Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лидер кубинской революции Фидель Кастро, которому в субботу исполняется 85 лет, встречает юбилей в хорошей физической форме, оставаясь безусловным авторитетом для своих сторонников и ценным советником для нынешнего руководителя страны - его брата Рауля.

В течение всех последних месяцев Фидель продолжал писать статьи из рубрики "Размышления" на злободневные темы мировой политики, книги-мемуары о своей революционной борьбе, а также встречаться с видными политическими деятелями - среди которых был и экс-президент США Джимми Картер.

Один из самых харизматичных революционеров двадцатого века остается для своих сторонников - как на Кубе, так и за ее пределами, - непререкаемым авторитетом, а высказанные им мысли - безусловным политическим ориентиром.

В среде противников Фиделя, которые, в основном, находятся к северу от Гаваны - в американской Флориде, - каждая публикация его "Размышлений" так же, как и годы назад вызывает ожесточенную критику.

85-летний юбилей Кастро встречает в новой для страны социально-политической обстановке: партия и правительство, которые возглавляет Рауль, начали процесс "актуализации" кубинской модели социализма.

В рамках "актуализации" в стране появится индивидуальный труд, постепенно сократятся чрезвычайно раздутые штаты госпредприятий, страна откажется от избыточных социальных трат и субсидий.

В массовом сознании кубинцев эти изменения ассоциируются с именем Рауля Кастро и с обновленным им правительством. Однако власти неоднократно заявляли, что "актуализация" не означает отказа от модели социализма, и полностью соответствует принципам революции, определенным и сформулированным Фиделем.

Больше не первый

Апрель 2011 года стал знаковым месяцем для Острова Свободы: именно тогда на VI Съезде кубинской компартии его участники избрали новый состав Центрального комитета, и кресло первого секретаря - ранее на партийных собраниях остававшееся пустым, "закрепленным" за Фиделем, - занял Рауль Кастро, до этого бывший вторым секретарем.

Фидель лично присутствовал на заключительном заседании съезда. Одетый в темно-синий спортивный костюм, он после долгих оваций занял место по правую руку от Рауля. Кубинское телевидение, которое вело прямую трансляцию из Дворца съездов, показало делегатов, многие из которых от волнения не могли сдержать слез.

Месяцем ранее президент США Барак Обама заявил, что в некоторых странах Латинской Америки лидеры цепляются за устаревшие идеологии с тем, чтобы оправдать свою собственную власть.

Реакция Фиделя Кастро не заставила себя ждать. В очередной статье он написал, что еще в июле 2006 года "отказался без колебаний от всех государственных и политических должностей, в том числе и должности первого секретаря партии, после того, как заболел", и более "не пытался их исполнять, несмотря на то, что все из вежливости продолжали называть меня первым секретарем".

Тем не менее, до завершения VI съезда, - как следовало из списка членов политбюро на сайте кубинской компартии, Фидель Кастро формально оставался ее первым секретарем.

Тогда же Фидель Кастро поддержал предложение Рауля Кастро ограничить десятью годами срок пребывания на важнейших государственных должностях. "Мне понравилась эта идея", - написал тогда лидер кубинской революции.

Сам Фидель занимал пост первого секретаря компартии с момента ее создания.

Вместе с тем, по его словам, в действительности он "никогда не беспокоился о своем сроке исполнения обязанностей председателя Совета министров и первого секретаря партии".

Идейный солдат, советник главы государства и историк революции

Сегодня Фидель остается не только авторитетом для сторонников левых идей по всему миру, но и советником своего брата Рауля - нынешнего кубинского лидера и первого секретаря Компартии.

Рауль, по словам самого Фиделя, не прекращает делиться с ним идеями, которые хочет претворить в жизнь.

Так, говоря о кандидатах в новый состав ЦК, который должен был быть утвержден на апрельском съезде Компартии, Фидель сообщил, что посоветовал Раулю оставить в списке политиков, которые "по своему возрасту или по состоянию здоровья" не могут полноценно работать в партии.

Как следует из статей Фиделя, неучастие в длительных массовых мероприятиях - а раньше Кастро без особого труда выступал с трибун по несколько часов, - ему дается непросто. Так, лидер кубинской революции высказал сожаление, что не смог присутствовать на военном параде, состоявшемся 1 мая на центральной площади Гаваны.

"Поверьте, я почувствовал боль, когда увидел, что некоторые из вас искали меня на трибуне", - написал тогда Кастро.

"Я обещал вам быть идейным солдатом, и этот долг я еще могу выполнять", - добавил тогда он.

Ровно год назад, - когда команданте исполнилось 84 года, - на прилавки кубинских книжных магазинов поступила книга Фиделя "Всеми дорогами Сьерры: стратегическая победа". Позже книга была выложена на ряде кубинских правительственных сайтов в свободном доступе. Через месяц в Гаванском Университете была представлена вторая часть книги - "Стратегическое контрнаступление". Объем первой книги превышает 600 страниц, второй - 800. Их суммарный тираж уже превысил 140 тысяч экземпляров, а в июле 2011 вышло новое издание обеих книг - с соответствующими дополнениями и уточнениями.

Упреки с Севера

Жесткая критика политики "империи" (так в своих публикациях Фидель традиционно называет США) как в отношении Кубы, так и на мировой арене, продолжает вызывать недовольство, упреки и гнев противников кубинских властей - большинство которых географически находятся в нескольких сотнях километров севернее Гаваны, в Майами.

Уничтожение бен Ладена, действия НАТО в Ливии, события в Египте, покушение на конгрессвумен от Аризоны Габриэль Гиффорд, скандал с WikiLeaks, результаты ноябрьского (2010 года) саммита G20 в Сеуле и мятеж в Эквадоре - в статьях на эти темы, опубликованных в последние месяцы, лидер кубинской революции резко осудил политику капиталистических стран.

Кроме того, Кастро в своих статьях и в специальном видеообращении, распространенном в октябре прошлого года, обратился к миру с призывом отказаться от ядерного и обычного оружия. Видеообращение было опубликовано на правительственных сайтах с переводом на семь языков, в том числе и русский.

Команданте также активно призывал международное сообщество сделать все, чтобы избежать войны на Ближнем и Среднем Востоке с применением ядерного оружия. Подобные заявления вызвали непонимание и критику со стороны ряда западных комментаторов, не разделяющих предположений лидера кубинской революции о неминуемости угрозы.

Обвинения критиков в избыточном пессимизме отвергнул сам Фидель: выступая перед участниками передачи кубинского телевидения "Круглый стол", он заявил, что эти подобные обвинения были вызваны исключительно "незнанием" всех обстоятельств проблемы.

Будущее страны: надежда на молодежь

В своих публичных выступлениях Фидель обычно касается вопросов, связанных с внешнеполитической тематикой, о внутренней политике он говорит крайне редко. Этот факт дал почву для самых различных спекуляций в западной печати, причем некоторые аналитики даже предположили, что это может означать наличие разногласий между братьями Кастро.

Но в ноябре прошлого года - уже после объявления властями изменений в социально-экономической системе страны - Кастро фактически высказался в поддержку курса властей на "актуализацию".

На встрече с представителями студенчества и молодежных организаций Кастро зачитал фрагменты своего выступления в гаванском университете пять лет назад, в котором он заявлял о необходимости "исправления ошибок" для того, чтобы обеспечить будущее революции. По словам Кастро, его слова о необходимости искоренения коррупции и воровства, "сегодня актуальны еще более, чем тогда".

В апреле - на фоне продолжающего свою работу в Гаване шестого съезда кубинской Компартии, Фидель призвал молодое поколение не поддаваться соблазнам капиталистического мира и менять все, что необходимо изменить, не отступая от "революционных принципов".

Кроме того, по его словам, в партийное руководство должны войти "лучшие политические таланты" из народа, которые способны "противостоять имперской политике", ставящей под угрозу человечество и "порождающей таких гангстеров, как НАТО, которая за 29 дней осуществила более 4 тысяч бомбардировок одной из африканских наций".

Революционеры нового поколения, отметил Кастро, "должны быть примером скромных руководителей", "неутомимых борцов за социализм".

По мнению Фиделя, главный завет, который может оставить молодежи нынешнее поколение кубинских политиков - "стоять на революционных принципах", ибо "в этот момент человеческой истории нет места для ошибки". Олег Вязьмитинов

Представители Евросоюза, Международного валютного фонда и Европейского центрального банка предварительно дали "зеленый свет" на предоставлении Португалии 111,06 млрд долларов в рамках программы по финансовой поддержке этой пиренейской страны. При этом, по словам министра финансов Португалии Витора Гаспара, в вопросе все еще остаются серьезные проблемы, пишетThe Wall Street Journal.

Находящиеся в Лиссабоне представители ЕС, ЕЦБ и МВФ проанализировали шаги Португалии к сокращению дефицита бюджета и пришли к выводу, что страна активно принимает согласованные в июне меры. Причем Лиссабон даже идет с опережением плана - повышение налога на электричество и натуральный газ, которое власти должны были ввести в стране лишь в следующем году, будет введено уже до конца этого года.

Кроме того, представители ЕС, ЕЦБ и МВФ подтвердили, что Португалия делает все необходимое для того, чтобы снизить дефицит бюджета с прошлогодних 9,1% ВВП до 5,9% ВВП.

При этом глава Минфина Португалии подчеркнул, что страна все еще находится в зоне риска, сохраняя большое количество серьезных проблем, как внутри, так и за рубежом.

В начале прошлого месяца агентство Moody's понизило долгосрочный рейтинг государственных облигаций Португалии с Baa1 (умеренный кредитный риск) до Ba2 с негативным прогнозом. Таким образом, бумаги этой страны еврозоны опустились ниже инвестиционного уровня к спекулятивным бумагам. Сопоставимый рейтинг - например, у гособлигаций Египта.

Сразу же после этого ЕЦБ принял решение снизить требования по рейтингу к Португалии.

Режим чрезвычайного положения был введен в Египте около 30 лет назад – в 1981 году после того, как был убит президент Анвар Садат. Новое правительство страны приняло решение начать процессы, «необходимые для того, чтобы отменить в стране режим чрезвычайного положения». Об этом сообщил пресс-секретарь Кабинета Мухаммад Хигази. Он добавил, что все процедуры отмены действующего положения будут производиться по согласованию с военным советом.

После свержения президента Хосни Мубарака в Египте пришла к власти военная хунта, а действующее чрезвычайное положение дает почти неограниченные права силовым структурам страны. О том, что чрезвычайное положение будет отменено, народу обещали и раньше, но дальше обещаний дело не пошло. Именно поэтому его отмена была одним из основных требований вышедших на улицу людей. Похоже, их голоса все-таки услышали.

Всех тех, кто слегка утомился от политических дрязг, новостных потрясений и ожиданий падения финансового рынка, отдыха с риском для жизни в стране пирамид ждут прекрасные гостиницы в Карелии, охота и рыбалка. Настоящий незабываемый отдых на лоне девственной природы. А египтяне пусть разбираются со своим чрезвычайным положением самостоятельно.

Копеечная жизнь

За годы, прошедшие после опубликования в мае 2001 года моей книги «Копеечная жизнь» (Nickel and Dimed), я получила письма от сотен бедных людей, рассказавших мне свои истории. От молодой матери с младенцем, которой отключили электричество. От женщины, которой поставили диагноз рак, а медицинской страховки у нее нет. От человека, ставшего бездомным и вынужденного писать, пользуясь компьютером в библиотеке.

Когда я работала над книгой, я не знала, скольких человек она касается. Я только поняла, что официальный уровень бедности — зарплата меньше $7 в час (а именно столько я в среднем и получала) — не соответствует реальному. Но в том же 2001 году Институт экономической политики в Вашингтоне опубликовал исследование «Трудности в Америке: правда о рабочих семьях», согласно которому внушительные 29% американских семей живут в том, что иначе как бедностью не назовешь. Они зарабатывают меньше, чем минимальный бюджет, включающий расходы на жилье, детей, здоровье, еду, транспорт, налоги. Причем в этот бюджет не входят походы в рестораны, кино, расходы на интернет и кабельное телевидение, а также подарки и туризм. 29% — это меньшинство, но не маленькое.

Спустя десять лет главный вопрос для меня — улучшилось или ухудшилось положение этой бедной трети, тех, кто убирает комнаты в отелях, работает на складах, моет посуду в ресторанах, нянчится с детьми и стариками, раскладывает товары по полкам магазинов? Краткий ответ таков: дела стали намного хуже, особенно после того, как в 2008 году начался кризис.

Их жизнь была трудна и раньше — экономия на еде, на медицинской помощи, необходимость спать где придется. Но тогда были другие времена. Экономика росла, и работу, пусть даже и низкооплачиваемую, было нетрудно найти. В 2000 году я могла легко, прямо с улицы, куда-нибудь устроиться и даже выбирать. Спустя десять лет рабочих мест стало намного меньше, а конкуренция за эти места возросла. Я даже полагаю, что мой журналистский эксперимент с жизнью «на дне», который я описала в книге, сейчас был бы невозможен, потому что я просто не нашла бы низкооплачиваемую работу.

Последние два года я исследовала, как падение экономики ударило по бедным, но работающим (или работавшим) людям. На этот раз обычными журналистскими методами, например с помощью интервью. Начала я с собственной, весьма обширной семьи, где можно встретить и безработных, и тех, у кого нет страховки. Я общалась и с героями своей книги. Никто из них не был резко задет кризисом, но лишь потому, что они уже давно живут в состоянии вечной экономической депрессии.

Пресса сосредоточила свое внимание на «новых бедных» — тех, кто относился к среднему или даже верхнему среднему классу, но во время кризиса потерял работу, жилье и все сбережения. На самом же деле главный удар кризиса пришелся на «синие воротнички», на рабочий класс, который и так уже начал деградировать после начала деиндустриализации в 1980-х.

В 2008 и 2009 годах безработица среди «синих воротничков» росла в три раза быстрее, чем среди «белых воротничков» — работников офисов. Удар по людям с низкой зарплатой был сильнее еще и потому, что у них практически нет сбережений, на которые они могли бы жить, потеряв работу.

Как же бедные справлялись с ухудшением экономической ситуации? Наиболее очевидный способ — сокращение расходов на медицину. Как писала в 2009 году газета The New York Times, треть американцев больше не может себе позволить покупать выписанные врачами лекарства, а спрос на медицинские услуги значительно упал. Некоторые, как, например, члены моей семьи, отказались от медицинской страховки.

Другая статья расходов — еда. Очень популярными стали «продовольственные аукционы», на которых можно купить просроченные продукты. Ну а те, кто любит свежее мясо, открыли для себя прелести городской охоты. В штате Висконсин 51-летний недавно уволенный механик рассказал мне, что дополняет свой рацион, «подстреливая белок и кроликов, которых можно и варить, и жарить». В Детройте, где по мере сокращения населения все более разнообразной становится дикая природа, бывший дальнобойщик ловит енотов, которых он рекомендует мариновать с уксусом и специями.

Самой популярной стратегией выживания стало жилищное уплотнение — это позволяет сократить арендную плату. Конкретные цифры получить трудно, потому что никто не хочет светиться перед властями. Эксперт по недвижимости из Лос-Анджелеса Питер Дрейер говорит, что «люди, чей доход серьезно уменьшился, стали намного активнее делить жилье». Как объясняет общественный активист из Александрии (штат Виргиния), в стандартной трехкомнатной квартире теперь легко можно встретить семью до пяти человек в одной спальне, такую же во второй спальне и еще кого-то на диване в гостиной.

Самоубийство никто не назовет стратегией выживания, но это один из поступков, которые совершают люди, теряя работу или не имея возможности выплатить долг. Национальной статистики, которая бы связывала суициды с кризисом, нет, но по данным горячей линии, созданной для предотвращения самоубийств (National Suicide Prevention Lifeline), за три года (2007–2009) число обращений выросло в четыре раза.

Конечно, в стране есть механизмы помощи тем, кто оказался в трудной ситуации. Например, система пособий и господдержки, которая задумана как способ удержать бедных от превращения в полностью деклассированные элементы. Но пользу она приносит в лучшем случае неравномерно.

Программа продовольственных карточек (food stamp) помогла довольно сильно. Сейчас ею охвачено 37 млн человек, что на 30% больше, чем до кризиса. Но число получателей пособий — традиционно последней надежды «павших» — выросло лишь на 6% за первые два года рецессии.

В чем разница двух программ? За продовольственной карточкой вы можете просто прийти. А чтобы получить пособие, вам надо добиться согласия бюрократа, который часто по своему собственному произволу может сказать вам «нет».

Как говорит Каарин Густафсон из юридической школы университета штата Коннектикут, «подача заявления на пособие — все равно что постановка на учет в полиции». Вас фотографируют, снимают отпечатки пальцев, ведут длительные допросы, в том числе требуя доказательств отцовства. Это делается для того, чтобы предотвратить мошенничество, но психологический эффект таков, что бедность начинает восприниматься как преступление.

Пожалуй, самая шокирующая вещь, которую я узнала, изучая влияние кризиса на судьбу бедных, — это то, до какой степени на самом деле бедность поставлена вне закона в Америке.

Я, конечно, могла бы и раньше насторожиться, когда еще работала над книгой и столкнулась с атмосферой постоянных подозрений в воровстве и употреблении наркотиков, в которой живут низкооплачиваемые работники. Такое ощущение, что, покинув пределы среднего класса, вы теряете свое американское гражданство и оказываетесь в совершенно враждебной стране.

Во многих городах приняты законы против нищих, которые запрещают с виду совершенно невинные вещи — сидеть, лежать и спать где хочется, шататься без дела. «Если вы лежите на тротуаре, бездомный вы или миллионер, вы нарушаете закон», — сказал в июне 2009 года прокурор Санкт-Петербурга (штат Флорида), повторив бессмертное наблюдение Анатоля Франса «закон устанавливает волшебное равенство — под мостами нельзя спать ни бедным, ни богатым». И в последние годы происходит постоянное ужесточение законов против бедных, которые собирают мусор или таскаются по городу с баулами.

Как же можно справиться с бедностью в Америке? Десять лет назад я часто отвечала стандартным списком либеральных пожеланий — повышение минимальной зарплаты, всеобщая система здравоохранения, доступное жилье, школы, общественный транспорт, и все остальные подобные вещи, которых мы единственные среди развитых стран не имеем.

Сегодня я бы сделала свои требования более умеренными, но и более трудными. Если мы хотим сократить бедность, мы должны перестать делать вещи, которые навсегда превращают людей в бедняков. Перестать недоплачивать за сделанную ими работу. Перестать относиться к ним как к потенциальным преступникам. Разрешить им бороться за свои права и улучшение условий труда. Прекратить издеваться над теми, кто обращается к государству за помощью или оказался на улице. Возможно, мы действительно не можем позволить себе государственные программы, которые бы полностью искоренили бедность. Так думают многие американцы, хотя я бы поспорила. Но по крайней мере мы все должны согласиться с одним очень простым жизненным принципом — не пинать тех, кто упал. Барбара Эренрайх, социолог, США. Оригинал статьи опубликован на сайте TomDispatch.com

По приблизительным оценкам, в результате вспышки острой кишечной инфекции немецкие фермеры потеряли несколько десятков миллионов евро. Убытки они понесли в том числе и из-за действовавших до сегодняшнего дня ограничений на поставки свежих овощей в Россию. Подробности для радио «Вести ФМ» выяснял корреспондент медиа-компании Deutsche Welle Вячеслав Юрин.

В истории с вспышкой кишечной инфекции, в результате которой в одной только Германии умерли 50 человек, можно ставить точку. Еще в конце июля берлинский Институт имени Роберта Коха заявил, что эпидемия закончилась. Согласно его данным, с 4 июля в Германии не зафиксировано ни одного случая заболевания кишечной инфекцией, вызванной высокопатогенной палочкой ЭГЭК. По заключению экспертов, источником опасной инфекции стали привезенные из Египта семена пажитника. Их импорт в Германию до сих пор запрещен. Таким образом, были полностью «реабилитированы» огурцы, помидоры и салат, которые, как считали вначале, могли являться источником эпидемии.

Во время эпидемии продажи сырых овощей в ФРГ резко упали. По приблизительным оценкам Объединения крестьянских хозяйств, потери немецких фермеров достигают 75 миллионов евро. И лишь часть этих потерь связана с тем, что ограничения на поставки свежих овощей из Евросоюза вводила Россия. Тем не менее, канцлер ФРГ Ангела Меркель поднимала вопрос об отмене запрета в ходе консультаций с Дмитрием Медведевым, состоявшихся в середине июля в Ганновере. Что касается немецких фермеров, то они экспортируют в Россию прежде всего яблоки (до 20 тысяч тонн) и груши (до тысячи тонн). Как заявили Deutsche Welle в Объединении крестьянских хозяйств, выручка от этих продаж достигает 12-17 миллионов евро в год.

Услугами международного аэропорта Нижнего Новгорода в июле 2011 года воспользовалось более 57,2 тысячи пассажиров, что на 22,2% больше, чем за аналогичный период годом ранее, сообщает компания.

В отличие от мая и июня, в июле основной прирост пассажиропотока зафиксирован на внутрироссийских направлениях, общий пассажиропоток на которых составил 23,9 тысячи человек.

"Происходящее пока сложно назвать тенденцией, но это, безусловно, хороший знак, когда рост происходит, в первую очередь, за счет регулярных рейсов, а не чартерных, которые в большей степени зависят от сезонности. Такая ситуация свидетельствует о заинтересованности пассажиров в быстром и комфортном передвижении и еще раз подтверждает необходимость и значимость развития региональных перевозок", - отметил генеральный директор ОАО "МАНН" Александр Синельников.

Так, на внутренних направлениях наибольший прирост отмечен на рейсах в Анапу (увеличение в 3,3 раза в сравнении с июлем прошлого года), Уфу (в 3,7 раза), Москву (плюс 22%), Екатеринбург (плюс 15,5%) и Пермь (плюс 8,3%). Также на увеличение показателей повлияло и введение новых рейсов, которых не было летом 2010 года, - Санкт-Петербург, Минеральные Воды и Казань.

Рост в 19% на международных направлениях был обеспечен увеличением числа пассажиров на рейсах в Хургаду (плюс 68%), Ереван (плюс 27,2%), Даламан (плюс 23,4%), Пулу (плюс 83,3%), Франкфурт (плюс 8,4%), Шарм-эш-Шейх (плюс 7,4%) и Анталью (плюс 4,4%).

Санкт-Петербург вошел в двадцатку самых популярных туристических направлений у россиян, заняв в июле 2011 года шестое место по росту поисковых запросов бронирования номеров в отелях на портале Hotels.com, сообщается в исследовании интернет-поисковика.

Число запросов на размещение в санкт-перебургских отелях за указанный период выросло на 740% по сравнению с июлем 2010 года.

Лидером по увеличению поисковых запросов на портале Hotels.com стал крупнейший город Турции Стамбул. Посетители сайта искали стамбульские отели в девять раз чаще, чем в июле прошлого года. Появление Стамбула в списке направлений повышенного спроса в первый раз после февраля, когда он занимал 15 строчку, по мнению экспертов портала, подчеркивает сезонность интереса к некоторым направлениям.

Так, остров Самуи в Таиланде, в июле занявший четвертую позицию, за предыдущие полгода попадал в топ-20 только в феврале, оказавшись на седьмой позиции. Шарм-эш-Шейх также не появлялся в списке лидеров с апреля текущего года. Тогда, также как и в июле, он занимал одиннадцатую позицию. Такое увеличение интереса, считает Hotels.com, может считаться признаком постепенного восстановления египетской туристической индустрии.

Впервые в 2011 году в списке направлений повышенного спроса появились три города: Иматра, Канн и Афины. Интерес к небольшому финскому городку Иматра, расположенному в нескольких километрах от границы с Россией, увеличился на 787%. Число поисковых запросов на размещение в отелях Канна, принимающего знаменитый кинофестиваль в мае каждого года, в июле выросло на 630%. Дело в том, что в конце июля - начале августа самый популярный курорт Лазурного Берега становится местом проведения Каннского фестиваля пиротехники.

Нестабильность в столице Греции не испугала пользователей русскоязычного портала Hotels.com - в июле 2011 года интерес к Афинам увеличился на 548% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

Когда бывший египетский президент Хосни Мубарак говорил, что если он уйдет, власть возьмут в свои руки "Братья-мусульмане", его слова воспринимались скептически. Многие тогда считали это "страшилкой" прежнего режима, не желавшего три десятилетия расставаться с властью.

Однако через полгода после ухода Мубарака с поста президента, шансы его непримиримых противников оказаться у руля страны кажутся уже вполне реальными.

Пока страной управляет Высший совет вооруженных сил, состоящий из армейских генералов, однако уже осенью в Египте должны пройти первые после падения режима парламентские выборы.

Наблюдатели придают этим выборам огромное значение. Согласно плану по переходу власти в стране от военного к гражданскому руководству, именно депутаты будущего парламента сформируют комиссию по написанию новой конституции, которая определит, какой быть стране в ближайшие годы.

Если "Братья-мусульмане" действительно получат контроль над парламентом, то это приведет к длительной политической и экономической стагнации в Египте, считает ведущий либеральный мыслитель и политолог Египта Тарек Хегги (Tarek Heggy). "Египет будет долго в их руках, пока не придет к полному экономическому и политическому банкротству", - считает Хегги.

По его словам, движение "Братьев-мусульман" и созданная недавно "Партия свободы и справедливости" являются наиболее организованными политическими организациями, которые давно работают с избирателями во всех провинциях страны.

Кроме того, "Братья-мусульмане" известны своей благотворительной деятельностью, что может склонить наименее защищенные слои общества голосовать именно за них.

Что касается либеральных сил, которые могли бы противостоять исламистам, то, по словам Хегги, они "существуют, в основном, в газетах и на экранах телевизоров". "А ведь главный вызов - это наличие неграмотных избирателей", - сказал Хегии. По его данным, к таким можно отнести более 40% населения Египта.

Но при этом он считает, что доминирования "Братьев-мусульман" в парламенте можно не допустить, если на выборах активно будут голосовать египетские христиане-копты, сторонники либеральных сил, а также последователи суфийских братств, которые выступают против политического ислама.

В Египте в настоящее время идут активные дискуссии по поводу того, каким быть государству в будущем, учитывая, что сейчас в стране нет ни конституции, ни парламента. При этом больше всего спорят о роли ислама в будущем государственном устройстве.

Сразу после прихода к власти военные отменили конституцию, распустили обе палаты парламента, суд объявил вне закона бывшую правящую Национально-демократическую партию (НДП), а запрещенные в недавнем прошлом "Братья-мусульмане", напротив, обзавелись легальной политической партией.

Примечательно, что в ходе массовых народных волнений в начале 2011 года, которые и привели к палению режима Мубарака, не выдвигалось никаких религиозных лозунгов. Напротив, "Движения 6 апреля", другие молодежные организации, требовали, прежде всего гражданских свобод и достойного уровня жизни для всех египтян.

В то же время, в последние недели на демонстрациях в Египте преобладали именно сторонники "Братьев-мусульман", а также салафиты, которые считаются наиболее рьяными сторонниками введения норм шариата в стране.

Это неизменно вызывает беспокойство либеральных политических сил, христианской общины страны. Однако "Партия свободы и справедливости" обвиняет своих конкурентов в том, что они преднамеренно искажают цели партии. "Часто путают исламское государство с теократическим, которого нет в исламе", - сказал в среду генсек партии Мухаммед Саад аль-Кататни. По его словам, в партии считают, что все египтяне в соответствии с нормами шариата имеют равные права. Более того, аль-Кататни заявил, что шариат является гарантией соблюдения прав египетских христиан.

Исламисты также осторожно говорят о своей будущей роли в государстве, подчеркивая, что партия не будет выдвигать кандидата в президенты. При этом "Партия свободы и справедливости" заявляет о намерении претендовать на 45-50% мест в парламенте.

Такое представительство позволит партии принимать самое активное участие не только в написании будущее конституции, но формировании кабинета министров.

Кроме того, по данным египетских источников, "Партия свободы и справедливости" уже привлекает ведущих специалистов для составления долгосрочных программ развития таких секторов экономики как туризм или жилищное строительство. Партия занимается налаживанием связей с внешним миром, проводя встречи с дипломатическими представителями различных государств, в том числе России и США.

Группировку "Братья-мусульмане" основал в 1928 году сельский учитель Хасан аль-Банна с целью создания в Египте исламского государства. Она официально была запрещена в 1954 году, но все годы сохраняла влияние и популярность в египетском обществе.

В период правления президента Хосни Мубарака египетская полиция периодически проводила задержания членов группировки в различных провинциях страны. Многие из них предстали перед военным трибуналом и были осуждены на длительные тюремные сроки.

Тем не менее, "Братья-мусульмане" имеют и опыт работы в парламенте. В 2005 года более 80 кандидатов в депутаты сумели пройти в парламент как независимые и создать крупнейшую оппозиционную фракцию.

Однако на выборах в конце 2010 года они не сумели получить ни одного депутатского мандата. По мнению "Братьев-мусульман", это произошло из-за фальсификации выборов со стороны правящей Национально-демократической партии, которая завоевала более 80% мест в парламенте, лишив оппозицию представительства. Считается, что именно фальсификация результатов парламентских выборов и послужила отправной точкой египетских протестов, которые привели к падению режима Мубарака. Надим Зуауи

Правительство Египта намерено в ближайшее время отменить чрезвычайное положение, которое действует в стране уже почти 30 лет, сообщил в четверг официальный представитель кабинета министров Мухаммед Хигязи.

"Были приняты меры, необходимые для отмены чрезвычайного положения", - сказал Хигязи.

По его словам, решение об отмене действия ЧП будет принято по согласованию с правящим в стране Высшим советом вооруженных сил.

При этом он подчеркнул, что действующее правительство премьер-министра Исама Шарафа за весь период своей деятельности не прибегало к использованию исключительных мер, предусмотренных законом о ЧП. Хигязи также напомнил, что кабинет министров принял решение выпустить на свободу всех политических заключенных и отменил введенный ранее комендантский час.

Чрезвычайное положение было введено в Египте после того, как в октябре 1981 года исламские экстремисты убили экс-президента страны Анвара Садата. С 1 июня 2010 года остались в силе только два положения закона о ЧП, связанные с обвинениями в терроризме и торговле наркотиками.

Однако последний президент Египта Хосни Мубарка воспользовался правом на введение комендантского часа во время массовых народных протестов конца января - начала февраля этого года.

Правящий в Египте Высший совет вооруженных сил обещал отменить чрезвычайное положение до проведения выборов в парламент страны, дата которых еще не назначена. Надим Зуауи

Доходы Египта от туризма в 2010-2011 финансовом году (завершился в июне) принесли стране 10,1 млрд долларов. Это на 1 млрд долларов меньше, чем в предыдущем году, сообщает издание "Аль-Ахрам" со ссылкой на экономический доклад, который в ближайшие дни будет представлен на утверждение правительства страны.

Cнижение валютных поступлений от туристической индустрии было компенсировано за счет роста доходов от эксплуатации Суэцкого канала до 5,1 млрд долларов по сравнению с 4,5 млрд долларов в предыдущем году. Также за прошедший финансовый год валютные переводы работающих за границей египтян увеличились до 9 млрд долларов, в то время как годом ранее этот показатель составлял 6,3 млрд долларов.

В феврале МИД России ввел ограничения на поездки россиян в Египет в связи с политическим переворотом, который произошел в стране. Египтяне, недовольные политикой президента Хосни Мубарака, требовали его отставки. Они устраивали многочисленные митинги и погромы. 11 февраля Мубарак ушел в отставку, однако запрет на поездки в Египет российский МИД снял только 31 марта.

Сейчас у власти находится Высший совет вооруженных сил Египта, которому удалось стабилизировать ситуацию и остановить массовые акции протеста. Также было сформировано переходное правительство для осуществления оперативного руководства.

Планируется, что осенью в стране пройдут парламентские выборы, а затем и президентские. После этого армия передаст управление страной гражданскому руководству.

Туризм - одна из главных отраслей экономики Египта. В этой сфере до смены режима было занято более 10% трудоспособного населения страны. В последнее десятилетие число туристов ежегодно увеличивалось и достигло в прошлом году 14,7 миллиона человек. При этом поступления от туристического бизнеса выросли до 11 млрд долларов.

Египет является одним из самых популярных направлений среди российских туристов. По данным Росстата, в 2010 году эту страну посетили 2,1 миллиона россиян.

По словам представителей отрасли, двухмесячный мораторий стоил российским турфирмам сотни миллионов долларов недополученной прибыли.

Власти Великобритании рассматривают возможность отключения всех социальных сетей в стране во время массовых беспорядков. Об этом сообщил источник Reuters в парламенте страны.

По словам собеседника агентства, в настоящее время по этому вопросу ведется диалог с провайдерами и правоохранительными органами, никаких конкретных предложений на обсуждение пока вынесено не было.

Отметим, что такая практика использовалась во время народных волнений в Египте. Руководство страны за это впоследствии судили.

Ранее во вторник на экстренном заседании парламента премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что в будущем к наведению порядков власти, возможно, будут привлекать армию.

По его мнению, сотрудничество с военными даст шанс британской полиции передохнуть. "Это ответственность правительства быть уверенным, что все будущие непредвиденные обстоятельства были под контролем, включая вопросы, которые может решить армия. Это разгрузит полицию", - заявил британский премьер.

Кроме того, по словам Кэмерона, полиция получит право требовать от жителей страны снятия скрывающих лицо повязок или масок. При этом он отметил, что в ближайшие выходные число полицейских на улицах Лондона составит более 16 тысяч.

Также премьер объявил, что британцы, чьи дома или бизнес пострадали во время беспорядков, получат от властей компенсации.

Беспорядки в Великобритании начались в субботу и продолжались четыре дня. Ситуация была настолько серьезной, что в одержимой футболом Англии отменили несколько важных матчей, в частности, товарищескую игру сборной против национальной команды Нидерландов, а также встречу между "Тоттенхэмом" и "Эвертоном", которая должна была открывать сезон-2011/2012.

9 августа, прервав свой отпуск, в Лондон вернулся премьер-министр. Он сразу же взялся за дело, пообещав бросить на мародеров более 16 тысяч полицейских. При этом глава правительства подчеркивал, что предприниматься будут не только меры для сдерживания возможной агрессии, но и для полномасштабного наступления на участников беспорядков.

Услышав слова Кэмерона, молодежь отступила. В ночь на среду на улицах Великобритании было спокойно. Отмечены лишь отдельные стычки молодежи с полицией.

Получено долгожданное разрешение от МИД РФ российским туристам посещать центр столицы Туниса, город Тозер и остров Джерба . Справедливости ради стоит отметить, что и во время действующего запрета многие соотечественники не особенно оглядывались на требования отечественного Министерства иностранных дел и с удовольствием покупали экскурсии по Тунису у местных туристических контор.

Однако МИД РФ настойчиво не рекомендует российским туристам пока посещать внутренние районы центральной части страны и юга Туниса и советует соблюдать бдительность даже в тех местах, которые уже открыты. Основная рекомендация – избегать больших скоплений людей.

Запрет на посещение Туниса был введен российскими властями в январе текущего года из-за произошедшей в стране революции. Частично его сняли в апреле. В первую очередь это касалось прибрежных районов, где обстановка была достаточно спокойной.

Многие туроператоры были рады и такому положению дел. Например, туры в Тунис активно продает питерская компания dali-tour.ru. На сайте компании можно найти массу предложений с хорошим соотношением цена/качество, либо подобрать горящий тур по еще более выгодному тарифу.

Что же касается районов Джербы, Тозер и Туниса, как столицы страны, многие туроператоры считают, что открой российский МИД данные регионы раньше, поток туристов из России значительно бы вырос. Одним из главных туристических маршрутов Туниса является посещение Сахары, а на него, к сожалению, тоже до последнего времени действовал запрет.

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли по международным вопросам Ахмед Хадемольмале в ходе встречи с членами экономической делегации и представителями деловых кругов Египта заявил о готовности Ирана к расширению сотрудничества между двумя странами в области пищевой промышленности, транспорта и туризма, сообщает агентство ИРНА.

Ахмед Хадемольмале подчеркнул, что двери для расширения сотрудничества между Ираном и Египтом в самых разных областях открыты и министерство промышленности, рудников и торговли Ирана, потенциал которого охватывает 45-50% иранской экономики, всегда готово оказать услуги египетским промышленникам и предпринимателям.

Указав на стратегически важное положение Египта в регионе, Ахмед Хадемольмале отметил, что в отличие от других стран, которые устанавливают отношения с целью получения от Египта политических преимуществ, Иран готов обмениваться с этой страной технической информацией и ноу-хау для производства промышленной продукции.

Политика Ирана по укреплению торгово-экономических и промышленных связей направлена на экспорт готовой продукции, налаживание совместного производства и, наконец, на передачу технологий, и подобные совместные программы Иран реализует с целым рядом государств.

По словам Ахмеда Хадемольмале, важнейшая потребность африканских стран на данный момент состоит в развитии пищевой промышленности, сельского хозяйства и в обеспечении продовольственной безопасности. Египет располагает богатыми природными ресурсами и имеет достаточный потенциал для развития пищевой промышленности. Иран готов к тесному сотрудничеству с египетским частным сектором в области развития пищевой промышленности и передачи технологий по производству продуктов питания. Кроме того, иранская промышленность обладает необходимыми возможностями для сотрудничества с Египтом в области железнодорожного, морского и автомобильного транспорта.

Члены египетской делегации в свою очередь с одобрением отнеслись к предложениям иранской стороны и объявили о том, что Египет может стать важной экономической базой Ирана на севере Африки.

Национальный совет по планированию и строительству Израиля дал окончательное разрешение на план строительства плавучего терминала СПГ у побережья Хадеры (Средиземное море), передает ПортНьюссо ссылкой на Platts.Терминал, строительство которого планируется завершить к концу 2012 года, будет расположен в 10 км от побережья и связан с берегом посредством трубопровода. Он предназначен для обслуживания Israel Electric Corp и других потребителей природного газа.

За инфраструктуру отвечает государственная Israel Natural Gas Lines. В качестве поставщика природного газа выбрана хьюстонская компания Excelerate Energy.

Идея строительства плавучего терминала связана с ожидаемым дефицитом природного газа в связи с сокращением добычи в самом Израиле, возможно, уже в середине 2012 года.
Кроме того, в последние месяцы снизились поставки газа из Египта.

Первоначально министерством Израиля планировалось строительство к 2015 году наземного СПГ-терминала, однако ранее на этой неделе проект был заморожен.

ОАО "Объединенная зерновая компания" в течение первого месяца после отмены эмбарго на экспорт зерновых из РФ отгрузило зарубежным покупателям около 60 тысяч тонн российского зерна. Об этом сообщает пресс-служба ОЗК.

В августе-сентябре 2011 года ОАО "ОЗК" планирует поставить на международный рынок не менее 300 тысяч тонн российского зерна. По состоянию на 8 августа 2011 года из планируемого объема уже заключены контракты на поставку более 130 тысяч тонн зерна.

Увеличение объемов экспорта российского зерна было определено указом президента РФ Дмитрия Медведева от 20 марта 2009 года как одно из приоритетных направлений деятельности "ОЗК". Первые коммерческие поставки зерна за рубеж "ОЗК" осуществило в мае прошлого года - в Египет и Иорданию.

"Всего в период с мая по август 2010 года "ОЗК" отправило за рубеж по коммерческим контрактам почти полмиллиона тонн российского зерна - 474,3 тысячи тонн пшеницы и ячменя", - говорится в сообщении компании.

В связи с вступлением в силу временного запрета на экспорт зерна из России, в период с 15 августа 2010 года по 1 июля 2011 года, ОЗК временно приостанавливало переговоры об экспортных поставках с зарубежными партнерами.

ОАО "Объединенная зерновая компания" является российской государственной агропромышленной компанией. В качестве вклада в уставный капитал ОЗК правительством России были переданы пакеты акций 30 предприятий, которые находятся в 18 субъектах РФ.

Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает сейчас значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия.

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн.

Высший комитет по парламентским выборам Египта в воскресенье объявил о формировании шести специальных подкомитетов для подготовки и проведения намеченных на сентябрь этого года в стране выборов в верхнюю и нижнюю палаты египетского парламента, сообщает интернет-портал "EGYnews".

Каждый создаваемый комитет будет состоять из 16 человек, членов Высшего комитета по парламентским выборам и его Секретариата, и заниматься узким кругом вопросов, связанных с выборами.

Так, в ведение комитетов планируется передать формирование избирательных комиссий и комитетов наблюдателей, подготовку графика проведения выборов, подготовку и проведение агитационной предвыборной кампании, разработку и размещение символов предстоящих выборов, сбор и контроль за поступающими жалобами и информацией о нарушениях в ходе подготовки и проведения голосования.

В Высшем комитете уверены, что этот план позволит обеспечить максимально хорошую и демократичную подготовку к выборам и провести голосование на самом высоком международном уровне.

Президент Египта Хосни Мубарак 11 февраля ушел в отставку на фоне народных волнений и беспорядков, захлестнувших страну. Он передал власть военным, которые отменили действие конституции и распустили парламент. Высший совет вооруженных сил Египта пообещал провести выборы и передать власть легитимному гражданскому руководству.

В ходе референдума в марте этого года египтяне большинством голосов поддержали график формирования гражданского руководства, предусматривающий проведение вначале выборов в парламент, который должен заняться разработкой новой египетской конституции, а затем президентские выборы.

Парламентские выборы в Египте должны пройти в сентябре этого года. Однако в последние месяцы в египетском обществе все чаще раздаются голоса сомнения в намерении нынешних военных властей соблюсти график передачи власти в стране. Маргарита Кислова

Запрет российских властей на импорт говядины из трех бразильских штатов - Мату-Гросу, Рио-Гранде-ду-Сул и Парана - не сильно отразился на производстве мясной продукции Бразилии, сообщает ассоциация бразильских предприятий-экспортеров говядины Abiec, передает MarketWatch.

Президент Abiec Антонио Камарделли заявил, что сокращение импорта говядины в РФ наблюдалось в июле этого года, что, скорее всего, связано с сезонными факторами, чем с эмбарго.

"Россия в течение некоторого времени покупала у нас мясо. И русские всегда платили", - сказал Камарделли.

Однако по его словам, в настоящее время бразильские поставщики говядины больше страдают от военно-политической обстановки на Ближнем Востоке и нестабильной экономической ситуации в мире. С начала года поставки говядины в Алжир и Египет снизились на 46% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. По данным Abiec, всего продажи бразильской говядины за семь месяцев 2011 года упали на 18% до 627,608 тысячи метрических тонн.

"Несмотря на неутешительные показатели, мы надеемся, что ситуация в этом году улучшится", - заключил Камарделли.

С 15 июня Россия временно запретила ввоз животноводческой продукции из трех штатов Бразилии. Роспотребнадзор проверил продукцию 29 бразильских предприятий и выявило, что она не соответствует ветеринарно-санитарным нормам России и Таможенного союза.

Почти как Саддам

Послереволюционный Египет судит Хосни Мубарака

В Египте начался судебный процесс над свергнутым президентом страны Хосни Мубараком. В суд 83-летнего экс-президента привезли из клиники на больничной койке, на которой он оставался во время всего заседания. Мубарак заявил, что невиновен. Между тем его могут приговорить к смертной казни.

Рядом с Мубараком на скамье подсудимых находились двое его сыновей и семеро ближайших соратников, среди которых бывший министр внутренних дел Египта Хабиб аль-Адли, его бывшие замы и руководители правоохранительных органов страны. Отпрыски бывшего президента, Гамаль и Аля, обвиняются в коррупции (которая вменяется в вину также и их отцу), обвинения же, выдвинутые в адрес высокопоставленных чиновников и Мубарака значительно серьезнее. Прокуратура утверждает, что в феврале 2011 года президент Египта и его соратники лично отдавали приказы военным и полицейским вести прямой огонь по демонстрантам, требовавшим свержения режима Мубарака. Если это будет доказано, свергнутому президенту могут назначить смертную казнь.

В последний раз смертный приговор для свергнутого лидера ближневосточной страны был подписан в Ираке в 2006 году. Багдадский суд приговорил к казни через повешение Саддама Хусейна, чей режим в Ираке пал в результате военной операции США в 2003 году. Политик, правивший Ираком с 1979 по 2003 год, был признан виновным в преступлениях против человечности за массовую расправу над жителями шиитской деревни Аль-Дуджейль в 1982 году, в результате которой погибло 148 человек. Кроме того, Хусейну вменялась в вину казнь нескольких тысяч невиновных как результат его антишиитской политики, а также применение химического оружия против мирных жителей деревни Халабджа в 1988 году.

По мнению эксперта московского Центра Карнеги Алексея Малашенко, процесс над Мубараком будет иметь мало общего с судом над Хусейном. «Оба процесса очень идеологизированы и политизированы, — заявил эксперт «МН». — Однако если Хусейн оказался перед однозначно проамериканским судом, у которого была конкретная цель — добиться для него высшей меры, то положение Мубарака далеко не так безнадежно».

Во-первых, объясняет Малашенко, Мубарак болен, и суд скорее всего примет это во внимание. Во-вторых, он заслуженный военный, пользующийся уважением генералитета, что станет его козырем на разбирательстве. «В-третьих, Мубарак не Хусейн, на его руках нет массовых убийств и преступлений против человечности. Понятно, что во время революции он пытался сохранить правящий режим и имел на это право как президент», — считает эксперт.

«К фигуре Мубарака многополярное общество Египта относится отнюдь не однозначно. Если простая египетская улица однозначно требует его смерти, то высшие слои общества придерживаются более взвешенной позиции, — считает Алексей Малашенко. — Каков бы ни был итог, какие-нибудь политические силы в новом Египте обязательно будут им недовольны. После революции общество страны не изменилось — оно остается полутрадиционным и по-прежнему очень разнообразно по политическим взглядам и в социальном плане».

В ходе подавления массовых акций протеста, захлестнувших Египет в феврале 2011 года, погибло около 850 человек, а также более 6 тыс. получили ранения различной степени тяжести. В конце концов Мубарак, который находился у власти с 1981 года, поддался давлению продемократических активистов и согласился уйти в отставку, прекратив жестокое противостояние с собственным народом. Сегодня функции временного правительства взяли на себя военные, которые уверяют, что в сентябре пройдут первые свободные и демократические выборы послереволюционного Египта.

Первый день слушаний по делу бывшего президента Египта прошел весьма бурно. На улице напротив зала суда произошли стычки между сторонниками Мубарака и теми, кто требует его немедленной казни. Безопасность слушаний обеспечивали примерно 3 тыс. полицейских.

Следующее заседание суда по делу Мубарака назначено на 15 августа. На период слушаний политик будет находиться в госпитале при полицейской академии Каира. Игорь Крючков

От Ломоносова до Менделеева

Совбез займется Арктикой

6 августа в Нарьян-Маре глава Совета безопасности Николай Патрушев проведет выездное совещание Совбеза. Его тема — развитие транспортной инфраструктуры в Арктической зоне РФ с точки зрения национальной безопасности.

В этот же день стартует пятидневная международная конференция «Северным морским путем к стратегической стабильности и равноправному партнерству в Арктике». Ее участники — представители США, Канады, Дании, Исландии, Норвегии, Швеции, Финляндии, высокопоставленные чиновники Арктического совета и ученые — на борту атомного ледокола «Ямал» отправятся по трассе Северного морского пути (СМП).

Ради подготовки к Совбезу и форуму спецпредставитель президента по вопросам международного сотрудничества в Арктике и Антарктиде Артур Чилингаров снял свою кандидатуру с праймериз в Архангельской области. Чилингаров руководил экспедицией, водрузивший в 2007 году российский флаг на дне Северного Ледовитого океана.

Сегодня судоходный маршрут вдоль северных берегов России сложно рассматривать в качестве конкурента маршрутам, проходящим через Панамский и Суэцкий каналы, хотя они значительно длиннее. Например, судно, следующее из Мурманска в Иокогаму через Суэцкий канал, должно пройти 12 840 морских миль. Отправившись Северным морским путем, оно сократит свой путь на 7070 морских миль. Однако сейчас для навигации СМП открыт лишь пару месяцев в году. В остальное время движение возможно лишь в сопровождении ледокола. Однако, по данным, опубликованным в майском докладе Arctic Monitoring and Assessment Programme, уже в ближайшие 30–40 лет Северный Ледовитый океан «будет полностью освобождаться от льда на лето». Изменения в навигационной логистике заметны уже сейчас: весной глава МИД  России Сергей Лавров сообщил, что если в прошлом году по этому маршруту транзитом прошли два судна, то в этом «уже есть 15 заявок на транзит».

Под арктическими льдами предположительно находятся до 30% всех не освоенных газовых и 13% нефтяных месторождений. Климатические изменения уже в обозримом будущем позволят выяснить, насколько это верно. Кроме того, таяние льдов сделает добычу углеводородов на арктическом шельфе более доступной.

Это делает вопросы принадлежности шельфа и территориального разграничения все более актуальными. Россия прошлой осенью заключила договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, положив конец спору, длившемуся 40 лет. В результате прекратил действие мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа (по данным Минприроды, геологические и извлекаемые запасы нефти на оспаривавшемся участке шельфа достигают 1,4 млрд тонн).

Однако это далеко не все территориальные проблемы, ждущие решения. России надо доказать, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова связаны с ее материковой территорией (за счет площади в 1,2 млн кв. км в Арктике Россия получила бы контроль над 60% всех углеводородов, которые могут быть обнаружены в регионе). На хребет Ломоносова претендует Дания, утверждающая, что это затонувшая часть Гренландии. Еще в 2001 году Москва подала заявку в Организацию Объединенных Наций. Чтобы придать больше веса этой инициативе, в 2007 году была организована упомянутая российская экспедиция. Впрочем, профильная комиссия ООН не удовлетворилась этой заявкой, и в 2012 году Россия рассчитывает подать новую.

Еще одна тема — проблемы безопасности, связанные с регионом. Согласно международным конвенциям военное использование Арктики запрещено. Но это правило не распространяется на прилегающие пространства. Еще в советские годы северные территории в Москве рассматривали как стратегически важный регион, поскольку через них пролегала кратчайшая траектория ракет в сторону американского континента. Кроме того, на околоарктических землях находятся российские и американские компоненты систем предупреждения о ракетном нападении и их ракеты-перехватчики.

Сегодня всерьез никто воевать с Америкой не планирует, но в борьбе за арктические богатства США и другие страны — члены НАТО (Норвегия, Канада и Дания) являются конкурентами России. Недавно главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий заявил, что экономическим интересам в Арктике все чаще угрожают страны Североатлантического альянса. В июле Министерство обороны объявило о решении создать две воинские бригады для защиты интересов России в Арктике. Дислоцированы они будут в Мурманске или Архангельске. Артем Кобзев

Украина вошла в Топ-10 стран, чьи граждане посетили Турцию в июне 2011 года. На ее долю приходится 2,42% всего туристического потока в страну. Об этом свидетельствуют данные Министерства культуры и туризма Турецкой Республики, которые ЛІГАБізнесІнформпередало PR-агентство Starget.Количество украинцев, посетивших Турцию в июне 2011 года, составило более 91 тыс. человек, что на 3,22% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. По итогам первого полугодия 2011 года туристический поток из Украины в Турцию увеличился на 2,09% до более 272,1 тыс. чел.

"Исходя из промежуточных итогов весенне-летнего туристического сезона 2011 года, мы отмечаем, что украинцы значительно изменили свои предпочтения по направлениям отдыха в Турции: все большей популярностью пользуется не только Анталия, а и курорт Мармарис на юго-западе Турции, - говорит Берат Йылдыз, атташе по вопросам культуры и информации Посольства Турции в Украине. - По данным Управления по вопросам культуры и туризма Муглы за первые шесть месяцев 2011 года Мармарис посетило 43 тыс. украинских туристов, что на 24% больше, чем за аналогичное время прошлого года".

Исходя из показателей января-июня 2011 года, на долю Украины приходится 2,09% всего туристического потока Турции, что соответствует 13-му месту в общем рейтинге. Традиционно наибольшую долю занимает Германия с показателями в 14,7%. Россия - на втором месте - 11,45%. Тройку лидеров замыкает Великобритания с показателями роста в 7,42%.

Наиболее популярными направлениями в Турции в этот период являются Анталья и Стамбул. В июне только на Анталью приходилось больше 40% туристического потока страны, на Стамбул - еще более 20%.

Напомним, в связи с дороговизной Сочи, нестабильной политической обстановкой в Египте, повальным отказом турецких отелей от системы all inclusive и подорожанием Турции в целом желающие отдохнуть у моря обратили взгляды на Крым. Об этом заявил управляющий курортного комплекса Ripario Hotel Group Артем Мушихин (Ялта).

Украина стала третьим крупнейшим поставщиком плодоовощной заморозки на рынок Российской Федерации, обойдя такие страны, как Голландия, Сербия и Бельгия по объемам поставок.

Несмотря на то, что Украине пока очень далеко до двойки лидеров этого рейтинга – Польши и Китая, существенный прогресс за последние годы в объемах и качестве поставок позволяет говорить о неплохих долгосрочных перспективах Украины на российском рынке плодоовощной заморозки.

Польша и Китай вместе взятые поставляют в 30 раз больше замороженных овощей и фруктов, чем Украина, что говорит о высоком потенциале дальнейшего развития поставок при условии создания конкретного по цене (по сравнению с Польшей) и качеству (по сравнению с Китаем) продукта.

Как сообщалось ранее, за последние 5 лет объемы экспорта овощной продукции в Россию из Украины увеличились в 17 раз.

На сегодняшний день выручка украинских экспортеров овощей от поставок в Россию достигает $80 млн., благодаря чему Украина вошла в семерку крупнейших поставщиков, опередив такие страны, как Испания, Египет, Бельгия, Франция и Германия.

Цена эмбарго

России дорого обходится возвращение на мировой рынок зерна

Российская пшеница на мировом рынке сейчас продается на $30 за тонну дешевле, чем зерно других поставщиков. Президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский считает, что это расплата за недавний запрет на вывоз зерна.

За месяц после отмены с 1 июля эмбарго на поставки российского зерна за рубеж наши зернотрейдеры вывезли почти 2,4 млн тонн зерна, сообщил вчера Россельхознадзор. По прогнозу Злочевского, в августе экспорт достигнет 3–3,5 млн тонн. Больше не позволяют «инфраструктурные ограничения», то есть возможности наших портов. В целом из урожая этого года Россия может продать за рубеж 20 млн, а возможно, и 25 млн тонн. В итоге наши зернотрейдеры смогут выручить не менее $4 млрд. Совсем недавно, в конце июля, министр сельского хозяйства Елена Скрынник экспортные возможности России по зерну оценивала в 18 млн тонн. Премьер-министр Владимир Путин на съезде Всероссийского аграрного движения в июне говорил о 15 млн тонн. Если прогноз Злочевского окажется ближе к истине, то мы можем войти в тройку крупнейших мировых экспортеров зерновых после США и Канады.

Но запрет на вывоз из страны всех видов зерна, введенный 15 августа прошлого года из-за небывалой засухи и связанного с нею неурожая, не прошел даром для российских зернотрейдеров. Первая российская пшеница, вышедшая на мировой рынок в этом году, по словам Злочевского, продавалась на $30 за тонну дешевле, чем аналогичная продукция конкурентов. Ранее разница в цене не превышала $2–3 на тонну. «Мы не ожидали, что цена возвращения будет столь высокой. Мы рассчитывали, что разница в цене будет не более $5 за тонну», — говорит Злочевский. Правда, глава РЗС надеется, что в ближайшие месяцы положение должно измениться. Цена на российскую пшеницу уже выросла с $243–245 за тонну в начале июля до $250–252 в конце месяца. «Выше она вряд ли будет подниматься, скорее будут вынуждены снизить цены наши конкуренты», — считает глава РЗС.

Интересно, что российских зернотрейдеров «наказывают» несмотря на то, что они выполнили все свои прошлогодние экспортные контракты, воспользовавшись казахстанским зерном. «Перед открытием экспорта мы активно обсуждали возможность появления ограничений в виде экспортных пошлин. Хотя введены они не были и необходимости в них нет, рынок закладывает в текущую мировую цену такой страновой риск. Он опасается, что мы можем воплотить свои идеи в жизнь», — пояснил «МН» Злочевский.

Основными покупателями нашего зерна по-прежнему будут страны Северной Африки и Ближнего Востока. По данным Россельхознадзора, в июле по 460 тыс. тонн зерна продано в Турцию и Египет, по 170 тыс. тонн — в Кению и Италию, 145 тыс. тонн — в Израиль. Но Злочевский не исключает, что возродится интерес и в странах Юго-Восточной и Южной Азии. Индонезия, Южная Корея и Япония закупки уже начали.

Наши успехи на внешних рынках никак не сказываются на внутреннем. Злочевский прогнозирует в этом году урожай зерновых на уровне 87–94 млн тонн (Скрынник говорила о 85–90 млн тонн), что существенно превышает наши потребности. В результате стоимость зерна стремительно падает. Еще в феврале цены были на пике: тонна пшеницы IV класса стоила 8 тыс. руб. К настоящему времени это зерно подешевело на 40%, пробив на днях порог в 5 тыс. руб. за тонну. Цена на фуражное зерно уже приближается к 4 тыс. руб. за тонну. Со второй половины июня по конец июля снижение цен по пшенице всех классов составило 20–30%, подтверждает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов.

Для потребителей это, может быть, и хорошо. Но эксперты считают ситуацию тревожной. Они опасаются, что сельхозпроизводители могут уйти в серьезные убытки, даже не успев убрать урожай. Роста цен на зерно сложно ожидать в ближайшие несколько месяцев, предполагает Сизов. «Пока у экспортеров достаточно продавцов и по тем ценам, которые они заявляют. Ситуация у сельхозпроизводителей сложная, им нужны деньги — надо убирать поздние культуры, готовиться к посевам озимых, кредиты гасить. Они вынуждены продавать свои запасы довольно агрессивно», — отмечает эксперт.

В связи с этим глава РЗС предлагает «включить механизм закупочных интервенций». Напомним, что в апреле Минсельхоз установил предельный уровень закупочных цен, по которым зерно будет приобретаться в государственный интервенционный фонд (ГИФ): 4700–5000 руб. за тонну продовольственной пшеницы III класса, 4450–4650 руб. за тонну пшеницы IV класса и 4100–4300 руб. за тонну фуражной пшеницы V класса. «В Центральном Черноземье и Поволжье по всем классам пшеницы цены уже ниже», — говорит Сизов. Но пока закупки не предполагаются. В ГИФ и без того осталось 6,7 млн тонн зерна прошлых урожаев.

Кроме того, в Российском зерновом союзе считают необходимым изменить механизм государственной поддержки аграриев. Вместо выделения денег на субсидирование ставок по привлекаемым кредитам, по мнению Злочевского, надо больше средств направлять на компенсацию расходов на покупку минеральных удобрений. При субсидировании кредитных ставок «значительная часть господдержки оказывается в карманах банков, а не крестьян», уверен Злочевский. Субсидирование же покупки минудобрений при производстве сахарной свеклы показало свою высокую эффективность: этой культурой засеяны рекордные площади. Глава РЗС предположил, что уже в этом году Россия может вообще отказаться от импорта сахара-сырца. Андрей Сусаров

Россия, вернувшись на экспортный рынок зерна после отмены эмбарго, готова торговать пшеницей по низким ценам, за счет чего пытается восстановить свою долю рынка и освоить дальние страны

 Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены с 1 июля зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия. Однако, по мнению экспертов, поставки на дальние расстояния не могут продолжаться в течение длительного времени.

Швейцарское подразделение Aston FFI российского производителя и экспортера сельхозпродукции ОАО "Астон" ведет переговоры о поставках пшеницы во Вьетнам и Малайзию. Управляющий экспортного подразделения Питер Бирманн говорит, что "осведомлен" об участии в подобных переговорах и других российских трейдеров. По его словам, Aston поставляла пшеницу также Кении и Мозамбику. Доля компании в общем объеме российского экспорта зерновых составляет 10%.

Раньше эти страны покупали более дешевое зерно из других источников, будь то США, Аргентина или Австралия. "В этом году все иначе. Очевидно, дело в цене российской пшеницы, которая сейчас лучшая, по крайней мере, на данный момент", - передает Bloomberg слова Бирманна.

Расстояние от главного зернового экспортного порта Новороссийска до вьетнамского города Хошимина составляет 6900 морских миль (чуть меньше 13 тысяч км).

По данным статистики за 12 месяцев по 30 июня 2010 года, Россия в прошлом году занимала вторую строчку по объему экспорта пшеницы, но впоследствии переместилась на восьмую позицию, когда внешние поставки сократились на 79% до 3,9 млн тонн, цитирует Bloomberg данные Международного совета по зерну (International Grains Council, IGC).

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн. По словам главы министерства Елены Скрынник, урожай зерна ожидается на уровне 85-90 млн тонн. Говоря о ценах на российское зерно, министр информировала, что они на 10-20% ниже мировых.

На предстоящие 12 месяцев по июнь следующего года включительно эксперты IGC повысили оценки по урожаю пшеницы в России до 56 млн тонн. Объем (внешних) российских поставок за тот же период прогнозируется на уровне13 млн тонн.

Результаты первых тендеров опровергли распространенные рассуждения в преддверии открытия экспорта, что спрос на российскую пшеницу будет слабым и потребуется довольно продолжительное время, чтобы вернуться на традиционные рынки.

Эксперты компании "СовЭкон" отмечают, что российская пшеница выиграла уже четыре подряд тендера египетской госкомпании GASC: "Всего за четыре тендера законтрактовано уже 720 тысяч тонн российской пшеницы. Рост цен на российское зерно несколько ускорился и происходит третий тендер подряд". По сравнению с проведенным 7 июля первым тендером, на котором была закуплена пшеница, тонна российского зерна подорожала уже на 10,75-11,15 доллара, отмечают эксперты.

Кроме того, 250 тысяч тонн качественной российской пшеницы законтрактовала Иордания.

Комментируя июльский египетский тендер, эксперты "СовЭкон" отмечали, что у покупателей верх взяли соображения экономии. "При сопоставимом качестве российская пшеница была дешевле французской примерно на 40 долларов за тонну (диапазон предложенных на тендере цен на французскую пшеницу был от 275,9 до 289,89 доллара за тонну), а фрахт - на 2,5-4,5 доллара за тонну ниже".

Россия предлагает такие большие скидки, что можно отправлять пшеницу даже на очень дальние расстояния - все равно это окажется для покупателей дешевле, чем австралийское зерно, передает мнение директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько.

Стоимость перевозок на судах класса panamax, которые обычно используются для транспортировки зерна, за прошедший год упала на 44% до 11995 долларов в сутки, сообщает Bloomberg со ссылкой на данные лондонской фрахтовой биржи Baltic exchange. Таким образом, транспортировка грузов на дальние расстояния удешевляется.

Российская зерновая скидка постепенно будет уменьшаться, по мере того как страна будет исчерпывать свои экспортные излишки, и примерно через два месяца поставки на дальние расстояния могут сойти на нет, прогнозируют аналитики ИКАР.

Египет расширит список импортеров пшеницы, так как цены на российское зерно меньше чем за месяц поднялись почти на 5%, пишет Bloomberg.

Генеральная дирекция Египта по сырьевым поставкам 7 июля закупила у России пшеницу по цене 243,5 долларов за тонну. Это была первая закупка после прекращения действия почти годового запрета на экспорт зерна из стран Восточной Европы. Уже 29 июля Египет заплатил по итогам тендера 255,25 долларов за тонну пшеницы.

"Цена на русскую пшеницу продолжает постепенно расти, от тендера к тендеру", - сказал вице-председатель совета директоров египетской организации Номани Номани.

"Теперь мы призываем другие страны повысить свою конкурентоспособность и снизить цены, мы стремимся расширить список источников импорта", - заявил он.

Египет на данный момент рассматривает возможность возобновления импорта пшеницы из Румынии и Украины. До 15 августа прошлого года на Россию приходилось около половины от всей импортируемой в Египет пшеницы.

Власти Египта ежегодно покупают от 5 до 6 млн тонн пшеницы по международным тендерам, поскольку местного производства недостаточно для удовлетворения спроса.

Тем временем Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены с 1 июля зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия. Однако, по мнению экспертов, поставки на дальние расстояния не могут продолжаться в течение длительного времени.

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн. По словам главы министерства Елены Скрынник, урожай зерна ожидается на уровне 85-90 млн тонн. Говоря о ценах на российское зерно, министр информировала, что они на 10-20% ниже мировых.

"Центр оценки качества зерна" провел анализ июльского экспорта зерновых

 Наибольшие объемы зерна российского зерна в июле отправились в Турцию и Египет, всего за месяц было вывезено на мировой рынок более 2,3 млн тонн зерна и продуктов его переработки, сообщает ФГБУ "Центр оценки качества зерна".

В Турцию было поставлено 462,28 тысячи тонн, Египет - 461,86 тысячи тонн, в Кению - 173,37 тысячи тонн, Италию - 172,14 тысячи тонн, Израиль - 144,57 тысячи тонн, Азербайджан - 87,7 тысячи тонн, Испанию - 79,56 тысячи тонн, Грецию - 71,92 тысячи тонн.

В 2010 году агропромышленный комплекс РФ понес серьезные убытки от аномальной засухи и пожаров. Засуха, в частности, уничтожила треть посевов зерновых. По данным Минсельхоза, было собрано 61 миллион тонн зерна вместо 97 миллионов тонн в 2009 году.

15 августа 2010 года власти России ввели эмбарго на экспорт зерна. Запрет был снят 1 июля 2011 года.

Первый вице-премьер правительства России Виктор Зубков 25 июля сообщил, что общий экспорт из страны в июле составил 2 млн тонн зерна. В числе основных стран-импортеров российского зерна Зубков назвал Турцию и Египет.

Сирийский кроссворд

Продолжающиеся антиправительственные выступления в Сирии, подавление которых повлекло большие человеческие жертвы, вызвало нервную реакцию «международного сообщества». Погибли тысячи — это факт. С другой стороны, «мирными жителями» убиты и ранены сотни военнослужащих и полицейских — это тоже факт.

Мировые СМИ описывают происходящее в Сирии как репрессии правящего режима против собственного народа, и они правы. Режим, явно проигрывая информационную войну, говорит о поддержке выступлений извне, и это тоже правда. Беда в том, что все попытки описать происходящее, как выступление «хороших парней» против тирании, не имеют к ближневосточной реальности в целом и сирийскому случаю в частности никакого отношения.

Башар Асад авторитарный правитель, и его режим не вызывает особых симпатий ни у его соседей, ни у его подданных, ни у европейских и американских политических моралистов. Но в регионе нет и даже в отдаленной перспективе не предвидится других режимов. Демократия на Ближнем Востоке, о которой так много говорится в связи с «арабской весной», — это не привычные для современного западного мира права личности и права меньшинств, а право большинства ограбить или уничтожить меньшинство. Исключений тут не бывает.

Критикующая сирийское руководство за подавление протестов Турция, приведенная в пример исламскому миру Хиллари Клинтон в ходе ее недавнего визита в эту страну, как пример ближневосточной демократии, жестко пресекает проявления национальных интересов курдов. Алжир — берберов. Христианские общины живут как на вулкане в «демократических» Ираке и Ливане, Египте и Палестинской автономии.

Сирийская проблема не имеет выхода, который устроил бы всех. Режим, разумеется, коррумпирован, силовики зарвались, а население устало ждать изменений к лучшему. Альтернатива, однако, не модернизация и процветание, а хаос.

Ситуация в Ираке и Афганистане, Тунисе и Египте показывает, к чему приводит крушение авторитарных режимов, вне зависимости от того, сопровождается оно внешней интервенцией или нет. Сегодня в Сирии льется кровь, но свержение правящего режима для этой поликонфессиональной и многонациональной страны будет означать ее практически неизбежный распад на пять или шесть анклавов и реки крови, несопоставимые с нынешними жертвами. Именно об этом говорит популярный в рядах оппозиции лозунг: «Христиан — в Ливан, алавитов — в могилу».

Умеренные сунниты и друзы, курды и шииты, среди которых алавиты — лишь самая влиятельная община, христиане и остатки евреев вряд ли смогут спокойно жить под властью «Братьев-мусульман», мятеж которых в Хаме сирийская армия вновь вынуждена подавлять, как подавлен он был в этом городе три десятилетия назад отцом нынешнего президента. Причем население это отлично понимает, и демонстрации протеста поддерживают многие, но далеко не все.

На самом деле Сирия сегодня — это поле боя в необъявленной войне между, с одной стороны, шиитским Ираном, единственным союзником которого в арабском мире она является, и, с другой стороны, Саудовской Аравией и блокирующимися с ней в противостоянии иранской экспансии суннитскими монархиями Персидского залива.

Именно поэтому финансы и оружие сирийской оппозиции поступают через родственные местным бедуинам племена Ирака, при более чем прозрачной роли в этих операциях «заливников», а основную информационную атаку на Асада ведет катарская «Аль-Джазира». Особую роль в происходящем играет Турция, претендующая в рамках взятого ею курса на построение «новой Оттоманской империи» на роль верховного арбитра всего происходящего в арабских странах, еще столетие назад бывших турецкими провинциями. Не случайно именно на турецкой территории отмечены попытки формирования «консолидированной оппозиции», которую в перспективе можно будет использовать как основу будущего марионеточного сирийского правительства.

Сегодня Сирия находится на полпути к полномасштабной гражданской войне. Волнения распространились по всей территории страны. Сформированы вооруженные группы в этнических общинах и племенах. Интеллектуальная элита раздроблена, а политические лидеры проявляют гибельную для режима нерешительность.

Проблема Асада не в том, что он подавляет оппозицию, а в том, что делает он это медленно и неуверенно, пытаясь лавировать между требованиями силовиков, настроенных на жесткие действия, и инициативами по проведению реформ, которые должны успокоить протестующих, ничего не изменив по сути. Говоря попросту, Асад пытается усидеть на двух стульях, что не удалось еще ни одному государственному деятелю в истории.

При всем том Совбез ООН вряд ли примет в отношении Сирии такую же резолюцию, как по Ливии. Россия и Китай сделали выводы из попыток внешнего вмешательства в ливийскую гражданскую войну и не демонстрируют желания вновь наступать на те же грабли. Тем более что силовое вмешательство в сирийские беспорядки маловероятно: воевать-то придется не только с Сирией, но и с Ираном. Евгений Сатановский

Мубарак дожил до суда

Бывшему президенту Египта грозит смертная казнь

В Каире сегодня начинается судебный процесс по делу бывшего президента Хосни Мубарака. Впервые в истории арабского мира на скамье подсудимых оказался свергнутый восставшим народом глава государства, да еще такого крупного, как 80-миллионный Египет. Он обвиняется в коррупции и в причастности к убийствам сотен демонстрантов, протестовавших в январе и феврале против его правления. Такое обвинение чревато смертным приговором.

Хосни Мубарак правил Египтом почти 30 лет. Одни египтяне почтительно называли его «национальным героем» — в прошлом этот военный летчик храбро сражался с Израилем. Другие ехидно отзывались о нем как о «фараоне, вознамерившемся править вечно». Общество и сейчас далеко не единодушно в желании осудить 83-летнего лидера, свергнутого 11 февраля после продолжавшихся 18 дней народных протестов.

Его главный адвокат Фарид ад-Диб, которому помогает большая группа других юристов, искренне видит в своем подзащитном патриота, много сделавшего для стабильности в государстве. Однако большинство египтян мечтают о том, чтобы поскорее увидеть бывшего президента на скамье подсудимых. Как написала вчера египетская газета «Ахбар аль-яум», «если по состоянию здоровья Мубарак уже не может ходить, то пусть его на носилках принесут на этот судебный процесс века».

Самочувствие некогда могущественного главы государства резко ухудшилось после бурных событий минувшей зимы. Вплоть до вчерашнего дня его родственники и сторонники все еще надеялись на то, что благодаря врачам властный и гордый Хосни Мубарак все-таки избежит унизительного для него появления перед публикой в зале суда. Последние месяцы он провел в госпитале города Шарм-эль-Шейх. Он сильно похудел и пребывает в депрессии. Он подпускает к себе только жену Сюзан и изредка внуков. На прошлой неделе врачи сообщали, что Хосни Мубарак вот-вот умрет.

