Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Египте растет потребление пшеницы
В последние месяцы Египет закупает импортную пшеницу в головокружительном темпе, что, по словам трейдеров, вызвано стремлением не отставать от растущей зависимости населения от субсидируемого хлеба. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Политически чувствительные вопросы наличия хлеба и цен на него не оставляют правительству Египта выбора, кроме как обеспечить поставки, несмотря на экономический кризис.
За последние две недели Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) закупило 2 млн. т пшеницы, что составляет более 20% от объема, закупленного за весь прошлый год.
Трейдеры считают, что всплеск импорта отражает новую реальность в стране, которая уже импортирует больше пшеницы, чем любая другая: египтяне едят больше субсидируемого хлеба, что ложится тяжелым бременем на бюджет.
По словам трех каирских трейдеров, ежемесячное потребление пшеницы в стране выросло с ноября 2016г. на 200 тыс. т.
Министерство снабжения оценило этот рост ниже и заявило, что дополнительный импорт был обусловлен не увеличением потребления, а необходимостью повысить запасы.
Один из трейдеров сказал, что данные цели связаны между собой: «Потребление пшеницы увеличилось с 700 тыс. т до 900 тыс. т, поэтому им необходимо увеличить свой стратегический резерв».
Потребительские расходы резко выросли в ноябре прошлого года после девальвации египетского фунта, поскольку страна сильно зависит от импорта. Исключением является субсидируемый хлеб, цена которого остается неизменной с 1977г.
На прошлой неделе в некоторых городах произошли протесты против сокращения количества хлебных лепешек, продаваемых каждой пекарней по субсидированным ценам. Эта мера была направлена на предотвращение возможной незаконной продажи субсидируемого хлеба и случайно привела к тому, что тысячам людей его купить не удалось. Хотя акции протеста были небольшими, они показали, что может произойти, если импорт пшеницы не будет соответствовать темпам спроса, или если цены на хлеб вырастут. «Субсидии на хлеб не будут затронуты», - сказал министр снабжения Али Мозели на пресс-конференции сразу после протестов.
Турция ввела пошлины на поставки пшеницы и кукурузы из России
Турция с 15 марта лишила российских экспортеров прав на беспошлинные поставки в страну пшеницы, кукурузы и подсолнечного шпрота, передает «Интерфакс». Как сообщил агентству гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, Анкара «приостановила выдачу лицензий … из ряда стран, но в первую очередь это касается ключевого поставщика — России». Он добавил, что для Москвы будет действовать пошлина в 130%.
По словам директора центра «СовЭкон» Андрея Сизова, «трейдеры сообщают, что закупки фактически остановлены». Господин Сизов сказал, что официальная информация от Турции пока не поступала. Об отсутствии оповещения со стороны Анкары заявили и в Минсельхозе.
К министру сельского хозяйства Александру Ткачеву обратилась Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП). Она требует «принять энергичные меры для возобновления беспрепятственного экспорта российской сельскохозяйственной продукции в Турецкую республику». «Потеря такого крупного импортера… крайне негативно отразится на объемах всего российского экспорта сельхозпродукции»,— говорится в письме организации.
По данным агентства, с июля 2016 года по февраль 2017 года Турция импортировала порядка 2 млн тонн российской пшеницы, уступив только Египту. В 2015—2016 году объем поставок достиг 3,1 млн тонн. Как сообщал «Ъ», Турция закупала порядка 20% всего российского экспорта зерна.
Эксперт: Россия найдет рынки для зерна и подсолнечного масла вместо Турции
Поставки российской пшеницы в случае введения запрета на ввоз в Турцию могут быть переориентированы на африканские страны и Азию, заменить турецкий рынок сбыта для подсолнечного масла будет сложнее, но и здесь есть варианты, сообщила РИА Новости эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Елена Разумова.
В четверг Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП) попросила главу Минсельхоза РФ Александра Ткачева принять меры для возобновления экспорта сельхозпродукции в Турцию. По данным НАЭСП, власти Турции с 15 марта остановили выдачу лицензий на импорт российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного шрота и растительного масла.
Ассоциация указала, что Турция фактически ввела эмбарго на поставки сельскохозяйственной продукции из России. Однако в пятницу замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Груздев заявил, что турецкие власти официально не подтверждают введение каких-либо ограничений, и эта информация будет проверяться. Минсельхоз РФ в свою очередь сообщил, что министерство работает над прояснением ситуации.
"Турция – крупнейший импортер нашей продукции, но в части пшеницы есть возможность расширить поставки в африканские станы, Бангладеш, Египет и Сирию. Поставки шрота частично могут быть переориентированы на Евросоюз", — сказала Разумова.
"По подсолнечному маслу заменить Турцию сложнее, так как подсолнечное масло – не самое популярное в мире. Но часть импортируемого масла Турция реэкспортирует в ближневосточные страны – Сирию, Ирак, поэтому теоретически можно выйти на эти рынки без турецкого посредничества", — продолжила она.
Последствия от запрета
В свою очередь для Турции Россия, по словам аналитика, является ключевым поставщиком по этим товарам: в структуре турецкого импорта доля РФ по указанным позициям сохраняется стабильно высокой на протяжении последних лет и составляет в среднем 60-70%. В то же время если в 2014 году на долю России приходилось почти 78% от общего объема импорта пшеницы в Турцию, то в 2016 – всего 60%.
"В натуральном выражении импорт российской пшеницы сократился почти на 0,5 миллиона тонн, а из прочих стран еще больше – на 0,6 миллиона тонн. Однако почти весь объем сокращения был компенсирован ростом из Литвы, Мексики, Германии и ряда других стран, на которые приходится оставшаяся часть импорта", — отметила Разумова.
Позиции этих стран в структуре турецкого импорта, по ее словам, в прошлом году выросли более чем вдвое. "Кроме того, замену российской пшенице могут предложить Румыния, Венгрия, Украина, Аргентина", — добавила эксперт.
Затрагивая вопрос последствий от введения ограничений на поставку в Турцию пшеницы, кукурузы, масла и шрота, она допустила, что в краткосрочной перспективе может произойти падение цен на зерно на внутренних и внешних рынках.
"Скоро посевная кампания, поэтому производителям нужны будут финансовые средства для закупки ГСМ, семян и так далее. В среднесрочной перспективе возможно перераспределение посевных площадей с пшеницы на другие культуры", — отметила Разумова.
Некоторые египетские фермеры разочарованы закупочной ценой пшеницы
Некоторые египетские фермеры считают, что цена закупки пшеницы в государственный фонд недостаточно высока. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на газету Al Ahram.
В ноябре прошлого года правительство Египта объявило о повышении цены закупки пшеницы у местных фермеров в государственный фонд с 420 ег. фунтов до 450 ег. фунтов, поскольку затраты на выращивание этой культуры выросли после падения курса национальной валюты и снижения субсидий на топливо. В марте правительство Египта вновь повысило закупочную цену до 555-567 ег. фунтов за ардеб (150 кг) в зависимости от качества пшеницы.
Однако некоторые фермеры ожидали, что цена составит 650 ег. фунтов. «Мы больше платим за топливо, необходимое для работы водяных насосов, больше платим за удобрения и за труд сезонных рабочих», - сказал фермер Mohamed Mahmoud. Ослабление фунта и уменьшение субсидий на различные виды топлива привели к тому, что цены выросли, в среднем, на 30%.
Другие фермеры считают, что установленная правительством цена приемлема. «Фермеры получат прибыль, хотя и небольшую», - сказал владелец фермы Mohamed Said. Фермеры получат за тонну пшеницы 3600 фунтов, что почти соответствует мировым ценам.
Снижение курса фунта было лучшим, что могло произойти с фермерами, - считает Mohamed Said. Из-за завышенного курса национальной валюты импортная пшеница была дешевле, чем местная. Поэтому некоторые торговцы импортировали дешевую пшеницу и продавали её под видом отечественной по более высокой цене, пояснил он. Теперь фермеры могут получить небольшую прибыль, но со временем она увеличится, добавил он. Процесс поставки пшеницы в хранилища вызывает больше беспокойства. В прошлом году фермеры были обязаны перед поставкой предъявлять документы о праве собственности. В результате, арендаторы были не в состоянии продать свой урожай в госфонд и были вынуждены сбывать его по более низкой цене частным покупателям.
Землевладелец Hajj Hosni не испытывает оптимизма по поводу упрощения доставки пшеницы в государственные хранилища в текущем году. Сейчас фермерам приходится доставлять пшеницу до хранилища в ближайшем городе. Это означает, что им приходится арендовать автотранспорт, что достаточно дорого. Этим пользуются трейдеры, которые скупают пшеницу на воротах по более низкой цене, а затем продают её в государственный фонд. «Нам нужен закупочный центр в каждом населенном пункте, который близок к фермам», - считает Hajj Hosni.
Правительство Египта является единственным крупным покупателем местной пшеницы. По данным отчета Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) за 2015г., оно закупило 37% урожая. Оставшаяся пшеница используется для производства продовольствия, кормов, на семена и другие цели.
Во время текущей закупочной кампании, которая стартует 15 апреля и продлится до 15 июля, правительство планирует закупить около 4,5 млн. т пшеницы, которая будет затем использована для субсидируемого производства хлеба.
Египет создает постоянное представительство при НАТО.
Египет создаст постоянное представительство при НАТО, соответствующий указ подписал президент страны Абдель Фаттах ас-Сиси.
Главой египетской миссии при Североатлантическом альянсе по совместительству назначен посол Египта в Бельгии Ихаб Фаузи, сообщило в четверг официальное агентство арабской республики MENA.
Из портов Краснодарского края за 2 месяца 2017 года отправлено на экспорт более 3,16 млн тонн зерна в 140 стран мира
Через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Тамань, Темрюк и Туапсе в январе-феврале 2017 года отгружено 140 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 3,16 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 2,35 млн тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, данная продукция была направлена в 30 стран мира.
Основными странами-покупателями за этот период были Турция, Египет, Италия, Судан, Ливан, Нигерия и Нидерланды.
Специалистами управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
В апреле 2017 года исполняется 15 лет кафедре общей и прикладной геофизики Государственного университета «Дубна». В соответствии с решением Президиума Российской академии естественных наук (РАЕН), Евро-Азиатского геофизического общества (ЕАГО), Российского геологического общества (РОСГЕО), Федерального агентства по недропользованию и ректората Государственного университета «Дубна» 7-8 апреля 2017 года проводится Международная научно-техническая конференция «Геофизическая разведка – 2017».
Программный комитет конференции возглавляет президент Российского геологического общества Орлов Виктор Петрович.
Члены Программного комитета:
Ампилов Юрий Петрович - председатель секции разведочной геофизики научного совета РАН по проблемам физики Земли;
Атекуана Естелла - заведующий школой геологии Б. Пикенса Государственного университета Оклахома, США;
Бектурганов Нуралы Султанович - академик НАН Республики Казахстан, первый вице-президент КНАЕН (г. Астана);
Булычев Андрей Александрович - заведующий кафедрой геофизических методов исследования земной коры Геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова;
Гогоненков Георгий Николаевич - советник генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института (ВНИГНИ);
Городницкий Александр Моисеевич - главный научный сотрудник Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН
Дмитриевский Анатолий Николаевич - академик РАН, научный руководитель Института проблем нефти и газа РАН
Лящ Юрий - экс-вице-президент компании «Conoco, Inc», Хьюстон, США;
Никитин Алексей Алексеевич - академик РАЕН, профессор Российского государственного геологоразведочного университета им. С. Орджоникидзе
Твердохлебов Леонид Иванович - член Экспертного совета Комитета Госдумы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
Хаматдинов Рафис Такиевич - генеральный директор ООО «Нефтегазгеофизика»;
Хассан Абдельхамид Солиман - профессор кафедры геологии Университета Ассьют, Египет;
Чилингар Джордж - профессор Университета Южной Калифорнии (Лос-Анджелес, США), иностранный член РАН.
ЧТПЗ впервые поставила трубы большого диаметра в Африку
"Ранее группа ЧТПЗ поставляла в Африку только бесшовные трубы. С выходом на рынок ТБД мы презентуем потенциальным заказчикам широкие возможности белых металлургов", - отметил коммерческий директор группы ЧТПЗ Денис Приходько.
Группа ЧТПЗ осуществила первую поставку труб большого диаметра на африканский континент. Компания отгрузила более 2 000 метров ТБД для реализации проекта по транспортировке и хранению сжиженного газа "Ain Sukhna Product Hub" в Египте. Трубы проложат вдоль морского причала, с их помощью будет осуществляться транспортировка газа из танкеров в хаб.
Партия труб диаметром 711,2 мм с толщиной стенки 12,7 мм, выполненных из стали класса прочности Gr B, произведена в цехе "Высота 239" по стандарту Американского института нефти API 5L. Сложность заказа заключалась в сжатых сроках производства и поставки продукции. Специально для оперативной доставки ТБД в Египет компания разработала мультимодальную логистическую схему с использованием железнодорожного, морского и автотранспорта.
– Группа ЧТПЗ осуществляет комплексные поставки труб, соединительных деталей, арматуры, нефтедобывающего оборудования, а также оказывает услуги по выполнению сервисных работ. В этом состоит наше серьезное конкурентное преимущество, – отмечает коммерческий директор группы ЧТПЗ Денис Приходько.
В 2016 году объем экспортных отгрузок группы ЧТПЗ возрос до 263 тыс. тонн, на 31%. В 2017 году компания планирует увеличить поставки на экспорт, в том числе за счет рынков региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка).
Российский турпоток в Грецию увеличился на 50%
На пресс-конференции, прошедшей в рамках выставки MITT 2017, посвященной началу летнего сезона 2017, представители греческой национальной туристической организации сообщили о существенном росте турпотока из России в Грецию.
В 2016 году Грецию посетили 850 тыс. туристов, это почти вдвое больше, чем в кризисный 2015 году, когда российский турпоток не превысил 500 тыс. человек. Помимо экономической ситуации, ценовой политики, и выгодного положения Греции в отсутствие на российском рынке Египта и Турции, на увеличении турпотока сказалось и расширение границ сезона. Греческие отельеры в прошлом году отмечают хорошую загрузку гостиниц вплоть до декабря.
Тенденция к увеличению российского турпотока сохраняется и в 2017 году, о чем говорят цифры раннего бронирования.
К увеличению туристов из России готовится и Генеральное консульство Греции. Уже на следующей неделе в Россию приезжают технические специалисты, которые протестируют систему обработки заявок на получение визы. Кроме этого, консульство намерено командировать дополнительный персонал для обеспечения скорости оформления визовых документов для россиян.
Издана серия памятных марок к 150-летию Национального археологического музея
Чтя вклад Национального археологического музея в греческую культуру и сохранение культурного наследия страны, греческая почта (ЕЛТА) выпустила серию памятных марок, посвященную 150-летию со дня его основания.
На шести марках серии изображены ценные археологические древнегреческие предметы искусства, найденные во время раскопок на территории Акрополя, Делоса, Антикитеры (Антикитерского кораблекрушения), Микен, Ливадостры, Эретрии, и хранящиеся сегодня в музее.
Серия почтовых марок вышла в обращение с сегодняшнего дня и будет доступна в почтовых отделениях страны, ряде учреждений и центральном филателистическом магазине вплоть до 14 марта 2018 года.
Национальный археологический музей является крупнейшим археологическим музеем на греческой территории и одним из самых важнейших в мире.
Основанный в 1866 году по проекту Панагиса Калкоса, Людвига Ланге и Эрнста Циллера, музей представляет широкий спектр доисторического искусства, включая несколько крупных коллекций, в том числе, коллекцию скульптур (одну из самых богатых в мире), коллекцию экспонатов острова Санторини, коллекцию Стафату, коллекцию керамики (одну из крупнейших в мире), коллекцию египетского искусства и древностей Ближнего Востока и мн.др.
В стенах музея демонстрируется панорама древней греческой цивилизации, начиная с начала доисторической эпохи до поздней античности, в то время как в его хранилищах находятся более двухсот тысяч предметов старины.
Украина планирует увеличить объемы своей торговли сельхозпродуктами с Ираном
Украина планирует значительно увеличить объемы своей торговли продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией с Ираном в ближайшие годы, сообщило в понедельник украинское Министерство сельского хозяйства.
"В 2016 году сельскохозяйственный товарооборот между Украиной и Ираном составил $ 806,8 млн., но обе стороны согласны с тем, что наш потенциал задействован не в полной мере", - заявила заместитель министра сельского хозяйства Украины Ольга Трофимцева, сообщает китайское информагентство Синьхуа.
"У нас есть все предпосылки, чтобы достичь уровня $ 1 млрд. в двусторонней торговле в течение следующих двух-трех лет", - сказала она.
Трофимцева подчеркнула, что Украина видит хорошие перспективы для увеличения поставок муки, масличных культур, растительных масел, кондитерских изделий и молочных продуктов в Иран.
"Украина также готова к реализации совместных сельскохозяйственных проектов с Ираном в области животноводства, аквакультуры и производства семян", - добавила она.
В 2016 году Иран занял шестое место среди основных импортеров продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из Украины. Индия была крупнейшим импортером сельскохозяйственной продукции из Украины, за которой следуют Египет и Китай.
Победа в конкурсе «Ярмарка проектов-2017» и диплом «Moscow Boat Show-2017» – результат инновационных разработок ВГУВТ
В Волжском государственном университете водного транспорта состоялся II межвузовский конкурс инновационных команд «Ярмарка проектов-2017», в котором приняли участие 160 студентов, аспирантов, молодых ученых из вузов Нижегородской области.
В этом году межвузовский конкурс был организован совместно с Нижегородским научно-информационным центром при поддержке Нижегородского инновационного бизнес-инкубатора. В рамках конкурса было запланировано сразу три блока мероприятий: лекционный, экскурсионно-познавательный и консультационный.
Образовательная программа включала выступления опытных экспертов и лидеров в сфере коммерциализации и охраны интеллектуальной собственности инновационных проектов, а также презентации начальников студенческих конструкторских бюро и победителей программы «УМНИК». Лекционная часть включала в себя сразу три блока. В рамках первого блока «Менеджмент в научно-исследовательской работе» были раскрыты азы ведения научных исследований, участия в научных конференциях и мероприятиях, а также особенности подготовки научно-технических и коммерческих презентаций. Второй блок был посвящен охране интеллектуальной собственности инновационных проектов, где были актуализированы острые вопросы патентно-правовой защиты. Завершающий лекционный блок затрагивал основные аспекты, с которыми приходится сталкиваться каждому инноватору в процессе коммерциализации своей научно-технической разработки, например, установление научно-технического партнерства, поиск промышленного партнера, коммерциализация технологий, финансирование через фонды поддержки науки и инноваций.
Помимо комплексной образовательной программы для участников конкурса была разработана экскурсионная программа. Главной ее целью стал обмен опытом между начинающими и действующими молодыми инноваторами в деле коммерциализации и интеграции инновационных проектов в стратегически важные отрасли России.
Экскурсионный блок стартовал сразу по завершении церемонии открытия конкурса. Участники посетили музей речного флота ВГУВТ, где познакомились с уникальными экспонатами выставки. Также была организована экскурсия в лаборатории НГТУ им. Алексеева, где были продемонстрированы достижения лучших аспирантов и молодых ученых нижегородского политехнического университета. Директор центра «Евротех» и главный инженер СКБ «FORMULA STUDENT» А. Кулагин продемонстрировал участникам конкурса инновационных команд разработки в рамках международных инженерных проектов, ориентированных на практическое применение.
В рамках «Дня студенческого конструкторского бюро ВГУВТ» прошла демонстрация площадки конструкторского бюро. Руководителем и участниками СКБ были продемонстрированы достижения подразделения, проведена экскурсия в проектные лаборатории, где им продемонстрировали трехточечный глиссер на солнечной энергии («Солнечная регата-2016», Нижний Новгород) и стапеля студенческой парусной яхты, спроектированной студентами университета.
Завершающий консультационный блок конкурса начался со встречи студентов, аспирантов, молодых ученых, научных работников образовательных организаций с представителями Нижегородского инновационного бизнес-инкубатора.
На встрече была представлена информация по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятия в научно-технической сфере: «УМНИК», «СТАРТ» и др. Также в рамках Конкурса проводились консультации экспертов по подготовке к выступлению, по некоторым техническим вопросам, по экономической части, где без помощи и наставлений не остался никто из участников.
Кульминацией II межвузовского конкурса инновационных команд «Ярмарка проектов-2017» стала защита проектов участников в рамках двух секций: «Информационные технологии», «Новые приборы и аппаратные комплексы». Победителем первой секции стал проект ВГУВТ «Разработка алгоритма упреждающего контроля психофизиологического состояния вахтенного помощника капитана судна», научный руководитель: М. Чиркова, участники команды: А. Мишин, К. Исанин. Во второй секции также лучшим признан проект ВГУВТ «Колесные суда нового типа – путь развития круизного туризма на реках России», научные руководители: О. Домнина, Е. Фальмонов, участники команды: А. Платонова, Е. Загурная, Д. Марков, А. Кинжабаева.
На счету Студенческого конструкторского бюро (СКБ) немало реализованных проектов, призов и грамот за участие в различных научно-технических конкурсах.
На этот раз коллекция достижений талантливых и увлеченных студентов ВГУВТ пополнилась дипломом участника десятой выставки «Moscow Boat Show-2017», которая проходила уже в Москве и собрала как ведущих производителей, проектировщиков, так и начинающие коллективы авторов.
Студенты ВГУВТ представили на выставке проект 22-метрового электрокатамарана на солнечных батареях, который был спроектирован в 2016 году по заказу компании Bark Catamarans. Его особенностью является низкая строительная стоимость и сниженные эксплуатационные затраты. Катамаран сделан полностью на модульной платформе 5М+, разработанной специально в целях улучшения логистики при постройке судна. Таким образом, его можно делать серийным и в контейнерах доставлять в любую точку планеты, а после быстрой сборки спускать на воду. Свободная планировка салонов позволяет изменять назначение яхты согласно запросу заказчика.
Разработка СКБ вызвала большой интерес у посетителей салона, к их стенду приходили владельцы яхт от 20 до 60 м (даже с наличием вертолетных площадок) и интересовались технологией. Обсуждались различные варианты взаимодействия как по данной тематике, так и по всем направлениям деятельности СКБ и ВГУВТ. По результатам выставки несколько российских и зарубежных (Египет, Турция) компаний будут вовлечены в работу по этому проекту. В обозримом будущем планируется постройка первого катамарана.
Как рассказал начальник СКБ С. Гордлеев, впечатления от выставки остались самые положительные. На ней были представлены яхты, катамараны, понтоны, катера, плавучие дома, системы навигации и многое другое. Среди экспонатов салона встретились и знакомые яхты типа «Оптимист», они предназначены для детского парусного спорта. Производитель предлагал их за 200 тысяч рублей. Сейчас СКБ работает над аналогичным проектом: начали строить семь яхт переходного типа, похожих на «Оптимист», но рассчитанных уже на студентов. Стоимость их производства будет существенно ниже, у обучающихся в университете появится свой парусный флот, на этих яхтах в спортивно-оздоровительном лагере «Водник» курсанты смогут проходить практику и участвовать в соревнованиях.
Египтяне и казахстанцы построят фармацевтический завод
Египет планирует осуществить совместный проект на 20 млн долларов по созданию фармацевтического завода. Об этом заявила в четверг министр международного сотрудничества Сахар Наср, выступая на пятом заседании казахстанско-египетской межправительственной комиссии, передает BNews.kz.
Египтяне и казахстанцы построят фармацевтический завод
«Есть некоторые исследования для проведения новых совместных проектов между частными секторами в обеих странах, которые нужно провести», - добавила Сахар Наср, передает en.amwalalghad.com
Отмечаем, что 8-9 марта 2017 года в Каире прошло 5-е заседание казахстанско-египетской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, культурно-гуманитарному и научно-техническому сотрудничеству.
«Мы являемся свидетелями великого слияния наук»
Президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук — о процессе сближения естественно-научных и гуманитарных знаний
Глава НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук в интервью газете «Известия» рассказал, почему в современном мире стирается грань между физико-математическими и гуманитарными науками, как развивается междисциплинарное образование в России и чем компьютерная томография вместе с другими современными технологиями может быть полезной российским музеям.
— Михаил Валентинович, вы неоднократно говорили о необходимости конвергенции различных научных направлений. С чем это связано?
— Я бы сказал, что это уже не необходимость, а реальность. К этому нас привели внутренние закономерности развития науки, процесса познания человеком окружающего его мира.
За свою историю человечество прошло сложный путь: от пассивного созерцания до активного преобразования природы. Первобытный человек обожествлял окружающий его мир, древние греки этот мир уже анализировали, пытались объяснить, воспринимая его при этом как единое целое.
Именно тогда начал формироваться общий массив знаний о природе и человеке, который назывался натурфилософией. Собственно, всем известные Демокрит, Архимед и прочие великие греки были именно натурфилософами, когда пытались понять структуру вещества, предсказывая атомистическую модель.
Затем, по мере развития человечества, усовершенствования технических устройств, вычленения и быстрого развития отдельных научных дисциплин, основанных на экспериментальном подходе, единый массив науки — натурфилософия — разделился.
Из первой его части — условно говоря, «натуральной» — развивались биология, физика, химия и прочее, а из философии, ставшей «инкубатором» для гуманитарных дисциплин, — психология, социология, история, лингвистика и т.д.
То есть человек начал искусственно разделять на сегменты этот единый массив знаний для его упрощения, понимания, для более подробного изучения явлений, объектов, их анализа.
Такая узкая специализация в науке, с одной стороны, позволила детально изучить и понять многие процессы, а с другой стороны, привела к утрате целостной картины мира. Созданная человеком узкоспециализированная наука породила, в свою очередь, отраслевые технологии и определила отраслевую организацию промышленности.
В ХХ веке, при реализации космического и атомного проектов, стала очевидной необходимость расширить эти отраслевые рамки для создания таких сложных объектов, как самолет, подводная лодка, космический корабль, атомная электростанция. Они создавались уже путем интеграции, но пока готовых технических решений из разных отраслей.
В то же время еще в конце XIX века появились трансграничные дисциплины — биохимия, геохимия, биофизика и пр. Затем возникли области знания, связавшие науки о природе с науками о человеке: кибернетика, бионика, позднее — генная инженерия и др. То есть внутренние закономерности развития науки привели к обратному процессу — уже не разделения, а нового слияния наук.
— Этот процесс обратного слияния обозначился совсем недавно, получается?
— И да, и нет. К этому, с одной стороны, привел весь ход развития науки и технологий. С другой стороны, еще десятилетие назад мы не понимали так глубоко механизмы функционирования окружающего нас мира, как понимаем их сегодня. В чем-то мы дошли до логического предела, разбирая единую природу на части — дисциплины — и создавая на этой основе узкоспециализированную науку, образование, отраслевую экономику. В микроэлектронике есть понятие «предел миниатюризации». Здесь можно провести параллель с процессами, о которых я говорил выше.
Образно говоря, сегодня у человечества в руках коробка с перемешанными пазлами, из которых мы должны сложить новую картину единого мира и принципиально новое технологическое лицо цивилизации.
Но при этом отмечу, что образца-то, по которому должна складываться такая картинка, у нас нет. Поэтому мы движемся на этом пути порой на ощупь, но уже значительная часть панно из пазлов сложена, вырисовываются основные контуры.
Сегодня в научных исследованиях, технологиях мы переходим от анализа различных явлений, предметов, материалов — к их синтезу. Это сложный процесс, взаимосвязанный. Анализ будет развиваться и дальше, но на новом этапе междисциплинарной науки главным становится синтез.
Мы, по сути, являемся свидетелями великого слияния наук. Причем это касается не только взаимопроникновения отдельных наук в естественно-научном или гуманитарном «блоках». Эти два условных массива, отколовшихся от некогда единой натурфилософии, вновь сближаются, идет слияние естественно-научных и гуманитарных знаний.
— Какие примеры вы можете привести?
— Один из сложнейших объектов научного познания — мозг человека. Как традиционно изучались его деятельность, сознание, принятие решений? В упрощенном виде схема такова.
Испытуемому задавались определенные вопросы и изучались его реакции. Первая реакция — вербальная, ответ на вопрос. Это предмет лингвистики — гуманитарной науки, которая через языковые функции изучает в том числе сознание, мозг.
Далее вопрос вызывает определенную психологическую реакцию — эмоции, изменение настроения и даже поведения. Этим занимается психология.
Социология изучает поведение человека в обществе, его взаимоотношения с другими людьми, группами людей. Таким образом, совокупность трех гуманитарных наук — лингвистики, психологии и социологии — стала основой для развития когнитивных исследований, которые до последнего времени были чисто гуманитарными.
Но сегодня у нас есть возможность рассмотреть те же процессы с помощью естественно-научных методов (позитронно-эмиссионной томографии, ядерно-магнитного резонанса, энцефалографии). Того же испытуемого мы помещаем внутрь позитронно-эмиссионного или ядерно-магнитного томографа и сообщаем ему какую-то информацию. При этом мы видим на экране компьютера определенные участки мозга, возбуждаемые в той или иной ситуации, то есть это уже чисто естественно-научное исследование.
Таким образом, когнитивные исследования в той же мере, в какой они были исследованиями гуманитарными, сегодня становятся естественно-научными. Такая же конвергенция гуманитарного и естественно-научного знания хорошо видна и на примере генетики.
— Что предшествовало такому переходу?
— Как я уже говорил, всё это — отражение тех самых процессов синтеза, слияния наук. Но невозможно сложить все сотни дисциплин сразу. Поэтому сегодня новый мировой тренд научного развития — конвергенция нано-, био-, информационных и когнитивных наук и технологий — НБИК-конвергенция.
Нанотехнологии — это метод направленного конструирования материалов любого вида, в основном неорганических, на атомарном уровне.
Биология, биотехнологии вводят сюда органические компоненты, и сочетание нано- с био- дает возможность получить искусственный биологический, или гибридный, материал — например, полупроводник с детектором из фоточувствительного материала типа белка фотородопсина.
Информационные технологии делают эту систему интеллектуальной — то есть не просто датчиком, который что-то измеряет, но и обрабатывает сигнал, дает на него «ответ». А когнитивные технологии, основанные на изучении сознания, дают нам алгоритм для «одушевления» этих систем.
Долгое время, развивая науку и технологии, человечество копировало живые системы, их принципы, механизмы в виде простых модельных систем.
Сегодня через конвергенцию наук и технологий мы можем не просто моделировать, а конструировать, создавать природоподобные системы. В их основе — соединение современных технологий, прежде всего микроэлектроники, с конструкциями, созданными живой природой.
Такие технологии, устройства будут иметь отличающиеся от современных механизмы генерации и потребления энергии, гораздо более экономичные, действующие по законам живой природы, через гибридные материалы и системы на их основе — в этом и состоит одна из задач НБИК-конвергенции.
То есть происходят тектонические изменения в развитии науки, она вышла на принципиально другой, междисциплинарный, уровень. И этот междисциплинарный подход — залог даже не процветания, а выживания стран в XXI веке.
Для такой новой системы организации науки нужна и новая, междисциплинарная, система образования. Насущная потребность в подготовке специалистов совершенно нового типа была осознана в начале 2000-х годов, когда в России, как и во всем мире, была запущена программа нанотехнологий. Из нее, собственно, и выросла позднее идея конвергенции нано-, био-, информационных и когнитивных технологий, а позднее к ним прибавились и социогуманитарные. Думаю, что к этой группе наук присоединятся еще какие-то.
— А есть ли уже такие конвергентные специалисты?
— Первые подвижки начались уже более 10 лет назад, когда в МГУ имени Ломоносова при поддержке ректора Виктора Антоновича Садовничего нам удалось организовать первую междисциплинарную кафедру нанотехнологий.
В качестве базы выбрали физико-математический блок, но к этому мы начали добавлять и другие естественные дисциплины, без которых междисциплинарное образование невозможно. Это прежде всего химия, потому что мы работаем с веществами. Обязательно — биология, информационные, когнитивные науки. И это стало неким толчком — подобные кафедры стали открываться во многих университетах страны.
Затем в 2008 году на базе Курчатовского института в московском физтехе (МФТИ) мы организовали первый в мире факультет конвергентных НБИК-наук и технологий, где каждый год мы подготавливаем порядка 60 человек. Это базовые физики, которые затем получают знания по биологии, химии, информатике, когнитивным наукам, философии. Получаются широко эрудированные физики с элементами «лирики».
Сейчас у нас, могу ответственно сказать, мощная образовательная база. Это 27 базовых кафедр в МГУ, СПбГУ, МИФИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИРЭА, плюс факультет конвергентных НБИК-технологий в МФТИ. В лабораториях Курчатовского института проводят исследования около 500 студентов и примерно 300 аспирантов.
Однако реализовать такую междисциплинарную подготовку в вузе без работы со школами практически невозможно. В 2010 году совместно с департаментом образования правительства Москвы мы начали проект непрерывного междисциплинарного образования. Запускали мы его на базе московской школы № 2030, а сегодня в этом проекте участвуют уже 37 московских школ.
— А почему «непрерывного?»
— Еще в самом начале, при организации кафедры нанотехнологий в МГУ, стало ясно, что если между изучением одной и той же дисциплины в школе и вузе проходит 2–3 года, то ее приходится изучать практически заново.
Поэтому мы составляли учебный план так, чтобы «протягивать» непрерывную цепочку естественно-научного блока уже с начальных классов, формировать видение природы как единого целого.
Именно так воспринимает ее ребенок еще до изучения всех отдельных наук. И задача междисциплинарного образования — не разрушить этот образ целостного мира природы, когда начинается специализация по предметам. Важно заложить, что науки — физика, химия, математика — это лишь метод его познания.
— Такой проект успешен?
— Вполне. Уже около 25 тыс. школьников участвовали и участвуют в его реализации. Около 300 московских преподавателей вовлечено в проект. Важно и то, что наши школьные центры оснащены современным учебным оборудованием.
Проект начинает расширяться и за рамки Москвы. Междисциплинарные методики Курчатовского проекта используются в центре одаренных детей «Сириус» в Сочи, планируем создание подобных центров в регионах ЦФО, Ленинградской и Московской областях.
— Можно привести конкретный пример взаимодействия физических и математических наук с гуманитарными?
— В 2015 году мы начали работать с Государственным историческим музеем, Институтом археологии РАН, Крымским федеральным университетом. Мы провели целый комплекс интересных работ: изучали средневековые кресты-энколпионы, угасшие тексты древних рукописей, изучали содержимое сфероконических сосудов, пигменты древних наскальных рисунков и т.д.
Затем мы начали взаимодействовать с ГМИИ им. А.С. Пушкина, сделали ряд исследований с предметами из их коллекции. В ходе общения и работы с Мариной Девовной Лошак (директор ГМИИ им. А.С. Пушкина. — «Известия») решили обратить особое внимание на египетские мумии из коллекции музея.
Так что сейчас мы планируем интересную работу по изучению этих памятников далекого прошлого. Тут может быть задействован целый комплекс исследований — от компьютерной томографии до построения 3D-модели, что позволяет буквально «раскрыть» запеленутую мумию и посмотреть, что находится внутри.
Здесь уже должны подключаться антропологи, медики. Важны и химические исследования бальзамирующего состава, геномный анализ. Это поможет узнать, какие были болезни в тот период, как они эволюционировали во времени.
Для музеев подобные проекты очень интересны, ведь используя 3D-модель, можно рядом с экспонатом поставить специальный экран, с помощью которого посетители смогут осмотреть в подробностях его содержимое. Эту технологию можно использовать для создания материальных и полноценных ростовых 3D-копий мумии.
— Сейчас очень распространено использование 3D-принтинга в различных областях промышленности. Возможно ли их применение и в природоподобных технологиях?
— Появление такого рода принтинга и является по своему типу природоподобной технологией. Сегодня мы рубим дерево, чтобы потом сделать из него бревно. Или из добытого металла выплавляем слиток, а затем делаем нужную деталь. При таком способе производства существенная часть материалов и энергии идет на создание отходов и загрязнение окружающей среды.
Аддитивных технологий сегодня множество, объединяет их одно: построение модели происходит путем добавления материала, в отличие от традиционных технологий, где создание детали происходит путем удаления «лишнего» материала.
Пример из недавнего прошлого, когда возникла необходимость идентифицировать останки царской семьи. Была проведена томограмма черепов, сделана их компьютерная модель, которая затем превратилась в пластиковую. Далее, используя методику компьютерного наложения, ученые сравнили каждый череп с фотографиями членов царской семьи. Это именно аддитивные, стереолитографические технологии, за несколько часов на 3D-установке можно вырастить любую модель.
То есть стереолитография — технология аддитивного производства моделей, с помощью которой можно детально изучать и антропологические объекты, использовать для реставрационных работ, в медицине. В антропологии она используется для дополнения костными участками скелетов и фрагментов останков.
С помощью аддитивных технологий можно создавать модели оперируемых органов человека на основе томографии больного органа и изготавливать их методом стереолитографии. На изготовленной модели хирург разрабатывает технологию операции.
В 2009 году за комплекс работ по развитию лазерно-информационных технологий для медицины Государственная премия в области науки и технологий была присуждена: физику — академику В.Я. Панченко, нейрохирургу — академику А.А. Потапову, хирургу-онкологу — академику В.И. Чиссову. И здесь тоже аддитивные технологии. Был создан прибор, который позволяет для больного с черепно-мозговой травмой — после компьютерной томографии — сделать полную копию черепа и из пластика создать необходимый имплант, цифровая модель которого может быть направлена в любую удаленную точку.
В наши дни аддитивные технологии используются повсеместно: научно-исследовательские организации с их помощью создают уникальные материалы и ткани, промышленные гиганты используют 3D-принтеры для ускорения прототипирования новой продукции.
Мы итерационно приближаемся к пониманию целостности окружающего мира, механизмов и законов его функционирования.
Известия, 15 марта 2017 г.
Украина в январе-феврале 2017 г. экспортировала 636,77 тыс. т соевых бобов на $237,33 млн.
Об этом свидетельствуют данные ГФС.
Отмечается, что в феврале 2017 г. Украина экспортировала 344,83 тыс. т сои, что на 18,12% больше показателя января (291,94 тыс. т).
Основными импортерами украинской сои в январе-феврале 2017 г. стали Турция ($77,42 млн), Египет ($49,89 млн) и Иран ($33,94 млн). Экспорт в эти страны составил 207,71 тыс. т, 133,91 тыс. т и 91,06 тыс. т сои соответственно.
Напомним, что Украина по итогам 2016 г. увеличила экспорт сои на 22,7% до 2,7 млн т (2,2 млн т в 2015 г.). В денежном выражении экспорт украинской сои увеличился с $806,8.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года
Добрый день,
Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.
В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.
Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.
Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.
Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.
Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.
Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?
С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.
Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.
Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.
Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.
Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.
Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?
С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.
Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.
Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.
Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.
Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?
С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».
Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.
Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.
Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.
Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?
С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.
Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.
Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.
Россия замахнулась на иранские недра
Россия и Иран ведут переговоры о нефтегазовых контрактах на $10 млрд
Алексей Топалов
Россия и Иран ведут переговоры о нефтегазовых контрактах на общую сумму $10 млрд. Как говорят эксперты, участие в иранском нефтяном секторе малоперспективно, зато газовые проекты дадут возможность российским независимым компаниям работать на мировом рынке в обход «Газпрома», а самому «Газпрому» — участвовать в проектах одного из своих главных глобальных конкурентов.
О том, что Россия и Иран ведут переговоры о новых проектах, заявил глава российского Минэнерго Александр Новак по итогам встречи первого вице-премьера Игоря Шувалова с министром информационно-коммуникационных технологий Исламской Республики, сопредседателем межправительственной российско-иранской комиссии Махмудом Ваези.
По словам Новака, обсуждалось участие российских компаний в освоении 11 иранских месторождений углеводородов. Переговоры ведут «Газпром», «Роснефть», «Газпром нефть», «Татнефть». «Два проекта договоров в высокой степени готовности — это компании «Зарубежнефть» и Росгеология», — заявил министр энергетики, но подробностей не сообщил.
Представители этих двух компаний были недоступны для комментариев, однако «Зарубежнефть» еще в 2015 году подписала меморандум о разработке иранского месторождения Шангуле, входящего, наряду с еще тремя месторождениями, в блок Анаран, запасы которого оцениваются в 2 млрд барр. нефти. Кстати, меморандум по Шангуле в прошлом году подписала и «Газпром нефть». «Росгеология» ранее сообщала о намерении создать совместное сервисное предприятие для работы в Иране.
В «Роснефти» «Газете.Ru» заявили, что Иран — регион с большим нефтегазовым потенциалом, на который смотрят все крупные мировые компании отрасли. «Роснефть» оценивает все аспекты возможных работ в Иране: коммерческие факторы, политическую ситуацию и т.д.
Официальный спикер «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что ряд проектов прорабатывается, но они сейчас не на той стадии, чтобы можно было что-то комментировать. Махмуд Ваези в понедельник говорил, что ведутся переговоры по поводу своповых (заместительных) поставок иранского газа.
Гендиректор «Инфотэк-Терминал» Рустам Танкаев указывает, что Иран — страна, исторически лояльная к России и готовая на союзы. «Но при этом мы с иранцами являемся прямыми конкурентами на энергорынке, как по нефти, так и по газу», — отмечает эксперт.
В данной ситуации, когда возможно либо противостояние, либо сотрудничество, Россия, по словам Танкаева, логично выбирает последнее как более продуктивный и менее рискованный вариант. Но и здесь ситуация имеет два аспекта.
Сотрудничество с Ираном по нефти имеет очень мало перспектив. С одной стороны, Иран сейчас намерен развивать отрасль за счет разработки новых месторождений на границе с Ираком (как тот же Шангуле).
«Но сейчас обстановка в регионе крайне неопределенная, ни у кого нет никакой уверенности ни в чем, — поясняет Танкаев. — Система отношений не устоялась».
Причем не только между местными странами-соседями, но и с США. Например, на прошлой неделе произошел инцидент в Ормузском проливе, когда иранские корабли перехватили американское военное судно. Дональд Трамп в ответ заявил, что Вашингтон «не будет терпеть провокации иранского флота».
Есть и еще один риск для нефтяных проектов в Иране — растущее внутреннее потребление.
Сейчас Иран активно наращивает экспорт, уже выйдя на досанкционные уровни в 4 млн баррелей в сутки.
«Но это ненадолго, — предупреждает Танкаев. — Без новых месторождений запасы нефти у Ирана невелики, при том, что внутренний спрос постоянно растет, одних автомобилей Исламская республика Иран выпускает около 1 млн штук в год».
Продавать нефть на контролируемом властями внутрииранском рынке иностранным компаниям будет невыгодно. Таким образом, по оценке эксперта, реально заработать на иранских нефтяных проектах можно будет лишь в ближайшие два-три года.
Кстати, нефть в Иране собиралась добывать и закупать Белоруссия. Об этом заявлял белорусский президент Александр Лукашенко после того, как Россия ограничила поставки нефти в Белоруссию. Подробностей здесь, правда, пока нет.
Есть еще один аспект сотрудничества. Дело в том, что Иран играет важную роль в коалиции лидеров ОПЕК, в которую также входят Ирак и Саудовская Аравия. Именно из-за Ирана в апреле прошлого года сорвалось подписание первого варианта соглашения об ограничении добычи нефти. По словам Рустама Танкаева, более плотное сотрудничество с ИРИ позволит России принимать хотя бы косвенное участие в нефтяной политике региона.
А вот с газом ситуация в Иране принципиально иная. По данным британской ВР, Иран обладает крупнейшими в мире запасами этого энергоресурса — 33 трлн куб. м, или 17–18%. Впрочем, российский «Газпром» только собственные запасы оценивает в 36 трлн куб. м.
«Экспортная монополия «Газпрома» душит других российских производителей, которые тоже хотят участвовать в развивающемся газовом рынке, — говорит Рустам Танкаев. — Поэтому им приходится входить в проекты за рубежом».
Речь идет о «Роснефти» и «Новатэке», крупнейших производителях газа в России после «Газпрома». «Роснефть», кстати, уже сотрудничает по газу с Бразилией и Египтом, а также договорилась о поставках с китайской Beijing Gas Group.
«Газпром» же заинтересован не столько в иранском газе как таковом, сколько в контроле над конкурентом.
Иран считается конкурентом российского газового холдинга еще со времен проекта газопровода Nabucco, предназначенного для снабжения стран ЕС, который предполагалось заполнять именно иранским топливом.
Впрочем, проект провалился, причем по большей части именно из-за неопределенности с ресурсной базой. Неопределенность в свою очередь была вызвана негативным отношением Европы к Махмуду Ахмадинежаду, занимавшему в тот период пост президента ИРИ.
Летом прошлого года директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) по международным делам Азизолла Рамезани говорил, что еще до 2021 года Иран намерен поставлять в Европу до 30 млрд куб. м газа, и еще 50 млрд куб. м — своим странам-соседям.
Трубопроводной инфраструктуры для поставок в Европу пока нет, однако ИРИ сосредотачивается на морских поставках сжиженного газа. Для этого планируется ввести в строй мощности по сжижению на 60 млн тонн.
В конце августа прошлого года сообщалось, что «Газпром» направил иранским властям запрос на участие в СПГ-проектах.
До этого Александр Новак заявлял, что компания заинтересована в реализации генеральной схемы развития газовой отрасли Ирана и совместном строительстве СПГ-заводов, а также в совместном маркетинге газа, причем не только сжиженного.
Здесь, правда, может возникнуть сложность.
«Около 90% существующего газовозного флота под иранский СПГ контролируется Китаем, а китайцы не заинтересованы в поставках в Европу, — поясняет Рустам Танкаев. — Но в любом случае, Иран — один из главных конкурентов «Газпрома», и компания хочет держать руку на пульсе, принимать участие в контроле над газовыми потоками из Ирана». А газа у «Газпрома», по словам эксперта, хватает и собственного.
В Астане прорыва не будет
На переговоры о Сирии в Астану прибыли представители США
Амалия Затари
Сегодня в Астане начался третий раунд переговоров по сирийскому урегулированию, в которых принимают участие Россия, Турция и Иран. США на встрече представляет посол в Казахстане Джордж Крол. Встреча будет носить технический характер, считают эксперты: на ней стороны обсудят механизмы обеспечения режима перемирия в Сирии и, возможно, проект новой конституции страны.
14 марта в Астане стартовал третий раунд переговоров по Сирии. Свое участие в них подтвердили Россия, Турция и Иран. Кроме того, во вторник представитель МИД Казахстана сообщил, что во встрече будет участвовать американский посол в Казахстане Джордж Крол и еще один неназванный представитель США, передает РИА «Новости».
Встреча будет иметь в основном технический характер, на ней будут обсуждаться механизмы обеспечения режима прекращения огня, рассказал источник «Газеты.Ru», близкий к переговорам.
«Это будет встреча между странами-посредниками, продолжение того, что уже обсуждалось ранее.
В частности, будет обсуждаться, как поддержать перемирие в Сирии, там очень много технических моментов. Никакого большого политического прорыва в ходе переговоров не будет. Здесь важен сам факт их продолжения», — рассказал он.
Вместе с тем, по данным собеседника «Газеты.Ru», вопрос о санкциях за нарушение перемирия стороны обсуждать не планируют. О том, что на встрече не будут затрагивать возможные способы воздействия на стороны сирийского конфликта за нарушение режима прекращения огня, также рассказал источник «Интерфакса» в одной из делегаций. По его словам, участники предстоящей встречи сосредоточатся на обсуждении вопросов безопасности, укрепления перемирия и реализации механизма единой оперативной группы по контролю за его соблюдением.
Помимо вопросов перемирия, сторонам также предстоит работа по составлению карты дислокации в Сирии запрещенных в России террористических группировок «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра», рассказывает другой собеседник «Газеты.Ru», знакомый с ходом переговоров.
Обмен данными о районах сосредоточения боевиков ИГ проходит весьма конструктивно, в отличие от ситуации с «Джебхат ан-Нусрой», отмечает российский военно-дипломатический источник «Интерфакса». «Например, турецкая сторона пока затягивает [с передачей сведений о дислокации «Джебхат ан-Нусры»], мотивируя это отсутствием точных данных из-за перемещения ее отрядов по территории Сирии», — объяснил он.
По информации собеседника агентства, Россия на встрече в Астане планирует активизировать обсуждение вопросов политического урегулирования в Сирии, и в частности будущей сирийской конституции. То, что проект новой конституции Сирии будет вынесен на обсуждение, также не исключает собеседник «Газеты.Ru».
«Мы помним, что Россия передала сирийской оппозиции проект сирийской конституции. Конечно, с некоторыми условиями и пунктами этого документа не совсем согласна Турция, не со всем согласны представители «Свободной сирийской армии» (ССА). Над этим нужно будет поработать, согласовывать, выносить на обсуждение», — сказал он.
Третий раунд переговоров пройдет в Астане 14–15 марта. Как пояснили в МИД Казахстана, 14 марта состоятся двусторонние и многосторонние консультации, а 15 марта — планерное заседание. Делегации участников предстоящей встречи начали прибывать в Астану в понедельник, передает РИА «Новости». Будут ли участвовать в переговорах представители Дамаска, пока неизвестно — обеспечением их участия занимаются страны-гаранты: Россия, Турция и Иран.
Вооруженная сирийская оппозиция от участия в этом раунде переговоров отказалась.
В качестве наблюдателя на предстоящей встрече заявлена Иордания. Во время второго раунда переговоров в феврале иорданская сторона обеспечила присутствие на встрече представителей вооруженных оппозиционных сирийских группировок, действующих на юге страны, в районах, граничащих с Иорданией. Также сообщалось, что в качестве наблюдателя в переговорах может принять участие египетская сторона. Однако, как сообщил глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов, у него нет информации о возможном присутствии на переговорах представителей Каира. В конце декабря российский министр иностранных дел Сергей Лавров заявлял, что Москва готова пригласить Каир присоединиться к договоренностям по перемирию в Сирии.
11 марта делегация сирийской вооруженной оппозиции заявила, что получила приглашение на переговоры в Астане, но выдвинула ряд условий для своего участия. В частности, оппозиционеры требовали полного соблюдения перемирия в подконтрольных им районах Сирии и завершения дискуссии о механизмах соблюдения перемирия до начала переговоров. Кроме того, делегация вооруженной оппозиции просила перенести дату встречи в Астане на конец марта, когда срок действия режима прекращения огня, объявленного с 7 по 20 марта, завершится.
Второй раунд переговоров в Астане прошел 15–16 февраля. В ходе него стороны окончательно договорились создать мониторинговую группу по перемирию в Сирии с участием Ирана, России и Турции. Первая встреча в Астане состоялась в конце января. Российская сторона на ней представила свой проект новой сирийской конституции, который, в частности, предполагал создание на территории Сирии курдской автономии. Представители сирийской оппозиции тогда не приняли документ на рассмотрение, аргументировав это тем, что первоочередной задачей для разрешение конфликта в Сирии является поддержание в ней режима прекращения огня, а не разработка основного закона страны.
«Сейчас режим прекращения огня фактически распространился на всю территорию Сирии, то есть астанинский процесс показал тем самым свою эффективность», — рассуждает в беседе с «Газетой.Ru» научный сотрудник Института востоковедения РАН и директор Центра изучения современной Турции Амур Гаджиев.
Урегулирование сирийского кризиса предполагает сначала заключение перемирия, потом переходный процесс и затем выборы, объясняет он. «То есть сейчас участникам переговоров нужно выработать такие условия, которые не сильно напрягали бы все стороны и в рамках которых можно было бы провести выборы в Сирии. На мой взгляд, в этом будет заключаться акцент предстоящих переговоров в Астане», — предположил эксперт.
Власти Египта минимизируют использование частных зернохранилищ
В текущем году власти Египта минимизируют использование частных зернохранилищ для хранения государственного пшеничного фонда, чтобы ограничить возможности для мошенничества. Об этом заявил министр снабжения Египта Ali Moselhy. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
По оценкам экспертов, в прошлом году 2 млн. т пшеницы из 5 млн. т, закупленных в государственный фонд, возможно, существовали только на бумаге. В прошлом году для хранения госфонда широко использовались частные элеваторы, которые, как полагают, завышали количество закупленной пшеницы.
Министерство снабжения будет стремиться использовать все имеющиеся у него хранилища, прежде чем прибегать к услугам частных элеваторов, сообщил министр. Суммарная мощность государственных хранилищ равна 4,2 млн. т.
Ранее Ali Moselhy заявил о том, что во время текущей закупочной кампании у местных фермеров планируется законтрактовать 4,5 млн. т пшеницы.
Из-за изменений курса валют туры в Египет станут дешевле на 30%
АТОР со ссылкой на председателя управления по развитию туризма Египта Хишама-эль-Демери сообщил о значительном удешевлении туров в Египет, при условии открытия страны для российских туристов.
«Туры могут стоить до 30% дешевле, чем до запрета авиасообщения. Представители управления по развитию туризма объясняют это разнонаправленным курсовым движением у египетского фунта и российского рубля», — говорится в сообщении АТОР .
Со слов председателя управления по развитию туризма Египта Хишама-эль-Демери, на которого ссылается АТОР, после открытия регулярного авиасообщения с Египтом стоимость туров для россиян не просто останется «на уровне 2015 года», но может снизиться. Туры могут стоить до 30% дешевле, чем до запрета авиасообщения. Представители Управления по развитию туризма объясняют это разнонаправленным курсовым движением у египетского фунта и российского рубля. Так, если на момент прекращения авиасообщения 100 долларов США стоили 6800 рублей и 1100 египетских фунтов (соотношение 6,18), то сегодня эта же сумма равняется 5800 рублям и 1700 египетским фунтам (соотношение 3,4).
Таким образом, даже если цены в самом Египте на турпродукт будут зафиксированы в долларах на уровне 2015 года, – говорят представители египетских туристических властей, – рублевые цены в сезон 2017 года на туры в Египет в России будут ниже, чем в 2015-м, и как минимум на 30%. Это, как ожидают представители египетского турбизнеса, сможет сделать туры в Египет привлекательными по цене даже в первое время после открытия авиасообщения, когда, очевидно, полетные программы будут основаны на регулярных рейсах с относительно высокой стоимостью перевозки.
Трампу не позволят экономить на союзниках
В конгрессе США против планов Трампа сократить военную помощь союзникам
Михаил Ходаренок
Администрация Дональда Трампа планирует урезать программу безвозмездной военной помощи союзникам Вашингтона, заменив часть грантов кредитами. Однако подобные предложения не находят поддержки среди сенаторов. По мнению последних, субсидирование армий дружественных режимов не только укрепляет влияние США в разных регионах, но и поддерживает американскую же оборонную промышленность. А кредиты дотационным странам все равно не по карману.
Администрация президента США Дональда Трампа планирует урезать американские субсидии для иностранных союзников, пишет издание Defense News. Это предложение — один из пунктов спорного плана директора по бюджету Белого дома Майка Мальвэни. Он предлагает сократить программу зарубежного военного финансирования (Foreign Military Financing, FMF).
По этой программе США оказывают своим союзникам финансовую помощь, которую те тратят на приобретение американских вооружений, военной техники или услуг.
Идея Мальвэни заключается в том, чтобы заменить все гранты FMF ($5,7 млрд) кредитами, сделав исключение только для Израиля, помощь которому при этом составляет более половины всей программы.
Первой о подобных замыслах чиновников Трампа сообщила газета The Washington Post со ссылкой на оказавшуюся в распоряжении издания записку госсекретаря Рекса Тиллерсона. Несколько источников Defense News подтвердили эти планы.
Из $5,7 млрд по программе FMF на 2017 год $3,1 млрд предназначались Израилю, $1,3 млрд — Египту, $350 млн — Иордании, $265 млн — Пакистану и $150 млн — Ираку.
Опять же за исключением средств, выделяемых Израилю, остальные ассигнования шли на закупку американского вооружения и военной техники, а также обучение персонала, напоминает издание.
Например, Иордания получала американскую военную помощь в течение 60 лет. С 2014 года на сумму порядка $770 млн. Эта страна, расположенная между Израилем, Сирией, Ираком и Саудовской Аравией, считается уязвимой для стратегических проектов более влиятельных соседей. Одновременно Иордания — буфер между этими соперничающими друг с другом государствами, а также ключевой американский союзник в борьбе с запрещенным в России «Исламским государством» на территории Сирии, пишет Defense News.
Всего в проекте бюджета США на текущий год предлагается выделить на оборонные расходы $578 млрд, $516,1 млрд из которых пойдут в основной бюджет страны, а $62 млрд — на военные расходы за рубежом. Документ предполагает увеличение американского оборонного бюджета на $5,2 млрд по сравнению с прошлым годом.
По данным исследовательской службы конгресса США, одна только программа FMF позволила королевским военно-воздушным силам Иордании поддерживать в боеспособном состоянии парк истребителей F-16 фирмы Lockheed Martin, закупить ракеты AMRAAM класса «воздух-воздух» у фирмы Raytheon и вертолеты UH-60 Black Hawk у Sikorsky для контроля государственной границы и контртеррористических операций.
Ранее в марте стало известно, что комитет по ассигнованиям нижней палаты конгресса США предложил выделить на поддержку вооруженных сил Украины только $150 млн, что вдвое меньше суммы, выделенной на военную помощь Киеву в прошлом году.
Согласно документу, деньги пойдут на подготовку кадров, оборудование, летальные вооружения оборонительного характера, логистику, разведывательное обеспечение украинских военных, а также для замены вооружений, которые были предоставлены Украине Соединенными Штатами ранее.
Однако у планов Белого дома сократить дотации союзникам есть серьезные противники в конгрессе. Законодатели утверждают, что подобная позиция угрожает национальной безопасности США и их военной промышленности, вопреки заявлениям Трампа, что американские рабочие места — высший приоритет для него.
Председатель подкомиссии сената США по ассигнованиям на государственные и иностранные операции, сенатор от штата Южная Каролина Линдси Грэм еще в начале месяца сказал, что такие радикальные предложения по сокращению программы FMF будут «мертвы по прибытию» в конгресс США.
«Иногда мы должны субсидировать покупки союзников, но ведь они покупают американское оборудование, и они действительно платят, — заявил Грэм относительно программы FMF. — Вы должны показать мне, в каких случаях предлагаемый кредит предпочтительнее для нашей национальной безопасности.
Эта часть федерального бюджета составляет всего процент от процента».
Освободившаяся ниша будет немедленно занята Россией и Китаем, крупнейшими конкурентами Соединенных Штатов на глобальном рынке вооружений и военной техники, считают противники сокращений FMF.
«Мы сделаем движение навстречу русским и китайцам и покажем себя перед союзниками мелочными и глупыми», — объяснил Грэм.
С ним согласен и один из руководителей Госдепартамента в администрации Барака Обамы Эндрю Шапиро.
«Конкуренты немедленно предложат менее дорогие альтернативы. В Азии, где США используют FMF, чтобы способствовать морской безопасности для союзников, Китай может заполнить все освободившиеся места, а на Ближний Восток стремительно двинется Россия», — сказал Шапиро.
Старейший член комитета сената США по иностранным делам, сенатор от штата Мэриленд Бен Кардин также выступает категорически против изменений, которые «имели бы серьезные последствия для американской внешней и оборонной политики» и «потенциально убивают программу иностранной военной помощи». Поскольку субсидии представляют собой важные рычаги влияния на союзников в разных регионах, то «программа должна быть расширена, а отнюдь не подорвана», считает Кардин.
Сенатор увидел связь между планами по сокращению программы FMF и недавними высказываниями Трампа о том, что иностранная военная помощь — плохое занятие для США. По его мнению, нынешний президент США «кажется полным решимости освободиться от важнейших инструментов обеспечения национальной безопасности Америки, оставив себе только возможности собственно вооруженных сил США».
«Президент, кажется, не ценит, что продажи вооружения и военной техники по программе FMF осуществляются в интересах внешней политики и национальной безопасности Америки и идут на пользу не только странам — получателям этой помощи», — подчеркнул Кардин.
По словам влиятельного демократа, он особенно обеспокоен тем, что новые инициативы Трампа приведут к потере рабочих мест в США в целом и в штате Мэриленд в частности.
Кроме того, программа FMF позволяет также понизить стоимость американских вооружения и военной техники для армии США, напоминает Шапиро.
Дипломаты Центральной и Восточной Европы также активно убеждают законодателей США усилить программу FMF как противовес устремлениям Москвы, утверждает Defense News. Посол Грузии в США Давид Бакрадзе заявил изданию, что программа FMF «поддерживает боеспособность вооруженных сил Грузии на должном уровне в деле сотрудничества обеих стран по обороне и безопасности».
В свою очередь эксперты, знакомые с программой FMF, утверждают, что ее бенефициары чаще всего экономически слаборазвиты и не имеют реальных возможностей воспользоваться потенциальными кредитными линиями.
Белый дом может предложить бюджет, но в конечном счете финансовыми ресурсами управляет конгресс США, а председатель комитета сената по иностранным делам сенатор Боб Коркер настроен весьма решительно противодействовать мерам по сокращению FMF, пишет Defense News.
Россия заберет деньги у США
Правительство может поддержать экспорт за счет выхода из американских гособлигаций
Петр Нетреба, Петр Орехин
Россия может перенаправить часть своих валютных резервов на кредитование покупателей российских экспортных товаров и услуг. Для этого могут быть использованы средства, которые сейчас размещены в американских казначейских облигациях, — на конец прошлого года эта сумма составляла $86,1 млрд.
Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития с участием АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) разработать предложения по обеспечению конкурентоспособных условий кредитования иностранных покупателей товаров и услуг российского производства, в том числе с использованием государственных финансовых активов в иностранной валюте.
Источник «Газеты.Ru» в правительстве пояснил, что западные экспортно-импортные банки дают кредиты под экспортные поставки, отталкиваясь от минимального уровня ставок (так называемые CIRR, которые для евро сейчас составляют от 0,3 до 1% годовых).
Для российских банков, предоставляющих экспортное финансирование (Росэксимбанк, ВЭБ), отсутствуют дешевые источники фондирования, а значит, предоставляемые ими ресурсы дороги и неконкурентоспособны.
При этом резервы Минфина размещаются по ставкам Libor и даже ниже в американские и европейские долговые бумаги. Источник «Газеты.Ru» отмечает, что часть этих средств может быть перенаправлена на фондирование отечественных кредитных институтов, поддерживающих экспорт.
На конец декабря 2016 года Россия держала казначейских облигаций США на $86,1 млрд. По сравнению с декабрем 2015 года этот портфель уменьшился на $6 млрд, или на 6,5%, сообщало информагентство RNS.
При этом Россия по объему вложений в американские госбумаги значительно отстает от Японии и Китая, которым по итогам декабря прошлого года принадлежало облигаций на $1,09 трлн и $1,06 трлн соответственно.
Политику хранения денег в долговых обязательствах США регулярно критикуют «левые» экономисты, такие как советник президента Сергей Глазьев. Они полагают, что таким образом Россия финансирует развитие американской, а не российской экономики.
Сейчас правительство ставит задачу увеличить долю несырьевого экспорта. Премьер-министр Дмитрий Медведев даже говорил недавно об «экспортной экспансии».
«Наша промышленность должна быть конкурентоспособной, товары, производимые нашей промышленностью, должны пользоваться спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Мы обязаны создать все условия для так называемой экспортной экспансии. Для этого продукция должна быть качественной и доступной по цене — как по внутренним ценам, так и на экспортных рынках», — сказал премьер-министр.
Россия достаточно активно использует механизм предоставления кредитов зарубежным покупателям отечественных товаров и услуг. Например, многие атомные электростанции строятся на российские кредиты.
Индии предоставлен кредит в $3,4 млрд на строительство АЭС «Куданкулам». Египту в течение 13 лет будет предоставлено $25 млрд на сооружение первой в стране АЭС, Бангладеш одобрена кредитная линия на $11,38 млрд.
Ирану в прошлом году решено предоставить кредит в $2,5 млрд на электрификацию железнодорожной линии Гармсар – Инче-Бурун и строительство ТЭС в Бандар-Аббасе. Эти работы будут вести российские компании.
Суммы большие, а возможностей для расширения подобных операций немного. Свободных денег на увеличение объемов экспортных кредитов в федеральном бюджете нет, в ближайшие три года он будет верстаться с дефицитом. В этом году, как ожидается, превышение расходов над доходами составит около 3% ВВП.
Перенаправление части ресурсов из американских бумаг на фондирование наших институтов в валюте под внешние кредиты, с одной стороны, решает эту проблему, с другой — не нарушает макроэкономических принципов, говорит источник «Газеты.Ru».
Пока неизвестно, о каком объеме средств, которые могут быть изъяты из казначейских облигаций США, идет речь. Минфин, Минэкономразвития и РЭЦ должны представить свои предложения до 5 апреля этого года.
Египет планирует увеличить стратегические запасы пшеницы вдвое
По данным министерства снабжения Египта, стратегические запасы пшеницы сейчас составляют 3 млн. т. Во время текущей закупочной кампании, которая стартует 15 апреля, правительство планирует увеличить запасы вдвое. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Aswat Masrya.
Имеющиеся запасы пшеницы позволяют удовлетворить спрос на протяжении как минимум четырех месяцев. Стратегические запасы растительных масел обеспечат спрос в течение 3,5 месяцев, запасы риса – в течение 3,6 месяцев.
Обама по-прежнему руководит ближневосточной политикой Белого дома
Хотя Дональд Трамп неоднократно критиковал своего предшественника Обаму за политические решения в отношении Ближнего Востока, в настоящее время он повторяет ошибки бывшего президента. Когда Трамп вошел в Белый дом, его запутанная повестка дня была заполнена кипящими кризисами на Ближнем Востоке, которые требовали немедленного разрешения. Политика невмешательства Обамы привела к необратимым последствиям, требующим срочного внимания со стороны его преемника, создала фактическую угрозу стабильности всего региона. Его преднамеренное колебание, неудовлетворительный выбор союзников, смешение приоритетов и даже отсутствие подлинной всеобъемлющей политики в отношении конфликта на Ближнем Востоке привели к возникновению новых поколений радикальных экстремистов, несостоявшихся государств и типичной плодородной платформы для беспорядков и турбулентности.
Во время президентских выборов в США наблюдатели на Ближнем Востоке ожидали третьего срока Обамы в случае победы Хилари Клинтон или необычного, нетипичного и непредсказуемого развития событий под руководством Дональда Трампа. Ненадолго все затаили дыхание, ожидая, когда Трамп войдет в Овальный кабинет. Теперь настало время для того, чтобы 45-й президент США Дональд Трамп подкрепил свои слова действиями. Трампу необходимо решить множество проблем. Он воспринимается как аутсайдер истеблишмента. Иными словами, у него нет необходимой квалифицированной команды, способной кардинально повлиять на цепочку принятия решений.
Дивергенция против конвергенции
Обама считал, что единственным компетентным союзником, способным сдерживать и подавлять ДАИШ (международная террористическая организация, запрещенная в России, - прим. «ВК»), были курдские боевики. Администрация Обамы снабжала своих посредников (Сирийские демократические силы (СДС), среди которых доминирует террористическая группа Отряды народной самообороны (YPG)) зенитными ракетами. Возникает резонный вопрос: ”А есть ли у ДАИШ обычные или боевые самолеты?”
Кроме того, США построили военный аэродром в северной Сирии между городами Аль-Шадади и Эль-Хасака, находящимися под контролем ополченцев, связанных с РПК, который находятся на крупном нефтегазовом месторождении. ВВС США активно использовали авиабазу и нанесли ряд авиаударов по мостам вблизи территорий, удерживаемых ДАИШ. Даже если Трамп искренне полагает, что политика Обамы в борьбе с ДАИШ была большой неудачей, он не сможет ее принципиально изменить. Трамп хорошо знает, что ничто так не возмущает Турцию, его главного регионального союзника, как военная поддержка группы, которая не только враждебно относится к Турецкой Республике, но также стремиться установить автономную государственную власть в некоторых частях Турции и северной Сирии.
Казалось, что Трамп принял позицию Реджепа Тайипа Эрдогана; он согласился действовать вместе с Турцией в Сирии в Аль-Бабе и Ракке. Он также направил позитивные сигналы в отношении предлагаемой турецкой безопасной зоны в северной Сирии. Однако действия на местах указывают на то, что он либо наивен, либо не контролирует ситуацию. С другой стороны, с момента своего триумфа Трамп не предпринял каких-либо особо серьезных шагов против террористической группы гюленистов (FETÖ), которая организовала попытку государственного переворота 15 июля. Это еще сильнее омрачило двусторонние отношения и усугубило напряженность.
Государственный служащий против бизнесмена
Американский стиль государственного управления уникален. Даже их терминология ориентирована на бизнес: вместо правительства у них администрация, вместо министра - секретарь, вместо министерства - департамент. Трамп подтвердил, что союзники США в Персидском заливе должны платить за защиту, которой их обеспечивают США. Но всем известно, что государства Персидского залива платят за свою безопасность безоговорочно и явно. Первым крупнейшим импортером и инвестором массового оружия США являются страны Персидского залива. Они также вносят косвенный вклад через инвестиции в недвижимость в Соединенных Штатах, заявки на национальную инфраструктуру и эксклюзивные контракты с гигантскими американскими компаниями. Трамп считает, что Саудовская Аравия может вывести $750 млрд из активов США, если Конгресс примет противоречивый законопроект, который заставит саудовцев нести ответственность за иски, связанные с терактом 9 сентября. Будучи бизнесменом, он не будет создавать экономические проблемы для своих значимых клиентов, поэтому его первый широкомасштабный спорный запрет на поездки для граждан стран Персидского залива и выдачу новых виз для сирийцев, иранцев, ливийцев, сомалийцев, йеменцев и граждан Судана и Ирака недавно был снят.
Стратеги и политики в странах Персидского залива считают, что Трамп будет придерживаться более жесткой линии в отношении Ирана, чем Обама. Трамп публично назвал соглашение, заключенное командой Обамы по ядерной программе Ирана, ”катастрофой” и ”худшей сделкой, из когда-либо заключенных”. Однако существенные изменения в отношениях США и Ирана в мыслимом будущем неправдоподобны. Точно так же сомнительно и резкое их ухудшение, которое может привести к военному конфликту. Скорее всего, соглашение Обамы останется в силе, и Трамп не сможет выбить из равновесия силы и институты, которые увековечивают ”холодную войну” двух стран. Когда дело доходит до риторики, Трамп также до такой степени критичен в отношении региональной роли Ирана, что его слова можно сравнить с риторикой лидеров Саудовской Аравии и лидеров Израиля.
Ликвидация палестинского дела
Президенту США удалось усилить свои произраильские позиции, утвердив перенос посольства США в Иерусалим. Трамп, входя в опасный мир палестино-израильского конфликта, разрабатывает стратегию, которая в первую очередь может вовлечь Саудовскую Аравию, Египет и Иорданию в поиски окончательного решения хронического тупика. В течение своего срока Обама, ”невоспетый защитник” Израиля, не одобрил принятие ни одной резолюции Совета безопасности, в которой бы явно звучали критические замечания в отношении Израиля. С 1967 года каждый президент США разрешал Израилю отвечать за свои действия в отношении палестинцев и других арабских стран.
Трамп объявляет себя самым верным сторонником и другом Израиля. Очевидно, что его стратегия, как правило, отражает мысли израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху. И Трамп, и Нетаньяху считают, что сейчас самое подходящее время для установления фактических отношений с суннитскими арабскими странами, которые живут в состоянии паники из-за чрезмерного расширения политики своего соперника Ирана. Но это произойдет не скоро, так как все знают, что Обама и Трамп - две стороны одной медали.
Daily Sabah
Почти 92 тонны плодоовощной продукции запрещены к ввозу с 27 февраля по 5 марта
В период с 27 февраля по 5 марта сотрудники Россельхознадзора запретили ввоз почти 92 тонн продукции, зараженной карантинными вредителями и сорняками.
Наиболее крупными по объему задержанной продукции оказались партии цитрусовых, в которых энтомологические экспертизы специалистов ведомства обнаружили средиземноморскую плодовую муху. Одна такая партия из 52,3 тонн египетских апельсинов была задержана в морском порту Новороссийска. В Большом порту Санкт-Петербург этот же вредитель был найден в партии клементинов из Марокко весом 24 тонны.
Другой карантинный вредитель западный цветочный (калифорнийский) трипс был найден в партии из 12,4 тонн перца из Израиля. Эта продукция, как и перечисленные выше партии, была возвращена поставщикам.
Помимо вредителей в Большом порту Санкт-Петербург в партии из 3 тонн фенхеля из Египта были обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода повилики, после чего эта партия была направлена на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.
О вредителях и сорняках:
Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.
Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.
В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Состоялось заседание итоговой коллегии Федерального агентства воздушного транспорта.
В работе Коллегии приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.
С докладом выступил руководитель Росавиации Александр Нерадько.
Доклад руководителя Росавиации Александра Нерадько
«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РОСАВИАЦИИ В 2016 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»
Деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, в условиях которых необходимо было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности.
Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.
Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово-экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли.
Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.
В целом по отрасли, динамика перевозок незначительно отрицательная, но не критичная. Коммерческие авиакомпании перевезли более 88,5 млн пассажиров, в 2015 – 92 млн пассажиров (уменьшение на 3,8%). Важно отметить тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.
Количество обслуженных российскими аэропортами пассажиров увеличилось в 2016 году свыше 160 млн. человек, превысив аналогичный показатель предыдущего года почти на 3 млн.
На международных линиях наблюдалось снижение объемов перевозок на 18% – 32,2 млн. пассажиров в 2016 году по сравнению с 39,5 млн. в 2015 году. Как и годом ранее, это было обусловлено отсутствием авиасообщения на трех существенных рынках – Украина, Египет и часть года – Турция.
После получения от Турецкой стороны заверений о принятых мерах повышенной безопасности в августе 2016 года сняты ограничения на осуществление чартерных рейсов в Турцию.
В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжилиуспешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезено более 56 млн. пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены, в том числе, активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.
Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что:
- ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.
В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе, и за счет взвешенной политики группы «Аэрофлот», отказавшейся от части международных направлений.
Авиакомпания «Россия» в 2016 году существенно пополнила штат персонала, расширила свой парк за счет широкофюзеляжных лайнеров. Ввод в строй дальнемагистральных самолетов позволил снять напряженность в перевозках на Дальний Восток. «Россия» увеличила объем пассажироперевозок с 4 миллионов 700 тысяч в 2015 году до 8 миллионов в 2016 году.
ТОП-5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров;
- первые 35 авиакомпаний перевезли почти 99% пассажиров;
- доля 15-ти ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95 % по пассажирообороту;
- основной объём перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9%, соответственно, выполнен 5-ю авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Сибирь, Волга-Днепр и ЮТэйр.
Отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Только аэропорты Сочи и Симферополя обслужили 10,6 миллиона пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.
Аэропорты указанных регионов продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе - на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.
В числе задач по перевозкам на текущий год, наряду с качественным авиатранспортным обеспечением Кубка конфедераций ФИФА-2017, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий в городах России – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19-го Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи.
Участниками Фестиваля станут более 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира. На время подготовки и проведения Фестиваля в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей Фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.
В соответствии с основными направлениями Транспортной Стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, включая обеспечивающие безальтернативное транспортное сообщение, обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.
Росту пассажиропотока на внутренних линиях содействовала реализация 5-ти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь.
Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей.
В 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ.
В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Росавиации, ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.
Однако этого недостаточно. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими Правилами предоставления субсидий предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.
В этой связи, представляется необходимым, в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок, во взаимодействии с полномочными представительствами Президента, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.
В продолжение темы развития перевозок следует особо остановиться еще на одном вопросе. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в составе межведомственной рабочей группы на постоянной основе велась работа по аспектам развития санитарной авиации в Российской Федерации. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию было отмечено то, что «С учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий России нужна и хорошо оснащенная служба санитарной авиации». В 2017 году программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета. Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели, на закупку авиационных услуг, в рамках проекта «Развитие санитарной авиации» будет предусмотрено 3,3 млрд. рублей. Руководителям территориальных управлений Росавиации во взаимодействии с авиакомпаниями регионов, администрациями субъектов федерации, муниципальных образований и органами здравоохранения необходимо надлежащим образом организовать работу на местах по развитию санитарной авиации.
Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально-экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры.
В 2016 году в гражданской авиации насчитывалось 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.
Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».
Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлисьреконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году чемпионат мира по футболу. Реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга. Строительство нового аэропорта «Платов» в г. Ростов-на-Дону.
В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан-Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.
В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно-монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан-Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014 – 2016 годах.
В процессе реализации мероприятий по капитальному строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень был связан с внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов. По основным объектам капитального строительства удалось сохранить средства путем их переноса на 2017 и последующие годы.
По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.
В ФГУП «АГА(а)» приняты решения кадрового характера.
Вместе с тем, в 2017 году требуется максимальная мобилизация сил и средств, чтобы наверстать отставания.
В этой связи обращаю внимание заместителей руководителя, начальников управлений Росавиации, руководства ФГУП АГА(а) Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а о нашей личной ответственности за своевременное завершение работ. В преддверии проведения Чемпионата мира по футболу аэропортам, расположенным в городах – участниках Чемпионата, необходимо уделить самое пристальное, приоритетное внимание. Это касается не только реконструкции, строительства элементов летного поля и другой аэродромной инфраструктуры, но и приведения в порядок терминальных площадей, привокзальных и аэропортовых территорий.
