Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За январь-июнь 2015 г. инвесторы из стран Шелкового Пути и его экономического пояса создали в Китае 948 предприятий. Это на 10,62% больше, чем за январь-июнь 2014 г. В создание компаний было инвестировано $3,67 млрд, что на 4,15% больше, чем годом ранее. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР.

Китайские инвесторы в течение первой половины текущего года направили свои капиталы в объеме $7,05 млрд в экономику 48 стран Шелкового Пути. Объем инвестиций вырос на 22% в годовом сопоставлении. Средства были использованы в Сингапуре, Индонезии, Лаосе, России, Казахстане и Таиланде.

Кроме того, за шесть месяцев 2015 г. китайские предприятия приступили к выполнению более 1400 строительных подрядов на территории 60 государств Шелкового Пути. В то же время были подписаны новые договоры общим финансовым объемом $37,55 млрд.

Однако двусторонняя торговля между Поднебесной и указанными странами развивается меньшими темпами. По итогам января-июня текущего года объем торговли составил $485,37 млрд. На него пришлось 25,8% от общего объема внешнеторгового оборота Китая. При этом китайский экспорт в страны Шелкового Пути составил $295,77 млрд с приростом на 1,9% в годовом сопоставлении, а импорт из этих государств в Китай упал на 20,9% – до $189,6 млрд.

В редакции «Газеты.Ru» состоялось онлайн-интервью с главой Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Романом Старовойтом. Он рассказал, как реализуется проект строительства моста в Крым, как кризис повлиял на дорожную отрасль, почему летний ремонт трасс из года в год парализует движение и почему обвалы грунта на дорогах способны заметно осложнить жизнь целых регионов.

О строительстве Керченского моста

«Газета.Ru»: Здравствуйте, Роман Владимирович. Спасибо, что нашли время приехать к нам на интервью. Собственно, наш первый вопрос. Понятно, что всех сейчас интересует тема Керченского моста. Мы видим, что сейчас в районе переправы большие пробки, и местные жители, и туристы ждут этого моста как манны небесной. Скажите, на текущий момент в каком состоянии находится этот проект?

Роман Старовойт: Спасибо большое за приглашение. Хочу сказать, что проект реализуется Минтрансом России, Росавтодором уже больше года. И включает в себя не только сам мостовой переход, но и проектирование и строительство подходов к нему. Вот если говорить про подходы со стороны Краснодарского края, то мы уже получили положительное заключение Главгосэкспертизы. Это 40 км автомобильной дороги первой категории, которая подойдет непосредственно к мостовому сооружению.

«Газета.Ru»: Первая категория - это что за дорога?

Роман Старовойт: Четыре полосы, с осевым барьерным ограждением, с пятью автомобильными многоуровневыми развязками на этой дистанции. То есть это будет современная высокотехнологичная дорога, которая подпадает под первую категорию федеральных трасс. Мы сейчас запустили конкурсную процедуру выбора подрядчика на строительство этой автомобильной дороги и планируем в течение месяца провести тендер и заключить государственный контракт. Заключаем его с таким расчетом, чтобы у нас к моменту сооружения мостового перехода уже были подходы со стороны Тамани.

Параллельно движется реализация аналогичного проекта, в части подходов, на территории Республики Крым. Там главным заказчиком является правительство Республики Крым. И они, в соответствии с графиками, которые координирует Минтранс России, также должны построить и железнодорожные, и автомобильные подходы к самому мостовому переходу. Четко, в соответствии с графиком реализации проекта, ведутся подготовительные работы, сооружение городков строителей, цементных заводов. Ранее были произведены изыскания, инженерно-геологические, разминирование и так далее. Весь комплекс работ, о которых мы стараемся рассказать, и, на мой взгляд, довольно подробно Росавтодор рассказывает, в том числе и телевизионные сюжеты снимаются. То есть мы в этой части действуем совершенно открыто.

На сегодняшний момент, инженерные изыскания и конструктивные решения мостового перехода уже направлены в Главгосэкспертизу и проходят обсуждение с экспертами. Мы планируем, что в конце августа мы получим положительное заключение и продолжим работу уже с проектной документацией. К концу года рассчитываем в соответствии с проектом начать строительные работы. Сейчас ведутся подготовительные работы, еще раз говорю. В рамках подготовительных работ ведется сооружение, например, временного моста, с косы Тузла на остров Тузла. Вот я сейчас включу, у меня здесь в планшете веб-камера. И вы можете видеть, что полмоста рабочие уже построили. Это прямое включение, я контролирую стройку в прямом эфире, так сказать. Ну, чтобы там никто не говорил, что стройка не идет и тому подобное. Подготовительные работы в самом разгаре.

«Газета.Ru»: Вы прогнозируете, что стройка начнется уже в декабре?

Роман Старовойт: К концу года полным ходом, уже в соответствии с прошедшим экспертизу проектом.

«Газета.Ru»: Есть ли понимание, когда мост будет построен, когда проект будет реализован? Есть ли уже жесткий дедлайн?

Роман Старовойт: Безусловно, президентом установлен срок открытия рабочего движения - конец 2018 года. И летом 2019 года полностью должны быть получены все документы по вводу объекта в эксплуатацию.

«Газета.Ru»: В 2018 году. Это никак не приурочено к чемпионату мира по футболу? Была ли установка, что вот именно к ЧМ-2018 мост должен быть построен?

Роман Старовойт: Установка, исходя из здравого смысла, и в начале интервью вы сами сказали насколько востребован мост, максимально быстро нужно построить это мостовое сооружение. И поэтому мы укладывались в минимально возможные сроки. И подрядчик, и технологические решения в том числе были отобраны на основании сроков реализации проекта.

«Газета.Ru»: Хотелось бы узнать про местных жителей. Глобальная стройка. Они привыкли к более спокойной жизни. Вероятно, кто-то задумывается о переезде. В Сочи во время масштабной стройки остро стоял вопрос переселенцев. Скажите, стоит ли подобный вопрос в истории, связанной с мостом?

Роман Старовойт: На территории Краснодарского края на сегодняшний момент у нас нет информации о том, что какое-либо хозяйство, какое-либо жилое строение подлежит сносу. Соответственно, мы вынуждены будем либо выкупать это, либо предоставлять альтернативное жилье. Поэтому на территории Краснодарского края этого нет. Стройка - это линейный объект. Вы видите, подходы 40 км. Мы старались выбрать трассировку таким образом, чтобы минимально трасса проходила по существующим населенным пунктам, минимально были затронуты объекты исторического и культурного наследия, минимально - объекты, связанные с вопросами экологии. То есть мы проектировали в створе уже прошедшего Главгосэкспертизу железнодорожного подхода. Таким образом, железная и автомобильная дороги - они идут параллельно, там сейчас жилых построек нет.

«Газета.Ru»: Если проект будет реализован, то это будет самый большой мост (19 км) в России. При этом строится он будет в сложнейших условиях. И на реализацию проекта осталось два года. Это реально вообще - за два года такой мост построить?

Роман Старовойт: Ну, не два, мы начали проект в прошлом году, в 2014-м.

«Газета.Ru»: Кстати, тогда прогнозировали, что строительство моста начнется в конце 2014 года.

Роман Старовойт: Я хочу сказать, что подготовительные работы начались в августе 2014 года. Это вопросы, связанные с разминированием, с изыскательскими работами. То есть реально строители вышли на площадку в августе 2014 года. Поэтому мы можем говорить, что с 2014 года и идет стройка, и закончится она в декабре 2018-го. Следовательно, четыре года. Да, это очень сжатые сроки. И аналогов практически нет, по такой длине мостового сооружения за такое короткое время.

Но нами выбраны такие технологические решения, такие запараллеливания технологических и правовых в том числе вопросов. Вы знаете, совсем недавно президент подписал федеральный закон о строительстве этого мостового сооружения. Там как раз направления основные разработаны для того, чтобы минимизировать временные затраты по сооружению такого объекта.

«Газета.Ru»: Долго шли поиски подрядчиков для проекта. Сейчас какая с ними ситуация? Все ли они найдены, нет ли с ними проблем?

Роман Старовойт: Руководством страны было принято решение одновременно заключить контракт на проектирование и строительство объекта. И без конкурсных процедур, в соответствии с федеральным законом (это позволяет нам сделать законодательство) был выбран и назначен подрядчик, это компания ООО «Стройгазмонтаж» - и на проектирование, и на строительство.

То есть сегодня мы говорим о том, что у нас существует один контрагент, в соответствии с госконтрактом, который отвечает за весь комплекс работ - и проектирование, и строительство. Есть и субподрядчик по проектированию, который уже выполняет и почти выполнил свои работы, направив проект в Главгосэкспертизу. Это петербургская компания, ЗАО «Институт Гипростроймост - Санкт-Петербург». Соответственно, будут и субподрядные организации, которые генподрядчиком будут привлекаться на отдельные виды работ, как это делается на больших крупных объектах.

«Газета.Ru»: Скажите, а вообще, нет проблем с поиском подрядчиков? Все-таки многие опасаются санкций. Что те, кто будет участвовать в строительстве моста, автоматически могут попасть под санкции европейских стран или США.

Роман Старовойт: Говоря о санкциях, на мой взгляд, необходимо также помнить и оценивать всю экономическую ситуацию в стране в целом, в том числе в дорожной отрасли. Потому что мы говорим об оптимизации бюджета на 2015 год. Было на 25 процентов сокращение нашего бюджета. И на последующие периоды мы видим, что бюджет будет оптимизирован, и можно говорить о некотором сокращении рынка или его стагнации.

То есть те проекты, которые ранее реализовывались, подготовка к саммиту АТЭС, Универсиада в Казани, Сочи, - мы были на растущем рынке строительства. Сегодня он у нас остается практически тем же самым или идет некоторое снижение. Поэтому компании нарастили большой объем техники с лизинговыми платежами, набрали большое количество сотрудников, по четыре, по шесть тысяч человек у нас есть компании. Им нужны новые подряды.

В этих условиях, такого схлопывающегося рынка или стагнирующего, конечно, у нас было и есть очень много предложений. Потому что отечественные компании практически все хотят участвовать в проекте. Я думаю, что наиболее компетентные - они так или иначе будут вовлечены в эту работу на субподрядах, по реализации этого проекта.

Если говорить про зарубежные компании, у нас было очень большое количество переговоров, в основном с азиатскими компаниями - из Сингапура, Китая. Но были компании и из Европы: голландцы, французы, а также канадская компания. И когда мы, так же, как и вы, спрашивали: уважаемые коллеги, а вы не видите ли ограничений, в связи с санкциями, по реализации этого проекта, - они говорили о том, что нет, нам этот проект интересен и с инженерной, и с экономической точки зрения. И они не видели в этой части препятствий. Но другое дело, что когда речь заходила о сроках реализации проекта, то они сказали, что за такой срок очень тяжело будет реализовать проект, по их мнению, или с их набором компетенций, поэтому они не прошли предквалификацию, когда мы предлагали руководству страны подряды для него.

«Газета.Ru»: Вы сказали, «Стройгазмонтаж» будет выступать генподрядчиком. Какие основные критерии были при выборе этого подрядчика?

Роман Старовойт: Это опыт реализации крупных инфраструктурных проектов. В том числе мультимодальных, если можно так сказать, не просто это должна быть дорога или мост, а сопряжение нескольких видов транспорта. Это набор техники, высокопрофессиональных кадров. Это финансовые гарантии, которые подтвердила компания. Потому что там была предложена правительством очень жесткая схема финансовых гарантий при реализации проекта: если проект не будет реализован, то генподрядчик понесет перед Российской Федерацией определенные финансовые затраты в части гарантии сроков.

«Газета.Ru»: То есть штрафы?

Роман Старовойт: Это штрафы, да, это выражено совершенно в конкретных финансовых параметрах. Поэтому было достаточно много критериев, по которым данная компания была отобрана.

«Газета.Ru»: Скажите, Роман Владимирович, а вот вы сами не опасаетесь санкций? Все-таки работа в Крыму. Или даже не думали об этом?

Роман Старовойт: Нет, безусловно, я думал. Во-первых, находясь на государственной службе, честно говоря, и до прихода на госслужбу, не имел за рубежом ни активов финансовых, ни счетов, ни недвижимости. Поэтому в этой части уж абсолютно точно у меня нет никаких опасений. Так же, как все наши коллеги, работающие в Минтрансе, выполняем свою работу, которую должны выполнить, и не оглядываемся на какие-то санкции. Потому что мост останется как минимум на сто лет, то, что мы закладываем в проект, а санкции рано или поздно закончатся.

«Газета.Ru»: По ситуации с мусором в районе стройки. У нас выезжала на место репортер, как раз смотрела, как идет подготовка к строительству моста. И обратила внимание на жалобы местных жителей Тамани о том, что, по их словам, идет несанкционированная свалка строительного мусора. Мусор поджигается. Для местных жителей это проблема. Скажите, в курсе ли вы этой ситуации и планируете ли ее как-то разрешать? Или, точнее, как планируете разрешать?

Роман Старовойт: Я в курсе ситуации. То, что на полуострове сейчас ведется очень активное строительство, и не только объектов транспортной инфраструктуры. Там работают и энергетики, и железнодорожники, и порт Тамань строится. То есть можно говорить об активизации строительных процессов на полуострове в целом. И местные жители, в том числе видя такую активность, они также улучшают свои хозяйства, предлагая их в аренду. Там мини-гостиницы появляются, кафе и рестораны. То есть активизировалась жизнь в целом на Таманском полуострове.

Но в отличие от Сочи, Таманский полуостров намного больше, и там не будет сконцентрировано какого-то одного объекта. Речь идет о линейном объекте.

Если говорить про мусор, то те объекты, которые возводятся для строительства моста, это строительный городок, это цементные заводы, заводы по производству бетона, они совершенно четко огорожены, и мы в качестве заказчика уже контролируем и наблюдаем, кто, куда, в каком объеме вывозит мусор.

И многие могут спекулировать сейчас на этой теме, что вот, появляется мусор, и значит, это мостовики или энергетики.

Здесь надо в каждом конкретном случае разбираться. Потому что по координации деятельности всех строителей Минстрой отвечает и координирует их. В том числе уже заранее были определены места складирования мусора, были определены полигоны размещения отходов. На сегодняшний момент они не все окончательно согласованы и введены в эксплуатацию, ну, еще и основная стройка не началась.

Мы с вами говорим, что это будет ближе к зиме. И здесь мы с Краснодарским краем, с администрацией Краснодарского края продолжаем эту работу в тесном контакте. Общаясь с местными жителями, я лично не слышал таких замечаний. Но были замечания о том, что местные жители обеспокоены, что техника строительная, инертные материалы, которые будут перевозиться автомобильным транспортом, пойдут по существующей дорожной сети полуострова, а там станицы - они пополам разделены дорогами.

Мы понимаем эту озабоченность, поэтому планируется сооружение, и железнодорожниками, и нами, временных технологических дорог, по которым пойдет основной грузопоток, в том числе и металлоконструкций, инертные материалы, другие материалы, чтобы не докучать местным жителям и не создавать трудности. Это уже в большей степени на следующий сезон, основная стройка пойдет летом. Поэтому мы вот такие вопросы слышим. Слышим вопросы трудоустройства. Потому что все понимают, что удобно нанимать местный персонал. В этой части также мы с администрацией Краснодарского края, со службой занятости организовали работу. И я, пользуясь случаем, рекомендую всем тем, кто хотел бы принять участие в реализации проекта, обратиться в местную службу занятости. Там имеется полный спектр всех специальностей, которые требуются на объекте. И коллеги помогут выйти на работодателя.

«Газета.Ru»: То есть у местных жителей есть возможность трудоустроиться? Потому что когда наш репортер ездил в Тамань, то как раз одна из жалоб жителей была о том, что местных не берут на работу.

Роман Старовойт: Дело в том, что они видят офис открывшейся подрядной организации. Приходят на пункт бюро пропусков и говорят: возьмите меня на работу. Конечно, там работают коллеги, которые некомпетентны в вопросах приема на работу. Есть специальные люди, которые за это отвечают. И первое время наши коллеги даже вывешивали объявление о том, что здесь прием на работу не осуществляется. Видя это, полгода назад, весной, мы организовали работу со службой занятости. Мы разместили соответствующую справочную информацию, где говорилось о том, куда можно обратиться, чтобы в этой части была ясность.

«Газета.Ru»: Вокруг обсуждения строительства Керченского моста поднимался вопрос о необходимости согласования проекта с Киевом, как того требуют международные конвенции. Скажите, этот юридический нюанс как-то утрясли, не будет ли потом претензий у Киева уже после окончания строительства моста?

Роман Старовойт: Речь идет о том, что Азовское море является внутренним морем, которое используют и Российская Федерация, и Украина. Наше мостовое сооружение ни в коей мере не препятствует прохождению, и не предполагается препятствие прохождению иностранных судов, в том числе Украины. Но я хочу сказать, что этот вопрос относится к компетенции Министерства иностранных дел. И я знаю, что коллеги в этой части нам согласовали все документы. И мы понимаем, что в этой части правовых вопросов на сегодняшний день не существует. То есть нам задали параметры мостового сооружения. И в соответствии с этими параметрами мы ведем проектирование и строительство.

«Газета.Ru»: По стоимости моста. Назывались разные суммы. Какова итоговая цифра на сегодняшний день? Уже ясно, во сколько бюджету обойдется этот проект?

Роман Старовойт: Стоимость моста будет определена после прохождения главгосэкспертизы: заключения, проверка достоверности сметной стоимости, также будет проведен ценовой и технологический аудит. Сейчас эта работа ведется. И мы ожидаем, по окончании этих трех процедур, экспертами будет окончательно утверждена стоимость проекта. На сегодняшний день стоимость проекта, который был направлен на экспертизу, соответствует установленной постановлением правительства. То есть это не выше 238 млрд рублей.

«Газета.Ru»: То есть она увеличиваться не будет?

Роман Старовойт: Не будет. Если не появится каких-то дополнительных инженерных решений, которые потребуют эксперты, то стоимость должна остаться на прежнем уровне. Мы на это рассчитываем. Даже на снижение стоимости.

О работе в Росавтодоре

«Газета.Ru»: Роман Владимирович, когда вы только пришли в Росавтодор, среди ваших коллег, которые работали в ведомстве, было недовольство по поводу того, что пришел человек не из отрасли. Вы уже несколько лет возглавляете Росавтодор, удалось ли вам изменить отношение коллег? И действительно ли человеку не из отрасли сложно возглавлять подобную организацию?

Роман Старовойт: Человек не из отрасли - это и правда, и неправда. Еще до прихода на государственную службу я занимался общестроительными вопросами, я занимал руководящий пост в строительной компании. А также я был представителем компании «Терокс» в Санкт-Петербурге, а это один из крупнейших производителей дорожно-строительной техники. Я продавал и катки, и дробильно-сортировочные комплексы, погрузчики, то есть весь комплекс продукции. Продавая технику, я обязан был погружаться в технологию и в итоге знал весь срез рынка. Но это было довольно давно, до 2005 года. Потом мне поступило приглашение из Смольного курировать строительство автомобильных заводов в должности заместителя председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам. Заводы Toytota, Nissan, Honda, комплектующие Magna - это все сделали мы, наша команда. Там же мы строили и дороги. Потом поступило приглашение Максиму Юрьевичу Соколову - его перевели в аппарат правительства, он возглавил департамент. А меня пригласили в качестве его заместителя курировать олимпийскую стройку от аппарата правительства. В их числе были объекты транспортной инфраструктуры. Все те десять объектов Росавтодора, о которых я говорил, я курировал уже не со стороны заказчика, а со стороны контролирующих органов, от правительства. Поэтому знание технологий, знание бизнес-процессов позволило мне достаточно быстро влиться в отрасль. И представители профессионального сообщества, по крайней мере в разговоре со мной, подтверждают это.

Мы достигли многих успехов, о которых можно смело говорить.

О коррупции в дорожном строительстве

«Газета.Ru»: Роман Владимирович, перед тем как пойти работать в отрасль, вы, безусловно, были знакомы с мнением о том, что коррупция - одна из самых больших проблем в российском дорожном строительстве. Принято считать, что откаты заложены практически в каждый километр строительства дороги. Вот вы пришли в эту отрасль, вы с этим столкнулись уже изнутри. Скажите, действительно ли у нас масштабы коррупции таковы, что чуть ли не в половину стоимости дороги заложена коррупционная составляющая?

Роман Старовойт: На первом этапе я пришел примерно с таким же стереотипом. Я начал разбираться во всех процессах, начиная от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию. И хочу сказать, что это стереотип. Сегодня мы объясняем и проверяющим органам, и потребителям, как проходит вся эта цепочка, от принятия решения о строительстве объекта до ввода его в эксплуатацию. Для нас в приоритете стоит задача сделать образ Федерального дорожного агентства и отрасли в целом открытым. Для этого мы привлекаем, к примеру, общественные организации, а также используем все инструменты, которые возможны. Например, примерно до 2010-2012 года норма прибыли, рентабельность, которую закладывали подрядные организации, доходила до 30 процентов. Это обусловлено многими процессами. Так, в принципе, работала наша экономика переходного периода. Вы все понимаете, что в 90-е - 2000-е годы закладывалась большая норма прибыли. Сегодня подрядная организация считается устойчивой, если уровень рентабельности ее работы доходит до 6–7 процентов годовых. Прозрачность формирования цены не позволяет компаниям закладывать большую норму рентабельности. И те виды контроля, которые заложены законодательством, которые организованы у нас сейчас, не позволяют говорить о повсеместном нарушении закона и выставлять дорожника в образе жулика. Поэтому мы постоянно проводим работу по предоставлению всей информации.

Теперь об уровнях контроля. К примеру, спроектирован объект. Его проект направляется на Главгосэкспертизу, где проводится проверка сметной стоимости. Там эксперты говорят, какова должна быть его цена. Далее на открытых аукционах, электронных торгах, мы согласно федеральному закону № 44 выбираем подрядчика. Подрядчик отбирается на основании его компетенции. Но в первую очередь важно формирование цены. То есть мы обязаны заключить контракт с тем, у кого в предложении содержится меньшая стоимость. Это уже оптимизация расходов. Дальше, при реализации проекта непосредственно на площадке, также работает несколько уровней контроля. У нас, как у заказчика, есть внутренний стройконтроль подрядчика. Контролирующие органы, в виде Ростехнадзора и так далее, обеспечивают контроль на стадии реализации проекта. Дальше идет процедура ввода объекта в эксплуатацию, где также осуществляется проверка соответствия объекта проекту. А потом уже приходят проверяющие органы. Нас ежегодно проверяет и Счетная палата, и Росфиннадзор, есть также органы внутреннего контроля. Любые сигналы мы приветствуем и реагируем на них. Также по всей стране работают подведомственные нам организации, например, «Росдортехнология». Мы направляем туда своих специалистов, чтобы проверять информацию о нарушениях. Сейчас нарушения практически сведены к минимуму. Я считаю, это заслуга в том числе и самой команды. Потому что мы и сами перевоспитались, и перевоспитываем подрядчиков, что тоже немаловажно. На федеральных трассах у нас работают высокопрофессиональные подрядчики.

«Газета.Ru»: Когда говорят у нас о коррупции в дорожной отрасли, часто смотрят все-таки на состояние дорог. Мол, дороги у нас в таком ужасном состоянии, и посмотрите, как в Европе. Скажите, почему у нас не удается пока сделать дороги как в Европе? Чтобы у нас можно было ехать не только по федеральным трассам, но и по региональным, к которым больше всего претензий.

Роман Старовойт: Во-первых, я хочу сказать, что с прошлого года мы вышли, впервые в истории современной России, на стопроцентное финансирование дорожной отрасли от норматива. Это о чем говорит? Что мы вкладывали в содержание существующей сети меньше денег, чем требовалось. И это приводило к постоянному недофинансированию и разрушению уже построенных дорог. И, по нашим планам, мы только к концу 2018 года существующую сеть приведем к нормативу. На начало года чуть больше половины федеральных дорог (53%) соответствовало нормативу. Потому что длительное время наблюдалось недофинансирование. В 2015 году Федеральное дорожное агентство сохранит высокие объемы ремонта на подведомственных трассах - по итогам сезона будет обновлено почти 9000 км покрытия. В результате общая протяженность федеральных дорог в нормативном состоянии увеличится до 62%, а в 2016 году - до 71%. В 2018 году все трассы федерального значения будут в нормативном состоянии. Что такое норматив? Все дороги поделены на категории. От пятой до первой категории. И каждой категории соответствует определенное нормативное состояние. Нанесение разметки, ровность, периодичность ремонта, освещение, барьерные ограждения и так далее. Поэтому когда мы говорим о несоответствии, вот там хорошие дороги, а у нас плохие, мы говорим о том, что у нас вообще было недофинансирование. Но те дороги, над которыми мы работаем, сразу можно отличить. Для примера, в той же Германии есть осевое барьерное ограждение, а внутри не выстригаются кусты и растительность. И вы можете увидеть лапы кустов, вылезающие на проезжую часть. На таких трассах, как Мюнхен - Зальцбург, например. Во Франции - на обочинах валяются бутылки и мусор. У нас же на тех трассах, которые сейчас приведены в соответствие с нормативами по содержанию, на федеральных трассах, вы видите, что там стало намного чище. Покос травы по обочинам, нанесение разметки термопластиком, который у нас прекрасно держится по году и больше. Мы общались с коллегами, с немцами, швейцарцами, где, кстати, дороги не соответствуют нормативам на 100 процентов. Когда они слышат о наших объемах и видах работ, которые мы выполняем, они удивляются, что нам удалось так продвинуться за последнее время. И те технологии, которые мы применяем сегодня... Нет ничего в мире, чего мы не используем на федеральных трассах. Другая история - региональные дороги. Тут все упирается в объем финансирования. Мы общаемся с нашими коллегами по этому вопросу. Так, есть ассоциация «РАДОР», которая объединяет региональные дорожные организации. Они говорят о том, что от требуемого объема финансирования за прошлый год они получили чуть больше 13%. Видите, какое различие между федеральными и региональными дорогами. Поэтому вот в этой части нам есть куда двигаться. Это, конечно, в первую очередь финансирование.

О летнем ремонте дорог

Вопрос от читателя Артур: Из года в год езжу по трассе М2 «Крым». И каждый год движение в районе Московской области - это настоящий кошмар. Все парализовано пробками, потому что кругом идет ремонт. Но такого ремонта, как в этом году, я не припомню. Даже ночью приходится стоять в пробках. Скажите, что сейчас происходит с этой трассой? Почему каждый год заново начинается ремонт? Правильно ли я понимаю, что такая история на трассе М2 будет вечно?

Роман Старовойт: Необходимо уточнить пикетаж, если говорить профессионально, на каких километрах ведется ремонт. Сегодня используем в своей работе линейное проектирование, линейное выполнение работ. То есть не кусочками, пунктиром, а мы вот начали - и идем ремонтировать или реконструировать трассу линейно. Для того чтобы у пользователей не было ощущения, что постоянно в одном и том же месте ведутся работы. Такие вопросы нам часто задают: почему столько ремонтных работ? Да потому, что предыдущие годы ничего не делалось. Ну, или делалось там, где совсем уж было плохо. Мы к 2018 году закончим все эти работы, и я надеюсь, что пользователи это оценят. Например, вот основная история - это головные участки на выезде из Москвы, где наибольшая интенсивность движения и используется наибольшее число полос. И, конечно, маятниковое движение, на выходные в область, а к окончанию выходных обратно. Недовольства здесь есть. Но я, пользуясь случаем, прошу прощения за эти временные неудобства, и мы постараемся максимально быстро закончить все работы. И еще одна наша проблема — это неудобство для пользователей. Есть работы, которые мы могли бы выполнить за полгода. Но, к сожалению, мы зависим от решений по объему финансирования, которое мы вынуждены растягивать на три, иногда четыре года. Это невыгодно и нам, и государству, и подрядчику. Потому что он вынужден мобилизовать компанию, и три-четыре года держать ее на одном объекте. Но мы вынуждены тонким слоем «размазывать» по всей стране объем финансирования, а не концентрироваться на одной дороге. Поэтому, к сожалению, складывается такая ситуация.

«Газета.Ru»: А почему так часто приходится делать ремонт? Это качество наших дорог, климат, с чем это связано?

Роман Старовойт: Федеральные трассы, в зависимости от категории и интенсивности, имеют определенный межремонтный срок. Сегодня межремонтный срок - это пять-восемь лет. Если мы не говорим о верхних слоях износа. То есть трассы с высокой интенсивностью, которые, к примеру, есть в Москве или Московской области. Вот яркий пример в Москве - Кутузовский проспект. Это не наша дорога, московских коллег. Это дорога практически с самой высокой интенсивностью движения в Европе. Сколько автомобилей в сутки проходит по этой трассе! Никакое инновационное покрытие не выдержит такую интенсивность. Поэтому, так же, как и московские коллеги, мы вынуждены на дорогах с высокой интенсивностью (это трасса М10 Москва - Санкт-Петербург, трасса М8 «Холмогоры», трасса М5 «Урал») менять верхний слой, не заходя в конструктив дороги. Это 3-5 см. А вот конструктив дороги у нас стоит 5-8 лет. И сегодня по поручению президента, правительства мы уже подготовили предложения и изменения в свои нормативные документы, нормативный межремонтный срок, который может достигать 12 лет. То есть мы не будем уже глубоко залезать в конструктив дороги.

Вопрос от читателя Осипов Александр: Почему вообще никогда не ремонтируются дороги регионального значения? Например, в Карелии - дорога Петрозаводск - Суоярви (А133) в ужасном состоянии, огромные ямы, разломы. Ремонта нет и не предвидится, местные жители закладывают ямы бытовым мусором. Тем более обидно, когда председатель правительства Медведев, проезжая - сам, за рулем - по сделанному специально для него отрезку из аэропорта Бесовец до Петрозаводска, сказал, что «в Карелии хорошие дороги»! Почему так?!

Роман Старовойт: Это все вопросы недофинансирования, о которых я говорил выше. 13% в среднем регионы получают на финансирование дорожных работ вместо 100 необходимых процентов. Если говорить про Карелию, то стыдно. На границе Ленинградской области и Республики Карелия мы в этом году ликвидируем грунтовый разрыв федеральной трассы Сортавала. Там грунтовка федеральная была. Это была земля, с выбоинами, дождь, лужи и все такое. Вот только в этом году мы заканчиваем трехлетнюю реконструкцию этой трассы, и там будет асфальтированная дорога, соединяющая два субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург и Петрозаводск. Это к вопросу о недофинансировании в предыдущие годы.

«Газета.Ru»: Когда вы говорите о недофинансировании, я вспоминаю историю с Волгоградской областью, где несколько лет назад на реконструкцию дорог по целевой программе выделили больше миллиарда рублей, а чиновники средства потратили на другие, не связанные с дорожным строительством цели. Например, часть денег пошла на образование самих чиновников.

Роман Старовойт: Я поясню. Речь идет о дорожных фондах. Три года назад мы вернулись к их формированию. И это позволило нам сейчас говорить о более или менее достаточном финансировании, по крайней мере, когда речь идет о федеральных трассах. Региональные дорожные фонды наполняются не в полной мере. Идет недобор по акцизам, за счет которых он формируется. И, к сожалению, больше половины глав субъектов Российской Федерации используют региональные дорожные фонды для решения других, не менее важных социальных задач, которые укладываются в майские указы президента. То есть повышение зарплат бюджетникам, детские сады и так далее. Мы с Министерством финансов, Министерством транспорта очень внимательно за этим следим. И если в таком случае глава субъекта обращается к нам по привлечению дополнительного финансирования из федерального бюджета, мы ему говорим: уважаемый коллега, тебе поступило три миллиарда твоего дорожного фонда. Полтора ты отдал в другое место, условно, на поликлиники. Почему сейчас ты просишь из федерального бюджета деньги на свой бюджет, дорожный, когда ты его не так используешь? И есть обратные случаи. Такие регионы, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, у которых и бюджет, с одной стороны, позволяет, а с другой стороны, они устанавливают для себя приоритеты. Если говорить, кстати, про Волгоградскую область, нынешний губернатор в первый же день, как его назначили, связался со мной, и мы выстроили приоритеты и обозначили план совместных действий. И сегодня он наполняет дополнительно региональный дорожный фонд уже из других источников финансирования. Поэтому здесь, по региональным дорогам, в большей степени зависит от местной власти. Республика Татарстан... Да я много могу приводить примеров регионов, где строительство дорог стоит в приоритете.

О ДТП из-за плохих дорог

Вопрос от читателя Лейтенант: По данным ГИБДД, почти 25% ДТП в России происходят из-за неудовлетворительного состояния дорожного полотна. То есть это каждая четвертая авария. При этом почти всегда виновным в ДТП все равно признается водитель. И за редким исключением ответственность разделяют дорожники. Так устроено российского законодательство. Роман, кажется ли вам справедливым, что ДТП происходит из-за разбитой дороги, а ответственность все равно несет водитель?

Роман Старовойт: Несправедливо. Позиция номер раз. Позиция номер два - 25% - это в среднем по стране. На сети автомобильных дорог федерального значения в 2014 году произошло 2503 ДТП с сопутствующими дорожными условиями, где только 5,3% отмечены из-за неудовлетворительного состояния дорожного полотна. И позиция номер три - мы, и наши коллеги, в первую очередь региональные, мы несем ответственность при совершении таких ДТП. Вплоть до и административной, и уголовной. Впервые за последние 15 лет на федеральных трассах в прошлом году снизилось число ДТП и снизилось число погибших. Подчеркиваю, федеральных трассах.

Лейтенант: То есть вы это о чем, что дороги стали лучше?

Роман Старовойт: Дороги стали лучше. Но при этом повысилась степень тяжести последствий ДТП. Повысилась скорость движения. Чем выше скорость, тем больше повреждения и ранения людей. Поэтому для нас так же один из приоритетов - это повышение безопасности дорожного движения. И жители Московской области, других регионов, наверное, заметили, что нам удалось два года назад уговорить ГИБДД поставить эксперимент по сооружению тросового осевого барьерного ограждения. К примеру, это было сделано на Дмитровском шоссе. Так, если дорога не позволяет без реконструкции установить осевое барьерное ограждение, бетонное, либо металлическое, которое раньше мы обязаны были сделать, мы предложили использовать дешевый способ - трос. В таком случае можно обойтись без дорогостоящей реконструкции дороги. ГИБДД вначале отказывалась от этого эксперимента. Они говорили, что трос не выдержит выезд на встречную полосу и не удержит автомобиль, будут другие повреждения. Но два года назад мы поставили эксперимент, увидели, что на участке на Дмитровском шоссе смертность упала практически до нуля, как и количество тяжких ДТП. Сейчас мы активно используем тросовое ограждение, тем самым снижая тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий. И сейчас видим, что регионы тоже подхватили эту идею. Вот «дорогой смерти» у нас называлась трасса Москва - Нижний Новгород, Владимирская область. Дороги узкие, средств на реконструкцию у нас не было. Не было средств на сооружение многоуровневых развязок. Поэтому мы привлекли специалистов, тех, кто знает, как это делается в Европе. И сейчас там можно проехать - сегодня это одна из наших гордостей. Мы сделали так называемые грушевидные развязки и обошлись без миллиардных затрат. Это нанесение разметки, освещение за счет ветра и солнца, в тех участках, где пешеходные переходы находятся не в населенных пунктах. Опять-таки тросовое барьерное ограждение. Сегодня это дорога, на которой у нас почти в два раза уменьшилось количество ДТП. И мы планируем эту работу продолжать и вести на других трассах.

Вопрос от читателя Комил Жаббаров: Роман Владимирович! Сейчас реализуется проект 12-тонников. Для дорог это благо, так как принесет в дорожную отрасль еще около 60 млрд рублей. А вот транспортники в прямом смысле плачут. Не только из-за проекта 12-тонников, но и других ограничений, которые вводятся для тяжеловесных автомобилей. Стоимость доставки грузов на авто возрастает в несколько раз. Это отразится на стоимости и доставляемых товаров. С другой стороны, говорят, что все эти законы и нормативные акты - это результат активного лоббирования интересов железнодорожных компаний. Ведь после приватизации большинства грузовых компаний тарифы на перевозку грузов по железной дороге резко возросли. В результате возить товары на авто стало дешевле. Теперь, потеряв часть рынка, железнодорожные компании хотят вернуть часть клиентов, добиваясь оплаты для проезда по дорогам. И транспортники сейчас бьют тревогу, что при таком положении дел очень много компаний в скором времени просто обанкротятся. Хотелось бы услышать ваше мнение по этому поводу.

Роман Старовойт: Проект родился не вчера, ему больше десяти лет. И он активно обсуждался и реализовывался в соответствии с этапами. Мы сейчас просто уже выходим на финишную прямую, когда должна быть введена в строй эта система. Если говорить про железнодорожные компании, РЖД, я был бы счастлив, если бы они оказывали нам поддержку, нам было бы проще реализовать этот проект раньше. Но, к сожалению, такой активной поддержки мы не видим. Главная задача введения системы - далеко не в том, чтобы переориентировать грузы. Хотя, ориентируясь на европейский, мировой опыт, если большие грузоперевозки проходят на расстояние больше 500 километров, то максимально там используется железнодорожный, или транспорт «река-море», водный транспорт. Это одна из задач, но она, поверьте, стоит на уровне десятом. В первую очередь мы беспокоимся за водителей легкового автотранспорта. Потому что тот вред или ту нагрузку, которую обеспечивает грузовой автомобиль разрешенной массы свыше 12 тонн, равен 40 тысячам, я не оговорился, проездов одной легковой автомашины. Поэтому в первую очередь я сам, как водитель легковой автомашины, беспокоюсь о том, чтобы принцип был «платит тот, кто использует». И почему я должен нести нагрузку в виде транспортного налога, и деньги из дорожного фонда, на частый ремонт, когда идет фура. Это первое. Второе. Мы посмотрели мировой опыт. В европейских странах, в большинстве, такие системы введены. Даже в Республике Беларусь, наш ближайший сосед, аналогичная система действует и работает. Мы, безусловно, детально изучали возможные последствия на экономику в целом. Вот смотрите. Стоимость перевозки еврофуры в среднем составляет 30 рублей за километр. С тарифом 3,73, который сегодня у нас утвержден, стоимость будет составлять 33 рубля 73 копейки. Увеличение в процентном соотношении стоимости перевозок составит примерно 10%. А в структуре себестоимости продовольственных товаров перевозка занимает от 4 до 10%. То есть на стоимость тариф повлияет в доле примерно одного процента. Это расчеты, которые проводились нашими коллегами. И можно там совершенно уж конкретный пример взять. Вот, например, 20-тонная фура везет молоко за 100 километров. Сегодня стоимость доставки 20 тысяч пакетов молока за 100 километров, 20 тонн, обойдется в три тысячи рублей. После введения дополнительного сбора, 3,73 за один километр, стоимость увеличится и составит 3373 рубля. То есть стоимость одного пакета молока увеличится на один рубль 70 копеек. Если мы посмотрим в среднем в зависимости от производителя, пакет литровый молока стоит около ста рублей, от 70 до 120. Увеличится на рубль 70. Мы с вами это заметим? Не думаю. А то, что появятся дополнительные средства в федеральный бюджет, по нашим подсчетам, около 40 млрд рублей, то мы с вами увидим. Тем более, мы планируем эти средства не просто, опять-таки, тонким слоем размазать по стране. А мы предложили руководству страны эти средства направить для поддержки региональных проектов государственно-частного партнерства. Опять-таки, в регионы. Мы видим, что региональные дороги здорово просели, по сравнению с федеральными трассами. Необходимо раскрутить механизм государственно-частного партнерства в регионах, и можно будет реализовывать такие проекты, как, например, обходы крупных городов, строительство мостовых сооружений с привлечением частных инвестиций, которых будет, по нашим подсчетам, не меньше, чем совокупный уровень федеральной и региональной поддержки. А это значит, что примерно еще две трети добавится средств. То есть фактически на сто миллиардов рублей мы увеличим вложения в дорожную инфраструктуру. Поэтому мультипликативный эффект от введения этой системы, по нашему мнению, по мнению правительства, будет выше, чем тот негативный эффект, о котором вы говорите. И так же мы общаемся с разного рода перевозчиками, а их я бы разделил на три группы. Это крупные компании, у которых большой парк, где автомобили оформлены на юридические лица. Также есть крупные компании, которые в целях оптимизации расходов и своей деятельности оформляют автомобили на физических лиц. И есть, так скажем, «серые» или «черные» перевозчики, которые никак не оформлены, единичны. Вот со всеми этими целевыми группами, в первую очередь с первой и второй, мы очень активно общаемся, с ассоциациями. Мы им объясняем, как будет работать эта система. И будем продолжать эту работу, для того чтобы не было негатива после ее введения. И в большинстве случаев нас слышат и понимают. Поэтому мы готовы будем ответить на все дополнительные вопросы. И планируем с осени даже для себя отдельную такую информационную программу сделать по оповещению потенциальных наших клиентов, пользователей, по информационной поддержке работы этой системы.

«Газета.Ru»: Роман Владимирович, в конце мы всегда просим пожелать что-то нашим читателям. Что бы вы им пожелали?

Роман Старовойт: Я традиционно желаю хорошей дороги.

«Газета.Ru»: Спасибо.

Роман Старовойт: Спасибо.

Россия. ЮФО > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 6 августа 2015 > № 1462522 Роман Старовойт

Давление тандема США–Япония на Китай усиливается

Владимир Терехов

В сложном комплексе отношений в стратегическом треугольнике “Китай-США-Япония” в последние месяцы отмечается усиление компоненты прямого и косвенного давления, которое пытаются оказывать на Пекин оба его главных региональных оппонента.

Просматривается определённая согласованность акций обоих участников американо-японского военно-политического союза, нацеленных на сдерживание распространения влияния КНР в Азиатско-Тихооканском регионе (АТР) в целом и в Юго-Восточной Азии (ЮВА) в особенности. Именно ЮВА оказался в фокусе повышенной активности американо-японского тандема, который действует здесь под предлогом парирования угрозы международному судоходству, исходящей якобы от китайских строительных работ на некоторых островах ЮКМ.

Остроту ситуации придаёт тот факт, что почти все островные архипелаги ЮКМ являются предметом территориальных споров между Китаем и его южными соседями.

В последнее время обозначилась определённая трансформация официальной американской риторики относительно самой проблемы принадлежности как этих островов, так и архипелага Сенкаку/Дяоюйдао в Восточно-Китайском море. До сих пор в Вашингтоне утверждали, что США не имеют собственной позиции в правовых аспектах данной проблемы, и американские интересы сводятся только к неприятию её силового решения. Однако 23 июля помощник госсекретаря Дэниэл Рассел выступил со знаковым заявлением, в котором говорилось, что США “не всегда занимают нейтральную позицию” относительно конфликта в ЮКМ. Он оговорился, что поводом для отказа от “нейтралитета” служит “нарушение международного права” и ясно, кто подразумевался под таким “нарушителем”.

Это заявление последовало за не менее знаковой акцией командующего Тихоокеанским флотом США адмирала Скотта Свифта в ходе турне по региону, примыкающему к юго-восточному побережью Китая. Речь идёт о семичасовом облёте ряда из указанных спорных островов ЮКМ, осуществлённого 19 июля самолётом морской разведки P-8 Poseidon, на борту которого находился высокий американский военачальник. Далее его турне прошло через Южную Корею и завершилось в Японии. В обеих этих странах адмирал С. Свифт сделал ряд жёстких заявлений, косвенным образом обращённых в сторону КНР. В частности, он указал на готовность вверенных ему сил оказать помощь Японии “в обороне островов Сенкаку, если на это будет отдан приказ” руководством США.

Что касается самой Японии, то в Китае обратили внимание на очередную (ежегодно корректируемую) “Белую книгу” по обороне страны. В частности, на то место, в котором подчёркивается фактор активизации китайских ВМС, требующей ответной реакции с японской стороны. Этот документ был опубликован министерством обороны Японии спустя несколько дней после принятия 16 июля 2015 г. нижней палатой парламента нового пакета законов в сфере безопасности. По мнению китайских экспертов, последующее их утверждение верхней палатой станет важным этапом общего курса, нацеленного на “создание бреши” в послевоенной конституции Японии, а также вызовом Потсдамской декларации, подписанной 26 июля 1945 г. лидерами США, Великобритании и гоминьдановского Китая.

В Пекине всегда рассматривали Потсдамскую декларацию “краеугольным камнем” послевоенного устройства Азиатско-Тихоокеанского региона, а чётко выраженное уважение к нему со стороны Японии – предварительным условием восстановления двусторонних дипломатических отношений. Китайские сомнения относительно того, что спустя 70 лет Япония продолжает должным образом уважать этот документ, основываются, в частности, на факте “национализации” в 2012 г. островов Сенкаку/Дяоюйдао.

Жёсткие филиппики со стороны МИД КНР вызвало также 6-дневное турне по Японии, проведенное в конце июля 92-летним Ли Дэнхуэем, с 1988 по 2000 гг. занимавшего пост президента Тайваня, который сегодня характеризуется Пекином как “неисправимый пропагандист” независимости островной республики. Само это турне, осуществлённое “без согласования с официальными представителями” КНР, послужило поводом для очередного призыва к Японии “уважать принцип одного Китая”, являющегося базой современных японо-китайских отношений.

И всё же, как это отмечалось и ранее, пока нет достаточных оснований для окрашивания вектора развития политических отношений Китая с обоими главными оппонентами в беспросветно чёрный цвет. К счастью для всех.

Например, во время процедуры заключительного обсуждения в японском парламенте упоминавшегося выше пакета законов (когда уже ни у кого не вызывало сомнений относительно результатов предстоящего голосования) в Пекине находился Сётаро Яти – руководитель секретариата Национального совета безопасности Японии и ближайший советник С. Абэ.

Судя по всему, главной темой переговоров С. Яти с членом Госсовета КНР Ян Цзечи была возможность визита в КНР С. Абэ по случаю предстоящего 3 сентября празднования в Пекине дня окончания войны на Тихом океане. Если этот визит состоится, то его формат, видимо, будет напоминать тот, в котором прошла поездка Ангелы Меркель в Москву по случаю 70-летия Победы над Германией во Второй мировой войне. Скорее всего С. Абэ посчитает, что уже само его пребывание на территории Китая является достаточным проявлением уважения к чувствам китайцев и можно обойтись без присутствия на военном параде по случаю военного поражения его страны.

В Китае, вероятно, согласны на такой формат предполагаемого визита японского премьер-министра, но при выполнении трёх условий, которые и были переданы высокому японскому гостю. Во-первых, С. Абе должен подтвердить действенность всех предыдущих совместных правительственных заявлений, во-вторых, воспроизвести так называемое “заявление Мураямы” и, наконец, обещать прекратить посещение храма Ясукуни.

Поскольку в Китае понимают, что почти определённо С. Абэ не сможет выполнить одновременно все эти условия, то в непубличном формате ведётся двусторонний торг на тему, как провести встречу С. Абэ – Си Цзиньпин без “потери лица” каждым из обоих лидеров ведущих азиатских держав.

К позитивным моментам следует отнести и первую (после длительного перерыва) встречу на уровне руководителей департаментов министерств обеих стран в формате двустороннего экономического диалога, проведенную 29 июля в Пекине. Этот диалог является основной рабочей площадкой, на которой должна обсуждаться конкретика развития двусторонних экономических связей. И тот факт, что эксперты двух стран встретились после четырёхлетнего перерыва, характеризует сложность состояния двусторонних отношений. Среди прочего, обсуждалась возможность проведения японо-китайского экономического диалога на уровне министров. Такой формат диалога не реализовывался аж с 2010 г.

Тремя месяцами ранее возобновились контакты и на площадках, которые создавались с целью создания зон свободной торговли как в двустороннем формате, так и с участием Южной Кореи.

Однако пока оценка самого факта возобновления подобных контактов, а также их итогов едва ли может выходить за рамки “лучше, чем ничего”. Первым из предстоящих контрольных пунктов, по прохождении которых можно будет сделать хотя бы предварительные прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации в треугольнике “Китай-США-Япония”, остаётся 15 августа. В этот день С. Абэ выступит с заявлением по случаю 70-летия завершения войны на Тихом океане.

В Японии датой её окончания принято считать следующий день после выступления по радио императора Хирохито, которое состоялось 14 августа 1945 г. За тем, что С. Абэ скажет по этому поводу, будут внимательно следить не только в Пекине, но и в Вашингтоне.

Вторым таким пунктом будет 3 сентября. Надежды на позитивное развитие японо-китайских отношений (появившиеся после ноябрьской 2014 г. встречи С. Абэ и Си Цзиньпина на полях очередного саммита АТЭС сохранятся только в том случае, если японский премьер-министр хотя бы просто появится в это время в Пекине.

Наконец, третьим пунктом станет официальный визит Си Цзиньпина в США, который состоится тоже в сентябре, но после пекинских празднеств по случаю окончания войны на Тихом океане. Поскольку (и в отличие от поездки С. Абэ в Китай) этот визит состоится почти со 100-процентной гарантией, то о его роли в развитии отношений как в двустороннем формате, так и в стратегическом треугольнике “Китай-США-Япония” можно будет судить только по реальным (а не декларативным) результатам.

В текущем сезоне Индонезия увеличит импорт пшеницы.

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) опубликовала уточненный прогноз потребления и импорта пшеницы в Индонезию в сезоне 2014/2015 и в сезоне 2015/2016.

Потребление и импорт пшеницы в Индонезию в сезоне 2014/2015 оказались ниже, чем ожидалось. Рост затрат на электроэнергию и ослабление курса рупии привели к повышению цен на муку. Сокращение потребления муки также связано с экономическим спадом. Оценка внутреннего потребления пшеницы в прошлом сезоне снижена с 7,6 млн. т до 7,5 млн. т, импорта – с 7,7 до 7,6 млн. т.

Прогнозы на текущий сезон (июль-июнь) остаются оптимистичными. Как ожидают эксперты FAS USDA, внутреннее потребление пшеницы вырастет до 7,8 млн. т, в т.ч. для продовольственных целей – до 7,6 млн. т. Импорт составит 8,1 млн. т.

Основным поставщиком пшеницы в Индонезию остается Австралия. Индонезийские производители лапши предпочитают использовать муку, изготовленную из белозерной австралийской пшеницы. Доля пшеницы из США на индонезийском рынке невелика, около 9%.

Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам участия в министерском совещании Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года

Главное событие для российской делегации, которое произошло сегодня в Куала-Лумпуре, – министерская встреча в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН. Мы очень продуктивно поработали.

Во-первых, была достигнута договоренность о создании Группы видных деятелей, в которой будут представлены все страны АСЕАН и Российская Федерация. В нее войдут ученые и политологи – есть уже определенные идеи по кандидатам. Эта Группа получит задание от правительств постараться подготовить стратегический документ, который будет определять перспективы нашего партнерства с АСЕАН во всех областях на длительную перспективу.

Во-вторых, мы также условились до конца нынешнего года завершить подготовку очередного плана действий Россия-АСЕАН на ближайшие 5 лет. Текущий план истекает в декабре с.г.

В-третьих, мы договорились придать новое дыхание «дорожной карте», которая была принята три года назад, посвященной развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Будем составлять приложения к этой «дорожной карте» по различным отраслям, в которых есть хорошие перспективы для взаимных капиталовложений.

В-четвертых, мы договорились, что следующий год будет перекрестным Годом культуры Россия-АСЕАН, обсудили мероприятия, которые сделают его весьма интересным для наших граждан в плане ознакомления с традициями, бытом, культурой и достижениями наших стран в гуманитарной сфере.

Особо важно выделить, что при обсуждении проблем региональной безопасности мы подтвердили приверженность продолжению начатого пару лет назад процесса формирования общих подходов к обеспечению на коллективной внеблоковой основе безопасности в этом регионе, по обсуждению основ, которые могут лечь в основу архитектуры надежной безопасности и устойчивого развития.

Это была весьма полезная встреча.

Вопрос: О чем шла речь на Ваших переговорах с Госсекретарем США Дж.Керри? Обсуждалась ли ситуация на Украине? Нужно ли созывать «нормандскую четверку» на министерском уровне?

С.В.Лавров: Что касается двусторонних контактов «на полях» сегодняшних мероприятий, их было более десяти. Одним из таких контактов была встреча с Госсекретарем США Дж.Керри.

Мы обсуждали, прежде всего, проблемы на Ближнем Востоке и Севере Африки в развитие разговора, который у нас был пару дней назад в Катаре с участием Министра иностранных дел Саудовской Аравии А. Аль-Джубейра. Мы все согласны с тем, что «Исламское государство» - это общая угроза и общее зло. Мы согласны, что нужно объединить усилия в борьбе с этим явлением как можно скорее и как можно более эффективно. У нас пока нет общего подхода к тому, как конкретно это можно делать, учитывая противоречия между различными игроками на земле, включая вооруженные отряды сирийской оппозиции. Я не буду вдаваться в детали, это тема для наших дальнейших контактов. Мы договорились, что эксперты Министерства иностранных дел России и Госдепартамента США продолжат ее прорабатывать. Мы, естественно, будем руководствоваться имеющимися у нас инициативами.

Обсуждали мы и Украину, прежде всего, с точки зрения обмена мнениями о том, как работает созданный по решению Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы канал на уровне внешнеполитических ведомств. Это мой заместитель Г.Б.Карасин и заместитель Госсекретаря В.Нуланд. Они, если я не ошибаюсь, лично провели уже четыре встречи и несколько раз общались по телефону. Используем этот канал для подкрепления усилий «нормандской четверки» в плане обеспечения результативности встреч, которые проводит Контактная группа в Минске. Очередной раунд таких встреч состоялся 3 августа. Он частично был продлен до 4 августа. В отдельных подгруппах продолжатся контакты по «скайпу», будут организованы видеоконференции.

Сегодня мы с Дж.Керри обменялись оценками того, где мы находимся по каждому из направлений – безопасности, политическому процессу, гуманитарным вопросам и восстановлению экономики. Есть движение, в частности, по экономическим и гуманитарным вопросам, есть опять-таки надежда на то, что и по проблемам отвода вооружений калибром менее 100 мм, а также завершения демилитаризации Широкино будут приняты необходимые решения.

Не хочу никого обвинять, но ополченцы сделали свою часть работы, и сейчас переговорщики в группе по безопасности немного застопорились из-за каких-то шатаний представителей Правительства Украины. Но, по нашей оценке – и Дж.Керри с этим согласен – эта ситуация преодолима.

Наиболее сложной является тема политического процесса – конституционной реформы, особого статуса Донбасса, проведения местных выборов на территориях провозглашенных республик – все это, повторю еще раз, в соответствии с Минскими соглашениями должно осуществляться по согласованию с представителями Донецка и Луганска. К огромному нашему разочарованию пока прямых контактов по этим вопросам между Киевом, Донецком и Луганском явно недостаточно. Они проходят только в формате встреч подгрупп Контактной группы и не привели к содержательному диалогу в полном соответствии с требованиями Минских соглашений. Я очень надеюсь, что такая ситуация будет преодолена в самое ближайшее время, и попытки затянуть выполнение обязательств, которые вытекают из «Комплекса мер» от 12 февраля с.г., не помешают достичь результата.

перевод с английского

Вопрос: Повлияет ли вето, наложенное Россией на резолюцию СБ ООН по созданию трибунала для расследования катастрофы борта MH-17, на статус России как партнёра по диалогу АСЕАН и на двусторонние отношения с Малайзией?

С.В.Лавров: Вовсе нет. Помимо встречи со странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте диалога между Россией и АСЕАН у меня была двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Малайзии А.Аманом. С его стороны я увидел полное понимание российской позиции, которая нацелена на решение главного для наших малайзийских друзей вопроса – установления правды. Россия – единственная страна, предоставившая записанные в тот день данные с собственных радаров. Никто больше этого не сделал. Наши американские партнёры до сих пор не предоставили снимки со своих спутников или какую-либо иную информацию. Украинцы отказаваются поделиться записями переговоров между диспетчерской вышкой и экипажами самолётов, пересекавших воздушное пространство в тот день.

Создание трибунала не разрешит эти вопросы в одночасье, а наоборот – может быть использовано как предлог, чтобы завуалировать неэффективность расследования, проводимого Советом по безопасности Нидерландов. Кроме того, это является отступлением от резолюции СБ ООН 2166, предписывающей проведение тщательного, беспристрастного, всеобъемлющего международного расследования под эгидой ИКАО.

У нас очень много вопросов в связи с неэффективностью и неадекватностью мер, предпринимаемых нынешней командой следователей, которые не сделали самого очевидного в первые дни трагедии: например, не предприняли меры, предписанные нормами и принципами ИКАО. Они посещали зону крушения несколько раз, но собрали обломки лишь несколько месяцев спустя и т.д. Важным является и то, что они не следовали резолюции СБ ООН. Мы хотели, чтобы данная резолюция стала основой для контроля ООН за ходом расследования. Россия неоднократно в течение нынешнего года обращалась в Совет Безопасности ООН с просьбой получить информацию о ходе расследования. Наши западные коллеги отказались принять это предложение. Генеральный секретарь ООН должен был предложить рекомендации о том, какой вклад в расследование может внести ООН, но он этого не сделал, хотя это было предусмотрено резолюцией СБ ООН 2166. Мы предлагали направить миссию ООН к месту трагедии. Предложение также было отклонено. Мы также предлагали, чтобы ООН назначила специального посланника для отслеживания хода расследования. Эта инициатива также была отклонена.

Таким образом именно те западные страны, которые в течение этого года препятствовали Совету Безопасности играть объединяющую роль в процессе установления истины, утверждают, что этому органу предстоит решать вопрос о создании трибунала, что является абсолютно беспрецедентным случаем. Совет Безопасности ООН не уполномочен создавать органы для расследования или привлечения к ответственности лиц за преступные деяния. Уничтожение самолёта – это преступное деяние, подобные инциденты случались и в прошлом, но Совет Безопасности ООН никогда не был вовлечен в расследование. Эти страны пытаются выдать форму за содержание, которое заключается в том, что должно быть проведено тщательное, всеобъемлющее, честное и непредвзятое расследование. Когда такое расследование будет завершено, что, как ожидается, произойдет к концу года, тогда появится большое количество вариантов, каким образом преступников можно будет привлечь к судебной ответственности, включая договоренность некоторых стран об учреждении процедур по использованию для этого национальных юрисдикций.

Одержимость идеей вовлечения Совета Безопасности ООН наводит на мысль, что некоторые предпочитают играть «в пропагандистские игры», поскольку у них нет ответов на многие, вполне с юридической точки зрения обоснованные вопросы: почему это расследование так поздно началось и ведется столь несовершенно.

Мы выражаем полную солидарность с народом Малайзии, ценим, что Малайзия подходит к проблеме трагедии без единой попытки спекулировать на этом инциденте, на судьбах погибших, на чувствах их родственников. Кстати, когда трагедия произошла, четыре страны – Бельгия, Украина, Австралия и Нидерланды – сформировали свой собственный механизм расследования, не спросив никого – ни Совет Безопасности ООН, ни кого бы то ни было еще. Они даже не пригласили Малайзию. В августе 2014 года они сформировали команду следователей, а Малайзии удалось стать участником данного механизма только в декабре 2014 года – спустя четыре месяца после трагедии и после принятия резолюции Совета Безопасности ООН. Все это не помогает тем, кто стремятся установить истину, и на руку тем, кто хотят объявить свой собственный приговор без какой бы то ни было доказательной базы, без ответов на закономерные вопросы, почему это расследование столь несовершенно.

Россия. Малайзия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 августа 2015 > № 1459261 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел С.В.Лаврова "Channel NewsAsia", Куала-Лумпур, 5 августа 2015 года

Вопрос: Г-н Лавров, добро пожаловать на программу "Беседа с…". Что Вы можете сказать малазийским семьям, которые потеряли своих близких при крушении самолета, летевшего рейсом MH17?

С.В.Лавров: Мы уже неоднократно выражали глубочайшие соболезнования всем тем, кто потерял членов своих семей, родственников, сыновей, дочерей или родителей. Это ужасная трагедия, и с самых первых дней, если не часов, после случившегося мы настаивали на проведении самого скрупулезного расследования; мы также были среди авторов резолюции 2166 Совета Безопасности ООН, которая была принята чуть более года назад, 21 июля прошлого года, и в которой содержался призыв провести тщательное всеобъемлющее независимое расследование на международном уровне под эгидой Международной организации гражданской авиации.

Совет Безопасности взял на себя обязательство непрерывно следить за ходом этого расследования. Он также призвал Генерального секретаря представить рекомендации в отношении того, каким образом Совет Безопасности и Организация Объединенных Наций в целом могли бы оказать содействие и помощь в расследовании, он также призвал все страны, которые могут обладать какой-либо информацией, предоставить ее в ходе проведения расследования. К сожалению, начавшееся расследование не имело ни независимого, ни всеобъемлющего, ни действительно международного характера. Вместо того чтобы действовать под эгидой Международной организации гражданской авиации, чего требует Чикагская конвенция, Украина, Австралия, Бельгия и Нидерланды заключили между собой двусторонние соглашения, содержание которых так и не было полностью раскрыто, и в августе 2014 года сформировали совместную следственную группу. Действительно крайне странно, что Малайзию пригласили присоединиться к группе только в декабре 2014 года. Теперь в состав этой следственной группы входят представители пяти стран. Техническая следственная группа по своему составу шире: принять участие в техническом расследовании были приглашены некоторые другие страны, в том числе Российская Федерация – в лице представителя Росавиации. Но информация, которую мы получаем от этого представителя, неполная. Нам предоставляют меньше информации, чем тем странам, которые начали расследование, что также вызывает некоторые вопросы.

К сожалению, несмотря на наши напоминания, Генеральный секретарь не дал рекомендаций по поводу того, как ООН может содействовать проведению расследования, а на призыв Совета Безопасности предоставить информацию, которая могла бы иметь какое-либо отношение к происшествию, по сути, ответила только Россия. Мы предоставили данные нашей РЛС в Ростовской области, с помощью которой велось наблюдение за небом в момент крушения самолета. Американцы говорили, что у них есть снимки, сделанные со спутника, но они их так и не предоставили, не обнародовали. То же самое относится и к украинцам, которых попросили предоставить записи переговоров авиадиспетчеров и пилотов самолетов, находившихся в небе в зоне катастрофы. Мы, к сожалению, неоднократно привлекали ко всему этому внимание ООН и общественности. Мы несколько раз предлагали, чтобы Совет Безопасности рассмотрел применение этой резолюции и призвал всех к строгому соблюдению ее положений. К сожалению, в Совете Безопасности эти предложения были заблокированы. Мы также просили Генерального секретаря о назначении специального представителя для наблюдения за расследованием и предложили отправить в зону крушения миссию Совета Безопасности. Всё это было заблокировано и, к сожалению, заблокировано теми странами, которые сейчас настаивают на создании трибунала.

Вопрос: Там сейчас всё немного запутано, не так ли? Ведь Малайзия как представитель группы, состоящей из собственно Малайзии, Австралии, Бельгии, Нидерландов, Украины и выступившей единым фронтом, представила последний проект резолюции о создании трибунала, и они все, как представляется, согласны с тем, что собранных доказательств достаточно для создания уголовного трибунала. Почему Россия решила наложить вето на проект этой резолюции? Почему вы так решительно настроены против создания уголовного трибунала?

С.В.Лавров: Нет. Мы решительно требуем, чтобы правда была восстановлена, а виновные – привлечены к ответственности. Совет Безопасности с самого начала в этом участвовал, и я только что объяснил, какие меры Совет Безопасности требовал принять год назад. Ничего из этого выполнено не было, и расследование не носит транспарентный характер. Оно еще не закончено. Представленный предварительный отчет вызывает массу вопросов. Он не объясняет простых вещей, на которые эксперты в области воздушного движения и авиасообщения сразу же обратили внимание общественности. Они же только сказали, что в самолет попали частицы, обладавшие высокой энергией. Профессиональные следователи в первую очередь проводят химический анализ таких частиц. Современные технологии позволяют сразу определить, из какого металла они состоят, и на каком заводе в какой стране металл был произведен.

Другая очень важная, по моему мнению, проблема заключается в том, что они с самого начала назначили виновных, говоря: "Мы знаем, кто это сделал: это дело рук сепаратистов на Украине, применивших зенитно-ракетный комплекс российского производства". Они даже определили тип комплекса, а это, на наш взгляд, является лишь одним из вариантов, одной из версий, которые должны быть тщательно расследованы. Почему, как вы думаете, они так и не связались с российской компанией – производителем этих комплексов? Эта компания провела собственное расследование и в июне представила его результаты. Но тот факт, что следователи даже не потрудились связаться с компанией – производителем комплекса, из которого, как они заявляют, был сбит самолет, вызывает много вопросов.

Отвечая на Ваш вопрос, хочу отметить, что Совет Безопасности год назад четко определил конкретные меры для проведения расследования. Большинство этих мер не были приняты во внимание, не были осуществлены, а наши предложения относительно того, чтобы этим вопросом занялся Совет Безопасности, блокировались в течение всего года, прошедшего после трагедии; они говорили, что проводят расследование собственными силами.

Между прочим, пять упомянутых Вами стран, несомненно, договорились между собой не обнародовать никакой не согласованной между ними, включая Украину, информации. Мы также не понимаем, почему Малайзия была приглашена для участия в следственной группе лишь через шесть месяцев после того, как она была сформирована.

Вопрос: Но Малайзия, по всей видимости, была достаточно удовлетворена для того, чтобы стать инициатором резолюции по трибуналу, и выразила глубокое разочарование в связи с тем, что резолюция не была принята. Она была заблокирована именно Российской Федерацией. То есть затронутые страны – страны, чьи граждане погибли, – видимо, считают, что ожидаемый в октябре доклад содержит достаточные основания для рассмотрения дела в трибунале. Почему же тогда Россия столь непреклонна?

С.В.Лавров: Вы говорите, они были разочарованы. Мы тоже были глубоко разочарованы: в течение этого года, что прошел со дня трагедии, все наши попытки ускорить расследование, сделать его прозрачным, предоставить информацию – ведь семьи погибших не получили достаточной информации – все наши попытки получить ответы на вопросы, которые мы сформулировали через наше Федеральное агентство воздушного транспорта, просто были заблокированы. Это вызывает подозрения.

Вопрос: В чем именно заключаются ваши подозрения? Когда Вы говорите "вызывает подозрения", что Вы имеете в виду?

С.В.Лавров: То, что люди, которые говорят "Мы проведем расследование", вместо того, чтобы выполнять решение Совета Безопасности о проведении расследования под эгидой Международной организации гражданской авиации, игнорируют его и создают свою собственную небольшую команду, в которую даже Малайзию приглашают не сразу, а только спустя полгода. И потом, все предыдущие подобные катастрофы, в том числе когда США в 1988 году сбили иранский гражданский пассажирский самолет, когда Украина в 2001 году сбила российский пассажирский самолет или когда "Боинг-747" был подорван в небе над Локерби, были признаны уголовными преступлениями. Но Совет Безопасности не создавал трибуналов для расследования этих случаев. Каждый раз применялась некая особая процедура, а это предложение – помимо уже приведенных мной доводов, таких как игнорирование предыдущей резолюции и настойчивость относительно создания Советом Безопасности трибунала, – помимо всего этого, это конкретное предложение крайне своеобразно. В проекте устава предлагалось создать трибунал, который опирался бы в основном на законодательство Украины и судьи и прокуроры которого назначались бы Генеральным секретарем ООН без обсуждения с Советом Безопасности, причем судьи, согласно проекту устава, должны были бы иметь опыт работы с законодательством Украины и Малайзии. Это не похоже на международный механизм расследования или судебного преследования.

Вопрос: Правильно ли я понимаю, что Вы намекаете, что другими странами, в том числе Малайзией, манипулируют украинцы?

С.В.Лавров: Я не говорю, что украинцы, и тем более малайзийцы, кем-то манипулируют. Мы верим в то, что Малайзия – это страна, которая искреннее всех заинтересована в установлении истины. На ее авиалиниях произошло две катастрофы, и я не вижу никакой политики в том, что Малайзия пытается сделать. В этом не может быть сомнений. Я не могу быть настолько же уверен в некоторых других коллегах, особенно из западных стран, которые, кажется, имеют довольно много предубеждений. Но, как бы там ни было, глава следственной группы сказал, что не исключает того, что самолет мог быть сбит не ракетой класса "земля-воздух", а ракетой класса "воздух – воздух".

Наши эксперты допускают обе версии и считают, что каждую из них нужно изучить. Но когда мы пытаемся сказать об этом, коллеги легко идут на поводу у эмоций: "Ах, Россия наложила вето на то, что должно было помочь установить истину!". От своих коллег по этой следственной группе я так и не получил ответа на очень простой вопрос: если с первых дней было заявлено, что самолет был, скорее всего, сбит зенитной ракетой российского комплекса "Бук", почему никто не связался с производителем этого комплекса, почему он должен был начать собственное расследование, результаты которого впоследствии были обнародованы?

Еще один простой вопрос касается снимков американских спутников и записей переговоров украинских авиадиспетчеров. Кстати говоря, те, кто настаивал на том, что вина лежит на повстанцах, пытаются умолчать об очень простом и хорошо известном факте: катастрофа произошла 17 июля. "Черные ящики" были найдены 20 июля, а 21 июля их отдали малайзийским экспертам, которые незамедлительно передали их голландским следователям. Вокруг этой трагедии столько политизированных игр, что мы не можем сделать вид, что нас устроило выполнение исходной резолюции. Следователи обходили ее, не исполняли содержащиеся в ней требования, информация не была обнародована, и наши предложения привлечь к этому процессу Совет Безопасности игнорировались в течение года, когда нам заявляли о том, что работа ведется самостоятельно.

Я не думаю, что работа под эгидой Совета Безопасности играет для них решающую роль. Совет Безопасности не создавал трибунал ни в одном из подобных случаев. Представители группы по уголовному расследованию, включая украинцев, заявили о своем желании создать некий механизм за пределами Организации Объединенных Наций, вероятно, под национальной юрисдикцией. Все подобные катастрофы расследовались именно таким образом.

Вопрос: Вы бы хотели, чтобы дело рассматривалось в рамках национальных юрисдикций, а не юрисдикции Организации Объединенных Наций?

С.В.Лавров: Я бы хотел, чтобы положения резолюции 2166 Совета Безопасности ООН полностью соблюдались. Этого не происходит при работе группы по уголовному расследованию, созданной пятью упомянутыми Вами странами.

Вопрос: Министр транспорта Малайзии Лиоу Тионг Лай заявил, что вместо того, чтобы выражать идеи поддержки, справедливости и ответственности, мы транслируем опасное сообщение о безнаказанности тех, кто совершил это ужасное преступление. Вы согласны с этим?

С.В.Лавров: Нет, я с этим не согласен. Вчера я прочитал интервью бывшего посла Малайзии в Нидерландах изданию "Сан", в котором он говорил о другом. Он заявил, что это расследование очень политизировано, и я с ним согласен.

Вопрос: Итак, Вы полагаете, что правительством Малайзии манипулируют или что у него есть политические мотивы? Ведь это же точно не известно?

С.В.Лавров: Я не знаю, манипулируют ли правительством Малайзии. Я сказал только одно и могу это повторить. У меня нет сомнений в искреннем желании малазийского правительства установить истину. Я уверен, что это также относится к правительству Нидерландов и правительству Австралии. Однако в Европе и на Западе есть те, кто хотел бы использовать эту трагедию для достижения также и политических целей.

Вопрос: Кто в Европе и на Западе будет пытаться достичь политических целей – не говоря о тех, кто больше всего пострадал?

С.В.Лавров: Это те, кто немедля, на следующий же день после трагедии, обвинили повстанцев. Сейчас эти же люди говорят, что хотят торжества правосудия.

Вопрос: Вы имеете в виду Украину?

С.В.Лавров: В Европе и США было много заявлений от Европы и США. Я не думаю, что Украина делала какие-либо прямые заявления. Я говорю о том, что люди, среди которых были и те, чьи страны сформировали эту группу для ведения уголовного расследования, заявляют о том, что знают, кто за этим стоит. Если знаете – так и скажите. Предоставьте свой отчет, и мы решим, убедителен он или нет.

Однако они также должны пояснить, почему проигнорировали большинство требований исходной резолюции Совета Безопасности. Вам это не кажется подозрительным?

Вопрос: Создается впечатление, что участвующим в данном процессе странам это не кажется подозрительным, и что имеются существенные доказательства в пользу того, чтобы создать уголовный трибунал.

С.В.Лавров: Если бы Вас попросили высказать свое мнение, как Вы считаете, должна ли неукоснительно выполняться резолюция Совета Безопасности, когда речь идет о столь важном вопросе?

Вопрос: Но это могло бы означать, что резолюция 2166 является в корне ошибочной и необходимо предложить новую.

С.В.Лавров: Я спрашиваю: нужно ли неукоснительно выполнять резолюцию 2166?

Вопрос: Для данного интервью гораздо важнее услышать Ваше мнение, а не мое. Давайте перейдем к вопросу о роли России в Азии.

С.В.Лавров: Раз Вы не смогли ответить на мой вопрос, хорошо, давайте перейдем к следующему вопросу.

Вопрос: Давайте рассмотрим деятельность России в Азии. В этом месяце Россия и Китай намерены провести совместные военные учения в воздухе и на воде в Японском море. Министерство обороны Китая заявило, что рассматривает это как способ дальнейшего расширения потенциала совместной борьбы с угрозами безопасности на море. О каких именно угрозах безопасности на море идет речь?

С. В.Лавров: Их много. Пиратство, например. Контрабанда, включая контрабанду потенциально опасных материалов, возможно, материалов, связанных с оружием массового уничтожения. Это касается борьбы с пиратством, режима нераспространения – точно такие же цели, для достижения которых мы сотрудничаем с НАТО, Китаем и Европейским союзом в Гвинейском заливе, Аденском заливе, в коалиции по борьбе с сомалийскими пиратами. Здесь нет ничего необычного. У меня нет статистических данных, но количество учений, которые мы проводим на наших восточных границах вместе с Китаем и другими странами, составляет лишь незначительный процент от количества тех учений, которые проводят наши американские соседи с Японией, Южной Кореей и другими странами в этом регионе. Мы серьезно озабочены наращиванием военного потенциала в регионе, непрерывным усилением закрытых военных блоков. Вместо этого пути мы предложили три года назад вместе с Китаем, Брунеем, Камбоджей, Индонезией и другими странами обсудить в контексте Восточноазиатских саммитов формирование открытой всеобъемлющей внеблоковой архитектуры безопасности и сотрудничества. Состоялись четыре раунда переговоров, и мы надеемся, что на предстоящем в этом году Восточноазиатском саммите лидеры государств расскажут о проводимой работе.

Вопрос: Принимая во внимание ситуацию в Южно-Китайском море, где существует определенная напряженность, некоторые политические наблюдатели говорят, что совместные военные учения могут означать, что Россия поддерживает территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море. Поддерживает ли Россия претензии Китая в Южно-Китайском море?

С.В.Лавров: Этим политическим аналитикам не мешало бы подробнее ознакомиться с нашей позицией по этому вопросу. Она не засекречена, находится в открытом доступе. Мы решительно выступаем за то, чтобы любой спор в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море и, если на то пошло, в любом другом море решался на основе международного права, включая, прежде всего, Конвенцию по морскому праву 1982 года, на основе деклараций, подписанных между Китаем и странами АСЕАН. На этой основе страны, прямым образом вовлеченные в какой-либо спор, должны найти взаимоприемлемые решения без вмешательства извне. Мы не думаем, что попытки интернационализировать эти споры пойдут на пользу. Подобные попытки обычно предпринимаются не с целью помочь странам приблизиться к решению, а для получения некоторой политической выгоды на международном уровне. Не думаю, что это серьезно, и не думаю, что это честно.

Вопрос: Каковы же намерения России в Азии?

С.В.Лавров: Вам известно, что Россия является крупнейшим азиатским государством, если взять территорию от Уральских гор, откуда начинается Азия. У нас есть законные интересы вдоль всей границы нашей большой страны. Мы являемся одной из самых крупных держав Тихоокеанского региона. Безусловно, мы заинтересованы, прежде всего, в развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири. Эта территория заселена не так густо, как европейская часть России и мы хотим, чтобы темпы развития этой части страны значительно ускорились. И, конечно же, в современных условиях глобализации и взаимозависимости открывается множество возможностей для продвижения национальных интересов путем сотрудничества с соседями, другими странами региона, поэтому параллельно с разработкой наших собственных программ для Дальнего Востока России и Восточной Сибири мы пытаемся задействовать весь потенциал Азиатско-Тихоокеанских структур сотрудничества, включая АТЭС, Восточноазиатские саммиты, АСЕАН и наши двусторонние отношения со странами региона. На сегодняшний день мы занимаем восьмое место среди экономических партнеров АСЕАН, за последние семь лет наш торговый оборот удвоился. Сегодня он составляет более 20 млрд. долл. в год. Мы намерены продолжать в том же духе, и это касается не только торговли, ведь у нас есть совместные экономические проекты в области высоких технологий, атомной энергии, освоения космоса, транспортной инфраструктуры. У нас и стран региона много планов, которые мне представляются взаимовыгодными.

Вопрос: Вы упомянули о значительном увеличении торгового оборота между Россией и АСЕАН до 20 млрд. долл. Вызывает ли у Вас обеспокоенность то, что торговый оборот между США и АСЕАН почти в десять раз больше? Он составляет примерно 200 млрд. долл. Беспокоит ли Вас это?

С.В.Лавров: Почему это должно нас беспокоить? Торговля между АСЕАН и Соединенными Штатами – это их дело. Мы с нашими друзьями из АСЕАН работаем не для того, чтобы кого-то превзойти. Мы делаем это на благо АСЕАН и Российской Федерации. Торговый оборот между АСЕАН и другими странами может взлететь хоть до небес, мы же сконцентрируемся на тех возможностях, которые мы вместе с АСЕАН можем использовать.

Вопрос: Какова Ваша позиция относительно намерения нынешнего правительства Японии во главе с премьер-министром Синдзо Абэ внести изменения в текст Конституции, с тем чтобы проявлять большую активность в военной сфере за пределами страны?

С.В.Лавров: Это Конституция Японии и ответственность японского народа. Я не сомневаюсь, что народ Японии понимает свое не самое светлое историческое наследие, и я уверен, что японское правительство понимает всю важность поддержания хороших отношений со всеми своими соседями. Я, конечно же, надеюсь, что они не забудут о своих международных обязательствах относительно поддержания установившегося после Второй мировой войны порядка.

Вопрос: И все же, есть ли у Вас ощущение, что мир становится все более опасным? Как Вы считаете, нынешнее состояние отношений, например, между такими двумя большими сверхдержавами, как Россия и США, приобретает все более угрожающий характер для нас в Азии?

С.В.Лавров: Вы знаете, и да, и нет. "Нет" – потому что я даже не могу представить что-нибудь наподобие Второй мировой войны или бомбардировок Хиросимы, 70-летняя годовщина которых будет отмечаться на днях. Это чудовищное событие в мировой истории, в котором не было никакой необходимости. Так что я не предвижу подобных опасностей.

Сейчас нет биполярной конфронтации, когда весь мир был разделен на две части. Но в то же время с развалом этой структуры биполярной конфронтации вспыхнуло много региональных конфликтов, и, конечно же, действия некоторых наших коллег, в том числе США, по продвижению своих собственных взглядов на мир и своего собственного видения того, как должны жить все страны, в том числе посредством применения военной силы и путем смены законных правительств – все это породило большую неопределенность и привело к появлению людей, которые хотят достичь своих целей с помощью терроризма. Они говорят: "Если кому-то разрешено использовать силу, почему бы нам не последовать этому примеру и не продвигать наши идеи?" Именно так ИГИЛ заявило о своей цели создать халифат на огромной территории от Испании до Пакистана.

Вопрос: Вы хотите провести параллель между ИГИЛ и США?

С.В.Лавров: Нет, как представляется на настоящем этапе, ИГИЛ – это в большой степени продукт произошедших на Ближнем Востоке и в Северной Африке "революций". Но я хотел сказать другое: когда вы начинаете распространять свою идеологию не методом убеждения, а используя силу, вы создаете массу рисков и опасных ситуаций – будь то коммунизм, распространением которого занимался Советский Союз, демократия, распространяемая без оглядки на существующие культурные различия и без внимания к традициям и ценностям того народа, который пытаются осчастливить, или террористические идеалы халифата. Нельзя навязывать и насаждать свою волю силой.

Вопрос: Как России следует себя вести в такой ситуации, если, как Вы говорите, в мире есть по крайней мере одна сверхдержава, пытающаяся навязать свои идеалы силой?

С.В.Лавров: Россия выступает – и мы уже довольно давно предпринимаем соответствующие действия – за обеспечение соблюдения Устава Организации Объединенных Наций, за то, чтобы Совет Безопасности был, как это предусмотрено Уставом, центральным органом по координации усилий международного сообщества в деле борьбы с существующими сегодня вызовами и угрозами, включая терроризм, незаконный оборот наркотиков и организованную преступность.

В прошлом году мы представили инициативу, предполагающую проведение в рамках Совета Безопасности тщательного анализа всех угроз, существующих на Ближнем Востоке и в Северной Африке, главным образом терроризма, и разработку единого стандарта борьбы с такими угрозами. Я поясню, что означает "единый стандарт". Когда против Ливии была применена сила, те, кто хотел свержения Каддафи, закрывали глаза и даже порой поставляли оружие участвовавшим в конфликте группировкам, придерживавшимся крайне экстремистских взглядов, – только потому, что те воевали с правительственными войсками.

Когда Каддафи свергли, эти же группы дестабилизировали ситуацию в соседних странах, включая Мали, и те государства, которые их вооружили для того, чтобы они свергли Каддафи, например Франция, начали бороться с ними в Мали, то есть эти группы воевали с французами, используя французское же оружие. Таких двойных стандартов следует избегать. Для того чтобы искоренить терроризм, нельзя позволять себе закрывать глаза на действия "плохих парней" и называть их "не такими уж опасными террористами" только потому, что у вас общий ненавистный вам враг, например Саддам Хусейн, Муаммар Каддафи или другой, так сказать, авторитарный лидер. Ни в Ираке, ни в Ливии, ни в Сирии, где предпринимаются попытки осуществить смену режима силой извне, люди не стали жить лучше. Вы не согласны со мной?

Вопрос: Я хотела бы все же вернуться к теме Азии. Считаете ли Вы, что присутствие США в этом регионе играет дестабилизирующую роль?

С.В.Лавров: Я этого не говорил. Я сказал, что США...

Вопрос: К сожалению, как мне кажется, Ваш коллега, Министр обороны, сказал, что США, вероятно, являются одной из самых дестабилизирующих сил в Азии. Вы с этим согласны?

С.В.Лавров: Я говорил, что США активно наращивают военное присутствие в Азии, в том числе под предлогом противодействия северокорейской угрозе, но масштабы наращивания значительно превосходят меры, необходимые для нейтрализации угрозы, скажем так, они несоразмерно велики. Кроме того, США в сотрудничестве с Японией и Южной Кореей развивает систему противоракетной обороны, что никак не способствует улучшению ситуации, а выход США из Договора по ПРО некоторое время назад стал дестабилизирующим фактором глобального значения, поскольку он запустил процесс наращивания военного потенциала, что возвращает нас в вопросах стратегической стабильности к логике взаимного гарантированного уничтожения.

Вопрос: Но мы больше не придерживаемся такой логики взаимного гарантированного уничтожения, разве не так?

С.В.Лавров: Я сказал, что выход США из Договора по ПРО порождает соблазн вернуться к такой логике, что было бы очень печально.

Вопрос: России этого не хотелось бы?

С.В.Лавров: Россия не хочет гонки вооружений, и ей не хотелось бы в ней участвовать. Технические средства позволяют нам без значительных затрат ответить на усилия по развитию системы противоракетной обороны, тем более, что иранская ядерная проблема уже решена. В 2009 году Президент Барак Обама публично заявил, что если иранская ядерная проблема будет решена, то исчезнет необходимость в системе противоракетной обороны в Европе. Кажется, это он говорил неправду.

Вопрос: Самый главный и последний вопрос: Россия все еще является сверхдержавой?

С.В.Лавров: Мы люди скромные. Что представляет собой Россия на международном уровне – решать беспристрастным аналитикам.

Вопрос: То есть Вы бы не стали использовать понятие "сверхдержава" по отношению к России?

С.В.Лавров: Мы себя уважаем, и чувство собственного достоинства у нас есть, но нахваливать себя мы не будем. Решение за объективными аналитиками.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 августа 2015 > № 1459146 Сергей Лавров

Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос СМИ «на полях» министерского совещания Россия-АСЕАН, Куала-Лумпур, 5 августа, 2015 года

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать намерения Австралии о дальнейших действиях в отношении расследования трагедии борта MH 17?

С.В.Лавров: Я считаю, что Австралии было бы лучше в качестве первого шага взяться за четкое исполнение резолюции СБ ООН 2166. Большая часть требований, содержащихся в данной резолюции, были проигнорированы Канберрой и странами, организовавшими совместную группу по расследованию авиакатастрофы. Изначально 4 страны – Австралия, Нидерланды, Бельгия и Украина – объявили о создании такой группы на основе двусторонних соглашений, заключенных в августе 2014 года, даже не пригласив Малайзию присоединиться, что вызывало много вопросов. Малайзии удалось начать работать в этой группе только в декабре 2014 года. Таким образом в течение 5 месяцев Малайзия участия в расследовании не принимала. На мой взгляд, это сразу вызвало вопросы о том, каким образом вообще началось это расследование.

В резолюции Совета Безопасности ООН 2166 зафиксировано, что расследование должно быть всеобъемлющим, тщательным, независимым, международным и проводиться под эгидой Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Но эту международную организацию не спрашивают – ИКАО участвует в обсуждениях только на второстепенных ролях. Помимо группы по уголовному расследованию была также создана группа для проведения технического расследования, в которую было приглашено уже больше стран, в том числе Россия. Но российским представителям предоставляется не вся информация, имеющаяся в распоряжении у других участников.

Резолюция Совета Безопасности ООН требует от Генерального секретаря ООН вносить рекомендации, каким образом ООН могла бы способствовать и поддерживать процесс расследования. Подобные рекомендации не были направлены на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Россия в прошлом году пару раз созывала консультации Совета Безопасности, обращая внимания на тот факт, что СБ выражал желание быть полностью вовлеченным в процесс наблюдения за ходом расследования. Мы предлагали направить миссию Совета Безопасности в район трагедии, чтобы увидеть все собственными глазами. Мы также просили Генерального секретаря ООН назначить специального посланника с тем, чтобы он следил за ходом процесса расследования. Оба предложения не были поддержаны и были отклонены рядом стран, включая именно тех, которые сейчас настаивают на принятии Советом Безопасности ООН решения о создании трибунала.

Россия – единственная страна, которая предоставила информацию со своих радаров, мониторивших воздушное пространство в день катастрофы. Наши американские партнеры заявили, что в их распоряжении имеются снимки со спутника, которые они так и не представили общественности. Украинцев неоднократно просили предоставить записи переговоров между авиационными диспетчерами, диспетчерской вышкой и экипажами самолетов, пролетавших в тот день над данной территорией. Это также не было сделано.

Мы считаем, что прежде всего необходимо завершить расследование, которое должно проходить в строгом соответствии с требованиями резолюции СБ ООН 2166, которые перечислены, но не применяются. Я уверен, что полное выполнение данной резолюции, свободное и справедливое рассмотрение всех фактов позволили бы представить доклад, который стал бы всеобъемлющим и помог бы всем нам, в первую очередь, Малайзии и другим странам, чьи граждане погибли в той ужасной катастрофе, узнать правду, а также привлечь виновных к ответственности.

И последнее. В промежуточном докладе, предоставленном Международной организации гражданской авиации (ИКАО), говорится, что самолет был сбит многочисленными высокоэнергетическими частицами. Любой эксперт, имеющий хоть какое-то отношение к расследованиям в области авиакатастроф в гражданской авиации скажет вам, что очень просто собрать эти частицы и проанализировать, чтобы определить, где данное оружие было произведено и вооруженными силами какой страны оно используется. Насколько мне известно, такие данные не были преданы огласке или подтверждены, подобный анализ не проводился. Разумеется, все мы слышали утверждения, сделанные на второй или третий день после катастрофы, что это произведенный в России ЗРК «Бук». Однако если есть такая уверенность, то следующим шагом должно было стать немедленное обращение к производителю данного оружия – НПО «Алмаз-Антей» – российской компании, производящей оружие, применяемое армиями многих стран на постсоветском пространстве. К этой компании не поступало обращений, но ее эксперты провели собственный анализ, который был опубликован 2 июня с.г. Это очень интересный материал, доступный в сети Интернет – рекомендую с ним ознакомиться.

Австралийская пшеница теряет долю на рынке Индонезии под натиском причерноморского зерна.

Австралия теряет долю на пшеничном рынке Индонезии, которая является вторым крупнейшим мировым импортером пшеницы, пишет ИА Reuters.

Австралийская пшеница имела высокую конкурентоспособность на данном рынке благодаря относительно низким транспортным затратам, а также высокой надежности поставок и хорошему качеству. На долю Индонезии обычно приходилось около 60% экспорта австралийской пшеницы.

В последние годы причерноморская пшеница активно вытесняет австралийскую с индонезийского рынка. Благодаря хорошим урожаям и низкой стоимости морского фрахта Россия и Украина способны предложить пшеницу по более низкой цене. Конкурентоспособность австралийской пшеницы подрывают более высокие затраты на выращивание и износ железнодорожной сети. По оценкам Рабобанка, в 2014г. затраты на производство тонны пшеницы в Австралии составляли почти $150, что является одним из самых высоких показателей в мире.

Ранее Австралия потеряла ближневосточные рынки пшеницы. Сейчас австралийские экспортеры сталкиваются с сильной конкуренцией и на традиционных для себя рынках Азии. Географическое преимущество Австралии нивелируется снижением стоимости морского фрахта и высокими расходами на транспортировку зерна внутри страны.

«Сейчас дешевле доставить тонну пшеницы из Одессы в Индонезию, чем из Суон-Хилл в порт Джелонг», - сказал Mark Palmquist, исполнительный директор австралийской зерновой компании GrainCorp Ltd. Он сравнивает стоимость транспортировки пшеницы на 370 км из внутренней части штата Виктория до порта и затраты на морскую перевозку из Украины в Индонезию на расстояние 11 500 км.

По словам трейдеров, причерноморская пшеница предлагается по цене 210 $/тонна, что на 30 $/тонна дешевле австралийской.

Индонезия может ввести госмонополию на импорт кукурузы.

Со следующего года в Индонезии может быть введена монополия на импорт кукурузы, передает ИА Reuters. Правом на импорт кукурузы будет обладать государственное закупочное агентство Bulog.

Президент Индонезии Джоко Видодо проводит политику самообеспеченности в ряде областей, в том числе продовольственной. Прекращение импорта кукурузы является частью данной политики.

В конце июля МСХ Индонезии приостановило выдачу частным компаниям разрешений на импорт кукурузы. С 2016г. импорт кукурузы временно продолжится, но будет осуществляться только через государственный сектор.

В последние годы спрос на кукурузу в Индонезии вырос в связи с увеличением благосостояния населения и повышением потребления мяса птицы. Согласно прогнозам экспертов, в текущем году Индонезия импортирует 3 млн. т кукурузы, что на 0,1 млн. т меньше, чем в прошлом году. По оценкам Индонезийской ассоциации производителей кормов, потребность в импортной кукурузе составляет 3,5 млн. т.

Индонезия импортирует кукурузу, главным образом, из Бразилии и Аргентины. Импорт облагается пошлиной в размере 5%.

В 1 кв. 2015 г. страны ЕС увеличили импорт деревянных напольных покрытий из Китая на 10,3%

В январе-марте 2015 г. импорт деревянных напольных покрытий в страны ЕС из-за пределов Европейского союза вырос в годовом исчислении на 1,2%, достигнув 5,6 млн м2, об этом сообщает Евростат.

Поставки из Китая увеличились на 10,3%, из Малайзии – на 2,4%, из Таиланда – на 47%, из Турции – на 178%.

Другие страны совокупно сократили отгрузку продукции 14,9%. Импорт деревянных напольных покрытий в страны ЕС из Украины в 1 кв. 2015 г. снизился на 4,4%, из Индонезии – на 44,6%, из Швейцарии – на 12,5%, из Вьетнама – на 22,4%, из Сербии – на 77,2%, из Норвегии – на 27,4%.

Австралийский кооператив CBH планирует войти в число экспортеров российского зерна.

Крупнейший австралийский кооператив CBH планирует открыть офис в Краснодарском крае для закупки пшеницы и ячменя у российских фермеров. Закупленное зерно будет отгружаться из порта Новороссийск. Об этом пишет The West Australian.

Если экспорт пшеницы и ячменя будет успешным, CBH расширит список закупаемой сельхозпродукции. CBH дополнит российским зерном свои предложения о поставках в страны Северной Африки, Ближнего Востока и Азии.

«У нас есть партнер, с которым мы работаем в тесном контакте, используем их ресурсы и связи в России», - заявил Trevor Lucas, руководитель торгового направления CBH. - «Мы не ожидаем, что в первый год удастся отгрузить 10 или 20 партий зерна. Возможны одна или две отгрузки. В случаем успеха нам будет на что опираться».

CBH отказывается назвать своего российского партнера, однако, по некоторым данным, с проектом связаны Андрей Долуда и ООО "Мирогрупп ресурсы".

CBH объединяет 4200 австралийских производителей зерна в штате Западная Австралия. Он является одним из крупнейших экспортеров австралийского зерна. Около 90% зерна, собранного в Западной Австралии, поступает на элеваторы CBH, а затем направляется на переработку или экспортируется.

CBH имеет 50%-ную долю в компании Interflour, которой принадлежит семь мукомольных предприятий, расположенных в Индонезии, Вьетнаме, Малайзии и Турции, а также зерновой терминал во Вьетнаме.

Торговые подразделения CBH находятся в восточных штатах Австралии, Гонконге, Токио и Портленде.

Стоимость активов кооператива превышает 2 млрд. австралийских долларов. Штат постоянных сотрудников насчитывает 1100 человек, сезонных – до 1800 человек.

Новороссийск: «рифы» июльских экспортных отгрузок зерна.

За июль 2015г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 741,471 тыс. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 40,4% больше отгрузок июня 2015г. и на 6,3% больше отгрузок июля 2014г.

В том числе в июле было отгружено 607,13 тыс. тонн пшеницы; 67,217 тыс. тонн ячменя; 67,124 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 22% больше июньских и на 18,3% больше отгрузок июля прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (свыше 58%), на втором Индонезия (9%), на третьем Нигерия (7%). Кроме того, пшеница была отгружена в Кению, Судан, Йемен…

Отгрузки ячменя по сравнению с июлем прошлого года упали в 2,7 раза. Весь ячмень отправился в Саудовскую Аравию и Ливию…

Июльские экспортные отгрузки кукурузы более, чем в 2 раза превосходят июньские. Вся кукуруза была поставлена в Южную Корею …

В рэнкинге отправителей зерна в июле первые три места были распределены следующим образом: Риф (41,5%), Каргилл-Юг (около 13%), КЗР-Экспо (11%).

Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова информагентству «Россия сегодня», 3 августа 2015 года

Вопрос: Где и когда состоятся министерские совещания в формате Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ)?

Ответ: В этом году министерские встречи по линии АСЕАН пройдут в Куала-Лумпуре. 5 августа Министр иностранных дел России С.В.Лавров встретится со своими коллегами из асеановской «десятки». Предстоит плотная работа в рамках совещания глав внешнеполитических ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита и 22-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.

Вопрос: С какими предложениями намерена выступить российская сторона на этих встречах?

Ответ: Активное участие в многосторонних форматах, подключение к региональным интеграционным процессам, использование потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона для подъема Сибири и Дальнего Востока – в числе приоритетных направлений внешней политики нашей страны.

Особое значение в этом плане имеет углубление диалогового партнерства Россия-АСЕАН, которому в следующем году исполняется 20 лет. На сегодняшний день у нас активно развивается взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах. Эффективно реализуется комплексная программа действий на 2005-2015 годы. Сотрудничаем со странами «десятки» в сфере безопасности, подготовки кадров для правоохранительных органов, чрезвычайного реагирования. Разумеется, министры обсудят в ходе встречи вопросы состояния и перспектив продвижения наших отношений. В повестке дня заседания – такие новые инициативы, как комплексный план действий до 2020 года, разработка концептуального видения продвижения диалога на перспективу, объявление следующего года перекрестным Годом культуры России и АСЕАН.

Важным форматом взаимодействия с «десяткой» является Региональный форум АСЕАН по безопасности. Рассматриваем его как основной инструмент практического взаимодействия по укреплению безопасности в АТР, важную опору региональной архитектуры.

Ожидается, что в ходе встречи министров будет принят подготовленный Россией, Малайзией и Австралией при содействии остальных участников форума рабочий план по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий. Готовы обсудить с партнерами также актуальные международные и региональные проблемы. Приветствуем запуск дискуссий в области космической безопасности, планируем совместно с Китаем и Лаосом провести в этом году профильный семинар. Еще одна насущная задача – включение в повестку дня АРФ таких актуальных тем, как противодействие отмыванию денег и незаконному обороту наркотиков.

Перспективным считаем механизм Восточноазиатских саммитов, который утверждается в качестве основной площадки для стратегического диалога лидеров. Планируем с партнерами из Китая и ряда стран АСЕАН привлечь внимание к необходимости наращивать совместные усилия по продвижению диалога по вопросам формирования в АТР архитектуры равной и неделимой безопасности (запущен на этой площадке в 2013 году). Убеждены, что новая система межгосударственных отношений должна строиться на коллективных внеблоковых началах, опираться на такие универсальные принципы, как верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой.

Вопрос: Какие проекты Москва считает приоритетными в рамках сотрудничества Россия-АСЕАН?

Ответ: Наш главный приоритет – экономика, использование возможностей российско-асеановской кооперации для хозяйственного подъема регионов Сибири и Дальнего Востока. Рассчитываем на реализацию крупных совместных модернизационных и инфраструктурных проектов в рамках принятой в 2012 году «дорожной карты» по торговле и инвестициям. В данном контексте большое значение будет иметь запуск энергодиалога и подключение России к генеральному плану по взаимосвязанности АСЕАН.

Перспективным направлением видится сопряжение потенциалов Евразийского экономического союза и создаваемого высокоинтегрированного сообщества АСЕАН, проработка вопросов межрегиональной торговой либерализации. Пилотный проект в этом плане – подписанное в мае соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

Будем и далее оказывать содействие «десятке» в подготовке кадров для правоохранительных органов. На регулярную основу поставлено проведение курсов для асеановских экспертов по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Для нас важно, чтобы в Юго-Восточной Азии, которую посещают миллионы россиян, сохранялась спокойная, безопасная обстановка.

Наиболее успешными совместными начинаниями в гуманитарной сфере являются ежегодные выступления в странах региона сводного российско-асеановского молодежного оркестра и молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Очередной форум молодежи состоится осенью во Владивостоке.

Словом, спектр российско-асеановского сотрудничества постоянно расширяется, охватывая новые взаимовыгодные проекты.

Вопрос: Какие документы будут приняты по итогам этих совещаний?

Ответ: В этом плане нынешний год можно считать «урожайным». На встрече ВАС планируется принять традиционное заявление председателя, а также заявление по совместному всеобъемлющему плану действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы в поддержку достигнутых в Женеве договоренностей. Министрам предстоит дать «зеленый свет» и проектам итоговых документов предстоящего 10-го Восточноазиатского саммита, в том числе декларации в связи с десятилетием ВАС, заявлений о противодействии насильственному экстремизму, о транснациональных аспектах использования информационно-коммуникационных технологий, об укреплении регионального морского сотрудничества и о глобальном движении умеренных сил.

На сессии АРФ, помимо уже упоминавшегося рабочего плана по обеспечению информационной безопасности, планируется одобрить аналогичные документы по противодействию терроризму и транснациональной преступности, по морской безопасности и по чрезвычайному реагированию. Будет также принято заявление об укреплении сотрудничества по защите и сохранению морской среды. Работаем над тем, чтобы все эти документы отвечали российским интересам и способствовали повышению эффективности взаимодействия в регионе.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 августа 2015 > № 1459133 Игорь Моргулов

Японская Daiken Corporation (г. Осака) построит в пригороде индонезийской столицы завод по производству деревянных дверей, об этом сообщает Japan Lumber Reports.

Инвестиции по реализации проекта составят около 1 млрд японских иен ($10 млн). Решение о строительстве предприятия было принято после проведения маркетингового исследования растущего рынка строительных материалов Индонезии. Возведение комбината начнется уже в этом году.

В апреле 2015 г. стоимость импорта деревянных напольных покрытий в США снизилась по сравнению с предыдущим месяцем на 6%, составив $3,3 млн, об этом сообщает министерство торговли страны.

Впрочем, крупнейший экспортер упомянутой продукции – Индонезия – увеличила поставки на 80%, а их стоимость достигла $995,495 тыс. Импорт деревянных напольных покрытий из Малайзии и Китая в апреле 2015 г. незначительно сократился.

В апреле 2015 г. импорт деревянной мебели в США снизился по сравнению с предыдущим месяцем на 13%, составив $1,21 млрд, об этом сообщает министерство торговли страны.

Поставки из Китая сократились на 23% до $505,8 млн, однако в годовом исчислении рост составил 11%. Доля Китая на американском рынке импортной мебели остается неизменной с 2014 г., чуть превышая 46%.

Вьетнам в апреле увеличил свою долю на один процентный пункт до 19%, стоимость поставок деревянной мебели составила $235,1 млн. Кроме того, США за отчетный период увеличили импорт мебели из Индонезии ($65 млн) и Малайзии ($63 млн), а поставки из Мексики сократились.

Землетрясение магнитудой 5,2 произошло в воскресенье в северной части самого крупного филиппинского острова Минданао, сообщает Геологическая служба США (USGS).

Землетрясение было зафиксировано в 21.08 по местному времени (16.08 мск). Эпицентр подземных толчков располагался в 5 километрах к северо-востоку от города Озамиз. Очаг землетрясения залегал на глубине 621,2 километра.

Информации о жертвах и разрушениях пока не поступало.

Два крупнейших архипелага мира — Индонезия и Филиппины — являются составными частями так называемого "тихоокеанского огненного кольца": плиты, формирующие дно Индийского и западной части Тихого океанов, заходят здесь под азиатскую плиту. В результате движения земной коры на территории этих двух стран часто происходят землетрясения и извержения вулканов.

В октябре 2013 года в центральной части Филиппин произошло самое мощное за последние 23 года землетрясение магнитудой 7,2. По данным национального управления гражданской обороны, его жертвами стали свыше 220 человек, почти тысяча были ранены. Всего от стихии в той или иной мере пострадали свыше 3,2 миллиона филиппинцев, крова лишились почти 370 тысяч человек. Землетрясение полностью разрушило свыше 13,2 тысячи домов и повредило почти 54 тысячи.

Не следует ждать сближения Ирана с Западом

Владимир Ларин

Отмена ряда санкций в отношении Ирана выгодна не ему, а Вашингтону. Действия ИРИ, которая сумела переориентироваться на торговлю в обход доллара, наносят ощутимый удар по самому болезненному месту для США. После того как наконец была заключена сделка по ядерной программе Ирана, СМИ заговорили о том, что Тегеран будто бы взял курс на сближение с Западом. В иранскую столицу зачастили чиновники Евросоюза: Зигмар Габриэль, Могерини, Лоран Фабиус, планируют поездки президент Австрии, главы МИД и минэкономразвития Италии. Оно и неудивительно: странам ЕС нужны выгодные контракты в связи с открывшимися возможностями.

Наряду с этим высказываются мнения, что иранские соглашения навредят двухсторонним российско-иранским отношениям и что наши выгодные позиции в Исламской республике будут потеряны. Мол, Россия теперь окажется в роли догоняющей стороны.

В прошлом году она заключила с Ираном сделку «нефть в обмен на товары», но ни одной поставки иранской нефти якобы так и не было, из-за «излишней осторожности» российской стороны, которая, опасаясь санкций, создала слишком сложную схему с использованием секретного трейдера – «черного рыцаря».

Впрочем, замглавы МИД Рябков, по сути, это опроверг, заявив, что сделка все же реализовывалась. Так или иначе, а опасения России в этой связи вполне оправданы, поскольку в Госдепе ранее официально говорили, что такое соглашение может повлечь за собой санкции, да и вообще сорвет достижение комплексного соглашения с Ираном. Теперь же Тегеран будто бы не станет считать себя связанным прежними договоренностями с Россией и готов будет рассмотреть предложения от других поставщиков.

Надо сказать, что подобный ход рассуждений не совсем верен, как и вообще большинство ведущейся в СМИ риторики вокруг Ирана. Основные ошибки заключаются в том, что, во-первых, Тегеран уже никуда не уйдет от сотрудничества с Китаем, Россией, Индией и странами Азии, поскольку оно приносит ему очень существенную выгоду.

Во-вторых, он уже не вернется в нефтедолларовую систему, так как уже увидел лучшую альтернативу и входит в число стран, которые считают ее более не модной. В-третьих, санкции крайне невыгодны самим США и даже могут стать губительными для них, поэтому Штаты и пытаются от них уйти. Наконец, Тегеран – антагонист Вашингтона, который не приемлет навязываемую им систему по идеологическим, политическим и религиозным соображениям.

После того как США заставили Европу присоединиться к санкциям против Ирана, его торгово-экономические связи практически полностью переориентировались на Азию и занимают в настоящее время более 90% иранского экспорта. В то время как на Европу и обе Америки приходится лишь 3%. Политические реалии заставляют Тегеран искать союзников и партнеров у себя под боком.

Обороты торговли Ирана с Китаем оцениваются примерно в 20–30 млрд долл. в год, из которых примерно половина обслуживается с помощью юаня. Торговля с Индией на 45% обслуживается при помощи рупий. Договоренности о торговле в национальных валютах были достигнуты Ираном с Россией и Индонезией. И еще до снятия санкций Иран поставлял нефть более чем в 30 стран мира.

Были попытки даже создать «нефтеевро» и вести торговлю за европейскую валюту. Одним из сторонников этой идеи был бывший глава МВФ Доминик Стросс-Кан, который вынужден был оставить свой пост вследствие известной провокации. Вашингтону удалось втянуть в историю с санкциями Европу и заставить ее ввести запреты на операции банков ЕС с Ираном.

Благодаря санкциям Тегеран смог полностью уйти от использования доллара (что в свое время пытались сделать и Хусейн, и Каддафи), а его крупнейшие партнеры уже почувствовали вкус к торговле с ним в национальных валютах. Возник прецедент: без «бакса» вполне можно обойтись, используя как альтернативные доллару валюты, так и бартер, который и так уже занимает большую долю в иранской торговле со многими странами.

Существует возможность и торговли за золото. Согласно разным источникам, Китай в торговле с Ираном широко использует золото, но не афиширует это, опасаясь санкций Вашингтона. Можно предположить, что в торговле с Индией более половины поставок нефти покрываются золотом.

Сообщалось о том, что торговлю с Тегераном за «желтый металл» ведет и Турция. Только за 2012 год, по официальным данным, турецкий экспорт в Иран составил десять млрд долларов, из которых семь млрд пришлось на драгметаллы и драгоценные камни.

Когда в 2013 году Вашингтон принял новый пакет санкций, то возник и запрет на использование золота в расчетах с физ- и юрлицами Ирана. Однако проконтролировать данные операции очень трудно, и представители турецких деловых кругов уже отмечали, что даже если правительство Турции к этому прислушается, то предприниматели все равно найдут возможности для развития торговли.

Несмотря на развернутую пропагандистскую кампанию в СМИ, отмена ряда санкций в отношении Ирана выгодна, в первую очередь, не ему, а именно Вашингтону. Действия Ирана, который сумел переориентироваться на торговлю в обход доллара, и других стран – его торговых партнеров – наносят ощутимый удар по самому болезненному месту для США – нефтедолларовой системе.

Иран уже давно выпал из мировой финансовой системы, наращивает золотой запас, а его Центробанк оказался неподконтролен ФРС. В данном случае ядерная программа ИРИ используется лишь как ширма, предлог для введения санкций.

А их отмена подается не как жизненная необходимость для США, а как заслуга администрации Обамы и демократов по предотвращению распространения ядерного оружия в регионе, как внешнеполитическое достижение и жест доброй воли, как дружеский шаг в сторону союзников в связи с лишением Ирана возможности создать ядерное оружие. В свою очередь, президента Роухани изображают чуть ли не как иранского Горбачева, который проведет либерализацию «режима» и возьмет курс на сближение с Западом.

Когда сегодня Вашингтон пытается снять санкции с Ирана, то ему важно не испортить отношения с Саудовской Аравией. Если та обидится на «дядю Сэма» и повернется к нему спиной, то санкции могут быть введены и в отношении нее: заморожены активы и валютные резервы. А это будет означать для всего мира, что с долларом лучше не связываться.

После того как в 2011 году были заморожены 150 млрд долл. резервов Ливии, многие стали снижать долю «зеленой валюты» в своих резервах. Поэтому Вашингтону здесь нужно вести довольно осторожную политику и при этом постоянно находить различные предлоги для введения санкций, чтобы скрыть истинную их причину, и для их отмены.

Привычка говорить свысока, как хозяин со слугой, и неспособность отказаться от политики карательных санкций лишь приближают крах долларовой системы, и иранский прецедент здесь очень важен.

Вообще говоря, санкции против ИРИ не выгодны США и Европе чисто экономически. Европе нужны иранская нефть и 80-миллионный рынок сбыта для своих товаров и услуг. Ей нужен газ, который Иран предложил транспортировать через свою территорию из Туркмении и Азербайджана, минуя дно Каспия и, получается, в обход России. А снижение зависимости ЕС от российского газа выгодно американцам.

Наконец, со снятием санкций на закупки иранской нефти существует вероятность дальнейшего снижения мировых цен на черное золото, что опять-таки на руку заокеанским друзьям, поскольку может еще более ослабить экономические позиции России. В связи с этим переговорный процесс по снятию санкций удовлетворяет интересам Вашингтона сразу по нескольким направлениям.

Однако не следует ждать никакого сближения Ирана с Западом и разрыва его экономических связей с Россией. В них слишком много положительных моментов для обеих сторон, и Иран в будущем может стать одним из наших стратегических партнеров. Когда настало время для снятия части санкций с ИРИ, Россия может чувствовать себя более свободно в дальнейшем сотрудничестве с Ираном.

Но все же, пожалуй, Тегеран совершил ошибку, подписав это соглашение. Это не в его экономических и политических интересах, и к тому же нет гарантии того, что решение не будет иметь обратного действия, а санкции не будут введены вновь, когда Иран сделает очередной неугодный шаг.

Он жил под ними 35 лет и научился их спокойно переносить, выстроив выгодную систему торговли, минуя запреты. Скорее, ему следовало бы и далее оставаться вне англосаксонской финансовой системы и, как и России, бороться за достижение полного экономического суверенитета.

По мнению Министерства промышленности и торговли Вьетнама, в ближайшие 3 года в соответствии с обязательствами по торговле в рамках АСЕАН обнулятся импортные пошлины примерно на 97 % товаров из стран АСЕАН, что приведет к конкурентному давлению на вьетнамские предприятия. Для Вьетнама рынок стран АСЕАН является вторым самым крупным, после Китая, по импорту, и третьим экспортным рынком (после США и ЕС). К 2014 г. пошлины были снижены на 72 % товарных позиций. С 1 января 2015 г. дополнительно обнулены пошлины на 1706 позиций. Оставшиеся товары составляют 7 % Перечня внешнеторговых тарифов (669 позиций), и в основном они будут обнулены к 2018 г. (такие товары, как: автомобили, мотоциклы, запчасти, растительные масла, бытовая электротехника).

Kinh te, 16.07.2015

По данным агентства иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, инвестиции стран АСЕАН во вьетнамскую экономику составили 54,6 млрд. долл. и были направлены в 2632 проекта: на Сингапур приходится 32,3 млрд. долл. (60 %), затем следуют Малайзия и Таиланд.

Saigon Times, 08.07.2015

30 июня 2015 г. Канцелярия кабинета министров Японии одобрила Стратегию оживления японской экономики, в которой в качестве одного из основных механизмов экономического роста обозначена индустрия здравоохранения. В частности, правительство Японии планирует активизировать медицинский туризм с целью увеличения числа иностранных пациентов, приезжающих в Японию для прохождения обследований и лечения. Кроме того, правительство готово оказывать консультационное и финансовое содействие японским медицинским учреждениям, открывающим свои филиалы за рубежом. Подобные проекты реализуются в настоящее время в ряде стран, в том числе в России, Камбодже, Индии и КНР.

По сообщению советника премьер-министра Японии по вопросам политики здравоохранения К.Фудзимото, в течение года правительство намерено сформировать список больниц, заинтересованных в обслуживании иностранных пациентов. Более 300 клиник уже подали заявки на получение соответствующей аккредитации и статуса «JapanInternationalHospital». Значительных успехов в данном процессе достиг токийский госпиталь широкого профиля St. Luke’sInternationalHospital. В мае 2013 г. в его структуре было создано отделение, работающее исключительно с иностранными пациентами. В 2014 г. обследование и лечение в госпитале прошла 21 тысяча иностранных граждан, что составило 3% от общего числа пациентов. По словам медицинского администратора госпиталя П.Коваленко, в последнее время отмечается значительное увеличение числа пациентов из России, преимущественно из Владивостока и Хабаровска.

По данным Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, по числу иностранных пациентов, приезжающих в Японию по линии медицинского туризма, Россия занимает третье место с долей 10,7% (КНР – 48,1%, Республика Корея – 12,2%, США – 9,1%, Филиппины – 3,2%, Монголия – 2,8%, Индонезия – 2,1%).

Газета «The Japan Times», 19.07.2015 г.

В Камбодже примут новый закон о строительстве

Законодатели работают над новым сводом правил в сфере строительства, которые позволят Камбодже ввести необходимые международные стандарты в отрасль недвижимого имущества.

Изменения обяжут камбоджийских разработчиков соблюдать национальный строительный кодекс, который пока находится в стадии рассмотрения. Несколько фирм отнеслись к изменениям со всей серьезностью и наняли международные компании в качестве субподрядчиков. Иностранные специалисты должны восполнить дефицит знаний и умений, которые оговариваются в новых правилах, сообщает портал DDProperty.

"Разработчики все чаще приглашают тайских, сингапурских, вьетнамских архитекторов для создания новых проектов," – отмечает Элайн Юнн, директор компании «240 Development».

Местные строительные компании оказались не готовы к повышению затрат на возведение объектов. Соблюдение новых стандартов заставило их нанимать иностранных специалистов: инженеров, сантехников, электромонтеров, специалистов по монтажу лифтов и оборудования пожарной безопасности. Затраты в некоторых случаях привели к троекратному подорожанию квадратного метра, однако здания стали более безопасными.

Многие страны АСЕАН стремятся увеличить свою привлекательность для иностранных инвесторов. Власти Камбоджи решили, что их козырем станет недвижимость. В стране весьма низкие цены на земельные участки, что уже привлекло покупателей из Японии и Китая. Модернизированные законы в сфере жилищного строительства должны улучшить репутацию страны в глазах иностранных вкладчиков.

Страна обладает завидным потенциалом, на протяжении последних пяти лет рост экономики официального Пномпеня в среднем держится на 7,5% в год. Благодаря этому показателю Камбоджа оказалась лидером по скорости развития в регионе, а в мировом рейтинге заняла 21-е место.

За год после вступления в силу соглашения о свободной торговле между КНР и Швейцарией значительно выросла внешняя торговля двух стран. Как сообщило Министерство экономики Швейцарии, экспорт в Китай вырос на 3%, а импорт из Поднебесной – на 4%.

Соглашение между правительствами КНР и Швейцарией о свободной торговле вступило в силу 1 июля 2014 г. Согласно документу, 99,7% китайских экспортных товаров вышли на швейцарский рынок без пошлин. При этом 84,2% швейцарской продукции будут освобождены от пошлин в Китае.

Ранее сообщалось, что правительство КНР предоставить Швейцарии инвестиционную квоту в размере $8 млрд в рамках программы квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII). Соглашением также предусмотрено создание первого отделения китайского банка в городе Цюрих, который является финансовым центром Швейцарии.

Напомним, что за январь-май 2015 г. китайские инвесторы вложили в нефинансовый сектор экономики зарубежья 278,36 млрд юаней ($45,63 млрд). Это на 47,4% больше, чем за январь-май 2014 г. Китайские капиталовложения поступили в 3426 предприятий на территории 146 стран и регионов. В частности, инвестиции в экономику государств Европейского Союза выросли на 367,8% в годовом сопоставлении, стран АСЕАН – на 78,4%, специального административного района Сянган (Гонконг) – на 66,7%, США – 37,4%.

Министр иностранных дел Норвегии БёргеБренде 3 ? 5 августа примет участие в ежегодной встрече министров иностранных АСЕАН в Куала-Лумпур. Цель его участия в мероприятии заключается в подтверждении намерения Норвегии в расширении сотрудничества с организацией.

?Участие в мероприятии предоставляет возможность встретиться с ключевыми игроками из Юго-Восточной Азии и стран-партнеров, участвующих в АСЕАН, норвежскими представителями бизнеса и промышленности в Малайзии, ?говорит Бренде.

Сайт правительства Норвегии

"Связь-Экспокомм" распался надвое

Елизавета Титаренко

Леонид Коник

Вместо майской выставки "Связь-Экспокомм", которая в последние 20 лет ежегодно проходила в мае на Красной Пресне в Москве, в 2016 г. состоятся два раздельных мероприятия - "Связь" и "Экспокомм". Организатором первой станет ЗАО "Экспоцентр", а второй - американская компания E.J. Krause & Associates, Inc. До сих пор эти структуры были партнерами и соорганизаторами "Связь-Экспокомма", однако по инициативе российской стороны на 2016 г. партнерский договор продлен не был.

Международная выставка "Связь-Экспокомм" за годы проведения стала крупнейшим в России, СНГ и Восточной Европе событием в сфере телекоммуникаций, информационных технологий и услуг связи. По словам представителя ЗАО "Экспоцентр", выставка "Связь" является брендом "Экспоцентра" и впервые прошла под названием "Связь-75". Сначала выставку проводили один раз в пять лет, потом раз в два года, а с 1995 г. мероприятие стало ежегодным, сменив название на "Связь-Экспокомм".

На протяжении длительного периода, с 1995 г. по 2015 г., соорганизатором "Связь-Экспокомма" являлась E.J.Krause. "В 2015 г. истек срок действия договора о партнерстве, в связи с этим выставка вернулась к историческому названию", - отметил представитель "Экспоцентра" в беседе с репортером ComNews.

Тем временем по рынку начала распространяться информация, что E.J.Krause якобы ушла из России. Однако генеральный директор ООО "И.Джей Краузе энд Эсоушиэтс" (E.J.Krause Russia) Константин Гульцев опроверг слухи об уходе компании с российского рынка. При этом он подчеркнул, что прекращение совместного проекта "Связь-Экспокомм", который имеет более чем 20-летюю историю, не было инициативой E.J.Krause.

"Наш бренд Expocomm не покидает Россию", - отметил Константин Гульцев в беседе с репортером ComNews. В 2016 г. E.J.Krause намерена организовать в Москве самостоятельную выставку "Экспокомм" (по образцу серии мероприятий Expocomm, которые ежегодно проходят в Японии, Корее, Китае, Индонезии). Площадку, сроки и формат проведения мероприятия компания озвучит до конца лета.

Константин Гульцев добавил, что у E.J.Krause Russia есть и другие ежегодные мероприятия в России. В их числе M-Enabling Russia (конференция и выставка по доступности мобильных технологий и ИКТ для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями) и Connected Russia (конференционно-выставочное мероприятие, посвященное Интернету вещей).

Что касается выставки "Связь-2016", она будет проходить в Москве с 10 по 13 мая. Причем в те же сроки в "Экспоцентре" состоится VIII международная выставка "Навитех-2016" (до сих пор проходившая в апреле). "Это отдельная выставка, а изменение сроков в 2016 г. обусловлено тем, что в современных условиях развитие телекоммуникационных и навигационных технологий тесно взаимосвязано. Это влияет на состав посетителей выставок. Для того чтобы посетителям было удобно, мы объединили сроки проведения этих двух мероприятий", - пояснил сотрудник "Экспоцентра".

Напомним, с 12 по 15 мая 2015 г. в центральном выставочном комплексе "Экспоцентр" прошла 27-я международная выставка "Связь-Экспокомм-2015". Она была организована "Экспоцентром" совместно с E.J.Krause и при поддержке Минкомсвязи, Минпромторга и Россвязи, а также под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и правительства Москвы. Экспозиция заняла 31 527 кв.м выставочной площади (брутто) и привлекла более 43 тыс. посетителей.

Досье ComNews

Российское ООО "И.Джей Краузе энд Эсоушиэтс" является 100%-ной дочерней компанией частной американской фирмы E.J.Krause & Associates, Inc., головной офис которой находится в городке Бетесда (штат Мэриленд). Также компания имеет офисы в Москве, Дюссельдорфе, Мадриде, Токио, Пекине, Сеуле и Мехико.

Основанная в 1984 г., E.J.Krause & Associates, Inc. занимается организацией и проведением международных выставок и конференций. Ежегодно компания проводит более 40 мероприятий в 14 различных отраслях. С 1995 г. E.J.Krause и ЗАО "Экспоцентр" выступали соорганизаторами выставки "Связь-Экспокомм", которая ежегодно проходила в ЦВК "Экспоцентр" на Красной Пресне. Это мероприятие было создано на базе выставки "Связь", которая впервые состоялась в далеком 1975 г.

Деятельность Центрального выставочного комплекса (ЦВК) "Экспоцентр" началась в 1959 г. с организации американской выставки в парке "Сокольники". В середине 1970-х годов по инициативе Торгово-промышленной палаты СССР советское правительство приняло решение о строительстве нового выставочного комплекса. В 1977 г. был возведен первый павильон на Краснопресненской набережной. В 1991 г. "Экспоцентр" становится акционерным обществом закрытого типа "Экспоцентр", а в 1996 г. - ЗАО "Экспоцентр". В 2014 г. в ЦВК "Экспоцентр" состоялась 91 выставка общей площадью нетто 631 тыс. кв.м, в которых приняло участие 29,4 тыс. фирм из 116 стран мира.

Основным собственником ЗАО "Экспоцентр" является Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ), которой напрямую принадлежит 50,83% его акций. Среди других совладельцев "Экспоцентра" - ООО "Эксповестранс" (9,58% акций), ООО "Экспоконста" (8,62%), ООО "Офсет Принт М" (1,73%) и ООО "Экспомил" (0,005%). При этом все эти четыре ООО полностью принадлежат "Экспоцентру", таким образом, ТПП РФ прямо и косвенно контролирует почти 61% уставного капитала ЗАО "Экспоцентр".

Долина Смерти на Камчатке уже 40 лет привлекает туристов со всего мира

За 5 лет количество туристов, посетивший Кроноцкий заповедник, увеличилось вдвое (в 2010 г. число посетителей составило 2168 чел; в 2014 г. - 4061 чел).

Долина Смерти – относительно небольшой участок, около 2 км в длину и от 100 до 500 м в ширину.

Уникальный природный объект Кроноцкого заповедника в июле 1975 г. практически одновременно обнаружили вулканологи В.Л. Леонов, В.А. Дерягин и группа сотрудников Семячикского лесничества.

Открыватели заинтересовались внушительным кладбищем зверей и птиц, расположенном на высоте 850 м над уровнем моря у подножья вулкана Кихпиныч, в районе слияния трёх истоков реки Гейзерной. Среди павших животных насчитали 12 видов млекопитающих и 13 видов птиц. В основном это были хищники, охотно питающиеся падалью.

Ученые установили, что животные погибли в Долине Смерти, надышавшись смесью газов, в основе которых – сероводород, углекислый газ, двуокись серы и сероуглерод. Особенно много смертоносного газа концентрируется в низменных участках и нишах Долины в безветренную погоду.

Наравне с открытием знаменитой Долины гейзеров, обнаружение Долины Смерти считается одним из самых значимых географических находок на территории Камчатки. Долгие годы учёные и путешественники не подозревали о существовании этого места. Привал туристов, чей маршрут в советские годы проходил от Долины гейзеров к кальдере вулкана Узон, располагался всего лишь в 300 метрах от основной площадки гибели животных. Несмотря на это до июля 1975 г. таинственное место оставалось незамеченным.

В настоящее время Долина Смерти в Кроноцком заповеднике привлекает большое количество туристов со всего мира. Захватывающие панорамы этого места давно стали объектом внимания фотографов-любителей и профессионалов.

В мире известно о существовании еще нескольких площадок, подобных камчатской Долине Смерти. Мёртвое ущелье неподалёку от Йеллоустонского национального парка в США, Собачий грот в Италии, Долины смерти на острове Ява. В этом небольшом списке камчатская Долина Смерти стоит особняком. Состав её газовой смеси гораздо сложнее, опаснее для живых существ и не имеет аналогов.

Китайские власти приняли решение о проведении антидемпингового расследования в отношении электротехнической стали, поставляемой в КНР из Японии, Республики Корея и стран Европейского Союза. Об этом сообщило Министерство коммерции Китая.

Ведомство уже приступило к соответствующим мероприятиям. Планируется выяснить, наличиствует ли сам факт демпинга, а также оценить возможный ущерб, который понесли китайские производители электротехнической стали.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2015 г. Всемирная торговая организация (ВТО) провела 37 проверок в Китае на предмет возможных нарушений международных правил торговли. Проверки инициировали 14 стран – главным образом, представители G20. Это на 30% меньше, чем в январе-июне 2014 г.

Контроль ВТО затронул продукцию китайских предприятий, общая стоимость которой составила $3,5 млрд. Этот показатель снизился на 34% по сравнению с уровнем первой половины прошлого года. Больше всего проверок прошло в сфере компьютерной техники, химической продукции и легкой промышленности.

Напомним, что в июле 2015 г. завершается переходный период после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО).

ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ О БУДУЩЕМ КИТАЯ

На заседании «Будущее Китая» в Сингапуре заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Дун Цзяньхуа рассказал о том, что существующие 7% экономического роста будут "новой нормой" китайской экономики и это приведёт к усилению дисбаланса в развитии регионов и отраслей промышленности, в связи с чем необходимо пересмотреть интерпретацию данных и трактовку тенденций. В свою очередь, профессор Национальной школы развития при Пекинском университете Линь Ифу подтвердил, что в КНР сохранится 7% рост экономики в течение 13-й пятилетки, при этом Китай должен продолжать стимулировать потребительский спрос и инвестиции. Старший научный сотрудник Фонда Карнеги «За международный мир» Юкон Хуан отметил, что по мере увеличения экспорта Китая в последние два года в торговле этих стран с Китаем произошел переход к пассивному балансу, поэтому АСЕАН должен ускоренными темпами повысить свою производительность. А бывший министр торговли Индонезии Мари Пангесту прогнозирует возможное снижение спроса на китайском рынке на продукцию, импортируемую из стран Юго-Восточной Азии. В мероприятии принимали участие более 60 специалистов мира. Тема заседания была сформулирована как "Углубление реформ в Китае: сообщество с единой судьбой в обстановке "новой нормы".

Интервью заместителя Министра иностранных дел России О.В.Сыромолотова газете «Коммерсант», опубликованное 27 июля 2015 года

Вопрос: Каково значение появления в МИД России должности заместителя Министра по вопросам противодействия терроризму?

Ответ: Значение – большое. Это решение имеет совершенно очевидную политическую, внешнеполитическую цель: необходимо активизировать международное антитеррористическое сотрудничество и, соответственно, повысить в этих рамках роль России. Для этого у нашей страны есть и успешный национальный опыт обеспечения антитеррористической защищенности, и, что не менее важно, авторитет государства, которое никогда в сфере контртерроризма не применяло двойных стандартов, всегда исходило из важности для мирового сообщества действительно объединять свои усилия для отражения глобальной террористической угрозы.

Олицетворением этой угрозы сейчас выступает «Исламское государство» (ИГ), но остаются и другие весьма опасные составляющие «террористического интернационала», такие как «Аль-Каида», движение «Талибан», «Имарат Кавказ», «Хизб ут-Тахрир». И эффективно бороться с ними можно только на основе международного права, решений ООН и ее Совета Безопасности, при последовательном соблюдении принципов суверенитета и равноправия государств, не пытаясь – как сейчас кое-кто все еще пытается – использовать те или иные группировки в политических или геополитических целях. Это опасно и контрпродуктивно: начнешь делить террористов на «плохих» и «не совсем плохих» – и, как следствие, появится «Аль-Каида» или «Исламское государство». Надо учить уроки истории, не повторять ошибки.

Вопрос: России есть чему научить другие страны?

Ответ: Да, мое назначение еще и, признаюсь, внесет в международное сотрудничество в противодействии терроризму с ведущим российским участием – а такое сотрудничество становится все более профессиональным, нацеленным на практический результат – развернутый и, повторюсь, успешный опыт работы российских компетентных ведомств как в сфере борьбы с терроризмом, так и в вопросах его предупреждения, профилактики, преодоления экстремистских проявлений. Ведь, по сути, террористам нигде не преподали столь серьезных уроков, как в России. Россия имеет в этом смысле уникальный опыт. Вспомните, что было в Чечне, и посмотрите, какая она сейчас. Это же небо и земля. Это пример.

Вопрос: Что можно сказать об итогах состоявшейся недавно в Вене антитеррористической конференции ОБСЕ? Для Вас это же был первый международный форум в новой должности.

Ответ: Такие форумы приносят безусловную пользу прежде всего тем, что позволяют ориентировать международную дискуссию на наиболее актуальные направления профильного межгосударственного взаимодействия. Вы правы, в этом году конференция ОБСЕ была посвящена острейшей сегодня проблематике так называемых иностранных террористов-боевиков (ИТБ). При этом на широкое международное обсуждение эту проблематику впервые вынесла именно Россия. Это было сделано опять же на площадке ОБСЕ – на аналогичной конференции в швейцарском Интерлакене в апреле прошлого года. В ОБСЕ, соответственно, заговорили об этой жгучей и все более усугубляющейся проблеме даже раньше, чем в ООН, до ныне известных резолюций Совбеза ООН 2170 и 2178 по тематике ИТБ.

Напомню при этом, что в той же Чечне в свое время полсвета воевало, иностранные террористы-боевики туда хлынули потоком. Но на Западе их тогда называли «борцами за свободу». Я своим коллегам из западных стран годами говорил, что это не так. Сначала они меня даже слушать не хотели. «Нет, мол, это борцы за свободу» – таков был их стандартный ответ. Я их предупреждал, что они от этих «борцов за свободу» еще сами заплачут. Так и получилось. Как только это они поняли, то начали совместно с нами работать.

Что же касается практических итогов заседаний в Вене, то конференция сформулировала ряд достаточно предметных рекомендаций по борьбе с ИТБ, перечисленных в итоговом документе организаторов форума – сербского председательства в ОБСЕ. В их числе прозвучали и российские предложения.

В частности, указывается ведущая роль и ответственность государств в противодействии угрозам терроризма и экстремизма, необходимость выстраивать борьбу с этими явлениями в соответствии с международным правом и при центральной координирующей роли ООН, активнее развивать межгосударственное профильное сотрудничество, опираясь на резолюции СБ ООН 2170 и 2178.

Кроме того, конференция отметила важность дальнейшего исследования феномена иностранных террористов-боевиков, причин, побуждающих граждан вступать в их ряды, а также эффективных методик противодействия экстремистской и террористической пропаганде, в том числе в интернете, укрепления антитеррористического и антиэкстремистского партнерства между государствами и гражданским обществом, в особенности на этапах противодействия вербовки в ряды ИТБ, прежде всего молодежи.

Подчеркну, что это – практический результат насыщенных экспертных обсуждений, в которых приняли участие 350 специалистов из более чем 60 государств, 20 международных и региональных организаций и более чем 50 неправительственных структур. Многие из них, как и российская межведомственная делегация, делились заслуживающим внимания накопленным опытом в сфере противодействия радикализации и насильственному экстремизму, в том числе наши ближайшие партнеры из Киргизии и Узбекистана.

Рекомендации конференции станут вкладом ОБСЕ в дальнейшие международные дискуссии по антитеррористической и антиэкстремистской тематике, в том числе, видимо, на предстоящей юбилейной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, а также, вероятно, будут использованы для выработки и согласования ключевых решений по вопросам контртерроризма на предстоящем в декабре этого года в Белграде Совете министров иностранных дел ОБСЕ.

Вопрос: Сейчас фактически на всех международных форумах с российским участием фоном проходит украинская тематика. В Вене об этом говорили?

Ответ: Сербскому председательству и секретариату ОБСЕ удалось сохранить ход Венской конференции в русле профессионального и заинтересованного обмена мнениями, нацеленного на сотрудничество и практический результат. По сути, получилось избежать провокаций по «украинскому сюжету». В нынешних осложнившихся международных условиях этого не так просто достичь. Не то чтобы мы чего-то в этом плане очень боимся. Просто жаль было бы терять время, отведенное на действительно важную совместную работу.

Вопрос: А возможны ли вообще в сфере борьбы с вербовкой иностранных террористов-боевиков реально эффективные международные усилия?

Ответ: Безусловно – да. Однако непременными условиями такого сотрудничества должно быть искреннее стремление всех участников к достижению результата в общих интересах, а также соблюдение принципов суверенитета и равенства государств. Другое дело, что тематика иностранных террористов-боевиков – достаточно новый аспект глобальной террористической угрозы, еще не вполне освоенный и продвинутый как на национальных площадках, так и в международном сотрудничестве. Целый ряд вопросов требует углубленного изучения прежде всего на национальном уровне, а затем уже выработки неких рамочных или тем более практических мер международного сотрудничества. Можно поэтому согласиться, что на данном этапе государства в каком-то смысле предоставлены сами себе. Но без международного взаимодействия, того же пограничного, или в сфере правовой помощи, или обмена информацией, никак не обойтись, если наша цель – победить террористические группировки, столь умело и активно использующие рекрутирование боевиков во многих государствах мира.

В этом плане можно, кстати, говорить о том, что Россия имеет без преувеличения передовую систему антитеррористической и антиэкстремистской защищенности. Мы своевременно обратили внимание и на проблематику иностранных боевиков, в том числе серьезно укрепив за последние годы законодательную базу противодействия терроризму и экстремизму в соответствующих аспектах.

Вопрос: Каким образом?

Ответ: Я имею в виду прежде всего изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации, касающиеся криминализации участия российских граждан в вооруженных конфликтах в составе незаконных вооруженных формирований за рубежом (ст. 208.2), обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3) и организации террористического сообщества и участия в нем (ст. 205.4).

Наша страна была самой энергичной сторонницей упоминавшихся профильных резолюций СБ ООН 2170 и 2178 и эффективно реализует их на практике: решением Верховного суда Российской Федерации в декабре 2014 года «Исламское государство» и не менее опасная организация «Джебхат ан-Нусра» были признаны террористическими группировками, введен полный и эффективный запрет на их деятельность в российских условиях.

С этих позиций наша страна готова делиться своим уникальным опытом в области антитеррора с зарубежными партнерами, в том числе в формате ОБСЕ. Так и произошло на антитеррористической конференции в Вене. В составе российской делегации были представители российских компетентных министерств и структур, в частности первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета Е.П.Ильин, который представил международной аудитории государственные наработки России в сфере противодействия терроризму и экстремизму, включая феномен ИТБ.

Вопрос: Как в целом сказывается нынешняя конфронтация между Россией и странами Запада по Украине на совместных усилиях в борьбе с терроризмом?

Ответ: К сожалению, сказывается, и, конечно, негативно. По причине украинских разногласий нашими западными партнерами был заморожен целый ряд форматов контртеррористического взаимодействия, к примеру по линии «Группы восьми», Совета Россия–НАТО, двусторонних механизмов консультаций. К этому списку упущенных возможностей, пожалуй, можно отнести и до сих пор регулярные (два раза в год) консультации по контртерроризму с Евросоюзом. Их очередной раунд переносится еэсовцами вот уже больше года под надуманными предлогами.

С другой стороны, как мы видим, взаимодействие перед лицом общих угроз продолжается в ОБСЕ и еще более интенсивно – в ООН, ее Совбезе. Взять хотя бы такие фундаментальные документы, как те же резолюции 2170, 2178, или принятую по инициативе России резолюцию 2199, касающуюся задач пресечения незаконной торговли террористами нефтью, прочими природными ресурсами и культурными ценностями.

Хочу подчеркнуть: многостороннее антитеррористическое сотрудничество далеко не исчерпывается российско-западными форматами. Эти вопросы стоят по всем векторам российской внешней политики, в первую очередь в отношениях с нашими близкими партнерами как на двустороннем уровне, так и в международных организациях – ШОС, ОДКБ, а теперь, видимо, все в большей степени в БРИКС. Развиваем отношения по тематике новых вызовов и угроз и с нашими более дальними партнерами, правильно понимающими объединительный характер повестки дня антитеррористического сотрудничества. Тут в качестве примера можно привести АТЭС, АРФ, латиноамериканские и африканские государства.

Вопрос: Тем не менее: Россия заинтересована в возобновлении сотрудничества с Западом в сфере борьбы с терроризмом?

Ответ: Да, но – ровно в той же мере, как и наши западные партнеры. Выход глобальных террористических угроз в лице ИГ на совершенно новый уровень опасности для человечества, характеризуемый варварской жестокостью и насилием, будет служить нам дополнительным и убедительным аргументом в обсуждении данных вопросов, и со временем, будем надеяться, многостороннее антитеррористическое сотрудничество вернет себе и всеобщий охват, и производную отсюда эффективность.

При этом хотел бы подчеркнуть: тот факт, что из-за украинских событий Запад свернул с Россией сотрудничество на антитеррористическом направлении, лишний раз подтверждает готовность кое-кого из западных государств поступаться общими целями в пользу неких геополитических задач, привнося двойные стандарты в эту сферу. Печально, но страдать от этого и в дальнейшем будут люди, чья антитеррористическая защищенность приносится в жертву эгоистичным и часто ошибочным политическим устремлениям.

Вопрос: А может ли угроза со стороны исламистских радикальных группировок сблизить Москву и Вашингтон?

Ответ: Вновь подчеркну, что Россия твердо исходит из того, что с глобальной террористической угрозой, в том числе создаваемой «Исламским государством», надо бороться сообща, без политизации и двойных стандартов, на основе международного права и при центральной координирующей роли ООН. У Запада – у США – похоже, с таким подходом есть проблемы. Ведь именно западная линия на свержение неугодных режимов на Ближнем Востоке и в Северной Африке привела к разрушению механизмов обеспечения безопасности ряда государств региона, радикализации «мусульманской улицы» и в итоге бесконтрольному разгулу террористических группировок, в том числе ИГ.

Нынешние осложнения в российско-американских двусторонних отношениях очевидным образом мешают международным усилиям в борьбе с терроризмом. Так, задачам развития антитеррористического сотрудничества между нашими странами не отвечает односторонняя, политически мотивированная заморозка деятельности рабочей группы по борьбе с терроризмом, действовавшей в рамках российско-американской президентской комиссии.

Вопрос: Вы на днях встречались с послом США в Москве Дж.Теффтом. Обсуждали ли вы с ним эту проблему?

Ответ: Я сначала встретился с американскими коллегами в Вене «на полях» конференции ОБСЕ. После чего уже в Москве ко мне обратился Дж.Теффт с просьбой принять его. И он, и мои собеседники в Вене хотели узнать о моих взглядах на международное сотрудничество в области противодействия терроризму и другим новым вызовам и угрозам, а также обсудить перспективы российско-американского взаимодействия на этих направлениях.

Примеры эффективного сотрудничества ведь есть. Возьмите недавний прорыв по иранской ядерной программе: 13 лет шли переговоры, но ведь удалось выйти на совместный план действий. Это пример того, как надо действовать.

Или пример из моего собственного опыта обеспечения безопасности Олимпийских игр в Сочи: мы сумели объединить усилия 89 спецслужб и правоохранительных органов – все работали над одной проблемой. За всю свою службу я не видел такого беспрецедентного сотрудничества спецслужб. В Центре оперативного управления по обеспечению безопасности у нас каждое утро был брифинг. Там собирались представители спецслужб, офицеры безопасности команд и спонсоров. И мы открыто доводили до всех имеющуюся у нас информацию. Более того, в самом Центре оперативного управления работали иностранцы, причем они выполняли задания штаба безопасности Олимпиады. Повторюсь, я такого не видел за всю свою службу.

Вопрос: А какие-то форматы сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом между Россией и США еще остаются?

Ответ: Да, даже в нынешних условиях двустороннее сотрудничество по антитеррористической повестке в определенной мере продолжается, в том числе по нейтрализации угрозы ИГ. И это – несмотря на явные различия в оценке истоков формирования ИГ и модальностей нынешней борьбы с ней. Это позволяет надеяться, что и Россия, и США заинтересованы в искоренении угрозы, исходящей от этой группировки. Вопрос – в поиске соответствующих взаимоприемлемых решений.

Удовлетворены тем, что между нами и американцами продолжается устойчивый диалог по проблематике противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма как на площадке группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), так и в двустороннем формате. На ряде профильных региональных площадок с США сохраняется конструктивное практическое взаимодействие. При этом ведется спокойная и сосредоточенная работа, свободная от неуместных политических «выхлопов». Речь идет прежде всего о рабочей группе АТЭС по борьбе с терроризмом, а также о формате межсессионных встреч АРФ по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Эту полезную практику следует распространить и на другие механизмы многостороннего взаимодействия в сфере антитеррора с участием России и США. И наконец, подумать над возвращением к жизни прямого двустороннего сотрудничества по контртерроризму в имеющемся формате российско-американской рабочей группы. Задачу поговорить об этом с американцами я перед собой ставлю.

Ну и еще одним примером российско-американского взаимодействия в этих вопросах следует считать то, что Россия в принципиальном плане поддерживает американскую инициативу, нацеленную на активизацию международного сотрудничества на направлении противодействия насильственному экстремизму (ПНЭ). Российская делегация, возглавлявшаяся директором ФСБ России А.В.Бортниковым, в феврале этого года приняла участие в вашингтонском саммите по данной злободневной проблематике.

С интересом отслеживаем проводящиеся в развитие этой инициативы региональные встречи, в некоторых из них российская сторона также участвовала. «На полях» сессии ГА ООН в сентябре возможно второе крупное мероприятие по ПНЭ – предполагаем принять в ней участие, в том числе в интересах доведения до участников уникального российского опыта сохранения в обществе межнационального и межконфессионального согласия.

Вопрос: А у России и США схожие взгляды на противодействие насильственному экстремизму?

Ответ: В целом да, но есть некоторые расхождения. Так, мы согласны с мнением американской стороны, что кроме властей государств в противодействии радикализации граждан должно участвовать и гражданское общество, то есть неправительственные организации, различные фонды, молодежные движения и так далее. Здесь действительно главное – не потерять умы молодых людей, часто социально неустроенных. Но американцы говорят, что гражданское общество должно действовать без контроля государства. А мы с этим не согласны.

Вопрос: Почему?

Ответ: Приведу пример. В 1999–2000 годах государство у нас было ослаблено, включая управление территориальными единицами. И что произошло в Чечне? Туда хлынули разные фонды и НПО, при этом были преимущественно исламистские организации. Кого мы получили? Египтянина Сейфа Ислама. Он пришел в Чечню во главе некоего НПО в защиту детей, а стал начальником генштаба в «Имарате Кавказ». Как так получилось? Не было должного контроля со стороны государства.

Вопрос: Мешает ли международному сотрудничеству в сфере борьбы с терроризмом тот факт, что между странами нет единого понимания того, что такое «терроризм»?

Ответ: Это серьезнейшая проблема. Действительно, у каждого государства в уголовном кодексе свое определение терроризма, а международно-правового нет. Впрочем, я думаю, что с учетом расползания этой угрозы все поймут, что это мировая проблема, и консенсус будет найден.

Возьмите тот же феномен «Исламского государства». Что предшествовало этому?

Вопрос: «Аль-Каида».

Ответ: Да, которая была создана когда-то в Афганистане, причем, как мы знаем, при участии известных государств. Вспомните, что произошло дальше – дестабилизация ряда государств. Какой бы ни был Саддам Хусейн, каким бы ни был Муаммар Каддафи – их страны были стабильными, терроризм там отсутствовал. А посмотрите, во что в итоге превратился Ближний Восток и север Африки.

Вопрос: Ну, Ливия теперь – черная дыра.

Ответ: Если бы только Ливия. При этом из Ливии ушло огромное количество оружия, которое попало в руки в том числе и боевикам из «Исламского государства».

Вопрос: А что делает «Исламское государство» столь живучим и успешным, если можно так сказать?

Ответ: Конечно, за идеологами и лидерами ИГ можно признать вполне определенные достижения – политические, пропагандистские, организаторские. Скажем, у них есть неплохие пропагандистские штуки: если в интернете посмотреть, у них очень мощный аппарат, который занимается пропагандой и вербовкой. Однако только этими факторами объяснить столь стремительный взлет этой террористической группировки невозможно.

Экстремисты, безусловно, умело используют несправедливости, противоречия современного мира, ярко проявляющиеся в многочисленных политических и внутригосударственных конфликтах. Некоторые из них буквально целыми своими составляющими становятся людским и военным ресурсом террористов: так, кадровые военные, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб Саддама Хусейна, многочисленные активисты официально распущенной партии БААС после известных событий были выброшены на улицу и в итоге оказались важнейшей составляющей современного ИГ.

Но и в этой ситуации, однако, без вполне определенной внешней поддержки ни в свое время «Аль-Каида», ни сейчас «Исламское государство» не добились бы такого статуса и такой силы. И дело не только в раскоординированности международных действий, неготовности государств бороться с терроризмом без двойных стандартов и политизации.

Вопрос: А в чем тогда?

Ответ: В целом ряде случаев – надеюсь, в прошлом – речь действительно шла о том, что террористы и экстремисты использовались государствами осознанно для борьбы с неугодными правительствами. Результатом такого потакания террористической и экстремистской деятельности становилась ситуация, при которой джинн выпускался из бутылки – как когда-то «Аль-Каида». Теперь ИГ начинает ставить перед теми, кто ему помогал или проявлял попустительство, опаснейшие проблемы.

При этом убежден, что положение может и должно быть выправлено, хотя для этого от мирового сообщества теперь потребуется уже куда больше сил и средств. Но, повторюсь, может быть, одной из новых и благотворных функций устрашающей угрозы со стороны ИГ станет наконец объединение перед лицом опасности всего мирового сообщества на фундаменте международного права и при ведущей роли СБ ООН в действительно единую международную антитеррористическую коалицию. И в этой коалиции, не сомневаюсь, Россия призвана будет сыграть ключевую роль.

Вопрос: На днях две британские независимые организации сообщили, что ИГ производит и использует химическое оружие против курдских войск, а также населения Ирака и Сирии. У России есть тому подтверждение?

Ответ: Там, видимо, не химическое оружие, а хлор скорее всего. Но точной информации на сей счет у нас пока нет.

Вопрос: Но Вы не исключаете, что у ИГ может быть доступ к таким веществам?

Ответ: Конечно, не исключаю. Мы знаем, что они захватывали склады с хлором и с химоружием в самом начале захвата территорий Сирии.

Вопрос: Должны ли Россия и страны Запада в борьбе с терроризмом руководствоваться принципом «нулевой терпимости»? Сейчас ведь зачастую получается, что к вернувшимся с Ближнего Востока джихадистам относятся излишне толерантно до того момента, пока они не совершают очередной теракт (во Франции, Бельгии и т. п.).

Ответ: И Россия, и страны Запада, и все другие страны подписались под документами ООН о полном и безоговорочном осуждении терроризма «во всех его формах и проявлениях». Видимо, вы об этом говорите, вспоминая «нулевую терпимость». Именно такой подход необходимо последовательно реализовывать, не допускать проявлений двойных стандартов в антитерроре, деления террористов на хороших и плохих. Я об этом говорил. В противном случае получается, что к одним террористам можно относиться терпимее, толерантнее, чем к другим. В свое время западные страны подходили с такими мерками к оценке ситуации на российском Северном Кавказе, сейчас – в Сирии, в том числе в стремлении реализовать свой политический и геополитический интерес.

Как представляется, теперь именно задачи купирования угроз со стороны иностранных террористов-боевиков, получающих опыт в горячих точках и возвращающихся со своим смертоносным потенциалом в страны происхождения, действительно могут способствовать большему осознанию европейскими государствами того, какие именно механизмы и принципы решения проблем терроризма могут быть реально эффективными. И тогда они будут больше обращаться к России и к нашим предложениям в сфере контртерроризма. Пока же, к сожалению, упомянутая вами западная толерантность в ряде случаев по-прежнему действует, например, в отношении российских граждан, причастных к террористической деятельности. При этом для собственных граждан, подозреваемых в причастности к терроризму или в намерениях выехать в горячие точки для участия в джихаде, законодательство в странах Европы претерпело значительные изменения в сторону существенного ужесточения. И в этих случаях ни о какой толерантности речь не идет.

Вопрос: Нет ли, с Вашей точки зрения, необходимости разработать специальную международную программу по защите религиозных меньшинств Ближнего Востока, в том числе христиан, от террористов?

Ответ: Во всяком случае, точно требуется такую защиту обеспечивать. Для России совершенно очевидно, что угроза терроризма не только затрагивает безопасность и суверенитет всех государств Ближнего Востока и Северной Африки, но и ставит под угрозу само существование населяющих эти государства религиозных и этно-конфессиональных меньшинств, часто оказывающихся в самом уязвленном положении.

Меры в этом направлении уже принимаются. Имею в виду не только усилия по борьбе с терроризмом и экстремизмом в целом, но и более целенаправленные мероприятия. Так, российская сторона будет активно использовать различные международные площадки, в том числе Совет ООН по правам человека (СПЧ), чтобы довести до всех нашу озабоченность положением меньшинств региона, включая христиан. В этой связи Россия вместе с рядом других партнеров, включая Ливан, Армению и Ватикан, выступила в поддержку христиан на Ближнем Востоке в рамках обзорного процесса в СПЧ.

Вопрос: В целом Вы уже освоились на новом месте?

Ответ: Конечно, да – освоился. Это особо и не требовалось: в Министерстве иностранных дел, как и во всем госаппарате России, единые главные задачи – защищать российские национальные интересы. Так что тут осваиваться, искать некий общий язык не требуется. Тем более что заместителем директора ФСБ я стал в 2000 году, то есть на таком уровне в госаппарате я уже очень давно. Только там я занимался практической работой по противодействию терроризму, а сейчас занимаюсь международно-правовыми вопросами, которые с этим связаны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 июля 2015 > № 1459139 Олег Сыромолотов

Стороны дали высокую оценку уровню развития сотрудничества высших органов финансового контроля (ВОФК) России и Индонезии по линии международных организаций. «На протяжении многих лет, - отметила Вера Чистова, - ВОФК наших стран осуществляют тесное взаимодействие в рамках деятельности ИНТОСАИ и АЗОСАИ и мы высоко ценим вашу готовность к конструктивному сотрудничеству».

Участники встречи отметили необходимость активизации межведомственного взаимодействия на двусторонней основе, так как, по обоюдному мнению сторон, потенциал двустороннего сотрудничества контрольных ведомств двух стран в полной мере пока не реализован. «Здесь у нас есть еще над чем работать», - подчеркнула заместитель Председателя Счетной палаты России.

В ходе встречи стороны наметили приоритетные направления дальнейшей совместной работы. В частности, они договорились продолжить успешно начатый в 2008 г. опыт проведения параллельных контрольных мероприятий. Перспективным направлением совместной деятельности собеседники назвали нефтедобывающую отрасль. Кроме того, индонезийская сторона проявила интерес к изучению опыта Счетной палаты в области проведения аудита государственного долга и контрактной системы.

В завершение встречи Вера Чистова выразила уверенность, что предстоящий семинар станет еще одним практическим шагом на пути дальнейшего укрепления сотрудничества между контрольными ведомствами России и Индонезии. «Уверена, что обмен опытом в рамках семинара позволит нам выработать общие, полезные для обеих сторон, решения», - заявила она

В ходе семинара, который пройдет по двум секциям (аудит в области нефти и газа и аудит государственного долга), российские и индонезийские специалисты смогут ознакомиться с национальными методиками и практиками проведения проверок в указанных сферах. С докладами на семинаре выступят представители контрольных ведомств двух стран, от российской стороны - аудиторы Счетной палаты Валерий Богомолов и Татьяна Мануйлова.

Гжель и хохлома могут получить поддержку ЮНЕСКО

Российские народные художественные промыслы могут попасть в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. Об этом «Известиям» сообщил статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

Как пояснил чиновник, до 2016 года Минпромторг совместно с Минкультуры и отраслевыми организациями подготовит предложения по включению промыслов в список. Эксперты предполагают, что среди кандидатов в перечень могут оказаться гжель, хохлома, дымковская игрушка и великоустюгское серебро. За ближайшие пять лет Минпромторг надеется поднять объемы производства изделий народного творчества с 5 млрд до 6 млрд рублей в год.

Евтухов уточнил, что подготовка предложений по включению промыслов в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО включена в план первоочередных мероприятий на 2015–2016 годы по реализации стратегии развития народных художественных промыслов на период до 2020 года.

«Россия – одна из немногих стран, которая обладает не только сохраненной, но и живой практикой в сфере народных художественных традиций», – отмечается в упомянутой стратегии.

В документе говорится, что включение народного ремесла в список нематериального наследия ЮНЕСКО может быть одной из форм поддержки промысла и она уже оказывается некоторыми государствами.

В список нематериального культурного наследия, имеющего всемирное значение, включены следующие виды деятельности: традиционное искусство изготовления ковров (Азербайджан), рисунки на песке народа вануату (Вануату), искусство изготовления и применения священного кинжала, индонезийский батик и практика обучения этому искусству в местных школах (Индонезия), традиционное искусство ковроделия в Фарсе и Кашане (Иран), ковроткачество в Обюссоне (Франция), региональные техники изготовления бумаги и ткани (Япония) и другие.

В 2013 году список нематериального наследия дополнил турецкий кофе, а в 2014-м – армянский лаваш. Всего в список входит порядка 300 «шедевров», и он еще пополняется.

Сегодня в России порядка 250 предприятий, работающих в отрасли народных промыслов. Общий объем производства в 2014 году составил, по данным Росстата, немногим более 5 млрд рублей. Согласно целевым индикаторам стратегии развития народных художественных промыслов, в 2015–2016 годах чиновники ожидают сохранения объемов выпуска в 5 млрд рублей в год, в 2017–2018-м планируют повысить показатель до 5,5 млрд рублей, в 2019–2020-м — до 6 млрд рублей. Сейчас у промысловых производств доходность очень разная. Согласно данным базы «СПАРК-Интерфакс», выручка от продаж за 2013 год, например, «Объединения «Гжель» составила 3,5 млн рублей, «Жостовской фабрики» – 58 млн рублей, «Хохломской росписи» – 253 млн рублей, «Павловопосадской платочной мануфактуры» – 765 млн рублей.

На мировом рынке цинка произошло понижение биржевых котировок

Эксперты строят прогнозы цен и объемов потребления

Алматы, 27.07.2015, Kazakhstan Today/ На мировом рынке цинка произошло понижение биржевых котировок. Средняя стоимость наличного цинка (при немедленной оплате и поставке) на Лондонской бирже металлов (London Metal Exchange, LME) в июне составляла $2087,4, в среднем за прошедшие дни июля - $2016,9, а на последних торгах - $1958,5 за тонну, передает Kazakhstan Today.

Запасы цинка на складах, мониторинг которых проводит LME, за последние два месяца увеличились с 438,4 до 445,5 тыс. тонн.

На LME увеличилось давление на металлы после новых рывков доллара", - отметила брокерская компания Sucden Financial. Некоторые наблюдатели рынка обеспокоены тем, что горнодобытчики медленно реагируют на изменения промышленной политики Китая. Хотя эта страна инвестировала миллиарды в крупные инфраструктурные проекты в последние 2 десятилетия, однако после их завершения будущие вливания в строительную отрасль, вероятно, станут много скромнее, отмечают в OptionSellers.com.

По данным лондонского журнала Metal Bulletin, биржевые котировки цинка продолжили отступать. Аналитики журнала предполагали, что рынок опустится до $2100 за тонну, и цены уже двигаются немногим ниже этого уровня. Это означает, что цинк потерял около 75% от прироста, полученного в результате ралли с марта по май. Как и в прошлом году, это, по всей видимости, был еще один фальстарт бычьего тренда по цинку. Покупатели активизировались в ожидании дефицита поставок, связанного с закрытием шахт Century в Австралии и Lisheen в Ирландии в ближайшие несколько месяцев. Хотя потребители и инвесторы могут стараться покупать накануне позитивных изменений фундаментальных показателей, подобных этому, главную роль играет выбор времени. Такие фальстарты могут провоцировать на рынке нервозность и нестабильность. В настоящий момент аналитики равняются на спотовый рынок, куда поставляется более чем достаточно цинка, где ценовые премии изменились ненамного и находятся на низких уровнях. Как только премии начнут расти, мы начнем более позитивно оценивать дальнейшую динамику цен на цинк на LME. Однако такое развитие событий будет наблюдаться не ранее четвертого квартала.

Но по данным Международного бюро металлургической статистики (World Bureau of Metal Statistics, WBMS), по итогам 2014 года на мировом рынке наблюдался дефицит цинка в 262 тыс. тонн, а к концу нынешнего года уменьшится. А к июню 2015 года избыток цинка на мировом рынке. составил 214 тыс. тонн. Производство цинка в мире в мае 2015 года составило 1,206 млн тонн, а потребление - 1,179 млн тонн.

А по данным Международной группы по изучению рынков свинца и цинка (International Lead and Zinc Study Group, ILZSG), избыток цинка на мировом рынке составил к июню 143 тыс. тонн. Мировая добыча цинка в январе - мае 2015 года выросла на 7,6% к январю - маю 2014 году, или до 5,63 млн тонн, а мировое производство рафинированного цинка выросло на 9,2%, или до 5,784 млн тонн. Добыча цинка вы росла в Австралии, Китае, Индии, Перу и Швеции, а производство рафинированного цинка выросло в Канаде, Китае (+18,5%), Индии и Корее.

Мировое потребление цинка в январе - мае 2015 года выросло на 2,6% к январю - маю 2014 года до 5,641 млн тонн. Потребление цинка в данный период показало падение в США на 9,1%, выросло в Европе на 2,2%, в Китае - на 2,9%.

Сейчас ситуацию на мировом рынке цинка определяет ряд фундаментальных факторов, таких как высокий спрос, падение объемов производства и истощение мировых запасов цинка объективно указывают на формирование дефицитных условий на рынке. За период с 2010 года объем мирового потребления цинка растет в среднем на 5% в год, однако объем производства почти не увеличивается. На данном этапе этот показатель не превышает 1% в год и вряд ли в будущем ситуация улучшится, поскольку мировые запасы цинка уже на исходе. Новые месторождения значительно меньше по объему, и качество цинка в них ниже.

Китай впереди всех не только по объему производства, но и по потреблению цинка, при этом рост мирового спроса на цинк вплоть до недавнего времени был вызван в основном увеличением китайского спроса на холодильники, стиральные машины, транспортные средства и другие цинкосодержащие товары потребления. Австралия пока еще держится на втором месте, однако объемы производства в стране стабильно снижаются, при этом в ближайшем будущем процесс может ускориться, поскольку компания MMG планирует закрыть добычу на месторождении Century в Канаде - третьем по величине в мире. По данным компании, руды осталось мало - еще максимум на три года, а низкие цены делают его добычу невыгодной. В MMG надеялись восполнить потери за счет разработки месторождения Dugald River, однако эффективность этого проекта пока под вопросом и окончательное решение будет принято ближе к концу этого года. Казахстан хоть и входит в десятку лидеров, но за последние тридцать лет объем производства в стране сократился на 75%, что также связано с истощением природных запасов.

Однако новости о закрытии ряда рудников, а также опасения, связанные с сокращением складских запасов поддержали цены лишь на время. Несмотря на все сложности и объективные факторы, металл дешевеет, а на рынке фиксируется отнюдь не дефицит, перенасыщение. По данным Лондонской биржи металлов объем запасов цветных металлов существенно вырос, завершив 29-недельный спад. Несмотря на то, что уровень запасов остается минимальным с 2009 года, резкий скачок может свидетельствовать о смене тенденции, а также о наличии запасов вне складов. По данным аналитического исследования рынка свинца и цинка, начиная с марта этого года, фиксируется переизбыток предложения.

В этом году спрос на цинк падает во многих странах, побуждая их наращивать объемы экспорта. Так, Япония, переживающая заметный спад в автомобильной промышленности, вслед за Китаем вынуждена избавляться от излишков цинка. Японский автопром является основным потребителем этого металла в стране, однако за год объемы производства в этой отрасли сократились на 17%. По некоторым оценкам, в этом году объем японского экспорта может вырасти на 24%, или до 100 тыс. тонн. На мировом рынке цинка впервые за три года зафиксирован избыток, а среди экспортеров разгорается нешуточная борьба за рынки сбыта в условиях сокращения спроса.

Кроме того, сейчас судьба промышленных металлов во многом зависит от китайского спроса, который, вероятно, продолжит падать на фоне общего снижения экономической активности. В 2015 году Китай активно пытается избавить экономику от инвестиционной зависимости и переориентировать ее на потребление.

Но есть еще и фактор рота курса доллара США. Укрепление американской валюты по всему спектру рынка позволяет добывающим компаниям сократить расходы в местной валюте и, таким образом, поддерживать рентабельность даже в условиях падения цены. При этом, по мнению аналитиков банка Goldman Sach, формируется так называемый порочный круг, когда дефляционный импульс, связанный с удешевлением сырья, способствует дальнейшему росту американской экономики, повышению ставки и, соответственно, очередному витку укрепления доллара. Дешевая нефть также помогает сэкономить, а это значит, что ценам еще есть куда падать, прежде чем производители начнут реагировать сокращением объемов добычи.

Цены на цинк будут снижаться и в III квартале 2015 года, однако в IV квартале начнут расти до $2200 за тонну. Такое мнение высказали аналитики Standard Chartered Bank.

По оценке ILZSG, мировое потребление рафинированного цинка в 2015 году вырастет на 3,7% к 2014 году, или до 14,14 млн тонн. В Китае потребление цинка увеличится лишь на 4,8% после роста на 8,7% в 2014 году. Использование цинка в Европе вырастет на 2,4%, в США - на 6%. По оценкам, потребление также вырастет в Канаде, Индии, Индонезии, Мексике и Турции. Мировая добыча цинка в 2015 году вырастет на 3,7%, или до 13,84 млн тонн за счет роста в России, Испании и Швеции. Мировое производство рафинированного цинка в 2015 году вырастет на 5,2% до 13,99 млн тонн за счет роста производства в Китае на 8,9% и в остальном мире на 2,4%. По итогам 2015 года ILZSG ожидает дефицит на мировом рынке цинка в 151 тыс. тонн.

В 2015 году спрос на рафинированный цинк превысит предложение на 151 тыс. тонн. Такое мнение высказали специалисты ILZSG.

По оценкам аналитиков, спрос на цинк вырастет в текущем году на 3,7%, или до 14,14 млн тонн, благодаря Китаю, Европе, Северной Америке и Индии. Мировое производство рафинированного цинка поднимется на 5,2%, до 13,99 млн тонн. Ключевой вклад в прирост данного показателя внесет Китай.

Челябинский цинковый завод в первой половине 2015 года увеличил производство товарной продукции на 0,1%, или до 87,7 тыс. тонн, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Если подвести некоторые итоги, то, по мнению Deutsche Bank, цинк остается одним из наших фаворитов, на фоне дефицита, который, скорее всего, сохранится на рынке в ближайшие четыре года. Эти четыре года последуют после трех лет дефицита, которые ведут к сокращению мировых запасов этого металла. Такая ситуация контрастирует с многим другими основными металлами (такими как никель), запасы которых все еще снижаются. Впрочем, резкий рост активности по закрытию шахт - уже вполне проторенная дорога. Несмотря на апатию инвесторов, первое из этих сокращений произойдет всего лишь через 3-6 месяцев. И именно тогда процесс сужения рынка станет более заметным. Банк отмечает два ключевых риска, которые могут испортить позитивные перспективы рынка цинка в среднесрочном периоде. Первым являются более слабые, чем ожидалось, темпы роста спроса, в особенности в Китае. Такая динамика прослеживается с начала года, при этом производство оцинкованных листов за это время увеличилось на 8% против 14% годом ранее. Однако, несмотря на слабость сектора жилищного строительства в Китае в краткосрочном периоде, среднесрочная тенденция к увеличению потребления цинка благодаря более выраженному спросу в автомобильном секторе и увеличению объема коммерческого строительства, по нашему мнению, сохраняется. Вторым риском является тот факт, что Китай хорошо обеспечен ресурсами цинка, однако не застрахован от снижения качества руды. Банк прогнозирует, что рост поставок из горнодобывающих предприятий в Китае не будет превышать 5%, однако это будет зависеть от цен и следовательно может ограничить рост предложения.

За январь-июнь 2015 г. Всемирная торговая организация (ВТО) провела 37 проверок в Китае на предмет возможных нарушений международных правил торговли, сообщило Министерство коммерции КНР.

Проверки инициировали 14 стран – главным образом, представители G20. Это на 30% меньше, чем в январе-июне 2014 г.

Контроль ВТО затронул продукцию китайских предприятий, общая стоимость которой составила $3,5 млрд. Этот показатель снизился на 34% по сравнению с уровнем первой половины прошлого года. Больше всего проверок прошло в сфере компьютерной техники, химической продукции и легкой промышленности.

Ранее сообщалось, что в июле 2015 г. завершается переходный период после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую Поднебесная вошла в 2001 г. Еще 15 лет потребовались, чтобы адаптировать экономику к международным стандартам. В частности, до вступления в организацию средняя таможенная ставка КНР составляла 15,3%, а в 2010 г. – 9,8%.

Согласно данным Мирового экономического форума, Турция, несмотря на принимаемые ею антитабачные меры, оказалась одной из десяти самых курящих стран в мире. В списке стран, в которых зафиксировано наибольшее потребление табака в 2014 году, Турция заняла 8 место. Полный список выглядит так: Китай, Россия, США, Индонезия, Япония, Германия, Индия, Турция, Южная Корея, Вьетнам. Всего в 2014 году в мире было выкурено 5,8 триллионов сигарет.

Джумхурийет, 21.07.2015

Российские вооружения легко конкурируют с последними разработками американских военных, а для многих стран-покупателей оружия являются предпочтительным выбором, пишет The National Interest.

"США продают свое оружие по всему миру, однако некоторым странам американское правительство свое оружие продавать не хочет в силу политических или стратегических причин. В такой ситуации надежное российское оружие – хорошая альтернатива", — пишет автор статьи.

Пул потенциальных покупателей российского оружия растет. "Очевидный покупатель российского оружия – Китай, но сюда можно включить и другие набирающие вес державы, например Индия, Бразилия, Индонезия и Иран тоже не прочь его приобрести. Возможность покупки российского вооружения рассматривают даже союзники США, например Турция, Саудовская Аравия и Южная Корея", — комментирует ситуацию американский журналист.

Самыми конкурентоспособными видами российского оружия аналитик считает самолеты Су-27 и Су-35, танки Т-90 и "Армата", а также комплексы С-400. Су-27 –"классика холодной войны" — развивает скорость до 2 500 километров в час и может перегнать американские F-16 и F-18. Су-35 — самый грозный истребитель, уже задействованный армией РФ, может противостоять большей части американских моделей четвертого поколения, а возможно, и в состоянии потягаться с самолетом-невидимкой пятого поколения F-35. Танк Т-90 легче многих западных аналогов, но обладает достаточно прочной броней. Танк "Армата" может стать самым мощным орудием в армии РФ и уже пугает многих западных военных. Система С-400 явно будет востребована в мире, ведь ее охват позволяет защитить обширные участки. National Interest напоминает, что Россия уже разместила С-400 в Калининградской области, что серьезно обеспокоило НАТО.

На мировом рынке может подорожать креветка

Во втором полугодии 2015 г. возможно увеличение стоимости креветки из-за неблагоприятного влияния на отрасль погодных условий и эпизоотий, отмечает британский информационный портал Undercurrent News.

О возможном подорожании креветки Undercurrent News пишет, опираясь на источники среди производителей и продавцов ракообразных в Латинской Америке.

Правительство Эквадора заявляет об отсутствии синдрома ранней смертности креветки (EMS) в стране, однако местные аквафермеры из-за страха перед возможной эпизоотией уменьшили плотность выращивания этого гидробионта, рассказал владелец компании Farallon Aquaculture Боливар Мартинес.

Новости о наличии заболевания могут привести к проблемам с кредитованием, поэтому, несмотря на очевидное наличие EMS в Мексике и странах Центральной Америки, власти не спешат признавать факт присутствия синдрома, считает Боливар Мартинес. По его словам, производство креветки в Центральной Америке сейчас падает на 25%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, слова главы Farallon Aquaculture подтвердил другой бизнесмен. Он добавил, что участники отрасли с конца апреля постоянно сигнализируют об увеличении смертности креветки без видимых причин. В результате многие фермеры начали срочно собирать урожай, вызвав резкий рост предложения на рынке. По информации источника Undercurrent News, в мае производство креветки в Эквадоре выросло до 30 тыс. тонн (при средних 23 тыс. тонн в месяц в прошлом году).

Однако уже в сентябре креветки у продавцов станет меньше и ее стоимость продолжит повышаться, отмечает британский портал. Приходят тревожные новости об экстренном сборе урожая в Индии, Вьетнаме и Индонезии.

Другие крупные экспортеры креветки заявили, что цены растут из-за неблагоприятных погодных условий. Таким образом, ожидаемое сокращение предложения креветки по всему миру может привести к стремительному росту цен на нее и даже кратковременному дефициту этого продукта на некоторых рынках, резюмирует Undercurrent News.

Неравные условия для отечественных и зарубежных авиаперевозчиков требуют дальнейшей либерализации международных воздушных сообщений

С 60-х годов прошлого века и до относительно недавнего времени международные воздушные сообщения для российских авиакомпаний практически полностью определялись двусторонними соглашениями о воздушном сообщении (СВС). Система двусторонних СВС возникла после окончания Второй мировой войны и была призвана обеспечить межгосударственное регулирование отношений между перевозчиками разных стран в условиях существенной геополитической разобщенности и обстановки тотального недоверия между странами. В основу двусторонних СВС был положен принцип полного паритета сторон. Все должно было быть абсолютно "зеркальным". Это касалось провозных мощностей, частоты выполнения рейсов, аэропортовых слотов, уровня применяемых тарифов.

К 70-м годам прошлого века мир в целом, а главное, его экономика стали стремительно меняться. Экономическая глобализация и международное разделение труда начали оказывать беспрецедентное давление на политиков и военно-промышленные комплексы разных стран, требуя радикальных перемен в фундаментальных подходах к практике международных отношений во всех сферах человеческой деятельности. И эти перемены наступили. Несмотря на "холодную войну" и беспрецедентное идеологическое противостояние, дешевый советский газ бесперебойно потек в Европу. Крупнейшие европейские страны, в свою очередь, несмотря на вековые противоречия и взаимную неприязнь, стали искать пути объединения ключевых рынков. Что привело сначала к возникновению Общего рынка, а затем, в начале 70-х годов, к созданию Евросоюза.

На авиационном "фронте" лидерами изменений стали США, начавшие в 70-е годы масштабную либерализацию рынка авиаперевозок. В том числе и международных, где тогда безраздельно правила уполномоченная правительством США авиакомпания PanAm, выполнявшая все международные перевозки. Высвобождение рыночных механизмов развития дало невиданный толчок развитию воздушного транспорта в Америке, сделав его самым большим рынком гражданской авиации в мире, а американский народ - самым мобильным.

Пример США оказался настолько наглядным, что европейцы, несмотря на историческую традицию иметь в каждой стране своего национального, чаще всего государственного авиаперевозчика, так называемого "носителя флага", который обычно пользовался всеми благами государственной монополии, стали постепенно двигаться в том же направлении. К концу 90-х годов Евросоюз провел либерализацию внутриконтинентальных воздушных сообщений в Еврозоне. Это коснулась большинства соседей ЕС, но не России. Сложные отношения с Евросоюзом не позволили РФ присоединиться к многочисленным странам, подписавшим с ЕС так называемые "горизонтальные" соглашения об "открытом небе", позволяющие существенно упростить полеты в Европу.

Тем не менее в 2010-2013 годах система международных сообщений стала постепенно меняться и в России. Российские авиаперевозчики, которым стало откровенно тесно в рамках зарегулированной среды двусторонних СВС, начали просить правительство провести либерализацию международных авиаперевозок - в основном на европейском направлении. Это направление было особенно важным по двум причинам.

Во-первых, в большинстве европейских стран в 60-е годы было лишь по одному крупному международному авиаперевозчику. В СССР была только одна авиакомпания - советский "Аэрофлот". Поэтому двусторонние СВС, которые Россия унаследовала от СССР, касались крупнейшего перевозчика каждой европейской страны и "Аэрофлота". Все остальные российские авиакомпании оказались вне этого процесса и пытались устранить исторически сложившуюся монополию.

Вторая причина повышенного интереса российских авиакомпаний к европейскому направлению объяснялась экономическими соображениями - это был крупнейший рынок международных перевозок для российских авиакомпаний. В 2000-е годы страны ЕС и примыкающие к ним государства Средиземноморья имели до 65-70% всех международных перевозок российских авиакомпаний.

Российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших иностранными рейсами, не заплатят налоги в федеральный и местный бюджеты. Зарубежные перевозчики в России налогов не платят

В качестве основного аргумента в пользу международной либерализации российские авиакомпании и эксперты рынка приводили позитивный пример благотворного влияния на российский рынок либерализации внутренних российских авиаперевозок, проведенной российскими авиационными властями в 2004 году.

В результате этих усилий в 2010-2013 годах на многих важнейших маршрутах, связывающих Россию с европейскими странами, появились "вторые" и "третьи" назначенные авиаперевозчики. Связанный с либерализацией рост международных перевозок между Россией и странами Европы превысил все ожидания.

Наметившийся процесс либерализации международных воздушных сообщений затронул и другие рынки, в первую очередь ближневосточный и дальневосточный. Перевозчики стран Персидского залива (Emirates, Qatar и FlyDubai) получили много новых коммерческих прав в России. Между Москвой и столицей ОАЕ стал ежедневно совершать рейсы самый большой в мире самолет Airbus А380. В преддверии саммита АТЭС в аэропорту Владивостока был введен статус "открытого неба". Российские авиакомпании получили многочисленные назначения из российских региональных центров в различные пункты в Азии.

Казалось, что продолжение этого процесса приведет к взрывному росту международных авиаперевозок. Однако в 2014-2015 гг. ситуация радикально изменилась. Осложнение внешнеполитической обстановки, антироссийские санкции, девальвация рубля и связанная с этими процессами потеря покупательской способности населения привели к радикальному снижению международных перевозок на 30-40%.

Российские авиакомпании стали в массовом порядке отказываться от полученных ранее международных назначений. Особенно из региональных центров, которые не обеспечивают пассажирооборот достаточной интенсивности для ведения устойчивой рентабельной деятельности.

Европейские авиаперевозчики тоже реагируют на радикальное снижение международного пассажиропотока из России и закрывают потенциально проблемные направления. Это, в первую очередь, касается региональных центров: Самары, Казани, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы.

Британская EasyJet - один из крупнейших бюджетных авиаперевозчиков мира, начиная с октября этого года, прекращает полеты из Москвы в Манчестер, а Niki - бюджетный авиаперевозчик группы Air Berlin отменяет все рейсы в Вену. Немецкая Lufthansa закрывает большинство маршрутов в российские регионы, сокращает провозные мощности и частоты рейсов, выполняемые в столичные города. По этому же пути следуют и два других крупнейших европейских перевозчика - Air France / KLM и группа IAG (British Airways / Iberia).

Американская Delta планирует полностью прекратить трансатлантические полеты в Россию с декабря 2015 года, вероятно, не выдержав конкуренции с российскими "Аэрофлотом" и "Трансаэро", а также с европейскими и азиатскими авиакомпаниями, осуществляющими свои стыковки в "хабах" Старого Света и Ближнего Востока.

Совершенно иная ситуация с азиатскими и ближневосточными перевозчиками. Несмотря на сокращение общего числа российских пассажиров, путешествующих за границу, они прилагают весьма серьезные усилия по наращиванию своего присутствия на российском рынке авиаперевозок. Очевидно для того, чтобы, воспользовавшись кризисом, завоевать для себя долгосрочные позиции принципиально лучшего качества. Эта стратегия подобна той, которою весьма успешно использовала в России Lufthansa сразу после дефолта 1998 года, когда она открыла более десятка новых ежедневных рейсов в региональные центры России, став за два года вторым крупнейшим международным авиаперевозчиком в России, вплотную приблизившись к "Аэрофлоту".

Сегодня арабские перевозчики FlyDubai и Qatar просят российские авиационные власти предоставить им права на большее число рейсов в различные города России, турецкая Turkish Airlines открывает новые прямые рейсы в российские региональные центры, вытесняя местные авиакомпании со ставшего уже традиционным для региональных авиаперевозчиков рынка чартерных туристических перевозок.

В деле завоевания российского рынка азиатские и ближневосточные перевозчики отталкиваются не от пустого места. На протяжении последних лет они уже получали преимущества, которые часто носили односторонний характер и не имели прямого паритета для российских авиакомпаний.

Так, например, монгольская авиакомпания MIAT выполняет полеты из Улан-Батора в Берлин по так называемой пятой свободе воздуха, то есть выполняет посадку в Москве, где она берет на борт российских пассажиров. И даже несмотря на то, что таких пассажиров не очень много, это прямой ущерб для российских авиакомпаний. Эти пассажиры должны были бы лететь "Аэрофлотом", "Сибирью" или "Трансаэро". По такой же схеме работает сингапурская Singapore Airlines, выполняя рейсы по пятой свободе из Домодедово в Хьюстон (США).

Крупнейшие турецкие туроператоры создали и успешно эксплуатируют в России бизнес-модель, при которой они, не владея в России авиакомпаниями (что запрещено законом), по сути, контролируют деятельность нескольких российских чартерных авиаперевозчиков, выполняющих туристические чартерные программы в Турцию.

Следует отметить, что азиатские перевозчики и особенно авиакомпании стран Персидского залива сегодня ведут агрессивную экспансию не только в России, но и по всему миру, предлагая высококачественные перевозочные продукты по очень привлекательным ценам. Это удается им благодаря огромным государственным инвестициям и сверхблагоприятной экономической среде, созданной для них в ОАЭ (Etihad Airways и Emirates) и Катаре (Qatar Airways).

Складывается впечатление, что российские авиационные власти вполне благосклонно относятся к планам азиатских и ближневосточных авиаперевозчиков по расширению деятельности в России. Более того, сегодня руководители многих региональных аэропортов просят ввести режим "открытого неба" для своих аэропортов. В этом они находят поддержку губернаторов и представителей различных ветвей региональных властей. К сожалению, данные ФАВТ убедительно показывают, что введение режима "открытого неба" не принесло никакого положительного эффекта в аэропортах Владивостока, Калининграда, Казани и Сочи.

В любом случае обратного пути к зарегулированности, изоляции, надуманным ограничениям коммерческой деятельности авиакомпаний, вероятно, уже не будет. Это противоречило бы всей логике экономического развития нашей страны, настоятельно требующей максимального повышения эффективности и производительности труда. На всех рынках авиаперевозок либерализация правил доступа к маршрутам способствует расширению конкуренции, что неминуемо приводит к росту эффективности, снижению тарифов и увеличению пассажиропотока. Либерализация делает рынки открытыми и эффективными. Однако ключевым моментом в данном процессе является вопрос обеспечения равных условий для отечественных и иностранных перевозчиков.

Это особенно важно в сложные экономические времена, когда дисбалансы, возникающие при недостаточно проработанной схеме либерализации воздушных линий, способны нанести не просто серьезный, а смертельный ущерб одной из сторон, вплоть до полного вытеснения с рынка.

Конечно, сегодня от сложившейся ситуации с арабскими и ближневосточными авиакомпаниями, в первую очередь, страдает "Аэрофлот", "недополучая" сотни тысяч пассажиров, которые "принадлежат" ему по праву основного российского международного авиаперевозчика. Годовые потери от этого исчисляются десятками миллиардов рублей недополученной выручки.

Однако сложившаяся ситуация ничуть не меньше касается и всех других российских авиакомпаний. Дело в том, что когда российские региональные авиакомпании получают коммерческие права в одну из азиатских столиц, для них это - конечный пункт назначения, а для их азиатских визави (вроде бы получающих "зеркальные", паритетные права) - это стыковочный "хаб", из которого они развозят российских пассажиров по самым востребованным направлениям в Европе, Средиземноморье и Ближнем Востоке.

Хочу проиллюстрировать это на нескольких реальных примерах. Авиакомпания Turkish Airlines, получившая коммерческие права на выполнение рейсов из Стамбула в Екатеринбург, не только практически вытеснила местные "Уральские авиалинии" с популярных у российских туристов направлений в Турции, но и сделала нерентабельными немногочисленные прямые рейсы "уральцев" в Европу. Turkish Airlines выполняет четыре рейса в неделю на направлении "Екатеринбург-Стамбул". По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), доля трансфера российских пассажиров в популярные пункты в Европе составляет примерно 45%. В 2014 году таких транзитных пассажиров на этом маршруте оказалось примерно 30 тыс. человек.

В случае снятия ограничений для Turkish Airlines рост частоты выполнения рейсов и увеличение провозной емкости за счет использования воздушных судов большой вместимости, которыми не располагает российская авиакомпания, приведет к дальнейшему снижению спроса на прямых рейсах "Уральских авиалиний" в Европу: Екатеринбург-Барселона, Рим, Римини, Прага, Ираклион, а также оттоку российских пассажиров с рейсов "Аэрофлота" из Москвы в Париж, Лондон, Рим и другие европейские столицы.

Аналогичная ситуация на маршруте между Новосибирском и Стамбулом, где прямой пассажиропоток составляет примерно 50%, а остальные пассажиры летят с пересадкой в Стамбуле - преимущественно в Европу (в 2014 г. - более 20 тыс. пассажиров).

В случае полного снятия ограничений на линиях типа Екатеринбург-Стамбул, Новосибирск-Стамбул и десятках подобных иностранные перевозчики получают возможность выставлять существенно большие по вместимости воздушные суда для обеспечения спроса как собственно в свои столицы, так и во множество других европейских и азиатских пунктов. Число российских пассажиров, которые полетят в Европу, Азию и Африку транзитом через Стамбул, Абу-Даби, Доху, Дубай, увеличится в разы.

Российские авиакомпании от снятия ограничений не получат никаких выгод, поскольку права на выполнение рейсов из Москвы, как главного российского "хаба", жестко ограничены действующими СВС с европейскими странами. Например, для "Уральских авиалиний", как базового перевозчика в Екатеринбурге, перевозки практически во все популярные пункты в Европе из Москвы невозможны.

Очевидно, что российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших турецкими и арабскими авиакомпаниями, не заплатят налоги в федеральный и местные бюджеты. Напомню, что иностранные авиакомпании, работающие в России, не платят никаких налогов на основании принципа экстерриториальности субъектов международного воздушного транспорта.

Описанная ситуация характерна практически для всех пунктов на территории РФ. Российские и иностранные авиакомпании на практике находятся в неравных условиях, так как возможность организации прямых полетов из региональных городов России в Европу не подкрепляется достаточным уровнем спроса, а единственной реальной альтернативой крупным "хабам" иностранных авиакомпаний для российских перевозчиков является Москва, которая способна обеспечить необходимую "подпитку" таких рейсов пассажирами.

В большинстве действующих СВС российские перевозчики имеют право выполнять полеты из любого пункта на территории РФ в ограниченное количество пунктов на территории другого государства, а иностранные перевозчики имеют "зеркальные" права на полеты в РФ.

Для обеспечения по-настоящему работающей, эффективной либерализации международных воздушных сообщений в новых политико-экономических условиях необходима тщательно проработанная политика в предоставлении иностранным авиакомпаниям коммерческих прав на выполнение полетов в российские пункты назначения в рамках двусторонних СВС.

Параллельно с этим представляется целесообразным продолжение либерализации международных авиаперевозок на линиях из Москвы по наиболее популярным для российских авиакомпаний направлениям, что несомненно оказало бы стимулирующее воздействие на увеличение пассажиропотока.

Единое мнение представителей российских авиакомпаний - дальнейшая либерализация международных СВС необходима. Кто-то предлагает проводить "точечную" либерализацию только на тех маршрутах, где российские авиаперевозчики будут иметь гарантированные шансы на доминирование, другие предлагают снять одновременно все ограничения на перевозки из Москвы для всех российских авиакомпаний. "Глубина" и скорость проведения либерализации могут обсуждаться, однако практически ни у кого нет сомнений в том, что сейчас наиболее подходящий момент для проведения следующего этапа развития СВС в сторону расширения прав российских авиаперевозчиков.

Следует также отметить, что московский мегаполис сегодня представляет собой не просто один из пунктов назначения в Европе, каким он несомненно являлся в 60-е годы прошлого века, когда формировалась действующая система двусторонних СВС. Сегодня каждый из трех основных московских аэропортов имеет прилегающий ареал с населением, как минимум, 6-7 млн жителей (соответствующие части Москвы и Московской области), что соответствует численности населения крупнейших городов мира (в Европе такой город один - Лондон). Через каждый из аэропортов московского мегаполиса ежегодно проходит от 15 до 35% всего пассажирооборота России. Более того, даже административно они принадлежат разным субъектам: Внуково - Москве, Домодедово - Московской области, а Шереметьево - федеральным властям РФ. Совершенно очевидно, что каждый из трех московских аэропортов должен быть самостоятельным субъектом межправительственных СВС как отдельный пункт назначения.

Проведение нового этапа продуманной и эффективной либерализации международных воздушных сообщений позволило бы увеличить объемы перевозок практически по всем международным направлениям, не только затормозив дальнейшее их падение, но и обеспечив позитивное развитие на ближайшие годы.

Владимир Тасун

По итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района с Россией достиг 2 млрд юаней ($326 млн). Это на 40,5% больше, чем за январь-июнь 2014 г., сообщило таможенное ведомство региона.

За первые шесть месяцев текущего года внешнеторговый оборот Синьцзяна превысил 43,19 млрд юаней ($7,05 млрд). Он сократился на 28,9% в годовом сопоставлении. Так, экспорт региона составил 36,95 млрд юаней со снижением на 31,1%, а импорт – 6,23 млрд юней с падением на 12,1%. В частности, объем экспорта Синьцзяна в Пакистан вырос на 25% относительно уровня января-июня 2014 г., в Иран – на 74,4%, в Афганистан – 43,8%.

Напомним, что по итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%.

В Таиланде осенью 2015 г. может начаться строительство железной дороги при участии китайских компаний. В начале сентября текущегоо года должны завершиться переговоры по этому вопросу.

В декабре 2014 г. КНР и Таиланд заключили своп-соглашение общим объемом 70 млрд юаней. Таиланд является третьим по значимости торговым партнером Поднебесной среди стран АСЕАН. По итогам 2013 г., объем торговли между двумя странами достиг $71,26 млрд. К 2015 г. обе страны планируют довести данный показатель до $100 млрд.

Ранее сообщалось, что в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%. На указанный показатель приходится примерно треть от государств, которые поддерживают торгово-экономические отношения с Китаем и специальным административным районом Сянган. В общем объеме платежей между другими странами и Поднебесной доля расчетов в юанях составляет 11,2%.

Напомним, что китайское правительство постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом.

Эвакуацию более 1,5 тысячи человек вызвало извержение вулкана Гамалама на востоке Индонезии, сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на местные власти.

"Ожидается, что эта цифра вырастет", — цитирует агентство представителя Национального управления по ликвидации последствий стихийных бедствий (BNPB) Сутопо Пурво Нугрохо (Sutopo Purwo Nugroho).

Вулкан проснулся на этой текущей неделе. В субботу он выбросил столб пепла высотой около 1,5 тысячи метров. Также продолжаются начавшиеся ранее извержения вулканов Синабунг и Раунг, которые в воскресенье выбросили столбы пепла высотой соответственно три и две тысячи метров.

Число активных вулканов в Индонезии достигает 130. Их извержения часто приводят к необходимости эвакуации и временному прекращению воздушного сообщения в стране.

Получение воды из воздуха может стать одним из решений проблемы питьевой воды в ОАЭ.

Дубайская компания MAZ Gulf в сотрудничестве с компанией WaterMicronWorld (WMW), производящей до 80% атмосферных генераторов воды в мире, собирается построить завод по сборке генераторов в СЭЗ «Джебел-Али». Согласно заявлениям компании, атмосферные генераторы питьевой воды ее производства выгоднее, чем опреснительные заводы, являющиеся основным источником пресной воды в регионе. Кроме того, они не наносят вреда окружающей среде и позволяют сократить потребность в пластиковых емкостях для розлива питьевой воды. Опреснительные заводы выбрасывают в море большие объемы соли, повышая соленость вод Персидского залива, что негативно влияет на обитателей моря, кроме того, они должны быть расположены на берегу, что делает необходимостью прокладку сотен километров водопроводных труб от заводов до конечных потребителей.

В зависимости от влажности воздуха, один портативный домашний генератор способен производить до 30 литров чистой питьевой воды в сутки, а генератор промышленных размеров – и 10 миллионов литров воды себестоимостью $0,6 за кубометр, в то время как вода, производимая на опреснительных заводах, обходится Дубайскому управлению водо- и электроснабжения (DEWA) в $2,5 за кубометр. Генераторы могут располагаться прямо у места потребления – в школах, госпиталях, жилых комплексах.

Компания утверждает, что ее новая технология получения воды исключает зависимость от влажности воздуха, которая ограничивала географию применения генераторов воды первого поколения. WMW уже работает в странах Дальнего Востока и получила многомилионные заказы от компании Petronas и правительства Индонезии.

Организация экономического сотрудничества и развития завершила работу по внесению изменений в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций.

В публичных обсуждениях изменений приняли участие представители крупнейших компаний, профессиональных объединений, налоговых органов стран-членов ОЭСР, а также России, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР. ФНС России в ОЭСР представлял начальник отдела Управления трансфертного ценообразования Р.М. Раджабов.

Проект изменений в Руководство ОЭСР предполагает полную замену или фундаментальные изменения в Главы I, II, VI, VII, VIII Руководства.

В Главе I ключевое изменение связано с усилением значения доктрины «существа над формой» («substance over form» concept) при определении фактических обстоятельств совершения сделки для целей трансфертного ценообразования. Так, отправной точкой для анализа сделки остается договор. Тем не менее, основой для определения рыночного уровня цен для целей налогообложения являются фактические обстоятельства совершения сделки, фактическое распределение рисков между участниками сделки, а не условия, предусмотренные договором.

Если на основании проведенного функционального и риск-анализа фактические обстоятельства сделки не соответствуют условиям договора или условия сделки являются неприемлемыми между независимыми лицами, налоговый орган может переквалифицировать сделку для целей налогообложения.

Основные изменения в Главу II Руководства коснулись метода распределения прибыли и метода сопоставимых рыночных цен в сделках с сырьевыми товарами.

В части сделок с сырьевыми товарами изменения предполагают прямое указание на допустимость применения рыночных котировок, а также корректировок для приведения условий контролируемых сделок и котировок к сопоставимому виду. При этом корректировки могут приводить как к увеличению, так и уменьшению величины котировок.

Изменения в Главу VI Руководства ОЭСР коснулись сделок с нематериальными активами. Ключевое изменение связано с использованием концепции «экономического собственника» нематериального актива. В проекте изменений в Руководство ОЭСР поясняется, что наличие права собственности на нематериальные активы не предполагает автоматического распределения прибыли от использования данных нематериальных активов в пользу формального собственника активов. Доход от использования или передачи нематериального актива между взаимозависимыми лицами должен распределяться в пользу компании, выполняющей функции по разработке, развитию, поддержке, защите и использованию нематериальных активов.

Отдельное внимание в Главах I и VI Руководства ОЭСР уделяется компаниям, через которые проходят финансовые внутригрупповые потоки без существенного функционального наполнения (cash-box companies). В проекте изменений подчеркивается, что вознаграждение подобных компаний должно быть минимальным и может быть основано на безрисковой ставке за предоставляемое финансирование (risk-free return).

Ожидается, что итоговая редакция Руководства ОЭСР будет представлена на встрече министров финансов стран G20 8 октября 2015 года.

Вместе с тем в 2015-2017 годах продолжится работа по совершенствованию положений Руководства ОЭСР в части метода распределения прибыли, финансовых сделок, распределения прибыли в пользу постоянного представительства, внедрение положений по оценке объектов нематериальных активов, стоимость которых в момент совершения сделки определить затруднительно (Hard to Value Intangibles).

За январь-июнь 2015 г. объем торговли между Китаем и Вьетнамом достиг 259,2 млрд юаней. Это на 16,6% больше, чем за январь-июнь 2014 г., сообщило Главное таможенное управлние КНР.

За шесть месяцев текущего года китайский экспорт во Вьетнаме составил 192,5 млрд юаней, увеличившись на 14,8% в годовом сопоставлении. Вьетнамский импорт в Поднебесной за первую половину 2015 г. достиг 66,7 млрд юаней с приростом на 22,1% относительно уровня за аналогичный период прошлого года. Китай на протяжении 11 лет подряд является крупнейшим торговым партнером Вьетнама.

Вьетнам поставляет в КНР главным образом сельскохозяйственную продукцию. В обратную сторону идут химические удобрения, машины, наручные часы и запчасти, сталь и текстильные изделия.

В настоящее время Поднебесная вышла на девятое место по объему прямых инвестиций во вьетнамскую экономику среди остальных государств-инвесторов.

Напомним, что по итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Королевства Таиланд Т.Патимапраконом, Москва, 16 июля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Таиланда Т.Патимапраконом.

Таиланд – старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В основе наших связей – традиции дружбы, взаимного уважения и доверия. В июле 2017 г. будем отмечать 120-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня договорились сделать все, чтобы это событие отметить на достойном уровне, провести ряд масштабных мероприятий.

Предметно рассмотрели состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Отметили, что дополнительный импульс нашим связям был придан в апреле этого года, когда состоялся официальный визит в Таиланд Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Проанализировали ход выполнения договоренностей, достигнутых на той встрече.

С удовлетворением констатировали, что состоявшееся вчера шестое заседание Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является Т.Патимапракон вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Манутровым, было весьма конкретным и успешным. Принятые на этом заседании решения, наверняка, будут способствовать более полной реализации имеющегося потенциала торгово-инвестиционных связей.

Мы также условились предпринять дополнительные шаги в целях поступательного развития нашего политического диалога, расширения контактов между различными ведомствами, углубления культурно-гуманитарных обменов, к чему у наших народов есть искренний и неподдельный интерес.

Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас очень близкие, а чаще всего совпадающие подходы по вопросам международной политики. Мы выступаем за коллективный поиск ответов на вызовы и угрозы современности на основе международного права, за уважение права народов самим определять свое будущее.

Необходимым условием развития сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) является упрочение региональной стабильности. Мы вместе с нашими таиландскими друзьями согласны с необходимостью создавать надежные механизмы обеспечения равной и неделимой безопасности в АТР. Вместе работаем в рамках Восточноазиатских саммитов над реализацией российской инициативы, нацеленной на выработку рамочных принципов новой архитектуры в АТР. Состоялось уже три раунда консультаций на эту тему. Очередной раунд намечен через несколько дней. Мы надеемся, что он приблизит нас к согласованию всеобъемлющей договоренности.

Мы будем и дальше наращивать наше сотрудничество в различных механизмах, которые существуют в АТР – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, региональный форум безопасности АСЕАН, многие другие структуры, которые создаются или уже созданы вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

У нас хорошее сотрудничество в ООН. Мы признательны Таиланду за солидарность с целым рядом наших инициатив, включая резолюции о недопустимости героизации нацизма, о развитии сотрудничества и укрепления доверия в космосе, о продвижении международной информационной безопасности.

В целом наши контакты на ближайшую перспективу поставлены на плановую основу. Мы только что подписали документ, который содержит перечень консультаций между министерствами иностранных дел на 2016-2018 гг.

Мы вполне удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие разносторонних отношений между Россией и Таиландом. Искренне признателен моему коллеге.

Вопрос: Какие выгоды для России в международном отношении несет подписанный недавно договор по иранской ядерной программе, и как он может повлиять на безопасность в регионе Ближнего Востока и решение кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: В этом случае правильнее говорить не о том, какие выгоды этот договор несет России, потому что он не предназначен для того, чтобы кому бы то ни было предоставлять односторонние выгоды. Изначально договоренность была нацелена на то, чтобы выработать всеобъемлющий подход к устранению любых рисков для режима нераспространения ядерного оружия и сделать это на основе признания закрепленного в международных документах права государств (в данном случае Ирана) на мирную ядерную деятельность, включая обогащение урана. Такая всеобъемлющая договоренность достигнута и отвечает интересам всех. Безусловно, она укрепила режим нераспространения ядерного оружия и, конечно же, должна существенно снизить напряженность в этом очень непростом регионе мира, помочь искать точки соприкосновения между иранцами, арабами и израильтянами. Важным косвенным, но очень существенным, результатом я считаю факт, что эта договоренность, безусловно, укрепила предпосылки для выполнения решения, принятого еще в 2010 году, которое пока не выполнено. Речь идет о созыве конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ. Если говорить о том, на чем зиждется такая уверенность в позитивном благотворном влиянии достигнутого соглашения на ситуацию с безопасностью в регионе, позволю себе занять ваше внимание перечислением ключевых опорных пунктов согласованных документов.

Во-первых, Иран согласился существенным образом ограничить свою ядерную деятельность на продолжительный период по большинству направлений на 8-10 лет, по другим вопросам в части, касающейся так называемых усиленных мер проверки по линии МАГАТЭ, – вплоть до 25 лет. Иран согласился ограничить свою обогатительную деятельность одним объектом (раньше их было несколько), где будут расположены центрифуги, количество которых в несколько раз сокращается. При том, эти центрифуги будут первого поколения. Другие использоваться не будут.

Во-вторых, обогатительные работы на этом единственном объекте на фиксированном количестве центрифуг будут ограничены обогащением урана до 3,67%. Весь запас низкообогащенного урана, наработанного Ираном, за исключением всего 300 кг, будет вывезен за границу. Закрывается тяжеловодный реактор в Араке. Он будет реконструирован таким образом, что лишится возможности нарабатывать оружейный плутоний. Также закрывается подземный обогатительный объект в Фордо, который будет перепрофилирован в производство стабильных изотопов для медицинских целей. Такие шаги предпринимаются Ираном. Они будут подвергнуты очень серьезной проверке. Прежде всего, большое значение имеет то, что Тегеран будет применять (как это записано в договоренностях) так называемый дополнительный протокол к соглашению о гарантиях и модифицированный код 3.1. Россия всегда подчеркивала, что именно эти инструменты являются ключом к проверке исключительно мирного характера ядерной программы Ирана.

Корме того, увеличивается штат инспекторов МАГАТЭ, которые будут на постоянной основе находиться на иранских ядерных объектах. У них будут самые передовые технологии мониторинга и верификации, включая электронные печати, системы непрерывного электронного контроля за уровнем обогащения. Повторю, непрерывно 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Помимо двух упомянутых мной документов соглашение предусматривает и дополнительные меры контроля со стороны Агентства, которые покроют весь без исключения ядерный топливный цикл в Иране, начиная с добычи и переработки урановой руды.

Еще один момент, создан эффективный механизм урегулирования спорных вопросов и развеивания подозрений, включая доступ Агентства на объекты Ирана, где даже гипотетически может осуществляться деятельность, которая не соответствует заключенной всеобъемлющей программе действий. При возникновении любых обоснованных сомнений со стороны МАГАТЭ любые пробуксовки в вопросах предоставления инспекторам доступа будут исключены. На этот счет закреплены четкие процедуры и предельные сроки предоставления доступа. Важно и то, что Тегеран взял обязательство до конца этого года завершить в сотрудничестве с МАГАТЭ прояснение всех остающихся вопросов в контексте так называемых предполагаемых исследований, которые могли иметь военно-ядерную направленность. Эта работа будет выстраиваться на основе специальной «дорожной карты», которая была подписана Ираном и МАГАТЭ синхронно с одобрением Всеобъемлющего соглашения. Таким образом, и в этом вопросе будет поставлена точка. Все белые пятна в истории ИЯП будут устранены. Соответственно, и у МАГАТЭ, и у всего международного сообщества появится полная и достоверная картина не только нынешнего состояния ИЯП, но и истории ее развития. Убежден, что совокупность этих мер позволит и укрепить доверие между «шестеркой» и Ираном, и, как я уже сказал, между Ираном и странами региона. В целом, она дает надежную гарантию того, что любые попытки каким-то образом нарушить договоренности будут тут же однозначно зафиксированы инспекторами МАГАТЭ. Логика дальнейшего развития ИЯП будет полностью понятна и контролируема.

Таким образом это без преувеличения выверенный честный баланс интересов всех участников переговоров. Каждый из них внес существенный вклад в достижение позитивного результата – это и европейская «тройка», и Китай, и США, и Россия, разумеется, это Иран и ЕС, который координировал переговорный процесс в течение этих многих лет.

Говоря о слагаемых успеха, хочу так же отметить очень серьезное значение той роли, которую сыграли страны-хозяйки переговоров, и прежде всего, Австрия, где состоялись решающие раунды, но также и Швейцария, где проходили предыдущие контакты. На определенном этапе несколько раундов приняли у себя и наши казахстанские друзья. Все они помогли создать необходимые условия для того, чтобы все завершилось так, как завершилось.

Отмечу, что Россия самым активным образом содействовала формированию согласия как через внесение конкретных технологических решений, так и через развязки сложных политических вопросов.

Мы сегодня часто слышим, что без России эта сделка была бы невозможной, думаю, что это правда, но завершить хочу тем, что главный, решающий, без преувеличения неоспоримый вклад в достижение договоренности внесли переговорщики от США. Это действительно непреложный факт. Без нацеленности США на результат, на поиск взаимоприемлемых развязок, компромиссов эта сделка не могла бы состояться.

Вопрос: Завтра исполняется год с момента трагедии малайзийского «Боинга». Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию вокруг инициативы ряда стран в отношении создания международного трибунала для уголовного преследования ответственных за катастрофу, а также недавнее заявление ряда официальных лиц, например, Посла США в России Дж.Теффта о том, что США уже точно известно, кто сбил «Боинг»?

С.В.Лавров: Да, я помню это интервью Посла США в России Дж.Теффта, в котором он безапелляционно заявил, что Вашингтон точно знает, кто сбил этот самолет, но тут же добавил: «И сейчас мы ждем окончания расследования». Немножко противоречивая фраза, учитывая, что уверенность у США есть. Если Вашингтон действительно считает так, как это излагает Посол Дж.Теффт, то тогда, наверное, чуть более ясной становится и ситуация с задумкой о создании трибунала. Если в Вашингтоне все известно, а США активнейшим образом поддерживают создание трибунала через резолюцию Совета Безопасности ООН, то, наверное, очень легко свести концы с концами и понять, какую цель этот трибунал будет преследовать. Получается, он должен обеспечить наказание тех, в чьей виновности уверен Вашингтон. Это я оставляю на совести Дж.Теффта. Он в том интервью, если я правильно помню, много еще чего рассказывал, включая категоричные заявления о том, что непосредственная причина кризиса на Украине – это «аннексия» Крыма; что он категорически отвергает тезис о майдане как причине госпереворота на Украине; что он сомневается в действительном отражении в результатах референдума в Крыму волеизъявления населения – все это я оставляю на его совести.

Когда почти год назад произошла эта жуткая катастрофа, эта трагедия, мы были среди тех, кто инициировал принятие резолюции Совета Безопасности ООН, которая получила номер 2166. С тех пор мы неоднократно призывали к тому, чтобы данная резолюция выполнялась добросовестно во всех своих компонентах. Как вы помните, резолюция постановила обеспечить всестороннее, тщательное, независимое расследование катастрофы, которое бы проводилось в полном соответствии с самой резолюцией и с правилами Международной Организации Гражданской Авиации (ИКАО). К сожалению, в этой части, как и в некоторых других, резолюция не была выполнена. Расследование ведется без признания ключевой роли ИКАО, не под эгидой этой организации. Вместо этого был выбран специфический вариант расследования на основе двусторонних соглашений отдельных стран с Украиной. Причем, если я правильно помню, эти соглашения не публиковались полностью. По резолюции 2166 Генеральный Секретарь ООН должен был представить в Совет Безопасности комплексные предложения о тех мерах, которые ООН и Совет Безопасности ООН могут принять для содействия расследованию. Таких предложений предоставлено не было. Информация о ходе расследования на основе тех самых двусторонних соглашений в Совет Безопасности ООН не предоставлялась, хотя резолюция прямо это требует. Все попытки российской стороны через пару-тройку месяцев после принятия резолюции организовать в СБ ООН обсуждение хода расследования были заблокированы теми странами, которые сейчас выступают за создание трибунала. Вопросы, которые появлялись у наших авиационных властей, экспертов Министерства обороны России и были опубликованы, а также распространены нами в Совете Безопасности ООН, так и не получили какого-либо ответа или реакции со стороны тех, кто проводили это расследование. Наших специалистов пригласили в международную группу по расследованию, но пока мы находимся там в неравном положении, поскольку доступ к информации, имеющейся у международной группы, является различным: некоторые члены получают доступ ко всем документам и материалам, а нашим экспертам эту информацию дают дозировано. Мы обращались с вопросом, почему так происходит, но внятных объяснений не получили.

Само расследование вызывает многочисленные вопросы, начиная с того, что вывоз с места событий и изучение обломков самолёта (обязательный первый шаг) начался только спустя несколько месяцев после трагедии. Некоторые из этих предметов до сих пор остаются на месте катастрофы. Всё ещё не предоставлены записи переговоров украинских авиадиспетчеров, которые вели военные самолёты, запрошенные нами данные о вылетах военных самолётов с близлежащих аэродромов Украины и т.д. Мы предлагали, чтобы на ранней стадии расследования СБ ООН санкционировал направление миссии ООН. Эта идея не получила поддержку, и нам было отказано. Мы выступали с инициативой, чтобы Совет Безопасности поручил Генеральному секретарю ООН не только внести предложение, которое он так и не внёс (хотя резолюция это предполагала), но и назначить специального представителя, который курировал бы все вопросы, связанные с расследованием этой ужасной трагедии – но в этом нам тоже было отказано. Получается, что почти после годового бездействия, когда игнорировались многочисленные обращения России в СБ ООН с призывами активизировать его роль в этом вопросе, нам предлагают срочно создать международный трибунал, причём проекты, связанные с его созданием, и появившиеся сейчас тексты вызывают очень много вопросов. Не буду вникать в суть, но главное, что эта катастрофа квалифицируется как угроза международному миру и безопасности, хотя резолюция 2166 такой квалификации не содержала. Никогда Совет Безопасности ООН не квалифицировал такие катастрофы с воздушными судами как угрозу международному миру и безопасности. Это уголовное преступление, которое и расследуется нидерландцами и другими основными участниками этой международной группы как уголовное. Есть техническое расследование и уголовное. СБ ООН здесь абсолютно не при чём. Те параметры, которые относились к его мобилизующей роли, уже закреплены в резолюции 2166.

В ситуациях крушений гражданских лайнеров, будь то 1988 г., когда американцы по ошибке сбили иранский пассажирский самолёт, или 2001 г., когда украинские военные сбили российский пассажирский самолёт авиакомпании «Сибирь», в других похожих случаях СБ ООН никогда не создавал никаких трибуналов. Даже в хорошо известном деле «Локерби» Совбез многократно занимался этим вопросом, но суд проходил в Нидерландах по шотландскому законодательству.

Сейчас мы исходим из того, что не нужно «ставить телегу впереди лошади» – расследование ещё не завершено. Резолюция 2166 действительно призвала обеспечить правосудие и привлечь к ответственности виновных после завершения расследования, которое закончится не раньше октября, как нам говорят голландские коллеги, а, скорее всего, чуть позже (они надеются, до конца года). С учётом всего этого главными для нас являются две вещи: во-первых, доступ всех заинтересованных государств (как минимум, тех, которые представлены в международной группе) к результатам расследования, имеющегося на сегодняшний день, без какой-либо дискриминации; во-вторых, мы исходим из того, что только после этого может состояться предварительное рассмотрение вопроса об ответственности виновников, и можно будет советоваться о том, в каких формах оптимально это сделать, чтобы не злоупотреблять функциями, прерогативами и авторитетом СБ ООН.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2015 > № 1459140 Сергей Лавров

По итогам января-июня 2015 г., объем внешней торговли Китая достиг 11,53 трлн юаней ($1,89 трлн). Это на 6,9% меньше, чем за январь-июнь 2014 г. Таковы официальные данные Главного таможенного управления КНР.

Только за июнь текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной составил 2,07 трлн юаней. Это на 1,9% меньше, чем годом ранее. При этом экспорт страны достиг 1,17 трлн юаней с приростом на 2,1% в годовом сопоставлении, а импорт сократился на 6,7% и составил 890,67 млрд юаней. Положительное сальдо внешней торговли выросло на 45% – до 284,2 млрд юаней.

За первую половину 2015 года экспорт Китая составил 6,57 трлн юаней с приростом на 0,9%, а импорт – 4,96 трлн юаней с сокращением на 15,5%. Положительное сальдо внешней торговли страны достигло 1,61 млрд юаней. Данный показатель вырос в полтора раза.

В частности, за январь-июнь текущего года объем торговли КНР с США увеличился на 4%, со странами АСЕАН – на 1,6%, а с Индией – на 1,1%. Китайский экспорт в АСЕАН вырос на 9,5%, в Индию – на 10,7%, в Латинскую Америку – на 3,7%, в Африку – на 12,9%.

Второй по величине исламский банк Объединенных Арабских Эмиратов Abu Dhabi Islamic Bank рассматривает возможность выхода на рынки Юго-Восточной Азии и Африки, чтобы предоставить исламские финансовые услуги в странах с крупным мусульманским населением.

По словам генерального директора Abu Dhabi Islamic Bank Тирада Махмуда (Tirad Mahmoud), банк «плотно рассматривает» возможности выхода на рынки Индонезии и Малайзии, а в арабском мире изучает для этой же цели рынки Алжира, Марокко и Иордании.

«Мы активно посещаем места, где можем впоследствии водрузить флаг», - отметил Махмуд, добавив, что рассматривает и возможности приобретений в следующем году.

Abu Dhabi Islamic Bank, контролируемый правящей династией Абу-Даби, уже присутствует в целом ряде стран – Саудовской Аравии, Катаре, Ираке, Египте, Судане и Великобритании.

В 2014 году ADIB приобрел розничный банкинг у Barclays в ОАЭ за 65- млн дирхамов (177 млн долларов), а также претендовал на покупку активов Citigroup в Египте, пока его не определил другой покупатель, Commercial International Bank Egypt.

Исламский банк ожидает роста объема предоставленного финансирования в этом году на 4-6%. По словам Махмуда, у ADIB также стоит задача привести показатель рентабельности собственного капитала в соответствие со среднеотраслевым, т.е. ближе к 18%.

В КИТАЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ОБОРОТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

По данным китайской таможни в первом полугодии 2015 года внешнеторговый сократился на 6,9% и составил 1,89 трлн. долл. Представитель ГТУ КНР Хуан Сунпин на пресс-брифинге посвящённому итогам полугодия, заверил, что спад общего объема внешнего товарооборота сопровождается некоторым улучшением качества и эффективности развития внешней торговли страны, более того, такое развитие переходит в новое состояние.

В июне объем внешней торговли Китая составил 2,07 трлн юаней, что на 1,9% меньше, чем в июне 2014 года – и это положительный результат, так как темп снижения показателей внешнеторгового оборота сократился. Экспорт страны достиг 1,17 трлн юаней при увеличении на 2,1%, импорт упал на 6,7%.

Двусторонний товарооборот Китая с США увеличился на 4%, товарооборот со странами АСЕАН увеличился на 1,6%, товарооборот с Индией возрос на 1,1%. Напомним, товарооборот с Россией сократился на 30,2%. Китай также обеспокоен недостаточно динамичным развитием стран БРИКС.

ЭКСПОРТ ИЗ КИТАЯ ОЧЕНЬ СЛАБО ВЫРОС

Китайское таможенное ведомство сообщает, что в первой половине 2015 года из Китая были вывезены товары общей стоимостью 6,57 трлн юаней, что на 0,9% больше, чем в аналогичный период 2014 года. При этом отмечается положительная тенденция роста экспорта в страны с «нарождающимися рынками» и некоторые страны, находящиеся вдоль "пояса и пути". По итогам полугодия экспорт Китая в АСЕАН вырос на 9,5%, экспорт в Индию вырос на 10,7%, в Латинскую Америку на 3,7%, в Африку вырос на 12,9%.

Впрочем, в июне объем китайского экспорта увеличился в июне 2015 года впервые за последние 4 месяца, на 2,1% относительно июня 2014 года. В мае объем китайского экспорта сократился на 2,8%, импорта — рухнул на 18,1%.

Объём импорта в июне этом сократился на 6,7%. Импорт снизился восьмой месяц подряд в годовом исчислении, но падение на 6,1% минимально зафиксированное в этом году и оказалось намного лучше, чем спад на 15% месяцем ранее. Напомним, Госстат КНР объявил о скоро улучшении ситуации в экономике страны.

Живописные Галапагосские острова снова стали фаворитом очередного рейтинга самых красивых мест в мире. На этот раз архипелагу присудил первенство в своей "десятке" известный журнал о туризме и путешествиях Travel+Leisure.

Разнообразие флоры и фауны, прекрасные дикие пляжи и возможность прикоснуться к первозданной природе позволили Галапагосам "победить" остров Бали (Индонезия), Мальдивы, австралийскую Тасманию, архипелаг Французская Полинезия, Гавайи (США), Мальту и Грецию. Читатели Travel+Leisure, согласно опросам, считают, что побывать на Галапагосах — это как побывать в раю, и что каждый путешественник хотя бы раз в жизни должен предпринять такую поездку.

Галапагосские острова — родина красивых и необычных животных и птиц: голубоногих олушей, краснозобых фрегатов, морской игуаны, знаменитой галапагосской гигантской черепахи, когда-то давшей название архипелагу, экваториальных пингвинов и других существ, обитающих только на территории островов и когда-то натолкнувших Чарльза Дарвина на идею о эволюции видов.

Китай – мировой инвестор1

За последние пять лет Китай буквально ворвался в тройку крупнейших мировых инвесторов нарядус США и Японией. По мнению мировых аналитиков, к 2020 г. Китай может стать крупнейшим международным инвестором. Что является причиной такого положение дел? Только ли ради будущей прибыли Поднебесная активно взялась за инвестиции?

Китай в последнее десятилетие активно инвестирует по всему миру. Начиная с 2009 г. Поднебесная выдала развивающимся государствам кредитов больше, чем Всемирный банк. По подсчетам The Financial Times, два китайских госбанка China Development Bank и China Export-Import Bank предоставили займов за рубежом в 2009 г. и 2010 г. на $110 млрд. И это притом, что экономика самого Китая привлекательна для иностранных инвесторов. Все в том же 2010 г. они вложили в Поднебесную $106 млрд плюс свои, китайские, деньги в основном для того, чтобы спасти свою экономику за счет реализации десятков транспортных проектов Поднебесной общей стоимостью более $157 млрд.

Интересным во всей этой истории остается то, что Китай с 2009 г. вместе с увеличением объема иностранных инвестиций значительно изменил своим инвестиционным предпочтениям. Если прежде китайские инвесторы отдавали предпочтение традиционным индустриям, то начиная с 2009 г., активизировалось все, что касается развитых отраслей промышленности либо высокотехнологичного сектора. Уже в 2012 г. КНР инвестировала в финансовые компании $10 млрд, а в реальный сектор мировой экономики – $77,7 млрд. Было осуществлено 457 сделок по слиянию и поглощению стоимостью $43,4 млрд.

В России проблемы с климатом

Естественно, при этом постепенно проявлялся и нарастал интерес к инвестированию в Россию. Однако тут все оказалось не так просто. Причина банальная – китайцы попросту не знали, в какие российские отрасли и предприятия вкладывать средства. Единственная сфера, в которой инвест взаимоотношения более менее укрепились – туризм. В 2013 г. Китай посетили более 1 млн российских путешественников. В ответ приехало практически столько же. Но если учесть, что по сравнению с 2012 г. число китайских туристов в России подскочило на 40%, то можно говорить о туристической революции.

Значительно выросли в 2013 г. и китайские инвестиции в зарубежные страны. Здесь и обслуживание коммерческой сферы, и горнодобывающая промышленность. В России для китайцев наиболее привлекательными были обозначены: инфраструктура; лесопереработка; сельское хозяйство; туристическая отрасль. Вместе с тем, потенциальный инвестиционный спрос сдерживался бизнес-климатом.

Конспирология – вещь странная, но кое-что объясняющая

И, все же, для чего Китай так резко стал наращивать свои иностранные инвестиции? Судя по некоторым конспирологическим версиям КНР специально расширяет свое экономическое влияние и готовится стать новым мировым гегемоном вместо США. Есть и те, кто считает, что руководство Поднебесной, таким образом, заботится об экономике. Тем не менее, многим интересно знать, в какие направления КНР будет предпочитать вкладываться? Что ей будет интересно в ближайшей перспективе? И в этом случае, наверное, стоит посмотреть, в какие страны вкладывается КНР.

Ничего странного нет в том, что самой интересной страной в плане инвестирования для КНР является США. За последние несколько лет инвестиции в Штаты со стороны Китая составили $71,9 млрд. В Австралию китайцы запустили немногим более $61 млрд, в Канаду – почти $39,4 млрд, в результате она оказалась на третьем месте по объему полученных от КНР средств. Активнее всего китайцы зарабатывают деньги в энергетической отрасли Канады. США привлекательны для Поднебесной с точки зрения финансов, Австралия – добычи и переработки металлов.

Вклады со стороны Китая особенно популярны в Европе из-за глобального экономического кризиса. В 2000-2014 годах китайские компании вложили более $46 млрд в 28 стран Евросоюза. Большинство сделок были осуществлены как раз в разгар кризиса. Так вот, в период с 2005 по 2013 годы крупнейшими получателями китайских инвестиций были: Северная Америка: США – $64,4 млрд; Канада – $37,8 млрд; Бразилия – $31 млрд; Саудовская Аравия – $18,2 млрд; Нигерия – $20,7 млрд; Европа – $87,5 млрд; Великобритания – $18,8 млрд; Средняя Азия – $112,6 млрд; Пакистан – $21,8 млрд; Россия – $17,5 млрд; Юго-Восточная Азия – $11,2 млрд; Индонезия – $30 млрд; Австралия – $59,6 млрд.

Активней всех в плане иностранных инвестиций работают две компании, Китайская национальная нефтегазовая корпорация и компания Sinopec. У первой 50 сделок на сумму $75 млрд 570 млн по всему миру, в основном в энергетически сферу – нефть и газ (хотя, например, во Вьетнаме они развивают сельское хозяйство, а в Саудовской Аравии – химическую промышленность). У второй – 42 сделки на $73 млрд 600 млн в те же сферы и тоже по всему миру.

Технологии, контроль и увеличение доли – главные приоритеты

И все это, по мнению Йонаса Парелло-Плезнера, старшего научного сотрудника Европейского совета по международным отношениям, обычное желание заработать. Бизнес и ничего больше. Между тем, по подсчетам американского института Heritage Foundation, из $870 млрд китайских инвестиций, $228 млрд приходится на нефтегазовый сектор, $156 млрд – на электроэнергетику, $136 млрд – на горно-металлургическую и угольную отрасли, $102 млрд – на транспортную инфраструктуру. Еще $86 млрд вложено в строительство и девелопмент, $42 млрд – в финансы, $30 млрд– в сельское хозяйство, $27 млрд – в технологии и телекоммуникации, $18 млрд – в автомобилестроение.

Эксперты фонда Heritage Foundation также подсчитали, что сделки и подряды еще на $236 млрд были заблокированы регуляторами ряда стран, опасающихся усиления китайских конкурентов на рынках. Они отмечают, что китайские компании, очень часто представляющие интересы государства, инвестируют за рубежом не ради извлечения прибыли, а для трансферта на родину технологий, получения контроля над природными ресурсами или захвата рыночной доли.