Возможность того, что интересы Мубарака будет представлять в суде его адвокат, сохраняется, однако для многих египтян, жаждущих невиданного зрелища, это станет сильным разочарованием. Пытаясь успокоить граждан, чиновники обещали, что бывший президент будет обязательно доставлен в столицу на специальном самолете с медицинским оборудованием. Вместе с Хосни Мубараком будут судить еще десять человек, в том числе его сыновей Гамаля и Аля. Им предъявлены такие же обвинения, как и отцу. С середины апреля Гамаль и Аля находятся в тюрьме в пригороде Каира. В прошлом это были удачливые бизнесмены, а младшего 47-летнего Гамаля даже прочили в преемники отцу.

«Эти планы преемственности стали последней каплей», — сказал вчера «МН» один из руководителей Арабского центра социального развития египтянин Магид ас-Сави. — Коррупция, бедность, жесткое подавление оппозиции — уже только за это Мубарак заслуживает сурового приговора. Но еще и передавать власть по наследству? Этого египтяне не могли стерпеть». Впрочем, президент и его сын Гамаль всегда отрицали наличие такого проекта. «Люди сами придумывают всякие вещи, а потом еще и верят в это. Ничего такого нет и в помине», — уверял Хосни Мубарак автора этих строк в интервью, данном несколько лет назад. Тогда чувствовалось, что щекотливая тема преемника ему неприятна, и он поскорее сменил ее. При этом Мубарак сказал, что только сам может довести до конца начатые им реформы, а потому вопреки периодически появляющемуся желанию уйти на пенсию принял решение еще немного остаться у власти. Теперь ясно, что это было ошибкой.

В здание академии полиции, где вдали от жилых кварталов состоится процесс, на бронетранспортерах из тюрьмы также сегодня доставят бывшего главу МВД генерала Хабиба аль-Адли и шестерых его помощников и замов. Бизнесмена Хусейна Салема будут судить заочно, поскольку он успел бежать из страны.

Всего же в тюрьме под Каиром сейчас находятся десятки политиков и бизнесменов, представляющих элиту этой страны, включая премьер-министра, руководителей обеих палат парламента и нескольких миллиардеров. Один из заключенных, бывший глава гостелерадио Усама аш-Шейх на днях пожаловался правозащитникам на то, что ему и соседям по камерам предоставляют для прогулок всего один час в сутки. Он также пожаловался на отсутствие телефонов для звонков родственникам.

Сыновья президента Гамаль и Аля от общения с правозащитниками, получившими разрешение на посещение тюрьмы, отказались. Тюремное руководство заверило, что условия содержания для всех арестантов одинаковые.

Сначала для суда хотели использовать помещение выставочного комплекса, но там оказалось сложно обеспечить безопасность. В итоге остановились на академии полиции. По периметру и внутри здания будут дежурить более тысячи офицеров, на крыше расположатся снайперы. В зал заседания допустят не более 600 журналистов и родственников погибших демонстрантов. Процесс покажут по государственному телевидению.

На фоне этих приготовлений на каирской площади Тахрир продолжались акции протеста. Люди требуют повышения зарплат и скорейшего проведения выборов. Все чаще звучат лозунги «ислам — это выбор Египта». Елена Супонина

Есть ли у Обамы большая стратегия?

Почему в смутные времена нам нужны доктрины

Резюме: Несмотря на заявления критиков, у администрации Обамы была даже не одна, а две большие стратегии. Но пока президент и его советники ясно не сформулируют свои стратегические установки, за них это будут делать оппоненты – в выгодном для себя и проигрышном для власти ключе.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs № 4, 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Американское военное вмешательство в ливийскую ситуацию вызвало жаркие дебаты по поводу существования доктрины Обамы, при этом эксперты по внешней политике с горечью говорили о стратегической некомпетентности Соединенных Штатов. Колумнист Джексон Диел писал в The Washington Post прошлой осенью: «Нынешняя администрация отличается отсутствием большой стратегии – или стратегов». В издании The National Interest в январе этого года политолог Джон Миршаймер сделал следующий вывод: «Основная причина американских проблем – это выбор неверной большой стратегии после холодной войны». Историк-экономист Найл Фергюсон отмечал в Newsweek, что потеря позиций на Ближнем Востоке является «прогнозируемым следствием отсутствия у администрации Обамы какой-либо внятной стратегии, и этот недостаток уже давно тревожил многих ветеранов американской внешней политики». Даже похвалы защитников администрации были робкими и двусмысленными. Майкл Хёрш из National Journal заявлял, что «реальная доктрина Обамы – это не иметь никакой доктрины. И именно этого пути, вероятно, будет придерживаться администрация». Хёрш, во всяком случае, предполагал, что это комплимент.

Но правда ли, что у президента Барака Обамы нет большой стратегии? И даже если это действительно так, станет ли это катастрофой? Администрация Джорджа Буша разработала четкую, внятную стратегию после терактов 11 сентября. Но от этого она не стала удачной, а ее реализация принесла больше вреда, чем пользы.

Большие стратегии далеко не так важны, как хочется думать стратегам, потому что о странах обычно судят по их действиям, а не по словам. На самом деле для великих держав важна мощь – экономическая и военная сила, которая говорит сама за себя. Однако в период нестабильности стратегия может иметь значение как «сигнальное устройство». В такие моменты, как сейчас, четко сформулированная стратегия, подкрепленная последовательными действиями, особенно полезна, так как позволяет донести информацию о намерениях государства до общественности как внутри страны, так и за рубежом.

Несмотря на заявления критиков, в действительности у администрации Обамы была даже не одна, а две большие стратегии. Первая – многосторонняя перегруппировка – имела целью сокращение обязательств США за границей, восстановление положения страны в мире и перекладывание бремени на партнеров. Этот курс – ясно сформулированный – не принес значительных политических результатов.

Вторая стратегия, появившаяся недавно, предусматривает ответные меры. В последнее время, столкнувшись с вызовом со стороны других государств, администрация Обамы стала стремиться оказывать влияние и продвигать свои идеалы по всему миру, обнадеживая союзников и демонстрируя решимость соперникам. Эта стратегия воплощается лучше, но сформулирована она недостаточно внятно. Именно вакуум интерпретации поспешили заполнить критики администрации. До тех пор пока президент и его советники ясно не определят стратегию, которая оставалась несформулированной в течение года, критики внешней политики президента будут охотно – и плохо – описывать ее за него.

Слова и поступки

Большая стратегия заключается в четкой формулировке национальных интересов в сочетании с конкретными планами по их продвижению. Иногда стратегии формулируются заранее, а затем следуют действия. Или стратегии могут предлагаться в качестве объяснения, связывающего политику прошлого и будущего. В любом случае, хорошо сформулированная стратегия устанавливает интерпретационные рамки, которые говорят всем, включая сотрудников внешнеполитического ведомства, как понимать поведение администрации.

Все это звучит очень внушительно, но в большинстве случаев на практике оказывается далеко не так. Чтобы большая стратегия имела смысл, она должна демонстрировать способность менять политику. А пытаться изменить внешнеполитический курс государства – все равно что заставить авианосец совершить поворот на 180 градусов: в лучшем случае это произойдет, но медленно. Необходимость соблюдать статус-кво часто превращает стратегию скорее в константу, чем в переменную, несмотря на решительные стремления каждой администрации к интеллектуальным изменениям и ребрендингу.

Мощь – вот реальная резервная валюта в международных отношениях, и большинству стран просто не хватает ее, чтобы заставить других беспокоиться по поводу их намерений. Вряд ли весь мир будет не спать ночами, чтобы узнать большую стратегию Бельгии (хотя было бы неплохо познакомиться, наконец, с ее новым правительством). То же касается и негосударственных акторов. После 11 сентября множество аналитиков подробно разбирали каждое высказывание руководства «Аль-Каиды». Однако с сокращением масштабов деятельности, возможностей и идеологической притягательности группировки эти заявления стали привлекать все меньше внимания. Если преемники Усамы бен Ладена не смогут продемонстрировать способность вызывать хаос, интерес к их идеологии и стратегии сохранится лишь у узкой группы специалистов. Именно поэтому дискуссии о большой стратегии менее важны, чем дискуссии об оздоровлении американской экономики.

Даже в случае с мощными игроками действия говорят больше, чем слова. Джордж Кеннан мог ясно изложить доктрину сдерживания, но в его формулировке стратегия не требовала защиты Южной Кореи. «Сдерживание» приобрело нынешнее значение, потому что президенты, один за другим, трактовали концепцию Кеннана по-своему. Как отмечал историк Мелвин Леффлер, основные элементы стратегии национальной безопасности Джорджа Буша-младшего – превентивная война и продвижение демократии – не новы, они появлялись в официальных документах предыдущих администраций. Разница в том, что в отличие от своих предшественников, воспринимавших концепции как шаблонную риторику, Буш действовал.

Критики и аналитики подчеркивают важность выбора правильной стратегии и катастрофические последствия, которые влечет за собой неверный выбор. Однако история свидетельствует о том, что большие стратегии не так уж значительно меняют траекторию политики великой державы. Возьмем Соединенные Штаты. Даже далекие от совершенства стратегии не повлияли существенно на их взлеты и падения. После Первой мировой войны США следовало взять на себя более активную роль в международных делах, вместо этого страна выбрала политику изоляционизма. Несколько президентов, поверив в теорию домино и наступление коммунизма, расширили участие Америки во вьетнамской войне до масштабов, которые вряд ли могли быть продиктованы каким-либо здравым смыслом. Администрация Буша предпочла начать войну против Ирака, которая должна была принести демократию и стабильность в регион и укрепить режим ядерного нераспространения. Реальный результат – диверсионная война стоимостью более 1 трлн долларов и глобальная волна антиамериканизма.

Все три стратегических промаха вытекали из популярных среди политиков и в обществе стратегических идей. Однако нужно отметить, что ни одна из этих ошибок не изменила траекторию американской мощи. В конечном итоге, Соединенные Штаты взяли на себя бремя ответственности лидера после Второй мировой войны. Проблемы во Вьетнаме не повлияли на исход холодной войны. Операция «Иракская свобода» была затратной, но данные опросов общественного мнения показывают, что вред, нанесенный имиджу США, быстро забылся. Во всех трех случаях институциональная мощь страны обеспечила необходимую корректировку внешнеполитической стратегии. Новые лидеры в Белом доме, Конгрессе и Пентагоне заставили страну принять роль лидера в послевоенный период, воздерживаться от интервенций, как во Вьетнаме, и реформировать доктрину противодействия повстанцам с учетом ошибок, допущенных в Ираке. Благодаря такой корректировке недочеты в стратегии не превратились в полный провал.

Когда идеи имеют значение

Если значение больших стратегий столь преувеличено, почему возникают яростные дебаты? По двум причинам – одна из них незначительная, а другая существенная. Первая заключается в том, что каждый в американском внешнеполитическом сообществе втайне надеется стать новым Джорджем Кеннаном. Если эксперт сокрушается по поводу провалов большой стратегии, можете не сомневаться, что он уже успел набросать собственные соображения на этот счет. Именно по этой причине после окончания Второй мировой войны недовольство стратегией возникало при каждой американской администрации. Большие стратегии легко придумывать – они касаются будущего, оперируют общими понятиями и дают повод для рекламы соответствующих изданий. Когда эксперт по внешней политике выдвигает новую большую стратегию, у ангела вырастают крылья.

Более существенная причина заключается в том, что бывают моменты, когда большие стратегии действительно имеют значение, – это периоды абсолютной неопределенности в международных отношениях. Идеи важны, когда действовать приходится в незнакомых водах. Они выполняют функцию когнитивных маячков, направляющих страны к безопасным берегам. В нормальные периоды, принимая решения, политики экстраполируют нынешние возможности или действия в прошлом, чтобы прогнозировать поведение других. Однако если наступает время перемен, большие стратегии сигнализируют о будущих намерениях руководства той или иной страны, заверяя или, напротив, разубеждая в чем-то заинтересованные стороны.

Два типа событий могут привести к периоду глубокой неопределенности, когда повышается значение больших стратегий. Во-первых, это событие глобального масштаба – война, революция или экономическая депрессия, – которое переворачивает интересы стран по всему миру. В ситуации, когда никто не знает, как будут развиваться события, большая стратегия может стать дорожной картой, помогающей интерпретировать происходящее и выбрать адекватный политический ответ. Второй тип событий – это смена державы-лидера, что также может стать причиной серьезной неопределенности. Когда переживающей упадок державе бросает вызов набирающий силу соперник, государства хотят знать, как каждое из двух правительств представляет свою роль в мире. У государства, находящегося в относительном упадке, есть множество вариантов для ответа – от постепенного отступления до превентивного конфликта. Набирающая силу держава может быть ревизионистской, как Германия в 1930-х гг., или стремиться к сохранению статус-кво, как Япония в 1980-х годах. Другие акторы будут тщательно оценивать заявления и действия новых держав, чтобы понять их намерения.

Примечательно, что ныне совпали оба набора явлений. «Великая рецессия» потрясла мировую экономику, произошли резкие колебания цен на товары. Международная система вынуждена справляться с огромным количеством стихийных бедствий, технологическими изменениями и случаями дипломатической неразберихи. В странах Ближнего Востока с невероятной скоростью распространилась революция, и последствия для глобальной системы абсолютно неясны.

В то же время относительная мощь Китая увеличилась, а Соединенных Штатов – уменьшилась. По оценкам Международного валютного фонда, экономика Китая через пять лет опередит американскую по паритету покупательной способности. Это изменение привело к колебаниям относительной мощи обоих государств уже сейчас. В рамках исследования Центра Pew в апреле 2010 г. респондентов по всей планете попросили назвать «ведущую экономическую державу мира». Во многих развивающихся странах, включая Бразилию и Индию, большинство опрошенных выбрало США. В развитых государствах результаты были абсолютно другими. В пяти странах первоначальной G7, включая Германию, Японию и Соединенные Штаты, значительное большинство назвало Китай. Иными словами, развивающийся мир по-прежнему верит, что Вашингтон сохраняет гегемонию, в то время как развитый мир считает, что господство перешло к Пекину. Какие-то изменения явно происходят, но люди расходятся во мнении о том, какие именно. При такой неопределенности намерения имеют значение, и большая стратегия может оказаться очень полезной.

Действуя в незнакомых условиях, официальные лица, отвечающие за реализацию национальной политики, могут опираться на официальные стратегические документы. Акторы за рубежом делают прогнозы тоже на их основе. В этих обстоятельствах иностранные правительства беспокоит, насколько предлагаемый ответ на неопределенность направлен на пересмотр или поддержание статус-кво. Страны предпочитают иметь дело с врагами, которых знают. Даже в периоды неопределенности большие стратегии, предполагающие полный пересмотр международного порядка, заставляют нервничать. Доктрина Буша о превентивном вмешательстве возымела именно такой эффект, как и недавнее заявление Китая о том, что Южно-Китайское море представляет собой «основной национальный интерес».

Еще один аспект большой стратегии привлекает всеобщее внимание: нацелено ли национальное стратегическое видение на продвижение частного или общего блага. Все великие державы имеют собственные идеи по поводу поддержания стабильного мирового порядка: жесткое признание суверенитета в Вестфальской системе, нераспространение ядерного оружия, борьба с терроризмом, больше многополярности, более глобальное развитие, продвижение демократии и так далее. Некоторые из этих идей подразумевают блага, которые, несомненно, принесут пользу как самой великой державе, так и всему миру; в ряде случаев польза для других кажется менее очевидной. Если великая держава выдвигает большую стратегию, которая в первую очередь сфокусирована на ее собственных интересах, это может вызвать негативную реакцию других стран. Например, администрация Буша считала, что продвижение демократии является благом для всех, но другие государства рассматривали эту цель в сочетании с превентивным вмешательством как право США обходить многосторонние международные институты. Неудивительно, что этот курс в результате нанес серьезный краткосрочный ущерб имиджу страны.

В большинстве работ о большой стратегии Соединенных Штатов слишком много преувеличений, но администрация Обамы унаследовала мир, находящийся в состоянии глубокой неопределенности. Есть ли у нее большая стратегия для адекватного ответа? На самом деле их было две.

Смена стратегии

Обама пришел к власти с тремя твердыми убеждениями. Во-первых, внутреннее оздоровление необходимо для любой долгосрочной стратегии – этот принцип он подчеркивал во всех выступлениях по внешней политике. «Мы не смогли оценить связь между нашей национальной безопасностью и нашей экономикой», – заявил Обама в обращении по Афганистану в декабре 2009 года. «Наше процветание обеспечивает основу нашей мощи. Оно оплачивает наши военные расходы. Оно является гарантом нашей дипломатии». Во-вторых, США перенапрягли силы, ведя две кампании против боевиков и войну с терроризмом на Ближнем Востоке, но игнорируя ситуацию в других регионах мира. В-третьих, из-за ошибок администрации Джорджа Буша рейтинг Соединенных Штатов в мире снизился до исторического минимума. Бен Родес, заместитель советника Обамы по национальной безопасности, отвечающий за стратегические коммуникации, недавно разъяснил видение администрации изданию The New Yorker: «Если свести все к коротким слоганам, это будет звучать так – завершить две войны, восстановить позиции и лидерство Америки в мире и сосредоточиться на более широком спектре приоритетов, от Азии и мировой экономики до режима ядерного нераспространения».

Первая большая стратегия Обамы, как пояснялось в различных выступлениях и заявлениях администрации в первый год его президентства, заключалась в том, чтобы обернуть сложившуюся ситуацию в свою пользу. Как заявила госсекретарь Хиллари Клинтон, многополярный мир на самом деле является «многопартнерским» миром, в котором США будут призывать другие страны – как соперников, так и союзников – содействовать сохранению глобального порядка. Администрация Барака Обамы пыталась «перезагрузить» отношения с Россией. Начали говорить о преобразовании стратегического и экономического диалога между Вашингтоном и Пекином в G2, которая будет напоминать встречи руководителей двух стран в период холодной войны. Администрация приветствовала G20 в качестве замены G8 как главного международного экономического форума, считая, что большее число партнеров будет означать более эффективное сотрудничество. Вместо агрессивного подталкивания к демократии Соединенные Штаты будут действовать более сдержанно, подавая личный пример.

Это сочетание слов и поступков представляло собой четкую концепцию, но результаты отнюдь не оправдали ожиданий. Китай отреагировал на протянутую руку Обамы агрессивной риторикой и ростом региональных амбиций. Россия продолжила жесткий курс. Традиционные союзники не захотели расширить свое участие в афганской кампании. Достижения G20 не соответствовали поставленным целям. В то же время изоляционистские настроения внутри США достигли максимума за 40 лет.

Что пошло не так? Администрация и многие другие ошибались, считая, что улучшение имиджа даст Соединенным Штатам больше возможностей для проведения своего курса. Имидж США среди граждан и элит иностранных государств действительно восстановился. Но это изменение не трансформировалось в значительное укрепление «мягкой силы». Вести переговоры в рамках G20 или в Совете Безопасности ООН не стало легче. Мягкая сила, как выяснилось, не может существенно помочь при отсутствии готовности применить жесткую силу.

Другая проблема заключалась в том, что Китай, Россия и страны, стремящиеся к статусу великих держав, не рассматривали себя как партнеров Соединенных Штатов. Даже союзники считали, что предполагаемая сдержанность администрации Обамы является лишь прикрытием намерения переложить бремя обеспечения глобальных благ на плечи остального мира. Поэтому большая стратегия Белого дома воспринималась скорее как продвижение узких интересов США, а не всеобщих благ.

В ответ администрация после первых 18 месяцев у власти изменила политику, выбрав вторую, более решительную стратегию. Единственной константой осталось стремление восстановить мощь Америки дома, но теперь ряд быстро развивающихся иностранных держав стал активно использоваться в качестве инструмента мотивации. Именно поэтому в послании этого года «О положении страны» Обама заявил, что для Соединенных Штатов наступил «момент спутника», и пообещал увеличить государственные инвестиции в образование, науку и чистые виды энергии.

Одновременно администрация перешла от стратегии перегруппировки к стратегии ответных действий. В ответ на международные провокации США продемонстрировали, что по-прежнему способны собрать союзников и противостоять возникающим угрозам. Например, американцы укрепили отношения в сфере экономики и безопасности с большинством соседей Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заставив Пекин пересмотреть подход. Продемонстрировав готовность противодействовать новым угрозам, Соединенные Штаты смогли заверить своих союзников, что в ближайшее время не собираются отступать на позиции изоляционизма. Подобным же образом, реагируя на волнения на Ближнем Востоке, Вашингтон использовал рычаги воздействия на египетских военных, чтобы способствовать практически мирной смене режима в Египте.

Наконец, вопреки заявлениям многих республиканцев, Обама связал внешнюю политику с американской исключительностью. Клинтон стала более открыто критиковать нарушение прав человека в Китае, а в ответ на революции в арабском мире Обама продемонстрировал понимание необходимости продвигать как американские ценности, так и американские интересы. Объясняя свое решение вмешаться в ситуацию в Ливии, он заявил: «Отбросить обязательства Америки как мирового лидера и – что еще более важно – наши обязательства перед человечеством в данных обстоятельствах было бы изменой самим себе… Рожденные в результате революции, совершенной теми, кто стремился к свободе, мы приветствуем тот факт, что сейчас история вершится на Ближнем Востоке и в Северной Африке и молодежь прокладывает дорогу вперед. Потому что если где-то люди стремятся к свободе, они всегда найдут друга в лице США». Вряд ли такие слова мог произнести человек, который верит только в реальную политику.

Внутренние проблемы

Как набор идей, новая большая стратегия Обамы объединяет многие страны мира. Ключевые союзники Соединенных Штатов в Европе и Тихоокеанском регионе получили необходимые заверения. Соперники США теперь понимают, что Вашингтон нельзя игнорировать. Но поддержка администрацией демократических идеалов была по-разному воспринята в Саудовской Аравии или Израиле – странах, которые предпочитают знать врага в лицо, и Соединенные Штаты могут вновь рассматриваться в регионе как ревизионистская держава. Молчание администрации по поводу возможного вмешательства в ситуацию в Бахрейне или Сирии должно уменьшить эту обеспокоенность.

Но если в международном плане новая доктрина ответных действий выглядит достаточно устойчиво, то на внутреннем фронте все совсем иначе. Наиболее серьезные вызовы для большой стратегии Обамы, скорее всего, появятся внутри страны, а не за ее пределами. Жизнеспособная стратегия должна опираться на прочную поддержку дома. Главная проблема Обамы – это внушающий беспокойство внутриполитический аспект.

В первую очередь это несоответствие сложности глобальной системы и простоты внешнеполитической риторики США. Политики с легкостью рассуждают о «друзьях» и «врагах», но испытывают затруднения, говоря о «соперниках», поскольку эта категория имеет больше нюансов. Администрации сложно использовать развивающиеся державы в качестве угрозы, чтобы побуждать Америку к дальнейшим действиям, и при этом не переходить к излишней демагогии по поводу Китая. Официальная риторика по крайней мере отчасти виновата в раздувании опасений общества по поводу мощи КНР.

Более серьезная проблема заключается в том, что администрация Обамы, сосредоточившись на восстановлении внутренней мощи, нарушила партийное равновесие. В афоризме о том, что политика заканчивается на границе США, по-прежнему есть доля истины. Но если администрация заявляет, что ключевой элемент внешней политики Соединенных Штатов – внутренняя экономика, это повышает вероятность разногласий внутри страны. Учитывая драматизм дебатов о растущем уровне долга, перспективы достижения президентом консенсуса по бюджетной и налоговой политике кажутся весьма отдаленными. Эти трудности подкрепляют аргумент политологов Чарльза Капчана и Питера Трубовитца о том, что демографические и политические изменения в США (включая отрицание правыми принципа многополярности и отрицание левыми принципа проекции силы) существенно затруднят поддержку большой стратегии, которая основана на либеральных интернационалистских принципах.

Но почему Обама так плохо объясняет свою стратегию американцам? Надо признать, что вследствие длительного экономического спада тесное взаимодействие с остальным миром стало раздражать американцев, поэтому активная внешняя политика превратилась в трудно продаваемый товар. При этом администрация сослужила недобрую службу сама себе. В действительности самая известная фраза, определяющая большую стратегию Соединенных Штатов, – «возглавлять из-за кулис», что является катастрофической формулировкой в политическом смысле.

Почему администрация Обамы не была более открытой в отношении изменения большой стратегии? Во-первых, смена курса подразумевает признание того, что предыдущий курс был неверным, а ни одна администрация не хочет этого делать. Во-вторых, администрация гордится прагматизмом внешней политики, и это осложняет продвижение нового стратегического видения. Наконец, военные действия обычно заглушают интерес к другим аспектам внешней политики. И хотя вмешательство в ливийский кризис может быть оправдано, оно не вполне вписывается в новую большую стратегию Обамы. Ливия, по собственному признанию администрации, не является основным национальным интересом. В результате Обама оказался в затруднительном положении, пытаясь объяснить свою внешнюю политику и при этом приуменьшить человеческие и материальные затраты на первую начатую им войну. Просто назвать это «кинетическими военными действиями» оказалось недостаточно.

Все это – серьезная проблема, потому что политика не выносит вакуума риторики. Если президент не может четко сформулировать большую стратегию, эксперты и политические оппоненты будут рады сделать это за него, используя отнюдь не лестные формулировки. Пока администрация не сможет внятно объяснить свое поведение американцам, она будет сталкиваться с серьезным сопротивлением.

После нескольких неверных поворотов вначале администрация Обамы, по-видимому, нашла подходящую стратегическую карту, но ей еще нужно убедить в этом других пассажиров в автомобиле. Четкая коммуникация вряд ли может быть панацеей. Однако на фоне смерти бен Ладена у администрации появилась отличная возможность разъяснить пересмотренную большую стратегию. Взяв на себя ответственность за отправку американского спецназа в Пакистан для ликвидации бен Ладена, Обама добился значительного скачка в поддержке своей внешней политики. Если в ближайшее время он сформулирует стратегию ответных действий, то сможет сделать это с позиции внутренней силы, а не слабости. Лучше разъяснив свое видение американцам, Обама покажет им – и остальному миру – что знает, куда идти и как туда добраться.

Дэниел Дрезнер – профессор международной политики Школы права и дипломатии имени Флетчера в Университете Тафтс, автор книги «Избегая банальностей: роль стратегического планирования во внешней политике США».

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739697 Дэниел Дрезнер

Снизу вверх и обратно

«Арабская весна» и глобальная международная система

Резюме: Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны рассуждения о формировании «мирового правительства» из ведущих игроков.

Многие аналитики полагают, что серьезные изменения, которые переживает сегодня глобальная международная система (ГМС), являются продолжением некоего долгосрочного переустройства мира, которое началось с крушением прежнего миропорядка еще в 1980-е годы. Распространяясь по модели «сверху вниз» (top down), этот процесс постепенно охватывает все новые регионы. Однако изменения, весьма вероятно, генерируются и «снизу вверх» (bottom up), оказывая влияние на всю ГМС, что проявляется в турбулентности, возникающей то в одном, то в другом регионе.

ГМС проходит период трансформации, одним из направлений которой, в частности, является перераспределение глобальной силы в пользу Азии, также очевидно расхождение, или дивергенция, иначе говоря, бЧльшая разнородность, которая собственно и делает мир полицентричным. Характерной чертой эволюции глобальной международной системы образца 2011 г. служит и неопределенность. А одним из главных агентов изменений, происходящих сегодня на региональном и глобальном уровнях, выступает «арабская весна», которая смела одни казавшиеся стабильными ближневосточные режимы и раскачала другие.

Разнородная активность арабских обществ

Для описания «арабской весны» используются различные термины-клише. Это и революция, и бунт, и политическое цунами, и мятеж, и переворот, и движение «фэйсбуковской» молодежи, и даже гражданская война. Разнобой в терминологии отражает не только смятение в умах, но и разнородную противоречивую действительность, что стоит за процессом глубоких и начавшихся изнутри изменений арабских обществ, каждое из которых и похоже, и не похоже на другое. Хотя процесс находится в самом начале, а его развитие и конечные итоги очень трудно предсказать, уже есть основания для его первоначального осмысления в контексте эволюции мировой системы международных отношений (как ядра ГМС) и дальнейших сдвигов в балансе сил и правилах игры мировой политики.

«Арабская весна» включает в себя элементы, известные из истории, и новый опыт, необычный для региона. Новизной стало не инспирированное внешним воздействием спонтанное светское массовое движение молодежи, преимущественно образованной и либерально настроенной, что особенно ярко проявилось в Египте и Тунисе. При этом, несмотря на некоторое сходство, категорически неправомерно ставить знак равенства между тем, что произошло в Египте, Ливии, Сирии, Йемене, на Бахрейне и в других странах. В одном случае это революционное движение молодежи и среднего класса, в другом – повстанческая активность племен, в третьем – мятеж конфессиональной группы и т.д.

Тем не менее, все эти массовые протестные движения нового типа вызваны не в последнюю очередь социальными, точнее социально-экономическими причинами. Это безработица, дороговизна, коррупция, неравенство, непотизм, многолетнее засилье правящих элит, полностью оккупировавших верхние ступени социальной лестницы и лишивших молодежь возможности самореализоваться, повышать свой статус даже в сфере мелкого и среднего бизнеса, удушаемого коррумпированным чиновничеством. Есть причины и политические: отсутствие представительства, архаичность системы управления, ее приспособленность под интересы все тех же элит, монополизировавших доступ к власти и ресурсам, жесткий авторитаризм, лишающий людей возможности отстаивать свои интересы легальным путем. И везде – тираны, правившие своими странами в течение десятилетий и аккумулировавшие огромные богатства.

Новые движения носили сетевой характер, не имели четкой организационной структуры, единого руководства, программы и плана действий. Восставшие выдвигали простые требования – улучшение условий жизни, создание рабочих мест, отстранение от власти засидевшихся диктаторов, их кланов, семейств, ближайшего окружения и реформирование контролируемых ими институтов (правительств, парламентов, партий, руководства силовых структур). В большинстве случаев требования либо изначально носили ярко выраженный политический характер, либо вскоре переходили от экономических к политическим.

Впрочем, существовали и причины «традиционного» характера, специфичные для каждой страны. В Ливии, например, это противоречия между восточной провинцией – Киренаикой и западной – Триполитанией (в меньшей мере юго-западной частью – Феццаном), а также между различными племенами. В Йемене – давний конфликт между Севером и Югом, недовольство южан дискриминацией со стороны правящего режима, а также противоречия между родоплеменными элитами и соперничество племен. На Бахрейне – недовольство шиитского большинства правящим суннитским режимом и т.д. Для арабских государств независимо от их устройства всегда был характерен высокий уровень персонификации. Одна из причин взрыва: засидевшиеся и утратившие доверие населения авторитарные правители потеряли сначала способность эффективно управлять страной, а потом и саму власть отчасти и в результате нежелания значительной части государственных структур (в Тунисе и Египте, в первую очередь армии) встать на их защиту.

В этой связи необходимо подчеркнуть очевидную несостоятельность двух конспирологических теорий, которые нетрудно обнаружить в выступлениях некоторых отечественных аналитиков, пытавшихся объяснить феномен «арабской весны».

Согласно первой из них, события инспирированы и даже управлялись некими западными (прежде всего американскими) кругами через Интернет (Google, Twitter, Facebook и т. п.) и в этом смысле явились аналогами «цветных революций», которые в недавнем прошлом имели место на постсоветском пространстве. Как утверждал Сергей Кургинян, «одновременно в Тунисе, Египте, Иордании, Йемене, Сирии люди просто так на площади не выйдут». Но то ли автор не совсем понял ситуацию в регионе, то ли сознательно передернул факты (тут напутаны и время, и страны), лишь бы найти повод обвинить американцев, которые, оказывается, давно все именно так и запланировали. Многотысячными массами образованной арабской молодежи просто манипулировали американские кукловоды, которыми, по объяснению автора, вела рука «все того же Бжезинского». А он будто бы давно и преданно работает над проектом «глубокого партнерства США и радикального ислама». Подобные суждения ранее можно было услышать исключительно из уст представителей крайне правых израильских кругов (кстати, автор утверждает, будто Израиль – чуть ли не единственное «препятствие на пути объединения Соединенных Штатов с исламизмом»).

При этом, конечно, нельзя отрицать того, что коммуникационно-сетевая «публичная дипломатия» США, распространяя определенные ценности, оказывала воздействие на часть молодежи. Права Наталья Цветкова, которая пишет: «Публичная дипломатия не ставила своей целью осуществление революций в арабском мире, но они явились незапланированным продуктом публичной дипломатии США и популярности сетевого общения».

Согласно другой теории, все протестное движение организовали и тайно возглавили мусульманские фундаменталистские силы. Утверждения подобного рода гармонировали с эскападами Каддафи, пытавшегося свалить всю вину за кровопролитие в стране на исламистов. Полемизируя со мной в одной из телепрограмм, Евгений Сатановский заметил, что в конце туннеля всех подобных революций все равно стоит «мрачный бородатый дядька в чалме и с автоматом Калашникова». Иначе говоря, даже если сейчас исламские радикалы и не правят бал на обновленном арабском политическом поле, в дальнейшем они все равно воспользуются плодами победы протестных масс. Никаких аргументов не приводится. Действительность, напротив, такова, что инициативу протеста у исламистов (к слову сказать, совсем не единых) в этом случае перехватили другие игроки.

У отдельных отечественных авторов обе теории слились воедино. Так, по утверждению того же Кургиняна, «исламизм – особая религиозная субкультура, которую взрастили при прямом участии Запада». Организация «Братьев-мусульман» у него – «британский проект». А Барак Обама даже виноват в том, что в своей знаменитой речи в Каире протянул руку дружбы исламскому миру. Будто бы современный мир не разделен глубоким непониманием между Западом и исламским сообществом.

Стоит заметить, что нападки на любые движения под исламскими лозунгами вряд ли принесут России какие-либо дивиденды. А «Братья-мусульмане» в Египте (как ранее в Иордании) через созданную ими Партию свободы и справедливости уже становятся влиятельной политической силой. То же можно сказать о родственных им объединениях – партии «Ислах» в Йемене и движении ХАМАС в Палестине. Американская администрация, поначалу колебавшаяся, а затем поддержавшая восстание в Египте, явно набрала очки, завоевав симпатии тех, кто, возможно, завтра будет править этой страной, но и не утратив доверия традиционных сторонников – египетского военного истеблишмента.

На самом деле и для Запада, и для национальных и транснациональных исламских движений события явились полной неожиданностью. Помимо накопления предпосылок для всплеска активизма и синергии традиционных и новых механизмов мобилизации в каждом случае проявились свои «триггеры», взорвавшие ситуацию. К примеру, спусковым крючком для первого спонтанного выхода на улицы тунисской молодежи стал акт самосожжения молодого человека, отчаявшегося бороться с коррумпированной бюрократической машиной. Жестокие репрессии силовых структур против школьников в Дераа сыграли такую же роль в Сирии.

Общими чертами событий в разных странах стали инструменты мобилизации и формы социального и политического активизма. При этом значение Интернета и информационных сетей (пока не получивших массового распространения в арабском мире) сильно преувеличивается. Ничуть не меньшую роль, чем Twitter и Facebook (скажем, тысячи протестующих женщин с покрытыми никабами лицами, вышедшие на улицы йеменских городов, вряд ли когда-либо о них слышали), сыграли гораздо более традиционные механизмы, в первую очередь консолидация протестной массы, собравшейся на пятничную молитву в мечетях, и сами пятничные проповеди (что не означало руководящей роли духовенства).

Три «арабских кризиса»

В ходе событий «арабской весны» проявилась еще одна важная черта, для понимания которой полезно посмотреть на события, которые я мог бы условно назвать «третьим арабским кризисом», в двадцатилетней региональной ретроспективе (период 1990-х – 2000-х гг.). Во всех трех кризисах ключевую роль играл фактор вооруженного насилия с участием глобальных акторов. (Здесь я не рассматриваю случаи с участием только местных или региональных акторов, к примеру, вторжение Израиля в Ливан и его войну с «Хезболлой» 2006 года.)

«Первый арабский кризис» рубежа 1990–1991 гг. пришелся на время крушения биполярности, чего не понял правитель Ирака Саддам Хусейн, решившийся атаковать Кувейт, хотя Багдад был ослаблен изнурительной войной с Ираном. Начавшаяся операция коалиционных (в первую очередь – американских) сил под кодовым названием «Буря в пустыне» фактически означала реабилитацию силовых подходов к решению международных проблем, о чем в ту пору писал автор этих строк. Это особенно рельефно диссонировало с еще популярной тогда в России внешнеполитической философией «нового политического мышления» (читай: «мира без насилия») Михаила Горбачёва, о которой теперь уже мало кто вспоминает. Та почти гандианская философия стала рукой, протянутой Западу и всему миру, но по ней вскоре был сделан чувствительный шлепок. Тем не менее, иракские войска «благополучно» изгнали из Кувейта, отчасти в результате того, что вокруг операции сложился беспрецедентный региональный (и глобальный) консенсус. Вспомним, что союзниками США выступали такие разные арабские страны, как Сирия и Египет, не говоря уж о политической поддержке со стороны Ирана.

Фоном для «второго арабского кризиса» 2003 г. послужили трагические события 11 сентября 2001 г. и начавшаяся вслед за ними американская Глобальная война против террора с вторжением в Афганистан, которое было поддержано международным сообществом. Второй арабский кризис был, как и первый, связан с Ираком, но в этом случае даже такие союзники Соединенных Штатов и члены Североатлантического альянса, как Франция и Германия выступили против вооруженного вторжения. Вторжение не одобрила Россия и региональные державы (хотя, как ни парадоксально, действия США и на этот раз отвечали интересам Ирана, с их помощью триумфально начавшего продвижение к статусу едва ли не самой влиятельной страны этой части мира). Тем не менее, основы «нового интервенционизма» были заложены, а Джордж Буш-младший, опиравшийся на влиятельную группировку неоконсерваторов, решил действовать в одностороннем порядке, без учета мнения своих союзников и значительной части собственного населения. Буш окончательно отошел от сформулированной еще Джорджем Кеннаном концепции «сдерживания» (тогда – применительно к Советскому Союзу), заменив ее, по замечанию Иэна Шапиро, «доктриной агрессивного унилатерализма и упреждающих ударов».

В ходе «второго арабского кризиса» проявился казус псевдоигры с нулевой суммой, частично воспроизводивший парадигму, характерную для ушедшей эпохи биполярного мира. Антиинтервенционистский квазиблок объединил совсем разные страны (в том числе входившие в НАТО), которые заняли эту позицию в силу разных причин. Новыми элементами в действиях Соединенных Штатов и примкнувших к ним государств явились цель операции – смена режима, а также выдвижение в адрес иракского правителя двух несостоятельных обвинений, оправдывавших вторжение, – обладание ядерным оружием и поддержка «Аль-Каиды».

Конечно, сама стратегия смены режима не была совершенно новым явлением. Но в прошлом она осуществлялась не путем масштабной военной акции, а преимущественно с помощью операций спецслужб, опиравшихся на местных союзников. Так, к примеру, смещали лидеров Ирана, Гватемалы, пытались свергнуть Гамаля Абделя Насера, Фиделя Кастро.

Впрочем, вместо указанных двух, как известно, вскоре был найден новый предлог – необходимость установления в Ираке демократического порядка. В любом случае, имело место нелегитимное насилие (в последнем варианте – в рамках демократизации путем насильственной смены режима). Собственно говоря, уже в ходе «второго арабского кризиса» проявились признаки упоминавшейся выше дивергенции.

Особенности «третьего арабского кризиса»

«Третий арабский кризис» возник под влиянием «арабской весны» в ходе событий в Ливии, которые вспыхнули на фоне быстрого отстранения от власти «рассерженной молодежью» лидеров Туниса и Египта. Барак Обама, декларировавший уход от доктрины унилатерализма и явно не желающий еще больше увязнуть на Ближнем Востоке, все же увлекся перспективой вписать Ливию в будущий североафриканский «пояс демократии» и приложил усилия к проведению через Совбез ООН резолюции о «бесполетной зоне». Главным же агентом «неоинтервенционистской» акции на этот раз явился Николя Саркози (поддержанный Дэвидом Кэмероном), который с помощью внешнеполитического активизма решал, в частности, и внутриполитические задачи (предвыборное соперничество с другими политическими партиями, желание парировать обвинения в адрес правительства за слишком тесное и небескорыстное сотрудничество с диктаторами). «Сменорежимная» стратегия пережила ребрендинг и была вписана в парадигму гуманитарной интервенции. Важнейшим фактором, сделавшим операцию возможной, была ее легитимация Лигой арабских государств, в первую очередь группой арабских режимов во главе с Катаром (лично у Муаммара Каддафи преданных сторонников и друзей в международном сообществе не оказалось практически вовсе).

Как известно, в ходе «третьего кризиса» образовалась группа влиятельных глобальных и региональных акторов (государства БРИК, к которым потом присоединилась Южная Африка, члены НАТО – Германия, Турция и др.), которые не поддержали проект бесполетной зоны, но и не стали ему мешать, а когда действия коалиции, что было нетрудно предположить, стали выходить за рамки резолюции 1973 СБ ООН, подвергли их критике. С альтернативным проектом выступила и Организация африканских государств. А Тегеран, несмотря на неприятие всякого рода западного интервенционизма, фактически выступил против Каддафи столь же решительно, как и США (правда, он пытается увидеть в протестном движении «римейк» исламской революции 1979 г. в Иране).

Кстати, события продемонстрировали, что на опасные риски Иран не идет даже в случае, когда затронуты его идеологические интересы. По мнению одного из западных дипломатов, Тегеран пережил болезненное унижение из-за того, что не смог (точнее, благоразумно не захотел) вступиться за единоверцев-шиитов, взбунтовавшихся на Бахрейне.

Некоторые исторические параллели

Является ли влияние региональных изменений на ГМС (по модели «снизу вверх») феноменом, характерным только для нашего времени, или подобные примеры можно найти в недавней истории Ближнего Востока?

Ближневосточная региональная подсистема складывалась как часть ГМС биполярного мира после Второй мировой войны. Правила «игры с нулевой суммой» диктовали поведение глобальных акторов на региональной арене, где баланс сил определяли разделительные линии, характерные для той эпохи.

Однако и тогда внутренняя конфигурация региональной подсистемы, во-первых, далеко не всегда была подвластна правилам, навязанным двумя сверхдержавами и их союзниками (лидеры государств «третьего мира» даже пытались, иногда небезуспешно, манипулировать сверхдержавами в своих интересах). Во-вторых, и в условиях биполярности там проявлялись элементы дивергенции. Среди причин ее можно, к примеру, назвать разное отношение к колониализму, да и к использованию военной силы, у США и их европейских союзников, вместе противостоявших «коммунистической угрозе».

Июльская антимонархическая революция 1952 г. в Египте поначалу встретила позитивный отклик со стороны премьер-министра Израиля Давида Бен-Гуриона и особенно министра иностранных дел Моше Шарета (заметим, кстати, что в СССР, ориентированном в ту пору исключительно на арабских коммунистов, отношение к переменам было тогда, напротив, враждебным). А администрацию Дуайта Эйзенхауэра в Тель-Авиве небезосновательно рассматривали как недружественную Израилю. Не случайно Бен-Гурион отверг первый совместный американо-британский мирный план («План Альфа»).

Вообще, бытующее в отечественной литературе представление о том, будто американские власти всегда и во всем безоговорочно поддерживали Израиль, исторически несостоятельно. Было время, когда американские стратеги даже разрабатывали план военной акции против Израиля в том случае, если он пойдет на несогласованные действия, способные нарушить сложившийся баланс сил и интересов в регионе.

В 1956 г. произошел Суэцкий кризис, в ходе которого также имело место нехарактерное для холодной войны размежевание. Желая восстановить контроль над Суэцким каналом, национализированным Насером, Англия и Франция в союзе с Израилем, преследовавшим собственные цели, совершили вооруженное вторжение в Египет. СССР решительно выступил против, а Соединенные Штаты заняли позицию, которая была ближе к советской, нежели к английской. Тот факт, что американцы не хотели участвовать в прямых военных действиях, объяснялся их стремлением привлечь на свою сторону новых националистических лидеров, в которых они видели потенциальных союзников для нейтрализации угрозы коммунизма.

Провозглашенная 5 января 1957 г. «доктрина Эйзенхауэра» фактически предопределила возможность использования американской военной силы во имя идейно-политических целей. Помимо экономической и военной помощи в ней упоминалось применение вооруженных сил «для оказания содействия любой нации или группе таких наций, обратившихся за помощью против вооруженной агрессии со стороны любой страны, находящейся под контролем международного коммунизма». Сначала эта доктрина не распространялась на Израиль. Но ситуацию меняло то, что компонентом наступающего кризиса 1958 г. с израильской стороны была демонизация Сирии, в которой все более заметной силой становился баасизм. Отчасти поэтому летом 1957 г. политика США стала более произраильской, Вашингтон пришел к выводу, что Дамаск опасно разворачивается к Москве. В августе 1957 г. ЦРУ предприняло неудачную попытку свергнуть сирийское правительство, а Бен-Гурион сделал заявление в поддержку Соединенных Штатов.

Создание Объединенной Арабской Республики в феврале 1958 г. было первым (и, как оказалось, последним) опытом реализации насеровской националистической доктрины арабского единства, что серьезно усилило страхи лидеров западных держав и Израиля. Опасения резко усугубились после того, как антимонархическая революция во главе с Абделем Керимом Касемом произошла и в Багдаде – центре антисоветской блоковой структуры.

В то время вице-президент США Ричард Никсон настаивал на немедленном военном вторжении в Ирак и даже требовал заменить тех американских послов, которые выступали против этой идеи. Со своей стороны, госсекретарь Джон Фостер Даллес, не одобрявший подобный план, напоминал Никсону о бесславном итоге суэцкой авантюры для англичан (он открыто говорил о необходимости дистанцироваться от европейского колониализма). Хотя Эйзенхауэр не разделял панических настроений Уинстона Черчилля, предвещавшего, что если Запад не предпримет решительных действий, весь Ближний Восток может скоро оказаться под советским контролем, он также опасался революционного «эффекта домино», подобного тому, что имел место в Юго-Восточной Азии.

Через два года после Суэца США и Великобритания вновь действовали совместно и обсуждали планы возможной интервенции. Однако в отличие от британского премьер-министра Гарольда Макмиллана Эйзенхауэр не проявлял решимости прибегнуть к военной силе, тем более что его доктрина вовсе не предполагала, что для свержения коммунистических или левых режимов Америке следует непременно использовать войска.

Международный кризис вокруг Ирака в 1958 г. был значительно более серьезным, чем еще не так давно было принято считать. Советский Союз выступил с резкими угрожающими заявлениями по поводу англо-американской интервенции в Ираке, но при обсуждении вопроса в руководстве СССР возникли серьезные разногласия.

Повторяя опасения военных, маршал Климент Ворошилов на заседаниях Политбюро критиковал реализацию политики советского правительства на Ближнем Востоке, говоря, в частности, что частое повторение угроз в адрес Запада их обесценивает. Он считал, что активная поддержка прогрессивных режимов на Ближнем Востоке может иметь для Советского Союза катастрофические последствия, спровоцировав войну с США. Другие члены Политбюро также не хотели воевать, но считали, что лучший способ избежать этого – постоянно угрожать Соединенным Штатам. Такую точку зрения поддерживал Никита Хрущев. Анастас Микоян полагал, что американцы все еще размышляют, пойти ли им на интервенцию в Ираке, и принятие того или иного решения якобы зависит от того, будет ли СССР в этом случае готов выступить в защиту этой страны.

Климент Ворошилов же утверждал, что Запад уже принял решение о вмешательстве, поэтому не надо рисковать, чтобы тем самым не оказаться обязанными вступить в открытое столкновение с Соединенными Штатами. В общем, можно сделать вывод, что схватка великих держав из-за Ирака была тогда достаточно вероятной. Советское руководство приняло решение оказать военную помощь Багдаду, доставка вооружений и военной техники осуществлялась с помощью Египта. В то же время оно спокойно отнеслось к отправке американских и британских войск соответственно в Ливан и Иорданию.

После того как вопрос об интервенции был снят, западные державы не могли прийти к согласию и по поводу признания Ирака. Англия считала необходимым сразу сделать это, чтобы не толкать Багдад в объятия СССР, США же не хотели торопиться, чтобы не вызвать обиду у лидеров Ирана и Турции.

Признание Ирака Западом было расценено Никитой Хрущевым как политическая победа наступательной стратегии СССР. Запад, мол, хотел силой свергнуть иракский режим, но отступил под советским нажимом, следовательно, мощное политическое давление – единственный язык, который понимают западные соперники. Отчасти поэтому во время кубинского кризиса (предтечей которого был иракский кризис 1958 г.) советский лидер с самого начала (но, к счастью, не до самого конца) действовал весьма решительно.

Конфигурация ближневосточной региональной подсистемы ГМС и баланс сил окончательно сложились только в 1970-е гг., но после распада биполярности арабские страны и весь Ближний Восток переживают период болезненного приспособления к динамично меняющемуся миру. Об этом удачно высказался автор термина «полиархия» американский международник Сейом Браун: «Структура мировой политики со времени окончания холодной войны все еще характеризуется глобальной гегемонией США (но не монополярностью), только американская гегемония все активнее вписывается в полиархическое поле игроков: национальные государства, террористические сети, субнациональные группы, транснациональные религиозные и прочие организации, глобальные и региональные экономические организации и структуры безопасности. Эти сообщества и организации часто вступают между собой в интенсивную конкуренцию за ресурсы, поддержку и лояльность базы своих сторонников».

О назревавших серьезных изменениях в ближневосточной подсистеме ГМС специалисты говорят уже несколько лет. Незадолго до событий «арабской весны» директор Ближневосточного центра Карнеги в Бейруте Пол Салем утверждал, что регион «сломан». На самом деле если Ближний Восток и «сломался» сам, то в то же время он стал успешно «ломать» и других, оказывая возрастающее воздействие на мировой порядок. Но если Салем имел в виду, что структуры и баланс силы, сложившиеся здесь к концу 1970-х гг. и видоизменившиеся с концом холодной войны и распадом Советского Союза, более уже не существовали, то это утверждение недалеко от истины.

Подводя итоги сказанному, можно заметить, что, во-первых, «арабская весна» подготовлена всем ходом мирового развития в послевоенный период, в особенности – в XXI столетии; во-вторых, влияние изменений на Арабском Востоке на глобальную международную систему не является принципиально новой чертой.

Последствия и возможные сценарии

В отличие от весны климатической «арабская» не завершилась с наступлением лета. Главная трудность для предсказания ее последствий состоит в отсутствии ясности, каким будет облик новых режимов в арабских странах, подвергшихся экзекуции масс. Можно говорить о трех основных сценариях:

демократический режим,исламский режим,новая (возможно, военная) диктатура.

Теоретически существует еще четвертый, маловероятный, но и не совсем нереальный, сценарий – неуправляемость, хаос.

Осмысления требует тот факт, что, судя по всему, арабские монархии устояли перед натиском протестного активизма, жертвами которого стали республиканские государства, где имеются институты демократии, пусть и формальные, жестко контролируемые авторитарными режимами. И дело не только в финансово-экономических возможностях монархий – они далеко не у всех из них столь велики. Вероятно, свою роль играет фактор легитимности, которая в полноценном монархическом режиме выше, чем в республике, где не проводятся демократические и тем самым легитимирующие власть выборы. При этом некоторые монархические режимы менее авторитарны, чем отдельные республиканские, где правят диктаторы.

Очевидным результатом стало и беспрецедентное усиление двух стран, фактически находящихся на ближневосточной периферии, – Ирана и в особенности Турции. Часто говорят о том, что Турция во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом (его просвещенная Партия справедливости и развития вновь победила на выборах 12 июня 2011 г.), стремящаяся объединить исламские и европейские ценности и добившаяся больших успехов в экономическом развитии, становится моделью для таких стран, как Тунис и особенно Египет. Но новые элиты не менее энергично начали изучать посткоммунистический опыт стран Центральной и Восточной Европы.

Еще одна страна – Израиль – окончательно утвердилась как держава, доминирующая в военном отношении. Однако критическая ситуация в ближневосточном конфликте во многом обесценивает это преимущество. Мировое сообщество пока не в полной мере оценило прошедшие недавно репетиции, обкатку сирийцами мирного штурма границы с оккупированными Голанскими высотами (попытка штурма границы с Израилем была предпринята и с территории Ливана). Как сообщил автору один из высших руководителей палестинского движения сопротивления, используя опыт «арабской весны», палестинцы при необходимости мобилизуют на такой мирный марш-прорыв (главным актором будет «рассерженная молодежь») до 500 тысяч человек. Они даже не будут вооружены палками или камнями, так как не должны совершать акты насилия против израильтян.

Подобный мирный марш, между прочим, не был инновацией. Видный израильский политолог и бывший офицер военной разведки, а затем высокопоставленный сотрудник «Моссада» Йоси Альфер рассказал автору этих строк, что в 1950 г., после первой арабо-израильской войны, палестинские беженцы собирались совершить массовый переход через границу для возвращения в свои дома. На вопрос Альфера, что делать, его начальник генерал Аарон Ярив (впоследствии убежденный сторонник замирения с палестинцами) сказал: «В этом случае я буду вынужден открыть огонь». Но тогда марш не состоялся.

В арабском мире, с архаичным состоянием которого западные правительства вроде бы уже смирились, похоронив идею экспорта демократии, неожиданно для Запада произошли революции под демократическими лозунгами, а основным актором событий в Тунисе и Египте, как уже говорилось, стала либеральная образованная молодежь. Запад трактует эти события как свою победу, подтвердившую привлекательность вызывавших на Востоке отторжение либерально-демократических ценностей и западной модели общества в целом. Уже выделяются немалые, хотя явно недостаточные, ресурсы для поддержки тех арабских стран, где могут установиться демократические режимы. При этом США понимают, что в политике этих режимов могут (и скорее всего будут) проявляться весьма сильные не только антиизраильские, но и антиамериканские настроения. Кроме того, исламским политическим силам предстоит играть важную роль в этих трансформирующихся обществах, хотя степень их влияния никто не возьмется предсказать даже в краткосрочной перспективе.

Значительное повышение роли исламского фактора является еще одним важным вектором влияния событий в арабском мире на трансформацию глобальной международной системы. Естественно, что это непосредственно затронет государства Евросоюза, поскольку еще больше подхлестнет миграцию с Ближнего Востока и из Северной Африки. Уже сегодня миграция становится для Европы серьезной проблемой, трансформирующей вполне сложившиеся европейские институты (вроде Шенгенской зоны) и общую атмосферу европейской политики (достаточно посмотреть на результаты выборов в одной стране ЕС за другой, где растет спрос на популистские партии антииммигрантского толка).

Не исключено, что в арабском мире возникнет своего рода дихотомия традиционных авторитарных монархий и новых, по ценностям близких Западу (хотя и не обязательно во всем ему дружественных) демократических режимов, конечно, в том случае, если этот сценарий будет реализован. Здесь, очевидно, развернется противоборство между двумя тенденциями развития – к секуляризму (с исламским лицом) и исламскому «клерикализму» (условно экстраполируя это изначально связанное с католицизмом, но уже ставшее универсальным понятие на ислам).

Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны расхожие рассуждения о формировании своего рода «мирового правительства» из ведущих глобальных игроков. Использование военной силы, в том числе в порядке, на который не получен соответствующий международный мандат (оставим за рамками этого анализа интервенционистское, но санкционированное межправительственными соглашениями в рамках ССАГПЗ применение силы региональными державами, прежде всего Саудовской Аравией, на Бахрейне), не ушло в прошлое с уходом с политической сцены Джорджа Буша. Тем более что такие нетрадиционные угрозы международной безопасности, как религиозный экстремизм и терроризм, нелегальный оборот наркотиков, не говоря уже о возможных новых региональных взрывах нестабильности, сохраняют свою актуальность.

В.В. Наумкин – профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, зав. кафедрой региональных проблем факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Центра стратегических и политических исследований, главный редактор журнала РАН «Восток – ORIENS».

Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739694 Виталий Наумкин

Ведущий европейский хедж-фонд Orion Capital построит в Лондоне элитный жилой комплекс по проекту Норманна Фостера. Инвесторы надеются, что комплекс Glebe станет достойным конкурентом самой дорогой новостройки мира - One Hyde Park

 Ведущий европейский хедж-фонд Orion Capital планирует построить в Лондоне крупный элитный жилой комплекс. Инвесторы надеются, что их проект станет достойным конкурентом комплекса One Hyde Park, который сейчас является самой дорогой элитной новостройкой в мире.

На прошлой неделе Orion Capital приобрел под строительство землю в Челси - одном из самых фешенебельных районов Лондона, сообщает Financial Times. Стоимость проекта оценивается сегодня в 500 млн долларов (300 млн фунтов стерлингов). В комплексе под названием Glebe (английский вариант имени Глеб, также это слово означает "церковная земля"), проект которого разработал британский архитектор Норман Фостер, будет здание с шестью квартирами и пентхаусом, а также две отдельные виллы, ожидаемая цена которых - 25-35 млн фунтов (41-57 млн долларов). Orion Capital рассчитывает как на местных, так и на иностранных покупателей, но готов продать весь комплекс целиком одной семье, если она пожелает его использовать в качестве закрытой резиденции.

Инвесторов не смущает размах затеи, они уверены, что она себя оправдает, и намерены закрепиться на возрождающемся рынке недвижимости. Издание отмечает, что спрос на элитное жилье в Лондоне остается стабильно высоким, цены в целом по рынку вернулись к докризисным показателям, а в ряде случаев даже превзошли их. В июне средняя арендная плата в городе превысила 1 тысячу фунтов (1,6 тысячи долларов).

Элитное жилье вывело рынок недвижимости из кризиса

"Жилье в Лондоне сейчас торгуется как золото, - рассказал Financial Times глава Orion Capital Фреф Лэхам. - Если вы миллиардер и хотите найти безопасное место для размещения своих денег, то рынок недвижимости Лондона - лучшее их них. Люди хотят жить в Лондоне".

"Цены на недвижимость в Лондоне действительно уже достигли докризисного уровня и превзошли его в центральном Лондоне, особенно в районах Челси, Кенсингтон, Белгравия, - подтвердил BFM.ru управляющий директор компании "ЛондонДом.ком" Егор Шишковский. - Цены выросли на 7-10% с начала года, и тенденция будет продолжаться из-за того, что спрос в Лондоне, как обычно, превышает предложение".

"Восстановление докризисного спроса обусловлено тем, что 70% элитной недвижимости в Лондоне приобретают иностранцы, - пояснил BFM.ru управляющий партнер компании Blackwood Константин Ковалев. - Именно иностранцы стимулируют рынок - в настоящее время спрос опережает предложение. Это и понятно, потому что новых объектов в центре Лондоне практически не строится. Иностранцы покупают здесь недвижимость по ряду причин: ослабевший фунт, возможность диверсификация капитала, надежность, устойчивый рост цен на недвижимость (по статистике на в престижных районах в среднем на 100% за каждые 10 лет), комфортное и безопасное место для проживания и ведения бизнеса".

По словам Егора Шишковского, в Лондоне очень много покупателей из России и ближневосточных стран (особенно в связи с событиями в Ливии, Сирии, Египте). Также много покупателей из Бразилии, Китая и Индии.

Жилые комплексы для богатых и очень богатых

В том, что Glebe будет конкурировать с One Hyde Park, эксперты сомневаются. По их мнению, комплексы рассчитаны на разную аудиторию. "У One Hyde Park местоположение очень раскрученное, - отметил Егор Шишковский. - Рядом Найтсбридж, Хэрродс, из окон вид на Гайд-парк. А новый жилой комплекс построят в более семейном районе. Я думаю, что в One Hyde Park жилье покупают в основном люди, которые не будут там жить постоянно, мультимиллиардеры, имеющие огромное количество недвижимости по всему миру. Новый проект, наоборот, станет, скорее, семейным местом, где люди будут жить большую часть времени. Это могут быть семьи, в которых дети учатся в Лондоне, руководители межнациональных корпораций, банкиры, которые проводят в британской столице большую часть года".

"Все зависит от качества комплекса и предлагаемых услуг, - добавляет Константин Ковалев. - One Hyde Park, например, в числе прочих услуг предлагает менеджмент Mandarin Oriental, который находится по соседству. А относительно качества самого объекта нужно признать, что равных ему в Лондоне пока нет, что, собственно, отражается на стоимости жилья (в среднем 76,1 тысячи фунтов за кв. метр)".

Самый дорогой элитный комплекс в мире One Hyde Park соединяет верхнюю часть Слоун Стрит с Гайд-парком; из него открываются виды на Гайд-парк и Найтсбридж, Слоун Стрит и Харродс. Он состоит из 86 апартаментов и трех торговых секций, расположенных в четырех корпусах. Автор проекта - британский архитектор Ричард Роджерс, девелопер - Project Grande Guernsey Limited (PGGL). В собственную инфраструктуру комплекса входят: частный кинотеатр, бассейн с озонированием, сауны и паровые бани, спортзал, комнаты отдыха, корт для сквоша, гольф-симулятор, игровая комната, винные погреба, конференц-залы, библиотека, охраняемая подземная парковка и сервис по обслуживанию автомобилей. Жители также могут пользоваться сервисом отеля Mandarin Oriental, примыкающего к зданию.

По данным компании Knight Frank, которая является ко-эксклюзивным агентом по реализации квартир в One Hyde Park, к ноябрю 2010 года (то есть еще до открытия) более половины апартаментов в комплексе были проданы, а суммарный объем продаж достиг 900 миллионов фунтов стерлингов. В апреле этого года была продана самая дорогая квартира Лондона, расположенная в этом. Ее владельцем стал самый богатый бизнесмен Украины Ринат Ахметов. Апартаменты обошлись ему в 136 млн фунтов стерлингов, еще 60 млн он потратит на отделку.

Италия: мост между Востоком и Западом

Баутдинов Гамэр Анварович — педагог, публицист, исследователь проблем истории, культуры, религии стран Европы и Востока. Многие годы работал в Италии: был редактором-корреспондентом и заведующим римского Бюро АПН, а в качестве профессора преподавал в старейшем европейском вузе — в Болонском университете. Автор книги “Итальянцы в России”, вышедшей в Милане на итальянском языке, составитель первого издания на русском языке речей и выступлений папы Иоанна Павла II — “Мысли о земном”. Лауреат международных журналистских премий городов Каррара и Модена, член правления Российской ассоциации делового и культурного сотрудничества с Италией. В “Дружбе народов” публикуется впервые.

Эстафета влияния

Единое Итальянское государство, отмечающее в этом году свое 150-летие, — одно из самых молодых в Европе. И вместе с тем Италия ассоциируется с глубокой древностью, античными памятниками, эпохой Возрождения. А итальянский остров Сицилия стал колыбелью европейской цивилизации — именно оттуда с VIII века до н.э. на ближние и дальние земли начало распространяться греческое влияние. Это и организация политической, экономической и общественной жизни, и устройство городов-полисов, и развитие различных сфер культуры и искусства… И даже многие древнегреческие мифы и легенды оказались так или иначе связанными с Сицилией.

Затем эту цивилизационную эстафету перенял Рим, унаследовав многое от греков и от населявших Апеннинский полуостров этрусков и других народов. Постепенно набирая силу и мощь, древний Рим не ограничился скромной территорией, на которой возникла легенда о его предполагаемых основателях, братьях Ромуле и Реме. Римские легионы под командованием опытных полководцев и императоров вышли далеко за пределы Апеннин и покорили множество стран и народов: от Британии и Дакии (нынешней Румынии), Крыма и Кавказа до Египта и Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока. В конце концов, даже Средиземное море стало для римлян “Маре нострум” (“Наше море”). Римская империя приобрела многонациональный характер, что потребовало от победителей разумной политики в отношении ее подданных, которые придерживались разных традиций, обычаев, верований. Но римляне, особенно на дальних окраинах своих владений, вовсе не стремились менять уклад и образ жизни местного населения. При этом они продолжали осваивать свои новые территории, развивать торговлю, строить дворцы и храмы, прокладывать дороги, а руины многих известных римских сооружений, построенных, скажем, по типу римского Колизея, или следы древнеримских дорог можно и поныне видеть в различных уголках бывшей Империи.

Ее единству способствовала не только политика метрополии, в которой сочетались сила и убеждение. Связь между разными регионами поддерживалась также при помощи такого инструмента, как язык, каковым тогда была латынь. Правда, вне метрополии им пользовался только определенный круг лиц, связанных с какими-то административными или военными функциями. В то же время коренное население на покоренных землях продолжало говорить на своих языках и диалектах, поклоняясь местным божествам. Тем не менее римляне донесли до них культ олимпийских богов, унаследованных от греков, где Зевс, например, стал именоваться Юпитером, Афродита — Венерой, Посейдон — Нептуном.

На заре новой эры зарождается христианство, оказавшееся той скрытой силой, которая, вместе с другими факторами, стала подтачивать устои Римской империи. В то же время разные геополитические и социально-экономические причины привели к тому, что из-под ее власти постепенно начали выходить сначала далекие, а потом и европейские земли. Под натиском воинственных племен, которых принято называть “варварами”, в конце концов пал сам Рим, являвшийся столицей более тысячи лет. Ее бывшие провинции стали все более обособляться, и прежний общий латинский язык начал подвергаться влиянию местных языковых особенностей, что в конечном счете привело постепенно к созданию отдельных романских языков.

Между тем восточная часть бывшей Империи, отколовшаяся от метрополии, получила затем и новое название — Византия со столицей в Константинополе, и ей суждено было просуществовать еще почти целое тысячелетие. Добившись расцвета и блеска при первых императорах, особенно при Юстиниане, Византийская империя постепенно стала терять свое влияние, и в первые века второго тысячелетия она уже была вынуждена вести борьбу за свое существование. С Византией связан и один из этапов развития итальянской истории, который показал, какое огромное значение в жизни разных народов имеют проблемы этнической и религиозной толерантности.

Итальянцы открывают Восток

Итальянские исследователи крайне осторожно подходят к использованию в историческом контексте понятий “итальянцы” и “Италия”. Ведь до недавнего времени такой страны не было, а на Апеннинах на протяжении веков существовали небольшие государства. Это, к примеру, Венецианская и Генуэзская республики, Миланское и Тосканское герцогства, Неаполитанское и Савойское королевства, позднее называемые соответственно Королевством Обеих Сицилий и Сардинским королевством. Исключением из этого правила была Папское государство с центром в Риме, которое было образовано еще в VIII веке и находилось под властью Папы. Жители этих государств назывались не “итальянцами”, а были известны как венецианцы, генуэзцы, миланцы и ломбардцы, тосканцы и флорентийцы, неаполитанцы и сицилийцы, пьемонтцы, римляне и т.д. Впрочем, нынешние итальянцы называют себя так и теперь, и лишь за пределами Италии или, скажем, на футбольном стадионе, когда болеют за сборную страны, они проявляют свою итальянскую идентичность.

Относительно небольшие размеры государств, существовавших прежде на Апеннинах, не помешали им, однако, в Средние века занять ведущее место в развитии европейской цивилизации. Достаточно вспомнить тот огромный вклад в культуру, науку и искусство эпохи Возрождения, который внесли замечательные мастера архитектуры, живописи, скульптуры. Высокого уровня достигли также литература, философия, научные исследования. Еще одна сторона деятельности уроженцев Апеннин сделала их известными в разных уголках мира. Это мореплаватели, и первым среди них обычно называют имя генуэзца Христофора Колумба (Кристофоро Коломбо), которого связывают с открытием Америки, хотя свое название она получила по имени другого путешественника, флорентийца Америго Веспуччи.

Менее известным остается имя человека, который практически открыл для европейцев Восточную часть Европы и огромные просторы далекой Азии, большая часть которых ныне входит в состав Российской Федерации. Это был францисканский монах Джованни да (ди) Пьян дель Карпине, известный в русских источниках под латинизированным именем Плано Карпини (1190—1252). Он родился в умбрийском селении, которое сейчас называется Маджоне, близ озера Тразимено, и позднее стал последователем своего земляка Франциска Ассизского, основавшего монашеский орден францисканцев. Карпини прекрасно показал себя в качестве миссионера в германских землях и в Испании, что, видимо, было учтено при решении важнейшего для Европы вопроса.

В то время продолжались завоевательные походы монголов, которые начал сам Чингисхан и продолжили его сыновья и внуки. Их армии, покорив значительную часть азиатских земель, под предводительством внука основателя Монгольской державы Батыя обрушились на восточно-европейские земли, в том числе на русские княжества. Потом они стремительно двинулись на запад, прошли Польшу, Чехию и Венгрию и вышли к берегам Адриатики в районе территорий современных Хорватии и Черногории. И лишь смерть великого хана Угэдея в монгольской столице Каракоруме заставила Батыя прекратить дальнейшее наступление.

Монгольское нашествие основательно напугало европейских государей, включая Папу. И тогда было решено направить на Восток к монголам миссию с целью выяснить, что представляют собой эти “татары”, как зачастую называли в Европе завоевателей. Надо было оценить степень их опасности для европейцев, а Папу Иннокентия IV даже “осенила” идея предложить монголам принять католичество. Для выполнения этой миссии выбор пал на Плано Карпини, францисканца, поскольку монахи именно этого ордена считались наиболее искусными в дипломатических делах и неприхотливыми в быту и в странствиях. Ведь предстояло пересечь огромные пространства при отсутствии какой-либо точной информации о маршруте пути до Каракорума.

Спутником-переводчиком Карпини стал польский монах-францисканец Бенедикт Поляк, с которым они отправились в дорогу из Лиона, где состоялся церковный собор. Их путешествие, проходившее через Киев как туда, так и обратно, продолжалось более двух с половиной лет (1245—47 годы), и за это время путники преодолели более десяти тысяч километров. Это были первые западноевропейцы, побывавшие в ставке великого монгольского хана в Каракоруме. На основе увиденного и услышанного Карпини составил подробный отчет о своем путешествии (то же сделал и Бенедикт Поляк), рассказав о том, что собой представляют монголы, каковы их нравы и обычаи, как устроены их общество и государство и, особенно, как организована непобедимая монгольская армия. Его поразил разнородный этнический состав монгольской столицы и то, как там были представлены разные религиозные воззрения и верования: тюрко-монгольское тенгрианство, манихейство, шаманизм, буддизм, ислам. Подобная веротерпимость резко контрастировала с тем, что тогда наблюдалось в Европе. Путь миссионеров проходил по русским и соседним с ними землям, вплоть до Сибири, и Карпини смог убедиться, сколь многочисленны народы, населяющие это евразийское пространство. Он упоминает о “Великой Булгарии”, “Комании” (обширных половецких степях, вошедших позднее в состав Российского государства), “Русии”. “Вышеупомянутая земля очень велика и длинна”, — заключает автор.

Миссия Карпини в дальние края была высоко оценена Папой, который возвел его в сан архиепископа, выделив ему местом пастырского служения город Антивари (нынешний Бар в Черногории). А труд Плано Карпини, известный в русском переводе как “История монгалов”, стал важнейшим источником при изучении быта народов Евразии, включая Россию.

Карпини не только открыл путь европейцам в Восточную Европу и глубины Азии, но и положил начало миссионерству католических священнослужителей на Восток, вплоть до Ханбалыка (Пекина) и Юго-Восточной Азии. Иннокентий IV учредил даже “Конгрегацию братьев-путешественников”, в которую, наряду с францисканцами, вошли и доминиканцы. По пути передвижения католические братья создавали опорные пункты (кафедры или кустодии). Одна из них находилась в Каффе (ныне Феодосия), главном городе генуэзского Крыма, которую позднее преобразовали в епархию. Другая была создана в венецианской колонии Тана/Азак (нынешний Азов в устье Дона). Католические братья добрались и до столицы Золотой Орды (Улуса Джучи) — города Сарай ал-Махруса (“Богохранимый Дворец”). Здесь также соблюдался принцип веротерпимости, и наряду с исламскими, католическими и другими религиозными центрами в золотоордынской столице с 1261 года была открыта первая епархия Русской православной церкви — Сарайская.

Однако усилия католической церкви по “евангелизации” других народов, по большому счету, не дали нужных результатов. Более того, излишнее стремление “цивилизовать дикие народы” вызывало ответную реакцию, как это случилось в Армалеке, около китайского города Кульджа, где были убиты епископ и шестеро францисканских монахов. А на Кавказе католическим братьям приходилось считаться с более успешной миссией православных монахов из Византии. Тем не менее миссионерская деятельность католиков, в основном уроженцев Апеннин, способствовала тому, что европейцы больше узнавали о Востоке, особенно если миссионеры оставляли в том или ином виде письменные свидетельства.

На путях в Тартарию

Другим способом знакомства с восточными землями была, несомненно, торговля. Еще с XII века в Черное и Азовское моря стали проникать торговые суда морских республик Венеции, Генуи, Пизы и Амальфи. Например, Плано Карпини в своем сочинении говорит о пребывании в Киеве его земляков-купцов, а в “Слове о полку Игореве” подтверждается присутствие там венецианцев. Но в восточных землях, в Причерноморье и Приазовье, сумели закрепиться только генуэзцы и венецианцы. Ведя непрерывное соперничество за местные рынки, они вывозили из русских и других соседних земель меха, икру, рыбу, воск, кожу, пеньку, а также рабов. С Апеннин сюда поставлялись ткани, одежда, посуда, вино, стекло, бумага, оружие, квасцы для дубления кож, золотые и серебряные монеты, столь нужные для торговли. Крупнейшим перевалочным пунктом была упоминавшаяся Тана, где находилось венецианское консульство. Оттуда дорога шла на Восток, через половецкие степи, Астрахань, Заволжье, Среднюю Азию. Это была северная ветвь Великого шелкового пути, проложенная монголами и их наследниками — золотоордынцами, хорошо понимавшими важность международной торговли.

Именно по этому пути прошли купцы, братья Никколо и Маффео (Маттео) Поло из Венеции, а Марко Поло, сын Никколо, до Китая добирался уже южным путем. Поэтому в его знаменитой книге об этом путешествии описание русских и соседних земель, по мнению специалистов, скорей всего дано со слов его отца и дяди, а также других очевидцев. Но все же приведем один отрывок из его книги: “Россия — большая страна на севере. Живут тут христиане греческого вероисповедания. Тут много царей и свой собственный язык; народ простодушный и очень красивый; мужчины и женщины белы и белокуры. На границе тут много проходов и крепостей. Дани они никому не платят, только немного царю Запада; а он татарин и называется Тактакай” (золотоордынский хан Тукта. — Г.Б.).

Большинство торговавших здесь купцов, как и миссионеров, были выходцами из разных уголков Апеннинского полуострова. Подтверждением этому может служить, к примеру, тот факт, что один из первых справочников-путеводителей по восточным землям, “Руководство по торговле”, был составлен флорентийцем Франческо Бальдуччи Пеголотти. В нем автор подробным образом постарался изложить то, что купцу необходимо было знать и иметь при себе во время долгой поездки от Таны до Китая. Наряду с этим нужным пособием был составлен монахами еще один справочник, уже на разговорном куманском (половецком) языке — словарь “Кодекс Куманикус”. Тогда большая часть южных степей была населена половцами — племенами тюркского происхождения, которые оказали значительное влияние на этногенез татарского народа. И это подтверждается общностью и близостью половецкого и татарского языков.

Начиная с XIV века большим подспорьем для путников явилось появление европейских географических карт, большинство из которых тоже было выполнено на Апеннинах. На них превалировала надпись “Тартария”. Так назывались огромные пространства Восточной Европы и Азии, которые прежде входили в состав Монгольской державы, а после ее распада вошли в отдельные государственные образования, включая и Золотую Орду. Столь же употребительным стало понятие “татары”, как нередко называли самих монголов.

Возможно, наиболее убедительный ответ на вопрос о подлинной трансформации “монголов” в “татар” дал современный историк Э.С.Кульпин. В книге “Золотая Орда: Судьбы поколений” он показывает процесс постепенной ассимиляции небольшой группы монгольского военного руководства, стоявшей во главе Орды, в которой преобладал тюркоязычный элемент. Уже в третьем поколении, в начале XIV века, золотоордынское общество, включая и его верхние слои, было практически тюркизировано. Ордынцы зачастую именовались “татарами”, хотя так могли называть и другие этнические группы.

Но все они говорили на общем тюркском языке, который часто назывался татарским, и в этой связи любопытные сообщения оставил венецианский купец и посол Иосафат Барбаро. В его сочинении “Путешествие в Тану” (XV) дается немало сведений о Приазовье, Кавказе, Поволжье и русских землях. И он одним из первых европейских авторов наиболее объективно описал “Тартарию” и татар. Своими знаниями в немалой степени Барбаро был обязан тому, что знал татарский язык, общался с татарами, помогал им, а они отвечали ему взаимностью, переиначив его имя на свой лад — “Юсуф”.

Большему этноконфессиональному единению Золотоордынского государства способствовало и то, что хан Мухаммад Узбек объявил государственной религией ислам, оставив в то же время все их привилегии тенгрианцам, буддистам, католикам, православным. В связи с этим можно вспомнить о том, что в золотоордынский период, в XIV—XV веках, были построены, в частности, крупнейшие православные монастыри и множество церквей.

Итальянцы в России

Совершенно очевиден тот факт, что пути первопроходцев с Апеннин на Восток, их связи с населением восточноевропейских земель начинались на юге современной России, в тесном контакте с ордынцами. И лишь позднее генуэзские и венецианские купцы добрались до Москвы или Московии, тогда небольшого удельного княжества. В Москве появились “гости-сурожане” и “сурожские ряды” (Сурож — старинное название крымского Судака). С распадом Золотой Орды на отдельные татарские ханства Москва стала набирать силу и сама начала искать связей с Апеннинами. Это было обусловлено практическим интересом великого князя Ивана III, который, благодаря посредничеству папского двора, женился на Софье Палеолог, племяннице последнего императора Византии. Московия должна была иметь достойную столицу, и для ее обустройства и возведения нового Кремля с Апеннин приглашалось множество архитекторов и иных мастеров. В основном это были представители венецианской и ломбардской школ. Первым крупным сооружением на кремлевской территории стал Успенский собор, строительство которого под руководством зодчего из Болоньи Аристотеле Фиораванти было закончено в 1479 году.

В результате 60-летней работы эти мастера оставили в Москве и других русских городах замечательные памятники архитектуры и декора. Затем наступил значительный перерыв в отношениях, вызванный, не в последнюю очередь, межконфессиональными проблемами. Свое влияние оказало и Смутное время, а польское вмешательство в русские дела, поддержанное папским Римом, привело к тому, что слово “католик” приобрело на Руси негативный оттенок.

Лишь в петровское время сюда приехала новая большая группа итальянских мастеров, чтобы обустраивать новую столицу России — Санкт-Петербург. После этого двусторонние отношения приобрели постоянный характер, дав множество ярких примеров взаимовыгодного сотрудничества в разных областях.

Говоря об истории российско-итальянских связей, нельзя не сказать и о конфессиональном вопросе, который так и остался нерешенным. Речь идет о продолжении многовекового противостояния католической и православной церквей, официальный раскол между которыми произошел в 1054 году. Спустя почти четыре столетия, в 1438—39 годах, была предпринята попытка примирения западной и восточной церквей, когда в Ферраре и Флоренции заседал собор, на который по приглашению Папы Евгения IV прибыли представители Русской православной церкви. Но в итоге стороны не пришли к принципиальному согласию, поскольку Москва не пожелала признать примат Папы. Римская церковь несколько укрепила свои позиции на западных рубежах Руси, когда в 1596 году в Бресте была принята Уния, согласно которой православные церкви Украины и Белоруссии, в то время находившиеся под властью Речи Посполитой, были объединены с католической церковью, сохранив при этом свои обряды и богослужение. В результате униатство стало еще одной проблемой во взаимоотношениях двух церквей.

Их отношения вновь обострилась в конце XVIII века, когда в результате разделов тогдашней территории Польши между Австрией, Пруссией и Россией под властью российской императрицы Екатерины II оказалась значительная часть украинских и белорусских земель. Там проживало примерно 10 миллионов католиков, что поставило перед российскими властями вопрос о необходимости обеспечить их религиозные права. Россия решила полностью взять это на себя, лишив Папу возможности назначать епископов. Эта неразрешенная ситуация длилась до тех пор, пока
в 1847 году в Рим не приехал император Николай I, заключивший с Папой Пием IX подобие конкордата, но без права открытия нунциатуры в Петербурге. Окончательно последняя проблема была решена только в наше время, когда Москва и Ватикан пришли к взаимному признанию и обменялись полномочными дипломатическими представителями.

Возвращение на Апеннины

Но вернемся к средневековой Европе, где ситуация складывалась таким образом, что итальянские государства, несмотря на расцвет культуры и искусства, все больше теряли свои экономические и политические позиции. Открытие испанцами Америки и португальцами морского пути в Индию вокруг Африки подорвали в значительной мере экономическую мощь таких морских держав, как Венецианская и Генуэзская республики. В Восточном Средиземноморье началась экспансия Османской империи. Однако даже перед лицом турецкой угрозы государства на Апеннинах не смогли, за редким исключением, преодолеть взаимные споры и разногласия, хотя их связывали общая история со времен древнего Рима и католическая религия, а также сближали диалекты формировавшегося тогда единого итальянского языка. О нем говорил Данте, а Петрарка одним из первых сформулировал понятие “Италия”. А, к примеру, неудача восстания Колы ди Риенцо в Риме в 1347 году, также ратовавшего за единую Италию, показала, что жители Апеннин еще очень далеки от осознания себя единым народом.

Прошли века, прежде чем их национальное самосознание поднялось настолько, чтобы идея объединения Италии (“Рисорджименто”) стала реально витать в воздухе. Толчком к этому были и наполеоновские войны, в ходе которых Наполеон, в частности, создал Итальянскую Республику, преобразовав ее затем в Италийское королевство. Кстати, определение “италийский” часто использовали русские поэты XIX века, включая Пушкина, которые восторженно писали также об “Авзонии”, как символе древнего названия Италии.

Некоторые исследователи идеи о необходимости создания единого Итальянского государства приписывают сподвижнику Наполеона Иоахиму Мюрату, который после поражения французов обосновался в Неаполе и предпринял неудачную попытку объединить часть Апеннинских земель.

Однако к реальному объединению Италия пришла лишь в 1860 году, когда “Тысяча” добровольцев Джузеппе Гарибальди высадилась на Сицилии. Гарибальдийцы, к которым присоединились и русские волонтеры, предприняли поход по южным областям, взяв в том числе Палермо и Неаполь, то есть по территории Королевства Обеих Сицилий. Она вошла в состав единого государства — Итальянского королевства, образование которого было провозглашено в феврале 1861 года. Королем стал Виктор-Эммануил II, глава Савойского дома из Турина. Но объединение страны не решило многих социально-экономических проблем. Богатый Север стал развиваться более быстрыми темпами, чем аграрный Юг, и эта ситуация сохраняется по сей день.

В 1870 году королевские войска заняли Рим, ставший столицей нового государства. Однако это породило другую проблему, поскольку Римский первосвященник лишился власти над Папским государством, просуществовавшим более тысячи лет. Обиженный Папа Пий IX замкнулся в Ватиканском дворце, и только в XX веке произошло примирение Итальянского государства со Святым Престолом. В 1929 году состоялось подписание Латеранских (по названию базилики Сан-Джованни-ин-Латерано) соглашений, согласно которым был образован город-государство Ватикан и последовало взаимное дипломатическое признание. Эти отношения были закреплены и расширены в двустороннем Конкордате от 1984 года.

Развитие Италии после образования единого государства протекало в основном в общем русле европейских тенденций. Зарождалась новая буржуазия, а распространение грамотности способствовало большей консолидации общества. Но Италия не хотела отставать от своих европейских соседей и в колониальных захватах. Во время первой войны в Африке она захватила часть Сомали, но понесла жестокое поражение от Эфиопии, а в 1911—12 годах оккупировала Ливию. В 1935—36 годы, при фашистском режиме, итальянские войска овладели, наконец, Эфиопией.

В период 20-летнего правления Муссолини возобладала авторитарная политика, в результате которой фашистская Италия оказалась на стороне гитлеровской Германии. Как известно, обоих диктаторов ждал бесславный конец, а итальянские патриоты-антифашисты доказали, за какую Италию они сражались. Кстати, в их рядах воевало более пяти тысяч наших соотечественников, бежавших из немецких лагерей.

Итоги победы над фашизмом в Италии нашли отражение в политических решениях первых послевоенных лет. В стране был проведен референдум, и итальянцы высказались за преобразование Королевства в Республику. Примечательно, что в разработке Конституции Итальянской Республики приняли участие все ведущие политические партии страны, от христианских демократов до социалистов и коммунистов. И это сделало итальянскую Конституцию одной из самых прогрессивных в Европе, поскольку были учтены интересы разных слоев населения.

Без различия расы, языка, вероисповедания…

В Конституции Италии нашли отражение и вопросы этноконфессионального характера. В “Основных принципах” Конституции говорится: “Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения”. А также: “Государство и Католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому сфере. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Все религиозные объединения равны перед законом. Вероисповедания, отличные от католицизма, имеют право создавать организации по своим уставам, если они не противоречат итальянскому правопорядку. Их отношения с Государством определяются законом на основе соглашений с соответствующими организациями”. Что касается этнических меньшинств, то им предоставлялись дополнительные права, необходимые для сохранения и развития их культуры, языка, традиций и обычаев.

Согласно итальянской Конституции 1947 года, страна в административном отношении была разделена на двадцать областей, из которых пять имеют статус автономных. Помимо островов Сицилия и Сардиния это Валле д’Аоста, Трентино-Альто-Адидже и Фриули-Венеция-Джулия. Все двадцать областей создавались “как автономные образования с собственной властью и функциями согласно принципам, установленным Конституцией”, а пять вышеназванных областей получили “особую форму и условия автономии согласно специальным статутам, одобренным конституционными законами”. Эта автономность выражается, в частности, в том, что льготы получают как местные власти, так и жители. Например, они имеют льготные права при поступлении на работу, в средние и высшие учебные заведения страны, на приобретение билетов на транспорт, когда они выезжают в другие регионы Италии. Среди этих пяти автономных областей последние три имеют дополнительные права по защите их культурного и языкового своеобразия. Так, в самой маленькой итальянской области Валле д’Аоста, граничащей с Францией, итальянский и французский языки пользуются одинаковыми правами и в школах, и в государственных структурах. То же самое происходит в Трентино-Альто-Адидже, где большинство жителей одной из провинций (Южный Тироль) говорит на немецком языке. Этническое своеобразие области Фриули-Венеция-Джулия выражается в том, что многие фриулы, живущие в провинции Фриули, утверждают, что их язык не является диалектом итальянского и может рассматриваться как самостоятельный язык. А в провинциях Триест и Гориция, граничащих со Словенией, часть населения имеет словенское происхождение.

На Юге Италии тоже остались некоторые этнические общины, сохраняющие свою идентичность. Это греки, а также небольшое число хорватов и албанцев — потомков тех, кто переселился на Апеннины несколько веков назад. Вместе с греками и русскими эмигрантами последних двух веков в Италии сохраняется и православие, хотя оно занимает небольшое место в панораме католической страны, в пределах которой находится Святой Престол.

В связи с этим можно вспомнить о событиях XVI века, когда произошел раскол в лоне католицизма. Начавшаяся в Германии под влиянием учения Лютера Реформация привела к возникновению протестантизма, на что последовала ответная реакция папства — Контрреформация. Рим не допустил распространения “ереси” на Апеннинах, но одна небольшая протестантская община здесь сохранилась. Это вальденсы (“вальдези”), движение которых, основанное на принципе евангельской бедности, возникло еще в XII веке. Позднее они поддержали Реформацию, избрав своим духовным учителем Кальвина. В стране их сейчас примерно 70 тысяч, а религиозный центр находится в пьемонтском селении Торре-Пелличе.

В Италии имеются небольшие еврейские общины, и крупнейшая из них находится в Риме, где расположена главная синагога. А общее число евреев в стране достигает 36 тысяч человек, среди которых есть и далекие потомки тех, кого когда-то изгнали из Сицилии. В конце 30-х годов, при фашизме, итальянские евреи тоже не избежали репрессий и отправки в лагеря смерти.

Наконец, в Италии обосновались небольшие группы выходцев из ее бывших колоний в Африке — сомалийцы и ливийцы, исповедующие ислам. И вот на таком относительно устоявшемся этноконфессиональном фоне произошли бурные изменения, вызвавшие немалые потрясения в обществе. Это случилось не только на Апеннинах, но и в других европейских странах. С чего же все начиналось?

Великое переселение

Для восстановления разрушенной войной экономики во многих странах не хватало рабочих рук, и их правительства старались всячески стимулировать приток рабочей силы из Азии и Африки, прежде всего из бывших колоний. Особенно нуждались в ней Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, отчасти Великобритания и некоторые другие страны, пострадавшие в годы Второй мировой войны. Выходцы из стран Магриба (Северной Африки) предпочитали ехать во Францию и франкоязычную часть Бельгии, индийцы и пакистанцы — на Британские острова, индонезийцы и суринамцы — в Голландию. Были, однако, и исключения. Например, Турция. В силу исторических и политических связей с Германией и на основе двусторонних долгосрочных договоренностей сюда хлынул настолько мощный поток турецких рабочих, что их община стала одной их крупнейших в Европе. По разным оценкам, ее численность составляет от трех до пяти миллионов человек. Также примерно оценивается количество иммигрантов в Великобритании и Франции. Среди них преобладали выходцы из мусульманских стран, что конечно же требовало от правительств принимающих государств дополнительных мер, связанных с удовлетворением этноконфессиональных прав прибывавших людей.

Стоит заметить, что в число эмигрантов попали и итальянцы первого послевоенного поколения, которые в поисках работы отправлялись не только в Центральные и Северные страны Европы, но и за океан — в Латинскую Америку, Австралию, США. А в самой Италии в то время существовала внутренняя миграция, когда тысячи южан ехали на Север страны на заработки, особенно в Турин и Милан. Этому посвящена огромная литература, сняты десятки фильмов. Но постепенно положение дел в стране выправлялось, и начало 60-х годов принято называть “итальянским экономическим чудом”.

Когда последствия войны были преодолены и западноевропейская экономика, воспользовавшись в том числе и иностранной рабочей силой, окрепла, стало очевидно, что потребность в иммигрантах уменьшается. Перед угрозой безработицы надо было думать прежде всего о своих рабочих. Для иммигрантов начали вводить ограничения, и выезжавшим на родину могли уже не выдавать обратной визы. Все острее становился вопрос воссоединения семей, а накопившиеся проблемы давали повод для взаимных упреков и недопонимания.

Но это было только начало. В 80-е годы в Европу хлынул еще более мощный, уже стихийный поток иммигрантов. Это были беженцы из Азии, Африки, Латинской Америки, которые покидали родные места в силу разных причин: тяжелое наследство колониализма, голод, стихийные бедствия, межплеменные и межгосударственные отношения с соседями. А поскольку в странах Центральной и Северной Европы не было необходимости в дополнительной рабочей силе, то беженцы стали оседать на Юге континента — в Италии, Испании, Португалии, Греции, то есть в странах, где еще не было четкого законодательства в отношении граждан из стран, не входивших в состав Европейского сообщества.

Так началась история массовой иммиграции в Италию, хотя небольшие группы, в основном предпринимателей и студентов, приезжали сюда еще в 60-е годы. Ныне население страны приближается к 60 миллионам человек, абсолютное большинство которых составляют итальянцы. Однако за последние два-три десятилетия в стране значительно выросло число иностранцев. Помимо традиционных иммигрантов из стран Азии, Африки и Латинской Америки к ним добавились выходцы с Балкан, из бывшей Югославии, из Восточной Европы. Особенно заметным стало присутствие на Апеннинах китайцев, албанцев, румын, молдаван, украинцев. Последние, например, оказались наиболее многочисленной иностранной общиной в области Кампания с центром в Неаполе, где в украинских магазинах есть даже сало и горилка. В разных местах страны можно встретить и россиян, которые здесь работают, учатся, преподают.

Любопытно взглянуть на население Италии с религиозной точки зрения. Согласно одному из последних исследований, к католикам относится 53,5 миллиона человек, 4 миллиона считают себя атеистами, а самой крупной конфессиональной группой после католиков стали мусульмане. Попробуем рассмотреть этот феномен, поскольку исламский фактор ныне стал своего рода оселком для определения степени толерантности общества, причем не только на Апеннинах.

Мусульмане в Италии

По разным данным, сейчас в Италии проживает от 1,2 до 1,6 миллиона мусульман, что составляет приблизительно 2,5 процента населения страны. Расхождение в оценках объясняется тем, что часть иммигрантов, и не только мусульман, живет нелегально. Примерно треть из них составляют марокканцы, чуть более ста тысяч насчитывает тунисская община, а далее следуют египтяне, бангладешцы, сенегальцы, пакистанцы, нигерийцы, ганцы. Небольшая часть (до 67 тысяч) имеет итальянское гражданство, а примерно 10 тысяч мусульман — это итальянцы, принявшие ислам. Абсолютное большинство мусульман Италии относится к суннитскому толку, а число шиитов колеблется в пределах 15 тысяч человек.

Основная часть итальянских мусульман занята производительным трудом, и более или менее известны сферы их деятельности. Марокканцы, например, стали крупнейшими сборщиками овощей и фруктов, особенно на Юге страны, поскольку этим не очень хотят заниматься молодые итальянцы. Тунисцы тоже работают в сельском хозяйстве. А египтяне и выходцы с Индостанского полуострова тяготеют к торговле. Представители многих групп занимаются мелкими кустарными промыслами, и их изделия пользуются спросом как у итальянцев, так и у иностранных туристов.

Помимо ранее проживавших в Италии небольших групп ливийцев и сомалийцев, занимавшихся мелкой торговлей, появление новых мусульман в стране относится к 60-м годам прошлого века, когда сюда стали приезжать на учебу студенты из Иордании, Палестины, Сирии. В 1971 году была основана первая в стране мусульманская организация, созданная арабскими студентами, учившимися в известном Университете для иностранцев в Перудже. В 70-х годах в Риме был открыт “Исламский культурный центр Италии”, деятельность которого поддерживалась дипломатами исламских государств, аккредитованных при Итальянской Республике и Святом Престоле. Ведущую роль в работе этого Центра играет дипмиссия Саудовской Аравии, которая поддерживает его и материально. По инициативе Центра начались переговоры с местными властями и Ватиканом по вопросу о строительстве первой мечети в Италии. Переговоры, выработка и согласование проекта мусульманского храма в Риме, а также его строительство заняли в общей сложности более 20 лет. Эта красивая мечеть построена по проекту итальянского архитектора Паоло Портогези, знатока исламского искусства, и вмещает 2500 верующих. Она была торжественно открыта в 1995 году и стала одной из крупнейших в Западной Европе.

Наряду с Римским исламским центром в Милане при мечетях начали функционировать местный Исламский центр и Исламский институт культуры. В первом из них, созданном в 1977 году, ведущую роль играют мусульмане-итальянцы, и эту общину возглавил их “патриарх” Абдал Вахид Паллавичини, представитель одного из самых известных итальянских семейств. Исламский институт культуры, в свою очередь, объединил многочисленных иммигрантов, живущих и работающих в самом Милане и в области Ломбардия. Подобные центры возникли во многих городах Италии, как, например, в Неаполе, который хорошо известен школой арабистики при Университете им. Фридриха II, в Палермо, где под мечеть используется здание консульства Туниса, в Катании, где находится вторая по величине после Рима мечеть.

Правда, в большинстве случаев под “мечетью” подразумеваются скромные помещения, выкупленные или арендованные местной мусульманской общиной. Попытки строительства настоящих мечетей, особенно в крупных городах, зачастую встречают противодействие, в особенности со стороны правых радикалов. Так произошло недавно, например, в Болонье, а в Милане верующие по пятницам вынуждены молиться прямо на уличных тротуарах, что приводит к обострению отношений с другими гражданами. Мусульмане обращаются к властям с просьбами решить вопросы о строительстве мечетей или других молельных помещений, о выделении участков под кладбища, а также мест для заготовки и производства разрешенных для мусульман продуктов “халяль”.

Важнейшее место занимают вопросы образования. При отсутствии настоящих мечетей и соответствующих школ возникают проблемы с обучением детей основам своей религии и языка. Поэтому предлагается максимально использовать те возможности, какие дает “час религии”, введенный в итальянских школах. Этот часовой урок не является обязательным для школьников. Они сами или их родители решают, посещать ли его и какую религию изучать. Понятно, что большинство ходит на занятия, на которых преподают основы католицизма. Что же касается других конфессий, в том числе ислама, этот вопрос осложняется из-за отсутствия надлежащих преподавательских кадров и классных помещений.

Для более предметного диалога и заключения какого-либо соглашения с Итальянским государством мусульманам не хватало единого центра. Первая попытка его создания была предпринята в 2000 году, когда несколько организаций образовали “Исламский совет Италии”. Его руководителем стал Марио Шалойя, президент Всемирной мусульманской лиги и бывший итальянский посол в Саудовской Аравии. Годом позже принял ислам и другой итальянский посол в этой стране — Торкуато Кардилли. Однако работа этого Совета остановилась на стадии в основном теоретических споров.

И тогда инициативу в свои руки взяло государство, сознавая, что следует предпринять дополнительные усилия для признания положения мусульман в стране. По инициативе министра внутренних дел Италии Джузеппе Пизану в 2005 году был создан “Консультативный совет по делам итальянского ислама” (“Консульта исламика”). В его состав вошли 16 представителей от разных мусульманских духовных и светских организаций, и половину из них составили итальянцы. Однако деятельность Совета подверглась нападкам со стороны радикально настроенной части итальянского общества. Рецидивы неприязни наблюдались и в некоторых кругах католической церкви.

Действительно, у граждан Италии есть немало причин для беспокойства из-за приезжих, причем не только мусульман. Порой иммигрантам не хватает умения и желания работать, иные вовсе предпочитают жить на пособия или пожертвования со стороны различных фондов и религиозных организаций, а некоторые пополняют ряды правонарушителей, о чем свидетельствует местная хроника происшествий. И тогда нередко можно слышать голоса итальянцев, которые протестуют против “засилья пришельцев”.

Однако жизнь показывает, что без иммигрантов им тоже не обойтись. Ощущается постоянный дефицит рабочей силы, особенно на непрестижных работах. А между тем молодые итальянцы, даже с высшим образованием, не могут найти дома подходящей работы и в поисках ее нередко отправляются за рубеж. Проблема иммиграции в Италии остается серьезной, тем более что в последнее время сюда из Туниса и Ливии прибыли новые многочисленные группы беженцев.

Вместо заключения

Но как быть с иммигрантами и как решать проблемы этноконфессионального характера? Что понимать под “интеграцией в общество” и где грань, отделяющая ее от ассимиляции, когда может потеряться идентичность той или иной этнической группы? Эти вопросы возникают во многих странах.

К великому сожалению, на них нет простых ответов, тогда как старые стереотипы о “непримиримых противоречиях” между Западом и Востоком находят благодатную почву для раздоров, и не только в Италии. Здесь можно напомнить лишь о том, что лучший способ избежать взаимных разногласий и обид — это больше знать друг о друге, знакомиться с историей других народов и, по возможности, использовать взаимно позитивный опыт.

В этом смысле хорошим примером могут служить российско-итальянские отношения, давшие блестящие образцы сотрудничества в прошлом и располагающие огромным потенциалом для развития таких отношений в наше время. В полной мере это относится к этноконфессиональным проблемам, к соблюдению прав больших и малых народов. Для России, например, были бы интересны опыт Италии в развитии автономных областей, их экономики и культуры при бережном отношении к языку, традициям и обычаям населения, а также практика самоуправления итальянских областей, городов и селений и их взаимоотношения с центром. Россия, в свою очередь, могла бы поделиться богатым опытом многовекового мирного сосуществования на ее территории многих народов, имеющих разное этноконфессиональное происхождение. Ведь это богатство разнообразных культур, традиций, языков делает многонациональную Россию уникальным явлением в мире. Гамэр Баутдинов

«Дружба Народов» 2011, №8

Процесс уничтожения химического оружия дал жизнь целой индустрии, строящей соответствующие заводы и производящей специфическое оборудование для них. Обороты этого «рынка» в России оцениваются в 30 млрд рублей в год.

Полное уничтожение своего химоружия Россия должна завершить в 2015 году, и тогда, если этот план сбудется, без дела останутся семь огромных заводов, разбросанных по всей стране. Что с ними будет делать государство, – пока загадка.

Международное обсуждение вопроса о запрещении химического и биологического оружия началось еще в 1968 году. 3 сентября 1992 года Комитет по разоружению, состоявший из 18 государств, предоставил Генеральной ассамблее ООН в своем ежегодном отчете текст Конвенции о запрещении химического оружия. Главными обязательствами, налагаемыми на участников конвенции, должны были стать запрет на производство и применение химического оружия, а также уничтожение всех его запасов. Уже 13 января 1993 года документ был подписан первыми участниками – ФРГ, Россией и США. Конвенция вступила в силу 29 апреля 1997 года (к тому времени ее подписали уже 65 стран), начав отсчет десятилетнего срока, отведенного на выполнение ее условий.

Россия завершила процесс ратификации конвенции 6 ноября 1997 года. Запасы химического оружия нашей державы на тот момент хранились на семи объектах, расположенных в шести регионах центральной части страны. Вещества кожно-нарывного действия хранились в Горном Саратовской области и Камбарке в Удмуртии, а нервнопаралитические – в Щучьем Курганской области, Почепе на Брянщине, в Марадыковском Кировской области, Леонидовке Пензенской области и Кизнере в той же Удмуртии. Суммарный вес этих отравляющих веществ составлял около 40 тыс. тонн – это был самый большой боевой химарсенал в мире. В США хранилось и подлежало уничтожению «лишь»

32 тыс. тонн химикатов поражающего действия.

На сегодняшний день число участников конвенции достигло 188 государств, а Россия и США по-прежнему являются обладателями крупнейших запасов химического оружия массового поражения.

По данным ООН, к июлю 2011 года было уничтожено около 90% всех запасов химического оружия в мире.

Международная конвенция предполагает полное уничтожение химического оружия до 2012 года, но Россия уже продлила срок выполнения своих обязательств до 2015 года (пока уничтожено лишь 45% российских запасов химоружия). США не исключают возможности продления срока исполнения своих обязательств аж до 2021 года. Правда, по последним данным, в США уже уничтожено более 90% арсеналов отравляющих веществ массового поражения. Чем дальше одна страна откладывает сроки уничтожения опасных веществ, тем чаще о трудностях с финансированием и других проблемах с решением этой задачи рапортует другая. Политические причины такого «диалога» очевидны, к тому же на гонке по отставанию в разоружении, как оказалось, можно неплохо заработать. Изначально предполагалось, что для уничтожения всех запасов в РФ нужно будет построить всего три объекта, потом было принято решение построить семь заводов по уничтожению химического оружия. В последней редакции специальной российской госпрограммы общие затраты на этот проект оценены более чем в 180 млрд рублей ($6,4 млрд). Основная часть финансирования осуществляется из федерального бюджета РФ, а порядка 10-15% – за счет фондов других стран, подписавших конвенцию. В 2005-2011 годах (до 1 мая) из федерального бюджета уже выделено на капвложения 107,8 млрд рублей, из внебюджетных источников на эти цели за 2009-2011 годы поступило 28,5 млрд рублей.

На сегодняшний день на территории РФ уже функционирует шесть объектов – это заводы в Курганской, Пензенской, Кировской, Саратовской областях и в Республике Удмуртия. Последний, седьмой российский объект по уничтожению химического оружия также расположен в Удмуртии и должен быть введен в строй в конце этого года.

Один из крупнейших в России завод «Почеп» в Брянской области (запасы химического оружия здесь оцениваются в 7,5 тыс. тонн) начал функционировать в ноябре 2010 года. На его строительство было выделено около 15 млрд рублей, и еще 1,8 млрд ушло на создание необходимой социальной инфраструктуры. В 2005 году завод в Камбарке (Удмуртия) оценивался в 9 млрд рублей. При этом известно, что 34% вложений пришлось на долю Германии, выделившей на его строительство €154 млн. Исходя из этой цифры, завод должен был обойтись более чем в €450 млн, то есть на 35% дороже официальной оценки 2005 года. Средняя стоимость одного подобного завода варьируется около 15 млрд руб., а затраты на социальную инфраструктуру вокруг каждого составляют еще 1,5-3 млрд рублей. По оценке ведущего аналитика ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олега Душина, не менее 40-45% общих капиталовложений в такие объекты уходит на закупку оборудования. Оборот на сформировавшемся в России рынке специфического оборудования для заводов по уничтожению отравляющих веществ оценивается в 12-14 млрд рублей в год.

На шести из семи заводов подрядчик один – российское федеральное агентство «Спецстрой». Но иностранные государства, участвующие в процессе, финансируют работу только своих компаний. Поэтому этот сформировавшийся в России рынок носит международный характер. В каждом случае все зависит от стороны финансирования объекта: проектирование объекта «Горный» обслуживал российский «Гипросинтез», на нем использовано российское оборудование. А завод в Камбарке напрямую финансировала Германия, и оборудование на него поставлено немецкое.

Среди игроков этого рынка наиболее известна британская фирма Eisenmann, которая делала установки для Почепа и Камбарки общей стоимостью около €300 млн. Объектом в Щучьем управляла американская Bechtel, британцы выделили на него £80 млн. Котельное оборудование на шесть из семи заводов по уничтожению химоружия поставила фирма «Теплосервис» из Брянска.

Этому рынку суждено исчезнуть в тот момент, когда все запасы отравляющих веществ в РФ будут уничтожены. Предположительно, это должно произойти 31 декабря 2015 года. Огромные заводы останутся на балансе у государства. «То оборудование, которое использовалось для уничтожения химического оружия, будет перепрофилировано. Инфраструктура завода остается: газ, вода и т.д. Теоретически после специальной модификации оборудования эти заводы можно использовать для химических производств в коммерческих целях», – утверждает Игорь Кротович, заместитель генерального директора по науке компании «Химмаш-старт». Но на вопрос, кому из крупных игроков химического сектора могли бы быть интересны такие активы, отраслевые аналитики ответить затруднились.

Завод в Чапаевске в 90-е годы был превращен в учебнотренировочный центр. На завод в Камбарке имеются определенные виды: возможно, его удастся приспособить для гражданских нужд. К примеру, для производства автокомплектующих. Рассматривается возможность использования объекта «Леонидовка» под технопарк. Для объекта «Горный» были представлены проекты по переработке горючих сланцев, в достаточном количестве имеющихся в Саратовской области, и другие разработки ученых по производству продукции для нужд промышленности и сельского хозяйства. «Почеп» в Брянской области может быть использован для обогащения титаноциркониевых песков соседнего Унечского месторождения. Огромные запасы этого сырья и возрастающая с каждым годом потребность мировой электронной промышленности в редкоземельных металлах – весомый аргумент для развития этого направления. А объект в Щучанском районе Курганской области может перевоплотиться в мусороперерабатывающий комбинат. Ясного будущего у этих предприятий нет, и поэтому чем дальше отодвигаются сроки исполнения обязательств России в рамках международной конвенции, тем выгоднее для всех. К примеру, собираемость налогов в районный бюджет Брянской области ежегодно растет на 45-50%, немалый вклад в этот рост вносят отчисления организаций и предприятий, работающих по федеральной программе химразоружения.

Каждое подобное предприятие обеспечивает более 3 тыс. рабочих мест. По словам председателя Комитета по международным делам Госдумы РФ Константина Косачева, российские законодатели в целом удовлетворены тем, как обстоят дела в этой сфере. «Депутаты намерены уделять повышенное внимание работе над проектом федерального бюджета на очередной финансовый год в части увеличения финансирования мероприятий по ликвидации запасов вредных веществ», – заверяет он.

1987

Власти СССР и США приняли решение прекратить производство химического оружия.

1989

Начато строительство первого объекта по уничтожению химического оружия в городе Чапаевске Самарской области СССР. Завод не был введен в эксплуатацию.

1990

Подписано двустороннее соглашение между СССР и США об уничтожении химического оружия, по ряду причин так и не вступившее в силу.

1993

Заключена Конвенция между США, ФРГ и Россией о запрещении и уничтожении химического оружия. К 1997 году она была ратифицирована 65 участниками и в том же году вступила в силу.

1996

Федеральная программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» стоимостью 16 млрд рублей продемонстрировала несостоятельность сразу после ее принятия: ресурсное обеспечение составило считаные проценты от предусмотренных средств.

2001

Президент России Владимир Путин передал функции госзаказчика Программы по уничтожению химоружия от Министерства обороны сугубо гражданскому ведомству – Федеральному агентству по промышленности.

2005

Третья редакция программы предусматривала затраты в 160,4 млрд рублей и включала уже меньший, хотя и существенный объем ожидаемой международной помощи. Ожидания в очередной раз не оправдались.

2007

Конвенция о запрещении химоружия подписана 182 странами. Ряд из них, в том числе Израиль, ее не ратифицировали, а некоторые и не подписали. В числе последних – Ангола, Северная Корея, Египет, Ирак, Сирия, Сомали и Ливия.

2011

Россия, сославшись на финансовый кризис, продлила срок выполнения своих обязательств в рамках конвенции до 31 декабря 2015 года. США, в свою очередь, допускают продление своих обязательств до 2021 года.

Автор: ЕЛЕНА ЗОТОВА

Назначенные на 20 ноября досрочные выборы в Испании могут стать новым фактором нестабильности на фоне ухудшающегося положения четвертой экономики еврозоны

 В минувшую пятницу, когда премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро объявил о назначении досрочных парламентских выборов, МВФ опубликовал доклад о положении в испанской экономике. После слов одобрения болезненным экономическим реформам, которые проводит нынешнее правительство, МВФ переходит к сути: "Испания не вышла из зоны опасности". Как поясняется в документе, "многие дисбалансы и структурные слабости, накопившиеся за годы экономического бума, предстоит еще в полной мере преодолевать; прогноз сложный, риск высок".

Правительство социалистов не могло предположить, что объявление досрочных выборов совпадет с таким негативным диагнозом Международного валютного фонда. Драматическое заявление Сапатеро специально приурочили к 29 июля по другой причине: это день смерти диктатора Франко, и нынешний премьер хотел таким образом напомнить стране об угрозе правых сил, которые почти наверняка придут к власти на выборах. На днях исполнилось ровно 75 лет с момента начала гражданской войны в Испании.

В общем, получилось, как получилось. Правая испанская газета El Mundo написала, что Сапатеро выбросил белое полотенце: премьер, который ранее заявлял, что не намерен переизбираться, говорил также, что доработает свой срок до конца. Издание не сомневается в личной порядочности Сапатеро, но называет его речь "признанием банкротства". Британская The Financial Times пишет о том же в тех же выражениях: "признание поражения".

К концу минувшей недели международное рейтинговое агентство Moody's поместило рейтинг гособлигаций Испании "Аа2" на пересмотр с возможностью понижения. Moody's указывает на неспособность испанских регионов реформировать систему налогообложения и сложности правительства страны в деле консолидации бюджета для восстановления экономики после рецессии и снижения госдолга.

В тот же день стали известны последние данные по безработице в Испании. Общий уровень немного снизился за счет сезонного фактора: лето, туристы, - и отели и рестораны нанимают на временную работу десятки тысяч человек, которые к осени ее потеряют. Но даже сейчас каждый пятый взрослый в Испании без работы; среди молодежи уровень безработицы - 45%.

Los indignados, возмущенные

Именно испанская молодежь первой отреагировала на углубляющийся экономический кризис Испании. Первые массовые выступления состоялись 15 марта, на этой основе возникло общественное движение 15-М, которое чаще называют Los indignados, или "возмущенные". Испанские антиглобалисты возмущены не только кризисом в собственной стране, они уверены в том, что вся Европа зашла в тупик. Но особое их возмущение вызывает то, что правительство, которое почивало на лаврах в годы строительного бума, теперь перекладывает тяжесть расплаты за собственные ошибки на людей.

Неделю назад я наблюдал "возмущенных" в самом центре Мадрида, на площади Puerta del Sol, где находится нулевой километр испанской столицы. За одну ночь площадь сделалась неузнаваемой. Повсюду выросли разноцветные палатки. Гигантские рекламные щиты летних распродаж исписаны антиправительственными лозунгами. В спертом июльском воздухе витали запахи, которые неизбежны в таких ситуациях по причине нехватки общественных туалетов.

Еще один палаточный лагерь "возмущенных" был разбит на бульваре Прадо, как раз напротив всемирно известного музея.

Пока лозунги 15-М, их красочные лагеря в самых туристических районах Мадрида и миролюбивый настрой тысяч участников многодневной антиправительственной акции не вызывают опасений: это не Сирия, не Египет. Но месяц назад те же "возмущенные" настолько запугали депутатов каталонского парламента в Барселоне, что те добирались на работу на вертолетах - впервые в истории современной Испании.

Мадридский таксист, с которым разговорились по дороге в аэропорт, рассказывает: "Мне 38 лет, я никогда в жизни не видел ничего подобного: ни таких массовых выступлений, ни такого количества полиции на улицах". Таксист не одобряет действий Los indignados, они загадили центр города, и этот хаос явно не на пользу туристическому бизнесу. Но он же говорит, что не в силах понять действий городских властей, которые силой выселяют людей на улицу за задолженность по ипотеке. При этом новые бездомные, лишившиеся своих квартир, обязаны продолжать платить долг банку. "Такие действия точно не доведут до добра", - говорит таксист.

"Как дырка в голове"

The Financial Times полагает, что на макроэкономическом уровне все обстоит гораздо серьезней. "Мадрид приближается к краю воронки суверенного долга", - говорится в опубликованной в понедельник статье. Очевидно, что премьер-министра Испании не мог не назначить досрочных выборов на ноябрь (должны были состояться в марте 2012 г.). Но политическое лекарство может не оказать должного воздействия на экономику.

"Эти выборы нужны долговому рынку, как дырка в голове", - приводит газета слова Николаса Спиро из лондонского консалтингового агентства Spiro Sovereign Strategy. Эксперт предупреждает, что выборы осенью существенно повышают политические риски на фоне нестабильности в зоне евро. Греция, Ирландия, Португалия и снова Греция уже прибегли к унизительной процедуре получения многомиллиардных кредитов со стороны ЕС и МВФ. Но испанская экономика больше всех этих трех стран вместе взятых. Она занимает четвертое место в еврозоне. Если Испания сорвется в долговую воронку, еврозона может этого испытания не выдержать.

Проблема еще и в том, что испанская правая оппозиция не имеет сильного лидера. Личный рейтинг главы Народной партии Мариано Рахоя даже ниже, чем у кандидата социалистов Альфредо Переса Рубалькабы - в недавнем прошлом министра внутренних дел. Однако Испании предстоят парламентские выборы. Правительство социалистов себя настолько дискредитировало, что смена власти в стране практических неизбежна. По данным последнего опроса, опубликованным в воскресенье проправительственной газетой El Pais, Народная партия опережает по популярности социалистов на 14%.

Это радует крупный испанский бизнес, который ждет не дождется ухода Сапатеро. Но, как справедливо пишет The Financial Times, испанским политикам необходимо заручиться поддержкой не только национального бизнеса, но и международных инвесторов в испанские облигации. Именно от их позиции будет зависеть ближайшее будущее экономики Испании

Хранитель

Михаил Пиотровский — о том, как умеют мстить античные женщины, о царской посуде и грязном монархическом белье, о том, как Арманд Хаммер поработал бренд-менеджером Фаберже, о Джеймсе Бонде и каирской диете, а также о вредной профессии хранителя сокровищ

Михаил Борисович Пиотровский — хранитель Эрмитажа, ученый с мировым именем, удостоенный множества наград, премий и званий, до интервью человек не слишком охочий. И мне, увы, с первого же вопроса «посчастливилось» узнать, почему: беседа наша началась практически с наставления. «Михаил Борисович, — спрашиваю, — признавайтесь: у кого первого шарф появился — у вас или у директора Лувра?» Собеседник взглянул на меня с разочарованием: «Вообще-то у нас в Эрмитаже принято предупреждать журналистов: не спрашивать меня о шарфе и «романовском сервизе» — уж больно часто эти вопросы задают... Ладно, расскажу обо всем подробно...»

— Тогда про шарф.

— Первым шарф появился у Пьера Розенберга. Конечно, он может считать, что я ему подражаю, но это не так. Он носит большой красный шарф в подражание тулуз-лотрековскому портрету Аристида Бриана, а у меня — просто черный. К тому же я всегда любил шарфы и не хотел их снимать. А в какой-то момент просто осознал, что у нас в стране вообще-то свобода и что я, директор Эрмитажа, имею на это полное право. Теперь я шарф снимаю, только когда мне ордена дают. И никто и нигде, в том числе в Кремле, мне не сказал: «Вы что, с ума сошли?»

— Еще одна устоявшаяся ассоциация: мы говорим «Эрмитаж» — подразумеваем «семейственность».

— Слово очень уж советское и звучит как бы обвинением. На самом деле Эрмитаж — действительно семейное дело, и не только для меня. Наши дети фактически вырастают здесь, ходят в музейные кружки, многие женятся и работают парами. При этом особый семейный дух очень разных поколений пропитан некими общими, уникальными традициями.

Отец привел меня в Эрмитаж, лишь только я начал ходить. Родители почти сразу после моего рождения вернулись из Еревана в Ленинград. Мы жили недалеко — в квартире тогдашнего директора музея Иосифа Абгаровича Орбели (директор Эрмитажа с 1934 по 1951 год. — «Итоги»), который многих бесквартирных сотрудников селил у себя.

По рассказам, мне больше всего нравился восточный Арсенал, где мне давали играть на барабане. Сам же хорошо помню выставку, посвященную Итальянскому и альпийскому походам Суворова: в Гербовом зале висели громадные картины, знамена, все было очень красиво. Набор открыток с этой выставки много лет лежал у меня на полочке.

Вообще же я помню не столько экспозиции, сколько людей, работавших в Эрмитаже. И это совершенно удивительная коллекция, которой нигде в мире нет!

Поколение Иосифа Абгаровича Орбели почти послереволюционное, пережившее все политические перипетии. Академичные ученые, которые при этом совершили все то, что можно назвать перестройкой в науке и в эрмитажной жизни. Они приходили к нам домой, я к ним ходил, мне давали читать разные книжки, сначала на русском, потом на английском. При этом я знал, что это великие ученые.

Другое, уже папино поколение. Сотрудник Эрмитажа Леон Тигранович Гюзалян, замечательный востоковед, подарил мне первую бритву, «Жилет», которую привез из Англии. Это было очень символично — своего рода инициация, когда ты становишься мужчиной. Он долго сидел — и подарил мне свой лагерный ватник. Я в нем ездил на картошку, при этом понимал символику подарка: так мистики передают свой плащ ученику...

— Ваш отец, ученый-востоковед с мировым именем, возглавлял Эрмитаж с 1964 по 1990 год. А каким он был папой?

— Просто замечательным. Очень нас с братом любил, даже в угол не ставил. В угол мы становились сами — так были воспитаны. Он очень много работал, и мы это видели — в экспедициях, в Институте археологии, в Эрмитаже, писал книги. Профессиональная жизнь отца была неразрывно связана с домашней, ведь наша мама тоже археолог. Летом мы ездили в Армению, где у родителей были раскопки.

— Папа — на раскопках, мама — на раскопках... Выросли на бутербродах или на долме? Рипсимэ Микаэловна была хорошей армянской мамой?

— Очень хорошей армянской мамой. Обед всегда был. Долму же мы ели в Ереване, там каждый день была долма. Кстати, я ее не очень любил...

Мама умела держать семью, и это качество, возможно, она унаследовала от своей матери. Бабушка была очень сильный человек. Она, беременная мамой во время армянской резни в 1918 году, прошла путь из Нахичеваня до Еревана под обстрелом курдов, с двумя пистолетами на боку и с ядом. Впрочем, яд у нее потом отобрали, потому что женщины при нападениях нередко травили себя преждевременно... Рипсимэ Микаэловна появилась на свет по-библейски, в яслях.

Папины предки — по большей части обрусевшие поляки. Наш дедушка — полковник артиллерии. По папиной линии все были артиллеристами... У нас хороший набор не столько предков, сколько традиций. Всегда можно быть с поляками — русским, с русскими — армянином, с армянами — опять русским.

— Орбели бывал у вас дома?

— Приходил на все домашние праздники. И мы ходили на его дни рождения. У него был автомобиль, так на этой машине ездили все. Все, чем он владел, было немножко коллективным, не говоря о том, что всем этим вовсю пользовались его жены.

— Зато у вас, говорят, «шикарная» дача была в Комарове.

— Дачу отец купил сильно в возрасте, когда для этого впервые появились деньги. Строго говоря, это была не дача... Хотя, в общем, и не барак... Для академиков в Комарове построили деревянные дома на несколько семей каждый. У нас были две комнаты и две веранды. В таком же бараке-таунхаусе, как раз напротив, уже в наше время жил Дмитрий Сергеевич Лихачев. Мой сын, когда был маленьким, все время к нему бегал. Словом, вырос под присмотром двух мудрых академиков.

— Как Борис Борисович воспринял назначение директором Эрмитажа?

— Неоднозначно. Хотя это и было предложение, от которого нельзя отказаться: он всю жизнь проработал в Эрмитаже, был заместителем директора при Орбели. Но назначение совпало с увольнением тогдашнего директора Артамонова. Поводом была организация выставки молодых художников, работавших в Эрмитаже, — внутренняя выставка, которую, как часто бывает, общественность превратила в некую фрондерскую акцию. Власть восприняла это как вызов и отыгралась на Артамонове, обвинив его в присвоении грузовика цемента...

В такой ситуации отец не хотел становиться директором. Согласился лишь тогда, когда сам Артамонов сказал, что хотел бы, чтобы именно он занял этот пост, и что ему на сей счет звонили. По слухам же отец дал согласие на директорство лишь после того, как Фурцева, в очередной раз заведя разговор на эту тему, сказала: «Что я, на колени должна перед вами встать, чтобы вы согласились?» Но нам отец лишь рассказал, что она сильно обозлилась.

— Когда-нибудь Пиотровский-старший пожалел об этом решении?

— Думаю, нет. Хотя, конечно, все время говорил, что написал бы много больше книг, если бы не директорство. Но, если честно, он написал почти все, что хотел, включая мемуары и описания своих путешествий. У него была огромная сила воли. Он даже сумел сам себя вылечить от страшного заикания. Когда был молодой, даже не читал свои доклады — за него читали. Впоследствии же лишь слегка заикался, и это было даже очень красиво.

— 1985 год, маньяк-вандал обливает кислотой «Данаю» Рембрандта. Борис Борисович в этот день был в Эрмитаже?

— Была суббота, мы были на даче. Я взял телефонную трубку — звонил дежуривший в Эрмитаже заместитель отца Виталий Александрович Суслов. Он сказал: «Миша, позови папу. «Данаи» больше нет». Папа сразу же помчался в Эрмитаж — то ли кто-то его подвез, то ли на электричке...

Это была страшная трагедия. Я вспоминаю кражу, ставшую для нас шоком, от которого мы все поседели, но это несравнимо с тем, что случилось тогда: было ощущение, что все погибло. Сразу удалось мобилизовать химиков. Все делали абсолютно правильно: поливали водой, чтобы разбавить кислоту и она все полотно не разъела. Дальше — тяжелые реставрационные работы. Одни говорили: давайте все допишем, распишем и будет красиво, как прежде. Другие — нечего и трогать, это руины, уберите и забудьте. Понадобилось очень много усилий — и папы, и Виталия Александровича Суслова, чтобы отстоять нормальную, спокойную академическую реставрацию. Была создана правительственная комиссия, нам дали деньги на покупку всего необходимого, реставраторы смогли спокойно работать много лет и только при дневном свете. Они законсервировали и тонировали полотно так, чтобы то, что сохранилось, выглядело целым, чтобы было ясно: что потеряно, то потеряно, что осталось, то осталось.

Пока шла реставрация, из этой комиссии почти никого не осталось в живых. Когда я принимал решение об окончании работ, то советовался уже только с эрмитажными реставраторами и с иностранными специалистами.

— Какова, кстати, участь маньяка?

— Он ослеп. Судьба свое отыграла. Его судили, потом признали душевнобольным, отвезли в Литву. Когда пришло время выставлять «Данаю», мы связались через консула Литвы с местной полицией, чтобы узнать, что с ним. Ведь те, кто совершает такие вещи, как правило, потом возвращаются. Была знаменитая история, когда в Германии мужик напал, по-моему, на картину Дюрера, облил кислотой. Его посадили в тюрьму и выпустили раньше срока, не сообщив об этом в музеи. Он вышел — и опять кислотой по картине. Кстати, около «Ночного дозора» Рембрандта стоит бутыль с водой. И когда какой-то идиот подошел туда и плеснул кислотой, они сразу же залили холст водой. Тут уже наш опыт пригодился. Так вот, когда мы связались с литовской полицией, нам сказали — не беспокойтесь, мол, он в пансионате и будет под контролем: он практически ослеп...

— Это был единственный случай вандализма в Эрмитаже?

— Да. Бывают иногда какие-то попытки царапины делать, но по сравнению с другими музеями мира нас судьба милует.

— Михаил Борисович, раз уж вы сами напомнили о «романовском сервизе» и обещали рассказать обо всем даже более подробно, не могу не спросить: была или нет свадьба дочки Романова в Зимнем дворце? Угощались ли гости с эрмитажных сервизов?

— Ничего подобного не было. Да у нас и сервизов таких нет — есть знаменитые орденские, но там можно лишь что-то частично разложить. Наверное, свадьбу сыграли в Таврическом дворце, где находилась партшкола, — там была громадная столовая.

— Точно не знаете?

— Не знаю, поскольку эта версия родилась гораздо позже самого события. И представляла собой типичный образец кагэбэшной дезинформации. Шла борьба за то, кто будет первым: Горбачев или Романов, и человеку с императорской фамилией часто приписывали соответствующее поведение. Хотя в общем-то он вел себя довольно простецки: гробил дворянский Петербург, хотел сделать его рабочим. Но к нему хорошо приклеивались всякие такие «монархические» сплетни.

К тому же очень многие правители пытались устроить именно в Эрмитаже, а не в Смольном залы для приемов, и этот черный пиар был очень кстати. С этим приходилось отчаянно бороться, в том числе и папе. Слава богу, что из Петербурга в 1918 году уехало правительство, в противном случае у нас в Эрмитаже все было бы, как в Москве.

...Эта дезинформация оказалась на редкость живуча — всем нравилось в это верить, несмотря на то что Борис Борисович не раз все опровергал. Люди некомпетентные на эти байки попадаются. И таких наветов довольно много — типа того, что у нас подменены все картины: мол, висят копии, а настоящие продали. Лишь люди, далекие от музейной жизни, могут всерьез говорить о том, что можно подменить подлинный шедевр копией.

— Между тем даже специалисты порой намекают, что советское правительство в свое время продавало за рубеж копии из Эрмитажа, выдавая их за подлинники...

— Да, есть легенда про то, что продавали не подлинные иконы, а копии, сделанные братьями Кориными. Я бы мечтал, чтобы это было так, но это лишь красивая легенда. Русские иконы в Хилвуде, в Вашингтоне — подлинные.

— Много распродали?

— Советское правительство торговало весьма активно. Лишь в середине тридцатых по указу Сталина эти сделки были остановлены. Продавцы почти все погибли в лагерях: так совпало, что все они состояли в «троцкистско-зиновьевском» блоке. Вещи из музеев шли на продажу по двум каналам: целыми списками на аукционы и напрямую основателю вашингтонской Национальной галереи Эндрю Мэллону. Сегодня там 21 картина из Эрмитажа. Сначала это были просто продажи, потом — форма некой благодарности за стратегические товары и заводы из Америки. Но это все равно было преступлением: никакое государство и правительство не имеют права распоряжаться культурным наследием. Оно — для будущего.

Об этом начали говорить лишь в 70-х годах, сначала потихоньку, потом — громко. Лично я и по телевидению выступал, и писал на эту тему, поскольку в новейшей истории все могло повториться. Ко мне приходили иностранцы, просили продать что-нибудь из Эрмитажа: мол, денег нет — так продавайте! Приезжал, например, коллекционер кольтов, говорил: зачем русскому народу кольты? Мы дадим вам пять миллионов долларов за экземпляры, которые Кольт лично подарил Николаю I, сделаем их копии. Первый раз я его вежливо выпроводил, во второй — выставил за дверь. Ведь они с этими разговорами не только ко мне приходят, но и «наверх». Поэтому мы и развернули информационную кампанию о том, как все это делалось при советской власти, чтобы это больше никогда не повторилось. И в конце концов сумели внести поправки в законодательство об особо ценных объектах культурного наследия. То есть раньше государство что хотело, то и делало. Допустим, в начале 30-х директору Эрмитажа Борису Васильевичу Леграну просто присылали депешу: выдать такие-то картины, и все. Он даже не знал, зачем. Нынешний закон, хотя и не полностью защищает от таких ситуаций, но дает мне право сказать нет.

— Говорят, один Хаммер по блату пол-Эрмитажа вывез...

— Клевета на бедного Хаммера. Он вел бизнес в молодой советской России, помогая таким образом прорвать торговую блокаду. Он действительно скупал антиквариат, но никогда и ничего не покупал из музеев — только в антикварных магазинах, где продавалось что душе угодно. Вот Эндрю Мэллон и Галуст Гюльбекян (миллиардер и меценат, экс-глава «Ирак петролеум компани». — «Итоги») действительно покупали вещи через правительство и из музеев. Другое дело, что у братьев Хаммер скопилось очень много антикварных вещей, и потребовалось разрешение на вывоз. Тут-то они и воспользовались своими связями.

К слову, Фаберже прославился именно благодаря Хаммерам. Понятно, что Картье, мягко говоря, ничуть не хуже. Но Хаммер привез в США очень много Фаберже, начал продавать эти вещи в универсальных магазинах, дал мощную рекламу. Американцы стали покупать, а Фаберже стал знаменитым. У Хаммера были свои коллекции, которые и у нас выставлялись. Он позднее подарил Эрмитажу портрет актрисы Антонии Сарате Франсиско Гойи. Не очень хорошее полотно, основательно переписанное реставраторами. Но у нас своего Гойи не было. Хаммеру власти подарили Малевича. Хотели из Русского музея, но Пушкарев сумел притвориться больным, так что подарили из Третьяковской галереи. Хаммер не очень-то поверил, что это подлинник. Как-то прилетел к нам с этим Малевичем и просил, чтобы в эрмитажной лаборатории посмотрели. Подозреваю, мол, что надули. Наши посмотрели — все было нормально.

В антикварных магазинах США музейные вещи никогда не продавались — в отличие от конфискованных икон из церквей. Кстати, очень много церковного имущества тогда ушло за границу. В 1922 году у нас была выставка, и оттуда все серебро уехало за рубеж. Вернуть же удалось немного. Собирались какие-то пулы богатых людей, предлагали что-то выкупить. Но действительно ценные вещи, ушедшие из Эрмитажа, никто не продаст.

— Правда ли, что за все годы советской власти никто из первых лиц государства в Эрмитаже так и не побывал?

— Это так. Зимний дворец значительно монументальнее, нежели московский Кремль, от него веет имперским могуществом. Коммунистических выскочек это подавляло. Правда, один раз Хрущев проходил через Эрмитаж, когда, выпивши, шел выступать на Дворцовую площадь. Позже говорили, что он был в музее. Но это не считается. Первым в 1996 году пришел Борис Ельцин после того, как я написал, что, мол, просим в гости, тем более вы сейчас возрождаете государственную символику и можете наглядно ознакомиться с ее историей.

Я показал Борису Николаевичу главные парадные залы. В Павильонном он подписал крайне важный указ: Эрмитаж был взят под покровительство президента. Он дал нам отдельную строку в бюджете, выделил деньги на приобретение экспонатов, и мы тогда сумели приобрести много очень хороших вещей. Позже издали целую книгу о том, что купили.

Кстати, контролировал исполнение указа Ельцина о выделении денег на покупку картин Владимир Владимирович Путин в свою бытность главой Контрольного управления. Я считаю, что это управление по сути и обеспечило исполнение указа. Так что у нас есть вещи, приобретенные благодаря усилиям Бориса Николаевича и Владимира Владимировича — единственный в России Сутин, Утрилло, Руо, Дюфи, Майоль.

— Как музей пережил перестройку?

— Не лучшим образом. Ведь чем Эрмитаж замечателен? Входишь — здесь другой мир. А в начале 90-х сюда вошла улица: борьба, амбиции тех, кто считает, что им недодали того, что они заслуживают. Все это очень мешало, отвлекало людей от дела. И это при том, что у музея кончались деньги, нужно было строить новую схему взаимоотношений и с властью, и с миром, и с другими музеями.

— Говорят, этот раздрай роковым образом сказался на здоровье Бориса Борисовича?

— Говорить так — слишком много чести для тех, кто плел тогда интриги. Хотя, конечно, Борис Борисович очень переживал. Но причиной его ухода стала болезнь. Он был из тех людей, которые никогда не болеют, а когда начинают, то это идет обвалом. У него было неважно и с ногами, и с глазами. Лечили глаза — стало хуже с ногами, все кончилось роковым инсультом.

— Когда вам Виталий Александрович Суслов предложил стать первым замом по научной работе, пошли на это с легким сердцем?

— Честно говоря, я никогда не мечтал работать в Эрмитаже. Пока отец был директором, мне нельзя было там работать, а я по-восточному думал, что папа будет жить вечно. К тому же было понятно, что я должен буду отказаться от многого, прежде всего от экспедиций.

В студенческие годы я часто ездил на Кавказ, в Среднюю Азию. С моим другом, ныне академиком Иваном Михайловичем Стеблиным-Каменским переехали на баржах Аральское море, спустились к Амударье, прошли все ущелья Западного и Восточного Памира. Все было просто: взял рюкзак, немножко денег, а дальше уж как получится. Потом почти всем курсом поехали на стажировку в Египет, в Каирский университет.

— Впечатлило?

— Еще как! Настоящая заграница: можно фильмы смотреть про Джеймса Бонда, пить пиво в банках и покупать любые сигареты. Правда, платили копейки. Мы покупали талоны на еду в студенческом общежитии: один день — буйвол, второй — цыпленок, три дня — овощи. В Рамадан вместе со всеми постились. По городу ходили в основном пешком. В начале месяца нам давали 30 египетских фунтов (около 15 долларов), посольство доплачивало еще около 5 фунтов. Негусто, но для студента нормально. Там было безумно интересно и в профессиональном смысле. В Дар аль-Кутуб, в главной библиотеке, работал. В Институте рукописей Лиги арабских стран общался с крупнейшими востоковедами, египетскими специалистами по рукописям...

— Потом кандидатская, докторская...

— Наука делала из меня вполне солидную персону, по крайней мере для себя самого. Имелись возможности писать и публиковаться, это было востребовано и страной, и миром. На арабском языке мои книжки издавались по три-четыре раза. Институт востоковедения, где я работал, — величайшее хранилище восточных рукописей и всемирно признанный центр изучения восточных культур.

Когда наши застряли в Афганистане, то Евгений Максимович Примаков, который стал нашим директором, пробил решение ЦК о необходимости фундаментального изучения ислама. В результате все, чем мы занимались, стало еще более открытым, актуальным и интересным. К тому же в те годы я много ездил по миру в качестве переводчика по линии ЦК комсомола. Побывал в Судане, Йемене, Ираке и других арабских странах, съездил на Кубу.

В Йемене я работал переводчиком, жил в фантастическом городе Мукалла, где одновременно занимался археологией и изучением древних надписей. Потом два года преподавал высокопоставленным йеменцам новейшую историю и древнюю историю Йемена в Школе общественных наук. Потом была громадная комплексная советско-йеменская экспедиция — спасибо Евгению Максимовичу. Собрались политологи, этнографы, антропологи, лингвисты, археологи, историки, специалисты по рукописям. Жили в поле, вели раскопки, читали лекции. Древние храмы, древние города, полные надписей, — сплошные сенсации. Было доказано, например, что один из путей распространения человека шел из Восточной Африки через Аравийский полуостров, через Баб-эль-Мандебский пролив. Наша экспедиция издала уже штук 20 всяких-разных книг на разных языках...

Это ведь образ жизни. Жалко такое бросать. Опять же СССР выглядел издалека не так плохо, как изнутри...

Но, честно говоря, над предложением пойти работать в Эрмитаж раздумывал я недолго: было ощущение, что я нужен на этом месте. Тем более было ясно, что имеется в виду: потом я буду директором.

Где-то через полгода пришел на работу — на столе постановление правительства: выделить Эрмитажу какие-то деньги и назначить меня директором. Я с этой бумажкой пошел к Суслову. Он лишь спросил: «Когда?» Я позвонил министру, задал вопрос: «Как быть с Виталием Александровичем?» Он ответил по-советски: «Что хочешь, то и делай — ты теперь директор». А как известно, советская манера — из директоров на улицу. Я посоветовался с коллегами, и мы сделали Виталия Александровича Суслова консультантом при дирекции, где он проработал до самой смерти. Я внутренне этим немножко горжусь. Ведь когда Орбели уволили, то он сюда даже не заходил, хотя жил совсем рядом.

Валерия Сычева

Досье

Пиотровский Михаил Борисович

    * Родился 9 декабря 1944 года в Ереване, Армянская ССР. В 1967 году окончил восточный факультет Ленинградского госуниверситета, отделение арабской филологии. Стажировался в Каирском университете (1965—1966 годы, Египет). Доктор исторических наук, профессор.

    * С 1967 года — сотрудник Ленинградского отделения Института Востоковедения АН СССР, прошел путь от лаборанта до ведущего научного сотрудника.

    * В 1973—1976 годах работал переводчиком и преподавателем в Высшей школе общественных наук в Народной Демократической Республике Йемен.

    * С 1991 года — первый замдиректора, с 1992 года — директор Государственного Эрмитажа.

    * Член-корреспондент РАН (1997 год). Действительный член Российской академии художеств.

    * Пиотровский приобрел мировую известность как арабист. Сфера его научных интересов — от древней и средневековой истории Ближнего Востока до древнеаравийских надписей, эпических преданий арабов и мусульманского искусства. Участвовал в археологических раскопках на Кавказе, в Центральной Азии.

    * Председатель Союза музеев России, президент Всемирного клуба петербуржцев, «Альянса Франсез» Санкт-Петербурга и Попечительского совета Европейского университета в Санкт-Петербурге. Главный редактор журнала «Христианский Восток».

    * Член попечительского совета фонда «Русский мир».

    * Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV и III степени, орденом Почета. Кавалер ордена Почетного легиона (Франция,1998 год), Командор ордена Полярной звезды (Швеция, 1999 год), Кавалер ордена Восходящего солнца II степени с двойными лучами (Япония, 2007 год).Имеет другие российские и иностранные награды, премии и почетные звания.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > itogi.ru, 1 августа 2011 > № 379851 Михаил Пиотровский

Америка не поможет

Вашингтон может сократить выделяемые России государственные гранты

В 2012 году российские некоммерческие организации могут остаться без американских грантов. Комитет по ассигнованиям палаты представителей США одобрил накануне соответствующий законопроект. Сотрудничество с Россией может быть урезано, если та не перестанет сотрудничать с Ираном в ядерной сфере (в том числе мирной), не улучшит гуманитарную ситуацию в Чечне и не докажет силу своей демократии. Если билль пройдет все стадии голосования, он ударит по многим правозащитным организациям РФ.

Акт о финансировании зарубежных операций на 2012 год регулирует, сколько денег пойдет на зарубежные гранты из бюджета США. В их число входят гранты практически во всех сферах — от военной до медицинской и правозащитной.

Законопроект оставил без изменения финансовые ассигнования на миссии США в Ираке и Афганистане, а также на военную помощь Израилю (более $3 млрд) и Египту ($1,3 млрд). Таким образом, основное экономическое бремя ляжет на менее важные, по мнению авторов билля, статьи. В том числе на гуманитарные программы в Африке и Южной Азии.

На 2012 год билль предлагает урезать американские ассигнования до $39,6 млрд, что на 8,6 млрд (или на 18%) меньше, чем в 2011 году.

Отношениям с Российской Федерацией в законопроекте отведены отдельные несколько пунктов. Так, в пункте 7073 говорится: правительство страны не получит 60% полагающихся ей средств, если президент США в письменном виде не докажет членам комитета по ассигнованию, что Россия выполнила ряд условий. Среди них прекращение сотрудничества с Ираном в ядерной сфере (не только в создании баллистических ракет, но и в конструировании мирных ядерных реакторов) и открытый доступ к работе в Чечне для неправительственных гуманитарных организаций.

Также законопроект предполагает, что через 180 дней после его вступления в силу все американские фонды для правительства РФ будут закрыты, если оно примет какой-либо закон или постановление, нарушающее права своих граждан. Это комитету по ассигнованиям США должен будет доказать госсекретарь.

Основным органом, который распределяет государственные гранты, является USAID — Агентство Соединенных Штатов по международному сотрудничеству. Согласно открытым данным, каждый год оно распространяет между различными некоммерческими организациями в России примерно $60-65 млн.

Согласно отчету USAID от 2010 года, самой большой статьей расходов агентства в России было направление под общим названием «честное и демократическое управление». На него шло 47% денег, то есть $30,2 млн. Эти программы занимаются развитием местных органов управления в отдаленных областях РФ обычно в сотрудничестве с правительством РФ. Одобренный комитетом по ассигнованиям законопроект больше всего ущерба может нанести именно этой области. Еще USAID сотрудничает с российским правительством в борьбе с туберкулезом и ВИЧ/СПИД, а также с природными катастрофами. Так, во время прошлогодних лесных пожаров США через USAID направили России помощь на общую сумму в $4,7 млн.

«Этот законопроект — во многом отражение борьбы между республиканцами и демократами в американском конгрессе, — заявил «МН» источник, близкий к структуре распространения иностранных ассигнований США. — И далеко не факт, что Обама и его демократы пропустят билль». По этим данным, законопроект такого рода, чувствительно сокращающий объем американских грантов и увязывающий их с политическими процессами в РФ, обсуждается уже несколько лет.

«Какие шансы у него на этот раз, когда политическая борьба сосредоточилась на сокращении бюджета, сказать сложно. Но поток американских ассигнований России в последние годы вообще уменьшается», — добавил собеседник «МН».

Пик американских денежных вливаний в Россию пришелся примерно на 2000 год, считает Андрей Кортунов, глава фонда по содействию эффективного социального и экономического развития России «Новая Евразия», долгое время сотрудничавшего с USAID. «Однако в последнее десятилетие деятельность и государственных, и частных фондов США в России пошла на убыль, — заявил он «МН». — Россия постепенно сама становится донором, а не получателем помощи».

«Новая Евразия», по словам Кортунова, постепенно снижает уровень сотрудничества с USAID и на данном этапе ориентируется на российские источники финансирования. «Россия страна не такая бедная, есть возможности привлечения и частных, и государственных фондов, — добавил собеседник «МН». — Постепенно американо-российское сотрудничество переключается с финансирования на обмен социальными технологиями, инновационными структурами и другими ноу-хау».

С USAID сотрудничают многие правозащитные организации, например Московская Хельсинкская группа и «Мемориал». Людмила Алексеева, глава Московской Хельсинкской группы, заявила «МН», что если USAID по каким-либо причинам прекратит сотрудничество с правозащитниками, это негативно скажется на их работе. «С другой стороны, работать мы точно не перестанем. Московская Хельсинкская группа открылась в 1976 году и только в 1993-м получила первый грант, — рассказала правозащитница. — Так что даже если денег вообще не будет, мы не закроемся, нам не привыкать». Алексеева добавила, что в данный момент ее организацию USAID не поддерживает: предыдущий двухлетний грант истек, а новый пока не одобрен. Московская Хельсинкская группа получает финансирование от ряда фондов из ЕС, в том числе частных. Грант Общественной палаты РФ, который поддерживал организацию Алексеевой в 2010 году, не продлен. Игорь Крючков

Чистейшая вода, красивая природа и вкусная еда — мечта любого отпускника. Микаэл Даниелян, директор по маркетингу и продажам России и стран СНГ хорватской корпорации сети отелей Maistra, рассказал Doctor Travel о том, почему туристы выбирают для отдыха Хорватию.

Doctor Travel: Почему туристы выбирают отдых в Хорватии, несмотря на то, что он обходится дороже, чем предложения бюджетных курортов типа Турции и Египта?

Микаэл Даниелян: Потому что это Европа. Нельзя сравнивать Турцию, Египет, Тунис и т. д. с Хорватией! Согласитесь, существует определенная культура отдыха. Не только отель обязан соответствовать высоким требованиям, но и обстановка курорта в целом. Минус той же Турции в том, что там клиент заключен в жестких рамках отеля, и за забор можно выйти, но зачем? Там же вокруг нет ничего! И это небезопасно, особенно если речь идет о дамах или семье! А в Хорватии отдыхать можно не только на ограниченной территории отеля, но и за его пределами — к услугам туристов вся инфраструктура города-курорта. Клиенты не лимитированы ничем -они могут гулять по прекрасным улочкам, сидеть в кафе на берегу моря, прогуливаться по выставкам, каждый день обедать в новом ресторане (а не только в отельном), пользоваться понравившимися ему SPA (а не только теми, что относятся к его апартаментам) и всем, что есть в городе.

DT: Назовите пять причин для того, чтобы приехать в Хорватию.

М.Д.: Во-первых, это шикарное место, у нас прекрасная природа, чистейший, а существуют мнения, что и лечебный воздух, только некоторые регионы Италии и юг Франции могут конкурировать с Хорватией по красоте пейзажей. Во-вторых, что касается отелей Maistra, у всех наших пляжей есть голубой флаг ЮНЕСКО (показатель чистоты, здоровья и безопасности). В-третьих, в Хорватии нет криминала. Это подтверждает статистика — данных по преступлениям нет, они не зафиксированы! В-четвертых, отдыхая у нас, можно увидеть и Венецию, и Любляну, и Далмацию — до них легко добраться. Ну и в-пятых, я смело могу рекомендовать местную еду и вина, которые очень уважают авторитетные специалисты. Говорят, что Наполеон в свое время уничтожал наши виноградники — он опасался того, что наше вино затмит французское. А наши свежайшие и вкуснейшие морепродукты? Ну и еще добавлю, что у россиян и хорватов похожи язык и менталитет — для отдыхающих из России это плюс.

DT: Существует стереотип, что природа в Хорватии действительно выше всяких похвал, но вот инфраструктура оставляет желать лучшего, это так?

М.Д.: Давайте не забывать, что этот регион в целом прошел через трудные испытания! До 2005 года ситуация с отелями Хорватии и правда была сложной. Гостиничный фонд оставался неизменным с времен социализма. Но в последние годы все очень изменилось — появилось много новых отелей, большинство старых были реконструированы, а некоторые были полностью снесены и заново построены, как, например, наш бутик-отель Monte Mulini! Уровень сервиса вышел на европейский уровень. Теперь одна из главных моих задач как представителя Maistra донести это до клиентов.

DT: Раз уж речь зашла о специализации, какие из отелей Maistra вы можете порекомендовать для семейного, романтического, молодежного отдыха?

М.Д.: Парам, мечтающим о романтическом отдыхе, смело могу посоветовать роскошный бутиковый отель Monte Mulini в Ро-вине. Семьям с детьми стоит обратить внимание на отель Eden и Istra (на острове Св. Андрея) с кортом, бассейном, фитнесом, детскими площадками и отличным пляжем с очень мелкой галькой. Отдых с друзьями и в больших компаниях — курорт Petalon или Belvedere, где каждое лето проводится фестиваль сальсы и разные вечеринки.

DT: Л как насчет нового пятизвездочного Lone, который вы открываете в начале июля? Говорят, это что-то невероятное...

М.Д.: Такого отеля давно не хватало Хорватии — это большой пятизвездочный комплекс для клиентов с самыми высокими стандартами отдыха. Очень элегантный, с уникальным дизайном, на берегу моря, рядом с лесопарком. И при этом до центра Ровиня — 15 минут неспешной прогулки. К услугам

любителей wellness — большой SPA-комплекс и уникальная в своем роде Relax & Calm зона, кстати, эта территория связана подземным переходом с бутик-отелем Monte Mulini. С точки зрения ресторанов Lone тоже достоин внимания. Например, такая мелочь: В Хорватии не принято есть суши, ресторанов японской кухни просто нет! Но оказалось, что многие гости не хотят отказываться от привычных лакомств, поэтому в Lone будет суши-бар. Здесь можно отдыхать с семьей, заниматься спортом и даже проводить корпоративные мероприятия. В новом Lone Design Hotel первый джаз-клуб премиум уровня, который исполнен полностью в стиле 60-х — впечатление незабываемое. В общем, приезжайте -не пожалеете!

Совет профильных министров стран Евросоюза одобрил увеличение помощи фермерам, понесшим финансовые потери от вспышки кишечной инфекции, вызванной распространением высокопатогенного штамма кишечной палочки E.coli, до 227 миллионов евро с прежних 210 миллионов евро, говорится в сообщении Еврокомиссии.

"Это даст возможность Еврокомиссии оплатить все запросы на компенсации (от фермером) в различных странах Союза", - говорится в сообщении.

Возмещению подлежат потери, понесенные в период с 26 мая по 30 июня - то есть за товары, изъятые с рынка в этот период в связи с распространением инфекции. Компенсируется ущерб от недопродажи огурцов, помидоров салата, кабачков и сладкого перца. Выплаты будут определяться исходя из максимум 70%-ной компенсации обычной июньской производственной цены товара. Ранее ЕК предложила увеличить этот порог с обычных 30%. Страны ЕС поддержали эту инициативу.

Наибольшие объем компенсаций получат фермеры из Испании - в общей сложности почти 71 миллион евро, Польши - 46,4 миллиона евро, Италии - 34,6 миллиона евро, Нидерландов - 27,2 миллиона евро, Германии - 16 миллионов евро.

ЕК изначально предложила выплатить фермерам 150 миллионов евро, однако Франция и Испания не согласились с этой суммой. Европейские производители оценивали свои убытки от вспышки кишечной инфекции в размере 417 миллионов евро. Изначально ученые предполагали, что ее разносчиком были огурцы из Испании, затем под подозрение попадали бобовые из Германии, потом - злаковые из Египта.

Еврокомиссия предложила увеличить сумму выплат до 210 миллионов евро и отметила, что планка может быть поднята в зависимости от объема одобренных странами заявок фермеров. Заявки принимались до середины июля.

Роспотребнадзор 2 июня запретил ввоз в Россию овощей из Евросоюза из-за распространения высокопатогенного штамма кишечной палочки (Escherichia coli, E. сoli). Жертвами вспышки кишечной инфекции уже стали около 40 человек, большая часть заболевших - жители Германии и люди, побывавшие там недавно. Мария Князева

Правительство Катара подписало с Египтом договор о строительстве двух новых портов, пишет "Морсксой Бюллетень Совфрахт".Как сообщил Государственный министр по вопросам международного сотрудничества Государства Катар, строительство будет производиться в Порт-Саиде и Александрии.

К тому же планируется активно развивать двустороннее сотрудничество в сфере создания двух инвестиционных компаний в Африке, в частности одна из них будет находиться в Судане.

Благодаря строительству новых портов появятся более 1 млн новых рабочих мест.

В ближайшее время сторонам предстоит составить план выполнения работ по договору и установить временные рамки.

Ожидается, что в следующем месяце делегация из Катара прибудет в Египет для рассмотрения доступных инвестиционных возможностей.

Норвежский холдинг Telenor заключил своп-соглашение с банком JP Morgan на приобретение до 40 млн ADR, или почти 2,5% Vimpelсom Ltd. В пятницу стоимость расписки на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) составляла $12,34, то есть весь пакет мог оцениваться в $493,6 млн. В ближайший год рост бумаг может превысить 30%, оптимистичны аналитики.

О соглашении говорится в сообщении Telenor, поданном на фондовую биржу Осло. Банк может купить до 40 млн ADR, что составляет 2,46% от общего количества обыкновенных акций Vimpelcom Ltd. В случае роста котировок Vimpelcom банк выплатит Telenor разницу между их стоимостью и той, за которую приобрел бумаги, в случае падения — разницу оплатит холдинг банку. Бумаги не будут давать право голоса Telenor, но компания сможет получать 85% дивидендных выплат на этот пакет. Бенефициарным владельцем пакета будет являться JP Morgan. В Telenor не говорят, намерены ли они впоследствии выкупать эти акции у банка. По текущему акционерному соглашению Vimpelcom норвежцы не имеют права увеличивать свою долю, впрочем, это соглашение прекратит действовать в декабре этого года.

"Мы считаем текущие котировки ADR Vimpelcom привлекательными, поэтому решили увеличить экономический интерес в этих бумагах",— приводятся в сообщении слова исполнительного вице-президента и финансового директора Telenor Ричарда Олава Аа. Аналогичное соглашение в 2006 году Telenor заключил с ING, оно неоднократно продлевалось и действует до сих пор.

Vimpelcom Ltd владеет 100% российского "Вымпелкома", украинского "Киевстара" и итальянского Wind Telecomunicazioni, а также долями в операторах СНГ, Африки, Азии и Канады. На 31 марта совокупная абонентская база равнялась 186 млн клиентов. Выручка по итогам первого квартала — $5,5 млрд, OIBDA — $2,3 млрд. Акционеры: Telenor — 31,666% (голосующая — 25,007%), управляющая телекоммуникационными активами "Альфа-групп" компания Altimo — 31,35% (24,998%), Weather Investments II Нагиба Савириса 18,78% (29,626%), миноритарии — 18,2% (20,37%).

Торги бумагами Vimpelcom на NYSE начались в конце апреля 2010 года, после завершения сделки по объединению "Вымпелкома" и "Киевстара". На тот момент капитализация компании составляла $26 млрд. Однако впоследствии она только снижалась, потеряв к настоящему моменту более 23%. Основное снижение пришлось на первый месяц после закрытия сделки, а также на август и сентябрь прошлого года, когда появились первые слухи о переговорах Vimpelcom по покупке активов египетского миллиардера Нагиба Савириса. Против сделки активно выступал Telenor. Холдинг не устраивала стоимость приобретаемых активов, их большая долговая нагрузка. Кроме того, говорили в Telenor, Vimpelcom уделял слишком много внимания сделке, а не решению текущих проблем: в 2010 году компания уступила "МегаФону" второе место по абонентской базе и выручке от сотового бизнеса в России. Однако допэмиссию акций в пользу господина Савириса поддержали Altimo и чуть менее 40% миноритариев, что было достаточно для совершения сделки.

Аналитики видят большой потенциал у бумаг Vimpelcom. Целевая цена от Газпромбанка составляет $18,9 (потенциал роста — более 50%), UBS — $20 (60%), Альфа-банка — $20,1 (свыше 60%). "Мы считаем, что сейчас удачный момент для покупки бумаги долгосрочными инвесторами: слабая динамика, которую акции Vimpelcom демонстрировали в последнее время в связи с опасениями рынка по поводу конвертации привилегированных акций, отсутствием в краткосрочной перспективе видимых факторов роста и постоянными изменениями в составе акционеров, на наш взгляд, была чрезмерной. В результате на сегодняшний день акции Vimpelcom торгуются с коэффициентом EV/OIBDA на 2011 год, равным 4,6, что предполагает 21-процентный дисконт к аналогам развивающихся рынков",— пишут в своем отчете аналитики "ВТБ Капитала". Банк установил целевую цену на акции Vimpelcom с горизонтом 12 месяцев $16,4, что подразумевает 33-процентный рост.

Международная комиссия по расследованию беспорядков и обстоятельств подавления властями королевства Бахрейн выступлений шиитского большинства, в ходе которых в феврале-марте этого года погибли не менее 32 человек, начала свою работу в столице королевства Манаме.

Комиссия, состоящая из пяти человек, проведет несколько встреч с представителями правительства и вооруженных сил королевства, а также лидерами оппозиции и организаторами демонстраций, сообщает в ночь на понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на председателя комиссии Махмуда Шерифа Басиуни (Mahmoud Cherif Bassiouni).

О создании независимой комиссии по расследованию беспорядков в конце июня объявил король Бахрейна Хамад бин Исса аль Халифа. По его словам, в комиссию вошли "люди, имеющие высокий авторитет, специалисты по международному праву и по правам человека...". Король также отметил, что решение о создании комиссии, которая должна представить доклад о результатах своей работы не позднее 30 октября, было принято после проведения соответствующих консультаций со специалистами ООН.

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации с требованием проведения демократических реформ. Шииты, составляющие большинство протестующих, требовали равноправия с суннитами в экономической и политической сферах. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли более 30 человек, сотни были арестованы. По сообщениям СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется.

Второго июля в столице Бахрейна Манаме официально начались переговоры суннитского правительства королевства и оппозиции. В так называемом "Национальном диалоге", нацеленном на урегулирование политического кризиса в стране, принимают участие более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций. Крупнейшее же в Бахрейне оппозиционное шиитское движение "Аль-Вифак" в "Национальном диалоге" решило не участвовать

Двадцать восемь политических партий Египта, представляющих "Демократическое объединение", отвергли утвержденный несколько дней назад Высшим советом вооруженных сил страны новый закон о парламентских выборах, сообщают в понедельник египетские СМИ. Заявление поддержали наиболее влиятельные в стране политические силы: от центристской партии "Аль-Вафд аль-Гадид" до представляющей интересы исламского движения "Братья-мусульмане" партии "Свободы и справедливости".

Новый закон о выборах в парламент страны - Национальное собрание и Консультативный совет - был принят 20 июля. Его основным новшеством стало снижение возрастного ценза для кандидатов в депутаты Национального собрания с 30 до 25 лет. При этом, был сохранен принцип формирования парламента, против которого выступали политические партии и организации, сложившиеся в ходе январской революции: 50% депутатов Национального собрания должны быть избраны по партийным спискам, другую половину составят кандидаты, победившие в одномандатных округах.

По словам председателя "Аль-Вафд аль-Гадид" Ас-Сейида аль-Бадауи, новый закон о выборах в парламент "представляет реальную угрозу будущему демократическому развитию страны". Он подтвердил основное требование "Демократического движения" - не допустить равного представительства в будущем парламенте депутатов, баллотирующихся по партийным спискам, и победивших на выборах в одномандатных округах.

Аль-Бадауи сообщил, что на предстоящей на этой неделе встрече политических движений их представители рассмотрят возможность бойкота выборов, которые должны пройти осенью. Вместе с тем, основные политические партии готовы "предоставить время Высшему совету ВС для доработки и изменения закона".

Заявление "Демократического объединения" последовало спустя несколько часов после массовых столкновений в столице страны - Каире - сторонников и противников Высшего совета ВС, в результате которых пострадали более 230 человек.

В начале февраля президент Египта Хосни Мубарак ушел в отставку на фоне массовых беспорядков, экономического спада и обвала системы безопасности. Он передал власть Высшему совету вооруженных сил Египта. В последние недели в стране нарастает новая волна народного недовольства уже военными властями, которых обвиняют в затягивании демократических реформ.

Премьер-министр Египта Исам Шараф пообещал больше не применять в стране закон о чрезвычайном положении, сообщают в пятницу египетские СМИ.

В своем первом обращении после принятия обновленным правительством страны присяги перед Высшим советом вооруженных сил Египта, глава кабинета заявил, что "министерство внутренних дел не будет применять закон о чрезвычайном положении, и правительство намерено вообще отменить его в ближайшее время".

Накануне обновленное правительство Египта приняло присягу. Сама церемония присяги несколько раз переносилась из-за внутренних разногласий по кандидатурам нескольких министров, а также из-за внезапной болезни самого премьера. В состав нового кабинета вошли 15 новых министров.

Кроме того, египетский премьер сообщил, что впервые при министре внутренних дел будет назначен советник по правам человека, а общественным правозащитным организациям будет предоставлено право посещать египетские тюрьмы для проверки законности нахождения в них заключенных. Шараф отметил также, что все судебные процессы над полицейскими, обвиняемыми в убийствах демонстрантов в ходе революционных событий в начале нынешнего года, будут гласными и открытыми для общественности.

По словам египетского премьера, в течение месяца правительство представит на утверждение Высшего военного совета новый закон о противодействии коррупции и ужесточении наказаний за махинации с государственными средствами.

Намеченные Шарафом направления деятельности обновленного правительства страны включают основные требования сотен тысяч египтян, требующих ускорения кардинальных преобразований в политической и социально-экономической сферах.

Президент Египта Хосни Мубарак ушел в отставку 11 февраля на фоне массовых беспорядков, экономического спада и обвала системы безопасности. Он передал власть Высшему совету вооруженных сил Египта. В последние недели в стране нарастает новое протестное движение: египтяне недовольны уже военными властями, которых обвиняют в затягивании демократических реформ

Экспорт лесоматериалов из регионов Сибирского федерального округа в январе-июне 2011 года составил 1,37 миллиарда долларов (9,1% от общего объема экспорта по региону) и по сравнению с тем же периодом 2010 года увеличился на 18,1%, сообщает в среду Сибирское таможенное управление (СТУ).

"За январь-июнь 2011 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 1057 участников внешнеэкономической деятельности (за январь-июнь 2010 года - 987)", - говорится в сообщении.

В ведомстве отмечают, что 37,2% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных и 62,8% - обработанных.

Экспорт необработанного леса составил 5,26 миллиона кубометров на 511,6 миллиона долларов (рост по сравнению с январем-июнем 2010 года в количественном выражении на 11,8%, в стоимостном - на 20%), лесоматериалов обработанных - около 3,2 миллиона тонн на 862 миллиона долларов (рост по количеству на 23,3%, по стоимости - на 17%).

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 50 стран дальнего и ближнего зарубежья. При этом 86,2% стоимостного объема заняли поставки в страны дальнего зарубежья, прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Афганистан и Сирию, 13,8% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, и Таджикистан).

По сравнению с прошлым годом стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 15,4%, в страны СНГ - на 38,8%.

Оформление экспортных поставок леса производилось в основном в Иркутской, Красноярской, Братской, Алтайской, Бурятской, Томской и Читинской таможнях. Дмитрий Михалев

За январь-июнь 2011 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления (СТУ) осуществили 1057 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) (за январь-июнь 2010 года - 987 участников ВЭД).

Экспорт лесоматериалов из Сибирского региона в январе-июне 2011 года составил 1 млрд 373,6 млн долларов США (9,1% от общего объёма экспорта по региону) и по сравнению с январём-июнем 2010 года увеличился на 18,1%. 37,2% от общего стоимостного объёма экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 62,8% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 5 млн 262,6 тыс. куб. м на 511,6 млн долларов США (увеличение по сравнению с январём-июнем 2010 года в количественном выражении - на 11,8%, в стоимостном - на 20%), лесоматериалов обработанных - 3 млн 198,8 тыс. тонн на 862 млн. долларов США (увеличение по количеству - на 23,3%, по стоимости - на 17%).

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 50 стран дальнего и ближнего зарубежья. 86,2% стоимостного объёма экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Афганистан и Сирию), 13,8% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, и Таджикистан). По сравнению с январём-июнем 2010 года стоимостной объём экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 15,4%, в страны СНГ - на 38,8% и составил 1 млрд 184,1 млн долларов США и 189,5 млн долларов США соответственно.

Оформление экспортных поставок лесоматериалов производилось в основном в Иркутской, Красноярской, Братской, Алтайской, Бурятской, Томской и Читинской таможнях. По сравнению с январём-июнем 2010 года стоимостной объём экспорта лесоматериалов увеличился во всех вышеназванных таможнях региона, кроме Бурятской и Читинской таможен.

Уже почти два месяца в Европе бушует эпидемия тяжелой кишечной инфекции, вызывающая панику среди населения и многочисленных туристов. Да и как тут не испугаться, если болезнь уже проникла в 15 стран Старого Света и поразила около 4 тысяч человек, 50 из которых умерли... Здесь, как говорится, не до шуток. Возбудитель этой «новой» инфекции долго оставался неизвестным, и главное, до сих пор все еще не выявлены пищевые продукты, при употреблении которых происходит заражение. Как следствие - инфекция продолжает распространяться, поскольку не встречает достойного профилактического противодействия, без которого остановить ее трудно. Действительно, население европейских стран, да и мы с вами пока точно не знаем, какие продукты можно есть, а какие нельзя ни в коем случае.

Чтобы разобраться с загадочной инфекцией и понять, чего действительно стоит бояться, а чего нет, корреспондент газеты «Мир новостей» встретился с известным эпидемиологом доктором медицинских наук Юрием Павловичем Солодовниковым. Профессор Солодовников - создатель оригинальной отечественной научной школы в области кишечных инфекций, в течение пяти лет был советником ВОЗ по эпидемиологии в Афганистане, больше 40 лет возглавлял лабораторию эпидемиологии кишечных инфекций Центрального НИИ эпидемиологии. Ю.П. Солодовников самостоятельно расследовал более 150 эпидемий и вспышек разных кишечных инфекций в СССР и России. Вот что он нам рассказал.

НОВАЯ НЕИЗВЕСТНАЯ ИНФЕКЦИЯ?

На самом деле эта инфекция никакая не новая. Ее возбудитель - энтерогеморрагическая, или вызывающая кровавую диарею, кишечная палочка (ЭГКП) - обнаружен в США почти 30 лет назад. С 1982 года там, в Японии и странах Европы неоднократно регистрировались ее вспышки.

Встречалась данная инфекция и в СССР, но знают об этом немногие. Мне лично довелось расследовать подобную, правда меньшую, вспышку в Туле еще в 1995 году. Тогда заболели 29 маленьких детей (все в возрасте до двух лет). Болезнь протекала тяжело, детей госпитализировали в нефрологическое отделение больницы, но тем не менее трое из них все равно умерли.

Признаки болезни у всех были однотипными. Сначала у большинства детей появлялся гемоколит, или, проще говоря, кровавый понос. Затем у части больных развивался так называемый гемолитико-уремический синдром. Он сопровождался появлением малокровия (гемолитическая анемия) и снижением содержания кровяных пластинок в крови (тромбоцитопения). Данные показатели легко определяются при общем анализе крови.

Затем на этом фоне возникала острая почечная недостаточность, иногда с полным нарушением функции почек, и больные умирали. Следует сказать, что болезнь не проходит бесследно, у части оправившихся от нее развиваются осложнения, и в дальнейшем нарушения работы почек могут наблюдаться всю жизнь. Вспышку кишечной инфекции в Туле вызвала ЭГКП, что позже подтвердили результаты лабораторных исследований.

Сопоставив клинические признаки болезни у детей в Туле и у заболевших в Европе, легко установить сходство. Еще до получения лабораторных результатов было очевидно, что в Европе, как и в Туле, инфекция вызвана ЭГКП. При первой же возможности, еще в начале июня, мы опубликовали свое заключение в СМИ.

Правильность заключения полностью подтвердилась. Единственное различие было незначительным и касалось лишь серотипа возбудителя, принадлежащего к одному роду и виду кишечной палочки: в Туле обнаружились штаммы Escherichia coli О157:H7, а в Европе - Escherichia coli О104:H4. Отмечу, что известны и другие серотипы этой опасной кишечной палочки.

Нельзя не сказать о том, что возбудитель выделяет очень сильный токсин (Шига-токсин, или вероцитотоксин). Именно он вызывает патологические изменения в организме и ярко выраженные симптомы этой инфекции, которые сразу должны были распознать специалисты в Европе.

КАК ВОЗБУДИТЕЛЬ ПОПАДАЕТ В ПРОДУКТЫ?

Начнем опять же с Тулы. Я уже отмечал, что во время вспышки в этом городе болели только маленькие дети в возрасте до двух лет. Тогда удалось установить, что они употребляли в пищу консервированное фруктовое пюре из яблок и абрикосов, приобретенное в центре города в магазине детского питания «Малыш». Здоровые дети и взрослые его не ели. Естественно, они не заразились и не заболели. Детское питание поступило в Тулу из Украины, где было изготовлено на одном из консервных заводов.

Каким же образом ЭГКП могла попасть в детское фруктовое питание на промышленном объекте? Выяснилось, что завод производил в основном мясные консервы. Если представить, что в мясе каких-то партий находились ЭГКП, вполне вероятно, что сначала могло произойти обсеменение возбудителем общего технологического оборудования, а затем перекрестное загрязнение фруктового пюре для детей.

Какое отношение имеет мясо, точнее сельскохозяйственные животные, к ЭГКП? Оказывается, прямое. Здесь-то, как говорится, собака и зарыта. Дело в том, что заболевание, вызываемое ЭГКП, относится к числу болезней животных (зоонозы). Основной источник и резервуар этого возбудителя, в котором он постоянно сохраняется в природе, - крупный рогатый скот (быки, коровы), в первую очередь специально выращиваемый на мясо.

Сами животные обычно не болеют, и лишь при резком ослаблении организма (травмы, недоедание и т.д.) возбудитель может проникать в кровяное русло и по нему в мышечную ткань (мясо). Описаны, в частности, вспышки, связанные с употреблением инфицированной колбасы салями, а также недостаточно прожаренных гамбургеров, однако эти варианты передачи ЭГКП отнюдь не главные. Основной - тот, который обеспечивает постоянный круговорот возбудителя в природе, необходимый для его сохранения.

Из организма сельскохозяйственных животных возбудитель с выделениями попадает в окружающую среду, где рано или поздно погибает. А вот если бактерии обратно возвращаются в организм животного, там они прекрасно существуют и накапливаются. Таким образом, этот круговорот обеспечивается через траву и другие растения, постоянно потребляемые животными в пищу. Такая способность сформировалась в результате длительной эволюции ЭГКП.

Данных о повсеместной зараженности крупного рогатого скота не имеется. Очевидно лишь одно: в странах, где регистрировались вспышки этой инфекции у людей, встречается и зараженный скот. Там же, где такие вспышки не регистрировались, это, скорее всего, связано лишь с недостатками лабораторной диагностики ЭГКП. По мере ее улучшения закономерно будет увеличиваться число стран, где встречаются и эта болезнь, и ее возбудитель. Априори можно утверждать, что болезнь, о которой мы говорим, имеет повсеместное распространение.

Аналогично происходит инфицирование растительности возбудителем известной зоонозной инфекции - кишечного иерсиниоза - через корневую систему. Этот возбудитель, так же как ЭГКП, относится к группе зоонозных бактерий.

ОГУРЦЫ: БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ

Огурцы, безусловно, совсем неподходящая пища как постоянный корм для животных. Кроме того, «с позиции огурцов» совершенно невозможно объяснить, почему более 90% случаев возникших заболеваний и случаев смерти пришлось на Германию? Остается лишь вообразить невообразимое: аккуратные и педантичные немцы не хотят хорошо мыть (промывать) огурцы даже под угрозой тяжелой болезни и смерти...

В равной степени все это относится к томатам и зеленому салату, которые сначала тоже подозревались как фактор передачи инфекции людям. Очевидно, что такими факторами служили те растительные продукты, которые хорошо промыть или очень трудно, или вообще невозможно.

После «огуречной» версии была другая необоснованная придумка. Здесь уже в качестве важного источника инфекции рассматривался больной человек - и это при зоонозной инфекции! Причиной стало то, что заболели 20 человек - клиенты одного из объектов общественного питания и сотрудник, готовивший пищу. Он и оказался козлом отпущения, как ранее без вины виноватые огурцы.

На самом деле этот человек был не источником инфекции для заболевших, а такой же жертвой вспышки, как и все остальные. Просто повар по понятным причинам съел зараженный продукт раньше, чем другие, и, естественно, раньше заболел. Замечу, что инкубационный период при этой болезни колеблется в пределах 2-10 дней (в среднем 3-4 дня). Попытки связать эпидемию, вызванную ЭГКП, с водой и молочными продуктами, как и все предыдущие, заведомо ошибочны и специального рассмотрения просто не требуют.

Приближаясь шаг за шагом к истинной причине возникновения эпидемии, обращаю внимание на тот важный факт, что в течение нескольких последних десятилетий в США, Японии, многих странах Европы получило распространение внедрение в питание населения молодых проростков (побегов) различных семян сельскохозяйственных культур, которые отличаются полезными питательными свойствами. При этом производители сельскохозяйственных товаров отказались от вредных для здоровья искусственных химических удобрений и преимущественно стали удобрять почву органикой, якобы безопасной в экологическом отношении.

В результате была вымощена прямая дорога для попадания ЭГКП из навоза в организм человека. Именно эти молодые побеги, зараженные ЭГКП, которые люди употребляли непосредственно в пищу или добавляли в салаты, и послужили причиной эпидемии в Европе.

На роль фактора передачи инфекции также претендуют проростки сои, других бобовых растений, злаков и т.д. Несколько лет назад уже сообщалось о вспышке, вызванной ЭГКП, в Японии. Она возникла среди школьников, в рацион которых входили проростки рисовых семян.

СЕМЕНА ИЗ ЕГИПТА ОБВИНЯЮТ НАПРАСНО

В последнее время как фактор развития эпидемии называют и зараженные ЭГКП семена пажитника, несколько лет назад завезенные в Европу из Египта. Однако «египетская» версия не может не вызывать сомнений. Непонятно, почему эти семена несколько лет «молчали», не вызывая в предыдущие годы заболеваний в Старом Свете, да и в самом Египте.

Сейчас прямых доказательств (положительных результатов лабораторных исследований) зараженности семян пажитника нет. Не ясно также, каким образом ЭГКП сумела столь длительно сохраняться в сухих семенах. Известно, что высокопатогенные кишечные бактерии, к числу которых относится ЭГКП, обладают низкой устойчивостью к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды, в частности, быстро погибают при высыхании.

УСТОЙЧИВОСТЬ К АНТИБИОТИКАМ

Устойчивость ЭГКП к антибиотикам связана с широким использованием этих лекарственных средств в сельском хозяйстве с лечебной и профилактической целью, в качестве фактора роста и т.д. Вопрос о применении антибиотиков для лечения больных при данной инфекции остается открытым и требует дальнейшего изучения. По мнению некоторых авторов, антибиотики могут вызывать усиление продуцирования кишечной палочкой Шига-токсина с более частым развитием гемолитико-уремического синдрома и неблагоприятным исходом болезни.

КАК ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ЭГКП?

Очень просто. Чтобы предупредить заболевания, вызванные этой патогенной бактерией, необходимо полностью прекратить употребление в пищу проростков (молодых побегов) различных семян и пищевой продукции, при приготовлении которой их использовали. Кстати, можно порадоваться тому, что этот способ растениеводства у нас вообще не принят. Дмитрий Барсук.

Правительство Бахрейна выразило сожаление в связи с выходом ведущей оппозиционной партии "Аль-Вифак" из так называемого "Национального диалога", начатого в июле, и подтвердило, что он будет продолжен "в любом случае", сообщает телеканал "Аль-Джазира" со ссылкой на представителя бахрейнских властей Иссу Абдурахмана.

Участники "Национального диалога" продолжат обсуждение насущных проблем, стоящих перед страной, "оставляя дверь открытой, и "Аль-Вифак" может в любое время возвратиться за стол переговоров, если изменит свою точку зрения", - подчеркнул Исса Абдурахман.

Однако трудности с проведением "Национального диалога" в Бахрейне нарастают, отмечает "Аль-Джазира". После выхода из него "Аль-Вифак" несколько других политических организаций, включая коммунистов и баасистов, пригрозили прервать свое участие в диалоге, заявив, что "трудно вести диалог в стране в условиях продолжающихся арестов политических активистов". Они потребовали освободить всех политических заключенных, принять на работу всех уволенных по политическим мотивам и прекратить нарушения прав человека в стране.

"Национальный диалог", участие в котором принимают более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций Бахрейна, официально начал свою работу в столице Бахрейна Манаме 2 июля.

Руководство партии "Аль-Вифак" после двухнедельного участия в диалоге приняло решение выйти из него, заявив, что мнения, высказываемые представителями партии на переговорах, не принимаются во внимание, а организации, поддерживающие правительство, "господствуют и определяют ход работы форума".

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации с требованием проведения демократических реформ. Шииты, составляющие большинство протестующих, требовали равноправия с суннитами в экономической и политической сферах. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли около 30 человек, сотни были арестованы. По сообщениям СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется.

Новое правительство Египта принесет присягу после того, как временный премьер-министр Исам Шараф будет выписан из больницы, что случится в конце недели, сообщает во вторник агентство Рейтер со ссылкой на источник в правительстве Египта.

Ранее сообщалось, что присяга сформированного накануне правительства пройдет сегодня, однако из-за госпитализации премьер-министра ее пришлось перенести. По заявлению администрации Шарафа, это было связано с его переутомлением.

Как добавил источник Рейтер, премьер снова приступит к работе в конце недели.

Пятнадцать новых министров сформированного на днях правительства Египта должны принести присягу главе Высшего военного совета страны маршалу Мухаммеду Хусейну Тантауи. Путем кадровых перестановок в правительстве власти Египта пытаются предотвратить новую волну народного недовольства. В минувшую пятницу на каирской площади Тахрир вновь прошла массовая манифестация, участники которой требовали от властей ускорения экономических и социально-политических преобразований.

Президент Египта Хосни Мубарак ушел в отставку 11 февраля на фоне массовых беспорядков, экономического спада и обвала системы безопасности. Он передал власть Высшему совету вооруженных сил Египта. В последние недели в стране нарастает новое протестное движение: египтяне недовольны уже военными властями, которых обвиняют в затягивании демократических реформ

Хлебная пустыня

Саудовская Аравия ищет в России недостающее зерно

Власти Саудовской Аравии хотят заняться выращиванием зерна в России, а также предлагают создать совместное предприятие по торговле им на Ближнем Востоке. В проникновении на новые рынки наши зернотрейдеры заинтересованы. А вот создание совместного производства может споткнуться о желание саудовцев получить гарантии нераспространения на него будущих экспортных эмбарго, считают эксперты.

Вчера делегация Саудовской Аравии провела в российском Минсельхозе переговоры о реализации совместных зерновых проектов. Позднее, на встрече с вице-спикером Совета Федерации Ильясом Умахановым, глава комитета по экономике и энергетике Консультационного совета Саудовской Аравии Салех аль-Шуайби сообщил, что «инвестирование в российское сельское хозяйство и экспорт российской пшеницы и ячменя — это инициатива короля Саудовской Аравии».

Известное своими несметными нефтяными богатствами государство, расположенное в одной из самых засушливых пустынь мира, занялось выращиванием зерновых на искусственно орошаемых землях в 70-х годах прошлого века. К началу 90-х годах Саудовская Аравия на какое-то время вошла в десятку крупнейших экспортеров пшеницы, одним из главных покупателей успел стать даже Советский Союз. Но из-за высокой себестоимости и дефицита водных ресурсов власти решили к 2016 году полностью прекратить субсидирование производства зерна. В мировой прессе появлялись сообщения, что представители саудовского бизнеса скупают земли для производства зерна в Африке и в других регионах мира. В ноябре прошлого года посланцы саудовской компании Otech встречались с первым вице-премьером Крыма Павлом Бурлаковым и также вели переговоры об инвестициях в производство зерновых в этой украинской автономии.

По долгосрочному прогнозу министерства сельского хозяйства США (USDA) в ближайшее десятилетие самым быстро растущим регионом — импортером зерна станет Африка южнее Сахары и Ближний Восток, включая в первую очередь Саудовскую Аравию. Уже сейчас эта страна импортирует 2 млн т пшеницы (с учетом муки) и 5 млн т ячменя. К концу десятилетия на нее будет приходиться до трети мирового импорта ячменя. «Им явно нужно создание стабильных зерновых потоков и наличие мощностей по размещению зерна для внутреннего потребления и для перепродажи, чтобы не зависеть от конъюнктуры рынка», — считает вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут.

Заинтересованы в таком партнере и российские зернотрейдеры. «Очень важно, что Саудовская Аравия — крупнейший и платежеспособный потребитель, — отмечает специалист одной из компаний. — И эта страна очень удобна для нас в плане транспортной логистики: вышел из Новороссийска, прошел Босфор и Дарданеллы, Суэцкий канал — и на месте». Корбут предположил, что одним из участников СП может стать Объединенная зерновая компания (ОЗК), как «100%-ная государственная структура, с которой удобно работать Минсельхозу». В ОЗК подтвердили «МН» участие своих представителей во встрече с делегацией Саудовской Аравии и заверили, что будут «прорабатывать вопрос о возможности сотрудничества».

Сложнее с созданием совместного зерноводческого хозяйства. В России работают деньги, например, европейских инвесторов в холдинге «Агроинвест», ведущем производство зерновых на площади 400 тыс. га. Но холдинг действует наравне с другими игроками национального рынка. Интерес саудовцев совершенно другой — четкая ориентация на экспорт. Поэтому они очень заинтересованы в получении государственных гарантий сохранности своих инвестиций, считает Корбут. Главный риск очевиден — новое эмбарго на экспорт зерна. В прошлом году запрет был введен внезапно для участников рынка. В любом случае саудовцы захотят закрепить за собой права собственности на землю, что может быть не просто в условиях существующих у нас ограничений на возможности приобретения земли иностранцами.

По информации Корбута, до обсуждения региона, где может быть размещено российско-саудовское совместное хозяйство по производству зерновых, дело не дошло. «Но надо учитывать, что на юге все права на собственность определены. Свободных земель там нет. Вопрос, что есть в Черноземье или в Поволжье», — рассуждает эксперт. Зерно необходимо Саудовской Аравии не только, чтобы накормить свое стремительно растущее население, но и обеспечить кормами животноводство. Например, крупнейшими потребителями ячменя в стране являются верблюдоводческие хозяйства. Если саудовцы захотят сосредоточиться на производстве фуражного ячменя, то СП может появиться в Орловской, Брянской или даже Новгородской областях, предполагает Корбут. Андрей Сусаров

Забудьте все, что вы знали о распаде СССР

Каждая революция – это сюрприз. И все же последняя русская революция поражает даже на этом фоне. В годы, предшествующие 1991, практически ни один западный эксперт, ученый, чиновник или политик не предвидели приближение распада Советского Союза, с его однопартийным диктаторским режимом, с его государственной экономикой и тотальным контролем Кремля внутри страны и в восточно-европейских провинциях советской империи. Не ожидали (за одним исключением) этого и советские диссиденты; не ожидали, судя по мемуарам, и сами революционеры. Когда Михаил Горбачев в марте 1985 года был избран секретарем коммунистической партии, ни один из его современников не предчувствовал близость революционного кризиса. Были, конечно, разногласия по вопросу масштабов и глубины проблем советской системы; но никто не думал, что они окажутся несовместимыми с самим ее существованием; во всяком случае, так скоро.

В чем причина столь поразительной всеобщей недальновидности? То, что западные эксперты не смогли предугадать распад Советского Союза, можно отчасти отнести на счет своего рода исторического ревизионизма – назовем его анти-антикоммунизмом – который был склонен преувеличивать стабильность и законность советского режима. Те, кого сложно было заподозрить в излишне нежном отношении к коммунизму, были точно также смущены его крахом. Один из архитекторов американской стратегии холодной войны, Джордж Кеннан (George Kennan), написал, что, размышляя над общей картиной «истории международных отношений современной эпохи», он обнаружил, что «сложно помыслить событие более странное и изумляющее и, на первый взгляд, необъяснимое, чем внезапное полное распадение и исчезновение … величайшей державы, известной как Российская империя, а позднее, как Советский Союз». Ричард Пайпс (Richard Pipes), возможно, ведущий американский историк по делам России, а также консультант американского президента Рональда Рейгана, назвал эту революцию «неожиданной». Сборник эссе о крахе Советского Союза в специальном выпуске консервативного журнала National Interest был озаглавлен «Странная смерть советского коммунизма».

Чтобы легче было понять, это коллективное недомыслие было бы безопаснее отнести к череде других странностей и причуд социальных наук, и благополучно забыть. Однако и сегодня, с высоты прошедших двадцати лет, предположение, что Советский Союз мог бы продолжать свое существование в привычном виде, или, в крайнем случае, началось бы его длительное, растянувшееся на долгие годы угасание, представляется вполне разумным заключением.

Действительно, в 1985 году Советский Союз располагал во многом теми же природными и человеческими ресурсами, что и за 10 лет до того. Конечно, уровень жизни советских граждан был намного ниже, чем в большинстве стран Восточной Европы, не говоря уже о Западе. Дефицит, талоны на питание, длинные очереди в магазинах, крайняя бедность были органично присущи этой территории. Однако Советский Союз знал и намного большие беды, и справлялся с ними, ни на йоту не ослабив государственной хватки на горле общества и экономики, тем более не отказываясь от своего всевластия.

И ни один из ключевых экономических показателей до 1985 года не указывал не быстрое приближение катастрофы. С 1981 по 1985 год рост ВВП страны, хотя и несколько замедлился по сравнению с 1960-ми и 1970-ми, но все же составлял в среднем 1,9% в год. Такое же вялотекущее, но едва ли катастрофическое положение сохранялось вплоть до 1989 года. Бюджетный дефицит, со времен Французской революции считавшийся одним из признаков грядущего революционного кризиса, тоже составлял в 1985 году меньше 2% ВВП. Несмотря на его быстрый рост, к 1989 году он все еще был ниже 9% - то есть на уровне, который многие экономисты считают еще вполне контролируемым.

Резкое падение цен на нефть, примерно с 66 долларов за баррель в 1980 году до примерно 20 долларов за баррель в 1986 году (в ценах 2000 года), конечно, тяжело ударило по советским финансам. Однако, с поправкой на инфляцию, нефть на мировых рынках была дороже в 1985 году, чем в 1972, и стоила всего на одну треть ниже, чем на протяжении 1970-х в целом. В то же время советские доходы в 1985 году возросли более чем на 2%, а зарплаты после внесения поправок на инфляцию, продолжали расти в следующие пять лет до 1990 в среднем на 7%.

Да, застой был очевидным и неприятным. Но, как подчеркнул профессор Уэслевского университета Питер Рутланд (Peter Rutland), «хронические болезни, в конце концов, не обязательно смертельны». Даже лучший исследователь экономических причин революции, Андерс Ослунд (Anders Åslund), отмечает, что с 1985 по 1987 год ситуация «вовсе не была драматической».

С точки зрения правящего режима политические обстоятельства были даже еще менее проблемными. Через 20 лет безжалостного подавления политической оппозиции фактически все выдающиеся диссиденты оказались в тюрьме, в ссылке (как Андрей Сахаров, с 1980 года), в вынужденной эмиграции или умерли в лагерях и тюрьмах.

Не было и никаких других признаков предреволюционного кризиса, включая еще одну традиционную причину краха государства – внешнее давление. Напротив, как справедливо считалось, предшествующее десятилетие пришло «к осуществлению всех основных советских военных и дипломатических чаяний», как писал американский историк и дипломат Стивен Сестанович (Stephen Sestanovich). Конечно, Афганистан все сильнее выглядел затянувшейся войной; однако для пятимиллионных советских вооруженных сил потери в этой войны были относительно незначительными. Действительно, хотя основной проблемой дебатов после 1987 года были непомерные финансовые расходы на поддержание империи, затраты собственно на ведение афганской войны едва ли были разорительными: по оценкам, 4-5 миллиардов долларов в 1985 году, что составляло незначительную часть советского ВВП.

И Америка не сыграла роли катализатора. «Рейгановская доктрина» противостояния и, по возможности, обращения вспять успехов Советского Союза в странах третьего мира оказала значительное давление по периметру империи, в таких странах, как Афганистан, Ангола, Никарагуа и Эфиопия. И все же советские трудности и тут тоже были далеко не фатальными.

Ставшая предвестником очень затратного состязания, предложенная Рейганом Стратегическая оборонная инициатива, действительно, играла решающую роль. Однако она была далека от претензий на военное поражение; к тому же Кремль очень хорошо знал, что реальное развертывание оборонных сил космического базирования в ближайшие десятилетия невозможно. Аналогично, хотя мирное антикоммунистическое восстание польских рабочих в 1980 году было очень досадным для советских руководителей событием, еще раз продемонстрировавшим ненадежность их европейской империи, движение «Солидарности» к 1985 году, казалось, изжило себя. Все это выглядело так, что Советскому Союзу приходится с периодичностью в 12 лет применять в Восточной Европы кровавые усилия по «замирению»: в 1956 году в Венгрии, в 1968 году в Чехословакии, в 1980 году – в Польше, без оглядки на мнение мирового сообщества.

Иными словами, Советский Союз находился на пике своей мировой власти и влияния, как в своих собственных глазах, так и в глазах всего мира. «Мы склонны забывать, - отметил позднее историк Адам Улам (Adam Ulam), что в 1985 году правительство ни одного из крупных государств не выглядело столь прочно стоящим у власти, со столь ясно определенным политическим курсом, как правительство СССР».

Конечно, было множество конструктивных причин – экономических, политических, социальных – того, почему Советский Союз и должен был развалиться; однако все они не могут полностью объяснить, как это случилось, когда это действительно случилось. Как получилось, что с 1985 по 1989 год, в отсутствие острого ухудшения экономических, политических, демографических и других структурных условий, государство и его экономическая система внезапно приобрели имидж позорного, незаконного, и невыносимого в глазах достаточно внушительного количества людей, чтобы ему был вынесен окончательный приговор?

Как, вероятно, все современные революции, последняя российская революция началась с нерешительной либерализации «сверху» - и логическое обоснование этой либерализации далеко выходило за рамки необходимости скорректировать экономику или оздоровить международное окружение. В своей основе затея Горбачева была, бесспорно, идеалистической: он хотел построить морально более совершенный Советский Союз.

Поскольку, хотя их лозунгом было экономическое улучшение, практически нет сомнений, что Горбачев и его сторонники в первую очередь взялись за искоренение нравственных, а не экономических, недостатков. Большая часть того, что они открыто заявляли в начале перестройки, ныне выглядит не более, чем выражение их боли за духовный упадок и разъедающие последствия сталинистского прошлого. Это было начало отчаянного поиска ответов на важные вопросы, с которых начинается всякая большая революция: что такое хорошая, достойная жизнь? Что составляет справедливый социальный и экономический порядок? Что такое порядочное и законное государство? Какими должными быть отношения этого государства с гражданским обществом?

«В стране складывается новая морально-нравственная атмосфера», - говорил Горбачев в своей речи в январе 1987 года на заседании Центрального Комитета, где он провозгласил «гласность» и «демократизацию» как основу предпринятой им перестройки советского общества. «Идет переоценка ценностей, их творческое переосмысление». Позднее, описывая в воспоминаниях, как он чувствовал, что «мы не можем так продолжать, нам надо было радикально изменить жизнь, прорваться через все прошлые злоупотребления», он назвал это своей «моральной позицией».

В своем интервью 1989 года «крестный отец гласности», Александр Яковлев, вспоминал, что, возвращаясь в Советский Союз в 1983 году после 10 лет работы в должности посла в Канаде, он почувствовал, что близится момент, когда люди скажут «Хватит! Мы больше не можем так жить. Все должно делаться по-новому. Мы должны пересмотреть свои концепции, свои подходы, свои взгляды на прошлое и наше будущее… Пришло понимание, что просто невозможно жить так, как мы жили до того – невыносимо, унизительно».

Для премьер-министра Горбачева, Николая Рыжкова, «нравственное состояние общества» в 1985 годы было его «самой ужасающей» чертой:

«[Мы] обкрадываем сами себя, берем и даем взятки, лжем в отчетах, в газетах, с высоких трибун, погрязли во лжи, вешаем друг на друга медали. И это все – сверху донизу и снизу доверху»

Другой член первоначально очень узкого круга горбачевских соратников по либерализации, министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе, точно также терзался из-за повсеместно распространенной низости и коррупции. Он вспоминает, как говорил Горбачеву зимой 1984-1985: «Все прогнило. Это надо менять».

Если вернуться в 1950-е годы, предшественник Горбачова, Никита Хрущов знал из первых рук, насколько хрупким было здание, которое выстроил Сталин на терроре и на лжи. Однако это пятое поколение советских лидеров было больше уверено в устойчивости режима. Горбачев и его команда, видимо, понимали, что то, что правильно, было также и политически осуществимо. Демократизация, заявлял Горбачев, это «не лозунг, а суть перестройки». Многие года позднее он говорил в интервью:

«Советская модель потерпела поражение не только на экономическом и социальном уровне; она потерпела поражение на культурном уровне. Наше общество, наш народ, самый образованный, самый интеллектуальный, отвергает эту модель на культурном уровне, потому что она не уважает человека, подавляет его духовно и политически»

Тот факт, что тогдашние реформы привели в 1989 году к революции, был в значительной мере обусловлен еще одной «идеалистической» причиной: глубоким и личным отвращением Горбачева к насилию и, следовательно, его упорное нежелание прибегнуть к силе для усмирения масс, когда масштаб и глубина изменений начали выходить за пределы его первоначального намерения. Начать репрессии по типу сталинских, даже чтобы «сохранить систему», было бы предательством его глубочайших убеждений. Свидетель вспоминает, как в конце 1980-х Горбачев говорил: «Нам говорят, что мы должны стукнуть кулаком по столу, - и хлопнул ладонью по кулаку для показательности, - Вообще говоря, - продолжал генеральный секретарь, - это бы надо сделать. Но не хочется».

Роль идей и идеалов как причины российской революции вырисовывается еще более рельефно, если мы посмотрим, что происходило за стенами Кремля. Ведущий советский журналист, ставший впоследствии страстным провозвестником гласности, Александр Бовин, в 1988 году писал, что идеалы перестройки «вызрели» посреди растущего «раздражения» народа на коррупцию, беспардонные хищения, ложь и препоны, не позволяющие работать честно. Ожидания «значительных перемен носились в воздухе», – вспоминает другой свидетель, и они выковали значительный круг сторонников радикальных реформ. Надежды, связанные с приходом к власти Горбачева, были столь сильны и неостановимы, что они во многом определили его реальную политику. Идеи вдруг сами превратились в материальный, конструктивным фактор развертывающейся революции.

Доверие к официальной идеологии, которое, выражаясь словами Яковлева, скрепляло всю советскую политическую и экономическую систему «словно стальным обручем», быстро слабело. Новые суждения внесли свой вклад в изменение отношения к режиму и в «сдвиг ценностей». Постепенно законность политического устройства стала ставиться под вопрос. В примере, который приводит в своем бессмертном произведении Thomas theorem («Теорема Тома») Роберт Мертон (Robert K. Merton), «если люди определяют ситуации как реальные, то они реальны по своим последствиям» - фактическое ухудшение советской экономики стало общественно значимым явлением только после и в результате фундаментального сдвига в восприятии и оценки достижений режима.

Российский читатель в своем письме в советский журнал в 1987 году назвал то, что он видит вокруг, «радикальным переломом в сознании». Мы знаем, что он был прав, поскольку российская революция стала первой великой революцией, ход которых практически с самого начала можно было проследить по результатам опросов общественного мнения. Уже в конце 1989 года первый репрезентативный государственный обзор общественного мнения выявил единодушную поддержку состязательных выборов и легализации других партий, помимо советской коммунистической партии – после четырех поколений однопартийного диктаторского режима, когда независимые партии все еще оставались вне закона. К середине 1990-х годов больше половины опрошенных в российском регионе признали, что «здоровая экономика» более вероятна, если «правительство позволит людям делать то, что они хотят». Через шесть месяцев всероссийский опрос выявил, что 56% населения поддерживает быстрый или постепенный переход к рыночной экономике. Прошел еще год, и доля респондентов, высказывающихся за рынок, увеличилась до 64%.

Те, кто исподволь внедрял этот значительный «прорыв в сознании», были все теми же, кто инициировал и другие классические революции современной эпохи: писатели, журналисты, художники. По наблюдению Алексиса де Токвиля (Alexis de Tocqueville), такие мужчины и женщины «помогают создать общее осознание неудовлетворенности, которое объединяет общественное мнение, которое… порождает активный спрос на революционное изменение». Непредвиденным образом, «все политическое образование нации» становится «работой его литераторов».

Так это было и в советской России. Очереди у газетных киосков – иногда в шесть утра там уже толпились наиболее предусмотрительные, стремительно взлетающие подписки на либеральные газеты и журналы свидетельствуют о сокрушительной власти самых знаменитых эссеистов гласности, выражаясь словами Сэмюэля Джонсона, «учителей правды»: экономиста Николая Шмелева; политических философов Игоря Клямкина и Александра Цыпко; блестящих эссеистов, как Василий Селюнин, Юрий Черниченко, Игорь Виноградов и Алесь Адамович; журналистов Егора Яковлева, Лены Карпински, Федора Бурлацкого и еще двух-трех десятков других.

Для них главным было нравственное возрождение. Это означало не просто капитальный пересмотр советской политической и экономической системы, не просто коренное изменение общественных норм, но революцию на индивидуальном уровне: изменение характера личности российского гражданина. Как заявил Михаил Антонов в своем историческом очерке «Так что же с нами происходит?», опубликованном в 1987 году, в журнале «Октябрь», людей надо «спасать», и не от внешних опасностей, но «больше всего от них самих, от последствий этих деморализующих процессов, которые убивают самые благородные человеческие качества». Как спасать? Делая зарождающуюся либерализацию неизбежной, необратимой – не хрущевской недолгой «оттепелью», но глобальным изменением климата. А что может гарантировать эту необратимость? Прежде всего, появление свободного человека, «невосприимчивого к рецидивам духовного рабства». Еженедельный журнал «Огонек», рупор гласности, в 1989 году писал, что только «человек, неспособный быть доносчиком, предателем и лжецом, неважно, во имя чего или кого, может спасти нас от возрождения тоталитарного государства».

Сложная цепочка логических умозаключений – чтобы спасти народ, нужно спасти перестройка, но перестройку можно спасти, только если она сможет менять человека «изнутри» - похоже, никого не смущала. Те, кто громогласно рассуждали обо всех этих вещах, видимо, исходили из предположения, что спасение страны в ходе перестройки и высвобождение народа из духовного болота тесно, возможно, неразрывно связано, и не пытались это изменить. Важно было вернуть народу гражданскую позицию, вызволить его из «крепостной зависимости» и «рабства». «Хватит!» - заявил Борис Васильев, автор популярного рассказа об эпизоде периода Великой Отечественной войны, по которому был поставлен фильм, имевший не меньший успех. «Хватит лжи, достаточно угодничества, достаточно трусости. Вспомним, наконец, что все мы являемся гражданами. Гордыми гражданами гордой страны!»

Исследуя причины Французской революции, де Токвиль сделал ставшее известным замечание, что режимы, свергнутые в ходе революций, обычно бывали менее угнетающими, чем предшествующие. Почему? Возможно, потому, предполагал де Токвиль, что люди «могут страдать меньше», но их «чувствительность обострена».

Как обычно, Токвиль задел чрезвычайно важную тему. Начиная от отцов-основателей США и до якобинцев и большевиков, революционеры всегда боролись практически под одним и тем же лозунгом: защита человеческого достоинства. Именно стремление утвердить это достоинство, с помощью свободы и гражданства, способствовало тому, что подрывные идеи гласности выжили, и будут жить и впредь. Как страницы «Огонька» и «Московских новостей» должны по праву занять свое место рядом с Борисом Ельциным на танке, как символы последней российской революции, так и страницы интернета на арабском языке стали эмблемой нынешней революции, как и изображения мятежных толп на каирской площади Тахрир, на площади Кашба в Тунисе, на улицах Бенгази, в разрушенных взрывами городах Сирии. Если оставить в стороне языковые и политические различия, их посыл и чувства, вдохновившие их, поразительно похожи.

Продавец фруктов Мохаммед Буазизи, чья жертвенная смерть стала толчком для тунисского восстания, открывшего арабскую весну 2011 года, поступил так «не потому что был безработным, - сказал американскому журналисту один из участников демонстраций протеста в Тунисе, - « но потому, что он … пришел говорить с [местными властями] о своей проблеме, а его избили – речь шла о правительстве». В Бенгази ливийский мятеж начался с того, что толпа скандировала: «Народ хочет положить конец коррупции!». В Египте все собрания народных толп происходили «по собственной инициативе долго угнетаемого народа, который больше не желал быть запуганным, больше не желал мириться с тем, что у него отобрали свободу, больше не желал быть унижаемым собственными руководителями», - сообщал из Каира в феврале этого года обозреватель New York Times Томас Фридман (Thomas Friedman). Этот текст вполне мог быть напечатан в репортаже из Москвы в 1991 году.

«Достоинство важнее хлеба!» - таков был лозунг тунисской революции. Рост экономики Туниса составлял от 2% до 8% в год в течение двадцати лет, предшествующих мятежу. При нынешних высоких ценах на нефть Ливия перед самым началом бунта тоже переживала такой же экономический бум. Это еще две иллюстрации того, что в современном мире экономический прогресс не подменяет собой чувство гордости и самоуважения граждан. Пока мы это хорошенько не запомним, нам придется и впредь получать сюрпризы – в виде «цветных» революций в постсоветском мире, или в виде восстаний арабской весны, или в форме демократического переворота, который, рано или поздно, произойдет в Китае – как это было в Советской России. «Всевышний дал нам такое мощное чувство собственного достоинства, что мы не можем выносить лишение своих неотъемлемых прав и свобод, неважно, какие реальные или предполагаемые блага обеспечивают «стабильные» авторитарные режимы», - писала в марте этого года президент Киргизии Роза Отунбаева. «Это магия народа, молодежи и стариков, мужчин и женщин разных вероисповеданий и политических убеждений, собравшихся на городских площадях и заявивших, что с них хватит».

Конечно, величественный нравственный импульс, поиск правды и добра – условие необходимое, но не достаточное для последовательного переделывания страны. Его может хватить, чтобы свергнуть старый режим, но не для того, чтобы единым махом преодолеть глубоко укоренившуюся авторитарную национальную политическую культуру. Корни демократических институтов, порожденных революциями с ярко выраженной нравственной окраской, могут оказаться слишком слабыми, чтобы поддержать функционирование демократии в обществе с неразвитой традицией самоорганизации и самоуправления народа. Это может оказаться огромным препятствием на пути исполнения обещаний арабской весны – как это произошло в России. Российское нравственное возрождение оказалось сорвано из-за крайней разобщенности и недоверия, плодов семидесятилетнего господства тоталитаризма. И хотя Горбачев и Ельцин разрушили империю, наследие имперского мышления миллионов жителей России сделало их восприимчивыми к нео-авторитаризму Путина, у которого основные мотивы пропаганды сводятся к «враждебному окружению» и «России, поднимающейся с колен». Больше того, огромная национальная трагедия (и национальная вина) сталинизма так и не была полностью исследована и искуплена, что в корне подрывает все дело нравственного возрождения, о чем так страстно предупреждали трубадуры гласности.

Вот почему Россия сегодня, видимо, снова приближается к моменту новой перестройки. Хотя рыночные реформы 1990-х годов и нынешние цены на нефть смогли обеспечить беспрецедентное в истории страны благоденствие для миллионов ее жителей, беззастенчивая коррупция правящей элиты, цензура нового типа и открытое пренебрежение общественным мнением породили отчуждение и цинизм, которые постепенно приближаются, если не превзошли уровень начала 1980-х.

Достаточно провести несколько дней в Москве, поговорить с представителями интеллигенции или даже лучше просмотреть посты в «Живом Журнале», самой популярной российской интернет-платформы, или сайты ведущих независимых и оппозиционных групп, чтобы увидеть, что девиз 1990-х – «Мы больше не можем так жить!» - снова становится символом веры. Нравственный императив свободы вновь утверждается, и не только среди ограниченного круга демократически настроенных активистов и интеллектуалов. В феврале этого года Институт современного развития, либеральный мозговой центр под председательством президента Дмитрия Медведева, опубликовал нечто типа платформы выборов президента России 2012:

«В прошлом Россия нуждалась в свободе, чтобы жить [лучше];. Теперь она нужна ей, чтобы выжить ... проблемой нашего времени является пересмотр системы ценностей, формирование нового сознания. Мы не можем строить новую страну со старым мышлением. ... Лучшей инвестицией [которую государство может сделать в человека] является свобода и верховенство закона. И уважение человеческого достоинства»

Мы видим тут тот же интеллектуальный и нравственный поиск чувства собственного достоинства и гордости, который, начиная с беспощадной нравственной проверки прошлого и настоящего страны, в течение нескольких коротких лет опустошил могучее Советское государство, лишил его законности, и превратил его в выгоревшую оболочку, которая рухнула в августе 1991 года. Рассказ об этом интеллектуальном и нравственном путешествии - центральная история последней великой революции 20-го века.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 июля 2011 > № 2906798 Леон Арон

Приплыли!

Наведение элементарного порядка в промышленной и транспортной инфраструктуре должно стать нацпроектом номер один

«Нужно провести тотальное обследование всех транспортных средств, которые занимаются перевозкой пассажиров... Количество старых посудин, которые плавают у нас, запредельное», — распорядился президент сразу же после крушения теплохода «Булгария».

Заметим, что «посудины» у нас не только плавают, но еще и летают, мчат по рельсам, пылят по дорогам. Дмитрий Медведев по сути озвучил давно назревшую, если не сказать перезревшую, проблему. Все наши «роснано» и «сколково» будут выглядеть, мягко говоря, неубедительно, если граждане страны будут тонуть на ржавых кораблях и разбиваться на допотопных самолетах. Через такие тернии к звездам не прорваться. Экономика страны и сами люди становятся заложниками техногенного утиля, в который на глазах превращается промышленная и транспортная инфраструктура России. Наведение элементарного порядка в этой сфере должно стать нацпроектом номер один.

В ожидании конца света

Десять лет назад, 12 апреля 2001 года, в Москве состоялась весьма представительная конференция: «Проблема 2003: мифы и реальность». Более сотни чиновников, экспертов, депутатов, ученых — все они твердили о «конце света». Причиной грядущего апокалипсиса дружно определили стремительное старение основных фондов в промышленности и инфраструктуре. На 2003 год прогнозировался массовый выход из строя всего того, что принято называть индустриальным наследством СССР. Обещанного «урожая» тот год, слава Богу, не принес. Как, впрочем, и последующие вплоть до недавнего времени...

Катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009-м, бесконечные взрывы на артиллерийских складах, череда авиакатастроф. А ведь в том же 2003-м было констатировано, что подавляющее большинство авиаперевозок осуществляется на советской технике с высоким уровнем морального и технического износа. По тогдашним оценкам, 50 процентов парка российских авиакомпаний должно было выработать свой ресурс к 2010 году, 83 процента — к 2015-му. Да разве только самолеты? 11 сентября 2008 года в Калуге на выездном заседании думского Комитета по транспорту первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов говорил, например, о том, что свой ресурс исчерпало 70 процентов железнодорожных мостов, 15 процентов железнодорожного полотна эксплуатируется с превышением сроков капитального ремонта, а более 45 процентов всех линий связи нуждается в реконструкции и замене.

Наконец, о том же речфлоте. Полтора года назад занимавший пост замруководителя Росморречфлота Олег Шахмарданов говорил, что инфраструктура внутренних водных путей сильно изношена, а условия оплаты профессионалов оставляют желать лучшего.

...Можно, конечно, и в очередной раз отодвинуть дату апокалипсиса, но жизнь подсказывает, что дальше уже некуда.

Тонем, но не сдаемся

До недавнего времени внутренний водный транспорт оставался самым безопасным — наряду с железнодорожным и морским (в среднем 20 погибших за последние 10 лет).

Стороннему наблюдателю может показаться, что статистика Госморречнадзора более чем благостна. В 2010 году произошло 109 происшествий на внутренних водах России. Из них по причине технической неисправности — лишь 12 (в 2009 году было 4). Больше всего посадок на мель — 42. Также много ударов и столкновений. Выходит, во всем виноват человеческий фактор? И он тоже: ведь утекают же с речфлота квалифицированные кадры. Правда, статистика дело лукавое. С одной стороны, «Булгария» была стара и неисправна, с другой — непосредственно к аварии привели действия экипажа. Казус в том, что чиновники могут выбрать лишь одну, более удобную для них версию произошедшего. В результате на бумаге старение парка судов вроде как и не проблема. Но если не хватает профессиональных кадров, способных управлять старьем, нужно разрабатывать у себя и закупать за рубежом новую и надежную технику. Именно так поступают в Европе.

Однако строить ее в России практически негде. Верфи старые, и их можно пересчитать по пальцам. А на то, чтобы закупать новые суда, у частников нет денег. Стоит новый двухпалубник около 100 миллионов рублей и окупается долгие двадцать лет. Вот и выкачивает бизнес из советского наследия все до последней копейки, экономя на ремонте, эксплуатируя экипажи и набивая каюты пассажирами под завязку. «Булгария» просто не могла не утонуть.

Эксперты предполагают, что в самое ближайшее время стоит ждать укрупнения компаний, специализирующихся на речном туризме, — после гибели «Булгарии» будут приняты столь жесткие меры, что мелкие компании с их древними посудинками просто не выживут. И если не будет построено или закуплено новой техники (государство на эти цели выделяет 7743,3 миллиона рублей до 2013 года), то уже через 10—15 лет объем туристских перевозок внутренним водным транспортом сократится в два раза, а через 25 лет само понятие речного круиза перестанет существовать. Просто потому, что не найдется желающих рисковать своей жизнью.

Так, может, летать безопаснее?..

Траектория падения

По данным Росстата, с 2000 по 2010 год в стране произошло 138 авиационных аварий, в которых погибло 666 человек. Хуже дела обстоят только на дорогах — за тот же период в России зафиксировано 1,465 миллиона ДТП, в которых погибло 212,2 тысячи человек.

Характерный пример — авария самолета Ту-154М авиакомпании «АЛРОСА», который в сентябре 2010 года сел на аэродроме в Ижме с 72 пассажирами на борту. На высоте в 10 тысяч метров у него отказали практически все системы — радиосвязь, навигационное оборудование и электропитание. Лайнер в итоге все-таки сел, но выкатился на 200 метров за пределы ВПП. Однако в марте его поставили на ремонт, и, вероятно, вскоре эта «тушка» снова будет возить пассажиров!

При этом квалифицировать действия Госавианадзора как халатность нельзя. По рассказам самих пилотов, любая гайка в самолете имеет свой паспорт. «Что-то скрыть от регулятора практически невозможно», — поясняет Роман Гусаров, руководитель портала Avia.ru. — Другое дело, что чиновники не могут запретить самолет к вылету, а лишь предупреждают о возникшей неисправности». Опять хочется спросить: почему не запрещают? Ответ банален: иначе и вовсе летать не на чем будет.

Из 3485 нарушений, выявленных в 2010 году, в суд направлено 124 дела, в прокуратуру — 30, административных дел возбуждено 736 (из них 200 пришлись на действия, угрожающие безопасности полетов, 235 — на нарушения правил безопасности эксплуатации воздушного судна), а инспекторских предписаний наштамповано аж 1099! В общем, строгость надзорного органа потрясает воображение. Правда, если вследствие неустраненного нарушения происходит авария, у авиакомпании могут отозвать лицензию. Крупные перевозчики стараются не рисковать, а вот мелкие региональные часто идут ва-банк. «Экипаж Ту-154 наградили, хотя пилоты не могли не знать, что вылетают на неисправном самолете», — говорит Роман Гусаров. В таких авиакомпаниях действует правило Don't ask, don't tell: владельцы экономят на ремонте и пренебрегают безопасностью ради выполнения рейса, а летчики получают небольшие зарплаты и молчат, боясь увольнения. Отсюда и аварии.

Дело осложняется еще и тем, что на многих внутренних линиях авиакомпании, парк которых составляют старые советские самолеты, фактически являются монополистами. И выбора у пассажира практически нет: либо пан, либо пропал. А Минтранс эти авиакомпании защищает. Например, после высказанных Дмитрием Медведевым пожеланий совсем отказаться от эксплуатации Ту-154, Ту-134 и Ан-24 (последний на следующий день после крушения «Булгарии» аварийно приводнился на Обь) чиновники заявили, что на регулярных рейсах отказаться, может, и стоит, но на чартерах они будут летать «до полной выработки ресурса». В те же Египет, Турцию и другие южные страны. Иначе ведь все эксплуатанты обанкротятся. Например, одних Ту-154 сейчас летает около 300 штук.

Кстати, новые самолеты МС-21, которые должны заменить «тушки», начнут производить лишь в 2016 году, и не факт, что их быстро запустят в серию. Так что в ближайшие лет пять — десять придется летать на старых Ту-154, которые в НАТО прозвали «Беззаботными» (Careless). Либо на очень подержанных «Боингах» и «Эрбасах». У «Трансаэро», к примеру, летают «Боинги», собранные в 80—90-е годы. Не отстают по этой части и другие компании. «Крупняки» отказались от советского наследства, но в моду вошла другая тенденция: закупать импортные подержанные машины. Ведь за новые иностранные самолеты нужно платить немалые пошлины, осилить которые может разве что один «Аэрофлот». А своих «свеженьких» мы, как уже сказано, не производим. И чем дольше сохраняется такой статус-кво, тем в большей опасности находятся пассажиры. Так что: может, лучше поездом?

Билет до Верхней Вольты

В отличие от авиации и речного транспорта у «РЖД» свои, особенные проблемы. Это единственная транспортная монополия и цены, соответственно, задирает неимоверно. Из-за такой тарифной политики с 2000 по 2009 год перевозки железнодорожным транспортом сократились на 282 миллиона человек. Та же картина и со всеми другими видами транспорта, кроме воздушного (рост составил 28 миллионов человек) и морского (0,4 миллиона).

С 2005 по 2008 год у «РЖД» резко выросли закупки подвижного состава за рубежом — аж на 1,652 миллиарда долларов. Правда, большая часть этих денег (68 процентов) была потрачена на импорт товарняка. «Сапсанам», как известно, нужны особенные рельсы, чтобы локомотивы могли развивать скорость в 300 км/ч. Но за те же росстатовские девять лет протяженность путей не выросла ни на километр...

Тогда — в автомобиль? Но и тут люди гибнут пачками. За последние четыре месяца по вине водителей автобусов произошло 1268 аварий. Лицензии у перевозчиков отзываются, предпринимателей привлекают к ответственности, однако за весь этот период с лихачей или спящих за баранкой взыскано штрафов всего-то около 1,764 миллиона рублей. Или 21,5 тысячи за одного погибшего пассажира. Такова цена жизни человека в России, которая, как видно, дешевле айфона...

...На прошлой неделе экспертная группа по разработке «Стратегии-2020» представила концепцию госпрограммы «Развитие транспортной системы», рассчитанной на 2012—2019 годы. Потратить планируется аж 13,68 триллиона рублей, из которых 7,045 триллиона выделит федеральный бюджет, а остальные — бизнес. Большая часть этих денег уйдет на ремонт и строительство дорог. Остаток — 2,6 триллиона — на весь остальной транспорт. Деньги, конечно, немалые, но это если действовать точечно: обновить, к примеру, речной флот или купить некое число новеньких самолетов. Мы же, передвигая инфраструктурный апокалипсис во времени, по сути не заметили его прихода. Проблема стала системной: один коготок вытянешь — увязнет другой.

Вывод напрашивается один: инновационное развитие и модернизация — процессы разноскоростные. По крайней мере для России в ее нынешнем состоянии. Ведь инноваторский порыв может уйти в песок, если нам не хватит политической воли, чтобы провести комплексную модернизацию основных фондов, в первую очередь инфраструктуры. Да, нам нечем будет похвастаться на экономических форумах: ну, привели свое разрушенное хозяйство в порядок, что с того? Но если мы этого не сделаем, то нас опять, как в достопамятное советское время, назовут Верхней Вольтой. Только уже не с ракетами, а с «РОСНАНО»...

Артем Никитин

Мнение

К сожалению, уже выходят все разумные сроки обновления отечественной инфраструктуры, и очень скоро мы можем пройти точку невозврата. Износ основных фондов в любой отрасли составляет от 60 до 95 процентов, то есть запаса прочности почти не осталось. В такой ситуации нужно принимать срочные меры и не отдавать предпочтение другим государственным интересам. Потому что, разрушив транспортную инфраструктуру, мы разрушим весь каркас экономики страны. Новые средства передвижения — это и есть реальная модернизация. Это толчок к развитию машиностроения и высокотехнологичных отраслей. Транспорт — главный вопрос национальной безопасности страны. Нам нужно определить те сегменты, где мы еще что-то можем, и те сферы, где мы безнадежно отстаем. Давайте посмотрим на Бразилию. Компания Embraer, которая еще 20 лет назад покупала наши Як-40, сегодня вышла на третье место в мире по производству среднемагистральных самолетов. Бразильцы не постеснялись совместить свои разработки и то лучшее, что уже есть на рынке, не изобретая при этом колеса.

Что касается устаревших самолетов Ту-154 и Ту-134, то их, конечно же, надо списывать. Минтранс должен был предвидеть ситуацию, когда отечественные самолеты начнут падать, а замены им не будет. Надо было еще вчера стимулировать авиакомпании, использовать налоговые преференции, а не гробить людей сегодня.

Сергей Шишкарев

пред­се­да­тель Коми­те­та Гос­ду­мы по тран­спор­ту