Первоочередное значение имеют вопросы организации доступной среды для пассажиров с ограниченными возможностями на борту воздушных судов и в аэропортах. К 2018 году необходимо полностью реализовать утвержденную Росавиацией «дорожную карту» по созданию условий максимального благоприятствования для маломобильных пассажиров на воздушном транспорте.
В 2016 году российские аэропорты обслужили рекордные свыше 160 млн. человек, при этом, как показал анализ ситуации, в аэропортах не регламентированы такие базовые показатели, как количество и расположение информационных табло, стоек регистрации и других важных инфраструктурных объектов, способствующих комфортному пребыванию пассажиров в аэровокзалах. Поступают жалобы граждан. Отмечается также тот факт, что не все аэропорты обеспечены в нужном количестве и с соответствующими характеристиками аэродромной техникой. Характерный пример тому – затянувшаяся эвакуация выкатившегося в Калининграде самолета, отсутствие во многих аэропортах техники для автоматического замера и фиксации коэффициента сцепления, техники для противообледенительной обработки воздушных судов. Возможно, необходимо вернуться к вопросу об обязательной сертификации аэропортов и введении государственных требований по укомплектованию парка аэродромной спецтехники. Прошу дать свои предложения по данной проблеме.
В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий осуществляется программа субсидирования федеральных казенных предприятий.
В настоящее время создано 7 федеральных казённых предприятий, которые объединяют 66 местных аэропортов и 15 посадочных площадок с низкой интенсивностью полетов.
В 2016 году указанным предприятиям Росавиацией представлены субсидии в объеме 3,4 млрд. рублей.
Прошлый год был первым годом реализации программы субсидирования ФКП с учетом внесенных изменений, предусматривающих отказ от привлечения предприятиями средств кредитных организаций на финансовое обеспечение затрат, связанных с их функционированием. Экономия средств, образовавшаяся по расходам, ранее уплачиваемым на погашение процентов за пользование кредитными средствами, позволила осуществить оптимизацию ассигнований федерального бюджета.
Развитие перевозок связано не только с аэропортовой инфраструктурой, но и с совершенствованием деятельности Единой системы организации воздушного движения.
ЕС ОрВД является частью мировой аэронавигационной системы, взаимодействует с 21-им сопредельным государством. Свою деятельность система ОрВД осуществляет в структурированном воздушном пространстве общей площадью более 26 млн кв. км.
За 2016 год в воздушном пространстве Российской Федерации обслужено почти 1,5 миллиона полетов. Интенсивность полетов внутри России увеличилась почти на 5%, по транзитным полетам через воздушное пространство Российской Федерации достигнуто увеличение на 4,5%.
Решение задач повышения организации и эффективности использования воздушного пространства осуществлялось путем обеспечения руководства ЕС ОрВД, организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания. Подготовлены и направлены в Минтранс России изменения и дополнения в 11 нормативных правовых и технических документов.
Организованы и проведены всероссийские методические совещания руководящего состава ЕС ОрВД.
Во взаимодействии с ИКАО проводилась работа по обмену аэронавигационной информацией, по «вулканическому пеплу», а также другим актуальным вопросам международной аэронавигации.
Начата работа межведомственной группы по повышению пропускной способности аэропорта Шереметьево.
Продолжалась работа по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации, совершенствованию структуры воздушного пространства Московской воздушной зоны.
Ведется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий в системе координат ПЗ-90, в настоящее время работы проведены более чем на 400 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.
Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях, в котором опубликовано более 157 тыс. искусственных препятствий и высотных объектов строительства.
В гражданской авиации реализуется ФЦП «Модернизации Единой системы организации воздушного движения (2009-2020 годы)».
Начиная с 2016 года, мероприятия программы реализуются без привлечения средств федерального бюджета только за счет выручки ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Объем реализации средств на эти цели по прошлому году составил 3 150 млн. рублей.
Важнейшим мероприятием по реализации этой программы является создание 14 плюс 1 укрупненных центров обслуживания воздушного движения.
Работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.
Выполнялись работы по созданию Тюменского, Новосибирского, Екатеринбургского, Якутского укрупненных центров.
В декабре 2016 года завершен заключительный этап эксплуатационных испытаний автоматизированной системы управления воздушным движением Московского укрупненного центра. После устранения замечаний рабочей комиссии МЦ АУВД необходимо будет получить заключение о готовности 2-го пускового комплекса Центра управления полетами и приступить к вводу его в эксплуатацию.
В декабре прошлого года завершены работы по строительству, оснащению и вводу в эксплуатацию Красноярского укрупненного центра.
Хотелось бы обратить внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на недостаточные темпы реализации программных мероприятий, невыполнение поручений по оснащению аэродромов Внуково и Сочи средствами наблюдения и контроля за маневрированием на летном поле, а также на необходимость полной синхронизации модернизации объектов радиотехнического обеспечения полетов с аэродромной инфраструктурой в аэропортах, предназначенных для обслуживания участников и гостей чемпионата мира по футболу.
В 2016 году в Реестре эксплуатантов гражданской авиации зарегистрировано:
108 действующих авиакомпаний, выполняющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сертифицированных по ФАП-246;
226 действующих авиапредприятий, выполняющих авиационные работы, сертифицированных по ФАП-249;
60 действующих эксплуатантов АОН, сертифицированных по ФАП-147 .
Причем, 67 авиапредприятий сертифицированы одновременно на коммерческие перевозки и авиационные работы.
В течение всего года Росавиацией и её территориальными органами проводился обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой летной и технической эксплуатации авиационной техники, а также повышения качества подготовки авиационного персонала.
Проводились плановые и внеплановые проверки базовых объектов, на маршруте и на перроне.
Росавиацией во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по выявлению лиц авиационного персонала, получивших свидетельство на основании недостоверных сведений или документов о подготовке. Аннулировано 65 свидетельств таких лиц.
Велась работа по совершенствованию сертификации авиационных учебных центров на основе вступивших в действие новых федеральных авиационных правил.
Непрерывный анализ причин и факторов авиационных событий позволяет Росавиации осуществлять целенаправленную работу по обеспечению безопасности полетов. В рамках этой работы в 2016 году подготовлены и направлены 24 информации по безопасности полетов. По результатам расследований подготовлено 26 приказов Росавиации, в которых реализовано 95 профилактических мероприятий по безопасности полетов.
В 2016 году приказом Росавиации была сформирована специальная рабочая группа по анализу качества выполнения мероприятий, разработанных на основе рекомендаций комиссий по расследованию резонансных авиапроисшествий прошлых периодов в Казани, Петрозаводске, Внуково и других. Результаты работы группы легли в основу выработки дополнительных мер по профилактике аварийности.
Большое внимание уделяется популяризации вопросов безопасности полетов. Ежеквартально в территориальных органах Росавиации проводятся совещания с эксплуатантами и владельцами воздушных судов авиации общего назначения по повышению «культуры» безопасности полетов. Совместно с операторами аэродромов проводится работа в сфере безопасности на ВПП. Изучаются передовые международные технологии, препятствующие выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП, предотвращению происшествий, связанных с потерей управляемости в полете, а также предотвращения столкновений с землей в управляемом полете (CFIT).
К ключевым реализованным мерам следует отнести возобновление работы Летно-методического и Экспертного советов Росавиации.
В течение 2016 года Росавиацией проводились летно-технические конференции с эксплуатантами по обмену опытом и по проблемным вопросам эксплуатации воздушных судов RRJ-95B, Боинг-737, Robinson R-22, R-44 и R-66.
С целью совершенствования законодательства в области подготовки специалистов авиационного персонала формировались предложения по совершенствованию федеральных авиационных правил, в том числе, в целях исполнения решений Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
В целях популяризации и развития «малой авиации» с участием Росавиации и подведомственных ей учебных заведений организованы и проведены авиасалоны «Авиарегион-2016» в Ярославле, Сыктывкаре, а также авиасалон в Тюмени.
В целях реализации полномочий, связанных с организацией деятельности по медицинскому освидетельствованию и врачебно-летной экспертизы авиационного персонала, осуществлялся ведомственный контроль качества медицинской деятельности.
Центральная клиническая больница гражданской авиации располагает всеми возможностями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Нам следует разработать и внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологической помощи, что обеспечит возможность поддержания здоровья и профессионального долголетия всем категориям авиационных работников.
Продолжались регулярные консультации с Европейской комиссией по вопросам безопасности полетов российских авиакомпаний и результатам рамповых проверок по программе SAFA. По результатам таких встреч Еврокомиссией отмечается неуклонный прогресс российских авиакомпаний в сфере безопасности полетов. Проблем, грозящих попаданием российских авиакомпаний в «черные списки» ЕС, не отмечено.
Уже не первый год Росавиация предлагает создать национальный «институт» инспекторов по безопасности полетов, аналогичный SAFA. Это позволило бы тщательнее контролировать подготовку российских авиаперевозчиков к выполнению полетов в зарубежные аэропорты, а также применять адекватные механизмы контроля за иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в Россию.
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в части использования беспилотных летательных аппаратов Росавиация в рамках своих полномочий принимает участие в межведомственной работе по разработке нормативных правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации (учета) и безопасной эксплуатации «беспилотников».
Реализация комплекса мер по профилактике авиационных событий позволила закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации и обеспечить приемлемый уровень безопасности. При магистральных пассажирских перевозках на самолетах в российских авиакомпаниях погибших и пострадавших не было. Именно этот показатель является основным для оценки уровня безопасности полетов в Международной организации гражданской авиации.
При выполнении других видов перевозок на вертолетах и выполнении авиационных работ произошло 16 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 29 пассажиров и членов экипажей.
С воздушными судами авиации общего назначения произошло 36 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 19 аварий. Дополнительно к этому с незарегистрированными воздушными судами АОН произошло 11 катастроф с гибелью 15 человек и 6 аварий.
В этой связи Росавиация поддерживает предложения, направленные на повышение «культуры» безопасности полетов в так называемой «малой авиации», использования лучших методов повышения качества подготовки пилотов и технического персонала АОН, создания образцовых авиационных учебных центров подготовки пилотов-любителей. Это можно и нужно делать во взаимодействии с авиационными общественными объединениями и федерациями.
Одновременно, представляется преждевременным и контрпродуктивным разрешение АОН выполнять коммерческие перевозки пассажиров, а также подготовка пилотов АОН не в авиационных учебных центрах, а в индивидуальном порядке. Еще совсем недавно в целях повышения безопасности дорожного движения была отменена подготовка автолюбителей индивидуальными инструкторами и сдача экзаменов экстерном, а в гражданскую авиацию в воздухе пытаются внедрить такую практику, признанную порочной на дорогах, на земле. Нетрудно также предположить и то, что после предоставления свободы коммерческих авиаперевозок для АОН под этот «флаг» перейдет и значительный сектор традиционных коммерческих эксплуатантов со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.
В 2016 году в отношении объектов транспортной инфраструктуры и воздушных судов актов незаконного вмешательства не отмечено, вместе с тем поступила 181 угроза, в том числе 132 сообщения содержали угрозы совершения террористических актов. Выявлено и пресечено 10 несанкционированных проникновений на объекты гражданской авиации.Сообщения с угрозами актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации поступают практически каждый день. По каждой угрозе всегда и в полном объеме отрабатывается целый комплекс антитеррористических мер, несмотря на то, что это могут быть ложные угрозы или учебные мероприятия.
Сохраняется проблема «недисциплинированных пассажиров». Только за неполные три года произошло 15 вынужденных посадок воздушных судов из-за таких пассажиров. В 2016 г. 1180 пассажиров не допущены к перевозке, органами внутренних дел на воздушном транспорте привлечено к административной ответственности 1164 чел., к уголовной - 116 чел., 459 пассажиров было снято с воздушных судов.
В целях укрепления авиационной безопасности и общественного порядка на борту воздушных судов и в аэропортах необходимо использование комплексного подхода к решению проблемы «недисциплинированных» пассажиров. В декабре 2016 года Росавиация инициировала проведение «круглого стола» с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, авиационных отраслевых организаций и юридической общественности, по итогам которого предложен ряд организационных и правовых мер по данной проблеме, в том числе в области уголовного, административного и гражданского законодательства. Рассчитываем на активное участие всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, законодателей, представителей общественности в их внедрении.
После трагических событий в октябре 2015 года над Синайским полуостровом Росавиацией проведена углубленная оценка рисков и угроз совершения террористических актов в международных аэропортах различных странах, были разработаны и направлены в адрес российских авиакомпаний указания о выполнении рейсов в аэропорты 47-ми иностранных государств с повышенными мерами авиационной безопасности. До этого службы авиационной безопасности никогда не занимались вопросами профилактики террористических угроз за рубежом, так как в соответствии с международными договорами защита воздушных судов и пассажиров относилась к обязанностям стран пребывания. Однако текущая ситуация заставляет пересмотреть концепцию обеспечения транспортной безопасности.
Начиная с декабря 2015 года, в целях принятия решения о возобновлении воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет, сотрудники Росавиации в составе межведомственных групп осуществили 8 комплексных выездов в международные аэропорты Каир, Хургада и Шарм-эль-Шейх, по результатам которых разработаны рекомендации по усилению мер безопасности. В настоящее время данная работа продолжается.
Также, до принятия решения о возобновлении чартерных рейсов в аэропорты Турецкой Республики в августе 2016 года представители Росавиации в составе межведомственной делегации изучали меры безопасности, принятые турецкой стороной в отношении российских граждан в международных аэропортах Стамбул и Анталья.
В целях принятия решения о включении России в «зеленый список» Евросоюза и освобождения российских авиаперевозчиков от необходимости получения статуса АСС-3 для осуществления авиаперевозок грузов и почты с территории Российской Федерации в аэропорты Европы в июле 2016 года организован ознакомительный визит представителей Евросоюза в Российскую Федерацию. По итогам данного визита группой экспертов ЕС подготовлен положительный отчет о состоянии мер обеспечения авиационной безопасности в аэропортах России в Европейскую комиссию для принятия решения.
Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.
Отмечается возросший интерес молодежи к получению технического образования по профильным авиационным специальностям. Если в 2005 году конкурс в отраслевые ВУЗы составлял около 4 чел. на место, то в 2016 году он составил 8,6 чел/место, по летной эксплуатации воздушных судов конкурс– 9,3 чел/место.
По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, все образовательные организации высшего образования гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными.
Установленный объем выпуска пилотов из образовательных организаций гражданской авиации позволяет удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.
Отдельно хотелось бы привлечь внимание к результатам работы Росавиации по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации о передаче функций по сертификации типов воздушных судов, их разработчиков и изготовителей федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.
В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на то, что после проведенной глубокой модернизации оборонно-промышленного комплекса «...необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентноспособной гражданской продукции для ... авиастроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей». Представляется, что сертификация типов воздушных судов является тем самым инструментом, который, находясь теперь уже в ведении правительственных органов исполнительной власти, может обеспечить защиту интересов отечественной авиационной индустрии и сбалансированное развитие воздушного транспорта и авиационной промышленности. Это очень важно и для укрепления обороноспособности страны.
Об этом же говорилось на первом заседании Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина.
В течение 2016 года Росавиация в пределах своей компетенции, несмотря на явное и скрытое противодействие исполнению правительственных решений, проводила комплексную работу по исполнению переданных ей полномочий и ответственности по обязательной сертификации типов гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования. За короткое время было создано подведомственное Росавиации федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации». Авиарегистр России находится под контролем Наблюдательного совета, в который входят представители Росавиации, Минтранса, Минпромторга, Росимущества, двух авиакомпаний («Аэрофлот» и S7) и научных организаций.
Упреков в работе Авиационного регистра Российской Федерации его Наблюдательный совет не имеет.
В 2016 году в Росавиацию поступили заявки на проведение сертификации от 281 заявителя, включая отечественных и зарубежных.
Наглядным примером эффективности принятых Правительством Российской Федерации решений в сфере сертификации являются результаты совместной с организациями промышленности работы по повышению надежности элементов крепления стабилизаторов самолетов RRJ-95. В кратчайший срок слаженными действиями были проведены исследования, разработаны конструктивно-производственные мероприятия, изданы директивы летной годности, что позволило обеспечить доработки самолетов в эксплуатации, сохранить и преумножить экспортный потенциал данного типа самолетов.
По результатам комплекса сертификационных работ выдан сертификат типа на вертолет Ми-171, что обеспечило его экспортные поставки.
Учитывая необходимость гармонизации сертификационной работы с международными правилами и процедурами, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, в течение года налажено международное сотрудничество и проведены встречи с зарубежными органами по сертификации авиационной техники Китая, Индии, США, ЮАР, Бразилии, Италии, Канады, Евросоюза, ведущими зарубежными разработчиками и изготовителями. Можно с уверенностью сделать вывод о том, что зарубежные авиационные власти и заявители приняли структурные изменения в системе сертификации России.
Для продвижения российской авиационной техники на зарубежные рынки и беспрепятственной эксплуатации российскими авиакомпаниями авиационной техники иностранного производства необходимо установление правовых рамок международного сотрудничества, регламентирующих взаимное признание стандартов, правил и практики договаривающихся сторон в области сертификации. Предлагается рассмотреть возможность наделить Росавиацию полномочиями на организацию проведения переговоров и заключение международных договоров в этой сфере деятельности, а также осуществление функций как компетентного органа в области обязательной сертификации в сфере гражданской авиации. Это предоставит Росавиации возможность проведения работы с компетентными органами иностранных государств более оперативно.
Соответствующее предложение внесено в Министерство транспорта Российской Федерации. Просьба поддержать.
С учетом перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в перечне новых задач Росавиации на текущий год – реализация, начиная с апреля, полномочий по выдаче документа, подтверждающего соответствиеразработчиков и производителей авиационной техники. Необходимая подготовительная работа уже проводится совместно с организациями авиационной промышленности.
Примечательно, что в последнее время указанные функции по сертификации, а также многие другие дополнительные Росавиация исполняла без увеличения предельной штатной численности. Прошу поддержать соответствующие предложения по увеличению штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Росавиации.
На фоне данной работы нельзя не упомянуть о двух знаменательных событиях прошлого года, связанных с историей и будущим отечественной гражданской авиации.
Одно из них – 60-летие первого в истории регулярного пассажирского рейса на реактивном самолете Ту-104. Благодаря этому самолету была создана уникальная система подготовки авиаспециалистов и сформирован высокопрофессиональный корпус пилотов, инженеров, техников, диспетчеров, специалистов наземных служб, начата эффективная аэрофикация территории страны, приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов и вертолетов следующих поколений.
Второе событие – выкатка в июне 2016 года первого экземпляра самолета МС-21, который поднимется в воздух в ближайшее время.
После поступления заявки от научно-производственной корпорации «Иркут» на получение сертификата типа самолёта МС-21 Росавиация приступила к процедурам его сертификации.
В рамках реализации полномочий по сертификации сохраняется озабоченность тем, что в поддержании летной годности воздушных судов имеются проблемы с надежностью комплектующих изделий, недостаточно отлаженной системой восстановления отказавших деталей и агрегатов, несбалансированным ценообразованием на запасные части, материалы и комплектующие изделия. Аналогичную озабоченность высказывают и российские, и иностранные авиапредприятия.
В 2016 году Росавиация продолжала работу по совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.
Специалисты системы в юбилейный год 55-летия со дня первого орбитального полета Юрия Алексеевича Гагарина безупречно организовали подготовку запусков и посадок космических кораблей и обеспечили в сложных метеоусловиях полеты всех международных космических экипажей.
В 2016 году на Росавиацию дополнительно возложена функция по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море.
В 2016 году продолжилась работа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.
Хотелось бы отметить эффективную работу Общественного совета при Росавиации, с участием которого уже не первый год осуществляется эффективный диалог с профсоюзами летного состава, авиадиспетчеров, работников аэропортов и инженерно-технического состава, налажено сотрудничество с научно-образовательными институтами, Министерством обороны и Военно-космическими силами, организациями и бизнес-сообществом отрасли, уделяется большое внимание вопросам подготовки молодых кадров и патриотического воспитания.
В 2016 году был сформирован и приступил к работе обновленный более чем наполовину состав Общественного совета при Росавиации. Благодарю членов Совета за активную и принципиальную позицию, которую они отстаивают в интересах нашей отрасли!
Развивалось направление публикации информации о деятельности Росавиации, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.
Разработана и размещена на сайте Памятка для пассажиров, содержащая полезную информацию для всех путешествующих воздушным транспортом.
В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости представлен проект Публичной декларации целей и задач Росавиации на 2017 год и проект доклада о реализации плана деятельности за 2016 год. С документами можно ознакомиться на сайте Росавиации и в материалах сегодняшней Коллегии, представить свои предложения.
Уважаемые коллеги! В январе и феврале текущего года отмечается устойчивый рост основных показателей производственной деятельности авиакомпаний. Так перевозки пассажиров выросли на 18,5%, пассажирооборот увеличился на 22,3%, перевезено грузов и почты на 20,6% больше по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года. Этот рост отмечается и по сравнению с аналогичными периодами 2014 - 2015 годов. Эти цифры свидетельствуют об определенных предпосылках к дальнейшему развитию отрасли.
Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу, которые ставит перед собой Росавиация:
- обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности;
- принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций ФИФА, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий;
- повышение доступности и качества авиаперевозок для населения с приоритетом развития авиасообщения между региональными аэропортами Российской Федерации; постепенное развитие принципа авиасообщения «точка к точке» вместо «хаб к хабу»;
- содействие развитию авиатранспортной инфраструктуры в целях освоения Арктики и Дальнего Востока;
- обеспечение надежности и безопасности авиатранспортного сообщения с аэропортами Калининграда и Норильска в период реконструкции ВПП с учетом временного сокращения располагаемых взлетно-посадочных дистанций;
- оказание во взаимодействии с региональными властями поддержки выполнению авиаперевозок пассажиров на социально значимых маршрутах;
- исполнение «дорожной карты» достижения доступности объектов воздушного транспорта для пассажиров с ограниченными возможностями;
- развитие санитарной авиации;
- гибкое использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах всех его пользователей, а также повышение его транзитного потенциала;
- осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов;
- реализация необходимых мероприятий по совершенствованию национальной системы сертификации авиационной техники, ее разработчиков и производителей, функционированию Авиационного регистра Российской Федерации, созданию необходимых международно-правовых рамок для продвижения российской авиационной техники на внешних рынках, а также содействие поэтапному переводу в российскую регистрацию всех воздушных судов российских авиакомпаний;
- сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров;
- эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.
Это только небольшая часть задач, стоящих перед Росавиацией.
В силу ограниченности времени невозможно их детализировать в докладе. Хотелось бы поблагодарить всех тех, кто взаимодействует с Росавиацией в их решении.
Эрдоган рассказал Путину о своих врагах
Что хочет Эрдоган: как Турция видит развитие отношений с Россией
Игорь Крючков, Александр Братерский
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, встречаясь с российским коллегой Владимиром Путиным в Москве 10 марта, настаивал на прекращении российско-курдских контактов и выявлении агентов-гюленистов в России. Добившись этих целей, Эрдоган значительно укрепит свои позиции на внешнеполитической и внутренней арене.
На встрече с Эрдоганом 10 марта Путин заявил: Россия рада, что отношения с Турцией восстанавливаются быстрыми темпами. Вечером, в ходе завершающей пресс-конференции, оба политика обменивались дипломатичными фразами и обещали друг другу только углублять сотрудничество.
Эрдоган принес соболезнования в связи с гибелью посла РФ в Турции Андрея Карлова от пули турецкого террориста в прошлом году, а также в связи с крушением вертолета в Стамбуле 10 марта, в котором погибло четверо россиян.
Путин обещал постепенное снятие экономических ограничений (они остались со времен кризиса российско-турецких отношений после гибели российского Су-24 в ноябре 2015 года) с Турции, подчеркнув необходимость сотрудничества в сфере безопасности. Также российский президент подтвердил намерение запустить строительство «Турецкого потока» в 2017 году.
Впрочем, наиболее важной частью переговоров Эрдогана и Путина были вопросы международной безопасности, прежде всего взаимодействие в Сирии, где вооруженные силы обеих стран борются с террористической угрозой. Вместе с турецким президентом в Москву прибыла делегация военных во главе с министром обороны Турции, которая обсуждала вопросы сотрудничества в Сирии.
Как рассказал «Газете.Ru» политолог, специалист по связям с турецкими СМИ Александр Кирпичев, знакомый с ходом переговоров, в Москве турецкий президент сосредоточился на курдском факторе.
«Для Эрдогана курдский фактор является красной тряпкой в рамках региональной безопасности и безопасности самой Турции. Турецкий президент приехал призвать Россию прекратить какое-либо сотрудничество с курдами, особенно с РПК (Рабочей партией Курдистана) и сирийской курдской партией «Демократический союз» (обе партии признаны террористическими в Турции, но не в России), — считает эксперт. — Для Эрдогана важно, чтобы Россия не сотрудничала с курдами на территории Сирии, где проходит операция «Щит Евфрата», де-факто направленная против курдов. Здесь Анкара давно планирует создать буферную зону между турецкой границей и курдскими регионами».
«Эрдоган обеспокоен активностью курдов внутри России, и на встрече с Путиным он не зря уделил так много времени террористической угрозе, поставив в один ряд с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная в РФ) РПК и «Демократический союз». И то, что московский офис партии «Демократический союз» до сих пор существует, заставляет Эрдогана идти на уступки России по другим вопросам, взамен ожидая сотрудничества против курдов», — добавил Кирпичев.
