Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Туристическая разморозка русской Арктики

Большинство из нас когда речь заходит об отдыхе представляют картину морского побережья с белоснежным песком, обжигающим солнцем и желательно с приятным дополнением — системой all inclusive. А что если оставить море с кристально чистой водой, песок заменить на не менее белый снег и дополнить весь этот ансамбль ни с чем не сравнимым ощущением, что находишься на краю света, на поистине неизведанной земле?

Арктические страны уже давно используют рекреационный потенциал своих северных территорий и ежегодно привлекают десятки тысяч туристов со всего мира. В России же, несмотря на то, что на ее долю приходится почти половина всего Заполярья, туристическая деятельность в этом регионе все еще находится в зачаточном состоянии, а ее потенциал остается явно недооценённым

К Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) относятся восемь регионов: Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Красноярский край, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкий автономный округ. И каждому из них есть чем похвастаться помимо белых медведей, заснеженных просторов и северного сияния.

На территории русской Арктики расположены четыре объекта всемирного наследия ЮНЕСКО: Ленские столбы в Якутии, остров Врангеля на Чукотке, культурно-исторический ансамбль «Соловецкие острова» и плато «Путорана» в Красноярском крае, не говоря о множестве других культурно-исторических памятниках и этнических деревнях с непередаваемым северным колоритом. Кроме того, АЗРФ богата на многочисленные особо охраняемые природные территории: национальные парки, заповедники, государственные заказники, которые позволяют оценить все многообразие и неповторимость флоры и фауны Арктики, побывать на живописных фьордах, термальных источниках, погрузиться в арктические пещеры и насладиться первозданной красотой арктических рек и озер.

Однако, по сравнению с северными коллегами, например, норвежским Шпицбергеном, количество туристов, приезжающих в АЗРФ, меньше в разы. Так, в 2015 году национальный парк «Русская Арктика», включающий территории Земли Франца-Иосифа, посетили 1225 человек из 30 стран, и это стало самым высоким показателем за последние 5 лет, что говорит об устойчивом росте интереса к этому региону. Однако в то же время, поток туристов на архипелаг Шпицберген, который по праву считается фаворитом в организации туристской деятельности в Арктике, составил около 60 000 человек. Такой колоссальный разрыв обусловлен целым рядом причин.

Корни проблемы

Во-первых, речь идет о транспортно-логистической неразвитости АЗРФ. Для наглядности обратимся к цифрам, которые отражают обеспеченность связи населенных пунктов дорогами с твердым покрытием. Итак, в западном секторе Арктики, например, в Архангельской области, у 1807 из 3951 поселений такое сообщение отсутствует, в Мурманской области — у 39 из 145, а в Ненецком АО оно есть лишь у 5 из 35 населенных пунктов. На востоке Арктики обстановка еще тяжелее, дело в том, что здесь автодорожная сеть представлена, в основном, дорогами низких категорий и зимниками с крайне ограниченными сроками эксплуатации. Поэтому разница в плотности автомобильных дорог между этим регионом и средними показателями по России исчисляется не просто десятками, а сотнями раз. Так, например, обеспеченность дорогами в Таймырском АО на Чукотке в 350 раз меньше среднего показателя по РФ, в Ненецком ОА — в 33,6 раза, на Чукотке — в 46,2 раза. Обстановка с железнодорожным сообщением тоже оставляет желать лучшего: на территории Якутии, которая занимает площадь 3,1 млн кв км, имеется всего 490 км железных дорог. В силу неразвитости наземных коммуникаций основная транспортная нагрузка в этих регионах ложится на морской и речной транспорт, в сфере которого также наблюдаются серьезные трудности: главным образом, высокий уровень износа судов и устаревшая инфраструктура портов и причалов.

Проблема доступности региона негативно сказывается на стоимости транспортных услуг, что, безусловно, отражается на цене конечного турпродукта. Так, например, круиз по Северному морскому пути обойдется примерно в 1 250 000 рублей, а покорение Северного полюса с посещением Земли Франца Иосифа до 2 000 000 рублей. Основная статья расходов приходится на оплату туристическими компаниями фрахта судов ледового класса, единственного вида транспорта, способного пройти по Северно-Ледовитому океану. Несколько дешевле выйдет поездка на остров Врангеля — 400 000 рублей, самым бюджетным северным путешествием будет тур в Исландию или на Шпицберген, здесь цена путевки составит около 200 000 рублей, что объясняется большей развитостью и проработанностью данных туристических направлений. Сравним с ценами туров в Египет, где можно отдохнуть и за 30 000 рублей, или в Грецию с путевками от 50 000 рублей, а затем посмотрим на среднюю заработную плату россиян, которая за первое полугодие 2016 года составила 35 730 рублей. А теперь простая арифметика: чтобы среднестатистическому гражданину РФ попасть на Северный полюс 55 лет нужно откладывать в копилку всю свою зарплату, а для поездки на морское побережье достаточно просто дождаться отпуска. Т.е. Арктика совершенно недоступна людям со средним достатком, вдобавок происходит снижение уровня реальных доходов россиян, поэтому количество людей, которые могут позволить себе путешествие в Заполярье, стремительно сокращается. Привлечение же иностранных туристов сопряжено с рядом трудностей институционального характера, прежде всего, речь идет о визовом вопросе, поэтому гарантировать постоянный спрос на данный вид туризма и о его массовость пока весьма затруднительно.

Во-вторых, ввиду малого опыта в организации туристской деятельности в Арктике, сохраняется низкий уровень предоставления сервисных услуг и ощущается нехватка профессиональных кадров, кроме того, отсутствует необходимая туристическая инфраструктура. Несмотря на то, что руководство России давно выделяет АЗРФ в особый регион, природно-рекреационный и историко-культурный сектор никогда не относился к приоритетным направлениям развития, на первом месте всегда были планы по освоению природных богатств Арктики и обеспечению национальной безопасности. Этим объясняется слабая государственная поддержка и недостаточное финансирование туристических проектов.

Лишь с принятием в 2013 году Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2020 г. на высшем уровне была закреплена задача превращения АЗРФ в привлекательный туристический продукт. Вторым не менее важным документом стала учрежденная Правительством в 2014 году государственная программа о «Социально-экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года», в рамках которой была обозначена сфера «Развития культуры и туризма на 2013–2020 годы», предусматривающая расширение возможностей посещения туристами морских районов на северном побережье России и создание условий для приема туристов на островных северных территориях РФ. Несмотря на существенные сдвиги, произошедшие за последние годы в оформлении нормативно-правовой базы организации туризма в АЗРФ, принятые документы не отражают единой концепции действий, а предлагают лишь точечные решения, зачастую декларативного характера, которые с учетом региональной специфики и стратегического положения региона представляются явно недостаточными.

Помимо этого, у русской Арктики, к сожалению, нет узнаваемого лица, а отсутствие бренда и низкий уровень популяризации приводит к тому, что АЗРФ в глазах туриста выглядит достаточно безлико, поэтому он отдает предпочтение более «раскрученным» направлениям, которые к тому же на порядок доступнее в финансовом отношении.

Также стоит отметить психологический аспект восприятия Арктики, особенно для внутренних туристов: население попросту не осведомлено о том, что может предложить Заполярье, кроме холода, снега и пронизывающего ветра, в массовом сознании регион никак не ассоциируется с местом для отдыха и комфортного пребывания. Так, согласно проведенному социологическому исследованию[1], лишь 32% опрошенных заявили о своем желании посетить Арктику, их привлекают ледники, природные ландшафты, возможность наблюдения за животными, экзотичность тура и возможность побыть вдали от цивилизации. 40% респондентов не поехали бы из-за экстремальных погодных условий и отдали предпочтение классическим курортам, отметив, что им хватает «своих морозов», 16% сказали, что может, они и не против съездить в Заполярье, но чем именно там можно заняться, не знают. 12% опрошенных останавливают главным образом стоимость турпутевок.

В связи с вышеперечисленными факторами, а также с учетом специфики организации арктического туризма: неблагоприятными климатическими условиями (температура в Арктике может отпускаться до -70 градусов), большой уязвимостью природных объектов, высокими требованиями к обеспечению безопасности путешественников и сезонностью турпродукта(возможность посещения только в летний период: с мая по сентябрь) российским туристическим компаниям очень непросто выйти на рынок Арктики, занять свою нишу и выдержать конкуренцию других операторов.

В свою очередь западные компании, такие как Oceanwide Expeditions, Quark Expeditions LTD, Silversea Expeditions, которые имеют многолетний опыт организации северных круизов, не только видят серьезный потенциал в русском секторе Арктики, но и проводят экскурсионные маршруты по его территории, в частности с заходом на архипелаг ЗФИ и северную часть Новой Земли. Все они являются членами Ассоциации операторов экспедиционного круизного туризма в Арктике (АЕСО), организации, учрежденной в 2003 году с целью создания максимально благоприятных условий для развития экологического туризма в Арктике. Единственным отечественным оператором- участником АЕСО является Poseidon Expedition. Представительство в АЕСО, несомненно, делает российское Заполярье доступнее для туристов, а обмен опытом с международными компаниями помогает эффективнее реализовывать стратегию развития туристической индустрии в АЗРФ.

Туризм в Арктике: от слов к действию

Отсюда важнейшим механизмом развития туризма в Арктике, несомненно, выступает международное сотрудничество. Речь идет не только о снижении издержек и обмене опытом, хотя, безусловно, эти факторы является одними из определяющих. Основной вопрос заключается в том, что природа Арктики в равной степени как сурова, так и уязвима, поэтому сохранить ее богатство и обеспечить устойчивое развития региона можно лишь совместными усилиями.

Примерами успешных проектов, в которых была задействована Россия, стали реализация программы BART по созданию и развитию механизмов частно-государственного партнерства в сфере туризма в Баренцевом регионе, «Неда Ордым» по развитию этнокультурного туризма коренных народов Севера, программа «Менеджмент в сфере путешествий и туризма», акцентирующей внимание на подготовке профессиональных кадров в туристической сфере. Отдельного внимания заслуживают проекты трансграничного сотрудничества, такие как трёхсторонний национальный парк «Пасвик-Инари» (Финляндия, Норвегия, Россия) и совместный с американским природным резерватом Bering Land Bridge национальный парк «Берингия». Благому такому формату происходит размытие границ между государствами в регионе, что упрощает взаимодействие между государствами и содействует беспрепятственному передвижению туристов по территории нескольких стран. Эта практика получила еще большее распространение после введения 72-часового безвизового режима для пассажиров паромов, заходящих в Мурманск и Архангельск.

Международный опыт наглядно демонстрирует, что рост количества туристов следует за развитием транспортной логистики, повышением доступности туристских объектов, улучшением инфраструктуры размещения и повышением уровня предоставления сервисных услуг, а наиболее эффективной и быстрой формой реализации этих мероприятий- государственно-частное партнерство.

Создание туристского кластера на территории Арктики неразрывно связано с модернизацией и возрождением транспортных узлов, таких как Мурманск, Певек, Тикси, Диксон и Дудинка. Особенно стоит выделить логистические возможности Мурманской области, которая является воротами Арктической зоны РФ и может выступить главной платформой развития круизного туризма. Тем более, что этот вид туристической деятельности имеет значительные перспективы в связи с климатическими изменениями: если сейчас Северный морской путь, главная транспортная артерия Арктики, свободен ото льда лишь около 50 дней в году, то к 2050, по прогнозам экспертов, период навигации может увеличиться до 125 дней. Кроме того, для повышения доступности Арктики необходимо принятие мер по организации альтернативных маршрутов и органичному включению территорий АЗРФ в транспортную сеть смежных регионов и России в целом, что подразумевает строительство автодорог, реконструкцию устаревших портов и причалов, запуск широтных и меридиальных железных дорог, создание и обустройство новых вертолетных площадок и аэропортов. Причем эти меры являются не просто желательными, а в условиях АЗРФ они жизненно необходимы, если мы говорим о развитии территории в целом. Однако для реализации таких масштабных проектов требуются значительные финансовые вливания, которые на фоне неблагоприятной финансово-экономической конъюнктуры становятся государству не под силу. Следовательно, имеет смысл отдавать предпочтение программам, результат которых будет заметен в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а для их осуществления привлекать частных инвесторов. То же самое касается и развития туристской инфраструктуры: объектов размещения, питания, организации досуга и культурного времяпрепровождения, создания визит-центров и реставрации историко-культурных памятников и оборудования туристических достопримечательностей, где государственно-частное партнерство, активное взаимодействие властей, представителей бизнес сообщества и коренных народов являются единственной возможной формой кооперации, которая может привести к ощутимым результатам.

Уязвимость экосистем Арктики и большое количество ООПТ предопределяют развитие именно экотуризма, который подразумевает минимальное антропогенное воздействие на места пребывания и содействует сохранности природных объектов- обязательным условием развития любого вида деятельности в Заполярье. Национальные парки и государственные заказники должны выступить ключевыми площадками для его формирования, здесь могут пролегать экологические тропы, образовываться туристические центры и проводиться информационно-просветительская деятельность. Сейчас на территории Крайнего Севера России действуют два национальный парка: «Русская Арктика» и «Берингия», два государственных заказника федерального значения: «Земля Франца-Иосифа» и «Североземельский», а также заповедники: «Остров Врангеля», «Усть-Ленский», «Большой Арктический» и «Гыданский», не говоря о нескольких заказниках регионального значения и ресурсных резерватах.

Такое множество ООПТ и их разнообразие открывают возможности и для развития других видов туризма, например, экстремального, научно-познавательного и этнографического. Последняя категория заслуживает отдельного внимания, так как предполагает непосредственное участие малочисленных коренных народов Крайнего Севера, что в свою очередь позволит сохранить их богатое культурное наследие и улучшить их социально-экономическое положение. Как показал западный опыт, перспективными направлением развития этнического туризма является создание этнопоселений и вовлечение туристов в традиционную деятельность этих народов: от проживания в семьях и приготовления национальных блюд до катания на собачьих упряжках и приобщения к различным ремеслам. Такие мероприятия пользуются большим спросом у путешественников, поэтому очень важно продолжать и расширять подобные практики.

Одним из факторов эффективного использования рекреационного потенциала АЗРФ представляется развитие и иных видов туризма: оздоровительного, паломнического, экспедиционного, гастрономического или же событийного. Это будет способствовать налаживанию межрегиональных связей и позволит каждому региону АЗРФ предлагать свои уникальные туристические продукты, что приведет к выравниванию их уровня развития, а также поможет снизить влияние фактора сезонности туристической деятельности. От количества и содержательного наполнения туристских маршрутов напрямую зависит удовлетворение запросов потенциальных туристов, поэтому важно предлагать широкий выбор продуктов для любых категорий путешественников.

Важным аспектом является рекламно-информационное обеспечение: популяризация арктического туризма в СМИ, выпуск промо-роликов про Арктику, создание интернет-портала, объединяющего все данные о достопримечательностях и доступных туристских маршрутах, причем обязательным условием выступает наличие информации на иностранных языках. Также необходимо использование маркетинговых технологий для создания позитивного имиджа северных территорий, выработки логотипа и продвижения бренда Русской Арктики среди внутренних и иностранных туристов.

Подытоживая вышесказанное и учитывая тот факт, что АЗРФ изначально находится не в равном положении с другими регионами России, представляется необходимым создание отдельной стратегии развития туристического потенциала российского Заполярья. Она должна привести к общему знаменателю особенности и возможности каждого из восьми регионов и на основе этого выработать единый туристический комплекс, который в дальнейшем смог стать неотъемлемой частью экономики региона и национального рынка туристских услуг, а также серьезной составляющей рынка туризма других стран Арктического региона.

Что нового сможет привнести туризм в развитие Крайнего Севера?

Грамотная организация туристическо-рекреационного комплекса АЗРФ является стратегической задачей для успешного социально-экономического развития региона. Главная цель заключается в том, чтобы превратить туризм в новый перспективный вид деятельности российского Заполярья, который способен диверсифицировать экономику Севера за счет мультипликативного эффекта. В значительной степени продвижение туристической деятельности выступит стимулом для развития среднего и малого бизнеса, что в свою очередь поможет решить проблему трудовой занятости населения и выступить источником дополнительных доходов для регионов.

Помимо этого, обустройство туристических объектов, развитие инфраструктуры Крайнего Севера сделает комфортнее проживание самих граждан и положительно отразится на их уровне жизни. Еще одним важным аспектом является привлечение внимание к вопросам сохранения природного наследия Арктики и культурных традиций коренных народов Крайнего Севера. Кроме того, выгодное географическое положение региона создает все предпосылки для налаживания международного сотрудничества в регионе, что в целом благоприятно скажется на позиционировании Российской Федерации в мировом сообществе.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Арктика готова предложить то, что выходит за рамки шаблонов и обыденности, а ее красота способна вдохновить и удивить даже самого искушенного путешественника, что в свою очередь открывает широкие возможности для развития арктического туризма. Мировой опыт показывает, что западные страны, которые обладают малонаселёнными и необжитыми полярными территориями, успешно сочетают развитие промышленности и добычу полезных ископаемых с охраной природы и рекреационной деятельностью. Перед Россией стоит актуальная задача по изменению облика Арктики, преломлению тенденции по доминированию присвающего типа природопользования, а также повышению ее доступности и туристической привлекательности. Необходимо признать, что для преодоления кризисных явлений в регионе добычи полезных ископаемых и военного присутствия явно недостаточно. В данной ситуации добиться изменений к лучшему можно только с помощью комплексного подхода, в рамках которого будут также задействованы природные и туристско-рекреационные ресурсы. Именно от грамотной реализации данной стратегии зависит устойчивое социально-экономическое развитие российского Заполярья.

[1] В исследовании приняло участие 100 человек в возрасте от 20 до 65 лет.

Египет: арабские левые сверяют цели

Автор: Андрей БИРЮКОВ. Заседание Координационного комитета.

В Каире прошло расширенное заседание Координационного комитета Форума левых и прогрессивных сил арабских стран. На этой встрече рассматривался рабочий документ о политической обстановке в регионе и задачах левого движения, предварительно подготовленный руководством трёх партий Египта: национально-прогрессивной юнионистской, социалистической и коммунистической.

С ДОКЛАДОМ от имени этих партий выступил генеральный секретарь Египетской компартии Салах Адли. По итогам обсуждения принят ряд решений, в частности — о проведении в Тунисе в январе будущего года Международной конференции в поддержку палестинского дела под лозунгом «Палестина: 100 лет сопротивления», совмещённой с празднованием 6-й годовщины тунисской революции. Кроме того, решено организовать до конца текущего года Вторую профсоюзную встречу, а в марте 2017-го провести 8-й Форум арабских левых и прогрессивных сил. В совещаниях этого уровня принимают участие делегации 24 партий из 11 арабских стран.

Добавим, что при обсуждении политической ситуации участники Каирской встречи выделили общие опасности, с которыми сталкиваются народы Ближнего Востока, независимо от их социально-политических укладов и степени экономического развития. В частности, одну из основных угроз представляет план США и Израиля, направленный на «решение» палестинского вопроса путём перекройки политической карты региона, а именно: разделения и фрагментации арабских стран методом разжигания на их территориях гражданских войн и межрелигиозных конфликтов. В рамках этого плана авантюрная роль отведена Саудовской Аравии. Она уже проявилась в агрессии против Йемена и в прямой поддержке террористических группировок в Сирии, в подпитке суннитско-шиитского противостояния.

Кроме того, большая опасность для будущего ближневосточного региона исходит от международных исламистских группировок, распространивших своё влияние на значительные территории ряда государств.

Наряду с этим арабские страны испытывают на себе «неолиберальную атаку» международного капитала, которая сопровождается ограблением и истощением их природных и людских ресурсов.

Вместе с тем участники заседания отметили, что империалистический проект «по переделу» региона приостановлен во многом благодаря усилиям России. По их общему мнению, последние события в Сирии указывают на возможность достижения политического решения. Однако дорога к нему предстоит «долгая и трудная». В свете этого перед патриотическими прогрессивными движениями стоит задача мобилизации общественных сил в поддержку мирного урегулирования в Сирии.

Дискуссия также коснулась вопроса о сопоставимом ответе на угрозы, нависшие над большинством арабских стран. Было высказано мнение о необходимости противостоять вызовам путём содействия достижению мирного урегулирования кровопролитных конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене и Ливии, а также посредством объединения усилий рабочего класса, крестьянства, студентов и интеллигенции в борьбе за сохранение национальных государств, их укрепления на неконфессиональной основе с соблюдением принципов сосуществования конфессий, демократии, обеспечение условий приоритетного развития производственных отраслей и удовлетворение основных прав граждан, в том числе в сфере труда, жилья, доступа к системе образования и здравоохранения. В этом плане участники встречи выразили уверенность, что предстоящая в Тунисе Общеарабская встреча определит конкретные формы борьбы в политической и экономической сферах, направленной на достижение реальной, а не либерального образца социальной справедливости и построение современного демократического гражданского государства, свободного от конфессиональных конфликтов и пережитков.

В преддверии российско-египетского учения российские десантники учатся действовать в пустыне

Российские десантники в ходе подготовки к предстоящему совместному российско-египетскому учению учатся эффективно действовать в условиях пустыни.

Особое внимание уделяется также лингвистической подготовке, изучению обычаев и традиций местного населения.

Предполагается, что в ходе учения на территории Египта российские военнослужащие будут выполнять поставленные задачи в новой форме одежды, разработанной специально для районов с жарким климатом и прошедшей специальные испытания. Отмечается, что её отличают удобство и комфортность, высокая влаготерморегуляция.

Самолеты военно-транспортной авиации Ил-76 с российскими десантниками на борту, минуя несколько климатических зон, совершат перелет из России в Африку с выполнением последующего десантирования посадочным способом в назначенный район.

Международное учение проводится в соответствии с Планом международной деятельности Минобороны России и договоренностями с египетской стороной.

Доставка военнослужащих ВДВ России в район проведения совместного учения спланирована на октябрь текущего года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Египет импортирует 500 тыс. т риса

Египет планирует импортировать 500 тыс. т риса и 400 тыс. т сахара, чтобы пополнить стратегические запасы и сдержать цены, заявил премьер-министр страны. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Правительство Египта импортирует продукты питания и продает их по субсидируемым ценам бедным слоям населения.

Как сообщили трейдеры агн. Reuters, в последние несколько недель цены на рис и сахар на внутреннем рынке выросли. Одной из причин этого является недостаточное предложение.

Дополнительный импорт риса и сахара является частью срочного плана по обеспечению стабильности стратегических запасов продуктов питания и поддержанию их на уровне шестимесячного потребления, заявило правительство Египта.

Иранцы проявляют чудеса мудрости в дипломатии

Андрей Коротаев,

главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, доктор исторических наук, профессор

Как САР оказалась втянута в передел сфер влияния между крупными игроками на Ближнем Востоке. Иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию…. Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии. Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна…. алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.

Что происходит в Сирии на самом деле

Наивно полагать, что ситуацией на Ближнем Востоке сегодня руководит некая глобальная закулисная сила, развернувшая конфликт в Сирии, пытаясь достичь каких-то своих тайных интересов. Это не так. На Ближнем Востоке отношения между собой выясняют прежде всего региональные акторы.

Так, в сирийском конфликте оказались замешаны сразу три крупнейших ближневосточных игрока. Это Саудовская Аравия, Иран и Турция. Все остальные силы являются второстепенными. Однако играют они не в одну игру — каждый ведёт собственную.

Саудовская Аравия все последние годы руководствуется единой установкой — стать безоговорочным лидером всего арабского мира. И в общем-то, добиться доминирования на Ближнем Востоке стране во многом действительно удалось, несмотря на все усилия её соперников этого не допустить.

До 2011 года главным претендентом на лидерство в регионе был Египет, но события Арабской весны не оставили стране, попавшей в сверхтяжёлое экономическое положение, никаких шансов.

На этой волне удачу решил испытать Катар (в союзе с Турцией), достигший особых успехов в 2011—2012 годах. В 2012 году президентом Египта стал Мухаммед Мурси, представлявший движение "Аль-ихван аль-муслимун"*, тесно связанное в то время с Катаром и Турцией. Перед Саудовской Аравией стала вырисовываться вполне реальная угроза дуальной катаро-турецкой гегемонии в регионе.

Однако Саудовская Аравия Катар всё же переиграла, создав коалицию из всех стран Персидского залива (кроме, естественно, Катара и до некоторой степени проводящего достаточно самостоятельную политику Омана), которые совместными усилиями отвели эту очень маленькую, но богатую страну, громко заявившую о себе во время Арабской весны, на задний план.

Нужно отдать должное умениям саудовских дипломатов: единым антиихванкско-антикатарским фронтом тогда выступили и египетские военные, и Израиль, и финансовые акулы Дубая, и египетские леваки-троцкисты, и политики-реалисты США, и даже Россия. В 2013 году Мурси этой предельно широкой коалицией был свергнут, а "Братья мусульмане" разбиты.

На этом катарская интрига на Ближнем Востоке фактически закончилась. Но важен этот эпизод по другой причине: Саудовская Аравия тогда продемонстрировала всему миру свою способность использовать внешние силы, среди которых, когда потребовалось арабам, оказались и США, и в определенных эпизодах Россия.

Нынешний президент Египта Ас-Сиси, кстати, получает деньги от Саудовской Аравии (как, впрочем, перед этим Мурси получал деньги из Катара), а как говорится, кто платит деньги, тот и музыку заказывает. Ни о какой самостоятельной политике Египта сейчас, само собой, не может идти и речи.

Главными конкурентами Саудовской Аравии на Ближнем Востоке сегодня являются Иран и Турция, а основная ось противостояния непосредственно в Сирии — это безусловно саудовско-иранская ось, которую дополнительно осложняет турецкое вмешательство.

Обычно говорят, что Иран поддерживает Дамаск просто потому, что поддерживает шиитов в борьбе с суннитами. Всё, конечно, гораздо сложнее. Например, йеменских зейдитов назвать шиитами можно с большой натяжкой, а алавиты — это вообще представители религии, которую нельзя считать, строго говоря, исламом (боюсь, что в этом со мной в душе согласятся лишь представители посвящённой алавитской религиозной элиты, уккал, но не непосвящённая рядовая алавитская масса, джуххал). А в шиитских учебных заведениях ещё совсем недавно учили, что шиит, здоровающийся за руку с алавитом, обязан пройти определённый обряд очищения, прежде чем совершить молитву. Сам был тому свидетелем.

Но иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию из течений, которые шиизмом уже очень давно не считались и которые из-за внешних угроз готовы присоединиться фактически к кому угодно, забыв старые разногласия.

Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии.

Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна, в восточной части самой Саудовской Аравии, Ливане — стране меньшинств, где ни одна группа вообще не является большинством, хуситов Йемена и, конечно же, шиитов, алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.

В том числе на стороне Ирана выступает аномально сильная ливанская "Хезболла", в своё время выдержавшая прямое противостояние с мощнейшей в военном отношении державой — Израилем, когда-то бывшей способной разгромить за шесть дней несколько многократно превосходивших её по размерам арабских государств. "Хезболла" является одной из немногих сил в регионе, которые поддерживают режим Асада и сирийских шиитов искренне, из чувства долга перед своими верными союзниками. Во многом и потому, что те оказались в крайне затруднительном положении, но, конечно, и для борьбы за самосохранение, понимая, что падение режима Асада может катастрофически подорвать позиции шиитской общины в Ливане.

Вообще, многие местные жители не без некоторых оснований считают Ливан и Сирию одной страной. В случае падения режима Башара Асада в Ливане обязательно бы произошло укрепление суннитов, что для "Хезболлы" абсолютно недопустимо, поэтому решение о поддержке сирийского президента было единственно возможным для этой наиболее мощной боевой силы Ливана.

Но всё же оценивать силы Ирана нужно здраво: имея в союзниках разрозненные группы несуннитских меньшинств, добиться тотального доминирования на Ближнем Востоке сегодня нереально. Однако вполне реально создать ощутимый противовес региональному господству Саудовской Аравии, что уже является значимым успехом.

Турции в Сирии являются курды, и уже поэтому её грубое вмешательство в дела соседа было неизбежным. При этом, казалось бы, абсолютно нелогичная и варварская первая интервенция Турции в Сирию на стороне противников Асада была связана прежде всего с попыткой укрепления своей позиции регионального лидера, на которое Турция претендует наравне с Саудовской Аравией и Ираном.

Важно, что какого-то чрезвычайного напряжения между Турцией и режимом Асада до Арабской весны не было, но в 2012 году турки провели в корне неправильный политический анализ, уверовав, как и весь мир, за исключением некоторых экспертов, что падение режима Асада — вопрос буквально нескольких дней или максимум недель. Что ж, сказалось незнание специфики сирийской политической культуры.

Всем казалось, что если несколько районов столицы заняли повстанцы, то режиму неминуемо придёт конец. Турки готовились к разделу добычи и совершили интервенцию, надеясь урвать себе что-то от остатков Сирии, опередив в этом Саудовскую Аравию. А режим всё не падал.

И, конечно, не могли турецкие политики не воспользоваться шансом прорекламировать себя, поддержав тюрков, живущих на северной границе страны. Однако важная задача, как и в 2012 году, сейчас — дождаться развала Сирии и урвать свой кусок пирога. Турки не могут допустить, чтобы Сирию поделили между собой Саудовская Аравия и Иран. Хотя теперь едва ли не на передний план для Турции встала задача не допустить объединения курдских земель в единый пояс, который вообще бы вывел Турцию из "сирийской игры", да к тому же поставил вопрос о создании курдского государства, что не могло бы не стимулировать и так уже активное движение за независимость курдов в самой Турции. Ради предотвращения объединения двух курдских анклавов Сирии в один турки оказываются вполне готовыми вступать в конфронтацию с ИГ* и занимать контролируемые ИГ территории — главное, чтобы их не успели занять курды.

Сплошь и рядом на Ближнем Востоке происходят события, которые, если задуматься, не соответствуют интересам России, США или Европы, однако мы привыкли смотреть на Восток именно через призму интересов Запада, не обращая внимания на интересы макроигроков в самом регионе. Проблема в том, что часто интересам именно ближневосточных держав многие из, казалось бы, необъяснимых для нас событий как раз таки в полной мере соответствуют.

Россия действует в Сирии по приглашению Асада. Американцы пригласили сами себя. И чаще всего выходит именно так, что руками США местные акторы, проводящие раздел сфер влияния, пытаются добиться выполнения своих собственных задач.

Американцы наверняка начали догадываться об этом, но если и так, то сейчас они уже не могут просто взять и уйти из Сирии. Это означало бы полную потерю лица. Поэтому они вынуждены помогать ближневосточным игрокам делить между собой Сирию, прикрываясь собственными национальными интересами, которых у США в Сирии, конечно, нет.

Сейчас они, например, неплохо подыгрывают интересам сирийских курдов, среди которых, кстати, доминирует партия откровенно левацкой ориентации, в результате чего американским спецназовцам нередко приходится вести боевые действия в спецодежде с практически коммунистической символикой…

* Деятельность организаций запрещена на территории России решением Верховного суда РФ.

Самолеты ВКС России перебросят российских десантников с вооружением и боевой техникой на учение в Египет

Впервые самолеты военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил (ВКС) России оперативно перебросят подразделения российских Воздушно-десантных войск (ВДВ) с вооружением и боевой техникой в Египет на учение.

Самолеты российской военно-транспортной авиации Ил-76 совершат перелет из центральной России в Африку, минуют несколько климатических зон, с выполнением последующего десантирования посадочным способом в район с засушливым климатом.

Доставка военнослужащих ВДВ России в район проведения совместного учения спланирована на октябрь текущего года.

Международное учение проводится в соответствии с Планом международной деятельности Минобороны России и договоренностями с египетской стороной.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

 Российско-казахстанский бизнес-форум.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе Российско-казахстанского бизнес-форума, организованного в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Центральная тема бизнес-форума с участием крупнейших предпринимателей России и Казахстана – углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

* * *

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите от имени участников форума поприветствовать вас и поблагодарить за участие.

Хотел бы проинформировать, что сегодня на бизнес-форуме присутствует более тысячи представителей деловых кругов. В течение работы панельных сессий и основной сессии бизнес-форума подписано 50 документов на сумму свыше 3 миллиардов долларов США.

Хотел бы проинформировать, что у нас в работе имеется 60 проектов различных отраслей. Отрадно, что там не только есть вопросы энергетики и горнорудный, но есть и несырьевые сектора – это строительные материалы, пищевая [промышленность], фармацевтические проекты – на сумму почти 20 миллиардов долларов США.

С утра мы провели четыре панельные сессии – интерес большой. Мы знаем, что в этом году тема «Логистика и транспорт». Одна из сессий была посвящена этой теме. Большой интерес привлекла панельная сессия туризма. Мы с коллегами из ТПП России провели деловой совет российско-казахстанский по приграничному сотрудничеству. Также была сессия, посвящённая продвижению экспорта. Российский экспортный центр презентовал свои проекты.

В ходе работы форума, хотел бы отметить, предприниматели поднимали не только традиционные проблемы и барьеры. Они меньше всего звучали. Сегодня было отрадно видеть, что звучали вопросы возможностей, которые открывают наши интеграционные процессы. Мы сегодня говорили о нишах, о тех возможностях, которые даёт сопряжение программ Шёлкового пути и ЕАЭС. Сегодня многие выступающие показали чёткий пример кооперационных связей, и это было лейтмотивом нашего форума.

В целом все выступающие проявляют большой интерес к этим проектам. И хотел бы сказать, что мы по заданию Правительства подготовили – сегодня я рассказал своим коллегам-россиянам – региональную карту развития предпринимательства, это онлайн-ресурс, в котором уже более 300 проектов, эти проекты все для малого и среднего бизнеса, сто из них уже прошли отбор, и по тридцати есть интерес. Мы готовы в таком электронном формате тоже работать, мы знаем, что такая задача вами ставилась.

Мы смотрим также возможности сопряжения и с площадкой Alibaba, чтобы развивать электронную коммерцию, во всех направлениях работа идёт.

Сегодня в ходе обмена мнениями очень много предпринимателей, особенно российских, говорили об инвестиционном позитивном климате, они отмечали налоговый климат в Казахстане. Мы хотели бы отметить особую работу Российского экспортного центра, который активно, динамично продвигает российский импорт и экспорт. И мы считаем, что здесь у нас перспективы большие.

Я хотел бы для продолжения слово предоставить своему коллеге Александру Николаевичу Шохину, президенту Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно от имени российского бизнес-сообщества, этой внушительной бизнес-делегации поблагодарить вас за участие в этом форуме. Этот форум является продолжением встречи на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума, когда Президент Назарбаев встречался с представителями российского бизнеса.

Я думаю, что такая частота встреч является залогом того, что мы, во–первых, можем фиксировать и результаты нашей совместной работы, и, во–вторых, намечать планы на будущее.

Мы сегодня обсуждали не только конкретные инвестиционные проекты на территории друг друга, прежде всего это проекты российских компаний на территории Республики Казахстан, но также мы обсуждали и те препятствия и преграды, которые мешают ещё более динамично развивать наше сотрудничество.

Очень важно нам продвигаться энергично в деле реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, нового кодекса. И здесь большую роль играет ратифицированное обеими странами соглашение по упрощению таможенных процедур. Мы действуем не только в интересах членов ЕАЭС, но и реализуем базовое соглашение ВТО.

Безусловно, очень важно снять препятствия, связанные с транспортно-логистическими проблемами. И то, что специальная сессия была посвящена этому вопросу, позволяет надеяться на то, что многие проблемы могут быть сняты. Они касаются и транспортно-логистических проблем на территории Республики Казахстан, когда крупные проекты ещё нуждаются в таком логистическом обеспечении, ну и в не меньшей степени мяч лежит и на стороне Российской Федерации. В частности, такие коридоры, как из Западного Китая в Западную Европу, нуждаются в завершении, в частности, в строительстве российских участков этих транспортных коридоров.

Мы хотели бы, чтобы были более гармонизированы, унифицированы регуляторные механизмы, в частности, технические регламенты. К сожалению, мы вынуждены, не достигая договорённостей на наднациональном уровне, на уровне Евразийской экономической комиссии, оставлять многие вопросы в компетенции национальных правительств. Хотя думаю, что можно двигаться более энергично, не дожидаясь 2025 года, когда мы договорились выйти на унифицированные процедуры во многих вопросах.

Важно устранять препятствия, связанные с пограничными переходами, фитосанитарным, ветеринарным контролем, об этом тоже сегодня говорилось достаточно много. Но я соглашусь с моим коллегой Аблаем Исабековичем Мырзахметовым в том, что мы в большей степени обсуждали не проблемы и препятствия, а те возможности, новые ниши, в том числе ниши, связанные с инновационной высокотехнологичной продукцией, с возможностями встраивания наших проектов в глобальные цепочки добавленной стоимости и работы в на рынках третьих стран. Такие возможности есть. И соглашения, которые подписаны, это более 50 соглашений, и те, которые находятся в работе, не меньшее число, позволяют рассчитывать на то, что эта задача будет реализована.

Хотел бы ещё раз вас поблагодарить, уважаемые президенты, за участие в этом форуме. И надеемся, что в следующем году мы с вами встретимся вновь и сумеем доложить о продвижениях как по системным вопросам, так и по конкретным проектам.

Н.Назарбаев: Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас в Астане.

Приятно видеть, что идея провести двусторонний экономический форум, которую мы с Владимиром Владимировичем высказали во время Санкт-Петербургского экономического форума, осуществилась наилучшим образом.

Мы, конечно, по всем направлениям близко сотрудничаем и не считали необходимым проводить такой форум. Однако спрос на него оказался очень большим.

Особая благодарность Президенту России за поддержку и активное участие.

Хочу поблагодарить правительства Российской Федерации и Казахстана, которые организовали форум, и поблагодарить представителей бизнеса Российской Федерации. Мне сказали, что около 400 представителей здесь присутствуют со всей территории России, обсуждают с нашими бизнесменами совместную работу.

Россия для Казахстана – стратегический партнёр, союзник по важнейшим вопросам политики и торгово-экономических связей.

Мы осуществляем взаимовыгодное деловое сотрудничество по самому широкому спектру. Этому, конечно, способствуют и межрегиональный форум, и наши деловые круги.

Поэтому я искренне приветствую Александра Николаевича Шохина, руководителя бизнес-сообщества. В период развала Советского Союза мы с ним пытались сохранить рублёвое пространство. Так что неправда, что по–другому работали. Серьёзно над этим работали. С тех пор мы знаем друг друга, дружим, и я рад его видеть.

Наших предпринимателей возглавляет [председатель правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен»] Аблай Мырзахметов. Они провели здесь хорошую работу.

Объём нашей взаимной торговли в докризисный период достигал более 20 миллиардов американских долларов. Но сейчас снизился на 30 процентов. И знаете, по какой причине? Большинство причин – внешние. Это санкции, это снижение стоимости биржевых товаров между нашими странами. Всё равно даже за первое полугодие наш товарооборот достигает почти 6 миллиардов американских долларов.

В этих условиях сейчас нам надо придать новый импульс повышению товарооборота. Все предпосылки у нас есть. По стоимости снизились, а по физическому объёму те товары, которыми мы торговали, продолжают умножаться.

Многие российские предприниматели уже делают бизнес в Казахстане, понимают его возможности и долгосрочные перспективы. У нас сейчас действует более 6 тысяч совместных предприятий вместе с бизнесменами России. Реализуются многие двусторонние инвестиционные проекты. Мог бы привести крупные примеры: такой проект, как «Автоваз», «Азия Авто» стоимостью более полумиллиарда долларов. Он предусматривает запуск в Усть-Каменогорске полного цикла производства автомобиля мощностью в 120 тысяч автомобилей. Это впервые в нашей стране. «Еврохим» ведёт строительство завода минеральных удобрений мощностью 1 миллион тонн в Южном Казахстане, в Джамбульской области. Там у нас огромные запасы руды – более 6 миллиардов тонн. Я думаю, компания будет наращивать. Стоимость проекта составляет более миллиарда долларов.

Крупнейшие проекты с участием российского капитала реализуются в нефтехимии, в горно-металлургическом комплексе, их много. Компания «Лукойл» в следующем году планирует запустить завод смазочных материалов в Алма-Атинской области мощностью 100 тысяч тонн в год. Кстати, «Лукойл» является чемпионом вложения инвестиций в Казахстан, достигающих более 10 миллиардов долларов. Объём вложений – завод смазочных материалов, который необходим и у нас, и у вас, – более 80 миллионов.

«Полиметалл» разрабатывает золоторудное месторождение Варваринское, инвестировал больше 500 миллионов долларов, сейчас эта компания начала работу разведки и добычи золота в рамках проекта «Кызыл» в Восточно-Казахстанской области. Это проект мирового уровня золотодобычи стоимостью более 300 миллионов долларов.

Подобных примеров много, и даже то, что я сказал, говорит о взаимном доверии и больших возможностях. В настоящее время у нас есть более, как мне доложили, 60 проектов на сумму 20 миллиардов долларов, в реализации которых будет оказываться с нашей стороны полная поддержка. Как видите, накоплен огромный опыт эффективного взаимного сотрудничества, в то же время есть и неиспользованный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Во–первых, мы работаем с вами в едином экономическом пространстве, из Таможенного союза создано полноценное региональное объединение – Евразийский экономический союз. Сегодня союз, инициаторами которого были Казахстан, Россия, Белоруссия, объединяет уже пять стран. Заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры, то есть изъявлено желание Китайской Народной Республикой, в Южной Корее, и недавно Сингапур тоже изъявил желание открыть свободную торговлю с нашим союзом. Сотрудничество с ЕврАзЭС намерены развивать такие страны, как Индия, Египет, Иран, страны АСЕАН и другие. Это говорит о востребованности нашего Евразийского экономического союза.

Стратегическая задача – предоставить предприятиям возможность свободной конкуренции на пространстве ЕврАзЭС. Этому будет способствовать дальнейшая унификация наших законодательств.

В текущем году завершится подготовка нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Он значительно упростит все таможенные процедуры между нашими странами. В торговле с третьими странами применяются меры нетарифного регулирования. Достигнута договорённость о последовательном и поэтапном создании единого транспортного пространства. Мы целенаправленно формируем общие правила игры, понятные для всех производителей и инвесторов. Вкладывая в экономику Казахстана, российский бизнес будет находиться почти в домашних для себя условиях. Мы это сделаем.

Я хочу отступить и сказать, что мы осознаём, насколько экономика России больше по объёму и технологическому опыту, чем Казахстан. Мы, Казахстан, выбираемся из определённого положения сырьевой экономики в бывшем Союзе. Тем ценнее и незабываемее будет сейчас поддержка и помощь российского бизнеса для нашей работы по индустриализации Казахстана и инфраструктурным проектам. Уверен, что это укрепит и далее наши близкие, союзнические отношения и доверительность отношений, которые всегда были и будут. Со своей стороны Казахстан всегда будет надёжным партнёром, близким человеческим связям, и соседом.

Во–вторых, взаимный интерес наших государств лежит в плоскости создания мощной транспортно-логистической инфраструктуры между Европой и Азией. Думаю, что вы эти дни это обсуждали. И Россия, и Казахстан ведут большую работу в этом направлении.

Мы на своей территории уже сформировали транспортные коридоры с востока на запад, с севера на юг. Новые маршруты, проходящие через Казахстан из Китая в Россию и Европу через Каспийское море на Кавказ, в Турцию, сокращают время доставки грузов в среднем в два раза по сравнению с традиционными морскими путями.

Появился ещё один новый маршрут из России через Казахстан, Туркменистан в Персидский залив. Это сквозная железная дорога на Ближний Восток без перевала с одного вида транспорта на другой. Время перевозки грузов из Сибири и Урала в страны Ближнего Востока сокращается на четверо суток. Таких возможностей раньше не было.

В–третьих, Казахстан активно занимается улучшением инвестиционного климата, диверсификацией своей экономики. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны за последние 15 лет составил 260 миллиардов долларов. За счёт этого мы имели хороший рост.

В рейтинге Всемирного банка по лёгкости ведения бизнеса Казахстан занимает 41–е место в мире.

Мы продолжаем последовательную модернизацию экономики на основе – может быть, вам уже известно, – плана нации «Сто конкретных шагов» для выхода на уровень развитых стран ОЭСР. Вы знаете, что мы осуществляем стратегическую программу к 2050 году, к этому периоду войти в 30 развитых стран мира по стандартам ОЭСР.

Первое. Последовательно улучшается инвестиционный климат. В рамках госпрограммы индустриального инновационного развития в качестве приоритетных определены несколько секторов экономики. Это нефтепереработка, нефтегазоагрохимия, чёрная и цветная металлургия, пищевая промышленность, автопром, электротехническое машиностроение.

За шесть лет осуществления этой программы построены тысячи новейших предприятий на территории Казахстана, создано миллион рабочих мест. В приоритетных секторах инвесторы освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на восемь лет. Гарантируется стабильность законодательства и контрактов в отношении налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, законодательства в сфере занятости.

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан работает по принципу «одного окна» для всех иностранных инвесторов, и конечно, для российских. Оно оказывает им порядка 300 видов услуг. Введён институт инвестиционного омбудсмена. Кроме того, действует Совет иностранных инвесторов при Президенте, в состав которого входят и российские бизнесмены. Решаются любые вопросы, которые необходимы для инвесторов.

Также устранены визовые барьеры для граждан 37 государств. Со следующего года список расширен до 56 стран. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены различные меры государственной поддержки: от субсидированной процентной ставки по кредитам до оказания сервисных услуг. Надеюсь, сегодня казахстанцы подробно об этом рассказывали.

Второе. У нас либеральный налоговый режим, существуют всего 13 налогов. По показателю налогообложения в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 18–е место среди 189 стран мира. Скажу, что Россия занимает 47–е место. Хоть в чём–то мы должны… (Смеётся.)

Кроме того, функционирует десять специальных экономических зон с конкретной отраслевой направленностью. Участникам СЭЗ предоставляются различные льготы. Количество разрешительных документов для ведения бизнеса сокращено в два раза, упрощены процедуры их получения.

И третье. Мы приступили сейчас к очередному этапу масштабной приватизации. Цель – оставить у государства не более 15 процентов экономики. В конкурентную среду передаются порядка 800 государственных предприятий на общую сумму около 10 миллиардов долларов. Продажи осуществляются разными способами: от простых аукционов до прямой адресной продажи стратегическим инвесторам. Полагаю, что российские компании примут активное участие в этом мероприятии.

Четвёртое. Нашей стратегией развития является создание двух инновационных кластеров: на базе вам известного Международного университета в Астане, парка инновационных технологий в Алматы. В них также предусмотрены различные виды государственной поддержки. Они тесно сотрудничают с соответствующими организациями, которые есть в России, в «Сколково». Казахстан заинтересован в активном развитии этих кластеров, участии в них российских компаний и стартапов.

Пятое. С 1 января 2018 года начнёт свою деятельность Международный финансовый центр Астаны. Этот центр будет занимать территорию, здание сегодняшнего «ЭКСПО–2017». Достаточную работу мы провели, приняты соответствующие законы и проведены переговоры с финансовыми центрами. Предусматривается много льгот для инвесторов: освобождение от оплаты корпоративного и индивидуального подоходных налогов, налогов на землю, имущество. Правовое регулирование будет основано на нормах английского права с привлечением английского судейского корпуса.

В финансовом центре будет действовать упрощённый визовый и трудовой режим.

Приглашаем российский бизнес принять активное участие в работе финансового центра.

Шестое. В следующем году Астана станет площадкой для проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО–2017. Энергия будущего». Мы уже говорили, я Вам рассказывал, Владимир Владимирович, многие из вас, как мне сказали, вчера и сегодня посетили территорию, строительство на стадии завершения. Уже начался процесс распределения выставочных площадей. В ней планируют принять участие множество стран, включая Россию, 18 международных организаций, ведущие мировые компании, с которыми уже достигнуты договорённости.

Приглашаем российские компании продемонстрировать мировому сообществу свои передовые технологии и разработки. Тема выставки – новая энергетика.

В завершение своего выступления хотел бы отметить, что все значимые инициативы бизнесменов всегда находят поддержку и внимание президентов Казахстана и России. Уверен, что многие обсуждаемые на форуме идеи и проекты найдут своё реальное воплощение.

Спасибо за внимание. Желаю больших успехов всем нашим гостям.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дамы и господа!

Прежде всего хотел бы сказать, что в Астане всегда очень приятно бывать, потому что видишь, как быстро, энергично развивается столица Казахстана, как она становится краше, интереснее. Об этом свидетельствуют и условия, в которых нам сегодня удаётся работать.

Хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. И несмотря на то, что вроде бы на пространствах России, в Европе и в мире много подобных форумов, встреча российских и казахстанских партнёров, на мой взгляд, востребована и может стать хорошей, доброй традицией.

С помощью делового сообщества России и Казахстана мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Важно, что в этом зале собрались главы крупнейших компаний, представители среднего, малого бизнеса, то есть все те, кто непосредственно вовлечён в проекты двустороннего сотрудничества – торгового, инвестиционного взаимодействия, и кто держит руку на пульсе экономической интеграции на евразийском пространстве в целом.

Сегодня, как известно, вы провели несколько сессий, посвящённых вопросам расширения экспорта несырьевой продукции, снижения административно-технических барьеров на пути торговли, формирования единого транспортного и логистического комплекса двух стран.

Состоялись многочисленные коммерческие переговоры, по итогам этих переговоров подписаны и подготовлены к подписанию документы – солидный пакет документов.

Для России Казахстан – это стратегический партнёр и союзник. Наше взаимодействие носит многоплановый, как говорится, и всеобъемлющий характер, поступательно развивается по всем направлениям.

На действительно высокий уровень вышли двусторонние торгово-инвестиционные связи. В Казахстане накоплено уже 9 миллиардов долларов российских капиталов, а в Россию вложено 3 миллиарда долларов из Казахстана. Совместно создано 6 тысяч предприятий, углубляется кооперация практически во всех секторах экономики. Только в прошлом году Казахстан посетили около 150 делегаций российских предпринимателей.

Реализуются двусторонние проекты в горной добыче, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве – Нурсултан Абишевич только что об этом сказал.

Казахстан занимает второе место среди торговых партнёров России по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, это значит, что есть ещё и перспективы, есть куда двигаться дальше.

В 2015 году товарооборот составил 15,5 миллиарда долларов. Да, действительно – Президент Казахстана сейчас отметил – объёмы взаимной торговли, к сожалению, снизились. Спад вызван в основном конъюнктурными факторами, прежде всего сохраняющейся нестабильностью на глобальных рынках, колебаниями валютных курсов, а также высокой волатильностью цен на сырьё. Это известные объективные факторы.

Но даже в столь непростых условиях с помощью делового сообщества обеих стран мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, но вместе с тем их ещё много.

Я сейчас рассказывал Нурсултану Абишевичу: вчера встречался с представителями российского бизнеса в Оренбурге, губернатор здесь тоже присутствует. Есть, казалось бы, вещи, которые мы считали давно устранёнными – это чисто инфраструктурные вещи, связанные с передвижением этих самых товаров, услуг и капиталов, элементарные вещи, связанные с переходом границы. Казалось бы, у нас и границ–то нет. Нет – а всё–таки она существует, и ограничения там существуют, в том числе инфраструктурные ограничения.

Нурсултан Абишевич знает, мы сегодня тоже говорили, когда в узком составе встречались: со стороны Казахстана построили дорогу, с нашей стороны, к сожалению, пока нет. И пункты пропуска ещё являются достаточно узким горлышком, для того чтобы работать так, как мы могли бы работать в полную силу. Всё это и предстоит нам не только обсуждать, но и решать совместно.

Мы реализуем программы промышленной и технологической кооперации. В России развёрнут процесс гармонизации отраслевого законодательства. Упрощаем административные процедуры, создаём общий рынок с Казахстаном в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского сообщения.

Имеем в виду оказывать весомую финансовую поддержку совместным российско-казахстанским бизнес-инициативам. Причём не только через национальные структуры, такие как Внешэкономбанк России и Российский фонд развития промышленности, но и через многосторонние институты, в частности через Евразийский банк развития.

Нурсултан Абишевич говорил о том, что делается в Казахстане. Я бы хотел два слова сказать о том, что делаем мы в России.

В России продолжается работа по улучшению делового климата, так же как и здесь, в Казахстане. Мы также стараемся привлечь иностранные инвестиции, обеспечить комфортные условия зарубежным, в том числе и казахстанским, компаниям, последовательно снижаем административную и налоговую нагрузку. С 2016 года введены надзорные каникулы, действует четырёхлетний, до 2018 года, мораторий на повышение налогов.

Реализуем комплекс мер по модернизации промышленности и сельского хозяйства, локализации производств и импортозамещению. И здесь у Казахстана очень хорошие возможности, и надо сказать, что Казахстан пользуется этими возможностями, и объём тех товаров, которые могли бы в бо?льшем количестве поступать на наш рынок, действительно увеличивается.

Российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы добьёмся успехов.

Мы реализуем комплекс мер по модернизации промышленности, как я уже сказал. Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки. Ожидается, что в 2016 году поддержка будет оказана 200 компаниям, объём зарезервированных средств – до восьми миллиардов долларов. Запущен рейтинг делового климата в субъектах Российской Федерации, который помогает инвесторам выбрать наиболее привлекательные регионы для вложения капиталов.

По линии российской корпорации по развитию малого и среднего бизнеса стартовал бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор так называемый. Он содержит информацию о том, где в России есть хорошие возможности для открытия дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель, начинающий своё дело.

Новые перспективы для совместных проектов, запущенные в стране, открывают возможности и для запуска программ опережающего развития, в том числе в регионе, близком к Казахстану, имею в виду Урал. С сентября этого года эти программы запускаются. Этот приграничный с Казахстаном регион имеет давние традиции тесного сотрудничества в двустороннем формате, и казахстанский бизнес мог бы одним из первых среди иностранных инвесторов воспользоваться преимуществами этой специальной экономической зоны.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном и с казахстанскими друзьями, партнёрами. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы, безусловно, добьёмся успехов.

Большое вам спасибо за внимание.

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Ещё раз разрешите от имени участников форума поблагодарить за участие и выступления. В ваших выступлениях прозвучали новые задачи, цели, над которыми будет работать бизнес вместе с государственными органами по вопросам барьеров. Уверен, что сегодняшний форум и ваше участие дадут новый импульс увеличению наших торгово-экономических отношений, увеличению наших инвестиционных возможностей.

На этом ещё раз хотел бы всех поблагодарить, поблагодарить глав государств. Наш форум завершил работу. Большое спасибо.

До новых встреч!

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 октября 2016 > № 1917837 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 653 тыс. тонн зерна в 18 стран мира

Через морские порты Краснодарского края - Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ и Новороссийск - с 26 сентября по 2 октября 2016 года отгружено на экспорт 36 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 653 тыс. тонн, в том числе 24 судна с пшеницей – более 605 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в ­­18 стран мира: Армения, Бангладеш, Гамбия, Гана, Египет, Италия, Йемен, Кения, Конго, Ливан, Ливия, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Саудовская Аравия, Сирия, Турция, ЮАР.

Специалистами регионрального управления Россельхознадзора на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с семенами льна, кукурузой, горохом, шротом подсолнечным, отрубями пшеничными и пшеницей продовольственной 4 и 5 класса, общим объемом более 527 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Бангладеш, Грецию, Египет, Израиль, Кению, Ливан, Нигерию, Нидерланды, Судан, Турцию, Уганду.

Сегодня, 3 октября, в рамках рабочего визита в Республику Казахстан руководитель Росавтодора Роман Старовойт посетил скоростной участок транспортного коридора Астана – Петропавловск, расположенный на отрезке Астана - Щучинск.

Протяженность первого на территории Казахстана автобана превышает 200 километров. В дни пиковой нагрузки автомобильный трафик на трассе достигает 12 тыс. машин в сутки. Дорогой активно пользуются местные и транзитные грузоперевозчики, а также водители пассажирских автобусов.

Для содержания трассы в нормативном состоянии и ее дальнейшего развития оператором автобана, контрольный пакет акций которого принадлежит государству, предусмотрен дифференцированный сбор за пользование дорожной инфраструктурой. Сумма оплаты складывается исходя из пройденного отрезка и класса автомобиля: чем выше класс, тем больше тариф. Владельцы грузового транспорта оплачивают с Астаны до Щучинска 5200 тг, (более 900 р.) легкового – 200 тг (более 37 р.). Среднее время оплаты на пунктах пропуска составляет 10-15 секунд. Для удобства водителей также предусмотрены терминалы предварительной оплаты, портативные транспондеры.

Необходимо отметить, что к 2022 году в планах Казахстана построить на территории республики сеть высокоскоростных автомобильных дорог, общей протяженностью почти более 6000 километров.

По словам Романа Старовойта, дальнейшее совершенствование сети автомобильных дорог на территории России и Казахстана будет способствовать развитию международного транспортного коридора между Европой и Западным Китаем. Реализация проекта нового Шелкового пути в перспективе практически в 2 раза позволит сократить временные затраты на доставку грузов между Азией и странами Старого Света, а также снизит транспортные издержки.

«Этот коридор очень интересен всем странам-участникам проекта. Потому что на сегодняшний день из КНР в страны Западной Европы в основном грузопоток идет морем. Через Суэцкий канал получается огромный крюк. Россия, как транзитная страна получит выгоду от развития автодорожного коридора Европа – Азия. Будет развиваться инфраструктура, создаваться объекты дорожного сервиса на всем пути следования и другие сопутствующие бизнесы», - отметил Роман Старовойт.

«Мистрали» на службе у Каира: новые интересы, возможности и риски

Григорий Лукьянов

Преподаватель НИУ ВШЭ

В сентябре 2016 г. универсальный десантный корабль (УДК) типа «Мистраль», ранее известный широкой публике под наименованием «Севастополь», отбыл из французского Сен-Назера к своему новому постоянному пункту дислокации — базе ВМФ Арабской Республики Египет (АРЕ) в Александрии.

Вслед за «Владивостоком», передача которого от производителя DCNS египетским покупателям состоялась в июне 2016 г., он войдет в состав ВМФ и заступит на боевое дежурство по защите интересов АРЕ до конца года. О том, какое значение этим кораблям придают в самом Египте, говорят хотя бы их новые имена: «Гамаль Насер» и «Анвар Садат», имена второго и третьего президентов, сыгравших ключевую роль в становлении и укреплении страны в качестве современного суверенного государства и регионального лидера.

Как официальный Каир распорядится своим ценным приобретением? Какие задачи предстоит решить с их помощью? Как может измениться ситуация в регионе?

Растянувшаяся на несколько лет история о двух «Мистралях», ставших первым в новейшей истории примером военно-технического сотрудничества России и Франции такого рода, подходит к своему завершению. Корабли, построенные на французских верфях для ВМФ РФ с учетом российских спецификаций, но купленные на деньги Саудовской Аравии для нужд Египта, стали примером небывалой кооперации в сфере международного военно-технического взаимодействия. Сами по себе УДК типа «Мистраль» представляют собой не просто высокотехнологические десантные баржи, они способны выполнять широкий набор функций и задач. Открывающиеся возможности заметно усилят не только военные, но политические позиции Каира в регионе.

Египетская реакция на актуальные вызовы и угрозы безопасности

На протяжении большей части истории республиканского Египта военное строительство и стратегия развития вооруженных сил, в том числе флота, отвечали нуждам противостояния с главным военно-политическим противником — государством Израиль. Каждое открытое столкновение с последним носило характер классической межгосударственной войны, цель которого заключалось в достижении решающего господства преимущественно военными средствами, а главными участниками боевых действий становились регулярные армии. Основным полем боя оставалась суша, в то время как на море флотам двух стран отводилась второстепенная роль.

Основными задачами ВМФ АРЕ были оборона портов, баз флота и Суэцкого канала, охрана судоходства. Завоевание господства в море и осуществление крупномасштабных десантных операций на побережье противника хоть и рассматривалось в качестве вероятного сценария действий флота во время большой войны, тем не менее никогда не было успешно осуществлено на практике ввиду отсутствия необходимых условий и особой в том нужды. В рамках этой традиции уходящей эпохи принятие на вооружение вертолетоносцев «Мистраль» может оказаться воистину бессмысленным. Корабли такого класса в условиях традиционной войны никак не изменят баланс сил в Средиземноморье и не позволят добиться решающего преимущества над «старым врагом», имеющим достаточно современных высокотехнологичных средств поражения, способных нивелировать любое их преимущество.

Тем не менее запущенный в рамках соглашений в Кэмп-Дэвиде в 1978–79 гг. процесс трансформации ближневосточного конфликта обусловил неизбежность изменения подходов в обеспечении безопасности. Угроза большой войны с Израилем постепенно сошла на нет, а главной головной болью для АРЕ стали множащиеся локальные конфликты, активным участником которых все чаще становятся исламистские организации. Войну с терроризмом Египет начал еще в ХХ в., но только после «арабской весны» противодействие организованным исламистским движениям превратилось из внутренней проблемы в нечто новое, требующее применения превентивных мер, в т.ч. и военных, не только на своей земле, но и на чужой. Ливия и Йемен, где падение авторитарных режимов привело к возникновению локальных вооруженных конфликтов, не только оказались уязвимы перед лицом исламистских организаций, воспринимаемых нынешним политическим руководством Египта враждебно, но и превратились в причину новых постоянно множащихся нетрадиционных угроз безопасности для АРЕ.

Для недопущения распространения на собственную территорию зон нестабильности, образующихся близ государственных границ Египта, Каир стремится развивать и совершенствовать свои вооруженные силы технологически и организационно. Корабли типа «Мистраль» вполне способны стать средством, с помощью которого Египет получит возможность дотянуться туда, куда раньше это было сделать слишком сложно или вовсе невозможно.

Интересы и участие Египта в ливийском кризисе

«Ливийская проблема» вызывает наибольшее искушение испробовать «Мистрали» в деле, применить их к разрешению насущных задач по нивелированию распространяющейся со стороны западного соседа совокупности угроз. Военно-политический кризис в Ливии на протяжении пяти лет, прошедших после падения режима М. Каддафи, неизменно привлекал к себе внимание египетского политического истэблишмента, оставаясь постоянным источником многочисленных вызовов, требующих оперативного и ответственного реагирования с его стороны. После отстранения от власти в 2013 г. президента М. Мурси и его сторонников из ассоциации «Братья-мусульмане» официальная позиция нового руководства во главе с А.-Ф. ас-Сиси по Ливии стала предельно простой и бескомпромиссной. Она опиралась на неизменный постулат о категорической неприемлемости для АРЕ установления исламистскими организациями контроля над территорией и государственными институтами Ливии. В этой связи Египет — одна из наиболее заинтересованных сторон и потому достаточно активно принимает участие в конфликте, предоставляя всестороннюю поддержку силам, декларирующим свою приверженность секуляризму и светским ценностям, отстаивающим идею сохранения единого ливийского государства в его нынешних границах, противостоящим любого рода исламистским движениям и организациям.

В 2012–14 гг., когда в Ливии хотя бы формально существовала единая система организации государственной власти под эгидой Всеобщего национального конгресса (ВНК), египетское руководство старалось выстраивать конструктивные связи с центральным правительством в Триполи (в том числе в сфере безопасности), чтобы не допустить усиления экстремистов из исламистского лагеря. Опираясь, помимо прочего, именно на авторитетную поддержку египтян, высшее командование Ливийской национальной армии (ЛНА) во главе с бывшим министром обороны А. ат-Тани и генералом Х. Хэфтаром развернуло весной 2014 г. военно-полицейскую операцию «Достоинство» против исламистских бригад и групп, отказавшихся от разоружения и интеграции в государственные силовые структуры. В период двоевластия, сосуществования двух парламентов (Палаты представителей (ПП) в Тобруке и обновленного ВНК в Триполи) и активизации деятельности ИГ в Ливии, Каир сделал ставку на более решительные меры и открытое вмешательство в разыгравшийся вооруженный конфликт. После того, как сторонники ИГ казнили более двух десятков коптов, трудовых мигрантов из АРЕ, в начале 2015 г. ливийско-египетская граница была взята под открытый контроль египетскими военными. Помимо того, что египтяне превратили ее в тыловую базу снабжения ЛНА, создав здесь лагеря подготовки военнослужащих со своими инструкторами и организовав линии поставок провизии и боеприпасов, ВВС АРЕ наносили регулярные авиаудары по позициям исламистов в Киренаике.

Несмотря на все усилия специального представителя генерального секретаря ООН по Ливии Мартина Коблера мирная инициатива и соглашения, достигнутые в декабре 2015 г. по итогам переговоров в марокканском городе Схирате, к осени 2016 г. так и не были в полной мере поддержаны и выполнены ключевыми участниками конфликта. Противостояние, начало которому было положено в 2014 г. после отказа ВНК сложить с себя полномочия и передать власть новоизбранной Палате представителей, не прекратилось после того, как в Триполи обосновалось новое Правительство национального единства (ПНЕ). На протяжении большей части 2016 г. уже значительная по своему политическому весу фракция депутатов ПП, выступающая в качестве непримиримого оппонента «исламистской угрозы», делала все возможное для того, чтобы не допустить официального признания ПНЕ и полной интеграции тобрукских сил в его структуры. Одной из главных причин тому служит нежелание ПНЕ определиться со своим отношением к другим исламистам, помимо ИГ.

Если борьба с ИГ превратилась для Фаиза Сараджа и возглавляемого им ПНЕ в универсальный инструмент легитимации претензий на власть и поддержку заинтересованных в борьбе с международным терроризмом внешних сил, то с другими местными исламистскими структурами все не так очевидно. Именно ливийские исламистские бригады, с которыми Х. Хэфтар и ПП бескомпромиссно боролись больше двух лет, превратились в главную военную опору признанного международным сообществом ПНЕ на земле. Отказаться от поддержки группировок, привлеченных щедрым финансированием КСА и ОАЭ, для Ф. Сараджа означает полную утрату военных возможностей и неспособность выполнить главное обязательство, ради которого его в принципе и поддерживают, — победить ИГ в Ливии.

Столкновение диаметрально противоположенных подходов к пониманию того, исчерпывается ли «ливийская проблема» победой над ИГ или же необходимы более глубинные меры по тотальному искоренению всех исламистских группировок без исключения для установления мира в Ливии, заставляет египетское руководство предпринимать решительные шаги и делать ставку на поддержку «непримиримых» во главе с Х. Хэфтаром. Отсутствие в этом вопросе полного согласия с другими акторами, чья позиция неприемлема для Египта ввиду своего компромиссного отношения к дальнейшей исламизации ливийского политического пространства, определяет характер предпринимаемых мер, потребность в привлечении новых военных возможностей, а также поиск поддержки со стороны таких государств, как Россия.

Деятельность Х. Хэфтара по установлению военного контроля над нефтяными месторождениями, терминалами и наливными портами, принесшая ему никогда ранее не существовавшее в ливийской истории звание маршала, в сентябре 2016 г. призвана аккумулировать в руках тобрукского парламента и группы «непримиримых» финансовые ресурсы, жизненно необходимые для продолжения войны с исламистами после падения оплота ИГ в Сирте. В Египте, где поддержка Х. Хэфтара весьма велика, с пониманием относятся к опасениям генерала, что после «победы» под Сиртом исламистским бригадам, находящимся под покровительством Ф. Сараджа, будет даровано отпущение всех грехов и полная амнистия. В таком случае все итоги операции «Достоинство» будут нивелированы, а исламисты вновь придут к власти под патронажем ПНЕ.

Сценарий развития событий, способный завершиться превращением Ливии в легальный, признанный ООН и плеядой средиземноморских государств оплот исламизма в Северной Африке, абсолютно неприемлем для Египта. Поэтому при поддержке Каира Х. Хэфтар на протяжении 2016 г. неустанно обращался к Москве за военно-технической помощью и политической поддержкой. В свою очередь, египетское руководство не без оглядки на Москву, Париж и Эр-Рияд самостоятельно готовилось к активным действиям на ливийской территории. Находясь под мощным прессом общественного мнения в своей стране и в регионе президент ас-Сиси вынужден регулярно обращаться в своих выступлениях к ливийской тематике и доказывать способность армии и государства защитить египетский народ от исходящих от нее вызовов.

«Гамаль Насер» и «Анвар Садат» в этой связи могут быть использованы по своему прямому предназначению для оказания поддержки силам маршала Х. Хэфтара уже не только около границы с Египтом, но на достаточном от нее удалении: например, на побережье Триполитании. Корабли способны оказать авиационную поддержку ЛНА, осуществляя разведывательные полеты и усиливая их отряды огневой мощью ударных вертолетов, которые по контракту будут поставлены из России. Размещенные на борту группы спецназа смогут оперативно взаимодействовать с войсками на суше, имея в непосредственной близости от фронта плавучую тыловую базу с госпиталем и всем необходимым. УДК, оснащенные современным радиотехническим оборудованием, способны сыграть важную роль в установлении морской блокады ливийского побережья. Обладая совершенными средствами связи и управления, они поднимут на принципиально новый уровень управление войсками и координацию между союзниками на земле и в воздухе. Все это способно кардинальным образом изменить баланс сил в Ливии и опустить чашу весов в разгорающемся противостоянии на сторону сил в Тобруке.

Мотивы и ожидания Эр-Рияда и Парижа

Париж и Эр-Рияд на официальном уровне поддерживают Египет в его борьбе с терроризмом. Руководствуясь различными причинами, они все же обоюдно заинтересованы в укреплении его военного потенциала, уровня ответственности и степени вовлеченности в поддержание стабильности и безопасности в регионе.

Хотя финансовая составляющая сделки с Каиром оказалась для Парижа немаловажной ввиду потребности максимально быстро и с минимальными потерями компенсировать затраты своих судостроителей, вариант продать корабли «хоть бы кому» на официальном уровне не рассматривался ни министерством обороны, ни DCNS. Этому препятствовали не только технические ограничения и условия контрактных обязательств перед Москвой, но и политические соображения. В условиях заинтересованности европейских государств в стабилизации и секьюритизации ситуации в Ливии, ставшей сосредоточением потоков теневой торговли и нелегальной миграции из Северной Африки, Франция — главный сторонник комплексного взаимодействия ключевых игроков Средиземноморья в реагировании на общие вызовы безопасности. На текущем этапе интересы Египта и Франции в Ливии совпадают. Правительство Пятой Республики, также заинтересованное в установлении в Ливии жесткого секулярного режима, способного обуздать ситуацию, приветствует участие Египта в обсуждении ключевых проблем урегулирования конфликта на встрече в начале октября 2016 г. в Париже.

Имея опыт применения УДК в Ливии в 2011 г., французы не только могут, но и считают необходимым передать его египтянам и разделить с ними ответственность за решение «ливийской проблемы» во всех ее измерениях путем замещения или дополнения собственного присутствия в районе залива Сидра. Это позволит значительно разгрузить французские силы, испытывающие множественные трудности в обеспечении войны с исламистскими группами по всему региону Сахеля в Африке. Явным свидетельством такого сотрудничества видится то, что «клиент» Каира Х. Хэфтар ранее пользовался расположением и поддержкой Парижа.

Для КСА ливийская проблема имеет свой вес, хотя и носит второстепенный характер на фоне конфликтов на юге Аравийского полуострова, в Сирии и Ираке. Отдать решение ливийских дел на откуп египтянам, которых это напрямую касается, видится в Эр-Рияде наиболее правильным и наименее затратным выходом из сложившейся ситуации. В дальнейшем Египет будет способен разместить один из новых кораблей в Красном море, учитывая поступающую информацию о планах египтян создать вместе с ОАЭ военный объект на территории Сомалиленда. Усиление военного присутствия АРЕ в Баб-Эль-Мандебском проливе отвечает потребностям Эр-Рияда в вовлечении Каира в процесс разрешения йеменского кризиса и гарантирования безопасности в регионе.

***

Военно-морские силы Египта после того, как корабли-«президенты» будут окончательно доукомплектованы подготовленными экипажами и обеспечены летными группами, заметно расширят свои возможности по проведению комбинированных операций на удаленных театрах боевых действиях. Таким образом, не только изменятся возможности Каира по защите собственных интересов (в т.ч. экономических) и проецированию влияния в средиземноморском регионе, в различных частях Ближнего Востока и Северной Африки, но и ценность Египта как важного регионального игрока и потенциального союзника для всех заинтересованных сторон. Новое приобретение Каира, хотя не несет в себе прямой угрозы для Израиля, традиционно настороженно настроенного по отношению к любому усилению военных возможностей арабских государств, способно прямо угрожать исламистским группировкам, главному оппоненту Египта в регионе сегодня. Оно способно сравнительно малыми ресурсами повлиять на развитие конфликтной ситуации в Ливии, заметно усилив позиции союзных нынешнему египетскому руководству секулярных сил во главе с маршалом Х. Хэфтаром и фракцией «непримиримых» в Палате представителей в Тобруке.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ «RAMBLER NEWS SERVICE» НА МЕЖДУНАРОДНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОРУМЕ «СОЧИ – 2016»

Об итогах последней инспекции египетских аэропортов, приватизации компаний транспортной отрасли, а также о системе «Платон», рост тарифов которой уже практически решенный вопрос, в интервью RNS рассказал министр транспорта РФ Максим Соколов.

– Вы недавно вернулись из Египта. Как вы оцениваете результаты последней инспекции?

– Египет любим многими, и я сам там был в качестве туриста несколько раз с детьми. Конечно же, основная задача, которую мы реализуем в настоящий момент - это вопросы обеспечения безопасности наших граждан. В первую очередь, на транспортной инфраструктуре - в аэропортах и перелетах самолетами, поскольку трагические события, которые произошли почти год назад, просто обязывают нас и наших египетских коллег принять соответствующие меры.

Мы уже неоднократно отправляли своих специалистов по авиационной и транспортной туристической безопасности в Египет. Очередная группа была с визитом в Египте в сентябре, накануне моей встречи с министром гражданской авиации Шерифом Фатхи и президентом Египта Абдель Фаттахом аль Сиси по поручению президента РФ. По итогам этого визита могу констатировать, что сделан большой шаг вперед, много из мероприятий комплексного согласованного плана нашими и египетскими специалистами уже реализовано. Мы видим свет в конце этого тоннеля. Видим, что египетские коллеги близки к тому, чтобы реализовать в каждом из аэропортов в полном объеме все мероприятия этого комплексного плана. Только в этом случае можно будет говорить о составлении положительного заключения по вопросам транспортной безопасности.

– Какой из аэропортов более готов к открытию авиасообщения с Россией?

