Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации, 10 июня в Индонезии введен безвизовый режим в отношении граждан Российской Федерации – владельцев общегражданских паспортов, въезжающих в эту страну на срок до 30 дней с туристическими целями.

Согласно новым правилам, в паспорта прибывающих российских граждан проставляется штамп, разрешающий находиться в Индонезии в течение указанного срока, без права его продления и без изменения статуса пребывания. При этом плата не взимается.

Граждане России, как и туристы из других государств, могут въезжать в Индонезию через следующие пункты миграционного контроля: аэропорты «Сукарно-Хатта» (Джакарта), «Нгурах-Рай» (о.Бали), «Куаланаму» (Медан), «Джуанда» (Сурабая) и «Нанг-Надим» (о.Батам), а также морские порты Сри- Бинтан, Секупанг, Батам-Центр и Танджунг-Убан.

Станислав Воскресенский: работа с Азией - это прагматизм, а не ответ на санкции

Россия стала активно наращивать свое присутствие в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) и развивать экономические связи с Китаем и другими странами региона.

О том, что получилось сделать на этом направлении, о связи Евразийского союза и проекта "Экономического пояса Шелкового пути" и о китайском эксперименте над российским чиновником в интервью ТАСС в преддверии Санкт-Петербургского экономического форума рассказал заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, возглавляющий рабочую группу правительства по продвижению интересов России в странах АТР.

- Каковы первые результаты так называемого разворота на Восток? И не прекратится ли он по мере улучшений отношений с Западом.

- Никакого разворота на Восток нет. Что есть – так это прагматичное укрепление отношений с новыми центрами мирового роста в интересах российской экономики, наших граждан.

В свое время центры роста были в развитых странах. Сегодня Китай, Япония, Южная Корея и страны АСЕАН – это почти 30% мирового ВВП, а если посмотреть на их темпы роста, то с 2000 года они утроили ВВП.

Наш товарооборот с упомянутыми странами – почти $170 млрд США, и есть потенциал роста, учитывая как меняются рынки эти стран, растет потребительский спрос, средний класс. Задача использовать эту энергию роста Азии в наших целях, для диверсификации нашей экономики. Этим и занимаемся. Кроме того, вообще меняется правила игры в мировой торговле.

- Что имеете в виду? Какие правила меняются и что это для нас значит?

Мы активно участвуем в формировании правил будущей зоны свободной торговли в АТЭС. Свободная торговля означает меньшие барьеры и расширение экспорта в страны АТР, соглашения о свободной торговле в АТР уже создают десятки тысяч рабочих мест.

Мы заинтересованы в этом для того, чтобы создавать рабочие места в России, давать зарабатывать нашим компаниям. Нам важно, чтобы правила торговли, формируемые в ходе региональной экономической интеграции в АТР, соответствовали тому, что мы делаем в Евразийском экономическом союзе, чтобы наши компании могли легче выходить на рынки Азиатско-тихоокеанского региона.

Этот год – пример конкретных результатов на этом направлении –30 мая заключено Евразийский союз подписал первое в своей истории соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом – экономикой с рынком 80 млн человек, растущей около 6% в год.

Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять во Вьетнам целый спектр товаров, в том числе мясо, молочную продукцию, алкоголь, автомобили, нефтепродукты, стальной прокат. Часть из этих товаров можно будет беспошлинно поставлять сразу после вступления соглашения в силу, по другим пошлины будут снижаться постепенно, но в итоге будут отменены.

Что касается автомобилей, то наши компании будут допущены на рынок на условиях промсборки, что даст возможность и выхода через Вьетнам на другие азиатские рынки без пошлин, как минимум на рынки АСЕАН.

- Партнеры из Азии – другие? В чем это выражается?

- Работа с Азией – это прежде всего две вещи – прагматизм и коммуникации. Если нет прагматичных интересов, во имя высоких материй никто ничего всерьез делать не будет. И дела ведут с теми партнерами, которых лучше знают, и которые понимают традиции азиатской культуры.

- В последние несколько месяцев вы занимались проектом, который получил название "Шелковый путь". Что это за проект и чем он для нас важен?

- Россия с партнерами развивает Евразийский экономический союз. Институциональная основа Евразийского союза создает условия, при которых товары и услуги и инвестиции пересекают пространство Евразии с минимальными издержками. Такое свободное движение товаров и капиталов в рамках Евразийского союза сближает экономики Европы и Азии.

Это перекликается с проектом Китая "Экономический пояс Шёлкового пути". Этот проект – крупная инициатива китайского лидера. По словам самих китайцев, проект имеет пять измерений – политическое, торговое, финансовое, инфраструктурное и культурное.

Для подтверждения своих слов они уже создали ряд институтов и наполнили их деньгами. Например, "Фонд Шелкового пути" объемом $40 миллиардов . Этот фонд будет входить в капитал тех проектов, которые будут рассматриваться в рамках "Шелкового пути".

Но когда мы своих китайских партнеров спрашиваем, скажите, что для вас "Шелковый путь", это для вас что – дороги или что-то еще? Они говорят – что это может быть и IT кластер, или промышленный парк. То есть это широкий проект.

- Россия как к этому проекту относится?

- Это проект гармонично дополняет развитие Евразийского союза. Состоялось политическое заявление президента Путина и председателя Китайской народной республики Си Цзиньпина о сопряжении проектов Евразийского экономического союза и Шелкового пути. У нас получилось выйти на такое совместное понимание этого проекта, которое выгодно нам и Китаю.

То есть, выражаясь простым языком, в этом соглашении есть 3 главных аспекта. Первое, Китай поддерживает наш проект Евразийского союза, мы поддерживаем проект "Шелкового Пути", и у нас возможен общий проект.

В тексте этого заявления указывается, как эксперты будут обсуждать конкретные параметры возможного будущего экономического пространства. Мы имели в виду, что конкретные формы интеграции с Китаем будут как бы привнесены снизу, а не навязаны сверху. Сейчас как раз такая работа организовывается.

Вот ряд экспертов говорят о некоем континентальном партнерстве. Кстати говоря мы особо подчеркиваем, что этот проект не закрыт для Европы.

- В каком плане?

- В том плане, что наши новые подходы к интеграции с Китаем таковы, мы не захлопываем двери того проекта, который был выдвинут президентом Путиным в свое время, проект единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Мы считаем, что эти проекты могут развиваться гармонично, о чем и написано в этом совместном заявлении лидеров.

- А когда вы поняли, что "Шелковый путь" это интересно для России?

- Китайские партнеры стали многие свои инициативы увязывать с проектом "Шелковый путь". А реально это произошло скорее в начале года, когда в Китае вышли документы на эту тему.

Наше отношение к этому проекту было, например, заявлено в выступлении первого вице-премьера Игоря Шувалова на Азиатском экономическом форуме в Боао в конце марта. Там же, кстати, было объявлено о решении Президента Владимира Путина вступить в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это еще один инструмент, который китайцы создали под "Шелковый путь".

- Что это будет за банк? Как он будет работать и какие проекты финансировать?

- Кстати, надо сказать, что если искать какую-то простую аналогию этому банку, это скорее аналог Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Есть региональные участники АБИИ, и есть страны операций. Сейчас, кстати, Минфин завершил переговоры. Летом будет подписан Устав банка.

Экспертные оценки показывают, что мы скорее всего будем третьим по размеру участником в этом банке. Будем предлагать банку проекты для финансирования. Банк крупный – планируемый общий капитал $100 млрд.

- А первые проекты когда можно будет ожидать?

- В 2016 году. Пока будет сформирована дирекция, штаб-квартира и т.д. но проекты надо готовить прямо сейчас.

- Можно ли говорить о том, что ВСМ является ключевым проектом для "Шелкового пути" в его российской части?

- Правильно говорить о том, что ВСМ прямо указан в концепции "Шелкового пути" китайцами, называя это высокоскоростной коридор Пекин-Москва.

- В переговорах, которые сейчас ведет РЖД, обсуждаются параметры локализации поизводства техники в России?

- Обсуждается локализация оборудования, которая потребуется для строительства и для эксплуатации ВСМ. Китайская сторона уже на этом даже этапе понимает и согласна с тем, что безусловно часть будет производиться совершенно точно в России.

- Есть мнение, что у нас недостаточно компетенций, чтобы работать с Китаем. Насколько это справедливо и сталкивались ли вы с этим в работе?

- Многие коллеги говорят, что мы сейчас с Азией проходим все то же самое, что возможно предыдущее поколение руководителей проходило с Западом в начале 90-ых. Не очень понятно, как коммуницировать, не очень понятно с кем, много посредников. Но дорогу осилит идущий.

И все-таки уровень развития политических контактов очень высок, наша задача подтянуть на этот уровень экономику.

- А есть ощущение, что все происходит не так быстро, как хочется?

- Китай не только про прагматизм, но и про коммуникации, для того, там чтобы с вами имели дело, должно пройти какое-то время, вы должны восприниматься как надежный партнер.

Эти особенности им действительно присущи, тем кто хочет быстрых результатов, наверное, это сложно. Могу сказать, что на политическом уровне поскольку доверие между лидерами очень серьезное, то как раз на примере совместного заявления о сопряжении Евразийского союза и Шелкового пути могу сказать, что работали крайне быстро, крайне эффективно и абсолютно результативно. Мы достаточно быстро согласовали основные условия документов.

- Сейчас создается впечатление ощущение, что все так или иначе ездят в Китай, крупные бизнесмены, мелкие, на конференции, выставки, потому что все поняли, что это является государственным приоритетом. У кого пока получается лучше, у крупного бизнеса или у малого и среднего?

- Тут важно сказать, что в Китае по-разному ведут себя государственные компании и частные. Если для государственных компаний важно, чтобы проекты, которые они ведут в других странах, были подняты на государственный уровень, это в том числе кстати связано с борьбой с коррупцией, с тем чтобы потом их не обвинили, почему принимались те или иные решения.

Поэтому для поддержки таких отношений работаем на площадках межправительственных комиссий.

Недавно по решению лидеров стран создана еще одна специальная межправкомиссия по инвестиционному сотрудничеству. Ее возглавляют первый вице-премьер Шувалов и вице-премьер Чжан Гаоли. Занимаемся на ее площадке как раз помощью в реализации совместных проектов, а также снятием системных барьеров в инвестиционном сотрудничестве.

Например, в мае подписан протокол к Соглашению об избежании двойного налогообложения. Теперь проценты по трансграничным выплатам не будут облагаться налогом у источника выплаты. До этого ставка была 10%. Это облегчит сотрудничество с Китаем в финансовой сфере.

Что касается частных компаний – то они имеют прямые контакты и не всегда просят какой-то государственной помощи. Хотя там, где мы можем помогать, стараемся помогать, китайские партнеры мало что знают о российском рынке. Недавно вот вышло исследование - опрос китайских CEO на тему работы с Россией. 67% китайских бизнесменов считают, что недостаточно понимают законодательство в России.

В этой связи к нам обращаются, например, в посольство или торгпредство, чтобы мы подтвердили, что такая компания существует и является надежной, причем речь часто идет о достаточно известных компаниях.

- На какие вещи, которые происходят в Китае, нам надо внимательно смотреть?

- На реформы. В Китае реализуется активная программа реформ, она была объявлена в 2013 году. Из последних примеров. В конце года были облегчены внешние инвестиции частной китайской компании. Раньше они все требовали специальных разрешений, сейчас больше 90% этих инвестиций разрешений не требуют. Сейчас объявлена программа "Сделано в Китае", где амбиции – это технологические прорывы в ряде отраслей промышленности. Китайские реформы открывают дополнительные возможности для наших предприятий. Поэтому важно отслеживать.

- Институт защиты прав азиатских инвесторов, который создали, как он сейчас работает?

Есть первые обращения, они успешно решены. Одна компания из Сингапура, одна из Японии. Были недопонимания у них с бюрократией. Все решилось.

Почему мы сделали в министерстве экономического развития этот офис именно для инвесторов из АТР? Как раз из-за недостатка информации об условиях ведения бизнеса в России. Офис работает на базе департамента инвестиционной политики. Еще раз подтверждаю, что мы готовы, если потребуется, в ручном режиме сопровождать инвестиции из АТР.

- На ПМЭФ будет представительная китайская делегация. Ожидаются ли новые инициативы в рамках межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству?

Действительно в этом году на форуме представительная делегация из Азии. Кроме китайской делегации, вице-президент Мьянмы, делегация японского бизнеса, с которой состоится отдельный бизнес диалог.

По китайской повестке - нам партнеры на этой неделе передали еще 15 проектов, для совместной реализации, от сельского хозяйства, промышленности перерабатывающей до добычи полезных ископаемых.

Мы сейчас внимательно на них смотрим, и возможно на Петербургском форуме выйдем с расширенным списком проектов, которые находятся под патронажем этой самой правкомиссии.

Кстати, первые 7 подписаний уже состоялись 8 мая во время визита Си Цзиньпина в Москву. И это самые разные проекты. Это и сухой суперджет - совместный лизинг на территорий Китая. Это и дополнительные инвестиции в томский лесоперерабатывающий кластер, это и проект с компанией "Полюс золото" по сотрудничеству по добыче полезных ископаемых.

- Как вы себя сами ощущаете себя, возвращаясь на федеральный и международный уровень из региональной политики, из Калининграда?

- Кстати говоря, в Азии в традициях обязательно прогонять федерального чиновника через работу в регионе. Я считаю, очень полезно и важно, потому что работая на земле ты видишь для кого ты на самом деле работаешь, лучше чувствуешь проблемы людей. В итоге более ответственно подходишь к своей работе. Я за это очень благодарен жителям Калининграда.

В Калининграде занимался федеральными проектами, которые помогали Калининграду развиваться.

Это и модернизация энергосистемы, это и политика, связанная с укреплением транспортной доступности: ввели льготы, выделили средства на модернизацию взлетно-посадочной полосы, увеличили количество подключений малого бизнеса к сетям. В Калининграде проходит много теперь важных больших мероприятий, одно из них мы вместе с так называемой "большой восьмеркой" российских продюсеров придумали, - фестиваль короткометражного кино "Короче". В прошлом году в фестивале приняли участие режиссёры из 42 регионов.

Этот фестиваль уникальный, потому что это фестиваль социального лифта, фестиваль куда приезжают большинство российских крупных продюсеров, и у ребят есть возможность показать себя. Два года подряд победители фестиваля получают контракт на полный метр или сериал от крупных российских студий. Будем помогать фестивалю и дальше. В этом году он состоится с 21 по 23 августа.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июня 2015 > № 1422470 Станислав Воскресенский

На рынок РФ «плывет» все больше тунца из Вьетнама

За первые 4 месяца 2015 г. из Вьетнама в РФ ввезено тунца на 1,65 млн. долларов – на 218,4% больше прошлогоднего показателя. Таким образом Россия оказалась на девятом месте среди крупнейших покупателей вьетнамского тунца.

Информацию о поставках тунца опубликовала Вьетнамская ассоциация производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP). По данным организации, в основном Россия приобретала замороженные тушки – стоимость этой продукции составила 1,58 млн. долларов (95% от общей суммы экспорта). Однако с начала 2015 г. компании республики начали отправлять в РФ свежего и охлажденного тунца, доля которого в поставках пока мала.

По информации Всемирного торгового центра, Вьетнам сейчас занимает третье место среди крупнейших импортеров тунца в Россию, сообщает корреспондент Fishnews. Вьетнамские предприниматели надеются, что Соглашение о зоне свободной торговли, которое страна заключила с Евразийским экономическим союзом 29 мая 2015 г., позволит существенно увеличить поставки ВБР, в том числе тунца, на российский рынок.

Также возросли поставки вьетнамского тунца в США (на 3,3% – до 58,2 млн. долларов), страны АСЕАН (на 13,8% – до 10,6 млн. долларов) и Мексику (на 91,7% – до 3 млн. долларов).

Китай вышел на четвертое место среди стран-инвесторов в российскую экономику. Китайские капиталовложения достигли приблизительно $5 млрд. В целом по всему миру бизнесмены из КНР инвестировали $140 млрд. Таковы официальные данные.

Как ожидается, в ближайшие пять лет прямые капиталовложения из Поднебесной на территории России увеличатся на 10%. Уже по итогам января-марта 2015 г., китайские инвестиции в российскую экономику выросли более чем на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.

Среди крупнейших проектов, реализуемых на средства китайских инвесторов, следующие: развитие производства калийных удобрений «Уралкалий» (Китайская инвестиционная компания, CIC); инвестиции Государственной электросетевой корпорации Китая в совместные проекты с российской группой компаний «Синтез»; строительство завода по сжиженному природному газу «Ямал-СПГ» (CNPC); строительство автозавода в Тульской области (Great Wall Motors) и др.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

В мае 2016 года Россия примет участие в международных учениях по морской безопасности и противодействию терроризму в Южно-Китайском море. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на заместителя министра обороны Р. Ф. Анатолия Антонова.

«Планируем принять участие в предстоящем в мае 2016 года учении „СМОА-плюс“ по морской безопасности и противодействию терроризму, которое пройдет в акватории Южно-Китайского моря», — объявил Антонов, уточнив, что совместные учения, тренировки и маневры боевых кораблей позволяют повысить слаженность действий при отражении угроз безопасности.

У России есть хорошие перспективы сотрудничества со странами АТР по вопросам военно-морской безопасности, миротворческой деятельности, тылового обеспечения и противодействия международному терроризму, считает замглавы Минобороны Р. Ф.

«СМОА-плюс» — Совещание министров обороны стран АСЕАН с восемью основными партнерами по диалогу, включая Р. Ф. Этот коллективный орган был создан по инициативе Вьетнама в апреле 2010 года. Первая встреча прошла 11−13 октября 2010 г. в Ханое. По ее итогам принята Совместная декларация, в которой «СМОА плюс» определяется в качестве ключевого компонента региональной архитектуры безопасности.

Практическая работа ведется на уровне старших должностных лиц оборонных ведомств, рабочих групп военных экспертов, а также в рамках пяти профильных рабочих групп — в сферах чрезвычайного реагирования, морской безопасности, военной медицины, борьбы с терроризмом и миротворчества.

АСЕАН — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. Образована 8 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация».

В марте 2015 г. стоимость импорта деревянных напольных покрытий в США увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 30%, достигнув $3,5 млн, об этом сообщает министерство торговли страны.

Более всего увеличил поставки Вьетнам, в результате чего их стоимость впервые превысила $1 млн. Импорт напольных покрытий из Китая составил около $1 млн, кроме того в условной борьбе за лидерство в марте 2015 г. Китай обошел Малайзию и Индонезию.

В марте 2015 г. импорт деревянной мебели в США вырос в годовом исчислении на 13%, достигнув $1,4 млрд, об этом сообщает министерство торговли страны.

По сравнению с февралем 2015 г. зарубежные поставки мебели увеличились на 37%. Китай в марте увеличил экспорт мебели в США на 16% до $ 660,3 млн, в то время как Малайзия и Индонезия сократили отгрузку продукции.

В марте 2015 г. импорт лиственной фанеры в США вырос по сравнению с предыдущим месяцем более чем на 40%, достигнув 300,705 тыс. м3, об этом сообщает министерство торговли страны.

Китай обеспечил более половины объема зарубежных поставок - 177,07 тыс. м3. Импорт из Индонезии в марте вырос на 5% до 44,7 тыс. м3. В то же время поставки из России, Канады и Эквадора были ниже, чем год назад.

Всего по итогам 1 кв. 2015 г. США увеличили импорт фанеры из лиственных пород древесины на 28%.

За январь-май 2015 г. в Китае использовано 330,95 млн юаней ($53,83 млн) зарубежных инвестиций. Это на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

По итогам первых пяти месяцев текущего года, в Поднебесной учреждены 9582 компаний с участием иностранного капитала. Это на 9,6% больше, чем годом ранее. Наиболее привлекательными для зарубежных инвесторов стали сферы услуг и эксклюзивного производства. Так, на предприятия, специализируеющиеся на оказании услуг, пришлось 6830 новоучрежденных компаний с участием иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 20,9% в годовом сопоставлении. На эти цели было направлено $33,94 млн зарубежных капиталовложений с приростом на 23,5%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг $22,48 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-февраль 2014 г. За два месяца текущего года в стране зарегистрировано 3831 новых предприятий с участием иностранного капитала. Это на 38,6% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Среди главных поставщиков инвестиций в китайскую экономику – специальный административный район Сянган (Гонконг), Тайвань, Республика Корея, Сингапур и Япония.

Дочерняя компания корпорации Zoje Resources Investment – "Хуаэ Синьбан" – заключила договор с правительством Забайкальского края РФ. В соответствии с документом, китайская компания получила в аренду на 49 лет земли и пастбища площадью 115 000 га.

Общая сумма оплаты арендуемой земли за 49 лет составит 176 млн юаней. Китайская компания намерена инвестировать в сельхозугодья 24 млрд рублей. На этой территории планируется выращивать корма, зерновые, масличные и другие культуры, развивать скотоводство, птицеводство и мясное животноводство.

Ранее сообщалось, что за январь-май 2015 г. в Китае использовано 330,95 млн юаней ($53,83 млн) зарубежных инвестиций. Это на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2014 г. По итогам первых пяти месяцев текущего года, в Поднебесной учреждены 9582 компаний с участием иностранного капитала. Это на 9,6% больше, чем годом ранее. Наиболее привлекательными для зарубежных инвесторов стали сферы услуг и эксклюзивного производства. Так, на предприятия, специализируеющиеся на оказании услуг, пришлось 6830 новоучрежденных компаний с участием иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 20,9% в годовом сопоставлении. На эти цели было направлено $33,94 млн зарубежных капиталовложений с приростом на 23,5%.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Среди основных тем, рассмотренных участниками семинара, были вопросы оценки рисков в области трансфертного ценообразования. Так, Майк Хоган (Королевская налогово-таможенная служба, Великобритания) обратил внимание, что цель риск-анализа заключается не только в выявлении сделки между взаимозависимыми лицами, имеющими наибольшие риски уклонения от уплаты налогов, но и в разработке последовательного и практического плана проведения следующей проверки, в оценке необходимых ресурсов для ее проведения, а также стимулировании налогоплательщика к соблюдению законодательства и сотрудничеству уже на ранней стадии.

Он также отметил, что основой для этой работы может служить проект Руководства ОЭСР по риск-анализу в области трансфертного ценообразования (Draft Handbook on Transfer Pricing Risk Assessment).

В свою очередь, Франк Дюваль (Главное управление государственных финансов, Франция) рассказал о другом документе ОЭСР, который разработан в рамках выполнения п. 13 Плана противодействия размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли (План BEPS), а именно Руководстве о документации по трансфертному ценообразованию и сравнительной отчетности в разрезе стран (Guidance on Transfer Pricing Documentation and Country-by-Country Reporting).

Основная идея Руководства - внедрение трехуровневой документации по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний (консолидированная выручка более 750 млн евро в год). И если с первыми двумя уровнями документации (мастер-файлы и локальные файлы) налогоплательщики и налоговые органы в большинстве стран мира знакомы достаточно хорошо, то «сравнительная отчетность в разрезе стран» (country-by-country reporting) совершенно новая форма данных.

Как отметил Франк Дюваль, сравнительная отчетность будет являться важным формализованным источником информации для риск-анализа налоговых органов, поскольку будет включать финансовые и налоговые показатели деятельности группы компаний в разрезе стран, а также их основной функциональный профиль.

Вместе с тем, основным вопросом, который остается нерешенным, является разработка порядка внедрения нового стандарта документации как среди государств «Группы 20» (G20), так и в целом в мире.

Другой не менее актуальной темой для обсуждения стали изменения Главы VI «Нематериальные активы» Руководства ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций.

Представитель ОЭСР Стефаан Де Бейтс сообщил, что одно из ключевых изменений связано с использованием концепции «экономического собственника» нематериального актива. В соответствии с концепцией распределение дохода от использования или передачи нематериального актива между двумя или более взаимозависимыми сторонами осуществляется исходя из понесенных расходов на его разработку, улучшение, поддержание, защиту и эксплуатацию (development, enhancement, maintenance, protection and exploitation of intangibles), и ожидаемой отдачи от его использования или передачи.

Изменения в Руководство ОЭСР подчеркивают, что юридические права и договорные обязательства - исходный пункт для анализа в рамках трансфертного ценообразования сделок с нематериальными активами. Однако, отметил Стефаан Де Бейтс, если какие-либо условия письменно не оформлены, то договорные отношения сторон сделки должны быть установлены исходя из действий и экономических принципов, которыми руководствуются независимые организации.

Так, например, если взаимозависимый дистрибьютор продвигает на рынке торговую марку, права на которую принадлежат другому юридическому лицу, то за выполнение этих функций должно быть соответствующее вознаграждение, несмотря на то, что договорных отношений между дистрибьютором и юридическим собственником может не быть. В зависимости от фактических обстоятельств вознаграждение может выражаться в виде компенсации расходов на маркетинговую деятельность дистрибьютора и рыночной надбавки, либо в виде части прибыли, связанной с созданием «маркетинговых нематериальных активов».

По словам Стефаана Де Бейтса, указанные принципы заложены и в действующие положения Главы VI Руководства ОЭСР, однако новая редакция будет более полной.

Командование вооруженных сил Индонезии утвердило план по приобретению тяжелых транспортных вертолетов CH-47 Chinook, сообщает сегодня Altair.

План закупки CH-47 подтвердил в интервью местным СМИ командующий вооруженными силами Индонезии генерал Моелдоко (Moeldoko). Он сказал, что процедура приобретения начнется не раньше 2016 года. Количество закупаемых вертолетов пока неизвестно. По сообщениям местных СМИ, контракт может включать, по крайней мере, десять CH-47. Возможно участие индонезийских предприятий в производстве некоторых компонентов вертолетов.

Возможная продажа транспортных вертолетов Индонезии укрепит позиции «Боинга» на местном рынке. В январе американский производитель вертолетов получил заказ на поставку восьми вертолетов AH-64 Guardian. Джакарта должна заплатать за них 296 млн долларов.

Сегодня, 11 июня в конференц-зале «Гранд Отель Казань» состоялось открытие лагеря «Инновации для диалога и сотрудничества» и форума молодых предпринимателей стран ОИС, участниками которых стали представители из 27 стран мира.

Гостями церемонии открытия стали министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Инсаф Галиев, директор секретариата ICYF-DC Эльмаддин Мехдиев и руководитель сообщества «Сэлэт» Джавдет Сулейманов.

Для удобства иностранных участников церемония открытия проходила на английском языке, вел церемонию исполнительный директор ТРМОФ «Сэлэт» Тимур Сулейманов. Владимир Леонов также обратился к участникам на английском и поприветствовал их на татарстанской земле. «Мы надеемся, что вам понравится в Казани – одном из красивейших городов России, а встречи, которые вы посетите, будут для вас очень полезными. Для нас большое удовольствие принимать этот форум. Мы со своей стороны постараемся сделать все, чтобы этот форум стал ежегодным», - сказал министр.

Инсаф Галиев отметил, что те контакты, которые молодые участники приобретут здесь, станут основой развития молодежного движения предпринимателей по всему миру: «Для нас очень важно, что все больше молодых людей приезжают в Казань на такие значимые мероприятия как Kazan Summit. В этом году почетным гостем саммита является президент группы Исламского банка развития из Саудовской Аравии Ахмед Мохаммед Али аль Мадани, но и вы – молодые предприниматели – тоже являетесь для нас почетными гостями. За вами – будущее!»

Лагерь направлен на выявление и поддержку интересных проектов и формирование бизнес-контактов между Россией и международным сообществом. По словам организаторов, в рамках мероприятия будет не только проведено обучение участников новому качеству проектного управления, но и сформированы все условия для реализации потенциала молодежи мусульманских стран через поддержку интересных авторских проектов.

Участниками лагеря стали начинающие бизнесмены – 100 молодых предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет., которые привли в Казань свои оформленные бизнес-идеи. География гостей разнообразна, свои проекты в Казани представят молодые предприниматели из 27 стран: России, Туниса, Нигерии, Египта, Ирака, Бангладеша, Азербайджана, Турции, Малайзии, Киргизии, Филиппин, Афганистана, Мавритании, Алжира, Индонезии, Казахстана, Индии, Малави, Пакистана, Уганды, Франции, Узбекистана, Мали, Чада, Черногории, Кении, Бостона и Герцеговины, Армении, Йемена, Непала, Германии, Ганы, Польши, Бенина, Гвинеи, Беларуси, Либерии, Гамбии, Сирии, Шри-Ланка, Палестины, США, Швеции, Ливии, Таджикистана, Македонии, Марокко, Судана, Гвинеи, Ирана и Камеруна.

В ходе лагеря участников ждут встречи с известными бизнесменами стран ОИС, обширная экскурсионная программа по историческим, культурным и священным местам, деловые игры и многочисленные мастер-классы по проектному управлению. Вся образовательная составляющая Лагеря будет проходить в недавно открытом Международном центре образовательных технологий «Сэлэт». Участники Первого Казанского Лагеря также примут участие в отдельной панельной сессии VII Международного Экономического Саммита России и стран ОИС KAZANSUMMIT 15-16 июня 2015 года. В ходе работы стратегических форумов будущие бизнесмены подискутируют на темы «Исламские финансы для конструктивной глобальной торговли и инвестиций», исламской экономики, банкинга и инвестиций. Финалом станет презентация доработанных бизнес-проектов, оценку которым дадут крупные инвесторы.

На протяжении трех дней участники будут дорабатывать свои идеи вместе с тренерами проекта. Наставниками участников станут Наталия Чардымова (Тренер Совета Европы, тренер программ Сальто и Erasmuss, тренер программы добровольцев Всемирного наследия (ЮНЕСКО), генеральный директор Межрегионального проекта «Академия инноваций, Соучредитель неформальной образовательного пространства «Эдуарт», Доктор философии в социальной психологии в университете Сан-Диего в США); Федор Микушкин (Кандидат экономических наук , генеральный директор тренинговой и консалтинговой компании «СТОУН», Председатель «Гильдия тренеров», тренер сети MSN, тренер по проверке качества проектов IPEN); Наталия Никитина (тренер Совета Европы, руководитель международных проектов для молодых людей (EVS), автор-разработчик социальных технологий «Время Банка», эксперт программы «Добровольчество» благотворительного фонда «Виктория», основатель и директор Центра развития успеха «Ellipsis», автор и ведущий бизнес-тренингов для профессионального и личного успеха для средних и крупных предприятий), Анна Фельдман (руководитель Международного центра образовательных технологий «Сэлэт», ассоциированный тренер по личному развитию и креативности компании Dextera Training (Чехия), соучредитель Ресторана неформального образования EduArt, действительный член Всемирной организации добровольческих усилий IAVE).

Участников ждет встреча с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, в рамках которой молодые предприниматели в режиме открытого диалога смогут задать интересующие их вопросы главе республики.

Почетными гостями Летнего молодежного лагеря станут Президент Молодежного форума Организации Исламского сотрудничества Эльшад Искандеров, вице-президент Ассоциации мусульман-предпринимателей Российской Федерации Айдар Шагимарданов, Президент Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики Рифат Хисарчикилоглу, координатор Сети молодых предпринимателей стран ОИС Мухамед Шуйауиддин Ахмет, руководитель Аппарата Президента Молодежного форума ОИС Эльчин Асгаров и многие другие.

Организаторами мероприятия выступили Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Молодежный форум Организации исламского сотрудничества (ICYF-DC) и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт».

Группа стратегического видения «Россия – исламский мир» является неправительственной общественной организацией. Она была создана в 2006 году под руководством Евгения Примакова и Минтимера Шаймиева после того, как Российская Федерация присоединилась к Организации исламского сотрудничества (ОИС) в качестве наблюдателя. Группа провела пять заседаний в Москве, Казани, Стамбуле, Джидде и Кувейте.

Первое заседание группы, состоявшееся в марте 2006 года в Москве, было посвящено инициативе создания под эгидой ООН Совета цивилизаций, призванного учитывать интересы всех государств и не допустить столкновений на религиозной и межэтнической почве.

Символично, что второе заседание группы прошло в Казани, в августе 2006 года. Заявлялось, что в нем должны были принять участие тогдашний руководитель администрации президента РФ Сергей Собянин, заместитель руководителя администрации президента РФ — помощник президента Владислав Сурков, советник администрации президента РФ Алексей Гришин, председатель Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков. Позже в октябре 2008 году группа уже заседала в Джидде (Саудовская Аравия) в форуме принимал участие президент Татарстана Минтимер Шаймиев. В конце 2009 года для участия в V сессии рабочей группы стратегического видения в Кувейт отправился муфтий РТ Гусман Исхаков. Заседание этой же группы стало последней.

Первое заседание группы стратегического видения «Россия – исламский мир» состоялось в марте 2006 года в Москве

В топ-100 самых влиятельных мусульман

И вот спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир». Ее возрождение совпало с временем острого противостояния нашей страны с западными миром и попыткой развернуться лицом к Азии. Понятно, что исламский мир – это важный элемент мировой геополитики.

На этом фоне интересно, что Владимир Путин председателем группы назначил Рустама Минниханова. Об этом глава Татарстана сам рассказал в конце декабря прошлого года: «Для работы с исламским миром президент Владимир Владимирович Путин определил меня координатором. Это говорит о том, что мы не только в рамках своего субъекта работаем, но и в интересах всего нашего российского государства. Я считаю, что это очень важный фактор, когда мы получаем поддержку, и в целом наша страна получает плюс от того, что Татарстан берет на себя некие инициативы».

Представитель МИД РФ Попов добавил, что председатель группы — президент Татарстана — «находится в списке 100 главных мусульман мира». Помимо него, по словам Попова, в группе также присутствуют иностранные участники, в том числе два бывших президента, три экс-премьер-министра и пять бывших глав МИД, а также авторитетные российские богословы и политики.

Спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир»

Представители МИД декларируют, что сейчас главная задача группы — это сближение мусульманского мира с Россией: «Для этого мы разрабатываем сайт «Россия — исламский мир», который будет запущен примерно осенью. Надеемся, что на сайте будут материалы о главных исламских государствах, фильмы, литература, сведения о странах, а также сведения о России, чтобы человек из мусульманской страны мог получить данные о нашей стране. Мы также намерены создать организацию, которая переводила бы книги с русского на арабский и с арабского на русский».

На повестке ИГИЛ

В заседании примут участие известные государственные и общественные деятеля мусульманских государств, отечественные муфтии и ряд крупнейших богословов исламского Востока (из Индонезии, Саудовской Аравии, Ирана, Кувейта).

Отметим, что главными на повестке дня группы будут вопросы противодействия запрещенной в России группировки «Исламское государство» («Исламское государство Ирака и Леванта), активно завоевывающей город за городом в Ираке и Сирии. «Мы будем обсуждать, что делать с этой раковой опухолью — «Исламским государством». Мы намерены обсудить с нашими коллегами, которых приедет 30 человек, вопросы о взаимодействии в этом плане. Осенью мы намерены провести конференцию мусульманских авторитетов, чтобы посмотреть, как мы можем внести лепту в очищение доброго имени ислама», — рассказал координатор группы Вениамин Попов на пресс-конференции, посвященной мероприятию.

Главным вопросом повестки дня группы будет противодействие запрещенной в России ИГИЛ, пояснил Вениамин Попов

Кто пришел на смену другу Татарстана и России

Другая важная деталь сегодняшнего мероприятия – это, по сути, первая встреча нового генсека Организации исламского сотрудничества (ОИС) Ияда бин Амина Мадани с представителями российской властной и интеллектуальной элиты в России. Мадани вступил в должность 31 января 2014 года, сменив на этом посту турка Экмеледдина Ихсаноглу. Последнего можно было смело называть другом Татарстана и России.

Помимо того, что Ихсаноглу является ученым, автором большого числа книг и статей, возглавлял Управление по делам религии Турции, после ухода из ОИС он попробовал себя в турецкой политике. 29 июля 2014 года главные оппозиционные партии Турции — Народно-республиканская партия и Партия национального действия договорились о выдвижении Ихсаноглу в качестве единого кандидата оппозиции на президентских выборах, но тут он проиграл Эрдогану.

Считается, что Ихсаноглу сыграл большую роль в получении России статуса наблюдателя в ОИС. Он неоднократно бывал в Казани, является почетным доктором Казанского университета, иностранным членом Академии наук Татарстана и называет себя другом первого президента РТ Минтимера Шаймиева. И вот год назад Ихсаноглу сменяет Ияд бен Амин Мадани.

Экмеледдин Ихсаноглу неоднократно бывал в Казани

Кто такой Мадани

Мадани – общественной деятель Саудовской Аравии, занимавший разные высокопоставленные посты в королевстве, а также первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС.

Среди его должностей министр культуры и информации Саудовской Аравии с 2005 по 2009 года (в этом качестве он организовывал год культуры Саудовской Аравии в России в 2007-м, мероприятия в его рамках также проходили и в Казани). Хорошо знает Мадани и бывшее татарстанское руководство Духовного управления мусульман РТ. Гусман Исхаков активно взаимодействовал с ним, когда тот был министром по делам хаджа с 1999 по 2005 год.

Саудовский либерал?

Интересные подробности о жизни нового генсека ОИС можно найти в его официальной биографии на английском языке.

Оказывает 69-летний саудовец – выпускник Университета штата Аризона, имеет степень бакалавра по делопроизводству и администрированию.

Мадани начал свою карьеру в 1970 году в качестве гендиректора административного офиса «Саудовских авиалиний». Затем он ушел в сферу СМИ и был до 1999 года главным редактором «Саудийской газеты» (Saudi Gazette) – ведущей англоязычной ежедневной газеты, публикующейся в Джидде. Что интересно, она организована в 1978 году западным коллективом под руководством Сауда Ислама, закончившим университет Лондона. С 1981 до 1983 годов в газете работало много американских журналистов, таких как Рик Томсон, Дэвид Тэро и Кевин Мюринг. В 1982 году после ухода учредителя газета Сауда Ислама из власти, большинство западных журналистов ушли вместе с ним. В течение следующей декады газета почти сошла на нет и стала газетой выходного дня. Тем не менее, в течение этого времени это издание стало одним из самых антиамериканских в королевстве.

Ияд бин Амин Мадани – первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС

Что же касается Мадани, то как писали выше, он стал дважды министром, а 1 августа 2005 года Мадани по центральному телевидению как министр информации объявил о смерти короля Фахда.

В 2007 году Мадани был избран главой Исламского международного новостного агентства и Организации исламского вещания. Он занимал эту должность до 2009 года и был смещен Абдулазизом Ал Ходжа. За свой срок Мадани «отвел критику от священнослужителей благодаря своей толерантности к публикациям, которые освещали вопросы сильного влияния религиозных учреждений на Саудовскую Аравию».

Затем, 10 марта 2012 года, Мадани назначили председателем совета директоров экономического города знаний в Медине. Также Мадани служил вице-президентом организации короля Абдуллаха бин Абдулазиза по снабжению усовершенствованиями.

В ноябре 2012 года, Саудовская Аравия номинировала Мадани на пост генсека ОИС на 39-й сессии совета министров иностранных дел стран ОИС в Джибути. В должность он вступил с января 2014 года.

Справка

Организация исламского сотрудничества (англ. Organisation of Islamic Cooperation (OIC), араб. ????? ??????? ????????‎‎) — международная организация исламских стран (до 2011 года называлась — Организация Исламская конференция (ОИК).Была основана 25 сентября 1969 года на конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Статус наблюдателей имеют Босния и Герцеговина, Центрально-Африканская Республика, Российская Федерация, а также Национально-освободительный фронт Филиппин Моро и ряд организаций (ООН, Движение неприсоединения и др). Штаб-квартира организации находится в Джидде(Саудовская Аравия).

28 июня 2011 года решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация исламская конференция переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС)[1].

Организация Исламского сотрудничества является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией[2]. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,5 млрд человек. Первоначально в её состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.

Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года.

Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.

В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.

В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 года был принят новый Устав Организации.

Организация Исламская конференция (ОИК) решением участников 38-й сессии СМИД, проходившем в Астане 28-30 июня 2011 года, переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС). «Я объявляю резолюцию об изменении названия и о новой эмблеме Организации принятой», — заявил в первый день сессии министр иностранных дел Ержан Казыханов. Примечательно, что эта сессия СМИД ОИК/ОИС стала первой, где тайным голосованием представителей государств-участников избиралась страна-хозяйка очередного СМИД. На этот пост претендовали Ирак и Джибути. В результате 39-й СМИД получили африканцы.

28 июня 2011 года председателем 38-й сессии СМИД ОИС стал Казахстан.

Диляра Ахметзянова, Арслан Минвалеев.

Страны БРИКС посотрудничают в области ИКТ

Елизавета Титаренко

Минкомсвязи рассчитывает, что главы стран БРИКС поддержат инициативу по созданию международной рабочей группы по ИКТ, состоящей из представителей стран - участниц БРИКС. Решение может быть принято в ходе июльского форума БРИКС в Уфе. Рабочая группа, как планируется, будет вести работу по различным направлениям, включая совместное создание программных продуктов и иные вопросы.

Об этом заявил в ответ на вопрос репортера ComNews министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров в рамках ИT-конференции "РИФ Иннополис", приуроченной к торжественному открытию города Иннополис (Республика Татарстан).

"Мы попробуем создать рабочую группу по ИКТ, чтобы она отдельно работала и занималась разными темами: не только ПО, но и, например, вопросом управления критической инфраструктурой Интернета и другими темами", - сказал он. "Мы надеемся, что это предложение будет поддержано главами государств. Это решение будет по сути длинным, то есть мы увидим его в итоговых документах форума. Возможно, оно войдет в итоговую декларацию", - сказал министр. По его словам, формат, в котором будет принято решение о создании рабочей группы, пока не определен.

Тем временем Минкомсвязи уже официально пригласило министров связи стран БРИКС в Россию, их встреча намечена на октябрь. Город, в котором она будет проходить, пока не выбран. Повесткой этой встречи может стать устранение так называемого цифрового неравенства, вопросы развития современных технологий, а также демонополизация в сфере программного обеспечения.

Тема ПО вызывает повышенный интерес, говорил ранее министр. "Все мы в этом отношении, можно сказать, зависим от одной страны и буквально нескольких компаний. Мы бы хотели, чтобы профильные компании стран БРИКС объединили свои усилия и при поддержке правительств, в том числе финансовой, сделали ситуацию более сбалансированной, реализуя целевые проекты по созданию конкурентоспособной программной продукции", - говорил министр по итогам апрельского визита в Бразилию. Он тогда указал на необходимость "поддерживать своих национальных разработчиков, чтобы в разумные сроки, например в течение трех-пяти лет, они могли создать конкурентоспособные программные продукты".

Президент Фонда информационной демократии Илья Массух отмечает, что само движение в сторону БРИКС - это правильно, этот вектор задан еще президентом России. "Однако, мне кажется, министр возлагает слишком большие надежды на эту рабочую группу. Ни одна международная группа не является исполнительным органом. Кроме того, интеграция между странами БРИКС не такая серьезная, как, например, в свое время между странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), в рамках которого координировалась совместная работа государств и разделение между ними разных видов экономической деятельности", - отметил он. По его словам, БРИКС достаточно неформальное объединение, его цель - координировать вопросы политики и макроэкономики. Разработка ПО все-таки больше относится к теме микроэкономики, считает он.

"Создание международной рабочей группы по ИКТ более реально в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), куда входят Белоруссия, Армения, Казахстан и другие. У них есть четкие обязательства перед друг другом, определены формы сотрудничества", - говорит Илья Массух.

Источник на рынке ИКТ считает, что создание подобной международной рабочей группы в рамках БРИКС - правильная идея. Все вещи, которые предлагается обсуждать, - ипостаси единого целого, интернет-экономики. Они также затрагивают вопросы технологической и информационной безопасности. "Эти вопросы надо обсуждать и продвигать. Хорошо бы, чтобы между БРИКС, Международным союзом электросвязи (МСЭ), объединением "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) была корреляция в этих вопросах", - говорит он.

Совместная пресс-конференция с Председателем Совета министров Италии Маттео Ренци.

По итогам переговоров в Милане Владимир Путин и Маттео Ренци дали совместную пресс-конференцию.

В.Путин: Уважаемый господин премьер-министр! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поблагодарить наших итальянских друзей за приглашение, за замечательную организацию работы выставки.

Сегодня мы вместе с господином Маттео Ренци – он уже об этом сказал – посетили российский и итальянский павильоны Всемирной выставки «ЭКСПО-2015». Представленная в них экспозиция наглядно демонстрирует огромные возможности для сотрудничества наших стран в сфере сохранения природы, ресурсов, обеспечения продовольствием жителей планеты.

В ходе только что завершившихся переговоров в узком составе мы подробно обсудили нынешнее состояние двусторонних отношений, обменялись мнениями, как господин Ренци сказал, по ряду актуальных международных вопросов.

Италия – крупнейший экономический партнёр России в Европе, третье место по объёмам торговли. Однако в последнее время в силу известных причин объёмы товарооборота снизились: по итогам 2014 года – на 10 процентов, а за первый квартал 2015 года – на 25 процентов. Такое положение дел, конечно, нас устраивать не может, ни правительства, ни бизнес-сообщества обеих стран.

Знаем, что деловые круги Италии не хотят прерывать взаимовыгодные проекты с Россией, предприниматели проявляют заметный интерес к российской экспозиции на «ЭКСПО-2015». Итальянский бизнес будет весомо представлен на Петербургском международном экономическом форуме 18–20 июня этого года, в рамках которого запланирован специальный семинар «Россия и Италия: укрепление торгово-инвестиционных связей в условиях геополитической напряжённости».

Отмечу, что в нашей стране действует около 400 итальянских фирм, открыты представительства семи банков. Накопленные в России инвестиции – 1,1 миллиарда долларов, а российские в итальянскую экономику – в два раза больше, 2,3 миллиарда долларов.

Активно идёт процесс локализации итальянских производств, мы переходим от покупки товаров, сделанных в Италии, к выпуску на российских предприятиях продукции с маркой «сделано совместно с Италией». За минувший год реализовано несколько значимых проектов в фармацевтике, автопроме и в некоторых других областях.

«Финмекканика», например, совместно с корпорацией «Сухой» разработала среднемагистральный пассажирский самолёт. С «Роснефтью» готовится соглашение о совместном производстве тяжёлых вертолётов для работы на российских офшорных месторождениях.

Я только что обсуждал этот контракт с премьер-министром, он достоин внимания господина премьер-министра. Это загрузка итальянских компаний на три миллиарда евро до 2025 года.

Италия – второй по объёмам после Германии покупатель российского газа в Европе. В 2014 году это 21,7 миллиарда кубических метров. Итальянские корпорации участвуют в программах переоснащения российских электростанций, в частности компания «ЭНЕЛ» вложила крупные средства и работает очень активно. «Роснефть» и «ЭНИ» намерены совместно осваивать шельф Баренцева и Чёрного морей. «ЛУКОЙЛ» и одна из итальянских компаний разрабатывают перспективные энерготехнологии, в том числе ветровые.

Наши страны поддерживают тесные гуманитарные контакты и связи. В их основе – взаимный интерес к истории, культуре, языку, традициям и обычаям друг друга. Только сейчас я в разговоре с господином премьер-министром сказал, что некоторые элементы итальянской культуры в России воспринимаются как собственные. Они органично вплетены в нашу культурную жизнь.

Италия ежегодно принимает около 1 миллиона российских туристов, а Россию посетили в прошлом году 200 тысяч итальянцев. Действует российско-итальянский Форум-диалог гражданских обществ. В ближайшее время в Санкт-Петербурге планируется очередное заседание этого форума.

Подробно обсудили с господином Ренци ряд международных вопросов, как я уже сказал. Это и Ближний Восток, и Северная Африка, имеется в виду Ливия прежде всего.

Что здесь можно сказать? Очевидно, что то, что сейчас происходит в Ливии, – это прямое следствие социально-экономической катастрофы, непрекращающихся вылазок радикальных группировок. Убеждены, что происходящий на наших глазах фактический распад ливийской государственности – это результат внешнего военного вмешательства в 2011 году.

Россия выступает за решение ливийского кризиса мирными средствами. Настроены на совместную конструктивную работу с международными и региональными партнёрами, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН.

Коснулись также положения дел в Сирии и Ираке, где бесчинствуют террористические группировки, в том числе так называемое «Исламское государство».

Конечно – и господин премьер-министр об этом тоже сказал, – уделили внимание кризису на Украине. Характерно, что обе стороны исходят из того, что альтернативы мирному урегулированию нет, и Россия так же, как Италия, хочу это подчеркнуть, выступает за полную имплементацию минских договорённостей.

Подчеркну, что в согласованном в белорусской столице документе увязаны все ключевые аспекты урегулирования: политические, военные, социально-экономические, гуманитарные. И выполняются они, к сожалению, не полностью, а выборочно.

Наша совместная работа с господином Ренци продолжается. Нам предстоит общение в формате делегаций с участием ряда министерств и представителей деловых кругов.

Как уже было сказано, сегодня предстоит ещё встреча с Президентом Италии господином Маттареллой, а также визит в Ватикан и беседа с Папой Римским Франциском.

В завершение хотел бы ещё раз поблагодарить Председателя Совета министров Италии за приглашение на «ЭКСПО- 2015», совместное участие в церемонии открытия Дня России и за сегодняшний содержательный разговор.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос: Вопрос для Президента Путина.

Хочу понять, затрагивался ли вопрос санкций? Что ожидается от Европы, от Италии? И может ли ужесточение санкций привести к пересмотру отношений с теми странами, с которыми имеется хороший диалог?

Господин Ренци, что Вы можете сказать, каковы позиции, отличающиеся в отношении этого в Европе?

В.Путин: Вы знаете, мы говорили о санкциях, но очень приземленно, что называется, не в плане отмены либо сокращения. Мы говорили о том, как эти санкции мешают развивать наши отношения.

У нас есть несколько совместных российско-итальянских проектов, в том числе, скажем, в области инфраструктуры. И совершенно очевидно, что итальянские компании, которые боролись за эти контракты, выиграли тендеры, заинтересованы в их реализации. Но они встали, не могут быть реализованы в связи санкциями в отношении некоторых наших финансовых учреждений. Просто нужно искать выход. Ну, или санкции отменяйте, какие–то другие предлагайте инструменты, если, конечно, хотите поддержать свои компании. Мы партнеров найдем, естественно, но мне кажется, что не следует отказываться от наработанных инструментов и от взаимовыгодных контрактов.

То же самое касается и, скажем, нашего сотрудничества в военно-технической сфере. Там не ахти какое сотрудничество–то, честно говоря, и оно не имеет принципиального значения для обороноспособности России, но отказ от некоторых заранее спланированных совместных действий и контрактов привел к тому, что итальянские компании недополучили миллиард евро. Могли бы получить. Могли бы загрузить свои предприятия, рабочие места создать или поддержать. Этого не случилось. Из–за санкций.

Разумеется, мы сейчас делаем программу так называемого импортозамещения, и, в общем, в этом даже есть какой–то плюс для нашей промышленности и высоких технологий. Но в общем и целом это наносит, конечно, вред нашему взаимодействию. Я рассчитываю, что мы рано или поздно все–таки уйдем от тех ограничений, с которыми сегодня сталкиваемся.

М.Ренци (как переведено): В Европе существует дискуссия, как всегда открытая, внутри стран, входящих в состав двадцати восьми. Естественно, что отличающиеся идеи высказываются по тому, как мы дошли до этой фазы и как из нее выйти.

Но есть и разделяемая всеми линия, которая, я позволю себе сказать, в настоящий момент вовлекает все позиции. Безусловно, видит и Италию в этой позиции, и основные страны международного сообщества. И то, что сказал сегодня Президент Путин, видит и в этом Российскую Федерацию, мы уверены в этом.

В чем? Что настоящая тема сегодняшнего дня касается выполнения соглашений «Минск-2». Соглашения «Минск-2», если будут выполняться – и Президент Путин сказал, и я подчеркиваю, – полностью выполняться, это будет важнейшей точкой для всех. И поэтому если Минские соглашения будут выполняться, и все фазы: напряжение, дискуссии, недопонимание, санкции, контрсанкции коммерческие – будут меньше, будут не столь важными, потому что все это связано с выполнением Минского протокола.

Я верю, и я на этом завершаю, что вокруг Минского протокола концентрируется не только необходимость закрыть этот вопрос, связанный с Украиной, решить его, но и все последствия, связанные с внутренней организацией Украины. В Минском протоколе именно об этом и говорится.

Неоднократно была предложена итальянская модель, чтобы гарантировать автономию или децентрализацию на территории внутри Украины. Минский протокол совершенно ясно об этом говорит. Отправной точкой является Минский протокол. Важнейшим аспектом является то, что если удастся выполнить Минский протокол, это укрепит сотрудничество, которое уже имеется на международном уровне, и будет важным и для других зон мира.

Что касается, например, тем, связанных с Ираном, с Сирией, процессом переходного периода в Ираке, вопросов в Египте, других стран, сложных вопросов Ливии, в рамках Совета Безопасности признана очень важная роль Российской Федерации по этим вопросам. Роль Российской Федерации считается важной всеми европейскими странами и всеми западными странами. Почему я хочу надеяться, и Италия работает над этим, чтобы Минский протокол, «Минск-2» в данном случае, был отправной точкой для разрешения той деликатной фазы, которую мы сейчас переживаем.

Вопрос: Можно узнать, как вы сейчас оцениваете перспективы отношений России с «большой семеркой» и насколько можно сопоставить этот формат с «большой двадцаткой».

Если можно, еще второй вопрос. Господин Ренци упомянул, что вы говорили о ливийской проблеме и проблеме беженцев. Можно узнать, насколько плотно это обсуждалось? Спасибо.

В.Путин: Что касается наших отношений с «семеркой», то у нас нет никаких отношений с «семеркой». Какие у нас могут быть отношения? Когда мы работали в этом формате, мы принимали участие в обсуждении, в подготовке каких–то итоговых документов, которые, кстати, не носят обязательного характера.

Мне казалось, что в этом был какой–то смысл, потому что мы хотя бы представляли какую–то альтернативную точку зрения. Наши партнеры решили, что они в этой альтернативной точки зрения не нуждаются. Это их решение.

Но это же не организация, это так – клуб по интересам. Мы желаем успеха этому формату, потому что любые контакты, любое обсуждение всегда, мне кажется, должно идти на пользу развитию международных отношений.

Есть более широкие форматы, такие как «двадцатка». Мы активно работаем в такой известной организации, как БРИКС, которая объединяет Бразилию, Россию, Индию, Китай, Южную Африку. У нас есть еще один формат – Шанхайская организация сотрудничества, к которой сейчас будут присоединяться, кроме известных участников этого процесса, еще Индия и Пакистан. То есть мы ведем очень активную работу на площадках ООН и в Совете Безопасности.

Если наши партнеры хотят, то мы на двухсторонней основе с любой из стран «семерки» будем развивать активные отношения.

М.Ренци: Есть различные возможности сопоставления мнений, диалогов и проведения дискуссий. Я думаю, что объективной правдой является субъективная правда, и говорят, что нам необходимо, чтобы в международном сценарии, столь сложном по сравнению с прошлыми этапами, Россия находилась в первых рядах вместе с Европой, Соединенными Штатами, вместе со всеми гражданами этой планеты, которые хотят ответить на глобальные угрозы. Это угрозы, которые часто вместе угрожают нам.

Почему я вначале говорил о международном терроризме? Потому что если правда, что угроза международного терроризма в Африке, в Нигерии, имеет разные названия – «ИГИЛ» или «Алькаида», или «Талибан», – то красной нитью проходит тема того, что они связаны экстремизмом, интегрализмом, фанатизмом, смешаны с элементами религиозного фанатизма, который приводит к убийству невинных людей и к массовому уничтожению людей, которые ни в чем не виновны.

В рамках этого сценария необходимо, чтобы крупнейшие державы мира и, безусловно, Российская Федерация была, есть и будет такой, имели бы места, где можно было бы обсуждать и сотрудничество по этим вопросам. Это происходило, это происходит. И я уверен, что это будет продолжаться и в будущем.

Формат, в котором объединяемся, и с этой точки зрения зависит от различных событий, которые вы все знаете. Мое пожелание заключается в том, чтобы, принимая интегральным образом, полностью «Минские соглашения – 2», можно было убрать со стола те темы, которые являются в настоящий момент единственным элементом различия или недопонимания на международной панораме, на международным уровне. Если вы посмотрите на все другие вопросы, конечно, могут быть подходы, различные оценки, различные национальные интересы, но есть глубокое совпадение и разделяемая всеми нами работа.

Поэтому в завершение, отвечая на ваш вопрос, могу сказать, что, безусловно, мы будем работать. Следующая встреча G20 в Турции будет больше базироваться на экономических вопросах. Там тоже будут очень важные встречи, потому что в настоящий момент мы переживаем ситуацию с экономической точки зрения не столь простую. Нужны рычаги для большего роста, в любом случае в нашей стране это очень важно.

И конечно, будут обсуждаться и все другие вопросы, чтобы можно было установить диалог, исходя из того, что Российская Федерация является постоянным членом Совета Безопасности ООН. И в лице Российской Федерации мы обращаемся в ООН по различным вопросам для обсуждения и напрямую к стране для решения вопросов, в том числе и в рамках Совета Безопасности ООН.

С министром Лавровым мы сейчас будем также обсуждать вопросы. При встрече мы сказали, что мы нуждаемся не только в его помощи и помощи Российской Федерации в Ливии, но если он нам не поможет своими советами, мы его на обед не позовем. И поэтому мы уверены, что он полностью все силы выделит для того, чтобы помочь нам разрешить этот вопрос, и чтобы можно было бы также решать вопросы в рамках Совета Безопасности ООН во всех форматах, со всеми возможными инструментами, работать вместе над разрешением проблем.

Хочу завершить эту пресс-конференцию, благодаря еще раз Президента Путина. Хочу подчеркнуть ту идеальную ценность и содержание ЭКСПО. Извините, что я вновь возвращаюсь к тому, с чего мы начали. Тот из вас, кто посетит павильон Российской Федерации, он увидит не только то, что Российская Федерация делает с точки зрения агропромышленного комплекса, но все то, что в основе – инновации, поиск, НИОКР.

Президент Путин сообщил мне о том, что в некоторые центры исследований в области пищевой промышленности, агропромышленные, инновационные центры были открыты в Санкт-Петербурге и тогда, когда была блокада. Это центры, которые принимали участие в борьбе с нацизмом. Это ученые, которые отказывались от еды только для того, чтобы продолжать сохранять все, что у них есть, как наследство, и продолжать работать на пути инноваций.

Я думаю, что это будет посланием, которое вкладывается в тему ЭКСПО. И, пожалуйста, напишите об этом на страницах своих статей и говорите о концепции, которая вложена в это большое мероприятие, которое поднялось еще на более высокий уровень присутствием Президента.

Не буду говорить о том, что будет на чемпионате мира в России, потому что иначе мне нужно будет многое говорить.

Италия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2015 > № 1394550 Владимир Путин, Маттео Ренци

Закат эры Эрдогана?

Почему победа правящей в Турции партии стала для нее поражением

Андрей Арешев - политолог, эксперт Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН

На прошедших в Турции 7 июня парламентских выборах правящая Партия справедливости и развития (ПСР) набрала 41 процент голосов. Хотя это больше, чем у остальных, праздновать победу не приходится. Дело в том, что с таким результатом партия не сможет единолично сформировать правительство. А это означает, что на планах Реджепа Эрдогана провести реформу, превращающую Турцию в президентскую республику и тем самым наделяющую его реальными полномочиями, можно поставить крест. «Лента.ру» постаралась разобраться, что к этому привело и какие изменения ждут внешнюю и внутреннюю политику Турции.

Прогнозы социологов, дававшие ПСР накануне выборов примерно 40 процентов голосов, в целом подтвердились: результат ПСР — 41 процент. Левоцентристская Народно-республиканская партия (НРП) получила 25 процентов, националистическая Партия национального действия (ПНД) — 16 процентов, а Партия демократии народов (ПДН) — 13 процентов. В итоге у ПСР будет 255 кресел в 550-местном парламенте, у НРП — 132, у ПНД — 82 и у ПДН — 80.

Напомним, на парламентских выборах 2011-го правящая Партия справедливости и развития набрала 47 процентов голосов избирателей. 20,85 процента голосов завоевала НРП, 14,29 процента — ПНД. В 2013 году состоялись также успешные для ПСР местные выборы, а в прошлом году в ходе первых в истории страны всенародных президентских выборов убедительную победу одержал Реджеп Тайип Эрдоган, лидер ПСР.

Теперь главная интрига — судьба конституционной реформы, нацеленной на окончательный переход к президентской форме правления. Для этого сторонникам Эрдогана необходимо было получить в парламенте минимум 330 из 550 мест (для формирования правительства большинства достаточно и 276 мест). Однако результаты голосования сделали это невозможным и заставляют ПСР искать коалиции с националистами. Между тем новейшая турецкая история показывает, что такая ситуация чревата перманентной внутриполитической нестабильностью и дальнейшей поляризацией сложносоставного турецкого общества. Оппоненты ПСР выступают против изменения формы правления; кроме того, ПДН имеет свое мнение не только по курдскому, но и по армянскому вопросу. Кстати, впервые за долгое время в парламенте Турции появятся четыре депутата армянского происхождения, а также два курда-езида.

Избирательная кампания проходила в этот раз в Турции весьма бурно, с большим накалом страстей и резкими взаимными обвинениями. Неплохо осведомленный о снижающейся популярности ПСР, «надпартийный» Эрдоган инициировал ряд громких акций своих сторонников по всей стране, зачастую на грани фола. Конечно, критики тут же воспользовались этим, обвинив лидера страны в пристрастности. Боязнь того, что часть ранее лояльного электората из движения «Хизмет» перейдет к ПНД, заставила правящую партию добавить националистических ноток в свою риторику. Однако это могло негативно сказаться на популярности ПСР в регионах со значительным курдским населением.

Диапазон применявшихся всеми партиями технологий предельно широк: это и популистские акции с массовой раздачей школьникам и студентам электронных планшетов, и феерические обещания, и жесткое информационное противостояние с вбросом обширного компромата, и телефонные прослушки, и взрывы партийных офисов, и покушения на кандидатов в депутаты. Не обошлось и без террористических актов с убитыми и ранеными, как, например, в минувшую пятницу в неофициальной столице турецких курдов Диярбакыре. Среди новых тенденций следует отметить возросшее влияние социальных медиа. В начале мая под эгидой ПСР в Стамбуле было открыто Цифровое управление новой Турции, которое, как заявил заместитель председателя партии Бешир Аталай, продолжит работу и после выборов. Стараются не отставать и другие партии, и понятно почему — численность пользователей одной лишь соцсети Facebook в 80-миллионной стране превысила 36 миллионов.

Достижения правящей партии и президента страны очевидны.

Так, в безусловном активе — активная экономическая политика, ставка на развитие прорывных отраслей, позволившая за 12 лет увеличить ВВП втрое (16-е место в мире), значительное (количественное и качественное) расширение экспорта, сохраняющиеся высокие темпы роста.

Турция — полноправный участник группы G20 и других авторитетных международных организаций. Объемистая предвыборная программа ПСР, позиционирующей себя как партию конкретных дел, пестрела впечатляющими цифрами роста и реализованными инфраструктурными проектами.

В свою очередь оппоненты, прежде всего народные республиканцы, указывают на дефицит солидарности и социальной справедливости, обвиняя правительство и президента в авторитарном стиле руководства, коррупции и преследовании неугодных. Экономический рост замедлился, что так или иначе ощущается гражданами, питая протестные настроения и формируя четкий запрос на перемены. Согласно принятому в конце марта закону о внутренней безопасности были значительно расширены полномочия сотрудников силовых структур.

Последовательная исламизация общества сопровождалась борьбой за возвращение в казармы армии, получив в целом поддержку общества, пусть и далеко не безоговорочную. Несмотря на расставание с некоторыми знаковыми персонами и сдержанную критику положения дел со стороны одного из основателей партии, экс-президента Абдуллы Гюля, ПСР удалось избежать внутреннего раскола (хотя некоторые наблюдатели заметили, что президент Эрдоган и формальный лидер ПСР премьер-министр Ахмет Давутоглу вели в чем-то параллельные избирательные кампании). Впрочем, кадровые проблемы в ПСР, объединившей в свое время самые разные силы, намерены решать в процессе формирования нового правительства.

Не менее опасно для властей противостояние с проживающим в США, в Пенсильвании, лидером движения «Хизмет» Фетхуллахом Гюленом, бывшим союзником, а ныне оппонентом Эрдогана, обвиняющим правящие круги в разнообразных грехах. Операция по удалению сторонников движения «Хизмет» из государственных (включая силовые) структур, начавшаяся в декабре 2013 года, продолжается по сей день. Показательна в этом плане история с учрежденным сторонниками Ф. Гюлена крупнейшим исламским банком Asya, арест на имущество которого был наложен властями в конце мая. Этому предшествовало принудительное бегство из банка крупных вкладчиков в лице государственных структур и крупных фирм, что вызвало возмущение руководства банка и негативные оценки международных рейтинговых агентств. А ведь в свое время именно эта кредитная структура финансировала предвыборные кампании правящей ПСР и лично действующего президента страны.

В том, что касается внешней политики, несмотря на громкие заявления и публично демонстрируемое недовольство вмешательством Запада во внутренние дела страны, сближение с Брюсселем останется одним из ключевых направлений внешнеполитического курса страны. Здесь накоплен значительный задел: так, более половины европейских экономических законодательных актов уже интегрировано в правовую базу страны. Пребывание Турции в составе военно-политического блока НАТО предполагает размещение на территории страны тактического ядерного оружия альянса и элементов инфраструктуры глобальной ПРО, а также схожие с Западом подходы к ряду острых региональных проблем (включая сирийский кризис) — дополнительный тому залог.

Вопросы внешней политики вызывали, пожалуй, наиболее резкие возражения со стороны оппонирующих ПСР политических сил и общественных групп, указывающих на чрезмерную вовлеченность страны в переформатирование Большого Ближнего Востока, что крайне негативно отражается на социально-политической стабильности в стране, принявшей уже более миллиона беженцев из Сирии. Некогда популярная теория «ноля проблем с соседями» осталась в прошлом. Это особенно заметно на примере Египта, Йемена, Туниса и особенно Сирии, где ставка на радикальных джихадистов обернулась усилением «Исламского государства», любые договоренности с которым более чем сомнительны.

В начале 2000-х годов после прихода ПСР к власти значительно улучшились отношения с Россией, и с избранием нового парламента они, как и прежде, будут развиваться на прагматичной основе.

Лидер ПДН Селяхеддин Демирташ некоторое время назад побывал с визитом в Москве, и вряд ли подрастерявшая избирателей ПСР будет эксклюзивным партнером Москвы в развитии межпарламентских связей.

Новому депутатскому составу парламента Турции предстоит ратифицировать межправительственное соглашение по проекту «Турецкий поток» — когда оно, наконец, будет подписано, тщательно взвешивая все плюсы и минусы. Среди минусов — перманентная нестабильность на Балканах и негативная реакция на проект западных партнеров Турции. За несколько дней до выборов заместитель главы ПДН Назми Гюр высказался в поддержку «Турецкого потока», полагая его весьма важным в контексте диверсификации поставок газа и энергетической безопасности страны, и не исключено, что эту позицию разделят и представители других политических сил страны. Министр энергетики и природных ресурсов Танэр Йылдыз также заверил, что атомный проект в Аккую будет осуществляться вне зависимости от итогов голосования.

Однако питать иллюзии относительно возможного изменения позиции официальной Анкары по чувствительным для Москвы вопросам было бы неправильно. Так, в ходе недавнего совещания министров иностранных дел стран НАТО в Анталье архитектор внешнеполитической стратегии Турции премьер-министр Ахмет Давутоглу рассуждал о непозволительности «аннексии Крыма».

В свою очередь глава МИД Мевлют Чавушоглу отметил, что действия России в отношении Украины и Грузии нельзя расценивать как правомерные.

Возможное участие в проектируемом соглашении о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве Европейского союза и США предполагает ежегодные потери в 2,5-3 миллиарда долларов от беспошлинного ввоза американских товаров на рынки ближневосточной страны. Очевидно, что это также часть платы Турции за трансатлантическое единство, которое чем дальше, тем больше сужает коридор самостоятельного принятия решений лидерами страны.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2015 > № 2906794 Андрей Арешев

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 5 июня 2015 года

Вопрос: Кирилл Михайлович, расскажите, пожалуйста, о динамике политических отношений между Россией и Таиландом, о тех изменениях, которые в них произошли за последний год.

Ответ: Российско-таиландские отношения действительно в последний год переживают этап динамичной трансформации. Динамика – это хорошее слово для того, чтобы охарактеризовать то, что происходит сейчас в наших отношениях с Таиландом. Я бы даже сказал – динамизм.

Отношения с Таиландом были хорошими, даже очень хорошими, на протяжении всей истории общения наших стран. Были, естественно, и взлеты, и падения, и периоды более оживленного развития, и периоды относительного застоя, но в целом политические отношения отличались дружественным настроем обеих сторон. В этих отношениях не было принципиальных проблем даже во время холодной войны, когда мы были по разные стороны баррикад, – непосредственно на двусторонних отношениях это практически не отражалось.

Сейчас настало новое время, новая эпоха, мир становится другим. И наши страны, являясь активными участниками мирового развития, активными игроками мировой политики и экономики, также не могут находиться вне этого общего движения. Мне кажется принципиальным моментом, что на этом новом витке мирового развития Россия и Таиланд заново нашли друг друга, заново открывают друг друга для себя.

В этом отношении интересная формулировка прозвучала в ходе беседы Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Премьер-министром Королевства Таиланд П.Чан-очой 8 апреля этого года в ходе визита главы нашего Правительства в Таиланд. Характеризуя наши отношения, Премьер-министр сказал, что Россия является давним и близким другом Таиланда. И добавил: «Друзья познаются в беде». В этом отразилась, как мне кажется, оценка руководством Таиланда, а в более широком смысле и таиландской общественностью наследия, которое было получено от предшествующих эпох.

Дело в том, что наши отношения были с самого начала основаны на необычных обстоятельствах, обусловленных личной взаимной симпатией, а впоследствии и дружбой между правителями двух стран – императором Николаем Вторым и королем Таиланда, тогда еще Сиама, Рамой Пятым. И в этом смысле интересно замечание Д.А.Медведева, который назвал наши отношения эксклюзивными. Это определение очень точно характеризует необычность взаимоотношений между Санкт-Петербургом и Бангкоком, а потом Москвой и Бангкоком на протяжении длительного времени.

Неслучайно, наверное, еще во время встречи глав правительств России и Таиланда в ноябре прошлого года в Нейпьидо, в Мьянме, на полях Восточноазиатского саммита Д.А.Медведев сказал: «Нашим отношениям исполняется в этом году 118 лет, в 2017 году мы будем отмечать 120-летие со времени установления дипломатических отношений между нашими странами. Так вот, давайте сделаем так, чтобы эта дружба и сотрудничество между нашими странами продолжались еще как минимум 118 лет». Я думаю, что в этом нет преувеличения. А сегодня мы просто открываем новую страницу этой большой и доброй саги отношений между Россией и Таиландом.

После введения экономических санкций в отношении России Соединенными Штатами, Европейским союзом и рядом других западных стран Россия оказалась в непростом положении. В непростом положении оказался и Таиланд после того, как военные взяли контроль над ситуацией в стране в мае 2014 года. Бангкок также упрекнули в том, что Таиланд что-то делает не так, после чего США и ЕС ввели ограничения на политические контакты с руководством Королевства. Это поставило страну в достаточно сложные условия.

Надо заметить, что инициаторами санкций в отношении России и ограничений в отношении Таиланда явились одни и те же страны. Но при этом не все государства мира последовали их примеру. В частности, в связи с ситуацией в Таиланде многие подлинные партнеры, друзья этой страны констатировали, что то, что произошло и происходит здесь, является исключительно ее внутренним делом и только таиландскому народу решать, как дальше строить свою демократию. Тем более что нынешнее временное правительство разработало детальный план, дорожную карту политических реформ, конституционной реформы и продвижения к демократии. Поэтому Россия руководствовалась, прежде всего, своими национальными интересами и интересами народа Таиланда, нашего близкого партнера. Этим, наверно, можно объяснить и то, что и руководство Таиланда, и простые тайцы с большой благодарностью восприняли взвешенную позицию, которую заняла Россия по вопросу о том, что произошло в Таиланде год назад. Бангкок тоже не поддержал антироссийские санкции.

Друзья познаются в беде. Это действительно так, потому что в нынешней непростой ситуации Россия и Таиланд как будто подставили плечо друг другу. Помогая друг другу, мы помогаем себе самим, расширяем поле наших возможностей, укрепляем наши экономики, и в этом отношении у России и Таиланда действительно большие возможности. Мы стоим на пороге некого нового этапа в отношениях между двумя странами, началу которого помогли вот эти специфические условия, создавшиеся вокруг России и вокруг Таиланда.

Но надо сказать, что для такого нового разворота в наших двусторонних отношениях, безусловно, имеются и объективные условия. Таиланд в течение уже многих лет является ведущим торговым партнером России в Юго-Восточной Азии. Таиланд – это не маленькая страна, как иногда скромно говорят о себе тайцы. Это весьма крупная по европейским меркам, мощная и влиятельная держава. Таиланд – это не аграрная страна. Это индустриально развитая страна с большим потенциалом развития. И очень важно, что на нынешнем этапе, с учетом вот этих многочисленных факторов – и истории дружественных отношений между нашими странами, и новой ситуации, которая сложилась на международной арене и в мировой экономике, в наших странах – мы вдруг обнаружили, что Таиланд является не только туристическим раем, а еще и очень перспективным экономическим и инвестиционным партнером России. Ну а таиландское руководство, деловые круги сейчас с большим интересом изучают те возможности, которые открываются для Таиланда в плане развития политического диалога, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, расширения гуманитарных связей с Россией. И это еще одна примета нового этапа в развитии российско-таиландских отношений. Мы начинаем разворачивать сотрудничество друг с другом практически по всем линиям.

Вопрос: Как изменились торгово-экономические отношения наших стран после визита в Таиланд Председателя Правительства России Д.А.Медведева? Во время визита было подписано несколько документов в сфере торгово-экономического сотрудничества. Что можно сказать о планах реализации этих документов сейчас, когда прошло два месяца со дня визита?

Ответ: То, что происходит в торгово-экономической сфере наших отношений, – это, наверное, сейчас основной фокус нашего сотрудничества. Это то, что сейчас больше всего интересует наши страны, не преуменьшая значения политического диалога, взаимодействия на международной арене, военно-технического сотрудничества, культурно-гуманитарного сотрудничества, обменов между людьми. Именно в экономике сейчас начинаются очень интересные процессы.

По итогам 2014 года товарооборот между Россией и Таиландом составил, по данным таиландской статистики, 4,9 миллиарда долларов. Мы ориентируемся в данном случае на статистику Таиланда, поскольку она учитывает страну происхождения товара и значит, наверное, более четко фиксирует истинный объем нашей торговли. По сравнению с предыдущим 2013 годом товарооборот вырос на 18,7%.

Перемены наблюдаются не только по части роста физических объемов торговли. Меняется и ее структура, стороны осваивают новые направления взаимодействия. Так, резко оживилось сотрудничество в области сельского хозяйства, и сразу был достигнут неплохой результат – выросли закупки Россией таиландской сельхозпродукции, особенно риса.

Инвестиции таиландского бизнеса в России, по нашим оценкам, составляют порядка 500 млн. долл., а российского бизнеса в Таиланде – около 300 млн. долл. Но это, естественно, не предел мечтаний. Хотел бы обратить внимание на то, что в ходе визита Председателя Правительства России Д.А.Медведева в Таиланд между Министерством экономического развития России и Советом по инвестициям Таиланда был подписан меморандум о взаимопонимании, который послал очень четкий и своевременный сигнал деловым кругам наших стран о том, что сейчас сформировались благоприятные условия для наращивания взаимных инвестиций.

Мы традиционно поставляли в Таиланд нефть и нефтепродукты, металлы, стальной прокат, продукцию химической промышленности и импортировали машинное оборудование, автозапчасти, драгоценные камни и ювелирные украшения. Но сейчас новизна ситуации заключается в том, что мы начинаем нащупывать другие, куда более многообещающие сферы сотрудничества. Прежде всего, речь идет об энергетике. В ходе апрельского визита Д.А.Медведева в Бангкок были подписаны Меморандум о взаимопонимании между министерствами энергетики двух стран и документ о сотрудничестве между компаниями, занимающимися энергетическими делами, – «Интер РАО ЕС» и «Силовые машины» с российской стороны и Turbo Machinery с таиландской стороны. А незадолго до этого был подписан меморандум о взаимопонимании, который касается сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Все это говорит о том, что энергетика может выйти на передний край российско-таиландского сотрудничества.

Другая интересная сфера – это сотрудничество в области транспорта и инфраструктуры. Здесь уже идет активный обмен делегациями, обмен интересными предложениями, стороны изучают их. ОАО «Российские железные дороги» и компания «Уралвагонзавод» проявляют живой интерес к участию в ряде тендеров, которые будут проводиться в ближайшее время таиландской стороной.

Одно из наиболее перспективных измерений совместной работы – сотрудничество в области науки и технологий. Мы сейчас готовимся подписать соответствующее межправительственное соглашение, утвердить программу сотрудничества в области науки и техники на ближайшие пять лет, а между тем уже налаживаются контакты между крупными компаниями и научными центрами наших стран. Скажем, в ходе визита в Таиланд Премьер-министра России был подписан меморандум о взаимопонимании между научно-производственной компанией «Армастек» и акционерной компанией PanjawattanaPlastic по разработке и производству стеклопластиковой арматуры, которая затем будет поставляться потребителям в Таиланде и третьих странах.

Еще одна важная область сотрудничества, о которой я уже упомянул, – это сельское хозяйство. После введения Россией ограничений на импорт сельскохозяйственной продукции на свой рынок из недружественных стран, которые ввели против нее экономические санкции, у нас появилась возможность импортировать сельхозпродукцию других стран-партнеров, а также шире привлекать в свое сельское хозяйство их инвестиции. К числу этих стран относится, безусловно, и Таиланд – один из ведущих сельскохозяйственных производителей в своем регионе, да и в мире в целом. И этими возможностями таиландские бизнесмены не преминули воспользоваться. Начались поставки в Россию свинины из Таиланда, растет объем поставок рыбы, морепродуктов, мяса птицы, овощей, фруктов. Кроме того, компания CP Group собирается расширять свои инвестиции в Российской Федерации и строить в целом ряде регионов России свиноводческие комплексы, заводы по производству комбикормов, мясокомбинаты. Последняя инициатива CP Group – это создание агропромышленного кластера на Дальнем Востоке России. Подключаются к этому тренду и другие таиландские компании. Так, например, компания Sutech Engineering планирует в скором времени приступить к строительству сахарного завода в Хабаровском крае, который будет перерабатывать таиландский сахарный тростник с целью поставки сахара как на российский рынок, так и в соседние страны.

Все эти вопросы будут обсуждаться в ходе 6-го заседания смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Заседание комиссии запланировано на июль этого года, оно пройдет в Москве. Мы рассчитываем, что предстоящие переговоры приведут к достижению новых договоренностей, к подписанию новых документов, которые создадут еще более благоприятные условия для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между нашими странами.

В свете всего сказанного цель, поставленная Премьер-министрами двух стран – довести товарооборот между Россией и Таиландом до 10 млрд. долл. США – сегодня уже никому не кажется невыполнимой. Естественно, для этого потребуется и время, и немалые усилия, но тенденция совершенно очевидна: мы находимся в начале большого пути.

Заканчивая ответ на этот вопрос, я хотел бы отметить еще одну очень важную вещь. Таиланд является одним из ведущих членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), с которой у России в течение уже почти 20 лет развивается активное и взаимовыгодное диалоговое партнерство. Интересно, что при всем далеко еще не исчерпанном потенциале нашего сотрудничества со странами АСЕАН Россия на сегодняшний день является восьмым по значимости торговым партнером Ассоциации, а объем российско-асеановской торговли в общей сложности составляет 21 млрд. долл. Естественно, эти цифры будут быстро расти, потому что интенсивно развиваются наши торгово-экономические отношения не только с Таиландом, но и с другими странами-членами АСЕАН – с Индонезией, с Вьетнамом, с Малайзией, и этот список можно было бы продолжить.

Новую динамику отношениям России и АСЕАН придаст и состоявшееся в конце мая этого года подписание Соглашения о свободной торговле между Евразийским Экономическим Союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Вьетнамом, с другой. Россия и АСЕАН обсуждают новые крупные проекты сотрудничества в широком спектре областей. В этой связи принципиально важно, что Таиланд является активным сторонником дальнейшего развития российско-асеановского диалогового партнерства и сотрудничества, а также выступает за укрепление роли России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому можно предположить, что при сохранении нынешних тенденций в российско-таиландских отношениях, прежде всего в области экономического и инвестиционного сотрудничества, а в этом едва ли приходится сомневаться, Таиланд может стать для России «воротами» в Юго-Восточную Азию.

Вопрос: В Таиланде отдыхают и часто живут длительное время многие россияне. Здесь нет русских эмигрантов в прямом смысле этого слова, но есть неофициальная русская община, состоящая в основном из российских бизнесменов, работающих в Таиланде. Как у Посольства складываются отношения с этой общиной?

Ответ: Наша диаспора в Таиланде формировалась в течение многих лет и носит очень сложный, неоднозначный характер. Оценки количества россиян, постоянно или временно проживающих в Таиланде, сильно разнятся: одни утверждают, что их около 40 – 50 тысяч, другие говорят о присутствии в Таиланде на постоянной или сезонной основе до 200 тысяч человек. Наши соотечественники живут прежде всего в таких городах, как Паттайя, на островах Пхукет и Самуи. Российские граждане, перебравшиеся жить в Таиланд или часто подолгу живущие в Таиланде, это не только, а, может быть, и не столько праздные туристы, путешественники, искатели приключений или любители легкой, беззаботной жизни. По большей части это труженики, деловые люди, бизнесмены, выполняющие полезную работу, занятые самыми разными видами деятельности. Круг их интересов, прежде всего, сфера услуг – туризм и обслуживание российских туристов, консалтинговые, риэлторские услуги, ресторанное дело. Но есть при этом и компании, работающие в области высоких технологий, занимающиеся ювелирным делом, производством продуктов питания. Надо сказать, что многие из них чувствуют себя здесь довольно уверенно, планируют расширение своего бизнеса в Таиланде, появляются все новые и новые проекты. Важно, что все они работают на легальных основаниях и платят налоги, которые идут в бюджет Таиланда, создают рабочие места. В этом смысле деятельность российского бизнеса выгодна таиландскому правительству и является еще одним примером позитивного развития сотрудничества между нашими странами.

За годы присутствия в Таиланде российская диаспора обросла большим количеством социально-культурной инфраструктуры. Здесь работают русскоязычные средства массовой информации – газеты, журналы, каналы кабельного телевидения. Есть русские школы, русские детские сады, танцевальные студии, которые открывают здесь наши граждане. В Паттайе, на Пхукете, Самуи, в Хуахине, Краби и других туристических местах работает огромное количество ресторанов русской кухни, которые ориентируются главным образом на россиян.

Одной из примечательных особенностей нашей общины является благотворное влияние на нее Русской Православной Церкви. В Таиланде уже семь православных приходов – по одному в каждом из районов сосредоточенного проживания русских, а в Паттайе – даже два храма. Действует мужской монастырь. Недавно был заложен новый храм в городе Чиангмае, это на севере страны, есть планы открытия в Таиланде отделения духовной семинарии. Представитель РПЦ, настоятель Святониколаевского собора в Бангкоке архимандрит Олег – личность в русской колонии весьма уважаемая.

Меня, как Посла, очень радует, что в последние годы у российских граждан, проживающих в Таиланде, растет желание осуществлять самые различные культурные, патриотические и благотворительные проекты. Люди просто хотят делать что-то доброе, помогать больным, обездоленным, наполнять свою жизнь прекрасным, способствовать развитию российско-таиландских отношений, рассказывать тайцам о России. Особенно отрадно, что большой энтузиазм наши соотечественники проявляют в связи с празднованием здесь 9 мая. Мероприятия по случаю 70-летия Победы только что широко и с успехом прошли в Паттайе. Посольство России активно поддерживает такие инициативы энтузиастов.

Было бы, наверное, неправильно не сказать и о проблемах. А они, естественно, есть. Связаны проблемы с тем, что некоторые граждане скрываются здесь от российского правосудия либо совершают преступления в Таиланде. На сегодняшний день в Таиланде отбывают наказание 16 россиян, нарушивших местные законы и приговоренных к различным срокам тюремного заключения. Под следствием находятся 13 человек. Мы вместе с таиландскими правоохранительными органами в последнее время развернули энергичную борьбу с преступностью. По запросу российского национального центрального бюро Интерпола только в прошлом году в Таиланде были арестованы 15 человек, а с начала этого года – шесть преступников. Кроме того, в изоляторе временного содержания сейчас находятся еще 14 российских граждан, задержанных за нарушение визового режима и мелкие правонарушения. В ближайшее время они будут депортированы в Россию.

Но главная обязанность Посольства – это, все-таки, защищать законные права и интересы граждан России, чем мы и стараемся заниматься. В этом Посольству помогают почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. При этом мне бы хотелось, чтобы больше времени и сил мы, дипломаты, тратили не на решение проблем или урегулирование конфликтных ситуаций, а на совместные культурные акции, наподобие вечера русского романса, который Посольство совместно с рестораном «Кувшин» организовало в марте этого года, или на оказание благотворительной помощи, как это было недавно, когда вместе с представительством РПЦ мы собрали средства для больных малышей, находящихся на лечении в онкологическом отделении госпиталя им. королевы Сирикит в Бангкоке. Важно, чтобы наша русская община в Таиланде была более дружной и сплоченной.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июня 2015 > № 2763054 Кирилл Барский

По итогам мая 2015 г., объем экспорта Китая составил 1,17 трлн юаней ($191,16 млрд). Это на 2,8% меньше, чем за май 2014 г. Китайский импорт в мае текущего года снизился до 803,33 млрд юаней ($131,26 млрд), упав на 18,1% в годовом сопоставлении. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР.

По итогам пятого месяца 2015 г., положительное сальдо торгового баланса внешней торговли Поднебесной достигло 366,8 млрд юаней. Оно увеличилось на 65% по сравнению с аналогичным показателем 2014 г. В целом объем внешней торговли страны упал на 9,7% относительно уровня мая прошлого года и составил 1,97 трлн юаней.

За январь-май текущего года экспорт Китая на 0,8%, а импорт – на 17,2% в годовом сопоставлении. За пять месяцев 2015 г. объема внешней торговли страны вырос на 7,8%, а положительное сальдо торгового баланса увеличилось в два раза – до 1,33 трлн юаней.

В частности, по итогам первых пяти месяцев текущего года, торговля КНР со странами Европейского Союза сократилась на 7,1% относительно уровня января-мая 2014 г., с США – выросла на 2,8%, со государствами АСЕАН – снизилась на 0,5%, с Японией – на 11,2%.

Николай Никифоров посетил финал Всероссийской робототехнической олимпиады в Иннополисе

Иннополис, 9 июня 2015 года. — В «Университете Иннополис», расположенном в Республике Татарстан, проходит финал Всероссийской робототехнической олимпиады. В открытии мероприятия приняли участие министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, заместитель премьер-министра Республики Татарстан и министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов, заместитель премьер-министра республики Татарстан и министр образования и науки Энгель Фаттахов, а также ректор «Университета Иннополис» Александр Тормасов.

На всероссийский финал международной олимпиады приехали более 700 детей из 45 регионов страны. Победители олимпиады представят Россию на 12-й Всемирной олимпиаде роботов, которая пройдет в ноябре 2015 года в Катаре. Российскую сборную к участию во Всемирной олимпиаде готовит «Университет Иннополис».

«Иннополис, который принимает робототехническую олимпиаду, — молодой и самый новый российский город. И это город, который был основан в том числе для вас — для жителей России, которые создают разработки, которые полны свежих, смелых, самых амбициозных идей и готовы их воплощать и реализовывать, — отметил Николай Никифоров, приветствуя участников финала Всероссийской робототехнической олимпиады. — Это город, в котором можно учиться. Здесь можно работать и жить. Здесь можно отдыхать и заниматься спортом. В городе создана прекрасная инфраструктура и это просто красивое место. Мне очень хотелось бы, чтобы наши лучшие ребята — лучшие российские специалисты — жили, учились, работали и отдыхали в нашей стране. Здесь созданы для этого все условия».

Всемирная олимпиада роботов основана в 2004 году. С тех пор она проходила в Сингапуре, Тайбэе, Маниле, Джакарте и других городах. В 2014 году Всемирная олимпиада роботов впервые состоялась в России, в городе Сочи. Участие в ней приняли команды из 47 стран общей численностью 3000 человек, из них 2600 участников — из других стран. 14 российских команд прошли в финал, а призовые места заняли пять команд в творческой категории старшей и младшей возрастных групп, в основной категории младшей возрастной группы, а также в футболе роботов.

9 ИЮНЯ. ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ»

А. Венедиктов – В Москве 20.05. Добрый вечер. Это программа «В круге Света». Сегодня в круге света Максим Соколов, министр транспорта России. Добрый вечер.

М. Соколов – Добрый вечер.

А. Венедиктов – Напомню, что работает получение ваших вопросов +7-985-970-45-45. Не забывайте подписываться. Я собирался по-другому построить нашу беседу, но большинство вопросов, которые пришли по интернету, они про Крым. Первый же вопрос в 16:28 пришел: почему бы не пустить паром из Ростова в Крым? Дальше: когда будет реально построен мост через Керченский пролив? Как обстоят дела со строительством в Крыму автомобильной трассы «Таврида»? И так далее. Будет построен подводный гибкий туннель в Крым? Давайте про Крым.

М. Соколов – Давайте. Тем более каждое утро я начинаю именно с информации о состоянии перевозок в Крым.

А. Венедиктов – То есть сводка какая-то?

М. Соколов – Я получаю два отчета. Один по количеству сделанных рейсов, как паромами, так и авиацией. А второй – сравнительную характеристику по пассажиропотоку по сравнению с предыдущим и 2013 годом. Давайте начнем с того, что точно не будет. Точно не будет у нас ни гибкого, ни какого-то туннеля в Крым в ближайшей перспективе.

А. Венедиктов – Почему?

М. Соколов – Этот вопрос был решен еще в прошлом году. Перед принятием решения о строительстве Керченского транспортного перехода, именно перехода, а не моста, потому что это масштабное сооружение, длиной более 19 километров, было проанализировано более 70 различных вариантов соединения Крымского и Таманского берегов. Тоннель является технически возможным вариантом, но реализовать этот проект в установленные сроки – до конца 2018 года – сложно. Движение по переходу через Керченский пролив будет открыто в декабре 2018 года. Реализовать проект туннеля в том объеме, в котором это необходимо, то есть 4-полосная дорога автомобильная первой категории и двухпутная железная дорога, невозможно не только по временным, но и по технологическим причинам. Во-первых, Керченский пролив это зона тектонических разломов – продольного Керченского и поперечного Еникальского. В таких местах в соответствии с нашими нормативами и правилами строить туннели категорически запрещено. Во-вторых, грунты, особенно на Таманском берегу, настолько зыбкие, на глубину до 60 метров, что строить туннели просто нецелесообразно, надо опускать не на глубину самого пролива порядка 8 метров, 9 метров, а уходить вглубь на 60. И, таким образом, выход, особенно железнодорожный, будет на несколько десятков километров вдали от непосредственно уреза воды. Наконец, мы должны помнить не только геологические, но и сейсмические риски, которые связаны с тем, что эта зона сейсмической активности. Наверное, все помнят классиков Ильфа и Петрова, знаменитое Ялтинское землетрясение, 1927 года…

А. Венедиктов— Провал. Чтобы не очень проваливалось.

М. Соколов – Сейсмичность там 9 баллов. Это тоже сыграло свою роль при определении выбора строительства. Итак, это будет мост, мост я бы не сказал какой-то уникальный. Мост очень надежный с точки зрения технологии строительства, хотя он будет опираться на достаточно глубокие слои, опираться мы должны на грунты твердые.

А. Венедиктов – То есть на те же 60…

М. Соколов – На те же 60 метров.

А. Венедиктов – Вглубь. А мы строили подобные мосты?

М. Соколов – Это, наверное, будет один из самых сложных объектов в истории нашего мостостроения. Но мы накопили достаточно опыта, начиная от строительства уникальных мостов в период подготовки саммита АТЭС во Владивостоке…

А. Венедиктов – Остров Русский.

М. Соколов – Да. Еще в прошлом году мы ввели самый большой в мире арочный мост сетчатой структуры через реку Обь в Новосибирске. Не говоря уже о совмещенной железнодорожной автомобильной магистрали в Сочи. Все это позволяет говорить о том, что мы накопили достаточные компетенции, поэтому с этой задачей наша транспортная отрасль, наши подрядчики справятся.

А. Венедиктов – В связи с этим два вопроса. Почему паром не пустить из Ростова в Крым?

М. Соколов – Опять же все упирается в экономику. Наверное, красиво проехать на пароме, а еще лучше на круизном судне из Ростова, из Симферополя, из Сочи. Но экономика перевозок, особенно водным транспортом, такова, что чем короче плечо, тем дешевле перевозка. Таким образом, Керченская переправа, которая существует сегодня из порта Кавказ на Таманском берегу с косы Чушка до порта Крым, который расположен на Керченском берегу, составляет всего 20 минут. И это время не является критичным для всех, кто путешествует в Крым на своем автомобиле или на общественном транспорте. Кстати, сегодня открыто порядка 60 ежедневных автобусных маршрутов. Или же перевозят грузы большими траками. Если мы пойдем из Ростова, то путь займет порядка суток. Поэтому экономика не справится, нет удобной логистики для передвижения пассажиров или грузов.

А. Венедиктов – Я вернусь к этому вопросу. Цена моста.

М. Соколов – Цена моста сегодня зафиксирована предельной контрактной ценой.

А. Венедиктов – Что такое «предельная»?

М. Соколов – Она не может вырасти вне зависимости от того, какие проектные решения будут в окончательном виде определены государственной экспертизой. То есть подрядчик заранее подписался на то, что этот мост будет не дороже для государства, чем 228 млрд рублей.

А. Венедиктов – Хочется спросить, по какому курсу. С учетом того, что оно все прыгало.

М. Соколов – По нашему российскому курсу. Валютные риски тоже учтены в этой цене. С другой стороны, мы выходим на надежные технологии импортозамещения и не будем, по понятным причинам, использовать никакие импортные материалы при строительстве этого моста.

А. Венедиктов – — Ну как это, не поверю, Максим…

М. Соколов – Мы уйдем от всех этих рисков.

А. Венедиктов – Какие-нибудь турки?

М. Соколов – Нет, турецкие материалы тоже импортные материалы. Все технологии и используемые материалы рассчитаны на то, что мы будем исходить только из возможностей нашей российской промышленности.

А. Венедиктов – Давайте вернемся к потоку. В чем необходимость этого моста и какой сейчас поток существует через паром в Крым?

М. Соколов – Сейчас мы идем выше потоков прошлого года. Хотя, как вы знаете, с января у нас нет железнодорожного сообщения и мы в Крым добираемся только на автомобилях через Керченскую переправу либо авиатранспортом. Сегодня перевозки по сравнению с прошлым годом выросли процентов на 20.

А. Венедиктов – Перевозки авиа…

М. Соколов – В целом, поскольку нет железнодорожного транспорта, то они перераспределились между авиационным и автомобильным.

А. Венедиктов – В смысле паром?

М. Соколов – Там не только паром, есть еще и автобусы. Есть также единый железнодорожный билет, его можно купить абсолютно в любой железнодорожной кассе страны: покупаешь билет до Краснодара или до Анапы, одновременно к нему дается купон на автобус, который тоже следует через Керченскую переправу, до одного из семи городов Крыма: Ялта, Евпатория, Керчь, Севастополь, Симферополь. И эта перевозка стоит столько же, она субсидируется государством, сколько до этого стоил прямой пассажирский билет из Москвы в Симферополь поездом. Это удобно для всех наших пассажиров.

А. Венедиктов – Как делятся потоки, давайте посмотрим.

М. Соколов – Давайте. Чтобы четко обозначить все цифры, откроем статистику, например, вчерашнего дня.

А. Венедиктов – 8 июня, понедельник.

М. Соколов – Итак, по авиации. В Крым у нас пассажиропоток составил 213% по отношению к 2014 году.

А. Венедиктов – То есть в два раза больше.

М. Соколов – А с начала года авиатранспортом прибыло в Симферополь в три раза больше. 295% рост.

А. Венедиктов – Подождите. А с 2013 годом, если можно, когда Крым был украинским…

М. Соколов — С 2013 — 365%.

А. Венедиктов— То есть увеличение в 3,5 раза.

М. Соколов – Это в 3,5 раза по отношению ко всем рейсам, которые тогда прибывали. Если мы возьмем только российские авиакомпании, здесь, наверное, будет увеличение раз в 6.

А. Венедиктов – Понятно.

М. Соколов – Сегодня не самый пик, он будет в августе. В Крым летают самолетами из 34 городов России. В программе субсидирования участвуют 8 авиакомпаний, но в целом будут задействованы более 20. Практически все российские авиакомпании летают из разных городов в Крым. Помимо Москвы, конечно, и Санкт-Петербурга.

А. Венедиктов – А в 2013 году? Не помните.

М. Соколов – Помню, была только Москва и Санкт-Петербург.

А. Венедиктов – Таким образом добавилось 32 города?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Тогда понятен рост.

М. Соколов – — Это также за счет программы субсидирования. В этом году более 600 миллионов мы направим на субсидирование билетов из регионов, конечно, не из Москвы и Санкт-Петербурга…

А. Венедиктов – Это только авиа.

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – С авиа мы разобрались.

М. Соколов – Теперь переправа. Если брать июнь, рост есть, хотя он не такой существенный. 116% – это на 16% больше, правда обратно едет на 32%. То есть увеличилась мобильность.

А. Венедиктов – Надо признать, что большинство тогда ехало через Украину железнодорожным транспортом.

М. Соколов – Конечно. Сейчас у нас этой возможности нет и мы видим, что и переправа и авиация полностью переключили на себя потоки…

А. Венедиктов – Давайте на новостях. Какая главная проблема, Максим, сейчас для путешествий из Крыма и в Крым для транзита, для транспорта. Потому что мы постоянно слышим – очереди на переправу. Сутки.

М. Соколов – Это мы слышали в прошлом году, сейчас этих очередей нет. На Керченской переправе в этом году будет работать 10 паромов. Уже пришло три новых больших парома, один из которых, кстати, получил звучное название «Победа», поскольку пришел в мае. И они обрабатывают весь пассажиропоток оперативно, что называется, с листа или с колес. Помимо этого за зимние месяцы была коренным образом преобразована портовая инфраструктура, отремонтированы, реконструированы новые причалы. Созданы новые перехватывающие парковки для удобства граждан. Причем со всеми коммунальными удобствами.

А. Венедиктов – Имеется в виду на Таманском.

М. Соколов – На Керченском берегу такая парковка строится. У нас еще есть время до августа, когда основной поток пассажиров пойдет в обратную сторону. Там идет процесс. Хотя такие первичные перехватывающие парковки на старом заброшенном Керченском аэродроме уже существуют и нормально функционируют. И для грузового сообщения у нас организована парковка на дальних подступах в городе Славянск-на-Кубани. Недалеко от Краснодара, чтобы распределять потоки как на Керченскую переправу, так и для тех, кто выстроил логистику через Новороссийск в Новороссийский порт.

А. Венедиктов – Возвращаясь к Керченскому мосту, который уже в народе получил название мост Ротенберга, имени Ротенбергов я бы сказал. Какова будет пропускная способность по плану этого моста автомобильным транспортом и железнодорожным. Насколько он решит проблему по сравнению с сегодняшней?

М. Соколов – Он решит проблему на многие десятилетия вперед.

А. Венедиктов – Это на время, а по потоку?

М. Соколов – По потоку, поскольку это будет дорога первой категории, автомобильная 4-полосная, она будет пропускать 40 тысяч автомобилей в сутки.

А. Венедиктов – Сколько сейчас автомобилей через паром, не помните?

М. Соколов – Порядка тысячи в сутки.

А. Венедиктов – А при наличии моста?

М. Соколов – При наличии моста 40 тысяч автомобилей в сутки пропустит эта дорога совершенно спокойно и проблем с этим не будет.

Вчера 1639 автомобилей было привезено в Крым, а соответственно из Крыма 810. То есть чуть больше 2 тысяч автомобилей легковых.

А. Венедиктов – 2500.

М. Соколов – Можно добавить, чтобы была полная картинка у радиослушателей, грузовиков 73, это до 7,5 тонн, более 7,5 тонн — 46 и автобусов 37. Вот вы можете четко получить информацию по количеству провезенных автомобилей. Кстати по пассажирам, вчера было перевезено 5 тысяч 682 человека в Крым и 4 тысячи 189 человек из Крыма.

А. Венедиктов – Плюс тысяча. Мы вернемся к этой теме. Вторая тема, хочу спросить вас, тема номер два горячая, пока присылают вопросы. По электричкам. Уже дальше некуда. Уже Президент занимается электричками. А губернаторы говорят, что вот здесь мы будем, здесь не будем. В чем проблема?

М. Соколов – Проблема в недостатке средств у региональных бюджетов для компенсации выпадающих доходов пригородных компаний. Может быть, не все знают, с 1999 года в соответствии со 184 законом у нас перевозки пригородным железнодорожным транспортом относятся к исключительной компетенции субъектов. Так же как и любой городской транспорт, автобусы, трамваи, троллейбусы.

А. Венедиктов – Тарифы устанавливаются в субъектах, и налоги платятся в субъекты.

М. Соколов – Тарифы и налоги, есть конечно федеральные налоги в виде НДС, правда, сейчас мы приняли решение и что называется обнулили НДС, чтобы помочь субъектам снизить финансовую нагрузку. Но тарифы – это исключительно компетенция субъектов. Субъекты не хотят повышать тарифы, понятно, это социальная напряженность. Но кто заказывает музыку, музыка это такая же услуга, как и перевозка, тот и должен оплачивать что называется банкет. Тогда если ты устанавливаешь тариф ниже экономически обоснованного, то должен соответствующим образом компенсировать убытки перевозчику, который является частной абсолютно компанией. Ведь пригородные компании это далеко не РЖД.

А. Венедиктов – Как не РЖД?

М. Соколов – Многие из них наполовину принадлежат субъектам. Это ОАО, которые принадлежат где-то наполовину РЖД, где-то наполовину субъектам. Это точно абсолютно свободные частные компании. Естественно субъекты, в чьей ответственности находится этот вид перевозок, должны компенсировать убытки из бюджета. Но регионы предположили, что перевозчики будут осуществлять эту функцию бесплатно по традиции, как они делали это раньше. Перевозчики сказали, что нет, и начали отменять те пригородные поезда, которые не были оплачены из субъектового бюджета.

А. Венедиктов – То есть не были дотированы, чтобы было понятно нашим слушателям.

М. Соколов – Скажем так. Таких поездов накопилось за прошлый и начало 2015 года более 300. Народ стал возмущаться. Понятно, что наш Президент принял соответствующее правильное решение… Правительство решает, вместе с главами субъектов, как должны быть профинансированы эти перевозки… Правительство обнулило НДС, то есть, оно отказалось от федерального налога, который собирало за счет пригородных перевозок.

А. Венедиктов – И сколько это?

М. Соколов – Это почти 8 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Грубо говоря, правительство дотировало пригородные перевозки на 8 млрд. рублей.

М. Соколов – Да. А есть еще 8,8 млрд. прямой дотации. До этого федеральное правительство, понимая, что все равно субъектам надо помогать и пригородные перевозки поддерживать, платило ежегодно по 25 млрд. рублей. Компенсируя так называемый инфраструктурный тариф, то есть инфраструктуру железных дорог. Но этого было недостаточно, так как всего лишь компенсировало 75% реальных расходов. Мы практически полностью до одного процента добавили денег. То есть сегодня пригородные компании платят всего лишь 1% от того тарифа, который должны были бы платить российским железным дорогам за использование федеральной инфраструктуры. И это дополнительно еще стоило правительству 8,8 млрд. рублей. То есть прямые бюджетные инвестиции или дотации из бюджета составили почти 17 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Мне как человеку, который ездит на электричках на дачу, мне ваши разговоры все равно. Вот вы там с компаниями, субъектами, с Воробьевым разбирайтесь. А, собственно говоря, электрички где-то отменены, а где-то возвращены.

М. Соколов – Во-первых, москвичей эта проблема практически не коснулась. Это единственный регион, может быть еще Санкт-Петербург, где модель пригородных перевозок не дотационная. Там такой объем пользователей, что компенсирует все расходы.

А. Венедиктов – То есть, вы хотите сказать, что в Москве и Санкт-Петербурге этот узел в нуле, он не дотационный.

М. Соколов – В нулях. В Москве даже в прибыли немножко. Чем меньше населения проживает на территории, тем больше эта проблема является обузой для субъектового бюджета. Например, взять Забайкалье. Там народу проживает мало, а территория большая. Расходы железнодорожного транспорта одинаковые, а может быть еще меньше, чем в московском транспортном узле. И соответственно уровень дотаций там превышает 400 миллионов рублей. Для Москвы вроде как ни о чем. А для Забайкальского края это неподъемные средства.

А. Венедиктов – И никакого другого сообщения, кроме пригородных поездов, невозможно наладить в Забайкалье…

М. Соколов – Где было безальтернативное сообщение, электрички все были восстановлены.

А. Венедиктов – Все восстановлены?

М. Соколов – Абсолютно. Это было сделано буквально в недельный срок после поручения Президента. Мы ведем сейчас адресную работу с субъектами федерации и практически ее закончили, чтобы сбалансировать финансовую модель в каждом субъекте. В ручном режиме для каждого субъекта разрабатываем и транспортный план перевозок, чтобы там, где есть возможность заменяем электрички автобусами, лишь бы пассажирам это было удобно.

А. Венедиктов – Правильно ли я понял, что вопрос отмененных электричек решен тем, что они были восстановлены для пользователей?

М. Соколов – Острый вопрос решен. Но в целом проблема требует еще своего кардинального решения.

А. Венедиктов – 20.35 в Москве. Министр транспорта РФ Максим Соколов у нас в прямом эфире. Пошли вопросы к нашей передаче. Сергей Булавский спрашивает: сколько штормовых и ветреных дней в году в Керченском проливе, не придется ли останавливать движение из-за погоды так же, как и паром? Хороший вопрос.

М. Соколов – Такая проблема действительно есть. В среднем, штормовых дней бывает порядка 50 в год. В основном этот период приходится на осень и зиму. Буквально недавно, уже в летние дни, было два штормовых дня, мы даже на некоторое время останавливали паромное сообщение. Это стихия …

А. Венедиктов – А когда будет мост?

М. Соколов – Когда будет мост, проблемы не будет. Конечно, такие ветровые нагрузки бывают не только в Керченском проливе. Где-то временно ограничивается движение разных транспортных средств, вплоть до легковых. Но все-таки это гораздо более надежно, чем передвижение на пароме.

А. Венедиктов – То есть не 50 в году будет.

М. Соколов – Уверен, что нет.

А. Венедиктов – Еще вопрос из Москвы: надо ли спрашивать разрешение на строительство моста на Керчь у Украины, потому что совместное пользование морского пространства. Я, честно говоря, не знаю, но вот вопрос.

М. Соколов – Все необходимые процедуры сделаны в соответствии с международным законодательством, требованиями ИМО, это международная морская организация. И поскольку здесь связь между двумя берегами территории, находящейся под юрисдикцией России, то каких-либо дополнительных разрешений запрашивать ни у кого бы то ни было не нужно. В качестве примера могу привести территорию с другим проливом, Босфорским. Турция тоже совсем недавно построила и туннель, и новый мост. И, несмотря на то, что Черное море тоже является внутренним, на берегах которого расположено сразу несколько других государств, в том числе Россия, разрешение ни у кого не запрашивалось.

А. Венедиктов – Понятно. Если еще будут вопросы по этой теме, присылайте. +7-985-970-45-45. А я хотел чуть вбок уйти. В свое время я видел проект, который делала по заказу или нашего правительства или сами по себе французская фирма, это туннель под Беринговым проливом. Который должен был соединить США и Россию. Этот проект закопан? Это я видел весь проект.

М. Соколов – Мы еще и копать-то не начали. На юбилейном форуме железнодорожников 1520 Президента РЖД Владимира Якунина спросили о том, какую он видит повестку этого форума через 10 лет, он, не моргнув глазом, ответил, что это будет вопрос по соединению берегов Евразии и Америки. Давно говорил о необходимости сооружения такого туннеля. Но пока мы железной дорогой дошли только до Якутска. Так что впереди еще как минимум 3, может быть даже чуть больше тысячи километров.

А. Венедиктов – Понятно. Не ухожу с железной дороги, хочу спросить про скоростные… Что у нас стоит в плане, в связи с кризисом и санкциями не пересмотрены планы строительства скоростных железных дорог в России.

М. Соколов – Я думаю не скоростных, а высокоскоростных. Потому, что скоростные уже есть. Кстати, один из скоростных маршрутов мы откроем совместно с РЖД на рубеже 2015-16 годов. Это маршрут Москва-Минск-Варшава-Берлин, где будет курсировать поезд Тальго с автоматически изменяющейся колеей, он будет ходить со скоростью до 160 километров в час.

К сожалению, высокоскоростных дорог в нашей стране пока еще нет. Но тот проект, который уже активно обсуждается и не только в прессе, он уже вышел на международный уровень, это проект строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань длиной 770 километров. С учетом подписанного в мае Меморандума с нашими китайскими партнерами между министерствами транспорта, реформ и развития Китая и России, железными дорогами России и Китая, мы уже позиционируем эту дорогу как первый участок, первый этап скоростного коридора Москва-Пекин.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что до Казани можно доехать за три часа?

М. Соколов – С учетом остановок в пределах 3,5 часов. А без остановок в ночное время даже быстрее.

А. Венедиктов – Как далеко продвинулся этот проект и определена ли его стоимость?

М. Соколов – Сейчас идет проектирование. Даже в этот непростой экономический период мы изыскали средства, как в бюджете Российских железных дорог, так и в федеральном бюджете, для начала проектирования этой дороги. Мы предполагаем, что стоимость, даже с учетом инфляционных процессов, будет в пределах триллиона рублей.

А. Венедиктов – Весь целиком?

М. Соколов – Это участок 770 километров, это вполне укладывается в характеристики стоимости одного километра высокоскоростных магистралей. Китай — лидер высокоскоростного строительства, поэтому неслучайно мы подписали этот меморандум с нашими китайскими партнерами. Уровень локализации проекта достаточно высок – до 80%. Это касается не только подвижного состава. В первую очередь, речь идет о самих конструкциях, сооружениях, рельсах, мостах. Все деньги будут потрачены в нашей стране и создадут определенный мультипликативный эффект, который займет не только работой наших граждан в этот период, но и позволит покупать российские материалы, щебень, песок, бетон, металл, рельсы и мостовые сооружения.

А. Венедиктов – А насколько подобные проекты окупаемы?

М. Соколов – Если говорить об эксплуатационных расходах, то они, как правило, выходят на уровень самоокупаемости достаточно быстро, в течение двух, максимум трех лет.

А. Венедиктов – Инвестиции?

М. Соколов – Это серьезные линейные сооружения, протяженные. Здесь нужна поддержка с федерального бюджета, так как задача государства связывать территории. Есть модель 70 на 30, то есть 70% бюджетный грант на капитальное строительство, 30% — средства инвесторов. И этот проект мы тоже предлагаем строить на принципах государственного частного партнерства. Может быть, добившись даже более лучшей для государства пропорции за счет выпуска гарантированных государством ценных бумаг, использования средств Фонда национального благосостояния, где процент по кредитным ресурсам будет не такой высокий. Я не знаю ни одного проекта, который был бы реализован на сегодняшний момент без серьезной бюджетной поддержки.

А. Венедиктов – Два года назад встречался с Владимиром Якуниным, он рассказывал о плотном сотрудничестве с немецкими и французскими компаниями. Насколько быстро можно железным дорогам возместить потери, которые возникли из-за санкций?

М. Соколов – Я бы не сказал, что РЖД в связи с санкционным режимом понесли какие-то прямые убытки. Сотрудничество – да. И здесь, конечно, потеряли все стороны. Но как раз за счет развития отношений с новыми партнерами РЖД могут получить даже некое новое качество в своем развитии не только в части этого железнодорожного коридора, но и использование нашего транзитного потенциала. Реконструкции, развитие БАМа и Транссиба получили средства поддержки из Фонда национального благосостояния. И сейчас строительство уже идет в активной стадии.

А. Венедиктов – Нас догоняют. Сергей спрашивает, он не понял, будет ли Пекин софинансировать скоростную дорогу Москва-Казань.

М. Соколов – Да, наши китайские партнеры готовы войти в уставной капитал специально создаваемой проектной компании.

А. Венедиктов – Значительно?

М. Соколов – Модель будет определена окончательно к концу этого года. Но сейчас мы имеем подтверждение о желании китайской стороны строить взаимоотношения на принципах 50 на 50.

А. Венедиктов – Нас китайцы не отпускают. Виктория из Москвы: кому пойдет прибыль от китайской дороги. Москва-Казань?

М. Соколов – Прибыль пойдет акционерному обществу.

А. Венедиктов – То есть 50 на 50?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Как оправдывается мост на остров Русский, — спрашивает нас Виталий Авилов. Может быть, это не финансовый вопрос. Понятно, что финансово вряд ли, но с точки зрения передвижения?

М. Соколов – С точки зрения наработки компетенций, он себя уже полностью оправдал. На Острове Русский расположен Дальневосточный федеральный университет. И вообще вся территория будет развиваться с учетом недавних решений по приданию Владивостоку статуса свободного порта. Мы активно будем продвигать наше Приморье как очень привлекательную туристическую, как говорят профессионалы, дестинацию. На острове будет развиваться территория для туризма и, конечно же, для бизнеса. Это касается не только портовой инфраструктуры, но и развития производств и вообще всех видов бизнеса, который будет ориентирован на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

А. Венедиктов – Нельзя сказать, что там едет одна машина в день по этому мосту?

М. Соколов – Уверен, что не одна. Потому что сегодня у нас даже многие студенты передвигаются на машинах, поэтому движение там достаточно активное, хотя конечно не такое, как в Москве.

А. Венедиктов – Это понятно. Мы начали говорить про автомобильные дороги. Как вы относитесь к тому, что скоростные дороги в России должны быть платными?

М. Соколов – Я отношусь к этому абсолютно нормально. Те исследования, которые проводят инвесторы, в том числе и государственная компания Автодор, показывают, что население достаточно спокойно и адекватно относится к тому, что должно платить деньги за услугу более высокого качества.

А. Венедиктов— Мне кажется это странным, вы сказали, что население относится спокойно. Потому что если ты раньше не платил, а тут вдруг раз и шлагбаум.

М. Соколов

— Не платил… А иногда не едешь по дороге, стоишь и не платишь. А тут едешь и платишь. По крайней мере, тот опыт проектов, как федерального в Москве и на трассе М-4 Дон, так и регионального уровня, например, проект Западный скоростной диаметр, две очереди из которого работают в Санкт-Петербурге, показывают, что каких-либо волнений или напряжения введение платности на новых и качественных дорогах не вызывало. Наоборот, я лично получал достаточно много откликов от коллег из Санкт-Петербурга, положительных, позитивных.

А. Венедиктов – Антон из Москвы: когда ждать платной автотрассы Москва-Санкт-Петербург?

М. Соколов – Хороший вопрос. Могу достаточно уверенно на него ответить, что в наших планах ввод в эксплуатацию этого проекта, длиной практически 670 километров, в 2018 году. В следующем году будет введен шестой участок по территории Новгородской области от Вышнего Волочка до Великого Новгорода.

А. Венедиктов – В этой связи очень часто спрашивают, и на этот вопрос отвечал Игорь Евгеньевич Левитин, когда сидел в этой студии, почему так дорого стоит километр хорошей дороги в России. Сравнивают с Канадой, где соответствующий климат более-менее и показываются разные цифры. Большие разрывы, это правда. Формально.

М. Соколов – Давайте все-таки действительно коснемся цифр. Я не буду сейчас залезать в айпед и смотреть статистику.

А. Венедиктов – Я думаю, что вы помните наизусть. Вопросы задают каждый раз.

М. Соколов – На самом деле это один из расхожих мифов в части строительства дорог.— Давайте назовем сначала цифры, а потом я скажу, из каких параметров они складываются. Средний километр стоимости дороги в РФ федерального значения, это поднять несложно, данные находятся в открытом доступе, составляет 59 миллионов рублей.

А. Венедиктов – Можно сказать миллион 200 долларов.

М. Соколов – Примерно так. Если мы говорим о США, то там эта цифра на память 127 миллионов, Канада, по-моему, еще дороже — 160 …

А. Венедиктов – Это в рублях вы считаете?

М. Соколов – Естественно. Умножаем на сегодняшний курс и получаем соответствующую цифру.

А. Венедиктов – Вы хотите сказать, что километр дороги в Штатах и в Канаде в 2,5 раза дороже, чем в России?

М. Соколов – Это правда. Если брать Китай, то там дороги дешевле и, наверное, в 2, может быть даже чуть больше раза. Но есть свои особенности. Это чистые приведенные цифры. Когда говорят о том, что в России дороги дорогие, то не предоставляют все расходы, которые связаны с дорожным строительством. Это и расселение, вынос инженерных коммуникаций, зачастую их реконструкция и переустройство, это налоги, в частности НДС, которого в США в дорожном строительстве нет.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что в Канаде инфраструктурные расходы просто не учитываются в статистике?

М. Соколов – Не учитываются. Так сложилось исторически, что сегодня эти расходы сконцентрированы в одном ведомстве, называется Федеральное дорожное агентство Росавтодор, которое занимается и расселением, освобождением территорий.

А. Венедиктов – Всеми вопросами.

М. Соколов – В США, например, федеральная власть не потратит ни одного доллара, пока муниципалитет не предоставит ей чистого участка, свободного от обременений…

А. Венедиктов – И это деньги муниципалитета?

М. Соколов – Да, они никак не связаны с дорожным строительством. А у нас зачастую выкуп земельных участков, особенно в центре в Москве, вокруг любого мегаполиса может составлять порой до 30% от стоимости дороги.

А. Венедиктов – То есть на самом деле надо либо вычесть у нас, либо прибавить к ним.

М. Соколов – Еще есть определенные различия в налоговой нагрузке.

А. Венедиктов – Наверное, в конце можно задать несколько вопросов про метро. Насколько метро перспективно в 21 веке, и конечно про метро в Новой Москве?

М. Соколов – Метро конечно удобный вид транспорта. И там, где оно есть, в первую очередь в Москве, конечно, надо развивать метрополитен. Хорошо, что Москва концентрирует свои финансовые усилия на этих проектах. Но сегодня мир идет в основном по пути строительства так называемого легкого метро или легкорельсового транспорта. Это дешевле, только это не совсем трамвай. Это длинные составы длиной 60 и более метров, с хорошей провозной способностью. Порядка 17-20 тысяч человек в час перевозит, со скоростью движения, приближенной к метрополитену.

А. Венедиктов – Это навесные?

М. Соколов – Да, на выделенном полотне. Современные двигатели, кондиционированные. Это все называется сегодня ЛРТ – легкорельсовый транспорт. Московская область приступила совместно при поддержке Министерства транспорта РФ к реализации этого проекта. Буквально на днях завершился конкурс по выбору подрядной организации проектировщика, который будет проектировать линии легкорельсового трамвая. В Московской области есть целая программа, как стратегическая, перспективная, так и тактическая. Уже в следующем году первый проект с точки зрения проектной документации будет готов и представлен инвесторам для его начала реализации.

А. Венедиктов – То есть это будущее.

М. Соколов – Достаточно близкое будущее. Здесь проблем с климатом никаких нет. Вот монорельс работает плохо, а обычные трамвайные технологии достаточно надежны.

А. Венедиктов – Максим Соколов. Приходите чаще. Многое не успели. Министр транспорта в эфире «Эхо Москвы».

М. Соколов – Спасибо за приглашение. Всего доброго.

А. Венедиктов – До свидания.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 9 июня 2015 > № 1404709 Максим Соколов

Оман обещал инвестировать $7 млрд в строительство нефтехранилищ, нефтехимического завод и НПЗ в Индонезии, сказал индонезийский министр энергетики, сообщает Reuters.

Оман также согласился поставлять в Индонезию нефть, но информация об объёмах и цене сделки не разглашается.

По словам министра энергетики Индонезии Судирмана Саида, НПЗ будет построен в индонезийской провинции Риау, а произведённые нефтепродукты будет закупать государственная компания Pertamina.

- В настоящее время идёт процесс выдачи разрешений, - сказал Саид журналистам после встречи министра инвестиционной политики Омана с вице-президентом Индонезии в Джакарте, добавив, что запуск проекта запланирован на будущий год.

Министр заявил, что предоставит более подробную информацию о соглашении в ближайшее время.

Производство топлива в Индонезии страдает от недостатка инвестиций в нефтепереработку. Строительство самого нового НПЗ в стране было завершено в 1994 году.

Перерабатывающие мощности Pertamina в настоящее время составляют 1 млн баррелей в день, и компания планирует увеличить их до 2,3 млн баррелей в день путём модернизации существующих НПЗ и строительства новых.

В КИТАЕ СНИЖАЮТСЯ ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

По итогам периода с января по май 2015 года, экспорт КНР вырос на 0,8% к аналогичному периоду прошлого года, импорт сократился на 17,2%, общий объём внешней торговли упал на 7,8%. Объем торговли Китая с ЕС в январе-мае уменьшился на 7,1%, объём торговли с США вырос на 2,8%, торговля со странами АСЕАН снизилась на 0,5%, при этом торговля с Японией упала на 11,2% к АППГ. Китай в январе-мае увеличил закупки зерна и сырой нефти, сократив потребление железной руды, угля и нефтепродуктов.

Технологический альянс вместо Североатлантического

Андрей Ионин

В поисках нового ответа на стратегические вызовы

Андрей Ионин - член-корреспондент Российской академии космонавтики имени К.Э. Циолковского, главный аналитик НП ГЛОНАСС

Резюме Объединенный рынок БРИКС достаточен для развития и поддержания конкурентоспособности любой военной или гражданской технологии. Альянс обеспечивает основное необходимое условие для развития технологий – эффект масштаба.

В минувший год Россия столкнулась с чрезвычайно серьезными внешними вызовами: западные государства во главе с США ввели против нашей страны широкий перечень политических, экономических, финансовых и технологических санкций. По прошествии года все более очевидно: санкции – не тактика, призванная принудить Россию к нужным Западу решениям, например по вопросам Украины, а долгосрочная стратегия. Ее цель – снижение конкурентоспособности, возможностей внутри и вовне России для проведения политики в национальных интересах.

Какая стратегия будет в этих условиях максимально эффективной? Есть ли у России стратегические партнеры или ей предстоит действовать в одиночку? Какие механизмы развития надо создавать в первую очередь?

За прошедший год обсуждалось несколько сценариев действий. Первый – условно опора на собственные силы, максимальное импортозамещение, движение к самодостаточности во всем. Второй – «стратегический союз с Китаем». Третий – «капитуляция перед превосходящими и консолидированными силами Запада». Каждый из трех сценариев не только имеет сложности в реализации, но и несет явные (или пока неявные) угрозы развитию страны. Получается, что у России нет иного выхода, кроме как делать выбор между плохим и очень плохим будущим?

Цель данной статьи – предложить новую стратегическую альтернативу для России (и не только). Сценарий «Технологический альянс» потребует колоссальных и долгосрочных усилий, но зато возможности, которые он открывает, воистину безграничны.

Эффект масштаба

Логика рассуждений в обоснование концепции Технологического альянса выглядит так. Перефразируя Ленина, можно сказать, что «Суверенитет – это есть национальные интересы плюс технологии». В эпоху хай-тека и глобальных рынков владение технологиями, доступ к продуктам и услугам на их основе во многом определяет мощь государства, становится критичным для функционирования системы государственного управления, конкурентоспособности экономики и качества социальной сферы. Причем критичными для обеспечения суверенитета стали технологии не только военные, но и двойного назначения и даже сугубо гражданские.

Список технологий, к которым суверенная страна должна иметь гарантированный доступ (чтобы обеспечивать свою суверенность), уже сейчас длинный, но еще одна проблема в том, что список постоянно расширяется за счет включения все новых позиций. Сегодня это и информационная безопасность, и космос, и био-, и авиация, и социальные сети, и микроэлектроника, и энергетика, и навигация, и медицина, и финансы, и роботы, и платежные системы…

Для создания любой технологии необходимы ресурсы (в том числе финансовые) и кадры, имеющие необходимые знания, умения и опыт. Очевидно, что в каждой стране объем ресурсов (размеры госбюджета) и количество талантливых людей (качественных рук и мозгов) заведомо ограничены. Поэтому при длинном и постоянно растущем списке необходимых технологий всякому государству (даже Соединенным Штатам) придется либо выбирать (концентрироваться), либо искать иные способы (например, США создали уникальную систему, которая, как пылесос, вытягивает таланты со всего мира).

Создать инновационную технологию недостаточно, необходимо поддерживать ее конкурентоспособность на всем жизненном цикле. А для этого помимо ресурсов и людского капитала необходимы уже и рынки. Именно они обеспечивают приток ресурсов (инвестиций) в технологическое совершенствование.

Поэтому любая технология остается конкурентоспособной только тогда, когда опирается на рынок, близкий по объемам к рынкам, контролируемым конкурентами. Невозможно долго, будь ты хоть Сергей Королев и Стив Джобс в одном лице, поддерживать конкурентоспособность технологии, если ты контролируешь рынок по объемам кратно меньший, чем твои конкуренты. На высокотехнологических рынках действуют те же законы, что и на самых простых: «эффект масштаба» в стратегической перспективе – главное конкурентное преимущество, козырной туз, который бьет любую карту конкурентов.

Ситуация осложняется тем, что сегодня практически все высокотехнологические рынки глобальны, в том числе для военных и двойных технологий. И значит, если технологические конкуренты действуют глобально, ты обязан иметь «масштаб», близкий по объемам.

Но российский рынок априори недостаточен для поддержания стратегической перспективы конкурентоспособности на любом массовом технологическом рынке: наша экономика – 3% мировой, а россиян – 2% от населения Земли. Если оставаться в рамках внутреннего рынка, даже в условиях жесточайших протекционистских мер наш естественный рыночный предел – эти 2–3%, максимум (если поднапрячься и ненадолго) – 5%. Для сравнения, внутренний (во многом гарантированный) технологический рынок США кратно больше – более 20% мировой экономики, у ЕС – 25%. У них больше населения, и оно в среднем богаче.

Отсюда следует простой вывод относительно стратегического сценария во всем самодостаточной экономики: как ни строй в России «натуральное технологическое хозяйство», с какой технологии ни начинай, невозможно поддерживать конкуренцию с компаниями, контролирующими рынки Америки или/и Европы либо являющимися лидерами глобального рынка! Не может быть конкурентоспособной «чисто российской» микроэлектроники, «чисто российской» космонавтики, и так далее по всему списку технологий. «Натуральное технологическое хозяйство» обречено на поражение, а значит, просто не сможет обеспечить суверенитет России.

В долгосрочном плане именно технологические санкции Запада, ограничивающие доступ российских организаций, компаний и граждан к высокотехнологичным продуктам и услугам, являются наиболее тяжелыми. Если ранее Россию отсекали от участия в самых современных разработках и покупки западных высокотехнологических компаний, то теперь отсекают (или угрожают отсечь, что зачастую равносильно) уже от продуктов и услуг на основе высоких технологий. Тут все идет в дело: и банковский SWIFT, и инженерное ПО, и массовые платежные системы, и технологии бурения, и микроэлектроника категории Space, и т.д.

Значит, выхода (для России) нет? И у паникерского сценария «сдаваться» просто нет реальной альтернативы? Отнюдь.

Технологическая деколонизация

Свет в конце тоннеля связан с тем, что западные технологические санкции против России максимально наглядно показали любой стране в мире, как с ними будут бороться (воевать, принуждать), если они проявят нелояльность к Западу – держателю большинства высоких технологий. Показали в первую очередь тем крупным развивающимся странам, которые претендуют на суверенность, а значит, хотят самостоятельно (без помощи США) определять свои национальные интересы и их отстаивать. Им показали, что бороться с ними будут не военной силой (так боролись только с колониями до середины ХХ века) и даже не ограничением доступа к кредитным ресурсам, а по-новому – лишая эти страны, компании и народы этих стран доступа к современным технологиям. А предупрежден – значит вооружен.

Перед нами новая стадия колониализма – «технологический колониализм». Здесь сам «доступ к технологиям» выступает как «оружие массового (экономического и социального) поражения». Причем оружие, не посягающее на «западные моральные ценности»: оно нелетальное, политкорректное, никого прямо не убивает. Но при этом крайне действенное, особенно против развивающихся стран, которых вынуждают использовать технологии, им неподконтрольные.

И тогда становится очевидно, что список крупных государств, над которыми подвешен дамоклов меч технологических санкций, обширен. Это и Китай, и Индия, и Бразилия, и Иран, и Индонезия, и Аргентина, и Вьетнам, и другие. Что должны делать эти страны, видя и анализируя происходящее сегодня с антироссийскими санкциями? Как защищаться от «технологического оружия» условного Запада? Причем оставаясь в условиях всегда ограниченных национальных ресурсов, компетенций и внутренних рынков. Получается, надо каждому в одиночку пытаться разрабатывать национальные аналоги по всему (расширяющемуся) технологическому спектру: национальное ПО для различных применений, национальная микроэлектроника, национальная космонавтика…

Государствам, готовым «платить за свой суверенитет», для борьбы с «технологическим колониализмом» надо выйти за национальные границы – им нужны стратегические партнеры по технологиям, необходимо объединиться на основе общей задачи развития. Создать «Технологический альянс».

Стратегия «Технологического альянса» – это союз стран, объединяющих с целью гарантировать свой суверенитет национальные ресурсы, компетенции («руки и мозги») и внутренние рынки для совместного развития, применения и владения всем спектром технологий гражданского, двойного и военного назначения.

Какие страны могут стать участниками Технологического альянса? Тут ответ наиболее простой. Если главный критерий отбора – это суверенность, то первые претенденты – БРИКС: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. Действительно, аббревиатура БРИК, придуманная аналитиком с Уолл-стрит в 2001 г. как рай для финансовых спекулянтов, в 2010-х гг. уже не только самостоятельно расширилась до БРИКС, но и сменила содержание, зажив самостоятельной жизнью. Сегодня это – объединение суверенных стран, имеющих национальные интересы и волю их отстаивать. (Такое в истории бывает, что искали одно, а нашли другое – гораздо более ценное.)

Важно, что объединенный рынок БРИКС (рынок Технологического альянса) – это почти 3,5 млрд человек, то есть половина человечества, и более 30% мировой экономики, – по своим размерам вполне достаточен для развития и поддержания конкурентоспособности любой военной или гражданской технологии. Тем самым Технологический альянс в формате БРИКС обеспечивает основное необходимое условие для развития технологий – «эффект масштаба».

Также важно, что создание Технологического альянса – в интересах национального развития и суверенитета всех стран-участниц. Взаимовыгодность (игра с положительной суммой для всех) – это главная сила, которая создает и скрепляет альянс.

В условиях технологических санкций или угроз их применения многие российские разработчики технологий и акционеры инновационных компаний поставлены перед тяжелейшим внутренним выбором: «Родина или дело всей жизни». Оставаться патриотом и продолжать свое дело в России, но тогда существенно снизить свои шансы построить большой глобальный бизнес. Либо сохранить доступ к большим рынкам и венчурным инвестициям западных стран, но продолжить свою (и своей команды) работу уже не в России, а на Западе, т.е. эмигрировать. И примеры такого рода за последний год уже есть. Не берусь никого судить, скажу лишь, что Технологический альянс отчасти дает новый выбор для креативных и инициативных. Чем не простор для роста – рынок из 3,5 млрд потребителей?

Не останавливаясь подробно, можно указать еще на несколько важных черт Технологического альянса, которые увеличивают его привлекательность, шансы на создание и силы взаимного притяжения:

это объединение «не против» (например, «гегемонии»), а «за» – технологическое развитие своих стран. Что дает новые позитивные цели и нейтрализует критику (неизбежную со стороны Запада);

объединение стран, географически далеких друг от друга, могло быть создано только после появления интернета и информационных технологий (на порядки снизивших транзакционные издержки обмена информацией) и эффективно только для развития высоких технологий (где идет в основном информационное взаимодействие);

при этом сам процесс объединения государств, географически далеких друг от друга (а значит, не имеющих общих границ), может, при прочих равных условиях, быть более простым, поскольку за этим значительно меньше негативной многовековой истории взаимоотношений стран и народов;

это объединение не накладывает прямых ограничений на внешнюю и внутреннюю политику стран-участниц, что зачастую может стать камнем преткновения (пример – Евросоюз);

это объединение заведомо открыто для новых участников;

парадокс, но в рамках Технологического альянса национальные и культурные различия стран являются конкурентным преимуществом при создании новых продуктов и услуг (в ряде инновационных компаний, например Google, активно используется принцип формирования команд из представителей различных национальностей). Тем самым цивилизационные особенности не стираются в угоду глобализации (как это делается западной культурой и что вызывает понятное противодействие со стороны других цивилизаций), а, напротив, всячески и всеми поддерживаются;

страны – участницы Технологического альянса расположены на разных континентах, поэтому можно сказать, что «над Технологическим альянсом никогда не заходит солнце». Это позволяет организовать работу компаний по принципу 24/365.

Также стоит заметить, что для России (и других стран) альянс – не развитие идеи «стратегического партнерства с Китаем», а альтернатива этому сценарию. Многостороннее сотрудничество не только создает большие возможности для развития, но и снижает риски доминирования одного государства, а значит, появления новых (замены старых) ограничений в реализации национальных интересов и программ национального развития.

Очевидно, что даже взаимовыгодный Технологический альянс нельзя создать одним межгосударственным актом, это процесс, и в первую очередь связанный с ростом доверия между участниками. Лучшее средство для роста доверия – совместные проекты. Разработку технологий в формате БРИКС можно начинать с разных отраслей. Я лишь укажу (не обсуждая) на невоенные проекты из близкой мне космической сферы, реализация которых и взаимовыгодна, и может быть начата уже в кратчайшие сроки. Тут и космическая станция БРИКС (Россия объявила, что завершает проект МКС в 2020 г.). И система персональной спутниковой связи стран БРИКС (как национальная альтернатива американской системе Iridium). И согласование программ развития навигационных систем ГЛОНАСС (Россия) и BeiDou (Китай).

Таким образом, стратегия Технологического альянса, по сути, является новой реальной альтернативой для развития России, и не только России, но и других крупных развивающихся государств. Именно она в наибольшей степени отвечает национальным интересам нашей страны и наиболее эффективна как национальная стратегия развития.

Россия. Весь мир > Образование, наука > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395134 Андрей Ионин

Неравнобедренный треугольник

Дмитрий Новиков

Цели и возможности России в отношении китайско-американского дуэта

Д.П. Новиков – научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.

Резюме Два главных союзника России в АТР – энергоресурсы и флот. Эти средства вкупе с искусной дипломатией способны вывести китайско-американские отношения из тупикового равновесия и способствовать их качественной перестройке.

Одним из главных результатов саммита АТЭС в ноябре 2014 г. стала демонстрация все более противоречивой динамики китайско-американских отношений в регионе.

Стремление Пекина перекрыть повестку Вашингтона более амбициозным проектом либерализации торговли в АТР отразило более глубокие расхождения между двумя странами. России расшатывание китайско-американских отношений дает шанс на то, чтобы придать динамику процессу пересмотра правил международной политики, навязанных после холодной войны. Однако анализ этой практической возможности ставит важный теоретический вопрос – каковы цели и средства Москвы относительно самой главной связки Азиатско-Тихоокеанского региона и как она может встроиться в запутанную динамику отношений Пекина и Вашингтона.

США И КИТАЙ: СУЩНОСТЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

В китайско-американских связях сложилось хрупкое положение, когда лидеры двух стран не хотят выяснения отношений посредством открытого конфликта, предпочитая до поры до времени замалчивать копящиеся противоречия. Раздражители хорошо известны. Более или менее традиционны вопросы, связанные с экономикой – торговые споры, валютное манипулирование, диалог по реформе региональной и глобальной финансовой системы, а также споры относительно соблюдения прав человека, давно составляющие общий фон партнерства. Не так давно появились противоречия, которые отражают принципиально разное видение Пекином и Вашингтоном международного порядка в АТР. Новые проблемы имеют качественно иную природу и создают уже хорошо различимые линии разлома.

Эти линии проходят по трем основным вопросам.

Во-первых, политические конфликты между Китаем и союзниками США, прежде всего обострившиеся территориальные споры по периметру китайских границ. Этот комплекс проблем включает в себя и дремлющий, но никогда не исчезающий из поля зрения «тайваньский вопрос», чреватый крайним обострением. Усугубление споров вызвано решительным стремлением Пекина включить прибрежные воды в зону своих неотъемлемых интересов, что ранее не было характерно для китайской дипломатии.

Во-вторых, военно-стратегические противоречия, особенно на море, обострившиеся в связи с усилением американской группировки в АТР и увеличением оборонных расходов КНР. Этот вопрос плотно увязан с давним стремлением Пекина повысить контроль над морскими коммуникациями посредством развития портовой инфраструктуры в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.

В-третьих, борьба вокруг будущей институциональной организации в АТР в сфере как безопасности, так и международной торгово-инвестиционной деятельности. Последний вопрос, по сути, содержит более фундаментальную проблему экономического порядка в регионе.

Конфигурация противоречий позволяет провести историческую аналогию с англо-германскими отношениями, павшими жертвой гонки вооружений на море и разных повесток относительно политической и экономической организации в Европе. Некоторые аналитики говорят о неизбежности расширения линий разлома в американо-китайских отношениях и скорой их трансформации в конфронтационные. Однако пока, невзирая на большой конфликтный потенциал, связи остаются устойчивыми.

Со времен нормализации отношений ключевым фактором устойчивости, невзирая на идеологические и геополитические разногласия, было отсутствие объективной угрозы жизненным интересам Китая со стороны Соединенных Штатов. На протяжении последних десятилетий Пекин воспринимал свои интересы через призму экономики, считая приоритетом национальной безопасности сохранение высоких темпов социально-экономического развития, на чем в известной степени строится и легитимность нынешнего руководства. Географически же зона жизненных интересов очерчивалась собственно национальными границами, где Пекин пользовался неотъемлемым правом строить собственную экономическую и социальную модель, существенно отличную от западной – физическое и даже вербальное вторжение в эту сферу вызывало яростный отпор. В остальном Пекин проявлял удивительную гибкость, что укладывалось в предложенную Дэн Сяопином стратегию 24 иероглифов – «вести себя скромно» и «не претендовать на лидерство», сосредотачиваясь на внутренней трансформации.

До недавнего времени США не демонстрировали серьезных намерений вторгаться в пространство жизненных интересов Китая. Финансовая и моральная поддержка протестующих в Гонконге осенью прошлого года может рассматриваться как проверка китайского руководства на прочность – в этом случае оно ее прошло, подтвердив устойчивость системы. Вашингтон едва ли имеет сегодня достаточно возможностей, чтобы угрожать КНР как государству с определенной формой политического и территориального устройства. Более того, если заглохнет мотор китайской экономики, Соединенным Штатам будет нанесен огромный экономический и даже стратегический урон. Ясное осознание этого факта обеими сторонами позволяет им удерживать отношения в стабильном состоянии, невзирая на наличие противоречий, схожих с англо-германской конфронтацией столетней давности.

Однако пятое поколение китайских руководителей пока достаточно осторожно, но отходит от принципов 24 иероглифов, переосмысливая нарратив китайской внешней политики в пользу географического и смыслового расширения сферы жизненных интересов. XVIII съезд КПК, на котором произошла смена руководства, подтвердил приверженность идее «гармоничного и справедливого мира» и концентрации на мирном развитии. В то же время уходящий с поста лидера партии и государства Ху Цзиньтао подчеркнул в итоговом докладе необходимость «создания прочной национальной обороны, соответствующей международному статусу» КНР, и превращения страны в «могущественную морскую державу». Тональность значительно отличается от того, что десятью годами ранее завещал предыдущий руководитель Цзян Цзэминь, и отражает возросший интерес Пекина к наращиванию и модернизации оборонных возможностей, хотя и достаточно осторожно зашифрованный в вязи традиционных деклараций о мирном развитии.

При Си Цзиньпине эти тезисы стали воплощаться в жизнь с неожиданной решительностью. В 2014 г. оборонный бюджет КНР вырос на 12%, а амбициозные планы усиления военно-морской компоненты – до 351 корабля к 2020 г., включая развитие авианесущей составляющей и качественное обновление подводного флота – заставляют Вашингтон подозревать Пекин в стремлении получить стратегическое преимущество не только в прилегающих водах, но и на просторах Тихого океана. Укрепление ВМС сопровождается более решительным подходом к территориальным спорам, а также видимым стремлением Пекина «перебить» американскую повестку дня в области либерализации региональной торговли, отчетливо проявившуюся на последнем саммите АТЭС. Эти тенденции серьезно противоречат заветам Дэн Сяопина «держаться в тени» и «не стремиться к лидерству». Как раз региональное лидерство становится ядром внешней политики Пекина, и среди китайской элиты набирает силу представление о том, что контроль над экономическими и политическими процессами в АТР является неотъемлемым условием сохранения высокой динамики развития.

Новый нарратив пока в инкубационном состоянии, постепенно обретая отчетливые формы в китайской академической и экспертной среде и лишь ограниченно находя отражение в официальных документах, которые в основном сохраняют пацифистскую умеренную риторику. Но спрос на великодержавность, существующий в китайском обществе, позволяет говорить о том, что при желании руководство может быстро сформулировать и внедрить в сознание более конфронтационный подход к международной реальности.

Тем не менее пятое поколение китайских лидеров предпочитает эволюционный вариант пересмотра внешнеполитических приоритетов. Большая часть исходящих от США угроз по-прежнему носит субъективный характер, а базовая логика анализа китайских жизненных интересов через призму экономики сохраняет актуальность. Китай по-прежнему экспортно-ориентирован, он в огромной степени зависит от доступа на внешние рынки и возможности привлечения инвестиций, а значит от отношений с Западом. Переориентация экономики КНР на внутренний спрос и более сбалансированный рост – одна из главных целей Си Цзиньпиня – сделает ее более самодостаточной и в долгосрочной перспективе стимулирует отход китайской дипломатии от старых принципов, актуальных в начальный период интеграции Китая в мировую экономику.

Смена принципов и расширение границ национальных интересов не означает изменения целей. Внутреннее развитие по-прежнему, как и во времена Дэна, остается стратегическим приоритетом, от которого Пекин выстраивает логическую цепь своей внешней политики.

Заявка на региональное лидерство, таким образом, не столько отражает субъективные националистические чувства китайской элиты и общества, сколько является объективным следствием развития страны в последние десятилетия. Китайская экономика, судя по всему, на долгие годы сохранит уклон в экспортные производства и зависимость от внешнего капитала и технологий. Но в ней будут появляться черты, свойственные развитым экономикам – повышение в ВВП доли внутреннего потребления с опорой на сформировавшийся за тучные годы средний класс, институциональное и технологическое развитие социальной сферы и экспорт капитала с переносом производств в страны, где рабочая сила уже сегодня дешевле китайской. Сохранять высокие темпы роста в этих условиях труднее – отсюда возросшая потребность использования политических инструментов для замыкания региональной экономики на китайский рынок.

Хороший политический климат отношений с Вашингтоном соответствует первому тренду, в то время как укрепление позиций в регионе – второму. Таким образом, рассматривая внутреннюю трансформацию как императив, китайское руководство не отходит от логики целеполагания времен Дэна, но меняет инструментарий и границы национальных приоритетов в условиях качественного усложнения стоящих перед Китаем задач и потребностей.

Это означает, что в ближайшее время интересы Пекина сконцентрируются преимущественно в АТР, в то время как на глобальном уровне повышение стратегического присутствия будет увязано с решением ключевых задач в регионе, подобно тому как Германия времен Бисмарка наращивала глобальное присутствие для обеспечения дополнительных козырей в европейской политике. Едва ли Китай повторит ошибку Вильгельма II в конце XIX века, который ввязался в колониальную гонку и растратил ресурсы на бесполезное наращивание глобального присутствия в ущерб региональным приоритетам. Главным принципиальным отличием этой ситуации от англо-германских отношений является низкий порог допустимой цены, которую Пекин готов позволить себе в борьбе за региональное лидерство.

Таким образом, ключи находятся в Вашингтоне – будущее зависит от того, как Соединенные Штаты отреагируют на описанные изменения в китайской внешней политике. Привычка рассматривать региональные и даже локальные вызовы в глобальном контексте может сыграть с Америкой злую шутку, так как делает поддержание глобального лидерства самоцелью, а зону жизненных интересов расширяет на весь мир. Такой подход уже продемонстрировал свою пагубность, трансформировав внутриполитический кризис на Украине в противостояние двух ядерных сверхдержав.

Интерпретация китайских действий как попытки достижения геостратегического преимущества над США и запуск механизма сдерживания сделает конфликт неизбежным. Пока в американском экспертном сообществе доминирует намерение сохранить курс на сглаживание негативных последствий китайского роста для баланса сил в регионе. Это отражает понимание сущностного отличия нынешней ситуации от реальности столетней давности. Однако существующий в Соединенных Штатах запрос на значительно более жесткий подход в отношении практически всех угроз американскому мировому лидерству – объективных и субъективных – может заставить Вашингтон нанести ущерб стратегическому партнерству, предопределив более конфронтационную модель развития отношений. Уже сегодня умеренная администрация Обамы вынуждена с нехарактерной для нее жесткостью реагировать даже на незначительные шаги Пекина в сторону пересмотра своего регионального статуса. Таким образом, как раз реакция США является источником наивысших рисков для стратегических отношений Пекина и Вашингтона.

ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЯ РОССИИ

Роль Москвы в раскладе китайско-американских отношений до недавних пор была относительно ясной: Россия оптимально вписывалась в роль страны-балансира и географически – как мост между Западом и Востоком, и стратегически – как одно из немногих самодостаточных в плане обороноспособности государств, способных осуществлять независимую внешнюю политику, а значит имеющих достаточно широкое пространство для маневра.

Стратегическое преимущество России на фоне хитросплетений китайско-американских отношений было в чем-то сродни тому положению, которое занимал маоистский Китай в отношении советско-американской конфронтации. Пока дракон и орел готовились к схватке века, мудрый медведь, расположившись в тайге, мог наблюдать и извлекать выгоды.

«Новая холодная война», казалось бы, закрывает это окно возможностей, сужая варианты развития отношений с Вашингтоном до одного и толкая Россию в тесные, подчас удушливые объятия восточного соседа. Это заставляет некоторых аналитиков говорить о том, что Москва загнала себя в стратегический цугцванг, в котором альтернативой капитуляции перед Западом является постепенное превращение в младшего партнера, а то и в сырьевой придаток Китая. Однако это не совсем так.

В действительности Россия никогда и не вписывалась в известную формулу Мао о «мудрой обезьяне», наблюдающей за противостоянием двух хищников и извлекающей из него стратегические преимущества. Россия имеет серьезный задел на глобальном уровне, что обуславливает ее трения с США, но ее позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе в настоящий момент незначительны. В свою очередь огромный вес Китая в АТР, где у Пекина сосредоточены политические интересы, совершенно не коррелирует с его скромными стратегическими позициями на глобальном уровне, а те – с его возрастающей ролью в мировой экономике. Эти дисбалансы сами по себе делают логику стороннего наблюдения и «извлечения выгод» за счет маневрирования несостоятельной – между кем Москве маневрировать на глобальном уровне и чем на региональном, в АТР?

Нынешняя стратегическая ситуация является в известной степени производной от этих дисбалансов и имеет непоколебимую логику. В отношении перспектив китайско-американских отношений Москва еще до конфронтации с США была ограничена и в возможностях осуществлять какие-либо активные маневры, и даже «примкнуть» к одной из сторон (очевидно слабейшей) в качестве балансира. Россия и Китай представлены в разных аспектах силы и имеют разные весовые категории и интересы в зависимости от конкретного вопроса и региона, а взаимодополнение и синергия их стратегических возможностей остается скорее в области желаемого, чем действительного. Для этого китайско-американские отношения либо должны быть ввергнуты в предвоенное состояние, когда логика привлечения союзника любой ценой превалирует над всеми иными соображениями, либо требуется выравнивание описанных выше дисбалансов, когда китайско-американские отношения выйдут с преимущественно регионального уровня на глобальный, из области в большей степени экономической – в стратегическую, а Россия будет играть большую роль в АТР, который очевидно станет ключевым регионом XXI века.

Выправление дисбалансов скорее всего неизбежно в силу естественных исторических процессов. Растущая роль Китая в глобальной экономике рано или поздно вытолкнет его на качественно новый уровень стратегического присутствия в мире. Для России же «поворот к Азии», развитие Сибири и Дальнего Востока – жизненно важные приоритеты для сохранения не только международного статуса, но и суверенитета.

Однако благоприятный сценарий, при котором качественно новый облик китайско-американских отношений станет источником стратегических преимуществ для России, не является обязательным. По этой причине Москва не может просто пережидать, когда все выправится само – традиционно активное начало российской дипломатии направлено на созидание истории, а не на подчинение ее процессам. Пассивная роль в отношении ключевой стратегической связки в АТР чревата огромными издержками и развитием другого, менее благоприятного сценария. В то же время использование противоречий между экономическим весом Китая и не соответствующей ему политической ролью не только на глобальном уровне, но и в АТР является объективной основой для изменения международного порядка в пользу Москвы. Соответственно России нужны действенные инструменты влияния на динамику отношений Вашингтона и Пекина. В условиях ограниченности ресурсов единственное, от чего Москва может сейчас оттолкнуться – противоречия в китайско-американских отношениях.

Природа роста международных амбиций Китая позволяет скептически относиться к возможности активного вовлечения Пекина в переустройство глобального порядка, фактически запущенного Москвой весной 2014 года. Хотя китайское руководство декларирует приверженность совместному с Россией стремлению к изменению мироустройства, фиксируя это в ряде двусторонних деклараций (прежде всего – в совместной Декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка от 1997 г.), на практике изменение международного порядка не является для Пекина самоцелью. Его наибольший интерес вызывает реформа финансовой системы и торговли, где Москва сейчас мало чем может помочь.

У России нет прямых инструментов стратегического вовлечения КНР в глобальное геополитическое переустройство (попытки США переложить на Китай некоторую часть груза ответственности за мировой порядок также оказались безуспешными). Таким образом, реальное воздействие на китайско-американские отношения России возможно только за счет наращивания собственного потенциала в АТР и вовлечения Пекина в те нерегиональные вопросы, которые прочно увязаны c китайскими национальными приоритетами (иными словами – потребностями социально-экономической трансформации общества).

Любая стратегия Москвы в отношении китайско-американских отношений будет обречена на неудачу без динамичного развития Сибири и Дальнего Востока. Включение этого огромного макрорегиона в систему региональной экономики само по себе сделает Россию одним из важнейших игроков в АТР и качественно увеличит ее вес в глобальной экономике.

Два главных союзника России в АТР – энергоресурсы и флот. Эти средства вкупе с искусной дипломатией способны вывести китайско-американские отношения из тупикового равновесия и способствовать их качественной перестройке.

Первый инструмент уже активно используется Москвой, в значительной степени вынужденно – в условиях политической конфронтации с Евросоюзом, основным потребителем отечественных энергоресурсов. Китай является крупнейшим импортером нефти и имеет огромный потенциал наращивания потребления нефти и газа, доля которых в энергопотреблении китайской экономики сравнительно меньше, чем в развитых странах, значительно уступая углю (около двух третей всех энергоресурсов, потребляемых Китаем). В перспективе спрос на нефть и особенно газ, который теснит уголь в качестве топлива для производства электроэнергии, станет одним из важнейших факторов зависимости китайской экономики от благоприятной внешней среды.

Увеличение поставок российских углеводородов само по себе будет важным фактором обеспечения энергобезопасности Китая. Россия может сыграть с Вашингтоном на китайском поле в ту же игру, которую тот затеял с Россией в Европе – претендовать на роль гаранта энергетической безопасности КНР. При этом возможности Москвы куда реальнее, чем у США в ЕС, а объективная потребность растущего Китая в диверсификации энергопоставок выше, чем у Европы. В этом отношении партнерство России и Китая взаимовыгодно – Москва не только помогает Пекину диверсифицировать поставки, но и хеджирует свои собственные риски.

Наращивание военного присутствия – также часть российского «поворота в Азию». Тихоокеанский флот качественно обновляется в соответствии с новыми вызовами и угрозами. Уже сегодня ТОФ активно взаимодействует с КНР в формате совместных российско-китайских морских учений. Это сотрудничество можно расширить за счет предоставления облегченного режима захода китайских и российских военных судов в порты этих стран. Для китайского ВМФ даже символическая демонстрация флага во Владивостоке и Петропавловске-Камчатском будет ощутимым геостратегическим преимуществом над японскими военно-морскими силами, для России же это может стать своеобразным возвращением в Далянь и Порт-Артур после многих десятилетий отсутствия – в качестве не колониальной державы, а равноправного партнера по обеспечению региональной безопасности. Такое сотрудничество соответствует установкам обеих стран на достижение военно-морского паритета с Соединенными Штатами и их союзниками как минимум на Дальнем Востоке, а в перспективе и в Тихоокеанском бассейне.

Развитие китайской портовой инфраструктуры двойного назначения по линии морских путей поставок энергоресурсов может стать дополнительным фактором сближения. Присутствие российского флага в водах ЮВА и Индийского океана с опорой на право пользования этой инфраструктурой освободило бы КНР от ощущения стратегического одиночества, а также укрепило бы роль России в качестве важнейшего гаранта энергетической безопасности Китая – уже не только как поставщика, но и как партнера по патрулированию, пусть даже весьма ограниченному, линий морских коммуникаций.

Расширение российского военного присутствия с явной игрой на китайском поле может быть неправильно интерпретировано другими региональными игроками – особенно теми, кто имеет с КНР территориальные споры. В этой связи Москве необходимо проявить дипломатическую активность в многосторонних форматах сотрудничества, пока на этом направлении чувствуется отсутствие системного подхода. Парадоксально отличие в уровнях представительства России в АТЭС (традиционно ездит президент) и Восточноазиатского саммита (в этом году российскую делегацию возглавлял премьер-министр, до этого же обходились главой МИДа).

Именно в области безопасности Москва может сказать веское слово и уравновесить за счет многостороннего формата развитие связей с КНР, принять участие в строительстве региональной архитектуры безопасности, эффективность которой, также как и в Европе, снижается из-за сохранения реликта холодной войны в виде системы американских альянсов. Продвижение такой повестки дня может вызвать серьезный интерес не только Пекина, но и других игроков, объективно нуждающихся в снижении напряженности во избежание появления новых «украин» уже на просторах АТР. С этой точки зрения Москва должна поддержать и китайские инициативы в области либерализации региональной торговли, идущие вразрез с американским проектом Транс-Тихоокеанского партнерства, хотя бы потому что участие в проектах под патронатом США в нынешних условиях для России просто невозможно.

Через ШОС Россия и Китай могут расширить сотрудничество в области обеспечения региональной безопасности в Центральной Азии, имеющей для Пекина большое значение как источник энергоресурсов. Растущая обеспокоенность Пекина по поводу террористической активности Исламского движения Восточного Туркестана и угрозы стабильности всей Центральной Азии требует более активного вовлечения КНР в проблемы региона. Россия при этом оказывается неизбежным партнером как единственная страна, обладающая действенным военно-политическим инструментом обеспечения региональной безопасности в виде ОДКБ.

Опора на «российское плечо» в вопросе энергетической безопасности и расширение военно-политического присутствия КНР в примыкающих регионах безусловно послужит «приглашением» Вашингтону к ответным действиям. Следующий президент вне зависимости от партийной принадлежности окажется под огромным давлением в условиях объективной эрозии стратегических позиций США в мире и необходимости «проявить решительность» на фоне «слабака» Барака Обамы. Это может спровоцировать на активизацию сдерживания Пекина, что вызовет ответную реакцию и создаст риск выхода китайско-американских отношений из состояния хрупкого равновесия, в котором они находятся сейчас. Следствием станет запуск процесса выверки баланса сил в регионе, что в конечном счете способствует оздоровлению международной системы.

В свою очередь, если в Вашингтоне возобладает здравый и прагматичный подход в отношении Китая, курс на уважение его интересов и наращивание стратегических связей для сохранения баланса между сдерживанием и вовлечением, это откроет путь эволюционной трансформации китайско-американских отношений и всей политики в регионе.

Важными представляются усилия США по развитию академической сети в Китае, позволяющей проецировать свою систему взглядов на теорию и практику глобальной и региональной политики, что удовлетворяет огромный спрос китайского экспертного сообщества на изучение истории и теории международных отношений. Россия, несмотря на значительный потенциал в этой области, мало применяет этот инструмент, являющийся долгосрочной инвестицией, результаты которой не всегда осязаемы, что, однако, не умаляет ее важности. «Университетская дипломатия» на основе уже существующих и развития новых академических связей остается неразработанным ресурсом, который Москва просто не может игнорировать в условиях и без того ограниченного политико-дипломатического инструментария. Увеличение роли российского фактора в китайско-американских отношениях и в конечном счете – в Азиатско-Тихоокеанском регионе возможно за счет использования комплекса разногласий между Вашингтоном и Пекином и их трансформации из субъективных в объективные. Последнее обстоятельство не означает неминуемого роста конфронтации и разрушения системы безопасности АТР. Напротив, осознание обеими сторонами объективности двусторонних противоречий способно придать дополнительную динамику построению устойчивой региональной, а затем и глобальной системы безопасности с учетом национальных интересов всех игроков, в том числе и России.

«Демократизм» против демократии

Александр Лукин

Постбиполярный мир: мирное сосуществование или хаос

А.В. Лукин – доктор исторических наук, руководитель департамента международных отношений НИУ «Высшая школа экономики».

Резюме Россия вряд ли может позволить себе неограниченную конфронтацию. Гораздо более азумный курс – попытаться создать альтернативу Евросоюзу в рамках Большой Европы.

Исследование осуществлено при грантовой поддержке факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики» в 2015 году.

На рубеже ХХ и ХХI веков биполярная система, господствовавшая после Второй мировой войны, рухнула в результате саморазрушения одного из полюсов. После краха советского центра силы, вызванного не войной, а давлением и внутренними проблемами, наступил период триумфа Запада.

Соединенные Штаты и их союзники могли взять на вооружение сбалансированный курс, опереться – с лидерских позиций – на улучшение отношений с крупными мировыми игроками. Россию, например, тогда вполне было возможно в значительной степени интегрировать в западную систему. Однако в интеллектуальном пространстве США и Европы верх взяла идеология, которую можно назвать «демократизмом» – своеобразное и однобокое соединение политического либерализма, концепции «фундаментальных прав человека», просвещенческого секуляризма и отдающих колониализмом теорий западного превосходства. В результате Запад попытался силой навязать миру собственную модель, выдавая ее за универсальную, а идеология, родившаяся из победы над тоталитарными системами ХХ века, сама стала приобретать тоталитарные черты.

Тоталитарный крен победителей тоталитаризма

Фундаментальные принципы внешней политики, основанной на идеях «демократизма», просты. Лучший путь присоединить все «варварские» народы и страны к миру «свободы и демократии» – подчинить их политическому влиянию через экономические и политические союзы. Для этого к власти должны прийти силы, ориентирующиеся на Запад, чему необходимо всячески способствовать. Если эти силы не вполне отвечают «демократическим» стандартам – не страшно. Пусть сначала подчинятся экономически и политически, а затем их «дотянут».

После распада СССР Запад избрал путь, основанный не на реализме, а на этой идеологии. Его лидеры почувствовали себя победителями, которым не нужно считаться с интересами других: ведь мир и так скоро упадет к их ногам, так как все народы мечтают слиться с Западом на основе единственно верных всеобщих «универсальных» ценностей. Между тем в большей части мира значительную часть этих ценностей не принимали, не без основания считая их идеологическим прикрытием навязывания Западом миру своей гегемонии. Кроме того, многие постулаты прямо противоречили традиционной культуре и господствующим верованиям других крупных цивилизаций.

Запад переоценил себя в двух смыслах: политическом и культурном. Мир оказался гораздо более сложным, а его ценности – гораздо более разнообразными, чем их представляли себе западные лидеры, опьяненные успехами, но ограниченные собственной идеологией. Но в западных столицах, особенно в Вашингтоне, продолжали вести себя так, как будто «история кончилась»: продавливая свое видение мира и даже внутреннего устройства стран и целых регионов, которые вовсе не желали вестернизироваться. Эта политика привела к хаосу в Ираке, Египте, Сирии, а затем и на Украине.

Некоторые западные наблюдатели задним числом увидели эту тенденцию. Так, известный американский внешнеполитический аналитик Ричард Хаас пишет, что действия США усугубили всемирный беспорядок: «порядок развалился в результате сплава трех тенденций. Сила в мире распределилась между большим количеством игроков. Снизилось уважение к американской экономической и политической модели. А выбор конкретной политики, особенно на Ближнем Востоке, породил сомнения в рассудительности Америки и в том, что угрозы и обещания Соединенных Штатов заслуживают доверия. Чистый итог заключается в том, что, хотя абсолютная сила и мощь США остаются значительными, их влияние уменьшилось».

Если Хаас говорит только о внешнеполитических просчетах, Генри Киссинджер фактически указывает на рост идеологизированности американской политики как на одну из причин неудач. «Прославление универсальных принципов, – пишет он о внешней политике США, – должно быть соединено с признанием реальности истории, культуры и представлений о безопасности народов других регионов планеты», т.к. история «не гарантирует успех даже самым возвышенным убеждениям в отсутствие целостной геополитической стратегии».

В одном из докладов Европейского совета по международным делам (авторы – Иван Крастев и Марк Леонард) утверждается, что уклад жизни ЕС, который европейцы приняли за универсальную модель будущего всего мира, был исключением: «Европейцы хорошо осознавали особый характер своей системы, но были убеждены в ее универсальности… Претензия новой европейской идеи одновременно на исключительность и универсальность сделала невозможным для европейцев принятие альтернативных проектов интеграции на континенте».

Конечно, между Соединенными Штатами и Евросоюзом есть тактические разногласия. США, будучи отдаленной от Европы и самой мощной державой Запада, мало озабочены реальными последствиями своих действий. Вашингтон выступает за более чистое воплощение идеологических целей, не считаясь с европейскими издержками. Кроме того, курс на расширение военных операций по всему миру, раздувание различных угроз позволяет консолидировать доминирование Соединенных Штатов над Европой. В самой Европе есть чисто проамериканские круги, но есть и те, кто хотел бы превратить ее в самостоятельный или хотя бы автономный центр силы. Для этого конфронтация с другими центрами силы в мире не нужна и даже вредна.

Но в целом США и Европу, а также, например, более отдаленные Австралию, Новую Зеландию и в меньшей степени Японию нужно рассматривать как единое сообщество, объединенное прежде всего общей идеологией «демократизма»: стремлением навязать собственную модель всему миру. В обозримом будущем внешнюю политику этого все еще самого мощного центра силы определит противоречие между растущими идеологическими амбициями и снижающимся относительным потенциалом.

Популярность западной модели и западной идеологии была основана прежде всего на том, что, как считали в значительной части незападного мира, особенно после Второй мировой войны, она обеспечивает наивысший уровень благосостояния. Свобода, конечно, привлекательна для части населения небогатых и диктаторских государств, но не за счет благосостояния. Мощный рост китайской экономики в конце ХХ – начале ХХI веков, а также экономический и политический крах многих государств, которым США и Евросоюз пытались навязать собственную модель (Россия 1990-х гг., Ирак, Ливия и др.), заставили усомниться в универсальности западных лозунгов «демократизации», «рыночной экономики» и «свободной торговли».

Подобное ранее случилось с другой тоталитарной идеологией – советской, а вместе с ней и «мягкой силой» СССР после Второй мировой войны, а особенно в 70–80-е гг. ХХ века. Коммунистические идеалы, пользовавшиеся популярностью во всем мире, в том числе в Европе и Америке, особенно в период антифашистской борьбы и деколонизации, поблекли, когда выяснилось, что экономически в третьем мире советская модель не работает, а ведет лишь к созданию коррумпированных диктаторских режимов и застою. Советские военные интервенции в Венгрию (1956), Чехословакию (1968) и Афганистан (1979) заставили усомниться в искренности Москвы относительно создания лучшего мира, породили новое отношение к советской идеологии как к прикрытию геополитических интересов.

В действительности и в СССР, и на современном Западе геополитические цели сложно отделить от идеологических. Все тоталитарные идеологи считают, что навязываемая ими высшая и наиболее прогрессивная политическая модель гарантирует процветание и счастье, а осуществлять ее наиболее эффективно можно с использованием, как говорили в СССР, «братской помощи» «прогрессивных» государств, то есть под их политическим контролем. Поэтому установление контроля над максимальным количеством стран и забота об их счастье путем навязывания единственно верной модели развития в этой конструкции неразделимы.

Пока будет происходить процесс адаптации «демократизма» к новым реалиям (а это займет годы), вряд ли можно рассматривать Запад как источник мира и стабильности. Напротив, его политика останется основным источником мировых конфликтов, которые будут особенно часто возникать на территориях, пограничных с другими, незападными центрами силы, придерживающимися иных ценностных установок.

Только геополитика, ничего личного

В связи с событиями на Украине Россия окончательно отказалась следовать в фарватере Запада и вступила в конфронтацию, начав политический и экономический поворот к незападному миру. Постсоветский консенсус между Западом и Россией был основан на предположении, что обе стороны двигаются к более тесному сотрудничеству, с пониманием относятся к интересам друг друга и идут на взаимоприемлемые компромиссы.

Россия старалась выполнять эти условия. Не отказавшись полностью от идеи национальных интересов, она показывала, что готова ими частично жертвовать ради сотрудничества с «цивилизованным миром». Однако последний, несмотря на обилие ободряющих слов, мыслил категориями собственной победы в холодной войне. Запад включал в сферу своего влияния все больше стран, передвигал военные объекты все ближе к российской границе, в том числе и на территорию ее традиционных союзников. Когда очередь дошла до Украины, Россия взорвалась.

Новая Россия отвергла советскую и любую другую тоталитарную идеологию. Она не пытается навязать свою политическую модель другим. На Украине, как и повсюду вокруг своих границ, Россия ведет борьбу не за установление там модели какого-то идеального общества, а за чисто геополитические цели, связанные с выживанием в условиях хаотического и опасного мира. Она стремится не быть окруженной, не подпасть под политический контроль США и их союзников, сохранить дружественные ей или хотя бы нейтральные режимы у соседей.

Соединенные Штаты и Запад в целом рассматривают конфликт как крайне опасный, хотя и локальный. Москва фактически подрывает глобальный западный проект мирового развития: постепенного подключения всех стран мира к западному проекту на условиях Запада, то есть в качестве «учеников», старательно пытающихся подняться до уровня западных стандартов. Локален же он потому, что Россия – не самый серьезный вызов на этом пути, хотя и наиболее острый в настоящее время. В долгосрочной перспективе формирование многополярного мира в целом вызывает у Запада гораздо большую тревогу. Неясно, как вестернизировать огромный Китай, да и с Индией, Бразилией и многими другими центрами силы не все складывается идеально.

Обаяние модернизации без демократии

В долгосрочном плане возвышающийся Китай представляет собой гораздо больший вызов западной идеологии мирового господства, чем все еще довольно слабая Россия. Китай – вторая экономика и самая густонаселенная страна мира – представляет угрозу не военной мощью, которая пока несравнима с американской и даже с российской. Но КНР удалось сделать то, чего не смог СССР, – построить эффективную экономику, не основанную на политической модели Запада. Более того, Китай настолько взаимосвязан с экономиками Соединенных Штатов и Евросоюза, что в случае осложнений будет крайне сложно принять против Пекина меры, которые были приняты против России. Возможно, в открытой конфронтации объединенному Западу и удастся одолеть Китай, но это очень дорого обойдется мировой экономике.

Сам Пекин активизирует внешнюю политику. Первый этап активизации сводился к стремлению убедить соседей и весь мир в том, что усиление страны не угрожает их интересам. В этом смысл концепции «мирного подъема», выдвинутой в 2003 г. Ху Цзиньтао. Из-за опасений относительно термина «подъем» она затем была заменена теориями «мирного развития» и строительства «гармоничного мира».

При Си Цзиньпине Пекин перешел от защиты к наступлению. Новый лидер выдвинул амбициозные планы создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского шелкового пути». Их экономическое содержание пока не вполне ясно, но очевиден политический смысл: Китай выдвигает собственные, альтернативные западным, концепции развития ряда азиатских регионов. Пекин предлагает концепцию соразвития, подкрепленную значительными материальными ресурсами. Он говорит: подключайтесь не к ареалу «демократизма», а к зоне «Шелкового пути». Присоединение ряда союзников США, несмотря на возражения Вашингтона, к предложенному Пекином Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций показывает серьезную привлекательность китайских проектов.

Другое свидетельство внешнеполитической активизации – часто раздающиеся в Китае призывы пересмотреть концепцию «таогуан янхуэй» (держаться в тени и стараться ничем не проявлять себя), выдвинутую Дэн Сяопином в начале 90-х гг. ХХ века. Игорь Денисов делает вывод, что «в современном китайском политическом дискурсе четко прослеживается как преемственность внешней политики…, так и стремление придать китайской дипломатии более инициативный характер, что в перспективе должно вывести КНР в число государств, устанавливающих правила игры в соответствии со своими возросшими интересами». И хотя, по его мнению, принцип ограничения стратегического планирования, прежде всего вопросами, затрагивающими «ключевые интересы», не изменился при Си Цзиньпине, сама сфера ключевых интересов постоянно расширяется. Если в годы правления Дэн Сяопина к ним относились лишь проблема Тайваня и контроля над Тибетом и Синьцзяном, то сегодня это уже и защита китайской позиции в территориальных спорах с Японией вокруг островов Дяоюй (Сенкаку), и конфликт в Южно-Китайском море. А некоторые эксперты относят к ключевым интересам и необходимость обеспечить Китаю возможность занять достойное место в мире в целом.

Главным препятствием, по широко распространенному в КНР мнению, являются США. Вашингтон, как считают большинство китайских аналитиков, старается сдерживать Китай, видя в нем основного конкурента. Для этих целей Соединенные Штаты при помощи союзников и дружественных государств пытаются окружить Китай в военном и стратегическом отношении, настраивают против него соседей, раздувая теорию «китайской угрозы». В одной из книг китайского военного аналитика Дай Сюя утверждается, например, что окружение уже удалось почти со всех сторон, за исключением России и Центральной Азии.

Хотя некоторые и предлагают более активные меры по прорыву окружения, например, за счет строительства военно-морских баз за рубежом или привлечения армии к защите зарубежных капиталовложений, официальная позиция пока гораздо мягче. Характерно отношение китайских аналитиков к идее «глобального управления». Считая его нынешнюю теорию и практику западной конструкцией, призванной защищать доминирование США и Европы, в Китае не предлагают подорвать или ликвидировать систему, но выступают за ее реформирование так, чтобы КНР и другие незападные государства получили бы в ней достойное представительство.

В целом Китай не заинтересован ни в конфронтации с кем бы то ни было, ни в революционном изменении мировой системы, однако намерен настойчиво и последовательно содействовать ее эволюции в более выгодную для себя сторону.

КНР, как и Россия, далеко ушла от коммунистического глобального тоталитаризма, не стремится навязывать другим государствам собственную модель развития. При этом экономические интересы страны все больше выходят за пределы собственной территории. И само это стремление, подкрепленное экономическими успехами и серьезными финансовыми ресурсами, ростом популярности китайской модели модернизации без демократии у авторитарных лидеров развивающихся стран, представляет вызов идеологии «демократизма».

Конечно, на Западе многие рассматривают китайский опыт как один из частных случаев теории модернизации. Китай, мол, в принципе идет путем Японии и «азиатских тигров»: за экономической модернизацией должна последовать демократизация, как было в Южной Корее и на Тайване. В Пекине отвечают: КНР нельзя сравнивать с государствами другого калибра; будучи целой цивилизацией, он продолжит развиваться собственным путем, по традиционно китайским схемам. В последнее время в Китае появилось много статей о том, что и для мира в целом традиционные китайские концепции мироустройства гораздо полезнее, чем западные подходы.

Среди западных экспертов между тем снова распространились предсказания скорого краха коммунистического Китая. И хотя эти прогнозы в ближайшей перспективе представляются не более чем стремлением выдать желаемое за действительное, в более отдаленном будущем серьезные проблемы и даже кризис китайской системы власти вполне возможен. Но, как показывает опыт СССР и России, даже гипотетический крах коммунизма и длительный кризис вряд ли приведет к вестернизации такой огромной державы, как Китай, и ее подчинению западным интересам.

Умеренный не-Запад

Индия, Бразилия и ряд других государств постепенно превращаются в мощные центры незападного мира. Дели, как и Пекин, проводит самостоятельную внешнюю политику, стараясь поддерживать конструктивные отношения со всеми основными мировыми игроками. Являясь на протяжении веков мультикультурной и многоконфессиональной страной, она сохраняла общецивилизационное единство, основанное на уважении чужих мнений и традиций. Этот опыт стал основой индийской демократии, и его Индия хотела бы передать миру, желая видеть мировое устройство таким же плюралистическим, как и само индийское общество.

И этот идеал противоречит западной идеологии «демократизма». Совпадая с ним в уважении к демократии, он отрицает идею навязывания «прогрессивных» ценностей и моделей силой и наказания за отход от них. Кроме того, в моральном отношении Индия хотя и идет за Западом, но все еще гораздо более традиционна. Приход к власти в 2014 г. правительства лидера индуистской Бхаратия джаната парти Нарендры Моди еще укрепил чувство индийской миссии в мире и традиционалистские тенденции внутри страны.

Дели старается наладить связи с Пекином, так как этого требует экономическая необходимость. В то же время значительные проблемы в индийско-китайских отношениях сохраняются, в том числе территориальный спор. Но, что более важно, в случае с Китаем и Индией мир является свидетелем зарождения геополитических противоречий между двумя растущими незападными центрами силы, интересы которых сталкиваются, например, в нескольких островных государствах, которые ранее считались сферой влияния Индии, но сегодня стали объектом экономической экспансии Пекина (Мальдивы, Сейшелы, Маврикий, Шри-Ланка).

Бразилия, по данным за 2014 г., была седьмой экономикой мира, ее ВВП превышал показатель таких стран, как Италия или Россия. Два последних президента, Лула да Сильва и Дилма Руссефф, представляют левые силы, и именно в этом – основа нарастающих расхождений с США. Внешняя политика Бразилии во многом противоречит американской: она выступила против операций в Ираке и Ливии, за мирное решение сирийского конфликта, не одобряет санкций в отношении Ирана. Бразилия отказалась поддержать американский проект создания Американской зоны свободной торговли (АЛКА), что явилось одной из главных причин его провала. Соединенные Штаты часто критикуют бразильский протекционизм и якобы демпинг, а также нарушения прав интеллектуальной собственности, в то время как Бразилия обвиняет Вашингтон в приверженности «монетаристской» политике и провоцировании «валютных войн» против развивающихся рынков. По мере укрепления бразильского центра силы и возрастания его влияния в Латинской Америке и мире в целом противоречия с США будут возрастать, хотя экономическая необходимость, как и в случаях с Китаем и Индией, не позволит довести дело до острой конфронтации.

Сосуществовать мирно

Постбиполярный мир на нынешнем этапе можно было бы назвать промежуточным. Глобальное доминирование Запада, сложившееся после холодной войны, заканчивается, а многополярный мир еще не сложился и неизвестно, сложится ли окончательно. Новые центры силы будут пытаться создать вокруг своих границ зоны собственного влияния за счет сокращения влияния Запада, что, естественно, встретит ожесточенное сопротивление последнего (как это уже происходит в случае с Китаем и Россией). Более слабые незападные державы будут пытаться координировать свои действия (в рамках БРИКС, ШОС, АСЕАН).

Однако это не означает создание антизападного альянса. Там, где зоны влияния незападных центров силы столкнутся друг с другом, возможны острые конфликты (как намечающаяся борьба за сферы влияния между Китаем и Индией). Запад (в особенности США) использует это в своих целях. В связи со сложной структурой такого мира окончательное формирование реальной многополярности с несколькими приблизительно равными по влиянию центрами силы не является исторически неизбежным. Заметную роль в этой системе будут играть среднемощные или региональные центры силы, например Вьетнам, Южная Африка, Нигерия и др., имеющие собственные цели и взгляды на региональную политику. Они могут вступать во временные альянсы с более крупными центрами для достижения собственных локальных целей (как, например, Вьетнам, пытающийся использовать Вашингтон в территориальном конфликте с Китаем).

Роль России в переходном мире пока только намечается. Россия пытается стать крупным независимым игроком, позиционируя себя как центр евразийской интеграции. Однако неясно, хватит ли для этого ресурсов. В обстановке экономической зависимости от Запада Россия вряд ли может позволить себе неограниченную конфронтацию. Гораздо более разумный курс – позиционировать Россию и Евразийский союз как часть Большой Европы, но не проекта ЕС, попытаться создать альтернативу Евросоюзу в рамках Большой Европы. Такая цель более реалистична и приемлема для различных слоев российского населения и элит. Она вызовет симпатии тех кругов в Старом Свете, которых не устраивает доминирование США, и позволит продолжить экономическое сотрудничество с Европой. Больше того, Россия должна стать проводником европейских подходов и ценностей в Евразии. Такая теория существовала еще в XIX веке.

Речь, конечно, категорически не может идти о роли России как агента «демократизма». Для Евразии с ее собственными традициями приемлемы лишь самые базовые европейские ценности, обеспечившие общественный прогресс этой части континента на протяжении предшествующих столетий, но не сиюминутные увлечения в области секуляризма и морали, которые Европа пытается навязывать всем окружающим сегодня. Для Азии же, напротив, Евразийский союз мог бы стать «послом» в Европе. Здесь необходимо подчеркивать не только европейскую, но и азиатскую принадлежность России.

В постбиполярном мире сохранятся и даже обострятся глобальные проблемы, которые можно решать только общими усилиями: нехватка ресурсов, перенаселение, загрязнение окружающей среды, нераспространение оружия массового уничтожения и т.п. Смертельную угрозу для человеческой цивилизации в целом представляет терроризм.

Действенный механизм решения таких проблем можно создать, если основные центры силы договорятся о той ограниченной сфере, где их взгляды сходятся, и о том, что по всем другим вопросам они «соглашаются не соглашаться», не доводя дело до острой конфронтации. По сути это будет возрождение «мирного сосуществования» периода биполярности. Ее суть сформулирована еще во времена Никиты Хрущёва: не разделяя ни целей мирового развития, ни идеалов общественного устройства, мы отказываемся от войны друг с другом, пытаемся договориться по тем проблемам, по которым можно договориться. Для рабочих органов этого механизма больше всего подходят уже существующие институты глобального управления, прежде всего ООН с ее Советом Безопасности. Но это не означает неизменность системы, напротив, ее следует постепенно реформировать для достижения более адекватного представительства растущих центров силы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2015 > № 1395137 Александр Лукин

ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ РОССИИ В ГЛУБОКОМ МИНУСЕ

По данным таможенников, внешнеторговый оборот страны за четыре месяца упал на 32,4% до $179,7 млрд, при этом экспорт сократился в январе-апреле на 28,7% до $122 млрд, импорт - на 39% (!) до $57,7 млрд. Однако, количественная статистика не повлияла на структуру ВЭД, что не может не удручать, несмотря на то, что удельный вес топливно-энергетических товаров в составе экспорта в эти страны уменьшился до 68% против 75,6% в январе-апреле 2014 г. Но если стоимостный объем топливно-энергетических товаров сократился на 35,1%, то физический объем увеличился на 10,3%. В составе импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе-апреле пришлось 47,9%, что на 2% меньше, чем в АППГ. При этом, стоимостный объем импорта этой продукции снизился на 40,4%, в том числе оборудования - на 30,3%, электрического оборудования - на 37,7%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - на 57,1%, оптических инструментов и аппаратов - на 30,1%. Физический объем импорта легковых автомобилей сократился на 47,9%, грузовых автомобилей - на 75,2%. Несмотря на санкционную войну, ЕС, как и прежде, главный партнёр РФ: в январе-апреле на ЕС пришлось 45,7% российского товарооборота (в январе-апреле 2014 г. - 49,5%), на страны СНГ - 11,8% (13,1%), на страны ЕАЭС - 7,1% (6,6%), на страны АТЭС - 27,9% (25,7%). Среди отдельных стран доминирует Китай, товарооборот с которым составил $20,6 млрд (- 29,4% в годовом выражении), далее - Германия - $15,4 млрд (- 35,2%), Нидерланды - $15 (- 37,7%), Италия - $11,6 млрд (- 28,5%), Турция - $9 млрд (- 15,5%), Япония - $8,2 млрд (- 20,6%), США - $7,1 млрд (- 20,2%), Южная Корея - $6 млрд (- 27,9%), Польша - $4,5 млрд (- 47,1%) и Франция - $3,8 млрд (- 43,2%).

Тенденции рынка косметики, туалетных принадлежностей и ароматов в Турции, Африке и на Ближнем Востоке были в центре внимания презентаций Marketing Trends presentations на проходившей в апреле текущего года в Барселоне Международной выставке косметики, парфюмерии и средств личной гигиены in-cosmetics 2015.

Будучи сам по себе очень сложным и разнообразным, Ближний Восток создает для косметических брендов определенные проблемы. Политическая и экономическая нестабильность являются одной их основных преград для роста косметических продаж в таких странах как Сирия и Египет (чего нельзя сказать о преуспевающей Саудовской Аравии и Иране). По данным консалтинговой компании Butterfly London, работающей с косметическими брендами на Ближнем Востоке, население в этом регионе молодое (так например 60% жителей Дубая моложе 25 лет) и жаждет опробовать на себе новые бренды, в особенности иностранные, расположенные в верхнем ценовом сегменте (такие как Chanel, Gucci и Dior). На премиум-сегмент приходится 42% от продаж на Ближнем Востоке, из которых 42% это парфюмерия, 25% - средства по уходу за волосами, 16% - продукция по уходу за кожей и 16% - декоративная косметика.

В своем интервью Andrea Visus, заместитель директора компании Butterfly London, комментируя рост «digital self» отметил, что девушкам Саудовской Аравии очень нравится «выражать себя» в социальных медиа. У них есть по нескольку аккаунтов в Facebook и отдельных профилей в социальных сетях, где они показывают себя. Они даже премудростям макияжа учатся только для того, чтобы хорошо выглядеть на Facebook. Арабские мужчины, как правило, также чрезвычайно заботятся о своем имидже. Ведь от хорошо ухоженного внешнего вида зависит успех в карьере и социальный статус.

Другой аспект поведения потребителей в регионе определяется тем, что там очень крепки традиции, а секреты красоты передаются от матери к дочери. В результате массовые продукты, такие как кусковое мыло, обычные шампуни и зубная паста имеют высокие продажи. Однако становящаяся все более «искушенной», стоящей на уровне современных требований молодежь, растущая урбанизация и подъем среднего класса в регионе стимулируют рост в сегменте ухода за кожей и парфюмерии премиум-класса .

В регионе Ближнего Востока и Африки самые низкие на душу населения (в мировых масштабах) расходы на средства по уходу за волосами, всего лишь $3 в год. Однако компания Euromonitor отметила, что рост продаж продукции по уходу за волосами в 2014 году составил 11%, (а эта категория представляет собой 6% мирового ранка). Крупнейшим рынком средств по уходу за волосами считался Иран ($830 млн продаж), следом шла Турция с $790 млн, и Саудовская Аравия с $650 млн. Все эти страны показали в 2014 году двузначный рост. Продажи средств по уходу за волосами в Израиле были ниже на $290 млн, но расходы на душу населения на продукцию по уходу за волосами там были самыми высокими по сравнению с любой другой страной региона.

Мировые бренды, такие как P&G и Unilever, доминировали в объеме продаж, тогда как местные бренды пользовались популярностью из-за более низкой цены. Кондиционирование и восстановление, масло/кератин и натуральные/органические биопродукты были сильны во всех ценовых диапазонах.

Халяльная косметика - это развивающаяся категория не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, где мусульмане составляют от 5 до 10% населения. Халяль-сертификация подразумевает, строгое соблюдение законов ислама. Следует отметить, что существует множество различных этикеток с пометкой халяль, используемых по всему миру. Например, есть 5 крупных органов по сертификации халяль в Германии и внутри государственных систем в Индонезии, Турции и Ирана, ведь для брендов, чрезвычайно важно иметь представление о целевом рынке, перед запуском халяльной продукции.

В чем причина высокой аварийности «Небесных волков» ВВС Индии?

На сайте Russia India Report выложена статья, в которой сделана попытка выяснить причины более высокой аварийности истребителей Су-30МКИ ВВС Индии по сравнению с военной авиацией других стран, эксплуатирующих боевые самолеты семейства Су-27 (Flanker).

За последние шесть лет ВВС Индии потеряли шесть самолетов Су-30МКИ. Первый самолет этого типа поступил на вооружение в 2002 году, в настоящее время их насчитывается более 200 машин (план - 272). ВВС НОА Китая (PLAAF) имеют в своем составе 150 Су-27 российского производства и 229 скопированных истребителей этого семейства разных модификаций, то есть 379 «Фланкеров» (вероятно, подсчитано количество самолетов без учета авиации ВМС НОАК - ВП). Но аварийность этих самолетов в ВВС Китая не такая высокая как в ВВС Индии.Также не поступало данных о катастрофах истребителей этого семейства в ВВС Вьетнама и Индонезии.

ВВС России имеют в общей сложности 438 «Фланкеров» (вероятно, имеются в виду и модификации Су-30, Су-34 и Су-35 - ВП). Однако и российские самолеты этого типа не падают так часто как индийские.

ВВС Индии считают Су-30МКИ фактором доминирования в воздухе. Особенно впечатляет дальность 3000 км без подвесных баков, с дозаправками самолет может пролететь 8000 км, что делает его «волком в небе» (the wolf of the skies – как известно, волк считается эталоном выносливости в дикой природе - ВП). Наличие РЛС с синтезированной апертурой дает Су-30МКИ возможность выполнять дальнюю разведку.

Так что же является причиной высокой аварийности Су-30МКИ? Серьезным негативным фактором является то, что базы ВВС Индии находятся вблизи крупных городов, где, как правило, наблюдается большое обилие птиц. Столкновения с птицами составляет примерно 10% от общей аварийности. Ситуация настолько острая, что в прошлом году командование ВВС изъявило желание приобрести 45 наземных радаров для мониторинга птиц вблизи баз (в конкурсе участвуют четыре компании). Кроме того, в Индии очень высокие среднегодовые температуры воздуха и влажность, которые также влияют на состояние авиатехники и взлетно-посадочных полос. Также влияние оказывает недостаточное качество технического обслуживания самолетов и невысокая квалификация молодых пилотов.

Что касается ВВС НОАК, то эксперты считают летную выучку китайских военных пилотов не очень высокой, так как командование военной авиации требует от летчиков неукоснительного соблюдения правил безопасности и выпускает их в полеты по весьма упрощенной схеме. Любое отклонение от «нормы» строго карается, потеря самолета может привести выжившего летчика на скамью подсудимых военного суда.

Представитель компании «Росатом» заявил, что российско-иорданское сотрудничество в деле строительства первой атомной электростанции в королевстве поступательно развивается и служит интересам обеих сторон.

В ответ на вопрос информационного агентства Petra во время пресс-конференции на выставке «Атомэкспо 2015» в Москве представитель компании «Росатом» заявил, что эксперты «Росатома» и представители Комиссии по ядерной энергии Иордании и Международного агентства по ядерной энергии продолжают работать над различными этапами проекта.

Напомним, что в Москве в понедельник начал работу VII Международный Форум и выставка «Атомэкспо», в которой принимают участие около тысячи гостей из 40 стран. Иорданию на мероприятии представляет вице-президент Комиссии по ядерной энергии д-р Камаль ал-Арадж.

Директор по проектам компании «Росатом» Анжелика Хаперская подчеркнула, что участниками форума и гостями выставки являются в основном представители стран, имеющих ядерные реакторы или планирующие наладить сотрудничество с Россией в этой области.

На форуме обсуждается возможность использования ядерных реакторов для обеспечения растущих энергетических потребностей различных государств. Современные ядерные технологии способны нивелировать вероятные негативные эффекты работы атомных реакторов, что делает ядерную энергетику незаменимым участником в обеспечении растущих потребностей в электроэнергии.

В ходе форума российская сторона рассказала о своих договоренностях в ядерной сфере с Египтом, Тунисом, Арменией и Индонезией.

На мероприятиях форума будут обсуждаться вклад атомной энергетики в экономику развивающихся стран, а также возможные эффективные решения проблем энергетики и диверсификации источников энергии даже в тех странах, где атомная энергетика пока не используется.

На форуме также будут рассмотрены пути укрепления технического сотрудничества между государствами Восточной Азии, Тихого океана, Африки, Центральной и Восточной Европы и Ближнего Востока в области ядерной энергетики.

В ходе проведения мероприятия российская сторона уже подписала с несколькими странами ряд соглашений, меморандумов о взаимопонимании и договоров.

Юлия Клусова

Информационное сообщение о заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

3 июня в г.Москве состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС), в котором приняли участие Министр иностранных дел Республики Казахстан Е.А.Идрисов, Министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, Министр иностранных дел Кыргызской Республики Э.Б.Абдылдаев, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, Министр иностранных дел Республики Таджикистан С.М.Аслов, заместитель Министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Д.Насыров.

Заседание прошло под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова.

Во встрече приняли участие Генеральный секретарь ШОС Д.Ф.Мезенцев и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Чжан Синьфэн.

Главы делегаций были приняты Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

В рамках подготовки к предстоящему заседанию Совета глав государств-членов ШОС в Уфе 9-10 июля 2015 года главы делегаций обсудили состояние и перспективы дальнейшего развития ШОС, рассмотрели основные направления совершенствования Организации.

Главы делегаций приняли за основу проект Стратегии развития ШОС до 2025 года, который будет представлен на рассмотрение глав государств. Стратегия призвана придать новое качество и динамику сотрудничеству государств-членов в сферах политики, безопасности, экономики и гуманитарных связей. Согласованные подходы государств-членов к текущим задачам деятельности ШОС отражены в проектах Уфимской декларации и Информационного сообщения по итогам СГГ ШОС, которые будут представлены на рассмотрение глав государств.

Главы делегаций одобрили проекты решений СГГ ШОС о начале процедуры приема Индии и Пакистана в ШОС. Они отметили важное значение практического запуска процесса расширения, а также углубления взаимодействия с наблюдателями и диалоговыми партнерами для развития ШОС.

Главы делегаций одобрили проект Заявления глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Они отметили неоценимый вклад народов государств-членов ШОС и других стран в достижение Победы над фашизмом и милитаризмом. Главы делегаций убеждены, что уроки этой общечеловеческой трагедии обязывают международное сообщество к совместным действиям по отстаиванию мира, стабильности и безопасности на планете.

Главы делегаций призывают к укреплению действующих механизмов глобального регулирования, прежде всего системы органов ООН, 70-я годовщина которой отмечается в 2015 году, и убеждены в необходимости сохранения ключевой роли Совета Безопасности ООН в поддержании международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН. Они считают, что реформирование Совета Безопасности ООН должно сделать его более представительным и действенным путем проведения максимально широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения», исходя из интересов обеспечения сплоченности стран-членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки стран-членов ООН.

Главы делегаций провели обстоятельный обмен мнениями по ситуации на пространстве ШОС, актуальным региональным и международным вопросам, в том числе обстановки в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Они выступают за урегулирование кризисных ситуаций, обеспечение мира и стабильности через широкий национальный диалог с участием всех заинтересованных сторон на основе взаимного уважения интересов и без вмешательства из вне.

Главы делегаций выступили за скорейшее восстановление мира на Украине на основе полного и безусловного выполнения всеми сторонами Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года.

Главы делегаций подтвердили поддержку суверенитету, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и подчеркнули необходимость разрешения сирийского кризиса исключительно политико-дипломатическими средствами.

Главы делегаций выразили обеспокоенность в связи с наращиванием масштабов деятельности террористических организаций в регионе и одобрили проект Программы сотрудничества государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 годы, которая предусматривает конкретные меры по усилению совместной работы на данном направлении. Они приветствовали проведение Конференции высокого уровня по региональной безопасности 4 июня 2015 года в г.Москве.

Главы делегаций считают важным дальнейшее усиление борьбы международного сообщества с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и поддержали проект Заявления глав государств-членов ШОС по проблеме наркоугрозы.

Главы делегаций поддержали продвижение новой редакции «Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности», распространенной в январе 2015 года от лица государств-членов ШОС в качестве официального документа ООН.

Государства-члены выразили поддержку усилиям правительства Афганистана по достижению национального примирения и экономическому возрождению страны, подчеркивая руководящую роль в этом процессе самих афганцев, приветствовали преемственность курса афганского руководства в отношении развития регионального сотрудничества как с государствами-членами ШОС, так и с Организацией в целом.

Главы делегаций отметили прогресс в переговорах между Исламской Республики Иран и «шестеркой» международных посредников при участии ЕС по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Они считают, что скорейшее достижение всеобъемлющего соглашения будет способствовать укреплению мира и стабильности, углублению доверия и взаимопонимания между государствами региона.

Главы делегаций считают важным скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, и выразили уверенность, что это будет способствовать укреплению региональной безопасности и глобального режима ядерного нераспространения.

Главы делегаций выступают за дальнейшее развитие партнерских отношений ШОС с другими международными организациями и форумами, в том числе с ООН, ЭСКАТО ООН, УНП ООН, АСЕАН, СНГ, ОДКБ, СВМДА.

Одобрены Отчет о работе Секретариата ШОС за прошедший год и проекты решений предстоящего заседания Совета глав государств-членов ШОС в г.Уфе.

Совет министров иностранных дел государств-членов ШОС внес на утверждение Совета глав государств-членов кандидатуру Р.К.Алимова (Республика Таджикистан) на должность Генерального секретаря ШОС на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

Главы делегаций дали высокую оценку проводимой российским председательством работе по подготовке заседания Совета глав государств-членов ШОС в г.Уфе.

Заседание прошло в атмосфере открытости, доверия, дружбы и взаимопонимания, традиционно присущей взаимодействию в рамках в ШОС.

Япония в “Больших манёврах” мая 2015 г.

Владимир Терехов

Стратегическая ситуация в АТР формируется в ходе “Больших манёвров”, которые проводятся основными участниками региональной “Большой игры”. Главным актом японского маневрирования в мае с.г., несомненно, стал государственный визит премьер-министра Синдзо Абэ в США, некоторые итоги которого были рассмотрены ранее.

К другим примечательным событиям подобного рода следует отнести рабочий визит премьер-министра Малайзии Наджиб Тун Разака в Токио (25 мая), 7-ю встречу лидеров Японии и “Форума тихоокеанских островов” (22-23 мая), посещение КНР представительной делегацией японского парламента (4-6 мая) и масштабную акцию, проведенную 21-22 мая в Пекине в рамках “народной дипломатии”.

Все эти акции и события объединяет то, что они прямо или косвенно (а также противоречивым образом) затрагивают интересы Китая – другого ведущего участника “Большой игры” в АТР.

Так, визит в Японию Н.Т. Разака проходил на фоне очередного обострения ситуации в Южно-Китайском море (ЮКМ), в чём политические оппоненты Китая обвиняют Пекин.

Речь идёт о китайских работах по расширению поверхности некоторых из небольших островов-рифов архипелага Спратли, являющегося предметом претензий (полностью или частично) со стороны Вьетнама, Филиппин, Тайваня, Брунея и той же Малайзии.

Эти страны подозревают Пекин в намерении превратить искусственные острова в полноценные военные базы, с помощью которых будет осуществляться контроль над той большей частью (85% всей поверхности) ЮКМ, которую КНР считает своей в силу “исторических” причин.

В свою очередь в Китае отрицают военную направленность тех сооружений, которые уже возводятся на искусственных островах, подчёркивая при этом своё “суверенное право строить на своей территории” то, что считают необходимым.

В ответ на вопли: “Караул! Грабят!”, которые периодически раздаются из ряда упомянутых выше прибрежных стран ЮКМ (главным образом из Филиппин и Вьетнама), в его акваторию стал захаживать ”мировой шериф” и, поигрывая дубинкой, настоятельно советовать джентльменам успокоиться, решать проблемы мирным способом, не угрожая друг другу и в соответствие с международным правом.

Его появление в ЮКМ встречает полное одобрение со стороны почти всех “джентльменов”. Кроме одного, но самого главного, позиция которого в связи с самим фактом присутствия здесь “шерифа” сводится к нескольким тезисам: “Вы, собственно, зачем сюда приехали с другого конца Земли”; “Мы здесь сами разберёмся без “внешних” советов” и (в последнее время) “Зачем портить двусторонние отношения по таким пустякам, как мои проблемы в отношениях с другими местными джентльменами”.

Взаимное маневрирование США и Китая, то есть двух основных региональных игроков, уже давно является одним из главных факторов, определяющих ситуацию в ЮКМ. Однако всё более определённо на роль не менее важного регионального игрока претендует Япония.

Более того, вполне вероятно, что уже в ближайшей перспективе манёвры в связке “Япония-Китай” будут играть по меньшей мере столь же важную роль в ЮКМ, как и в паре “США-Китай”. Тем более, что Вашингтон всячески подталкивает Токио к принятию на себя функции “помощника шерифа”.

Именно с позиций усиления присутствия в ЮКМ Японии комментируются итоги визита премьер-министра Малайзии в Токио. Наряду с расширением разностороннего экономического сотрудничества Япония намерена оказать помощь в совершенствовании морской пограничной службы Малайзии “перед лицом роста китайского влияния в ЮКМ”.

Обширным “Совместным заявлением”, принятым по итогам переговоров, двусторонние отношения повышаются до состояния “стратегического партнёрства”, которое теперь охватывает практически все аспекты межгосударственных отношений. В частности, в разделе “Кооперация в целях обеспечения мира и стабильности”, говорится, что оба лидера “подтверждают недавно подписанный меморандум о двусторонней кооперации в сфере обороны” и обмена военными технологиями.

Фактор Китая незримо присутствовал и в ходе очередной встречи С. Абэ с лидерами 16-и стран, объединённых “Форумом тихоокеанских островов” (ФТО), которая с 1997 г. проводится раз в три года. Следует напомнить, что наряду с экзотическими островными государствами юго-западной части Тихого океана в ФТО входят Австралия и Новая Зеландия.

Основной мотив растущего интереса Японии к этим странам тот же, что и 80 лет назад. Он обусловлен их крайне важным стратегическим положением. Роль этого мотива будет только возрастать по мере выхода региональной “Большой игры” за рамки прилегающего к Китаю морского пространства и её распространения на всю акваторию Тихого океана.

Важным признаком указанной тенденции становится растущий интерес КНР к тихоокеанским островным странам, о чём свидетельствует, в частности, визит на Фиджи председателя КНР Си Цзиньпина, состоявшийся 21-23 ноября 2014 г. В ходе этого визита китайский лидер обозначил свою страну в качестве «вечного искреннего друга народов островных государств Тихого океана«.

Не менее яркий и многообещающий характер для лидеров тихоокеанских стран носило выступление перед ними С. Абэ. Он назвал “маяками, высвечивающими путь в будущее” уже реализуемые Японией проекты в этих странах.

Как следует из заключительного документа работы очередного Форума, Япония продолжит оказание разносторонней помощи малым островным странам. При этом и далее особое внимание будет уделяться решению специфической для них проблемы, которая заключается в уязвимости к природным катаклизмам (главным образом тайфунам), а также к последствиям климатических изменений.

Если переговоры С. Абэ с премьер-министром Малайзии и лидерами “Форума тихоокеанских островов” отражают скорее конкурентную компоненту в манёврах Японии на китайском направлении, то визит в Пекин японской парламентской делегации и масштабная акция в формате “народной дипломатии” свидетельствуют о стремлении Токио к притормаживанию процесса раскручивания спирали недоверия между двумя ведущими странами Азии.

В ходе трёхдневного (с 4 по 6 мая) визита в Пекин представительной делегации из 11 японских парламентариев во главе с заместителем руководителя правящей Либерально-демократической партии Масахико Комурой были проведены переговоры с китайскими коллегами, а также руководящими лицами в иерархии КПК.

В комментариях к этому визиту подчёркивается, что он стал возможен в результате инициирования лидерами Китая и Японии в ноябре 2014 г. (на полях очередного саммита АТЭС) процесса “размораживания” двусторонних политических отношений.

Однако символически даже более значимым событием стало “экстраординарно тёплое обращение”.

Си Цзиньпина в адрес 3 тыс. японцев (бизнесмены, политические деятели и просто туристы), собравшихся 21-22 мая в Пекине. Масштабный взаимный туризм вполне может рассматриваться в качестве своеобразного проявления “народной дипломатии”.

В связи с этим отмечается резкое (на 83% и до 2,4 млн человек) увеличение в 2014 г. числа китайских туристов, посетивших в том году Японию. Каждый из них, между прочим, оставил в стране в среднем по 1 тыс. долл., что немаловажно для стагнирующей японской экономики.

Таким образом, общая картина от майских манёвров Японии на китайском направлении носит противоречивый характер. Как, впрочем, и региональная ситуация в целом.

Представительство Экспортно-импортного банка Китая официально начало свою работу в марокканской столице – городе Рабат. Этот филиал стал первым китайским финансовым учреждением, зарегистрированным в Марокко.

Экспортно-импортный банк Китая проводит операции в этой африканской стране уже на протяжении десяти лет. За это время КНР стала одним из наиболее важных торговых партнеров Марокко.

Напомним, что по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. В прошлом году Поднебесная направила в африканские государства товары на $92,8 млрд с приростом на 8,8% в годовом выражении. В обратную сторону была поставлена продукция общей стоимостью $117,4 млрд с увеличением на 3,8%.

В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.

В целом, по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

С 26 ПО 29 МАЯ В ЧЕДЖУ (РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ) ДЕЛЕГАЦИЯ МИНТРАНСА РОССИИ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В 41-ЗАСЕДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТРАНСПОРТУ ФОРУМА «АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО»

В контексте приоритетов АТЭС 2015 года по развитию человеческого потенциала и интернационализации образования российская делегация на пленарном заседании анонсировала тему «Транспортное образование в Российской Федерации, как ключевое звено развития транспортной отрасли в условиях современной глобализации экономического процесса и региональной интеграции».

Было отмечено, что современная экономика характеризуется возрастанием роли человеческого капитала, когда уровень конкурентоспособности экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Это в полной мере относится и к транспорту как отрасли, идущей по пути инновационного развития. В этой связи российская делегация предложила включить в итоговую декларацию 9-й встречи министров транспорта экономик АТЭС, которая состоится 8-10 октября 2015г. на Филиппинах, положение о необходимости расширения международного сотрудничества в сфере транспортного образования.

На заседаниях экспертных групп российская делегация представила проектные заявки «Приоритеты современного транспортного образования в условиях интернационализации» и «Обмен передовым опытом по применению навигационных систем и устройств на базе ГЛОНАСС при возникновении дорожно-транспортных происшествий», предусматривающие проведение конференций/семинаров с участием представителей государственных органов, научных и бизнес кругов экономик АТЭС. Целью мероприятий является продвижение отечественных спутниковых навигационных систем, популяризация потенциала российского транспортного образования.

В продолжение инициативы по диверсификации маршрутов поставок в АТР, выдвинутой в период председательства Российской Федерации в АТЭС в 2012 году, состоялась презентация ОАО «РЖД» «Развитие евроазиатских железнодорожных коридоров с целью упрощения торговли между АТЭС и Европой».

Российские представители также выступили с презентациями о перспективах развития основных аэропортов Сибири и Дальнего Востока с целью укрепления взаимосвязанности цепочек поставок в регионе АТЭС.

Бондиана вокруг Мундиаля 2018

Как известно, президент ФИФА Йозеф Блаттер не собирается пересматривать место проведения состязаний, оставаясь приверженцем постулата «Спорт вне политики».

Против проведения турнира в нашей стране выступают, в основном, сторонники антироссийских санкций. И коррупция здесь не при чем, главное - наказать Россию. Уже называются возможные претенденты, которым может быть передано право проведения ЧМ. За Англию высказался бывший президент УЕФА Леннарт Юханссон. При этом все забыли, что в 2010 году при голосовании в исполкоме ФИФА Англия выбыла уже в первом туре. А во втором туре Россия уверенно победила Испанию/Португалию, а также Нидерланды/Бельгию.

Если у нас все-таки отберут чемпионат, это будет еще одним ударом по имиджу страны, однако некоторые эксперты утверждают, что российский госбюджет может получить от этого дополнительные 300 млрд рублей. Так, главный экономист компании Брокеркредитсервис (БКС) Владимир Тихомиров убежден, что «с учетом экономической ситуации это, может быть, даже и к лучшему».

Подсчитаем расходы

Впервые о возможных затратах на ЧМ-2018 говорил в декабре 2010 года Владимир Путин (в то время премьер-министр РФ), выступая в Цюрихе после победы кандидатуры России. Озвученная тогда сумма в 300 млрд рублей (10 млрд долларов) была сопоставима с расходами ЮАР на ЧМ.

Принятая правительством в 2013 году Программа подготовки к чемпионату увеличила первоначальные прогнозы более чем вдвое - до 664,115 млрд рублей. Предусматривалось, что почти 50% средств будет направлено из федерального бюджета, 15% - из региональных, 35 % составят средства частных инвесторов.

Непосредственно на строительство и реконструкцию стадионов пойдет только часть из этих средств - примерно около 200 млрд рублей. Дополнительно запланировано строительство 37 тренировочных площадок, 62 гостиниц, более десятка медицинских учреждений , реконструкция аэропортов, объектов транспортной инфраструктуры и коммунального хозяйства.

12 новых стадионов

Игры пройдут на 12 стадионах в 11 городах. Все госконтракты на сооружение спортивных объектов были подписаны 26 декабря 2014 года, строительство должно быть завершено к 2017 году, пока полностью готовы только три объекта - в Казани, в Москве и в Санкт-Петербурге. В Москве будут задействованы две площадки.

В Лужниках пройдут открытие, первый, полуфинальный и финальный матчи и церемония закрытия. Стоимость реконструкции Большой спортивной арены «Лужники» оценивается в 83,5 млрд рублей. Это самый дорогой объект ЧМ-2018.

Другой московский стадион «Открытие Арена», возведенный для команды «Спартак» его владельцем Леонидом Федуном, открыт 5 сентября 2014 года, строительство обошлось в 14,5 млрд рублей.

Второй по затратам стадион - питерский «Зенит» (34 млрд рублей). На третьем месте - стадион «Фишт» в Сочи. К Олимпиаде на него потрачено 23,5 млрд рублей, а переделка ЧМ-2018 потребует еще 3-4 млрд рублей.

Далее идут «Ростов Арена» с заявленной стоимостью в 20,2 млрд, «Юбилейный» в Саранске (17 млрд), «Нижний Новгород» (16,756 млрд), «Победа» в Волгограде (16,5 млрд), открытый в 2013 году стадион «Казань Арена» (14,4 млрд), «Космос Арена» в Самаре (13 млрд), «Арена Балтика" в Калининграде (11 млрд) и стадион «Центральный» в Екатеринбурге, реконструкция которого оценивается в 6 млрд рублей.

Правительство пытается сэкономить

После введения санкций против России были приняты несколько решений, направленных на сокращение расходов на ЧМ-2015. В частности, в мае 2015 года стоимость Программы подготовки к ЧМ была снижена на 4 млрд рублей - до 660,6 млрд рублей. Федеральные и региональные расходы урезаются незначительно - до 335,6 млрд и 101,2 млрд рублей соответственно. Расходы частных инвесторов запланировано сократить на 24,7 млрд рублей до 223,8 млрд рублей.

Сокращено финансирование, в основном, коммунальных объектов и тренировочных баз. Подраздел «Строительство и реконструкция спортивных объектов» изменению не подвергся.

Минспорт выступает за дальнейшее сокращение программы на 27 млрд рублей за счет исключения из планов возведение 25 отелей для спортсменов и болельщиков и понижение звездности еще 23-х гостиниц. Однако, пока эти предложения правительством не приняты.

Разбогатеть не получится

Существует мнение, что поведение крупных спортивных мероприятий, приносит стране-хозяйке немыслимую прибыль и стимулирует развитие экономики. Однако, это не так, утверждает Владимир Тихомиров. Как правило, рост экономики происходит в период подготовки чемпионата, а затем следует спад, утверждает он и приводит в пример Бразилию, которая накануне ЧМ-2014 показала рост ВВП на 2,7%, а в год проведения всего на 0,1% .

Это же касается и России. Если в 2010 году рост ВВП составлял 4,5%, то в 2013 году всего 1,3%, в 2014 году - 0,6%. И это происходило на фоне подготовки к таким масштабным событиям, как саммит АТЭС во Владивостоке (2012), Универсиада в Казани (2013), Олимпиада в Сочи (2014). А в первом квартале 2015 года ВВП России упал на 1,9% в годовом выражении. Минэкономразвития считает, что за год снижение ВВП достигнет 2,8%.

Возведение новых спортивных сооружений призвано также способствовать росту объема строительных работ в целом по отрасли. Однако пока этого не происходит. На возведение объектов для ЧМ-2018 в этом году запланировано потратить из всех источников финансирования 147 млрд рублей. Однако отрасль на эти вливания реагирует вяло - объем строительных работ в первые четыре месяца 2015 года составил - 1306,3 млрд рублей, на 4,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Резко упало и производство стройматериалов - выпуск цемента за январь-апрель сократился на 8,4%, бетона - на 13,8%.

Курс на экономию

Если международная кампания с целью отобрать у нас чемпионат завершится успехом, то у правительства появится возможность вложить освободившиеся средства в более актуальные проекты, считает Владимир Тихомиров.

В этом году запланирован дефицит федерального бюджета в 2,675 трлн рублей, это примерно 3,7% ВВП. Покрывать его предстоит из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), который сейчас оценивается в 4 трлн рублей. Если спад экономики продолжится, а цены на нефть останутся на нынешнем уровне, то подушка безопасности в виде ФНБ сдуется уже в следующем году. Вот министр финансов Селуянов и призывает урезать расходы госбюджета в 2016 году на 1–1,5 трлн рублей, в 2017 году – на 2 трлн рублей. И как тогда проводить Мундиаль?

Автор: Шепелев Антон

28-29 мая 2015 года в Хорватии (г.Ровинь) прошла юбилейная 100-я сессия Исполнительного совета Всемирной туристской организации. В работе руководящего органа ЮНВТО приняли участие делегации из стран-членов Исполнительного совета, в том числе, Азербайджана, Аргентины, Бразилии, Болгарии, Гамбии, Германии, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Испании, Италии, Китая, Мавритании, Мадагаскара, Мексики, Мозамбика, Республики Корея, Саудовской Аравии, Сейшельских островов, Сербии, Танзании, Туниса, Узбекистана, Франции, Хорватии, Эквадора, Южной Африки, Ямайки. Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев.

Открывая заседание, Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Талеб Рифаи поприветствовал всех участников Исполнительного совета и отметил, что 2014 год был успешным для мирового туризма. Количество международных туристских прибытий увеличилось на 4,4% и достигло показателя в 1 миллиард 135 миллионов. Рекордного значения достиг показатель вклада туризма в мировую экономику, составив в прошлом году 1,5 триллиона долларов США. Туризм продолжает оставаться основной отраслью – генератором создания рабочих мест в мире.

27 мая Российская делегация приняла участие в работе Комитета по рассмотрению заявлений о вступлении в состав Присоединившихся членов ЮНВТО. По итогам заседания Комитета Исполнительный совет рекомендовал Генеральной ассамблее принять в качестве Присоединившихся членов 46 организаций, 3 из которых представляют интересы нашей страны, в том числе Международный Эногастрономический Центр, Travel Media и Уральский международный институт туризма. Напомним, что Российская Федерация была избрана на период 2014-2015гг. в указанный комитет в рамках 20-й сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО, прошедшей в 2013 году в г. Виктория-Фоллс.

Сергей Корнеев провел рабочую встречу с Генеральным секретарем Всемирной туристской организации Талебом Рифаи, в рамках которой стороны обсудили перспективы и возможности расширения двустороннего сотрудничества Российской Федерации и Всемирной туристской организации. Заместитель руководителя Ростуризма подчеркнул важность реализации проектов в российских регионах. С этой целью Ростуризм в самое ближайшее время подготовит и направит в Секретариат ЮНВТО проект программы работы («Дорожной карты») для его дальнейшего согласования и подписания в рамках 21-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая будет проходить с 12 по 17 сентября 2015 года в г. Медельин (Колумбия). Программа работы с ЮНВТО будет направлена на расширение сотрудничества российских регионов и крупнейшей в мире межправительственной организацией сферы туризма, в том числе предполагается организация обучения сотрудников органов управления туризмом субъектов Российской Федерации на базе Штаб-квартиры ЮНВТО в Мадриде, разработка с привлечением экспертов ЮНВТО межрегиональных туристских программ и продуктов для России, реализация миссий технической поддержки в субъектах Российской Федерации, а также проведение совместных с ЮНВТО мероприятий в азиатском регионе.

Во время встречи Сергей Корнеев и Талеб Рифаи обсудили подготовку визита Генерального секретаря ЮНВТО в Россию. В период с 9 по 14 июня текущего года Талеб Рифаи посетит Москву и Алтайский край. Во время его визита запланированы двусторонние встречи с членами Правительства Российской Федерации, Губернатором Алтайского края Александром Карлиным. Генеральный секретарь встретится с представителями профильных учебных заведений Алтайского края и ознакомится с состоянием туристской инфраструктуры региона. Во время встречи с Сергеем Корнеевым Генеральный секретарь подчеркнул важную роль России в деятельности Исполнительного совета ЮНВТО и во Всемирной туристской организации в целом. Кроме этого, он подчеркнул высокий статус России как одного из крупнейших игроков на международной туристской арене и дал высокую оценку деятельности Федерального агентства по туризму в контексте сотрудничества со Всемирной туристской организацией.

Также в рамках рабочего визита в Хорватию руководитель российской делегации провел двусторонние переговоры с руководителями многих делегаций по вопросам двустороннего сотрудничества в области туризма, реализации программы ЮНВТО по Шелковому пути и межрегиональных проектов.

В ближайшее время на сайте Всемирной туристской организации будет опубликована резолюция 100-й сессии Исполнительного совета, которая была принята по окончании заседания 28 мая.

Индонезия внезапно прекратила ввоз цитрусовых

В течение четырех месяцев индонезийский рынок цитрусовых останется закрытым для импортеров. Причины эмбарго, запланированного на период с июля по октябрь, пока неизвестны.

Ситуацию прокомментировал Джастин Чедвик, глава южноафриканской Ассоциации CGA, объединяющей производителей цитрусовых.

- Только что через наше посольство в Джакарте мы узнали, что в запрете на ввоз всех видов цитрусовых с июля по конец октября участвовало не индонезийское правительство, – заявил г-н Чедвик.

- Данные меры были предприняты Департаментом сельского хозяйства Индонезии. В дальнейшем мы намерены узнать о причинах такого решения, а также о возможных мероприятиях с ним связанных,- добавил специалист.

Как стало известно, эмбарго может стать и серьезным ударом по аграрному сектору Австралии. Ведь за последние несколько месяцев это уже второй случай потери многомиллионного долларового рынка. Первым оказался Вьетнам, где импорт из Австралии прекратили еще в январе.

Ежегодно австралийские производители цитрусовых реализуют на индонезийском рынке мандарины и апельсины «Навель» на сумму более 15 млн австралийских долларов (11,6 млн американских долларов).

По заявлению Агентства иностранных инвестиций (FIA) при Министерстве планирования и инвестиций СРВ, Вьетнам остаётся привлекательным направлением для инвесторов из стран АСЕАН. По состоянию на апрель с.г. страны-члены АСЕАН инвестировали в 2600 проектов на территории Вьетнама с общим объёмом финансирования 54,43 млрд. долл. Средний размер инвестиционного капитала для одного проекта составляет 20,9 млн. долл.

Vietnam News, 18.05.2015

В г. Ханое 13-16 мая состоится 22-я международная фармацевтическая выставка «Vietnam Medi-Pharm-2015», организуемая при поддержке Минздрава СРВ. На выставке будет около 450 стендов, на которых будут представлены 350 компаний из Вьетнама, Индии, Бангладеш, Бельгии, Чехии, Нидерландов, Германии, Швеции, Тайваня, Таиланда, Сингапура, Кореи, Гонконга, США, Индонезии, Израиля, Малайзии, Японии, Филиппин, Китая, России.

Dau Tu, 08.05.2015

По оценкам Минпромторга Вьетнама запервые 4 месяца 2015 г. экспорт овощей и фруктов Вьетнама составил 488 млн. долл., отмечается рост на 21,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Вьетнам экспортирует овощи и фрукты в более чем 40 стран и территорий. Крупнейшими экспортными рынками являются КНР, Япония, США, Россия, РК, Индонезия, Голландия, ТаиландиСингапур.

Nhandan,16.05.2015

Бизнес Softline быстрее растет за рубежом

Елизавета Титаренко

Оборот группы компаний Softline на рынках Европы, Азии, Латинской Америки и СНГ за 2014 г. достиг $176 млн, что составляет почти 19% от совокупного оборота компании. К 2017 г. Softline намерена увеличить этот показатель до 50% за счет экспансии на быстрорастущие зарубежные рынки Азии, Африки и других регионов.

Об этом журналистам сообщил генеральный директор Softline Руслан Белоусов.

Совокупный оборот группы за 2014 г. составил $908 млн, что на $42 млн меньше результата 2013 г. Компания объясняет это девальвацией рубля. Совокупный среднегодовой темп роста (CAGR) оборота Softline за последние 11 лет составил 37,2%.

В 2014 г. оборот Softline International - отделения, которое работает в Европе, Азии, Латинской Америке, - составил $107,2 млн против $51,9 млн в 2013 г. Оборот компании в странах СНГ равен $76 млн (против $79 млн в 2013 г.), а в России, соответственно, около $725 млн. В России оборот компании в 2014 г. вырос на 25%, а CAGR за последние пять лет - на 19,32%.

Активнее всего компания развивает такие направления, как облачные технологии, ИT-сервисы и инфраструктурные решения. В 2014 г. подразделение Softline Cloud продемонстрировало оборот в $21,9 млн, направление ИТ-сервисов - в $51 млн, а Softline Hardware достигло показателя $75 млн.

"Среднегодовой темп роста в 19,32% за последние пять лет отражает скорость роста российского рынка в целом в последние годы, - считает аналитик информационного холдинга "Финам" Леонид Делицын. - Поскольку оборот компании близится к миллиарду долларов, темпы и не могут быть значительно выше. Рост рублевой российской выручки - это более сильный результат, чем у рынка в целом. Он вызван опережающим ростом рынка решений в области информационной безопасности. При этом снижение долларовой выручки с $950 млн до $908 млн усиливает необходимость искать способ зарабатывать непосредственно в долларах - то есть на рынках других стран".

"Мы планируем, что к 2017 г. на Россию будет приходиться примерно 50% от всего оборота Softline, и остальное будут приносить страны дальнего зарубежья и СНГ", - говорит Руслан Белоусов. Бизнес Softline быстрее растет за рубежом, чем в России, отмечает он. Это связано именно с тем, что появляются новые развивающиеся страны, в которых открываются представительства компании. Кроме того, в новых странах рост начинается с нулевой базы клиентов, и поэтому динамика развития выше.

"В 2015 г. у нас есть планы достичь совокупного оборота в $1,2 млрд как за счет роста в России, так и в странах дальнего зарубежья, - рассказывает Руслан Белоусов. - В декабре 2014 г. мы открыли представительства в Бразилии и Индии. В этом году у Softline большие планы на эти регионы, так как экономика каждой из стран сравнима с экономикой России. Население этих стран больше, чем в РФ, и с точки зрения бизнеса они обладают большим потенциалом".

На сегодняшний день представительства Softline расположены в 27 странах (80 городах). В 2015-2017 гг. компания намеревается вести активную геоэкспансию, запланировано открытие представительств в Мексике, на Филиппинах, в Гонконге, Китае, Таиланде, Индонезии и ЮАР.

По оценкам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, в будущем наибольшие темпы роста могут быть как раз в странах Юго-Восточной Азии. "За счет этого можно нарастить долю продаж за рубежом. Активная международная экспансия сейчас представляется лучшей стратегией для бизнеса в условиях ухудшения спроса в России", - говорит он.

"В ближайшие годы произойдет подъем рынка информационных технологий в Восточной и Юго-Восточной Азии, где, несмотря на колоссальные обороты, рынок далек от насыщения, а также в Южной Азии и в Латинской Америке, - считает Леонид Делицын. - Эти регионы относительно запаздывают и пока не ведут политику протекционизма, поэтому здесь открываются хорошие шансы, в том числе и для российских компаний".

По его мнению, цели Softline амбициозные. "Но, чтобы зарубежные обороты составили 50%, требуется их рост в четыре раза. Если компания сохранит сегодняшние темпы прироста зарубежного бизнеса, то ей потребуется три года - 2015-й, 2016-й и 2017-й. Сохранение таких темпов прироста в течение нескольких лет является редкостью", - отметил аналитик "Финама".

О необходимости российским компаниям выходить на иностранные рынки ранее говорил и глава Минкомсвязи Николай Никифоров. По его словам, 2015-2017 гг. являются неким историческим моментом. Изменившаяся геополитическая ситуация привела к тому, что со стороны всех федеральных органов власти и законодателей появилась политическая воля и серьезное желание предпринимать решительные меры, направленные на поддержку отечественных производителей, говорил министр, выступая в рамках проходящей в городе Иннополис (Республика Татарстан) IV конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" (ИТОПК).

"Важно, чтобы мы в этой поддержке не зациклились на импортозамещении и не закрылись как рынок и как разработчики. Давайте использовать эту возможность и планировать нашу работу так, чтобы в итоге мы стали полноценными участниками всей мировой экосистемы разработки высоких технологий. Нам необходимо участвовать в глобальной технологической гонке", - отметил он.

Он подчеркнул, что РФ - это лишь 2% от мирового ИТ-рынка. Если импортозаместить все, что можно, то доля российских продуктов все равно не превысит 2%. "Поэтому важно, чтобы наши ИT-компании выходили на зарубежные рынки и конкурировали с международными компаниями", - подчеркивал он.

Тем временем российские ИT-компании активны за рубежом по-разному. Компания Luxoft, которая занимается разработкой ПО на заказ и была изначально создана как дочерняя компания российской IBS, работает с крупными транснациональными корпорациями по всему миру. Сейчас Luxoft уже не подчиняется группе компаний IBS, у обеих организаций есть только общие акционеры.

"Компания IBS сегодня работает только с заказчиками внутри России, хотя мы рассматриваем возможность продвижения некоторых наших новых продуктов в области ИT-услуг и ИT-инфраструктуры на международном рынке", - отмечает представитель компании. Он напомнил о платформе для создания дата-центров "Скала-Р", созданной IBS в партнерстве с Depo Computers, Parallels и Naumen (см. новость ComNews от 25 мая 2015 г.). "Для той же "Скала-Р" мы видим потенциал за рубежом, хотя пока не занимаемся ее активными продажами за границей", - говорит он.

Представители системного интегратора "Техносерв" и ГК "Ланит" подчеркнули, что основной рынок для этих компаний - Россия. Вице-президент по маркетингу Maykor Ирина Семенова также отметила, что компания Maykor работает исключительно на российском рынке. "Потенциал аутсорсинга ИT- и бизнес-процессов в стране достаточно велик, и мы намерены его реализовывать, обслуживая как отечественные, так и мультинациональные компании, развивающие бизнес на территории России", - сказала она.

Компания "Крок" и "Инфосистемы Джет" вчера не предоставили комментариев.

За восемь месяцев текущего сезона Канада экспортировала 11,2 млн. т мягкой пшеницы, что на 3% больше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Об этом сообщает Канадский статистический офис (Statistics Canada).

Рост поставок пшеницы на Ближний Восток (+65%), Африку (+22%), Западную Европу (+17%) и Южную Америку (+14%) был сдержан снижением показателей экспорта в страны Северной Америки (-31%), Центральной Америки (-11%) и Азии (-1%).

Основным направлением экспорта канадской пшеницы остаются страны Азии, в т.ч. Япония (0,831 млн. т), Индонезия (0,792 млн. т) и Бангладеш (0,696 млн. т).

Объем Азию, которая является основным направлением канадского экспорта, остался приблизительно на уровне прошлого сезона – 2,960 млн. т.

Экспорт в страны Южной Америки вырос на 17% до 2,284 млн. т, в страны Ближнего Востока – на 68% до 1,143 млн. т, в африканские страны – на 19% до 1,127 млн. т, в Европу – на 33% до 0,417 млн. т.

Снижение спроса на пшеницу в США в текущем сезоне привело к резкому сокращению импорта этой культуры. С начала сезона Канада, основной поставщик пшеницы в США, поставила соседям 1,356 млн. т (-31%) мягкой пшеницы.

Cisco прогнозирует трехкратное увеличение IP-трафика с 2014 по 2019 гг.

Среди ключевых причин названы рост мобильного доступа и спроса на видеосервисы

Согласно прогнозу Cisco, опубликованному в 10-м ежегодном отчете «Наглядный индекс развития сетевых технологий» (Cisco® Visual Networking Index, Cisco VNI), в период с 2014 по 2019 гг. мировой IP-трафик утроится и достигнет рекордного показателя в 2 зеттабайта. Это произойдет за счет глобального роста числа интернет-пользователей, персональных устройств и межмашинных соединений, увеличения скоростей ШПД и распространения продвинутых видеосервисов. Как ожидается, в результате суммарного действия этих факторов среднегодовой прирост глобального IP-трафика составит 23%, что будет означать максимальный рост за все десять лет подобных прогнозов. (Так, в прошлом году прогнозируемое значение роста на период 2013-2018 гг. составило 21%).

«В 2016 году годовой объем IP-трафика составит один зеттабайт, — заметил Дуг Уэбстер (Doug Webster), вице-президент компании Cisco по маркетингу продуктов и решений для сервис-провайдеров. — Чтобы достичь такого уровня, понадобилось 32 года, начиная с 1984 года. А уже к 2019 году, по нашим прогнозам, этот показатель составит 2 зеттабайта, то есть удвоится всего за 3 года».

Ключевые положения отчета Cisco VNI

К 2019 г. объем глобального IP-трафика достигнет 168 эксабайт в месяц (в 2014 г. аналоогичный показатель составил 59,9 эксабайт). В 2019 г. мировые сети передадут почти столько же трафика, сколько за весь период существования Интернета с 1984 г. по конец 2013 г.

Вот что определит формирование IP-трафика в ближайшие годы:

•рост числа пользователей Интернета. С ростом и расширением фиксированных и мобильных сетей все больше людей получают доступ к Интернету. В 2014 г. Интернетом пользовались 2,8 млрд человек, т.е. 39% мирового населения, составлявшего 7,2 млрд человек. К 2019 г. таких будет около 3,9 млрд, или 51% (при том, что, по прогнозам, население нашей планеты достигнет 7,6 млрд человек). (Источник: Population Division of the Dept. of Economic & Social Affairs of the United Nations).

•Рост числа устройств и соединений. Если в 2014 г. к сети было подключено 14 млрд устройств, то к 2019 г. их число возрастет до 24 млрд. При этом сервис-провайдерам придется адаптироваться к наплыву таких интеллектуальных устройств, как планшеты, смартфоны и телевизоры сверхвысокого разрешения с поддержкой Интернета, а также устройств межмашинной связи и носимых устройств («умные» часы, медицинские датчики и т.п.). К 2019 г. на душу населения во всем мире будет приходиться 3,2 сетевых устройств и соединений (в 2014 г. их было всего 2). Чтобы эти устройства могли получать доступ к фиксированным и мобильным сетям, их необходимо аутентифицировать, а это потребует усовершенствования средств сетевого интеллекта, управления и информационной безопасности. Для работы с таким количеством постоянно усложняющихся устройств и соединений операторы должны будут внедрять комплексные стратегии применения IPv6. К 2019 г. 41% мировых фиксированных и мобильных сетевых устройств и соединений будут поддерживать IPv6 (в 2014 г. таких было 22%).

•Рост скоростей фиксированного ШПД. Средняя скорость фиксированного ШПД в мире к 2019 г. вырастет вдвое — с 20,3 Мбит/с в 2014 г. до 42,5 Мбит/с. В среднем за год скорость фиксированного ШПД выросла на 26% — с 16 Мбит/с в 2013 г. до 20,3 Мбит/с в 2014 г. Мировыми лидерами по скорости фиксированного ШПД остаются Западная Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион. Северная Америка и другие регионы продолжают модернизировать свои сетевые ресурсы для работы с более требовательными к полосе пропускания приложениями и соответствующим контентом (например, видео сверхвысокого разрешения). К 2019 г. 33% мировых фиксированных широкополосных соединений будут поддерживать скорости свыше 25 Мбит/с, тогда как сегодня этот показатель составляет 29% (данные по скорости мобильных соединений см. в отчете Cisco VNI, опубликованном в феврале 2015 г. )

•Новые и продвинутые видеосервисы. К 2019 г. на IP-видео будет приходиться 80% всего видеотрафика (показатель 2014 г. — 67%). Технические достижения (видео сверхвысокого разрешения, сферическое и круговое видео и т.д.), а также ширящееся применение видео в межмашинных коммуникациях потребует от сервис-провайдеров все больших полосы пропускания и масштабируемости. Тем временем продолжает расти спрос на продвинутые видеосервисы со стороны потребителей домашних, корпоративных и мобильных сервисов, которые используют для доступа сети и устройства всех типов, что делает качество, удобство, контент и удобство пользования, а также цену ключевыми факторами успеха.

•Развитие мобильной связи. К 2019 сотовые соединения во всем мире будут генерировать более 14%, а Wi-Fi-соединения — 53% ежемесячного IP-трафика, что для всех сервис-провайдеров повышает важность применения таких стратегий развития мобильных технологий, которые предусматривают дифференциацию и монетизацию.

oWi-Fi и мобильные устройства к 2019 г. будут генерировать 67% IP-трафика (Wi-Fi — 53%, сотовая связь — 14%). При этом доля фиксированного трафика в общем объеме составляет 33%.

oВ 2014 на долю фиксированного трафика приходилось 54% всего IP-трафика, на долю Wi-Fi — 42%, а сотовой связи — 4%.

•Рост Всеобъемлющего Интернета (Internet of Everything, IoE) и межмашинных коммуникаций. Всеобъемлющий Интернет демонстрирует ощутимый рост на фоне более чем трехкратного увеличения числа межмашинных соединений в ближайшую пятилетку (10,5 млрд к 2019 г.). Во многих вертикальных отраслях (сельское хозяйство, здравоохранение, машиностроение, розничная торговля, транспорт и т.д.) будет наблюдаться существенное распространение Всеобъемлющего Интернета, а также внедрение технологий подключенного дома (видеосистемы обеспечения безопасности, «умные» счетчики, управление освещенностью и температурой и т.п.).

oНаибольший рост будет наблюдаться в потребительском сегменте подключенного здравоохранения, где за период с 2014 по 2019 гг. число межмашинных соединений вырастет в 8,6 раза (среднегодовой прирост — 54%).

oНа подключенные дома к 2019 г. будет приходиться 48% межмашинных соединений.

oЗа указанный период глобальный межмашинный IP-трафик вырастет в 15 раз — с 308 петабайт в 2014 г. (0,5% глобального IP-трафика) до 4,6 эксабайт к 2019 г. (2,7% глобального IP-трафика).

•Игры. По прогнозу Cisco, намечается явный рост сетевого трафика. Это связано с загрузкой игр и обусловлено доступностью памяти на игровых консолях, ростом исходящего облачного трафика и увеличением числа оптоволоконных соединений.

•Распространение продвинутых сервисов. Самым быстрорастущим сегментом из домашних интернет-сервисов станет онлайновая музыка (среднегодовой прирост за указанный период — 7,7%. Число пользователей к 2019 г. вырастет с 1,2 до 1,7 млрд человек). Среди мобильных сервисов первое место займет учет местоположения (среднегодовой прирост за указанный период — 27,5%, число пользователей к 2019 г. вырастет с 597 млн до более 2 млрд человек). Из корпоративных интернет-сервисов быстрее других будет расти видеоконференцсвязь с применением настольных и персональных устройств (среднегодовой прирост — 23,5%, число пользователей к 2019 г. вырастет с 76 до 220 млн человек).

Прогнозы роста IP-трафика по регионам и странам к 2019 г.

•Азиатско-Тихоокеанский регион: 54,4 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 21%, рост в 2,6 раза.

•Северная Америка: 49,7 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 20%, рост в 2,5 раза.

•Западная Европа: 24,7 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 21%, рост в 2,6 раза.

•Центральная Европа: 16,9 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 33%, рост в 4,1 раза.

•Латинская Америка: 12,9 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 25%, рост в 3 раза.

•Ближний Восток и Африка: 9,4 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 44%, рост в 6,3 раза.

•Наибольшие объемы трафика будут генерировать США (45,7 эксабайт в месяц) и Китай (21,9 эксабайт в месяц).

•Наибольшие темпы роста IP-трафика продемонстрируют Южная Африка и Саудовская Аравия (44% среднегодового прироста). За ними следуют Индонезия (36%) и Индия (33%).

Глобальный прогноз трафика по типам приложений

Глобальный трафик IP-видео

•Месячный объем трафика в 2019 г. составит 134,8 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 21%.

•За период 2014-2019 гг. IP-видеотрафик вырастет трехкратно.

•К 2019 г. IP-видеотрафик потребительского сегмента составит 84% всего потребительского IP-трафика (показатель 2014 г. — 75%).

•К 2019 г. IP-видеотрафик составит 63% всего IP-трафика бизнес-сегмента (показатель 2014 г. — 36%).

Глобальный видеотрафик в Интернете

•В 2019 г. составит 105 эксабайт в месяц (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 33%).

•За период 2014-2019 гг. видеотрафик в Интернете вырастет четырехкратно.

•К 2019 г. месячный объем видеотрафика в Интернете достигнет 105 эксабайт (аналогичный показатель 2014 г. — 25 эксабайт).

•Потребительский и корпоративный видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 77% всего интернет-трафика (показатель 2014 г. — 59%).

•Потребительский видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 80% всего потребительского интернет-трафика (показатель 2014 г. — 64%).

•Корпоративный видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 65% всего корпоративного интернет-трафика (показатель 2014 г. — 38%).

Интернет-трафик видео высокого и сверхвысокого (4K) разрешения

•Составит 66 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 53%).

•К 2019 г. интернет-трафик такого рода составит 63% всего видеотрафика в Интернете.

•За период 2014-2019 гг. интернет-трафик видео высокого и сверхвысокого разрешения вырастет в 8,5 раз.

•Число установленных/действующих телеприемников с поддержкой 4K вырастет с 9,9 млн в 2014 г. до 371,5 млн к 2019 г. (2,7% от числа телевизоров с плоским экраном в 2014 г., 31% — к 2019 г.; среднегодовой прирост — 106%).

Глобальный потребительский трафик видео по запросу

•26,8 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 14%).

•За указанный период трафик видео по запросу увеличится приблизительно вдвое.

Глобальный IP-трафик бизнес-сервисов

•29,9 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 20%).

•Совокупный IP-трафик бизнес-сервисов, включая веб, резервное копирование и восстановление, VoIP и т.д., за указанный период удвоится.

•В 2014 г. IP-трафик бизнес-сервисов составлял 20% совокупного месячного глобального IP-трафика (доля потребительского трафика при этом была 80%).

•К 2019 г. IP-трафик бизнес-сервисов уменьшится до 18% совокупного месячного глобального IP-трафика (доля потребительского трафика при этом вырастет до 82%).

Глобальный трафик по типам доступа

Глобальный фиксированный и проводной трафик

•55,7 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. —11%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный фиксированный IP-трафик вырастет вдвое, и его годовой объем достигнет 670,5 эксабайт.

•В 2014 г. фиксированный IP-трафик составлял 54% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. фиксированный IP-трафик будет составлять около 33% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Глобальный фиксированный/Wi-Fi трафик

•88,1 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 29%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный фиксированный/Wi-Fi-трафик вырастет четырехкратно, и его годовой объем достигнет 1,1 зеттабайт.

•В 2014 г. фиксированный/Wi-Fi-трафик составлял 42% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. фиксированный/Wi-Fi-трафик будет составлять около 53% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Глобальный трафик мобильной передачи данных

•24,3 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. —57%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный трафик мобильной передачи данных вырастет десятикратно, и его годовой объем достигнет 291,8 эксабайт.

•В 2014 г. трафик мобильной передачи данных составлял 4% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. трафик мобильной передачи данных будет составлять около 14% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Что из вышеизложенного следует для сервис-провайдеров

•Из-за роста числа планшетов, смартфонов и устройств межмашинной связи, требующих аутентификации для доступа к фиксированным и мобильным сетям, необходимо усовершенствование средств сетевого интеллекта, управления и информационной безопасности. При этом расширение полосы пропускания — не единственная проблема на ближайшую пятилетку.

•Развитие таких видеосервисов, как видео высокого и сверхвысокого разрешения и сферическое видео, может потребовать от сервис-провайдеров расширения полосы пропускания и дополнительной масштабируемости. В жилом, мобильном и бизнес-секторах сохранится устойчивый спрос на доступ к продвинутым видеосервисам с помощью сетей и устройств любого типа. Здесь ключевыми факторами успеха станут качество обслуживания, удобство пользования и цена.

•Продолжающееся распространение в бизнес-сегменте таких сервисов, как видеоконференции высокого разрешения и веб-видеоконференции, а также бизнес-видео по запросу, может стимулировать усиление роста виртуализации сетей и применения Интернета для передачи видео. Это, в свою очередь, вызовет определенные проблемы как для сервис-провайдеров, так и для независимых поставщиков услуг (over-the-top providers, OTT).

•К 2019 сотовые соединения во всем мире будут генерировать более 14%, а Wi-Fi-соединения — 53% месячного IP-трафика, т.е. 67% совокупного месячного IP-трафика. Всем сервис-провайдерам будет целесообразно применять такие стратегии развития мобильных технологий, которые предусматривают дифференциацию и монетизацию.

•IP-сети должны обладать достаточным интеллектом и гибкостью для поддержки постоянно появляющихся новых и модернизируемых приложений для фиксированных и мобильных сетей. Стремясь дифференцировать свои сервисы, многие сервис-провайдеры активно сотрудничают с разработчиками приложений.

Методология прогнозирования

При составлении упомянутого отчета Cisco VNI использовались прогнозы независимых аналитиков и исследования реального трафика мобильной передачи данных. На этой основе строились собственные оценки Cisco по глобальному IP-трафику и принятию сервисов. Подробное описание методологии приведено в самом отчете. За свою десятилетнюю историю ежегодные отчеты Cisco VNI приобрели репутацию высоконадежного источника данных о росте Интернета. При планировании цифрового будущего им пользуются национальные правительственные структуры, сетевые регуляторы, академические круги, телекоммуникационные компании, технические специалисты, отраслевые и бизнес-аналитики и средства массовой информации.

Глоссарий Cisco

•Сотовый трафик генерируется соединениями сотовой или радиосети 2G, 3G и 4G.

•Wi-Fi-трафик разгрузки. Этот термин используется применительно к трафику в сетях малых сот и Wi-Fi-сетях, генерируемому устройствами за исключением ноутбуков, поддерживающих одновременно Wi-Fi и сотовую связь (двухрежимные устройства). Разгрузка выполняется пользователем или устройством при переходе с сотового соединения на доступ посредством сети малых сот или Wi-Fi-сети.

•Фиксированный/Wi-Fi-трафик генерируется беспроводными соединениями с такими фиксированными сетевыми узлами, как домашний Wi-Fi-маршрутизатор или публичная точка доступа.

Подписано Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

По итогам заседания Евразийского межправительственного совета было подписано Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами и Социалистической Республикой Вьетнам.

Заявления Дмитрия Медведева и Виктора Христенко для прессы после подписания Соглашения.

Стенограмма:

В.Христенко: Уважаемые руководители правительств! Уважаемые дамы и господа! Сегодня произошёл исторический факт – подписание первого соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, государствами – членами Евразийского экономического союза и Социалистической Республикой Вьетнам – республикой, которая является давним, многолетним партнёром всех стран, входящих в Евразийский экономический союз. Это соглашение призвано обеспечить режим свободной торговли по более чем 90% всех товарных позиций, находящихся в сферах нашего регулирования, причём по половине из них обнуление пошлин, освобождение режима доступа на рынки происходит с момента вступления в силу соглашения, по оставшейся половине – в течение короткого переходного периода. Соглашение охватывает не только преференциальные торговые режимы, но также вопросы управления правами на интеллектуальную собственность и целый ряд других направлений. Всё это в целом (реализация соглашения) направлено на то, чтобы существующие объёмы товарооборота между странами Евразийского экономического союза на уровне 4 млрд долларов к 2020 году увеличились как минимум до 10 млрд долларов. Это соглашение является первым соглашением для Евразийского экономического союза и открывает направления работы не только с Республикой Вьетнам, но и с Вьетнамом как региональным центром, с большим регионом АСЕАН, который насчитывает более 600 млн жителей. Таким образом, вступление в силу этого соглашения позволит участникам экономической жизни стран Евразийского экономического союза выйти на новые рынки и получить взаимную выгоду. Спасибо.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Это очень важное этапное соглашение, к которому наши государства, государства Евразийского экономического союза и Социалистическая Республика Вьетнам, шли длительное время, хотя не такое долгое, как, может быть, к другим документам.Была проделана большая работа. Ещё совсем недавно, буквально месяц назад, когда я был с визитом в Социалистической Республике Вьетнам и общался с нашими вьетнамскими друзьями, мы обсуждали параметры этого соглашения. Удалось достичь всех необходимых решений, компромиссов, как того требовали обстоятельства. Поэтому, действительно, это этапное соглашение и для государств, входящих в ЕврАзЭС, и, надеюсь, для наших партнёров из Социалистической Республики Вьетнам. Уверен, что оно принесёт пользу экономикам наших стран и в конечном счёте народам государств, которые входят в Евразийский экономический союз, народу Социалистической Республики Вьетнам.

Мы считаем, что это первое соглашение такого рода, но, очевидно, не последнее. В настоящий момент около 40 государств высказались в пользу того, чтобы провести переговоры о заключении подобного рода соглашений. Естественно, мы будем относиться к ним максимально внимательно, чтобы эти соглашения были полезны для наших стран. А наших товарищей и по Евразийскому экономическому союзу, и из Социалистической Республики Вьетнам я хотел бы поблагодарить за большую, серьёзную работу, а также поблагодарить нашу комиссию, которая много работала на соответствующем направлении. Ещё раз всех поздравляю с этим важным событием!

СНГ. Вьетнам. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 мая 2015 > № 1384774 Дмитрий Медведев, Виктор Христенко

В Казахстане планируется реализовать 48 проектов с общим объемом инвестиций в $30 млрд. Во всех этих проектах будут участвовать китайские инвесторы, сообщило Министерство по инвестициям и развитию Казахстана.

Предприятия обеих стран будут сотрудничать в таких отраслях, как горно-металлургическая и химическая промышленность, машиностроение и производство строительных материалов.

По итогам 2005-2014 гг., объем прямых инвестиций из Китая в казахстанскую экономику достиг $13 млрд. В то же время казахстанские инвесторы вложили в КНР $345 млн.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг $22,48 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-февраль 2014 г. За два месяца текущего года в стране зарегистрировано 3831 новых предприятий с участием иностранного капитала. Это на 38,6% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Среди главных поставщиков инвестиций в китайскую экономику – специальный административный район Сянган (Гонконг), Тайвань, Республика Корея, Сингапур и Япония.

Вручение верительных грамот послами иностранных государств.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты послов 13 иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили новые руководители диппредставительств Австрии, Албании, Литвы, Македонии, Монако, Саудовской Аравии, Сенегала, Словакии, Филиппин, Эквадора, Эфиопии, ЮАР и Южного Судана.

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Сердечно приветствую вас и поздравляю с официальным началом почётной и ответственной миссии в Москве.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов. Можете быть уверены, что со стороны российского руководства, наших министерств, ведомств, а также общественно-политических и деловых кругов вам будут оказаны вся необходимая помощь и содействие.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. В годы войны многонациональный народ Советского Союза отдал миллионы жизней, внёс решающий вклад в разгром нацизма. В ходе торжеств мы почтили память жертв войны, выразили своё уважение и благодарность ветеранам. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

В сентябре в Нью-Йорке пройдёт юбилейная сессия Генассамблеи ООН. Международное сообщество будет отмечать 70-летие Организации Объединённых Наций. Подчеркну, именно вместе с союзниками по антигитлеровской коалиции удалось создать эту уникальную структуру и заложить основы послевоенного мироустройства. Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

Сегодня эти принципы особенно актуальны. Руководствуясь ими, Россия будет и впредь всемерно содействовать обеспечению стабильности и безопасности в международных делах. Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайская организация сотрудничества, которые мы готовимся принять 8–10 июля в России, в Уфе.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере. Рассчитываем выйти в Уфе на договорённости о начале практической деятельности Банка БРИКС и Пула валютных резервов. Уверен, что будет дан дополнительный импульс развитию межпарламентских связей, гуманитарному и информационному сотрудничеству, активизации контактов по линии профсоюзов и неправительственных организаций.

Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством. Сегодня эти принципы особенно актуальны.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами. Имеется в виду также утвердить новый базовый документ, расставляющий приоритеты работы в рамках ШОС, – Стратегию развития Организации до 2025 года.

Уважаемые дамы и господа, здесь присутствуют главы 13 дипломатических миссий. Хотел бы кратко, в нескольких словах, охарактеризовать состояние отношений России с каждым из представляемых вами государств.

Настроены на развитие традиционно дружественных связей со Словацкой Республикой, углубление многоплановых деловых и гуманитарных контактов. Этому будет способствовать предстоящий на следующей неделе визит в Россию Премьер-министра господина Роберта Фицо, который, кстати, был в Москве и 9 мая, на юбилее Победы.

Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как БРИКС и ШОС. Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

Наше взаимодействие с Республикой Сенегал развивается стабильно и в конструктивном ключе. Предстоит диверсифицировать торгово-инвестиционные и гуманитарные контакты, диалог по региональным вопросам.

Видим много нереализованных возможностей в сотрудничестве с Албанией, в том числе в торгово-экономической области. Активизация двустороннего взаимодействия отвечает интересам народов обоих государств и обеспечения стабильности на Балканах, в Юго-Восточной Европе в целом.

В основе наших отношений с Австрией прочные традиции взаимного уважения и партнёрства, стремление к разноплановому сотрудничеству. Мы заинтересованы в том, чтобы не только сохранять, но и приумножать многолетний опыт совместной работы, особенно в энергетической и промышленной сферах. Будем и дальше расширять культурные и гуманитарные обмены с Австрией, чему, в частности, способствуют с успехом проходящие в наших странах перекрёстные сезоны культуры. Пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить австрийских коллег за постоянную заботу о мемориалах и захоронениях советских воинов.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере.

Потенциал нашего взаимодействия с Литвой используется далеко не полностью. Со своей стороны готовы развивать сотрудничество на принципах добрососедства и уважения друг друга и хотели бы видеть такой же подход со стороны наших литовских партнёров.

Выступаем за скорейшее разрешение внутреннего конфликта в Республике Южный Судан. Поддерживаем соответствующие усилия международного сообщества и самих африканцев. Заинтересованы в налаживании разноплановых двусторонних контактов.

Прочные узы дружбы объединяют Россию и Эфиопию. Отмечаем конструктивный вклад вашей страны в урегулирование проблем на Африканском континенте. Будем и дальше укреплять сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной областях.

Подтверждаем твёрдый настрой на всестороннее развитие отношений с Саудовской Аравией – одним из ведущих государств Ближнего Востока. Господин посол знает, что в конце апреля у меня состоялся весьма полезный телефонный разговор с Королём Сальманом. Убеждён, что совместными усилиями наши государства могут способствовать оздоровлению ситуации в ближневосточном регионе, содействовать продвижению палестино-израильских переговоров, обеспечению мира и безопасности в зоне Персидского залива, повышению эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом. В эти дни в Джидде проходит выставка российских регионов, контакты в ходе неё, несомненно, будут стимулировать двустороннюю кооперацию в промышленности, сельском хозяйстве, образовании и других сферах.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами.

16 июня исполняется 70 лет установления дипломатических отношений с Республикой Эквадор – надёжным партнёром России в Латинской Америке. У нас близкие взгляды на международные и региональные проблемы. Российские деловые круги готовы к реализации новых совместных проектов.

Глубокие исторические корни, культурная и духовная близость связывают Россию с Республикой Македонией. Внимательно следим за текущими событиями в вашей стране, видим трудности, с которыми сталкивается македонское руководство. Россия поддерживает усилия руководства страны по нормализации политической ситуации, мы заинтересованы в том, чтобы Македония была стабильной и процветающей страной.

На уровень подлинного стратегического партнёрства вышли отношения России с Южно-Африканской Республикой. Итоги наших недавних переговоров с Президентом Джейкобом Зумой 9 мая в Москве подтвердили взаимный настрой на дальнейшее развитие деловых связей, укрепление договорно-правовой базы. Наши страны тесно взаимодействуют на международных площадках, в том числе в ООН, « Краткая справка Группа двадцати (Groupe of Twenty - G20) Группе двадцати». Мы ждём господина Зуму в Уфе для участия в саммите БРИКС.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Открыты для активизации сотрудничества с Республикой Филиппины, прежде всего в сфере торговли, культуры, туризма. Рассчитываем также на развитие конструктивного диалога по актуальным региональным и международным вопросам.

Удовлетворены высоким качеством российско-монакских связей. Этапным событием в их развитии стал первый официальный визит главы княжества в нашу страну в октябре 2013 года. Уверен, что поступательному расширению, развитию взаимодействия послужат проходящие в эти месяцы многочисленные мероприятия Года России в Монако. Развитие двусторонних отношений мы обсуждали позавчера в телефонном разговоре с Князем Альбертом II, с которым у нас поддерживаются регулярные контакты.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Искренне желаю вам успехов, всего доброго. Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 мая 2015 > № 1382783 Владимир Путин

итайская оффшорная нефтяная корпорация (CNOOC) ввела в эксплуатацию завод по производству сжиженного природного газа на австралийском острове Кертис.

Завод будет перерабатывать рудничный газ, запасы которого на Кертисе достигают 350 млрд куб. м.

Ранее сообщалось, что по итогам минувшего финансового года, Китай стал крупнейшим инвестором Австралии. В частности, с июля 2013 г. по июнь 2014 г. указанное ведомство одобрило более 24 000 заявок на иностранные инвестиции общим объемом 167,4 млрд австралийских долларов ($209,25 млрд). На долю Китая в этой сумме приходится 16,5%, что равняется 27,7 млрд австралийских долларов.

В целом, по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Китай будет владеть более 40% акций Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, который начнет работать в конце 2015 г. Вторым по значимости держателем ценных бумаг банка будет, скорее всего, Индия.

Акции распределяются на основании расчетов валового внутреннего продукта (ВВП) и паритета покупательной способности стран-участниц, которых насчитывается 57. В целом на долю азиатских членов банка будет приходиться от 70% до 75% акций, а на остальные страны – 25-30%.

Ранее сообщалось, что Китай является инициатором создания банка и председателем совещания главных представителей стран-учредителей нового кредитно-финансового учреждения. Штаб-квартира Азиатского банка инфраструктурных инвестиций расположится в Пекине. Срок для подачи заявок на участие в новом проекте истек 31 марта 2015 г. Страны, не успевшие до этого времени, смогут присоединиться к банку в качестве обычных членов.

Напомним, что по итогам встречи министров финансов стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) осенью 2014 г. принята "Дорожная карта реализации государственно-частного партнерства в инфраструктуре на пространстве АТЭС". Китай выделит на эти цели $5 млн.

Россия получила ключи к АТЭС

Даниил Сидоров

Советник главы Минкомсвязи Андрей Муханов избран председателем APEC TEL WG - Рабочей группы по телекоммуникациям и информации в рамках объединения "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС; Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC). Представитель России возглавил APEC TEL впервые.

Выборы состоялись на 51-м заседании APEC TEL, которое прошло в середине мая на филиппинском острове Боракай. Председатель этой рабочей группы избирается на два года. С 2013 г. Андрей Муханов являлся вице-председателем APEC TEL, а ее главой была представительница Малайзии Сулина Абдалла.

В ходе 50-го заседания APEC TEL, которое проходило в октябре 2014 г. в Брисбене (Австралия), Сулина Абдалла рассказала репортеру ComNews о принципах выбора председателя и вице-председателя этой рабочей группы. Ключевой принцип выбора, по ее словам, - привлечение стран (в экономически ориентированной АТЭС их принято называть экономиками), представители которых пока не занимали высших постов. При этом человек, получивший позицию вице-председателя APEC TEL, через два года почти автоматически превращается в ее председателя (также с двухлетним мандатом). "Когда меня пригласили стать вице-председателем APEC TEL, Малайзия еще не выдвигала кандидата на эту должность, - вспоминает Сулина Абдалла. - В 2013 г. я должна была стать председателем рабочей группы, и в очередной раз встал вопрос о том, кого назначить вице-председателем. Японец Кенжи Танака, бывший тогда председателем, сказал: "Мы приглашаем экономики, которые до сих пор не выдвигали кандидатов на руководящие должности в APEC TEL, сделать это". Россия тогда выдвинула кандидата, и мы все были счастливы, так как до этого момента Российская Федерация не участвовала в управлении APEC TEL".

"Условная автоматичность превращения вице-председателя APEC TEL в ее председателя не должна принизить значение избрания Андрея Муханова на этот высший руководящий пост", - говорит партнер ComNews Research Леонид Коник. Он напоминает, что АТЭС создавалась без России и не для России. Эта организация была образована по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии в 1989 г., но с момента появления стала инструментом для ведения политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе Соединенными Штатами, также в 1989 г. вступившими в АТЭС. Россия (вместе с Перу и Вьетнамом) стала членом АТЭС позже всех остальных участников - в 1998 г. "С учетом ухудшения отношений России и США с 2014 г., при выборе нового председателя APEC TEL можно было ожидать любых подковерных интриг. Но за последние несколько лет Россия хорошо зарекомендовала себя в АТЭС в целом и в APEC TEL в частности, заручилась поддержкой многих стран - членов АТЭС, и выборы председателя APEC TEL закончились важной победой представителя России", - резюмирует Леонид Коник.

По словам представителя Минкомсвязи, в сферу ответственности председателя APEC TEL входит общее руководство группой для достижения целей и задач, обозначенных в ее Стратегическом плане действий на 2016-2020 гг. и Рабочем плане на 2015 г.

"Вкратце мои задачи на новом посту можно свести к следующим: руководство и контроль за работой группы в форматах проведения очередных заседаний, встреч старших должностных лиц и министров отрасли связи и ИКТ, представление APEC TEL в международных организациях и форумах по вопросам связи и ИКТ, подготовка итогового документа по реализации Плана 2010-2015 гг.", - перечислил в беседе с репортером ComNews сам Андрей Муханов. Другими важными задачами он назвал подготовку промежуточного итогового документа по выполнению решений Плана 2016-2020 гг. по состоянию на конец 2017 - начало 2018 гг. и предложений по его корректировке, а также внесение в секретариат АТЭС предложений по работе группы, касающихся ее функционирования и эффективности.

"С первоочередными направлениями и проще, и сложнее одновременно, - продолжает Андрей Муханов. - С одной стороны, открываем Стратегический план действий - и пошли по пунктам. С другой стороны, экономики АТЭС весьма разнятся между собой, и не только по уровню развития. Например, по внедрению ШПД: в разных странах это происходит не одинаково, забирает из госбюджетов разные ресурсы, имеет различные социальные последствия. Поэтому очевидной становится потребность одновременно и интенсифицировать, и экстенсифицировать сотрудничество по вопросам, связанным с ИКТ, как внутри АТЭС, так и с такими внешними организациями, как Международный союз электросвязи, Всемирная торговая организация, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана, Организация экономического сотрудничества и развития и многими другими".

Председатель APEC TEL подчеркивает, что, несмотря на наличие жесткой конкурентной борьбы, иностранные государства и компании пока еще могут найти в Азиатско-Тихоокеанском регионе хорошие возможности по развитию взаимовыгодного сотрудничества, развитию бизнеса, внедрению научно-технических достижений. "Исходя из специфики региональных рынков, можно сказать, что преимуществом будут пользоваться те игроки, которые в своей деятельности руководствуются принципом взаимовыгодного "симбиоза" (мутуализма) бизнеса и государства", - резюмирует Андрей Муханов.

Впервые в истории APEC TEL ее председателем избран представитель России, обращает внимание собеседник ComNews, близкий к Минкомсвязи. "Это в значительной степени будет способствовать нашей работе в этой рабочей группе, продвижению наших инициатив и приоритетных для нас направлений. Также это свидетельствует о возрастающей репутации России в АТЭС", - замечает он.

Досье ComNews

Андрей Юрьевич Муханов родился 23 июля 1962 г. в Москве. В 1984 г. окончил Военный инженерный Краснознаменный институт им. А.Ф.Можайского по специальности "Радиоэлектронные средства". Имеет квалификацию "военный радиоинженер", а также "специалист в области управления". Владеет английским, нидерландским и французским языками.

С 1979 г. по 2008 г. проходил службу в Вооруженных силах. Работал в центральном аппарате Минобороны России, последняя должность - начальник группы Управления внешних сношений Министерства обороны Российской Федерации. С февраля по май 2009 г. - начальник отдела Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии РФ. В мае 2009 г. назначен директором Департамента международного сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. В январе 2014 г. перешел на пост советника главы Минкомсвязи.

Представитель Минкомсвязи России избран председателем Рабочей группы АТЭС

Москва, 26 мая 2015 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что впервые в истории Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) представитель России избран председателем Рабочей группы (РГ) АТЭС по телекоммуникациям и информатизации (APEC TEL). Им стал советник главы Минкомсвязи России Андрей Муханов. Соответствующее решение было принято на филиппинском острове Боракай, где проходило 51-е заседание APEC TEL.

В круг обязанностей Андрея Муханова будет входить руководство и контроль за работой РГ в рамках проведения очередных заседаний, встреч старших должностных лиц и министров отрасли связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ); представление APEC TEL в международных организациях и форумах по вопросам связи и ИКТ; подготовка итогового документа по реализации плана 2010–2015 годов; подготовка промежуточного итогового документа по выполнению решений плана 2016–2020 годов по состоянию на конец 2017 — начало 2018 года.

Председатель APEC TEL избирается на двухлетний срок. На своем посту Андрей Муханов сменил представительницу Малайзии Сулину Абдулла, которая также была председателем РГ в течение двух лет.

Избрание представителя России в APEC TEL свидетельствует о возрастающей роли России в АТЭС.

В настоящий момент приоритетными направлениями России на площадке APEC TEL являются: содействие развитию информационного общества в регионе за счет более эффективного использования ИКТ, создание трансграничного пространства доверия, использование ИКТ для улучшения жизненного уровня социально незащищенных групп, повышение эффективности существующих систем экстренного управления на основе ИКТ, улучшение межрегионального взаимодействия в рамках и за пределами АТЭС, помощь в развитии малого и среднего бизнеса и предпринимательства.