Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На прошедшей неделе Украина увеличила экспорт зерновых из морских портов

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 3 по 9 декабря т.г. из украинских морских портов было отгружено 635,2 тыс. тонн зерновых против 550,9 тыс. тонн неделей ранее. В частности, пшеницы было экспортировано 188,3 тыс. тонн, кукурузы – 429,9 тыс. тонн, ячменя - 17 тыс. тонн.

Лидирующие позиции по отгрузкам зерновых на минувшей неделе занимали Одесский МТП (258,2 тыс. тонн) и морпорт «Черноморск» (163,3 тыс. тонн).

Основными импортерами украинских зерновых на отчетной неделе являлись Египет (118,6 тыс. тонн), Индия (116,7 тыс. тонн) и Тунис (62,2 тыс. тонн).

Теракты подорвали турецкий рынок недвижимости

Как политическая ситуация в Турции отражается на рынке недвижимости

Анна Комарова

Спрос на еще недавно популярную элитную недвижимость в центре Турции пошел на спад. Политические волнения и избыток на рынке тормозят продажи недвижимости в Стамбуле. Стоимость на квартиры в высотках снижается, что привлекает новых искушенных покупателей. Впрочем, спрос на недвижимость в приморских городах остается на стабильно высоком уровне.

«Стамбул превратился в строительную площадку»

В 2000-х годах рынок недвижимости Турции рос в геометрической прогрессии. Причиной тому послужили рост ВВП страны, увеличение количества молодых людей и приток иностранных инвестиций в недвижимость.

Доход от продажи недвижимости иностранцам еще в 2012 году составил $2,64 млрд, а к 2014 году увеличился до $4,32 млрд. В 2015 году показатель и вовсе превысил $5 млрд.

Цены на жилье в Турции выросли на 15% в течение трех первых месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, сообщает агентство Knight Frank. «За последние десять лет Стамбул превратился в строительную площадку», — отмечается в докладе Knight Frank's Global House Price Index.

В 2015 году на пике рынка в Турции было продано 1,3 млн объектов жилой недвижимости, при этом 20% от общего объема находилось в Стамбуле, отмечается в докладе Pamir & Soyuer, турецкой фирмы по недвижимости. Сотрудники компании связывают это с большим количеством новостроек: все трущобы в центре Стамбула снесли, а на их месте построили роскошные высотные здания.

Избыток на рынке недвижимости

Однако сейчас рынок недвижимости в Стамбуле находится на стадии перенасыщения. В городе почти не осталось свободных участков земли, в результате чего застройщики вынуждены поднимать цены, чтобы покрыть расходы на строительство.

«Сейчас мы видим замедление темпов роста, а в некоторых случаях заморозку цен и реализацию новых проектов.

Дело в том, что многие строительные компании делали акцент на роскошных домах из-за чрезвычайно высокой стоимости, поэтому очень скоро в Стамбуле появилось слишком много дорогой недвижимости», — поделился с Mansion Global Керим Бертран, региональный менеджер исследовательской компании в сфере недвижимости Reidin по Турции.

Нестабильная политическая обстановка в стране, а также недавние теракты, организованные беженцами из Сирии, сократили число иностранных покупателей турецкой недвижимости. «Мы видели падение спроса у иностранцев на новые дома в июле 2016 года, после чего последовало некоторое оживление в августе и сентябре», — сказал Бертран.

Политический переворот пришелся на время перенасыщения рынка недвижимости в Стамбуле. По словам Бертрана, насчитывается более 560 фирменных проектов под строительство, 115 из которых подразумевает возведение более 500 единиц жилых объектов.

Популярность приморских городов

Энни Бернет занимается элитной недвижимостью в Бодруме — популярном курортном городе на берегу Эгейского моря. Бодрум находится в 400 км от Стамбула и сирийской границы. «Цены в Бодруме продолжают расти независимо от политической нестабильности, — отметила она в разговоре с Mansion Global. — Бодрум находится на берегу моря, к тому же есть огромный интерес со стороны соседних стран, таких как Ливан».

Бодрум привлекателен для тех зарубежных покупателей, которые не хотят покупать недвижимость в странах, где находиться небезопасно, например в Египте. «Это хороший вариант для покупателей с Ближнего Востока, поскольку у них не осталось иных вариантов», — сказал Даррен Эдвардс, специалист по элитной недвижимости в Турции.

Цены на элитный домик в Бодруме начинаются от $125 тыс. и достигают сотни тысяч и миллионов в зависимости от местоположения и инфраструктуры.

Симпатичная вилла с видом на море площадью 400 кв. м в городе Яликавак стоит около $800 тыс. «Все зависит от удаленности от пляжа, архитектуры дома, — комментирует эксперт. — Многим важно, чтобы недвижимость была недалеко от аэропорта. Тогда мы советуем присмотреться к средиземноморскому побережью».

В Калкане, старом рыбацком городе на Средиземном море в провинции Анталия, можно приобрести роскошную квартиру за $625 тыс. или же виллу с восьмью спальнями и восьмью ванными комнатами за несколько миллионов долларов.

Египетская полиция приведена в состояние максимальной готовности, отменен отпуск сотрудников ведомства, такой приказ в воскресенье в связи с терактом в церкви в Каире издал глава МВД страны Магди Абдель Гаффар.

Согласно заявлению ведомства, в рамках усиления предпринимаемых МВД мер по предотвращению террористических угроз будет значительно ужесточена охрана государственных и других египетских деятелей и жизненно важных объектов страны.

Мощный взрыв прогремел в воскресенье в соборном комплексе в Аббасии в Каире, где расположено сразу несколько церквей, в том числе кафедральный собор, где обычно служит коптский патриарх. По последним данным, в результате взрыва погибли 23 человека, 49 получили ранения.

В минувшую пятницу два взрыва одновременно прогремели в районе улицы эль-Харам в столице Египта. Погибли шесть полицейских, еще шесть человек получили травмы. Террористы заложили два мощных самодельных взрывных устройства в небольшом сквере перед мечетью и привели их в действие дистанционно в момент прохождения в непосредственной близости машины с полицейскими.

Рафаэль Даминов.

Триллион долларов для Сирии. Кто выпишет чек Асаду?

Спасение Сирии. На восстановление сирийской экономики, скорее всего, понадобится триллион долларов. Кто будет платить? Многое указывает на то, что это бремя, скорее всего, ляжет на плечи российских налогоплательщиков

В Женеве в субботу госсекретарь США Джон Керри проводил заседание российских и американских экспертов, чтобы, как было заявлено, «попытаться спасти Алеппо». А в Париже в это время заседала «Группа друзей Сирии». Хотя и там, и там речь опять шла о том, как закончить войну, все чаще в кулуарах звучит вопрос — а что же будет после нее? И во сколько обойдется восстановление этой страны, и кто за него будет платить?

Как сообщается, Алеппо уже на 85% контролируется правительственными войсками. И скорее всего, несмотря на воинственные заявления некоторых боевиков, что они готовы «биться до последней капли крови», за горами тот момент, когда контроль станет 100-процентным. Что будет после того, как остатки повстанцев покинут город? По мнению Джона Керри, это не сделает суть конфликта более простой. И не согласиться с ним сложно. Ведь словосочетание «правительственные войска» — достаточно условное. В Алеппо со стороны Асада сражается и шиитская милиция, в основном иранцы, и палестинская бригада «Аль Кудс». А на север от города территория контролируется курдами, которые, мягко говоря, не особо тепло относятся ни к режиму в Дамаске, ни к боевикам, поддерживаемым Турцией. И схожая ситуация существует во многих частях страны, больше половины населения которой стали беженцами, а инфраструктура и экономика которой требует колоссальных вливаний для восстановления.

Леонид Исаев

старший преподаватель кафедры общей политологии Высшей школы экономики

«1 трлн долларов — это осмысленная сумма, которая может уйти на восстановление сирийской экономики. Вопрос в том, что нужно будет восстановить заново какие-то экономические связи. Это самый существенный вопрос. Я, например, не представляю себе ситуацию, при которой при сохранении власти в руках Асада, будет возможным вывести сирийско-турецкое сотрудничество на тот же уровень, на котором оно находилось в довоенный период. Чтобы на тот же уровень вышли торговые отношения со странами Персидского залива. Наиболее реалистичный вариант заключается в том, что страну просто поделят на сферы влияния: США, турки, мы и иранцы».

«Террористическая угроза сохранится, и в Сирии установится долгосрочный хаос», — заявил в субботу в Париже французский министр иностранных дел Жан-Марк Эйро. Если нормальная жизнь в этой части Ближнего Востока восстановлена не будет, то он окажется прав. На восстановление нужны деньги, но очевидно, что ни США, ни Европа, ни страны залива не станут подписывать чеки для Асада. Во всяком случае, если он не станет вести себя кардинально иначе.

Антон Мардасов

руководитель отдела исследований ближневосточных конфликтов Института инновационного развития

«Чтобы привлекать инвесторов, Дамаск должен показывать гибкость. Пока такой гибкости не видно. Потенциальных игроков, которые хотели бы вложить в инфраструктуры какие-то инвестиции, будет минимальное количество. В принципе, прибрежные зоны, которые контролирует режим, там давно изображается мирная жизнь, в клубах гуляют люди, на пляже загорают. При этом на некоторых территориях сирийцы сами не хотят действовать, надеются на внешних игроков, тех же иранцев».

В результате в нынешней конфигурации существует большой риск, что значительная часть восстановления Сирии тяжелым бременем ляжет на российскую экономику, считает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

«Запад платить не собирается. Саудовская Аравия платить тоже не собирается. Катар — тоже. Китай — далеко. Иран также занят своими проблемами. Это не самая богатая страна. Кто будет платить? А почему наш налогоплательщик должен платить за поддержку Башару Асада, я, откровенно говоря, не понимаю. Мы итак платим то за Абхазию, за Южную Осетию, то за восстановление Крыма, то за Евразийский союз. Нам еще только не хватает Башара Асада и его режима, который уцелеет в этой ситуации».

До войны основой экономики Сирии была внешняя торговля, которая, согласно некоторым оценкам, формировала до 70% ВВП страны. Основными партнерами были Ирак, Германия, Ливан, Италия, Египет и Саудовская Аравия. Экспорт из Сирии — это в основном нефть, минеральное сырье, фрукты и овощи и текстиль. Импорт — машины и оборудование, продукты питания, домашний скот, изделия из металла, химические продукты и пластмассы.

Андрей Жвирблис

Российская военная база в Киргизии и президент Атамбаев

Андрей УВАРОВ

Недавнее заявление президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева о предстоящей в будущем ликвидации российской военной базы в республике сразу стало новостью № 1, хотя детально не обсуждалось. Вспыхнувшее было возмущение «российских аналитиков», из числа тех, кто разбирается «сразу и во всём», было преодолено здоровым скепсисом центрально-азиатских экспертов: говорить о том, что в ближайшее время Киргизия сможет защитить свой суверенитет самостоятельно даже в пределах 10 квадратных километров, никто серьёзно не станет. Ещё летом–осенью 1999 года в Баткенском районе попытка прорыва в Узбекистан через Киргизию боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) показала возможности киргизской армии. Возились долго и нудно.

Последующие революционные события в Кыргызстане также не пошли на пользу армии и сегодня среди боеспособных подразделений с натяжкой называют разве что 25-ю бригаду спецназа «Скорпион», батальон «Илбирс», 68-ю Ошскую бригаду горных стрелков, да несколько подразделений из 8-й Панфиловской и 2-й Фрунзенской дивизий. С финансированием, техническим оснащением и боевой подготовкой этих подразделений существуют серьёзные проблемы.

То есть и в Бишкеке, и в Москве, понимают стратегическую важность нахождения на территории Кыргызстана таких объектов, как: база КСБР (Коллективных сил быстрого реагирования) ОДКБ в городе Кант; 954-я испытательная военно-морская база противолодочного вооружения Кой-Сары в Караколе на Иссык-Куле (здесь проводятся испытания элементов торпедного вооружения без боевого снаряжения, а также поисково-водолазные работы); 338-й узел дальней связи в Чалдоваре (радиотехническая разведка и связь Главного штаба ВМФ России с флотом в Тихом и Индийском океанах); 17-я автономная лаборатория сейсмического контроля МО РФ в Майлуу-Суу (мониторинг испытаний ядерного оружия).

Президент Атамбаев говорил, прежде всего, о 999-й базе 14-й армии ВВС и ПВО ВС РФ в Канте, которая с 2003 года стала базой КСБР ОДКБ. Главная задача авиабазы – поддержка с воздуха подразделений КСБР. Для решения этой задачи база модернизируется, происходит переброска новых видов техники. Кстати, интересная историческая подробность: когда в Канте располагался учебный полк, в нём проходили обучение будущий президент Египта Хосни Мубарак и будущий президент Сирии Хафез Асад.

1 декабря во время традиционной пресс-конференции в Ала-Арче по итогам года президент Атамбаев сказал: «Считаю, что мы абсолютно правильно сделали по базе «Ганси» (авиабаза США в международном аэропорту Манас). Нравится это кому-то или нет. Пять лет прошло, и время показало, что это было правильное решение. Кыргызстан в будущем должен опираться только на свои силы. Это касается и российской базы. Вот меня все упрекают — Атамбаев выставил американскую базу, а российскую оставил. Имейте в виду, что о российской базе был договор, подписанный с нашей стороны Бакиевым, там сказано, с этого года действующий срок заканчивается, после этого военная база должна была остаться на 49 лет и продлеваться потом на 25. Мы оставили только на 15 лет. Потому что мы всегда будем стратегическими партнерами с Россией, но Киргизия должна опираться и надеяться только на свои вооруженные силы, а не на базу России, Америки или какой-либо другой страны. Мы должны строить свою армию. Конечно, это стоило мне очень много нервов в свое время, это очень не нравилось российским министрам. Но я нашел понимание у Владимира Владимировича Путина, я очень благодарен, конечно, ему за это».

Для главы государства, получающего почти 83 % финансовой помощи, оказываемой Российской Федерацией странам-членам СНГ, такое заявление прозвучало неожиданно. И эффект неожиданности сработал: российские СМИ добавили к обсуждению этой новости лёгкой паники, а украинские – ядовитого злорадства. Потом, правда, всё улеглось.

Текст «Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизской республики», подписанного 20 сентября 2012 года и ратифицированного законодательными органами обоих государств, известен и тут, собственно, обсуждать нечего. Данное соглашение было подписано «в целях закрепления долгосрочного российского военного присутствия на территории Киргизской Республики».

К этому можно добавить, что база в Канте де-юре является базой ОДКБ, то есть для ликвидации базы Кыргызстану понадобилось бы выйти из Организации.

Вообще, иностранные военные базы в сравнительно небольшой по территории Киргизии всегда вызывали оживлённый интерес за пределами этой страны, поэтому, наверное, другие заслуживающие внимания фрагменты ежегодной традиционной пресс-конференции президента Атамбаева остались как-то в тени (в числе этих фрагментов: заявление о «негласной блокаде» киргизских товаров в странах ЕАЭС (с цитированием Джорджа Оруэлла); слова о том, что «чисто политически нам [жителям Киргизии. – А.У.] близка по духу Европа»; исторические миниатюры вроде той, «как кыргызы Турцию спасли»; проявление специфического интереса к Сибири: «...даже Сибирь - это по-кыргызски Шибир, переводится как «место, где много травы» и некоторые другие).

В мире, однако, в первую очередь расслышали то, что сказал киргизский президент об объединённой российской военной базе. Только вскоре после пресс-конференции руководитель пресс-службы президента Киргизии Алмаз Усенов, рассеяв недоумения, заявил агентству Sputnik, что «президент Алмазбек Атамбаев не собирается закрывать российскую авиабазу в Киргизии». Ну а если так, о чём думали спичрайтеры президента? Может быть, о том, чтобы подчеркнуть собственную приверженность российско-турецко-американо-китайской «многовекторности», о которой уже пятый год говорят в Бишкеке?

Нельзя не заметить и того, что высказывания президента Киргизии «обнадёжили» местных национал-патриотов («нацпатов») - противников тесного партнёрства Бишкека и Москвы. Один из них Эдил Осмонбетов несколько дней раздумывал над словами президента, а потом заявил: «Роль и значение базы в обеспечении безопасности региона сильно преувеличены, так как объединённая российская военная база в Кыргызстане выгодна в первую очередь РФ и имеет для нее важное военно-стратегическое значение, связанное с ее присутствием в регионе ЦА. При этом все расходы по содержанию российской базы несет кыргызская сторона, а оценки многих политиков и экспертов РФ по этому поводу очень противоречивы и страдают старым имперским геополитическим мышлением, характерным для 19 и 20 веков».

В целом определённая польза от высказываний того рода, что прозвучали 1 декабря из Бишкека, учитывая вызванный ими резонанс, есть: в 25-летнюю годовщину образования Содружества независимых государств они позволяют более трезво оценить умонастроения в столицах некоторых стран-членов СНГ.

Восточное Средиземноморье по-прежнему на радарах

Дмитрий Марьясис

К.э.н., с.н. с. отдела изучения Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН

Восточное Средиземноморье — это во многом удивительный регион, в котором пересекаются политические, культурные, экономические интересы трёх частей света — Европы, Азии и Африки. И собственно море здесь играет не последнюю роль. Если в ХХ в. — это была в основном транспортная артерия, а также арена ведения военных действий со всеми вытекающими отсюда последствиями, то в последнее десятилетие к этому прибавилась существенная экономическая функция — на континентальном шельфе ряда стран был найден природный газ, а скоро, возможно, найдут и нефть. Для этих стран, в частности Израиля, это означает кардинальное изменение ситуации как непосредственно в сфере энергетики, так и в области национальной безопасности.

Интересно, что на всём протяжении истории современного Израиля морю уделялось относительно немного внимания, хотя береговая линия у страны весьма протяженная. ВМС были на вторых ролях по сравнению с другими видами вооружённых сил, водная пассажирская инфраструктура не развивалась. Грузовые морские перевозки, правда, получили в стране достойное развитие. Однако этим, пожалуй, роль этой акватории для Израиля ограничивалась.

Сейчас мы наблюдаем серьезное изменение уклада жизни в восточном Средиземноморье как с политической, так и с экономической точек зрения. Происходящее требует всестороннего анализа. Именно поэтому доклад «Report of the Commission on the Eastern Mediterranean», выпущенный совместной израильско-американской группой исследователей, весьма актуален. Состав экспертной группы впечатляет — тут и бывшие руководители ВМС Израиля, и дипломаты высокого ранга, и представители деловых кругов. В фокусе доклада находится вопрос перспектив взаимодействия Израиля и США в этом регионе. Структурно доклад разбит на разделы, отражающие различные группы проблем/возможностей для сотрудничества двух стран в восточном Средиземноморье.

Стратегическая трансформация

В этом разделе показана динамика изменений отношения США к Ближнему Востоку на фоне происходящих в регионе событий. Авторы доклада подчёркивают стремление нынешней администрации США «уйти» из Восточного Средиземноморья и обратить свои взоры на Азиатско-тихоокеанский регион (АТР). Но в реальности сделать это крайне сложно. Процессы, запущенные США в этом регионе, в частности в Ираке, Афганистане, Сирии, уже невозможно остановить, сократив там своё присутствие или завершив свои операции. Попытки сделать это приводят лишь к росту напряжения. Сложности во взаимоотношениях наблюдаются сегодня у США практически со всеми региональными союзниками — Израилем (в частности по вопросам урегулирования палестино-израильского конфликта и ядерной сделки с Ираном), Саудовской Аравией (в данном случае можно говорить о комплексе факторов, среди них: начало разработки в США сланцевого газа и нефти, что делает их зависимость от саудовских энергоресурсов существенно меньше). США также недовольны тем, что КСА больше озабочено своей враждой с Ираном, а не борьбой с запрещённой в РФ ИГ; всё это приводит к нежеланию американцев увеличивать поставки королевству вооружений, отсюда и довольно холодный приём президента США руководством Саудовской Аравии). В случае с Турцией США недовольны отношением страны к гражданской войне в Сирии, так как турков волнует исключительно решение курдской проблемы. На остальное они готовы закрыть глаза. Также сам факт непредсказуемости политики Р. Эрдогана раздражает американскую администрацию, ведь Турция — член НАТО. Демарш Р. Эрдогана в отношениях с Россией мог привести к угрозе военного конфликта России с Альянсом. Р. Эрдоган, в свою очередь недоволен тем, что США отказываются выдать известного проповедника Фетхуллу Гюлена, которого турецкие власти подозревают в инспирировании попытки государственного переворота). При этом, как кажется, идея уйти из Восточного Средиземноморья противоречит базовой идеологеме США как модельного общества «города на холме», призванного привести остальные страны мира к максимально приближенному к идеальному, с точки зрения американцев, общественному укладу. Эта искренняя убеждённость в правильности своего видения мира и в своей глобальной миссии зачастую мешает американскому истеблишменту проводить беспристрастный анализ ситуации, увидеть «лес за деревьями», не подменять ценности (демократию, например) инструментами (выборами). Как показано в докладе, в настоящее время США не только обострили свои взаимоотношения со странами региона, но и с другими глобальными игроками — Россией и Китаем.

Между тем, как справедливо отмечают авторы, экономические и политические взаимоотношения Израиля с этими внерегиональными, но активными в Восточном Средиземноморье игроками, достаточно позитивны. И этому есть ряд подтверждений. В частности, Израиль не поддержал антироссийские санкции, а руководство обеих стран осуществляет очень интенсивную координацию в зоне боевых действий в Сирии — об этом много пишут в прессе обеих стран. Китай же активно развивает торгово-экономические отношения с Израилем. Даже со странами ЕС, несмотря на существенные расхождения по вопросам палестино-израильского урегулирования, Израилю вполне удаётся выстраивать эффективные торгово-экономические отношения. В частности, ЕС является ведущим торговым партнёром Израиля.

Более того, у еврейского государства появились возможности для диалога с такой, формально враждебной Израилю страной, как Саудовская Аравия. Авторами этот факт преподносится как сугубо положительный момент. Это действительно так. Наличие возможности обсуждения проблем само по себе является положительным фактором в развитии двусторонних отношений. Однако почему-то в докладе, да и в израильском истеблишменте в принципе, упускается тот момент, что суннитская Саудовская Аравия с закостенелым тоталитарным режимом, активно поддерживающим исламистов по всему миру, вряд ли может считаться прогрессивным обществом, имеющим потенциал стать надёжным партнёром страны в долгосрочном периоде. Видимо, большое значение здесь имеет тот факт, что эта страна, в отличие, скажем, от шиитского Ирана, пока имеет статус регионального союзника США.

Вызовы региональной безопасности

К вызовам такого рода авторы доклада относят: конфликт между шиитами и суннитами и ирано-российскую ось; ситуацию в Сирии; распространение конвенционального и не конвенционального вооружения; кибербезопасность; проблему беженцев; израильско-турецкие отношения; морской терроризм и некоторые другие.

В целом набор достаточно очевиден. Иран, руководство которого отказывается называть Израиль Израилем, поддерживает враждебную еврейскому государству ливанскую шиитскую организацию «Хезболла» и в общем выражает одобрение любых попыток стереть это государство с политической карты мира, давно воспринимается в Израиле как серьезная угроза безопасности страны. Взаимоотношения Ирана и США, несмотря на определённое снижение накала страстей, дружескими тоже никак не назовёшь. Возможность появления в Иране ядерного оружия воспринимается странами региона крайне болезненно, а достигнутое соглашение по этому вопросу позволяет режиму аятолл довести свою ядерную энергетику до так называемого «порогового состояния».

Гражданская война в Сирии — очевидная угроза безопасности региона. Об этом много пишут, поэтому в данном материале нет смысла подробнее останавливаться на этой проблеме, как, собственно, во многом и на связанной с ней проблеме беженцев, счёт которых идёт уже на миллионы. В свою очередь, вопросы кибербезопасности носят глобальный характер, а не специфически региональный, и требуют серьёзного анализа вне рамок этой статьи.

Распространение вооружений в Восточном Средиземноморье — давняя забота Израиля. У проблемы существует несколько аспектов. Первый вопрос — это доставка оружия морским и сухопутным путём в места расположения организаций, считающихся в Израиле террористическими — ХАМАС и «Хезболлы». Израиль и Египет (в меру своих возможностей) активно противодействуют этому явлению. В частности, ведут постоянные консультации со странами, оружие чьего производства попадает в руки террористам. К таким странам относится и Россия, которая поставляет оружие в Иран, а оно потом оказывается в руках «Хезболлы». Второй аспект — распространение ядерного оружия в регионе. В Израиле опасаются (и в этом они не до конца находят понимание американских партнёров), что возможность получения ядерного оружия Ираном заставит, как минимум, Саудовскую Аравию, Турцию и Египет задуматься о создании собственных арсеналов данного вида вооружений, что в корне изменит обстановку в регионе. Напомним, что Израиль также, судя по всему, располагает ядерным потенциалом, к тому же он не является подписантом договора о нераспространении ядерных вооружений. Однако существует понимание, что правящая элита страны очень ответственно относится к своим ядерным возможностям. В частности, известно, что уже во время войны 1973 г. правительство Израиля обсуждало вопрос применения ядерного оружия против напавших тогда на страну арабских стран — Египта и Сирии — но воздержалось от этой меры.

Авторы доклада считают, что снятие санкций с Ирана, а также возможность закрепления боевиков ИГ на средиземноморском побережье Сирии и Ливии увеличивают угрозу активизации морского терроризма в рассматриваемом регионе. Для Израиля это может стать существенной проблемой, так как с недавнего времени страна ведёт разработку шельфовых месторождений газа в Восточном Средиземноморье [1] . Такой терроризм может представлять опасность и для Египта, и для Кипра, и для Турции, которые также заинтересованы в интенсификации развития экономического потенциала этой акватории. Проблема действительно существует. Однако, как кажется, кооперация ВМС этих стран (в особенности Израиля и Турции) вкупе с поддержкой кораблей 6-го флота США и нарастания операционных возможностей в регионе российских ВМС позволят купировать данную проблему.

Израильско-турецкие отношения в последние годы характеризуются крайней нестабильностью, что является отражением в целом не самого предсказуемого, с точки зрения своей внешнеполитической линии, режима президента Р. Эрдогана. В 1990-е гг. Турция была одним из ключевых союзников Израиля в регионе. Однако в XXI в. отношения между двумя странами ухудшались и достигли открытой враждебности в 2010 г. после событий вокруг так называемой «флотилии свободы». Тогда небольшая флотилия во главе с судном «Мави Мармара» пыталась прорвать морскую блокаду Сектора Газа израильскими ВМС, для предотвращения которой Израиль послал десант. Встретив вооружённое сопротивление, десант застрелил 9 пассажиров судна, имевших турецкое гражданство. В 2015-2016 гг., оказавшись во внешнеполитическом тупике из-за резкого ухудшения отношений и с Россией, и со странами Запада, турецкие власти начали активно искать возможности примирения с Израилем, чего в итоге достигли (также как и примирения с Россией). Вместе с тем, в настоящее время израильтяне относятся к кооперации с Турцией с недоверием, хотя возможности как экономического сотрудничества в сфере освоения восточносредиземноморского бассейна, так и кооперации по борьбе с терроризмом выглядят достаточно привлекательно.

Взгляд на роль России в регионе

Хотелось бы подробнее остановиться на том аспекте доклада, который анализирует влияние России в регионе. Вызывает удивление утверждение о существовании оси Россия–Иран. Действительно, страны интенсифицировали двусторонние экономические отношения после отмены санкций. Россия, как и Иран, поддерживает усилия президента Сирии в борьбе с исламистами запрещённых в России ИГ и Аль-Каиды. При этом нельзя сказать, что в Сирии ВКС России действуют в кооперации с вооружёнными силами Ирана. Это, скорее, выглядит, как две параллельные операции.

Не меньшее удивление вызывает утверждение авторов доклада, что подобные действия России в Сирии наносят вред интересам Израиля. Тот факт, что Б. Асад является давним союзником Ирана негативно воспринимается в Израиле, особенно с учетом его поддержки «Хезболлы». И то, что Россия, поддерживая усилия правящего режима в Сирии, тем самым косвенно поддерживает эту шиитскую организацию, тоже представляет собой негативный для Израиля фактор. Однако активные и достаточно эффективные действия российских ВКС против исламистов — положительные новости для Израиля, так как ни одна из этих организаций не является (мягко говоря) дружественной для еврейского государства. Если их представители придут к власти в Сирии, то Б. Асад покажется Израилю меньшим из двух зол. Поэтому зачастую израильтяне говорят, что они не поддерживают ни одну сторону сирийского конфликта, и их единственный интерес — это предотвращение поставок оружия «Хезболле», чем Армия обороны Израиля активно и занимается. Возникает ощущение, что упрощённая оценка, озвученная в докладе, дана под влиянием мнений его американских соавторов.

Противоречащим фактом выглядит также заявление и о том, что нестабильность в регионе выгодна России, так как она способствует росту цен на нефть. Сейчас, наоборот, наблюдается существенное падение цен на углеводороды и пока не видно, чтобы гражданская война в Сирии стимулировала их рост. К тому же нельзя забывать, что и нынешнему иракскому правительству крайне важны высокие цены на нефть, из-за падения которых (вкупе с рядом собственно внутрииракских проблем) бюджет страны сегодня крайне напряжён [2] , что ложится дополнительным грузом на американскую финансовую систему. Воюющая сегодня в Йемене Саудовская Аравия, как кажется, не отказалась бы от более высоких цен на чёрное золото, хотя, конечно, финансовое состояние королевства гораздо более стабильное, чем у Ирака.

Шельфовый газ — возможности региона

На средиземноморском шельфе Израиля, Ливана, Египта, Кипра найдены существенные запасы газа. Израиль первым смог начать их разработку в пределах своей экономической зоны. Считается, что часть добываемого газа страна будет использовать для собственных нужд, а часть — экспортировать. Новые реалии не только стимулировали трансформацию внутреннего хозяйственного уклада Израиля, но и привели к целой серии скандалов, связанных как с антимонопольными процессами, так и вообще с параметрами формирующегося рынка энергоносителей. Сегодня можно сказать, что основные проблемы преодолены и развитие газодобывающей отрасли Израиля будет развиваться более эффективно. Кстати, Россия заинтересована стать одним из игроков на этом рынке.

Авторы доклада справедливо отмечают и возможности кооперации стран региона по добыче, транспортировке и экспорту газа, и проблемы, как с точки зрения безопасности, так и в вопросах параметров регионального сотрудничества. Например, существует возможность создать единый консорциум в этой сфере между Израилем, Египтом и Турцией. Но это исключает кооперацию Израиля с Кипром и Грецией по поставкам шельфового газа в Европу. Заинтересованная в получении этого углеводорода Турция находится в непростых отношениях с Египтом, да и с Израилем, как показано выше, система доверия ещё не восстановлена. Нельзя сбрасывать со счетов и конфликт между Израилем и Ливаном вокруг определения территорий, которые относятся к зоне экономических интересов этих государств.

Сейчас с уверенностью можно сказать лишь то, что найденные месторождения уже кардинально изменили геополитическую и экономическую ситуацию в Восточном Средиземноморье. Однако вопрос, смогут ли они содействовать интенсификации кооперации стран региона или послужат «яблоком раздора» остаётся пока открытым.

В докладе не сказано ни слова о роли таких международных организаций как ООН и НАТО в урегулировании ситуации в регионе. По-видимому, это отражает их восприятие как неспособных эффективно решать современные проблемы международных отношений. При этом всё же, в любом случае эти организации достаточно активно вовлечены в региональные события и упускать этот факт из виду не совсем корректно. У России, как известно, также много претензий к нынешней модели действий ООН. Это ли не повод задуматься?

1. Об этом в последнее время много пишут. См., например: Марьясис Д.А. Израильские месторождения газа — новая реальность энергообеспечения страны, новые горизонты//Восточная аналитика, стр.165-179. ИВ РАН, Москва, 2012 г.

2. Об этом, в частности рассказал теперь уже бывший министр обороны Ирака Халед Аль-Обейди в интервью английскому изданию «Sunday Telegraph» http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iraq/12192238/Iraq-runs-out-of-money-to-take-on-Islamic-State.html

Лавров ошибся в Меркель

Лавров рассказал о русофобии немецких СМИ и бреднях про кибератаки

Игорь Крючков

Глава МИД РФ Сергей Лавров назвал бреднями обвинения в хакерских атаках, которые, по мнению официального Берлина, Россия организует на немецкой территории. Лавров даже призвал на помощь канцлера Германии Ангелу Меркель, заявив, что она уже опровергла эту теорию. Однако это не совсем так: Меркель пусть косвенно, но тоже говорила о связи Кремля с кибератаками на Германию.

«По-моему, уже канцлер Меркель публично комментировала эти бредни и назвала их бреднями. Я здесь ничего не могу добавить», — заявил Сергей Лавров на пресс-конференции 9 декабря. Глава российской дипломатии так ответил на вопрос о связях Кремля с кибератаками на серверы в Германии.

8 декабря глава внутренней разведки ФРГ Ганс Георг Маасен заявил, что российские кибератаки и информационные вбросы могут стать угрозой во время предвыборного периода в Германии в следующем году.

«В политической сфере мы обнаруживаем все больше признаков кибершпионажа», — добавил Маасен. Ранее, летом 2016 года, Маасен назвал Эдварда Сноудена, беглого агента американского АНБ, осевшего в Москве, российским шпионом.

Вопреки словам главы МИД России, канцлер Германии Ангела Меркель также является сторонницей теории о том, что в предвыборных кибератаках могут быть заинтересованы российские власти.

Об этом Меркель официально заявила 29 ноября, комментируя масштабнейший взлом мобильной сети немецкого провайдера Telekom. 28 ноября в результате кибератаки было разорвано 900 тыс. соединений. Несмотря на то что исполнитель атак не был определен, Меркель сразу же поставила в контекст Россию.

«Кибератаки, в том числе те, которые российская доктрина называет «гибридными операциями», сегодня превратились в рутинное событие, — заявила канцлер Германии. — Мы должны научиться жить с этим».

В день атаки на сеть Telekom о «российском следе» высказался и глава федеральной разведывательной службы Германии Бруно Каль. По его словам, задачи целого ряда кибератак в Германии нельзя объяснить иначе, кроме как «попыткой политической дестабилизации», особенно в преддверии выборов в стране. Напрямую Москву Каль не обвинил, но напомнил, что во взломе серверов в США местные спецслужбы обвиняют именно прокремлевских хакеров.

Никому нельзя верить

Как заявил «Газете.Ru» научный директор Германо-российского форума Александр Рар, при нынешнем тренде Россия может претендовать на главный «образ врага» в ходе немецкой предвыборной кампании.

«Обвинения политиков, в том числе Меркель, в адрес России вполне укладываются в предвыборные рамки, — рассказал эксперт. — Однако когда заявления о предположительно российских кибератаках делают представители силовых ведомств Германии, это уже серьезно».

По словам Рара, поскольку раньше представители германских разведывательных ведомств держались вдали от политики, у немецкого электората сохранилось к ним больше доверия.

Как ранее заявил европейский дипломатический источник, в ЕС не менее обеспокоены пропагандой, которую распространяют некоторые российские СМИ. «Агрессивная дезинформация способна повлиять на электорат», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Один из ярких примеров — дело русской девочки Лизы, которую якобы изнасиловали мигранты в Берлине. Эта история появилась в эфире одного из центральных российских каналов. Сюжет в том числе сопровождался видеороликом пятилетней давности, который выдавался за актуальное свидетельство преступления.

Скандал сначала затронул русскую диаспору в Берлине, а после достиг международного масштаба с привлечением Сергея Лаврова и его германского коллеги Франка Вальтера Штайнмайера в январе текущего года. Впоследствии полиция Германии выяснила подробности инцидента и, сославшись на показания самой Лизы, опровергла информацию об изнасиловании.

Кроме того, во время освещения цепочки нападений на немецких граждан, прежде всего женщин, в Кельне на прошлое Рождество другой отечественный телеканал использовал видеоряд из революционного Египта.

«Немецкие СМИ тоже включились в предвыборную кампанию и выступают на стороне «партии войны», — считает Александр Рар. — Большинство из них негативно относятся к России и поддерживают жесткий подход к взаимоотношениям с Москвой. Крупные политики в Германии не могут не учитывать этот факт».

Лавров высказал схожую мысль. По его словам, немецкие СМИ в последнее время «впереди планеты всей» по русофобии.

«Я слышал, что сегодня главный редактор журнала Bild назвал меня военным преступником и призвал Штайнмайера со мной не общаться. Не знаю почему, это абсолютно противоречит тем очень добрым и дружественным чувствам, которые существуют между россиянами и немцами», — заявил Сергей Лавров.

США распределят оружие по Сирии

Барак Обама снял ограничения на поставки оружия в Сирию

Александр Атасунцев

8 декабря Барак Обама снял ограничения на поставки оружия, боеприпасов и военной техники союзникам Вашингтона в Сирии. Один из законов, который был приостановлен решением президента США, — запрет на поддержку стран — спонсоров терроризма. Впрочем, эта мера выглядит скорее эмоциональным жестом без перспективы реального воплощения.

Американский закон о контроле за поставками вооружений от 1991 года запрещает поставлять оружие государствам или группам, заподозренным в поддержке терроризма. 8 декабря действие этого закона на территории Сирии было приостановлено решением президента США Барака Обамы.

«Поставка вооружения и услуг для иностранных войск, нерегулярных сил, военизированных групп или отдельных лиц, оказывающих поддержку или содействующих военным операциям США по борьбе с терроризмом в Сирии, имеет важное значение для интересов национальной безопасности США», — объяснял пресс-релиз, появившийся на сайте Белого дома 8 декабря.

Однако для того, чтобы лучше бороться с терроризмом в Сирии, американский президент как раз отменил действие закона, в котором тоже идет речь о борьбе с терроризмом.

Речь о 2780-м и 2781-м параграфах подглавы III главы 39 статьи 22 Кодекса США (сводной кодификации американского федерального законодательства). 2780-й параграф озаглавлен «Взаимодействие со странами, поддерживающими акты международного терроризма». 2781-й — «Взаимодействие со странами, не полностью поддерживающими антитеррористические операции США».

В определенном смысле это — очередной итог неспособности США и России договориться о разделении в Сирии боевиков на две четкие группы: умеренной вооруженной оппозиции и исламистских террористов. Отмена ограничений на поставку вооружений может означать, что теперь США меняют принцип, согласно которому распределяется американская военная помощь в Сирии. Теперь для Вашингтона формально террористов в Сирии нет: есть лишь союзники и противники.

В этом смысле ситуация стала напоминать войну в Афганистане, когда США снабжали оружием радикальное движение «Талибан», закрывая глаза на его идеологию.

Американские сомнения

Впрочем, для оказания американской военной помощи в Сирии остаются ограничения. Госсекретарь и министр обороны обязаны будут информировать конгресс о своих планах и получать его одобрение на поддержку тех или иных сирийских группировок.

Дискуссия о поставках оружия оппозиции шла в США практически с начала сирийского конфликта. В 2013 году президент сначала разрешил поставки тяжелых вооружений, в том числе бронетехники, а затем комитеты конгресса по разведке отвергли эту инициативу.

«Если мы собираемся их вооружать, мы должны держать под контролем, сколько оружия доставлено и умеют ли люди им пользоваться, чтобы оно не попало в руки террористов», — говорил тогда член комитета сената по вопросам вооружения Джеймс Инхов.

В октябре The Washington Post опубликовала статью, поводом для которой стала очередная встреча Обамы с командой по национальной безопасности. Как писало издание, поднимался вопрос об увеличении поставок оружия сирийским мятежникам, с помощью которого они смогли бы противостоять ударам российской авиации и артиллерии: на конец октября пришелся самый разгар операции по взятию Алеппо.

The Washington Post отмечала, что вооружение и обучение умеренной сирийской оппозиции было «центральным элементом стратегии США», призванным оказать давление на президента Сирии Башара Асада и заставить его уйти. Однако американские чиновники заговорили о том, что помощь умеренной оппозиции и в целом ее потенциал будут нивелированы растущим участием Москвы. В итоге инициатива осталась без движения.

В конце ноября, по мере того как войска президента Асада вытесняли боевиков умеренной оппозиции и исламских радикалов из восточных кварталов Алеппо, со стороны США стали доноситься призывы возобновить международный дипломатический процесс по урегулированию сирийского кризиса.

Госсекретарь США Джон Керри предложил России содействовать прекращению операции по взятию Алеппо в обмен на возобновление процесса по размежеванию умеренной оппозиции и боевиков-исламистов. Москва остановить операцию отказалась.

В понедельник, 5 декабря, спустя несколько часов после того, как был нанесен удар по российскому военному госпиталю в Восточном Алеппо, Россия заблокировала резолюцию ООН, подготовленную Египтом, Новой Зеландией и Испанией и предусматривающую введение в Алеппо перемирия сроком на семь дней. МИД России встал на позицию, что документ является контрпродуктивным и подрывает усилия России и США по разрешению сирийского кризиса.

«До того, как ограничения были сняты, США могли поставлять в Сирию лишь стрелковое вооружение, величина энергии выстрела которого не превышала 7,5 джоуля. Однако после того, как этот барьер был устранен, Белый дом получил возможность направить в зону конфликта тяжелые вооружения: крупнокалиберные пулеметы, минометы, переносные зенитно-ракетные комплексы, противотанковые ракетные комплексы, — считает Федор Козлов, управляющий партнер чикагской юридической компании Law Office of Fedor Kozlov & Associates. — В перспективе это может кардинальным образом изменить расклад сил на фронтах гражданской войны в Сирии».

Оружие победы

Какое именно оружие предполагается поставлять, не уточняется — главную опасность для России представляют переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК).

По словам заместителя директора Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, снятие ограничения на поставку оружия позволяет США поставлять оппозиции любые вооружения, кроме ядерных. «Однако в данном случае все будут определять в индивидуальном порядке», — говорит эксперт.

«Если бы речь шла о ПЗРК, которые в общем-то не опасны для самолетов, которые действуют на высоте 5 тыс. м, но которые представляют серьезную опасность для вертолетов и, скажем, Су-24, то, я думаю, сейчас об этом бы все кричали», — считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

Эксперт скептически относится к возможности поставки зенитно-ракетных комплексов оппозиции и по другим причинам.

«Как вы знаете, американцы поставляли комплексы моджахедам в Афганистане, а потом им пришлось их мучительно выкупать и искать по разным местам. Потому что из того оружия, что американцы поставляли моджахедам, могли быть сбиты и гражданские самолеты», — говорит Пухов.

«Большой вопрос, что именно повлияло на решение Обамы срочно направить оружие в регион открытого военного конфликта — текущая операция самих США и их союзников в Мосуле и предстоящая в Ракке или же успехи сирийских войск при российской поддержке в Алеппо», — заявил РИА «Новости» Константин Косачев, глава комитета Совфеда по международным делам.

«Пентагон уже заявлял ранее, что США, мол, снабжают оружием только те группы сирийской оппозиции, которые ведут борьбу с «Исламским государством» (организация запрещена в России), и, соответственно, не поставляют вооружений силам, борющимся с правительственными войсками Сирии. Однако очевидно, что отследить точно, где именно и какое оружие будет применяться, конечно же, практически невозможно».

К тем же опасениям присоединился и Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России.

Косачев также напомнил, что, по данным немецкого издания Focus, боевики террористической «Джебхат ан-Нусры» (запрещена в России) в Сирии получают противотанковые системы TOW прямо из США.

«Обама, наверное, делает это с целью, чтобы если не хлопнуть дверью, то показать свое разочарование. Американцы извлекли уроки, свергая Саддама Хусейна в Ираке и действуя в Ливии. Тем более что даже во время сирийской кампании были случаи, когда предназначенное для умеренной оппозиции оружие попадало в руки радикалов», — говорит Пухов.

С ним соглашается и Храмчихин. «Видимо, перед уходом создается максимум трудностей для новой администрации Трампа», — говорит эксперт.

Избранный президент США Дональд Трамп неоднократно заявлял о том, что он не верит в различия между умеренными и радикальными исламистами. Поэтому Пухов считает вполне вероятным, что Трамп пересмотрит политику Обамы.

Грандиозная победа Путина

Glencore и Фонд национального благосостояния Катара приобрели 19,5 % акций Российской нефтяной компании "Роснефть" за €10.5 млрд, что знаменует победу для президента Владимира Путина.

Сделка, которая была озвучена пресс-секретарем Владимира Путина в среду вечером, является крупнейшей в рамках программы приватизации, запущенной Правительством РФ в начале года и одной из крупнейших инвестиций в страну.

Сделка состоится, несмотря на финансовые и технологические санкции США и ЕС против "Роснефти", которые сдерживали западные компании от участия в продаже акций Российской нефтедобывающей компании даже в условиях отсутствия официального запрета.

Владимир Путин поздравил Игоря Сечина, влиятельного руководителя "Роснефти", с этой сделкой, назвав ее “очень хорошим результатом”.

“Я хочу поблагодарить всех вас, всех ваших коллег, которые работали над этим, за такой результат”, - сказал Владимир Путин на встрече с Сечиным. Российское правительство сохранит контрольный пакет акций в "Роснефти", в то время как британской нефтяной компании ВР принадлежит 19,75% акций.

Сечин рассказал Владимиру Путину, что сделка будет финансироваться за счет собственных средств инвесторов, а также через пакет финансирования, организованный “одним из крупнейших европейских банков”.

Выгодная для всех сделка

Для Glencore сделка представляет собой возможность утвердить себя в качестве доминирующего трейдера российской нефти после того, как компания была узурпирована главным конкурентом Trafigura в прошлом году. Сделка обеспечит доступ к торговле миллионами баррелей "Роснефти".

Торговля нефтью является жесткой конкурентной отраслью с тончайшими переходами. Трейдеры должны иметь доступ к огромным объемам нефти, чтобы получать значительную прибыль.

Г-н Сечин отметил, что сделка включала договор о поставках с Glencore, а также создание совместного предприятия со швейцарской компанией, при этом Катар будет инвестировать в российские и международные проекты.

Это означает возврат к сделкам для босса Glencore Айвана Глазенберга. С осени 2015 года он продает активы, чтобы погасить долги. На прошлой неделе он объявил программу сокращения долга компании, и сказал, что компания выплатит дивиденды на сумму $1 млрд в 2017 году.

Г-н Глайзенберг пообещал инвесторам не допустить, чтобы чистый рост долга компании более чем в два раза превышал уровень базового заработка.

Это заявление компании Glencore, уже второго по величине независимого нефтетрейдера в мире, говорит о том, что делаются последние штрихи к совместному предприятию с Qatar Investment Authority.

Стратегическая инвестиция

Согласно условиям, Glencore вкладывает всего 300 млн. евро в акционерный капитал, а остальными деньгами обеспечивает QIA с финансированием без права регресса. В роли банка организующего соглашение, выступает European bank.

В рамках соглашения компания Glencore также согласилась на пятилетний договор поставки с Роснефтью. Это позволит обеспечить предложение российской компании в размере 220,000 баррелей в день.

Glencore сказали, что могут иметь место “дополнительные возможности в рамках стратегических партнерских связей для дальнейшего сотрудничества, в том числе в сфере инфраструктуры, логистики и мировой торговли”.

QIA является также крупнейшим акционером компании Glencore с 9% акций. Последняя крупная нефтяная сделка Glencore в была в 2014 году, когда они заплатили $1,4 млрд за Caracal Energy (Чад).

По словам г-на Сечина, цена продажи представляет собой 5-процентную скидку к цене акций компании во вторник.

Суверенный фонд благосостояния Катара не смог сразу же дать комментарий.

Майкл Мойнихэн, директор российских исследований в Wood Mackenzie, сказал: “Через эту сделку с крупной нефтеторговой компанией "Роснефть" сможет расширить доступ на мировые рынки нефти”.

Это последняя в череде сделок, возглавляемых Сечиным, после приобретения крупной российской нефтедобывающей компании "Башнефть" в ноябре с учетом ожесточенной внутренней борьбы внутри российской элиты, приобретения Индийского порта за $13 млрд и других нефтеперерабатывающих компаний, а также перспективных инвестиций в крупные египетские месторождения.

“Сделка - это не просто портфельные инвестиции, а стратегические”, - подчеркнул вице-премьер.

Продажа миноритарного пакета акций "Роснефти" широко рассматривалась как инвестиционно непривлекательная с учетом низких цен на нефть и контроля компании российским правительством.

Внутренняя оценка "Роснефти" на рынке составляла $1-2 млрд, по словам человека, знакомого с вопросом. Вечером в среду большинство инвесторов предполагали, что "Роснефть" будет покупать собственные акции у своей материнской компании в целях удовлетворения введенным правительством срокам до середины декабря.

Но недавнее изменение цен на нефть и соглашение по сокращению производства странами ОПЕК, возможно, сделали инвестиции более привлекательными, - отметил Путин.

Господин Сечин подчеркнул, что "Роснефть" уже взяла на себя обязательства платить 35% прибыли в виде дивидендов.

Владимир Путин отметил, что сделка могла бы стать значительным источником притока иностранной валюты в Россию, и поручил Центробанку найти способ ослабления его влияния на рубль.

Автор: Фархи Джек

Транспортная группа FESCO в партнерстве с российской группой «Евросиб» и китайской логистической компанией Sinotrans запускают регулярный контейнерный поезд Mongolian Shuttle из китайского города Тяньцзинь в Москву. Это первый континентальный сервис FESCO из Китая в Россию, проходящий через территорию Монголии, сообщается в пресс-релизе компании.

Первый состав с 84 TEU груза вышел из Тяньцзиня 2 декабря 2016 года, его прибытие на станцию Кресты Московской области запланировано на 14 декабря 2016 года.

Mongolian Shuttle будет отправляться из Китая один раз в 10 дней. По мере расширения грузовой базы планируется развитие обратного сервиса для экспортных отправок из России.

Поезд ориентирован в первую очередь на товары народного потребления, чувствительные к срокам доставки. Запуск Mongolian Shuttle позволяет существенно сократить срок доставки китайского экспорта в Москву по сравнению с традиционной морской перевозкой – транзитное время составляет 14 суток при протяженности маршрута менее 8 тыс. км, в то время как по пути через Суэцкий канал – 45 суток при протяженности маршрута более 22 тыс. км. Кроме того, Mongolian Shuttle проходит по новому для сервисов Китай - Москва транспортному коридору через сухопутные пограничные переходы Эрлянь (Китай), Замын-Удэ (Монголия), Наушки (Россия, Бурятия).

Дальнейшую транспортировку грузов из Москвы в регионы России и ближнее зарубежье FESCO осуществляет в рамках своих действующих сервисов, включающих возможность доставки «последней мили» (автомобильным транспортом до склада клиента).

Заемщики МФО уезжают за границу

Валерия Францева; Ольга Манолова, иллюстратор

Четверть заемщиков МФО собирается уезжать в новогодние праздники за границу, подсчитали в компании MoneyMan. Опрос проводился среди клиентов компании, в выборке приняли участие более 25 тысяч человек. При этом лишь 15% опрошенных планируют потратить на новогодние путешествия более 50 тысяч рублей.

В преддверии новогодних праздников сервис онлайн-кредитования MoneyMan провел среди своих клиентов опрос. Респондентам задавали два вопроса: сколько денег они планируют потратить на отдых и куда планируют поехать в новогодние праздники?

По результатам опроса выяснилось, что в целом путешествовать (по России и заграницей) в новогодние праздники собираются около 60% опрошенных. 25% клиентов компании собираются проводить праздники за границей, при том что еще летом таких клиентов было всего 9%, отмечают в компании MoneyMan. По словам гендиректора MoneyMan Бориса Батина, рост числа клиентов, решивших провести свой отпуск в других странах, в первую очередь связан со стабилизацией экономической ситуации в стране. «Не последнюю роль в этом играет стабилизация курса рубля относительно крупнейших иностранных валют»,— отмечает Борис Батин.

Наиболее популярные направления отдыха у клиентов МФО — Турция и Таиланд (там будут отдыхать 6,4% и 5,2% респондентов соответственно). На третьем месте с небольшим отставанием оказалась Куба — туда отправятся 5,1% респондентов. Гораздо меньшей популярностью пользуются страны Европы (там отдохнут 3,8% клиентов) и Индия (2,3% клиентов). Еще часть клиентов планируют провести свой зимний отпуск на курортах Израиля и Прибалтики. По словам Бориса Батина, «нормализация отношений между Москвой и Стамбулом сделала возможным запуск чартерного авиасообщения между странами, а снижение цен на путевки в Турцию сделало данное направление для новогоднего отдыха самым популярным и бюджетным. Ожидается, что в начале 2017 года будет отменен и запрет на путешествия в Египет, что повлияет на рост туристического потока за границу».

Подавляющее количество клиентов МФО (84,9%) собираются потратить на новогодние путешествия меньше 50 тыс. руб. В этой категории наиболее значительная часть заемщиков (23,5%) собирается тратить на путешествия не более 30 тыс. руб. Более 50 тыс. руб. готовы потратить на путешествия лишь 15,1% клиентов МФО. При этом в основном клиенты тратят на поездки собственные деньги. По данным MoneyMan, микрозаймы на путешествия готовы брать лишь 2,8% онлайн-заемщиков, у традиционных офлайн-МФО этот показатель еще ниже — 0,7%. «На подготовку к праздникам клиенты МФО в основном тратят собственные средства — в конце года традиционно выплачиваются премии, бонусы и прочее, что позволяет свободнее расходовать деньги»,— соглашается отмечает гендиректор сервиса онлайн-займов «Робот Займер» Сергей Седов.

Отмечают рост числа клиентов, которые планируют отправиться отдыхать за границу, и в других МФО. «В целом стабилизация курса рубля и замедление инфляционной динамики позволили россиянам заранее планировать свои расходы и чаще рассматривать отдых за границей. Но данная цифра, по нашим данным, составляет в текущем году не более 10–12% клиентов из тех, кто может позволить себе выехать из страны на праздники»,— отмечает Сергей Седов. «Аудитория многих онлайн-МФО, выдающих займы „до зарплаты” (суммой до 30 тыс. руб. и сроком до 1 месяца), по уровню дохода близка к клиентам банков, поэтому такие клиенты действительно могут позволить себе поездки за границу. Однако доля таких клиентов невелика»,— отмечает собеседник портала Bankir.Ru в крупной МФО. Основная масса клиентов МФО все же пока не обладает достаточным уровнем доходов, чтобы позволять себе поездки за границу, и новогодние праздники проведет в России, указывают эксперты.

При этом в преддверии новогодних праздников клиенты МФО будут активнее занимать деньги у компаний, указывают участники рынка. «Сумма займа в праздники традиционно растет — клиенты планируют делать подарки, закупать продукты к столу, праздновать Новый год в кругу семьи и с друзьями. Например, оценивая данные прошлого года, в декабре наблюдается тренд на увеличение средней суммы с середины месяца: примерно на 500 руб. с 12-х чисел и на 1000 руб. с 25-го»,— отмечает гендиректор ГК «Быстроденьги» Юрий Провкин. В компании не проводили отдельного исследования по целям займов в преддверии новогодних праздников, однако там собирают данные об основных целях получения займов в принципе, и, по данным ГК «Быстроденьги», наиболее распространенной целью являются займы на продукты питания и товары повседневного спроса (36%).

Следующая распространенная цель — оплата долгов, указывают в компании «Быстроденьги». В компании «Робот Займер» указывают, что в новогодние праздники клиенты планируют потратить порядка 15–17 тыс. руб.: в эту сумму заемщики планируют включить расходы на подарки, украшение дома и покупку продуктов и напитков. Большая часть «новогодних денег» будет потрачена в супермаркетах.

В целом в ГК «Быстроденьги» прогнозируют по итогам декабря 2016 года увеличение средней суммы займа на 10% относительно декабря 2015 года. «Особенно во второй половине месяца, когда большинство начнет покупку подарков к Новому году»,— уточняет Юрий Провкин. «Как правило, клиенты берут максимально доступные им суммы, независимо от времени года,— указывает Сергей Седов.— В то же время нужно сказать, что количество заемщиков МФО растет, мы ожидаем в праздничные дни увеличения количества обращений на 150–200% к показателю декабря 2015 года».

Участники рынка прогнозируют несколько пиков обращений за займами. «Мы ожидаем два пика обращений за займами: середина декабря, когда за займами будут обращаться, если недостаточно денег на подарок или подготовку к празднику, и 6–7 января, когда собственные средства у большинства клиентов МФО заканчиваются. Также можно отметить повышенный интерес к микрозаймам в конце января—начале февраля, поскольку из-за большого количества праздничных дней январская зарплата у многих меньше обычной»,— отмечает Сергей Седов.

Египетские промышленники обещают в 2017 году представить автомобиль, который полностью будет сделан в Египте и будет иметь рекордно низкую стоимость, сообщает египетское издание "Аль-Ахрам Эбдо".

Технические характеристики, размеры и даже название автомобиля держатся в тайне и пока обсуждаются на уровне слухов, но зато уже объявлена дата его презентации — 30 июня 2017 года. "Корпорация "Ан-Наср" уже ведёт переговоры для создания новой модели при участии иностранных конструкторов, презентация назначена на 30 июня 2017 года", — сказал журналистам министр госсектора и общественных работ Египта Ашраф аш-Шаркауи.

Маркетинговые исследования показывают, что необходимость создания чисто египетского авто в стране с населением более 92 миллионов человек назрела уже давно. Спрос будет, никто в этом не сомневается. Уже изучены предпочтения египетских водителей по объёму машины, дизайну.

"Египет может стать центром автомобилестроения Ближнего Востока. Здесь самая дешевая рабочая сила, особенно после девальвации египетского фунта", — считает Рауф Габбур, генеральный директор крупнейшего дистрибьютера иномарок в Египте "Габбур Авто".

Эксперты ожидают, что по цене машина действительно будет вне конкуренции. Дело в том, что в конце 2016 года Египет пережил дефолт, местная валюта — египетский фунт — подешевела по отношению к доллару США более чем в два раза. Соответственно, выросли и цены на импортные авто, которые и раньше были для большинства египтян недоступными.

В любом случае в низкой ценовой категории у египетского производителя не будет конкурентов на местном рынке, учитывая огромные таможенные пошлины на ввоз иномарок.

Индийский клон?

Египетские эксперты признают, что автомобиль создаётся с привлечением "иностранного опыта", однако идёт ли речь о клоне "иностранца" или о помощи в разработке оригинальной египетской модели, пока также не совсем понятно.

Ранее египетские интернет-СМИ сообщали, что в стране может быть налажена сборка клона индийского автомобиля Nano, специально разработанного для жаркого климата и устойчивого к высоким температурам. Двигатель в нем расположен в задней части, радиатор снабжен вентилятором. Автомобиль, в отличие от индийского пластикового аналога, полностью будет изготовлен из листового металла. Сообщается, что разработчики постарались сделать его максимально малогабаритным, но просторным внутри. Потребление бензина составит 1 литр на 30 километров, максимальная скорость — 90 километров в час. Египетский мини-автомобиль будет также оснащен кондиционером, работающим в режимах охлаждения и обогрева. Сообщается, что Nano Egypt можно будет приобрести в рассрочку на срок до 60 месяцев.

Надим Зуауи, Маргарита Кислова.

Цитрусовый сезон в Абхазии

Осень - это традиционное время сбора урожая цитрусовых, фейхоа и хурмы, которые направляются через российско-абхазскую границу для реализации на российском рынке. С конца октября в Россию вывезено более 2000 тонн сельскохозяйственной продукции: фейхоа, хурмы и мандаринов, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия, в нынешнюю цитрусовую страду планируется заготовить 29 тысяч тонн оранжевых плодов. На сегодняшний день вывезено в Россию около 8 тысяч тонн мандаринов, что на 3 тысячи тонн больше прошлогоднего показателя. Пик сезона еще впереди - он приходится на вторую половину декабря. По данным пресс-службы Сочинской таможни, в предновогодние дни спрос на цитрусовые плоды возрастает. В это время из Абхазии поступает до 120 тонн мандаринов в сутки. По итогам прошлого года за октябрь–февраль сочинские таможенники оформили более 38 тысяч тонн сельхозпродукции из Абхазии.

В нынешний цитрусовый сезон в Абхазии урожай удался на славу. И это не только благодаря тёплой солнечной осени, но и стараниям абхазских цитрусоводов.

- В этом году сбор и реализация цитрусовых и других субтропических культур идут с опережением прошлогодних показателей, - рассказывает министр сельского хозяйства РА Даур Тарба. - Например, заготовка мандаринов уже превысила прошлогодний рубеж на 288 тонн плодов, и на 50 тонн фейхоа. В нынешнем сезоне ожидаем получить 29 тысяч тонн мандаринов. Думаю, проблем с вывозом продукции у нас не будет.

Грузовые машины через КПП «Псоу» пропускают чётко: документы оформляются, пошлина взимается, никаких проволочек нет. Сельхозпродукция является скоропортящейся и оформляется в первоочередном порядке. Россия применяет в отношении абхазской продукции режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги. Сейчас автомобильный пункт пропуска оснащён крытыми боксами углублённого досмотра легковых и грузовых автомобилей, холодильными камерами, необходимой погрузочно-разгрузочной техникой. Инфраструктура и техническая оснащённость новой автомобильной части пункта пропуска отныне соответствует всем необходимым требованиям для полноценного проведения государственного контроля со стороны контрольных служб.

В Гулрыпшском районе комиссия по определению ожидаемого урожая цитрусовых плодов ещё в октябре выдала предварительные цифры. Здесь цитрусоводы планируют получить более 13 тысяч тонн мандаринов. Основной урожай - 12 тысяч тонн - будет заготовлен частным сектором, который состоит из 2,5 тысяч крестьянских хозяйств. Уже собрана половина ожидаемого урожая. Основными поставщиками продукции являются государственное сельхозпредприятие «София», «Цитрон-2015», ООО «Зэтс». Ожидаемый урожай остался на уровне прошлого года. Пока цитрусоводы не подводят. Солнечные дни дали возможность плодам налиться сладким соком. Если не возникнут непредвиденные обстоятельства с вывозом мандаринов в Россию, то сбор и реализация их будет завершена к Новому году.

Госпредприятие «София», занимающее площадь в 180 гектаров, разделено на пять участков, каждый из которых возглавляет бригадир. Год выдался урожайным, но из-за нашествия вредителей пришлось четыре раза проводить лечение деревьев. Как отметил руководитель второй бригады, учёный-агроном Гурам Геленидзе, в этом году на сбор мандаринов приехали сборщики из Донецка, Луганска, Владивостока, Карелии, Петрозаводска. В день они собирают по 30 ящиков оранжевых плодов. К концу ноября уже удалось собрать 80 тонн мандаринов. Затем их завозят на склад, где идёт их сортировка. Некондиционные плоды идут на корм животным. Однако их можно было бы использовать с большей пользой - из них можно было получать натуральный сок, имея перерабатывающие цеха. Затем мандарины проходят этап калибровки, где их укладывают в специальные ящики, сортируя на большие, средние и мелкие плоды. Кстати, изготовлением ящиков занимаются прямо на предприятии «София». Оборудование для этой цели, которое закуплено на деньги республиканского бюджета - 13 миллионов рублей, здесь установили недавно. Специальная машина из гранулированного сырья изготавливает качественную тару для овощей и фруктов. В этом году планируется собрать 600 тонн мандаринов, что на 60 тонн больше прошлогоднего показателя.

- Однако в этом году ранние холода неблагоприятно повлияли на цитрусовые деревья, поэтому мы немного опасаемся по этому поводу, ведь, как говорится, осенний день год кормит, - комментирует ситуацию начальник сельхозуправления Гулрыпшского района Рафик Григорян. - Однако нас беспокоит и тот факт, что реализация в этом году идёт очень медленно. Причиной этому является не очень большой спрос на наши мандарины в этом году. Основным рынком сбыта нашей продукции является Россия. Но в этом году российский рынок завалили импортными плодами, которые составили серьёзную конкуренцию нашим мандаринам, так как их завозят по низкой цене. Зарубежным поставщикам выгодно продавать свой товар по цене на 30% дешевле, чем наш. Их мандарины хранятся дольше, так как проходят химическую обработку. А это влияет на снижение цены на нашу продукцию. А ведь её себестоимость более высокая, чем у импортной продукции. Ведь в таких странах как Турция, Греция, Испания, Китай, Марокко, Алжир плантации более мощные, у них механизированный сбор плодов. Конечно, такие мандарины не могут конкурировать с нашими плодами по своим вкусовым качествам. Даже на российских рынках, на ящиках с импортными мандаринами надписи «Абхазские мандарины». Однако законы рынка суровы: потребитель сначала смотрит на цену, а потом пробует на вкус. К тому же у нас есть печальный опыт, когда из-за преград на вывоз мандаринов за пределы республики, 40% урожая было выброшено на помойку. На себестоимость мандаринов влияет и тот факт, что они вывозятся лишь автодорожным транспортом, железная дорога не используется. Просто у нас не полностью отработан механизм вывоза продукции на российский рынок.

Действительно, по данным ФТС России в 2016 году Египет существенно нарастил поставки цитрусовых плодов в Россию. С начала года египетские поставщики уже ввезли в Россию 266 тысяч тонн цитрусовых на сумму $136,7 миллионов. Объем импорта мандаринов в первом полугодии увеличился в полтора раза. На 20% увеличился и ввоз цитрусовых плодов из Марокко.

Заведующий отделом сельского хозяйства Гагрского района Геворк Гаранян сообщил редакции, что в этом году гагрским цитрусоводам помешал град, из-за которого много плодов осыпалось. Но, тем не менее, в районе ожидают получить 3350 тонн оранжевых плодов: 2500 тонн заготовит частный сектор и 850 тонн - государственный.

- Цитрусоводство - основное направление сельского хозяйства нашего района, - рассказывает Г.Гаранян. - Но постепенно плантации цитрусовых деревьев в госсекторе сокращаются. Из 400 гектаров сегодня осталась лишь их половина. Из них 132 гектара в агрофирме «Гагрипш», которую возглавляет Юрий Хишба. Здесь планируют получить до 520 тонн мандаринов, а в цитрусоводческом совхозе «Апсны» - 150 тонн. Последним руководит Тариэл Отырба. В его хозяйстве трудится арендатор Зураб Отырба. С 6 гектаров, на которых растёт 2000 корней мандаринов, он получает ежегодно отменный урожай. Кроме того, он имеет теплицу, в которой выращивает почти круглый год клубнику.

Бренд «абхазские мандарины» за последние годы приобрёл большую популярность в России. Кроме вкусовых качеств в них ценят и то, что они не изобилуют химикатами. В интернет-сайтах различные супермаркеты предлагают абхазские мандарины по цене 250 рублей за килограмм. Это, безусловно, весьма приятно, что нашу продукцию ценят так высоко. Но почему она у нас продаётся буквально за копейки, почему труд земледельца так обесценен? Понятно, что транспортные расходы, пошлины, налоги влияют на себестоимость мандарин. Наверное пришло время строить централизованные пункты приёма, чтобы облегчить людям реализацию цитрусовых плодов, иначе эта отрасль окажется заброшенной. Крестьянин не станет производить продукцию, которую не сможет выгодно продать. И тогда наш бренд «абхазские мандарины» исчезнет с российских прилавков. А ведь тогда, говоря словами таможенника Верещагина из кинофильма «Белое солнце пустыни», за державу будет обидно. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия»

Поможет ли Турция в урегулировании палестинского кризиса

Турецкая правящая Партия справедливости и развития все больше вовлекается палестинский вопрос ввиду различных исторических, политических, культурных и религиозных причин. Турция надеется усилить свою роль в регионе. В течение многих лет Анкара поддерживала хорошие отношения с Вашингтоном и Тель-Авивом, играя роль посредника в региональных вопросах. Сегодня Турция по-прежнему пытается быть посредником между палестинцами и израильтянами, а также помогает в процессе палестинского примирения. Эта помощь стоит на первом месте, так как Анкара считает, что палестинское разделение ослабляет позицию государства перед лицом Израиля и снижает способность Турции влиять на ситуацию.

Турция более или менее поддерживает международную позицию о том, что решение, приемлемое для двух государств, путь вперед в рамках Арабской мирной инициативы. Она также призывает ХАМАС принять участие в этом процессе. Анкара имеет дело с официальной Палестинской автономией, возглавляемой президентом Махмудом Аббасом, но результаты выборов 2006 года предоставили законные основания для того, чтобы сотрудничать с ХАМАС, остающимся основным политическим игроком в Палестине, правящей политической партией в автономии. Однако Анкара ни разу не действовала за спиной президента, всегда прилагая усилия для того, чтобы посадить обе стороны за стол переговоров, когда это возможно.

Стоит также принять во внимание ухудшение отношений Турции с Израилем с 2009 года и разрыв дипломатических отношений в 2010 году после нападения Израиля на «Флотилию свободы», а напряженность в американо-турецких отношениях, возникновение которой совпало с «арабской весной», особенно с сирийским кризисом.

Такая ситуация обусловлена развитием внешней политики Турции, которая медленно двигается к относительной независимости, а также кризису в отношениях с Египтом с 2013 после военного переворота, в результате которого был свергнут Мухаммед Мурси.

Все это снизило способность Турции влиять на решение палестинской проблемы. Самым ярким примером является тот факт, что роль Турции в войне Израиля против палестинцев в секторе Газа в 2014 году была минимальной по сравнению с ее более экспансивной ролью во время войны 2012 года в сотрудничестве с Египтом.

Роль Турции в палестинском вопросе зависит от трех основных факторов: внутренней обстановки, региональной ситуации и от того, насколько «горячей» является палестинская повестка дня. Переменные на этих трех уровнях значительно снижают ожидания в отношении турецкого участия.

С точки зрения Анкары, есть два важных вопроса во внешней политике по отношению к Палестине: блокада Газы и ситуация в Иерусалиме в свете исторических и политических соображений. Турция – наследница Османской империи. Турецкий парламент принял петицию «Парламентарии за Иерусалим», и парламентариев поддержал Реджеп Тайип Эрдоган.

Что касается переменных в этом сценарии, пожалуй, наиболее заметным является возобновление дипломатических связей между Турцией и Израилем после подписания соглашения о нормализации отношений. Посол Израиля был возвращен в Анкару на этой неделе за несколько дней до того, как его турецкий коллега вернется в Тель-Авив. Несмотря на то, что этот шаг представляет собой стратегическую угрозу для Турции и палестинского дела, и, как представляется, принесет пользу Израилю, он также предоставляет возможность Турции использовать свои отношения с правительством Израиля.

Теперь у Анкары есть возможность для переговоров с израильтянами о гуманитарной ситуации в Газе, и Турция может попытаться увеличить помощь, посылаемую палестинцам, которые не имеют никакого отношения к правовой и политической сторонам продолжающейся осады. Государство также будет иметь возможность обратиться к сионистам, которые предлагают запретить призыв к молитве, о чем Эрдоган говорил с президентом Израиля. Турция может сыграть посредническую роль по вопросу обмена заключенными или по любым другим вопросам, где ХАМАС может быть участником, поскольку движение имеет хорошие связи с Анкарой.

Есть те, кто надеется, что седьмая конференция ФАТХ на прошлой неделе стала предзнаменованием палестинского примирения, так как позитивные сигналы пришли из ХАМАС и ФАТХ, а прошлая и действующая светские партии поблагодарили лидера ХАМАС Халеда Машаля. Однако последние несколько недель показали, что вновь избранный лидер ФАТХ Махмуд Аббас сотрудничает с ХАМАС только для того, чтобы помочь ему в соперничестве с бывшим членом ФАТХ Мухаммедом Дахланом, поэтому не стоит ожидать слишком многого в плане примирения. После того как Аббас решит внутренние вопросы ФАТХ в свою пользу, отношения с ХАМАС, скорее всего, охладятся. Теоретически сохранение отношений возможно, кроме того, они могут улучшиться после того, как ФАТХ разберется со своими внутренними делами, а в ХАМАС пройдут внутренние выборы, которые должны состояться в первой половине 2017 года.

Если учитывать внутреннюю и региональную повестку дня Турции, а также события в самой Палестине, то в целом нет никаких признаков того, что Анкара может сыграть роль в урегулировании палестинского кризиса. Тем не менее, дипломатические связи между Анкарой и Тель-Авивом предоставляют Турции шанс принять участие в решении кризиса при возникновении подобной возможности. В то же время, страна продолжает решать проблемы, затрагивающие сектор Газа и Иерусалим в пределах, установленных региональными и международными отношениями.

Middle East Monitor

«Цивилизаторская миссия» загнала Ливию в новое средневековье

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Спустя пять лет после убийства Муамара Каддафи Ливия так и не оправилась от тяжелейших последствий гражданской войны и иностранной агрессии. Число правительств, претендующих на власть над страной, увеличилось до трёх, а счёт вооружённых банд, рвущих Ливию на части, идёт на сотни. Политическую анархию усугубляет тяжелейший экономический кризис.

Пятилетний спуск в бездну

Катастрофе, превратившей Ливию из самого процветавшего государства Африки в территорию хаоса и всестороннего кризиса, исполнилось пять лет. 20 октября 2011 года был зверски убит Муамар Каддафи, до последнего защищавший свой родной город Сирт. А спустя месяц, 19 ноября, был схвачен Саиф аль-Ислам — старший сын ливийского лидера. После смерти отца именно он возглавил сопротивление интервентам и их марионеткам-мятежникам.

Первый юбилей этих трагических событий прошёл в Ливии незамеченным. Даже те, кто первоначально поддержал смену власти, признают сегодня свою ошибку, ставшую фатальной для государства и его народа. Незадолго до годовщины убийства Каддафи ведущее издание Зимбабве «Санди мэйл» провело опрос среди граждан Ливии и выяснило, что большинство из них жалеют об уничтожении Джамахирии — уникального строя, существовавшего в стране до 2011 года. Вот что, к примеру, сказал журналистам 31-летний Мохаммед, живущий в городе Мурзук на юге Ливии: «Я присоединился к выступлениям с первых дней и воевал против Каддафи. Прежде я ненавидел его больше, чем кого бы то ни было. Но теперь я преклоняюсь перед ним». Другие согласившиеся на беседу люди, хоть и на разный лад, повторяли одну мысль: жизнь в Ливии стала намного беднее и опаснее, чем при Каддафи.

Запоздалая переоценка происходит и в тех странах, которые приняли активное участие в интервенции. В недавно опубликованном отчёте специальной комиссии британского парламента отмечается, что угрозы мирным жителям действия правительственных войск не представляли. Даже боевиков, не причастных к преступлениям, солдаты Каддафи отпускали на все четыре стороны. А ведь именно «смертельная опасность», которой якобы подвергались жители ливийских городов, и явилась главным поводом для начала бомбардировок! Теперь же британские депутаты признают: оснований для вторжения не было, а правители Франции, Италии, Великобритании, США и других стран-агрессоров изначально нацелились на свержение Каддафи, даже не рассматривая никаких других вариантов вроде переговоров или санкций.

Впрочем, эти сделанные задним числом признания не вернут жизни тысячам погибших ливийцев и не возродят процветавшую страну. Да такой цели западные политики и не ставят. Извлекая скелеты из шкафов оппонентов, они лишь делят власть. Тем временем сама Ливия продолжает пожинать плоды агрессии. Экономический кризис усугубляется с каждым месяцем. Свет в дома жителей подаётся максимум по 12 часов в сутки, рост цен исчисляется двузначными, а на некоторые продукты — и трёхзначными цифрами. Базирующееся в Триполи правительство Фаиза Сараджа объявило о планах девальвировать местную валюту — динар, а также отменить субсидии на топливо. Эти меры только ухудшат положение подавляющего большинства ливийцев.

Власти страны, а вслед за ними и большинство экспертов, объясняют кризис падением уровня добычи нефти и газа — основных экспортных товаров Ливии. На первый взгляд, так оно и есть. При Каддафи извлекалось в среднем 1,5 миллиона баррелей «чёрного золота» ежедневно. К лету этого года добыча сократилась до 200 тысяч баррелей. Но даже если предположить, что прежние показатели будут достигнуты (председатель правления Национальной нефтяной компании Мустафа Саналла недавно пообещал довести добычу до 1,1 миллиона баррелей уже в следующем году), жизнь простых ливийцев они улучшат вряд ли. Новые руководители страны не разделяют социалистических убеждений Муамара Каддафи, так что нефтедоллары скорее оседают на заграничных счетах политиков, чем в социальных программах.

Амбиции фельдмаршала

Это доказывают все пять лет, прошедшие с момента смены власти. Политики, поднятые на поверхность волнами мятежа и гражданского конфликта, меньше всего озабочены народными нуждами. Отсюда — непрекращающиеся передел сфер влияния и дробление страны. Попытка «национального примирения», приведшая к подписанию Схиратских соглашений, закончилась провалом. Впрочем, иной исход был невозможен. Миссия ООН под руководством Бернардино Леона, а затем Мартина Коблера изначально взяла неверный курс. Вместо кропотливой работы по налаживанию внутриливийского диалога иностранные посредники поставили перед собой цель сколотить чисто формальный альянс. Причём в максимально короткие сроки. На миссию ООН давила как американская администрация, которой в преддверии выборов нужно было закрыть крайне невыгодное для Демократической партии «ливийское досье», так и Евросоюз, заинтересованный в налаживании бесперебойных поставок нефти и газа.

Понятно, что родившееся в результате «дитя» оказалось уродливым и чахлым. Действуя где подкупом, а где и откровенными угрозами, «примирители» добились одобрения своего плана частью сил. Но, как оказалось, данное слово и даже поставленная подпись — не гарантия успеха. Несколько месяцев Правительство национального единства и Президентский совет (оба под руководством Фаиза Сараджа) были вынуждены ютиться на военно-морской базе в пригороде ливийской столицы Триполи под охраной иностранного спецназа. Лишь в июле, опять-таки применив скрытые рычаги влияния, Запад добился от триполийского правительства согласия на передачу полномочий Сараджу. О его поддержке также объявили ополчения Мисураты, опираясь на которые, новая власть смогла приступить к исполнению обязанностей.

Но, несмотря на то что и США, и ЕС, и ООН признали правительство Сараджа законным органом власти, его влияние не распространилось дальше столицы. Главной помехой стала позиция Тобрука, где расположен параллельный центр власти. В конце августа тамошняя Палата представителей выразила недоверие новому правительству, обвинив его в полной зависимости от исламистов. Для этого есть основания. Так называемое Правительство национального единства в действительности представляет интересы крайне узкого круга лиц, близкого к ливийским последователям движения «Братья-мусульмане».

Жёсткая отповедь Тобрука вызвана тем, что он держится «на штыках» Халифы Хафтара — командующего Ливийской национальной армией. Этот бывший соратник Каддафи, поддержавший мятеж 2011 года, судя по всему, сам лелеет диктаторские планы. В интервью одному из египетских изданий он заявил, что для Ливии будет благом концентрация власти в руках «сильного лидера», подобного президенту Египта Абдул-Фаттаху Ас-Сиси. В качестве первого шага к заветной цели Хафтар в сентябре этого года принял звание фельдмаршала. Показательно, что его кумир и покровитель Ас-Сиси был удостоен аналогичного титула за полгода до совершения переворота в 2014 году.

Амбиции Халифы Хафтара на первых порах вызвали на Западе раздражение. Ещё бы: план концентрации власти в руках правительства Сараджа трещал по швам, а антиисламистская политика фельдмаршала, мягко говоря, не нравилась тем, кто решил сделать ставку на триполийские и мисуратские элиты. Однако последующие события заставили внешние силы пересмотреть свои приоритеты. В середине сентября армия Хафтара в результате стремительной и почти бескровной операции «Нежданная гроза» заняла основные нефтеналивные порты на берегу залива Сидра. Последние два года они контролировались «Гвардией защиты нефтяных объектов». За этим громким названием скрывались обыкновенные банды, требовавшие выплаты дани за использование портовой инфраструктуры. Вес Хафтара после этой операции резко увеличился. Теперь его сторонники контролируют значительную часть сырьевого сектора Ливии, включая большинство месторождений и четыре из пяти терминалов для отгрузки нефти.

Фаиз Сарадж, прежде именовавший Хафтара «мятежником», предложил ему войти в правительство. Очевидно, изменить риторику премьер-министру посоветовали зарубежные покровители. Так, Мартин Коблер заявил, что «всегда был за включение Хафтара в командование вооружёнными силами», хотя ещё пару месяцев назад убеждал Совбез ООН ввести против него санкции. Однако войти в кабинет Сараджа фельдмаршал отказался, видимо, рассчитывая на более заманчивые предложения.

Дробление власти, дробление страны

Но ситуация в Ливии спокойнее от этого не стала. Исламистские организации, выразившие лояльность Правительству национального единства, в свете сближения последнего с Хафтаром решили отыграть назад. 14 октября в Триполи начался мятеж под руководством бывшего главы триполийского правительства Халифы аль-Гави. В апреле он согласился передать власть Сараджу, но теперь обвинил своего преемника в слабости и неспособности управлять государством. Сторонники аль-Гави заняли комплекс правительственных зданий и офисы ряда СМИ. В телеобращении экс-премьер сообщил о введении в столице режима ЧП и объявил, что кабинет под его руководством возвращается к управлению страной. В Триполи начались столкновения между ополчениями. В поддержку аль-Гави выступили так называемые Бригады революционеров Ливии, собравшие 5 ноября крупный митинг в столице. Они назвали недопустимыми переговоры правительства Сараджа с «военным преступником» Хафтаром и заявили, что на их стороне — муфтий (глава мусульманской общины Ливии) Садык аль-Гарьяни, известный радикальными исламистскими взглядами.

На сегодняшний день Триполи фактически разделён на зоны влияния сторонниками Сараджа и аль-Гави. Оплотом мятежного политика стал город Хомс, расположенный в 120 километров к востоку от столицы. 5 ноября там состоялось показательное приведение к присяге членов нового-старого правительства.

Таким образом, в Ливии теперь три кабинета, каждый из которых претендует на власть над всей страной. Ни один из них, однако, не может навести относительный порядок даже на контролируемой территории. В ноябре кровавые столкновения между представителями двух племён произошли в городе Сабха на юге страны. В результате боёв с применением танков и миномётов погибли по меньшей мере полсот-ни человек. Ожесточённые бои между ополчениями прошли в последние недели в Эз-Завии на западе Ливии и в самом Триполи. Обострение обстановки налицо в Бенгази, где армия фельдмаршала Хафтара пытается ликвидировать опорные пункты салафитской группировки «Ансар аш-Шариа», к слову, связанной с исламистами из Триполи и Мисураты.

Наконец, в Сирте продолжается операция верных правительству Сараджа сил против «Исламского государства». Ещё в августе звучали заявления о полном освобождении города, однако исламисты сопротивляются до сир пор. В операции участвуют американские военно-воздушные силы, что наводит на мысль о сознательном затягивании боёв. Присутствие ИГ — хороший предлог для западного вмешательства. В конце ноября официальный представитель минобороны США Питер Кук заявил о готовности Вашингтона активизировать операцию в Ливии. Тогда же Белый дом расширил полномочия Совместного командования специальных операций. Теперь бороться с террористами оно сможет в любой точке земного шара, причём не только в сотрудничестве с местными спецслужбами, но и самостоятельно.

Пользуясь хаосом в стране, активизируют проникновение в неё различные внешние силы. В Бенгази отрядам Хафтара помогает французский спецназ. Подразделения из Италии, Великобритании и США окопались в Мисурате и Триполи. Спустя пять лет ливийская земля и её богатые недра — по-прежнему объект вожделения иностранных хищников и страшный, кровоточащий памятник «цивилизаторской миссии» современных империалистов.

Относительно появившейся в СМИ информации о задержании в порту Александрии 18 тысяч тонн российской пшеницы

В некоторых российских изданиях со ссылкой на египетские источники появилась информация о том, что якобы прокуратурой египетского порта Александрия принято решение задержать 18 тысяч тонн недоброкачественной российской пшеницы, находящейся на складе одной из частных египетских компаний. В этой связи Россельхознадзор по дипломатическим каналам направил запрос в Египет.

По данным Центральной администрации карантина растений Минсельхоза Египта, упомянутые в сообщениях 18 тысяч тонн российской пшеницы действительно прибыли в Александрию на борту судна 15 июля 2016 года, и на следующий день были досмотрены представителями компетентных служб Египта (Администрация карантина растений, Санитарная служба, Служба импортного контроля сельхозпродукции). Соответствие качества груза всем фитосанитарным требованиям было подтверждено, беспрепятственный выпуск груза разрешен. Таким образом, сообщения о задержании партии российской пшеницы безосновательны.

В Румынии сбор пшеницы вырос за счет урожайности

В Румынии средняя урожайность пшеницы в 2016г. выросла до 45 ц/га, что на 5,46% больше, чем в прошлом году. Производство пшеницы составило 8,39 млн. тонн, что на 6,89% больше прошлогоднего результата. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на национальное бюро статистики INS.

В 2016г. в Румынии под пшеницу было засеяно 2,07 млн. га. Это немногим меньше, чем в 2015г. - 2,04 млн. га, но тогда урожайность составила 38,4 ц/га.

Производство пшеницы в Румынии растет уже несколько лет подряд. В 2015г. было собрано 7,85 млн. тонн, на 3,5% больше, чем в 2014г.

ZOL – Напомним, что Румыния стала регулярным экспортным игроком, и, в частности, вот уже несколько сезонов достаточно успешно конкурирует с российской пшеницей на рынке Египта. В сезоне 2015/16 доля румынской пшеницы в закупках государственным агентством Египта GASC составила 21,3%. За 5 месяцев текущего сезона доля Румынии в закупках GASC составила уже 25,6%.

Совет директоров ПАО НК "Роснефть" на заседании 7 декабря рассмотрит вопрос о приобретении до 35% доли в концессионном соглашении в отношении офшорного блока Шорук на шельфе Египта. Об этом сообщается на сайте Роснефти.

На блоке Шорук расположено крупнейшее газовое месторождение Египта - Zohr. Его запасы могут составлять до 850 млрд куб. м газа.

Напомним, что в 2015 году Роснефть и Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC) заключили соглашение на поставку нефтепродуктов в адрес египетской компании. Реализация положений подписанных документов позволит Роснефти существенно нарастить объём сотрудничества с Египтом и EGPC и усилить свои позиции как поставщика нефтепродуктов на рынки Северной Африки. Кроме того, Роснефть и EGAS заключили генеральное соглашение по поставкам СПГ.

Китайский ответ египетским пирамидам

Китайские девелоперы готовят проект, поражающий своими фараоновскими масштабами. Это четыре насыпных искусственных острова, которые появятся в Джохорском проливе, отделяющем Сингапур от Малайзии

Уникальный по масштабам проект осуществляют китайские девелоперы совместно с малайзийским суверенным инвестиционным фондом Khazanah Nasional BHD. Как пишет французская газета Le Figaro, в Джохорском проливе, отделяющем Сингапур от Малайзии, напротив престижного района Джохор-Бару насыпаются четыре искусственных острова. На этих отвоеванных у моря территориях сооружается целый город, рассчитанный ни много ни мало на 700 тысяч жителей.

Проект, по признанию французской газеты, поражающий воображение своими масштабами, обойдется, по последним подсчетам, не менее чем в 100 млрд долларов США. Строительство этого города, начавшееся в феврале этого года, может растянуться на 20 лет.

У малайзийского «города будущего» уже есть название — Forest City (Город-лес), и, согласно плану, он должен оправдывать это название за счет преимущественного использования «зеленых» технологий. Как описывает проект агентство Bloomberg, здесь, на общей площади 1386 гектаров будут размещаться и оборудованные самой современной компьютерной техникой офисные здания, и роскошные отели, и огромные торговые центры, и многопрофильные больницы, и международный университет — все в окружении зелени и парков. Только после завершения создания инфраструктуры планируется начать жилую застройку острова элитными квартирами с роскошным убранством. И уж на третьем этапе начнется строительство доступного жилья.

В технологиях обеспечения городского хозяйства запланировано преимущественное использование альтернативных источников энергии и способов переработки воды. Специально для города разработана ливневая система со сбором дождевой воды и очистные фильтры на солнечной энергии.

В целом восхищаясь фараоновскими масштабами проекта, агентство Bloomberg отмечает, что столь радикальное привлечение денег китайских девелоперов в него вызвано, вероятно, тем, что объемы строительных заказов в самом Китае в последнее время демонстрируют явный спад. «Сливки в специальных экономических зонах» на юге КНР китайские девелоперы уже сняли, замечает агентство.

В то, что проект будет действительно реализован, специалистов Bloomberg заставляет поверить участие в проекте таких известных игроков, как китайская холдинговая компания Country Garden, государственная строительная корпорация КНР Greenland Group, а также крупный девелоперский конгломерат Guangzhou R&F Properties. В прилегающих районах Джохор-Бару развернули строительство и малайзийские компании UEM Sinrise, Sunway, SP Setia, которые, по мнению Bloomberg, с большой ревностью относятся к пришедшим сюда большим деньгам из Китая.

«Китайские девелоперы видят здесь большие возможности для получения прибыли», — говорит эксперт по оценке из риелтерской компании CH Williams Talhar & Wong Джонатан Ло. — «Приход на малайзийский рынок зарубежных инвесторов — это новое для нас явление, так что прогнозировать успех преждевременно».

Между тем продажи будущих помещений уже идут полным ходом. Потенциальных покупателей привозят в демонстрационные залы, где им показывают модели и макеты будущих офисов и квартир, отделанных мрамором, золотом и сверкающим стеклом. Стоимость квартиры с двумя спальнями здесь относительно невысока — около 1,25 млн юаней (181 400 долларов США). Как пишет французская Le Figaro, это в пять раз меньше стоимости аналогичного помещения в центре Сингапура.

Однако слышны и голоса скептиков, напоминающих, что экономическая ситуация в Малайзии не внушает большого оптимизма. В прошлом году продажи жилой недвижимости здесь упали на 11%, а в самом районе Джохор-Бару — на 32%. «Я очень беспокоюсь, потому что рынок вялый; если проект не удастся, то за ним может упасть вся малайзийская экономика», — говорит менеджер риелтерской фирмы Axis-REIT Managers Шанкер, опасающийся, что около половины помещений могут остаться нераспроданными. — «Даже если девелоперы остановят строительство, то для заполнения уже имеющихся площадей понадобится 10 лет. Но ведь они не собираются останавливаться».

Всего в Forest City планируется построить 350 000 жилых квартир, к которым впоследствии могут прибавиться еще 160 000, как полагают эксперты Bloomberg. Эти же эксперты отмечают, что правительство Малайзии не оказывает девелоперам никакой помощи. В 2014 году Куала-Лумпур установил минимальную стоимость жилья, которое могут приобретать иностранцы, в размере 1 млн ринггитов (220 000 долларов США) и обязал уплачивать в виде налога 30% стоимости жилья, если оно будет продано в течение 5 лет после приобретения.

Из известных компаний, уже принявших решение разместиться в Forest City, — американский производитель шоколада Hershey, развлекательный холдинг Legoland Malaysia и киностудия Pinewood Iskandar Malaysia Studios.

Павел Голуб

Необходимо, чтобы Россия предприняла шаги по поддержке туристической отрасли Египта, считает член комитета по туризму парламента Египта Зейнаб Салем.

"Сейчас необходимо, чтобы Россия предприняла реальные шаги, которые отражали бы стремление поддержать египетский народ, вернув поток туристов", — высказала она мнение в беседе с РИА Новости.

Депутат напомнила, что туристический сектор — это "одна из основ египетской экономики, которая переживает тяжелые времена".

"Нужны реальные шаги в свете дружеских отношений двух стран и общих интересов. Египет — безопасная страна. Что касается терроризма, то он угрожает всем. Продолжение запрета на полеты негативно сказывается на экономике Египта. Не надо бросать Египет в одиночестве", — сказала она.

Депутат подчеркнула, что спикер парламента Египта Али Абдель Аль провел переговоры по вопросу восстановления авиасообщения с РФ во время своего визита в Москву и получил обещание, что "вскоре будет снят запрет на полеты, и туристы вернутся".

Депутат добавила, что Египет стремится развивать экономику, промышленность и "нуждается в поддержке друзей из РФ".

Комментируя недавнее заявление главы Минтранса России Максима Соколова о направлении Египту материалов по межправсоглашению в области авиационной безопасности, депутат высказала предположение, что власти Египта, видимо, изучают документ. "Возможно, есть какие-то замечания к нему", — предположила член парламентского комитета по туризму. При этом она выразила уверенность, что "подписание такого соглашения с дружественным государством отвечает обоюдным интересам".

Полеты в Египет из РФ и туристический поток были приостановлены после катастрофы российского пассажирского самолета на Синае в конце октября 2015 года. Следствие продолжается до сих пор. Основной версией является взрыв на борту.

РФ заявила о необходимости обеспечения безопасности в аэропортах Египта для возобновления авиасообщения между странами. Стороны также сообщали о планах подписать межправсоглшение по авиабезопасности. В конце ноября министр транспорта РФ сообщил, что РФ направила Египту материалы по межправсоглашению и ждет реакции и согласования.

Маргарита Кислова, Надим Зуауи.

По приглашению секретариата МАГАТЭ в период с 28 ноября по 02 декабря 2016 г. в Вене состоялось ежегодное техническое совещание Международного рабочего Форума МАГАТЭ по регулирующему надзору за площадками ядерного наследия. (далее Форум RSLS). В мероприятии приняли участие более 30 представителей регулирующих органов и технически поддерживающих регуляторов организаций из 22-х стран-участников Форума RSLS (Австралия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Германия, Египет, Индонезия, Казахстан, Камбоджа, Кот д Ивуар, Кыргызстан, Малави, Нигер, Норвегия, Россия, Румыния, США, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Франция, Япония).

С российской стороны в мероприятии приняли участие эксперты ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России Киселев С.М., Титов А.В., Семенова М.П. во главе с заместителем Генерального директора Шандалой Н.К.

Целью совещания было обсудить результаты работы Форума за период 2015-2016 гг., а также наметить планы работы на период 2017-2019 гг. Кроме того, в ходе совещания проведена работа над итоговой версией документа МАГАТЭ, в котором подводятся итоги деятельности трех рабочих групп Форума RSLS за период 2010 по 2016 гг.:

· Рабочая группа № 1 «Совершенствование инфраструктуры регулирования» под председательством России в лице Заместителя Руководителя ФМБА России В.В. Романова;

· Рабочая группа № 2 «Оценка воздействия на окружающую среду и оценка безопасности» под председательством регуляторов США;

· Рабочая группа № 3 «Совершенствование профессионального уровня регуляторов» под председательством регулирующего органа Австралии.

Основная часть ежегодного совещания была посвящена обсуждению рабочего плана и технического задания на второй этап работы Форума RSLS, временной период которого был определён 2017 – 2020 гг. Решено, что основное назначение первой фазы второго этапа Форума (2017 г.) будет заключаться в организации профессионального обучения регуляторов, сферой ответственности которых является регулирующий надзор на мировых объектах ядерного и уранового наследия, а также на территориях и объектах, загрязненных радиоактивными материалами природного и техногенно изменённого природного происхождения.

В соответствии с принятыми основными направлениями работы первой фазы Форума RSLS, весьма актуальной явилась презентация Российской Федерации (докладчик Н.К. Шандала) на тему: «Федеральное медико-биологическое агентство: вопросы обучения регуляторов объектов наследия», в которой обоснована необходимость организации программ научных стажировок специалистов ФМБА России в МАГАТЭ на системной основе.

Семен Багдасаров: «Война на Ближнем Востоке только начинается»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Почти полностью освобожден от террористов второй по значению сирийский город Алеппо, в январе иракские войска рассчитывают взять Мосул. Тем не менее эксперты не обещают скорой стабилизации. Насколько эффективно свои геополитические интересы в этом регионе защищает наша страна, «Культуре» рассказал директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров.

культура: Какова наша цель, каких результатов мы ожидаем?

Багдасаров: Необходимо добиться достаточно сильного влияния в Сирии, чтобы сохранялось присутствие военных баз Хмеймим и Тартус, чтобы в Дамаске находилось дружественное, лояльное, учитывающее наши пожелания руководство. На мой взгляд, будущее Сирии — это федеративное государство, куда могут входить разные земли, с центром в Дамаске. И тогда наступит относительная стабильность в этой перманентно воюющей стране. Мы должны обеспечить свои интересы в Ираке, используя курдский и христианский факторы. Все это рядом с нами — всего 320 километров от Армении, где расположена российская военная база. Мы должны развивать рабочие и деловые контакты со всеми государствами Ближнего Востока, странами Персидского залива — Саудовской Аравией, Катаром, ОАЭ. Не только экономические связи, но и политически выгодные отношения. На региональном уровне у каждого собственные приоритеты. У Демократической партии Курдистана — одни, у Рабочей партии Курдистана — другие, у Ирана — третьи, у Турции — четвертые. Все очень сильно переплетено, перемешано, и мы обязаны в этом хорошо разбираться.

культура: Как развивается ситуация в Алеппо и Мосуле?

Багдасаров: В Алеппо по-прежнему сложно. Почти месяц из-за гуманитарной паузы мы фактически не наносили удары. И этим воспользовались боевики, были попытки контрнаступления.

Вокруг Мосула тоже все развивается очень медленно. Из частей, которые там дислоцированы, город будут брать только иракская армия, силы антитеррора и иракской полиции. Но их возможностей не хватает. Наступление застопорилось. Там есть суннитское ополчение, турецкая армия, но руководство Ирака не разрешает им присоединиться к атакующим. На кого американцы укажут пальцем, тот и будет участвовать. Американцы и сами несут большие потери.

культура: Кому выгоден раздел Сирии, кто стоит за этим?

Багдасаров: И турки, и курды, и оппозиция, и Америка. Благодаря нашему вмешательству свергнуть законное правительство у них не получается. И они выбрали путь раскола страны. Она уже не едина. Есть Сирия Башара Асада. Есть территории, подконтрольные разным террористическим группировкам. Есть еще провозглашенная курдами Федерация Северной Сирии. Как единое государство Сирия не будет больше существовать.

культура: То, что происходит сейчас на Ближнем Востоке, — это мировая война?

Багдасаров: В боевых действиях участвуют Иран, Россия, Сирия, Саудовская Аравия, Турция, Канада, США, Франция, Германия… Кого только нет! Так что, судите сами, как это можно назвать.

культура: Возникает ощущение, что противостояние затянется надолго. Нужно ли нам оставаться в регионе?

Багдасаров: Это война на годы, десятилетия. Мы видим, как вызревают новые конфликты: внутрикурдский, Турция — курды, Иран — Турция — курды — Сирия. Горячая точка — Йемен. Война на Ближнем Востоке только начинается, еще все впереди. Будут нарастать боевые действия. И это уже не борьба с терроризмом, это война за территории и ресурсы. За 7000 лет человеческой цивилизации ничего нового не произошло. Лишь методы ведения сражений и техника меняются. Главное, чтобы усилия наших вооруженных сил не пошли на пользу Ирану, Турции и даже самой Сирии. Чтобы все было в интересах российского государства.

культура: Выборы в США прошли: изменится ли отношение новой администрации к сирийской проблеме?

Багдасаров: Нас может ждать очень много сюрпризов. Трамп станет делать то, что выгодно США. Надо будет — они кинут нас, надо будет — кинут иранцев. Каждый за себя. И нет никаких союзников. Я критикую США, не люблю американцев, но пора признать: они всегда действуют для себя. А мы кладем все яйца в одну корзину — в данном случае под названием Башар Асад. Почему игнорируем ту, что называется Федерация Северной Сирии? Американцы не забывают подкладывать и в турецкую, и в курдскую корзины. У них турками занимается ЦРУ, курдами — Пентагон. Они координируют действия. Если ставить на кого-то одного, рискуешь проиграть и оказаться у разбитого корыта. Мы должны, думая о своих целях, работать со всеми силами, которые там присутствуют, за исключением террористов.

культура: В истории Ближнего Востока есть опыт относительно мирного развития — например, во времена Османской империи. Возможно ли сейчас появление «тяжелой руки» в регионе?

Багдасаров: В Османской империи существовала центральная власть, жестко подавлявшая все восстания, выступления. Когда она ослабевала, начинались волнения, распады, войны. Нужна сильная центральная власть в Дамаске или Багдаде. Сегодня ее нет, и скоро ли возникнет — непонятно. У каждой страны своя идеология. У Турции — это восстановление Османской империи в рамках национального пакта. С контролем над северной Сирией с Алеппо и над северным Ираком с Мосулом. У иранцев — экспансия шиитского движения, которую они проводят в направлении Ирака, Сирии и Ливана. Считаю, нашей идеологией, помимо борьбы с терроризмом, должен стать византизм, а в практической плоскости — защита христианского населения на Ближнем Востоке.

культура: Но многими византийский код воспринимается как архаика, люди, скорее, ностальгируют по советской цивилизации.

Багдасаров: Если бы не было идеологии византизма, мы бы так и остались Московией, каким-нибудь маленьким государством. Хорошо, что сейчас вышел фильм «София» — про бабушку Ивана Грозного. Она была племянницей последнего византийского императора Константина XI. Внук Софии Палеолог Иван Грозный, подняв знамя византизма, стал расширять русское государство. На этой основе Петр Первый, Екатерина Вторая создали Российскую империю. Идеология византизма существовала вплоть до Октябрьской революции. Все мы знаем, что «Москва — третий Рим». А второй Рим — Константинополь. Вернуть Константинополь и зону проливов было вековой мечтой российских монархов. И здесь мы можем вспомнить один сюжет. В ходе Первой мировой Россия делала успехи, воюя с Турцией. И даже Франция и Англия согласились, что нам отойдут проливы, восточная Анатолия, Курдистан. Тогда, сто лет назад, мы не осуществили эту давнюю мечту — из-за слабости Николая Второго, из-за произошедших революций. Если бы не катастрофа 1917 года, мы бы сейчас с Вами пили кофе в нашем Константинополе. И вот, век спустя, Россия снова пришла в этот регион и воюет…

культура: Ваши выступления и книги помогают больше узнать о Ближнем Востоке. Над чем работаете?

Багдасаров: Ближний Восток — это колыбель христианства, которое было распространено в Палестине, Египте, Сирии, Ираке до того, как туда пришли арабские племена. Мы знаем, что из маленькой иудейской секты христианство превратилось в мировую религию. И произошло это благодаря великому человеку — апостолу Павлу. Мы помним, как он, будучи фарисеем, на пути в Дамаск стал христианином. Это был фантастический гений всех времен, грандиозная личность в истории. Не имея армии, власти, финансовых средств, он вместе с другими апостолами сделал так, что новая вера стремительно продвигалась по всему миру. Ходил и проповедовал: «Нет ни эллина, ни иудея», все равны перед Христом. Я хочу написать книгу об апостоле Павле — вот такие мои планы.

В геополитическом противостоянии Саудовской Аравии и Ирана намечается перелом

Мария Ефимова

Ключевой союзник Эр-Рияда Египет фактически примкнул к России и Ирану в сирийском вопросе. Тем временем новоизбранный президент США намерен отказаться от поддержки противников сирийского режима. То, что Египет, ключевой союзник Саудовской Аравии (КСА) в арабском мире, начинает собственную политическую игру с Ираном и Россией, стало понятно в сентябре на Генассамблее ООН, когда глава МИД этой страны Самех Шукри впервые публично заявил о том, что отношение Каира и Эр-Рияда к правительству Сирии существенно отличаются. "Саудовская Аравия сфокусирована на смене режима, Египет отвергает данную идею",— заявил он.

С этого момента скрытые противоречия между двумя странами начали выплескиваться в публичное пространство. Каир проголосовал в Совбезе ООН за российский вариант резолюции по ситуации в Алеппо, в результате чего саудовский посол в Египте был срочно отозван в Эр-Рияд для консультаций. Поведение Египта стало выглядеть еще более вызывающим, когда в Каире побывал с визитом глава сирийской разведки Али Мамлюк, обсудивший, как сообщалось, с руководителем египетских спецслужб Халедом Фаузи совместную борьбу с терроризмом.

Параллельно началось сближение Каира с главным патроном сирийского режима — Тегераном. Хотя официально египетские чиновники не подтверждали наличие прямых контактов с Ираном по каким-либо темам, косвенными намеками на сближение с главным соперником Саудовской Аравии оказались полны международные и региональные СМИ.

Так, стало известно, что Министерство культуры Египта одобрило показ в кинотеатрах иранского фильма, героизирующего Гасема Солеймани — командующего подразделением "Эль-Кудс" в составе Корпуса стражей исламской революции. Иранское информационное агентство "Мехр" сообщило о готовящемся визите египетского министра нефти и минеральных ресурсов Тарека аль-Муллы в Тегеран. Кроме того, как выяснила The Guardian, глава МИД Ирана Джавад Зариф настаивает на участии Каира в лозаннских переговорах по Сирии.

Хотя египетские официальные лица не подтвердили ни факт поездки Тарека аль-Муллы, ни свою заинтересованность в лозаннском формате, этих сообщений было достаточно, чтобы вызвать нервозность в Эр-Рияде. Несближение с Тегераном было одним из основополагающих пунктов негласного пакта, заключенного нынешними военными властями Египта и саудовской правящей династией, поддержавшей военный переворот против запрещенных в Саудовской Аравии (а теперь и в Египте) "Братьев-мусульман".

После египетской революции 2011 года президент-исламист Мохаммед Мурси совершил первый с момента исламской революции в Иране визит в Тегеран, тогда же были восстановлены разорванные почти на 30 лет дипломатические связи между двумя государствами, а иранский президент впервые за десятилетия побывал в Каире. Саудовская правящая династия надеялась, что смена режима поможет приобрести лояльность Каира надолго.

В сегодняшних обстоятельствах Египет пытается не столько стать союзником Тегерана, сколько всеми силами стремится продемонстрировать свою независимость, что важно и лично для Абдель-Фаттаха ас-Сиси, которому часто за последние несколько лет приходилось слышать упреки в управляемости из Эр-Рияда.

Недавно египетский суд подтвердил вынесенное в июне решение о признании незаконным заключенного в апреле этого года соглашения между Каиром и Эр-Риядом о передаче под юрисдикцию Саудовской Аравии двух египетских островов в Красном море. Еще более чувствительным ударом для Саудовской Аравии может стать подтверждение недавних сообщений СМИ о том, что египетская авиация прекращает участие в операции, возглавляемой королевством коалиции в Йемене. Более того, делегация хуситов, которых саудовцы считают тесно связанными с Ираном, собирается в ближайшее время посетить Каир, о чем египетские дипломатические источники сообщили ливанскому изданию "Аль-Ахбар".

"Египет — тяжеловес арабского мира, он всегда в прошлом проводил самостоятельную региональную политику,— говорит профессор кафедры современного Востока факультета истории, политологии и права РГГУ Григорий Косач.— Ожидать от Каира в тот момент, когда ситуация в стране вроде наконец успокоилась и финансовое давление на Каир ослабло, что он будет дальше следовать в фарватере Эр-Рияда — прежнего ситуативного союзника в борьбе с "Братьями-мусульманами", нельзя".

Напомнить мировому сообществу и региональным державам о своем стратегическом значении египетскому руководству позволила не только относительная стабилизация внутренней ситуации, в том числе финансовой, благодаря одобрению МВФ кредита в $12 млрд, но и общее ослабление позиций Саудовской Аравии — из-за низких цен на нефть и военного вмешательства России в Сирии. Фактически Эр-Рияд проиграл Тегерану и Ливан, где президентом недавно был избран генерал Мишель Аун, христианин-маронит, тесно связанный с "Хезболлой". После того как Саудовская Аравия в начале года отменила четырехмиллиардный проект военной помощи Бейруту, у нее практически не осталось рычагов давления на государство, где ее влияние постепенно ослаблялось в последние годы.

По словам Григория Косача, КСА хотя и использует имеющиеся рычаги давления, делает это явно не в полную силу. "Саудовская государственная нефтяная компания Aramco может свернуть проекты сотрудничества с Египтом, но КСА пока выжидает. Саудовцы не желают слишком сильно обострять отношения. Египет — важнейшая опора регионального курса и безопасности (в частности, Каир обязался охранять стратегически важный пролив Баб-эль-Мандеб и пока держит свое слово.— "Власть"). Эр-Рияд не считает крен в сторону Ирана серьезными подвижками, даже контакты с режимом Асада не рассматриваются им как фактор, требующий введения чрезвычайных мер. Хотя озабоченность, безусловно, есть, а уж саудовская пресса так и вовсе изображает это как подлый удар в спину,— говорит Григорий Косач.— Что же касается России, то на военное сотрудничество между Москвой и Каиром Эр-Рияд всегда смотрел сквозь пальцы. А вот политическое сближение будет рассматриваться им гораздо более подозрительно".

На сегодняшний момент Эр-Рияд приостановил без предупреждения на неопределенный срок осуществление сделки на предоставление нефтепродуктов в рамках 23-миллиардной программы помощи, о которой два государства договорились во время визита короля Сальмана в Каир в апреле этого года. В рамках этой программы Саудовская Аравия обязалась поставлять в Египет 700 тонн нефтепродуктов ежегодно в течение пяти лет.

Однако Египет, желая отстоять свою энергетическую независимость, начал активно сближаться с Ираком, возглавляемым шиитским правительством Хайдера аль-Абади — союзником Тегерана. Ранее Абдель-Фаттах ас-Сиси выразил приверженность территориальной целостности Ирака, а также отказался поддержать присутствие турецких военных на территории этой страны.

Египетский правительственный источник сообщил в октябре изданию Al-Arabi Al-Jadeed, что Каир при российско-иранском посредничестве достиг с Багдадом соглашения, которое позволит Египту покрыть свои нужды в энергоносителях. Впрочем, египетский дипломатический источник "Власти" уверяет, что для налаживания более активных контактов с Багдадом Каиру чье-либо посредничество не понадобилось, они устанавливались напрямую. Министр нефти и природных ресурсов Египта Тарек аль-Мулла в конце октября совершил визит в Ирак, где был подписан меморандум о сотрудничестве между двумя странами. Министр выразил готовность Египта предоставить Ираку нефтеперерабатывающие возможности, а Ирак подтвердил, что готов поставлять необходимые Египту объемы нефти. Сейчас Ирак поставляет в Египет ежемесячно около 200 тыс. баррелей, по новому соглашению, если оно будет подписано, эти объемы могут быть доведены до 1 млн баррелей.

Согласно данным арабских СМИ, новое соглашение предусматривает поставки нефти в Египет в обмен на оружие. Египетские компании имеют право на разработку 10% месторождений нефти в Ираке, а недавно было подписано соглашение о покупке 15% акций месторождений, находящихся к юго-востоку от Басры. Кроме того, Египет выразил готовность принимать участие в проектах строительства нефте- и газопроводов в Ираке и подготовке кадров для нефтяной отрасли.

Впрочем, пока, по мнению экспертов, учитывая нестабильную ситуацию в Ираке, Египту будет довольно сложно наладить бесперебойные поставки. "По морю из Басры — очень сложный маршрут, особенно учитывая ситуацию в Йемене,— говорит Григорий Косач.— Альтернатива ему — через турецкую территорию, но в последнее время Саудовская Аравия очень активно заигрывала с Турцией. Чтобы не разрушить политическое взаимодействие с КСА, Турция вряд ли согласится помогать Египту, с руководством которого у турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана сложились не очень теплые отношения. Так что пока вся эта история с Ираком и российско-иранским посредничеством со стороны Египта — риторика в духе "мы найдем вам замену". Для них саудовская нефть гораздо более разумный экономически вариант".

О геополитической и экономической переориентации Каира говорить пока рано. "Египет проводит самостоятельную политику в регионе, и нет оснований считать, что его отношения с КСА испортились или что он сближается с кем-то в ущерб кому-то другому",— заверяет дипломатический источник "Власти".

Эр-Рияду придется иметь дело с Трампом, который для саудовцев, как и для всего остального мира, остается темной лошадкой

Впрочем, для Саудовской Аравии в нынешних обстоятельствах это слабое утешение. Хотя в целом политика администрации Барака Обамы была неудовлетворительной для королевства из-за нежелания Вашингтона активнее поддерживать сирийскую оппозицию, победа Хиллари Клинтон на выборах, если и не сулила признания поддерживаемых Эр-Риядом джихадистских групп в Сирии "умеренными", то хотя бы оставляла надежду на продолжение американского курса на смену сирийского режима. Согласно ставшей достоянием общественности переписке Клинтон, она считала это соответствующим интересам США, а также интересам их ближайшего союзника — Израиля. Сегодня же Эр-Рияду придется иметь дело с новоизбранным президентом Дональдом Трампом, который для саудовцев, как и для всего остального мира, остается темной лошадкой. При этом плохие новости в Эр-Рияде от него уже услышали. Едва ли не первыми сенсационными заявлениями Трампа по региональной политике стали слова о нежелании поддерживать сирийскую оппозицию, а также о необходимости помогать сирийскому правительству — "бороться с терроризмом".

Военные в ливийском городе Сирт за выходные задержали восемь боевиков группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), которые пытались сбежать из осажденного города вплавь.

Сирт, захваченный террористами в 2015 году, расположен на берегу Средиземного моря, с мая против ИГ в нем ведут операцию военные формирования, лояльные правительству национального согласия Ливии в Триполи.

"Наши силы предотвратили попытку бегства шести боевиков ДАИШ (арабский акроним ИГ — ред.) вплавь по морю", — сообщила пресс-служба военной операции в своем Facebook в минувшую субботу.

В воскресенье были пойманы еще два "пловца", сообщает национальное агентство LANA со ссылкой на военный источник. По его данным, задержанные оказались гражданами соседнего Туниса. Куда боевики рассчитывали уплыть, не уточняется.

Военные в Сирте в августе заявляли, что город освобожден от ИГ на 70%, однако полностью освободить его пока не удалось. Бои продолжаются в прибрежном районе Гиза-Бахрия, где остаются террористы.

Угроза в Средиземном море

Зачем десантная группа ВМС США вошла в Средиземное море

Инна Сидоркова

Дежурная десантная группа военно-морского флота США вошла в Средиземное море. Четыре тысячи морпехов будут поддерживать безопасность американских военных в регионе. По численности эта группировка сопоставима со всем российским контингентом в Сирии, однако подобные группы ВМС США присутствуют по всему миру, и американцы вряд ли будут участвовать в боевых действиях, считает военный эксперт.

Дежурная десантная группа (Amphibious Readiness Group, ARG) в составе универсального десантного корабля Wasp (LHD 1) и десантного транспорт-дока Whidbey Island (LSD 41) с морпехами 22-го экспедиционного отряда пересекла в четверг Суэцкий канал и вошла в зону проведения операции 6-го флота США в Средиземном море, сообщает официальный сайт ВМС США.

По его данным, на борту кораблей находятся 4 тыс. военнослужащих, которые будут выполнять задачи по обеспечению безопасности в регионе в течение ближайших трех месяцев.

«Этот участок имеет жизненно важное значение для нашей глобальной экономики», — сказал командир ARG капитан Байрон Огден.

Группа вернулась в 6-й флот, в составе которого ранее уже участвовала в операции «Молния Одиссея» в Ливии, в течение трех месяцев нанося авиаудары по боевикам запрещенного в России «Исламского государства» (ИГ) в этой африканской стране. Задачи 6-го флота США, чья штаб-квартира находится в итальянском Неаполе, на сайте ВМС США сформулированы как «обеспечение национальных интересов США, безопасности и стабильности в Европе и Африке».

Дежурная десантная группа ВМС США состоит из корабельной группы и непосредственно десанта — около 5 тыс. морских пехотинцев, а иногда и военных армии США. Все элементы ARG, включая вспомогательные подразделения, обучены, организованы и оснащены для выполнения десантных операций, подчеркивается на сайте американского военно-морского ведомства.

Основу такой группировки составляет штурмовой десантный корабль, напоминающий небольшой авианосец, задача которого доставить войска до враждебного побережья и обеспечить им прикрытие с воздуха с помощью самолетов вертикального взлета AV-8B Harrier и средних транспортных вертолетов CH-53D, средних штурмовых вертолетов CH-46D и боевых вертолетов Super Cobra AH-1W.

Помимо штурмового десантного корабля в ARG входит десантный плавучий док (Amphibious Transport Dock, LPD), внутри которого находятся десантные корабли или суда на воздушной подушке для непосредственной высадки на побережье.

Корабли серии Wasp («Оса») — крупнейшие в мире десантные вертолетоносцы.

Экипаж Wasp насчитывает около тысячи человек, группа морпехов на борту — около двух тысяч, а авианосная группа состоит из 30–32 вертолетов CH-46 и 6–8 самолетов-штурмовиков AV-8B Harrier.

На вооружении корабля есть также зенитная артиллерия и ракетное вооружение. Корабль Whidbey Island («Уидби Айленд») — это десантный корабль-док с экипажем около 400 матросов и пятью сотнями морпехов на борту.

«Десантные силы должны быть способны выполнять задачи, начиная от гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий и заканчивая крупным театром военных действий. Они могут быть сконфигурированы и развернуты так, чтобы участвовать в конфликтах различного уровня и сразу на нескольких театрах одновременно. Они способны обеспечить присутствие, которое препятствует авантюрным действиям потенциального противника», — говорится на сайте ВМС США.

По убеждению американских военных, дежурные десантные группы, которые могут находиться в ожидании у берегов противника, «особенно хорошо подходят для демонстрации приверженности и решимости США как по отношению к своим друзьям и союзникам, так и противникам».

По численности личного состава ARG , вошедшая в Средиземное море, сравнима со всем российским контингентом в Сирии. В 2015 году Reuters со ссылкой на должностных лиц в силовых структурах США и военных экспертов оценивало количество российских военных в Сирии в 4 тыс. человек. Уже после этого 14 марта 2016-го президент Владимир Путин объявил о выводе «основных войск» с территории Сирийской Арабской Республики.

Корабли ARG способны поддержать в том числе миссии сил специальных операций США, говорится на сайте ВМС США.

США совместно с коалицией западных и ближневосточных государств уже на протяжении двух лет проводят операцию по борьбе с ИГ на территории Сирии, включая участие сил специальных операций на земле. На прошлой неделе Пентагон официально подтвердил первый случай гибели американского военного в результате атаки ИГ в Сирии.

По данным The Washington Post, военный погиб недалеко от города Айн-Исса, который находится приблизительно в 60 км к северо-западу от самопровозглашенной столицы исламистов — Ракки. Нападение было совершено при помощи самодельного взрывного устройства.

The Washington Post оценивает американский контингент в Сирии в 500 человек, который в основном оказывает поддержку объединению арабских и курдских бойцов, известному как Сирийские демократические силы (СДС), наступающему сейчас на Ракку.

Первая громкая наземная операция США в Сирии была проведена летом 2014 года. Как писало издание The Telegraf, в начале июля отряд специального назначения США «Дельта» десантировался в Сирии в 11 милях к юго-востоку от Ракки для поиска заложников, включая 39-летнего американского журналиста Джеймса Фоли, пропавшего на Ближнем Востоке в 2012 году. Операция не увенчалась успехом, но обошлась без потерь: спецназовцы не смогли найти заложников и были вынуждены отступить после перестрелки с боевиками «Исламского государства». Журналиста в итоге обезглавили.

Вторая попытка атаковать ИГ на земле была предпринята американцами в мае 2015 года. По данным телеканала CNN, в ходе ночного рейда военным удалось уничтожить Абу Сайяфа — человека, отвечавшего за финансовые вопросы ИГ, которого также называли «министром нефти».

В начале ноября СДС объявили о начале наступления на Ракку. В операции «Гнев Евфрата» примут участие не менее 30 тыс. человек, сообщили лидеры СДС. Атака будет проходить при поддержке коалиции США с воздуха. По информации телеканала «Аль-Арабия», руководство наступлением осуществляет специально созданный координационный совет. Первый этап операции — блокирование 300-тысячного города путем захвата окрестных районов, затем начнется непосредственный штурм.

«Четырех тысяч будет маловато»

Однако сейчас американцы не будут гнать свои десантные корабли к берегам Сирии, считает главный редактор журнала «Арсенал Отечества» полковник запаса Виктор Мураховский.

«Либо для этого надо быть полным идиотом, так как четырех тысяч будет маловато. Надо как минимум умножать это число на 10. Плюс к этому нарисовать еще две авианосные ударные группы, по меньшей мере два авиакрыла развернуть в Саудовской Аравии. На всякий случай — поскольку Россия точно среагирует — придется развернуть пару флотов в Северной Атлантике. В Европу перебросить два армейских корпуса: потому что можно будет в ответ получить совсем в другом месте. И ядерные силы надо будет в готовность привести», — настаивает военный эксперт.

Согласно военной доктрине США, американские экспедиционные силы должны быть в состоянии в течение 48 часов развернуться на любом театре военных действий, напомнил Мураховский.

«С этой целью созданы передовые части морской пехоты, которые постоянно находятся на основе ротации на десантных кораблях, а также создана целая группировка передового складирования вооружений, военной техники и боеприпасов на отдельном типе специальных кораблей. Все это непрерывно находится в море – круглогодично и круглосуточно и в разных регионах мира. И тот, кто отвечает из разных командований — есть евроатлантическое, центральное и тихоокеанское командование, — у каждого из них своя такая группировка имеется», — объяснил Мураховский.

По его словам, флот ВМС США находится в Средиземном море с 1945 года, и нет ничего удивительного в том, что два американских десантных корабля вернулись туда.

«На базе Рота у американцев в Испании постоянно базируется четыре американских эсминца с системой ПРО «Иджис» на борту. Их присутствие там было постоянным и никогда не прекращалось. И они не только со стороны Средиземного моря контролируют ситуацию. Если мы посмотрим, то авианосная ударная группа находится вблизи Персидского залива — они ничего не упускают. Также авиабаза находится у них на острове Диего-Гарсиа с постоянно расположенной там авиацией. И на постоянной основе у них база в Саудовской Аравии», — рассказал военный эксперт.

Как правило, от двух до трех ARG постоянно развернуты в районе Средиземного моря, Персидского залива и Индийского океана, еще одна или две в западной части Тихого океана, уточняется на сайте ВМС США.

Еще одна дежурная десантная группа базируется на островах Сасебо и Окинава в Японии. Пока одни ARG выполняют поставленные задачи, остальные группы находятся в пути или на капитальном ремонте. В большинстве случаев десантные группы развернуты под «защитным зонтиком» авианосной боевой группы ВМС США.

В период с 21 по 27 ноября Россельхознадзор не впустил в страну более 300 тонн фруктов и овощей, зараженных карантинными вредителями.

В этот период было задержано 5 партий томатов, три партии мандаринов и четыре партии перца. Импорт одной из партий белорусских томатов весом 19,8 тонн был остановлен в Смоленской области в связи с обнаружением в продукции западного цветочного (калифорнийского) трипса Frankliniella occidentalis Perg. Еще четыре партии томатов общим весом 74,9 тонн задержали в Ленинградской области, куда эта продукция поступила из Марокко. В этих партиях была найдена южноамериканская томатная моль Tuta absoluta (Povolny). Томаты были возвращены поставщикам.

В порту Севастополя специалисты Россельхознадзора задержали три партии мандаринов из Турции (94,5 тонн). В этой продукции была выявлена средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) Этот же вредитель стал причиной задержания 63,8 тонн гранатов из Египта в порту Новороссийска. Здесь же обнаружение западного цветочного (калифорнийского) трипса Frankliniella occidentalis Perg. в четырех партиях перца из Израиля послужило причиной возврата 47,1 тонны этой продукции экспортеру.

О вредителе:

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Два корабля ВМС США вошли в Средиземное море

Юлия Ветрова

Два десантных корабля ВМС США вошли в Средиземное море через Суэцкий канал для поддержания стабильности в регионе. Как сообщается на сайте американского военно-морского ведомства, они проведут там около трех месяцев.

Два американских военных судна – универсальный десантный корабль Wasp и десантный транспорт-док Whidbey Island – в четверг прошли Суэцкий канал и вошли в Средиземное море. Об этом сообщает пресс-служба Военно-морских сил США.

Всего на кораблях Wasp и Whidbey Island размещено 4000 моряков и морских пехотинцев в составе десантной группы высокой готовности (ARG), уточнили представители американского ведомства.

По словам командира ARG капитана Байрона Огдена, десантные корабли будут отвечать за подержание безопасности маршрута.

«Этот морской путь является жизненно важным для нашей глобальной экономики, и он остается безопасным из-за прочных отношений между флотами, которые здесь работают», — пояснил он, передают «Ведомости».

На форуме REIF 2016 обсудили проект российской промышленной зоны в Египте.

В рамках II Российского экспортно-инвестиционного форума (REIF 2016) при поддержке Минпромторга России прошла презентация проекта российской промышленной зоны (РПЗ) в Египте.

В конгресс-центре технополиса «Москва» 24 ноября состоялся ежегодный Российский экспортно-инвестиционный форум на тему «Промышленный экспорт и инвестиции: вектор Россия – мир». Деловая программа мероприятия началась с пленарной дискуссии «От экспорта товаров к экспорту производств: создание российских промышленных зон на примере российской промышленной зоны в Египте», в ходе которой эксперты презентовали представителям отечественного и зарубежного бизнеса реализуемый по линии Минпромторга России проект создания российской промышленной зоны в Египте. К участию в обсуждении также была приглашена египетская делегация во главе с директором по маркетингу Генерального управления экономической зоны Суэцкого канала Амром Марзуком.

Российская промышленная зона в Египте расположится в особой экономической зоне Суэцкого канала в районе Восточного Порт-Саида, открывая своим резидентам широкие возможности для производства и поставок продукции не только на египетский рынок, но и в страны Ближнего Востока и Африки. На первом этапе реализации проекта предусмотрено освоение территории площадью 80 га с возможностью последующего расширения до 2000 га. В результате реализации трех этапов проекта планируется создание не менее 25 тыс. рабочих мест на территории российской промышленной зоны, резиденты которой будут выпускать продукцию на 10 млрд долларов в год.

В качестве потенциальных резидентов для размещения в РПЗ рассматриваются производства из таких отраслей, как автомобилестроение, транспортное и специальное машиностроение, металлургия, промышленность строительных материалов, медицинские технологии и инфраструктура обработки данных. Планируется, что старт развитию РПЗ дадут производители автомобильной и сельхозтехники, а также предприятия в сфере металлообработки и индустриального домостроения с привлечением сопутствующего бизнеса в области энергетического оборудования.

Участники дискуссии согласились с тезисом Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова, что в текущей ситуации на мировых рынках принцип «продал и забыл» с учетом нарастающей глобальной конкуренции и введения регуляторных барьеров больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенций, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

В контексте решения задачи по развитию экспортного потенциала российской промышленности создание РПЗ в Египте, а также проработка возможностей для развития аналогичных площадок в других регионах мира рассматривается Минпромторгом России как один из наиболее перспективных пилотных проектов, направленных на обеспечение продвижения на ключевые региональные рынки высокотехнологичной и конкурентоспособной отечественной промышленной продукции.

Американские проблемы Ближнего Востока

Одной из отличительных черт президентского переходного периода в Соединенных Штатах считается всеобъемлющий пересмотр политики, направленный на определение того, что стоит сохранить, а что устранить или изменить. Избранный президент Дональд Трамп готов к изменениям. Некоторым политическим решениям США, похоже, даже не суждено быть рассмотренными. Судьба Транстихоокеанского партнерства двенадцати стран уже решена, так как Трамп заверяет общественность, что отложит эту сделку, принятую, но не ратифицированную Сенатом США, в свой первый день пребывания на президентском посту. Это плохо, так как ТТП могло бы привести к революции в сфере прав интеллектуальной собственности и повысить прозрачность до беспрецедентного уровня при одновременном снижении тарифных и нетарифных барьеров. Кажется маловероятным, что в этом отношении Трамп изменит свой курс.

Новоизбранный президент США мало сделал после своей победы для того, чтобы успокоить растущее беспокойство как в США, так и за рубежом. Авторы Project Syndicate объясняют, почему тревоги оправданы. Но планируются и позитивные изменения. Речь идет о Ближнем Востоке. Поступательный подход к региону, применяемый двумя последними администрациями, Джорджа Буша и Барака Обамы, привел к тому, что США не в состоянии идти в ногу с событиями.

Администрация Обамы, например, часто колебалась в отношении расширения своей роли, пытаясь предугадать время, когда США не увязнут в регионе. Тем не менее Обама понимает ценность поддержания последовательной позиции в Ираке - то, что его критики часто не признают.

Буш, который втянул США в войну в Афганистане и Ираке, в 2008 году подписал соглашение о статусе сил, по условиям которого, у него было три года, чтобы вывести все американские войска с территории Ирака. Иракские политики не согласились бы отложить этот срок на условиях, которые могли бы быть одобрены американским народом. Можно только представить реакцию Конгресса США, в том числе тех, кто хотел сохранить американские войска в Ираке также как в свое время в Германии или Японии, если бы администрация Обамы согласилась на требование Ирака о том, чтобы американские военные предстали перед иракским судом.

У администрации Обамы не оставалось другого выбора, кроме как вывести американские войска и осознать свою вину. Однако после того как вывод войск был завершен, борьба в регионе только обострилась, и конфликт постепенно начал распространяться на все большую территорию.

Трамп и его команда теперь должны серьезно подумать над тем, что произошло на Ближнем Востоке, и что с этим делать. Это потребует не только исследования проблем в масштабах всего региона, таких как, например, суннитский радикализм, но и тщательного рассмотрения двусторонних отношений со странами региона.

Нужно начать с рассмотрения распространения суннитского радикализма из Аравийского полуострова. Речь идет и о Саудовской Аравии, и о других странах Персидского залива. Несмотря на то, что экстремистские группы традиционно получают финансирование с полуострова, будет нецелесообразным просто обвинить саудовцев во всех бедах на Ближнем Востоке и наказать их. США в настоящее время более самодостаточны в плане обеспечения энергоресурсами, благодаря сланцевой нефти и газу, но среди их союзников в Европе дела обстоят иначе. Будет ли более жесткая позиция по отношению к Саудовской Аравии действительно в интересах Америки?

Также неразумно винить шиитов, которые во многих отношениях - жертвы натиска суннитского радикализма. Трезво оценивающий реальность иракский лидер Нури аль-Малики, который занимает пост премьер-министра Ирака уже на протяжении трех сроков, возможно, и не пользуется популярностью среди суннитов страны, но это лишь одна из причин, почему суннитский радикализм сохраняется в государстве. Другая причина заключается в том, что некоторые представители суннитского меньшинства Ирака отказались принять свой статус единственного суннитского сообщества в арабском Ближнем Востоке, живущего под руководством шиитского большинства.

Сирия - основная проблемная точка сложной социально-политической динамики региона. Гражданская война разгорелась не только потому, что «безжалостный диктатор» подавлял стремления демократически настроенной оппозиции. Скорее всего, это многосторонний конфликт, в котором не так-то просто найти “хороших парней“.

ИГИЛ, безусловно, является врагом номер один, и Трамп уже признал его таковым. Но ликвидация ИГИЛ не только в Мосуле, но и во всем мире, потребует вдумчивого и тонкого подхода. Создаваемая Трампом команда национальной безопасности, кажется, не понимает этого.

К тому же, победа над ИГИЛ будет только первым шагом. Администрация Трампа будет иметь дело с внешними сторонами, участвующими в сирийском конфликте. Например, ему необходимо будет разработать эффективную политику по отношению к Турции, члену НАТО со значительными интересами в Сирии, которые время от времени вступают в конфликт с американскими интересами. Турецкая демократия переживает не лучший период, а лидеры страны менее заинтересованы в евроатлантизме, чем в восстановлении вековых претензий на Ближнем Востоке, и США необходим тактичный подход к ним.

Есть еще и Иран. Произойдет ли сворачивание ядерного соглашение с Тегераном, как того хотят многие сторонники новой администрации США, способствовать ослаблению кризиса на Ближнем Востоке? Иран не может в значительной мере повлиять на преодоление кризиса в регионе, но если США откажутся от этой страны, то она может легко усугубить положение.

США будет также необходимо пересмотреть свою политику в отношении Египта, который до недавнего времени принимал серьезное участие в дипломатических усилиях в регионе. Безопасность Израиля во многом зависит от Египта, который поддерживает мирный процесс с Палестиной. Хотя процесс и нельзя назвать успешным, он может ухудшиться еще больше.

Администрация Трампа часто подчеркивает свое стремление ориентироваться на внутреннюю политику и ставить США на первый план во внешней политике, но она не сможет избежать решения проблем на Ближнем Востоке. Остается надеяться, что Трамп будет руководствоваться конструктивным подходом.

Project Syndicate

Egypt’s Shifting Position May Tip the Scales in Damascus’ Favor

Jean Perier

In recent days, a number of Arab media sources started speaking about Egypt’s growing involvement in the Syrian war. In particular, with a special reference to the Lebanese agency As-Safir, a number of Arab media reported that Egypt is allegedly sending troops to the provide assistance to Damascus. Moreover, we are being told now that Egyptian pilots are already flying sorties in the Syrian Hama. In particular, it has been stated that Egyptian jets and cargo planes have been deployed the province of Hama, and while fighters are bombing ISIS, Egyptian transport planes are helping the Syrian army to rapidly redeploy its cargo and personnel.

At the same time, Egyptian Foreign Ministry’s official spokesperson, Ahmad Abu Zeid denied this information and told reporters of the Kuwaiti newspaper Al-Jarida that this information is false, since the doctrine of the High Command of the Egyptian state and its policies are based on the principle of non-interference in the internal affairs of other states.

However, analysts say that Egypt has every reason to join the Syrian war on the side of Syria’s President Bashar al-Assad, and it has recently witnessed a growing number of reasons to do so.

Just recently the Egypt and Syria governments resumed diplomatic contacts that were brought to a screeching halt back in 2012, when the toppled Egyptian President Mohammed Morsi was sentenced to 20 years in prison.

In late October , Cairo officially joined the group of states that are seeking ways to pursue reconciliation in Syria within the Vienna framework. In particular, the Minister of foreign Affairs of Iran Mohammad Javad Zarif called Secretary of state John Kerry to involve the Egyptian delegation to the peace talks on the conflict in Syria. Syrian media sources have been pretty vocal recently about the new security cooperation agreement that Cairo and Damascus just signed during the visit of the Syrian National Security Bureau chief Ali Mamlouk’s visit to Cairo.

Earlier Egyptian President Abdel Fattah al-Sisi expressed support for his Syrian counterpart Bashar al-Assad. In an interview with Portuguese television RTP Abdel Fattah al-Sisi called the current Syrian government is the most consistent in the fight against terrorism in Syria and restoring stability in the strife-torn country

One must note that Egypt’s position on Syria is quite understandable and justified, since Egypt in recent years has been facing security challenged presented by radical Islamists that are pretty much identical to those that are fighting elected officials in Syria. Egypt’s territory remains infiltrated by the members of the so-called Muslim Brotherhood movement, whose members are forming new jihadi sleeping cells every month, which results in regular terrorist attacks. Moreover, along Egypt’s western borders lies the collapsing Libya, where various gangs and jihadist groups work hard to destabilize the situation in the country and the region. To the east is the Sinai, where bloody face-off with the Wilayat Sinai keeps claiming human lives.

In November, Egypt’s intensified contacts with one of the most active allies of the official Damascus – Iran, with which it enjoyed a sort of strained relations after the military coup in Egypt that brought down President Morsi, which among other offenses, was accused of spying for Iran. According to a number of unconfirmed reports, Egyptian oil Minister Tariq al-Mulla made a very unusual trip to Iran, which was considered a longtime enemy of Egypt.

At the same time, it is noted that Egypt’s relations with Saudi Arabia and Qatar are rapidly deteriorating, since Cairo suspects the latter two in the financing of terrorism in Sinai. This encourages Egypt’s foreign policy to establish contacts with opponents of Riyadh. However, such shift in Egypt’s foreign policy has already caused a media outrage of the Persian Gulf controlled media sources, which were directly supported by the French agency AFP.

The reactionary monarchies, just like France and a number of the White House allies in Europe, are full aware of the fact that Egypt’s involvement in the Syrian war on the side of Bashar al-Assad can change the strategic balance in favor of the Syrian officials big time, which was clearly wasn’t planned by the Obama administration and its obedient puppets.

Американская база на Диего-Гарсия: что дальше?

Нина Лебедева

В декабре 2016 г. истекает пятидесятилетний срок соглашения между Великобританией и США относительно аренды Пентагоном для военных целей расположенного в самом центре Индийского океана атолла Диего-Гарсия, однако с возможностью пролонгации аренды на 20 лет, т.е. до декабря 2036 г.

Этот атолл в виде лошадиной подковы вот уже не один десяток лет окутывают секреты и мифы, которые порождали всеобщее любопытство, причем весьма разного толка. Любопытство толкнуло отдыхавших на Мальдивах и пресытившихся местными красотами богатых немецких и итальянских туристов нанять рыболовецкую лодку, чтобы повидать тайную базу на Диего-Гарсия. Сумев подплыть довольно близко, они были задержаны и выдворены восвояси. Любопытство вызывали сведения о существовании там секретной тюрьмы ЦРУ, этакого подобия Гуантанамо, где содержались то ланкийские рыбаки, то другие нарушители границ островка. Любопытство возбуждала информация СМИ о наличии глубоководной секретной базы (по сути, целого подводного города), благодаря чему прослушивались все передвижения в индо-океанской зоне, как и высокотехнологичных пять станций мониторинга, связанных с Глобальной поисковой системой с точками на Гавайях, Кваджалейне и в Колорадо-Спрингс.

Возникает немало вопросов в мрачной истории базы. Первый – почему так неустанно приковано внимание к этому осколку суши и какова дальнейшая судьба военной базы, которую Пентагон считал полвека наиболее стратегически важной среди многочисленных таких же «пунктов» вне границ США, а в мире ее называли «базой позора»?

Поначалу было известно, что официально выплат США за аренду острова не делали. Позднее просочилась информация, что его отдали в обмен на скидку в $14 млн, полученную от США для приобретения Лондоном баллистических ракет подводного базирования Polaris.

Глядя на карту, видно, как от базы тянутся наиболее удобные пути силовой проекции в сторону Ближнего Востока, Персидского залива, ЮА, ЮВА и ЮКМ. Их использование обеспечивало Пентагону мгновенную реакцию на события в «горячих точках» и проведение многих военных операций во время войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.) и особенно с начала антитеррористических войн в Афганистане и Ираке. С этой целью на Диего-Гарсия были расположены 16 отдельных подразделений, в том числе база военно-морской поддержки и аэродром базирования стратегических бомбардировщиков, пункт локации субмарин с управляемыми ракетами, складирования ядерного оружия. База была важна также для плотного контроля нефтяных потоков из Залива в ЮА, ЮВА и СА, как и для сдерживания китайского военного подъема и присутствия китайских подлодок в Индийском океане.

Второй – будет ли, наконец, развеян навязываемый миру Вашингтоном и Лондоном миф о том, что остров был «необитаем»? Чтобы разобраться с этим, перелистаем наиболее мрачные страницы жестокой саги об изгнании в 1966 г. илуа — коренных жителей, каждый из которых получил от британского правительства мизерную компенсацию в 3 тыс. фунтов на человека для обустройства на новом и малопригодном для проживания месте. Это дело было ловко обстряпано Г. Вильсоном (Лейбористское правительство) и Л. Джонсоном (Демократическая администрация) в ходе подписания соглашения об аренде Диего-Гарсия, которого, по сути, не было, а, как оказалось, состоялся обыкновенный обмен нотами! Перечень деталей борьбы илуа за их право на возвращение домой длинен — с судебными исками в британский парламент и верховный суд, призывами к Европейскому парламенту, обращениями в Африканский союз и Трибунал по морскому праву ООН 1982 г. и т.д. Они были услышаны тремя Нобелевскими лауреатами, десятками членов британского парламента, но… Правительство Британии использовало королевскую прерогативу, чтобы заблокировать решение проблемы, отмечало дороговизну ее реализации — по результатам исследования, проведенного аудиторской компанией KPMG по заказу британского Foreign Office, возвращение переселенцев на острова обошлось бы британской казне в £66 млн. В 2010 г. Лондон, препятствуя переселению, организовал обманный манёвр — объявил о создании Морской охранной зоны вокруг архипелага Чагос, где запрещалась рыбная ловля и ограничивалась другая человеческая деятельность.

Во время переговоров о судьбе Диего-Гарсия в 2014 и 2016 г. Барак Обама и Дэвид Кэмерон вынуждены были обсуждать на столь высоком дипломатическом уровне и проблему переселения илуа.

Третий – почему, несмотря на весь негатив вокруг базы, критику мирового сообщества, растет как снежный ком ее востребованность среди новых акторов международных отношений в Индийском океане? Так, заявленные в 2014 г. планы Великобритании о размещении военных платформ, авианосца, ядерных подлодок, кораблей поддержки, самолетов Королевских ВМС и ВВС на вновь открываемой базе Мина Салман в Бахрейне свидетельствуют о возвращении Лондона к «Востоку от Суэца», в ходе которого Диего-Гарсия может стать для самой Англии необходима вдвойне. Растущие в последние два года разнообразные интересы, стремление к более активному участию ФРГ в политико-стратегических трендах в Индийском океане порождают в этой связи идеи о поисках стратегически удобных точек в регионе для немецких баз. В случае согласия США для ФРГ могли быть интересны Джибути или Диего-Гарсия, с которых мог бы оперировать немецкий фрегат или эсминец с кораблями поддержки ВМС ФРГ. А подписанное в августе 2016 г. после долгих раздумий и сомнений соглашение по военной логистике между США и Индией позволит сторонам использовать военные базы друг друга для технической поддержки, обслуживания, дозаправки и других действий. Означает ли это, что соглашение будет действовать в обе стороны, и Индия получит доступ, скажем, к Диего-Гарсии или Джибути?

В ходе предвыборной кампании 2016 г. кандидат на пост президента США Дональд Трамп делал заявления о том, что Япония и Южная Корея должны весомее оплачивать передовое военное присутствие США в Азии, выражал удивление по поводу огромного числа американских зарубежных баз. Означает ли это, что придя в Белый дом, Дональд Трамп пойдет на существенные подвижки в данном контексте? Судя по всему, могут уйти в небытие малозначащие базы. Но, хотя подтверждение о продлении аренды Диего-Гарсии еще не появилось, нет никакого сомнения, что оно произойдёт в скором времени. Это в интересах обоих государств.

В 2017 году десантники на учениях будут активно применять танки и РСЗО, а так же передовых авианаводчиков

В течение 2016 года Воздушно-десантные войска выполняли задачи касающиеся повышения боевых возможностей войск, а так же переоснащению соединений и воинских частей на современные образцы вооружения и военной техники, которые планируется завершить к концу 2016 года.

Соединения ВДВ пополнились новейшими и модернизированными образцами вооружения, военной и специальной техники. За прошедший период в войска поступило свыше 60 единиц новейших БМД-4М и БТР-МДМ, около 40 модернизированных специальных машин БРЕМ-Д, машин управления и самоходных артиллерийских орудий 2С9 -1М «Нона», ракетно-артиллерийское вооружение ПЗРК «Верба», современные многофукциональные средства РЭБ, порядка 35 единиц колесных бронетранспортеров БТР-82А, а так же более 6 тыс. людских десантных парашютов (Д-10, «Арбалет-2») и около 100 единиц различной воздушно-десантной техники.

В Воздушно-десантных войсках было проведено более 2300 мероприятий боевой подготовки различного масштаба.

Так в прошедшем учебном периоде десантники несколько раз подвергались внезапным проверкам боевой готовности с выполнением учебно-боевых задач. Кроме этого, в ходе проверки войск Западного и Южного военных округов осуществлялась комплексная проверка состояния боевой готовности Новороссийского, Ивановского, Тульского, Кубинского, Ульяновского и Камышинского соединений ВДВ.

Наряду с проведенными в ВДВ около 400 учениями различного масштаба Воздушно-десантных войска участвовали в стратегических командно-штабных учениях «Кавказ -2016», а Тульское соединение ВДВ подверглось комплексной проверке военной инспекцией Министерства обороны Российской Федерации.

В августе текущего года в состав ВДВ было включено Тульское суворовское военное училище, где 1 сентября уже первые несовершеннолетние граждане Российской Федерации мужского пола начали обучение.

Кроме этого, значительно увеличилась доля участия подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Так, в сентябре подразделения Ульяновского и Ивановского соединений ВДВ приняли участие в совместном учении под Псковом «Взаимодействие-2016» с Коллективными силами быстрого реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На них российские десантники в условиях сложной информационной и радиоэлектронной обстановки применяли новые образцы вооружения и военной техники.

В октябре подразделения Тульского соединения ВДВ в ходе проведения международного учения «Защитники дружбы-2016» впервые провели практическое десантирование личного состава и военной техники на незнакомую местность в условиях пустыни на территории Арабской Республики Египет.

В начале ноября на Балканском полуострове российские десантники совместно с подразделениями специального назначения вооруженных сил Сербии и Беларуси провели совместное тактическое учение «Славянское братство-2016» с десантированием и боевой стрельбой.

Особенностью нового 2017 учебного года станет совместная подготовка батальонных и ротных тактических групп, усиленных танковыми и реактивными подразделениями военных округов, а так же подразделениями Северного флота и передовыми авианаводчиками.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Новороссийск: ноябрьские рекорды экспорта зерна

В ноябре 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отгружено на экспорт (по дате отплытия) 1,354 млн. тонн зерна. Это – самый масштабный ноябрьский экспорт зерна в новейшей истории НМТП. Он на 25,2% больше, чем за октябрь 2016г. и на 29,5% больше, чем за ноябрь 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В том числе пшеницы было отгружено 1,067 млн. тонн (и это рекорд за все ноябри), кукурузы 286,947 тыс. тонн (и это, кстати, тоже рекордный ноябрьский экспорт кукурузы в истории НМТП). Отгрузок ячменя в ноябре не было

Ноябрьский объем новороссийского экспорта пшеницы почти на 30% больше отгрузок октября и на 39,2% больше отгрузок ноября 2015г. Правда, 5,015 тыс. тонн – это казахская пшеница, отправленная в Италию.

На 1-м месте по отгрузкам пшеницы находится Египет (52,5%). Второе место заняла Кения (7,2%), третье – Вьетнам (6,2%). Всего через НМТП пшеница была экспортирована в 14 стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Европы (11 в октябре).

Отгрузки кукурузу выросли на 26% по сравнению с октябрем и в 2 раза по сравнению с ноябрем 2015г. В лидерах оказались экзотические для экспорта российской кукурузы страны – Япония (37%) и Вьетнам (22,5%). Всего в ноябре кукуруза была экспортирована в 5 стран.

В рэнкинге отправителей зерна на первом месте находится компания Cargill-Yug (12,6%), на втором - Aston (8,6%), на третьем – Louis Dreyfus (8,4%)…

Оперативная информация об экспорте зерна и продуктов его переработки по состоянию на 21.11.2016 г (предварительно)

За неделю (15.11-21.11.2016) – 1,13 млн. т

По данным территориальных управлений Россельхознадзора (далее – ТУ), на основании выданных фитосанитарных сертификатов, с территории РФ в период 15.11.2016-21.11.2016 экспортировано 1,13 млн. т зерна и продуктов его переработки (+28,5% к предыдущей неделе) (далее – продукции), без учета перемещения в страны Таможенного союза экспортировано 1,1 млн. т продукции (+29% к предыдущей неделе).

Зерновых культур вывезено – 1,0 млн. т (доля 87,1%, +35,3% к предыдущей неделе), в т. ч.:

- пшеницы – 633,1 тыс. т (доля в группе 65,1%, доля в общем объеме 56,7%, +20,4% к предыдущей неделе);

- кукурузы – 247,4 тыс. т (доля в группе 25,5%, доля в общем объеме 22,2%, +48,0% к предыдущей неделе);

- ячменя – 86,8 тыс. т (доля в группе 8,9%, доля в общем объеме 7,8%, в 3 раза больше, чем на предыдущей неделе).

В меньших объемах экспортировались:

- продукты переработки зерна – 45,1 тыс. т (доля 4,0%, +34,9% к предыдущей неделе);

- масличные культуры – 44,1 тыс. т (доля 3,9%, +21,4% к предыдущей неделе);

- корма, комбикорма и их ингредиенты – 39,4 тыс. т (доля 3,5%, -33,7% предыдущей неделе);

- зернобобовые культуры – 15,2 тыс. т (доля 1,4%, -11,9% к предыдущей неделе).

Продукция экспортировалась в 63 страны (61 страна – в предыдущей неделе), в т. ч. максимальные объемы вывезены:

- в Ливанскую Республику – 122,0 тыс. т. (доля 10,9%, в 2 раза больше, чем на предыдущей неделе;

- в Турецкую Республику – 113,8 тыс. т (доля 10,2%, -24% к предыдущей неделе);

- в Народную Республику Бангладеш – 111,6 тыс. т (доля 10,0%, +100% к предыдущей неделе);

- в Арабскую Республику Египет – 98,8 тыс. т (доля 8,9%, -50% к предыдущей неделе);

- в Королевство Саудовская Аравия – 77,9 тыс. т (доля 7,0%, в 17 раз больше, чем на предыдущей неделе).

С начала месяца (01.11-21.11.2016) – 3,0 млн. т.

По данным территориальных управлений Россельхознадзора, на основании выданных фитосанитарных сертификатов, с территории РФ в период 01.11.2016-21.11.2016экспортировано 3,0 млн. т. продукции, без учета перемещения в страны Таможенного союза экспортировано 2,96 млн.т. продукции.

Зерновых культур вывезено – 2,5 млн. т (доля 85,5%), в т. ч.:

- пшеницы – 1,7 млн. т (доля в группе 67,4%, доля в общем объеме 57,6%);

- кукурузы – 677,6 тыс. т (доля в группе 26,8%, доля в общем объеме 22,9%);

- ячменя – 136,5 тыс. т (доля в группе 5,4%, доля в общем объеме 4,6%).

В меньших объемах экспортировались:

- корма, комбикорма и их ингредиенты – 150,5 тыс. т (доля 5,1%);

- масличные культуры – 120,9 тыс. т (доля 4,1%);

- продукты переработки зерна – 114,0 тыс. т (доля 3,9%);

- зернобобовые культуры – 42,2 тыс. т (доля 1,4%).

Продукция экспортировалась в 84 страны, в т. ч. максимальные объемы вывезены:

- в Турецкую Республику – 481,7 тыс. т (доля 16,3%);

- в Арабскую Республику Египет – 431,7 тыс. т (доля 14,6%);

- в Ливанскую Республика – 186,8 тыс. т (доля 6,3%);

-в Народную Республику Бангладеш – 169,7 тыс. т (доля 5,7%);

- в Исламскую Республику Иран – 163,6 тыс. т (доля 5,5%).

Переосмысление ядерной политики

Учет запасов

Фред Каплан – военный публицист журнала Slate и автор книги «Темная территория: секретная история кибервойны и волшебники Армагеддона»

Резюме В отсутствие изменений в мировой политике, на которые в ближайшем будущем надеяться не стоит, все глубоко увязли в ядерном оружии. Оно сдерживает агрессию – не только возможный ядерный удар, но и вторжение традиционных войск.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Через четыре месяца после вступления в должность президента Барак Обама, выступая на саммите в Праге, пообещал предпринять «конкретные шаги в направлении мира без ядерного оружия». Однако спустя почти восемь лет он руководит программой модернизации ядерного арсенала США, которая обойдется бюджету в 35 млрд долларов в год в течение следующего десятилетия и в последующие годы. Тем, кто обвиняет его в лицемерии, Обама говорит, что всегда считал мир без ядерного оружия долгосрочной целью, которая вряд ли будет достигнута при его жизни и тем более за время его пребывания на президентском посту. Он заявляет, что программа модернизации не предусматривает создания новых смертоносных ядерных вооружений в большем количестве, она направлена на сохранение имеющегося арсенала и на обеспечение его безопасности.

По большому счету это утверждение верно, но без ответа остается более важный вопрос: нужен ли Соединенным Штатам их нынешний арсенал? Похоже, что в конце президентского срока Обама размышляет как раз над этим. В речи, произнесенной 6 июня этого года в Ассоциации по контролю над вооружениями, заместитель советника по национальной безопасности Бен Родс заметил, что «план модернизации составлялся при другом бюджете и другом Конгрессе» и президент «продолжит пересматривать эти планы, думая о том, как передать эстафету своему преемнику». В каком-то смысле Родс просто повторяет мысль Роберта Уорка, заместителя министра обороны, высказанную в феврале: в эпоху бюджетных ограничений цена ядерного плана вынудит пойти на компромиссы, и если это будет означать сокращение обычных вооружений, то план будет «очень и очень проблематичным». Однако другие официальные лица заявили, что пересмотр, упомянутый Родсом, подстегивается не только бюджетными проблемами, но и вопросами стратегии и истории.

Заявление Родса несколько приглушило тревогу, которая ощущалась в определенных коридорах Конгресса. В письме от 16 июня сенаторы-республиканцы Джон Маккейн и Боб Коркер напомнили Обаме, что во время дебатов по поводу нового Договора о сокращении стратегических вооружений (нового СНВ) в 2010 г. он обещал в обмен на ратификацию договора Сенатом модернизировать или заменить все три составляющие ядерной триады. Речь идет о межконтинентальных баллистических ракетах наземного базирования (МБРНБ), баллистических ракетах на подводных лодках (БРПЛ) и бомбардировщиках дальнего радиуса действия. Сенаторы предупредили его, что он не должен теперь давать задний ход.

Таким образом, через четверть века после окончания холодной войны Соединенные Штаты стоят на краю пропасти, скатываясь в очередные ядерные дебаты. В 1980-е гг. ядерное оружие настолько доминировало в дискуссиях о политике национальной безопасности, что специалистам моложе 50 лет это сейчас просто трудно себе представить. Арсеналы двух сверхдержав выросли до таких пугающих размеров, а вероятность реальной войны между ними настолько уменьшилась, что гонка ядерных вооружений стала восприниматься как чистой воды абстракция, когда малопонятные (и по сути бессмысленные) показатели вроде «коэффициента полезной нагрузки ракет» стали символом конкуренции и конфликта.

Несмотря на трения между США и Россией в эпоху Владимира Путина, стороны отказались от подобного соперничества. Сегодня трудно найти таблицы сопоставления ядерных арсеналов, которые когда-то анализировались с научной дотошностью. Никто всерьез не помышляет о том, чтобы приводить подобную статистику для измерения «баланса сил», какой бы смысл ни вкладывался в это понятие. Поэтому сегодня самое время задать несколько принципиальных вопросов до того, как пикейные жилеты углубятся в новые дебаты. Для чего Соединенным Штатам ядерный арсенал? Сколько боеголовок и какого вида следует считать достаточным минимумом?

Подробности Судного дня

Публичная дискуссия по этим вопросам всегда была лицемерна. Министр обороны при президенте Джоне Кеннеди Роберт Макнамара изобрел формулу «ограниченного сдерживания», известную как «взаимно гарантированное уничтожение». Иными словами, если после первого удара русских у американцев останется достаточное количество боеголовок и ракет для уничтожения двухсот советских крупнейших городов, этого будет вполне достаточно, чтобы удержать СССР от рассмотрения возможности первого удара. Ущерб, нанесенный любыми другими вооружениями, доказывал Макнамара, будет несопоставимо малым и ничтожным. Фактически эта формула всего лишь использовалась министром обороны для обуздания аппетитов армейских чинов (Объединенный комитет начальников штабов запросил 10 тыс. МБРНБ; Макнамара же урезал это число до одной тысячи). Даже в эпоху Макнамары американские ракеты никогда не были нацелены на советские города или населенные центры как таковые; мишенью были преимущественно военные объекты. И все же боеголовки и бомбы были настолько огромны в то время – многие несли заряд, существенно превышавший мегатонну, – что десятки или сотни миллионов людей были бы убиты в любом случае, не говоря уже о миллионах, которые могли погибнуть от радиоактивных осадков.

Первый согласованный план ядерной войны, известный как Единый комплексный операционный план, был разработан Командованием стратегических ВВС США в Омахе, штат Небраска, в 1960 г., до избрания Кеннеди. В этом плане обосновывалось необходимое военным количество бомб и ракет. Мишенью стали все сколько-нибудь ценные объекты в Советском Союзе (а также в коммунистическом Китае и Восточной Европе). Офицеры Объединенного штаба по планированию стратегических целей постановили, что несколько особо важных целей должны быть уничтожены с вероятностью 90%, а другие – с вероятностью 98 процентов. По этим правилам каждый объект становился целью для нескольких орудий и, таким образом, армия должна закупить в несколько раз больше вооружений, чем это могло показаться разумным на первый взгляд.

В 1961 г., сразу после того как Кеннеди стал президентом, Макнамара пересмотрел единый комплексный план, чтобы предоставить президенту возможность нанесения «ограниченных» ударов по советским стратегическим военным целям (МБРНБ, укрытия для подводных лодок, авиабазы стратегических бомбардировщиков), а не по городам. И все же требования оставались колоссальными. Поскольку Советы увеличивали ядерный арсенал на протяжении 1960-х гг. – в основном в ответ на наращивание американского ядерного потенциала – потребности росли прямо пропорционально. Ограничение Макнамары на уровне тысячи МБРНБ оставалось в силе, поэтому американский военный истеблишмент разработал ракеты, оснащенные несколькими боеголовками, каждая из которых могла поражать отдельную мишень. Они получили известность как РГЧИН – «разделяющаяся головная часть с блоками индивидуального наведения». Когда советские и американские МБРНБ были оснащены РГЧИН, они в одночасье стали самым смертоносным и по этой причине наиболее уязвимым видом вооружений. Само существование такого оружия создавало новый вид нестабильности: во время кризиса каждая из сторон могла испытать искушение нанести первый удар своими МБРНБ хотя бы для того, чтобы упредить первый удар другой стороны.

Эта ситуация, которую теоретики окрестили «нестабильностью в случае кризиса», породила множество сценариев ядерного обмена с обманчиво точными расчетами. Все они предусматривали, что президент США и генеральный секретарь ЦК КПСС дадут приказ выпустить сотни или тысячи ядерных боеголовок по главному противнику, убив десятки или сотни миллионов граждан. При этом предполагалось, что лидеры сохранят трезвый ум и хладнокровие, чтобы обмениваться ракетными ударами (теоретики абсурдно исходили из предпосылки, будто разведывательные спутники и компьютеры все еще будут функционировать достаточно хорошо, чтобы оценивать ущерб). В результате этой любопытной шахматной партии та или другая сторона одержит какую-то победу. Сегодня эти книги и статьи кажутся странными, если не сказать бредовыми (многие из них были переизданы в специализированных журналах).

С окончанием холодной войны закончились и эти диковинные рассуждения, равно как и гонка ядерных вооружений. Ядерный арсенал США достиг пика в 1967 г., когда на вооружении стояло 31 255 боеголовок, но уже к 1991 г. он снизился до 19 008 боеголовок – в основном за счет демонтажа тактического ядерного оружия в Западной Европе и Южной Корее. Через десять лет это число сократилось еще вдвое, а в следующем десятилетии снова уменьшилось вдвое. Частично это стало следствием соглашений о контроле ядерных вооружений, которые подписывались с начала 1970-х годов. Но в гораздо большей степени это сокращение стало возможно потому, что при президенте Джордже Буше-старшем, а затем при президенте Билле Клинтоне гражданские аналитики Пентагона взяли под контроль Единый комплексный операционный план – впервые с 1961 г., когда он был пересмотрен Макнамарой.

Внимательнее ознакомившись с самым секретным перечнем целей и числом боеголовок, нацеленных на каждую из них, гражданские аналитики пришли к выводу, что список искусственно раздут: многие включенные в него объекты не были важными, и многие можно было уничтожить гораздо меньшим числом боеголовок. В итоге, как пишет отставной генерал Джордж Ли Батлер, бывший главком Стратегического военного командования (СВК), в книге «Необычное дело», ядерные потребности были снижены с 10 тыс. боеголовок до 5888. (Гражданские аналитики даже это количество считали избыточным, но им пришлось пойти на политический компромисс.) Фактическое число боеголовок сократилось пропорционально и продолжало уменьшаться, хотя и не так резко.

Последнее (и достаточно скромное) сокращение стало следствием нового договора по СНВ. Обама надеялся на новые соглашения, но ему так и не удалось их согласовать и подписать. Он объясняет это возвращением Путина в президентское кресло. Но даже если бы президентом России остался партнер Обамы по переговорам, более умеренный Дмитрий Медведев, сомнительно, что им удалось бы заключить еще один договор по СНВ. В то время Обама сказал, что второй договор должен предусматривать сокращение не только ракет дальнего радиуса действия, но и ракет среднего и ближнего радиуса действия. Однако, учитывая превосходство американцев в обычных вооружениях, ни один российский лидер не рискнул бы встать на этот путь. Когда Советский Союз и страны Варшавского договора превосходили НАТО в стрелковом вооружении и танках вдоль границы между Восточной и Западной Германией, президенты США считали ядерное оружие, включая ракеты, тактические бомбы и даже ядерную артиллерию, средством компенсации военного дисбаланса. Аналогичным образом сегодня относятся к ядерному оружию и российские лидеры. (Соединенные Штаты сохраняют на своих европейских складах всего 184 атомные бомбы, которые могут быть установлены на тактических боевых самолетах, тогда как Россия, по некоторым оценкам, имеет более 2 тыс. боеголовок, многие из которых развернуты и готовы к запуску.)

Коль скоро ядерные переговоры зашли в тупик, следовало ли Обаме продолжать одностороннее сокращение ядерных боеголовок? В сфере ядерного оружия, в конце концов, нет необходимости на каждую неприятельскую ракету иметь свою собственную – боеголовка на боеголовку или килотонна на килотонну. Президентам необходимо определиться с тем, какие задачи, по их мнению, должен выполнять ядерный арсенал, и позаботиться о том, чтобы, даже исходя из пессимистического сценария, у военных было достаточно оружия для выполнения поставленных задач. Если расчеты показывают, что им нужны, допустим, тысяча ядерных боеголовок, то не имеет значения, будет ли у России или другой недружественной страны в два, три или в десять раз больше боеголовок. Однако в политических кругах на эти вопросы смотрят несколько иначе.

Системная модернизация

Сегодня у Соединенных Штатов 440 МБРНБ, 288 БРПЛ (на 14 подлодках) и 113 стратегических бомбардировщиков, способных нести совокупный груз в 2070 атомных бомб и ядерных боеголовок. Еще 2508 боеголовок хранятся на складах на случай резкого ухудшения международных отношений и возобновления серьезной гонки вооружений. У России 307 МБРНБ, 176 БРПЛ (на 11 подлодках) и 70 бомбардировщиков, способных нести совокупный груз в 2600 бомб и боеголовок. Плюс к этому 2400 боеголовок хранятся на складе. У Китая 143 МБРНБ, 48 БРПЛ (на четырех подлодках) и три бомбардировщика, имеющих достаточно большой радиус действия, чтобы атаковать западное побережье Соединенных Штатов – всего примерно 180 бомб и боеголовок. (Эти цифры взяты из материалов Ханса Кристенсена и Роберта Норриса, которые составили самые полные и, как утверждают мои источники, самые надежные, незасекреченные таблицы ядерных арсеналов разных стран.)

Китайцы никогда не играли в игру под названием «гонка ядерных вооружений»; они проводят политику «минимального сдерживания», поддерживая уровень вооружений, достаточный, чтобы не подпускать близко потенциальных противников: Россию и США. (В последнее время мы слышим об умеренном наращивании вооружений Китаем – возможно, как реакция на успехи американцев в области системы противоракетной обороны.) С другой стороны, русские проводят активную программу модернизации вооружений. Они сохранили 46 старых МРНРБ, оснащенных РГЧИН, и собираются заменить две трети старого арсенала.

По сравнению с русскими американцы не слишком активны – они лишь заменяют старые ракеты и бомбардировщики новыми, которые не отличаются большей разрушительной силой. При этом Вашингтон не слишком спешит даже с простой заменой устаревших образцов. США давно уже избавились от МРНРБ, оснащенных РГЧИН, и у новой модели ракеты лишь одна боеголовка. Называется она стратегическим сдерживающим средством наземного базирования, и ее дебют ожидается не раньше 2028 года. Новая подводная лодка класса SSBN-X пройдет испытания в море не раньше 2031 года. Новый самолет под названием «Ударный бомбардировщик дальнего радиуса действия» должен появиться в конце 2020-х гг., равно как и новая ракета класса «воздух-земля» дальнего радиуса действия – модернизированный вариант нынешней крылатой ракеты «воздух-земля».

Но при этих сроках американский план модернизации, если его выполнить в полном объеме, будет очень дорогим. Согласно Бюджетному управлению Конгресса, 642 новые МБРНБ (из которых 400 будут развернуты в шахтах) обойдутся налогоплательщикам в 60 млрд долларов, 12 новых атомных подводных лодок – в 100 млрд долларов, 100 новых бомбардировщиков – в 55 млрд долларов. Еще 30 млрд придется заплатить за тысячу новых крылатых ракет и 50 млрд – за более быстрые, гибкие и безопасные системы командования и управления. И это не считая содержания ядерных лабораторий, на что в следующем десятилетии уйдет еще 80 миллиардов.

Изначальная причина появления ядерной триады – чисто бюрократическая. Армия строила МБРНБ, ВМС – подлодки, а ВВС – бомбардировщики. В конце концов контракт на МБРНБ достался ВВС, а армии осталось размещение ядерного оружия на носителях среднего и ближнего радиуса действия в Западной Европе и Южной Корее, а также проведение исследований и разработок в области противоракетной обороны для защиты континентальной части Соединенных Штатов. С тех пор эти проекты по большей части испарились. Однако, когда в 1960-е гг. началась гонка вооружений, триада приобрела стратегическую подоплеку. МБРНБ были самым могущественным и точным из трех видов вооружений – идеальным инструментом для своевременного удара по подземным пусковым шахтам советских ракет, защищенных от воздействия ударной волны. БРПЛ были не столь могущественным и менее точным видом вооружений. Однако они были наилучшим образом защищены, так как находились на подлодках, незаметно бороздивших просторы океана. Если определять сдерживание как сохранение сил второго удара, БРПЛ так же важны. Бомбардировщики были медленнее – для достижения цели им требовалось не несколько минут, а несколько часов, но благодаря этому летчики оставались за пределами советских границ в ожидании дальнейших указаний или могли быть отозваны на базу, если кризис удастся разрешить.

Доводы в пользу МБРНБ наземного базирования сегодня малоубедительны, и такими они были с 1990 г., когда ВМС США начали размещать ракеты класса «Трайдент II» на подводных лодках. В отличие от прежних МБРНБ, эти ракеты достаточно точны и способны уничтожить подземные пусковые шахты советских ракет, защищенных от воздействия ударной волны. Другими словами, одна из уникальных особенностей МБРНБ – способность быстро поражать цели, защищенные от воздействия ударной волны – больше не была уникальной. Между тем их другое качество – уязвимость для первого удара противника – никуда не делось. Даже если следовать эзотерической логике ядерных стратегов, МБРНБ снижают безопасность США, не предлагая ничего взамен.

Во время холодной войны главный довод в пользу наземного базирования МБРНБ заключался в необходимости отвечать на действия Советов – хотя бы для того, чтобы продемонстрировать «решимость» и «внушить доверие». Этот аргумент и в те времена выглядел малоубедительным, а уж сегодня и подавно. Так в чем же смысл сохранения и тем более модернизации МБРНБ? Если они дестабилизируют обстановку, почему бы их не демонтировать?

У ВВС и некоторых гражданских стратегов появились новые резоны. Они называют это «теорией губки». Их логика гласит, что без МБРНБ, которые отвлекают на себя русские ракеты, в континентальной части США останется всего шесть стратегических целей. Это три базы бомбардировщиков (в Луизиане, Миссури и Северной Дакоте), два порта подлодок (в Бангоре, штат Вашингтон, и Кингс-Бей, штат Джорджия), а также Высшее национальное военное командование (Вашингтон, округ Колумбия). Русские могли бы атаковать эти цели всего двумя или даже одной ракетой с разделяющимися боеголовками. Американский президент, понимая, что у русских остаются тысячи боеголовок, может не нанести ответного удара, опасаясь новых действий со стороны России. В 1970-х гг. некоторые ястребы рисовали аналогичный сценарий, который они называли «сдерживание наших сдерживающих средств». С другой стороны, если Соединенные Штаты сохранят 400 МБРНБ, то русским придется выпустить как минимум 400 боеголовок для их уничтожения. По любым меркам это был бы массированный удар, способный спровоцировать ответный массированный удар, перспектива которого будет удерживать русских от соблазна атаковать первыми.

Это странная теория, поскольку она исходит из того, что президент США будет мириться с ядерным ударом, который, несмотря на ограниченный масштаб, может стоить жизни сотням тысяч, а, быть может, и миллионам гражданских лиц, и не нанесет ответный удар любой из сотен ракет, установленных на неуязвимых подводных лодках. Но допустим, что эта теория имеет под собой какие-то основания и армии нужно больше шести целей на территории Соединенных Штатов, которые будут действовать подобно губке, впитывающей и принимающей на себя ядерный удар России. Даже в этом случае только с большой натяжкой можно настаивать на необходимости 400 МБРНБ или 400 губок. Сколько их нужно на самом деле? Десяток, два десятка? Наверняка не больше. При этом данные ракеты (опять же, если исходить из того, что в этой теории есть хоть доля здравого смысла) вовсе необязательно должны быть сверхсовременными. Иными словами, можно убедительно доказать, что Соединенным Штатам вообще не нужна новая МБРНБ.

Нужен ли США новый пилотируемый бомбардировщик дальнего радиуса действия, способный преодолеть российскую систему ПВО? Доводы в его пользу также малоубедительны. При радиусе действия 2400–2500 км крылатые ракеты «воздух-земля» могут быть выпущены с бомбардировщиков, находящихся вне пределов досягаемости российских средств ПВО. Значит ли это, что новая крылатая ракета воздушного базирования – хорошая идея? Возможно, но с одной оговоркой: крылатая ракета ВВС дальнего радиуса действия, неуязвимая для ПВО противника – не простая замена устаревших аналогов. Это новый вид вооружений в американском плане модернизации, с совершенно новой конструкцией. У таких ракет выше точность и больше радиус действия, что не вызывает возражений, но они могут нести как обычные бомбы, так и ядерные боеголовки, и эта их особенность уже вызывает озабоченность. Бывший министр обороны Уильям Перри утверждал, что если удар будет нанесен с применением оружия дальнего радиуса действия вне зоны досягаемости средств ПВО противника, то лидер атакуемой страны не сможет выяснить, какой вид заряда несет ракета. Исходя из худших предположений (обычно политические лидеры следуют этой логике в военное время), он или она могут предположить, что ракета несет ядерный заряд, и отреагировать соответственно.

Что касается нового класса подлодок с ядерными ракетами на борту, против них трудно что-либо возразить. Подлодкам класса «Огайо», которые сегодня стоят на вооружении, от 20 до 40 лет. В какой-то момент они станут слишком старыми, и их уже будет опасно отправлять в длительное плавание в Мировой океан. Но нужны ли американским ВМС 12 новых подлодок? Может быть, хватило бы 8–10, как полагают некоторые? В любых расчетах необходимо учитывать, что какие-то подлодки должны находиться в Тихом океане, другие – в Атлантическом океане, а третьи – в порту для дозаправки и ремонта. Если исходить из логичного допущения, что трех подлодок достаточно для каждой локации, то девяти новых подлодок вполне хватит. Если посчитать это число избыточным, то можно обойтись и восемью; если посчитать это слишком рискованной стратегией, то десяти в любом случае должно хватить. Но обосновать необходимость строительства 12 новых подлодок едва ли возможно.

Наконец, программа лучше защищенных систем управления и контроля не вызывает сомнений на фоне растущей уязвимости спутниковых средств связи для прямого удара или хакерских атак. Если Соединенные Штаты не могут пока обойтись без ядерных вооружений, то у президента по крайней мере должна быть возможность воспользоваться ими или придержать их, но желательно сохранять ситуацию под личным контролем.

Какое ядерное оружие нам нужно

В отсутствие изменений в мировой политике, на которые в ближайшем будущем надеяться не приходится, все глубоко увязли в ядерном оружии. Оно, конечно, выполняет определенную функцию, сдерживая агрессию – не только возможный ядерный удар, но и вторжение традиционных войск. Во время споров о размежевании границ в середине 1960-х гг. Кремль рассматривал возможность ограниченного вторжения в Китай, но воздержался от этого, потому что у КНР было несколько ядерных боеголовок. Израильтяне опасаются иранской бомбы не столько потому, что думают, будто верховный руководитель может неожиданно ударить по Тель-Авиву ядерными ракетами (по некоторым оценкам, у Израиля 200 ядерных боеголовок, способных испепелить Тегеран), сколько потому, что даже несколько ядерных зарядов уже могут обеспечить прикрытие для других форм иранской агрессии.

Возможная параллель: если бы Израиль в 1981 г. не уничтожил ядерный реактор Ирака «Озирак» и если бы Саддам Хусейн сумел создать несколько атомных или водородных бомб, трудно представить себе столь многочисленную коалицию западных и арабских государств, созданную для изгнания иракской армии из Кувейта 10 лет спустя. США могли бы предложить партнерам ядерное прикрытие, пообещав ответить на возможный иракский ядерный удар, но вряд ли другие страны, прежде всего арабские, стали бы доверять подобным заявлениям. В 1960-е гг. британские и французские лидеры, сомневавшиеся в том, что НАТО заслуживает доверия, задавались вопросом, рискнут ли Соединенные Штаты пожертвовать Нью-Йорком ради защиты Лондона или Парижа. Египетские и саудовские правители справедливо сомневались, что США смогут сделать подобное ради Каира или Эр-Рияда.

Но, как видно из этих сценариев, сдерживание не требует большого ядерного арсенала: в некоторых случаях достаточно всего нескольких зарядов, в других – пары сотен. Если Обама всерьез намерен пересмотреть план модернизации ядерных вооружений, ему следует начать с переоценки требований сдерживания. Американский план ядерной войны – перечень целей и количество боеголовок, которые необходимо направить на каждую из них – не анализировался ни гражданскими экспертами, ни официальными лицами уже четверть века, после того как это было сделано при Буше и Клинтоне. Хотя арсеналы США и России с тех пор не сократились, потребности тем не менее можно было бы уменьшить, не меняя исходной логики. Возможно, их можно было бы уменьшить и в том случае, если эта логика будет поставлена под сомнение. Правительству давно уже пора обнулить бюджет Единого комплексного операционного плана, отбросить в сторону план войны, как если бы ядерного оружия не было вообще, чтобы затем сверстать бюджет заново на основе рациональной оценки реальных потребностей в ядерных вооружениях, а также конечной цели каждой ядерной боеголовки. Этого до сих пор не сделано по одной простой причине: сопротивление военных, могущественные фракции которых влюблены в ядерное оружие. А кроме того, могущественные члены Конгресса поддерживают ядерные лаборатории и производителей ядерного оружия из своих округов. Всякий раз, когда президент подписывает договор о контроле над ядерными вооружениями, Сенат требует увеличения расходов, а иногда и одобрения новых, более летальных ядерных вооружений – в обмен на его ратификацию. Маловероятно, что армейские чины или Конгресс смирятся с односторонним сокращением, какие бы разумные аргументы в его пользу ни выдвигались.

Даже будь политический истеблишмент сговорчивее, Обама вряд ли смог бы в оставшееся время на президентском посту подготовить почву для подобных расчетов. Но это было бы достойной задачей для его преемника, равно как и для других мировых лидеров.

США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 ноября 2016 > № 1999010 Фред Каплан

Иранский внешнеторговый оборот ненефтяных товаров достиг $ 55,5 млрд.

Иранский внешнеторговый оборот ненефтяных товаров в течение восьми месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 20 ноября составил $ 55,5 млрд.

Согласно последнему отчету, опубликованному Таможенным управлением Исламской Республики Иран, из страны было экспортировано 81,76 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 28,11 млрд., в течение восьми месяцев, что на 5,74% больше в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Импорт в страну составил 21,56 млн. тонн на сумму $ 27,38 млрд., что на 0,94 % больше, нежели год назад.

Газовый конденсат был основной статьей ненефтяного экспорта Ирана ($ 4,51 млрд.), что составляет 16,7% от общего объема экспорта. Вслед за ним идет сжиженный природный газ (1,95 млрд. долларов), легкая сырая нефть и ее производные, за исключением бензина (1,57 млрд. долларов), нефтяной газ и сжиженные углеводороды ($ 960 млн.), и сжиженный пропан ($ 763 млн.).

Основу импорта составили кукурузные злаки ($ 874 млн.), соя ($ 594 млн.), автозапчасти ($ 531 млн.), рис ($ 520 млн.), а также моторные транспортные средства ($ 459 млн.).

Китай стал главным импортером иранских товаров. Иран экспортировал товаров на сумму $ 5,11 млрд. в эту азиатскую страну, что на 1,82% больше, чем за тот же период прошлого года. Другими основными направлениями экспорта стали ОАЭ с $ 4,37 млрд., Ирак ($ 4,68 млрд.), Турция ($ 2,6 млрд.) и Южная Корея ($ 2,14 млрд.). Экспорт в Южную Корею за указанный период показал колоссальные рост в годовом исчислении на 708 %.

В то же время, основными экспортерами в Иран являлись Китай ($ 6,47 млрд.), ОАЭ ($ 4,67 млрд.), Южная Корея ($ 2,14 млрд.), Турция ($ 1,76 млрд.) и Германия ($ 1,46 млрд.).

Импорт из Китая, ОАЭ, Южной Кореи и Турции снизился на 4,82%, 10,91%, 12,38% и 14,23% соответственно. Тем не менее, импорт из Германии увеличился на 25,21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ненефтяной товарооборот внешней торговли Ирана составил $ 81,38 млрд. в прошлом финансовом году, который закончился в марте 2016 года. Импорт тогда составил $ 40,13 млрд., что было на 22,77% меньше, по сравнению с предыдущим годом. Экспорт достигал $ 41,24 млрд., что указывало на снижение на 16,3%.

Согласно данным эксперта по экономике Самана Панахи, в настоящее время Иран экспортирует свою продукцию в 150 странах мира. Девяносто три процента всего иранского экспорта идут в 20 стран мира, а именно в Китай, ОАЭ, Ирак, Турцию, Южную Корею, Индию, Афганистан, Японию, Пакистан, Оман, Азербайджан, Италияю, Туркменистан, Тайвань, Испанию, Армению, Германию, Таиланд, Сирию и Египет, а остальные 130 стран являются пунктами назначения только для 7% иранских товаров.

Кроме того, более чем на 58% всего ненефтяного экспорта приходится только 20 видов продукции, а на остальные 6000 товаров, приходится 42 %. По словам главы исследовательского центра парламента Ирана Саида Голями-Багхи, эти цифры показывают отсутствие разнообразия экспорта Ирана и, что это ставит внешнюю торговлю страны под угрозу.

Падение нефти смягчит девальвация

Из-за низких цен на нефть Ливия может пойти на девальвацию

Иделия Айзятулова

Низкие цены на нефть и нестабильная политическая ситуация — основные причины валютного кризиса в современной Ливии. Правительство, на стороне которого выступает ООН, готовится к девальвации динара для борьбы с черным рынком, однако этого может оказаться недостаточно.

Ливийское правительство национального единства (поддерживаемое Советом Безопасности ООН) из-за низких цен на нефть, вероятно, будет вынуждено пойти на девальвацию национальной валюты — динара.

Ранее к этой мере уже прибегли правительства других стран, ориентированных на экспорт энергоресурсов, в частности Нигерии и Казахстана. О возможном изменении денежно-кредитной политики заявляли и власти Египта, столкнувшегося с похожей проблемой.

В течение последнего года динар постепенно обесценивался, и сейчас курс на черном рынке достиг рекордно низкого показателя в 7 динаров за доллар. При этом курс в официальных обменных пунктах составляет всего 1,4 динара за доллар, отмечает Bloomberg.

Валютный кризис сводит на нет все усилия премьер-министра страны Файеза аль-Сараджа по объединению страны, которая уже пять лет страдает от гражданской войны, начавшейся после свержения Муаммара Каддафи. Признанное международное правительство и несколько исламистских группировок с 2011 года борются за власть и контроль над крупнейшими нефтяными ресурсами в Африке.

Представители Центрального банка Ливии в ноябре посетили собрание глав центробанков в Риме, где обсудили возможную девальвацию динара и сокращение или отказ от субсидий на топливо, рассказал в интервью исполняющий обязанности министра финансов Абу Бакр аль-Джафал. Не получившие поддержку международного сообщества власти восточной Ливии заявили, что также считают необходимым проведение девальвации для борьбы с черным рынком, однако они требуют участия в разработке этого проекта.

«Девальвация — это обязательный шаг. Мы предлагаем ввести два официальных курса: один для национального импорта и другой, более высокий, для бизнеса и физических лиц», — заявил Али Джихани, представитель регулятора восточного региона (штаб-квартира расположена в Эль-Бейде). Также Джихани добавил, что, если власти в Триполи решат наложить исполнение решения на восточную часть страны без предварительного обсуждения, это «приведет к определенным последствиям».

Стабильно низкие цены на нефть отразились на благосостоянии всех членов ОПЕК, однако наиболее уязвимыми являются пять стран, где резкое снижение прибыли связано с растущей опасностью политического переворота.

Речь идет об Алжире, Венесуэле, Ираке, Ливии и Нигерии, которые компания RBC Capital Markets называет «хрупкой пятеркой».

В частности, в Нигерии к середине года из-за сокращения притока нефтедолларов в страну курс на черном рынке отличался от официального практически вдвое. Центробанк страны предпринимал несколько попыток спасти национальную валюту, искусственно поддерживая курс и ужесточая банковский надзор, однако все они были безуспешны. После введения плавающего курса в июне 2016 года найра потеряла всего 10%, что, возможно, стало позитивным примером для других стран.

Согласно прогнозу Всемирного банка, инфляция в Ливии к концу года составит 20%. Для борьбы с ней Президентский совет 28 ноября выделил 300 млн динаров — на импорт продуктов и распространение их среди населения по сниженным ценам.

Для стабилизации валюты и роста национальных доходов Ливии необходимо увеличить добычу нефти, и с сентября объем вырос практически вдвое, до 600 тыс. баррелей в день. Это произошло после того, как главнокомандующий вооруженными силами страны Халифа Хафтар освободил от террористов ключевые порты на юге страны, положив конец экономической блокаде. По оценке National Oil Corp., даже без масштабных инвестиций в инфраструктуру добычу можно будет довести до 900 тыс. баррелей в день. Но этого будет недостаточно для покрытия текущих расходов, а дальнейшее наращивание производства осуществить будет сложно в условиях нестабильной политической ситуации.

Власти ранее уже обсуждали девальвацию. «Я удивлен, что эта мера до сих пор не введена. Дальнейшее промедление означает усугубление кризиса и постоянное взвинчивание цен на неофициальном рынке», — говорит специалист по Ливии Ахмед Санусси. По его мнению, чем дольше будет ожидание, тем большая девальвация потребуется в будущем.

Если экономический блок правительства окажется неспособным справиться с коллапсом динара, это приведет к резкому падению рейтинга аль-Сараджа среди населения — и росту популярности генерала Хафтара.

По словам профессора университета из Триполи Мофтаха Фараджа, страна может решить экономические проблемы, несмотря на существование соперничающих властей и недостатки финансовых и социальных институтов. «Но меня волнуют последствия девальвации: у нас проблемы с ликвидностью, высокая стоимость жизни, недостаток медицинского обслуживания и низкая квалификация полиции. Ослабление динара только создаст больше неудобств нашим жителям, так как цены подскочат вверх», — говорит Фарадж. Однако он соглашается с тем, что девальвация может остаться единственным доступным орудием ливийского Центробанка, если не появится другой поддержки.

Новый проект резолюции по гуманитарной ситуации в сирийском Алеппо не пройдет в Совете Безопасности ООН без учета замечаний России, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.

Авторами нового проекта резолюции по гуманитарной ситуации в Алеппо выступили Египет, Испания и Новая Зеландия. Документ призывает к введению гуманитарной паузы в Алеппо на десять дней.

Постпред Новой Зеландии при ООН Джерард ван Бохемен заявил на заседании, что документ был представлен накануне во вторник. СБ ООН в среду по инициативе Франции проводит внеочередное заседание по ситуации в сирийском Алеппо.

"Нам непонятно желание так называемой гуманитарной "тройки" в Совете Безопасности форсировать продвижение неконсенсусного проекта резолюции по Алеппо. Делу это не поможет, а вот опасность наступить на те же грабли, что и 8 октября, когда делегация Франции намеренно вынесла на голосование текст, не заручившись поддержкой всех членов Совета, имеется. Без учета наших главных озабоченностей проект резолюции не пройдет", — заявил Чуркин.

Ключевым условием для введения режима прекращения огня и начала оказания гуманитарной помощи, Чуркин назвал отмежевание боевиков, не причисленных к террористам, от "Джебхат Ан-Нусры". "Должно быть обязательное, недвусмысленное и ничем не обусловленное указание на то, что террористы, внесенные в списки Совета Безопасности, должны исключаться из любого прекращения огня", — указал Чуркин.

"Предлагаем "тройке" не торопиться с голосованием, а, учитывая складывающуюся обстановку, подумать, как можно было бы модифицировать проект, чтобы он учитывал ООНовский гуманитарный план для Алеппо. Россия в целом поддерживает любые беспристрастные международные гуманитарные усилия", — отметил российский постпред.

В свою очередь, постпред США при ООН Саманта Пауэр высказалась на заседании за то, чтобы "резолюция была выставлена на голосование без промедления, и она должна быть принята Советом единогласно".

При этом она отметила возможность вето по данному проекту со стороны России. В такой ситуации, по словам Пауэр, "государства-члены должны быстро рассмотреть другие средства, которыми мы обладаем в ООН, включая через Генеральную Ассамблею, чтобы оказать более действенное давление".

Ольга Денисова.

Безопасность Сирии – это безопасность Египта

Александр КУЗНЕЦОВ

Станет ли Египет новым лидером арабского мира?

С Египтом и его харизматическим лидером Гамалем Абдель Насером неразрывно связано арабское антиколониальное национально-освободительное движение 1950-1960-х годов. Арабы помнят поддержку насеровским Египтом алжирских повстанцев, сражавшихся против французских колонизаторов, попытки объединения с Сирией для создания сильного общеарабского государства, помощь Египта в деле освобождения палестинского народа.

Новый этап в жизни современного Египта начался после того, как в результате протестов вышедших на улицы Каира миллионов египтян и падения правительства бенефициаров «арабской весны» «Братьев-мусульман» («Ихван аль-муслимин») к власти в стране пришёл генерал Абдель Фаттах ас-Сисси.

На том этапе большую помощь новому египетскому правительству оказал Эр-Рияд, находившийся во враждебных отношениях с движением «братьев», но уже к осени 2016 года между Египтом и Саудовской Аравией наметились существенные разногласия. Разногласия касались, прежде всего, сирийского вопроса.

В условиях идущей в Сирии шестой год войны стратегия Каира предусматривает признание Башара Асада и установление диалога с ним. Президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сисси заявил в своей речи на Генеральной Ассамблее ООН осенью этого года, что Египет не видит в будущем Сирии присутствия в правительстве террористических групп. Одновременно министр иностранных дел Египта Самех Шукри, выступая на брифинге для египетских журналистов, отметил, что Египет «не проводит с Саудовской Аравией конфиденциальных переговоров по будущему Сирии и особенно относительно необходимости смены режима и президента». Негативную реакцию в Эр-Рияде вызвали также встречи С.Шукри на полях Генассамблеи с коллегами из Ирана и Сирии Мохаммедом Джавадом Зарифом и Валидом Муаллемом. Фоном этих встреч было то, что президент Сисси не нашел времени для встречи с принцем Мухаммедом бин Найефом, возглавлявшим саудовскую делегацию.

Поводом для дальнейшего ухудшения египетско-саудовских отношений послужило голосование египетской делегации 9 октября на заседании Совета Безопасности ООН, во время которого египтяне поддержали оба проекта резолюции – французский и российский. Голосование за российский проект, предусматривавший вывод боевиков из Алеппо, вызвало нескрываемую досаду в Эр-Рияде. «Для нас было болезненно, что позиции Сенегала и Малайзии при голосовании оказалась ближе к общеарабской позиции, чем подходы арабской страны», - заявил представитель Саудовской Аравии при ООН Абдалла Муаллими.

Каир в свою очередь не ограничился одной лишь политической поддержкой законного правительства в Сирии, перейдя к сотрудничеству с Дамаском в сфере безопасности. Об этом свидетельствует поездка в Каир руководителя сирийских спецслужб, секретаря Совета национальной безопасности САР генерала Али Мамлюка, состоявшаяся 17-18 октября. Это не первый визит А.Мамлюка в Египет за последнее время – он приезжал в Каир и в октябре прошлого года, и в августе нынешнего, но тогда его визиты держались египетским правительством в тайне.

В октябре 2016 года о поездке А.Мамлюка было широко объявлено египетскими информационными агентствами и СМИ. А.Мамлюк провел в Каире переговоры со своим египетским коллегой, секретарем Совета безопасности АРЕ и директором Службы общей разведки Египта генералом Халедом Фаузи. По итогам переговоров было отмечено, что «безопасность Сирии – это безопасность Египта, а Сирийская Арабская Армия ведёт бои с террористами на дальних подступах АРЕ».

Налаживание Каиром полноценного сотрудничества с правительством Башара Асада вызвало в Эр-Рияде резкую ответную реакцию. Недовольство Саудовской Аравии, затратившей с 2013 года 27 миллиардов долларов на экономическую помощь Египту, выразилось в приостановке до конца года ежемесячных бесплатных поставок Египту 700 тысяч тонн саудовских нефтепродуктов (40% египетского месячного потребления).

Дело в том, что в апреле 2016 года во время визита короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза в Египет Эр-Рияд пообещал финансировать поставки саудовской компанией Aramco нефти Египту в течение нескольких лет на сумму 23 миллиарда долларов. Партнёрство Египта и Саудовской Аравии в правление короля Абдаллы (скончался в январе 2015 года) во многом объяснялось неприятием обеими сторонами «Братьев-мусульман», но с переходом инициативы к Мухаммеду бин Сальману саудиты, кажется, стали выражать готовность примириться с «Братьями-мусульманами» (хотя, разумеется, не у себя дома). Приоритетом же египетского руководства, возглавляемого президентом Сисси, является сохранение светского характера государства. При этом в Каире хорошо понимают, что альтернативой правительству Асада в Дамаске может быть либо захват власти исламистами, либо погружение страны в состояние анархии, как в Ираке, Ливии или Йемене. И тот и другой исход - прямая угроза национальным интересам Египта.

О стремлении создать совместно с Дамаском антитеррористический блок президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сисси прямо заявил в интервью португальской телекомпании RTP 23 ноября. Египетский президент отметил, что сирийские вооружённые силы наилучшим образом приспособлены для того, чтобы бороться с терроризмом в своей стране, и высказался против посылки в Сирию египетских миротворцев, но в пользу поддержки сирийской армии. «Был бы лучше, - сказал он, - чтобы сирийская национальная армия взяла эту ответственность на себя. Приоритет должен быть отдан поддержке сирийских национальных вооруженных сил». Президент Египта также твёрдо поддержал сохранение территориальной целостности Сирии и разоружение исламистской вооруженной оппозиции.

Сотрудничество с Сирией в сфере безопасности важно для Каира ещё и потому, что на стороне сирийских исламских радикалов воюет немало джихадистов из Египта. По информации ливанской газеты «Ас-Сафир», группа генералов египетского Генштаба посетила Сирию с двухнедельной ознакомительной поездкой, побывав в районах Хамы, Кунейтры и Дераа. Поездка проходила в рамках «обмена опытом в борьбе с терроризмом». На переговорах между египетскими высшими офицерами и генералитетом Сирийской арабской армии были достигнуты договорённости об участии 18 египетских военных лётчиков в боевых операциях в провинции Хама. Журналисты делали, правда, предположения, что это могут быть не кадровые египетские военнослужащие, а офицеры резерва.

После американской оккупации Ирака в 2003 году доминирование США на Ближнем Востоке стало, казалось, всеобъемлющим, но инициированная администрацией Обамы «арабская революция», задуманная в целях окончательного утверждения здесь Pax Americana, парадоксальным образом привела к новому подъёму арабского национального самосознания. А появление на Ближнем Востоке оси Египет – Сирия может свидетельствовать о начале нового этапа возрождения независимой арабской политики.

«Впереди большая кровь» — ООН о перспективах арабского мира

Организация объединенных наций ожидает нового пика молодежных выступлений, способных привести к кровопролитию

Ухудшающаяся социальная, экономическая и политическая ситуация в арабском мире — главный источник пополнения рядов международных экстремистов за счет молодежи. Представляя лишь 5% мирового населения, арабы составляют почти половину действующих в мире террористов и половину ищущих прибежища в других странах беженцев. Об этом говорится в опубликованном 29 ноября Докладе ООН о развитии арабского мира.

В 2010 году, напоминает британский журнал The Economist, публикующий выдержки доклада, кабинет министров Египта обсуждал итоги изучения состояния дел в молодежной среде. Только 16% молодых египтян в возрасте 18-29 лет, как тогда выяснилось, ходили на выборы, и лишь 2% подключались к работе в волонтерских организациях. «Апатичное поколение», — решили министры и не стали принимать никаких мер. Неделю спустя молодые арабы высыпали на улицы и свергли президента Хосни Мубарака.

Из тех событий уроки извлечены не были, говорится в докладе ООН. Через пять лет после переворотов, свергнувших четырех арабских лидеров, режимы в этом регионе беспощадно расправляются с инакомыслием и совершенно не занимаются изучением его причин.

По мере развала государственных структур молодежь все чаще ищет себя в религии, сектах или племенных традициях, чем в участии в государственной деятельности. В 2014 году арабы составляли лишь 5% мирового населения, но при этом стояли за 45% совершаемых в мире террористических актов. 68% всех погибших в боевых действиях в мире были арабами, 47% вынужденных переселенцев и 58% беженцев — тоже арабы.

Арабская молодежь (то есть лица в возрасте 15-29 лет) это 105 миллионов человек, и ее численность быстро растет. Но безработица, нищета и маргинализация в среде арабской молодежи растет еще быстрее. Средний уровень безработицы среди молодых арабов достигает 30%, что вдвое выше среднемирового уровня в 14%. Почти половина арабских женщин, ищущих работу, остаются незанятыми, при том что в среднем в мире этот показатель для женщин, желающих работать, составляет 16%.

Доступ к рычагам государственного управления зачастую остается уделом наследников действующих правителей. «Молодые люди охвачены ощущением дискриминации и бесперспективности», говорят составители доклада ООН, подчеркивая, что в результате происходит «ослабление их приверженности к уважению государственных институтов». Многие арабские руководители лишь на словах поддерживают молодое поколение, сваливая руководство молодежной политикой в одну кучу с беззубыми министерствами по делам спорта. «Сегодня ситуация гораздо хуже, чем она была накануне Арабской весны», — говорит посланник ООН по делам молодежи 32-летний иорданец Ахмед аль-Хендауи.

В ответ на угрозы безопасности арабские режимы закручивают гайки. Правительства перенаправляют средства, необходимые для развития, на закупку вооружений за рубежом. В условиях дефицита социальной или даже физической мобильности у себя дома молодые арабы по традиции бегут за границу. Однако эти каналы, позволяющие выпускать пар, быстро исчерпывают свои возможности. Вопреки заявлениям Арабской лиги о поддержке арабского братства, безвизовые режимы между 22 странами региона остаются редкостью. Многим арабам требуется получать выездные визы для того, чтобы покинуть пределы своего государства. В районах, охваченных конфликтами, многим приходится жить в строго ограниченных зонах у себя на родине. Однако физические и бюрократические барьеры, преподносимые как средство обеспечения безопасности, оказываются контрпродуктивными.

«Как только я ограничиваю беженца в его праве выехать на заработки, я тем самым передаю его в руки носителям экстремистской идеологии», — говорит руководитель группы авторов доклада ООН Джад Шаабан. Многие образованные люди в результате сдаются и покидают арабский мир на утлых суденышках.

Не слишком ли поздно принимать меры? Для начала, говорится в докладе, следовало бы облегчить перемещение людей в пределах арабского мира. Хотя еще сто лет назад, во времена Оттоманской империи, в регионе существовал общий рынок, сегодня подчас легче открыть дело или получить студенческую визу в Европе, чем в одной из неспокойных арабских стран. Создание таможенного союза и облегчение режима перемещения могло бы повысить показатели ВВП региона на 760 млрд долларов США за семь лет, говорится в документе ООН; это превышает размеры ежегодного ВВП Марокко.

Молодые арабы в меньшей степени любят ходить на избирательные участки, чем их сверстники в среднем в мире, но они более склонны к участию в протестных акциях. В докладе отмечается, что протестное движение в арабском мире подвержено пятилетнему циклу. Пики протестов на севере Африки пришлись на 2001, 2006 и 2011 годы, причем каждый раз во все более бурных формах. Похоже, что приближается новый пик. «Молодые арабы, — говорится в документе, — могут отдать предпочтение более непосредственным действиям, связанным с применением большего насилия, особенно если они будут убеждены, что действующие в стране механизмы демократии и подотчетности власти не работают».

Павел Голуб

Мугабе идет ва-банк

В Зимбабве выпустили собственные банкноты впервые с 2009 года

Анна Комарова

Президент Зимбабве Роберт Мугабе сделал финальную ставку. В стране впервые с 2009 года приступили к выпуску собственной валюты, от которой отказались из-за гиперинфляции. Зимбабвийцы, более 90% которых являются официально безработными, боятся, что из-за «долговых расписок» их сбережения превратятся в фантики. Провал монетарной реформы может привести к краху режима 92-летнего авторитарного президента.

Зимбабве возвращает национальную валюту

О планах ввести квазивалюту было объявлено полгода назад. На данный момент Республика Зимбабве охвачена кризисом ликвидности, который вынудил правительство задерживать зарплату госслужащим в последние месяцы. Министр финансов страны Патрик Чинамаса заявил, что государство может сократить 25 тыс. госслужащих в попытках выплатить долги. Госдолг Зимбабве оценивается в $9 млрд, которые стране выделили Международный валютный фонд, Всемирный банк и Африканский банк развития.

По задумке властей, мера должна помочь справиться с хроническим дефицитом американских долларов. Местные банки каждый день устанавливают дневной лимит на снятие средств от 0 до $100. По словам местного монтера Эдмунда Панганаи, чтобы полностью получить на руки зарплату, приходится отстоять в очередях как минимум семь ночей в месяц.

«Резервный банк Зимбабве с удовлетворением сообщает нации о введении долговых расписок с 28 ноября 2016 года», — заявили в Резервном банке Зимбабве (RBZ). В обращение выпущены купюры номиналом $2 и $5 на общую сумму $10 млн. Официально новые банкноты должны будут обменивать на американские доллары в соотношении 1:1. Суррогатные деньги будут являться законным платежным средством только на территории Зимбабве (после того как в 2009 году страна из-за гиперинфляции фактически отказалась от местной валюты, в Зимбабве принимаются восемь валют, включая, к примеру, евро, юань, иену и индийскую рупию). Дневной лимит на снятие регулятор установил на отметке в $50.

Эмиссия обеспечена кредитной линией на $200 млн от египетского Afreximbank.

«Введение в оборот обязательств не означает, что зимбабвийский доллар вернется через черный ход», — сказано в заявлении RBZ.

Нехорошая реформа

Несмотря на официальные заверения властей, зимбабвийцы на введение суррогатов отреагировали крайне негативно. По стране прошла серия масштабных акций протеста. В ноябре власти арестовали десятки людей, которые планировали устроить демонстрации против квазивалюты. Тем не менее ключевые оппозиционные партии, рабочие и правозащитники заявили, что продолжат протестовать.

Зимбабвийцы боятся, что искусственная валюта приведет к экономическому хаосу. В результате в банки уже выстроились огромные очереди из желающих снять свои долларовые накопления.

Зимбабве прославилась в экономическом мире как страна с колоссальной инфляцией. За короткое время богатое африканское государство превратилось в наибеднейшую страну: с 2000 года в Зимбабве зафиксировано начало небывалой гиперинфляции. Причиной этому стала неудачная земельная реформа президента страны Роберта Мугабе, в рамках которой почти все белые фермеры, которые во многом обеспечивали благополучие страны, покинули Зимбабве под страхом депортации или тюремного заключения.

После того как Мугабе решил установить контроль за ценами, Центральный банк страны, в свою очередь, начал печатать бесконечные суммы денег в попытке прекратить экономический спад. Инфляция в стране развивалась с умопомрачительной скоростью и достигла 231 000 000%, по официальным данным, пишет Business Insider. При этом многие считают, что истинный уровень зимбабвийской инфляции был выше 4 000 000 000%. По итогам 2007 года рост цен превысил 100 000%.

«Если денег будет не хватать, мы их напечатаем», — заявил тогда Роберт Мугабе.

Семь лет назад гиперинфляция привела к появлению рекордной купюры в 100 трлн местных долларов. В итоге в 2009 году правительство Зимбабве вынужденно ввело в оборот американский доллар, отказавшись от собственной валюты. Это позволило стабилизировать экономическую ситуацию в стране.

Уличные торговцы и поставщики небольших магазинов уже заявили, что не будут принимать суррогаты, пишет The Wall Street Journal. Если новая валюта начнет быстро обесцениваться, это спровоцирует новую инфляционную спираль, а также вымоет из банковской системы те немногие накопления и доллары, которые там присутствуют. «Люди скептически относятся ко всем действиям с валютой, потому что помнят, как не так давно деньги уже теряли свою стоимость», — поделился с The Guardian Теннисон Тайгер, 36-летний зимбабвиец.

Ни один из восьми опрошенных Reuters обменных пунктов, которые специализируются на американских долларах и рандах ЮАР, не собирается менять твердую валюту по установленному официальному курсу. «Банки могут говорить о соотношении 1:1, но здесь мы выставим 2:1», — говорит валютный меняла Пейшнс. Экономисты предупреждают, что в Зимбабве может повториться ситуация, когда доступ к официальному курсу валют в итоге имела только провластная верхушка.

Лебединая песня Мугабе

«Мы уже оказались в ужасной ситуации. Мы в глубокой рецессии. Если к этому еще добавится выпуск долговых обязательств, мы вернемся к черному рынку, гиперинфляции. Будет катастрофа», — говорил ранее в ноябре оппозиционный политик Тендаи Бити.

И если реакцию оппозиции можно назвать предсказуемой, то недовольство монетарной реформой в Центральной разведывательной организации (CIO), на которую в значительной степени опирается Мугабе, более показательно.

Как пишет Reuters со ссылкой на доклады CIO, провальный запуск собственной валюты может привести к краху 36-летнего режима Мугабе. Так, армия, как и остальные зимбабвийцы, отнюдь не рада эмиссии, призывая старейшего африканского лидера «проснуться и наконец понять, что происходит».

«Высокопоставленные военнослужащие предупреждали Мугабе, что не стоит их винить, если Рим сгорит», — говорится в докладе.

«Выпуск обязательств привел к тому, что Мугабе потерял сон. Он всерьез думал отсрочить эмиссию до января следующего года», — пишет агентство.

Африканский лидер, похоже, понимает, что ставка на квазивалюту может не выгореть. «Если я совершаю ошибки, вы должны сказать мне. Я уйду», — заявил он 19 ноября.

Правда, поспешил уточнить, что изменения должны случиться «в нужное время»: «Если мне следует уйти в отставку, то дайте мне это сделать должным образом».

"Уловка-22" нашего времени

Историк, который предвидел победу Дональда Трампа, предполагает его уход в следствие импичмента, если Демократическая партия сможет вернуть себе контроль над Конгрессом.

Еще в июне старший научный сотрудник Института Гувера при Стэнфордском университете Ниалл Фергюсон заявил, что Дональд Трамп имеет больше шансов на победу на выборах в США, чем многие предполагают. Теперь историк утверждает, что принадлежность новоизбранного президента к бизнес-среде, благодаря которой он получил поддержку, необходимую для того, чтобы попасть в Белый дом, его и погубит.

Трамп начинал кампанию в качестве политического аутсайдера и использовал свою деловую хватку для того, чтобы привлечь избирателей. В роли "олигарха" г-н Трамп уже показывает признаки того, что приравнивает свои деловые интересы к общественным обязанностям, несмотря на утверждения о том, что его приоритетом является управление страной, а не "забота о своем бизнесе". В The Sunday Times Фергюсон сравнил новоизбранного президента с вымышленным персонажем Мило Миндербиндером и сказал, что он был "любителем показного потребления, альфа-самцом, пытавшимся основать династию".

(Мило Миндербиндер – герой абсурдистского фарса Джозефа Хеллера на тему Второй мировой. Начальник столовой Мило Миндербиндер, чтобы обеспечить свой полк продуктами, придумывает сложнейшие торговые операции, гоняет военные самолеты с различными товарами – то с египетским хлопком, то с тюльпанами, то с бананами – по всему миру, и так вырастает могущественнейший международный синдикат, стоящий над войной. Делец Мило Миндербиндер умудряется сколотить состояние, не только перепродавая яйца, но и принимая подряд от враждующей стороны на бомбежку позиций своего собственного полка, - прим "ВК").

Трамп имеет многочисленные коммерческие предприятия по всему миру, во многих странах, представляющих стратегический интерес для США. Он и его семья, участвующая как в работе переходной команды, так и в управлении империей Трампа, провели встречи с международными деловыми партнерам практически сразу после выборов.

Некоторые аспекты бизнеса вызвали особую озабоченность. У Дональда Трампа есть интересы в Турции - стране огромного регионального значения - и он встал на защиту жестких мер, проводимых президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом после неудавшегося переворота в стране. После защиты новоизбранным президентом г-на Эрдогана, политические требования, выдвинутые против Trump Towers в Стамбуле, были сняты. Это привело к опасениям по поводу того, что игнорирование прав человека в обмен на коммерческие уступки может стать символом президентства г-на Трампа.

В другой части мира правительство Филиппин недавно назначило Хосе Антонио, местного делового партнера г-на Трампа, послом страны в США. Филиппины подверглись критике со стороны Барака Обамы за нарушения прав человека во время жесткой борьбы с наркотиками. Для страны сейчас решающий момент в отношениях с США, и она все больше сближается с Китаем.

Наблюдателями были подняты вопросы относительно того, как на практике будут складываться отношения между администрацией Трампа и одним из его активных деловых партнеров из непростого региона. Фергюсон утверждает, что нет никаких юридических обязательств, по которым новоизбранный президент должен отказаться от контроля своего бизнеса. Призывы к Трампу передать предприятия семье, даже если он и клялся так поступить, были довольно "слабыми".

Г-н Фергюсон пишет, что "предприниматели зачастую плохо разбираются в политике, особенно с учетом того, насколько легче собирать налоги, чем зарабатывать деньги с помощью бизнеса". ""Уловка-22" нашего времени состоит в том, что олигархи настолько оторваны от жизни обычных людей, что в конечном счете их вытесняют, - пишет г-н Фергюсон. - В Америке это означает импичмент. У демократов есть чуть менее двух лет, чтобы придумать, как вернуться в Конгресс". Если у них получится это сделать, предсказывает историк, дни г-на Трампа на посту президента "будут сочтены".

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 519 тыс. тонн зерна в 12 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (22-28 ноября 2016 года) отгружено на экспорт 25 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 70 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 519 тыс. тонн, в том числе 41 фитосанитарный сертификат на пшеницу – более 371 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 12 стран мира: Египет, Индия, Италия, Кения, Ливан, Уганда, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Турция, Франция, Южная Корея.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань, Кавказ, Темрюк и Туапсе продолжает грузиться подкарантинная продукция с пшеницей продовольственной, рисом-сырцом, мучкой рисовой, отрубями пшеничными, сафлором, кукурузой, бардой кукурузной, ячменем, подсолнечником и шротом подсолнечным общим объемом более 639 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Турцию, Индонезию, Мексику, Иорданию, Нигерию, Египет, Бангладеш, Кению, Уганду, Шри-Ланка, Италию, Южную Корею, Сенегал, Мали, Кот д’Ивуар, Буркина-Фасо.

Рождение Большой Евразии

Как завершается эпоха после холодной войны

Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.

Резюме Еще недавно доминирование Запада казалось абсолютным, но роли учителя и ученика, лидера и отстающего не закреплены здесь раз и навсегда. Все более острым будет соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей.

Почти четверть века разделяют два символических совпадения, каждое из которых свидетельствовало о тектонических сдвигах в мировой политике. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще подписан договор, прекративший существование Союза Советских Социалистических Республик. На следующий день в Маастрихте лидеры двенадцати западноевропейских государств согласовали «Договор о Европейском союзе». 23 июня 2016 г. большинство избирателей Соединенного Королевства высказались за выход Великобритании из Евросоюза. И в то же время в Ташкенте подписаны меморандумы о присоединении Индии и Пакистана к действующим конвенциям Шанхайской организации сотрудничества, которая в результате этого расширения объединит страны, где проживает почти половина человечества.

Разумеется, не стоит поддаваться соблазну упрощенных оценок: Brexit не означает заката Европы. Однако было бы ошибкой недооценивать значимость изменений, означающих восхождение Большой Евразии.

Большая Евразия: долгосрочные стратегии и самоорганизация

Говоря о Большой Евразии, я имею в виду фундаментальный процесс геополитических и геоэкономических изменений, ареной которых становятся евразийский континент и примыкающие к нему пространства африканского континента (впрочем, возможно, и Африка в целом). В данной статье Большая Евразия не рассматривается лишь в качестве синонима российско-китайского стратегического партнерства, в орбиту которого вовлекаются или могут быть вовлечены другие государства. Большая Евразия не сводится к представлениям о хартленде, а пространственный фактор не может считаться единственной детерминантой происходящих преобразований. Спору нет, пространство имеет значение. Но понять суть происходящего можно лишь с учетом исторического времени, многовариантности путей мирового развития, альтернатив даже по отношению к тем процессам, которые еще вчера казались безальтернативными. Сегодня мы наблюдаем радикальную активизацию некоторых тенденций, проявившихся еще в 1990-е – начале 2000-х гг., и в то же время эрозию тех характеристик глобализации, которые связывались с торжеством постбиполярного миропорядка.

Одна из важнейших предпосылок становления Большой Евразии – усиление полупериферийных и периферийных держав, поймавших в паруса попутный ветер глобализации и начавших быстро догонять развитые державы. Эта заявка на обретение собственной субъектности рядом стран незападного мира сформировалась в краткий период современной истории, когда казалось, что глобализация несет выигрыш всем – от стран – производителей сырья до государств, заявивших о прорыве в постиндустриальную эру. Как известно, эта Belle Époque оборвалась в 2008 году.

Кризис 2008 г. продемонстрировал, что глобализация, понимаемая как всемирное торжество либеральной политико-экономической модели, забуксовала. Вдруг обнаружилось, что для сохранения доминирования Запада многие процессы нужно срочно разворачивать вспять. В самом деле, страной, наиболее успешно справлявшейся с тяготами кризиса, оказался Китай, который не только закрепил за собой статус второй экономики мира, но и заявил о глобальных амбициях. Причем сделал это, когда выжал почти все из своей прежней экспортно-ориентированной стратегии роста. Потребность в изменении экономической политики совпала с приходом во власть нового поколения лидеров во главе с Си Цзиньпином и Ли Кэцяном. С их именами теперь ассоциируется комплекс мер, связанных с переориентацией экономики на развитие внутреннего спроса при одновременном проведении структурных реформ, выравнивании диспропорций и стимулировании инновационной активности.

Стратегическая инициатива Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» беспрецедентна по масштабам и пространственно-временному охвату. Впервые со времен плавания Васко да Гамы предпринимается попытка выстроить систему экономических взаимосвязей в направлении с Востока на Запад. Нередко стремление Пекина обеспечить проекцию собственной экономической мощи, создать плотную сеть коммуникаций, хозяйственных и торговых связей между крупнейшими рынками Евразии истолковывается как проявление своекорыстия: дескать, Пекин стремится превратить соседние и отдаленные страны в ресурс собственного развития. Конечно, во вред себе Китай ничего делать не будет, но китайская культура политического управления с ее ориентацией на долгосрочное стратегическое планирование предполагает большее: создать благоприятные внешние условия для процветания Поднебесной. Предпосылкой такого процветания служат стабильность и экономическое благополучие тех стран, которые проявят готовность к обслуживанию китайских интересов.

«Один пояс, один путь», разумеется, создает новую конкуренцию между странами, соперничающими за китайские инвестиции и кредиты, за то, чтобы транспортная инфраструктура, обеспечивающая единство Большой Евразии, проходила именно по их территориям. Но еще более важно, что запущенный Пекином процесс обретает собственную внутреннюю логику, вслед за стремлением подключиться к китайскому проекту начинают активизироваться усилия других стран, нацеленные на выстраивание собственных логистических цепочек. Характерный пример последнего времени – резкое ускорение работ по созданию транспортного коридора «Север–Юг», соединяющего Россию через Азербайджан с Ираном, а в перспективе – и с Индией. Вокруг этого проекта начинает формироваться трехстороннее стратегическое партнерство России, Ирана и Азербайджана. В связи с планами реализации транспортных проектов евразийского значения обостряется конкуренция и корпоративных игроков, как, например, в случае со строительством высокоскоростной железной дороги Москва–Казань (участок будущей трансконтинентальной магистрали, соединяющей столицы Китая и России), когда альтернативу китайским инвесторам (консорциум «Шелковый путь») предлагают (несмотря на антироссийские санкции) инвесторы из Германии (консорциум «Немецкая инициатива»). Стремлением не отдать окончательно инициативу в руки Китая отчасти обусловлен и новый подход японского руководства к разрешению территориального спора с Москвой, предусматривающий расширение сотрудничества в сфере энергетики и развития инфраструктуры российского Дальнего Востока.

Таким образом, становление Большой Евразии начинает выглядеть как процесс самоорганизации. Предпосылки вызревали давно, но только теперь сформировались необходимые условия. Вместе с тем ряд факторов оказывает негативное или дестабилизирующее воздействие на обретение Большой Евразией субъектности как важнейшей подсистемы трансформирующегося мирового порядка.

Большая Евразия vs. Океания?

К числу таких факторов относится американская политика сдерживания по гигантскому внешнему периметру Китая и России. Вольно или невольно, но, придвигая НАТО к российским рубежам на Западе и укрепляя существующие оборонные альянсы в АТР, Вашингтон способствует тому, что видение стратегических целей американской политики в Москве и Пекине сближается, следствием чего становится их стремление к большей военно-политической координации. В то же время многие страны, через которые проходят линии противостояния, оказываются в непростом положении, поскольку их национальным целям может отвечать более активное участие в процессах становления Большой Евразии. Однако эти устремления приходится соотносить и все чаще подчинять американским военно-стратегическим интересам.

Примером может служить Южная Корея, согласившаяся принять на своей территории американский противоракетный комплекс THAAD. Согласно официальным заявлениям Вашингтона и Сеула, противоракетный комплекс размещается в целях противодействия ядерной угрозе со стороны КНДР. Однако никакого контроля над инфраструктурой ПРО Сеул иметь не будет, все решения переходят к американскому командованию. А для США развертывание ПРО на Корейском полуострове означает возможность снизить эффективность китайского ракетно-ядерного потенциала и – правда, в значительно меньшей степени – соответствующего потенциала России. Неудивительно, что первоначальная реакция Москвы и Пекина была весьма болезненной. Южная Корея фактически оказывается вовлеченной в стратегию сдерживания Китая и России, тогда как ее долгосрочным национальным устремлениям, скорее всего, в большей степени отвечает максимальное использование возможностей становления Большой Евразии. Сеулу предстоит сложный поиск средней линии между сохранением союза с Соединенными Штатами в области безопасности и перспективами трансконтинентального сотрудничества и разделения труда.

Если Вашингтон после президентских выборов 2016 г. продолжит курс на противостояние с Пекином и Москвой, следует ожидать новых попыток дестабилизации в особо уязвимых точках социальной и межэтнической напряженности в странах, значимых для России или Китая. Самой серьезной ставкой опять становится мировая торговля, попытка США обеспечить собственное доминирование после провала в 2008 г. прежней модели глобализации. На смену курсу на либерализацию торговли в планетарном масштабе пришла гонка формирования нового поколения торгово-экономических группировок, создание которых диктуется не только соображениями рыночной рациональности, но также и геостратегическими интересами. Едва ли только экономическими причинами обусловлено отсутствие в составе Транстихоокеанского партнерства Китая и России. Более того, если планы Вашингтона по созданию экономических макроблоков – Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП) – будут осуществлены в полном объеме, то оруэлловская Океания станет реальностью, по крайней мере с точки зрения контроля гигантских территорий из единого центра. Причем НАТО и активизирующиеся в АТР под эгидой США различные форматы военно-политического взаимодействия могут рассматриваться в качестве своеобразных силовых «скреп» зоны американского экономического доминирования. Впрочем, сенсационная победа на выборах Дональда Трампа, который вел кампанию под лозунгом отрицания торговых объединений как класса, делает ситуацию еще более запутанной.

Однако не стоит смотреть на эту тенденцию упрощенно. Восприятие будущей системы международных отношений как бинарной оппозиции хартленда и римленда, пространства демократии и пространства автократии – не более чем искусственная рамка, применяемая для решения определенных задач, но едва ли схватывающая всю сложность и многообразие отношений акторов изменяющегося мирового порядка. Такая редуцированная картина способствует усугублению центростремительных тенденций, укреплению сил, которые выигрывают от проведения новых разделительных линий и гиперболизации противоречий. Опасность здесь не только в искажении фактического положения дел, но и в том, что, в соответствии с теоремой Томаса, восприятие такой картины мира как реальной будет иметь реальные последствия.

Конфронтация между Соединенными Штатами, с одной стороны, и Китаем и Россией – с другой, уже налицо, но значение факторов жесткой силы и экономической мощи постепенно будет уменьшаться, причем две крупнейшие державы Евразии постараются уйти от формирования совместного военно-политического блока. В то же время все более острым будет становиться соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей. И если в этих сферах доминирование Запада еще недавно казалось абсолютным, то теперь обнаруживается, что в дискуссиях о смыслах и ценностях роли учителя и ученика, лидера и отстающего вовсе не атрибутированы раз и навсегда тем или иным нациям и моделям социально-политического устройства.

Западный полуостров Евразии

Рассуждения о совокупности изменений, способствующих становлению Большой Евразии, неизбежно подводят к вопросу о том, какое место в этой новой реальности будет принадлежать Европе. Ведь если Большую Евразию рассматривать в контексте геостратегии китайских лидеров, то именно на появление множества связующих нитей с Европой и рассчитан в конечном счете проект «Один пояс, один путь».

Brexit делает очевидным для всех (даже энтузиастов евроинтеграции) то обстоятельство, что Евросоюз не равен Европе. Вероятно, на некоторое время Лондон обретет несколько большую свободу маневра, возникнет своеобразная британская многовекторность, в которой найдется место и для Большой Евразии. Покидающая единую Европу Великобритания постарается использовать все возможности для того, чтобы обеспечить себе выгодную позицию в мировой экономике.

С выходом Великобритании достаточно быстро обозначатся пределы территориального расширения Евросоюза. Скорее всего, окончательно возобладает мнение, что вступление Турции необратимо дестабилизирует Евросоюз. По всей видимости, общее ощущение перегруженности поставит преграды расширению ЕС и на территорию постсоветского пространства. Наконец, нет гарантий, что британский пример не окажется заразительным.

После Brexit’а перевес Германии в ЕС станет неоспоримым. Но это не значит, что Берлин сумеет навязать остальным 26 странам собственный сценарий углубления интеграции. Более вероятной представляется перегруппировка сил и общее переосмысление интеграционных процессов как возврата к Европе национальных государств. Соответственно, изменится и уровень внешнеполитической координации, появится новое пространство возможностей дифференцированного взаимодействия тех или иных стран с внешними игроками. Можно сказать, что поверхность ЕС-овского массива окажется более пористой, он станет куда более податливым к установлению множественных и разноуровневых взаимодействий с государственными и негосударственными акторами Большой Евразии. Например, можно представить себе Европейский союз, объединенный с США, Канадой и Великобританией общим режимом свободной торговли (ТТИП), если он все-таки состоится, и военно-политическими обязательствами (НАТО), но на микро- и мезоуровнях все более плотно охваченный сетью взаимодействий Большой Евразии.

Оборотная сторона Евразии

Самые разнородные факторы начинают действовать синергетически, усиливая взаимозависимость в трансконтинентальных масштабах, причем во многих отношениях она может рассматриваться как негативная, сопряженная с высоким уровнем риска и политической турбулентностью.

В наши дни вновь интенсифицируются процессы, которые еще тысячелетия назад заставляли жителей европейских центров цивилизации осознавать, что их благополучные города и провинции – лишь окраина гигантской ойкумены, откуда постоянно можно ждать нашествия пришельцев. В современной Европе проблемы переселенческих потоков и сосуществования коренного населения с мигрантами из Азии и Африки связаны с наследием колониальной эпохи, а также проводившейся на протяжении десятилетий либеральной миграционной политикой. Подлинный драматизм ситуации стал ясен, когда обнаружилось, что не происходит полноценной интеграции выходцев из стран, где большинство исповедует ислам, и вместо целостной социальной ткани возникают инокультурные инфильтраты. Мигрантские сообщества в странах Европы не утрачивают собственной религиозной и культурной идентичности, и в ряде случаев их связи с обществом страны исхода остаются более глубокими, чем с обществом страны, предоставившей убежище или работу. Революция средств информации и коммуникации лишь усилила резистентность многих мигрантских общин попыткам их интеграции, не только обеспечивая повседневное общение физически удаленных друг от друга родственников и друзей, но и сохраняя погруженность мигрантов в близкие им социокультурные реалии. Когда же «Магриб в Провансе» или «Карачи на Темзе» превращаются в густую сеть районов No-go для представителей титульной нации (в одной Франции таких зон уже около 800), мультикультурализм становится и вовсе невозможным по причине отсутствия доступа носителей одной из культурных традиций на соответствующую территорию.

Провал мультикультурализма и этнодемографическая динамика в странах ЕС необратимо привязывают Европу к мусульманской части Большой Евразии. Но политические элиты стран Запада немало преуспели в высвобождении дестабилизирующего потенциала, накопленного в странах Ближнего и Среднего Востока. Начиная со свержения режима Саддама Хусейна и заканчивая поощрением «арабской весны», все преграды для усиления радикального исламизма последовательно устранялись, а примыкающий к Европе огромный регион погружался в смуту. Теракты в европейских городах и крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис показали, что турбулентность арабского мира начинает распространяться и на благополучную Европу, меняя представления о внутренней безопасности и путая прежние электоральные расклады. Вслед за этим последовали события, ускорившие изменение геополитической реальности в Восточном Средиземноморье и в Восточной Европе.

В 2015–2016 гг. две из трех держав, расположенных географически как в Азии, так и в Европе, предприняли действия, приведшие в замешательство страны Запада. При всем различии целеполаганий обе державы – Турция и Россия – стремились продемонстрировать, что держат в руках ключи от разрешения сирийского кризиса или по крайней мере способны регулировать нестабильность, вызванную фактическим разрушением государственности Сирии и Ирака. По сути дела, участие России и Турции в сирийском конфликте способствовало погружению стран ЕС в евразийский контекст.

Вмешавшись в сирийскую войну на стороне Башара Асада, Россия продемонстрировала, что способна не только эффективно действовать одновременно на нескольких театрах военно-политического противостояния, но и увязать в один узел конфликты, которые в европейских столицах рассматривали как совершенно изолированные. Сирийский гамбит Кремля хотя и не привел к примитивному размену «Леванта на Донбасс» (такая задача никогда и не стояла), но способствовал размыванию антироссийской ортодоксии и пониманию подлинной цены политики санкций. Теперь Запад вынужден рассматривать Россию как ключевого партнера в купировании угроз, связанных с исламским фундаментализмом и дестабилизацией государств Ближнего и Среднего Востока.

Объективной основой вовлеченности Турции в сирийский конфликт являются проблемы безопасности, курдский сепаратизм и угрозы жизненно важным национальным интересам. Однако эти факторы были многократно усилены неоосманистскими амбициями президента Эрдогана. Кроме того, положение еще более осложнялось внутриполитическим противостоянием, кульминацией которого стала попытка военного переворота в июле 2016 года. Маневры турецкого лидера в ходе сирийского конфликта были особенно рискованными. Он с готовностью играл на повышение ставок, но игра приносила лишь временный успех, а затем положение Анкары только усугублялось. В критический момент миграционного кризиса Эрдоган, по сути, попытался диктовать Брюсселю и Берлину свои условия, пользуясь возможностью регулировать интенсивность и масштаб потоков беженцев. Обескураженные евробюрократы и лидеры стран ЕС пошли на сделку с Анкарой, заключение которой Amnesty International назвала «черным днем для конвенции ООН о статусе беженцев, Европы и человечности». Анкара явно «пережала», и видимое сближение с Брюсселем очень быстро обернулось ростом взаимного раздражения и отчуждения. А это означало уже почти полную политическую изоляцию, если учесть негативную динамику в турецко-американских отношениях, разрыв с Израилем, соперничество с Ираном и конфронтацию с Россией.

Начиная с 24 ноября 2015 г., когда турецкие ВВС уничтожили российский СУ-24, и вплоть до 27 июня 2016 г., когда в Кремле было получено письмо Реджепа Тайипа Эрдогана с выражением извинений в связи с гибелью российского летчика, отношения между Москвой и Анкарой носили остро конфликтный характер. За полгода обе державы сумели опробовать различные инструменты воздействия на оппонента. Продолжение российско-турецкого клинча могло привести к выстраиванию новой дуги напряженности и формированию по ее линии противостоящих группировок. В частности, для Москвы синергия сирийского и украинского кризисов могла бы обернуться возникновением антироссийского фронта, включающего Турцию, Украину, Молдавию, Румынию, Грузию, Польшу и страны Балтии. Для Анкары «достройка» за счет курдов уже сформировавшегося ситуативного альянса в составе России, режима в Дамаске, Ирана и «Хезболлы» могла бы иметь еще более серьезные последствия. В сущности, Россия и Турция подошли к грани втягивания в длительное противостояние, причем в конфигурации, приводящей обе державы к взаимному ослаблению. Осознание этого способствовало шагам по преодолению вражды.

Возрожденное партнерство России и Турции может существенным образом повлиять на процесс становления Большой Евразии и скорректировать направление уже идущих геополитических трансформаций. Однако следует помнить и об ограничительных факторах. К ним относятся сохраняющиеся разногласия в отношении Сирии, ускоренное формирование режима личной власти президента Эрдогана и общая внутренняя напряженность, связанная с зачисткой политического ландшафта Турции после неудавшегося переворота.

ШОС как инкубатор

Наиболее серьезным претендентом на роль международной организации, способной упорядочить становление Большой Евразии, является Шанхайская организация сотрудничества. Вступление в ШОС Индии и Пакистана, очевидно, приведет к качественным изменениям миссии и региональной повестки этой организации. Соперничество этих двух стран может способствовать блокировке ряда инициатив, привести к общему снижению эффективности решений, принимаемых на консенсусной основе. Есть риск, что нынешний институциональный формат не справится с перегрузками быстрого расширения, а формирование новой структуры под более многочисленный состав и перспективные задачи начнет пробуксовывать. Решение проблемы видится в том, чтобы стремиться к реализации менее амбициозных и более реалистичных сценариев будущего ШОС. С одной стороны, необходима высокая степень пластичности, позволяющая повысить роль ШОС как платформы диалога и регулярного взаимодействия все большего числа стран. Но при этом надо избежать соблазна преждевременной разработки претендующих на универсальность документов, наподобие Хельсинкского заключительного акта 1975 года. С другой стороны, ШОС не должна превращаться лишь в площадку для риторических упражнений на тему трансконтинентального сотрудничества. По возможности сохраняя достижения первых 15 лет своего существования, ШОС могла бы выступить в роли инкубатора множества соглашений и инициатив в сферах безопасности, торговли, решения экологических проблем, культурного и научно-технического сотрудничества. Продвижение вперед должно быть постепенным: по мере развития этого процесса начнет образовываться сеть формализованных взаимосвязей, партнерств и институтов на региональных, межрегиональных и трансрегиональных уровнях, в конечном счете – в масштабах Большой Евразии. Скорее всего, лишь после прохождения этих промежуточных этапов будет уместно начинать предметное обсуждение темы формирования «Сообщества Большой Евразии».

Малая Евразия в Большой Евразии

Развитие Евразийского экономического союза – некогда наиболее многообещающего интеграционного проекта на постсоветском пространстве – не идет по восходящей. На то много причин. Одна из них состоит в естественном доминировании России, следствием которого является высокая степень зависимости всех стран – членов ЕАЭС от состояния российской экономики. Сочетание кризиса существующей в России модели экономического развития с западными санкциями и снижением цен на энергоносители привело к тому, что и партнеры по ЕАЭС столкнулись с немалыми экономическими издержками. Попытки Белоруссии или Казахстана минимизировать эти потери (а когда представлялось возможным – то и извлечь выгоду из ограничений, наложенных на Россию США и Евросоюзом, и ответных санкций со стороны России) являются, безусловно, сколь эгоистическими, столь и рациональными.

Идея сопряжения евразийской экономической интеграции с китайской инициативой Экономического пояса Шелкового пути отчасти имела защитный характер. Она позволяла снять напряжение, которое неизбежно возникло бы в случае ничем не регулируемой конкуренции между дальнейшими усилиями по развитию ЕАЭС и активностью Пекина на постсоветском пространстве. Признавая роль Китая и декларируя возможность согласованного участия в его проектах, Россия и другие участники ЕАЭС несколько укрепили позиции этого объединения.

На дальнейшую эволюцию ЕАЭС все большее влияние начинает оказывать многовекторность политики таких стран, как Казахстан и Белоруссия. В случае Казахстана значительно усиливается неопределенность, связанная с неизбежной сменой лидерства и кажущимся все более проблематичным сохранением стабильности при переходе власти. После событий в Актобе Казахстан в значительной мере утратил имидж оплота стабильности и порядка в Центральноазиатском регионе. Причем независимо от того, были ли эти события проявлением междоусобной борьбы элит или действиями исламистских групп, надо понимать: разворачивающиеся в Казахстане процессы становятся долгосрочной проблемой, от участия в решении которой Москве уйти не удастся.

Членство Казахстана в ЕАЭС и в особенности кризисные явления в экономике (отнюдь не все из них имеют непосредственное отношение к евразийской интеграции) становятся объектом критики со стороны как правящих кругов, так и недовольных правлением Назарбаева. Сам президент в основном использует критику неэффективности институтов и механизмов евразийской интеграции не для их подрыва, а для укрепления позиций Казахстана внутри ЕАЭС и за его пределами. Назарбаевское видение Большой Евразии, очевидно, не полностью совпадает с российским. Назарбаев расставляет акценты таким образом, чтобы обеспечить своей стране максимально благоприятные позиции в новой конфигурации, основными сторонами которой могут быть Китай, Европейский союз, Россия и исламский мир. Выдвинутое президентом Казахстана на Петербургском экономическом форуме предложение о сопряжении Европейского и Евразийского союзов служит тому яркой иллюстрацией. На первый взгляд, он доводит до логического завершения идею Большой Евразии. Однако в варианте институционализации диалога между ЕС и ЕАЭС именно Астана может больше всех выиграть от самого процесса, даже не слишком рассчитывая на реальное сопряжение двух интеграционных проектов. Ведь в текущих обстоятельствах (даже после Brexit’а) трудно рассчитывать на что-то иное, чем предложение Брюсселя странам – участницам ЕАЭС принять правила и нормы Евросоюза без возможности воздействия на их выработку. Сценарий «интеграции интеграций» относится к сфере благих пожеланий, попытка преждевременной реализации которых может иметь опасные последствия.

Для руководства Казахстана призывы подогнать забуксовавший евразийский интеграционный проект под европейский стандарт могут быть попыткой преодолеть дискомфорт, с которым ассоциируется сегодня пребывание в составе ЕАЭС. Нельзя исключать также, что в Астане колеблются между стремлением «улучшить» ЕАЭС, например, добиваясь сокращения списка изъятий из режима свободной торговли, и шагами, ведущими к эрозии самого интеграционного проекта. К числу последних, несомненно, относятся принятые Казахстаном условия вступления в ВТО в части тарифной политики, отличающиеся от согласованной всеми странами ЕАЭС ставки единого таможенного тарифа.

В то же время именно Казахстан добился гораздо более впечатляющих результатов в экономическом сотрудничестве с Китаем в рамках реализации инициативы Экономического пояса Шелкового пути. На начало 2016 г. Казахстан опередил Россию в области кооперации с Китаем, осуществляя более полусотни совместных индустриальных и логистических проектов стоимостью свыше 24 млрд долларов. Правда, некоторые из этих усилий останутся тщетными, пока к ним не присоединится Россия: такова, например, автомобильная трасса «Западная Европа – Западный Китай», упирающаяся «в никуда» на российско-казахстанской границе. В то же время Казахстан участвует и в прокладке маршрутов, идущих в обход России через Каспий и страны Южного Кавказа. Руководство в Астане стремится превратить страну в важнейший транспортно-логистический хаб, и здесь интересы Казахстана и России совпадают далеко не полностью. Тем не менее, в случае развития транспортной инфраструктуры наиболее перспективным направлением является сотрудничество Китая, России и Казахстана, причем позиции двух последних только укрепятся, если они будут проводить заранее согласованную линию в рамках ЕАЭС.

Институциональные слабости ЕАЭС обсуждались уже неоднократно. Как известно, основным механизмом, призванным уравновесить естественное экономическое доминирование России в ЕАЭС, является право вето и принцип равенства сторон при принятии решений Евразийской экономической комиссией. Правда, этот принцип не распространяется зеркально на участие в финансировании этого института, стоимость работы которого за несколько лет выросла экспоненциально. Возможности ЕЭК как наднационального органа минимизированы, эта структура даже лишена права самостоятельной инициативы в разработке тех или иных предложений по развитию сотрудничества в рамках ЕАЭС. Неудивительно, что «аппаратный вес» ЕЭК даже в самой России, в сопоставлении с весом национальных структур управления, продолжает снижаться. Ловушка принципа консенсуса, похоже, захлопнулась, а присоединение к ЕАЭС Армении и Киргизии лишь подчеркнуло остроту проблемы институциональной эффективности. Можно предположить, что изменение механизма принятия решений (а когда-то это обязательно придется сделать) спровоцирует серьезный кризис в отношениях между странами ЕАЭС. Альтернативой может стать переопределение миссии ЕАЭС и его институтов, их превращение в коллективный механизм, позволяющий странам – участницам экономического союза наиболее эффективным образом встраиваться в формирующуюся сеть взаимосвязей Большой Евразии.

Новая перспективная миссия институтов ЕАЭС могла бы состоять в выработке единой позиции стран-участниц по вопросам, связанным с множественными интеграционными инициативами и форматами торгово-экономического сотрудничества как в Евразии, так и в глобальном масштабе. Экономический пояс Шелкового пути – важнейший вызов для стран ЕАЭС, но далеко не единственный. Однако если России удастся убедить своих партнеров по ЕАЭС выработать единую линию по отношению к китайской стратегии экономического освоения евразийского континента, это будет принципиальным достижением. Ставки настолько высоки, что пересмотр институциональной модели ЕАЭС окажется вполне оправданным.

Некоторые выводы применительно к России

Важнейший импульс в ускорении изменений на просторах Большой Евразии исходит от Китая. Россия вынуждена реагировать на эти трансформации, но именно она способна существенно повлиять на их ход. Проблема в том, что одновременно усиливаются региональные и глобальные противоречия, они становятся более комплексными, охватывая не только сферы безопасности, экономики, торговли, финансов, но и информационные потоки и виртуальное пространство. Россия может оказаться в числе бенефициаров становления Большой Евразии. В то же время существует вероятность оказаться в этом процессе основным магнитом рисков и угроз.

Стратегическое партнерство с КНР становится для России ключевым. Оно не должно перерастать в формальный военно-политический союз, направленный против США или иной страны, но и Китай, и Россия будут действовать солидарно в деле демонтажа американоцентричного мирового порядка и построения более справедливой и безопасной системы международных отношений в Евразии и мире. России не избежать признания общего лидерства Китая, но она в состоянии сохранить равноправие и свободу маневра в выстраивании отношений стратегического партнерства с третьими странами.

Развивая стратегическое партнерство или конструктивный диалог с Индией, Вьетнамом, Ираном, Израилем, Египтом, при определенных условиях – с Турцией, Саудовской Аравией, Японией и Южной Кореей, Россия будет способствовать тому, чтобы Большая Евразия стала более сбалансированной системой, имеющей несколько центров силы. Не только добиваться благоприятного для себя баланса сил, но и постараться максимально расширить круг стран, с которыми возможно решение совместных задач на основе доверия и согласования интересов.

Одновременно России предстоит подготовить к интеграции в Большую Евразию собственные институты влияния на постсоветском пространстве, обеспечив совместно с союзными государствами существенное повышение эффективности и маневренности ЕАЭС и ОДКБ. Будет непросто. На первых порах скажется недостаток опыта, слабость экспертного обеспечения, инерция прежних отношений. Тем не менее, встраивание постсоветского пространства в Большую Евразию – неизбежный процесс, который лучше возглавить, чем сопротивляться ему. Если же будет достигнута синергия с процессами развития, обеспечивающими более быстрый и качественный экономический рост в третьих странах, то риски обернутся взаимным выигрышем.

Россия, конечно же, останется страной европейской культуры. Но сейчас речь не идет о том, чтобы прорубить в Европу очередное окно. Еще совсем недавно ведущие страны ЕС с пренебрежением отмахнулись от идеи Большой Европы «от Лиссабона до Владивостока». Теперь Москве предстоит принять участие в открытии кратчайшего пути к европейскому порогу для азиатских гигантов мировой экономики, хотя одной лишь ролью транзитера Россия не удовлетворится. Россия имеет возможность сформировать собственный, весьма солидный набор предложений, включающий не только пути сообщения и логистические центры, сырьевые товары, сельскохозяйственную продукцию, продукцию ВПК и космические технологии, но и безопасность. Речь идет об источниках нестабильности, угрожающих и старой Европе, и азиатским центрам глобального экономического роста. Вклад России в борьбу с сетевыми структурами исламского терроризма и в освобождение от их контроля части территорий Сирии и Ирака можно рассматривать как своеобразный экзамен на роль шерифа Большой Евразии. Единолично претендовать на такую роль безрассудно, но при условии разделения этого специфического труда с другими влиятельными игроками Большой Евразии экспорт безопасности может оказаться прибыльным и политически, и экономически.

В отношении Европейского союза пока нельзя сделать большего, чем продемонстрировать европейцам, что в формате Большой Евразии возможно решение некоторых проблем, с которыми сам Брюссель справиться не в состоянии. Не надо стремиться к достижению универсальных договоренностей, регламентирующих весь комплекс отношений стран ЕС с основным массивом постсоветского пространства (ЕАЭС) и – тем более – с другими частями Большой Евразии. Евросоюз находится на перепутье, и ему нужно время, чтобы выбрать направление собственной трансформации.

Россия обладает необходимым опытом и возможностями, чтобы справляться с рисками, возникающими в процессе становления Большой Евразии. Одной из составляющих успеха здесь является оптимальное разделение труда в рамках стратегического партнерства с Китаем, рядом других стран Азии и Африки, в отдаленной перспективе – с ведущими европейскими государствами. Но другая составляющая – запуск уверенного экономического роста, сохранение политической стабильности при одновременной модернизации системы государственного управления, обеспечение эффективного функционирования общественных институтов. Опыт Китая и ряда других азиатских стран будет весьма полезен в поисках работающей модели экономического развития, но в конечном счете только внутренняя совместная работа власти и общества сможет обеспечить России достойный статус и в Большой Евразии, и в мире.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 ноября 2016 > № 1998990 Дмитрий Ефременко

Обзор железнодорожного рынка РФ в октябре-ноябре 2016 г.

Погрузка сокращалась на фоне снижения предложения полувагонов

По информации ОВК, в октябре 2016 г. погрузка составила 103,4 млн т (-3,3% к аналогичному периоду прошлого года).

В первую очередь, снизились перевозки в полувагонах: угля (-4,4%), строительных грузов (-11,8%), железной руды (-5,3%), черных металлов (-1,7%). Кроме того, сократилась погрузка лесных грузов (-3,2%), цемента (-14,8%) и зерна (-9,5%).

Выросли перевозки нефти и нефтепродуктов (+0,5%), удобрений (+2,3%), цветной руды (+5,9%) и лома (+6,7%).

Грузооборот в октябре 2016 г. составил 202,5 млрд т-км (+1,8%), установив очередной рекорд для данного месяца. При этом, несмотря на снижение погрузки на 8% на внутренних направлениях, экспортные потоки продолжили расти (+3%).

Уголь: полувагонов по-прежнему не хватает

В октябре погрузка угля на сети РЖД сократилась на 4,4% к уровню прошлого года и составила 28 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 268,5 млн т угля, что на 1,9% выше уровня 2015 г.

Добыча угля в октябре, снизилась относительно прошлогоднего уровня на 3,0%, по данным Росстата, и на 4,4%, по данным Минэнерго. Причина октябрьского снижения добычи – недовывоз угля в сентябре из-за нехватки полувагонов. Тем не менее, в октябре Минэнерго прогнозирует рост добычи по итогам года на 4,8%, а увеличение экспорта — на 5,7%.

Внутренние перевозки угля сократились почти на 15%, т.к. экспортные отправки вновь оказались в приоритете (рост на 7%). Рост на мировом рынке цены на уголь (88,2 $/т (CIF ARA) к середине ноября) и, как следствие, повышенная маржинальность экспортных перевозок позволили вырасти грузопотоку в страны ЕС (+7%), Китай (+40%), Японию (+6%) и Великобританию (+5%).

Китайское правительство отменило часть ограничений, действовавших с марта на местных угольных шахтах, в связи с ростом цен на уголь и падением китайской добычи. Это позволило компаниям работать 330 дней в году, вместо 276, установленных ранее. Действовавшие ограничения за 10 месяцев 2016 г. привели к сокращению внутреннего производства угла на 11% к аналогичному периоду прошлого года, тогда как импорт увеличился на 18,5% — до 200 млн т.

Эксперты полагают, что новые меры не приведут к сокращению цены на уголь в 2017 году. Она будет по-прежнему высокой, поскольку китайское правительство постарается поддержать положительные денежные потоки для большинства угледобывающих предприятий с сохранением рентабельности для жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем, ожидаются колебания цен на уголь по мере корректировки китайской политики.

В краткосрочной перспективе ожидается восстановление перевозок угля по мере балансировки парка полувагонов в связи с сезонным сокращением перевозок строительных грузов.

Нефть и нефтепродукты: восстановление погрузки до уровня предыдущего года

В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД выросла на 0,3% относительно уровня прошлого года и составила 19,4 млн т. Причина роста — в эффекте низкой базы прошлого года: в октябре 2015 г. началось падение перевозок. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 194,2 млн т нефтяных грузов, что на 6,7% ниже уровня 2015 г.

Добыча нефти в октябре была выше уровня прошлого года на 3,9%, по данным Минэнерго, и на 2,4%, по данным Росстата. Первичная переработка нефти выросла на 7,5% и на 9,0% соответственно.

Внутренние перевозки сократились на 1,6%, а экспортные выросли на 1,2%. Экспорт увеличился в направлении Италии (+15%), Китая (+40%) и Казахстана (+80%).

По октябрьскому прогнозу Минэнерго России, добыча нефти в 2016 г. достигнет 544 млн т (+2,0% к уровню 2015 г.), экспорт увеличится на 5,0%.

Несмотря на октябрьский рост, реальных предпосылок для восстановления перевозок нефти и нефтепродуктов пока нет. В среднесрочной перспективе перевозки будут оставаться на текущем низком уровне.

Строительные грузы и цемент: рекордное падение погрузки

В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД упала до минимального значения за последние 15 лет для данного месяца – до 12,0 млн т (-12% к октябрю 2015 г.). Погрузка цемента также была на рекордно низком для октября уровне –2,3 млн т (-15%). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 123,1 млн т строительных грузов (+11,3%) и 23,7 млн т цемента (-6,3%).

Основное падение поставок пришлось на Москву и Московскую область (около 25%), почти вдвое снизились поставки в Архангельскую, Калужскую и Нижегородскую области.

В октябре 2016 г. выпуск цемента в стране сократился на 13,4% к октябрю 2015 г., производство железобетонных изделий и конструкций — на 13,6%, тогда как добыча нерудных строительных материалов выросла на 5,0%.

В октябре в РФ было построено 6,1 млн м2 жилья, что на 13% меньше, чем в октябре 2015 года, и на 10% ниже показателя сентября 2016 г. Объем строительных работ в октябре в сопоставимых ценах ниже уровня прошлого года на 0,8%, тогда как падение за 9 месяцев текущего года составило 5%, но говорить о существенных переменах в строительстве пока преждевременно.

Разнонаправленная динамика добычи нерудных строительных материалов и их железнодорожных перевозок в значительной степени связана с оттоком части грузов на альтернативные виды транспорта в связи с нехваткой полувагонов. Причина — в переключении полувагонов на обслуживание экспортных поставок угля на фоне восстановления цен на него.

В краткосрочной перспективе по-прежнему прогнозируется низкий уровень перевозок строительных грузов. Но по мере улучшения инвестиционного климата в России, с закладкой новых инфраструктурных проектов и по мере балансировки парка полувагонов перевозки строительных грузов могут восстановиться.

Черные металлы: ожидается несезонный рост спроса на внутреннем рынке

В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД снизилась на 1,7% относительно уровня прошлого года и составила 5,8 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 58,6 млн т черных металлов, что на 2,1% ниже уровня 2015 г.

Основное падение экспорта относительно прошлого года произошло из-за двукратного сокращения поставок в Турцию и США, при этом выросли перевозки в Италию (в 10 раз), а также Финляндию и Саудовскую Аравию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

По данным Росстата, в октябре производство стали увеличилось на 2,0%, проката черных металлов — на 0,3%, а выпуск чугуна сократился на 6,9% к уровню 2015 г.

Согласно World Steel Association (WSA), в октябре в 66 странах-участниках Ассоциации выплавлено 136,5 млн т стали, что на 3,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Благодаря сохранению высоких темпов роста мировая выплавка стали по итогам десяти месяцев догнала прошлогодний график и полностью ликвидировав отставание первых трех кварталов.

Несмотря на заявления Китая о намерении сократить к 2020 г. мощности по выплавке стали на 100-150 млн т от текущего уровня в 1,13 млрд т, последние месяцы мировая выплавка в значительной степени растет за счет китайского производства. В октябре китайские компании выплавили на 4% больше стали, чем в октябре прошлого года.

Из-за роста цен на железную руду и коксующийся уголь российские металлурги запланировали существенное повышение отпускных цен на внутреннем рынке в декабре — на 3 тыс. руб./т при сохранении текущей ценовой конъюнктуры. В преддверии повышения цен вероятен несезонный рост спроса на черные металлы на внутреннем рынке.

В результате мировой рынок черных металлов остается профицитным, что ведет к снижению цен на черные металлы и затрудняет продажу российской продукции на экспорт. В краткосрочной перспективе вероятно увеличение перевозок черных металлов на внутренних направлениях.

Железная и марганцевая руда: разнонаправленная динамика внутренних и экспортных перевозок сохраняется

В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 5,3% относительно уровня прошлого года и составила 8,9 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 91,5 млн т руды, что на 0,8% выше уровня 2015 г.

По данным Росстата, добыча руды в октябре сократилась на 0,6%. Всего с начала года было добыто на 0,7% руды больше, чем в прошлом году. При этом внутренние перевозки сократились на 9%, а экспортные выросли на 10%.

В октябре 2016 г. основное увеличение экспорта произошло в Польшу (рост в 2 раза) и в те страны, куда не осуществлялись поставки в прошлом году: в Нидерланды, Италию, Францию и Египет.

Несезонный рост спроса на внутреннем рынке черных металлов будет сдерживающим фактором для увеличения экспорта железной руды, несмотря на повышенные цены на нее. В краткосрочной перспективе перевозки железной руды будут оставаться на текущем уровне.

Зерно и продукты перемола: снижение перевозок, несмотря на рекордный урожай

В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД снизилась относительно уровня прошлого года на 9,5% и составила 1,9 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 14,9 млн т зерна, что на 1,9% выше уровня 2015 г.

В октябре внутренние перевозки к уровню прошлого года выросли на 5%, а экспортные снизились на 30%.

Железнодорожные перевозки сократились в направлении Саудовской Аравии (в 9 раз), Азербайджана (-30%) и Египта (-20%). Выросли поставки в Израиль (в 2 раза), Турцию (в 2 раза) и Индию (поставки почти не осуществлялись в прошлом году).

По оценке Министерства сельского хозяйства, Россия в этом году может занять до 10% мирового экспорта зерна, что составит около 35-40 млн т. Тем не менее, пока экспорт зерна из России за июль-октябрь 2016 г. отстает от уровня прошлого года на 8%, преимущественно за счет падения экспорта ячменя.

По мнению экспертов, падение экспорта обусловлено нестабильностью курса рубля и низкими ценами на мировом рынке, поэтому производители не спешат с заключением контрактов в ожидании повышения цен на пшеницу. Также качество российского сырья проигрывает предложениям других стран-экспортеров, высокий урожай которых усилил конкуренцию на мировом рынке. Эксперты отмечают в российских поставках высокое содержание мелких зерен и низкую натуру в некоторых партиях ячменя, что не позволяет использовать данный продукт в продовольственных целях. Эта проблема наблюдается в Ставропольском и Краснодарском краях.

Таким образом, увеличение экспортных перевозок зерна может произойти только по мере роста цен на мировом рынке.

Химические и минеральные удобрения: перевозки — на максимуме

В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла к прошлогоднему рекордному уровню на 2,3% и составила 4,4 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 43,8 млн т удобрений, что на 3,4% выше уровня 2015 г.

В октябре, по данным Росстата, выросло производство удобрений к прошлому году на 6,7%.

Поставки удобрений из России нарастили Бразилия (+20%), Перу (в 2,3 раза), Индия (в 2,2 раза) и Беларусь (в 4 раза).

В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, а также вырасти по мере ввода новых мощностей.

Рост производства на фоне увеличения спроса

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

В октябре 2016 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 4 502 ед., что на 91% выше значения октября 2015 г. и на 23% выше предыдущего месяца. Это максимальный уровень месячного производства с 2015 г.

Реализация к октябрю 2015 г. в сегменте вагонов нового поколения выросла в 2,5 раза.

Эффективность эксплуатации (средний грузооборот груженого вагона в месяц) инновационных вагонов ОВК в октябре составила 476 тыс. т-км, что на 92% выше эффективности вагонов старого поколения.

Списание в октябре — по-прежнему на высоком уровне: 7,8 тыс. вагонов (из них 4,7 тыс. — это полувагоны). Суммарное списание за 10 месяцев 2016 г. составило 98,8 тыс. вагонов (+16% к аналогичному периоду 2015 г.).

Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД снизился до 983 тыс. ед. Неисправный парк на начало ноября сократился до 86,8 тыс. вагонов. Реальный профицит парка составил 70 тыс. ед. (из них полувагонов — всего 5 тыс. ед.).

РЖД предложили дополнительно индексировать тариф на 2% в связи с тем, что увеличилась скорость движения соответствующих грузовых формирований, а также ряд точечных изменений тарифов. Однако ФАС не поддержала дополнительную индексацию и предложила вдвое снизить экспортные надбавки к тарифам РЖД, которые сейчас составляют 13,4%.

Делегация ВДВ России прибыла с визитом в Египет

Сегодня делегация Воздушно-десантных войск (ВДВ) России прибыла с трехдневным визитом в Египет, где военнослужащие двух стран обсудят состояние и перспективы военного сотрудничества, в частности, проведут консультации по вопросам проведения совместных занятий по воздушно-десантной подготовке.

В соответствии с программой визита российские офицеры также посетят полигон, где проходят специальное обучение их египетские коллеги, побывают на занятиях в парашютной школе.

Визит делегации ВДВ России в Арабскую Республику Египет завершится 30 ноября.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Дубай, ОАЭ. Поисковая система Google запустила медиатеку панорамных изображений Дубая, смонтированных в приложении Street View.

Навигационная система позволяет рассмотреть со всех сторон такие культовые достопримечательности, как бухта Дубая, комплекс Madinat Jumeirah и самый роскошный отель Burj Al Arab, торговые центры The Dubai Mall и Ibn Battuta Mall, а также чудо-остров The Palm Jumeirah – всего более 40 объектов.

Благодаря предоставленной возможности Дубай под новым углом зрения увидит более миллиарда пользователей по всему миру – такой подарок Google преподнес Эмиратам на 45-летие, которое будет отмечаться 2 декабря. Полный список панорам здесь: https://www.google.com/streetview/#discover-dubai.

Нужно отметить, что ранее в медиатеку Street View, синхронизированную с онлайн-картами, были добавлены небоскреб Burj Khalifa, египетские пирамиды, скальный город Петра в Иордании и другие культовые достопримечательности по всему миру.

Украинский отдых: не все включено

Украинские туристы не могут позволить себе новогодний отдых

Антон Линник (Киев)

Ожидаемого роста количества желающих провести новогодние праздники на украинских курортах не произошло, что вынудило Украинскую железнодорожную компанию отменить некоторые поезда. Аналогичная тенденция и с бронированием зарубежных туров в страны ЕС, а также в Египет, ОАЭ и Шри-Ланку. Сейчас украинцы могут себе позволить только полноценный летний отпуск.

Надежды туристических операторов на большое количество отдыхающих в новогодние праздники не оправдалось: количество заявок на отдых как за границей, так и в пределах страны сопоставимо с прошлым годом. Хотя многие эксперты прогнозировали рост количества заказов примерно на 15–20%.

Ошибка Крыма

По оценкам украинских туристических операторов, в этом году внутри страны отдохнет не больше 3–4 млн человек, тогда как многие рассчитывали на рост до 5 млн отдыхающих, но этого не произошло. Главной причиной стало повышение цен на отдых примерно на 30–40% в этом году, что сами отельеры поясняют ростом коммунальных услуг.

«Владельцы курортов в Карпатах повторяют ошибку своих крымских коллег, которые не работали над улучшением сервиса, а только повышали цены на проживание и питание.

Если изменений не произойдет, то после введения безвизового режима часть туристов переориентируется на соизмеримый по цене отдых в странах Восточной Европы», — рассказывает директор крупной украинской туристической компании, пожелавший остаться неназванным.

Например, стоимость проживания в гостинице категории три звезды на украинском горнолыжном курорте обойдется в 1 тыс. грн ($37) с человека с учетом завтрака. Заплатить за недельный отдых с катанием 7–10 тыс. грн ($260–370) могут далеко не все. Отдых на самом современном украинском курорте «Буковель» стоит примерно вдвое дороже, а стоимость однодневного ski-pass (безлимитное право пользоваться подъемниками на протяжении дня) составляет 1,2 тыс. грн ($45), что сопоставимо по цене с французскими или австрийскими горнолыжными центрами.

Ажиотажного спроса не наблюдается, констатирует директор туристического оператора «Гамалия» Игорь Голубаха. Отели, которые находятся непосредственно возле центров катания, уже забронированы. Однако гостиницы в Славском и Яремче, расположенные в нескольких километрах от подъемников, свободны.

Невысокий интерес к отдыху наблюдается и на юге страны, курорты которого пока не могут предложить туристам зимние развлечения.

На негативную тенденцию уже отреагировала Украинская железнодорожная компания, которая отменила часть составов на новогодние праздники. Например, на 31 декабря отменен скоростной поезд в Одессу и Днепр, 1 января — в Запорожье и Львов.

Заграница не по карману

Предложений на новогодние праздники за границу много. Причем в этом году операторы открыли новое направление — Марса-Алам (Египет), а также запустили прямые чартеры в Коломбо (Шри-Ланка).

«Цены по сравнению с прошлым годом не повышались, а сейчас много «горящих путевок», — сообщил менеджер туристической компании.

Отдохнуть в пятизвездочной гостинице в Хургаде с вылетом из Киева можно за $700–800 за двоих на неделю. За эту же сумму продается отдых в гостинице три звезды в ОАЭ, а на Шри-Ланку можно улететь за $900 за двоих на десять дней в четырехзвездочную гостиницу.

При этом распродажа может повториться и на новогодние праздники, что связано с переоценкой туристическими компаниями своих возможностей. После успешного летнего сезона, когда туркомпании смогли продать на 50% больше путевок по сравнению с прошлым годом, многие операторы надеялись на высокий спрос осенью и зимой и увеличили количество чартеров примерно вдвое. По оценке же директора Центра развития туризма Украины Владимира Царука, спрос на поездки за границу вырос этой осенью примерно на 10–15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас предложение явно опережает спрос.

Однако из-за наблюдаемого кризиса многие украинцы могут позволить себе только летний полноценный отдых.

Это связано с падением уровня жизни населения и начавшимся ростом цен. По данным Государственной службы статистики, в сентябре заработная плата в стране выросла на 1,2% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. Многие работодатели не повышают заработные платы не только из-за кризиса в стране, но и роста конкуренции. По данным портала HeadHunter, если летом на одну вакансию претендовало в среднем 2,5 специалиста, то сейчас — 3.

Затраты на этом фоне растут более высокими темпами. По данным Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины, осенью продукты питания подорожали примерно на 10–15%. Украинцы отказываются не только от импортных, но и от ряда украинских продуктов. Также цены на коммунальные услуги осенью выросли в среднем на 52%, что разогнало инфляцию. По данным Государственной службы статистики, в октябре ее размер составил 2,8% по сравнению с сентябрем и 12,4% — к октябрю прошлого года. По прогнозам экономистов, в следующем году существенного улучшения ситуации не произойдет, что, естественно, негативно скажется и на продаже туров.

День матери: как появился праздник и где его принято отмечать

Экскурсия по родильному отделению, концерт, выставка или просто звонок любимой маме — как провести это особенное воскресенье, каждый выбирает сам. Но отметить его нужно обязательно. Mos.ru рассказывает о сравнительно молодом для нашей страны празднике и предлагает несколько вариантов досуга на сегодня.

Сегодня, в последнее воскресенье ноября, в России отмечают День матери. Поздравлять принято не только мам, но и беременных женщин. Праздник этот международный, но в разных странах его отмечают в разные дни. Например, в Греции — 9 мая, в Египте — 21 марта, в Армении — 7 апреля, в Великобритании — в первое воскресенье марта. Но в большинстве стран — в США, Дании, Финляндии, Германии, Италии, Турции, Австралии, Японии, Бразилии и во многих других — он приходится на второе воскресенье мая.

В России праздник официально учредили 18 лет назад — указом Президента России Б.Н. Ельцина от 30 января 1998 года № 120 «О Дне матери». Инициатором стала депутат Госдумы Алевтина Апарина. А впервые именно под таким названием его провели 30 октября 1988 года в бакинской школе. Праздник организовала Эльмира Гусейнова, учитель русского языка и литературы. Тогда прозвучал призыв ко всем школьникам отмечать этот день ежегодно. Текст этого обращения опубликовали многие газеты. А сценарий праздника, высланный Эльмирой Гусейновой, появился в журнале «Воспитание школьников», правда, через несколько лет — в 1992 году.

Истоки праздника уходят далеко в прошлое и связаны с древнегреческим культом матери. В Древней Греции существовал особый праздник в честь богини плодородия Персефоны. Обряды в честь Кибелы, или Реи, Великой матери богов, устраивали в мартовские иды (в середине марта. — Прим. mos.ru) во всей Малой Азии.

День матери, или, как он тогда назывался, Материнское воскресенье, впервые начали отмечать в Англии в XVII веке. В Америке он появился в начале XX века. В 1914 году президент США Вудро Вильсон подписал указ о том, что второе воскресенье мая — это национальный праздник всех матерей Соединённых Штатов. Вслед за США второе воскресенье мая объявили праздником 23 страны.

В России уже несколько лет проходит социальная акция «Мама, я тебя люблю!». В предпраздничную неделю россиянам раздают промооткрытки, которые можно отправить почтой или просто подарить маме. Символом акции стала незабудка. В некоторых странах в День матери принято носить на одежде цветок гвоздики. Если мама жива — цветок яркий, если нет — белый. В нашей стране эта традиция пока не получила широкого распространения.

Как отметят День матери в Москве

В Дарвиновском музее 27 ноября, в 15:00, пройдёт фестиваль «Горлица». В нём традиционно участвуют исполнительницы, которые известны широкой публике не только своими музыкальными заслугами, но и олицетворяют образ современной мамы. Для гостей выступят Alina Os, группа «Муха», Young Adults и другие. Также в музее начнёт работу выставка, посвящённая семье и материнству. На ней представят лучшие фотографии Ежегодной международной премии детских и семейных фотографов (BICFP).

В центре планирования семьи и репродукции на Севастопольском проспекте стоит побывать молодым родителям или тем, кто только собирается ими стать. Врачи и медперсонал проведут консультации по грудному вскармливанию и ответят на все вопросы, связанные с беременностью и родами. Также здесь состоится экскурсия по родильному отделению.

Если хочется сделать подарок маме своими руками — надо идти на мастер-класс по батику (улица Бауманская, дом 28, строение 2).

В Центральной детской библиотеке № 14 (улица Бахрушина, дом 4, строение 1) пройдёт ярмарка «Мамина улыбка». Выставка «Любимой маме» откроется в детской школе искусств «Надежда». Ещё одна выставка — «Портрет любимой мамы» — организована в доме культуры «Рублёво». В экспозицию войдут работы учеников студии изобразительного искусства «Родник».

МИД Египта в воскресенье опроверг появлявшуюся ранее в арабских СМИ информацию о том, что в Сирии якобы находятся египетские военнослужащие.

"Эти слухи существуют только в воображении тех, кто их распускает, их цели известны. Египет привержен принципу невмешательства во внутренние дела других государств", — говорится в распространенном документе.

Внешнеполитическое ведомство также подчеркнуло, что в Египте существуют совершенно определенные конституционные и законодательные меры, которые необходимо предпринять для отправки даже одного египетского солдата или единицы техники за пределы египетских границ.

"Эти меры предпринимаются не тайно и не без оповещения египетского народа о целях любого подобного шага", — добавили в египетском МИД.

Ранее в некоторых арабских СМИ не раз появлялась информация о том, что на территории Сирии якобы находятся египетские военные.

Маргарита Кислова.