Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вполне сентябрьский вопрос: куда подевались научно-популярные книжки для детей?

Рожденные в СССР до сих пор хранят в домашних библиотеках яркие книжки

Рожденные в СССР до сих пор хранят в домашних библиотеках яркие книжки «Эврики» — про индейцев майя, космос и тайны мозга. Научно-популярная литература издавалась миллионными тиражами, и книжки для юных почемучек всегда были в приоритете. Как обстоит с ними дело сегодня? Об этом корреспонденту «Труда» рассказала основатель и директор издательства «Пешком в историю» Екатерина КАШИРСКАЯ.

— Издание детской литературы сегодня — безумство храбрых?

— Смотря какой. Если вы издаете книжки, которые наши бабушки читали мамам, а мамы — нам, то их покупают и будут покупать. С популярной переводной литературой тоже все благополучно (чего не скажешь о литературе отечественной, которая пишется «здесь и сейчас», то есть создается с нуля). Причем как с художественной, так и с познавательной (которой в основном и занимается наше издательство). Можно сказать, что рынка отечественной современной познавательной литературы для детей практически нет.

— Невыгодно?

— Конечно! Создать даже одну увлекательную познавательную детскую книжку — это долгий, сложный и весьма затратный процесс, в котором участвует множество людей. Писатель пишет текст, художник рисует иллюстрации, дизайнер или арт-директор делает макет, подбирает шрифты, определяет, как именно на странице будут расположены картинки, научный консультант все это проверяет с содержательной стороны, редактор работает с автором, детский психолог помогает придумать интерактивные задания, правильно выбрать уровень сложности предлагаемого материала и соотношение текст/картинка на странице, поскольку все это влияет на то, как ребенок будет усваивать полученную информацию... Полиграфия — от бумаги и красок до прочности переплета — должна быть высшего качества, ведь у детских книг жесткие, если можно так выразиться, условия эксплуатации. Поэтому те, для которых книгоиздание — бизнес, такой литературой не занимаются. В итоге на десяток детских энциклопедий по истории, скажем, Древнего Египта, минимум восемь написаны не российскими авторами. Хотя мы умеем делать книги не хуже, а часто и лучше, чем на Западе.

— И света в конце тоннеля не видно?

— Увы, я не вижу перспектив изменения существующего положения, поскольку отечественное книгоиздание нуждается в десятках программ поддержки, ориентированных на разные направления литературы и категории читателей, а есть одна, и в основном на бумаге.

— Нередко приходится слышать, что поддержки нет, потому как поддерживать некого — перевелись на Руси талантливые писатели...

— Не перевелись, но в отрасли их действительно немного. Чтобы стало больше, нужно менять отношение государства и общества к литературе просветительской. Если детские писатели еще имеются, то авторов познавательных книг днем с огнем не сыщешь. Ученые, как ни странно, не заинтересованы популяризировать науку даже среди взрослых. Они лучше еще один эксперимент поставят или научный труд напишут. А писать для детей, видимо, кажется ненужным делом, поскольку те мало поймут в предмете. Взрослых литературных конкурсов и премий — полтора десятка на 150-миллионную страну, детских — и того меньше. На 15-миллионную Москву — три книжных фестиваля: ММКВЯ, Non-fiction и «Красная площадь». На более чем пятимиллионный Петербург — один, не очень большой. Ну, вложился издатель в хорошую книжку нового автора, и что ему с ней делать? Где рекламировать? На какой площадке, в каких теле- и радиопередачах обсуждать с публикой? Да и публике этой купить книгу иногда просто негде.

— При таком количестве книжных лавок?

— Их на самом деле нет так уж и много. И большая их часть принадлежит крупным сетям, для которых продажа книг — тоже бизнес, и держать на полках то, что не разлетается, как горячие пирожки, им невыгодно. А маленькие книжные магазины, ориентированные на некоммерческую литературу, никто не поддерживает, даже на уровне отдельного города, не то что всей страны. В любом маленьком французском городке с 10 тысячами населения будет 10 книжных лавочек, по одной на каждую тысячу жителей. А в Москве такой магазинчик открывается, пару лет борется за жизнь и прогорает, не выдерживая конкуренции с гигантами. Малый бизнес у большинства населения ассоциируется с пивным ларьком у метро или лавочкой дешевого китайского трикотажа, уважения, как правило, не вызывает. Хотя в Европе он — одна из основ общества.

— У нас его даже с пекарней не ассоциируют!

— А издательства, как наше, по сути и есть такие себе интеллектуальные пекарни, выпекающие очень познавательные «булочки». И их должно быть много и разных.

— Но нынешнего ребенка за «Золушку» не усадишь, не то что за энциклопедию!

— Ну, во-первых, энциклопедия энциклопедии рознь. Наши, к примеру, не на отвлеченных понятиях строятся, а исходят из повседневного опыта ребенка. Он общается с родителями. У него есть одежда, книжки, игрушки. Он ходит в детский сад или в школу. Любит макароны и не любит манную кашу. И вот, открыв книжку «Мы живем в каменном веке», он узнает, как бы он жил, если бы родился в ту эпоху: чем занимались бы его папа и мама, что бы он ел и во что одевался, как играл, что должен был бы уметь делать. У нас есть серии про Древний Египет, Древний Рим, Средние века, Россию времен Новгородской республики, про Петровскую эпоху и про Отечественную войну 1812 года. А если ему энциклопедию читать все-таки неинтересно, не беда: есть художественные издания про приключения детей в разные исторические эпохи, настольные игры, книжки с наклейками, головоломками, кроссвордами и даже раскраски.

— От такого разнообразия и взрослый в замешательство придет...

— Разным детям нравятся разные книги, и это нормально. Моя 9-летняя дочь из энциклопедии про Древний Египет прочла только о макияже, париках и одежде. Гробницы, иероглифы, династии фараонов ее пока не заинтересовали, и большой беды я в том не вижу. Ведь важно не количество прочитанных страниц, а эмоциональный интерес, удовольствие от узнавания чего-то нового.

— И как заинтересовать подсевшее на гаджеты дитя процессом переворачивания книжных страниц?

— Попробовать сформировать такую же привычку, как чистка зубов и мытье рук. Найти время, скажем, перед сном, хотя бы 15 минут, и вместе — когда есть возможность, хотя бы пару раз в неделю — посвятить его общению с книгой: читать, решать головоломки или задачки, рисовать. И запастись терпением, потому как за пару дней привычка не сложится. А главное — не ставить целью борьбу с техническим прогрессом. Самая интересная книга не выиграет по притягательности для ребенка у компьютерной игры, но и тому и другому можно и нужно отвести свое время. Тогда взрослый собственным примером покажет своему ненаглядному чаду, что в жизни есть место и забаве, и серьезному делу. А книга — дело серьезное...

Виктория Пешкова

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > trud.ru, 9 сентября 2016 > № 1908066 Екатерина Каширская

Птенцы гнезда Ванцаева

Детей с особенностями развития выводит в люди человек, ставший педагогом по воле случая.

Раз в год Муса Ванцаев едет в Чечню, на родину, в отпуск. Ему нравится восстановленный после войны Грозный, хотя он хорошо помнит его довоенным, еще советским - одним из самых красивых городов на Северном Кавказе. Особенно сильное впечатление на Мусу Синаевича производит «Грозный-сити» - комплекс высотных зданий в центре города, на берегу Сунжи. Когда-то Муса хотел стать строителем, и эти небоскребы будят в нем дремлющие инстинкты. С другой стороны, у себя в ярославской глуши почти тридцать лет - можно сказать, всю жизнь - Ванцаев занимается строительством иного рода. Он восстанавливает из руин детские судьбы.

ФУТБОЛ КАК МЕТОД

У въезда в Багряники пасется стадо коров и скотина помельче. С виду обычная деревенская идиллия. Только вот скотина в деревнях нынче большая редкость. Да и пастухи не вписываются в пейзаж - крепкие парни, которым место скорее на ринге, чем на лугу. Предчувствие не обманывает: вечером эти «пастухи» будут резаться в футбол на отличном газоне с современным покрытием.

Муса Ванцаев долго сопротивлялся табличке «Коррекционная школа-интернат», которую его в конце концов вынудили повесить на главный учебный корпус. Пристроил повыше, чтоб не бросалась детям в глаза. Не для того он трудится здесь двадцать с лишним лет, чтобы его воспитанники чувствовали себя инвалидами.

- Ты пас должен был по флангам давать, а ты куда даешь? По центру. Перехватили и забили, - директор интерната треплет по голове белобрысого мальчишку.

Спорт в педагогическом инструментарии Ванцаева - едва ли не главное ноу-хау. Но к простому вроде бы решению он пришел не сразу.

- Когда мы начинали в 90-е годы, - говорит директор интерната, - мы считали, что нашим воспитанникам достаточно профессиональной подготовки. Но после первого же выпуска обнаружили, что ребята не могут найти работу, а если находят, то быстро ее теряют. Я стал разбираться. И мне говорят: они не выносят нагрузок, не могут достичь поставленной цели, не способны к однообразной работе. Мы поняли, что дети, кроме того что отстают в умственном развитии, еще и физически ослаблены. И приняли решение: сделать акцент на игровых видах спорта, развивающих, кроме выносливости, навыки взаимодействия с партнерами, реакцию, пространственное мышление.

Уже в 1995 году дети из ярославской деревни отправились на свою первую специальную олимпиаду в Нью-Хейвен (Коннектикут, США). Сейчас в коллекции интерната около 40 медалей с международных турниров для детей с сохранным интеллектом. А с 2009 года воспитанники Мусы Ванцаева - бессменные чемпионы Ярославской области по волейболу среди массовых, то есть обычных, школ.

- Мы дали детям почувствовать, что такое успех. Они поняли, что если будут настойчиво заниматься, тренироваться, то станут лучшими - сначала в школе, в районе, в области, а потом в стране и даже в мире, - рассказывает Муса Ванцаев.

ШЕРШЕ ЛЯ ФАМ (CHERCHEZ LA FEMME)

Вообще-то Муса в педагоги не собирался: в конце 70-х в Грозненском нефтяном институте был сильный строительный факультет, и парень метил туда. Однако советская власть лучше знала, кому кем быть, и юношу из пригорода чеченской столицы отправили в Ярославль на филфак: республике были нужны учителя русского языка.

Советскую власть перехитрила обыкновенная русская девушка. По окончании пединститута Муса остался в северных широтах. Теперь у супругов Ванцаевых взрослые сыновья.

Муса Синаевич пошел по комсомольской линии, а когда ему предложили возглавить разваливающийся колхоз, он выступил с неожиданным контрпредложением - взяться за школу-интернат в Багряниках. Тогда это был настоящий дом призрения: полусгнивший деревянный корпус с печным отоплением и худой крышей, неприкаянные дети, промышлявшие мелкими кражами в окрестных селах. Из двух зол - гибнущий колхоз и пропадающие в житейских бурях дети - Ванцаев выбрал большее.

- Я принял школу, и мы сразу вместе с детьми, с педагогами начали заниматься строительством. Если честно, - признается Ванцаев, - я планировал построить школу, создать условия для детей и уйти, заняться бизнесом.

В бизнес Ванцаев не ушел. От таких детей не уходят. Новый директор добился, чтобы в его школе дети учились не до 15-16, а до 18 и даже до 19 лет. Стандартная государственная программа для коррекционных школ рассчитана на девятилетний срок обучения. Результаты такой подготовки налицо: не окрепнув ни профессионально, ни психологически, выпускники интернатов часто попадают в криминальную среду - их принуждают к воровству, кивая на диагноз: какой спрос со слабоумного. И директор интерната вместе со своими коллегами засел за учебно-методическую литературу. В результате появилась авторская концепция 11-летнего обучения, при этом Ванцаев усилил ее производственную составляющую: часов профессиональной подготовки стало в 1,5 раза больше.

ЖИЗНЬ НАУЧИТ

В самые трудные - 90-е - годы, когда интернату в буквальном смысле приходилось выживать, тем же методом народной стройки Ванцаев и его команда соорудили рядом со школой молочную ферму. Потом появились небольшой колбасный цех, пекарня, швейная и обувная мастерские, парикмахерская. Директор называет их «объектами двойного назначения»: это и учебно-производственная база, и источник дохода. Уже с четвертого класса дети овладевают навыками будущих профессий, а старшеклассники и вовсе получают зарплату.

Сегодня интернат полностью обеспечивает хлебом соседнее село, а вот колбасный цех пришлось закрыть: его продукция - недорогая, домашнего качества - стала слишком популярной в округе. Кому-то это не понравилось. Роспотребнадзор нашел формальный повод: в интернате нет своей лаборатории. Ванцаеву жаль не потерянных денег, хотя и на них он рассчитывал, планируя дальнейшее развитие всей инфраструктуры интерната. Обидно, что подрезают крылья его подопечным.

- У этих детей потенциал огромный. Таким учреждениям, как мы, таким детям надо доверять, - говорит Муса Синаевич.

Директор Багряниковской школы уверен: его воспитанники лучше, чем кто-либо, найдут себя именно на земле, в сельском хозяйстве. Главное - как следует подготовить их к такой жизни. Вопрос в том, нужно ли это стране, в которой им придется жить.

- Должна быть государственная политика, - считает Ванцаев. - Вот сегодня несовершенство закона не позволяет нам развивать подсобное хозяйство. А мы могли бы наравне с сельхозпроизводителями получать товарный кредит, ссуду, технику по лизингу. К сожалению, этот вопрос не решен до конца.

Пока Ванцаев делает все, что может, не особо рассчитывая на государство. Еще один его смелый эксперимент - проект «Собственный дом». Девочки разных возрастов живут в отдельно стоящих домах группами по семь человек, самостоятельно ведут хозяйство, ухаживая за огородом и моделируя таким образом семейный уклад.

Директор интерната не скрывает: ему приятно слышать, что его воспитанники совсем не похожи на детей «с ограниченными возможностями здоровья». Но, пожалуй, только он и работающие с ним уже много лет педагоги знают, каких трудов это стоит. Сейчас в Багряниках 107 парней и девчонок, в истории болезни которых значится деликатная алфавитно-цифровая кодировка - F70, F71, F72 (понятия «дебил», «имбецил», «идиот» исключены из международной классификации болезней по этическим соображениям).

Александр Кулыгин

Спортсмены ЦСКА готовятся к чемпионату мира по современному пятиборью среди военнослужащих в Германии

С 17 по 26 сентября в Варендорфе (Германия) пройдет 44-й чемпионат мира среди военнослужащих по современному пятиборью. В соревнованиях примут участие более 100 спортсменов, в том числе 8 представителей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Сборная России приедет на турнир в ранге победителя мужского командного первенства прошлогодних VI летних Всемирных военных игр в Южной Корее.

На чемпионате мира в Германии готовятся выступить семь представителей Центрального спортивного клуба Армии (ЦСКА): лейтенант Сергей Карякин, прапорщики Анна Савченко, Екатерина Хураськина и Илья Шугаров, младшие сержанты Максим Кустов и Светлана Лебедева, а также рядовой Олег Наумов. Восьмой член команды — курсант Военного института физической культуры (Санкт-Петербург) Анастасия Петрова.

Основной состав мужской и женской команд ВС РФ (в каждой по 3 человека) будет сформирован уже в Варендорфе по итогам подготовки спортсменов, которая проходит сейчас на базе ЦСКА в Москве.

Турнир пройдет по международным правилам современного пятиборья. Единственное отличие — в нем могут принимать участие исключительно представители вооруженных сил стран-участниц Международного совета военного спорта (CISM).

Главный тренер Вооруженных Сил России, начальник спортивной команды ЦСКА по современному пятиборью Игорь Бондарев считает, что несмотря на отсутствие некоторых ведущих спортсменов – членов сборной России, наша команда и в таком составе способна показать очень высокие результаты.

«Чемпионат мира CISM в Германии станет последним крупным стартом для российских пятиборцев в этом году. Я уверен, что каждый член нашей команды выложится по максимуму, особенно это касается Максима Кустова, который из-за решения Международной федерации современного пятиборья не поехал на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро. Он может завоевать медаль в личном первенстве», — заявил Игорь Бондарев.

По мнению специалистов, главные конкуренты сборной Вооруженных Сил России в борьбе за медали турнира — хозяева соревнований немцы, а также военные пятиборцы из Венгрии, Египта, Франции и Южной Кореи.

Центральный спортивный клуб Армии

«Укрзализныця» с начала т.г. увеличила перевозку зерновых на 6,9%

В период с января т.г. по 8 сентября «Укрзализныця» перевезла 18,524 млн. тонн зерна и зерновых грузов, что на 6,9% превышает показатель за аналогичный период 2015 г. Об этом 8 сентября сообщила пресс-служба ПАО «Укрзализныця».

Согласно сообщению, среднесуточная погрузка зерновозов составила 1124 вагона, что превышает показатель за аналогичный период 2015 г. на 58 вагонов.

В структуре перевозок зерновых грузов 61% составила кукуруза, 29% – пшеница, 5% – семена технических культур.

В частности, за указанный период на экспорт в порты было отправлено 16,9 млн. тонн зерновых (+4,5%). Основными странами следования украинского зерна были Швейцария, Турция, КНР, Египет и Германия.

Также отмечается, что рабочий парк зерновозов в Украине составляет 12950 вагонов, из них инвентарных – 10034 вагонов, собственных – 2916. Такого количества зерновозов достаточно, чтобы ежемесячно перевозить 2,5 млн. тонн зерна и зерновых грузов.

Российская пшеница, которой отказал Египет, будет реэкспортирована

В четверг 08 сентября трейдинговая компания Medsofts заявила о решении реэкспортировать карго 31 тыс. тонн российской пшеницы, которое с июля так и не удалось разгрузить в египетском порту из-за положительного теста на следы спорыньи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Россельхознадзор ждет от Египта объяснений по отказу от приемки пшеницы

Россельхознадзор ждет от Египта разъяснений о претензиях представителей этой страны к российской пшенице, в которой была выявлена спорынья, сообщил РИА Новости помощник главы российского ведомства Алексей Алексеенко.

Ранее агентство Bloomberg сообщило, что египетская правительственная делегация отклонила партию российской пшеницы, которая находилась в порту Новороссийска и предназначалась для экспорта в Египет, из-за обнаружения в зерне спорыньи. Кроме того, Египет добавил Россию и Украину в список стран, где обнаружена пшеница с признаками спорыньи.

"Мы ждем от египетской стороны разъяснений, потом возможны переговоры. Пока официального обращения со стороны Египта нет" — сказал Алексеенко.

Он напомнил, что новые требования Египта о нулевом содержании спорыньи появились совсем недавно, уже после оформления партии пшеницы на экспорт. "Действительно, здесь есть казус. По документам на эту партию все условия обговаривались заранее, надо разбираться", — отметил помощник главы Россельхознадзора.

Весной Египет перестал закупать пшеницу в рамках тендеров из-за требований властей к поставкам зерна. Египет настаивал на нулевом содержании спорыньи в пшенице, однако полное отсутствие этого грибка практически невозможно гарантировать. Поэтому зерновые трейдеры отказывались от участия в египетских тендерах по закупке пшеницы, либо завышали цену на зерно.

Летом спор о содержании грибка в зерне удалось урегулировать — с 12 июля вступил в силу приказ, допускающий ввоз в Египет из-за рубежа пшеницы, содержание спорыньи в которой не превышает 0,05%. Закупки зерна возобновились. Однако в конце августа власти страны изменили позицию и снова ввели требование об отсутствии спорыньи в зерне.

 Китай и Арктика

Почему «красному дракону» нужен Северный морской путь?

Юрий Тавровский

В октябре 2015 года китайский сухогруз ледокольно-транспортного класса Yong Sheng ("Юн Шэн") дедвейтом 19000 тонн, приписанный к порту Гонконга, вошёл в порт Тянцзиня, завершив длившийся 55 дней рейс в Европу и обратно по Северному морскому пути. Ранее, в августе-сентябре 2013 года, тот же экспериментальный сухогруз за 34 дня прошёл от Даляня до Роттердама. Теперь же был опробован не только путь из Азии в Европу, но и обратный маршрут, сэкономлены 41 день рейса и более 300 тыс. долл. — немалые цифры, особенно в условиях глобального экономического спада и сокращения объёмов морской торговли. Северный маршрут в Европу через Северный морской путь имеет протяжённость около 8,1 тыс. морских миль. Тот же маршрут с использованием Суэцкого канала на 2,4 тыс. морских миль длиннее. Расстояние от российского Мурманска до японского порта Иокогама через Суэцкий канал, составляет 12,8 тыс. морских миль, а по СМП только 5,8 тыс. миль. По подсчётам норвежцев, начавших возить китайские грузы через Арктику ещё в 2010 году, переход из Киркенеса в Шанхай по СМП экономит стандартному балкеру класса "Панамакс" 21 день пути по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Кроме выигрыша во времени это означает экономию 820 тыс. долл. и 3980 тонн выброса CO2. Не случайно китайские масс-медиа окрестили рейс "Юн Шэна" открытием "золотого водного пути".

А в апреле 2016 года Администрация морской безопасности КНР опубликовала официальный 356-страничный навигационный атлас на китайском языке, включающий морские навигационные карты, глубины, навигационные маяки и описание детальных ледовых условий для Северо-Западного прохода — пути из Тихого океана в Атлантику вокруг островов Канадского арктического архипелага, что необходимо для международного страхования китайских грузов и судов, которые будут следовать этим маршрутом, то есть открывает возможность полноценного коммерческого судоходства по нему.

В 2012 году в арктических водах начал активно работать Xue Long ("Сюэлун", "Снежный дракон"), первый и пока единственный китайский ледокол, купленный в 1994 году на Украине (дизель-электроход проекта 10621 типа "Витус Беринг", класса Arc6, способный преодолевать льды толщиной до 1,2 метра), до того проходивший постепенную "обкатку" в Антарктике и известный участием в спасении российского "круизного ледокола" "Академик Шокальский" с 74 гражданами Австралии на борту (декабрь 2013 года). В 2012 году у финской компании Aker Arctic заказан второй, более мощный, класса Arc7, ледокол. Изучается вопрос о создании арктического флота с ядерными силовыми установками.

С 2003 года в посёлке Нью-Олесунн на острове Шпицберген (Норвегия) работает китайская научно-исследовательская станция Huаnghе Zhаn ("Хуанхэ", "Жёлтая река"). Там же, на Шпицбергене, КНР участвует в международном проекте EISCAT — радара для исследования верхних слоёв атмосферы. Китайская компания Huawei обеспечивает интернет-связь Шпицбергена.

Китайские энергетические компании стремятся расширить своё участие в арктических проектах нефте- и газодобычи: не только финансовое, но и технологическое ("Ямал-СПГ" с первой очередью морского порта Сабетта, покупка норвежской компании Nexen), а в Гренландии (автономная территория Дании) КНР уже является лидером по инвестициям в горнодобывающую отрасль (проект железнорудной шахты Isucasia стоимостью 2,3 млрд. долл. и мощностью 15 млн. тонн концентрата ежегодно). В 2011 году корпорация China National Bluestar за 2 млрд. долл. приобрела крупнейшую в мире компанию по производству ферросплавов, норвежскую Elkem. В 2008 году банки КНР приняли активное участие в спасении Исландии от дефолта, после чего между Пекином и Рейкъявиком установились "особые отношения".

В 2013 году при активном содействии России, а также скандинавских государств (Норвегии и Дании) была удовлетворена заявка Китая на статус государства-постоянного наблюдателя в Арктическом совете. В китайских масс-медиа роль КНР определяется терминами "участник освоения Арктики" и "приарктическое государство".

Всё это указывает на пристальное внимание Пекина к использованию арктических широт в своих интересах — прежде всего как одного из трёх основных направлений создания "Экономической зоны Великого Шёлкового Пути". С этой целью в Шанхае был создан Национальный центр развития арктических транспортных маршрутов.

Помимо отмеченного выше коммерческого интереса к арктическому судоходству, важную роль играют также вопросы безопасности. Ответом США на "мирное возвышение" Китая в начале XXI века стал переход к стратегии "сдерживания" Поднебесной.

Ещё в 2011 году госсекретарь США Хиллари Клинтон провозгласила стратегию "Поворота к Азии" (Pivot to Asia). Стягивание дополнительных сил ВМФ США к берегам Китая, обновление военных союзов с Японией, Южной Кореей и Австралией, налаживание взаимодействия с Филиппинами, Вьетнамом и другими странами Южных морей, создание очагов военной напряжённости в Южно-Китайском море и вокруг островов Дяоюйдао/Сэнкаку, наконец, подписание в октябре 2015 года соглашения о Транстихоокеанском торговом партнёрстве (ТТР), явно исключающее Китай и направленное против него, — вот далеко не полный перечень действий США в рамках стратегии "Поворота к Азии".

Заявленная переброска патрульного противолодочного самолета Р-8 "Посейдон" и новейших американских кораблей береговой охраны США в Сингапур (2 корабля в 2016 году и 4 к концу 2017 года) также является неприкрытой угрозой для китайского судоходства через Малаккский пролив — "бутылочное горлышко" жизненно важного торгового пути, по которому проходит до 90% китайских экспортных и импортных товаров.

Конкретные планы ликвидации Китая как мировой торговой державы методами морской блокады не только создаются в военных штабах, но даже открыто обсуждаются в экспертном сообществе.

В 2013 году эксперт Фонда Карнеги Шон Мирски опубликовал пространный доклад под заголовком "Удушение: контекст и последствия американской морской блокады Китая" (Stranglehold: The Context, Conduct and Consequences of an American Naval Blockade of China), где отмечалось: "Растущая угроза, вызванная военной модернизацией КНР, высветила потребность Соединённых Штатов проанализировать свою способность осуществить морскую блокаду. Важно иметь стратегию этой блокады, но она будет пребывать в контексте более широкого конфликта за жизненные интересы Штатов, и им будет необходима поддержка ключевых региональных держав. США также будет необходимо использовать смешанную модель блокады — и непосредственной, и удалённой, так как в противном случае исход конфликта может быть под угрозой. Блокада может иметь разрушительное воздействие на государственное управление и экономику Китая". Далее эксперт "Фонда за международный мир", каким позиционирует себя Фонд Карнеги, сладострастно разбирает сценарии "удушения", подсчитывает необходимые силы США и их союзников, скорость крушения разных отраслей китайской экономики и другие аспекты "миротворческой миссии".

В докладе Фонда Карнеги говорится и о препятствиях на пути "удушения". Это, в первую очередь, соседство КНР с Россией и Казахстаном, способными обеспечить Поднебесную углеводородами и некоторыми другими стратегическими товарами. Сторонник "международного мира" догадывается о значении наземного Нового Шёлкового пути, который уже почти построен на территории самого Китая и строится или находится в стадии планирования в России, Казахстане и странах Средней Азии. В самом деле, четыре ветки газопровода, соединившего Туркмению, Узбекистан и Казахстан с Китаем, автомобильное шоссе, которое пересекло Казахстан и дотянулось до российской границы, железнодорожный контейнерный "Евроазиатский континентальный мост", ведущий из порта на берегу Жёлтого моря Ляньюньгана в пограничный Хоргос и далее: через Казахстан, Россию, Польшу и Германию до голландского Роттердама, германского Гамбурга и других европейских портов-хабов. Всё это создаёт вполне реальный контур транспортных коридоров, до которых не дотянутся самолёты с американских авианосцев и корабли береговой охраны в Малаккском проливе.

Именно поэтому США предприняли значительные усилия, чтобы не только девальвировать ценность континентального выхода КНР из "морской ловушки", но и фундаментально снизить привлекательность Европы как основного экономического партнёра "красного дракона". Основными направлениями стратегического противодействия Новому Шёлковому пути стала дальнейшая дестабилизация государств Ближнего и Среднего Востока, расширение зоны действия "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — Ред.) на Центральную Азию, с активизацией "исламских" террористических ячеек в странах этого региона и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР, частично "евромайдан" на Украине и "миграционный кризис" в ЕС, а также настойчивые попытки подписать аналогичное ТТР Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство (TTIP).

В условиях нестабильности в странах Центральной Азии и возможности террористических актов на всех инфраструктурных маршрутах Нового Шёлкового пути стратегическое значение приобретают его "дублеры" — альтернативные широтные магистрали Евразии: Транссибирская магистраль и БАМ, проходящие через Сибирь нефте- и газопроводы, а также Северный морской путь, который, пусть и в меньшей степени, чем "Экономический пояс Шёлкового пути", может способствовать укреплению российско-китайского стратегического союза.

"Неоконы", сегодня задающие тон в вашингтонских коридорах власти, рассматривают данный союз сквозь призму "теории Маккиндера", которая лежит в основе геостратегических построений американских, да и всех прочих западных внешнеполитических ведомств и генеральных штабов. Согласно этой теории, Heartland, или "сердцевинная земля", простираясь от берегов Янцзы до Волги и от Персидского залива до Арктики, является ключом к мировому господству. "Контролирующий Нeartland станет контролировать "Мировой остров" (материк Евразия), а контролирующий этот остров будет командовать всем миром". За пределами "Мирового острова", составляющего около 60% всей земной тверди, лежит второстепенное полушарие со своим огромным океаном и "менее значительными островами", под которыми сэр Маккиндер подразумевал обе Америки и Австралию.

Для стратегов Запада нет ничего страшнее перспективы создания российско-китайской "сердцевинной земли" с примыкающими к ней регионами, со своими неподконтрольными Западу инфраструктурными коридорами. Думается, что эта перспектива — третья и главная причина, стимулирующая руководство Китая проявлять всё более серьёзный интерес к Арктике, к Северному морскому пути, который может стать Северным Шёлковым путём.

Саудовский джихадист обвинил разведки Ирана и России, угрожая Кадырову и безопасности мусульманских регионов РФ

Как сообщает сайт катарского информационного агентства Al Jazeera, саудовский богослов объявил главу Чечни Рамзана Кадырова «неверным», а кровь Кадырова «дозволенной». То есть, салафиты теперь считают, что у них есть право убить Кадырова, поскольку он является «врагом ислама». Исполнение «грозненской фетвы» определили «обязательной» на территории Российской Федерации.

Саудовский богослов Мухаммед бен Абдельрахман аль Арифи, профессор Университета короля Сауда в Эр-Рияде, раскритиковал прошедшую в конце августа этого года в Грозном Всемирную исламскую конференцию «Кто такие последователи суннизма», посвященную памяти первого законно избранного президента Чечни Ахмата Кадырова — борца против ваххабитской идеологии.

Арифи подверг критике итоги конференции в Грозном, осудившей идеологию ваххабитов, «Братьев-мусульман», «Хезб-е Тахрир» и ДАИШ (признаны в России террористическими организациями). Мухаммад Аль-Шейх утверждает, что конференция в Грозном «проходила под наблюдением разведок России и Ирана».

Арифи известен своими призывами к мусульманам присоединяться к «освободительному джихаду» против законных властей Сирии. 14 июня 2013 года, выступая с пятничной проповедью в одной из мечетей Каира, саудовский богослов сказал: «Я призываю героический народ Египта поддержать Сирию. Моджахеды, сплотитесь перед лицом врага, тирана Асада. Я клянусь вам, что скоро будет исламский халифат, и я его уже вижу своими глазами».

В своих видео-обращениях к российским мусульманам Арифи часто обвиняет российские власти в «преследовании мусульман», а Рамзана Кадырова называет «тираном». Саудовская Аравия не отказалась от планов дестабилизации обстановки в мусульманских регионах России.

Как сообщает Росстат, с января по июнь 2016 года россияне совершили 240 тысяч поездок в Объединенные Арабские Эмираты. С этим показателем ОАЭ заняли место в первой двадцатке популярных у жителей России туристических направлений, опередив Францию, Болгарию и Тунис.

Всего по итогам первого полугодия 2016 года россияне совершили 13,2 млн зарубежных поездок, что на 13,1%, меньше, чем за аналогичный период 2015 года (15,2 млн поездок). Для сравнения, в первом полугодии 2015 года по отношению к аналогичному периоду 2014 г. выездной поток сократился на 24,4%.

За первые шесть месяцев этого года туристы из России чаще всего выезжали в Абхазию (1,5 млн поездок), Финляндию (1,26 млн), Казахстан (1,25 млн), Украину (816 тыс.), Китай (712 тыс.), Эстонию (698 тыс.), Польшу (581 тыс.), Германию (468 тыс.), Таиланд (441 тыс.) и Испанию (321 тыс.). При этом Финляндия потеснила со второго места самых популярных выездных направлений Турцию, занимавшую его год назад. Такие данные приводит Росстат.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года из десятки самых популярных направлений «выпала» не только Турция, но и Египет. Так, в Турцию в первые 6 месяцев этого года россияне совершили 168 тыс. поездок, в то время как в прошлом году за тот же период - 1,37 млн поездок (снижение на 87,7%). В Египет в январе-июне 2015 года россияне выезжали 1,27 млн раз, данных за отчетный период нынешнего года Росстат не приводит.

Главным триумфатором на российском рынке стал Тунис, куда турпоток вырос почти в 7 раз: в первом полугодии эта североафриканская страна приняла 186 тыс. россиян. При этом в списке самых популярных направлений Тунис занял лишь 18-е место. Так же во второй десятке популярных выездных направлений - Кипр (314 тыс. поездок), Италия (313 тыс.), Литва (303 тыс.), Грузия (298 тыс.), Азербайджан (267 тыс.), Греция (260 тыс.), ОАЭ (240 тыс.), Болгария (182 тыс.) и Франция (180 тыс.).

Египет забанил румынскую пшеницу из-за спорыньи прямо в румынском порту. Под угрозой российская в Новороссийске

Инспектора Карантинной службы Египта отклонили партию румынской пшеницы 63 тыс. тонн после того как обнаружили в ней следы спорыньи. Причем все произошло в ходе инспекции в румынском порту Констанца. Это первый случай отказа от партии пшеницы после того, как минсельхоз, министерство здравоохранения Египта, а также импортер – агентство GASC узаконили стандарт нулевой спорыньи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Данная партия пшеницы отправлялась по тендерной линии GASC. Ранее забракованные партии канадской, польской, французской пшеницы, поставлялись по линии частного импорта, за исключением единственной партии французской пшеницы от Bunge, которую GASC отказался принять в декабре 2015г. и с которой и началась спорынная сага.

Трейдеры уже охарактеризовали произошедшее, как катастрофу, и предположили, что теперь под ударом находится и российская пшеница в Новороссийске. Дело в том, что российская пшеница, которая сейчас отгружается или будет отгружаться в адрес Египта, была законтрактована на тендерных условиях, допускающих содержание спорыньи до 0,05%. Указ о нулевой спорынье был опубликован 28 августа, уже после контрактаций. Но как видим, египетский закон имеет обратную силу.

Египет добавил Россию и Украину в список стран со спорыньей в пшенице

Египет добавил Россию и Украину в список стран с признаками спорыньи в пшенице, заявил глава Plant Pathology Research Institute и член сформированного министерством сельского хозяйства страны комитета Ашраф Халил (Ashraf Khalil).

"Список пересмотрен после того, как в некоторых холодных районах стран была найдена спорынья", — приводит слова Халила агентство Блумбрег.

В конце августа Египет снова ввел запрет на спорынью в поставках пшеницы, установив требование о ее нулевом содержании в зерне.

Азербайджан импортировал из России 223 тыс. тонн зерна

Россия за первые два месяца текущего сельхозгода (начался 1 июля 2016 года) увеличила экспорт пшеницы на 4,8%.

Как сообщил «Интерфакс» замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игорь Павенский, экспорт пшеницы за июль-август составил 5,68 млн. тонн против 5,42 млн. тонн за соответствующий период прошлого года. В целом экспорт зерна в июле-августе этого года составил около 6,58 млн. тонн, что на 4% меньше, чем за аналогичный период 2015 года. В августе за рубеж было поставлено 4,04 млн. тонн зерна.

По данным И. Павенского, основными покупателями российского зерна в августе были Турция (14,5% от общего объема поставок) и Египет (13,1%). Впервые в пятерку импортеров вошли Бангладеш (7,2%) и Марокко (5,53%), которые обогнали Азербайджан (5,52% или 223,008 тыс. тонн).

АПА-Экономикс

 Сирия — душа мира

беседа главного редактора «Завтра» с Чрезвычайным и Полномочным Послом Сирийской Арабской Республики

Александр ПРОХАНОВ.

Господин Посол, благодарю вас за согласие ответить на интересующие все наше общество вопросы. Скажите, как государство с таким жёстким, осмысленным, централистским, традиционно крепким и сильным режимом допустило возникновение столь чудовищного исламского протеста? Как происходило наращивание исламского фактора, и почему государство ничего не смогло с этим сделать?

Рияд ХАДДАД.

И я, господин Проханов, благодарю вас и, в вашем лице, весь российский народ за внимание к нашей стране, за помощь и поддержку, которую оказывает Россия сирийскому народу. Да, режим в Сирии сильный и осознает, что происходит вокруг него. Все те, кто следят за событиями в Сирии, замечают, что Президент Башар Аль-Асад с 2000 года, когда пришел к власти в стране, был уверен, что расширение свобод и прав подталкивает всех чувствовать свою ответственность за строительство Отечества, за необходимость его защиты. Эта уверенность дала положительные результаты, и Сирия на международном уровне продвинулась намного вперед в сфере обеспечения безопасности в стране.

А что касается вашего вопроса по поводу того, почему государство не смогло ничего сделать в отношении исламистского мятежа, то я считаю, что сирийское государство сделало очень много. И если бы Сирия не смогла ничего сделать, то не смогла бы противостоять самой ужасающей и грязной вой­не в истории человечества. И здесь необходимо вспомнить, что Тунис кардинально изменился всего через 18 дней, Египет — меньше чем за месяц, а Сирия, несмотря на то, что воюет уже шестой год против террористического такфиризма, до сих пор сохраняет государственный строй и работоспособные государственные институты.

Вкратце мы можем отметить несколько пунктов, которые способны дать ответ на ваш закономерный вопрос. Политизирование ислама и его постоянное использование для достижения целей, прописанных в проектах некоторых крупнейших стран, не ново и не родилось сейчас, а произошло в 70-х годах прошлого века под непосредственным контролем американских спецслужб и других спецслужб стран-вассалов США. Результаты этой деятельности проявились в Афганистане в противостоянии с СССР, и все прекрасно помнят, какие последствия эта политика оказала на баланс сил на международной и региональной аренах.

Распространение религиозных школ в Сирии было очевидным явлением, но изначально целью этих школ было предотвращение проникновения такфиристской идеологии и сохранение хороших отношений с арабскими странами, и, в первую очередь, с Саудовской Аравией, чтобы прекратить воздействие катастрофических последствий оккупации Кувейта со стороны Саддама Хусейна. Этим воспользовались определенные зарубежные спецслужбы, отвечающие за деятельность этих религиозных школ, и в результате произошло укоренение такфиристской идеологии — вместо получения ученых-богословов, способных противостоять такфиризму. Хотелось одно, а получилось другое по ряду объективных причин.

Материальные средства, выделенные для распространения такфиризма, были колоссальными, что мешало сирийскому государству справиться с этим явлением. Ведь Саудовская Аравия, как крупнейшая нефтяная держава, постоянно выделяла и выделяет огромные деньги и заставляет остальные страны Персидского залива двигаться в ее русле, а это значит задействование гигантских финансовых механизмов, полученных от продажи нефти, для распространения ваххабизма в регионе и в мире. Это радикальное исламистское течение содержит в себе разрушительные принципы для общества, цивилизации, человечества и даже для ислама и приводит, в конечном счете, к распространению радикальной идеологии и терроризма, практикующего убийства, насилие, использование смертников. И, к сожалению, некоторые иностранные спецслужбы, такие как немецкие, английские и американские, использовали развитие ваххабизма в своих узких политических целях, забывая о том, что это радикальное течение представляет угрозу тем странам, которые его поддерживают или закрывают на него глаза. Противостояние этому течению было не под силу Сирии в одиночку — из-за нескончаемых финансовых источников. И хочу, пользуясь случаем, призвать страны, выступающие против разрушительной идеологии мракобесия в мире, противостоять этой идеологии до того, как она уничтожит всех нас.

Сыграли свою роль близкие дружественные отношения, сложившиеся у Сирии с некоторыми странами, которые сейчас являются агрессорами, такими как Турция и ОАЭ, и артистические лицемерные способности Эрдогана, которые, например, ярко проявились в Давосе, когда он демонстративно покинул зал из-за участия президента Израиля, якобы возмущаясь политикой Израиля по отношению к палестинцам и, вернувшись в Турцию, тут же объявил об отправке турецкого корабля "Мармара" для прорыва блокады сектора Газа, Сирия ему поверила, но Эрдоган потом вероломно ударил в спину Сирии, как он это сделал позже в отношении России.

События в Сирии произошли после вторжения так называемой "арабской весны" в Тунис, Египет и в Ливию, и общая атмосфера в обществе состояла в том, что люди на самом деле думали, что это весна, и поэтому внутреннее, региональное и международное общественное мнение было готово принять эту "весну" и поддерживать ее. А как можно было объяснить людям, что весна в Ливии, Тунисе и Египте — это нормальное явление, а в Сирии — наоборот? То есть то, что происходило в тех странах, было репетицией и подготовкой стратегической почвы для достижение самой главной цели — Сирии. Если бы сирийское руководство не действовало мудро и аккуратно по отношению к этим событиям, то вулканы этой "весны" полностью сожгли бы Сирию в течение нескольких недель, максимум месяцев, как это и было изначально запланировано.

Использование самых известных информационных империй и подготовка армии журналистов и идеологов, готовых вовремя включиться в эту войну, а также влияние фетв, изданных некоторыми религиозными деятелями, которые сыграли на чувствах людей, апеллируя к благам загробной жизни и к животным низменным инстинктам, стали контролировать поведение большинства людей в закрытых обществах из-за обычаев, традиций и ошибочного понимания религии. Все вышеперечисленные факторы и ряд других помогли в распространении такфиристской идеологии в Сирии и соседних странах, и можно сказать что если бы не стойкость сирийского государства, то носители этой разрушительной идеологии свободно бы разгуливали по всему миру.

Александр ПРОХАНОВ.

Вся Сирия охвачена различными формами и фазами военных действий — все воюют со всеми. Что это за очаги военных схваток? Что происходит с туркоманами, что происходит с курдами, с Джабхат ан-нусра, что происходит с ИГИЛ, с умеренной оппозицией? Кто с кем воюет? Какова военная обстановка? И что происходит в Алеппо — ключевом центре, от ситуации в котором во многом будет решён, возможно, в ближайшее время, исход кампании?

Рияд ХАДДАД.

Вопрос сложный, и он содержит в себе несколько подвопросов. Поэтому невозможно однозначно ответить. Но я начну с понятия "умеренная оппозиция". Этот термин был создан специально для вторжения в регион так называемой вооруженной "умеренной оппозиции". Ведь это выражение не существует ни в политических науках, ни в социологии, ни в стратегии, ни в международном праве. Как известно, оппозиция — это здоровое общественное явление, которое обычно включает в себя различные партии, но это явление существует в границах страны для ее развития, а не для расчленения. А что касается вооруженной оппозиции, то тут дело обстоит с точностью до наоборот. И пока есть люди вне властных структур страны, которые держат в руках оружие, то это называется вооруженным мятежом, если, конечно, эти люди — граждане этой же страны. Либо это считается терроризмом, экспортируемым извне. В обоих случаях государство обязано противостоять им и их уничтожать.

Немаловажным моментом является характер сирийского общества и его составляющие, которые обогащают сирийское государство. Но для достижения своих целей хозяева разрушительного проекта, оседлав "управляемый хаос", провели четкую профессиональную, тщательно продуманную работу для разрушения уникальной мозаики сирийского общества и превращения его в инструмент, нацеленный на подрыв внутреннего единства страны. Есть группы, которые поддерживает Саудовская Аравия, есть — которые поддерживает Катар, третьих — Турция, четвертых — американские спецслужбы либо другие страны НАТО. Большинство этих групп воюют против сирийской армии в Алеппо под руководством запрещенной международным правом террористической организации Джабхат Ан-Нусра, и все эти группы нацеливают свои удары против мирных жителей и уничтожают инфраструктуру, а значит, они являются лишь расходным материалом для войны под руководством США, нацеленной на осуществление вышеуказанной стратегии — новый Ближний Восток, управляемый хаос — и на то, чтобы сделать XXI век веком исключительно Америки.

Александр ПРОХАНОВ.

Как на будущее Сирии смотрят разные игроки? Как будущее Сирии видит Америка? Как видит Россия, как — Иран? Как видит Турция, Саудовская Аравия? Возможно ли при этих взглядах сохранение единства страны? Как на эту проблему смотрит Башар Асад? В чём механизм согласования этих различающихся точек зрения и взглядов на сирийскую проблему?

Рияд ХАДДАД.

Здесь необходимо различать два уровня: первый касается США и России, а второй — региональных стран, таких как Турция, Саудовская Аравия, Иран и т.д. Что касается Вашингтона, то всем, кто хотя бы элементарно разбирается в политике, очевидно, что он стремится изменить режим в Сирии с помощью терроризма. С первых недель американские высокопоставленные представители власти заявляли, что Президент Асад должен уйти. А это означает вопиющее внешнее вмешательство в дела независимой страны, обладающей суверенитетом, что запрещено международным "законом" и традициями сирийского общества, которое никогда не сдавалось внешним захватчикам. Что касается позиции России, то она ясна и опирается на устав ООН, международное право и на два основных пункта. Первый заключается в том, что необходимо бороться с терроризмом и консолидировать общие усилия ради этой борьбы, потому что терроризм представляет опасность и угрозу, которые не исключают ни одну из стран мира; а второй заключается в том, что необходимо политическое решение кризиса в Сирии, а это исключительно право сирийского народа, и только сирийский народ может решать, какая власть ему нужна, кто будет стоять во главе государства.

Что касается Турции и Саудовской Аравии, то они пляшут под дудку Америки, у каждой своя роль, каждая выполняет свою задачу, и официальные заявления Саудовской Аравии подтверждают саудовскую причастность к каждой капле крови, пролитой в Сирии. Все данные указывают на то, что семья Аль Сауд прилагает максимум усилий для расчленения Сирии на слабые зависимые части. Роль Америки снижается, а, как известно, когда империи переживают такую ситуацию, когда идут к упадку, то проявляются самые опасные их черты, и Америка в таком случае вынуждена расширить полномочия своих вассалов, и это явно проявляется в случае с группировками, поддерживаемыми Саудовской Аравией и Турцией.

Что касается Ирана, то он является важнейшим полюсом в оси сопротивления. Его позиция — поддержать Сирию — исходит из понимания открытой войны против тех стран, которые не повинуются сионистско-американской воле. Подчеркну, что позиция Ирана отвечает принципам международного права и уставу ООН, запрещающим вмешательство во внутренние дела суверенных государств, и все действия Российской Федерации и Ирана являются ответом на просьбу сирийского государства, то есть ведутся в соответствии с международным правом. И всем известно то, что российско-иранская поддержка сыграла свою яркую роль в вопросе подрыва боевого духа террористических вооруженных группировок в Сирии, что ее отличает от позиции США и их союзников. Что касается видения по поводу будущей Сирии, то все на словах говорят, что хотят сохранить единство Сирии и её территориальную целостность и суверенитет, но реальная деятельность Вашингтона и его прихвостней говорит об обратном. Ведь поддержка вооруженных группировок означает навязывание раздела страны, и Америка, и те, кто крутятся в её орбите, стремятся перенести деятельность вооруженных группировок с военного уровня на политический, а это, в конечном счете, означает расчленение страны. Сирийское государство противодействует этому, используя все свои возможности при поддержке друзей в России и в Иране. И господин Президент Башар Аль-Асад следит и руководит политической и военной обстановкой в Сирии, он уже представил полное видение разрешения кризиса в марте 2011 года, неоднократно повторял это видение, в частности, когда давал присягу во время президентских выборов. Те указы, которые он издал, в том числе об амнистии, а также законы, которые принял (закон о партиях, о СМИ, о местном самоуправлении, об отмене чрезвычайного положения и др.) — яркое доказательство тому, что он в первую очередь заинтересован в сохранении государства Сирия, целостности его территории. И народ Сирии — единственный, кто имеет право, без внешнего вмешательства, выбирать своих представителей и власть.

Что же касается темы согласования позиций между противостоящими сторонами, то это зависит от их воли, которая, к сожалению, у некоторых отсутствует. И если Вашингтон не убедится в бесполезности инвестиций в терроризм, нацеленных на уничтожение политической инфраструктуры, то положение дел будет еще хуже. И перед Сирией нет другого пути, кроме как продолжать работать на двух треках: политическом и военном, которые нацелены на противостояние терроризму. Дамаск будет работать с любой силой, будь она внутренняя, региональная или международная, с целью прекращения войны, навязанной против народа, армии и руководства Сирии. Он будет консолидировать и усилия с любыми другими сторонами для сохранения целостности, суверенитета страны и независимости в принятии государственных решений, в то время как сирийская армия продолжит выполнять свой национальный и конституционный долг в противостоянии терроризму, экспортируемому из всех стран мира. То есть Сирия воюет против системного транснационального терроризма за весь мир.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова доля истины в рассуждениях о том, что всё происходящее в Сирии и вокруг неё связано главным образом с планами проведения трубопроводов из Катара и других стран Персидского залива в сирийские порты?

Рияд ХАДДАД.

Конечно, часть кризиса — из-за проведения нефтегазопроводов, но проблема не только в этом, а в расширении влияния и полного контроля над регионом путем систематического уничтожения, как это было прописано в проекте "управляемого хаоса" и " нового Ближнего Востока". Ведь центры принятия решений в мире, придерживающиеся проамериканской точки зрения, заинтересованы в том, чтобы Вашингтон оставался единственным полюсом и работают, законно или незаконно, над тем, чтобы не появлялось новых альтернативных полюсов. Это является сутью проблемы, но все инструменты, которые были использованы для достижения этой цели, столкнулись с геополитическими изменениями, главное из которых — возвращение России как одного из основных игроков на международную арену, а также рост экономической силы Китая и расширение его влияния во всех областях и по всем направлениям, появление возможности формирования экономических региональных и международных объединений, которые угрожают исключительности Вашингтона. И то, что происходит в Сирии в частности и в регионе в общем, является частью американской атлантической программы, подготовленной много десятилетий тому назад, и поэтому нефтегазопроводы — это лишь одно звено в проекте гегемонии, и, если посмотреть на картину сегодня, то можно сказать, что Россия через "сирийские ворота" вернула себе место альтернативного полюса, Москва сильно укрепила свою позицию, и Вашингтон не в силах больше это игнорировать. Москва стремится сохранить достигнутый статус–кво и перевести его из фактической реальности на уровень всеобщего признания, которое невозможно отрицать, в то время как Вашингтон пытается все подать так, что это возвращение Москвы — лишь единичный частный случай, связанный с определенными условиями, и как только эти условия исчезнут, исчезнет и эта реальность. Это противоречие, скорее всего, и повлияет на развертывание событий в будущем.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова действительная роль Израиля и мирового сионизма в трагических событиях в Сирии? Имеется ли убедительная информация о сотрудничестве Израиля и ИГИЛ, и другими исламскими террористическими группировками в войне против Сирии?

Рияд ХАДДАД.

Объективно мы не можем разделять между Израилем и американо–атлантическими проектами в регионе, все американские чиновники соревнуются в потакании Израилю, и ни для кого не секрет, что один из стратегических принципов Америки заключается в защите интересов Израиля, в обеспечении его безопасности и военного превосходства над соседями. Здесь необходимо отметить, что термин "новый Ближний Восток" изначально был израильским, а не американским, поскольку этот термин являлся заголовком книги Шимона Переса в начале 90-х годов прошлого века, и поэтому американская стратегия, которая продвигала этот проект с начала нового тысячелетия, попросту стала опекуном израильского проекта, заключающегося в подрыве основ государств Ближнего Востока и перестройки его так, чтоб это отвечало израильским интересам. Все факты указывают на то, что т.н. "арабская весна" является лишь искусственным принудительным смешиванием двух терминов: "управляемый хаос" и "новый Ближний Восток". А навязывание этой "весны" странам региона служит исключительно израильским интересам. И понятно, что Израиль поддерживает террористические группировки, работающие над уничтожением Сирии: все телеканалы показывали, как премьер-министр сионистского государства посещает раненых террористов в больницах Израиля, и что израильская армия неоднократно вела огневую поддержку нападающим на позиции сирийской армии. Всем известно, что представители спецслужб Израиля присутствовали в находящимся в Иордании центре оперативного управления вооруженными террористическими группировками осуществляющими диверсионную деятельность в Сирии. И когда террористы захватили миротворцев ООН на Голанских высотах, оккупированных Израилем, и затем была достигнута договоренность о передаче этих миротворцев в палестино-сирийско-иорданский треугольник, что невозможно было бы сделать без координации со спецслужбами Израиля.

Неоднократные заявления и комментарии, которые распространяются официальными СМИ Израиля в последнее время, указывают на тот факт, что успех сирийской армии в Алеппо означает, что американские планы исчерпаны. И тут необходимо обратить внимание на заявление одного из руководителей спецслужб Израиля, три месяца тому назад, сказавшего, что " недавний успех сирийской армии указывает на возможность покончить с ИГИЛ в ближайшее время, но этого нельзя допустить". К тому же неоднократные акты израильской агрессии против Сирии сопровождаются ликованием со стороны террористов и активизацией их деятельности. Например, камеры наблюдения в районе Маараба зафиксировали ракетные удары Израиля по Сирии ещё до достижения цели, и первые секунды взрыва, и ликование вооруженных группировок, и попытки наступления на Дамаск с семи направлений, что говорит о взаимосвязи этих действий. Есть масса примеров того, что Тель-Авив заинтересован в негативных событиях в Сирии и извлекает из этого выгоду.

Александр ПРОХАНОВ.

Сирийский народ, сирийская нация получили в результате этой войны чудовищный шок, огромную травму, и эта травма будет болеть ещё долгие годы и после завершения конфликта. После этой войны сирийцы будут другими. У них появится другое миросозерцание, другая этика, другие представления о процессах в мире и стране. Кто из художников, писателей, поэтов, прозаиков сегодняшней Сирии исследует эту травму, эту войну, пишет её?

Рияд ХАДДАД.

Нет сомнения, что у войн есть свои последствия, результаты и катастрофические итоги, и эта война — не исключение, ведь она породила и порождает множество кризисов, в том числе экономический, жилищный, продовольственный, медицинский, культурный и т.д. И хуже всего то, что она порождает нравственный социальный кризис, на что неоднократно обращал внимание наш Президент г-н Башар Аль-Асад, который подтвердил, что процесс восстановления инфраструктуры в Сирии, быть может, будет самое легкое из того, что предстоит сделать. Сложнейшая задача состоит в том, чтобы восстановить самого человека и исправить искаженные понятия и убеждения, взгляды и мышление, которые определяют поведение. А это очень сложная задача, и люди запросто решить ее не могут, потому что этот процесс нуждается в консолидации исследований и усилий отечественных и зарубежных учёных при координации со стороны профильных международных организаций. И здесь должна проявиться роль интеллектуальной элиты страны. Пока трудно определить, кто будет этим заниматься, но можно определённо сказать, что этот процесс займёт приоритетное место у сирийского государства. Эта сложная задача должна быть компетенцией специализированных государственных институтов, а её решение стать национальным долгом всех, кто заинтересован в оздоровлении и восстановлении сирийского общества. Ведь в наших поверьях всегда считалось, что Сирия — это душа мира

Александр ПРОХАНОВ.

В центре всех этих событий находится Башар Асад. Волею обстоятельств, возможно, против его желания, он стал во главе страны и продолжает руководить государством в один из самых трагических и страшных периодов его истории. Именно на Башаре Асаде сосредоточены все проблемы. Его психика, его нервы, его интеллект находятся под чудовищным давлением. Как вы, встречаясь с Башаром Асадом, находите его настроение? Как видите перемены, что переживает президент?

Рияд ХАДДАД.

Президент Башар Аль-Асад был законно избран большинством народа Сирии, и выборы 2014 года — тому доказательство. Да, это самый сложный этап и самый трудный в истории новой Сирии. И если бы не стойкость Президента Башара Асада, если бы не его твердость духа и высокая уверенность в себе, в народе, в армии, то мы бы сегодня увидели совсем другую Сирию. Его Превосходительство прекрасно владеет собой, его искусное управление и мудрость, его способности руководителя, стратегическое видение образовали некий предохранительный клапан для Сирии и региона. Формирование нового мирового порядка, во многом объясняется настойчивостью большинства народа Сирии в сохранении приверженности политике нашего Президента. Наша армия остается единой, сплоченной, она, ведя самую страшную войну, уверена в победе под руководством Башара Аль-Асада. Яркое доказательство приверженности народа Президенту — это колоссальное количество сирийцев, стоявших в многочасовых очередях, чтобы отдать свой голос за Башара Аль-Асада не только в Сирии, но и в соседних странах, в особенности в Ливане, несмотря на антисирийскую риторику официальных ливанских лиц в то время. И нет сомнения, что взаимодействие между сторонами золотого треугольника (верный народ—сильная армия—руководитель-стратег) является секретом стойкости Сирии на протяжении более 5 лет в противостоянии в самой ужасной войне в истории человечества. И каждый, кто наносит визиты г-ну Президенту, замечает, насколько он спокоен, уверен в себе, в своем народе и армии, насколько настойчив в том, чтобы быть капитаном корабля в самый сложный период сирийской истории, отстаивая суверенитет Сирии, ее независимость в принятии решений. Но при этом он глубоко ощущает тяжесть тех потерь, которые понесла Сирия, и ту большую цену, которую заплатили сыновья нашей страны. Поэтому он прилагает максимум усилий, чтобы обеспечить всем необходимым семьи погибших и тех, кто был ранен или пострадал во время войны. И наш народ полностью уверен в политическом курсе руководителя страны. Те, кто планировали эту войну, и те, кто отвечает за реализацию этого коварного плана, оставили Сирии только один выбор — а именно противостояние и борьба против терроризма для сохранения чести, суверенитета и национального достоинства чего бы это ни стоило, до последней капли крови.

Сирия. Турция. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 сентября 2016 > № 1890492 Рияд Хаддад, Александр Проханов

Критикуя Анкару, ЕС предает свои фундаментальные ценности

Для турок попытка государственного переворота 15 июля стала переломным моментом не только в истории страны, но и в отношениях с Европейским союзом. Пассивная реакция Брюсселя на самое масштабное посягательство на демократическую страну, кандидата в члены ЕС, в результате которой погиб 241 мирный гражданин, вызвала серьезные вопросы о том, насколько надежным партнером является Евросоюз и его приверженность демократии, правам человека и праву. Понимание того, сможет ли Европа вернуть доверие миллионов турок, поможет определить, способен ли Евросоюз выжить.

За последние несколько недель турецкий народ так и не получил поддержки от европейских лидеров, на которую рассчитывал. Любое порицание госпереворота со стороны Запада сопровождалось многочисленными «если», «тем не менее» и «но». У любого стороннего наблюдателя могло сложиться впечатление, что пострадавшей стороной были организаторы переворота, а не их жертвы.

К сожалению, Европа далеко не в первый раз не следует своим базовым принципам. После военного переворота в Египте, в результате которого было свергнуто демократически избранное правительство, европейские государственные деятели поспешили в Каир, чтобы встретиться с лидером захватившей власть хунты генералом Абдель-Фаттахом ас-Сиси. Такая реакция свидетельствовала о проблеме на государственных границах ЕС, которая преследовала Европу с середины 2000-х - рост популизма, изоляционизма и ксенофобии. Европейские популисты принялись критиковать Турцию вместо того, чтобы решать проблемы, которые по-настоящему влияют на жизнь их граждан. Тем не менее Турция сохранила свое конструктивное и профессиональное отношение к Европе и продолжила работать с ней для преодоления общих сложностей.

Когда тысячи незаконных мигрантов из Сирии и других стран хлынули в Европу через Грецию, турецкие власти совместно со своими европейскими коллегами разработали механизм легального размещения, что можно назвать историческим достижением. За несколько недель число прибывающих в Европу беженцев сократилось от нескольких тысяч до нескольких человек в день. Турция продолжает перехватывать лодки, бороться с нелегальными перевозчиками и помогать беженцам, хотя при этом Евросоюз только извиняется за то, что не может выполнить свои обещания по поводу финансовой поддержки беженцев и либерализации визового режима для турецких граждан, которые хотят посетить Европу.

Турция помогает защищать Европу. Она не только является пограничной страной, борющейся с террористическими группировками, но и сотрудничает с европейскими правительствами для предотвращения перемещения иностранных боевиков из Европы в зону конфликта.

Более 50 тысячам подозреваемых в террористической деятельности, многие из которых европейцы, запрещен въезд в Турцию. В то же время, турецкие власти не могли не заметить, что их европейские партнеры разрешают свободно перемещаться опасным элементам – некоторые из них даже были вовлечены в чудовищные теракты в Париже и Брюсселе.

Конструктивный настрой Турции по отношению к ЕС помог улучшить его имидж на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также в сообществах мигрантов по всей Европе. На протяжении долгого времени возможность присоединиться к ЕС для крупной страны с преимущественно мусульманским населением означала знак приверженности Европы плюрализму. Несмотря на то, что многие европейские лидеры предпочли бы разгромить турецкое правительство, приоритеты Анкары остаются неизменными - членство в ЕС остается стратегической целью для Турции, ее не остановят ни двойные стандарты, ни неподобающее поведение.

Европа не сможет избежать принятия сложных решений по поводу то, каких позиций она придерживается, как далеко готова зайти, чтобы сохранить свои ценности, где ЕС видит себя через несколько десятков лет. Сегодняшние разговоры о неудавшемся государственном перевороте и потенциальном членстве означают нечто большее, чем сама Турция. Эти дебаты противопоставляют лидерство и популизм, толерантность и дискриминацию, базовые принципы и краткосрочные интересы, а также здравый смысл и экстремизм.

Омер Челик для Bloomberg

РФ в июле-августе увеличила экспорт пшеницы на 4,8%, до 5,68 млн тонн

Россия за первые два месяца текущего сельхозгода (начался 1 июля 2016 года) увеличила экспорт пшеницы на 4,8%, сообщил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

"Экспорт пшеницы за июль-август составил 5,68 млн тонн против 5,42 млн тонн за соответствующий период прошлого года", - сказал он.

Кроме того, экспорт кукурузы из-за исчерпания запасов старого урожая упал до 43 тыс. тонн против 180 тыс. тонн в июле-августе 2015 года. Вывоз ячменя снизился до 806 тыс. тонн с 1,2 млн тонн соответственно. "Эта динамика объясняется тем, что в прошлом году часть трейдеров предпочитали экспортировать ячмень на фоне непредсказуемой пошлины для пшеницы", - пояснил И.Павенский.

В целом же экспорт зерна в июле-августе этого года составил около 6,58 млн тонн, что на 4% меньше, чем за аналогичный период 2015 года, отметил он.

В августе за рубеж было поставлено 4,04 млн тонн зерна, в том числе 3,64 млн тонн пшеницы

По данным И.Павенского, основными покупателями российского зерна в августе были Турция (14,5% от общего объема поставок) и Египет (13,1%). Впервые в пятерку импортеров вошли Бангладеш (7,2%) и Марокко (5,53%), которые обогнали Азербайджан (5,52%).

Основные экспортерами зерна в августе были ТД "Риф" (15%), "Астон" (10,3%), "Каргилл" (8,7%).

Как прогнозирует И.Павенский, в сентябре этого года экспорт зерна по мере поступления на рынок рекордного урожая может увеличиться до 4,2-4,3 млн тонн против 4,18 млн тонн в сентябре прошлого года. "Причем в настоящее время активизируются поставки фуражной пшеницы на фоне существенного прироста ее валового сбора, в первую очередь, в направлении азиатских стран. Последние годы фуражная пшеница из России практически не вывозилась", - сказал он.

Бразилия увеличила экспорт кукурузы более чем в полтора раза

В январе-августе т.г. Бразилия экспортировала 15,869 млн. т кукурузы на сумму $2,647 млрд. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство торговли Бразилии. Объем экспорта в натуральном выражении превысил прошлогодний показатель на 79%, в стоимостном – на 65%.

Крупнейшими покупателями бразильской кукурузы в текущем году стали: Иран, Вьетнам, Япония, Малайзия, Египет и Южная Корея.

Вопросы рыбного импортозамещения поднимут на World Food Moscow

С 12 по 15 сентября в столице пройдет юбилейная выставка продуктов питания World Food Moscow. Одна из конференций будет посвящена российскому рынку рыбы и морепродуктов.

Уже два года отечественный рынок продуктов питания живет в условиях продовольственного эмбарго, которое продлено до конца 2017 г. По мнению специалистов, России не удалось полностью заместить импорт продовольствия, «выпавший» из-за введенного в отношении ряда стран эмбарго. Замещения по большей части продуктовых категорий не происходит ни за счет наращивания поставок традиционными зарубежными поставщиками, ни за счет появления новых, отметили ранее эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ.

25-я юбилейная Международная выставка продуктов питания World Food Moscow пройдет в столице с 12 по 15 сентября в ЦВК «Экспоцентр». Мероприятие позволяет отечественным компаниям представить свою продукцию, расширить рынок сбыта и найти новых партнеров. Зарубежный бизнес может предложить российским производителям качественное сырье, найти партнеров для организации совместных производств тех продуктов питания, которые ранее импортировались в Россию, и дополнить своей продукцией ассортимент продуктов питания и напитков на рынке РФ.

За четверть века World Food Moscow прочно закрепилась в деловом календаре специалистов продовольственного рынка – дистрибьюторов и оптовых поставщиков, заинтересованных в обновлении и расширении ассортимента продуктов в различных регионах страны.

Как сообщили Fishnews организаторы - группа компаний ITE - в этом году в выставке принимают участие 1500 российских и зарубежных поставщиков продуктов питания и напитков из 63 стран мира. Экспозиция включает на 12 тематических разделов: рыба и морепродукты, бакалея, консервация, замороженные продукты и полуфабрикаты, кондитерские и хлебобулочные изделия, масложировая продукция и соусы, молочная продукция, мясо и птица, напитки, чай и кофе, фрукты и овощи, здоровое питание.

Российские производители занимают почти половину выставочных площадей, увеличилась доля отечественных компаний в таких разделах, как бакалея, кондитерская продукция, рыба и мясо.

Среди зарубежных участников наиболее крупные национальные экспозиции в этом году представят Италия, Египет, Иран, Марокко, Корея, Южная Африка, Китай. Впервые национальные экспозиции продемонстрируют Алжир, Иордания, Узбекистан.

По данным статистики, ежегодно количество посетителей выставки превышает 30 тыс. человек, при этом более 50% из них приходят на World Food Moscow в поиске товаров и услуг для бизнеса.

Для повышения эффективности бизнес-контактов на площадке World Food Moscow 2016 будет работать «Ритейл-Центр», где представители поставщиков и торговых сетей смогут провести прямые переговоры.

В деловой программе выставки - центральная подиумная дискуссия «Российский продовольственный рынок: сценарий 2017», конференции, посвященные продуктам здорового питания, эффективному взаимодействию поставщиков и ритейла, рекомендациям Россельхознадзора и торговых сетей импортерам.

12 сентября состоится конференция «Российский рынок рыбы и морепродуктов». Ее участники обсудят перспективы насыщения отечественной рыбой внутреннего рынка страны, вопросы справедливых цен для потребителя, перевозок рыбы, результаты исследования качества рыбопродукции, системные проблемы и пути их решения.

Также в рамках выставки пройдет ежегодный независимый дегустационный конкурс «Продукт года». В этом году на него представлено более 500 образцов товаров.

В седьмой раз состоится конкурс «Витрина новинок», победителей которого выбирают путем голосования посетители сайта выставки. В этом году подано 10 заявок в различных категориях продукции.

Специалисты могут получить электронный билет на сайте выставки www.world-food.ru. Информационный партнер события – медиахолдинг Fishnews.

На страже традиционного ислама

В конце лета в Грозном прошла Всемирная исламская конференция «Кто они — последователи сунны?», в работе которой приняли участие более ста религиозных деятелей и богословов из различных стран мира. Среди них верховный имам Египта, профессор, шейх египетского университета "Аль-Азхар" Ахмадом ат-Таййиби, потомок Пророка Мухаммада шейх Али Джифри, известные богословы из Сирии, Ливии, Иордании, Великобритании, Индии, Египта, ОАЭ, Турции, ЮАР, из стран СНГ и субъектов РФ. Уже сейчас итоги работы конференции рассматриваются как значимые для обеспечения безопасности мусульман России от влияния так называемых «истинных» религиозных учений радикальных исламистских организаций.

Председатель Духовного управления мусульман Москвы и Центрального региона, член Общественной палаты РФ Альбир Крганов акцентировал внимание на том, что конференция была богословской, и исключил всякую ее политизацию.

По итогам работы конференции была выработана фетва, предложенная российским мусульманам. Суть фетвы сводится к принятию достаточно четкого определения того, какие направления ислама необходимо считать экстремистскими на территории России. "Эту фетву надо было принять 10-15 лет назад, - заявил Крганов. – Есть силы, которые пытаются переформатировать смыслы и ценности ислама, идет информационная война. У нас, у традиционного, пророческого, канонического ислама, пытаются украсть наши символы, наши знаки отличия, нашу терминологию; пытаются на этом построить совершенно не имеющие никакого отношения к исламу, непонятные, чудовищные группы. В этой связи обязательство религиозных деятелей, муфтиев России, имамов - уберечь наших мусульман от этого зла. Инструмент, который мы можем использовать, который принят в исламе, это принятие фетвы, юридико-богословского заключения. Эту фетву мы обсуждали три дня и приняли публично".

Крганов напомнил, что еще до принятия фетвы российские мусульмане также проводили большую конференцию и в стенах Общественной палаты РФ, где обсуждали тему традиционного ислама, в том числе и суфизма; конференции в Омске, потом в Татарстане, Казани, в Дагестане. Итогом всех этих встреч и стала грозненская конференция.

Значимость принятой фетвы Крганов объяснил так: "Она необходима для наших мусульман. Точно так же как у нашего народа пытаются отнять победу советского солдата в Великой отечественной войне, радикальные группы пытаются отнять у мусульман понятие "Ахлю сунна валь джамаа". Сила ислама всегда была мягкой. Но сейчас наши недруги пытаются максимально политизировать религию, сделать ее радикальной, воинствующей. В этих условиях мы сегодня должны стоять на страже традиционного понятия ислама.

Крганов, признал, что в религиозной терминологии нет понятия "традиционный ислам", но при этом заявил: "У обычных мусульман, верующих людей, есть понимание того, что традиционный ислам - это ислам на одной территории, народы которой приняли эту веру, сохранили свои традиции и обычаи, не противоречащие основным ценностям религии".

Туристический бизнес уходит в онлайн

Мир такой большой и интересный, что желание познать и увидеть все его красоты, быт и культуру других людей в каждом из нас, наверное, заложено где-то на генетическом уровне. Завоевания цивилизации позволяют это сделать по суше, воде и воздуху. В последнем случае речь идет не только о самолетах и даже вертолетах различного класса, но и воздушном шаре, как, например, в известном романе Жюль Верна – «Вокруг света за 80 дней». В 19 веке подобное могло произойти разве только в фантазиях гениального автора-провидца. Сегодня это вполне реально, на «заядлого» путешественника уже и этим тяжело удивить. Хочется чего-то «погорячее», более экстремального – например, полететь в космос и сделать на фоне бесконечной красоты неба селфи.

Есть спрос - будет и предложение

Законы экономики никто не отменял. Это как никто понимает компания World View Enterprises, решившая оказать желающим данную услугу. Они, для путешественников-экстремалов подготавливают предложение, которое начнет действовать с 2018 года. Согласно ему каждый из них за относительно небольшие для подобного приключения $75,0 тыс. сможет подняться в специальной конструкции на высоту 30 км. Другая компания - Virgin Sky Galactic – предлагает своим клиентам облететь вокруг земли не за 80 дней, а всего лишь за 2,5 часа.

Лицо современного туризма вместе с завоеваниями цивилизации тоже меняется Бизнесу в этой области приходиться соответствовать динамично развивающемуся миру высоких скоростей и технологий. Сегодня эта сфера все больше уходит в онлайн-зону, где потенциальный путешественник самостоятельно может сформировать себе туристическую программу и создать соответствующий пакет услуг, которые ему окажут в месте отдыха.

Туристический бизнес все активней уходит в онлайн-обслуживание. По оценкам специалистов через 10-15 лет туристическая сфера деятельности практически полностью уйдет в интернет.

В настоящее время значительное число российских граждан предпочитают обращаться в офисы турагентств лично. Около 25% из них выкупают авиационные билеты офлайн. Еще 13% подбирают их все же в интернете, а выкупают в офисах. 12% делают заказ на авиабилеты в онлайновой форме, а оплачивают их в турагентствах. Аналитики утверждают, рост онлайн услуг в туристической сфере составляет 5-10% в год.

Неминуема также тенденция структурного укрупнения туристического бизнеса. Это, в первую очередь, связано с с информационным взаимодействием рынка. Интеграция с использованием передовых технологий в данной области будет нарастать. В ближайшем будущем именно компании, представляющие собой, по сути, онлайновые агрегаторы будут компоновать туры и собирать их под спрос конкретного клиента.

Что же ждет в будущем офлайновых туроператоров?

По мнению специалистов, если кто и выдержит конкуренции, то только такие компании, которые будут иметь свой уникальный «нишевый» туристический продукт, имеющий исключительно индивидуальную направленность. Им не обойтись без своеобразной консьерж-службы, обслуживающей избалованных туристов и клиентов премиальных туров.

По всей видимости, недалек тот день, когда уйдут в прошлое и пакетные туры, широко используемые туроператорами в таких массовых направлениях, как Египет и Турция. Российский туристический бизнес уже сейчас имеет тенденцию в обслуживании, когда клиент самостоятельно выбирает опции своего отдыха, сроки, цену страховки и соответственно стоимость тура. Эта норма давно используется за рубежом. Кратко ее суть в следующем: «что собираешься использовать – за то и плати».

В настоящее время вышеуказанная тенденция достаточно широко распространена, например, в авиатарифах. Клиент может неплохо сэкономить, если у него не будет багажа, питания и даже ручной клади. Стандартные турпакеты теряют свою популярность. Люди хотят участвовать сами в организации своего отдыха: подбирать необходимые отели, интересные им экскурсии, форму питания или полный отказ от него на территории гостиницы, выбор автомобилей в прокат, гидов и т.д. Будущее за теми онлайн-структурами, которые максимально близко удовлетворят потребности в отдыха конкретного клиента по минимально возможным тарифам. И это возможно уже сейчас. Некоторые турфирмы, такие как Amadeus или Bookinna, способны предложить подобные услуги на 20-30% дешевле своих офлайновых конкурентов.

Пакетные туры пока очень популярны у россиян, хотя они и переходит в сферу онлайн, оставляя «без хлеба» своих коллег, торгующих подобным продуктом в офисах. Купить путешествие полностью (гостиница, авиабилет и иные дополнительные услуги) в онлайн-системе гораздо дешевле, чем традиционным офлайновым способом. Это можно сделать на таких платформах, как Level.Travel. Пакетные онлайн-продажи в настоящее время в той же Германии, например, составляют почти 40% рынка. В России он находится пока на уровне 3%. Но тенденция развития этого сегмента очевидна. При этом, надо торопиться, так как конкуренция в данной сфере будет достаточно большая, и те туристические компании, которые успеют захватить свою долю на рынке, окажутся в более предпочтительном положении, нежели их «консервативные» коллеги.

Таким образом, будущее туристического бизнеса видится естественно в онлайновой зоне. А основным объектом любой компании станет конкретный человек со своими желаниями и предпочтениями в сфере путешествий. Фраза «Чего изволите» приобретает особый смысл.

Новейшие технологии все активнее приходят в туристическую сферу. Это касается даже робототехники. Пылесосы, сами убирающие номера, давно не новость. Появились уже автомобили без водителей, которые, без сомнения, в ближайшем будущем появятся в туристических компаниях и гостиницах.

Не хотите никуда ехать? Любите свой диван, но при этом не против посмотреть мир? Подождите немного – скоро появятся предложения, касающиеся виртуальных путешествий. Вот тогда вы сможете «колесить» по миру когда и сколько угодно и побывать в тех местах, куда реально не ступала нога человека.

Кононов Игорь

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В 2016 году в Малайзии зарегистрирован подъем заболеваемости лихорадкой Денге. Количество пострадавших составило 55 тыс. человек, из них свыше 100 – с летальным исходом.

Кроме этого, на острове Пхукет (Таиланд) в текущем году заболеваемость лихорадкой Денге увеличилась более чем в три раза.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 105 случаев, в 2015 году – 136, за 7 месяцев 2016 года – более 80. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов. Наибольшее количество заболевших выявлено в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и в Новосибирской области.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Положительное сальдо торговли Ирана с Египтом

Иран экспортировал более 267 200 тонн ненефтяных товаров на сумму $ 82,3 млн. в Египет, в течение первых четырех месяцев текущего финансового года (с 21 марта по 21 июля 2016), зарегистрировав снижение на 45%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Изделия из стали, газ, изюм, фисташки, автозапчасти, субпродукты, камень и пищевые добавки были одними из основных экспортных товаров, согласно сообщению Таможенного управления Исламской Республики Иран.

В то же время, было импортировано более 223 тонн товаров на сумму $ 987 400 из северо-восточной африканской страны. Это на 86% больше в годовом исчислении. Основу импорта включали бритвенные лезвия, маркеры и древесный уголь.

15-я сессия самой важной выставки недвижимости на Ближнем Востоке, которая пройдет с 6 по 8 сентября во Всемирном торговом центре Дубая, обещает запомниться презентацией громких проектов от ведущих застройщиков ОАЭ.

Одним из самых значимых заявлений может стать стенд Emaar Properties, на котором будет представлена башня в Dubai Creek Harbour The Tower, разработанная испано-швейцарским архитектором Сантьяго Калатрависом и претендующая на звание высочайшей в мире.

Ахмад Аль Матруши, управляющий директор Emaar Properties, сказал: “Мы видим в Cityscape Global ведущую платформу, которая подчеркивает заметный рост и развитие сектора недвижимости Дубая. Наше участие позволяет нам достичь внимания не только инвесторов, но и международных партнеров, работающих с нами в рамках мега-проектов, которые меняют сферу недвижимости эмирата.”

Посетители стенда Emaar смогут узнать больше об устройстве башни, в том числе о Pinnacle Room, из которого открывается великолепный вид, и о VIP смотровой площадке, на которой будут воссозданы висячие сады Семирамиды.

Аль Матруши добавил: “Мы также презентуем наши новые проекты, работы над которыми начались не так давно в Dubai Creek Harbour, Downtown Dubai, Dubai Hills Estate и Arabian Ranches, в дополнение к нашим международным проектам в Турции, Саудовской Аравии и Египте.”

В то же время Dubai South, застройщик нового “города” Дубая вблизи международного аэропорта Аль-Мактум и места проведения World Expo-2020, запустит два ключевых проекта в его жилом районе на Cityscape Global — The Pulse и The Villages.

Ахмед Аль Ансари, исполняющий обязанности генерального директора в Dubai South, сказал: “Dubai South хорошо знакома с Cityscape, но это первый раз, когда мы участвуем в качестве главного застройщика, представляя свои собственные продукты в категории недвижимости, которые будут доступны для продажи в октябре.”

В соответствии с планом Dubai-2021 амбиции Dubai South касаются создания городской экосистемы в эмирате, “города”, фундаментом которого являются счастье и благополучие людей.

Аль-Ансари добавил: “Это совершенно новая и ни с чем не сравнимая модель городской жизни, которая выводит на первый план людей не в ущерб природе и разнообразию видов. Все это собрано вместе, чтобы сформировать процветающее и здоровое сообщество со всеми необходимыми удобствами — от торгового, спортивного, общественного центра до школы, АЗС, больницы, мечети, детского центра, молла и отелей, — все в пределах доступности, в десяти минутах ходьбы.”

Том Родс, директор выставки, считает, что 15-я сессия Cityscape Global запомнится замечательными проектами, которые непременно изменят ландшафт эмирата.

“За последние 15 лет Cityscape Global стала свидетелем феноменального развития рынка недвижимости в ОАЭ, и мы гордимся тем, что стали ведущей платформой для ключевых региональных девелоперов, демонстрирующих свои знаковые проекты на выставке”, — сказал он.

“В этом году мы ожидаем большое количество впечатляющих анонсов как из ОАЭ, так и от международных экспонентов, которые внесут значительный вклад в план Dubai-2021 и общее развитие рынка недвижимости ОАЭ на ближайшие годы.”

Конференция Cityscape, которая завершилась сегодня, 5 сентября, была сфокусирована на будущем недвижимости. Она собрала более 1200 делегатов и докладчиков в Conrad Hotel Dubai.

Три специализированные сессии — “Обзор рынка”, “Архитектура” и “Брокеры в сфере недвижимости” — стали платформами для выступления выдающихся спикеров, включая Ахмеда Аль-Ансари, исполняющего обязанности генерального директора в Dubai South, Лары Аль Барази, директора по исследованиям в YouGov, ОАЭ, Ахмеда Аль-Хатиба, вице-президента по недвижимости в Expo-2020, Джейна Дункана, президента в Королевском институте британских архитекторов, а также высокопоставленных представителей Земельного департамента Дубая.

15-е издание Cityscape Global организуется при поддержке Земельного департамента Дубая и основных партнеров: Emaar Properties, Dubai Properties и Nakheel; платиновых спонсоров: Al Marjan Island и Union Properties; серебряного спонсора: DAMAC Properties; распорядителя по регистрациям: Tamleek; маркетингового спонсора: AquaProperties; и партнера по аналитике: YouGov.

Встреча с Президентом Египта Абдельфаттахом Сиси.

В Ханчжоу состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Арабской Республики Египет Абдельфаттахом Сиси. Обсуждалось развитие двустороннего сотрудничества в различных областях.

Беседа глав государств состоялась по завершении рабочих заседаний саммита «Группы двадцати».

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать.

Мы вчера с Вами, уважаемый господин Президент, смогли, что называется, в кулуарах уже начать обсуждать наши общие интересы, общие дела.

Вначале хотел бы ещё раз сказать и подчеркнуть, что Египет является нашим приоритетным партнёром, давним и надёжным другом России. У нас богатая история взаимодействия, сотрудничества, а за последние годы двусторонние отношения приобрели особо плодотворный, интересный характер.

Я дорожу нашими с Вами, уважаемый господин Президент, добрыми и очень доверительными отношениями. Хочу отметить, что отношения развиваются и по линии правительств, по линии парламентов, налажено сотрудничество между советами безопасности и правоохранительными органами.

И конечно, в центре нашего внимания всегда лежат вопросы экономического взаимодействия. Так что у нас есть о чём поговорить, и мы все этому очень рады.

Рад нашей встрече.

А.Сиси (как переведено): Большое спасибо, господин Президент!

В первую очередь позвольте поблагодарить Вас за возможность встретиться сегодня и поговорить.

Хочу подчеркнуть, что Египет всегда стремится развивать отношения между двумя нашими странами и выводить их на уровень стратегического партнёрства.

Разумеется, мы всегда в наших контактах стремимся подчеркнуть необходимость борьбы с терроризмом в свете региональных и международных событий. И мы всегда берём в расчёт национальные интересы и интересы безопасности граждан наших стран. И мы считаем, что именно благодаря России можно добиться безопасности и равновесия во всём мире.

Господин Президент, мы очень ценим те успехи, которых удалось добиться за последние годы в двустороннем сотрудничестве – конкретные успехи. В частности, в этом году мы уже заключили контракт на строительство АЭС в Дабаа, уже началась соответствующая работа по линии российской компании «Росатом».

Кроме того, хочу отметить постоянные контакты между министерствами промышленности двух стран по поводу создания в Египте российской промышленной зоны, что призвано вывести наше партнёрство на беспрецедентный новый уровень.

Министры обороны России и Египта провели в Москве III заседание совместной Российско-Египетской комиссии по военно–техническому сотрудничеству

5 сентября в Москве под председательством Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу и Министра обороны и военной промышленности Арабской Республики Египет генерал-полковника Саида Ахмеда Седки Собхи состоялось III заседание совместной Российско-Египетской комиссии по военно­–техническому сотрудничеству (ВТС).

В ходе заседания была отмечена положительная динамика развития двусторонних отношений в области ВТС, определены перспективные направления взаимодействия и конкретизированы пути их реализации.

«Мы заинтересованы в лидирующей позиции Каира в укреплении региональной безопасности и стабильности на севере Африки и нацелены на дальнейшее поступательное развитие отношений между вооруженными силами России и Египта по всем направлениям в интересах поддержания безопасности наших стран», — подчеркнул глава российского военного ведомства во время беседы со своим египетским коллегой.

Сергей Шойгу отметил, что Арабская Республика Египет является важнейшим стратегическим партнером России в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а в российско- египетских отношениях «в последнее время наметился явный подъем».

«Поддерживаем усилия руководства Египта в борьбе с международным терроризмом, включая шаги по нормализации ситуации на Синае. Уверены, что нейтрализация действующих как на полуострове, так и на всей территории Египта экстремистских и террористических группировок отвечает интересам не только вашей страны, но и всего региона», — заявил Министр обороны России.

Сергей Шойгу также констатировал, что «в военно-технической сфере отношений двух стран наблюдается устойчивая положительная динамика и увеличение объема контрактов».

«С удовлетворением отмечаем, что Египет стремится использовать для оснащения национальных вооруженных сил современные образцы вооружения и военной техники российского производства», — подчеркнул Министр обороны России, добавив, что эффективность и высокий боевой потенциал российского вооружения наглядно продемонстрированы в ходе действий российских Воздушно-космических сил в Сирии.

Сергей Шойгу назвал значимым событием подписание в мае 2016 года правительствами двух стран Протокола о предоставлении Египту доступа к сигналу высокой точности российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

«Наличие такого документа открывает перспективы дальнейшего взаимодействия в этой высокотехнологичной сфере», — сказал глава российского военного ведомства.

В свою очередь генерал-полковник Саид Ахмед Седки Собхи выразил признательность за приглашение в Москву и возможность обсудить пути развития ВТС двух стран.

«Наш сегодняшний визит является подтверждением результатов сотрудничества между политическим руководством двух стран и плодом вашего визита в Египет, а также доказательством нашего общего желания осуществить новый прорыв на этом важном этапе стратегического сотрудничества», — подчеркнул Саид Ахмед Седки Собхи, обращаясь к Сергею Шойгу.

Он напомнил, что плодотворное сотрудничество Москвы и Египта в сфере ВТС продолжается с 1950-х годов.

6 сентября генерал-полковник Саид Ахмед Седки Собхи примет участие в церемонии открытия II Международного военно-технического форума «Армия-2016».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Украина расширила географию экспорта ягод и фруктов

В этом году для украинских плодов и ягод открылись рынки Ливии и Индонезии, кроме того планируется заключение договоров с ОАЭ, Египтом и Ираком. Об этом рассказал председатель ассоциации «Укрсадпром» Дмитрий Крошка.

«Мы определили 48 самых потенциальных стран-импортеров плодов и ягод — Китай, Индия, Индонезия, Нигерия, Япония, Пакистан, Вьетнам, Египет, Великобритания, Танзания, Корея и др. К сожалению, ими почти не занимаются»,— отметил эксперт.

По его словам, запрос о сотрудничестве с Вьетнамом пришел еще полтора года назад, однако разрешительная документация еще не согласована. Такая же ситуация с Мексикой, Бразилией и рядом других стран.

«Например, с Индонезией процедура является облегченной — страны обменялись соответствующими письмами с намерениями и процесс экспорта плодовой продукции в эту страну уже стартовал — по нашей информации, туда уже отправлены первые 500 тонн яблок», — сообщил Крошка.

Он добавил, что в этом году открылись рынки Ливии и Индонезии, кроме того, планируется заключение договоров с ОАЭ, Египтом и Ираком.

«Мы очень надеемся, что вскоре нашими покупателями станут Китай, Индия и Вьетнам. В следующем году запланированы переговоры по экспорту с Мексикой и Японией. Если говорить в разрезе культур, то больше иностранных покупателей интересуют украинское яблоко, голубика, вишня и черешня», — прокомментировал глава «Укрсадпрома».

Кроме того, по его словам, в 2015 году официальный экспорт яблок составил 5 тыс. тонн, тогда как за первое полугодие 2016 было экспортировано 7 тыс. тонн.

«Рассчитываем, что по результатам текущего года сможем втрое превзойти результаты сезона-2015»,— подытожил Крошка.

Саратовским аграриям предлагают выращивать нут для Китая и Индии

В ТПП Саратовской области обсудили перспективы экспорта в Китай и Индию растениеводческой продукции, производимой в Саратовской области.

Было отмечено, что по выращиванию пшеницы, подсолнечника и некоторых других культур область входит в число регионов-лидеров, однако с экономической точки зрения аграрный сектор не эффективен: сбор налогов, занятость, зарплата, доля в ВРП от аграрного сектора области невелики. Этот дисбаланс предлагается устранить путем экспорта аграрной продукции, в частности, зернобобовой.

Согласно официальной таможенной статистике, в России отмечается ежегодный прирост экспорта нута. В 2011–2012 гг. объемы его внешних поставок резко возросли (до 108,1 тыс. т. против 12,6 тыс. годом ранее), в 2014–2015 гг. экспорт нута достиг рекордно высокого показателя для России – 340,3 тыс. т. Эта тенденция сохраняется в этом сезоне – за 5 мес. страна поставила на внешние рынки 156,3 тыс. т. нута. Это новый рекорд экспорта. Основным покупателем является Турция (более 50% экспорта), а также Индия и Египет.

По справке министерства сельского хозяйства РФ за 2015 г., Саратовская область вошла в пятерку регионов-лидеров по производству зернобобовых культур (горох, чечевица, нут, чина, маш). В губернии наибольшие площади чечевицы (12 тыс. га, 9, 7 тыс. т.), вторые – нута (чина, маш, 151,1 тыс. га, 128 тыс. т.).

В аналитических материалах "Российского экспортного центра", отмечается, что перспективной продукцией для экспорта в Китай является пшеница, подсолнечное масло и зернобобовые (экспорт России – 322 млн долл.). В Индии зернобобовые (перспективная для Саратовской области отрасль) находится под номером 13. Россия находится пока только на 24-ом месте среди крупнейших экспортеров в Индию (4,5 млрд долл.), на первом месте – Китай. По мнению экспертов ТПП, по этой группе экспортного товара рынки Индии и Китая являются перспективными для саратовских поставщиков сельскохозяйственной продукции.

Ливийская развилка для Кремля

Пойдет ли Россия за «Исламским государством» из Сирии в Ливию

Мария Баранова

Ливия считается «резервной базой» для террористического «Исламского государства» на случай его проигрыша в Сирии. Перед Россией в связи с этим встает вопрос: стоит ли развивать сирийский успех еще одной стране Арабского Востока? «Газета.Ru» разбиралась, какие силы может поддержать Москва и соотносится ли это с ее внешнеполитическими интересами.

После свержения Муаммара Каддафи силами международной коалиции в 2011 году Ливия погрузилась в безвластие и хаос. Жесткая вертикаль власти, которую выстроил Каддафи, подчинив себе враждующие кланы и племенные группировки, была уничтожена, но на смену ей ничего не пришло. Попытка построения институтов власти на основе системы партийного представительства не принесла тех результатов, которые ожидали на Западе. Разобщенная оппозиция и исламистские группировки, которые вошли в новый парламент, показали свою неспособность восстановить ливийскую государственность.

Все это создает идеальные условия для проникновения сюда оперативной базы террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России). За последние два месяца в Сирии были уничтожены две центральные фигуры организации — Омар аш-Шишани и Аль-Аднани. С апреля в соцсетях, связанных с радикальным исламистским подпольем, начали появляться сообщения, в которых руководство ИГ впервые начала признавать возможность поражения их террористического «халифата», сообщила «Газете.Ru» Евгения Гвоздева, директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC). Ранее в 2016 году был зафиксирован существенный отток боевиков ИГ из Сирии в Ливию, территорию которой не бомбардируют ни Россия, ни западные союзники.

В 2015 году ИГ удалось захватить несколько крупных ливийских городов, в том числе Сирт — родину ливийского диктатора Муаммара Каддафи.

Для Москвы эта ситуация вызывает вопрос: имеет ли смысл расширять свою антитеррористическую операцию на Ливию? В конце концов действия отечественных ВС на сирийской территории привели к ослаблению ИГ, и сейчас государственности Сирии грозит в первую очередь не терроризм, а столкновение интересов различных кланов и политических групп.

Слухи о том, что Ливия может стать следующей страной, где развернется российская «военная авантюра», усилились в августе в связи с новостями о визите ливийского генерала Халифа Хафтара в Москву.

Как предполагал в своей аналитической заметке Юрий Бармин, эксперт Российского совета по международным делам, приглашение посетить Москву исходило лично от Владимира Путина. Он утверждал, что российский интересы в Ливии продиктованы не столько экономическими выгодами, сколько желанием стать одним из активных игроков в реставрации политической системы. Таким образом, как отмечает Бармин, Россия может получить дополнительный рычаг влияния на обстановку на Ближнем Востоке.

Похожую точку зрения выразил ряд известных англоязычных издательств и арабские информационные агенства Al Arabiya и Al Jazeera. Так как Россия уже помогла правительству в Табруке напечатать 4 млрд динаров, «чтобы укрепить центральный банк в противовес действующему в Триполи», потенциальные поставки российского вооружения Хафтару журналисты расценили логичным продолжением политики Кремля, в особенности на фоне «бессилия» стран Запада повлиять на ситуацию.

Страна на двоих

На настоящий момент в стране действуют два правительства и два парламента. Первый центр силы — это Правительство национального единства и Президентский совет Ливии, который базируется в Триполи. Эти органы власти изначально были созданы в Тунисе в прошлом декабре на основе Схиратского соглашения, заключенного при посредничестве Совбеза ООН. Главой правительства стал Фаиз Сарадж, которого страны Запада рассматривают как единственную надежду на политическое объединение Ливии.

Другим центром власти стала Палата представителей (ПП) Ливии, избранная в 2014 году и получившая международное признание со стороны ряда государств и ООН. ПП базируется в Тобруке.

Армия Ливии во главе с Халифой Хафтаром лояльна правительству в Тобруке, которое пользуется поддержкой Египта и ОАЭ. Триполи, в свою очередь, защищает военная коалиция «Рассвет Ливии», сформированная из бывших джихадистов «Аль-Каиды», берберских ополченцев, ливийской ветви «Братьев-мусульман» и боевиков Мисураты. Правительство Сараджа готово идти на компромиссы с исламистами. Хафтар и ПП настроены безоговорочно враждебно.

Страна находится в тупике. Специалисты говорят о том, что при отсутствии конструктивных практических усилий со стороны внешних игроков в ближайшие годы Ливию может ожидать три сценария, каждый из которых неутешителен. Первым и наиболее реальным представляется дальнейшая фрагментация общества и децентрализация власти, которая поставит под вопрос существование Ливии как государства и станет благодатной почвой для расширения террористических организаций.

Некоторые опасаются, или ожидают, что в недалеком будущем ситуацию сможет переломить восходящий лидер главнокомандующий армией Халифа Хафтар.

Фигура Хафтара приковала к себе внимание международных СМИ и аналитиков, когда он развернул операцию «Достоинство» по вытеснению группировок исламистов из Бенгази и восточных регионов страны. Журналисты начали проводить параллели с египетским генералом Абдель Фаттахом ас-Сиси, незадолго до того совершим военный переворот и начавшим преследования исламистского движения «Братья-мусульмане». Хафтар также не скрывает своих политических амбиций, полагая, что, получив военно-техническую помощь «сверхдержав», ему удастся установить мир на территории всей Ливии.

Генерал наступает

В молодости Хафтар был одним из приближенных к Каддафи офицеров, участвовал в военном перевороте 1969 года, который привел к власти известного диктатора. Некоторые авторы утверждают, что Хафтар учился в СССР, однако, скорее всего, речь идет о прохождении инструктажа у советских офицеров, которых отправляли в Ливию в 1970–1980-е годы, в рамках более широкого военного сотрудничества.

В конце 1980-х годов Хафтар был одним из командующих ливийскими войсками в пограничной войне с Чадом, но потерпел поражение и попал в плен. В результате Каддафи выдвинул в адрес Хафтара обвинения в предательстве. Со времени пребывания в тюрьме начинается оппозиционная деятельность генерала.

Находясь в заключении, Хафтар и группа его приближенных офицеров установили контакты с базирующимся в Чаде «Национальным фронтом спасения Ливии», поддерживаемым ЦРУ. После военного переворота в Нджамене генерал и его сторонники были эвакуированы американскими спецслужбами в Соединенные Штаты.

В Америке Хафтар получил гражданство и продолжил сотрудничать с ЦРУ, разрабатывая план свержения Каддафи. Хафтар прожил в США, штат Вирджиния, вплоть до 2011 года. После он вернулся Ливию, чтобы принять участие в гражданской войне, которая закончилась падением джамахирии и убийством Каддафи. Однако Хафтар не был принят на родине. Его обвиняли в сотрудничестве с ЦРУ, в предательстве, в намерениях стать «новым Каддафи». Ему не удалось завладеть достойной позицией в переходном правительстве Ливийской республики, и он вернулся в Соединенные Штаты «провести время с внуками».

В 2013 году генерал вновь вернулся в Ливию и начал собирать своих сторонников, старых соратников по борьбе против Каддафи. В мае 2014 он развернул операцию «Достоинство» по вытеснению боевиков-исламистов, которая началась в Бенгази, расширилась на ряд восточных территорий и дошла до Триполи. Хафтар начал штурм бывшей столицы, но в итоге был выбит из города силами «Рассвета Ливии», которые до нынешнего момента считают его своей основной целью. С этих событий начался новый виток ливийской гражданской войны.

А был ли союзник?

Корреспонденты западных изданий в Ливии утверждают, что у Хафтара немало сторонников. Его непримиримая позиция по отношению к исламистам создает ему образ «ливийского ас-Сиси», который дает надежду рядовым ливийцам, уставшим от постоянных вооруженных столкновений и войны «всех против всех».

Однако, несмотря на определенный ажиотаж вокруг его персоны в медийном пространстве, объективно ресурсы и влияние Хафтара ограничены. Для того чтобы продолжить наступление на позиции своих противников, ему необходимо добиться снятия эмбарго на продажу оружия и заручиться международной поддержкой.

Америка, некогда заинтересованная в сотрудничестве с Хафтаром как с опытным военачальником, сейчас настроена не так благосклонно. В Вашингтоне его действия называют «самоуправством» и считают главным препятствием к объединению Ливии — из-за его категорического отказа вступать в диалог с властями в Триполи, пока Триполи не очистят от террористов.

«Хафтар угрожает основным инициативам, поддерживаемым Западом, и установлению международно признаваемой политической власти», — гласит одно из исследований вашингтонского аналитического центра New America.

Эксперты РСМД Григорий Лукьянов и Руслан Мамедов полагают, что всерьез говорить об интересах Москвы в Ливии пока невозможно.

«У России сегодня нет тех интересов и вызовов в Ливии, какими обладают и с какими приходится иметь дело в этой стране европейским и арабским странам Средиземноморья, — полагает Лукьянов. — В Ливии не существует здоровых политических сил, с которыми Россия могла бы вести дела с уверенностью и доверием.»

Руслан Мамедов добавил, что, несмотря на поддержку Хафтара со стороны основного российского партнера в регионе – Египта, у генерала недостаточно сил и авторитета для того, чтобы объединить страну.

«Сейчас взоры обращены на правительство национального единства Сараджа, которое недавно было признано и со стороны правительства в Триполи», – считает эксперт.

Неясно, насколько правдоподобны сведения о визите самого Хафтара в Москву. В российских СМИ об этом сообщили только агентство Sputnik и газета «Известия», ссылаясь на свои источники. Позже корреспонденты «Известий» и РИА «Новости» взяли интервью у посла России в Триполи Ивана Молоткова, который подтвердил присутствие генерала в Москве, но не говорил, что он лично был на встречах с представителями российского МИДа и Министерства обороны.

Григорий Лукьянов, впрочем, утверждает, что Хафтар в Москву не приезжал. По его сведениям, переговоры от его имени в Москве вели только представители генерала.

«С российской стороны был заместитель министра иностранных дел, отвечающий за ближневосточное направление. Во многом это был знак уважения со стороны российского МИДа египетским покровителям Хафтара», — добавил собеседник «Газеты.Ru». Информационные агентства «Интерфакс» и ТАСС вовсе не сообщили о состоявшемся визите.

Вне зависимости от деталей и формата этого визита эксперты подчеркивают, что Хафтар не является лицом, представляющим Ливию как государство. Поэтому предметный диалог будет возможен только тогда, когда в стране появится легитимная власть.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ РОССИИ ТАСС, 2 СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА

Максим Соколов: авиакомпании готовы к восстановлению спроса на Турцию

О том, как будут возобновляться полеты в Турцию и Египет, каковы особенности проекта Hyperloop и о влиянии новых санкций на судьбу Керченского моста в интервью ТАСС рассказал министр транспорта РФ Максим Соколов.

— Одним из ключевых проектов, обсуждаемых на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ), стал проект сверхскоростного поезда Hyperlooр. Есть ли уже детальная проработка инвестиций в проект, понимание, сколько готовы инвестировать китайские партнеры и будут ли привлекаться бюджетные средства?

— Как раз эта презентация была моим первым проектом на данном форуме. И конечно, говорить о каких-то конкретных параметрах этого проекта еще очень-очень рано. Начнем с того, что сама технология еще не создана как таковая, есть только опытные образцы, а говорить о чем-то промышленном, об эксплуатации еще рано.

Только в начале следующего года будет испытание на участке чуть больше трех километров, и после этого, может быть, можно будет делать какие-то осторожные выводы об успешности или перспективности этого проекта.

Что касается презентации в рамках Восточного экономического форума, то я считаю, что это серьезный шаг в продвижении этого проекта, поскольку идея родилась совсем недавно, буквально на Петербургском экономическом форуме, где мы впервые провели переговоры с этой компанией (Hyperloop One. — Прим. ТАСС) и инвесторами этой компании, фондом Caspian VC.

Спонтанно родилась идея, что как раз пилотным проектом может быть проект коридора «Приморье-1» — компактный, короткий по протяженности, хорошо считаемый, с перспективной базой, которая формируется на территории Китая и направляется через порт Зарубино в южные районы Китая морем. Этот проект может быть легко структурирован с точки зрения рисков, особенно если китайские инвесторы будут его финансировать.

Нашим партнерам было предложено рассчитать это и провести презентацию в рамках ВЭФ, что они и сделали и за что им спасибо, потому что прошло всего чуть более двух месяцев.

Могу сказать, что презентация удалась: я с интересом и прочитал предварительно материалы, и посмотрел слайд-шоу. Действительно, этот проект сократился до 65 км, проектировщики успели четко проработать трассу проекта, чтобы не утяжелять его мостами, панелями. Разработчики назвали предварительную стоимость — от $1,5 млрд.

Хочу сказать, что мы особых препятствий к реализации этого проекта не видим, только одни плюсы. Поскольку этот проект интермодальный, инновационный, пятый вид транспорта — транспорт будущего. Кроме того, проект интернациональный, то есть пересекающий границы Китая и России. И в этом случае не будет необходимости, наверное, делать технологию закрытой доставки грузов, контейнеров или другой тары, необходимости делать дорогостоящий или затратный пропуск с точки зрения трудовых ресурсов. Пропуск на государственной границе, контроль за транзитом можно осуществлять непосредственно в порту Зарубино.

В принципе компания давно интересуется и развивает проект порта Зарубино. Что касается китайских инвесторов, то они смогли посетить презентацию — для этого такие площадки и нужны. Они работают, чтобы различные инвесторы обменивались своими предложениями, а инновации могли найти потенциальных инвесторов.

— Достаточна ли, на взгляд Минтранса, предложенная Минэкономразвития индексация грузовых тарифов РЖД на 4,5% в 2017 году?

— Вопросы индексации тарифов и финансовой модели деятельности "Российских железных дорог" — это сообщающиеся сосуды. В соответствии с финансовой моделью, которая утверждается правительством РФ, если средств будет не хватать для реализации всех задач по всем нашим железным дорогам, то будут необходимы дополнительные субсидии из федерального бюджета.

100% ОАО РЖД принадлежит государству, поэтому здесь необходимо найти баланс, устраивающий всех, в том числе и ведомства, Федеральную антимонопольную службу, Минэкономразвития. Что касается целевой установки, то она определена прогнозом социально-экономического развития.

Что покажет финансовая модель, которая будет рассматриваться на заседании правительства ориентировочно в ноябре, можно будет утверждать уже ближе к этой дате.

— Одной из тем на повестке дня стали неожиданные новые санкции со стороны США, в частности в отношении компании — заказчика Керченского моста. Как вы считаете, это может как-то повлиять на сроки строительства объекта?

— Заказчиком этого проекта де-юре является ФКУ "Упрдор «Тамань»", которое подведомственно Федеральному дорожному агентству.

Хочу с уверенностью заявить, что новые санкции США никоим образом не отразятся ни на сроках реализации этого проекта (строительства Керченского моста. — Прим ТАСС), ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое

Я видел уже не один комментарий, что этот очередной транш санкций удивил очень многих, — я присоединяюсь к этим комментариям.

Хочу с уверенностью заявить, что это никоим образом не отразится ни на сроках реализации проекта, ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое, и подавляющая их часть производится на территории нашей страны.

Так что на сегодняшний день можно сказать, что это выстрел в воздух, по крайней мере, по отношению к этому продукту.

— Еще одной важной темой является возобновление чартерных перевозок в Турцию. Были опасения, что у компаний не хватит провозных мощностей. Какова ситуация на сегодняшний день?

— Чартерные перевозки в Турцию уже возобновились, потому что под чартером мы понимаем не только самолет, который перевозит отдыхающих на курорт, но и заказные перевозки.

В частности, нашу футбольную команду, которая недавно летала в Турцию. Это тоже была с точки зрения авиационного законодательства чартерная авиаперевозка.

Что касается туристических авиаперевозок, они начинаются со 2 сентября. С учетом завершения лета, высокого туристического сезона, с учетом того, что начался новый учебный год, конечно, я думаю, что компании смогут мобилизовать достаточное количество своего флота для удовлетворения восстанавливаемого в этом году спроса в направлении Турции.

— Если говорить про Турцию, я не могу не спросить про автоперевозки. Обсуждается ли сейчас увеличение количества разрешений на автоперевозки между Россией и Турцией?

— Этот вопрос обсуждался, в том числе у министров во время визита президента Эрдогана в Санкт-Петербург. Хочу сказать, что мы со своей стороны жест доброй воли уже сделали и достаточно давно, выдав первые 2 тыс. разрешений турецким автоперевозчикам. Еще тысячу в этом году мы готовы передать для осуществления транзитных перевозок, или так называемых перевозок в/из третьих стран, но пока каких-то официальных ответов турецкой стороны не получили. Но мы видим их настрой — в конечном счете для них, наверное, это даже более ощутимо, нежели для наших автоперевозчиков, и надеемся на адекватные, конструктивные действия наших коллег.

— Волнующий многих вопрос про возобновление авиасообщения с Египтом. Состоится ли визит российских специалистов для проверки безопасности аэропортов в начале сентября и будет ли он заключительным?

— Наверное, могу сказать точно, что он не будет заключительным. Он, как и планировали, состоится в первой декаде сентября, то есть на этой или на следующей неделе.

Никаких политических или иных препятствий для возобновления авиасообщения с Египтом, кроме как вопросов, связанных с обеспечением авиационной и туристической безопасности, мы не рассматриваем и не видим на данный момент.

На данный момент наша делегация еще не улетела в Египет. Визит будет посвящен в основном вопросам проверки аэропорта Каира, но не только — все предполагаемые аэропорты проверят.

Подчеркиваю, никаких политических или иных препятствий, кроме как вопросов, связанных с авиационной и туристической безопасностью, мы не рассматриваем и не видим на данный момент. Поэтому как только египетские коллеги реализуют весь представленный российской стороной комплекс мер, Минтранс по заключению экспертов, аудиторов в области авиационной безопасности направит соответствующий доклад в правительство РФ для решения руководства страны.

— Сколько времени займет проверка остальных аэропортов Египта?

— Я думаю, чуть меньше недели потребуется нашим коллегам, чтобы справиться с этой задачей на данном этапе. Это процесс не мгновенный. Когда они вернутся, нужно время, чтобы составить экспертное заключение.

— В свете постепенного возобновления авиасообщения какая ситуация сейчас с Украиной? Ведутся ли переговоры с украинскими властями по возобновлению полетов?

— На данный момент никакие переговоры с украинскими авиавластями на официальном уровне не ведутся. Очередной посыл был сделан в период возможного назначения послом в Украине Михаила Викторовича Бабича, но этот посыл повис в воздухе.

Мы можем констатировать, что по-прежнему открыты к продолжению диалога, выступаем за установление нормальных экономических отношений даже в такой непростой ситуации, но здесь все зависит от позиции властей и соответствующих ведомств Украины.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 2 сентября 2016 > № 1920951 Максим Соколов

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова изданию Совета по внешней и оборонной политике, Москва

Вопрос: Сергей Викторович, добрый день. Хотел задать Вам несколько вопросов, прежде всего, по поводу азиатского направления внешней политики России. Как Вы оцениваете его состояние? Что еще требуется, чтобы по-настоящему превратить этот вектор в приоритетный? Иногда складывается ощущение, что при всей важности Азии, наши западные направления вызывают больший интерес и азарт.

С.В.Лавров: В дипломатии такие категории, как азарт, неприменимы. Дипломатия по определению основывается на расчете, выверенных шагах, которые позволят двигаться более эффективно к обеспечению национальных интересов страны.

Что касается азиатского направления нашей внешней политики, то оно неизбежно присутствует, и никакой азарт здесь не нужен. Мы евразийская держава, большая часть нашей территории находится в Азии, причем эта часть наименее освоена и развита по сравнению с европейской. Так сложилось исторически, и не потому, что мы недооценивали Азию, а потому, что в период, когда формировались нынешние основные структурные компоненты нашей экономики, вся активность – экономическая, технологическая, новаторство – все было сконцентрировано в Европе и США. Азия лишь совсем недавно стала демонстрировать свои качества нового «локомотива» экономического роста в мире, источника новейших технологий, инноваций и того, что называют «экономикой знаний». 60% ВВП приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая США и, конечно, все азиатские страны. Половина мировой торговли – это тоже АТР. Смещается центр развития, и это происходит объективно. Невозможно представить ситуацию, когда только один регион, одна точка на земном шаре будет генерировать все хозяйственные и технологические процессы в мире.

Диалектически мир становится многополярным. Это проявляется в появлении новых экономических центров роста и финансовой мощи, с которыми приходит, естественно, политическое влияние. Это в полной мере соответствует нашей философии, опирающейся на учет этой объективной тенденции в нашей работе. Сейчас, когда у нас открываются новые экономические возможности на Востоке, что совпало с принятием российским руководством принципиальных решений об ускоренном развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока, как говорится, «сам Бог велел» максимально использовать предоставляемые Азией возможности. Тем более что, помимо объективного экономического аспекта, о котором я сейчас сказал, при перемещении центра роста мировой экономики на Восток, есть и политический фактор: Европа сама сейчас хочет «обрезать» свои отношения с нами под диктовку США. Однако в Европе есть немало стран, которые делают это абсолютно осознанно, прямо заявляя, что в данном случае политика (наказания России) должна довлеть над экономикой. Это полностью противоречит тому, что всегда исповедовал Запад.

На Востоке есть огромное количество структур, в которых членствует Россия, где не может быть никаких дискриминационных подходов по отношению к нам. Это Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), включая ежегодные саммиты, а также Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые являются относительно молодой структурой, но уже стали популярны и занимаются сопряжением экономических, геополитических и военно-политических вопросов в этом регионе. Создано немало структур, опирающихся на АСЕАН, в которых есть формат диалогового партнерства. Россия – один из партнеров, наряду с США, Китаем, Индией, ЕС. АСЕАН ежегодно проводит региональные форумы по проблемам безопасности. Есть еще Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое в свое время было инициировано президентом Казахстана, а также ряд других механизмов, как, например, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА). Этих механизмов много, и мы считаем их весьма полезными. Стоит вопрос о том, чтобы упорядочить такую многосторонность в данном регионе. В Европе есть такая организация, как ОБСЕ, в Латинской Америке – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а в Африке – Африканский союз (АС). В Азии такого универсального «зонтика» не существует. Наверное, не стоит искусственно пытаться его создать.

Пожалуй, естественный ход вещей подведет в какой-то момент к тому, чтобы гармонизировать все эти различные процессы. Рассчитываю, что это произойдет на основе осознания необходимости открытости в современном мире, потому что противоборствуют две тенденции: одна – это открытость, а вторая – возвращение к блоковой психологии, когда создаются закрытые военно-политические блоки.

В Азии существуют разные «тройки» с участием США и их союзников. Там же создается Транстихоокеанское экономическое партнерство, которое является закрытым блоком, поскольку присоединиться к нему тем, кто не включен в состав первоначальных участников, можно будет только, когда эти привилегированные участники определят свои правила игры. Инициаторы по определению руководствуются зачастую неравноправной логикой.

Мы этому противопоставляем открытые подходы. В рамках ВАС около шести лет назад мы предложили начать диалог без каких-либо обязательств, чтобы найти общие внеблоковые подходы, которые будут опираться на принцип инклюзивности и обеспечивать равные безопасность и экономические возможности. Интересно, что это предложение было поддержано всеми участниками Восточноазиатских саммитов, включая наших американских партнеров. Прошло уже пять раундов такого диалога, в том числе в Индонезии, Брунее, Камбодже, Китае. Это, правда, неспешный процесс, но в Азии спешить с оформлением правовых рамок не принято. Нужно уважать традиции, которые существуют в том же АСЕАН.

Совокупность факторов, собственные нужды в развитии нашего Востока, экономический подъем Азии и АТР и политическая предвзятость Европы обусловили ситуацию, которую мы сейчас имеем и которая дает нам дополнительные шансы сократить разрыв в развитии различных частей нашей страны.

Вопрос: Вы только что отметили роль Азии как «локомотива» развития и нового экономического центра мира. Что мы вкладываем в термин «Евразия»? Что это значит для нас? Каковы ее перспективы?

С.В.Лавров: Я еще из школьных учебников по географии помню, что Евразия – это тот самый континент, на котором расположена вся Европа, Россия и еще целый ряд таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш и многие другие. Помимо географического названия, конечно же, Евразия сейчас обрела смысл и с точки зрения обозначения интеграционных процессов. У нас создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это результат многолетней работы по сохранению всего того позитивного, что дала экономика Советского Союза ныне независимым государствам, включая взаимозависимость, сравнительные преимущества, разделение труда и многое другое. Также существует Таможенный союз (ТС). К ЕАЭС сейчас проявляется большой интерес. Уже пять государств являются его членами. Другие наши соседи также активно размышляют над этим. Помимо непосредственных и потенциальных членов существует огромный интерес к тому, чтобы договариваться с Евразийским экономическим союзом о свободной торговле. Уже заключено первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Целый ряд других стран АСЕАН, включая Сингапур, проявляют такой же интерес. На саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае этого года речь шла о том, чтобы подумать о начале консультаций по созданию зоны свободной торговли между Россией и всей Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в целом. Еще не один десяток стран, в том числе из Латинской Америки и Азии, заинтересованы в переговорах о либерализации торговли с ЕАЭС. С двенадцатью из них уже подписаны меморандумы о начале таких консультаций. Еще с пятью готовится подписание соответствующих документов.

Мы понимаем, что Евразийский экономический союз – это огромный рынок (180 миллионов человек), экономически мощный блок с природными ресурсами, очень интересным и привлекательным рынком труда, с высокообразованной рабочей силой. Он представляет самоценность для всех нас. Однако также есть понимание, что развиваться в изоляции от всех остальных государств, расположенных в Евразии, было бы неправильно. Именно поэтому с самого начала формирования ЕАЭС его создатели держали в уме необходимость сохранить открытость для сотрудничества с другими структурами, тем более что в этом регионе расположены организации, членство в которых перекликается с составом участников Евразийского экономического союза.

Очень хороший пример тому – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Сейчас, как Вы знаете, наряду с Евразийской экономической интеграцией Китай продвигает свою концепцию Экономического пояса «Шелкового пути», предполагающую развитие экономических, инвестиционных связей и особенно – транспортной и логистической инфраструктуры. Это вещи, напрямую затрагивающие наши интересы, интересы других членов Евразийского экономического союза и членов ШОС. Логика, которая была применена, прямо противоположна попыткам конкурировать (хотя конкуренция – это вещь, от которой трудно уйти). Очевидно, что если бы мы стали рассматривать эти различные проекты – Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, китайскую инициативу по созданию Экономического пояса «Шелкового пути» – в разрезе противостояния и пытаться извлечь односторонние выгоды, то ничего хорошего это бы нам не дало. Наша логика и курс, который был взят по решению Президента России В.В.Путина, заключается в необходимости искать компромиссы, обоюдно выгодные, общеприемлемые подходы.

Президент России В.В.Путин провозгласил концепцию Большой Евразии, которая может быть реализована через диалог всех заинтересованных в этом государств. Между ЕАЭС и Китаем уже начат разговор о создании документа об экономическом сотрудничестве. Уже идет процесс, инициированный на саммитах Президентом России и Председателем КНР, который занимается сопряжением Евразийской экономической интеграции и китайской концепции Экономического пояса «Шелкового пути». Более того, мы считаем важным обозначить уже на этом этапе, когда пока еще неясно, в какие формы выльется этот процесс, готовность к дальнейшему расширению числа участников этих консультаций и переговоров. Президент России В.В.Путин выступил с инициативой подумать о том, как развивать самое широкое экономическое, торговое, инвестиционное, транспортно-логистическое партнерство с участием государств ЕАЭС, ШОС, включая потенциальных членов (Индию, Пакистан, Иран), а также с участием государств-членов АСЕАН.

Вернусь к самому началу Вашего вопроса. Евразия – это не только Азия, это еще и Европа. Волею судеб, геологии и географии они оказались на одной «плите» современного мира. Несмотря на то, что в наших политических отношениях с Евросоюзом сейчас не самый лучший период, мы не собираемся вставать в позу обиженных. Убеждены, что надо исходить не из каких-то сиюминутных скандалов, а из долгосрочных интересов. Нет никаких сомнений, что в долгосрочном плане необходимо, чтобы Евросоюз, другие страны Европы и государства, расположенные в азиатской части этого огромного континента, наводили между собой больше мостов и более предметно занимались сотрудничеством. Россия по своему геополитическому, геоэкономическому расположению – страна, которой сам Бог велел способствовать этим процессам. Проект Большой Евразии, о котором мы сейчас говорим, абсолютно не противоречит, а наоборот вписывается и усиливает концепцию Европы от Атлантики до Урала, которая выдвигалась много десятилетий назад еще Ш.де Голлем. Теперь Президент России В.В.Путин сформулировал ее уже как пространство от Лиссабона до Владивостока. Все это остается актуальным. Когда политическая, в том числе и внутриполитическая, конъюнктура в западных странах мешает двигаться в этом стратегическом, обоюдно выгодном направлении – это аномалия. Надеюсь, что постепенно лидеры на Западе поймут, что, конечно, важно каждые четыре или пять лет бороться за то, чтобы тебя избрали, но пытаться нарастить свою популярность на русофобии – это тупиковый путь.

Вопрос: Насколько важным является для Вас выстраивание личных отношений с партнерами? Можете ли Вы сказать, что многие вопросы лучше решаются в неформальной обстановке, когда есть атмосфера взаимного доверия. Если да, то каким партнером для Вас является Госсекретарь США Дж.Керри как личность?

С.В. Лавров: Я считаю, что древнейшей профессией в мире является дипломатия, кто бы что ни говорил про другие профессии. Дипломатия – это по определению отношения между людьми. В первобытно-общинном строе было необходимо как-то договариваться: кто сегодня идет убивать мамонта, кто разводит огонь в пещере, кто охраняет женщин. Это на самом деле так. Дипломатия мало отличается от обычных отношений между друзьями, между людьми, которые прохладно друг к другу относятся. Есть ситуации, когда люди вынуждены общаться, решать вопросы с теми, кого они рассматривают в качестве своих противников. То же самое между странами. Здесь все зависит от того, насколько один человек способен услышать другого. Необязательно с ним соглашаться, но, услышав его, ты сможешь гораздо более эффективно выстроить свою линию по достижению того, чего тебе хочется и требуется. Это самое простое объяснение того, чем мы занимаемся. Конечно, когда разговариваешь с человеком, которого ты слышишь и который слышит тебя, особенно когда это происходит без видеокамер, вспышек фотоаппаратов, журналистов и вообще без большого скопления людей, гораздо проще понимать друг друга и находить прагматичные решения, которые будут определяться балансом интересов. Как эти решения «упаковать», как их «продавать» на публику – это, как говорится, уже дело дипломатической техники.

Конечно, мы вынуждены следовать традициям. Когда встречаются руководители государств, министры иностранных дел, принято сидеть за большим столом, чтобы стояли флаги, чтобы глав делегаций обрамляли министры или их советники, в случае министров иностранных дел – директора департаментов и так далее. Эта форма переговоров имеет свое значение, потому что позволяет официально фиксировать протоколы, чтобы потом никто не забыл, о чем шло обсуждение. Однако реальные договоренности в подавляющем большинстве случаев достигаются, когда после такого публичного заседания главы делегаций с одним-двумя помощниками удаляются, уединяются и говорят уже без оглядки на то, как это будет воспринято журналистами или станет предметом спекуляций.

Убежден, что публичность обязательно должна присутствовать в дипломатии (без этого ее не бывает), но сочетание публичности и доверительности, наверное, дает наилучший результат. Это в полной мере относится к моим отношениям с Госсекретарем США Дж.Керри, которого я знаю очень давно, когда еще он был сенатором и даже не помышлял о том, что станет Государственным секретарем. Тогда он боролся за право стать Президентом США, но не Госсекретарем. Мы с ним общались в самых разных ситуациях, включая абсолютно неформальные. Есть такая форма работы, когда собираются политические деятели, дипломаты, парламентарии без какого-либо объявления где-нибудь в укромном месте на берегу озера или где-то еще и просто проводят полтора дня вместе: жарят шашлыки, разговаривают, знакомятся. У нас с Дж.Керри, честно скажу, никогда не возникало проблем с взаимопонимаем. Мы далеко не всегда соглашаемся друг с другом, но уважаем ту позицию, которую каждый из нас должен отстаивать. Это, кстати, помогает договариваться. Не случайно мы с Госсекретарем США только с января этого года беседовали, как подсчитали мои помощники, около 40 раз. Это беспрецедентно, я такого не помню. Не то, чтобы мы хотели ставить какие-то рекорды, но такого на самом деле никогда не было в отношениях между министрами иностранных дел не только России и США, но и любых других двух государств. С начала года Дж.Керри дважды был в России, а если брать период с мая прошлого года, это был уже четвертый его визит. Каждый раз у нас получается больше или меньше продвигаться вперед по тем вопросам, которые мы обсуждаем. Поэтому личные отношения, конечно, очень важны. Это не единственный мой коллега, с которым я установил такие взаимоотношения. Не хочу никого обидеть, но такие отношения у меня с очень многими, включая министров иностранных дел Германии, Франции, Венгрии и целого ряда других стран. Естественно, очень близкие отношения с нашими коллегами из Египта, многих стран Персидского Залива. Именно личные отношения и помогают лучше понимать достаточно серьезные противоречия, существующие между нами, скажем, по Сирии.

Вопрос: В последнее время ведется много разговоров о том, где мы: в новой «холодной войне» или в «холодном мире»? Риторика, которую мы слышим, иногда просто зашкаливает. Если мы в «холодной войне», то это значит, какие бы договоренности ни были, они могут попросту не соблюдаться. Если мы в «холодном мире», то, наверное, больше шансов соблюдения достигнутых договоренностей. Или я концептуально ошибаюсь? Как Вы охарактеризуете состояние наших отношений сейчас?

С.В.Лавров: Это, конечно, не «холодная война», а что-то другое. С одной стороны, ситуация сложнее, чем «холодная война», с другой – понятнее. Сложнее потому, что мир уже не биполярен и не существует «палочной дисциплины». Есть попытка ее сохранить, но дается это весьма непросто. Всё больше государств понимают, что при всей важности глобализации и общечеловеческих ценностей, блоковости и солидарности в рамках структур, созданных в период «холодной войны», есть ещё и национальные интересы.

То, что сейчас происходит в Евросоюзе, весьма показательно. Я говорю об этом без тени злорадства, потому что текущие процессы обусловлены тем, что принципы солидарности и «круговой поруки» воплощены в бюрократию, которая начинает не просто выполнять функции, делегированные государствами-членами, но и тянет на себя то «одеяло», которое пока еще прикрывает эти страны-члены, не дает им «замерзнуть» и позволяет чувствовать себя уютно. В СССР бюрократия тоже довлела над cоюзными республиками. Но Евросоюз «перещеголял» всех, даже НАТО, где дискуссия выстраивается более демократично, хотя русофобское меньшинство спекулирует самым беспардонным образом на принципе консенсуса и блоковой солидарности. Бюрократия Евросоюза пытается запретить странам поступать по своему усмотрению в тех сферах, которые никто Брюсселю не делегировал. Таких примеров очень много. Я надеюсь, этот «перегиб» будет осознан и исправлен, потому что мы заинтересованы в том, чтобы ЕС не раздирали внутренние противоречия, чтобы он был вменяемым партнером и руководствовался экономическими интересами стран-членов, а не какими-либо геополитическими условиями, не имеющими ничего общего со здравым смыслом и экономикой.

Наши коллеги из Евросоюза, например, говорят нам о готовности возобновить энергетический диалог. Будто это нужно только России, а они милостиво согласились обсуждать «Северный поток – 2» и другие возможные маршруты при условии, что транзит через Украину будет обязательно сохранен. Почему? Давайте обсудим то, что экономически более выгодно и надежно с учётом того опыта, который мы уже пережили с этим транзитом и многим другим.

Что касается нынешнего периода в наших отношениях, то стоит сказать, что мы уже обжигались не раз на обещаниях, которые нам давали и не выполняли, начиная с устных заверений не расширять НАТО и не продвигать его инфраструктуру на Восток вплоть до неразмещения военной структуры НАТО на территории бывшей ГДР. Все это было зафиксировано в беседах, но никаких политических или тем более юридических документов с нашей стороны, к сожалению, никто даже не пытался заключить. Все это воспринималось как данность. Мы находились в состоянии эйфории, что теперь идеологические противоречия в прошлом. Ничего подобного – интересы остаются и, к сожалению, что неизбежно, не могут совпадать на 100%. Другое дело, что интересы, которые сейчас отстаивает Североатлантический альянс под воздействием США, мы не можем признать законными с точки зрения национальных интересов каждого государства, потому что налицо попытки нас демонизировать. Нас есть за что критиковать, так же, как и любую другую страну. У нас были диалоговые механизмы с США и ЕС, в ходе которых мы обменивались озабоченностями в отношении того, что происходит в США, России, Европе. При всем несовершенстве этих диалогов, они были равноправными и позволяли решать многие вопросы по-человечески или, по крайней мере, если не решать, то обсуждать.

Сейчас все эти диалоги закрыты, как и многое другое. Страны НАТО с разной степенью интенсивности (по крайней мере, многие из них) выносят вердикты в отношении того, чем является Российская Федерация и как квалифицировать существующий в ней режим. На мой взгляд, это делается, во-первых, для того, чтобы сохранить Североатлантический альянс. В Афганистане была предпринята попытка отстоять смысл существования этой структуры, которая, к сожалению, привела к тому, что ситуация в стране в разы ухудшилась после того, как там «поработало» НАТО (наркоугроза возросла в несколько раз, террористическая угроза никуда не делась – наряду с талибами появился ИГИЛ), Афганистан был использован как объект приложения коллективных усилий, как общая цель. Сейчас это не работает, потому что теперь в Афганистан никого уже не заманишь. Там будет ограниченная миссия НАТО, в основном американцы. Нужен новый предлог для сохранения Североатлантического альянса. Более того, для укрепления американской роли и влияния на европейские страны, придумали угрозу со стороны России, воспользовались тем, что произошёл переворот на Украине, который был немедленно активнейшим образом поддержан Западом, несмотря на все их принципы. Двойные стандарты налицо. Никому из наших западных партнеров не пришло в голову сказать про Украину то, что сейчас говорится по поводу попытки переворота в Турции – что перевороты неприемлемы. А ведь в отношении Турции не было никаких обязательств наподобие тех, которые подписали Франция, Германия и Польша 20 февраля 2014 г., заручившись поддержать договорённость между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро все это рухнуло, они «умыли руки», сказав, что «так получилось, извините». Когда мы пытались их пристыдить, сказав, что заключённая сделка была ими гарантирована, они «ушли в тень», «спрятались в кусты», смутились. Американцы просили нас поддержать эту договорённость, а когда мы это сделали, и соглашение уже наутро было «растоптано», тоже стыдливо промолчали. То есть были обязательства со стороны ЕС, стояли подписи. Это двуличие. То, что так произошло, однозначно показывает, что Запад был заинтересован в этом перевороте. Они говорят, что не готовили его, что народ просто восстал, но мы-то знаем, что это не совсем так. То, что западные страны были заинтересованы в этом перевороте и потом фактически разрешили пришедшему к власти после путча 21 февраля режиму использовать армию против Донбасса и других восточных частей Украины, которые не поддержали этот антигосударственный переворот, является «медицинским» фактом. У нас есть документы, в которых ещё во время кризиса НАТО требовало от В.Ф.Януковича не применять армию против народа, а сразу после переворота, когда была объявлена т.н. антитеррористическая операция, прозвучали призывы к новым властям на Украине при наведении конституционного порядка использовать силу пропорционально. Тут даже не нужно объяснять, как это называется.

Нынешняя ситуация отражает стремление США сохранить дисциплину и своё влияние в Европе. Их сильно тревожили разговоры, которые начались несколько лет назад по инициативе Германии и Франции о том, что ЕС необходимо иметь свою военную структуру, чтобы больше обеспечивать безопасность Евросоюза собственными силами. После того, как украинские события были достаточно беспардонно использованы для наращивания военного присутствия в Европе, американцы в четыре раза (практически до 4 млрд. долл.) увеличили расходы на эти цели, прежде всего, в Восточной Европе. Вторая причина, наверное, состоит в том, что неплохо бы обновить вооружения, дать заработать ВПК. Я даже не знаю, как назвать это состояние. После авантюры М.Н.Саакашвили в августе 2008 г., когда мы потребовали созвать Совет Россия – НАТО (СРН), чтобы рассмотреть эту ситуацию, К.Райс, являвшаяся на тот момент Государственным секретарем США, категорически отказалась, и по её настоянию работа Совета была «заморожена». Потом этот шаг был признан ошибкой. Наши коллеги из НАТО заявили, что СРН должен работать в «любую погоду», тем более, когда «штормит». «Заштормило» на Украине, а они закрыли Совет Россия – НАТО. Теперь пытаются снова его собрать.

В июне состоялось заседание, на котором наши военные, наряду с нашим представителем в НАТО, внесли целый ряд предложений по укреплению доверия. Во-первых, мы поддержали инициативу Президента Финляндии С.Нийнистё о выработке механизма обеспечения безопасности при полётах военной авиации России и НАТО. Во-вторых, представили целый ряд совместных действий, включая анализ военной ситуации в Европе, не просто с точки зрения избежания инцидентов, но и рассмотрения сложившейся ситуации и определения путей обеспечения интересов каждого государства. Мы пригласили наших коллег из НАТО на военные учения, которые будут проводиться, в частности, на Кавказе, на международный форум «Армия – 2016», на Армейские игры. Со стороны Североатлантического альянса никаких идей не прозвучало. Создалось впечатление, что Совет Россия – НАТО собирали только для того, чтобы ещё раз «оттоптаться» по украинской тематике. Это означает, что Североатлантический альянс превратился в какую-то идеологическую организацию, где его члены пытаются друг перед другом показывать свои способности и выискивать антироссийские аргументы. Конечно, этим занимаются далеко не все, там есть люди, которые понимают, что это путь в никуда, и что нужно возвращаться к нормальным, уважительным отношениям, потому что делать вид, что только твоя логика и подходы должны быть восприняты всем остальным миром – это колониальное мышление. Оно, к сожалению, проявляется у некоторых политиков, прежде всего, в странах, которые никак не могут смириться с тем, что империя распалась. Надо быть скромнее и объективно подходить к тому, что ты из себя представляешь в современном мире.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 сентября 2016 > № 1908141 Сергей Лавров

Крым разочаровал

Популярность крымского полуострова не оправдала прогнозов

Евгения Сазонова

Ростуризм и турагентства, похоже, серьезно переоценили стремление россиян отдыхать в Крыму. Большинство путешественников предпочитают отдых на полуострове планировать самостоятельно, так что забронированные агентами блоки мест в самолетах не всегда оказываются востребованными, а отели с весны заняты «мертвыми душами». При этом с открытием Турции ситуация может усугубиться: «все включено» в Анталии по цене сопоставимо с совдеповским пансионатом на Черном море.

Количество бронирований турпутевок в Крым летом текущего года было в 1,5 раза меньше, чем в Сочи и Анапу, рассказал «Газете.Ru» источник в туротрасли.

«В прошлом году почти 52% организованных туристов, покупающих отдых в турагентствах, выбрали отдых в Крыму. В этом году только 29% продаж пришлось на полуостров», — говорит собеседник.

Он напоминает, что в марте текущего года глава Крыма Сергей Аксенов говорил, что полуостров в 2016 году ожидает рост туристического потока до 6,5-7 млн туристов.

«По факту, — рассуждает собеседник, — цифры будут меньше». Впрочем, туротрасль уже начала корректировать прогнозы. Как сообщил в интервью ТАСС руководитель Ростуризма Олег Сафонов, по итогам 2016 года на полуострове ожидается 5,5-6 млн туристов.

При этом, общий авиационный пассажиропоток в Крым и обратно летом текущего года составил 2,59 млн человек, что всего лишь на 2,4% больше, чем летом прошлого года, следует из статистики ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения» (ГК по ОрВД). Ранее, Росавиация прогнозировала, что авиационный пассажиропоток в Крым по итогам года составит около 5,5 млн человек.

По словам директора по маркетингу сети «1001 тур» Марии Конабеевой, в этом году практически все туроператоры предлагали путешественникам поездку в Крым.

«Из-за того, что много объектов размещения было выкуплено туроператорами еще перед началом летнего сезона, министерство по туризму Крыма было настроено позитивно, прогнозировало рекордный турпоток.

По факту никакого рекордного турпотока не получилось, у многих туроператоров борта летали незаполненные.

Соответственно, и многие объекты размещения пустовали в этом году. Частный сектор в Крыму тоже в этом году туристов недосчитался», - поясняет она.

При этом другие российские курорты показали позитивную динамику. По словам собеседника «Газеты.Ru» в туротрасли, почти на 70% вырос спрос на Анапу и на 40% в Сочи. Вице-президент по транспорту АТОР Дмитрий Горин говорит, что по предварительным данным в среднем спрос на отдых на российских курортах этим летом вырос до 15%.

При этом выездной туризм просел на 20%, что не позволило туротрасли вернуться к показателям 2013-2014 годов. Впрочем, в начале года АТОР прогнозировал именно такое снижение по выездному турпотоку.

«Лето было непростым, без Турции и Египта, что, конечно, внесло свои коррективы. В целом, прогноз оправдался, отрасль прожила лето без банкротств, несмотря на неблагоприятные факторы. Следующее лето будет зависеть от того, в каком виде у нас будет Турция, откроют ли Египет, которые в совокупности нам давали 6 млн туристов в год из 11 млн туристов, которые путешествовали через туркомпании», — рассуждает Дмитрий Горин.

Как сообщает АТОР со ссылкой на турецкие СМИ, в этом году из-за моратория на чартерные перевозки и продажу организованных туров турецкие курорты не досчитались 89% россиян. Если за январь-июль 2015 года в Турции отдохнуло 2,14 млн туристов из России, то за этот же период 2016 года – всего 231 тыс. туристов.

Впрочем, по словам Горина, значительную популярность среди россиян этим летом показали Греция, Кипр, Болгария и Тунис. В пресс-службе Tez Tour говорят, что из неожиданных направлений, которые активно пошли в рост, стала Доминиканская Республика.

«Это направление круглогодичное, безвизовое, востребовано исключительно в виде пакетных туров от туроператоров.

На Доминикану, переориентировалась часть «дорогой» клиентуры турецких курортов.

В целом она близка своими стандартами уровню deluxе в Турции, отели там также работают по системе «ультра все включено», обладают обширной и развитой инфраструктурой, предназначенной для различных видов отдыха», — говорят в пресс-службе туроператора.

Мария Конабеева тоже говорит, что в «1001 тур» наблюдали рост турпотока на 42% по Кипру, летние продажи в Таиланд выросли на 64%, Греция показала 15% роста, Россия выросла на 37%.

«В целом, Россия отлично отыграла – жители Анапы просто счастливы от того турпотока, который приехал. Кипр доволен наплывом российских туристов. Таиланд – за всю историю летом такого турпотока российских туристов в эту страну не было. Тунис, безусловно, рост турпотока был значительным, учитывая, что в прошлом году в июне он сошел на «нет» после трагических событий в Суссе», — говорит Мария Конабеева.

По ее словам, в начале летнего сезона многие российские отельеры, видя значительный спрос, повышали цены, и в продажах оставались только дорогие объекты размещения.

«Даже сейчас российские отельеры не спешат понижать цены и низких цен на бархатный сезон мы не наблюдаем. Турция сейчас предлагает очень интересные цены. Сейчас можно купить путевку в Турцию за 50 тыс. руб. отель 4 звезды «все включено» на неделю, либо за 45 тыс. руб. «трешку» в Анапе без питания типа пансионат «Мечта», — говорит Мария Конабеева.

Сейчас турагентства и туроператоры готовятся к бархатному сезону, но как уверяют в пресс-службе Tez Tour, ситуация близка к прошлогодним показателям и значительных предпочтений по странам не произошло.

При этом для туристов определяющим фактором, помимо стабильной погоды, является цена.

«В таких бюджетных странах, как Болгария, массовый сезон заканчивается уже в конце августа и происходит естественное перераспределение в сторону других направлений. В бархатный сезон потребители предпочитают горящие туры . Глубина продаж составляет неделю-две. Из визовых, европейских направлений в бархатный сезон популярны комбинированные туры - экскурсионная программа плюс отдых на море. В целом бархатный сезон становится более востребованным, и туроператоры продлевают по ряду направлений полетные программы, вплоть до конца октября», — говорят в Tez Tour.

При этом прогнозы пока все строят с осторожностью, объясняя это тем, что на покупательский спрос сейчас влияет слишком большое количество факторов. В Tez Tour говорят, что у любого туроператра в запасе несколько бизнес-сценариев и какой из них будет применен, зависит от экономических, геополитических рисков.

Иран – не Сирия, за союз с Тегераном Москве придется побороться

Редакционная статья Iran.ru

Ситуация в Сирии начинает напоминать глобальную войну. Смогут ли ключевые внешние игроки - Россия, США, Саудовская Аравия, Турция и Иран - сблизить свои позиции по сирийскому вопросу. Создаваемые вокруг Сирии альянсы, скорее, напоминают ситуативные союзы текущего дня, в которых каждая из сторон руководствуется своими целями, решая собственные задачи. Даже российско-иранское сотрудничество страдает недостаточной устойчивостью. Интересы Москвы и Тегерана совпадают, однако далеко не во всем. Параметры стратегического российско-иранского партнерства остаются размытыми, недавнее недопонимание по поводу использования российскими ВКС иранской авиабазы в Хамадане указывают именно на это. В США утверждают, что ориентация Ирана на Россию ситуативная, в долговечность союза Москвы и Тегерана не верят и в Европе. Что сможет предложить российская сторона в новых условиях своим иранским партнерам, кроме деклараций о стратегическом сотрудничестве в Сирии?

На одном понимании по Сирии российско-иранского союза не будет

Россия находится в поисках баланса в своих отношениях с ведущими странами Ближнего Востока. Сегодня это получается не совсем убедительно. С Анкарой у Москвы сохраняются разногласия по Сирии, первые шаги к примирению больше указывают на непрозрачность позиций двух стран, чем на принципиальные договоренности о сотрудничестве в регионе. Саудовская Аравия, как и прежде, остается по другую сторону сирийской баррикады, и сигналов готовности к компромиссам с Кремлем не подает. С не менее влиятельным на Ближнем Востоке Египтом отношения России строятся без видимой динамики, есть положительные моменты в отдельных вопросах двусторонней повестки, правда, и явных претензий друг другу Каир и Москва высказывать публично себе не позволяют. На этом фоне отношения с Тегераном выглядят самыми продвинутыми, ирано-российский альянс стал рассматриваться как один из самых сильных аргументов Москвы в пользу своего влияния на Ближнем Востоке.

Нет сомнений, что Сирия объединила российско-иранские усилия в регионе, однако оставила открытым вопрос, кто же окажется нужнее Башару Асаду в будущем: Тегеран или Москва? Те, кто считают, что выбор в пользу Кремля очевиден, могут серьезно просчитаться. В том, что правительство Асада устояло под натиском шквала организованных США в странах Ближнего Востока мятежей и разного цвета революций есть немалая заслуга Ирана.

Вашингтон, затеявший ближневосточную вакханалию, в Сирии потерял контроль над ситуацией во многом из-за Тегерана. Поэтому в том, что российская военная авиация взлетала с иранской авиабазы в Хамадане для нанесения ударов по противникам Асада, нет ничего удивительного. Тегеран в этом нуждался для срыва ожидаемого контрнаступления сирийской оппозиции в битве за сирийский Сталинград – Алеппо, где на передовой линии в рядах сирийской армии воюют иранцы, а также союзные им вооруженные формирования ливанской Хезболлы и другие привлеченные Ираном к войне на стороне Асада шиитские силы. Разрешая России пользоваться Хамаданом, Иран исходил из собственных интересов в соответствии с текущими задачами поддержки сирийской армии.

Так получилось, что дальнейшие военные замыслы в Сирии не противоречили российским планам в поддержке Асада, скорее, предоставляли для этого дополнительные боевые возможности. Сокращалась дальность полета, экономилось топливо для заправки бомбардировщиков, увеличивалась бомбовая нагрузка, в итоге повысилась эффективность авиаударов.

Немногие иранские политики, позволившие себе публично высказаться в отношении российского использования аэродрома Шахид Ноже, говорили именно об этом: о дозаправке. В российской экспертной среде пожелали увидеть в Хамадане дипломатический прорыв на высшем уровне, чтобы окончательно привязать Тегеран к Москве. Оценки отдельных аналитиков зашкаливали на отметке необратимости российско-иранского военного союза с явным прицелом на вытеснение США из региона. Поэтому их разочарование скорым отлетом из Хамадана самолетов российских ВКС понятно, только зачем при этом обвинять иранское руководство в предательстве?

К примеру, официальный представитель МИД России Мария Захарова не стала комментировать растиражированные в российских СМИ в сомнительном переводе слова бригадного генерала Дехкана, который, якобы, упрекнул Москву в одностороннем разглашении данных об использовании авиабазы в Хамадане. По ее словам, Россия принимает во внимание только официальные заявления иранской стороны. Представитель МИД России посоветовала исходить в оценках подобных высказываний «из того, является ли это заявление официальным и отражающим общую точку зрения страны». С этого нужно начинать, отметила Захарова.

С другой стороны, глава комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов говорит о том, что Россия и Иран «просто обречены на взаимовыгодное сотрудничество». На наш взгляд, все не так однозначно. На одном сирийском взаимодействии выстраивать свои отношения с Исламской Республикой Кремлю непозволительно. Тем более что после отмены санкций иранская внешняя политика проходит сегодня серьезный этап своей трансформации без оглядки на Москву.

Разыграть с США иранскую карту у Москвы, вряд ли, получится

На состоявшейся 24 августа встрече с правительством аятолла Хаменеи отметил, что иранской дипломатии сегодня не следует сосредотачиваться лишь на проблемах выполнения отдельными странами условий ядерного соглашения с Ираном. Правительству не стоит доверять обещаниям «любой американской администрации», и брать на себя конкретные обязательства в обмен на обещания США, рекомендовал глава ИРИ.

Во внешней политике Хаменеи рекомендует правительству расширять географию сотрудничества с зарубежными странами. Дипломатические ресурсы правительства Ирана должны распределяться равномерно по всем регионам, включая Африку, Азию и Латинскую Америку, с целью более широкого развития отношений с международным сообществом, заявил лидер Ирана. Естественно, что этот курс ни сколько не противоречит иранским установкам на борьбу за сохранение своих лидирующих позиций на Ближнем Востоке. Правда, взгляды отдельных иранских политиков на пути достижения этой цели совпадают далеко не во всем.

Умеренные иранские лидеры, включая президента Хасана Роухани, утверждают, что Иран не должен иметь никаких «постоянных врагов». Они заверяют, что прагматичная внешняя политика после отмены санкций должна стать «началом для создания атмосферы дружбы и сотрудничества с различными странами». Такой курс пользуется значительной поддержкой в иранском обществе, ожидающем большей интеграции с международным сообществом. Речь не идет о принципиальных внутренних реформах или отказе от идеологических основ внешней политики. Скорее, Роухани и его сторонники выступают за смягчение иранских политических инструментов во внешней политике, делая упор на традиционную дипломатию и поступательное продвижение интересов Ирана с акцентом на развитие дружественных двусторонних связей со всеми странами региона.

Тем не менее, эта линия не стала доминирующей в руководстве ИРИ. Вооруженные силы страны, главным образом, находящийся в прямом подчинении духовного лидера Ирана аятоллы Хаменеи Корпус стражей исламской революции остается ключевым элементом внешней политики в отношении некоторых стран Ближнего Востока, в частности, в Ираке, Сирии, Ливане, Бахрейне и Йемене.

Иранская активность в этих государствах региона часто становится ошибочным аргументом российских дипломатов в пользу того, что внешняя политика Ирана всецело сосредоточена на регионе Ближнего Востока. И еще дает им повод полагать, что для дружбы с Тегераном Москве достаточно подпитывать его антиамериканские настроения. В таком подходе кроется опасность потерять Иран в качестве надежного российского партнера. По меньшей мере, для иранского руководства российское посредничество в отношениях с Вашингтоном не нужно.

Более того, обсуждение иранской темы в российско-американских переговорах по Сирии Тегеран раздражает и, что стало понятно на примере Хамадана, вызывает опасения. Иран не хотел бы допустить, чтобы сирийская проблема решалась двумя сверхдержавами у него за спиной. Регулярными телефонными разговорами министров иностранных дел России и Ирана снять это недоверие у иранских силовиков не получается, нужны более убедительные шаги.

К примеру, с Турцией российская дипломатия додумалась до создания совместных рабочих групп по взаимодействию на сирийском направлении, а с Ираном ничего подобного не предпринято. Сотрудничество строится на территории Сирии через командование сирийской армии. По отдельным вопросам Москва и Тегеран договариваются напрямую, но подобный формат отличается ситуативностью и вовсе не указывает на союзнический характер отношений. Не случайно, иранские политики говорят о стратегическом сотрудничестве с Россией лишь в борьбе с международным терроризмом, подразумевая Сирию, не указывая на это открыто. Других примеров партнерства на стратегическом уровне в двустороннем сотрудничестве, как представляется, найти сегодня сложно. Наверное, и поэтому, в США не верят в союз России и Ирана, считая его в целом ситуативным.

Как уйти от ситуативности в отношениях с Ираном

Исследовательская служба конгресса США 24 августа 2016 года опубликовала доклад, предназначенный для специальных комитетов, о внешней политике Ирана. В документе утверждается, что ориентация Ирана на Россию ситуативная. В ряду основных факторов, сближающих Москву и Тегеран, указываются: увеличение угроз со стороны терроризма, экономические интересы, наличие нестабильности в Афганистане, возможность сотрудничества в Центральной Азии и сирийский кризис. При этом акцент делается на том, что «краткосрочный союз между Москвой и Тегераном может нанести долгосрочный ущерб интересам Соединенных Штатов». Другими словами в незыблемость российско-иранского военного альянса автор этого доклада эксперт по Ближнему Востоку Кеннет Кацман не верит.

То, что Исламская Республика во многом мешает США, не вызывает сомнений, однако иранское противостояние американской стратегии на Ближнем Востоке никогда не опиралось на союз с Москвой. Иранцы самодостаточны в формировании своей внешней политики, с первых же дней Исламской революции 1979 года Тегеран отказался от одностороннего ориентирования и на Запад и на Восток. Было бы ошибочным полагать, что сегодняшнее руководство ИРИ добровольно отходит от этого курса.

Сближению с Россией у Ирана в то время не оказалось альтернативы на стратегически приоритетных направлениях развития страны: ядерная энергетика и перевооружение армии и КСИР. В военно-техническом сотрудничестве с ИРИ у российского ВПК конкурентов не было. Китай, политически способный сотрудничать с Тегераном в сфере поставок вооружений, сам является импортером современной российской боевой техники, а закупать устаревшие образцы оружия китайского производства Иран не стал. Иранцы ориентированы на все самое современное и продвинутое.

Не случайно, в торгово-экономических отношениях с зарубежными странами иранский бизнес, потеряв возможности сотрудничества с американскими предпринимателями, склоняется в пользу Западной Европы, предпочитая европейские технологии и оборудование. Здесь шансов у российских предприятий закрепиться на иранском рынке технологий и оборудования немного. Остаются те проекты, которые финансируются государством из бюджета. Россия будет расширять мощности АЭС в Бушере, электрифицировать иранские железные дороги, строить ТЭЦ на побережье Персидского залива, и, конечно же, поставлять вооружение. Однако и в военно-техническом сотрудничестве с Ираном не все так просто, как было прежде.

Решение вопроса с поставками С-300 позволили России вернуть в Иране статус надежного партнера по ВТС. В настоящее время Тегеран передал Москве список военной техники и вооружений, которые иранские военные хотели бы приобрести. Речь идет о пакете контрактов на сумму не менее 8 млрд. долларов.

При этом Иран достаточно недвусмысленно дал понять, что предлагает России новый уровень военно-технического сотрудничества - совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые до этого Россия вела, к примеру с Индией и Китаем. Да, иранцы не заинтересованы лишь в закупках оружия, они хотели бы участвовать в его производстве, совершенствуя свой оборонно-промышленный комплекс. Обязательным условием сделки должна быть передача технологий производства. Более того, иранцы ведут речь о современных образцах техники и вооружения. Недавно иранские власти запретили сухопутным силам страны приобретать военную технику без передачи Тегерану технологии ее производства. Готова ли к такому формату сотрудничества российская сторона?

В целом, в отношениях с Ираном, видимо, нужно уходить от излишней политизированности. Декларируемые обеими сторонами «идеальные отношения», измеряемые восемью встречами президентов Путина и Роухани за последние два года, не лишены разногласий.

Как Кремль мог допустить, чтобы среднеазиатские партнеры Москвы на саммите ШОС в июне этого года отказали Тегерану в начале процедуры вступления в Организацию на правах полноценного члена? Срывается не столько иранский, сколько российский замысел создания континентального Евразийского партнёрства с участием Евразийского экономического союза (ЕАЭС), СНГ, Китая, Индии, Пакистана и Ирана. Иранцы обиделись, теперь дальнейшее развитие событий будет зависеть не только от позиции стран-членов ШОС, но и от желания самих иранцев присоединиться к создаваемому объединению. Для руководства Ирана этот вопрос не столь очевиден, как представляется со стороны. Есть политики, которые советуют не спешить со вступлением в ШОС, до выяснения исчерпывающих объяснений от правительства Роухани о преимуществах присоединения к Организации.

Трудно продвигаются переговоры с Тегераном по вопросу заключения временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между странами-членами Евразийского экономического союза и Ираном. Целью заключения соглашения о зоне свободной торговли является открытие доступа широкой номенклатуры товаров на рынок Ирана, стимулирование взаимной торговли и увеличение товарооборота. Однако иранская сторона с этим пока особо не торопится, частный сектор экономики Ирана не видит пока четких перспектив и выгод подобного сотрудничества.

Упрекать в этом независимый от государства иранский бизнес было бы нелогичным. Тем более что в Иране сегодня не политика, а экономика выходит на первый план. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что основной задачей иранского дипломатического корпуса после ядерной сделки является активизация национальной экономики. По его словам, визиты зарубежных правительственных делегаций в Иран в эпоху после заключения СВПД также в основном направлены на содействие развитию экономики страны.

Похоже, что в США эту новую тенденцию в деятельности руководства ИРИ уже поняли. Белый дом как-то поубавил тональность антииранской риторики, не отказываясь от блокирующих иранскую экономику действий. Ожидаемого бума в развитии Ирана после снятия санкций не произошло. Несмотря на их отмену, американская администрация упорно следует курсу на сохранение торгово-экономической изоляции Ирана, не допуская на иранский рынок страны Евросоюза. Америка открыто терроризирует европейцев, желающих наладить бизнес с Ираном. В результате крупные европейские банки и инвесторы на иранском рынке так и не появились.

От России в Иране хотели бы видеть исполнения обещаний о гарантиях выполнения СВПД. Иран обсудил свои претензии к «шестерке» с представителем МИД РФ Сергеем Рябковым, который посетил Тегеран для обсуждения выполнения соглашения Ирана и «шестерки» по иранской ядерной программе. «"Констатирована важность сохранения устойчивости в процессе выполнения СВПД на долгосрочную перспективу, - подчеркнул Сергей Рябков - Залогом этого является строгое соблюдение всеми участниками СВПД их обязательств». Все верно, но США свои обязательства не выполняют, а Россия в этом помочь Ирану не в состоянии, по крайней мере, о попытках «надавить» на Вашингтон со стороны Москвы ничего не слышно.

*******

В сегодняшнем Иране приоритетом избрана экономика, иранская дипломатия, как заявил министр иностранных дел Джавад Зариф, переориентируется на международное обеспечение потребностей государства в торгово-экономическом сотрудничестве за рубежом. Не Сирией единой будет жить ИРИ, в Тегеране отдадут предпочтение экономической выгоде от сотрудничества с иностранными государствами. Похоже, этот курс станет в ближайшие годы определяющим, в руководстве Ираном станет меньше политики, больше экономического прагматизма. Что сможет предложить российская сторона в новых условиях своим иранским партнерам, кроме деклараций о стратегическом сотрудничестве? Ведь, рано или поздно сирийская кампания Кремля закончится.

Встреча Дмитрия Медведева с работниками сельскохозяйственной отрасли.

Председатель Правительства посетил фермерское хозяйство, ознакомился с ходом уборки урожая овощных культур и встретился с работниками сельхозотрасли.

Крестьянское (фермерское) хозяйство З.Ж.Бекчинтаева расположено в 24 км от Астрахани, основные виды деятельности – растениеводство, кормопроизводство, животноводство. Ежегодно хозяйство производит более 3 тыс. т растениеводческой продукции (салат кочанный, баклажаны, перец, томаты, лук репчатый, морковь, картофель, люцерна).

В хозяйстве имеется 130 га орошаемых земель, 360 голов крупного рогатого скота мясного направления, в том числе 140 коров. На сельхозпредприятии работают 15 постоянных и 40 временных рабочих.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Я специально встретился с вами здесь, в полевых условиях, для того чтобы мы поговорили о текущей ситуации, об урожайности, о том, какой в этом году урожай.

Я после нашей встречи проведу видеоселектор с руководителями регионов – всех основных аграрных регионов, где в настоящий момент собирают урожай или уже собрали. В этом году мы можем рассчитывать на весьма приличные результаты. Может быть, не хочу заранее предвосхищать, но это будут результаты самого высокого уровня за последние десятилетия или вообще за всю историю, потому что по целому ряду регионов, если говорить о растениеводстве, о зерновых, урожай, который получен, по сути, беспрецедентный, никогда такого не было.

Но урожай нужно не только собрать, как известно, но и cохранить, тем более что от урожая в растениеводстве зависит и состояние животноводства, и рыбной отрасли, и целого ряда других направлений.

Крайне важно, конечно, чтобы мы совместно решили транспортные, логистические проблемы. Вы это на себе чувствуете. Будем стараться это делать и по транспорту, и по доставке. Мы, напомню, за последнее время поддержку сельской жизни и сельскохозяйственной отрасли существенно нарастили. Только в этом году из федерального бюджета выделяется на сельское хозяйство 214 млрд рублей. Хочу вам ещё раз подтвердить, что мы и в следующем году не планируем снижать объёмы поддержки, даже несмотря на то, что бюджет очень непросто формируется, есть проблемы в финансовой сфере. Село у нас остаётся защищённой позицией, даже несмотря на то, что по целому ряду государственных программ объёмы инвестиций снижаются. Но это позиция государства, это позиция Правительства, мы её будем проводить: по селу снижать поддержку не будем.

Естественно, что жизнь на селе – это не только возможности для ведения бизнеса, для ведения аграрного производства (мы сейчас об этом поговорим), но это и, собственно, сама жизнь, а это медицина, это школы. Мы те программы, которые по этому поводу создали, не планируем прекращать. Я недавно встречался с представителя старшего поколения, обсуждали как раз вопросы фельдшерско-акушерских пунктов. Договорились о том, что по ФАПам мы также продолжим ту работу, которую вели, будем пытаться создавать новые пункты, осовременивать уже созданные, будем продолжать программу «Земский доктор», для того чтобы на село возвращались врачи. Будем продолжать программу поддержки молодых семей для специалистов, потому что очень важно, чтобы на селе были специалисты и в аграрном деле, и, конечно, врачи, учителя. Будем продолжать поддержку школ.

Из ранее принятых решений, ещё раз отмечу, мы будем продолжать закупать автомобили скорой помощи, в том числе для сельской местности, чтобы они быстро приходили на помощь. Мы начали новую программу по школьным автобусам для села – в этом году покупаем 1835 автобусов, и они идут в регионы. Может быть, чуть подробнее потом губернатор скажет, Александр Александрович, как это затрагивает Астраханскую область, но в целом по всей стране эта программа будет работать.

Конечно, очень важны дороги, спортивные площадки, почтовые отделения, дома культуры. По поводу домов культуры тоже хочу объявить (мы пока ещё не сообщали об этом): я принял решение начать программу по восстановлению домов культуры с использованием в том числе и федеральных ресурсов. В ближайшее время на эти цели будет выделено 1,5 млрд рублей. Мы хотим сделать по всей стране сеть современных домов культуры – не таких, какими они раньше были, а именно современных, в которых можно было бы и кино посмотреть, и с друзьями встретиться, и какие-то социальные мероприятия провести, причём сделанных по современной, высокой системе технологий, чтобы и связь там была нормальная.

В ближайшее время такую программу начнём. Начнём где-то со ста домов культуры. Это будут типовые дома, которые можно потом будет воспроизводить в других местах. Надеюсь, это также поможет создать необходимый микроклимат в деревне, просто сохранить людей, которые хотят трудиться на селе, чтобы отток в города не был значимым, чтобы условия жизни на селе были на очень достойном уровне.

Это основные направления, которыми мы сейчас занимаемся. Вы отлично знаете – с учётом того, что сами делаете, – где у нас есть достижения, в последнее время полученные, где есть проблемы, где есть ресурсы, где их не хватает. Тем более здесь у нас представлены, как я понимаю, предприятия, которые разными видами аграрного бизнеса занимаются.

Пожалуйста, я готов, как и мои коллеги, обсудить всё, что вы считаете правильным. Теперь я умолкаю. Прошу вас высказываться, какие-то предложения делать, если они существуют.

Б.Дрыгин (глава крестьянского (фермерского) хозяйства): Дрыгин Борис Аркадьевич, Ассоциация рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий Астраханской области, председатель колхоза имени XX партсъезда. Мы не только рыбодобывающее предприятие, мы занимаемся сельским хозяйством, животноводством, и занимаемся довольно активно. Сегодня в нашей программе – развитие садоводства и аквакультуры. Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» до 2020 года предусматривает интенсивное развитие аквакультуры и модернизацию производства на основе инновационной деятельности, поддержку которой оказывает Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере. В четвёртую очередь конкурса «Коммерциализация» ряд проектов одобрен фондом, но финансирование их не открыто, так как фонд в настоящее время не располагает денежными средствами. Планирует ли Правительство в текущем году выделить фонду дополнительное финансирование?

Д.Медведев: Для нас аквакультура довольно новая сфера бизнеса, аграрного предпринимательства. Хотя в ряде мест, в том числе, кстати, в Астраханской области, этим занимались исторически, меры поддержки мы предусмотрели в первый раз только в прошлом году. Мы это дело только начинаем. На этот год, если не ошибаюсь, у нас в общей сложности запланировано порядка 396 млн рублей на поддержку. Это деньги, но, скажем прямо, не какие-то великие деньги. Естественно, мы их будем распределять в соответствии с теми правилами, которые приняли. В настоящий момент распределено 300 млн из этих 396. Остаток, надеюсь, будет распределён. Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), обратите внимание, чтобы все деньги были распределены.

По мере возможности, естественно, мы будем поддержку аквакультуры наращивать. Но понятно, что на все проекты здесь у нас средств не хватит. Мы будем продумывать, каким образом всё-таки создавать дополнительные инструменты поддержки именно по аквакультуре, потому что эта сфера у нас недофинансирована и мы хотели бы, чтобы эта тема зазвучала по всей стране.

Вы хотели получить субсидирование по кредиту или какую-то другую форму поддержки? О чём там речь шла?

Б.Дрыгин: Мы хотим получить субсидирование по кредиту.

Д.Медведев: Александр Николаевич, у нас сколько кредитов таких приблизительно оформлено?

А.Ткачёв: Существуют объективные и субъективные причины. Если там причина – бюрократия или что-то ещё, то, конечно, мы поправим. Вообще аквакультура – это, конечно (Вы абсолютно правильно сказали), наше будущее. Китай производит сегодня порядка 60 млн т, мы – 160 тыс. И мы видим очень много желающих практически во всех субъектах, и губернаторы заинтересованы. Конечно, просьба: нам нужно как минимум в два раза на будущий год увеличить… Это заменитель мяса, это белок.

Д.Медведев: Не просто белок. Считается, что уровень потребления в стране и качество потребления измеряется именно количеством потреблённой рыбы, потому что это здоровая пища, и чем больше страна потребляет рыбы, тем считается лучше рацион питания. Это общедоказанные вещи.

А.Ткачёв: Кстати, потребление рыбы у нас в стране растёт по объективным причинам.

Д.Медведев: Растёт, конечно. Но я согласен и с вопросом, и с вашим комментарием. Нам нужно наращивать объём поддержки аквакультуры с учётом того, что мы только в прошлом году это начали делать. До этого вообще господдержки не было – на федеральном уровне, подчёркиваю. На региональном проекты были, но не очень большие. Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), у вас есть какой-то уровень поддержки?

А.Жилкин: У нас уровень поддержки этого направления есть. Из всего объёма, который назвал Александр Николаевич (Ткачёв), мы 20 тыс. т рыбы выращиваем и отправляем на рынок, и, действительно, спрос хороший. Но нужны новые технологии, нужна новая кровь. Мы это называем «рыбное животноводство». Поддержка есть, но в рамках возможностей нашего бюджета. Поэтому, конечно, направление, которое Вы в прошлом году открыли, поддержали, очень важно. Борис Аркадьевич (Дрыгин) здесь говорит не только о процентной ставке, это и соучастие государственного бюджета по этому фонду, которое идёт как невозвратные средства, в капитал. Это 20–25% в зависимости от объёма проекта. Конечно, этих денег не хватает сейчас на всю страну, понятно.

Д.Медведев: Денег всегда не хватает, но нужно рациональным образом их распределять, поддерживать наиболее успешные, востребованные проекты. В этом и есть искусство государственного управления. А что касается конкретного проекта, посмотрите тогда вместе с министром.

М.Дербасов: Я являюсь владельцем и исполнительным директором своих предприятий – это и аквакультура, и выращивание овощей, зерновых, также мы сами производим корма. У нас собственная переработка и рыбы, и овощей, и много чего другого, собственная торговая сеть, в которой мы всё это реализуем.

По поводу аквакультуры. Сейчас есть программа по грантам до 20 млн по аквакультуре. Но, к сожалению, там есть ограничение: обязательно должно быть крестьянское (фермерское) хозяйство с численностью людей не более 15. Но надо понимать, что реальное прудовое хозяйство – это порядка 1 тыс. га земли. Откуда у фермера 100 млн рублей, чтобы построить такое хозяйство? Ещё у него должна быть техника. Зачем вводить такие ограничения? Это просто нереально.

И второй вопрос. Сейчас существует система предоставления субсидий по принципу компенсации затрат. Нельзя ли её заменить на систему предоставления субсидий по принципу софинансирования? То есть когда программа заявляется, определяются проценты, сколько должен заплатить фермер, сколько должно заплатить государство. Утверждается программа, и выплаты идут параллельно, то есть платит фермер, платит государство – например, за оборудование. Тогда фермеру не нужно искать огромное количество денег для приобретения той же самой техники. И эта же техника (при субсидиях, например, 50–60%, когда у нас проходят такие программы на приобретение техники) может уходить в залог, то есть не надо формировать залоговый фонд, это очень удобно.

Д.Медведев: По второй части мы посмотрим, можно ли что-то здесь сделать. Как вы понимаете, тут ничего удивительного нет, это всё определяется размерами государственной поддержки. Всё, что есть, мы стараемся раздавать.

М.Дербасов: Нет, именно сам принцип.

Д.Медведев: Принцип изучим. Если это работает, можем попробовать что-то подобное сделать.

Что же касается первой части, вот этих ограничений, тут мне трудно сказать, чем они были определены. Может быть, у Александра Николаевича (Ткачёва) есть какой-то комментарий, почему именно такой лимит был – 15 человек. Потому что всякие решения такого рода – это всегда некая схема. Почему 15, я не знаю, надо уточнить сейчас у министерства.

А.Ткачёв: Я думаю, что в принципе, когда формировали такие правила, конечно, был расчёт на то, чтобы поддерживать мелкий бизнес, мелких предпринимателей. Я могу привести статистику, сколько у нас по этим правилам было открыто бизнесов по всей стране. Это не десятки и не сотни, я Вас уверяю. Эти правила появились у нас два года назад, и они исходили из того, что нас просили об этом как раз ЛПХ, мелкие фермеры, потому что все деньги разбирают крупняки – они, конечно, мощнее, они проворнее, они лучше стоят на ногах. А потом, когда доходит очередь до тех, у кого 10 человек работающих, – денег нет или по другим причинам, и так далее.

Д.Медведев: Давайте мы, Александр Николаевич, взвесим, что происходит. Надо статистику посмотреть. Если суммы выбираются этими мелкотоварными производителями, тогда единственный способ – это просто наращивать объёмы господдержки, если это будет возможно, чтобы приходили не только мелкие, но и средние, и более крупные производители. А если суммы не выбираются, если они просто не берут, тогда это не работает, тогда вопрос справедливый, и тогда нужно просто критерии менять и устанавливать критерии для более крупных производств, чтобы они заходили. Давайте взвесим это.

А.Ткачёв: По второму вопросу, по субсидиям, я хочу озвучить, Дмитрий Анатольевич (Вы это одобрили, и мы уже неоднократно с Вами проговаривали), вопрос субсидирования процентной ставки и по инвестиционным, и по коротким кредитам. Это самое важное, это развитие прежде всего. Короткие – для сезонных работ, тоже жизненно важные. С 2017 года, я очень надеюсь, мы с вами, Правительство, примем в течение сентября-октября (это практически со всеми согласовано), и процентная ставка под эти кредиты будет не выше 5%. То есть меняется схема. Деньги непосредственно заходят в банк. Придя в банк, непосредственно заёмщик делает расчёт, подписывает соглашение. Процентная ставка внутри банка уже субсидируется, и на выходе вы получаете 5% гарантированно. Мне кажется, это оптимальная ставка. Никто, кроме аграриев (мы должны это понимать, и это в том числе беспрецедентная поддержка Правительства), не кредитуется под 5%. Все – 10, 15 и выше. Так или нет? Или кто-то под 2–3%? Вы, думаю, лучше меня это знаете. Гарантированно 5%.

Д.Медведев: Да, это очень нелёгкое решение, о котором Александр Николаевич говорит, но тем не менее мы на него пошли. Я публично объявил на нашем специальном форуме с аграриями о том, что мы постараемся сделать всё, чтобы держать для вас эту ставку 5%. Это действительно беспрецедентное решение, потому что у нас вся остальная экономика в условиях существующей инфляции кредитуется под другие проценты. Так что будем стараться эту цифру выдерживать. Это, конечно, создаст нормальные условия для развития. Но посмотрим и те варианты, которые коллеги предлагают, естественно.

Х.Алхулаев: Халид Рамазанович Алхулаев, генеральный директор Астраханской консервной компании. Компания – один из основных переработчиков овощей, которые здесь, у нас в области, выращиваются, производит большой ассортимент консервной продукции, и замороженной продукции, и в свежем виде, всё остальное полностью перерабатывается. Вопрос такого плана. Развитие пищевой промышленности является приоритетным направлением АПК области. Строятся и модернизируются новые предприятия отрасли. : Просим Вас рассмотреть возможность внесения изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждённых постановлением Правительства от 24 июня 2015 года №624, дополнив их направлением по созданию или модернизации овощеперерабатывающих предприятий. Эта мера позволит перерабатывающей промышленности развиваться синхронно с увеличением выращиваемой продукции. На сегодня выращивается продукции уже больше, чем в состоянии предприятия перерабатывать, возникает тормоз в этом направлении. Там была раньше эта мера поддержки, достаточно много предприятий у нас создалось, модернизировало свои производственные базы.

Д.Медведев: Вы какую-то форму поддержки, Халид Рамазанович, получали или нет?

Х.Алхулаев: Мы на сегодня только процентные ставки субсидирования на оборотные средства.

Д.Медведев: Документ, о котором мы говорим сейчас (есть действительно такой документ, правда, он, как все наши документы, естественно, носит адресный характер) – упомянутое 624-е постановление от 2015 года по созданию овощехранилищ и по ОРЦ так называемым, то есть распределительным центрам. Это два основных направления. Но, конечно, нужно заниматься и тем, о чём было сказано. Там сейчас у нас есть возможность делать это за счёт, как я понимаю, тоже субсидирования процентной ставки, 5%.

А.Ткачёв: И капексы так называемые, возмещение прямых затрат 20%.

Д.Медведев: Там было направленное действие этого 624-го постановления. Давайте мы тоже посмотрим два варианта. Один, всё-таки связанный с субсидированием процентной ставки, потому что сейчас это наиболее востребованное направление. 5% – нормальная абсолютно ставка, и то, о чём вы говорили по капексам так называемым.

А второе, конечно, – посмотреть вопросы расширения этой программы, но это в том случае, если деньги будут, скажем прямо.

А.Ткачёв: Всё-таки у нас переработка есть ещё, а хранение – у нас вообще ничего нет, инфраструктуры хранения никакой ни у вас, ни у других.

Д.Медведев: Посмотрите оба варианта, так как предложено было.

А.Умаров: Умаров Арслан Мендбаевич, директор муниципального унитарного предприятия «Красноярское молоко», один из учредителей кооператива. У нас в Астраханской области преобладает мелкотоварное производство, в особенности личные подсобные хозяйства, и мы объединились в сельскохозяйственный кооператив для сбора молока. Также мы уже являемся на данный момент получателями регионального гранта для улучшения материально-технической базы кооператива, соответственно, для улучшения условий сбора молока. Единственное, что бы нам дало дополнительный толчок, импульс в развитии, – включить в список получателей субсидии из федерального бюджета кооперативы, которые занимаются именно сбором молока.

Д.Медведев: Давайте вместе порассуждаем. Я, естественно, как любой руководитель хотел бы, чтобы меры поддержки были как можно более широкими. Но опять же естественное ограничение – только размер бюджета. Тем не менее первая реакция у меня – сказать, что я тоже с этим согласен, давайте так сделаем. Но вопрос ведь в чём? Вот то, что у нас сейчас мера поддержки на 1 л и на 1 кг товарного молока связана прежде всего с самими производителями. Вы у них приобретаете. Значит, либо нам нужно тогда производителям отказывать, либо два раза эту поддержку использовать. Два раза использовать – это, наверное, не очень правильно, согласитесь, потому что получится, что мы один раз заплатим производителям на 1 кг, а второй раз заплатим потребительскому кооперативу. Или же у вас есть какая-то другая идея, как эту меру использовать? Потому что два раза мы, конечно, на 1 кг поддержку оказать не сможем.

Вот знаете, что можно, мне кажется? Если всё-таки вы уже собираете то молоко, где меры господдержки использованы, наверное, будет не очень правильно дважды государству оказывать меры государственной поддержки, хотя вам, наверное, это было бы и удобно, и выгодно. Но вот в ряде случаев такие субсидии не используются, например в ЛПХ не используются и по некоторым другим направлениям. Вот если речь идёт о том, что это первое использование субсидий по тому молоку, которое вы собираете, вот такой вариант рассмотреть было бы можно. То есть, понимаете, да, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), если уже субсидия использована, то, наверное, дважды это делать нельзя. Но если они реально собирают молоко там, где не использована субсидия, может быть, там посмотреть, чтобы просто это активнее происходило.

А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, это будет несправедливо. Те, кто производит молоко, они не получают. Те, кто покупает его, то есть перекупщик, можно сказать, получит дотацию. Несправедливо. Бери сто голов коров покупай и производи молоко и получишь.

Д.Медведев: Можно и так, конечно, поступить. Но, с другой стороны, нам нужно не искать, так сказать, справедливости в этом вопросе, а увеличивать количество молока. Потому что они вам тоже приведут массу примеров, как они тоже серьёзно работают. Давайте мы таким образом поступим: посмотрите тоже, Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), вместе с Минсельхозом два варианта. Если всё-таки субсидия не используется, то её можно попробовать использовать.

А.Жилкин: Дмитрий Анатольевич, я просто скажу, чтобы спор у нас с Александром Николаевичем не пошёл: это мы стимулируем развитие животноводства через содержание коров в личном подворье.

Д.Медведев: Так я это и имею в виду.

А.Жилкин: Если она 10 коров держит и у неё потом покупают молоко по 20 рублей за литр, – она зарабатывает, она никуда не уходит.

Д.Медведев: Иными словами, если наши владельцы ЛПХ производят молоко, но не используют эту субсидию (и по правилам они не могут её использовать) и для них это достаточно выгодно, но если в результате такой деятельности всё-таки у нас молока больше становится, тогда эта деятельность тоже может поддерживаться. Ещё раз говорю: для нас важно не искать тех, кто больше или меньше вложил, а увеличивать надои и объём приобретаемого молока – такая цель.

А.Чуланов: Я являюсь владельцем крестьянского (фермерского) хозяйства. Мы живём в зоне полупустыни и возделываем овощи при искусственном поливе. У нас основной затратой является полив. Проблема в том, что основные средства мы вкладываем не только в удобрения, как я уже сказал, а в то, что мы ещё воду берём из системы мелиорации. Мы покупаем её у мелиоративных организаций, и мы, получается, покупаем и тут же ещё платим за электроэнергию, чтобы подать по нашим трубопроводам на систему орошения. Основной нашей затратной частью является как раз вода. Как можно это снизить? Может быть, есть какие-то меры поддержки именно на воду, чтобы сократить долю расходов на полив?

Д.Медведев: А сколько у вас затраты на воду составляют в процентах?

A.Чуланов: Где-то 30%.

Д.Медведев: Это, конечно, характерно для Астраханской области, здесь климат сухой, жаркий. Но однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет, потому что это в целом связано с общей ситуацией в сфере мелиорации и программ, которые осуществляются.

Конечно, 30% – это много. Я не знаю, есть ли что-то на эту тему в региональных программах. Вы развиваете это, Александр Александрович?

А.Жилкин: Да, безусловно. Мы также вчера с Александром Николаевичем обсуждали эту тему. Есть абсолютное понимание особых условий ведения земледелия здесь – ежедневный или круглосуточный полив. Я благодарен, во-первых, и «Мелиоводхозу», они действительно эту воду подают, но если бы они брали по полной стоимости, которая на самом деле есть, то, конечно, здесь бы сельского хозяйства не было.

Д.Медведев: Но мы с сельского хозяйства и не берём почти ничего по полной стоимости.

А.Жилкин: Второе. Здесь я бы просто просил такое решение (мы с Александром Николаевичем обсудили, он согласен в принципе), когда субсидируется и поддерживается в рамках действующего объёма финансовых ресурсов Правительства программа мелиорации, обратите внимание, что у нас особая зона, не такая, как в центральных регионах России или, допустим, даже на юге Краснодарского края.

Д.Медведев: Просто больше внимания акцентировать, денег побольше привлечь.

А.Жилкин: Да, чуть больше внимания, чуть больше процент сделать. А мы свою долю даём.

Д.Медведев: У нас вообще, надо признаться, к сожалению, с программой мелиорации пока всё не очень выглядит. В советский период была довольно неплохая программа мелиорации, было целое министерство, совершенно справедливо Александр Николаевич говорит, и были довольно серьёзные затраты на это направлены государственные. Урожаи, правда, были всё равно хуже, чем сейчас, но тем не менее система мелиорации была лучше развита.

Сейчас мы эту программу реализовываем. Деньги там есть, они, конечно, не фантастические, будем стараться их наращивать. Но, конечно, прежде всего я просил бы на это обратить внимание Министра сельского хозяйства и Министра природных ресурсов, нужно акцентировать внимание на регионах, где без мелиорации вообще ничего происходить не может, где без нормального доступа к водным ресурсам расти просто ничего не будет. Думаю, что это было бы правильно и справедливо, в том числе и для Астраханской области.

А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению, мы в два раза, я хочу проинформировать всех, увеличиваем объёмы финансирования мелиорации, до 8 млрд в следующем году.

Мы вчера с губернатором договорились, что деньги здесь тоже подбросим, потому что Астрахань без воды не может жить. Вы видите, что с мелиорацией тёмно-зелёные растения. То же самое у нас и в Саратове, и в Волгограде. Летишь, смотришь: с водой соя — 40 центнеров, без воды — вообще нет её. Кукуруза — до 100 центнеров в Волгограде и в Саратове. То есть мы можем зерно нарастить.

Д.Медведев: К сожалению, часть бывших объектов мелиорации оказалась брошена и разграблена за 10—15 лет, пока этому не уделялось внимания.

Нам нужно постепенно это восстанавливать, причём на принципах государственно-частного партнёрства, потому что сейчас это всё за счёт централизованных источников не сделать. Но если привлекать сюда бизнес, причём крупный бизнес в основном, конечно, не аграриев, у которых на это средств нет, крупный бизнес и государственные средства использовать, можно потихоньку вытащить. Вы правы, это абсолютно необходимо для целого ряда областей, в том числе Астраханской, для Волгограда, Саратова, Ростова-на-Дону.

А.Ткачёв: Крым у нас без воды.

Д.Медведев: Но там совсем ничего нет, в Крыму всё разрушено, там нужно заново всё делать.

А.Ткачёв: Если можно, маленькая справка. Американцы 50% своих земель мелиорируют, поэтому у них урожаи, поэтому у них и зерно — 500 млн т.

Д.Медведев: Никакой альтернативы не существует, нужно этим заниматься.

А.Ткачёв: Трубы уже негодные, уже бесполезно их реанимировать.

Д.Медведев: Надо провести вместе с губернаторами анализ. Кое-где всё-таки это работает, но в значительной степени, к сожалению, система испорчена.

А.Ткачёв: Сейчас уже новые пластмассовые трубы, задвижки новые.

Д.Медведев: Современные трубы, причём трубы, которые не теряют воду, которые не создают проблем водопользователям тоже.

Д.Шин: Мы занимаемся выращиванием лука. Государство помогло нам в строительстве овощехранилищ, мы получили грант. К этому сезону мы достраиваем: около 10 тыс. т хранения лука у нас будет. Хотим увеличить производство, но с увеличением производства нам нужно искать рынки сбыта. Нам бы очень хотелось попробовать поторговать в Сибири и на Дальнем Востоке. Сейчас там орудуют Китай и Казахстан. Разговаривал с сибиряками, они говорят, китайский лук невозможно есть — выращенный на химии, буквально две недели лежит и портится. Но мы не можем с ними конкурировать на данный момент, в первую очередь из-за себестоимости, себестоимость логистики у них гораздо дешевле получается. Если простым языком говорить, из Казахстана 2,5 рубля на килограмм ложится до Екатеринбурга, а от нас 4 рубля ложится.

Хотел бы Вас попросить помочь в этом вопросе, снизить тарифные ставки на вагонные перевозки. И так как у нас есть уже овощехранилища, мы можем этим заниматься зимой в терморегулируемых вагонах. Хотя бы зимой, в период, когда мы торгуем, терморегулируемые вагоны приравнять по тарифам к крытым вагонам. У нас есть информация, что сейчас очень много рыбы доставляется с Дальнего Востока в европейскую часть и обратно в основном все вагоны терморегулируемые идут порожняком. Мы можем всё забить овощами. Мы сами готовы накормить Сибирь и Дальний Восток овощами.

Д.Медведев: Очень похвальное желание — накормить Сибирь и Дальний Восток, потому что мы заинтересованы в том, чтобы по всей территории нашей огромной страны наши люди использовали и потребляли в пищу наши продукты. Понятно, что в силу огромных расстояний иногда оттуда привезти дешевле, это действительно так, чем, например, из Астрахани везти, потому что просто плечо транспортное получается длинным. Но, с другой стороны, всё равно нужно тарифную политику совершенствовать, тем более что вы справедливо говорите, наша продукция, астраханская, конечно, качественнее, чем то, что поставляется из-за границы. Это потребители оценить могут на собственном опыте.

Давайте так договоримся. У нас в целом по определённым направлениям используется льготный тариф на перевозку сельхозпродукции, но это касается прежде всего зерна. По зерну у нас используется коэффициент, где-то он приблизительно 1/3 составляет тарифа в зависимости от расстояния, и применяется в случае, если транспортное плечо больше 2 тыс. км. Тогда применяется сниженный тариф по поставкам зерна из европейской части России, из центральной части России на восток. Но нам нужно подумать и по овощам, и фруктам, как поступить. Давайте мы сделаем подсчёт, и я попрошу министерство вместе с ФАС и «РЖД» просчитать возможность понижения тарифа, потому что мы используем пониженный тариф по зерну, подчеркиваю. Может быть, у нас есть возможность использовать это и по овощам, и по фруктам. Такое поручение я дам обязательно.

И второе. Я хотел вас поддержать в том, что вы занимаетесь логистическими всеми новыми возможностями, хранилища создаёте. Мы такую политику будем проводить в целом по стране, и по Южному федеральному округу прежде всего, потому что здесь у нас больше всего производится продукции. Теперь к Южному федеральному округу у нас и Крым отошёл, и теперь этим занимаются в одном месте. Мы приняли решение по этим центрам, чтобы создавать большие мощности в нескольких регионах — это Волгоград и Ростов, если я правильно помню, и средние, и крупные на территории Крыма, Краснодарского края и Астраханской области. Эти программы по хранилищам будут обязательно исполнены.

А.Прелов: Мы занимаемся выращиванием товарной рыбы, скотоводством, производством риса — широкопрофильное предприятие. У меня вопрос касается господдержки в области аквакультуры. В соответствии с правилами, утверждёнными постановлением Правительства от 3 апреля 2015 года №319 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации ”Развитие рыбохозяйственного комплекса”», с 2015 года сельхозтоваропроизводители получают поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам. Согласно правилам, государственная поддержка оказывается только после прохождения конкурсного отбора инвестпроектов в Федеральном агентстве по рыболовству. Возможно ли предусмотреть внесение изменений в правила по кредитным договорам, заключённым сроком от года до трёх, в части рассмотрения заявок на региональном уровне и принять решение по данному вопросу? Также расширить направления целевого использования кредитных средств — на приобретение ГСМ. Сейчас туда входят корма и рыбопосадочный материал. Ввести туда использование ГСМ, подачу электроэнергии в пруды, то есть на закачку воды в пруды, материальных ресурсов, это может быть для переработчиков банка, потому что банка никуда не уходит у переработчиков, это я точно знаю, и приобретение ветпрепаратов, на противоэпизоотические мероприятия, чтобы наша рыба была здоровой, и также рыбопосадочного материала осетровых видов рыб, они не отнеслись ни туда, ни сюда — на прудовое рыбоводство есть, на осетровых нет.

Д.Медведев: Мы уже начинали говорить сегодня про аквакультуру. Ещё раз хочу сказать, что эта тема для нас достаточно новая, и пока там нет огромных ресурсов, но тем не менее будем наращивать. В этом году, ещё раз повторю, около 400 млн рублей по всей стране предусмотрено на поддержку аквакультуры.

Вопрос понятный, Александр Николаевич? Коллеги просят посмотреть более широкий перечень затрат, на которые можно было бы использовать меры поддержки, включая ГСМ, препараты и некоторые другие виды. Понятно, что это, естественно, связано с объёмом денег, которые есть. По мере наращивания объёмов программы будем стараться туда включать и дополнительные виды затрат.

Что касается осетровых, то это связано, как я понимаю, со спецификой самого бизнеса, потому что он более длинный, он ориентирован на срок пять, десять лет, и из-за этого в программу он попал только частично. Но если будем наращивать опять же объёмы господдержки и по этому направлению, может быть, возможно и здесь найти какие-то меры поддержки по осетровым рыбам, по продукции такого рода. Хотя здесь кредитный договор заключается на более длительный срок.

Там какие были мотивы по осетровым, когда такое решение принималось?

А.Ткачёв: Осетровые — это длинные инвестиции, просто у нас не хватит 400 млн на всю страну, поэтому если в следующем году мы до 1 млрд доведём, я готов по Вашему поручению рассмотреть.

Д.Медведев: Да, посмотрите. Это более сложные инвестиции, но их тоже нужно иногда поддерживать. Потому что по понятным причинам у нас целый вид сельхозпроизводства, например молочное товарное производство, вообще имеет очень длинный цикл и очень низкую рентабельность, но мы всё равно поддерживаем его, потому что без молока жить невозможно.

Осетровую продукцию, которая производится нашими рыбоводами, тоже едят довольно активно — и рыбу, и икру потребляют. Посмотрите, что можно сделать, особенно в случае расширения объёмов господдержки по рыбоводству.

По расширению затрат я понял, это попроще немножко сделать.

М.Стариков: Я бы хотел коснуться вопроса семеноводства. На сегодняшний день мы в области тратим сотни миллионов, довольно крупные деньги, и цена семян не всегда соответствует качеству.

Д.Медведев: Откуда у вас семена, Михаил Сергеевич?

М.Стариков: Все семена из Голландии в основном, все импортные, абсолютно все импортные. Процентов десять семян, наверное, всего наши.

Д.Медведев: И то, как мне сказали, наши условно, потому что это молдавские.

М.Стариков: Да, наши условно. Наши — я имею в виду советские семена. На заре советской власти мы, конечно, пользовались, а сегодня технологии выросли, семена другие. Где гарантия, что завтра нам не закроют возможности теми же санкциями? Чем мы будем заниматься?

Я так понимаю, что где-то 20% финансирования государственного на это есть, но я думаю, что это очень мало. Вопрос надо вообще комплексно рассматривать. Помимо того, что здесь институты должны работать, я знаю, что в Краснодарском крае работают, семена отдают фермерам на размножение, и уже те торгуют. Этот вопрос можно рассмотреть более глобально?

Д.Медведев: Михаил Сергеевич, мы его рассматриваем глобально и по-серьёзному. И Вы на сто процентов правы, что это вопрос, по сути, государственной безопасности. Мы можем какие-то проблемы пережить, где-то аграриев поддержать, перекредитовать, по ставке где-то поработать, но если нам в какой-то момент отрежут поставку семян, скажут, что они закрывают, какие-нибудь санкции объявят... А мы теперь с вами понимаем, они эти санкции вводят просто по разным причинам, прежде всего политическим, у меня нет уверенности, что кому-то в голову не взбредёт сказать: давайте мы тогда и по этому направлению прогуляемся, что называется, решение примем, тогда для нас это будет очень серьёзной проблемой. Поэтому мы должны обязательно сделать всё, чтобы возродить современную селекционную деятельность в нашей стране и семеноводство.

Я не могу сказать, что в советские времена у нас были какие-то колоссальные успехи, но всё-таки мы в значительной мере держались на своих семенах. Может, урожайность была неидеальная, но независимость определённая у нас присутствовала. Сейчас мы действительно в значительной мере потребляем семена из иностранных источников, в зависимости от культур, но по большинству культур это иностранные поставщики.

Мы договорились в Правительстве, Минсельхоз сейчас этим занимается, а также Академия наук, Федеральное агентство по научным организациям, Минобрнауки, просто переориентировать в том числе программу государственной поддержки села, развития сельского хозяйства на селекцию и семеноводство. И теперь это является ключевым приоритетом программы.

Я одну цифру упомяну: по этой программе до 2020 года мы должны построить или модернизировать 87 центров по всей стране. Какие-то из них в лучшем состоянии находятся, какие-то в худшем. Точнее, 61 построить, а 26 модернизировать. Если нам удастся это сделать, финансирование будет в полном объёме обеспечено, тогда, я надеюсь, у нас будет уже другая ситуация.

Но на это направление нельзя жалеть денег, это вопрос будущего нашего сельского хозяйства, это приоритет. Ближайшее заседание Правительственной комиссии по развитию сельского хозяйства, я её возглавляю лично как Председатель Правительства, мы как раз посвятим семеноводству. Просто это имейте в виду. Будем наращивать туда инвестиции.

A.Чуланов: У нас в Астраханской области самые ранние продукты. Нельзя ли так сделать, чтобы мы начали торговать картошкой, а из Египта, из Ирана немножко придержать по срокам, чтобы мы первыми выходили. И нам бы легче жилось, и мы бы у вас меньше просили. Тогда всё было бы просто идеально.

Д.Медведев: Мы приняли целый ряд решений, которые направлены на поддержку нашего рынка. И я надеюсь, это все аграрии ценят, потому что на протяжении десятилетий таких решений не принималось и мы их даже принять не могли. Проще говоря, мы закрыли наш рынок для целого ряда стран, вы знаете каких. Это не мы придумали. Они, что называется, первые начали. Мы им ответили, но это не просто ради того, чтобы сделать что-то неприятное, а для того, чтобы помочь вам, аграриям. И за счёт того, что мы закрыли поставки сельхозпродукции из довольно значительного числа стран, у нас началось импортозамещение, началось нормальное производство по самому широкому спектру сельхозпродукции. Более того, вы знаете, мы эти наши ответные меры так называемые, их называют «контрсанкции», мы их снова продлили по предложению Правительства. Я говорил с Владимиром Владимировичем, потому что решение принимается Президентом и реализуется Правительством, мы их снова продлили. И пока никаких действий не планируем, чтобы их отменить. Я надеюсь, что вы все этим воспользуетесь, чтобы нарастить собственное производство. Это первое.

Второе. И по другим направлениям мы будем думать, каким образом вас поддержать. Я сейчас распространяться на эту тему не буду, но вашу просьбу о том, чтобы уделить повышенное внимание аграриям, в том числе тем, кто занимается ранними видами продукции, мы услышали.

И.Омаров: У нас крестьянское хозяйство по разведению скота. Астраханская область сегодня такой регион, где можно хорошо заниматься именно мясным животноводством. В степи у нас где-то есть свет, где-то нет света, где-то есть условия, где-то нет условий, поэтому нужна очень большая поддержка именно животноводов, которые работают в степи. У нас используется комбикорм, так как ничего не растёт без полива. Мы его покупаем в Ставропольском крае, в Ростовской области. Естественно, обходится дорого. Здесь мы выращиваем только сено, естественно. Сегодня, например, у меня более 1 млн рублей уходит только на то, чтобы купить солярку на укос сена. В прошлые годы мы получали поддержку, субсидии на дизельное топливо, которое используется на уборку урожая. В последние годы этого нет. Нельзя ли нам возобновить это?

И другой вопрос. Без кредитов сегодня крестьяне жить не могут, очень тяжело. А получить кредит сегодня в банке практически невозможно. Невозможно из-за залоговой базы. У нас есть много скота, в том числе племенного, есть чабанские точки, но нет недвижимости, которую берёт сегодня банк. Они ни корову, ни лошадь в залог не берут. Нельзя ли изменить эту систему? И сегодня даже если кто-то сумел получить кредит в банке, то под 23—25%. Слава богу, если со следующего года, как Вы говорите, будет 5% — это для нас очень большая помощь. Тогда разрешите, пожалуйста, вопрос с залоговой базой, чтобы то, что у нас есть, брали в залог.

Д.Медведев: Эту тему, Ибрагим Ибрагимович, я знаю неплохо. Мы неоднократно об этом говорили с нашими коммерческими банками. Там банки-то понятные вам всем тоже, в основном это Россельхозбанк, Сбербанк, некоторые региональные банки.

Мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы расширять залоговую базу для предоставления кредитов аграриям, просто потому, что мы понимаем, у вас очень часто нет чего-то другого, что можно было бы предложить в залог. Банки, естественно, волнуются по поводу соблюдения всяких разных банковских нормативов, резервов. В конечном счёте это всё основывается на решениях, которые принимает Центральный банк в отношении создания резервов и соблюдения нормативов достаточности капитала так называемых для коммерческих банков. Этот диалог мы ведём, стараясь всё-таки подвигать банковскую систему к тому, чтобы они расширяли перечень объектов, которые можно взять в залог. Мы не можем им просто приказать: вообще всё, что есть, всё берите. Они должны всё-таки реально оценивать стоимость активов.

Я в чём хотел бы вас поддержать: очень часто это происходит и по земле, и по поголовью, они либо вообще принимают решение, что мы это в залог не берём, не хотим брать, либо используют такой коэффициент, который всё умножает почти на ноль, то есть стоимость ликвидационная, остаточная стоимость этого залога становится очень низкой. Мы здесь будем стараться договариваться, чтобы они и более реальную оценку использовали по аграрным активам, и расширяли объём залогового обеспечения.

Александр Николаевич у нас возглавляет наблюдательный совет Россельхозбанка. Вы ещё раз предложите им (поговорим и с Центральным банком) подумать на тему расширения возможностей по залоговому обеспечению для кредитов, имея в виду и круг объектов, которые там можно использовать, и, естественно, оценку применения коэффициентов, которые существуют.

В отношении того, что мы будем ставку снижать, вы уже слышали и сами это сейчас только что сказали. Также будем этим заниматься.

По дизельному топливу. В принципе мы сохраняем меры поддержки по топливу для сбора урожая. Я не знаю, Александр Николаевич, у нас какие средства в этом году на эту тему выделяются?

А.Ткачёв: Мы ведём очень активную работу с поставщиками, производителями. Надо отдать должное, они слышат нас. В этом году цена на дизтопливо поднялась буквально на уровень инфляции, на 3—7%, даже меньше. Это самое главное наше завоевание. Мы сегодня не субсидируем отдельно непосредственно литр бензина или топлива, у нас на это предусмотрены короткие кредиты, годовые на оборотные, как раз на операционные, на эти ресурсы — ГСМ, удобрения и так далее. Они будут пятипроцентные. Поэтому надо брать кредит, покупать, потом отдавать в течение года и так далее. Это общепринятая мировая практика. То, что мы делали раньше, субсидировали литр ГСМ, удобрения, это не работает, это нерыночная мера, она показала себя с отрицательной стороны.

Д.Медведев: Тогда задача государства, задача Правительства — постараться запустить этот механизм кредитования, для того чтобы наши коллеги здесь не вспоминали о тех мерах, которые были, а могли нормальным образом прокредитоваться.

Ещё раз хотел бы пожелать вам успехов в окончании сбора урожая, ну и вообще в том деле, которым вы занимаетесь, оно очень важно для нашей страны. Также хотел бы сказать, что всё, что мы обсуждали, по каждому вопросу, — я обязательно дам поручение проработать и по возможности принять те решения, на которые сегодня у нас есть возможности.

Как ответить терроризму с точки зрения религиозной богословской идеологии

Завтра в России будет отмечаться День солидарности в борьбе с терроризмом. В этот день вспоминают людей, погибших от рук террористов, а также сотрудников правоохранительных органов, которые погибли, исполняя служебный долг. С каждый годом тема терроризма становится все актуальнее. Заместитель председателя Координационного совета по противодействию терроризму, зампред Комиссии Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Альбир Крганов считает, что "важно ответить этому злу с точки зрения религиозной богословской идеологии".

"Каждый год убивали десятками религиозных исламских деятелей на Северном Кавказе, это дошло даже до Татарстана, когда взорвали муфтия Татарстана, а заместитель муфтия был убит. (Четыре года назад в Казани было совершено покушение на муфтия Татарстана Илдуса Файзова, его машину взорвали. Заместитель муфтия Валиулла Якупов застрелен у дверей своего дома, - прим. "ВК). Тогда часть духовенства пребывала в шоке, ведь задача экстремистов - напугать общество, в первую очередь тех, кто противодействует этому злу", - заявил Крганов.

По его словам, "позиция традиционного исламского духовенства в России патриотична и искренна перед Богом и перед государством". "Террористы не смогли напугать религиозных деятелей. Подавляющее большинство наших коллег имамов, муфтиев ведут конкретную работу в этом направлении. Мы от лица московского муфтията издали фетву о нелигитимности группировки ИГИЛ. Это важно для верующих людей, потому что им нужны именно богословское формулировки".

Зампред Комиссии Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений рассказал, что 25-27 августа в Грозном прошла уникальная и авторитетная по своему представительству конференция, какой не проводилось в России уже 20 лет: "Приехали более 100 разных исламских ученых из Египта во главе с ректором Университета аль-Азхар; приехали советник президента Сиси, бывший и действующий муфтии, ученые аль-Азхара, профессора исламских наук и из разных стран мира, в том числе и религиозные деятели России. Мы три дня обсуждали, что такое традиционный ислам для верующих людей на территории, где народные традиции не противоречат ценностям ислама. Мы, верующие люди на Кавказе и в Поволжье, и в Центральной России живем исламом, и у нас есть свой путь".

Галина Дехтярь: "Россияне этим летом предпочли отдохнуть на родине"

Глава Ростуризма Олег Сафонов заявил, что турпоток из России за рубеж больше не вернется на докризисный уровень. Это связано прежде всего с ростом популярности отечественных курортов. О предпочтениях отдыхающих россиян по итогам лета "Вестнику Кавказа" рассказала профессор кафедры менеджмента и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Галина Дехтярь.

- Что показал нынешний летний сезон, насколько российские курорты готовы составить конкуренцию турецким и египетским? Каковы итоги нынешнего лета для здравниц Крыма, Кубани и Кавказа?

- Точной статистики пока нет, поскольку впереди бархатный сезон, но в целом можно сказать, что российские курорты приняли достаточно большое число туристов. Туристический поток увеличился по всем городам России, выросли объемы путешествий по водным маршрутам, по городам Золотого кольца. Отмечается увеличение турпотока по экскурсионным маршрутам. Однако если будут открыты закрытые сегодня страны, то есть привычные всем Турция и Египет, то россияне туда поедут, потому что главное на этих курортах - море и солнце, которые напрямую связаны со здоровьем. Что касается отечественных курортов, то мы сейчас пока пытаемся их привести в тот вид, к которому привыкли россияне, отдыхавшие за границей.

- Каковы ваши прогнозы на бархатный сезон?

- Многие поедут в Турцию, потому что там дольше сохраняется теплый период, примерно до ноября, и можно спокойно купаться: погода отдыха не испортит. Еще один вариант отдыха за границей - Объединенные Арабские Эмираты, которые послужили заменой Египту, это более теплое и безопасное место, чем Тунис или Марокко - хотя отдых здесь обходится дороже.

- Каковы, по вашему мнению, перспективы у развивающихся отечественных курортов, например, на Северном Кавказе? Что они смогут предложить нашим туристам в зимнем сезоне?

- Направления зимнего отдыха в России сейчас активно развиваются. Например, можно упомянуть горнолыжные курорты Алтайского края, Московской области, Сочи. Предложения наших курортов достаточно серьезные, недешевые, высококачественные, в итоге в зимний период отечественные курорты - в первую очередь те, которые широко рекламировались по телевизору и в интернете - были заполнены.

- Сегодня в Турцию из Шереметьево отправляется первый за долгое время чартерный рейс. Как вы считаете, насколько запуск чартеров может сказаться на ценовой политике турагентств?

- Реального снижения стоимости путевок ждать нельзя. Мы имеем прецедент, когда Израиль оплачивает чартерные перевозки своими субсидиями, однако ценового спада путевок на Израиль не наблюдается. Относительно Турции может сложиться подобная ситуация: то, что сегодня предлагает правительство Турции по чартерным перевозкам, тоже будет учтено, но только турфирмами, которые достаточно много потеряли в денежном эквиваленте.

Встреча с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.

На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые господа! Я очень рад вас видеть.

Мы, собственно говоря, вчера ещё начали общение с некоторыми из здесь присутствующих – у стендов, у которых вы рассказывали мне о своих планах и о том, что уже сделано вами на Дальнем Востоке. И я начать наш разговор хотел бы с того, что выразить слова благодарности вам за то внимание, которое вы уделяете усилиям России по развитию нашего Дальнего Востока, в частности Приморского края, но не только Приморского, но и Хабаровска, Амурской области и так далее, включая и Камчатку, и Чукотку.

Вы видите, что мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса. Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России: это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу.

Вы тоже знаете, что уже создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах, как я уже говорил, запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.

Сегодняшняя встреча проходит по вашей просьбе, но и мы: и я, и мои коллеги – с удовольствием не только принимаем участие в ней, но и считаем её очень важной, потому что мы хотим послушать ваше мнение о том, что нам удаётся сделать по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке, что нужно сделать дополнительно. Разумеется, самый взыскательный и самый объективный участник этого процесса – тот, на ком и лежат основные трудности в реализации проектов, поэтому мы вас выслушаем с удовольствием и готовы будем внести коррективы в нашу работу.

На этом я бы хотел свой монолог закончить, мы с удовольствием вас послушаем.

Наверное, нужно, чтобы кто–то взял на себя инициативу. Пожалуйста, уважаемые коллеги, мы вас просим начать эту дискуссию.

С.Колесников: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «ТехноНИКОЛЬ» – это частная компания, у нас 49 предприятий в шести странах мира. 4 августа мы получили разрешение на пуск завода на территории ТОР «Хабаровск».

Мы производим строительные материалы, в частности каменную вату, кровельные материалы. И за последние два года наш экспорт вырос почти в четыре раза. Сейчас примерно 15 процентов нашей продукции в целом от Выборга до Хабаровска мы экспортируем. С прошлого года стали активно экспортировать в Китай, 25 августа начали поставки в том числе и в Канаду.

Соответственно с какими проблемами мы столкнулись? Проблем по ТОРу у нас уже нет, мы уже работаем. Мы столкнулись с тем, что при экспорте через пост «Пограничный» Уссурийской таможни наши машины, каждая вторая, стоят в очереди четверо суток, в то время как на западной границе мы проходим границу меньше чем за 12 часов. Естественно, что мы получили недовольство наших транспортных коллег, они подняли нам цены из–за этого. И в целом, конечно же, мы видим в этом узкое место.

И вторая проблема или предложение. У меня есть опыт работы с Европой: наши немецкие и польские коллеги могут приезжать к нам на заводы, а наши машины могут в принципе доезжать до любого европейского города. Нам было бы удобно, если бы мы не перегружали свою продукцию в Китае – мы её перегружаем, поскольку у нас нет соглашения: мы перевозим, границу пересекаем и перегружаем её в китайские машины. Нам было бы очень легко, если бы наши машины ездили по всей территории Китая.

И третий пункт. Мы уже с Минпромторгом согласовывали, и нас Денис Валентинович поддержал, – это субсидии на сертификацию экспортной продукции, поскольку стройматериалы сертифицируются во всех странах, это существенная статья. Если раньше мы поставляли в 30 стран, теперь ещё 49 добавилось, и эти расходы стали существенными для нас.

Спасибо большое.

В.Путин: Коллеги мои добавят, я коротко постараюсь ответить на Ваши озабоченности.

Первое – это таможня. Здесь несколько проблем, одна из них заключается в том, что водители занимают очередь на пункты пропуска до окончательного оформления документов, и потом это просто создаёт проблемы для них самих. Они сначала занимают очередь, а потом начинают документы оформлять. Но это, конечно, не значит, что таможня и пограничные службы не должны совершенствовать свою деятельность. В планах и таможни, и Пограничной службы ФСБ заложено решение вопросов, связанных с расшивкой этих сложных мест, с дополнительным строительством и с дополнительным количеством людей, которые должны на этих таможенных пунктах пропуска работать.

Кроме того, вы знаете о решении, что пункты пропуска должны работать круглосуточно, а сейчас они работают, по–моему, с 9 до 21 часа. Это необходимо согласовать, в том числе и прежде всего с нашими китайскими партнёрами. Мы над этим работаем, причём с обеих сторон, такие переговоры ведутся. В принципе решения приняты, нам нужно только их довести до реализации. Надеюсь, что это поможет в вашей работе. Я это услышал, понимаю, теперь ещё более понятно становится, что это реальная, практическая задача, которая перед нами стоит, и реальная проблема для вас при реализации своих бизнес-планов и практической работы.

Второй вопрос, который Вы затронули, связан с перегрузкой товаров. Проблема не в том, что у нас нет соответствующего соглашения с Китаем, – проблема в том, что в самом Китае есть ограничения, связанные с политикой Китайской Народной Республики по транспортировке и доставке грузов на территории Китая. У них общее правило, согласно которому машины должны двигаться по заданным маршрутам, первое, и, второе, [перевозки] осуществляются внутренними перевозчиками. Это касается не только российских перевозчиков, но и всех остальных.

Вместе с тем и наши китайские друзья понимают, что эти естественные ограничения создают проблемы для участников экономической деятельности. Мы сейчас с ними ведём переговоры по поводу того, как можно эту сферу деятельности либерализовать. Надеюсь, что мы достигнем каких–то конкретных решений, особенно если это касается конкретных производителей и конкретных маршрутов движения. Думаю, что мы найдём общий язык, и будет достигнута договорённость, во всяком случае что от производителя до получателя продукции можно будет разбюрократить эту проблему.

И ещё одна – субсидии. Вы знаете, что Российский экспортный центр субсидии выдавал, и у него было соответствующее финансирование. Я уже не помню, сколько первоначально мы выделяли денег.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в РЭЦ всего было дано 8,9 миллиарда.

В.Путин: 8,9 миллиарда было дано. Я понимаю и знаю, что эти средства практически уже израсходованы. Стоит вопрос о том, чтобы дофинансировать их деятельность. Источник Минфином не определён в связи с бюджетными ограничениями, никаких других причин нет. Мы понимаем, что это нужно сделать, что это полезно сделать.

Есть разные предложения, у Минвостокразвития было предложение достаточно оригинальное, которое заключалось в том, что часть налогов, которые идут в федеральный бюджет, нужно направить на проблемы Дальнего Востока, в том числе и на решение этой задачи. Естественно, Минфин считает, что это подрывает единую систему бюджетирования, налогообложения, и он возражает. Тем не менее мы будем думать над тем, как эти деньги раздобыть. Я согласен, это реальный вопрос, который нужно решить.

(Обращаясь к Д.Мантурову.) Хотите что–то добавить? Пожалуйста.

Д.Мантуров: Если можно, Владимир Владимирович.

Сергей Анатольевич [Колесников] как раз сказал по поводу поддержки в части сертификации омологации на внешних рынках. Да, у нас отдельные мероприятия в «антикризисе» этого года прописаны. По следующей трёхлетке мы ведём работу в рамках нашего бюджета. И я думаю, что мы решим уже в этом году путём переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы. И тот запас средств, которые мы направим в этом году по этой статье, в том числе хватит, я думаю, и по следующему году. Поэтому, если Вы поддержите, мы в ближайшее время выйдем с такой инициативой.

В.Путин: Денис Валентинович нас всех порадовал. Если сделать это как можно быстрее, будет лучше.

Д.Мантуров: Около миллиарда рублей мы планируем пустить на эти мероприятия.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста.

М.Соколов: Вопрос первый был по поводу [пункта] пропуска «Пограничный». План по его расширению есть, проектная документация уже разработана, до конца этого года мы заключим договор на строительство со сроком его исполнения – I квартал 2018 года. Таким образом, необходимая ёмкость и пропускная способность – с учётом того, что будет, конечно, обеспечен и численный состав со стороны сотрудников пограничных служб и таможни, – будут обеспечены уже в начале 2018 года с нашей стороны.

В.Путин: Пожалуйста, Вадим Николаевич, прошу.

В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «Русагро». Мы реализуем проект по строительству свиноводческого комплекса, 30 миллиардов рублей инвестиций, вчера мы Вам докладывали на стенде.

Благодаря действиям Правительства, под Вашим руководством проблема продовольственной безопасности, на наш взгляд, решена. Сегодня основная задача – это открытие экспортных рынков, и, конечно, китайский рынок для нас один из ключевых, Игорь Иванович Шувалов активно этим занимается. Просим включить этот вопрос и в Вашу повестку дня, если можно.

В.Путин: Во–первых, мы уже об этом с нашими китайскими партнёрами разговаривали. Я говорил об этом и в ходе последнего визита в Пекин, партнёры знают об этом – больше того, они положительно к этому относятся. Мы указывали на то, какие страны имеют доступ на внутренний китайский рынок по мясу свинины. Они это все понимают, надеюсь, что решение будет. Мы эту дискуссию будем продолжать.

В.Мошкович: Второй вопрос уже на нашей, российской, стороне лежит – это африканская чума свиней. И без решения этой проблемы мы, несмотря на всё Ваши усилия, не откроем китайский рынок. Просьба уделить этому вопросу повышенное внимание. Распространение чумы идёт; мы пока не можем купировать, это большая проблема для нас.

В.Путин: Я знаю, мы последний раз это обсуждали на встрече в Тверской области, были разные предложения. Сейчас Минсельхоз в диалоге с Минприроды это изучают – мы найдём решение.

Пожалуйста, Андрей Рэмович добавит.

А.Белоусов: Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано как раз на совещании в Твери, Правительство сейчас подготовило развёрнутый план по борьбе с африканской чумой свиней.

Он касается двух аспектов. Первый аспект – это, собственно, пресловутые дикие кабаны, это простая сторона вопроса. Сложная сторона вопроса, но и решающая – это борьба с АЧС в личных подсобных хозяйствах.

Тем не менее решение есть, этот план будет в понедельник рассматриваться окончательно у вице-премьера Аркадия Владимировича Дворковича, и 7-го числа планируется доложить его Президенту уже публично. Поэтому работа такая ведётся.

В.Мошкович: Спасибо большое.

Третье. Владимир Владимирович, важный вопрос – это наука. Мы видим гигантский потенциал в генетике, селекции семян и животных. Просим Вас и этому вопросу уделить сегодня внимание, потому что мы можем расти дальше в сельском хозяйстве и выйти на все мировые рынки. Спасибо.

В.Путин: Мы этим и занимаемся, Вы знаете.

Пожалуйста, господин Маэда.

Т.Маэда (как переведено): Это вторая моя возможность встретиться с Вами, господин Президент, после Санкт-Петербурга.

Я хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это значение рыночной интеграции не только российского Дальнего Востока, но и соседних стран, в том числе Японии.

Имеется меморандум о взаимопонимании с «РусГидро» относительно участия в капитале; кроме этого, они и мы будем осуществлять стратегические проекты в регионе, мы будем предоставлять финансовую поддержку современного энергетического оборудования на российском Дальнем Востоке. И мы надеемся, что будет обеспечена необходимая связь между Сахалином и островом Хоккайдо в Японии (северный остров в Японии), и это проложит путь к большей рыночной интеграции России и Японии.

Второе. Мы подписываем меморандум о взаимопонимании с Фондом развития Дальнего Востока по повышению эффективности деятельности специальных экономических зон, территорий опережающего развития. Из–за американских санкций потенциальные японские инвесторы испуганы, потому что это долгосрочные обязательства, – необходимо повысить у них уровень уверенности. У нас имеется опыт такой работы в других странах, например в Индии (промышленный коридор Дели – Мумбаи), а также в Мьянме, в их особой экономической зоне.

Самое главное – собрать необходимую информацию для того, чтобы разобраться в информации для потенциальных инвесторов, и сориентировать инвесторов с тем, чтобы они эффективнее инвестировали свои средства. Мы будем создавать совместную организацию вместе с Российским фондом развития Дальнего Востока для представления консалтинговых услуг, для повышения уровня менеджмента – вот то, что мы планируем делать.

Третье и последнее, мы будем предъявлять некоторые дополнительные требования. Например, мы подписали меморандум о стратегическом альянсе с «НОВАТЭК» на Ямале для того, чтобы проложить вот этот арктический путь для сжиженного природного газа с Ямала на Дальний Восток. Если у вас есть какие–то идеи создания, например, портовых возможностей, терминала для СПГ на российском Дальнем Востоке, то мы были бы очень рады предоставить поддержку для этого. Спасибо.

В.Путин: Что касается портовых возможностей на Дальнем Востоке. Вы знаете, что из всего сжиженного газа, который добывается у нас на Сахалине, скажем, в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», 70 процентов идёт на японский рынок. Мы знаем потребности Японии, понимаем проблемы, связанные с ядерной энергетикой. Мы готовы к этому сотрудничеству, в том числе, если потребуется, и по развитию портовой инфраструктуры, потому что при транспортировке сжиженного газа есть свои особенности, требуются дополнительные инвестиции.

Но вот то, что делается на Сахалине, вполне всех устраивает и работает эффективно. Всё работает как часы, никаких проблем не возникает.

Есть идеи и по «Сахалину-3», в целом мы тоже это поддерживаем, вопрос только в договорённости между участниками экономической деятельности.

Что касается «Ямал СПГ», это крупнейший проект, идёт он достаточно успешно, на удивление. На удивление, потому что условия суровые, арктические, но всё идёт по плану, без всяких сбоев. И, если японская сторона заинтересована в получении продукта, я думаю, что здесь нужно просто вместе сесть и как следует подумать о логистике. Потому что мы понимаем, если по Северному морскому пути надо передвигаться, тогда надо понять, в какие сроки, когда, в какое время года. Или это можно делать по свопу вполне, здесь есть варианты. Потому что логистика смотрит на Европу в основном, на другие регионы мира, но по свопу вполне можно работать. И здесь мы можем договориться с кем угодно. «Газпром», допустим, может поставлять в одном направлении, а вы можете получать соответствующие квоты по другому. Можно договариваться и с другими производителями, можно с Катаром договариваться. Это предмет таких серьёзных переговоров и расчётов, но мы готовы к этому, и мы здесь не видим никаких проблем.

Теперь, что касается «РусГидро». Мы активно работаем и, по сути, считаем, что мы знаем, что нужно сделать, как нужно поставить точку в расшивке вопросов финансового характера, связанных с «РусГидро». Если японские наши партнёры и друзья собираются войти в капитал, мы будем это только приветствовать, здесь мы не видим никаких политических ограничений, у нас их ни от чего нет. Вы сказали сейчас про американские санкции, но мы никаких санкций в отношении Японии не вводили и вводить не собираемся, поэтому нужно просто работать и договариваться с партнёрами об условиях вхождения в капитал.

А «РусГидро» – одна из крупнейших мировых компаний в своей сфере, она будет работать, будет работать самостоятельно, это будет самостоятельная компания, мы не собираемся её ни с кем ни сливать, никак поглощать – ничего подобного здесь происходить не будет, эта компания будет работать как самостоятельная структура. А как с ней вам выстраивать отношения на будущее – я думаю, что здесь тоже варианты возможны.

Вы сейчас сказали про энергомост на Хоккайдо – мы давно об этом говорим и всячески будем поддерживать, нужно только найти способ, который сделает этот проект экономически целесообразным. Но я считаю, что это очень полезная вещь, это будет реальным шагом к интеграции региона.

М.Сато (как переведено): Я возглавляю компанию «Джей Джи Си», меня зовут Сато. Занимаюсь проектом на Ямале, и мы ещё в Хабаровске занимаемся выращиванием овощей в закрытом грунте – занимаемся такими разными задачами.

Как мы добиваемся успеха? Есть три причины: во–первых, это желание, скорость и прозрачность. Конечно, мы чувствуем, что есть желание со стороны Правительства на федеральном уровне, также со стороны местных властей. И для успеха в Хабаровске мы сотрудничали с российскими коллегами.

Что касается прозрачности, то это лицензии и прохождение всех процедур, это открытый подход со стороны Правительства. Мы очень благодарны в этом плане, это очень хорошо. Хабаровское правительство тоже нас всячески поддерживает, это, я думаю, важно.

И что касается скорости. Что требуется для инвесторов? Быстро проходить различные процедуры. Надо сокращать сроки, это будет залогом успеха. Короткий срок нужен, это открывает большие пути. Спасибо большое.

В.Путин: Срок решения каких вопросов, о каких вопросах Вы говорите? Какие конкретно вопросы, Вы считаете, требуют особого внимания, чтобы ускорить процедуры окончательного принятия решения, о чём речь?

М.Сато: Например, разрешение на строительство. Конечно, это уже ускорено, но хотелось бы ещё быстрее. Это просьба, конечно.

Чтобы в этом регионе работать, нужны выдающиеся кадры. Хотели бы, чтобы эти выдающиеся кадры не уезжали в другие регионы, это нам было бы очень полезно.

Ещё один момент: думаю, что цель – экспорт. Естественно, что здесь нужно улучшение условий по логистике – это, наверное, предложение. Мы с нашими российскими партнёрами очень хорошо сотрудничаем, увеличиваем инвестиции в контакте с малыми и средними предприятиями. Конечно, это тоже путь к дальнейшему успеху. Спасибо.

В.Путин: Что касается разрешения на строительство. Во Владивостоке находится губернатор Хабаровского края (я просто не знаю, здесь он или нет, наверное – нет, – мы его найдём), я попрошу его с Вами встретиться, и Вы поговорите с ним напрямую. Уверен, что реакция будет. Это первое.

Что касается логистики и экспортной ориентированности. Вы предполагаете из Хабаровского края или из Амурской области, где у вас сельхозпроизводство, экспорт на китайский рынок или на японский?

М.Сато: В основном на российский рынок сейчас.

В.Путин: Вы сказали, должна быть ориентация на экспорт – имеется в виду китайский рынок или японский?

М.Сато: Китайский.

В.Путин: Думаю, это очень правильно, потому что уровень благосостояния китайского народа растёт, где–то под 200 миллионов в ближайшее время людей будут ориентироваться на чистую агропродукцию, это совершенно точно будет интересно. Но мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа.

Министр транспорта, как осуществляются у нас планы по строительству моста в Амурской области?

М.Соколов: У нас в Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано Межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны.

А что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдём в график и в 2018 году он будет введён в эксплуатацию.

В.Путин: То есть мы над этим работаем и будем работать дальше.

В.Рубахин: Владимир Владимирович, я представляю компанию «Агротек». Мы работаем на Камчатке и занимаемся производством продуктов питания, в частности работаем в сфере мясопереработки. Доля рынка, которую мы насыщаем своей продукцией, порядка 70 процентов. Пять лет назад мы реализовали проект в сфере свиноводства и постепенно наращиваем производство свинины, уже охлаждённой, в Камчатском крае.

Те меры поддержки, которые сейчас формируются на Дальнем Востоке, нам очень нравятся в целом. Мы чувствуем постоянно внимание Правительства по развитию Дальнего Востока и поддержку нашего проекта. В частности, нам было обещано строительство инфраструктуры.

Владимир Владимирович, если коротко, то в настоящее время мы планировали увеличить производство на Камчатке и полностью уйти от привозного импортного сырья, которое мы используем, в пользу своего, местного. Кормовая база у нас тоже развивается в Приморском крае. Мы потихоньку осваиваем, распахиваем новые земли, и именно это служит для того, чтобы дальше поставлять зерно на Камчатку, там есть комбикормовый завод. Проект получил поддержку и стал значимым для Камчатского края, поддержан Правительством – все плюсы.

Компания работает уже 20 лет на рынке, и ровно 17 лет мы берём кредиты во всех банках. Мы никогда не испытываем никаких проблем с этим, в том числе и с исполнением своих обязательств перед банками. Что интересно, последнее время мы стали испытывать трудности с крупнейшими банками Российской Федерации с госучастием. То есть затягиваются сроки рассмотрения наших кредитных заявок, и уже полтора года мы находимся между небом и землёй, как говорится. Знаете, ведь инфляция, постоянно финансовая модель крутится, и уже нет сил.

В этой ситуации мы обратились в Фонд развития Дальнего Востока. Мы знаем, что там есть недорогие ресурсы, но, к сожалению, и там всё подходит к концу, и требуются дополнительные усилия по наполнению этого Фонда. В связи с этим, Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Есть ли в Правительстве Российской Федерации какая–нибудь программа по стимулированию банков к поддержке кредитования именно Дальнего Востока – для предприятий, которые сегодня, видя перспективы, хотят расти и развиваться дальше?

И второй вопрос. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы Фонд Дальнего Востока постоянно пополнялся средствами. Спасибо большое.

В.Путин: Что касается докапитализации Фонда, то это то же самое, что и предыдущий вопрос от Вашего коллеги. Этот вопрос связан с бюджетными ограничениями, тем не менее мы над этим думаем, и такие планы на последующие годы есть.

А вот работа с банками, конечно, заслуживает особого внимания, потому что банки ищут хороших клиентов, мне совершенно точно известно. И у них нет вопросов с наличием ресурсов на сегодняшний день, таких проблем у наших ведущих банков не существует: свободные ресурсы есть.

Что касается идеи, которую Вы сейчас сформулировали, а именно создать какой–то особый режим работы наших крупнейших банков с госучастием для Дальнего Востока, над этим точно надо подумать. Я попросил бы Минфин проработать и с ЦБ, и с ведущими центральными банками, подумать на эту тему. Это совершено точно небесполезно сделать. Правительство это делает, и нужно, чтобы наши финансовые институты тоже создали какие–то особые режимы работы по Дальнему Востоку. Понятно, что есть свои принципы работы финансовой системы в целом, это всё понятно, но в рамках этих принципов сосредоточить особое внимание на этих территориях не помешает, а даже будет очень полезно. Мы это пометим для себя и поработаем с ними.

Д.Сарана: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Владивостокский морской рыбный порт.

Дальний Восток – рыба и порты. По размеру наш порт второй во Владивостоке примерно из 20 и крупнейший в России по рыбной продукции. Предприятию уже скоро 80 лет, полторы тысячи сотрудников. Порт наш – давно универсальный, самые разные грузы, но рыба всегда остаётся в приоритете, в прошлом году мы в два раза увеличили её перевалку. Практически весь прирост добычи дальневосточной рыбы в прошлом году прошёл через наши краны, причалы.

В.Путин: Сейчас селёдка подошла?

Д.Сарана: Всё: и минтай, и селёдка.

В.Путин: Сейчас подошла какая?

Д.Сарана: Сейчас красная рыба.

В целом около 40 процентов всей дальневосточной рыбы проходит через нас. Раньше это было и 1,5 миллиона тонн в год, сейчас – 300–350 тысяч.

Тарифы постоянные уже лет пять, наверное (все рублёвые, естественно), то есть мы рынок держим, но на этом не останавливаемся. У нас сейчас большие планы развития, хотим по самым современным технологиям построить огромный холодильник на 40 тысяч тонн, это сразу на 50 процентов увеличит все ёмкости на Дальнем Востоке.

Проект достаточно дорогой, более миллиарда рублей, для отрасли это много. В принципе уже давно ничего подобного в портах не делалось. При этом – учитывая вид груза – экономика достаточно сложная и окупается долго. И здесь как раз очень кстати режим свободного порта Владивостока, он вовремя был принят.

На сегодня проект признан приоритетным Правительством, мы стали самым первым резидентом в свободном порту. Одобрено финансирование, подписано Фондом развития Дальнего Востока на 10 лет, меморандум мы как раз на прошлом форуме год назад подписали, сейчас всё готово. В целом Юрий Петрович [Трутнев], Министерство нам помогает, сопровождают – в общем, всё хорошо. Заканчиваем сейчас проектирование, к следующему году уже его возведём: 10-этажное здание почти, если считать высоту. Пригласим Вас, Владимир Владимирович.

Но проблема есть небольшая, она в чём: кроме холодильников, кранов, железных дорог в порту, складов, то есть наземной всей инфраструктуры, нам нужна собственно морская: сами причалы, доступ к морю. За этими причалами нужно следить, глубины нужно поддерживать, ремонтировать постоянно.

На Дальнем Востоке причалов у нас много, береговая линия – видите сами какая. Грузов не хватает. Многие причалы до сих пор государственные, остались со времён ещё приватизации, некоторые частные. Так вот в нашем случае деньги до них не доходят, они как бы государственные, но бесхозные. И в это время соседи вкладывают успешно в свою инфраструктуру, успешно её развивают, и нам конкурировать гораздо сложнее.

Чтобы грузы привлечь, тем более международные, нужна эффективность, нужны инвестиции, нужно технологии подтягивать и всё остальное. То есть нужны деньги, нужны инвесторы. Инвесторам нужна стабильность и понятность.

Владимир Владимирович, мы с коллегами, с экономистами всё просчитали, всю нашу портовую экономику по региону. Самый эффективный вариант для отрасли – это всё–таки приватизация того, что осталось: причалов. Либо, может быть, где–то концессия, если сначала восстановить надо. И налогов будет поступать больше в бюджет однозначно, инвесторы на много лет вперёд уверены сразу, и издержки у нас минимальные будут, стимул есть. Сохранность имущества: причалы – их никуда не увезут, в России они как были, так и останутся, поэтому рисков никаких нет.

Вы в августе в Волгограде именно про это говорили, я помню, читал. Были рекомендации рабочей группы Госсовета, на Сахалине Юрий Петрович и Игорь Евгеньевич Левитин были. Очень просим поддержать, разрешить приватизацию либо концессию для инфраструктуры в морских портах, терминалах на Дальнем Востоке, в свободном порту Владивосток. Это будет очень экономически эффективно, никаких расходов не нужно; даст нам мощный импульс развития. Необходимо Ваше государственное решение. Спасибо большое.

В.Путин: Государственно-частное партнёрство не устраивает?

Д.Сарана: Концессия есть. У нас есть такие разрушенные причалы здесь, Юрию Петровичу в прошлом году показывали, их приватизировать невозможно, их никто не купит, ни рубля не даст, туда нужно вкладывать и вкладывать. Их можно по ГЧП передать собственнику на 49 лет, он будет эти 49 лет вкладывать, содержать, потом как новенькие передаст обратно государству, тоже рабочий вариант. А там, где они хорошие, – их просто продать, будут доходы, и всё, потому что половина уже частных и так.

В.Путин: Давайте мы сейчас договоримся о том, что Минвостокразвития получит такое поручение и вместе с ведомствами, с Минэкономразвития, Росимуществом, Минтрансом всё это как следует просчитают и доложат. Я в целом считаю, что Вы правы. Что пропадает зря? Это должно быть пущено реально в хороший коммерческий оборот и приносить доход, быть элементом развития региона. Тем не менее, Вы меня извините, с голоса прямо здесь окончательное решение принять не можем, но в целом я на Вашей стороне, только надо проработать.

Д.Сарана: Спасибо большое.

В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.

Прошу Вас.

В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.

А.Сарапкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «Амурагроцентр», мы – резиденты ТОРа «Белогорск», это сельскохозяйственный ТОР, который находится в Амурской области.

Задам, наверно, общий вопрос, который интересует всех резидентов и всех участников сегодняшнего совещания, которые занимаются инвестициями: это вопрос возврата НДС, который мы выплачиваем на таможне при импорте технологического оборудования, которое используем при строительстве наших объектов. Дело в том, что, на наш взгляд, не существует единой информационной базы или координации между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Как правило, налоговики не могут, скажем так, корректно оценить добросовестность импортёра и не могут принять своевременное решение для возврата НДС, крайне необходимого нам для осуществления наших инвестиций.

Было бы неплохо, если бы дали поручение Минфину для того, чтобы все участники этого процесса были заинтересованы: и налоговики, и таможенники, естественно – мы, – чтобы своевременно получать эти средства и возвращать их дальше в инвестиции. Это первый вопрос.

Если можно, я второй вопрос сразу задам. Он касается, наверное, преимущественно сельхозпереработчиков: это вопрос субсидирования краткосрочных кредитов, которые мы получаем на закупку сельхозпродукции ежегодно. Мы берём средства в банках, срок кредита – не больше года, мы финансируем сельхозтоваропроизводителей, покупая сырьё будущего урожая, и покупаем в момент уже производства этого урожая непосредственно у них.

Существует федеральный закон. Каждый год Министерство сельского хозяйства принимает порядки, по которым мы имеем право получать эти средства. Учитывая напряжённость бюджета, мы это понимаем, уже второй год мы, переработчики, не получаем средств вообще. Сельхозтоваропроизводители, которые непосредственно работают на земле, в полях, имеют возможность получать эти средства, но не в полном объёме. А переработчики уже второй год практически лишены этого права. EBITDA [прибыль до вычетов] невысокая в переработке, бывает 5–6 процентов, высокая конкуренция, высокая насыщенность этих предприятий, но проценты составляют до половины EBITDA, то есть мы остаёмся в достаточно сложных условиях. Как предложение – может быть, если это возможно, хотя бы предприятиям, находящимся на Дальнем Востоке (у нас всё–таки не совсем равные условия с компаниями в Европейской [части] России), тем более на территории опережающего развития, дать возможность в каком–то объёме получать средства по субсидии коротких кредитов, направленных опять же для сельского хозяйства на закупку сырья?

В.Путин: Первая реакция с нашей стороны: несколько странно то, что сейчас сказали, потому что никаких ограничений на получение субсидий нет. Я лично не понимаю, с чем это связано, но, может быть, связано с какими–то чисто финансовыми ограничениями и приоритетами, которые выстраивает Минсельхоз, но мы посмотрим на это и на необходимость особого внимания к территориям Дальнего Востока ещё раз.

Думаю, что с учётом предыдущего выступавшего и Вашего [выступления] нужно будет всё–таки сориентировать ещё раз министерства и ведомства на принятие соответствующих решений по работе на Дальнем Востоке. Мы создали специальное Министерство, вице-премьер здесь и полпред, который занимается этим, но нужно выстроить, видимо, и дополнительно настроить работу министерств и ведомств, финансовой системы. Посмотрим насчёт этих субсидий ещё раз, почему сбои происходят.

Первый вопрос – НДС. В ТОРах, территориях опережающего развития, так же как и в свободном порту, принято решение об ускоренном возврате НДС. Вы в ТОРе не работаете, Вы не являетесь резидентом ТОРа, да?

А.Сарапкин: Мы являемся. Я начал с того, что мы являемся резидентом.

В.Путин: Тогда я не очень понимаю, в чём проблема.

А.Сарапкин: Вы знаете, я высказываю общее мнение всех участников территорий опережающего развития Амурской области.

В,Путин: Понятно.

А.Сарапкин: Коллективная просьба. Дело в том, что наше предприятие имеет свободную таможенную зону, и мы как бы от этого ушли, а другие резиденты ТОРа не являются.

В.Путин: И у них проблемы есть.

А.Сарапкин: У них нет такой возможности.

В.Путин: Да, я понял.

А.Сарапкин: Они не могут уже в течение значительного периода времени (я боюсь ошибиться – наверное, с год) получить эти возможности, потому что хозяйственную деятельность они не начали.

В.Путин: Хорошо. Первое, мы подумаем, как можно усовершенствовать эту систему так, чтобы она распространялась на всех участников экономической деятельности и как можно быстрее. Прошу на это обратить внимание моих коллег.

Вообще–то, мы специально для того, чтобы избежать сбоев подобного рода, передали ФТС (Федеральную таможенную службу) и ФНС (Федеральную налоговую службу) в ведение Министерства финансов. В Федеральной налоговой службе очень много внимания в последнее время уделяли разработкам соответствующих программ. Эти программы разработаны и достаточно эффективно функционируют. Именно для того, чтобы не было сбоев между двумя федеральными ведомствами, мною и было принято в своё время решение, не так давно, передать это всё под контроль и под управление Министерства финансов. Перед ФНС поставлена задача выработать единые информационные системы. Они сейчас над этим работают. Я справлюсь, в каком состоянии находится эта работа, и, конечно, мы постараемся подтолкнуть.

А.Сарапкин: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.

Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю нефтехимическую компанию «СИБУР» и хотел бы рассказать об особенностях проектов, которые реализует «СИБУР» и в какой–то части «Газпром» в Амурской области. Почему я могу рассказать о проекте «Газпрома»? Потому что входящий в «СИБУР» проектный институт выполняет большую часть работ по проектированию и управлению проектом.

На схеме, которая перед вами, в принципе показана их взаимосвязь, этих проектов. Амурский газоперерабатывающий завод «СИБУРа» – это проект, который является «финальной пробкой» на газопроводе «Сила Сибири»: очищает все фракции из природного газа, после того как они добываются на Чаядинском месторождении в Ковыкте, и дальше поставляются по контракту в Китай. Часть из этого отделяемого продукта впоследствии может быть использована как сырьё для нефтехимии. То есть два проекта, которые зависят друг от друга. Бюджет, если посмотреть на бюджет этих проектов, около 700 миллиардов рублей у «Газпрома» и около 550 – проект «СИБУРа». Немного разнесены по времени, потому что мы ждём, пока появится сырьё оттуда, пока построится ГПЗ, и это сырьё необходимо будет для «СИБУРа».

Помимо большой работы Минвостокразвития по ТОСЭРам (ТОРам), которая крайне важна, и мы считаем, что это исключительно полезный и эффективный инструмент, мы видим несколько особенностей такого рода больших проектов, которые, может быть, стоит учесть при следующей стадии развития законодательства о ТОСЭР.

Хотел бы сказать о шести особенностях проекта. Буду говорить быстро.

Первое – то, как работает режим сейчас. Инвестор, который приходит, имеет право на определённые льготы – льготы как быстрые, так и длительные. Быстрые – это таможня и земля, возможность по изъятию земли, что является иногда проблемой. А длительные необходимы для окупаемости: налог на прибыль и налог на имущество.

С учётом проекта «Газпрома», который идёт около восьми лет (проектирование, потом строительство), проект «СИБУРа», который идёт примерно шесть-семь лет (тоже проектирование и строительство), получается, что мы должны побежать либо за одним, либо за другим. Потому что режим сегодня работает следующим образом: льготы выделяются тому, кто пришёл и зарегистрировался в течение определённого количества лет. И мы не успеваем. Мы или не заходим, тогда мы теряем право по земле и по таможне, – либо мы заходим сейчас и теряем налог на прибыль и на имущество.

Одна из вещей, которую, возможно, стоит рассмотреть, – это корректировка в этой части в законодательстве. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Мы говорим: проект газоперерабатывающего завода появился, за ним пошла нефтехимия, дальше за нами пойдёт переработка. Всё это занимает достаточно долгое время и много лет. Сегодня законодательство, например, по соцстраху, по льготам построено так, что тот, кто пришёл в течение трёх лет, льготы имеет, а тот, кто пришёл позже, нет.

Мы создаём мультипликативный эффект для того, чтобы переработка развивалась, но, так как мы всё это строим долго, а ТОСЭР регистрировались много лет назад, новый переработчик, которому особенно это важно, потому что мелкий и средний бизнес, на это право не имеет. Это тоже, если есть возможность, хотелось бы рассмотреть для такого продления, по сути, эффекта от больших проектов, которые здесь реализуются.

Третья тема касается реализации крупных проектов, когда есть инжиниринговые компании, которые привлекаются для взятия на себя целого пакета обязательств. То есть один большой проект обычно разрезан на несколько связанных технологиями подпроектов, когда заказывается проектирование и вместе с этим проектированием заказываются поставки оборудования. Часть из этого оборудования, например, импортная. Причём эти компании могут быть как российскими, так и зарубежными, которые эту услугу оказывают.

Сейчас право на получение льгот имеет резидент – это тот, кто инвестирует. Получается, что оборудование привозит клиент, которого резидент привлёк, а тот, кто привозит это оборудование, резидентом не является и право на льготы не имеет. Получается, что заказчик имеет льготу, но он купил услугу по изготовлению, по проектированию изготовления оборудования, оно пришло, а тот, кто его привёз, право на эту льготу не имеет. Это тоже по возможности хотелось бы скоординировать. Вот три темы, которые связаны с особенностями реализации крупнобюджетных проектов именно с точки зрения размеров бюджета и сроков.

Второй блок вопросов, две маленькие темы, – это реализация проекта в городе Свободный. Если посмотреть на ту схему, которая перед Вами, то город Свободный, где примерно 50 тысяч человек, является концентрацией большой инвестиционной активности. Есть газоперерабатывающий завод, есть газохимический завод, процесс активного строительства одного и другого – около восьми лет, они все одинаковы. Пиковая нагрузка строителей на Амурскую область, это 25 тысяч человек. Когда проекты пересекаются, это очень много.

С точки зрения рабочих мест, которые создаются. «Газпром» создаёт около 2 тысяч. Если это будут и члены семей, то они почти все прибудут из других регионов – будет 6–7 тысяч. Сибуровский проект – 1,5 тысячи и до четырёх тысяч соответственно с увеличением. На город в 50 тысяч человек падают две нагрузки: одна в ходе реализации проекта, другая – после. Получается, что город Свободный, который находится в списке моногородов, получает одновременно 25 тысяч строительных рабочих, которые там каким–то образом должны содержаться, их жизнь должна обеспечиваться, а инфраструктура социальная, транспортная и прочая не позволяет это делать. То же самое происходит потом по людям, которые приезжают туда работать.

Получается, что это изменение профиля города, кардинальное изменение его статуса, а активы или средства, которые могут быть на это выделены, находятся в разных источниках, в разных карманах.

Мы совершенно чётко понимаем, что происходит, – и «Газпром», и «СИБУР» будут в это инвестировать. С другой стороны, было бы полезно скоординировать усилия по различным программам, чтобы для проектов такого масштаба сделать это централизованно и более концентрированно.

Вторая тема, касающаяся города Свободный. Если посмотреть на транспорт крупногабаритного оборудования, который не проходит по железной дороге, – это несколько сотен единиц до 950 тысяч тонн, до 100 метров, идущих едиными кусками. Мы видим, основной транспортный путь, единственно возможный, – это река Амур, потом Зея. Мы активно работаем с Министерством транспорта по этому вопросу. В Зее небольшая глубина, совсем небольшая, 60–70 сантиметров местами – примерно 230 километров. Проблема ещё в том, что достаточно илистая почва, она постоянно заносится. Поэтому мы хотели доработать (ещё раз хочу сказать, что Министерство транспорта активно принимает в этом участие) программу по поддержанию судоходства на Зее, потому что без этого все эти проекты «Газпрома» и «СИБУРа» реализоваться не смогут.

Шестая тема, на которую у меня нет предложения по решению. Мы говорим о российском проекте, и мы рассматриваем это как российский проект. Если, например, посмотреть на проект, который Вы хорошо знаете, в Тобольске, который мы сейчас активно строим, – оборудование идёт и из России, и из–за рубежа. Из–за рубежа оно идёт в четыре раза дороже, потому что путь дольше: через Суэцкий канал, наверх, потом опускается вниз. В России идёт только по железной дороге или поверху. Это создаёт возможность для российских производителей оборудования.

Если мы смотрим на проект в Амурской области, то, наоборот, российское оборудование, например, из Петербурга поедет обратным ходом через Суэцкий канал, через Амур и Зею приедет сюда, а производимые в Японии и в Китае (мы любим наших партнёров, но всё–таки для российского машиностроения – это некий вызов) – то, что будет производиться в Японии, в Корее, в Китае, которые являются достаточно мощными производителями оборудования для наших отраслей, – они имеют транспортировку в пять раз дешевле по объективным причинам, чем из России.

У меня действительно нет решения, что можно сделать, я не понимаю, как можно субсидировать такого размера перевозку: это сотни миллионов долларов каждому из проектов. Объективно получается, что, строя в этой географии, мы имеем меньше возможностей использовать российское оборудование.

Мы активно над этим работаем и с Министерством промышленности и торговли, Денис Валентинович Мантуров и его коллеги плотно мониторят это направление, но для больших проектов с крупным оборудованием, которые реализуются на Дальнем Востоке, в частности в Амурской области, российские машиностроители находятся в гораздо более проблемной ситуации.

В.Путин: Если начать с последнего, то нужно просто не спеша подумать. Надеюсь, что мы заинтересованы в реализации проектов подобного рода, разумеется, и нужно спокойно, не за этим столом, а вместе с вами, вместе с Минтрансом, вместе с Минфином, с Минэкономразвития подумать над этой логистикой и над финансовым сопровождением. У меня тоже сейчас прямо сходу ответа нет, но, имея в виду заинтересованность государства в реализации проектов подобного рода, мы постараемся как–то продвинуться в решении этого вопроса.

Теперь по поводу социальной инфраструктуры и координации усилий. Да, конечно, надо это сделать. Вчера только, когда мы занимались вопросами судостроения, в частности судостроительного завода здесь, под Владивостоком, «Звезда» (город Большой Камень), уже стало ясно, что и АИЖК, и наше агентство новое, и местные власти, и само предприятие, и акционеры даже уже на конкретном предприятии – всё это нуждается в координации. Возникает много мелких вопросов, если не собраться, не скоординироваться, ничего не получается.

Мы вчера за три минуты обо всём договорились, просто за три минуты, встали и договорились. Поэтому это всё можно сделать, и Министерство должно обратить на это внимание. Безусловно, проблема острая, а может стать острее, если её вовремя не решать.

Теперь по поводу инжиниринговых компаний. Тот, кто закупает, имеет льготы, а тот, кто привозит, не имеет. Но это можно, мне кажется, юридически выстроить: распространить льготы на тех, кто приобретает. Нужно просто с юристами проработать.

Д.Конов: Самый первый быстрый путь, который кажется реализуемым, – того, кто привозит, тоже зарегистрировать резидентом. Но это неправильная дорога, потому что он привозит, получает льготы, а сам не инвестирует.

В.Путин: Вы понимаете, это же можно выстроить, просто юридическая схема должна быть. Вы можете заключить с ними какой–то договор, они могут создать филиал, который станет частью вашей компании. Мне кажется, это можно сделать.

Андрей Рэмович, Вы посмотрите.

Д.Конов: Продолжим работать.

В.Путин: С господином Белоусовым напрямую поработайте.

Что касается увеличения срока получения льгот при длящихся контрактах, при больших проектах, я с Вами согласен и думаю – не думаю, а уверен, что мы такие решения должны принять, и мы их примем. Более того, я об этой проблеме знаю, вчера только разговаривал с Министром финансов, он это тоже поддерживает.

Д.Конов: Спасибо.

В.Путин: Так что надо просто технически отработать и внести соответствующие коррективы в действующее законодательство, в том числе и в Налоговый кодекс, наверное.

Пожалуйста, господин Нисикава.

Пожалуйста, господин Нисикава.

Ё.Нисикава (как переведено): Благодарю Вас за то, что дали возможность поучаствовать в этом разговоре.

Я представляю «Иида груп холдингс», меня зовут Нисикава.

Мы являемся одним из крупнейших строителей жилищных объектов в Японии, в год мы производим порядка 40 тысяч дешёвых деревянных домов в Японии.

Вообще в Японии, как вы знаете, много сложных природных условий: землетрясения, тайфуны, – и наша компания, конечно же, учитывает это. Крупнейшее землетрясение в Кумамото, в северной и восточной Японии несколько лет назад – наши дома практически не разрушались, как все знают, нам удалось избежать человеческих жертв и даже травм.

Что касается Дальнего Востока России, то мы хотели бы рассмотреть все возможности выхода на этот рынок, вовлечения в этот регион. При этом мы могли бы использовать прекрасные лесные ресурсы региона, то есть соединить эти два фактора в плодотворную деятельность.

Два вопроса я хотел бы в связи с этим задать. Первый вопрос: существуют ли на Дальнем Востоке потребность в наших домах такого рода, нужны ли наши дома Дальнему Востоку?

Второй вопрос. Мы сами хотели бы как можно скорее определиться со своими планами в этой области. Сейчас, я так понимаю, прервано обсуждение в комитете по рассмотрению иностранных инвестиций. Можно ли будет рассмотреть наш проект в рамках формата обсуждения внешних инвестиций?

В.Путин: Конечно, почему нет? Всё, что представляет из себя ценность, может быть рассмотрено в рамках этого формата. Здесь я не вижу никаких ограничений.

А что касается востребованности вашей продукции в России – конечно, востребована. Потому что и в районах Дальнего Востока мы живём, так же как и японцы, в условиях большой сейсмики, у нас тоже происходят постоянные землетрясения, достаточно вспомнить землетрясение на Сахалине несколько лет назад. Да и не только, кстати говоря, на Дальнем Востоке – на Юге Российской Федерации, в районе Черноморского побережья, тоже дома должны строиться под 8–9 баллов. Поэтому такая продукция, конечно, востребована, вопрос – в продвижении этой продукции. Это чисто коммерческий рыночный вопрос. Я здесь не вижу вообще никаких ограничений.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я просто добавлю.

Мы как Минпромторг, который курирует деревянное домостроение и переработку стройматериала, вместе с Минстроем делаем отдельную программу по продвижению деревянного домостроения и вышли с предложением в Правительство, нас поддержали, в части введения отдельной категории деревянных домов по льготной ипотеке.

Думаю, что это будет стимулировать население к тому, чтобы приобретать именно деревянные дома. Это всё–таки вопрос больше уже ментальности. Все привыкли: если дом, то он должен быть каменный или бетонный. Мы постепенно меняем эти подходы, потому что сегодняшний деревянный дом – не просто из бруса или кругляка: это и клеёный брус, и специальные деревянные домостроительные панели.

Мы сейчас прорабатываем даже стандарт строительства многоэтажных, до пяти этажей, деревянных домов. Поэтому будем всячески помогать, стараться продвинуть этот проект. Если коллеги к нам обратятся, мы готовы.

В.Путин: Современные технологии делают эти дома достаточно надёжными и очень удобными в эксплуатации. Уверен, что японские партнёры именно такие изделия и производят.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, проект группы «Иида» рассматривали на комиссии, там была проблема с объёмами инвестиций и с глубиной переработки. Поэтому проект, к сожалению, был разрешён в части приобретения порта, но отклонён в части приобретения лесосек, поскольку объём инвестиций не предполагал глубокой переработки на территории Российской Федерации.

Мы говорили с руководством компании, договорились о том, что будут представлены новые расчёты, и мы вновь будем рассматривать.

В.Путин: Я этого не знал. То есть вы в диалоге находитесь. Давайте продолжим его и будем стремиться к выходу на взаимовыгодные и приемлемые решения.

Пожалуйста.

К.Богданенко: Здравствуете, Владимир Владимирович!

Меня зовут Богданенко Константин, я представляю владивостокский проект, он называется «Авиаполис Янковский».

«Авиаполис Янковский» сейчас стал одним из первых резидентов свободного порта Владивосток. И надо признать, что мы с самого начала работы над законом очень активно над ним работали и помогали, так что спасибо Юрию Петровичу и Александру Сергеевичу [Галушке], это правда.

«Авиаполис Янковский» – это технопарк, промышленный парк, он достаточно большой. К 2025 году, когда мы планируем его завершить, он должен занять примерно 180 гектаров земли. При условии, что он будет полностью заполнен, а мы постараемся это сделать, объём инвестиций туда составит 24 миллиарда, даже больше немножко. Сейчас мы находимся в завершении первого этапа, он закончится в следующем году, – 25 гектаров земли.

Казалось бы, в общем–то, всё нормально и можно продолжать дальше. Так оно и есть, но есть два момента, два вопроса, которые сейчас заставляют волноваться о ближайшем будущем. Они, конечно, локальные, тем не менее от этого менее важными не становятся.

Первый вопрос касается выделения дополнительной земли под проект с точки зрения его расширения. Да, на сегодняшний день в Земельном кодексе предусмотрена возможность выделения земли резидентам свободного порта без конкурса, но, к сожалению, надо признать, что за последний год с момента прошлого форума, где мы подписали, кстати, соглашение с региональной администрацией о совместном развитии этого проекта, мало что сдвинулось с места.

Этот вопрос действительно важный и общий, потому что в середине августа Приморское отделение «ОПОРА России» (мы активно там тоже работаем) собрало всех действующих резидентов свободного порта Владивосток, чтобы выяснить, какие вопросы являются наиболее важными, всё–таки уже полгода прошло с момента начала проекта. И вопросы, касающиеся выделения земли, волнуют всех на сегодняшний день.

Вы знаете, у нас есть, может быть, пожелание следующего рода: нам кажется, что системным решением проблемы может стать расширение полномочий Корпорации развития Дальнего Востока с точки зрения единого окна, в которое должен обращаться резидент свободного порта Владивосток, и, возможно, наделение Корпорации развития полномочиями для выделения этих участков земли.

В.Путин: Можно продумать, но здесь придётся вносить, видимо, какие–то изменения в законодательство, потому что, собственно, землю в соответствии с действующим законодательством должен оформлять муниципалитет, насколько я понимаю. И если это является какой–то проблемой, надо будет это проработать, я согласен. Здесь тоже все эти вопросы лежат в области межведомственных согласований, и лучше их, конечно, избегать. Нам надо, видимо, принять какое–то общее решение, согласно которому, если вся территория выделяется, в том числе и при участии муниципалитета, то дальше работа должна строиться в рамках, наверное, самой Корпорации.

Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас порядок на территории опережающего развития: мы изымаем землю и раздаём её инвесторам от Корпорации развития, и там проблем ни у кого нет. Проблемы действительно есть в свободном порту, потому что свободный порт не ограничен границами. Соответственно мы должны изъять всю землю у субъекта, что невозможно. Поэтому в свободном порту порядок другой, землю предоставляет не Корпорация – предоставляет субъект. Действительно, есть проблемы по Приморью, я с губернатором говорил, там будут приняты достаточно серьёзные решения.

В.Путин: Нужно, чтобы это было общее решение, понятное и прозрачное, иначе это каждый раз будет упираться в беготню по административным кабинетам.

А.Галушка: Это можно сделать через соответствующие поправки в закон о свободном порте Владивосток.

В.Путин: Вот над этим нужно подумать – так, чтобы территория развивалась, а не развивались только левые доходы чиновников, которые уполномочены принимать решения. Давайте продумаем.

К.Богданенко: Второй вопрос касается энергообеспечения юга Приморья. К сожалению, до сих пор, по крайней мере наши объекты, а они достаточно большие, мы вынуждены отапливать с помощью угля, использовать топливо для отопления: уголь, дизельное топливо и так далее.

Программа газификации в Приморье – честно говоря, нам неизвестно, в каком состоянии она находится, и не очень понятно, когда она завершится. И поэтому хотелось бы Вас попросить внести какую–то определённость в этот вопрос для того, чтобы можно было планировать. Потому что на сегодняшний день, для примера могу сказать, стоимость отопления квадратного метра здесь, во Владивостоке, если взять, например, местную цену на литр дизельного топлива и среднюю цену природного газа из трубы, отличается на 64 процента. Это огромная цифра, и в итоге за шесть месяцев зимы она набегает тоже в очень большие цифры. И для резидентов это становится очень большой, серьёзной проблемой в процессе принятия решения о заходе.

В.Путин: Да, действительно, эта проблема возникла не вчера даже, а гораздо раньше, ещё с советских времён. Здесь никогда не занимались газификацией – ведь об этом идёт речь, о газификации. Никогда не занимались газификацией, и результат какой? Если газификация здесь, в Приморском крае, находится на уровне 0,1 процента, в то время как по Российской Федерации это свыше 66 процентов – 66,7. В городах в Приморском крае газификация – 0,2 процента, а в Европейской части – 70 процентов; газификация здесь на селе – вообще ноль.

Поэтому это проблема, которая требует решения, не имеет быстрого решения, но планы, о которых Вы сказали, есть. Это касается и разработки соответствующих газовых месторождений на Сахалине, и связно с трубой, которая сюда уже дошла, связано с разработками других газовых месторождений в Восточной Сибири, в том числе и с «Силой Сибири», от которой тоже планируем направлять ресурсы на внутреннюю газификацию.

Проект плана «Газпрома» по газификации есть и предложен на рассмотрение руководству Приморского края. Планируется, по–моему, что до 2020 года уже изменения должны быть заметными.

Я попрошу Министра энергетики Новака Александра Валентиновича прокомментировать, может быть, он скажет ещё что–то поподробнее. Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, «Газпром межрегионгаз» направил соответствующую программу в администрацию Приморского края. Она подразумевает газопроводы и отводы, 11 штук, общей протяжённостью порядка 164 километров на период с 2016 по 2020 годы. То есть постепенно эта задача будет решаться.

Как Вы, Владимир Владимирович, справедливо отметили, она должна решаться параллельно с возможностью разработки месторождений на Сахалинском шельфе, поскольку это Южно-Киринское месторождение, как раз то, которое должно быть источником для поставок газа, для газификации восточных регионов – синхронизированно с газификацией непосредственно населённых пунктов.

Потому что сейчас тот газ, который приходит на ТЭЦ, условно, субсидируется, причём субсидируется за счёт бюджета Российской Федерации, потому что цена его абсолютно рыночная, по мировым ценам, а реализуется потребителям по ценам, сопоставимым с теми, которые были до газификации при потреблении альтернативных источников: регулируемые тарифы.

Поэтому здесь двойная задача: с одной стороны, уйти от субсидий, с другой стороны – разработать месторождение и реализовать программу газификации. Мы работаем с «Газпромом».

В.Путин: Но я бы ещё добавил. У «Газпрома» есть планы соединения западносибирских источников, месторождений, добычи и этой нашей газотранспортной системы с той системой, которая складывается на Дальнем Востоке. И такие планы не только есть – они реально приступают к проектированию этой работы. Это связано и с внутренними потребностями дальневосточных регионов, и с желанием «Газпрома» расширить свой рынок сбыта на экспорт. И, если какие–то сложности будут возникать в Европе, мы легко будем переключать потоки на восток, и это тоже даст нам серьёзные дополнительные возможности по газификации дальневосточных регионов.

К.Богданенко: Владимир Владимирович, я сказал про «ОПОРА России» – от лица членов Приморского отделения я бы хотел Вам подарить книгу: эта книга как раз рассказывает о тех предпринимателях, которые стояли у истоков развития государственности и вообще бизнеса в Приморском крае, это было в XIX веке, очень интересно.

В.Путин: Спасибо большое, с удовольствием почитаю.

А.Бин-Сулайем (как переведено): Добрый день!

Мне очень приятно находиться здесь сегодня. Я хотел бы поздравить вас с тем, что делается относительно свободного порта Владивосток. Мы уже встретились с господином Трутневым, который оказал нам большую поддержку в наших инициативах, далее мы подписали совместное соглашение.

Сегодня мы обслуживаем большое количество морских терминалов, обрабатываем миллионы контейнеров во всех регионах мира. Я говорю об этом вот почему: сегодня мы подписали меморандум о взаимопонимании с «Суммой» с тем, чтобы развивать свободную зону.

Одним из наиболее важных моментов является следующее: таможенные процедуры – на всех наших терминалах, господин Президент, мы используем безбумажный документооборот. Это позволяет нам видеть всё до того, как приходит груз, мы всё знаем заранее, всё контролируется. Имеется специальный движок, который отделяет подозрительные грузы, подозрительных лиц, подозрительных клиентов. Надёжные компании обрабатываются быстро, а ненадёжные компании задерживаются.

Мы хотели бы провести дальнейшее обсуждение вместе с налоговыми органами России возможности использования такой системы, мы хотим использовать её на наших терминалах, она прекрасно работает. Это обязательно нужно сделать, особенно когда приходят грузы из Китая и из Северной Кореи – естественно, эти грузы будут проходить.

Мы управляем тремя портами в Китае. Китайцы разрабатывают один очень важный проект, который настроен на ускорение работы. Проблема с логистикой состоит в том, что любые задержки усложняют всё и всё удорожают. Спасибо.

В.Путин: Только, наверное, Вам нужен дополнительный контакт не с налоговой, а с Федеральной таможенной службой, об этом идёт речь. Давайте это и сделаем, мы организуем такой контакт, и Вы с ними подискутируете.

Но перед Таможенной службой России стоит задача как раз перехода на электронное оформление. Они над этим работают, и думаю, что Ваш опыт, конечно, можно и нужно будет учитывать.

А вы в каких странах ещё работаете? В США не работаете, нет?

А.Бин-Сулайем: Нет. Канада, Латинская Америка – четыре терминала, конечно – Китай, Вьетнам, Австралия. В Соединённых Штатах у нас нет бизнеса, но мы отправляем туда грузы из Перу, мы используем порт Доминиканской Республики, а также мы отправляем туда грузы из Канады.

В.Путин: По–моему, в Штатах есть просто ограничения законодательные, они, по–моему, в оперирование иностранным компаниям свои порты не отдают. Может быть, я ошибаюсь.

А.Бин-Сулайем: Мы сейчас не работаем в Соединённых Штатах, а в Канаде у нас есть бизнес.

В.Путин: Понятно, спасибо.

Прошу Вас.

С.Цивилёв: Цивилёв Сергей Евгеньевич, компания «Колмар», Южная Якутия.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

У Советского Союза и у Японии есть хороший опыт совместной деятельности. В 1974 года было подписано соглашение о поставке южно-якутских углей в Японию, а из Японии – машин и механизмов. Это соглашение очень эффективно работало 25 лет. За счёт этого был построен город Нерюнгри, Нерюнгринский [угольный] разрез, Восточный порт.

Мы, компания «Колмар», в Южной Якутии второе градообразующее предприятие. Сегодня добываем 4,5 миллиона тонн угля, у нас больше миллиарда тонн запаса коксующихся углей, и наша программа позволит к 2019 году добывать 20 миллионов [тонн угля в год] – превзойти даже те результаты, которые были у Нерюнгринского разреза.

Интерес к нам со стороны японских коллег очень большой, у нас подписано соглашение с Sojitz, Sumitomo, с Marubeni, у нас сегодня грузится в Восточном порту, во время экономического форума, первая партия концентрата коксующихся углей для компании «Джей Эф И».

По нашему мнению и по мнению наших японских коллег, учитывая предыдущий опыт, как это было сделано в 1974 году, – если будет поддержка, появится второе дыхание у этого проекта на высшем государственном уровне, то, конечно, это существенно ускорит продвижение нашего проекта. Поэтому если это возможно, в период пребывания здесь Премьер-министра…

В.Путин: Мы с Вами вчера уже об этом говорили. У меня через час как раз будет встреча с Премьером, так что мы поговорим по всем аспектам нашего взаимодействия.

Вы знаете, что сама японская сторона неожиданно для меня во время встречи в Сочи предложила довольно развёрнутый план развития сотрудничества по восьми направлениям, энергетика там занимает одно из ведущих мест. Мы поговорим об этом тоже обязательно.

С.Цивилёв: Спасибо большое.

В.Путин: Коллеги, есть ещё что–то? Пожалуйста.

Хуаньлинь Лю (как переведено): Большое спасибо за возможность напрямую поговорить с Президентом. Мы также при поддержке Юрия Трутнева и Александра Галушки создали агропромышленный фонд на 16 миллиардов рублей – переработка сои и морепродуктов. Это два основных направления нашей работы. Поэтому у нас есть планы на ближайшие 5–10 лет, мы их согласуем с правительствами Приморья. Мы хотели бы согласовать их – вот это просьба.

Кроме того, у нас есть делегация из провинции Хэбэй. Эта авторитетная делегация хотела бы встретиться и с Министерством развития Дальнего Востока, и с администрацией Приморья для того, чтобы создать отношения побратимства с Приморьем. У них есть очень сильное желание развивать сотрудничество. Это две просьбы.

В.Путин: Отлично. Мы рады тому, как развиваются наши отношения с Китаем в целом и с пограничными провинциями. Будем только приветствовать эти идеи. Министр Галушко здесь находится, слышит, наверняка воспринимает это положительно. Так что считайте, что договорённость об этой встрече достигнута. Я желаю вам успехов.

Пожалуйста.

О.Мисевра: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я постараюсь коротко. «Восточная горнорудная компания», Мисевра Олег Анатольевич.

Мы осуществляем проект по добыче угля, строительству конвейера по транспортировке угля в порт и соответственно экспортный проект, Вы его в своё время поддержали на конференции. Проект стоимостью 42 миллиарда, уже более 10 миллиардов мы проинвестировали.

Проект развивается успешно, удачно, всё хорошо. Есть одна маленькая и в то же время серьёзная просьба. Все присутствующие, когда говорят о портах, говорят о свободном порте, и я им завидую белой завистью. Потому что мы, к сожалению туда не попали, а сейчас готовится закон по свободным портам Дальнего Востока, насколько я понимаю.

В.Путин: Там пять портов у нас уже выделено. А Вы о каком сейчас говорите?

О.Мисевра: У нас маленький порт Шахтёрск, поэтому его никто не замечает.

В.Путин: Это где?

О.Мисевра: На Сахалине.

В.Путин: А почему не попали? Знаете, у нас федеральные ведомства беспокоит, что те льготы, которые предоставляются на Дальнем Востоке, нельзя распространять на другие территории.

Эти ограничения логичны, потому что иначе Дальний Восток не будет настолько привлекательным. А что касается вашего порта, он же на Дальнем Востоке находится. Я здесь не вижу никаких ограничений для того, чтобы эти льготы тоже и на вас распространились. Мы же хотим развивать эти территории в целом. Так что давайте подумаем.

Я попрошу своих коллег сейчас это проработать.

О.Мисевра: Спасибо.

В.Путин: Да, прошу Вас.

Жань Тао (как переведено): Спасибо.

Я также представляю Китай. Год назад я здесь участвовал в первом форуме. И я вижу, как действительно нарастает позитив во всех сферах. Это внушает оптимизм, в том числе и для нас, тех, кто работает здесь.

Мы в целом, наша компания «Сириус» вложила 200 миллионов долларов, построен цементный завод, он уже работает.

Мы хотели бы поблагодарить Ваше Превосходительство Президента за Вашу поддержку, потому что после того, как Вы распорядились, Юрий Трутнев и Министр развития Дальнего Востока, многие вопросы получили разрешение.

Я сегодня хотел бы высказать два соображения.

Первое. В то время как рубль сейчас пока находится – в общем, он стоит дёшево, появилась возможность для российских экспортёров нарастить экспорт. Это, возможно, привлечёт многих китайских предпринимателей в Россию.

В мае этого года мы создали электронную платформу для электронной торговли для таких городов, как Хэйхэ, Пекин. Уже 300 производителей активно продают там свои товары. То есть эта платформа позволяет производителям в Китае напрямую выходить на потребителей в России, поэтому там очень большой объём сделок произошёл.

В чём преимущество? Мы можем снизить себестоимость в два раза; сейчас мы подсчитали, что эта платформа позволяет снизить эти расходы на 20–25 процентов. Мы считаем, что это позитивное развитие, и очень многие в России этим заинтересовались. Я надеюсь, что мы сможем рассчитывать на поддержку властей в России, в том числе чтобы российские товары поступали на китайский рынок.

Второе, мне кажется, нужно больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских предпринимателей знали о тех возможностях, которые здесь открываются. Например, мы занимаемся цементом, нефтепереработкой, уже вложили большие инвестиции в Россию, и очень многие частные, именно частные предприниматели – они пока не знают об этом, но они тоже могли бы воспользоваться этими возможностями, в том числе низким рублём.

Можно ли предпринять какие–то специальные меры для поощрения частных предпринимателей из Китая? Вот такой вопрос я хотел задать.

Мы могли бы предложить в ТОРах, например в Хэйхэ и Благовещенске, в этом районе, на острове Большой Уссурийский на море, рядом с Хабаровском, создать какие–то трансграничные зоны, где как раз можно было бы сконцентрировать этих людей, их капиталы, их проекты. Приведу пример – например, мороженое. Мы, китайцы, очень любим российское мороженное, но его не разрешают вывозить. Можно только приехать в Россию и здесь полакомиться. Тут можно что–то сделать, чтобы облегчить это, чтобы китайцы могли запросто приехать, закупить партию мороженого и продать его в Китае.

Пожалуй, на этом я остановлюсь. Спасибо.

В.Путин: Вы меня очень удивили по поводу запрета на вывоз мороженого, как будто это национальное достояние, культурная ценность, – первый раз об этом слышу. Теперь, когда буду ездить, то Председателю Си буду привозить с собой мороженое, если так сложно его добыть, как особый подарок.

Что касается трансграничных зон, то это интересная идея, об этом нужно, безусловно, подумать.

Теперь по поводу мер привлечения предпринимателей вообще и китайских в частности. Мы исходим из того, что, создав, скажем, территории опережающего развития, создав свободные порты, мы как раз и создаём эти условия для привлечения наших друзей, наших партнёров для работы в России.

Теперь что касается относительно слабого рубля – конечно, нужно воспользоваться этим. Мы исходим из того, что этим и пользуются российские производители и те производители, которые пришли из–за границы и работают у нас; мы вас тоже рассматриваем, как своих производителей и будем к вам относиться именно таким образом.

Но мы должны ориентироваться не на сегодняшнюю курсовую разницу – мы должны ориентироваться на фундаментальные основы развития российской экономики.

Сегодня у нас же плавающий курс валюты, вы знаете. Поэтому здесь есть большие плюсы. Сейчас один из этих плюсов Вы обозначили. Есть и определённые сложности, которые возникают. Но мы решение такое приняли. Просто вы должны знать, что эти решения состоялись надолго. Первое.

Второе. Мы никогда не уклонялись от принятых когда–то принципов либерализации движения капитала, и это тоже вы должны знать. Даже в самых сложных условиях 2008–2009 годов я не пошёл на то, чтобы ограничивать вывоз капитала. Такие предложения и в прошлом, в позапрошлом году звучали. Мы этого не делаем и делать не собираемся. Да, мы понимаем, что есть такой административный способ ограничения вывоза капитала, в том числе ограничения его движения, но в среднесрочной перспективе, не говоря уже о более отдалённой, мы думаем, что это будет вредно, и поэтому мы этого не делаем.

Должен сказать, что эта наша политика даёт определённые плоды. Если посмотреть год к году, то в этом году у нас вывоз капитала сократился по сравнению с прошлым годом в пять раз. Мы это фиксируем, и это очень хороший показатель доверия к экономической политике российского Правительства.

Что касается главного вопроса – электронной торговли, мы будем её развивать. Вместе с тем мы должны быть очень аккуратными с тем, чтобы эти современные способы торговли не наносили ущерба фискальным интересам государства. Но я с вами согласен в том, что электронная торговля разбюрокрачивает очень многие вещи, понижает себестоимость в конечном счёте и может способствовать – и способствует на самом деле – снижению цен для конечного потребителя. Конечно, государство в этом заинтересовано. Будем работать.

Коллеги, мне потихонечку надо будет, наверное, завершать уже нашу встречу.

Мы на эту сторону переедем. Давайте.

А.Колот: Уважаемые коллеги, меня зовут Колот Андрей Викторович, генеральный директор компании «Мерси Агро Приморье». В рамках этого холдинга работают два резидента ТОР «Михайловский»: это компания «Мерси трейд» и «Приморский бекон». Цель проекта – строительство холдинга с сетью свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 540 тысяч голов в год на убой. Что сделано на сегодня? Работает свинокомплекс мощностью 39 тысяч голов, в октябре начинаем получать 83 тысячи голов. Есть свой департамент растениеводства (обрабатываем 12 тысяч гектаров земли), свои элеваторные мощности, свой комбикормовый завод. То есть мы двигаемся, скажем так, семимильными шагами.

У меня даже не вопрос, а хочу просто поделиться коротко своим впечатлением от работы в ТОР. Уже 10 месяцев мы в ТОР, преференции реально работают. И все обязательства государства перед нами неукоснительно выполняются.

Знаете, когда на одной чаше весов преференция, то на другой чаше весов – это однозначно ответственность сами резидентов ТОРа и мы это очень хорошо понимаем.

Я хочу выразить надежду и уверенность в том, что взаимодействие резидентов ТОРов и государства будут таким же стабильными, правила меняться не будут, будут надёжными и взаимовыгодными. Хочу пожелать всем удачи.

В.Путин: Хочу за Вас заверить, что мы здесь ничего менять не собираемся. Всё будет функционировать так, как принято. Совсем недавно мы запустили эти вопросы. Мы видим, что действительно эффект есть. Он нарастает, мне очень приятно констатировать, что и Вы отмечаете, и наши иностранные друзья это отмечают, наши партнёры. Мы совсем недавно только это запустили, опыт совсем незначительный, когда был принят закон о ТОРах?

А.Галушка: Закон о ТОРах вступил 30 марта прошлого года, а первые ТОРы были созданы в июне юридически.

В.Путин: 30 марта прошлого года. Год с небольшим, как закон принят, год прошёл с небольшим. Поэтому только первые шаги, и мы видим положительный эффект. Конечно, ничего мы здесь отменять не собираемся. Исключено.

Пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги.

Компания «СУЭК». Мы более 10 лет работаем на Дальнем Востоке, более 40 миллиардов уже инвестировали и в добычу угля, и в строительство транспортной инфраструктуры. Опыт у нас большой; должен сказать, что за последнюю буквально пару-тройку лет, конечно, качественный скачок сделан в регулировании и выстраивании условий снятия административных барьеров. Большое спасибо Вам, Юрию Петровичу, Министерству Дальнего Востока за это.

Какая проблематика осталась? Мы её частично касались. Одна из ключевых проблем – это привлечение специалистов. Территории большие, много проектов, которые реализуются в медвежьих углах. Один из вопросов – это, конечно, жильё; второй – это упомянутая социальная инфраструктура; третий – транспортная доступность.

Жильё. О чём хотелось бы попросить подумать? Есть механизмы льготной ипотеки, но сегодня льготная ипотека – это 11–12 процентов годовых. Жильё, особенно на удалённых территориях, получается по объективным причинам – транспортное расстояние – более дорогим; финансовая модель даже при более высоких заработных платах, чем в среднем по стране, не особо складывается. Поэтому, если бы было можно посмотреть ТОРы, например, по критериям, – критерий, например, территорий, где реализуются ключевые проекты Дальнего Востока, свободный порт, попробовать сделать механизмы, чтобы ставку сделать на уровне 5–6 процентов годовых, – тогда, по нашим оценкам, модель сложится. Это первое соображение.

В.Путин: Это без субсидий не обойтись.

В.Рашевский: Мы и сейчас субсидируем, когда 11–12 процентов. Здесь вопрос размера субсидий. То есть, по сути дела, можно ли по критерию, который я обозначил, посмотреть возможность более глубокого субсидирования? Не думаю, что это великие деньги будут.

Второе соображение. На самом деле опять в отдалённой территории люди психологически не очень готовы покупать жильё, они думают: «Я приеду года на три, может – на пять, потом уеду». На самом деле на три-пять лет приехал, а потом остался. Человека надо завлечь. Чем его можно было бы завлечь? Арендным жильём.

Вот тут надо разработать механизм: либо государство строит арендное жильё, либо, были мысли такие, через концессионные механизмы строить арендное жильё, причём потом совместить с переходом в какую–нибудь льготную ипотеку. Думаю, это бы заработало. То есть сначала арендное жильё, а потом с возможностью выкупа, или самостоятельно. Это сюжет номер один.

По поводу социальной инфраструктуры. Тут, конечно, координация важна, чтобы и регион, и Министерство Дальнего Востока, и компании, которые развивают, но всё как всегда в деньги упирается. Поэтому, если по тому же самому критерию, то есть ТОРы, свободный порт, территории, где развиваются ключевые проекты, можно было бы посмотреть какую–то программу специальную, где бы из федерального бюджета какую–то денежку добавить.

Обычно это работает хорошо: если есть софинансирование из федерального бюджета, то в региональном бюджете деньги находятся быстрее. Это второе соображение.

Третье соображение – авиационная и транспортная доступность. Здесь много территорий, где автомобильных дорог нет, где железная дорога сводится к одному поезду. Например, в советские времена построено довольно много аэродромов: и грунтовых, и бетонных аэродромов. Развитие авиационно-транспортного сообщения было бы очень важно.

Спасибо.

В.Путин: Здесь у меня больших комментариев нет. Мы все эти проблемы видим, думаем над их решением. Что касается развития малой авиации, совсем недавно было принято решение о том, что мы возобновим производство, уже даже нашли источники для производства авиационной техники соответствующего уровня и для решения как раз этих самых задач, турбовинтового самолёта.

Будем развивать сеть аэродромов. Здесь, конечно, такие территории – с учётом, прямо скажем, небольшого объёма перевозок далеко не всегда экономически целесообразно дороги строить, если они будут пустовать. Мы даже дорогу Чита – Хабаровск строили – считали пропускную способность и по количеству машин, которые должны там ездить, даже не стали строить дополнительные полосы, зарезервировав только необходимые участки земли для расширения, когда это потребуется. Поэтому всё это ясно.

По поводу экономических инструментов решения проблем инфраструктуры, в том числе социальной, строительство жилья – тоже думаем. Руководитель Министерства и полпред Президента здесь присутствуют, и мой помощник Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается постоянно со своим аппаратом этими вопросами. Я услышал, мы для себя пометили, и вместе с вами будем думать над тем, как решать эти вопросы.

Вам большое спасибо. Мы с вами ещё увидимся завтра. Надеюсь, вы остаётесь, будете здесь до конца.

Хочу вас ещё раз поблагодарить за те усилия, которые вы прикладываете для работы на Дальнем Востоке, и желаю вам успехов.

Россия. Весь мир. ДФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 сентября 2016 > № 1879028 Владимир Путин

Перепись репатриантов в Абхазии пройдет в 2017 году

Перепись в 2017 году репатриантов, проживающих постоянно на территории Абхазии, - одна из главных задач комитета, сообщила заместитель главы Государственного комитета по репатриации Абхазии Гугуца Джикирба.

"На сегодняшний день постоянно на территории Абхазии проживает около трех с половиной тысяч репатриантов. Несмотря на то, что есть какие-то данные, руководство Госкомитета по репатриации считает необходимым провести перепись всех репатриантов, которые проживают на территории Абхазии. Перепись будут проводить сами работники комитета в форме переписной анкеты.

Мы уже подготовили вопросы, их более сорока. Мы будем уточнять, какие профессии у репатриантов, их условия проживания. Самая главная графа в анкете - что им дало государство после возвращения на историческую Родину. Ведь мы знаем, что многим выделили земли, дали квартиры, дома, а некоторым - ничего. До сих пор многие семьи живут на съемных квартирах", - сказала Джикирба. По словам Гугуцы Джикирба, в прошлом году было заявлено о проведении всемирной переписи абхазской диаспоры. Это была инициатива представителя Абхазии в Германии Хиблы Амичба.

"Не могу сказать, что работа не продвигается. Руководство диаспор в тех странах, с которыми у нас есть контакты, осведомлены. Работа ведется, но с трудом. Дело в том, что в некоторых странах абхазы проживают разобщенно. В Турции такой проблемы нет, а сколько проживает абхазских семьей в Канаде, Голландии, Болгарии, Египте и Иордании мы не знаем. Нужно искать патриотов на местах, которые помогут нам собрать эту информацию", - добавила она. Многие репатрианты, говорит Джикирба, по разным причинам уехали обратно в Сирию, Турцию, на Северный Кавказ.

"Несмотря на то, что государство поддерживает репатриантов, старается трудоустроить каждого, создать благоприятные условия на Родине, многие не могут адаптироваться и уезжают обратно. Из 540 репатриантов, приехавших в республику из Сирии, с 2012 года уехали 44 семьи, это приблизительно 150 человек. Кто-то переехал в Европу, кто-то вернулся в Сирию, кто-то выехал на Северный Кавказ", - отметила Гугуца Джикирба.

На сегодняшний день постоянно на территории Абхазии проживает около трех с половиной тысяч репатриантов. Около восьми тысяч соотечественников получили абхазские паспорта. По различным данным, от 500 тысяч до миллиона абхазов живут вне пределов своей исторической родины. Наиболее многочисленная абхазская диаспора проживает в Турции. Живут абхазы в Иордании, Сирии, Египте, Европе, США и Канаде - всего около 60 стран расселения.

«Apsny.ru»

С 5 по 16 сентября в Санкт-Петербурге пройдет школа по менеджменту в области атомной энергии, организованная совместно Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и госкорпорацией «Росатом».

Основная цель – передать странам, планирующим развивать атомную энергетику, уникальный образовательный опыт в области управления ядерными программами. Первый раз МАГАТЭ приняло решение провести международную школу в России.

Для участия в образовательной программе в Санкт-Петербург приедут представители более двадцати стран. В их числе: Алжир, Бангладеш, Беларусь, Боливия, Бразилия, Гана, Египет, Замбия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Кения, Конго, Кувейт, Малайзия, Нигерия, Польша, , Словакия, Тунис, Турция, Эфиопия.

В качестве преподавателей выступят ведущие мировые эксперты – сотрудники Международного агентства по атомной энергии (International Atomic Energy Agency, сокр. IAEA), Венского международного центра ядерных компетенций (Vienna International Nuclear Competence Centre, сокр. VINCC), Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

«Сегодня всё большее количество новых стран принимает решение о необходимости развития атомной энергетики, как надёжного, безопасного источника энергии, гарантирующего устойчивое развитие национальной экономики, - рассказал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко в рамках пленарной сессии «Атомэкспо 2016». - Это задаёт очень важные требования и к самим странам, которые вступают на путь развития атомной энергетики, и к поставщикам атомной технологии, которые обладают всем технологическим циклом и несут особую ответственность за то, чтобы обеспечить безопасный доступ к благам атомной энергетики. Поэтому требуется комплексный подход и комплексное обеспечение потребностей стран-новичков на пути развития атомной энергетики. Эта работа должна начинаться с ранней стадии, включающей оценку готовности ядерной инфраструктуры и подготовку кадров. Подготовка квалифицированных специалистов – это, конечно, важнейшая вещь, так как занимает достаточное количество времени и её надо начинать заблаговременно».

Совместная школа будет проходить в течение двух недель, и состоять из серии лекций и практических сессий по теме управления ядерно-энергетическими программами. Также для всех участников организованы технические туры на строящуюся ЛАЭС-2, Аварийно-технический центр Минатома России, полномасштабный тренажёр ПАТЭС и Информационный центр по атомной энергии Санкт-Петербурга.

В РЦНК в Каире прошли мероприятия, приуроченные к началу нового учебного года

1 сентября в киноконцертном зале им. Чайковского РЦНК в Каире прошло мероприятие, подготовленное совместно со школой при Посольстве России в Египте, приуроченное к Дню знаний.

Праздник открылся торжественной церемонией выноса флага Российской Федерации под звуки российского гимна.

Директор школы при Посольстве России в Египте Дмитрий Пахомов и советник посольства России в Египте Руслан Рамазанов приветствовали учителей, учащихся и их родителей, пожелав всем успехов в новом учебном году.

Праздник прошел в форме театрализованной постановки, подготовленной учениками 1 и 11 классов школы. В финале торжественной линейки для всех прозвенел звонок, ознаменовавший начало нового учебного года.

Чеченцев завернули на границе

Польские пограничники отказали во въезде 200 беженцам из Чеченской Республики

Владимир Ващенко

Чеченцы, которые почти неделю жили на пограничном переходе между Белоруссией и Польшей в надежде на получение статуса беженца, покинули пункт пропуска. Власти Польши отказали им во въезде в страну, поскольку в России, как они сочли, чеченцам находиться безопасно. Тем не менее правозащитники уверены: несмотря на отсутствие в Чечне боевых действий, причин бежать оттуда у многих людей достаточно.

Польские власти отказали во въезде в страну около 200 выходцам из Чечни, которые с понедельника, 29 августа, находились на белорусско-польской границе. Как сообщает радиостанция Polske Radio, в настоящий момент на пункте пограничного пропуска «Брест — Тересполь» нет временного лагеря чеченцев, и куда они переехали — пока неясно.

Информацию об этом подтверждают и белорусские источники. Начальник управления по гражданству и миграции УВД Брестского облисполкома Александр Томашев заявил газете «Беларусь сегодня», что милиция предоставила чеченским семьям ведомственный автобус, чтобы те покинули границу с Польшей. По его словам,

большинство беженцев предпочло вернуться в Брест на такси.

Там мигранты разошлись по гостиницам и съемным квартирам, чтобы позже снова попытаться попасть в Польшу. Некоторые семьи вернулись домой в Россию. «Они не нарушали общественный порядок, и поэтому им позволили находиться в приграничной зоне. Но там ведь дети, вот беженцы и решили свернуть лагерь. Люди едут из Чечни и Дагестана с 1999 года, мы уже давно с ними работаем и хорошо знакомы с этой проблемой», — сказал Александр Томашев. По его словам, сейчас это, в основном, экономические мигранты, которые пробираются в Европу в поисках лучшей жизни.

Ранее польские СМИ сообщали, что на границе этой страны с Белоруссией еще с 29 августа находились около 200 чеченцев, которые намеревались получить статус беженца в Польше. Они заявляли журналистам, что «на их родине создались такие условия, в которых невозможно жить, и что они также пытаются привлечь общественное внимание к своим проблемам». Кроме того, переселенцы пытались добиться встречи с польскими дипломатами. По словам мигрантов, они приехали в Брест еще несколько месяцев назад, оттуда добрались поездом до Польши, но пограничники «выдворили их назад, так как у всех у них была просроченная виза».

Чеченцы в разговоре с белорусскими и польскими журналистами утверждали, что все они «члены двух-трех семей». «Мы вообще не знаем, что это за люди, так как у них на руках нет никаких документов, и не знаем, чеченцы ли они или кто-либо еще», — так, в свою очередь, прокомментировала сложившуюся ситуацию пресс-секретарь польской пограничной службы Агнешка Голяс. В итоге власти Польши отказали во въезде людям, собравшимся у погранперехода, мотивировав это тем, что у тех нет основания бежать из Чечни.

«В Чечне нет никакой войны, в отличие от прошлых лет. Мы не поддадимся на попытки давления на нас тех, кто хочет создать миграционный кризис.

У нас — другая политика, граница Польши закрыта», — заявил журналистам глава МВД Польши Мариуш Блащак.

Польский политолог Якуб Корейба считает, что власти страны поступили абсолютно в рамках закона, приняв решение не пустить чеченцев из Белоруссии. «Надо отличать основные два вида людей, которые сегодня приезжают в Европу и в Польшу в частности. Беженцы вынужденно покидают свое место жительства, так как на родине могут потерять свою жизнь или здоровье. Второй тип — экономические мигранты. Это люди, которым ничего не угрожает, но они уезжают за лучшей жизнью. Юридический подход к этим людям совершенно разный. Беженцы, по Европейской конвенции по правам человека, почти автоматически имеют право на убежище. У правительства Польши есть перечень стран, где идет война либо этнические чистки, и приехавший оттуда имеет право получить статус беженца. Отмечу, что в Польше он предоставляется медленно», — сказал Корейба «Газете.Ru».

По словам Корейбы, к экономическим мигрантам подход более индивидуальный, и таким людям разрешают или не разрешают въезд в Польшу уже на основании документов из консульства той или иной страны. «В ходе обеих чеченских войн к нам приехали порядка 90 тыс. чеченцев, которые получили статус беженца автоматически. Кто-то из них потом получил разрешение на временное пребывание (и лишился пособий — таков закон), успешно интегрировавшись в польское общество. Кто-то пополнил собой ряды местных преступных группировок, кто-то — уехал дальше на запад. К нам ведь ехали начиная от артистов и интеллигенции и заканчивая люмпен-пролетариатом», — отметил политолог.

Эксперт добавил, что сегодня,

согласно польским документам, Россия считается безопасной страной, а значит, юридических причин предоставлять чеченцам статус беженца нет.

Глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина отметила, что, несмотря на завершение в Чечне боевых действий, поток беженцев из республики остается очень серьезным. «Пик особой активности пришелся на 2013 год. По моим данным, тогда

41 тыс. чеченцев попросила убежища в Европе, из них 15 тыс. — в Германии. Немалое количество людей тогда уехало также в Турцию и Египет»,

— сказала Ганнушкина. По ее словам, жители Чеченской Республики предпочитают уехать из России, а не перебираться в более благополучный регион РФ, потому что опасаются преследования со стороны властей. В частности, уточняет Ганнушкина, на них могут повесить подложное обвинение в связях с ИГИЛ (организация запрещена в ряде стран мира, в том числе в РФ). «Многим чеченцам не чужды так называемые западные ценности, которые вообще-то являются общечеловеческими, поэтому они и едут в Европу, где с их соблюдением дела обстоят гораздо лучше, чем у нас», — уверена глава «Гражданского содействия».

Чеченская правозащитница Хеда Саратова считает, что сегодня причин для того, чтобы бежать из Чечни в массовом порядке, у жителей республики действительно нет. «Есть люди, которые привыкают, что можно спокойно жить «на халяву», то есть, например, сидеть на пособии в Европе. Конечно, сейчас в Чечне далеко не все хорошо, и проблемы есть, и все не так, как хотелось бы многим. Кто-то, например, бежит от кровной мести. Но поверьте, нынешняя ситуация не идет ни в какое сравнение с тем, что было десять лет тому назад или еще раньше», — сказала она.

По словам Саратовой, она понимает реакцию местных силовиков, которая иногда бывает жесткой. «В полиции и других силовых службах есть разные люди, есть и вполне нормальные. Я с ними много беседую, и они объясняют, что если немного расслабиться, то мы получим массу молодых людей, примкнувших к исламистским организациям. Меня за мою позицию нередко критикуют другие правозащитники. Я тоже теряла друзей, например, Наташу Эстемирову (убитая в 2009 году журналистка и правозащитница. — «Газета.Ru»), я понимаю, о чем говорю», — отметила она. Саратова также добавила, что согласна с аргументацией польских властей, отказавших чеченцам во въезде в это государство.

Однако глава Комитета против пыток Игорь Каляпин говорит, что причины массово уезжать из Чечни у жителей республики все-таки есть. «Боевых действий там действительно нет, регион относительно спокойный.

В Чечне другая беда и, как сами чеченцы говорят, более страшная, чем война. Нынешняя власть игнорирует конституционные права людей

и может подвергнуть весьма жестоким репрессиям людей, которые в чем-то критикуют Кадырова или кого-то из его администрации, — сказал правозащитник «Газете.Ru». — Многие просто боятся стать очередной жертвой подобной зачистки недовольных. Многие стремятся уехать».

Его коллега Светлана Ганнушкина отметила, что у Польши, как и у некоторых других стран Европы, есть своя логика, по которой они отказывают чеченцам во въезде. «Европа считает, что она переполнена, и не всегда чеченцы себя там ведут порядочно, а по их поведению формируется отношение ко всем выходцам из Чечни в целом. Европа не хочет никого не принимать просто так. Россия же заявила, что у нас там все нормально, вот вам и удобный повод для отказа», — резюмировала Ганнушкина.

Индонезия резко увеличила импорт пшеницы в 1-й половине 2016г.

Индонезия в 1-й половине 2016г. импортировала 5,69 млн. тонн пшеницы. Это на 57,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Platts.

В июне Индонезия импортировала 902,778 тонн пшеницы, что на 13% меньше, чем в мае, но на 38,07% больше, чем в июне 2015г.

Индонезия является вторым по величине в мире импортером пшеницы после Египта, и в 2015г. импортировала рекордный объем 9,9 млн. тонн (по данным USDA).

В импорте 1-й половины 2016г. доля австралийский пшеницы составила 36,3%, значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года (68,6%).

Трейдеры объясняют сокращение импорта австралийской пшеницы более высокими, чем у других экспортеров, ценами. Одним из таких экспортеров является Украина.

На долю украинской пшеницы пришлось 14,9% полугодового импорта пшеницы, в прошлом году – 1,9%.

Украинская пшеница обходилась индонезийским переработчикам на 20-30 $/тонна дешевле австралийской, включая фрахт. Также импортеры отмечают улучшение качества украинской пшеницы относительно прошлого года. Однако к концу года ставки морского фрахта снижаются, цены на австралийскую пшеницу в настоящее время пошли вниз, и трейдеры ожидают, что ценовое преимущество украинской пшеницы уменьшится до 15 $/тонна.

Доля канадской пшеницы составила 15,2% или 870,28 тыс. тонн, на 13,6% больше, чем год назад.

Доля пшеницы США составила 7% или 405,475 тыс. тонн, что на 71,2% больше, чем год назад.

Желание Тегерана занять большую часть рынка ставит под угрозу переговоры о заморозке объемов производства

Намерение Ирана продолжить наращивание объемов производства сырой нефти до тех пор, пока он не восстановит свою долю на рынке ОПЕК, ставит под угрозу совместные шаги крупных производителей по заморозке уровня добычи, заявил исполнительный директор компании Dana Gas PJSC Патрик Аллман-Ворд. (DanaGas разрабатывает углеводородные месторождения в разных странах от Египта до Ирака, а также продает дистиллят, суперлегкую нефть, которую добывают в Техасе). "Я не очень верю, что производителям удастся договориться о заморозке, - заявил Аллман-Ворд в интервью телеканалу Bloomberg в воскресенье. - Проблемой является Иран, который наращивает уровень производства. Такое положение дел не способствует заморозке". Иран потерял свой статус второго крупнейшего производителя после того, как США и ЕС ужесточили санкции против его экономики в 2012 году.

Хотя страна поддерживает меры по стабилизации рынка, она не станет участвовать в заморозке до того, как восстановит свою долю в общем объеме производства ОПЕК. Об этом государственная новостная служба Shana сообщила в пятницу, ссылаясь на министра нефти Биджана Зангане. В августе ОПЕК заявила, что ее члены обсудят ситуацию на рынке в сентябре на Международном энергетическом форуме в Алжире.

В апреле на встрече в Дохе члены ОПЕК и Россия не смогли договориться по поводу сокращения производства после того, как Иран отказался послать в Доху свих представителей, а Саудовская Аравия отказалась обсуждать что-либо без участия всех членов ОПЕК.

Министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи написал в своем "Твиттере", что любое решение ОПЕК должно приниматься при участии всех членов организации.

Производители, из-за которых нефтяные рынки были дестабилизированы, несут наибольшую ответственность за их восстановление, заявил Зангане, впрочем, он не назвал ни одной конкретной страны. Ирану должно быть позволено вернуть себе утраченную долю в мировых продажах, заявил министр.

В настоящее время Иран вернул себе 80% объема продаж, который был у ИРИ до введения санкций 2012 года, заявил директор по международным отношениям Национальной иранской нефтяной компании Мохсен Гамсари. Он сказал, что Иран экспортировал 2 миллиона баррелей из 3,8 миллионов баррелей нефти ежедневного производства. Сегодня Иран производит около 3,85 миллионов баррелей сырой нефти в день, заявил Зангане новостному агентству Fars 10 августа.

Самый крупный производитель ОПЕК, Саудовская Аравия, намерена обсудить возможную заморозку, заявил в пятницу министр нефти Саудовской Аравии Халид аль-Фалих. Он считает, что нет необходимости в значительном вмешательстве в рыночные процессы, и не поддерживает сокращение производства. Согласно данным ОПЕК, в июле королевство произвело рекордное количество нефти – 10,67 миллионов баррелей в день.

Houston Chronicle

Один из лидеров экстремистской группировки "Вилает Синай" был ликвидирован во вторник в результате удара беспилотника египетской армии, сообщает новостной сайт "Маср аль-Арабия" со ссылкой на источники в силовых структурах Египта.

"Беспилотник обстрелял автомобиль, за рулем которого находился боевик, близ деревни аль-Масура в районе города Рафах. В результате боевик был убит, машина уничтожена", — говорится в сообщении.

Издание отмечает, что впоследствии выяснилось, что речь идет об одном из лидеров группировки "Вилает Синай", присягнувшей на верность запрещенной в РФ и других странах террористической группировке "Исламское государство" (ИГ), Нагехе Саляме Бараке.

Маргарита Кислова.

ФАО ООН одобрила введение Египтом стандарта нулевой спорыньи

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) заявила в понедельник, что с уважением относится к решению Египта о возврате к политике нулевой терпимости по содержанию спорыньи в пшенице, хотя собственные стандарты ФАО ООН допускают более высокое содержание спорыньи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Напомним, что на днях минсельхоз Египта с одобрения премьер-министра страны запретил импорт любой пшеницы с содержанием спорыньи выше нулевого уровня. Что вызвало резкое неприятие в трейдерской среде.

Кодекс Алиментариус или Продовольственный Кодекс, разработанный совместно ФАО ООН и Всемирной организации здравоохранения, устанавливает 0,05% в качестве максимально допустимого уровня содержания спорыньи в продовольственной пшенице.

ФАО ранее попросила министерства сельского хозяйства Египта провести оценку рисков по спорынье, чтобы положить конец межведомственным спорам, которые продолжались более полугода.

Карантинная служба Египта начала отказывать в приемке партий пшеницы со следами спорыньи в конце прошлого года, вызвав панику на рынке зерна.

Анализ рисков по спорынье, проведенный силами ФАО, был одним из факторов, которые привели к появлению июльского указа, разрешавшего ввоз в страну пшеницы с содержанием спорыньи не выше 0,05%. Однако вчера представители ФАО заявили, что каждая страна вправе устанавливать свои собственные стандарты. «Страны вправе принимать решения о национальных стандартах, основанных на анализе рисков и доказательной базы».

Июльский указ минсельхоза Египта, который базировался на международных стандартах, позволил расширить круг участников закупочных тендеров GASC, и давал основания организаторам тендеров добиваться снижения цен. Августовский же указ может создать большие проблемы для такой импортирующей страны, как Египет.

Дмитрий Медведев принял участие в работе Всемирного форума «В единстве с Россией».

Всемирный форум «В единстве с Россией» организован фондом «Русский мир» в целях обсуждения актуальных вопросов и консолидации соотечественников, проживающих за рубежом. Среди участников форума – наши соотечественники более чем из 90 стран ближнего и дальнего зарубежья: главы профильных ассоциаций и организаций, представители российских и зарубежных общественных организаций, бизнеса, научной и образовательной общественности, журналисты.

Выступление Дмитрия Медведева:

Добрый день, дорогие друзья, дорогие соотечественники!

Очень рад вас видеть в Москве, в России, на родной земле и говорить с вами на русском языке.

Все вы оказались за границей по разным причинам. Одних когда-то увезли родители от потрясений, которые переживала наша страна в XX веке, другие поехали учиться и остались в новом для себя мире, третьи покинули Россию в поисках работы и просто личного счастья. Многие оказались за границей не по своей воле, когда 25 лет назад вмиг изменились наши общие границы. Но всех нас объединяет одно – это любовь к нашей стране, её культуре, её языку и, конечно, неравнодушное отношение к тому, что здесь, у нас, происходит.

Сегодня в зале присутствуют более 300 человек, практически все они граждане России, которые представляют свыше 30 миллионов россиян из 100 стран мира. Вы по-прежнему остаётесь гражданами нашей страны, остаётесь детьми нашей страны, говорите и думаете по-русски, читаете Пушкина, Чехова, Достоевского в оригинале, гордитесь нашими победами и переживаете о наших проблемах, вместе с нами хотите, чтобы Россия была сильной и процветающей страной.

Вообще переезд на новое место жительства, тем более в другую страну, – это всегда вызов человеку, его характеру. Нужно привыкать к местным обычаям, к правовой реальности, устраиваться на работу, находить жильё, снова заводить друзей, то есть, по сути, начинать всё сначала. Но все вы состоялись в новой жизни, доказали, что вы люди сильные и, по сути, являетесь неотъемлемой частью русскоговорящего мира, который превратился в самостоятельный и очень важный элемент мирового развития.

Конечно, у вас у всех есть своя позиция по многим вопросам политики, экономики, международных отношений, и нам очень важно, как вы оцениваете процессы, которые происходят в нашей стране, какой вы видите Россию на современной карте. Ваши предложения, во всяком случае многие предложения, действительно полезны и востребованы в нашей стране, поэтому нам нужно подумать и о механизмах специального представительства русского зарубежья в общественных структурах России. Наших людей, которые живут за рубежом, нужно активнее привлекать в экспертные и консультативные советы при Государственной Думе, Совете Федерации, к работе наших крупных общественных структур, таких как Историческое общество, Общество русской словесности, правозащитные организации, конечно, Общественная палата.

Мы также готовы делать всё, чтобы вы никогда не теряли связи с Россией, чтобы вы оставались в культурном и информационном поле страны. Хотя жизнь многих из вас протекает вдали от России, но точно не в отрыве от неё, особенно с учётом современных коммуникаций. Вы знаете Россию и нашу культуру, её традиции по поездкам, визитам сюда, по рассказам близких, которые посещают нашу страну, по общению в социальных медиа. Всё это сейчас создаёт особую ткань взаимоотношений. Многие, конечно, помнят страну советского образца, значительная часть присутствующих родилась и училась в Советском Союзе. Но сейчас, может быть, гораздо важнее, что вы знаете современную Россию (для нас во всяком случае это точно сейчас очень важно), можете поэтому рассказать о нашей стране правду, которая способна преодолевать и многочисленные стереотипы, и предрассудки. Ваш приезд в Россию – это хорошая возможность сравнить то, что вы видите собственными глазами, с тем, что пишут и говорят о России за границей.

В современном мире рассказ человека – очевидца событий значит ничуть не меньше, чем раньше, но приобретает, может быть, гораздо большее значение с учётом опять же того, как выглядит современное информационное общество. Раньше, чтобы поделиться информацией, нужно было рассказывать тем людям, которые собрались. Сейчас достаточно сделать это в социальных медиа, и это становится достоянием общественности. А диалог между людьми действительно зачастую важнее каких-то экономических проблем, политики и уж тем более силы оружия. Коммуникационные технологии создают возможность говорить из любой точки мира.

Уникальность вашего положения в том, что вы одновременно погружены и в наши российские реалии, и в жизнь государств и наций, в которых вы проживаете. Именно по вам судят о России, её культуре, её традициях, о современной жизни и начинают понимать Россию без посредников.

Мир переживает одну информационную революцию за другой. Скорость распространения информации, её абсолютная доступность, вариативность, степень влияния на политические, общественные процессы в настоящий момент просто беспрецедентны. И мы хотим, чтобы в глобальном мире был слышен и хор российских голосов, известен был наш взгляд на происходящие события.

Здесь огромную роль играют русскоязычные средства массовой информации. Всего, по разным оценкам, в 70 странах мира работает более 3 тыс. СМИ (я имею в виду именно, так сказать, классические СМИ). Мы признательны всем, кто пишет и говорит на русском языке, пытается рассказать о России правду, не приукрашивая, конечно, наши реалии, но и не создавая очередных «русских страшилок».

Сейчас особенно непросто быть журналистом. Это касается независимых русскоязычных СМИ, которые нередко работают, прямо скажем, в откровенно агрессивной среде. В эпоху информационного изобилия, когда информация приходит из самых разных мест самыми разными способами, мало кому хочется погружаться в суть событий, подробно разбираться в деталях. Читают только заголовки, не погружаясь в суть материала. Простые схемы и совершенно примитивные объяснения становятся, естественно, самыми привлекательными. Есть и давление крупных, глобальных СМИ. Всё чаще мы сталкиваемся и с так называемым пропагандистским прессингом, когда вместо честного, объективного анализа событий выдаются штампы, которые не нужно никому доказывать. Он просто предъявляется и уже, так сказать, становится общественным фактом. А зачастую информационным продуктом просто становится вымысел, в то время как правда никому оказывается не нужной.

Хочу прямо сказать, что мы очень благодарны вам за всё, что вы делаете, возлагаем на вас действительно большие надежды – на то, что вы объективно рассказываете о России, о нашей стране, о том, что здесь происходит, как мы живём каждый день. И мы, конечно, обязаны заниматься поддержкой русского слова за рубежом на государственном уровне.

Наверное, здесь ещё многое необходимо сделать, вы об этом тоже говорили и ещё скажете. Отмечу некоторые новые события, которые для нас являются, мне кажется, знаковыми.

В 2013 году в премии Правительства России в области средств массовой информации появилась номинация «Лучшее зарубежное массмедиа на русском языке». Я регулярно такие премии вручаю и считаю, что это очень полезно.

В зоне особого внимания, конечно, должно быть сохранение правового статуса русского языка в странах постсоветского пространства, распространение русского языка среди граждан молодого поколения. Для этого у нас есть ресурсы, есть федеральная целевая программа «Русский язык», которую мы, несмотря на все экономические сложности, о которых вы тоже отлично знаете, продлили на период до 2020 года. Есть и Концепция государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом. Есть, наконец, фонд «Русский мир».

Но это не означает, что мы должны замкнуться только на том, что имеем. Любые интересные идеи должны быть рассмотрены, хочу вам это пообещать как Председатель Правительства.

Важнейшей задачей для нас остаётся защита прав и интересов граждан России за рубежом. Это прежде всего государственная задача, ей занимаются и Министерство иностранных дел, и Россотрудничество. Есть и специальная Правительственная комиссия по делам соотечественников, есть, конечно, общественные организации. Очень важно, чтобы они выступали единой силой, когда речь идёт о помощи нашим гражданам, будь то защита матери, которая не может забрать ребёнка из другой страны, или насильственный перевод русских школ на другой язык обучения (подчёркиваю: насильственный), или помощь нашим гражданам, которых несправедливо осудили на территории других государств.

Мы будем отстаивать ваши права и интересы в любой точке мира, защищать от дискриминации, от притеснений со стороны местных властей или организаций, если это будет необходимо, содействовать в решении социальных вопросов, включая пенсионные вопросы и вопросы медицинского страхования, помогать другими возможными способами.

Россия является сильным и влиятельным государством, и мы обязаны защищать своих людей, своё гражданство, свою историю и культуру. И скажу такую, может быть, несколько пафосную вещь, но она, мне кажется, очень важна: я хочу, чтобы вы, как и все другие граждане нашей страны, чувствовали каждую минуту, что за вами стоит Российская Федерация – страна, которая своих не оставляла и не оставит, как это было и в Южной Осетии, и в Крыму.

При этом вы и сами представляете мощную силу, с мнением которой зарубежные власти не могут не считаться. Вдали от России, конечно, вы все ближе друг к другу, становитесь друзьями, зачастую бизнес-партнёрами, создаёте и семьи, и, с другой стороны, компании для работы, объединяетесь в организации. С 2007 года работает Всемирный координационный совет российских соотечественников, практически в 100 государствах сформированы местные организации соотечественников и проводятся конференции российских общин. При вашем содействии реализуются крупные проекты. Я все называть не буду, упомяну один из последних крупных межгосударственных проектов – Российский духовно-культурный центр в Париже на набережной Бранли. Строительство его началось в июле 2014 года, уже в октябре этого года он откроет свои двери для посетителей, появятся современные площадки для концертов, кинопоказов, выставок. В центре должно быть и большое образовательное пространство с программами обучения на русском языке. Конечно, центральной частью, жемчужиной этого центра станет кафедральный собор Святой Троицы.

Особую роль в консолидации нашей зарубежной общины имеют и другие структуры, такие как Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына. Столетие этого писателя мы все будем отмечать в 2018 году. Мы приступили к строительству первого в России музея русского зарубежья при доме Солженицына. Это значит, что домой должны вернуться архивы и культурные сокровища русской эмиграции.

Дорогие соотечественники, мы, конечно, ждём и вас в России. С этой целью мы запустили государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. В этом году мы отметили приезд в Россию полумиллионного участника этой программы. Более половины из них – это люди, которые бегут с Украины, они напуганы, они были в зоне боевых действий, пережили тяжелейшие потрясения, многие потеряли близких. Они надеются на Россию, на её поддержку, её помощь, её защиту. Для них Россия всегда была второй родиной, да и теперь будет. Многие из них навсегда рассчитывают остаться здесь. Мы помогаем им, обеспечиваем их главным, что в такой ситуации требуется (это крыша над головой, медицинская помощь, работа), ну а детей – нормальным, современным образованием.

Вообще Россия так устроена, что она всегда старалась помочь, очень многим помогала. В нашей поддержке нуждаются и дети наших соотечественников за рубежом. Я хочу, пользуясь этой возможностью, обратиться к нашим молодым согражданам: в любой точке планеты вы должны знать, что у вас есть родина и мы вас ждём. Именно поэтому мы придумали проекты «Здравствуй, Россия!» и «Новое поколение», в рамках которых только в этом году около 1 тыс. молодых людей из 47 стран побывали на родной земле.

Но мы, конечно, хотим, чтобы молодёжь не просто приезжала к нам, а училась и работала – это правильно. Чтобы поступить в российский вуз, необходимо сдавать единый государственный экзамен – так у нас устроена сейчас сфера образования. Мы уже начали работу по организации пунктов сдачи единого государственного экзамена за пределами России. Прежде всего это касается стран Содружества Независимых Государств. Благодаря усилиям Министерства образования, Россотрудничества и фонда «Русский мир» уже этим летом единый государственный экзамен сдавался почти 2 тыс. выпускников в 51-й стране мира.

Для самых маленьких Президентом была утверждена концепция «Русская школа за рубежом». Она открыла новые возможности для наших соотечественников получать образование на русском языке. В разных странах появились уже не только школы, но и детские сады для ребят из семей, где родители говорят на двух, иногда на трёх языках.

Вообще это хорошо, когда наши граждане хотят получать знания в учебных заведениях России или же зарубежных учебных заведениях, которые работают по российским образовательным стандартам. Наша задача – предоставить им такую возможность в полной мере и без всяких ограничений.

Мы также заинтересованы в продолжении обучения в России тех, кто часть образовательного пути прошёл за границей. Считаю, что кроме пользы здесь ничего быть не может. Мы обязаны встретить новое поколение новыми востребованными образовательными программами, предложить им нормальное качественное образование и перспективы собственного роста, широкие возможности для профессиональной и творческой самореализации. Такую Россию мы все вместе строим и очень рассчитываем на вашу помощь и вашу поддержку.

Ну а будущее России, конечно, определяется теми решениями, которые мы принимаем, и теми политическими событиями, которые переживает наша страна. Вы знаете, что 18 сентября пройдут выборы депутатов Государственной Думы. Для того чтобы каждый, у кого есть российский паспорт, мог в любой точке мира принять участие в голосовании, в том числе на площадках Россотрудничества, в зарубежных культурных центрах, мы впервые перешли к так называемым объединённым с зарубежными странами избирательным округам. То есть, по сути, убрали границы между тем, что здесь, и тем, что там. Абхазия, например, будет голосовать вместе с Забайкальем, Воронежской, Ленинградской и Самарской областями, Австрия будет голосовать вместе с Татарстаном, Болгария – с Москвой и Московской областью, Санкт-Петербургом, Великобритания – вместе с Томской областью, Египет – с Алтайским краем, Канада – с Ивановской областью, Украина голосует со Свердловской областью и Ямало-Ненецким автономным округом и так далее. Мы создадим все условия для того, чтобы в день выборов каждый участок мог принять тех, кто хочет проголосовать, чтобы избирательный процесс был и организованным, и безопасным. Но самое главное, что нужно для выборов, – чтобы он был абсолютно прозрачным, и на это нацелена и наша Центральная избирательная комиссия, и загранучреждения Министерства иностранных дел.

Избирательная кампания не может быть полноценной, если в ней отсутствует полемика. Площадки для этого тоже есть, они всегда открыты, я имею в виду представительства Россотрудничества, которые сегодня способны принять гражданские инициативы в 93 странах. Они готовы быть диалоговыми площадками для соотечественников за рубежом, в том числе, и для тех туристов, которые оказались на территории иностранных государств во время избирательной кампании и в день голосования.

Вообще приход граждан на избирательные участки в зарубежных странах – это не просто реализация ими своего избирательного права. Это подтверждение неразрывной связи с Россией и доверия тем принципам, на которых основано наше государство.

Дорогие друзья! Русскими, как известно, за рубежом называют всех, кто говорит по-русски, кто приехал из бывшего СССР. У нас очень большая община, одна из наиболее крупных в мире. И это большая сила, которая способна внести свой вклад в развитие нашей страны.

Название нашего форума – «В единстве с Россией» – как раз несёт в себе такие важные смыслы: где бы ни жили наши люди, их мысли, их сердца неразрывно связаны с нашей страной.

Мы вместе и мы едины, когда болеем за наших спортсменов на Олимпийских играх и переживаем за паралимпийскую сборную, когда в рядах «Бессмертного полка» выходим на улицы Москвы и Петербурга, Лондона и Нью-Йорка, Цхинвала и Тирасполя, Таллина и Риги с портретами наших дедов и прадедов – героев Великой Отечественной войны. Вместе, когда аплодируем концерту Валерия Гергиева в разрушенном Цхинвале или в Пальмире, когда восхищаемся смелыми путешествиями Фёдора Конюхова, когда устраиваем овацию балетным труппам Большого и Мариинки, когда пишем по всему миру «Тотальный диктант» и читаем в онлайн-эфире «Анну Каренину».

Нас нельзя разделить границами. Мы связаны друг с другом на глубинном уровне – красивым и богатым русским языком, славной историей нашей страны, великой культурой наших предков. Всё это останется в нас навсегда!

Спасибо вам!

Заключительное слово Дмитрия Медведева:

Я несколько слов буквально ещё хотел бы сказать, в том числе по следам того, что говорили наши коллеги, выступая с этой трибуны.

Конечно, мы понимаем все те проблемы, о которых вы только что сказали, подводя итог работы нашего форума, и, можете не сомневаться, на все эти проблемы будет реакция. Мне только что передали большое количество обращений. Я обязательно поручу все их проработать. Надеюсь, что и другие мои коллеги в эту деятельность включатся. Так что ни одно обращение без реакции не останется. Были предложения, сделанные прямо в зале. Александр Александрович Трубецкой (А.Трубецкой, исполнительный председатель ассоциации «Франко-российский диалог» (Франция)) говорил о возможности проведения конгресса в Крыму. Я думаю, это хорошая идея.

Есть разные события, трагические и переломные, по которым нужна государственная позиция, нужны экспертные заключения, обсуждения. Я думаю, над этим мы тоже будем вместе работать, для того чтобы все страницы нашей истории получали оценку со стороны общественных организаций, экспертов, да и просто моральную оценку, потому что это тоже очень важно.

Ситуация в мире очень разная, очевидно, что даже прежде спокойная Европа столкнулась с огромным количеством вызовов. В этом плане мы прекрасно понимаем сложности, с которыми вы и раньше сталкивались – все, кто живёт и работает, например, в европейской части нашего материка, в Европе в целом. Но сейчас количество этих вызовов стало больше – это и террористическая угроза, и масса других проблем. Мы должны вместе думать над тем, что будет происходить в нашем общем доме. Наша страна в этом смысле (здесь я не могу не согласиться с тем, что было сказано Александром Александровичем Трубецким) действительно имеет очень серьёзный опыт межнационального развития. Будучи страной с большим количеством конфессий, она тем не менее сохранила межнациональный мир в самые трудные периоды нашей истории.

Я считаю, что многому из этого, наверное, стоило бы поучиться и ряду европейских стран, которые в настоящий момент столкнулись с большими проблемами. Мы же будем делать всё для того, чтобы Россия и впредь была межнациональным островом стабильности, для того чтобы наше государство успешно развивалось в XXI веке.

Если говорить об образовательных проектах, конечно, мы их будем поддерживать. Понятно, что в значительной мере это связано с деньгами. Но знаете, ещё 20 лет назад вообще же ничего не делалось в этом отношении. По сути, вся образовательная инфраструктура деградировала, а сейчас мы, даже несмотря на финансовые издержки, тем не менее открываем школы, запускаем образовательные проекты. Хочу вас заверить, что мы и дальше так будем действовать, даже несмотря на текущую экономическую ситуацию.

Бюрократии много – об этом говорили и вчера, и сегодня об этом коллеги говорили. Придётся объяснять, насколько важна работа с соотечественниками, где-то просто управленческие решения принимать. Вы прекрасно понимаете, что если таких решений не будет, то всё остановится. Есть трудности, будем стараться эти трудности вместе преодолевать. Это касается и образовательных программ, и единого госэкзамена, о котором я уже говорил. Эту работу мы обязательно продолжим.

В резолюции, которая только что была одобрена, говорится об экспертных советах соотечественников при государственных структурах. Мне кажется, это совершенно правильная идея, тем более что, несмотря на то, что все мы – часть русского мира и гражданство у нас одно и то же, действительно иногда из других мест многие наши проблемы или нерешённые задачи видятся несколько иначе, и было полезно получить взгляд со стороны. И поэтому такие общественные советы были бы, мне кажется, весьма и весьма продуктивны и даже необходимы. Я обращаюсь и к коллегам из Государственной Думы, которые этим занимаются, к Вячеславу Алексеевичу (В.Никонову, председателю правления фонда «Русский мир»), к другим. Но мы подумаем и о том, чтобы подобные возможности возникли и рамках исполнительной власти.

Есть темы, которые носят универсальный характер. Здесь Римма Айдыновна (Р.Ризаева, генеральный директор Русского культурного центра) говорила об изменении законодательства о приобретении гражданства. Это, конечно, всегда очень сложный вопрос, но это не значит, что оно должно оставаться неизменным. Человечество развивается, и даже критерии определения гражданства очень сильно поменялись по сравнению с теми, которые использовались в конце XIX – начале XX века. Я думаю, что и мы можем на эту проблему посмотреть под каким-то новым углом, во всяком случае я считаю, что это вполне возможно и поручение по этому поводу дам.

Олимпиады по русскому языку – это прекрасно, конечно, мы будем их продолжать, будем стараться помогать тем олимпиадам, которые идут в других странах, и, может быть, какие-то финальные мероприятия на высоком уровне действительно надо проводить в нашей стране.

Здесь упоминались тендеры по годам культуры, в которых могли бы участвовать фирмы, компании стран, где эти годы культуры проходят. Мне кажется, это совершенно нормально, это даже правильно было бы. Думаю, что это тоже можно обсудить, и уже по государственной линии я такого рода поручения готов также подписать.

У меня ещё много других обращений. Я обязательно со всеми ознакомлюсь. Там, наверное, много интересного, полезного, важного, но не менее, может быть, и для меня, и для моих коллег важно увидеть там ваши оценки. Я уже посмотрел, некоторые из этих оценок очень добрые. Спасибо вам за то, что вы так оцениваете нашу совместную деятельность. Но самое главное, большое вам спасибо за то, что сегодня мы вместе в этом зале.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 29 августа 2016 > № 1879055 Дмитрий Медведев

Минсельхоз Египта ввел запрет на импорт пшеницы с содержанием спорыньи выше нуля

Министр сельского хозяйства Египта Essam Fayed в воскресенье 28 августа подписал указ № 1421 о запрете на импорт любой пшеницы с содержанием спорыньи выше нуля. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на издание Amwal Al Ghad.

По словам представителей министерства, решение согласовано с премьер-министром страны.

Недавно Карантинная служба Египта ужесточила правила импорта, запретив разгрузку пшеницы в портах до проведения фитосанитарного исследования зерна.

ZOL – Нынешний указ минсельхоза Египта перечеркивает указ № 1117, согласно которому с 12 июля разрешался ввоз в страну пшеницы с содержанием спорыньи не выше 0,05%.

Иначе как бредовой ситуацию, которая творится в аграрных ведомствах Египта, назвать нельзя. Египет испытывает острейшие проблемы, как с валютными ресурсами, так и со снабжением зерном беднейших слоев населения. И при таких условиях в очередной раз отпугивать экспортеров? А смельчаки, которые все-таки рискнут участвовать в новых тендерах, наверняка заложат риски в цену.

"Эхо" нулевой спорыньи. Каким странам разрешат поставлять пшеницу в Египет

Мы уже сообщали о том, что минсельхоз Египта издал указ о полном запрете на импорт пшеницы с содержанием спорыньи выше нуля. Сейчас становятся известные некоторые подробности.

Воскресное решение о нулевой спорынье стало итогом работы специальной комиссии минсельхоза, созданной в июле. Комиссия исследовала историю импорта пшеницы за 10 лет и сделала вывод о том, что проникновение спорыньи несет риск для сельхозкультур, выращиваемых на территории Египта. А доклад ФАО ООН, посвященный проблеме спорыньи, не учитывает особенностей жаркого климата страны.

Глава Центра патологии растений Ashraf Khalil заявил, что в ходе работы комиссии выявлены 15 стран, партии зерна из которых периодически содержали следы спорыньи. В том числе были названы Франция, Канада, Польша, Румыния, Сербия и США. Из всей пшеницы, импортированной за 10 лет, зараженными оказались 2%. «Мы не прекратим полностью сотрудничать с этими странами, но при импорте пшеницы из таких стран мы должны быть уверены, что зерно поставляется из районов, где нет спорыньи».

Комиссия рекомендовала импортировать пшеницу преимущественно из таких стран, в поставках из которых ранее ни разу не встречались следы спорыньи. Были названы Россия, Украина, Латвия и Литва.

На днях Карантинная служба Египта отказала в приемке партии 7 тыс. тонн румынской пшеницы, поставленной трейдинговой компанией Union по причине обнаружения спорыньи. Информатор агн. Reuters на условиях анонимности сообщил также, что 10 августа по той же причине было отказано в приемке партии российской пшеницы. Правда, в этом случае официальное решение еще не принято.

Между тем некоторые трейдеры уже заявляют об отказе от участия в будущих закупочных тендерах, организуемых зерновым агентством Египта GASC.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас могут в октябре провести переговоры в Москве, сообщает в воскресенье израильский информационный портал Ynetnews.

По данным издания, недавно между сторонами были установлены контакты по поводу проведения возможной встречи в России, предположительно в октябре. Как отмечает издание, это будет неожиданным поворотом в переговорном процессе между Израилем и ПНА, на котором посредником может выступить президент России Владимир Путин.

"В настоящее время проводятся предварительные обсуждения по встрече в тройном формате в Москве с президентом России Владимиром Путиным", — пишет издание.

Ранее президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси заявил, что Путин заверил его в готовности Москвы принять прямые переговоры между Аббасом и Нетаньяху.

Отставной израильский генерал и многократный министр, несостоявшийся президент еврейского государства, посредник в его негласных контактах с арабским миром, Биньямин Бен-Элиэзер умер в воскресенье в возрасте 80 лет.

Соболезнования в связи с кончиной политика, который принадлежал к ныне оппозиционному левоцентристскому лагерю, выразили президент и премьер-министр Израиля, назвав Бен-Элизера его прозвищем "Фуад".

"Фуад был человеком многих достоинств, который отдал лучшие годы своей жизни защите и строительству нашего государства… Мы будем вспоминать его любовь к стране, его преданность укреплению ее безопасности, то, чем он ради нее пожертвовал, то, что он сделал для ее развития", — сказал глава еврейского государства Реувен Ривлин.

Бен-Элиэзер родился в иракском городе Басре, в 1950 году эмигрировал в Израиль и на десятилетия связал свою жизнь с армией. Он участвовал в Шестидневной войне 1967 года, войне Судного дня 1973 года, Войне на истощение 1967-70 годов, операциях в Ливане, был военным губернатором оккупированного Западного берега реки Иордан и, дослужившись до звания бригадного генерала, ушел в политику.

Бен-Элиэзер в разные годы возглавлял министерства строительства, связи, промышленности, торговли и труда, национальной инфраструктуры. В период "второй интифады", вооруженного палестинского восстания начала века, он занимал пост министра обороны. В 2014 году Бен-Элиэзер баллотировался на пост президента Израиля, но снял свою кандидатуру на следующий день после того, как его допросила полиция, заинтересовавшаяся источником средств на приобретение дорогостоящей квартиры.

Знаток арабского языка и менталитета, он поддерживал доверительные отношения с лидерами соседних государств, в частности, с многолетним президентом Египта Хосни Мубараком. Пресс-служба парламента напомнила, что в 1994 году Бен-Элиэзер был направлен премьер-министром Ицхаком Рабином в Тунис для секретных переговоров с Ясиром Арафатом. "Он стал первым израильским министром, который встретился с палестинским лидером", — сказано в некрологе.

Чартеры возвращаются в Турцию

Россия может возобновить чартерные перевозки в Турцию

Алексей Топалов, Евгения Сазонова

Россия с 29 августа может возобновить чартерные рейсы в Турцию. Разрешению на этот вид авиаперевозки способствует улучшение российско-турецких отношений, однако с момента запрета полетов террористическая угроза в стране только возросла. Эксперты туротрасли считают, что в этом году открытие чартеров вряд ли окажет заметный эффект — туристический сезон подходит к концу.

Чартерные рейсы в Турцию могут возобновиться с понедельника, 29 августа. Об этом сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на источник в отрасли. Пресс-секретарь российского премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила, что Минтранс внес в кабинет министров проект постановления об отмене ограничений на полеты чартеров в Турцию, но документ пока не подписан.

Министерство транспорта, в свою очередь, отмечает, что говорить о возобновлении чартерного сообщения с Турцией до принятия соответствующего правительственного постановления рано.

«На данный момент разрешительных документов у нас нет», - сообщили «Газете.Ru» в чартерном перевозчике Azur Air.

По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, в этом сезоне отмена запретов на чартеры в Турцию уже вряд ли окажет сколь-либо заметный эффект. «Во-первых, мы не знаем, когда будет подписано постановление правительства, — напоминает Тюрина. — Во-вторых, чартеры нужно сначала поставить, а потом - продать, что занимает до двух недель». При этом основной туристический сезон в Турции заканчивается к концу октября.

Как Россия восстанавливала связь с Турцией

Турция для организованного туризма (полеты самостоятельным путешественникам никто не запрещал) была закрыта в конце ноября прошлого года. 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в районе сирийско-турецкой границы российский бомбардировщик Су-24. Через несколько дней после инцидента российские ведомства заявили, что «уровень террористической угрозы в Турции не меньше, чем в Египте», над которым месяцем ранее террористы взорвали самолет отечественной авиакомпании «Когалымавиа».

28 ноября Владимир Путин подписал указ о запрете чартерных перевозок между Россией и Турцией. Ростуризм, в свою очередь, обращал внимание на высокий уровень террористической угрозы. «Оказание услуг по организации путешествий российских туристов в Турецкую Республику в условиях действия угрозы терроризма является грубым нарушением законодательства Российской Федерации», — говорилось в официальном сообщении Ростуризма. С таким же заявлением выступил российский МИД.

Однако в конце июня 2016 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принес извинения за инцидент, и российско-турецкие отношения вновь стали налаживаться.

30 июня Владимир Путин подписал указ об отмене ограничений в отношении Турции, а также поручил правительству принять меры, предусматривающие отмену запрета на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией.

Но до сих пор этого так и не было сделано. Более того, 16 июля после попытки военного переворота в Турции был введен запрет на регулярные рейсы. Формально Росавиация запретила выполнение регулярных рейсов как российским, так и турецким авиакомпаниям между Россией и Турцией. На практике рейсы выполнялись, но авиакомпании не регистрировали российских граждан на маршрутах из России в Турцию, а только принимали их к перевозке в обратном направлении для возвращения на родину.

Под запрет попали и те пассажиры с российским гражданством, которые из России следовали в третьи страны с транзитной пересадкой в аэропортах Стамбула.

Россия возобновила регулярное авиасообщение с Турцией с 22 июля. Авиакомпании получили соответствующее сообщение от главного центра Единой системы организации воздушного движения России, которое было сделано по поручению Росавиации

«В связи с гарантиями о принятии повышенных мер обеспечения авиационной безопасности, предоставленными турецкой стороной, начиная с 00:00 УТЦ 22.07.2016 отменяются все ранее введенные ограничения на выполнение регулярных рейсов между Российской Федерацией и Республикой Турция, включая перевозку российских граждан с территории РФ в Республику Турция и транзитных пассажиров через аэропорты Республики Турция в третьи страны. Разрешается выполнение только регулярных рейсов», — говорилось в письме.

Однако выполнение чартерных авиаперевозок снова оставалось под запретом.

Угроза терактов

«И решение о запрете полетов в Турцию, и отмена запрета — решения чисто политические, — комментирует профессор ВШЭ, политолог Николай Петров. — При этом сейчас уровень террористической угрозы в Турции гораздо выше, чем был в ноябре прошлого года».

По словам Петрова, Турция все больше втягивается в войну с курдами, что обостряет ситуацию.

В среду 24 августа Турция заявила об усилении мер безопасности в аэропортах Стамбула. Это было вызвано атакой террориста-смертника в турецком Газиантепе 20 августа. Генеральное управление безопасности Стамбула направило у всем аэропортам города предупреждение о вероятности осуществления терактов с участием смертников.

Сколько потеряла Турция

Туристическая отрасль Турции обеспечивает 6,2% ВВП страны. Из-за введения запрета на продажу турпутевок в Турцию в конце 2015 года число российских туристов в Турции резко сократилось. Помимо россиян, уменьшилось и количество туристов из европейских стран. Это связано с произошедшими в Турции терактами.

Как прогнозировал ранее глава Торгово-промышленной палаты Анталии Давут Четин, убытки отрасли в 2016 году могут составить $12 млрд.

Кроме этого, около 80–100 тыс. человек могут лишиться рабочих мест.

Однако прогноз этот делали еще до попытки госпереворота. Поэтому после обострения внутриполитической обстановки в Турции убытки туротрасли могут значительно превысить $12 млрд.

Усиление политического и военного влияния России в Сирии заставляет США искать компромиссные решения сирийского урегулирования. Так прокомментировал состоявшиеся накануне в Женеве переговоры главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри бывший помощник министра иностранных дел Египта Реда Шехата.

Накануне в Женеве прошли переговоры министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри по сирийскому урегулированию. На совместной пресс-конференции по итогам 12-часовой встречи стороны заявили, что был достигнут прогресс, однако предстоит обсудить еще ряд технических вопросов.

"Российское политическое и военное вмешательство стало определяющим (в Сирии — ред.). Россия поменяла правила игры. Теперь США понимают, что для урегулирования необходимо участие всех сторон сирийского конфликта — как оппозиции, так и режима. Все сирийские стороны должны иметь право участвовать в определении судьбы страны, главное, чтобы среди оппозиции не было террористов и экстремистов", — сказал Шехата в беседе с РИА Новости.

По его словам, переговоры Лаврова и Керри проходят по сирийскому кризису уже не в первый раз. "Стороны ищут общую основу для решения проблемы, в свете понимания того, что военного решения не будет, как бы долго ни продолжались боевые действия", — отметил эксперт.

Собеседник агентства добавил, что "общая основа России и США — это борьба с экстремистской идеологией и терроризмом, который уже перемещается и по западным столицам, пытается закрепиться в Ираке, Сирии и Ливии". "Так что именно угроза распространения терроризма объединяет политиков в России и США", — сказал он.

Шехата выразил мнение, что сирийский конфликт в настоящее время находится перед очередным этапом. "Мы очень надеемся, что эта глава станет последней или предпоследней, предшествующей окончательной договоренности по решению конфликта, что позволит Сирии вернуть свою роль в регионе, среди арабских стран, а также позволит соблюсти стратегические интересы России и США", — подчеркнул эксперт.

В то же время он выразил надежду, что региональные державы перестанут напрямую вмешиваться в сирийский конфликт. В частности, он призвал Турцию вывести свои войска с севера Сирии. При этом, по словам Шехаты, сирийская оппозиция должна перестать быть лояльной иностранным силам.

Маргарита Кислова, Надим Зуауи.