Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

История обмена

Гилад Шалит завершает пятилетний путь домой

Дмитрий Дубов

Сегодня капрал израильской армии Гилад Шалит, которого удерживают в плену боевики ХАМАС, должен вернуться домой. История обменов израильских солдат на арабских преступников насчитывает почти 45 лет, однако никогда ранее процесс освобождения не растягивался так надолго — в общей сложности в плену Шалит провел более пяти лет.

Утром Шалита переправят через КПП «Рафах» из сектора Газа в Египет, после чего он пересечет израильско-египетскую границу через КПП «Ницана». На военной базе «Керем-Шалом» Гилад пройдет медицинский осмотр, после чего сможет позвонить родителям. Затем вертолет доставит Шалита на базу ВВС «Тель-Ноф» в центральной части страны. Там он встретится со своей семьей, и состоится церемония с участием главы правительства Биньямина Нетаньяху, министра обороны Эхуда Барака и начальника генштаба армии генерал-лейтенанта Бени Ганца. Если обмен пройдет по намеченному плану, уже к полудню Гилад Шалит прибудет в родительский дом в поселке Мицпе-Ила на севере Израиля.

Вчера родственники жертв терактов предприняли последнюю попытку остановить сделку по обмену солдата на 1027 палестинских заключенных. Они подали в Верховный суд справедливости Израиля четыре апелляции против освобождения «террористов с кровью на руках». Родственники жертв терактов особо отметили, что выступают не против освобождения военнослужащего, а против высокой цены, которую, по их мнению, должен заплатить Израиль. Швуэль Схивсхордер, чьи родители, брат и сестра погибли в результате теракта в иерусалимском кафе «Сбарро» в 2001 году, обращаясь к отцу капрала Ноаму Шалиту, выкрикнул: «Твой сын вернется домой, скажет тебе «здравствуй», а через несколько дней в Израиле произойдет самый мощный теракт за всю его историю». Подобные апелляции родственники жертв терактов подают перед каждым обменом израильских граждан на палестинских заключенных, и всякий раз судьи Верховного суда им отказывают.

Историю сделок по обмену израильтян на арабских заключенных принято вести с 1968 года. Тогда в ночь на 23 июля боевики Народного фронта освобождения Палестины захватили самолет авиакомпании «Эль-Аль», выполнявший рейс из Рима в Тель-Авив. Авиалайнер «Боинг-707» с 38 пассажирами и десятью членами экипажа на борту изменил курс и приземлился в Алжире. 39 дней спустя, в результате напряженных переговоров, проходивших при посредничестве Италии, Израиль согласился освободить за них 24 палестинских заключенных, которые не были непосредственно причастны к совершению терактов.

4 апреля 1978 года семеро военнослужащих Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), находясь в Южном Ливане, который в те годы был занят Израилем, вступили в бой с боевиками Организации освобождения Палестины (ООП тогда базировалась в Ливане. — «МН»). Четверо израильтян были убиты, двоим удалось скрыться, еще один военнослужащий — резервист Авраам Амрам — оказался в плену. 14 марта 1979 года он был возвращен Израилю в обмен на 70 палестинских заключенных. Среди них были и боевики организации «Черный сентябрь», которые 8 мая 1972 года захватили самолет бельгийской авиакомпании «Сабена», направлявшийся из Брюсселя в Тель-Авив.

23 ноября 1983-го Израиль освободил 4765 заключенных в обмен на шестерых израильских командос, попавших в ливанский плен годом ранее. 28 июня 1984 года Израиль совершил обмен военнопленными с Сирией. Сделка включала в себя обмен четверых израильских солдат и находившихся в Ливане двоих сотрудников израильского МИДа, которых захватили в плен сирийские военные, на 291 сирийского солдата и 21 сирийского заключенного в израильских тюрьмах. Израиль и Сирия включили в эту сделку и тела погибших солдат.

Через год 21 мая 1985 года состоялся обмен пленными в рамках так называемой «сделки Джибриля», которая вызвала ожесточенные споры в израильском обществе. Террористическая организация под названием «Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование» под руководством палестинца Ахмада Джибриля получила 1500 заключенных взамен троих израильских солдат. Среди них был и японец Козо Окамото, боевик организации «Красная армия Японии» — 30 мая 1972 года он вместе с двумя сообщниками открыл огонь в аэропорту Тель-Авива, что привело к гибели 26 человек.

На протяжении 1990-х Израиль освобождал заключенных в обмен на тела погибших в Ливане израильских солдат. 25 июня 1998 года ливанская шиитская организация «Хизбалла» вернула Израилю тело бойца морского спецназа Итамара Илии. Израиль в ответ освободил из своих тюрем 60 ливанских заключенных и передал «Хизбалле» тела 40 боевиков. Среди них было и тело Хади Насраллы, сына генсека «Хизбаллы» Хасана Насраллы, который погиб в ходе атаки на военнослужащих ЦАХАЛ в Южном Ливане.

29 января 2004 года состоялся обмен полковника запаса Эльханана Танненбаума, оказавшегося в руках у террористов отнюдь не в результате боевых действий. Выйдя в запас и оказавшись в долгах, Танненбаум решил заняться торговлей наркотиками. В 2000 году Танненбаум по поддельному паспорту вылетел из Брюсселя в Объединенные Арабские Эмираты, где и был схвачен иранцами, которые переправили его из ОАЭ в Ливан организации «Хизбалла». После трех лет переговоров «Хизбалла» согласилась обменять его на 401 палестинского заключенного.

Еще один обмен, в котором участвовала эта шиитская организация, был совершен после второй ливанской войны в 2007-м. 16 июля 2008 года в Израиль были переданы тела военнослужащих Эльдада Регева и Эхуда Гольдвассера, захваченных в плен в первый день войны и, по всей вероятности, сразу же убитых боевиками «Хизбаллы». В ответ Израиль освободил одного из самых одиозных ливанских заключенных — друза Самира Кунтара. 22 апреля 1979 года Кунтар, которому было 16 с половиной лет, вместе со своими сообщниками проник на резиновой моторной лодке на территорию Израиля и убил четырех человек: двух полицейских, 28-летнего жителя города Нагария и его четырехлетнюю дочь, разбив ей голову прикладом.

Помимо Гилада Шалита, еще шесть израильских военнослужащих по-прежнему официально считаются попавшими в плен и пропавшими без вести: штурман Рон Арад, чей самолет разбился в Ливане в 1986 году; военнослужащие Цви Федельман, Йехуда Кац и Захария Баумел, о судьбе которых ничего не известно с 1982 года; Гай Хевер, который исчез в 1997 году из своей военной части на Голанских высотах на границе с Сирией, и военнослужащий — друз Маджди Халаби, считающийся пропавшим без вести с 2005 года.

Рынок свежих овощей в России в последнее десятилетие вплоть до 2010 года находился в состоянии постоянного и стабильного роста, несмотря на наличие очевидных и весьма серьезных проблем в индустрии.

Засуха 2010 года серьезно ударила по состоянию овощеводства в России. В частности, согласно статистике Министерства Сельского Хозяйства в Башкортостане, одном из наиболее сильно пострадавших субъектов страны, объем производства свежих овощей сократился на 70%. Из-за пожаров или аномальной жары в большей или меньшей степени потери понесли практически все субъекты, и последствия этих событий продолжают ощущаться и в 2011 году.

Прогнозируется, что по итогам года объем рынка овощей в России сократится приблизительно на 20% в сравнении с показателями кризисного 2010 года. Правда, речь идет о натуральном выражении. Эксперты прогнозируют, что в денежном выражении потери будут менее ощутимыми, поскольку с начала года цены на овощи в сравнении с показателями предыдущих лет несколько возросли. В среднем в зависимости от конкретного субъекта снижение составило 5-10%. В натуральном выражении производство начнет расти уже со следующего года.

По отношению к показателям 2009 года валовой сбор овощеводческой продукции сократился на 25%, в то время как в Приволжском Федеральном Округе, в течение длительного времени являющемся крупнейшим овощеводческой зоной страны с долей на рынке в районе 30%, валовой сбор сократился ровно в два раза. Вместе с тем, даже несмотря на столь сильный спад, долгие годы планомерного развития индустрии привели к тому, что в 2011 году уровень производства овощей в стране составит 84 млн. тонн, что приблизительно на 25% превышает показатели 1990 года. Уровень самообеспечения при этом официально оценивается в 84-87% от общей доли рынка, что некоторыми аналитическими агентствами считается несколько завышенными цифрами.

Согласно независимым оценкам уровень самообеспечения равняется приблизительно 75-80%. Вместе с тем, проблемы 2010 года обнажили серьезные проблемы отечественного овощеводства. Так, если в 1990 году 70% производства овощей в стране приходилось на предприятия, а 30% на частные хозяйства, то сейчас ситуация изменилась кардинально - 71% продукции выращивается частниками, и лишь 17,4% - доля крупных компаний на рынке, 11% выращивается на фермерских хозяйствах.

Таким образом, можно констатировать, что наряду с развитием фермерского овощеводства в последние годы, промышленное овощеводство полностью пришло в упадок, что в свою очередь негативно сказывается на уровне цен и качестве продукции – считают эксперты. Вместе с тем, положительно на итоговых показателях сказывается внедрение новейших технологий в овощеводстве, что в частности можно проследить в росте урожайности в течение последних трех лет, который увеличился с 154 ц/га до 180 ц/га. Так, к примеру, в отношении свежих овощей, общий объем производства которых составляет примерно 12-13 млн. тонн или 16% от общего объема производства овощей в России, структура производства по регионам остается неизменной в течение последних лет.

Согласно официальной статистике, публикуемой Министерством Сельского Хозяйства страны, доля производства свежих овощей по Федеральным Округам распределяется следующим образом: Приволжский ФО — 2,7 млн тонн в год (21% от общего объема по России), Центральный Федеральный Округ — 2,6 млн тонн (20,3%), Южный Федеральный Округ — 2,5 млн тонн (20%), Сибирский Федеральный Округ — 1,6 млн тонн (13%), Северно-Кавказский Федеральный Округ — 1,6 млн тонн (12%). Среди особо развивающихся в плане овощеводства субъектов РФ следует в первую очередь выделить Астраханскую область, где объем производства возрос с 479 тыс. тонн в 2008 году до 608,7 в 2010. Наряду с проблемами в соседних субъектах это позволило Астраханской области занять долю в 23% от общего объема рынка свежих овощей Южного Федерального Округа. Причем, по производству бахчевых культур область занимает долю в 16% на общероссийском рынке.

Общий объем российского рынка овощей в настоящее время оценивается в 85 млн. тонн, из которых порядка 19 млн. тонн являются импортными поставками. Прогнозируется, что доля импорта на российском рынке овощей, резко подскочившая в проблемном 2010 году, в 2011 серьезно снизится, что во многом обусловлено временным запретом на импорт овощеводческой продукции из ЕС, в связи с эпидемией кишечной палочки. В настоящее время в денежном выражении, по приблизительным оценкам, общий объем российского рынка овощей составляет 150 млрд. рублей, на импорт приходится примерно 30 млрд. рублей, экспортные поставки из России в денежном выражении равняются приблизительно 1,1 млрд. рублей в год.

Наибольшую долю импорта занимают томаты - 40%, далее идут лук и чеснок. Больше всего томатов в Россию импортируют из Турции и Китая, по остальным овощам большая часть импорта приходится на страны ЕС, в первую очередь Германию и Нидерланды. Наибольшие доли экспортного рынка, по мнению специалистов, занимает картофель - 54%. Наибольшее количество картофеля Россия экспортирует в Азербайджан и Казахстан. В целом же от 90 до 95% общих экспортных поставок картофеля приходятся на страны Ближнего Зарубежья.

Что касается внутреннего производства картофеля, то оно во все годы остается на стабильно высоком уровне. Россия в настоящее время производит порядка 34 млн. тонн картофеля в год – это второй показатель в мире после Китая. Этому помимо всего прочего способствует такой фактор, как высокая доля потребления картофеля населением. По официальным данным в настоящее время в России уровень потребление картофеля оценивается в 120-130 кг. на душу населения. В 2009 году Россия собрала 31 млн. тонн картофеля, однако аномальная засуха 2010 года ударила и по этой индустрии, в результате чего объем производства снизился до рекордно низкой отметки за последние 10 лет – до 21 млн. тонн.

Спад в производстве мгновенно отразился на уровне импорта, который вырос более чем на 150% - с 600 тыс. тонн в год до 1,6 млн. тонн в год. По информации Института конъюнктуры аграрного рынка, крупнейшими импортерами в этот период были Голландия с общим объемом поставок в 400 тыс тонн, Египет - 250 тыс тонн, Азербайджан - 100 тыс тонн. В этом году индустрия активно восстанавливает потери, в результате чего по предварительным прогнозам уровень 2009 года будет перекрыт. Соответственно, объем импорта сократится приблизительно до уровня докризисного 2010 года. Прогнозируется, что общий объем импорта в России в 2011 году снизится на 25% в сравнении с уровнем 2009 года – до 450 тыс. тонн. Причем ключевые импортеры останутся все те же.

В целом структура производства картофеля аналогична структуре производства всех секторов овощеводства. Здесь также в настоящее время особо преобладает частное производство, на долю которого приходится более 80% валовых сборов. Вместе с тем, аналитики убеждены, что засуха 2010 года только подстегнула тенденцию усиления на рынке крупных игроков – правда, процесс концентрации производства будет происходить не так быстро, как хотелось бы – прогнозируется, что в течение ближайших 5 лет доля частных хозяйств снизится незначительно – всего на 20% в сравнении с показателями настоящего времени.

Как в отношении всего овощеводства данная ситуация негативно влияет на качество продукции, поскольку технология производства в личных подсобных хозяйствах традиционно является крайне низкой, удобрения практически не используются, или используются не в соответствии с общепринятыми нормами. Главной проблемой в секторе производства картофеля сегодня является низкая урожайность. Так, если в развитых странах она составляет порядка 300-400 центнеров на гектар, то у нас она равняется всего 150 центнеров на гектар. Однако индустрия производства картофеля продолжает оставаться одной из наиболее быстро развивающихся в отечественной овощеводческой индустрии. Согласно предварительным оценкам, в ближайшие годы общие объемы производства картошки в РФ будут возрастать на 7-10% ежегодно.

Что же касается фитосанитарной ситуации в целом по овощеводству, то она по России в течение последних лет остается довольно сложной – активные действия предпринимаются лишь в отдельно взятых субъектах страны. Сами крестьяне обычно не видят особой необходимости в покупке минеральных удобрений для почвы, или агрохимикатов для уничтожения вредоносных растений или борьбы с насекомыми-вредителями, традиционно продолжая верить, что любая “химия” может навредить качеству продукции. В результате сорняки выдираются вручную, примерно также уничтожаются и насекомые.

Однако говорить о том, что качество российских овощей серьезно уступает продукции западных аграриев, явно преждевременно. Об этом говорит статистика 2010 года, когда импорт существенно вырос – тогда представители Россельхознадзора и ведомств таможенного контроля буквально ежедневно задерживали партии овощей из-за рубежа, многие из которых не отвечали стандартам качества, в то время как отдельные – попросту были опасными для человеческого здоровья, ввиду высокой концентрации различных химикатов. Причем в список стран, поставлявших в Россию особо низкокачественную овощеводческую продукцию, попали не только Индия и Египет, но также и Бельгия и Нидерланды. Руководство Россельхознадзора в то время серьезно задумывалось о наложении полного запрета на импортные поставки овощей из этих стран. В целом прогнозируется, что стабильная в настоящее время фитосанитарная ситуация в ближайшие годы будет улучшаться в связи с медленным, но верным ростом доли крупных производителей на овощеводческом рынке страны.

Король Иордании Абдалла II второй раз за текущий год отправил в отставку кабинет министров, новым премьер-министром назначен один из ведущих иорданских юристов Аун аль-Хасауна (Awn Al-khasawneh), передает в понедельник агентство Рейтер со ссылкой на официальный источник.

По данным агентства Синьхуа, причиной увольнения правительства стала критика деятельности кабинета министров во главе с Маруфом аль-Бахитом.

Интервью Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день!

Реплики: Добрый день!

В.В.Путин: Слушаю вас.

К.Л.Эрнст (генеральный директор ОАО «Первый канал»): Владимир Владимирович, после последнего съезда «Единой России» многое в российской политике прояснилось. И буквально пару недель назад у нас была возможность проговорить на эту тему с Президентом Медведевым. Сегодня мы хотели бы Вам задать вопросы, которые, по нашему мнению, интересуют соотечественников. И первый из них, который задают и Ваши доброжелатели, и скептики: зачем Вы возвращаетесь в Кремль?

В.В.Путин: Да, я знаю, что много вопросов возникает на этот счёт и много комментариев и в Интернете, и в электронных средствах массовой информации, и в печатных СМИ. В этой связи вот что хочу сказать. Во-первых, - и все это хорошо знают, я об этом говорил, и в своё время Борис Николаевич Ельцин тоже упоминал об этом, – я никогда не стремился к этой должности. Более того, в своё время, когда мне было это предложено, даже выражал сомнения, стоит ли мне этим заниматься, имея в виду огромный объём работы и колоссальную ответственность за судьбы страны. Но, если я за что-то берусь, я стараюсь довести дело либо до логического завершения, либо, как минимум, привести это дело к максимальному эффекту.

Что касается различных критик наших оппонентов - собственно говоря, здесь и кроется, видимо, ваш вопрос, суть вашего вопроса. Во-первых, могу вам сказать, что я от сторонников, как вы сказали (а я хотел бы надеяться, что их большинство), очень часто слышу от людей – простых людей, не подставных, от простых, с которыми я встречаюсь очень часто в разных регионах страны, - что действительно многие люди хотели бы, чтобы события развивались именно таким образом.

Но есть, как вы и сказали, наши критики – и мои, и Дмитрия Анатольевича Медведева – которые говорят, что, если ваш покорный слуга пойдёт на выборы, то выборов и не будет совсем. Ну, это для них, может быть, не будет, а для рядового гражданина всегда есть выбор. Для тех, кто говорит подобным образом, может быть, для них не будет, но им – этим людям, нашим оппонентам – нужно тогда предложить свою программу и, что самое главное, не просто предложить свою программу, а доказать практической работой, что они могут сделать лучше. В этой связи часто я слышу другой тезис: «всё так плохо, что хуже уже не будет». Действительно, очень много проблем в стране, много нерешённых задач, а некоторые вещи, наверное, можно было бы сделать лучше, чем делали мы до сих пор, но насчёт того, что хуже уже не будет, ну вы меня извините… Для наших оппонентов с левого политического спектра – компартия, леворадикальные наши граждане – могу напомнить конец 1980-х годов. Помните, много было анекдотов на этот счёт? В гости приходят друзья к друзьям и спрашивают: «Вы руки будете мыть с мылом? – Да. – Ну, тогда чай будете пить без сахара». Потому что и то, и другое – слишком много, слишком жирно. А почему? А потому, что не только основные продукты питания, а вообще всё самое необходимое распределялось исключительно по карточкам, я уже не говорю про монополию в идеологии, в политике. И, собственно говоря, вот эта политическая сила подвела страну к краху и развалу, сформировала все условия для развала страны.

Люди утратили чувство самосохранения и понимание последствий происходящих событий, и мы вместе с грязной водой несостоятельной политической системы и неэффективной системы хозяйствования выплеснули и ребёнка. Мы позволили развалиться государству. И тогда тоже говорили: ну, хуже уже не будет. И бац! – 1990-е годы: полный развал социальной сферы, остановка не отдельных предприятий, а целых отраслей производства, невыплата пенсий, пособий, заработных плат (месяцами – по полгода пенсии не платили, и заработные платы, и довольствие военнослужащим), разгул преступности. Дело дошло фактически – надо прямо это сказать – до гражданской войны. Весь Кавказ кровью залили, применяли авиацию, тяжёлую технику, танки… И до сих пор там ещё у нас много проблем, и вообще в целом с преступностью и терроризмом, но, слава Богу, – такого нет. Так что говорить о том, что хуже уже не будет, я бы поостерёгся. Достаточно сделать два-три неверных шага, и всё, что было раньше, может накрыть нас так быстро, что мы даже оглянуться не успеем. У нас всё сделано на живую нитку и в политике, и в экономике.

Есть и другой тезис. Говорят, вернутся скоро брежневские времена, застойные. Во-первых, и в советские времена, и даже в начале 1990-х - я не хочу, чтобы это выглядело, как огульная критика - было много и позитивного, но я что-то не припомню, чтобы послевоенное советское руководство, лидеры советские послевоенные так же интенсивно работали, как это делаю я или действующий Президент Медведев Дмитрий Анатольевич. Что-то не припомню.

Реплика: Не могли.

В.В.Путин: Они и не могли – и в силу физического состояния, и в силу непонимания, что надо делать: может быть, и шевелились бы, только не понимали… И не было воли для того, чтобы это делать.

Наконец, надо посмотреть на опыт других стран. Я в своё время, и вы это хорошо знаете, я же не цеплялся за эту должность. Хотя мог, легко! - имею в виду конституционное большинство правящей партии «Единой России» – изменить Конституцию. Но не стал этого делать. Не стал этого делать под конкретного человека – под себя. Для того чтобы, во-первых, люди поняли, что нет трагедии в смене, в естественной смене власти.

Ведь посмотрите, что происходило в других странах. В Соединенных Штатах вплоть до окончания Второй мировой войны не было ограничений по количеству сроков избрания президента.

К.Л.Эрнст: Да, Рузвельт избирался три раза...

Реплика: Четыре раза

В.В.Путин: До этого некоторые президенты США пытались избраться в третий раз. И, по-моему, ни у кого не получалось, а Рузвельт избирался четыре раза. Он руководил страной в самые тяжёлые годы экономической депрессии и во время Второй мировой войны и избирался четыре раза, потому что действовал эффективно. И дело не в количестве сроков и лет, проведённых у власти. Коль в ФРГ тоже 16 лет был у власти. Да, он не был президентом, но это фактически первое лицо в государстве, в исполнительной власти. Один из бывших премьеров Канады – то же самое. А во Франции после Второй мировой войны? Там президентский срок был семь лет без ограничения по количеству раз избрания. И вот только совсем недавно внесли изменения в конституцию – до пяти лет и два срока подряд. Они сделали в принципе, как у нас. О чём это говорит? О том, что когда страна находится в сложных, тяжёлых условиях, находится на выходе из кризиса, становится на ноги, вот эти элементы стабильности, в том числе и в политической сфере, крайне важны.

И мы тоже, мы пережили, по сути, развал государства: Советский Союз распался. А что такое Советский Союз? Это Россия и есть, только называлась по-другому. Мы пережили очень сложный период 1990-х годов и только с 2000-х начали более или менее вставать на ноги, установили внутренний мир, стабилизируем ситуацию. И, конечно, нам нужен вот этот период стабильного развития. Если говорить, что мы планируем делать и что я лично планирую делать в будущем, вот нам нужно этим заняться – нам нужно укрепить фундаментальные основы нашей политической системы и демократических институтов, нужно создать условия для поступательного развития и диверсификации экономики на новой, современной базе, нужно создать условия для повышения уровня жизни наших граждан. Вот этим и будем заниматься.

Что же касается разговоров по поводу того, что вот сейчас ваш покорный слуга может возвратиться – это ещё не факт, ещё нужно, чтобы люди проголосовали. Одно дело, когда я слышу где-то положительные сентенции на этот счёт и предложения от граждан в конкретных регионах, а другое дело, когда вся страна придёт на голосование. Надо, чтобы граждане пришли и выразили своё отношение к тому, что мы делали до сих пор.

Но один из существенных элементов – это, конечно, наиболее активная часть политического спектра, которая говорит о процессах демократии в стране, о демократических институтах: есть опасения, что они как-то будут преданы забвению. Нет, конечно, потому что я не мыслю себе развитие страны без развития демократических институтов.

Всё это и будет, безусловно, тем, чем я и намерен, буду заниматься в будущем, ещё раз скажу, хочу подчеркнуть, – укреплением политической системы страны, её базовых основ, развитием демократических институтов и развитием рыночной экономики с упором на её социальную ориентацию.

О.Б.Добродеев (генеральный директор ВГТРК): Возвращаясь к съезду «Единой России», который прошёл 24 сентября. Тема, которая, без преувеличения, будоражит умы и волнует многих, - всё-таки такая немаловажная деталь…Кстати, в субботу Дмитрий Анатольевич сказал, что решения те были приняты заблаговременно, до их оглашения на съезде. И всё-таки, может быть, - когда и при каких обстоятельствах эти решения были приняты?

В.В.Путин: Ну да. Здесь секрета нет, естественно… это в принципе абсолютно естественное дело, это не какой-то междусобойчик и какой-то сговор двух или трёх человек (в данном случае двух). Это абсолютно нормальное дело в политической жизни и практике, когда люди создают какие-то политические альянсы, политические союзы, договариваются о принципах совместной работы и поведения. И мы много лет назад – ещё четыре года, договорились о том, что такой вариант событий вполне возможен, если мы вместе пройдём вот этот период достаточно тяжёлых испытаний.

Мы, конечно, не знали, что столкнёмся с кризисом, но мы уже понимали, что в мировой экономике происходят определённые процессы, которые могут привести к этому кризису, мы это тогда уже понимали, чувствовали это… Ну так вот, мы исходили из того, что следующую четырёхлетку, четыре года, пройдём, и если мы пройдём её успешно, то тогда будем вправе предъявить обществу наши предложения по конфигурации власти: кто будет чем заниматься, какими принципами будем руководствоваться и куда мы собираемся вести нашу страну и наше государство. И когда подошло соответствующее время, мы это и предъявили, и мы предъявили это не как решённый вопрос, решённый между нами, но совсем ещё не решённый нашими гражданами: мы предлагаем вот такую конфигурацию, а граждане страны на избирательных участках скажут, согласны они с этим предложением или нет. Выборы решают всё!

О.Б.Добродеев: Но обстоятельства разговора накануне 24 сентября не раскроете?

В.В.Путин: Да никаких обстоятельств не было, мы говорили об этом все четыре года, ну три с половиной. Мы же регулярно встречались, вместе отдыхали, катались на лыжах, просто занимались спортом или занимались текущей оперативной работой – политической либо экономической. Мы всегда это имели в виду и, так или иначе, довольно часто к этому возвращались, говорили о каких-то деталях, сообразных складывающейся обстановке, но принципиально мы для себя ничего не изменили.

В.М.Кулистиков (генеральный директор ОАО «Телекомпания НТВ»): Вот интересно, Владимир Владимирович, а вот о такой детали говорили ли Вы с Президентом Медведевым: Президент зарекомендовал себя сторонником деятельности, которую я бы назвал деятельностью по гуманизации отношений нашего в целом такого достаточно «монструозно-страхолюдного» государства по отношению к конкретным гражданам. И вот этот курс проявился в целом ряде его инициатив, который связан и с коррективами в нашу исправительную систему, коррективами в уголовном законодательстве, с изменениями в нашей политической системе. Вы, в том числе, говорите о том, что их надо продолжать, но вместе с тем у Вас есть репутация сторонника, знаете, такого «твёрдого» государства, государства «твёрдой руки». Так вот я хотел у Вас спросить: эти начинания Президента Медведева –это всё-таки некий курс, который будет и может быть Вами продолжен?

В.В.Путин: По стратегическим вопросам, вопросам стратегического характера развития страны у нас единые позиции. Но мы не одно и то же лицо, мы разные люди, и на каком-то этапе Дмитрий Анатольевич посчитал, что целесообразнее сделать шаги в сторону гуманизации некоторых сфер нашей общественной жизни. Это его право как главы государства. Если предложенный нами вариант конфигурации власти будет избирателями, гражданами, нашими людьми принят, то я, например, не собираюсь делать никаких резких изменений того, что сделано уже Дмитрием Анатольевичем Медведевым как Президентом страны. Надо будет посмотреть, как это всё будет работать. Но и здесь я, честно говоря, ничего революционного не вижу. Ведь Дмитрий Анатольевич как Президент действовал сообразно и своим собственным представлениям о том, что такое хорошо, что такое плохо, и сообразно ситуации, которая складывается в стране. Но, повторю, и здесь я ничего такого революционного не вижу.

Вот уважаемый Владимир Михайлович...

В.М.Кулистиков: Да.

В.В.Путин: Вот вы сейчас руководите одним из крупнейших средств массовой информации – общенациональным телевизионным каналом НТВ. В своё время, если мне не изменяет память, вы работали на радио «Свобода».

В.М.Кулистиков: Было такое время.

В.В.Путин: Вот.

Реплика: Чёрный эпизод его биографии.

В.В.Путин: Неважно: чёрный, белый...

В.М.Кулистиков: Это не я сказал, это не мой комментарий.

В.В.Путин: Во всяком случае, вы там работали. А когда я работал в органах КГБ СССР, радио «Свобода» рассматривалось нами как подразделение ЦРУ США. Пропагандистское, правда. И это имело под собой определённые основания. Мало того, что оно финансировалось по каналам ЦРУ, фактически занималось даже агентурной работой на территории бывшего СССР. Сейчас ситуация изменилась, но радио «Свобода» – это средство массовой информации, которое так или иначе выражает мнение иностранного, в данном случае американского, государства. Вот вы там работали, а теперь возглавляете (и когда начали возглавлять? – достаточно давно же) общенациональный канал российского телевидения. Разве это не признак либерализма? То есть нельзя сказать, что у нас вообще ничего не было… либерализма. Да, на определённом периоде развития нашего государства, когда, повторяю, мы столкнулись с огромными угрозами, и эти угрозы были такими, что в повестку дня даже был поставлен вопрос о существовании самого российского государства, тогда, конечно, нам приходилось «закручивать гайки», прямо говоря, и вводить определённые жёсткие механизмы регулирования, в политической сфере прежде всего. А как иначе, если у нас в субъектах Российской Федерации, в их уставах и конституциях было всё что угодно, только не было одного – что эти субъекты Федерации таковыми являются, что они – часть Российской Федерации. Конечно, мы были вынуждены действовать жёстко. Сейчас ситуация немножко другая, и Дмитрий Анатольевич принял вот эти решения о либерализации, как вы сказали, общественной жизни, в том числе в сфере уголовного преследования и уголовного судопроизводства. Мы вместе и посмотрим, как это будет работать. Я считаю, что это просто шаги по развитию нашей политической системы.

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, а в чём были причины принятого Вами совместно с Президентом Медведевым решения о том, что именно он возглавит список «Единой России»?

В.В.Путин: Знаете, это вот с чем связано. Ведь Дмитрий Анатольевич, работая Президентом Российской Федерации, из бумажной и кабинетной деятельности, из этой сферы, перенёс в сферу общественного сознания и практической деятельности вещи принципиального характера, которые были сформулированы в программе развития страны до 2020 года, в известной «Программе - 2020». Ведь там тоже говорится и о развитии демократических институтов, там говорится и о диверсификации экономики, там говорится и о модернизации экономики. Но это всё было на уровне бумаг и разговоров, а Президент Медведев это из разговорной сферы, из кулуарной и кабинетной перенёс в сферу общественного сознания и практической деятельности. И очень важно иметь в руках инструменты для продолжения этой работы. Напомню вам, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Правительство России – это основной исполнительный орган. Именно там основные рычаги и механизмы, инструменты реальной, ежедневной политики – и в сфере экономики, и в сфере социальной политики. Поэтому это – естественное дело, если Дмитрий Анатольевич возглавит список «Единой России», если избиратели проголосуют за этот список и нам удастся сформировать дееспособный парламент, где «Единая Россия» сохранит свои ведущие позиции, и тогда, опираясь на этот парламент и опираясь на эту победу, Дмитрий Анатольевич сможет формировать дееспособное Правительство, чтобы вместе реализовывать ту программу, которую он поставил в практическую повестку дня.

О.Б.Добродеев: Возвращаясь к теме «Единой России». Вы летом часто говорили о необходимости притока в избирательные списки новых имён. Собственно, был создан тогда Фронт. В сентябре Вы сказали ещё больше: что, возможно, уже во фракции «Единой России» в будущей Государственной Думе до 50% будет абсолютно новых людей. Но что мы видим сейчас: большинство людей (во всяком случае, в высшем руководстве партии) – это те же люди, которые были там и до этого. Вот сейчас, по прошествии времени, как Вы оцениваете ту летнюю кампанию?

В.В.Путин: Не знаю, может, неуместно будет прибегать к таким выражением, но я всё-таки скажу: «Спешка нужна только при ловле блох» – так у нас в народе говорят. Нужно действовать спокойно, поступательно. И я не отказываюсь от того, что я сказал, напротив: вот всё, что мы говорили и делали, в этом направлении движется, и движение будет продолжаться – именно в этом направлении.

Что я имею в виду? Во-первых, выборы-то ещё не состоялись. Выборы в Госдуму у нас будут, напоминаю, 4 декабря текущего года. Мы должны были сформировать список «Единой России», и я тогда говорил, что через инструменты Общероссийского народного фронта мы постараемся привлечь в список «Единой России» новых людей со свежими идеями, способных эти идеи реализовывать. Что получилось? Из 600 фамилий в этом списке более половины – это люди, которые никогда раньше не принимали участия в общефедеральных выборах. То есть мы обновили этот список более чем на 50%. Более того, треть (я говорил о 20–25%, а тут треть) людей, которые попали в список «Единой России», вообще не являются членами партии «Единая Россия», это беспартийные люди. Люди, которые были делегированы в список «Единой России» различными общественными организациями, молодёжными, женскими, профсоюзными, профессиональными, – и вот они оказались в этом списке. Я просто знаю: многие из них находятся в первой части этого списка и многие из них имеют все шансы пройти в Государственную Думу. И думаю, что эта задача (а это было главной задачей) будет решена: обновление, существенное обновление Парламента в рамках фракции «Единая Россия». Что же касается самих руководящих органов партии, то я думаю, что и здесь будут изменения. Но сначала нужно пройти выборы.

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, Вы говорили о стабильности, она чрезвычайно важна. Но у стабильности есть свои негативные стороны – застойные. И что Вы думаете, скажем, о кадровом застое в Правительстве? Например, есть министры, которые на протяжении лет либо не дают результатов, либо, так сказать, у них череда провалов. Вот это не застой – что они, эти министры, не увольняются?

В.В.Путин: Во-первых, нужно понять, что такое провал и что такое череда провалов. Да, в отдельных отраслях могут и происходят сбои. Но не всегда, а иногда и министры виноваты, но далеко не всегда. Часто очень результат того или иного негативного события связан даже не с деятельностью конкретной отрасли, хотя, конечно, в отрасли происходят, а с общим состоянием, скажем, экономики либо социальной сферы. И вот так просто огульно взять и навешивать на человека всю ответственность – неправильно. Это первое. Хотя, конечно, если человек виноват, лично он виноват, то он должен нести эту ответственность. Вот это первое.

Второе. Вы знаете, министерская чехарда – это проявление слабости верховного руководства. Это значит, что люди либо не в состоянии, либо не хотят брать на себя личную ответственность, а всё время сваливают её на кого-то. Виноват Петров, Иванов, Сидоров и ещё кто-то там – Гуревич, я не знаю кто. Вот вы виноваты, а я нет. Нет, это должна быть солидарная всегда ответственность. И если мы в чём-то виноваты, то да – что ж, тогда люди должны знать, что мы виноваты. А вся команда должна сделать соответствующие выводы.

И наконец, последнее. Вот эта чехарда и попытка спрятаться за спину первым лицам, за чью-то спину, – она, как правило, не ведёт к улучшению деятельности административных органов. И прежде чем кого-то выгнать, уволить, надо сделать всё для того, чтобы заставить человека работать. Но и, наконец, когда мы подбираем людей для соответствующей работы, всё-таки мы исходим из того, что мы определённую селекцию проводим, выборы. Бывают, конечно, сбои. Ну что ж, тогда от таких людей надо избавляться. Это правда.

О.Б.Добродеев: Но всё же самое верное средство, как считается, от кадрового застоя – это возможность отказаться, пусть от старых, но тем не менее ставших неэффективными, соратников. И, собственно, Ваши предшественники – Горбачёв, Борис Николаевич Ельцин, охотно и с готовностью всегда сбрасывали балласт. Вообще, считается, что именно поэтому удел политика, особенно политика большого, – это одиночество. Об этом всегда говорили такие титаны, как де Голль, как Черчилль. Вот Вы чувствуете внутри готовность отказаться от многих из тех, с кем Вы проработали всё это время? Или всё сложится, ну, достаточно простым для России образом – те, кто работает сейчас в Кремле, переедут в Белый дом, те, кто работает в Белом доме, переедут в Кремль, и всё останется на своих местах?

В.В.Путин: Ну, по поводу одиночества политиков, скажем, первого эшелона… Видите ли, есть такое понятие, и я отчасти его разделяю. Связано оно не с тем, что приходится кого-то увольнять или от кого-то избавляться, потому что если вы кого-то уволили, да, вас этот человек вряд ли полюбит, но вы же кого-то сразу и назначили, - значит, появляются новые друзья. Одиночество политиков первого эшелона не связано с этим обстоятельством, не связано с назначением или увольнением, оно связано с другим. Оно присутствует, такое явление есть, но связано оно, знаете с чем? Оно связано с тем, что люди первого эшелона власти не должны к себе никого близко подпускать, вообще никого. Не должно быть любимчиков, и конечные решения не должны приниматься на основе симпатий или личных антипатий, а должны приниматься на основе профессионального и беспристрастного анализа и готовности взять на себя ответственность за эти принимаемые решения. Ну и потом всё-таки, чего греха таить, мы все люди, и все хотят от первых лиц чего-то получить. Надо прямо сказать, к сожалению, это так. Но не все, конечно. Есть, особенно среди людей лично знакомых, те, которые для себя тоже определённые правила поведения отработали и никогда ни с какими просьбами просто не обращаются, живут своей жизнью и решают сами свои проблемы и вопросы. Но в принципе искушение обратиться за помощью к большому начальнику всегда существует у кого-то и поэтому здесь тоже приходится набирать определённую дистанцию. И всё вот это и ведёт к тому одиночеству, о котором вы сказали.

Что же касается готовности избавляться от тех, кто работает неэффективно (вот об этом только нужно говорить), тут, конечно, обязанность каждого руководителя - не обязательно быть Президентом или Председателем Правительства: и министр то же самое должен делать, руководитель любого предприятия должен то же самое делать... Если мы хотим, чтобы система функционировала эффективно, – да, тогда придётся это делать, но, собственно говоря, мы же об этом сейчас и говорим – о том, что, скажем, и парламент должен обновиться значительным образом, и Правительство.

В то же время нельзя в крайности какие-то пускаться. И преемственность должна быть какая-то, нельзя здесь играть в детские игры только потому, что на ваших каналах либо в печатных средствах массовой информации кто-то сказал, что нужно всех разогнать и нужно тут же так и поступить. Это было бы несерьёзно просто! Нужно посмотреть, какие люди уже начинают по третьему, по четвёртому разу одним и тем же заниматься, и они сами уже устали, но если они работали достойно – нужно найти достойное место приложения их талантов, сил, опыта. На освободившиеся места нужно привести других людей, как я уже говорил, со свежими идеями и готовностью эти идеи реализовать. Мы по этому пути и собираемся двигаться.

Что касается вот тех выдающихся государственных деятелей, о которых вы сказали, у них действительно есть чему поучиться – и большой государственный опыт… Они были и государственными деятелями, и философами, я бы даже сказал. У де Голля – мне нравится этот политический деятель – много всяких высказываний. Вы же Францией занимаетесь профессионально, у него одно из выражений есть очень хорошее: «Выбирайте самый тяжёлый путь, и тогда вы можете быть уверены хотя бы в одном: у вас не будет там конкурентов».

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, Вы только что совершили рабочий визит в Китай, и многие отметили, что это первая Ваша зарубежная поездка после того, как Вы сообщили о том, что идёте на новые выборы. Политические гурманы вспомнили, что в аналогичной ситуации в конце 2007 года Дмитрий Медведев в аналогичном статусе так же посетил именно Китайскую Народную Республику. Значит ли это, что Китай для нас стал или становится основным внешнеполитическим партнёром?

В.В.Путин: Нет, это совпадение. Если вы посмотрите (это не секретный документ) график работы Правительства, то увидите, что мы регулярно проводим межправительственные встречи между Правительством России и Правительством Китая, и в предыдущий период времени к нам приезжал Председатель Правительства Китая господин Вэнь Цзябао. Теперь настал мой черёд, мне нужно было туда ехать. Это плановая поездка. То, что у нас такой напряжённый график работы и встреч на высоком уровне говорит о том – а у нас совсем недавно, в июне, был Председатель КНР господин Ху Цзиньтао – это говорит о том, что Китай, безусловно, является одним из наших очень серьёзных партнёров, которого мы без всякого преувеличения, с полным основанием можем считать и называем стратегическим партнёром. И дело не только в том, что между нашими странами самая большая, протяжённая граница в мире. Дело в том, что товарооборот растёт очень большими темпами. Дело в том, что Китай развивается очень большими темпами и становится для нас очень хорошим партнёром и рынком сбыта наших товаров и инвестиций в нашу экономику.

В.М.Кулистиков: Всё-таки партнёром, а не угрозой, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Вы знаете, я тем, кто нас пытается пугать китайской угрозой, много раз говорил (а это, как правило, наши западные партнёры): ведь в современном мире, как бы ни были привлекательны минеральные ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока, всё-таки главная борьба идёт не за них. Главная борьба идёт за мировое лидерство, и здесь мы с Китаем спорить не собираемся. Здесь у Китая другие конкуренты. Вот пусть они между собой и разбираются. Для нас Китай – партнёр, партнёр надёжный. И мы видим готовность и желание китайского руководства и китайского народа выстраивать с нами дружеские, добрососедские отношения и искать компромиссы по самым, казалось бы, сложным вопросам. Мы видим эту готовность, со своей стороны действуем таким же образом, и, как правило, эти точки соприкосновения находим. И, уверен, будем находить их и в будущем.

О.Б.Добродеев: И вот к теме мирового лидерства. В своей статье в газете «Известия» Вы пишете о создании Евразийского экономического пространства, которое может соединить Европу и бурно развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Одновременно все помнят Ваши слова о том, что распад Советского Союза был главной геополитической трагедией минувшего века. И в этой связи, что бы Вы ответили тем, кто видит в том, что было написано Вами, что было сказано, желание воссоздать новую империю, видят в этом проявление неких имперских амбиций?

В.В.Путин: Вы имеете в виду тех, кто говорит об этом на постсоветском пространстве, либо тех, кто говорит об этом из дальнего зарубежья?

О.Б.Добродеев: Реакция есть и там. Я говорю прежде всего о тех, кто видит эту угрозу извне.

В.В.Путин: Ну, если всё-таки говорить и о постсоветском пространстве, и извне – из дальнего зарубежья оценки делаются… Что касается постсоветского пространства, я вот что хотел бы сказать. Это просто нужно взять калькулятор (такая была раньше машинка счётная, «Феликс» называлась – покрутил ручкой и цифирки выпадают) или просто ручку взять и посчитать: какой экономический выхлоп, какие экономические дивиденды мы все вместе получим от сложения наших возможностей.

Кстати говоря, вот те процессы, которые сейчас развиваются и о которых я писал, – реальным автором этих предложений и планов был далеко не только я. И не только Россия. На самом деле первый толчок в этом направлении был сделан Президентом Казахстана Назарбаевым. Он приехал сюда и здесь, в Ново-Огарёво, пришёл ко мне домой и говорит: слушай, я подумал, давай будем делать так, так и так. Мы уже двигались в этом направлении, но…

В.М.Кулистиков: А когда это было?

В.В.Путин: Это было в 2002 году – если мне память не изменяет. Примерно так. И мы у меня дома, вот здесь вот, рядышком совсем, в соседнем здании, разговаривали вчетвером на этот счёт. Я, Назарбаев, Лукашенко и тогдашний Президент Украины Кучма. Я предложил подождать его специально, мы его дождались и вчетвером разговаривали. Ну так вот, не надо быть крупным специалистом, чтобы понять: от сложения наших возможностей – технологических, инфраструктурных, по транспорту, по энергетике, по минеральным ресурсам, по рабочей силе, по территориальным возможностям, даже по языковым, что тоже очень важно для развития общей экономики, – если мы всё это сложим, наша конкурентоспособность будет резко возрастать. Резко будет возрастать! Мы используем те конкурентные возможности, которые достались нам от прежних поколений, и можем перевести их на современную, новую базу. Снимем различные ограничения между государствами, связанные с таможней, с валютными курсами, с множественностью подходов в техническом регулировании. И так далее, и так далее, и так далее. Разбюрократим экономику, сделаем единый, практически общий рынок, где будут свободно перемещаться товары, люди и капиталы, введём единые нормы регулирования в экономике, обеспечим безопасность внешних границ вот этого пространства, прежде всего экономического характера, и будем развиваться – более эффективными станем, более привлекательными даже для наших партнёров из-за рубежа. А если мы будем внедрять в наши внутренние процедуры нормы и правила Всемирной торговой организации, то мы станем более прозрачными для наших внешних партнёров.

Мы, собственно говоря, так и делаем, но, конечно, всегда это суверенный выбор каждого государства. И мы же не говорим о каком-то политическом объединении, о возрождении Советского Союза, да Россия даже и не заинтересована в этом сегодня. Она не заинтересована в том, чтобы брать на себя избыточные риски, нести избыточную нагрузку за те страны, которые по тем или иным причинам в тех или иных областях пока ещё немножко у нас за спиной находятся. Но какую-то часть нагрузки, имея в виду заинтересованность всех, в том числе и России, в расширении этого экономического пространства, мы, посчитав её, готовы будем взять сегодня на себя. Это - что касается наших партнёров в рамках СНГ.

Что касается наших критиков из-за рубежа – именно критиков, которые говорят о наших имперских амбициях. Ну что же можно здесь сказать? Мы видим, что происходит, скажем, в Европе: там интеграция достигла такого уровня, который даже в Советском Союзе иногда не снился. Ведь, наверное, вы знаете, а если нет, то я могу сказать об этом: количество обязательных для исполнения решений Европарламента больше, чем количество обязательных решений, которые принимались Верховным Советом СССР для советских республик. А сейчас уже говорят о едином правительстве в прямом смысле этого слова, о едином регуляторе в сфере межвалютных отношений в экономике – и там нормально, никто не говорит об имперских устремлениях. А в Америке? В Северной Америке идут активные интеграционные процессы между США, Канадой, Мексикой, то же самое происходит в Латинской Америке, то же самое происходит в Африке. Там у них всё можно и всё в порядке, а у нас – имперские амбиции. Вот этим критикам, а они явно недобросовестные критики, я могу сказать: знаете что, займитесь своими делами – боритесь с возрастающей инфляцией, с растущим государственным долгом, с ожирением в конце концов, – займитесь делом.

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, реакция Запада на Ваше решение идти на выборы внешне была довольно безразличной. Мол, дескать, это внутреннее дело России, мы будем работать, как сказала Ангела Меркель, с любым законно избранным президентом. Но Вы же понимаете, что Запад считает Вас ястребом. Каково Ваше отношение к этому образу и вообще, что Вы думаете, существует ли и что будет происходить с перезагрузкой, которая как образ существует, но её ярких проявлений что-то не очень заметно?

В.В.Путин: Ястреб, во-первых, хорошая птичка.

К.Л.Эрнст: Но Вы точно не голубь.

В.В.Путин: Я вообще человек. Но я против всяких клише. Мы и в прежние времена, и сегодня, и в будущем проводили и будем проводить взвешенную политику, направленную на то, чтобы создать благоприятные условия для развития страны. А это означает, что мы хотим иметь добрососедские, дружеские отношения со всеми нашими партнёрами. Естественно, мы защищали и будем самым активным образом защищать наши национальные интересы, но мы всегда делали это корректно и будем это делать так же корректно в будущем. Мы всегда будем искать компромиссы, приемлемые для наших партнёров и для нашей страны при возникновении каких-то острых и спорных вопросов. Мы не заинтересованы в конфронтации. Напротив, мы заинтересованы в сотрудничестве, в объединении усилий. Я много раз говорил о том, что… Да и не только я, скажем, наши европейские партнёры и друзья. У меня очень много в Европе друзей, добрых знакомых, товарищей в прямом смысле этого слова, которые работают – работали раньше и продолжают работать на самом высоком государственном уровне. Они сами считают, что у Европы нет устойчивого будущего без России.

Европа – это не только географическое понятие, это прежде всего культурное понятие, культурологическое. Нас объединяют с Европой общие ценности, в основе которых, правда, лежат прежде всего христианские ценности, но не только это. Даже люди, которые считают себя атеистами, всё равно воспитаны на христианских ценностях. Но у нас многоконфессиональная страна Россия, и у нас ислам очень сильно представлен, у нас иудаизм представлен, у нас представлена четвёртая наша традиционная религия. Понимаете, мы такая страна, страна такой культуры, которая позволяет нам очень гармонично развивать отношения практически со всеми странами мира, опираясь на нашу собственную историческую культурную базу и традиции. Мы именно в таком направлении и будем действовать.

В.М.Кулистиков: Вот Вы говорите, Владимир Владимирович, друзья в Европе. Но вот действительно: пожалуй, Ваши личные прекрасные связи со многими мировыми лидерами – это единственное достижение российской внешней политики. Потому что сейчас что мы видим? Россию усиленно оттесняют на второй план, пытаются вывести её из категории мировой державы. Это проявляется на всякого рода международных конференциях, где нас даже в президиум не зовут, сажают во второй ряд партера, а скоро, может быть, на балкон куда-нибудь посадят. Потом «бодяжат», извините меня, «восьмёрку», превращают её в «двадцатку», чтобы растворить этот витамин неудобный, или фермент под названием Россия. И знаете, это, кстати, имеет негативный момент и во внутренней нашей жизни, потому что у нас, знаете, люди привыкли жить в стране по размеру, они не готовы морально жить во второразрядной стране – в какой-нибудь, которая с Андоррой будет играть в футбол. Скажите, Вы видите эти опасные тенденции по отношению к России со стороны других стран? И что Вы намерены делать, если видите такую опасность, чтобы этим тенденциям противостоять?

В.В.Путин: Прежде всего хотел бы предостеречь вас от того, чтобы пренебрежительно относиться к кому бы то ни было, в том числе и к малым государствам. Пренебрежительное отношение, скажем, к Андорре либо к любой другой небольшой стране для нас недопустимо. Я всю жизнь занимаюсь восточными единоборствами, и у меня уже есть определённая философия отношения к партнёру: каким бы он ни был, нужно относиться к нему с уважением. Здесь есть и просто такие общечеловеческие соображения, но есть и чисто прагматичные. Если считать, что вокруг нас какая-то мелочь, на которую не стоит обращать внимания, то можно и удары пропустить неожиданно, и очень чувствительные. Ну и вообще лучше относиться к партнёрам с уважением вне зависимости от территории, экономической мощи и состояния экономики.

В своё время, помните, даже совсем недавно Китай был в таком развалённом состоянии в период культурной революции. И вот прошло совсем немного времени: во что превращается Китай сегодня? Вспомните начало 90-х годов, ведь многие в той же Европе (многие!) начали относиться с пренебрежением вообще к России, но многие умные, думающие и способные посмотреть в будущее люди и политические деятели относились к нам всегда с уважением. И я знаю этих людей поимённо, и я им очень благодарен, потому что они и в меня вселяли определённую уверенность. И вот мы должны действовать и мыслить именно такими категориями. Что же касается тех, кто куда-то пытается сегодня Россию задвинуть, они ошибаются: Россия не та страна, которую можно куда-то задвинуть. Но мы никуда и не рвёмся - если кто-то не хочет нас где-то видеть, ну и не надо. Зачем? У нас главная задача обеспечить развитие своей собственной страны и поднять жизненный уровень нашего народа, наших людей – вот что самое главное. А тогда, на этой базе, создав устойчивую политическую ситуацию, эффективно развивающуюся экономику, обеспечив обороноспособность на базе растущей экономики и на базе обеспечения темпов роста этой экономики, мы приобретём по определению такой вес и такой статус, что нас звать будут, может, ещё мы куда-нибудь не поедем.

Но, конечно, многое зависит от нас, прежде всего, повторяю, в сфере экономики, в социальной сфере. Но, конечно, и во внешней политике мы должны чувствовать себя уверенно и всегда должны понимать, где находится наш национальный интерес. Россия такая страна, которая по-другому существовать, конечно, не может, вот здесь я с вами согласен. У нас есть, у наших людей есть определённый настрой в этом смысле, но повторяю ещё раз: было бы большой ошибкой нам сейчас натягивать на себя кафтан какой-то супердержавы и пытаться диктовать кому-то наши требования, права, если это нас не касается. Вот что нас касается, здесь мы, конечно, будем отстаивать до последнего всё, что нас интересует и всё, что входит в сферу наших интересов. Но корчить из себя мирового жандарма нам ни к чему, если это кому-то нравится, пусть этим занимается кто-то другой. Мы сейчас видим, что в мире происходит и в состоянии это проанализировать. Я думаю, что ничего, кроме ущерба для этих стран, там не будет.

В.М.Кулистиков: Критику насчёт малых сил воспринял, теперь буду с уважением относиться не только к Косте и Олегу, но и к руководителям маленьких каналов. Но вот о чём хотел бы Вас спросить. Вот возьмём, например, арабский регион. Ведь это место традиционных, очень сильных позиций России, именно России, которая когда-то называлась Российской империей, потом – Советским Союзом, потом – Российской Федерацией. И вот сейчас произошли арабские революции. Возможно, там сидели, как говорится, где-то там «сукины дети» во главе этих стран, но это же были наши «сукины дети»! А теперь получается, что наши позиции там подорваны, нас там больше не хотят видеть. Как Вы оцениваете эти арабские революции и перспективы для российской политики в регионе?

В.В.Путин: Вы правы в том, что это регион традиционных наших интересов и у нас там устойчивые, глубокие связи, контакты. И во многих этих странах есть силы политические и в сфере экономики, которые хотели бы развивать отношения с Российской Федерацией. Но ничего нового там не происходит. Возьмите Египет прежних десятилетий. Разве вы не знаете, что был период, когда был такой ренессанс развития отношений с Советским Союзом, а потом – бум! – вдруг Египет сделал серьёзный крен в сторону Запада, Соединённых Штатов? Это всё было.

О.Б.Добродеев: Такой личный вопрос, Владимир Владимирович. Последний – минувший период многими воспринимался как период известной политической неопределённости. Это ни для кого не секрет. А период политической неопределённости в России всегда сопровождается брожением элит. Разные слухи о расколе в тандеме. Люди стали – во всяком случае чиновничий класс – гадать, что-то высчитывать. Скажите, в этой ситуации были ли у Вас какие-то серьёзные человеческие разочарования на этом отрезке? Это первый вопрос.

И второй вопрос. Не было ли у Вас, не возникало ли ощущения на этом отрезке, что кто-то из близких людей, кто-то из тех, кого Вы, может быть, привели во власть, за последние годы перестал с Вами считаться, если хотите, может быть, уважать перестал?

В.В.Путин: Вы знаете, конечно, в так называемых элитах всегда есть люди, которые готовы заниматься, простите за моветон, какими-то разводками, что-то замутить и в этой мутной воде что-то для себя получить, дополнительную какую-то рыбку выловить в этой мутной воде. Но я не могу отметить, чтобы это было как-то вот так заметно и серьёзно. А тем более ничего не было среди моих коллег, среди моих близких людей, никакого снижения, как вы сказали, уважения, отношения человеческого, ухудшения в этом смысле. Ничего не было. Но я полагаю и уверен в том, что главное, вообще главное в сегодняшнем мире и для тех людей, которые занимаются политикой, вот как я сегодня это делаю, главное – это не кабинет и не должность, главное – это доверие людей. И вот это тот базис, основа, фундамент, который позволял мне эффективно работать, а я считаю, что Правительство России в эти годы, несмотря на кризис, работало достаточно эффективно. Вот это всё позволяло мне работать и чувствовать себя уверенно. Но это чувствовали и другие. И я очень благодарен нашим гражданам и нашим людям вот за эту поддержку, такую, может быть, не всегда ярко выраженную, может, молчаливую, но совершенно ясно сформулированную при этом. Я её чувствовал эту поддержку. И я за это очень благодарен. Это, кстати говоря, позволило проводить достаточно последовательную и, повторяю, в целом эффективную политику по преодолению кризиса. Да, наверное, многое можно было бы сделать по-другому, что-то можно было бы сделать более эффективно, но мы всё-таки действовали гораздо более эффективно и более своевременно, чем в других странах. Мы не только сохранили отдельные предприятия, но и целые отрасли производства, которые стояли на грани полного коллапса – например, как автопром, как финансовая система, банковская система. Мы не позволили повториться кризису 1998 года, когда люди в одночасье утратили все свои накопления. Я обещал, что мы этого не допустим, и мы этого не допустили. Мы восстановили до докризисного уровня рынок труда. Даже больше того, сегодня у нас безработных меньше, чем было перед кризисом. Да, там тоже были свои минусы и свои негативные стороны, но всё-таки в целом мы достаточно эффективно работали на рынке труда и решения принимали достаточно быстро. Повторяю ещё раз: всё это на базе отношения рядового гражданина. Так что, я не могу сказать…

Реплика: А верхи?

В.В.Путин: Верхи - тоже очень важно, но повторяю ещё раз: эти верхи прекрасно понимали и чувствовали вот эту базу поддержки, и она является решающей.

В.М.Кулистиков: Владимир Владимирович, вот Вы говорили сейчас об экономике, кризис упоминали. Опять ведь штормит мировую экономику, падает всё на биржах, что только может упасть, даже, говорят, потенция биржевиков самих тоже клонится к закату, отток капитала наблюдается с развивающихся рынков, в том числе и из России. Вот я где-то прочитал, что для того, чтобы противостоять таким вызовам новой волны кризиса, Правительству нужна особая программа. Она должна быть короткая, как женская юбка, и открывать привлекательные перспективы, тогда люди бизнеса поверят, и кризис прекратится. Вот скажите, у Вашего Правительства есть такая программа? И кстати, так как бюджет у нас рассчитан 100 долларов за баррель нефти, а цена на нефть падает, будет ли пересматриваться бюджет?

В.В.Путин: Ну знаете, если всё время говорить о том, что всё падает, то ничего и не поднимется никогда. А у нас рост 4% будет в этом году – это удовлетворительно, а вот в Китае будет 9% – это уже хорошо. И нам нужно стремиться к тому, чтобы и у нас рост темпов экономики был 6–7%, как мы это и обеспечивали в предыдущие годы до кризиса. И мы к этому будем стремиться, я это уже говорил.

Что касается открытости экономики, то мы, конечно, будем к этому стремиться. Правда, есть такие опасения, особенно с возможным присоединением нашей страны к ВТО, что эта чрезмерная открытость может нам даже навредить. Поэтому насчёт женской юбки – кому-то хорошо иметь короткую юбку, а кому-то лучше пользоваться другими…

В.М.Кулистиков: Подлиннее.

В.В.Путин: Да, другой одеждой. Вот мы и в ходе переговорного процесса по ВТО, я считаю, застраховали себя от возможных неожиданностей. У нас, по сути, достаточно длительный переходный период по целым отраслям экономики. Но тем не менее мы будем стремиться к тому, чтобы наши предприятия, наши целые отрасли работали в конкурентной среде, чтобы они действовали более эффективно и чтобы в конечном итоге были более конкурентоспособными. А граждане наши могли получать товары, услуги по приемлемым ценам и хорошего качества. Собственно говоря, в этом и главная цель присоединения к Всемирной торговой организации. Но повторяю ещё раз: мы примем для себя окончательно это решение только в том случае, если все параметры, связанные с необходимостью на каком-то этапе защиты наших экономических интересов, будут обговорены и положены на бумагу.

Я и мои коллеги, мы прекрасно видим эти угрозы, действительно их много, они генерируются не у нас опять – они генерируются в так называемых развитых экономиках. Ну что же можно сказать? Мы в целом неплохо оказались подготовленными к кризису конца 2008-го – начала 2009 года. Какова наша ситуация сегодня? Мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мировой экономике и на ведущих площадках. Ясно, что уровень диверсификации нашей экономики ещё недостаточный. Мы об этом прямо и открыто говорим, для того чтобы чувствовать себя увереннее. Ведь в чём проблема? Когда рынки западные сужаются, уменьшаются объёмы продаж наших традиционных товаров и падают цены на них. А их всего там 4–5–7 отраслей. И поэтому удар для нас такой существенный и тяжёлый: если бы у нас было не 7–8 отраслей, а 50–100, то ситуация была бы более сбалансированной, и тогда мы могли бы переходить и к плавающему курсу национальной валюты. А сегодня мы, Центральный банк, вынуждены немножко там регулировать. Поэтому кардинально мы сможем сказать о том, что готовы к любым изменениям внутренней конъюнктуры, только в том случае, если кардинально изменим вот это внутреннее состояние нашей экономики, её диверсифицируем.

Но сегодня у нас есть и некоторые плюсы, и некоторые минусы по сравнению с концом 2008 года. Минусы в чём заключаются? Конечно, я говорю совершенно откровенно, мы немножко за время кризиса «подожгли» наши ресурсы и резервные фонды. Но тем не менее за этот год мы не только их не съели, а наоборот, начали наращивать. У нас Резервный фонд Правительства будет 1,7 трлн рублей, Фонд национального благосостояния будет 2,8 трлн рублей примерно. Это два резервных фонда, плюс золотовалютные резервы ЦБ – 550 млрд долларов. У нас подушка безопасности довольно большая. Повторяю, резервные фонды Правительства чуть-чуть поменьше, чем были вначале, чем были перед тем кризисом, и, конечно, мы должны это иметь в виду.

Но в чём плюсы? Мы всё-таки отработали механизмы, мы знаем, что в определённой ситуации нужно делать – отработали эти механизмы, усовершенствовали нормативно-правовую базу, и нам теперь уже лишний раз не нужно будет даже выходить в Парламент. Мы знаем, что и как нужно делать, какие инструменты применять для того, чтобы обеспечить стабильность финансовой системы, различных секторов материального производства, социальной сферы, и это, конечно, плюс. В общем, имея в виду наличие и резервов, и вот этот опыт прохождения кризиса 2008-го - 2010 годов, всё-таки у меня есть уверенность в том, что мы в целом готовы встретить любые неожиданности во всеоружии.

Что касается бюджета, мы его верстали, и вы это знаете, это открытые данные, из расчета 100 долларов за баррель. Действительно, зависимость большая: 40% с лишним у нас доходной части бюджета формируется за счет нефтегазовых доходов, но вот в структуре дополнительных доходов этого года более двух третей доходов обеспечено за счёт ненефтегазовых доходов. Это говорит о том, что всё-таки определённые структурные изменения в экономике происходят в нужном нам направлении. Повторяю, мы исходили из 100 долларов за баррель при расчётах бюджета следующего года, а в этом-то году средняя величина будет 110. Мы считаем, что резкого снижения стоимости нефти в следующем году не будет, но рассчитываем не из 110, как сегодня, а из 100, то есть достаточно прагматичный подход. Но если даже снизится ещё, там до 95, нам не потребуется выходить с большими заимствованиями и обременять нашу финансовую систему.

Кстати говоря, вот если вернуться к дополнительным доходам текущего года, то мы свыше 320 млрд направляем на погашение дефицита бюджета и не выходим с дополнительными заимствованиями на внешний рынок, а значит, все эти ресурсы остаются в распоряжении финансовых учреждений и в экономике страны. И это тоже очень важный фактор положительного характера. Кстати говоря, и инфляция, накопленная инфляция на сегодняшний день 4,7% – самая низкая за всю историю современной России. Да, у нас в конце года наибольшие траты будут (в конце октября, в ноябре, в декабре), конечно, она подрастёт, но я думаю, что накопленная инфляция даже по результатам целиком всего года, будет самой низкой за всю историю России.

В.М.Кулистиков: Коллеги, извините, я злоупотребляю, но, если я этот вопрос не задам, меня акционеры уволят просто.

Владимир Владимирович, с «Газпромом» всякие неприятности происходят в Западной Европе: какие-то обыски в Германии в офисах «Газпрома». Как Вы вообще расцениваете эту ситуацию вокруг, собственно, нашей крупнейшей компании?

В.В.Путин: Очень просто. Я об этом говорил много раз публично: все, кто продают товар, хотят продать подороже, а все, кто покупает, хотят получить его подешевле, а лучше вообще на халяву, как у нас в народе говорят, за бесплатно. За бесплатно, ясно, никто отдавать ничего не будет, но хотят подешевле. Вот, предпринимают всякие решения в одностороннем порядке – третий энергетический пакет, причём в совершенно беспрецедентном порядке придают ему обратную силу, что в современном, цивилизованном мире, казалось бы, вообще недопустимо, но тем не менее это делается. Мы считаем, что цель здесь одна – понизить стоимость товара, оторвать вполне рыночный способ ценообразования, а он у нас сегодня завязан на цену на нефть. Мы же не диктуем административно эту цену, мы привязаны к нефти: нефть повышается – стоимость газа повышается, нефть падает – стоимость газа падает. Мне кажется, что это не очень дальновидный вообще подход, потому что, да, допустим, сегодня цена достаточно приличная на нефть, но завтра она может упасть и тогда «Газпром» будет нести убытки, а, наоборот, те, кто покупает, будут получать преференции. Не думаю, что это обоснованно. Кроме того, газовый рынок всё-таки очень своеобразный, он привязан в значительной степени к конкретному поставщику. Вводить туда третье звено, как сейчас предлагают наши партнёры, или поставить третьего покупателя и продавца… То есть на границу наш газ пришёл в западноевропейские страны, нам говорят: продайте его на бирже третьему лицу, юридическому, оно купит и потом дальше будет продавать. Но это, знаете, может к чему привести? Просто кто-то будет получать дополнительную маржу. Совсем необязательно, что цена пойдёт вниз. Это первое.

Второе нововведение: предлагается разделить собственника газопроводных систем трубопроводного транспорта и собственника самого продукта газа. Вот отдайте трубопроводные системы! И уже в некоторых прибалтийских странах национальное правительство ставит так вопросы и пытается отнять у нас, у наших немецких партнёров, кстати говоря, то, что нам принадлежит, по праву принадлежит, по закону, куплено всё за деньги. К чему это может привести в газовой сфере? Когда нет структуры, которая владеет продуктом, добывает его, а потом продаёт, когда она отделена от транспорта, то может возникнуть ситуация деградации транспортной системы, потому что сама транспортная система, как правило, убыточная в современном мире, или тогда нужно будет резко задирать тарифы за прокачку, и это в конечном итоге приведёт не к падению цены для конечного потребителя, а наоборот, к её увеличению или деградации транспортной системы.

Можно ли сделать так, чтобы для конечного потребителя в Европе газ был более дешёвым, чем сегодня, и в то же время поставлялся по долгосрочным контрактам? Можно. Как это сделать? Нужно убрать посредников, которые сегодня присутствуют. Вот есть крупные компании, наши европейские партнёры, они покупают наш газ, а потом поставляют его на свои же электростанции, снимая уже на первом этапе маржу. Допустите «Газпром» до того, чтобы «Газпром» сразу поставлял на электростанции, тогда не будет одного посредника, не будет дополнительной маржи, уже цена продукта упадёт. Допустите «Газпром» до конечного потребителя – вылетят ещё насколько посредников. И, наконец, есть ещё одна составляющая: очень велика социальная налоговая нагрузка на энергоресурсы, в том числе на наш газ, которая поступает в бюджеты наших стран-партнёров. Ну а кто заставляет держать такую высокую налоговую нагрузку? Понижайте её. Почему только мы должны в одностороннем порядке нести соответствующую нагрузку? Но всё это вопросы текущего характера - как бы они остро ни смотрелись на первый взгляд, я очень рассчитываю на то, что нам в ходе такого партнёрского диалога удастся найти развязки этих непростых проблем и вопросов.

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, возвращаясь к электоральной тематике: поможет ли Ваше ноу-хау – Общероссийский народный фронт – «Единой России» на выборах?

В.В.Путин: Ведь понимаете, конечно, мне очень хочется, чтобы «Единая Россия» на выборах победила. Во-первых, потому что список «Единой России» возглавляет действующий Президент и если наши граждане-избиратели соответствующим образом положительно отреагируют на наше предложение о конфигурации власти, как я уже говорил, тогда мы получим возможность на базе вот этих выборов сформировать устойчивое и дееспособное правительство во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Это первое. А во-вторых, нашей целью (и моей в том числе) при создании Общероссийского народного фронта являлось не только укрепление «Единой России», хотя это очень важно, потому что нам нужен дееспособный Парламент. Это крайне важно, но важно не только это. Важно, чтобы у нас элементы прямой народной демократии заработали, чтобы люди чувствовали свою связь с органами власти и управления. Мы вообще привыкли вывешивать ещё с петровских времён всякий товар западного производства и образцы и показывать пальцем, чтобы люди брали с них пример. Это, кстати говоря, где-то хорошо, а где-то и не очень, потому что если мы всё время будем тыкать пальцем на то, что там, и говорить, что там всегда всё лучше, мы можем попасть в засаду и совершать ошибки. В этом смысле, с точки зрения развития демократических процессов, мы говорим про экономический кризис на Западе, но сегодня он носит уже даже и политический характер. Сегодня многие западные эксперты говорят о кризисе власти и доверии граждан вот к этой многопартийной западной системе. Говорят, что эта многопартийная западная парламентская демократия не может предложить народу своих стран таких людей, которые бы пользовались доверием подавляющего большинства граждан страны. Вот Общероссийский народный фронт, предварительное голосование по выбору наиболее достойных людей – вот это всё те инструменты, которые в целом, на мой взгляд, должны действовать в направлении расширения базы демократии в нашей стране – реальной прямой народной демократии, и, на мой взгляд, это в целом будет укреплять политическую систему России.

О.Б.Добродеев: Вопрос в развитие Костиной темы. Видите ли Вы осложнения какие-то для «Единой России», возможные в этой избирательной кампании? Осталось уже чуть меньше восьми недель, и кампания выглядит совершенно по-другому, нежели думская кампания 2003-го или 2007 годов. По инициативе Дмитрия Анатольевича Медведева были приняты существенные поправки в выборное законодательство, которые привели к его либерализации: понижен барьер для прохождения в Государственную Думу, главное – заработал закон о равном доступе партий к средствам массовой информации. И в итоге борьба, политическая борьба (во всяком случае то, что мы видим сейчас у себя на экранах телевизоров) стала существенно, гораздо жёстче, чем была до этого. В этой связи осложнит ли это ситуацию (вот нынешняя реальная ситуация, которая сложилась сейчас) – борьбу «Единой России» за получение тех мандатов, на которые она рассчитывала для прохождения в Государственную Думу?

В.В.Путин: Ну да, конечно, осложнит, я думаю. Борьба приобретёт более острый характер, и в целом это неплохо, наоборот, это хорошо. Вопрос только в том, как нам развивать вот эти демократические институты. Нам нужно постоянно в поиске находиться. Нам нужно посмотреть: нам что, скажем, нужно в Парламенте 10–15 партий? Нужно убрать вообще порог прохождения в Парламент или нет? Но мы знаем пример наших соседей на Украине. Нам разве нужна украинизация нашего Парламента, где невозможно практически ничего обсуждать? Посмотрите, что в Штатах. Там много партий? Там барьера нет? Но там очень много инструментов, применяя которые государство добивается того, что в Конгрессе присутствуют только две крупные партии, идёт большая борьба в рамках этих партий вначале. И там реально демократия развивается, в том числе и с помощью вот этого предварительного голосования. И на поверхности оказываются наиболее эффективные и наиболее принимаемые обществом люди, они между собой борются. И то же самое в парламентах происходит.

Наша политическая система находится в процессе становления. Мы не будем принимать никаких волюнтаристских решений. Мы будем всегда в диалоге с общественностью, с обществом находиться. Будем искать такие формы, при которых наша политическая система была бы устойчивой. Вот это одна из задач для меня (повторяю, конечно, если на выборах люди проголосуют за мою кандидатуру), одна из задач будет. Правительство, если нормально пройдут голосования и люди поддержат список «Единой России» во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и потом нам удастся сформировать дееспособное Правительство. Одна из задач – это создание устойчивой политической системы, которая бы развивалась на собственной базе, а не на основе советов или окриков из-за рубежа. Наше государство не может существовать как сателлит. Нам нужна устойчивая, внутренне устойчивая политическая – современная, гибкая, отражающая требования сегодняшнего дня, но опирающаяся на наши национальные традиции политическая система. Мы не можем, как некоторые страны бывшего так называемого Восточного блока, Советского блока, страны Варшавского договора - а я знаю такие страны - существовать, когда они не могут назначить даже министра обороны или начальника генерального штаба без совета с послом иностранного государства. Мы так существовать не можем. Но для того, чтобы быть самостоятельными и сохранить свой суверенитет, нам нужна и эффективно развивающаяся экономика, и устойчивая политическая система, - а она может быть устойчивой только в том случае, если люди будут чувствовать, что они влияют на формирование органов власти и управления. На формирование и на политику этих органов власти и управления. И, конечно, нам нужно найти оптимальные политические структуры и механизмы формирования органов власти. Посмотрим, как будут функционировать те инструменты, которые Дмитрий Анатольевич предложил. Мы делаем это вместе – чтобы было понятно. Но, конечно, Дмитрий Анатольевич был Президентом, и окончательное слово в этих вопросах, конечно, всегда было за ним. Я к этому с уважением отношусь. Они приняты, будут имплементированы, будут работать. И мы вместе будем смотреть – и в рамках партии «Единая Россия», и в рамках Общероссийского народного фронта будем смотреть, как это все функционирует, как работает. Если нужно, мы будем вносить какие-то коррективы.

О.Б.Добродеев: А что Вы сочли бы для «Единой России» достойным результатом этих выборов?

В.В.Путин: Вы знаете, Вы меня сейчас пытаетесь передвинуть в плоскость каких-то политических предсказаний.

О.Б.Добродеев: Нет, нет. Никаких цифр. Я спросил - достойным результатом.

В.В.Путин: «Единая Россия» должна остаться ведущей политической силой в стране и в Государственной Думе. Это было бы достойным результатом.

К.Л.Эрнст: Спасибо, большое Владимир Владимирович, за эту встречу. У нас на сегодня, пожалуй, все, а Вам – удачи!

В.В.Путин: Благодарю вас.

Обменный курс

Палестинские преступники, которых выпустят за капрала Шалита, празднуют победу

Александр Тимофеев, Дмитрий Дубов

Завтра израильские власти выпустят из тюрем почти 450 палестинских заключенных. Это первая часть сделки по освобождению капрала Гилада Шалита, захваченного палестинскими боевиками летом 2006 года. «Когда мы получим сигнал о том, что все 450 человек уже освобождены, Шалит будет передан Египту», — заявил вчера РИА Новости представитель палестинской группировки «Комитеты народного сопротивления» Абу Муджахед, участвовавший в похищении Шалита.

Вчера в рамках подготовки сделки по освобождению Гилада Шалита сотрудники управления тюрем Израиля перевели палестинских заключенных в колонии, откуда во вторник их передадут в руки египетских военных. Передача палестинцев египетским властям произойдет на КПП «Ницана» в пустыне на израильско-египетской границе. Часть из них из Египта отправится в сектор Газа, часть — будет экстрадирована за границу. Одной из тюрем, откуда палестинские заключенные выйдут на свободу, стал тюремный комплекс «Кциот», находящийся в считанных километрах от КПП «Ницана».

Примерно в два часа дня по московскому времени к «Кциоту» подъехали два тюремных автобуса. Корреспондент «МН» разглядел, как несколько человек высунули из окон руки с поднятыми вверх указательным и средним пальцами — жест, обозначающий букву V (победа). Вскоре к тюрьме подъехали еще три автобуса с палестинскими заключенными. Всем им остается провести за решеткой около суток. Еще полтысячи палестинских заключенных выйдут на свободу через два месяца.

69% израильтян, опрошенных телекомпанией «10-й канал», поддерживают обмен Шалита более чем на тысячу палестинских преступников. При этом 62% полагают, что освобождение палестинцев ухудшит ситуацию в сфере безопасности. В субботу несколько десятков противников обмена провели демонстрацию у резиденции президента Израиля. Накануне 27-летний израильтянин измазал краской памятную доску, установленную на том месте в Тель-Авиве, где в 1995-м ультраправый еврейский активист застрелил премьера Ицхака Рабина, подписавшего мирные соглашения с палестинцами. Задержанный заявил, что таким образом протестовал против обмена Шалита на «тысячу террористов». Пятеро его родственников погибли в 2001 году при взрыве пиццерии в Иерусалиме.

Ахлам Тамими, которая привезла к этой пиццерии взрывника-самоубийцу, отбывала в израильской тюрьме пожизненный срок, но теперь выйдет на свободу в обмен на Шалита. Израильские журналисты спросили ее, сожалеет ли она о содеянном. «Нет, с какой стати?» — ответила Тамими. На свободу выйдут также причастные к организации в 2001 году взрывов в ночном клубе в Тель-Авиве (21 погибший) и в банкетном зале гостиницы в Нетании (29 жертв), а также убившего 11 человек взрыва в кафе в Иерусалиме в 2002-м.

Тем временем Египет, выступивший посредником в сделке по освобождению Шалита, хочет воспользоваться аналогичной схемой для освобождения из израильских тюрем собственных граждан. Египетская газета «Аль-Ахрам» сообщила о возможности обмена подозреваемого в шпионаже израильтянина на 81 египтянина. В июне египетские спецслужбы задержали Илана Грапеля, которого обвиняют в шпионаже. За его освобождение Израилю придется выпустить египтян, осужденных за контрабанду наркотиков и оружия, незаконное пересечение границы и нарушение правил пребывания в Израиле.

ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан») начал реализацию инвестиционного проекта по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Реализация проекта запланирована на 2,5 года (1 квартал 2011 – 2 квартал 2013 г.).

Цель инвестиционного проекта – завершить создание крупнейшего лесопильного завода современного уровня, позволяющего комплексно использовать пиловочное сырье, производя пиломатериалы высокого качества, удовлетворяющие любым потребностям покупателей. Обновленные производственные мощности станут основой не только для увеличения объемов производства, но и будущего развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью на базе ЗАО «Лесозавод 25».

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

В целом, запуск нового оборудования позволит ЗАО «Лесозавод 25» повысить конкурентоспособность продукции, укрепив позицию лидера деревообрабатывающей отрасли, оставаясь крупнейшим лесопильным комплексом Северо-Запада России.

Справка

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-ЗападеРоссии. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Предприятие специализируется на переработке древесных хвойных пород (в общем объеме переработки 65% составляет еловое сырье и 35% — сосновое).

С 2009 года предприятие производит древесные гранулы.Проектная мощность– 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «Linck Holzverarbeitungstechnik GmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «Valon Kone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой объем выпуска пиломатериалов завода превышает 350 тыс. куб. м. Из них 99% отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

Годовой оборот предприятия составляет около 50 млн. евро.

Пресс-релиз ГК «Титан»

«ВИМ-Авиа» под угрозой санкций

Авиакомпании могут запретить полеты в Европу

Михаил Кукушкин

Евросоюз может закрыть свое воздушное пространство для нескольких российских авиакомпаний, у которых обнаружены нарушения норм технической безопасности полетов. В их числе компания из первой десятки — «ВИМ-Авиа». Как заявил «МН» ее гендиректор Александр Кочнев, у компании есть основания опротестовать санкции.

Как рассказал высокопоставленный источник в авиационной отрасли в кулуарах авиационного саммита Россия–ЕС, завершившегося вчера в Санкт-Петербурге, европейские власти известили Росавиацию о том, что рассматривают возможность внести четыре российские компании в черный список. В их числе компания «ВИМ-Авиа», которая занимает девятое место по объемам пассажирских перевозок в национальном масштабе. Кто еще может быть подвергнут санкциям, источник не рассказал. В черный список компании попадают по причине сомнений Евросоюза в их технической безопасности. Далее для таких авиакомпаний доступ в воздушное пространство ЕС закрывается.

Тема запрета полетов болезненна для российских властей, поскольку затрагивает престиж страны как авиационной державы в целом. Росавиация старается предпринимать все, от нее зависящее, чтобы избежать попадания отечественных авиакомпаний в черный список ЕС, и до сих пор ей это удавалось.

Список технически неблагонадежных иностранных авиакомпаний ЕС начал вести в 2004 году после ряда катастроф с большими жертвами из числа европейских граждан. Непосредственным поводом стало падение египетского лайнера в Шарм-эль-Шейхе в январе 2004 года. Трагедия унесла жизни 148 человек, в основном французских туристов. Выяснилось, что авиакомпании Flash Airlines, которой принадлежал разбившийся самолет, с 2002 года были запрещены полеты в Швейцарию, где инспекторы обнаружили серьезные нарушения на двух самолетах Flash Airlines, которые и составляли весь парк компании. Министерство транспорта Франции тогда заявило, что не было в курсе жесткого решения швейцарских коллег. Чтобы скоординировать политику, и был принят комплекс мер, в числе которых введение черного списка. С тех пор список обновляется каждые полгода, информацию для обновлений дает SAFA (Safety Assessment of Foreign Aircraft) — программа так называемых рамповых, то есть внезапных проверок технического состояния иностранных воздушных судов, прибывающих в европейские аэропорты.

По словам источника, в ходе одной такой проверки во Франции у инспекторов возникли претензии к состоянию самолета «ВИМ-Авиа». Причем экипаж усугубил ситуацию, вступив в пререкания с проверяющими. Суть проблем с тремя другими компаниями источник не раскрыл. Генеральный директор «ВИМ-Авиа» Александр Кочнев дал понять в беседе с «МН», что инцидент во Франции имел экономическую и, возможно, политическую подоплеку. «26 сентября мы должны были выполнить первый рейс по программе перевозки миротворческого контингента ООН из Парижа в Бейрут, — рассказал он «МН». — Мы выиграли этот контракт на тендере, а до нас его исполняла авиакомпания Air France. В результате претензий, высказанных в ходе проверки SAFA, ООН приостановила этот контракт с нами». Кочнев утверждает, что проверка в Париже продолжалась необычно долго, инспекторы оформили протокол только по настоятельному требованию экипажа, причем внесли туда едва ли половину тех замечаний, которые до того высказали устно. Эти обстоятельства, по мнению гендиректора «ВИМ-Авиа», дают ему основание опротестовать выводы инспекторов.

К попаданию в черный список ЕС российская авиация была близка в начале 2007 года. Тогда в адрес руководства «Ространснадзора» и «Росавиации» из директората по транспорту Еврокомиссии поступил перечень российских авиакомпаний, получивших большое количество замечаний в ходе рамповых проверок в течение 2004–2006 годов. Тогда «Росавиация» приняла превентивные меры, запретив регулярные и чартерные рейсы в Европу девяти авиакомпаниям — «Аэро Ренту», «Татарстану», «Атлант-Союзу», «Авиакону», «Центр-Авиа», «Газпромавиа», «Лукойл-Авиа», «Русскому небу» и UTair. Но публично объявить об этом решении Росавиация доверила пресс-службе Еврокомиссии. Таким образом, российская сторона оставила себе право вновь разрешить «штрафникам» полеты в Европу, если они устранят выявленные нарушения. Что и произошло через несколько месяцев, правда, половина из перечисленных компаний за это время разорилась и исчезла с рынка.

Руководитель аналитической служба агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев считает, что и сейчас Росавиация будет действовать по отработанному сценарию: самостоятельно «закроет» Европу четырем компаниям, привлекшим к себе внимание инспекторов SAFA. «Наши авиационные власти взяли курс на гармонизацию процедур рамповых проверок с европейской программой, — отмечает он. — Поэтому не исключено, что Россия может открыть собственный черный список иностранных авиакомпаний».

«Высочайшая коррупционная емкость»

Место Туркмении определили между Северной Кореей и Белоруссией

Аркадий Дубнов

Президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова почти неминуемо ждет судьба Мубарака и Каддафи. Об этом говорится в докладе «Личный карман президента: нефть, газ, закон», презентация которого состоялась 12 октября в Королевском институте международных отношений в Лондоне. Авторы документа из американской исследовательской организации Crude Accountability посвятили его президенту Туркмении, сумевшему узаконить коррупционную структуру, позволившую ему лично стать бенефициаром 80% всех доходов от продажи туркменских углеводородов.

Структуру под названием «Государственное агентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана» Бердымухамедов учредил в марте 2007 года, когда еще не прошло и месяца после его инаугурации. А еще через год выяснилось, что агентство обладает не только правом собственности на все нефтегазовые ресурсы страны, но и монопольно распоряжается доходами от их продажи. При этом только 20% этих доходов направляется в бюджет Туркмении. Остальными 80% агентство, фактическим руководителем которого является президент Бердымухамедов, распоряжается по собственному усмотрению.

Приведенный в докладе анализ, основанный только на открытых источниках, показал, что полномочия агентства столь широки, что позволяют контролировать всю деятельность иностранных инвесторов, проводящих разведку и добычу нефти и газа. Мало того, подконтрольное только президенту агентство вправе блокировать проверку деятельности инвесторов со стороны правоохранительных, природоохранных и налоговых структур. А это, как считают исследователи, «дает широкий набор инструментов для принуждения инвесторов к наиболее выгодным для агентства условиям экономических отношений». Другими словами, подобная монополия на полномочия обладает «высочайшей коррупционной емкостью», утверждают авторы.

Иллюстрацией «сильных рисков», которым подвергаются иностранные инвесторы в Туркмении, стал в докладе рассказ о скандальном изгнании из этой страны аргентинской компании «Бридас», вложившей в свое время более миллиарда долларов в проект газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан. «Эталонным» же примером пренебрежения Ашхабадом своих обязательств стала недавняя громкая история выдавливания из Туркмении российской компании МТС. Власти этой страны отказались даже рассматривать вопрос о компенсациях МТС за потерю бизнеса.

Впрочем, в докладе иностранные инвесторы вовсе не выглядят невинными агнцами. Как заметила, выступая на презентации исполнительный директор Crude Accountability Кейт Уоттерс, «любая компания, правительство либо международная финансовая организация, работающая в нефтегазовом секторе Туркмении, будет участвовать в краже средств у туркменского народа, которой занимается президент этой страны и возглавляемое им агентство».

В предисловии к представленному в Лондоне 32-страничному исследованию оно названо «историей одного из самых коррумпированных и непрозрачных режимов в мире, грабящего свой народ с молчаливого согласия западных правительств».

Авторы исследования не скрывают, что к началу работы их сподвигли события в Тунисе, Египте и Ливии, где властям довольно долго удавалось с помощью репрессий удерживать status quo. Туркмения, говорят они, попала в фокус зрения по этому же поводу — президент Бердымухамедов создает фундамент будущих потрясений государства и общества. А его страна стала «классическим примером тоталитарной диктатуры современного типа», на мировой линейке тоталитаризма расположенной между Северной Кореей, с одной стороны, и респектабельным в прошлом режимом Мубарака в Египте и «мягкой диктатурой» Лукашенко в Белоруссии, с другой стороны.

«Надежды на модернизационный и реформаторский потенциал Бердымухамедова, который испытывали на Западе в 2006–2007 годах, развеялись как дым, — утверждают авторы в докладе, — туркменский же народ запуган, а все демократические страны стоят в очереди к Бердымухамедову за газом, забыв про все свои принципы, молчаливо поощряя его амбиции». Россия среди этих стран не упоминается.

Прохождение процедуры дактилоскопии может стать обязательным для желающих получить шенгенскую визу россиян с конца 2013 года, сообщил РИА Новости глава отдела пресс-информации представительства ЕС в России Сорен Либориус (Soren Liborius).

Новая информационная визовая система VIS была запущена во вторник в 25 странах Шенгенского соглашения. Она позволит ускорить процесс обработки заявлений на визы благодаря использованию оцифрованных отпечатков пальцев и фотографий, а также обеспечить быстрый обмен данными о краткосрочных визах между всеми странами Шенгенской зоны. Первыми к системе были подключены консульства стран ЕС в Северной Африке, затем настанет очередь стран Ближнего Востока и стран Персидского залива. В течение двух лет к VIS будут подключены все 2,5 тысячи консульств стран Шенгенского соглашения в мире.

"Последовательность подключения регионов к системе VIS будет определяться тремя критериями: риском нелегальной иммиграции, угрозой общественному порядку и технической возможностью оборудования консульств в регионе. Первыми к системе были подключены консульства стран ЕС в Северной Африке (Алжир, Египет, Мавритания, Марокко и Тунис). Следующими регионами станут Ближний Восток и страны Персидского залива. В конце текущего года Еврокомиссия выйдет с предложением о том, какие другие регионы будут подключены в системе VIS. Политические решения 2005 года устанавливали двухлетний период для полного подключения системы, который продолжает оставаться контрольным сроком, означая, что подключение РФ к VIS может начаться в конце 2013 года", - заявил Либориус.

Он также сообщил, что решение о дате подключения системы VIS в том или ином регионе принимается Еврокомиссией после того, как страны-члены Шенгенского соглашения сообщат о своей готовности применять систему VIS во всех консульствах региона, ответственных за выдачу виз. Тем не менее, согласно правилам ЕС по системе VIS, после подключения к ней первого региона (Северной Африки), страны-члены Шенгенского соглашения могут принять решение о запуске VIS в любой стране с процедурой дактилоскопии или без нее только после соответствующего уведомления об этом Еврокомиссии.

Во втором квартале текущего года российский импорт цитрусовых вырос на 45% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Заметнее остальных нарастили поставки Египет и Мексика.

Египет нарастил экспорт на 269% (111,87 тыс. тонн) и выбился в лидеры по поставкам цитрусовых в Россию. Поставки из Южной Африки выросли на 24% до 45,28 тыс. тонн, из Аргентины - на 5% до 45,2 тыс. тонн. Существенно увеличил экспорт и Пакистан - на 229% до 11,54 тыс. тонн.

С началом сезона в ЮАР, российский рынок уже насыщен египетскими апельсинами, конкуренция в такие периоды очень жесткая, - отмечает Джастин Чедвик, глава Ассоциации производителей цитрусовых Юга Африки/ Citrus Growers' Association of Southern Africa. Особенно сложно работать с российским рынком из-за широкой географии поставок, неполноценными складскими условиями и отсутствия достоверной и оперативной информации по объемам поставок из той или иной страны.

Испания, также один из основных поставщиков цитрусовых на российский рынок, нарастила объемы поставок на 27% до 29,15 тыс. тонн, а Марокко и Турция свои позиции ослабили. Экспорт из Марокко упал на 23% до 29,55 тыс. тонн, из Турции - на 3% до 19,78 тыс. тонн.

C 11 октября 2011 года гражданам африканских стран (Египта, Марокко, Туниса и Алжира) для получения визы в Чехию придется предоставлять в консульства свои отпечатки пальцев. Россиян эта процедура коснется только через несколько лет.

Как пишет Euromag.ru, новая визовая система, рассчитанная на обмен информацией в рамках Шенгенского пространства, получила название VIS. Другие европейские государства также смогут пользоваться базой отпечатков пальцев. Это позволит избежать ситуаций, когда человек был депортирован из Чехии, затем сменил фамилию на родине и снова вернулся в Чешскую республику под другим именем.

Чешский МИД уже выразил надежду, что другие члены Евросоюза по достоинству оценят старания Чехии по предотвращению наплыва нежелательных элементов в страны Шенгена.

Примечательно, что Чехия стала не первой страной, которая ввела процедуру дактилоскопии. Недавно такую же инициативу проявила Эстония.

До настоящего времени россиянам необходимо было сдавать отпечатки пальцев, например, при получении визы в Великобританию и США.

Верховная избирательная комиссия Египта начинает в среду регистрацию кандидатов на первых после падения режима экс-президента Хосни Мубарака парламентских выборах, передает корреспондент РИА Новости.

Избирком будет принимать документы от кандидатов в течение недели. Примечательно, что одновременно будут регистрироваться кандидаты в обе палаты парламента - Народное собрание и Консультативный совет.

Парламентские выборы в Египте пройдут по достаточно сложной схеме и займут, в общей сложности, почти полгода. Согласно графику, голосование на выборах депутатов Народного собрания (нижней палаты парламента) начнется 28 ноября и пройдет в три этапа. Первое заседание нижней палаты парламента нового созыва откроется во второй половине января 2012 года - сразу после объявления результатов голосования.

В свою очередь, Консультативный совет (верхняя палата парламента) будет избираться в феврале-марте будущего года, а приступит к работе 24 марта.

Выборы в парламент станут первым серьезным шагом на пути передачи власти законно избранному гражданскому руководству от правящего Высшего совета вооруженных сил.

В последнюю неделю марта или в первую неделю апреля состоится совместное заседание обеих палат парламента, на котором будут выбраны члены комитета по подготовке проекта новой конституции страны.

После того, как подготовка проекта конституции будет завершена, власти проведут референдум по утверждению документа. На следующий день после объявления результатов референдума официально начнется президентская кампания. Само голосование на выборах главы государства пройдет в срок от 45 до 60 дней с момента утверждения конституции.

После этого военные передадут власть гражданскому руководству.

Высший совет вооруженных сил Египта пришел к власти 11 февраля после отставки Мубарака на фоне массовых народных волнений.

Военные распустили парламент, отменили действие конституции, но заявили, что не намерены узурпировать власть, а планируют провести выборы и в течение полугода передать власть новому гражданскому руководству.

Однако тяжелейшая ситуация в сфере безопасности, непрекращающиеся народные протесты, экономический спад не позволяли военным сосредоточиться на будущих выборах.

Примечательно, что и незадолго до начала регистрации кандидатов на парламентских выборах в Каире произошли столкновения демонстрантов с силами правопорядка, жертвами которых стали, по разным данным, от 25 до 36 человек. Надим Зуауи

9 октября в Каире произошли массовые демонстрации христиан-коптов, вылившиеся в столкновения с силами правопорядка, в результате которых 24 человека погибли и более 200 получили ранения.

В центре Каира введен комендантский час, обстановка взята под контроль подразделениями армии и сотрудниками МВД, сообщает Ростуризм со ссылкой на МИД России.

В связи с обострением обстановки Ростуризм напомнил российским туристам о необходимости воздержаться от посещения Каира, а турфирмам – о необходимости исключить организацию туристических поездок в столицу Египта и другие некурортные регионы. Кроме того, российским туристам советуют воздержаться от индивидуальных поездок на курорты Красного моря и оформлять групповые туры через туроператоров.

Отмечается, что поводом для протестных выступлений в египетской столице стал поджог церкви в провинции Асуан на минувшей неделе и отказ местных властей в выдаче разрешения на ее восстановление.

Blackberry вне зоны доступа

Владельцы смартфонов остались без общения

Евгений Моисеев, Елена Данилович

Вчера владельцы телефонов Blackberry почти по всему миру столкнулись с проблемами в работе сервиса Blackberry Messenger (BBM). В английском офисе канадской Research in Motion (RIM), выпускающей смартфоны, «Московским новостям» подтвердили факт сбоя в работе BBM, но не смогли ответить на вопрос, когда работа сервиса возобновится. Эксперты считают, что имидж компании может пострадать, но клиенты от ее услуг не откажутся.

Особенность экосистемы Blackberry в том, что вся переписка, которую ведут клиенты, шифруется и передается через собственные серверы компании. Возможность общаться в гарантированно приватном режиме привлекает корпоративных клиентов, у которых система Blackberry особенно популярна. Этим достоинством воспользовались и погромщики в Лондоне в минувшем августе — известно, что они координировали свои действия именно с помощью BBM.

Вчера около 15.00 по московскому времени в системе лондонского отделения Blackberry случился сбой, причина которого пока неизвестна. Проблемы возникли у клиентов в регионе EMEA — Европа, Ближний Восток и Африка. Уже сейчас известно, что BBM не работал у клиентов сотовых операторов T-Mobile UK (Великобритания), Batelco (Бахрейн) и Vodafone Egypt (Египет). Проблемы с работой сервисов Blackberry наблюдались и в России.

Подобные аварии естественны для любых крупных сервисов, поясняет эксперт информационно-аналитического агентства «М-форум» Алексей Бойко. Он считает, что это может быть связано с обновлением программного обеспечения. По его словам, от процесса обнаружения проблемы до ее ликвидации может пройти несколько часов. «В случае если причина аварии именно обновление программного обеспечения, а не другие форсмажорные обстоятельства, все должно войти в рабочий режим уже к ночи», — комментирует аналитик. Тем не менее Бойко уверен, что реакция бизнеса будет негативной: из-за проблем доступа компании могли недополучить прибыль, потерять контакты или клиентов. Он также считает, что RIM предложит компенсацию, например скидки на следующий период обслуживания. И все же «клиенты не откажутся от пользования Blackberry, так как это единственный продукт, удобный для использования корпорациями. И им выгодны долгосрочные контракты с этой компанией», — добавляет Бойко.

Эстонский туроператор Fiji Travel-Alma Tour Group OÜ сообщил Департаменту защиты прав потребителей, что не может выполнить свои обязательства перед потребителями по договору о турпакете. В связи с этим Fiji Travel вынуждена "временно приостановить свою деятельность - однако Fiji Travel не объявляет себя банкротом", - говорится в официальном заявлении компании Fiji Travel. Турфирма обещает вернуть всем своим клиентам деньги, уплаченные за отмененные рейсы, в полном объеме.

Также в связи с приостановкой деятельности главного партнера Fiji Travel-Alma Tour Group не может выполнить указанные в договорах обязательства перед клиентами. В частности отменяются все организованные Fiji Travel полеты в Анталию и Египет. На данный момент вылета из Антальи, намеченного на 16 октября, в Турции ожидают 4 человека. В воскресенье 9 октября в Эстонию вернулись 73 пассажира, находившиеся в Турции по линии Fiji Travel-Alma Tour Group.

По неподтвержденным данным, проживание всех туристов и перелет уже оплачены. Департамент защиты прав потребителя обещает сделать все от него зависящее, чтобы вернуть пассажиров на родину в указанный срок.

Турфирма Fiji Travel-Alma Tour Group OÜ имеет залог в размере 170 тыс. евро, решение об использовании которого, согласно эстонскому закону "О туризме", принимает Департамент защиты прав потребителя. После заявления Fiji Travel-Alma Tour Group OÜ Департамент защиты прав потребителя уже инициировал открытие залога. Согласно п.1 ч.1 статьи 15 закона "О туризме", при использовании залога турфирмы приоритетом является возвращение пассажиров в пункт назначения (в данном случае -
в Таллинн).

Департамент защиты прав потребителя просит всех клиентов Fiji Travel-Alma Tour Group OÜ, оплативших поездку, которая была или будет отменена, подать заявление не позднее чем к 4 ноября 2011 года.

Несговорчивый картель

Саммит экспортеров газа в Катаре под угрозой срыва

Алексей Гривач

Идея создания газового картеля в виде Форума стран — экспортеров газа терпит неудачу. Саммит глав государств и правительств стран — участниц организации, который запланирован на 10 ноября в Катаре, вряд ли состоится в задуманном виде.

Форум стран — экспортеров газа впервые был проведен в 2001 году в Тегеране на уровне министров энергетики. О создании формальной организации 11 газодобывающих стран договорились лишь в декабре 2008 года в Москве. Участниками стали Россия, Алжир, Египет, Иран, Катар, Ливия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Боливия, Нигерия и Экваториальная Гвинея. Штаб-квартира вопреки чаяниям России оказалась в Дохе, Москва же впоследствии получила право выдвинуть первого генерального секретаря ФСЭГ. Им стал выходец из «Стройтрансгаза» Леонид Бохановский.

Ноябрьский саммит в Катаре должен был стать важным политическим событием и для самой организации, и для рынка. Но подготовить встречу на высшем уровне, похоже, не удалось. Ни президент России Дмитрий Медведев, ни премьер-министр Владимир Путин не собираются участвовать в саммите. А без участия Москвы теряется основной замысел — показать покупателям газа готовность экспортеров к солидарности и более тесной координации действий.

Как сообщили «МН» в администрации президента, Дмитрий Медведев не поедет в Доху в ноябре, визит не планировался и не планируется. А пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков заявил «МН», что в графике Владимира Путина поездка на саммит в Катар также не предусмотрена.

Впрочем, у ФСЭГ есть абсолютно объективные проблемы с укреплением единства. В результате «арабской весны» Египет и Ливия пока еще не обрели легитимную или дееспособную власть. Президент Венесуэлы Уго Чавес тяжело болен, и на его приезд рассчитывать не стоит. Российским лидерам попросту не с кем сидеть за одним столом.

Целями ФСЭГ были провозглашены обмен опытом и информацией, а также координация действий в сфере формирования газового баланса, развитии транспортной инфраструктуры, технологиях и защите окружающей среды.

Следует отметить: чтобы громко заявить о намерениях построить сильную организацию, хватило бы и лидеров четырех-пяти основных участниц ФСЭГ — России, Катара, Алжира, Нигерии и Ирана. Но Москва явно сейчас не хочет форсировать события, хотя год назад Путин обещал эмиру Катара Хамаду бен Халифа аль-Тани, приезжавшему с официальным визитом в Россию, что российская сторона обеими руками за проведение саммита. «Мы готовы поддержать вашу инициативу и провести в Катаре саммит производителей газа в рамках организации, которую мы с вами создали», — говорил тогда премьер.

Прошлый год вообще был наиболее насыщенным в сфере укрепления двусторонних связей между двумя крупнейшими экспортерами газа в мире — Россией и Катаром. Делегации российского бизнеса во главе с вице-премьером Игорем Сечиным неоднократно посещали Доху, а эмир Хамад бен Халифа дважды (один раз тайно) приезжал в Москву.

Стороны обсуждали ситуацию на рынке в Европе, где катарский сжиженный газ составлял серьезную конкуренцию российскому трубопроводному, и, судя по всему, договаривались о взаимной поддержке в битве за право проведения чемпионатов мира по футболу.

2 декабря прошлого года на церемонии в Цюрихе ФИФА отдала турниры 2018 и 2022 годов России и Катару соответственно. По совпадению в этот же день на встрече министров энергетики стран ФСЭГ в катарской столице было принято решение провести в ноябре 2011 года саммит на высшем уровне. Как говорится в материалах ФСЭГ, в марте главам государств — участников организации от имени эмира Катара направлены приглашения на это мероприятие.

Ведомства, которым положено подготовить российское участие в саммите, в растерянности. «Решения об участии в саммите, уровень представительства и составы делегаций каждой из стран — участниц ФСЭГ относятся к компетенции их высшего политического руководства, и общение между странами по этим вопросам происходит уже по каналам их МИДов», — сообщил «МН» собеседник, близкий к подготовке встречи. Однако источник «МН» в российском МИДе говорит, что решение об уровне участия Москвы не принято и инициатива находится в руках Минэнерго, курирующего деятельность ФСЭГ. Фактически речь идет о том, чтобы убедить организаторов форума согласиться на более низкий уровень представительства России (например, на уровне вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина), либо просто отложить саммит.

В Минэнерго отказались комментировать щекотливую тему. Источник, близкий к ведомству, рассказал «МН», что ситуация зашла в тупик. По линии ФСЭГ и Минэнерго согласовывается содержательная часть саммита — повестка и итоговая декларация, а принимать решение по уровню участия или изменению формата не в их компетенции.

Следует отметить и пассивную роль «Газпрома», который пока не видит необходимости активизировать работу в рамках ФСЭГ. В графике председателя правления концерна Алексея Миллера поездка в Доху в ноябре также не значилась.

На эту неделю запланировано заседание рабочей группы форума, которая готовит итоговую декларацию встречи на высшем уровне, а также исполнительный совет организации, где в том числе будет рассмотрен вопрос о ходе подготовки встречи глав государств и правительств. Организаторы саммита — Катар и секретариат ФСЭГ — пока не знают, как выйти из положения. Министерство энергетики Катара не ответило на вопросы «МН». Представитель форума воздержался от комментариев.

Через девять месяцев после ухода из власти экс-президента Египта Хосни Мубарака египтян больше всего беспокоит разгул преступности, ухудшающаяся с каждым днем экономическая ситуация, а также возможность прихода к власти исламистов, об этом свидетельствую опубликованные в воскресенье данные опроса общественного мнения, который провел авторитетный Центр стратегических и политических исследований "Аль-Ахрам".

Всего в исследовании приняли участие 2,4 тысячи респондентов из всех провинций Египта.

Почти 50% опрошенных испытывают тревогу относительно сложившейся за последние месяцы ситуации, и только порядка 12% с оптимизмом смотрят в будущее.

Порядка половины египтян считают главной проблемой экономический спад, тогда как более 40% обеспокоены разгулом преступности. Примечательно, что вопросы демократии и борьбы с коррупций являются приоритетными для 0,7% и 3,4% египтян соответственно.

Более того, в нынешних условиях, когда Египте нуждается в демократических институтах, уровень доверия к политическим партиям упал до 23,8%. При этом почти 90% египтян продолжают доверять Высшему совету вооруженных сил, который управляет страной.

Для подавляющего большинства египтян наихудшим сценарием было бы сползание страны к анархии. Еще порядка 17% опасаются прихода к власти исламистов.

Мубарак был вынужден уйти в отставку 11 февраля 2011 года на фоне непрекращающихся массовых акций протеста. В дни восстания в Египте погибли порядка 850 человек, несколько тысяч получили ранения. Волнения сопровождалась грабежами и поджогами магазинов, госучреждений и частных домов. Применение огнестрельного оружия привели к гибели и ранениям многих демонстрантов, простых граждан, сотрудников правоохранительных органов.

Больше всего нападениям подвергались полицейские участки и тюрьмы, в результате чего тысячи заключенных оказались на свободе.

Многие сотрудники МВД, в то числе бывший министр Хабиб аль-Адли, оказались на скамье подсудимых. Их подозревают в применении огнестрельного оружия против демонстрантов.

Неэффективная работа полиции привела к росту числа уличных преступлений, убийств, грабежей, угонов автомобилей, в особенности, в наиболее неблагополучных городских районах.

Наконец-то транспортные "пробки" у основных черноморских портов России Новороссийска и Туапсе, препятствовавшие выполнению экспортных контрактов отечественных зернотрейдеров, ликвидированы. Оптимистические прогнозы экспортного потенциала минсельхоз повысил теперь с 15 до 22 млн тонн, пишет "Российская Бизнес-газета" .Напомним, еще в середине лета на восстановление позиций на мировых рынках аналитики отводили России два месяца. Как раз до конца сентября, когда уже были бы очевидны виды на новый урожай и известны итоги фьючерсов 2011 года.

По данным заместителя министра сельского хозяйства России Ильи Шестакова, по состоянию на середину сентября из страны экспортировано 7 млн 380 тысяч тонн зерновых. Из них 6 млн 600 тысяч тонн пшеницы, 720 тысяч тонн ячменя, 28 тысяч тонн кукурузы. При этом, считает замминистра, экспортный потенциал России по итогам сбора нового урожая может составить 20-22 млн тонн, что значительно выше ранее ожидаемых 13-15 млн тонн.

Отмена ограничений на вывоз зерна с 1 июля 2011 года привела к резкой активизации деятельности зернотрейдеров, на чью долю пришлась большая часть вагонов-хопперов, арендованных грузоотправителями у железнодорожных компаний в ущерб представителям других отраслей.

Однако именно эта активизация в очередной раз показала одну из главных отечественных "экспортных проблем" - неразвитость припортовой инфраструктуры на юге России. Из года в год "пробки" у портов Новороссийск, Туапсе, Темрюк, Ейск и других возникают, как правило, под Новый год, когда трейдеры спешат выполнить свои годовые контракты, а портовики не успевают переработать девятый вал грузов из-за отсутствия складских помещений и неразвитости припортовых железнодорожных станций.

В этом году "пробки" возникли в конце лета, когда трейдеры, выигрывающие один зарубежный тендер за другим на рынках Азии, Африки и Латинской Америки, буквально наводнили зерном южнороссийские порты. К примеру, порт Новороссийск (до 30% экспортных потоков зерновых), обычно обрабатывающий до 350 вагонов в сутки, в адрес двух своих зерновых терминалов получал ежедневно 500-600. Аналогичная ситуация сложилась и в других портах, где есть специализированные терминалы. Естественно, что ни повышенная скорость погрузки, ни расширенные мощности терминалов не смогли удовлетворить потребности трейдеров, и хопперы просто наглухо забивали станции. Их оборачиваемость возросла до 28 суток, что является одним из худших в мире показателей.

В результате к началу осени на станциях юга России скопилось свыше 3600 вагонов, что вынудило руководство железнодорожной монополии ввести конвенцию-запрет на принятие зерновых грузов.

На фоне только что начавшегося восстановления позиций России на мировых рынках очередной запрет привел чуть ли не к панике среди трейдеров. Ситуацией тут же воспользовались конкуренты, предложившие на тендеры французское и украинское зерно по сниженным ценам.

В результате если в августе на торгах в Египте госкорпорацией GASC (основной покупатель отечественного зерна) российская пшеница торговалась в среднем за 290-295 долларов за тонну, то на тендере 22 сентября, чтобы перебить цену конкурентов, четыре трейдера вынуждены были продать 240 тысяч тонн (по 60 тысяч каждый) по цене 261-263 доллара за тонну на базисе ФОБ с поставкой во второй декаде декабря.

По мнению исполнительного директора аналитической компании Андрея Сизова, даже заметно снизившиеся цены не гарантировали бы победу российского зерна, если бы не отказ GASC закупить украинскую пшеницу по цене ниже, чем российская. При этом фрахт был несколько дешевле, чем из российских портов. Кроме того, заметил эксперт, и цены на французскую пшеницу идут практически параллельным курсом.

Франция, как крупнейший экспортер Евросоюза (второе место в мире), воспользовавшись ситуацией, в начале сентября увеличила поставки на рынок мягких сортов пшеницы наполовину - до 415 тысяч тонн.

По мнению аналитика французской консалтинговой фирмы в области сельского хозяйства Люсиль Браззини, российские логистические проблемы могут повысить привлекательность французского зерна.

В ближайшее время на мировой рынок ожидается выход и австралийской пшеницы, сезон которой начнется ближе к зиме.

- В целом конкурентное преимущество российской пшеницы становится все более зыбким и прежде всего не столько в связи с действием внешних факторов, сколько в связи с происшедшим существенным укреплением внутренних цен, - считает Андрей Сизов.

Если на этом фоне Россия не предпримет срочных мер по расшиванию узких мест на юге России, усилия по восстановлению рыночных позиций могут просто пропасть втуне.

Санофи Пастер, подразделение вакцин Группы Санофи (EURONEXT: SAN и NYSE: SNY), объявила сегодня о передаче в дар Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) вакцинного штамма, использовавшегося для эрадикации полиомиелита. Биологический материал, переданный Санофи Пастер, представляет собой оригинальный вирусный посев, применявшийся для широкомасштабного производства оральных полиомиелитных вакцин (ОПВ) против 3-го типа вируса полиомиелита. Благодаря помощи Санофи Пастер у ВОЗ теперь будет возможность полностью контролировать хранение вакцинного штамма и его распространение среди производителей вакцин во всем мире.

«Санофи Пастер – лидер в области борьбы против полиомиелита и активный участник Глобальной инициативы по эрадикации полиомиелита», - заявил Оливье Шармей, президент и исполнительный директор Санофи Пастер. – «Мы бесплатно предоставляли посевы вируса полиомиелита 3-го типа производителям вакцин во всем мире в течение последних 30 лет. Данная безвозмездная передача – следующий логический шаг в нашей безусловной поддержке производителей ОПВ, подтверждающий наши обязательства в области здравоохранения».

С 1988 г. Глобальная инициатива по эрадикации полиомиелита, поддерживаемая ВОЗ, Ротари Интернейшнл, Центрами по контролю над заболеваемостью и профилактике (CDC) США и ЮНИСЕФ, привела к снижению заболеваемости полиомиелитом на 99% в глобальном масштабе. Полиомиелит вызывают три штамма вируса – 1, 2 и 3 типа. Дикий вирус полиомиелита 2 типа уже элиминирован, и есть надежда на то, что через несколько лет произойдет эрадикация также 1 и 3 типов вируса, что позволит окончательно стереть полиомиелит с лица Земли.

С использованием ОПВ проводятся национальные дни иммунизации. Вакцинный штамм ОПВ 3 типа был официально рекомендован ВОЗ в 1990 г. в качестве стандарта для производства оральной полиомиелитной вакцины (ОПВ) против 3 типа вируса.

Санофи Пастер в борьбе против полиомиелита
Санофи Пастер поддерживает Глобальную инициативу по эрадикации полиомиелита с момента ее образования в 1988 г. Недавно Санофи Пастер откликнулась на запрос ЮНИСЕФ, дав обязательства предоставить 400 миллионов доз ОПВ в 2011-2012 гг. для нужд развивающихся стран. За последние несколько десятилетий в адрес ЮНИСЕФ было поставлено более 5 миллиардов доз ОПВ.

В период с 1997 по 2005 гг. Санофи Пастер было безвозмездно передано свыше 120 миллионов доз ОПВ для борьбы с экстренными ситуациями в странах Африки, охваченных конфликтами. В ответ на вспышку полиомиелита в Египте по просьбе ВОЗ компания разработала первую моновалентную оральную полиомиелитную вакцину, которая позволила в 2006 г. объявить Египет страной, свободной от полиомиелита.

Компания разрабатывала и другие специальные вакцины против полиомиелита, предназначенные для борьбы со специфическими региональными ситуациями. Помимо производства различных составов ОПВ, компания является ведущим поставщиком инактивированной вакцины для профилактики полиомиелита (ИПВ) для парентерального введения, существующей как отдельно, так и в качестве компонента комбинированных вакцин, защищающих от нескольких заболеваний при помощи одной инъекции.

Благодаря нашим соотечественникам эта скандинавская страна бьет все рекорды по туристической посещаемости и количеству денег, которые там тратят отдыхающие. Причем вслед за россиянами в Финляндию начинают подтягиваться гости из Западной Европы.

Согласно статистике, за первую половину 2011-го Финляндию посетили 416 тыс. россиян. Специалисты уверены, что к концу нынешнего года количество наших туристов достигнет 800 тыс., а в 2012-ом – эту скандинавскую страну посетит миллион россиян, передает «Комсомольская правда».

YLE (национальная телерадиовещательная компания Финляндии) обнародовала информацию, что российские туристы в 2011 году оставят в Финляндии около миллиарда евро. В прошлом году было €700 млн. В среднем, за время поездки в страну один турист тратит порядка €330, день обычно обходится путешественнику в €61.

Такая любовь наших соотечественников к Финляндии уже привела к тому, что некоторые местные отели стали работать по новой для этой северной страны системе - all inclusive. Правда, это не совсем то, к чему привыкли наши туристы в Турции или Египте - алкоголь в предложение не входит. «Но его можно купить отдельно!» - сразу добавляют финны.

Россияне посещают Финляндию не только с целью отдыха, но и для приобретения недвижимости. Количество заключенных с начала года сделок уже на сотню превысило прошлогодние показатели.

Самые популярные у наших соотечественников районы - Южная Карелия и Южное Саво. Средняя цена дачи на берегу водоема составляет €140 тыс., а если дом не имеет выхода к берегу - €47 тыс.

Демократическая коалиция Египта, которая объединяла политическое крыло "Братьев-мусульман" Партию свободы и справедливости с либеральными и левыми силами, раскололась еще до начала выдвижения кандидатов на предстоящих парламентских выборах, пишут в пятницу египетские СМИ.

Сформированная еще весной коалиция собиралась идти на выборы единым списком, однако на этой неделе коалицию покинула старейшая в стране либеральная партия "Вафд", так и не сумев договориться с партией "Братьев-мусульман" о распределении депутатских кресел. После продолжительных консультаций партнеров по коалиции сайт партийной газеты "Вафд" опубликовал новость о том, что партия идет на выборы отдельным списком.

"Мы вышли из коалиции сразу, как только почувствовали, что "Братья-мусульмане" заразились жадностью и алчностью, стремятся полностью взять под свой контроль избирательные списки за счет других партий коалиции", - сказал почетный председатель "Вафд" Мустафа ат-Тавиль газете "Аль-Масри аль-Яум".

Ранее "Демократическая коалиция во имя Египта" выступала единым голосом на переговорах с правящим Высшим советом вооруженных сил и кабинетом министров.

Как ожидается, выборы в Народное собрание (нижняя палата парламента Египта) начнутся 28 ноября. Кампания по выдвижению кандидатов в парламент стартует уже 12 октября.

По мнению наблюдателей, убедительную победу на выборах могут одержать "Братья-мусульмане", которые располагают наиболее широкой структурой во всех провинциях Египта. Либеральные и левые партии не могут похвастаться популярностью в египетском обществе.

В то же время, и партия "Братьев-мусульман", и их бывшие партнеры по коалиции опасаются конкуренции со стороны членов правящей при экс-президенте Хосни Мубараке Национально-демократической партии, распущенной по решению суда. Многие из них уже объединились в партию "Свободы", которая планирует принять участие в выборах.

Чтобы исключить бывших членов правящей партии из предвыборной гонки, "Братья-мусульмане" и их союзники потребовали от Высшего совета вооруженных сил и правительства принять закон, запрещающий им в течение 10 лет заниматься политической деятельностью.

После прихода к власти 11 февраля 2011 года военные распустили парламент, подавляющее большинство в котором составляли члены Национально-демократической партии. При этом военные заявили, что не намерены узурпировать власть, а планируют провести выборы и в течение полугода передать власть новому гражданскому руководству.

Однако тяжелейшая ситуация в сфере безопасности, непрекращающиеся народные протесты, экономический спад пока не позволяли военным сосредоточиться на будущих выборах. Задержка с объявлением графика передачи власти гражданскому руководству вызывала недовольство ряда политических партий и молодежных движений, которые подозревают военных в стремлении играть политическую роль и после завершения переходного периода в стране.

Согласно графику переходного периода, новый президент Египта, которому военные передадут власть, будет избран только в конце 2012 - начале 2013 года. Надим Зуауи

Бюджетный кризис вынуждает США пойти на самые существенные за последние 20 лет сокращения затрат за рубежом, включая помощь иностранным государствам, что "отражает ослабевающую способность страны влиять на мир", сообщает газета "Нью-Йорк таймс".

По даным издания, контролируемая республиканцами палата представителей конгресса США и сенат в лице демократов предложили уменьшить финансирование госдепартамента и относящихся к нему агентств по оказанию помощи иностранным государствам с целью сокращения государственного долга Соединенных Штатов во время сильнейшего гуманитарного кризиса и неопределенного политического развития в мире.

"Нью-Йорк таймс" отмечает, что эти предложения касаются резкого урезания продовольственной и медицинской помощи в Африке, направлены на сокращение содействия государствам, пострадавшим от стихийных бедствий, таким как Пакистан и Япония, а также предусматривают снижение финансовой поддержки новых демократий на Ближнем и Среднем Востоке и даже федерального агентства "Корпус мира".

По итогам 2010 финансового года расходы США на международные отношения, включая иностранную помощь и текущие расходы госдепа, достигли 55 миллиардов долларов, однако сократились к концу 2011 бюджетного года до 49 миллиардов, отмечает газета.

Администрация Обамы, по ее словам, запросила на финансирование госдепа в текущем финансовом году, начавшемся в субботу, 59 миллиардов долларов, включая 8,7 миллиарда на операции в Ираке, Афганистане и Пакистане. Однако комитет по ассигнованиям в палате представителей США намеревается сократить запрос администрации на 20% почти до 47 миллиардов долларов. Сенат, в свою очередь, пытается урезать запрос администрации Обамы на 53 миллиарда долларов.

Как отмечает "Нью-Йорк таймс", такой перелом в оказании помощи за рубежом грозит подрывом нынешней внешнеполитической линии США, которую президент Барак Обама и госсекретарь Хиллари Клинтон связывали с "разумной силой", совмещающей в себе упор на дипломатические усилия и программы внешней помощи в дополнение к американской военной мощи.

"С учетом того, что бюджет помощи столь невелик - всего один процент от федеральных затрат - влияние его сокращения может оказаться непропорциональным", - отмечает газета.

По ее данным, госдеп уже свернул планы по открытию дополнительных консульских учреждений в Ираке, а также был вынужден ограничить поддержку новых властей Туниса и Египта, где недавно были совершены государственные перевороты, вопреки расхожему мнению о необходимости оказать этим странам помощь, сравнимую с "планом Маршалла", позволившим восстановить демократию в Европе после Второй мировой войны.

Вместе с тем, львиная доля объемов помощи - более 3 миллиардов долларов для Израиля - осталась нетронутой обеими палатами конгресса США, показывая, что "даже во времена аскетизма некоторые затраты неприкосновенны".

Объем запасов пшеницы в Египте, который является ее крупнейшим мировым импортером, составляет 2,8 миллиона тонн - этого хватит на четыре месяца, сказал агентству Рейтер представитель правительства страны Мохаммед Хагази (Mohamed Hagazy).

Он сообщил, что страна импортирует около 1,9 миллиона тонн пшеницы до декабря 2011 года, что позволит удовлетворить потребности Египта в зерне до марта 2012 года.

С начала 2011-2012 финансового года (начался 1 июля) государственная компания Египта GASC (General Authority for Supply Commodities) приобрела 2,34 миллиона тонн российской пшеницы, 180 тысяч тонн румынской и 120 тысяч тонн - казахстанской.

Египет потребляет около 14 миллионов тонн пшеницы ежегодно. Около половины этого объема страна импортирует. Египет входит в тройку крупнейших мировых покупателей российской пшеницы. В 2010 году Россия поставила в Египет 4,8 миллиона тонн из закупленных египтянами 7,6 миллиона тонн.

Египетские военные не будут выдвигать своего кандидата на предстоящих в 2012 году президентских выборах, заявил в среду глава правящего в Египте Высшего совета вооруженных сил, маршал Хусейн Тантави.

"Это все слухи, разговоры о которых являются пустой тратой времени", - сказал Тантави, выступая на открытии военного медицинского комплекса в Каире.

Высший совет вооруженных сил пришел к власти в Египта 11 февраля после отставки Хосни Мубарака с поста главы государства на фоне массовых народных волнений. Экс-президент сам поручил военным управлять страной, учитывая, что армия традиционно пользуется высоким авторитетом и доверием в египетском обществе.

После прихода к власти военные распустили парламент, отменили действие конституции, но заявили, что не намерены узурпировать власть, а планируют провести выборы и в течение полугода передать власть новому гражданскому руководству.

Однако тяжелейшая ситуация в сфере безопасности, непрекращающиеся народные протесты, экономический спад пока не позволяли военным сосредоточиться на будущих выборах. Задержка с объявлением графика передачи власти гражданскому руководству вызывала недовольство ряда политических партий и молодежных движений, которые подозревают военных в стремлении играть политическую роль и после завершения переходного периода в стране.

На прошлой неделе военный совет после консультаций с политическими партиями объявил график передачи власти гражданскому руководству.

Согласно графику, заседания Народного собрания (нижней палаты парламента) начнутся уже во второй половине января 2012 года - сразу после объявления результатов выборов.

В свою очередь, Консультативный совет (верхняя палата парламента) приступит к работе 24 марта.

В последнюю неделю марта или в первую неделю апреля состоится совместное заседание обеих палат парламента, на котором будут выбраны члены комитета по подготовке проекта новой конституции страны. После того, как подготовка проекта конституции будет завершена, власти проведут референдум по утверждению документа. Голосование на выборах главы государства пройдет в срок от 45 до 60 дней с момента утверждения конституции.

После этого военные передадут власть гражданскому руководству.

Примечательно, что все предыдущие президенты Египта, том числе Мубарак, имели за спиной блестящую военную карьеру. Надим Зуауи

Общее число пассажиров, воспользовавшихся услугами самарского аэропорта "Курумоч" в сентябре 2011 года, составило 183 тысячи, что на 18% больше чем за аналогичный период 2010 года, сообщает пресс-служба аэропорта.

Пассажиропоток на внутрироссийских рейсах (регулярных и чартерных) увеличился на 8,7%. Среди наиболее популярных внутренних маршрутов в сентябре традиционно лидирует Москва - ежедневно в направлении российской столицы из аэропорта "Курумоч" пять авиакомпаний выполняют 12 регулярных рейсов. Затем следует Санкт-Петербург, Сочи и Сургут.

Число пассажиров международных рейсов увеличилось на 31,3%. Среди регулярных международных направлений из Самары наиболее популярными остаются Прага, Франкфурт и Дубай; среди чартерных туристических маршрутов в сентябре лидируют курорты Турции, Египта и Испании.

Существенное увеличение показателей в сентябре 2011 года, по данным пресс-службы, дали такие авиакомпании, как "ЮТэйр", "Оренбургские авиалинии", "Аэрофлот", S7 Airlines, "Уральские авиалинии"

В настоящее время Даниэль Шехтман работает в Израильском институте технологий в Хайфе. Ему удалось разглядеть квазикристаллы через свой электронный микроскоп еще в 1982 году. До этого считалось, что в твердых веществах атомы образуют симметричные, повторяющиеся структуры — именно это и необходимо для того, чтобы получить кристалл. Однако открытие Шехтмана доказало, что атомы в кристалле могут образовывать никогда не повторяющиеся структуры. Научный мир долгое время отвергал открытие Шехтмана, однако в конце концов ему удалось доказать свою правоту.

Неповторяющиеся мозаики, наподобие средневековых исламских мозаик в испанском дворце Альгамбра, помогли ученым понять, как квазикристаллы выглядят на атомном уровне. В этих мозаиках, как и в квазикристаллах, структуры подчинены математическим правилам, но никогда не повторяются.

Описывая квазикристаллы Шехтмана, ученые используют термин «золотое сечение“ (это когда величину делят на две части таким образом, что меньшая часть относится к большей так, как большая ко всей величине), употребляемый как в математике, так и в искусстве. Расстояние между атомами в квазикристаллах также соотносится с “золотым сечением».

На основе отрытия Шехтмана ученые сумели произвести в лабораториях другие виды квазикристаллов, а также обнаружили квазикристаллы естественного происхождения в минеральных образцах.

Что касается практического применения квазикристаллов, то их используют для того, чтобы придать дополнительную прочность стали. Также ученые сейчас экспериментируют, пытаясь использовать их в производстве сковородок и дизельных двигателей.

За все 110 лет существования премии отечественным химикам везло крайне редко. Только однажды, в 1956 году, Нобеля получил советский ученый Николай Семёнов, а через 21 год лауреатом стал бельгиец российского происхождения Илья Пригожин.

Первым нобелиатом из Израиля стал писатель Шмуль Йосеф Агнон, получивший в 1966 году премию по литературе«за глубоко оригинальное искусство повествования, навеянное еврейскими народными мотивами». Агнон разделил высокую награду с немецкой поэтессой Нелли Закс.

Следующим израильским лауреатом стал премьер-министр Израиля Менахем Бегин, получивший премию мира 1978 года совместно с президентом Египта Анваром Садатом. Они были награждены за подготовку и заключение основополагающих соглашений между Израилем и Египтом.

Через 16 лет Нобелевская премия мира вновь была присуждена представителям Земли обетованной. Израильские президент Шимон Перес и премьер-министр Ицхак Рабин, а также глава Палестинской национальной администрации Ясир Арафат получили премию мира за усилия по достижению мира на Ближнем Востоке.

После этого пришел черед израильских ученых; премии по экономике чередовались с премиями по химии.

Психолог Даниэл Канеман в 2002 году наряду с американцем Верноном Смитом был удостоен награды по экономике за исследования в области принятия решений в условиях неопределенности.

Биохимики Авраам Хершко и Аарон Чехановер получили нобелевку по химии 2004 года за изучение механизмов деградации белковых молекул в живых клетках. Третьим лауреатом стал американец Ирвин Роуз.

На следующий год нобелевский праздник вновь«пришел на улицу» экономистов: математик Роберт Ауман разделил с американцем Томасом Шеллингом премию за расширение понимания проблем конфликта и кооперации с помощью анализа в рамках теории игр.

Работы в области наук о жизни вновь были отмечены Нобелевской премией по химии-2009. Кристаллограф Ада Йонат получила награду за исследование структуры и функций рибосомы — молекулярной«машины» по синтезу белков в живых клетках. Совместно с Йонат премию получили британец Венкатраман Рамакришнан и американец Томас Стейц.

Египет в течение ближайших нескольких дней завершит переговоры с Израилем и Иорданией о новых условиях поставок египетского газа, которые будут включать и новые экспортные цены, сообщил во вторник в интервью египетской газете "Аль-Ахрам" министр нефти и природных ресурсов Египта Абдалла Гараб.

По его словам, практически все спорные пункты по новым контрактам уже урегулированы, переговоры будут завершены со дня на день.

"Цены на экспорт египетского газа претерпят в новых контрактах серьезные изменения и значительно увеличатся", - сказал министр. При этом он подчеркнул, что увеличение экспортных цен выгодно не только египетской стороне, но, в конечном итоге, и странам-импортерам, поскольку "Египет сможет обеспечить лучшие условия, большую безопасность поставок и гарантирует неукоснительное соблюдение контрактов".

Израиль импортирует природный газ из Египта на основании договора, заключенного в 2005 году сроком на 20 лет. Египетская сторона поставляла в последнее время 45% необходимого Израилю газа.

После ухода в отставку президента Египта Хосни Мубарака в феврале этого года на Синайском полуострове неизвестные злоумышленники несколько раз подрывали газопровод, по которому экспортный газ поставлялся из Египта в Израиль и Иорданию. После серии диверсий экспорт газа был приостановлен. Начались переговоры по изменению условий поставок газа.

Переговоры об экспорте газа с Израилем приостановились в конце августа после обострения египетско-израильских отношений.

Общественность Египта несколько последних лет резко осуждала условия экспорта газа в Израиль и считала их крайне невыгодными для собственной страны.

Уже после революции в Египте неоднократно проходили массовые акции протеста с требованием выслать израильского посла и разорвать дипотношения с соседним государством.

В ночь на 10 сентября очередная акция у посольства Израиля в Каире вылилась в беспорядки, в результате которых пострадали более тысячи человек. Посол Израиля с семьей и рядом дипломатов спешно покинул Каир и вернулся в Тель-Авив. Маргарита Кислова 

Перебои с египетским газом стали причиной планировавшегося подорожания электроэнергии в Израиле на 20%. Из-за вмешательства министерства экологии, разрешившего использовать на ТЭС больше мазута вместо керосина, а также министерства финансов, снизившего акциз на приобретаемое топливо, цена электроэнергии в итоге выросла лишь на 12%, - пишет "Курсор". Израиль > Электроэнергетика > oilru.com, 4 октября 2011 > № 412997

В 2010 г. объем экспорта ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г.Ханты-Мансийск, Тюменсая обл.) снизился на 17,7% в годовом исчислении и составил более $29,8 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 40 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 63,9%, что на 3,7% ниже по сравнению с 2009 г. Продукция холдинга реализуется в Германии, Великобритании, Италии, Греции, Турции, Египте, Дании, Латвии и других странах.

Если для местных жителей недостаток жилья - это острая проблема, то для зарубежных инвесторов - это хорошая возможность вложить средства в перспективный и развивающийся рынок, утверждают аналитики.

По данным консалтинговой фирмы Jones Lang LaSalle, для удовлетворения внутренних потребностей Египта необходимо построить более 1,5 миллионов недорогих объектов недвижимости, передает Propertyshowrooms.

Крэйг Пламб, глава исследовательского отдела компании, полагает, что интерес зарубежных девелоперов к реализации проектов доступного жилья в Египте должен вырасти после развития механизма частно-государственного партнерства.

В докладе было названо несколько факторов, которые пока сдерживают развитие рынка недорогой недвижимости. По мнению экспертов, это соразмерно низкие прибыли по сравнению с сегментом недвижимости класса «люкс», а также нехватка доступной земли.

Как ранее сообщал Prian.ru, новое правительство Египта сейчас пытается вернуть доверие покупателей недвижимости и решить вопросы, связанные с продажей земельных участков. Для этого создается специальный комитет по урегулированию споров, связанных с продажей земли.

В 2010 г. объем экспорта ООО "Лесопромышленного комбината "Урал-Лобва" (п.Лобва, Свердловская обл.) составил более $6,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 87 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 74,1%. Как сообщил представитель комбината, в 2011 г. продукция в основном экспортируется в Египет, Данию, Германию, Эстонию и Грецию. По сравнению с 2010 г. объемы поставок несколько снизились.

В 2010 г. объем экспорта ООО «Уральский лес экспорт» (г. Серов, Свердловская обл.) составил более $5,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания впервые вошла в рейтинг крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 78,7%. Как сообщил Lesprom Network представитель компании, в 2010 г. продукция экспортировалась в Египет, Данию, Казахстан и Узбекистан. В 2011 г. начались поставки в Таджикистан. В сентябре 2011 г. было экспортировано 17 тыс. м3, что на 4,8 тыс. м3 меньше чем за тот же период 2010 г.

В 2010 г. объем экспорта ООО «Уфимский фанерный комбинат» (г.Уфа, Республика Башкортостан, входит в «Башлесэкспорт») увеличился на 13,5% в годовом исчислении и составил более $23,7 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 50 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 59,2% что на 11,8% меньше чем в 2009 г. Как сообщил Lesprom Network представитель комбината, продукция экспортируется в Египет, Польшу, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Таджикистан, Эстонию, Германию, США, Канаду и Великобританию. Как отметили в компании, в 2011 г. объем поставок в Канаду и США несколько увеличился.

«С Москвой у нас явное недопонимание»

Председатель Партии свободы и справедливости рассказал, каким видит будущее Египта

Елена Супонина

Высший военный совет Египта вчера уступил оппозиции и объявил о внесении нужных ей изменений в закон о выборах. Генералы пошли еще на одну уступку, пообещав уже этой осенью отменить чрезвычайное положение в стране. Ведущие политические силы, среди которых самыми влиятельными являются исламисты, заставили военных считаться со своими требованиями.

Парламентские выборы начнутся 28 ноября и пройдут в несколько этапов. О том, каким исламисты видят будущее Египта и всего мира, рассказал в Каире председатель Партии свободы и справедливости Мухаммад МУРСИ. Эта партия, созданная в июне, является политическим крылом старейшей на Ближнем Востоке группировки «Братья-мусульмане».

— Ваша партия была создана организацией «Братья-мусульмане», которая при президенте Хосни Мубараке была запрещена. Вы и ваши соратники не раз оказывались в тюрьме, подвергались там пыткам, но не боялись этого. А вот теперь вы испугались. В этой нестабильной обстановке вы опасаетесь взять на себя ответственность за будущее Египта. Ваша партия не выдвигает своего кандидата на президентских выборах. А на парламентских выборах вы приняли странное решение баллотироваться не во всех округах. Либо вы опасаетесь, что не столь популярны, либо сознательно не желаете получить большинство в парламенте. Так чего же вы боитесь?

— Дело не в страхах. У нас нет причин чего-то бояться. Однако у нас есть чувство ответственности. Это непростая задача — провести реформы и вывести страну из состояния застоя и отсталости, в котором она оказалась при прежнем режиме. Часть общества была выведена за рамки нормальной жизни. Надо все это перестроить, чтобы пойти вперед по пути развития. Мы не боимся ответственности. Вопрос скорее в том, почему мы хотим, чтобы эту ответственность с нами разделили другие. Дело в том, что ни одной партии или группе людей сегодня не под силу взять на себя полную ответственность за ближайшее будущее Египта. Мы считаем, что будет лучше и полезнее, чтобы задача обеспечения стабильности и развития страны решалась в сотрудничестве.

— Так это же противоестественно — обычно партии стремятся к победе на выборах, к тому, чтобы получить парламентское большинство и проводить свои идеи в жизнь. Разве не так?

— Когда наладится нормальная жизнь, тогда можно будет подумать и о соперничестве. На нынешнем этапе борьба за большинство в парламенте преждевременна. Сегодня время для коалиций. Во многих государствах создаются коалиции, это нормально. Нам нужна новая конституция и новые законы, удовлетворяющие все слои населения. Нужно выстроить ровные международные отношения. Все это надо делать вместе. Откровенно говоря, для всех нас будущее Египта — это неизвестность. Что она в себе несет, никто не знает. И за это неясное будущее должны отвечать все. Все те, кто делал революцию. Мы ее делали вместе и также вместе должны управлять сейчас государством. Нам нужно партнерство, а не борьба.

— Может, вас смущает возможная негативная реакция части международного сообщества? Ведь на том же Западе, если вы победите, начнутся крики: вот исламисты у власти, ай-ай...

— Это одна из причин. Но она далеко не единственная. Мы, конечно, должны принимать во внимание не только ситуацию внутри страны, но и внешний расклад сил. Мы живем сегодня в маленьком мире, где все тесно связаны между собой. Есть интересы, есть их столкновение, есть сильнейшая поляризация. Существует та же ООН, а в ней почти из двух сотен стран есть только пять, которые имеют право вето при голосовании в Совете Безопасности. То есть пять держав диктуют свою волю остальным! Спрашивается, когда мы освободимся от их гегемонии?

— А зачем освобождаться-то?

— Да это же неизбежно! Конечно, мир освободится от гегемонии этой пятерки.

— Так среди этих пяти и Россия тоже, вы и ее имеете в виду?

— Конечно, и Россию тоже. А чем, скажите мне, Россия в лучшую сторону отличается от Египта, чтобы иметь привилегию в Совбезе ООН? Только тем, что она сильнее в военном отношении? Только и всего! А почему, в свою очередь, США нередко диктуют свою волю России и вообще всему миру? Тоже потому, что они сильнее, а не потому, что так лучше и справедливее.

Танками и ракетами — вот чем вы охраняете свое право вето в политических делах. Да если бы Россия не имела военного преимущества, ее бы уже давно изгнали из этой пятерки. Это не так уж сложно. Мало кто помнит, что остров Формоза, более известный как Тайвань, какое-то время являлся членом ООН, но потом был изгнан из этой организации, а его место занял Китай (Тайвань был в Совбезе под флагом гоминьдановской Китайской республики, которая участвовала в 1945 году в создании ООН, однако под давлением Пекина в 1971 году Тайбэй лишился членства в организации. — Ред.). Представляете, правом вето в Совбезе на протяжении стольких лет обладал Тайвань, который сегодня даже не член ООН! И все потому, что Китай стал сильнее. Это лишь один пример того, что мировое устройство несправедливо и что налицо угнетение одних людей другими. Да и непонятно, почему там должно быть право вето, а не простое большинство при принятии решений!

— Вы и в международном масштабе тоже хотите справедливость устанавливать?

— Почему нет? Нам хотелось бы, чтобы это изменилось к лучшему. Но наши внутренние дела для нас важнее. Хотя если бы мировое устройство было более справедливым, то и ситуация в мире стала бы стабильнее и спокойнее. Речь не о том, чтобы крупные державы были во всем приравнены к тем, что поменьше. А о том, чтобы распределение ролей соответствовало реальному весу и возможностям, а не навязывалось силой. ООН — это же Организация Объединенных Наций, созданная после второй мировой войны для того, чтобы народы больше не истребляли друг друга, а ее превратили в «организацию объединенных государств».
Зачем, скажем, американцы в 1945 году, когда уже дело шло к концу войны, нанесли ядерный удар по городам Хиросима и Нагасаки в Японии? Ведь война и так заканчивалась победой, зачем же людей было уничтожать? США вот так демонстрировали всем, в том числе Советскому Союзу, свою силу.

— Американцы-то теперь ваши друзья. Многие отмечают, что США давно установили отношения с «Братьями-мусульманами». Не так ли?

— Что?! Чьи они друзья? Американцы — это ваши друзья, а не наши. Когда был Советский Союз, так вы и вовсе делили мир между собой на зоны влияния.

— У нас некоторые считают, что революция в Египте была организована американцами — мол, они выступили против Мубарака, поскольку уже наладили отношения с оппозицией, включая вас...

— США не выступали против Хосни Мубарака. Они всячески его поддерживали и хотели бы, чтобы он остался как можно дольше. Особенно этого хотел союзник США в регионе — Израиль. Просто американцы вовремя сориентировались и поняли, что надо встать на сторону народа Египта. США блюдут свои интересы, вот и все. Тем не менее мы за то, чтобы развивать отношения. И с США, и с Россией. Я это недавно сказал временному поверенному в делах России, который побывал у нас в офисе с визитом. Руководство «Братьев-мусульман» до сих пор удивляется, как и почему эта организация оказалась в вашей стране в черном списке. Никто в мире, кроме России, не занес ее в террористические списки.

— Может, это произошло из-за контактов с сепаратистами в Чечне?

— Мы никогда не помогали им материально. Ничего такого не было. Не скрою, что мы сочувствуем движениям сопротивления. Когда народы борются против угнетения, это заслуживает уважения. Когда палестинцы борются против оккупации, мы на их стороне. Однако с Москвой у нас явное недопонимание. Чтобы разъяснить нашу позицию, мы готовы отправиться в Россию для диалога с парламентариями. Это было бы полезно.
Мы и с конгрессменами в США хотели бы встретиться. Мы за то, чтобы выстроить равноправные и партнерские отношения. У нас есть сырье, есть рабочая сила, наш рынок многим интересен. А у вас и у США есть технологии и наука. Мы за взаимовыгодный обмен. Мы нужны друг другу. Но мы не за то, чтобы нашу нефть на Западе покупали за гроши. Нефть должна стоить сегодня $400 за баррель, а не 100, как нам навязывают. Я знаю это как инженер по образованию. Сравните, как дорого западный мир продает нам свои товары. Вот еще одна несправедливость. Мир нуждается в реформах.

Это тоже имеет отношение к ситуации накануне выборов в Египте. Проанализировав все факторы, мы пришли к решению, что в этот раз не будем участвовать в президентских выборах. Подчеркиваю, в этот раз. Что касается большинства в парламенте, то пока это тоже не нужно. Во-первых, это трудно. А во-вторых, это не будет полезным. Будем создавать коалиции. Возвращаясь к тому, с чего вы начали, — это не страх. Это расчет и анализ.

— Итак, революция свершилась. Благодарны ли вы военным за то, что они взяли власть в свои руки после свержения в феврале президента Мубарака?

— Революция не закончилась. Революция продолжится, пока не достигнет своих целей. Революция — это же не только митинги. Цель в том, чтобы покончить с коррупцией, разбазариванием природных ресурсов и народных денег. Много дел. Сначала надо устранить препятствия, а потом начать строить. Причем строить сложнее, хотя и убирать препятствия тоже непросто. Не так легко выковыривать всех этих червей-паразитов.

Военные поступили патриотично, они выполнили свой долг, встали на сторону народа, являясь его частью. Они защитили революцию. Они стремятся обеспечить стабильность, ведут диалог с политическими силами. Главное, что можно поставить им в заслугу, — они не допустили столкновений. Однако они не избежали ошибок. Например, поначалу они издали закон о выборах не в том виде, о котором мы с ними же договорились. Ситуация сложная. Мы в Египте на том этапе, когда надо проскочить через узкое горлышко бутылки. Это само по себе сложно, да еще надо сделать это так, чтобы бутылка не лопнула.

— Почему «Братья-мусульмане» так настороженно относятся к выражению «светское государство»? Вы даже не скрывали недовольства премьером Турции Эрдоганом, который во время сентябрьского визита в Каир заявил, что хорошо бы Египту быть светским государством, как Турция.

— Египтяне сами будут решать, каким государством быть Египту. Видно, турки все-таки не совсем хорошо знают Египет. Во-вторых, что понимать под «светскостью»? Если это умеренность, цивилизованность и развитие, то мы за это. Если же понимать под этим так называемое отделение религии от государства, то это для нас неприемлемо. Не надо нас стращать средневековыми представлениями о роли религии. Мы не виноваты в том, что в Европе на каком-то этапе церковь тормозила развитие. Свое будущее мы должны строить исходя из наших реалий.

Египет > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 3 октября 2011 > № 412019 Мухаммед Мурси

Правящий в Египте Высший совет вооруженных сил обнародовал график передачи власти гражданскому руководству, детали которого публикуют в воскресенье египетские СМИ.

Согласно графику, заседания Народного собрания (нижней палаты парламента) начнутся уже во второй половине января 2012 года - сразу после объявления результатов выборов.

В свою очередь, Консультативный совет (верхняя палата парламента) приступит к работе 24 марта.

В последнюю неделю марта или в первую неделю апреля состоится совместное заседание обеих палат парламента, на котором будут выбраны члены комитета по подготовке проекта новой конституции страны. Сколько времени займет подготовка основного закона страны, пока не сообщается.

После того, как подготовка проекта конституции будет завершена, власти проведут референдум по утверждению документа. На следующий день после объявления результатов референдума официально начнется президентская кампания. Само голосование на выборах главы государства пройдет в срок от 45 до 60 дней с момента утверждения конституции.

После этого военные передадут власть гражданскому руководству.

В субботу в Каире прошла встреча начальника глава Генштаба армии Египта Сами Анана с представителями 17 египетских политических партий, на которой обсуждалось политическое будущее Египта.

Помимо графика передачи власти военные согласовали с партиями вопросы предстоящих выборов. В частности, Военный совет согласился внести изменения в закон о выборах.

Кроме того, египетские военные согласились на разработку специального законодательного акта, который исключил бы участие в политической жизни бывших высокопоставленных членов Национально-демократической партии, правившей при экс-президенте Мубараке. Будет также разработан специальный закон, вводящий суровые наказания на различные преступления, связанные с выборами.

Первые парламентские выборы после падения режима экс-президента начнутся в Египте 28 ноября и пройдут в три этапа вплоть до января будущего года.

Две трети депутатов будут избраны по партийным спискам, остальные - по одномандатным округам.

По мнению наблюдателей, наибольшие шансы на победу в выборах имеет Партия свободы и справедливости, которая является политическим крылом движения "Братьев-мусульман". Остальные партии, в том числе левого толка и либеральные, пока не имеют широкой поддержки и сильной организационной структуры.

Высший совет вооруженных сил Египта пришел к власти 11 февраля после отставки Мубарака на фоне массовых народных волнений. Появление военных на улицах было позитивно воспринято египтянами.

Военные распустили парламент, отменили действие конституции, но заявили, что не намерены узурпировать власть, а планируют провести выборы и в течение полугода передать власть новому гражданскому руководству.

Однако тяжелейшая ситуация в сфере безопасности, непрекращающиеся народные протесты, экономический спад пока не позволяли военным сосредоточиться на будущих выборах. Задержка с объявлением графика передачи власти гражданскому руководству вызывала недовольство ряда политических партий и молодежных движений. Надим Зуауи

Иранская или турецкая?

Цели и гипотезы

Революции в Тунисе и Египте в начале 2011 года, волнения в большинстве арабских государств, считающихся сердцем исламского мира, разрушают миф о его консерватизме и неподвижности. Стремление многих миллионов мусульман к переменам, к обновлению и в этом смысле — к модернизации является несомненным фактом. Другое дело, что начало перемен вовсе не означает, что модернизация состоится. Ее срывы порой оборачивались откатами к политической и социальной архаике, даже более мрачной, чем та, что существовала до начала процесса обновления. Этим закончилась, например, “белая революция” в Иране (1960–1970-е годы), как официально называли процесс модернизации в период правления там шаха Мохамеда Реза Пехлеви. Но были в исламских странах и успешные модернизации, как, например, та, которую проводил в Турции (1920–1930-е годы) ее первый президент Ататюрк (Мустафа Кемаль).

Иранская модель практически безоговорочно признается специалистами как один из наиболее очевидных примеров провала тех задач, которые ставили инициаторы реформ. Эти преобразования были сметены в значительной мере мощнейшим антиреформаторским движением — Исламской революцией 1979 года. Ее точнее было бы назвать контрреволюцией, поскольку она не только ознаменовала провал модернизационных реформ в Иране, но и вызвала к жизни рост исламского фундаментализма и экстремизма в глобальном масштабе. Турецкая же модель реформ, напротив, признается одной из наиболее удачных в мире и самой удачной в исламских странах. Именно она позволила полуразрушенной к началу XX века стране, развитие которой сковывалось архаичными имперскими и теократическими институтами, войти в число двадцати крупнейших по экономическому и политическому потенциалу стран мира и стать светской республикой, ориентирующейся на международные нормы и стандарты жизни.

Я не ставлю перед собой задачу подробно охарактеризовать с исторической точки зрения обе модели модернизации, сама канва этих реформ сравнительно хорошо представлена в исторических исследованиях1 , я хочу сосредоточить внимание на выявлении типологических особенностей двух типов модернизации. Такое сравнение дает богатый материал для выводов о роли социально-культурных условий в проведении модернизации. Оно позволяет опровергнуть целый ряд некорректных оценок роли “исламского фактора” и этнических особенностей народов в процессе модернизации. Едва ли не большинство исследователей иранских реформ связывает их неудачу с особым исламским менталитетом, который якобы и стал основной причиной отторжения населением модернизационных начинаний шахского правительства. Между тем Турция — тоже исламская страна, в управлении которой до реформ Ататюрка роль исламской теократии была выше, чем в Иране. К тому же турецкая модернизация более жестко задевала исламские институты, чем иранская.

1 См., например: Frey F. W. The Turkish political elite. Cambridge, M.T.T.Press, 1965; Васильев Л. История Востока. В двух томах. Т. 2. М., 1994, Высшая школа; Васильев А. Персидский залив в эпицентре бури. М., Наука, 1983; Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993, Наука.

Моя же гипотеза состоит в том, что различия в результативности этих двух типов реформ обусловлены не столько особенностями исламского менталитета или этнических культур персов и турок, сколько разным содержанием самих модернизаций, а также различиями их исторической обусловленности, их не одинаковыми историческими фундаментами.

Сравнение двух этих типов модернизации весьма поучительно для стран постсоветского пространства и для современной России, где, как в свое время в Иране и Турции, предпринимается очередная попытка “модернизации сверху”, инициируемая или, во всяком случае, декларируемая властями.

Эксперты, опрошенные нами, например, в Баку и в азербайджанском сообществе в Москве, отметили, что считают турецкий опыт модернизации одним из наиболее приемлемых для Азербайджана. Вместе с тем и анализ неудачного иранского опыта представляет, на наш взгляд, не меньший интерес для разработки модели эволюционной модернизации, предостерегая от возможных ошибок в моделировании социально-экономических процессов.

Модернизации: технократическая

и социально ориентированная

Определение иранской модернизации как “технократической” может вызвать возражения, поскольку объявленный в 1963 году новый курс развития Ирана представлял собой комплекс из девятнадцати реформ, направленных не только на создание мощной промышленности, товарного сельского хозяйства и современной армии, но и на преодоление феодальных пережитков. Особое внимание уделялось формированию законодательной базы реформ, при этом за основу, как и в Турции, были взяты западные правовые нормы.

Иранская программа социальных преобразований была более масштабной, чем турецкая 1920-х годов. Она предусматривала земельную реформу, включавшую бесплатное наделение крестьян землей; национализацию лесов и пастбищ; приватизацию государственных предприятий с выкупом акций рабочими; введение всеобщего избирательного права; ликвидацию неграмотности. В перспективе планировалось введение бесплатного здравоохранения и образования, в том числе высшего; развитие доступного спорта, строительство библиотек, театров и картинных галерей. Все это должно было обеспечить народу Ирана достойное будущее. Программа иранских реформ получила всенародное одобрение на референдуме 26 января 1963 года. И это был как раз тот случай, когда в истинности народного волеизъявления никто не сомневался. После референдума программа иранских реформ была объявлена “революцией шаха и народа”. Шах осознавал необходимость поддержки населением реформ, но рассчитывал не столько на идеологическую мобилизацию масс, и уж тем более не на поощрение его инициативы, сколько на выкуп этой поддержки.

Поначалу казалось, что иранская концепция модернизации имеет хорошие шансы на успех. Доходы от продажи энергоносителей росли на протяжении всего периода реформ, с 1963 по 1979 год. В середине 1970-х годов Иран по темпам роста экономики (в среднем более 10% в год) уступал только Японии. Реформы проходили в благоприятнейшей для Ирана геополитической ситуации. Шах заручился полной и безоговорочной поддержкой со стороны Запада, рассматривавшего Иран в качестве своего основного союзника на Среднем Востоке и противовеса нестабильным режимам арабского Ближнего Востока. Иран был стержневым участником Багдадского пакта, а затем и военного блока СЕНТО. При этом у Ирана все эти годы были стабильно хорошие отношения с СССР, который строил на его территории электростанции, металлургические комбинаты и газопроводы. Членство Ирана в организации ОПЕК прочно связывало его и с арабскими странами.

И все же, несмотря на столь благоприятные для модернизации условия, она завершилась крахом. Прежде всего потому, что ее социальный капитал — общественное доверие к власти и поддержка ее реформ — неуклонно таял.

Сельскохозяйственная реформа наделила землей два с половиной миллиона крестьян, однако привела к результатам, прямо противоположным тем, которые ожидались. Крестьяне, ранее работавшие у помещиков на феодальных принципах, не имели навыков ведения фермерского хозяйства и хотя бы поэтому не рассматривали его как ценность. К тому же мелкие фермерские предприятия были нерентабельны в условиях преимущественно зерновой специализации. В результате крестьяне стали за бесценок продавать полученные ими наделы и устремлялись на заработки в города. Помещики, получившие от государства выкуп за переданные крестьянам земли, предпочитали вкладывать эти капиталы не в сельское хозяйство, а в более доходный бизнес — в торговлю и строительство, реже в нефтяную промышленность, доступ в которую был закрыт узкой группой высшего чиновничества, практически сразу же монополизировавшей эту отрасль. Иран, основу экономики которого до реформ составляло сельское хозяйство, вынужден был уже в конце 1960-х годов закупать большую часть сельскохозяйственной продукции за рубежом. Импорт продовольствия за годы реформ вырос в 80 раз. Затраты Ирана на этот импорт составляли в 1977–1978 годах два с половиной миллиарда долларов в год.

По мере свертывания сельского хозяйства естественно возрастал приток населения в города. Объем сельской миграции к концу периода реформ достиг полумиллиона человек в год.

Промышленность не могла переварить такой объем неквалифицированной, большей частью элементарно неграмотной рабочей силы. Нефтяная отрасль мало трудоемка, и к тому же ее объекты расположены далеко от крупных городов. Новые же отрасли индустрии (металлургия, гидроэнергетика и машиностроение) с момента их появления в Иране и впоследствии ориентировались на ввоз иностранной рабочей силы. Города, несмотря на бурный рост строительства, не были в состоянии предоставить новым горожанам, не имевшим средств на покупку квартир и оплату коммунальных услуг, полноценного жилья в требуемом объеме, поэтому обрастали трущобами, забитыми обнищавшим населением, которое представляло собой основную социальную базу радикальных популистских движений.

Обвальный приток сельского населения в города породил целую гроздь проблем, которые в конечном итоге и подорвали саму основу иранского проекта модернизации.

Как видим, эти процессы не имеют ничего общего с особенностями ислама, поскольку примерно в таких же формах проявлялись они, например, в католических странах Латинской Америки. Там тоже происходило разрушение традиционных социальных связей, ухудшавшее материальное положение граждан. Безработное население трущоб, фавел, не имело возможности обеспечивать старость даже своих родителей, не говоря уже о поддержке более дальних родственников. Во всех странах, избравших модель технократической и дисгармоничной модернизации, деградировал культурный капитал нации. Государство не успевало, а зачастую и не могло привить населению новые культурные навыки, а традиционная система социализации и передачи культурных норм разрушалась. Города, переполненные недавними крестьянами, рурализировались и переставали выполнять функцию центров трансляции культуры.

Растущие доходы Ирана от продажи энергоносителей не компенсировали параллельно растущего обнищания населения по целому ряду причин.

Политика этатизма, сосредоточения в руках государства как экономических, так и политических рычагов управления, объявленная эффективным механизмом оперативного распределения ресурсов на важнейшие направления модернизации, в действительности оказалась скрытой формой олигархического присвоения национального богатства. Фактически государственная собственность принадлежала семье шаха и сравнительно узкому классу чиновников — так называемой “тысяче семей”. Большая часть доходов от экспорта ресурсов сосредоточивалась в руках реальных хозяев страны, которые вовсе не были склонны делиться ими. Элита не собиралась отказываться от быстрых и легких доходов (продажи сырой нефти и природного газа) и вкладывать средства в новые отрасли с отложенной отдачей капитала. Например, широко разрекламированный шахским правительством амбициозный проект строительства крупнейшего в мире нефтехимического комплекса, предусматривавший появление десятков тысяч новых рабочих мест, так и остался лишь на бумаге. Новые металлургические и машиностроительные заводы, построенные с помощью СССР, скорее, были витриной индустриализации, чем реальным сегментом экономики.

Замкнутый клановый характер управления страной и экономикой порождал экономический произвол, усиливал коррупцию. Даже в период, когда социальное недовольство приняло практически всеобщий характер и грозило уничтожением шахского режима, близкие ко двору чиновники продолжали скупать жилье и взвинчивать на него цены.

Ухудшение положения населения во многом было связано и с гигантскими военными расходами. Шах намеревался превратить свою полумиллионную армию в пятую по величине и силе армию в мире. Расходы на оборону за период с 1968 по 1978 год возросли в двадцать раз и достигали десяти миллиардов долларов в год (более 30% бюджета).

В стране не было политических сил, способных мирными парламентскими средствами хоть как-то ограничить произвол властей и волюнтаризм их политики. “Период с 1963 года и до революции представляет собой поэтапный переход шаха к абсолютной власти. Партии создавались и распускались по велению правителя, возглавлялись его приближенными, а с 1975 года и вовсе были запрещены в связи с организацией единственной всенародной “Партии возрождения иранской нации” (“Растахиз”)… основным принципом ее программы была верность шахиншахскому строю, а также лично “вождю” и “свету ариев” Мохаммеду Реза Пехлеви”1.

1 Сотниченко А. 2008. Великие реформаторы. Доступно: http://www.idelo.ru/508/23.html

Чтобы выжить, иранский политический режим, его бюрократия должны были хоть как-то совершенствоваться, видоизменяться, проводить те реформы, которые были провозглашены на бумаге. Но режим окостенел. Он по-прежнему формировался либо по родственному признаку, либо по признаку личной преданности шаху.

Обновлению бюрократического аппарата могла бы содействовать конкуренция внутри элиты, однако она отсутствовала в Иране. Власть и “элита” стали синонимами.

Система обратной связи между элементарнейшими запросами общества и ответом на них со стороны истеблишмента была парализована. Власть не обладала достоверной информацией о ситуации в стране и, даже имея разветвленную секретную службу САВАК, созданную при участии зарубежных специалистов, фактически проглядела возникновение исламской оппозиции, почти до самой революции 1979 года она направляла основные усилия на подавление слабых левых просоветских группировок.

Уже к середине 1970-х годов шахское правительство полностью лишилось общественной поддержки, власть оказалась социальным банкротом. Она сплотила против себя почти все слои населения. У этой сплоченности были все признаки социального капитала — взаимное доверие, взаимопомощь, общие каналы информации и готовность к совместным действиям, но все это оказалось социальным капиталом контрмодернизации. Супермаркеты, рестораны и казино как символы господства прозападной либеральной коррумпированной бюрократии все чаще подвергались разгрому. Толпы противников режима вступали в столкновение с полицией и даже с армейскими подразделениями. Репрессии против лидеров оппозиции, осуществлявшиеся сотрудниками САВАК, только подогревали антишахские настроения.

В турецкой модели модернизации тоже было уделено немалое внимание развитию экономики. Экономический конгресс, созванный кемалистами в Измире в феврале1923 года, поставил задачу перехода от мануфактуры и мелкого производства к крупным фабрикам и заводам, создания отраслей промышленности, для которых в стране имелось сырье. Был образован государственный банк. В 20-е годы правительство стремилось расширить использование сельскохозяйственных машин. С этой целью был принят ряд законов, которые предусматривали поощрительные меры для крестьян, использующих сельскохозяйственную технику. Собственно же городская индустриализация началась через 10–15 лет после образования республики. Только в 1933 году был принят первый, а в 1937 году — второй план индустриального развития страны. Создание же конкурентоспособной на мировом рынке индустрии и вовсе отделено от реформ Ататюрка несколькими десятилетиями. Это время было использовано на формирование социальной базы модернизации.

Ататюрк был одним из первых лидеров современного мира, поставивших задачу создания социокультурного капитала нации (хотя и не использовал этого термина) в качестве важнейшей предпосылки модернизации. Этот капитал должен был со временем конвертироваться и в экономический. В этой связи одной из важнейших своих целей кемалисты считали изменение отношения турок к работе на промышленных предприятиях, прежде считавшейся недостойной. Существовало и скептическое отношение бывших осман к предпринимательству в этой сфере.

Предприниматели-турки составляли меньшинство в бизнес-сообществе. Те немногие промышленные предприятия, которые существовали в то время в Турции, принадлежали либо иностранному капиталу, либо турецким гражданам — представителям национальных меньшинств. Они же составляли и львиную долю работников, занятых в промышленности, общая численность которых в 1920-х годах была очень мала, она не превышала 40 тысяч человек. Нарождающаяся турецкая буржуазия возлагала надежды на опытную сильную бюрократию, на государство, которое создаст им благоприятный климат для развития, поможет преодолеть в неразвитом частном секторе монополию местных нетурецких коммерсантов и, особенно, иностранного капитала. Реформы Ататюрка как раз и должны были содействовать развитию национального частного капитала, класса собственников и предпринимателей, а также становлению национальной промышленности и банковской системы.

В таких условиях в основу экономической программы кемалистов был положен принцип этатизма, предусматривавший ведущую роль государства в реформировании политической и экономической систем, преобладание государственного сектора в экономике при вторичной на первых порах роли частного капитала. Кроме того, государство должно было обеспечить модернизацию военного потенциала страны и установить контроль над всеми важными отраслями производства, транспорта и использованием стратегических ресурсов.

Турецкая модель этатизма разительно отличается от иранской времен “белой революции”. Шах, ставя задачу ускоренной индустриализации страны, делал ставку на привлечение прежде всего иностранного капитала, которому были предоставлены исключительно привилегированные условия. Например, с 13 октября 1964 года все подданные США (а не только дипломаты) пользовались правом экстерриториальности. Что бы они ни совершили, их нельзя было судить по иранским законам. На этот декрет шаха немедленно отреагировал аятолла Хомейни. Уже 25 октября 1964 года он заявил: “Иранский народ поставили в положение хуже американской собаки. Ведь если кто задавит американскую собаку, его привлекут к ответственности, даже если это сделает шах Ирана. Но если американский поваренок переедет на своей машине шаха — главу государства, ему ничего не будет”. Проблема монополии иностранного капитала состояла не только в том, что опора на него вызывала раздражение части местной элиты, имевшей немалое влияние на население. Главное, что такой путь не помогал созданию национальных слоев общества, являющихся гарантом устойчивой модернизации.

Кемалисты, ставя задачу индустриализации Турции, тоже могли двигаться по накатанной колее, ведь с середины девятнадцатого века султан расплачивался за растущий государственный долг тем, что предоставлял иностранному капиталу концессии. Однако Ататюрк выбрал более длительный, но в конечном итоге более эффективный путь. Суть турецкого этатизма как раз и сводилась к формированию условий для возникновения именно национальной экономики и национального капитала. По мере того как в Турции складывался социальный слой, способный защитить модернизацию, она укоренялась в обществе, становилась исторически устойчивой, менее подверженной срывам и откатам.

По своему характеру турецкая модернизация во многом является антиподом иранской. Шах сохранял монархию, объясняя это тем, что она соответствует национальному менталитету персов. Эта догма была развенчана исламской революцией, установившей республику, но в уродливой форме наиболее теократического государства современного мира. Ататюрк двигался в противоположном направлении — от теократической империи к светской республике1.

1 В результате Первой мировой войны Турция потеряла не только все свои колонии, но и значительную часть собственной территории, оккупированную к началу 1919 года странами Антанты, которая ввела свой флот в проливы. В мае 1919 года в добавление к этому Греция заняла Измир и прилегающие территории. В соответствии с Севрским договором (10 августа 1920 года), подписанным султаном Мухаммедом VI для сохранения своей власти, трона и династии, страны Антанты оставили Турции примерно треть ее нынешней территории. Турецкая армия был распущена. В августе 1920 года войска стран Антанты взяли под свой контроль Стамбул. Однако еще в 1919 году в Турции начался процесс стихийного формирования партизанских отрядов для борьбы с интервентами. Национально-освободительное движение возглавил генерал Мустафа Кемаль, выдвинувший лозунг: “Независимость народа будет спасена по воле и решению самого народа”. Национально-освободительная война, продолжавшаяся около пяти лет, завершилась 24 июля 1923 года подписанием Лозанского договора. Таким образом, не осталось никаких преград для создания нового турецкого государства, основывающегося на национальном единстве. Это государство формировалось в границах нынешней Турецкой республики. 29 октября 1923 года была провозглашена Республика Турция.

Все предшествующие этапы реформирования Турции, которые предпринимались, скажем, “новыми османами” в середине XIX или “младотурками” в начале XX века, и были направлены на конституционное ограничение власти султана, не посягали на имперские основы его власти. Более того, младотурки считали сохранение империи одной из главных своих задач и выдвигали принципы пантюркизма и панисламизма в качестве идеологических скреп империи.

Между тем имперская система уже с начала XIX века стала все в большей мере тормозить развитие модернизационных процессов. По мере роста государственного долга Османской империи содержание ее обширной территории становилось непосильной обузой. Рост национально-освободительного движения на Балканах требовал не только материальных затрат, но и значительных человеческих жертв. Войны истощали демографический потенциал турецкого народа, поскольку армия комплектовалась в основном из турок. Республика Турция с первого момента своего учреждения провозгласила в качестве важнейших принципов народный суверенитет (“Суверенитет безусловно и безоговорочно принадлежит народу”) и миролюбие (“Мир в стране — мир во всем мире”), то есть принципы, противоположные имперским (суверенитет султана и имперская экспансия).

Мустафа Кемаль, стремившийся вывести Турцию на уровень современной цивилизации, инициировал и реализовал ряд реформ.

1. Политические и правовые преобразования:

Упразднение султаната (1 ноября 1922 года).

Провозглашение Республики (29 октября 1923 года).

Упразднение халифата (3 марта 1924 года).

Отмена свода законов, основывавшихся на шариате, и принятие нового Гражданского кодекса и других законов, в результате чего стал возможным переход на светскую систему государственного правления (1924—1937 годы).

2. Преобразования в общественной жизни:

Предоставление женщинам равных с мужчинами прав (1926—1934 годы).

Реформа головных уборов и одежды (25 ноября 1925 года).

Запрет на деятельность религиозных обителей и орденов (30 ноября 1925 года).

Закон о фамилиях (21 июня 1934 года).

Введение международной системы времени, календаря и мер измерения (1925—1931 годы).

Объединение всех органов образования под единым руководством (3 марта 1924 года).

Принятие нового турецкого алфавита (1 ноября 1928 года).

Упорядочение университетского образования (31 мая 1933 года).

3. Преобразования в сфере экономики:

Отмена системы ашара (устаревшего налогообложения сельского хозяйства).

Поощрение частного предпринимательства в сельском хозяйстве.

Создание образцовых сельскохозяйственных предприятий.

Издание Закона о промышленности и создание промышленных предприятий. Принятие 1-го и 2-го планов индустриального развития (1933—1937 годы), строительство дорог на территории всей страны.

В соответствии с Законом о фамилиях, 24 ноября 1934 года ВНСТ (Великое национальное собрание, то есть парламент Турции) присвоило Мустафе Кемалю фамилию Ататюрк1.

1 См.: Васильев Л. История Востока. В двух томах. Т. 2. М., 1994, Высшая школа.

Прививавшееся туркам имперское османское самосознание подрывало национальное турецкое. Знаменитые слова Мустафы Кемаля: “Какое счастье быть турком!” следует понимать именно как призыв к пробуждению национального самосознания. Ататюрк искал исторические аргументы, чтобы восстановить у турок чувство национальной гордости, подорванное за предшествующие два века почти непрерывными поражениями и болезненным распадом империи.

Задачу восстановления репутации турок в мире и их самоуважения Ататюрк считал важнейшим элементом символического капитала модернизации. При этом образ турок не противопоставлялся другим народам. Напротив, Ататюрк постоянно подчеркивал, что только национальная общность может войти в сообщество цивилизованных народов. Соответствие поведения турок принципам цивилизованных обществ постоянно подчеркивалось им в качестве критерия добродетельности и позитивной репутации турецкого народа. “Друзья! Цивилизованная международная одежда — достойная и подходящая одежда для нашей нации, и мы все будем носить ее”. Это высказывание из его аргументов в защиту реформы головных уборов. Или другое его изречение: “Обычай закрывать лицо женщинам делает нашу нацию посмешищем”. Мустафа Кемаль добивался в своей стране такого же уровня эмансипации женщин, какой те имели в Западной Европе. Более того, в Турции женщины получили право голосовать и быть избранными в муниципалитеты и в парламент раньше, чем во многих странах Европы.

Развитию национальной культуры должна была содействовать реформа в сфере языка. Турецкий язык был переведен на латиницу, более адекватную нормам национального языка. На турецкий язык был переведен Коран.

Кемалисты, мобилизовав общество после победы национально-освободительного движения на проведение дальнейших реформ, стали с огромным трудом прививать населению необычное для подданных Османской империи сознание национального гражданства. Официальная кемалистская доктрина противопоставила пантюркизму младотурок тюркизм, постулировав, что все население страны представляет собой одну гражданскую нацию — турок, при сохранении свободы этнокультурной и религиозной самореализации меньшинств. Меньшинства пользовались равными правами с турками и получали возможность продвигаться по государственной службе вне зависимости от своих религиозных убеждений и этнической самоидентификации. Это радикально отличалось от гражданских основ Османской империи, так и не предоставившей меньшинствам равных прав, например, в сфере военной службы.

Национальная доктрина Ататюрка может рассматриваться как одно из проявлений “гражданского национализма”, подобного тому, какой закреплен в официальных доктринах большинства европейских стран и представляется отдаленной, пока недостижимой целью для такой страны, как Россия.

В сфере внешней политики при Ататюрке вместо идеи имперской экспансии был провозглашен принцип нерушимости границ Турции, определенных Лозаннским договором.

Итак, сердцевиной реформ Ататюрка было изменение имперской системы управления, формирование нации и ее социокультурного капитала — всего того, чем пренебрегала иранская модель реформ, провалившаяся в конечном сете в силу неподготовленности государства и общества к индустриальной модернизации. В Турции же вначале создавались светское государство и общество-нация, способные к индустриальной модернизации. И такая последовательность во многом определила конечный успех турецких реформ.

Элиты: модернизаторские и патримониальные

Сложившийся в Османской империи политический строй характеризовался многими чертами, позволившими Максу Веберу отнести его к универсальному типу — имперско-патримониальному. Вместе с тем османский патримониализм во многом был уникален. Его особенности были отмечены тем же Вебером, выделившим особый тип патримониальных отношений — “султанизм”.

В политической социологии М.Вебера патримониализм рассматривается как переходная ступень между традиционным типом управления и современным — рационально-легитимным. Положение патримониального чиновника в обществе, так же, как и его функции в управлении государством, не регулируется ни традицией, скажем, принадлежностью к определенному социальному сословию (аристократии или дворянству), ни правовыми нормами. Они заданы только личными взаимоотношениями чиновника с правителем. Патримониальный чиновник — слуга, лично подчиненный правителю. Такой тип управления был характерен для многих абсолютных монархий, а также для тоталитарных режимов коммунистического типа (отчасти он сохраняется и в некоторых посткоммунистических странах). Однако в Османской империи патримониализм, повторим, имел свои особенности. Здесь не только личная военная гвардия султана (янычары), но и светская бюрократия (капыкулу) являлись “рабами султана” и первоначально набирались из числа зависимых людей — рабов, на повиновение которых он мог безоговорочно полагаться. Достигнув определенного ранга, они получали не только обширные полномочия в сфере управления, но и место за столом правителя. В какой-то мере высшая бюрократия, например, великий визирь, становилась частью семьи султана. Вместе с тем султан мог по личной прихоти, без объяснения причин лишить любого чиновника (включая и великого визиря) не только всех привилегий, но и самой жизни. Отрубленная голова визиря, набитая хлопком, служила устрашением для его преемников, напоминая им, что они всем обязаны султану.

К XIX веку капыкулу набирались уже не из рабов, а из свободного образованного населения, как правило, из среды потомственной бюрократии. Эти люди обладали обширными знаниями, полномочиями, фактически управляли империей от имени султана и зачастую накапливали немалые личные состояния, однако их положение все так же не было формализовано и целиком зависело от воли повелителя. Понятно, что именно этот слой постоянно добивался правового закрепления своего статуса. Именно он был жизненно заинтересован в ограничении власти монарха и при первой же возможности подталкивал султана к введению конституции.

Во всех исторических циклах турецких реформ их основной движущей силой выступала светская и военная бюрократия, в какой-то мере компенсировавшая отсутствие в Турции вплоть до середины XX века “третьего сословия” и класса независимых землевладельцев, заинтересованных в ограничении произвола центральной власти. Это дало основания Ш.Эйзенштадту1 назвать турецкую бюрократию “модернизаторской элитой”, стремившейся на всех этапах турецкой модернизации XIX — начала XX века к “формированию большей институциональной гибкости и автономности структур управления”2. К похожему выводу пришли и некоторые российские исследователи, опровергающие советские представления о неизбежной оторванности бюрократии от населения и ее якобы заведомо контрмодернизационной роли. Так, И.Фадеева считает, что можно говорить о появлении в XIX веке консолидированной прослойки бюрократии, которая “с эпохи Махмуда II проявляет тенденции к объединению и взаимной поддержке. Эта же прослойка, выступая за реформы, уже в полной мере осознавала угрозу, таившуюся в собственном традиционном рабском статусе, и стремилась к гарантиям безопасности, которые в законодательных актах распространялись не только на правящую элиту, но и на другие слои населения”3. Мустафа Кемаль был представителем этой модернизаторской элиты как по происхождению (сын офицера, ставшего впоследствии таможенным чиновником), так и по идеологии (со студенческих лет он участвовал в философских дискуссиях младотурок, хотя и не принимал участия в их политических акциях).

1 Шмуэль Ной Эйзенштадт, или Айзенштадт (род. в 1923 г. в Варшаве) — израильский социолог. Основная область занятий — сравнительное исследование цивилизаций Запада и Востока в контексте перехода от традиционных обществ к модерным.

2 Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ. М., 1999. С. 287.

3 Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 154.

Реформы Ататюрка, в отличие от реформ иранского шаха, не были “верхушечными”; они продолжали турецкую историческую традицию противостояния между модернизаторской элитой и имперской властью. Можно говорить о том, что Ататюрк опирался на исторический капитал, которого не было в Иране.

С XIX века сформировались идеалы модернизации. Они определялись культурными приоритетами сравнительно широкого социального слоя модернизаторской элиты, связывавшей позитивное будущее Турции с процессом ее европеизации (alafranga) и достижением идеала “современной цивилизации”. Ничего похожего не было в Иране, где идея вестернизации сформировалась лишь в XX веке и поддерживалась крайне узкой группой приближенных шаха и так называемой компрадорской буржуазией, посредниками западного капитала.

Ататюрк, можно сказать, был одним из первых политических технологов XX века. Предпринимая радикальные изменения турецкой жизни, он постоянно подчеркивал связь реформ с исторической традицией. В обоснование всех своих реформ, включая, казалось бы, совсем эксцентричные, такие, например, как запрет ношения традиционного головного убора турок — фески, он непременно приводил исторические аргументы. Сама феска в свое время пришла на смену традиционному тюрбану. В середине XIX века после одной из проигранных военных кампаний султан решил не только перевооружить армию, но и переодеть ее в новую форму. Тогда и появилась феска как синтез традиционной одежды и новой — легкой, европейской.

Ататюрк осознавал или ощущал важную роль символического капитала модернизации. В этом смысле он чем-то напоминал Петра I, который стриг бороды своим боярам и переодевал их в европейскую одежду. Современные социально-психологические исследования (например, П.Бурдье) подвели под этот эмпирический опыт фундаментальную теоретическую базу, подтвердившую верность интуитивных догадок великих реформаторов о значении символов перемен.

Иная стратегия была у иранского шаха. Он проводил свои реформы, идя напролом, без малейшей попытки “упаковать” новации в традиционную оболочку, представить их как продолжение традиции, совершенно не заботясь о последствиях такого штурма для своей репутации.

Иранский шах расплачивался со своими приближенными тем, что предоставлял им защиту от закона. Иранский этатизм поставил чиновников шаха над законом. Например, председатель сената Дж. Шариф-Имами, прозванный за взяточничество “господином пять процентов”, не только не привлекался к уголовной ответственности, но и получал награды от монарха. Уличенный в казнокрадстве генерал Ф.Джем все же был наказан, но не слишком сурово — отправлен послом в Испанию. В Турецкой же республике именно к чиновникам государство предъявляло повышенные требования. Они первыми должны были демонстрировать готовность подчиняться законам и восприимчивость к реформам. Чиновники первыми должны были освоить новый алфавит и отказаться от фесок. Их жены первыми снимали чадру. Чиновники должны были демонстрировать готовность приобретать товары национальных производителей, например, шить одежду из турецкой ткани, которая в то время заметно уступала по качеству тканям зарубежного производства. А появившийся при Ататюрке независимый суд в 1960 году привлек к ответственности за коррупцию самого премьер-министра Турции Аднана Мендереса.

Провал иранской модернизации в значительной мере был связан с “ресурсной ловушкой”, о которой мы уже говорили. В Турции такой проблемы не было.

Турецкий этатизм проявлялся и в политической сфере. Реализация правящей элитой задачи европеизации Турции “в короткие исторические сроки” требовала сохранения определенного уровня авторитарности. Элита была организована в единую правящую политическую партию, Народно-республиканскую, программа которой покоилась на упомянутых кемалистских принципах — светскость, тюркизм, республиканизм, европеизация. В то же время Ататюрк предпринял две попытки создать легальную оппозицию НРП, но обе кончились неудачно: оппозиционные партии, как магнит, притягивали самых ярых противников нового режима, включая и тех, кто был готов к вооруженным выступлениям против власти.

Важно подчеркнуть, что политика этатизма в Турецкой республике была не-долговечной. Окрепшая к середине 1950-х годов турецкая буржуазия стала тяготиться избыточным государственным контролем и требовала приватизации раздутого, по ее мнению, государственного сектора экономики. Сформировался либеральный альянс представителей верхушки третьего сословия, чиновников и новых землевладельцев. В 1950–1960-х годах они оказывали заметное давление на режим Баяра — Мендереса, вынуждая его к частичной либерализации, по крайней мере, в сфере экономики. С 1960-х годов неизбежностью становился и переход к многопартийности, на которой особенно настаивали союзники Турции по НАТО. Однако длительное отсутствие каналов легального выражения протестных настроений и особенно репрессивная политика в отношении левых сил привели к тому, что новые оппозиционные партии складывались преимущественно как исламистские (в открытой или завуалированной форме).

Ислам и модернизация

Как в Турции, так и в Иране наибольшее противодействие модернизации оказывало исламское духовенство. На наш взгляд, излишне упрощенными и не адекватными реальности являются утверждения многих исследователей, связывающих это явление с особенностями самой исламской религии, его большей, чем в христианстве, регламентацией повседневного поведения человека и большей же ориентацией на корпоративизм, противоположный индивидуализму1. Исследования лауреата Нобелевской премии в области экономики А. Сена показывают, что ни одна из мировых религий не создает преград для экономической модернизации и вполне способна адаптироваться к ней2.

1 Дюмон Л. Homo Aequalis I. М., 2000. С. 16. Фадеева И. 1993. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 62—63.

2 Сена А. 2004. Культурная свобода и развитие человеческого потенциала // Культурная свобода в современном многообразном мире. Доклад о развитии человека 2004. ПРООН.
С. 17—25.

В каких-то аспектах традиционный ислам даже в меньшей мере, чем христианство, способен оказывать противодействие реформам, проводимым государственной властью. Прежде всего потому, что в исламском мире не существует жесткой институциональной организации духовенства, подобной, например, католичеству, объединяемому папским престолом; в большинстве стран этого мира религиозные функционеры не образовывали сплоченного института. Осознавая эту институциональную разобщенность, шах Мухаммед Реза Пехлеви еще за несколько месяцев до исламской революции не мог представить себе саму возможность сплочения исламского духовенства в стране и превращения ислама в политическую силу. В этом отношении Османская империя представляла собой не столько правило, сколько исключение в исламском мире.

С 1517 года турецкие султаны сочетали титулы императора и халифа, формального лидера исламского мира. Это придавало легитимность как имперским завоеваниям в исламском мире, так и абсолютной власти монарха внутри собственно турецкой ее части. Как пишет И.Фадеева, “концепция государства в Османской империи имела смысл только в религиозном контексте. Религия обеспечивала не только законность политического руководства, но и его стабильность, что достигалось минимизацией упований на правительство”1. Кроме того, религия была связующим звеном между центром и периферией Османской империи, в которой все местное управление находилось под опекой исламского духовенства. Оно же выполняло функции контроля за деятельностью всех элементов управления. По существу османская бюрократия состояла из двух отдельных бюрократических структур. Одной из них была гражданская бюрократия капыкулу, а другой — “религиозная бюрократия”, формировавшаяся из лиц, прошедших обучение в медресе. В сфере ответственности “религиозных бюрократов”, улемов, находились три важнейшие области: система образования, судебная система и толкование шариата, являвшегося основой правовой системы империи. “Вся политическая власть в Османской империи была одним из инструментов применения шариата в государстве”2.

Ни одна из исторических попыток модернизации Турции, предшествовавших реформам 1920-х — 1930-х годов, не ставила задачи полного отделения религии от государственного управления, что в значительной мере обрекало турецкую модернизацию на воспроизводство циклов реформ и контрреформ. Ататюрк первым выдвинул принцип лаицизма, то есть развития светского государства и его правовой системы. Такая политика была подготовлена анализом опыта поражений всех предыдущих попыток модернизации. Отчасти же к ней подтолкнули и конкретные обстоятельства становления молодой республики. В 1923 году султан Турции Мухаммед VI был низложен и укрылся на британском военном корабле. Однако вскоре его наследник, принц Абдул-Меджид, принял титул халифа. В течение полугода в Турции формально существовало двоевластие — власть президента республики и власть халифа. Лишь в марте 1924 года халифат был упразднен законом.

Лаицизм в Турции не имеет ничего общего с воинствующим атеизмом советских большевиков. Секуляризация затронула лишь сферу управления и образования. Ислам по-прежнему оставался при Ататюрке и до сих пор остается важной частью частной жизни граждан. Так, в преамбуле к действующей Конституции Турции подчеркивается, что “в соответствии с принципом светского государства на государственные дела и политику никоим образом не должны влиять священные религиозные чувства”. В то же время в статье 24 предусмотрено, что каждый имеет право на свободу совести, вероисповедания и религиозных убеждений, а богослужение, религиозные обряды и церемонии должны проводиться свободно. Никто не должен принуждаться к отправлению религиозных культов или участию в религиозных церемониях и обрядах, к проявлению своих религиозных верований и не может быть обвиненным или осужденным за свои религиозные убеждения”3. Показательно, что в светской республике обучение религиозной культуре и этике является обязательным элементом в учебных планах начальных и средних школ, но осуществляется под контролем и надзором государства.

1 Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 63.

2 Там же.

3 Сюкияйнен Л. 2009. Светский характер государства: конституционное закрепление принципа лаицизма и споры вокруг его толкования. Доступно в Интернете: http://ru.fgulen.com/content/view/2268/18/

Принцип лаицизма вызывал наибольшее в сравнении с другими принципами Ататюрка сопротивление в Турции. Неоднократно предпринимались попытки мятежей. И все же ни исламской революции иранского типа, ни гражданской войны, как в советской России, в Турции не случилось. Светский характер государства, как мы еще покажем, в основном выдерживает испытание временем.

После Второй мировой войны влияние ислама на политическую жизнь Турции стало возрастать. Неоднократные вмешательства в политику турецкой армии, бравшей власть для восстановления кемалистских принципов светского государства, не могли стать нормой в современной Турции. Такая форма борьбы за светский характер государства исключала возможность развития общественного контроля над властью. В новых условиях должны были появиться и новые доктрины.

Возрожденная в середине 1980-х годов гражданская власть вывела на политическую сцену Турции новых авторитетных лидеров, наиболее ярким из которых стал Тургут Озал. Он исходил из того, что исламизм нельзя подавить, а ислам нужно сделать союзником либерализации и модернизации. Так появилась новая доктрина турецко-исламского синтеза.

Важнейшую роль в ее реализации сыграл такой своеобразный политический институт, как Высший совет общества культуры, языка и истории имени Ататюрка. Это конституционный орган. Статья 134 действующей конституции Республики Турция определяет общие задачи этого идеологического органа власти, в числе которых основными можно назвать следующие: “развитие национальной культуры на уровне современной цивилизации” и “укрепление национального самосознания и единства”. Обществу подчинены четыре научных объединения — Турецкое историческое общество, Турецкое лингвистическое общество (оба учреждены еще Ататюрком в 1928 году; этим же обществам он завещал часть своего личного состояния), Исследовательский центр по Ататюрку и Центр культуры имени Ататюрка.

Высший совет на своем заседании 20 июня 1986 года под председательством президента Турции Эврена и с участием премьер-министра Т.Озала, начальника Генштаба и многих других высших должностных лиц “одобрил доклад на предмет принятия всей нацией понятия культуры, которое составляет основу турецко-исламского синтеза”. Подчеркивалось, что “источниками национальной культуры Турции являются и тюркская культура, и исламская культура”1.

Обращает на себя внимание тот факт, что к обсуждению проблемы культурной идентичности в Турции привлекаются высшие должностные лица государства. Трудно вспомнить другую страну, в которой культурная доктрина становилась бы основой политической стратегии государства на многие годы.

Что касается сущности доктрины Т.Озала, то у нее есть противники, считающие, что “озализм” вытесняет кемализм. Вместе с тем у нее немало сторонников. Последние полагают, что современное турецкое общество уже достаточно созрело для того, чтобы использовать для целей модернизации потенциал исламских движений и одновременно предотвращать возможности прихода к власти религиозных радикалов, не прибегая к тактике военных переворотов. Крупнейший писатель Турции Октай Акбаль летом 1998 года писал: “Считается, что только военные выступают против сторонников реакции… Активные силы страны, ее различные организации, ее рабочие, предприниматели, преподаватели, все просвещенные народные массы являются защитниками республиканских реформ. Не будь этих гражданских сил, что могли бы сделать военные?”2

Известный турецкий политолог Токтамыш Атеш отмечает ослабление позиций прежней бюрократии, опорой которой служила государственная собственность, и появление новой турецкой элиты — “управляющая Турцией гражданская власть — это власть коалиции, составленной из тех, кто контролирует производство бытовой техники, автосборку и строительные подряды”3.

1 Цит. по: Киреев Н. Метаморфозы правящей элиты Турции//Политическая элита Ближнего Востока. М., 2000. С. 78—92.

2 Там же. С. 90.

3 Там же.

Сильно окрепшая к концу XX века предпринимательская прослойка, и особенно ее верхушка, представленная ныне несколькими весьма влиятельными союзами предпринимателей, торговыми, промышленными палатами крупных городов страны и отраслевыми союзами работодателей, не заинтересована в крайнем исламизме. Решая, поддерживать ли какую-либо идеологическую инициативу активистов национально-исламского синтеза, они оценивают ее целесообразность для своего бизнеса и готовы выступить против радикализма как националистического, так и исламского, приводящего к конфликтам и угрожающего интеграции Турции в ЕС.

Исламская интеллектуальная элита также противостоит крайнему религиозному радикализму. Известный ученый-богослов, профессор Стамбульского университета Яшар Нури Озтюрк призывает соотечественников изучать ислам хотя бы для того, чтобы разоблачать политиканов от религии: “Народ должен на деле выступить против тех, кто эксплуатирует религию, кто под религиозным обличьем нарушает права человека. Нужно не охать, а разоблачать, осуждать, противодействовать”1.

В современной Турции происходит заметная адаптация умеренных исламских партий к светской системе государственного управления и к целевым установкам турецкой элиты. Так, в официальной программе происламской Партии справедливости и развития (во главе с Т.Эрдоганом), находящейся ныне у власти, отмечено в качестве важной внешнеполитической задачи вступление Турции в ЕС2.

Лишь время может показать эффективность новых турецких культурно-политических доктрин, что же касается большинства реформаторских идей Ататюрка, то они уже прошли испытание временем.

1 Цит. по: Киреев Н. Метаморфозы правящей элиты Турции//Политическая элита Ближнего Востока. М., 2000. С. 90.

2 Программа Партии справедливости и развития, раздел: “Внешняя политика” http://www.akparti.org.tr/program.asp?dizin=50&hangisi=2#to

Эмиль Паин

«Дружба Народов» 2011, №10

Усилия Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в области здравоохранения и питания привели к стабильному улучшению и снижению общего коэффициента детской смертности в лагере беженцев, расположенном в Кобе. Количество детских смертей сократилось с 4-5 случаев до 2,1 случаев на каждые 10.000.Как заявил посол Египта Хишам Бадр, который также является председателем Исполнительного комитета УВКБ ООН, данный результат связан с тесным сотрудничеством УВКБ ООН и правительства Эфиопии. Об этом чиновник заявил после посещения лагеря беженцев Кобе на юго-востоке Эфиопии, куда Хишам Бадр прибыл перед ежегодным совещанием Исполкома УВКБ ООН. Совещание запланировано на первую неделю октября.

В первые несколько дней своего визита посол Бадр видел улыбающихся детей, которые играли в футбол и в теннис. И эти впечатления имели резкий контраст со сценами в Кобе несколько недель назад, когда уровень детской смертности, особенно среди вновь прибывших был тревожно высок.

«Тем не менее, кризис еще очень далеко от завершения», - предупредил посол Бадр и призвал международное сообщество оказывать всемерную поддержку УВКБ и правительству Эфиопии, которое размещает на территории страны сомалийских беженцев.

В 2010 г. объем экспорта ООО «Первая Лесопромышленная Компания» (г.Алапаевск, Свердловская обл.) вырос на 53,3% в годовом исчислении и составил более $8,3 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания поднялась на 8 позиций и заняла 75 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 55,2%, что на 11,7% выше чем в 2009 г. В основном продукция поставлялась на территорию Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Египта. Как сообщил представитель «Первой лесопромышленной компании», в 2011 г. объемы экспортных поставок увеличились.

Египтяне требуют сменить еще один режим

Исламисты помогают другим партиям попасть в парламент

Елена Супонина

Сегодня демонстранты опять соберутся на каирской площади Тахрир, чтобы выдвинуть новые требования. Если зимой люди свергали президента Хосни Мубарака, то сейчас они хотят напомнить сменившим его военным, что их власть — временная.

Египтяне также требуют отмены чрезвычайного положения, которое было введено в 1981 году. Несколько лет назад президентский указ внес уточнение, что особый режим продлится до конца июня 2012 года. Высший военный совет на днях объявил, что не уполномочен сократить этот срок. Один из генералов предложил дождаться выборов нового президента, чтобы он и отменил указ предшественника, однако в этом году они уже не состоятся.

Премьер временного правительства Исам Шараф доходчиво объяснил гражданам: «Чрезвычайное положение служит средством защиты достижений революции. Ситуация с безопасностью недостаточно стабильная. Этот закон необходим хотя бы для поддержки полиции».

Оппозиция на это отвечает, что некоторые революционеры попали в тюрьмы уже после свержения Мубарака. Политики опасаются, что силовики воспользуются своими чрезвычайными полномочиями для удушения революции. Ежедневно различные партии проводят по этому поводу многочасовые собрания. В срочном порядке организовываются межпартийные консультации. За отмену чрезвычайного положения «раньше объявленного срока» вчера высказалась госсекретарь США Хиллари Клинтон.

«Мы требуем, чтобы чрезвычайный режим был отменен сейчас. Военные поступили патриотично, взяв на себя управление государством в трудный период. За минувшие месяцы, однако, они не избежали ошибок. Среди них промедление в этом вопросе. Мы, конечно, чрезвычайного положения не признаем. Но все-таки лучше, чтобы его отменили официально», — сказал вчера «МН» председатель Партии свободы и справедливости Мухаммад Мурси.

Это политическое крыло влиятельной организации «Братья-мусульмане», которая при желании может добиться успеха на выборах. Другое дело, что исламисты не хотят брать на себя всю полноту ответственности за ближайшее будущее страны. Подготовку к парламентским выборам они ведут без ажиотажа, а на президентских выборах и вовсе не собираются выдвигать своего кандидата. Но по поводу временного характера военного правления их позиция совпадает с мнением большинства политических сил. «Военные должны передать власть гражданским политикам. Расклад сил определят выборы», — сказал «МН» Мухаммад Мурси.

Высший военный совет только что объявил, что не раз переносившиеся парламентские выборы начнутся 28 ноября. Голосование будет идти поэтапно по округам и растянется на месяцы. Президентские выборы, скорее всего, состоятся не раньше весны 2012 года.

Протесты нарастают на фоне экономических проблем. Для многих египтян, особенно за пределами столицы, жизненно важным остается сохранение системы продуктовых карточек, в частности на хлеб. Для ее поддержания нужны деньги, а бюджет трещит по швам. Египту срочно нужны кредиты и донорская помощь.

В столице поговаривают, что сегодняшний митинг снова будет миллионным. Неделю назад пятничный выходной прошел относительно спокойно, а выступления 9 сентября неожиданно закончились погромами. Гнев толпы обрушился тогда на офисы служб безопасности и на здание, в котором располагается посольство Израиля. Сейчас возле него дежурит бронетехника.

На площади Тахрир еще вчера собирались кучками активисты. На плакатах надписи с требованием отмены чрезвычайного положения. Чувствуется, что партийные лидеры пока не собираются злить генералов чересчур напористыми выступлениями своих активистов. Но это до поры до времени.

Более 30 партий, в том числе Партия свободы и справедливости, вчера выступили с ультиматумом, потребовав от военных до воскресенья изменить только что вышедший закон о выборах. В противном случае они объявят бойкот выборам и выведут народ на улицы. Представители партий требуют внести в избирательный закон поправки, которые позволили бы проскочить в парламент более мелким движениям из числа возникших после революции, но при этом закрыли путь к депутатскому мандату независимым кандидатам, среди которых могут оказаться сторонники ныне запрещенной Национально-демократической партии.

Несмотря на политические страсти, жизнь в Египте идет своим чередом. Вчера в присутствии дипломатов, представителей министерств образования и делегации Российского университета дружбы народов состоялась церемония чествования около трехсот первых выпускников необычного вуза. Российско-египетский университет был создан пять лет назад по инициативе его нынешнего ректора Шарифа Хильми.

Этот египтянин учился в Москве в советские годы на инженера, а теперь возобновил практику обмена опытом между нашими странами. В интервью «МН» ректор рассказал, что до сих пор находится под впечатлением достижений нашей страны, к примеру, в области освоения космоса, с чем знакомит своих студентов, приглашая из Москвы на лекции космонавтов и других специалистов.

В этом частном вузе вместе работают преподаватели из Египта и России. Студенты учатся на фармацевтов, инженеров, причем занятия идут на английском языке, но обучение русскому обязательно. Из России приезжают учащиеся на курсы арабского языка. В беседе с «МН» Шариф Хильми осторожно отвечал на вопросы о политике, но насчет чрезвычайного положения у него нет сомнений: «Этот режим надо отменять».

Египетские политические партии и движения, объединенные в Демократическую коалицию под руководством "Братьев-мусульман", грозят бойкотировать выборы, если не будут внесены изменения в закон, согласно которому, представителям политических партий запрещено участвовать в выборах в одномандатных округах.

"Демократическая коалиция во имя Египта угрожает бойкотировать предстоящие выборы, если не будет отменена пятая статья Закона о выборах", - говорится коммюнике, размещенном в четверг на сайте "Партии свободы и справедливости" - политического крыла "Братьев-мусульман".

Пятая статья закона о выборах запрещает представителями политических партий участвовать в выборах в одномандатных округах, где могут баллотироваться только независимые кандидаты в депутаты. Согласно закону, который был принят правящим в Египте Высшим советом вооруженных сил, две трети депутатов парламента выбираются по партийным спискам, треть - по одномандатным округам.

По мнению участников Демократической коалиции, такой закон позволит вернуться в парламент их главным противникам - представителям правящей при президенте Хосни Мубараке Национально-демократической партии, которая позднее была распущена.

Первые выборы в парламент Египта после падения режима экс-президента Мубарака начнутся в Египте 28 ноября и растянутся на полгода.

По завершении выборов египетские парламентарии сформируют комиссию, которая займется подготовкой новой конституции. После этого должны пройти референдум по конституции и президентские выборы.

По завершении всех этих процедур военные обязались передать власть в Египте законно избранному гражданскому руководству.

Демократическая коалиция также потребовала как можно скорее отменить действие закона о чрезвычайном положении.

Ранее военные сообщили, что ЧП будет действовать до лета будущего года. Надим Зуауи

С февраля этого года недвижимость Дубая постепенно становится дороже. Максимальное повышение стоимости жилья было зарегистрировано в июле этого года - на 0,87%. В августе цены выросли еще на 0,5%.

Как сообщает IBT Times, несмотря на рост стоимости жилья в среднем по эмирату, в отдельных ценовых сегментах картина складывается менее радужная. Так например, в августе виллы подорожали на 1,34%, тогда как средняя стоимость обычных апартаментов снизилась на 0,3%. Единственным исключением остаются квартиры, площадью около 50 кв. м и меньше, которые выросли в цене на 1,38%.

Политические волнения в странах Ближнего Востока и Северной Африки вынуждают покупателей искать менее рискованные направления для инвестиций, отмечает портал Arabian Business. В связи с этим стоимость апартаментов в ОАЭ стабилизируется.

По мнению экспертов компании Jones Lang LaSalle (JLL), цены на жилье в Дубае практически достигли "дна". Интерес покупателей, которые стали вынужденными переселенцами из-за событий в Египте, Тунисе и Ливии особенно сильно проявляется в сегменте престижных вилл в знаковых проектах, таких как Палм Джумейра (Palm Jumeirah), подчеркивают специалисты JLL. Однако, по словам аналитиков, возобновление покупательского спроса пока не привело к росту арендной платы и скачку цен на недвижимость по всем направлениям.

Напомним, что цены на жилье в Дубае упали на 64% относительно пиковых показателей 2008-го года. Глобальный финансовый кризис иссушил потоки ипотечного кредитования и вымел с рынка недвижимости эмирата большую часть спекулянтов.

Более всего от политической нестабильности в регионе выиграл гостиничный рынок Дубая: средний показатель занятости номеров вырос до 78% в июле этого года с 60% в том же месяце два года назад, говорится в докладе JLL.

Хуже всего в последнее время обстоят дела у владельцев офисной недвижимости. Уровень вакантности офисных помещений в третьем квартале составлял 44% от среднего по эмирату. Заполняемость и арендные ставки, скорее всего, продолжат снижаться и впредь, так как почти 1,3 млн кв м офисных площадей сейчас находится в стадии строительства.

Восстановление прежних объемов покупательского спроса на рынке недвижимости Дубая может затянуться, поскольку потенциальные покупатели озабочены тем, что темпы экономического роста в Европе и США замедлились. До конца этого года будет построено и сдано еще 5000 объектов жилой недвижимости, порядка 27 000 поступят на рынок в 2012 году. Аналитики уверены, что существующий переизбыток жилья не способствует росту цен.

Египет не будет ужесточать правила выдачи туристических виз, заявил египетский министр туризма Мунир Фахри Абдель Нур, слова которого цитируют «РИА Новости».

Напомним, около месяца назад появилась информация, что правила выдачи египетских виз для туристов изменятся в сторону ужесточения: получить визы в аэропорту скоро смогут только организованные туристы, въезжающие в страну в составе групп, а те, кто прибывает без путевки, должны оформлять их заранее в посольстве.

«Никаких решений по этому поводу не принималось. Один из египетских руководителей высказал свое мнение, но это не нашло положительного отклика», - подчеркнул египетский министр. По его словам, ужесточение режима было бы ошибкой: власти Египта, наоборот, стремятся упростить процедуру въезда в страну.

Один из немногих успехов российской внешней политики за последнее десятилетие - открытие для соотечественников Латинской Америки. На этой неделе к внушительному списку стран региона, отменивших визы для россиян, присоединился Уругвай

В Интернете это события вызвало такой ажиотаж, что название южноамериканской республики второй день подряд фигурирует в числе главных новостных запросов поисковой системы Google.

За исключением нескольких стран (в том числе, Чили), Южная Америка стала безвизовой зоной для наших соотечественников. Бразилию, Аргентину, Эквадор, Перу, Венесуэлу - всего более десятка государств Западного полушария - обладатель российского загранпаспорта может теперь беспрепятственно посещать. В то время как отечественный МИД ведет пока что абсолютно бесперспективную, но зато шумную борьбу за свободный въезд россиян в Европу, Южная Америка без особой помпы и без видимых титанических усилий дипломатов со Смоленской площади пошла навстречу Москве.

Если брать латиноамериканский регион в целом, то единственной крупной страной, въезд в которую все еще требует виз, остается Мексика. Но ее власти в последнее время существенно упростили процесс получения виз, подавать на них теперь можно в Интернете. Министерство туризма Мексики недавно отметилось заявлением о стремлении и дальше облегчать въезд россиянам в свою страну. Первый вице-президент ассоциации туроператоров России Владимир Канторович прогнозирует: вскоре без виз российские туристы "смогут путешествовать по всему континенту, кроме, может Французской Гвианы".

Кстати, в том, что на протяжении ряда лет Мексика являлась одной из самых трудных визовых стран для граждан России, отчасти ответственность несут российские власти. В начале девяностых годов через Мексику в Соединенные Штаты устремился поток нелегалов из бывшего СССР. У мексиканцев достаточно проблем с северным соседом из-за собственной нелегальной эмиграции, и въезд россиянам в Мехико максимально осложнили. Одно время даже требовалась справка о том, что податель заявки на визу не инфицирован ВИЧ.

Отмена визовых ограничений, впрочем, не предполагает, что за океан отправятся толпы наших путешественников. Получение виз большинства латиноамериканских стран, в частности, уругвайской, никогда не было особой проблемой для туристов из России, рассказал BFM.ru Владимир Канторович. Основной сдерживающий фактор - дорогие авиабилеты, которые стоят больше тысячи евро. "Бывают сезонные скидки, когда можно улететь за 300-500 евро, но это случается очень редко. Стандартная цена перелета в Латинскую Америку - 1200-1300 евро", - сообщил Канторович. Отдых за границей, по его словам, могут позволить себе лишь 5% россиян, причем денег у подавляющей части хватает лишь на бюджетные туры в Турцию или Египет.

В советские годы Аэрофлот имел прямые рейсы в Гавану, Мехико, Лиму, Манагуа. Буэнос-Айрес и даже в течение недолгого времени в Панаму. Теперь, за исключением Кубы, самолеты российских авиакомпаний летают только на курорты Доминиканской Республики и Мексики, но это чартерные рейсы. 31 октября к ним добавится еще один рейс Аэрофлота в мексиканский Канкун.

Конечно, добраться до Южной Америки можно самолетами множества европейских компаний, но это потребует пересадки, и зачастую не одной. Например, кружной путь в Буэнос-Айрес авиакомпанией British Air приведет вас вначале в Лондон, а затем в Рио-де-Жанейро, прежде чем по прошествии почти двадцати часов самолет наконец приземлится в аэропорту "Эсейса" аргентинской столицы.

Столица открывшегося для нас Уругвая, город Монтевидео, не пользуется такой популярностью у мировых авиакомпаний, как соседний (находящейся на другом берегу Рио-де-ла-Плата) Буэнос-Айрес, поэтому путь в нее будет еще длинней и извилистей.

На карте Уругвай кажется крохотным, но это оттого, что он зажат между двумя огромными соседями, Бразилией и Аргентиной. По площади страна занимает 91-е место в мире (из 250 государств), - меньше, чем Сирия, но больше таких стран, как Болгария. Португалия или Чехия с Азербайджаном. Население 3,3 млн человек (из них ровно половина приходится на Монтевидео), это 133 место в мире.

Российско-уругвайская торговля: и рыба, и мясо

При таких скромных размерах уругвайская экономика вызывает определенное уважение. Старт был взят в первой половине прошлого века, когда Уругвай из-за относительно развитой, по меркам региона, экономики и уровня демократии прозвали "латиноамериканской Швейцарией". Монтевидео - региональный банковский центр, страна является крупным экспортером зерна, мяса и изделий из кожи, а по темпам роста ВВП (8,5% в 2010 году) Уругвай занимает 14-е место в мире. Средняя продолжительность жизни превышает 76 лет.

Объем взаимной торговли между Россией и Уругваем в 2004 году (более свежей информации на сайте российского посольства в Уругвае нет) оценивался в 360 млн долларов. Из них 17 млн составил российский импорт из Уругвая, и 342 с лишним млн, то есть в 20 раз больше, - российский экспорт в Уругвай (на 84% это были поставки нефтепродуктов). Важнейшая статья уругвайского экспорта в Россию - продукты питания, главным образом замороженное мясо и рыба. Россия - основной рынок сбыта уругвайского мяса.

Весной этого года сообщалось, что Уругвай первой из стран Латинской Америки намерен закупить у России партию бронемашин "Тигр" стоимостью 300 тысяч долларов каждая. Испаноязычный новостной портал "Rusia Hoy" цитирует представителя российской компании в Аргентине Анатолия Зуева, сообщившего, что ГАЗ-2330 "Тигр" поможет уругвайскому МВД в борьбе с наркотрафиком. Сумму контракта Зуев не раскрыл, и с тех пор разъяснений относительно того, насколько продвинулась сделка, не было.

Помимо экономических достижений уругвайцы справедливо гордятся своей художественной литературой (романы современного уругвайского классика Марио Бенедетти переведены на русский) и, разумеется, футболом: Уругвай - четырехкратный чемпион мира; первый в истории кубок мира проходил именно в Монтевидео в 1930 году.Столица Уругвая Монтевидео - региональный банковский центр Латинской Америки

Более 100 представителей мировой туристической индустрии, эксперты и международные чиновники примут участие во вторник в праздновании Всемирного дня туризма в городе Асуан на самом юге Египта, передает корреспондент РИА Новости.

В этом году главной темой мероприятия, которое отмечается ежегодно 27 сентября в разных городах мира, станет роль туризма в становлении культурных связей между разными странами.

"Тот факт, что в 2010 году 940 миллионов туристов преодолели границы, говорит о том, что народы мира - представители различных культур еще никогда так не взаимодействовали, как это происходит сейчас", - заявил в Асуане генеральный секретарь Всемирной туристической организации Талеб Рифаи.

По его словам, туризм сближает людей, помогает преодолевать преграды, способствует утверждению принципов толерантности, взаимоуважения. "В нашем мире царит разобщенность, поэтому такие ценности могут стать основой для строительства будущего, где будет править мир", - добавил Рифаи.

В рамках празднования Всемирного дня туризма пройдет конференция с участием экспертов в области туризма из Европы, США и Африки. По итогам конференции будут приняты рекомендации по всестороннему развитию туристического сектора с упором на межкультурное сотрудничество.

В Египте рассчитывают, что конференция позволит дать новый импульс развитию туристического сектора в стране, учитывая высокий уровень ее участников.

Туризм - одна из главных отраслей экономики Египта, в которой занято более 10% трудоспособного населения страны. Общее число иностранных туристов, ежегодно посещающих "страну пирамид", составляет более 13 миллионов человек. В 2010 году доходы Египта от туризма составили порядка 13 миллиардов долларов.

Однако народные волнения в начале года в Египте и сохраняющаяся неопределенность отпугнули многих потенциальных туристов, в результате чего поток сократился на 35%.

Всемирный день туризма отмечается ежегодно 27 сентября в различных городах мира. Его цель - довести до международного сообщества важность туристического сектора, его влияние на социальную, культурную, политическую и экономическую ситуацию в разных странах мира. Надим Зуауи

26 сентября на встрече с журналистами, посвященной Всемирному Дню туризма, Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко рассказал о перспективах развития российского туризма. На встрече также присутствовала заместитель Министра Надежда Назина.

Виталий Мутко заявил, что после финансового кризиса 2009 года туристический рынок Российской Федерации полностью восстановился. В будущем планируется, что объем въездного туризма увеличится на 8 %, а выездного - на 12-14 %. "Отрасль демонстрирует устойчивую динамику развития, свой большой потенциал", - отметил глава Минспорттуризма России.

Также Виталий Мутко рассказал и о проблемах, с которыми пришлось столкнуться в этом году. Чаще всего трудности касались тех стран, куда направлена большая часть российского турпотока: Египта, Турции и Болгарии.

Глава Минспорттуризма России отметил важность системного развития стабилизационных фондов и создания института саморегулирования. "Когда идет спор хозяйствующих субъектов, государство должно вмешиваться", - прокомментировал Мутко недавние события в Болгарии.

В ходе беседы был затронут вопрос о трагедии, произошедшей с теплоходом "Булгария". По словам Министра, приоритетная задача государства на данный момент - повышение безопасности российских граждан. В этих целях планируется расширить перечень случаев, ущерб от которых компенсируется страховкой. В идеале - договориться с другими странами о безвозмездном оказании скорой медицинской помощи российским туристам. Также в 2013 или 2014 году планируется открыть представительства Росстуризма в Египте, Болгарии, Турции и других странах.

В разговоре о будущем внутреннего туризма Виталий Мутко отметил, что у регионов имеются все ресурсы для развития. "У каждого региона есть свой потенциал, важно правильно его оценить", - добавил Министр.

На развитие внутреннего и въездного туризма в 2011 году выделены инвестиции для строительства и модернизации инфраструктуры, развития новых туристических маршрутов, появления новых туристических кластеров, расширения дорожной транспортной инфраструктуры. В частности, на развитие туристско-рекреационного кластера "Плес" в Ивановской области было выделено около 500 миллионов рублей. Проходит финансирование в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы".

Данная программа будет действовать в семи туристических центрах Российской Федерации: на Серебряном кольце, Золотом кольце, в Прибайкалье, на Дальнем Востоке и Юге России, в Сибири и на Большой Волге. Всего планируется создать 25 кластеров, в которых будут созданы все условия для комфортного отдыха. В этом году из федерального бюджета на реализацию программы будет выделено 2 миллиарда рублей.

Согласно статистике, приведенной международной туристической организацией World Tourism Organization, Россия по развитию туризма находится на 5 месте.

Цель программы - повышение статуса и конкурентоспособности России. "Простота, доступность, качество обслуживания и безопасность туристов - вот что стоит в приоритете. И мы будем работать в этих направлениях", - добавил Виталий Мутко.

В завершение встречи Виталий Мутко поздравил всех работников туристической отрасли с профессиональным праздником.

Яна Дмитриева 

Египет не собирается ужесточать правила получения туристических виз в аэропортах страны, а напротив, стремится упростить процедуру въезда туристов, заявил РИА Новости египетский министр туризма Мунир Фахри Абдель Нур.

В начале сентября представитель кабинета министров Египта сообщил, что планируется принятие решения по изменению правил выдачи туристических виз. Так, египетские въездные визы непосредственно в аэропортах страны предполагалось выдавать только туристам, путешествующим в составе групп и пользующимся услугами турфирм. Лица, прибывающие в страну не по линии турфирм, без путевки, должны были бы получать визы заранее.

"Никаких решений по этому поводу (ужесточение визового режима) не принималось. Эта тема была вынесена на обсуждение. Один из египетских руководителей высказал свое мнение, но это не нашло положительного отклика", - сказал египетский министр.

Однако, по словам министра, реакция на это заявление подтвердила, что ужесточение режима было бы ошибкой.

"Мы стремимся упростить процедуру въезда туристов в страну. Это даст позитивный импульс для туристов", - сказал Абдель Нур. Надим Зуауи

Палестина в пятницу официально представила в ООН заявку на полноправное членство во всемирной организации на фоне находящихся уже год в тупике переговоров с Израилем.

Совет Безопасности ООН рассмотрит палестинскую заявку в понедельник, 26 сентября, в 23.00 мск. Как ожидается, США наложат вето на прием Палестины, поддерживая позицию Израиля в том, что такие односторонние шаги могут только подорвать дальнейшие переговоры о мире.

В таком случае палестинцы могут обратиться в Генассамблею, которая простым большинством голосов может предоставить Палестине статус "государства-наблюдателя", не входящего в ООН, но все-таки государства. Это даст возможность ему участвовать во многих международных форумах и подавать иски в Международный уголовный суд (МУС).

После того, как заявка была подана, "квартет" международных посредников ближневосточного урегулирования (Россия, США, Евросоюз и ООН) с участием главы МИД РФ Сергея Лаврова принял заявление, в котором призвал израильтян и палестинцев начать подготовительные переговоры о возобновлении диалога в течение месяца.

Право на свое государство

Выход на трибуну 66-й сессии ГА ООН главы Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса был встречен громом оваций. Многие участники аплодировали стоя.

Аббас заявил, что его народ "продолжит мирное народное сопротивление израильской оккупации, поселенческой деятельности, политике апартеида и строительству стены расистской аннексии".

Как отметил Аббас, цель палестинского народа - реализовать "неотъемлемое национальное право жить в собственном независимом государстве Палестина, со столицей в Восточном Иерусалиме, на территории Западного берега (реки Иордан), включая Восточный Иерусалим, сектор Газа, который Израиль оккупировал во время войны в июне 1967 года".

Палестинский лидер заверил, что ООП и палестинский народ "придерживаются отказа от насилия и осуждают терроризм во всех его формах, особенно государственный терроризм, и привержены всем соглашениям, подписанным между ООП и Израилем".

Аббас подтвердил, что передал генеральному секретарю ООН письмо с заявкой на членство в ООН, и призвал Совет Безопасности поддержать ее.

Как пояснил накануне в беседе с российскими журналистами глава МИД РФ Сергей Лавров, палестинцы пошли на этот шаг, подавая заявку в ООН, чтобы драматизировать ситуацию и подтолкнуть переговоры с Израилем.

Готовность к переговорам

Аббас взывал к миру и заявлял о готовности к переговорам с Израилем, но с оговорками на некоторые условия. С трибуны Генассамблеи он сказал: "Я объявляю, что ООП готова вернуться немедленно за стол переговоров на основе принятых условий международного права и полного прекращения поселенческой деятельности".

Израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху выступал примерно через полчаса после Аббаса и предложил с трибуны ООН палестинскому лидеру прямо сейчас в ООН начать переговоры о мире.

"Мы приехали за тысячи миль, находимся в одном городе, здесь в одном здании ООН, так давайте вести переговоры прямо сейчас", - сказал Нетаньяху, выступая на 66-й сессии Генассамблеи организации.

"Надо начинать переговоры о переговорах, давайте обсуждать мир", - призвал он. "Но я не могу в одиночку достичь мира, мы должны сделать это вместе", - сказал премьер, и его выступление также было встречено овациями.

При этом Нетаньяху отметил, что Генассамблея может принимать какие угодно решения, пусть даже о том, что Солнце должно всходить на Западе. По словам израильского лидера, "правда состоит в том, что мир можно достичь не резолюциями, в только через переговоры".

"Квартет" призывает к диалогу

Как только заявка Палестины была передана в СБ ООН "квартет" международных посредников согласовал заявление, в котором содержится призыв к израильтянам и палестинцам в течение месяца начать подготовительные переговоры, чтобы не позднее конца 2012 года в ходе диалога о мире достичь договоренности.

Квартет ожидает от Израиля и Палестины в течение трех месяцев после начала подготовительных переговоров выдвижения всеобъемлющих предложений по границам и безопасности, а через полгода - достижения существенного прогресса по остальным вопросам.

Также "квартет" решил, что международная конференция по Ближнему Востоку в Москве будет созвана "в подходящее время".

Реакция израильтян и палестинцев

По сообщениям из Газы, жители Палестинской автономии, которые вечером в пятницу смотрели прямую трансляцию речи главы Махмуда Аббаса через огромные мониторы на площадях и улицах, празднуют подачу заявки на вступление Палестины ООН.

Люди поднимают тысячи национальных флагов и плакатов и скандируют в поддержку Палестины и Махмуда Аббаса.

В то же время армия обороны Израиля в пятницу подняла уровень боеготовности войск до максимального в связи с полученной информацией о готовящемся теракте на израильско-египетской границе, говорится в распространенном сообщении пресс-службы Армии обороны Израиля.

"В ночь на субботу исламистская группировка ХАМАС готовит террористический акт на границе Израиля и Египта, чтобы помешать действиям руководителя ПНА Махмуда Аббаса, обратившегося в пятницу к Генассамблее ООН с заявкой на полноправное членство в этой международной организации", - говорится в распространенном заявлении армейской пресс-службы.

Руководство ХАМАС раскритиковало позицию палестинского руководства в отношении планов присоединения к ООН, заявив, что "обращение Аббаса в ООН умолило палестинские права". Один из лидеров ХАМАС Исмаил Хания заявил на этой неделе, что "признание палестинского государства необходимо на всей территории исторической Палестины".

В августе этого года израильские власти приняли решение об увеличении военной группировки на юге страны после серии нападений 18 августа боевиков, которые проникли в Израиль через Египет. В результате обстрела боевиков двух пассажирских автобусов, двух легковых машин и подрыва армейского джипа восемь израильтян погибло, десятки получили ранения. В ходе спецоперации израильские военные уничтожили семь боевиков. По информации египетской стороны, при преследовании остальных нападавших вблизи израильско-египетской границы от огня израильского вертолета погибли и двое египетских военнослужащих, что привело к напряжению в отношениях двух стран. Иван Захарченко, Оксана Полищук

Из-за глобального экономического кризиса продажи оружия в прошлом году снизились по всему миру, пишет The New York Times со ссылкой на данные Конгресса США.

Мировые продажи оружия в 2010 году составили 40,4 млрд долларов, что на 38% ниже, чем в 2009 году (65,2 млрд долларов). Показатель прошлого года - самый низкий с 2003 года.

Лидерство на рынке продаж сохранили США. Доля Соединенных Штатов составила 21,3 млрд долларов - это 52,7% стоимости всех сделок. В 2009 году, однако, объем продаж США достигал 22,6 млрд долларов.

Второе место занимает Россия с объемом продаж в 2010 году 7,8 млрд долларов (19,3% рынка). Показатели России также упали - в 2009 году суммарная стоимость сделок составляла 12,8 млрд долларов. Далее следуют Франция, Великобритания, Китай, Германия и Италия.

Согласно отчету, основными покупателями оружия являются развивающиеся страны. Общая стоимость сделок по продаже оружия в такие страны составила 30,7 млрд долларов (76,2% всех сделок). В 2009 году сумма достигала 49,8 млрд долларов.

Главным покупателем стала Индия с ее контрактами на сумму 5,8 млрд долларов. Следом идет Саудовская Аравия - 2,2 млрд долларов. Другими крупными покупателями являлись Египет, Израиль, Алжир, Сирия, Южная Корея, Сингапур и Иордания.

Крупнейший поставщик развивающихся стран - США. На их долю пришлось 14,9 млрд долларов (48,6%). По сравнению с 2009 годом показатель возрос, тогда он составлял 30,3% рынка. Вторым по величине продавцом стала Россия. Она продала оружия на сумму 7,6 млрд долларов (24,7% рынка).

Согласно прогнозу "Рособоронэкспорта", доходы от продажи оружия в 2011 году будут минимум на полмиллиарда долларов выше, чем в 2010 году. В прошлом году выручка составила 8,5 млрд долларов. В ведомстве считают, что выручка этого года будет хорошей, несмотря на все сложности рынка. 

После падения режима экс-президента Египта Хосни Мубарака и роспуска правящей Национально-демократической партии на первый план политической жизни Египта вышли "Братья-мусульмане". В одночасье группировка, долгие годы находившаяся под запретом, стала, по общему признанию, самой массовой и влиятельной политической силой в Египте. Снятие запрета позволило движению сформировать собственное политическое крыло - Партию свободы и справедливости (ПСС), которая сразу же приступила к активной подготовке к первым после ухода Мубарака парламентским выборам в Египте.

О том, как "Братья-мусульмане" видят будущее Египта и всего Ближнего Востока, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Надиму Зуауи председатель Партии свободы и справедливости Мухаммед Мурси.

- Ассоциация "Братьев-мусульман" существует уже десятки лет, но политическая партия возникла всего несколько месяцев назад. В чем причина?

- Действительно, Ассоциация "Братьев-мусульман" (АБМ) была основана еще в 1928 году. Группировка занималась, прежде всего, социальной, образовательной и культурной деятельностью, а также политикой. Мы воплощали заложенные в исламе принципы в повседневную жизнь простых людей. И этих принципов, применяемых во всех сферах строительства общества, образования, управления, в политике и во власти, достаточно для руководства социальными группами и обществом в целом.

В период с 1928 по 2010 год у нас были разные этапы развития - между АБМ и властями периодически случались столкновения. До революции 1952 года противоречия были менее острыми, чем после нее - во времена президентов Гамаля Абдель Насера, Анвара Садата и Хосни Мубарака.

В ходе выборов 2000 года АБМ удалось получить 17 депутатских мандатов, несмотря на массовые подтасовки. В 2005 году, как известно, "Братья-мусульмане" завоевали уже около 20% мест в парламенте, заняв 88 депутатских кресел. На следующих выборах в 2010 году результаты были полностью подтасованы. А затем пришел 2011 год, произошла революция 25 января, и результаты тех выборов были отменены.

30 апреля этого года "Братья-мусульмане" официально объявили о создании Партии свободы и справедливости. Ассоциация приняла это решение, как только появилась возможность. При режиме Мубарака, естественно, мы не могли создать партию, так как власти объявили войну всем, кто с ними не согласен.

- Какие основные цели и задачи ставит перед собой партия? Какова ее численность сегодня?

- Наша партия создана для политической деятельности, для того, чтобы бороться за власть. До этого момента "Братья-мусульмане" не стремились к власти. Они, скорее, вели просветительскую работу во всех сферах жизни общества. Возраст нашей партии всего три месяца, она продолжает формироваться, присоединение новых членов идет весьма активно. Мы пока даже не ведем точный учет членов ПСС, однако партийные билеты мы издаем централизованно, и к началу выборов будем знать точное число наших сторонников и членов.

Основателями партии считаются порядка тысячи человек, большинство из которых - члены движения "Братьев-мусульман". Около 90 человек - представители христиан коптов. 12% от общего числа основателей партии - женщины.

- Насколько независима партия от Ассоциации "Братьев-мусульман", возможны ли противоречия между двумя структурами?

- Ассоциация приняла решение, что партия будет пользоваться независимостью в административных и финансовых вопросах, в формировании политической позиции - во всем, что касается политической деятельности. Но здесь следует отметить, что АБМ, которая имеет широкие возможности в обществе, будет фундаментом партии.

У партии и Ассоциации единые цели, единая основа, единая платформа и единое видение будущего. Могут ли между нами - между Партией свободы и справедливости и Ассоциацией "Братьев-мусульман" - быть разногласия, если мы разделяем эти принципы? Даже при том, что позиция партии независима, едва ли можно предположить, что у нас будут серьезные противоречия. Если будут какие-либо различия в подходах, то мы об этом объявим. Но хочу вас заверить, что до сих пор таких ситуаций не было.

- С какой программой и с какими лозунгами вы пойдете на парламентские выборы - первые после революции 25 января?

- Мы идем на выборы вместе с другими партиями и движениями в рамках так называемой "Демократической коалиции во имя Египта". Эта политическая коалиция, которая в будущем станет избирательной. У нее будет общая программа, разработанная на основе уже принятой декларации.

У ПСС есть и собственная программа, в которой изложены наши подходы к политическим, экономическим и социальным проблемам. Безусловно, будут свои отличия у левых, либеральных и исламских партий, входящих в коалицию. Пока говорить о каком-то предвыборном лозунге рано. Мы предполагаем, что это будет единый лозунг, который мы выберем совместно с нашими партнерами.

Цель нашей партии заключается в том, чтобы люди получили настоящую свободу, а власть служила их интересам, потому что в исламе народ - это источник власти.

Египетский народ - и мусульмане, и христиане - согласны с тем, что основные принципы шариата должны быть основой для законотворчества. Но часто, когда говорят о принципах шариата, люди заблуждаются, понимая их ошибочно. Шариат - это только общие рамки жизни, но не детализированные инструкции. Что касается деталей, то люди сами должны их определять и превращать в законы с помощью парламента. Египетская конституция еще в 1923 году говорила о том, что принципы шариата являются основным источником для законотворчества. Эти принципы оговариваются в Конституционной декларации и будут заложены в новую Конституцию.

Египет в основном относится к исламской цивилизации, но этот факт ни в коем случае не должен приводить к нарушению прав представителей других религий.

Мы выступаем за равные права для всех граждан. Правовое государство - это тоже один из принципов ислама.

- Сколько депутатских кресел вы намерены получить в парламенте? Планируете ли вы участвовать в формировании будущего правительства?

- Вопрос формирования правительства обсуждать пока преждевременно. Пока еще нет полной ясности, как будет формироваться парламент, сохранится ли в парламенте демократическая коалиция.

Еще до создания партии мы объявили две вещи - то, что Ассоциация "Братьев-мусульман"не будет выдвигать кандидатов в президенты, а также, что мы будем участвовать в парламентских выборах. На выборах в парламент мы будем претендовать максимум на 45-50% мест, исходя из того, что в итоге мы получим не менее 30-35% от общего числа депутатских мандатов.

- Как вы считаете, пройдут ли эти выборы спокойно, или возможны беспорядки, как это было раньше?

- Для успеха выборов нужны две составляющие - явка избирателей и осуществление необходимых мер безопасности. Если на избирательные участки придет много людей, то запугать их будет невозможно. Иными словами явка избирателей - это гарантия для проведения настоящих честных выборов.

Что касается безопасности. Вооруженные силы недвусмысленно заявили, что они в состоянии обеспечить безопасность на выборах во взаимодействии с полицией. Конечно, роль полиции будет меньше, учитывая сложившуюся после падения режима ситуацию в МВД. Но я полагаю, что военным под силу обеспечить порядок во время выборов. На мой взгляд, если они обеспечат безопасность на 80-90%, то это будет большой успех для сегодняшнего Египта, где внутренняя ситуация далеко не простая.

- Сейчас на египетской политической сцене особенно заметны противоречия между светскими силами и партиями исламского толка. Представляет ли это угрозу для национального единства?

- Я считаю, что конфликт между светскими и религиозными силами провоцируется искусственно. Это существует, но не в тех масштабах, в которых эта тема обсуждается. К примеру, наши братья салафиты не являются врагами Египта, они также как и все, желают стране исключительно добра. Но, конечно же, у них мало опыта в политической деятельности, отсюда и ошибки.

По большому счету в Египте нет светских сил в западном понимании. Западные принципы светского государства нельзя воплотить в Египте. Египет - это глубоко религиозное общество, причем как мусульманское, так и христианское. Здесь все придерживаются религиозных моральных принципов, а светская идеология существует лишь в умах единиц. И то, это скорее теория, чем практика.

- Как вы видите роль армии после перехода власти к гражданскому руководству? Изменится ли она радикально по сравнению с тем, что было до революции?

- Как заявляют сами военные, они сохранят роль только в вопросах защиты безопасности нашего государства. Политическая же роль армии будет мало заметной. Армия является одним из столпов государства, как и судебная система, образование и т.д. Конечно, обеспечением внутренней безопасности должна заниматься полиция. Но сейчас и эту функцию взяла на себя армия. Это, безусловно, очень сложно, учитывая, что армия не имеет не административных, ни технических средств для того, чтобы заменить собой МВД.

Армия охраняла революцию и успешно справилась с этой ролью. Но по окончании переходного периода она должна будет вернуть законодательную власть парламенту, а исполнительную - президенту республики. После передачи власти все военные должны вернуться в свои казармы.

Конечно, у нас есть замечания к деятельности Высшего совета вооруженных сил. Но мы понимаем, что армия не стремится причинить кому-либо вред. Просто возможности армии, подготовка военных не подразумевают, что они должны управлять страной. Поэтому они делают ошибки. Но это непреднамеренно и не несет злого умысла. Мы сотрудничаем с военным советом во всех вопросах.

- Как вы планируете строить отношения с Россией?

- Мы хотим расширения сотрудничества. Мы хотим, чтобы российское руководство к нам прислушивалось и готовы выступить перед российскими парламентариями, чтобы разъяснить наше видение будущего Египта. Очень важно, чтобы информация шла именно от нас, а не от других источников, которые могут ее преподнести в искаженном свете, преследуя свои цели.

Мы готовы в парламенте РФ ответить на любые вопросы, касающиеся нашей политической деятельности, готовы рассказать о наших планах, направленных на мир и сотрудничество с другими народами.

- Как вы видите роль России на меняющемся Ближнем Востоке, и какой бы вы хотели видеть эту роль? Как вы оцениваете позицию Москвы в отношении арабских революций?

- Россия - это великое государство, при этом я имею в виду не только военный потенциал, но и экономический. Никто не в состоянии игнорировать роль России на международной арене.

Мы считаем, что в России очень развиты технологии и научная деятельность, промышленность, в том числе военная, поэтому хотели бы использовать эти преимущества в интересах нашей страны. Россия также обладает сельскохозяйственными ресурсами и богатыми запасами полезных ископаемых, в том числе колоссальными запасами газа.

Нас интересует, прежде всего, сотрудничество в сфере современных технологий и подготовки кадров, которое может быть намного более плодотворным.

Хотелось бы, чтобы Россия прислушивалась больше к желаниям и воле тех народов, с которыми она развивает отношения.

- В случае успеха на выборах на кого вы планируете ориентироваться во внешней политике?

- В будущем Египет, в нашем представлении, должен иметь сбалансированные отношения как с Востоком, так и с Западом. В прошлом мы уже настрадались от того, что сначала все наши устремления были направлены исключительно на Восток, а потом только на Запад. В международных отношениях никогда нельзя опираться на какую-либо одну сторону. Мы считаем, что Россия играет большую роль в регионе и в мире в целом и надеемся, что эта роль будет расти.

- Как вы относитесь к мирным соглашениям Египта с Израилем? Считаете ли вы, что их нужно пересматривать?

- Египет - это крупное государство, имеющее широкие и давние международные связи. Поэтому Каир должен соблюдать свои международные соглашения, тем более что все эти документы утверждались в парламентах. Но эти соглашения могут быть пересмотрены - не нарушены в одностороннем порядке, а именно пересмотрены. Нельзя изменять текст только священных писаний. Что же касается межгосударственных соглашений, то при обоюдном участии их текст может и должен быть изменен.

Когда на нашей границе погибли пять египетских военнослужащих, мы сразу заявили о нашей позиции - необходимо тщательно расследовать эти нарушения. Израиль все 30 лет нарушал эти соглашения. Поэтому мы хотим разобраться, почему это происходило и происходит. Тот, кто нарушает договоренности, должен нести ответственность перед египетским правительством и перед международным сообществом. 

Армия обороны Израиля в пятницу подняла уровень боеготовности войск до максимального в связи с полученной информацией о готовящемся теракте на израильско-египетской границе, говорится в распространенном сообщении пресс-службы Армии обороны Израиля.

По информации израильских военных, исламистская группировка ХАМАС готовит террористический акт на границе Израиля и Египта, чтобы помешать действиям руководителя ПНА Махмуда Аббаса, обратившегося в пятницу к Генассамблее ООН с заявкой на полноправное членство в этой международной организации.

Ранее в пятницу руководитель ПНА Махмуд Аббас обратился к Генассамблее ООН для признания независимости государства Палестина, призвав при этом к "ненасильственную сопротивлению оккупации". Руководство ХАМАС раскритиковало позицию палестинского руководства в отношении присоединения к ООН, заявив, что "обращение Аббаса в ООН умолило палестинские права". Один из лидеров ХАМАС Исмаил Хания заявил на этой неделе, что "признание палестинского государства необходимо на всей территории исторической Палестины".

В августе этого года израильские власти приняли решение об увеличении военной группировки на юге страны после серии нападений 18 августа боевиков, которые проникли в Израиль через Египет. В результате обстрела боевиков двух пассажирских автобусов, двух легковых машин и подрыва армейского джипа восемь израильтян погибло, десятки получили ранения. В ходе спецоперации израильские военные уничтожили семь боевиков. По информации египетской стороны, при преследовании остальных нападавших вблизи израильско-египетской границы от огня израильского вертолета погибли и двое египетских военнослужащих, что привело к напряжению в отношениях двух стран.