Говоря о сотрудничестве с Россией в сфере безопасности, Эрдоган отдельно упомянул организацию FETO, связанную с исламским проповедником Фетхуллахом Гюленом. «Что касается террористической организации FETO. К сожалению, мы знаем, что они под видом каких-то других организаций ведут свою деятельность в некоторых городах России — также в Москве и Петербурге. И мы верим, что российские власти предпримут шаги, чтобы прекратить эту деятельность», — заявил турецкий президент.
Гюлен в Москве
По мнению Ильшата Саетова, научного сотрудника Центра изучения Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН, влияние гюленистов в России было заметнее около десяти лет назад. «Примерно в 2007–2008 году закрылись последние школы, которые были открыты сторонниками Гюлена. Это произошло на фоне опасений России о расширении идеологии пантюркизма», — считает эксперт.
«О каком-то широкомасштабном влиянии Гюлена в России я не осведомлен, — рассказал Саетов. — Впрочем, до переворота гюленизм был довольно широко распространен в турецком обществе. Каждый двадцатый турок, по некоторым данным, с пониманием относился к учению Гюлена. В России же — до попытки переворота в Турции — находилось около 80 тысяч граждан этой страны».
По словам эксперта, призыв к Путину выявить тайное влияние Гюлена на Россию во многом объясняется внутриполитическими задачами Эрдогана. «16 апреля в Турции пройдет конституционный референдум о введении президентской формы правления. В этом контексте Эрдогану выгодно использовать любую площадку для антигюленовских высказываний, чтобы сплотить население перед важным голосованием», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
«Если учесть, что любых оппозиционеров сегодня в Турции можно арестовать по обвинениям в гюленизме, московские заявления Эрдогана о FETO могут быть также сигналом, направленным против тех же курдов, — рассуждает Саетов. — В Москве же действует официальное представительство сирийского Курдистана, которое вызывает раздражение Анкары».
После попытки военного переворота в июле 2016 года Эрдоган обвинил исламского проповедника и философа Фетхуллаха Гюлена в том, что именно он был режиссером путча.
Сам Гюлен, бывший союзник и духовный наставник Эрдогана, который неоднократно подчеркивал ненасильственный характер своего движения, отрицал причастность к перевороту. Проповедник с 1999 года проживает в США, где также существует разветвленная сеть его сторонников.
Как ранее заявлял в интервью «Газете.Ru» глава расположенной в США гюленистской организации «Альянс объединенных ценностей» доктор Альп Асландоган, идеи проповедника «говорят о современности».
«Это одна из вещей, которая привлекла в движение лично меня. В работах Гюлена я увидел, что ислам говорит о демократии, рационализации, равенстве полов. Он интегрирует символы современности с исламскими традициями», — утверждал Асландоган.
Турецкие власти неоднократно требовали от США выдать Гюлена. Однако администрация Обамы не шла им в этом навстречу. Эрдоган надеется, что нынешняя администрация Дональда Трампа изменит эту позицию, стремясь расширить сотрудничество с Анкарой.
Агент Эрдогана нашелся в США
Между тем тайные связи с Турцией обнаружились на этой неделе и в США. 8 марта американское агентство The Associated Press сообщило, что бывший советник президента США по нацбезопасности Майкл Флинн признался, что работал как лоббист интересов официальной Анкары.
Эти данные — новый удар по авторитету политика, который в начале 2017 года был вынужден подать в отставку на волне громкого скандала. Тогда выяснилось, что Флинн утаил и от сената, и от президента США факт встреч с российским послом в Вашингтоне Сергеем Кисляком, а также суть их разговоров. Беседы Флинна и Кисляка проходили в предвыборный период, когда американец не имел права вести переговоры от имени Белого дома.
Как выяснило The Associated Press, параллельно Флинн лоббировал интересы Турции (то есть Эрдогана) — тоже в предвыборный период, как минимум с августа по ноябрь 2016 года. Тогда консалтинговая фирма Флинна официально зарегистрировалась в минюсте США как «иностранный агент», продвигающий интересы Турции. По тем же данным, за работу на Анкару фирма получила $530 тысяч.
Судя по заявлениям Флинна, эти деньги он отрабатывал исправно. В августе прошлого года он, например, опубликовал на сайте The Hill статью, призывающую к экстрадиции Гюлена. В начале 2016 года Флинн опубликовал в твиттере ссылку на видео, где утверждалось: у США есть причины опасаться исламских фундаменталистов — но только не правительства Эрдогана (которое тоже спекулирует на консервативных исламских ценностях).
Многие эксперты уверены, что и сегодня США не пойдут на экстрадицию Гюлена, однако могут попросить его покинуть США добровольно и уехать в третью страну. Подобная ситуация уже возникала ранее в случае иранского шаха Мохаммада Резы Пехлеви, сбежавшего из страны после исламской революции 1979 года. Впоследствии шах покинул США и нашел убежище в Египте.
Израиль стучится к Путину в друзья
В Москве состоялись переговоры Путина с Нетаньяху
Александр Братерский
Сегодня в Кремле состоялись переговоры президента России Владимира Путина и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. На встрече Нетаньяху, используя собственные козыри, полученные во время визита в США, пытался убедить своего российского коллегу в необходимости прекратить слишком тесный союз с Ираном в Сирии и совместно решить вопрос Голанских высот. Однако, несмотря на попытки израильского премьера, вряд ли ему удастся убедить Путина сделать однозначный выбор.
Как заявил израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху во время визита в Москву, «Россия играет важную роль в борьбе с исламским суннитским терроризмом, но последний не должен быть заменен исламским шиитским терроризмом под руководством Ирана».
Чтобы усилить антииранскую риторику, Нетаньяху даже напомнил российскому президенту Владимиру Путину, что еврейский праздник Пурим связан с историей спасения израильского народа от заговора советника персидского царя Артаксеркса.
Поздравив своего собеседника с праздником, Путин отметил в приветственном слове, что между Россией и Израилем налажен «тесный доверительный контакт». Известно, что лидеры обеих стран симпатизируют друг другу и встречаются довольно часто.
При этом израильские власти не скрывают, что визит премьера страны в Россию связан с попытками убедить Кремль отказаться от тесного взаимодействия с Ираном в Сирии.
Как отмечает израильский политолог Бенни Брискин, несмотря на то что подобная линия Израиля в диалоге с Россией не нова, сегодня у еврейского государства появился «дополнительный козырь» в виде администрации Дональда Трампа в США. Белый дом на фоне администрации Барака Обамы при новом президенте демонстрирует все большую близость позиций с Израилем.
По мнению эксперта, визит израильского лидера необходимо рассматривать в этом контексте. «Учитывая этот новый козырь, Израиль будет предпринимать попытки повлиять на Россию с целью снизить уровень контактов России и Ирана. Разговор будет серьезный.
Есть шанс, что Москва прислушается к доводам Нетаньяху. Вряд ли премьер-министр приехал бы впустую», — поделился мнением с «Газетой.Ru» Брискин.
Он отметил, что шагов навстречу Израилю можно будет ожидать, если Россия получит какие-то дивиденды от подобного решения.
По мнению ведущего эксперта Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, премьеру Израиля «предстоит вести большую битву с целью повлиять на Москву в вопросе Ирана».
«Что Израиль может дать России, чтобы склонить ее на свою сторону? Возможно, это будет участие в энергетических проектах. Однако вряд ли у Нетаньяху получится», — считает собеседник «Газеты.Ru».
В то же время Россия ранее шла на определенные уступки Израилю в иранском вопросе. В 2008 году Москва не стала поставлять Тегерану зенитно-ракетный комплекс С-300, учтя обеспокоенность Израиля.
Вместе против «Хезболлы»?
До визита в Москву израильский премьер успел побывать в Вашингтоне, и, возможно, Нетаньяху мог поделиться с Путиным своими впечатлениями от общения с Трампом, с которым российский президент еще не встречался лично.
При этом в настоящее время с визитом в США находится министр обороны Израиля Авигдор Либерман, который во время своих контактов с американским госсекретарем Рексом Тиллерсоном и главой Пентагона Джеймсом Мэттисом также призывал усилить давление США на Северную Корею и Иран.
Камнем преткновения в отношениях России и Израиля является ситуация в Сирии, где Россия действует совместно с Ираном. Израильскую сторону беспокоит проблема Голанских высот, которые Тель-Авив оспаривает у Сирии, и возможный приход на эту территорию иранских военных.
Голанские высоты находятся на территории, которую контролирует относительно союзное России правительство в Дамаске, и это означает, что у России и Израиля есть возможность для диалога.
«Безусловно, Израиль больше бы устраивало, если бы эти территории находились под оком России, нежели Ирана», — подчеркнул Брискин в беседе с «Газетой.Ru».
Эксперт также отметил, что, несмотря на противоречия по Сирии, между военными ведомствами России и Израиля налажено достаточно тесное сотрудничество. «У обеих стран есть четкая позиция в небе над Сирией», — говорит он.
Особенное беспокойство Израиля вызывает тот факт, что в сирийских событиях участвует радикальная шиитская группировка «Хезболла» (признанная в ряде стран террористической организацией), которая ведет боевые действия против израильтян.
Однако глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков заявил, что между двумя сторонами не ведутся переговоры об операции против движения «Хезболла» в Сирии.
«Я не могу как-то комментировать информацию, это никак не соответствует действительности. Это никак не обсуждалось, об этом и речи не идет», — цитирует слова Пескова РИА «Новости».
Впрочем, тот факт, что этот вопрос был озвучен публично, может свидетельствовать о том, что идет попытка определенного политического зондирования ситуации. «Подобный вопрос вряд ли случаен», — считает израильский политолог Бенни Брискин.
Кроме попыток найти компромисс по Ирану Израиль нуждается в помощи России в решении палестино-израильского конфликта, так как Москва является одним из ключевых посредников на переговорах с палестинцами.
«Нетаньяху хочет, чтобы Россия не только отошла от Ирана, но и хочет посмотреть, что Кремль предлагает для разрешения проблемы Голанских высот, Палестины и отношений с Египтом — все вступает в игру», — подчеркнул американский эксперт Теодор Карасик.
Известно, что усилия предыдущей администрации США сыграть посредническую роль в решении конфликта провалились. В свою очередь, нынешний президент США Дональд Трамп дал понять, что у его администрации нет четкого плана относительно того, может ли палестинский вопрос быть решен в рамках одного или двух государств.
Генералов сплавляют по весне
Путин уволил десять генералов СК, полиции, прокуратуры и ФСИН
Игорь Ветров
Масштабные перестановки в руководстве силовых ведомств были запущены указом Владимира Путина. Своих должностей лишились десять высокопоставленных силовиков — генералы МВД, СК и ФСИН. Имена некоторых отставников упоминались в связи со скандалами.
Глава государства подписал указ об отставке сразу десяти генералов от занимаемых должностей в структурах Министерства внутренних дел (МВД), Следственного комитета (СК) и Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Документ опубликован на интернет-портале правовой информации.
В числе лишившихся должности четыре генерал-лейтенанта (начальник управления на транспорте МВД по Приволжскому федеральному округу Владимир Берглезов, глава Следственного управления СК по Приморскому краю Сергей Бобровничий, начальник ГУВД по Самарской области Сергей Солодовников и начальник ГУВД по Нижегородской области Иван Шаев) и шесть генерал-майоров (начальник УФСИН по Саратовской области Александр Гнездилов, первый заместитель начальника Московского университета МВД Сергей Жевлакович, начальник управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН Александр Новиков, начальник УВД по Вологодской области Виталий Федотов, начальник УФСИН по Мордовии Рамазан Ягьяев и старший следователь по особо важным делам при председателе СК РФ Александр Филин).
Параллельно должностей лишились заместитель главы Следственного управления по Забайкальскому краю Рузиля Шелест, а также прокурор Еврейской автономной области Лидия Дьяконова и прокурор Чувашии Сергей Легостаев.
В указе президента также говорится о серии назначений на должности. Так, руководителем УФСИН по Самарской области стал генерал-лейтенант Рамиз Алмазов, руководителем Главного следственного управления СК — Эдуард Кабурнеев, директором департамента оперативного управления МЧС — Анатолий Елизаров, начальником Научно-технического управления МЧС — Алексей Смирнов, а прокурором Ингушетии был назначен Андрей Васильченко.
Как всегда, в указе ничего не говорится о причинах кадровых перестановок. Однако традиционно в списке уволенных со своих должностей как чиновники, достигшие пенсионного возраста, так и те госслужащие, чьи результаты работы вызывали вопросы у вышестоящего руководства.
Так, по данным портала «Открытый Нижний», в январе 2017 года начальник ГУВД по Нижегородской области Иван Шаев подал в отставку. Предположительно, это было связано с проведенной в декабре 2016 года комиссией МВД проверке работы регионального ГУВД. По данным портала, комиссия оценила работу главка «крайне низко». Вместе с Шаевым, по данным «Открытого Нижнего», подал в отставку и начальник управления на транспорте МВД по Приволжскому федеральному округу Владимир Берглезов.
Похожая ситуация была и в Самарской области, отмечает РБК. О неудовлетворительной оценке инспекторами центрального аппарата МВД работы ГУВД по Самарской области издание «Самарское обозрение» сообщало в начале февраля 2017 года.
Источник издания тогда заявил, что «нареканий очень много» и по итогам проверки ожидаются «санкционные решения».
Другие источники «Самарского обозрения» связывали выставленный проверкой «неуд» с затеянной Солодовниковым неудачной оптимизацией управленческого аппарата.
Любопытно также, что грядущую отставку главы Следственного управления по Приморскому краю Сергея Бобровничего приморские СМИ предрекали еще в середине февраля этого года. Впрочем, тогда представитель ведомства, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что информация не имеет под собой никаких оснований. Сам же Сергей Бобровничий, беседуя с агентством PrimaMedia, отказался подтвердить или опровергнуть слухи.
«Я не говорю ни да ни нет, потому что я считаю, это не вопрос, связанный со СМИ. Это мое личное дело — или уходить, или не уходить», — сказал тогда генерал-лейтенант.
Напомним, в феврале этого года указом Путина уже состоялась масштабная кадровая зачистка силовиков. Тогда должностей лишились 16 генералов МЧС, МВД и Следственного комитета, при этом двое из них также были уволены с военной службы.
Большая часть увольнений пришлась на МЧС — без кресел остались 11 высокопоставленных сотрудников ведомства, среди которых начальники Дальневосточного, Уральского, Приволжского и Северо-Кавказского региональных центров ведомства.
Также от должности директора департамента пожарно-спасательных сил и спецформирований МЧС освобожден Александр Агафонов, который руководил ликвидацией последствий крушения самолета Airbus A321 в Египте, а директор департамента территориальной политики МЧС Юрий Ковалев освобожден от этой должности и уволен с военной службы.
Заместителями министра Владимира Пучкова назначены Владлен Аксенов и Павел Барышев, который этим же указом освобожден от ранее занимаемой должности.
Глава государства также назначил Олега Камшилова прокурором Крыма, а Бориса Маркова — прокурором Ленинградской области.
Египтяне протестуют против урезания субсидий на хлеб
Жители ряда крупных городов Египта протестуют против сокращения субсидий на хлеб. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Guardian.
Правительство Египта субсидирует покупку хлеба бедными слоями населения, для которых он является основным продуктом питания. Каждая семья имеет право на покупку пяти хлебных лепешек в день по цене 5 пиастров ($0,31) за шт. на каждого члена семьи. При покупке используются смарт-карты. Кроме того, пекарни используют «золотые карты», продавая хлеб физическим лицам, которые, как правило, ждут получения смарт-карты.
6 марта министерство снабжения Египта опровергло ранее появившуюся в СМИ информацию о запланированном уменьшении нормы хлеба с пяти до трех лепешек на человека в день. Однако на прошлой неделе министерство выдвинуло предложение о сокращении количества хлебных лепешек, продаваемых каждой пекарней по субсидированным ценам, с 4000 до 500 штук. Этот шаг, скорее всего, направлен на уменьшение неправомерного использования «золотых карт».
После того как некоторым людям не удалось купить субсидируемого хлеба, в стране начались акции протеста.
7 марта сотни египтян заблокировали дороги и правительственные учреждения в Александрии, Гизе и других городах, требуя сохранения субсидий на хлеб в прежнем объеме.
Протесты происходят на фоне роста прожиточного минимума. В ноябре Египет девальвировал национальную валюту и сократил субсидии на топливо, что было необходимым условием получения кредита на сумму $12 млрд. от Международного валютного фонда. В результате, в стране произошел скачок цен.
Власти Египта вновь повышают закупочную цену пшеницы
Правительство Египта вновь повысило цену закупки пшеницы у местных фермеров в государственный фонд. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на ИА MENA.
Закупка пшеницы нового урожая будет проводиться по следующим ценам: 555 ег. фунтов за ардеб (150 кг) пшеницы низкого качества, 565 ег. фунтов за пшеницу среднего качества и 575 ег. фунтов за высококачественную пшеницу.
4 ноября прошлого года правительство Египта объявило о повышении цены закупки пшеницы с 420 ег. фунтов до 450 ег. фунтов, поскольку затраты на выращивание этой культуры выросли после падения курса национальной валюты и снижения субсидий на топливо.
Во время текущей закупочной кампании, которая стартует 15 апреля и продлится до 15 июля, правительство планирует закупить около 4,5 млн. т пшеницы.
У жителей Ближнего Востока растет спрос на второе гражданство
Иммиграционная политика во всем мире становятся более жесткой, а политическая нестабильность в некоторых странах сохраняется, поэтому все больше арабских семей и состоятельных жителей Ближнего Востока стремятся приобрести второй паспорт.
В основной список желающих купить второе гражданство попадают граждане из Ирака, Сирии, Ливана, Йемена, Палестины, Египта, Ливии и Судана. Среди них многие готовы потратить сотни тысяч на новый паспорт, сообщает Gulf News.
«В свете рискованной политической ситуации и нестабильной экономикой, мы видим, как с каждым днем растет количество граждан, желающих приобрести второй паспорт. По ценности он становится таким же, как и полис страхования жизни», - говорит исполнительный директор компании Citizenship Invest Вероника Котдема.
Второй паспорт является идеальным решением для жителей стран Востока, так как они получают безвизовый доступ к таким странам мира, как Великобритания, Сингапур, Канада и, даже Китай
Самым востребованным среди состоятельных выходцев из Ближнего Востока является инвестиционная программа, предлагаемая на Кипре, которая может помочь заявителям получить гражданство в течение шести месяцев. Паспорт предоставляет владельцу право жить и работать в любом месте Европы, а бонусом является то, что на Кипре самые низкие налоговые ставки в Европе и там не собирают подоходный налог с нерезидентов.
Также активно предлагаются инвестиционные программы на Карибских островах: в Доминикане, Гренаде и Сент-Люсии.
В рамках проекта "Россия - любовь без границ", охватившей все крупные города Египта, в которых проживают российские соотечественники, в г.Хургада прошел праздничный концерт творческих коллективов юных соотечественников – учеников образовательного центра «Наши традиции», посвященный Международному женскому дню.
Программа концерта отличалась многообразием сценических жанров и включала в себя танцевальные номера, вокальные репризы, хоровое и инструментальное исполнение, поэтические и драматические постановки. Солисты вызвали восторг собравшихся исполнением трогательных песен о маме на русском и арабском языках.
Руководитель представительства Россотрудничества в Египте Алексей Теванян тепло поздравил участников концерта и многочисленных соотечественниц, присутствовавших на празднике, и вручил им цветы и памятные подарки.
А.Теванян также поздравил участников всеегипетского конкурса детского рисунка "Россия - любовь без границ", организованного представительством накануне женского праздника, и вручил юным художникам сертификаты, заверив, что работы всех участников конкурса из четырех египетских городов будут представлены на масштабной выставке детского рисунка в РЦНК в Каире.
Shell «толкает» Россию на мировой рынок СПГ.
Концерн Shell презентовал в России доклад о развитии мировых рынков сжиженного природного газа (СПГ), согласно которому спрос на этот энергоресурс будет постоянно расти до 2030 года из расчета 4-5% в год. Сделав данный прогноз, компания настоятельно рекомендовала РФ активизировать свою деятельность по строительству новых СПГ-мощностей, а также анонсировала переговоры с правительством России о налоговых льготах для проекта «Балтийского СПГ».
В докладе «Прогноз развития рынков СПГ» глава Shell в РФ Оливье Лазар сообщил журналистам, что в 2016 году спрос на сжиженный природный газ в мире составил 265 млн тонн, причем показатели спроса включают увеличение чистого импорта СПГ на 17 млн тонн.
В документе особо отмечается, что темпы роста спроса и предложения СПГ были примерно на одном уровне.
«Спрос на СПГ в странах Азии и Ближнего Востока вырос больше, чем ожидалось, компенсируя тем самым растущие поставки из Австралии», – сообщается в докладе.
«В 2016 году глобальная торговля СПГ неоднократно демонстрировала свою гибкость, реагируя на дефицит поставок газа на национальном и региональном уровнях и растущий спрос… Египет, Иордания и Пакистан были среди наиболее быстро растущих импортеров СПГ в мире в 2016 году. Из-за локального дефицита поставок газа их суммарный импорт СПГ составил 13,9 млн тонн. Экспорт СПГ в 2016 году увеличился главным образом за счет того, что поставки из Австралии возросли на 15 млн тонн – до 44,3 млн тонн. Этот год стал примечательным и для США: с терминала Сабина Пасс в Луизиане было отгружено 2,9 млн тонн СПГ», – отмечается в документе.
Презентуя доклад, Оливье Лазар особо отметил, что США способны увеличить производство СПГ до 200 млн тонн в год, уже приняты инвестиционные решения по строительству мощностей для выпуска 70 млн тонн сжиженного газа. При этом он подчеркнул, что для развития отрасли в США активно используются различные налоговые льготы, поэтому и России стоит перенимать этот опыт для строительства новых заводов по сжижению газа.
Оливье Лазар уточнил, что планирует обсудить с властями РФ возможные налоговые льготы для «Балтийского СПГ», в котором участвует Shell.
«Да, мы намерены обсуждать такие возможности для «Балтийского СПГ», – заявил журналистам Лазар.
По его словам, правительство России уже пошло навстречу проекту «Ямал СПГ». Однако он отказался сообщить, на какие именно налоговые послабления хочет претендовать Shell, работая над проектом «Балтийского СПГ».
Рассказывая о проекте нового завода СПГ на Балтике, Лазар также сообщил, что Shell собирается активно привлекать к работе российских производителей и достигнуть 70% локализации производства. По его словам, третья линия завода проекта «Сахалин-2», в строительстве которой совместно с «Газпромом» собирается участвовать Shell, предполагает повторение технологической цепочки, апробированной на второй линии завода.
Вместе с тем глава Shell не стал указывать конкретные экономические показатели (стоимость продукции, предполагаемая окупаемость заводов), на которые рассчитывает компания. Поэтому с уверенностью можно сказать, что истинный интерес Shell в развитии российских СПГ-проектов в рамках данной презентации озвучен не был.
Грузия приблизилась к Европе
Безвизовый режим между Евросоюзом и Грузией начнет действовать 28 марта
Рафаэль Фахрутдинов
Министерство иностранных дел Грузии сообщило, что безвизовый режим с Евросоюзом начнет действовать 28 марта. Грузинское внешнеполитическое ведомство выразило признательность ЕС за «столь важное решение», а также заявило, что новые правила будут способствовать развитию туризма, деловых связей, программ обмена студентов и партнерских отношений. Безвизовый режим не будет распространяться на Ирландию и Великобританию.
Граждане Грузии с 28 марта смогут совершать краткосрочные визиты — на срок до 90 дней — в страны Шенгенской зоны без визы, только по загранпаспортам. Об этом сегодня сообщило министерство иностранных дел Грузии со ссылкой на информацию, опубликованную в официальном журнале Евросоюза.
«Сегодня, 8 марта, были опубликованы поправки в правила безвизового режима стран ЕС. Регламент вступает в силу через 20 дней после опубликования. Соответственно, 28 марта 2017 года наши граждане смогут посещать с краткосрочными визитами государства Шенгенской зоны», — указывается в заявлении грузинского внешнеполитического ведомства.
Также в тексте выражается благодарность правительству страны за принятие руководящими органами ЕС «столь важного решения».
«Безвизовый режим для граждан Грузии откроет новые возможности для свободных путешествий.
Новые правила будут способствовать развитию туризма, деловых связей, программ обмена студентов и активизации партнерских отношений.
Нововведение также создает лучшие условия для всех наших граждан, проживающих на оккупированных территориях», — говорится в тексте МИД Грузии.
Кроме того, в письме указывается, что данное решение ЕС является «замечательным успехом европейской интеграции» и будет работать на сближение Грузии и Евросоюза.
«Это подтверждает, что ЕС сохраняет приверженность своим принципам и обещаниям.
Важно, чтобы каждый гражданин Грузии осознавал особую ответственность за свои действия и в полной мере соблюдал правила пребывания на территории ЕС», — резюмируется в сообщении.
Решение о либерализации визового режима для граждан Грузии Совет Евросоюза принял 27 февраля. Эти правила не будут применяться в отношении въезда на территорию Ирландии и Великобритании, как указано в протоколах, прилагаемых к договорам ЕС. Визовый режим этих государств по-прежнему контролируется в соответствии с их национальным законодательством.
Министр внутренних дел и национальной безопасности Мальты Кармело Абела заявил в связи с этим, что принятое решение о безвизовом режиме является показателем того, что Тбилиси смог провести все требуемые союзом реформы, а также обеспечить безопасность границ и процедуру проверки документов своих граждан, выезжающих за пределы страны.
В начале февраля в Тбилиси по инициативе правительства Грузии в честь отмены визового режима с ЕС состоялся концерт под названием «К Европе». Мероприятие прошло на проспекте Агмашенебели в обновленном Тбилиси. Тбилисская телевышка была подсвечена в синий цвет — цвет флага Евросоюза, а пользователи социальных сетей писали поздравительные послания.
Действо было приурочено к заседанию Европейского парламента, который в тот же день на пленарной сессии проголосовал за отмену визового режима для Грузии. «За» проголосовали 553 евродепутата, 66 парламентариев были против, еще 28 воздержались.
