Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уганда — наша

Президент Уганды избран на новый срок

Александр Братерский

Заместитель главы МИД России Михаил Богданов в четверг прибыл в Уганду, где состоялась инаугурация президента Йовери Кагуты Мусевени. Победа угандийского лидера, который правит страной уже 30 лет, вызвала протесты у оппозиции, не признающей результаты выборов. Уганда — важный политический игрок в регионе и долгое время была ключевым партнером США, но в последнее время активизировала связи с Россией.

Новый старый президент Уганды был провозглашен победителем состоявшихся в феврале президентских выборов, несмотря на протесты оппозиции и общественности.

Представители оппозиционного «Фронта за демократические перемены» считают, что Мусевени получил не 61, а 51% голосов. Оппозиция обвиняет власти страны в подтасовке выборов путем вброса бюллетеней на ряде избирательных участков.

Оппоненты действующего президента считают, что настоящим победителем выборов является их кандидат Уоррен Кизза Бесидже, и в среду провели альтернативную инаугурацию.

Правда, «победивший» кандидат находится под домашним арестом.

В прошлом военный врач и соратник президента Мусевени, Бесидже стал его жестким оппонентом в 2000-е годы. Бесидже выставляет свою кандидатуру на президентских выборах уже в четвертый раз. Сегодня сторонники Бесидже считают его единственной реальной альтернативой президенту страны.

В качестве агитации они использовали изображение политика в стиле предвыборных плакатов президентской кампании Барака Обамы 2008 года. «Президент находится у власти много лет, и это, естественно, вызывает недовольство оппозиции, но надо отметить, что страна развивается успешно и сумела справиться с террористическими угрозами», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» главный научный сотрудник Института Африки РАН Владимир Шубин.

По иронии судьбы Мусевени, как и большинство нынешних африканских авторитарных правителей, начинал в качестве одного из лидеров левого партизанского движения и борца против диктатуры одиозного правителя-людоеда Иди Амина.

Он также проводил экономические реформы, которые значительно улучшили состояние экономики страны. В 2006 году при Мусевени были проведены первые многопартийные выборы.

Накануне инаугурации президента угандийские власти заблокировали социальные сети Twitter, Facebook, Whatsapp из-за опасений возможных протестов. Посольство США предупредило на своем сайте, что американские граждане, которые будут находиться в столице страны в это время, должны принять меры предосторожности и держаться в стороне от акций протестов.

Оппозиционеры также рассказали журналистам, что в столицу Уганды введены дополнительные подразделения военных и полиции, которые, как считают оппозиционеры, могут быть использованы для подавления протестов.

Старый друг СССР

Однако власти настаивают, что силовики стянуты в город для охраны церемонии, на которую прибыли главы иностранных государств. Россия на инаугурации представлена заместителем главы МИДа Михаилом Богдановым, который прибыл в Уганду с двухдневным визитом. В церемонии также участвовали несколько глав африканских стран, в том числе президент Зимбабве Роберт Мугабе — еще один политический долгожитель. США были представлены послом.

Эксперты отмечают, что на фоне кризисной ситуации в отношениях с Западом Россия стремится развивать отношения с ключевыми африканскими странами, и Уганда — одна из них.

В мае 2014 года внешнеполитические ведомства двух стран подписали Меморандум о консультациях между странами для развития международных отношений.

Тогда же глава МИДа Сергей Лавров отметил, что Уганда заняла «взвешенную позицию» в ситуации с Украиной. Известно, что Уганда не приняла участия в голосовании в ООН, осуждающем действия России в Крыму.

Россия Уганду рассматривает как перспективную страну для экономического сотрудничества — в прошлом году «Татнефть», «Ростех» и «ВТБ-Капитал» договорились о строительстве там НПЗ, первого для страны. Как отмечает специалист по Африке Шубин, руководство страны в последние годы проводит политику по организации нефтепереработки, чтобы поставлять на экспорт нефтепродукты.

В прошлом году Уганда также заявила, что собирается закупить у России танков и орудий на сумму $170 млн. Москва начала военно-техническое сотрудничество с Угандой в 2010 году — тогда в эту страну была поставлена военная техника на сумму $740 млн.

В 2012 году президент Мусевени посещал Россию со своим первым официальным визитом. Он был приурочен к 50-летию со дня установления российско-угандийских связей. На встрече с президентом России Владимиром Путиным Мусевени заявил, что хотел бы «выразить свою признательность за ту поддержку, которую Уганда получает еще со времен Советского Союза».

В СССР Мусевени знали хорошо — в молодости он был марксистом, встречался с советскими лидерами и посылал «братские приветы советскому народу».

Правда, в последние годы он «посылал братские приветы» уже США, которые рассматривали Уганду как ключевого союзника в борьбе с терроризмом и старались воздерживаться от критики правящего режима и фактов нарушения прав человека.

Вашингтон оказывал и оказывает значительную финансовую помощь Уганде в борьбе с террористической группировкой «Аль-Шабаб». В 2012 году ее лидеры объединились с группировкой «Аль-Каида» (запрещена в России), о чем публично сообщил лидер этой террористической организации аль-Зафахири.

США также выделяют финансовую помощь Уганде для несения миротворческой миссии в Южном Судане. Наиболее активные связи между США и Угандой поддерживались во времена Джорджа Буша, затем продолжились и при Бараке Обаме. В 2011 году в Уганду прибыла группа американского спецназа для поиска лидера террористической группировки «Армия сопротивления Бога» Джозефа Кони. Эта радикальная тоталитарная секта, члены которой именуют себя «христианами», виновна в массовом уничтожении местного населения. Сам Кони, которого его последователи называют «преподобным», так и не был найден, однако небольшой контингент спецназа США остался в Уганде.

Правда, в последние годы отношение Белого дома к Уганде начало ухудшаться — в 2014 году Обама резко раскритиковал закон страны, направленный против геев. В законе говорилось о том, что люди, уличенные в гомосексуальных отношениях, будут подвергаться уголовному преследованию.

В 2015 году во время своего визита на Африканский континент президент США демонстративно обошел Уганду стороной.

Как отмечает The Washington Post, ситуация, сложившаяся после выборов, должна заставить администрацию США «серьезно пересмотреть» отношения с Угандой. Правда, случится это уже при новом хозяине Белого дома — нынешнему президенту США вряд ли сегодня есть дело до Уганды.

Но вне зависимости от того, кто придет на смену президенту Обаме, новому главе США еще долго придется иметь дело все с тем же руководителем Уганды.

Зимбабве с начала года по апрель включительно импортировала 350 тыс. тонн кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на WFP UN.

По заявлению представителя Продовольственной программы ООН по Зимбабве Eddie Rowe, эта страна, пострадавшая от засухи, в текущем сезоне нуждается в импорте 1,3 млн. тонн при внутреннем потреблении 1,8 млн. тонн.

Экспорт, как во времена Ивана Грозного

В этом году Россия может стать первой в мире по объемам экспорта пшеницы, отмечают американские СМИ со ссылкой на данные министерства сельского хозяйства США.

По прогнозам ведомства, на рынок будет отправлено 23,5 млн тонн российского зерна (на 3% больше, чем в 2015-м). При этом США теряют лидерство - экспорт их пшеницы снизится до 21,8 млн тонн. Канада тоже сократит поставки до 20,5 млн тонн, в прошлом году экспорт тамошней пшеницы составил 24,1 млн тонн. Как передает агентство Bloomberg, США проиграли России в «пшеничной войне» из-за чересчур сильного доллара, а также климатического фактора, приведшего к сокращению урожаев.

Итак, ожидается, что на пшеничном поле мы побьем и американцев, и канадцев. Это радует - хоть в чем-то оказались впереди планеты всей. Кстати, это не впервой. В истории государства Российского уже был период, когда мы опередили всех по экспорту пшеницы, - 1913 год, который многие считают пиком развития российского капитализма. Тогда на долю России пришлось 22,1% от мировых поставок зерна. Однако аграрные успехи России по сравнению с другими странами были, мягко говоря, небесспорны. Урожайность на наших полях к 1913 г. едва дотянула до 8 центнеров с гектара, тогда как в США собирали 12,4 центнера, в некоторых европейских странах - более 20. Сегодня по этому показателю мы по-прежнему отстаем. Собираем в среднем чуть больше 20 центнеров, американцы и канадцы - по 30. К тому же качество нашей пшеницы в целом значительно ниже, чем у конкурентов с североамериканского континента. Они собирают гораздо больше пшеницы сильных сортов (с повышенным содержанием белка и клейковины). Соответственно и продают свою пшеницу фирмачи дороже. Мы же, как водится, берем не качеством, а количеством.

Удручает и то, что за сотню лет с гаком структура нашего экспорта изменилась не сильно. Да что там сотню! Со времен Ивана Грозного и череды его предшественников, правителей Руси, продаем иноземцам главным образом продукты и сырье, то же зерно. Хотя было время, когда доля сырья в экспорте снижалась, а высокотехнологичной продукции, наоборот, росла.

Так происходило в СССР. Например, в 1981 г. доля продуктов и сельхозсырья составляла 2%, энергоносителей - чуть более 50%, машин и оборудования - почти 14%. Для сравнения: в прошлом году было соответственно около 5%, 64% и менее 7%. Выходит, сегодня наш экспорт ближе к средневековому, чем к советскому. До конца существования СССР советская экономика занимала второе место в мире, уступая только американской. Сейчас наша экономика борется за четвертое место. Советский Союз был крупным экспортером металлургического, энергетического, химического оборудования, продавал за рубеж самую разнообразную продукцию - от генераторов и атомных реакторов до часов и фотоаппаратов. Развал СССР превратил в груду осколков единый хозяйственный комплекс. Аморфное СНГ и другие форматы постсоветской интеграции не выдерживают никакого сравнения с экономическим взаимодействием бывших союзных республик, которые, как и мы, до сих пор не оправились от разрыва хозяйственных связей.

...Недавно российская правительственная делегация посетила Зимбабве. Выяснилось, что у России с одной из беднейших стран мира есть общий проект - совместно разрабатываем платиновое месторождение. Возможно, с помощью зимбабвийцев займем еще и лидирующие позиции в экспорте драгоценного металла. А что? Это в русле сырьевой экономики. Будет отличное дополнение к нашим энергоносителям и пшенице.

Максим Грегоров

Россию охватила платиновая лихорадка

С начала года платина подорожала на 22%

Елена Платонова

После провального 2015 года платина отвоевывает позиции: с начала года она подорожала на 22%. Увеличению спроса способствует спрос на металл со стороны автомобильной отрасли. Российские производители уверены в долгосрочности ралли, рассчитывая расширить производство в Зимбабве, где себестоимость добычи — одна из самых низких.

В настоящее время унция платины торгуется на Нью-Йоркской сырьевой бирже по $1065, подскочив с $873 за унцию в начале января 2016 года. Последний раз цены на металл находились на таком уровне в июне 2015 года. Платина, как и многие другие драгоценные металлы, начала стремительно дорожать после финансового кризиса 2008–2009 годов. В апреле 2011 года платина достигла исторического максимума — $1875 за унцию. Но уже с августа 2011-го металл начал постепенное снижение котировок.

Самым тяжелым для производителей платины стал прошедший, 2015 год. За 12 месяцев платина потеряла в цене почти треть: стоимость фьючерсов упала с $1240,9 до $873 за унцию.

Опасения инвесторов по поводу «жесткой посадки» Китая, падение курса рэнда, а также ожидание падения спроса со стороны автокатализаторов для дизельных автомобилей (последствия дизельного скандала Volswagen) стали основными причинами падения цены, объясняют в «Норникеле». В то же время 2015 год, несмотря на проблемы, заложил основу для ралли в 2016-м.

«В настоящее время мы видим некоторую стабилизацию на рынке, и платина торгуется на уровне $950–1000 за унцию (самый низкий уровень с 2008 года). Промышленный спрос на первичный металл вырос на 8% в результате ужесточения стандартов выхлопов «евро-6», а также более низких объемов переработки вторсырья. Рекордный инвестиционный спрос на физический металл в Японии (+530 тыс. унций) полностью компенсировал отток из платиновых ETF-фондов (–320 тыс. унций).

Драйверы роста для платины

Цены на платину, как и на другие драгоценные металлы, такие как золото и серебро, чувствительны к общемировой экономической конъюнктуре. Основными факторами, влияющими на рост котировок платины, являются сигналы, которые рынок видит в крупнейшей в мире экономике — американской.

Инвесторы опасаются, что Федеральная резервная система (ФРС) не решится на повышение процентной ставки на ожидаемом в июне заседании директоров. По данным издания Bloomberg, инвесторы оценивают вероятность увеличения ставки со стороны ФРС всего в 12%. К тому же участники рынка были разочарованы данными о росте ВВП в США в первом квартале 2016 года. По данным Бюро экономического анализа министерства торговли США, реальный рост ВВП США за первый квартал составил 0,5% в годовом выражении. Это стало худшим результатом за последние два года.

Опасения относительно замедления мирового экономического роста вызвали и действия Банка Японии, который на прошлой неделе сохранил процентную ставку, введенную в январе этого года, на отрицательном уровне (–0,1%).

Эти макроэкономические факторы подтолкнули инвесторов к тому, чтобы обратить свое внимание на драгоценные металлы как на объекты для инвестиций, считающиеся «убежищем» в условиях высокой волатильности и нестабильности на мировых рынках. «Уменьшение ожиданий в отношении повышения процентных ставок в США, низкие темпы роста экономики, затянувшиеся продажи доллара и отрицательные ставки доходности по облигациям — все это вызвало всплеск активности инвесторов на рынке металлов», — отмечают эксперты Saxo Bank в еженедельном обзоре сырьевых товаров.

Хотя в отличие от золота платина в большей степени торгуется не как объект для инвестиций, а как металл, используемый в промышленности.

Основной отраслью, потребляющей платину в производстве, является автомобильная, а в ней наблюдается существенное увеличение спроса. В апреле продажи автомобилей в США выросли до рекордного для этого месяца уровня — 1,5 млн автомобилей (+3,6%). Это, в свою очередь, подталкивает спрос на платину со стороны автопроизводителей. В отличие от многих других сырьевых товаров рынок платины не страдает от профицита.

В 2015 году, по данным World Platinum Investment Council, дефицит платины на мировом рынке составил 380 тыс. унций. Это также оценивается инвесторами как благоприятный фактор для вложений в металл.

Негативные факторы для платины

Впрочем, нынешний рост цен на платину вряд ли продлится на протяжении всего года. Согласно последнему докладу Всемирного банка, опубликованному в конце апреля, по итогам года платина подешевеет до $950 за унцию, что все же будет выше, чем стоимость платиновых фьючерсов в начале 2016 года. В дальнейшем рост цен на платину продолжится, но не столь стремительными темпами: в 2017 году, по прогнозу Всемирного банка, цена на платину приблизится к отметке $1000 за унцию, и только в 2025 году банк ожидает, что металл вырастет в цене до $1500 за унцию.

Одним из негативных факторов, оказывающих сдерживающий эффект на рост цен на металл, является сокращение дефицита платины на мировом рынке. По прогнозу World Platinum Investment Council, дефицит платины на мировом рынке в 2016 году упадет более чем вдвое, до 135 тыс. унций, а производство продолжит расти — на 3%, до 8,03 млн унций. Общий объем производства платины в 2015 году в мире составил 7,83 млн унций, увеличившись на 7,6% по сравнению с 2014-м.

Среди фундаментальных факторов, которые демонстрируют слабость рынка платины, стоит отметить тот факт, что котировки платиновых фьючерсов торгуются ниже, чем золото.

В середине 2008 года фьючерсы на платину торговались более чем на $1000 за унцию выше, чем контракты на золото. Ситуация начала меняться в конце 2008 года, когда цены на платину обрушились с $2000 до менее $900 за унцию, на несколько дней упав ниже котировок золота. Следующий переломный момент произошел в конце 2011 года, когда стоимость платиновых фьючерсов снова опустилась ниже золота. Предыдущий раз, когда платина торговалась ниже золота, был зафиксирован лишь в 1991 году.

Это говорит о том, что инвесторы без особого оптимизма смотрят на будущий спрос на платину, на 62% обеспеченный автопроизводителями, тогда как золото считается более защищенным от различных экономических потрясений, связанных с падением промпроизводства в мире.

Откуда родом платина?

Почти 70% мирового производства платины приходится на Южно-Африканскую Республику (ЮАР), в которой расположено крупнейшее по величине запасов месторождение платиноидов — Бушвельдский комплекс. Крупнейшим производителем является подразделение международной горнодобывающей компании Anglo American — Amplats, работающей в ЮАР на платиновых месторождениях.

Второе место по объему добычи платины занимает Россия. Крупнейшей российской компанией, добывающей платиноиды (в эту группу помимо платины входят палладий и родий), является «Норильский никель». Выручка «Норникеля» от продажи платины в 2015 году сократилась на 27,4%, с $869 млн до $631 млн. Доля выручки от платины практически не изменилась: и в 2014, и в 2015 году она обеспечивала порядка 8% в общем объеме выручки от реализации металлов. Основные факторы изменения — снижение цен реализации (–$205 млн), а также снижение физических объемов реализации (–$41 млн).

Третью строчку в рейтинге стран, наиболее богатых платиновыми месторождениями, занимает Зимбабве. Там расположено второе по запасам платиноидов месторождение — Дарвендейл, которое, впрочем, пока находится только на начальной стадии освоения.

В поиске низкой себестоимости

На фоне падения цен на платину в 2013–2015 годах мировые производители начали поиски месторождений, более дешевых с точки зрения себестоимости производства. Самая низкая себестоимость на добычу платины в настоящее время — в Зимбабве.

Этим и пытаются воспользоваться в российских «Ростехе» и Vi Holding, подконтрольной бизнесмену Виталию Мащицкому (материнская компания Vi Holding расположена в латиноамериканском Белизе). Обе компании входят в консорциум, занимающийся разработкой месторождения Дарвендейл в Зимбабве. По словам Игоря Хигера, гендиректора российско-зимбабвийского совместного предприятия Great Dyke Investments, основным преимуществом проекта как раз является низкая себестоимость добычи.

Именно этот проект называл одним из наиболее важных в сотрудничестве между Россией и Зимбабве глава Минпромторга Денис Мантуров в ходе состоявшейся на прошедшей неделе бизнес-миссии в Хараре. К финансированию проекта планируется привлечь Внешэкономбанк, а также международные финансовые институты, в том числе банки из стран АСЕАН.

«Параллельно работаем еще с несколькими банками в России и других странах, но приоритет, конечно, привлекать российское финансирование, так как мы считаем, что проект стратегически важен для России», — отметил Хигер.

Туманные платиновые перспективы

Некоторые инвесторы уверены, что падение цен на платину ниже золота не продлится долго, поэтому самое время подумать об инвестициях в этот драгоценный металл. «Платина находилась длительное время ниже котировок золота только четыре раза за последние сорок лет. Во всех случаях она возвращала себе лидерство уже на следующий год», — отмечает Том Винмилл из фонда Midas в разговоре с MarketWatch. С ним соглашается Райан Макинтайер, аналитик из Tocqueville Asset Management: «Достаточно редко снижение котировок платины ниже уровня золота».

Но и в этом вопросе единства мнений у аналитиков нет.

По словам Майка Андерхилла, портфельного управляющего в фонде RidgeWorth, если и вкладываться во фьючерсы на платину, то стоит это делать только на коротких позициях.

«Пока мировой экономический рост остается вялым, будущее платины под вопросом», — уверен он. Управляющий директор Penn Mutual Asset Management Жиуэй Рен и вовсе полагает, что спрос на платину спекулятивный и в ближайшей перспективе рост цен прекратится.

У российского производителя платины «Норильского никеля» другой взгляд на будущее платины в краткосрочной перспективе. Компания ожидает в 2016 году рост спроса (+1%) на платину со стороны автопрома, ювелирной и химической отраслей. При этом там прогнозируют снижение мирового предложения (–1%) из-за сокращения добычи платины в ЮАР, которое может быть вызвано провалом переговоров по трудовым контрактам между горнодобывающими компаниями и профсоюзами. Срок действия контрактов истекает в июне 2016 года, но до сих пор споры между участниками контракта не прекратились.

Денис Мантуров провел заседание российско-зимбабвийской межправкомиссии.

В ходе рабочего визита в Африку министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров выступил на пленарном заседании межправительственной российско-зимбабвийской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), которое прошло в Хараре 30 апреля 2016 года.

Пленарному заседанию предшествовала встреча в узком составе, в которой с зимбабвийской стороны приняли участие министр сельского хозяйства, механизации и ирригационного развития Джозеф Маде, министр промышленности и торговли Майк Бима, а также министр шахт и развития горно-рудной промышленности Уолтер Чидаква.

В начале пленарного заседания глава Минпромторга напомнил, что в 2016 году отмечался 35-летний юбилей установления российско-зимбабвийских дипломатических отношений.

«Зимбабве является одним из ключевых партнеров России на Африканском континенте, – подчеркнул Денис Мантуров. – Прочные узы дружбы между нашими странами, основа которой была заложена еще в период борьбы зимбабвийского народа против колониального гнета, последовательно укрепляются через сотрудничество на международной арене в силу близости или совпадения подходов Москвы и Хараре к большинству вопросов глобальной и региональной политики. Считаем недопустимой практику применения западными странами односторонних рестрикций в отношении суверенных государств. Мы выступаем за полную отмену антизимбабвийских санкций».

По мнению главы Минпромторга, скорейший перевод политического диалога высокого уровня в плоскость взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества позволит выйти на качественно новый уровень инвестиционного и экономического сотрудничества.

Он также отметил, что в настоящее время двусторонняя торговля имеет положительную динамику. Внешнеторговый оборот России с Зимбабве в 2015 году составил 45,4 млн долларов и увеличился по сравнению с 2014 годом на 7,5%, в первую очередь за счет импорта из Зимбабве сельхозпродукции.

Денис Мантуров отметил, что цифры внешнеэкономической статистики указывают на необходимость поиска резервов развития торговых отношений между двумя странами. Прежде всего, они связаны с определением новых точек роста. По оценкам сторон, сегодня имеются все предпосылки для решения задачи по наращиванию и расширению товарооборота, учитывая, что Россия располагает многим из того, что Зимбабве сегодня закупает или хотела бы закупать на мировом рынке.

Требуется продолжение активной совместной работы, направленной на углубление и расширение контактов между предпринимателями двух стран.

В этой связи глава Минпромторга особое внимание уделил вопросу создания российско-зимбабвийского делового совета. Стороны планируют в ближайшее время определиться с кандидатурами его сопредседателей и провести первое заседание на полях Международной промышленной выставки «Иннопром-2016» в Екатеринбурге 11–14 июля 2016 года. Российская сторона приветствует планы зимбабвийской делегации под руководством министра промышленности и торговли Зимбабве Майка Бимы посетить выставку.

Также Денис Мантуров назвал одним из действенных механизмов развития всего комплекса торгово-экономического сотрудничества участие двух стран в проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях. В этой связи министр посетил днем ранее Зимбабвийскую международную торговую выставку ZITF-2016 и выразил признательность зимбабвийской стороне за высокую оценку российского участия в ней.

Глава Минпромторга поблагодарил правительство Зимбабве и президента страны Роберта Мугабе за прогресс в выполнении условий межправительственного соглашения о сотрудничестве в реализации проекта «Дарвендейл», которому в прошедшем году был предоставлен статус национального проекта, а также выделен специальный горный отвод.

Стороны выразили готовность продолжать совместную работу по увеличению числа квот зимбабвийских студентов, проходящих обучение в российских вузах за счет федерального бюджета. Планируется, что эти студенты впоследствии будут работать на совместных российско-зимбабвийских предприятиях.

Также Денис Мантуров определил в качестве точек роста совместные проекты в области агропромышленного комплекса. Он напомнил, что в октябре 2015 года по инициативе министра сельского хозяйства, механизации и ирригационного развития Зимбабве Джозефа Маде состоялся визит российской аграрной миссии в Хараре. Глава Минпромторга выразил готовность более активно привлекать российские агропромышленные компании на этом направлении.

В завершение заседания МПК состоялось подписание итогового совместного протокола. Ожидается, что результаты этой встречи создадут благоприятную почву для дальнейшего сотрудничества двух стран.

Кроме того, в рамках визита Дениса Мантурова в Зимбабве он провел рабочие встречи с вице-президентом страны Эммерсоном Мнангагвой и главой Минобороны Сиднеем Секерамайи. Стороны обсудили актуальные вопросы укрепления приоритетных сфер торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.

Российские компании рассматривают вопрос поставок пестицидов в Зимбабве, сообщил журналистам директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза Петр Чекмарев.

"Сегодня подписала соглашение компания "Август", и есть интерес у других компаний, например у "Щелково Агрохим", которые готовы поставлять химические и биологические средства защиты, органические удобрения и даже наладить производство здесь, если будет найдено сырье", — сказал представитель министерства.

При этом, добавил Чекмарев, прежде чем начать поставки, надо пройти регистрацию и испытать продукцию. "Мы сейчас проговариваем, как это сделать", — сказал он.

В субботу компания "Август" и зимбабвийская Harvest-a-rama подписали соглашение о сотрудничестве. Как отмечается в протоколе межправительственной комиссии, подписанном по итогам заседания, компания "Август" выразила заинтересованность в организации поставок химических средств защиты растений для нужд сельхозпроизводителей Зимбабве.

РФ обратилась с просьбой оказать содействие в прохождении соответствующих регистрационных процедур в уполномоченных ведомствах страны. Зимбабвийские партнеры, в свою очередь, заверили, что окажут всяческое содействие в этом процессе.

Президент Зимбабве Роберт Мугабе посетил российский стенд на международной торговой выставке ZITF-2016 и провел рабочий ланч с участием Дениса Мантурова.

Сегодня, 29 апреля 2016 года, президент Зимбабве Роберт Габриэль Мугабе осмотрел российский стенд на международной торговой выставке ZITF-2016 и провел рабочий ланч с участием министра промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым. Во встрече также участвовали президент Тоголезской Республики Фор Эссозимна Гнассингбе и представители делегаций высокого уровня других африканских стран. Стороны обсудили перспективы расширения торгово-экономических связей между Россией и Африкой.

«Уверен, что потенциал нашего сотрудничества далеко не исчерпан и требует продолжения активной совместной работы, направленной, в первую очередь, на углубление и расширение контактов между деловыми кругами двух стран», – отметил Денис Мантуров.

Министр выразил готовность российской стороны к реализации новых перспективных проектов наряду с беспрецедентным по своим масштабам проектом комплексного освоения месторождения металлов платиновой группы «Дарвендейл», призванным стать локомотивом всего комплекса российско-зимбабвийских отношений.

Глава Минпромторга сообщил, что российским руководством поставлена задача по продвижению присутствия российских компаний в Африке, расширению их количественного и качественного присутствия. Это позволит привлечь необходимые инвестиции в экономику, расширить контакты между представителями делового сообщества африканских стран. Денис Мануров подтвердил, что российские компании проявляют интерес к инвестиционным проектам на территории Африканского континента.

Также в ходе визита главы Минпромторга в Булавайо министру обороны Зимбабве был продемонстрирован российский ближнемагистральный пассажирский самолет «Сухой Суперджет 100».

В завершение программы состоялась личная встреча Дениса Мантурова с Робертом Мугабе.

Денис Мантуров провел переговоры с вице-президентом Зимбабве Пелекезелой Мпоко и главой минсельхоза страны Джозефом Маде.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочего визита в Африку встретился с вице-президентом Зимбабве Пелекезелой Мпоко и министром сельского хозяйства страны Джозефом Маде.

По словам главы Минпромторга, конструктивное сотрудничество по всему спектру российско-зимбабвийских отношений продолжает поступательное развитие. Он выразил уверенность, что только совместными усилиями при активном задействовании механизма межправительственной комиссии двум странам удастся существенно расширить взаимовыгодные торгово-экономические связи.

На переговорах стороны отметили прогресс в выполнении условий межправительственного соглашения о сотрудничестве в реализации проекта «Дарвендейл», которому в прошедшем году был предоставлен статус национального проекта, а также выделен специальный горный отвод.

Важной темой диалога стали договоренности, достигнутые ранее, согласно которым на 2016–2017 учебный год российской стороной выделена квота в размере 20 человек на обучение зимбабвийских граждан в российских вузах за счет средств федерального бюджета, в том числе по специальностям в интересах проекта «Дарвендейл».

Стороны подтвердили, что будут продолжать совместную работу по увеличению числа квот, а прошедшие обучение в российских вузах зимбабвийские граждане будут трудоустроены на совместных предприятиях.

Денис Мантуров открыл российско-африканский форум «Россия и Танзания – навстречу друг другу».

Сегодня, 28 апреля 2016 года, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочего визита в Африку принял участие в торжественном открытии российско-африканского форума «Россия и Танзания – навстречу друг другу» и обратился с приветственным словом к участникам пленарного заседания.

Глава Минпромторга России поздравил танзанийцев с прошедшим национальным праздником – Днем единства – и подчеркнул, что африканский вектор обретает все более весомое место во внешнеполитической стратегии России.

«В настоящее время мы активно работаем над тем, чтобы наше сотрудничество достигло того уровня, который был достигнут, в том числе благодаря позиции Советского Союза и России, как его правопреемницы, в отношении суверенного права африканцев на жизнь в мире и согласии и их борьбе за независимость», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга напомнил, что в Африке реализуется целый ряд крупных проектов с участием российского капитала и применением отечественных научно-технических возможностей: проект комплексного освоения одного из крупнейших в мире месторождений металлов платиновой группы «Дарвендейл» в Зимбабве, разработка крупнейшего в мире месторождения бокситов и их добыча в Гвинее, алюминиевый завод в нигерийском штате Аква-Ибом и, конечно же, разработка уранового месторождения «Мкужу-Ривер» в Танзании.

Говоря о Танзании, он подчеркнул, что страна является сегодня одной из 20 самых быстрорастущих экономик в мире и обладает высоким потенциалом для развития индустриальных и энергетических проектов. После открытия новых месторождений газа государство может переориентировать свою экономику на энергетический сектор. Сегодня запасы газа в Танзании ставят ее на второе место по его добыче после Мозамбика среди стран восточного побережья Африки.

Вместе с тем, как отметил Денис Мантуров, Танзания всегда славилась достижениями в области сельского хозяйства. В условиях незаконных антироссийских санкций со стороны США и Европы и вынужденных ответных мер – продовольственного эмбарго – российская сторона заинтересована в поставках экологически чистых фруктов и овощей из этой страны.

В состав российской делегации на форуме «Россия и Танзания – навстречу друг другу» вошли представители крупных государственных и частных компаний различных секторов экономики, в том числе транспортного машиностроения и авиационной промышленности, энергетического машиностроения, агропромышленного комплекса, а также инвестиционные и девелоперские компании, банковский сектор, заинтересованные в развитии долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества с Танзанией.

Ожидается, что проведение форума позволит продемонстрировать инвестиционный и экспортный потенциал России, будет способствовать расширению и диверсификации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также укреплению деловых контактов и связей, которые создают климат доверия и взаимопонимания в отношениях между Россией и Танзанией.

В рамках форума состоялась дискуссия, посвященная сотрудничеству российских и африканских компаний на постоянной основе и продвижению России как промышленного центра, выпускающего конкурентоспособную продукцию.

Российско-африканский форум дал возможность познакомиться и согласовать варианты сотрудничества с представителями африканских производственных компаний и госструктур африканских стран, а также представителями банковского и инвестиционного секторов.

«Вертолеты России» продвигают свою продукцию в Зимбабве.

Холдинг «Вертолеты России» впервые принимает участие в зимбабвийской международной торговой выставке ZITF 2016 в рамках объединенного стенда Министерства промышленности и торговли РФ.

В целях реализации планов по развитию торгово-экономического сотрудничества и продвижению промышленной продукции в страны Африки российская делегация под руководством главы Минпромторга РФ Дениса Мантурова принимает участие в международной торговой выставке ZITF 2016, которая проходит в Булавайо с 26 по 30 апреля.

В рамках экспозиции холдинг «Вертолеты России» представляет диверсифицированную линейку вертолетов: многоцелевые машины Ми-8/17, легкий вертолет «Ансат» и Ми-38 средней грузоподъемности. Вертолеты семейства Ми-8/17 пользуются особой популярностью в африканских странах. Их общее количество в Африке составляет около 700 единиц. Это способствовало открытию в 2013 году сервисного технического центра для вертолетов типа Ми-8/17 в Йоханнесбурге (ЮАР).

Данное предприятие способно проводить техническое обслуживание гражданских вертолетов семейства Ми-8/17. Оснащение сервисного центра осуществлялось при участии специалистов «Вертолетов России». Южноафриканские партнеры также прошли соответствующее обучение на Новосибирском авиаремонтном заводе, входящем в состав российского холдинга «Вертолеты России». В настоящее время ведутся переговоры между АО «Вертолеты России» и компанией Denel Aviation по перспективе развития данного центра.

Популярность вертолетов семейства Ми-8/17 обуславливается спецификой региона: плохо развитая дорожная инфраструктура Африки создает большую емкость для вертолетного рынка, а надежность и простота эксплуатации, соотношение цены и качества российских вертолетов делают их привлекательными для операторов. Вертолеты Ми-8/17 предназначены для работы в любых климатических условиях. Большая грузовая кабина, удобство погрузки-выгрузки, простота обслуживания и универсальность делают вертолет незаменимым для африканского рынка.

«Вертолеты России» (входят в Госкорпорацию Ростех) – один из мировых лидеров вертолетостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолетов в России. Холдинг образован в 2007 году. Головной офис расположен в Москве. В состав холдинга входят пять вертолетных заводов, два конструкторских бюро, а также предприятия по производству и обслуживанию комплектующих изделий, авиаремонтные заводы и сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение в России и за ее пределами. Покупатели продукции холдинга – Министерство обороны России, МВД России, МЧС России, другие государственные заказчики, авиакомпании «Газпром авиа» и UTair, крупные российские и иностранные компании. В 2014 году выручка «Вертолетов России» по МСФО выросла на 22,8% и составила 169,8 млрд рублей, объем поставок составил 271 вертолет.

Госкорпорация Ростех – российская корпорация, созданная в 2007 году для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В ее состав входит 663 организации, из которых в настоящее время сформировано девять холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и шесть – в гражданских отраслях промышленности, а также 32 организации прямого управления. В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, «Вертолеты России», ВСМПО-АВИСМА и т.д. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 70 стран. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964,5 млрд рублей. Общая сумма налоговых отчислений составила 147,8 млрд рублей.

Vimpelcom Holdings B.V. планирует 13 апреля начать встречи с инвесторами в Европе и США по возможному размещению еврооблигаций, номинированных в долларах, сообщил РИА Новости источник в банковских кругах.

Компания назначила организаторов встреч и возможного размещения - Citi, Barclays и ING.

В последний раз компания выходила на рынок еврооблигаций в феврале 2013 года, разместив выпуск из трех траншей в долларах и рублях. Общий объем двух траншей в долларах составил 1,6 миллиарда долларов, выпуск в отечественной валюте - 12 миллиардов рублей.

Доходность 10-летнего выпуска на 1 миллиард долларов составила 5,95% годовых, 6-летнего выпуска на 600 миллионов долларов - 5,2% годовых и 5-летнего выпуска, номинированного в рублях, - 9% годовых.

Vimpelcom объединяет операторов в РФ, Италии, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР и Канаде. Крупнейшие активы холдинга - российское ОАО "Вымпелком" ("Билайн") и итальянский Wind Telecomunicazioni.

Крупнейшими акционерами холдинга являются Altimo (управляет телеком-активами "Альфа-групп" Михаила Фридмана, владеет 47,85% голосов и 56,2% экономического интереса) и норвежская Telenor (42,95% и 33%).

Югославы и женщины штурмуют ООН

В ООН началась подготовка к выборам генсека

Александр Братерский

ООН начинает первые консультации с претендентами на пост генерального секретаря организации, который должен будет сменить уходящего со своего поста Пан Ги Муна. У представителей Восточной Европы и женщин больше шансов стать главой всемирной организации. Россия и США уже определились со своими фаворитами, однако вне зависимости от того, кто станет новым генсеком, ООН ждут реформы.

На сегодняшний день свои кандидатуры на пост главы ООН выставили восемь кандидатов. Четверо претендентов представляют некогда единую Югославию: македонец Срджян Керим, хорватка Весна Пусич, черногорец Игорь Лукшич и словенец Данило Тюрк. Кроме них участниками гонки также стали Ирина Бокова из Болгарии, Наталья Герман из Молдавии, представитель Португалии Антонио Гуттериш и Новой Зеландии Хелен Кларк.

Все кандидаты имеют большой опыт дипломатической службы. Керим был главой МИДа страны и работал в ООН. Аналогичную должность занимали и Пусич, и Герман, и Лукшич. Гуттериш на протяжении десяти лет руководил организацией по делам беженцев ООН, а Кларк занимала в своей стране пост премьер-министра.

Восьмой по счету со дня основания организации генеральный секретарь ООН вступит в должность в январе следующего года. Новый генсек ООН будет руководить организацией, членами которой являются 193 страны, с ежегодным бюджетом $10 млрд.

Собеседование на работу

Согласно новым правилам, кандидаты должны пройти собеседование. Это новый и более демократичный процесс. Раньше кандидатуру выбирала пятерка Совбеза, а затем утверждала Генеральная Ассамблея. Председатель текущей сессии ООН Могенс Люккетофт ранее отмечал, что с такими правилами процедура назначения главы ООН превратилась в «символическую процедуру», а генсеков воспринимали «в качестве назначенцев тех самых держав, от которых они должны быть в максимальной степени независимыми».

Собеседования с кандидатами продлятся два дня. Каждый кандидат за отведенные ему два часа должен будет ответить на вопросы стран-членов, а также изложить свою программу в течение 10 минут. Встречи будут открытыми и транслироваться на портале ООН.

После того как по результатам собеседования будут определены наиболее перспективные кандидаты, в Совбезе пройдет тайное голосование. Каждый из 15 членов организации имеет один голос. После голосования кандидат, набравший больше всего голосов, представляется для утверждения на Генеральной Ассамблее. Устав ООН не запрещает Совбезу рекомендовать Генассамблее более одного кандидата, но до сих пор кандидат был только один.

Первое собеседование назначено Игорю Лукшичу из Черногории. Он один из самых ярких кандидатов на пост генсека. Помимо большого управленческого опыта у Лукшича за плечами карьера поэта и прозаика. У него вышло уже три книги: «Книга смеха», «Книга страха» и «Книга сомнений».

Источники, знакомые с ситуацией, предрекают «большую интригу» вокруг кандидата в руководители ООН. Впрочем, некоторые из постоянных членов Совбеза ООН уже определились со своими фаворитами и вряд ли изменят свое мнения.

США поддерживают представителя Новой Зеландии Хелен Кларк. Россия же, как ранее стало известно от информированных источников, выступает за Ирину Бокову, главу ЮНЕСКО, карьерного болгарского дипломата и выпускницу МГИМО. Ее называют хорошим управленцем, умеющим сглаживать конфликты.

Кроме Боковой серьезным претендентом на пост генсека ООН называют и экс-президента Словении Данило Тюрка, который также имеет солидный опыт работы в ООН. «Понятию «эффективный менеджер» отвечают два человека: Тюрк и Бокова», — выражает свое мнение один из международных дипломатов.

Уходящий генсек ООН кореец Пан Ги Мун по правилам протокола не высказывает своих предпочтений, однако отмечал, что хотел бы видеть своим сменщиком женщину. При этом вне зависимости от пола генсеком ООН, скорее всего, будет именно представитель восточноевропейской группы стран.

За все время существования ООН никто из восточноевропейцев не возглавлял ООН. Правда, во времена СССР для этого были объективные причины. Тогда страны Восточной Европы входили в советскую зону влияния и были зависимы от мнения советских коллег.

Нигерия и Япония против доминирования

Вне зависимости от того, кто будет избран генсеком ООН, ему или ей придется начать реформу в организации, на которой настаивают многие страны-члены.

В интервью ТАСС в сентябре прошлого года глава МИД России Сергей Лавров отметил, что сегодня есть два взгляда на реформу. Одни страны хотят расширить состав постоянных членов Совбеза ООН (сейчас их пять: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай). Другие хотят расширить число непостоянных участников. С 1986 года в их число входит десять стран, которые меняются посредством ротации.

Сергей Лавров отметил, что Россия примет любое решение, но главное — «окончательное решение должно быть предметом широкого согласия».

Пока неясно, насколько широким будет согласие других членов ООН, однако реформаторские идеи по реформе непосредственно Совбеза объединили таких разных политиков, как президент Зимбабве Роберт Мугабе и премьер Японии Синдзо Абэ. Во время визита в африканскую страну Абэ сказал, что поддерживает идеи Мугабе по реформе Совбеза. Старейший африканский политик, в свою очередь, также считает, что «большая пятерка» постоянных членов Совбеза слишком доминирует в ООН.

Россия рассчитывает на поставки продукции сельскохозяйственного машиностроения в Зимбабве, сообщил журналистам глава Минпромторга РФ Денис Мантуров.

"Это и сельхозмашиностроительная продукция, которая сейчас крайне конкурентоспособна, и она, в частности, участвует в Булавайо в Зимбабве на их самой крупной африканской выставке продукции промышленности. Мы организовали наш консолидированный стенд, даже павильон, я бы сказал, и рассчитываем на поставку продукции сельхозмашиностроения. Они (Зимбабве — ред.) в этом будут заинтересованы с учетом потенциала развития своего агросектора", — сообщил Манутров.

По словам министра, синергия сотрудничества России и Зимбабве заключается, в том числе, и в готовности российской стороны обсуждать возможность поставок зимбабвийской продукции на российский рынок.

Российско-африканский форум, в котором примет участие делегация Минпромторга РФ, пройдет с 26 по 30 апреля в Танзании и Зимбабве.

Георгий Каламанов возглавил заседание российской части межправительственной российско-зимбабвийской комиссии.

В среду в Минпромторге России состоялось заседание российской части Межправительственной российско-зимбабвийской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству под руководством заместителя министра промышленности и торговли РФ Георгия Каламанова.

В работе заседания приняли участие представители министерств и ведомств, а также российских предприятий, заинтересованных в развитии сотрудничества с Зимбабве.

Встреча прошла в преддверии заседания Межправительственной российско-зимбабвийской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится 29–30 апреля 2016 года в городе Виктория-Фолс, с участием сопредседателей: с российской стороны – министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, с зимбабвийской стороны – министра иностранных дел Зимбабве Симбараше Мумбенгегви.

В рамках заседания участники обсудили торгово-экономическое сотрудничество России и Зимбабве, развитие договорно-правовой базы, сотрудничество стран в области геологоразведки и недропользования и сельского хозяйства, а также организационные вопросы, связанные с подготовкой к проведению первого заседания межправительственной российско-зимбабвийской комиссии.

Правительство Замбии приостановило экспорт кукурузы и продуктов её переработки, чтобы предотвратить истощение внутренних ресурсов кукурузы и сдержать рост цен. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Пессимистичные прогнозы будущего урожая, связанные с засухой, и увеличение экспорта привели к резкому росту цен на кукурузу. В марте стоимость кукурузы на 21% превысила прошлогодний уровень. Наиболее серьезная нехватка кукурузы наблюдается в приграничных городах, даже после того как правительство пресекло контрабандный вывоз кукурузы в соседние Конго, Малави и Зимбабве.

Ранее в текущем месяце министр сельского хозяйства Given Lubinda заявил, что страна располагает достаточными запасами кукурузы, чтобы удовлетворить внутренний спрос вплоть до августа. Уборка нового урожая начнется в мае.

Литва в феврале 2016г. нарастила экспорт зерновых и масличных на 48% по сравнению с прошлым годом.

Рост экспорта произошел, преимущественно, за счет поставок пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. LETA/BNS.

Экспорт всего зерна составил 323 тыс. тонн, в том числе, пшеницы – 314,88 тыс. тонн (почти вдвое больше, чем в феврале 2015г.). Пшеница поставлялась в Латвию, Германию, Испанию, Турцию, Саудовскую Аравию, Южную Африку, Кению, Танзания, Тайвань, Филиппины и Зимбабве. Средняя цена поставок – 164,67 €/тонна.

Экспорт масличного рапса упал на 59% по сравнению с февралем прошлого года до 2,5 тыс. тонн. Рапс экспортировался в Латвию и Германию по средней цены 377 €/тонна.

Путь Мугабе для России

92-летний президент Зимбабве будет баллотироваться на выборах в 2018 году

Игорь Крючков

92-летний президент Зимбабве Роберт Мугабе намерен выставить свою кандидатуру на выборах в 2018 году. Формально он управляет страной с 1987 года. Фактически — с 1980-го. Зимбабве стабильна, пока «политический мастодонт» Мугабе находится у власти. Что будет после его ухода — вопрос, который беспокоит всех политиков страны. Эта ситуация может дать пищу для размышлений и для России.

«Два года — это небольшой срок, но только богу известно, что произойдет за это время, — рассказал президент Зимбабве Роберт Мугабе в интервью ряду японских изданий. — Если я буду в форме, я выставлю свою кандидатуру. Если нет — не выставлю. Но мой народ хочет, чтобы я баллотировался, и уже зарегистрировал меня кандидатом на 2018 год». С понедельника Мугабе находился с пятидневным визитом в Японии.

По словам 92-летнего президента, сейчас он чувствует себя достаточно хорошо, чтобы в случае победы в 2018 году отслужить Зимбабве еще пять лет. Согласно конституции страны, после текущего срока Мугабе впервые придется взять перерыв в своем президентстве. Между тем на данный момент среди политической элиты Зимбабве нет представления, кто может заменить Мугабе и одновременно не дестабилизировать страну. Единственный потенциальный наследник Мугабе — его жена Грейс.

Сегодня в Зимбабве сложилась политическая система, у которой есть немало параллелей с Россией. Мугабе — президент, который определяет все развитие страны и без которого нынешнюю систему практически невозможно представить. Он возглавляет «партию большинства» — ЗАНУ-ПФ (Африканский национальный союз Зимбабве – Патриотический фронт). До сих пор у нее нет реальных политических конкурентов.

«Между происходящим в двух странах можно провести параллели. Это и существенная концентрация власти вокруг президента, и поиск внешнего врага для концентрации электората. В Зимбабве приняты схожие с российскими законы, ограничивающие действия НКО, которые получают финансирование из-за рубежа», — рассказал «Газете.Ru» Эльдар Салахетдинов, научный сотрудник Института Африки РАН.

Опыт Зимбабве, где процессы концентрации власти развиваются дольше, может быть полезен сегодня, в ситуации углубляющегося экономического кризиса в России, считает Салахетдинов. Дело в том, что режим Мугабе уже пережил тяжелый удар по экономике, который заставил власть существенно изменить правила игры.

В России же этот период только начинается — в результате резкого падения цен на нефть в 2015 году Кремль вынужден сокращать расходную часть бюджета и вырабатывать новую систему взаимодействия с бизнесом, требующим более либеральных подходов.

«Единая Зимбабве»

Мугабе правит страной с 1980-х годов, когда он стал сначала премьером, а после — президентом. В то время он был одним из главных революционеров, который заслужил почет и уважение несгибаемой борьбой за освобождение Родезии (бывшее название Зимбабве) от колониального владычества Великобритании. Мугабе всегда высказывался о демократии как о ширме, которой пользовались колониальные западные власти для отвлечения населения от реальной политической борьбы.

К 1987 году он избавился от серьезных политических конкурентов и стал безраздельным правителем Зимбабве. Его земельные реформы провалились, однако это мало отразилось на поддержке партии Мугабе ЗАНУ-ПФ. Она позиционирует себя единственной защитницей бедных слоев населения, в основном проживающих в сельскохозяйственных регионах страны. Кроме того, ЗАНУ-ПФ объединяет представителей титульного этноса Зимбабве — шона.

Экономический кризис в стране начался в 2000 году и достиг пика во второй половине 2000-х. В 2009 году в стране был голод, а инфляция достигала 300 млн процентов в год. В итоге Мугабе пошел на беспрецедентные уступки оппозиции.

Президент заключил в 2008 году Глобальное политическое соглашение со своим главным противником Морганом Цвангираем, главой Движения за демократические перемены (ДДП). В рамках соглашения лидер Зимбабве восстановил пост премьер-министра, до известной степени открылся Западу и провел согласованные с оппозицией либеральные реформы, впоследствии снявшие напряжение с экономики.

Впрочем, политическую хватку Мугабе не потерял. По соглашению, в том же году в Зимбабве прошли внеочередные президентские выборы. В первом туре победил Цвангирай. В ответ Мугабе заявил, что отстранить его от власти может только бог. Видимо, именно он помог политику. Цвангирай без очевидных причин отказался участвовать во втором туре, только заявив о «давлении со стороны властей». Чуть позже оппозиционер согласился занять пост премьера, подчиняющегося президенту. Таким образом Мугабе «приручил» оппозицию, преодолел кризис и сохранил власть.

В 2013 году Зимбабве сделала еще один либеральный шаг, изменила свою конституцию, наконец ограничив возможность президента переизбираться. Теперь глава государства не может занимать свой пост более двух пятилетних сроков подряд.

На данный момент Мугабе, кажется, удовлетворен этим результатом. Он без стеснения говорит о своем возрасте и, похоже, считает, что власть до 2023 года наконец удовлетворит его амбиции как политика.

Тьма после Мугабе

«На вопрос, почему Мугабе так долго остается у власти, нет объективного ответа, — считает Салахетдинов. — У человека, так долго возглавляющего страну, меняется взгляд на мир». Сам Мугабе на этот вопрос отшучивается. Например, предлагает задать тот же вопрос королеве Великобритании Елизавете II, которую, кстати, британцы не выбирали (в отличие от Мугабе).

«Главная причина в том, что Мугабе никому не доверяет, — считает Ирина Филатова, профессор университета КваЗулу-Натал (ЮАР) и ГУ-ВШЭ. — В ЗАНУ-ПФ есть немало крепких политиков, которые могли бы возглавить Зимбабве. Однако Мугабе предпочел удалить их из высших эшелонов, понимая, что, как только кто-то из них придет к власти, от него избавятся. Неудивительно поэтому, что в Зимбабве всерьез обсуждают, что следующим президентом станет жена Мугабе».

Между тем главный вопрос в том, выдержит ли ЗАНУ-ПФ смену лидера. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что оппозиция сегодня не сможет взять бразды правления в свои руки: после договора с Мугабе она стала «системной» и уже не способна аккумулировать протестный электорат.

«Согласиться войти в состав правительства в 2009 году было главной ошибкой Моргана Цвангирая и всей оппозиции, — рассказала Филатова. — Мугабе удалось вовлечь оппозицию во власть и полностью разбить некогда сильное политическое движение на своем поле».

По мнению собеседницы «Газеты.Ru», ключевой вопрос нынешней ситуации — насколько монолитной останется ЗАНУ-ПФ. «Уже сейчас ощущается, как партия раскалывается на противоборствующие фракции, которые собираются бороться за «наследство» Мугабе, — считает Филатова. — Насколько мирно завершится этот процесс, неясно».

В марте бывший вице-президент Зимбабве Джойс Муджуру объявила о создании новой оппозиционной партии под названием «Народ Зимбабве прежде всего». По словам Муджуру, ее движение «перевернет политику Зимбабве» и станет уверенным претендентом на решающую роль в стране.

Телеком-холдинг Vimpelcom Ltd. (владеет российским "Вымпелкомом") направил в комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) сообщение о возможной продаже или отчуждении до 89,2% своих обыкновенных акций, говорится в проспекте компании.

"Данный проспект относится к продаже или иному отчуждению до 1,567 миллиона обыкновенных акций продающими акционерами, которые будут определены в одном или нескольких приложениях к этому проспекту, вместе с количеством, ценами и условиями", — сообщается в документе. Исходя из количества акций и предлагаемой максимальной итоговой цены за одну акцию, которая указана в релизе, можно предположить, что сумма сделки по продаже всех 89,2% акций составит примерно 6,1 миллиарда долларов.

Обыкновенные акции при сделке могут быть представлены как расписки или американские депозитарные акции, каждая из которых представляет одну обыкновенную акцию. Все эти акции уже выпущены и находятся в обращении.

Компания отмечает, что по итогам сделки она не получит от нее доход. "Мы не получим доход от продажи или иного отчуждения обыкновенных акций при их продаже. Мы договорились о том, чтобы оплатить все расходы по регистрации, понесенные в связи с предложением", — отмечается в сообщении. При этом расходы от возможных скидок, выплаты налогов и выплат адвокатам возьмут на себя акционеры, которые будут продавать данные акции.

Согласно данным компании, 1,567 миллиона обыкновенных акций принадлежат ее основным акционерам: LetterOne Михаила Фридмана (56,2% обыкновенных акций и 47,9% голосующих) и Telenor (33% обыкновенных акций и 43% голосующих).

Vimpelcom объединяет операторов в РФ, Италии, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР и Канаде. Крупнейшие активы холдинга — российское ОАО "Вымпелком" ("Билайн") и итальянский Wind Telecomunicazioni.

Амнистия по случаю

Милость становится козырной картой в предвыборной игре

Анатолий Дмитриев

Фантастические обещания, исполнение несбыточных мечтаний, заигрывание с не самыми лучшими чувствами людей – все это в большом количестве и ассортименте щедро выкладывается на алтарь избирательной кампании претендентами на вожделенные мандаты и депутатский статус. И «танцуют» с электоратом в этот «брачный период» все без исключения политические силы страны. Правда, с разным умением, чувством такта, уважением к партнеру. Не обходится и без ража, в который порой впадают некоторые безудержные солисты избирательного бала.

Амнистия, помилование, прощение – все эти понятия из разряда добродетелей, присущих не только отдельной личности, но и большой общности людей, государству. Но оказывается, что добродетель, если постараться, можно при определенных условиях попытаться и «приватизировать». Такую попытку предпринимают депутаты фракции ЛДПР, которые вносят в Госдуму проект постановления об амнистии в связи… со 110-летием нижней палаты российского парламента.

Можно было бы возразить, что для объявления широкой амнистии повод мелковат, да и сама возрастная цифра никак на юбилейную дату не тянет. Но соратникам Жириновского эти аргументы не помеха. Ведь они задумали провести акцию гуманизма не лично для себя, а, так сказать, для других обездоленных: для несовершеннолетних детей, женщин, стариков, людей, совершивших преступление по неосторожности, а также осужденных по экономическим статьям. На законодательный трюк либерал-демократов моментально отреагировали коллеги из других, конкурирующих думских фракций. Они быстро разгадали конечную цель этой инициативы, хотя, возможно, и пожалели, что эта «юбилейная мысль» не пришла им в головы раньше конкурентов по предстоящим выборам.

И вот уже устами главы комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросса Павла Крашенинникова выносится вердикт: предлагаемое освобождение дискредитирует сам институт амнистии. «Мы уже давно сбились со счета от количества наспех сбитых проектов амнистий, внесенных за время существования Государственной думы. Как правило, их отличает популистский характер, необоснованность перечня статей УК, по которым предлагается провести амнистию, непросчитанность последствий осуществления предлагаемых мер. Такой подход дискредитирует сам институт амнистии, являющийся актом гуманизма и милосердия», – сказал Крашенинников журналистам, назвав данный документ «пиаровской акцией» в предвыборный период.

Понятно, что после такого вердикта главы профильного комитета ГД, к тому же входящего во фракцию думского большинства, амнистии к 110-летию Думы – век не видать.

Но креативные либерал-демократы не унывают. Говорят, у них в запасе есть еще одна громкая инициатива: в честь 70-летия их вождя, которое состоится через месяц, одобрить в ГД законопроект о возможности баллотироваться в нижнюю палату российского парламента, ну, если не до 110-летнего возраста, до хотя бы до столетия. А что? Вон президенту Зимбабве Роберту Мугабе стукнуло 92 года – и ничего. А чем Жириновский хуже? К тому же значительно моложе.

Пирамиды XXI века

Финансовые махинаторы теперь предпочитают обирать наивных граждан в Интернете

Георгий Степанов

Недавно Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс относительно ответственности за организацию финансовых пирамид. Теперь максимальное наказание за организацию подобных мошеннических схем – шесть лет тюрьмы или штраф до 1,5 млн. рублей. Конечно, злоумышленников это будет в какой-то степени сдерживать, однако полностью искоренить проблему не удастся, убеждены эксперты. Ведь сегодня в России финансовые пирамиды обрели комфортное и не слишком доступное для правоохранителей пристанище – необъятное пространство Интернета.

Одну из организаций, функционирующих по принципу финансовой пирамиды, удалось на этой неделе выявить и обезвредить в Москве. Название ее правоохранители не называют, но известно, что располагалась она в офисном помещении в доме на Земляном Валу. Аферисты привлекали деньги граждан из социально незащищенных слоев и выплачивали проценты старым клиентам за счет «рекрутинга» новых.

Действовали они с размахом: солидный сайт в Интернете, привлекательные бизнес-пакеты, «жилищные сертификаты» за 80 тыс. рублей. За пять лет их «партнерами» стали 10 тыс. человек. Одним здесь гарантировали домик у моря, другим – стабильный доход, третьим – здоровье и даже защиту от электромагнитных бурь.

Сюда приходили, чтобы заработать на рынке ценных бумаг. У компании была своя виртуальная биржа, но вместо заработанных сумм вкладчикам выдавали облигации фирмы. Новых людей приглашали на семинары, как это некогда делали улыбчивые личности всех возрастов, толпами разгуливавшие со значками «Хочешь похудеть, спроси меня, как».

Так кризис оживил одного из призраков прошлого – многоуровневый маркетинг. Помнится, от продавцов «Гербалайфа» в свое время в Москве буквально не было спасения. Сегодня спасения нет от тех, кто предлагает не просто уберечь ваши средства от инфляции, но и многократно их преумножить. Делается это настолько убедительно, что соблазн возникает даже у профессиональных инвесторов.

По данным МВД, с начала 90-х в России рухнуло или было ликвидировано более 500 финансовых пирамид. Одну из крупнейших создал Сергей Мавроди. Его АО «МММ» специализировалось на приеме денег в обмен на акции организации. В итоге число вкладчиков составило, по разным данным, от 5 млн. до 15 млн. человек, а сумма задолженности самого Сергея Пантелеевича перед согражданами достигла 5 млрд. рублей. Прошли годы, и этот человек, по совместительству прозаик, поэт и сценарист, осужденный в 2003-м за мошенничество в особо крупных размерах, переключился с родной страны на всю планету.

«МММ», которая никогда и не умирала, стала собирать через Интернет деньги в Индии, Индонезии, Малайзии, Гонконге, Бангладеш, Филиппинах, Таиланде, Перу, ЮАР, Турции. Мавроди предложил человечеству отказаться от «несправедливой» глобальной финансовой системы и выбрать навсегда Глобальную ассоциацию взаимопомощи под названием «МММ». Сегодня эта идея остается в силе и даже находит сторонников.

Суть финансовой пирамиды XXI века в том, что это сетевой проект, который предлагает вам сделать деньги буквально из воздуха, поскольку заработок складывается исключительно из добровольных вливаний денег всеми участниками. То есть вы делаете первоначальный взнос фиксированной суммы и попадаете в самый низ пирамиды, после чего необходимо пригласить в проект как можно больше других участников (рефов), готовых тоже делать взносы.

Вы получаете процент с ваших рефов, те же, в свою очередь, тоже приглашают добровольцев, с вложений которых вы также имеете некий процент. Таким образом, вся прибыль распределяется среди участников системы. Ее организатор стоит на самой вершине и собирает основные сливки с участников.

Размер взноса может быть самым разным, от нескольких рублей до сотен долларов. Процент начисления обычно колеблется в пределах 15–20% в месяц. Секрет в том, что любая финансовая пирамида работает по принципу геометрической прогрессии и не способна выполнить свои условия перед всеми: рано или поздно вкладчики закончатся, и система себя исчерпает, поскольку не с кого будет получать новые деньги.

Добровольцев, готовых просто отдать свои деньги неизвестно куда, в принципе не так уж и много. Впрочем, всегда находятся люди, стремящиеся к легкому заработку либо не имеющие достаточных знаний о функционировании подобных проектов.

«В правовом поле сложно отслеживать мошенников, которые используют интернет-канал, – говорит Гузелия Имаева, гендиректор Национального агентства финансовых исследований. – Фактически создаются социальные сети, в которые вовлекается человек, ему даются какие-то финансовые инструменты. Через них он может перевести денежные средства, бывают даже закодированные электронные кошельки. Нет никакого документального подтверждения, что человек принес туда деньги и не получил их».

В качестве харизматичного примера онлайновых пирамид эксперты называют систему «Семь кошельков» и ее бесчисленные клоны – программы NewPro, Power WMZ, Power MLM, Mega WMR, MoneyTrain. Различаются они «тарифами» и количеством уровней для продажи. Скажем, в NewPro затраты составляют всего 99 рублей для покупки ключа первого уровня, а остальные ключи приобретаются за счет средств, полученных от продажи уже купленных уровней. Необходимо привлечь всего трех человек. Ключи генерируются участниками верхних уровней с помощью специальной программы – естественно, после оплаты.

Теоретически можно получить почти 30 млн. рублей или по 300 тыс. рублей на каждый потраченный рубль. Однако структура NewPro такова, что для достижения конечного результата следует заполнить 28 уровней, что требует почти 23 трлн. участников, то есть в тысячи раз больше всего населения Земли.

Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Гайдара Сергей Жаворонков напомнил в беседе с «НИ», что в 90-е годы это было в новинку для граждан, причем не только в России, но и во многих постсоциалистических странах. Погорели тогда миллионы. В 1996-м в Албании на этой почве случились даже революционные события.

Впрочем, заметил эксперт, и сегодня финансовые пирамиды встречаются не только в виртуальной жизни, но и в реальной. Например, в 2012 году в дагестанском селении Хаджалмахи народу пообещали легковые автомобили с отсрочкой. Селяне стали сдавать деньги, и в тот момент, когда первые участники получили «Жигули», произошел взрывной рост пирамиды. Собрав денег побольше, организаторы скрылись с ними в неизвестном направлении.

Что касается дня сегодняшнего, то число вкладчиков онлайн-пирамид относительно невелико, считает г-н Жаворонков. «По сути, это профессиональные игроки, которые кочуют из одной пирамиды в другую, прекрасно знают, с чем имеют дело, и рассчитывают вовремя «соскочить», – сказал эксперт «НИ».

Как бы то ни было, проблема существует, и ее масштабы пока не вполне очевидны. Конечно, за последние два десятилетия финансовая культура россиян выросла. Однако не настолько, чтобы лишить аферистов пространства для маневра. По подсчетам Standart&Poors, финансово грамотных граждан в РФ всего 38% – меньше, чем в Зимбабве и Монголии. Каждый десятый подписывает договор с кредитной организацией, даже его не читая. И можно не сомневаться: новые финансовые пирамиды будут появляться и дальше, а их создатели – применять все более изощренные, головоломные методы «добровольного» опустошения кошельков граждан.

Зимбабве законтрактовал 469 тыс. тонн кукурузы

Власти Зимбабве заявили, что законтрактовали 469 тыс. тонн кукурузы, чтобы экстренно решить проблему голодающего населения. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg. Эта страна южной Африки страдает от полугодовой засухи.

Кукуруза закуплена в соседних странах – Замбии, Мозамбике и ЮАР.

Зимбабве до конца года потребуется закупить еще, как минимум, 700 тыс. тонн кукурузы. Зерно закупается, в том числе, в рамках программы гуманитарной помощи ООН. Экономическая и финансовая системы самой Зимбабве находятся в катастрофическом состоянии вследствие внутренней политики президента Р. Мугабе.

Уверенный подъем китайской дипломатии

МИД КНР - штаб китайской дипломатии, невзирая на различия в часовых поясах, тысячами нитей и каналов в режиме реального времени связан практически со всеми странами мира. Накал дипломатических мероприятий был особенно заметен в 2015 году. В докладе о работе правительства на проходящей в Пекине 4-й сессии ВСНП 12-го созыва премьер Госсовета КНР Ли Кэцян подчеркнул, что «дипломатическая деятельность Китая в 2015 году была особо плодотворной». Китайские дипломаты креативно вырабатывали новые направления дипломатии своей страны, четко обеспечивали зарубежные визиты китайских руководителей на самом высоком уровне, приемы высоких гостей из множества стран мира в Китае, проведение международных мероприятий в КНР и участие китайских лидеров в важнейших международных событиях за рубежом.

Не умаляя роль и заслуги многих важных китайских официальных лиц в продвижении китайской дипломатии в мире, наблюдатели, эксперты, СМИ сходятся в едином мнении, что «главным дипломатом КНР в 2015 году» был Председатель Си Цзиньпин. Его дипломатическая активность как главы государства достойна занесения в Книгу рекордов Гиннесса.

Международная активность Председателя Си в 2015 году началась с визита в Пакистан, где в апреле он провел переговоры с премьер-министром Навазом Шарифом, а затем оттуда сразу отправился в Индонезию для участия в саммите стран Азии и Африки.

В мае Председатель Си Цзиньпин посетил сразу три страны бывшего постсоветского пространства. Первой остановкой стала Астана, из Казахстана он отправился в Москву на встречу с Президентом РФ В.Путиным и для участия в торжествах по случаю 70-летия Победы над фашизмом. После посетил столицу Беларуси – Минск, где вел переговоры с Президентом А.Лукашенко.

Уже в июле Си Цзиньпин вновь прибыл в Россию, в город Уфу, где проходили сразу два важнейших международных мероприятия –7-й саммит руководителей стран БРИКС и 15-е заседание Совета глав государств ШОС.

После короткой передышки Председатель Си уже в сентябре отправился в длительное зарубежное турне по США, где китайского лидера ждал президент Б.Обама, и где проходила важная для всего мирового сообщества 70-я юбилейная сессия ГА ООН.

В октябре китайский лидер летит уже в Великобританию, где у него проходят встречи не только с премьером Д. Кэмероном. Его на высшем по английским монархическим традициям уровне принимает сама королева ЕлизаветаII. Результат – невиданные по объемам взаимовыгодные контракты и договоренности в сфере двусторонних торгово-экономических связей.

В целях развития дипломатии с сопредельными странами в ноябре Си Цзиньпин посетил Вьетнам и Сингапур.

В Сингапуре состоялась первая за 66 лет встреча лидеров Китая и Тайваня.

В ноябре же китайский лидер успевает из Турции, где принимал участие в 10-м саммите стран «Большой двадцатки», перелететь на другой край света в Манилу (Филиппины) для участия в саммите лидеров АТЭС. А через 10 дней он уже опять в Европе, в Париже на международной конференции по климату, где Китай сыграл выдающуюся роль в достижении консенсуса по выбросам в атмосферу.

Кроме этого в рамках Форума Китай – СЕЛАК Си Цзиньпин в Пекине встречался с лидерами латиноамериканских и карибских государств, прошла серия встреч с руководителями стран по сотрудничеству в Восточной Азии, в ходе ГА ООН в Нью-Йорке китайский лидер провел целую серию двусторонних саммитов и т.д.

Завершился бурный 2015 год председательством Си Цзиньпина на саммите Форума китайско-африканского сотрудничества в Йоханнесбурге, после чего он еще совершил государственные визиты в Зимбабве и ЮАР.

Даже простое перечисление стран, регионов и континентов, которые посетил в 2015 году Председатель КНР Си Цзиньпин говорит о том, что Китай проводит многовекторную дипломатию, включающую продвижение отношений с крупными и развитыми державами; укрепление обменов с развивающимися странами; тесные связи с сопредельными государствами и обмены со странами других континентов; а также региональное сотрудничество и усилия на многосторонних платформах. Особенно в рамках перспективной стратегии «один пояс, один путь».

Впереди ответственная дипломатическая работа на 2016 год. В докладе об исполнении центрального и местных бюджетов за 2015 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2016 год на проходящей в Пекине сессии ВСНП прозвучало предложение увеличить расходы на дипломатическую деятельность в 2016 году на 8,6%. Думается, это оправданные расходы, которые принесут Китаю огромные дивиденды.

Дмитрий Владимиров

В Зимбабве увеличилось количество людей, нуждающихся в продовольственной помощи - треть населения страны

В Зимбабве из-за сильнейшей засухи серьезно выросло количество нуждающихся в еде людей. Как передает местная газета The Herald, в настоящее время число жителей, которым необходима продовольственная помощь, увеличилось до четырех миллионов человек.

Министр государственной службы, труда и социального обеспечения Приска Муфумира рассказала изданию, что "составление новых реестров получателей помощи в настоящее время завершено".

"Ситуация усугубляется тем фактом, что наши социальные партнеры сворачивают свои программы в конце марта 2016 года, - объяснила она. - Все те, кто пользуются этой помощью, будут перенесены в программу правительства. В соответствии с договоренностями, заключенными с партнерами, неурожайный сезон охватывает срок с декабря по март".

В прошлом месяце более миллиона человек, пострадавших от засухи, получили помощь от Всемирной продовольственной программы и ее партнеров, таких как International Care и World Vision.

Южноафриканская страна столкнулась с серьезнейшей засухой, которая угрожает продовольственной безопасности Зимбабве с населением в 13 миллионов человек. Из-за отсутствия воды и травы гибнет скот, резко снизилась урожайность. Например, всемирно известный водопад Виктория на реке Замбези на границе Зимбабве и Замбии уменьшился наполовину. Снимки с воздуха показывают на замбийской стороне опустевшее ущелье, по которому обычно протекает река.

В связи с изменением климата и природным феноменом Эль-Ниньо власти Зимбабве обратились в прошлом месяце за помощью в 1,6 млрд долларов, необходимой для покупки зерна и продовольствия для более чем трех миллионов жителей страны. В начале февраля президент Зимбабве Роберт Мугабе объявил зоной бедствия ряд страдающих из-за засухи сельских районов страны.

По данным правительства, 26% населения страны нуждается в продовольственной помощи. Всего Зимбабве требуется около двух миллионов тонн кукурузы в год, в то время как страна только собирает около 700 тысяч тонн, как было в прошлом сезоне.

Примечательно, что, несмотря на бедственное положение в стране, ее лидер Роберт Мугабе закатывает пышные вечеринки на свой день рождения и по другим поводам. На одном из таких сборищ глава Зимбабве, как утверждается, заявил: "Нам удалось убедить наш народ стоять за нас и принимать эти вызовы как вызовы нашей нации в целом"

Массовое истребление носорогов продолжает набирать обороты уже шестой год подряд, констатируют международные исследователи. По крайней мере 1338 животных были убиты из-за их рогов в Африке в прошлом году. Это самый большой показатель на сегодняшний день, поскольку такое интенсивное браконьерство началось только недавно. Всего же начиная с 2008 года были убиты 5940 носорогов, сообщает BBC со ссылкой на Международный союз охраны природы, отмечая, что и эти шокирующие цифры могут быть занижены.

Как отмечается в распространенном отчете, потери продолжают нарастать, несмотря на усиление патрулей, использование спутниковых технологий и совершенствование сбора разведданных о деятельности браконьеров. МСОП обвиняет в происходящем нарастающий спрос со стороны Юго-Восточной Азии, где рог носорога считают наделенным лечебными свойствами.

Тем не менее темпы браконьерского отстрела краснокнижных животных несколько снизились в Южной Африке, где обитает наибольшее количество носорогов. Некоторые снижение отмечено впервые с 2008 года.

Доктор Ричард Эмсли, африканский координатор группы наблюдения МСОП, отметил, что начиная с 2008 года темпы браконьерского отстрела нарастали в геометрической прогрессии, однако теперь можно говорить о некотором улучшении ситуации в Южной Африке, где удалось снизить количество забитых носорогов с 1215 в 2014 году до 1175 в 2015 году. Однако успех в одном регионе может привести к росту браконьерства в других местах.

Судя по приведенным данным, своеобразное выдавливание браконьеров из одного региона Африки в другой действительно имеет место. Так, в Намибии за последние два года число убитых носорогов выросло в четыре раза, в Зимбабве — вдвое. Некоторые национальные парки вынуждены продавать носорогов, не справляясь с расходами на обеспечение безопасности животных и сотрудников, отмечает The Guardian.

Доктор Эмсли сравнивает борьбу с браконьерством с попытками сжать воздушный шар. «Если вы пресекаете браконьерство на одной стороне Национального парка Крюгера возле границы Мозамбика, то проблема становится более выпуклой в соседнем регионе», — говорит он.

Комментируя последние данные, специалист по носорогам в Зоологическом обществе Лондона Крэйг Брюс говорит, что улучшение ситуации в Национальном парке Крюгера — еще не повод для праздника.

«Если мы будем нести потери с текущей скоростью, то в течение пяти-десяти лет носороги на планете останутся только в строго контролируемых зонах. Этот вид животных перестанет существовать в дикой природе», — говорит он.

Как рассказывает Discovery, защитники дикой природы используют для выслеживания браконьеров самые передовые технологии, в том числе дроны, которые способны вести ночную разведку с воздуха. Однако, отмечают специалисты, преступники зачастую оснащены еще более продвинутыми техническими средствами и используют те же приемы для выслеживания животных и ухода от ответственности.

Дороже алмазов

Преступления против дикой природы, по оценкам WWF, являются четвертым по величине рынком глобальной незаконной торговли после наркотиков, рынка контрафакта и торговли людьми. Рог носорога является одним из самых дорогих товаров в мире, его стоимость доходит до 60 тысяч долларов за килограмм — это больше, чем стоимость килограмма золота или алмазов. В Африке браконьерский рынок оценивается в 5 млрд долларов в год. Ради наживы истребляются не только носороги — так, за прошлый год были убиты около 40 тысяч слонов — ради изготовления безделушек из слоновой кости. Есть и человеческие жертвы — сотни рейнджеров были убиты вооруженными браконьерами.

По оценкам ученых, пока на Земле существует около 25 тысяч носорогов. В сентябре в Йоханнесбурге состоится крупная международная встреча в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, на которой будет обсуждаться стратегия борьбы с браконьерством. Правительство Южной Африки только что обнародовало логотип предстоящего события — это изображение носорога.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за февраль 2016 г

По данным Международного Эпизоотического Бюро с 01 по 29 февраля 2016 г. сообщено о 421 вспышке болезней животных в мире.

В России за февраль 2016 г. отмечены вспышки африканской чумы свиней в:

г. Пенза, Пензенская область. Очаг зарегистрирован в подсобном хозяйстве ИК № 4 с общим поголовьем свиней — 292 головы, одна из которых заболела, 43 — уничтожено.

г. Пенза, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано среди свиней, принадлежащих УК «Исправительная колония» № 8. Восприимчивое поголовье в очаге составило 514 голов, из которых заболело 12 голов, пало — 10, уничтожено 2 головы.

ур. Радилово, Холмский район, Новгородская область. Трупы диких кабанов были обнаружены на территории урочища Радилово, в 5-6 км. юго-восточнее поселка Радилово. В очаге заболело и пало 5 голов.

д. Березовка, Колышлейский район, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано в КФХ с общим поголовьем 28 голов, из которых 7 заболело, 1 — пала, 27 голов уничтожено

с. Телегино, Колышлейский район, Пензенская область. АЧС выявлена у свиней ЛПХ, где заболело и пало все восприимчивое поголовье (2 головы)

Шацкое лесничество, Шацкий район, Рязанская область. АЧС диагностирована у кабанов, трупы которых были найдены на территории 12-го квартала лесничества. В очаге заболело и пало 3 головы.

д. Муняковские Выселки, Старожиловский район, Рязанская область. Геном вируса АЧС обнаружен при исследовании проб от павших кабанов, обнаруженных на территории лесного массива Старожиловского района, расположенного между д. Ухорское Спасского района и д. Муняковские Выселки Шиловского района области. Заболело и пало 4 головы

Очаги африканской чумы свиней (АЧС) отмечены также в Латвии (66), Литве (16), Украине (3) и в Эстонии (153).

В Зимбабве (9), ЮАР (4) и Южной Корее (2) выявлены очаги ящура.

Ветеринарные службы Франции сообщили о 37 вспышках блютанга и о пяти вспышках высокопатогенного гриппа птиц. Очаги высокопатогенного гриппа птиц зарегистрированы во Вьетнаме (2), Гане (1), Гонконге (1), Кот-д’Ивуаре (2), Нигерии (65) и в Тайване (11).

В Монголии выявлена оспа овец и коз (6). На Филиппинах отмечено увеличение смертности домашней птицы от болезни Ньюкасла.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— африканская чума свиней — Мали (1)

— блютанг — Эквадор (1);

— болезнь Ньюкасла — Болгария (1);

— высокопатогенный грипп птиц — Бангладеш (1);

— чума мелких жвачных — Алжир (1), Грузия (2);

— ящур — Кувейт (12).

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший месяц в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным, это:

— бруцеллёз — Финляндия (2);

— ближневосточный респираторный синдром — Саудовская Аравия (1);

— сибирская язва — Ботсвана (1);

— слабопатогенный грипп птиц — ЮАР (5);

— случная болезнь — Ботсвана (3).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире по особо опасным болезням животных и птиц.

Масштабная вечеринка по случаю празднования Дня рождения президента Зимбабве Роберта Мугабе обошлась в более 800 тысяч долларов государственных средств, что вызвало критику со стороны оппозиции страны, сообщает южноафриканский информационный портал IOL.

"Деньги тут не вопрос. Нельзя оценить вклад президента Мугабе в историю и развитие страны. Все это дороже денег", — отметил представитель правящей партии Zanu-PF Попурай Тогарепи.

По его словам, на празднование были приглашены десятки тысяч человек. Торжество проходило в провинции Мосвинго в районе каменных руин Большого Зимбабве (древнего города), которые считаются святыней предков. Мугабе в сопровождении супруги Грэйс и детей выпустил в воздух 92 надувных шара, затем он сел на почетное место, чтобы увидеть организованное представление, которое состояло из чтения поэзии, песен и речей сторонников. Для около 50 тысяч гостей было приготовлено угощение. В частности, был представлен огромных размеров торт, который напоминает древние руины Большого Зимбабве. В праздновании участвовали иностранные дипломаты, чиновники, дети из местных школ и десятки тысяч пилигримов, которые прибыли на праздник из разных регионов страны.

Критиками слишком затратного праздника выступили оппозиционные политики Мугабе, которые напомнили, что в стране обстоит сложная обстановка с продовольствием на фоне сильной засухи, нанесшей сильный ущерб сельскохозяйственной отрасли.

"Партии Zanu-PF должно быть стыдно устраивать такую дорогую вечеринку, когда более 90% зимбабвийцев погрязли в бедности", — сказал представитель основной оппозиционной партии страны "Движение за демократические перемены" Оберт Гуту.

В начале февраля зимбабвийские правозащитники утверждали, что правящая партия страны насильно собирает с деревенских жителей взносы на празднование 92-го дня рождения президента. Правозащитная группа Cotrad отмечает, что активисты партии Zanu-PF из числа молодежи собирают по одному доллару США с каждого дома, а с госслужащих – по три доллара.

Роберт Мугабе является старейшим в мире действующим руководителем государства. Несмотря на преклонный возраст, он не собирается уходить из политики. В частности, в декабре он был вновь избран на пост руководителя правящей партии Zanu-PF, таким образом, став одним из кандидатов на президентских выборах 2018 года, когда ему исполнится 94 года.

Виктор ДЯТЛОВ

«Черкизон», «Шанхай» и другие...

Этнические рынки в современной России

+++ ——

Дятлов Виктор Иннокентьевич — доктор исторических наук, профессор кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета. Постоянный автор «Дружбы народов». Последние публикации в «ДН»: «Граждане ближнего зарубежья. Динамика формирования стереотипов» (№ 4, 2011); «Великие ксенофобии». Взаимовлияние и взаимодействие на опыте России (№ 7, 2011); «Россия в предчувствии чайнатаунов» (№ 3, 2012); «Благовещенская трагедия»: историческая память и историческая ответственность (№10, 2012).

Феномен, уходящий в прошлое

Ярчайшая примета городской жизни постсоциалистической эпохи — большие и маленькие, иногда огромные, рознично-мелкооптовые рынки под открытым небом. Бывшие стадионы, закрытые фабрики, пустыри, заполненные бесконечными рядами торговых прилавков, контейнеров, ангаров, наскоро приспособленных для торговли заводских цехов. Тысячи, порой десятки тысяч, торговцев и покупателей, огромные потоки товаров, денег, услуг. Первозданный на первый взгляд хаос, в котором, как в муравейнике, сформировался свой порядок, система влияния и власти, своя логика отношений и связей.

Рынки стали неотъемлемой и чрезвычайно важной частью процесса краха социалистической модели организации общества и последовавших вслед за этим глобальных трансформаций. Они возникают на огромном пространстве от Китая до Польши и Германии. Вкупе с гигантским по масштабам и значению «челночничеством» они сформировали новый феномен экономической, социальной, политической, культурной жизни.

Это были не пережившие советский строй рудименты восточных базаров и ярмарок. Традиционных базаров вообще. Это и не советские «колхозные рынки» и барахолки (вещевые рынки), пусть даже гипертрофированно разросшиеся в новых условиях. При некотором внешнем сходстве, иногда при генетическом родстве с ними, — это качественно новый феномен. Новизна предопределялась контекстом — особыми экономическими и социальными функциями в переходную эпоху, огромной ролью, новыми людьми и новыми отношениями.

Торговлей на рынках стали заниматься бывшие советские люди, выросшие в обществе, где профессиональная рыночная деятельность не просто запрещалась государством, но и осуждалась общественным мнением и моралью.Пришла масса людей без рыночного прошлого, без соответствующих традиций, ценностных установок, навыков и опыта. Пришли советские люди, вынужденные жить, работать, взаимодействовать в не советской ситуации.

Рынки стали механизмом экономического выживания для огромного количества людей, потерявших прежний статус и источники доходов. Торговля для многих, а может быть и большинства из них, была на первых порах способом существования, а не механизмом получения прибылей. Для наиболее предприимчивой, энергичной, мотивированной и удачливой части — это была стартовая площадка для занятия бизнесом, предпринимательством в полном смысле этого слова.

Рынки обрели и другие функции, критически важные для общества. Они стали на какое-то время ключевым элементом механизма снабжения в условиях полного краха социалистической распределительной системы, жизненно важным институтом снабжения для слоев с низкими доходами.

Довольно быстро рынки стали логистическими узлами новой системы торговли, почти сразу трансрегиональной и трансграничной. В качестве начальных и конечных терминалов системы челночной торговли, мест, где формировались торговые потоки и где они заканчивались, рынки интегрировались в глобальную систему отношений — не только торговых, но и социокультурных.

В качестве механизма по продвижению на формирующиеся потребительские рынки китайских и турецких товаров, они практически сразу стали притягивать экономическую активность мигрантов, в том числе и трансграничных, превратившись в место и механизм их экономической, социальной и культурной адаптации. Масштабы этого явления оказались таковы, что многие из них стали в глазах городских сообществ этническими — китайскими, киргизскими, кавказскими.

С точки зрения горожан, китайские рынки, например, это место, где китайцы торгуют китайскими товарами, где звучит китайский язык и представлена китайская бытовая и деловая культура. При этом в чистом виде такой набор встречается крайне редко.

«Этнические рынки» стали играть важную экономическую, социальную, символическую роль в городском пространстве. Они быстро переросли простой формат торговых площадок и превратились в сложные и саморазвивающиеся социальные организмы, сгустки социальных связей, сетей, конфликтов, механизмов власти и контроля.

Концентрация иноязычных и инокультурных мигрантов быстро сделала этнические рынки крупным, возможно, крупнейшим этническим кластером на карте многих городов, особенно востока России. В отличие от других, не очень видимых кластеров (гостиниц, общежитий, например), рынки — это публичная сфера. Здесь постоянно встречается и тесно общается масса людей. Это место контакта — повседневного и обыденного — представителей различных культур. Место и механизм их взаимной адаптации.

С первых дней своего существования этнические рынки стали очень важным, видимым и обсуждаемым объектом внимания в городском сообществе, предметом управленческих решений властей всех уровней и их головной боли по поводу сопровождающего их сгустка проблем и конфликтов.

Рынки приобрели огромное символическое значение, олицетворяя в глазах населения массу новых форм жизни, экономических и культурных практик, способов социальных контактов и отношений.

Постсоветская эпоха в целом закончилась. Или заканчивается. Вместе с нею уходит в прошлое, в историю и порожденный ею феномен. Рынки не исчезают совсем, но меняются сами, главное же — меняются их функции и место в сообществе. Они маргинализируются, оттесняются на периферию, иногда в прямом смысле — выдавливаются на окраины городов. Часто — просто исчезают. Закрываются или радикально меняют формат. На месте прежних оптово-розничных рынков под открытым небом появляются предприятия современных форматов — гипермаркеты, молы и т.д. В качестве отдельной отрасли сформировался крупный, высокомеханизированный транспортно-оптовый бизнес, встали на ноги мощные ретейлерские сети. Рынки под открытым небом становятся маргинальной, окраинной частью городского пространства и системы экономических и социальных отношений и связей.

Уходит натура… Уходит почти не замеченная исследовательским сообществом, почти сразу забытая обществом. Это странно — учитывая огромную роль феномена в переходную эпоху и его воздействие на жизненные траектории миллионов людей. Это ставит сложнейшую исследовательскую задачу — описать и проанализировать текущую ситуацию, попытаться реконструировать ушедшее прошлое.

Это сложная, возможно уже невыполнимая задача. Революционная эпоха не очень-то заботится об архивах, о сохранении исторической памяти. Ее больше устраивают мифы. Да и сам изучаемый объект, большая часть жизни и деятельности которого находилась в «серой», а иногда и «черной» зоне, не стремился к публичности. Скорее — наоборот. Огромная масса информации осталась незафиксированной, не отложилась в письменных и визуальных источниках. Важнейший экономический феномен почти не оставил за собой «статистического следа».

Видимая открытость и простота конструкции рынков создала иллюзию, в том числе и в исследовательских кругах, что здесь и нечего особенно изучать, что нет важной и сложной исследовательской проблемы. В свое время британские антропологи, приехавшие изучать индийских торговцев в Родезии, столкнулись с недоумением среди местных белых. «Но что можно исследовать об индийцах? Они сидят в своих маленьких лавочках, живут в их задних комнатах по полдюжины вместе. Они едят жирную еду, они не очень чистые и не очень честные. Что еще надо знать? Вы можете узнать все об индийцах этой страны за пятнадцать минут»1 .

Политические потрясения и социальные катаклизмы заслонили в сознании людей и в представлениях исследователей эту проблему как второстепенную. Возможно, это также результат отсутствия интереса зарубежных ученых — а именно они формировали в то время исследовательскую повестку дня, можно сказать — моду.

Задачу исследования осложняет — и делает ее одновременно чрезвычайно важной и увлекательной — то, что это очень сложный, динамично развивающийся и практически не прозрачный институт, система связей и отношений. Не просто место для торговли и много больше, чем хозяйствующий субъект. Российские рынки постсоветской эпохи — это феномен, который находится на перекрестье нескольких важнейших социальных феноменов, соответственно — исследовательских проблем. Каждая из них требует отдельного исследовательского внимания — причем внимания представителей различных наук. В идеале — это предмет комплексного анализа историков, экономистов, географов, политологов, социологов, лингвистов, специалистов по экономической социологии, социальной антропологии, урбанистике. Опыт показал, насколько сложно им взаимодействовать, как трудно состыковать концептуальные и терминологические аппараты, переводить с одного научного языка на другой. Возможно, изучение постсоветских рынков заставит в процессе совместной работы находить общий язык.

Задачу этого текста я вижу в некой инвентаризации, систематизации того, что мы знаем — и чего предположительно не знаем — об открытых этнических рынках постсоветской эпохи. Возможно, это позволит сформулировать повестку дня для дальнейших исследований.

И — как историка по происхождению и культуре — меня тянет начинать работу с исторического экскурса, с исторической традиции.

Базар, «колхозный рынок», «барахолка»…

В каком-то смысле базар вечен, он существовал и играл важную роль в любом относительно организованном и сложном обществ. Но это не означает его неизменности. В различных исторических контекстах он приобретает различные функции, меняет — иногда радикально — внутренние характеристики и параметры, играет разные роли в обществе.

Самый известный тип, вошедший в массовую мифологию и ставший стереотипом — это, несомненно, «восточный базар». О нем много написано европейскими путешественниками, он стал излюбленной натурой для европейских же художников. Он породил яркие образы в художественной литературе. Для меня в этом смысле эталонным стал образ бухарского базара в блестящей книге Леонида Соловьева «Повесть о Ходже Насреддине».

Несомненно, это феномен другой эпохи и иного типа общества, чем постсоветские рынки. Это важный, возможно системообразующий, элемент традиционного общества — с соответствующими функциями, местом в обществе, внутренней организацией, повседневными практиками. Прямая преемственность здесь, скорее всего, отсутствует. Хотя возможно, где-то (скажем, в Центральной Азии) могли сохраниться, пройдя через советскую эпоху хотя бы в виде рудиментов, и генетическая преемственность, традиция, стиль жизни, система ценностей, практики…

«Колхозные рынки» и «барахолки» советских времен — в каком-то смысле — это прямые исторические предшественники постсоветских рынков. Отчасти и генетические — в качестве площадок, с которых они начали развиваться, главное же — как носитель идеи и отношений рыночности в официально нерыночном обществе. Конечно, базар — это не рынок, но в базарности неизбежно присутствует рыночный элемент. Принципиально важно, что «колхозные рынки» и «барахолки» были не очень любимым и совсем не уважаемым феноменом социалистического общества, однако вполне законным. Служили они при этом еще и легальной «крышей» для незаконных и сурово караемых «спекулянтов», «теневиков», «фарцы» и прочих представителей незаконного предпринимательства.

Строго говоря, это отдельная, самостоятельная и невероятно интересная проблема. И крайне загадочная. Рынки были неотъемлемой и очень важной частью реальных социалистических отношений. Это важнейший, неискоренимый — несмотря на свою сомнительную идеологическую природу — институт советской социалистической системы. Без их изучения наше понимание социалистической эпохи будет заведомо неполным и неадекватным.

По официальным правилам, рынки были местом примитивного обмена, купли-продажи личных вещей, площадками для сбыта излишков с приусадебных участков колхозных крестьян. Важным подспорьем в снабжении жителей городов. По сути же, набор функций был неизмеримо богаче. Это было место легитимного обмена и торга; канал обмена и механизм жизнеобеспечения города и деревни; площадка, на которой формировался и функционировал рыночный механизм межрегионального обмена; терминал «теневой экономики»; зародыш «этнической экономики».

При крахе социалистической государственной распределительной системы рынки стали важнейшим механизмом снабжения потребительскими товарами огромной массы людей. Площадкой и механизмом формирования слоя массового мелкого бизнеса, механизмом кристаллизации рыночных отношений и связей. Они послужили стартовой площадкой для развития бизнеса и «бизнеса» массы начинающих мелких торговцев и «челноков». Рынки достались им по наследству от социалистического прошлого как место привычного и законного обмена и торга.

Однако новые времена и новые задачи радикально изменили и функции прежних колхозных рынков и барахолок, их место в новой системе отношений. Изменился сам их характер (новые формы собственности, новый менеджмент, новые функции), произошла экспансия на новые площадки. Старые оказались неадекватно малыми и не очень хорошо организованными для новых задач. Поэтому создаются новые рынки на стадионах, разорившихся фабриках и т.д. Там где простор, коммуникации, чистое место с точки зрения организации и собственности. Старые рынки и барахолки стали не самой крупной и влиятельной частью новой системы, утратив при этом советские черты организации и стиля.

Уже только перечисленное говорит об огромной роли феномена. Поразительно при этом то, что он почти не изучен и даже толком не описан. Практически это историографическое «белое пятно». Можно предположить, что и советский рынок, его функции и способ существования, роль в обществе не были статичными. Он претерпевал радикальные изменения: от «Сухаревки» времен Гражданской войны до «колхозного рынка» и «барахолки» времен застоя. Но все это, повторюсь, «белое пятно».Все остались только в виде легенд и мифов в исторической памяти. В виде распространенного сюжета в художественной литературе, в фильмах, но в основном относящихся к кризисным моментам — войнам и послевоенным временам.

Можно строить предположения о причинах. Возможно потому, что социалистическая эпоха — одна из наименее изученных и осмысленных в истории нашей страны. И дело не только в патологической страсти властей к засекречиванию, в общей закрытости общества. Даже открытие архивов, свободный доступ к самой засекреченной информации советской эпохи не решит проблемы. Одна из причин — нормативность описания социальной действительности. Чего не должно было существовать, то вообще не откладывалось в документах, письменных источниках. Существовал богатый язык эвфемизмов, умолчаний, намеков, «взаимных подмигиваний» и неформальных практик. Почти по С.Довлатову: «Я не был антисоветским писателем, и все же меня не публиковали. Я все думал — почему? И наконец понял. Того, о чем я пишу, не существует. То есть в жизни оно, конечно, имеется. А в литературе не существует. Власти притворяются, что этой жизни нет».

Возможно, такой сомнительный с идеологической точки объект, как базары, был табуирован для изучения. И даже если не было прямого запрета, изучение задворок социализма грозило выходом на запретные для проговаривания сюжеты. Поэтому сейчас изучать базары чрезвычайно трудно в силу острого дефицита источников и их заведомой неполноты и односторонности. Объект окончательно ушел в прошлое, оставив пугающе мало информационных следов. И следы эти — заведомо односторонние. Масса информации, очевидной для участников процесса, не просто закрывалась, засекречивалась. Это было бы полбеды. В чудовищно забюрократизированном обществе существовал гигантский документооборот. И сокрыть хотя бы часть его, засекретить — невозможно. Как и полностью уничтожить пласты документов. Но масса информации вообще не откладывалась на бумаге. Многие вещи (очень важные) или устно проговаривались, или скрывались за эвфемизмами, или не проговаривались вообще, совершаясь «по умолчанию».

Конечно, существует острая потребность «поднять архивы» советской эпохи, извлечь из них максимум возможного. Ведь «колхозные рынки» и «барахолки» были юридически оформлены, они имели бухгалтерии и отделы кадров, профсоюзные организации и партийные ячейки. Должны остаться приказы, отчеты, протоколы. Некоторую надежду внушают архивы правоохранительных органов и судебные дела. Но необходимо понимать, что это «официальное лицо» феномена, то, что положено было видеть. Теневая сторона рынков, их рутинные практики, их реальная жизнь, реальные функции, масштабы и формы экономической деятельности могут быть отражены в архивных документах случайно, отрывочно, косвенно. Или не отражены вообще. Есть слабая надежда на свидетельства очевидцев, участников, но по понятным причинам этот источник уходит в прошлое безвозвратно.

Будем реалистами — мы уже не сможем реконструировать, выявить и описать мир советского базара во всей его полноте и разнообразии. Тем важнее задача ухватить то, что еще можно.

Инкубаторы мелкого бизнеса

Новое качество и новая роль открытых рынков в постсоциалистическую эпоху стали результатом кумулятивного воздействия целого ряда факторов. Рухнула социалистическая система производства и распределения товаров народного потребления. Потребовалась, причем немедленно, альтернативная система жизнеобеспечения. Из государственного сектора экономики было выброшено огромное количество людей, сразу потерявших средства к существованию. Произошла фактическая девальвация их прежних жизненных стратегий, статусов, квалификаций. Были легализованы рыночные отношения и открыты границы.

Рынки, рыночная деятельность стали средством выживания, областью обретения новых ресурсов и статусов, территорией самореализации. Здесь можно было начинать почти с нуля, не имея за спиной первоначального капитала, связей, рыночного опыта и системы ценностей. Конечно, имевшие это нелегальные и полулегальные предприниматели-профессионалы старого режима получили огромное стартовое преимущество. В рыночную деятельность пришла масса высокообразованных и готовых к географической и социальной мобильности горожан. Насколько это было возможно для людей, выросших в рамках социалистической системы.

Товарный голод в сочетании с открытыми границами и проторенными первопроходцами — польскими челноками — путями и созданной ими инфраструктурой породили массовый феномен челночничества. «Челночная» торговля — это отдельная огромная и сложная исследовательская проблема, Нас здесь интересует та ее сторона, которая прямо связана с открытыми рынками. «Челночная» торговля сыграла огромную, возможно даже решающую, роль в снабжении населения в критический момент краха социалистической экономики. Для сотен тысяч занятых в ней людей она стала школой предпринимательства, инкубатором для мелкого и среднего бизнеса. Были сформированы огромные товарные трансграничные потоки, почти не учтенные, кстати, официальной статистикой.

Уже сейчас очевидно, что это явно недооцененный и недостаточно изученный феномен. Хотя, конечно, и не в той степени, что советские базары. Изучается история феномена, а она естественно связана с катаклизмами, пережитыми Россией в ХХ веке. Большая работа проделана по изучению масштабов «челночничества» и его роли в экономике страны и отдельных регионов, его довольно сложной организации, описаны различные типы челноков и их мотивации и стратегии. Однако обобщающие монографические исследования еще ждут своего часа.

Масштабы челночной торговли быстро породили специализацию и разделение труда. Сформировался спрос на инфраструктуру, особенно на стабильные стационарные площадки, терминалы формирования и распределения товарных потоков. Торговля с рук и «знакомым» себя быстро исчерпала. Ситуация, когда один человек закупал товары, вез их через границу и сам же распродавал, резко сужала деловые возможности.

В результате происходит быстрый переход от торговли с рук к прилавкам, контейнерам, ангарам. Рынки обрастают обслуживающей инфраструктурой и сопутствующими услугами. Особое значение имело обеспечение безопасности. Был стремительно пройден путь от первоначального хаоса и индивидуальных усилий (где рынок был просто площадкой для торговли) к системе — от конгломерата отдельных торговцев к структурированию, сетям, параллельным институтам власти и управления. К рынку как сложно организованному организму. Индивидуальный и действующий на свой страх и риск челнок быстро и на разных условиях интегрируется в систему.

Когда ограничительные действия властей, конкуренция крупных компаний, создавших эффективную и конкурентоспособную систему импорта и крупного опта, постепенно вытеснили челноков, рынки приспособились и к этой ситуации. В качестве входных и выходных терминалов они остались частью меняющейся системы, меняясь при этом сами.

Три элемента системы

Российские рынки очень быстро, практически сразу, стали очень важной частью международных сетей, по которым огромным потоком шли товары, деньги, люди, информация, встречались и притирались друг к другу деловые культуры, где формировались и эффективно функционировали нормы, правила и санкции за их невыполнение.

В самом общем виде эта система состояла из трех важнейших элементов. Товарные потоки начали формироваться во «входных терминалах», особенно в Китае и Турции, для которых обслуживание российской «челночной торговли» стало значимой отраслью экономики. Ими могли быть специализированные «русские рынки» в Пекине, Стамбуле, специализированные города-терминалы в Китае (Маньчжурия, Суйфуньхе, Хэйхе). Как вариант — транзитные рынки в Киргизии, куда поступали китайские товары, которые шли затем в Россию или через Ферганскую долину в страны Центральной Азии. В функции этих терминалов входили отслеживание эволюции спроса в России, формирование листа заказов для местных производителей, опт и розница, формирование мелкооптовых партий, консалтинг, услуги («помогайки»), сервис (рестораны, сауны, проституция).

Второй элемент — это «челноки», вслед за которыми пришли и в конечном счете вытеснили их специализированные фирмы. Их функция — закупка, формирование товарных партий, транспортировка, оптовый сбыт в России. Иногда челноки сами и сбывали привезенные товары. Но побеждали специализация и разделение труда.

И наконец, рынки в России, а также отчасти в Восточной Европе, как опорные базы новой системы торговли и снабжения. Их наиболее заметная, но, возможно, не главная функция — розница и мелкий опт для непосредственных потребителей. Именно из них состояли огромные людские потоки, достигавшие иногда десятков тысяч человек в день. И хотя сумма покупок большинства из них была невелика, но в массе это давало огромные обороты. Покупателей, особенно людей с низкими доходами, привлекали низкие цены, возможность торговаться, широта выбора. Импонировал и весьма демократический стиль общения, позволявший чувствовать себя свободно и раскованно.

Однако главной функцией крупных рынков была все-таки логистика. На иркутском рынке «Шанхай» регулярно делали оптовые закупки не только торговцы из ближайших городов, но из Улан-Удэ и Читы. О масштабах этого бизнеса говорит информация, ставшая доступной после закрытия Черкизовского рынка в Москве. Он обеспечивал работой до ста тысяч человек, 70—80 процентов из которых, по оценкам Федерации мигрантов России, были гражданами КНР. По оценкам китайской газеты «Дунфан цзаобао», на рынке остался товар на сумму около пяти миллиардов долларов, принадлежащий китайским торговцам2.

Таким образом, рынки вряд ли можно охарактеризовать как чисто российское явление.

Рынки одевают, обувают, кормят…

Рынки стали не просто ключевыми элементами формирующейся рыночной системы снабжения, а значит, и жизнеобеспечения низших и средних слоев населения страны, но и площадкой, полигоном, на котором происходило формирование слоя массового мелкого предпринимательства. Сюда сходились огромные товарные и денежные потоки, здесь концентрировались самые разнообразные интересы; происходила стыковка формальной и неформальной экономик. В конце концов, регулярные походы на них входили в стратегию экономического выживания основной массы горожан.

На круглом столе «Трудовая миграция и розничные рынки» (2007 г.) заместитель председателя Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Владимир Слуцкер отметил, что в России насчитывается около 6 тысяч розничных рынков, на которых занято 1,2 миллиона человек. «Рынки полностью одевают, обувают, кормят и поят все население России…Большинство потенциальных покупателей рынков — малообеспеченные россияне, поэтому любые непродуманные действия по регулированию рынков могут существенно подорвать их жизненный уровень»3 .

На обслуживании челночной торговли и открытых рынков в России выросли заметные сектора экономики в Турции и Китае. О масштабах этой торговли может многое сказать таможенная статистика этих стран.

Рынки, став школой предпринимательства, породили новые массовые социальные и профессиональные группы, с собственным образом жизни, типом поведения, с особой субкультурой.Есть примеры того, как организованно и энергично они могли отстаивать свои корпоративные интересы. Борясь против решения муниципальных властей о закрытии иркутского рынка «Шанхай», торговавшие на нем местные торговцы объединились в собственный профсоюз, провели несколько публичных акций, даже обратились с посланием к президенту страны. Для защиты своих интересов они основали газету «Восточно-Сибирский Шанхай», которая почти год вела энергичную борьбу против решения о закрытии рынка. Рынок это не спасло, но ярко продемонстрировало властям, что это реальная сила, с которой необходимо считаться и искать компромиссные решения.

Массовость рыночных торговцев, их происхождение из различных социальных слоев и социальных страт, сохранившиеся тесные связи с ними — все это способствовало легитимации в прежде нерыночном обществе рыночных ценностей, привычек, образа жизни, понимания законности и необходимости рыночной торговли.

Для меня важным свидетельством того, как далеко зашло привыкание к рыночности, к людям рынка, стала последняя повесть В.Г.Распутина «Дочь Ивана, мать Ивана». Новые времена и новые буржуазные отношения писателю категорически не нравятся. Еще больше, чем старые, социалистические. Рынок предстает символом зла. И в то же время в повести есть рыночная торговка, «угарная баба», грубо, решительно и весело выстраивающая не просто бизнес, а и жизнь — свою и окружающих. И она писателю симпатична.

«Этнические рынки» и «этническое предпринимательство»

Постсоциалистические рынки формировались в контексте открытости границ, перехода к рыночным отношениям, в симбиозе с трансграничным «челночничеством», они стали логистическими центрами по продвижению импортируемых потребительских товаров и продовольствия. Дополнительным и очень важным обстоятельством стали беспрецедентные в истории России трансграничные трудовые миграции. Все это вместе создало феномен, который население обозначило как «китайские», «кавказские» или «киргизские» рынки и торговые ряды.

В исследовательской литературе их чаще всего называют «этническими рынками». Условность этой терминологии очевидна — на этих рынках торгуют и оказывают разнообразные услуги люди различных национальностей и гражданств. Все они в той или иной мере этнофоры4, но прилагательное «этнический» у нас привычно относят только к представителям меньшинств. О терминах не спорят, о них договариваются — и коль скоро они прочно вошли в оборот, ничего не остается, как ими пользоваться. С соответствующими оговорками и пояснениями.

Наиболее распространенным феноменом этого ряда стали «китайские рынки», которые возникли в больших и многих малых городах востока России, а также часто и в городах Европейской части. Китайскими они были названы населением этих городов, что очень часто маркировалось и названием рынков («Шанхай» или «шанхайка», «Маньчжурия», «Китайский рынок» в Иркутске, например). Иногда названия были в этническом смысле нейтральными — но это не мешало считать их китайскими. Так или иначе, это взгляд извне.

Если попытаться понять, что дает основание для такого взгляда, можно выделить следующие факторы: китайские товары, китайские торговцы, китайские капиталы, китайский менеджмент (обычно закулисный). В целом, это констатация не преобладания китайских торговцев, а типа отношений, определяемого китайским товаром. Этот тип отношений включает дешевизну товара, его не очень высокое качество, возможность торговаться, стилистику поведения китайских торговцев, их деловую культуру. С течением времени «китайскость» становится брендом, торговой маркой — и такое понимание далеко выходит за этническое поле, определяя по большей мере параметры экономические и даже социальные. Тогда появляется смысл осознанно, в качестве деловой технологии, формировать и «китайский облик» рынка через нехитрый набор символов (название, китаизированный дизайн в оформлении и т.д.). Китайскость становится специально производимым товаром для продажи. И, видимо, далеко не случайно выстроенный на месте снесенной знаменитой иркутской «шанхайки» торговый пассаж был назван «Шанхай Сити-моллом».

Это предполагает возможность ситуаций, когда рынок мог маркироваться как «китайский» без видимого преобладания китайских торговцев. Материала для анализа мало — и можно лишь предполагать в качестве гипотезы, что на рынки городов Западной Сибири и Урала китайские товары продвигались через государства Центральной Азии. Удобнее и выгоднее было использовать услуги граждан этих стран и их деловые сети.

К слову говоря, Турция, одно время сопоставимая с Китаем по объемам товаров, производимых для продажи по «челночным» каналам, не включилась в процесс их транспортировки и продажи в России. Турецкие товары шли сюда без турецких челноков и без турецких капиталов и менеджмента. В результате турецкие товары не породили «турецких рынков».

Зато китайские товары породили не только китайские, но и киргизские рынки. Имеющиеся наблюдения показывают, что буквально в считанные годы в России сформировались многочисленные (особенно учитывая небольшую численность населения этой страны) киргизские общины. Для нас важно то, что в отличие от таджикских и узбекских мигрантов они активно вторглись в бизнес на открытых рынках и завоевали там довольно сильные позиции. В большинстве сибирских и дальневосточных городов сформировались киргизские рынки или киргизские ряды. Можно предположить, что этот интенсивный миграционный поток был вызван не только совокупностью выталкивающих факторов — слабостью экономики страны, бедностью населения, регулярными политическими потрясениями. В силу либерального таможенного режима Киргизия стала важным транзитным пунктом для продвижения потребительских товаров из Китая (и не только) на российские рынки. Эти потоки в значительной части обслуживаются киргизами.

И здесь мы подходим к чрезвычайно важному вопросу о роли мигрантов в деятельности и структуре рынков, особенно этнических. Роль это не просто заметна — она велика настолько, что стала одной из сущностных характеристик феномена. И дело не только в численности. Конечно, и один только китайский товар сам по себе может быть важным знаком, символом отношений и статусов. Но когда за ним стоит человек — проблема приобретает дополнительные измерения.

У присутствия мигрантов на рынках имеется советская предыстория. В 1960—1980-е годы на «колхозных рынках» сложился устойчивый, довольно многочисленный и очень заметный слой выходцев с Кавказа. Они обслуживали, в основном, трафик и продажу овощей, фруктов, цветов, производимых у них на родине. Масштабы и регулярный характер их деятельности позволяют говорить о ней как о профессиональном предпринимательстве, полулегальном с точки зрения властей и не одобряемом общественной моралью.

Тогда и сформировался «образ кавказца» — человека, не просто отличающегося особенностями культуры и поведения, внешним обликом, но и олицетворяющего в моральных категориях тех лет «торгашество». Можно предположить, что привычные этнические категории стали способом стереотипизации явлений социально-экономических. Навязанный государством и в целом принятый обществом взгляд на этничность («национальность» в терминах того времени) как на феномен скорее не культурный, а определяемый «кровью», происхождением провоцировал и появление расовых коннотаций в этом стереотипе. «Кавказцев» выделяли как группу — и относились как к группе, олицетворяющей не просто непривычные культурные нормы и практики поведения, но и осуждаемый общественной моралью тип экономического поведения.

Когда же с распадом Советского Союза и крахом социалистических отношений в Россию хлынул поток трансграничных мигрантов, значительная их часть в поисках работы и экономических возможностей пришла на рынки. Челноки изначально были разных национальностей и гражданской принадлежности — русские, украинцы, китайцы, киргизы и т.д. Преобладание или заметная роль тех или иных групп определялась не столько тем, что иногда называют «этнической предрасположенностью», сколько ситуацией и экономической целесообразностью. Ведь и саму стратегию челночничества, практики, навыки, инфраструктуру бывшие советские граждане переняли от поляков. Не зря многие русские рынки в Китае и Турции первоначально были польскими.

Те же «кавказцы», которые в советские времена специализировались на обслуживании товарных потоков из родных мест, постепенно переориентировались на общую торговую и посредническую деятельность. Уже отмечалось, что экономически эффективнее обслуживать потоки китайских товаров через Центральную Азию стали жители этого региона. Многочисленные китайские челноки или занялись в России стабильным бизнесом, или вступили в кооперацию с русскими торговцами.

Открытые рынки стали местом и механизмом экономической и социальной адаптации трансграничных мигрантов, площадкой концентрации их экономической деятельности и социальной организации. Анклавом «этнического бизнеса».

Все это делает чрезвычайно насущным и важным вопрос, сформулированный в продолжающихся дискуссиях об «этнической экономике»: коллективные или индивидуальные стратегии избирают мигранты в качестве инструмента достижения экономического успеха на рынках? Если коллективные — то на какой основе формируются их группы? Их поведение на рынках определяется экономической целесообразностью или соображениями групповой лояльности? Дополняют или исключают друг друга эти мотивы? Какова роль этнического фактора в их рыночной деятельности, да и в образе жизни в принимающем обществе? Возможно или невозможно использование ими сети внутриэтнических (внутригрупповых, но маркированных этнически) связей, отношений сотрудничества, зависимости и власти в качестве ресурса в предпринимательстве?

Хотелось бы подчеркнуть, что эти вопросы возникли в концепциях «этнической экономики» в результате изучения огромного количества самых разнообразных случаев и ситуаций. Предлагаемые ими исследовательские подходы, утверждения и гипотезы важны не для получения априорного ответа, не как источник единственно правильного знания, а для того, чтобы задать вопросы изучаемому феномену.

Относительно сформулированных выше вопросов высказывались прямо противоположные гипотезы. Одна из них состоит в том, что торговец руководствуется чисто экономическими мотивами и стимулами, поэтому этнические, земляческие и другие групповые лояльности не определяют выбора его стратегии и практик. Есть и противоположная точка зрения — модель поведения торговца предопределена его принадлежностью к своей этнической группе и групповой лояльностью.

Для обоснования или отрицания этих гипотез по отношению к современной России катастрофически не хватает эмпирического материала. Представляется однако, что ответ на этот вопрос может быть разным в различных обстоятельствах и контекстах. Главное же, такая постановка вопроса может увести от признания того, что групповые связи и лояльности (земляческие, семейные, клановые, этнические или маркируемые в качестве этнических) могут быть мощным рыночным, экономическим ресурсом. Опыт «торговых меньшинств» традиционного общества свидетельствует об этом со всей очевидностью5 . Конечно, специфика постсоциалистических рынков в том и состоит, что это институт общества современного, не общинного. Поэтому прямые аналогии здесь невозможны. Но постановка вопроса представляется не просто корректной, но и чрезвычайно важной и перспективной.

Использование эвристического инструментария «этнической экономики» позволяет вновь вернуться к проблеме того, что же такое «этнические рынки». Сложившееся понимание, как уже было отмечено, определено взглядом принимающего общества. Оно исходит из безусловной презумпции того, что на «китайском рынке» действуют не торговцы (в том числе и китайского происхождения и гражданства), а китайцы как группа, люди, чье экономическое поведение, деловые практики, человеческие лояльности определяются их китайскостью. Принимающее общество видит на рынках группы, а отдельных людей воспринимает как органическую их часть.

Исследовательская задача состоит, видимо, в том, чтобы поставить здесь знак вопроса. И пытаться отвечать на вопросы на основании изучения конкретных ситуаций и кейсов. Причем крайне желательно — в динамике. «Этнические рынки» — это площадки, где действуют отдельные люди, мотивированные прежде всего мотивом прибыли? или это поле деятельности групп, организованных по этническому принципу? или не по этническому — но этнически маркированному? Противоречит ли одно другому? Являются ли «этнические рынки» просто торговыми площадками, на которых действуют на свой страх и риск отдельные торговцы — или там сложились устойчивые и эффективные внутренние механизмы регулирования, контроля и власти? Если да — то являются ли они этническими — или клановыми, но этнически маркированными? Или власть определяется наличием экономического и силового ресурса? Существует ли разделение труда по этническому признаку? При этом необходимо иметь в виду ярко выраженный феномен этнизации миграционных процессов в современном российском обществе. Ситуацию, когда процессы социально-экономические (миграция например) привычно описываются в категориях культурных, в том числе и этнических. Когда логика и практики поведения мигранта приписываются этнической группе.

Вопросов куда больше, чем ответов. Однако опыт изучения иркутских рынков позволяет утверждать (не распространяя это априори на все «этнические рынки»), что это не просто торговые площадки и хозяйствующие субъекты. Там сложилось и разделение труда (в том числе и по этническому принципу), и внутренние механизмы организации и контроля, и социальные сети, в том числе и на этнической основе.

Можно предположить, что формируется и особая субкультура таких рынков. Одним из свидетельств этого стало формирование и довольно широкое распространение пиджинов — особенно в российско-китайском торговом приграничье. Возрождена на новой основе и в новом историческом контексте дореволюционная традиция кяхтинского пиджина как языка приграничной торговли.

Контекст. Рынки в городской среде

Рынки — не просто место, где товары и деньги переходят из рук в руки. Теперь это место встречи и взаимного привыкания людей различных культур. Место и механизм привыкания к феномену этнического и культурного многообразия как норме.

Они стали неотъемлемой частью городского пространства в качестве олицетворения не только торговли и рыночных отношений, но и особого культурного феномена. Природа этой особости требует отдельного изучения. Но может быть далеко не случайно в телевизионном сериале «Черкизона. Одноразовые люди» рынок предстает неким воплощением сталкеровской «зоны». Местом запредельно чужим и уже только поэтому опасным. Но и привлекательным своей экзотикой и возможностями. Скорее всего, это гипертрофированный взгляд, художественное преувеличение. Вряд ли обычный посетитель рынка испытывает там чувство риска или опасности, но ощущение настороженной отчужденности явно присутствует.

Рынки не были изолированными институциями в городской среде. Вокруг них естественным образом формируется самая разнообразная инфраструктура сервиса и развлечений. Не случайно, например, именно в районах рынков, особенно «этнических», наблюдается высокая концентрация самых разнообразных предприятий «этнического общепита». Мелкая уличная торговля также притягивается сюда, ближе к сложившимся потокам покупателей. Поближе к рынкам предпочитают селиться мигранты, формируя здесь хотя и размытые, пока еще не очень явно выраженные, но этнические кластеры.

Рынки — предмет постоянной озабоченности городских властей, так как являются важным источником ресурсов и механизмом жизнеобеспечения и одновременно — причиной или поводом разнообразных проблем и конфликтов. Проблемы транспорта, санитарии, затрущобливания окружающих территорий, уклонения от налогов и нарушения миграционного законодательства, повышенный уровень преступности, коррупция — все это создает у властей и населения справедливое ощущение слабой подконтрольности и управляемости этих стратегически важных для города объектов.

Поэтому «этнические рынки» постоянно находятся в центре общественного внимания, это предмет регулярных дискуссий в прессе и в интернете. И внимание это редко бывало доброжелательным.

Закрытие «шанхайки»: современные тенденции

Конечно, открытые рынки, в том числе и этнически маркированные, не исчезнут совсем. Своя ниша у них останется — в формате «блошиных рынков», продовольственных рынков, да и в какой-то мере оптово-розничных тоже. Вряд ли исчезнет и «этнический бизнес» — он уже сейчас эффективно осваивает современные форматы, эффективно реагируя на все запреты и ограничения. Однако время процветания открытых рынков позади — если конечно страну не постигнет какой-нибудь новый политический и экономический катаклизм. Российский опыт ХХ века показал, что экономическая и общественная роль открытых рынков радикально возрастает в переходные и кризисные моменты истории.

Что же происходит после закрытия или маргинализаци этнических рынков? Куда уходят их обитатели и в каком направлении концентрируется их энергия? Стоит поискать ответы в опыте не раз упомянутой иркутской «шанхайки».

С первых же дней существования рынка было объявлено о его временности. Об этом постоянно заявляли представители городских и областных властей, руководители пожарных, правоохранительных, санитарных служб. От властей требовали закрыть «эту клоаку», а те охотно обещали это сделать. Но рынок эффективно функционировал тринадцать лет, пережив даже эпидемию атипичной пневмонии в 2003 году. Это был прекрасный повод для атаки. Два вице-губернатора жестко потребовали от мэрии закрыть рынок по соображениям эпидемиологическим, а также безопасности и общественного порядка. В очередной раз заявили о необходимости радикально решить проблему депутаты городской думы. В сентябре 2006 года городская администрация все же ликвидировала рынок. Это встретило отчаянное сопротивление торговцев: подавались иски в Арбитражный суд, проводились публичные акции (пикеты, перекрытие улиц), подписывались коллективные обращения, распространялись листовки, был организован профсоюз работников рынка, его представители встречались с мэром. Дело дошло до телеграммы президенту страны. Городские власти оказались непреклонными. На организованное сопротивление они ответили конфронтационной риторикой, обычно им не свойственной. Единственной уступкой стала отсрочка закрытия рынка до начала 2007 года.

По словам представителя мэрии, по новому закону о местном самоуправлении город был обязан к 2009 году продать все свои коммерческие учреждения. Не исключено, однако, что причиной решительности и непреклонности стало то, что, как проницательно заметила журналистка, «рынок "Шанхай" стал символом целой эпохи»6 . Проблема «шанхайки» переместилась в символическую плоскость. Она олицетворяла «китайскость», трущобность («клоака»), неприкрытую бедность («рынок для бедных»), огромные финансовые потоки и подозрения в том, что городские чиновники используют их не по назначению. Для муниципальной власти рынок был не только источником доходов, но и головной болью. «Шанхайка» была только частью единой торговой площади, на которой расположены еще несколько частных рынков, создающих абсолютно такие же проблемы для города. Та же трущобность, антисанитария, скученность, транспортные проблемы, запутанные финансовые и налоговые проблемы, те же китайцы. Но об их закрытии речь не шла.

«Шанхай» ликвидирован как хозяйствующий субъект, ушел в прошлое как торговая площадь. Означает ли это прекращение деятельности китайского рынка в городе? Показательна реакция китайских торговцев. Чрезвычайно активные, боевитые, организованные, способные на риск во время борьбы за передел ресурсов рынка, они полностью отстранились от борьбы за его спасение. Это выявилось еще на стадии подспудной борьбы в администрации города, в ходе которой и было принято решение о закрытии. Тогда, в ноябре 2004 года, произошло уникальное для России событие — была создана газета под замечательным названием «Восточно-Сибирский "Шанхай"». В разговоре с автором ее основатель и журналисты подчеркивали, что инициатива и ресурсы исходили от русских торговцев и что главная задача газеты — воздействовать на общественное мнение иркутян с целью сохранения рынка. Газета выходила до лета 2005 года (около десяти выпусков) двадцатитысячным тиражом и довольно умело и профессионально боролась за жизнь рынка. Осенью 2006 года в арьергардных боях также участвовали только русские торговцы.

Китайский рынок перерос границы официального «Шанхая», соответствующая инфраструктура переместилась на другие торговые площадки города, особенно соседние. Фактически сформировался «Большой Шанхай». И решение городских властей обрушились только на символ китайского рынка.

Закрытие «шанхайки» остро поставило вопрос о судьбе китайского бизнеса в условиях радикального снижения экономической роли открытых рознично-мелкооптовых рынков и мер по их административному выдавливанию. Что будет в этой ситуации с их китайской ипостасью? Каковы перспективы китайских торговцев, китайского бизнеса? «Китайские рынки» — «уходящая натура»? Феномен, который сыграл свою роль — и роль огромную, — а теперь власть при явном одобрении значительной, возможно даже преобладающей, части общества добивается его ликвидации?

Внимание исследователей привлекли только немногие «китайские рынки» страны. Поэтому об общих тенденциях можно говорить только предположительно. С этой важной оговоркой можно констатировать, что если неорганизованный «челночный» бизнес и преобладал, то только на ранних стадиях формирования феномена. Довольно быстро крупные предприниматели или корпорации установили контроль над деятельностью рынков, используя экономические и внеэкономические («патрон-клиент») механизмы подчинения мелких торговцев. Китайский бизнес эффективно функционировал, используя труд китайских мигрантов, но мог обходиться при необходимости и без них или с их минимальным участием, делая упор на китайские товары, капиталы и менеджмент. Ключевой здесь видится функция продвижение китайских товаров. Уверенно же можно говорить о том, что за два прошедших десятилетия китайский капитал, китайские товары, труд китайских торговцев стали важным, необходимым и интегральным компонентом принимающей экономики. И важнейшим инструментом этого были «китайские рынки».

Потеряв прежние позиции, рынки под открытым небом вряд ли исчезнут окончательно. Они останутся, хотя и будут оттеснены на окраины городов и периферию экономической жизни. Однако кластеры, «сгустки» китайской торговли, в том числе и розничной, не исчезнут благодаря освоению новых торговых форматов. Залогом этого является то, что китайский бизнес в России накопил большие ресурсы (не только капиталы, но знания, опыт и связи). Он продемонстрировал огромную адаптивность к суровым и стремительно меняющимся условиям. Он не откажется и от такого мощного ресурса, как опора на общинность, на клановые связи и механизмы.

В ответ на правительственные меры по вытеснению иностранцев с рынков были мгновенно и эффективно задействованы система подставных лиц, маневра ресурсами, механизм смены юридического статуса. На смену открытых «шанхаев» идут крытые пассажи, торговые ряды и супермаркеты с китайскими капиталами, товарами и рабочей силой. Иркутский «Шанхай» ликвидирован как юридическое лицо. И тут же на его месте был построен «Шанхай Сити-молл».

В 2012 году городские власти резко активизировали борьбу с комплексом из одиннадцати открытых рынков в районе Центрального рынка («большим Шанхаем»). Они принадлежат частным владельцам, поэтому просто закрыть их (как «шанхайку», которая была муниципальным предприятием) власти не могут. Аргументация властей та же — антисанитария, трущобность, помехи дорожному движению, массовые правонарушения, «китайскость». Кроме того, с 2014 года вступили в силу новые нормы закона «О розничных рынках», по которым в городах, имеющих численность населения свыше ста тысяч человек, торговля может осуществляться только в капитальных строениях. Мэр Иркутска потребовал от хозяев рынков возвести современные торговые центры с парковками или перебраться из центра города, угрожая в случае неповиновения «навести порядок» с помощью интенсивных рейдов и проверок санитарных, пожарных, миграционных служб, Роспотребнадзора и т.д.

Одновременно при участии городских властей на этой территории был открыт новый торговый центр «Шанхай сити-молл». Хозяева рынка специально подчеркнули: «Прежнее название рынка… решили сохранить, потому что это популярное у горожан место, где можно недорого купить любые вещи». Подчеркивание символической реинкарнации рынка говорит и о том, что само слово «шанхай» обрело новые устойчивые коннотации, превратившись из имени собственного в имя нарицательное.

Китайский бизнес пришел в Россию навсегда. Он будет меняться, приспосабливаться к экономической и политической конъюнктуре, но не уйдет. Он уже перестал быть чужеродным для экономической и общественной жизни России, стал своим и необходимым. Теперь это неотъемлемая часть российской социально-экономической системы. А обогащение словаря русского языка новыми словами, типа «шанхайка» свидетельствует о том, что теперь это уже часть культуры.

____________________

1 Dotson F., Dotson L.O. The Indian Minority of Zambia, Rhodesia and Malawi. — NewHaven: YaleUniversityPress, 1968 — Р. 273.

2 Габуев А., Козенко А. Китай торгуется за Черкизовский рынок // Коммерсантъ. — 2009, № 131, 22 июля.

3 Московское Бюро по правам человека. Хроника МБПЧ: март-апрель 2007 г. (http://antirasizm.ru).

4 Этнофор — индивидуальный носитель определенной этнической культуры и национальной психики.

5 Дятлов В.И. Предпринимательские меньшинства: торгаши, чужаки или посланные Богом? Симбиоз, конфликт, интеграция в странах Арабского Востока и Тропической Африки. — М., 1996.

6 Трифонова Е. Шанхайское «ополчение»// Восточно-Сибирская правда. — 2006, 2 нояб.

Дружба Народов 2016, 2

АЭС «Куберг» в настоящее время обеспечивает ЮАР наиболее дешевой электроэнергией. Стоимость одномоментного возведения атомной станции очень высока, но с момента окупаемости она обеспечивает доступную и надежную энергию в процессе последующего долгосрочного существования.

Региональный вице-президент Госкорпорации «Росатом» в Центральной и Южной Африке Виктор Поликарпов выступил в Форуме «Индаба: Энергетика Африки 2016» в Йоханнесбурге (ЮАР). В нем участвовали генеральный директор департамента энергетики ЮАР Уолсли Барнард, представители министерств энергетики Зимбабве и Замбии, международных организаций: Всемирного банка, World Energy Council, African Union Commission, Power Africa.

Открывая конференцию, Брайан Стэтхем, глава Южноафриканской национальной энергетической ассоциации (SANEA), заявил: «Энергетика является драйвером социально-экономического развития, давая новый импульс образованию, здравоохранению, бизнесу. Потенциал развития Африки сейчас ограничен недостатком инфраструктуры, в частности, энергетической инфраструктуры». По данным отчета Всемирного банка Global Tracking Framework 2015 , будущее Африки зависит от ее способности получить доступ к надежной электроэнергии.

Это мнение поддержали участники экспертной дискуссии «Атомная энергетика: следующие шаги». Обсуждение было посвящено прогрессу южноафриканской программы строительства АЭС, а также возможностям применения атомной энергетики за пределами Южной Африки, на страдающем от нехватки электроэнергии континенте. «Южной Африке и другим странам континента крайне необходим доступ к экологически чистому и надежному источнику базовой генерации, атомной энергетике – это поможет африканскому континенту раскрыть весь свой потенциал», заявил Виктор Поликарпов. «Вопрос не в том, может ли Африка позволить себе атомную энергию, а, скорее, в том, может ли Африка позволить себе отказаться от атомной энергетики. С учетом недавнего заявления Всемирного банка, ответ на этот вопрос совершенно очевиден», – отметил он.

Поликарпов указал, что атомную энергетику следует рассматривать не в качестве статьи расходов, а, скорее, в качестве долгосрочных инвестиций. Наиболее важным фактором при выборе нового источника электроэнергии является конечная стоимость электричества за киловатт-час, произведенного за срок службы.

«Именно по этой причине Госкорпорация «Росатом» изменила свой подход на международном рынке и в настоящее время стремится предоставить своим клиентам услуги строительства и эксплуатации АЭС в составе своего интегрированного предложения. Тот факт, что компания вертикально интегрирована, означает, что мы в состоянии контролировать все аспекты производственно-сбытовой цепочки, что позволяет нам добиться конкурентных цен на свои решения», – заявил он.

Виктор Поликарпов отметил, что Южная Африка обладает огромным опытом в области атомной энергетики и может успешно строить и безопасно эксплуатировать АЭС: «Страна успешно эксплуатирует АЭС «Куберг» на протяжении более 30 лет и реактор «Сафари-1» – более 50 лет. Реактор «Сафари-1» является одним из наиболее эффективных действующих реакторов своего типа в мире на сегодня и поставляет медицинские изотопы более чем в 60 стран, а южноафриканские физики-ядерщики и инженеры – одни из лучших в мире».

Самолет, арестованный властями Зимбабве, перевозил валюту Центробанка ЮАР, на борту воздушного судна погиб безбилетный пассажир, сообщили представители авиакомпании и посольства ЮАР в Хараре.

Грузовой самолет MD-11 принадлежит компании Western Global Airlines, расположенной в американском штате Флорида. Транспортник направлялся из Германии в ЮАР и в воскресенье приземлился в зимбабвийской столице Хараре для дозаправки. Во время обслуживания сотрудники аэропорта заметили капающую кровь, после чего на самолет был наложен арест. При обыске на борту MD-11 было обнаружено тело и несколько миллионов южноафриканских рандов.

Авиакомпания сообщила агентству Рейтер, что груз наличной валюты принадлежал Центробанку ЮАР. Посол страны в Зимбабве в свою очередь заявил, что на борту самолета находилось семь членов экипажа и несколько сотрудников ЦБ.

"Обнаруженное тело, предположительно, принадлежит безбилетному пассажиру, который попал на самолет во время промежуточной остановки", — говорится в заявлении авиаперевозчика.

Представители ЦБ добавили, что работают над скорейшим освобождением самолета и груза.

Замбия приостановила экспорт кукурузы в Зимбабве

На прошлой неделе Замбия временно приостановила экспорт кукурузы в Зимбабве, чтобы предотвратить дефицит на внутреннем рынке. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на замбийские СМИ.

В сезоне 2015/2016 урожай кукурузы в Замбии будет на треть ниже, чем в сезоне 2014/2015, из-за сильной засухи. Поэтому Замбия, возможно, сама начнет импорт кукурузы.

Импортеры уже закупили 70 тыс. т замбийской кукурузы на сумму $24 млн. и внесли предоплату. Однако поставка данного объема остается под вопросом.

Зимбабве: Производство пшеницы остается на низком уровне

Фермеры Зимбабве собрали лишь 62 тыс. т пшеницы из-за частых отключений электроэнергии и отсутствия финансовых средств, заявил зам. министра сельского хозяйства Davison Marapira. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на DailyNews.

Поскольку годовая потребность в пшенице составляет 400 тыс. т, Зимбабве вынуждено расходовать на импорт пшеницы почти $169 млн.

Резкое падение посевных площадей и производства пшеницы произошло после 2008г. «Это в значительной степени объясняется перебоями в подаче электроэнергии, высоких затрат на выращивание и нехваткой финансовых ресурсов», - считает Davison Marapira.

Средняя площадь под пшеницей в течение последних семи лет составляет 16,3 тыс. га. В прошлом году она равнялась 14,8 тыс. га.

Зимбабве: Правительство не разрешит импорт ГМО, несмотря на то, что 3 млн. человек нуждаются в продовольственной помощи

Министр сельского хозяйства, механизации и ирригации Республики Зимбабве Джозеф Мадэ заявил, что импорт генно-модифицированной кукурузы не будет разрешен, несмотря на то, что ситуация с продовольствием ухудшается. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на NewZimbabve.

«Что касается ГМО, то позиция правительства очень ясна, мы не принимаем ГМО, поскольку защищаем окружающую среду. До сих пор есть места, где можно купить кукурузу традиционной селекции – Замбия, ЮАР, Украина», - сказал министр.

По словам министра, правительство будет проверять все импортное зерно, чтобы убедиться, что оно не содержит ГМО.

Если какой-либо переработчик не получил разрешения на импорт зерна, он должен обратиться лично к министру для помощи. «Любой желающий может импортировать зерно, никогда не было ограничений, и мукомолы знают это», добавил он.

В декабре прошлого года Ассоциация переработчиков зерна обратилась к правительству с просьбой импортировать кукурузу, поскольку запасов в стране осталось на восемь недель.

Из-за сильнейшей за последние два десятилетия засухи около 3 млн. зимбабвийцев нуждаются в продовольственной помощи.

Более 550 человек стали жертвами вспышки холеры в восточной и южной Африке в 2016 году, сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на заявление Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) в Восточной Африке.

По данным агентства, всего с января было зарегистрировано более 42 тысяч случаев заражения заболеванием в данных регионах.

"По состоянию на 21 января, зарегистрировано более 42 тысяч случаев заражения холерой и более 550 смертей от заболевания в регионе", — приводит агентство заявление организации, в котором также отмечается, что заболевание затронуло Эфиопию, Кению, Малави, Мозамбик, Южный Судан, Танзанию, Уганду и Зимбабве.

Холера является острой кишечной инфекцией, которая вызывается бактериями Vibrio cholerae. Инфекция поражает тонкий кишечник, вызывает рвоту и диарею. Организм заболевшего человека также может быстро терять жидкость, что может привести к гиповолемическому шоку или даже смерти.

Денис Мантуров: мы ориентируемся на экспорт высокотехнологичной продукции.

В конце 2015 года Россия резко активизировала контакты с Ираном в преддверии снятия международных санкций с этой страны. Одним из первых чиновников экономического блока российского правительства, посетивших Иран на фоне разговоров о снятии санкций, стал министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. О том, как развиваются российско-иранские отношения после того, как начался процесс снятия санкций, какие новые проекты обсуждают Иран и Россия, какие страны в этом году посетит министр и как Минпромторг защищает свои программы на фоне сокращения бюджета, Денис Мантуров рассказал в интервью ТАСС.

– В конце 2015 года вы были с бизнес-миссией в Иране, где достигли предварительных договоренностей по ряду контрактов между российскими промышленными предприятиями и иранской стороной. Сейчас с Ирана сняты основные ограничительные экономические санкции. Рассчитываете ли вы на дальнейшее расширение сотрудничества?

– Никаких предпосылок к отмене наших договоренностей с Ираном сейчас нет. Мы, разумеется, рассчитывали на отмену санкций в отношении Иранской Республики. При этом основная цель нашей поездки заключалась в налаживании двухстороннего сотрудничества, которое развивалось бы даже в том случае, если бы санкции в отношении Ирана сохранились на неопределенный срок. Сейчас мы ориентируемся на развитие торговли между странами в части поставок из Ирана основной сельскохозяйственной продукции. Что касается России – мы делаем основной упор на поставку высокотехнологичной продукции – это прежде всего самолеты. Мы рассчитываем на поставку авиалайнеров SSJ 100. Также мы надеемся на возможное участие иранской авиастроительной инфраструктуры в производстве компонентов для нашего самолета МС-21 с последующей покупкой этого лайнера. Продолжаются переговоры по другим гражданским секторам промышленности – в частности, автомобилестроение, энергомашиностроение.

– Есть ли договоренности между Ираном и ЕАЭС в части создания ЗСТ?

– В феврале 2014 года Иран обратился в адрес Евразийской экономической комиссии с просьбой о создании зоны свободной торговли с государствами – членами ЕАЭС. По итогам проработки данного предложения в прошлом году было принято решение о создании совместной исследовательской группы по изучению целесообразности заключения такого соглашения. Итогом работы группы станет доклад, на основании которого будет приниматься решение о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с Ираном. В то же время хотел бы отметить, что решение о формировании зоны свободной торговли с какой-либо страной принимается консенсусом и зависит от мнений всех государств-членов ЕАЭС. Минпромторг России всегда принимает активное участие в таких вопросах, активно отстаивая интересы российской промышленности на зарубежных рынках.

– С какими странами в текущем году вы намерены развивать бизнес-диалог, каких еще видите потенциальных партнеров и рынки сбыта?

– Мы будем развивать практику рабочих поездок, бизнес-миссий и развития международного сотрудничества. В этом году мы продолжим работу со странами Юго-Восточной Азии, в частности, с Индонезией, Таиландом и Малайзией. В конце февраля – начале марта этого года должна состояться бизнес-миссия в Японию. Еще одна цель на этот год – принять участие в промышленной выставке в Зимбабве и совместить этот визит с проведением там заседания межправительственной комиссии. Возможно, мы посетим в рамках одной поездки еще несколько соседствующих с Зимбабве африканских стран. Мы также продолжим развивать наши контакты с европейскими странами, и это неполный перечень – планов на год достаточно много.

– В правительстве продолжают обсуждать вопрос секвестра бюджета: по словам министра финансов Антона Силуанова, при цене на нефть 25 долларов за баррель выпадающие доходы составят 3 трлн рублей, и секвестировать расходную часть на 10% будет недостаточно. Ожидаете ли вы, что придется пересматривать структуру бюджета и какой она является в представлении Минпромторга? Можно ли дальше сокращать расходную часть по государственным программам под кураторством вашего министерства?

– Хочу обратить ваше внимание на то, что в настоящее время проводится не секвестр, а оптимизация бюджета. Правительство проводило подобную работу и в предыдущие годы. Что касается дальнейших изменений параметров бюджета и статей, касающихся нашего ведомства, мы такие сценарии пока не обсуждали. Но внутри ведомства мы всегда занимаемся приоритизацией тех направлений и отраслей промышленности, в которых мы видим точки роста и развития.

В любом случае мы будем акцентировать свое внимание на тех отраслях и секторах промышленности, которые будут давать максимальный мультипликативный эффект – не по текущему и даже не по следующему году, а в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Естественно, сейчас это потребует инвестиций со стороны государства, в том числе финансовых, чтобы обеспечить бюджетные поступления на будущие периоды. В частности, при подготовке стратегии развития промышленности на период до 2030 года мы смотрим, как обеспечивать налоговые поступления в 2019–2020 годах.

– Прогнозируете ли вы глубокий кризис в сфере производства нефтедобывающего и нефтеперерабатывающего оборудования в связи с низкими ценами на нефть и риском заморозки нефтяных проектов?

– В предыдущие годы огромный объем закупаемой продукции приходился на зарубежных поставщиков. Сейчас мы совместно с Минэнерго, нефтегазовыми компаниями и машиностроительным блоком реализуем планы по импортозамещению. Главным ориентиром для компаний является переориентация на отечественных поставщиков – следовательно, у нас не должно быть опасений за состояние индустрии нефтегазового оборудования.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 29 января 2016 > № 1635437 Денис Мантуров

Зимбабве поменяло гиперинфляцию на дефляцию

Не так давно в Зимбабве царствовало безумие гиперинфляции, при этом центральный банк заявил, что больше не может позволить себе использовать бумагу, на которой печатаются банкноты с номиналом в триллионы местных долларов, и они почти ничего не стоят.

Сейчас у страны совершенно другая проблема: она никак не может справиться с дефляцией.

Сейчас во многих странах мира, включая Великобританию, Японию, США и др., столкнувшихся с падением спроса и дешевой нефтью, перспектива падения цен более опасна, чем их роста. И Зимбабве неожиданно оказалось в этом "клубе" дефляционных стран.

По оценкам экономистов, потребительские цены упали на 2-4% в прошлом году, а дефляция, скорее всего, сохранится в 2016 г., сокращая спрос и увеличивая число уволенных сотрудников или тех, кому просто не платят зарплату.

Власти этой южноафриканской страны, где проживает 14 млн человек, прекратили печатать местный доллар еще в 2009 г. и стали использовать твердую валюту, среди которой в настоящее время доминирует американский доллар.

После того как чрезвычайно слабая валюта была заменена на очень сильную, в Зимбабве начался импорт дефляции. Цены на товары, пересекающие границу ЮАР, где ранд упал почти на треть по отношению к доллару за год, резко снижаются.

Если раньше в Хараре – столице Зимбабве – стоимость еды могла вырасти, пока вы ее едите, то сейчас одно из самых популярных блюд, а именно цыпленок во фритюре, стоит около $3, но это стоимость примерно двух третей птицы, а остальная часть достается покупателю бесплатно из-за дефляции.

За пределами сельскохозяйственного сектора рабочие места есть только у 750 тыс. человек, поэтому на обочинах дорог идет бойкая торговля. Связку бананов можно купить за $1, виноград – за $2. Пачка сигарет стоит около $1, а канистру газа для приготовления ужина можно купить за $1,5. Совсем недавно газ продавался за $1,8.

Падение цен в новинку для местных жителей. Еще в 2008 г. годовая инфляция достигла максимума в 90 секстиллионов процентов (число с 22 нулями). В среднем одно яйцо стоило более миллиарда долларов Зимбабве.

Тем не менее дефляция также является признаком серьезного недуга, который может полностью разрушить экономику страны из-за сокращения спроса и падения производства.

Использование производственных мощностей уже сократилось с 57% в 2011 г. до 34%. У правительства нет инструментов, чтобы запустить экономику, и оно полностью полагается на приток долларов от экспорта.

Поскольку центральный банк не может печатать доллары США, у него нет практически никакой вменяемой денежно-кредитной политики. Правительство тратит 90% своих доходов на зарплаты и практически не имеет места для маневра в бюджетном планировании.

Ближневосточная тройка Си Цзиньпина: как Китай собирается объединить Эр-Рияд, Каир и Тегеран

МАРИЯ ПРЕДЕИНА

Эр-Рияд, Каир, Тегеран - вот маршрут Си Цзиньпина. Председатель КНР едет в турне по Ближнему Востоку. Нашел время: аравийцы и иранцы вот-вот вцепятся друг другу в глотки. Но Пекин уверен, что не потеряет, а найдет друзей по обе стороны фронта. Эта непростая задача - первый шаг Китая в долгосрочной игре в регионе, цель которой вытеснить США. В деталях стратегии Си Цзиньпина разбирается Politeka

Конкуренты Пекина с «гнилого» Запада, иначе — аналитики The Diplomat, Foreign Policy, The Economist, считают: Китай отделяет экономику от политики, а контакты с Эр-Риядом от контактов с Тегераном. Си Цзиньпин потому едет в обе эти столицы, что хочет показать: Китай развивает сотрудничество со всеми с одинаковой скоростью. Понятно, что главное в этих контактах — экономика. Как отмечают в The Diplomat, в «Документе о политике в отношении арабских государств», опубликованном в канун турне, экономическая часть явно доминирует. Это не совсем так, «Документ» очень разносторонний. Например, в части культуры: «Мы выполним план китайско-арабского обмена визитами 10 тысяч художников».

«Документ» — первая обнародованная стратегия Китая на Ближнем Востоке. В нем речь идет обо всех направлениях — экономике, политике, военном деле, борьбе с терроризмом, культуре. Другое дело, что обо всем сказано казенными штампами, как в старом, добром СССР, «нерушимая дружба», «всемерно укреплять и развивать», «выполнить план». Но настоящее содержание, пожалуй, где-то в другом документе скрыто под грифом «секретно». Значение нашего «Документа» символическое: Китай идет на Ближний Восток.

Экономика, или стратегия «1+2+3″

Нефть — то, что связывает Китай с Ближним Востоком: именно из региона Персидского залива поступает туда до половины этого ценного энергоресурса. Что с того? С избытком предложения на рынке конкуренция явно на стороне продавцов, а значит, их дело писать стратегии, как завлечь к себе вторую экономику в мире. Но Китай хочет стать для региона чем-то большим, чем просто главным потребителем нефти.

Нефть — это «1», или базис, опираясь на который, Пекин проникнет пока еще на чужую землю. Земля станет своей, когда ее освоит китайский капитал — протянет по ней линии высокоскоростных железных дорог, построит НПЗ. Это «2» — инфраструктура и инвестиции. Наконец, Китай займет все ниши, станет для Ближнего Востока окном в мир высоких технологий: космос (запуск спутников, пилотируемая космонавтика), мирный атом, чистые и альтернативные источники энергии (дадим бой глобальному потеплению!). Это — «3». Кое-что в списке явно конек Запада, прежде всего альтернативная энергия. Но чтобы стать сверхдержавой нужно идти в ногу со временем, по крайней мере, в технологиях — так, вероятно, думают в Пекине.

«2» и «3» — ответ Китая на внутренний кризис: замедление роста, снижение нормы прибыли заставляют искать точки приложения капитала в других, менее развитых странах. Звучит парадоксально, но Пекин ищет дешевую рабочую силу за границей. Только что между Китаем и Египтом подписаны договора, в т. ч. в сфере металлургии, химической и текстильной промышленности, по которым в Египте будет создано свыше 10 тысяч рабочих мест. Ближний Восток — оптимальное соотношение цены и качества. Газета «Жэньминь жибао» берет интервью у Мохаммеда Маранди, декана международного факультета Тегеранского университета. Ученый подчеркивает: «Иран располагает богатыми ресурсами, многочисленным населением, уровень образования которого весьма высок. Это значит, что Иран для Китая — крупный и стабильный рынок». Насчет стабильности можно поспорить. Но…

Китай часто играет на нестабильных рынках — там, где западный капитал не рискует. Яркий пример — Африка. Однако Пекин отнюдь не безрассуден: он не просто вкладывает деньги, а заключает политическое партнерство. Допустим, у Роберта Мугабе семь пятниц на неделе, но Китаю бояться не стоит. Так, в 2008-м вечный президент Зимбабве решает национализировать алмазную отрасль, новый закон бьет по всем, кроме китайцев. В Пекине умеют работать с диктаторами.

Политика, или стратегия «цветные революции — не панацея»

В «Документе» Пекин заявляет: «Китай уважает выбор арабского народа и поддерживает арабские государства в их стремлении идти собственным путем развития с учетом национальных условий». Намек на США понятен. Для непонятливых партийная газета «Жэньминь Жибао» публикует статью «Цветная революция — не панацея для Среднего Востока». Подчеркну: газета — центральный печатный орган ЦК КПК, а значит, ее статьи выражают нечто большее, чем частное мнение автора.

«На современном этапе природные богатства этого региона, — сообщает статья, — больше похожи на проклятие. Причина — западная интервенция, часто прикрывающаяся такими возвышенными лозунгами, как демократия и права человека». Старая песня. Дальше интереснее: «Эгоистические расчеты Запада привели к еще большему усложнению ситуации на Ближнем Востоке, усугублению укоренившихся подозрений в среде региональных игроков». Вот — тактика, или объяснение, почему Си Цзиньпин едет в Эр-Рияд и Тегеран: страны не виноваты, их сталкивают лбами США.

Применим логику статьи к борьбе Эр-Рияда и Тегерана, сами китайцы избегают конкретики, только общие слова, лозунги. Арабская весна взбаламутила шейха аль-Нимра. Протесты вынудили Эр-Рияд действовать строго. А казнь единоверца, конечно, вызвала бурю сострадательного негодования в Тегеране. Вывод прост: не будь Арабской весны (считай, диверсии США), не было бы ссоры.

Эр-Рияду и Тегерану не к чему ставить Пекин перед выбором «либо — либо». В самом деле, зачем рисковать инвестициями? А инвестиции «Жэньминь Жибао» обещает: «надежный партнер (очевидно, КНР — Ред.) делает акцент на экономическом развитии и улучшении жизни народа». Все это без разговоров о правах человека и т.п. Печатный орган ЦК КПК протестует против «практики навязывания экзотических систем управления». То есть Китай не будет учить, как жить, а будет работать с теми правительствами, которые уже есть.

Пекин объясняет, в чем его отличие от Вашингтона: у него есть деньги, солдаты, но нет идеи фикс. Не хотите демократии — не нужно: мы на Тяньаньмэнь тоже со свободами не балуемся. Если же мы с вами будем связаны бизнес-интересами, то от цветных революций еще и защитим. Интересная деталь: в стратегии заявлен «обмен военнослужащими, совместные военные учения». Это на перспективу.

Выводы

Есть тенденция: в экономике Пекин падает, а во внешней политике растет. Это можно объяснить традиционно — власть переключает внимание населения. Но есть еще один аспект: активность в мире может помочь экономике. А Ближний Восток — хорошее место приложения капитала. Только бы не было Арабской весны. Эр-Рияд же и Тегеран в конечном счете достаточно прагматичны для того, чтобы не влезть в настоящую (а не прокси-) войну.

Зимбабве зарезервировало на импорт зерна $200 млн.

Правительство Зимбабве зарезервировало кредитную линию в размере $200 млн. для импорта зерна. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Chronicle.

В текущем сезоне Зимбабве вынуждено увеличить импорт зерна из-за засухи, поразившей урожай кукурузы. По прогнозам Резервного банка Зимбабве, необходимо импортировать более 1 млн. т кукурузы.

Государственное закупочное бюро уже одобрило срочный импорт 30 тыс. т кукурузы через Зерновую торговую палату (GMB) и рассматривает возможность импорта ещё 200 тыс. т.

ЗерноТРАФИК – В текущем сезоне Россия отправила в Зимбабве 5 тыс. т пшеницы 4 класса на сумму $842 тыс.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Обсуждались результаты работы Агентства в 2015 году и задачи на текущий год, в частности реализация «Национальной технологической инициативы», развитие системы подготовки кадров на основе международных стандартов и пути улучшения делового климата.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за работу в прошедшем году. Вы предложили ряд интересных идей, системные проекты, смогли объединить вокруг них деловые круги, экспертов, представителей гражданского общества, да и с органами власти поработали достаточно эффективно. Налажено взаимодействие и с новыми институтами, такими как Фонд развития промышленности, Российский экспортный центр, корпорация развития малого и среднего бизнеса. Должен отметить, что такое широкое сотрудничество помогает добиваться практических результатов в интересах всей экономики страны.

В прошедшем году при вашем активном участии в целом выполнены «дорожные карты» «Национальной предпринимательской инициативы», серьёзно изменились законодательная и нормативная базы. Объективным механизмом оценки правоприменения на местах, в субъектах Российской Федерации, по поддержке бизнеса стал Национальный рейтинг инвестиционного климата.

Важно, что вы организовали контроль со стороны предпринимателей за качеством исполнения принимаемых нормативных актов, прежде всего на уровне регионов и муниципалитетов. Убеждён, результаты таких проверок должны быть открытыми для всего общества, для граждан, и, безусловно, это будет помогать улучшать деловой климат и в дальнейшем и – что важно – станет действенным антикоррупционным механизмом.

Отмечу весомый вклад Агентства в развитие системы подготовки кадров на основе международных стандартов. Важным событием считаю завоевание права проведения в 2019 году в Казани мирового первенства, мирового чемпионата по рабочим профессиям, которое, как уже говорил, должно послужить хорошим стимулом для развития всей системы отечественного профессионального образования, повышения престижа рабочих профессий.

Рассчитываю, что и в наступающем году – уже, так скажем, наступившем году – Агентство будет активно участвовать в реализации наших общих стратегических задач, обозначенных в Послании Федеральному собранию.

На что хотел бы обратить внимание, уважаемые коллеги.

Первое: важнейшее условие динамичного развития страны – это, конечно, расширение свободы ведения бизнеса, свободы предпринимательства. Хочу ещё раз повторить: многие барьеры в федеральном законодательстве сняты. И сейчас принципиально важно обеспечить грамотное применение принятых уже решений, норм, и прежде всего, конечно, на местах, распространить на всю страну лучшие практики [работы] с предпринимателями.

Задача Агентства – содействовать формированию в регионах по–настоящему эффективных, современных, мыслящих управленческих команд, которые понимают запросы бизнеса, видят в предпринимателях ключевых партнёров в развитии экономики страны и в развитии экономики в субъектах Российской Федерации.

Просил бы Агентство создать, как мы уже об этом говорили и сейчас только с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] обсуждали это, развивать центр обмена лучшими практиками [госуправления и формирования инвестиционного климата]. Я знаю, что вы договорились сделать это на базе Академии госслужбы, в виде постоянно действующего семинара, можно сказать. Надо попробовать, и нужно, конечно, запустить этот механизм, нужно, чтобы он заработал по–настоящему.

Второе. Вы начали серьёзный, значимый проект – «Национальную технологическую инициативу». Совместно с экспертным, научным сообществом, с бизнесом сформулированы конкретные шаги по развитию ряда перспективных направлений. И сейчас важно строго выдержать сроки, консолидировать ресурсы, в том числе и институтов развития.

Далее. Вчера на совещании с членами Правительства обстоятельно говорили и о разработке современных профессиональных стандартов, внедрении на их основе новых образовательных программ. И здесь нужно ориентироваться на самые передовые международные требования.

В этой связи нужно и дальше повышать роль чемпионатов по рабочим и инженерным профессиям, проведения таких конкурсов как ключевых инструментов оценки качества отечественной системы подготовки кадров.

В Послании уже говорилось о необходимости сформировать национальную систему таких чемпионатов, как «Молодые профессионалы», которая бы включала и соревнования для ребят более младшего возраста – от 10 до 17 лет. Хотелось бы сегодня услышать ваше мнение на этот счёт, какие есть здесь идеи, предложения, как идёт работа по развитию новой модели дополнительного образования для школьников.

Давайте поговорим обо всём этом подробнее. Слово Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Добрый день!

Хотелось бы начать с результатов, с проектов. Порядка 300 проектов за всё время работы находится в АСИ, по 200 из них уже есть конкретные, абсолютно измеримые реальные результаты. Хочу привести только три примера.

Первый в России частный судостроительный завод в Ленинградской области. Люди к нам обратились, там никогда не было такого опыта, не было законодательства. Завод на сегодня построен, десять судов он выпускает, размером до 100 метров, в год. Портфель заказов до 2018 года уже сформирован.

Проект немножко из другой области – это проект «Универсариум». Он вообще родился на форсайт-флоте АСИ в 2012 году. Там собрались энтузиасты и договорились сделать российский аналог Coursera – российскую систему электронного образования. Сегодня это работающая компания, 25 ведущих вузов с ней сотрудничают, 600 тысяч сертификатов выдано на прохождение обучения. То есть полностью живая, работающая, мощная система.

И очень интересные социальные проекты, которые я бы хотел привести в пример. Это проект ресоциализации детей, вступивших в конфликт с законом. Оказалось, что дети, которые находятся под следствием, дискриминированы в части права на получение образования. К нам обратился один благотворительный фонд, руководство ФСИН нас полностью поддержало. Сегодня уже утверждён порядок получения такими детьми высшего или дистанционного образования, и готовятся поправки в Уголовно-исполнительный кодекс. То есть мы этот вопрос снимем.

Здесь хотел бы отметить роль нашего нового директора «Социальных проектов» Светланы Витальевны Чупшевой. Она не так давно Вами назначена, но сумела, с одной стороны, темп сохранить, с другой стороны, быстро выйти на конкретные, уже понятные результаты.

По «Национальной предпринимательской инициативе» Ваше поручение выполнено. Все те документы, которые должны быть приняты во исполнение «дорожных карт», на 95 процентов приняты, по большинству из них уже началась реализация. Это видят и российские предприниматели, и международные эксперты, в том числе эксперты Всемирного банка.

Но на самом деле самое главное впереди. Главное сейчас – это оценка правоприменения, корректировка того, что может происходить, того, как это должно работать. Здесь Артём Аветисян этим занимается, «Клуб лидеров», деловые объединения. Но также мы с предпринимательскими объединениями увидели, что есть какие–то вещи, которые мы не закрыли на первом этапе.

Это, например, подключение к газовым сетям, подключение к коммунальным сетям – бизнес об этом тоже говорит. И на совещании у Дмитрия Анатольевича Медведева в конце года договорились, что мы тоже эти вещи будем делать и тоже по ним уберём все административные барьеры.

Национальный рейтинг в этом году будет уже третий. В том году мы увидели, как по всей стране – где–то больше, где–то меньше – сократились административные барьеры: получение разрешения на строительство, подключение к сетям. Мы рассчитываем, что это будет и в этом году, и мы рассчитываем, что это будет сделано гораздо быстрее. Для чего?

Мы в этом году две больших новации реализуем. Первая – то, о чём Вы говорили, – это центр обмена лучшими практиками, центр обучения. В конце года он начал работать, здесь мы с Академией народного хозяйства, с Сергеем Ильичём Воробьёвым этой темой занимаемся. Тысяча человек прошла через него, примерно по десять от каждого региона: вице-губернаторы, министры, мэры крупных городов, и они смогли ознакомиться с лучшими практиками наших лидеров в области инвестклимата. Выступали министры из Татарстана, других регионов, где это действительно умеют делать хорошо.

Но кроме этого мы в этом году запускаем электронную систему онлайн-образования и контроля над изменениями инвестклимата. Что это даст? Все «дорожные карты» регионов, по которым они собираются сокращать свои административные барьеры, будут загружены в эту электронную систему, и можно будет не раз в год, а ежедневно видеть, как какой регион снимает свои административные барьеры. Можно будет понять, где кому что–то мешает, они смогут через эту систему обратиться к другому региону, посмотреть лучшие практики. То есть мы рассчитываем, что всё это очень ускорит наше движение, этот процесс.

Кроме того, эту систему можно будет использовать и в других направлениях. Например, та система «Молодые профессионалы», система обучения, о которой Вы говорите, здесь важно, чтобы колледжи у нас менялись. Сейчас Союз рабочих профессий разрабатывает модельный стандарт современного колледжа.

Мы его также можем загрузить в эту систему, подключить всех 85 региональных министров труда, они сделают свои планы, и мы в течение года будем видеть в каждом регионе каждый колледж, где он сейчас, куда он идёт, когда он будет готов готовить специалистов по международным стандартам. То есть такая система будет, довольно важная и интересная.

Кроме этого мы усиливаем свою систему общественных представителей в регионах. Помимо представителей в округах мы хотим, чтобы в каждом регионе у нас было минимум три человека: кто–то из лидеров бизнеса будет нашим общественным представителем по инвестклимату, кто–то из лидеров образования и науки – нашим представителем по этой теме, кто–то из социальных лидеров, соответственно, по социальной. Прошу такой подход поддержать.

Но также мы видим, что в регионах есть лучшие практики, не только связанные с инвестклиматом. Например, в Кировской области придумали систему страхования от сердечно-сосудистых заболеваний. Человек платит небольшие деньги, но если он заболевает, то он уже все лекарства, всё лечение получает бесплатно.

Они несколько лет её применяют, получили бюджетный эффект и существенное снижение инвалидности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Я абсолютно уверен, что подобного рода практики есть в каждом регионе: два, три, пять хороших управленческих решений, которые можно было бы масштабировать на всю страну. Мы готовы их собрать, готовы продумать систему этого масштабирования и просим поручить нам такую работу. На следующем набсовете мы доложим, как это можно делать.

И, наверное, последнее, о чём хотел сказать, – это «Национальная технологическая инициатива». Действительно, мы неожиданно получили результаты по тем «дорожным картам», которые уже приняты Правительством в прошлом году. Важно здесь нам не потонуть в бюрократии и бумагах. Это достаточно серьёзный и сложный проект. Дмитрий Песков о нём тоже подробно расскажет.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Артём Давидович, пожалуйста.

А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В этом году АСИ отметит своё пятилетие. За это время направление «Новый бизнес» оказало поддержку более ста компаниям.

Когда мы начинали свою работу, некоторые эксперты и журналисты с иронией задавали вопрос: как можно поддерживать проекты, не имея каких–либо фондов, финансовых инструментов? Говорю с полной уверенностью: можно. Более того, снятие административных барьеров позволило некоторым компаниям не только запустить производство и расширить его, но со временем выйти на зарубежные рынки.

Владимир Владимирович, если помните 2012 год, Вы были в Красноярске. Мы тогда проводили открытый экспертный совет. Тогда один из проектов, который мы отобрали, это компания «Интра», город Санкт-Петербург. Эти ребята придумали уникальную технологию инновационного ремонта трубопроводов. Причём они их ремонтируют без остановки производства.

Так вот, мы их отобрали. У них были определённые барьеры, связанные с Ростехнадзором. Мы эту работу наладили. Что дальше произошло? За это время они увеличили выручку в шесть раз, и эти деньги, всю прибыль, они вкладывали в производство. Построили новый завод и уже сейчас экспортируют свою продукцию, которая помогает справляться с этим ремонтом, в Казахстан. В этом году выходят на рынок Узбекистана и Азербайджана и в ближайшее время начинают сотрудничество со странами БРИКС. Это наглядный пример, что у каждого предприятия есть шанс не только преуспеть на нашем рынке, но и выйти на международные рынки.

Владимир Владимирович, Вы много говорили о том, как важно сейчас наращивать для средних несырьевых компаний экспорт. Вот такой механизм поддержки средних несырьевых компаний мы разработали и уже внедрили и Ваше поручение выполнили в этой части. Мы совместно с ВЭБом, РЭЦом [Российский экспортный центр], РФПИ запустили механизм «инвестиционного лифта». Сейчас он пока функционирует как четырёхстороннее соглашение – это тестовый режим. Но, несмотря на то что это «пилот», две из пяти отобранных компаний уже пробили брешь на зарубежных рынках: на рынке Африки и Ирана. В Гамбию и Сенегал уже с середины этого года будут поставляться российские автобусы и медицинские лаборатории.

Более того, удалось подписать соглашение в декабре, и компания, которая называется «Бакулин Моторс Групп» (во Владимире в середине года открывается завод), выходит на рынок Ирана. Там сейчас идёт масштабное обновление общественного транспорта. Им нужно 17 тысяч газомоторных автобусов. Они в эту программу уже заходят.

Ещё один пример – это компания из Татарстана «Интерскол». Она тоже к нам обратилась в 2012 году. Они производят электроинструменты. Компания в несколько раз увеличила свою выручку, сейчас конкурирует с такими гигантами, как Makita и Bosch, и, собственно, выходит на рынок Объединённых Арабских Эмиратов (тоже в декабре подписано соглашение). В любом случае механизм мы сейчас тестируем, ближе к концу года будет понятно, как он работает и нужно ли его оставлять в таком режиме – четырёхстороннего соглашения – или каким–то другим образом его структурировать.

Безусловно, мы сейчас акцентируемся на поддержке компаний, которые выходят на экспорт, и не забываем о компаниях, которые работают здесь. Как правило, это небольшие компании. Например, «ОФК-КАРДИО» – компания, которая разработала тесты для определения ранней диагностики инфаркта миокарда. В декабре удалось запустить завод полного цикла по производству таких тестов. Эти тесты уже сейчас продаются и на станциях скорой помощи, и в обычных аптеках.

И в завершение доклада хочу сказать об одном проекте, над которым мы ещё продолжаем работать и не завершили. Это компания из Крыма, которая занимается производством молока. Мы им сейчас помогаем расширить производство и увеличить ассортимент продукции. Она находится в Красногвардейском районе полуострова. Мы считаем, что это важно, потому что сейчас потребности в молоке не покрываются производителями где–то на 50 процентов.

Теперь перейду к «Национальной предпринимательской инициативе», точнее, к её мониторингу. Мы с коллегами из «Клуба лидеров», из «ОПОРЫ России», из «Деловой России», РСПП и ТПП проводим регулярно контрольные закупки. Они позволяют определить, насколько реально меняются условия бизнеса в стране. Могу сказать, что результаты есть. К примеру, недавно отменили круглую печать. Теперь не нужно пользоваться круглой печатью, и предприниматели сказали спасибо.

Но спустя время они начали говорить другие выражения, я здесь по понятным причинам цитировать их не буду. Что же произошло? Дело в том, что Роструд выпустил письмо, копия у меня на руках, что теперь работодатели обязательно должны заверять печатью трудовые книжки. А кто этого делать не будет, того накажут, штраф – 50 тысяч рублей. Мы, кстати, надеемся, что это будет в ближайшее время исправлено. Контрольные закупки позволяют такие вещи выявлять и быстро исправлять.

Последние контрольные закупки, та тема, которая крайне важная и крайне актуальная, и о ней говорят предприниматели, мы даже с ВЦИОМ провели исследование, – это доступность кредитов. Мы провели исследование, как я уже говорил, 87 процентов предпринимателей назвали эту проблему ключевой. Мы, конечно, прекрасно понимаем, что ЦБ в последнее время снижает ставки. Но фактически малому и среднему предпринимателю взять кредит меньше чем под 19 процентов достаточно сложно. Мы этот вопрос обсуждали в созданной недавно корпорации по развитию малого и среднего бизнеса, у нас есть определённые идеи, как оптимизировать эту работу, корпорация передаёт в «МСП Банк».

Собственно, если, Владимир Владимирович, Вы не возражаете, мы тогда подготовим конкретные предложения и представим.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в прошлом году концентрировались на двух задачах, которые должны в среднесрочной перспективе дать нашей стране инструменты устойчивого долгосрочного роста.

Первое – это рост производительности труда через подготовку кадров, и второе – это подготовка к опережающему росту на принципиально новых рынках. То есть те проекты, которые у нас брендировались как WorldSkills и «Национальная технологическая инициатива».

Обе задачи от нас потребовали использования быстрых, дешёвых, эффективных методик прогнозирования. Мы вырастили внутри Агентства собственный метод, он за последние два года начал широко использоваться не только у нас в стране, но и в целом ряде других стран. С нами работает Международная организация труда. По нашей методике сегодня реформируется система подготовки кадров во Вьетнаме, в Армении, в Тунисе, в Зимбабве, в отдельных проектах в Люксембурге. Даже инженеры Apple, которые придумывают новые поколения этих устройств, используют методику, разработанную в Агентстве.

Мы начали активно внедрять это в рамках БРИКС. Фактически с этим методом мы готовы браться за любого рода стратегические задачи и прогнозирование, кроме цены на нефть, это методу неподвластно, с этим мы не справимся.

По WorldSkills. Александр Николаевич вчера рассказывал Вам о промежуточных результатах, не буду здесь повторяться. Чемпионаты быстро развиваются: в прошлом году это 30 региональных чемпионатов, 4 тысячи участников, 4200 экспертов. Фактически это мастера производственного обучения и преподаватели вузов, колледжей и крупных компаний, центров их подготовки. Через систему чемпионатов мы меняем принципиально подходы к подготовке кадров в этих компаниях. Самый лучший пример, где мы собрали всё это вместе, это в Екатеринбурге – чемпионат хай-тек, где более ста промышленных компаний, 30 холдингов со всей страны соревновались.

Хотел бы показать, у Вас есть рядом такая табличка. Если помните, год назад была табличка, где были регионы, а у Вас там на первой странице – это крупнейшие российские промышленные холдинги и уровень подготовки в соотношении с мировым уровнем по ключевым компетенциям хай-тека. То есть красное – плохо, жёлтое – поприличнее, зелёное – очень хорошо.

Зелёного нет, но самое жёлтое – это победитель чемпионата, это команда «Росатома», то есть Сергей Владиленович [Кириенко] лично возглавил изменения этой системы, год они работали и сегодня начали менять именно подходы, ориентируясь на то, что «Росатому» надо строить свои предприятия за рубежом и, соответственно, требования к подготовке кадров очень высокие.

Минпромторг нас горячо в этой работе поддерживает, даже несмотря на то, что по «Ростеху» у нас самые низкие результаты, то есть система подготовки кадров как таковая на месте практически отсутствует, но коллеги сейчас начали быстрые изменения вместе с нами о том, как эту систему сконфигурировать.

Если посмотрите следующую страницу, это на конкретном примере. Победитель «Лучший сотрудник по сварке» – компанию «Росатом» представляет Александр Дуймамет, он получил миллион рублей приза как лучший российский специалист по хай-теку, в Волгодонске работает. Это то, как он выполняет задания. Вы видите, что по двум направлениям это хороший, высокий мировой уровень, а, например, радиограмма или зрительная оценка проваливается. После этого «Росатом» берёт и меняет в своих системах подготовки и переподготовки именно эти кусочки: где–то электроника или токарная работа на станках с ЧПУ, некоторые виды технологических операций мы в принципе производить не умеем, но именно такого рода работа нам позволяет это делать.

На следующий год, в соответствии с Вашим поручением, у нас 16 крупнейших предприятий, как частные, так и государственные, проводят свои уже отраслевые чемпионаты, меняют систему подготовки. И через год, в октябре, мы снова замерим эти результаты, то есть сможем понять, насколько уменьшился наш разрыв. Вот эта часть, которую мы брали как мировые практики, но, работая с детьми, мы ушли далеко вперёд. Кроме того, мы впервые в мире сделали такую компетенцию, называется «Навыки будущего», по навыкам, которых сегодня ещё нет, но которые очень востребованы.

Например, первое в мире соревнование по нейропилотированию, когда дети силой мысли управляют роботизированными устройствами. Реверсивный инжиниринг, когда берётся деталь, которую мы не понимаем, из чего она сделана, анализируется её состав, делается аналогичная, но с лучшими тактико-техническими характеристиками. Эту работу ведёт группа Боровкова. По той же методике сегодня делается проект «Кортеж». И много-много таких вещей мы смогли вместе собрать в общую систему.

Мы считаем, что здесь мы достигли очень высоких результатов. Не по собственному мнению, а потому, что в Екатеринбурге был доктор Хуберт Ромер, это глава WorldSkills Германии и сейчас WorldSkills Европы. Посмотрев на то, что мы делаем, он сказал, что он пишет доклад в Правительство Германии о том, что в перспективе Германия может потерять лидерство в подготовке рабочих кадров для новых отраслей. То есть это такая внешняя оценка нашего результата. И тех, кто смотрит на это скептично, я приглашаю приехать в Екатеринбург в следующем году (Андрей Рэмович был в этом) и, что называется, посмотреть на месте вживую.

Мы выиграли общими усилиями с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], с Правительством борьбу за Казань. Мы понимаем, что это нельзя делать просто чемпионатом, что мы в рамках этой работы и должны эту систему подготовки кадров для новых отраслей выше мирового уровня развернуть. Да, это амбициозные цели. Мы считаем, что они достижимы.

Единственная серьёзная проблема сейчас состоит в том, что в бюджете не заложено средств на это, а если мы не профинансируем эту работу уже в этом году в ближайшее время, то Россия не сможет выполнить международные обязательства и нам придётся от чемпионата отказаться, потому что там значимый блок именно международных обязательств.

Здесь просим Вашей поддержки, потому что довольно странно – сначала выиграть, а потом не вести эту работу. Суммы значительные, но не запредельные. Например, зимняя Универсиада, которая будет проходить в то же время, масштаб влияния на экономику, с нашей точки зрения, на порядок больше. Это тот блок, который касается нашей работы с кадрами.

В области «Национальной технологической инициативы» мы действительно пошли немножко быстрее ожидаемого темпа. Создан организационный механизм, Дмитрий Анатольевич Медведев и президент Совета модернизации её ведут; Андрей Рэмович и Аркадий Владимирович [Дворкович] являются сопредседателями группы.

По аналогии с НТИ созданы рабочие группы, которые возглавили крупные технологические предприниматели. Первые пять «дорожных карт» сейчас в стадии согласования. «Дорожная карта» по здравоохранению с подходами в области информатизации, нейрогенетики, других изменений, которые присутствуют в части (Алексей Репик возглавляет), уже прошла первые тяжёлые, но быстрые согласования с Минздравом.

Двигаемся хорошо, но здесь хотелось бы поговорить о сути того, что мы увидели за этот год. Мы понимаем, что входим в относительно стабильную ситуацию в ближайшие 20 лет. То есть у нас будет тяжёлая геополитика, у нас будут низкие цены на энергоносители, и мы будем переживать не самый лучший инвестиционный климат, и мы будем переживать стремительную технологическую революцию. Вот эти четыре фактора являются одновременными и являются фактором такого консенсуса по поводу того, что нам предстоит.

Фактически мы видим в рамках НТИ ключевой базовый технологический пакет, который будет перестраивать практически все отрасли – от государственного управления и питания до военной сферы, финансовой сферы, здравоохранения и так далее и тому подобное.

Хороших русских слов пока нет, но сочетание больших данных, глубокого обучения и того, что называется Blockchain, то есть возможность отследить любого рода транзакции на любом расстоянии с любым количеством агентов, которые в этом участвуют, революционизирует фактически все сферы. То есть что происходит? Если раньше вы покупали автомобиль, и этот автомобиль у вас просто ездил как кусок железа, то сейчас вы покупаете сервис, ваш автомобиль сам учится входить в поворот, он умеет и учится ездить без вас, и все автомобили, которые проданы конкретным производителем, объединяются в самообучающуюся сеть. Это по факту то, что происходит уже сейчас.

В той политике импортозамещения, которую мы сегодня проводим, эти факторы в принципе не учитываются ни в каком виде – в отраслевых стратегиях, в энергетических стратегиях, – факторы, требующие немедленных шагов по созданию систем промышленного хранения энергии рядом с мегаполисами. Мы в какой–то степени страдаем синдромом выученной беспомощности по этому поводу, и мы не очень готовы к амбициозным задачам.

Обсуждая с курирующим заместителем министра одну из карт, как раз по беспилотникам, я говорил: «Смотрите, вот у нас пассажирский дрон, который будет человека перевозить так же, как такси, он близок». Мне этот очень умный, очень ответственный профессиональный чиновник говорит: «Это же, во–первых, не в ближайшие десять лет, а во–вторых, я за это садиться не хочу, в ближайшее время не вижу на горизонте этого». Мы говорим: «Нет, это всё случится гораздо раньше».

И неделю назад китайцы действительно на выставке промышленной электроники показывают уже это решение, полностью аналог, как, помните, в фильме «Гостья из будущего». Там летали на таких маленьких кругленьких штучках. Вот ровно такая же: нажал кнопку, тебя из точки «А» в точку «Б» переместили. Вот здесь не хватает амбициозности. Она есть у инженерных команд и ещё больше – у команд чиновников.

Здесь нам нужна, безусловно, поддержка в первую очередь даже не финансовая, а идеологическая, на то, чтобы развернуть общество в эту сторону. Потому что смотрите… Мы пережили десятилетие сытости, до начала десятых годов. Мы сейчас переживаем такое десятилетие угроз.

Эти базовые мотивации людей, они очень сильные, но сытость надоедает, угроза притупляется, нужна ещё мечта. Нужна мечта, нужен вызов, нужны масштабные задачи, которые общество, власть, бизнес могли бы создавать вместе и работать над их преодолением. Потому что когда есть мечта, потом появляется гордость за результаты. Мы в рамках НТИ пытаемся выработать экономическую политику опережающего роста на новых рынках в двадцатые годы. Фактически это наш фокус. За нами довольно быстро стали следовать и государственные структуры, «Ростех» полностью переписал стратегию дословно – как опережающий рост на новых рынках. То есть мы видим, что эти идеи откликаются, но есть два очень значимых фактора.

Первое. Большие государственные компании слишком сложные, слишком медленные, для того чтобы на этих рынках расти. Мы видим, что на них успеха добиваются маленькие инженерные компании, где мало менеджмента и где есть амбиции на то, чтобы сделать больше чем необходимо. Мы эти компании видим, у них есть сейчас уникальные результаты. У нас есть компания «Геоскан» из Санкт-Петербурга. Смотрите, она делает беспилотники и съёмку с них – электронный кадастр.

Я цифры просто приведу. Вот они отсняли город Ноябрьск – 46 квадратных километров. Стоимость по сравнению с традиционными методами дешевле в 20 раз – чем вертолётом. Вертолёт – 600 тысяч рублей за квадратный километр, а дрон – 30 тысяч рублей. Нашли 110 гектаров незадекларированных площадей, стоимость их 3 миллиарда рублей только по одному крошечному кейсу, арендная плата – 56 миллионов рублей в год за это, которые получает государство, стоимость – 3,5 миллиона рублей всей работы. Мы готовы брать такого рода задачи, делать их очень дёшево и эффективно. Взять, сделать цифровую модель Крыма, которая будет очень чётко иметь этот самый кадастр, который будет нам всё это дело показывать.

У нас есть такие компании, как «Нейроботикс», – очень амбициозные, Вы их видели год назад на ЦНИИТОЧМАШ, они показывали как раз управление мыслью ряда структур, потому что здесь грань между военными и гражданскими решениями очень прозрачная. У нас есть компания «Атлас», основанная нашими студентами, которая делает первую в России систему генетического секвенирования. Можно не обращаться к американцам, делать это у нас. У нас есть компания «Сканэс», которая делает средства дистанционного зондирования Земли. «Даурия Аэроспейс» – частная космонавтика, «Таврида Электрик», в конце концов, великолепно растёт на рынках энергетики. Они все сейчас собрались в НТИ, но нужна в первую очередь идеологическая поддержка, для того чтобы они двигались вперёд.

Добиваются результатов в медиа. Мы понимаем, здесь очень важно медийное совмещение. Российская компания «Анимаккорд», которая делает мультипликационный сериал про Машу и Медведя, знаете, сейчас обошла «Дисней», и одна её серия, которая называется «Маша и каша», впервые в истории миллиард просмотров в интернете одной серии достигла, эксплуатируя российские архетипы, с одной стороны, а с другой стороны, новые технологии.

Очень важная вещь. Мы понимаем, что к этим двадцатым годам у нас вырастает новое поколение суперталантливых ребят, которых мы называем пси–поколением, поколением суперинженеров. Это те, которые в детских технопарках, о которых Светлана Витальевна будет рассказывать, в «Сириусе» работают. Но если они в 2019–м, в 2018 году придут в вузы, которые не изменятся к этому времени, то ребята из «Сириуса» будут там инопланетянами. И здесь нам необходимы очень сильные действия, для того чтобы эти организационные изменения в системе подготовки уже университетов и высшего образования сделать.

Если сделаем, у нас появляется отличный шанс в двадцатые. Почему? Потому что другой тренд развития роботизированных производств отменяет извечное российское проклятье, то, что мы не умеем делать массово, хорошо управляемое производство потребительских товаров. Потому что они роботизируются, и становится всё это делать гораздо проще – уходят посредники.

Ставка получается в первую очередь на таланты, а талант – это то, что может позволять преодолевать плохие институты. Российская история – это история поддержки талантов, которые работают в очень плохом институциональном климате и в тяжёлой геополитической ситуации. Мы хотим эту ставку делать именно на инженерные команды, на таланты, на быстрый рост.

Риск – это риск излишнего контроля и слишком сильное понятие безопасности. Государство пытается сразу контролировать все новые рынки. Появился рынок онлайнового образования, выросли на нём частные компании – Министерство образования быстро сделало такую «монопольку» из восьми ведущих вузов, которая вытесняет их с рынка искусственными средствами и административным давлением.

На других рынках. Сегодня, если мальчик из Иркутска сделает деревянную модель самолётика, ему необходимо будет получить регистрацию в Росавиации, сертификат типа лётного судна и удостоверение пилота беспилотного летательного аппарата. Нам необходим баланс между интересами безопасности, мы понимаем, что они должны быть, и интересами развития. Должна быть какая–то точка, в которой этот баланс обеспечивается. Мы с Правительством, Андрей Рэмович нам помогает, работаем над этим, но это наша пока проблемная точка, мы пока организационного механизма здесь не выработали.

Ещё раз: мы понимаем, что нам нужна мечта. У нас есть российские инженеры, предприниматели и таланты, которые готовы браться за амбициозные задачи. Нам важны даже не деньги, а поддержка и обеспечение государством им этих самых амбициозных задач, и тогда у нас могут двадцатые годы пройти совершенно по–другому.

В.Путин: Спасибо большое.

Светлана Витальевна, прошу.

С.Чупшева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, разрешите поблагодарить Вас за оказанное доверие. Вы поручали нам запустить новую модель дополнительного образования, основной задачей которой как раз и является вовлечение большего количества детей в научно-техническую сферу. У нас сегодня, к сожалению, цифры по допобразованию в НТИ – это четыре процента деток, которые посещают учреждения, занимаются инженерными такими специальностями. Цифра критически мала, для того чтобы мы обеспечили кадровым потенциалом национальную технологическую инициативу. Мы в этом году хотим увеличить процент деток, занимающихся инженерными специальностями, до 10 процентов.

Мы совместно с ведущими техническими отечественными нашими вузами – МФТИ, МАМИ – разработали, я считаю, уникальные новейшие программы. У нас таких не было в системе допобразования. Это по нейротехнологиям, нанотехнологиям, геоинформатике, антихакинг, беспилотники, биотехнологии, адаптированные именно для детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Очень важно, что помимо популяризации инженерных специальностей в рамках – мы назвали их детскими технопарками «Кванториум» – этих учреждений они получают ещё навыки лидерства, умение работать в команде, ставить самостоятельно задачи и, по сути, в игровой форме занимаются инженерными специальностями. Очень важно, что они решают не просто какие–то виртуальные задачи, а уже сегодня мы с нашими крупнейшими ведущими госкомпаниями, такими как ОРКК, «Роскосмос», ОАК, КамАЗ адаптируем для детей настоящие взрослые технологические задачи. И уже сегодня у нас дети в детских технопарках решают задачи по раннему прогнозированию цунами.

Здесь мы работаем с Дальневосточной академией наук, со школой «Роснано». Они проектируют самообучающихся роботов, которые с поверхности Луны добывают гелий–3, который должен заменить собой углеводородную экономику. Детки уже проектируют в развитии коптеров, которых они научились собирать.

Летающее крыло из композитов по техническим характеристикам где–то в три раза лучше коптера с точки зрения встречного ветра и большей скорости, и грузоподъёмности. И конечно, когда дети решают настоящие взрослые задачи, здесь повышается мотивация и интерес.

Те опросы, которые мы проводили среди родителей в 60 субъектах Российской Федерации, 70 процентов родителей очень заинтересованы в обновлении инфраструктуры в системе дополнительного образования и в направлении, чтобы они могли отдать детей именно в научно-техническое творчество, в новейшие специальности, очень заинтересованы, чтобы будущее детей было связано с инженерными профессиями, которые будут востребованы в новой экономике.

Мы очень благодарны Рустаму Нургалиевичу и губернатору Ханты-Мансийского автономного округа госпоже Комаровой, потому что именно они в конце 2015 года открыли первые научно-технические станции для деток в Набережных Челнах, Ханты-Мансийске и Нефтеюганске. У нас уже первые дети обучаются на новейшем оборудовании мирового уровня. Очень важно, что в этих технопарках есть и российское оборудование, которое отвечает современным запросам.

Детей, скажу честно, нельзя оттуда увести в конце рабочего дня, им всем очень нравится, глаза горят. Мы были на открытии как раз в Набережных Челнах с Рустамом Нургалиевичем. Дети вообще нас не замечают, они занимаются резьбой лазером, запускают беспилотники, и это очень радует, потому что действительно у нас появятся не юристы и экономисты, а будущие инженеры и учёные.

В.Путин: Юристов и экономистов не обижайте, они тоже нужны пока ещё.

С.Чупшева: Конечно. Но очень важно, чтобы дети имели такую возможность, причём не только в центрах регионов, в мегаполисах, а из глубинки, потому что очень много талантов, я считаю, как раз из глубинки у нас появилось, имели возможность получить такое образование и получить возможность обучиться таким программам.

У нас такое негласное согласование с главами субъектов, что детки из детских домов также имеют возможность обучаться в этих технопарках. У нас на этой неделе более 80 детей в Ханты-Мансийске пять часов провели в технопарке, и договорились, что они регулярно будут также приходить на такие обучающие программы. Это тоже очень важно. В этом году мы планируем обучить 10 тысяч деток, вовлечь, провести через эти программы.

Очень остро стоит, Владимир Владимирович, кадровый вопрос преподавателей, кто будет обучать в этой новой системе дополнительного образования. Проехав по регионам, посмотрев бюджетные учреждения, некоммерческие организации, оказывающие такие услуги, знаете, некоторые дети – поговорив с детьми, кто там занимается, – на голову, а то и на две уже обогнали своих преподавателей. Здесь нам важно сейчас привлечь из технических вузов аспирантов, студентов, которые могли бы быть такими наставниками в этих технопарках для детей. Также разговаривали с руководством госкомпаний. Они готовы направлять лучшие свои инженерные кадры для наставничества и преподавателей в технопарках, а также мастер-классов для детей в этих технопарках.

Безусловно, Владимир Владимирович, если поддержите, всё–таки чтобы у нас больший круг госкомпаний, предприятий, лидеров отрасли сотрудничали сейчас с нашими детскими технопарками именно по формулированию технологических задач на новейшие разработки. Мы считаем, что здесь есть потенциал, и даже надеемся, что у нас будут какие–то запатентованные новые разработки именно детьми в детских технопарках.

Мы хотим, чтоб у нас был дух соревновательности между детьми в детских технопарках. Здесь помимо участия и в российских олимпиадах, соревнованиях, безусловно, мы будем участвовать и в международных соревнованиях. Но у нас сегодня есть такая проблема, если можно её так назвать, – те всероссийские олимпиады, которые проводятся приказом Минобра, у нас в основном ориентированы на предметы, которые сегодня в школах представлены.

В связи с чем мы теряем детей 9–го, 10–го, 11–го классов, потому что они все заточены на то, чтобы получить больше баллов при сдаче ЕГЭ для поступления в вузы, а нам бы хотелось, чтобы появились олимпиады, такие кросс-специальности по нанотехнологиям, робототехнике, нейротехнологиям, чтобы дети, которые выигрывают в этих олимпиадах, соревнованиях также получали баллы, которые бы учитывались при поступлении в технические вузы. Владимир Владимирович, если поддержите, мы бы тоже с Минобром, Правительством Российской Федерации проработали, потому что действительно это очень важно.

Мы в этом году планируем открыть более десяти таких технопарков в субъектах Российской Федерации, очень много запросов. Сергей Иванович в Ульяновской области готов тоже в этом году открыть такую научно-техническую станцию и ряд других субъектов. Мы надеемся, что это станет доступным для всех детей. Очень важно, что здесь приходят также частные инвестиции, частные инвесторы на эти площадки.

Владимир Владимирович, тоже хотели обратиться с просьбой, если поддержите. Сегодня технопарки финансируются из бюджетов субъектов Российской Федерации, также на этот год предусмотрены в рамках федеральной целевой программы средства у Минобра именно на оснащение современным оборудованием технопарков, там операционную деятельность уже либо операторы берут на себя, либо субъекты. И так как мы здесь решаем серьёзную задачу кадрового потенциала для НТИ, если позволите, мы бы проработали с Правительством Российской Федерации, чтобы 10 процентов от бюджета НТИ направлялось именно на проекты, связанные с подготовкой кадров в детских технопарках. Мы готовы здесь проработать с Правительством Российской Федерации этот вопрос. Если можно будет. Там специально созданная рабочая группа. Здесь проводятся экспертизы проектов, именно связанных с подготовкой кадров. Поэтому мы по установленной процедуре готовы проработать.

Другая у нас инициатива и поручение было по разработке новой модели индивидуального подхода и сопровождения инвалидов техническими средствами реабилитации. Тоже мы провели опросы инвалидов в ряде субъектов Российской Федерации. Безусловно, есть улучшение сегодня в оснащении ТСР и индивидуальном подходе. Но более 50 процентов инвалидов всё–таки до конца не понимают саму систему предоставления ТСР государством, а также компенсации, если они самостоятельно покупают ТСР. Не знают вообще о тех технических средствах реабилитации, инновационных в том числе, какие сегодня существуют в мире, а также на российском рынке, для того чтобы инвалиды могли не просто сидеть дома взаперти, а пользоваться инфраструктурой, теми благами, которые у нас сегодня есть в стране, и иметь возможность продолжать работать, это очень важно.

У нас сегодня порядка 12,5 миллиона людей с ограниченными возможностями по здоровью, и только 20 процентов из них трудоустроены. А в европейских странах такой показатель составляет более 50 процентов. Конечно, мы заинтересованы не просто в штамповке ТСР таких пассивных, как инвалидных колясок, а это должны быть инновационные технические средства реабилитации, которые позволят человеку вернуться на работу, а тем более профессионалу и эксперту в своей области.

Мы провели анализ российских производителей ТСР. Честно скажу, картина неутешительная. У нас сегодня рынок ТСР достигает доли импорта 60–90 процентов по многим направлениям, но есть точки роста, где уже компетенции и разработки, действительно, там доля рынка 20–30 процентов именно российских производителей по слухопротезированию, по протезке, есть новейшие прототипы сейчас современных экзоскелетов, бионических протезов. Мы выбрали порядка шести таких проектов российских производителей, которые готовы поддержать в этом году, если наблюдательный совет тоже поддержит эти проекты. Они связаны именно с разработкой инновационных технических средств реабилитации, которые позволят как раз людям с особенностями по здоровью максимально интегрироваться в современное общество и жить полноценной жизнью.

Очень важно также решить вопрос именно с информированием. Сегодня прорабатываем с Правительством, с Министерством труда Российской Федерации информационную систему «Единое окно» по предоставлению информации для инвалидов как раз по возможностям государства по оснащению техническими средствами реабилитации, по компенсациям, вообще по ТСР, которые существуют в мире и у нас, которые могут приобрести инвалиды самостоятельно.

Мы хотим запустить онлайн-систему заказов ТСР. Здесь готовы сотрудничать с нашей информационной системой именно производителей технических средств реабилитации как российские, так и зарубежные. Очень остро стоит вопрос по обучению пользованиями ТСР в регионах инвалидами и индивидуальному подбору технических средств реабилитации.

Мы сегодня с рядом субъектов Российской Федерации прорабатываем возможность открытия таких центров индивидуального подбора и сопровождения, где будет представлена вся линейка ТСР по разным видам заболеваний и ограничений по здоровью. Здесь в одном, по сути, центре любой человек с такой потребностью может прийти, выбрать и подобрать, индивидуально под него изготовят ТСР, будут специальные медицинские сотрудники, которые обучат пользоваться им.

Очень важно, что у нас сегодня в системе предоставляется ТСР, но не предоставляется услуга по его гарантийному сопровождению и ремонту. Здесь по многим позициям, не по всем, Владимир Владимирович, остаётся такой запрос. Здесь очень важно, чтобы производители, пусть даже платно, но могли такую услугу оказывать инвалиду, потому что в принципе очень многие готовы платить самостоятельно. Просто понимать, где эта точка входа, где то место, где можно получить такую услугу.

По обучению. Здесь мы тоже на площадке РГСУ договорились подготовить специалистов для протезирования, потому что здесь тоже есть вопросы. Здесь с ректором РГСУ есть понимание, как двигаться и каких специалистов привлекать в эту сферу.

Владимир Владимирович, тоже остро стоит вопрос по производству подгузников российского производства, потому что эта ситуация с курсом, где мы, по сути, на сто процентов зависим от иностранных производителей, были сбои в обеспечении социальных учреждений этими средствами – абсорбирующим бельём.

Здесь тоже отобрали несколько российских производителей, которые готовы открыть производство именно белёной целлюлозы, распушённой, которая необходима для производства памперсов. У нас уже есть несколько проектов, мы сегодня структурируем финансовую модель, привлекаем и организуем финансирование, уже по одному из проектов есть одобрение кредитного комитета и отобрана площадка в Вологодской области. Мы надеемся, что уже к концу этого года мы сможем говорить о запуске первого российского производства белёной целлюлозы и догнать рынок, долю рынка России хотя бы до 20 процентов нашего российского производства.

Владимир Владимирович, если поддержите наши проекты, будем очень признательны и готовы будем доложить потом о результатах.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Коллеги, кто хотел бы что–то добавить?

Р.Минниханов: Я коротко хочу сказать, что по всем проектам мы активно работаем. Хотел бы проинформировать о трёх проектах. Это, конечно же, большой проект по направлению «Автонет» – беспилотный автомобиль, здесь работа идёт. Разработчик – КамАЗ и российская компания, она станет в ближайшее время резидентом «Иннополиса», в принципе всё там идёт. Но пока вся работа идёт за счёт средств КамАЗа и за счёт этого разработчика. Там, в бюджете, по Вашему поручению, деньги предусмотрены. Просьба, наверное, всё–таки распределение делать через отраслевые федеральные министерства. Это будет быстрее и эффективнее.

Второй вопрос – на самом деле я даже не ожидал, что дополнительное образование, детский технопарк… Если будет такая возможность при посещении КамАЗа, я хочу Вас пригласить, показать не здания, не сооружения, а технологии, которые там запущены. Ведь специально АСИ представило нам инструкторов, которые обучили наших 18 человек, и они работают совершенно по новой технологии. Где–то 400 детей у нас. Курирует эту тему тоже КамАЗ. Мы хотим к этой работе привлечь вузы и наши крупные компании. Второй такой детский технопарк мы хотим открыть в этом году на площадке «Иннополис», думаю, их будет несколько.

И третий вопрос, очень важный для нас. По Вашему поручению, с Вашей поддержкой WorldSkills будет в России, работа идёт. Главный объект, где будут происходить эти события, – это выставочный комплекс. Мы приступили, работы идут, мы с этой задачей справимся. Но очень важно, конечно, не только провести хорошо, но и победить. Поэтому то, что коллега рассказал, нам очень много ещё надо работать, чтобы достичь такого уровня. Нам нужны межрегиональные центры подготовки. Для нас поручение дано по IT–направлению, кому–то – по машиностроению, но оно всё равно потребует средств. И мы готовы вложиться, но без федеральной поддержки эту задачу не решить, поэтому мы будем активно работать.

В.Путин: Как там наши ребята на гонке?

Р.Минниханов: Не очень пока…

В.Путин: Перевернулась машина, да?

Р.Минниханов: Одна перевернулась; у одной машины есть шанс быть в призах. Мы поехали на новых двигателях «Либхерр», но пока не доведено, переживаем.

В.Путин: Если переживаете, значит, доведёте.

Р.Минниханов: Доведём.

В.Путин: Успеха им пожелайте. Работа у них тяжёлая.

Р.Минниханов: Спасибо большое за то, что Вы смотрите, интересуетесь. Доведём обязательно.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

В продолжение доклада Дмитрия Пескова хотел коротко обозначить ещё один важный момент, касающийся национальной технологической инициативы. Хотя НТИ у нас и нацелено в достаточно далёкое будущее, но у неё уже сейчас есть практическое измерение с точки зрения задачи, которую могут решать исполнительные власти в интересах технологической модернизации и диверсификации экономики.

В частности, одна из задач – продвижение выгодных для российских производителей правил регулирования на мировых рынках, то есть то, что в мире называют smart regulation – умное мотивирующее регулирование. Наши конкуренты этим пользуются очень активно.

Как вы знаете, в конце прошлого года завершились переговоры по созданию Транстихоокеанского партнёрства. Все эксперты отмечают беспрецедентный уровень договорённости именно не в вопросе снижения пошлин, а в вопросах национального регулирования. Например, там предполагается запрет требовать размещения персональных данных на территории своей страны. Это понятно, что регулирование в интересах американских IT–компаний. То есть такое прямое лоббирование.

Планируется создание спецкомитета ТТП [Транстихоокеанского партнёрства] по развитию и продвижению рыночных ценностей, то есть опять же удобного для США регулирования фактически. Но всё–таки и Транстихоокеанское партнёрство, и планируемое трансатлантическое в основном нацелено на существующие отрасли и рынки. А у нас сейчас есть возможность работать на опережение и, соответственно, там, где регулирование ещё не навязано, продвинуть те инициативы, которые выгодны России, российским производителям.

Поэтому в этой связи я бы просил обратить внимание, и, может быть, было бы правильно скоординировать усилия Правительства по продвижению наших интересов через площадки АТЭС, ШОС, АСЕАН, БРИКС, «Группы двадцати», в конце концов, именно с повесткой Национальной технологической инициативы. То есть в виде аккуратного продвижения российских стандартов и правил сначала в декларации, а потом уже на практике в двустороннее взаимодействие, ровно так, как действуют наши конкуренты. И тогда у нас есть шанс, что и работа с персональной медициной, генетическими заболеваниями, российскими системами навигации окажутся не догоняющими, а по–настоящему своевременными и опережающими.

В.Путин: Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Да, пожалуйста.

С.Морозов: Спасибо огромное.

Владимир Владимирович, хотел бы обратить внимание на то, что в последнее время очень много говорят о достаточно сложном финансовом положении регионов. Звучат уже реплики о том, что, возможно, стоит пересмотреть бюджеты.

Я бы хотел сказать о том, что у нас на самом деле, на мой взгляд, достаточно много внутренних возможностей в регионах не используется надлежащим образом. Я веду разговор о том, что в Ульяновской области мы приступили к подготовке большого проекта, связанного с изменением системы управления регионом. Она вся у нас создана была ещё в советское время под совершенно другую численность, под совершенно другие задачи. И если вы посмотрите внимательно, то увидите, что там стоит районный центр, есть районные администрации и в соседнем здании есть городская администрация. Люди выполняют одни и те же функции крайне неэффективно. Всё это приводит к огромным расходам, которые мы с вами несём.

Например, в Ульяновской области мы где–то в пределах более двух с лишним миллиардов рублей тратим только на содержание регионального уровня чиновников. Мы посмотрели, создав у себя в регионе совет по реформам, центр управления реформ, мы имеем все потенциальные возможности сэкономить порядка около 500 миллионов рублей, которые мы могли бы направить на развитие региона.

Я бы хотел попросить у Вас получить одобрение на проработку такого проекта, связанного с изменением системы управления регионом совместно с АСИ, совместно с Андреем Рэмовичем. И, если Вы позволите, где–то в марте–апреле мы могли бы доложить этот проект Вам.

В.Путин: Давайте, конечно.

Что ещё? Прошу.

Г.Греф: Владимир Владимирович, что касается первого вопроса – это утверждение отчёта по достижению целевых показателей за 2015 год. Мне кажется, что надо немножко изменить систему, потому что здесь ковыряться в выполнении каждого KPI не имеет смысла, но нам нужно чьё–то независимое заключение о том, что соответствующие KPI достигнуты. Деньги серьёзные потрачены, но нужно понимать, достигнут соответствующий KPI или нет. Я предлагаю на следующий год, 2015 год уже поздно, наверное, но, может быть, и 2015–й всё–таки имеет смысл посмотреть более внимательно, но в будущем такую систему выработать, чтобы кто–то мог проверять качественное исполнение показателей и достижение соответствующих целей.

Второе. В первом же решении – это утверждение целевых показателей деятельности АСИ на 2016 год. Было сказано, что АСИ уже пять лет, уже ребёнок начинает не только ходить, но и думать, и надо бы, чтобы эти KPI?s были осмысленными. Потому что KPI?s – это показатели измерений достижения целей. Цели для меня являются загадкой. Цели мы не утверждаем, но мы утверждаем KPI?s. Это типичная болезнь любой начинающей организации, которая у себя пытается внедрять такого рода инструменты.

Но мне кажется, что нужно сначала по каждой из задач, я их пометил, получается их пять, может быть, их можно сделать шесть или семь, я не знаю, как угодно структурировать, но нужно обозначить, что нужно не KPI?s утверждать, а цели. И тогда можно будет, во–первых, ранжировать все цели, вес им давать. У нас все цели одинаковые. Если у нас шесть целей, то, соответственно, вес каждой цели 15 с копейками процентов, или всё–таки есть главные цели.

Потом, как только мы поймём, какие цели, мы поймём, что нам нужно сделать для достижения этой цели. Проведение конкурса журналистов и так далее – вряд ли это цель, это средство достижения какой–то другой цели, но надо понимать, является ли это мероприятие лучшим для достижения этой цели. Поэтому, мне кажется, вторая часть первого вопроса – утверждение соответствующих KPI?s на 2016 год, есть предложение сначала сформулировать чётко цели, их приоритизировать, и под них уже поставить соответствующие KPI?s, а потом мы поймём, какие мероприятия нужно проводить, чтобы эти цели достигать. Две вещи.

Соответственно, третья часть – это выплата вознаграждений и премий. Мне кажется, что нужно это делать, конечно, по результатам достижения соответствующих KPI?s. Так как у нас нет отчётов о достижении KPI?s, сегодня, во всяком случае, можно рядовым сотрудникам, наверное, и платить, а вот весь менеджмент должен быть чётко завязан на то, что появится оценка достижения ими KPI?s, и только после этого, наверное, можно заплатить соответствующие премии или не платить.

И по бюджету на следующий год. Мне кажется, прежде чем утверждать бюджет, он увеличивается на 13 процентов, всё–таки нужно провести дискуссию по каждой статье. Бюджет представлен в виде одной странички сметы. Что там внутри зарыто, мы не понимаем. Конечно, нам бы хотелось увидеть более подробную историю, что там внутри, с учётом того, что мы всё–таки до конца не понимаем, какие цели на 2016 год.

Поэтому, может быть, либо поручить это кому–то, может быть, создать какой–то орган внутри наблюдательного совета, чтобы он мог утверждать по мере того, как будут понятны цели, поставлены KPI?s, и после этого можно будет под это подвести бюджет. Можно будет понимать: бюджет должен быть больше, меньше, насколько он должен быть увеличен и так далее.

И последнее. Мне кажется, что Агентство стратегических инициатив… мы всё время говорим о том, что там инвестиционный климат, прозрачность повышаем и так далее – все документы с пометкой «строго конфиденциально», включая отчёт о работе. Я не хочу говорить о его объёме, конечно, он очень маленький по объёму, но он точно не должен быть «строго конфиденциальным», он должен быть публичным, наверное. Что тут скрывать, все эти вещи абсолютно общественно полезны, и, наверное, нужно, наоборот, пытаться это популяризировать, не «строго конфиденциалить», это точно.

И последнее. Конечно, то, что я вижу в части работы – часть работ действительно очень полезная, очень хорошая – то, что я вижу, делается по направлению рабочих специальностей Дмитрием Песковым, и то, что он сейчас говорит в отношении новых инициатив. То, что он сказал сейчас, впервые услышал, в том числе по технологии блокчейн. Мне кажется, что это то, где у нас может быть конкурентное преимущество. Нам бежать следом совершенно бессмысленно – мы не догоним. А вот блокчейн – это та технология, которая имеет шанс вообще перевернуть все сферы: сферу государственного регулирования, вообще сферу государства в целом, финансы – все до одной сферы.

Так случилось, что один из русских парней, который живёт за границей, мне сказали, что у ребят есть контакт с ним, – очень интересный парень. Может быть, создание центров компетенций по такого рода технологии – это может быть как раз очень правильная история для АСИ. Это как раз то будущее, которое можно потрогать, потому что занятия инвестиционным проектом, построим ли мы ещё одну фабрику по доению коров – это, конечно, точно не нашего уровня задача. А такого рода точечные проекты, которые могут дать прорыв во всех отраслях, это, наверное, достойная задача.

Всё, что касается воспитания, профессионального воспитания детей, мне кажется, тоже очень правильная история. Конечно, они не смогут охватить всю Россию, но создать несколько точек по стране, технологию, обучить ключевых людей, создать то, что может быть масштабировано потом по стране уже и Правительством, и регионами, – это, мне кажется, очень правильная и очень хорошая задача. Такие инициативы, мне кажется, очень правильно поддержать, и мы всячески тоже готовы их поддерживать.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Герман Оскарович!

У нас есть трёхлетняя стратегия, которая утверждена уже год назад, и все цели, конечно, там указаны. Те KPI, которые мы сейчас даём, они все находятся в рамках утверждённой набсоветом стратегии, то есть никакого противоречия здесь между целями и KPI, безусловно, нет, с одной стороны. С другой стороны, конечно, мы с удовольствием поддержим любое более глубокое участие членов нашего набсовета в аудите наших целей, наших результатов, и это здорово, это даст нам обратную связь. Поэтому здесь мы готовы с радостью поддержать и внешний аудит, и участие представителей Сбербанка в этой работе.

В.Путин: Может быть, если за конкретными KPI?s не видно конкретных целей, а они обозначены где–то в общей стратегии, может быть, каждый раз это следует конкретизировать. И тогда это придаст, может быть, большую остроту всей работе и возможности её более точно проконтролировать, имею в виду необходимость достижения соответствующих результатов.

Коллеги, спасибо вам большое ещё раз. Я не буду повторяться в той части, которая была сказана во вступительном слове. Хочу только вас поблагодарить за работу. Давайте мы договоримся таким образом. Мы сейчас ещё с коллегами увидимся, переговорим подробнее, но нужно будет, конечно, обобщить всё, что здесь было сказано, особенно в ходе дискуссий, учесть это и при выстраивании задач на ближайшую перспективу, на этот год, соответствующим образом обработать. И утвердим как раз после того, как вы всё представите после анализа сегодняшней дискуссии.

Большое спасибо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 14 января 2016 > № 1611044 Андрей Никитин

По заявлениям Министерства сельского хозяйства, лесов и рыболовства ЮАР, вспышка ящура, произошедшая вблизи Национального парка Крюгера в муниципалитете Матиане округа Вембе (Vhembe) в зоне защиты от ящура (foot-and-mouth protection zone), находится под контролем.

Буйволы, обитающие на территории парка, являются переносчиками заболевания и, в связи с продолжающейся в регионе засухой, могли инфицировать домашний скот в местах водопоя и выпаса, количество которых значительно сократилось, повышая, таким образом, вероятность контакта. Специалисты лабораторно подтвердили факт заражения и определили разновидность вируса как штамм SAT 3.

По словам официальных лиц, на территории зоны защиты от ящура регулярно проводится вакцинация домашнего скота, а в связи со вспышкой заболевания усилены меры по мониторингу и выявлению возможного распространения инфекции. Кроме того, представители ветеринарных служб заявили о планах по прививанию животных в соседних с проблемным регионом округах.

Председатель Южноафриканской фермерской ассоциации в провинции Лимпопо отметил, что из-за постоянной угрозы распространения ящура и строгих мер безопасности данный регион не подходит для коммерческого разведения домашнего скота.

Граничащая с Парком Крюгера Зимбабве около двух месяцев назад заявила, что по причине отсутствия денежных средств на приобретение ветеринарных инъекций она не в состоянии провести вакцинацию полуторамиллионного поголовья скота и восьмимиллионного поголовья кур от ящура и болезни Ньюкасла соответственно. Данное обстоятельство вызвало острую реакцию южноафриканской стороны, опасавшейся вспышки этих заболеваний и возможных негативных последствий для экспорта говядины.

Business Day,15.12.2015 г.

Китай выделит Сирии гуманитарную помощь в объеме 40 млн юаней ($6,2 млн). С таким заявлением выступил министр иностранных дел КНР Ван И.

Этому решению китайских властей предшествовали переговоры с заместителем председателя Совета министров Сирии, министром иностранных дел и по делам эмигрантов Валидом Муаллемом. Он прибыл в Поднебесную по приглашению китайской стороны с трехдневным визитом.

Напомним, что в апреле 2015 г. Китай предоставил Чили экстренную гуманитарную помощь в объеме $500 000. Помощь потребовалась в связи с проливными дождями, обрушившимися на Чили, и последующим наводнением. Китайское правительство выразило готовность предоставлять Чили посильную помощь с учетом потребностей этой страны и в зависимости от ситуации.

Кроме того, на днях КНР пообещала списать $40 млн долга африканской страны Зимбабве, в которой официально разрешено использовать при расчетах китайскую валюту. Общий объем задолженности Зимбабве перед Китаем достиг $700 млн. В целом внешний долг африканской страны составляет $10 млрд.

В Зимбабве официально разрешено использовать при расчетах внутри страны китайскую валюту. Со своей стороны власти КНР спишут $40 млн долга африканской страны.

Шесть лет назад после продолжительного экономического кризиса, гиперинфляции и девальвации в Зимбабве отказались от использования местной валюты – зимбабвийского доллара. Жители страны используют южноафриканские ранды, евро и американские доллары.

Общий объем задолженности Зимбабве перед Китаем достиг $700 млн. В целом внешний долг африканской страны составляет $10 млрд.

КНР активно развивает сотрудничество с государствами Африки. В частности, в мае 2015 г. китайская корпорация железнодорожного строительства заключила контракты с компаниями Нигерии и Зимбабве общим объемом $5,5 млрд. Китайские специалисты планируют реализовать проекты междугородных железных дорог в нигерийском штате Огун ($3,51 млрд) и жилищного строительства в Зимбабве ($1,93 млрд).

Как сообщалось, по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.

Министерство международного развития Великобритании (DFID) и ФАО заключили новое партнерское соглашение, направленное на укрепление сотрудничества по ряду направлений.

«ФАО и DFID разделяют общее видение мира, где царит продовольственная безопасность, где производительные активы населения защищены, а природные ресурсы управляются устойчивым образом», - заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Благодаря постоянной поддержке Великобритании по многим направлениям деятельности ФАО, мы смогли достичь прогресса на пути к реализации этого видения и теперь сможем делать это более эффективным способом», - добавил он.

Новое рамочное соглашение между ФАО и DFID представляет собой зонтичную структуру, которая будет охватывать все будущие проекты, по крайней мере, на ближайшие десять лет. Устраняя необходимость переговоров по соглашениям о финансировании для каждого нового проекта, новый механизм поможет сократить расходы и время и сделать сотрудничество проще и эффективнее.

В период с 2012 г. по 2015 г. правительство Великобритании являлось третьим по величине донором ФАО, вклады которого превысили 360 млн. долл. США. Великобритания также является одним из немногих глобальных доноров, способных увеличить общее финансирование помощи в целях развития, несмотря на финансовые ограничения.

DFID поддерживает широкий спектр проектов ФАО уже на протяжении нескольких лет, которые направлены на решение таких проблем, как нелегальная торговля древесиной или нехватка достоверных сельскохозяйственных данных во многих частях мира.

Укрепление продовольственной безопасности в Зимбабве

ФАО сыграла ключевую роль в поддержке наиболее уязвимых слоев населения в Зимбабве, чтобы повысить производство продовольствия и улучшить их доступ к новым рынкам.

С целью поддержки этих усилий DFID выделил 48 млн. долл. США в рамках Программы ФАО по укреплению продовольственной безопасности и средств к существованию в Зимбабве (LFSP), направленную на повышение производительности малых фермерских хозяйств.

В рамках проекта фермеров обучают практики ведения климатически оптимизированного сельского хозяйства, помогают им получить доступ к финансам и рынкам и призывают общины выращивать и потреблять более питательные продукты.

Помощь странам во внедрении Добровольных принципов по землепользованию

DfID в настоящее время предоставляет странам поддержку во внедрении Добровольных руководящих принципов ответственного управления земельными, водными и лесными ресурсами. Вклад Великобритании в проведение научно-исследовательских мероприятий в Китае, Нигерии и Уганде составил 7,5 млн. долл. США (4,9 миллионов фунтов).

Надежные земельные и имущественные права имеют важное значение для поддержки устойчивого экономического роста и сокращения бедности. Однако проблема состоит в том, что в большинстве развивающихся стран права на владение землей плохо защищены и часто не соблюдаются, системы управления земельными ресурсами коррумпированы, а рынкам не хватает прозрачности.

Улучшение информации в области укрепления продовольственной безопасности и устойчивости в кризисные времена

DFID также поддерживает меры по улучшению информационного обеспечения для осуществления ответных действий в кризисных ситуациях, включая вклад в размере 10 млн. долл. США (5,4 млн. фунтов), направленный на улучшение и расширение Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности, используемой для оценки уровня продовольственной безопасности.

DFID также уделяет большое внимание чрезвычайным операциям ФАО, которые помогают общинам восстановить и укрепить свои средства к существованию во время или непосредственно после конфликтов и стихийных бедствий. Совокупный вклад DFID в эти проекты за последнее десятилетие составил около 100 млн. долл. США. Эти средства поддерживают важные усилия по укреплению устойчивости в таких странах, как Центральнофриканская Республика, Пакистан, Филиппины, Сомали и Южный Судан.

Улучшение управления лесами с целью борьбы с незаконной торговлей древесиной

Признавая серьезные риски, которые представляет собой торговля нелегальной древесиной для лесных ландшафтов, охраны окружающей среды и экономического состояния международных рынков, DFID месте с другими донорами поддержал совместную программу ФАО и ЕС «Укрепление правоприменения, управления и торговли в лесном секторе» (FLEGT), которая стремится обеспечить законные источники импорта древесины в ЕС.

Вклад Великобритании в поддержку десятков проектов в ряде лесозаготовительных развивающихся стран, таких как Конго, Гана и Индонезия, составил 2,1 млн. долл. США (1,4 млн фунтов). Проект предполагает укрепление местного управления лесного хозяйства и введение единой закупочной системы, которая позволит соблюдать национальные и международные правовые нормы и стандарты.

Оценка выгод программ денежных выплат в Африке

Благодаря совместному трехлетнему научно-исследовательскому проекту ФАО и DFID, были получены новые важные данные по тому, как меры социальной защиты, такие как социальные денежные выплаты, могут способствовать устойчивому снижению бедности в Африке. Оценка воздействия таких программ, проведенная в Эфиопии, Гане, Кении, Лесото, Замбии и Зимбабве, показала, что социальные денежные выплаты могут привести к высокому мультипликационному эффекту на местную экономику. Результаты проекта стоимостью в 1,6 млн. долл. США (990 тыс. фунтов) под названием «От защиты к производству» (PtoP) помогли формированию эффективных национальных политик.

Великобритания. Италия. Весь мир > Агропром > fao.org, 21 декабря 2015 > № 1597023

Россия откроет дверь в ООН болгаркой

Кто станет следующим главой ООН

Александр Братерский

Постпред России при ООН Виталий Чуркин заявил, что, если новым главой ООН впервые будет избрана женщина, в России к этому отнесутся позитивно. В выборах нового генсека ООН участвует несколько женщин — государственных деятелей из стран Восточной Европы. Россия открыто не высказывает предпочтений, но во внешнеполитических кругах как возможного фаворита гонки на должность генсека называют болгарку Ирину Бокову.

Южнокорейский дипломат Пан Ги Мун, занимавший пост генсека ООН с 2007 года, через год покинет свой пост. Улыбчивый и мягкий в общении кореец не обладает харизмой, однако известен как мастер лавирования, что помогло ему переизбраться на второй срок. В МИД Кореи, где он работал до избрания, Пан Ги Мун получил прозвище Бюрократ, причем это прозвище в зависимости от отношения собеседников несло как положительный, так и отрицательный оттенок.

Несмотря на то что многие международные эксперты отмечают, что ООН теряет свои политический вес, эта организация по-прежнему играет ведущую роль в поддержании мирового баланса. Ее главный инструмент — Совет Безопасности ООН, постоянными членами которого являются Россия, Великобритания, Франция, США и Китай.

Полный список претендентов на пост главы ООН будет сформирован весной, однако имена возможных кандидатов уже известны.

Ожидается, что новым главой ООН станет представитель Восточной Европы. Это будет прецедент, так как представители этой части Европы никогда не стояли у руководства ООН.

«Находившиеся на обочине во время «холодной войны», эти страны считают, что они заслужили уважение за свой успех по превращению самих себя в сильные национальные государства. Что может быть лучше для расставания с прошлым и подтверждения своего нового статуса, чем получение главного дипломатического поста мира?» — задается вопросом Financial Times.

Стоит отметить и другой любопытный факт: впервые большинство претендентов на пост главы ООН — представительницы прекрасной половины человечества. Согласно разным источникам, за должность генсека ООН будут соревноваться глава МИД Хорватии Весна Пусич, от Литвы — президент Даля Грибаускайте, от Чили — бывшая президент Мишель Бачелет, от Канады — администратор программы развития ООН Хелен Кларк, от Дании — премьер-министр Хелле Торнинг-Шмитт.

В списке также две представительницы Болгарии — международный дипломат Кристалина Георгиева, в настоящее время комиссар ЕС, а также генсек ЮНЕСКО Ирина Бокова.

Россия не будет выдвигать своего представителя в качестве кандидата, однако, по косвенным признакам, в стране уже определились с фаворитом — это Ирина Бокова, которую ранее выделил в своем интервью постпред России при ООН Виталий Чуркин.

В интервью ТАСС в сентябре Чуркин сказал, что Россия поддерживает представителей «восточноевропейской группы», и при этом осторожно выделил именно Бокову. «На мой взгляд, это очень достойные люди, которые могут возглавить организацию, — сказал Чуркин. — Есть среди них и женщина, Ирина Бокова. Судя по всему, еще появятся женщины-кандидаты, так что, я думаю, в итоге все будут довольны».

Интерес к кандидатуре Боковой со стороны российских официальных лиц вполне объясним. Карьерный дипломат, работавшая в международных организациях еще во времена социалистической Болгарии, она хорошо знакома многим в России, окончила МГИМО, главную кузницу российской дипломатии.

«Она высококлассный специалист, настоящий дипломат, и у нее биография человека, которая не вчера пришла», — говорит экс-заместитель главы ООН Сергей Орджоникидзе. Он познакомился с Боковой еще во время работы в Женеве и отмечает ее безупречное владение русским языком. — Она по-русски говорит так, что не сразу поймешь, что она нерусская. Любой, кто учился в России, не может быть равнодушен к нашей стране».

Известно, что поддержкой России в выдвижении своей кандидатуры хочет заручиться и соотечественница Боковой комиссар ЕС Кристалина Георгиева. Однако в российских политических кругах отмечают, что Георгиева не дипломат, а экономист. В России также крайне негативно относятся к тому факту, что Георгиева поддерживала антироссийские санкции. Кроме того, она очень тесно связана с Джорджем Соросом, поддерживает с ним дружеские отношения. По информации, имеющейся у «Газеты.Ru», все эти соображения были доведены российскими дипломатами до болгарского руководства.

Среди женщин — кандидатов от представителей Восточной Европы есть и еще одна дама, которая, так же как и Бокова, прекрасно владеет русским, это президент Литвы Даля Грибаускайте. Однако кандидатура литовского лидера, которая в советские годы начинала карьеру на меховой фабрике в Ленинграде, не слишком нравится МИДу.

Один из высокопоставленных российских дипломатов вспоминал, что Грибаускайте, которая в начале президентства посылала сигналы об улучшении отношений с Россией, проводит теперь противоположенную политику.

Среди кандидатов на пост главы ООН есть и мужчина — экс-президент Словении Данило Турк, у которого, в отличие от многих других кандидатов, есть большой опыт работы в ООН в качестве представителя Словении, а затем в качестве помощника генсека ООН по политическим вопросам. Турк, с которым корреспондент «Газеты.Ru» мог пообщаться во время недавней международной конференции в Бухаресте, поразил многих участников встречи прекрасными манерами и эрудицией. Он также говорил о необходимости наладить отношения с Россией.

Турк, который преподает в США, имеет хорошие контакты в американских политических кругах и может заручиться их поддержкой. США пока прямо не заявили о поддержке кого-либо из кандидатов, однако такие союзники Вашингтона, как Украина и Литва, заявили, что хотят видеть на посту генсека ООН критика России.

«Сейчас мы видим, как постоянный представитель Совета Безопасности осуществляет агрессию по отношению к Украине, — заявил на прошлой неделе глава МИД Украины Павел Климкин. — Так что нам нужен настоящий лидер, настоящая личность, которая сможет вывести ООН обратно к ее принципам».

Украинские позиции в ООН не самые слабые, ведь эта страна, правда в качестве советской республики, имела отдельное членство в ООН, что помогло ее руководству наработать немало связей в организации.

Отношение же самих США к ООН часто зависит от того, кто занимает кресло в Белом доме. Если Барак Обама с уважением относится к этой организации, то его предшественник республиканец Джордж Буш ООН не очень жаловал.

Требуется человек компромисса

Процедура избрания генсека ООН — это сложный процесс переговоров и согласования между членами Совбеза ООН, которые, будучи крупными игроками, не хотят видеть во главе ООН слишком сильных и самостоятельных игроков. Совбез обладает сильнейшим авторитетом, и Генассамблея ООН лишь однажды пошла против его воли, когда проголосовала за продление полномочий тогдашнего генсека ООН Трюгве Ли.

Трюгве Ли, норвежский дипломат и друг Льва Троцкого, проявлял себя как независимый деятель к частому неудовольствию как США, так и СССР. Политик становился мишенью для советских карикатуристов, которые сопровождали его изображения залихватскими стишками; «Трюгве Ли, Трюгве Ли, до чего ООН вы довели».

Специалист в области международной безопасности Виктор Мизин, работавший в ООН, вспоминает, что в 1970-е годы в советской дипломатии отношение к посту генсека ООН не было столь значительным. «Нас учили, что эта должность скорее техническая, а главным органом является Совбез ООН», — вспоминает Мизин.

Отношение к фигуре генсека изменилось после прихода в организацию Хавьера Переса де Куэльяра в 1982 году. Этот дипломат из Перу пользовался уважением советского руководства, а его фамилию не произносили разве что в передаче «Спокойной ночи, малыши».

При этом, вспоминая времена знаменитых генсеков прошлых лет, дипломаты напоминают, что генеральный секретарь ООН не самостоятельная фигура, а человек, претворяющий в жизнь решения всех стран — членов ООН. Экс-замглавы ООН Сергей Орджоникидзе отмечает, что «мандат генсека ООН» детально не прописан и многое будет зависеть от личности будущего главы организации.

В качестве примера он приводит генсека ООН Дага Хаммаршёльда, погибшего в авиакатастрофе в Южной Родезии. Покойный дипломат отличался самостоятельностью и стоял у истоков создания миротворческих войск ООН. Среди других «крайне независимых» лидеров ООН Орджоникидзе отмечает и египтянина Бутроса Бутрос-Гали. «Он был реально самостоятельным генсеком, и это вызывало раздражение», — вспоминает дипломат.

Однако новый генсек ООН, кем бы он ни был, вряд ли будет обладать харизмой Бутроса Бутрос-Гали или Кофи Аннана. Можно предположить, что он или она будет, скорее, «эффективным менеджером», который станет дипломатически лавировать между членами Совбеза ООН.

Впрочем, экс-сотрудник ООН Мизин напоминает, что сегодня, когда мир находится в кризисной ситуации, фигура генсека совсем не «техническая».

«Когда мы наблюдаем расколы Совбеза по важным политическим вопросам и России приходится налагать вето на многие проекты резолюций, роль генсека возрастает, — считает Мизин. — Он становится важным инструментом для поиска компромисса».

Ведущие азиатские державы укрепляют позиции в Африке

Владимир Терехов

Африканский континент вновь (как и во второй половине 19 в.) становится объектом повышенного внимания со стороны ведущих мировых держав.

Однако принципиальным отличием нынешнего этапа их активности в Африке от колониальной “классики” стопятидесятилетней давности является присутствие в рядах “неоколонистов” новых мировых игроков в лице Китая, Индии и Японии.

Ирония исторического процесса в данном случае проявляется в том, что два первых некогда сами были объектами особо свирепой колониальной политики. Сегодня все трое вполне успешно завоёвывают сердца и души африканцев с помощью экономического инструментария. Нельзя, впрочем, исключать, что в некоторой перспективе он будет дополнен и военным инструментом. Особенно, если в ходе очередного “африканского похода” новые мировые игроки столкнутся с той же проблемой раздела сфер влияния. Как это было в конце 19 в.

Подходящим поводом для обсуждения обозначенной здесь темы является африканское турне председателя КНР Си Цзиньпина, которое он совершил сразу после завершения конференции по проблеме глобальных климатических изменений, состоявшейся в Париже в конце ноября с.г.

Основной целью этой поездки было участие китайского лидера в саммите форума “Китайско-Африканская кооперация” (Forum on China-Africa Cooperation, FOCAC), функционирующего с 2000 г. и прошедшего на этот раз в Йоханнесбурге 4-5 декабря с.г.

На пути в ЮАР Си Цзиньпин сделал остановку в Хараре, где провёл переговоры с бессменным президентом Республики Зимбабве Робертом Мугабе. Пекин поддерживает хорошие отношения с руководством этой страны, что резко контрастирует с его тотальной обструкцией со стороны тех, кто сегодня не стесняется говорить от имени пресловутого “мирового сообщества”.

Китай уже стал крупнейшим конкурентом ведущих западных держав в сфере развития экономических связей со странами Африки. Общий объём китайско-африканской торговли в 2014 г. составил 222 млрд долл. Основными торговыми партнёрами КНР на континенте являются ЮАР и Нигерия. Торговый оборот с каждым из них приближается к 30 млрд долл.

Из ЮАР Китай импортирует главным образом драгоценные металлы, из Нигерии – нефть. Основой компонентой встречных китайских услуг является участие в разработке месторождений полезных ископаемых, развитие транспортной инфраструктуры, строительство электрогенерирующих объектов.

На страны Африки приходится более половины китайских субсидий, ежегодно выделяемых на обеспечение различного рода заграничных проектов. В настоящее время Пекин реализует на континенте свыше 2600 проектов на общую сумму около 94 млрд долл.

Выступая на форуме FOCAC, Си Цзиньпин заявил о готовности Китая дополнительно выделить в течение следующих трёх лет 60 млрд долл. с целью поддержки реализации десяти программ, предназначенных для решения широкого круга проблем, стоящих на пути всестороннего развития африканских стран.

Кроме того, Пекин окажет финансовую помощь Африканскому союзу с целью повышения его потенциала в сферах проведения операций по поддержанию мира (60 млн долл.) и борьбы с последствиями аномального природного явления Эль-Ниньо, спровоцировавшего засуху и голод в странах северо-восточной Африки (156 млн долл.).

Из мероприятий двустороннего формата, проведенных председателем КНР на полях FOCAC, выделяются переговоры с лидерами ЮАР, Нигерии и Египта, то есть трёх ведущих африканских стран.

В частности, с ЮАР подписано несколько соглашений на сумму в 6,5 млрд долл., из которых 2,5 млрд долл. будет выделено на развитие железнодорожной инфраструктуры.

Что касается переговоров с президентом Нигерии Мухаммаду Бухари, то наряду с той же сферой экономики обратило на себя внимание упоминание темы безопасности. У обеих сторон здесь могут быть конкретные общие интересы в связи с активизацией сепаратистско-террористических движений (“Боко харам” в Нигерии и уйгурских на северо-западе КНР).

Оба главных азиатских конкурента КНР, то есть Индия и Япония, тоже активизируют своё присутствие в Африке. Для первой главной площадкой развития контактов с лидерами африканских стран является “Индийско-Африканский форум” (India-Africa Forum Summit, IAFS). Итогом его третьего заседания, прошедшего в Дели с 26 по 29 октября с.г., стала обширная совместная Декларация “Партнёрство в прогрессе: по направлению к динамичной и преобразующей повестке дня”. Этот документ, представляющий собой скорее меморандум о намерениях, затрагивает практически все аспекты межгосударственных отношений.

Для Индии его наибольшая практическая значимость, видимо, связана с тем положением, в котором выражается косвенная поддержка 54 африканских стран давнего стремления Дели занять место постоянного члена Совета Безопасности ООН. К чему в Китае относятся достаточно сдержанно.

Существенно большими ресурсами в глобальной конкуренции с Китаем располагает Япония. При этом стратегия “плотной персональной опеки”, реализуемая в отношении друг друга обеими ведущими азиатскими державами во всех регионах мира, наблюдается и в Африке.

Так, нынешнее африканское турне Си Цзиньпина можно рассматривать в качестве ответа на встречу премьер-министра Японии Синдзо Абэ с рядом лидеров африканских стран, состоявшейся 26 сентября в Нью-Йорке на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Указанная встреча была проведена в рамках очередного (третьего по счёту) заседания форума “Японо-африканские региональные экономические сообщества” (Japan-African Regional Economic Communities, JPREC). Она имела целью проверку хода подготовки шестого заседания главного японо-африканского форума, который называется “Токийская международная конференция по содействию развитию Африки” (Tokyo International Conference of African Development, TICAD). Предпоследняя такая конференция (TICAD-V) с участием лидеров почти всех африканских стран прошла в июне 2013 г. в Йокогаме, где были приняты два итоговых документа: “Йокогамская Декларация–2013” и “Йокогамский план действий на период 2013-2017 гг.”.

Судя по словам С. Абэ, произнесённым 26 сентября в Нью-Йорке, следующая конференция TICAD состоится в 2016 г. Впервые она пройдёт на африканской земле, а именно в Кении. Видимо, на TICAD-VI будут подведены промежуточные итоги выполнения упоминавшегося выше “Плана действий” и намечен список мероприятий на последующие три года.

Ведущие азиатские игроки оперируют в Африке в условиях отчётливого присутствия на континенте бывших европейских метрополий, а также их основного союзника в лице США. При этом рецидивы использования военной силы в прежних колониях наблюдаются главным образом со стороны Франции и (изредка) Великобритании. Поддержка подобных акций со стороны США мотивируется скорее соображениями выполнения союзнического долга перед главными европейскими участниками НАТО.

Остаётся неясным, насколько актуальными для Вашингтона останутся эти мотивы уже в ближайшем будущем, поскольку намечаются новые тенденции в глобальной игре, разворачивающейся с участием США, а также ведущих стран Азии и Европы.

Вашингтон, видимо, стоит перед необходимостью радикальной смены внешнеполитического курса, в котором собственные интересы (в том числе и в Африке) будут превалировать над мотивами поддержания союзнических отношений с ведущими европейцами. В этом плане многое могут прояснить ход, а также итоги предстоящей президентской гонки в США.

Следует, наконец, отметить относительную незаметность протекания политических процессов вокруг африканского континента с традиционными и понятными мотивами поведения их участников. Как “ведущих”, так и “ведомых”. Это особенно бросается в глаза на фоне медийного шума в связи с фейк-явлениями из серии “неконвенциональных угроз мировому сообществу”.

Впрочем, в эру господства симулякров и превалирования значимости TV-картинок над реальной жизнью, видимо, так и должно быть.

Инфраструктура ЮАР может не справиться с возросшим потоком импорта зерна.

Резкое увеличение импорта кукурузы в ЮАР создает большую нагрузку на инфраструктуру. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

В текущем году ЮАР была вынуждена прибегнуть к импорту кукурузы, поскольку собственный урожай пострадал от засухи. Если засуха усугубится, импорт кукурузы в следующем сезоне может вырасти до 4 млн. т. Кроме того, ЮАР необходимо импортировать 1,9 млн. т пшеницы и 0,5 млн. т соевого шрота.

Инфраструктура ЮАР не готова к такому увеличению нагрузки. Ситуация усугубляется тем, что Зимбабве, вероятно, также потребуется импортировать 1-2 млн. т через южноафриканские порты.

Три основных характеристики китайской дипломатии 2015 года

6 декабря во второй половине председатель КНР Си Цзиньпин вернулся в Пекин. Ранее он участвовал в Парижской конференции по изменению климата, нанес государственные визиты в Зимбабве и в Южную Африку, а также провел саммит Форума сотрудничества «Китай — Африка», состоявшийся в Йоханнесбурге (ЮАР). Этот визит является важным дипломатическим шагом Китая в отношении Африки. Он способствует вхождению китайско-африканских отношений в новый исторический этап, являясь также идеальным завершающим аккордом в череде крупных дипломатических событий Китая в 2015 году.

В 2015 году китайская дипломатия еще активнее действовала в нужном направлении, демонстрируя три основные характеристики.

Во-первых, китайская дипломатия еще лучше служит концепции «китайской мечты».

Для осуществления «китайской мечты» - великого возрождения китайской нации - требуется мирная международная обстановка. Поэтому, важной задачей китайской дипломатии является содействие взаимному преобразованию между мировыми возможностями и возможностями Китая с целью стимулировать позитивное взаимодействие, а также взаимовыгодные отношения и отношения обоюдного выигрыша между Китаем и всем миром.

Инициатива «Одного пояса, одного пути» является важной отправной точкой для объединения национального развития и внешней открытости, для связи развития Китая с мировым развитием, и для расширения сотрудничества между Китаем и остальным миром. Например, Си Цзиньпин во время своего визита в Россию и Казахстан, осуществил стыковку Экономического пояса Шелкового пути с созданием экономического союза Россия-Европа-Азия и новой экономической политикой Казахстана «Светлый путь». В Турции, Си Цзиньпин вместе руководителями Турции и других стран изучал потенциал для сотрудничества в смежных областях. Китайская дипломатия помогла инициативе «Одного пояса, одного пути» укорениться.

Во-вторых, китайская дипломатия несет ответственность державы.

В 2015 году мир отмечал 70-летие победы в Мировой антифашистской войне и основание Организации Объединенных Наций (ООН). По случаю этих важных дат, Китай подчеркнул, что послевоенный международный порядок с ООН в качестве ядра, с целью и принципами «Устава ООН» в качестве основы является краеугольным камнем мира и стабильности в современном мире. КНР твердо выступает против какого-либо приукрашивания актов агрессии фашизма и милитаризма, а также любых попыток исказить историю. По инициативе Китая, Совет Безопасности ООН провел открытую дискуссию на тему поддержания международного мира и безопасности. Си Цзиньпин принял участие в ряде встреч на высшем уровне, посвященных 70-й годовщине создания ООН, на которых он заявил, что Китай учреждает сроком на 10 лет «Фонд развития по вопросам мира и развития Китай-ООН» с общим капиталом в 1 млрд долларов. Этот фонд присоединится к новому механизму быстрого развертывания миротворческого потенциала ООН.

Китай поддерживает цели устойчивого развития. Страна объявила о создании «Фонда помощи сотрудничеству Юг-Юг», чтобы помочь развивающимся странам в реализации программы развития после 2015 года. Также Китай объявил о создании Международного центра Развития и Знаний, в рамках которого вместе с другими странами будут проводиться исследования и обмены по теории развития и практике развития, подходящие соответствующим странам (национальным условиям соответствующих стран). На заседаниях лидеров G20, на важных платформах экономического управления Китай призывал в обязательном порядке реализовывать Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года, чтобы дать мощный толчок для справедливого инклюзивного развития.

Китай также вносит позитивный вклад в реагирование на глобальные вызовы. Си Цзиньпин принял участие в церемонии открытия конференции по изменению климата в Париже, и выступил с речью, в которой предложил меры, чтобы справиться с глобальными вызовами в области климатического изменения, поощряя стороны достигнуть консенсуса в процессе переговоров.

Китай более активно и инициативно играет конструктивную роль в международном сообществе, предлагает больше общественных благ, и в этом заключается смысл дипломатии великой державы с китайской спецификой.

В-третьих, китайская дипломатия содействует построению международных отношений нового типа с взаимовыгодным сотрудничеством в качестве основной функции.

Китай и Великобритания решили построить отношения глобального всестороннего стратегического партнерства 21-го века, и дали старт «золотой эре» двусторонних отношений, практикуя концепцию новых международных отношений. Китайско-африканские отношения поднялись до уровня отношений всестороннего стратегического партнерства. Стороны договорились внести значительный вклад в построение международных отношений нового типа.

В современном мире Китай все больше и больше приближается к центру международной арены. Постоянно растет внимание и интерес со стороны международного сообщества в отношении Поднебесной. Урегулирование международных политических, экономических проблем, проблем в области безопасности и других областях зачастую не обходится без участия Китая. Китайская дипломатия показала свою китайскую специфику, стиль и манеру.( «Жэньминь жибао» онлайн)

Россия заинтересована в развитии двустороннего и трехстороннего сотрудничества с Арабскими Эмиратами.

Дубай, ОАЭ. Россия заинтересована в развитии не только двустороннего сотрудничества с Объединенными Арабскими Эмиратами, но и в реализации совместных проектов в третьих странах. Об этом сообщил сегодня, 27 ноября, в Абу-Даби министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Заявление было сделано по итогам 5-го заседания российско-эмиратской межправительственной комиссии по научно-техническому и экономическому сотрудничеству, сопредседателем которой является глава Минпромторга.

Министр уточнил, что в настоящее время стороны уже реализуют ряд совместных проектов в Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке, особо отметив Мозамбик, Зимбабве, Пакистан, Египет и Кубу. "Изменения в глобальной экономике дают новые предпосылки для развития отношений между нашими странами, в том числе в инвестиционном сотрудничестве и в сотрудничестве в третьих странах, — сказал глава Минпромторга. — Мы рассчитываем, что эти направления дадут дополнительный приток инвестиций и будут способствовать увеличению торгового оборота между нашими странами".

Заседание межправительственной комиссии длилось в течение трех дней, по итогам был подписан протокол, в котором были обозначены приоритеты дальнейшего сотрудничества. В их числе – диверсификация номенклатуры в общей структуре товарооборота, в том числе наращивание взаимных поставок продукции животного происхождения и стимулирование роста внешнеторгового оборота в целом. В частности, группа российских компаний примет участие в международной выставке Gulfood, которая пройдет в Дубае в феврале 2016 года.

Один из ключевых приоритетов – увеличение объема инвестиций. В ходе заседания сторонами была отмечена важность развития партнерства эмиратской компании Mubadala и Российского фонда прямых инвестиций в реализации совместных проектов.

Также среди перспективных направлений – сотрудничество по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и развитие туризма. Как было отмечено, в 2014 году Эмираты посетили 600 тысяч россиян, которые потратили в стране US$ 1,3 млрд. Планируется, что по итогам 2015 года объем туристического потока вырастет, особенно с учетом закрытия некоторых популярных направлений для россиян. Также Россия ожидает притока эмиратских туристов – для продвижения России как туристического направления на Ближнем Востоке весной текущего года в Дубае был открыт региональный офис Ростуризма.

Нельзя не отметить сотрудничество в гуманитарной сфере. Так, в настоящее время прорабатывается проект открытия в Эмиратах филиала Государственного Русского музея, а также филиала Санкт-Петербургского института кино и телевидения.

ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 27 ноября 2015 > № 1593736

Министерство иностранных дел КНР сегодня провело пресс-брифинг для представителей китайских и зарубежных СМИ. Заместители министра иностранных дел КНР Лю Чжэньминь и Чжан Мин и заместитель министра коммерции КНР Цянь Кэмин ответили на вопросы журналистов об участии председателя КНР Си Цзиньпина в мероприятиях по случаю открытия Всемирной конференции по вопросам изменения климата в Париже, о государственных визитах в Зимбабве и ЮАР и участии в саммите в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству в Йоханнесбурге.

Лю Чжэньмин указал, что Си Цзиньпин 29-30 ноября примет участие в мероприятиях по случаю открытия Парижской конференции участников Рамочной конвенции ООН об изменениях климата, а также выступит на церемонии открытия с речью и расскажет о взглядях и позиции Китая по глобальному управлению в сфере климата. В рамках конференции Си Цзиньпин проведет переговоры с главами отдельных стран и обменяется мнениями по таким вопросам, как двусторонние отношения и совместное продвижение переговоров по парижскому соглашению. Китай рассчитывает, что конференция в Париже позволит добиться полноценных, сбалансированных и значительных результатов.

Чжан Мин отметил, что Си Цзиньпин 1-2 декабря совершит государственный визит в Зимбабве. В рамках поездки китайский лидер проведет переговоры с президентом Зимбабве Робертом Габриэлем Мугабе, примет участие в приветственной церемонии и приветственном банкете, которые проведет в его честь Р.Мугабе, а также совместно с Р.Мугабе будет присутствовать на церемонии подписания соглашений о сотрудничестве по таким направлениям, как строительство объектов инфраструктуры, финансирование, культура и охрана диких животных. Китайская сторона намерена за счет этого госвизита углубить традиционную дружбу и политическое взаимодоверие с Зимбабве и добиться продвижения двусторонних обменов и сотрудничества в ряде сфер.

Он также заявил, что Си Цзиньпин 2-3 декабря совершит государственный визит в ЮАР. В рамках поездки китайский лидер проведет переговоры с президентом ЮАР Джейкобом Зумой, примет участие в приветственной церемонии и приветственном банкете, которые проведет в его честь Дж.Зума, а также будет присутствовать совместно с Дж.Зумой при подписании документов о сотрудничестве по таким направлениям, как торговля, экономика, образование, культура, наука и технологии. Китай надеется, что этот визит позволит укрепить стратегическое взаимодоверие между КНР и ЮАР, повысить уровень всесторонних отношений стратегического партнерства между странами и достичь реализации Стратегического плана сотрудничества между КНР и ЮАР на 5-10 лет.

Чжан Мин сообщил, что Си Цзиньпин 4-5 декабря примет участие в церемонии открытия саммита в рамках Форума сотрудничества Китай- Африка в Йоханнесбурге и выступит на мероприятии с основным докладом. Председатель КНР совместно с Дж.Зумой будет председательствовать на пленарном заседании, примет участие в проходящих в рамках саммита дополнительных мероприятиях и проведет встречи в различных форматах с руководителями африканских стран, которые примут участие в соответствующих мероприятиях. Китайская сторона обнародует на саммите пакет мер по поддержке самостоятельного устойчивого развития Африки и по углублению деятельного сотрудничества между КНР и Африкой.

Цянь Кэмин добавил, что саммит в рамках Форума сотрудничества Китай-Африка имеет эпохальное значение для торгово-экономического сотрудничества между КНР и Африкой.

VimpelCom зарезервировал $900 млн на возможные расходы, связанные с продолжающимся антикоррупционным расследованием в отношении деятельности компании в Узбекистане. Об этом сообщается в отчете VimpelCom.

Эта сумма базируется на "продолжающейся оценке хода расследования", сообщает VimpelCom.

Расследование "узбекского дела" в отношении Vimpelcom, а также МТС и TeliaSonera ведут с 2014 года Минюст США, американская SEC и прокуратура Нидерландов. У них есть подозрение, что указанные компании необоснованно платили деньги структурам, связанным с узбекскими чиновниками, для получения телекоммуникационных контрактов в Узбекистане.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн.

Популяция львов на большей части африканского континента находится под угрозой вымирания, сообщает Live Science со ссылкой на недавнее исследование, опубликованное в журнале Национальной академии наук США. Особенно неблагоприятно для этого вида складывается ситуация на западе Африки.

С 1992 года наблюдается стабильное сокращение популяции, основными причинами которого служат конфликты с местными скотоводами и уменьшение кормовой базы — тех видов, на которых охотятся львы. Почти две трети из более чем 8000 львов, описанных в исследовании, находятся под угрозой вымирания. Так, популяции животных на западе Африки, вероятно, сократятся вдвое в ближайшие 20 лет, если не будут приняты меры по ее сохранению.

Предыдущие исследования давали довольно неоднородные результаты. Так, исследование 2013 года установило, что популяция львов в Уганде резко пошла вниз, а в 2014 году выяснилось, что львы на западе Африки находятся на грани исчезновения. Вместе с тем в других частях континента дела обстояли неплохо. В некоторых регионах Южной Африке этот вид почти вымер, однако после реинтродукции и внедрения мер по защите хищники чувствуют себя неплохо.

Один из соавторов нового исследования Люк Хантер изучил 8221 особь в 47 популяциях по всей Африке, чтобы получить полную картину с 1990 года. Он и его коллеги обнаружили резкое уменьшение численности на западе и в центральной части континента. В ближайшие 20 лет половина львов в этих регионах могут вымереть. На востоке континента, при сохранении текущей тенденции, вымрет треть животных.

На этом фоне ситуация в ЮАР, Ботсване, Зимбабве и Намибии выглядит очень хорошо — численность львов стабилизировалась и даже растет. Большая часть львов в этих странах живет в огороженных резервациях, также в них развит туризм и принимаются меры для защиты популяции.

Наибольшую угрозу для львов представляют крестьяне, которые уничтожают хищников, наносящих ущерб поголовью скота, а также браконьеры, истребляющие те виды, которые составляют основу рациона хищников.

В качестве мер по защите львов Хантер призывает скотоводов строить изгороди для домашнего скота. Вместе с этим необходимо усилить патрулирование заповедников и своевременно обезвреживать капканы и ловушки — от этого выиграют не только львы, но и другие виды.