– Состояние каждого из аэропортов разное. Аэропорт Каира буквально на днях запустил второй терминал, он очень современный и вопросы, связанные с безопасностью в этом аэропорту решены в полном соответствии с международными требованиями, и даже выше этих стандартов. Здесь мы ждем еще установки системы автоматического биометрического доступа персонала в чистую зону аэропорта, и после этого можно будет говорить о том, что по этому аэропорту все вопросы решены.

Что касается двух других аэропортов курортного назначения - в Хургаде и Шарм-эль-Шейхе - туристов они интересуют больше, то здесь ситуация за прошедший год тоже продвинулась вперед, но там также необходимо установить эту систему. Это основное и самое серьезное замечание, которое у нас есть сейчас по всем египетским аэропортам. Эта система сейчас заказана, контракты подписаны, и египетские коллеги ждут поставки оборудования, его установки и наладки.

– Кто является поставщиком оборудования?

– В основном, контракты подписаны с немецкими компаниями.

– А за периметром аэропортов будет ли вестись наблюдение?

– Да, есть пока вопросы, связанные с видеонаблюдением за периметром, как самих аэропортов, так и аэровокзального комплекса. Хотя они находятся в буферной зоне - это аэропорты двойного назначения и дополнительно охраняются, в том числе и военными, но часть периметра пока еще не закрыта видеонаблюдением. Мы договорились, что на этот период пока система видеонаблюдения устанавливается, будут усилены патрули, они будут работать в круглосуточном режиме, установлено освещение по периметру границ аэропорта и терминала, и дополнительные полицейские наряды на автомобилях будут также визуально контролировать периметр.

– Будут ли российские спецслужбы контролировать ситуацию в египетских аэропортах после открытия авиасообщения?

– В соответствии с международными правилами и требованиями ICAO за безопасность отвечает государство той страны, в которой находится объект транспортной инфраструктуры, в частности аэропорт, поэтому всю ответственность несут, конечно, египетские коллеги. Но мы обеспечим мониторинг за их действиями, как на этапе ввода в эксплуатацию всех систем и реализации мероприятий комплексного плана, так и следующий шаг - эксплуатацию самих аэропортов по допуску и осмотру наших пассажиров и туристов.

Какой-то период мы это будем делать по необходимости, как того будет требовать внешняя обстановка и профиль риска. Насколько долго - это уже вопрос в большей степени относится к спецслужбам.

Этот порядок будет отражен в подготовленном межправительственном соглашении. Сейчас мы ведем работу над его подписанием, и с нашей и с египетской стороны проект проходит внутригосударственную процедуру. Мы надеемся, что в ближайшее время он будет подписан, так как взаимопонимание по всем нормам и положениям этого соглашения достигнуты в полном объеме.

– Есть ли с вашей стороны еще какие-то требования к египетским властям?

– Египетским коллегам нужно будет также обеспечить отдельную линию для досмотра наших пассажиров, чтобы мониторинг, который будут осуществлять, в том числе, и наши специалисты, был бы сфокусирован не на всех прибывающих в аэропорт граждан России и других государств, а непосредственно мы будем заботиться о безопасности наших российских граждан.

Дополнительные меры по аналогии с турецкими аэропортами будут применяться уже в чистой зоне аэропорта - помимо предполетного досмотра будут еще дополнительный рубеж на выходе перед посадкой на борт. Там тоже будут установлены рамки, работать металлоискатели, газоанализаторы, специальные специалисты будут работать с этой аппаратурой. Естественно, что эти процедуры будут несколько удлинять прохождение предполетного досмотра. Поэтому туристам надо быть готовым заранее прибыть в аэропорт, чтобы без проблем и цейтнота осуществить все необходимые процедуры в соответствии с этими повышенным требованиями безопасности.

– Ранее сообщалось, что для российских туристов может быть сделан отдельный выход из аэропорта или даже терминал. Так ли это?

– Отдельный терминал для российских туристов никто строить конечно не будет. Но в каирском аэропорту мы рассчитываем, что российские туристы будут обслуживаться в новом терминале, где уже установлены современные системы контроля за безопасностью пассажиров. Мы также рассчитываем, что в Хургаде наши туристы тоже будут обслуживаться в другом терминале, где требования по безопасности и охрана периметра осуществляются на более высоком уровне. Но из этого не следует, что исключительно для российских пассажиров будет использоваться тот или иной терминал. В этих терминалах только для российских пассажиров будут выделены отдельные зоны или отдельные линии для прохождения предполетного досмотра и мы предполагаем, что договоримся об этом с нашими египетскими коллегами для большего контроля и мониторинга.

– Планируются ли применить такие же меры безопасности в аэропортах других стран?

– Это будет зависеть от уровня тех рисков и реальных угроз, которые складываются под воздействием внешних, не зависящих от функционирования транспорта, обстоятельств. Если такая необходимость будет, то мы будем работать с авиационными властями тех государств, где такая обстановка будет складываться.

– Ставит ли Минтранс вопрос об ужесточении правил автобусной перевозки туристов в тех странах, где существует угроза терактов?

– Это не функция Минтранса. Мы обеспечиваем безопасность и контроль за перевозками на территории нашей страны. Что касается перевозки туристов на территории других государств, то это вопрос деятельности туристических компаний, поскольку с одной стороны - это нерегулярные перевозки, с другой стороны - это должно соотноситься с законодательством тех стран, на территории которых осуществляются те или иные виды этих перевозок. Поэтому тут очевидно, что соответствующие требования по линии Ростуризма должны быть предъявлены к тем туристическим компаниям, которые продают путевки и в этот продукт включают различные услуги, в том числе и транспортные перевозки.

– В СМИ ранее появлялась информация, что авиасообщение с Египтом может быть восстановлено к концу года. Так ли это?

– Я такого никогда не говорил. Я всегда последовательно говорил, что положительное заключение может быть выдано специалистами авиационной безопасности, в том числе и по линии министерства транспорта, только в том случае, когда египетскими коллегами будет реализован весь комплекс мероприятий, согласованных каждым из египетских аэропортов. Когда это произойдет - зависит от египетских коллег. Сейчас степень готовности высокая, большая часть его плана реализована, но есть замечания, о которых я сказал ранее. Как только наши египетские коллеги их реализуют, контракты будут исполнены, они направят нам приглашение и в течение недели мы направим своих специалистов для очередной экспертизы и оценки состояния безопасности всех трех египетских аэропортов, надеюсь уже окончательной.

– Тема приватизации сейчас не менее активно обсуждается и затрагивает, в том числе и компании транспортной отрасли – это Совкомфлот, РЖД, Аэрофлот, НМТП. Какая из компаний, на ваш взгляд, более готова к приватизации в этом или следующем году? Идет ли поиск инвесторов?

– Мы давно работаем с коллегами из компании Совкомфлот по подготовке к продаже пакета в 25% акций. Конечно сейчас, с точки зрения тех тенденций на рынке и в отрасли не самый лучший период для продажи, но готовность существует. Когда продавать, как продавать, через кого продавать и на какой площадке - это должны определить соответствующие специалисты. По линии Росимущества такая работа проводится.

– А в отношении остальных компаний, таких как РЖД, Аэрофлот, НМТП?

– Что касается РЖД, то здесь надо дополнительно взвесить все риски, которые могут быть связаны с приватизацией любого пакета акций Российских железных дорог. РЖД является стратегической компанией для экономики страны и поэтому сначала решение должно быть принято на этом уровне, а уже потом можно что-то обсуждать. Но даже если гипотетически представить, что такое случится, первый вопрос, который себе можно задать - как в этом случае РЖД и тот инвестор, который придет в РЖД, будут решать государственные задачи? Сегодня государство вкладывает в развитие стратегических направлений бюджетные средства через увеличение уставного капитала акционерного общества. Будет ли аналогичные взносы делать какой-то частный собственник? Захочет ли он это делать? Потому, что порой эти государственные инвестиции окупаются через очень длительный срок, а иногда не окупаются совсем.

Это относится в полной мере и к компании Аэрофлот. Государство там владеет контрольным пакетом акций и если мы размоем этот пакет и снизим свое контрольное участие, то как поведут себя частные инвесторы, когда нужно будет решать, например, такие задачи, которые Аэрофлот решал год назад при банкротстве авиакомпании Трансаэро, взяв на себя основную тяжесть, финансовые трудности по возвращению билетов или перевозки пассажиров, имеющих на руках билеты Трансаэро. Таких было 2 млн человек и объем убытков этой операции оценивается примерно в 17 млрд рублей. Вот возьмет ли на себя компания, где у государства нет решающего слова, задачи по такому решению вопроса?

Приватизируя транспортные компании, в первую очередь, надо исходить не только из соображений финансовой сиюминутной выгоды, а из тех стратегических задач, которые выполняет транспорт в целом, и каждая из этих компаний в отрасли и для всей страны. Там, где есть хорошая конкурентная среда и государство знает как подстраховать эти риски - это возможно. Как, например, в ситуации с Новороссийским портом, где у государства всего лишь 20%-ный пакет и большой роли государство в функционировании этого порта не играет. И мы, и частные инвесторы активно развиваем другие проекты в Азово-Черноморском бассейне и поэтому здесь особых рисков и необходимости государства владеть именно контрольным или каким-либо пакетом акций нет. Поэтому мы согласились с предложением о возможной приватизации этого пакета, но решение за правительством, а технологии за Росимуществом и Минэкономразвития.

– Вы затронули Аэрофлот. Недавно была информация о том, что из группы Аэрофлот может быть выведена авиакомпания «Россия». В какой стадии этот вопрос?

– У нас есть соответствующее поручение правительства. Мы на площадке Минтранса, с участием других ведомств активно этот вопрос обсуждаем и в октябре направим свою позицию в правительство.

– Ранее вы говорили, что через систему «Платон», по которой сейчас действует льготный тариф, необходимо собирать гораздо более существенные средства. Насколько планируется повысить тариф «Платона»?

– Минтранс выступает за то, чтобы стратегия реализации этого проекта с кодовым названием «Платон» была осуществлена в полной мере. Ведь это не просто механизм некой фискальной нагрузки на перевозчиков или даже на грузоотправителей. Мы говорим здесь о несущественном финансовом обременении с одной стороны, но с другой стороны - это очень важный инструмент для регулирования логистики транспортных потоков внутри страны. Эта система позволяет и логистическим компаниям, и транспортной отрасли реализовывать ту стратегию, которая принята правительством РФ до 2030 года. Одним из направлений является экологичность транспорта и перевод грузопотоков с автомобильного на железнодорожный и речной - у нас все-таки 100 тыс. километров внутренних водных путей, что в два раза больше, чем протяженность федеральных дорог. С другой стороны цель - это гуманизация транспорта, чтобы транспортная система использовалась не только бизнесом, хотя это тоже необходимо, но и гражданами, пользователями, пассажирами. И таким образом, по дорогам перемещался бы в основном общественный транспорт и легковые автомобили, а грузовой только по необходимости, так как является одним из самым неэкологичных. В этом была основная задача этой системы.

Любая инфраструктура у нас является платной для коммерческих пользователей, то есть тех, кто зарабатывает деньги на перевозках. Бизнес же, который зарабатывал деньги на автомобильных перевозках, почему-то за инфраструктуру не платил, в то время как вред, который наносится дороге при проезде одного грузового автомобиля 12-тонника если он едет с нормативной загрузкой, равняется вреду, который нанесет дороге проезд примерно 20 тыс. легковых автомобилей.

Тестовый период работы системы «Платон» с льготным тарифом безусловно надо завершать. Все сборы, которые собирает система «Платон» за использование федеральных трасс, замещаются и направляются в виде субсидий из федерального дорожного фонда в федеральные фонды субъектов. В этом году мы направили эти средства двумя траншами - первый был порядка 11 млрд рублей и деньги дошли до сорока субъектов РФ. Если бы мы не ввели эту систему в прошлом году, в этом году не были бы введены в эксплуатацию Борский мост через Волгу, мост в Уфе через реку Белая - он будет открыт буквально на днях, не была бы начата реконструкция аварийного путепровода в Петрозаводске, не началось бы строительство моста в Дубне в Подмосковье, Ворошиловского моста через Дон в Ростове-на-Дону. Все это стало возможным благодаря «Платону».

В этом году уже отобрали шесть проектов ГЧП и они будут представлены для утверждения правительственной комиссией по транспорту для дальнейшей реализации. Если тариф «Платона» останется на сегодняшнем уровне, то система не будет выполнять заявленных целей.

– Насколько вы предлагаете увеличить тариф?

– Мы должны прийти к той модели, которая изначально закладывалась при запуске этого проекта - это 3,06 рубля.

– Актуально ли сейчас обсуждение в Минтрансе вопроса предоставления нулевого НДС российским авиакомпаниям на внутренних рейсах? Когда эта мера может быть введена? Проведено ли Минтрансом обоснование обнуления НДС?

– Минтранс последовательно выступал с этой инициативой на протяжении многих лет. Решение было принято весной прошлого года, но о снижении ни до нуля, а до 10%. В этом году мы выступали с инициативой дальнейшего снижения. Эта инициатива обсуждалась на площадке правительства, в том числе при формировании плана социально-экономической стабильности, но решения принято не было. Поэтому мы находимся в парадигме тех решений правительства, которые действуют на сегодняшний день - это 10%.

– Авиакомпания «Победа» направила письмо в Минтранс с предложением сократить перечень предметов, которые можно брать на борт до одной вещи. Поддерживает ли Минтранс эту инициативу?

– Позиция Минтранса состоит в том, что в первую очередь нужно исходить из интересов пассажиров. Мировая практика говорит о том, что за счет тарифов, которые устанавливают авиакомпании, и высокой конкурентной борьбы между ними - а у нас сегодня функционируют больше 100 авиакомпаний на территории России, пассажир должен сам выбирать тот класс и уровень обслуживания, который ему наиболее комфортен. Если ты летишь с одним портфелем в бизнес-командировку, то зачем переплачивать за обязательную норму багажа в 10 килограмм? Ты можешь взять тот тариф, который не предполагает багажного места. Или же если ты летишь отдыхать или в далекое путешествие, то можешь выбрать тариф, по которому у тебя дополнительная норма багажа - не 20, а 30 килограмм как на бизнес-классе. И здесь должен выбирать пассажир. И когда такой подход будет реализован, считаю, что и проблем никаких не будет, и каждый будет выбирать тот тариф, который соответствует целям поездки.

– То есть вы это поддерживаете?

– Это же естественное решение, когда ты сам выбираешь что тебе надо.

– Будет ли это как-то зафиксировано?

– Сегодня есть законопроект, который предполагает отмену обязательной нормы багажа в 10 килограмм. Он находится на площадке Государственной Думы. Депутаты нового созыва будут окончательно решать этот вопрос.

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 3 октября 2016 > № 1920888 Максим Соколов

Впервые в истории российские десантники примут участие в совместном учении в Африке

Впервые в истории подразделение российских десантников со своим вооружением и техникой планирует убыть в Африку для участия в совместном международном учении. Убытие военнослужащих России на территорию Арабской Республики Египет с последующим выходом в район проведения учений спланировано в октябре 2016 года.

Для российских десантников это будет один из первых опытов проведения совместного учения парашютно-десантных подразделений на территории Африканского континента.

Планируется, что за время российско-египетского учения с участием подразделений Воздушно-десантных войск Российской Федерации и парашютно-десантных войск Арабской Республики Египет будут выработаны единые подходы в вопросах взаимодействия при совместных действиях по локализации и уничтожению незаконных вооруженных формирований в условиях пустыни.

За ходом предстоящего международного учения будут наблюдать представители более чем из 30 стран мира.

Участие военнослужащих воздушно-десантных войск России в международном учении регламентировано достигнутыми с египетской стороной договоренностями и в соответствии с планом международной деятельности Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

За прошедшую неделю Украина увеличила объем экспорта зерновых из морпортов более чем в 1,5 раза

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 26 сентября по 2 октября т.г. из украинских морских портов было отгружено 1,02 млн. тонн зерновых против 0,65 млн. тонн, отгруженных неделей ранее. В частности, пшеницы было экспортировано 804 тыс. тонн, кукурузы – 65,7 тыс. тонн, ячменя – 153,8 тыс. тонн.

Так, наибольшие объемы зерновых на минувшей неделе были отгружены через Бердянский морпорт (373 тыс. тонн), морпорт «Черноморск» (бывш. Ильичевский порт) (142,5 тыс. тонн) и Одесский МТП (139,7 тыс. тонн).

Основными импортерами украинских зерновых за указанный период стали Саудовская Аравия (128,4 тыс. тонн), Египет (66 тыс. тонн) и Тунис (27,3 тыс. тонн).

Что получили мир и Китай от саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу?

5 сентября в китайском городе Ханчжоу завершила работу 11-я встреча лидеров стран «большой двадцатки» (G20), темой которой стало «Строительство инновационной, динамичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики». В ходе саммита было достигнуто рекордное количество соглашений — около 30, в том числе обнародованы такие итоговые документы, как «Коммюнике лидеров стран «большой двадцатки» в Ханчжоу», «Контуры инновационного роста «большой двадцатки», «Стратегия G20 по глобальному росту торговли», «Руководящие принципы G20 в области глобальной инвестиционной политики».

«Большая двадцатка» выступает в качестве главной платформы по управлению глобальной экономикой, основными задачами объединения были и остаются восстановление и рост экономики. В условиях слабого развития мировой экономики, а также нарастающей деглобализации очевидна экономическая дифференциация среди стран-членов «большой двадцатки». А на фоне резких колебаний на международном финансовом рынке рецепт, предложенный в Ханчжоу, подвергнет испытанию функции и перспективы развития G20, а также основные дипломатические способности Китая как организатора. Некоторые достигнутые на саммите в Ханчжоу соглашения дают ответ в трёх измерениях: впервые краткосрочная повестка дня «большой двадцатки» получила своё отражение в долгосрочной программе в плане повышения эффективности управления, тем самым заложена основа для инновации платформы G20. На встрече были разработаны устав и структура, а также предложено «высокоуровневое планирование» по восстановлению мировой экономики.

В центре внимания в Ханчжоу был китайский проект, речь шла о китайском опыте, более того, мир больше узнал о дипломатических и экономических концепциях КНР. Все эти результаты собраны в документе под названием «Ханчжоуский консенсус», создан «перечень достижений», необходимых для восстановления мировой экономики, а также глубокой интеграции Китая и мира.

Каких успехов может добиться мировая экономика

«Большая двадцатка» объединяет крупнейшие развитые и развивающиеся экономики планеты, на долю которых приходится 85% мирового ВВП, в то время как население стран — её членов составляет 65% от мирового. Можно сказать, что экономические перспективы государств «двадцатки» определяют перспективы мировой экономики. На фоне её слабого роста, а также усиления напряжённости между отдельными странами мир надеется, что саммиты G20 смогут представить чёткий план необходимых решений, прольют свет на перспективы развития мировой экономики.

Ханчжоуский саммит внёс определённый вклад в это дело. Главными его достижениями стали следующие. Во-первых, утверждены основная движущая сила экономического роста и путь сотрудничества. На саммите в Ханчжоу впервые выдвинуты проект инновационного роста G20, а также план конкретных действий. Вместе с тем в ходе встречи учреждена специальная рабочая группа для продвижения инноваций, новой промышленной революции и вопросов цифровой экономики «большой двадцатки». Принято решение по активизации действий в вопросах, требующих особого внимания, в частности, связанных с укреплением многоуровневых партнёрских отношений, поддержкой развивающихся стран, повышением квалификации и развитием человеческого капитала. Именно это легло в основу плана действий для развития мировой экономики.

Во-вторых, подчёркнута важность структурного реформирования. Ханчжоуский саммит в очередной раз подтвердил ключевую роль структурных изменений для повышения производительности стран-членов G20, роста потенциальной продукции, а также для стимулирования инноваций. Участники встречи лидеров стран «большой двадцатки» рассмотрели и утвердили 9 приоритетных для реформирования областей и 48 руководящих принципов, разработали количественные рамки на базе системы указателей, а также содействовали проверке и оценке усилий государств в структурном реформировании, что необходимо при встрече с современными вызовами. Таким образом, была определена дорожная карта структурного реформирования, которое воплощается в жизнь.

В-третьих, приложены усилия к устранению инвестиционных, торговых и антикоррупционных барьеров, снижены издержки сотрудничества. Ратифицированные на Ханчжоуском саммите «Руководящие принципы «большой двадцатки» в области глобальной инвестиционной политики» — это первые в мире стандарты по многосторонним инвестициям, они восполнили пробел в сфере международных инвестиций, способствуя созданию открытой, прозрачной и благоприятной для мировых капиталовложений среды. Утверждены также «Принципы по антикоррупционной слежке и розыску» и «Антикоррупционный план действий на 2017-й и 2018 год», усовершенствовано строительство системы международного сотрудничества по борьбе с коррупцией. Ликвидация инвестиционных и коррупционных барьеров в определённой степени способствует и устранению торговых преград, предотвращает распространение протекционизма нового типа, который неблагоприятен и создаёт проблемы для свободной торговли.

В-четвёртых, прозвучал призыв к реформированию международной финансовой системы. На саммите была принята «Повестка дня по переходу к более стабильной и устойчивой международной финансовой структуре», было одобрено осуществление реформы квот и управления Международного валютного фонда, запущенной в 2010 году, а также необходимость завершения 15-й общей проверки квот до 2017 года, в том числе намечается формирование новой формулы разделения квот. Вместе с тем в ходе встречи лидеров стран G20 оглашена поддержка реализации дорожной карты, расписания и принципов по изучению распределения акций, положения по которым были приняты в рамках Всемирного банка, запланировано постепенное осуществление равноправного распределения голосов среди стран. Расширение представительства, прав голоса и мнения новых участников развивающихся рынков не только будут способствовать формированию справедливой международной финансовой системы, но и создадут условия для обеспечения продолжительной и долгосрочной финансовой гарантии.

В-пятых, особое значение придано «помощи бедным» современного мира. Среди «дебютных» результатов, достигнутых в ходе Ханчжоуского саммита, стоит обратить внимание на следующие два «первых»: впервые было заявлено об утверждении плана действий в рамках «Программы устойчивого развития ООН до 2030 года»; впервые оглашена коллективная поддержка индустриализации Африки и наименее развитых стран. Представительность и легитимность «большой двадцатки» в решении проблем бедности продемонстрированы в полной мере, рамки международного сотрудничества стали шире.

Что может получить Китай

Ханчжоуский саммит не только предложил миру рецепт по развитию платформы G20 и глобальной экономики, но и способствовал реальным успехам и реализации долгосрочных интересов Китая.

В первую очередь, саммит доказал роль и способности КНР принимать участие в международных делах и руководить ими. По сравнению с прошедшими десятью встречами G20 на саммите в Ханчжоу затронуто беспрецедентное по масштабности и глубине количество вопросов. С тех пор как КНР стала страной-председателем в «большой двадцатке» в конце 2015 года, за короткие девять месяцев она организовала и провела 23 встречи на министерском уровне, пять собраний координаторов G20, четыре заседания министров финансов и директоров центральных банков государств «двадцатки», четыре совещания с участием заместителей министров финансов и помощников директоров центральных банков. Более того, путём консультаций утверждены приоритетные для реформирования сферы и некоторые руководящие принципы в рамках G20, на этой базе достигнуто порядка 30 важных соглашений. Это означает, что Китай способен играть большую роль на международной арене, а также может стать главным строителем системы по управлению глобальной экономикой.

Во-вторых, была представлена «мягкая сила» Китая. Ханчжоуский саммит распространил опыт Китая, предложил новую модель экономического роста, детализировал план продолжительного развития. В этих результатах отражаются идеи развития и миросозерцания КНР, демонстрируется китайская концепция управления.

В-третьих, Ханчжоуский саммит позволил миру понять содержание и значение нынешнего структурного реформирования в КНР. До открытия саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу государства Евросоюза и некоторые другие страны следили за китайской политикой по нейтрализации избыточного производства стали, выражая беспокойство, что такие меры могут негативно сказаться на сталелитейной промышленности и интересах работников индустрии. В коммюнике саммита G20 отмечается, что избыточные производственные мощности, в том числе и в сталелитейной промышленности, — это вопрос глобального характера, он требует коллективной реакции. Китай призвал к созыву международного форума по вопросу избыточного производства стали, а также к утверждению соответствующих сроков. Такие действия будут способствовать согласованию позиций между сторонами, а также помогут КНР избежать возможного зарождения торгового конфликта в связи с усилиями страны по выполнению пяти задач, а именно: ликвидации избыточного производства, ликвидации затоваривания, уменьшения долговой нагрузки, сокращения себестоимости производства и устранения имеющихся недостатков.

В-четвёртых, Ханчжоуский саммит улучшил внешнюю среду для финансового реформирования Китая. На встрече были достигнуты договорённости по расширению использования специальных прав заимствования, укреплению сети безопасности глобальных финансов, повышению стабильности и стойкости международной валютной системы, углублению использования цифрового инклюзивного и «зелёного» финансирования, идея о котором была выдвинута правительством КНР. В коммюнике также приветствуется включение китайского юаня в расчёт корзины специальных прав заимствования МВФ 1 октября. Это будет способствовать продвижению процесса интернационализации китайской валюты, а также улучшит среду для международного финансового сотрудничества.

В-пятых, Ханчжоуский саммит укрепил дипломатическую базу Китая в странах «третьего мира». Кроме государств «двадцатки», на встречу в качестве гостей были приглашены участники из страны председателя «Группы 77» — Таиланда, а также Лаоса, председательствующего в АСЕАН, страны-председателя Африканского союза — Чада, Сенегала — председателя в НЕПАД («Новое партнёрство для развития Африки»), а также из Египта и Казахстана. Такой состав участников и гостей не только выявил традиционные приоритеты Китая во внешней политике, но и позволил укрепить базу китайской дипломатии, улучшить внешнюю стратегическую среду КНР.

Как G20 перейти от слов к практике

Имея лишь представление о будущем и дорожную карту, добиться реальных результатов нельзя, ключевой является возможность перейти от достигнутых соглашений к действиям. И поэтому на церемонии открытия саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул: «Следует превратить G20 в действующую команду, а не в говорильню». Без сомнений, G20 не является таким стабильным, с жёсткими институциональными механизмами объединением, которое представляет собой Европейский союз. Тем временем геополитические риски продолжают бросать вызовы, сменяются правительства, другие нестабильные социальные факторы оказывают влияние на эффективность достигнутых соглашений. В связи с этим особое значение придаётся акцентированию внимания на превращении «большой двадцатки» в «действующую команду».

Как «большой двадцатке» перейти от слов к практике? Китаю как основоположнику общего управления мировой экономикой, а также как заинтересованному участнику экономической интеграции, лидеру и инициатору ряда соглашений Ханчжоуского саммита необходимо тут взять на себя руководящую роль.

В первую очередь, следует поддерживать тенденцию стабильного и относительно быстрого развития экономики страны, играя роль стабилизатора глобальной экономики. Составляя 1/8 часть мировой экономики, КНР вносит вклад в её развитие в размере 30%. Продолжительное экономическое и социальное развитие Китая позволит осуществить ряд соглашений Ханчжоуского саммита, создать ситуацию всеобщего выигрыша.

Во-вторых, необходимо ускорить процесс реформы и открытости КНР, продвигать углублённую взаимную интеграцию китайской и мировой экономики. Ключевыми словами саммита в Ханчжоу стали «инновации», «динамичность», «взаимосвязанность» и «инклюзивность». На самом деле эти понятия тесно переплетаются с содержанием пяти концепций развития Китая, а именно: с инновациями, координацией действий, экологией, открытостью и совместным использованием. Претворение в жизнь пяти концепций развития означает углубление реформы и поэтапную открытость многочисленных областей. В связи с этим чем быстрее будет процесс реформы и открытости Китая, тем он будет эффективнее, а также более убедительным станет продвижение строительства механизма долгосрочного развития экономики G20 и мира в целом. Кроме того, степень совместимости и координации действий между странами станет выше, благодаря чему появятся новые возможности для развития.

В-третьих, необходимо действовать с учётом ценности альтернативного использования, чтобы как можно раньше добиться результатов. Страны-члены «большой двадцатки» и мировая экономика сталкиваются с двумя проблемами, а именно: обновлением инфраструктуры и системным строительством. Инфраструктурное строительство очевидно и ощутимо как «впадина». В ходе делового саммита G20 в Ханчжоу Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления взаимосвязанности инфраструктуры. Китайская сторона уже выдвинула инициативу о глобальной инфраструктуре, кроме этого она через Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, банк БРИКС и Фонд Шёлкового пути увеличила инвестиции и интеллектуальную поддержку, а также оказывает другую необходимую поддержку инфраструктурных проектов. Такие меры не только отвечают потребностям развивающихся стран и регионов, но и способствуют продвижению китайской стратегии «Один пояс — один путь». Благодаря созданию общих систем инфраструктуры и оборудования можно привести в действие формирование системы управления, а затем и строительство более обширного объединения по развитию, сообщества с единой судьбой. Это также стабилизирует внешнюю среду для развития Китая, продвинет здоровое развитие мировой экономики.

Как говорят в Китае, «способные люди могут решать дела, а люди с выдающимся умом могут управлять системой». В ходе саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу был предложен конкретный план по «решению дел», а также заложена основа для «управления системой». Чтобы «Ханчжоуский консенсус» стал по-настоящему действующим и эффективным, Китаю необходимо решить свои «дела» и улучшить «систему», только так страна может дать показательный пример, внести больший вклад в управление глобальной экономикой.

(«Жэньминьван»)

А хлопок не нужен?..

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

После распада СССР Россия занимает одно из лидирующих мест в мире по импорту хлопка-сырца, который отнюдь не дешевеет. Причём, как минимум, половина этого закупаемого сырья доходит до предприятий через посреднические (занятые перепродажей) российские и зарубежные фирмы. И не первый год. Такая практика привела к тому, что до 70% предприятий — переработчиков хлопка-сырца в РФ убыточны со всеми негативными последствиями. А ведь 15 лет в правительство, минпромторг, другие ведомства РФ вносятся предложения о возрождении и дальнейшем развитии отечественного хлопководства в Нижнем Поволжье, на Северном Кавказе. Теперь и в Крыму можно было бы вспомнить об этой отрасли...

НАПОМНИМ, что хлопок возделывался в 1930-х — середине 1950-х и на юго-западе Украины (прежде всего в её придунайском регионе), в ряде районов Молдавии, Армении. Но эту отрасль в означенных регионах ко второй половине 1950-х годов центральные власти директивно закрыли: дескать, растут поставки хлопка в РСФСР и другие республики из Центральной Азии, из дружественных стран. Зачем «напрягаться» с выращиванием его в других регионах?..

Кстати, небезынтересная в связи с этим информация:

20 июля 2015 г. Астраханский филиал Всероссийского института генетических ресурсов растений имени Вавилова разработал девять новых сортов хлопчатника, в том числе один — кофейного цвета, сообщила «Интерфаксу» директор филиала Елена Мирошниченко. «Благодаря исследованиям в течение 10 лет практически готовы девять новых сортов хлопчатника. Все получились стандартно-белыми, а вот один вышел кофейного цвета. Сорт получил условное название «Винни-Пух». Он выделяется урожайностью, волокно у него неплохое, сроками созревания он нас устраивает», — сказала собеседница. Она также отметила, что «все сорта разрабатывались под засушливый климат Астраханской области и... мы все новые сорта отправляем в госсорткомиссию».

По данным министерства сельского хозяйства Астраханской области, в настоящее время в регионе хлопок культивируется только в научных целях.

Примечательна и информация нескольких дней давности — от 14 сентября 2016 года. Производителем текстильного сырья стал учебный научно-производственный центр «Горная поляна» Волгоградского государственного аграрного университета (ВолГАУ), сообщается на сайте областного руководства. 3,5 тонны «белого золота» поступят на переработку на предприятие «Камышинский текстиль». По данным профильного комитета региональной администрации, поставка хлопка на промышленную переработку будет новым этапом проекта учёных ВолГАУ по выращиванию местного хлопка.

В 2015 году группа учёных во главе с профессором ВолГАУ Ойбеком Кимсанбаевым получила патент на выведенный ими к 2013 году ультраскороспелый сорт хлопчатника, адаптированный к климатическим условиям Нижней Волги. Эта разработка позволит Волгоградской области получить статус самой северной точки хлопкосеяния, развивать импортозамещение в текстильной ветви, пояснили в областном совете индустрии и торговли.

В данный момент хлопчатником засеяно порядка 110 гектаров волгоградских полей. Урожайность с одного гектара составила 20 центнеров. Тем временем в регионе идёт формирование текстильного кластера с компанией «Камышинский текстиль» в основе, которая является крупнейшим переработчиком хлопковолокна в стране, принимая до 20 тыс. тонн этого сырья в год.

Будет ли оказана реальная господдержка южнороссийскому хлопководству, столь важному для экономики и социальной сферы многих регионов страны?..

Опытные посевы и сравнение (в процессе переработки) свойств нижневолжского и, например, центрально-азиатского хлопка в 2003—2014 годы показали, что южнороссийский хлопок по своим качественным параметрам едва ли уступает своему «конкуренту» из Центральной Азии (она остаётся основным поставщиком хлопка в РФ). Потому хлопковые проекты, схожие с упомянутыми, с 2014—2016 годов реализуются в Калмыкии, Дагестане, в ряде районов Ставрополья. Но и здесь — без какой-либо господдержки...

Посреднический же бизнес, как известно, правит бал не только в этом секторе внутренней и внешней торговли РФ. И те, кто с ним прямо или косвенно контактирует, едва ли заинтересованы в сокращении импортных поставок в «угоду» отечественному, более качественному, продукту. Отсюда, собственно, и объяснение феномена сохранения тех же посреднических звеньев.

Тем временем нашим текстильным предприятиям, работающим с хлопком-сырцом, приходится каждый год переплачивать посредникам многие сотни тысяч долларов. Иначе — прекращение производства и увольнение тысяч людей, занятых в этой подотрасли легпрома. Но вовсе немногие предприятия могут позволить себе покупать «перекупочный» хлопок. Поэтому в РФ с более-менее полной загрузкой работают не больше трети хлопкоперерабатывающих мощностей.

Что же касается Крыма, ещё в сентябре 2002 года тогдашнее украинское министерство АПК приступило к разработке программы возделывания хлопка на полуострове. Поводом к этому послужили результаты анализа опытных образцов хлопка, выращенного в 1999—2002 годах на полуострове. Повторюсь: в советский период хлопок успешно возделывался здесь, в центральном и юго-восточном районах, ещё в 1930-х — первой 1950-х годов. Выращивался же он в этом регионе... ещё в период Крымского ханства.

Однако эта отрасль была опять-таки недавно директивно закрыта. И не столько из-за высоких затрат, сколько для того... чтобы своё хлопководство не мешало растущим поставкам из Центральной Азии, дружественного Египта, а также из Пакистана, Китая, Ирана.

Между тем специалисты Московского НИИ хлопчатобумажной промышленности, проводившие ещё в 2002-м анализ опытных хлопкопосевов, пришли к однозначному выводу: в Крыму возможно выращивать сырец первых сортов при надлежащем орошении. А почва и солнечная активность на полуострове соответствуют достижению должного качества сырья. Согласно тогдашним российским экспертным оценкам, сбор хлопка в Крыму и в нижневолжском и северокавказском регионах может на 15% обеспечить среднегодовой спрос на это сырьё в РФ.

Учёные Крымского инженерно-педагогического университета в 2011—2013 годах исследовали проблемы выращивания хлопчатника на каштановых почвах Сакского района (Западный Крым). Были апробированы различные технологии производства хлопка-сырца: традиционная для Крыма; китайская, узбекская и их совмещённые варианты. Разыскали данные статуправления СССР за 1926—1953 годы, когда активно развивалось крымское хлопководство в западном, юго-западном и юго-восточном районах полуострова. Точнее, в Крыму ещё в 1950-е годы удавалось производить не меньше 100 тысяч тонн высококачественного хлопко-волокна в год.

Главный вывод этих исследований: применение современных техники и агроприёмов позволяет повысить показатель надёжности производства качественного хлопка в Крыму. Это резко увеличит загрузку местных текстильных фабрик и, возможно, тех же предприятий в соседних Краснодарском крае и Ростовской области.

«Пока эта отрасль, восстанавливаемая после 50—55-летнего перерыва, — удел в основном энтузиастов, — пояснил мне гендиректор Ярославского комбината технических тканей Пётр Шелкошвейн. — Хотя, согласно многим оценкам, хлопок-сырец Ставрополья, Калмыкии, Дагестана, Крыма и Нижнего Поволжья способен на треть сократить российский хлопкоимпорт и вдобавок существенно сократить значительные площади неиспользуемых, по сути пустующих сельхозземель в данных регионах. Это подтверждают и современные исследования, и небезуспешный опыт здешнего хлопководства. А технико-экономические показатели южнороссийского хлопка мало в чём уступают аналогам из Азербайджана или Центральной Азии. Смежная выгода — это рост занятости местного населения, предотвращение деградации сельхозпочв и, конечно, востребованность квалифицированных кадров и технологий».

Напомним, что ещё в 1997 году была обещана реализация целевой государственной программы по восстановлению и развитию южнороссийского хлопководства. Но прошло почти 20 лет — и тишина. Тем временем всё большее число текстильных предприятий обращаются в правительство с просьбой выделить дополнительные объёмы хлопка-сырца из госрезерва. Понятное дело — сырца импортного...

Власти считают, видимо, что куда выгоднее ввозить дорожающий сырец, чем способствовать возрождению и развитию этой отрасли на юге России. Впрочем, такая позиция едва ли удивляет. Экс-руководитель «Союзлегпрома» Борис Фомин ещё в 2004 году говорил автору этих строк, что «на одном из правительственных совещаний по ситуации в отраслях в 1998-м высокопоставленный чиновник прямо сказал: «По большому счёту, текстильная отрасль нам вряд ли нужна: чего не хватает — оперативно ввезём из-за границы. А наши предложения оставьте — посмотрим»... Пришло время, когда такую позицию надо менять.

Интервью главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковника Олега Салюкова ко Дню Сухопутных войск

Как вы оцениваете действия военнослужащих, командиров при проведении внезапных проверок и стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016»?

В ходе внезапных проверок Сухопутные войска выполняли различные задачи, перегруппировывались на большие расстояния и действовали на незнакомых полигонах.

Оценивая результаты внезапных проверок можно с уверенность сказать, что уровень обученности личного состава соединений Сухопутных войск обеспечивает решение возложенных задач.

Для ведения территориальной обороны в ходе СКШУ «Кавказ-2016» были сформированы подразделения территориальных войск. Некоторые из них впервые были укомплектованы резервистами.

После проведения боевого слаживания они со штатным вооружением военно-транспортной авиацией были переброшены из Сибири и Заполярья в Крым для выполнения учебно-боевых задач по охране и обороне военных объектов и уничтожению НВФ и ДРГ противника, которые были выполнены в полном объеме.

В 2016 году соединения и части ракетных войск и артиллерии неоднократно подвергались внезапным проверкам по плану Министра обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, в ходе которых все поставленные задачи были выполнены в полном объеме. В лучшую сторону отмечаются соединения и части ракетных войск и артиллерии Восточного военного округа и Воздушно-десантных войск.

Венцом мероприятий боевой подготовки явилась демонстрация возможностей и профессиональной выучки ракетчиков и артиллеристов в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016».

В ходе выполнения поставленных задач на практике реализовано создание разведывательно-ударных и разведывательно-огневых контуров для нанесения ракетных и огневых ударов. Результаты нанесения ракетных и огневых ударов оценены на «отлично».

В лучшую сторону отмечены такие соединения ракетных войск и артиллерии Южного военного округа как: 1 рбр 49 А, 12 рбр 58 А и 439 реабр.

В ходе СКШУ «Кавказ-2016» командиры воинских формирований ПВО проявили себя профессионально грамотными офицерами, обладающими высоким чувством ответственности за порученное дело, опытными, высококвалифицированными руководителями с высокими организаторскими способностями, а высокий уровень подготовки личного состава возглавляемых ими соединений, воинских частей и подразделений позволил успешно выполнить поставленные задачи, в т.ч. и при выполнении практических боевых стрельб.

К примеру, на полигоне Капустин Яр для соединений, воинских частей и подразделений войск противовоздушной обороны была создана мишенная обстановка, схожая по характеристикам и количеству мишеней с массированным авиационным ударом воздушного противника, вместе с тем боевые расчеты с задачей справились, и большая часть из них оценены «хорошо».

В целом личный состав соединений, воинских частей, подразделений СВ в ходе прошедших проверок и учений, в том числе СКШУ «Кавказ-2016», действовал грамотно, показал твердые знания и хорошие навыки в боевой работе на закрепленной технике.

Меняются ли в последнее время приоритеты боевой подготовки общевойсковых, танковых, зенитных ракетных, артиллерийских и других боевых подразделений и воинских частей Сухопутных войск? Чему сейчас — с учётом нынешней степени развития средств вооружённой борьбы ведущих армий мира — в первую очередь должны обучаться Сухопутные войска?

Основные задачи боевой подготовки — это повышение (поддержание) полевой выучки личного состава соединений, воинских частей и подразделений на уровне, необходимом для выполнения задач по предназначению, выполнение мероприятий по поддержанию в боеготовом состоянии штатного вооружения, военной и специальной техники и освоение поступающих новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Это и является основным приоритетом боевой подготовки.

В следующем году в Сухопутных войсках планируется поэтапное слаживание соединений.

Основным содержанием зимнего периода обучения будет слаживание рот, которое завершится проведением ротных тактических учений.

В летнем периоде обучения будет проведено слаживание батальонов (дивизионов) по завершению которых пройдут батальонные тактические и тактико-специальные учения.

Венцом подготовки станут бригадные и полковые тактические учения. В рамках международных состязаний продолжится популяризация международных конкурсов, таких как «Танковый биатлон», «Суворовский натиск», «Мастер артиллерийского огня», «Чистое небо» и т.д. Боевая подготовка войск связана не только с проведением и участием в международных конкурсах и конкурсах по полевой выучке командиров подразделений, но и с проведением этапов тактических учений с боевой стрельбой на государственных полигонах.

Как идёт комплектование Сухопутных войск солдатами и сержантами по контракту? Какова их численность в настоящее время?

Численность военнослужащих по контракту на должностях прапорщиков, сержантов и солдат в Сухопутных войсках к концу 2016 г. будет около 130 тыс. чел. С начала года набрано более 15,5 тыс. военнослужащих и в настоящее время их численность достигла более 109 тыс. человек, что составляет 85,3% от планового показателя.

В воинских частях и организациях, непосредственно подчиненных ГК СВ подлежит комплектованию 1666 воинских должностей. В настоящее время укомплектовано 1605 воинских должностей, что составляет 96,3%

Какие перспективные образцы вооружения и техники разрабатываются для Сухопутных войск? Что нового, передового, уникального предложила Сухопутным войскам оборонная промышленность на форуме «Армия-2016»?

Специалисты Сухопутных войск очень тесно взаимодействуют с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, поэтому обо всех наработках мы знаем и внимательно их отслеживаем.

В ходе Международного военно-технического форума «Армия-2016» предприятия оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации продемонстрировали свои перспективные разработки, как в статике, так и в динамике.

Большинство из представленных образцов хорошо нам знакомы, так как разрабатываются по заказу Министерства обороны России в рамках государственного оборонного заказа.

Предприятиями промышленности было продемонстрировано много инновационных разработок в области создания робототехнических комплексов военного назначения и беспилотной авиации, в которых широко используются элементы искусственного интеллекта.

Имеющийся научно-технический задел и потенциал предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяет нам создать новые высокотехнологичные образцы вооружения и военной техники, в том числе отвечающие требованиям будущего.

На Форуме было представлено более 11 тыс. образцов вооружения и техники, основная масса которых — это новые и уникальные образцы. В металле или в виде макетных образцов некоторые изделия были продемонстрированы впервые, например:

- макет боевой машины пехоты, в которой применена новая компоновка с передним расположением моторно-трансмиссионного отделения и кормовой аппарелью, что значительно повышает защищенность мотострелков на поле боя;

- бронированный автомобиль с 30-мм пушкой. Такое мощное вооружение впервые установлено на автомобиль, который может перемещаться по всем видам дорог, в том числе общего пользования. Это может повысить огневую мощь мобильных подразделений на легкой технике;

- дистанционно-управляемый боевой модуль, в котором реализована возможность одновременной установки двух типов вооружения, например, автоматического гранатомёта и пулемёта.

В настоящее время специалистами проводится детальная проработка всех заинтересовавших нас образцов на предмет возможности их практической реализуемости и целесообразности дальнейшего внедрения.

Октябрь в Вооружённых Силах — месяц итоговой проверки. На что проверяющие из Главного командования Сухопутных войск — в соответствии с Вашими указаниями — в этот раз будут обращать наибольшее внимание?

В этом году комиссиями Главного командования Сухопутных войск будут подвергнуты проверке подчиненные учебные центры, а также соединения и воинские части одного из военных округов.

Особое внимание при проведении контрольных проверок будет обращено на:

- комплексную и объективную оценку вопросов организации территориальной обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, состояния боевой подготовки и антитеррористической деятельности соединений и воинских частей;

- оценку личного участия должностных лиц всех уровней по подготовке войск к выполнению боевых задач (задач);

- методическую подготовку офицеров (в особенности звена взвод - рота);

-исключение случаев завышения, полученных органами управления и войсками, результатов.

В каких знаковых мероприятиях принимали участие соединения Сухопутных войск в текущем году и какие задачи стоят в следующем?

В этом году проведены самые масштабные за последнее время Армейские международные игры-2016. В шести конкурсах приняли участие представители 25 стран (в 2015 году — 19 стран). От Сухопутных войск соревновались танкисты, мотострелки, артиллеристы, зенитчики, разведчики и снайперы.

Они показали высокую выучку и профессионализм, что позволило занять первые места в большинстве соревнований.

В дальнейшем практика проведения таких мероприятий будет продолжена с увеличением количества стран-участниц.

Главным мероприятием подготовки было СКШУ «Кавказ-2016», которое стало главным экзаменом для соединений и воинских частей Сухопутных войск, и они его успешно сдали.

Учение показало возросший уровень слаженности органов военного управления, боевой выучки соединений и воинских частей Сухопутных войск, их готовности к действиям в любых условиях обстановки.

В 2016 году ракетные войска и артиллерия Вооруженных Сил Российской Федерации также принимали участие в Международном конкурсе «Мастера артиллерийского огня-2016», проведенном на территории Республики Казахстан, по результатам которого команда Российской Федерации заняла второе место. Кроме того, были проведены: конкурс среди командиров артиллерийских батарей, в котором приняли участие 93% офицеров-артиллеристов, и впервые проведен в рамках журнала «Армейский сборник» конкурс на лучшее решение задач по стрельбе и управлению огнем.

Одним из знаковых, самых зрелищных и сложных в техническом отношении мероприятий ВПВО по праву можно назвать прошедший в рамках Армейских международных игр-2016 конкурс «Чистое небо» (проводился впервые). В нем приняли участие специалисты противовоздушной обороны, представлявшие семь команд от вооруженных сил Китая, Венесуэлы, Египта, Белоруссии, Казахстана, Сербии и России.

Состязания прошли под девизом «Победа на земле — победа в небе!», что в полной мере соответствовало динамике событий, развернувшихся с 1 по 11 августа 2016 года на восточном побережье Азовского моря в городе Ейске на базе 726 учебного центра войск противовоздушной обороны Сухопутных войск.

По итогам Конкурса в упорной борьбе в общекомандном зачете первое место заняла команда России, второе место — Китая, третье место — Белоруссии.

Каким образом организовано международное сотрудничество между Сухопутными войсками России и других стран? Какие совместные учения были проведены в этом году? Какие планируются в следующем?

Международное военное сотрудничество по линии Сухопутных войск организовано в соответствии с Планом международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

Планом предусмотрены визиты руководящего состава Сухопутных войск и представителей военно-учебных заведений в страны, с которыми поддерживается сотрудничество, а также приемы в Российской Федерации иностранных делегаций соответствующего уровня.

В результате визитов и приемов, проводимых переговоров и личных контактов достигается уровень отношений, позволяющий в перспективе рассчитывать на успешную реализацию отдельных задач военного и военно-технического сотрудничества между странами.

Военнослужащие Сухопутных войск приняли участие в четырех международных учениях:

- совместное российско-монгольское учение «Селенга-2016» (28 августа — 5 сентября);

– совместное учение с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2016» (23—27 августа);

- совместное военное антитеррористическое командно-штабное учение ШОС «Мирная миссия-2016» (15—21 сентября);

- совместное российско-индийское военное учение «Индра-2016» 22 сентября — 1 октября.

С 23 сентября проводится совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2016» по горной тематике.

До конца года будет проведено еще одно совместное КШУ коллективных сил быстрого реагирования Центрально-Азиатского региона «Рубеж-2016» (с 4 по 7 октября).

В следующем году пройдут совместные учения с подразделениями армий Пакистана, Индии, Монголии, Вьетнама, Никарагуа и стран-членов ОДКБ.

Какими темпами идет перевооружение Сухопутных войск в рамках программы вооружения до 2020 года? Сколько, в частности, планируется получить танков, боевых машин пехоты, бронетранспортеров, а также другой боевой и специальной техники для Сухопутных войск в 2016году?

В настоящее время Сухопутные войска полностью оснащены всем необходимым вооружением и военной техникой.

При этом исправность вооружения и военной техники доведена до плановых показателей.

Продолжается планомерное комплектное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения в рамках реализации Государственной программы вооружения с учетом решения Верховного главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70%.

В 2016 году спланировано к поставке в Сухопутные войска более 2000 современных образцов ВВТ, в том числе более 500 ед. БТВТ, 800 ед. ракетно-артиллерийского вооружения и 700 ед. ВВТ боевого обеспечения.

Параллельно ведется комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных образцов вооружения и военной техники и модернизации уже существующих.

Когда Вы ожидаете поступление в войска бронетехники нового поколения: «Армата», «Курганец», Бумеранг? Есть ли план по количеству таких машин в первые годы поставки и до 2020 года?

В настоящее время в рамках опытно-конструкторских работ «Армата», «Курганец-25» и «Бумеранг» продолжаются испытания перспективных образцов бронетанкового вооружения. Учитывая, что образы совершенно новые, с большим количеством инновационных решений и технологий, предприятиями оборонно-промышленного комплекса производится отладка опытных образцов, настройка и согласование их узлов и агрегатов. Работы выполняются в соответствии с запланированными сроками.

Уже сейчас заключены государственные контракты на поставку опытно-промышленной партии изделий «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» для проведения их опытной войсковой эксплуатации.

Массовая поставка образцов БТВТ «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» начнется после завершения их испытаний и принятия на вооружение Вооруженных Сил Российской Федерации.

До поступления БТВТ нового поколения переоснащение частей и соединений Сухопутных войск будет осуществляться в основном за счет проведения капитального ремонта с модернизацией существующих образцов.

Насколько интенсивно в техническом и профессиональном плане развиваются Ракетные войска и артиллерия, войска ПВО, войсковая разведка и танковые войска? артиллерийское и ракетное вооружение Сухопутных войск? Произошли ли существенные изменения за последнее время?

С учетом современной степени развития средств вооруженной борьбы ведущих армий мира, конечной целью строительства РВиА ВС РФ определен переход их в качественно новое состояние - разведывательно-огневую систему, основными составляющими которой являются подсистемы разведки, поражения и боевого обеспечения, объединенные единой автоматизированной системой управления, обеспечивающей в реальном масштабе времени вскрытие объектов противника и их поражение.

В этих целях к 2020 году планируется завершить переоснащение соединений и частей ракетных войск и артиллерии на современные ракетные и артиллерийские комплексы, а также высокоэффективные комплексы автоматизированного управления и разведки.

В настоящее время на завершающей стадии находится разработка нового межвидового артиллерийского комплекса «Коалиция-СВ» с инновационным режимом стрельбы «шквал огня», в ходе которого несколько снарядов, выпущенных из одного орудия под разными углами, одновременно достигают цели. Боевые возможности комплекса в 2 раза превышают все существующие отечественные и зарубежные образцы.

Создана реактивная система залпового огня нового поколения «Торнадо-С» с увеличенными характеристиками по дальности, точности стрельбы и новыми реактивными снарядами повышенного могущества. В реактивные подразделения поступают системы залпового огня «Торнадо-Г», обладающие возможностью автоматического наведения боевой машины на цель.

Противотанковые подразделения оснащаются новым противотанковым ракетным комплексом «Хризантема-С», с уникальной способностью пробивать броневую защиту всех современных танков в ночное время и сложных метеорологических условиях.

Созданы и поступают в войска новые средства радиолокационной (РЛС «Аистенок», «Зоопарк- 1М»), звуковой (АЗК-7М), оптико-электронной (ПРП- 4А) разведки. Также в артиллерийские формирования поступают комплексы беспилотных летательных аппаратов, предназначенные для ведения разведки и обслуживания стрельбы артиллерии. Данные средства имеют современную разведывательную аппаратуру и средства обработки информации, что позволило увеличить дальность разведки и обслуживания стрельбы, осуществлять автосопровождение целей, а также обеспечить автоматизированную передачу разведывательных сведений на средства поражения.

Приняты на снабжение комплексы средств автоматизированного управления «Урал», «Канонада», «Нокаут», обеспечивающие оперативность, скрытность и устойчивость управления формированиями РВиА.

Ну и конечно нельзя не сказать о перевооружении ракетных формирований с ракетного комплекса «Точка» и «Точка-У» на современный «Искандер-М». На сегодняшний день большая часть ракетных бригад имеет на своем вооружении этот комплекс. Процесс перевооружения продолжается в плановом порядке. Поставка комплекса полностью синхронизирована со строительством объектов инфраструктуры для его размещения.

Вооружение и военная техника, находящиеся в РВиА высокотехнологичны и соответственно требуют от личного состава профессиональных знаний и навыков. В этих целях на снабжение принят тренажер для подготовки расчетов пусковых установок ракетного комплекса «Искандер-М». Курсанты Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) успешно отрабатывают учебные задачи на данном тренажере. Продолжается разработка единого комплекса учебно-тренировочных средств для ракетного комплекса «Искандер-М», включающего в себя помимо тренажера пусковых установок, тренажеры командно-штабной машины, пункта подготовки информации, вождения базового шасси.

В аналогичном направлении ведется разработка тренажеров для всех современных артиллерийских систем. Это позволит повысить интенсивность проводимых мероприятий боевой подготовки, а также сократить финансовые расходы на подготовку специалистов.

В интересах Сухопутных войск продолжается оснащение подразделений ПВО современными зенитными ракетными комплексами.

Это прежде всего высоко помехозащищенный ЗРК «Бук-МЗ», одна самоходная установка которого способна одновременно вести стрельбу по 6 воздушным целям. В 2016 году указанное вооружение будет поставлено в одну из бригад южного военного округа.

В общевойсковые соединения с этого года начал поступать зенитный ракетный комплекс «Тор-М2». Боевая машина комплекса «Тор-М2» является всепогодным, автономным мобильным боевым средством, имеющим повышенную проходимость, достаточную огневую мощь и помехозащищенность, малое время реакции от момента обнаружения цели до пуска ракеты, высокую вероятность поражения целей, находящихся в зоне поражения. На сегодняшний день это единственный в мире комплекс в своем классе вооружения, способный вести разведку воздушных целей и стрельбу в движении.

В целях обеспечения ПВО в Арктической зоне и условиях Крайнего Севера, в интересах СВ в настоящее время разрабатывается полностью автономный зенитный ракетный комплекс малой дальности «Тор-М2ДТ», адаптированный к особо тяжелым климатическим условиям, способный выполнять боевые задачи в условиях экстремально низких температур и сложной пересеченной местности.

Продолжается оснащение подразделений ПВО современным переносным зенитным ракетных комплексом «Верба», одним из лучших в мире в своем классе.

На этапе завершения разработка перспективного мобильного зенитного артиллерийского комплекса с пассивными средствами разведки и сопровождения воздушных целей. В рамках работ создается не только боевая установка, но и средства технического обслуживания, обучения и что очень важно - комплект боеприпасов, в том числе многофункциональный выстрел с дистанционным подрывом и управляемый артиллерийский снаряд.

Расскажите, пожалуйста, о ходе поставок в войска новой боевой экипировки военнослужащих Сухопутных войск «Ратник»? Каковы перспективы развития этой экипировки?

Боевая экипировка «Ратник» — это экипировка военнослужащих не только Сухопутных войск, а Воздушно-десантных войск, морской пехоты и специальных войск в том числе, но главную координирующую роль при ее разработке выполняли специалисты Сухопутных войск. На настоящий момент в войска поступило около 100 тыс. комплектов, которые очень активно используются в процессе боевой подготовки.

Опытно-войсковая эксплуатация показала, что экипировка удобна и эргономична, особых нареканий у военнослужащих не вызывает, поэтому прорабатывается вопрос об увеличении ежегодных поставок до 70 тыс. комплектов в год. Но процесс совершенствования не останавливается, и уже сейчас специалисты ведущих научных организаций и предприятий промышленности прорабатывают пути совершенствования элементов комплекта боевой экипировки в научно-исследовательской работе «Ратник-3». Думаю, что наиболее удачные технические решения из «Ратника» в нее войдут, но это будет экипировка принципиально нового уровня по всем составляющим системам, – защиты, поражения, жизнеобеспечения, управления и энергообеспечения, – с применением экзоскелетных конструкций, системой вывода информации и целеуказания на забрало или защитные очки, системами поддержания микроклимата и мониторинга состояния военнослужащего.

Как вы оцениваете состояние производственных мощностей и научный потенциал наших оборонных предприятий? Способны ли они удовлетворить потребности Сухопутных войск в новой технике? Изменился ли уровень взаимопонимания между армией и «оборонкой»? Если да, то в какую сторону?

Существующие научный потенциал и техническая оснащенность предприятий оборонно-промышленного комплекса в целом позволяют реализовывать задания государственного оборонного заказа.

У нас были и остались разработки, которые занимают лидирующие позиции в мире это:

- техника ПВО Сухопутных войск (зенитная ракетная система С-300В4, зенитные ракетные комплексы Бук-МЗ и Тор-М2);

- ракетные комплексы «Искандер-М»;

- танки Т-72БЗ, Т-90 А, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортеры БТР-82А.

С целью поддержания высоких темпов перевооружения Сухопутных войск параллельно с Государственной программой вооружения реализуется Федеральная целевая программа по развитию оборонно-промышленного комплекса.

Взаимопонимание между армией и предприятиями оборонно-промышленного комплекса остается на достаточно высоком уровне.

Увеличивается доля разработок с использованием смешанного финансирования за счет государства и частных инвесторов.

Внедряется система управления полным жизненным циклом - от моделирования и проектирования до серийного выпуска изделий, обеспечения их эксплуатации и утилизации.

Проведение указанных мероприятий должно положительно повлиять на обеспечение решений основных задач переоснащения Сухопутных войск современными и перспективными образцами вооружения и военной техники.

Насколько совершенна система военного образования Сухопутных войск? Увеличилось ли количество курсантов за последнее время? Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?

Офицерский корпус России всегда был надежной опорой государства. Обучение в военных вузах Сухопутных войск предполагает подготовку высококлассного специалиста, соответствующего современным требованиям Вооруженных Сил России. В настоящее время система военного образования Сухопутных войск включает в себя три военных академии, четыре военных училища, пять суворовских военных училищ и один кадетский корпус.

В результате преобразований, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации в сеть образовательных организаций Сухопутных войск вошли:

- Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ», имеющий в своем составе непосредственно Общевойсковую академию ВС РФ, Военный институт (общевойсковой), дислоцируемых в Москве, а также танковое училище в городе Казань;

- Михайловская военная артиллерийская академия (Санкт-Петербург);

- Военная академия войсковой противовоздушной обороны ВС РФ (Смоленск);

- Военные училища в городах Новосибирск и Благовещенск,

- Суворовские военные училища в городах Москва, Казань и Аксайский казачий кадетский корпус.

В указанных вузах осуществляется подготовка по всем специальностям необходимых для Сухопутных войск:

- применение мотострелковых подразделений (в том числе со специализациями горных, арктических подразделений, подразделений морской пехоты), танковых подразделений и войсковой разведки;

- специальностей ракетных войск и артиллерии;

- специальностей войсковой противовоздушной обороны.

Для качественной подготовки высококлассных специалистов для Сухопутных войск военно-учебные заведения оснащены необходимой современной учебно-материальной и полевой базой. При этом, как правило, новые образцы вооружения и военной техники и экипировки военнослужащих, наравне с основными подразделениями Сухопутных войск, направляются в учебные заведения.

Все военно-учебные заведения Сухопутных войск являются составляющими стройной системы подготовки военных кадров для Сухопутных войск с соответствующим содержанием и структурой.

В настоящее время подготовка военных кадров для Сухопутных войск осуществляется по программам высшего профессионального образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения:

офицеров с полной военно-специальной подготовкой в вузах со сроком обучения четыре и пять лет с выдачей диплома государственного образца с присвоением квалификации «специалист»;

офицеров оперативно-тактического уровня со сроком обучения два года с выдачей дипломов государственного образца и присвоением квалификации «магистр».

При этом сохраняется, на всех уровнях, система переподготовки и повышения квалификации офицеров по программам дополнительного профессионального образования на соответствующих факультетах и курсах при вузах с установленной периодичностью не реже одного раза в три года и перед назначением на высшую воинскую должность.

Каждое военно-учебное заведение имеет многолетнюю историю. Выпускники военных вузов Сухопутных войск стоят на страже национальных интересов России, повышают боевой потенциал ее Вооруженных Сил. Это результат напряженного и кропотливого труда командиров, преподавателей, ветеранов, всех, кто обеспечивает учебный и воспитательный процесс в вузах.

Увеличилось ли количество курсантов за последнее время?

Да, несомненно, увеличилось.

Анализ выполнения планов набора за 2013—2016 г.г. показывает устойчивую тенденцию увеличения конкурса среди поступающих в вузы Сухопутных войск.

В результате проведённой профориентационной работы в 2016 году конкурс среди желающих обучаться в вузах Сухопутных войск составил 4 человека на одно место, что положительно влияет на качество отобранных кандидатов.

По итогам наборной компании в 2016 году План набора выполнен на 100%, для обучения на первые курсы набрано более 1,5 тыс. человек.

Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?

Основной задачей деятельности системы довузовского военного образования является реализация общеобразовательных программ общего образования и дополнительных образовательных программ, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан, обучающихся в довузовском военном заведении к военной службе.

Нельзя не отметить ряд положительных моментов, позволяющих говорить об эффективности деятельности системы в течение последних лет.

1. Стабильность в руководстве и организации деятельности общеобразовательных организаций довузовского военного образования. Все они подчинены командующим видами и родами войск, что позволяет проводить качественную профессиональную ориентацию обучающихся и своевременно реагировать на потребности учебных заведений.

2. Достойная заработная плата, позволяющая принимать преподавателей на конкурсной основе, как правило, первой и высшей категории. Возможность привлечения в рамках внеурочной деятельности педагогов дополнительного образования для формирования кружков по интересам.

3. Количество педагогических работников на одного обучающегося больше чем в любой элитной школе. Суворовцы круглые сутки находятся под присмотром педагога.

4. Регулярное проведение в рамках Министерства обороны Российской Федерации мастер-классов и семинаров с педагогическими работниками довузовских образовательных организаций, на которых рассматриваются инновации в области образования. Данные мероприятия проводятся на базе различных учебных заведений и каждое из них старается показать лучшее в своей организации повседневной деятельности и учебного процесса.

5. Полное государственное обеспечение обучающихся, качественная организация питания и медицинского обслуживания. Распорядок дня позволяет соблюдать санитарно-эпидемические нормы к организации образовательного процесса и прививать первичные навыки в ознакомлении с элементами военной службы (утренняя зарядка, исполнение гимна Российской Федерации при построении на плацу при подъеме государственного флага, утренний осмотр, спортивно-массовая работа, воспитательные мероприятия, и т.д.) в зависимости от возраста обучающихся.

6. Регулярное проведение спортивных соревнований по 11 видам спорта, позволяющие практически всем обучающимся училища принимать в них участие. Соревнования проводятся на базе различных училищ с использованием материальной базы муниципалитетов, где размещаются учебные заведения. Как правило, субъекты федерации оказывают требуемую помощь в их организации и проведении.

7. Проведение в рамках Министерства обороны России мероприятий творческой направленности, позволяющих воспитанникам общаться между собой. Возникают клубы по интересам, переписка между собой.

8. Регулярное проведение мероприятий воспитательного характера, на которых формируется гражданско-патриотическая позиция и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Воспитательная работа организуется офицерами запаса, работающими на должностях воспитателей.

9. Наличие педагога-психолога на каждом курсе обучения позволяет своевременно отслеживать и исправлять негативные моменты в жизнедеятельности детского коллектива.

10. Развитие учебно-материальной базы (100% обеспеченность обучающихся учебниками и ноутбуками; методической литературой и периодическими изданиями педагогических работников, строительство новых помещений для проживания и обеспечения учебной деятельности обучающихся).

Введение электронных учебников позволяет обучающимся более углубленно изучать предметы.

Оцените влияние принципа состязательности (в том числе проведение конкурсов профессиональной подготовки в родах войск, а также Чемпионата мира по танковому биатлону) на эффективность боевой учебы? Насколько был задействован личный состав Сухопутных войск в Армейских международных играх-2016? Каковы планы в следующем году?

Проведенные в 2014—2016 годах конкурсы профессиональной подготовки, Чемпионат мира по танковому биатлону, соревнования экипажей боевых машин Сухопутных войскявились высшей формой проверки уровня подготовки экипажей боевых машин Сухопутных войск. Победителем чемпионата мира по танковому биатлону стал экипаж Восточного военного округа.

Все проведенные конкурсы способствовали:

- повышению уровня полевой выучки, привитию командирам боевых машин и танков твердых профессиональных знаний и умений, развитию у них командирских качеств, навыков по управлению экипажем при выполнении поставленных задач;

- выработке у личного состава высокой психологической устойчивости, смелости и решительности, физической выносливости.

Несомненно, они способствовали поднятию престижа военной службы в целом.

Рассматривая вопрос о привлечении личного состава Сухопутных войск к проведению в 2016 учебном году Армейских международных игр-2016 можно уверенно говорить о том, что 100% военнослужащих родов войск были привлечены к данному мероприятию. Главное командование Сухопутных войск, в 2016 г. организовало проведение чемпионата мира по танковому биатлону, конкурсы «Суворовский натиск», «Мастера противовоздушного боя», «Мастера артиллерийского огня», «Отличники войсковой разведки», «Снайперский рубеж». Система отбора для участия в Армейских международных играх предусматривала поэтапное определение лучших военнослужащих, подразделения и экипажи боевых машин и танков в воинской части, соединении, объединении и в завершении в военном округе, в дальнейшем, среди военных округов. Участники соревнований, занявшие призовые места среди военных округов, приняли участие в Армейских международных играх-2016.

В 2017 году международный конкурс «Танковый биатлон» традиционно будет проведен на полигоне Алабино Московской области, всеармейские соревнования танковых экипажей среди военных округов планируем провести на 244-м общевойсковом полигоне Прудбой Южного военного округа (Волгоградская область).

Россия > Армия, полиция > mil.ru, 1 октября 2016 > № 1915147 Олег Салюков

Россельхознадзор с 1 октября отменяет временные ограничения на поставки овощей и фруктов из Египта, исключением является картофель, сообщил РИА Новости глава службы Сергей Данкверт.

Как ранее указывало российское ведомство, решение о поставках картофеля будет принято позже - по итогам инспекции Египта российской делегацией в октябре-ноябре 2016 года. Таким образом, запрет на поставки египетской растительной продукции продержался лишь девять дней.

В середине сентября Россельхознадзор выразил обеспокоенность в связи с систематическими нарушениями международных и российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции из Египта в РФ. Поскольку власти страны не приняли должных мер по исправлению ситуации, служба с 22 сентября ввела ограничения на ввоз овощей и фруктов.

Незадолго до этого между Россией и Египтом разразился конфликт из-за поставок российской пшеницы. Египет - основной покупатель российской пшеницы в мире, но в конце августа власти страны ввели требование о нулевом содержании спорыньи в закупаемой за рубежом пшенице. После этого Египет отказался принимать российскую пшеницу, обнаружив в ней следы грибка.

Хотя вице-премьер РФ Аркадий Дворкович говорил, что ограничение на ввоз в Россию египетских овощей не является ответом на запрет Египта на импорт российской пшеницы, именно после решения Россельхознадзора египетская сторона проявила инициативу в разрешении конфликта.

За день до вступления в силу ограничений Египет вернул мировые стандарты к наличию спорыньи в пшенице, не более 0,05%, после чего купил партию российской пшеницы. А 26 сентября делегация Египта провела переговоры с представителями Россельхознадзора, по итогам которых было принято возобновить поставки овощей и фруктов при условии соблюдения всех требований РФ по фитосанитарной чистоте партий.

"Трамп готов открыть новую главу в американо-российских отношениях"

Джордж Пападопулос - внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Д. Трампа

Ксения Байгарова - корреспондент "Интерфакса" в США

Резюме О приоритетах кандидата в президенты США рассказал его внешнеполитический советник

В ходе нынешней избирательной кампании в США вопросы внешней политики, и в особенности отношения с Россией, занимают непривычно много места — как правило, кандидаты в президенты стараются делать упор на ситуации внутри страны. О том, что думают о положении в мире в команде Дональда Трампа, корреспонденту "Интерфакса" в США Ксении Байгаровой рассказал один из внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Джордж Пападопулос — специально для "Ъ".

— Многие в России думают, что, если Дональд Трамп станет президентом США, российско-американские отношения значительно улучшатся. Эти ожидания, на ваш взгляд, реалистичны?

— Господин Трамп ясно высказался по поводу своего желания открыть новую главу в американо-российских отношениях. Однако это зависит и от готовности Москвы действовать как ответственный игрок на международной арене. Отношения между США и Россией достигли своей низшей точки при администрации Барака Обамы и при Хиллари Клинтон в должности госсекретаря. Нынешний низкий уровень доверия между странами, а также, как представляется, маячащий на горизонте конфликт вокруг Балтики, конфликты на Украине и в Сирии,— все это свидетельствует о том, что в интересах США, НАТО и России немедленно снизить уровень враждебности и вместе работать с целью противодействовать общим угрозам. А именно исламизму в его экстремистском проявлении, джихадизму, который распространился по Северной Африке и Ближнему Востоку после так называемой "арабской весны".

— Может ли сотрудничество в Сирии по борьбе с "Исламским государством" (запрещено в РФ.— "Ъ") привести к снижению напряженности в двусторонних отношениях?

— В основе нашей стратегии — совместная борьба обеих стран с радикальным исламом в союзе с другими государствами региона: прежде всего, с Египтом, Кипром, Израилем, Иорданией и Грецией. Противостояние общей угрозе позволит объединить ЕС, НАТО, США и Россию, что отвечает интересам международного мира и безопасности.

— О сотрудничестве с Россией в борьбе с терроризмом говорила и нынешняя администрация. Чем тогда принципиально отличается подход Дональда Трампа от позиции президента Обамы, изложенной несколько лет назад?

— В том, что на словах администрация это заявляла, но на практике никакого сотрудничества не было. Их слова расходились с делами. Именно поэтому Россия больше не верит обещаниям, утрачена атмосфера взаимного доверия. Трамп в случае избрания президентом это доверие вернет.

— В чем, на ваш взгляд, главная ошибка администрации Обамы в Сирии?

— Главная ошибка администрации в Сирии заключается в том, что она не занималась комплексно проблемами пресечения финансовой подпитки ИГ и вербовки для него боевиков, а также территориального расползания этой группировки. По моему мнению (хочу особо оговориться, что, отвечая на этот и другие вопросы, я выражаю именно свое мнение, а не точку зрения господина Трампа), США слишком зависят от Турции в борьбе с ИГ, но Турция в основном выступала против западных интересов в этом конфликте. Анкара сохраняла свои границы проницаемыми, разрешая джихадистам переходить их для борьбы с Асадом. Такой подход аукнулся самой Турции, и теперь страна, к сожалению, столкнулась с двойной угрозой, исходящей и от ИГ, и от курдов. Более того, атакуя курдские отряды, Турция наносит удар по формированиям, которые наиболее эффективно противостояли ИГ. Администрации Обамы следовало бы больше помогать курдским отрядам народной самообороны в борьбе против ИГ, включая поставки оружия, обучение и материально-техническую поддержку.

Кроме того, могла бы принести пользу работа с союзниками в регионе по использованию альтернативных авиабаз — помимо тех, которые расположены в Турции и Катаре, можно было бы задействовать базу в Акротири на Кипре или военные объекты в контролируемых курдами районах Ирака и Сирии.

— Считаете ли вы, что Башар Асад должен немедленно уйти?

— Мы не поддерживаем агрессивную смену режима где бы то ни было. Посмотрите, что произошло в Ливии и Ираке. Мы все это помним. Тем не менее это не означает, что мы являемся поклонниками Асада.

— Насколько санкции США против России способствовали урегулированию кризиса на Украине?

— Санкции привели лишь к тому, что Россия развернулась в сторону Китая, рассматривая его в качестве основного рынка сбыта российских товаров, услуг и энергии. Не в интересах Запада соединять Китай и Россию в геополитический альянс — это может иметь непредсказуемые последствия для интересов США в Южно-Китайском море, Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Я считаю, что и Россия, и США должны рассматривать Китай, эту растущую сверхдержаву, как потенциальную угрозу.

— Каким вы видите будущее НАТО, поддерживаете ли новое расширение альянса? Как должны строиться отношения блока с Россией?

— Если НАТО будет расширяться, то все новые члены должны выделять на оборону не менее 2% своего ВВП. Сейчас это обязательство выполняют лишь пять участников альянса. Что же касается взаимодействия с Россией, то НАТО в течение ближайших десятилетий придется бороться с тремя крупнейшими угрозами — растущий агрессивный Китай, радикальный ислам и ядерный Иран. И в этом Россия может оказаться полезной.

— Но вы не ответили на вопрос про расширение. Россия неоднократно выражала обеспокоенность приближением инфраструктуры НАТО к ее границам.

— Надо смотреть по обстоятельствам. Если между нашими странами будут выстроены доверительные отношения, то мы будем понимать ожидания друг друга, знать, где именно пролегают "красные линии", которые нельзя пересекать. То же, что происходит сегодня,— это крайне опасная и неустойчивая ситуация, когда любой инцидент может стать роковым.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 сентября 2016 > № 2907512 Джордж Пападопулос

Рост экспортного потенциала заложен в реализации единой промышленной политики в регионах.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров начал свою работу в рамках программы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» с участия в панельной сессии «Экспортный потенциал регионов: от раскрытия к реализации», где затронул вопросы региональной промышленной политики с акцентом на развитие экспортного потенциала территорий.

«Основные свои усилия мы направляем сегодня на то, чтобы выстроить единую промышленную политику в регионах, благодаря чему будем понимать, какие именно компетенции формируются на территории, усиливать их и продвигать во внешнем мире за счет инструментов господдержки», – подчеркнул Денис Мантуров.

По мнению главы Минпромторга России, сегодня важно следить за тенденциями и не создавать перепроизводство в регионах, то есть производить продукцию, которая не востребована на рынке. В качестве негативного примера он привел стихийный рост числа производителей азотных удобрений, цена на которые рекордно снизилась за 10 лет, а также избыточное создание автосборочных и электросталеплавильных производств в субъектах РФ.

Денис Мантуров призвал руководителей регионов развивать систему индустриальных парков. «Сегодня и мы, и регионы совместно встраиваемся в эту систему: выделяются государственные средства на то, чтобы компенсировать затраты регионам и мотивировать их создавать производства, инфраструктуру предприятий, облегчая таким образом формирование необходимых компетенций», – отметил он.

Глава Минпромторга России отдельное внимание уделил тренду на создание региональных фондов развития промышленности. В девяти регионах они уже работают, еще в четырех – запустятся до конца года. Это существенно позволит расширить список получателей льготных займов на реализацию высокотехнологичных проектов.

Денис Мантуров также отметил, что достижение этих целей в условиях возрастающей конкуренции планируется в том числе за счет индустриальных площадок на территории других государств. В частности, речь шла о реализации пилотного проекта создания российской индустриальной зоны в Египте, опыт которого планируется развивать и в других странах.

В завершение глава ведомства подчеркнул важность в вопросах поддержки экспорта и развития межрегиональных связей проведения бизнес-миссий, подобных тем, которые были организованы в рамках выставки «Иннопром-2016».

Кроме того, в рамках программы форума Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании «Новое качество государственного управления: проекты для роста, проекты для жизни», которое провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ ТАСС НА МЕЖДУНАРОДНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОРУМЕ «СОЧИ – 2016»

Максим Соколов: круизные лайнеры между Сочи и Крымом могут пойти через Турцию.

О развитии транспортного сообщения между главными морскими курортами России, досмотре туристов в аэропортах Египта и предложениях по грузовым тарифам РЖД министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал в интервью ТАСС на форуме «Сочи-2016».

– Максим Юрьевич, вы уже сделали ряд заявлений по вопросу авиасообщения с Египтом. Наибольшая готовность отмечается в аэропорту Каира. Если мы говорим про курорты Хургада, Шарм-Эль-Шейх, какой из них наиболее вероятно первым откроется для российских туристов?

– Говорить о том, какое из двух курортных направлений и аэропортов Шарм-Эль-Шейха или Хургады откроется первым, я думаю, в настоящий момент преждевременно. Это будет зависеть от скорости и сроков установки системы автоматизированного биометрического доступа персонала в так называемую чистую зону этих аэропортов.

И когда система – сейчас она заказана и для одного, и для другого аэропорта, кстати, в том числе и для второго терминала Каирского аэропорта – будет установлена и обкатана, запущена в эксплуатацию, вот тогда можно будет говорить о том, что основные препятствия для положительного заключения о состоянии безопасности в египетских аэропортах будут сняты.

Остальные элементы, связанные с установкой видеокамер, усилением нарядов по периметру ограждения аэропортов или самих аэровокзальных комплексов, элементов контроля багажа – основные мероприятия по этим направлениям сделаны. Там есть еще над чем поработать, но эти замечания могут быть устранены достаточно быстро.

А вот установка автоматизированной биометрической системы контроля доступа – это действительно серьезный момент, и мы здесь находимся в полном понимании с нашими египетскими коллегами о том, что она должна быть установлена, и только после этого можно будет говорить уже о возможности подготовки соответствующих решений.

– Это значит, что российские туристы будут проходить контроль, как в европейских странах, то есть с отпечатками пальцев?

– Нет, в данном случае, я акцентирую внимание, это речь идет о персонале самих аэропортов. То есть о тех сотрудниках, вендинговых компаниях, которые осуществляют работу внутри аэропорта или непосредственно на взлетном поле, аэродроме и других элементах инфраструктуры аэродрома. Это и контроль диспетчерской вышки, топливозаправочные комплексы.

Что касается наших пассажиров, то мы действительно говорили о том, что для них должна быть выделена специальная линия для досмотра багажа и, соответственно, проведение личного досмотра в случае необходимости пассажиров, а также дополнительный контроль – по аналогии, кстати, с турецкими аэропортами, при посадке пассажиров уже непосредственно на борт авиалайнера и при выходе на берег.

– Насколько по времени эти мероприятия удлинят прохождение пассажирами процедур досмотра?

– Что касается процедур, связанных с безопасностью – конечно, это дополнительные затраты по времени, поэтому нашим туристам надо будет заранее прибывать в аэропорты для того, чтобы пройти все процедуры.

Однако ничего необычного в этом нет: если взять стандарты, например, в израильских аэропортах, то там они могут длиться часами, и не только досмотровые процедуры, но и беседы с авиапассажирами, выяснение подробностей о знакомых, друзьях в этой стране. Каждая служба безопасности устанавливает свои стандарты в зависимости от профиля риска. Мы понимаем, что риски сейчас на Ближнем Востоке достаточно высокие.

- Вопрос о перераспределении маршрутов «Трансаэро», которые сейчас находятся у компании «Аэрофлот». Сколько маршрутов в итоге останется у «Аэрофлота»?

– Мы проанализируем. Мы договорились о том, что через год «Аэрофлотом» будет представлена финансовая модель оценки компенсации за понесенные убытки, связанные с необходимостью доставки пассажиров, имеющих билеты «Трансаэро», по своим пунктам. Эта задача была в прошлом году успешно выполнена «Аэрофлотом». Вы помните, что 2 млн пассажиров, а это беспрецедентный случай в мировой практике, были без каких-либо проблем либо доставлены до пунктов назначения теми или иными рейсами, либо им были возвращены деньги за купленные у «Трансаэро» билеты.

И действительно, для того, чтобы подхватить эти направления, «Аэрофлот» получил 56 направлений, по которым нужно совершать дополнительные рейсы за рубеж. Кстати, не все из них «Аэрофлот» использует, и те, которые не использовались, поступили в общий пул обратно, и мы уже будем на нашей комиссии, которая проходит регулярно под эгидой Минтранса и Росавиации, решать вопрос об их дальнейшем распределении.

При этом могу сказать, что и в том числе компании, входящие в группу «Аэрофлот», тоже могут на них претендовать, потому что понятно, что за этот год международные направления не пользовались особой популярностью.

В общем-то мы видели те объективные явления, связанные со снижением курса нашей валюты, определенной нестабильностью в доходах граждан, которая не позволило им наращивать, как это было в прежнее десятилетие, поездки за рубеж, и многие сконцентрировались на внутреннем туризме в свои летние отпуска, что в общем-то неплохо. У нас активно растет внутренние перевозки, но международные направления такой популярностью не пользуются. Плюс ко всему еще не все борты «Трансаэро» прошли по новой сертификацию летной годности, и многие из них еще стоят на бетоне.

Поэтому просто у авиакомпаний, в первую очередь авиакомпаний, входящих в структуру «Аэрофлота», нет достаточного количества бортов, чтобы летать по этим направлениям. Но надеемся, что до конца года эти вопросы тоже будут решены в той или иной степени, и мы будем лучше понимать тенденции рынка на 2017 год.

Как раз в декабре-январе идет активная заявочная туристическая кампания, в том числе чартерные программы, и тогда уже можно будет говорить о том, какие из этих направлений будут востребованы. А тем временем «Аэрофлот» представит в Минтранс, в правительство Российской Федерации, скажем так, доказательную базу, сколько и каких дополнительных доходов ему удалось привлечь за счет эксплуатации вот этих вот 56 направлений.

– Сколько примерно самолетов «Трансаэро», которые должен получить «Аэрофлот», стоят сейчас на бетоне? Это десятки?

– Это десятки. Ряд из них удалось перезапустить, они в основном поступили в авиакомпанию «Россия», которая укрупнилась и стала единым микрохолдином на базе 2-3 авиакомпаний, помимо «России, Оренбургских авиалиний» и «Донавиа». Но здесь еще есть, над чем работать, и сегодня лизинговые компании крупнейших банков – и Сбербанка, и ВТБ, и ВЭБа, активно занимаются вопросом перезапуска тех бортов, которые были когда-то в ведении «Трансаэро».

– Что касается внутренних перевозок, вероятно ли продление 10% ставки НДС на внутренние авиаперевозки?

– Время для принятия такого решения еще есть. Поскольку закон, который был принят Государственной думой, устанавливал период до 31 декабря 2017 года, следующий год как раз будет показательным, удалось ли авиации, что называется, встать на крыло, но по-прежнему могу сказать, что она не то что не завалилась в штопор, но достаточно уверенно проходит этот период турбулентности.

Конечно же, эта мера была ключевой для стабильного функционирования нашей гражданской авиации, и мы видим, как она повлияла на развитие внутреннего сообщения, которое востребовано нашими российскими пассажирами.

– Стоит еще вопрос о возможном обнулении ставки НДС на внутренние перелеты?

– Мы ставили этот вопрос в рамках обсуждения антикризисных мероприятий, мероприятий по стабильному функционированию нашей экономики весной этого года. Правительство не приняло такого решения. Значит, на данном этапе в этом особой необходимости нет. Посмотрим, как себя будет вести финансовая модель наших лидирующих авиакомпаний в 2017 году.

– Знакомы ли вы с предложениями Минэкономразвития и РЖД по индексации грузовых железнодорожных тарифов на следующий год? Как вы считаете, оправдана ли идея дифференцированной индексации этих тарифов, и какой уровень вообще целесообразен для следующего года?

– На самом деле дифференциация тарифов у нас есть и она достаточно давно присутствует, может быть, даже с самого начала функционирования еще Российских железных дорог.

В дореволюционной империи изначально обслуживание грузов шло по 3 классам. И эта модель в принципе сохранилась и сейчас, то есть дифференциацию мы видим. Более того, в соответствии с принятыми решениями по корректировке и настройке тарифа 10-01 – профессионалы прекрасно знают, что означает эта цифра – у РЖД появилось право так называемого тарифного коридора – увеличивать на 13,4% тариф по любому из этих классов и любому из направлений, особенно там, где имеются инфраструктурные ограничения. Через свою инвестиционную программу РЖД концентрируют ресурсы для того, чтобы эти инфраструктурные ограничения «расшить». Для этого у РЖД появилось право повышать тариф на 13,4%. И в то же время одновременно РЖД получили право снижать тариф по направлениям на 25%.

Надо сказать, что железнодорожники активно пользуются этим правом, тариф стал гораздо гибче. Особенно это сыграло свою роль в кризисный период, потому что оперативность принятия решений позволила сохранить объем грузовой базы, несмотря на снижение темпов роста ВВП. Возможно, надо дать аналогичное право РЖД не только снижать на 25%, но на такую же величину, чтобы была зеркальная возможность пользования этим инструментом, и увеличивать тариф – на 25% по некоторым из направлений, которые не являются приоритетными для российской грузовой базы.

– Например?

– Например, для того, чтобы стимулировать направление экспортной базы в наши российские порты, а не в порты других сопредельных государств. И с такими предложениями мы обратимся в правительство Российской Федерации, вкупе с теми, которые сегодня есть у РЖД и у Минэкономразвития. Я думаю, что обсуждение выйдет на какие-то конечные параметры.

– Кстати, актуальный вопрос про порты: как вы оцениваете инициативу «Транснефти» по выходу из капитала Новороссийского морского торгового порта? Какие последствия это может повлечь для отрасли в целом?

– На самом деле, эта идея не новая. Эти предложения обсуждались еще 2-3 года назад. И тогда правительством и Росимуществом были сформулированы определенные подходы, в том числе говорили о принципиальной возможности, то есть никакой критической ситуации из этого не сложится. Сейчас новый этап, новые предложения, и, я думаю, что совместно с Росимуществом, и с Федеральной антимонопольной службой, с Минэкономразвития мы достаточно детально обсудим эти предложения, и, в случае необходимости, внесем их в правительство Российской Федерации.

– В таком случае кто может стать владельцем пакета «Транснефти» в НМТП?

- Для начала надо принять решение о целесообразности таких действий, а уже после этого смотреть, кто может быть собственником этого пакета. Последовательность должна быть такая.

– Мы с вами находимся в Сочи, и по итогам Госсовета президент поручил подумать над тем, как организовать круизное морское и авиасообщение между Сочи и Крымом в следующем году. Есть ли уже понимание, какие меры нужно принять для этого, и потребуются ли, допустим, дополнительные субсидии для операторов судов и для авиакомпаний, которые будут это осуществлять?

– Конечно, мы уже включились в работу по исполнению президентского поручения. Кстати, хочу сказать, что и в этом сезоне компания «ЮТэйр» осуществляла прямые перелеты по направлению Сочи – Симферополь, правда, по-моему, один раз в неделю. Там была неплохая загрузка, но, конечно, регулярным сообщением это назвать можно с натяжкой.

Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом. Все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено

Поэтому за счет тех программ субсидирования – напомню, их в этом году реализуется пять в целом по различным направлениям в нашей стране, мы в следующем 2017 году включим этот маршрут как один из приоритетных, с учетом президентского поручения, для возможности получения государственной поддержки.

Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом, все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено.

Теперь что касается установления или развития круизного сообщения. В большей степени это, конечно, вопрос не транспортной доступности, а туристической привлекательности. И, конечно, здесь многое зависит от того, какие маршруты будут включены в это так называемое Черноморское кольцо. Еще во времена Советского Союза маршруты между Одессой, Батуми, Сухуми, Сочи и Крымом пользовались большой популярностью. Но по понятным причинам сейчас говорить о двух конечных точках этого маршрута, я имею в виду украинской Одессе и грузинском Батуми, наверное, преждевременно. Хотя именно они давали такую привлекательность и доходность финансовой модели. Хотя экономика в Советском Союзе всех трат, в том числе и билетов на круизы, была особая.

Сегодня мы живем в совершенно другой рыночной ситуации, и поэтому должны все просчитать, потому что, если мы не попадем в рынок, то тогда придется субсидировать из бюджета. А вот вопрос субсидирования из бюджета туристических направлений – это скорее всего вопрос уже не программы развития транспортной системы и субсидирования мобильности населения, а вопрос просто уже каких-то туристических тех или иных предпочтений. Найдутся ли у бюджета деньги для того, чтобы субсидировать еще и туристов – вопрос, который мы рассмотрим на площадке правительства в следующем году.

Мы понимаем, что особую привлекательность для этого маршрута, и опять же мы уже говорим с рядом наших компаний, в том числе с «Инфлотом», придаст открытие новой точки маршрута в Турции. Конечно же, в первую очередь, это Стамбул, но там есть и другие города и порты Черноморского побережья Турции, которые могут быть привлекательными для такого круизного маршрута. Мы обязательно в ближайшее время поставим этот вопрос на переговорах с нашими турецкими коллегами. Если это случится, то, конечно, финансовая привлекательность этой модели будет намного выше.

Беседовала Ксения Алейникова

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 30 сентября 2016 > № 1921006 Максим Соколов

Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов, принимающими участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде всего хотел бы предложить обсудить одну из тем, которой мы сегодня занимались на форуме в рамках одного из приоритетов, я имею в виду поддержку экспорта.

Я только что встречался с представителями молодой поросли предпринимателей, и мы тоже говорили про экспортные возможности.

И для Правительства, которое здесь представлено большим количеством министров и вице-премьеров, это хорошая возможность получить прямой отклик от наших деловых кругов, имея в виду изменяющийся мир, текущую ситуацию в экономике – и в мировой, и в нашей, те задачи, которые мы решаем в конкретном контексте, и работу над новыми приоритетами, о которых я сегодня говорил на пленарном заседании.

Они касаются не только развития человеческого капитала, образования, здравоохранения, решения жилищных проблем, но и целого ряда бизнес-проблем, которые мы впервые вынесли именно на проектный уровень – не как обычные задачи Правительства, которыми мы рутинным образом занимаемся, а именно в формате проектного управления, стараясь решить важнейшие для бизнеса задачи, во всяком случае приступить к их решению.

Мы исходим из того, что укрепление экономики невозможно без расширения несырьевого экспорта. С сырьевым – понятно всё и с точки зрения текущей ситуации, и плюсов, и минусов, и развилок, которые существуют. Несырьевой экспорт – это пока езда в неведомое. Это направление было включено Правительством в число приоритетных недавно. Мы обсуждали эту тему на заседании президиума, который я как Председатель Правительства возглавляю.

Мы формируем национальную систему поддержки экспортёров. Создан Российский экспортный центр, появились страховые продукты и финансовые продукты для экспортёров, ведётся работа в рамках так называемой дорожной карты по поддержке экспорта на базе Агентства стратегических инициатив. Есть и нефинансовая поддержка. Проходят так называемые бизнес-миссии, работают межправительственные комиссии и торговые представительства, российские экспозиции отправляются на международные выставки, работает единый портал внешнеэкономической информации, началось формирование российских торговых домов за границей. Также происходит сокращение обязательных документов и сроки их рассмотрения. Если есть здесь проблемы, просил бы вас об этом прямо рассказать. Улучшаются таможенные и административные процедуры, постепенно снимаются торговые барьеры в рамках межправительственных соглашений.

Все эти меры, как мы рассчитываем, помогут нарастить объёмы несырьевого экспорта, причём не на проценты, а в разы, сформировать большую группу конкурентоспособных компаний-экспортёров. Здесь есть некоторые результаты. По информации Российского экспортного центра, за июль впервые зафиксирован рост в денежном выражении несырьевого, неэнергетического экспорта по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Но одной поддержки со стороны государства для масштабного, существенного рывка явно недостаточно, да и у государства сейчас не запредельные возможности. Нужно и самому бизнесу увереннее заявлять о себе как о полноправном участнике в мировом разделении труда, как о поставщике современной продукции, тем более что для этого у нас есть все основания. Мы можем претендовать на лидирующие позиции, во всяком случае в целом ряде сегментов высокотехнологичных товаров. Компании должны активнее участвовать в развитии инфраструктуры поддержки и продвижения экспорта совместно с Российским экспортным центром на принципах государственно-частного партнёрства. Из различных отраслей компании могли бы сформировать и какие-то свои объединения, чтобы подготовить экспортные предложения по полному циклу, то есть выходить с пакетными решениями на иностранные рынки. Они бы могли включать в себя поставки оборудования, проектирование, обучение, обслуживание в дальнейшем – собственно, то, что требуют сейчас все заказчики, все покупатели. Мы же сами, когда покупаем оборудование по импорту, требуем, чтобы за ним следили, чтобы нам всё растолковали, чтобы наших покупателей научили. Те же самые квалификации, те же самые навыки должны быть и у нашего экспортного бизнеса. Следует формировать вот такие экспортные альянсы, но самое главное, в конечном счёте создать такую критическую массу бизнес-интересов, чтобы заинтересовать максимальное число потенциальных партнёров в той или иной стране.

У нас сейчас есть и очевидные проблемы в общении с отдельными государствами, но, как всегда в жизни бывает, у всякой медали есть две стороны, появились и новые возможности. В связи с тем, что какие-то рынки закрываются, какие-то всё-таки приоткрываются больше, кто-то пытается этим воспользоваться, где-то мы получаем лучшие возможности. Мы сейчас довольно энергично общаемся с нашими партнёрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я сам там уже многократно был за последнее время. Вступает в силу соглашение о свободной торговле с Вьетнамом. Идут переговоры с другими странами по соглашениям о свободной торговле. Всего заявившихся около 40 стран. Мы работаем по созданию российской индустриальной зоны в Египте. Есть позитивные отклики от целого ряда государств с предложением создать дополнительные возможности, создать альянсы для работы.

Поэтому нам нужна консолидированная позиция бизнеса, чтобы нам, во-первых, продвигать общую повестку дня и знать, о чём на ваш взгляд, государство должно договариваться. А здесь, понятно, государство должно поддерживать российский бизнес, причём делать это таким недвусмысленным образом, как наши коллеги из других стран – я имею в виду, когда продвигают свой бизнес за границей и делают это в предельно жёстком ключе, просто отстаивая интересы своего бизнеса на ближних и дальних подступах. Я думаю, что этому неплохо бы научиться и нашим государственным служащим, тем, кто работает в министерствах, прежде всего в экономических министерствах, чтобы они понимали, что интересы российского бизнеса – это не интересы какого-то абстрактного частного капитала, а в данном случае эти интересы превращаются в государственные интересы.

Мы продолжим совершенствовать систему поддержки российских экспортёров. Надеюсь, будем работать вместе, прислушиваясь к мнению бизнес-сообщества, активнее привлекать представителей деловых кругов. Давайте обменяемся мнениями, что ещё можно было бы сделать, где мы ещё могли бы нарастить наши совместные усилия, для того чтобы эту повестку дня продвинуть. Мы готовы обсудить и другие вопросы, которые вас волнуют, тем более что в таком составе мы встречаемся всё-таки нечасто и есть какие-то вещи, которые волнуют всех нас.

Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Сегодня российское транспортное машиностроение – это одна из наиболее динамично развивающихся отраслей в экономике страны. Предприятия отрасли смогли обеспечить локализацию производства современных локомотивов, электропоездов, реализовать импортозамещение импортируемой ранее железнодорожной техники.

При освоении современных технологий была создана основа для долгосрочной конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Именно такие подходы, как отмечено недавно в Вашей статье, Дмитрий Анатольевич, должны получать государственную поддержку.

Напомню, что в советское время продукция транспортного машиностроения традиционно поставлялась в страны Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Северной Африки, а также нашим соседям – Индии, Ирану, Ираку и Пакистану. Нынешняя российская машиностроительная продукция в полной мере соответствует техническим требованиям этих стран.

Компания «Синара – транспортные машины» реализует комплексный проект, в альянсе с комплектующими «Трансмашхолдинга», по обновлению парка тепловозов Республики Куба. Он включает поставку новых тепловозов, строительство локомотивного депо, капитальный ремонт локомотивов, поставленных в предыдущие годы, сервисное техническое обслуживание и обучение персонала.

Структурирует проект Российский экспортный центр, финансирует его синдикат российских банков под страховое покрытие ЭКСАРа, а Минпромторг России компенсирует банкам ставку до рыночной.

Честно говоря, год назад, когда мы вступили в переговоры с кубинскими партнёрами, я не был уверен, что этот проект может состояться, так как мы конкурировали с General Electric, с китайской CRRC – ведущими мировыми производителями, которые предлагали очень льготные финансовые условия. Но на самом деле, когда мы начали работать с соответствующими институтами, которые я обозначил, оказалось, что в России реально существует соответствующая мировым стандартам система поддержки экспорта. Благодаря этому нам удалось заключить долгосрочный контракт – пятилетняя поставка, потом 30-летний сервис. На такой долгий срок сегодня эта страна будет завязана на российского производителя.

Один из вопросов, который оказался нерешённым, – это очень высокие затраты на логистику, стоимость которой для технически сложных изделий составляет 10–15% от контрактной цены, а в более простых случаях до 40–50%. При этом стоит учесть, что мы рассматриваем реализацию кубинского проекта как ключ в целом к рынку Латинской Америки. В связи с этим считаем целесообразным включить в систему государственной поддержки экспорта меры по снижению транспортно-логистических затрат. Также мы надеемся, что у экспортёров появится возможность частичной компенсации затрат на сертификацию и омологацию экспортного товара.

На наш взгляд, эти меры находятся в логике реализуемой Правительством России политики поддержки несырьевого экспорта. В целом хочу отметить, что, по данным Российского экспортного центра, с которым мы очень плотно работаем, выделение 1 рубля на субсидирование ставки экспортного кредитования позволяет увеличить стоимостные объёмы экспорта на 24 рубля через расширение базы кредитования.

Также требуется государственная поддержка проектов, предусматривающих локализацию производства в странах экспорта. Сегодня это основное условие при экспорте нашей продукции в такие страны, как Индия, Иран и ряд других.

Необходимо рассматривать такие проекты не как вывод производства, а как формирование российскими компаниями глобальных цепочек создания добавленной стоимости. Тем более что наши сегодняшние информационные системы, цифровые технологии позволяют уже сейчас в режиме реального времени отслеживать сотни технических параметров работы железнодорожного транспорта, анализировать техническое состояние и оперативно реагировать на отказы. Центр компетенции этих технологий находится в Российской Федерации, а работы ведутся в странах, куда поставляется эта техника. Также хотелось бы сказать несколько слов относительно опубликованного проекта постановления Правительства Российской Федерации, разработанного Министерством финансов, об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров, которые относят теперь трубную продукцию к понятию «сырьевой товар». Мы с таким подходом не согласны. Российские трубники сегодня поставляют свою продукцию почти в 80 стран мира, обеспечивая около 25% мировой добычи углеводородного сырья в целом. И благодаря поддержке наших энергетических компаний, в первую очередь «Газпрома», обеспечивают реализацию таких важнейших трубопроводных проектов, как первая и вторая очереди «Северного потока», «Южный поток», а также многочисленные проекты по добыче нефти и газа во всём мире.

Д.Медведев: И в этом документе трубы, которые на самом деле высокотехнологичные изделия, отнесены к сырью?

Антон Германович, посмотрите, пожалуйста, тут какая-то несообразность.

Д.Пумпянский: Хотя бы исключить высокотехнологичную трубную продукцию из списка сырьевых товаров, что позволит применять упрощённый порядок вычета НДС.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что в своём сегодняшнем выступлении на пленарной сессии форума Вы подтвердили приверженность макроэкономическому подходу, сохраняющему стабильность системы налогообложения российского бизнеса. Мы, безусловно, это поддерживаем в целом. Более того, я считаю, что такой подход в том числе является залогом создания долгосрочной конкурентоспособности именно российского несырьевого экспорта.

Д.Медведев: Все, естественно, сейчас ждут, что будет происходить, особенно после выборов, какие решения будут приниматься. Хочу, чтобы вы от меня услышали, что у Правительства Российской Федерации нет никакого желания подрывать стабильность налоговой системы. Мы понимаем, что все ваши расчёты, расчёты российского бизнеса основываются на тезисе о том, что налоговая система меняться не будет, во всяком случае в той перспективе, о которой говорил Президент, я говорил, другие коллеги по Правительству. Там могут быть элементы какой-то более тонкой работы, но, естественно, это не должно колебать общих подходов к функционированию налоговой системы. Равно, кстати, как и некоторых наших других генеральных позиций. Сегодня было большое обсуждение в очередной раз: какая экономика нам нужна, сколько там процентов государственной собственности, сколько частной. Я сказал, что здесь, конечно, нет никаких пропорций, заранее заданных, всё определяется состоянием экономики, внешними вызовами, структурой российской экономики. Но очевидно, что общий курс на поддержку бизнеса, на развитие частного бизнеса, на защиту частной собственности должен быть вне всяких сомнений продолжен и подкрепляться конкретными решениями государства, включая, решения, например, о приватизации. И мы будем это делать, в том числе и в этом году, в том числе и по ряду довольно больших, крупных пакетов акций, например таких, как «Роснефть» и «Башнефть».

М.Басов (генеральный директор группы компаний «Русагро»): Производство продуктов питания в России очень выросло, продолжает расти, тем не менее сегодня есть препятствия, которые могут нам не позволить расти дальше теми темпами, которые мы набрали.

Первое препятствие – исчерпанность рынков России и Таможенного союза. Здесь экспорт является необходимостью для того, чтобы мы росли дальше. Я считаю, что есть шесть главных ударов, которые мы должны нанести. Первое – это открытие китайского рынка по ветеринарии. Если мы это сделаем, то рост будет огромным.

Второе – это контейнерные поезда, которые мы должны запустить в основном через Синьцзянь в Китай для растительного масла и других грузов.

Третье – это расширение погранпереходов на Дальнем Востоке.

Четвёртое – это Узбекистан. Если удастся заключить с этой страной какое-нибудь соглашение о свободной торговле или ввести её в Таможенный союз, мы получим 30 млн потребителей, которые уже сегодня любят нашу продукцию.

И, конечно, не надо забывать об Иране. Если у нас получится то же самое сделать с Ираном, то мы получим ещё больше потребителей.

Конечно, компании работают. У нас есть сильные компании, у нас сильные ассоциации, но вот эти системные проблемы мы не решим сами.

Второе препятствие – это неопределённость. К сожалению, к той системной неопределённости, которая окружает наш бизнес, ещё добавляется и общая бюджетная неопределённость, в первую очередь, конечно, налоги, реальная ставка и общий бюджет Минсельхоза (мы ждём, когда будет определённость, чтобы начать крупные проекты), но также и неопределённость по изменению поддержки в рамках Минсельхоза.

Мы поддерживаем в основном те меры, которые принимаются, но то, что новая программа ещё не принята, тоже вносит неопределённость.

Мы ждём, чтобы скорее были приняты решения и о том, как будут делиться средства между регионами по единой субсидии. Как только будет определённость, мы сможем прервать инвестиционную паузу, которая у нас уже несколько месяцев длится, и начать крупные проекты.

Также я хотел бы попросить Министерство финансов ещё раз посмотреть на целесообразность перевода плательщиков единого сельхозналога на НДС. Сегодня сложилась ситуация, когда даже средние и крупные компании, работая по единому сельхозналогу и продавая переработчикам, которые платят НДС, используют компании, которые иногда крадут деньги у государства. Их очень трудно поймать. На мой взгляд, нужно системное решение. Нужно, чтобы компании-производители работали с НДС, чтобы мы работали с НДС, и тогда не будет никаких схем, в которых нас же иногда совершенно несправедливо налоговики обвиняют.

П.Басин (генеральный директор «Росинформэкспорта»): Мы начали новое направление – это экспорт информационных технологий. Известно, что мы живём в стране с лучшими программистами и компьютерными инженерами. Это показывают мировые рейтинги агентств, таких как Gartner, а также результаты международных олимпиад по программированию. По соотношению цены и качества наши специалисты сейчас считаются лучшими в мире. Однако большинство услуг, оказываемых российскими IT-компаниями на экспорт, являются новыми в общей структуре добавленной стоимости IT-продуктов. В России аутсорсят решения сложных инженерных задач, но создания полноценного продукта этой услуги не происходит. В результате общий объём экспорта «всего» 7 млрд долларов. Однако мы считаем, что сейчас то самое время, когда необходимо представлять миру комплексные решения с применением российских информационных технологий. Этот подход является ключевым в новой стратегии развития «Ростеха» до 2025 года. Так, основные приоритеты стратегии – это выход на уровень глобального конкурента за счёт «умных» продуктовых экосистем. Для решения этой задачи холдинги, корпорации объединились в профильный радиоэлектронный кластер, что позволяет получить синергию уникальных компетенций. Электронный кластер «Ростеха» консолидирует компетенции самых крупных в России компаний радиоэлектронной отрасли, что уже позволило нам сформировать ряд масштабных интеллектуальных экосистем.

Сегодня «Ростехом» реализуются на федеральном уровне такие системы, как единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, в системе образования.

Комплекс систем «Умный город», который объединил в себе подсистемы нескольких холдингов, отвечает за управление энергетикой, транспортной безопасностью и транспортной ситуацией. Для дальнейшей реализации стратегии и вывода таких продуктов на мировые рынки, увеличения доли несырьевого экспорта в периметре «Ростеха» была создана компания «Росинформэкспорт». Нашей задачей является не только продвижение уникальных цифровых продуктов за рубежом и привлечение дополнительного валютного финансирования в высокотехнологичный сегмент российской экономики, но и актуализация сотрудничества с широким спектром иностранных государств, а также формирование имиджа России как одного из мировых лидеров инновационного развития.

Сегодня «Росинформэкспорт» консолидирует лучшие российские разработки, ведёт поиск и формирование зарубежных проектов и организует выполнение комплексных международных высокотехнологичных проектов под ключ в области автоматизации государственного управления. Например, для крупного проекта по электронным паспортам в Тунисе компания «Росинформэкспорт» создала консорциум с подведомственной организацией Минкомсвязи ФГБУ НИИ «Восход», а также с ЗАО «Научные приборы» и ЗАО «Микрон», объём проекта 12 млрд. Сделали такой консорциум.

Для перспективного проекта построения умных городов в Индии (программа на 16 млрд долларов) «Росинформэкспорт» формирует вокруг себя консорциум компаний, имеющих успешный опыт в России. В Сирии даже во время военных действий компания реализует проекты по укреплению социально-экономических показателей страны путём внедрения базовых элементов электронного правительства. Ведутся переговоры с правительством Кубы, с Ираном тоже по электронному правительству, со странами Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. Ведутся работы со странами СНГ по учёту трудовой миграции и удалённому разрешению на работу. Идут также работы по проектам автоматизации государственного управления, безопасности, транспорта, медицины, образования, и во многих других социальных и экономически важных сферах.

Однако мы находимся не в самых благоприятных условиях. Что сейчас требуется в качестве государственной поддержки? Более гибкие и более конкурентоспособные финансовые продукты для иностранных покупателей. Например, западные компании предоставляют финансовые инструменты – кредиты под суверенную гарантию, под 1–2% в долларах на срок до 25–30 лет, иногда просто гранты, что мешает нам конкурировать. У нас, в России, хоть и стартовала программа субсидирования и кредитования зарубежных покупателей совместно с Российским экспортным центром, но срок ограничен десятью годами и процент выше, а информационно-коммуникационные технологии на данный момент особо не субсидируются, соответственно, в комплексе.

Также важно усиление поддержки со стороны государства в реализации крупных проектов для органов государственной власти стран-партнёров. Данное направление будет способствовать диверсификации экономики Российской Федерации путём развития несырьевого экспорта и формирования имиджа России как глобального технологического лидера.

Также на площадке «Ростеха», «Росинформэкспорта», Российского экспортного центра и проектного офиса Правительства Российской Федерации целесообразно создать рабочую группу поддержки приоритетных экспортных и ИКТ-проектов. Это позволит получить достаточно хорошую синергию от общих экспортных ресурсов.

Россия зарабатывает на еде больше, чем на оружии

Одним из результатов российского продовольственного эмбарго против ЕС и ослабления рубля стал беспрецедентный рост сельского хозяйства, сообщает немецкий еженедельник Der Spiegel. Сельское хозяйство России находилось в состоянии упадка после распада Советского Союза в 1991 году. Инвесторы предпочли не вкладывать деньги в этот сектор, сделав выбор в пользу сырьевой промышленности. За этот период Россия потеряла около 35 миллионов гектаров пахотных земель, площадь почти равная по размеру Германии. Все изменилось в 2014 году после введения западных антироссийских санкций и ответных действий Москвы.

В последние годы доля сельского хозяйства в российской экономике увеличилась вопреки общемировой тенденции. В прошлом году Россия впервые получила от экспорта сельскохозяйственной продукции больше, чем от продажи оружия. Производство зерна выросло за последние шесть лет, и в 2015 году Россия опередила США, став крупнейшим в мире производителем и экспортером пшеницы. По данным Министерства сельского хозяйства РФ, в этом году урожай будет по меньшей мере 110 млн тонн. На данный момент Россия экспортирует 22,5 млн тонн зерна, и как ожидается, этот объем увеличится на 4,5 млн тонн за период 2016/17. Согласно данным Министерства сельского хозяйства США, экспорт пшеницы из России, как ожидается, превысит экспорт из Европейского союза.

Россия выиграла контракты на экспорт 120000 тонн пшеницы в Египет. Она также начнет поставлять пшеницу в Китай в ближайшее время. Более слабый рубль помог российскому сельскому хозяйству, позволив выращиваемым на внутреннем рынке культурам стать более конкурентоспособными на мировом рынке. Эксперты позитивно оценивают российское производство пшеницы до 2020 года, ссылаясь на слабые позиции рубля в этот период. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, страна набирает обороты в качестве одного из ведущих мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции. "Россия успешно возвращает себе статус крупнейшего поставщика на мировом рынке продуктов питания", - сказал Медведев. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев заявил, что сельское хозяйство может стать вторым по величине экспортным товаром страны после энергоресурсов.

RT

Турция опять стала самым популярным направлением отдыха российских туристов

Дмитрий Логинов

Возобновление чартерных перевозок между Россией и Турцией привело к резкому росту туристического спроса на это направление. Всего месяц потребовался Турции, чтобы вернуть себе статус самого популярного массового направления для российских туристов.

В продажах российских туристических агентств на бархатный сезон на долю Турции приходится, по разным данным, 30–40% всех туров. В частности, сеть «Горячие туры» сообщила, что в сентябре на турецкое направление приходился 41% продаж, что в 10 раз больше августовских цифр и соответствует уровню сентября прошлого года, когда никаких санкций не было и в помине. Турция оказалась лидером по числу запросов и в «ОнлайнТур», где на это направление пришлось в первый месяц осени 30%, что даже выше уровня сентября прошлого года.

Правда, как свидетельствуют данные Ассоциацией туроператоров России (АТОР) пока сентябрьский всплеск отнюдь не перекрыл общего падение турпотока между Москвой и Анкарой, который с начала года сократился на 70–80% по сравнению с предыдущим годом.

По оценке представителя Tez Tour Ларисы Ахановой, возвращение лидерства Турции нынешней осенью объясняется двумя факторами: закрытием египетского направления, а также реализацией отложенного спроса россиянами, которые вынуждены были отложить отдых в этой стране из-за политической напряженности. При этом в настоящее время позволить себе турецкие курорты могут жители как столицы, так и других субъектов – чартерные рейсы выполняются из 9 городов РФ, причем заполнение лайнеров оказывается полным.

Отметим, что еще летом директор АТОР сделал прогноз, согласно которому после потепления российско-турецких отношений спрос на турецкое направление только в сентябре-октябре составит 150 тыс. человек. При этом вице-президент Ассоциации Дмитрий Горин в сентябре заявил о существенном снижении цен на туры в эту страну. «Первая аналитика уже показывает, что снижение цен уже произошло, и сейчас бюджетный тур на двоих на неделю с перелетом стоит 32 тысячи рублей», – сообщил вице-президент АТОР.

30 сентября 2016 года исполняется ровно год с начала военной операции Воздушно-космических сил России в Сирии. О ситуации на сирийско-турецкой границе, возможности участия России в ее международном мониторинге, а также о ситуации с террористической угрозой в мире в интервью корреспондентам РИА Новости Кристине Луна-Родригес и Тимуру Хурсандову рассказал заместитель министра иностранных дел РФ Олег Сыромолотов.

— Не так давно была очередная годовщина терактов 9/11. По вашему мнению, можно ли говорить, что сейчас повторение таких событий невозможно? Что можно сделать для того, чтобы такие теракты не повторялись?

— Конечно, события 11 сентября — такая же трагедия, какие были и в Беслане, Буйнакске, Волгодонске, Москве. У нас 3 сентября — День памяти трагических событий в Беслане. Это страшные события, но, к сожалению, говорить о том, что что-то коренным образом поменялось, очень сложно. После 11 сентября была одна "Аль-Каида", а сейчас произошло качественное изменение террористических организаций. Во-первых, появилось "Исламское государство", которое претендует на создание так называемого халифата, его приверженцы расползаются по всему миру. Многие террористические группировки в разных странах вдруг присягают на верность ИГИЛ. Причем это происходит в самых различных регионах: в Африке, в Юго-Восточной Азии, в Афганистане.

Появилась и другая угроза. Те, кто выезжал воевать в Северную Африку, в Сирию, Ирак, возвращаются обратно в свои страны. Это прямая угроза спокойствию и миру в различных регионах. Посмотрите на Европу, которая раньше не знала такого количества терактов. Пять тысяч граждан Европы выехали в зоны конфликтов, и часть из них, около двух тысяч, уже вернулась. Чем они могут заняться? Только одним — совершать теракты.

Кроме того, миграционная ситуация в Европе. Более миллиона человек пришло в Европу, причем точное местонахождение более 350 тысяч из них неизвестно. Часть приехала по поддельным документам: ИГИЛ в Сирии захватило десятки тысяч паспортов. И многие участники терактов, совершенных в Европе, были с такими паспортами.

Создаются достаточно серьезные спящие ячейки, которые в любой момент могут заработать. Никогда не было такого феномена: люди, которые не участвовали в каких-то террористических действиях, присоединяются к террористической организации в индивидуальном качестве.

Поэтому трудно говорить сейчас, что терактов, подобных тем, что произошли в США в 2001 году, больше не будет. Теракты возможны, хотя сложно предсказать их масштаб, и весь мир сейчас принимает превентивные меры для того, чтобы не допустить этого.

— За последние год — два в Европе серьезно возросло число терактов, попыток их провести. Осознают ли европейские партнеры необходимость международного сотрудничества и противодействия этой угрозе? Обращались ли к нам с конкретными предложениями о сотрудничестве? Какие страны?

— Я вам уже сказал об усилении террористических угроз в Европе на фоне тех кризисов, которые происходят на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Это усиление миграционных потоков, возращение иностранных террористов-боевиков из зон конфликта и непосредственное их влияние на радикализацию населения.

Большинство европейских стран, на мой взгляд, приходит к осознанию усиления террористической угрозы. Практически в каждой стране принимаются меры по ужесточению антитеррористического законодательства. Несмотря на сохраняющуюся напряжённость, неопределенность в отношениях ряда европейских государств с нашей страной, в их столицах крепнет понимание необходимости повышения координации совместных действий против террора на международном уровне и, конечно, с Россией.

Вместе с тем хочу еще раз подчеркнуть, что позиция России, озвученная президентом нашей страны Владимиром Путиным в ходе заседания 70 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, неизменна: любая коалиция должна основываться на принципах международного права и заручиться согласием ООН.

Что же касается развития двусторонних контактов, то сейчас идет постепенное их размораживание после известных событий. Мы провели заседания межведомственных рабочих групп по контртерроризму с Испанией, консультации с Венгрией, Нидерландами, Францией, Германией и Европейским Союзом. В ближайшие две недели — с Италией. До конца текущего года запланированы переговоры с Сербией. Прорабатывается вопрос о создании подобного формата с Турцией.

Хотя ряд стран, к примеру Великобритания, проявляет избирательный подход. Мы активно работаем с английской стороной по авиационной безопасности, это длится порядка года и связано с трагедией самолета "Когалым Авиа". Вместе рассматривали меры авиационной безопасности в Египте, достаточно активно консультировались. По другим вопросам англичане на сотрудничество пока не идут, но контакты есть: и они к нам приезжают, я ездил в Лондон встречался с ними. Думаю, понимание придет.

Россия прошла достаточно большой путь по борьбе с терроризмом, и та ситуация, которая у нас сейчас складывается в стране, она, в общем-то, достаточно здоровая. Хотя, конечно, различные террористические группы появляются и будут появляться, мы от этого никуда не уйдем, но общий уровень антитеррористических мер, принятых в России, достаточно серьезный. И иностранцы в таком опыте нуждаются. Всегда лучше знать все обстоятельства и предпринимаемые меры в других странах для того, чтобы преломить эти знания для себя и создать преграды для террористов.

— В какой стадии находится наше сотрудничество в области антитеррора с Турцией?

— Я говорю о контртеррористическом сотрудничестве только по линии министерства иностранных дел. Такое предложение от турецких партнеров нам поступило. Я уже упомянул об этом. Мы дали принципиальное согласие. Сейчас определяется уровень этих контактов. Я думаю, что сначала нужна встреча на уровне экспертов, а потом уже руководства министерств.

— Можем ли мы ожидать, что эти встречи пройдут в этом году?

— Да. Они сейчас готовятся.

- Бывший президент Франции Николя Саркози недавно предложил создать в стране специальный суд по делам о терроризме. Как вы думаете, не было бы целесообразно создать такую структуру в международном масштабе? Будет ли Москва выступать с такими инициативами?

— Ключевая проблема в борьбе с терроризмом — нет общего международного правового понятия "терроризм". Как может работать международный суд, если нет общего определения? Например, в некоторых странах терроризм — это высказанные угрозы в адрес главы государства, а у нас это совершение непосредственных насильственных действий в политических целях. Когда нет единого понимания, каждая страна трактует по-своему. Как же будет международный суд определять состав преступления? Это достаточно сложно.

У нас существует международный уголовный суд. Может быть, когда в мире придут к пониманию, тогда ему добавятся эти функции, но это далекое будущее, на мой взгляд. В ближайшее время так вопрос не стоит.

— Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию на сирийско-турецкой границе? Можно ли говорить о том, что произошел перелом к лучшему? Нет ли больше фактов сотрудничества турецкой стороны с террористами? Готова ли Россия участвовать в международном мониторинге границы?

— Вопрос о закрытии участка сирийско-турецкой границы — один из самых основополагающих для стабилизации ситуации в Сирии. Мы прекрасно знаем, что в одну сторону через границу перебрасывается оружие, в обратную двигаются нефть, артефакты и т.д. Процветает контрабанда. А самое главное, маршруты передвижения боевиков в Сирию идут в основном через Турцию. И мы, и американцы все время говорим об этом.

3 сентября Турция начала операцию "Щит Евфрата" для создания, как они говорят, зоны безопасности на границе. Пока рано говорить, реально это все или нет. Мы же знаем, что турецкая сторона еще преследует, скажем так, и цели против курдов. Все слишком замешано на разных факторах. Да, они заявляют, что это направлено против ИГИЛ, и одновременно проводят операции против курдов.

Сейчас однозначно сказать, что граница перекрыта, мы пока не можем.

— А Россия готова участвовать в международном мониторинге границы?

— Для того чтобы проводить мониторинг границы, нужно очень много предшествующих событий. Для начала все должны друг другу доверять. Сейчас этого не просматривается.

— Это с турецкой стороны или с обеих сторон?

— Я думаю, с обеих сторон. Турция после того, как она извинилась за ситуацию с нашим самолетом, сделала ряд шагов, но сейчас преждевременно говорить об их действенности. Потребуется еще время, чтобы посмотреть, как все будет развиваться. Но стремление турецкой стороны есть. Внешне оно демонстрируется, причем на самом высшем уровне.

— Сейчас все актуальнее становится проблема кибертерроризма. Как обстоит дело в сотрудничестве по противостоянию этой угрозе с нашими западными партнерами. В частности, обращались ли США к России за содействием в расследовании взлома серверов демократической партии?

— Вы знаете, в политике используется много лозунгов. Особенно в средствах массовой информации. Вот сейчас все обвиняют Россию в якобы взломе серверов Демократической партии. Но США официально не обращались к нам с просьбой провести расследование. Этого просто нет.

Мы понимаем, что обстановка в информационном пространстве обостряется. Участились случаи применения информационно-коммуникационных технологий для террористических, криминальных деяний и т.д. Мировое сообщество осознает эту опасность.

Здесь нужен четкий подход — что необходимо с позиции России для того, чтобы информационно-коммуникационное пространство, интернет служили делу мира, а не распространению террористических идей. Надо создать ответственные правила поведения стран в интернете. Без этого никуда не деться.

Кроме того, в интернете должны соблюдаться права граждан всех стран. Соответственно, должны быть установлены суверенитеты государств в своем сегменте сети и право всех стран участвовать в управлении интернетом. Ведь сейчас же мы не участвуем в этом, мы получаем то, что получаем.

Это основные положения, которые необходимы для того, чтобы существовал относительный порядок в интернете, чтобы он не служил террористам. Информационная безопасность входит в тематику противодействия новым вызовам и угрозам наряду с терроризмом. Противодействие террору — это не только борьба непосредственно с террористами, это противодействие финансированию терроризма, противодействие наркоугрозе, которая служит ему подпиткой, противодействие организованной преступности и информационная безопасность.

Если говорить о сотрудничестве с другими странами, например, у нас когда-то существовала с США правительственная комиссия по различным аспектам и в том числе по информационной безопасности. И сейчас мы с США возобновили контакты по информационной безопасности. В Женеве были проведены переговоры по этой проблематике. Считаю движение в этом направлении позитивным.

Кроме того, в рамках таких международных организаций, как БРИКС и ШОС, в которых Россия принимает активное участие, проводятся ежегодные консультации по международной информационной безопасности. В обсуждении со многими странами Евросоюза эта тема также присутствует.

— Когда состоялась последняя встреча с американскими представителями по этому вопросу?

— Это было, если я не ошибаюсь, месяца два назад.

— А еще какие-то встречи планируются с представителями США по информационной безопасности?

— Конечно. Они проводятся регулярно, обычно — два раза в год: один раз у нас, другой раз у американцев.

— То есть нам можно в этом году ожидать подобной встречи?

— В этом году, наверное, не будет, а в начале следующего — не исключено. Предварительная договоренность имеется.

— В Афганистане есть признаки сближения отдельных группировок движения "Талибан" с подразделениями "Исламского государства". Какие новые проблемы и угрозы это может спровоцировать? Если такие связи групп талибов и ИГ будут развиваться, приведет ли это к прекращению любых контактов РФ с талибами?

— Вы должны совершенно четко представлять, что такое движение "Талибан". Это террористическая группировка, которая внесена в санкционный список ООН. Мы, соответственно, никаких контактов с талибами не поддерживаем. У нас существует только лишь канал связи по гуманитарным вопросам, касающихся прав граждан, захвата заложников. Не более того.

Что происходит в Афганистане? Да, игиловцы пытаются проникнуть в эту страну, но там своя специфика. Во-первых, талибам никакой халифат не нужен. Талибам нужен Афганистан. ИГИЛ приходит в Афганистан и заявляет, что им Афганистан фактически неинтересен. Их интересы там, за рекой, в Центральной Азии. Почему? Потому что, по некоторым данным, до 50-60% боевиков ИГИЛ — это граждане Центральной Азии, Северного Кавказа и, соответственно, они хотят продвигаться дальше. Но сейчас у них для этого недостаточно потенциала.

Соседствование талибов и ИГИЛ крайне противоречивое, хотя и те и другие являются террористической группировкой. Но талибы живут на своей земле, а ИГИЛ пришел, и им тоже надо откуда-то получать ресурсы, финансовые средства. Так что идет борьба за каналы наркотрафика, которые сейчас контролируют талибы. На этом фоне у них происходят не просто трения, а боестолкновения, хотя в отдельных районах и происходит частичное мирное сосуществование двух группировок.

Раньше "Исламское государство" могло рекрутировать в свои ряды талибов, но поток денег иссякает потихоньку и, соответственно, его привлекательность, так скажем, стала гораздо меньше.

- Допускает ли российская сторона возможность переговоров с членами "Исламского государства" и "Джебхат ан-Нусры", если они согласятся сложить оружие?

— Это террористические группировки, с ними мы ни на какие контакты не пойдем. Никогда не будет дискуссий о правах террористов, о предварительных условиях. Россия с ними ни на какие переговоры не пойдет.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914323 Олег Сыромолотов

Минтранс заявил, что аэропорт Каира наиболее подготовлен к возобновлению рейсов из России. Однако радости в турбизнесе это заявление не вызвало. Игроки не верят бесконечным заявлениям министерства и делают ставки на другие направления.

Второй терминала Каирского международного аэропорта начинает работу в тестовом режиме. Минтранс, считающий именно столичный аэропорт наиболее подготовленным к возобновлению рейсов из России, не исключает, что после открытия терминала можно будет также в тестовом режиме восстановить авиасообщение между нашими странами. Ранее также сообщалось, что российский авиаперевозчик "Аэрофлот" уже оборудовал во втором терминале билетную кассу и офис авиакомпании.

"Возобновление рейсов до Каира не окажет никакого влияния на туризм. В расписании "Аэрофлота" полеты в Каир заявлены с 1 ноября, но не думаю, что туристы массово заинтересуются этой программой. Да, конечно, можно комбинировать экскурсионный и пляжный отдых, например, два дня в Каире, а потом в Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Но даже, не смотря на то, что внутренние перелеты достаточно бюджеты, конечная стоимость тура не будет так привлекательна, как хотелось бы туристам. Было бы куда интереснее, если бы аэропорт Хургады выделил для российских туристов один из своих терминалов ", - рассказал Геннадий Косарев, вице-президент туроператора "Натали Турс".

Анна Подгорная, генеральный директор туроператора "Пегас Туристик", настроена оптимистично. "Трансфер из Каира до курортых зон увеличит стоимость путевки максимум на 10%, что вряд ли станет "отпугивающим" фактором для туристов

Анна Подгорная,

"Pegas Touristik":

Трансфер из Каира до курортых зон увеличит стоимость путевки максимум на 10%, что вряд ли станет "отпугивающим" фактором для туристов, которые захотят полететь на отдых в эту страну, поэтому мы рассматриваем возможность формирования пакетов на регулярной перевозке после официального разрешения на полеты".

Лариса Аханова, PR - директор туроператора "Тез Тур", напротив, заявила, что туры на базе регулярной перевозки, не будут востребованы у российских туристов, поэтому в ее компании рассматривать вопрос продажи путевок в Египет будут после возобновления чартерных полетов.

Арам Антонян, генеральный директор компании "Болеро тур", категоричен и считает, что сама идея возобновить авиасообщение именно с Каиром является абсурдной, "как с точки зрения туризма, так и вообще с точки зрения безопасности". Эксперт уверен, что пока египтянина можно купить за 3 доллара, ни о какой безопасности речи идти не может. "Необходимо выделять в курортных зонах терминалы, в которых исключительно российские представители будут обслуживать исключительно российских туристов".

По словам Артура Мурадяна, генерального директора компании "Спейс Тревел", большинство туроператоров, конечно, будут ждать открытия чартерных полетов, но будут и те, кто начнет формировать программы в Египет сразу после того, как разрешат регулярные рейсы, особенно это касается регионов, где регулярные рейсы по сути являются неким аналогом чартеров.

Алексан Мкртчян, директор сети турагентств "Розовый слон", уже не верит бесконечным заявлениям Минтранса и сравнивает туроператоров с дровосеками, которые, после неоднократных попыток мальчика обмануть их по поводу присутствия в лесу волков, не поверили ему, когда животные там на самом деле были. "Это просто смешно. Я советую Минтрансу определиться и выдать нам окончательное решение по поводу Египта. Ведь, нам необходимо будет время для того, чтобы выделить борта, определиться с логистикой, если речь идет о Каире. А пока Минтранс в очередной раз "кормит нас завтраками", мы активно продаем другие пляжные направления (ОАЭ, Таиланд, Шри-Ланку, Хайнань) и уже не надеемся на открытие Египта".

"Мы не рассчитываем на открытие Египта в этом году, - поддерживает коллегу Луиза Глухова, генеральный директор компании "Грейт Тур". - Вся эта бестолковая беготня вокруг возобновления авиасообщения между нашим странами уже даже просто неинтересна". Эксперт заверяет, что у Египта есть альтернатива в лице того же Таиланда и Вьетнам и туристов эти направления вполне устраивают.

Зернышко к зернышку

Россия, государство, имеющее многовековые традиции снабжения зерном Европы и мира в целом, в 2016 г. стала ведущим экспортером пшеницы. Казалось бы, это обстоятельство естественным образом истекает из масштабов страны и качества ее почв. Однако история российских поставок зерна и пшеницы в частности — это в первую очередь история болезненных падений, вслед за которыми следовали подъемы.

Первенство России обусловлено множеством факторов: чрезмерными осадками во Франции, умеренным ростом посева в США, близкими к идеальным погодными условиями в России. Тем не менее в более широкой перспективе очевиден выход России в клуб ведущих экспортеров пшеницы. Если восемь лет назад экспортные объемы России были сопоставимы с Канадой, учитывая сезонные колебания, то в течение последних трех сезонов Россия борется с США за первое место (см. График 1.). По данным Службы сельского хозяйства зарубежных стран Министерства сельского хозяйства США, экспорт российской пшеницы в сезоне 2016/2017 составит 25,5 млн тонн, обеспечив России общемировую долю на рынке в 16%.

Россия исторически была одним из основных экспортеров зерна в мире. Вплоть до консолидации позиций США на европейском рынке в 1880-х гг., она занимала неоспоримые лидерские позиции. Российская империя, несмотря на относительную технологическую отсталость, недоразвитую транспортную инфраструктуру, отсутствие системы хранения зерна, голод и другие вызовы, в последней трети XIX в. производила 25-30% пшеницы в мире. У пшеницы стал появляться и внутренний рынок, хотя на территории России традиционно доминировали рожь, овес и ячмень. Качество российского зерна зачастую вызывало сомнения, так как на российском рынке появилось множество спекулянтов, тем не менее вплоть до начала Первой мировой войны Российская Империя конкурировала с Соединенными Штатами за рынки Европы.

В последующие годы сельскому хозяйству России было нанесено множество ударов. Сначала 7 апреля 1917 г. Временное правительство ввело государственную монополию на зерно, поддержанную затем советскими властями. Раскулачивание, чистки, коллективизация фактически полностью перекрыли поле действий для предпринимательных работников сельского хозяйства. В сталинское время поставки за рубеж продолжались ввиду необходимости получения иностранной валюты. С конца 1950-х гг. параллельно с экспортом зерна была введена практика импорта — до этого она применялась лишь в первые годы советской власти, на фоне голода 1921 г. Постепенное увядание экспорта зерна достигло своей кульминации в 1991–1993гг., когда вследствие экономического коллапса на территории Российской Федерации вообще ничего не поставлялось за рубеж. Однако с тех пор, и особенно с 2000-х гг., наблюдается постепенный рост производства и экспорта пшеницы в частности и зерна в целом.

Успех экспорта пшеницы Россией показателен на примере Египта, регулярно проводящего государственные тендеры по поставке зерна, чтобы обеспечить население дешевым хлебом. Египет традиционно считался доменом французского экспорта пшеницы, однако в 2016 г., во многом из-за проблем с качеством, пшеница поставлялась из России, Украины и Румынии. Количество осадков на посевных площадях Франции в мае-июне 2016 г. было вдвое выше обычного, побив в ряде регионов исторические рекорды более чем 50-летней давности. Основным вызовом для Франции будет не количество пшеницы (с 2008 г. не было такого посева, как в 2016 г.), а ее качество.

Ввиду обильных дождей регулярно наблюдается полегание посева, вследствие чего пшеница становится непригодной для потребления людьми, и остается лишь один реципиент для зерна — скот. Дожди также влекут за собой повышенный риск распространения септориоза, грибкового заболевания, поражающего листья и колосья пшеницы, и фузариоза, вызывающего гниение корней пшеницы. Южные регионы Германии, также пострадавшие от чрезмерного объема осадков, сталкиваются, пусть и в меньшей степени, с аналогичными проблемами.

Сельское хозяйство оказалось единственным сектором экономики, показавшим рост экспорта в I квартале 2016 г. Оно смогло извлечь выгоду из падающего курса рубля и ставки руководства страны на импортозамещение на фоне продовольственных санкций в отношении стран-членов Европейского союза. Пшеница — самый показательный пример, основные пшеничные биржи находятся в Чикаго и Париже и, соответственно, деноминированы в долларах и евро, в то время как затраты российских компаний исчисляются в рублях. Таким образом, прибыль, получаемая российским сельскохозяйственными экспортерами, в 2015 г. существенно выросла.

Сальдированная прибыль сельского хозяйства России достигла в 2015 г. 272 млрд рублей, что, по сравнению с предыдущим, 2014 г., представляет собой прирост в 45%. Следует отметить, что есть и еще более впечатляющие достижения: рыболовство и рыбоводство показало рост прибылей на уровне 310% (общая прибыль составила 62,7 млрд рублей). На фоне общего спада экономики и низких глобальных цен на энергоносители появились первые высказывания, что сельское хозяйство — «новая нефть России».

Урожай зерновых в России в течение последних двух лет держится на уровне 105–106 млн тонн. Примечательно, что до этого урожай достигал более 100 млн тонн только в предельно благоприятном 2008 и 1992 гг. По довольно осторожному прогнозу Министерства экономического развития, в 2016 г. урожай зерновых должен составить 106 млн тонн, хотя уже к 12 августа в стране было собрано более 70 млн тонн, что на треть больше аналогичного показателя 2015 г.

Россия за первых 4 месяца 2016г. нарастила физические объемы сельскохозяйственного экспорта на 30,5%. Российские власти предполагают, что экспорт зерна в 2016 г. достигнет 36,9 млн тонн, однако благоприятная конъюнктура на рынке может поспособствовать достижению рекордных показателей. Ради сравнения, за один лишь 2016 г. Россия поставит за границу больше зерна, чем в период 1991–2002 гг. вместе взятый. Однако принимая во внимание колоссальный потенциал России, министр сельского хозяйства А. Ткачев видит своей целью преодоление отметки в 50 млн тонн экспортируемого зерна.

Вехой на пути к достижению этого рубежа может стать подписание соглашения с Китаем по поводу экспорта зерна и продуктов ее переработки. На данный момент в КНР, ведущем производителе зерна в мире (см. График 2), действует запрет на ее импорт, введенный в 1976 г. ввиду недостаточного качества зерна. Его снятие, ныне обсуждаемое в рамках двустороннего переговорного процесса, позволило бы Алтайскому, Красноярскому краям и Новосибирской, Омской областям поставлять зерно на рынки Китая. Курганская область также заявила о своей заинтересованности. Однако остается вопросом, сумеют ли российские переговорщики договориться о поставках на рынок КНР продуктов переработки зерна (муки, круп, макаронных изделий), обеспечивающих большую добавочную стоимость. Диверсификация маршрутов поставок также способствовала бы уравновешению экспортных путей, так как на данный момент порядка 80% российского зерна поставляется через Новороссийск.

Оперативность выхода на этот уровень в первую очередь зависит от того, до какой поры будет сохраняться текущий уровень российской валюты и в какой степени будут российские власти противодействовать неизбежному, пусть и медленному укреплению рубля. Российская экономика на данный момент выглядит крепче, чем в феврале 2016 г., когда средневзвешенный курс доллара составлял 82,97. В августе 2016 г. Центральный банк России увидел первые признаки выхода из экономической рецессии и переходу к экономическому росту, прогнозируя рост в 0,4% в третьем квартале 2016 г. Несмотря на оздоровление экономики, представители сельскохозяйственного сегмента экономики России могут смотреть в будущее с оптимизмом, так как правительство и президент, по всей видимости, намерены сдерживать укрепление рубля и впредь. Таким образом, разница в стоимости российской и других сортов пшеницы (разница между российской и французской пшеницей в августе 2016г. составляла порядка 20 долларов за тонну) сохранится и в среднесрочной перспективе.

Экспорт зерна — показатель экономической мощи государства. Даже в случае резкого рывка вперед на мировых сельскохозяйственных рынках Россия не избавится от ярлыка ресурсной сверхдержавы, однако, быть может, этого и не стоит стыдиться. Ведущие экспортеры пшеницы в мире (Соединенные Штаты Америки, Канада, Австралия) — высокоразвитые экономики с подавляющим перевесом сферы услуг в структуре экономики. Оказаться в такой компании и возглавить этот список на постоянной основе многого стоит.

График 1. Ведущие экспортеры пшеницы в мире в 2009-2017гг. (млн тонн).

Источник: Foreign Agricultural Service, USDA.

График 2. Ведущие производители пшеницы в 2009-2017гг. (млн. тонн).

Источник: Foreign Agricultural Service, USDA.

Иран предлагает Норвегии обмен креветок на лосося

Министр сельского хозяйства Ирана Махмуд Ходжати выдвинул идею бартера иранской креветки на норвежского лосося, на встрече с министром рыбного хозяйства скандинавской страны Пером Сандбергом.

Норвежский министр находится в Иране во главе делегации из 100 человек, представляющих 62 компании для открытия Выставки рыбного хозяйства, аквакультуры и рыболовной промышленности, известной как "Iranseafex-2016", которая запланирована на 1-3 октября 2016 года.

Иран экспортировал более 13 000 тонн креветок на сумму $ 56,7 млн. в 19 стран мира, в прошлом иранском 1394 году (март 2015-2016 гг.), что на 10% больше в натуральном выражении по сравнению с предыдущим годом. Около 84 % экспорта (около 11 000 тонн) были отправлены в ОАЭ и Вьетнам. Другие экспортные направления включали США, Испанию, Италию, Бельгию, Таиланд, Тайвань, Южную Корею, Россию, Мексику, Турцию, Армению, Ливан, Египет, Кувейт, Ирак, Оман и Катар.

Больше летать не станут

Рост перевозок на внутренних рейсах замедлился до семилетнего минимума

Евгения Сазонова, Елена Платонова

Авиаперевозки внутри России в августе увеличились всего на 1,5%. Это самый низкий показатель роста за последние семь лет. Потенциал перехода с зарубежного отдыха на российский был исчерпан еще в прошлом году, а по итогам года даже с учетом открытия Турции и возможного открытия Египта ждать высоких показателей не стоит, уверены участники рынка.

В августе на внутрироссийских рейсах было перевезено 6,59 млн человек, что всего на 1,5% выше аналогичного показателя 2015 года, говорится в материалах Росавиации. Ранее внутренние авиаперевозки росли более быстрыми темпами: так, в августе 2015 года они увеличились на 18%. В 2016 году темпы роста замедлились, но все равно были выше августовских показателей: в июне внутренние перевозки выросли на 4,6% по сравнению с тем же месяцем 2015 года, в июле — на 2,6%. Похожий медленный темп был зафиксирован в мае текущего года: но и тогда рост внутренних авиаперевозок год к году составил 1,6%, что все же выше показателя за август.

Темпы роста внутренних авиаперевозок снизились до семилетнего минимума.

Последний раз количество пассажиров на внутренних рейсах сокращалось семь лет назад на фоне мирового финансового кризиса. Последний месяц, когда было отмечено его снижение, — это сентябрь 2009 года (-5,5%, до 2,35 млн человек), а в октябре начался рост, который продолжается до сих пор.

При этом на фоне обесценивания национальной валюты с конца 2013 года и на протяжении всего 2014 года темпы роста количества перевезенных пассажиров на внутрироссийских рейсах не опускались ниже двузначных показателей. Так, самый медленный рост, зафиксированный на внутренних рейсах в 2014 году, составил 10,2% (в ноябре 2014 года). В 2015 году уже наметилось торможение увеличения пассажиропотока на внутренних рейсах: самый низкий темп роста был продемонстрирован в декабре 2015 года (+2,5%).

Стоит отметить, что, несмотря на существенное замедление роста количества пассажиров на внутренних рейсах, август 2016 года в абсолютном выражении стал рекордным: таких объемов перевозок внутри России ранее не фиксировалось.

Причин у замедления темпов роста несколько. Основная — достигнут потолок.

«В августе прошлого года был существенный рост, а в этом году потенциал роста уже исчерпан», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» главный редактор портала Avia.Ru Роман Гусаров.

По его словам, внутренний пассажиропоток уже переориентировался с 2014 года. «Те, кто посчитал, что заграничный отпуск для них дорог, уже определились в своих предпочтениях в 2015 году», — отметил Гусаров.

Он напомнил, что платежеспособность россиян продолжает снижаться, а значит, количество людей, которые могут позволить себе летний отдых, не увеличивается. «То, что мы видим прибавление на внутрироссийских маршрутах, это как раз та часть пассажиров, которая в прошлом году еще пыталась удержаться на международных курортах, а в этом все-таки склонилась в пользу отечественных», — пояснил Гусаров.

По его словам, во многом поддержку росту внутренних авиаперевозок оказало закрытие Турции и Египта, «главным драйвером роста являются наши черноморские курорты».

Даже несмотря на полное закрытие авиасообщения с Египтом и частичное ограничение (на чартеры) в отношении Турции, возврата к двузначным темпам роста внутренних перевозок не произошло.

Как ранее сообщал Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), доля отдохнувших этим летом россиян составила 55% против 59% годом ранее. При этом 45% российского населения вовсе отказались от отпуска.

По данным ВЦИОМа, 46% взявших отпуск решили отдохнуть в 2016 году на даче.

На Черноморском побережье, согласно данным опроса, смогли побывать более 10% россиян, на курортах Краснодарского края — 11%, в Крыму — 4%. За границу отправилось около 7% населения.

В целом по году Гусаров ожидает увидеть спад объемов авиаперевозок.

В 2016 году темпы падения на международных линиях значительно превышают рост спроса на внутренние перелеты.

По данным Росавиации, перевозки пассажиров за январь — август 2016 года на международных и внутренних рейсах сократились на 10,1% год к году, до 10,3 млн человек.

В 2015 году спад перевозок пассажиров на международных рейсах компенсировался резким ростом внутренних авиаперевозок, и в сумме количество пассажиров, перевезенных в 2015 году, продемонстрировало незначительное сокращение — на 1,2%, до 92,07 млн человек. В 2016 году, по всей видимости, компенсировать снижение количества пассажиров на международных рейсах за счет внутрироссийских не удастся.

Патриарх Израиля и технократ номер один

Умер экс-президент Израиля Шимон Перес

Александр Атасунцев

Патриарх израильской и мировой политики экс-президент Израиля Шимон Перес скончался на 94-м году жизни. Две недели назад он перенес инсульт. С тех пор его состояние оставалось тяжелым. Перес запомнился как один из самых многогранных политиков у истоков независимого Израиля.

Проблемы со здоровьем у бывшего президента Израиля появились в январе этого года. 14 и 24 января Переса госпитализировали из-за болей в области груди.

Вечером 13 сентября Шимон Перес в тяжелом состоянии с подозрением на инсульт был доставлен в Медицинский центр имени Хаиба Шибы, который находится в Тель-Авиве. Врачи ввели его в искусственную кому. Во вторник вечером, 27 сентября, родных Переса вызвали к нему в больницу. Сообщение о смерти экс-президента появились ранним утром 28 сентября.

Шимон Перес — человек яркой политической судьбы.

Пройдя через сионистское подполье, современник Давида Бен-Гуриона, отца-основателя еврейского государства, Перес стоял у истоков возникновения независимого Израиля.

Перес — фактический создатель современной израильской армии, лауреат Нобелевской премии мира, внесший большой вклад в прекращение продолжающейся почти всю вторую половину XX века войны евреев с арабами. Интеллектуал, автор десятка книг и статей о политической истории арабо-израильского конфликта.

Перес родился в 1923 году в деревне Вишнево, в то время польской, ныне белорусской. Через десять лет Перес вместе с матерью, младшим братом и отцом переехал в подмандатную Палестину. В 1941 году все их родственники, которые остались в Вишнево, были убиты во время холокоста.

«Когда нацисты пришли в наш город, дедушку и всех местных евреев заперли в синагоге и сожгли», — несколько лет назад рассказывал Перес в одном из интервью.

В Тель-Авиве будущий президент окончил среднюю школу, много лет работал фермером в кибуцах. Активно участвовал в сионистском движении. Ближе к концу Второй мировой войны попал в управление Хаганы — еврейской подпольной организации, занимавшейся обороной от арабов в британской Палестине с 1920 года. Там он познакомился с будущим первым премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом.

Фоторепортаж: Умер Шимон Перес

__is_photorep_included10218905: 1

С образованием еврейского государства Хагана станет основой Армии обороны Израиля. Во время Войны за независимость (1947–1949 годы) Перес работал помощником директора министерства обороны Израиля. Параллельно отправился учиться в США, где окончил школу административного управления Гарвардского университета.

В 1953 году в возрасте 29 лет он стал самым молодым генеральным директором министерства обороны.

Переса как сторонника модернизации почти сразу стали называть технократом номер один.

Управляя почти всеми финансовыми потоками министерства, он смог лоббировать создание и разработку Израилем собственной военной техники и оружия. Перес также запомнился на этом посту как инициатор создания израильского ядерного проекта. Перед началом Суэцкого кризиса, который при активном участии внешних игроков вполне мог закончиться и ядерной войной, сопровождал Бен-Гуриона во время секретной поездки в Париж для согласования совместных военных действий перед нападением на Египет в 1956 году.

С 1959 года Перес ушел в профессиональную политику, став депутатом от левой партии «Мапай» в кнессете.

«Территория Израиля в длину добыта его солдатами и крестьянами. Своей территории в ширину он лишен из-за наличия арабских стран. Высота Израиля — в достижениях его ученых и инженеров, системе образования и общем интеллектуальном уровне» — так в ходе предвыборной кампании Перес сформулировал свою позицию.

Приверженец гуманистических идей, Перес всю жизнь был сторонником левых политических взглядов и называл социализм «бушующим морем», а первым социалистом — пророка Амоса.

В 1977 году он стал лидером партии «Авода», ведущей левой политической силы в стране.

При всей насыщенности его политической карьеры Пересу очень долго не удавалось достигнуть вершины.

В разное время Перес побывал практически на всех министерских постах, в общей сложности занимал руководящие должности в 12 министерствах. Дважды становился премьер-министром. В начале 1980-х именно Перес и его команда смогли решить тяжелый финансовый кризис.

Он дважды проигрывал парламентские выборы, дважды уступал пост лидера «Аводы» на праймериз. В 2007 году в возрасте 84 лет Перес стал президентом Израиля.

Перес всегда был последовательным сторонником мира с арабами и считал, что арабские государства эволюционируют к демократии. «Террор — это не идеология, террор — это протест. Террористы ничего не могут предложить взамен того, против чего они протестуют», — говорил он.

В 1994 году Перес стал лауреатом Нобелевской премии мира за разработку и подписание мирных соглашений с палестинцами вместе с тогдашним премьером Ицхаком Рабином и лидером Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом.

Одной из последней миссий мира для Переса была совместная молитва о мире вместе с лидером Палестинской автономии Махмудом Аббасом при посредничестве папы Римского Франциска.

Политик был известен своими философскими высказываниями, а его книга «По обе стороны стены» стала настольной для многих политиков и государственных деятелей. «Боюсь, что для многих из нас лозунги подменяют образ жизни. Для таких людей пустопорожние речи и есть мир, в котором они живут», — считал Перес.

Известно, что Перес с особым чувством относился к России. «Я здесь чувствую себя как дома, слышу русские песни», — говорил он во время одного из визитов в Москву.

Перес дружил с экс-президентом СССР Михаилом Горбачевым. Они часто общались друг с другом и переходили на ты. К Пересу с большим уважением относился и президент России Владимир Путин. Именно благодаря Пересу в Израиле был открыт памятник Красной армии.

Израильский политолог Авигдор Эскин рассказывает, что израильский политик всегда сохранял «добрые чувства к СССР», даже во времена «холодной войны» и в условиях отсутствия дипломатических отношений: «Знаменательно, что именно Перес и его помощники сыграли решающую положительную роль в деле восстановления дипломатических отношений с СССР в конце 1980-х. Он также отличился своей резкой и однозначной позицией против попыток пересмотреть результаты Второй мировой войны».

По данным "Рамблер/Путешествий", Тайланд является лидером продаж туров на новогодние праздники, оставив позади Вьетнам, ОАЭ и Андорру.

Рейтинг предпочтений российских туристов, по данным сервиса, на конец сентября выглядит так: Таиланд – 18%, Чехия – 11%, Вьетнам – 8%, Андорра – 5%, ОАЭ – 4,5%, Сочи – 3,5%

Геннадий Косарев, вице-президент туроператора "Натали Турс", рассказал, что в его компании новогодние даты по Таиланду практически закрыты, объемы продаж увеличились примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Хорошую динамику демонстрирует также Гоа и Вьетнам. Эксперт не удивлен сложившейся ситуации, поскольку Таиланд является одним из самых недорогих экзотических направлений. "Мальдивы не так востребованы, поскольку здесь нет такого объема перевозки, как на Таиланд, отсутствует конкуренция, что отражается на конечной цене пакета. Альтернативой Таиланду мог бы стать Египет, но его пока не открыли, а туристам нужна конкретика".

Юлия Собканюк, директор по продажам компании ITM Group, не стала выделять Таиланд, как самое востребованное направление на новогодние даты. По ее словам, доля продажа Таиланда и Индонезии находится на одном уровне, неплохо идут бронирования Малайзии и Шри-Ланки. Эксперт отметила, что если в прошлом году на новогодние даты был отложенный спрос (всплеск активности пришелся на конец сентября - начало октября), в этом году новый год бронируют раньше (с конца августа), что связано со стабилизацией экономики.

"Что касается перевозки, то в этом году (с 15 декабря) в Москву возвращаются Thai Airways, но пока я скептически отношусь к этой затее. Посмотрим, как они начнут летать, на данный момент мы не формируем туры на этой перевозке".

Татьяна Дашкова, руководитель отдела Юго-Восточной Азии компании "Русский Экспресс", напротив, рассказала, что возвращение тайского перевозчика внесло некоторое оживление на этом направлении. "Туристы активно бронируют туры на новый год именно сейчас, пока есть еще возможность приобрести пакеты, сформированные на регулярной перевозке, по вполне приемлемым ценам. Так, "Аэрофлот" предлагает сейчас привлекательные тарифы на даты, приближённые к пиковым и это, конечно, привлекает туристов". При этом динамика продаж, по словам Татьяны Дашковой, сопоставима с прошлогодней, хотя глубина продаж, конечно, увеличилась.

Министр транспорта РФ Максим Соколов завершил рабочую поездку в Арабскую республику Египет, связанную с оценкой результатов действий египетской стороны по усилению мер безопасности в аэропортах. В ходе визита в Египет глава Минтранса Максим Соколов встретился с президентом Арабской Республики Египет Абдельфаттахом Сиси и с министром гражданской авиации Египта Шерифом Фатхи, сообщает пресс-служба Минтранса.

Максим Соколов подчеркнул, что все обсуждаемые вопросы по усилению мер безопасности носят исключительно технический характер. При этом наибольшая готовность к возобновлению полетов между Россией и Египтом отмечена в аэропорту Каира.

Ранее, с 6 по 10 сентября 2016 года группа российских экспертов провела очередной этап аудита мер авиационной безопасности в Египетской Республике. По результатам проверки подготовлен детальный отчет.

Как отмечается в сообщении пресс-службы Минтранса РФ, результаты работы российских авиационных экспертов, инспектировавших работу египетских аэропортов, будут представлены в Правительство РФ.

«О возобновлении авиасообщения в полном объеме с Египтом в отношении одного или всех сразу египетских аэропортов, куда летали наши авиакомпании, можно будет говорить только тогда, когда мы будем абсолютно уверены, что все мероприятия в соответствии с международными требованиями и заключениями наших аудиторов будут выполнены египетской стороной», — заявлял глава Минтранса РФ на Восточном экономическом форуме в начале сентября.

Биография Шимона Переса – это книга истории Израиля. И это не просто отражение происходящего на протяжении почти ста лет. Он делал эту историю и менял ее ход, хотя сам оценивал роль личности в исторических процессах куда скромнее.

Песня о мире, обагренная кровью

"Не политики меняют реальность, а реальность меняет их самих, заставляя принимать судьбоносные решения", – говорил Перес. Это было не кокетство, а скорее ощущение, что он не создает, а как бы вытаскивает эту новую реальность из будущего, куда далеко не всякий умеет заглядывать.

Это было так, например, когда вместе с Ицхаком Рабиным он рискнул начать секретные переговоры с палестинцами в Осло, что привело к подписанию в 1993 году мирных соглашений. Палестинцев представлял Ясир Арафат, ставший в итоге первым президентом Палестины, и Махмуд Аббас, сменивший его на этом посту. Перес, Рабин и Арафат удостоились за эти усилия в 1994 году Нобелевской премии мира.

Но, помимо этого, лауреаты получили град критики с обеих сторон, а премьер-министр Ицхак Рабин – еще и пулю от еврейского экстремиста на митинге в ноябре 1995 года. Кровью убитого тогда был залит листок в нагрудном кармане с текстом песни о мире. Пел он ее вместе с Шимоном Пересом.

Лидер, которому удалось изменить реальность

Со стороны складывалось впечатление, однако, что Перес все-таки из числа тех, кто и сам создает новое, на что он глубокомысленно отвечал: "Лишь однажды лидеру удалось изменить реальность – когда Иисус Навин остановил Солнце, с тех пор это не повторялось".

Мудрый политик, считал Перес, должен уметь вглядываться в будущее и улавливать оттуда флюиды нового. Но при этом надо быть достаточно мужественным, чтобы транслировать непривычные идеи обществу, и отчаянно смелым, чтобы претворять их в жизнь.

На критику он отвечал, что это его не волнует: "Я знаю свою задачу, и выполню ее до конца". Это напоминает мне слова еще одного патриарха ближневосточной политики, российского министра и премьера Евгения Примакова, ушедшего от нас в 2015 году, который любил повторять: "Меня по жизни вела судьба".

Что это? Вера в Высшую волю и свое предназначение? "У человека должна быть мечта, это главное, что отличает его от животного", – учил Шимон Перес, который совсем не смущался из-за того, что враги называли его "оторванным от жизни мечтателем". Это было его кредо: идти вперед за мечтой в ожидании чуда, приближая его ежедневным трудом.

Трудоголик и донор. Или Сизифов труд?

"Человек эпохи возрождения и трудоголик, переживший всех своих соперников", – с таким заголовком вышла сегодня статья в память о Пересе в израильской газете Jerusalem Post. Вера в разум и его творческую силу, в гуманизм, выражающийся в неподдельном интересе к человеку и открытости многогранному новому – вот что отличает такой тип личности.

Показательно, что незадолго до смерти Перес разрешил использовать свое тело как донора. Врачи сообщили, что для помощи живым используют роговицу его глаз.

В западной прессе сегодня появились такие заголовки о Пересе: "Гость из будущего", "Последний отец-основатель Израиля"… А израильская газета Haaretz подчеркнула и любопытную трансформацию политика, напомнив, что этот "пионер ядерной программы Израиля" превратился со временем в "главного миротворца" страны.

Но и на Солнце бывают пятна. Не обошлось без них и в отношении к Пересу. Его поругивали арабы и евреи, правые и левые, "ястребы" и "голуби". Одни за сам факт мирных переговоров, другие за то, что мира так и не наступило. Одни сначала за ярую оппозицию старому приятелю Ариэлю Шарону, а другие потом за неожиданный альянс с ним.

Так, в частности, израильский политик и журналист Ури Авнери, который знал Шимона Переса еще с молодости и с тех же пор недолюбливал, несколько лет назад написал статью "Когда Боги смеются", в которой сравнил Переса с античным героем Сизифом.

Труд Сизифа тяжел, но напрасен. Всякий раз, когда он дотаскивает камень до вершины горы, тот скатывается вниз, и приходится начинать все с начала. "Даже телеведущие не могли уже без улыбки повторять назидания Переса", – утверждает Авнери. Известный своим остроумием и левыми убеждениями, он назвал политика "фиговым листком, который прикрывал экспансионистскую политику Нетаньяху".

Как мальчик из-под Минска создавал Израиль

На нападки Шимон Перес отвечал с неизменным спокойствием: "Не бойтесь быть одинокими, гораздо опаснее быть неправыми". Его обвиняли в том, что он стремился к власти, однако он, будучи даже уже маститым политиком, соглашался и на вторые роли: "Лучше быть композитором, чем дирижером".

И все же он был баловнем судьбы. Первый карьерный успех пришел, когда ему не было еще и тридцати. С тех пор более чем за 60 лет политической деятельности он служил на многих ключевых постах, в том числе министра иностранных дел, премьер-министра, президента Израиля. Причем с должности президента он ушел всего два года назад, в июле 2014 года, за неделю до своего 91-летия!

Много ли в Израиле сейчас политиков такого калибра? Раньше, пожалуй, да. А сейчас Шимон Перес был последним из могикан.

Перес приехал в Палестину ребенком с родителями, когда Израиля еще не было. Уехали они по совету деда из белорусского местечка Вишнево недалеко от Минска, которое на тот момент было в составе польского воеводства. Звали мальчика Семен Перский.

Первые серьезные посты переселенец, взявший имя Шимон Перес, получил вскоре после создания еврейского государства в 1948 году, когда в нем проживало менее полутора миллиона человек. Сейчас Центральное бюро статистики Израиля накануне отмечаемого в этом году в начале октября еврейского Нового года опубликовало такие цифры: в стране проживает более 8,5 млн граждан, из них 1,7 миллиона, то есть пятая часть, – арабы.

Еще 4 816 миллионов палестинцев, это уже по данным Центрального бюро статистики Палестины, живут рядом на палестинских территориях. Перес мечтал, чтобы эти вечно ругающиеся и воюющие соседи наконец-то зажили мирно. И не только израильтяне с палестинцами, но с и другими арабами. Он сыграл большую роль в поддержании мира между Израилем и Египтом, в развитии связей с Иорданией.

"На Ближнем Востоке слишком много политики"

"Назначать на должность – все равно, что выбирать дорогу", – вот еще один из афоризмов Переса. Мне доводилось изредка пересекаться с ним, и всякий раз бросалось в глаза, что должности менялись, обстановка тоже, а оптимизм Переса не иссякал.

Главной его идеей было, что добиться мира можно только через развитие экономических связей. "Мы на Ближнем Востоке использовали слишком много политики и дипломатии и слишком мало экономики", — объяснял он в интервью британской "Таймс".

Как-то в Тель-Авиве он сказал нечто похожее в интервью и мне тоже: "Без совместных проектов в сфере экономики трудно изменить регион". С тех прошло десять лет, многое удалось сделать, но мир на Ближнем Востоке так и не наступил.

И все же я верю, что Перес был прав. Общая экономика – вот тот хребет, на котором можно выстроить мир в регионе, и когда-нибудь это настанет.

Важно, как полагал он, чтобы это сделали сами жители Ближнего Востока, не рассчитывая на помощь со стороны: "Я вообще против финансовой подпитки извне, я называю это способом отъема денег у бедных людей в богатых странах для передачи их богатым людям в бедных странах".

Спор Переса с Солженицыным

Шимон Перес понимал, что это – архисложная задача. Но он яростно спорил с теми, кто не разделял его веры в чудо. Однажды он рассказал мне, как во время визита в Москву обсуждал с писателем Александром Солженицыным "философские проблемы культуры, цивилизации, религии в эпоху глобализации". "Господин Солженицын по поводу всего этого пессимистично настроен, я не разделяю его оптимизма", – поделился своими впечатлениями Перес.

Это говорил человек, деда которого фашисты вместе с другими знакомыми и родственниками заперли в синагоге и сожгли. Но одновременно это был сын чудом выжившего добровольца, воевавшего с нацистами в составе британской армии.

Как рассказывал Перес в интервью израильскому журналисту Дмитрию Дубову, отец попал в плен, в лагерь недалеко от Освенцима. Приближалась советская армия, и его вместе с остальными повели на расстрел. Но каким-то чудом там появился смелый австралийский священник. Он ссылался на Бога и грохот советских танков: "Не расстреливайте пленных. Уже все проиграно. А на военном суде этот расстрел только ухудшит ваше положение". В последний момент пленникам неожиданно сохранили жизнь.

Может быть, это отсюда, из рассказов отца в детстве и выросла эта вера в чудо, в силу убеждения и разумных доводов? Как говорил Шимон Перес: "Пессимисты и оптимисты умирают одинаково. Но зато как по-разному они живут!"

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед – специально для РИА Новости

Экспорт зерна из РФ в октябре может снизиться до 3,7-3,8 млн тонн - эксперт

Россия в октябре может снизить экспорт зерна до 3,7-3,8 млн тонн с почти 4 млн тонн, которые прогнозируются на сентябрь, заявил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

По его словам, из этого объема 3-3,1 млн тонн придется на пшеницу.

Сокращение экспорта И.Павенский связывает со спадом экспортной активности.

В то же время показатели октября этого года будут выше, чем за аналогичный месяц 2015 года, когда было экспортировано 3,5 млн тонн зерна, в том числе 2,54 млн тонн пшеницы.

Сентябрьский экспорт И.Павенский оценивает почти в 4 млн тонн против 4,18 млн тонн в сентябре 2015 года. В том числе экспорт пшеницы составит 3,35 млн тонн, ячменя - 375 тыс. тонн, кукурузы - 230 тыс. тонн.

При этом он напомнил, что с 1 по 21 сентября было отгружено 2,36 млн тонн зерна, что на 6,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Перевалка в глубоководных портах в сентябре на 2,5% отстает от прошлогоднего уровня и может составить 1,5 млн тонн, из которых пшеницы - 1,23 млн тонн (1,25 млн тонн в 2015 году), ячменя - 100 тыс. тонн (156 тыс. тонн), кукурузы - 164 тыс. тонн (131 тыс. тонн).

По данным на 26 сентября, из глубоководных портов отгружено на экспорт 1,21 млн тонн зерна. Доля трех глубоководных портов в сентябре может составить 36%, доля рейдовой перевалки в порту Кавказ - 21% от общего объема российского экспорта, что в целом соответствует аналогичному уровню прошлого года.

Как заявил И.Павенский, после того, как был урегулирован вопрос с допустимым минимальным содержанием спорыньи и Египет провел тендер по закупке российской пшеницы, цена спроса на нее с поставкой в октябре-ноябре "отыграла" вверх $3-4 за тонну, до $168. "В то же время активность по заключению новых контрактов по-прежнему находится на низком уровне из-за относительно высокого уровня внутренних цен и укрепления рубля", - пояснил он.

Максим Соколов встретился с Президентом Арабской Республики Египет (АРЕ) Абдельфаттахом Сиси, провел переговоры с Министром гражданской авиации АРЕ Шерифом Фатхи.

На встрече с египетским коллегой были отмечены меры, предпринимаемые египетской стороной в плане повышения уровня авиационной безопасности в аэропортах Египта. М. Соколов подчеркнул, что все обсуждаемые вопросы носят исключительно технический характер, и стороны настроены на конструктивный результат. Наибольшая готовность к возобновлению полетов отмечена в аэропорту Каира.

Министр также ознакомился с результатами работы российских авиационных экспертов, инспектировавших работу египетских аэропортов. Эти результаты будут представлены в Правительство РФ.

Лес рубят, щепки — в Китай

Канадские компании могут вытеснить российскую древесину с рынка КНР

Алексей Топалов

За десять лет экспорт российского леса потерял в объемах почти 30%, но выручка от него выросла более чем на 10%. Изменилась структура экспорта — сейчас больше покупают не сырой лес, а обработанную древесину. Основным направлением поставок стал Китай с его бумом деревянного домостроительства. Однако уже в 2016 году российских экспортеров на рынке КНР могут потеснить.

Древесина и продукты деревообработки — одна из крупнейших статей российского экспорта. Причем за последние десять лет российские компании переориентировались на азиатские рынки, в первую очередь на Китай.

«Если в 2005 году 72% российского экспорта пиломатериалов приходилось на Европу, а 28% — на Азию, то в 2015 году доли изменились на 22 и 78% соответственно», — говорит гендиректор Lesprom Network Алексей Богатырев.

Сколько метров в кубометре

Если брать только основную часть экспорта, то есть товары, измеряемые в кубометрах (часть измеряется в тоннах), ключевой позицией является хвойная древесина. Согласно расчетам Центра международной торговли, основанным на данных ITC (агентство под патронажем Всемирной торговой организации и ООН), в 2005 году на нее пришлось около 78%.? Экспорт необработанной хвои составил 34,3 млн кубометров, а обработанной (например, досок) — 14,27 млн кубометров.

Доли этих товаров в общем экспорте со временем менялись. По итогам 2015 года на хвою в целом пришлись те же 78%, однако необработанной было продано лишь 11,9 млн кубометров, а обработанной — уже 23 млн кубометров.

Таким образом, снизились не только объемы продажи сырой древесины, но и доля в общем экспорте.

Что касается Китая, в 2005 году он получил лишь чуть более 6% ( 906 тыс. кубометров) обработанной древесины хвойных пород и 47,5% (16,3 млн кубометров) необработанной. И если по второй КНР лидировала и тогда, то по обработанной древесине занимала лишь третье место, уступив Египту и Японии (1,6 млн и 1 млн кубометров соответственно).

В 2015 году Китай уже стал лидером по обеим позициям, в эту страну было поставлено 83% (9,9 млн кубометров) необработанной хвои и 42% обработанной древесины хвойных пород.

Куда уехал лес

На Китай, Египет и Японию в 2015 году пришлось в совокупности около 63% российского леспромэкспорта (34,1; 11,2 и 7,6% соответственно). Также крупным импортером является Узбекистан (7,4%), у остальных потребителей доли от 4% и ниже. При этом если в 2015 году по сравнению с предшествующим поставки в Египет не изменились, то экспорт в Китай снизился на 8%, а в Японию — уже на 20%. Узбекистан также снизил закупки сразу на 49%.

По словам Алексея Богатырева, все четыре крупнейших потребителя российских лесоматериалов используют его в основном для домостроительства, так как собственных ресурсов им не хватает. В Японии, например, где сильно развиты традиции деревянного домостроения, сейчас построили первую фабрику по производству так называемой перекрестноклееной древесины — больших щитов, которые затем нарезаются необходимыми размерами.

При этом, как говорит Богатырев, дома из ПК-древесины могут достигать 40 этажей и оказываются более устойчивыми в плане сейсмики, чем строения с металлическими перекрытиями.

В Китае продолжается бум деревянного домостроения, но в 2015 году экспорт российской древесины в КНР несколько просел. Это связано с тем, что многие мировые поставщики ушли с рынков Ближнего Востока и Африки из-за нестабильной обстановки. «И пошли они в Китай, что привело к затовариванию китайского рынка и, как следствие, снижению российского экспорта в эту страну», — поясняет глава Lesprom Network.

Однако уже в 2016 году ситуация изменилась. По словам Богатырева, в первом полугодии позиции российских лесоэкспортеров в КНР значительно укрепились за счет того, что один из основных поставщиков древесины на китайский рынок — Канада — переориентировался на США. В Штатах из-за экономического роста вновь начал расти спрос на деревянные дома, который пошел на спад еще со времен кризиса 2008 года. «В июне 2016 года в Америке покупки деревянных домов достигли восьмилетнего максимума и составили 592 тыс.», — рассказывает Богатырев.

Но уже в октябре Канада вновь может потеснить Россию на рынке лесоматериалов Китая.

Дело в том, что 12 октября истекает мораторий на изменение условий торговли, введенный на срок 12 месяцев в прошлом году. До этого канадцы смогли добиться от США отмены заградительных пошлин в 30% на свою древесину (они были снижены до 0–15%). Договоренность о снижении пошлин истекала как раз в прошлом октябре, когда и был введен мораторий.

«И нового решения по условиям торговли с Канадой пока нет, — указывает Алексей Богатырев. — Никто из американских политиков до выборов не хочет брать на себя ответственность». Тем более что американские корпорации лоббируют запрет поставок древесины из Канады. И если к моменту истечения срока моратория никакого решения принято не будет, любая американская компания сможет подать против канадских экспортеров иск о нарушении закона о демпинге (американцы считают, что канадское правительство субсидирует своих поставщиков). В итоге это может привести к восстановлению заградительных пошлин, что сделает американский рынок для канадцев непривлекательным, в результате чего они попытаются вернуться в Китай, где столкнутся с российскими лесоэкспортерами.

Почем русские матрешки

В финансовом выражении экспорт древесины показывал за десять лет разнонаправленную динамику. В 2005 году общий экспортный доход составил $5,69 млрд. Самую крупную выручку ожидаемо принесли поставки необработанной хвои ($2,187 млрд). На втором месте — обработанная хвойная древесина ($1,83 млрд).

Остальные доходы Российская Федерация получила от экспорта целого ряда товаров, вплоть до таких экзотических, как древесная шерсть (род тонкой стружки), кухонные и столовые принадлежности из дерева, вешалки для одежды, статуэтки и другие декоративные изделия.

Следующие два года финансовые показатели росли, в 2007 году объем экспорта достиг $8,83 млрд. Основные товары остались теми же, но доля обработанной хвойной древесины выросла и даже превысила необработанную — 35,8 против 35,6%.

Но затем началось снижение экспорта. В 2009 году его объем составил уже $5,57 млрд, потом объемы выручки вновь пошли вверх, но рекордов 2007 года так и не достигли. По итогам 2015 года поставки древесины за рубеж принесли лишь $6,31 млрд. Причем $2,84 млрд пришлось на обработанный хвойный лес и лишь $933 млн — на необработанный.

Выручка от поставок хвойной древесины в КНР в 2005 году составила $1,2 млрд (21% от общих экспортных доходов), причем на обработанную пришлось менее 10% от этой суммы.

К 2015 году ситуация кардинально изменилась: при выручке в размере $1,83 млрд (29% от всего экспорта) обработанная древесина дала уже 53% доходов.

На сколько хватит древесины

На долю Российской Федерации также приходится второй по величине мировой резерв древесины — 27% (лидирует Южная Америка с 30%). «В России находится около одной пятой всего мирового резерва древесины, — рассказывает эксперт Центра международной торговли Алла Клюева. — Общая площадь превосходит 750 млн га, такой показатель выше обобщенного показателя Канады, Швеции, Норвегии, США и Финляндии».

В российских лесах находится больше 50% мировых резервов ценных хвойных пород, в лесах растет около 1,5 тыс. разновидностей кустов и деревьев.

Преобладают ценные хвойные породы, по словам Клюевой, на них приходится 9/10 всех резервов. Значение общих промышленных ресурсов древесины — 30 млрд кубометров, что в три раза превосходит аналогичный показатель запасов Канады и США.

Директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) России доктор географических наук Евгений Шварц напоминает, что лес является возобновимым ресурсом. При этом сейчас в России ситуация с лесопользованием меняется в лучшую сторону по сравнению с временами СССР. В частности, этому способствуют развитие добровольной лесной сертификации и прекращение субсидирования заведомо убыточных экономических проектов. По словам Шварца, сейчас используется около трети от биологически доступного объема леса, тогда как при Советском Союзе было задействовано 50–51%. «Такие объемы лесопользования не подрывают возможности восстановления ресурса», — утверждает эксперт.

Вместе с тем Шварц отмечает, что эффективность лесопользования на единицу площади в таких странах, как Швеция и Финляндия (наиболее сходных по климатическим условиям с Россией), в 5–7 раз выше, чем в Российской Федерации.

Но гораздо большую угрозу, нежели коммерческие вырубки, по словам Шварца, для российских лесов представляют пожары, борьба с которыми требует кардинальной перестройки всей системы ведения лесного хозяйства, в том числе переориентации его ведения на снижение горимости и повышение устойчивости к пожарам, а также отказа от лесовосстановления путем создания хвойных монокультур (то есть засаживания площадей исключительно деревьями хвойных пород).

По данным Федерального агентства лесного хозяйства (ФАЛХ, Рослесхоз) на 21 сентября, на территории России действовало 50 лесных пожаров, из-за чего в трех субъектах — Красноярском крае, Иркутской области, Бурятии — был введен режим ЧС. Через три дня количество выросло — только в Красноярском крае был насчитан 51 пожар на площади 102 980 га, в том числе 44 817 га, покрытых лесом.

В материалах ФАЛХ отмечается, что пожары оказали значительное влияние на состояние лесов в целом по Российской Федерации.

Именно пожары явились главной причиной гибели лесных насаждений на площади 13,7 тыс. га, что составляет 45% от общей площади усыхания. На болезни леса и вредителей пришлось 22% и 17% соответственно. Остальное — погодные условия и антропогенные факторы.

ГКС ищет страховщиков

Елизавета Титаренко

ОАО "Газпром космические системы" (ГКС) намерено заключить договор на страхование имущества при орбитальной эксплуатации спутников связи "Ямал-300К", "Ямал-402" и "Ямал-401" в 2017 г. Для этого компания объявила о проведении открытого запроса предложений. Начальная цена договора составляет около 10 млн евро. Предприятие надеется на заинтересованность страховщиков, несмотря на проблемы со страхованием спутников связи, изготовленных на российской платформе "Экспресс".

Информация о проведении открытого запроса опубликована на портале госзакупок. ГКС принимает предложения страховщиков до 11 октября, а рассматривает их и подводит итоги 14 октября. ГКС страхует спутники от полной, конструктивной полной либо частичной утраты (гибели) во время их эксплуатации на орбите.

ГКС заключает договоры на страхование спутников каждый год. Очередной период страхования для трех спутников наступит с 7 декабря 2016 г. и продлится ровно год, до 7 декабря 2017 г. Максимальная страховая сумма для "Ямала-300К" составит 127 млн евро, для "Ямала-402" - 255 млн евро, а для "Ямала-401" - 260 млн евро.

В этом году ГКС впервые решил не страховать один из спутников группировки - "Ямал-202". "Это решение принято в связи с тем, что "Ямал-202", запущенный на орбиту в 2003 г., практически полностью самортизирован, и его страхование экономически нецелесообразно", - пояснил представитель ГКС. Напомним, в прошлом году максимальная страховая сумма для "Ямала-202" составляла 2,5 млн евро. Орбитальная группировка ГКС состоит из "Ямала-202" (запущен в ноябре 2003 г.), "Ямала-300К" (запущен в ноябре 2012 г.), "Ямала-402" (запущен в декабре 2012 г.) и "Ямала-401" (запущен в декабре 2014 г.). На 2016 г. все четыре спутника были застрахованы в АО "СОГАЗ".

Как сообщила корреспонденту ComNews руководитель управления по связям с общественностью "СОГАЗ" Екатерина Двойникова, компания является давним партнером ГКС и одним из крупнейших игроков на рынке страхования космических рисков в России. "Мы уже многие годы обеспечиваем страховой защитой орбитальную группировку ГКС и планируем и в этот раз принять участие в конкурсе", - отметила она.

Представитель СПАО "Ингосстрах", которое имеет большой опыт страхования различных рисков, связанных с космической деятельностью, воздержался от комментариев. Пресс-служба ОАО "АльфаСтрахование" сообщила, что компания не планирует участвовать в тендере на страхование перечисленных спутников.

В этом году начальная (максимальная) цена договора составляет 10 млн евро (736,5 млн руб.) - это также ставка страховой премии, которая устанавливается заказчиком. В прошлом году, когда ГКС страховал спутники на 2016 г., ставка страховой премии была такой же (см. новость ComNews от 9 сентября 2015 г.). По словам представителя ГКС, ежегодно снижается только страховая сумма спутников, так как это связано с их амортизацией. "Ставка страхования может изменяться как в меньшую, так и в большую сторону - это зависит от конъюнктуры рынка на текущий момент. К сожалению, на сегодня нет предпосылок для снижения страховых ставок, это связано с тем, что, начиная с конца 2015 г. возникла проблема со страхованием спутников связи, изготовленных на платформе "Экспресс" в АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева" (ИСС). Тем не менее ГКС надеется, что заинтересованность страховщиков будет на высоком уровне", - отметил он.

Как ранее сообщал ComNews, на рынке есть проблема со страхованием орбитальных рисков российских спутников. Причина тому - аварии космических аппаратов EgyptSat-2 и Amos-5, оба спутника произведены российскими предприятиями, говорил президент Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков (РААКС) Павел Шутов на VIII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2016, организованной ComNews Conferences (см. новость ComNews от 22 апреля 2016 г.). По его словам, иностранные страховщики стали не очень хорошо относиться к страхованию российских спутников связи. К этому приводит качество расследования страховых случаев, а также донесение до общественности причин аварий. Из-за этого страховщики опасаются, что при последующем страховании российских группировок они столкнутся с теми же авариями.

В апреле 2015 г. египетский спутник дистанционного зондирования Земли EgyptSat 2, изготовленный по контракту Ракетно-космической корпорацией "Энергия" им. С.П. Королева (РКК), отказал на орбите, проработав штатно меньше года с момента запуска. В ноябре 2015 г. телекоммуникационный спутник AMOS-5, построенный российской компанией ИСС по заказу израильской Spacecom, вышел из строя, и связь с ним так и не удалось восстановить (см. новость ComNews от 24 ноября 2015 г.). При этом ИСС не представило страховому рынку однозначную причину отказа AMOS-5 и доказательства ее нераспространения на другие спутники на базе платформы "Экспресс", поэтому некоторые западные андеррайтеры отказываются перестраховывать спутники, изготовленные в ИСС.

Таким образом, страхование спутников "Ямал-300К" и "Ямал-401", изготовленных в ИСС, на сегодняшний день относится к непривлекательным рискам.

Российские предприятия пытаются изменить сложившуюся ситуацию и стать прозрачнее для страховщиков. В конце марта 2016 г. ИСС впервые провело специальный брифинг для игроков отрасли спутниковой связи по теме страхования российских спутников при эксплуатации на орбите. Он прошел в Париже. Как отметили в ИСС, цель отечественного спутникостроителя - стать более открытыми для страховщиков, а также попытаться исправить сложившееся отношение игроков мирового рынка перестрахования рисков к спутникам производства этой фирмы.

ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) сегодня, 27 сентября, планирует провести в Лондоне техническую презентацию космических аппаратов, входящих в состав действующей орбитальной группировки. Как заявляет ГПКС, мероприятие ориентировано на участников страхового рынка, которые могут осуществлять страховую или перестраховочную защиту спутников на период орбитальной эксплуатации. "На встрече планируется осветить общее состояние спутников, подлежащих страхованию, а также их основных систем", - говорится в сообщении предприятия.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 27 сентября 2016 > № 1911348

Пилотный проект по строительству логистического хаба (парка) будет реализован в Новороссийске

Вопрос реализации пилотного проекта в Новороссийске по строительству логистического хаба (парка) обсудили в Минэкономразвития России директор Департамента развития межрегионального и приграничного сотрудничества Рафаэл Абрамян и представители Посольства Египта в России, Египетской ассоциации экспортеров «ExpoLink», АО «Морское агентство «Новоторик», ПАО «Новороссийский морской торговый порт» и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Возможность создания египетского логистического центра на черноморском побережье и упрощения доступа египетской продукции на российский рынок обсуждалась ранее Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным с Президентом Арабской Республики Египет Абдул-Фаттахом Ас-Сиси.

Порт Новороссийск имеет развитое складское хозяйство и транспортную инфраструктуру для работы с плодоовощной группой продуктов, требующих особые условия хранения (регулируемый температурный режим). АО «Морское агентство «Новоторик» выполнен анализ рынка транспортно-логистических услуг в порту Новороссийск для организации логистического сопровождения импортируемых в Россию грузов, поставляемых из Египта.

В ходе обсуждения вопросов создания логистического транспортного центра были также рассмотрены возможности расширения номенклатуры и объёма поставляемых продуктов. В качестве предложения рассматриваются торговые сети мегаполисов Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Ростов и Воронеж.

В результате переговоров ООО «Морское Агентство «Новоторик», ПАО «Новороссийский морской торговый порт» и Египетская ассоциация экспортеров «ExpoLink» договорились о совместной детальной проработке вопроса создания логистического хаба (парка) в Новороссийске.

Россельхознадзор и египетская делегация договорились о возобновлении поставок из Египта

По итогам встречи Россельхознадзора и представительной делегации Арабской Республикой Египет стороны пришли к соглашению возобновления поставок растительной продукции из Египта в Россию.

Исключение сделано только для поставок египетского картофеля, ввоз которого в Россию остается закрытым до принятия Египтом дополнительных мер по обеспечению безопасности. Египетская сторона обязалась соблюдать все требования Российской Федерации в части обеспечения фитосанитарной чистоты партий.

Встреча состоялась 26 сентября в Москве и была посвящена обсуждению вопросов обеспечения Арабской Республикой Египет российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции в Россию.

Египетскую сторону на встрече представляли: Саад Заки Нассар, Старший советник Министра сельского хозяйства Арабской Республики Египет; Хуссейн Мохамед Элхенави, Председатель Генерального совета производителей и экспертов плодоовощных культур; Ашраф Мохамед Сами, Эксперт Центральной Администрации по карантину растений; Абделхамид Элдимерташ, Президент сельскохозяйственного экспортного Совета; Алла Абделкарим, Президент Генеральной Организации по контролю экспорта и импорта Министерства Торговли и Промышленности Египта; Хелли Али Исса, Член сельскохозяйственного экспортного Совета Египта; Антон Милад, Член Египетско-Российского делового Совета; Мохамед Эльбадри, Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации; Мохамед Раафад, Второй секретарь Посольства Египта в России; Саад Халаф, Переводчик Посольства Египта в России; Атеф Моатамед Абделхамид, Советник по культуре Посольства Египта в России; Нассер Хамед, Торговый советник, глава Коммерческого Бюро Посольства Египта в России; Ихаб Ибрахим, Первый секретарь по коммерческим вопросам Египта в России.

С Российской стороны во встрече приняли участие: Сергей Алексеевич Данкверт, Руководитель Россельхознадзора; Юлия Александровна Швабаускене, заместитель Руководителя Россельхознадзора; Ирина Владиленовна Андреевская, начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора; Анастасия Евгеньевна Биндюкова, главный специалист-эксперт Россельхознадзора; Надежда Андреевна Соколова, начальник Отдела внешних связей, протокола Россельхознадзора; Анастасия Анатольевна Герасименкова, специалист Отдела внешних связей, протокола Россельхознадзора; Юлия Михайловна Королева, директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна»; Алексей Николаевич Господарев, директор Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли РФ; Юлия Валерьевна Мелано, пресс-служба Россельхознадзора.

Египетская сторона заверила Россельхознадзор о своем желании всесторонне развивать сотрудничество России, в том числе в части наращивания товарооборота сельскохозяйственной продукции.

Российская сторона отметила, что особую озабоченность вызывают регулярные поставки зараженных партий картофеля из Египта. Здесь подчеркнуто, что при поставках продукции, зараженной средиземноморской плодовой мухой, эту продукцию можно обеззаразить, в случае же с поступлением картофеля, зараженного таким карантинным организмом, как картофельная нематода, сделать что-либо уже невозможно. В этой связи, в ходе диалога стороны детально остановились на дополнительных мерах, которые будут приняты египетской стороной, для обеспечения безопасности поставляемой ими продукции. В этом ключе египетские коллеги представили расширенную презентацию мер, предпринимаемых Правительством Арабской Республики Египет.

По итогам встречи стороны пришли к соглашению возобновления поставок растительной продукции из Египта в Россию, за исключением картофеля, при условии соблюдения египетской стороной всех требований Российской Федерации в части обеспечения фитосанитарной чистоты партий.

Стороны согласились, что российская делегация экспертов посетит Египет в октябре-ноябре 2016 года для оценки эффективности принятых мер по соблюдению российских фитосанитарных требований при поставках Египтом картофеля. В ходе указанного визита будет пересмотрен Протокол, касающейся экспорта картофеля из Египта в Россию.

По итогам встречи подписан Протокол переговоров, в котором отражены ключевые аспекты достигнутых договоренностей.

Египет назвал международную компанию, которой поручил инспектировать импортную пшеницу

Египет, как и обещал, для проверки качества импортной пшеницы приглашает швейцарскую компанию SGS SA. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg. По мнению министерства сельского хозяйства Египта, данный шаг должен вернуть доверие международных трейдеров.

Ранее, инспекцию в портах отгрузки осуществляли, как правило, шесть египетских специалистов. При этом лишь двое представляли карантинную службу Египта. Подобная практика проверки закупаемой пшеницы не встречается более ни в одной импортирующей стране мира.

До недавнего времени проверка египтянами партий импортной пшеницы в портах отгрузки дублировалась проверкой качества зерна еще и портах доставки. Что, разумеется, повышало риски для продавцов. Однако после бойкота трейдерами трех подряд закупочных тендеров GASC Египет отказался не только от стандарта нулевой спорыньи, и от дополнительной проверки.

Россия отменила запрет на импорт овощей и фруктов из Египта

Египетская делегация договорилась с руководством Россельхознадзора об отмене запрета на поставки в Россию продукции сельского хозяйства. Ранее Египет отменил запрет на импорт российской пшеницы

После переговоров главы Россельхознадзора Сергея Данкверта и делегации Арабской Республики Египет принято решение о возобновлении импорта египетских сельхозпродуктов в Россию. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства.

« По итогам встречи стороны пришли к соглашению возобновления поставок растительной продукции из Египта в Россию, за исключением картофеля, при условии соблюдения египетской стороной всех требований Российской Федерации в части обеспечения фитосанитарной чистоты партий», — говорится в сообщении ведомства.

Как сообщила РБК официальный представитель ведомства Юлия Мелано, в ходе состоявшейся сегодня встречи представители египетской делегации презентовали меры, которые планируется предпринять для обеспечения безопасности поставок продукции из Египта. «Россия возобновляет поставки всей плодоовощной продукции из Египта, за исключением картофеля», — сообщила Мелано. По ее словам, вопрос с возобновлением поставок этого овоща будет решаться отдельно, в ходе визита специалистов Россельхознадзора в Египет. Визит ориентировочно состоится в октябре-ноябре этого года, добавила Мелано.

Кроме того, участники переговоров договорились, что российская делегация экспертов посетит Египет в октябре-ноябре 2016 года для оценки эффективности принятых мер по соблюдению российских фитосанитарных требований при поставках Египтом картофеля. По итогам этого визита будет пересмотрен протокол, касающийся экспорта картофеля из Египта в Россию.

По итогам встречи ее участники подписали протокол переговоров, в котором отражены ключевые аспекты достигнутых договоренностей.

Переговоры состоялись после того, как 23 сентября Египет объявил о возобновлении импорта российской пшеницы, приостановленный в августе из-за спорыньи — грибка-паразита. Глава Минпромторга тогда предположил, что вскоре Россия может снять запрет на растительную продукцию из Египта.

Российская сторона ввела запрет на поставки плодоовощной продукции из Египта 19 сентября. Запрет касался цитрусовых, томатов и картофеля. Россельхознадзор заявил тогда, что в египетских овощах и фруктах неоднократно обнаруживали опасных вредителей, таких как калифорнийский трипс, картофельная моль и средиземноморская плодовая муха. С начала этого года, уточнили в ведомстве, было выявлено 47 случаев поставки зараженной продукции из Египта.

Египет является крупнейшим поставщиком картофеля и лука в Россию с долей 44,4 и 33,6% в денежном выражении. По статистике ФТС, в общей сложности за первые полгода из Египта в Россию было импортировано овощей и фруктов на $497,3 млн.

Из портов Краснодарского края 20-26 сентября 2016 года отправлено на экспорт более 411 тыс. тонн зерна в 14 стран мира

Через морские порты Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ, Новороссийск и Туапсе за неделю с 20 по 26 сентября 2016 года отгружено на экспорт 26 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 411 тыс. тонн, в том числе 12 судов с пшеницей – более 266 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхорзнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в ­­14 стран мира: Израиль, Италия, Йемен, Кипр, Ливан, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Сирия, Тунис, Турция, Южная Корея.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с кукурузой, горохом, рисом-сырцом, шротом подсолнечным, ячменем и пшеницей продовольственной 4 класса, общим объемом более 589 тыс. тонн. Эта продукция планируется к отправке в Египет, Италию, Йемен, Ливан, Марокко, Нидерланды, Нигерию, Саудовскую Аравию, Турцию, ЮАР.

О переговорах Сергея Данкверта и представительной делегации Арабской Республикой Египет.

Встреча состоялась в Москве и была посвящена обсуждению вопросов обеспечения Арабской Республикой Египет российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции в Россию.

Египетская сторона была представлена внушительной делегацией. Ознакомиться с полным списком присутствующих можно ниже.

Египетская сторона заверила Россельхознадзор о своем желании всесторонне развивать сотрудничество России, в том числе в части наращивания товарооборота сельскохозяйственной продукции.

Египетская сторона также сообщила о своей крайней обеспокоенности в связи с введением Россельхознадзором временных ограничений на поставку продукции высокого фитосанитарного риска происхождением Арабская Республика Египет с 22 сентября 2016 года. Как уже отмечалось ранее, причиной тому послужили систематические нарушения Египтом международных и российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции в Российскую Федерацию. Российская сторона отметила, что особую озабоченность вызывают регулярные поставки зараженных партий картофеля из Египта. Здесь подчеркнуто, что при поставках продукции, зараженной средиземноморской плодовой мухой, эту продукцию можно обеззаразить, в случае же с поступлением картофеля, зараженного таким карантинным организмом, как картофельная нематода, сделать что-либо уже невозможно. В этой связи, в ходе диалога стороны детально остановились на дополнительных мерах, которые будут приняты египетской стороной, для обеспечения безопасности поставляемой ими продукции. В этом ключе египетские коллеги представили расширенную презентацию мер, предпринимаемых Правительством Арабской Республики Египет.

По итогам встречи стороны пришли к соглашению возобновления поставок растительной продукции из Египта в Россию, за исключением картофеля, при условии соблюдения египетской стороной всех требований Российской Федерации в части обеспечения фитосанитарной чистоты партий.

Стороны согласились, что российская делегация экспертов посетит Египет в октябре-ноябре 2016 года для оценки эффективности принятых мер по соблюдению российских фитосанитарных требований при поставках Египтом картофеля. В ходе указанного визита будет пересмотрен Протокол, касающейся экспорта картофеля из Египта в Россию.

По итогам встречи подписан Протокол переговоров, в котором отражены ключевые аспекты достигнутых договоренностей.

Список участников переговоров:

От египетской стороны:

Саад Заки НАССАР

-

Старший советник Министра сельского хозяйства Арабской Республики Египет

Хуссейн Мохамед ЭЛХЕНАВИ

-

Председатель Генерального совета производителей и экспертов плодоовощных культур;

Ашраф Мохамед САМИ

-

Эксперт Центральной Администрации по карантину растений;

Абделхамид ЭЛДИМЕРТАШ

-

Президент сельскохозяйственного экспортного Совета;

Алла АБДЕЛКАРИМ

-

Президент Генеральной Организации по контролю экспорта и импорта Министерства Торговли и Промышленности Египта;

Хелми Али ИССА

-

Член сельскохозяйственного экспортного Совета Египта;

Антон МИЛАД

-

Член Египетско-Российского делового Совета;

Мохамед ЭЛЬБАДРИ

-

Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации;

Мохамед РААФАД

-

Второй секретарь Посольства Египта в России;

Саад ХАЛАФ

-

Переводчик Посольства Египта в России;

Атеф Моатамед АБДЕЛХАМИД

-

Советник по культуре Посольства Египта в России;

Нассер ХАМЕД

-

Торговый советник, глава Коммерческого Бюро Посольства Египта в России;

Ихаб ИБРАХИМ

-

Первый секретарь по коммерческим вопросам Египта в России.

От российской стороны:

Сергей Алексеевич ДАНКВЕРТ

-

Руководитель;

Юлия Александровна ШВАБАУСКЕНЕ

-

заместитель Руководителя;

Ирина Владиленовна АНДРЕЕВСКАЯ

-

начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля;

Анастасия Евгеньевна БИНДЮКОВА

-

главный специалист-эксперт;

Надежда Андреевна СОКОЛОВА

-

начальник Отдела внешних связей, протокола;

Анастасия Анатольевна ГЕРАСИМЕНКОВА

-

специалист Отдела внешних связей, протокола;

Юлия Михайловна КОРОЛЕВА

-

директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна»;

Алексей Николаевич ГОСПОДАРЕВ

-

директор Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли РФ;

Юлия Валерьевна МЕЛАНО

-

пресс-служба Россельхознадзора;

Египет ужесточает правила экспорта овощей и фруктов

Египет ужесточает для своих сельхозпроизводителей правила экспорта овощей и фруктов, а на компании, нарушающие требования к экспортным товарам, будут наложены штрафы вплоть до лишения лицензий на экспорт, пишет в понедельник новостной портал «Амбар аль-Йоум» со ссылкой на доклад египетской карантинной службы растений при минсельхозе страны.

Сообщается, что новые меры по улучшению качества экспортируемой продукции введены для предотвращения в будущем инцидентов с отказом стран-потребителей от поставляемых партий египетских овощей и фруктов, что наносит ущерб репутации египетского производителя.

Введенные меры касаются экспортеров картофеля, цитрусовых, помидоров, сладкого перца, персиков, листового салата, аптечных и ароматных трав, и заключаются в ужесточении правил по досмотру экспортной продукции перед погрузкой в порту, проведению процедуры фумигации, отбраковыванию зараженных карантинными культурами партий плодоовощной продукции.

Египетская сторона также намерена в преддверии каждого экспортного сезона составлять списки надежных, лицензированных производителей и направлять их партнерам в странах-импортерах египетской сельхозпродукции.

Египетская делегация представителей минпромторга, минсельхоза и карантинной службы растений в понедельник и вторник проведет в России переговоры для урегулирования ситуации вокруг временного прекращения импорта египетской плодоовощной продукции в преддверии начала в ноябре в стране экспортного сельхозсезона.

Россия с 22 сентября ввела временные ограничения на ввоз овощей и фруктов из Египта — решение о запрете поставок египетской продукции высокого фитосанитарного риска принял неделю назад Россельхознадзор. Ведомство выразило обеспокоенность в связи с систематическими нарушениями международных и российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции из Египта в РФ. Поскольку власти страны не приняли должных мер по исправлению ситуации, служба решила ввести ограничения.

В Каире на днях признали, что Россия действительно неоднократно предъявляла претензии к трем поставщикам овощей и фруктов из Египта. О каких именно компаниях и претензиях шла речь, не сообщалось.

Мантуров: Эмбарго на плодоовощную продукцию Египта вряд ли будет долгим

Египет возобновит импорт российской пшеницы, приостановленный в августе из-за спорыньи — грибка-паразита. Глава Минпромторга в ответ предположил, что вскоре Россия может снять запрет на растительную продукцию из Египта.

Египет, ранее прекративший закупать российскую пшеницу из-за наличия спорыньи, возобновит импорт. Об этом журналистам сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров.

«Египетская сторона вводила ограничения не на российскую пшеницу, а в целом на ввоз пшеницы в страну с определенными условиями фитосанитарного контроля. И буквально вчера египетская сторона приняла решение по снятию такого рода ограничений, поэтому российская пшеница будет без всяких ограничений поставляться на египетский рынок», — заявил Мантуров.

При этом глава ведомства предположил, что эмбарго, в свою очередь введенное Россией на плодоовощную продукцию из Египта, вряд ли будет долгим.

«Египет очень дисциплинированно всегда исполняет все требования. Я думаю, что никаких вопросов и задержек в этой части не будет», — сказал Мантуров (цитата по «Интерфаксу»).

Запрет на поставки российского зерна был введен в августе 2016 года. Тогда Министерство сельского хозяйства и мелиорации Египта запретило ввоз пшеницы даже с минимальным содержанием спорыньи — грибка, паразитирующего на некоторых злаковых и вызывающего отравления у людей.

В свою очередь Россия с 22 сентября ввела запрет на поставки фруктов и овощей из Египта. Россельхознадзор объяснял запрет нарушением фитосанитарных норм. В то же время некоторые эксперты были склонны считать, что запрет на поставки растительной продукции из арабской республики — ответ на претензии Египта к качеству российской пшеницы.

«Эти заявления — наш ответ Чемберлену в ответ на претензии к нашей пшенице. Таких совпадений не бывает», — говорил РБК генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.

Как сообщалось ранее, 26 сентября в Москву приедет делегация египетских экспертов, которые обсудят с руководством Россельхознадзора вопросы двустороннего сотрудничества. В ходе встречи в том числе планируется обсудить вопросы, связанные с поставками плодоовощной продукции из Египта.

Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Кувейт названы тремя основными рынками, которые могут предложить наибольшее число бизнес-возможностей благодаря принятым моделям государственно-частного партнерства.

Рынок ОАЭ признан одним из лучших по потенциалу государственно-частного партнерства

Компания BMI Research провела исследование, в ходе которого выяснилось, что рынки ОАЭ, Египта и Кувейта обладают наибольшим потенциалом для международных компаний ввиду принятых моделей государственно-частного партнерства (ГЧП).

В ОАЭ главным драйвером стало утверждение Дубаем соответствующего закона в ноябре прошлого года. Руководствуясь им, Управление по дорогам и транспорту Дубая (RTA), к примеру, выпустило тендер для частных предприятий на участие в проекте Union Oasis, который будет включать в себя ряд рекреационных объектов и зеленых зон, жилых квартир, торговых площадей на месте бывшего парка.

Однако лидирующее положение в регионе Персидского залива и Северной Африки, согласно результатам исследования, принадлежит Египту. На настоящий момент в стадии реализации здесь находятся 39 проектов общей стоимостью, превышающей $38,7 млрд.

В то же время Кувейт занимает второе место благодаря надзорному правительственному учреждению Partnerships Technical Bureau, поспособствовавшему росту числа проектов в сфере ГЧП с одного в 2013 году до 17 к сегодняшнему дню.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Поздняков» на телеканале НТВ, Москва, 26 сентября 2016 года

Вопрос: На экстренном совещании СБ ООН, созванном по инициативе США и ряда европейских стран, Постоянный представитель США при ООН С.Пауэр обвинила Россию в «варварских действиях» в Сирии. Что, опять на нас пытаются «повесить всех собак»?

С.В.Лавров: Я думаю, в известной степени так оно и есть. Тем более, что сам созыв этого заседания, инициатива западных стран по его срочному чрезвычайному проведению именно в воскресенье, вызвал несколько вопросов. Ровно этой темой мы занимались всю предыдущую неделю, когда шли дебаты высокого уровня на Генеральной Ассамблее ООН. Как правило, «на полях» этих дебатов обсуждаются самые разные актуальные для стран-членов ООН темы. Конечно, Сирия доминировала.

По Сирии состоялось полноценное министерское заседание СБ ООН, два заседания Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которые мы с Госсекретарем США Дж.Керри и спецпредставителем Госсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой как сопредседателями организовали и которые вылились в многочасовую дискуссию. Конечно, львиная доля внимания делегаций непосредственно в их выступлениях и общих дискуссиях была посвящена сирийскому кризису.

Наши западные партнеры не стеснялись. Буквально в «варварстве», как это сделала С.Пауэр и ее поддержал Постоянный представитель Великобритании в ООН М.Райкрофт, нас не обвиняли, но были очень жесткие обвинения: сирийское правительство и нас обвиняли во всех смертных грехах.

Ответы на все эти обвинения были давно получены. Поэтому зачем они посчитали необходимым собирать в выходной день чрезвычайное заседание, можно только догадываться, хотя догадаться, наверное, несложно. Запад во главе с США, которые руководят коалицией, работающей в Сирии против ИГИЛ и, как они говорят, «Джабхат ан-Нусры», не справляются со своими обязательствами. Это очевидно.

Вопрос: То есть можно воспринимать это как попытку «соскочить» с достигнутых соглашений?

С.В.Лавров: Думаю, что нет. Сейчас они просто пытаются отвести внимание от того, что произошло 17 сентября с.г. в Дейр эз-Зоре, когда американская авиация бомбила позиции сирийской армии, тут же объявив, что это ошибка. Во-первых, бомбили в течение часа, а во-вторых, официальный представитель Объединенного центрального командования ВС США полковник Дж. Томас не так давно, пару дней назад (я даже цитировал его на пресс-конференции в Нью-Йорке) заявил, что они «выцеливали» эту позицию двое суток.

В Дейр эз-Зоре ситуация такова, что линия фронта там сложилась года два назад и она никуда не двигается. Мы и ООН сбрасывали с самолетов для осажденных жителей города, которых защищает сирийская армия, продовольствие, другие предметы первой необходимости. Но если в этой статичной ситуации еще двое суток «выцеливать», опираться на разведданные, как сообщил Дж.Томас, тогда я уже не знаю, какие там «мастера-прицельщики».

Вопрос: Нас обвиняют в «варварстве», а факты говорят о чем? Факты же не приводятся?

С.В.Лавров: Они приводят факты, что гибнут мирные жители. Показывают видеоизображения разрушенных домов, бегущих гражданских лиц, ссылаются, как правило, на то, что это видеокадры очевидцев. Второй источник, который у них считается безукоризненным и не подлежащим никакому сомнению, это какая-то однокомнатная квартира в Лондоне, где живет некий подданный Великобритании сирийского происхождения и в одиночку руководит организацией под названием «Сирийская обсерватория по правам человека». Повторю, находится он в Лондоне, но его цитируют чаще всего.

Хотел бы обратить внимание на то, что американцы и их западные союзники хотят отвлечь внимание не только и не столько от того, что произошло в Дейр-эз-Зоре. Я далек от того, чтобы выносить какие-то окончательные вердикты, это вредная привычка наших западных партнёров. Они кичатся тем, что у них правовое государство, что только суд может решать, виноват человек или нет, что суд у них независимый. Но так же было и два года назад, когда сбили малазийский «Боинг» над Украиной. Мы потребовали провести расследование, чтобы СБ ООН наладил мониторинг за тем, как ведется расследование. Американцы резолюцию СБ ООН пропустили, не стали ее блокировать, но сказали, что им все равно ясно, кто это сделал. Так же и здесь: 19 сентября с.г. был удар по гуманитарному конвою, мы потребовали расследования, а мой хороший партнер Дж.Керри (на него это не очень похоже) заявил, что расследование, наверное, можно как-то провести, но они знают, кто это сделал – это сделала сирийская армия или Россия, и в любом случае виновата Россия. Видимо, его «припекло» сильно, потому что он находится под жесточайшей критикой военной машины США. Несмотря на то, что, как всегда заверяли, верховный главнокомандующий США Президент Б.Обама его поддерживал во взаимодействии с Россией (он это сам подтвердил на встрече с Президентом России В.В.Путиным), видимо, военные не слишком слушаются верховного главнокомандующего.

Вопрос: А нет ли здесь влияния фактора американской предвыборной гонки?

С.В.Лавров: Наверняка есть, тем более тогда это неприемлемо. Об этом я еще два слова скажу, но сначала пример с этим гуманитарным конвоем.

Нашей первой реакцией было немедленно расследовать эту трагедию. Американцы отреагировали, что они все знают и ничего расследовать не надо. Показывают разбитые грузовики, говорят, что это сделала российская или сирийская авиация. Сирийская авиация в темное время суток (а это произошло именно тогда) не летает, наша летает. Но если это авиация, то где воронки?

Небезызвестный сайт «Беллингкэт» опубликовал данные о том, что якобы там обнаружено воздействие авиационной бомбы российского производства. Но за полчаса до этого на другом сайте – американской политологической структуры «Конфликтс Форум» появилась несколько иная информация: буквально на самых первых секундах кадров сообщений по телеканалу «Эй-Би-Си» были заметны следы алюминиевой пыли, характерные для боеприпасов, которыми обычно снаряжают беспилотники «Предэйтор» («Predator»). Американцы и не отрицали, что такой беспилотник, когда это все произошло, находился над тем самым районом Алеппо, где в итоге разбомбили конвой. Впоследствии эти секунды первых видеокадров, где зафиксировано наличие алюминиевой пыли вырезали. То, что показывали каналы впоследствии, в том числе «Би-Би-Си», этих секунд не содержало. Но опять же, я не хочу никого обвинять. Просто мы настолько хорошо знаем, как умеют ведущие мировые западные каналы – «Си-Эн-Эн» и «Би-Би-Си» – подтасовывать факты (помните, показывали, что происходило в Ираке несколько лет назад, а выдавали за происходящее в Сирии сегодня), что, конечно, здесь мы будем требовать самого тщательного расследования. Об этом мы откровенно сказали.

Теперь насчет избирательной кампании. Это достаточно забавно.

Вопрос: Да, но там выстраиваются параллели.

С.В.Лавров: Параллели выстраиваются. Очевидно, очень хочется сделать нас «демоном» всего нехорошего, что происходит в мире. У нас есть безусловные достижения с американцами, достигнутые по прямому поручению наших президентов, которые еще год назад на встрече в Нью-Йорке договорились о том, что нужно взаимодействовать по Сирии и затем подтвердили это 6 сентября с.г. в Пекине. На протяжении всего этого времени мы с Дж.Керри не покладая рук и с колоссальной частотой личных встреч и телефонных разговоров работали над созданием политической коалиции, сформировали Международную группу поддержку Сирии. Все хвалили этот шаг, потому что впервые удалось собрать за одним столом всех без исключения внешних игроков, которые хоть как-то влияют на ситуацию в Сирии, включая таких антагонистов, как Саудовская Аравия и Иран.

Вопрос: Было даже определение этой договоренности как «судьбоносной».

С.В.Лавров: Да, судьбоносной. С тех пор нам было поручено, и мы активно занимались подготовкой конкретных механизмов взаимодействия по четырем направлениям, которые были одобрены в конце прошлого года в Международной группе поддержки Сирии (МГПС) и СБ ООН: это прекращение огня, доставка гуманитарной помощи, борьба с терроризмом и начало политического процесса. Забавно сейчас говорить о том, почему этот политический процесс буксует, забавно говорить о том, почему американская антитеррористическая коалиция бьет исключительно по ИГИЛ и совсем не бьет по «Джабхат ан-Нусре». Хотя Госсекретарь США Дж.Керри каждый раз уверяет меня, что «Джабхат ан-Нусра» такая же террористическая опасность, как и ИГИЛ, но ее не трогают.

Вопрос: Вообще возник какой-то парадокс: они вроде признали эту организацию террористической, но продолжают ее защищать.

С.В.Лавров: Там замкнутый круг. Они считают, вернее не считают, я не знаю, что они считают, я уж теперь не знаю, кому верить, им то я верить точно на 100 % не могу. Они каждый раз, когда мы и сирийская авиация наносим удары по позициям «Джабхат ан-Нусры», а именно она сейчас контролирует ключевой город в сирийской драме - Алеппо, начинают поднимать шум, что мы опять бьем по патриотической оппозиции и тем самым еще больше толкаем ее в объятия «Джабхат ан-Нусры». Но, напомню, я многократно уже об этом говорил, что Госсекретарь США Дж.Керри публично заявил, что США берут на себя ведущую роль потому, чтобы отмежевать патриотическую оппозицию от террористов, включая «Джабхат ан-Нусру». Я помню, как он публично на заседаниях МГПС и СБ ООН в конце прошлого и начале этого года заявлял, что если они не террористы и если они хотят быть частью политического урегулирования в Сирии, то они должны уйти прочь с тех территорий, которые занимает «Джабхат ан-Нусра». Ничего с тех пор не произошло.

Достаточно интересный момент. Сейчас нам говорят, что если будет устойчивое перемирие, которое будет длительным и будет охватывать всю страну, если будут разблокированы все препятствия на пути доставки гуманитарной помощи, только тогда начнется политический процесс. «Под эту сурдинку» ребята, которые сформировали т.н. эр-риядскую группу и назвали ее ни много ни мало Высший комитет по переговорам, саботируют возобновление переговоров с мая нынешнего года. Конечно, печально, что спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура идет у них на поводу и все кивает на нас и американцев: как только Москва и Вашингтон договорятся, тогда он будет делать все сразу же и все у нас быстро получится. Это такой безответственный подход увиливания от ответственности.

Вопрос: Как я понимаю, перемирие в основном используется террористами.

С.В.Лавров: Безусловно. У нас были паузы, которые тут же использовались для того, чтобы из-за границы подбрасывать «Джабхат ан-Нусре» подкрепление, боевиков, деньги и вооружение. Но когда почти год назад в ноябре - декабре прошлого года МГПС только начинала работать на переговорах над своим первым итоговым документом – декларацией, провозглашавшей создание этой группы и принципы, на основе которых она будет работать, возникла очень горячая ситуация между сторонниками того, чтобы записать недвусмысленно, что конфликт в Сирии не имеет военного решения (на этой стороне были Россия, США и Иран) и теми, кто категорически не хотел такой записи, то есть теми, кто допускал, а, может, даже считал приоритетным военное решение сирийского конфликта. Не будем показывать пальцем, но это была достаточно серьезная ситуация.

Второе, что тоже развело по разные стороны нас с американцами и иранцами (египтяне также были вместе с нами) и тех, кто не хотел отрицать военного решения, была фраза о необходимости немедленно объявить всеобщее прекращение огня по всей территории Сирии. Это тоже не прошло. Хотя повторю, что Россия, США, Иран, Египет, Ирак и многие другие были «за». Но небольшая группа участников этой структуры по поддержке Сирии не смогла поддержать такой подход, и консенсуса не получилось, а получилась фраза, которая гласит, что прекращение огня должно устанавливаться параллельно с продвижением политического процесса. Сейчас те же самые люди, которые настояли на такой увязке, начинают говорить, что сначала полное перемирие и полный гуманитарный доступ, а потом они подумают, начинать ли политический процесс. У англичан есть такое выражение: «постоянно передвигаются ворота». Вроде играешь в футбол, гандбол, хоккей, вроде уже попадаешь в эти ворота, а их переносят в сторону. Помните был советский мультфильм «Необыкновенный матч»? Вот сейчас некоторые наши партнеры пытаются играть таким образом. К сожалению, этой болезнью уже заразились США, которые последние дни (и мне печально это видеть и говорить) перестали играть роль беспристрастного сопредседателя МГПС и явно стали играть в одни ворота, причем свои ворота постоянно переносят.

Вопрос: Но это еще не означает, что можно поставить крест на наших договоренностях с американцами по Сирии?

С.В.Лавров: Нет. Я думаю, что и они так не считают. По крайней мере, мы привержены тем договоренностям, которые были достигнуты за последние месяцы и в которых была поставлена окончательная точка после того, как остававшиеся принципиальные вопросы были утрясены на встрече Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы 6 сентября с.г. в Пекине. Уже 9 сентября с.г. на встрече в Женеве с Дж.Керри мы «доформулировали» на бумаге эти договоренности двух президентов. К сожалению, последовавшие действия США говорят о том, что они хотят еще больше обусловить вступление в силу наших с ними договоренностей, чем это записано на бумаге. Слава Богу, сейчас эти договоренности всем доступны, они опубликованы. Поэтому каждый может убедиться, кто и что обязался делать.

Вопрос: Читают ли?

С.В.Лавров: Если люди заинтересованы знать правду, то они будут читать. Если заинтересованы только в том, чтобы подкидывать «уголек в топку» Постоянного представителя США при ООН С.Пауэр, когда она говорит про варварство, тогда это, наверное, неисправимые ребята. Но то, что на первом месте по формату документа и по смыслу стоит необходимость отделить оппозицию от террористов, это, наверное, все уже знают. В документе записано, что это ключевой приоритет. Все остальное теперь уже вытекает именно из способности выполнить обязательство, которое взяли на себя США в качестве председателя своей антитеррористической коалиции. Наверное, взяли обязательство от имени всех, кто в нее входит.

Вопрос: Ведут ли последние события к тому, что наши отношения с Западом с точки зрения градуса упадут ниже нуля? Сейчас мы говорим о некой условной нулевой отметке.

С.В.Лавров: Переходили просто на уличную брань, а я по-другому не могу описать то, что происходило в СБ ООН, когда на прошлой неделе мы с Государственным секретарем США Дж.Керри проводили два заседания МГПС, еще проходило заседание министерское СБ ООН. Там все-таки старались держаться каких-то приличий, но потом их что-то «допекло».

Я не исключаю, что просто хотят отвлечь внимание от необходимости добросовестного расследования произошедшего с гуманитарным конвоем в Алеппо, а также от удара по сирийской армии в Дейр эз-Зоре. Мы ждем расследования того и другого случаев. Первое расследование, конечно, – это обязанность коалиции. Расследование нападения на гуманитарный конвой – это также дело тех, кто контролирует район, в котором конвой был подвергнут ударам. Убежден, что профессионалам не составит труда, ознакомившись с разорвавшимися боеприпасами, определить, что это было: артиллерия, удар с вертолета или из ракетных систем залпового огня, с самолетов или нечто еще. Появились сообщения, что именно в Восточном Алеппо были инструкторы, в том числе из некоторых региональных стран, а также могли быть инструкторы – спецназовцы из США и Великобритании. Если это так, то тогда, наверное, также возникает вопрос, кого они там тренировали, потому что ведущую роль в противостоянии с сирийской армией в Алеппо играет «Джабхат ан-Нусра», как и в целом ряде других мест.

Слишком много вещей, которые требуется прояснить. Кстати, еще один момент, когда этот «незадавшийся» конвой был еще только отправлен из Турции в Алеппо, почему-то его не сопровождали сотрудники ООН, хотя стандартные процедуры это предполагают. Были еще предупреждения со стороны оппозиционеров из Восточного Алеппо, что они боятся, что сирийская армия разбомбит этот конвой, то есть как бы «накликали», «накаркали». Те же самые оппозиционеры, которые месяц назад (26 августа), еще до завершения российско-американских договоренностей, впервые попытались направить гуманитарный конвой в Алеппо (ооновцы были готовы, сирийская сторона дала добро), сейчас высказывали опасения, что конвой могут разбомбить, сами грозили его разбомбить, потому что хотели, чтобы он шел другим маршрутом. Тогда ооновцы просто смалодушничали, стали их уговаривать, но так и не уговорили. Здесь слишком много вопросов, которые необходимо прояснять.

Достаточно забавно слышать от этих людей о варварстве и обвинениях в военных преступлениях. Наши британские коллеги (кстати, честь им и хвала в отличие от американцев) создали комиссию по расследованию того, что произошло в Ираке в 2003 г. Комиссия вынесла вердикт, что это была авантюра, что не было никакого законного основания для военного вторжения и бомбардировки Ирака. Прошло 13 лет, и теперь они как бы считают, что можно быть благородными правдоискателями. До Ливии дело пока не дошло. Думаю, что и по Ливии будет расследование в тех странах, которые были «запевалами» этой авантюры, прежде всего, это были англичане, французы, некоторые страны региона. У американцев также пока нет большого прогресса в расследовании постоянных ошибок. Я упоминал про ошибку в Сирии в Дейр эз-Зоре, вчера они ошиблись в Афганистане: опять вместо талибов разбомбили своих союзников – афганскую армию. Пытаются как то все это замалчивать.

Вопрос: Нас заставляют оправдываться, просят предъявить доказательство того, что мы настроены на мирное урегулирование.

С.В.Лавров: Особенно громко эти призывы к нам звучат после того, как где-нибудь в Афганистане или в Йемене опять попадут то по свадьбе, то по школе или по больнице. Тут же следует ожидать какого-то происшествия, который дает повод адресовать достаточно истеричные требования Российской Федерации. Не думаю, что наши западные партнеры настолько примитивны, но, видимо, сильно «припекает», когда нет аргументов относительно самого главного сейчас вопроса в сирийской ситуации: отделить террористов от оппозиции и бескомпромиссно и безжалостно с ними бороться.

Они все заявляют, что терроризм в Сирии – главная угроза, и это гораздо более серьезная угроза, чем режим Б.Асада. Это специфически сформулировано, но, тем не менее, никто не отрицает, что терроризм – это общий враг номер один. Но на практике делают все, чтобы «Джабхат ан-Нусру» не трогать вообще. Мы видим, что американская коалиция бьет по ИГИЛ. Хотя по-настоящему бить она начала только с того момента, когда в Сирию пришли ВКС Российской Федерации по просьбе законного Правительства страны-члена ООН. По «Джабхат ан-Нусре» они не бьют вообще. Я напрямую спрашивал Государственного секретаря США Дж.Керри означает ли это, что не он лично, а кто-то в США или в возглавляемой ими коалиции хотят сберечь «Джабхат ан-Нусру», оградить от ударов, не позволить ее ослабить с тем, чтобы, когда разделаются с ИГИЛ, всех оппозиционеров вместе с «Джабхат ан-Нусрой» канализировать в направлении Дамаска, чтобы они взяли власть? Дж.Керри «клялся и божился», что это не так. Повторю, он мне много что говорил, что потом опровергалось военными и разведкой США.

Один конкретный пример. Все знают, что ключевой договоренностью между Россией и США является создание совместного исполнительного Центра, в котором будет налажен не просто обмен информацией о том, как избежать опасных столкновений и инцидентов в воздухе, а будет налажена координация военных с целью согласования действий и повышения эффективности ударов по террористам. Об этом было условлено, равно как и о том, что этот Центр должен создаваться с дня «Д», а он был объявлен 12 сентября с.г. В течение семи дней, в ходе которых должно было укрепляться перемирие, начнется обмен разведывательной информацией, чтобы к завершению семидневного периода после дня «Д» уже начать удары по террористам в соответствии с теми картами, которые будут определены на основе разведывательной информации.

Вопрос: Уже неделя прошла.

С.В.Лавров: Уже прошло больше недели. Сначала они стали выдвигать причину, что перемирие не держится и нарушается. А потом на слушаниях в Конгрессе США председатель Объединенного комитета начальников штабов Дж.Данфорд заявил, что обмениваться с русскими разведывательной информации это «не очень хорошая идея». На самом деле это означает, что они не будут ею обмениваться. Это все после того, как, повторю, в договоренностях, заключенных по прямому указанию Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, записано, что они будут обмениваться с нами разведывательной информацией. «Тормоза» на пути этой договоренности очень жесткие. Я думаю, что это все отговорки и поиски предлогов, чтобы с нами не сотрудничать, ссылаясь на то, что это невозможно, когда гуманитарная ситуация такая, какая она есть. А почему гуманитарная ситуация осложняется? Виновата Россия, а расследовать они ничего не собираются. Тяжело работать с такими партнерами, но других в Сирии у нас нет. Лишний раз убеждаешься, что полагаться нужно лишь на свои Вооруженные Силы.

? ? ? ? ?

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 сентября 2016 > № 1908129 Сергей Лавров

Оман готов инвестировать в сельское хозяйство Беларуси

Оман готов инвестировать в сельское хозяйство Беларуси, заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Египте, Омане, Алжире и Судане по совместительству Сергей Рачков 25 сентября в программе "Неделя" в эфире телеканала "Столичное телевидение", сообщает БЕЛТА.

"Одна из ключевых задач Омана - укрепление продовольственной безопасности. Оман проявляет значительный интерес к сельскому хозяйству Беларуси, чтобы по возможности влить свои капиталы в эту сферу и получить отдачу в виде продуктов питания, которые можно поставлять не только в Оман, но и соседние страны", - сказал Сергей Рачков.

Оманский бизнес также заинтересован в продукции машиностроения (грузовом и пассажирском транспорте), удобрениях из Беларуси. "У нас достаточно серьезно развита наука. Мы можем поделиться многими разработками. Совет по научным исследованиям Омана заинтересован в ряде проектов. Этому совету мы представили 49 проектов на рассмотрение. Ожидаем в ближайшее время ответ, какие из них они выберут", - отметил посол.

Экспорт зерна из РФ с 1 июля по 21 сентября снизился на 9%

Россия с 1 июля по 21 сентября экспортировала 7,83 млн тонн зерна, что на 9% меньше, чем за соответствующий период прошлого года (8,582 млн тонн).

Минсельхоз прогнозирует, что экспорт зерна в этом сельхозгоду (июль 2016-июнь 2017 гг.) сможет достичь 40 млн тонн (33,9 млн тонн в прошлом сельхозгоду), в том числе до 30 млн тонн - пшеницы.

Как сообщалось, правительство с 23 сентября обнулило экспортную пошлину на пшеницу, что, как считают эксперты зернового рынка, активизирует поставки российский зерна на мировой рынок. Этому также будет способствовать отмена Египтом требования по нулевому содержанию спорыньи в пшенице.

Новороссийск отгрузил в Египет партию пшеницы, первую после почти месячной паузы

Сегодня ночью из порта Новороссийска взял курс на Египет сухогруз PANDA с 25 тыс. тонн российской пшеницы на борту. Зерно предназначено для частных египетских покупателей.

Это первое карго с российской пшеницей, отправленное в Египет с конца августа, когда египетские фитосанитарные инспектора забраковали партию зерна, предназначенную для агентства GASC, усмотрев превышение содержание спорыньи выше нулевого уровня.

В настоящее время у причалов НМТП под погрузкой 63 тыс. тонн пшеницы для Египта находится еще один сухогруз WADI SAFAGA.

Напомним, что тендер GASC от 22 сентября (первый после отмены Египтом требования нулевой спорыньи) выиграла российская пшеница (240 тыс. тонн). Еще 180 тыс. тонн пшеницы Россия должна поставить по условиям тендера от 26 августа. Кроме того, есть зависший объем по тендерным контрактам GASC, который не отгружался из-за возникших разногласий между Карантинной службой Египта и Россельхознадзором.

Три оператора мобильной связи Египта (Orange, Vodafone и Ettesalat) неожиданно приняли коллективное решение не получать лицензию на предоставление услуг четвертого поколения. В министерстве связи и информационных технологий сообщили, что глава ведомства рассматривает два варианта. Первый – объявить открытый мировой тендер на предоставление лицензии 4G. Некоторые арабские компании (например, кувейтская «Зейн» и саудовская STC), а также ряд китайских компаний выразили желание получить лицензию и инвестировать в эту сферу. Второй вариант – установить новый срок на достижение договоренности с местными операторами, избегая значительных уступок.

Газета: «Аль-Гумхурия»