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили тогда выразил благодарность Европарламенту за положительное решение по вопросу либерализации визового режима.
«Поздравляю! Это действительно исторический день! Спасибо Европарламенту за предоставление гражданам Грузии права совершения безвизовых поездок в Европу», — написал премьер в своем в твиттере.
Спустя неделю руководители грузинского министерства обороны сообщили о том, что США построят на территории Грузии боевой учебный центр. Об этом было объявлено в ходе визита грузинского военного руководства в штаб 7-й учебно-тренировочной базы Европейского командования армии США.
На встрече присутствовал, в частности, командующий вооруженными силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес. Кроме того, стороны подписали трехлетний договор о двустороннем сотрудничестве в области развития обороноспособности.
В марте нынешнего года глава МИД Австрии, председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Себастьян Курц предложил создать центры для мигрантов в Египте, Грузии или в ряде стран на Западных Балканах.
Власти Египта достигли соглашения с частными рисозаводами по закупкам риса.
Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство снабжения Египта.
Министерство снабжения готово заплатить частным рисозаводам 6,3 ег. фунтов ($0,3784) за кг белого риса, который правительство будет продавать в своих торговых точках по 6,5 ег. фунтов за кг.
В прошлом году египетские фермеры отказались продавать рис государственным рисозаводам, несмотря на обильный урожай, утверждая, что цена покупки риса-сырца (2400 ег. фунтов за тонну) слишком низкая.
По новому соглашению частные заводы будут покупать рис-сырец по текущей рыночной цене (4200 ег. фунтов за тонну), прежде чем продавать его правительству.
В прошлом году придерживание запасов риса фермерами подстегнуло цены на эту культуру и привело к истощению ресурсов риса в государственных торговых точках. В результате, Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) было вынуждено импортировать 75 тыс. т среднезерного риса, несмотря на имеющиеся на внутреннем рынке излишки риса и нехватку валюты.
По данным МСХ США, внутреннее потребление рисовой крупы в Египте составляет около 4 млн. т в год. В прошлом году Египет собрал 6,6 млн. т риса-сырца, из которого можно изготовить 4,554 млн. т рисовой крупы. Годом ранее урожай составил 5,797 млн. т.
Импорт риса в текущем сезоне может вырасти до 300 тыс. т, на 200 тыс. т по сравнению с прошлым сезоном
Увеличение урожая и импорта риса приведет к резкому увеличению переходящих запасов. Они могут достичь максимального показателя за всю историю – 1,478 млн. т, что на 60% больше, чем в сезоне 2015/16.
Игры региональных держав вокруг Сирии
Алексей Романов
На фоне противоречивой информации о ходе боевых действий в Сирии , в ходе которых Россия несет все возрастающие потери, в том числе уже и среди генералов, Турция явно пытается добиться своих целей в этой стране, используя для этого улучшение отношений с двумя другими главными внешними участниками конфликта - Россией и Ираном. Причем делая это так, что возникают трения между Москвой и Тегераном. Прямо в духе времен Османской империи. Хотя именно РФ и ИРИ являются ключевыми союзниками законного правительства Б.Асада, борющегося против террористов и боевиков, пользующихся внешней поддержкой аравийских монархий и Запада. Да и сама Турция недавно открыто поддерживала экстремистские организации т.н. антиасадовской оппозиции, в том числе готовя их боевиков на своей территории, давая им оружие и финансы. Еще свежи воспоминания о том, как турки вывозили контрабандой нефть с месторождений на территории ИГ для оплаты своих расходов на войну в САР. Теперь же Анкара делает вид, что координирует, в том числе по линии военных и дипломатов, свои действия в Сирии с Москвой и Тегераном, хотя это совсем не так.
Турция исключает Иран из участников решения сирийского конфликта
Москва явно пошла слишком далеко во взаимодействии с Турцией после извинений Эрдогана за уничтожение российского СУ-24 и убийство российского пилота. И это даже несмотря на убийство в Анкаре российского посла А. Карлова сотрудником МВД Турции. Уже в середине декабря 2016 г. российский президент Владимир Путин объявил о подписании перемирия в Сирии между правительством и вооруженной оппозицией. Оппозиционные группировки, отказавшиеся от прекращению огня, отныне считаются террористическими. Примечательно, что Москва согласилась на сокращение российского военного контингента в Сирии. Предыдущее перемирие, в котором принимали участие США, заключали в феврале. Тогда представители ООН назвали достигнутую договоренность "первым шагом на пути к более долгосрочному перемирию".
Соглашение о прекращении огня формально достигнуто при посредничестве России, Турции и Ирана. Это соглашение, по словам главы минобороны РФ Сергея Шойгу, является результатом двухмесячных переговоров между сирийским правительством и повстанцами. Перемирие не распространяется на территории, подконтрольные боевикам ИГ и Джабхат ан-Нусра.
Москва и Анкара, поддерживающие разные стороны конфликта, выступили гарантами соблюдения перемирия. А накануне агенство Reuters сообщило, что России и Турции при участии Ирана по плану перемирия, поделят Сирию на зоны влияния. Вот только не очень понятно, в чем заключалась роль Тегерана в этом перемирии, тем более что иранцы выступали за то, чтобы силовым путем уничтожить террористов и боевиков, а не вести с ними мирные переговоры. Как стало известно, на деле именно РФ и Турция разработали этот план, объявили его, и поставили ИРИ перед свершившимся фактом. Как , впрочем ,и Дамаск. А ведь именно иранские части КСИР и сирийская армия ведут бои «на земле», освобождая сирийские города и населенные пункты от террористов.
Переговоры якобы велись и без участия США. Но учитывая, что Турция входит в НАТО и не собирается оттуда выходить, а Трамп намерен улучшать с Анкарой отношения, в это верится с трудом. Личного участия американцев не было, но их интересы отстаивала турецкая сторона. Так турки начали вытеснять ИРИ из участия в решении сирийского вопроса, причем делая это при молчании Москвы. Это довольно странно, учитывая, что России хорошо известно коварство Турции на протяжении трех столетий бесконечных конфликтов. В этом деле турки, с их восточным мастерством дипломатии и коварства, известны как искусные мастера. И Москве не стоит заблуждаться на сей счет. И бросаться из одной крайности в другую. Лучше сохранять более надежное и устоявшееся партнерство с Ираном, который в Сирии проводит линию, совпадающую с российскими интересами, или близкую к ним. Тем более что именно через ИРИ идет поставка Дамаску оружия воздухом и через ее воздушное пространство наносятся удары по позициям сирийских боевиков и иностранных наемников крылатыми ракетами с Каспийского моря и стратегическими бомбардировщиками ВВС РФ ( турки наши военные самолеты не пропускают как страна НАТО). Как впрочем сотрудничать с Ираном и по Ираку, да и по курдам, которых Анкара хочет лишить любых прав, грубо применяя для этого военную силу. А исторически курды с симпатией смотрели и на СССР , и на Россию. Да и ИРИ их права не ущемляла и не ущемляет.
К сожалению, в Астане, где в феврале с. г. была предпринята попытка создать новую площадку для межсирийских переговоров, картина почти повторилась, хотя на этот раз иранская делегация наряду с российской и турецкой официально присутствовала в зале заседаний, а накануне состоялись двусторонние российско-иранские консультации по Сирии. Однако все равно доминировала линия Турции при ее российском одобрении.
Чего добивается Турция
Совершенно очевидно, что Анкара добивается особой роли в Сирии и хочет закрепиться в ней , в том числе через создание своей зоны влияния. Отсюда и ввод турецких войск в северные провинции САР на нескольких направлениях. Не случайно и то, что Анкара пыталась всеми силами захватить стратегически важный город Аль-Баб , в который рвались как сирийские и иранские части, в том числе при участии российских военных советников , так и вооруженные подразделения сирийских курдов , с которыми в последние дни активно работал и спецназ ВС США. При этом группировка ВКС РФ активно помогала с воздуха турецкой армии, которая понесла большие потери в живой силе ( по оценкам, погибло не менее 300 военнослужащих) и бронетехнике ( подбито 24 турецких танка американского производства М-60 «Абрахамс». Без этого турки скорее всего не взяли бы этот ключевой пункт. Не случайно, во время посещения Москвы в конце февраля с.г. старший советник турецкого президента Эльнур Чевик выразил благодарность российскому руководству за поддержку турецкой армии при штурме этого сирийского города, заявив : « Без поддержки Москвы Турция не смогла бы его успешно взять». Это символично, учитывая , что Анкара – активный член НАТО и опора США на южном фланге североатлантического альянса - на кавказском и черноморском направлениях. Все это выглядит странно, учитывая , что России логичнее было бы обеспечить взятие Аль-Баба сирийскими и иранскими войсками. Тем более что турки не собираются останавливаться на достигнутом , начав развертывание наступления в направлении Евфрата в сторону города Манбидж, который сейчас находится под контролем курдов. И хотят его захватить. Но ведь последние воюют на стороне Б.Асада против террористов и боевиков вооруженной оппозиции. Ответ прост : Анкара хочет установить вдоль своей границы на севере САР «буферную зону безопасности» шириной 90 км, включив нее места компактного расселения курдов и туркоманов.
Значит , речь идет о начале раздела Сирии , о чем уже говорилось в начале статьи? Но против этого решительно выступает Иран, не говоря уже о Дамаске. Отсюда вопрос – а что получит взамен Россия ? Видимо, рассчитывает на Латакию с Тартусом и Баниясом и узкую полосу алавитских районов вдоль Средиземного моря, где находятся база ВМС РФ и база ВКС в Хмеймиме. Турция формально не против этого, хотя эти российские базы совершенно не нужны НАТО. Значит, где-то подвох. И ясно где. Расчленение САР на зоны влияния, что приведет к падению правительства Б.Асада , в конечном счете закончится тем, что Россию выставят и из алавитских районов. И никаких военных баз у Москвы в Восточном Средиземноморье не будет. Единственной гарантией сохранения позиций РФ в Сирии является единство и территориальная целостность сирийского государства во главе с нынешней алавитской верхушкой. И именно за это борется Иран, направившей своих солдат поливать кровь в борьбе с террористами и вооруженными боевиками , финансируемыми Катаром и Саудовской Аравией. Поэтому Москве все-таки стоит вернуться к военно-политическому альянсу с Ираном, сохранив чисто техническую военную координацию с Анкарой. Не более того. Втягивание в политические сговоры с Турцией ничего хорошего не даст. А ИРИ – надежный союзник. По крайней мере в Сирии, Ираке и Йемене. Нельзя забывать, что еще несколько месяцев тому назад в САР действовал военно-политический альянс Турция – Саудовская Аравия – Катар, опирающийся на поддержку США и Запада в целом. И его никто не отменял. Просто Анкара его не афиширует. Чтобы не раздражать Москву и Тегеран.
Россия между Турцией и Ираном
И еще важный момент : надо трезво оценить , что нужно Турции от России. А нужно ей не так уж много : 1. Миллиарды долларов от российских туристов ; 2. Миллиарды долларов от экспорта турецких помидоров и других овощей и фруктов в РФ, без чего турецкое сельское хозяйство может загнуться ; 3. Миллиарды кубометров российского газа, бесперебойные поставки которого обеспечивают энергобезопасность страны. И тут не надо иллюзий : Анкаре важны поставки российского газа через «турецкий поток» прежде всего для внутреннего потребления, а не реэкспорта в ЕС. И турки , в отличие от «Газпрома» , не мечтают стать энергетическим хабом для ЕС , тем самым убрав украинский транзит для РФ. Более того, Киев нужен для Анкары , прежде всего для разыгрывания карты «крымских татар» против Москвы. А еще Турции нужно вытеснить Россию с Закавказья и из Центральной Азии, а также закрепиться на российском Северном Кавказе.
А вот Иран к этому не стремится. И ему не нужен наш Северный Кавказ, как, впрочем , и Закавказье. Более того, Тегеран в вопросе Нагорного Карабаха скорее на стороне РФ, нежели Азербайджана. Да и из стран Центральной Азии ИРИ не вытесняет РФ. Кроме того, во время ухудшения российско-турецких отношений Иран с успехом заменил турецкие овощи и фрукты на российском рынке. Они ничуть не хуже по качеству, а по цене такие же. В отличие от Турции, которая никак не может открыть свои намерения по сотрудничеству в сфере мирного атома, Иран готов к серьезному его расширению именно с Москвой. Как и в сфере закупки машинно-технической продукции как гражданского, так и военного назначения. Кроме того, Иран для России – важнейший партнер как по газу, так и по нефти. И готов пустить наши компании для разработки своих крупных нефтегазовых месторождений. Огромные перспективы и в транспортной сфере.
Никто не призывает здесь сворачивать отношения с Турцией в пользу Ирана. Но делать наоборот – тоже неправильно. К сожалению, в сирийском вопросе это уже произошло. Иранцы не могут понять, почему Москва стала идти на поводу у Анкары и предлагать перемирия и планы урегулирования в обход своего основного внешнего союзника в САР. И делать это по принципу «fait accompli», то есть путем политики свершившихся фактом. Ведь только совместные действия российских и иранских военных на земле и в воздухе Сирии позволят обеспечить победу над терроризмом в этой стране. Но тогда надо отдавать приоритет поддержке группировки ВКС РФ именно действиям сирийской и иранской армии, а не турецким военным маневрам в северных районах САР
******
Ясно, что накануне визитов в Москву лидеров Турции и Ирана, нужно еще раз взвесить все «за» и «против». И принять единственно правильное политическое решение. Чтобы потом не пришлось исправлять собственные ошибки и просчеты. Пока что опыт последних лет свидетельствует в пользу Ирана, на который можно положиться и в Сирии , и в Ираке. Без Тегерана и его военной помощи Дамаску и Багдаду обе эти страны давно попали бы в орбиту влияния консервативных режимов ССАГПЗ, Турции и Запада. И Москва потеряла бы в них свое присутствие, в том числе политическое , экономическое и военное. А без этого не пришлось бы говорить в целом о возрождении роли РФ на Ближнем Востоке. Видимо, настало время учредить высокий формат двусторонних консультаций по формуле «два плюс два» ( министры обороны и иностранных дел) , который успешно функционирует с другими государствами, например с Египтом. И сделать более частыми российско - иранские саммиты. Именно здесь решаются стратегические вопросы сотрудничества. А изображать обиженных на уровне своих вице-премьеров, как это недавно случилось с отменой визита в Тегеран – очень несерьезно для великой державы, которой считает себя Россия.
Регуляторный дайджест №6. Крах Татарстана и тюрьмы для бизнесменов
Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру
АСВ закрывает свои региональные представительства, вынесены первые приговоры за фальсификацию отчетности и забалансовые вклады, ЦБ отозвал лицензии у трех казанских банков, задержаны руководители Татфондбанка, в России могут создать частные тюрьмы для бизнесменов. Об этих и других самых важных и интересных новостях — в нашем регуляторном дайджесте за минувшую неделю.
ЦБ не позволит банкам прятать просрочку в портфелях однородных ссуд
Банк России с 1 мая будет требовать от банков доначисления резервов по всему портфелю однотипных кредитов, если по результатам проверки случайной выборки хотя бы один из них окажется с признаками обесценения.
Таким образом регулятор усиливает борьбу со «спрятанными» в портфелях просроченными и невозвратными ссудами в розничных банках. Об этом в интервью газете «Известия» от 27 февраля рассказал заместитель председателя Банка России Василий Поздышев.
«Это будет достаточно серьезное изменение и для тех банков, которые формируют свой капитал за счет фиктивных однотипных кредитов. Выдать такие кредиты, спрятать их в портфеле и дальше использовать выведенные средства по иному назначению не получится. Мы и сейчас уже вылавливаем такие „спрятанные” схемы в портфелях, но в основном операционными методами»,— сообщил Поздышев.
Мера не позволит кредитным организациям «размыть» в ссудном портфеле просроченные кредиты, по которым обычно требуется доначислять резервы. Система требований будет работать так: если в случайной выборке из портфеля однотипных ссуд (ПОС) регулятор обнаружит хотя бы одну ссуду с признаками обесценения, то будет требовать пропорционального доначисления резервов по всему ПОС.
Банк России планирует расширить понятие брокерской деятельности
Участники рынка в целом поддержали подходы Банка России к совершенствованию регулирования брокерской деятельности. Таковы итоги публичного обсуждения соответствующего консультативного доклада, подготовленного регулятором. Об этом говорится в сообщении ЦБ от 27 февраля.
В частности, профессиональное сообщество одобрило идею о расширении понятия брокерской деятельности и его распространения на новые модели ведения посреднического бизнеса на финансовом рынке, которые в настоящее время не регулируются. Не вызвали возражений планы по установлению фидуциарной ответственности брокера, соответствующей характеру оказываемых им услуг. Было поддержано предложение более четко прописать основные требования по регулированию конфликта интересов.
Мнения участников обсуждения доклада разделились относительно целесообразности введения компенсационных механизмов, предусматривающих возмещение вреда инвесторам в случае банкротства брокера или его мошеннических действий. Учитывая это, а также необходимость более детальной проработки вопроса, было решено, что его рассмотрение будет проходить отдельно, а не в рамках реализации предложений доклада.
Центробанк рекомендует банкам раскрывать клиентам больше информации при продаже финансовых продуктов
Банк России рекомендует кредитным организациям уделять более пристальное внимание информированию клиентов о возможных рисках, связанных с инвестированием в различные финансовые услуги и инструменты. Об этом говорится в сообщении на сайте регулятора от 27 февраля.
Зачастую при обращении в банк для проведения операций по вкладам клиентам предлагаются дополнительные или альтернативные финансовые продукты. При этом граждане не всегда обладают знаниями, которые позволили бы в полной мере оценить риски и сопоставить услуги поставщиков.
Регулятор предлагает банкам разработать специальную форму уведомления клиента. В ней гражданин должен будет проставить отметки об ознакомлении с рисками и существенными условиями договора. Банк должен проинформировать клиента, подпадают ли внесенные средства под систему страхования, а в случае предоставления агентских услуг указать название компании-поставщика. В форме должен быть использован крупный шрифт, удобный для чтения. Регулятор также рекомендует банкам обучить персонал, предлагающий финансовые услуги и продукты, и вести с согласия клиента аудио- и видеозапись таких продаж.
Бывший сотрудник банка «Траст» Олег Дикусар получил семь лет колонии за многомиллиардную растрату
Басманный районный суд Москвы 27 февраля вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении проживающих в столице 47-летнего бывшего директора дирекции казначейства банка «Траст» Олега Дикусара и 41-летнего финансового директора этого же банка Евгения Ромакова. Они признаны виновными в растрате в особо крупном размере, совершенной организованной группой. Об этом 27 февраля сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на материалы сайта Генпрокуратуры. Суд приговорил Дикусара к семи годам лишения свободы, Ромакова — к четырем годам. Осужденные будут отбывать наказание в исправительных колониях общего режима.
Установлено, что в период с 2012 по 2014 год Дикусар и Ромаков растратили денежные средства банка посредством выдачи кредитов фиктивным организациям, зарегистрированным на территории Республики Кипр. Эти действия они осуществляли в интересах акционеров банка, которые в настоящее время объявлены в розыск. В результате банку «Траст» был причинен ущерб на общую сумму 9,9 млрд рублей. Кроме того, в 2013–2014 годах Дикусар в интересах собственников банка совершил отчуждение ценных бумаг — еврооблигаций, находившихся на балансе кредитной организации, на общую сумму 4,6 млрд рублей через зарегистрированные на территории иностранных государств фиктивные фирмы, подконтрольные бывшим собственникам банка.
АСВ обнаружило в Евросити-банке более 9 млрд рублей недостачи
В ходе инвентаризации имущества Евросити-банка выявлена недостача в размере 9 млрд 153,745 млн рублей. Об этом говорится в сообщении АСВ от 27 февраля.
Самая большая доля недостачи представлена кредитами, выданными юридическим лицам,— 3 млрд 973,264 млн рублей. На кредиты, предоставленные физическим лицам, приходится 2 млрд 280,317 млн рублей, на статью «прочие активы» — 1 млрд 384,002 млн, на основные средства — 709,855 млн, на ценные бумаги — 688,615 млн рублей недостачи. При этом в ходе инвентаризации выявлено имущество в количестве 4811 единиц (ценные бумаги, основные средства), не учтенное на балансовых счетах банка.
«По результатам выявленной недостачи конкурсным управляющим проводится работа по поиску имущества, в том числе претензионно-исковая работа и мероприятия по привлечению к уголовной ответственности бывшего руководства банка и иных лиц»,— отмечается в сообщении АСВ. Бывшее руководство банка не передало временной администрации, а затем конкурсному управляющему электронную базу данных, а также значительную часть кредитной документации и прочие документы, подтверждающие задолженность перед банком на дату отзыва лицензии.
ЦБ предложил корпорациям использовать российский аналог SWIFT
Банк России придумал способ повысить интерес к сервису по передаче финансовых сообщений (СПФС) — российскому аналогу международной системы обмена банковской информацией SWIFT. За год к СПФС не подключилось ни одного нового банка, поэтому ЦБ решил открыть доступ к системе крупным компаниям. Об этом 28 февраля сообщила газета «Известия».
«СПФС используется российскими банками как в качестве резервного канала обмена финансовыми сообщениями, так и в качестве альтернативы SWIFT в случаях, когда это экономически обосновано,— прокомментировали в пресс-службе Банка России.— Доступность услуг обмена финансовыми сообщениями для корпоративных клиентов банков соответствует международной практике, оказание таких услуг ЦБ будет осуществляться на договорной основе».
СПФС позволяет банкам и компаниям экономить. Сейчас стоимость одного сообщения через СПФС составляет 1,5–2,5 рубля, в то время как тариф на передачу финансового сообщения через SWIFT может варьироваться в районе €0,03–0,05 за сообщение, или 1,6–2,7 рубля. Цена подключения к SWIFT исчисляется десятками тысяч долларов, при этом СПФС подключает финансовые структуры бесплатно, отсутствует и плата за обслуживание. Обмениваясь сведениями через СПФС, бизнес и банки могут сократить издержки.
Минтруд ищет схемы легализации скрытых доходов россиян
Министерство труда в текущем году намерено найти схемы для легализации скрытых доходов российских граждан. Об этом в интервью РБК от 28 февраля заявил глава ведомства Максим Топилин.
«На этот год мы ставим себе задачу найти возможные схемы легализации доходов. Мы исходим из того, что гражданин, имеющий скрытый доход, сможет выбрать наиболее удобный для него способ легализации. Это может быть платеж в государственные внебюджетные фонды (ПФР и ФОМС) или что-то другое, пока думаем»,— рассказал министр. По его словам, пока обсуждения ведутся на уровне Минтруда, в дальнейшем планируется подключать к ним и экономистов, и налоговиков.
В качестве примера министр привел западные страны, где у безработных сразу возникают проблемы, например со страховкой. «В Германии или Финляндии, или во Франции вы не сможете, оказавшись без работы, сидеть и ни о чем не думать. Сразу возникают вопросы, связанные, например, с медицинской страховкой: кто-то ее должен оплачивать. У нас, к сожалению, пока это законодательство не докручено до конца. Отсюда и возникает возможность работать в сером секторе и ни о чем не беспокоиться»,— пояснил Топилин.
Банк России меняет шкалу коэффициентов риска по необеспеченным потребительским кредитам
Банк России устанавливает новую шкалу коэффициентов риска по необеспеченным кредитам на потребительские цели. Об этом говорится в сообщении регулятора от 28 февраля.
Изменения коснутся потребительских кредитов, выданных после 1 марта 2017 года, и будут введены в действие после вступления в силу указания от 13 февраля 2017-го №4292-У с поправками в инструкцию ЦБ от 3 декабря 2012 года №139-И «Об обязательных нормативах банков». В настоящее время указание находится на регистрации в Минюсте.
Необходимость пересмотра шкалы была вызвана тем, что в условиях действия нормы федерального закона от 21 декабря 2013 года «О потребительском кредите (займе)», ограничивающей предельный уровень полной стоимости кредита (ПСК) по потребительским кредитам, а также на фоне перехода экономики к структурному профициту ликвидности и замедления инфляции средневзвешенное значение ПСК по вновь выдаваемым потребительским кредитам снизилось за период с 1 января 2015 года по 1 января 2017-го на 7,7 процентного пункта, до 20,9%. «В условиях более низкой стоимости привлеченных средств кредитных организаций тот же уровень ПСК отражает более высокий уровень кредитного риска заемщика, поэтому сохранение предыдущей шкалы коэффициентов риска означало бы ослабление регулятивных требований»,— отмечается в сообщении ЦБ.
Центр стратегических разработок готовит предложения по упрощению валютного контроля
Центр стратегических разработок (ЦСР) готовит предложения по упрощению валютного контроля в России. Об этом 28 февраля сообщил «РИА Новости» глава совета фонда ЦСР Алексей Кудрин.
«Мы готовим предложения по упрощению валютного контроля. Будем готовы представить их через месяц»,— сказал Кудрин. По его словам, эти предложения будут частью программы реформ, которую готовит ЦСР.
Кудрин отметил, что российские производители боятся выходить на внешние рынки, поскольку экспортерам приходится представлять в контрольные органы сложные отчеты о своих валютных операциях.
АСВ закрыло свои представительства в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах
Агентство по страхованию вкладов закрыло свои представительства в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах. Об этом говорится в сообщении агентства от 28 февраля.
Решение о закрытии представительств в федеральных округах принято на заседании совета директоров АСВ в связи с существенным сокращением количества действующих кредитных учреждений на территории Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов и в целях оптимизации организационной структуры агентства. Представительства АСВ действуют сейчас в Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах.
АСВ сообщило о недостаче в Арксбанке на 33,7 млрд рублей
Агентство по страхованию вкладов в ходе инвентаризации имущества Арксбанка, где осуществляет процедуру конкурсного производства, выявило недостачу на общую сумму 33 млрд 743,374 млн рублей. Сообщение об этом опубликовано 28 февраля на сайте АСВ.
