9% – против прошлогоднего:1,7%.
Понятно, что полностью изолироваться от происходящих в мире финансовых потрясений невозможно, и паровоз латиноамериканской экономики так или иначе вынужден сбавить скорость. Особенно нелегко может прийтись странам, которые и до кризиса некрепко «держались на ногах», или же – подобно Аргентине – едва пришли в себя после кризиса внутреннего.
Луис Рамос (владелец риэлторской фирмы из Буэнос-Айреса – Inmobiliaria L.J.Ramos) поясняет: «Дома и квартиры начинают падать в цене, потому что в последние два месяца резко снизился спрос. Подскочил доллар (а сделки на недвижимость традиционно проводятся в долларах). Заморожена ипотечная система, от которой аргентинцам и в лучшие времена особенного толку не было: 30% годовых – это несерьезно… Только что принят закон о переходе пенсионных фондов из частных рук к государству. Поэтому в 2009 году ожидается снижение количества продаж на 10-25%».
Рамос делает оговорку – вышесказанное касается только аргентинцев. Очень возможно, что среди иностранцев, озабоченных необходимостью обезопасить свои деньги, снижение цен на буэнос-айресскую недвижимость окажется стимулом для покупки. «Прецеденты уже были в конце 80и середине 90-х, – объясняет владелец Inmobiliaria L.J.Ramos, – В первом случае причиной стала гиперинфляция, и цены в долларах снизились на 20%. А во втором – небезызвестный «эффект текилы» спровоцировал падение на 15%. Однако, и от первого, и от второго кризиса аргентинский рынок недвижимости быстро излечился благодаря спросу зарубежных капиталистов на элитное жилье».
Элитное жилье в Буэнос-Айресе сконцнтрировано в основном на севере и северо-востоке мегаполиса. Реколета, Баррио-дель-Норте, Пуэрто-Мадеро, набережная Костанера-Сур, где сейчас возводятся многоэтажные жилищные комплексы, похожие на устремленные в небо стеллы из стекла и бетона. До кризиса квадратный метр здесь стоил от 2500 до 3000 долл. По мнению Луиса Рамоса, понижение цен в этом сегменте будет незначительным. Обычно колебаниям более подвержено жилье для простых смертных.
Рестриктивная тенденция в том, что касается кредитования, характерна в данный момент для всего региона. Поэтому интерес потенциальных инвесторов все больше смещается с жилищных комплексов на офисные здания и коммерческие центры. Несколько изменился и профиль инвестора: теперь это в основном уже не частные лица, а фирмы и крупные риэлторские фонды. Так, например, в Сантьяго-де-Чили наибольшую активность последние два года развила немецкая риэлторская корпорация Union Investment Real State (бывшая DIFA). В дополнение к эксклюзивным торговым павельонам и двум офисным зданиям в «статусных» районах (1500-2000 долл./кв.м.), этим летом фирма «по случаю» приобрела два старых здания в центре чилийской столицы. В отличие, к примеру, от европейских городов, исторический центр Сантьяго выглядит достаточно запущено и не является престижной зоной. Цены на землю (800-1000 долл./кв.м.) там гораздо ниже, чем, скажем, на восточной периферии с ее инфраструктурой в стиле «хай-тек».
Португальская компания Grupo Hilario тоже считает центр перспективной зоной – в середине года она посчитала необходимым приобрести там старое здание площадью в 5000 кв.м. Очень возможно, что в скором времени отреставрированные и приведенные в порядок дома изменят «лицо» этой части столицы и. кто знает, себестоимость центральной зоны тоже может повыситься. Пока же немецкие и португальские риэлторы рассчитывают на 10-14% годового дохода, которые до сих пор приносила чилийская городская недвижимость.
Нельзя не отметить тот факт, что ряды иностранных инвесторов в Чили (по традиции – это в основном испанцы, американцы, канадцы и австралийцы) пополнились реальными и потенциальными покупателями из других широт. Газета «Эль Меркурио» (El Mercurio) за 11/08.2008 пишет о гонг-конгском фонде Маршалла (Marshall), который выступил с проектом делового центра в восточной части Сантьяго: помимо офисного комплекса там планируется возведение отеля престижной сети Donald Trump. В той же статье упоминается российская риэлторская фирма Vitch, с которой ведутся переговоры на предмет покупки нескольких зданий в престижном районе чилийской столицы на скромную сумму в 75 млн.долл. Определенно, политическая и экономическая стабильность Чили оказывается весьма привлекательной для капиталистов из других стран.
А вот Мексику в специализированной прессе нередко называют «пенсионным раем». Приток постаревших и отошедших от дел американских «бэби-бумеров» повлиял на снятие многих бюрократических препон в процессе получения виз и проведения связанных с недвижимостью транзакций. Экономический кризис в США не обошел стороной пенсионные фонды, но, как утверждает Хорхе Уртадо – региональный директор консальтинговой компании CB Richard Ellis – «количество заказчиков и заинтересованных лиц из Соединенных Штатов не уменьшится. при покупке жилья или офисных помещений они просто будут более избирательны в выборе девелоперов и гарантий качества».
Мексиканская ассоциация жилищно-эксплуатационных фондов утверждает, что в ближайшие три года инвестиции в офисную застройку составят больше 4млрд.долл., а в столице появятся 54 новых корпоративных здания общей площадью 1 млн. 56 тыс. кв.м. Из них уже 34 находятся в процессе строительства. К 2011г. планируется 90 новых торговых центров, ориентированных на средний класс. Откуда столько оптимизма? В сент. тек.г. частные вложения в отрасль были озвучены Ассоциацией в 2,638 млрд.долл. Среди инвесторов – такие всемирно известные строительные и риэлторские бренды, как Black Creek Group/Equity International Properties; GE Real Estate; AIG Investments; LaSalle Investment Management; Goldman Sachs; Rockwood; Hines; O´Connor Capital Partners y Simon. Кризис – кризисом, а серьезные люди принимают серьезные меры. И поэтому многие из них параллельно работают на рынке бразильской недвижимости.
Несмотря на высокий уровень преступности и переполненные пляжи, Рио-де-Жанейро по-прежнему притягивает к себе туристов, бизнесменов и тех, кто бóльшую часть года желает, проснувшись утром, видеть из окна океан. Ракель Агилера, директор отдела маркетинга риэлторской фирмы «Групо Санчес», отмечает, что в пред.г. 35% транзакций, связанных с покупкой домов и квартир в самых престижных районах Рио, были совершены иностранными инвесторами.
Что это за районы? «В основном, конечно, те, что находятся на береговой линии. Ипанема с ее легенадарным пляжем, гипер-шоппингцентрами и бутиками на улице Висконде-де-Пиража; Леблон, Лагоа, Копакабана, Апроадор – для любителей серфинга. Если вы собираетесь сдавать квартиру в этих районах, то месячная прибыль может составить от 0,5 до 0,7%. В год это означает 8,4%. Аппартаменты типа «ливинг-рум плюс одна спальня» в этих районах стоят от 80 до 200 тыс.долл.».
Немалой популярностью среди зарубежных инвесторов и просто отдыхающих пользуется последние несколько лет Натал – столица штата Рио-Гранде-ду-Норте. Это курортная зона, расположенная на самой восточной точке южно-американского континента (всего в семи часах перелета из Европы) и сочетающая в своей географии буйную тропическую сельву, лагуны с пресной водой и роскошные пляжи у лазурных атлантических вод. В городе постоянно проживают 800.000 чел., и правительство прекрасно осознает необходимость создания в Натале качественной городской инфраструктуры, которая способствовала бы превращению провинциальной столицы в международный туристический брэнд. С этой целью в Рио-Гранде ведется строительство самого крупного в Латинской Америке международного аэропорта – Сан-Горсалу-ду-Альмиранте. А новый многополосный мост через реку Потенги уже закончен.
Триста солнечных дней в году, провинциальный ритм жизни и менее заметная нищета (особенно в сравнении с Рио-де-Жанейро или Сан-Паулу) наводят отдыхающих на мысль о том, чтобы поменять статус туриста на статус собственника. Ведь тогда в этот райский уголок можно приезжать, когда вздумается. А когда не вздумывается – сдавать с аренду, получая 400 евро в месяц. При том, что небольшую квартиру можно приобрести всего за 35 тыс. Но, может быть вам хочется строить самим или спроектировать собственный курортный коплекс? Это реально. В связи со строительным бумом цены на стройматериалы значительно снизились, а месячное жалование рабочих и мелких служащих не превышет сто евро. Да и сама земля пока недорогая: в зависимости от близости коммуникаций гектар незастроенной территории у пляжа стоит от 160 до 165 тыс. евро.
Как утверждает Ракель Агилера, только в июле тек.г. было продано 40 квартир в районе Понта Негра, у самого пляжа. Метраж – от 50 до 75 кв.м., цена – 80 тыс. евро. Сама фирма существует всего четыре года и принадлежит гражданину Испании Хосе Антонио Санчесу-Сантамария. О размахе предприятия (далеко не единственного в этой обетованной земле) говорят имена персонажей, задействованных в рекламной компании «Групо Санчес»: актер Антонио Бандерас и футболист Рональдо.
Кризисную ситуацию за пределами этого рая скидывать со счетов нельзя. По мнению международной консалтинговой фирмы Serasa, специализирующейся по теме недвижимости, кризис, безусловно, затронет бразильский рынок, но – в «смягченном» варианте. Лаэрцио де Оливейра Фильо – начальник подразделения по работе с юридическими лицами – утверждает, что темп экономического роста в будущем году снизится с 5,8% до 3,8%. Всвязи с сокращением рабочих мест в мировом масштабе, понизится и покупательная способность людей, а банки ужесточат условия ипотеки и доступ к ней. Впрочем, для зарубежных капиталистов, желающих обзавестись в Бразилии кусочком рая – это не так уж и важно. Доступа к ипотеке для иностранцев здесь все-равно никогда не было.
Итак, мнения аналитиков совпадают в том, что многие жители глобальной деревни сделают попытку обезопасить свои капиталы посредством инвестиций в латиноамериканскую недвижимость. Не следует забывать также, что в перспективе грядет еще и продовольственный кризис, и уже сейчас немало людей подумывают о том, чтобы покинуть свои перенаселенные страны и перебраться куда-нибудь, где в будущем должно быть потише и посытнее. Южная Америка с ее природными ресурсами, мягким климатом и не особенно жестким миграционным режимом опять же оказывается местом весьма привлекательным.
В Аргентине для реализации транзакций, связанных с куплей-продажей, вам потребуется на основе паспорта с визой оформить временный ИНН (CUIT). Для этого нужно обратиться в федеральное управление государственных фондов (AFIP), а в дальнейшем капиталовложения от 30 тыс.долл. автоматически обеспечивают инвестору аргентинское ПМЖ и постоянный регистрационный номер. По закону иностранец может на общих условиях получить доступ к ипотеке, но сами аргентинцы жалуются на коррупцию и то, что меньше 30% годовых могут «выбить» для себя только «приближенные к императору» граждане.
В Чили необходимый для иностранца ИНН именуется RUT, и чтобы получить его, следует сделать ксерокопию с паспотра и обратиться во внутреннюю налоговую службу (SII). Получение ИНН – мероприятие бесплатное. Потратиться вам придется только на риэлтора (2% от стоимости дома или квартиры), нотариуса (от 100 долл.) и последующее оформление ПМЖ. Оформить его имеет смысл хотя бы из-за того, что, благодаря этому документу вы, не меняя российского гражданства, получаете возможность безвизового проезда практически по всей Латинской Америке.
Бразилия занимает седьмое место в мире по показателю безопасности иностранных инвестиций. Поэтому неудивительно, что процесс купли-продажи для иностранцев уже достаточно «обкатан». Обходится он в 7,5% от общей стоимости вашей покупки и состоит из налога на передачу в собственность (3%), нотариальных расходов (2%), административных трат (например, оформление бразильского ИНН) и платы за услуги юриста (1,5%). Если вы уже присмотрели себе что-нибудь, то до начала оформления документов хозяину или агенству нужно будет заплатить 3000 евро. Этот задаток гарантирует вам тот факт, что зарезервированный коттедж или участок будет удален из рекламных реестров и прочих «витрин».
В целом латиноамериканцы – народ улыбчивый, доброжелательный, и это сторицей компенсирует их знаменитую непунктуальность и забывчивость. Если у девушки из налоговой службы потерялась какая-нибудь ваша бумага или документ не готов в срок – расслабьтесь и получайте удовольствие. «Не надо плакать! Жизнь – это сплошной карнавал», – как пела неунывающая Селия Крус. Анна Новикова. «Ваш дом за рубежом».
Одна из крупнейших в мире нефтедобывающих компаний Royal Dutch Shell PLC завершила сделку по продаже своей 50% доли в нефтеперерабатывающем предприятии Refineria Dominicana de Petroleo, S.A. (Refidomsa) правительству Доминиканской республики за 110 млн.долл., сообщила компания.Продажа Refidomsa является частью стратегии Shell по управлению активами, говорится в сообщении. Договор продажи принадлежащих нефтяной компании акций был подписан 5 авг. тек.г., в результате Доминиканская республика стала единственным владельцем НПЗ.
Shell и Доминиканская республика создали Refidomsa на паритетных началах в 1973г. Предприятие, перерабатывающая мощность которого составляет 34 тыс. бар. нефти в сутки, практически полностью обеспечивает потребности региона в топливе.
По общему мнению канадских политологов, с момента прихода к власти в янв. 2006г. Стивена Харпера правительство Канады было главным союзником администрации Джорджа Буша. Правительство последовательно занимало такую позицию несмотря на разногласия с мировым сообществом по ключевым вопросам. Главными внешнеполитическими направлениями кабинета были провозглашены отношения со странами Америки, прежде всего с США, Афганистан и быстроразвивающиеся экономики. Тем временем сама Канада перестала восприниматься в мире как один из ключевых игроков, в связи с ослаблением своих позиций в ООН и по киотскому протоколу. Эксперты приводят список основных проблемных направлений в международной политике Канады.• Экономика: при одной из самых стабильных банковских систем мира, Канада отошла с передовых ролей самых влиятельных экономик, став лишь одной из «средних» стран, особенно на фоне быстроразвивающихся «новых» экономик. МВФ понизил прогноз роста ВВП Канады в 2009г. с 1,2% до 0,3%.
• Отношения с США: Канада должна найти себя во внешней политике, т.к. уже стало ясно, что канадское направление не будет приоритетным у новой администрации США.
• Афганистан: Переговоры по канадской группировке в Афганистане могут стать удобным предлогом для сближения позиций с Бараком Обамой, который заявил, что афганское направление будет являться одним из приоритетных в американской внешней политике. Но канадскому правительству, находящемуся под давлением оппозиции по данному вопросу, необходимо дать понять своим партнерам по НАТО четко и ясно, что канадский воинский контингент действительно будет выведен в 2011г.
• Энергетика и изменения климата: канадскому правительству придется приложить максимум усилий для преодоления разногласий с США по «грязному топливу», иначе нефть, добытая из нефтеносных песков провинции Альберта не сможет попасть на американский рынок. Добыча нефти таким способом значительно увеличила выбросы парниковых газов, что осложнило диалог со странами Киотского протокола, по отношению к которому Канада и так находится в оппозиции.
• Международная торговля: за последнии 2,5г. начались переговоры о заключении соглашений о свободной торговле с Иорданией, Колумбией, Панамой, Доминиканской Республикой и Карибским сообществом. Переговоры с Иорданией и Колумбией излишне политизированы. Правительству необходимо до летних парламентских выборов 2009г. завершить переговоры с Иорданией, Перу и ЕАСТ. Необходимо ускорить рассмотрение нижней палатой парламента нового соглашения Канады с ЕС в области расширения торговли и инвестиций. Приостановлены переговоры по соглашениям о свободной торговле с Сингапуром и 4 странами Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Сальвадор). На повестке дня сближение позиций с Южной Кореей, переговоры по соглашению о свободной торговле с которой зашли в тупик из-за вопросов доступа на рынок продукции автомобильной и мясоперерабатывающей промышленности. Большим вопросом является, какую политику будет проводить новый министр торговли Стоквелл Дэй, не имеющий опыта в этой сфере, тогда как его предшественник Дэвид Эмерсон являлся в этом плане профессионалом и сам принимал участие в формировании торговой и инвестиционной политики.
• Китай: отношения с Китаем, которые можно охарактеризовать как теплые в экономике и холодные в политике, должны быть значительно улучшены. Стивен Харпер подвергается критике за то, что еще не был в Китае с официальным визитом, не встречался ни с кем из высших должностных лиц КНР, не посетил Олимпиаду в Пекине, однако встречался с ДалаиЛамой. Видя такое положение дел и отсутствие четкой внешнеторговой политики на китайском направлении, провинции Канады самостоятельно улучшают торговые отношения с КНР.
• Иммиграция: иммиграционная система нуждается в реформировании, что неизбежно станет предметом серьезных политических разногласий с оппозицией.
• Гуантанамо: Канада является единственной западной державой, не настаивающей на экстрадиции своих граждан из американской тюрьмы на этой базе.
• Латинская Америка: правительство подвергается критике за отсутствие четкой политики по отношению к большинству стран Южной Америки.
• Арктика: Канада нуждается в основательной и четкой политике в отношении Арктики, пока на эту тему много политических деклараций при отсутствии реальной стратегии.
Президент страны Леонель Фернандес (Leonel Fernandez) сообщил о намерении построить на территории Доминиканской Республики три крупных порта. Министр строительства Виктор Диаз Руа (Victor Diaz Rúa) считает эти проекты приоритетными для развития страны. Сейчас его ведомство готовит всю необходимую к ним документацию и рассчитывает бюджет.Порты появятся на северо-западе страны в Манзанилло (Manzanillo) и на юго-востоке – в Сан Педро (San Pedro) и Каучедо (Caucedo). Строительство будет производиться за счет иностранных инвестиций, поиск которых уже начался. Общая стоимость проектов – 1,8 млрд.долл. 75% этих денег пойдет на сооружение порта Манзанилло в провинции Монте-Кристи на северо-западе страны. На строительстве будут заняты тыс. строителей, что создаст дополнительные рабочие места в стране, сообщает Dominican Today.
В 2008г. продажи кондоминиумов, квартир и домов на одну семью в Доминикане упали на 70%. Причиной такого падения специалисты называют повышение процентной ставки по кредитам от 10% до 24%, сообщает издание Daily Dominican Republic News.За это же время объемы строительства снизились на 30-40%, что связано со значительным подорожанием материалов. Согласно данным доминиканской Строительной Палаты, за период с янв. по авг. их стоимость повысилась на 17,5%.
За последние годы поток инвестиций в страну неуклонно увеличивался. В 2008г. около половины всех инвестиций пошло в сектор недвижимости. По признанию экономистов, инвестиций могло быть намного больше, если бы не бюрократическая волокита и недостаточные юридические гарантии.Согласно отчетам Центрального банка Доминиканской Республики, к авг. 2008г. объем иностранных инвестиций составил 1,69 млрд.долл. Из этой суммы больше всего (723,3 млн.долл.) вложений было сделано в сектор недвижимости страны. При этом, как писалось ранее на портале prian.ru, продажи недвижимости в Доминиканской Республике упали в 2008г. на 70%.
На втором месте по инвестициям идет туризм, принесший казне 445 млн.долл. На долю телекоммуникационного сектора пришлось 417 млн.долл. Уже за I кв. 2008г. объем инвестиций достиг 1,06 млрд.долл. Специалисты прогнозируют, что к концу года в страну будет инвестировано 2,5 млрд.долл., сообщает издание Daily Dominican Republic News.
За первые шесть месяцев года сырьевые товары показали самый сильный рост за последние 35 лет, поднявшись на 29%, пишет 21 авг. деловой еженедельник Economist. В июле они пережили самый худший месяц за последние 28 лет, упав на 10%. При этом падение продолжилось: индекс агентства Reuters показывает, что цены почти на 20% ниже того максимального уровня, на котором они находились в самом начале июля. Индекс издания Economists, который не учитывает нефть, обвалился более чем на 12%. СМИ заговорили о схлопывании сырьевого «пузыря».Однако большинство аналитиков гораздо сдержанней, отмечает Economist. Они выдвигают несколько причин для объяснения снижения цен, главной из которых называются мрачные перспективы экономики в развитых странах. В последние недели стало ясно, что Европа и Япония страдают от кредитного кризиса даже больше Америки, а поэтому могут потреблять меньше нефти, стали, какао и остального. Однако это необязательно является предвестником коллапса на сырьевом рынке, полагают эксперты, поскольку спрос со стороны развивающихся рынков, таких как Китай, остается сильным и устойчивым. Потребление нефти, к примеру, снижалось в развитых странах уже более двух лет подряд. По оценке Goldman Sachs, в тек.г. развитые страны снизят ежесуточное потребление нефти на 500 тыс.бар. по сравнению с пред.г. Однако аналитики инвестиционного банка считают, что снижение спроса будет с лихвой компенсировано ростом суточного потребления на 1,3 млн.бар. в развивающихся странах. Банк ожидает, что спрос на нефть в Китае увеличится на 5%.
Схожая ситуация существует со многими сырьевыми товарами, продолжает Economist. Глава огромной добывающей компании BHP Billiton Мариус Клопперс (Marius Kloppers) высказал мнение, что развивающиеся рынки более значимы для будущего компании, чем развитые. Развивающиеся страны, по его словам, потребляют в четыре-пять раз больше сырьевых ресурсов на ед. производства, чем в развитых странах. По его оценке, потребление стали в Китае, превышающее таковое в любой из стран мира, удвоится к 2015г. Он также утверждает, что продолжающаяся бурная индустриализация Китая позволит компенсировать любое временное снижение спроса, обусловленное замедлением мировой экономики. Впрочем, он допускает некоторое снижение спроса на некоторые металлы, например никель и алюминий, поскольку эти металлы используются для производства потребительских товаров.
Как верно заметил Клопперс, ныне развивающиеся рынки, и в особенности Китай, отвечают за львиную долю роста мирового потребления сырьевых товаров, а также значительную часть общего потребления. Аппетиты Китая относительно ресурсов растут более медленными темпами, чем в начале десятилетия, когда потребление нефти увеличивалось более чем на 10% в год. Китайская экономика также умерила темп своего развития, хотя ВВП КНР до сих пор растет почти на 10% в год. Международный валютный фонд ожидает, что суммарный ВВП развивающихся стран вырастет на 7% в тек.г. Этого вполне достаточно для сохранения небольшого роста спроса на сырьевые товары.
Однако в сфере поставок картина менее однозначна, отмечает издание. Фермеры, подбодренные высокими ценами, расширили посевные площади. Ливневые дожди в сердце сельского хозяйства США нанесли меньше ущерба, чем ожидалось. Международный зерновой совет, International Grains Council, ожидает рекордный урожай пшеницы в тек.г. – по их прогнозам, он превысит прошлогодний на 9%. Одновременно Китай и Индия собрали рекордные урожаи сои, а Таиланд и Вьетнам смогли собрать отличные урожаи риса. Несмотря на то, что запасы большинства с/х товаров в мире находятся на опасно низком уровне, а спрос продолжает расти, доказательства увеличения поставок смогли охладить рынок.
Объемы мирового производства промышленных металлов также растут, а цены на них снижались в течение последнего года. Однако рост производства происходил неравномерно. На многих шахтах уровень добычи падает, поскольку наиболее богатые залежи уже истощены. Клопперс отмечал дефицит покрышек для большегрузных автомобилей компании, больших рудокопных механизмов, подшипников и различных наименований другого оборудования. Подобные проблемы негативно влияют на разработку новых шахт и увеличение добычи на уже существующих. Кона Хейк (Kona Haque) из Macquarie Bank указывает на то, что в последние три года медные рудники производили на 1 млн.т., или 5% глобального производства, меньше руды, чем планировалось, что возможно и в этом году.
Высокие цены на сырьевые товары привели к росту затрат и возникновению сложностей для расширения производства. На этой неделе компания Xstrata, которая также принадлежит к числу крупнейших, приостановила работы на никелевом руднике в Доминиканской Республике, когда переводила генерирующие электричество мощности на уголь с более дорогой нефти. Дефицит электричества привел к перебоям в добыче и переработке во многих странах. Китайское правительство стало демотивировать расширение производств, которые требуют значительных энергетических затрат, включая электролиз алюминия и выплавку стали, чтобы снизить нагрузку на электроэнергетику страны. Все это крайне негативно сказывается на производстве металлов по всему миру, а также удерживает цены на них от резкого падения.
Все же объем производства металлов растет достаточно быстро, чего нельзя сказать о нефти, добыча которой почти не увеличивается, пишет Economist. Нефтяная индустрия также страдает от дефицита кадров и оборудования. Однако самое ужасное в том, что наиболее оснащенные страны, которые могли бы добывать больше, являются членами Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Саудовская Аравия, которая является крупнейшим производителем в ОПЕК, увеличивала производство в последние месяцы, даже на фоне замедления развитых экономик, которые все еще остаются крупнейшими потребителями нефти. Это помогло снизить цену с 147 долл. за бар. до менее чем 115 долл. за бар. Несмотря на рост запасов в Америке, мировые запасы почти не увеличиваются, что наводит на мысль об участии развивающихся экономик в абсорбировании всей лишней нефти на рынке. Одновременно с этим более агрессивные члены ОПЕК, такие как Венесуэла, призывают к снижению добычи, чтобы остановить дальнейшее падение цен. С начала 2007г., когда ОПЕК в последний раз снизила квоту на добычу, цена на нефть почти удвоилась.
Безусловно, отмечает деловой еженедельник, на сырьевые цены влияют и другие факторы. Некоторые рассматривают сырьевые товары в целом и золото в особенности как механизм защиты от инфляции и могут начать продавать их, если их опасения относительно роста цен уменьшатся. Другие инвесторы могут зафиксировать прибыль, чтобы покрыть свои потери на других рынках, или перераспределить средства в своем портфеле в свете падения цен на акции и облигации, или с целью избежать нападок со стороны американских политиков, которые набросились с угрозами в адрес «спекулянтов». Цены на сырьевые товары также демонстрируют обратную динамику относительно курса доллара, который несколько вырос в последнее время. Однако все это не выдерживает критики, полагает стратег по сырьевым рынкам в Merrill Lynch Франциско Бланш (Francisco Blanch): пока растут экономики развивающихся стран, цены на сырьевые товары также будут расти, – передает «РосФинКом».
Система энергоснабжения Доминиканы, дающая в последнее время постоянные сбои, находится на грани истощения. Перебои с электропитанием и временные отключения электричества стали нормой жизни для доминиканцев. Большие потери энергетической отрасли причиняет незаконно потребленная или, попросту говоря, украденная энергия.Инвесторы уже обратились к правительству с требованием принять меры в связи со сложившейся ситуацией. Однако программа по стабилизации энергетической отрасли, на которую Международный валютный фонд выделял деньги, оказалась неэффективной.
Решение правительства о сдерживании тарифов на энергоносители и снисходительное отношение к ворам, позволяющее потреблять энергию бесплатно, привело к тому, что госкомпании по энергосбыту не могут покрыть свои расходы и расплатиться с частными энергетическими компаниями, сообщает Dominican Today.
За I пол. тек.г. цены на строительные материалы в Доминиканской Республике выросли от 5 до 50%. Президент доминиканской Ассоциации поставщиков материалов для строительства сообщил, что объемы продаж цемента, металла, гравия, древесины, красок и других строительных материалов снизились из-за высоких цен. Так, пакет цемента, который стоил 6,34 долл., теперь стоит 7,20 долл., а центнер металлоизделий, стоивший 1 730 долл., теперь продается по 1 990 долл.Вице-президент доминиканской Строительной палаты считает, что одновременное подорожание стройматериалов и повышение процентной ставки по банковским кредитам является очень опасным симптомом для всего рынка недвижимости. Он добавил, что с прошлого окт. стоимость жилья выросла на 15%. Многие доминиканцы уже приостановили строительство из-за скачка цен, сообщает dr1.com.
Правительство Доминиканской Республики сообщило об освобождении от уплаты налогов иностранные компании, которые предоставляют профессиональные услуги в сфере девелопмента, разработки и производства материалов, технологических исследований, изыскательных работ, инноваций, профессионального образования и защиты окружающей среды.От налогов освобождаются и те, кто предоставляют разного рода консалтинговые услуги. Эти льготы распространяются также на физические лица, занимающиеся всеми видами вышеперечисленного бизнеса. Данные меры приняты в рамках промышленных инноваций и модернизации производства страны.
Также новая норма касается тех компаний, которые подверглись реновации и модернизации в транзитных странах в течение пяти последних лет.
Для получения налогового освобождения необходимо подать заявление на рассмотрение в местный налоговый орган, которое будет рассмотрено в течение 60 дней, сообщает Dominican Today.
Власти Доминиканской Республики объявили о выделении 25 млн.долл. на улучшение пляжей страны, чтобы сделать их более привлекательными для туристов. «Реновации» подвергнутся семь пляжей. В рамках данного проекта предполагается завоз 1,4 млн.куб.м. песка и снос зданий, которые наносят вред окружающей среде.Старт проекта намечен на последний квартал с.г. Его реализация пройдет в регионах Caleta de La Romana, Palenque и Najayo de San Cristóbal, San Rafael и El Quemaito de Barahona, Juan Bolaños и Costa Verde de Montecristi, сообщает Property Wire.
Крупный приток инвестиций и различные строительные проекты в Доминиканской Республике должны подстегнуть развитие индустрий туризма и недвижимости на этом острове в Карибском море. Среди ведущихся в республике проектов можно выделить строительство железной дороги между г.г. Сантьяго и Санто-Доминго стоимостью 3,7 млрд. евро, грант в 30 млн.долл. на реконструкцию автотранспортных магистралей острова, выделенный Фондом международного развития ОПЕК, строительство паромного терминала стоимостью 10 млн.долл. в порту Сан-Суси.На долю туризма в Доминикане приходится 24% ВВП страны. По прогнозам, к 2018г. в индустрии туризма острова будет занято 743 тыс.чел., а к 2012 республику будет посещать пять млн. туристов в год.
Кроме того, по данным недавнего отчета, сделанного министерством туризма Доминиканы, число туристов в страну в I кв. 2008г. выросло на 8% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает портал Property Wire.
По отчетам правительства, за I пол. 2008г. количество туристов, посетивших Доминиканскую Республику, увеличилось на 8% по сравнению с пред.г.Правительство и частный сектор работают рука об руку, чтобы увеличить приток инвестиций в страну и поддержать макроэкономический баланс. Частные туристические компании проводят масштабную работу по рекламе островной республики, а правительство инвестирует средства в новые дороги и в повышение комфортабельности в гостиничном секторе.
Министр по туризму Феликс Хименес (Felix Jimenez) сообщил, что к 2012г. ожидается увеличение потока туристов с нынешних 170 тыс.чел. до 5 млн. – это должно принести годовой доход в 200 млн.долл., сообщает портал Рropertywire.com.
Кубинская компания Aerocaribbean 8 июля 2008г. открила новый маршрут, который соединит два главных туристических центра в Карибском бассейне – Варадеро на Кубе и Пунта Кана в Доминиканской Республике, говорится в сообщении кубинского информационного агентства Prensa Latina. Полеты по новому направлению будут осуществляться два раза в неделю на самолетах ATR.Открытие этого маршрута будет важным шагом на пути к многоцелевому туризму в регионе. Начало новых полетов стало возможным после подписания Доминиканской Республикой и Кубой соглашения о содействии двусторонней торговле. Открытие новой авиалинии будет способствовать скорейшему подписанию торгового соглашения между двумя странами и установлению режима таможенных преференций.
Президент Доминиканской Республики Леонель Фернандес объявил себя победителем на очередных выборах главы государства. Фернандес набрал 53% голосов, что составляет 1,8 млн.чел. из 3,3 млн. зарегистрированных избирателей. ЦИК страны, впрочем, еще не объявила Фернандеса победителем.Главный конкурент президента, левоцентристский строительный магнат Мигель Варгас, набрал 41% голосов. Кандидат-популист Амабль Аристи набрал менее 5% голосов. Фернандесу удалось стабилизировать песо, снизить 30-процентную инфляцию и вывести страну из экономического кризиса, вызванного крушением банковской системы в 2003г., передает CNN.
Вторая Специальная сессия государств-участников Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), в ходе которой будет рассматриваться выполнение Конвенции о запрещении химоружия за последние пять лет, открывается в понедельник в Гааге.Конвенцию ратифицировали 183 государства, в которых проживает 98% населения Земли. 12 стран пока либо не подписали, либо подписали, но еще не ратифицировали ее. Среди них – расположенные в ближневосточном регионе Сирия, Египет и Израиль, а также – Северная Корея.
В проходящей раз в пять лет обзорной конференции, которая будет продолжаться до 18 апреля, примут участие сотни представителей государств-участников ОЗХО, включая Россию.
По словам заместителя постоянного представителя РФ при ОЗХО Константина Гаврилова, целью обзорной конференции является рассмотрение действия Конвенции о запрещении химоружия за прошедшие пять лет. «Участники конференции, в частности, оценят успехи в выполнении положений конвенции, остановятся на имеющихся проблемах, сформулируют рекомендации государствам-участникам ОЗХО, поставят задачи Исполнительному совету организации. В течение двух недель будут согласовываться заключительный доклад и политическая декларация, проекты которых были подготовлены заранее» – сказал он.
Конвенция о запрещении химического оружия является первым и пока единственным многосторонним международным договором, предусматривающим уничтожение целой категории оружия массового поражения. Она вступила в силу 29 апреля 1997г., и в тот же день официально начала свою деятельность Организация по запрещению химического оружия.
ОЗХО стремится к универсальности конвенции, т.е. к обеспечению присоединения к ней всех без исключения стран мира.
По словам гендиректора организации Рохелио Пфиртера, в скором времени можно ожидать присоединение к конвенции Ливана и Ирака. «ОЗХО проводила переговоры на этот счет с Израилем и Египтом. С Сирией у нас в последнее время не было активных обменов мнением по вопросу о ее присоединении к Конвеции, а с Северной Кореей, к сожалению, вообще не было и нет никаких контактов, в то время, как, по некоторым данным, у нее, как и у некоторых стран на Ближнем Востоке, имеется химическое оружие,» – сообщил он.
Гендиректор ОЗХО высказал мнение о целесообразности вести переговоры о присоединении Северной Кореи к ОЗХО отдельно от ведущихся сейчас шестисторонних переговоров с этой страной относительно ее ядерного потенциала.
Другие пока не присоединившиеся к конвенции государства – Мьянма, Багамские острова, Доминиканская Республика, Гвинея-Бисау, Сомали и Ангола.
Благодаря деятельности ОЗХО, из 70 тыс.т. заявленных шестью государствами-обладателями химоружия боевых отравляющих веществ уничтожено 37%. Остальные должны быть ликвидированы к 29 апреля 2012г.
Из 65 заявленных двенадцатью государствами бывших объектов по производству химоружия все полностью прекратили производить военную продукцию, 61 уничтожены или конвертированы на выпуск мирной продукции. Один из четырех оставшихся будет также уничтожен, а три конвертированы.
Россия уничтожила 26% из бывших у нее 40 тыс.т. боевых отравляющих веществ. США уничтожили 50,7% своих химических арсеналов. Оба эти крупнейшие обладатели химоружия продолжают работы по ликвидации его запасов и должны их ликвидировать к концу апреля 2012г.
11 июля 2007г. Албания стала первым бывшим обладателем химоружия, полностью уничтожившим свои запасы отравляющих веществ. Индия к концу пред.г. уничтожила 93,1% своих химических арсеналов и должна полностью завершить их уничтожение к апр. 2009г. Другое объявившее ранее о наличии у него химоружия государство-участник, название которого не раскрывается, ликвидировало 96,3% своих запасов отравляющих веществ и, как ожидается, полностью завершит процесс уничтожения к концу нынешнего года. Ливия, как ожидается, полностью уничтожит свои запасы химоружия к 2011г.
Никарагуа официально восстановила дипломатические отношения с Колумбией, прерванные 6 марта, сообщает МИД Никарагуа.«Дипломатические отношения между Никарагуа и Колумбией, прерванные 6 марта в знак солидарности с народом Эквадора, восстановлены в соответствие с договоренностью президентов обеих стран в ходе недавней встречи на саммите Группы Рио в Доминиканской Республике», – цитируются в пресс-релизе слова главы никарагуанского МИД Самуэля Сантоса Лопеса (Samuel Santos Lоpez).
Никарагуанская сторона выразила надежду на скорейшее решение других спорных вопросов в двусторонних отношениях, в частности, уточнение границы в Карибском море, а также предложила Колумбии совместное морское патрулирование в спорной зоне до вынесения вердикта Международным судом в Гааге.
Обстановка в Латинской Америке обострилась после того, как колумбийские военные 1 марта провели операцию на территории Эквадора и ликвидировали одного из лидеров группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) Рауля Рейеса.
Управление рентой как основа стабильности
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
Клиффорд Гэдди – старший научный сотрудник Института Брукингса, автор ряда исследований о политической экономии российской нефтегазовой отрасли и долгосрочных перспективах экономического роста страны. В числе ранее изданных книг – Russia’s Virtual Economy («Виртуальная экономика России») и The Siberian Curse («Сибирское проклятье»). Данная статья основана на выступлении автора на слушаниях по российской экономике в Конгрессе США.
Резюме Ренационализация не обязательно входит в планы Владимира Путина. Права собственности в современной России условны, принципиально то, кто контролирует потоки ренты. Модель управления рентой помогает понять, почему дискуссии о государственной и частной собственности могут сбить с толку.
Непосредственные ставки США в российской экономике невелики. Как рынок сбыта наших товаров или как место, выгодное с точки зрения размещения производства, Россия – страна для американского бизнеса периферийная. Конечно, есть некоторые исключения. Например, Россия остается крупнейшим за пределами самих Соединенных Штатов рынком для американской курятины (четверть всего экспорта).
По-настоящему важной частью российской экономики, которая имеет значение для внешнего мира, является нефтегазовая отрасль. За исключением нефти, газа и ряда других сырьевых товаров бóльшая часть российской продукции неконкурентоспособна на мировом рынке.
На долю России приходится менее полупроцента американского экспорта (меньше чем на долю Доминиканской Республики). В течение большей части полутора десятилетий, прошедших после распада СССР, прямые американские инвестиции в Россию составляли менее 0,1 % от всех прямых капиталовложений за рубежом. (Цифра, сравнимая с показателями в таких странах, как Доминикан-ская Республика и, скажем, Коста-Рика.) Однако в последнее время положение изменилось.
ПЕРЕМЕНА ФИНАНСОВОЙ СУДЬБЫ
В сфере государственных финансов мы стали свидетелями одной из самых драматических ситуаций в недавней экономической – и гео-политической – истории. В 1998 году Россия настолько обнищала и столь плохо управлялась в финансовом плане, что, по сути, являлась банкротом. Отказ в получении финансовой помощи на сумму порядка 15 млрд долларов мог бы привести к падению правительства.
Когда в августе 1999-го Владимир Путин занял пост премьер-министра, валютные резервы составляли 8 млрд долларов, а к октябрю сократились до 6,6 млрд долларов. Россия практически перешла в режим конкурсного управления.
В августе 2007 года валютные резервы страны значительно превышали 400 млрд долларов, а еще 130 млрд долларов находились в Стабилизационном фонде. (Для сравнения: суммарные кредитные средства Международного валютного фонда – менее 250 млрд долларов.) Российское правительство продолжает пополнять валютный резерв и Стабилизационный фонд на сумму 170 млрд долларов в год.
Таким образом, Москва далеко ушла от тех дней, когда она в высшей степени зависела от финансовой щедрости Запада. Как одна из стран с крупнейшим профицитом платежного баланса в мире, Россия в значительной степени софинансирует дефицит платежного баланса США.
ДВА СТОЛПА
Российская экономика опирается на два столпа – нефть и газ. Именно в период восьмилетнего пребывания Владимира Путина на посту президента цены на эти товары взлетели вверх. Приток богатства от продажи нефти и газа ошеломляет.
Рассмотрим доход от одного-единственного компонента – экспорта сырой нефти. Примерно девять лет назад, 11 февраля 1999-го, нефть Urals стоила меньше 9 долларов за баррель. Россия добывала лишь 6 млн баррелей в день. Сегодня цена перевалила 90 долларов за баррель, а Россия добывает ежедневно около 10 млн баррелей. Практически весь прирост добычи отправляется на мировые рынки. За первый квартал 1999 года поступления от экспорта сырой нефти составили менее 2 млрд долларов. Сейчас Россия зарабатывает столько же на экспорте сырой нефти меньше чем за неделю.
Столпы служат опорой для платформы, на которой строится бизнес в сфере розничной и оптовой торговли, потребительских товаров, строительства, недвижимости. Это – «вненефтяная экономика», которая растет как доля общей экономики. Значит, нефть уже менее важна? Как раз наоборот. Нефть становится более важной, потому что все больше предприятий и рабочих мест зависят от нефтяных и газовых доходов.
КАК РАБОТАЕТ СИСТЕМА: НАЛОГИ ФОРМАЛЬНЫЕ И НЕФОРМАЛЬНЫЕ
Поскольку нефтяной бум почти точь-в-точь совпал с президентством Владимира Путина, велик соблазн приписать весь его экономический успех росту цен на нефть. Но это не вполне правильно. Действительно, на Путина свалилось нежданное богатство, однако его величайшее достижение заключается в том, что огромную часть прибылей аккумулировало центральное правительство. Благодаря своевременному и всестороннему ремонту неблагополучной налоговой системы, президент Путин добился того, что федеральное правительство получило средства, необходимые для осуществления заявленной цели построения «сильного государства».
Экономику поддерживают не только сырая нефть и не только деньги, заработанные от продажи ее за рубеж, но и общая нефтегазовая рента. Рента, популярное название которой «сверхприбыль» или «незапланированная прибыль», представляет собой совокупную рыночную стоимость этих товаров (либо экспортируемых, либо так или иначе проданных по рыночной цене) минус нормальные затраты на добычу, включая нормальный ожидаемый уровень прибыли. Важнейшая вещь, которую следует знать о российской экономике, – это как суммарная рента распределяется либо делится между разными секторами.
Теоретически предполагается, что нефтегазовую сверхприбыль должен поглощать Стабилизационный фонд. На самом же деле из-за того, что фонд базируется только на доходах от экспорта нефти (в то время как нефтегазовая рента России гораздо выше, чем лишь приток средств от экспорта нефти), Стабилизационный фонд в 2006 году поглотил всего около 14 % от суммарной ренты.
Остальное распределяется между другими претендентами. Частные владельцы сырьевых компаний оставляют себе солидную долю в виде прибыли. Кое-что из оставшегося государство собирает в форме налогов – помимо тех, которые поступают прямо в Стабилизационный фонд. Но важная часть ренты распределяется через механизм «неформальных налогов». Они включают ценовые дотации (на природный газ, нефть по дотированным ценам практически не продается), взятки, откаты и «добровольные пожертвования» властям, особенно на местах.
Однако самый важный вид неформального налога – это избыточные расходы на добычу. Нефтяные и газовые компании заказывают оборудование и другую потребляемую продукцию у местных производителей, даже если их товары неконкурентоспособны. Такие заказы поддерживают существование местных предприятий, что означает рабочие места, доходы и налоговые поступления в местные бюджеты. Другими словами, размещая заказы, сырьевые компании делятся частью ренты на местном уровне.
Понятно, почему получатели распределяемой ренты считают такую систему привлекательной. Но отчего готовы делиться рентой ее изначальные владельцы? Они вынуждены это делать. «Неформальные» налоги не установлены законами, но на практике они не менее обязательны. Один российский ученый, описывая так называемые добровольные пожертвования бизнеса в «инфраструктурные фонды», «социальные фонды», курируемые местными властями, использовал термин «добровольно-принудительные». То же относится и к чрезмерным расходам. Все они принудительны в том смысле, что владелец подвергает себя риску, если отказывается их оплачивать.
Еще одно название для происходящего – «крышевание» или «покровительство», то есть вымогательство под предлогом защиты. Угроза при этом, как правило, исходит от самого защитника. Раздел ренты на местах – один из способов уплаты откупных денег.
Существует и общенациональный вариант «крыши», предназначенный в основном для самых крупных компаний. На этом уровне «дань» может уплачиваться иначе. Например, ожидается, что в своей деятельности за рубежом компании будут следовать определенной политике, которая содействует геополитическим интересам Российского государства, даже если со строго коммерческой точки зрения она не имеет смысла.
В любом случае, на местном или национальном уровне, принцип один и тот же: если вовремя не внести откуп, то при возникновении угрозы можно остаться без друзей.
Очень важно учитывать существование неформального раздела ренты. Это та часть айсберга, которая находится под водой, и именно она может привести к кораблекрушению. Одной из жертв такой скрытой части айсберга стал ЮКОС. Михаил Ходорковский просчитался. Он отказался выплачивать дополнительные расходы и попытался минимизировать затраты (увеличить прибыль) в системе, которая требовала максимизации затрат.
ПУТИН КАК УПРАВЛЯЮЩИЙ РЕНТОЙ
При любой форме «покровительства» тот, кто вам угрожает, и тот, кто предлагает защиту, – одно и то же лицо. Искусственно создаваемая угроза в России – потеря прав собственности. Кто же в таком случае является защитником? Кто в России имеет возможность убедительно угрожать правам собственности даже самых крупных российских компаний? Это президент Путин. Он является главным защитником и надзирателем системы «покровительства». Шире: он надзирает за всей системой раздела ренты.
Нефтегазовая рента дала Владимиру Путину власть для достижения его главной цели – усиления государства и поддержания социальной стабильности. Однако рентой надо управлять, для чего требовалось мастерство. В роли управляющего рентой Путин сделал три вещи, и сделал их с точки зрения собственных целей очень хорошо.
Во-первых, он наладил управление сбором ренты.
Во-вторых, определил приоритеты использования ренты.
В-третьих, взял под контроль реальный процесс раздела ренты.
Итак, первое. Путин унаследовал обширную и неповоротливую систему неформального раздела ренты, которую мы с моим коллегой Барри Иккэзом описывали как «виртуальную экономику России». Рента распределялась неформально и в основном на местном уровне. Путин продолжил и развил реформы, начатые уже в конце эры Бориса Ельцина. Хотя большая часть неформального раздела ренты продолжалась, основным приоритетом Путина стала ее формализация и централизация. Он собирал ренту в пользу центра путем формальных налогов.
Второе. Путин установил четкие приоритеты для использования формальной ренты. Одним из них стало восстановление суверенитета России. Меры Путина по созданию макроэкономической и финансовой стабильности были образцовыми. Его главной целью стало избавление от иностранного государственного долга. Он выплатил весь оставшийся долг России МВФ к январю 2005-го – на три с половиной года раньше графика. К августу 2006 года Парижскому клубу было возвращено около 23 млрд долларов.
Третье. Разделу ренты всегда свойственна напряженность. Если не держать этот процесс под контролем, он способен разорвать страну на части. Путин сохранил схему «покровительства», которым занимались региональные чиновники и элиты. Однако установил за ним надзор из центра. Он построил модель, в которой губернаторы видят свою первоочередную задачу в централизованном сборе ренты. Это стало причиной реформирования политической системы и введения института прямого назначения губернаторов. Путину нужно было, чтобы губернаторы служили «региональными управляющими рентой» в рамках национальной структуры «Россия Инкорпорейтед».
Путинская модель управления «Россией Инкорпорейтед» базируется на его изучении концепции «стратегического планирования», которой он интересовался еще в период службы в КГБ. Именно этой теме посвящена его кандидатская диссертация по экономике (1997).
В собственной схеме Путин играет роль генерального директора «России Инкорпорейтед». Он управляет этой «организацией» на стратегическом уровне. Остальные – «управляющие подразделениями» (либо олигархи, либо губернаторы), выполняющие стратегические указания в строго определенных границах.
Модель управления рентой помогает понять, почему дискуссии о государственной и частной собственности в сегодняшней России могут сбить с толку. Ренационализация не обязательно является целью Путина. В его схеме важно не то, кто формально (в правовом смысле) владеет компанией. Права на собственность в путинской модели всегда условны, скорее принципиально то, кто и с какой целью контролирует потоки ренты.
Контроль над ними необходимо обеспечить игрокам, лояльным Кремлю, вне зависимости от того, частной или государственной является данная компания. Частная форма собственности не обязательно служит препятствием к выполнению компанией функции в системе раздела ренты. И наоборот, государственная собственность сама по себе не гарантирует правильного распределения ренты. В ключевых государственных компаниях ключевые посты должны занимать лояльные лица.
БИЗНЕС В РОССИИ: ЗНАТЬ ПРАВИЛА
Описанная система создает специфический бизнес-климат, который осложняет существование любой компании, но особенно иностранной.
Бизнес всегда стремится максимизировать прибыль и минимизировать риски. Прибыль в России высока, и нет основания предполагать, что она снизится. Однако и риски не менее высоки.
Как и в любой стране, в России существует два вида рисков для бизнеса. Один – это конкурентный риск, то есть риск, например, неверной оценки вкусов клиентов и собственной конкурентоспособности. Следовательно, он зависит от качеств самой компании и ее соперников.
Второй вид риска, который обычно называют политическим, относится к институциональным факторам или факторам окружающей среды, влияющим на гарантии прав собственности инвестора. Инвестор спрашивает: гарантируется ли сохранность денег, которые я вкладываю, и доходов, которые получаю, от присвоения другими сторонами – преступниками либо государством?
Из предыдущего описания неформальных налогов вытекает первая отличительная черта политического риска в России. В любой стране неуплата формальных налогов ведет к санкциям против компании, включая возможную потерю собственности. В России столь же рискованно не платить неформальные налоги. Сложно точно выяснить, чего от тебя ждут. В отличие от формальных налогов, неформальные не предписаны законом и не описаны в подробностях. Неформальные налоги (а тем самым и права собственности, которые зависят от их уплаты) определяются суждениями отдельных политических чиновников.
Соответственно успех на российском рынке зависит не только от величины и качества физического капитала вашей компании (машины и оборудование), от способностей работников и управленческого персонала, но еще и от связей с нужными людьми – того, что можно назвать «отношенческим» капиталом.
Капиталом эти связи называются потому, что их можно накапливать. В них можно инвестировать. Это, правда, отвлекает дефицитное время, усилия и деньги от вложений в другие факторы производства. Что касается американских компаний, то российская специфика может вынудить их нарушать собственные законы, на-пример Закон о взятках за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act). Хотя это и не обязательно: многие, если не бЧльшая часть таких действий не подпадают под положения FCPA.
Но если вы не инвестируете в «отношенческий» капитал, то теряете конкурентные преимущества.
СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ НА БИЗНЕС
В учебнике не прочтешь о правилах игры в России (наличие неформальных налогов и необходимость накопления «отношенческого» капитала и пр.), но они познаваемы, а затраты на них вычисляемы. Предпринимателю же, чтобы принять решение, больше ничего и не нужно. Бизнес может и должен принимать такие решения самостоятельно.
Необходимость платить неформальные налоги и инвестировать в «отношенческий» капитал обременяет компанию дополнительными расходами. Однако является ли это барьером для справедливой конкуренции?
Действительно, кажется, что участнику со стороны труднее получить адекватную информацию о правилах игры, чем россиянину. Но это преодолимо. Одним из распространенных способов является партнерство с российской компанией, у которой уже есть нужные контакты, которая знает правила и умеет по ним играть. (Вы приобретаете некоторый «отношенческий» капитал.)
Способен ли внешний мир повлиять на эту систему с целью снижения расходов на бизнес? Волшебных рецептов нет. Может показаться, что перед нами очевидный случай чрезмерной коррупции, однако российская ситуация не так проста, а крестовый поход против коррупции может оказаться не столь желательным, как кажется.
КОРРУПЦИЯ В РОССИИ
Говоря о системе, которая допускает взятки, откаты, полюбовные сделки и рэкет, я намеренно избегал употребления термина «коррупция». Он может сбить с толку. Мы все против коррупции. Но коррупция служит какой-то цели. Нам нужно понять, в чем состоит эта цель в России. Понятие раздела ренты дает нужный контекст.
Коррупция в России вездесуща. Иногда «покровительство» служит для личного обогащения, иногда является частью системы раздела ренты во имя социальной стабильности (создание рабочих мест и доходы) или государственных интересов. С точки зрения управляющего системой раздела ренты и всех, кто получает выгоду от этой системы, коррупция бывает «хорошая» и «плохая».
Хорошая коррупция «подмазывает шестеренки», обеспечивает функционирование механизма и расширяет поддержку системы. Работа управляющего (президента Путина) заключается в том, чтобы ограничить плохую коррупцию, поощряя при этом хорошую.
Очевидно, что антикоррупционная кампания в таком контексте становится проблематичной. У системы раздела ренты миллионы бенефициаров. Можно провести опрос и убедиться, что россияне против коррупции. Но задать им вопрос в такой форме – это все равно что спросить, нравится ли им, когда с них дерут деньги, их преследуют и унижают те, у кого больше власти. Они ненавидят коррупцию в таком ее определении.
Но вы услышите другие ответы, если спросите, например, тысячи рабочих на неконкурентоспособных машиностроительных заводах-«динозаврах» в Томской области, плохо ли было требовать, чтобы дочерняя компания ЮКОСа «Томскнефть» размещала заказы на таких заводах, хотя эти заказы являлись частью местного «крышевания» и включали в себя вымогательство, откаты, взятки и другие коррупционные действия. Ходорковский заявил, что он против коррупции, и отказался играть в эту игру. Он нажил себе в Томске много врагов.
Все зависит от того, кто и с какой целью извлекает выгоду из коррупции. Большинство людей, получающих прибыль благодаря завышению расходов при разделе ренты (что и есть форма коррупции), понятия не имеют, что происходит. Они вовлечены в разновидность того, что профессор Грегори Гроссман в контексте совет-ской экономики описывал как «цепочку грабежа». В начале цепочки находится группа самых разных людей, которые делят награбленное, не всегда понимая, откуда они получают доход. Большинство из них вообще не считали себя бенефициарами коррупции. Напротив, они считали себя честными и работящими людьми, заслуживающими того, чтЧ получали. Сегодняшняя «цепочка ренты» работает аналогичным образом.
Более того, сама по себе антикоррупционная кампания наверняка окажется встроенной в «крышевание». Чтобы работать в России, вы вынуждены платить дань. Если вы платите, значит, нарушаете закон, то есть виновны в коррупции. Единственный способ избежать наказания – платить нужным людям, то есть участвовать в другом «крышевании». Это – классическая «ловушка-22» (безвыходное положение или «замкнутый круг». – Ред.).
УСТОИТ ЛИ СИСТЕМА?
Хотя на пути России к устойчивому экономическому развитию хватает вызовов и подводных камней, ее краткосрочные и среднесрочные результаты по-прежнему зависят в основном от объема нефтегазовой ренты и того, как она используется.
Поэтому, если мы хотим знать, сможет ли система Путина пережить срок его правления, мы должны задать два вопроса:
позволят ли мировые цены на нефть продолжить сбор ренты?
если да, то сможет ли преемник управлять рентой так же эффективно, как Владимир Путин?
Цена порядка 60 долларов за баррель или выше в 2008 году обеспечит России и впредь мощный приток ренты.
Но затем надо обратиться ко второму вопросу: насколько успешно сумеет управлять рентой преемник? Вспомним о трех великих достижениях Путина:
централизовал сбор ренты;
направил ренту на решение стратегических задач государства;
справился с напряжением, заложенным в самом процессе раздела ренты.
Централизованный сбор ренты – по сути, формальная система администрирования и применения налогообложения – был институционализирован и, следовательно, должен сохраниться надолго.
Что касается использования ренты, то Путин хорошо определил приоритеты. Преемник, вероятно, их сохранит.
Сложность представляет третья задача – управление процессом раздела ренты. Преемник должен понимать и поддерживать путинскую концепцию «Россия Инкорпорейтед», а также быть способен реализовать ее на практике. Он не может позволить разделу ренты перейти в процесс личного обогащения в ущерб интересам государства. Братоубийственное соперничество элит поставит под угрозу использование ренты в государственных интересах. Именно здесь приобретает актуальность коррупция. Плохая коррупция – продажность – может победить. Если это случится, Россия станет отнюдь не такой стабильной, как кажется ныне.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2908032
Клиффорд Гэдди
Эфиопия заинтересована в участии российских компаний в разработке углеводородных месторождений на своей территории, заявил вчера министр торговли и промышленности этой страны Гырма Бирру. Ранее аналогичное предложение сделала и соседняя Сомали. Оба раза откликнулся только Лукойл, правда, конкретные месторождения не называются. Данные по запасам обеих стран скудны, считается, что их ресурсы могут быть весьма значительны из-за соседства со странами Персидского залива, – пишет PБK daily.«Эфиопское правительство очень доверяет России в плане добычи природных ресурсов. Мы хотели бы работать именно с российскими компаниями». По словам Бирру, ранее советские специалисты проводили геологоразведку в Эфиопии, однако углеводородные ресурсы не полностью разведаны. Глава Роснедр Анатолий Ледовских отметил, что интерес к стране проявлял Лукойл, в частности к газоконденсатному месторождению Кэлуб (запасы оцениваются в 80 млрд.куб.м. газа и 2 млн.т. конденсата).
Освоение данного участка подразумевалось в рамках подписанной еще в конце 2002г. бывшим премьером России Михаилом Касьяновым среднесрочной программы развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между РФ и Эфиопией. Программа помимо сотрудничества в прочих областях предполагала также проведение изысканий на нефть в центральном, северном и юго-западном районах страны, где расположены потенциальные запасы, на нефть и газ – в регионе Огаден, освоение месторождения природного газа в регионе Огаден, а также газоконденсатного – Кэлуба. Отдельной строкой значилось создание промышленного производства синтетического моторного топлива из сырья с данного месторождения. «Кэлубский» проект вел «Стройтрансгаз», однако посчитал его нерентабельным и отказался. По итогам тендера лицензию на месторождение получила малазийская Petronas.
Ранее источник, близкий к «Стройтрансгазу», говорил РБК daily об интересе к двум другим участкам в Эфиопии, не называя их. Г-н Ледовских вчера подчеркнул, что Лукойл также заинтересован в разработке других месторождений. По информации ИТАР-ТАСС, эфиопская сторона даст ответ на российские предложения в течение трех месяцев. По словам министра Бирру, в стране работают малазийские и китайские нефтяные компании. Причем китайский бизнес наиболее активен, участвуя помимо прочего в строительстве дорог в Эфиопии, рассказал РБК daily бывший сотрудник МИДа России. Пресс-секретарю «Лукойл-Оверсиз» Григорию Волчеку «ничего не известно» о Кэлубе.
В середине прошлого года к участию в освоении нефтегазовых залежей (также неподтвержденных) российские компании приглашала соседняя с Эфиопией Сомали. Тогда источник, близкий к Лукойлу, говорил РБК daily, что руководство компании до конца года должно было провести переговоры с сомалийской стороной о перспективах подобного сотрудничества. Правда, об итогах встречи ничего не известно. Однако кроме Африканского Рога у Лукойла много и других планов. В отчете компании за IV кв. 2007г. сообщается о подаче заявок на регистрацию собственных товарных знаков, в т.ч. в Доминиканской Республике и Бразилии, делопроизводство пока не завершено.
В пресс-службе Лукойла пояснили, что документы поданы во избежание появления «пиратов». «Заявка не означает, что компания начнет работу в этих странах в ближайшее время, это сделано на перспективу», – сообщил пресс-секретарь компании Дмитрий Долгов. По данным ВР, доказанные запасы нефти и газа на начало 2007г. в Бразилии составляли 1, 7 млрд. т. и 350 млрд.куб.м., добыча – 89, 2 млн.т. и 11, 5 млрд.куб.м. соответственно. Нефтеперерабатывающие мощности – 2 млн. бар. в сутки (100 млн.т. в год). Доминикана практически не производит нефть и газ и не располагает их запасами. Углеводороды – 6 тыс.т. нефти и 240 млн.куб.м. газа в год – полностью импортируются. По мнению Тимура Хайруллина из ИГ «Антанта-Пиоглобал», наибольший интерес для Лукойла представляют Бразилия и Эфиопия.
ООН поддержала во вторник просьбу Доминиканской Республики о помощи в 14 млн.долл. для преодоления разрушительных последствий урагана Ноэль, который пронесся в Доминикане на прошлой неделе, сообщил офис гуманитарных программ ООН.По данным ООН, разрушительный ураган, вызвавший наводнение на 80% территории Доминиканы, унес жизни 85 чел., почти 50 числятся без вести пропавшими. В стране из-за стихии по-прежнему действует чрезвычайное положение. Разрушены более 16,5 тыс. жилых домов, повреждены 46 мостов и шоссейных дорог. В результате наводнения 66,6 тыс.чел. стали внутренними беженцами от разбушевавшейся стихии.
Ночью 29 окт. тропический ураган Ноэль достиг силы первой, самой низкой категории по пятибалльной шкале Саффир-Симпсона, со скоростью ветра 120 км. в час.
Ранее жертвами урагана стали 43 жителя Гаити и гражданин Багамских островов. На Ямайке погиб один человек.
Власти Доминиканской Республики объявили на ближайшие 30 дней чрезвычайное положение в 28 провинциях и столице страны – Санто-Доминго. Плохая погода, нехватка вертолетов, размытые дороги и разрушенные мосты препятствуют проведению в полной мере поисково-спасательных работ.
Доминиканская Республика стала 140 страной, ратифицировавшей Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).Как сообщили в штаб-квартире организации по ДВЗЯИ в Вене, 4 сент. соответствующие верификационные грамоты сданы в депозитарий генерального секретаря ООН.
Для того, чтобы договор вступил в силу, его должны ратифицировать 44 государства, которые обладают потенциалом создания ядерного оружия и перечислены в приложении к документу. Доминиканская Республика не входит в этот перечень.
Из этого списка ДВЗЯИ ратифицировали только 34 страны, в т.ч. в 2000г. – Россия. Договор был открыт к подписанию в 1996г. До сегодняшнего дня его подписали 177 государств.
Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.
В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.
Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).
Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.
Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.
Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).
Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.
В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:
•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;
•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.
На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.
Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.
Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.
Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).
В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.
Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.
Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.
В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.
4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:
1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;
2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);
3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.
Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:
•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;
•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;
•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;
•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.
По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.
В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.
На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.
30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.
Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.
В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.
Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.
С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.
Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.
Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.
Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.
В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Начало скандалу положило заявление министра здравоохранения Доминиканской республики Буатисты Рохаса Гомеса, который сообщил, что около 90 тысяч тюбиков зубной пасты китайского производства марок "Excel" и "Mr. Cool", импортированных из Панамы, были полностью изъяты из продажи в связи с подозрениями в неудовлетворительном качестве товара.
Впрочем, "неудовлетворительным" - сказано весьма мягко. По заключению экспертов, основанному на лабораторных исследованиях, в заокеанской пасте якобы находилось смертельно опасное для человека вещество - дибутиловый эфир диэтиленгликоля. Оно, кстати, широко применяется в промышленности, правда, обычно в несколько ином качестве - для изготовления... автомобильной охлаждающей жидкости. Комментируя свое решение, доминиканский чиновник не исключил, что эта паста уже стала причиной ряда летальных исходов в соседней Панаме, о чем неоднократно заявляли сами панамцы.
Естественно, что подобное заявление произвело в регионе эффект разорвавшейся бомбы. Правительства государств Карибского бассейна в срочном порядке запустили проверки всей зубной пасты, импортируемой из Китая. Но больше всего весть разволновались в США, для которых Поднебесная является вторым по величине экспортером зубной пасты после Канады. "Пусть лучше остается кариес", - решили многие. Американские власти, следуя примеру своих карибских коллег, также приказали проверить всю ввозимую из Китая продукцию такого рода. Такую же позицию заняли и мировые гиганты индустрии зубной пасты типа "Colgate-Palmolive", "Procter & Gamble", Они поспешили заверить обеспокоенных потребителей, что поставляемая ими в США паста не производится в Китае.
В свою очередь, китайская сторона считает все происходящее происками конкурентов и отрицает все обвинения в свой адрес. Ряд же наблюдателей считают, что нынешний скандал является частью спланированной кампании по дискредитации китайских товаров, уверенно занимающих верхние позиции на общемировых рынках.
На проходящем в Венесуэле саммите лидеров стран, входящих в Боливарианскую альтернативу, Уго Чавес пообещал полностью удовлетворить их потребности в нефти по льготным ценам. «Мы гарантируем бесперебойные поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити, которые являются нашими партнерами в рамках Боливарианской альтернативы для стран Америки (АЛБА)», – заявил Уго Чавес.«При этом эти страны будут оплачивать только 50% стоимости контракта», – заверил венесуэльский лидер. Он также пообещал профинансировать создание специального фонда для стран, входящих в Боливарианскую альтернативу. При этом он не сказал, какая сумма будет выделена на эти цели. По его словам, выделяемые средства пойдут на развитие сельского хозяйства и увеличение производства продуктов питания, а также оказание помощи мелкому и среднему бизнесу. Венесуэла добывает 3 млн. бар. нефти в день.
Венесуэла через специально созданную нефтяную компанию Петрокарибе поставляет нефть для стран Карибского бассейна, которые оказывают ей политическую поддержку, на 40% ниже мировых цен. Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран была создана в 2004г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк.
В эту организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа и Гаити. АЛБА стремится объединить латиноамериканские народы на основе их природных ресурсов, защиты национальных интересов и таким образом улучшить условия жизни народов.
Во встрече в верхах принимают участие президенты Венесуэлы Уго Чавес, Боливии Эво Моралес, Никарагуа Даниэль Ортега, а также вице-президент Кубы Карлос Лахе. В работе саммита также участвуют представители Гаити, Доминиканской Республики, Эквадора и Уругвая.
Президент США Джордж Буш начинает турне по Латинской Америке с посещения Бразилии. В ходе встреч с бразильским президентом Лулой да Силва ожидается обсуждение экономических и внешнеполитических вопросов. Мнение по большинству из них у двух государств не совпадают. Есть сферы, где США и Бразилия демонстрируют намерение взаимодействовать.Запланировано подписание меморандума о сотрудничестве в области биотоплива. Документ предусматривает совместные усилия США и Бразилии по созданию базы для расширения производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди них называются Перу, Колумбия, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Доминиканская республика, Гаити. Технологии производства спирта из сахарного тростника готова предоставить Бразилия, а финансирование, как ожидается, поступит из США. При осуществлении этого проекта Вашингтон ставит задачу заменить часть потребляемого бензина топливным спиртом (до 20%) и сократить тем самым зависимость страны от поставок нефти из Венесуэлы и Ближнего Востока.
Бразилия же рассчитывает на то, что ее североамериканский партнер отменит или, по крайней мере, существенно снизит налоги на бразильский спирт, поставляемый в США. По свидетельствам бразильских СМИ, американцы вряд ли пойдут на такой шаг.
Газета «Жорнал ду Бразил» считает, что «этаноловая» стратегия Буша имеет явную политическую составляющую – «через партнерские отношения с Бразилией сдерживать рост влияния Уго Чавеса в регионе». Из этого вряд ли что-то выйдет, имея в виду уровень отношений Бразилии и Венесуэлы, которые являются членами «Меркосура» – общего рынка Южной Америки. И, в целом, политика Бразилии при нынешнем правительстве ориентирована прежде всего на развитие отношений со странами этого региона. Вот почему накануне визита Лула да Силва заявил в радиопрограмме «Кофе с президентом» следующее: «Не думаю, чтобы президент Буш ехал сюда, чтобы обсуждать со мной такого рода вопросы. Я уважаю суверенитет каждой страны и считаю, что не вправе обсуждать проблемы других».
США субсидируют своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создавая неравноправные условия для импорта из других стран. Они не намерены отменять эту практику, на чем настаивает Бразилия. Поэтому, как считают местные обозреватели, тема возобновления «Раунда Дохи» в рамках ВТО также будет включена в повестку дня переговоров двух президентов.
Бразильское руководство намерено также поднять вопрос о реформировании ООН и о постоянном членстве Бразилии в Совете безопасности.
Местная пресса много пишет в эти дни о мерах безопасности, которые предпринимаются в Сан-Пауло, где пройдет встреча двух президентов. В ее обеспечении будут задействованы 1200 бразильских военных, 200 чел. военизированной полиции, 300 американских агентов.
Как сообщает «Жорнал ду Бразил», практически все, чем будет пользоваться американский президент, доставлено из США, начиная от еды и авторучек, которыми будут подписываться документы, до бронированных автомобилей и вертолетов. В течение 30 минут будет закрыто воздушное пространство над Сан-Пауло – крупнейшим городом Бразилии, чтобы принять самолет американского лидера Air Force 1. До сих пор неизвестно, в какой гостинице остановится Джордж Буш. Это будет объявлено в самый последний момент. Согласно проведенному английской телерадиокорпорацией Би-би-си опросу общественного мнения, 64% аргентинцев, 57% бразильцев, 53% мексиканцев и 51% чилийцев «главным образом негативно» воспринимают влияние США на континенте. Профсоюзы, женские и студенческие организации Бразилии намерены вывести на улицы многотысячные демонстрации протеста против внешней политики США, в частности, в Ираке.
Из Бразилии Джорд Буш направится с официальным визитом в Уругвай, а затем в Колумбию, Гватемалу и Мексику.
В 2007г. ВВП в Аргентине и Венесуэле увеличится на 6%. Такие данные содержатся в опубликованном докладе главного экономического специалиста Всемирного банка для стран Латинской Америки Гильермо Перри (Guillermo Perry). В Чили, Колумбии, Панаме, Перу и Доминиканской республики этот показатель составит 5%, указывается в документе.По оценке Всемирного банка, самый низкий рост ВВП среди стран Латинской Америки будет в Бразилии и Мексики. Здесь он не превысит 3,5%. Что касается в целом латиноамериканского региона, то по оценке Гильермо Перри, в этом году рост ВВП будет на уровне 4,5%.
За последние 3г. в этом регионе отмечается устойчивый рост ВВП на уровне 5%. В большинстве стран Латинской Америки удалось также значительно снизить отношение госдолга к ВВП, указывается в докладе.
Страны, которые выдают себя за лучших друзей, как правило, не ведут огонь через общую границу дружественных стран. Но накануне нового года агент американской пограничной службы застрелил 18-летнего мексиканца, пытавшегося пересечь границу близ Сан-Диего. Патрульный утверждал, что стрелял в целях самообороны, а убитый был «койотом», т.е. занимался нелегальной переправкой людей через границу. На другом конце границы двух стран в Техасе по американским пограничникам был открыт огонь с мексиканской территории.Эти инциденты пришлись в самое неподходящее время. 16 дек. 2005г. палата представителей США 239 голосами против 182 приняла законопроект, инициированный республиканцем из Висконсина, согласно которому незаконная иммиграция считается уголовным преступлением, а наем на работу не имеющих документов мигрантов должен отныне преследоваться по закону. Принятый законопроект предусматривает также «укрепление физической инфраструктуры», т.е. забора протяженностью в 3100 км. в треть общей пограничной линии.
Этот законопроект вряд ли будет одобрен сенатом. Он не поддерживается администрацией Буша, которая выступает за ужесточение порядка в рамках программы решения проблемы гастарбайтеров. Это может способствовать предоставлению легального статуса для части из 10-миллионной армии мигрантов, незаконно находящихся в США (60% из них мексиканцы).
Законопроект вызвал гневное неприятие по южную сторону границы. Президент Мексики Фокс назвал его позорным. Он объявил мигрантов «героями», которые в любом случае изыщут возможность пересекать границу. По мнению министра иностранных дел Л. Дербеса, этот законопроект «глупый» и «коварный».
9 янв. 2006г. 7 государств Центральной Америки вместе с Колумбией и Доминиканской Республикой согласились действовать совместно с Мексикой в деле защиты своих эмигрантов, находящихся в США. Большинство этих стран имеют с США соглашения о свободной торговле. Эти государства – ближайшие союзники США в Латинской Америке, где многие правительства настроены в отношении Вашингтона намного менее дружественно.
Противоречия между Мексикой и США по проблеме миграции не похожи на теплые отношения, обозначавшиеся между Фоксом и Бушем, когда оба заступили на свои посты. Мексика надеялась тогда заключить с США соглашение по проблемам миграции. Затем наступило 11 сент. 2001г., и к тому же обозначилась оппозиция Мексики по вопросу войны с Ираком. Некоторые мексиканцы считают, что надежды на соглашение нереальны. Другие полагают, что Мексика – и в первую очередь министр Дербес – виновны в создавшейся ситуации. Дербес отказался от иммиграционной реформы, выработанной его предшественником, в основном по причине его личного неприятия. Министр не производит впечатления умелого руководителя.
Возможно, самой большой ошибкой Фокса является нежелание эффективно лоббировать соглашение по миграции в Капитолии. Глава мексиканского совета по международным вопросам А. Розенталь отмечает, что это является резким контрастом по сравнению с усилиями, которые прилагались для обеспечения прохождения соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (Nafta) в 1993г., когда Мексика пользовалась услугами 40 консульств для лоббирования интересов Мексики в конгрессе США. Другим неиспользованным каналом влияния Мексики являются легально находящиеся в США мексиканцы, имеющие право голоса.
Несмотря на публичные перепалки, Розенталь считает, что повседневное сотрудничество между Мексикой и США по таким вопросам как здравоохранение, торговля и право, никогда еще не находилось на таком высоком уровне. Но, по его мнению, шансов на значительный прогресс в деле проведения иммиграционной реформы при Буше немного.
Cуществует широкий политический консенсус о том, что Мексика должна проталкивать в США программу урегулирования ситуации с гастарбайтерами и упорядочения положения дел с не зарегистрированными мигрантами в обмен на усиление безопасности на своей стороне пограничной линии. Ни один из кандидатов на президентских выборах, которые состоятся в Мексике в июле 2006г., не использует эту проблему в качестве оправдания антиамериканской риторики, которая становится все более обычным делом в странах, лежащих к югу от Мексики. Для последней связь с США слишком важна.
Миграция остается болезненной занозой в отношениях между двумя странами. Заборы, воздвигнутые на городских отрезках границы в Калифорнии и Техасе, подталкивают мигрантов к перемещению в пустыню Аризону, но не останавливают их. В 2005г. 400 тыс. мексиканцев нелегально перешли границу, из которых 90% имели работу в Мексике. Но даже неквалифицированная работа по ту сторону границы гораздо выгоднее для мексиканцев в денежном исчислении. НАФТА должна была ликвидировать разрыв, но до сих пор этого не сделано.
Более 400 мексиканцев погибли в 2005г., пытаясь проникнуть в США (хотя пограничный патруль был виновен лишь в двух случаях). Это отразилось на мексиканском сознании. У каждого мексиканца есть хотя бы один знакомый, который пересекал границу, если этого не делал он сам. Чем труднее будет становиться ситуация, тем сильнее общественное мнение Мексики будет настроено против США. Economist.
Компания Alcatel и Global Caribbean Network (GCN), дочерняя компания корпорации Group Loret, приступили к строительству новой региональной подводной кабельной сети. Официальная церемония, посвященная началу этого проекта, состоялась в г.Пуант-а-Питр (Pointe-a-Pitre) на острове Гваделупа. Этот важный проект, реализуемый по инициативе правительства Гваделупы, предоставит жителям Карибских островов доступ к широкополосной связи. «Строительство этой сети является частью более широкой программы формирования современной телекоммуникационной инфраструктуры, которая свяжет Гваделупу со странами Карибского бассейна и предоставит индивидуальным и корпоративным пользователям новые современные услуги», – заявил президент Регионального Совета (правительства) Гваделупы Викторин Лурель (Victorin Lurel). «Новая подводная кабельная система сделает GCN крупнейшим участником телекоммуникационного рынка в восточной части Карибского бассейн и предоставит населению этого региона экономичные широкополосные услуги и соединения», – отметил Эхсан Эммами (Ehsan Emami), президент компании GCN.
Подводная кабельная сеть протянется на 890 км. Она свяжет города Басс-Терр (Basse-Terre) и Пуант-а-Питр (Pointe-a-Pitre) на Гваделупе, Сан-Хуан на острове Пуэрто-Рико и Сент-Круа (St. Croix) на Виргинских островах и пройдет через острова Сент-Мартин и Сент-Бартолеми. По окончании строительства общая пропускная способность новой сети превысит 1 тбит/с. Кабельная система GCN будет подключена к Среднекарибской сети MCN (Middle Caribbean Network) и обеспечит надежную связь с островом Мартиника и Доминиканской Республикой. «Мы гордимся своим участием в этом проекте, который предоставит операторам данного региона современную сетевую функциональность и гибкость, которые необходимы для удовлетворения пользовательского спроса на высококачественные широкополосные услуги», – заявил Жан Годелюк (Jean Godeluck), президент отдела подводных кабельных сетей Alcatel.
В состав решения Alcatel входят подводные кабельные терминалы DWDM нового поколения, системы Alcatel 1626 Light Manager и оптические мультисервисные узлы OMSN. Для управления новой сетью будет использована система управления Alcatel 1350 Management Suite, которая оптимизирует использование полосы пропускания и обеспечит быстрое и надежное внедрение широкополосных услуг. Помимо инсталляции подводных и наземных систем компания Alcatel предоставит заказчику услуги по вводу сети в эксплуатацию и сопряжению сетевых компонентов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter