Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Богородица- Русская Царица

Россия задаёт миру свои великие вопросы, на которые у мира нет ответа, эти ответы есть у России

Александр Проханов

Религиозное чувство не умещается в канон, и рождается апокриф. Украинский раскольник Филарет хочет отнять у Русской православной церкви Почаевскую и Киево-Печерскую лавры и даже святой Афон. Может случиться, что русским паломникам будет заказан путь на Святую гору. Не стоит по этому поводу убиваться. Псков — это русский Афон. Там каждый камень, каждый цветок, каждый ручеёк светится. Над псковскими лесами и озёрами золотятся дивные нимбы. Там Богородица много раз являла своё чудо. Она и теперь, босая, не касаясь ногами цветов и колосьев, ходит по псковским полям и лесным тропинкам. Псковская земля — это земля Богородицы.

В малом сельце Будник родился князь Владимир — будущий креститель Руси. Здесь крестилась псковская княгиня Ольга. В псковских храмах и монастырях — столько чудотворных икон, подвизалось столько старцев, что русский Псков — Христова обитель. Не надо плыть через моря, чтобы, причалив к Афону, столкнуться с запретами. Псков ближе к Небу, оттуда молитвы слышней на Небесах. Россия знает, что её создал Христос. Все мировые святыни, поруганные или обветшалые, переселились в Россию. Старец Филофей, богооткровенный монах, поведал нам, что Москва — это Третий Рим. Рим остыл в Италии, остыл в Византии, и Москва приняла к себе вечный град и вновь возожгла в нём огонь.

Патриарх Никон основал под Москвой Новый Иерусалим, перенёс в Подмосковье все имена и названия святых палестинских мест, будто эти подмосковные рощи и пашни, городки и селения исходил Спаситель. Под Новым Иерусалимом течёт Иордан, высится Фавор, здесь Голгофа и Крестный путь, Гефсиманский сад и Генисаретское озеро. В Палестине Иисус родился, был распят, воскрес и вознёсся на Небо. Следующее его пришествие на Землю, верил Никон, состоится здесь, в России. Он, основав свой дивный монастырь, готовил космодром для Христа.

Но второе пришествие уже совершилось. Оно совершилось в России во время Великой Отечественной войны, когда Россия подверглась нападению демонов, на неё нахлынули силы ада, и советские солдаты (и все советские люди), сражаясь с демонами, превратились в ангелов. Они защищали не просто Москву, Сталинград или Курск, они защищали Царствие Небесное. Ибо там, где кончается Россия, начинается Царствие Небесное. Битва за Россию была битвой за Царствие Небесное. На помощь Красной Армии в Россию с небес сошёл Христос. В окопах под Дубосеково среди 28 гвардейцев-панфиловцев он обвязывался гранатами и ложился под фашистские танки. В Петрищево на морозе, когда фашисты надевали верёвочную петлю на тонкую шею Зои Космодемьянской, эту петлю они надевали на шею Спасителя. В Сталинграде, где изнурённые красные воины поднимались в атаку и кидались на фашистские пулемёты, среди них с винтовкой наперевес бежал Иисус. На Курской дуге Христос сидел в Т-34-ках и горел вместе с танкистами, стеная от страшных ожогов, лежал вместе с ними в лазаретах. В сорок пятом на кровле Рейхстага вместе с советскими пехотинцами он держался за древко красного знамени, и вокруг алого полотнища сиял золотистый нимб.

Отягчённый трёхлинейкой,

Всю тебя, земля родная,

Бог в солдатской телогрейке

Исходил, благословляя.

На Южном Урале таинственный Аркаим есть матка, откуда вышли на свет арийские племена. И одни их них, как повествует «Ригведа», ушли в сегодняшнюю Индию, а другие, по сказаниям «Авесты», ушли в Иран. И двинулись дальше на запад, создав сегодняшний западный мир. Не Рим, не Афины, не Берлин, не Париж являются родиной западных народов, а русский Аркаим, где по сей день в погребениях в позе эмбриона лежат предтечи индусов, иранцев, европейцев, и в их пустых глазницах сверкают кристаллы горного хрусталя. В Аркаиме начинается летоисчисление западного мира. Через Аркаим, а не через Гринвич, будет проведён начальный меридиан, и пойдёт отсчёт часовых поясов. Мы перенесём в Россию Гринвич, как перенесли в своё время в Россию Рим и Иерусалим.

Россия, запуская в космос корабли и ракеты, ищет на Земле место, откуда удобнее всего улетать на орбиты и развешивать на этих орбитах космические поселения. Мы используем для этого казахский Байконур, африканский космодром в Гвинее, проектируем морские старты у экватора. Но эти усилия излишни. Мы перетянем к себе всё звёздное небо. Над Россией вместе с Большой Медведицей и Кассиопеей будут сиять все созвездия мира. Мы сможем поднимать в космос наши космические корабли из любой ярославской деревушки.

Андрей Первозванный отправился в миссионерский путь через Чёрное море, Дон, Волгу, через Оку и Ладогу на север, в варяги. Двигаясь по водам среди славянских племён, он проповедовал Христа на русском языке. Предания утверждают, что, произнося проповеди на русском, он окал. И люди, живущие во Владимире, Ярославле и Костроме, тоже окают, ибо они переняли это оканье от святого Андрея. Иисус родился среди еврейского народа, но родился не для евреев, а для русских. Он ушёл из еврейского мира, который сомкнулся за его спиной. Ушёл туда, где должна была появиться Россия. Он ждал, когда на севере под Полярной звездой возникнет новый народ, ибо Полярная звезда есть звезда Вифлеемская, которая дошла до будущих русских пространств и остановилась на небе, возвещая о начале России.

Возникла молодая Россия, и в Киеве сел на престол князь Владимир. Тогда Иисус указал ему путь в Херсонес и там крестил его. Не князь Владимир выбрал православие среди прочих религий, а православие выбрало князя Владимира, выбрало Россию и сделало князя святым. Иисус поставил князя Владимира босыми ногами в купель и полил его из серебряного ковша святой водой. Свет православия из Херсонеса полыхнул до Киева, до Урала, до Тихого океана, до Аляски, до форта Росс. Илья Сергеевич Глазунов утверждал, что Христос имел голубые глаза и русые волосы и он был славянин.

Всё это — русская мечта, которая не оставляет русскую душу в течение многих веков, передаётся как заповедь из поколения в поколение, от алтаря к алтарю, от креста к кресту. Это русская мечта о Царствии Небесном, ибо там, где кончается Россия, начинается Небесное Царство. Граница России проходит по полярным льдам, по прозрачным кристаллам, в которых гуляют полярные радуги и мерцает драгоценный свет голубой Полярной звезды — звезды Вифлеемской. Граница между Россией и Царствием Небесным проходит по каждому русскому сердцу.

Россия задаёт миру свои великие вопросы, на которые у мира нет ответа, эти ответы есть у России. В России — начала и концы мира. Россия — мессианская страна, а русские — мессианский народ.

На Урале есть подземный ход, именуемый Ганиной Ямой. В эту тёмную щель кануло великое трёхсотлетнее царство. Из этой щели дует ледяной сквозняк преисподней. Говорят, что сквозь Ганину щель можно проникнуть в подземное царство. А на реке Чусовой, уверяют местные жители, есть подземный лаз, сквозь который можно проникнуть в Беловодье, в русский рай. В России есть колодец, прорубленный в бескрайнюю бездну тьмы, и есть колодец, ведущий в немеркнущее лучезарное небо.

Россия — страна великих трудов. В старину этими трудами русские ковали мечи и шлемы, выкладывали печи и крепостные стены, стругали коромысла и прялки. В наше время мы строим этим трудом танки и хрупкие хрустальные приборы, по которым космические корабли ориентируются среди звёзд. Но русский труд — это не только труд мастерских и заводов. Это труд по созданию государства Российского, великой империи между трёх океанов. Пока в Европе изобретали утончённые швейцарские часы, русские строили государство из двенадцати часовых поясов. Русский труд — это труд по восхождению в Царствие Небесное, ибо Царствие Небесное усилиями берётся, великими трудами. Труд по преодолению в человеке всего тёмного, косного, непрозрачного, всего, что влечёт человека в Ганину Яму. Труд, влекущий нас к свету, влекущий нас к реке Чусовой, к тому заросшему потаённому лазу, через который мы попадём в Беловодье. Русский труд — это труд земной и небесный.

Филарет отнимает у православия огромные пространства Украины, прибирая к рукам монастыри и приходы. Мы утратим пространства, но у нас остаётся время. Вторая христианизация, о которой говорит патриарх, касается не только пространств, но и времён. Мы христианизируем весь двадцатый век, перестав называть его сатанинским веком сталинской красной империи. Мы осмыслим этот век как продолжение русской мечты, облачённый в алые ризы мистической русской Победы. Мы поставим алтари в местах великих битв, где красные ангелы мчались в Т-34-ках, краснозвёздных истребителях и штурмовиках, с криком «ура» бежали в атаку.

Христос не бывает поругаем. Россия не бывает поругаема. Россия, если она теряет свои земные пространства, тут же прирастает пространствами Царствия Небесного. Россию сотворил Христос, и об этом повествует русская мечта.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 ноября 2018 > № 2886812 Александр Проханов

США внесли более 700 лиц, организаций, самолетов и кораблей Ирана в санкционный список. Об этом сообщило Министерство финансов США.

Так, в список попали авиакомпания Iran Air, Организация по атомной энергии Ирана, а также 70 финансовых организаций, в том числе 14 крупнейших банков. Вашингтон обвиняет их в финансировании "дестабилизирующей деятельности".

Те, кто продолжат вести с ними бизнес, рискуют попасть под вторичные санкции США. Однако семь стран получили временные исключения: Китай (в том числе Тайвань), Индия, Италия, Греция, Япония, Южная Корея и Турция.

В Минфине подчеркнули, что это самые масштабные единовременные меры, направленные против Тегерана.

Отмечается, что санкции наложат "беспрецедентное финансовое давление на иранский режим", что позволит "договориться о всеобъемлющей сделке, которая навсегда предотвратит получение Ираном ядерного оружия и остановит разработку баллистических ракет".

Глава Минфина Стивен Мнучин заявил, что Тегеран столкнется с нарастающей финансовой изоляцией и экономической стагнацией. В свою очередь, госсекретарь Майк Помпео заявил, что новая сделка с Ираном по атому возможна.

Власти Ирана резко отреагировали на новые санкции. Президент Хасан Роухани заявил, что страна продолжит продавать нефть и заставит Вашингтон "пожалеть". А верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отметил, что с помощью санкций США хотели парализовать экономический рост страны, однако лишь укрепили самодостаточность Тегерана.

Санкции против Ирана

Иран и шесть международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция, Германия) подписали в 2015 году документ об урегулировании иранской ядерной проблемы. Участники соглашения приняли СВПД, выполнение которого снимало с Ирана ранее наложенные из-за ядерных разработок экономические и финансовые санкции со стороны Совбеза ООН, США и Евросоюза.

Трамп неоднократно критиковал сделку и в мае 2018-го объявил о выходе из соглашения. Он обвинил Тегеран в обогащении урана и разработке запрещенного оружия вопреки условиям соглашения после того, как Израиль объявил о наличии у него соответствующих разведданных. Остальные члены "шестерки" осудили действия Соединенных Штатов. Европейские партнеры Вашингтона подчеркнули, что намерены по-прежнему соблюдать условия сделки.

Тогда же Трамп заявил о восстановлении всех ограничений, в том числе вторичных, то есть в отношении других государств, ведущих бизнес с Ираном.

Часть санкций начала действовать с 7 августа. Американские власти неоднократно заявляли, что намерены довести экспорт иранской нефти до нуля.

Вашингтон возобновил действие санкций против Тегерана, которые существовали до подписания Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Эти ограничительные меры в основном коснутся экспорта нефти.

В пятницу Дональд Трамп объявил, что эти санкции стали самыми жесткими, которые Вашингтон когда-либо вводил против Тегерана. По его словам, "они уже оказывают разрушительное воздействие на иранскую экономику" — национальная валюта обесценилась за год на 70 процентов, инфляция в октябре составила 37 процентов, а в экономике начинается рецессия.

Накануне госсекретарь США Майк Помпео заявил, что в санкционный список внесли более 600 отдельных лиц и компаний. Те, кто продолжат вести с ними бизнес, рискуют попасть под вторичные санкции США. По его словам, ограничения "должны повлиять на поведение иранского режима".

Власти Ирана резко отреагировали на новые санкции. Президент Хасан Роухани заявил, что страна продолжит продавать нефть и заставит Вашингтон "пожалеть". В свою очередь, верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отметил, что с помощью санкций США хотели парализовать экономический рост страны, однако лишь укрепили самодостаточность Тегерана.

Санкции против Ирана

Иран и шестерка международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция, Германия) подписали в 2015 году документ об урегулировании иранской ядерной проблемы. Участники соглашения приняли СВПД, выполнение которого снимало с Ирана ранее наложенные из-за ядерных разработок экономические и финансовые санкции со стороны Совбеза ООН, США и Евросоюза.

Трамп неоднократно критиковал сделку и в мае 2018-го объявил о выходе из соглашения. Он обвинил Тегеран в обогащении урана и разработке запрещенного оружия вопреки условиям соглашения после того, как Израиль объявил о наличии у него соответствующих разведданных. Остальные члены "шестерки" осудили действия Соединенных Штатов. Европейские партнеры Вашингтона подчеркнули, что намерены по-прежнему соблюдать условия сделки.

Тогда же Трамп заявил о восстановлении всех ограничений, в том числе вторичных, то есть в отношении других государств, ведущих бизнес с Ираном.

Часть санкций начала действовать с 7 августа. Американские власти неоднократно заявляли, что намерены довести экспорт иранской нефти до нуля.

«Израилю не нравится, что Россия вооружает Сирию»

Израильский генерал Дайян о конфликтах на Ближнем Востоке и их урегулировании

Израиль не провел ни одной самостоятельной военной операции в Сирии после 17 сентября, когда сирийские ПВО по ошибке сбили российский военный самолет Ил-20. Однако бывший глава совета Национальной безопасности Израиля, генерал Узи Дайян считает, что израильская авиация будет по-прежнему совершать боевые вылеты в Сирию. Об отношении к ситуации в Сирии, Ирану и урегулированию палестинской проблемы генерал Дайян рассказал «Газете.Ru''.

— Ситуация в Сирии остается напряженной — недавно произошел и трагический инцидент с самолетом, который осложнил отношения между Россией и Израилем. Как сегодня сделать так, чтобы не случилось еще худшего?

— Нам не нравится, что Россия передала Сирии С-300, но мы как-то найдем выход из ситуации. Я хочу напомнить, что эти комплексы стоят на вооружении Кипра и Греции — так что это не новое оружие. Мы не понимаем, зачем Россия передает Сирии более совершенное оружие.

Мы со своей стороны готовы улучшить координацию, чтобы избежать инциденты, но мы не готовы заранее сообщать об атаках Израиля в Сирии, потому что это ставит жизни израильских пилотов под угрозу. И поэтому мы сообщаем об этом в последние минуты.

Я не думаю, что это то, что подорвет ситуацию на Ближнем Востоке. Ситуация в Сирии и так серьезно подорвана, и самая главная проблема для Сирии — это дезинтеграция. Сейчас там нет плохих и хороших парней. Башар Асад не является хорошим парнем. Там есть плохие и очень плохие парни, но мы не действуем против [президента САР Башара] Асада. Хочу сказать, что при Асаде на сирийской границе было тихо, а защита Израиля для нас — главное.

Башар Асад — это не наш друг, это наш враг. Но для нас лучше Асад, чем ИГ (организация запрещена в России) (террористическая организация «Исламское государство», запрещена в России. — «Газета.Ru») или «Нусра» («Джебхат ан-Нусра (организация запрещена в России)», структурное подразделение террористической организации «Аль-Каида» (организация запрещена в России), действующее на территории Сирии и Ливана, обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru»).

Конечно, [для нас] суннитские террористические группы не лучше, чем шиитские. Но нам нужен какой-то адрес, на который мы можем воздействовать. И Башар Асад — это такой адрес.

— Известно, что в свое время и Хафез Асад, а потом и Башар Асад пытались вести переговоры о мире с Израилем, но им мешали американцы. Есть те, кто считает, что США были против урегулирования конфликта. Как вы видите ситуацию?

— Это неправда. Я сам возглавлял делегацию на переговорах с Сирией, однако сирийцы не относились к этому серьезно. Они хотели, чтобы американцы были частью переговоров, потому что считали, что кто-то должен заплатить за мирное решение.

В конце концов, все переговоры, где в комнате были американцы, провалились. В мое время успешными переговоры были с Иорданией, а до этого — с Египтом, потому что американцев там не было.

Когда американцы приходят на переговоры, никто уже не хочет разговаривать друг с другом, а все начинают говорить с Вашингтоном и немного с другой стороной. Если кто-то хочет, чтобы договоренности состоялись, это должен быть Израиль и другая сторона.

— Как вы думаете, что сегодня сделать, чтобы добиться хоть какого-то мира на Ближнем Востоке?

— Все зависит от сторон конфликта. Нельзя ожидать, что придет кто-то со стороны и создаст мир на ближнем востоке. Корни этого конфликта лежат в «исламистском братстве», которое исповедует терроризм. Если поддерживать Иран и его террористические устремления, нельзя добиться мира. Но я оптимист, так как сегодня меняется линия разделения между евреями и мусульманами, она сейчас проходит по другой линии.

Одни страны борются с терроризмом и не хотят, чтобы Иран обладал ядерным оружием — это такие страны, как Египет, Иордания, до определенной степени Турция, монархии Персидского залива.

Это не значит, что мы на одной стороне, но происходит что-то вроде «тихого альянса» между Израилем и арабскими странами.

Вы знаете, американцы пишут на долларах «Мы верим в Бога», а в нашем случае — «Мы верим в Израиль». Мы не просим русских и американцев за нас воевать, мы сами за себя постоим, и вести переговоры будем сами — это единственный путь. Хочу также сказать, что большинство войн последних лет в регионе происходили между мусульманами, которые убивали других мусульман.

— Если говорить об Иране. США разорвали ядерную сделку, однако Тегеран придерживался соглашения. Можно ли найти какой-то компромисс, оставив Ирану право иметь мирную ядерную программу, если они перестанут вмешиваться в дела других стран?

— Иран очень чувствителен к санкционному режиму. Я имею в виду настоящий санкционный режим, который касается нефти, а также наложит ограничение на иранское судоходство в Персидском заливе.

Я думаю, Иран — это не часть решения, а часть проблемы. Все может измениться, если Иран прекратит попытки создания атомного оружия, и будет достигнуто соглашение, которое не только бы заморозило ситуацию, но наложило бы ограничения на программу баллистических ракет.

Тегеран должен прекратить подбрасывать топливо в каждый конфликт на Ближнем Востоке. Они пытаются это сделать в Ливане используя «Хезболлу» и [палестинскую] организацию «Исламский джихад» (организация запрещена в России) в секторе Газа, а сейчас в Сирии.

Поэтому если Иран не будет стремиться к обладанию ядерным оружием, не будет вмешиваться в чужие дела — у нас не будет проблем с Ираном. Иран — это не наш враг, у нас нет с ними общих границ, нет конфликта интересов. Я в 2000-е годы говорил американцам, что Тегеран занимается разработкой ядерного оружия, и когда я им сказал, что они получат его через 10 лет, они ответили, что «еще рано». Но вот один раз ты просыпаешься и понимаешь, что «уже поздно».

— Не думаете ли вы, что Иран становится проблемой и для самих сирийцев?

— Когда у тебя плохая ситуация, ты воспользуешься любой помощью. Они им помогли, но сейчас сирийцы должны сказать иранцам, чтобы они уходили. В долгосрочной перспективе сотрудничество с Тегераном обернется негативной стороной и для Башара Асада. Есть такая арабская пословица «Не обнимай змею», и Иран в данном случае — такая змея. Кроме того, присутствие Тегерана приведет Сирию к дезинтеграции.

— У части экспертов есть опасения, что Россия, США и Турция собираются разделить Сирию на зоны влияния. Как вы видите эту ситуацию?

— США и Россия должны быть очень осторожны, чтобы не довести ситуацию до состояния дезинтеграции. Это приведет еще к большей крови. Многие страны Ближнего Востока и существующие там режимы крайне неустойчивы. И единственная возможность сегодня — это бороться с терроризмом, и не давать Ирану создавать новые форпосты на Ближнем Востоке.

— Зная, что вы занимались делами палестинского урегулирования, хотел спросить, как вы видите сегодняшнюю ситуацию? Есть ли надежды на мирный план, который предлагает администрация президента США Дональда Трампа?

— Многие на Ближнем Востоке уверены, что у США есть план. Я не исключаю, что они делают различные наброски, но я не думаю, что они обнародуют какой-то план.

Но если они выйдут с каким-то планом, я не думаю, что палестинцы его одобрят. Они сейчас не в том состоянии, когда готовы заключить соглашение, где в преамбуле говорится: «Конец конфликта, отказ от претензий». Что касается Израиля, то от него ждут компромисса, но мы сейчас не видим партнера для компромисса.

Администрация [экс-президента США Барака] Обамы заявляла, что палестино-израильский конфликт — это корень всех проблем, и мы можем его решить с помощью территориальных уступок. Если это случится, отношения между арабскими странами и Западом улучшаться. Но палестино-израильский конфликт не только о территориях. Я как-то давно встречался с американской делегацией, и там был потомок индейцев, и он сказал: «Мой совет — не менять мир на территории». Это базовый подход Израиля. Палестино-израильский конфликт — это не корень проблем, хотя каждый на Ближнем Востоке скажет вам, что он важен, но не в ближайшей перспективе.

— Есть ли надежда, что в ближайшее время появится новый палестинский лидер, который захочет решать проблему?

— Не думаю. Я помню, как говорил [премьер-министру Израиля в 1999-2001 годах Эхуду] Бараку, чтобы он не подписывал соглашения с [экс-председателем Палестинской национальной автономии, бывшим лидером движения ФАТХ Ясиром] Арафатом в Кэмп-Дэвиде [в 2000 году, после которого начала интифада Аль-Аксы]. Я говорил, что Арафат не подпишет соглашения, главной формулой которого был «конец конфликта и никаких требований». Он не готов был к этому, как и Абу Мазен (Махмуд Аббас, нынешний лидер движения ФАТХ. — «Газета.Ru») [сейчас] не готов к финальному соглашению.

Что касается нового палестинского лидера, то я не думаю, что он будет большим демократом, он будет из ХАМАС [палестинское движение в секторе Газа].

Давайте посмотрим — мы оставили Газу, принесли его на серебряной тарелочке Палестинской автономии, но Абу Мазена оттуда вышвырнули. Если то же самое произойдет на Западном Берегу, то там будет еще один «Хамастан». Думаю, нам пора прекратить решать все проблемы — мы этим занимаемся 20 лет.

Приведу пример. Абу Мазен заключил соглашение с Иоси Бейлином (израильский политик, предлагавший свой план решения палестинской проблемы. — «Газета.Ru»). И когда Абу Мазена избрали, а я его хорошо знаю, я сказал Бейлину, что пришло время продвигать твое соглашение. Оно мне не нравится, но это твое соглашение. Иди к Абу Мазену и давайте вместе, что задумали. Бейлин мне говорит, что пришел к Абу Мазену, и он сказал: «Какое соглашение?»

Зачем ему соглашаться на соглашение, если другие израильтяне дадут больше. Поэтому нет какого-то решения, на которое палестинцы согласятся и скажут, что это финальное соглашение. Махмуд Аббас живет на израильских штыках и без нас он не продержится и 24 часов.

Беседа состоялась на полях конференции «Ближний Восток-Северный Кавказ».

В Израиле встревожены ухудшением отношений с Россией.

После того, как израильские самолеты подвели под ракетный удар российский разведывательный Ил-20, Тель-Авив поступил очень опрометчиво. Вместо того, чтобы не обострять еще больше отношений с Россией, он провел новый рейд на территорию Сирии. Об этом ударе, нанесенным более месяца тому назад, почти не сообщалось в СМИ, и только сейчас из израильских военных кругов стали приходить подтверждения этой атаки. Она проходила демонстративно при свете дня. Таким образом руководство Израиля давало понять Москве, что ему никто не не может помешать поражать «иранские объекты» на сирийской территории.

Как отмечает израильский информационный портал Ynetnews, Россия сразу же отправила по линии связи с Израилем решительный протест относительно того налета.

Именно это событие ускорило передачу сирийской армии систем С-300. Причем, вопреки ожиданиям экспертов из Израиля, что это будут старые хорошо изученные системы, уже стоящие на вооружении ряда стран, Дамаск получил модернизированные С-300 с новыми характеристиками.

Еще одним последствием провокационной израильской атаки стало резкое ухудшение межгосударственных отношений России с Израилем. В Тель-Авиве отметили, что российский министр обороны Сергей Шойгу прекратил контакты со своим израильским коллегой, а премьер-министр Беньямин Нетаньяху безуспешно пытался договориться о встрече с Владимиром Путиным. В ответ на запросы Израиля Кремль отвечал молчанием.

Израиль столкнулся с большой проблемой, он больше не может обсуждать с Россией появление иранских военных возле оккупированных им Голанских высот, в тоже время Москва установила крайне неблагоприятные для израильских ВВС условия координации их действий с российскими ВКС. Израиль теперь уже не может, как прежде, когда угодно бомбить Сирию. Именно поэтому Тель-Авив не совершил за последний месяц ни одного налета.

Сейчас Нетаньяху надеется, что ему удастся переброситься хотя бы правой слов с президентом России на полях встречи глав государств 11 ноября в Париже, куда они съедутся, чтобы отметить 100-летие окончания Первой мировой войны.

Николай Иванов

Масштабные военные учения "Щит арабов-1" с участием сразу шести арабских стран стартуют в субботу в Египте, сообщили в пресс-службе египетских вооруженных сил.

Учения будут проводиться с 3 по 16 ноября на крупнейшей на Ближнем Востоке военной базе Мухаммед Нагиб, а также на море и в воздушном пространстве Египта. Для участия в маневрах на военные базы Египта прибыли военнослужащие сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта, Бахрейна и Иордании. В качестве наблюдателей на учениях присутствуют военные из Ливана и Марокко.

Согласно заявлению египетских военных, "учения направлены на развитие сотрудничества в военной сфере между Египтом и арабскими государствами для наращивания военного потенциала и реализации совместных целей". "Такие учения отвечают интересам поддержания мира и стабильности в регионе Ближнего Востока", — заявляют в египетских вооруженных силах.

По мнению египетского военного эксперта генерала Гамаля Мазлюма, учения "Щит арабов" — это сообразное послание, адресованное, прежде всего, Израилю и США в свете событий, развивающихся в регионе. "Это послание о том, что арабские страны все еще обладают достаточной силой и мощью для противостояния различным угрозам", — сказал египетский эксперт, который ранее возглавлял исследовательский центр вооруженных сил Египта.

Он добавил, что учения продемонстрируют, в частности, что арабы располагают достаточной военной мощью для того, чтобы отвечать на возникающие вызовы. Эксперт отметил, в частности, что вооруженные силы участников маневров задействованы в настоящее время в решении боевых задач. Так, ОАЭ и Саудовская Аравия проводят военную операцию в Йемене, а египетские вооруженные силы задействованы в антитеррористической операции на Синайском полуострове.

По словам эксперта, совместные учения шести арабских стран приобретают особое значение, учитывая, что усилия по созданию единых арабских вооруженных сил были приостановлены. "Военное сотрудничество — важная составляющая силы арабского мира. Речь идет о сближении арабских армий, унификации вооружений, военной стратегии, усилении координации", — сказал Мазлюм в беседе с РИА Новости.

Он также пояснил, почему выбор при проведении учений был сделан в пользу военной базы Мухаммед Нагиб на Средиземном море. "Это крупная база, которая может вместить огромные военные подразделения стран-участниц маневров. Также эта база расположена близко к морю и располагает современным военным аэродромом", — добавил собеседник агентства.

Надим Зуауи.

Личный опыт: как мы пытались обойти билетную мафию

И почему ничего путного из этого не вышло

Ирина Мишина

С «билетной мафией» невольно сталкивается всякий, кто пытается приобрести билеты на новогодние спектакли в известные театры. Все билеты на новогодние каникулы в «Большой», в Музыкальный театр имени Станиславского, МХАТ, Ленком, как правило, на 90% раскуплены к концу октября – началу ноября. Но дочка очень просилась на балет «Щелкунчик», в Большой, на историческую сцену.

«На январские спектакли «Щелкунчика» билеты будут продаваться в кассах в день спектакля. Если начало в 12, приходите в 11... Я не знаю, достанется ли вам билет, потому что очереди у нас сами понимаете какие. Ценник? На утренние спектакли в партере от 10 тысяч рублей за билет, на вечерние – от 15 тысяч за билет», - сообщила по телефону кассирша Большого театра.

Однажды я уже пыталась таким образом попасть на «Лебединое озеро» в Большой со звездным составом. Приехав к кассе театра в 15.30, за 3 с половиной часа до начала спектакля, я обнаружила, что она закрыта. «Закрыта касса, часов до семи вечера, а там уже и спектакли пойдут", - проинформировал меня охранник. И посоветовал: «Перейдите площадь, на Никольской есть альтернативные коммерческие кассы, правда, там наценка, но билеты есть».

В этом году я решила не рисковать и попыталась заказать билеты на «Щелкунчик» в Музыкальном театре имени Станиславского. Яндекс выдал мне более 10 версий сайтов этого театра. Я зашла на «Официальные билеты в Музыкальный театр им. Станиславского». Места были, причем хорошие, но уж больно дорогие. Ценник в партере, например, начинался от 19 тысяч рублей! В итоге, прикинув ущерб, наносимый семейному бюджету, выбрала места в бельетаже за 6 800 рублей. Бронировавшая их дама ласково предупредила, что курьер завтра же совершенно бесплатно доставит покупки на дом. Оплата – любым удобным способом. Однако, утро следующего дня началось со странного звонка.

- Ирина Анатольевна? - спросила трубка грубым женским голосом.- Я заказанные ваши места передвинула, а то вы мне тут одно место «оголили», я один билет никому не продам.

– А вы - кто?- поинтересовалась я .

– Агентство «VIP-билет". Вы у нас билеты заказывали вчера. Ну так что, двигаетесь влево? - настаивал голос в трубке.

- Мне это не удобно, хотелось бы ближе к центру, чтобы ребенку было видно», - попыталась я объяснить звонившей даме.

– Знаете, а я ведь и отменить вашу бронь могу, если вам наши условия не нравятся, - рявкнула трубка.

– Да, не нравятся. Отменяйте. - ответила я.

Стоило больших трудов найти официальный сайт театра им. Станиславского. Яндекс спрятал его куда-то далеко, в первых строках фигурировали разнообразные коммерческие структуры, продававшие театральные билеты с наценкой. В кассе театра им. Станиславского мне сказали: "Да это спекулянты! Они в первый день продаж обычно приходят, скупают все лучшие места и торгуют ими втридорога. У нас места в Бельетаже по полторы тысячи, в партере - по три. А у них билеты в партер по 19 тысяч".

Возник логичный вопрос: почему театры с такой легкостью продают коммерческим структурам с сомнительной репутацией самые лучшие места? И откуда в театре знают о наценках на билеты? Я обратилась к директору театра имени Вахтангова Кириллу Кроку и попросила прокомментировать связи театров с перекупщиками билетов.

Господин Крок сразу перешел в наступление: «А продажа билетов – это что, не коммерция? Да, у театра есть официальные договоры с физическими и юридическими лицами – контракты на продажу билетов на спектакли нашего театра. Вы думаете, касса театра сама в состоянии продать все билеты и заполнить зал? Да, у нас есть уполномоченные по продаже билетов помимо касс, что в этом такого? И я плачу таким распространителям комиссионные с продажи билетов. Без оформления договорных отношений с театром действуют только спекулянты. Они скупают места и продают их с бешеной наценкой».

Однако, театральная коммерция часто действует не по правилам, а «по понятиям». На сайте «Правовед.Ру» таких билетных трагедий описано великое множество. Вот, например, что пишет Наталия из Москвы: « Что делать и к кому обратиться? Возможен ли возврат, если при заказе билетов в театр в одной из онлайн-касс на школьников в количестве 24 человек доставили билеты по цене в три раза превышающей стоимость, выставленной на сайте?! Заказ делался онлайн, на сайте «Тикетлэнд.Ру». Детали обсуждались с консультантом по телефону, мне назвали цену: 1500 рублей за билет. Когда билеты доставили, не дали чека, к тому же курьер не знал стоимости заказа. Пришла домой, зашла на сайт, а цена на билеты другая. Что делать - не знаю, консультант ссылается на наценки в 20 процентов, но если посчитать, на деле наценка намного больше. Что интересно, билеты привезли с чеком, в углу каждого билетика - наклейка со штрих- кодом. Поднесла на просвет к лампе, оказалось, что заклеена стоимость (500 рублей, на нескольких - 700 рублей). Как наказать такой бизнес по продаже билетов?"

Вот, как комментирует эту ситуацию адвокат Евгений Бажуров: «Надо попробовать обратиться непосредственно в театр. Они заключают договоры с агентствами на распространение билетов и, возможно, указывают в договоре максимальную наценку. Что касается самой ситуации, то билеты — это товар, который продавец вправе продавать по любой цене. По закону «О защите прав потребителей» вы вправе требовать продажи билетов по заранее объявленной цене, которая размещена на сайте продавца. Обратите внимание: на сайте продавца, а не театра. Поэтому Вам следовало требовать от продавца продажи товара по той цене, которую он указал на сайте».

Адвокат ресурса «Правовед.Ру» Андрей Фролов добавляет: «В соответствии с п. 2 ст. 2 закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» , если театральный билет реализуется через посредника, действующего по агентскому договору (то есть посредник получает у театра билеты, распространяет их, перечисляет театру выручку за минусом своего вознаграждения), посредник обязан выдать товарный чек на свои услуги. Нарушение обязанности по выдаче кассового чека влечет ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ — штраф на юридических лиц до 40 тыс. рублей».

Итак, ситуация начала проясняться: театр сам заключает договоры с коммерческими фирмами по распространению билетов, передавая для реализации самые лучшие, востребованные места. Разумеется, не безвозмездно. «А что вы хотите?» - заявили в кассе одного из ведущих столичных театров. – «Даже в Нью-Йорке на Манхэттене есть знаменитый сквер, где можно купить билеты на любой спектакль в Америке с приличной наценкой. Отдавая перекупщикам билеты, мы обеспечиваем артистам аншлаги!»

Но зачем нужен аншлаг, например, на балете «Щелкунчик», который и без того востребован в Большом театре как «главный новогодний спектакль страны»?! Значит, дело не в заполняемости зала, которую якобы театр не может обеспечить самостоятельно, а в прибыли? Точнее, сверхприбыли. Кстати, в этой связи не лишне вспомнить возмущение певицы Анны Нетребко. Узнав, по какой цене продают билеты на ее концерты, певица пригрозила вовсе не выступать в России. На своей странице в Instagram она адресовала организаторам ее концертов, менеджерам и перекупщикам следующие слова: "Если я еще раз услышу, что цены на мои концерты зашкаливают за 100 000 рублей, я просто не приеду больше", — написала Нетребко.

Интересно, что изначально у официального продавца цена билетов на выступление Анны Нетребко и Юсифа Эйвазова стартовала с 2,5 тысяч рублей. Потолок — 9,5 тысячи. Но уже ближе к началу мероприятия перекупщики предлагали билеты за несколько десятков тысяч рублей. В партере цена билетов колебалась от 170 тысяч до 180 тысяч рублей. Кстати, официальная цена билета на концерт Анны Нетребко в «Метрополитен-опере» в Нью-Йорке — 300 долларов. В Европе официально приобретенный билет на ее выступление стоит не более 1 тысячи евро. Но почему-то именно Москва стала лидером по дороговизне билетов на выступления оперной дивы.

Цены , которые перекупщики накручивают за билеты - не единственная проблема, с которой сталкиваются зрители. В последнее время появились электронные мошенники. Если перекупщики билетов на престижные спектакли, премьеры и концерты зарубежных звезд спекулируют хотя бы настоящими билетами, то новое поколение негодяев торгует бумажками в прямом смысле этого слова.

Как пояснили в кассе Концертного зала им. Чайковского, сама отрасль продажи билетов через Интернет порождает мошенников. Ведь еще 8-10 лет назад невозможно было представить проход на концерт с помощью мобильного телефона, а сейчас это происходит повсеместно. Появление электронных билетов привело к тому, что , имея элементарные навыки работы в фоторедакторе, можно на компьютере создать любое количество фальшивок. Обычно мошенники не рисуют билеты просто так — у них перед глазами есть макет подлинника. Отдельная тема — это штрих-коды, которые указаны на электронном билете. Можно купить электронный билет на совершенно другое мероприятие, скопировать с него подлинный штрих-код и перенести на поддельный билет.

Копирование и распространение поддельных билетов приводит к парадоксальным ситуациям: человек, который купил настоящий билет, но пришел позже, чем человек с копией билета, может на концерт не попасть. Дело в том, что сканер читает только первый билет, а второй — блокирует. Этими тонкостями поделился на сайте «Пикабу» пользователь под ником ctpony. Вот, что он, в частности, пишет: «По долгу службы часто работаю техническим специалистом на концертах. Работа моя заключается в создании базы данных, соединении её со сканерами штрих-кодов и т.д. Так вот, в век развитых технологий, соцсетей и прочих радостей, мошенники не спят. Очень часто человек, купивший билет, на радостях делится его фотографией в соцсети, помечая это тегами с названием артиста, тем самым облегчая мошенникам поиск жертвы. Дело в том, что на фото порой попадает штрих-код, который успешно копируется мошенником и переносится на поддельный билет. Есть два типа билетов - на БСО (Бланк строгой отчётности), который имеет несколько степеней защиты: его подделать достаточно сложно. Но есть еще электронный билет, который приходит вам на электронную почту и распечатывается на обычной бумажке. Думаю, уже понятно, что мошенники копируют штрих-код, размещают его на готовом листе А-4 и продают через соцсети подешевле, при этом советуя прийти на концерт пораньше, чтобы штрихкод на поддельном билете прошёл первым. Я работал на сотне концертов и фестивалей и почти на каждом обязательно всплывают такие вот фальшивые билеты. Причём, чем известнее группа, чем лучше актеры, тем больше обманутых. Насмотрелся слёз, скандалов, нервных срывов, поругавшихся парочек».

- «Сегодня таких подделок очень много", —подтверждает Илья Альтшулер, исполнительный директор одной из коммерческих фирм по распространению театральных билетов.- "Например, в соцсетях создаётся фейковый аккаунт, на котором предлагаются билеты со скидкой 50%. Обычно аккаунты открываются под конкретное топовое мероприятие за 5-6 месяцев до его проведения. Аферисты собирают деньги через электронный кошелёк. Не попав на концерт, обманутые зрители видят, что аккаунт закрыт. Последние массовые вбросы подделок были перед выступлениями Земфиры, Metallica и Rammstein».

Как же попасть в театр и не быть обманутым? Вот какие советы дают в театральных кассах Большого и Концертном зале им. Чайковского:

1) Не выкладывать фотографии с билетами.

2) Не покупать билеты с рук, тем более электронные и по безналичному расчету : после этого найти «следы» мошенников практически невозможно.

3) Покупайте билеты заранее: в начале продажи цены не особо «кусаются», а в день концерта порой возрастают в несколько раз.

4) Если вы выкупаете билеты в салонах связи, обязательно вместе с чеком требуйте распечатанный электронный билет. Салоны связи очень часто выдают только чек, билеты по которому уже аннулированы».

В кассе Большого театра нам озвучили главное правило «умного зрителя»: если не хотите обмана и переплаты, делайте покупки только в кассах театра, ищите официальный сайт театра и бронируйте билеты только там.

Ну, а что же полиция? Неужели в правоохранительные органы никто не обращался по поводу махинаций «билетной мафии»? Как пояснили в пресс-службе столичного ГУВД, с заявлением о фальшивках театралы и меломаны обращаются редко, хотя такие аферы подпадают под ст. 159 Уголовного кодекса РФ .

Где же выход? «Без сомнения, необходимо принимать отдельный закон, который свяжет руки театральным спекулянтам, причём безо всяких лазеек. Например, в Израиле любая перепродажа театральных билетов официально запрещена», - комментирует адвокат Любовь Гончарова.

Думаю, и департамент культуры г.Москвы, и само Министерство культуры в курсе махинаций с билетами и бесконтрольными наценками на них. Однако, наши ведомства хранят по этому поводу молчание. Видимо, они попадают в театр с другого входа и безо всяких билетов. В результате, доступность искусства все больше напоминает доступность элитного жилья.

В страхе от С-300: рискнет ли Израиль бомбить Сирию

СМИ: ВВС Израиля не провел ни одной операции в Сирии после поставки в страну С-300

Израиль не провел ни одной самостоятельной военной операции на территории Сирии после 17 сентября, когда сирийские ПВО по ошибке сбили российский военный самолет Ил-20. Об этом пишет немецкое СМИ и связывает этот факт с поставками Дамаску российской зенитной ракетной системы С-300. «Газета.Ru» — о том, как на самом деле проходит развертывание в арабской республике российских комплексов и каковы возможные ответные действия Израиля.

Действительно, со дня трагического инцидента, когда сирийские ПВО во время авиаудара израильских ВВС сбили российский Ил-20, Израиль не провел ни одной военной операции на территории САР, в связи с чем немецкое издание сделало вывод, что подобное затишье связано с развертыванием Москвой ЗРК С-300 на территории арабской республики.

Для начала уточним позицию Тель-Авива. В некоторых источниках сообщалось, что командование ВВС Израиля заявляло, что будет проводить ракетно-авиационные удары только после согласования с Россией.

Подобные заявления не вяжутся со словами политических деятелей Израиля. Власти этого государства ответили отказом на обращение России с просьбой заранее уведомлять Москву об ударах своих ВВС по объектам на территории сирийского государства. Глава минобороны Израиля Авигдор Либерман заявил, что армия обороны страны «не намерена ограничивать свободу своих действий», пишет Times of Israel.

Сейчас Израиль предупреждает Россию о своих ракетно-авиационных ударах по объектам на территории Сирии за несколько минут до их начала.

Высокопоставленные израильские военные объясняют это тем, что если они будут информировать российскую сторону заранее, то может произойти утечка данных, и к отражению удара своевременно подготовятся и сирийские ПВО, и вооруженные формирования Ирана. Еще в октябре глава минобороны Израиля Либерман заявил, что «во всем, что касается наших [израильских] интересов в области безопасности, мы не можем позволить себе никаких компромиссов».

Теперь следует уточнить, по кому израильтяне наносят свои удары в Сирии. Бомбардировкам, по данным Тель-Авива, подвергаются иранские вооруженные формирования, которые поставляют ракеты террористическим организациям, применяющим этот вид оружия против мирного населения Израиля. Помимо этого, ВВС Израиля своими действиями пресекает иранские поставки вооружений группировке «Хезболла». Действия Тегерана на территории Сирии власти Тель-Авива расценивают как одну из самых серьезных угроз национальной безопасности своего государства.

Из этого следует только один вывод — бомбардировки, вероятнее всего, продолжатся, причем независимо от того, есть ли на территории Сирии зенитная ракетная система С-300 или нет.

Теперь разберемся с боевыми возможностями ЗРС «Фаворит», передислоцированной в эту арабскую республику. Есть основания полагать, что в Сирии развернута группа зенитных ракетных дивизионов С-300ПМ-2 в составе командного пункта системы, радиолокатора обнаружения и двух зенитных ракетных дивизионов (зрдн).

Точное количество пусковых установок в каждом из зрдн неизвестно, но можно уверенно сказать, что их число ограничено. Во всяком случае, дивизионы в Сирии далеко неполной комплектации, то есть не по 12 ПУ на каждый зрдн.

Один из самых принципиальных моментов во всем этом деле — на всех рабочих местах группы зрдн С-300ПМ-2 в настоящее время находятся российские военнослужащие. На подготовку сирийских расчетов требуется как минимум три месяца, и зенитным ракетным войскам ПВО Сирии это вооружение и военная техника пока не передавались.

Крайне необходимо несколько слов сказать о боевых возможностях развернутых дивизионов. В СМИ не раз приводились данные, что С-300 в Сирии способен прикрыть все объекты в радиусе 250 км. То есть считается, что двумя дивизионами можно защитить чуть ли не половину территории этой арабской республики.

В целом, это возможно, однако для полноты понимания ситуации требуется ряд уточнений. Во-первых, реализуемая зона поражения любого зенитного ракетного комплекса очень зависит от высоты полета цели, и это, в первую очередь, объясняется элементарными законами распространения радиоволн и тем, что земля не плоская.

К примеру, дальняя граница зоны поражения для С-300ПМ-2 действительно может составить 250 км, но это будет только в том случае, если высота полета воздушного объекта находится в пределах 12-15 км. Однако в современных вооруженных конфликтах боевая авиация весьма редко летает на таких высотах. Если же высота полета цели, предположим, составляет 100 м, то дальняя граница поражения цели зрдн С-300 составит всего 25 км, а реально, с учетом рельефа местности, она может уменьшиться до 14-16 км.

Самое главное, категорически не стоит расценивать всего лишь одну группу зрдн С-300 как какой-то меч-кладенец, при помощи которого сирийские военные отобьют любой удар противника.

К тому непременно следует добавить, что в руках малоподготовленных и неквалифицированных боевых расчетов любая, даже самая современная техника не более чем груда металла.

ЗРС С-300 в полном объеме оправдает возложенные на нее ожидания только в том случае, когда она будет элементом современной системы ПВО, включающей в своем составе эшелонированную зенитную ракетную оборону, представленную разными типами комплексов, истребительное авиационное прикрытие, систему радиолокационной разведки, средства РЭБ. Самое главное — подобная техника должна быть укомплектована квалифицированным и мотивированным на победу личным составом.

То есть, чтобы сирийская армия на равных боролась с армией обороны Израиля, ее надо довести до уровня боеготовности и боеспособности вооруженных сил Тель-Авива.

Реально ли подобное в принципе — вопрос крайне дискуссионный. И если это возможно теоретически, с точки зрения вооружения и военной техники, то взять подготовленный и мотивированный личный состав президенту Сирии Башару Асаду просто неоткуда.

А пока с большей долей вероятности можно предположить следующее: ракетно-авиационные удары ВВС Израиля по объектам Ирана и «Хизбаллы» на территории Сирии будут продолжены; наличие группы зрдн С-300 на это, скорее всего, не повлияет.

Кроме того, следует учитывать, что С-300 будут восприниматься Израилем как непосредственная угроза национальной безопасности. Хотя вряд ли Тель-Авив будет уничтожать эту технику,

по крайней мере, до тех пор, пока на рабочих местах «Фаворита» будут находиться российские военнослужащие.

Действия под ложным флагом израильского режима в Дании против Ирана не останутся без ответа

Генеральный директор парламента Ирана по международным делам Хосейн Амир-Абдоллахиан заявил, что недавние действия под ложным флагом израильского режима относительно участия Ирана в предполагаемом заговоре с целью убийства в Дании не останутся без ответа.

"Режим санкций достиг финиша", - написал в четверг в Твиттере генеральный директор иранского парламента по международным делам Хосейн Амир-Абдоллахиан, сообщает Mehr News.

Он добавил, что вторая партия антииранских санкций США должна начаться 5 ноября и она не будет ничем иным, как попыткой "психологических санкций".

Затем он упомянул о роли "Моссада" в предоставлении Дании ложной информации о предполагаемом "заговоре об убийстве", в котором обвиняется Иран, добавив, что сионисты использовали фальшивый флаг в Дании, направленный против связей Тегерана и ЕС, но "попытка Тель-Авива подорвать экономику Ирана не останется без ответа".

Иран решительно отверг утверждение о своей причастности к предполагаемому заговору на убийство в Дании, заявив, что он "находится в русле провокаций и заговоров врагов Ирана, которые не выдерживают хороших и растущих отношений между Ираном и Европой в нынешней особой ситуации".

Между тем, пресс-секретарь МИД Ирана Касеми заявил, что Иран готов внимательно изучить дело, если будет добрая воля с датской стороны.

Однако он также осудил Данию за то, что она обвинила Иран без предварительного представления каких-либо доказательств или проведения судебного разбирательства, заявив, что такой шаг противоречит дружественным связям и всем известным правовым и судебным нормам.

Создаваемая армия самопровозглашенной республики Косово будет иметь собственную артиллерию, ПВО, биологическую и химическую защиту, но только для защиты, заявил заместитель министра Сил безопасности Косово (СБК) Агим Чеку.

Президент Сербии Александр Вучич сообщил в минувший вторник РИА Новости, что власти самопровозглашенной республики Косово объявят о формировании армии Приштины на День албанского флага 28 ноября. Депутаты косовского парламента в середине октября подавляющим большинством голосов в первом чтении приняли пакет законов о трансформации СБК в полноценные вооруженные силы.

"У нас есть пехотное оружие, самое современное, которое сейчас существует в западных армиях. У нас будет и артиллерия, ПВО, защита против бронетехники, биологическая и химическая защита. Но у нас точно не будет наступательного вооружения, наступательных возможностей и наступательной доктрины", — цитирует портал Kossev Чеку.

"Это силы самозащиты, и они предназначены для обороны территории и населения Косово", — отметил бывший полевой командир албанских отрядов.

Ожидается, что вооруженные силы Приштины будут составлять 5 тысяч действительных военнослужащих и 3 тысячи резервистов. До сих пор СБК были снабжены стрелковым автоматическим оружием и ручными гранатометами западного производства, внедорожниками Land Rover Defender, Hummer, турецкими бронемашинами Otokar Cobra. Согласно принятому депутатами в Приштине пакету законов, создаваемую косовскую армию будут дополнительно вооружать, оснащать и обучать, на что, по данным СМИ, местный бюджет выделит 300 миллионов евро в течение трех лет. Планируется развитие вертолетного подразделения.

Против создания Приштиной полноценной армии активно выступает официальный Белград, ссылаясь на резолюцию 1244 Совбеза ООН об урегулировании в Косово и Метохии.

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово и армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Югославии (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО. В марте 2004 года косовские албанцы устроили погромы, которые привели к массовому отселению сербов из края и уничтожению многочисленных памятников их истории и культуры.

Косовско-албанские структуры в Приштине в феврале 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания, Греция и ряд других государств.

Китайские инвесторы активно вкладывают средства в израильские высокотехнологичные компании. По данным израильского исследовательского центра IVC, на средства китайских компаний были созданы 12% стартапов в Израиле.

За 2015-2017 гг. указанный показатель продемонстрировал рост с 7,5% до 9%. В частности, в 2015 г. китайские инвесторы направили на израильские стартапы $20 млн. А с начала 2018 г. и до конца октября сумма финансирования немного превысила показатель 2015 г.

Ранее сообщалось, что к концу 2017 г. общий запас прямых инвестиций КНР за рубежом превысил $1,8 трлн. По этому показателю страна вышла на второе место в мире. Запас прямых инвестиций Поднебесной за рубежом к концу прошлого года превысил аналогичный показатель 2016 г. на $451,65 млрд. В целом на китайские инвестиции приходится 5,9% мирового показателя. Капиталовложения из КНР распространены в 189 странах мира.

Только за один 2017 г. объем прямых инвестиций Китая в других странах составил $158,29 млрд. Это на 19,3% меньше, чем годом ранее.

«Это все от нищеты»: чем опасны учения Киева

Киев анонсировал ракетные стрельбы на границе с Крымом

Испытания управляемого ракетного оружия вооруженными силами Украины непосредственно у воздушных границ Российской Федерации в Крыму вызвали большую озабоченность на полуострове. Местные власти, учитывая предыдущие ЧП с украинскими ракетами, опасаются нежелательных последствий от боевых стрельб и на этот раз. «Газета.Ru» разобралась в деталях украинских испытаний.

Ракетные учения ВСУ у границ Крыма приведут лишь к эскалации напряженности, и киевским властям стоит задуматься, чем заканчивается бряцание оружием у российских границ, заявил глава комитета крымского парламента по межнациональным отношениям Юрий Гемпель. Его слова приводит РИА «Новости».

Ранее представитель командования воздушных сил ВС Украины Дмитрий Струтинский сообщил, что испытания управляемых ракет начнутся в приграничной с Крымом Херсонской области 1 ноября, а воздушное пространство в районе проведения испытаний над Черным морем будет закрыто.

Современная история вооруженных сил Украины, надо отметить, богата разного рода неприятными инцидентами и происшествиями, случавшимися в течение разного рода учений и мероприятий боевой подготовки ВСУ.

К примеру, в три часа дня 20 апреля 2000 года в девятиэтажный дом в населенном пункте Бровары Киевской области по адресу бульвар Независимости, дом 3 влетела ракета типа «земля-земля» тактического ракетного комплекса «Точка-У». Максимальная дальностью стрельбы этой системы составляет 120 км.

Взрыв в Броварах был слышен на расстоянии 20 км. Ракета попала в крышу второго подъезда и прошла весь дом насквозь. В результате 16 квартир с 9 по 2 этаж были разрушены. Трое людей погибли, пятеро получили ранения. Ракета была запущена на Гончаровском полигоне в Черниговской области. В ходе полета изделие потеряло управление и отклонилось от курса. Украинские военные несколько дней не признавали свою вину.

«Хотелось бы предостеречь киевские власти от действий, направленных на эскалацию напряженности, тем более что мы помним, чем обернулись аналогичные учения в 2001 году, когда над Черным морем украинскими военными был сбит российский авиалайнер», — заявил Гемпель, указывая на еще один инцидент.

4 октября 2001 года самолет авиакомпании «Сибирь», следовавший из Тель-Авива в Новосибирск, был сбит украинской зенитной управляемой ракетой 5В28Н ЗРС С-200В «Вега», запущенной в ходе проводившихся в тогда еще украинском Крыму учений ВСУ. Все находившиеся на борту воздушного судна 78 человек погибли.

Никогда в советские времена на территории Украины не проводились боевые стрельбы зенитных ракетных систем любого типа и тактических (оперативно-тактических) ракетных комплексов Сухопутных войск. Для этого на территории густонаселенной республики просто не было ни одного подходящего места.

Все испытания ракетного оружия и мероприятия боевой и оперативной подготовки во времена СССР проводились на полигонах Капустин Яр, Эмба, Ашулук, Сарышаган, Телемба и полигонов ВВС в пустынных районах Казахстана. В очень редких случаях в удаленных районах Севера и Дальнего Востока боевые стрельбы выполнялись с мест постоянной дислокации.

Тогда никому и в голову не могло прийти организовывать боевую подготовку зенитных ракетных войск в местах интенсивного воздушного движения и судоходства. В частности, в случае привлечения зенитного ракетного комплекса С-200В к выполнению боевых стрельб должна быть обеспечена зона безопасности, в 2-2,5 раза превышающая максимальную дальность стрельбы ЗРС. То есть в идеале украинцам в 2001 году надо было освободить воздушное пространство от всех типов летальных аппаратов практически над всей акваторией Черного моря — до Турции и Грузии. Но к трагедии тогда привела украинская самонадеянность и желание иметь свой собственный, автономный и относительно дешевый полигон в Крыму.

«Все это, по большому счету, от нищеты. Средств на аренду полигонов в других странах у украинских военных попросту нет. Знают, что это очень опасно, но, тем не менее, стрельбы все же организовывают в совершенно неподходящих для этого местах»,— пояснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Мероприятия боевой подготовки с ракетными и зенитными ракетными стрельбами вооруженные силы Украины уже проводили в предыдущие годы. В частности, в начале ноября 2017 года в Херсонской области ВСУ организовали боевые стрельбы, в которых принимали участие зенитные ракетные системы средней дальности С-300 и «Бук-М1», а также ЗРК ближнего действия «Оса-АКМ».

Тогда было осуществлено более 40 пусков зенитных управляемых ракет, из них 23 ЗУР С-300 и «Бук-М1». 20 ракет запустили зенитные ракетные комплексы «Оса-АКМ» ПВО сухопутных войск Украины. В качестве мишеней использовались одиннадцать беспилотных летательных аппаратов типа ВР-3 «Рейс». Ряд стрельб украинскими ракетчиками был выполнен в так называемую упрежденную точку. Видимо, это делалось с целью продления сроков эксплуатации ЗУР. Боевые стрельбы украинские ракетчики выполняли с временных стартовых позиций близ Александровки Херсонской области.

Следующие стрельбы Украиной были проведены 1 и 2 декабря 2017 года в суверенном воздушном пространстве РФ над акваторией Черного моря в районе Крыма. В связи с проведением стрельб воздушные зоны над данными территориями были объявлены Киевом опасными для полетов.

Позже украинская сторона уже без объяснения причин установила новые опасные зоны — над нейтральными водами Черного моря и частично над черноморскими территориальными водами РФ к юго-западу и юго-востоку от Крыма.

«Добром эти упражнения ВСУ не закончатся. Когда-нибудь и что-нибудь пойдет не так, а зона безопасности для той же зенитной ракетной системы С-300 должна быть по дальности не менее 300 км. Найти полигон с подобными характеристиками на Украине просто нереально», — пояснил «Газете.Ru» высокопоставленный источник в Главном штабе Воздушно-космических сил России.

АЛРОСА проведёт аукцион по продаже алмазов специальных размеров (массой более 10.8 карата), а также бриллиантов собственного производства. Об этом говорится в сообщении компании.

Аукцион пройдёт в одном из крупнейших мировых центров алмазной торговли, Рамат-Гане (Израиль), в период с 4 по 22 ноября 2018 года.

Компания выставит на торги 127 особо крупных алмазов ювелирного качества общей массой 2244 карата. К участию в аукционе приглашены более 100 компаний из Бельгии, Гонконга, Израиля, Индии, ОАЭ, США и Российской Федерации.

"Нынешний аукцион станет последним из запланированных АЛРОСА в этому году в Израиле <…>", - прокомментировал предстоящий аукцион член правления, директор ЕСО АЛРОСА Евгений Агуреев, цитируемый в сообщении.

Итоги аукциона будут подведены 26 ноября.

Помимо алмазов специальных размеров компания выставит на торги бриллианты, произведенные мастерами предприятия "Бриллианты АЛРОСА" (филиала АК "АЛРОСА"), общей массой более 900 карат.

Алмазы специальных размеров в соответствии с российским законодательством могут реализовываться только посредством аукционов. В этом году АЛРОСА провела в Рамат-Гане пять аукционов по продаже таких алмазов. Совокупная выручка составила около $70 млн.

В Алтайском крае пациенты обеспечены современными обезболивающими средствами

Организацию противоболевой помощи паллиативным пациентам в регионе высоко оценили представители федерального Минздрава на всероссийской профильной конференции

В конце октября в Москве в Первом МГМУ им. И.М. Сеченова прошла IV Ежегодная конференция с международным участием «Развитие паллиативной помощи взрослым и детям». Это крупнейшее в России образовательное мероприятие для специалистов, поддерживающих пациентов с тяжелыми прогрессирующими и ограничивающими жизнь заболеваниями.

Для участников конференции в течение двух дней была организована обширная программа: тематические лекции, мастер-классы, разборы клинических случаев и круглые столы, посвященные организации работы паллиативных служб и их взаимодействие с другими медицинскими учреждениями.

В качестве спикеров были приглашены эксперты из России и зарубежных стран: США, Бельгии, Великобритании, Израиля, Швейцарии, Польши, Германии. Впервые за историю конференции с докладом выступил и представитель из Алтайского края – главный внештатный специалист по паллиативной помощи регионального Минздрава, врач-онколог краевого онкологического диспансера Виктор Павлишинец. Его сообщение о применении неинвазивных пролонгированных опиоидов у онкологических больных в Алтайском крае на примере клинического случая вызвал большой интерес у коллег.

«Подавляющее большинство докладов конференции носили теоретический характер. Мое же выступление основывалось на конкретном примере из паллиативной практики. Поэтому моя тема вызвала очень оживленную дискуссию – вопросы задавали и сразу после выступления в зале и позже в перерывах между блоками конференции. Со многими экспертами мы обменялись не только мнениями, но и контактами. В дальнейшем будем поддерживать отношения и консультироваться по рабочим вопросам», - поделился впечатлениями Виктор Павлишинец.

На профильной комиссии представители федерального Минздрава представили анализ результатов работы региональных паллиативных служб. В Сибирском Федеральном округе Алтайский край оказался на первом месте по всем ключевым показателям по организации обезболивания. «Эксперты отметили, что в нашем регионе была очень грамотно и своевременно составлена заявка на обезболивающие средства и проведены аукционы. Это позволило нам полностью закрыть и даже сформировать определенный запас необходимых препаратов», - подчеркнул Виктор Павлишинец.

Паллиативная служба в России еще только начинает развиваться, поэтому всероссийская конференция, по сути, является площадкой для принятия отраслевых стандартов. Так, в прошлом году в результате бурных обсуждений были разработаны и представлены на утверждение в федеральный Минздрав клинические рекомендации по обезболиванию – сейчас по ним работает вся страна. В этом году особое внимание было уделено обсуждению нормативно-правовой базы по оказанию паллиативной помощи, клинических рекомендаций по купированию дыхательной недостаточности у паллиативных больных, а также созданию единого федерального регистра паллиативных пациентов. Результаты тематических дискуссий переданы на утверждение в Министерство здравоохранения РФ.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков выступил с политическим заявлением на Полномочной конференции (ПК-18) Международного союза электросвязи (МСЭ), которая проходит в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).

Глава Минкомсвязи России сообщил, что в условиях цифровой трансформации и стремительного развития информационных технологий МСЭ должен оставаться ведущей площадкой ООН для согласования коллективных подходов к решению актуальных задач в сфере развития ИКТ. «Ключевой задачей союза должно оставаться наращивание международного сотрудничества для безопасного и рационального использования всех видов электросвязи», — подчеркнул Константин Носков.

Министр отметил роль МСЭ в развитии ИКТ на базе современных достижений науки и техники и заявил, что Россия, как и прежде, намерена последовательно выступать за принятие в МСЭ норм и правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. Отстаивать принцип неприкосновенности личной жизни и защиты личных данных в сети «Интернет». Активизировать усилия по борьбе с преступным использованием интернета и ИКТ в целом.

В рамках ПК-18 также состоялись встречи главы Минкомсвязи России с министром связи и информационных технологий Египта Амр Талаатом, министром связи Государства Израиль Аюбом Кара, первым вице-министром связи Республики Куба Вилфредо Гонсалесом Видалем, министром связи и информационных технологий Королевства Саудовская Аравия Абдуллой Альсвахом, генеральным директором Управления по регулированию телекоммуникаций ОАЭ Хамадом Обейд Аль Мансури, заместителем министра транспорта и инфраструктуры Турецкой Республики Омером Фатих Саяном.

В Алтайском медицинском университете состоялось открытие аллеи в честь Почетных профессоров АГМУ

30 октября в Алтайском государственном медицинском университете состоялось знаменательное событие – закладка аллеи в честь Почетных профессоров вуза. Около главного корпуса высажены 14 голубых елей в честь Почетных профессоров университета, 15-я посвящена началу 65-го учебного года в Алтайском государственном медицинском университете. Около каждой ели установлена табличка с информацией о Почетном профессоре, в честь которого она высажена – З.С. Баркагана, В. М. Брюханова, А. И. Воробьева, Ю. А. Высоцкого, В. Б. Гервазиева, Г. А. Глазуновой, В. И. Киселева, В. Н. Крюкова, В. Б. Недосеко, И. И. Неймарка, Г. В. Трубникова, А. В. Федорова, В. В. Федорова, Я. Н. Шойхета.

В торжественном мероприятии приняли участие около 100 человек – представители федеральной и региональной власти, профессорско-преподавательский состав, сотрудники, студенты вуза, жители Барнаула.

Открыл церемонию ректор АГМУ Игорь Салдан: «Сегодня мы воплотили хорошую идею, которая появилась в вузе и была поддержана нашими учителями. Начался юбилейный 65-й учебный год, и в ознаменование этого события мы закладываем аллею голубых елей. Эта аллея – символ того, что мы чтим память ушедших учителей и гордимся почетными профессорами, которые и сегодня, несмотря на почтенный возраст, передают знания и опыт нашим студентам. Особые слова благодарности и низкий поклон тем, кто сегодня с нами, тем, кто всегда поддерживает нас в развитии университета. Отдельная благодарность – гостям, Правительству Алтайского края. Этот день станет очередным этапом развития вуза. Эту традицию мы будем продолжать и высаживать ели в честь Почетных профессоров, удостоенных этого высокого звания в последующие годы».

Депутат Государственной Думы РФ Николай Герасименко: «Сегодня мы вспоминаем наших великих педагогов, Юрия Михайловича Дедерера, Израиля Исаевича Неймарка, Зиновия Соломоновича Баркагана и других профессоров, на которых держался наш медицинский университет. Спасибо коллективу вуза за эту замечательную идею. Очень важно сохранить память о наших учителях и рассказывать нынешним студентам о них. Это слава нашего АГМУ».

Врио заместителя министра здравоохранения Алтайского края Сергей Насонов: «Эта традиция действительно стоящая, и теперь около Алтайского медицинского университета будут развеваться не только наши и иностранные флаги, но и будут стоять красивые деревья в честь Почетных профессоров АГМУ. Дорогие учителя, низкий вам поклон от всей армии врачей не только из Алтайского края, но и за его пределами, с праздником!».

«Остается только пожелать, чтобы молодые ученые изобрели такую вакцину, чтобы продолжительность жизни нашего населения была как у деревьев или даже еще больше. С праздником, пусть деревья растут и процветают», – пожелала врио заместителя министра образования и науки Алтайского края Инесса Долженко.

Председатель Медицинской палаты Алтайского края, член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой факультетской хирургии им. профессора И. И. Неймарка и госпитальной хирургии с курсом ДПО, Почетный профессор Яков Шойхет: «Сегодня очень волнительный день. Сложно представить, сколько всего сделано за эти 65 лет, и наше учебное заведение, которое начиналось с очень небольшого курса, выросло в гигантский учебный комплекс. Во многом это благодаря нашим учителям. Спасибо каждому сотруднику, за то, что наш университет выглядит достойно, и у него есть будущее».

После окончания торжественной части началась церемония закладки аллеи. Именные голубые ели высадили Почетные профессора вуза В. М. Брюханов, Ю. А. Высоцкий, А. В. Федоров, В. В. Федоров, Я. Н. Шойхет и их ученики – Н.Ф. Герасименко, И. И. Шахматов, Е. И. Буевич, Е. Ф. Котовщикова, О. В. Орешака, Г. Н. Бородина, Н. Г. Хорев, И. Г. Полякова, С. А. Фоминых. 15-ю ель в честь 65-летия вуза высадил Игорь Салдан совместно с Сергеем Насоновым и Инессой Долженко.

По распоряжению ректора будут установлены дополнительные фонари, которые будут подсвечивать ели в темное время суток.

Депутаты Сабора (парламента) Хорватии утвердили решение об участии вооруженных сил страны в миссиях НАТО, ЕС и ООН в 2019-2020 годах, сообщило министерство обороны республики.

Ранее участие военных Хорватии в международных миссиях привлекало внимание мировых СМИ. Так трое хорватских военнослужащих и капеллан из контингента НАТО были выдворены в декабре 2017 года из Польши за пьянство и оскорбление чести мундира. В том же месяце один из 180 хорватских военных, направленных на базу НАТО Рукла в Литве, умер от инфаркта или инсульта.

"Военнослужащие Хорватии примут участие в миссиях НАТО Resolute Support (Решительная поддержка) в Афганистане, миссии KFOR под эгидой НАТО в Косово, действиях НАТО по усилению военного присутствия в Польше", — сообщило хорватское минобороны.

Отмечается, что хорватские военные продолжат службу в миссии Североатлантического альянса в Ираке, миротворческой операции Евросоюза EU NAVFOR Somalija ATALANTA, а также в миротворческих контингентах ООН в Ливане, Индии, Пакистане и Западной Сахаре.

Косовско-албанские структуры в Приштине в феврале 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания, Греция и ряд других государств.

Делегация Минкомсвязи России во главе с заместителем министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максимом Паршиным приняла участие в сессии «Цифровая экономика» в рамках форума «Погружение в инновационную экосистему Израиля», который прошел в Тель-Авиве. Участники обменялись опытом по реализации программ цифровой экономики, обсудили вопросы использования цифровых технологий в сфере государственных информационных ресурсов, обеспечения доступа к ним, защиты персональных данных.

В рамках рабочей поездки состоялась встреча делегации Минкомсвязи с представителями Проектного офиса по цифровизации Израиля (Digital Israel Bureau), в ходе которой участники обменялись знаниями по организации цифрового взаимодействия внутри государства и обсудили лучшие практики цифровизации различных отраслей экономики. «Мы высоко ценим опыт израильских коллег и считаем, что его необходимо учитывать при реализации национального проекта “Цифровая экономика”», — сказал Максим Паршин.

Digital Israel Bureau организует межминистерские проекты по цифровизации и активно внедряет пилотные проекты по цифровой трансформации на разных уровнях. Значительное внимание при этом уделяется анализу механизмов взаимодействия граждан с государством и изучению спроса на наиболее популярные государственные услуги. Каждая новая инициатива широко обсуждается при участии представителей министерств, специалистов ИТ-индустрии и граждан, после чего запускаются пилотные проекты для апробации инновационных технологий.

Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России

В Екатерининском зале Московского Кремля состоялась встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями ЦИК. Мероприятие посвящено 25-летию избирательной системы Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

В этом году мы отмечаем 25–летие Конституции Российской Федерации. Думаю, вы со мной согласитесь, все люди взрослые и помните, как это было.

Конституция рождалась в полном смысле этого слова в муках: в условиях начала агрессии международного терроризма против нашей страны, фактически начинающейся гражданской войны на Кавказе и в условиях очень острого внутриполитического кризиса, который привёл к столкновениям в столице и человеческим жертвам.

Но её принятие стало рубежной вехой, когда был чётко определён путь развития России как свободного, суверенного, правового, демократического государства, в котором единственным источником власти является народ, реализующий свои права прежде всего через свободные выборы.

В преддверии всенародного голосования по проекту Конституции и выборам в Федеральное Собрание был сформирован и первый состав Центральной избирательной комиссии – с этого события ведёт отсчёт история современной избирательной системы России.

Её становление, развитие определялись задачами, которые решала наша страна. Но все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства в нашей политической системе.

За эти годы создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и, самое главное, обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации.

Прошли 14 избирательных кампаний, семь — по выборам в Государственную Думу, и семь — по выборам Президента Российской Федерации; более тысячи кампаний — в органы власти субъектов Федерации, и свыше 100 тысяч муниципальных. Избирательными комиссиями всех уровней накоплен огромный практический опыт, и, что хотелось бы подчеркнуть особо, выборы стали востребованными для наших граждан.

Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства, не только как своё неоспоримое право, но и как реальное влияние на определение приоритетов развития региона, города, посёлка и всей страны.

В этом вижу и большую заслугу Центральной избирательной комиссии, всегда задававшей высокие стандарты избирательных процедур. Хочу поблагодарить членов ЦИК различных составов, её председателей за профессионализм и ответственность.

Наша избирательная система постоянно совершенствуется. Это объективный процесс для такого многоуровневого, сложного организма, как Россия, который должен адаптироваться к росту политической культуры, развитию современных технологий, соответствовать запросам и ожиданиям общества, уровню его развития и готовности брать на себя ответственность за положение дел в посёлке, городе, регионе либо в России в целом.

При этом любые изменения в избирательной системе должны укреплять принципы открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого–либо вмешательства как внутреннего, так и внешнего, со стороны других государств. Подчеркну, никто не имеет права препятствовать свободному волеизъявлению граждан, искажать их позицию, заявленную на голосовании.

Любое незаконное вторжение в ход выборов, общественно-политическую жизнь, попытки нечистой игры на этом поле должны жёстко пресекаться. Избирательная система эффективна только тогда, когда люди ей доверяют, знают, что их голос будет услышан. Мы, безусловно, обязаны беречь такое доверие, уважать и ценить мнения и позицию наших граждан.

Уважаемые коллеги!

Выборы – всегда очень напряжённое, непростое время, это вы знаете лучше, чем кто–либо другой, не только для кандидатов, политических партий, но и для вас, для ваших коллег, для избирательных комиссий.

Сегодня в нашей избирательной системе почти миллион членов избиркомов различных уровней. Их труд очень важен для нашего общества. От их профессиональных, личных качеств, честности, порядочности, профессионализма, ещё раз это подчеркну, зависит не просто неукоснительное соблюдение всех предусмотренных законом процедур, но и стабильное, демократическое развитие нашего общества и государства.

В период любых выборов избиркомы в центре внимания кандидатов, наблюдателей, граждан, средств массовой информации. От них ждут чёткости, слаженности, оперативности и беспристрастности. Убеждён, наша избирательная система, люди, которые в ней работают, способны в полной мере отвечать требованиям общества.

Дорогие друзья и коллеги!

Поздравляю вас с 25–летием российской избирательной системы! Хочу вам пожелать успехов и благополучия.

Большое вам спасибо.

Э.Памфилова: Уважаемый Владимир Владимирович!

От всех здесь присутствующих моих коллег огромная сердечная благодарность за то, что во время нашего 25-летнего юбилея, юбилея системы, по Вашему предложению (это очень эксклюзивное мероприятие), Вы пригласили представителей системы, они лучшие представители системы, в сердце России – в Кремль. Думаю, что для каждого из здесь присутствующих, для нас это дорогого стоит, это надолго запомнится, очень значимое и важное событие.

Конечно, на протяжении всех этих лет каждый внёс очень многое в развитие системы. Хотела бы поблагодарить председателей центральных избирательных комиссий, каждый из них внёс свой вклад в развитие системы. Это много людей. Здесь даже присутствуют, у нас есть два наших коллеги – председатели комиссий, которые с начала системы работают здесь – 25 лет.

Это Гиберт Андрей Николаевич, он председатель комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (25 лет). И также Валентин Павлович Горбунов – 25 лет, с начала системы; 12 руководителей УИКов и ТИКов, которые тоже работают с самого начала, они здесь в зале присутствуют, замечательные, удивительные люди, и таких в системе много.

Правильно сказали, это такой коллектив – под миллион, очень разные, с разными политическими взглядами, религиозными представлениями, разные профессии у людей, но что-то такое важное произошло. Такое ощущение, что мы все с воодушевлением, единодушно настроены на одну цель – максимальное обеспечение избирательных прав наших граждан в соответствии с нашей Конституцией.

И почему воодушевлены? Потому что мы постоянно чувствуем Вашу поддержку, то есть чёткая задача, которая была поставлена, – максимально прозрачные выборы, чтобы люди доверяли. Мы немало сделали, но ещё предстоит очень много сделать. И конечно, Ваша поддержка очень важна в этом процессе.

Вы знаете, я бы особенно хотела обратить внимание на тех наших коллег, далеко не все они здесь присутствуют, которые работают в очень сложных условиях: в отдалённых регионах, труднодоступных местах. Несмотря на непогоду, ненастье, в основном это женщины, им приходится на вездеходах, вертолётах, лодках, иногда чуть ли не на шлюпках, на оленьих или собачьих упряжках добираться до избирателей – и на полярные станции, и в чумы.

Помимо своей этой важной функции они ещё как граждане, настоящие граждане страны, неравнодушные, социально ответственные, выполняют массу других функций: иногда доставляют детское питание, иногда какие-то медикаменты, иногда почту, много каких-то дополнительных вещей, которые они делают просто по велению души.

Приведу несколько примеров. В тундре, на Камчатке, спасают жизнь оленеводу, получил серьёзную травму, и буквально они спасли его от смерти. В Тюменской области люди практически замерзали на дороге – спасли от замерзания. В Республике Тыва пришлось принимать роды у избирательницы – приняли роды, отправили в больницу. И таких случаев немало.

Здесь присутствует замечательный, уникальный человек Кондрат Елена Ивановна. Она руководитель одной из участковых избирательных комиссий в Норильске Красноярского края. Пришёл избиратель, стало с сердцем плохо, не растерялась, стала делать искусственное дыхание, массаж сердца. Пока приехала скорая, фактически спасла человека от гибели. Я бы могла приводить немало таких примеров.

Мы предварительно провели опрос наших коллег перед юбилеем: какой бы вы хотели видеть систему? Если свести всё в одно, с одной стороны, все говорят: «Конечно, высокотехнологичную! Конечно, очень современную!» С другой стороны, «человеческую, душевную, расположенную к людям, в первую очередь к избирателю, и понятную, доступную для людей».

Поэтому человеческий фактор, я считаю, самый главный, и, наверное, это самое главное, что особенно сейчас объединило людей в этих непростых условиях, потому что мы анализируем, как проходят выборы, как люди к ним относятся, какой уровень доверия. Это во многом определяет стабильность общества и государства.

Я бы хотела ещё обратить внимание на то, что мы такие разные. Как вы думаете, какая разница между самым молодым и самым пожилым членом комиссии? Никогда не догадаетесь. Это для нас целая жизнь – 76 лет. Буквально недавно, на днях, самый молодой член избирательной комиссии избрался – 18 лет, а самому пожилому – 94 года. Замечательный человек, живёт в Подмосковье, прошёл Великую Отечественную войну – Шилкин Николай Иосифович. До сих пор в строю. Человек с активной гражданской позицией.

Считаю, что самое ценное в системе – это люди. Именно поэтому, уверена, многое нам хоть и предстоит сделать, многое мы сделаем.

«Мобильный избиратель». Вы знаете, как хорошо приняли. На выборах Президента пять миллионов воспользовались, и дальше мы будем это развивать. Далее, трансляции. И такой казус был с КОИБами, например. Совсем недавно, когда они только вводились, более 10 лет назад, было в диковинку.

Очень преклонный избиратель приходил, и когда женским голосом отвечала машина: «Спасибо. Ваш бюллетень отработан». – «И тебе, доченька, спасибо». Люди даже пытались разговаривать. Сейчас это уже никого не удивляет. Наоборот, с нас только требуют: давайте побольше КОИБов, потому что это хорошо, это быстро, это удобно, это честно.

Видеонаблюдение тоже беспрецедентно. К нам приезжало огромное количество наблюдателей, между прочим, больше всего было из Соединённых Штатов и Германии, на выборах Президента у нас было около 700 представителей ОБСЕ, ПАСЕ, и все удивлялись, потому что беспрецедентное видеонаблюдение, тем более впервые мы это видеонаблюдение применили в территориальных избирательных комиссиях, было во всех комиссиях. Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей.

Тоже такой казус произошёл на выборах в марте, на выборах Президента, когда на одном из участков женщина подошла к видеокамере, стоит, рукой машет, что-то улыбается, жестикулирует. Заинтригованный представитель комиссии подошла к ней и спросила: «Скажите, пожалуйста, что Вы делаете?» Она говорит: «Понимаете, у меня сестра живёт в Израиле, давно не виделись. Я ей сказала, что будет трансляция, сказала примерно, когда я приду, на какой участок. Она сейчас в интернете, я ей привет передаю». Замечательно.

У нас вчера была прекрасная конференция, мы собрали лучших отечественных айтишников. Была очень интересная дискуссия. Они показали, что у нас есть. Мы гордимся, сколько у нас интересного в стране. И мы это направление обязательно будем развивать под ту политическую задачу, которую Вы поставили.

Сегодня не хочу говорить о каких-то проблемах, о тех предложениях, которые мы обсуждали и с партиями, и с экспертами, и со всеми заинтересованными людьми, скажем, предложение по совершенствованию системы. Надеюсь, что у нас с Вами будет для этого предметная встреча, и я это всё расскажу. Надеюсь, что часть предложений Вы поддержите.

Сегодня мне хотелось бы всех ещё раз поблагодарить, всех наших коллег (миллионную армию), поблагодарить Вас. Поверьте, то, что сегодня происходит здесь, это очень значимо.

Если можно, от нас выступать будут, я бы хотела представить Юрия Ивановича Андриенко. Он председатель комиссии Ульяновской области: 16 лет, насколько я помню, восемь федеральных кампаний – и провёл достойно.

Юрий Иванович, Вам слово.

Ю.Андриенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 25-летней истории нашей избирательной системы хотелось бы выделить две ключевые задачи, как мы их понимаем, в комиссиях – это формирование доверия к выборам и создание комфортных условий для наших избирателей.

Главные скептики, как известно, – это наша молодёжь. Но заслужить их доверие тоже можно. Приведу пример. Накануне кампании 2007 года по выборам в Государственную Думу мы с коллегами проводили наши традиционные просветительские встречи со студентами. В одном из вузов с галёрки нам крикнули, что не верят избиркому, примерно так: «Как бы мы ни голосовали, вы посчитаете так, как вам надо».

Конечно, это был камень в огород избирательной системы. Этих ребят мы пригласили поработать в участковых избирательных комиссиях. Помню, тогда изъявили желание из полутора сотен человек 11 человек. После дня голосования и ночи подсчёта голосов наших скептиков было не узнать. «Устали. Но теперь безоговорочно верим в нашу избирательную систему» – вот так описывали своё состояние наши молодые коллеги.

Из возмущённых, но пассивных граждан ребята превратились в убеждённых избирателей, а сейчас уже и в профессиональных организаторов выборов. Более того, один из участников тех событий испытал выборы со всех сторон, сейчас уже стал депутатом Ульяновской городской думы и возглавил эту думу, стал председателем Ульяновской городской думы.

Другой, Алексей, сейчас возглавляет юридический факультет Ульяновского государственного университета, и его студенты уже являются членами наших участковых избирательных комиссий. Среди членов этих комиссий более 20 процентов молодых людей.

И доверие к выборам среди их сверстников растёт. Если явка молодёжи, например, на выборах Президента в 2008 году была чуть более 28 процентов, это именно среди молодых избирателей, то в этом году уже более 45 процентов.

Что касается условий для избирателей, то возможность проголосовать на президентских выборах в любом удобном для граждан месте нашла множество поклонников. В народе этот шаг даже окрестили отменой крепостного избирательного права.

Приведу лишь один пример. Когда накануне выборов Президента в одну из территориальных избирательных комиссий Ульяновской области обратился пожилой гражданин с вопросом, как ему проголосовать, находясь весь день 18 марта в поезде Мурманск – Москва.

Комиссия выяснила, что 18 марта указанный поезд будет двигаться по Республике Карелия, составила схему маршрута и время стоянок, связалась с местными избиркомами. И оказалось, что в соответствующих населённых пунктах нет избирательных участков на железнодорожных станциях, а состояние здоровья не позволит нашему избирателю быстро добраться до ближайшего помещения для голосования.

Однако действующее законодательство о выборах предусмотрело и такую ситуацию. Избиратель заявил о желании проголосовать вне помещения для голосования по месту его фактического нахождения. А местная участковая избирательная комиссия приняла законное решение и встретила нашего земляка прямо около вагона на станции, когда была стоянка поезда.

Подобный пример, на мой взгляд, ярко демонстрирует как уровень развития современного российского законодательства о выборах, так и неравнодушное отношение к нашим избирателям членов участковых избирательных комиссий. Само же голосование по месту нахождения покорило сердца избирателей.

Той же географической свободы наши граждане ожидали и на региональных выборах 9 сентября, но данная возможность действует лишь в пределах избирательного округа. И если на выборах Президента таким округом является вся страна, то на выборах Законодательного Собрания данное право не выходит за пределы региона. Нам пришлось многократно объяснять избирателям, почему нельзя проголосовать за своего кандидата, находясь в командировке в Мурманске, в гостях у бабушки или у внучки во Владивостоке.

В связи с этим ульяновцы поручили мне передать нынешней имениннице – нашей избирательной системе – пожелание распространить возможность голосования по месту нахождения вне зависимости от уровня выборов даже за пределами своего избирательного округа.

Я и мои коллеги, а мы об этом вчера говорили, не сомневаемся, что российская избирательная система будет развиваться и находить новые точки согласия с гражданами, а компьютерные технологии позволят осуществить то, что вчера ещё казалось фантастикой.

Спасибо, дорогие друзья. Всех с праздником.

Э.Памфилова: Спасибо.

К хорошему быстро привыкают.

Сейчас будет выступать легендарная женщина, женщина-легенда Вовк Елена Павловна. Она возглавляет территориальную комиссию Балаклавского района города Севастополя. Участвовала, была одним из организаторов референдума. С тех пор она в избирательной системе.

Пожалуйста.

Е.Вовк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья, коллеги!

Мне сегодня выпала большая честь участвовать вместе с вами в таком торжественном мероприятии, посвящённом 25-летнему юбилею становления российской избирательной системы.

Четыре года назад, в марте 2014 года, в результате исторического общекрымского референдума Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Исполненные чувством патриотизма, готовые всегда взять ответственность за судьбу своего города, 16 марта 2014 года жители полуострова и города Севастополя пришли на избирательные участки, чтобы раз и навсегда определить достойное будущее своим потомкам.

Мы, севастопольцы, сдали экзамен на верность и стойкость своим идеалам, показали всему миру, что Севастополь всегда был, есть и остаётся неотъемлемой частью России. Это подтвердили итоги референдума.

В самые первые дни выдачи паспортов Российской Федерации севастопольцы с гордостью восклицали: «Я – гражданин России», – хотя выстаивали огромные очереди. Они действительно ждали этих паспортов.

Скажу вам честно, все, кто принимал участие в референдуме, прошли жернова угроз и страха, было тревожно на тот момент. Я на тот момент работала в детском оздоровительном центре «Ласпи». И хочу сказать, что руководители предупреждали меня, что за участие в референдуме меня ждёт уголовная ответственность.

Во многих коллективах было такое запугивание. Но каждое утро, когда мы приезжали на служебном автобусе на работу, а это более 40 километров, мы проезжали через два блокпоста, где стояли наши коллеги, жители города, они встали на защиту своего города, а ведь у каждого семья, работа, дом.

И тогда мы подумали: кто, если не мы? Мы точно так же должны встать на защиту своего города. Нельзя было стоять в стороне и ничего не предпринимать. Хотя не все верили в положительный исход референдума, потому что на его подготовку было всего лишь 10 дней, но мы справились.

При сопровождении избирательной документации в городскую избирательную комиссию на моих коллег надели бронежилеты. Я в тот момент была членом городской избирательной комиссии по проведению референдума. Вы знаете, было тревожно и одновременно, как вам сказать, волнительно, но безопасность людей была на первом месте. Как ни странно, мы были спокойны, потому что верили в то, что мы делаем.

Голосование на референдуме мы не забудем никогда. Это был народный праздник. Практически на каждом доме, на балконе, на окне – российский флаг. Ветераны шли на избирательные участки, как на Парад Победы, надев на себя ордена и медали. Жители шли семьями, с детьми. Инвалидов и колясочников привозили соседи и жители города.

Когда мы принимали от участковых избирательных комиссий протоколы голосования, председатели комиссий плакали от переполняющих эмоций счастья. Вступив в избирательный процесс при всесторонней поддержке Центральной избирательной комиссии, при неоценимой помощи наших коллег из других регионов России, которые передавали свой опыт, свои знания в области избирательного права, мы за короткий отрезок времени изучили российское законодательство и успешно его приняли и провели достойно все выборы всех уровней, которые проходили в городе Севастополе.

Так была сформирована избирательная система в городе Севастополе. И сегодня я от всего сердца хочу поблагодарить всех за то, что приняли нас в семью избирательных комиссий, в большую дружную семью.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за принятие государственного решения по воссоединению Севастополя и Крыма с Россией. (Аплодисменты.)

Спасибо всей нашей большой семье избирательных комиссий за ваш вклад в нашу деятельность, неоценимую помощь, пристальное внимание к городу Севастополю, понимание и поддержку, отзывчивость и заботу.

Поздравляю всех нас с праздником.

Э.Памфилова: Если не возражаете, я прошу выступить Трипольского Владимира Борисовича. Полковник в отставке, работает в военном госпитале имени академика Н.Н.Бурденко и возглавляет участковую комиссию в Бауманском районе города Москвы много лет. Это наш надёжный коллега.

В.Трипольский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!

Будучи председателем участковой комиссии в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко практически с самого начала становления современной избирательной системы, могу смело сказать, что все выборы Президента, все федеральные выборы прошли через моё сознание и, выражаясь врачебным языком, через мои руки.

Поэтому видел многое и готов поделиться многими историями и впечатлениями, на которые просто сегодня не хватит времени, тем более я представляю почти миллионную армию членов участковых комиссий по всей нашей стране. Это именно те люди, которые непосредственно общаются с избирателями, организуют голосование на местах, частица труда каждого из них есть и в выборах, по результатам которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, российским народом избраны Президентом Российской Федерации.

По своему опыту могу сказать, что за эти 25 лет избирательная система значительно изменилась, и изменилась в лучшую сторону. В выборах сейчас легче принять участие тем, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях. Сегодня врач, завершив обход, хирург, завершив неотложную операцию, может здесь же, в лечебном учреждении, принять участие в выборах.

Многие из сотрудников нашего госпиталя прописаны в других регионах, но работают в Москве, в госпитале Н.Н.Бурденко. И благодаря новой замечательной системе «Мобильный избиратель» смогли беспрепятственно принять участие в выборах 18 марта этого года.

Нет необходимости лишний раз говорить о том, что участие в выборах Президента для избирателей-военнослужащих имеет особое значение, особый смысл. Избирая Президента, мы имеем в виду, что Президент – Верховный Главнокомандующий, и принять участие в выборах – это дело чести каждого военнослужащего.

В настоящее время все, находящиеся на лечении в госпитале, от солдата до генерала, – а у нас именно такой контингент, мы этим гордимся, у нас лечатся и солдаты, и офицеры, и генералы, и ветераны военной службы, члены семей военнослужащих, – могут беспрепятственно принять участие в выборах любого уровня.

Так было и в марте, когда буквально накануне дня голосования врачами и медицинскими сёстрами нашего аэромобильного отделения в госпиталь были доставлены военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга. Это люди особого сплава, мужественные воины и ответственные граждане своей страны.

Поэтому для нас было неудивительно, когда, находясь ещё в реанимации, буквально только придя в себя после операции, они заявили о своей готовности, своём желании принять участие в выборах. Нужно было видеть лица, глаза этих ребят, когда в сложной жизненной ситуации они не остались в стороне, они были вместе со своей страной, служение которой стало для них делом всей их жизни.

Теперь, когда избиратели могут подать заявление о голосовании по месту фактического нахождения, когда не нужно выезжать в свой регион, для того чтобы получить открепительное удостоверение, мы, члены участковой комиссии, смогли обеспечить голосование, конечно, не только этим ребятам, но и значительно большему количеству военнослужащих, военнослужащих запаса, членов семей, то есть всем, кто находился в то время в госпитале. И болезни, и служба, и работа иногда отрывают их от дома на долгие месяцы.

Всё это, несомненно, работает на повышение доверия избирателей к избирательной системе. Люди видят, что и мы, члены участковых комиссий, и вышестоящие избирательные комиссии, и органы государственной власти, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, как гарант Конституции заинтересованы в каждом голосе избирателя, чтобы мнение каждого было обязательно учтено при определении результатов выборов.

А доверие к избирательной системе имеет огромный морально-психологический аспект – это повышение самооценки человека и осознание того, что ты вместе со всей страной и что ты нужен своей стране. Поэтому полагаю, что нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо и дальше совершенствовать работу, направленную на то, чтобы каждый избиратель в любой ситуации всегда мог реализовать свои конституционные права, своё избирательное право. А мы, члены участковой комиссии, и дальше будем честно и добросовестно исполнять свои обязанности, чтобы выборы прошли организованно, честно, в полном соответствии с законом.

Благодарю за внимание.

Э.Памфилова: Я бы попросила выступить нашего коллегу Дибирова Магомеда Тагировича, он возглавляет комиссию Дагестана, Владимир Владимирович, потому что у нас были очень большие проблемы с Дагестаном, мне даже пришлось Вам писать небольшую аналитическую записку, очень сложно было. И сейчас я бы хотела, чтобы Магомед Тагирович рассказал, какие перемены происходят. Вроде бы со многими проблемами мы там справляемся.

М.Дибиров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу сказать спасибо за то внимание, которое Вы оказываете вопросам развития Республики Дагестан. Республика Дагестан в своей истории переживала не лучшие времена, но всегда Вы были рядом, мы чувствовали поддержку.

Мы чувствовали поддержку, когда в 1999 году на территорию нашей страны через Дагестан вторглись вооружённые банды международных террористов. Мы чувствуем Вашу поддержку и сегодня, когда Республика Дагестан нуждается в работе по возвращению в конституционное пространство Российской Федерации.

Именно для реализации этих целей мы понимаем, что были приняты соответствующие решения, и Республику Дагестан возглавил Васильев Владимир Абдуалиевич. Новым руководством сделано уже немало. Многое ещё предстоит сделать.

Выступая перед дагестанцами, Владимир Абдуалиевич однажды сказал, что вместе с ним в Дагестан пришла Россия. И мы это чувствуем. И хотим сказать Вам большое человеческое спасибо за то, что Вы вернули Российскую Федерацию в Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы затронуть здесь вопрос, который непосредственно напрямую не связан с избирательным процессом, вместе с тем он является достаточно чувствительным и для государства, и для общества.

Дело в том, что в Российской Федерации в целом, на Кавказе и в Дагестане в частности, проводится значительная работа по обеспечению безопасности и борьбы с терроризмом. Эта работа проводится достаточно эффективно.

В результате этой работы большая часть террористов уничтожена. При этом какая-то часть, в соответствии с решениями судов, отбывает наказание в местах лишения свободы. И есть наши сограждане, которые оказались в рядах запрещённых преступных международных организаций, таких, например, как ИГИЛ.

После того как эта преступная организация фактически уничтожена на территории Сирии, такие граждане возвращаются в нашу страну, и закономерно, что оказываются в местах лишения свободы.

Однако они содержатся в местах лишения свободы с другими осуждёнными, которые осуждены по общеуголовным статьям, и тем самым имеют определённую возможность для навязывания им своей преступной, антиобщественной идеологии и убеждений. Полагаю, что это неправильно.

И сегодня крайне целесообразно рассмотреть вопрос, чтобы такие осуждённые отбывали наказание отдельно от других осуждённых. Для этого, наверное, необходимо определить какие-то отдельные учреждения, где бы они могли отбывать наказание.

При этом они должны, во-первых, своим трудом возместить весь тот ущерб, который они причинили и нашему государству, и нашему обществу. Во-вторых, через общественно-полезный труд, через другие меры исправления, может быть, они смогут вернуться в общество нормальными людьми.

Вот то, что я хотел сказать. Большое спасибо.

Э.Памфилова: Я бы попросила, чтобы выступил первый руководитель Центральной избирательной комиссии Рябов Николай Тимофеевич.

Н.Рябов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья!

Считаю, что к юбилею мы подошли с созданием уникального общественно-государственного института, не имеющего аналогов в мире. И мы должны гордиться этим как страна. Доказательств этому много. Я приведу всего один пример.

Все вы знаете события в Чечне, как долго они длились, как тяжело они давались нашему народу и чеченскому народу, и вышли из этой ситуации благодаря усилиям прежде всего Президента Российской Федерации и нашей избирательной системы через референдум о принятии Конституции и закона о выборах. И республика обрела спокойствие.

Но думаю, что нужно сказать и несколько вопросов, которые беспокоят сегодня общество. Поймите меня правильно, Владимир Владимирович, вот муниципальные выборы для кандидатов разных уровней государственной власти. Мне лично, как и моим коллегам, бывшим председателям, представляется это моментом спорным на сегодняшний день.

Причём, как вы знаете, местное самоуправление, которое осуществляет фильтр, не входит в структуру государственной власти, при которой избираются представители государственной власти. И вообще этот вопрос сам по себе требует конституционного решения. Комиссии здесь решить не могут, они могут только участвовать в общем решении этой проблемы. Нерешение её очень серьёзно влияет на развитие политической системы в стране.

Второе. Видеонаблюдение. Прекрасная вещь, но она должна быть, во-первых, не кое-где и местами, а стопроцентно и, самое главное, введена через законодательство в обязательное своё присутствие. Тогда это будет легитимно не только для общества и наблюдателей всех уровней, но и для судей, для судебной власти, что чрезвычайно важно.

Ещё на чём бы хотел остановить ваше внимание. Нам надо двигаться в направлении создания универсальной электронной карты, тогда многие проблемы голосования в госпиталях, поездах, отдалённых точках, где угодно будут сняты сами собой. Мы взяли очень высокую планку, наша система сегодня – образец, так давайте этой планки не снижать и двигаться вперёд, смотреть в будущее.

Ещё один момент. Укрепление независимости избирательных комиссий всех уровней. Этот вопрос стоял и стоит в повестке дня. Последние события в Приморье, где произошло вмешательство некоторых представителей исполнительной власти в избирательный процесс, в результате чего пришлось признавать выборы несостоявшимися, говорит о том, что эта проблема есть и её надо решать. И, что касается Приморья, общество, наверное, ждёт того, чтобы виновные были наказаны по всей строгости закона.

И один момент, который предложил бы вам на рассмотрение в качестве обсуждения. Вчера было 100-летие комсомола. Вдумайтесь, советская власть уже по существу в первый год своего существования определила место и роль молодёжи в развитии нового общества и государства. Выбор этот оказался исторически правильным.

У нас сегодня молодёжи уделяется внимания, я бы сказал, много, иной раз больше, чем это было в прошлом. Но с нашей позиции я бы предложил ввести так называемые параллельные выборы для молодёжи с 14 до 18 лет. Вы только вдумайтесь в эту проблему. Мы готовим социальную и политически активную молодёжь через учёбу в школах, техникумах, где вводим начало избирательного процесса, прав и свобод граждан и так далее.

Это хорошо, но это во многом проходит мимо, если они не будут иметь практического участия в этом деле. Избрав параллельно свои парламенты, своих представителей в исполнительной власти, работая с совещательным голосом, прежде обсудив свои молодёжные проблемы и предлагая их настоящей и взрослой власти, они не только дают связь поколений, но они и сами готовят себя к тому, чтобы быть в будущем политически активными. Это во многом снизит проблему явки, которая нас серьёзно беспокоит.

Я не буду дальше занимать ваше внимание. Хочу сказать, что мы присутствуем при уникальном историческом явлении, когда глава Российского государства, прекрасно понимаю бесценность его времени, уделил столько внимания нам, представителям избирательной системы. Это, на мой взгляд, является гарантией того, что ваши задачи (я уже, как говорится, только активный носитель избирательно права), безусловно, будут выполнены на том уровне, который требует сегодняшняя и завтрашняя политическая обстановка.

Э.Памфилова: Спасибо.

Николай Тимофеевич, видимо, был воодушевлён нашей вчерашней дискуссией. Электронный паспорт – это, по-моему, тоже следствие вчерашней дискуссии.

В.Путин: Позвольте, несколько слов скажу, прокомментирую то, что сейчас услышал. Наверняка вопросов гораздо больше, и поднималось гораздо больше вопросов. Я на некоторые вещи обращу внимание.

Во-первых, голосование по месту пребывания. Хорошая, по-моему, практика сложилась, и её нужно совершенствовать. Совершенно очевидно, нужно над этим работать так, чтобы только не было никаких лазеек для нарушений. Мы понимаем, что голосование по месту пребывания может создать такие лазейки.

Нужно поставить такие препоны, чтобы это было невозможно для манипуляций, но возможно для волеизъявления и участия граждан в избирательных кампаниях. Надо над этим подумать. Здесь коллеги уже говорили о том, что надо совершенствовать систему, я ещё об этом чуть-чуть позже скажу.

Теперь по поводу выступления коллеги из Севастополя. Она сказала, что этот день, день референдума, они не забудут никогда, мы тоже никогда не забудем. Вся Россия не забудет! Уверен, в будущем, пройдут годы, будут ещё вспоминать, кто это делал, кто организовал. Так что большое спасибо вам и всем вашим коллегам.

Теперь о голосовании в лечебных заведениях и системе мобильной избирательности. Да, конечно, работает эффективно. Но и здесь, наверное, нужно тоже подумать. Вы приводили очень хороший пример, замечательный пример гражданской ответственности и активности. И конечно, наша избирательная система должна соответствовать уровню этой активности.

Нужно дать возможность людям, которые хотят проголосовать, это сделать, где бы они ни находились. Но, повторяю, при этом сделать так, чтобы закрыть любые возможности для каких бы то ни было манипуляций. И это очень важно. Если сказать по-честному, конечно, мы и вы многое сделали для того, чтобы и на предыдущих выборах все могли проголосовать, но не всегда так бывает.

У меня времени немного для неформального общения, но всё-таки бывает. И я слышал, иногда человек хотел и там, и там, но не получается. Тем не менее всё-таки сегодня ещё много чисто административно-технических сложностей, которые рядовому гражданину при его жгучем желании проголосовать не дают возможности это сделать.

Поэтому, конечно, коллега говорил, нужно думать о совершенствовании нашей избирательной системы, конечно, над этим нужно думать. И в этой связи и законодатель, разумеется, должен думать, но и от вас тоже было бы очень полезно услышать предложения, рекомендации. Почему? Потому что вы своими руками это всё делаете. И вы видите сами, где есть какие-то препоны и узкие места.

Теперь по поводу содержания людей, осуждённых за террористические преступления, вместе с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы за общеуголовные преступления. Вы правы, конечно, над этим нужно подумать. И эти дополнительные «университеты» и обработка в местах лишения свободы заключённых со стороны радикальных элементов нам совершенно ни к чему. Нужно подумать над этим.

Мы с Эллой Александровной говорили по поводу фильтров, о которых здесь было сказано. Да, над этим, разумеется, надо подумать. Но что приходит в голову? Наш опыт последних выборов.

Смотрите, и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются таким строгим ограничением волеизъявления граждан.

Возникает, конечно, вопрос, как это всё работает, соответствие муниципальных органов власти с государственным уровнем. Это правда. Но мы же исходим из того, что это всё российские граждане. Они живут либо в муниципалитете, либо в субъекте в целом.

Из чего состоит субъект? Из муниципалитетов. Везде граждане живут. Поэтому есть над чем подумать. Здесь Вы, безусловно, правы. Подходить к этому, конечно, нужно очень аккуратно.

Электронное голосование. Нужно расширять и совершенствовать эту систему так, чтобы контроль был налажен совершенно безупречно.

И по поводу голосования для молодых людей, с 14 до 18 лет. Нужно понять, я, честно говоря, не очень понял, что Вы имели в виду. Они, по Вашему предложению, должны принимать полноценное участие в избирательной кампании?

Э.Памфилова: Нет.

В.Путин: Формировать свои молодёжные органы власти?

Н.Рябов: Параллельные молодёжные органы власти, которые могут вносить свои предложения и участвовать…

В.Путин: Вы знаете, это хорошая идея, на мой взгляд, потому что у нас в целом и в некоторых регионах в тестовом режиме это проходит. Идея хорошая, на мой взгляд, очень хорошая, потому что, Вы правы, это позволило бы молодых людей втянуть в реальную политическую жизнь. И, как коллега здесь сказал, молодые люди сомневались в эффективности и честности системы, а когда сами там начали работать, убедились в том, что на самом деле нет тех опасений, которые они формулировали и высказывали. Поэтому вовлечение в реальную политическую жизнь уже на первых этапах молодых людей – это полезная и нужная вещь. Нужно только продумать всё это детально, шире использовать и применять.

В заключение ещё раз хочу вас поздравить с 25-летием избирательной системы. Прекрасно знаю, вижу, и с Эллой Александровной разговаривал, и с другими коллегами, которые возглавляли Центральную избирательную комиссию, какая нагрузка на вас лежит в ходе избирательных кампаний.

Я вообще не видел довольных результатами, всегда есть споры, причём споры часто такие совсем уж острые. Вы всегда находитесь под светом софитов, и в этот период времени живёте, что называется, в стеклянном доме, за каждым движением вашим смотрят, анализируют. Это непростая история, прекрасно понимаю. На ваших плечах особая ответственность, особая задача.

Но от качества вашей работы зависит устойчивость государственной власти. Только когда граждане доверяют формированию институтов власти, можно рассчитывать, что они будут поддерживать то, что власть в конечном итоге делает в интересах граждан и всего нашего российского общества, в интересах укрепления российской государственности.

Вам большое спасибо и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 октября 2018 > № 2781427 Владимир Путин

Израиль преследует стратегическую цель установления контроля над Ормузским проливом

Профессор истории и международных отношений Ливанского университета Джамаль Ваким заявил, что сионистский режим Израиля преследует стратегическую цель установления контроля над Ормузским проливом.

"После того, как Аль Сауд не смог нормализовать израильско-арабские отношения, сионисты нашли Султанат Оман и Султана страны [Кабус бен Саид Аль Саид] в качестве подходящего варианта для достижения своих стратегических целей, таких как нормализация отношений с арабами и контроль над Ормузским проливом", - заявил он в интервью ILNA.

Он отметил, что Израиль стремится использовать Оман в качестве инструмента, угрожающего интересам Ирана.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху совершил необъявленную поездку в Оман в четверг.

Нетаньяху вместе с делегацией, включая Йосси Коэна, директора шпионского агентства "Моссад", и советника по национальной безопасности Меира Бен-Шаббата, прибыли в Маскат в четверг вечером и вылетели обратно на оккупированные палестинские территории позже в пятницу, что делает это первой такой встречей за более чем 20 лет.

В совместном заявлении Нетаньяху и правителя Омана Султана Кабуса говорится, что стороны "обсудили пути продвижения" так называемого ближневосточного мирного процесса и "ряд вопросов, представляющих взаимный интерес для достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке".

Пресс-секретарь МИД Ирана Бахрам Касеми заявил в пятницу, что сионистский режим Израиля стремится вызвать раскол среди мусульманских стран, чтобы прикрыть 70 лет оккупации и агрессии.

Иран осуждает переговоры между Израилем и Оманом

Пресс-секретарь МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что сионистский режим Израиля стремится вызвать раскол среди мусульманских стран, чтобы прикрыть 70 лет оккупации и агрессии.

"С нашей точки зрения, исламские страны в регионе не должны давать пространство оккупационному режиму Израиля под давлением Белого дома, чтобы тот предпринял шаги и вызвал новые проблемы в регионе", - сказал он. Он заявил об этом в ответ на вопрос о поездке премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Оман в четверг, сообщает Tehran Times.

Касеми добавил: "Кажется, что сионистское лобби в Белом доме активизировалось с начала президентства г-на Трампа, чтобы служить интересам незаконного режима Израиля и оказывать давление на исламские страны, чтобы нормализовать дипломатические отношения с оккупантом первой мусульманской Киблы".

Он отметил, что уступка нелегитимным требованиям США и Израиля придаст им смелость игнорировать права палестинцев.

Нетанияху вместе с делегацией, в том числе с директором шпионского агентства "Моссад" Йосси Коэном и советником по национальной безопасности Меиром Бен-Шаббатом, впервые прибыл в Маскат в четверг вечером и вылетел обратно на оккупированные палестинские территории в пятницу.

В совместном заявлении Нетаньяху и правителя Омана Султана Кабуса говорится, что обе стороны "обсудили пути продвижения" так называемого ближневосточного мирного процесса и "ряд вопросов, представляющих взаимный интерес для достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке".

Цель визита Болтона на Кавказ - отделить Россию от Ирана

Прибытие в регион Южного Кавказа такого американского должностного лица, как советник президента по национальной безопасности Джон Болтон – безусловно, событие неординарное. При этом, говоря о Болтоне, заинтересованные экспертные круги почти всегда обращают внимание на то, что:

– он является одним из самых последовательных ястребов в нынешней администрации президента Дональда Трампа. Таким же ястребом он был в администрации Джорджа Буша – младшего (занимал различные посты в 2001 – 2006 гг.) и ранее, в администрации Джорджа Буша-старшего (в 1989-1993 гг. занимал пост помощника госсекретаря США по делам международных организаций). Известно также, что Болтон является последовательным сторонником жесткой линии против России и её союзников;

– регион Южного Кавказа в Москве рассматривают как зону своих интересов;

– работая на различных постах в предыдущих администрациях, он, в ряде случаев, лоббируя интересы определенных кругов США, в частности, заставлял разведку поддерживать его взгляды и политические цели, скрывал информацию, которая противоречила его целям (речь идет о госсекретарях Колине Пауэлле и Кондолизе Райс) и даже лгал под присягой на слушаниях в Сенате;

– нынешний советник президента считается одним из главных идеологов начала войны в Ираке в 2003 году, а в 2007 году призывал начать военную операцию против Ирана;

– он один из самых авторитетных и последовательных лоббистов Израиля в Вашингтоне.

Болтон прибыл в регион после сложных переговоров в Москве, где в частности, обсуждались вопросы, касающиеся Сирии и Договора о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД), из которого, как заявил президент Трамп, его администрация собирается выйти. До прибытия в регион Болтона неделей ранее здесь побывал заместитель помощника госсекретаря США Джордж Кент. Повестка дня встреч американского дипломата была весьма насыщенной. В частности, по порядку, с учетом даты пребывания:

– в Азербайджане он заявил о том, что США высоко ценят вклад этой страны в обеспечение безопасности в Афганистане, о важной роли Баку в диверсификации энергетических источников и маршрутов. В частности, Кент особо подчеркнул значимость проекта «Южный газовый коридор». Он отметил, что, как один из сопредседателей Минской группы ОБСЕ, США серьезно относятся к своим обязательствам по урегулированию конфликта на основе Мадридских принципов. «В этом месяце, через две недели, сопредседатели МГ ОБСЕ совершат визит в регион. Хочу отметить, что уровень напряженности на линии соприкосновения войск снизился. Призываем стороны продолжить в этом духе», – резюмировал заместитель помощника госсекретаря США;

– в Грузии Кент встретился с кандидатами в президенты Грузии Саломе Зурабишвили и Григолом Вашадзе и обсудил предстоящие выборы. Кроме того, он встретился с министром иностранных дел Давидом Залкалиани, министром обороны Леваном Изория, главой МВД Георгием Гахария, спикером парламента Ираклием Кобахидзе. Во время этих встреч американский дипломат заверил председателя грузинского парламента в твердой поддержке со стороны Соединенных Штатов Америки суверенитета и территориальной целостности Грузии, а также ее западных устремлений, и выразил готовность к тесному сотрудничеству. 13 октября находясь у линии де-факто грузино-осетинской границы Кент, в частности, заявил: «Призываем власти России уважать соглашение о прекращении огня 2008 года, отменить «признание независимости» оккупированных регионов и отвести свои войска на довоенные позиции». Кент также подтвердил, США вновь твердо поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии и стратегическое партнерство с Тбилиси;

– в Армении он выразил готовность Вашингтона поддержать страну в вопросе борьбы с коррупцией, проведении демократических и транспарентных парламентских выборов, работать и по вопросу создания новых рабочих мест (прежде всего в горнодобывающей промышленности) и в направлении диверсификации экономики. В феврале планируется встреча армяно-американской межправительственной группы, в ходе которой будет рассмотрено дальнейшее развитие двусторонних отношений. После переговоров с премьер-министром Армении, высокопоставленный чиновник Госдепа сказал, что армянская революция была действительно особенной и премьер-министр Пашинян, в отличие от Грузии и Украины, в сфере внешней политики поворотных изменений не планирует: «Не думаю, что премьер-министр Армении ставит под вопрос зависимость от России как гаранта безопасности Армении, и это очень интересно и дает основу для аналитического сравнения с Грузией, Украиной, Молдовой, у которых есть евроатлантические устремления. Сегодня, спустя пять месяцев после бархатной революции, как отметил один из участников обсуждения, Пашинян имеет 91 процент поддержки, больше, чем когда-либо имели Саакашвили, Иванишвили или Петр Порошенко. На этом этапе армянское общество предоставило ему консолидированный мандат на осуществление изменений. Думаю, всем нам интересно понаблюдать, как это произойдет в стране, которая не ставит под вопрос отношения с Россией». Он также сообщил, что встреча президента США Трампа и премьер-министра Армении Пашиняна «состоится в ближайшем будущем».

Что касается Болтона, то в столице Азербайджана он встретился с президентом страны Ильхамом Алиевым и главой МИД Эльмаром Мамедъяровым. Можно выделить главные вопросы, которые обсуждались в Баку:

– проект «Южного газового коридора», т.к. по мнению Вашингтона, Азербайджан играет особую роль в энергетической безопасности региона. Сохранение активной роли Азербайджана на международном энергетическом рынке имеет для США большое значение;

– Нагорно-Карабахское урегулирование. Был обсужден вопрос мирного урегулирования конфликта и деятельности в данном направлении. «Мы понимаем, решение карабахского конфликта важно для нас с точки зрения установления мира и в Азербайджане, и в Армении», – подчеркнул он. США является одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, продолжил Болтон. Решение Нагорно-Карабахского конфликта со стратегической точки зрения имеет важное значение и для США. Он заверил журналистов в Баку, что Вашингтон и впредь будет прикладывать усилия для мирного разрешения конфликта и это будет одной из ключевых тем переговоров в Ереване;

– обсуждены шаги по сдерживанию Тегерана от его деятельности, а также по его ядерной программе.

Конечно, рассматривались и другие вопросы: совместные усилия в борьбе с терроризмом, торговлей людьми, наркотрафиком, права человека и основы демократии, однако главными были три вышеупомянутые темы. Также Болтон поведал, что приехал не для того, чтобы менять политику США в регионе.

Во время своего пребывания в Баку, Болтон сделал примечательное заявление о том, что президент США Дональд Трамп может использовать свои полномочия, чтобы приостановить действие 907-ой поправки к «Акту в поддержку свободы», ограничивающей оказание Азербайджану помощи со стороны США на государственном уровне. «Это положение было утверждено Конгрессом. Исполнительная ветвь власти не обязательно придерживается той же политической линии и, согласно нашей конституции, на самом деле именно президент определяет внешнюю политику. Во многих случаях разные президенты приостанавливали действие этого положения, чтобы проводить закупки, и мы постоянно рассматриваем эту возможность, чтобы решить, необходимо ли это», – сказал он.

Напомним, что в октябре 1992 года Конгресс США под влиянием армянского лобби принял закон под названием «Акт в поддержку свободы», регулирующий оказание государственной помощи бывшим советским республикам. Согласно 907-ой поправке этого закона, правительству США запрещалось оказывать помощь официальным структурам Азербайджана до тех пор, пока Баку не прекратит блокаду Армении и Нагорного Карабаха. Блокада Армении и Нагорного Карабаха до сих пор не снята.

В Ереване Болтон встретился с и.о. премьер-министра Николом Пашиняном, и.о. министра иностранных дел Зограбом Мнацаканяном, и.о. министра обороны Давидом Тонояном, секретарем Совета безопасности Арменом Григоряном, президентом Арменом Саркисяном и парламентариями. По итогам своих встреч в Ереване советник президента США дал небольшую пресс-конференцию и интервью армянской редакции «Радио Азатутюн/Свобода». Тезисно это можно представить следующим образом:

– обсуждались отношения Армении с соседними странами (Грузией, Ираном и Турцией), с Россией, а также двусторонние отношения. В ходе почти полуторачасовой встречи с Пашиняном говорилось о том, что отношения с Арменией представляют стратегическое значение для США, но стратегическим партнером он Ереван не назвал, в отличие от Азербайджана;

– как и в Баку, Болтон дал ясно понять, что США, в принципе, не исключает рассмотрения вопроса продажи оружия, как Азербайджану, так и Армении. При этом он вынужден был признать, что есть ограничения, которые Конгресс наложил на Соединенные Штаты с точки зрения продажи оружия Азербайджану и Армении из-за конфликта. При этом он заявил Пашиняну, что если речь идет о покупке либо российской военной техники, либо американской, то «…мы бы предпочли последнее. Мы считаем, что наша техника в любом случае лучше, чем российская» (этот тезис он повторил и на пресс-конференции);

– Болтон полагает, что «…для Армении действительно фундаментальным является вопрос осуществления собственного суверенитета в полной мере, чтобы не зависеть от чрезмерного иностранного влияния. Я думаю, что для людей здесь лучше иметь больше возможностей на международном уровне и не ограничиваться историческими моделями»;

– была отмечена готовность американской стороны содействовать урегулированию нагорно-карабахского конфликта как в рамках Минской группы ОБСЕ, так и «иными возможными» шагами». В Ереване Болтон повторил мысль, выказанную ранее в Баку: урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта в интересах не только Армении и Азербайджана, но и США. «Решение проблемы очень сложное. Если бы оно было легким, то конфликт давно был бы урегулирован. Я приехал сюда не для того, чтобы ознаменовать какие-то изменения в американской политике или предложить новые решения. Стороны должны работать друг с другом. И стороны сами должны найти решение», – сказал Болтон. Он также выразил убеждение, что для Армении лучшим способом ослабить внешнее давление является решение нагорно-карабахского конфликта;

– обещание инвестиций было увязано с итогами выборов, которые по оценке Болтона, должны укрепить позиции Пашиняна, развитием демократии и бизнесменами армянского происхождения из США;

– на встрече с парламентариями, коснувшись решения властей Армении направить гуманитарную миссию в Сирию, Болтон в частности, сказал: «Мы, США также оказываем гуманитарную помощь Сирии. И это не должно оказывать воздействие на политические отношения, с одной стороны режима, с другой террористов. И широкомасштабная гуманитарная миссия здесь осуществляется». При этом президент Армении заверил его в том, что это лишь гуманитарная миссия и у нее не будет военной направленности. «На данный момент для любой страны или стороны будет ошибочным иметь военную вовлеченность, так как уже сегодня существует 7-8 борющихся стран. И военное вовлечение какой-то другой страны, полагаю, ошибочно», – резюмировал Болтон.

Практически, в незавуалированной форме, Еревану предлагается выйти из зоны влияния России и забыть все свои исторические проблемы с Турцией. Надо сказать, что Болтон – отнюдь не первый американский представитель, который говорит об этом, но он первый, кто делает это с такой прямотой и откровенностью.

По итогам бесед Болтона в Баку и Ереване проглядывается стремление Вашингтона нарастить свое влияние не только на политику обеих стран, но и повысить уровень своей значимости в процессе Нагорно-Карабахского урегулирования, в том числе и через обещание продажи конфликтующим сторонам летального оружия.

Мы также не исключаем сценария, при которых месседжи Болтона могут означать применение уже в ближайшем будущем специфических инструментариев (в том числе по типу дейтонских или кемп-дэвидских), для «урегулирования» Нагорно-Карабахского конфликта под патронажем Вашингтона.

Если говорить о визите Болтона в Грузию, то, безусловно, в Тбилиси у него не было никаких проблем. Это объясняется высоким уровнем отношений между двумя странами, которые в отличие от Азербайджана и Армении, можно охарактеризовать как союзнические. В сентябре, во время встречи с премьер-министром Мамукой Бахтадзе советник президента США заявил, что Грузия является образцовой страной в регионе. Контакты между высшими должностными лицами двух стран – дело привычно-рутинное, как и их постоянные официальные визиты в Тбилиси. До визитов Кента и Болтона, летом прошлого года столицу Грузии с официальным визитом посетил вице-президент Майк Пенс.

В пятницу Болтон обсудил с министром внутренних дел Грузии Георгием Гахария и главой Службы госбезопасности республики Вахтангом Гомелаури вопросы региональной безопасности, говорится в заявлении МВД. «Стороны обсудили существующие перед Грузией вызовы с точки зрения безопасности, региональные угрозы и перспективы углубления сотрудничества в этом направлении. На встрече была подчёркнута важность стратегического сотрудничества Грузии и США в сфере безопасности», – сказано в заявлении МВД Грузии. Темой обсуждения также стала реформа сектора безопасности Грузии. В этом контексте внимание было уделено важности планирования политики национальной безопасности и координации эффективных механизмов.

На встрече с министром иностранных дел Давидом Залкалиани обсуждались те региональные и глобальные вызовы, справляться с которыми приходится Грузии. «Без стратегического партнера нам будет сложно справиться с этими проблемами и вызовами. США это прекрасно понимают. Естественно, главной темой беседы была ситуация с точки зрения безопасности на оккупированных территориях, и в этом направлении у нас есть поддержка от стратегического партнера», – отметил министр. По его словам, вопрос постоянно находится в повестке дня американской политики, эта тема является предметом двустороннего диалога с Россией. Залкалиани подчеркнул важность поддержки со стороны США. Также обсуждались все основные вопросы расширения стратегического партнерства двух стран, рассматривались актуальные вопросы отношений Грузии и США, в том числе вопросы сотрудничества в сфере экономик.

На встрече с главой министерства обороны Леваном Изория затрагивались вопросы стратегического сотрудничества Грузии и США, усиления обороноспособности Грузии, осуществления совместного амбициозного проекта боеготовности (GDRP) и достигнутый прогресс с точки зрения соответствия с НАТО. Особое внимание было уделено рамочному договору между министерством обороны Грузии и департаментом обороны США на 2016-2019 годы.

Болтон назвал свой визит в Грузию «позитивным и продуктивным», добавив: «У меня были встречи высокого ранга в Тбилиси, вместе с премьером и его командой по безопасности мы обсудили вопросы нашего стратегического сотрудничества и ситуацию в регионе. В целом я оцениваю этот визит как позитивный и продуктивный». Было особо подчеркнуто, что США продолжает поддерживать независимость, территориальную целостность и суверенитет Грузии.

Кратко поводя итоги визита в страны Южного Кавказа советника президента по национальной безопасности Болтона и заместителя помощника госсекретаря США Кента, следует констатировать:

– активизацию политики Вашингтона в регионе, главной причиной которой является ситуация на Среднем Востоке и стремление России «вернуться» в этот регион мира, где она имеет партнеров и союзников. В этом контексте, резко возросла значимость Южного Кавказа как своеобразной буферной сухопутной зоны между Россией и Ираном как странами – партнерами. Держать на максимальном удалении Москву и Тегеран на суше – одна из главных задач политики Вашингтона в регионе Южного Кавказа;

– среди ключевых инструментариев политики Вашингтона – продолжение коммуникационного насыщения по линии Восток – Запад (Баку – Батуми) очередными инфраструктурными проектами, в том числе энергетическими. Наиболее актуальным из которых, по положению на сегодняшний день, является «Южный газовый коридор»;

– урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта под патронажем США по схеме возвращения армянской стороной части подконтрольных территорий в обмен на временный международный статус Нагорного Карабаха и миротворческую операцию под эгидой Вашингтона;

– минимизация всех без исключения связей стран региона, особенно Армении, с Ираном;

– сохранение и усиление американских позиций в Грузии (вплоть до обсуждения вопроса о дислокации на ее территории американской военной базы). Выведение Армении из зоны влияния России, склонение ее к союзничеству с США. Вовлечение Азербайджана в союз с Вашингтоном при сохранении им особых союзнических связей с Анкарой;

– дальним прицелом этой политической линии является манипуляция процессами на российском Северном Кавказе и в северных провинциях Ирана, особенно тех, где преобладает тюркоязычное население.

Таковы цели Вашингтона в регионе Южного Кавказа и, в принципе, они и не особо скрывают их. Однако, до реализации этих целей США должны «переиграть» оппонентов, прежде всего Россию и Иран.

Саркис МАРТИРОСЯН

Источник: http://vpoanalytics.com/2018/10/27/otdalit-rossiyu-ot-irana-o-vizitah-kenta-i-boltona-v-region-yuzhnogo-kavkaza/

Иерусалимский международный фестиваль уда пройдет с 8 по 17 ноября, сообщает пресс-служба министерства туризма Израиля.

Уд – этнический струнный инструмент грушевидной формы, особенно популярен в странах Ближнего Востока, Кавказа и Средней Азии.

В этом году на фестивале выступит TAKIM TAKIM – этно-фолк группа из Греции, музыканты которой при написании композиций вдохновляются традиционной балканской и средиземноморской музыкой. Кроме того, состоится концерт-трибьют в честь "короля уда" – Фарида аль-Атраша, и Умм Кульсум – одной из самых известных исполнительниц арабской музыки. Также на фестивале выступят студенты Иерусалимской академии музыки и танца, которые исполнят старинные композиции на иврите и арабском языке.

Впервые фестиваль состоялся в 2000 году – с тех пор в нем принимают участие, как известные израильские музыканты, так и иностранные исполнители мирового уровня.

«Виноват Трамп»: как трагедии в США скажутся на выборах

Как рассылка бомб и стрельба в Питтсбурге повлияет на выборы в США

Рассылка бомб по адресам политиков-демократов и стрельба в синагоге Питтсбурга происходят за считанные дни до промежуточных выборов, критических как для президента США, так и для его оппонентов из Демократической партии. Эти преступления могут нанести серьезный имиджевый урон сторонникам Трампа, которого американские СМИ обвиняют в создании атмосферы страха и ненависти, способствовавшей совершению преступлений.

Генпрокурор США Джефф Сешнс заявил, что Роберту Бауэру, которого подозревают в нападении на синагогу в Питтсбурге, были предъявлены обвинения. Ранее президент Соединенных Штатов Дональд Трамп на фоне сообщений о стрельбе в Питтсбурге призвал к ужесточению закона о смертной казни.

В субботу утром 27 октября (по местному времени) неизвестный открыл стрельбу в синагоге «Древо жизни» в пригороде Питтсбурга. По последним данным, жертвами атаки стали 11 человек. Нападавший был ранен в перестрелке с полицейскими и сдался правоохранителям.

Нападение на синагогу незадолго до выборов в конгресс наносит новый удар по президенту США, который может лишиться поддержки значительной части еврейских избирателей.

Не исключено, что часть из них может перейти к демократам, которые традиционно пользуются популярностью у американских евреев. Согласно опросу, который недавно провела социологическая служба Melman Group (он был проведен еще до событий в Питтсбурге – «Газета.Ru»), 68% американских евреев заявяет о себе как о сторонниках Демократической партии и 74% поддержит кандидатов-демократов на выборах в конгресс.

В то же время, президента США поддерживает ряд консервативных еврейских групп в США, а также многие евреи выходцы из России и СССР, которые традиционно симпатизируют республиканцам.

Президент США также пользуется большой поддержкой Израиля, так как стал первым американским президентом, который перенес посольство США из Тель-Авива в Иерусалим. К еврейской общине принадлежит и зять президента США Джаред Кушнер, который активно работает над урегулированием ситуации на Ближнем Востоке.

В то же время, среди сторонников президента США есть немало правых националистов. Хотя часть из них поддерживает Израиль, видя в нем символ национального государства, другая наоборот — не скрывает своих антисемитских взглядов.

Противоречивой выглядит и позиция самого президента США. Во время известных событий в Шарлотствилле в этом же году Трамп в своей первой оценке конфликта возложил ответственность «на все стороны конфликта». Речь шла о гибели женщины под колесами автомобиля, которым управлял правый радикал.

В этой связи, рассуждая о событиях в Питтсбурге обозреватели обвиняют в ней Трампа.

«Трамп конечно не нажимал курок стрелка в Питтсбурге, однако он подготовил стрелка», — под таким заголовком вышла статья политолога Дэвида Роткопфа в леволиберальной израильской газете Haaretz.

«Резня в синагоге Питтсбурга является результатом постоянного одобрения Трампом ненависти к другому, ненависти и страха, которая привела Америку на очень темную сторону», — пишет автор.

Либеральная американская пресса также обвиняет Трампа в том, что он косвенно поспособствовал созданию атмосферы в которой стало возможным произошедшее в Питсбурге: «Я ожидал что такое случиться на протяжении двух лет. Это было более чем предсказуемо, это было предсказано», — пишет обозреватель издания The Washington Post Дана Милбанк, которая отмечает, что евреи больше не чувствуют себя в безопасности в «Америке Трампа».

В свою очередь в статье для издания Arabnews.com американский политолог Теодор Карасик пишет, что нападение на синагогу «все больше углубляет раскол» внутри американского общества» «Это разделение в американском обществе чрезвычайно опасно и тревожно, поскольку оно затрагивает другие ключевые вопросы, такие как подход к выборам», — пишет автор.

Общественное внимание все больше приковано к роли президента Трампа и к произносимым им словам, а также к тому, как они могут побуждать американцев к совершению актов насилия, пишет автор.

Американские СМИ отмечают, что трагический случай в Питтсбурге может оказать влияние на промежуточные выборы в конгресс в связи с призывами ряда демократов ужесточить законы, связанные с обращение с оружием.

К этому призвал экс-президент США Барак Обама, который участвует в кампании демократов. В свою очередь, президент США Трамп заявил, что законы об оружии имеют «мало отношения» к произошедшему и заявил, что синагогам необходимо завести вооруженную охрану.

Как бомбы вмешались в выборы

Трагедия в Питтсбурге произошла на той же неделе, что и рассылка взрывных устройств по адресам политиков-демократов, в которой подозревается сторонник Трампа Цезарь Сайкок.

«Бомбы впрыскивают страх и ужас в промежуточные выборы», — пишет об этом инциденте обозреватель службы «Голос Америки» Джим Малон.

Сам президент США Дональд Трамп уже посетовал в твиттере, что «бомбовые дела» случились очень «некстати». «Республиканцы, идите и голосуйте», — призвал президент.

В то время как представители Республиканской партии надеются удержать контроль над конгрессом, демократы хотят победить хотя бы в одной из его палат.

Для демократов эти выборы — это шанс взять реванш за 2016 года, так как контроль над конгрессом позволит им начать процедуру импичмента главы Белого дома.

Однако в рядах республиканцев есть немало тех, кто считает, что ситуация не окажет влияния на выборы.

Так, например, считает Сол Руссо, стратег «Чайной партии» — консервативного крыла внутри республиканцев. В доказательство своих слов он привел случай, когда в 2017 году человек, назвавший себя сторонником демократа-социалиста Берни Сандерса, тяжело ранил конгрессмена-республиканца. Сандерс выступил с заявлением, где осудил насилие против политических оппонентов. Как отметил Руссо, американскому обществу необходим «гражданский диалог», который сегодня отсутствует.

Сторонник Республиканской партии, россиянин из США журналист Грег Вайнер в разговоре с «Газетой.Ru» высказал мнение, что ситуация не повлияет на выборы, поскольку преступник — не «идейный человек», а личность с криминальным прошлым.

Для избирателей-республиканцев «бомбиста» затмевает положительные инициативы президента Трампа — например, отправку военных к границе для остановки «каравана мигрантов», приобретение дешевых лекарств для обладателей страховки Medicaid и налоговые послабления для среднего класса (президент США обещал снижение налогов для представителей этой категории американцев на 10%).

Аналогичного мнения придерживается и ведущий аналитик Atlantic Council Мэтью Берроуз. «Не думаю, что это окажет серьезное влияние. Думаю, демократы и так уже достаточно разогреты, поэтому в лучшем случае это добавит несколько голосов», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

При этом часть демократов не скрывает, что собирается использовать ситуацию против Трампа для мобилизации избирателей. Не обвиняя президента лично, они в то же время заявляют, что именно он способствовал созданию в обществе атмосферы, при которой такого рода преступления стали возможными. Схожую риторику сторонники демократов взяли на вооружение и после стрельбы в Питтсбурге.

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

Белоруссия в нагрузку: РФ накрыла Калининград «Самаркандом»

Минобороны разместило в Калининграде комплексы «Самарканд»

Минобороны РФ прикрыло Калининградскую область и Белоруссию комплексами радиоэлектронного подавления «Самарканд». По данным сайта госзакупок, 14 батарей РЭП в различных модификациях поступили на вооружение 13 воинских частей по всей России. Российские военные не раскрывали характеристик «Самарканда».

Министерство обороны России разместило в Калининградской области и Белоруссии комплексы радиоэлектронного подавления (РЭП) «Самарканд». Данные об этом ведомство опубликовало на сайте госзакупок.

Согласно документам, в 13 воинских частях по всей России поставлены 16 комплексов РЭП модификаций «Самарканд-У», «Самарканд ПУ-ПРД-Д» и «Самарканд СУ-ПРД-К2». Получившие на вооружение РЭП части, кроме Белоруссии и Калининграда, расположены в Краснодарском крае, Приморье, Еврейской автономной области, а также в Архангельской, Мурманской, Нижегородской и Московской областях.

В тендере на «Самарканды» говорится о доработке, монтаже и подключении составных частей комплекса к системе передачи данных российского Минобороны. Стоимость контракта составляет 61 млн рублей, он должен быть выполнен до 10 ноября 2019 года. Проект финансируется из госбюджета, отмечает НСН.

Военное ведомство РФ ни разу не раскрывало тактико-технические характеристики РЭП «Самарканд». Весной 2017 года этот комплекс поступил на вооружение Северного флота России.

В Калининградской области дислоцирована мощная и самодостаточная группировка российского Военно-морского флота, в числе которого и малые артиллерийские корабли проекта 21630 с вертикальной пусковой установкой комплекса 3Р-14 УКСК, способного разместить восемь крылатых ракет «Калибр», сообщает ФАН.

Морская, противолодочная и противовоздушная оборона также может использовать и другие боевые корабли, сообщается в статье. В их числе эскадренные миноносцы, сторожевые корабли, корветы и ракетные крейсеры.

К тому же, как отмечает издание, наибольшая опасность исходит от ракетных комплексов «Искандер-М» наряду с крылатыми ракетами Х-55 и Х-101, находящимися в распоряжении ВКС России.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать сообщения о размещении ракетного комплекса «Искандер» в Калининградской области заявил, что Россия «никому не угрожает», однако при этом имеет полное суверенное право размещать вооружения на своей территории.

Неделей ранее американский телеканал СNN опубликовал фотографии стройки в Калининграде, сделанные частной спутниковой компанией ImageSat International из Израиля, и назвал это созданием «ядерного бункера». При этом в материале не поясняется, что именно делает эту стройку относящейся к ядерному убежищу. Аналитики, опрошенные CNN, считают по крайней мере один из этих объектов бункером для хранения ядерного оружия. На еще одном комплекте изображений видны работы по постройке как минимум 40 новых бункеров вблизи Приморска.

Бывший глава международно-договорного управления Министерства обороны РФ, генерал-лейтенант Евгений Бужинский указал, что РФ имеет право размещать в этом регионе и ракетные комплексы «Искандер-М», и флот, и любые другие виды вооружения.

«Еще во времена СССР, когда Калининградская область не была эксклавом, там все было. Никто оттуда ничего перемещать не собирался и не собирается. То есть осталась вся группировка, которая там была. Ничего нового не появилось»,— подчеркнул военный.

Ранее министр обороны России Сергей Шойгу на совместной коллегии военных ведомств РФ и Белоруссии заявил, что военная активность НАТО у границ РФ достигла наиболее высокого уровня со времен холодной войны, и для этого альянс «использует миф» о российской угрозе. «Фиксируется значительный рост разведывательной активности НАТО на Балтике и Черноморском регионе. Только в этом году самолеты ВКС (военно-космических сил) России поднимались на перехват возможных нарушителей государственной границы более 120 раз», — сообщил Шойгу.

Министр обороны отметил, что на учениях у российских границ военные НАТО отрабатывают боевые действия наступательного характера.

При этом через пару дней после этого посол Российской Федерации в Белоруссии Михаил Бабич заявил о том, что Россия не допустит никакого военного давления на своего соседа и главного стратегического партнера в Восточной Европе. По словам Бабича, любая агрессия в отношении Белоруссии будет расцениваться как нападение на Российскую Федерацию, вследствие чего будут предприняты все меры для того, чтобы полностью подавить агрессора.

Ядерный Армагеддон: как будет воевать Россия

Армагеддон начнется с разблокировки ядерных боеприпасов

Считается, что выход США из ДРСМД даст старт новой гонке вооружений и лишь обострит риски ядерного противостояния. Высказывания о неотвратимости ядерной войны между Россией и США множатся в этой связи в геометрической прогрессии. Называются даже конкретные даты ее начала. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок проанализировал, как может быть развязан гипотетический термоядерный конфликт.

В качестве возможных причин для начала Третьей мировой войны и неизбежного при этом обмена массированными ракетно-ядерными ударами между США и Россией политологами обычно называется резкое обострение военно-политической обстановки в различных горячих точках мира.

В этом случае горячие точки перечисляются либо в алфавитном порядке, либо с востока на запад, при этом эксперты стараются не пропустить ни одной потенциально опасной конфликтной зоны. Это выглядит примерно так: Парасельские острова, Индия-Пакистан, Афганистан, Иран-Израиль, Сирия и, что называется, далее по списку.

Легковесность подобного подхода более чем очевидна. Крайне сомнительно, чтобы даже самое резкое обострение обстановки в Сирии привело бы к массированной ядерной бомбардировке Москвы или Вашингтона.

В этом случае остается только уточнить причины, по которым Россия и США обменяются ракетными ударами. А вот их сформулировать, как правило, не удается.

К примеру, если дать волю воображению и снять все возможные ограничения на фантазию, в перспективе можно допустить, что Иран и Израиль гипотетически могут обменяться ядерными ударами. Однако даже этот конфликт, скорее всего, не выйдет за рамки ближневосточного театра военных действий и не станет тем ужасным водоворотом, который затянет в него всех участников ядерного клуба.

Так что пока между Россией и США, несмотря на сильно ухудшившиеся за последнее время взаимоотношения, нет никаких противоречий (территориальных, финансово-экономических, идеологических), которые привели бы к обмену массированными ракетно-ядерными ударами.

Поэтому о возможном сценарии начала ядерной войны сегодня более оправданно говорить исключительно с военно-технических позиций. Иными словами, как будет происходить этот процесс и какие действующие лица при этом надо назвать в первую очередь.

Верховный дает «добро»

Для начала уточним, кто принимает решение на применение ядерного оружия в России и как это осуществляется на практике. Считается, что у главы государства есть некая «красная кнопка», нажав которую президент осуществляет одновременный массированный запуск межконтинентальных баллистических ракет и запуск баллистических ракет подводных крейсеров стратегического назначения.

Эта ересь весьма прочно засела в умах большинства российских граждан и даже иногда озвучивается на экспертном уровне. На самом деле это не так. Точнее, совсем не так.

Глава государства дает только сигнал на разрешение применения ядерного оружия и передает кодовый сигнал на разблокировку ядерных боевых частей. Пуск межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок, а также стратегических крылатых ракет с ядерными боезапасами осуществляется самостоятельно соответствующими боевыми расчетами. Но перед этим с помощью кодоблокировочных устройств с боевых частей ракет снимается так называемая блокировка.

То есть боевые расчеты, получив некую кодовую комбинацию от главы государства, достают из особых сейфов и вскрывают свои пакеты с пятью сургучными печатями. А там записана своя кодовая комбинация. Командиры, сравнив информацию от президента и данные своего пакета, производят необходимые криптографические операции и получают искомый код для снятия блокировки. Боевой расчет вводит данные в носитель, после чего загораются транспаранты «Блокировка снята» и «Пуск разрешен».

Для решения этой задачи глава государства располагает так называемым «ядерным чемоданчиком». На самом деле это портативный абонентский терминал (шифр «Чегет») автоматизированной системы управления стратегическими ядерными силами «Казбек». Точно такими же устройствами располагают министр обороны России и начальник Генерального штаба ВС РФ.

По одним данным, разрешение на применение ядерного оружия и коды на разблокировку ядерных боевых частей выдаются только в случае подтверждения от двух «чемоданчиков», по другим — от трех.

То есть единолично решение на применения ядерного оружия в России принять никто не может. Примерно так же функционирует эта система и в Соединенных Штатах.

Ядерные ответы России

Теперь рассмотрим варианты, при которых возможен ядерный ответ России. Вначале проанализируем ситуацию, которая может сложиться при ответно-встречном ударе. В этом случае Единая космическая система (ЕКС) и система предупреждения о ракетном нападении (СПРН) фиксируют массовый старт межконтинентальных баллистических ракет с континентальной части США и баллистических ракет подводных лодок из районов несения боевой службы в Мировом океане. ЕКС и СПРН рассчитывают время и места падения боевых блоков на территории России.

Президент России получает сигнал «Ракетная атака». Руководство страны принимает решение об ответно-встречном ударе. На носители стратегического ядерного оружия (РВСН, АСЯС, МСЯС) передается сигнал на разрешение применения ядерного оружия и команда (кодовая комбинация) на разблокировку ядерных боезапасов. Через 7-9 минут на территории России и в прилегающих морях осуществляется массированный старт носителей стратегического ядерного оружия. Несколько минут в этом случае необходимо на выполнение вышеперечисленных операций.

В случае ответного удара все происходит примерно так же, но при этой разновидности ответа со стороны России боевые блоки вероятного противника уже упали на территорию РФ и зафиксированы факты подрыва ядерных боезапасов.

Самый неблагоприятный случай при возможном применении ядерного оружия противником — вывод из строя высших звеньев государственного и военного управления, физическая смерть первых лиц страны и Вооруженных сил и невозможность в этом случае отдать все необходимые приказы на применение ядерной триады.

К примеру, это может произойти в случае осуществления противником быстрого глобального удара, целью которого в первую очередь является парализация государственного и военного управления и уничтожение военно-политического руководства страны.

В этом случае в дело должна вступить система «Периметр» (или же ее современный вариант) и даже при самом неблагоприятном развитии обстановки реализовать весь комплекс мероприятий по ответному ракетно-ядерному удару.

Об особенностях функционирования системы «Периметр», или так называемой «мертвой руки», судить в настоящее время можно только предположительно. Каких-либо точных данных по этому вопросу нет.

Есть некоторые основания предполагать, что «Периметр» состоит из командных постов, командных баллистических ракет, приемных устройств и автономной контрольно-командной системы (все термины весьма и весьма условны).

После принятия системой «Периметр» решения на применение стратегического ядерного оружия (а это фактически решение компьютера) осуществляется запуск командной ракеты (или ракет) со специальной головной частью, которая в полете передает команды на запуск всех носителей ядерного оружия, имеющих на КП соответствующие приемники. Запуск МБР и БР ПЛ в этом случае осуществляется в автоматическом режиме.

Решение на ответный удар «Периметр» принимает на основе информации от многочисленных датчиков, развернутых на территории страны — сейсмических, радиационных и атмосферного давления, которые определяют признаки ядерных взрывов. Эта система и в мирное время может практически со 100% точностью определить, в каком месте земного шара осуществлен подрыв ядерного устройства.

Вместе с тем приведенное выше описание функционирования системы «Периметр» — очень приблизительно, схематично и от реальной системы «мертвой руки» весьма далеко.

Наконец, последний вариант применения ядерного оружия. В соответствии с Военной доктриной руководство государства может принять решение и на превентивный ядерный удар. В тексте это отражено следующим образом: «Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства».

Любой из перечисленных вариантов применения ядерного оружия повлечет за собой крайне катастрофические последствия не только для участников конфликта, но и для всех остальных государств земного шара. Через непродолжительное время после обмена массированными ракетно-ядерными ударами наступит так называемая ядерная зима, которая поставит под угрозу уничтожения всех тех немногих людей, которые останутся в живых после ядерного Армагеддона.

Заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков принял участие во встрече министров транспорта стран-участниц ОЧЭС

В столице Азербайджана 25 октября рабочая группа Организации Черноморского экономического сотрудничества по транспорту завершила свою работу министерской встречей, прошедшей под девизом «Повышение эффективности торговли посредством взаимосвязанности».

Встреча прошла в рамках председательства Азербайджана в Организации Черноморского экономического сотрудничества. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков.

Делегации представили информацию о приоритетах сотрудничества в транспортной сфере в Черноморском регионе, отметив важность дальнейшего улучшения инфраструктуры Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря, морских магистралей, мультимодальных перевозок, упрощения пересечения границ.

Состоялось обсуждение будущих шагов по развитию российского предложения о разработке проекта меморандума о взаимопонимании по совершенствованию мультимодального паромного сообщения в Черноморском регионе.

Выступая с докладом по основной теме повестки дня – «О текущем состоянии транспортного сотрудничества и активизации усилий по упрощению перевозок в регионе ЧЭС», Юрий Цветков отметил, что площадка ЧЭС – особенный формат взаимодействия между государствами-членами ЧЭС, так как связывающее нас Черное море является уникальной возможностью для развития транспортного сообщения и предоставления гражданам наших стран и грузоотправителям современной и конкурентоспособной транспортной услуги. «Важно, что страны, не имеющие выхода к Черному морю, также вовлечены в процесс», - добавил он.

Глава российской делегации проинформировал о состоянии транспортного комплекса России и основных приоритетах отрасли в рамках ЧЭС. Речь шла о формировании комплексной системы мультимодального паромного сообщения, обновлении портовой инфраструктуры, пассажирских/круизных паромных линий, облегчении международных автоперевозок в Черноморском регионе, а также применении интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации.

Досье:

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией.

Члены ЧЭС: Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.

Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская и Европейская комиссии.

Партнёры ЧЭС по секторальному диалогу: Словения, Черногория, Южная Корея, Япония, Черноморская международная ассоциация судовладельцев (БИНСА), Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС), Союз ассоциаций автомобильных перевозчиков региона Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС-УРТА), Сеть университетов Черноморского региона, Форум Черноморских организаций, отвечающих за вопросы теле и радиовещания (БРАФ), Конференция периферийных морских регионов Европы (КПМР), Всемирная туристская организация (ЮНВТО), Дунайская комиссия, Международная сеть малых и средних предприятий.

Журналисты из разных стран обсудят тему противодействия терроризму в СМИ

30 октября – 2 ноября 2018г. на Кипре пройдет ежегодная Четырнадцатая международная конференция «Терроризм и электронные СМИ».

Главная цель конференции - привлечение внимания представителей мирового медиасообщества, а также заинтересованных национальных государственных и общественных организаций к проблемам противодействия международному терроризму через электронные СМИ.

Открытие конференции и первые круглые столы пройдут 31 октября в конференц-зале Дома журналистов Кипра в г. Никосия.

Конференцию откроют Леонид Млечин, председатель правления Международной академии телевидения и радио, руководитель дирекции историко-публицистических программ Общественного телевидения России и Владимир Козлов, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Ожидается, что с приветственным словом к участникам конференции обратится Никос Анастасиадис, Президент Республики Кипр, а также другие официальные лица.

В работе конференции примут участие: Галина Сидорова, соучредитель Содружества журналистов-расследователей, Юрий Кобаладзе, заместитель декана факультета международной журналистики МГИМО, Александр Михайлов, член Совета по внешней оборонной политике России, Александр Сладков, корреспондент телеканала «Россия 1», а также другие российские и зарубежные представители электронных СМИ, общественных организаций и экспертов из Великобритании, Бельгии, Израиля, Испании, Италии, Кипра, Румынии, Саудовской Аравии, Сербии, Франции и др.

1 ноября конференция продолжится в конференц-зале отеля «GrandResort» (г. Лимассол), где пройдут пленарные заседания и круглые столы. Составной частью конференции будут информационные показы телепрограмм и документальных фильмов из разных стран, посвященных антитеррористической тематике, дискуссии и обсуждение самых острых вопросов, связанных с проблемой терроризма.

В этом году на мероприятии будут рассмотрены такие важные темы как:

• Информационные войны как угроза международной безопасности;

• Кибертерроризм – новая глобальная угроза;

• Социальные сети - благоприятная среда для распространения идей терроризма;

• Инструменты противодействия терроризму в сети Интернет;

• Как противостоять героизации террористов в сети Интернет;

• Рычаги противодействия пропаганде насилия в медиасреде;

• Пути сотрудничества СМИ и органов безопасности.

Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Союза журналистов Кипра.

Вузы под угрозой

София Бокитько

Эксперты "Лаборатории Касперского" подсчитали, что за прошедшие 12 месяцев (с сентября 2017 г.) около 1000 фишинговых атак пришлись на сайты ведущих мировых университетов.

В общей сложности с фишинговыми атаками столкнулось более 130 высших учебных заведений в 16 странах - США, Великобритании, Австралии, Канаде, Финляндии, Колумбии, Гонконге, Индии, Израиле, Нидерландах, Новой Зеландии, Польше, Швеции, Швейцарии, ЮАР и ОАЭ. В подавляющем большинстве случаев жертвами стали известные университеты, в которых обучение ведется на английском языке. "Рекордсменом" по числу перенесенных атак стал американский University of Washington - на него пришлось 111 инцидентов с фишингом.

Фишинг отнюдь не ограничивается подделкой веб-страниц банков, платежных систем, социальных сетей и других популярных интернет-сервисов. Целью мошенников, как всегда, является сбор конфиденциальных данных, в частности логинов и паролей людей, зарегистрированных в университетских системах. В зависимости от того, кто попадется в фишинговую ловушку (студент, ассистент, преподаватель), злоумышленники смогут использовать полученные учетные данные для доступа к разным пластам информации, включая результаты научных исследований во множестве областей - от экономики до ядерной физики. Кроме того, фишеры собирают данные об IP-адресах и геолокации жертв - как полагают эксперты, эту информацию они могут использовать для обхода антифрод-систем.

Как и во всех методах социальной инженерии, в случае с "университетским" фишингом мошенники делают ставку на невнимательность пользователей. Созданные злоумышленниками поддельные страницы для регистрации в системе университетов выглядят максимально правдоподобно: нередко единственным отличием фишинговых станиц от настоящих является URL-адрес, в котором с оригиналом не совпадеют несколько букв.

"Самый очевидный, важный и проверенный временем совет в борьбе с фишингом - всегда проверять адресную строку страницы, на которой вы собираетесь вводить какие-либо конфиденциальные данные. Ну и поскольку фишинг неотделим от человеческого фактора, то всем организациям, в частности университетам, мы рекомендовали бы использовать двухфакторную аутентификацию, а рядовым пользователям - не пренебрегать защитными антифишинговыми технологиями", - отмечает ведущий контент-аналитик "Лаборатории Касперского" Надежда Демидова.

Она также пояснила, что полученные таким образом данные можно использовать для доступа к разным пластам информации из личного аккаунта жертвы. "Помимо доступа к исследованиям и платным сервисам университета, аккаунт может содержать и персональную информацию жертвы - уровень зарплаты, если это преподаватель, его расписание. Все это может использоваться в дальнейшем злоумышленниками для кражи личности или целевых атак", - добавила Надежда Демидова.

Директор по маркетингу компании Attak Killer (входит вГК InfoWatch) Татьяна Игуменшева рассказала, что в целом образование уходит в цифровую плоскость. "Например, в России цифровое образование развивается стабильно высокими темпами: прирост прибыли от онлайн-обучения составляет около 25% в год. Вузы инициируют целые программы дистанционного образования, организовывают онлайн-площадки - то есть используют современные возможности для лучшего охвата аудитории и обмена опытом. Но, с другой стороны, это же и новые возможности и площадки для кражи денег и данных", - пояснила Татьяна Игуменшева.

Как рассказал руководитель отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин, по итогам II квартала 2018 г. сфера образования вошла в топ-5 наиболее атакуемых организаций: на долю атак на образовательные учреждения пришлось 6% от общего числа. "При этом в тройку лидирующих способов, которыми пользуются злоумышленники, вошли подбор учетных данных - более 40%, использование вредоносного ПО - более 30%, и социальная инженерия - 21%. Если оценивать ситуацию в динамике, то на протяжении последних полутора лет на образовательные учреждения в среднем было нацелено около 5-7% всех кибератак", - подчеркнул Евгений Гнедин.

Он также пояснил, что в атаках на образовательные учреждения злоумышленники чаще всего стремятся получить доступ к данным. "Так, в 36% атак во II квартале 2018 г. был получен доступ к персональным данным учащихся или сотрудников - которые могут быть использованы в последующих целевых атаках, к примеру, на компании, где работают родители учащихся или родственники педагогов, - интеллектуальной собственности, учетным данным от образовательных информационных систем. Отметим, что многие университеты проводят серьезные научные исследования, которые затем используются в военной, промышленной и других сферах, и эти наработки могут быть целью атак", - подчеркнул Евгений Гнедин.

При этом, по мнению Евгения Гнедина, также одним из существенных мотивов для атакующих остается и финансовая выгода, которую, как правило, киберпреступники получают, требуя выкуп у самих образовательных учреждений (например, за восстановление данных) или продавая свои услуги по взлому (например, для подмены оценок в системе). "Итоги прошлого года показали, что нередко образовательные учреждения становятся жертвами самих учащихся. Причем речь шла не только об университетах, где обучают, среди прочего, навыкам программирования, но и об обычных общеобразовательных школах. Ученики находят в интернете вредоносное ПО и с его помощью взламывают компьютерную систему учебного заведения, чтобы подменить оценки на более высокие", - рассказал Евгений Гнедин.

Эксперт по сетевой безопасности АО "Крок Инкорпорейтед" ("Крок") Данил Дрожжин рассказал, что фишинговые письма с вредоносными вложениями - это ключевой этап в цепочке атак злоумышленников. "Согласно статистике SANS Institute, 95% кибератак начинаются с рассылки именно таких писем. Не удивительно, что киберпреступники добрались до университетов. Предположу, что их целью является похищение конфиденциальных данных - например, разработок и исследований, которые проводят вузы", - говорит Данил Дрожжин.

За гуманизм и дело мира бесстрашно борется сатира

Алексей Мажаев

Жанр «куплеты на злобу дня» вдруг снова оказался востребованным

«В купе под диваном лежала она, / Костлява, беззуба, безброва. / Лежала холодная, братцы, война. / Поверьте на честное слово...» С чего это мы вспомнили славного Аркадия Велюрова, куплетиста из «Покровских ворот», безжалостно бичующего сатирой тех, кто никогда не услышит эти вирши? Да с того, что жанр «куплеты на злобу дня» вдруг снова оказался востребованным.

«Утром в газете — вечером в куплете» — так, кажется, говорили в прошлом веке? Теперь реакция стала просто молниеносной. Стоило Владимиру Путину произнести громкую фразу о массовом попадании россиян в рай в случае ядерной войны, как интернет запестрел свежеслепленными анекдотами и «мемасиками». Не остались в стороне и рок-звезды: Сергей Шнуров выложил стихотворение, а Андрей Макаревич — целую песню. Кремлевские службы тут же принялись растолковывать, что именно имел в виду наш президент и в каких геополитических высях обитает его мысль. Но поздно разъяснять: с поэтическим словом канцелярскому спорить не под силу.

«Всеедино, всенародно! Что нам райский переплет? Мы пойдем куда угодно, если Родина пошлет. Хоть к Аллаху, хоть на плаху, хоть к началу всех начал. Нас давно послали на..., если кто не замечал», — иронично высказался лидер «Ленинграда». Ну а Макаревич, когда-то слывший вполне себе интеллигентным юношей, в своих куплетах неожиданно перещеголял Шнура по части матерных слов. И все-таки почувствуйте разницу.

Вообще-то Сергей Шнуров имеет обыкновение чуть ли не ежедневно высказываться по любым общественно значимым поводам в стихотворной форме, выкладывая на общее обозрение злободневные вирши. Не все из них удачны и остроумны, но народ по годами выработанной привычке ждет жемчужного зерна. И, надо признать, свежий опус про райский переплет явно попал в струю. При всем своем очевидном таланте монетизировать все и вся вокруг Шнур вряд ли много зарабатывает на поэтических обзорах новостей. Большинство из этих стихов он пишет просто так, от чистого сердца. А с другой стороны, у него и с песнями так же: сочиняет Сергей их очень много и отнюдь не в стол. По количеству выпущенных плохих песен он мог бы стать чемпионом мира, если бы не одно обстоятельство: неудавшиеся хиты мало кто помнит, поскольку из массового сознания они легко вытесняются вещами талантливыми, ладно скроенными и крепко сшитыми.

Андрей Макаревич свои бардовские куплеты выпускает куда реже. Видимо, руководствуясь принципом «не могу не петь». В таких песнях он даже с мотивом не заморачивается, использует давно освоенные три аккорда: там главное — текст. Вот и в композиции «На форуме...», вышедшей в дни 100-летия Александра Галича, Макаревич напомнил манерой исполнения опального барда. Подобные песни, конечно, не входят в номерные альбомы и остаются сиюминутным экспромтом, выплеском эмоций по тому или иному поводу. Послушал и забыл? Не скажите.

Если шнуровские куплеты о райском переплете бури откликов не вызвали, то практически на всех ресурсах, где был размещен ролик «На форуме...», началась кровопролитная война комментариев. Ненавистники Макаревича действуют слаженно, организованно, ставя дизлайки и оставляя критические комментарии с традиционным набором претензий. Тут те же три аккорда: «вали в свой Израиль», «докатился до мата», «за что же ты так Россию ненавидишь?». За большинством подобных высказываний легко угадываются годы тренировок и прилежность в отработке задания. И принцип, давно освоенный еще в годы расцвета творчества куплетиста Аркадия Велюрова: «Не слышал (не видел), но скажу!»

Такое отношение к сатире вполне рифмуется с судьбой товарища Велюрова. Ведь не было никакой разницы, какими словами бичует он заокеанских поджигателей войны — в устах проверенного артиста Мосэстрады все тексты звучат правильно. Вот и к Шнуру относятся так же: матерщинник, но свой. А к Макаревичу — как к опасному идеологическому диверсанту-подрывнику, норовящему сокрушить основы. Причем уже не особо прислушиваясь к тому, о чем он там спел.

Велюрову, если помните, в какой-то момент удалось сменить маску: «Я раньше эстрадным сатириком был, громил поджигателей, братцы. Но миром запахло, и вот я решил переквалифицироваться!» Макаревичу переквалификация не грозит: жизнь дает слишком много поводов для взволнованных куплетов, а миром и не пахнет.

Обнаружен новый след заговора США, Саудовской Аравии и Израиля против Ирана

Следователи из комиссии Мюллера рассмотрели серию встреч между израильским стратегом социальных сетей, генералом, обвиненным в убийстве Джамаля Хашогджи, и советником Трампа Майклом Флинном.

Глава саудовской разведки генерал Ахмед Аль-Ассири, берущий на себя вину за убийство журналиста Джамала Хашогджи, встречался в Нью-Йорке с Майклом Флинном и другими членами переходной команды незадолго до инаугурации Трампа. Темой обсуждения была смена правящего режима в Иране.

Могущественный наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Сальман отправил генерала Ассири из Эр-Рияда на эти встречи, которые состоялись в течение двух дней в начале января 2017 года, сообщает Daily Beast.

Январские встречи стали предметом пристального внимания специального адвоката Роберта Мюллера в рамках его расследования попыток иностранных правительств оказать давление на кампанию Трампа и на Белый дом.

В нью-йоркских совещаниях также приняли участие ливано-американец Джордж Надер, имеющий тесные связи с лидерами Объединенных Арабских Эмиратов, и израильский стратег социальных сетей Джоэл Замель, которого Мюллер допрашивал за его роль в обработке высших должностных лиц для того, чтобы помочь Трампу выиграть выборы. Главный политический и стратегический советник Трампа Стив Бэннон, как полагают, также участвовал в этих переговорах о смене режима в Иране в течение этих двух дней в январе.

Участники встреч обсуждали многоплановую стратегию эрозии и, в конечном счете, уничтожения нынешнего иранского режима, включая экономическую, информационную и военную тактику ослабления Тегеранского правительства.

Ранее в этом году New York Times сообщала, что Надер продвигал план проведения экономического саботажа против Ирана и весной 2017 года представил этот план саудовским, эмиратским и американским чиновникам. Неясно, продвигался ли этот план отдельно или он был частью более крупного проекта по изменению иранского режима, обсуждавшегося на этих встречах в январе 2017 года.

В любом случае, бывший исполняющий обязанности директора ЦРУ Джон Маклафлин сказал Daily Beast, что эти встречи были очень необычными. "Это касается меня, как бывшего сотрудника разведки из-за того, что это попахивает тайным планированием действий, что является самой чувствительной вещью...", - сказал он.

Встречи в Нью-Йорке, о которых пока официально не сообщалось, показывают глубину усилий иностранных чиновников по влиянию на формируемую администрацию Трампа с целью принятия ею наиболее чувствительных внешнеполитических решений.

Встречи в Нью-Йорке не только раскрывают детали одной из первых встреч команды Трампа с официальными лицами из Саудовской Аравии - страны, которая втянута в один из самых скандальных и последовательных геополитических инцидентов года, - но и проливает больше света на отношения команды Трампа с Замелем, имеющим глубокие связи с израильской разведкой.

Команда Трампа в ходе предвыборной кампании привлекала молодого стратега и предпринимателя Замеля. Замель в августе 2016 года предложил план Дональду Трампу-младшему, чтобы помочь Трампу-старшему выиграть президентские выборы, сообщала The New York Times. Неясно, был ли этот план когда-либо реализован. Адвокат Трампа ранее заявил, что президент слышал о плане Замеля, но не продвигал его вперед.

Детали январской встречи 2017 года, рассмотренной Daily Beast, показывают, что у Замеля имелся смелый план по использованию социальных сетей для победы Трампа над Хиллари Клинтон. Согласно данным Daily Beast, Замель также прилетал в Нью-Йорк, чтобы передать идеи по борьбе с иранским правительством Ассири и Трампу.

Встречи в Нью-Йорке были частью шквала визитов влиятельных иностранцев в Башню Трампа. За несколько недель до этого, наследный принц Эмиратов Мохаммед бен Заид, как сообщается, обсуждал политику Ирана в Башне Трампа с Бэнноном, Флинном и Джаредом Кушнером. Эти встречи, по-видимому, являлись частью усилий Саудовской Аравии и Эмиратов по лоббированию своих интересов перед администрацией Трампа против Катара и Ирана, их главных региональных конкурентов.

Мохаммед бин Сальман опирался на генерала Ассири, чтобы провести беседы с западными официальными лицами об Иране и войне, возглавляемой Саудовской Аравией в Йемене. Ассири ранее был представителем военной операции Саудовской Аравии в Йемене. Эти усилия, предпринимаемые совместно с ОАЭ и при поддержке Соединенных Штатов и европейских стран, вызвали огромный резонанс со стороны правозащитников и членов Конгресса. ООН назвала войну в Йемене худшим гуманитарным кризисом в мире.

Источники, знакомые с саудовским следом в Вашингтоне, описали Ассири как одного из ближайших союзников Мохаммеда бин Сальмана и наиболее доверенным ему лицом. До прихода в разведку он был старшим офицером в саудовских ВВС - в элитном подразделении службы, которому было поручено сбивать ракеты, нацеленные на страну. Убийство Хашогджи поставило Ассири и саудовских лидеров в центре внимания мировой прессы.

Встать на ноги

Несовершенство правовой базы тормозит развитие социального предпринимательства

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Понятие "социальное предпринимательство" прочно закрепилось в российском лексиконе, а вот законодательно пока не зафиксировано. И сейчас этот вид деятельности пребывает в гибридном состоянии - между бизнесом и благотворительностью. Эксперты полагают, что пора принять соответствующие меры, так как соцбизнес может помочь решению государственных задач, поставленных в майских указах президента России.

Не было бы счастья

С одной стороны, социальное предпринимательство не предполагает высокой маржинальности, а значит, и крупных налоговых поступлений. Но с другой - это инструмент, помогающий решать проблемы общества. Впрочем, как показывает практика, многие граждане берутся за новое дело, когда сами попадают в тупиковую ситуацию и не видят для себя иного выхода.

- Я с двумя маленькими детьми осталась без мужа и работы. Устроить малышей в сад не смогла, поэтому решила сама его организовать, - вспоминает Ирина Каплина. - Подготовила проект, подала заявку на муниципальный конкурс, выиграла грант, который потратила на аренду и оборудование. Сейчас и сама занята, и дети пристроены, и пользу обществу приношу.

- У меня похожая история, - дополняет создатель детского реабилитационного центра Сергей Кузнецов. - Открыть реабилитационный центр заставили обстоятельства. Ребенок - инвалид. Услуги неподъемные. Знаний мало. Стартового капитала нет. Хорошо, что друзья рассказали про школу социальных предпринимателей. Прошел обучение, подготовил проект, получил господдержку. И теперь помогаю не только сыну, но и другим ребятам.

По словам экспертов, личная причина становится стимулом сделаться социальным предпринимателем для большинства авторов проектов. Одни открывают пансионаты, другие - центры развития и здоровья, третьи - пункты помощи малообеспеченным гражданам. Прибыль символическая, зато эти люди выполняют важную социальную миссию и знают, как справиться с той или иной проблемой, найти ее системное решение. Государство оказывает им поддержку в виде грантов и субсидий на стартапы. Однако закона, который бы смог сделать эту сферу более понятной и надежной, власти пока не приняли, хотя о его необходимости говорят уже не первый год.

Тем временем в регионах начинают самостоятельно заниматься законотворчеством в этой сфере.

- Так, например, поступили в Ханты-Мансийском автономном округе, - пояснила корреспонденту "РГ" руководитель дирекции Фонда региональных социальных программ "Наше будущее" Ирина Павлова. - Авторы проекта "Социальные инвестиции" решили привлечь частное финансирование. Создали в Югре пул из тридцати инвесторов, собрали более 115 миллионов рублей на реализацию шести идей, в том числе на реконструкцию детсада. Проект предполагает бюджетное участие. Например, для родителей детсад будет стоить не дороже государственного, а группы - полностью сформированы.

Муниципалитет, которому самостоятельно осилить реконструкцию сложно, такое сотрудничество вполне устраивает. Местные парламентарии закрепили его соответствующим нормативным актом. Думаю, в этом направлении могут двигаться и в других регионах.

Льготы по-корейски

Законы о социальном предпринимательстве действуют и в некоторых зарубежных странах, например, в Республике Корея.

- Мы его приняли одиннадцать лет назад, а вынашивали десять, - сообщил корреспонденту "РГ" социальный инвестор, председатель туристической фирмы "Седжон Айр" Пак Джан Со. - Теперь же социальный бизнес - это часть государственной политики. Законом введены пятилетнее планирование, обязательная сертификация, льготы, условия доступа к господдержке. В частности, новые предприятия в течение двух лет могут рассчитывать на помощь в выплате зарплаты, получении образования и стипендий сотрудниками.

В Израиле, где также есть соответствующая правовая база, в последнее время наблюдается всплеск социальных инициатив.

- Зарегистрировано более трехсот социально ориентированных предприятий, - сообщила корреспонденту "РГ" руководитель отдела работы с новыми репатриантами в женской добровольческой организации НААМАТ Берта Гройсман.

Молодой дизайнер, которая разработала коляску-гибрид для детей и инвалидов, получила одобрение канцелярии главного ученого при Министерстве экономики Израиля. Благодаря господдержке она за два года организовала производство инновационной техники и теперь продает ее по всему миру.

Еще один предприниматель создал организацию для адаптации душевнобольных людей. Разработав методику, он выиграл конкурс на самый креативный общественный проект и получил господдержку.

- Речь, в частности, идет о трудотерапии, - поясняет Берта Гройсман. - Участники социального проекта изготавливают бумагу, шоколад, за плату выгуливают собак. Разносят по кофейням старые книги, предлагая посетителям их купить или взять почитать за небольшую сумму. А потом создали интернет-магазин подержанных книг и выиграли еще один тендер, хотя книжный рынок в Израиле насыщен чрезвычайно.

Социальные предприниматели берутся и за более рискованные проекты. Например, трудо-устраивают подростков, имеющих проблемы с законом.

- Результаты удивляют: из семисот ребят 93 процента адаптировались, 87 - получили образование, 80 - работают, а 53,6 процента прошли военную службу. Для страны, где воинская обязанность касается всех, и мужчин, и женщин, а служба в армии считается престижной, и сомнительных личностей туда не берут, это очень достойный результат, - подчеркивает Берта Гройсман.

Социальный заказ

Российский социальный бизнес готов подключиться к решению задач, поставленных главой государства в майских указах, и, по мнению экспертов, найдет себе место. Об этом, в частности, говорили участники прошедшего в Омске международного форума "ИННОСИБ-2018", собравшего представителей тридцати регионов России и десятка зарубежных стран.

- Мы относимся к решению задач государства как к социальному заказу, - пояснила руководитель омского Центра инноваций соцсферы (ЦИС) Ирина Сербина. - И, чтобы его выполнить, уже создали базу. Во-первых, наработали опыт школы соцпредпринимателей, выпускники которой открыли десятки детских садов, студий, пансионатов, центров реабилитации. Организовали ЦИС и ресурсный центр. Формируем кластер, объединивший 29 резидентов, 32 проекта и три тысячи пользователей услуг.

По словам руководителя дирекции Фонда региональных социальных программ "Наше будущее" Ирины Павловой, такие результаты получены благодаря взаимодействию бизнеса и власти.

- Мы проанализировали уровень поддержки социальных предпринимателей в регионах и выяснилось, что Омская область является в этой сфере лидером, - утверждает она. - Впрочем, положительная динамика есть и в других регионах. ЦИСы уже созданы в тридцати городах. Если раньше соцпредпринимателей можно было пересчитать по пальцам, то теперь в стране по-явилась такая категория. Поэтому намерение омичей лоббировать принятие закона о социальном предпринимательстве имеет все основания.

Кроме того, активисты из Омской области инициировали обращение в минфин и минэкономразвития РФ с предложением ввести льготное налогообложение социальных предпринимателей, деятельность которых значима для общества, но высоких доходов не приносит.

Справка "РГ"

В 2018 году в Омской области поддержано 109 проектов социальных предпринимателей, открыто 300 новых рабочих мест. Региональному бюджету это обошлось в 100 миллионов рублей. По данным областного минэкономики, каждый рубль, вложенный в соцбизнес, приносит три рубля в виде полученных социальных результатов.

Спрос на здоровье

Рынок медицинского туризма растет

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Медицинский туризм - единственный сектор потребительского рынка, где даже в условиях экономического кризиса наблюдается стабильный рост. Власти Алтайского края рассчитывают, что в ближайшее десятилетие он достигнет 20-25 процентов в год. Но независимые эксперты скептически относятся к таким прогнозам.

Не поставлять, а принимать

По данным, приведенным на прошедшем в Барнауле IV Сибирском международном форуме по оздоровительному и медицинскому туризму, на протяжении последних пяти лет российский рынок медтуризма растет на один-два процента в год. Россия сегодня входит в тройку лидеров (после США и Великобритании) по объему потока туристов, выезжающих в зарубежные страны с лечебными целями, а вот по показателям въездного медтуризма находится только на 34 месте. Медленно растет и межрегиональный поток.

Так, из примерно миллиона человек, посетивших в январе-июне 2018 года Алтайский край, с лечебными целями приехало более пяти тысяч (без учета санаторно-курортного сектора). По словам врио замначальника регионального управления по внешним связям, туризму и курортному делу Елены Евсюковой, на Алтай едут не только жители Москвы и других регионов страны, но и бывшие соотечественники из Германии, Израиля, которых привлекает относительно недорогое лечение.

Алтайский край обладает рекреационными ресурсами, здесь хорошо поставлено санаторно-курортное лечение. Но свои ограничения накладывает сезонность: на три летних месяца приходится почти половина всего туристического потока в регион. Однако в сегменте медицинского и санаторно-курортного лечения сезонность не так выражена, и именно на этот сектор региональные власти делают основную ставку, привлекая туристов в межсезонье, чтобы нивелировать сезонные колебания в отрасли.

- Проблема в том, что пока туризм и медицина развиваются параллельно, - пояснила Елена Евсюкова. - Поэтому наша задача - объединить их потенциал и продвигать медтуризм как на межрегиональном, так и на международном рынках. В крае уже появились туристические организации, которые специализируются на этом направлении.

Драйверы роста

Глава группы исследования рынков РБК Сергей Хитров среди основных драйверов развития рынка медуслуг и медтуризма назвал, как ни странно, мировой экономический кризис 2014 года и процесс оптимизации государственного здравоохранения, которые привели к бурному развитию частной медицины. "Рынок медицинских услуг в кризис рос даже на фоне общего падения потребительского спроса. Рост был небольшой - примерно один-два процента в год. Но в это время на других рынках, например, одежды и обуви, падение достигало тридцати процентов", - отметил он.

Еще одним драйвером развития рынка медицинских услуг, по словам экспертов, стал сетевой бизнес, доля которого в 2018 году превысила тридцать процентов, тогда как еще пять лет назад не достигала и двадцати. В дальнейшем драйверами станут наращивание доли сетевого бизнеса в многопрофильной медицине и развитие IT-технологий в этой сфере.

- Ситуация на рынке медицинского туризма тоже изменилась. До 2014 года примерно один процент россиян ежегодно выезжал за рубеж на лечение. Но из-за кризиса выездной поток сократился в два раза - до 0,5 процента. То есть вырос спрос на эти услуги внутри страны, увеличился межрегиональный поток медтуристов. Из Москвы и других крупных центральных городов пациенты едут в регионы, где лечение менее дорогое, а из отдаленных регионов люди стремятся в центральные города за более качественными медицинскими услугами. По нашим прогнозам, в ближайшее время медицинский туризм будет активно развиваться, а рынок - расти примерно на два-три процента в год. О 20-25 процентах говорить, конечно, не приходится - ни на одном рынке в стране сегодня такого роста нет, - подчеркнул Сергей Хитров.

По мнению участников рынка, спрос у российских пациентов на медицинские услуги за границей не столько сократился, сколько трансформировался из-за падения доходов. Если раньше ехали в Германию и Израиль, то теперь - все больше в Южную Корею и Китай. "Есть спрос и у иностранных туристов на лечение в России. Очень востребованы услуги ЭКО, поскольку у нас в стране нет возрастных ограничений, а также пластическая хирургия, медицинские услуги стоматологического, кардиологического, онкологического профилей, лечение стволовыми клетками", - подчеркнула руководитель медико-туристической компании из Москвы Татьяна Соколова.

"Упаковать" курорт

Огромный сегмент рынка медицинского и оздоровительного туризма занимает санаторно-курортный бизнес. По словам руководителя Центра организации санаторно-курортного дела ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" минздрава РФ Павла Тоца, сегодня в России действует свыше 1 600 санаторно-курортных организаций, и более сорока из них - в Алтайском крае.

- По данным Росстата, загрузка санаториев и курортов в стране в 2017 году составляла 62 процента. При средней цене одного койко-дня в 2 700 рублей общие потери от пустующих коек достигает 89 миллиардов рублей в год. Словом, рынку есть, куда расти. А для этого санаторно-курорт-ным организациям нужно разрабатывать соответствующие программы реабилитации, которые будут финансировать и государство, и территориальные фонды ОМС, и работодатели. Надо активнее экспортировать санаторно-курортные услуги, привлекая иностранных туристов. Их нужно делать более доступными и понятными для иностранцев, - уверен Павел Тоц.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов напомнил, что современным стандартам сегодня соответствует примерно треть российских санаториев и курортов. По его мнению, думать об экспорте медицинских и санаторно-курортных услуг не стоит, пока не удовлетворен внутренний спрос. "Сначала мы должны поставить задачу развития внутреннего медицинского и санаторно-курортного туризма, заботясь о повышении качества и продолжительности жизни наших граждан", - подчеркнул он.

- Чтобы продвигать медицинские и санаторно-курортные услуги, нужно создавать готовые продукты, которые будут понятны и востребованы потребителями, - подвела общий итог дискуссии эксперт по открытию, управлению и автоматизации бизнес-процессов в медцентрах Надежда Федулова. - А пока у нас между профессиональными услугами врача и продуктом, который маркетологи должны продавать на рынке, - огромная пропасть. Медицинским и санаторно-курортным организациям нужно строить бизнес не только оказывая медпомощь, но и развивая сервис, сопровождение клиентов. Здесь мы сильно отстаем от зарубежных стран. Нужно также научиться "упаковывать" свои продукты. Ведь сайтами некоторых клиник и санаториев зачастую невозможно пользоваться - они созданы для медиков, а не для потребителей.

Допрыгались

Лауреатами "Ясной Поляны" стали Ольга Славникова за роман "Прыжок в длину" и Амос Оз

Текст: Михаил Визель, Людмила Прохорова

В Бетховенском зале Большого театра прошла церемония награждения одной из главных литературных премий современной России, крупнейшей по размеру призового фонда - "Ясная Поляна". И если имя победителя в иностранной номинации стало известно несколькими днями ранее (это израильский писатель Амос Оз, по этому случаю приехавший в Россию), то обладателя трех миллионов рублей за победу в номинации "Современная русская проза" объявили со сцены главного театра страны только сейчас.

В 2018 году лауреатом "Ясной Поляны" стала Ольга Славникова за роман "Прыжок в длину". Продолжая спортивную тему, можно сказать, что на финишной прямой конкуренцию ей составили всего два автора - Мария Степанова с книгой "Памяти памяти" и Александр Бушковский с "Праздником лишних орлов". Так что короткий список "Ясной Поляны" этого года выдался поистине коротким. А "Прыжок в длину" Славниковой - поистине длинным.

Однако выбирать победителя членам жюри было не менее сложно, чем в другие премиальные сезоны. Председатель жюри премии, советник президента РФ по культуре Владимир Ильич Толстой признался: "Окончательное решение жюри приняло вчера около полуночи".

Член жюри, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов поделился: "Читая Бушковского, я слышал отзвук купринской интонации, офицерскую косточку". Валентин Курбатов, представляя Марию Степанову, заметил, что "автор в поисках памяти прерывает всю мировую литературу". А вот роман-лауреат навел члена жюри Владислава Отрошенко на необычные метафоры: "Роман, который продолжает традиции русского романизма, написанный именно как роман. Роман, написанный так, что он работает как самолетный двигатель на взлете - на постоянном форсаже".

"Прыжок в длину" для меня - это окончательное завершение спортивной карьеры, которая на самом деле оборвалась много десятков лет назад, - поделилась Ольга Славникова с "Годом литературы". - Я занималась спортом, получила серьезную травму и не смогла продолжать. И вот эту историю я отдала моему главному герою. Если же говорить об изменении манеры письма, то для меня это как раз начало. Сейчас я пытаюсь приручить жесткий сюжет, что раньше мне было не свойственно. Но проза нуждается в опорно-двигательном аппарате, и вот сейчас над сюжетом я думаю гораздо более серьезно и прицельно, чем я делала это раньше".

А можно ли провести какие-то параллели с лауреатом в номинации "Иностранная литература" Амосом Озом? Ольга Славникова полагает, что да. "Признаюсь честно, я Амосу Озу очень завидую, потому что он всегда находит актуальный ракурс в вечной истории. Я бы тоже так хотела. Про Иуду кто только не писал. Я даже помню, когда я работала в журнале "Урал", была рукопись, написанная именно в этом ракурсе: когда Иуда - не просто предатель и не просто исполнитель воли Бога, он вот такой революционер. Так что сделать общеизвестную, общеописанную и десять раз истертую историю такой актуальной и острой - это особый талант. Но что здесь наиболее важно - зло во имя добра и куда оно может завести. Это как раз то, в чем мы все сейчас пребываем. Т.е. можно творить ужасные вещи - предавать, убивать, воевать в чаянии, что мир станет лучше. И Иуда у Оза именно такой революционер и фанатик. В моем "Прыжке в длину" тоже есть эта двойственность добра и зла. Стоя на стороне добра, герои фатально творят зло. Моя Кира, медиаперсона, феминистка, хочет снять фильм о подвиге главного героя, совершенно не понимая сути этого подвига. Она пытается актуализировать доброе дело, но на самом деле творит зло, что в конце концов приводит к гибели главного героя. Мы живем в мире таких вот перевертышей. И для того, чтобы оценить действия того или иного реального политика, бизнесмена или художника, мы должны видеть на столько лет вперед, на сколько мы реально видеть не можем".

Отвечая на вопрос, кто для него Лев Толстой (отнюдь не праздный, ведь премия учреждена музеем-усадьбой Л. Н. Толстого и компанией Samsung Electronics), Амос Оз заметил: "дальний родственник". Мать писателя привезла в 1934 году в Израиль книги Толстого, и с того времени он с ними не расстается. "Когда Толстой пишет рассказ - он писатель, когда говорит проповедь - мыслитель. Каждый человек говорит разными голосами, но мой любимый Толстой - который позволяет героям говорить со мной, а не проповедует мне".

Не остался без внимания и вопрос о знании русского языка. "Я знаю его интонацию, его динамику, его напор. Единственное, чего я не знаю, - его слов", - ответил писатель.

Напомним, что в 2017 году лауреатами "Ясной Поляны" стали Марио Варгас Льоса в номинации "Иностранная литература" и Андрей Рубанов в основной номинации.

Также в 2017 году в премию была введена номинация "Событие", отмечающая значимое, по мнению жюри и экспертов, событие в культурной жизни. Первая премия была присуждена Тульскому фестивалю детской книги "ЛитераТула" и его куратору Ирине Рочевой.

В этом году "Событием" жюри признало фильм Авдотьи Смирновой "История одного назначения".

Специальный приз Samsung "Выбор читателей" отмечает книгу, выбранную читателями путем открытого интернет-голосования. В этом году наибольшие симпатии зрителей снискала Мария Степанова.

Призовой фонд премии 2018 года составляет 6,2 млн рублей - 3 млн рублей для лауреата в номинации "Современная русская проза", 1,2 млн рублей - иностранному лауреату, 500 тысяч - его переводчику на русский язык Виктору Радуцкому и по 500 тысяч каждому финалисту. Кстати, Радуцкий и Оз знакомы и сотрудничают уже свыше тридцати лет. Переводить Оза Радуцкого благословил английский философ и переводчик русской литературы Исайя Берлин.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860797

17-19 октября 2018 года в Париже состоялось Пленарное заседание Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ).

1. Деятельность ФАТФ и оптимизация ее рабочих процессов

Совершенствование управления и отчетности ФАТФ

Члены ФАТФ приняли решение усовершенствовать управление и отчетность ФАТФ за счет еще большего вовлечения в ее работу министров и высших должностных лиц стран-членов ФАТФ.

Расширение членства

В июне 2018 года ФАТФ утвердила отчет об оценке правовой системы Королевства Саудовской Аравии в сфере ПОД/ФТ. Саудовской Аравией подготовлен план действий по присоединению к Группе в качестве полноправного члена, который будет рассмотрен ФАТФ.

Обсуждались результаты взаимной оценки Израиля. Отчет по итогам оценки будет проанализирован на соответствие требованиям к странам, претендующим на членство в ФАТФ. При соответствии страны, после публикации документа Израиль станет членом Группы.

2. Основные стратегические инициативы

Борьба с финансированием терроризма

В ходе заседания представлена обновленная информация о методах финансирования, применяемых ИГИЛ, Аль-Каидой и аффилированными лицами, а также опубликовано официальное заявление о развитии этих стратегий с 2015 года.

На Пленарном заседании также был утвержден доклад о процессах дестабилизации финансовых потоков, от которых зависит деятельность террористов.

Борьба с финансированием терроризма (ФТ) остается приоритетным направлением для ФАТФ на время президентства США в Группе. На Пленарном заседании принято решение уделить особое внимание трем направлениям:

– Реализация – обеспечение преследования и вынесения приговора лицам и организациям, финансирующим террористов. ФАТФ будет уделять первоочередное внимание эффективному расследованию и уголовному преследованию этих преступлений.

– Руководство – обеспечение помощи странам для более эффективного выявления и понимания рисков ФТ.

– Обучение – накопление знаний по рискам ФТ, замораживанию активов, обмену информацией и прекращению этой деятельности.

Поправки к Рекомендациям ФАТФ для регулирования потоков виртуальных активов

На Пленарном заседании, в том числе по запросу министров стран «большой двадцатки», приняты поправки к стандартам ФАТФ, целью которых является реагирование виртуальных активов с точки зрения ПОД/ФТ. Эти поправки относятся и к Рекомендациям, и к глоссарию. В них уточняется, к каким организациям и видам деятельности должны применяться требования Группы в случае использования виртуальных активов. Биржи и операторы мобильных кошельков обязаны осуществлять контроль в сфере ПОД/ФТ, получать лицензии или регистрировать свою деятельность, а также подвергаться инспекции и контролю со стороны соответствующих государственных органов.

В качестве следующего шага ФАТФ обновит свое Руководство для оказания странам помощи в полном и эффективном выполнении этих требований в рамках Рекомендаций.

Планируемая работа по проблеме финансирования распространения оружия массового уничтожения

ФАТФ приступила к реализации проекта, в рамках которого будет рассмотрена возможность расширения Рекомендаций, применимых к ФРОМУ, а также совершенствование применения существующих обязательств. Будут рассмотрены предложения о внесении поправок в этих областях в рамках мандатов ФАТФ и ООН. В рамках проекта будет также рассмотрен вопрос о разработке передовой практики борьбы с ФРОМУ, а также освещен вопрос о том, каким образом такая передовая практика может помочь странам усовершенствовать выполнение существующих требований ФАТФ.

3. Отчеты о взаимной оценке, отчеты о прогрессе и соответствие требованиям

Отчеты о взаимной оценке Израиля и Великобритании

На Пленарном заседании обсуждались отчеты о взаимной оценке Израиля и Великобритании в части основных выводов, приоритетных действий и рекомендаций в отношении режима ПОД/ФТ для каждой страны. Ожидается, что документы будут опубликованы к декабрю 2018 года.

Отчеты о прогрессе Австрии, Дании и Малайзии

Участники Пленарного заседания обсудили прогресс, достигнутый Австрией, Данией и Малайзией после утверждения отчетов о взаимной оценке этих стран (отчеты Австрии и Малайзии – в 2015 году, отчет Дании – в 2017 году). Для каждой страны было принято решение о повторной оценке в отношении ряда Рекомендаций ФАТФ, чтобы отразить нынешний уровень технического соответствия страны.

Новые юрисдикции, подлежащие мониторингу

ФАТФ указала Багамские Острова, Ботсвану и Гану в качестве юрисдикций со стратегическими недостатками в сфере ПОД/ФТ. Все они разработали совместный с ФАТФ план действий для устранения наиболее серьезных недостатков.

Мониторинг действий Ирана по устранению недостатков ПОД/ФТ

Представители ФАТФ приняли решение на заседании продолжить приостановление ответных мер. Тем не менее, ФАТФ выражает свое разочарование в связи с тем, что часть Плана действий остается невыполненной, и ожидает, что Иран начнет стремительно продвигаться по пути реформ и завершения необходимых реформ в сфере ПОД/ФТ. ФАТФ ожидает, что к февралю 2019 года Иран примет необходимые законы в соответствии с Рекомендациями или же ФАТФ предпримет дальнейшие меры по защите от рисков, связанных с недостатками режима Ирана в сфере ПОД/ФТ.

4. Прочие стратегические инициативы.

Принятие доклада на саммите руководителей стран «Большой двадцатки»

На Пленарном заседании обсуждался доклад ФАТФ, адресованный руководителям стран «Большой двадцатки». В этом докладе говорится о прогрессе ФАТФ в работе, направленной на реагирование на все более широкое использование виртуальных активов для ОД/ФТ, включая принятия изменений ее стандартов для разъяснения того, как они применяются к виртуальным активам.

Премьер-министр Пакистана Имран Хан дал интервью по ближневосточным проблемам и Ирану

Премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил в интервью лондонскому новостному порталу Middle East Eye, что его страна должна продолжать уделять приоритетное внимание хорошим отношениям с Саудовской Аравией, несмотря на убийство Джамала Хашогджи из-за тяжелого экономического кризиса в Пакистане.

В своем первом интервью иностранным журналистам после вступления в должность в августе, Хан признался, что не может себе позволить не присутствовать на инвестиционной конференции в Саудовской Аравии.

Премьер-министр Пакистана, шокированный убийством Хашогджи, заявил, что пакистанскому правительству необходим срочный доступ к саудовским кредитам, чтобы избежать дефолта из-за рекордных уровней внешнего долга в течение нескольких месяцев.

"Мы в отчаянии в данный момент", - сказал Хан.

Он охарактеризовал смерть журналиста как "невообразимо печальную" и указал, что не считает достоверным последнее официальное заявление Саудовской Аравии о том, что произошло.

Но Хан сказал, что у него нет выбора, кроме как принять участие в будущем инвестиционном саммите саудовского наследного принца Мохаммеда бен Сальмана, потому что его страна так глубоко в долгах.

"Причина, по которой я чувствую, что я должен воспользоваться этой возможностью [поговорить с саудовским руководством], заключается в том, что в стране с населением 210 миллионов человек в настоящее время самый худший долговой кризис в нашей истории", - сказал он.

"Если мы не получим кредиты от дружественных стран или МВФ [Международного валютного фонда], то в ближайшие два-три месяца у нас не будет достаточно иностранной валюты, чтобы обслуживать долги или оплачивать импорт. Так что сейчас мы в отчаянии", - отметил Имран Хан.

Хан добавил, что Пакистану, вероятно, потребуются займы как от дружественных правительств, так и от МВФ для выполнения своих обязательств.

В тоже время, Хан призвал США отменить санкции против Ирана, злейшего регионального конкурента Саудовской Аравии, которые, по его словам, также нанесли ущерб экономике соседнего Пакистана.

Он призвал президента США Дональда Трампа прекратить попытки провоцировать конфликт с Ираном и предложил его правительству сыграть посредническую роль между Тегераном и Эр-Риядом.

Он однозначно обвинил США и Израиль: "Американо-иранская ситуация тревожит всех нас в мусульманском мире... Последнее, чего хочет мусульманский мир - это еще одного конфликта. Тревожная часть заключается в том, что администрация Трампа движется к своего рода конфликту с Ираном. С нашей точки зрения, Иран является соседом. У нас уже есть проблема с одним соседом, Афганистаном... Это политика Израиля, который ведет США к конфликту с Ираном", - сказал он.

Он отметил, что Иран остается верен ядерной сделке, подписанной с США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией, но решение администрации Трампа отказаться от нее и ввести санкции против Ирана напрямую повлияло на Пакистан.

На вопрос, хочет ли он, чтобы США отменили свои санкции в отношении Ирана, он без колебаний ответил: "Да, хотел бы".

Санкции США сорвали планы строительства газопровода из Ирана в Пакистан и вопрепятствовали торговле и банковской деятельности, пояснил он. Он также обеспокоен риском того, что конфронтация между преимущественно суннитской Саудовской Аравией и в основном шиитским Ираном может усилить межконфессиональную напряженность в Пакистане.

"Двадцать процентов нашего населения, почти 40 миллионов человек - шииты. Пакистан традиционно имеет очень мощные, очень тесные отношения с Саудовской Аравией. Не только потому, что в трудные времена Саудовская Аравия помогала нам. Есть также два миллиона пакистанских рабочих в Саудовской Аравии. Страна зависит от денежных переводов", - сказал он.

"Самое лучшее, что может произойти, это то, что мы сыграем роль их объединения, каким-то образом способствуя облегчению и избавлению от этого конфликта", - сказал он.

Тем не менее, в средствах массовой информации появились сообщения о том, что пакистанские инструкторы консультировали саудовские силы на йеменской границе. В своем интервью MEE Хан категорически опроверг это.

"Они [наши военные] не принимает участия ни в каких действиях в Йемене. Он не участвует ни в каком конфликте в Йемене", - сказал он.

Хан неоднократно отметил то, что войны редко идут так гладко, как хотят их планировщики. Он привел примеры американских вторжений в Ирак и Афганистан, в которых США рассчитывали добиться быстрого успеха, но они превратились в трясины, длящиеся годами.

Во время своего визита в Эр-Рияд в сентябре он высказал ту же точку зрения саудовскому руководству в связи с Йеменом, сообщил он.

"Я всегда выступал против военных решений", - сказал он. "Поэтому, когда я впервые приехал в Саудовскую Аравию, я высказал свое мнение, что всякий раз, когда военные говорят вам, что это всего лишь вопрос недель или месяцев, когда вы начинаете войну, она имеет непреднамеренные последствия", - добавил он.

Хан также призвал западные и арабские правительства вновь открыть свои посольства в Дамаске, теперь, когда просирийские правительственные силы отвоевали большую часть страны после семи лет гражданской войны.

Такой шаг ознаменовал бы заметный поворот политики правительств, которые закрыли свои посольства в первые месяцы войны и призвали президента Башара Асада уйти в отставку.

Пакистан является одной из немногих стран, которая сохраняет свое посольство открытым на протяжении всего конфликта.

Между тем, касаясь проблем соседнего Афганистана, Хан отметил, что США пришли к согласию о необходимости переговоров с талибами, и предположил, что одним из радикальных решений проблем страны может быть создание коалиционного правительства, в котором талибы разделяли бы власть.

Он занял твердую позицию по Сирии, утверждая, что вмешательство иностранных государств извне с целью смены режима там вызвало больше проблем, и было неправильным.

На вопрос, думал ли он, что Асад победит, он ответил: "Народ Сирии проиграл. Но я думаю, что он [Асад] сейчас контролирует ситуацию... Так что да, там должен быть мир. Сирии не нужны военные действия для смены режима".

Хан уже давно критикует военное присутствие США в Пакистане, а также на Ближнем Востоке.

Ссылаясь на теракты 11 сентября в США, Хан сказал: "Генерал Мушарраф подвергся давлению со стороны американцев и сделал то, что, вероятно, было самым большим промахом, совершенным пакистанским лидером".

"То, что произошло в племенных районах, было почти гражданской войной с людьми, противостоящими нашим войскам из-за сопутствующего ущерба, и это закончилось полномасштабной операцией, в которой половина людей оказалась внутренне перемещенными лицами", - отметил он.

"Почти три миллиона человек были перемещены из шести миллионов населения. Весь район был опустошен войной за 10-12 лет. Сейчас там все еще небезопасно. В итоге мы потеряли почти 80 000 человек. И это было сделано под давлением США".

Он констатировал, что "никогда больше не должно повториться то, что Пакистан по чьему-либо настоянию, включая американцев, должен когда-либо посылать войска против своего же собственного народа".

Он рассказал, что "за пропаганду политического урегулирования 10 лет назад меня называют Талибан-Ханом". Он приветствует тот факт, что американцы, наконец, поняли, что военного решения в Афганистане нет, и начали переговоры с талибами.

"Я думаю, что есть понимание того, что "Талибан" не может быть побежден, и я думаю, что талибы понимают, что другие силы, Северный Альянс, правительство президента Гани, не могут быть побеждены. Таким образом, они придут к какому-то соглашению о разделении власти, которое является единственным решением", - заявил Имран Хан.

На вопрос, что он думает о Трампе, он ответил: "Если бы я не был премьер-министром, я бы высказал свое мнение. Будучи премьер-министром, у меня гораздо больше ответственности, поэтому я просто скажу, как мы говорим в крикете: "хорошо ушел" ("well left", термин в крикете, означающий полное игнорирование шара, летящего мимо калитки - ред. iran.ru).

Тигран Саркисян: «Мы значительно облегчили бремя для бизнеса»

Кто из стран ЕАЭС больше всего выиграл от создания Таможенного союза и как положить конец торговым войнам внутри самого союза? На эти и другие вопросы Business FM ответил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Первые на Первом деловом. Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Тигран Суренович, с 2015 года функционирует ЕАЭС. Фактически Таможенный союз — с 2016 года. Можно подводить некоторые первые итоги. Всегда интересно, кто получил от создания Таможенного союза наибольшую выгоду из стран-участниц?

Тигран Саркисян: Я хочу ответить, что все страны выиграли. Другое дело, что у каждой в зависимости от структуры народного хозяйства есть своя выгода. Для Армении это выгода расширения экспорта, и прежде всего сельскохозяйственных товаров, на огромный рынок. И мы фиксируем 30-процентный рост экспорта. И плюс увеличение экспорта не только на традиционно российский рынок, но и увеличение экспорта в Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Для Киргизии очевидная выгода не только в наращивании экспорта, но и в создании благоприятных условий для трудовых мигрантов. Они сейчас работают в более комфортных условиях.

И больше зарабатывают тем самым.

Тигран Саркисян: Больше зарабатывают.

Больше денег отправляют на родину.

Тигран Саркисян: Больше денег отправляют, и плюс заработал также пакет социальных гарантий для мигрантов. Они могут получать первую медицинскую помощь, то есть им стало более комфортно работать на нашем общем рынке. У Белоруссии свой интерес — это и цена газа, энергоресурсов, это и основной рынок для экспорта товаров, в том числе и промышленных товаров. И понятно, что формирование общего рынка создает более благоприятные условия для народного хозяйства Белоруссии. Так что, как на вчерашней нашей сессии было отмечено, все страны выиграли от этого интеграционного проекта, каждая в своей сфере.

Действительно, сферы разные. Их нельзя сравнивать. Но если посмотреть одну такую составляющую, но зато самую прозрачную — рост экспорта в другие страны союза. Здесь самые большие цифры какие?

Тигран Саркисян: Смотрите, я могу сказать, что внутри союза последние цифры роста взаимного товарооборота у нас — это рост в 40%. Это означает, что происходит взаимопроникновение. И второй очень важный показатель — что удельный вес конечной продукции в экспорте внутреннем увеличился где-то на 17-18%. Это говорит о том, что у нас происходят очень позитивные структурные сдвиги в экономике. И поэтому все выигрывают. А что касается вашего вопроса...

Но только по одному, но такому простому показателю.

Тигран Саркисян: Таких упражнений мы не делаем, чтобы наши страны не ссорились между собой, кто больше выигрывает, кто меньше выигрывает. Выигрывают все.

Хорошо. Здесь, в рамках форума «Евразийская неделя» произошла встреча экономических вице-премьеров всех стран. Какая главная повестка была? Какие следующие цели поставлены? Какие главные проблемы выделены, которые необходимо решить?

Тигран Саркисян: Если коротко, то основная проблема — это проблема недоинтеграции, потому что перед нами в соответствии с союзным договором стоит задача обеспечения свободного перемещения товаров, рабочей силы, капитала и услуг. И если мы встречаем барьеры, изъятия, ограничения, то это говорит о том, что пока еще эти рынки не работают в полной мере, потому что возникают все время какие-то препятствия. А это, конечно же, противоречит основным нормам нашего союзного договора. Это серьезная проблема. Она возникает из-за того, что пока еще нам не удалось гармонизировать наше законодательство, нам не удается проводить согласованные политики. А если каждая страна в той или иной сфере проводит свою собственную политику, которая не соответствует политике другой страны, это может привести к появлению барьеров, изъятий и ограничений. Поэтому основная задача, которую мы обсуждали с вице-премьерами, это: первое — преодоление вот всех этих барьеров, изъятий, ограничений; и второе — формирование нового образа будущего нашего союза.

Вот про эти все случаи. Их довольно много, из прессы они известны. Ну вот, например, и в Белоруссии, и в России, и в Казахстане растет производство птицы. Таможенные-то теперь барьеры нельзя вводить друг против друга, но зато на помощь приходят санитары — они находят грипп то там, то сям. Закрывают рынки. Маркировка тоже может служить таким техническим средством отрезания некоторых поставщиков. Существует суд Евразийского экономического союза, который должен эти вопросы разбирать. Насколько он эффективно работает? И есть ли у него необходимые инструменты для того, чтобы по уставу, по справедливости вот эти вопросы решать там? И вовремя, еще главное, не через пять лет.

Тигран Саркисян: Конечно, бывают и судебные разбирательства. Были такие примеры. Белоруссия с Россией по завезенным товарам из Калининградской области, было судебное разбирательство. Но очень часто, когда возникают такие спорные вопросы, конечно же, обращаются и к нам в комиссию, чтобы мы вмешались и дали какие-то разъяснения, чья позиция верна и как нам надо наше союзное законодательство реализовывать. Безусловно, такие вопросы все время возникают. И это естественный процесс, потому что мы очень молодое объединение, нам нужно время, чтобы урегулировать все вопросы, найти какие-то узкие места, посмотреть, что надо поменять в законодательстве. Очень часто, вы правильно отмечаете, конфликт возникает из-за того, что инструменты, которые не вынесены на наднациональный уровень, а находятся в компетенции национальных правительств, в том числе и надзорные функции, иногда используются с точки зрения защиты национальных интересов и входят в противоречие с союзным законодательством. И тогда возникают разборки на нашей площадке. Вмешивается совет Евразийской экономической комиссии. Мы создаем совместные группы, которые занимаются исследованием этого вопроса: представляют отчеты, доклады, осуществляют инспекцию на местах, чтобы выработать общие подходы. Мне кажется, что в ближайшие годы мы будем все время сталкиваться с такими моментами, с такими проблемами. А чтобы их решить и чтобы в будущем такого не было, во-первых, необходимо расширять полномочия наднационального органа. Во-вторых, надо давать право осуществлять инспекцию на местах и принимать решения по выявленным нарушениям. В-третьих, надо проводить согласованные политики, чтобы не возникали такие проблемы.

Можно, извините, представить такую ситуацию, что в каком-то будущем, ну, мы в России, например, очень уважаем и боимся такую организацию, как Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологический надзор, который периодически находит в тех или иных товарах, особенно импортных, так сказать, крамолу, можно себе представить, что, например, санитарно-эпидемиологический надзор будет общий в составе ЕАЭС на основе общих стандартов? Такое представить можно или пока лучше не представлять?

Тигран Саркисян: Я такое представляю, и я думаю, что вообще это идеальное решение проблемы — создать наднациональный надзорный орган, и тогда не будут возникать вот такие вопросы, что надзорный орган используют для защиты национальных интересов, потому что если у нас общий рынок и если технические стандарты утверждать, надо наднациональный орган. А технические стандарты именно для того, чтобы обеспечить безопасность потребителей, то должен быть и общий надзор. Потому что этот надзор должен осуществляться в интересах граждан нашего союза.

Такая инициатива существует или это пока чисто гипотетическая позиция?

Тигран Саркисян: Пока что такой инициативы нет, потому что мы находимся на первой стадии формирования нашего союза. И нужно время, чтобы мы созрели для нового этапа — углубления нашей интеграции.

Какие совместные проекты в рамках ЕАЭС, наверное под эгидой Евразийской экономической комиссии, в любых других форматах, но именно совместные проекты, вы могли бы назвать как самые важные?

Тигран Саркисян: Я бы хотел прежде всего обратиться к цифровой повестке, потому что ни для кого не секрет, что это такой фундаментальный, глобальный тренд сегодня — цифровизация всех сфер жизнедеятельности человека, и мы должны это делать совместными усилиями. И вот первый проект совместный, который запущен, это внедрение системы прослеживаемости товаров, и эта система позволит сделать весь процесс передвижения товаров от производителя до потребителя транспарентным, открытым. И это позволяет также, чтобы мы отслеживали те товары, которые поступают к нам из третьих стран и перемещаются по территории наших стран. И если эта система будет внедрена, то очевидно, что будет больше доверия между службами наших стран и для бизнеса будет более комфортная ситуация.

ЕАЭС находится в процессе заключения соглашений с третьими странами о зоне свободной торговли, и здесь основная цель — способствовать продвижению товаров наших стран на рынки тех стран. Премьер Армении г-н Пашинян, выступая на форуме, назвал Египет как следующую страну. Это очень крупный рынок, самая крупная из тех стран, с которыми мы в процессе находимся. Вообще, ЕАЭС может совместно действовать, создавать какие-то промышленные зоны совместными усилиями, логистические центры для того, чтобы расширять общий рынок сбыта, помимо своих?

Тигран Саркисян: Это хороший вопрос, особенно на примере Египта. На прошлой неделе я встречался с президентом Египта, который был в Москве. Во-первых, он выразил заинтересованность в скорейшем подписании договора о свободной торговле с Египтом и, во-вторых, он как раз говорил о той промышленной зоне, которую Российская Федерация с Египтом создает на территории Египта. И они пригласили все страны участвовать в реализации этого проекта. Промзона создается на территории Египта, она позволит нам перевозить туда те технологии, которые у нас есть, и производство, которое у нас есть, и это своего рода продвижение на этот рынок наших интересов. И эта инициатива может стать хорошим примером совместного освоения нового и крупного рынка, 100-миллионного рынка, который, конечно же, содержит в себе серьезный потенциал для экономического роста наших стран.

Для России актуальна тема, она постоянно произносится на всех уровнях, от президента до вице-премьера — тема добровольного, но тем не менее перехода в международной торговле на национальные валюты. Ну, конечно, рынок ЕАЭС как бы самый первый, самый ближний и самый понятный, где эта цель для России могла бы реализовываться. Происходят ли какие-то тренды в эту сторону в торговле в пределах ЕАЭС? По-моему, там все равно более половины торговли между странами, притом что у нас, так сказать, открытые границы, отсутствие таможни, но расчеты в долларах. По-моему, более половины расчетов, а может, и больше.

Тигран Саркисян: Вопрос заключается в следующем: какой валюте доверяет наш бизнес при осуществлении расчета, учитывая то обстоятельство, что есть определенная волатильность? Во-вторых, насколько комфортно рассчитываться в той или иной валюте? В-третьих, в чем формировать сбережения, если у вас есть свободный остаток средств, чтобы он приносил большую прибыль? И, в-четвертых, конечно же, это то, с какими странами торгуют наши хозяйствующие субъекты и в какой валюте они расплачиваются? То есть все эти аспекты бизнес учитывает, когда формирует свою валютную корзину. Очень многое зависит от того, что государство им может предложить. Скажем, если мы в нашем союзе газ и нефть продаем не в российских рублях, а в долларах, это уже определенный импульс хозяйствующим субъектам. Что это означает?

Что им нужны доллары.

Тигран Саркисян: Да. Но насколько это вписывается в логику нашего общего рынка и в логику того, что мы хотим рассчитываться друг с другом в национальных валютах? Это не вписывается в эту концепцию. А это означает, что мы в рамках нашего союза должны разработать общие подходы. И с этой точки зрения очень важную роль может сыграть позиция центральных банков наших стран, которые тоже в рамках ЕАЭС взаимодействуют, они собираются систематически, обсуждают вопросы формирования общего финансового рынка. Я думаю, что этот вопрос надо рассматривать в этом контексте, контексте того, как мы будем формировать общий финансовый рынок, какая этапность будет. Необходимо разработать дорожную карту, необходима гармонизация наших законов в финансовой сфере. И мы надеемся, что центральные банки представят на утверждение нашего совета, потом и высшего совета концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС, где многие ответы на поднятые вами вопросы будут даны.

Вот интересно, кстати, вы уже говорили, это главное, что такое ЕАЭС — это свобода передвижения товаров без таможни, рабочей силы без каких-либо ограничений и капитала. Для России тема тоже непростая, поскольку в России власти, регуляторы часто подозревают, что если сумма свыше 10 тысяч долларов пошла куда-нибудь в Белоруссию, или Армению, или в Казахстан, куда угодно, то ее конечной целью станет вообще третья страна и это будет, так сказать, контрабандный вывод капитала. Как на эту сторону жизни внутри ЕАЭС сейчас смотрят регуляторы и бизнес как таковой? Потому что, с другой стороны, это ведь и инвестиции, но никто не знает, инвестиция это или вывод капитала.

Тигран Саркисян: Я понимаю. Валютное регулирование в наших странах разное. Например, Киргизия и Армения полностью либерализовали свое валютное законодательство, присоединились к четвертой статье МВФ, и у них нет никаких ограничений по операциям: по капиталу и по текущему счету. Нет никаких ограничений, да? В то время как мы видим, что в России существуют определенные режимы валютного контроля, паспорт сделки. И, что интересно, мы сейчас получили жалобы от российских граждан, которые открывают в других странах ЕАЭС банковские счета, получают кредиты и получают после этого нагоняй от налоговой инспекции, что они нарушили валютное законодательство, они не имели права в той или иной стране получать кредиты, скажем, для покупки квартиры или еще для чего-то.

Включая покупку квартиры на территории Армении, например. Все равно нужно потом пойти и отчитаться...

Тигран Саркисян: Налоговой службе РФ. И есть случаи наложения штрафов в размере 90% от этой суммы. В то время как если бы гражданин России получил кредит в какой-нибудь европейской стране, такого регулирования там нет.

Европейские банки, мы, по-моему, тоже должны все отнести в налоговую. Нет? Российские граждане.

Тигран Саркисян: Но нет таких штрафов. То есть регулирование, которое касается стран ЕАЭС, более жесткое. Вот сейчас у нас конкретно по этому кейсу идет разбирательство, почему мы создаем для наших граждан в наших странах худшие условия по сравнению с европейскими странами. Это вопрос о том, что необходимо осуществить гармонизацию законодательства.

Тут мотив-то понятен, потому что в европейских банках к российским деньгам внимания не то что повышенное, а запредельное, и там попробуй еще открой счет, как все говорят. Здесь такой проблемы нет, в странах ЕАЭС.

Тигран Саркисян: Но есть много компонентов, связанных с валютным регулированием, с банковским регулированием, с открытием счетов, с предоставлением отчетов, надзора. Эти все вопросы надо решать.

Мы сейчас живем в эпоху ну как минимум вербальных и близких к реальным торговых войн между очень крупными субъектами международной торговли. Когда начинаются торговые войны, даже если ты лично в них не участвуешь, они тебя могут очень сильно коснуться, потому что протекционизм по цепочке распространяется. Америка не пускает европейскую сталь или китайскую, Китай или Европа закрывают свои рынки, в том числе от продукции, например, стран ЕАЭС. ЕАЭС может играть какую-то самостоятельную тоже роль в защите всех производителей стран ЕАЭС, которые выходят на глобальные рынки, для того чтобы какую-то позицию отстаивать?

Тигран Саркисян: Безусловно. Торговые переговоры, которые мы ведем с третьими странами, именно эту цель и преследуют. То есть у нас существуют таможенные пошлины, которые защищают наших производителей, достаточно высокие по отношению к третьим странам. А те страны, где у нас есть интересы, мы можем пойти на уступки по снижению таможенных тарифов с тем, чтобы наши контрпартнеры были бы готовы снижать для наших производителей, чтобы мы могли бы войти на новые рынки. Вот именно это сфера нашей деятельности, переговорная сфера по торговым соглашениям. На сегодняшний день у нас достаточно консервативный подход, потому что мы определили шесть стран приоритетных, с которыми мы ведем переговоры о формировании зон свободной торговли. А с остальными пока еще мы не готовы вести переговоры именно с точки зрения того, что мы предпочитаем пока еще придерживаться более высоких пошлин. Но эти приоритетные страны определены руководителями наших государств, это прежде всего Иран, это Египет, это Индия, это Израиль, это Сербия и Сингапур. Вот страны, с которыми мы сейчас ведем переговоры о формировании зоны свободной торговли.

Если все это состоится, то будет такая большая, крупная территория, где, по крайней мере, можно будет не опасаться протекционистских мер.

Тигран Саркисян: Да. И еще надо дать время бизнесу, чтобы он тоже адаптировался к новым условиям, потому что освоение новых рынков — это достаточно сложная вещь. А тем более мы говорим о таких больших рынках, как Индия, Египет. Это надо производственные мощности наращивать, а это требует времени.

Если говорить уже о бизнесе, о частном, хотя бы даже в Армении, вы его наверняка знаете лучше всего. Как бизнес, тот, который связан с торговлей внутри ЕАЭС, оценивает работу ЕАЭС? Хорошо, плохо, что нужно решить?

Тигран Саркисян: Безусловно, мы все время получаем письма от бизнеса, когда они указывают на те или иные проблемы, которые существуют, с которыми они сталкиваются. Прежде всего, это вопросы, связанные с таможенным администрированием, то есть вопросы, которые входят в наши полномочия. Это, наверное, самая важная проблематика. И здесь у нас есть существенный рывок с принятием нового Таможенного кодекса, мы значительно облегчили бремя для бизнеса, и, в частности, в четыре раза сократилось время на растаможку товаров. Это очень существенное продвижение вперед. И мы упростили очень многие процедуры. Мы внедрили более прогрессивные, передовые технологии. И все это, конечно же, бизнес чувствует. И по мере того, как мы будем имплементировать все эти нормы, заложенные в Таможенном кодексе, бизнес себя будет чувствовать более комфортно. В частности, я имею в виду электронное таможенное декларирование, в том числе и дистанционное. Это значительно облегчит бизнесу ситуацию, потому что это одновременно сокращает время, которое он тратит на администрирование, и резко снижает коррупционные риски. И, в-третьих, делает этот процесс более открытым, и нарушения допускать становится гораздо сложнее. Потому что в цифре все это сохраняется, это можно всегда обнаружить — допускать нарушения становится гораздо сложнее.

Спасибо.

Илья Копелевич

Армения. Казахстан. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > bfm.ru, 24 октября 2018 > № 2803692 Тигран Саркисян

Крым провел рекордный туристический сезон и может до конца года достигнуть показателей, сравнимых с советским периодом. Об этом, а также о планах развития новых приморских территорий, причинах роста туристического потока из Украины и ценах на отдых на полуострове в межсезонье и новогодние праздники рассказал в интервью РИА Новости министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. Беседовал Виктор Лященко.

— Вадим Александрович, успешен ли для Крыма туристический сезон 2018 года?

— Сезон назван исключительно успешным на уровне федеральных властей, что также отмечают туроператоры, руководители средств размещения и туристы. На начало октября в Крыму отдохнуло 6,14 миллиона туристов, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Мы превысили постсоветский максимум для Крыма и уйдем далеко вперед. В украинский период рекордное число в 6,1 миллиона было достигнуто лишь за весь 2012 год. Мы же преодолели эту отметку в октябре. К концу года в любом случае будут цифры, которых достигали лишь в советский период.

— И в чем же причина столь высокого спроса на отдых в Крыму?

— Можем говорить, что в этом сезоне совпало все. Несомненно, улучшилась транспортная логистика. Открыты Крымский мост и новый терминал аэропорта Симферополь, которые сами по себе стали объектами турпоказа.

Благодаря своевременно сформированному адекватному ценообразованию Крым на федеральном уровне зазвучал как доступный курорт и продолжает таковым оставаться осенью. Задолго до начала сезона достаточно серьезные усилия были направлены на координацию взаимодействия между базами размещения и туроператорами, в том числе крупнейшими федеральными.

— Ценовая политика тоже сыграла роль?

— Безусловно. И это тоже результат работы. Благодаря активному взаимодействию стоимость обслуживания в одних объектах размещения осталась на уровне прошлого года, а по отдельным — снизилась. Особенно заметно понижение в сегменте малых отелей Крыма. Это стало отличной новостью в начале сезона, и на протяжении лета Крым оставался в лидерах по доступности отдыха среди курортных регионов России.

Отдельными российскими туроператорами были разработаны дополнительные пакетные туры в Крым на весь год, в том числе за счет собственных полетных программ, которые являются востребованными и конкурентоспособными в своем ценовом сегменте.

Помимо этого, мы свели местных фермеров, товаропроизводителей с руководителями гостиниц, санаториев, пансионатов. Теперь на столах у наших гостей всегда самые свежие крымские продукты без посредников, а значит, и не по завышенной стоимости.

Плюс к этому проведена масштабная информационная работа, в том числе и прямая рекламная кампания по продвижению имиджа крымских курортов на федеральном уровне. И конечно, весной, летом и до сих пор нам везет с погодными условиями.

— Успех летнего сезона влияет на осенний?

— Да, успешно проходит и бархатный сезон. Крым становится востребован у туристов в осенние месяцы. Обычно в этот период заполняемость баз размещения падала, но сейчас ряд регионов показывают абсолютно рекордные цифры. В Саках заполняемость 80%, по южному берегу — Алуштинский и Ялтинский регионы — больше 50%. Глубина бронирования достигает декабря. Новогодние праздники в этом году продаются значительно раньше. Все отмечают, что спрос хороший.

Нас порадовало, что один из ведущих российских туроператоров впервые продлил свои полетные программы и теперь будет осуществлять регулярные чартерные рейсы в Крым из Москвы и Санкт-Петербурга и в осенне-зимний период.

Туры в Крым в это время года порадуют и привлекательными ценами, которые на порядок ниже, чем в высокий летний сезон. Так, минимальная стоимость туров в Крым на осень, например, по данным туроператора "Библио-Глобус", включая авиаперелет, размещение в трехзвездочном отеле на семь ночей и питание по системе "завтраки", составляет 11,9 тысячи рублей на человека, на новогодние даты — 35 тысяч рублей.

До конца декабря действуют различные акции при бронировании туров в Крым, среди них скидки на размещение до 20%, повышение категории номера, ночи в подарок.

— Какой экономический эффект дал республике нынешний сезон?

— По данным налоговой службы Крыма, в первом полугодии прямые поступления от туристской отрасли составили 1,1 миллиарда рублей. Это на 26,6% больше суммы налоговых поступлений за январь-июнь 2017 года. Прямые доходы от отрасли в общей сумме налогов составляют 6% (за аналогичный период 2017 года доля составляла 3,3%). По экспертной оценке, сфера туризма дает мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных с туризмом отраслей в объеме 25%.

Средняя сумма расходов одного туриста на отдых в Крыму составляет от 48 тысяч рублей до 90 тысяч рублей. Таким образом, за девять месяцев 2018 года общий поток туристов создал оборот денежных средств в объеме 433,4 миллиарда рублей.

Кстати, интересно, на что отдыхающие тратят деньги. В среднем структура расходов выглядит так: 42% от общей суммы тратят на проживание и питание; 24% — развлечения, в том числе питание в ресторанах, экскурсии; 22% — проезд; 12% — сувениры и прочее.

Ожидаем, что прямые доходы от туристской отрасли Крыма в общем объеме налоговых поступлений за девять месяцев 2018 года составят 8%.

— Успех этого года не приведет к росту цен на отдых в следующем сезоне?

— Подготовка к новому курортному сезону уже начата. Среди прочих задач мы постараемся сдержать цены. Если сейчас почивать на лаврах, то далеко не уедешь. Ведь есть конкуренция, и рано или поздно из-за непродуманной ценовой политики можно потерять туриста. Допускаю, что высокая заполняемость в ряде регионов в июле-августе может подвигнуть отельеров к поднятию цены. Но этого точно делать не нужно. Мы будем встречаться с турбизнесом и предлагать варианты. С нашей стороны — все усилия по заполняемости в осенне-зимний период, с их — адекватное ценообразование и качество сервиса на протяжении всего года.

— Заметно ли улучшение сервиса в Крыму?

— Конкуренция так или иначе нарастает и заставляет лучше работать в сфере обслуживания. Однако должен сказать, что развиваться еще есть куда. Индустрия гостеприимства — один из основных моментов, которому уделяется внимание. И тут дело не только в улыбках, с которыми должны встречать отдыхающих. Со стороны министерства идет постоянная поддержка в плане повышения квалификации кадров туротрасли. Так, в рамках проекта Ростуризма по повышению квалификации специалистов индустрии обучение прошли 926 крымчан, это руководители отелей, сотрудники туристических фирм, горничные, экскурсоводы и другие.

До конца года министерством будет проведено еще шесть обучающих мероприятий по повышению квалификации 420 человек, в том числе специалистов отдела продаж, ресторанов и специалистов в сфере детского туризма.

— Готов ли Крым на равных конкурировать с причерноморскими курортами?

— Мы уже конкурируем. Инфраструктурно Крым кардинально меняется. Многое сделано. Ближайшие год-два за счет транспортной и инженерной составляющей появится большое количество площадок под новые базы размещения. В течение пяти лет ситуация в Крыму поменяется кардинально. Перспектив у Крыма больше, чем у курортов Краснодарского края или Турции. У нас множество свободных территорий под рекреацию, береговая линия более тысячи километров, из которой 450 километров — пляжи.

Плюс за плечами великая страна, с огромным числом туристов, для которых создаются все условия, чтобы они отдавали предпочтение внутреннему туризму. Сейчас как никогда актуален тезис "живи, зарабатывай и отдыхай в своей стране".

С курортами Краснодарского края мы не конкуренты, у нас боевая дружба. Развиваем совместные туристические проекты. К примеру, "Золотое кольцо Боспорского царства". Проект обещает стать аналогом "Золотого кольца России". Мы распределяем между собой туристический поток. Есть ряд позиций, по которым цены ниже у них, а есть те, где более выигрышным выглядит Крым, например, санаторно-курортная отрасль.

Крым с этого года появился в проекте "Гастрономическая карта России" и по признанию целого ряда туристических сервисов стал самым фестивальным регионом страны благодаря Koktebel Jazz Party, фестивалям "Extreme Крым", "Тарханкут. Крымская волна", международным соревнованиям по клифф-дайвингу, "Генуэзскому шлему", музыкальному фестивалю ZBFest и другим спортивным, гастрономическим, музыкальным и кинофестивалям.

— Много ли иностранцев побывало в этом году на отдыхе в Крыму?

— Мы провели свое социологическое исследование. Обработано более трех тысяч анкет — это хорошая, репрезентативная выборка. Среди иностранных граждан наибольшая доля туристов приходится на граждан Украины (72%) — это около миллиона туристов, что на 17% больше, чем за весь прошлый 2017 год. Порядка 10% туристов приехали из Республики Беларусь, далее, соответственно, туристы из Казахстана, Германии, Эстонии, Латвии и Армении. Среди других стран Китай, ЮАР, Израиль, Сирия, Иордания, Бразилия, Чили, Япония, Англия, Бельгия, Нидерланды, Италия.

— Как вы думаете, почему туристы из Украины выбирают Крым?

— Они понимают, что в Крыму созданы все условия для комфортного и безопасного отдыха. Информационная политика государства Украина никак не влияет на простых граждан, которых с Крымом связывают родственные и братские узы и правильное понимание политической ситуации.

Украинские туристы в разговорах признают, что того, как Крым развивается сейчас, при нынешней Украине не было бы никогда. Никогда бы так не строились дороги, не было бы такого аэропорта, никогда бы не вкладывалось столько средств в развитие инфраструктуры городов и поселков. Все понимают, что это правда.

В Крыму же рады всем, кто приезжает на отдых. А братскому народу Украины тем более.

Мы также рады иностранным туристам из дальнего зарубежья. Но по внешним причинам пока нет организованных потоков. Новый терминал аэропорта Симферополь готов к международным рейсам. Если западные страны встали на путь санкций, будем работать в китайском, арабском, индийском направлениях.

— Как идет подготовка к введению курортного сбора?

— В связи с изменениями логистических потоков Крым начинает эксперимент с мая 2019 года. Это уже окончательное решение. Больше рамки сдвигаться не будут. В этом нет никакого смысла. Изначально в эксперименте изъявили желание участвовать семь регионов. Однако к нам поступили документы, что Евпатория, Саки и Черноморский район на следующий год берут паузу. Согласно порядку, подать заявку на участие в эксперименте или выходе можно было до 1 октября.

Оставшихся четырех — Ялты, Алушты, Судака, Феодосии — достаточно, чтобы на практике отработать механизмы и инструменты административного обеспечения курортного сбора, который призван стать источником средств для благоустройства и преобразования курортных регионов.

— Интересуются ли Крымом иностранные туроператоры?

— Были встречи с немецкими туроператорами. Но ведение бизнеса с Крымом в ряде европейских стран уголовно наказуемо. Это все похоже на дискриминацию собственного народа. Однако мы ищем и предлагаем им действенные механизмы для работы. Весной к нам приезжали в информационный тур вьетнамские туроператоры, которые были впечатлены возможностями отдыха здесь для своих соотечественников. Вскоре мы поедем на туристическую выставку в Шанхай, на туристов из Китая есть свои планы. На Ялтинском экономическом форуме была достигнута договоренность об отдыхе в Крыму сирийских детей. Процесс движется, и, несмотря на санкции, к нам приехали делегации из 135 стран мира — это тоже деловой туризм и перспективы.

— Каким видите будущее Азовского побережья Крыма?

— Перспективный центр развития санаторно-курортного, пляжного и гастрономического туризма. Эту территорию мы рассматриваем прежде всего сквозь призму кластера по развитию грязелечебницы на озере Чокрак в Ленинском районе. Есть исследования советского и российского периода, которые подтверждают уникальные лечебные свойства грязей, о которых известно более двух тысяч лет.

Находящийся рядом поселок Курортное вошел в федеральную целевую программу. Там строятся дороги, проводится газ, увеличиваются энергомощности, будет подведена вода. В планах создать большой, современный курортный кластер, связанный с грязелечением, бальнеологией.

Кроме того, берег Крыма, омываемый Азовским морем, уникален природным парком Караларский — так называемыми Генеральскими пляжами. Как по мне, это одно из самых красивых мест не только в Крыму, но и, возможно, на Земле.

Азовское побережье может стать местом развития автотуризма, рыбной гастрономии. Отсутствие большого количества рыбных ресторанов в Крыму — это один из часто задаваемых вопросов со стороны отдыхающих. Кроме того, там есть резервы для строительства баз рекреации.

Мы большое внимание уделяем строительству автокемпингов. Их недостаточно в Крыму и на Азовском побережье. Инвестиционная модель автокемпингов не затратная и быстро окупаема в связи с повышенным спросом автотуристов. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 29 инвестиционных площадок для создания кемпингов или кемпстоянок, расположенных в Керчи и Ленинском районе и в других регионах Крыма. Работа в этом направлении ведется, надеемся, что к следующему сезону количество автокемпингов увеличится.

— Как идет процесс легализации мест отдыха в Крыму? Эксперты говорят о весомой доли теневого сектора.

— Готовятся изменения в федеральное законодательство, чтобы запустить процесс мягкой легализации гостиничного бизнеса в Крыму. Министерством подготовлены и выпущены методические рекомендации для малых отелей. В ближайшие время мы выйдем на четкие сроки, с которыми ознакомим бизнес. Если ты играешь по этим правилам, то можешь претендовать на своего рода каникулы для проведения в порядок всей документации. Под каникулами мы говорим прежде всего не о налогах и сборах, а о дополнительном времени для приведения своих объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности и нормами Роспотребнадзора. Но, как отметил глава республики Сергей Аксенов, это дорога с двусторонним движением. Предприниматель должен понимать, что все больше туристов обращают внимание не только на цену, но и на безопасность отдыха в целом, что возможно только в легальном средстве размещения. Оплата налогов — это обязанность гражданина перед государством, и выход в законодательное поле неизбежен для всех.

— Вадим Александрович, а вы лично где бы посоветовали туристам побывать?

— Южный берег Крыма — это любовь навсегда. Причем не только море, но и горы. Немного выше Ялтинской объездной есть абсолютно роскошные и очень живописные места. Например, ущелье Трех гор, Царская тропа. Крымский горнолесной заповедник — вообще уникальное место, которое каждый должен посетить.

Среди моих любимые мест — Генеральские пляжи в Ленинском районе Крыма, коса Беляус — на западном побережье с ее океанскими пейзажами и лазурным морем. Стоит однозначно увидеть Тарханкут. Крым тем и хорош, что здесь можно найти все, что по душе.

Виктор Лященко.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2018 > № 2773264 Вадим Волченко

ЕЩЕ ОДНА РОССИЙСКАЯ БАЗА В СИРИИ

Появилась информация о работах по оборудованию в Центральной Сирии еще одной российской авиабазы.

Арабские новостные сайты сообщают о появлении инженерных подразделений российской армии возле военного аэродрома Т4 в провинции Хомс. Говорится, что строительство военной базы началось здесь в середине октября.

Если эта информация соответствует действительности, то Россия совершает вполне логичный шаг, создавая базу для защиты своих военнослужащих в этом регионе Сирии. Аналогичные шаги предпринимаются и США, размещающими свои базы в разных точках контролируемой курдами территории. Сегодня в Сирии также обустраиваются военные подразделения Великобритании и Франции.

Предполагается, что на базе в Хомсе Россия разместит свои новейшие системы ПВО, тогда как сирийская армия в Тартусе уже получила модернизированные С-300 с параметрами, превосходящими возможности старых С-300.

Российская активность вызвала беспокойство у западной коалиции. Так, на днях средства слежения засекли повторный полет разведывательного «Боинга» британских ВВС возле сирийской границы над Израилем и Иорданией. Этот разведчик взлетел с базы на Крите, чтобы прощупать обстановку на южной границе Сирии.

На «Боинге» разведки установлена аппаратура, позволяющая засекать работу радаров и устанавливать расположение систем ПВО противника. Очевидно, что ведение воздушной разведки было вызвано мерами по усилению сирийских ПВО, британская разведка пытается изучить, насколько активны системы, переданные сирийским ПВО.

Обстановка на фронтах Сирии обострилась после того, как террористические формирования отказались покинуть зону демилитаризации в Идлибе и атаковали позиции правительственных войск.

Николай Иванов

«Рыбные» вопросы Средиземного моря обсуждают в Риме

Сорок вторая сессия Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море (ГРКС) открылась в итальянской столице. Россия участвует в качестве наблюдателя.

На сессию съехались более 150 делегатов из 23 стран-членов ГРКС и четырех сотрудничающих недоговаривающихся сторон, а также наблюдатели и представители 18 международных правительственных и неправительственных организаций. Делегация России участвует в работе в качестве наблюдателя, сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству.

На сессии планируется обсудить актуальные вопросы рационального использования водных биоресурсов, развития аквакультуры, контроля за рыболовством и соблюдения мер его регулирования.

Напомним, в прошлом году заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков высказался за то, чтобы Россия стала полноправным членом ГРКС. Это позволит стране принимать участие в разработке международных мер по управлению промыслом в Средиземном и Черном морях. В 2018 г. Илья Шестаков также предложил создать рабочую группу по рыболовству в Черном море.

ГРКС является одной из старейших международных региональных организаций по управлению рыболовством. Она учреждена в 1949 г. Целью ГРКС является обеспечение сохранения и устойчивого использования на биологическом, социальном, экономическом и экологическом уровне живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры в районе применения.

В настоящее время членами ГРКС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз.

Украина, Грузия, Босния и Герцеговина, Молдова – сотрудничающие недоговаривающиеся стороны.

Fishnews

Израиль подстрекает страны мира к борьбе с иранской экспансией на Ближнем Востоке

Глава израильской разведки "Моссад" Йоси Коэн в понедельник заявил об иранских экспансионистских устремлениях на Ближнем Востоке в своей редкой публичной речи.

Одна из главных целей Израиля, сказал он на конференции по бюджету, проводимой министерством финансов сионистского режима, "заключается в том, чтобы вывести Иран из (остального) Ближнего Востока. Он имеет сильное присутствие на ливанской границе благодаря "Хезболле", сильное присутствие на сирийской границе, и он все больше и больше устанавливает свой статус в Ираке - как в политическом, так и в военном отношении. В самом Ираке мы видим, как иранцы действуют точно так же, как и в других районах Ближнего Востока, обращаясь к шиитскому населению".

Коэн объяснил, что иранский захват Ирака может привести к созданию Тегераном "шиитского полумесяца" от Ирана через Ирак, Сирию и Ливан.

Глава "Моссада" также предупредил, что "если мы не вытащим Иран с Ближнего Востока, с помощью всех других стран в мире, мы достигнем ситуации неконтролируемого расширения иранских сил на Ближнем Востоке", цитирует его израильский новостной ресурс Y Net News.

Директор "Моссада" призвал другие страны мира следовать примеру США в изменении своей политики в отношении экспансии иранского режима.

"Президент Трамп и Государственный департамент США написали целую новую доктрину в отношении Ирана, в которой они принимают во внимание все, что нужно сделать, чтобы вернуть Иран на свое место на Ближнем Востоке", - сказал он.

При этом, многие эксперты полагают, что подстрекательства Израиля к борьбе с экспансией Ирана в регионе связаны не с тревогой за безопасность этого государства, поскольку любому эксперту ясно, что США в состоянии обеспечить эту безопасность своему союзнику в любом случае, а с тем, что создание "шиитского полумесяца" нарушает уходящие в глубину веков экспансионистские планы сионистов по созданию "Великого Израиля" от Нила до Евфрата.

Россия выступает за отмену специальных защитных мер в сельском хозяйстве. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

Россия на переговорах в ВТО по сельскому хозяйству 22 октября 2018 года выступила с презентацией документа, демонстрирующего влияние специальных защитных мер в сельском хозяйстве на экспорт членов Всемирной торговой организации.

Российская Федерация борется с существующими дисбалансами торговой системы. Ее действия направлены на устранение неравенства прав членов организации, в частности, на отмену специальных защитных мер в сельском хозяйстве. В ходе 11-й Министерской конференции в Буэнос-Айресе в 2017 году Россия выступила с инициативным документом об отмене специальных защитных мер в сельском хозяйстве. В настоящее время редакция этого документа обсуждается в ВТО для учёта в решениях следующей министерской конференции (январь 2020 года, Астана), подчёркивает МЭР.

Права на использование специальных защитных мер в основном были предоставлены по итогам Уругвайского раунда переговоров, закончившегося до создания ВТО в 1995 году. Большинство недавно присоединившихся к организации участников, включая Российскую Федерацию, не получили право на применение специальных защитных мер в сельском хозяйстве.

Из 33 членов ВТО (ЕС – один член организации) лишь восемь в последние 5 лет применяли специальные защитные меры. Например, США и ЕС активно используют данный инструмент по ряду чувствительных товаров, по которым доступ на рынок зачастую также ограничен тарифными квотами (и высокими внеквотными тарифами). Из 183 товарных групп, по которым члены ВТО имеют права на спецзащитные меры, они применяются по 77 товарным группам: мясо, зерно, молочную продукцию и др. По российским оценкам, под влияние специальных защитных мер в сельском хозяйстве подпадают как минимум 78 членов организации, включая 10 наименее развитых стран. При этом эффект от применения таких мер для членов ВТО является неоднородным из-за применения тарифных квот, а также неблагоприятного влияния преференциальной торговли на многостороннюю торговую систему.

Напомним, специальные защитные меры подразумевают введение импортных тарифов сверх связанного уровня на определённые тарифные линии. Основанием для использования специальных защитных мер является резкий рост импорта того или иного товара по объёму или по стоимости (превышение установленного триггерного уровня физического объёма или стоимости импорта). Право на применение специальных защитных мер есть у Австралии, Барбадоса, Ботсваны, Венесуэлы, Гватемалы, ЕС, Израиля, Индонезии, Исландии, Канады, Китайского Тайбэя, Колумбии, Кореи, Коста-Рики, Малайзии, Мексики, Марокко, Намибии, Никарагуа, Новой Зеландии, Норвегии, Панамы, Свазиленда, США, Таиланда, Туниса, Уругвая, Филиппин, Швейцарии-Лихтенштейна, Эквадора, ЮАР, Японии. Параметры применения мер зафиксированы в Перечнях обязательств и уступок членов ВТО по товарам.

В Риме открылась 42-я сессия Генеральной Комиссии по рыболовству в Средиземном море

В Риме (Италия) 22 октября 2018 года началась 42-я сессия Генеральной Комиссии по рыболовству в Средиземном море (ГКРС).

В сессии принимают участие более 150 делегатов из 23-х стран-членов ГКРС и четырех сотрудничающих не-Договаривающихся сторон, а также наблюдатели и представители 18 международных правительственных и неправительственных организаций. Делегация Российской Федерации участвует в работе в качестве наблюдателя.

42-ю сессию ГКРС открыл председатель Комиссии Стефано Катауделла (Италия). Помощник генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре Арни Матиесен во вступительном слове отметил деятельность ГКРС по обеспечению сохранения водных биоресурсов, устойчивого рыболовства и аквакультуры в Средиземном и Черном морях.

В рамках сессии планируется обсудить актуальные вопросы рационального использования водных биоресурсов, развития аквакультуры, вопросы контроля за рыболовством и соблюдения мер регулирования, а также административные и финансовые темы.

Сессия продлится до 26 октября 2018 года.

Справочно:

ГКРС является одной из старейших международных региональных организаций по управлению рыболовством.

Соглашение об учреждении ГКРС принято в г. Риме (Италия) на Конференции ФАО 24 сентября 1949 года и вступило в силу 20 февраля 1952 года. На 38-й сессии ГКРС в 2014 году приняты соответствующие изменения и дополнения в Соглашение, которые утверждены 150-й сессией Совета ФАО в декабре 2014 года.

Целью ГКРС является обеспечение сохранения и устойчивого использования на биологическом, социальном, экономическом и экологическом уровне живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры в районе применения.

В настоящее время членами ГКРС являются: Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз.

Украина, Грузия, Босния и Герцеговина, Молдова – сотрудничающие не-Договаривающиеся стороны.

Российская Федерация участвует в работе ГКРС в качестве наблюдателя.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Итоги семинара рабочей группы Международной конкурентной сети по картелям, который состоялся в Израиле, подвел Андрей Цариковский

Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России обратил внимание участников мероприятия на общую логичность и практичность повестки дня семинара: «Она охватывает весь цикл применения антимонопольного права в отношении картелей – от их выявления до вынесения санкций нарушителям закона и установления компенсации пострадавшим сторонам. Особое внимание уделено высокотехнологичным методам выявления картелей, а также обнаружению картелей в инновационных отраслях экономики, основанных на использовании больших данных».

По его словам, состоявшиеся дискуссии являются безусловным вкладом в усиление взаимопонимания между антимонопольными органами и другими профессионалами из различных юрисдикций.

В свою очередь, начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова рассказала об итогах подготовки одного из проектов МКС - главы Пособия Международной конкурентной сети по борьбе с картелями, посвященной разработке частного правоприменения в делах о картелях. Этот проект ФАС России подготовила совместно с конкурентным ведомством Италии на основании результатов, полученных от всех членов Рабочей группы МКС по картелям.

Она осветила основные положения главы Руководства МКС, подвела итоги подготовки документа и отметила важность развития национального частного правоприменения в делах о картелях: «ФАС России, как соавтору Главы по частному правоприменению в делах о картелях, выпала большая честь представить этот проект в рамках заседания Рабочей группы МКС по картелям. Мы убеждены, что в условиях новых реалий, в свете развития цифровой экономики разработка национального частного правоприменения в делах о картелях играет ключевую роль. Достигая результатов на национальном уровне, мы вносим свой вклад в совершенствование и развитие международного опыта по противодействию картелям».

Андрей Цариковский отметил общий интерес к презентации проекта документа. «Нам, как соавторам Главы по частному правоприменению была очень интересна реакция на ее черновую версию со стороны участников семинара. Эта реакция ляжет в основу наших дальнейших усилий по совершенствованию Главы вплоть до ее окончательного представления МКС на конференции в Колумбии», - добавил он.

В заключение замглавы ФАС России выразил признательность всем участникам семинара за плодотворные дискуссии и пожелал всем дальнейших успехов в такой нужной для общества работе.

Сожжённая память русских деревень

В Московском доме национальностей прошёл круглый стол «Смоленск - западный форпост России», посвящённый 75-летию освобождения города-героя от немецко-фашистских оккупантов. Посетил мероприятие и наш корреспондент.

10 смоленских «Бухенвальдов»

Среди участников - известные писатели, поэты, учёные, ветераны Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, педагоги, журналисты, представители смоленского землячества. В череде интересных и содержательных выступлений была затронута тема многочисленных жертв мирного населения Смоленщины и сожжённых оккупантами деревень. Как утверждали спикеры, в стране, победившей фашизм, до сих пор нет серьёзных научных исследований по подсчёту громадных потерь гражданского населения. Практически не упоминается о них в школьных учебниках. А мирным гражданам, оказавшимся в оккупации, нет ни одного общенационального памятника, ни одного мемориала, подобного известному на весь мир жертвам холокоста Яд ва-Шем в Израиле с его филиалами по всему свету. Даже в многочисленных музеях, посвящённых Великой Отечественной войне, эта трагическая страница представлена весьма скупо.

Звучит, согласитесь, отрезвляюще, особенно на фоне слов, что у нас «никто не забыт и ничто не забыто». Между тем, по официальным данным, жертвы мирного населения Советского Союза колоссальны - около 19 миллионов человек!

По подсчётам краеведов и историков только на Смоленщине оккупантами убито 546 тысяч мирных граждан, что соответствует 10 печально известным лагерям смерти «Бухенвальд». В ходе оккупации Смоленской области карателями уничтожено более 5 тысяч деревень, около 300 из них сожжены вместе с мирными жителями - женщинами, детьми, стариками.

Острота проблемы в том, что в советское время символами фашистских зверств на территории СССР были сожжённая оккупантами вместе с жителями белорусская деревня Хатынь, детский лагерь смерти «Саласпилс» в Латвии и место массового расстрела евреев - Бабий Яр под Киевом. После распада единой страны получилось так, что в России не осталось ничего напоминающего о страшной трагедии миллионов людей, тысяч безымянных, почти канувших в небытие сёл и деревень!

Попытки как пытки

Инициативы неравнодушных к судьбе соотечественников представителей патриотической общественности обратить внимание на увековечивание памяти многочисленных жертв войны наталкиваются на непонимание. О печальном опыте достучаться до высоких кабинетов рассказал Владимир Гришин.

Он - заслуженный энергетик России, писатель, автор пронзительной книги «Никто не забыт?». Вместе с соратниками подготовил обращение, которое подписали более 50 видных спортсменов, предпринимателей, артистов, писателей, политиков, учёных, представителей депутатского корпуса, священнослужителей. «Дело действительно святое!» - поддержал инициативу покойный ныне поэт Андрей Дементьев. Ещё более откровенно высказалась известная киноактриса, народная артистка России Татьяна Конюхова: «Ну сделайте хоть что-нибудь в их память. Нельзя быть неблагодарными!»

В ответе, поступившем из Московского правительства, сообщалось, что на Поклонной горе есть подобный памятник работы Зураба Церетели «Трагедия народов». Однако те, кто его видел, вряд ли согласятся с таким утверждением. Он отражает скорее идею всё того же еврейского холокоста. Кто не в курсе - работа представляет собой цепочку людей, покорно ждущих своей участи.

Нет информации и в Центральном музее Великой Отечественной войны. На трёх стендах, рассказывающих о жертвах мирных граждан, представлены, по словам Гришина, фотографии «вероятно погибших людей, но по национальному признаку».

Не стреляйте в прошлое!

Забвение жертв-сограждан по меньшей мере преступно и не может остаться безнаказанным. Известный поэт, сын поколения войны Расул Гамзатов предупреждал: «Кто стреляет в прошлое из пистолета, в того будущее будет стрелять из пушки». И предсказание сбывается. Уже сегодня мы видим, как у нас в стране вырастает поколение Иванов, не помнящих родства, яркий представитель которого - Коля из Уренгоя - жалеет оккупантов. Другие идут дальше - плюют в Вечный огонь - символ памяти павших на войне земляков.

Ребята не только не застали ужасов Великой Отечественной, но и ничего не знают о ней самой, о бесчисленных жертвах и страданиях!

Раньше это было характерно для Запада, где сознательно искажались и фальсифицировались итоги войны. Сегодня болезнь беспамятства пришла и к нам. Вина в этом лежит не только на наших идеологических противниках, кропотливо работающих в данном направлении, но и на равнодушных чиновниках, вершащих судьбы важных народных инициатив.

На фоне всего этого оскорбительно выглядит недавно принятое решение об открытии в Духовщинском районе Смоленщины немецкого военного мемориального кладбища. Мнение местных жителей проигнорировали…

Крик мальчишки стоял в ушах…

Чтобы не быть голословным, во что вылились долгие месяцы жизни смолян в оккупации, приведу отрывки из книг «Сожжённые заживо взывают к нам» и «Реквием. Операция «Дети», изданных неравнодушными патриотами Смоленщины:

«… Вот уже несколько лет я занимаюсь поиском и восстановлением имён и фамилий погибших жителей д. Никулинка… Духовщинского района. В моём архиве - большая переписка с родственниками и близкими жителями этой деревни, погибшей 25 марта 1943 год. 144 человека, из них более 40 детей, были сожжены фашистами. Деревня полностью исчезла с лица земли. Однако остались живые свидетели, которым удалось спастись.

Екатерина Петровна Гришина, в тот страшный день ей было 9 лет:

«…Ночью деревню окружили немцы. Помню, как нас загнали в дом, начали расстреливать. Мы вжимались в пол… мать накрыла своим телом, однако ранения в ногу я не миновала. Помню, как дочь маминой двоюродной сестры и её подруга умоляли немца не расстреливать. Но…их смерть настигла у окна, а дом потом подожгли. Я лежала на полу под мёртвым телом матери до тех пор, пока могла дышать в дыму. Потом не выдержала, поднялась. Слух резал плач мальчика лет пяти, который вцепился в руку убитой мамы и кричал. Я бросилась к нему, пыталась потянуть за собой в окно. Но он усиленно сопротивлялся, кричал, что никуда от матери не уйдёт. Огонь охватывал всё внутри, возможности дышать становилось всё меньше и меньше, ничего не оставалось делать, как бросить мальчонку и спасаться в одиночку… через какое-то время дом рухнул, крик мальчишки так и стоял в ушах…»

22 мая 1942 года немцы сожгли д. Кишкиницы Тяполовского сельсовета, население деревни уничтожили. Из 75 человек чудом спаслись только двое.

Два дня ходили люди из деревни Берсенёво хоронить погибших.

«Яма была завалена трупами, - рассказывает жительница этого населённого пункта Феодосия Парфёновна Желудова. - Начали вынимать погибших… Под убитыми лежала девочка лет пяти-шести. Её шершавая, пропитанная кровью одежда напоминала засохшую кору старой ели. Девочку лечили как могли. Но день ото дня она слабела и вскоре умерла…

Совершив гнусное дело, каратели прибыли в Берсенёво. Один из них не без удовольствия рассказывал, как плакала маленькая девочка и кричала: «Мамочка! Я боюсь! Мне страшно!» А мать, укутав её в своей одежде, прижимала к груди, пытаясь прикрыть ротик. Пощады не было ни детям, ни старикам, ни женщинам»…

Уничтожение деревень было не суровым актом возмездия за действия партизан, но спланированной, чётко продуманной акцией. В восьмитомном сборнике документов «Нюрнбергский процесс» опубликован приказ германского командования, изданный в марте 1943 года, которым предписывалось: «В случае отхода все без исключения дома сжигать; печи в домах взрывать с помощью ручных гранат, колодцы приводить в негодность, уничтожая подъёмное приспособление, а также бросая в них нечистоты…»

Память и совесть - как минимум два необходимых условия и признака цивилизованного, культурного общества - гарантов его самосохранения. У немцев времён Гитлера с ними были проблемы. А как сегодня у нас?

Роман ИЛЮЩЕНКО

(Щит и меч № 39, 2018 г.)

Средние цены на туры с вылетом 10 ноября по ряду направлений "зимнего пляжа" существенно снизились после "высокого" периода ноябрьских праздников, сообщает АТОР.

Так, по ОАЭ снижение цены на десятидневные туры в среднем составило 29,4%, по Иордании – 28,4%. Средняя цена туров с вылетом 10 ноября на Хайнань (Китай) уменьшилась на 22,3%.

Пошли вниз средние цены и на некоторые карибские направления: туры в Мексику с вылетом 10 ноября в среднем стали на 19,6% дешевле аналогичных с отправлением 31 октября, а путевки на Кубу — на 31,7%.

Такое снижение средних цен, говорят аналитики, кратковременно, поэтому туристам сейчас представляется удачный шанс выбрать путевку за адекватные деньги.

На первом месте рейтинга самых недорогих туров на двоих взрослых, включающих авиаперелет туда и обратно, трансфер, отель и медстраховку на десять ночей, находятся ОАЭ (57 333 рублей). На втором месте — Иордания (65 845 рублей), на третьем — Таиланд (70 090 рублей). Замыкают пятерку Шри-Ланка (75 110 рублей) и индийский Гоа (77 192 рублей).

В десятку вошли Израиль (91 163 рубля), Бали (93 836 рублей), Вьетнам (95 661 рубль), Мексика (102 877 рублей) и Куба (117 493 рубля).

Также в рейтинге представлены китайский Хайнань (125 630 рублей), Мальдивы (140 790 рублей) и Доминикана (156 035 рублей).

Чем Россия может гордиться в ее новой интернет-экономике?

На этот и другие вопросы в интервью Business FM ответил глава Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов

Кирилл Варламов в недавнем прошлом — успешный частный предприниматель, сейчас — директор Фонда развития интернет-инициатив. Об опыте поддержки интернет-стартапов он рассказал на форуме «Открытые инновации». С ним беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.

Цифровизация у всех на виду. Одним из самых заметных драйверов цифровизации является государство, которое внедряет огромное количество IT-платформ для своей деятельности, общения с гражданами. С другой стороны — банки, которые вводят биометрию, с третьей стороны, конечно, крупные промышленные компании, в которых идет переформатирование самих технологий под «цифру». Кто сейчас главный драйвер спроса на новые IT-решения в России?

Кирилл Варламов: Традиционно есть несколько рынков, которые потребляют IT-решения: это, как вы правильно сказали, государство, компании — крупные, средние, небольшие, и это мы с вами, пользователи, которые тоже генерируют большой поток, большой спрос и позволяют зарабатывать очень большие деньги. Поэтому начинающей компании нужно выбрать для себя, на какой рынок она ориентируется — B2C, B2B, B2G, государство. Если говорить про крупные корпорации и государство, они очень похоже потребляют IT-продукты, сервисы. В одном случае это 44-й федеральный закон о госзакупках, в другом случае — 223-й закон о закупках госкомпаний, они похожи с точки зрения прохождения всех процедур и попыток продажи чего-нибудь этим компаниям.

Есть рынок средних компаний. Традиционно больше всего потребляют телекомы и банки. Вы правильно сказали, банки всегда были номером один по потреблению IT-продуктов, IT-сервисов, программного обеспечения. Из того, что мы видим в Фонде развития интернет-инициатив, часто люди ориентируются на рынок B2C, то есть на пользовательский рынок, но его недооценивают с точки зрения сложности зарабатывания денег на нем. Для того чтобы начать зарабатывать деньги, зачастую есть пороговое значение. Грубо говоря, вам надо получить 100 тысяч пользователей на каком-то бесплатном сервисе, прежде чем они вам начнут платить деньги по какой-нибудь, например, модели freemium или еще как-то. И этого бывает иногда довольно сложно достигнуть. С другой стороны, например, войти на рынок B2B каких-нибудь небольших или средних компаний бывает на самом деле значительно проще, то есть просто пойти и продать какой-то сервис в небольшую компанию. Мы даже видим у себя иногда, что люди приходят к нам в акселератор с идеей B2C, то есть продаж на пользовательский рынок, но в ходе акселерации либо дополняют вторым рынком, либо полностью переориентируются на второй рынок, начинают продавать на другом рынке, например рынке каких-то компаний.

Как обычно выглядит эта начинающая компания, которая обращается к вам за возможной поддержкой или которую вы находите как перспективную? Сколько это обычно человек, сколько они уже вместе, что у них есть за душой, когда вы начинаете с ними работать?

Кирилл Варламов: Здесь есть нюанс. Мы начинаем работать даже не с компаниями, а с конкретными людьми задолго до того, как даем первые инвестиции. Мы очень много обучаем людей. У нас есть ряд довольно масштабных онлайн-механизмов, например преакселератор, он же онлайн-курс технологического предпринимательства, где на нашем сайте люди могут самостоятельно начать работать со своими идеями с буквально самой ранней стадии: появилась у вас идея, вам кажется, что это может быть хорошим стартапом, приходите на наш сайт, начинайте работать с нашим вопросником. Там есть система обучения, куча разных подсказок, онлайн-экспертов и так далее, очень серьезная система. У нас есть онлайн-игры, которые обучают базовым навыкам, таким как customer development: надо с драконом договориться о чем-то, чтобы он тебя не съел или не уничтожил твой город. Формируется базовый навык диалога с клиентом и понимания, чего же ему нужно. И постепенно вместе с основателями доращиваем такой проект до момента, когда мы можем дать первые инвестиции.

Есть одно очень важное слово, даже не инновационное или новое, а старое и очень понятное. Вы начинаете работать не с компанией, а с человеком. Но это, как правило, человек, у которого есть технологическая и маркетинговая идея, он еще не дорос до компании, он просто фактически изобретатель или инноватор, как сейчас принято говорить.

Кирилл Варламов: Да, вы правы. У него еще нет компании, у него может быть в голове любая инновация — бизнес-инновация, технологическая инновация, а может, и нет никакой инновации, есть просто какая-то идея, которая ему почему-то нравится и он в нее верит, и для нас это уже хорошо.

Как часто такие люди готовы от индивидуальной работы за письменным столом, за компьютером перейти в другое качество, что придется нанять других людей и начать платить им зарплату, с вашей помощью или без — неважно, но от идеи перейти к менеджменту?

Кирилл Варламов: Из семи тысяч идей, которые мы видим каждый год в режиме акселерации, примерно две тысячи готовы перейти в состояние, когда они готовы инвестировать свои силы, деньги, для начала самим что-то руками поделать, а затем начинать платить какие-то деньги. Мы готовы давать инвестиции на уровне, когда есть какой-то MVP, минимально жизнеспособный продукт, который можно продать, в идеале — когда уже есть какие-то первые продажи, когда они хоть как-то, пусть неловко или неправильно, продали первый продукт каким-то первым клиентам и когда есть минимум два человека в команде: кто-то, кто отвечает за технику, и кто-то, кто отвечает за бизнес, то есть технический директор и генеральный или коммерческий директор, кто отвечает за развитие бизнеса.

Сейчас один из главных терминов нашей экономики — это импортозамещение в силу целого ряда внешнеполитических обстоятельств, в которых мы находимся. Соответственно, государство объявляет многочисленные стимулы, обращаясь к бизнесу: если вы можете создать программный продукт, который будет отвечать этим требованиям, если он будет российский, то мы покупаем его, более того, готовы всячески стимулировать и поддерживать это производство. В военной сфере то же самое. Насколько этот сложившийся принцип импортозамещения помогает развиваться этим маленьким технологическим стартапам? А может быть, мешает?

Кирилл Варламов: Пару лет назад был принят закон о создании реестра отечественного программного обеспечения. Мы участвовали в разработке этого закона, чтобы правильно сбалансировать критерии того, какой софт можно считать отечественным, как его регистрировать и так далее. Насколько я знаю, сейчас в этом реестре отечественного ПО зарегистрировано несколько тысяч компаний, там есть в том числе очень маленькие российские компании, он работает. Там есть такое правило, что компания при проведении закупок обязана рассмотреть аналоги из реестра отечественного ПО и, если такие аналоги есть, публично объяснить, почему она закупает, например, импортное ПО, а не отечественное из реестра. Либо, если люди явно пытаются подтасовать условия конкурса, это на первом, втором или каком-то следующем разе становится очевидным, возникает вопрос уже к этим людям, почему они закупают то или иное программное обеспечение.

Есть объективные причины, почему российское ПО в каких-то случаях недотягивает, но это отличный способ для разработчиков понять, чего же им не хватает в их программном обеспечении. В целом механизм работает, может быть, не так массово и полноценно, как хотелось бы. Но история ведь не про то, чтобы импортозаместить полностью все программные решения в госорганах или госкорпорациях. Идея про то, чтобы дать хотя бы равный шанс на домашнем рынке этим компаниям, чтобы они получили какую-то подпитку с рынка, деньги и смогли начать выходить на другие рынки, то есть могли стать глобальными компаниями. Это важнее. Не было какой-то задачи что-то где-то запретить. Специально такой очень мягкий механизм, который позволяет получить шанс на конкуренцию и затем на выход на другие рынки.

Наши крупные оборонные компании одна за другой оказываются под достаточно серьезными санкциями. Многим из них запрещается приобретать, допустим, американский, по крайней мере, программный продукт, который используется в проектировании. Я не большой специалист в деталях, но такие новости мы транслируем с большой периодичностью. Открывается ли здесь простор, есть ли возможность у наших новых молодых компаний создать адекватную альтернативу и насколько эти большие, очень закрытые структуры, близкие к обороне, открыты для работы с таким абсолютно молодым поколением инновационной экономики?

Кирилл Варламов: Они действительно довольно сильно закрыты. Закрытый конкурс, никто ничего не видит, куда-то приглашаются компании по закрытому списку. Кто участвует, почему участвует — совершенно неочевидно. Он по-прежнему остается закрытым, поэтому даже сложно сказать, есть ли там вообще...

Чтобы не попадали под санкции те, кто участвует.

Кирилл Варламов: Могут быть разные причины. Условия проведения и цели закупки тоже могут быть вполне секретными. Но в итоге это приводит к тому, что на самом деле довольно сложно говорить о том, происходит какое-то импортозамещение или нет. Но порой просачиваются в прессу уже, скорее, из скандалов, из каких-то уголовных дел какие-то очень странные вещи, когда в МВД что-то закупалось под засекреченными контрактами, импортный софт, совершенно необъяснимо почему.

У нас есть набор очень известных компаний, некоторые из них известны в мире: в первую очередь «Яндекс», Mail.ru Group, «1С», «Касперский», можно продолжать. Но за те годы, когда мы так усиленно работаем над инновациями, помогаем им всеми способами с помощью институтов развития, новых компаний такого уровня как раз не появилось. Почему? Это хорошо, нормально, плохо?

Кирилл Варламов: Есть компании второго, третьего эшелона. Их, может быть, не так много, как хотелось бы, но довольно много компаний с несколькими миллиардами оборота на российском рынке, иностранных рынках. И есть ряд компаний, которые не светятся в России, они ловят какой-то иностранный рынок и быстро делают вид, что они иностранная компания, английская или голландская. Я знаю пару таких примеров компаний с оборотами в миллиард, два миллиарда долларов, которые как бы не российская компания.

Например, в Израиле, очень инновационной стране, так говорят об этом: в Израиле можно быстро придумать что-то, там есть специалисты, но превратить это в глобальный продукт очень сложно, потому что страна не очень большая. Надо придумать и продаться глобальным компаниям. Но до изменения внешнеполитических условий, мне кажется, у нас тоже очень многие так думали. Этот путь для нас сейчас приемлем или нет?

Кирилл Варламов: В Израиле экосистема очень плотно связана с Кремниевой долиной, это действительно некий естественный жизненный цикл для компаний: родиться, вырасти до определенной стадии зрелости, затем переехать в долину и там кому-нибудь продаться. Из России практически невозможно сейчас точно так же, как из Израиля, построить глобальную компанию. Я думаю, из России шансов, наверное, даже меньше, потому что просто меньше людей, которые строили глобальные компании.

На сессии, в которой вы участвовали, Анатолий Чубайс назвал одну из главных причин, которая очень сдерживает развитие молодых инновационных компаний, — это крайний недостаток частного капитала в виде, как он говорит, негосударственных пенсионных фондов, эндаументов, венчурного частного капитала. Поддержкой занимаются одни фактически квазигосударственные фонды. Он привел цифру, что у нас в 200 раз меньше, чем в Великобритании, частного венчурного капитала. Как с этим быть, поставить большой жирный крест, считать все, что мы делаем, робкими отдельными попытками? Каков глобальный путь для того, чтобы инновационный бизнес начал развиваться в России вообще другими темпами?

Кирилл Варламов: Действительно, в России не хватает рынка частного капитала. Это довольно критично для развития компаний: сложно получить определенную подпитку для роста, для какой-то экспансии. А что с этим делать? Нет какой-то одной серебряной пули, я не могу сказать: давайте бежать туда, и все получится.

Вы прямо сказали, что вы не верите, что эти деньги появятся.

Кирилл Варламов: Давайте я попробую объяснить, что надо сделать, а вы сами мне скажете, реально это или нет. Во-первых, если говорить о практических шагах, нужно продолжать на уровне государства поддерживать экосистему, создание и развитие компаний, иными словами, выращивать национальных чемпионов. Да, продолжать их финансировать квазигосударственными деньгами, или, как я их называю, частными, псевдочастными. У нас технически это частные деньги, это не бюджетные деньги. Продолжать создавать такие компании, создавать примеры, создавать какие-то истории, которые будут интересны глобальному венчурному сообществу, то есть создавать истории, которые будут показывать примеры успеха, чтобы у людей возникали мысли: в России тоже что-то происходит, значит, нам надо там быть и инвестировать какие-то деньги.

Вторая история: нам нужно работать с деловым климатом. Защищать права инвесторов, давать льготы инвесторам, обеспечивать судебное право нормальное — все то, что называется комфортной юрисдикцией ведения бизнеса или ведения венчурного бизнеса в данном случае. Чтобы хотя бы частично, например, наши российские деньги не выводились из страны, оставались здесь, инвестировались здесь, потому что здесь создаются такие замечательные возможности для этих инвестиций. Конечно, нужна реформа на институциональном уровне — то, о чем говорил Анатолий Борисович, действительно нужно дать возможность и пенсионные деньги привлекать в венчурные системы, и ряд каких-то других денег.

Но вы все равно сказали, что вы не верите, что эта проблема решаема.

Кирилл Варламов: Потому что, как я уже сказал, она выходит за технические рамки, это в какой-то степени геополитическая задача. Конечно, будь геополитическая ситуация даже абсолютно дружелюбна к нашей юрисдикции, к нашей стране, все равно потребовались бы технологические решения о структурировании сделок.

Ведь часто очень приходится слышать другое. У нас есть фонды, и у банков есть существенные ресурсы, но они не могут найти готовые проекты. Дефицит чего больше — денег или подготовленных проектов?

Кирилл Варламов: Если честно, сейчас больше дефицит денег на рынке. Хотя в любой момент времени и то и другое утверждение верно. Конечно, хороший проект всегда найдет деньги в совершенно любой конъюнктуре. И этим, кстати, венчурные инвестиции прекрасны: на каком-то уровне заработка людям становится все равно, что это за юрисдикция и какие там могут быть риски, просто выигрыш может быть настолько велик, что инвесторам все равно будет интересно. С другой стороны, надо все равно понимать, как работает венчурный рынок. Для того чтобы привлечь, например, деньги американских инвесторов, это должна быть компания, структурированная в Делавэре — не потому, что они такие капризные и требуют только делавэрскую компанию, просто у них так настроен процесс. Они инвестируют 30-40 сделок в год, все в Делавэре по стандартным бумагам, по каким-то стандартным соглашениям, и тут вдруг появляется какая-то юрисдикция, и надо купить компанию в России. Это какое-то неизвестное количество работы очень дорогих американских юристов с непрогнозируемым результатом, будет ли на самом деле защищена их инвестиция или нет. Нужно улучшать качество нашей юрисдикции. Но технологии все равно могут пробиваться, могут привлекать инвестиции на других рынках. Да, им при этом придется создавать либо какие-то филиалы, либо переводить в «дочки» часть своей интеллектуальной собственности, но это вполне возможный механизм привлечения денег на других рынках.

У вас как у директора Фонда развития интернет-инициатив и в целом как у фонда есть какой-то личный план? Допустим, через год мы хотим сделать это, а через пять — вот то.

Кирилл Варламов: Я могу сказать, какие сейчас стоят задачи перед фондом, что болит прямо сейчас. У нас же каждый год возникают какие-то новые вызовы. Еще периодически и геополитика нам подкидывает вызовы, которых мы не ждали. Но ближайшая задача — это сформировать в России рынок выходов, то есть рынок покупки крупными компаниями стартапов, технологий этих стартапов. Мы довольно давно копаем этот рынок, и в какой-то момент поняли, что надо просто обучать крупные корпорации, как работать с инновациями, со стартапами, и за последние 18 месяцев запустили порядка 120 пилотных проектов, когда наши портфельные компании продали свои сервисы или продукты в крупные компании. Это промежуточный шаг, а нам надо, чтобы они начали покупать компании целиком. Процесс уже начался, и мы увидим в ближайшее время какие-то сделки. Моя задача — раскачать этот рынок. Не секрет, что в любой стране мира, на любом рынке так называемые M&A-покупки (слияния и поглощения. — Business FM) крупными компаниями — это все равно примерно 75% всех экзитов, всех денег, получаемых венчурным рынком. Им же нужно откуда-то брать деньги для развития, для воспроизводства.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 20 октября 2018 > № 2800469 Кирилл Варламов

В подмосковном Королёве с 19 по 26 октября пройдёт XXVI Международная космическая олимпиада школьников (МКО). Одним из ее главных организаторов традиционно выступает РКК «Энергия». Олимпиада – один из ключевых профориентационных проектов Корпорации.

В этом году олимпиада посвящена 20-летию запуска российского модуля «Заря» – первого модуля МКС и 80-летию наукограда Королёв. В МКО примут участие ребята из России и Белоруссии. Защищать творческие проекты и доказывать высокий уровень подготовки будут школьники из всех наукоградов Подмосковья.

За победу сразятся 100 учащихся в возрасте от 14 до 17 лет. Каждому из них предстоит выдержать интеллектуальный марафон, состоящий из двух этапов: защиты творческих проектов по различным направлениям космонавтики и олимпиады по математике, физике, информатике и литературе. Победители и призеры космической олимпиады получат рекомендации к зачислению в технические вузы по программе целевого обучения РКК «Энергия».

Новшеством XXVI МКО стало введение в программу командной работы над кейсами по космической тематике (практическая работа над реальными перспективными задачами космической отрасли с обязательным «продуктовым» результатом).

В составе жюри доктора и кандидаты наук, сотрудники «Энергии» и других «космических» предприятий Королёва, лучшие учителя города. В рамках программы Международной космической олимпиады ребята станут участниками сеанса прямой связи с экипажем МКС в Центре управления полетами, посетят музей Корпорации и Центр развития технологий.

Международная космическая олимпиада проводится ежегодно с 1992 года в последней декаде октября. За это время в ней приняли участие более 3 500 школьников из России, Великобритании, Австралии, Греции, Германии, Испании, Казахстана, Белоруссии, Болгарии, Израиля, Швеции, Китая и США. Её главной задачей является развитие интереса старшеклассников к специальностям космического профиля и выявление наиболее одаренных учащихся для дальнейшей поддержки их таланта.

В Сколково подвели итоги технологического конкурса от «Системы» и РОСНАНО

К участию в конкурсе приглашались компании и команды разработчиков, предлагающие инновационные решения для промышленности.

Во вторник, 16 октября, на Форуме «Открытые инновации» в рамках сессии, посвященной новым технологиям для бизнеса и общества, подвели итоги международного конкурса проектов в сфере промышленных технологий HardTech Round фонда Rusnano Sistema SICAR и презентовали новую масштабную исследовательскую инициативу «Одиссея».

К участию в конкурсе приглашались компании и команды разработчиков, предлагающие инновационные решения для промышленности. Оценивались уникальность и защищенность технологии, отраслевая и технологическая экспертиза участников, коммерческие успехи проекта, масштабируемость бизнеса и его экспортный потенциал. Всего было собрано 430 заявок от участников из 28 стран и 127 городов. Большая часть проектов (80%) оказались российскими, остальные 20% заявок поступили из Европы, стран СНГ, Канады, Израиля и других стран. Две трети проектов-участников уже объявили о старте продаж, десять процентов компаний, подавших заявки, показали свою эффективность с годовой выручкой.

«В рамках конкурса мы решали классические задачи, хотели найти интересные идеи и в них проинвестировать, однако сам процесс оказался увлекательным занятием. Впечатлила нас и география проектов. К нам пришли компании и проекты из разных индустрий и стран. Помимо системы бизнес-критериев мы обращали особое внимание на команду и ее лидеров. Хотелось бы отметить единые качества всех 37 полуфиналистовучастников очных питчей — это драйв и желание победить. Гиперчувствовалась заряженность победителей, что, безусловно, вдохновляет инвесторов. Желаем всем участникам конкурса успешно реализовать свои проекты и получить необходимые инвестиции», — отметил исполнительный директор УК «РОСНАНО» Борис Подольский.

Из 37 финалистов конкурса, которые приняли участие в отборочных питч-сессиях с экспертами фонда Rusnano Sistema SICAR и МТС, три самых интересных проекта получили по миллиону рублей «за высокий визионерский потенциал и перспективную технологию». В их числе компания Mirow, производящая интерактивные зеркала для ритейла, Cera Marketing — решение для автоматизации и повышения эффективности ключевых бизнес-процессов в ритейле с помощью инструментов видеоаналитики, и Cyberlit — создатели открытой платформы для проектов в виртуальной и дополненной реальности без навыков программирования.

Еще три команды получили призы в номинации «Smart-технологии для smart-городов» от партнера конкурса — МТС. Руководитель акселератора MTS Startup HUP Дмитрий Курин отметил проекты для улучшения городской среды: Human+ (автоматизированное управление трудовыми ресурсами), Djinn Sensor (решение для мониторинга экологических показателей в помещениях) и Claster (решения для "умного дома"). Все они получили возможность запуска оплачиваемого пилотного проекта с компанией.

Участники экспертной дискуссии, последовавшей за награждением победителей HardTech Round, рассказали о разных подходах к поиску и поддержке перспективных технологических проектов, способствующих как решению бизнес-задач корпораций, так и преодолению социальных проблем.

В частности, управляющий директор УК «РОСНАНО» и представитель Rusnano Sistema SICAR Сергей Вахтеров рассказал об инвестиционном фокусе фондов РОСНАНО, особенностях отбора технологических проектов в рамках публичных конкурсов и ожиданиях инвесторов. Со-основатель и СЕО группы компаний «ТехноСпарк» Денис Ковалевич поделился своим взглядом на философию технологического предпринимательства на примере первой в России компании, осуществляющей полный цикл венчурного строительства в hard-ware индустриях. Президент благотворительного фонда АФК «Система» Анна Янчевская представила уникальный для российского рынка проект «Одиссея», посвященный разработке новых технологий и устройств для поиска пропавших людей в природной среде с призовым фондом 75 млн рублей.

Источник: Популярная механика