Наибольшие суммы недостачи проходят по статье «прочие активы» — 29 млрд 226,544 млн рублей. Это «прочие требования по не отраженным в отчетности банка вкладам физических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензия ЦФТ». На ценные бумаги и средства в РЦ ОРЦБ приходится 4 млрд 491,81 млн рублей недостачи, на основные средства — 24,69 млн, на кредиты, предоставленные физическим лицам,— 329 тыс. рублей (отсутствует оригинал кредитного договора).
По результатам выявленной недостачи проводится работа по поиску имущества. Также в ходе инвентаризации выявлено имущество (основные средства) в количестве 298 единиц, не учтенное на балансовых счетах банка.
В Подмосковье задержан зампред правления Татфондбанка
Заместитель председателя правления Татфондбанка Сергей Мещанов задержан в Подмосковье. Об этом сообщил 1 марта портал «Банки.ру» со ссылкой на пресс-службу МВД по Республике Татарстан.
«28 февраля он был задержан в Подмосковье по подозрению в совершении мошеннических действий. В настоящее время задержанный доставлен в Казань»,— говорится в сообщении пресс-службы.
Ранее МВД Татарстана задержало другого зампреда правления Татфондбанка — Вадима Мерзлякова по подозрению в хищении денежных средств, переданных в доверительное управление ООО «ИК „ТФБ финанс”».
ЦБ обсуждает возможность приема карт «Мир» в Египте, Турции и ОАЭ
Банк России обсуждает возможность приема карты «Мир» в Египте, Турции и Объединенных Арабских Эмиратах, идут переговоры с Белоруссией и Арменией. Об этом в интервью RNS 1 марта рассказала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова.
«Кроме Турции, есть идея проработать такой же механизм с Египтом, но мы пока обсуждаем, насколько это нужно делать. Еще одно популярное направление у наших туристов — Объединенные Арабские Эмираты. В следующем месяце мы планируем встречу с представителями Центрального банка ОАЭ именно на тему приема карт „Мир” в стране»,— сказала Скоробогатова.
ЦБ также ведет переговоры с Арменией и Белоруссией: «В части развития систем платежных карт у нас есть договоренность с Арменией по организации приема карт армянской платежной системы „Арка” на нашей территории и, соответственно, карт „Мир” на их территории. Этот вопрос находится в очень хорошей стадии готовности. Думаем, что проект будет запущен уже в этом году».
С платежной системой «Белкарт» вопрос находится в процессе обсуждения. «Казахстан сейчас больше изучает наш опыт, потому что у них нет своей национальной платежной системы, но успех НСПК их вдохновил»,— указала Скоробогатова.
ЦБ обсудит с международными платежными системами снижение комиссии по эквайрингу
Банк России обсудит с международными платежными системами Visa и MasterСard снижение interchange-комиссии для банков, предоставляющих услуги по эквайрингу. Об этом в интервью RNS 1 марта рассказала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова.
«Действительно, на площадке Минпромторга была создана рабочая группа, в которой мы участвуем. Все понимают, что простым росчерком пера этот вопрос не решается. Отраслевая ассоциация при Минпромторге считает, что существуют группы товаров, по которым комиссия за эквайринг, с их точки зрения, является достаточно высокой, поэтому в этом виде торговли безналичные расчеты не превалируют. Мы посмотрим, какие тарифы установлены по этим группам товаров, и обсудим с платежными системами, есть ли возможность их снизить в части interchange»,— сказала Скоробогатова.
В Москве вынесены первые в России приговоры по статье о фальсификации банковской отчетности
Первые в России приговоры по новой статье УК — о фальсификации финансовой отчетности — вынесены в Москве в 2016 году. Согласно сообщению ТАСС от 1 марта, об этом заявил руководитель Главного следственного управления СК РФ по Москве Александр Дрыманов на расширенной коллегии ГСУ СК РФ по Москве.
«Проведена комплексная работа по формированию правоприменительной практики раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных ст. 172.1 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации»,— сообщил Дрыманов.
«В результате данной работы с 2015 года подразделениями Главного управления окончено шесть уголовных дел по материалам Центрального банка, пять из которых направлены в суд, и по ним состоялись первые и единственные в России обвинительные приговоры»,— сообщил Дрыманов, но не уточнил, каких компаний касались расследования.
Центробанк обновил портфель предложений по совершенствованию регулирования финрынка
Банк России представил обновленный портфель предложений профессионального сообщества по совершенствованию регулирования финансового рынка. По итогам ежегодной встречи с участниками финрынка список был актуализирован: сегодня он состоит из 43 предложений, 19 из которых — новые. Об этом регулятор сообщил на своем сайте 1 марта.
По мнению профессионального сообщества, к приоритетным задачам сегодня нужно отнести разработку концепции развития негосударственного добровольного пенсионного обеспечения на основе индивидуального пенсионного капитала. «Необходимо изменить нормативную базу, чтобы участники финансового рынка могли использовать инфраструктуру Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)»,— говорится в сообщении регулятора.
Важными признаны инициативы по оптимизации и упрощению процедуры эмиссии облигаций. В портфеле предложений остались реформа рейтинговой отрасли, совершенствование корпоративного управления в публичных обществах, повышение контроля на рынке микрофинансирования, развитие актуарной отрасли.
«Дыра» в балансе Тальменка-банка составила 1,2 млрд рублей, банка «Сириус» — 92,3 млн
Обязательства Тальменка-банка на момент отзыва лицензии превысили его активы примерно на 1,2 млрд рублей, банка «Сириус» — на 92,3 млн рублей. Об этом со ссылко й на «Вестник Банка России» сообщил портал «Банки.ру» 1 марта.
Размер активов банка «Сириус» по результатам обследования АСВ составил 232,856 млн рублей. Чистая ссудная задолженность в банке оценивается примерно в 63,4 млн. Обязательства оказались на уровне 325,121 млн рублей, из них средства клиентов — 277,242 млн. Размер «дыры» в балансе — 92,265 млн рублей.
Активы Тальменка-банка временная администрация оценила в 518,384 млн рублей, из них чистая ссудная задолженность — 459,831 млн. Обязательства банка составили почти 1,72 млрд рублей, из которых более 1,22 млрд — средства клиентов. «Дыра» в балансе — 1,2 млрд рублей.
ЦБ заподозрил Национальный залоговый банк в выводе активов перед отзывом лицензии
Временная администрация, назначенная в Национальный залоговый банк в связи с отзывом его лицензии 18 ноября 2016 года, в ходе обследования финансового состояния выявила в действиях ее бывшего руководства и собственников признаки вывода активов посредством реализации в преддверии отзыва лицензии принадлежащих банку ценных бумаг на общую сумму более 1,3 млрд рублей, а также кредитования заемщиков, заведомо не обладающих способностью исполнить свои обязательства, на общую сумму порядка 350 млн рублей. Об этом сообщила пресс-служба ЦБ 1 марта.
По оценке временной администрации, стоимость активов банка не превышает 0,4 млрд рублей при величине обязательств перед кредиторами, составляющей 1,7 млрд (в том числе перед физическими лицами — 1,45 млрд).
Информация о финансовых операциях бывших руководителей и собственников банка с признаками уголовно наказуемых деяний направлена Банком России в Генеральную прокуратуру, МВД и Следственный комитет РФ.
В Банк России поступили ОФЗ стоимостью 500 млн рублей из-за неисполнения банками обязательств по рефинансированию
В феврале 2017 года в результате неисполнения кредитными организациями обязательств по операциям рефинансирования в собственный портфель Банка России поступили ОФЗ общей номинальной стоимостью 0,558 млрд рублей. ОБ этом 1 марта сообщила пресс-служба регулятора.
В период с апреля 2016 года по февраль 2017 года Банк России продал ОФЗ из собственного портфеля общей номинальной стоимостью 144,702 млрд рублей. За тот же период были погашены принадлежавшие Банку России ОФЗ общей номинальной стоимостью 39,618 млрд. Регулятор продолжит продавать ОФЗ и сообщать об объемах осуществленных продаж ежемесячно.
Продажа ОФЗ позволяет частично абсорбировать приток ликвидности, связанный с финансированием дефицита федерального бюджета за счет средств Резервного фонда. Кроме того, продажа ОФЗ может способствовать повышению ликвидности и глубины вторичного рынка государственных ценных бумаг.
ЦБ может запустить новый тип облигаций
Банк России прорабатывает вопрос о создании нового для российского рынка типа бумаг — бессрочные облигации для компаний. Эта инициатива содержится в новых предложениях по регулированию финансовых рынков, которые ЦБ собрал у профессионального сообщества. ОБ этом 2 марта сообщила газета «Ведомости».
По словам экспертов, бессрочные облигации для компаний могут быть альтернативой размещению акций. По сути, так компании могут привлечь длинные деньги для финансирования крупных инвестиционных проектов, а законодательное регулирование облигаций не зависит от срока их обращения. Между тем, такой тип бумаг может заинтересовать только очень крупные российские компании-эмитенты, которых не больше пяти.
Единственным, кому удалось на российском рынке разместить бессрочные облигации, является Россельхозбанк. В 2016 году он разместил субординированные бессрочные бонды на 10 млрд рублей. Среди крупных российских компаний заинтересованность в выпуске подобного вида долговых бумаг до сих пор публично выражали лишь РЖД.
Центробанк в прошлом году передал в прокуратуру данные о 965 нелегальных кредиторах
Банк России в прошлом году передал в Генпрокуратуру сведения о 965 организациях, предположительно осуществлявших нелегальную деятельность по предоставлению потребительских займов. Об этом сообщила газета «Известия» 2 марта. В 2015 году подозрительных кредиторов было выявлено вдвое меньше — 430.
Кроме того, в прошлом году ЦБ направил в Генпрокуратуру 96 обращений по 84 банкам с сомнительной деятельностью, в 2015 году было 65 обращений по 62 банкам.
В ЦБ указывают, что одно из важнейших условий «обеления» финансовых рынков — это повышение неотвратимости наказания для нарушителей закона. При этом нельзя забывать и о скорости реагирования на деятельность подозрительных финансистов. «Мы рассчитываем, что координация усилий наших ведомств позволит серьезно сократить время, которое уходит на выявление преступлений и сбор доказательной базы, повысить оперативность рассмотрения материалов и передачи их в суд»,— отметили в ЦБ.
Генпрокуратура добивается экстрадиции из Франции экс-владельца Межпромбанка Сергея Пугачева
Генпрокуратура России направила запрос во Францию о выдаче бывшего владельца Межпромбанка Сергея Пугачева. Об этом сообщило агентство ТАСС 2 марта со ссылкой на представителя прокуратуры Александра Куренного.
Пугачев обвиняется в организации и руководстве в присвоении чужого имущества и злоупотреблении полномочиями должностными лицами банка. Ущерб от преступных действий Пугачева превышает 90 млрд рублей. Потерпевшим по делу — Агентством по страхованию вкладов — заявлен гражданский иск на эту же сумму.
В мае 2015 года Генеральная прокуратура направляла запрос в Великобританию о выдаче Пугачева, но он, не дожидаясь решения британской стороны по этому запросу, несмотря на наличие судебного запрета покидать территорию этого государства, скрылся. «По имеющейся информации, Пугачев находится на территории Французской Республики, куда и направлен запрос»,— заключил Куренной.
ЦБ разработал механизм своего участия в санации банков
Банк России разработал пакет проектов нормативных актов для реализации нового механизма финансового оздоровления банков, который предполагает переход от кредитной схемы к прямому участию регулятора в капитале санируемых организаций. Данный механизм заложен в проекте закона, принятом Государственной думой в первом чтении 22 февраля 2017 года. Об этом регулятор сообщил на своем сайте 2 марта.
Планируется, что санации по новому механизму будут осуществляться Банком России, а не АСВ. Финансировать санацию предполагается за счет Фонда консолидации банковского сектора, формируемого из денежных средств ЦБ. Акции и другое имущество санируемого банка, приобретенные регулятором за счет средств фонда, могут передаваться в доверительное управление управляющей компании, единственным учредителем которой выступит Банк России. Управляющая компания будет действовать от имени регулятора, использовать средства фонда, а также осуществлять меры по предупреждению банкротства и урегулированию обязательств банков. Конечная цель управления банками, прошедшими процедуру рекапитализации,— их продажа новому владельцу на открытом аукционе, проводимом Банком России.
Предупреждение банкротства путем прямой докапитализации санируемого банка Банком России предполагается использовать в качестве основной модели санации, однако одновременно с этим законопроект предусматривает возможность привлечения регулятором и стороннего инвестора для участия в капитале санируемого банка по аналогии с действующим порядком участия в санации АСВ.
Центробанк предупредил заемщиков банка «Енисей» о переуступке прав требования по их кредитам
Бывшие руководители и собственники красноярского банка «Енисей», который 9 февраля 2017 года был лишен права на банковскую деятельность, в преддверии отзыва его лицензии осуществили сделки по переуступке прав требования по кредитным договорам. Эти операции, как сообщила 2 марта пресс-служба ЦБ, выявила временная администрация в ходе обследования его финансового состояния.
В настоящее время временная администрация ведет работу по подготовке материалов для направления в суд заявления о признании указанных сделок недействительными по основаниям, установленным статьями 611–619 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Заемщики, руководствуясь п. 1 ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации, в условиях очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, вправе внести причитающиеся денежные средства в оплату ссудной задолженности в депозит нотариуса. Согласно п. 2 ст. 327 ГК РФ внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства.
АСВ потребовало с бывших руководителей и собственников Юникорбанка 2,7 млрд рублей
Агентство по страхованию вкладов 1 марта направило в Арбитражный суд Москвы заявление о привлечении лиц, контролировавших Юникорбанк, к субсидиарной ответственности в общем размере 2 млрд 711,614 млн рублей. Об этом агентство сообщило 2 марта на своем сайте.
В результате проверки обстоятельств банкротства банка агентство выявило признаки преднамеренного банкротства. На протяжении двух лет до отзыва лицензии контролирующие лица принимали решения о предоставлении кредитов техническим компаниям (которые не вели хозяйственной деятельности, сопоставимой с масштабами кредитования, и не обладали собственным имуществом и доходами для обслуживания задолженности по кредитам) в отсутствие ликвидного обеспечения. Также в указанный период ответственными лицами были совершены действия по приобретению векселей технических юридических лиц и отчуждению в пользу связанного с банком лица принадлежавших кредитной организации земельных участков без их оплаты.
Кроме того, руководителями Юникорбанка Игорем Горюновым, Николаем Фроловым, Борисом Федорченко, Ольгой Беляевой не были приняты предусмотренные законодательством меры по предупреждению банкротства банка. Все вышеперечисленные обстоятельства являются основанием для привлечения контролирующих лиц банка к субсидиарной ответственности.
В России вынесен первый обвинительный приговор по делу о забалансовых вкладах
Советский райсуд Владикавказа признал виновными пятерых топ-менеджеров обанкротившегося владикавказского Диг-банка. Вынесенный обвинительный приговор стал первым в истории по забалансовым вкладам. Об этом 3 марта сообщил РБК со ссылкой на два близких к АСВ источника. По данным прокуратуры республики, все обвиняемые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата, совершенные группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения в особо крупном размере) и ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
При этом все фигуранты дела получили условные сроки лишения свободы и штрафы. Председатель совета директоров Сергей Цаллагов приговорен к штрафу 500 тыс. рублей, председатель правления банка Резо Гуджараидзе — к штрафу 400 тыс. рублей, а зампред совета директоров Берта Шанаева, зампред правления Хетаг Хетагуров и главный бухгалтер Альбина Дарчиева должны будут выплатить по 300 тыс. рублей.
Лицензия Диг-банка была отозвана летом 2014 года. В ходе разбирательств был выявлен один из первых случаев масштабной фальсификации операций по вкладам, который стал причиной отказа в выплатах почти 2 тыс. вкладчиков, а ущерб, по данным гособвинителя, составил 800 млн рублей. Впоследствии топ-менеджмент давал признательные показания о части забалансовых махинаций, но при этом скрыл фиктивное происхождение части таких вкладов. Таким образом, помимо забалансовых вкладов в банке были еще и «рисованные».
Центробанк привлек к административной ответственности главу Банка РСИ
Банк России привлек к административной ответственности по ст. 15.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководителя столичного Банка развития русской сети Интернет (Банк РСИ). Соответствующее сообщение опубликовано в пятницу на сайте регулятора, сообщил 3 марта портал «Банки.ру».
Как уточняется, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 вышеуказанной статьи КоАП. Она формулируется как «Неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, а равно повлекшее представление названных сведений в уполномоченный орган с нарушением установленного срока, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 2–4 настоящей статьи».
Решение от 31 января 2017 года вступило в законную силу 20 февраля. Топ-менеджеру вынесено предупреждение. Должность председателя правления Банка РСИ занимает Вадим Вартумян, который также является его совладельцем.
Банковские группы смогут создавать единые базы идентификации клиентов
Росфинмониторинг разрешит участникам банковских групп обмениваться информацией, полученной в ходе идентификации клиентов одним из участников группы. Это следует из разработанного Росфинмониторингом законопроекта поправок к «антиотмывочному» закону (115-ФЗ). Как сообщил 3 марта портал «Банки.ру», документ опубликован 2 марта на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Проект федерального закона закрепляет возможность обеспечения обмена и использования информации, полученной при проведении идентификации, для организаций, входящих в банковскую группу (банковский холдинг)»,— говорится в пояснительной записке.
С этой целью банковская группа может создать единую информационную систему обмена информацией о клиентах, представителях клиента, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах клиентов. Ответственность за достоверность информации несет организация, проводившая идентификацию.
Также проектом федерального закона устанавливается, что при проведении упрощенной идентификации клиента (физического лица) идентификация представителя клиента, выгодоприобретателя клиента и бенефициарного владельца не проводится.
На данном этапе документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 7 марта.
Минфин за месяц купит валюты на 70,5 млрд рублей
Минфин России направит 70,5 млрд рублей на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в период с 7 марта по 6 апреля 2017 года. Ежедневный объем покупки иностранной валюты составит в эквиваленте 3,2 млрд рублей. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства, опубликованном 3 марта.
«При сохранении текущей конъюнктуры ожидается, что объем средств, направляемых на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, в последующие периоды будет выше. К совершению операций покупки иностранной валюты Минфином России будет привлекаться Банк России. Каждый рабочий день в течение указанного периода Банк России будет заключать сделки покупки иностранной валюты на организованных торгах Московской биржи равномерно в течение торгового дня»,— говорится в сообщении Минфина.
По прогнозу Минфина, дополнительные объемы нефтегазовых доходов в марте составят 91,9 млрд рублей. В феврале ЦБ в интересах Минфина купил на рынке валюту на 82 млрд рублей.
Банк России отозвал лицензии у Татфондбанка, Интехбанка, Анкор банка и Межрегионального почтового банка.
Банк России с 3 марта отозвал лицензии у трех казанских банков: Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Об этом в пятницу сообщила пресс-служба регулятора.
Решение об отзыве лицензий принято ЦБ в связи с неисполнением кредитными организациями федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных законом «O Центральном банке Российской Федерации».
Ввиду низкого качества активов осуществление процедуры финансового оздоровления Татфондбанка и Интехбанка на разумных экономических условиях не представлялось возможным. Анкор банк размещал денежные средства в низкокачественные активы и не создавал адекватных принятым рискам резервов. Руководство и собственники банков не приняли действенных мер по нормализации их деятельности.
Лицензия Межрегионального почтового банка была аннулирована по ходатайству самой кредитной организации.
Дмитрий Песков: «ЦБ при отзыве лицензий у банков Татарстана учел аспекты финстабильности региона»
В Кремле не сомневаются, что Банк России при отзыве лицензий у банков Татарстана учел все аспекты финансовой стабильности региона. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя решение Центробанка отозвать с 3 марта 2017 года лицензии на осуществление банковских операций у казанских Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Об этом 3 марта сообщило агентство ТАСС.
«Что касается банков, то действует наш мегарегулятор, Центробанк принимает решения. Разумеется, принимая решения, ЦБ учитывает все необходимые аспекты с точки зрения финансовой и банковской стабильности, здесь сомнений быть не может»,— сказал Песков.
Представитель Кремля отметил, что Татарстан — это регион с весьма позитивной динамикой роста, который во многих областях является лидером «по инновационности, по производительности бюрократической машины, по восприимчивости к нововведениям, что достаточно высоко ценится».
ФАС одобрила присоединение Банка БФА к «Уралсибу»
Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство «Уралсиба» о присоединении к нему Банка БФА. Об этом сообщил 3 марта портал «Банки.ру» со ссылкой на материалы ведомства.
«ФАС рассмотрела ходатайство о присоединении Банка БФА к „Уралсибу” и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства»,— отмечается в материалах ведомства. О том, что Банк БФА присоединят к санируемому «Уралсибу», стало известно в августе 2016 года.
Банк России завершил создание «единого окна» по обращениям граждан
ЦБ РФ завершил создание единого центра сбора и обработки обращений. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора от 3 марта.
Управление по обработке обращений граждан службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг было открыто во Владимире. С марта текущего года все жалобы и обращения граждан страны будут стекаться во Владимир и в аналогичное управление в Саратове, открытое в сентябре 2016 года. Таким образом, завершено формирование «единого окна» Банка России по приему жалоб и обращений.
Практика работы управления в Саратове показала, что на 37% жалоб и обращений, поступающих регулятору, ответ может быть дан в первые один-два дня, поскольку эти вопросы относятся к массовым или часто повторяющимся. Ответы на них разрабатываются в департаментах Банка России и передаются сотрудникам «единого окна».
Благодаря новому подходу производительность сотрудников службы по защите прав потребителей увеличилась в три раза, а сроки ответов на некоторые вопросы составляют от 40 минут до двух часов, отмечают в Центробанке. При этом жалобы, требующие более детального анализа, перенаправляются специалистам службы по защите прав потребителей и в профильные департаменты Банка России.
АСВ от имени Инвестбанка требует с его бывших руководителей 40,5 млрд рублей
Агентство по страхованию вкладов требует привлечь к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших Инвестбанк. Как сообщило АСВ, соответствующий иск был подан в Арбитражный суд Москвы 3 марта.
Ответчиками по иску АСВ указывает Боргардт О. В., Гезина В. Л., Зайцева С. Я., Матвеева Ю. А., Иванову Н. И., Корищенко К. Н., Мастюгина С. Б., Нестеренко В. Ф., Новикова Л. М., Чурсина И. Н., Щербакова М. В., Пандзу Х. А., Хандруева А. А., Дубова И. А., Зима Г. В., Менделеева С. В., Кириллова Д. А., Козаченко О. С., Андрющенко С. А., Муравлева И. В. Сумма иска к ним — 40 млрд 543,052 млн рублей. Размер ответственности рассчитан исходя из суммы неудовлетворенных требований кредиторов, поясняют в АСВ.
В сообщении агентства указывается, что в результате проведенной им проверки обстоятельств банкротства банка были выявлены признаки преднамеренного банкротства.
Так, было установлено, что на протяжении двух лет до отзыва у банка лицензии контролирующие лица принимали решения о предоставлении кредитов техническим компаниям в отсутствие ликвидного обеспечения. Также в указанный период ответственными лицами совершены действия по неправомерному расторжению договоров залога в обеспечение обязательств по техническим кредитам, по замещению ликвидных активов банка на заведомо невозвратные права требования к техническому юридическому лицу, по приобретению неликвидных облигаций юридических лиц — нерезидентов и безвозмездному отчуждению ликвидных активов банка в пользу третьих лиц. Кроме того, руководителями банка — Сергеем Менделеевым, Константином Корищенко и Ольгой Боргардт не были приняты меры по предупреждению банкротства банка.
ЦБ: финансовое оздоровление Татфондбанка обошлось бы в 220–230 млрд рублей
На финансовое оздоровление Татфондбанка понадобилось бы 220–230 млрд рублей. Об этом со ссылкой на зампреда Банка России Ольгу Полякову сообщил 3 марта портал «Банки.ру».
«На финансовое оздоровление Татфондбанка, по результатам оценки, понадобилось бы 220–230 млрд рублей заемных средств. Эта цифра несопоставима с обязательствами перед физлицами в рамках системы страхования вкладов, которые составили 54 млрд рублей и уже практически полностью выплачены»,— сказала она.
Полякова также сообщила, что 65% кредитного портфеля банка составляли кредиты, связанные с бизнесом собственника. «Основная часть заемщиков находятся в состоянии банкротства»,— указала она.
Центробанк оценил «дыру» в балансе Татфондбанка в 96,7 млрд рублей
На 1 февраля отрицательная разница между активами и обязательствами Татфондбанка составила 96,7 млрд рублей. Об этом, сообщает портал «Банки.ру», заявила журналистам 3 марта зампред ЦБ Ольга Полякова.
«На 1 февраля 2017 года „дыра” в балансе Татфондбанка составила порядка 96,7 миллиарда рублей. До введения временной администрации размер „дыры” в активах оценивался в 43 млрд. Временная администрация выявила, что „дыра” была больше, также ситуация усугубилась в связи с проведением в начале декабря ряда операций, ухудшивших финансовое состояние банка»,— сказала она.
По словам первого зампреда ЦБ Дмитрия Тулина, регулятор обнаружил, что Татфондбанк находится в «тяжелейшем финансовом положении» в мае 2016 года, еще несколько месяцев регулятор вел переговоры с акционерами. Акционеры в это время продолжали оказывать очень ограниченную поддержку, ее размер и форма не позволяли ЦБ принять участие в мероприятиях по финансовому оздоровлению. В конце осени корпоративные клиенты банка перестали зачислять деньги на счета в банке, а стали их снимать, быстро наступил кризис ликвидности. Затем последовал отток средств физлиц. «Мы предпочли ввести мораторий, чтобы получить передышку, чтобы еще раз проверить финансовое положение банка, но ничего нового работа временной администрации не дала»,— рассказал Тулин.
Суд арестовал бывшего предправления Татфондбанка Роберта Мусина
Советский районный суд Казани арестовал бывшего председателя правления Татфондбанка Роберта Мусина по подозрению в мошеннических действиях, сообщил 4 марта портал «Банки.ру». «Учитывая обстоятельства дела, суд постановил избрать меру пресечения в отношении подозреваемого в виде заключения под стражу до 16 апреля 2017 года»,— объявила судья решение.
Следствие просило избрать меру пресечения в виде заключения под стражу. Мусин свою вину не признал и добавил, что возражает против ареста, поскольку никуда не скрывался. Защита ходатайствовала о закрытом рассмотрении процесса, но суд в этом отказал.
Ущерб от действий бывшего председателя правления Татфондбанка Роберта Мусина, по словам гособвинителя, оценивается в сумму, превышающую 3 млрд рублей.
В России могут создать частные тюрьмы для бизнесменов
Идею создания в России частных тюрем для предпринимателей обсуждают участники «Деловой России». Об этом 5 марта сообщило агентство RNS. Эта инициатива, как пишет агентство, обсуждалась на одном из последних заседаний генсовета.
«Идея обсуждалась. Два варианта: в Крыму и в средней полосе»,— рассказал один из участников обсуждения. Второй источник также сказал RNS, что «обсуждение было, но решение по этому вопросу не принято». По его словам, такие тюрьмы уже есть в других странах. «Опыт есть»,— сказал он. На заседании говорилось о том, что в случае официального выдвижения инициативы потребуется внесение поправок в закон об исправительных учреждениях (тюрьмах) и включение частных тюрем под надзор Федеральной службы исполнения наказаний.
По словам одного из участников заседания, цели этой идеи гуманистические. «После тюрьмы большинство людей сломаны. Потерять деньги и бизнес — страшный удар. Но потерять себя и уважение — это непоправимо. Нужно дать предпринимателям шанс остаться просто людьми»,— отметил он. По словам источников, для старта реализации этой идеи «планируется понять реакцию общественности».
Египетская армия в ходе рейдов в понедельник уничтожила 11 членов террористической группировки на севере Синайского полуострова, заявил в Facebook официальный представитель армии.
В операции по обнаружению и ликвидации террористов, по его данным, участвовали военнослужащие второй и третьей полевых армий, чьи части в последние несколько лет были передислоцированы на Синайский полуостров.
По данным представителя вооруженных сил, военным также удалось арестовать десятки радикалов и подозреваемых в нападениях на силовиков.
Египет уже более двух лет ведет антитеррористическую операцию на севере Синайского полуострова, где в труднодоступных районах обосновались экстремистские группировки. Несмотря на то что интенсивность действий боевиков за последние месяцы снизилась, периодически из этого региона поступают сообщения о новых атаках экстремистов. За это время в регионе от действий террористов погибли и пострадали сотни полицейских и военнослужащих.
Совсем недавно новыми целями террористов стали проживающие в регионе христиане-копты. По данным местных СМИ, жертвами террористов за последние несколько месяцев стали семь представителей христианской общины. Угрозы и нападения радикалов привели к переселению с Северного Синая в провинцию Исмаилия нескольких десятков коптских семей.
Австрия предложила переселить беженцев из ЕС в Грузию и Египет
Глава МИД Австрии Себастьян Курц предложил создать новые центры для приема беженцев за пределами Евросоюза. По его мнению, новыми странами, которые примут мигрантов, могут стать Египет, Грузия или одна из стран на Западных Балканах.
«Нам нужны центры для беженцев за пределами ЕС, которые управлялись бы совместно с УВКБ ООН. Где именно они будут находиться — не так важно. Важно, что они будут предоставлять защиту, и что люди, которые нелегально пытаются попасть в Европу, будут возвращены туда», - заявил он в интервью еженедельнику Bild am Sonntag.
Кроме того, Курц раскритиковал решения канцлера германии Ангелы Меркель по миграционной политике. «В ее основе были благие намерения, однако мне всегда было понятно: если мы привлекаем людей в центральную Европу, приходить их будет все больше», - пояснил министр.
Напомним, сейчас Европа переживает крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь вооруженными конфликтами и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки.
Дубай, ОАЭ. Карты российской платежной системы «МИР» могут получить хождение на территории Объединенных Арабских Эмиратов. Такую надежду выразила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. «Мы заинтересованы, чтобы «Мир» получал как можно большее распространение, тем самым облегчая нашим гражданам возможности осуществлять платежи. Поэтому в первую очередь речь идет о таких странах, как Египет, Турция, ОАЭ, где отдыхает большее количество россиян», - пояснила спикер верхней палаты парламента.
Национальная платежная система «Мир» была создана летом 2014 года после того, как у российских банков из-за санкций и иного давления на страну возникли проблемы с международными платежными системами Visa и MasteCard. В середине февраля Банк России поддержал предложение партии «Единая Россия» о поэтапном переходе пенсионеров и работников бюджетной сферы на карту платежной системы «Мир». Переход на карту «Мир» сотрудников бюджетной сферы запланирован на 1 января 2018 года, пенсионеров – на1 января 2020 года.
Европа отправляет беженцев на окраины
В МИД Австрии предложили переселить беженцев из ЕС в Грузию
Рафаэль Фахрутдинов
Австрия хочет создать лагеря для беженцев вне своей территории — в Грузии, Египте или на Балканах. Также глава австрийского МИДа Себастьян Курц призвал закрывать в ЕС мечети, в которых пропагандируется отказ от интеграции в европейское сообщество.
Глава МИД Австрии, председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Себастьян Курц предложил создать центры для мигрантов в Египте, Грузии или в ряде стран на Западных Балканах.
«Нам нужны центры беженцев за пределами территории Евросоюза. Где именно они будут располагаться, не так важно. Важно, чтобы они предлагали защиту тем, кто хочет переехать, и одновременно местным жителям. Также нужно, чтобы люди, которые незаконно проникают в Европу, могли быть возвращены на родину. Эти центры могут быть в таких странах, как Египет, Грузия, или на Западных Балканах», — цитирует министра издание Bild.
По его словам, только если все беженцы будут проходить через такие центры, Европа сможет контролировать миграцию и «сделает этот процесс цивилизованным».
«Мы слишком часто пренебрегали этими правилами в прошлом. В первую очередь нам нужно выделять тех, кто действительно бежит от войны», — сказал Курц.
Он также коснулся вопроса религиозной принадлежности большинства приезжих в Европу с Ближнего Востока.
«Я не вижу исламизации Европы. Но мы должны остановить исламистов, которые мечтают стать большинством в Европе. Мечети, где проповедуется отказ от интеграции в наше европейское общество, должны быть закрыты», — пояснил глава австрийского внешнеполитического ведомства.
По его словам, во всех европейских странах принята свобода вероисповедания.
«Это хорошая вещь. Тот, кто приходит к нам, имеет свои корни. Но политический исламизм — это не то, что нам нужно. Борьба с этой идеологией должна вестись не только военными», — уверен Курц.
Глава МИД Австрии добавил, что неправильно все ошибки в миграционной политике ЕС сваливать на канцлера Германии Ангелу Меркель.
«Эта ошибочная политика была одобрена многими государствами и правительствами Европы, а также Комиссией ЕС. Но цели этого процесса изначально были благие», — подытожил министр.
Ранее премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что страна продолжит принимать нелегальных мигрантов из США, и пообещал обеспечить дополнительные меры безопасности для канадцев, сообщает Reuters.
«Одной из причин, почему Канада продолжает оставаться открытой страной, является то, что канадцы доверяют нашей иммиграционной системе и целостности наших границ, а также верят в помощь, которую мы предоставляем людям, ищущим безопасности», — сказал Трюдо.
Отмечается, что число потенциальных беженцев, приезжающих в Канаду, увеличилось в последние недели на фоне заявлений президента США Дональда Трампа о том, что власти будут жестко пресекать попытки нелегально въехать на территорию США.
Вечером 20 февраля в стокгольмском районе Ринкебю несколько десятков молодых людей устроили массовые беспорядки, оказывая сопротивление сотрудникам полиции.
Позже беспорядки перекинулись на другую часть Ринкебю. Хулиганы подожгли восемь машин, после чего пошли грабить магазины, находящиеся в окрестностях. Один из владельцев, который попытался помешать проникнуть в его магазин, был избит. Потом его госпитализировали в больницу.
«В обоих случаях в бунте принимали участие около 30–40 человек. Вычислить их в темное время суток, когда они быстро передвигались, было довольно сложно», — сказал представитель полиции в Стокгольме Ларс Бистром.
Примечательно, что за несколько дней до беспорядков президент США Дональд Трамп, выступая перед своими сторонниками во Флориде, упомянул некий инцидент с мигрантами в скандинавской стране, произошедший якобы 17 февраля.
«Посмотрите, что прошлой ночью произошло в Швеции. В Швеции! Кто бы мог подумать? Эта страна приняла большое количество беженцев, а вместе с ними — и проблемы, о которых они даже не представляли», — сказал он.
После этого официальный представитель шведского министерства иностранных дел Катарина Аксельссон попросила руководство США пояснить слова Трампа. В ответ Трамп сказал, что имел в виду некую передачу, которую он посмотрел на канале Fox News.
В середине февраля премьер-министр Сербии Александр Вучич заявил, что Сербия не хочет быть «парковкой для мигрантов», которые стремятся попасть в Евросоюз.
Мегапроект Сименса в Египте: за 18 месяцев подключено 4.8 ГВт новых мощностей
Проект должен увеличить энергетические производственные мощности Египта на 45 процентов.
«Сименс» сообщает о важнейшем этапе в реализации мегапроекта компании в Египте
Канцлер Германии Ангела Меркель и Президент Египта Абдул-Фаттах Халил Ас-Сиси дали символический старт первому этапу мегапроекта компании «Сименс» в Египте. Совместно с локальными партнёрами «Orascom Construction» и «Elsewedy Electric», «Сименс» побил все рекорды в строительстве современной электростанции, подключив 4.8 ГВт новых мощностей к сети спустя всего 18 месяцев с момента подписания договора на самый масштабный единоразовый заказ в истории компании.
В рамках реализации мегапроекта, «Сименс» поддерживает развитие будущих высококвалифицированных египетских специалистов. Компания обнародовала подробности стратегического соглашения о партнёрстве между Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и концерном по поддержке профессионально-технической подготовки и профильного обучения египетских сотрудников. Об этом на мероприятии сообщил Президент и Председатель правления «Сименс АГ» Джо Кэзер.
В рамках соглашения «Сименс» объединит усилия с Немецким товариществом международного сотрудничества (GIZ), действующим от лица Министерства (BMZ), по созданию и поддержке работы совместного учебного центра, а также в целях усиления программы одного из выбранных египетских профессиональных учебных заведений. Программа была разработана с учётом целей Египта, изложенных в стратегии развития «Видение Египта 2030» («Egypt Vision 2030»), среди которых: обеспечение долгосрочного экономического роста, создание новых рабочих мест и повышение конкурентоспособности египетских отраслей промышленности.
«Помимо строительства современной и эффективной энергетической инфраструктуры для египетского народа, «Сименс» также планирует оказать поддержку в обучении местного персонала в лице свыше 5,5 тысяч талантливых египетских специалистов в течение следующих четырёх лет, - сообщил Джо Кэзер. – Стратегическое партнёрство с Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии означает новый этап в истории компании в Египте, и свидетельствует о нашей совместной приверженности целям долгосрочного роста и развития государства».
Герд Мюллер, Министр экономического сотрудничества и развития Германии, отметил: «Устойчивое развитие нуждается в частных инвестициях и квалифицированном персонале. Наше тесное сотрудничество с «Сименс» обеспечит удовлетворение потребностей местного рынка труда новым учебным центром профессиональной подготовки. Мы хотим заложить основание для дальнейших инвестиций и увеличения числа рабочих мест в Египте».
Профессиональная подготовка и повышение квалификации локальных сотрудников являются ключевыми для развития потенциала на местном уровне, а также повышения шансов на трудоустройство в секторе энергетики и иных отраслях экономики. В частности, в рамках реализации проекта компанией «Сименс» на трёх строительных площадках комплекса электростанций в одном лишь секторе энергетики задействовано свыше 20 000 сотрудников и технических специалистов.
По завершении строительства в учебном центре площадью около 2000 м2 в регионе Айн Сохна в течение четырёх лет будет обучаться около 5 500 прошедших отбор технических специалистов и инженеров. Сотрудники без опыта работы или с незначительным опытом пройдут курсы повышения квалификации в таких областях, как управление, техническое обслуживание и осуществление ремонта энергетического оборудования и установок; кроме того, будет предложен широкий спектр обучающих курсов в сопутствующих отраслях промышленности и электромеханики, в области автоматизации и управления, мехатроники, а также иных значимых для экономики Египта сферах.
Расположенный в Промышленной зоне Нового Суэцкого канала учебный центр сможет в ходе своей работы предложить обучающимся на практике апробировать передовые технологии, моделирование реальных ситуаций и условий. Разнообразие учебных программ и подходов, предлагаемых учебным центром, поможет сформировать профильные навыки у технических специалистов и инженеров региона, которые понадобятся им для работы и карьерного роста.
В сотрудничестве с Немецким товариществом международного сотрудничества (GIZ) на примере немецкой системы профессиональной подготовки и повышения квалификации работников «Сименс» также будет осуществлять повышение качества работы одного выбранного института профессионально-технической подготовки в целях удовлетворения нужд бизнеса и будущих потребностей рынка в профессионально-технических сферах. Успешным выпускникам будет предложено присоединиться к команде учебного центра в рамках совместного проекта Министерства и компании «Сименс» (BMZ-Siemens) и впоследствии получить шанс на трудоустройство в различных отраслях промышленности Египта.
Начало строительства учебного центра планируется в 2017 г., а открытие в 2018 г. «Сименс» является одним из крупнейших частных поставщиков услуг в сфере образования в Германии, предлагающим учебные программы для 9 тыс. учеников и студентов университетов.
Строительные работы в рамках мегапроекта «Сименс» в Египте имеют грандиозный масштаб. Свыше 1.600.000 тонн материала, включая 960.000 тонн бетона и 48.000 тонн арматурной стали будет обработано до завершения строительства. В г. Бени-Суэйф в целях подготовки площадки было необходимо провести серьёзные землеройные работы, в результате чего было удалено около 1.750.000 м3 породы. Этот объем приравнивается к размеру самой небольшой из пирамид Гизы. По завершении каждая из трёх электростанций, расположенных в г. Бени-Суэйф, Новой столице и Буруллусе, станет самой крупной в мире электростанцией комбинированного цикла, работающей на газе. Суммарная мощность всех трёх электростанций составит 14.4 ГВт.
В целях увеличения мощности сети передачи электроэнергии в масштабах страны, «Сименс» успешно ввёл в эксплуатацию первые три подстанции, которые будут передавать электроэнергию, генерируемую тремя электростанциями, в энергосеть Египта. В целях соблюдения сроков запуска электростанций три подстанции («Etay El-Baroud», «Maghagha» и « Kafr El Zayat») были подготовлены к эксплуатации уже в течение десяти месяцев с момента подписания договоров. В декабре 2016 г. «Сименс» и «El Sewedy Electric T&D» подписали договор с египетской электропередающей компанией (Egyptian Electricity Transmission Company, EETC) на конструкцию, проектирование, поставку и установку шести подстанций в таких городах, как Магага, Итай-эль-Баруд, Бенха, Вади-эль-Натрун, Асьют и Кафр-эль-Заят. Строительство и подключение к сети остальных подстанций будет осуществлено до конца декабря 2017 г.
Мегапроект «Сименс» в Египте также включает соглашения на техническое и сервисное обслуживание трёх электростанций сроком 9 лет в целях поддержки обеспечения долгосрочной надёжности, эксплуатационной готовности и оптимальной эффективности установок. Работы по техническому и сервисному обслуживанию будут осуществляться с помощью сервисных продуктов и решений из цифрового портфеля «Сименс» с применением самых передовых технологий анализа данных компании.
Финансирование также стало важным источником поддержки реализации данного проекта: схема финансирования для договоров с участием «Сименс» была разработана Департаментом финансирования (Siemens Financial Services, SFS). Она также включала разработанную с учётом потребностей заказчика концепцию предоставления гарантий. Финансирование ключевых элементов для трёх электростанций в рамках ответственности компании «Сименс» и её локальных партнёров осуществлялось консорциумом международных и региональных банков. Кредитные средства, в основном, были предоставлены агентствами экспортного кредитования.
Председатель Совета федерации России (СФ) Валентина Матвиенко считает, что страны, заинтересованные в увеличении потока российских туристов, будут заинтересованы и в том, чтобы принимать у себя российскую платежную карту "Мир".
Ранее зампред Центробанка заявила, что необходимо развивать национальную платежную систему "Мир" в других странах, в том числе в Египте.
"Я думаю, что перечисленные и другие страны, которые заинтересованы в увеличении количества российских туристов, также будут заинтересованы в том, чтобы такая платежная система работала. Потому наши граждане там, где есть возможность легко оплатить расходы, покупки, конечно, будут это учитывать, выбирая туристические маршруты, либо другие маршруты для посещения тех или других стран. Это процесс переговоров", — сказала Матвиенко в ходе своего визита в Египет, отвечая на вопрос о том, станет ли эта тема предметом обсуждения межпарламентских переговоров.
Она выразила надежду, что система "получит распространение в мире как можно больше", особенно это актуально в таких странах, как Турция, Египет и ОАЭ — "там отдыхают наши туристы, и конечно, использование таких карт облегчит им платежеспособность".
Премьер-министр Египта Шериф Исмаил надеется, что вопрос о заключении оставшихся трех контрактов по строительству первой египетской АЭС будет закрыт на этой или следующей неделе.
Россия и Египет в конце прошлого года подписали межправительственное соглашение о строительстве по российским технологиям первой египетской АЭС в городе Дабаа. Проект должен быть реализован за 12 лет.
"Действительно, подписали основной коммерческий контракт, остались три контракта на эксплуатацию, ремонт и поставку топлива. По этому поводу я буду в контакте с министром энергетики (России). На этой неделе или на следующей, рассчитываю, что мы закроем этот вопрос", — сказал египетский премьер-министр на встрече с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Председатель Совета Федерации (СФ) Валентина Матвиенко на встрече с премьер-министром АРЕ (Арабская Республика Египет) Шерифом Исмаилом попросила его дать поручение как можно скорее встретится с министром транспорта РФ для подписания протокола об авиасообщении.
"Просила бы вас принять решения поручить министру транспорта как можно скорее встретится… с нашим министром для подписания этого протокола", — сказала Матвиенко.
Она пояснила, что без подписания такого протокола российские авиакомпании не могут подписать соответствующие соглашения по работе в аэропортах Египта.
"Для возобновления авиасообщения нужно подписание согласованного (без проблем) протокола между правительствами России и Египта", — сказала Матвиенко.
При этом, по ее словам, она согласна с президентом АРЕ Абдель Фаттахом ас-Сиси, что эта работа должна вестись конфиденциально.
Создание российской промышленной зоны в Египте — перспективный проект, который обеспечит новые рабочие места и крупные инвестиции, египетская сторона должна подготовить условия передачи участка и решить ряд вопросов для реализации проекта, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с премьером Египта Шерифом Исмаилом.
Матвиенко попросила египетского премьер-министра взять этот вопрос на контроль и дать соответствующие поручения, "чтобы не терять времени".
"Мне кажется, это очень перспективный проект. Появятся новые крупные инвестиции, новые рабочие места, использование логистического потенциала Египта", — сказала Матвиенко.
Она добавила, что для того, чтобы "бюрократия не победила этот проект, а бюрократия может победить все живое, нужно с первых шагов заняться предметной проработкой для обеспечения условий реализации этого проекта".
"Сейчас вопрос в том, чтобы египетская сторона подготовила условия передачи выделенного участка и целый ряд других вопросов, которые прописаны в этом меморандуме", — сказала председатель СФ.
Россия и Египет в начале февраля подписали протокол о создании российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала для локализации производств российских компаний, ориентированных на рынки Египта, Африки и Ближнего Востока. В промзоне предполагается производство грузовиков, сельскохозяйственных тракторов, продуктов нефтехимии, железобетонных изделий. В феврале на портале госзакупок сообщалось, что министерство промышленности и торговли России проводит конкурс с максимальной ценой контракта 20 миллионов рублей на подготовку бизнес-плана и мастер-плана российской промышленной зоны в египетском Порт-Саиде.
Ранее генеральный директор Технополиса "Москва" Игорь Ищенко сообщил, что инвестиции в российскую промышленную зону в Египте могут составить 20 миллиардов долларов, срок создания проекта рассчитан на 30 лет. При этом заместитель министра промышленности и торговли АРЕ Ахмед Антар сообщил ранее РИА Новости, что переговоры о создании российской промышленной зоны в Египте проходят в динамичном ключе, стороны разрешили большинство вопросов, возникающих при реализации проекта.
Каир стремится развить отношения с Москвой в парламентской сфере, заявил в субботу президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси на встрече с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
"Отношения Египта и России имеют богатый и разноплановый характер. Египет стремится продолжать развивать отношения с Россией в различных сферах, особенно в парламентской, которая считается одной из важнейших в деле сближения обеих стран на государственном и народном уровне", — отметил ас-Сиси, слова которого приводятся в сообщении официального представителя канцелярии президента.
Глава Египта, согласно тексту релиза, также заявил о необходимости укрепления сотрудничества с Россией в экономической и торговой сфере через создание промышленных зон и логистических центров.
Египет нуждается в атомной электростанции, построенной по российским технологиям, для покрытия растущих потребностей в электроэнергии, сказал РИА Новости присутствовавший на встрече в парламенте Египта с председателем Совета Федерации России Валентиной Матвиенко египетский депутат, глава комитета по правам человека Аля Абед.
"Детали эд-Дабаа мы не обсуждали, было лишь заявлено, что Египет хочет использовать российский опыт в этой сфере, потому что это мировой, признанный опыт, передовой. Нам такая электростанция очень нужна, чтобы покрыть потребности в электроэнергии, особенно учитывая проблемы, с которыми Египет сталкивался в сфере энергетики последние годы после революции", — сообщил он.
Россия и Египет 19 ноября 2015 года подписали в Каире межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении по российским технологиям и эксплуатации первой египетской АЭС и межправсоглашение об условиях российского кредита. Объем кредита составит 25 миллиардов долларов.
Атомная станция в районе эд-Дабаа на Средиземном море будет состоять из четырех энергоблоков по 1200 МВт. В настоящее время идет финальное согласование коммерческих контрактов на строительство станции и ее обслуживание. Подписание пакета контрактов намечено на текущий год. Египет рассчитывает, что пуск первого блока АЭС "эд-Дабаа" начнется в 2024 году.
Надим Зуауи, Маргарита Кислова.
Соглашение о создании российской промзоны в Египте может быть подписано уже в июне – Глеб Никитин.
1 и 2 марта российская делегация во главе с первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глебом Никитиным посетила Каир (Египет). Главной темой обсуждения с египетской стороной стало размещение Российской промышленной зоны (РПЗ) в районе г. Порт-Саид Восточный.
В рамках визита Глеб Никитин провел переговоры с Министром промышленности и торговли, сопредседателем Совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и Научно-техническому сотрудничеству Тариком Кабилем, Министром здравоохранения и народонаселения Ахмадом Рады, Государственным министром военной промышленности Мухаммедом Аль-Ассаром, а также Председателем Совета директоров Генерального управления экономической зоны Суэцкого канала Ахмадом Дарвишем.
В ходе встреч была отмечена необходимость активизации работы по созданию Российской промышленной зоны в Египте и выходу на подписание соответствующего межправительственного соглашения.
"Безусловно, сроки заключения соглашения зависят от урегулирования всех вопросов. Мы передали египетской стороне предложения и ждем комментарии. Ориентируемся на подписание документа в рамках следующего заседания Межправкомиссии, которое, как ожидается, пройдет в России в июне этого года", сообщил Глеб Никитин.
Он отметил, что первостепенной задачей является окончательное согласование условий размещения производств, в частности, сроков арендных каникул, размеров тарифов на энергетические и коммунальные ресурсы, подведения необходимых инженерных коммуникаций до границ земельного участка, завершение работ по осушению и рекультивации необходимых территорий в г. Порт-Саид Восточный и других вопросов.
«Эти и другие решения будут инкорпорированы в проект соглашения», - сказал первый замминистра промышленности и торговли России, добавив, что важно также окончательно договориться о необходимом уровне локализации производств. При этом, стороны отметили взаимный интерес по размещению на территории РПЗ производств в сфере машиностроения, инженерии, фармацевтики, электроники, легкой промышленности, сельского хозяйства и пищевой промышленности.
"Важной задачей станет в самые короткие сроки утверждение управляющей компании, которая возьмет на себя решение в том числе и указанных задач. Не исключаю, что это может произойти на ближайшем заседании Наблюдательного совета АО «Российский экспортный центр» как организации, непосредственно отвечающей за реализацию указанного проекта", заключил Глеб Никитин.
Также в рамках визита в Российском центре культуры и науки в Каире прошла презентация Российской промышленной зоны в Египте, в которой приняли участие первый заместитель Министра торговли и промышленности Египта Ахмад Антар, Генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Петр Фрадков, а также Руководитель Технополиса «Москва» Игорь Ищенко. Кроме того, российская делегация посетила одну из действующих промышленных зон в г. Айн-Сохна, где ознакомилась с организацией работы производств и условиями их размещения.
Справочно
Меморандум о создании Российской промышленной зоны был подписан 2 февраля 2016 года министрами промышленности и торговли двух стран Денисом Мантуровым и Тариком Кабилем. Проект на площади две тысячи гектаров будет реализовываться в три этапа в течение около двадцати лет. Размер инвестиций оценивается примерно в $20 млрд.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter