Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В связи с большим количеством нулей в млрд. зимбабвийских долл. – а подобные суммы используются даже для небольших платежей – банки этой страны объявили о прекращении операций по всем пластиковым картам до тех пор, пока система не будет приведена в порядок. Такое предупреждение получили российские туроператоры от своих африканских коллег. Туристам рекомендуется бронировать все услуги заранее, во избежание хранения при себе больших сумм наличными.Как долго владельцы карт не смогут расплачиваться ими в Зимбабве и снимать деньги в банкоматах, не сообщается. Отмена хождения платежей по картам не слишком удобна для туристов. Зимбабве чаще всего посещают в комбинации с ЮАР, а для получения южноафриканской визы необходима справка или выписка из банка о наличии на счету суммы 2,5 тыс.долл. Туристы среднего класса, которым тур в Южную Африку с некоторым финансовым усилием вполне доступен, обычно кладут эти деньги на карту, выполняя требования посольства и решая вопрос с финансами на период путешествия. Теперь перед выездом в Зимбабве им все-таки придется снять с карты некоторую наличность, сообщает ИС «Банко».
В Зимбабве едут ради заповедника Мететси и водопада Виктория, т.е. не очень надолго, поэтому больших запасов наличности туристам не потребуется, особенно если все забронировано заранее. Главное, что они должны быть вовремя информированы об этих денежных проблемах.
Зимбабве считается страной с самой высокой инфляцией в мире: за год она превысила 3 140 335%. Один американский доллар теперь равняется 25 млрд. зимбабвийских долл. В начале правления Роберта Мугабе, в 1980гг., 1 доллар равнялся 50 зимбабвийским центам.
По-видимому, Зимбабве станет едва ли не единственной страной, в которой владельцы карт ограничены в правах их использования. Определенные сложности отмечаются во многих африканских странах, а также в Лаосе и Камбодже, но обычно это касается маленьких городов и поселков. В крупных же центрах, а тем более в отелях, таких неприятностей не возникает, отмечают туроператоры.
Немногие африканцы имеют пластиковые карточки, регулярно наведываются в банк, или управляют своим счетом через интернет. Зато у большинства жителей Африки сегодня есть мобильные телефоны, что уже привело к невероятному всплеску популярности услуги мобильного банкинга. Для потребителей из развитых стран мобильные платежи – одно из приятных дополнений к контракту. Для людей из развивающихся стран приход мобильного банкинга стал настоящей революцией. Если деньги можно назвать «кровью» экономики, то именно их циркуляция обеспечивает ей жизнь. Большинство африканцев проживают в сельской местности. Они существуют на те средства, которые им присылают родственники из городов. Но получать деньги непросто – ближайший банк может находиться на расстоянии 1 тыс.км. от деревни. Жители Кении, работающие в городе, посылают часть своих заработков через водителей рейсовых автобусов. За определенный процент водители обещают делать остановки в тех деревнях, где живут родственники работников, чтобы передать им деньги. Но даже те, кто имеют счет в банке (а среди 950 млн. жителей Черного континента таковых всего несколько процентов), не могут пользоваться им полноценно. Как правило, банки не имеют филиалов в сельских районах, так что пересылать деньги через них бессмысленно. В Африке стремительно растет количество владельцев сотовых телефонов. Соотношение мобильников и банкоматов здесь составляет уже несколько тысяч к одному. Мобильный банковский сервис приходит на помощь африканцам, и эта услуга в потенциале может полностью трансформировать национальную экономику. Люди могут переводить деньги с помощью СМС с одного мобильника на другой. Эти сервисы опираются не на редкие банковские филилалы, а на многие тыс. местных магазинчиков, которые торгуют карточкам для пополнения баланса. «Вместо того, чтобы давать человеку пластиковую карточку, почему бы не использовать то, что уже есть у большинства – мобильные телефоны? – спрашивает руководитель подразделения мобильного банкинга провайдера Orange Мунг Ки Ву. – Людям не нужно будет искать филиал банка, достаточно прийти к местному ритейлеру, чтобы положить, или снять деньги со своего счета на телефоне».
В марте провайдер Orange, принадлежащий France Telecom, запустил услугу Orange Money в Кот-д'Ивуар, где только 7% граждан имеют счета в банках. В ближайших планах компании выход на другие рынки, включая Иорданию и Мали. Orange позволяет людям класть на депозит средства через сеть местных ритейлеров и отсылать деньги любым подписчикам услуги Orange Money,.
Vodafone запустил в Кении в пред.г. сервис M-Pesa, у которого уже 2 млн. клиентов. Их количество прибавляется на 200 тыс. каждый месяц. Как и Orange, компания использует сеть из тысяч местных ритейлеров, торгующих карточками для пополнения баланса. Но зарегистрированные клиенты M-Pesa могут переслать свои деньги пользователям любой другой сети.
Работающий в Алжире, Тунисе, Египте и Зимбабве оператор Orascom недавно анонсировал планы о запуске мобильного банкинга на всех своих рынках. Крупнейший мобильный провайдер Африки MTN уже предоставляет эту услугу в некоторых районах. В ЮАР мобильным банкингом занимается недавно созданная компания Wizzit.
Британская компания Monitise последние пять лет работала над технологией, которая должна превратить мобильные телефоны в такие же безопасные и надежные машинки для денежных операций, как банкоматы. Компания уже доказала надежность своей технологии в Великобритании – на одном из самых развитых банковских рынков мира, а теперь устремляется в Африку. Monitise хочет построить сервис, доступный для любого владельца мобильника. При этом совершенно не важно, есть у него счет в банке, или нет. Алексей Музычук.

Не разбрасывать камни в стеклянном доме
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
А.Г. Арбатов – член-корреспондент РАН, директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Но дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по основным вопросам.
Журнал «Россия в глобальной политике» уже не первый год держит планку на уровне высоких мировых стандартов как по системности и актуальности подбора тем, так и по профессионализму и стилю публикаций. Именно поэтому многие его статьи будят мысль и вызывают желание высказать собственное мнение по затронутым вопросам. К таким материалам относится, в частности, опубликованная в выпуске за март – апрель 2008 года статья Тимофея Бордачёва и Фёдора Лукьянова «Время разбрасывать камни».
Ее главный тезис приведен как эпиграф ко всему разделу: «…переход от модели холодной войны к какому-то новому статус-кво, характер которого еще не прояснился, продолжается. В таких условиях Российскому государству было бы рискованно начать полномасштабно “собирать камни”, пытаясь выстроить новую систему взаимоотношений с внешними партнерами. Велика опасность попасть под удар со стороны тех, кто эти камни пока разбрасывает» (сc. 76–77).
Свою идею авторы обосновывают тем, что мир стал неуправляем, на смену старому мировому порядку пришел не новый миропорядок, а хаос. Стремление США установить гегемонию в глобальном масштабе и попытки НАТО создать систему безопасности в евро-атлантической зоне и за ее пределами терпят крах. Глобальные финансово-экономическая и энергетическая системы выходят из-под контроля, а ООН, ОБСЕ и другие международные организации прошлого не адаптировались к новым реалиям, и их жизнь «подходит к концу». Разваливается договорно-правовая система ограничения вооружений и разоружения.
Из этого Бордачёв и Лукьянов делают вывод: тот, кто будет играть по старым правилам или пытаться их заново сформировать, непременно проиграет. Россия правильно делает, доказывают авторы, что с середины текущего десятилетия перешла к «активному и жесткому продвижению собственных фундаментальных интересов» (с. 79) и больше не остерегается идти вразрез с международными структурами, нормами и договорами. Это выражается в суровой критике ОБСЕ, несговорчивости в МВФ, падении интереса к ВТО и новому соглашению с Европейским союзом, решимости наложить вето в Совете Безопаснсти ООН по вопросу о независимости Косово, приостановке членства в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и вероятном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (сс. 84–85). Этот курс авторы статьи предлагают продолжать и впредь.
Ну что же, такая позиция в стиле «мачо» – предельно приземленная, отрицающая всякий идеализм и сурово прагматическая – не может не импонировать большинству в нынешней российской политической элите и общественном мнении. Особенно притягательно выглядит эта «крутизна» на фоне воспоминаний о благоглупостях конца 80-х и политических метаниях и унижениях 90-х годов прошлого века. И все же попытаемся разобраться в существе некоторых базисных предпосылок и выводов.
О ПОПУЛЯРНОМ ТЕЗИСЕ НЕУПРАВЛЯЕМОСТИ XXI ВЕКА
Начнем с того, что управляемость XX века в сравнении с новым столетием сильно преувеличивается. Даже если оставить за скобками две мировые войны и взять только период после 1945-го и до окончания холодной войны, то нынешние представления кое-кого о прошлом – это больше ностальгия, чем объективный исторический анализ. Психологически такое легко объяснить: биполярность ассоциируется со стабильностью, тем более что одним из полюсов был предшественник нынешней России – советская военная сверхдержава и глобальная империя.
Однако на деле после 1945 года управляемость и предсказуемость были скорее иллюзией, чем реальностью. Почти сорок лет мир жил в постоянном страхе перед всеобщей термоядерной войной в результате внезапной агрессии противника, неуправляемой эскалации кризиса либо технического сбоя. Как минимум, четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (1957, 1961, 1962, 1973), причем однажды эту черту почти переступили – во время Карибского кризиса в октябре 1962-го. Тогда человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю.
Не было никакого «совместного управления» миром сверхдержавами – просто существовали негласно признанные «сферы влияния» в Европе и на Дальнем Востоке, а в остальных частях света ужас перед ядерной катастрофой заставлял обе стороны избегать прямого столкновения в их геополитическом соперничестве. Тем не менее за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных конфликтов, унесших жизни более двадцати миллионов человек. Зачастую они разражались неожиданно, протекали неконтролируемо и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, четыре войны на Ближнем Востоке, войны в Алжире, на полуострове Индостан, на Африканском Роге, в Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах…
Разделение на «своих» и «чужих» периодически приносило сверхдержавам неприятные сюрпризы. Так, Китай сначала был «великим восточным другом», а потом стал главным военно-политическим и идеологическим врагом СССР, насеровский Египет выступал в качестве основного ближневосточного клиента Москвы, а садатовский Каир переметнулся к Соединенным Штатам.
Франция вышла из военной организации НАТО и подрубила под корень тыловую инфраструктуру альянса. Главный оплот американского влияния в Персидском заливе Иран, которому Соединенные Штаты продали горы оружия и заложили обширную ядерную программу, стал их заклятым врагом. Напавший на него Ирак сначала был американским помощником, а потом, после захвата Кувейта, стал основным противником США. Перечень примеров можно было бы продолжать, но и так ясно, что управляемость в период холодной войны – это скорее миф, чем реальность.
Спору нет, мир, вступивший в эру многоплановой глобализации и реальной многополярности, стал гораздо более сложным для понимания, а значит, и для согласованного управления ведущими державами. Ясно и то, что эйфория и надежды на всеобщую гармонию после окончания холодной войны были наивны. Но при всех разногласиях и соперничестве между великими державами сейчас нет антагонистических противоречий, не существует угрозы большой войны, никто никого не стремится «закопать». Как бы ни были ведущие государства подчас недовольны друг другом, ни одно из них (исключая маргинальных политических безумцев, которые есть везде) не желало бы крушения и распада США, России, Евросоюза, Китая, Индии, Японии, Бразилии, ЮАР, Украины, Казахстана… Все они хорошо осознают, что непредсказуемые последствия образовавшейся таким образом «черной дыры» причиняют вред, намного больший, чем выигрыш от устранения соперника.
Фундаментальная общность интересов многополярного мира, экономическая и социальная взаимозависимость диктуют гораздо бЧльшую «корпоративную солидарность», сдержанность и избирательность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Между ведущими державами и их союзниками нет конфликтов, сравнимых по масштабам и жертвам с локальными войнами ушедшего столетия. Исключением являются гражданские войны в Югославии и Таджикистане, спонтанное насилие в несостоявшихся государствах Африки и террористическая война под американской оккупацией Ирака, но это не прямые и не опосредованные конфликты великих держав.
Иными словами, при всей сложности нынешних международных проблем (включая финансовый кризис, дефицит энергосырья и потепление климата) для их решения сейчас имеются более благоприятные предпосылки, а мир стал гораздо менее опасным, чем в годы холодной войны. Оговорку следует сделать в отношении угроз распространения и ракетно-ядерного оружия, и международного терроризма, которые создают вероятность применения ядерного оружия третьими странами либо террористами. Однако противодействие этой угрозе, как и решение других проблем, зависит от субъективной политики лидеров ведущих держав, и именно в ней заключаются главные трудности.
ПОЛИТИКА США В ПОСЛЕДНИЕ ПОЛТОРА ДЕСЯТИЛЕТИЯ
После завершения эпохи биполярности и холодной войны у Вашингтона был уникальный исторический шанс утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль легитимных международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), избирательность и законность применения силы исключительно для самообороны или в целях обеспечения мира и безопасности (по статьям 51 и 42 Устава ООН). Очевидно, что этот шанс возглавить процесс созидания нового многостороннего миропорядка, основанного на балансе интересов, Соединенные Штаты бездарно провалили.
Неожиданно ощутив себя «единственной сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, самолюбования и самонадеянности, политическая элита США все более подменяла международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО. Наиболее яркое выражение такая политика получила в военной операции против Югославии в 1999 году. После смены американской администрации в 2001-м и чудовищного шока от террористических актов 11 сентября того же года эта линия была возведена в абсолют. Вслед за справедливой, законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты вторглись в Ирак (под надуманным предлогом и без санкции СБ ООН), намереваясь в дальнейшем «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
В итоге США увязли в беспросветной оккупационной войне в Ираке (которая чревата еще более тяжелым поражением, чем во Вьетнаме), подорвали миротворческую миссию в Афганистане, раскололи антитеррористическую коалицию. Политика Вашингтона спровоцировала небывалый подъем антиамериканских настроений по всему миру, вызвала новую волну активности международного терроризма, подстегнула распространение ядерного и ракетного оружия.
Необоснованное расширение НАТО на восток возрождает противостояние Запада и России, для которого у обеих сторон нет ни мотивов, ни ресурсов и которое идет вразрез с их экономическими и политическими интересами. За пятнадцать лет, сосредоточившись на проблеме геополитической экспансии, альянс не смог и не захотел фундаментально реформироваться (как, впрочем, и Российская армия без реального гражданского руководства). Самый мощный военный союз в мире, поддерживая в Европе неизвестно зачем 1,8-миллионную армию, не может найти несколько дополнительных вертолетов и батальонов для успешного ведения миротворческой операции в Афганистане.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОГОВОРЫ
Трудности НАТО, как порождения холодной войны, в ее поисках новой роли в современном мире вполне объяснимы, хотя и не вызывают сочувствия. Проблемы Евросоюза есть следствие его поспешного и непродуманного расширения, но со временем их, видимо, удастся решить. Другое дело Организация Объединенных Наций. Бордачёв и Лукьянов пишут: «Созданная в обстановке жесткой биполярной конфронтации… ООН не может быть адаптирована к требованиям ни имперского, ни многополярного мира» (с. 77).
С этим никак нельзя согласиться. ООН была создана в 1945 году, когда еще была жива антигитлеровская коалиция, и предусматривала как раз формализованный исполнительный «концерт наций» из держав-победительниц как постоянных членов Совета Безопасности (то есть многополярность) плюс нормотворческий международный парламент в лице Генеральной Ассамблеи. Именно раскол антигитлеровской коалиции, приход биполярности и холодной войны парализовали ООН на сорок лет и превратили ее в форум пропагандистской полемики.
После окончания холодной войны наступил короткий золотой век Организации Объединенных Наций, которая стала впервые выполнять свои целевые функции как легитимная структура обеспечения международной безопасности. В частности, из 49 миротворческих операций ООН 36 были проведены после 1988-го. И хотя – в зависимости от локальных условий – не все из них были одинаково успешны, они обошлись гораздо дешевле и принесли более весомые результаты, чем односторонние акции по принуждению к миру со стороны США и НАТО.
Не многополярность и новые сложные проблемы, а односторонняя силовая политика США в текущем десятилетии нанесла удар по эффективности этой организации. Конечно, мир неузнаваемо изменился с 1945 года, и ООН настоятельно требуются глубокие и хорошо продуманные реформы. Но, вопреки мнению авторов рассматриваемой статьи, дело отнюдь не в генетической неадекватности организации, а в обострении разногласий между постоянными членами СБ ООН и в решимости Соединенных Штатов действовать вне международно-правового поля, когда коллеги по Совбезу с ними не согласны.
За это Вашингтон уже горько поплатился в Ираке. Наверное, администрация Буша сейчас дорого бы дала, чтобы повернуть время вспять и прислушаться к доводам России, Франции, Германии и Китая в 2003-м против необоснованной военной операции. И Западу еще предстоит расплатиться за то, как решалась проблема Косово. Глубоко увязнув в Ираке, США не решаются на одностороннее применение силы против Ирана. Но, собственноручно подорвав авторитет Совета Безопасности ООН, они дали повод и Тегерану безнаказанно игнорировать вот уже четыре резолюции Совбеза по иранской ядерной программе.
Международная система договоров по разоружению тоже не стала анахронизмом после окончания холодной войны. Без твердой опоры на системы и процессы ядерного разоружения нежизнеспособен и режим нераспространения ядерного оружия, что наглядно подтвердили события последнего двадцатилетия.
Правда, есть миф, что окончание холодной войны подстегнуло распространение ядерного оружия. Но и это не так. За четыре десятилетия холодной войны ядерное оружие обрели семь стран («Большая пятерка» плюс Израиль и ЮАР), а после ее окончания – три государства (Индия, Пакистан и – с оговорками – КНДР). Самые значительные прорывы в разоружении имели место в 1987–1999 годах: ДРСМД, ДОВСЕ, Конвенция о запрещении химического оружия, Протокол о контроле над конвенцией по бактериологическому и токсинному оружию, Договор СНВ-1, параллельные сокращения тактического ядерного оружия США и России, Договор СНВ-2, рамочные соглашения по СНВ-3 и по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), адаптированный ДОВСЕ .
Нет сомнения, что вовсе не случайно это был самый продуктивный период и в нераспространении ядерного оружия. К Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) присоединились 40 новых государств, включая две ядерные державы (Франция, КНР), он был бессрочно продлен; вступил в силу Дополнительный протокол для укрепления гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); семь стран отказались от ядерного оружия и военных ядерных программ или были лишены их насильно (ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина, Ирак).
Однако в текущем десятилетии безответственный курс США повлек за собой демонтаж системы разоружения, начиная с Договора по ПРО и кончая большинством вышеупомянутых соглашений. Вашингтон стремился максимально развязать себе руки для развития военных программ, опираясь на свое огромное военно-техническое превосходство. А в действительности он дал свободу рук странам, стремящимся к обладанию ядерным оружием и ракетными технологиями, и подорвал сотрудничество великих держав.
Ныне система и режимы ДНЯО трещат по швам. КНДР вышла из этого договора и провела ядерное испытание, Иран упорно движется к этому порогу по пути ядерных технологий двойного назначения, еще десяток стран заявили о намерении последовать данному примеру, ширится «черный рынок» контрабанды ядерных материалов и технологий, обладая которыми террористы могут получить доступ к атомному взрывному устройству.
Со своей стороны Россия недавно ввела мораторий на ДОВСЕ и заявила о вероятном выходе из ДРСМД. После истечения срока действия Договора СНВ-1 в 2009-м потеряет смысл и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) от 2002 года. Этот договор, срок действия которого истекает в 2012 году, предусматривает сокращение ядерных боезарядов США и РФ до уровней 1 700–2 200 единиц, но не имеет своей системы контроля и опирается на нормы СНВ-1.
От соглашения по ядерному разоружению останутся лишь договоры о частичном запрещении ядерных испытаний от 1963 и 1976 годов и несколько символических документов. В таком случае и на ДНЯО, скорее всего, можно будет поставить крест со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Все это не может не внушать острую тревогу. Но при чем тут «многополярность, формирующаяся в условиях распада институтов», о которой пишут Бордачёв и Лукьянов (с. 85)? Налицо преднамеренный и безответственный слом таких институтов и норм – в значительной мере со стороны нынешнего руководства Соединенных Штатов при поддержке некоторых их союзников, а с недавнего времени, увы, и с участием России.
Экономика и климат – предметы особого разговора, а вот нынешняя ситуация в сфере международной безопасности неуправляема ровно настолько, насколько ведущие державы не умеют ею управлять, не желая понимать ее механизмов и обратных связей. Она именно настолько неконтролируема, насколько ведущие страны ставят свои узкокорыстные, зачастую конъюнктурные интересы и амбициозные прожекты выше согласованных приоритетов и совместных действий по укреплению общей безопасности.
КАКАЯ ПОЛИТИКА НУЖНА РОССИИ?
Вряд ли кто-то станет возражать против российской политики «наращивания своей относительной силы» и «активного и жесткого продвижения собственных фундаментальных интересов» (сс. 75, 79). Весь вопрос в том, как трактовать эти фундаментальные интересы. Одна версия, выдвигаемая, в частности, некоторыми экс-либеральными телеобозревателями, сводится к принципу «хватай все, что плохо лежит, а там видно будет». Другая трактовка предполагает определение внешнеполитических приоритетов и своих реальных возможностей, предвидение последствий собственных действий на несколько ходов вперед, утверждение важных международных принципов, которые в конечном итоге лучше и надежнее обеспечат национальные интересы.
Например, какую выгоду получила бы Москва от выхода из Договора по РСМД? Развернуть несколько дивизионов ракет «Искандер» повышенной дальности? Но при этом США будут иметь мощный аргумент в пользу дальнейшего расширения инфраструктуры ПРО в Европе, получат легальную возможность вернуть ракеты «Першинг-2» либо более современные системы с коротким подлетным временем на континент, причем не в ФРГ, а в страны Балтии.
Формальное признание Россией независимости Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья ничего не изменит в их материальном положении сверх начатого Москвой расширения экономических и гуманитарных контактов. Но это сыграет на руку сторонникам расширения НАТО на Украину, Грузию, Молдавию, а затем подтолкнет их к военному решению вопросов отделившихся территорий. Тем более что кроме России (и, возможно, Армении) ни одно из государств – участников СНГ не присоединится к такому признанию. От него отмежуются Китай, Индия, многие другие партнеры России на мировой арене, которые сейчас осуждают позицию ряда стран НАТО в отношении Косово. В дальнейшем вооруженный сепаратизм может вновь поднять голову в самой России и получить прямую поддержку извне, особенно с нарастанием демографических проблем.
Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Парадигма отношений того периода, когда Москва вольно или невольно шла в фарватере американского курса, когда с ее интересами не считались и ее мнением пренебрегали, абсолютно неприемлема сегодня. Ныне Россия стала значительно сильнее в экономическом и политическом отношении, а позиции США, Евросоюза, Японии ощутимо ослабли, причем в основном по их собственной вине. Проблема российской внешней политики не в том, что она стала более активна и самостоятельна, а в другом. Именно в этой связи тезис о продолжении «разбрасывания камней» вызывает серьезные возражения.
Дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по главным вопросам. Например, вполне обоснованно выступая против расширения НАТО на Грузию и Украину, России следовало бы четко изложить свое долгосрочное видение отношений как с Североатлантическим альянсом, так с соседними республиками. Ведь столь мощные военные организации и силы, как имеющиеся у России и НАТО, не могут просто мирно соседствовать, не обращая друг на друга внимания и занимаясь только своими делами. Они либо будут всё теснее сотрудничать и интегрироваться, либо станут подозревать другую сторону во враждебных намерениях и готовиться к военному конфликту.
Примером тому служит начавшаяся недавно на Западе кампания, направленная на возрождение «военной угрозы» с востока (указывая на полеты российских стратегических бомбардировщиков, дальние походы и стрельбы корабельных соединений). О том же свидетельствует новомодная концепция российской военной доктрины об «угрозе авиационно-космического нападения» и о развитии потенциала ее отражения, что подразумевает не что иное, как большую войну с НАТО.
России надо решить для себя, рассчитывает ли она на военную конфронтацию или на углубление военного сотрудничества с альянсом, создание крупного общего корпуса быстрого реагирования для совместных миротворческих операций в Европе и за ее пределами, борьбы с терроризмом, пиратством, контрабандой ядерных материалов и ракетных технологий. Все это подразумевает военный союз нового типа и глубокую реформу как НАТО, так и российской военной организации. Ждать инициативы со стороны Запада в нынешних условиях не приходится. Именно Россия, возрождаясь как великая держава, могла бы выдвинуть долгосрочный проект. В таком контексте ее возражения против расширения альянса выглядели бы вполне убедительно, а преодолеть саботаж новых членов НАТО было бы гораздо легче.
Делу немало помогли бы и предложения, направленные на решение проблем соседних республик, гарантии их суверенитета и территориальной целостности, планы экономического и гуманитарного сотрудничества при условии закрепления их военно-политического нейтралитета. И наоборот, разговоры об отделении Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Крыма и Донбасса сплачивают общественность и элиты соответствующих стран на антироссийской основе, побуждают обратиться к НАТО как единственному гаранту их территориальной целостности.
Другой пример – план США по строительству систем ПРО в Центральной Европе. Москва правильно сказала «нет», поскольку ракетная угроза Ирана пока не материализовалась, а новая база ПРО получит маргинальную возможность перехвата нескольких российских межконтинентальных баллистических ракет. Россия предложила сотрудничество в этой сфере на основе совместного использования радиолокационных станций (РЛС) в Азербайджане и Центра обмена данными о ракетных пусках в Москве. Однако, признав тем самым наличие ракетной угрозы с юга, Россия не может выдвигать радар и центр в качестве альтернативы системе ПРО, для которой нужны дополнительные РЛС и ракеты-перехватчики. Требуется или разветвленная российская система ПРО, или совместная с Соединенными Штатами и НАТО противоракетная оборона, которая тоже подразумевает военный союз нового типа.
В последнее время в российской политике наметилось по обеим темам позитивное продвижение. После саммита альянса в Бухаресте в апреле 2008-го Дмитрий Медведев и Владимир Путин весьма прозрачно высказались в том отношении, что вместо поспешного расширения на восток Североатлантическому блоку следует сосредоточиться на развитии хороших отношений и сотрудничества с Россией – и тогда многие конфликтные ныне вопросы будут выглядеть иначе. По поводу противоракетной обороны Путин сказал, что видит будущее решение в создании совместной системы ПРО России, США и Европы.
Однако для того чтобы эти идеи воспринимались не как полемические декларации, а всерьез, необходимо их продуманное военно-политическое и военно-техническое наполнение. Тут имеется непочатый край работы. Ни государственные ведомства, ни экспертное сообщество России не торопятся с предложениями. Многие просто не воспринимают заявлений руководства всерьез. Другие не желают брать на себя какую-то ответственность и обременять себя дополнительной работой. Третьи намеренно саботируют любые подобные инициативы, рассчитывая на упрочение своих позиций внутри страны в условиях роста конфронтации с Западом, невзирая на огромный ущерб, который, если придерживаться такой линии, может быть причинен национальным интересам и безопасности России.
Курс «бросания камней» авторы статьи советуют продолжать, пока не закончится «переход от эпохи холодной войны к какому-то новому статус-кво» (с. 76). Однако это ожидание может никогда не завершиться. Многополярная международная система, по сравнению с однополярной или биполярной, по своей природе переменчива и динамична; она никогда не придет к какому-то постоянному статус-кво. Конечно, в отличие от европейского «концерта наций» XIX века, нынешняя международная система неизмеримо более сложна и глобальна. Но и при ней в самом выигрышном положении оказывается та держава либо коалиция, которая построит наиболее оптимальные отношения с другими «центрами силы». Это дает большие преимущества для влияния на международную политику в своих интересах.
Выстраивание конструктивных взаимосвязей с другими государствами и союзами предполагает достижение договоренностей по важнейшим вопросам, повышение эффективности прежних многосторонних институтов и создание новых структур. Великая держава должна не разрушать, а активно формировать новую систему международных отношений, пока эту систему не создали другие без должного учета ее интересов. Нельзя поддаваться соблазну «доломать» ослабленные международные институты и договоры, по-быстрому урвать все что можно, следуя плохому примеру США. Ведь как раз такая политика привела Соединенные Штаты к провалу, подорвала их лидерство в мире, несмотря на огромное американское превосходство по экономическому и военному потенциалам, на подавляющее влияние США в международных союзах и организациях.
Запуская новый этап своих экономических и демократических реформ, Россия способна одновременно оказать большое позитивное влияние на формирование новой системы международных отношений. Разумеется, это возможно при том непременном условии, что Москва будет ясно представлять себе, чего хочет. Если она, как и подобает великой державе, станет придерживаться твердых принципов и вести себя последовательно и предсказуемо. Если она сможет адекватно представлять себе окружающий мир и точно соизмерять свои желания и возможности.
Авторитетная организация Международный экономический форум (WEF) представила отчет «Глобальные информационные технологии» в котором отражается уровень и перспективы развития информационных технологий в 127 странах. Согласно данным нынешнего рейтинга Швейцария уступает по этому показателю лишь Дании и Швеции. В десятку лидеров попали также США, Сингапур, Финляндия, Нидерланды, Исландия, Корея и Норвегия. В пятерке аутсайдеров оказались Эфиопия, Бангладеш, Зимбабве, Бурунди и Чад. Россия в общем списке оказалась на 72 позиции между Казахстаном и Вьетнамом. Интегральный показатель в рейтинге складывался из нескольких частных. Эксперты WEF, основываясь исключительно на официальных национальных и международных данных, оценивали множество показателей: население, число домовладельцев, количество телефонных номеров, развитость системы сотовой связи; доступность интернета, количество абонентов кабельных телевизионных сетей и др.
В целом, рейтинг измеряет уровень готовности нации принимать участие в развитии и извлекать выгоду из развития информационных технологий и коммуникаций (ICT). Общий рейтинг включает в себя три основных компонента: среда для развития ICT, готовность граждан, предприятий и правительств к развитию ICT, а также использование ICT среди тех же групп.
Центральный банк африканского государства Зимбабве сегодня начал печатать банкноты номиналом в 50 млрд. местных долл. Как сообщило руководство Центробанка, эти деньги предназначены в первую очередь для фермеров, которые вынуждены закупать крупные партии посевного материала и удобрений.В охваченном кризисом Зимбабве за один доллар США дают 250 млн. местной валюты. А темпы инфляции в стране уже давно бьют все мыслимые «рекорды». За последние 12 месяцев индекс потребительских цен возрос в 160 тыс. раз. В 2000г. власти Зимбабве отпустили местный доллар в «свободный полет», который проходит, однако, с подлинно космическими скоростями.
Банк Зимбабве сообщил о выпуске в денежное обращение банкноты достоинством в 100 и 250 млн.долл. Зимбабве. Как отмечает Антон Хавин, начальник отдела дилинга СКБ-Банка, выпуск денег такого номинала – реакция на гиперинфляцию, которая превысила в фев. 165000% в год. Подобными действиями правительство предполагает бороться с обращением валюты на «черном» рынке и ослабить нехватку наличности. Нет уверенности в том, что эта мера станет спасательным кругом.Сейчас на всех купюрах Зимбабве (в т.ч., недавно выпущенных) указан срок, до которого они действительны, а монет нет в обращении вовсе. Официально установленный курс долл. США к зимбабвийской валюте в десятки раз отличается от курса обмена на «черном рынке». Так, приехав в Зимбабве с долларовой купюрой, гражданин США может стать обладателем 200 млн. зимбабвийских денег. А россиянин, в кошельке которого находится чуть более 100 руб., станет в Зимбабве миллиардером.
Эксперт СКБ-Банка напоминает, что с окт. 2006г. Банк России перестал устанавливать обменный курс зимбабвийского долл. по отношению к руб. Отметим, что стремительное «укрупнение» зимбабвийского долл. началось с дек. 2007г. Тогда были введены купюры «тысячного разряда» – 250, 500 и 750 тыс. Месяц спустя африканская купюра перешла в категорию «млн.» – в янв. выпущены в обращение банкноты номиналом 1, 5 и 10 млн. В апр. этого года появились еще более крупные деньги Зимбабве – 25 и 50-млн. купюры, а с этой недели номинал зимбабвийского долл. вырос еще в 10 раз.
Организация Jane’s Information Group в течение года проводила сравнительный анализ 235 стран мира по таким критериям, как благосостояние граждан, экономическая и социальная стабильность, угрозы безопасности страны, ее внешняя политика и др.Максимальное число баллов – 100 – не удалось набрать никому. Первая десятка благополучных стран: 1. Ватикан – 99 баллов; 2. Швеция – 99 баллов; 3. Люксембург – 99 баллов; 4. Монако – 98 баллов; 5. Гибралтар – 98 баллов; 6. Сан-Марино – 98 баллов; 7. Лихтенштейн – 97 баллов; 8. Великобритания – 97 баллов; 9. Нидерланды – 97 баллов; 10. Ирландия – 97 баллов.
Среди самых нестабильных стран можно отметить: Центральноафриканскую республику (39 баллов), Демократическую Республику Конго (38 баллов), Чад (38 баллов), Зимбабве (38 баллов), Гаити (38 баллов), Берег Слоновой Кости (36 баллов), Афганистан (36 баллов), Судан (35 баллов), Сомали (29 баллов), Газа и Западный берег (27 баллов), пишет the Times.
Начальник Управления инвестиций и специальных экономических проектов министерства иностранных дел ИРИ Ахмад Масумифар заявил ИРНА, что в условиях экономического эмбарго со стороны США и их союзников создание совместных тракторных компаний за рубежом является особой «тракторной дипломатией» Ирана, направленной на развитие внешнеэкономических связей страны.Такие компании уже созданы в Азербайджане, Венесуэле, Ливии, Судане, Таджикистане и Уганде. На днях в столице Зимбабве Хараре также был подписан договор об условиях участия Ирана в совместном проекте тракторного завода в этой стране. Сторонами этого договора являются Тракторостроительная компания Ирана и Компания зарубежных инвестиций Ирана.
В рамках этого договора создана совместная компания «Мотира», которая на первом этапе обеспечит поставку в Зимбабве 500 тракторов иранского производства для проведения маркетинговых исследований, а на втором этапе – обеспечит благоприятные условия для строительства тракторосборочного завода. Затем на смежных предприятиях в Зимбабве будет налажено производство некоторых видов комплектующих и запасных деталей для этих тракторов.
Зимбабве ежегодно импортирует 18-20 тыс. тракторов из Бразилии, Китая Италии и России, что полностью обеспечивает потребности страны.
В Зимбабве численность населения составляет 12 млн.чел., а протяженность дорог – 390 тыс.км. Основу экономики страны составляет сельское хозяйство. В номенклатуре с/х производства основное место занимают кукуруза, хлопок, табак, пшеница, кофе и сахарный тростник. Зимбабве считается одним из крупнейших экспортеров кукурузы и табака в Африке.
При этом до 2007г. 70% с/х угодий находились в руках 4 тыс. белых плантаторов, проживавших в этой стране. После проведения земельной реформы, в результате которой земельные угодья белых плантаторов были распределены среди чернокожего коренного населения страны, против Зимбабве было установлено экономическое эмбарго со стороны Великобритании и некоторых других стран Западной Европы. Это привело к резкому падению объемов с/х производства и затяжному экономическому кризису страны.
Правительство страны видит выход из кризиса только в значительном увеличении с/х производства за счет внедрения новых современных технологий и полной механизации сельского хозяйства. Предполагается, что в решении этой проблемы Иран будет играть активную роль.
Российский бизнесмен, губернатор Чукотского АО Роман Абрамович рассматривает возможность инвестиций в угледобывающее предприятие Зимбабве Hwange Colliery Limited, сообщила зимбабвийская газета The Herald (Harare).По данным издания, на прошлой неделе Абрамович посетил эту африканскую страну и встретился с руководством Hwange Colliery.
«Менеджмент шахты держал визит Абрамовича в Зимбабве в секрете, и хотя у Абрамовича было время для посещения водопада Виктория (шахта Hwange Colliery расположена в ста км. от этой зимбабвийской достопримечательности), основной целью его посещения был бизнес. Абрамович и его партнер заинтересованы в инвестициях в Hwange Colliery, – утверждает анонимный источник газеты.
Hwange Colliery Limited является одним из крупнейших производителей угля в Зимбабве. В компании работает более 3,2 тыс.чел.
Официальный представитель компании Millhouse Capital, управляющей активами Абрамовича, эту информацию комментировать отказался.
В пятницу тысячи учителей Зимбабве прекратили трехнедельную забастовку, поскольку правительство страны согласилось увеличить их заработную плату. Теперь учителя будут получать 3,4 млрд.долл. Зимбабве в месяц.По словам генерального секретаря Профсоюза прогрессивных учителей Зимбабве Рэймонда Маджонгве, президент страны Роберт Мугабе согласился поднять госслужащим зарплату в свете грядущих президентских выборов, которые состоятся 29 марта. Ранее зарплата учителей составляла 369 млн. местных долл., теперь же, в пересчете на официальный курс, – целых 115 тыс.долл. США. Однако по курсу черного рынка учителя получают гораздо меньшую сумму – всего 115 долл. США.
Зимбабве находится в экономическом кризисе. Здесь отмечен самый высокий уровень инфляции в мире – 100,580%. Уровень безработицы в стране составляет 80%, сообщает Agence France Presse.
В трехнедельной забастовке с требованиями о повышении заработной платы и улучшении условий труда принимали участие 100 тыс. учителей.
По сообщению ИРНА, 13 марта 2008г. в столице Зимбабве Хараре состоялась церемония подписания договора о совместном финансировании проекта иранского тракторосборочного завода на территории этой страны. Сторонами договора являются две иранские инвестиционные компании и Компания промышленных инвестиций Зимбабве. На церемонии присутствовали посол ИРИ в Зимбабве, министр промышленности и внешней торговли Зимбабве и другие официальные лица.В сообщении отмечается, что проектная мощность этого завода составляет 5 тыс. тракторов в год. После текстильного комбината «Моудзун» (название требует уточнения – прим. пер.)- это уже второе крупное промышленное предприятие на территории Зимбабве. Иранские тракторосборочные заводы уже введены в эксплуатацию в Судане, Венесуэле и Азербайджане.
Урожай зерновых культур в Малави пострадал от ливневых дождей и четырехнедельной засухи в южных районах страны, сообщает ИА Reuters. По прогнозам МСХ Малави, валовой сбор кукурузы уменьшится до 3,28 млн.т., что на 0,12 млн.т. меньше, чем в 2007г. Несмотря на снижение по сравнению с пред.г., производство кукурузы будет выше потребления, которое оценивается в 2,2 млн.т.В 2007г. в Малави собран самый щедрый за последние 10 лет урожай кукурузы – 3,4 млн.т. 400 тыс.т. малавийской кукурузы было поставлено в Зимбабве. Оппозиция подвергла критике поставки кукурузы за рубеж, в то время как в стране существует дефицит продовольствия. По данным ООН, свыше млн. малавийцев нуждаются в продовольственной помощи.
Африка в последнее время становится довольно крупным экспортером продуктов нефтепереработки. Власти многих африканских стран уже заявили о строительстве огромного количества новых НПЗ, которые должны быть запущены в ближайшие несколько лет.Однако большинство аналитиков отмечают, что из всех запланированных проектов из-за политической нестабильности, растущих производственных расходов и нехватки инвестиций, в конечном итоге будет запущено лишь несколько заводов.
«Действительно в последнее время все чаще говорят о строительстве новых НПЗ в Анголе, Нигерии и Зимбабве. Однако пока из-за острой нехватки инвестиций все эти проекты остаются лишь на словах», – отмечает аналитик Global Insight Том Пирмэйн. Например, Нигерия (которая является восьмым по величине в мире экспортером нефти) в 2003г. выдала иностранным инвесторам 18 лицензий на строительство НПЗ. Однако после этого многие лицензии были аннулированы из-за нехватки инвестиций и возникших проблем. В итоге сейчас в Нигерии на стадии строительства находится лишь один маленький нефтеперерабатывающий завод в штате Аква-Ибом – его запланированная мощность 6 тыс. бар./день.
Единственный проект, который пока дает надежду инвесторам – запланированный государственной нефтяной компанией Нигерии PetroSA завод Coega, мощность которого должна составлять 250 тыс. бар./день. По мнению экспертов, этот НПЗ сможет увеличить объемы перерабатываемой в Южной Африке нефти на 30%. Предполагается, что окончательный список инвесторов будет составлен к 2010г., а запуск проекта планируется в 2014-15г. «Скорее всего, этот завод все-таки будет построен. На данный момент этот проект самый привлекательный из тех, чт.е. в Южной Африке», – отмечает Т.Пирмэйн. Этот завод сможет, наконец, удовлетворить постоянно растущий в Африке спрос на черное золото и позволит даже экспортировать часть переработанной нефти в соседние страны, передает РБК.
Теперь странам Африки останется решить лишь одну проблему – как привлечь к сотрудничеству иностранных инвесторов. Пока соглашение подписали лишь китайская нефтяная компания, но совместная работа пока еще не началась. Единственный совместный проект, запуск которого планируется в ближайшие несколько лет – НПЗ в Чаде, общей мощностью 30 тыс. бар./день, который обещает построить China National Petroleum Corporation. Также некоторые аналитики отмечают, что в последнее время ведутся разговоры между ангольской государственной нефтяной компанией Sonangol и японскими властями. Но никаких официальных заявлений по этому поводу пока сделано не было.
Курс зимбабвийского долл. продолжает снижаться. Ныне самые расхожие в Зимбабве купюры – 100-тысячная и 200-тысячная, и чтобы получить 100 американских долл., надо выложить 20 кг. его зимбабвийских собратьев, сообщает южноафриканское информационное агентство САПА. Валютные дилеры в Зимбабве говорят, что неопределенность перед всеобщими выборами 29 марта и самая высокая в мире инфляция в 100,5 тыс. процентов годовых ведет к тому, что обладатели редкой в Зимбабве иностранной валюты стараются не расставаться со своими конвертируемыми запасами. Накануне выборов Резервный банк (РБ) выбросил ощутимое количество наличности, чтобы покрыть предвыборные расходы. РБ скупал на неофициальном рынке иностранную валюту, чтобы расплатиться за импорт электроэнергии, бензина и автомобилей.В условиях снижения промышленного и с/х производства зимбабвийцы стали сильно зависеть от импорта товаров первой необходимости, прежде всего кукурузной муки. Из нее на Юге Африки делают кашу – основу рациона местного населения. Когда-то житница чуть ли не всей Африки, ныне Зимбабве закупает продовольствие, мыло, зубную пасту и прочие товары домашнего обихода в соседних Малави, ЮАР, Замбии и даже в таких далеких странах, как Египет или Германия. По официальным данным, средней зимбабвийской семье из пяти человек в месяц нужно 35 долл., чтобы хоть как-то прожить. Однако большинство чернорабочих получают менее 10 долл. США.
Инфляция в Зимбабве превысила 100 тыс. процентов в месяц в годовом исчислении, что является мировым рекордом, сообщает в среду агентство Франс Пресс.В коммюнике Центрального статистического управления страны говорится, что инфляция в стране в янв. 2008г. составила 100 580,2%.
Зимбабве сейчас является страной с самой быстро падающей экономикой в мире, уровень безработицы составляет 80%, а несколько миллионов жителей страны уже стали беженцами.
Темпы инфляции в стране бьют все мировые рекорды: в нояб. 2007г. она составляла 26 тыс. 400%, а в сент. – 8 000%. Зимбабве испытывает нехватку продовольствия, топлива и иностранной валюты.

Инофирма
Сербия стремится к всесторонней либерализации экономики и созданию максимально выгодных условий для потенциальных иностранных инвесторов, которые вправе без каких-либо ограничений владеть и управлять местными предприятиями (за исключением банков, страховых компаний, телерадиовещательных корпораций и предприятий, производящих и торгующих оружием, где участие иностранцев ограничено).
Организационно-правовыми формами предприятий, которые иностранцы чаще всего выбирают для учреждения своего бизнеса в Сербии, являются: партнерство; закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытое акционерное общество.
В Сербии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов.
Партнерство с неограниченной ответственностью (o.d.) учреждают минимум два физических или юридических лица любой резидентности без необходимости оплаты какого-либо капитала. Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.
Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания. Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором.
Партнерство с ограниченной ответственностью (k.d.) учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) любой резидентности без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (d.o.o.) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом любой резидентности. Минимальный взнос каждого участника в капитал предприятия составляете 10.
Весь капитал (минимум 500 евро) полностью оплачивается на момент регистрации компании. Часть капитала может быть внесена нематериальными активами, например патентами, технической документацией, оборудованием. Максимальное число членов компании – 50.
В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут предлагаться к открытой продаже и свободно передаваться третьим лицам без получения одобрения собрания всех участников предприятия.
Управлять компанией может один директор – резидент или нерезидент Сербии. Директор, исполнять обязанности которого может как физическое, так и юридическое лицо, обладает полным объемом полномочий для решения любых вопросов, относящихся к работе компании, и несет ответственность за любое нарушение положений уставных документов и норм действующего законодательства. Назначение и увольнение директоров относится к компетенции собрания членов компании.
Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью (a.d.) может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Сербии) с минимальным уставным капиталом в 25 000 евро.
Весь объявленный при учреждении уставный капитал общества должен быть подписан акционерами, а не менее половины суммы капитала оплачивается на момент учреждения. Вторые 50% могут быть оплачены в течение 2 лет со дня регистрации. Максимальное число членов общества не ограничено.
В корпорации разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции могут предлагаться к открытой продаже, свободно передаваться третьим лицам, а также регистрироваться на фондовой бирже (проспект эмиссии таких акций обязан быть зарегистрирован в комиссии по ценным бумагам Сербии).
Управляет обществом совет директоров, который избирают на общем собрании акционеров только из физических лиц. Число его членов (минимум – 3, максимум – 15) оговорено в уставе или решением общего собрания акционеров. Директор не обязан быть акционером, если иное не предусмотрено уставом. Иностранцы вправе быть директорами.
Общество, акции которого котируются на бирже, обязано избрать наблюдательный совет в составе как минимум 3 членов. Права и обязанности наблюдательного совета определены уставом общества.
Каждое сербское предприятие обязано назначить аудитора для подготовки и сдачи периодической отчетности. В целом сербские предприятия не обязаны получать лицензию на бизнес, за исключением таких видов деятельности, как банковская, страховая, фондовая, лизинговая, медицинская и иных, за которыми государство устанавливает специальный надзор.
Стандартная ставка налогообложения прибыли (независимо от места ее извлечения) компаний в Сербии – самая низкая в Европе и составляет 10%. Налог на прирост капитала взимают по ставке, равной 20%.
Проценты, дивиденды, роялти, доходы от лизинга, продажи недвижимости и иные аналогичные выплаты подлежат в Сербии (если только не применяется соглашение об избежании двойного налогообложения) удержанию налога у источника по ставке в 20%.
Налог на заработную плату также подлежит удержанию у источника выплаты по ставке в 14%.
Сербия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Корея, Ливан, Люксембург, Македония, Мальта, Марокко, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Сирия, Словакия, Таиланд, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Югославия, Япония.

Инофирма
Хотя Республика Сейшельские о-ва узаконила возможность для иностранного инвестора учреждать предприятия всех известных в современном мире организационно-правовых форм, на практике только классические офшорные компании и трасты доступны иностранцу.
Контроль, регулирование, лицензирование и регистрация офшорных компаний и трастов, а также предприятий, учреждаемых в свободной зоне международной торговли на Сейшельских о-вах, возложены на SIBA (Seychelles International Business Authority). Без преувеличения можно сказать, что SIBA – один из самых оперативных в мире регистраторов офшорных предприятий.
Закон Сейшельских о-вов о международных предпринимательских компаниях (International Business Companies Act) вобрал в себя все лучшее, что было ранее изобретено «мировой офшорной мыслью»:
• возможность регистрации и легализации названия офшорных компаний и уставов на любом языке народов мира (с обязательным переводом на английский или французский язык);
• владение и управление офшорной компанией одним физическим или юридическим лицом;
• допустимость выпуска акций компании на предъявителя, именных и таких классов, видов и долей, как это решат владельцы компании;
• отсутствие требований относительно оплаты какого-либо минимального уставного капитала офшорной компании;
• объявление уставного капитала компании в любой валюте (включая не конвертируемую);
• проведение собраний директоров и акционеров компании в любой стране;
• возможность хранить протоколы собраний директоров и акционеров компании, а также финансовые документы где угодно в мире;
• отсутствие ежегодной финансовой и статистической отчетности (единственное, что необходимо, – регистратор компаний должен знать адрес, где хранятся эти документы);
• отсутствие регистра директоров и акционеров офшорной компании (в файле регистратора хранятся только копии уставных документов и свидетельства о регистрации компании);
• рассмотрение любых вопросов легального характера, касающихся офшорных компаний, без проведения открытого заседания;
• удовлетворение требования третьей стороны раскрыть какую-либо информацию о компании возможно только в связи с расследованием дел о незаконном хранении, изготовлении и торговле наркотиками, незаконной торговле оружием и «отмывании» денег;
• возможность одной офшорной компании быть директором, а также владельцем другой офшорной компании;
• допустимость наличия офиса на Сейшельских о-вах и управления делами компании с территории островов;
• возможность для компании открывать банковские счета как на Сейшельских о-вах, так и в любой стране мира, полностью освобождаясь при этом от валютного контроля и имея право вкладывать инвестиции в экономику Сейшельских о-вов, включая владение судном под Сейшельским флагом и рыбную ловлю в прибрежной зоне страны;
• гарантия офшорным компаниям репатриации 100% капитала и прибыли от деятельности за пределами республики;
• отсутствие для офшорных компаний каких-либо налогов;
• отсутствие для офшорных компаний импортных пошлин на машины, оборудование, сырье и полуфабрикаты;
• возможность перемещения компаний из других юрисдикции на острова, а также слияние и консолидация офшорных компаний с другими компаниями;
• фиксирование ежегодных пошлин за продление регистрации (даже если с течением времени государство увеличит пошлины, то для ранее зарегистрированных офшорных компаний они останутся неизменными).
Закон о международных трастах (International Trust Act) привлекателен для иностранных учредителей тем, что не накладывает никаких ограничений на международный траст (International Trust), за исключением запрета на приобретение им земли на Сейшельских о-вах. Как минимум один доверительный управляющий траста (Trustee) должен быть лицензированным резидентом Сейшельских о-вов. Как правило, эту функцию выполняет провайдер корпоративных услуг (Corporate Service Provider) на Сейшелах.
Офшорным предприятиям, работающим в международной торговой зоне (International Trade Zone), расположенной на главном острове страны – Маэ (Marie), разрешена следующая деятельность: операции по сборке, доводке и упаковке; производство товаров, обработка и переработка полуфабрикатов; перераспределение и реэкспорт товаров с Сейшельских о-вов.
Предприятия, созданные в международной торговой зоне, не подлежат налогообложению, а стоимость ежегодно продлеваемой лицензии на право ведения бизнеса варьируется от USD 550 до USD 2 000 в зависимости от рода деятельности.
Последнее законодательное нововведение в офшорном секторе Сейшельских о-вов – так называемая компания со специальной лицензией – Company Special Licence. Эти компании могут быть интересны иностранным учредителям, которым надо показывать, что они платят хоть какие-то налоги на прибыль от деятельности, связанной с холдинговой, инвестиционной, маркетинговой и иной активностью. Ставка налога на эти компании равна 1,5% на чистую прибыль.
Офшорная компания может быть ликвидирована из-за неуплаты или несвоевременной уплаты ежегодной пошлины за продление регистрации, которую необходимо платить не позднее дня регистрации компании в каждом календарном году. Если пошлина не оплачена до 31 дек. тек.г. (в течение этого срока последовательно выставляются счета с двумя добавленными штрафами за задержку оплаты), то компанию автоматически вычеркивают из регистра действующих компаний и публикуют соответствующую информацию в официальной прессе Сейшельских о-ов.
В законе о компаниях четко объяснено, что исключенная из регистра компания не вправе продолжать хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя директора и акционеры такой компании продолжают нести полноправную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.
Восстановить офшорную компанию можно не позднее 3 лет со дня изъятия ее из Регистра. Если же ее не восстановили в течение этого срока, то SIBA автоматически распускает та кую компанию. Для ее восстановления необходимо оплатить накопившиеся пошлины и штрафы, но при этом не исключено, что прежнее название компании уже нельзя будет использовать. Если кто-нибудь зарезервирует в SIBA аналогичное название в течение времени, когда компания числилась вычеркнутой, регистратор не имеет права отказать в учреждении нового офшорного предприятия с таким же названием.
Все офшорные компании должны иметь на Сейшельских о-вах лицензированного провайдера корпоративных услуг (зарегистрированного агента) и поддерживать зарегистрированный адрес компании. Все лицензированные агенты обязаны неукоснительно следовать принятым на Сейшеллах стандартам «Знай Своего Клиента», а закон при этом как требует от агентов сохранять конфиденциальность информации о директорах, доверенных лицах и акционерах офшорных компаний, так и устанавливает порядок ее раскрытия.
Любая иная деловая активность на внутреннем рынке Сейшельских о-ов возможна только при наличии соответствующей лицензии (выдается государственным лицензионным управлением – Seychelles Licensing Authority). Компании или отдельные бизнесмены, намеревающиеся начать в стране какой-либо новый вид бизнеса, обязаны заполнить официальную форму и предъявить ее к рассмотрению в лицензионное управление, которое может удовлетворить просьбу о выдаче лицензии или отказать в ней. В последнем случае заявитель вправе обжаловать отказ лицензионного управления в министерстве финансов, которое полномочно принять другое решение.
Как правило, бизнесом здесь занимаются компании с ограниченной ответственностью, процедура организации которых довольно проста. Каждая резидентная компания ежегодно подает балансовый отчет, заверенный местным аудитором, и платит налоги, зависящие от вида предпринимательской деятельности.
Сейшельские о-ва подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Ботсвана, Зимбабве, Индонезия, Кипр, Китай, Малайзия, Оман, Таиланд, ЮАР.

Инофирма
Все сектора экономики Польши открыты для иностранных инвесторов, но достаточно запутанный бюрократический разрешительный режим, действующий в стране, существенно ограничивает приток потенциальных инвесторов.
В Польше разрешено зарегистрировать предприятие любой организационно-правовой формы, однако, принимая во внимание, что Польша вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является достаточно интересным инструментом налогового планирования, но иностранцы не вправе быть партнерами в таком польском предприятии. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране в форме компании с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как закрытой, так и открытой.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена в Польше одним физическим или юридическим лицом (однако предприятие с ограниченной ответственностью не вправе быть единственным акционером в этой форме польского предприятия) с минимальным уставным капиталом, равным 12 500 евро, и характеризуется так:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• компании не разрешено предлагать свои акции к открытой подписке, а акционеры не должны передавать свои акции третьим лицам без получения на это одобрения общего собрания;
• минимальное число директоров – 1;
o все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши;
• компания не имеет права оказывать банковские, страховые, фондовые и трастовые услуги.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Польше как минимум 3 физическими или юридическими лицами с уставным капиталом 125 000 евро.
Максимальное число акционеров не ограничено.
В компании разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя, которые можно предлагать к открытой подписке. Акционерам разрешено передавать свои акции третьим лицам, не имея одобрения общего собрания.
Компанией управляет совет директоров, которые формируют наблюдательный совет. Все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши.
Компания может оказывать любые услуги, в т.ч. банковские, страховые, фондовые и трастовые при наличии лицензии.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Польше: нотариальное оформление учредительных документов; регистрация в местном суде и реестре предприятий; получение индивидуального номера статистического учета; постановка на налоговый учет; открытие счета в банке; получение номера VAT.
В Польше действуют более 10 свободных экономических зон, где предприятия вправе претендовать на освобождение от уплаты налогов, которое может быть предоставлено на срок до 5 лет.
Все польские предприятия подлежат налогообложению прибыли по ставке, равной 19%, независимо от источника происхождения дохода.
Выплата дивидендов подлежит налогообложению в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты и зарплата иностранных директоров – по ставке, равной 20%. Базовая ставка налога на добавленную стоимость здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала в стране не взимают.
Польша подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Югославия, ЮАР, Южная Корея, Эстония, Япония.

Инофирма
Из всего разнообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных для учреждения законодательством Норвегии, к наиболее популярным у иностранных инвесторов можно отнести: закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; партнерство.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 100 000 (1 евро равен 8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Акции компании не могут свободно передаваться третьим лицам. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, полагается быть резидентами Европейского Союза.
Открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Максимальное число акционеров не ограничено. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, необходимо быть резидентами Европейского Союза.
Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного финансового отчета обязательна для компаний обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору компаний не позднее 7 месяцев по окончании отчетного года.
В Норвегии существуют 3 вида партнерств:
• KS – партнерство с ограниченной ответственностью, где как минимум 10% принадлежит генеральному партнеру, который несет неограниченную ответственность по долгам партнерства. Генеральным партнером может выступать компания с ограниченной ответственностью. Каждый из остальных партнеров должен оплатить капитал в сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием генеральные партнеры;
• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью, в котором все партнеры равноправно отвечают по его долгам и обязательствам. Управляют предприятием сами партнеры;
• DA – акционерное партнерство с неограниченной ответственностью, в котором партнеры несут неограниченную ответственность по долгам пропорционально своим долям в капитале предприятия. Управляют предприятием менеджеры, которые могут сами быть либо партнерами, либо нанятыми для управления предприятием.
Для учреждения партнерства не требуется минимально необходимого уставного капитала.
Все норвежские предприятия обязаны, согласно закону о компаниях, проводить ежегодные общие собрания.
Законы Норвегии содержат детально разработанные положения относительно приобретения иностранцами норвежских предприятий. В стране действует ряд ограничений на иностранные инвестиции. В основном это касается приобретения иностранцами акций норвежских компаний, занятых в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах, страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3 действующего в стране предприятия, обязан уведомить об этом министерство торговли Норвегии. Такое требование предъявляется в случае, если:
• предприятие на момент покупки имело более 50 работников, или
• оборот с продаж предприятия составлял более NOK 50 000 000, или
• предприятие получило господдержку в NOK 5 000 000 хотя бы на один свой проект за 8 лет, предшествовавших покупке.
Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%. Доход от прироста капитала компании включается в ее совокупный доход и облагается налогом на прибыль.
Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые иностранным акционерам, составляет 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, полученные норвежской компанией, включаются в ее совокупный доход и облагаются налогом на прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Норвегия подписала с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве. Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Инофирма
Из разнообразия организационно-правовых форм предприятий, предусмотренных в законодательстве о компаниях Малайзии и Лабуан, иностранного инвестора может привлечь возможность учреждения таких, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; закрытая компания с неограниченной ответственностью; закрытая компания с ограниченной ответственностью, в которой ответственность каждого участника ограничена суммой, с какой он заранее согласился; открытая компания с ограниченной ответственностью.
Лабуан, будучи частью Малайзии, имеет свое корпоративное законодательство, позволяющее регистрировать офшорные компании и офшорные партнерства с ограниченной ответственностью, которые представляют практический интерес для иностранного инвестора, планирующего свой бизнес в Малайзии.
Закрытые компании учреждают с минимальным капиталом в 2 ринггита (USD 1 равен 4 малазийским ринггитам).
Физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии вправе быть акционерами компании, максимальное число которых – 50. Если все акционеры – физические лица и их число не превышает 20, то такие компании могут получить льготный статус освобожденной от налогов компании (exempt private company).
Свободная передача акций компаний третьим лицам не разрешена. Компании имеют право выдавать кредиты своим директорам и другим компаниям, в которых директора имеют интерес.
Компании освобождены от необходимости сдавать балансовый отчет о своей деятельности в Малайзии. Открытые компании вправе регистрироваться на бирже в Малайзии и позволяют акционерам свободно передавать свои акции третьим лицам. Максимальное число акционеров не ограничено. Минимальный капитал для учреждения – 20 000 000 ринггитов. Капитал должен быть полностью оплачен на момент регистрации. Если компания собирается зарегистрироваться на бирже, то она обязана создать независимый совет аудиторов, который будет отчитываться перед регистратором компаний в Малайзии.
В зависимости от размера объявленного капитала все компании платят в Малайзии регистрационную пошлину. Она варьируется от MYR 1 000 для капитала, размер которого меньше MYR 100 000, до MYR 70 000 для капитала, превышающего MYR 100 000 000.
Все малазийские компании должны иметь минимум двух директоров и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Директорами компании могут быть как физические, так и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии. Секретарем компании обязан быть местный резидент. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов доступны здесь для открытого доступа.
Ежегодные собрания акционеров компаний могут проводиться в любой стране мира по телефону, факсу или модему, а также через доверенных лиц. Собрания должны созываться не позднее чем через 9 месяцев от даты составления годового бухгалтерского отчета, который передается властям не позднее чем через 30 дней после истечения каждого календарного года с момента учреждения компании.
Все малазийские компании (кроме «exempt private company») подлежат налогообложению по ставке, равной 28%. Компании, занятые в нефтяном бизнесе, подлежат налогообложению по ставке 38%.
Основное отличие офшорных предприятий на Лабуане от обычных компаний в Малайзии – льготный режим их налогообложения.
Стандартный минимальный объявленный капитал для учреждения офшорной компании на Лабуане равен USD 10 000. Необходимости оплаты какой-либо части капитала нет.
Офшорные компании могут иметь одного акционера, минимум одного директора и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов не доступны для открытого доступа на Лабуане.
Секретарем офшорной компании должен быть резидент Малайзии (физическое или юридическое лицо). Директором компании вправе быть как физическое, так и юридическое лицо – резидент или нерезидент Малайзии. Выпуск акций на предъявителя в офшорной компании не разрешен.
Офшорные партнерства на Лабуане учреждаются двумя членами (максимальное число партнеров – 20). Один из партнеров обязан быть генеральным и нести неограниченную ответственность по долгам предприятия на Лабуане.
Партнерства, как правило, создаются для бизнеса лиц, объединенных каким-либо профессиональным интересом, – архитекторов, дизайнеров и др. Чтобы образовать партнерства юристов, бухгалтеров или аудиторов, необходима лицензия на Лабуане.
Лабуанские офшорные предприятия не вправе без лицензии заниматься банковской, страховой, фондовой, лизинговой и факторинговой деятельностью, а также профессионально управлять другими предприятиями. Судоходная деятельность офшорным компаниям запрещена.
Офшорные предприятия, зарегистрированные на Лабуане, применительно к налогообложению подразделяют на две категории: коммерческие и некоммерческие.
Понятие коммерческой деятельности распространяется на банковское и страховое дело, торговлю, управление активами, в т.ч. трастами и фондами, на операции с патентами, лицензиями и авторскими правами, морские транспортные операции, а также на любой другой вид деятельности, не подпадающий под определение некоммерческой.
К некоммерческой относится деятельность холдинговых компаний, владеющих от собственного имени активами в виде инвестиций в акции и другие ценные бумаги, недвижимость, а также в банковские вклады и долговые обязательства. Некоммерческие офшорные компании от налога освобождены.
Если офшорная компания ведет одновременно коммерческую и некоммерческую деятельность, то налоговые службы рассматривают такую компанию как коммерческую.
Коммерческие офшорные компании платят налоги по выбору: либо фиксированную сумму MYR 20 000, либо 3% от своей чистой прибыли. В последнем случае их годовой отчет автоматически подпадает под аудиторскую проверку.
Офшорные компании вправе приобретать здесь недвижимость лишь для служебных помещений и жилья сотрудников.
В Малайзии не взимают подоходного налога с дивидендов офшорных компаний, но и не компенсируют налоговые вычеты из дивидендов в других юрисдикциях. Выплачиваемые лабуанскими офшорными компаниями дивиденды из доходов от офшорной предпринимательской деятельности и из других «освобожденных» доходов не облагаются малазийским налогом ни при их выплате, ни при их получении. Таков же подход и применительно к выплатам офшорными трастами своим бенефициарным владельцам. Офшорные компании на Лабуане не платят никаких гербовых сборов за оформление документов, связанных с их предпринимательской деятельностью.
С доходов из местных источников физических лиц-резидентов Малайзии взимают по скользящей ставке 3-32%, в то время как для нерезидентов установлена твердая ставка налога – 30%.
Валютного контроля на Лабуане для офшорных предприятий нет.
Говоря о плюсах и минусах Лабуана, отметим, что эта территория сама по себе не участвует ни в каких налоговых соглашениях, однако Малайзия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Албания, Бангладеш, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия. Норвегия, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Россия, Румыния, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Финляндия, Франция, Черногория, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Япония.
Государства-партнеры Малайзии по этим соглашениям не всегда готовы признавать Лабуан в качестве части малазийской налоговой юрисдикции, подпадающей под действие заключенных договоров. Если такое признание имеется, то лабуанские офшорные компании рассматриваются так же, как и прочие обычные малазийские компании, т.е. подлежат в юрисдикции партнера налогообложению по сокращенной ставке.

Инофирма
По законодательству Маврикия дозволяется регистрация предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из которых потенциального иностранного инвестора могут заинтересовать такие, как: Private limited company – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Public limited company – открытая компания с ограниченной ответственностью; Global Business company – офшорная компания.
Как Private limited company (закрытая компания с ограниченной ответственностью), так и Public limited company (открытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером. Максимальное число акционеров закрытой компании – 50, а открытой -не ограничено. Оплата какого-либо минимального уставного капитала для учреждения таких компаний не требуется.
В компаниях обоих видов разрешен выпуск только именных акций, которые не вправе передаваться третьим лицам без одобрения большинства акционеров в случае закрытой компании, а в открытой компании – могут свободно предлагаться к открытой продаже и передаваться третьим лицам.
Для управления компаниями достаточно одного директора (наличие в компании корпоративных директоров не разрешено).
Компании, планирующие специально лицензированную деятельность на Маврикии, например банковскую, страховую, инвестиционную или лизинговую, должны предварительно получить одобрение в соответствующих регулирующих органах страны.
Малые частные компании, если их годовой оборот менее чем MRU 10 000 000 (USD 40 000), освобождаются от необходимости сдавать строгую отчетность. Для всех остальных компаний в стране обязательна аудиторская отчетность. Копии ежегодной отчетности компаний, а также реестры акционеров и директоров – открытая информация на Маврикии.
Если говорить о практическом интересе иностранного инвестора, то Global Business Company (офшорная компания) – наиболее часто избираемая для учреждения на Маврикии.
В стране различают безналоговые и налогооблагаемые офшорные компании с иностранным участием.
Компания, зарегистрированная здесь, вправе получить статус безналоговой компании, если ею владеют нерезиденты Маврикия и компания не ведет в этой юрисдикции какой-либо деятельности.
Чтобы Global Business Company могла пользоваться на Маврикии преимуществами договоров об избежании двойного налогообложения, она должна быть зарегистрирована в качестве налогового резидента и получить соответствующий сертификат (Certificate of Tax Residency), для чего в компании назначают местных директора и секретаря.
Для офшорной компании действует территориальный принцип взимания налогов, в соответствии с которым только прибыль, полученная на Маврикии, подлежит налогообложению.
Для обычных резидентных компаний, чье управление и контроль находятся на острове, действует принцип взимания налогов с их всемирных доходов. Офшорная компания, не осуществляющая хозяйственную деятельность на территории страны, не подлежит здесь налогообложению, но платит ежегодную госпошлину в размере USD 400.
Global Business Company, извлекающая доход как на территории Маврикия, так и за его пределами (а также компании, работающие в свободном порту Маврикия), кроме уплаты ежегодной госпошлины в размере USD 1 750, подлежит налогообложению по следующим ставкам: 15% – на прибыль из источников на Маврикии, 3% – на прибыль, полученную за его пределами.
Все остальные компании платят здесь налог по ставке, равной 35%.
Налог на добавленную стоимость на Маврикии составляет 15%, на продажу движимого имущества – 13,2%, на продажу недвижимого имущества – 5% при немедленной оплате налога или 10% – при отсрочке платежа на 5 лет.
Маврикий заключил соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Бельгия, Ботсвана, Великобритания, Венгрия, Германия, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Китай, Кувейт, Лесото, Ливия, Люксембург, Мадагаскар, Малайзия, Мозамбик, Намибия, Оман, Пакистан, Россия, Румыния, Свазиленд, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Франция, Хорватия, Швеция, Южно-Африканская Республика.

Инофирма
Планируя учредить свое дело в Германии, потенциальному иностранному инвестору прежде всего следует обратить внимание на такие организационно-правовые формы предприятий, как: Aktiengesellschaft (AG) – открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; Gesellschaft mit beschrankter Haftung (GmbH) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Offene Handelsgesellschaft (OHG) – генеральное партнерство с неограниченной ответственностью; Kommanditgesellschaft (KG) – партнерство с ограниченной ответственностью; Zweigniederlassung – филиал иностранной компании.
Aktiengesellschaft – AG (открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным ? 50 000; характеризуется оно следующим образом:
• весь капитал должен быть подписан акционерами, а половина его – оплачена на момент регистрации денежным вкладом. Если II пол. капитала оплачивают не денежными активами, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Германии;
• минимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя;
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам без соответствующего нотариального оформления;
• управлять обществом может как один директор (Geschaftsfuhrer), так и Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• общество обязано сформировать наблюдательный Совет для контроля за деятельностью директоров;
• акционеры имеют право назначать и увольнять директоров в любое время, а также налагать любые ограничения на их права;
• ежегодные общие собрания должен протоколировать нотариус;
• общество вправе осуществлять любую легальную деятельность.
Gesellschaft mit beschrankter Haftung – GmbH (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным 25 000 евро; характеризуется она таким образом:
• весь капитал должен быть подписан участниками и оплачен на момент регистрации денежным вкладом;
• минимальное число участников (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• компания не выпускает акции как таковые, и участие в ней определяется долями, которые могут выражаться только в виде именных сертификатов (выпуск сертификатов на предъявителя не разрешается);
• все участники свободны в передаче своих долей третьим лицам при соответствующем нотариальном оформлении, но в учредительном договоре компании не исключается положение о необходимости соответствующего решения общим собранием участников компании;
• управляет компанией либо один директор, либо Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• если в компании более 500 служащих, то она обязана сформировать наблюдательный Совет;
• GmbH имеет право осуществлять любую легальную деятельность, за исключением банковской, страховой, перестраховочной и иной, связанной с риском неограниченного числа третьих лиц.
Offene Handelsgesellschaft – OHG (партнерство с неограниченной ответственностью) предполагает наличие равноправных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Управление предприятием лежит на генеральных партнерах, одному из которых полагается быть резидентом Европейского Союза.
Kommanditgesellschaft – KG (партнерство с ограниченной ответственностью) предполагает наличие как минимум одного генерального партнера с неограниченной ответственностью (который может быть компанией с ограниченной ответственностью) и одного или более партнеров с ответственностью, ограниченной заведомо определенной партнерами суммой. Управление бизнесом лежит на генеральных партнерах, одному из которых надлежит быть резидентом Европейского Союза.
Zweigniederlassung (филиал иностранной компании) – это экономически и территориально обособленное подразделение иностранного юридического лица в Германии. Как и все остальные виды предприятий в Германии, филиал должен быть зарегистрирован в Коммерческом регистре и налоговой службе того района Германии, где предполагается иметь юридический адрес и офис филиала. Регистрация филиала связана, главным образом, с надлежащим оформлением документов головной компании и их легализованным переводом на немецкий язык.
Филиал не является самостоятельным юридическим лицом, однако его хозяйственную деятельность следует организовать таким образом, чтобы обеспечить в дальнейшем самостоятельное финансовое существование. В головной компании выделяют филиалу имущество, утверждают положения о его деятельности, принимают решение о назначении руководителя филиала, который действует по выданной компанией доверенности.
Название филиала должно совпадать с названием головной компании. Дополнительно можно использовать слова: «отделение, Германия».
Существование только на бумаге для любого предприятия в Германии недопустимо: необходимо иметь развернутый офис (куда власти этой страны могли бы отправлять информацию, постановления и другие документы).
Для ведения деятельности в Германии предприятию может потребоваться лицензия, которую выдают исключительно на имя директора или управляющего – резидента Евросоюза.
Ведение бухгалтерского учета обязательно для всех видов предприятий в Германии. Все документы предприятий должны храниться в офисе компании и быть доступными для инспекции в любое время. В зависимости от того, признает ли налоговая служба Германии бизнес предприятия малым, средним или крупным, оно может быть обязано пройти аудиторскую проверку перед сдачей своей ежегодной отчетности.
Если предприятие оказывается в Германии банкротом, то директор или управляющий партнерством обязан в течение 3 недель с момента возникновения ситуации, когда предприятие не может платить по своим долгам и обязательствам, зарегистрировать соответствующее заявление в местном суде. Отсутствие такого заявления может повлечь уголовное преследование директоров и управляющих предприятий в Германии.
Как AG, так и GmbH уплачивает корпоративный налог на прибыль со своего всемирного дохода по ставке 25%. В налогооблагаемую прибыль включают и доходы филиалов немецких компании в иностранных государствах.
Филиал иностранной компании является плательщиком налога по ставке в 25% только на прибыль, полученную из источников в Германии.
Партнерство платит только местный налог (в том г.Германии, где партнерство имеет юридический адрес) на бизнес по льготной ставке от 13 до 21%. С точки зрения налогообложения не имеет значения, извлекает ли партнерство доход на территории Германии или за ее пределами.
Члены партнерства сами платят налоги пропорционально долям своего участия в предприятии, и, если партнеры – нерезиденты Германии, то налогов здесь они не платят.
Предприятия любой организационной формы в Германии платят налог на бизнес (Gewerbesteuer) в местный бюджет Земли регистрации, а ставка налога зависит от вида деятельности и ряда других факторов, определяемых местными органами регулирования бизнеса в этой стране.
Среди других налогов в Германии упомянем такие: налог на добавленную стоимость (Mehrwertsteuer – MWSt), ставка которого практически на все виды товаров и услуг в Германии равна 16%; налог на прирост капитала компании – 25%; налог на дивиденды – 20%; налог на проценты (в случае их выплаты банком в Германии) – 30%; налог на роялти – 25%.
Германия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Бангладеш, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Греция, Дания, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Казахстан, Кения, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Либерия, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Намибия, Нидерланды, Новая Гвинея, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, США, Таиланд, Тринидад, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Югославия, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.
В дек. 2007г. уровень инфляции в Зимбабве достиг рекордной отметки – 66.212,3% в годовом исчислении. Несмотря на то, что президент страны Роберт Мугабе сделал основной упор работы своего правительства именно на борьбе с инфляцией, ему не удалось сдержать темпы ее роста, даже после таких крайних мер, как национализация ферм, находящихся в собственности людей с белым цветом кожи. По данным Центрального статистического бюро Зимбабве, «уровень инфляции в дек. 2007г. достиг 66.212,3%, т.е. вырос на 39.741,5% против показателя нояб. в 26.470,8%». В месячном исчислении рост цен в дек. составил 240,1% против 131,4% в нояб.Зимбабве борется с нищетой, уровнем безработицы, который составляет 80%, и хронической нехваткой продовольствия и топлива. 29 марта в стране пройдут очередные президентские выборы, и Мугабе, обвиняющий в проблемах государства саботаж со стороны западных держав, вновь собирается принимать в них участие, передает Reuters.
Президент Зимбабве Роберт Мугабе назвал дату проведения всеобщих выборов в стране – 29 марта 2008г. Переговорный процесс между основными участниками политического конфликта в стране, правящей партии ZANU-PF и оппозиционным Движением за демократические перемены (Movement for Democratic Change, MDC), проходивший при посредничестве SADC и президента ЮАР Табо Мбеки, – фактически провалился. Сторонам не удалось достичь компромисса, что чревато эскалацией напряженности и насилия в предвыборный период и во время собственно выборов.Неурегулированное политическое противостояние на фоне стремительно ухудшающего экономического положения Зимбабве ставит вопрос об управляемости избирательным процессом и возможности властей поддерживать относительную социальную стабильность.
Выборы назначены до принятия новой конституции и реформы избирательного законодательства, как того требовало MDC, что, согласно заявлению Госдепа США, делегитимизирует их в глазах международного сообщества. Иными словами, политические и военные риски в Зимбабве (в т.ч., вероятность вмешательства внешних акторов) увеличились.
В I кв. 2008г. планируется запустить первую фондовую биржу в Анголе. Об этом на конференции по инвестициям, организованной Renaissance Capital, сообщил Антониу де Круш Лима – председатель ангольской комиссии по фондовому рынку (Comissão de Mercado de Capitais, CMC), созданной в 2005г. Решение о создании биржи является закономерным: Ангола остается одной из немногих стран южноафриканского региона, не имеющей своей фондовой площадки. Большинство африканских бирж было создано в 90гг., на некоторых из них торгуется по 8-12 компаний (в Замбии, Малави, Свазиленде, Танзании), на других – по 30-40 (Намибия, Ботсвана, Маврикий). Биржи в ЮАР, Египте и Зимбабве существуют с XIX века, в Кении, Нигерии и Тунисе – с 50-60гг. прошлого века (количество размещенных компаний – от 50 до 840).На бирже в Анголе готовы разместить свои акции 27 эмитентов, среди которых крупнейшие ангольские госкомпании Sonangol и Endiama, а также страховая компания Ensa, FDES (Fundo de Desenvolvimento Económico e Social), Grupo António Mosquito, банки BPC (Banco de Poupança e Crédito), BancoBIC, BFA (Banco de Fomento Angola), BAI (Banco Africano de Investimentos) и др.
Участие крупнейших ангольских компаний, а также тщательная подготовка (создание специальной комиссии, разработка законодательной базы, привлечение специалистов NASDAQ, LSE, Йоханнесбургской биржи) указывают на серьезность этого проекта.
По словам Лимы, к 2010г. на биржу должно выйти 113 компаний, а общая капитализация ангольского фондового рынка планируется на уровне 173 млрд.долл.
Создание фондовой биржи в Луанде расширит диапазон возможностей инвестирования в ангольскую экономику и позволит диверсифицировать источники ее капитализации (в т.ч. за счет привлечения местного частного капитала). Также этот шаг может свидетельствовать о готовности правительства Анголы ограничить свою роль в сфере экономики.
Страны-участницы второго саммита ЕС и Афросоюза (АС), открывшегося в субботу в столице Португалии Лиссабоне в присутствии 70 глав государств и правительств, разделились в вопросе о приоритетных темах, которые стоит обсуждать на встрече в верхах, сообщают арабские СМИ.Африканские страны во главе с Ливией настаивают на том, чтобы среди главных тем, которые будут затронуты в работе саммита, фигурировали денежные компенсации европейских государств странам Африки за колониальный период. Накануне открытия саммита ливийский лидер Муамар Каддафи на пресс-конференции в Лиссабоне потребовал «компенсаций за колониальный период». «Европейские страны, которые в свое время захватывали и грабили африканский континент, должны компенсировать африканским народам разграбленные богатства и годы, прожитые в рабстве», – сказал Каддафи.
Комиссар ЕС по вопросам развития и гуманитарной помощи Луи Мишель отверг в субботу претензии стран Африки на компенсации. «Колонизаторы уже заплатили вполне эквивалентные суммы в течение последних десятилетий, поэтому этот вопрос даже и поднимать не стоит», – сказал Мишель. Он также подчеркнул, что указанные денежные суммы «не всегда тратились африканскими руководителями на благо Африки».
По мнению Мишеля, главным вопросом нынешнего саммита должна стать проблема глобальных изменений климата. «Эта проблема должна занять центральное место на нынешнем саммите и на предстоящем этапе европейско-африканского сотрудничества», – сказал Мишель. При этом он отметил, что «охрана окружающей среды должна стать вопросом политики».
При этом и африканские, и европейские лидеры сходятся во мнении, что в ходе встречи в Лиссабоне необходимо обсудить максимальное число вопросов, представляющих взаимный интерес. Саммит Африка – Европейский союз по замыслу организаторов должен дать старт качественно новому этапу в отношениях двух континентов.
Встреча в Лиссабоне проходит спустя семь лет после первой подобной встречи в верхах, которая состоялась в египетской столице Каире в 2000г.
Всего в повестке форума пять основных тем – мир и безопасность, демократия и права человека, торговля и развитие, изменение климата и энергетика, миграция и занятость населения. Официально в программе саммита не значатся ни ситуация в мятежной суданской провинции Дарфур, ни вопрос о нарушении прав человека в Зимбабве.
По итогам саммита, который завершится в воскресенье, будут приняты сразу три важных документа: общая стратегия, план действий и Лиссабонская декларация.
Участники саммита Африка-Евросоюз, который завершился в воскресенье в Лиссабоне, подписали документ о стратегическом партнерстве, который предусматривает равноправное сотрудничество африканских и европейских стран, сообщают арабские СМИ. «Нынешний саммит – это важное событие в истории африкано-европейских отношений, которое выведет наше партнерство на качественно новый уровень сотрудничества равных партнеров», – сказал по итогам встречи в Лиссабоне президент Ганы Джон Куфур, председательствующий в Африканском союзе (АС).«Это прекрасный шанс для нас реализовать тот план действий, который был подписан всеми участниками нынешнего саммита и который предусматривает тесное, серьезное и полноценное сотрудничество между нашими континентами», – отметил Куфур.
«Встреча в Лиссабоне перевернула страницу в истории отношений Европы и Африки, которые не всегда были гладкими и развивались сложно», – сказал премьер-министр Португалии Жозе Сократиш, исполняющий роль действующего председателя ЕС. «Открыт чистый лист, на котором нам предстоит построить качественно новый этап отношений, и я уверен, что благодаря обновленному видению наших общих интересов, этот этап будет характеризоваться динамикой и взаимной выгодой», – подчеркнул он.
По итогам второго саммита Африка-Евросоюз лидеры стран-участниц подписали три документа: о стратегическом партнерстве, план действия и Лиссабонскую декларацию.
Наиболее детально план сотрудничества континентов прописан в документе о стратегическом партнерстве, предполагающем самое активное сотрудничество африканских и европейских стран на период до 2010г. в восьми приоритетных областях: мир и безопасность, защита демократии и прав человека, торговля и региональная интеграция, реализация задач проекта «Тысячелетие за развитие», энергетика, глобальное потепление климата, миграция и занятость населения, наука, информационное общество и космос.
Однако взаимные заверения в намерениях равноправного и тесного сотрудничества в ближайшем будущем не смогли разрешить наиболее острые спорные вопросы, которые обсуждались, но не нашли своих решений в ходе встречи в верхах. Это вопрос о компенсациях бывших колонизаторов народам бывших колоний, проблема двусторонних договоров об экономическом партнерстве, а также вопрос о защите прав человека в Зимбабве. Третий очередной саммит Африка-ЕС должен пройти в 2010г. в одной из стран Африки. Ливия уже предложила свою кандидатуру в качестве страны, желающей провести следующую африкано-европейскую встречу в верхах.
Двухдневная встреча глав государств и правительств на саммите Евросоюз-Африка, который завершился в Лиссабоне в воскресенье, проходила в атмосфере противоречий, сообщают из португальской столицы корреспонденты испанских СМИ. «Наибольшую полемику вызвало присутствие на саммите президента Зимбабве – 83-летнего Роберта Мугабе и новое соглашение по торговле между африканскими странами и Евросоюзом», – отмечает Национальное радио Испании.Корреспондент мадридской газеты Mundo пишет, что «все внимание в первый день работы встречи было сосредоточено на персоне Мугабе: западные лидеры его критиковали, а африканские брали под защиту».
«Английский премьер Гордон Браун вообще не приехал на саммит в связи с присутствием на нем Мугабе, а руководители Германии, Голландии и Швеции посвятили свои выступления нарушению прав человека в Зимбабве: экспроприации земель выходцев из Великобритании и преследованию деятелей оппозиции», – отмечает газета.
Издание отмечает также, что излишнее внимание к личности Мугабе «вызвало раздражение президента Франции Николя Саркози, который заявил, что лидер Зимбабве не является самой большой проблемой Африки и что недопустимо сводить важное совещание, на котором решается будущее отношений между Европой и Африкой, к критике его персоны».
«Президент Южноафриканской республики Табо Мбеки попросил европейцев от имени всех африканских стран дать им возможность самим решить политические проблемы и не навязывать свою концепцию прав человека», – сообщает «Мундо». По ее сведению, «резкую оппозицию многих африканских стран вызвало и предложение Евросоюза открыть африканский рынок для европейских продовольственных товаров, уничтожив квоты и таможенные пошлины».
Другая мадридская газета – Pais приводит слова президента Сенегала Абдулая Вада, который считает, что «большинство африканских стран не сможет открыть свои рынки в ближайшие 15 лет» из-за опасения полностью разорить свое сельское хозяйство.
В саммите в Лиссабоне участвовали представители 80 государств.
Российские туристы смогут получить визу в африканское государство Зимбабве при въезде в эту страну, говорится в сообщении, опубликованном в понедельник на сайте МИД РФ. «Министерство иностранных дел Зимбабве сообщило, что с 20 нояб. 2007г. российские граждане, имеющие действительные общегражданские заграничные паспорта, могут получать зимбабвийские визы в пунктах въезда в эту страну», – говорится в документе.Как сообщила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, в год Зимбабве посещают несколько сотен российских туристов. По ее словам, в первую очередь их привлекает самый большой в мире водопад Виктория шириной 1,8 км., а высотой – 128 м. Кроме этого, по словам Тюриной, в Зимбаве туристов привлекают сафари (наблюдение за животными) и рафтинг (сплав по горным рекам).
Чаще всего, сообщила Тюрина, для посещения Зимбабве россияне комбинируют туры с путешествиями по ЮАР и Ботсваной.
Несколько лет назад из-за расовых конфликтов в африканской стране туристический поток к водопаду снизился. Ежегодный доход от туризма, составлявший в 1998г. 360 млн.долл., резко сократился – в период с янв. по август этого года этот показатель не превысил 27 млн.долл.
«Сейчас туристический поток туда постепенно оживает, и, естественно, любые упрощения визового режима будут этому способствовать», – сказала Тюрина.
Правительство Зимбабве принимает усиленные меры по возрождению туризма. В начале окт. в стране прошла международная туристская ярмарка, которую посетили 700 представителей туристкого бизнеса.
Как сообщается на сайте МИД РФ, для получения визы при въезде в Зимбабве необходимо будет предъявить иммиграционную карточку, в которой указываются фамилия, имя и отчество въезжающего, пол, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного места жительства, адрес проживания в стране, номер и срок действия паспорта, цель поездки, срок пребывания, а также пункты прилета и вылета.
Режим передвижения иностранцев по Зимбабве – свободный.
Председательствующая в Евросоюзе Португалия приняла решение пригласить президента Зимбабве Роберта Мугабе на предстоящий 8-9 дек. в Лиссабоне второй саммит ЕС-Африка, несмотря на протесты со стороны отдельных стран-членов ЕС, сообщили во вторник европейские СМИ.«Всем будут направлены одинаковые приглашения», – цитируют СМИ слова помощника госсекретаря Португалии по делам сотрудничества Жоао Гомеш Гравиньо. Он сообщил, что приглашения на саммит лидерам африканских государств будут направлены в ближайшие несколько дней.
Премьер-министр Великобритании Гордон Браун на прошлой неделе вновь заявил, что Великобритания не примет участие во встрече в верхах, если в Лиссабон прибудет Мугабе, которого британские власти резко критикуют за попрание прав человека в Зимбабве.
Руководство Нидерландов, со своей стороны, пока не решило ехать в Лиссабон или нет, однако заявило, что присутствие Мугабе является полностью нежелательным.
Евросоюз ввел санкции против президента Мугабе и других высокопоставленных чиновников Зимбабве после выборов 2002г., на которых наблюдатели регистрировали массовые подлоги и нарушения.
Отношения Зимбабве с международным сообществом еще больше обострились в последнее время после усиления авторитарного режима Мугабе на фоне углубляющегося экономического кризиса в стране. Как отмечают наблюдатели, если Мугабе прибудет в Лиссабон, это станет нарушением запрета на въезд в ЕС, введенного для представителей руководства Зимбабве во главе с президентом.
Рисунок армянской девочки Мариам Марукян будет размещен на почтовой марке ООН в 2008г., сообщила пресс-служба ООН.Она выиграла конкурс детского рисунка, объявленный ООН, на тему «Мы можем искоренить бедность».
В числе пяти победителей этого международного конкурса также двое детей из Китая, по одному юному представителю Индонезии и Зимбабве. Их работы лягут в основу детской серии марок с логотипом ООН. В штаб-квартире ООН в среду состоится церемония вручения наград детям, которые смогли приехать в Нью-Йорк.
В ООН в среду уже в 15 раз отмечают Международный день искоренения бедности, одной из главных целей тысячелетия, определенных лидерами наций.
Российский банк «Ренессанс Капитал» запустил африканский биржевой индекс, охватывающий 11 торговых площадок в Африке южнее Сахары. Индекс RC SSA 50 отражает 62% общей капитализации финансового рынка АЮС (61,3 млрд.долл., по данным компании, общий объем – 99,1 млрд.долл.) и покрывает 11 фондовых бирж – Ботсваны, Ганы, Кении, Малави, Маврикия, Намибии, Нигерии, Уганды, Замбии, Зимбабве и региональную западноафриканскую биржу Bourse Regionale des Valeurs Monetaires (BRVM).
Благотворительная деятельность Кооперативного банка Лимассола уже распространилась за пределы Кипра. В целях оказания помощи людям, находящимся в сложных условиях выживания, Банк проводит акцию под названием «Помогите и вы», направленную на поддержку системы опеки детей из Зимбабве. Акция проводится совместно с Митрополией Зимбабве и самим Митрополитом Георгиосом.Как сообщили на пресс-конференции директор Кооперативного банка Неархос Иоанну и Митрополит Георгиос, вскоре после того, как сам банк взял под опеку пятерых детей, его сотрудники решили стать персональными попечителями еще около сорока детей. Митрополит Георгиос охарактеризовал сложившуюся в Зимбабве ситуацию, как трагическую. При численности населения в 13 млн.чел., в стране зарегистрирован 1 млн. детей, ставших сиротами в результате смерти родителей от СПИДа и различных заболеваний.
По словам Неархоса Иоанну, цель данной кампании – сделать своих вкладчиков, сотрудников и просто всех желающих помочь стать более чуткими по отношению к ближнему, а также осознать, что с помощью небольшой денежной суммы можно спасти человеческие жизни. Так, например, содержание одного ребенка в Зимбабве обходится в 120 фунтов в год. Для тех, кто хочет внести свой вклад в это благородное дело, открыт специальный счет на имя Святой Митрополии Зимбабве: 3857665/4.
Правительство Литвы в среду утвердило список «невъездных» лиц, среди которых 70 чел. из Белоруссии, в т.ч. – президент страны Александр Лукашенко, сообщила пресс-служба литовского правительства. Официальные лица Литвы подчеркивают, что в сущности, это формальная процедура «ратификации» списка, принятого полтора года назад ООН и ЕС. После заседания правительства секретарь литовского МИД Дейвидас Матуленис сказал журналистом, что это едва ли приведет «к ухудшению отношений Литвы с Белоруссией». «Эти санкции применялись и раньше, они прекрасно знают о санкциях. Это не наше решение, это решение ЕС. В сущности, это не противоречит нашей сегодняшней политике в отношении Белоруссии», – сказал он. В списке лиц, которым запрещен въезд в ЕС, также руководители Приднестровской Молдавской республики, несколько лиц из Узбекистана, Судана, Либерии, Демократической республики Конго, Зимбабве и бывшей Югославии. Белорусский президент в последний раз был в Литве в 1997 на Вильнюсской конференции, посвященной добрососедскому сотрудничеству с участием 12 руководителей государств и правительств.

Алмазы-2006
Месторождение Sengamines (провинция Восточная Касаи) – возможно, один самых привлекательных и, при этом, относительно свободных алмазных активов в мире. Нынешний основной собственник – южноафриканец Майк Нан – активно ищет партнеров для освоения месторождения. На эту роль претендуют и «Алроса», и De Beers. Общая стоимость запасов, разведанных на месторождении, оценивается в 2 млрд.долл.
Добыча россыпных алмазов идет на Sengamines уже давно, а кимберлитовые трубки не разрабатываются до сих пор. Причины этого, в первую очередь, политические: напряженная ситуация в самом регионе Касаи (один из очагов недавно закончившейся в ДР Конго гражданской войны), а также неоднозначная репутация сменявших друг друга собственников месторождения. Только теперь появляются условия, гарантирующие стабильность потенциальным инвесторам.
Мировая алмазная промышленность – закрытый клуб, большую часть крупных месторождений контролируют De Beers и «Алроса», в 1990гг. и 2000гг. заметно стало усиление некоторых израильских компаний (прежде всего, Leviev Group), которые также стремятся получить контроль над добычей. Небольшие и средние компании разрабатывают мелкие россыпные месторождения. Привлечь средства в реализацию крупного проекта они практически не могут, без поддержки кого-то из крупнейших мировых игроков. Кроме De Beers, «Алросы» и Leviev Group к «высшей лиге» международного алмазного бизнеса (особенно когда речь идет об Африке) можно отнести, пожалуй, только Дана Гертлера и его компании. Гертлер, обладающий монополией на экспорт конголезских алмазов, не имеет достаточного опыта реализации крупных проектов в добыче. Лояльность (как минимум) Гертлера, на сегодняшний день, является непременным условием инвестирования в Sengamines.
Расположенное в районе район Мбуджи-Майи месторождение Sengamines – крупное, в том смысле, что его масштаб подразумевает участие в освоении профильных стратегических инвесторов. Все упомянутые нами ведущие игроки так или иначе уже обозначали к нему интерес, хотя никому из них ни месторождение, ни хотя бы его часть пока не досталась. Вероятность того, что вскоре это произойдет, велика.
Лицензия на участок площадью 792 кв. км. была получена компанией Sengamines в 2000г., и включила кимберлитовую трубку Чибве (Tshibwe) и рассыпные месторождения в бассейне реки Сенга-Сенга (от реки и название компании). Промышленная добыча началась в 2001г. Согласно только официальным данным правительства ДР Конго добыча, составила 166 тыс. карат (2 млн.долл.) в 2001 г., 432 тыс. карат (3,5 млн.долл.) в 2002г., и 904 тыс.долл. карат (13 млн.долл.) за 9 месяцев 2003г.
В апр. 2006г. основным акционером Sengamines (80%) стала First African Diamonds (FAD), руководителем и владельцем которой, по нашей информации, является южноафриканский предприниматель Майкл Нан (Michael Nunn). FAD приобрела весь пакет у компании Oryx. Отметим, что FAD была создана специально для приобретения в Sengamines, и в других проектах пока не замечена. Информация о сделке по Sengamines появилась на фоне сообщений о том, что переговоры о приобретении прав на месторождение вела De Beers.
Остальные 20% остались у конголезкой компании MIBA (Societe Miniere de Bakwanga). MIBA – крупнейшая в Конго и одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний, 80% акций контролирует правительство ДР Конго через холдинг Gecamines. Остальные 20% – у бельгийской Sibeka, миноритарным (20%) акционером которой, в свою очередь, является De Beers.
В результате сделки 2006г. Sengamines была переименована в Entreprise Miniere de Kasai Oriental – EMIKOR. Новый владелец Майкл Нан до этого был известен как директор и совладелец TanzaniteOne, компании ведущей разработку танзанитового рудника в Танзании (управляет также гранильной фабрикой в ЮАР), а также как акционер и директор Afgem. С его именем также связаны компании Amari и Xceldiam (последняя – в Анголе).
Бывший владелец Sengamines – компания Oryx – была несколько лет назад дискредитирована обвинениями в связях с аль-Каидой и военным руководством Зимбабве. По данным отчета ООН, в создании Sengamines в 1999г. участвовали Oryx (тогда его главным акционером был Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари), зимбабвийская компания Osleg, выражавшая интересы военного руководство Зимбабве, а также непосредственно правительство Зимбабве.
Компания Oryx зарегистрирована на Каймановых островах. По данным Mbendi (2004), Oryx принадлежало 50% в Sengamines, остальные акции были у других инвесторов, в том числе у правительства ДР Конго. По данным Rapaport на 2002г., доля Oryx в Sengamines составляла 49%. Diamond Intelligence обозначает структуру акционеров: Oryx – 49%, Miniere de Bakwanga (MIBA) – 16%, правительство ДР Конго – 33,8%, 4 частных лица – 1,2% (2003г.).
В 2002г. компания Oryx обвинялась ВВС в связях с аль-Каидой, но выиграла дело о клевете в суде, так как ВВС не смогла представить доказательств выдвинутым обвинениям. ВВС, предположила, что представитель Осамы Бен Ладена является акционером Oryx. В опубликованных извинениях ВВС содержится информация о том, что одним из акционеров Oryx был на тот момент Камаль Хальфан (Kamal Khalfan) – «уважаемый» оманский бизнесмен и почетный консул Сулатаната Оман, которого они «по ошибке спутали» с террористом Мохаммедом Хальфаном (Mohammed Khalfan). В извинениях ВВС не упомянуто, что Камаль Хальфан является почетным консулом Омана в Зимбабве. ВВС была вынуждена заплатить Oryx компенсацию в 500 тыс. фунтов ст. (1 млн.долл.).
В докладе ООН от 25 окт. 2002г. Oryx и Sengamines обвинялись в нелегальном сотрудничестве с высшими чинами армии Зимбабве, именно через Камаля Хальфана. Заинтересованными сторонами сделок были названы руководитель зимбабвийской спецслужбы Эмерсон Мнангагва (Emmerson Mnangagwa) и оманский предприниматель Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари (Thamer Said Ahmed Al Shanfari). Возможно, за этими обвинениями стояли интересы Льва Леваева, который в это время активно использовал платформу ООН в конкурентной войне с De Beers.
По данным Diamond Intelligence, в конце 2002г. в Oryx появился ливийский капитал в лице Libyan Arab African Investment Company (LAAICO), фонда, контролируемого Каддафи. К этому времени относится пик ливийско-зимбабвийского сотрудничества в ряде областей. В янв. 2003г. Иса ал-Кавари (His Excellency Dr Issa Al Kawari) сменил аш-Шанфари, оманского консула в Зимбабве, в качестве руководителя компании (chairperson). Мустафа Хаттаби, представитель Каддафи, вошел в совет директоров компании. В 2003г. ливийцы увеличили свой пакет, а Хаттаби стал главой компании вместо ал-Кавари (Diamond Intelligence). К концу 2003г. накопленные инвестиции Oryx составили 100 млн.долл., а число работающих достигло, согласно тем же данным, 1200 чел.
В сент. 2004г.на сайте PolishedPrices.com было опубликовало сообщение о том, что De Beers заключила «конфиденциальное» соглашение с Oryx о разработке месторождений Sengamines, De Beers подтвердила наличие такого соглашения. По этому соглашению, De Beers намеревалась инвестировать 10 млн.долл. в геологоразведку на Sengamines. Ранее тот же источник публиковал сообщения о работе специалистов De Beers на участке Sengamines.
Летом 2005г. акционеры Oryx отказались от дальнейших вложений в проект и начали активный поиск инвесторов, ведя переговоры с Afgem (Майкл Нан), «Алросой» и Emaxon, подразделением Dan Gertler International. Возможно, их не устроила перспектива работы с еврейскими огранщиками о они уступили акции южноафриканской компании, предположительно, связанной с De Beers.
«Алроса» интересуется месторождением, как минимум, с 2004г. В 2005г., во время визита Владимира Путина в Израиль было заключено соглашение между «Алросой» и Даном Гертлером, которое, теоретически, должно облегчить вхождение российской монополии в проекты на территории ДР Конго.
В ходе сент. визита (2006) Владимира Путина в ЮАР было заключено соглашение о партнерстве между De Beers и «Алросой». Соглашение, а также сопровождавшие его неформальные договоренности, могут означать начало нового этапа в отношениях двух компаний, а значит, – и новый этап в истории мирового алмазного рынка. Последние годы на этом рынке прошли в позиционной борьбе соперников-партнеров De Beers и «Алросы». De Beers пыталась удержать монопольный контроль над рынком, «Алроса» пыталась стать максимально самостоятельным игроком. Результатом разногласий между двумя крупнейшими добывающими компаниями стало усиление огранщиков в Израиле и других странах, рынок стал менять конфигурацию и принципы устройства.
Теперь этот период может остаться позади. De Beers готова признать «Алросу» равным партнером. И не будет препятствовать проникновению «Алросы» в Африку. Обе компании, возможно, будут сотрудничать в разведке и разработке ряда месторождений на территории третьих стран. Особенно в тех случаях, когда их партнерство может повысить не только экономическую эффективность, но и политическую стабильность проекта.
Именно в связи с сент. соглашением между «Алросой» и De Beers мы решили обратить внимание на месторождение Sengamines, которое может стать отличным полигоном для отлаживания нового формата отношений между двумя крупнейшими алмазодобывающими компаниями. ДР Конго – как раз тот случай, когда De Beers и «Алросе» выгоднее работать вместе.
ЮАР традиционно имеет сильные экономические и политические позиции в ДР Конго, правительство в Киншассе опасается односторонней «экономической колонизации» со стороны южных соседей. Уже только по этой причине, присутствие «Алросы», наряду с De Beers, должно устроить конголезцев. Еще одно важнейшее преимущество «Алросы» – налаженные партнерские отношения с Гертлером, а также с руководством соседней Анголы. Ангола, даже в большей степени, чем ЮАР, имеет военно-политическое влияние на ситуацию в Конго и, особенно, в Касаи. Андрей Маслов.
Объединенная демократическая партия (UND, United Democratic Party), выступающая за независимость Каприви, 1 сент. была объявлена вне закона. «С теми же отдельными личностями, которые будут публично поддерживать отделение региона Каприви от остальной территории Намибии, выступая в поддержку UND, мы будем поступать согласно нашему законодательству», – заявил на пресс-конференции замминистра информации страны Рафаэль Диньяндо (Raphael Dinyando), – «сепаратистские действия UND переводят партию в категорию незаконных организаций» (Irin, Namibia: Caprivi political party declared illegal, 11.09.2006).Лидер UND в изгнании Мишаке Муйонго (Mishake Muyongo) заявил местным СМИ, что запрет партии – «поступок испуганных людей, не разделяющих идей демократии». «Мы никогда не станем намибийцами, даже с помощью силы; мы – жители Каприви», – сказал он.
Так как до выборов и президента (2009г.), и парламента (2009-10гг.) еще далеко, а, значение UND в качестве политической силы довольно мало, то действия намибийского руководства можно воспринимать как сигнал, свидетельствующий об обострении ситуации в Каприви. Лишение сторонников Муйонго организационной структуры в стране неизбежно повлечет снижение эффективности их деятельности, даст в руки правительства законный репрессивный рычаг. Сама постановка вопроса о запрете UND свидетельствует, по всей видимости, об активных действиях сторонников партии в регионе Каприви. Запрет UND должен интерпретироваться и как недвусмысленный знак Ботсване, на земле которой находят прибежище сторонники независимости полосы.
Каприви (полоса Каприви) представляет собой вытянутый в широтном направлении участок суши на самом северо-востоке Намибии площадью 19532 кв.км. Основные локальные группы Каприви – масубия, мафуэ, майени, мбукушу, матотела, мбарангуэ, баракуэна (кой)и другие, составляющие историко-социальную общность Итенге (Caprivi Region, Wikipedia; сайт Canu). До 1890г. Итенге входила в состав Баротселенда (Barotseland Kingdom), государства лози, в качестве третьего, т.е. наименее зависимого от центра т.н. «кольца» управления. Баротселенд включал в себя часть ангольской провинции Квандо-Кубанго, Западную, часть Северо-Западной и Южной провинций Замбии, небольшой южный кусочек ДРК и Каприви. После получения Замбией независимости Баротселенд вошел в состав страны без полосы Каприви.
Каприви – одна из тринадцати областей Намибии – получила свое название в честь немецкого канцлера Лео фон Каприви, когда входила в состав германской колонии Юго-Западная Африка.
Административный центр Каприви – город Катима Мулило (Katima Mulilo), 14 тыс. жителей. Население всего региона составляет 79 тыс., или 4% от общего числа жителей Намибии (Caprivi Region, Wikipedia). 17 тыс. жителей принадлежат к лози, этнической группы общей численностью 600 тыс. чел., проживающих, в основном, в Замбии, а также в Зимбабве и Ботсване.
66-летний Муйонго был один из основателей Объединенной демократической партии (UND, United Democratic Party) в 1985г. Партия была создана на основе Национального Африканского Союза Каприви (Canu, Caprivi African National Union), которая в 1960гг. и позднее действовала единым фронтом с Swapo (South West African Peoples Organisation) – движением первого президента Намибии Сэма Нуйомы (Sam Nujoma), боровшегося за независимость Намибии с полицейскими и регулярными подразделениями войск ЮАР. Муйонго был одной из ключевых фигур в руководстве оппозиционного Swapo DTA (Democratic Turnahalle Alliance). На выборах 1989г. в переходный период Swapo получило 57% голосов, DTA – 29%. На президентских выборах 1994г. Нуйома набрал 76%, его основной соперник Муйонго – 23%, Swapo получила 53 из 72 мест в Национальной Ассамблее Намибии. В 1999г. Нуйома был избран на третий срок с результатом в 77%, а в 2002 оставил за собой пост главы Swapo, возглавляемого им 40 лет(Encyclopedia of Nation, Namibia). Его преемник Ифекепунье Похамба (Hifikepunye Pohamba), получил на выборах 2004г. все те же 76%, что стабильно набирал Нуйома (World Factbook, Namibia).
Муйонго, бывший вице-президентом Swapo, в 1980г. покинул руководство движения и страну, в 1985г. он вернулся в Намибию.
В 1994г. был создан Фронт Освобождения Каприви (CLF, Caprivi Liberation Front, боевое крыло – CLA, Caprivi Liberation Army) на основе лози (Caprivi Region, Wikipedia), под руководством Муйонго. В 1998г. правительственные силы Намибии обнаружили тренировочный лагерь CLA; 100 боевиков отступили на территорию Ботсваны (The Caprivi Conflict, Wikipedia). В авг. 1999г. CLA попыталось захватить местную радиостанцию, совершило нападение на полицейские участки, военную базу и другие правительственные объекты в Катима Мулило, намибийские силы безопасности подавили попытку мятежа (14 чел. было убито), арестовав 130 чел., из которых 120 были отданы под суд по обвинению в государственной измене (Irin, 11.09.2006; The Caprivi Conflict, Wikipedia). Муйонго заявил тогда, что «это только начало» борьбы за независимость Каприви. После чего с 2 тыс. сторонников перешел на территорию Ботсваны (The Namibian, 11.09.2006).
С 1999г. Муйонго живет в изгнании (он получил политическое убежище в Дании). Он утверждает, что в свое время Canu действовало единым фронтом со SWAPO только на основе соглашения о самостоятельности Каприви после получения независимости Намибией, под которым якобы стоят подписи Нуйомы и Муйонго (Irin, 11.09.2006).
Генсек Swapo Нгарикутуке Тжирианге (Ngarikutuke Tjiriange) заявил, что не было ничего, кроме устной договоренности об объединении двух движений после достижения независимости. Речи не идет о заверенном подписями документе (Irin, 11.09.2006). Вадим Зайцев.
Правительство Зимбабве провело деноминацию, чтобы повлиять на темпы инфляции: в сент. она составила 1023% (Business Day (Йоханнесбург), 11.10). По всей видимости, реформа приведет к противоположным результатам. В прошлом году замглавы африканского отделения МВФ Майкл Новак (Michael Nowak) заявлял, что в 2006г. фонд ожидает полного развала и дезорганизации хозяйственного организма Зимбабве (Business Day (Йоханнесбург), 14.10.2005). Деноминация, объявленная с 1 авг., проводилась по следующим правилам: срок обмена старых купюр на новые – три недели, обмен суммы денег, превышающей 190 долл. в местной валюте, возможен, только если обменивающей докажет законность приобретения этих средств. Вызвав ажиотажный спрос на товары народного потребления, реформа, по всей видимости, вызовет переход большей части денежных отношений в тень на началах натурального обмена и вызовет конфликт интересов города и деревни, с сопутствующим повышением социальной напряженности. Деревенским жителям (2/3 населения) просто физически было трудно обменять имеющиеся у них на руках средства ввиду неразвитости банковской системы, что признает и глава резервного банка Зимбабве Гидеон Гоно (Gideon Gono). Большая часть сбережений жителей была конвертирована в купленные втридорога товары или сгорела (IRIN, 6.10, 29.08).
Президент Роберт Мугабе впервые признал некоторую связь между катастрофическим положением с продовольствием в стране и проведенной им земельной реформой, заявив, что получившие наделы (представители черного населения) должны обрабатывать их, если же это у них не получается, то пусть они займутся чем-то, что умеют делать лучше (ZimOnline, 15.08).
Обсуждается вопрос о совмещении дат парламентских и президентских выборов в 2010г., то есть перенос выборов президента на 2г. позже намеченного срока (IRIN, 28.09). Учитывая неоднократные заявления Мугабе (которому уже 82г.) о его нежелании баллотироваться на ближайших выборах, такую отсрочку следует трактовать как необходимый выигрыш времени для подготовки преемника. С другой стороны, эта отсрочка повышает вероятность смерти президента Мугабе на своем посту с соответствующим сценарием развития событий: дестабилизация, захват власти путем переворота и пр.
В первой половине сент. представителями правопорядка была арестовано 500 чел., участвовавших в акциях протеста против экономической и социальной политики правительства, в том числе и в столице, Хараре (IRIN, 28.09; Financial Gazette (Хараре), 5.10). Акции протеста начались в рамках заявленного оппозицией общенационального выражения недоверия Роберту Мугабе и его линии, охватив студентов, членов профсоюзов, правозащитников, политических оппонентов в 34 городах Зимбабве, включая Хараре и Булавайо (IRIN, 6.09; 13.09).
7-8 окт. прошли парламентские довыборы в Восточном и Центральном Машоналенде, которые традиционно считаются опорой правящей ZANU-PF (населены машона, к ним принадлежит и Мугабе). Выборы показали неспособность оппозиционного Движения за демократические перемены (Movement for Democratic Change, MDC) составить конкуренцию ZANU-PF, чьи кандидаты опередили выдвиженцев от MDC больше чем в два раза по числу голосов (IRIN, 9.10; The Harald (Хараре), 9.10). MDC обвинил избирком Зимбабве в махинациях со списками имеющих право голоса и т. п. (IRIN, 9.10). В. Зайцев.
Из развивающихся стран активную внешнеэкономическую политику в Африке проводят Индия, Бразилия и Китай. Китайские интересы представлены в большинстве стран Африки южнее Сахары (АЮС). Близкие партнеры КНР – Судан (эта страна в российской классификации не относится к региону АЮС), Зимбабве, Ангола, Того, Гвинея, Нигер. Товарооборот Китая со странами Африки составил в 2005г. 35 млрд.долл. Экономическая политика Китая определяется в первую очередь потребностью в поставках сырья из Африки. Наибольший интерес представляет нефть (Нигерия, Ангола и др.), сталь и железная руда, уголь, цветные металлы, лес и др. В этом отношении интересы Китая сходны с интересами США, Японии или стран ЕС. Китай видит в Африке рынок сбыта для продукции своей промышленности, от товаров широкого потребления до энергетического оборудования и оружия. Главное преимущество Китая – цена продукции, а также системная господдержка экспорта, включая льготное кредитование. Заметна активность Китая и китайских компаний в инфраструктурных проектах в странах АЮС. Скорее всего, именно инфраструктурные проекты являются приоритетным направлением китайского экспорта товаров и услуг в развивающиеся, особенно африканские страны. Еще одним важным аспектом экономической политики Китая в Африке является создание дополнительных рабочих мест для китайцев, т.е. экспорт рабочей силы.
Влияние Индии традиционно сильно в государствах Восточной Африки, где проживают крупные индийские диаспоры. Прежде всего, это Кения и Танзания, а также ЮАР. Кроме Индии, Бразилии и Китая, значительную активность в освоении Африки проявляют Корея, Малайзия, Иран и ряд других стран, которые традиционно относятся к развивающимся.
Бразильские интересы сосредоточены, в основном, вокруг бывших португальских колоний – Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде, Сан-Томе и Принсипи, а также некоторых государств западного побережья Африки, таких как Габон, Нигерия, Экваториальная Гвинея и Сенегал. При этом главным партнером Бразилии в Африке является ЮАР. В Бразилии отношения с Африкой объявлены приоритетом внешней политики, что связано и со стремлением играть лидирующую роль в Союзе португалоязычных стран (в него входит, Ангола).
О несостоявшемся визите в Анголу. Согласно первоначальным планам, Владимир Путин должен был посетить в начале сент. не только ЮАР и Марокко, но и Анголу. Таким образом, российский президент побывал бы в течение 4 дней и на юге, и на севере, и в центральной части континента, то есть собственно в Африке.
Руководство Анголы придавало важнейшее значение возможному визиту главы России. Ангольцы ждали подтверждения серьезности намерений российских компаний развивать сотрудничество в сфере добычи алмазов, нефти и газа, а также в сфере военно-технического сотрудничества. Ангольской стороне важно получение гарантий лояльности ведущих российских компаний национальным интересам Анголы. Получение гарантий именно от главы российского государства важно потому, что ангольское руководство весьма чувствительно относится к присутствию иностранного капитала в национальной экономике, готово делать исключения и предоставлять преференции для российских государственных компаний. Прежде всего – в силу доверия, которое ангольский народ и руководство традиционно испытывает к России, благодаря тому что СССР в 1970-80гг. сыграл ключевую роль в становлении ангольской государственности.
Характерен пример банка ВТБ-Африка, первого в истории Анголы банка с доминирующей долей иностранного капитала (66% у российского ВТБ), а также «Алросы» – ведущего иностранного игрока в алмазодобывающей промышленности страны.
Значение Анголы для российских политических и экономических интересов определяется следующими обстоятельствами:
1) запасами нефти и газа, растущей ролью Анголы как экспортера нефти и потенциалом как экспортера сжиженного газа. Партнерские отношения с Анголой, подразумевающие инвестиции российских компаний в нефтегазовый сектор страны, являются одним из условий становления России в качестве энергетической сверхдержавы;
2) запасами алмазов, освоение которых российскими компаниями является важным элементом в становлении независимой от De Beers российской алмазной промышленности;
3) ангольская армия традиционно ориентирована на оружие российского образца и является, возможно, подготовленной и оснащенной во всем регионе АЮС. Потенциал Анголы как импортера российского вооружения определяется также высокими доходами от импорта нефти, и решающим влиянием, которое руководители армии оказывают на экономическую и бюджетную политику страны;
4) Ангола является, возможно, единственной страной «Юга» (не только в Африке, но и вообще в мире), которая полностью открыта для сотрудничества с Россией и, при этом, имеет очень хорошую репутацию в Европе и динамично развивающиеся политико-экономические отношения с европейскими государствами. То есть Ангола максимально далека от статуса т.н. «государства-изгоя»;
5) стратегическое партнерство с Анголой открывает для России возможности по продвижению своих интересов в соседние страны, из которых наибольшее экономическое значение для нашей страны имеет ДР Конго;
6) у России есть хорошие возможности для участия в создании единой ангольской энергосистемы, с перспективой ее интеграции в единую энергосистему Южной Африки (Southern Africa Power Pool, SAPP);
7) Ангола, на данный момент, одно из самых стабильных и динамично развивающихся государств Африки, которое уверенно идет по пути экономического роста. Отношения с Анголой на данный момент можно выстраивать на долгосрочной основе, не опасаясь за преемственность режима, стабильность внутренней и внешней политики.
С 2002г. Ангола уверенно, хотя и без громких заявлений, взяла курс на дистанцирование своей внешней политики и экономики от интересов Вашингтона и других внешних игроков. В Анголе ждут от России моральной поддержки на выбранном направлении движения, подтверждения перспективности взятого курса. Ангола, безусловно, является ключевым партнером России во всем поясе от Сахары до ЮАР. В этой связи отмена визита оценена негативно не только в Анголе, но и во всех странах АЮС, и воспринята как знак того, что Россия отказывается пока от самостоятельной политики в регионе. Особенно болезненно отмена визита была воспринята в свете состоявшегося визита в ЮАР: за развитием российско-южноафриканских отношений в Анголе наблюдают весьма пристально и ревниво. Ангола, как и многие другие страны континента, категорически не заинтересована в том, чтобы Россия строила свою политику в Африке, опираясь исключительно на ЮАР. Из-за отмены визита в Луанде сложилось именно такое впечатление, что самым неблагоприятным образом может сказаться на развитии российско-ангольских отношений и на условиях работы российских компаний в Анголе. Андрей Маслов.
Министры иностранных дел стран Европейского союза утвердили «черный список» официальных лиц Белоруссии, которым в течение года запрещено выдавать как шенгенские визы, так и национальные визы любой из стран ЕС. В список, помимо президента страны Александра Лукашенко, вошли еще 30 должностных лиц, среди которых – глава КГБ, министры юстиции, информации, просвещения, генеральный прокурор, председатель нижней палаты парламента и руководитель администрации президента. Главы МИД стран ЕС отметили, что список «остается открытым и будет постоянно пересматриваться».ЕС отказался от идеи применять экономические санкции в отношении Белоруссии, поскольку они ударят, прежде всего, по благосостоянию граждан страны. В Европе не нашло поддержки предложение Польши блокировать счета белорусских руководителей в европейских банках, сообщает «Newsru.com». «Если такие счета существуют, то они открыты на подставные лица, их выявление потребует серьезного и дорогостоящего расследования, которое не гарантирует положительного результата», – так прокомментировал отказ от этой меры технический эксперт Еврокомиссии.
По мнению директора российского Института политических исследований Сергея Маркова, отказ от экономических санкций в отношении Белоруссии вызван тем, что Запад не заинтересован в изоляции республики. «ЕС делает ставку на изоляцию Лукашенко, но отказывается от политической изоляции Белоруссии, считая, что самым оптимальным вариантом является сотрудничество с Белоруссией», – сказал эксперт РИА Новости.
В «черный список» ЕС вошли: президент Беларуси Александр Лукашенко, глава Администрации президента Геннадий Невыглас, его заместители Антолий Рубинов и Наталья Петкевич, помощник президента по идеологии Олег Пролесковский, министр образования Александр Радьков, министр информации Владимир Русакевич, министр юстиции Виктор Голованов, глава Белтелерадиокомпании Александр Зимовский, глава Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Коноплев, глава международной комиссии Совета Республики Национального собрания Николай Чергинец, заместитель председателя постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ Национального собрания Сергей Костян, глава Белорусского республиканского союза молодежи Михаил Орда, секретарь Центризбиркома Николай Лозовик, генеральный прокурор Петр Миклашевич, руководитель департамента министерства юстиции по общественным организациям, партиям и НГО Олег Слижевский, консультант этого департамента Александр Харитон, первый заместитель председателя Высшего хозяйственного суда Евгений Смирнов, судья Московского районного суда столицы Надежда Реутская, судья Партизанского районного суда Минска Николай Трубников, заместитель генерального прокурора Николай Куприянов, глава КГБ Степан Сухоренко, его первый заместитель Василий Дементей, глава Федерации профсоюзов Беларуси Леонид Козик. В список включены главы областных избирательных комиссий Александр Коледа (Брестской), Николай Усов (Гомельской), Леонид Лучина (Гродненской), Владимир Курлович (Минской), Николай Метелица (Могилевской), Михаил Пищуленок (Витебской) и глава избирательной комиссии Минска Татьяна Кравченко.
В заявлении, принятом в ходе заседания, главы МИД ЕС осудили условия проведения президентской кампании и применение силы со стороны белорусских властей в отношении мирных демонстрантов, а также действия против граждан стран ЕС, аресты и избиения. Министры призвали белорусское руководство немедленно освободить всех задержанных по политическим причинам, а также соблюдать свободу слова и собрания. Главы МИД стран ЕС отметили «консолидацию белорусской оппозиции и политически активной части гражданского общества».
Белорусская сторона настоятельно призывала Евросоюз отказаться от такого «безответственного шага», как расширение санкций в отношении белорусских должностных лиц, пишут «Белорусские новости». Как говорится в заявлении пресс-секретаря МИД Беларуси Андрея Попова, Беларусь неоднократно указывала своим европейским партнерам на «необоснованность, надуманность и бесполезность ограничительной политики в отношении республики». «Очевидно, что настоящее взаимопонимание и конструктивное взаимодействие достигаются через диалог, а не навязываются санкциями», – подчеркнул пресс-секретарь белорусского внешнеполитического ведомства. Попов отметил, что «недальновидные действия подобного рода по определению неэффективны и способны лишь обострять проблемы во взаимоотношениях, а не содействовать их решению».
До сегодняшнего дня в списке ЕС находились 6 чиновников. В сент. 2004г. Евросоюз принял решение о запрете выдачи виз подозреваемым в причастности к исчезновениям оппозиционных политиков в 1999-2000гг. – нынешнему министру внутренних дел Владимиру Наумову; нынешнему государственному секретарю Совета безопасности Виктору Шейману, занимавшему должность главы Администрации президента; Юрию Сивакову, который в период исчезновения политиков занимал должность министра внутренних дел, и командиру бригады спецназа внутренних войск МВД Дмитрию Павличенко. К решению ЕС присоединились США. В дек. 2004г., после парламентских выборов и референдума, список был расширен за счет главы ЦИК Лидии Ермошиной и начальника минского ОМОНа Юрия Подобеда. США присоединились и к этому списку.
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил, что решение запретить Александру Лукашенко въезд в страны Евросоюза является «контрпродуктивным». Глава российской делегации в ПАСЕ добавил, что более эффективным было бы «втягивание Белоруссии в диалог». Он напомнил, что председатель ПАСЕ Рене ван дер Линден не раз высказывался за диалог с Белоруссией и не намерен отказываться от контактов с белорусским руководством даже в случае введения санкций.
Непродуктивным сочли решение глав МИД стран ЕС и в Совете Федерации. Глава комитета по делам СНГ Совета Федерации Вадим Густов заявил о том, что парламентские делегации России и Казахстана, работающие в ОБСЕ и ПАСЕ, должны четко обозначить свои позиции в отношении «антибелорусской западной пропаганды», сообщает «Газета.GZT.Ru». «Решение Евросоюза по Белоруссии – это политика двойных стандартов. Евросоюз почему-то не очень интересовали выборы в Афганистане или в Германии, которым разрешили голосовать по почте и по интернету. Европа занимается только Белоруссией, которая избрала свой непрозападный и непроамериканский путь. И это их сильно раздражает», – подчеркнул Густов.
Запрет на посещение Европы «никак не скажется ни на Лукашенко, ни на Белоруссии». Последний раз Лукашенко был в ЕС в 1998г. – ездил с неофициальном визитом на выставку в Германию по приглашению компании MAN. А до этого Лукашенко только однажды был с официальным визитом в западной стране – во Франции, напоминает издание. До «черного списка» ЕС Александр Лукашенко значился в так называемом списке «хищников», который составляет организация «Репортеры без границ». В него входят президенты, министры, руководители военных ведомств и лидеры вооруженных группировок, которые покушаются на свободу СМИ и преследуют независимых журналистов. А в 2006г. американский журнал «Parade» оставил Лукашенко в списке мировых диктаторов. Правда, в рейтинге этого года «последний диктатор Европы» опустился на две позиции по сравнению с 2005г. – с 12 на 14-ю строчку, добавляет издание.
Запрет на въезд в Евросоюз ранее налагался только на лидеров диктаторских режимов Зимбабве и Мьянмы. В отношении входящих в «черный список» белорусских чиновников еще могут быть приняты дополнительные санкции, в т.ч. и замораживание их счетов в европейских банках. Администрация США, по информации агентства, планирует ужесточить санкции в отношении режима Лукашенко.
В 2004г. Вашингтон ввел экономические санкции против Минска. После парламентских выборов и референдума в Белоруссии США приняли «Акт о демократии в Белоруссии», предусматривающий экономические санкции против этой страны. В нем указывалось, что за исключением нужд гуманитарного характера правительству США запрещено предоставлять правительству Белоруссии «какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное финансовое содействие». Представителям США в международных организациях, таких как МВФ, Всемирный банк и других, предписывалось голосовать против предоставления любого содействия Белоруссии по линии этих организаций.
В последние годы Китай стал предпринимать активные шаги по освоению африканского континента, находя там не только сырьевые ресурсы, в которых он так сильно нуждается, но и таких перспективных бизнес-партнеров, как Сомали, Судана, Зимбабве, Эфиопии и Ливии. В 2004г. китайский президент назвал Африку одним из основных стратегических партнеров. При этом интерес к региону со стороны западных стран стал снижаться.Ведение бизнеса в Африке не ново для Китая. Около шести столетий назад династия Мин сумела достичь континента и привезла жирафа для любознательного императора. Сегодня для удовлетворения растущих потребностей экономики Китая корабли доставляют нефть, железную руду и другие товары.
Тем не менее, китайские предприниматели вложили в африканский континент миллиарды долл. инвестиций. В январе китайская государственная компания Cnooc объявила о покупке 45% доли в нигерийском нефтяном месторождении за 2,27 млрд.долл. Кроме нефти и железа, Китай инвестирует средства в гостиницы, сельское хозяйство, проекты инфраструктуры, розницу и многое другое. Китай отмечает, что торговля с Африкой в пред.г. достигла 40 млрд.долл, Китай получает 30% нефти из Африки, особенно из Судана, Анголы и Конго.
После визита китайского президента в африканский регион торговое сотрудничество активизировалось – Китай стал получать нефть из Габона; было подписано соглашение на 800 млн.долл. о покупке 30 тыс.бар. нефти в день из Нигерии; предоставлен кредит на 2 млрд.долл. крупнейшему ангольскому нефтепроизводителю на развитие проектов инфраструктуры в обмен на поставки нефти.
Китайские предприниматели также подписали контракт на развитие телекоммуникационной отрасли по всему региону. Стратегия страны направлена на расширение инвестиций, оказание помощи в борьбе со СПИДом, повышение уровня образования, культуры, а в Нигерии помощь в создании спутника.
В конце янв. министр иностранных дел Китая провел встречу с представителями шести стран Африки. Среди прочего было обнародовано заявление о налаживании военного сотрудничества между Китаем и Африкой и намерении создать зону свободной торговли.
Власти ЕС не скрывают своего недовольства вмешательством и растущим влиянием Китая в регионе, поскольку это низводит на нет их попытки урегулировать ситуацию с правами человека и справиться с коррупцией в Африке. Они опасаются, что китайские компании опередят их по многим параметрам, например, в Судане Китай строит нефтеперерабатывающий завод, большие планы и в Экваториальной Гвинее.
Сами китайцы относятся к этому с иронией. Если в 1960 и 1970гг. Китай больше интересовался мировой революцией, международной солидарностью и освободительным движением в Африке, то сейчас, согласно исследованию Chinese Academy of Social Sciences, Китай ведет себя как колонизатор. «Сейчас мы больше заинтересованы в способах получения денег и доступа к ресурсам, разница очевидна», – говорят китайские аналитики. Economist.
В 1996г. страны южноафриканского региона объединились в Сообщество развития юга Африки (САДК), которое занимается разработкой и реализацией совместных программ экономического развития. В состав САДК входят: Южно-Африканская Республика, Намибия, Зимбабве, Замбия, Ботсвана, Ангола, Мозамбик, Танзания, Конго (ДРК), Лесото, Малави, Свазиленд, Маврикий, Сейшелы. Общая территория этих четырнадцати государств 9,4 млн.кв.км., а численность населения 200 млн.чел.Основой для интеграции стран САДК является схожая структура экономики и внешнеторговых связей. Политическая и экономическая ситуация в этом регионе достаточна стабильна. Положительные тенденции развития экономики и наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают эти государства привлекательными для иностранных инвестиций.
Интеграционная модель развития юга Африки ориентирована на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества государств региона. Она базируется на сотрудничестве в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства. Цель – содействие экономическому росту стран сообщества.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран (за исключением ЮАР и Зимбабве) номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Например, в общей структуре экспорта Анголы на долю нефти приходилось 80%, кофе – 4%, алмазов – 1,6%. Аналогичны показатели и для других стран САДК.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и сельскохозяйственная продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), платина (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия) и т.д.
В общем объеме регионального экспорта доля продукции обрабатывающей промышленности оценивается в 10%. При этом лишь одна страна – ЮАР – обладает значительным индустриальным потенциалом, который в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран САДК.
В импорте стран САДК преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Например, для Анголы основными импортными статьями являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты; для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть; для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование; для Танзании – промышленные товары, оборудование, нефть, продовольствие; для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты.
Что касается торговли наиболее значимой в экономическом отношении страны – ЮАР с другими членами САДК, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, а в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. База для интеграции стран юга Африки весьма ограничена. Главные причины этого: монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. В перспективе следует ожидать усиление регионального разделения труда в области сельского хозяйства по двум направлениям: сельхозпродукция субтропического пояса – (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукция тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран региона (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Страны САДК заинтересованы в развитии внешнеэкономических отношений с зарубежными государствами. Деятельность данного регионального института ориентирована также и на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в области транспорта и связи, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, развития промышленности, энергетики и других важных секторов экономики.
Из стран САДК у России наиболее активно развиваются связи с ЮАР. Объем российско-южноафриканского товарооборота в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт – 8,8 млн.долл., а импорт – 130 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.).
Объем товарооборота России с другими странами-членами САДК в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот России с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы.
Перспективными направлениями сотрудничества со странами региона являются: горнодобывающая промышленность: разработка сырьевых ресурсов, совместная эксплуатация месторождений; развитие транспортной инфраструктуры; партнерство в области энергетики; развитие водоснабжения; предложения современных российских технологий, а также поставка в Россию продовольственных продуктов, соответствующих международным стандартам.
САДК имеет совет министров, отраслевые комитеты и комиссии. Оперативное управление Сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне. Юрий Воинов.

SADC
Сообщество развития юга Африки (South Africa Development Community, SADC) объединяет страны южно-африканского региона. В состав SADC входят 14 государств: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, ДРК, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания и ЮАР. Договор о SADC был подписан в Виндхуке (Намибия) в авг. 1992г. Процесс его ратификации завершился к 1996г.
Сообщество является одним из крупнейших и влиятельных объединений на африканском континенте. Территория стран SADC – 9,4 млн. кв. км., общая численность населения – 200 млн. чел. Политическая и экономическая ситуация в этих государствах характеризуется достаточной стабильностью. Наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают регион привлекательным для иностранных компаний.
Высший орган SADC – саммит глав государств и правительств. На основе консенсуса он принимает решения по основным вопросам деятельности Сообщества. SADC имеет также следующие организационные структуры: совет министров и парламентский форум. Оперативное управление сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне.
В рамках SADC осуществляется программа действий по развитию юга Африки, которая предусматривает осуществление совместных проектов экономического и социального характера в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства и др. Предпринимаются шаги по созданию условий для благоприятного инвестиционного климата внутри государств SADC, а также унификации экономического и юридического пространства.
Предусматривается формирование общего таможенного пространства, идет подготовка к созданию зоны свободной торговли. По оценкам исполнительного секретариата, темпы экономического развития стран-членов (в среднем 3% в год) позволяют выдержать сроки (2008г.), установленные для ликвидации пошлин во внутризональной торговле.
На саммите SADC в Дар-эс-Саламе (Танзания) в авг. 2003г. был одобрен региональный индикативный стратегический план развития – 15-летняя программа приоритетных направлений совместных действий в социально-экономической сфере. На саммите сообщества в Гранд Бе (Маврикий), который состоялся в авг. 2004г., принято решение о создании Фонда развития SADC, а на юбилейном 25 саммите в Габороне (Ботсвана) – одобрен меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в страховой, валютной, финансовой сферах и в области телекоммуникаций.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Диверсифицированы поставки из ЮАР и Зимбабве. В этих странах сырье и полуфабрикаты, а также сельскохозяйственная продукция составляют половина от объема экспорта Зимбабве и около двух третей – ЮАР.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и с/х продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), металлы платиновой группы (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия).
Доля продукции обрабатывающей промышленности в общем объеме регионального экспорта оценивается в 10%. При этом лишь 2 страны – ЮАР и Зимбабве – обладают значительным индустриальным потенциалом (потенциал ЮАР в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран SADC). В ЮАР промышленный экспорт не превышает 20% общей стоимости экспорта.
В импорте стран SADC преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Для Анголы основными статьями импорта являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты (главные поставщики – США, Куба, Португалия, Бразилия), для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть (ЮАР, Швейцария, Великобритания, США); для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование (ЮАР, Зимбабве, Саудовская Аравия, Великобритания, Португалия), для Танзании – промтовары, оборудование, нефть, продовольствие (Саудовская Аравия, Великобритания, Зимбабве, Япония); для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты (ЮАР, Великобритания, Япония, США, Германия), для ЮАР – машины и оборудование, нефть, химические изделия, черные металлы, приборы (Великобритания, США, Германия, Япония).
Что касается торговли значимой в экономическом отношении страны – ЮАР- с другими странами SADC, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. 1/3 экспорта ЮАР в страны SADC приходится на машины и оборудование, 1/4 – на транспортные средства. В эти страны из ЮАР ввозятся химические изделия, продовольствие, одежда.
База для интеграции стран юга Африки (если рассматривать ее с точки зрения структуры сельского хозяйства и внешней торговли) весьма ограничена. Главные причины этого – монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа, возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. Не исключается дальнейшее усиление регионального разделения труда в области с/х: сельхозпродукция субтропического пояса (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукты тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран юга Африки (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Из стран SADC у России активно развиваются связи с ЮАР. Объем товарооборота в этой страной в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт составил 8,8 млн.долл., а импорт – 130,0 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.). Основные статьи российского экспорта в 2005г.: средства наземного транспорта – 30,6%, удобрения – 26,7%, топливо и нефтепродукты – 26,3%. В российском импорте преобладают продукты неорганической химии, драгоценные металлы – 38,4%, свежие фрукты – 19,4%, оборудование – 18,6% и т.д.
В 2005г. начались регулярные отгрузки микроавтобусов «Газель» (всего предусматривается поставить в ЮАР 100 тыс. автомобилей). В рамках пятого заседания Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР, которое было проведено в Москве 4-5 окт. 2005г., состоялось подписание трехстороннего соглашения между Внешэкономбанком, торговым домом «Русские машины» и южноафриканской компанией RAISA (Russian Automotive Investment Southern Africa) по поставкам автомобильной продукции и созданию в ЮАР завода по сборке российских автомобилей.
Объем товарооборота с остальными странами SADC в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы. Юрий Воинов.
Габон – самая благополучная страна Западной Африки и при этом – одна из самых стабильных. 27 нояб. в Габоне прошли президентские выборы. Заранее было ясно, что их выиграет действующий президент аль-Хадж Омар Бонго. Он находится у власти уже 38 лет и, вероятно, останется еще на семь.Волны «оранжевых революций» в Африке не будет. После того как в 2002г. оппозиционные лидеры неожиданно выиграли выборы в Мали и Кении, политическая жизнь в Африке постепенно возвращается на свои места. Теперь у оппозиции очень мало шансов даже в такой неблагополучной стране как Зимбабве, не говоря уже о Габоне, который для многих в Африке остается примером успеха и желанным местом обитания. Политическая борьба с непредсказуемым исходом воспринимается в большинстве африканских культур как нечто чуждое и неправильное. Напротив, бессрочное пребывание у власти и последующая передача ее, например, сыну – оправдана.
Возврат к традиции обозначился достаточно четко в начале этого года – когда Фор Ньясингбе сменил своего отца на посту президента Того. Это произошло вопреки позиции Вашингтона и многих «правозащитных» организаций. Затем, в окт., удачно переизбрался на второй срок президент Занзибара, который, кстати, также унаследовал пост от отца. Удачное следование традиции в этих и других случаях выявило еще одну важную тенденцию: создавая свои независимые национальные государства, народы Африки могут рассчитывать на поддержку Китая. Эта поддержка оказывается без громких заявлений и шумных демонстраций, но не менее эффективна, чем та поддержка, которую США оказывают оппозиции.
Впрочем, в случае с Габоном стоит иметь в виду и еще одно обстоятельство. Страна расположена в стратегически важном регионе Гвинейского залива. Этот регион с точки зрения снабжения нефтью уже сейчас столь же важен для США, как и главный нефтяной залив – Персидский. В будущем роль стран Гвинейского залива на мировых рынках углеводородов будет только расти. На фоне того, что происходит в Ираке, вряд ли Вашингтон заинтересован в тотальной дестабилизации ситуации в Гвинейском заливе. Поэтому и поддержка оппозиционных сил будет носить ограниченный характер. Беспорядки или даже гражданская война в Габоне – не большая беда для США. Хуже, если, например, через Экваториальную Гвинею нестабильность дойдет до Нигерии, где встретится с местными проблемами и войдет с ними в резонанс. Тогда цены на нефть вырастут до такого уровня, который вряд ли будет выгоден США. А также – обострятся отношения правительства США со многими исламскими странами и с собственным чернокожим населением.
Поэтому Габону удалось достаточно легко справится с угрозой дестабилизации, которая исходила от ряда правозащитных организаций, базирующихся в США. В сент. на юбилейном саммите ООН в Нью-Йорке Омар Бонго был встречен демонстрацией протеста габонцев, живущих в США, под лозунгами «Бонго должен уйти». Общественная организация Bongo Doit Partir – Gabon Nouveau (BDP, «Бонго должен уйти» – Новый Габон) сообщает о многочисленных нарушениях в ходе подготовки к голосованию. Особенно любопытна информация о целевом завозе в страну конголезцев для участия в голосовании. Штаб-квартира этой организации базируется в США, Нью-Джерси (см. информацию на собственном сайте движения – bdpgabon.org.). Сыграла свою роль и мудрость руководства. Правительство страны сбалансировано и представляет интересы различных этнических, территориальных и политических групп. При этом министры и чиновники администрации часто меняются местами – знакомая нам ситуация – и это также служит хорошим залогом стабильности. Андрей Маслов.
Бонго. Альбер Бернар Бонго родился в 1935г., в 1973г. принял ислам и имя Омар. Аль-Хадж Омар Бонго имеет 30 детей. В 1962г., в возрасте 27 лет, был назначен главой администрации первого президента Габона – Леона Мба. В 1967г. – вице-президентом. В том же году Леон Мба умер, и Бонго стал главой государства. В 1993г. выиграл альтернативные выборы у Поля Мба Абесоля (Paul Mba Abessole). Выборы сопровождались беспорядками. Следующие выборы, в 1998г., выиграл у Пьера Мабунду (Pierre Maboundou, из г. Нденде), также в неспокойной обстановке. В 2001г., после победы правящей партии на парламентских выборах, ряд министерских постов были отданы представителям оппозиции. Омар Бонго происходит из семьи одного из вождей этнической группы (ба)теке. Батеке создали относительно развитое военно-торговое протогосударство, существовавшее до конца XIX века на территории современных Республики Конго и ДРК. До сих основная часть теке проживает в этих странах. Таким образом, по отношению к традиционным этно-территориальным противоречиям в Габоне Омар Бонго является фигурой внешней и поэтому, в значительной степени, компромиссной. Возможно, принятие президентом ислама также должно было подчеркнуть надэтнический характер его власти.
Ряд иностранных посольств в Лондоне, в т.ч. российское, могут отказаться платить за въезд автомашин в центр города. Плата за въезд легковых машин в центр британской столицы (Congestion charge) была введена весной 2003г. и действует в будние дни с 7 утра до 6.30 вечера. В июле этого года дневной размер платы был увеличен с пяти до восьми фунтов стерлингов. Кроме того, было принято решение, что с фев. 2007г. зона, за въезд в которую взимается плата, будет значительно расширена на запад, и почти полностью покроет районы Вестминстер и Кенсингтон-и-Челси.Посольство США отказалось платить за въезд в центр города после повышения ставки оплаты до восьми фунтов, мотивируя это дипломатическим иммунитетом своих сотрудников. «Посол США Роберт Холмс Таттл полагает, что это соответствует международному праву», – отмечает «Ивнинг Стэндард». По ее данным, на сотрудников американского диппредставительства с тех пор налагается десятки штрафов в день, общая сумма которых за три месяца составила 150 тыс. фунтов стерлингов. Неуплата грозила обернуться дипломатическим скандалом, за последние месяцы еще 55 посольств разных стран – от Алжира до Зимбабве – отказалось платить за въезд в центр Лондона.
25 диппредставительств пока продолжают исправно оплачивать данный сбор, а пять посольств уже «пересматривают свою позицию». В их числе и посольство Российской Федерации. «Пока мы продолжаем платить за въезд в центр города, но американская точка зрения обоснована, и сейчас мы анализируем нашу позицию», – сказал пресс-атташе российского посольства.
Видный деятель оппозиции и лидер партии Гвинейское народное собрание (Rassemblement du peuple de Guinee, RPG) Альфа Конде на первой пресс-конференции после своего возвращения из ссылки заявил, что его партия бойкотирует муниципальные выборы, которые должны пройти в этом году. Оппозиционная коалиция, к которой принадлежит и партия Конде, намерена принять участие в выборах. Об этом сообщил лидер 6 партий оппозиции, объединенных в Республиканский фронт за Демократические Изменения (Republican Front for Democratic Change, FRAD), Мамаду Ба (Mamadou Ba). Он также отметил, что каждая партия вольна поступать по своему усмотрению. Если Конде принял решение не участвовать в выборах, то это еще не означает раскола оппозиции (IRIN).Политические наблюдатели отмечают, что слабая и разделенная оппозиция Гвинеи раздроблена по личным и этническим линиям, мешающим FRAD стать реальной альтернативой президенту Лансана Конте.
В Канкане торговец, принадлежащий к этнической группе фульбе, застрелил 20-летнего юношу-манинка, который, по словам торговца, был вором. Группировки манинка рыскали по городу в поисках фульбе с целью отомстить. Торговец и агрессивно настроенные манинка были арестованы солдатами, направленными в Канкан для стабилизации обстановки (IRIN). Манинка и фульбе – две крупнейшие этнические группы в Гвинее, составляющие 40% и 30% населения соответственно. Большую часть времени эти народы мирно сосуществуют. Но этническая принадлежность играет значительную роль в государственной политике. RPG имеет поддержку среди манинка.
Президент Ласана Конте подписал постановление, разрешающее частное радиовещание. Теперь Зимбабве и Эритрея – последние из африканских стран, в которых оно до сих пор запрещено. Новый закон распространяется на частные лица и организации, но исключает политические партии и религиозные движения (IRIN). Д. Огородникова.
Эффективных компаний, продвигающих российскую продукцию в Африке, немного. В Танзании такая компания одна, и называется она Enline. Залог ее успеха – ответственность за поставки, включая гарантийное обслуживание, снабжение запчастями, обучение пользователей. О механизме работы компании рассказывают гендиректор Олег Захаров и коммерческий директор Алексей Боровков.• Что представляет собой ENLINE?
Это группа компаний с российскими учредителями. Мы начали свой бизнес в России как производственная и торговая компания. У нас, например, есть два деревообрабатывающих предприятия во Владимирской области. Затем мы стали представлять интересы ряда крупных российских и белорусских предприятий в Танзании. Сейчас наш танзанийский бизнес успешно развивается и разрастается. Прежде всего, мы занимаемся продажей и обслуживанием сельхозтехники и мотоциклов. С нами работают завод «Ижмаш», завод имени Дегтярева, белорусские МТЗ, «Мотовело», Гомсельмаш и Лидсельмаш, Самарский авторемонтный завод, другие предприятия. Постепенно расширяем номенклатуру поставок. Собираемся продвигать на танзанийский рынок УАЗы. Спросом пользуются отдельные бытовые товары – например, российские навесные замки. В Танзании все обязательно нужно запирать на замки.
• Но основной объем продаж вы обеспечиваете за счет тракторов и мотоциклов?
Да, это так. Несколько десятков тракторов мы продаем в год, в основном, из Белоруссии, и несколько сотен российских мотоциклов.
• Каков ваш юридический статус в Танзании?
Мы прошли регистрацию как танзанийская компания со 100% российским участием. То есть мы платим налоги и пользуемся всеми правами как резиденты. У нас есть склад и офис в Дар-эс-Саламе, экономической столице страны. Мы занимаем площадь 0,1 га: 800 кв. метров – под склады и ремонтные мастерские, 200 метров – под офисы. Содержим штат сотрудников, среди которых танзанийцы, в том числе управляющие.
• Кто ваши клиенты и партнеры в Танзании?
Сейчас их много, несколько десятков только оптовых или мелкооптовых покупателей. Например, сельхозтехнику, трактора, прежде всего, закупает у нас министерство с/х Танзании через Agricultural Import Trust Fund. Это правительственная организация, которая затем сдает технику в лизинг фермерам и сельхозкооперативам, то есть национальным производителям. Потом – Tanzanian Tea Blenders (ТТВ). Эта организация занимается фасовкой и экспортом танзанийского чая. Чай они получают у небольших производителей, в том числе, в качестве платы за сельхозтехнику. Соответственно, у ТТВ есть свой парк техники, который они формируют за счет сотрудничества с нами. По такому же принципу строится сотрудничество с Tanzanian Agriculture Cooperative, который занимается продажей сахарного тростника, кукурузы, сизаля, картофеля. Покупает нашу технику и американская компания Dimon Morogoro – поставщик табака для Richmond.
• А по мотоциклам?
Российские мотоциклы закупают внутренние войска Танзании. Они же пользуются спросом у частных охранных компаний. Наши клиенты Securicor, Security Group – известные международные компании в этой сфере. В последнее время хороший спрос на мотоциклы возник в туристическом секторе. Небольшие отели покупают по нескольку штук, чтобы возить туристов или сдавать им же в аренду. Местная энергетическая монополия – TANESCO – покупает у нас мотоциклы для мониторинга и обслуживания ЛЭП; кроме мотоциклов, муниципалитеты Дар-эс-Салама и Аруши покупают технику для уборки улиц. Потом – добывающие компании, например, Buhemba Mining, монтируют свои бурильные установки на российские «Уралы» с двигателями от «КамАЗов», список можно продолжить.
• Кто стал первым клиентом ENLINE?
Православная община, Tanzanian Ortodox Church. Это община, как и другие религиозные общины в стране, занимается сельским хозяйством. Выращивает что-то для себя, что-то продает. Там были восточные немцы, которые вывезли из ГДР белорусскую технику, трактора в основном, осели вместе с ней в Танзании и с удовольствием на ней работали. Но потом им понадобились запчасти, и они обратились к нам. Теперь они постоянно покупают и запчасти, и новую технику.
• Но, кроме православной общины, большинство других клиентов все-таки как-то связаны с государством?
Основной объем продаж, действительно, связан с танзанийскими государственными структурами, от армии до министерства сельского хозяйства или Департамента тюрем. В Танзании рыночная экономика, но нет среднего класса. Поэтому основной спрос на импортную технику создает государство.
• Что Вы можете сказать о перспективах российской автомобильной техники?
В принципе, ниша для российских автомобилей на танзанийском рынке есть. В первую очередь, это касается «УАЗов», «КамАЗов», «Уралов». Но только своими силами задачу их продвижения мы решить не можем. Нужна определенная инициатива со стороны самих производителей. Опытную партию машин нужно обкатать и показать в стране. Например, сдать в лизинг или даже организовать транспортную компанию. Мы готовы брать на себя риски, связанные с гарантийным обслуживанием, поставку запчастей, обучение специалистов.
• Вы эффективно работаете с министерством обороны. У вас не возникало идеи использовать накопленный опыт для продвижения военной продукции?
Нет. Мы сознательно не работаем с вооружением и военной техникой. В Танзании существуют негласные правила организации этого рынка, и мы им следуем. Есть уже сложившиеся механизмы закупок, их география не меняется уже десятки лет. Российская ниша – это техника для передвижения, все что стреляет и взрывается – не наш профиль.
• Сами вы технику не эксплуатируете и не производите. То есть, ENLINE – это фирма-посредник между производителями и конечными потребителями?
В широком смысле этого слова – да. Но мы эволюционируем в сторону создания сервисной компании широкого профиля. Мы не только продаем технику, но и предлагаем знания, учим людей обращаться с ней, предоставляем гарантию, обеспечиваем обслуживание. Один из проданных нами мопедов с завода имени Дегтярева прошел по дорогам 27 тыс. км. без капремонта. Когда мы показали эти цифры производителю, они даже не поверили сначала. Часть работ по сборке техники мы проводим уже в стране. Мотоциклы, могут поставлять в разобранном виде. Получается, мы занимаемся и производством.
• Как именно вам удается готовить специалистов к работе с российской или белорусской техникой?
Наши танзанийские механики еще в советское время проходили практику на МТЗ, на Владимирском тракторном заводе. Их не нужно учить, и это нам очень помогает. Но при продаже техники мы также всегда стремимся вырастить специалистов. Берем на учебу будущих операторов. Учеба занимает от 2 недель до 3 месяцев. То же касается вождения мотоциклов. По две недели мы учим танзанийских офицеров ездить на них.
• Почему ENLINE стала работать именно в Танзании?
Танзания – осознанный выбор, результат анализа целого ряда факторов, который мы провели. Во-первых, это стабильная политическая обстановка. Здесь нет этнических конфликтов, никогда не было военных переворотов. Ньерере, первый президент, создал стабильное государство. Во-вторых, в Танзании есть крупный и удобный порт. Этот порт работает не только на Танзанию, но и на сопредельные внутренние страны. Затем в Танзании хорошая сеть дорог, то есть транспортная инфраструктура в целом сравнительно развита. Еще одна важная причина, по которой мы выбрали Танзанию, – большое количество русскоязычных танзанийцев. Они учились в России, на Украине, в других республиках Союза. С ними и с их помощью в этой стране легко работать. Скажу также, что у Танзании есть понятные перспективы и направления развития.
• А именно?
Сейчас в стране обрабатывается 10% земель, пригодных для ведения с/х. В этой стране, при правильном подходе, можно снимать 3 урожая в год. И правительство целенаправленно занимается развитием сельского хозяйства. Земля сдается в аренду на 99 лет; правительство финансирует закупку техники, то же делают донорские организации, банки. Показательно, что сейчас в Танзанию переселяются белые фермеры из Зимбабве. Они приходят с деньгами и, главное, с навыками организации эффективного земледелия. Недавно зимбабвийцы создали кооператив, который будет обрабатывать 3000 га земли. Они тоже формируют спрос на сельхозтехнику, орудия, удобрения.
• Что еще, кроме сельского хозяйства?
Начинаются крупные инвестиции в строительство жилья. Его объемы достигли уже такого уровня, когда встает вопрос об организации, например, производства железобетонных блоков. С такими вопросами танзанийские бизнесмены, которые управляют строительными проектами, уже приезжали в Россию. Перспективны другие проекты, в области инфраструктуры. Правительство планирует расширение аэропорта в Мванзе, возможно, будет построена магистраль Дар-эс-Салам – Мванза для транспортировки нефтепродуктов.
• Как сказалась политическая активность этого года на экономике?
Крупные бюджетные отчисления идут на выборы и подготовку к ним. Из-за этого финансирование государственных программ развития идет не так интенсивно, как хотелось бы. Но это временное явление, и в следующем году мы снова ожидаем рост госинвестиций.
• Вы не думали расширять свой бизнес за пределы Танзании?
Вокруг мы пока не видим таких благоприятных условий, какие есть здесь. С другой стороны, Танзания – хорошая площадка для работы на соседние страны. Мы пытались, например, работать в Замбии, но там проекты пока не пошли.
• А какие дальнейшие планы в Танзании?
Мы будем увеличивать объемы поставок, это ясно из уже заключенных контрактов. Также мы будем расширять сферу своей ответственности. Например, планируем открыть Agriculture Training Center, где фермеры и крестьяне будут проходить обучение работе с нашим оборудованием, техникой. Дальше мы собираемся открывать специализированное сборочное производство в Танзании. Будем собирать мотоциклы и сельхозтехнику. Какие-то шаги в этом направлении уже делаются, как я говорил.
• Что можете сказать о танзанийцах как о работниках и партнерах?
Тут есть своя специфика, нужно привыкнуть. Но, в принципе, нам нравится с ними работать. Если танзанийцы чувствуют свой интерес, они могут быть очень эффективны и ответственны.
• А кто, кроме ENLINE, представляет российский бизнес в Танзании?
Есть ряд небольших интересных проектов. Например, компания Ocean Beverage разливает джин-тоник, они даже одно время продавали водку в пластиковых стаканчиках. Фармацевты планируют наладить производство некоторых видов таблеток.
• Вы видите необходимость в какой-либо поддержке со стороны российского государства?
Такая поддержка для нас не так принципиальна, как для российских товаропроизводителей. Мы – танзанийская компания, импортирующая российскую продукцию. То есть мы – не российский экспортер, на нас не будут распространяться программы поддержки экспорта. В то же время, для наших российских партнеров, того же завода имени Дегтярева, например, поддержка экспорта будет важна. Скажем, если они получат госкредит под экспортный контракт, то смогут, наверное, предложить нам рассрочку или конкурентные цены. То есть косвенно это и нам может принести выгоду.
• Как ENLINE решает проблему оборотных средств?
У нас есть надежные банки-партнеры в России, которые нас кредитуют. Наших клиентов могут кредитовать другие банки, в Танзании. Например, сотрудничество с министерством обороны строится при поддержке государственного Bank of Tanzania. С этим проблем нет.
• А если российская или белорусская продукция перестанет быть оптимальным выбором с точки зрения цена/качество?
Я не исключаю, что, как танзанийская компания, мы перейдем на импорт товаров из других стран. Уже сейчас к нам приходят с предложениями, например, китайские производители. Пока работать с ними не слишком интересно, нас не устраивает их качество, сроки службы техники. Но если они исправят недостатки, будем продавать их мотоциклы, например. На наши трактора мы можем монтировать плуги и бороны финских моделей, изготовленные в Бразилии, и так далее. Хотя, конечно, при прочих равных нам комфортнее и интереснее работать с российскими производителями. Андрей Маслов.
13 июня в Белом доме прошла встреча пяти африканских лидеров с Джорджем Бушем. Африку представляли президент Намибии Ификепунье Похамба (Hifikepunye Pohamba), президент Ботсваны Фестус Могае (Festus Mogae), президент Ганы Джон Куфуор (John Kufuor), президент Мозамбика Арманду Гебуза (Armando Guebuza), президент Нигера Мамаду Танджа (Mamadou Tandja) (The Namibian).На встрече обсуждался стандартный круг вопросов: от увеличения помощи африканским странам, поддержки британского плана по уменьшению долга, усовершенствования программы США AGOA до вопросов, касающихся борьбы с коррупцией, открытости национальных экономических институтов и поддержки демократических ценностей.
Характерно, что, при участии трех стран Южной Африки, Буш не пригласил лидера ЮАР – регионального лидера. Это, во-первых, доказывает значительную степень влияния ЮАР в регионе. США пришлось лишний раз показать, что и этот регион находится в их сфере влияния. Во-вторых, если в ситуацию в Зимбабве придется вмешиваться извне, США нужен плацдарм или хотя бы нейтральное окружение. Здесь также следует учитывать позицию ЮАР, которая фактически Мугабе поддерживает. Приезд лидеров Намибии, Мозамбика и Ботсваны не гарантирует Бушу их лояльности – хотя бы потому, что ЮАР для них гораздо ближе. И это, в отличие от сценария распада СССР, в случае Южной Африки может сыграть скорее интегрирующую роль. А.Косаев, А.Маслова.
В Зимбабве в завершающую фазу вступила операция «Избавление от хлама» (Murambatsvina), официальной целью которой является борьба с нищетой и преступностью в беднейших кварталах столицы. Методично бульдозеры превращали в руины все жилые постройки трущобных районов столицы, а полиция параллельно проводила аресты «спекулянтов, саботирующих развитие экономики». По разным оценкам, без крова остались от 700 до 1,5 млн. людей. Возможная причина зачистки беднейших районов, видимо, – обострившаяся после мартовских парламентских выборов борьба с оппозицией. Бульдозерная война и аресты направлены, в первую очередь, против тех, кто в марте голосовал против правящей партии ZANU-PF.22 июля 2005г. генсекретарь ООН Кофи Аннан призвал власти Зимбабве немедленно остановить насильственное выселение сотен тысяч граждан и уничтожение их жилищ. Была достигнута договоренность между властями Зимбабве и официальными представителями ООН о встрече Аннана и Роберта Мугабе. Позиция ЮАР остается прежней – молчаливая поддержка Мугабе.
Табо Мбеки выразил готовность выделить Мугабе заем в 1 млрд.долл., мотивируя данный шаг тем, что последствия экономического и политического коллапса Зимбабве затронут стабильность всего региона. Вопрос о выделении кредита был согласован Мбеки на саммите в Глениглсе. Обязательное условие предоставления займа – приостановление земельной реформы и готовность правящей партии ZANU-PF к переговорам с оппозиционным Движением за демократические перемены (MDC, Movement for Democratic Change) (Herald, Harare; Business Day, Johannesburg).
Нельзя не принимать во внимание и то, что стратегическая цель Мугабе – не допустить нарастание напряженности в Совете Безопасности ООН по вопросу Зимбабве. Этим была обусловлена поездка Мугабе в июле в Китай. Китай, опираясь на право вето, пообещал блокировать любые меры, направленные против существующего режима в Зимбабве. На заседании СБ ООН зимбабвийский вопрос все же был поднят. Китай и Россия, хотя Мугабе заручился их поддержкой, в итоге не помешали незапланированному выступлению Анны Тибаиджуки (Anna Tibaijuka) – официального посланника ООН по проблеме урегулирования кризиса в Зимбабве, а также участника Комиссии по Африке. Доклад носил весьма негативный в отношении Зимбабве характер. По словам Мугабе, Тибаижука сообщила ему, что зачитать доклад ее вынудила английская сторона. Британские власти это отрицают (South Scan, London). А. Косаев.
Страна готовится к парламентским выборам и по-прежнему сохраняет напряженные отношения с Великобританией и США. Президент ЮАР Табо Мбеки по-прежнему оказывает поддержку Роберту Мугабе, своему коллеге из Зимбабве. В начале фев. Мбеки встретился и с лидером «демократической» оппозиции Морганом Чвангираем. Именно Чвангирай будет следующим президентом Зимбабве (выборы должны состояться в 2008г.). Б. Свинцов.

Энергетика
Зимбабве располагает относительно развитой энергетической системой. Эта система, в основном, находится под контролем ZESA – государственной энергетической компании. ZESA зависит от поставок электроэнергии от Escom (ЮАР). А нефтепродукты Зимбабве импортирует из Мозамбика и ЮАР. Эти два обстоятельства делают экономику, по крайней мере, ее индустриальную часть, политически уязвимой.
Большая часть нефтепродуктов импортируется по трубопроводу Бейра-Мутаре-Хараре. Раньше по трубе Бейра-Мутаре в Зимбабве поставлялась нефть, а в Мутаре, на границе с Мозамбиком, был нефтеперерабатывающий завод, откуда затем нефтепродуктопровод шел в столицу. Этот завод был закрыт, еще когда Зимбабве была Южной Родезией. Импортом нефтепродуктов занимается компания Noczim (National Oil Company of Zimbabwe), импорт составляет 55 млн.долл. в год. Noczim работает в убыток, испытывает проблемы с оплатой поставок, из-за чего в Зимбабве время от времени случаются топливные кризисы.
Основа энергетической самостоятельности – значительные запасы угля. Доказанных запасов нефти или газа нет, хотя работы по их поиску идут уже многие годы подряд. Источником газа могут стать богатые угольные залежи страны. В 1999г. американские инвесторы совестно с компанией Zimasco (Zimbabwe Mining and Smelting) объявили об открытии газового месторождения недалеко от Лупане (Западный Матабелеленд). Для его освоения было создано совместное предприятие, вскоре против Зимбабве были введены американские санкции. Программа разработки Лупане предполагала инвестиции в 62 млн.долл. и строительство электростанции на газе.
Zimasco объявила, что Лупане содержит 500 млрд.куб.м. газа. Это очень много. Заявление – пропагандистский ход, и реальные извлекаемые запасы окажутся в районе 50-100 млрд.куб.м. В любом случае, судя по интересу иностранных компаний, газ в Зимбабве есть, и его разработка может представлять коммерческий интерес. Неизбежно возникает вопрос об использовании зимбабвийского месторождения. Судя по заявлениям, базовая стратегия заключается в строительстве газовой электростанции, возможно, что стоит рассмотреть и другие варианты.
Россия располагает эффективной технологией конверсии газа в моторное топливо. Эта технология будет рентабельной при одновременном соблюдении следующих условий: в стране есть газ; в стране нет нефти; экспорт газа и импорт нефти затруднены (дороги, политически блокированы). Если нефть сравнительно легко доступна, то моторное топливо дешевле делать из нее. Газ выгоднее поставлять на экспорт, чем перегонять в моторное топливо внутри страны. Если же нефти нет, а газ продать невозможно, то технология ММТ (метан – в моторное топливо) становится коммерчески интересной. В России, где были получены соответствующие технологически решения, построить установку ММТ очень непросто – именно потому, что дешевле гнать бензин из нефти. Поэтому опробовать метод можно на зарубежных странах.
Ситуация, когда в стране есть газ, но нет нефти – довольно редкий случай. Чаще бывает наоборот. Еще реже такая ситуация сочетается с изолированностью страны/региона от мировых рынков, то есть со сложностью экспорта газа (имеющегося) и импорта нефти или нефтепродуктов. Изолированность от мировых рынков – это изолированность от моря + осложненные отношения с соседями. Таких стран мы знаем всего 2 – это Эфиопия и Зимбабве.
Во-первых, и там, и там есть немного газа (в Эфиопии – месторождение Кэлуб с запасами 40 млрд.куб.м., в Зимбабве – Лупане). Во-вторых, и там, и там нет своей нефти. В третьих, и там, и там нет мощностей по переработке нефти (в Зимбабве единственный НПЗ закрыт 40 лет назад). Обе страны вынуждены импортировать нефтепродукты и, прежде всего, – моторное топливо. В-четвертых, и Эфиопия, и Зимбабве не имеют выхода к морю, поэтому импорт нефтепродуктов становится делом дорогостоящим. В-пятых, этот импорт еще и осложнен политически: Эфиопия отрезана от моря враждебной Эритреей (импорт идет из Судана и Джибути автотранспортом), а поставки в Зимбабве через Мозамбик зависят от британской ВР. Вывод: конверсия газа в моторное топливо (технология ММТ) может быть рентабельна и политически интересна руководству этих стран.
Проблема заключается лишь в том, что для разворачивания соответствующего производственного комплекса нужны определенные минимальные доказанные запасы газа. Если газа слишком мало (видимо, дело обстоит в Эфиопии), то вложения в конверсию ММТ не успеют окупиться. В Эфиопии проблема не только в том, что месторождение Кэлуб мало само по себе, но и в том, что газа нет и не предвидится нигде по соседству. Невозможно будет в дальнейшей перспективе построить новый трубопровод, чтобы «оживить» производственную цепочку ММТ.
В Зимбабве ситуация может быть иной. Во-первых, если Лупане окажется богаче Кэлуба. Для серьезного разговора о внедрении ММТ необходимо как минимум 100-150 млрд.куб.м. доказанных запасов (на Кэлубе, 40 млрд.), а в Лупане серьезная разведка еще не велась, но есть надежда, что найдется больше. Во-вторых, в Зимбабве, в долгосрочной перспективе, есть хорошие возможности для поставок газа из того же Мозамбика или из ЮАР (такой вариант значительно менее рентабелен, но исключать его из рассмотрения нельзя).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter