Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Всемирная торговая организация (ВТО) признала антидемпинговые и противодотационные меры, введенные Министерством торговли США в отношении китайской продукции в 2006-2012 гг., незаконными.

Ранее сообщалось, что ВТО сформировала специальную комиссию, которая по запросу Китая проверит обоснованность введения антидемпинговых мер американскими властями.

В настоящее время США взимают антидемпинговую и антидотационную пошлины с импортируемых китайских мешков из композитных материалов. Эти повышенные сборы были введены в 2008 г. Они составляют от 20,19% до 280,65%. При этом США продолжат взимать антидемпинговую пошлину на ввоз китайских стальных вешалок для одежды. Размер сборов составляет от 15,83% до 187,25%. Федеральная комиссия США по международной торговле также приняла решение о продолжении взимания антидемпинговых пошлин на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня. Пошлины на сталь, поступающую из континентальной части Китая, составляют 12,34-90,83%.

В то же время комиссия США решила продолжить взимать антидемпинговые пошлины, введенные на ввозимые из КНР стальные гвозди. Объем сборов, введенных в 2008 г., составляет от 21,24% до 118,04%. Кроме того, введены антидемпинговые пошлины на стальную проволоку китайского и мексиканского производства в размере от 14,64% до 27,88%.

Минпромторг готовится к международной выставке «Гидроавиасалон-2014».

28 марта под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению 10-ой Международной выставки и научной конференции по гидроавиации «Гидроавиасалон-2014», которая пройдет в Геленджике (Краснодарский край) с 4-го по 7-ое сентября.

Руководители компаний авиационной промышленности, представители Краснодарского края, МВД России и другие организаторы будущей выставки собрались в Минпромторге, чтобы обсудить весь комплекс вопросов, касающихся проведения «Гидроавиасалона-2014».

По мнению Министра, предстоящая выставка по формату и масштабам все более стремится приблизиться к МАКСу.

"Это, на мой взгляд, правильный тренд, учитывая, что данные мероприятия разнесены по времени и взаимодополняют друг друга по содержанию. Такую тенденцию нужно всячески поддерживать и развивать" - Денис Мантуров.

Денис Мантуров особо подчеркнул, что нынешний форум станет юбилейным, десятым по счету, и должен пройти на высшем уровне.

Новшеством авиасалона станет проведение научной конференции по гидроавиации.

Глава Минпромторга России сообщил, что в этом году планируется привлечь беспрецедентное количество экспонентов – свыше 200 организаций. Ожидается прибытие иностранных делегаций из Франции, Индии, Индонезии, Вьетнама и ряда других стран, заинтересованных в закупке авиатехники и развитии сотрудничества с Россией в этой сфере.

На «Гидроавиасалоне-2014» будут значительно расширены выставочные площади для демонстрации специальной техники - экранопланов, экранолётов, судов на воздушной подушке и т.д. Денис Мантуров дал организаторам поручение проработать новые разделы выставки – морской транспорт, шельфовая нефтегазодобыча, подводная техника, океанология и водные биоресурсы.

В ходе обсуждения Денис Мантуров поставил задачу обустроить объекты экспозиций таким образом, чтобы они могли впоследствии использоваться и для других выставочных мероприятий. Министр также обратился к организаторам с отдельной просьбой сделать все возможное, чтобы пребывание на выставке и научной конференции было безопасным, комфортным для посетителей.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1221-р в период с 4 по 7 сентября 2014 года в городе-курорте Геленджике на территории Геленджикской испытательно-экспериментальной базы ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» и аэропорта Геленджик состоится 10?я Международная выставка и научная конференция по гидроавиации «Гидроавиасалон?2014». Организатором выставки определено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Между Минпромторгом России и ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» подписан договор, в соответствии с которым ТАНТК назначается устроителем Гидроавиасалона.

Минпромторгом России в 2012 году принято решение о значительном расширении экспозиции Гидроавиасалона за счет широкой демонстрации специальной техники, в т.ч. экранопланов, экранолётов, судов на воздушной подушке, катеров и яхт, вертолетов и самолётов, военной, гражданской и деловой авиации. В связи с этим увеличены выставочные площади и павильоны. Введены новые разделы выставки: морской транспорт и судоходство, нефтегазодобыча на континентальных шельфах, водные биоресурсы и аквакультура, подводная техника и оборудование, океанология и ресурсы мирового океана, водные виды спорта и отдыха. Также планируется участие в выставке самолётов деловой авиации Объединённой национальной ассоциации деловой авиации (ОНАДА).

Всемирная торговая организация (ВТО) сформировала специальную комиссию, которая по запросу Китая проверит обоснованность введения антидемпинговых мер США в отношении продукции китайских производителей.

Как ожидается, комиссия будет заниматься проверкой 90 дней.

Ранее сообщалось, что США взимают антидемпинговую и антидотационную пошлины с импортируемых китайских мешков из композитных материалов. Эти повышенные сборы были введены в 2008 г. Они составляют от 20,19% до 280,65%. При этом США продолжат взимать антидемпинговую пошлину на ввоз китайских стальных вешалок для одежды. Размер сборов составляет от 15,83% до 187,25%. Федеральная комиссия США по международной торговле также приняла решение о продолжении взимания антидемпинговых пошлин на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня. Пошлины на сталь, поступающую из континентальной части Китая, составляют 12,34-90,83%.

В то же время комиссия США решила продолжить взимать антидемпинговые пошлины, введенные на ввозимые из КНР стальные гвозди. Объем сборов, введенных в 2008 г., составляет от 21,24% до 118,04%. Кроме того, введены антидемпинговые пошлины на стальную проволоку китайского и мексиканского производства в размере от 14,64% до 27,88%.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.Обсуждался ход ликвидации последствий наводнения 2013 года, в частности вопросы обеспечения пострадавших жильём.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы для начала поздравим Аркадия Владимировича Дворковича с Днём рождения, пожелаем ему успехов.

На одной из предыдущих встреч я попросил подготовиться Юрия Петровича Трутнева и наших коллег по вопросу предоставления жилья пострадавшим от крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке. Некоторые вещи, я посмотрел по справкам, у меня сразу вызывают вопросы (надеюсь, мы получим сегодня разъяснения), а именно, по имеющимся справкам, 3115 семей подлежат обеспечению жильём. А ниже написано: «Всего, согласно данным госэкспертизы, в результате наводнения 4028 жилых помещений признаны непригодными для жилья». Как цифры между собой сопоставляются? Хочу это понять.

Заслушаем сначала доклад о том, как реализуется план социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а затем поговорим уже непосредственно о том, как реализуются планы по обеспечению жильём людей, пострадавших от наводнения.

Пожалуйста. Первый вопрос – [первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока] Осипов Александр Михайлович.

А.ОСИПОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для выполнения поставленных Вами задач по ускоренному социально-экономическому развитию Дальнего Востока нами проанализировано положение во всех субъектах Российской Федерации, проведена серия совещаний по социально-экономическому развитию субъектов, рассмотрено более 400 предложенных субъектами площадок для организации территорий опережающего развития. Разработана новая модель социально-экономического развития Дальнего Востока. Она в целом представлена на слайде 2 презентации.

Система развития Дальнего Востока и направления деятельности укладывается в крупную клетку в три блока. Первый блок – территория опережающего развития, второй блок – реализация федеральных и государственных программ на территории Дальнего Востока, и третий блок – это правовое организационное обеспечение деятельности системы развития Дальнего Востока.

Перейду к первому блоку – территория опережающего развития. Опыт создания территории опережающего развития у нас в России есть. На Дальнем Востоке его недостаточно. Нами тщательно проанализирован опыт и осмотрены площадки стран АТР [Азиатско-Тихоокеанского региона], наших соседей. Мы установили конкретные критерии, которые нужны инвесторам для реализации инвестпроектов на территории Дальнего Востока, чтобы выиграть конкуренцию за инвестора.

В настоящее время нами осмотрено более 400 площадок на территории Дальнего Востока. Сформирован короткий список из 23 площадок. Ключевыми критериями в том числе являются: хорошая логистическая расположенность – близость к транспортным потокам, близость к инфраструктуре, возможность организации низких по издержкам производств на этих территориях. В настоящее время эту работу субъектами Российской Федерации, компаниями-инвесторами и компаниями, которые были бы готовы создавать эти территории вместе с нами, мы непосредственно ведём.

Примеры таких площадок приведены на третьем слайде презентации. Здесь есть такие площадки, например, как Парк поставщиков для Объединённой строительной корпорации, который нужен для поставщиков корпорации в Комсомольске-на-Амуре. Есть такие площадки, как агропромышленная площадка для южнокорейских и японских инвесторов, которые уже сегодня работают на Дальнем Востоке и хотят вкладываться в агропромышленный сектор, и ряд других. Эту работу по Вашему поручению мы к 1 июля закончим, перечень территорий представим.

Следующий блок. Для работы территорий опережающего развития и инвесторов нужен закон, суть этого закона – возможность сформировать на территориях опережающего развития условия, процедуры инфраструктурной обеспеченности, конкурентные с нашими соседями в странах АТР.

О законе, в принципе, собрана информация. Мы провели конкретный анализ, в чём сегодня мы в условиях реализации инвестиционных проектов проигрываем площадкам, которые находятся у стран-конкурентов. Сводные результаты этого анализа приведены в нижней части слайда.

Видно, что большинство государственных и муниципальных услуг у нас оказываются со сроками, например, до 30 дней, в Сингапуре эти сроки меньше трёх дней. Получение разрешения представительства у нас – 297 дней, в Китае – 26 дней. Выпуск груза на экспорт осуществляется у нас, самая лучшая практика в порту Восточный – 192 часа, в Корее только незначительная часть грузов задерживается до трёх часов, большая часть вообще по экспорту не отсматривается.

Понятен объём улучшений, который нужен. Суть решения, которое мы предлагаем в законопроекте, заключается в том, чтобы осуществить изъятия из общих правил на территориях опережающего развития и применить лучшие российские и зарубежные административные практики, которые создают условия для реализации инвестиционных проектов.

Такая практика у нас с вами на территории Российской Федерации уже в законодательстве применена. В случаях, когда необходимо было быстро и эффективно решить задачи крупные и масштабные: подготовка к Олимпиаде, подготовка к саммиту АТЭС, Сколково, Новая Москва, мы специально создавали законы, в которых такого характера практики хорошо себя показали. Вот такое же, в принципе, регулирование мы предусматриваем в законопроекте о территориях опережающего развития с использованием как российской, так и зарубежной практики.

На заседании у Председателя Правительства подход к законопроекту 20 марта был рассмотрен, в целом одобрен, был дан ряд рекомендаций к доработке, мы к 21 апреля должны его представить.

Следующий блок по территориям опережающего развития – это непосредственно институты развития. Учитывая протяжённость, природно-климатические условия Дальнего Востока, необеспеченность инфраструктурой и малое количество населения, мы бессистемными, разрозненными действиями, конечно, большого эффекта не достигнем. Поэтому нужна слаженная, сконцентрированная линейка институтов, которая реализует единую во взаимопонимании концепцию.

Речь идёт в первую очередь о Фонде развития Дальнего Востока. К сожалению, он пока у нас не заработал. 15 миллиардов рублей, которые ему выделены, нормативы, соответственно, и правила их финансирования не позволяют профинансировать пока ни одного проекта, тем более крупного, и, соответственно, эти объёмы финансирования и правила сегодня не соответствуют задачам развития Дальнего Востока. Необходимо Фонд переформатировать и докапитализировать.

Для создания территорий опережающего развития, управления ими и обеспечения инфраструктурой инвестиционных проектов необходима специализированная профессиональная корпорация. Это ОАО «Развитие Дальнего Востока». У нас опыт, соответственно, в лучших субъектах Российской Федерации таких корпораций есть. На Дальнем Востоке нужна корпорация покрупнее.

Для выигрыша конкуренции за инвесторов на очень конкурентном рынке стран АТР необходимо профессиональное агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. Мы говорим о поддержке экспорта, потому что изначально понимаем: малый размер рынка на Дальнем Востоке делает непривлекательным его для крупных инвестиционных проектов по изготовлению готовой промышленной продукции. Необходимо сразу искать инвестора, который будет готов и способен экспортировать продукцию на глобальные рынки.

Одним из ключевых ограничений на Дальнем Востоке является проблема в стабильном обеспечении крупных производств рабочими кадрами. Для этого необходимо агентство по развитию человеческого капитала. На него же возлагается и задача активного привлечения населения на территорию Дальнего Востока.

Важным приоритетом работы Министерства является реализация непосредственно инвестиционных проектов. Нами изучено 340 инвестиционных проектов, которые сегодня находятся в той или иной стадии на территории Дальнего Востока. Отобран короткий список из 28 проектов, часть из них приведена у вас на шестом слайде.

Большинство проектов сталкивается с инфраструктурными ограничениями, нехваткой энергетики, нехваткой дорог. По крупным проектам – с перегрузкой, нехваткой социальных объектов, и реализация их требует конкретной адресной помощи, индивидуального подхода в их реализации. Реализация этих инвестиционных проектов позволяет на территории Дальнего Востока в ближайшие годы уже привлечь дополнительно два с лишним триллиона рублей инвестиций, создать 36 тысяч новых рабочих мест, создать дополнительные доходы в течение 10 лет в [объёме] 630 миллиардов рублей.

Для реализации [этих проектов] необходимо 99 миллиардов рублей преимущественно в инфраструктуру. Мы считаем, что такой блок проектов необходимо погрузить в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», разработать критерии и процедуру их отбора. Главными критериями по отбору, по нашему мнению, должны являться: максимальный объём частных инвестиций на один вложенный бюджетный рубль, максимальный объём бюджетных доходов на один вложенный бюджетный рубль и максимальный экономический эффект, соответственно, осуществлённого проекта.

Перехожу ко второму блоку – это реализация федеральных и государственных программ на территории Дальнего Востока. В первую очередь коснусь вопросов реализации государственной программы и федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока». Владимир Владимирович, было решение государственной комиссии по развитию Дальнего Востока: 2 апреля 2013 года было решено финансировать федеральную целевую программу из федерального бюджета в объёме не менее 100 миллиардов рублей ежегодно с 2013-го по 2017 год. Принятая программа имеет бюджетные обязательства Российской Федерации в размере только 171 миллиарда рублей на все годы реализации, 2014–2017 годы.

На слайде № 7 мы привели данные, какие объекты сегодня находятся в программе. Притом что программа называется «Социально-экономическое развитие», у нас пока в ней есть только объект электроэнергетики. На 30 процентов мы одну воздушную линию финансируем. Пока не определили источники для остальной части. 40 объектов воздушного транспорта, 17 объектов морского хозяйства – это причальные стенки и портовые сооружения, 12 объектов автодорожной инфраструктуры и мероприятия по БАМу и Транссибу. Пока социальных объектов, промышленных, коммунальных и так далее там, соответственно, нет.

Мы предлагаем следующую доработку федеральной целевой программы. Во-первых, её, конечно, надо продлить до 2025 года. Планировать развитие в пределах трёх лет на Дальнем Востоке – это нерационально. Второе. Есть проекты, которые уже сегодня могут дать большой экономический и социальный эффект на территории Дальнего Востока. Необходимо, по нашему мнению, такой блок туда погрузить. Соответственно, установить критерии и процедуру отбора этих проектов, учитывая протяжённость до 2025 года, потому что мы сейчас не можем иметь сразу перечень на все эти годы. Соответственно, рассмотреть возможность дофинансирования этой программы.

Следующим разделом в этом блоке является анализ того, как сегодня уже реализуются другие общефедеральные государственные целевые программы. Мы провели такой анализ совместно с федеральными органами исполнительной власти и с Министерством финансов. В результате этого выявлено существенное недофинансирование – подушевое, удельное – из расчёта на одного жителя Дальнего Востока и среднероссийского. Там, где это было возможно, мы это выявили.

Примеры этого недофинансирования приведены на восьмом слайде. Так, недофинансирование идёт на сегодняшний день практически от 2 до 140 раз. Приведу примеры. Развитие здравоохранения – недофинансирование в 24 раза; социальная поддержка граждан – почти в 10 раз; обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан – в 2,3 раза.

Есть и вообще крайние примеры. Например, подпрограмма «Туризм» или подпрограмма «Наследие», в которых на все субъекты ДФО выделен ноль рублей. По нашему мнению, необходимо обеспечить дофинансирование субъектов ДФО по этим программам.

В настоящее время главным препятствием для этого является несовершенство ведомственных методик, в которых пока является сложным качественно выделить и сконцентрировать долю ДФО.

Мы предлагаем – и проведено совещание у Председателя Правительства, на котором этот подход одобрен, – выделить в каждой государственной программе раздел или подпрограмму, в которой сконцентрировать финансирование Дальневосточного федерального округа и, соответственно, установить объёмы бюджетного финансирования.

Если мы установим бюджетное финансирование в соотношении один к одному со среднероссийским, то в течение трёх лет по этим программам, по которым [есть] недофинансирование, перераспределение средств в пользу Дальнего Востока составит 335 миллиардов рублей. Но покупательная способность одного рубля в приарктических территориях, на Дальнем Востоке и центральной части, европейской части России неодинакова. Мы совместно с Открытым правительством посчитали, получается, что при коэффициенте 1,3 мы только обеспечим равные условия финансирования исходя из условий проживания и условий реализации там объектов и проектов. При коэффициенте в 2 мы выходим уже на опережающий рост. Если мы завтра проведём работу, закончим, по корректировке этих государственных программ и обеспечим перераспределение финансирования с коэффициентом 1,3, то это будет 435 миллиардов рублей в течение трёх лет на дополнительное финансирование Дальнего Востока.

О чём идёт речь в данном случае? Это крайне нужные для Дальнего Востока объекты: 33 больницы, 21 детский сад, 40 школ, 12 спорткомплексов, 9 стадионов, 3 бассейна. Я постарался привести здесь именно социальные объекты, не приводить другие. По нашему мнению, эту работу необходимо завершить.

Следующим блоком у нас является правовое и организационное обеспечение работы систем управления и развития Дальнего Востока. На момент, когда пришло нынешнее руководство Министерства, не была решена задача, исходя из Вашего указа, об обеспечении Министерства полномочиями по осуществлению задач по ускоренному социально-экономическому развитию.

Эта задача была решена. На заседании Правительства Российской Федерации 20 марта дополнительные новые полномочия Министерству утверждены. Речь идёт в том числе о таких полномочиях, как согласование федеральных государственных программ, полномочия по формированию условий для привлечения инвестиций, по развитию малого и среднего предпринимательства, по развитию конкуренции и других.

Следующим этапом для нас является в плане нормативного обеспечения, как я уже говорил, формирование специального закона о территориях опережающего развития, который полностью будет регулировать все отношения федеральных органов исполнительной власти и инвесторов в том числе. И важным разделом в работе по нормативному обеспечению является формирование нормативно-правовых актов по работе институтов развития Дальнего Востока.

Отдельным проектом, Владимир Владимирович, мы хотим предложить в качестве модельной территории опережающего развития рассмотреть остров Русский. По нему мы сейчас готовим концепцию.

О чём идёт речь? В ходе подготовки к саммиту АТЭС на острове Русский создана уникальная инфраструктура. Сегодня остров Русский уже частично является фасадом России в странах АТР. Можно продолжить наращивать его в этой части и сделать воротами России в АТР XXI века. Мы говорим о том, чтобы сегодня сконцентрировать на острове Русский наши заделы в науке, в исследованиях, в культуре.

Расположить там базовые лаборатории, головные кафедры, сконцентрировать там исследовательские центры крупных российских холдингов, государственных компаний, оборонных компаний. Сконцентрировать там на сегодняшний день перспективные разработки, которые ведутся. Мы уже провели переговоры с Фондом перспективных исследований и разработок о размещении там полигона робототехники.

То есть вот такого характера проекты можно сконцентрировать, сделать его максимально открытым для стран АТР, привлекать активно научную, технологическую элиту стран АТР, проводить мероприятия мирового масштаба. И таким образом сформировать его как такую точку роста уже с новыми технологиями, новыми подходами. И здесь же, кстати, хорошие очень условия для того, чтобы на этой базе организовать дискуссионную площадку уровня руководителей стран АТР о вопросах развития этого региона мира.

Владимир Владимирович, в принципе основные направления мной изложены. По нашему мнению, если они будут одобрены, то это приведёт к тому, что к 2025 году мы сможем удвоить ВРП макрорегиона, сможем накопить 3,2 триллиона инвестиций, сможем создать 150 тысяч новых рабочих мест в пределах территорий опережающего развития и 320 тысяч рабочих мест за её пределами, создать экономические, социальные условия и предпосылки для увеличения жителей региона на один миллион человек.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. По поводу острова Русский – хорошая идея, мне кажется, можно создать там соответствующую атмосферу, живую среду. Только не нужно увлекаться, там не нужно [создавать] каких-то сложных производств, сложных с точки зрения экологии и так далее. Заводов там строить только не нужно, ладно? Но такую научно-техническую, интеллектуальную среду вполне можно создать, тем более что это будет совмещено с крупным высшим учебным заведением.

И это всё может быть такая единая семья – большая, интересная, с подпиткой кадрами и с интересным трудоустройством на будущее. Это хорошая идея, мне кажется.

Есть какие-то вопросы к Александру Михайловичу, предложения?

А.ДВОРКОВИЧ: Уважаемые коллеги!

У меня просто есть ощущение, что под территории опережающего развития слишком мало территорий пока отобрано и нужно увеличивать общие площади в разы. По крайней мере, здесь более половины земель – это агропромышленные территории, потенциальные агропромышленные территории опережающего развития. Всего их площадь – 8 тысяч гектаров. Для сельского хозяйства даже Дальнего Востока это вообще ничего – 8 миллионов гектаров сельхоземель. 8 тысяч гектаров этих территорий – это 0,1 процента. Конечно, там будет всё быстро развиваться. Но этого просто мало. Нужно в разы увеличивать эти объёмы.

В.ПУТИН: Полностью согласен. Нам только нужно сейчас посмотреть, как идет восстановление не только жилья, но и экономики, инфраструктуры, в том числе и сельского хозяйства. Но у вас сейчас другая тема – восстановление жилья. В целом это чрезвычайно важная вещь – восстановление экономики этого региона.

Пожалуйста. Прошу Вас.

Ю.ТРУТНЕВ: Спасибо.

Владимир Владимирович, я два слова по поводу количества территорий опережающего развития. Я совершенно согласен, но мы сейчас только создаем оболочку. Закон только прошел первое обсуждение на совещании у Председателя Правительства. Мы уже сказали, что проанализировали 400 площадок. Мы хотим начать с тех, в которых абсолютно уверены. После этого, естественно, будем как-то расширять.

Теперь по поводу вопроса, который Вы задали. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации жилье предоставляется постоянно проживающим в населенных пунктах и не имеющим другого жилья. Разница между этими цифрами именно в этой части. Что касается цифры 3115, она абсолютно выверена, здесь все губернаторы присутствуют, это именно то количество людей, которые еще ждут предоставления.

Владимир Владимирович, я тогда только по жилью, другие вопросы затрагивать не буду, да? Спасибо.

Сейчас на Дальнем Востоке заканчивается зима, отдельно хочу доложить о том, что для того, чтобы провести зимний отопительный период без аварий и происшествий, было отремонтировано 332 объекта энергетической инфраструктуры, восстановлено 638 километров линий электропередач. Благодаря этому мы прошли без аварий и происшествий. Работа, несмотря на то, что снег еще только сходит, началась. По всем трем субъектам Российской Федерации ведутся фундаментные и земляные работы, по Амурской области и Хабаровскому краю начато строительство жилья. У Вас на столе альбом с фотографиями, Вы можете увидеть, что уже дома строятся.

Всего для строительства подготовлены 754 площадки общей площадью 440,6 гектара. Этого достаточно для удовлетворения всех потребностей в строительстве нового жилья. В целом, цифра уже называлась, нам необходимо построить жилье для 3115 семей, при этом 1256 семей изъявили желание купить жилье на вторичном рынке. Эта работа уже организована, проводится, на сегодняшний день для них приобретено 549 домов и квартир, это 44 процента от общей потребности. Мы постараемся эту проблему закрыть в течение ближайшего месяца-полутора.

Далее. Заключены контракты на строительство 942 жилых помещений – это 51 процент от потребности. До 1 мая текущего года контракты будут подписаны в полном объеме, в 100 процентах.

Работы по обеспечению пострадавших граждан жильем будут проводиться, исходя из установленных Вами, Владимир Владимирович, сроков – до 30 сентября текущего года. У нас есть сейчас 2 процента от общего количества судебных исков, всего их было 17 тысяч. Сейчас у нас 427 исков находятся в судах. Мы с губернаторами договорились о том, что для обеспечения запаса на то количество жителей, которые могут быть дополнительно признаны пострадавшими по результатам судебных исков, а также на то количество граждан, которые при повторном обследовании домов, которое мы весной будем проводить, добавятся к этой цифре, будет создан небольшой резерв. Поэтому постараемся всех обеспечить к 30 сентября, как это установлено указом Президента.

В.ПУТИН: Я бы хотел послушать губернаторов.

Вячеслав Иванович, пожалуйста, Хабаровский край.

В.ШПОРТ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мероприятия по Хабаровскому краю, которые выполняются согласно Вашему указу, на сегодняшний день в основном практически выполнены. Полномасштабно по всем девяти районам, которые пострадали от крупномасштабного наводнения, началось строительство. Заключены на вчерашний день все контракты с подрядчиками, устанавливаются фундаменты, в поселке Ачан уже возведено четыре первых дома. Практически в течение месяца мы туда будем заселять людей.

Всего пострадало в Хабаровском крае около 47 тысяч человек, из них где-то 11 тысяч по судебным искам в последние три месяца добавились, было меньше. Вопросы на сегодняшний день решаются. Они разбираются на комиссии, которую возглавляет Юрий Петрович. Работают активно сегодня Министерство чрезвычайных ситуаций, Министерство финансов. Деньги на строительство жилья есть, деньги на аварийно-восстановительные и аварийно-спасательные работы есть. Вопросы, которые возникают в процессе судебных разбирательств, решаются оперативно, то есть нельзя сказать, что кто-то их тянет. Где денег нет – мы находим варианты решения. То есть мы сегодня готовы к выполнению задачи по строительству жилья и расселению граждан в те сроки, которые указаны в Указе.

И то, о чем говорил Юрий Петрович, – там, да, есть сегодня опасения по этим судебным искам, они длятся. Сегодня самые сложные вопросы остались там, Владимир Владимирович. У нас более 400 дел сейчас. Мы их эмпирическим путем вычисляем, стараемся жилья построить побольше, чтобы те люди, которые потом получат право, они получают, как правило, мы стоим на их стороне. То есть стараемся помогать им получить свои права на возмещение ущерба и так далее. То есть запас этого жилья должен позволить нам все-таки уложиться в эти сроки.

Мы строим как жилье индивидуальное, частное, так и многоквартирные дома. Сейчас, через месяц, приступим к повторному обследованию, потому что сегодня еще у нас морозы. Пока невозможно приступить. Где-то в конце апреля, в мае месяце проведем повторные обследования. И вот эта дельта, она тоже нами сегодня закладывается в строительство, может появиться необходимость дополнительного жилья.

В.ПУТИН: Это то, о чем я тоже хотел поговорить. Вы знаете, когда я на Новый год там был, с людьми общался, у них была большая озабоченность, которая связана с тем, что после зимнего периода нужно будет проводить дополнительное обследование, так как некоторые постройки просто зиму не выдержат после того, как были залиты водой – там может все потрескаться. Эта работа проводится?

В.ШПОРТ: Да, Владимир Владимирович, мы в некоторых поселках приступили сегодня сами уже, там, где возможно осмотреть. Договорились с Минстроем и масштабно приступим, как только произойдет оттаивание. Подготовительные работы произведены, мы готовы провести оперативно в кротчайшие сроки обследование совместно с Минстроем, такие договоренности есть, силы и средства для этого существуют.

В.ПУТИН: Но это касается не только Хабаровского края, но и всех пострадавших районов. Ладно, спасибо.

Вячеслав Иванович, я обращаю внимание на то, что в некоторых населенных пунктах работа действительно идет активно, а в некоторых все-таки только техника вышла на площадки. Поселки Бельго, Молодежный и так далее.

В.ШПОРТ: Да, село Бельго – это село компактного проживания нанайцев, где мы полностью строим новый поселок, мы его сейчас поднимаем.

В.ПУТИН: Мне все равно, кто там, нанайцы или евреи проживают. Главное, чтобы дома строились.

В.ШПОРТ: Мы сейчас активизируемся там, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Хорошо, ладно.

Пожалуйста, Александр Аронович.

А.ВИННИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

В нашей области необходимо построить 322 индивидуальных дома, чтобы обеспечить 581 жителя, и три многоквартирных дома, в которых необходима 131 квартира. На сегодняшний день все земельные участки определены в полном объеме, проведены изыскательские работы. Предложено к строительству три варианта проектов, данные проекты согласовываются с гражданами, граждане пишут заявления о том, что они согласны на строительство и проживание в таких домах. Договоры на сегодняшний день заключены уже с 65 процентами граждан на строительство. В сроки, которые были обозначены Юрием Петровичем, эта работа будет, безусловно, завершена. Сегодня работы ведутся по подготовке строительных площадок. Мы думаем, что самый разворот работ – это апрель, и денежные средства на организацию строительства имеются, так же, как и в Хабаровском крае, подрядные организации определены. Поэтому у нас консолидированное мнение о том, что мы, безусловно, выполним эти работы в сроки, которые определены были Указом Президента и, безусловно, Вами.

Действительно, при рассмотрении вопросов по выделению денежных средств (изначально из расчета 30 тысяч рублей на квадратный метр) первоначально не были учтены вопросы инфраструктурные, но на сегодняшний день они отработаны все, источники финансирования определены. Таким образом, все вопросы, которые у нас еще некоторое время назад были, сегодня сняты, и работы эти начинаются.

В.ПУТИН: Спасибо.

Олег Николаевич, пожалуйста. Амурская область.

О.КОЖЕМЯКО: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В Амурской области 130 тысяч пострадавших было, 789 домов для 840 семей признаны непригодными. Капитального ремонта требуют более 1514 домов, 1885 семей. Весь пострадавший жилой фонд – это одноэтажные индивидуальные дома, расположенные в сельской местности в 30 населенных пунктах вдоль рек Зея и Амур и по ее притокам. И без жилья на сегодняшний день у нас остались порядка 10 тысяч человек, некоторые из домов, требующих капитального ремонта, но они проживают у своих родственников и в домах не живут.

Основные усилия правительство Амурской области сосредоточило на приобретении жилья на вторичном и первичном рынке. По нашим оценкам, на рынке готового жилья мы сможем приобрести до 80 процентов от общей потребности, это 684 квартиры. Свидетельство на приобретение жилья и индивидуальное строительство получили у нас уже 432 семьи, из них 210 переехали уже в новые дома, 55 решили строить жилье самостоятельно. Оставшуюся часть, 176 жилых помещений, мы начали кое-где строить. Строительство организовано в пяти районах области, уже готовы семь жилых домов. Сейчас работы весьма активно продолжаются, вступают в свою полную фазу разворота.

По капитальному ремонту из 1805 семей 306 уже отремонтировали. С наступлением теплой погоды, сейчас ранняя весна, ремонт пойдет более активно и в намеченные сроки будет выполнен. В том числе, проходит везде повторное обследование домов. Поэтому, исходя из того, что начало работ мы планировали организовать по строительству в мае, думали, что поздно сойдет снег, в этом году он пораньше, поэтому в апреле мы развернем полномасштабное строительство, что даст возможность нам завершить в сентябре переселение всех граждан.

По денежным средствам у нас потребность 1 миллиард 24 миллиона согласована с Минфином, понимание есть. Схемы тоже отработаны: это использование остатка, потом бюджетный кредит, поэтому здесь вопросов никаких нет. То, что касается инфраструктуры, дорожной сети и ремонта мостов, восстановления мостов, в Минтрансе тоже цифры согласованы, денежные средства в резерве имеются. Поэтому проблем нет. По строительству дамб с Министерством природных ресурсов вопросы также согласованы по софинансированию, идут проектные работы для строительства дамб. По Министерству сельского хозяйства у нас поддержка оказана в районе 2 миллиардов, граждане получили. Поэтому к посевной мы готовимся, выйдем вовремя. Планируем начать посевную 15 апреля, 935 тысяч гектаров будем засевать. Это практически весь норматив, который мы засевали в 2013 году. Поэтому вопросов, не решенных со стороны Правительства, у нас на сегодняшний день нет. Будем работать.

В.ПУТИН: Хорошо.

Михаил Александрович, есть, что добавить?

М.МЕНЬ: Владимир Владимирович, я только хотел добавить несколько слов по поселку Бельго в Хабаровском крае. Проблема была с тем, что там необходимо было подсыпку делать. Мы сейчас средства уже нашли из наших источников, так что вопрос будет закрыт.

В.ПУТИН: Ну а сейчас Татьяна Алексеевна скажет нам, что там происходит на самом деле. Да, Татьяна Алексеевна?

Т.ГОЛИКОВА: Мы пока, Владимир Владимирович, не проверяли объекты, которые связаны со строительством. Мы в целом оценивали ситуацию с исполнением программ, которые связаны с программой по Дальнему Востоку и с программой по Курилам. Конечно, ситуация не выглядит так радужно, как нам хотелось бы представить. К сожалению, те программы, о которых я сейчас сказала, с точки зрения и финансового обеспечения, и результатов, которые в них планировались, не реализованы. И те мероприятия, которые в них ставились как основные – развитие инфраструктуры, особенно по Курильским островам, строительство рыбозаводных заводов, – все это, к сожалению, осталось на бумаге, а не в реальной жизни.

Сейчас здесь, в докладе Минвостокразвития, прозвучало, что остров Русский планируется рассматривать как некую площадку для дополнительного развития. Я бы хотела обратить внимание, что Ваше поручение и поручение Председателя Правительства по завершению строительства объектов на острове Русский пока остались неисполненными. Еще 10 объектов, которые входили в программу, остаются недостроенными. И пока перспективы завершения этих объектов весьма не определенны. Мы завершили проверку по состоянию на 1 января 2014 года и получили сейчас отчет по тому представлению, которое мы вынесли. К сожалению, ситуация пока остается не очень хорошей, и мы бы хотели обратить внимание наших коллег из Правительства, что эту работу необходимо проводить.

Теперь замечания относительно того, что было сказано о координирующей роли Минвостокразвития и тех полномочий, которые оно осуществляет. Сначала об острове Русский. Я бы здесь хотела их в некотором смысле поддержать, потому что эта незавершенность объектов в том числе связана с тем, что им не передали соответствующую документацию от Министерства регионального развития. Дирекция по строительству объектов на острове Русский ликвидирована с 1 января 2014 года, но объекты не завершены, и осталась неопределенность между Минрегионом и Минвостокразвития, которая пока не преодолена. Мы с Юрием Петровичем Трутневым на эту тему говорили, что эту работу каким-то образом нужно завершать.

Ну и, наконец, консолидация в программе по Дальнему Востоку ресурсов из других программ, то, что звучало, и кратное увеличение объемов на финансирование различных направлений: здравоохранение, культура и так далее – я бы хотела здесь привлечь внимание к тому, что Минвостокразвития в программе Дальнего Востока представлено 2,4 процента ассигнований. И, собственно, влияние на другие министерства у них весьма ограничено, и как таковой координирующей роли им не представляется возможным реализовать. К сожалению, методология, которую используют другие министерства, отличается от той методологии, о которой сейчас сказало Минвостокразвития. И до тех пор, пока до конца эта координирующая роль не будет реализована, наверное, сложно будет говорить о том, что можно каким-то образом наполнить эту программу. Мы надеемся, что то решение, которое Правительство Российской Федерации приняло о наделении полномочиями, какой-то свой результат даст.

И, наверное, частично относящееся к сегодняшней тематике, но не звучавшее. У нас все-таки есть определенное беспокойство по поводу сроков строительства, которые связаны с электростанциями, которые должны будут быть построены «РусГидро» в рамках тех средств, 50 миллиардов рублей, которые были предоставлены в конце 2012 года. Было, я напомню, выделено 50 миллиардов рублей, но по состоянию на 20 декабря 2012 года, то есть когда средства были перечислены в качестве уставного капитала «РусГидро», проектно-сметной документации ни на один из четырех объектов не было. И несмотря на то, что были определены достаточно жесткие условия использования этих средств, которые мониторит на сегодняшний день Минэнерго, тем не менее 2013 год оказался годом, когда эти средства не были востребованы. Они были размещены на депозитах в Сбербанке, на этом было заработано 3,5 миллиарда рублей. Но пока еще не на все объекты, входящие в этот план, получена проектно-сметная документация, хотя «РусГидро» по итогам проверки за 2013 год информирует нас о том, что все ранее заявленные сроки строительства будут соблюдены. Но уже сейчас инжиниринговые компании, которые осуществляют работу в этом направлении, все-таки высказывают предположение по поводу того, что сроки могут быть не реализованы. И здесь мы просто хотим обратить внимание наших коллег: мы с учетом всех поручений будем осуществлять ежеквартальный мониторинг этого проекта, но это имеет существенное значение для развития Дальнего Востока в целом. Поэтому необходимость привлечения к этому еще более серьезного внимания, чем есть, а оно серьезное, на наш взгляд, кажется весьма необходимым.

Спасибо.

В.ПУТИН: Аркадий Владимирович, только день рождения спасает вас от дружеской, но конструктивной критики. Это ведь именно вы настаивали на выделении денег «РусГидро».

А.ДВОРКОВИЧ: Можно два слова сказать?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

А.ДВОРКОВИЧ: Действительно, весь прошлый год шла работа по проектированию. Единственное исключение, где действительно задержка может быть, – это Сахалинская область и соответствующие станции на Сахалине. По остальным проектные работы либо завершены, либо идет учет итогов технологического и ценового аудита с корректировками, которые нужны по итогам этого аудита. Все средства под полным контролем, они никуда не разбазарены, все средства, которые выделены, – на счетах. Более того, компания получила процентный доход по этим средствам и может использовать их для полного выполнения своей инвестпрограммы. Кроме Сахалинской станции, по другим мы никакую задержку не предвидим.

В.ПУТИН: Понятно.

Но деньги были даны не для того, чтобы они получали проценты, а для работы. Имейте в виду.

Ю.ТРУТНЕВ: Можно два слова?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

Ю.ТРУТНЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По федеральным целевым программам прозвучали замечания. Я хочу сказать о том, что мы с ними полностью согласны. По федеральной целевой программе развития Дальнего Востока ровно поэтому заместитель министр докладывал о том, что мы готовим новые предложения по программе. В течение месяца они будут подготовлены и доложены на Правительстве Российской Федерации.

Что касается влияния на другие программы, совершенно очевидно, что таких возможностей у Миндальвостокразвития не было. Сейчас они в связи с новыми полномочиями (полномочия на последнем заседании Правительства утверждены, три дня назад) получают возможность согласования всех федеральных целевых программ в части ассигнований на Дальний Восток.

И, наконец, последнее. Мы, конечно, понимаем, что решить такую большую задачу усилиями Министерства слабо осуществимо. Проведено совещание под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. Он дал соответствующие поручения.

В.ПУТИН: И еще один вопрос. Соколова нет, он, по-моему, в командировке. Да? Что там с восстановлением инфраструктуры в пострадавших районах? Это одна из ключевых проблем.

Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, я уже называл цифры. За прошлый год все возможные работы практически выполнены: восстановлены объекты энергетической инфраструктуры, дороги, мосты. На этот год у нас осталась работа по восстановлению 577 км дороги до начального состояния.

В.ПУТИН: Я, знаете, почему спросил? Есть, конечно, вещи первоочередного значения. Но есть те, которые, на первый взгляд, не так важны, но без которых невозможно будет осуществить весенне-полевые работы. Николай Васильевич, что происходит там, во-первых, по финансированию, по закрытию тех финансовых проблем, которые возникли, и по инфраструктуре, местные мосты и местные небольшие дорожки, без которых не смогут сельхозтоваропроизводители отсеяться, как следует, ну и, соответственно, получить урожай? И вообще мне бы хотелось сейчас услышать: те потери, которые у них возникли, без компенсации которых им невозможно было восстановиться, они компенсированы, или нет? Что там происходит?

Н.ФЕДОРОВ: Хорошо, спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Прямой ущерб, или прямые затраты, по официальной оценке экспертизы, из-за наводнения в регионах Дальнего Востока, оценивается в полтора миллиарда рублей. На эту сумму из федерального бюджета, по Вашему Указу прошлого года, реакция составила 3 миллиарда 270 миллионов рублей. На полтора миллиарда ущерба дополнительно из федерального бюджета благодаря указу выделено 3 миллиарда 270 миллионов рублей. Все они дошли до конкретных сельхозтоваропроизводителей.

По этому году. Поскольку восстановление потребует не только этой суммы, еще в течение двух-трех лет надо восстанавливать плодородие почвы, и другой ущерб, который есть у аграриев.

В.ПУТИН: Вы там когда были последний раз?

Н.ФЕДОРОВ: На прошлой неделе. Провел совещание в Амурской области, потом в Приморском крае.

В.ПУТИН: Хорошо

Н.ФЕДОРОВ: По этому году. Мы дополнительно к тому, что норматив должны обеспечивать регионы Дальнего Востока, предусмотрели экономически значимые региональные программы, по 350 миллионов рублей пострадавшим регионам на восстановление плодородия почвы ежегодно в течение трех лет. Это, по оценке нашей минсельхозовской экспертизы, закрывает значительные потребности. Я обращаю внимание, что по Указу должны были дополнительно давать до 2000 рублей погектарную поддержку, а вот эта сумма будет гарантировать более 2000 рублей внепланово, сверх плана. Еще 522 миллиона рублей на пролонгацию инвестиционных кредитов в течение трех лет также мы запланировали. Это дополнительные ресурсы к трехлетнему федеральному бюджету. Дискуссии были. На выходе этот документ находится сегодня в Минфине. Думаю, что вроде бы всё, мы завершили эти дискуссии.

Еще один момент – это лизинговые платежи, снижение на 50 процентов лизинговых платежей, потому что сельхозтехника – суперактуальная тема. Мы запланировали по ним также экономически значимые региональные программы. До 9 октября этого года закрыта проблема через Указ прошлого года, а на следующие год, два, три мы договорились тоже через экономически значимые региональные программы поддержать снижение лизинговых платежей на 50 процентов, чтобы поддержать сельхозтоваропроизводителей.

По гидротехническим сооружениям и дамбам, которые тоже находятся в ведении Минсельхоза и по которым есть влияние на состояние плодородия почвы, поливные там и так далее. Мы на ремонт направили приоритетно 130 миллионов рублей, даже больше в прошлом году, по этому году запланировали приоритезацию этих тем и добавили на ремонт дамб и гидротехнических сооружений по ФЦП «Мелиорация» порядка 500 миллионов рублей. Взяли в том числе от других регионов и направляем туда приоритетно, в регионы Дальнего Востока.

Вот примерный перечень основных сумм, по которым по сегодняшней оценке я с губернаторами общаюсь ежедневно почти, еженедельно, по крайней мере, мы закрываем потребность.

Есть одна актуальная тема, которая в некотором смысле оказалась неожиданной – это неожиданный институт инструментариев. Впервые в истории по Указу мы взялись за компенсацию потерь в личных подсобных хозяйствах, по которым Вы приняли решение. Такого не было никогда в истории страны. По заявкам регионов были перечислены приличные суммы – 1 миллиард 700 миллионов почти, но не все регионы смогли обеспечить строго документированное освоение этих средств, потому что в соответствии с Законом о развитии личных подсобных хозяйств надо ежегодно документировать, у кого какое личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения, городского округа. С 1 по 15 июля комиссия должна обходить и фиксировать, сколько соток, под какой культурой и так далее.

Выявилось, что далеко не везде по стране, и особенно на Дальнем Востоке, это все фиксируется. Из-за этого часть средств местные региональные комиссии не смогли освоить и вернули часть средств в федеральный бюджет. Сейчас есть судебные процессы, когда оспаривают конкретные граждане, что у них было личное подсобное хозяйство. Эти судебные решения адресованы для исполнения ответчиком региональным администрациям. Это небольшие суммы, но мы говорим с губернаторами, там где-то 7 миллионов, где-то 10 миллионов, и они способны закрыть эти проблемы, с тем чтобы этот исторический позитивный эксперимент не оказался неприятным сюрпризом для нескольких сотен граждан, имеющих личные подсобные хозяйства.

В.ПУТИН: Ладно, спасибо. Все? Прошу.

Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, хотел еще доложить о том, что очень важной частью работы считаем подготовку к паводкоопасному периоду этого года. В Указе нам указано до 1 января 2015 года совместно с Российской академией наук разработать комплекс мер. Мы постараемся это сделать до 1 июля, потому что нам уже в этом году надо быть готовыми и к весеннему, и к осеннему половодью. Будут разработаны мероприятия, связанные с повышением точности прогноза, с расчисткой русла рек, с защитными сооружениями. Такая работа Правительством выполняется.

В.ПУТИН: Игорь Иванович, Вас прошу тоже подключиться по поводу завершения всех работ на острове Русский. Вы занимались в свое время подготовкой к АТЭС и не устраняйтесь, до конца в этом убедитесь. Хорошо?

Протокол нашего сегодняшнего совещания оформим, посмотрим, проанализируем все, что было сказано, коррективы соответствующие внесем и будем держать все это под контролем: и Дмитрий Анатольевич подъедет, посмотрит сам лично, и я туда тоже съезжу и тоже посмотрю на разных этапах. Я вас прошу самым внимательным образом отнестись к восстановительным работам, с тем чтобы к следующему зимнему периоду этого года уже люди жили в своих новых квартирах и новых домах.

Спасибо.

Поездка в Татарстан.

Посещение Казанского государственного энергетического университета глава Правительства начал с демонстрационно-образовательного инновационного центра, где студенты, аспиранты и школьники знакомятся с новинками в области энергосбережения.

Премьер-министру показали, например, как используемые в системе «умный свет» инновационные разработки позволяют менять степень светопроницаемости стекла, а также продемонстрировали систему «умный город». В рамках этой системы, созданной за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в городе установлено более 6 тыс. приборов, которые позволяют в режиме реального времени отслеживать энергопотребление и потребление воды в жилых домах, школах, детских садах, больницах.

Внимание Председателя Правительства привлекла 3D-пирамида, внутри которой с помощью 3D-технологий представлена эволюция осветительных приборов – от простой свечи и керосиновой лампы до современных энергосберегающих светодиодных и галогеновых ламп.

Дмитрий Медведев осмотрел и некоторые другие экспонаты выставки, в том числе разработанную и запатентованную сотрудниками университета модернизированную установку по производству сахара, энергоёмкость которой снижена на 30%.

Один из казанских школьников продемонстрировал главе Правительства, как с помощью 3D-принтера можно «напечатать» нужный объект и подарил ему на память 3D-модель Крыма.

Затем состоялась беседа Дмитрия Медведева со студентами Казанского государственного энергетического университета.

Стенограмма встречи:

Д.Медведев: Добрый день! Я всех сердечно приветствую! Очень рад побывать у вас в гостях. У вас, по-моему, очень хорошо укомплектованный университет. Уверен, что он готовит классных специалистов. Если у вас есть что обсудить, я вам передам слово.А.Комардин: Спасибо. Дмитрий Анатольевич! Я, Комардин Александр, студент 4-го курса и председатель аспирантского студенческого научного общества.Во-первых, от лица всего студенчества нашего университета мы рады приветствовать Вас в нашем вузе. На сегодняшний день, Вы знаете, существует программа по поддержке федеральных и научно-исследовательских университетов. Скажите, пожалуйста, а в будущем ближайшем планируется создание аналогичной программы по поддержке отраслевых специализированных вузов, таких как наш.

Д.Медведев: Конкретные вы люди такие, прямо с места в карьер. Нет бы рассказать об университете что-то, о том, как вам живётся, что у вас хорошего, что вам не очень нравится. Нет, сразу же раз – вопрос.По поводу поддержки. Я мог бы министру сразу слово передать, и он всё это расскажет без меня, но я тем не менее скажу. Знаете, я считаю, что мы лет, наверное, уже восемь как взяли курс на поддержку исследовательских университетов, на вложение в инженерное образование, на поддержку вообще ведущих университетов страны. Этот курс себя оправдал. Говорю абсолютно без тени сомнения, потому что если сравнить то, что представляло наше высшее образование (включая, кстати, и инженерное образование, да и классические университеты) ещё 10 лет назад, и то состояние, которое мы имеем сейчас, – это разное образование. Да, у нас пока ещё нет MIT, у нас пока ещё в рейтингах нет таких высоких позиций, как мы на то рассчитывали, хотя все рейтинги, вы понимаете, штука довольно условная. Тем не менее качественный сдвиг есть, и я уверен, что курс взят правильный, поэтому мы продолжим вкладывать деньги. Рассчитываем на то, что таких же принципов будут придерживаться и регионы, в том числе и Татарстан как передовой регион, который всегда университеты поддерживал, и что, естественно, свою лепту внесут работодатели, те, кто прежде всего заинтересован в том, чтобы качество образования было нормальное.

Я погулял по вашему университету, посмотрел… У вас хорошо развивающийся университет, в том числе и потому, что он заинтересован в том, чтобы у него была правильная материальная база, а те, кто принимает выпускников университета, работодатели, заинтересованы в том, чтобы их готовили на правильном оборудовании. То, что у вас есть своя подстанция, – это реально круто… Я, конечно, не энергетик, я в этом мало что понимаю, но я с трудом себе представляю другой энергетический вуз или факультет, который готовит энергетиков, который бы обладал такими возможностями. Так что я вас с этим поздравляю.Реплика: Спасибо.

И.Суфияров: Меня зовут Ильдар Суфьяров, я студент 3-го курса и командир штаба студенческих трудовых отрядов.

Д.Медведев: Отлично!

И.Суфияров:Во-первых, хочу начать с того, что мы, студенчество, поддерживаем решение Президента и Правительства нашей страны по воссоединению России и Крыма. В нашем университете наработан большой опыт по созданию профильных трудовых отрядов, и мы уже начали формирование первых отрядов для отправки в Крым. Поддерживаете ли Вы нашу инициативу?

Д.Медведев: Молодец, Ильдар! Я вот как скажу. Когда выбираешь стройотряд – а я был в тот период студентом, когда у нас было активное движение стройотрядов, – думаешь о двух вещах: о том, чтобы было весело, и о том, чтобы платили побольше денег. Если этим критериям Крым отвечает, то тогда мы будем создавать строительные отряды в Крыму и давать возможность трудиться.

А если говорить серьёзно, то в Крыму очень много работы, реально это благодатный, прекрасный, красивый регион, но он запущенный, там много придётся строить, там много придётся создавать новых объектов, восстанавливать. Поэтому я уверен, что место найдётся и для студентов. Но вы лучше, Ильдар, скажите другое: где всё-таки вы больше всего денег зарабатываете? Куда ехать надо сейчас помимо Крыма?

И.Суфияров: В принципе работать можно на всей территории нашей страны…

Д.Медведев: Нет-нет, не надо мне дипломатических ответов, вы же не в МГИМО учитесь. Где больше всего платят денег?

И.Суфияров: На Севере.

Д.Медведев: Правильно! Где вы были?

И.Суфияров: Я, к сожалению, ещё не успел съездить на Север. Я работал в Республике Башкортостан на станции и в прошлом году на Универсиаде.

Д.Медведев: А что вы делали в Башкортостане?

И.Суфияров: Я работал в качестве ремонтного персонала на станции, помогал в слесарных работах.

Д.Медведев: Сколько можно заработать денег-то? Я понимаю, что это всегда тонкий вопрос, но если по среднему брать?

И.Суфияров: В принципе можно заработать порядка 10 тыс. за две недели.

Д.Медведев: 10 тыс. за две недели. А сколько у вас времени для стройотряда получается летом?

И.Суфияров: Получается июль и август – два месяца.

Д.Медведев: Два месяца, по сути. То есть тысяч 50–70 можно заработать легко?

И.Суфияров: Вполне.

Д.Медведев: И волонтёром были?

И.Суфияров: Да.

Д.Медведев: Там денег не платят, но зато это благородная работа. Волонтёром здесь, в Казани?

И.Суфияров: Да, в Казани. На Универсиаде.

Д.Медведев: Могу вам сказать, что мы все сейчас под впечатлением от Олимпиады. Она была, конечно, прекрасной, принесла нам фантастические результаты. Но не ради дежурного комплимента, сейчас мы ехали с Рустамом Нургалиевичем (Р.Минниханов), говорили, у меня до сих пор в голове воспоминания об Универсиаде. Она тоже была великолепна абсолютно и по результатам, но, самое главное, по той атмосфере, которую всем вам удалось создать. Атмосфера была непередаваемая. Я на самом деле считаю, что вы вправе гордиться тем, как была проведена Универсиада. Не вы, конечно, а мы.

И.Суфияров: Спасибо.

М.Афанасьева: Мария Афанасьева, студентка 4-го курса, председатель студенческого совета общежития. Поток абитуриентов из разных регионов нашей страны и зарубежья, желающих поступить в наш вуз, растёт с каждым годом. Я сама из Республики Башкортостан, живу в общежитии и знаю ситуацию изнутри. Возникает острый вопрос о нехватке мест в общежитии. На сегодняшний день в Энергоуниверситете идет строительство нового19-этажного общежития.

Д.Медведев: Мне даже показали местечко.

М.Афанасьева: Да, мы (студенчество) очень хотим, чтобы это общежитие было выпущено в эксплуатацию в ближайшее время. Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, и Вы этого хотите…

Д.Медведев: Я, честно говоря, плохо спал даже из-за этого сегодня.

М.Афанасьева: Вопрос: есть ли возможность оказать нам финансовую поддержку в завершении строительства нашего нового дома?

Д.Медведев: Ректор подговорил вопрос задать?Или от души? Понятно. Раз вы председатель студенческого совета и живёте в общежитии, знаете все тяготы этой жизни, я могу вам сказать следующее. Конечно, наша задача в масштабах страны – привести все студенческие общежития в порядок, и не только общежитие Энергоуниверситета, хотя мы у вас находимся в гостях. Я не знаю, насколько у вас старое общежитие, но, видимо, как и во всяком общежитии, там есть недостатки. Я знаю, что строится сейчас – сколько этажей-то будет?

Э.Абдуллазянов (ректор Казанского государственного энергетического университета): 19.

Д.Медведев: 19. Вам ещё нужно на пару этажей денег дать или что, я не пойму? В чём проблема-то? 19 этажей, всё строится. Прямо скажите, в чём проблема, раз уж мы об этом заговорили. Да, Эдвард Юнусович, говорите-говорите.

Э.Абдуллазянов: Мы начали за счёт бюджета республики, за счёт поддержки нашего президента… И конечно, хотелось бы...

Д.Медведев: Ну то есть чтобы федеральный бюджет ещё к этому подключился?

Э.Абдуллазянов: Да.

Д.Медведев: То есть идёт медленнее, чем Вы хотели бы. Правильно я понимаю?

Э.Абдуллазянов: У нас по графику производства работ мы в этом году должны закончить строительство и сдать в эксплуатацию в I квартале 2015 года. В принципе строительные работы идут хорошо…

Д.Медведев: Так если строительные работы идут хорошо, если деньги есть… Нет денег?

Э.Абдуллазянов: На старт только.

Д.Медведев: Ну хорошо, пишите тогда письмо, будем изучать, что делать. Раз мы у вас в гостях, как мы можем отказаться.

А.Бабораик: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день!

А.Бабораик: Меня зовут Бабораик Абдулрахман. Я аспирант кафедры электрических станций, председатель Союза арабских студентов Республики Татарстан и член совета Ассамблеи народов Татарстана. Сам приехал из Йемена. Нам очень нравится технология образования в Энергоуниверситете и в российских вузах. Качество образования соответствует высоким стандартам, наши выпускники находят работу в престижных фирмах и организациях за рубежом. Но существующая квота далеко недостаточна для того, чтобы дать всем желающим образование. Возможно ли увеличение квот на обучение иностранных студентов в российских вузах?

Д.Медведев: А вы на каком курсе учитесь?

А.Бабораик: Я аспирант.

Д.Медведев: Ну да, это заметно по всем признакам. Просто со мной тоже учились ребята из Йемена, но не все доучились. Это, правда, было давно, в 1980-е годы в Ленинграде (сейчас – Петербург). Учились они на юридическом факультете. Но часть из них не нашла в себе сил доучиться. А вы молодец! Вы уже аспирант.

По поводу квоты. Конечно, мы будем стараться её увеличивать. На самом деле всё, что мы делали за последние годы в отношении квоты на обучение иностранных студентов, – мы только её увеличивали, мы ни разу её не снижали. В 1990-е годы у нас была сложная ситуация, мало училось иностранцев, сейчас эта квота становится всё больше и больше. Но я слышу, что вам нравится здесь, это приятно слышать. И на самом деле мы очень заинтересованы в том, чтобы у нас учились студенты из других стран. Потому что дело не в каких-то даже заработках (особенно когда речь идёт о бюджетных местах – тут его и нет, этого заработка), а просто в том, что, когда кто-либо получает образование в России, он так или иначе становится связанным с нашей страной и способствует развитию особых дружеских, партнёрских связей между странами. Это люди, на которых впоследствии мы опираемся при выстраивании добрососедских отношений с другими государствами. Я надеюсь, что и вы будете таким послом мира.

А.Сабитов: Меня зовут Сабитов Артур, студент 3-го курса, вице-президент Лиги студентов Республики Татарстан…

Д.Медведев: Такой молодой, а уже вице-президент, приятно.

А.Сабитов: Побывав волонтёром на саммите АТЭС-2012, побывав волонтёром на Универсиаде, на Олимпиаде, на саммите G-20, – уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемый Рустам Нургалиевич (Минниханов), хочу выразить огромную благодарность от студенчества Республики Татарстан за то, что вы подарили нам возможность поучаствовать в таких великих и масштабных мероприятиях, за то, что эти мероприятия нам подарили много новых друзей и много новых эмоций. И я от студенчества Республики Татарстан говорю, что мы вас не подведём и будем везде поддерживать. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Хоть не попросил ничего. Да, на самом деле, Артур, я могу вот что вам сказать и всем сказать: я вам завидую, абсолютно всем здесь присутствующим. Потому что когда мы, во всяком случае с Рустамом Нургалиевичем, учились, ничего подобного ведь не было абсолютно! Были стройотряды – действительно, возможность заработать чуть больше денег. Это было хорошее время, весёлое время. Но чтобы была возможность, допустим, где-то поработать в качестве волонтёра, посмотреть страну, пообщаться с коллегами, со сверстниками – этого не было. В этом смысле очень здорово, что ваше обучение, ваше образование пришлось на такое энергичное время. Вот не было бы саммита АТЭС, Универсиады в Казани, Олимпиады – может быть, было бы более кисло, менее интересно. А так – жизнь бьёт ключом, как принято говорить, драйв чувствуется буквально каждый день. Во всяком случае я вам точно завидую, не знаю, как Рустам Нургалиевич. Тоже, наверное, завидует.

Р.Минниханов: Ещё больше!

С.Саитов: Я Саитов Станислав, магистрант кафедры «тепловые электрические станции». Дмитрий Анатольевич, считаете ли Вы целесообразным призыв на срочную военную службу лиц, окончивших магистратуру?

Д.Медведев: Лиц, окончивших магистратуру, говорите? Но не специалитет? Или нет разницы? Скажите мне, почему именно магистратуру?

В.Саитов: Потому что я сам магистрант.

Д.Медведев: Молодец! Просто вопрос должен быть так задан: считаете ли вы правильным призыв на военную службу лиц, получивших полное высшее образование либо по болонской системе, то есть окончивших магистратуру, либо если это система специалитета, то получивших соответствующее образование. Знаете, у нас есть соответствующие обязанности, вытекающие из Конституции, но любая страна, и мы в том числе, обязана рациональным образом распоряжаться своими специалистами, то есть мы должны таким образом строить, в том числе и политику призыва, чтобы не страдали государственные интересы в широком смысле этого слова. Именно поэтому сейчас как раз и прорабатывается по поручению Президента новая система призыва и выполнения соответствующей обязанности воинской. Надеюсь, она будет более современной.

А в целом – и это моё абсолютное убеждение – нам, конечно, нужно двигаться в сторону более современной, более профессиональной армии, как это, собственно, есть в большинстве стран. И такие целевые показатели поставлены, поэтому с каждым годом увеличивается количество людей, которые призываются по контракту, и уменьшается количество людей, которые призываются в форме обычной призывной кампании. Поэтому, ещё раз говорю, это, с одной стороны, государственные обязанности, но само государство обязано определить, что для него рационально, что для него правильно. Если выразиться проще, иными словами, если человек получил полный курс образования, учится в магистратуре, а может быть, и в аспирантуре, то, наверное, правильно, чтобы он впоследствии использовал свои знания по назначению, а не вернулся потом, через год, например, и вынужден был восстанавливать всё, что он до этого получил. Но это процесс, и это требует согласования интересов, с одной стороны, общегосударственных, с другой стороны, Министерства обороны. Так каждая страна практически поступает, а курс вам понятен.

В.Саитов: Спасибо большое.

Р.Габдрахманова: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Габдрахманова Регина. Разрешите задать Вам вопрос. Вуз энергетический, студент энергетический, вопрос такой же.

Д.Медведев: Тоже энергетический.

Р.Габдрахманова: Вы дома какие энергосберегающие технологии используете?

Д.Медведев: Лампочки. И вовремя выключаю свет.

Р.Габдрахманова: Это очень важно.

Д.Медведев: Хожу по всему дому и выключаю за всеми. Знаете, как обычно происходит.

Правильно, нет, Регина?

Р.Габдрахманова: Правильно.

Д.Медведев: Хорошо.

А.Хайдаров: Меня зовут Айзат Хайдаров. Я магистр 1-го курса. Дмитрий Анатольевич, посоветуйте, что нужно делать, чтобы добиться успехов в общественно-политической деятельности, каких добились Вы.

Д.Медведев: Учиться хорошо. Я нисколько не иронизирую на самом деле. И, знаете, не стремиться к тому, чтобы сделать большие политические успехи. Это главный залог – просто получить хорошее образование, быть профессионально готовым, интересоваться всем, что важно, но не пытаться изначально себя представить в том или ином кресле. Потому что жизнь так устроена, что, как только начинаешь себя кем-то представлять, как правило, ничего не выходит, но если вкалывать и если заниматься по-настоящему, то и политическая карьера может сложиться, если она вам интересна.

А.Хайдаров: Спасибо.

Р.Габдрахманова: Разрешите мне на правах рядом сидящей с Вами активистки обратиться к Вам, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Обращайтесь, активистка, пожалуйста.

Р.Габдрахманова: Во-первых, мы хотели бы Вас поблагодарить за то, что Вы посетили наш вуз. Когда люди такого уровня приходят к нам, показывают своим примером историю своего успеха, это нас не только поражает, но и вдохновляет.

Д.Медведев: Спасибо.

Р.Габдрахманова: Вдохновляет на новые цели, и мы верим в этот успех. Мы не были бы активистами, если бы не попросили Вас сделать с нами общую фотографию.

Д.Медведев: Безусловно. Но прежде, чем мы это сделаем, Регина… Мне сообщили, что здесь есть девушка, у которой сегодня день рождения, – Чернова Альбина.

А.Чернова: Да.

Д.Медведев: Альбина, мы вас поздравляем. Пойдёмте сниматься.

Во время официального визита премьер-министра Австралии в Папуа-Новую Гвинею стороны подписали новое соглашение об экономическом сотрудничестве.

Премьер министр Папуа-Новой Гвинеи Peter O'Neill рассказал репортёрам, что соглашение станет « краеугольным камнем» в бизнесе и торговом партнёрстве между двумя странами.

Мистер Эбботт, в свою очередь, сообщил, что Австралия и Папуа-Новая Гвинея больше, чем друзья: «Мы – одна семья». По соглашению предусмотрены ежегодные двусторонние встречи на высшем уровне.

Папуа-Новая Гвинея в 2018 году будет принимать саммит стран АТЭС Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество — форум 21 экономики Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений, членом АТЭС является и Россия.

В ходе своего визита в Папуа-Новую Гвинею, Тони Эбботт также обратился к другим странам тихоокеанского региона с призывом «разделить тяжесть» расселения беженцев, которые направлялись в Австралию, но оказались в лагерях Папуа-Новой Гвинеи (остров Манус) и Науру. Премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи уточнил, что его страна, по соглашению с предыдущим лейбористской правительством Австралии , примет некоторых беженцев , но не всех, таким образом поднимая вопрос о том, что делать с остальными.

Представитель партии зелёных Сара Хэнсон-Янг (Hanson-Young) считает, что Эбботт действует, как правитель колонии, призывая другие страны предоставить беженцам место жительства, в то время, как Австралия не примет ни одного из прибывших морским путем без действующей визы. Папуа-Новая Гвинея и другие страны тихоокеанского региона – среди беднейших в мире, и не в состоянии обеспечить жилье, пищу и одежду даже собственным жителям, напомнила она.

Открытие Года культуры.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, а вернее, уже добрый вечер, дорогие друзья!

Сегодня мы с вами торжественно откроем Год культуры. Меня всегда, правда, удивляет, почему мы годы начинаем так поздно: год уже два с половиной месяца как идёт, даже больше, – но тем не менее лучше поздно, чем никогда. Завтра действительно особый день – День работников культуры. Прежде чем мы с вами немножко поговорим о жизни, я просто хочу вас сердечно поздравить, пожелать вам здоровья, удачи, успехов во всём. Работа у вас всех непростая и, наверное, не самая высокооплачиваемая, но я уверен, что вы её любите, иначе бы вы ей не занимались.

Вы представляете всю нашу страну, что называется, от Калининграда до Хабаровска. Вам известны проблемы нашей культуры, потому что вы занимаетесь ею прямо на земле, то есть, может быть, в самых сложных местах, поэтому мне было бы особенно интересно услышать, как, вы считаете, было бы правильно провести Год культуры в нашей стране. Я понимаю, что вы скажете: «провести на высшем уровне и как можно больше денег потратить». В общем, наверное, я с вами соглашусь.Денег у нас немного, но кое-какие есть. В этом году мы выделили на проведение Года культуры порядка 3 млрд рублей – деньги, вроде, и немаленькие, и в то же время невеликие. Надеюсь, что всё-таки они будут рациональным образом потрачены, для того чтобы Год культуры принёс свои позитивные изменения не только в столице – в столице и так всего полно (вот мы сидим в особом месте – в Большом театре), но самое главное, чтобы Год культуры чувствовался в малых наших городах и в сёлах.

Ваш «профессиональный» год действительно должен сказаться на работе всей сферы культуры – на работе музеев, театров, библиотек, домов культуры, детских школ искусств. По мере возможности мы, конечно, будем укреплять их материальную базу, и на это, мне кажется, всё-таки мы не должны жалеть денег, но опять же в тех пределах, в которых мы ими располагаем.

В наших планах есть и целый ряд других задумок – это создание так называемых центров многофункционального культурного развития в малых и средних городах. Их должно быть создано довольно много. Самое главное – чтобы они у нас получились, чтобы они реально выполняли ту задачу, которую, мы надеемся, они должны будут выполнять.Есть и другие направления, которые можно было бы обсудить. Внутренний туризм, в том числе для школьников и молодёжи, – это такое тоже очень важное направление, по сути, продвижение нашей культуры. Мы в последнее время уделяем этому внимание, может быть, не так много, как наши друзья, партнёры и конкуренты, но всё-таки здесь ситуация стала меняться. Очень важно, чтобы возникала привычка отдыхать в родной стране, наслаждаться её историей, культурой. Для этого, конечно, тоже нужны материальные всякие вещи, нужна соответствующая база, но в любом случае поддерживать такого рода туризм мы обязательно будем. У нас есть ряд программ, которые работают в сфере культуры, в сфере туризма. Под ними есть довольно значительные деньги, которые необходимо рациональным образом использовать. Ну а как использовать, я бы хотел спросить вас.

Я предлагаю, конечно, говорить не только о деньгах, но поскольку всё равно так или иначе встречи вот такого рода завязаны на наши трудности, наши проблемы, если вы эти вопросы будете ставить, я не обижусь, тем более, мне есть, кому их переадресовать. Есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец и Министр культуры Владимир Ростиславович (Мединский), которые отлично знают, как деньги можно потратить, и ещё лучше знают, где деньги можно найти, поэтому будем адресовать им вопросы тоже.Дорогие друзья, я ещё раз хочу вас поприветствовать. Кто хотел бы что-то рассказать или показать или задать какой-то вопрос? Пожалуйста. Я, к сожалению, не всех тут знаю. Некоторых знаю. Пожалуйста.

М.Федосеева (руководитель ансамбля «Услада» Тульской областной филармонии имени народного артиста И.А.Михайловского): Федосеева Марина, город Тула, руководитель фольклорного ансамбля «Услада». Уважаемый Дмитрий Анатольевич, дело в том, что по роду своей деятельности нам очень часто приходится выезжать в учреждения культуры на село. И хоть Вы сказали, скажем так, поднимать не только вопросы именно материальные, но на селе это действительно проблемы. Мы знаем не понаслышке, там действительно всё очень сложно. Самое проблематичное, что отсутствие современного оборудования и технического оснащения не позволяет нам, людям, которые хотят показать там какие-то новые гастрольные, творческие проекты, – мы этого совершенно не можем там сделать, и понятно, очевидно, что субъектам нашим не справиться самостоятельно с этой задачей. И очень приятно было, конечно, услышать такую сумму, которую Вы назвали, что потратится, как Вы сказали, на село. Страна у нас такая огромная, что 20 млн – ежегодно на материально-техническое оснащение и 40 – на приобретение автоклубов в нашей стране, наверное, это действительно очень мало. И поэтому хотелось бы, чтобы вот такое финансирование, которое в Год культуры, наверное, через девять месяцев не закончилось бы. Нельзя ли решить вопрос о дополнительной поддержке культуры на селе, потому что без такой поддержки, село просто не выживет.

Д.Медведев: Марина Олеговна, обычно через девять месяцев ничего не заканчивается, а только начинается. Поэтому мы тоже рассчитываем на то, что по истечении девяти месяцев наша жизнь станет только лучше. Говорю об этом абсолютно искренне, не шучу, потому что ситуация действительно сложная. Она сложная потому, что экономика такая сейчас трудная для нас. Мы вынуждены, что там скрывать, все программы урезать. Тем не менее мы смогли изыскать на проведение Года культуры ту сумму, которую я сказал. Важно рациональным способом её потратить (на что, я тоже сказал), причём приоритет должны отдавать именно тем организациям культуры, тем учреждениям, которые расположены в малых городах и на селе, именно потому, что они в самом сложном положении. Будут дополнительные деньги – мы обязательно поможем и регионам тоже. Во всяком случае мои коллеги, к которым я обещал апеллировать, ко мне по этому поводу всё время пристают. Тем не менее далеко не всегда получается что-то новое найти, но, ещё раз говорю, это вопрос приоритетов, и не сомневайтесь, что эти темы остаются в числе действительно приоритетных на сегодняшний день, так что будем помогать.М.Федосеева: Спасибо.

Д.Медведев: Пожалуйста.

А.Тимофеева (руководитель народного фольклорного коллектива «Шавдал», с.Троицкое Цылинного района, заслуженный работник культуры Республики Калмыкия): Анна Тимофеева, Республика Калмыкия. Дмитрий Анатольевич, мы все говорим про материально-техническую базу сельских домов культуры и их оснащение... Это, конечно, очень важная тема, но не только этим жив человек. Для нас не менее важно, что Вы сегодня нас пригласили на эту встречу.

Д.Медведев: Это вы меня пригласили.

А.Тимофеева: Мы очень благодарны Вам за эту встречу. Нам очень приятно, что наш труд замечен, оценён. Это большой престиж нашей профессии. Ко мне перед встречей сегодня подходили мои коллеги из регионов и просили передать слова благодарности, слово спасибо. В прошлом году были учреждены тысяча денежных поощрений лучшим учреждениям культуры села и тысяча поощрений лучшим работникам села. Это большой стимул для работников села, мы бы хотели попросить, чтобы эти поощрения присуждались ежегодно.

Д.Медведев: Во-первых, спасибо, что вы это заметили. Я считаю, что это на самом деле абсолютно правильная инициатива. Вообще любая помощь в этой жизни только тогда доходит до людей, когда она носит адресный характер. Когда мы говорим о каких-то больших деньгах на культуру… Вот я сказал: 3 млрд – вроде много. Начинаешь разбираться, а на самом деле это совсем немного, потому что всё это должно быть расписано на конкретный набор учреждений культуры, тех или иных людей, которые получают гранты. Но это, мне кажется, весьма правильная идея, когда тысяча денежных поощрений даётся учреждениям культуры на селе, а тысяча – просто тем работникам, которые занимаются этой сложной и, надо признаться, малооплачиваемой деятельностью. Это и есть адресная поддержка, я считаю, её обязательно нужно сохранять, так? Значит, мы обязательно её сохраним, не сомневайтесь.

Но мне бы всё-таки хотелось вспомнить, что наша жизнь состоит не только из работы, но иногда и из праздников. Вот сегодня у Анны Дямбаевны день рождения. Мы вас сердечно поздравляем.

А.Тимофеева: Дмитрий Анатольевич, знаете, я ждала Год культуры 38 лет. Хочу поблагодарить руководство Российской Федерации, наше родное министерство Российской Федерации за этот праздник и сегодняшний мой праздник, что я сегодня здесь.

Д.Медведев: Этот праздник точно создало не Министерство культуры, в этом сомнений нет. Но мы вас искренне поздравляем. Здоровья вам и успехов!

Пожалуйста.

И.Агапова (библиотекарь Чернавской сельской библиотеки Измалковского муниципального района, Липецкая область): Ирина Агапова, Липецкая область. Я, так сказать, представитель здесь сельских библиотек. Мы всё говорим о проблемах, о проблемах. Они всегда были, и есть, и будут, так уж устроен мир, но мне бы хотелось Вас поблагодарить от лица всех здесь присутствующих, от работников культуры Липецкой области – за то, что, наверное, впервые за много лет государство обратило внимание на уровень зарплаты культработников.

Ни для кого не секрет, что они долгое время были до обидного низкими. Тут что хочется сказать? Важность нашей профессии мы осознавали всегда. Наконец-то мы смогли материально ощутить, насколько она ценна, и теперь двигаем культуру в массы не только на собственной инициативе, но ещё и с какой-то материальной поддержкой.

И вообще, подобное отношение Правительства не может не радовать и вселяет в нас надежду, что будет возрождение профессии, отрасли культуры, что к нам придут молодые, энергичные специалисты. И вот в связи с этим мне хотелось спросить… Может быть, вопрос будет немного наивный, но он волнует всех. Скажите, после завершения Года культуры Правительство во главе с Вами продолжит работу по дальнейшему повышению заработной платы работникам сферы культуры?

Д.Медведев: Ирина Николаевна, продолжит.

И.Агапова: Большое спасибо!

Д.Медведев: После завершения Года культуры, я надеюсь, конец света не наступит, и все мы продолжим нашу работу. Будем делать всё, что запланировали, в том числе и в сфере повышения заработной платы. Хорошо, что наконец до работников культуры дошёл черёд. И спасибо вам, что вы оцениваете положительно то, что мы делаем. Наверное, не бывает ситуаций, когда человек всем доволен и считает, что его наконец вознаградили, что называется, по заслугам. Но всё-таки не могу с вами не согласиться – это действительно движение вперёд по сравнению с тем, что было совсем недавно. Всё сделаем, что запланировали. Выведем всё на тот уровень, который мы обещали сделать.И.Агапова: Спасибо.

Д.Медведев: Кстати, по-моему, процентов на 70–80 у нас уже достигнут этот уровень по работникам культуры в этом году.

Реплика: По «дорожной карте»…

Д.Медведев: По «дорожной карте» мы идём, да. То есть не сомневайтесь. Дорога есть, карта тоже есть. А у вас, задам нескромный вопрос, можно не в рублях, но хотя бы так скажите, для ориентира: зарплата на сколько процентов выросла?

И.Агапова: Я могу и в рублях.

Д.Медведев: Скажите, конечно.

И.Агапова: На 100%. Сейчас мы получаем 12 646. По области, конечно, побольше немножко, в среднем около 16 тыс. Но по сравнению с тем, что мы получали буквально год назад, это большой прорыв. Огромное Вам спасибо. Хочется работать. Спасибо большое.

Л.Метелькова (координатор проектов Левитановского культурного центра, г.Плёс, Ивановская область, член общественного совета при Министерстве культуры Российской Федерации): Здравствуйте, меня зовут Людмила Метелькова, Ивановская область. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я как раз хочу Вам вопрос о туризме задать. В прошлом году Министерство культуры по поручению Президента России начало реализовывать масштабный проект по развитию детского познавательного туризма, и в 2013 году уже более 18 тыс. детей посетили город Санкт-Петербург. Это ребята из центральных регионов, Северо-Западного региона, с Дальнего Востока. Будет ли эта программа продолжена и возможно ли увеличить количество детей – участников проекта?

Д.Медведев: Программа будет продолжена, не сомневайтесь. Естественно, будем стараться и количество детей увеличивать, и расширять эту программу не только по количеству детей, но и географически. Такие планы у нас есть. Я сказал о том, что страна у нас очень красивая, очень разная, и желательно, чтобы любой человек, и тем более ребёнок, имел возможность посмотреть её разные уголки. Конечно, опять же это всё упирается в деньги. Мы это делали, по-моему, в Петербурге, да?

Л.Метелькова: Да.

Д.Медведев: Потом в центральной части России, по Золотому кольцу, но будем стараться географию расширять, просто вы к этому готовьтесь.

Л.Метелькова: Обязательно.

Д.Медведев: Знаете, меня всегда поражало, как, во всяком случае, ещё некоторое время назад, может быть, лет 10–15 назад, когда люди у нас уже стали чуть лучше зарабатывать, у них появились возможности ездить за границу, и всё это нравилось, особенно, наверное, в начале 90-х годов, а потом так случилось, что кто-то где-то побывал внутри страны в развивающихся туристических зонах, в хороших красивых местах. Я с такими людьми разговаривал, они действительно просто были поражены, насколько интересно путешествовать по своей стране, насколько это не хуже, чем просто валяться на пляже где-нибудь или даже смотреть шедевры мировой культуры в Европе или других местах. Я сам, кстати, подобные эмоции испытывал. Попадая в разные города, особенно в какие-то знаковые места (а я всё-таки много где бывал), ловишь себя на мысли, что очень хочется приехать снова, даже несмотря на то, что, может быть, где-то какая-то есть и неустроенность, и проблемы существуют, инфраструктура слабая, где-то гостиниц не хватает. Но всё равно вот это развитие есть, и мы обязаны это закрепить. Я напомню, что во многих странах внутренний туризм развит гораздо больше, чем туризм внешний. Та же самая Америка – там практически 80% людей отдыхает внутри страны, и не потому, что они такие серые и убогие, а просто потому, что есть, что посмотреть. Когда страна маленькая, может быть, действительно уже всё ясно, но когда страна большая, тем более такая, как наша, можно путешествовать всю жизнь.М.Нургалиева (координатор по развитию муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейно-выставочный центр г. Находка»): Дмитрий Анатольевич, можно? Меня просто тема детского туризма очень волнует. Марина Нургалиева, Приморский край. Я работаю в музее в небольшом городе Находке. Знаю, насколько красив Дальний Восток. Это не только красота и не столько природа. Очень многие сокровища хранятся в музеях Дальнего Востока. Во-первых, я хотела бы попросить, чтобы в этой программе были предусмотрены маршруты для детей европейской части России, чтобы они приезжали на Дальний Восток, потому что только там можно почувствовать всю масштабность нашей страны – это во-первых. Я думаю, это будет интересно. Во-вторых, сейчас перед музеями Дальнего Востока стоит большая задача… Спасибо, во-первых, что Вы обратили внимание на Дальний Восток. После саммита АТЭС очень много сейчас перед нами задач стоит.

Федеральный университет имеет хорошую материально-техническую базу. Вот говорят про базу – она там создана, уникальная база, мои дети там будут тоже учиться. Мне бы очень хотелось, чтобы в этом университете был специализированный курс, специальность по музееведению, потому что вопрос с кадрами очень серьёзный. Если такие кадры будут у нас воспитываться именно здесь, в нашем регионе, то люди не будут уезжать (я имею в виду работать) куда-то в Европу, а будут оставаться на Дальнем Востоке. Если можно как-то посодействовать на государственном уровне, чтобы местные наши власти в Приморском крае, в федеральном университете такую специальность по музееведению ввели, если возможно...

Д.Медведев: Давайте посодействуем. Самое главное, чтобы был спрос, а так, в общем, я ничего плохого в этом не вижу. Это, наоборот, было бы здорово, потому что, собственно, вы свои кадры должны готовить у себя. Конечно, можно готовить специалистов в области музейного дела, в том числе и для Дальнего Востока, в Москве или Петербурге, но это будет странно, потому что там своего хватает, а все ваши особенности нужно понимать, находясь внутри. Тем более мы такую базу создали реально хорошую, её нужно вовсю использовать.

М.Нургалиева: С вашей помощью. Спасибо большое, что при поддержке государства...

Д.Медведев: Давайте я такое поручение по итогам нашей встречи дам, и ректору передадим, что есть такое предложение. Надо посмотреть, может быть, начать с какой-то группы относительно небольшой, а там посмотрим. Если это будет пользоваться популярностью, почему нет?

М.Нургалиева: Спасибо.

Д.Медведев: Пожалуйста.

В.Пугачёва (преподаватель детской музыкальной школы №14, город Волгоград): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я представитель муниципальной музыкальной школы Волгоградской области, Валентина Ивановна Пугачёва.

В общем-то, все музыкальные школы и школы искусств в основном у нас в России муниципальные.

Все знают, что школы искусств – это основа нашего национального искусства, потому что чем всегда Россия гордится – это своим искусством. И без выпускников наших школ нет студентов высших и средних музыкальных учебных заведений, нет музыкантов в оркестрах. И это отношение к начальному образованию, мне кажется, должно быть постоянно везде, потому что дети сами о себе не говорят и не ходят по приёмным, а об этом постоянно должны помнить взрослые.

Наша Волгоградская область замечательная, красивая, героическая, огромная, про неё можно много сказать. У нас есть детский симфонический оркестр на общественных началах, дети по 500 км преодолевают по воскресеньям и играют в нём. Выступали в храме Христа Спасителя. В общем, педагоги делают многое.

И вообще хочу сказать, что к этой нашей системе образования в сфере детского искусства обращаются сейчас многие другие страны, Китай, например, очень активно использует наш опыт. Наши достижения мы должны сохранять и беречь. Но есть и то, что нам мешает. Банально, но это недостаток финансирования.

Сегодня закон об образовании даёт право поддерживать муниципальные школы искусств из региональных бюджетов. Но вы знаете как юрист, что право ещё не обязанность. И, к сожалению, данные нормы закона почти не работают. По разным причинам, отсутствие средств может быть там тоже.

У меня такой вопрос: есть ли механизм, который обяжет регионы помогать муниципалитетам? Спасибо.

Д.Медведев: Механизм-то, конечно, придумать можно. Вы же правильно сказали, что это полномочия муниципалитетов, и в настоящий момент сами субъекты Федерации принимают решение, помогать или не помогать. Бюджеты у всех весьма сложные, напряжённые.

Можно рассмотреть разные варианты. Конечно, можно и в обязанность что-то вменить. Единственное, мне кажется, что здесь это всё-таки должно идти во многом от внутренней потребности руководства самого региона. Они должны понимать, что это важно не только потому, что вот такой государственный приоритет установлен. Ещё раз повторяю: можно подумать и об этом – установить там какой-то норматив или установить какую-то обязанность финансирования такого рода образовательных учреждений, но мне кажется, что это всё-таки должен быть встречный процесс.

Я подумаю, каким образом простимулировать руководителей регионов к такого рода финансированию, но надеюсь, что и сами руководители регионов будут относиться к этому не как к какой-то бессмысленной работе или бессмысленным тратам, а как к инвестициям в будущее. Вот когда они это осознают, мне кажется, ситуация будет меняться быстрее, тем более что у нас регионы разные все (вот вы в Волгоградской области живёте), где-то больше денег, где-то меньше денег. Но могу вам точно сказать, абсолютно точно, просто в этом уверен: расстановка приоритетов по финансированию – это особое искусство. Иногда и регион-то не очень богатый, и источников финансирования не много, но вот всё так грамотно расставлено, что попадает в очень многие места, значительная часть важнейших государственных направлений, социальных направлений оказывается охвачена. А бывает наоборот: регион богатый вроде бы, а всё куда-то растекается, как между пальцев. Поэтому, ещё раз повторяю, это всё-таки в значительной мере ответственность субъектов Федерации, они должны понимать, что это инвестиции в будущее, это инвестиции в наших детей, инвестиции в нашу культуру, и так к этому относиться. С федерального уровня я, конечно, ответственность не снимаю за это тоже.

Ф.Ян (директор муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система», г.Нефтекамск, Республика Башкортостан): Ян Франц, Республика Башкортостан.

Д.Медведев: Пожалуйста.

Ф.Ян: Дмитрий Анатольевич, каким Вы видите будущее современных библиотек?

Д.Медведев: Библиотек современных? Вы чем занимаетесь?

Ф.Ян: Библиотечным делом.

Д.Медведев: Из Башкортостана вы?

Ф.Ян: Да.

Д.Медведев: Знаете, я, не скрою, неоднократно думал о том, как должна выглядеть современная библиотека, тем более что в определённый период жизни я довольно много времени просидел в библиотеке, учась в университете, как и огромное количество наших людей, потом когда диссертацию писал. Прежние библиотеки, конечно, очень сильно отличаются от современных библиотек. Я, правда, ходил в нашу, легендарную, тогда ленинградскую Публичную библиотеку имени Салтыкова-Щедрина. Она великая библиотека с историей, со всеми делами, там есть дух, но даже тогда (это было, наверное, в середине – конце 80-х годов) я понимал, что что-то будет меняться. И это произошло. Очевидно, что революция компьютерная, как бы мы к ней ни относились и иногда как бы ни ругали издержки информационного бума, а они всё-таки для библиотечного дела в том числе сослужили просто колоссальную службу, ну просто колоссальную. Я помню, проводил часы, перерывая каталоги, потом листая, например, фолианты какие-то дореволюционных юристов (я тогда занимался именно подготовкой диссертации), и мне это очень нравилось, я действительно получал удовольствие. Знаете, как принято говорить, тактильные ощущения от книги. Вот берёшь в руки книгу, особенно старую книгу, и понимаешь, что её читали разные люди, что на ней такая и печать времени, и концентрация человеческой мудрости, и ты её листаешь. И на это могут уходить часы, иногда дни. Но ведь задачи разные бывают. Я прекрасно понимаю, что если бы у меня в руках был тот инструмент, который есть сейчас у любого школьника, я бы совершенно иначе всё делал.

В этом есть и оборотная сторона. Когда каждый из нас в прежнее время (здесь много молодых людей, но кто постарше, помнит) брал в руку книгу, для того чтобы понять, о чём она, и извлечь какие-то положительные для себя моменты, законспектировать её, наконец, найти необходимую цитату или подготовить какое-то изложение, требовалось время, и, что называется, вольно или невольно ты её почти читал или проглядывал. Это сильно помогает голове. Сейчас достаточно набить несколько ключевых слов, написать автора, написать несколько кодовых слов, и тебе всё это компьютер выплюнет. Для некоторых моментов это здорово, для общего уровня культуры – это и определённая проблема.

Почему я об этом рассказываю? Я считаю, что мы не можем отрешиться от последствий информационной революции, и будущее библиотек в том числе и в этом. Электронные книги, электронные каталоги, возможность удалённого доступа, возможность залезть в любую библиотеку любого университета или любого учебного заведения в мире, если ты более-менее владеешь языками, получить оттуда информацию, получить, по сути, внешний облик книги, потому что всё это отфотографировано, всё это представляет уже, по сути, прямой цифровой носитель – это хорошо. Я уверен, что всё равно любая библиотека (и самые крупные российские библиотеки, и любая сельская библиотека) этими достижениями должна пользоваться. Но это не отнимает и не снимает необходимости брать в руки обычные книги и читать их. Каждый человек это делает по-разному. Меня неоднократно спрашивали, как я читаю книги сейчас. Могу вам сказать честно: процентов 80 из того, что я читаю, я читаю в электронной форме, потому что это оказалось реально удобно. Это не очень мешает глазам, во всяком случае они привыкли, носители довольно удобные стали. Но периодически я откладываю планшет в сторону и беру в руки книгу, просто для того чтобы не потерять навыки нормального чтения. Где-то, наверное, в этом направлении я и вижу развитие и будущее наших библиотек.

Я.Скурихина (библиотекарь Калининградской областной научной библиотеки): Скурихина Яна, Калининградская областная научная библиотека, я ещё являюсь исполнительным директором Калининградской библиотечной ассоциации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В прошлом году наша ассоциация провела публичную акцию среди населения нашего региона. Мы предложили жителям нашей области ответить на один-единственный вопрос: для чего нужна библиотека именно вам? Обработав полученные результаты, а в акции приняло участие 3,5 тыс. человек, мы можем сказать, что население сейчас выделяет следующие группы проблем библиотеки: комплектование, материально-техническая база, техническое оснащение. Конечно, в первую очередь население идёт за тем, чтобы получить образование и самообразование, это тоже нужно помнить. И оставили в бланке свободное место, где каждый мог написать то, что он хочет. Больше половины написали нам такую просьбу, которую я Вам сегодня передаю: сохраните библиотеки, они нам нужны. Потому что в сёлах, небольших городах это действительно сегодня является единственным местом, куда можно прийти, провести свой досуг и получить доступ к тем информационным ресурсам, которые там находятся.

Пользуясь случаем, мне хотелось бы поблагодарить Вас, Правительство и министерства культуры России и Калининградской области за ту целевую программу, которая работает в нашем регионе, «Развитие культуры Калининградской области». Это действительно серьёзная программа, хотелось бы, чтобы она работала и дальше. В качестве предложения по Году культуры… Наверное, наш регион – особенный регион, Калининградская область. И, во-первых, мы приглашаем всех желающих и Вас на открытие памятника…

Д.Медведев: Спасибо.

Я.Скурихина: …в честь событий Первой мировой войны, которое состоится 24 мая, и надеемся, что у нас в Калининграде будет музей, посвящённый событиям Первой мировой войны. Конечно, во время конфликтов различных всегда бывают перенесённые ценности. Хотелось бы, чтобы музей перенесённых ценностей тоже был в нашем регионе. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Яна Ивановна.

Мы продолжаем тему библиотек. Не только отвечая на предыдущие вопросы – возвращаясь к тому, что вы сказали: я уверен, что библиотеки останутся, никакого сомнения. Я пытался просто какую-то мысль сформулировать по поводу того, как должно быть ещё в библиотеке. В библиотеке, мне кажется, должно быть ещё интересно. Это храм книги, да, но в то же время, ещё раз говорю, он должен быть современным, он должен развиваться. На самом деле (и вот это подсказывает мне и мой опыт) половина успеха, или, если хотите, выражусь даже так, душа библиотеки – это библиотекарь. Если тебя встречают с постным лицом и говорят: ну ты там посмотри чего-нибудь… Мы люди взрослые. Мы, наверное, отнесёмся к этому спокойно, можем и посмотреть, но если так детей встречают, то, я уверен, дети развернутся и пойдут в другую сторону – к любимому телевизору или компьютеру. А вот если для человека, который занимается библиотечным делом (это действительно сложное дело и не самое высокооплачиваемое…

Д.Медведев: … действительно сложное дело и не самое высокооплачиваемое, ещё раз об этом говорю. Всё равно это служение, это сразу видно, это не подделать. Невозможно изобразить любовь к книге или любовь к детям, которые пришли книги читать, или к взрослым, которым нужно что-то посоветовать, поэтому я хотел бы от имени всех, кто пользуется услугами библиотек, всех библиотекарей поблагодарить за их трудную работу.

Естественно, те программы, о которых вы говорите, мы постараемся продолжать.

Я.Скурихина: Спасибо.

К.Иванов (художественный руководитель Марийского государственного театра оперы и балета имени Эрика Сапаева, председатель марийского регионального отделения Союза театральных деятелей России, Республика Марий Эл): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я представляю Республику Марий Эл, город Йошкар-Олу, союз театральных деятелей республики.

У нас предстоят два грандиозных события, не побоюсь этого слова, в России, потому что практически одновременно запускаются два новых театра. 20 июня открытие театра оперы и балета – совершенно грандиозного здания, в котором присутствует орган, совершенно фантастическое оборудование, всё фантастически красиво. И 30 августа событие не менее знаменательное, а может быть, даже и более, потому что это касается детей: открывается республиканский театр кукол, тоже новое здание.

Д.Медведев: Если не возражаете, я про эти события скажу прямо со сцены Большого театра, ладно?

К.Иванов: Для нас это будет большая честь.

Д.Медведев: Промоушен сделаю, ладно?

К.Иванов: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, мы очень Вас ждём и благодарим от всего сердца, от всей души, потому что если бы не федеральный центр, если бы не Правительство Российской Федерации, конечно, неизвестно, когда бы стройки закончились. Спасибо огромное!

Д.Медведев: Спасибо большое. Константин Анатольевич, я могу сказать, что это действительно событие для страны, реально событие. И я очень рад, что мы все к этому прикоснулись – и вы, и руководство республики, мои коллеги всему этому способствовали. Обязательно какое-то из мероприятий посетим, тем более что у вас стало очень красиво – попадаешь как в музей.

К.Иванов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

А.Новосельская (министр культуры Республики Крым): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Арина Новосельская, министр культуры Крыма.

Д.Медведев: Вот как! Привет!

А.Новосельская: Позвольте мне от всех крымчан и особенно от крымской культуры поблагодарить Вас лично и Правительство России за доверие к нам, крымчанам, искренне поблагодарить за тот творческий десант, который высадился на благодатную Тавриду и вдохновил и возродил веру в наше Отечество, в наших людей.

Я находилась в гуще событий постоянно. Такие события невозможно организовать, это идёт изнутри от каждого нашего человека, когда десятки тысяч людей на площадях Крыма под песни Ансамбля Александрова или Кубанского казачьего хора и других исполнителей, взявшись за руки, стояли на площади и пели. Когда звучал гимн России – это событие, которое мы с коллегой наблюдали постоянно, – люди вставали на колени, плакали и целовали флаг.

Очень волнительный и торжественный момент, и коллеги вас благодарят за то, что вы пригласили, а мы просто счастливы быть здесь сегодня, в этом намоленном великим искусством театра зале. И, конечно, мы уже проговорили с нашим министром, с Владимиром Ростиславовичем, с заместителями, наметили основные направления и помощи, и шефства над нами ведущих культурных учреждений России, интеграцию в региональную политику, благодарны за абсолютную готовность оказать нам всяческую поддержку и помощь. И проговорили возможность передачи некоторых наших объектов, раньше они назывались «объекты всесоюзного значения», в прямое федеральное подчинение, ну это потом в рабочем порядке. Поэтому ещё раз спасибо, огромное спасибо за поддержку! Крым не подведёт!

Т.Ульянова (начальник управления культуры Севастопольской городской государственной администрации): Татьяна Ульянова, начальник управления культуры, город Севастополь. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Город-герой Севастополь безмерно благодарен Правительству Российской Федерации за тёплый приём, за отношение к нам уже не как к гостям, а как к членам большой и дружной семьи. Вот уже завтра мы станем полноправными членами координационного совета министров культуры Российской Федерации.

Город-герой Севастополь всегда был русским. Это подтверждается словами нашего гимна: «Легендарный Севастополь, город русских моряков». Мы счастливы, что мы вернулись домой, и мы готовы уже в апреле открыть Год культуры Российской Федерации. И если Вы в своём плотном графике найдёте малейшую возможность посетить нас, мы не менее будем счастливы, чем счастливы сейчас присутствовать здесь.

Д.Медведев: Спасибо. Дорогие наши коллеги, Арина Вадимовна и Татьяна Александровна! Ну, во-первых, мы тоже очень рады вас видеть. И очень приятно, что такая встреча проходит здесь, как вы правильно сказали, в этом особом, символическом для всей нашей страны месте. С другой стороны, колоссальные по своему масштабу и по значимости события, которые произошли за последний месяц, я уверен, по-своему отразятся и в культуре нашей страны, и, конечно, будут очень мощным стимулом для того, чтобы все наши люди, которые сегодня живут в Республике Крым и в Севастополе, были не просто нашими согражданами, а людьми, которые вовлечены в нашу огромную – с одной стороны русскую, а с другой стороны многонациональную культуру. И не просто будут вовлечены, а будут пользоваться всеми её достижениями и здесь, в Москве, и на Дальнем Востоке, в Калининграде.

И конечно, каждый из нас, приезжая теперь к вам, будет понимать, что вы действительно вернулись домой. Хотя мы и до этого много чего видели в Крыму, но, наверное, теперь каждый раз приезжая, мы будем относиться к этому по-особенному. Потому что – даже не знаю, как это объяснить… Когда приходишь в иностранный музей, скажем, то думаешь: как красиво, как здорово, надо же, чего только ни делали наши предшественники, живущие в какой-то крупной или не очень крупной стране… И испытываешь удовольствие от того, что смотришь на произведения культуры, искусства. Но когда смотришь на такие же произведения (или лучшие произведения) в своей стране, испытываешь особые чувства, потому что понимаешь, что это часть твоей истории. Всё-таки каждый из нас, сколько бы ни прятался за такие достаточно спокойные эмоции, в душе очень хочет гордиться своей страной, хочет. Даже тот, кто скрывает это или ругает свою страну, всё равно хочет ею гордиться – такова природа человека. Теперь, я уверен, приезжая к вам, огромное количество наших людей будет испытывать не те сложные эмоции, которые мы испытывали ещё совсем недавно: вроде бы наша, а уже и не совсем наша. Сейчас будет так, как я сказал, поэтому хотел бы вас заверить: мы к вам приедем все вместе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 марта 2014 > № 1037619 Дмитрий Медведев

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Владимир Путин провёл заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Обсуждались вопросы развития массового спорта и физического воспитания, введение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса, итоги Олимпиады и Паралимпиады в Сочи, подготовка спортсменов к следующим играм 2018 года в Пхёнчхане, развитие зимних олимпийских и паралимпийских видов спорта в России.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья!

Только что завершилась церемония вручения государственных наград, где были отмечены заслуги тех, кто внёс особый вклад в подготовку и проведение Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в Сочи.

Совет по спорту был одним из самых деятельных участников этой работы. И в числе награждённых по итогам Игр, конечно же, есть и наши коллеги, члены Совета. Ещё раз вас всех поздравляю, большое вам спасибо за работу.

При этом подчеркну, что большой олимпийский проект – это результат труда, без преувеличения, многих десятков, сотен тысяч людей.

Уверен, каждый, кто имел к нему отношение, испытывает самые радостные, самые позитивные чувства, удовлетворение от хорошо сделанной работы, которая подарила нашей стране, да и всему миру, великолепный праздник. Дала всем нам ещё один достойный повод гордиться нашей страной.

Именно слаженная, заинтересованная работа всех структур, многих компаний и организаций, Олимпийского комитета России и всех спортивных федераций позволила нам выполнить все взятые обязательства, провести выдающиеся, по признанию экспертов, гостей и спортсменов, Игры, но главное – обеспечить колоссальное олимпийское наследие, которое долгие годы будет служить нашему народу.

Одним из значимых элементов наследия считаю рост популярности спорта, престижа здорового образа жизни. Кстати, во время Олимпиады и Паралимпиады в спортивные секции, залы по всей России пришли тысячи и тысячи людей, конечно, прежде всего молодых людей. И очевидно, что на это их вдохновили выступления наших выдающихся атлетов.

Первое место национальной сборной в общекомандных зачётах Олимпиады и Паралимпиады – это свидетельство возрастающего интереса к спорту, возвращения России в число лидеров мирового спорта. Теперь главное – сохранить эти позиции. Тем более что почивать на лаврах, конечно, нам ещё очень рано, да и вообще вредно. Нужно постоянно двигаться вперёд. Известно, что если что-то или кто-то не двигается вперёд, сразу начинается регресс.

У нас были прорывные победы – это точно. Достаточно вспомнить паралимпийскую команду по следж-хоккею. Будучи дебютантами Игр, они сразу заняли второе место, притом что на предварительном этапе сумели обыграть тех, кто выиграл «золото».

Что касается Олимпиады, то здесь наши спортсмены тоже хорошо выступили в тех дисциплинах, где мы прежде не блистали. Однако при всех успехах общая картина требует глубокого анализа и соответствующих выводов и решений. Прежде всего это касается наших традиционных, можно сказать, родных видов спорта: биатлона, лыжных гонок и, конечно, хоккея, ставшего для российских болельщиков, пожалуй, серьёзным, так мягко скажу, серьёзным разочарованием. Эксперты, думаю, справедливо говорят, что в случае с нашей хоккейной сборной проявились системные проблемы, которые есть у нас в игровых командных видах спорта, в том числе и в летних, таких как футбол, самый популярный командный вид спорта. Порой повальная практика привлечения легионеров и зарубежных тренеров в российские клубы неубедительна, а существующий порядок комплектования клубов не учитывает интереса национальных сборных, не нацелен на решение общих стратегических задач. Нужно так строить работу, чтобы в целом поднимать профессиональный уровень наших отечественных игроков и наставников, искать одарённых, ярких спортсменов и создавать из них настоящую, сыгранную, уверенную друг в друге команду. Только так мы сможем рассчитывать на победы.

Не хочу сказать, что нам следует отказаться от зарубежных специалистов, боже упаси. Многие из них очень продуктивно работают, приносят отличные результаты, особенно в тех видах спорта, где наша национальная школа пока только формируется. Дело в другом. Привлечение специалистов должно быть обоснованным и продуманным, там, где действительно необходимо. И нужно, чтобы они создавали нашу собственную, национальную тренерскую школу по тем видам, повторяю, где мы пока ещё новички. В этой связи прошу определить порядок и целесообразность привлечения иностранных специалистов в летних и зимних игровых видах спорта, а ответственность за соблюдение этого порядка должна быть закреплена закономерно за Минспортом.Впрочем, не меньшего внимания требуют горнолыжный спорт, лыжное двоеборье, прыжки на лыжах с трамплина и кёрлинг. Результаты здесь явно не соответствуют нашим возможностям.

На большее способны и наши конькобежцы. Там много талантливых молодых людей. А вот в сноуборде и шорт-треке скамейка запасных пока невелика. Активнее нужно реализовывать и недавно вошедшие в программу виды: слоупстайл или хафпайп. Огромный интерес зрителей, который они вызвали в Сочи, безусловно, и мы с вами это прекрасно понимаем, будет только расти. Данные виды спорта очень популярны у молодёжи. Эти и многие другие задачи важно учесть в программе подготовки спортсменов к зимним Олимпийским играм 2018 года в Корее. К её формированию следует безотлагательно приступить.

Одновременно прошу представить общие меры по повышению качества подготовки спортивных сборных команд России. В частности, определить чёткий порядок в зонах ответственности и контроля за подготовкой, активно разрабатывать и внедрять новейшие достижения науки и техники в области физической культуры и спорта, в том числе задействуя ресурсы Российского международного олимпийского университета и Федерального научного центра Минспорта.

Нужно обеспечить адекватное требованиям времени медицинское и медико-биологическое сопровождение наших атлетов. Сегодня мы вышли на достойный уровень, но необходимо создать и реализовать новые программы. Также требуются анализ и предложения по оптимизации деятельности с учётом международной практики общероссийских спортивных федераций. Повторю, в области спорта нам необходима системная, комплексная работа, способная закрепить достигнутые результаты, создать прочную базу на перспективу. Очевидно, что в решении этой задачи особое место занимает массовый спорт, который служит главным резервом спорта высоких достижений, но главное – является основой для здорового образа жизни, для здоровья нации.

Сегодня обсудим, что необходимо для того, чтобы массовый спорт развивался, стал ещё более доступным для людей разного возраста и разного состояния здоровья. Словом, как привлечь к регулярным занятиям физической культурой подавляющее большинство наших граждан. Одна из инициатив в этой сфере – возрождение ГТО, благодаря которому выросло не одно поколение активных и здоровых людей. Указ о старте этого проекта подписан, при этом решено сохранить и старое название «Готов к труду и обороне» как дань традициям нашей национальной истории. В рамках обновлённого ГТО предусматривается сдача спортивных нормативов в одиннадцати возрастных группах, начиная с шести лет.

Вместе с тем запуск программы ГТО остро ставит вопрос о площадках для занятий спортом. Нам нужна сеть некоммерческих физкультурно-спортивных клубов по местам жительства, работы или службы, то есть в шаговой доступности. Необходимы экономически обоснованные спортивные сооружения, дешёвые спортивные сооружения, но современные, удобные для занятий спортом и физической культурой, в том числе на открытом воздухе. Конечно, следует полнее задействовать и укреплять спортивную инфраструктуру общеобразовательных школ.

И ещё одной мерой привлечения людей к спорту мог бы стать механизм мотивирования страховых медицинских организаций, например через поощрение тех, кто ведёт здоровый образ жизни, регулярно проходит диспансеризацию и не имеет страховых случаев за предыдущий календарный год.

Кроме того, целесообразно дополнить типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мер по улучшению условий и охраны труда. Скажем, включить в соцпакет возможность компенсировать сотрудникам оплату занятий спортом в клубах и секциях.

И конечно, хорошим, проверенным стимулом развития массового спорта остаются собственно спортивные соревнования. И не только крупные мировые форумы, но и такие, как очень популярные в нашей стране, среди наших граждан «Лыжня России», «Кросс наций» или состязания по национальным видам спорта, которые проводятся в регионах Российской Федерации.

На поддержку подобных мероприятий направлено и международное движение «Спорт для всех». Этот полезный проект Международного олимпийского комитета и Всемирного совета по спорту ЮНЕСКО пропагандирует именно массовый спорт, особый стиль жизни, в котором спорт, физическая активность – важный элемент общей культуры человека.

На мой взгляд, программы этого движения нужно реализовать прежде всего на муниципальном и региональном уровнях, создавать там все условия для развития общественной инициативы, общественного управления. Прошу национальный Олимпийский комитет и Минспорт подготовить соответствующие предложения.

Добавлю, что в федеральном бюджете на 2014 год остались средства, заложенные на Игры в Сочи. Мы не все средства израсходовали и, как говорят, освоили. Немалую прибыль принесло и эффективное управление проектами Олимпиады и Паралимпиады.

Предлагаю использовать данные средства на развитие именно массового спорта, включая, например, реализацию в субъектах Федерации комплекса ГТО, мероприятий движения «Спорт для всех» или поддержку доступных спортклубов, находящихся, как я уже говорил, в шаговой доступности.

Вновь подчеркну: Олимпиада и Паралимпиада показали, что мы возвращаемся в число лидеров мирового спорта. И этот высокий статус налагает на нас особую ответственность. Прежде всего за продвижение ценностей спорта, здорового и активного образа жизни для всех без исключения граждан страны. А это возможно только при объединении усилий всего общества.

Давайте по всем этим вопросам самым подробным образом и поговорим. Слово – Дмитрию Николаевичу Козаку. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.КОЗАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В моём докладе речь пойдёт об итогах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в городе Сочи. Без сомнения, все итоги хорошо известны всем присутствующим в зале, большинство из вас непосредственно участвовали в реализации этого масштабного проекта. И, как говорят у нас в России, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Вся страна видела и ход подготовки, и непосредственный результат, и на этом можно было бы мой доклад закончить, но я попытаюсь как можно лаконично, насколько сумею, всё-таки напомнить об основных результатах этих Игр.

Прежде всего речь идёт о наших спортсменах. В результате проведения Олимпийских игр результат (я не буду повторять статистику, количество медалей, количество спортсменов), вне всякого сомнения, является личным подвигом всех спортсменов. Но я хотел бы напомнить также, что это и результат кропотливой, упорной, длительной работы и всех органов управления, которые были созданы для подготовки спортсменов, и тренеров, специалистов, медиков, которые обеспечивали медицинское сопровождение, медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки, за это тоже всем огромное спасибо. Этот результат, результат в общемедальном зачёте и в Олимпийских, и, ещё более важно, в Паралимпийских играх, вне всякого сомнения, даст мощный импульс для вовлечения дополнительных людей, особенно людей с инвалидностью, в систематическое занятие спортом, в развитие массового спорта в нашей стране.

Ключевыми факторами успешной подготовки к Играм в части создания необходимой материальной и организационной инфраструктуры стало формирование эффективной системы управления подготовкой к Играм, а также своевременное и комплексное планирование всех мероприятий. С целью обеспечения операционной готовности объектов и органов управления к проведению Игр Государственной комиссией был утверждён комплексный план подготовки, который включал сотни мероприятий по нормативно-правовому, финансовому, транспортному, энергетическому, медицинскому, лингвистическому обеспечению, подготовке персонала, организации размещения гостей и многие-многие другие направления. Я хочу сказать, что благодаря тому, что мы заранее всё запланировали, смоделировали все процессы, которые будут проходить во время Олимпийских и Паралимпийских игр, этот план был полностью выполнен, и это явилось залогом успешного проведения Игр.

В целом Игры посетили более 400 тысяч человек. К их обслуживанию, непосредственно обслуживанию, я не говорю об обеспечении и функционировании всей олимпийской инфраструктуры, городской инфраструктуры, было привлечено в общей сложности более 80 тысяч временного персонала и волонтёров. В целях обеспечения безопасности на Играх в Сочи были введены усиленные меры безопасности и охраны общественного порядка, в реализации которых были задействованы тоже десятки тысяч работников органов безопасности и правопорядка. Эти меры были оправданы. По отзывам, Игры прошли безопасно, по отзывам спортсменов и всех гостей Игр, они чувствовали себя в абсолютной безопасности, а работа сотрудников полиции, которые непосредственно обеспечивали пропускной режим, была почти незаметной. Работу оперативного штаба по обеспечению безопасности, по планированию усиленных мер безопасности, координации деятельности всех силовых структур, задействованных в этом сложном процессе, считаю, следует оценить на «отлично».

В преддверии Игр была реализована масштабная кампания по популяризации Игр. Это прежде всего Культурная олимпиада, каждый год которой был посвящён отдельным направлениям: киноискусству, театрам, музыке, музеям. Финал Культурной олимпиады состоялся в период проведения Игр, и в мероприятиях приняли участие лучшие коллективы из 62 субъектов Российской Федерации.

Яркой страницей подготовки Игр стали международные общественно значимые мероприятия, такие как международный форум «Мир и спорт», конгресс Международной ассоциации спортивной прессы, конвенция «Спорт-Аккорд», Всемирная конференция по окружающей среде. Эстафета олимпийского огня, стартовавшая 6 октября 2013 года, также установила олимпийский рекорд. Ещё раз напомню, что её маршрут прошёл через все 83 субъекта Российской Федерации и составил 65 тысяч километров. Трансляцию Игр осуществляли 90 телерадиокомпаний на 123 страны мира.

Игры в Сочи по праву можно назвать также беспрецедентными по масштабам строительства, в том числе в мировом измерении проекта. К началу проведения Игр предусматривалось проектирование и строительство формально 363 объектов. Но поскольку множество, значительная часть проектов были комплексными, то это более 800 самостоятельных объектов капитального строительства. Эта задача выполнена. Все спортивные объекты и объекты городской инфраструктуры, которые должны были обеспечить проведение (мы взяли на себя в середине пути досрочные обязательства) начиная с 2011 года тестовых соревнований, обеспечили проведение международных тестовых и российских тестовых соревнований в 2011-м, 2012-м, 2013 годах и, понятно, соревнований непосредственно в период Игр.

Наряду со спортивными объектами, которые были построены по последнему слову современных строительных технологий, спортивных технологий, реализована масштабная программа по модернизации городской инфраструктуры, по модернизации всего причерноморского региона. Создана принципиально новая транспортная инфраструктура: 260 километров автомобильных и железных дорог, мостов с развязками и тоннелями построены в городе. Пропускная способность автодорожной сети возросла в 2,5 раза. В результате модернизации аэропорта и морского порта созданы условия для превращения Сочи в крупнейший международный центр морских и авиационных, пассажирских и круизных перевозок.

Мощность очистных сооружений в городе Сочи возросла в 2,5 раза, построены водозаборы общей ёмкостью 127 тысяч кубометров. Созданы и реконструированы более 150 километров сетей водоснабжения. Город полностью перешёл на схему «Ноль отходов».

Преобразовалась и социальная инфраструктура города. Отремонтированы более 800 многоквартирных жилых домов, 85 объектов здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Построены новые современные объекты здравоохранения, это прежде всего городские больницы в Красной Поляне и Дагомысе, городская инфекционная больница, уникальный диагностический и травмо-хирургический центр. Более 1400 объектов городской инфраструктуры были приведены в соответствие с требованиями доступности. Сочи реально стал территорией безбарьерной среды.

Параллельно осуществлялись меры по формированию в городе чистой окружающей среды, реализована до завершения Олимпиады программа восстановления экосистемы реки Мзымта, территория национального парка расширена с 191 тысячи до 208 тысяч километров. В ходе олимпийского строительства в рамках компенсационных мероприятий взамен 80,4 тысячи срубленных деревьев и кустарников высажено 168 тысяч деревьев и кустарников. В результате (это, может, такой агрегированный показатель всей нашей работы) в городе достигнуто снижение основных негативных экологических показателей до уровня, который существенно ниже, чем это было до начала реализации проекта. По многим показателям, особенно по чистоте атмосферного воздуха, это в 3–4 раза ниже на декабрь 2013 года, чем на декабрь 2007 года. Это существенный показатель, город не только стал международным туристическим, деловым центром, он стал экологически чистым туристическим и деловым центром. Игры стали успешными не только в части создания инфраструктуры, не только в части спортивных достижений, но и с точки зрения коммерческой организации, как уже было сказано, Владимир Владимирович. Доходы Организационного комитета превышают сейчас расходы более чем на 1,5 миллиарда рублей. И это позволит в соответствии с нашими предолимпийскими обязательствами эти средства направить на развитие массового спорта в нашей стране.

В настоящее время, если говорить об олимпийском наследии, программа постолимпийского использования всех объектов, которые были созданы и для проведения непосредственно Олимпийских игр, и для модернизации города, утверждена. Она утверждена ещё в феврале прошлого года, мы её совершенствовали в ходе проведения Олимпийских игр, появлялось много новых, более эффективных идей использования некоторых объектов, но в целом её костяк остаётся прежним. 485 объектов включены в эту программу, и определено, когда, в какие сроки они будут переданы новым правообладателям, если это требуется, в частности это требуется в отношении 70 объектов, которые были построены корпорацией «Олимпстрой», где требуется перепрофилирование – это незначительная часть объектов – под новые задачи. Нам необходимо сегодня не останавливаться на достигнутом, не почивать на лаврах, а проследить, чтобы эта программа была точно и в срок выполнена всеми собственниками, а их достаточно много, это не только государственные и муниципальные собственники, но и частные инвесторы, которые согласовали, взяли на себя соответствующие обязательства по обеспечению функционирования в новых, постолимпийских условиях соответствующих объектов.

Мы научились реализовывать – один из элементов этого наследия, – реализовывать такие масштабные проекты в сжатые сроки. И я уверен в том, что в нашей стране не только у тех, кто участвовал в этом проекте, но и в целом у всех граждан Российской Федерации появилась уверенность, что мы способны совершать невозможное.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Мутко Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Успешное выступление российских спортсменов, общие итоги Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, как вы уже отметили, подарили не только праздничное настроение миллионам любителей спорта, чувство гордости за свою страну, но также создали в обществе атмосферу ожидания и повышенного спроса. И мы все сейчас его ощущаем, особенно руководители федераций, руководители регионов, потому что приток в детские школы, внимание к спорту в большей степени по итогам Олимпийских игр возросли.

В связи с этим актуален вопрос поддержания высокой конкурентоспособности российского спорта, уровень которого во многом определяется наличием материальной базы, научной, медико-биологическими, технологическими возможностями страны, качеством подготовки спортивного резерва и тренерских кадров.

Конечно же, Владимир Владимирович, мы после Игр сразу начали анализировать ситуацию, провели заседание штаба. Вместе с президентами федераций договорились, что уже в мае по итогам сезона будет дан глубокий анализ в каждом виде спорта. Намечены планы подготовки уже к следующим Олимпийским играм. Где-то в июне-июле пройдут организационные собрания во всех федерациях, где нужно, будут приняты и кадровые решения. То есть эта работа, конечно, безусловно, будет выполнена, и мы рассчитываем уже с нового сезона стартовать по новой программе подготовки к следующим Олимпийским играм. Но самое главное – это заинтересованность граждан в развитии данного направления, сохранении собственного здоровья посредством спорта, готовность заниматься спортом самостоятельно и вести детей в спортивные секции, вносить посильный вклад в реализацию спортивных проектов.

Как вы знаете, в Концепции социально-экономического развития России до 2020 года физическая культура и спорт наряду с развитием здравоохранения, образования, повышением экологической безопасности рассматривается как фактор развития человеческого потенциала. Поэтому вопросы привлечения населения к регулярным занятиям спортом, создания условий, позволяющих гражданам поддерживать оптимальный объём двигательной активности на протяжении жизни, имеют, конечно, для нас первостепенное значение.

В связи с этим в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года определены очень амбициозные задачи, которые должны мы вместе реализовать. Напомню, что не менее 40 процентов россиян к 2020 году должны быть вовлечены в спорт и систематически заниматься спортом, при этом уровень обеспеченности спортивными сооружениями должен возрасти в 1,5 раза.

Отечественный подход к развитию физической культуры и спорта у нас уже определился. Мы много изучали опыт зарубежных стран и в 2009 году изложили этот подход в Стратегии развития спорта. Он основывается прежде всего на организации и проведении массовых физкультурно-спортивных мероприятий, прежде всего для детей и молодёжи, создании условий для занятий спортом по месту жительства, учёбы и работы, пропаганде ценностей спорта и здорового образа жизни.

В 2008-2012 годах сформирована современная нормативная база, принято 380 нормативно-правовых актов, включая развитие детского и юношеского спорта, школьного, студенческого спорта. Мы дали все определения этим понятиям и полномочия всем соответствующим структурам этим заниматься. Урегулированы и особенности развития физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, внедряются новые федеральные и государственные стандарты, в соответствии с которыми учебный предмет «физическая культура» является обязательным. Утверждены новые санитарные, строительные правила, нормы для занятий физической культуры образовательных организаций. Реализуются меры по развитию адаптивной физической культуры и спорта, национальных, военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта.

Субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по ведению пропаганды физической культуры и спорта и здорового образа жизни, организации и проведению массовой физкультуры и массовых занятий, присвоению спортивных массовых разрядов. Во всех регионах приняты программы развития физической культуры и спорта. Показатели развития нашей сферы включены в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Самые главные четыре показателя, в том числе вовлечение граждан в занятия спортом.

Таким образом, на сегодняшний день можно сказать, что за последние годы в отрасли физической культуры и спорта сделаны все необходимые стратегические решения, определяющие цели, задачи и перспективы направления и развития массового спорта. Подчеркну, как следствие за последние годы в течение каждого года нами проводится около 10 тысяч массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди инвалидов, возрождены спартакиадные движения, охватывающие все группы и слои населения, оказана поддержка соревнованиям любительских организаций, создана система многоэтапных всероссийских соревнований среди учащихся и студентов. В целом эти соревнования в год охватывают около 80 миллионов человек.

Программами дополнительного образования в школах сегодня охвачено 4 миллиона наших детей, практически на 800 тысяч за два года возросло количество дополнительного образования среди детей школьного возраста. Привлечение к физической культуре и спорту взрослого, экономически активного населения осуществляется преимущественно путём проведения соответствующих спартакиад и смотров-конкурсов.

В результате проделанной работы с 2008 года численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в нашей стране увеличилась на 13,4 миллиона человек и составила к началу 2014 года 36 миллионов граждан, это где-то 25 процентов населения страны, это каждый четвёртый житель России.

Вместе с тем известно, что взрослое население в Российской Федерации неохотно занимается физической культурой и спортом. Менее 10 процентов общей численности граждан в возрасте от 30 до 59 лет вовлечены в занятия физической культурой и спортом, в возрасте от 60 лет и старше – всего 1 процент, женское население также очень неактивно занимается физической культурой и спортом.

За последние годы построено около 24 тысяч объектов спорта, всего в стране сейчас действует 270 тысяч спортивных сооружений. Причём, надо отметить, 18 процентов из них адаптированы для возможности занятия спортом инвалидов. Все новые объекты спорта, которые мы строим в стране, приспособлены для людей, имеющих ограничения по здоровью. Это значит, что сеть спортивных сооружений способна единовременно принять свыше 7 миллиона человек, если недавно этот показатель ещё был четыре с половиной. В то же время уровень обеспеченности населения объектами спорта различных типов, эффективность их использования пока является недостаточно высокими.

Если мы обратим внимание на статистику в регионах страны, велика разница наличия объектов спорта в регионах. В 20 субъектах Российской Федерации уже достигнуты показатели 2015 года, два региона – Белгородская и Калужская области – 2020 года, 56 субъектов Российской Федерации имеют показатели на уровне 2009 года. Такая разница, конечно, очень нас волнует.

Уважаемые коллеги, в целях ускорения вовлечённости населения в занятия спортом, особенно экономически активного населения и пожилых людей, считаем необходимым оптимизировать подходы к развитию инфраструктуры массового спорта с учётом приоритетности применения малобюджетных проектов.

Необходимые положения будут учтены при разработке новой федеральной целевой программы, которая начнет действовать с 2016 года. Это объекты [стоимостью] до 100 миллионов [рублей], типового применения, которые сейчас очень активно строятся во многих регионах: в Пермском крае, в Татарстане, в Краснодарском крае. И этот опыт мы намерены перенести на страну.

Более активно регионы должны использовать и мировой опыт адаптации современной городской инфраструктуры, парковых, рекреационных зон для занятий физкультурой и физическими упражнениями, популярными в молодёжной среде новыми, современными видами спорта, семейным спортом. Для этого имеется уже очень хороший опыт в Москве, Республике Татарстан, Красноярском крае.

Требуется серьёзный прорыв в улучшении материально-технической базы образовательных школ. Думаю, Дмитрий Викторович будет говорить. Но, Владимир Владимирович, сегодня две трети школ нуждаются в развитии спортивной инфраструктуры, где-то в 8 тысячах школ вообще не имеется спортивных залов. Сейчас Правительство приняло решение, с 2014 года мы выделяем 1,5 миллиарда рублей ежегодно на строительство школьных спортивных залов, но потребность, чтобы удовлетворить её до 2020 года, где-то в среднем по 18 миллиардов рублей [в год], если мы хотим, скажем, разом эту проблему решить.

Организационной основой физической культуры по месту жительства, в трудовых коллективах должны стать общественные физкультурно-спортивные организации, физкультурно-спортивные клубы и общества. Их деятельность должна основываться на добровольном членстве в этих обществах, и, конечно, здесь должны свою роль сыграть и муниципальные органы власти, но, конечно, и профсоюзы.

В 2012 году в стране функционирует всего 12,7 тысячи спортивных клубов, в них занимается всего 2,3 миллиона наших граждан. Если возьмём мировой опыт ведущих стран, таких как Германия, у них 70 тысяч таких клубов, и занимается 38–40 миллионов граждан. Видим, что если усиливать эту работу, то в Российской Федерации к 2020 году нам нужно создать не менее 70 тысяч таких спортивных клубов.

Именно вот эту проблему – по месту жительства, приближённость к людям – нам необходимо решить. Барьером на этом пути является зависимость от бюджетного финансирования. Свыше 95 спортивных клубов создано в организационно-правовой форме – государственные и муниципальные бюджетные организации. Для исправления ситуации предлагается обеспечить развитие самостоятельного вида физкультурно-спортивных организаций, то есть физкультурно-спортивных клубов, учреждаемых в форме общественных организаций, для массового привлечения населения к физической активности, определение источников финансирования, в том числе посредством уплаты взносов, механизма государственной поддержки.

В случае принятия нашего предложения мы готовы оперативно это проработать и в закон внести. Могу сказать, что сейчас закон уже позволяет и муниципалитетам, и губернаторам финансировать эту работу, наделять спортивным имуществом, освобождать от налогов, потому что это, конечно, является большим и серьёзным препятствием.

Кроме того, необходимо принять дополнительные меры по развитию физической культуры в трудовых коллективах. Вы уже сказали о ресурсе в системе страхования. Мы тоже, Владимир Владимирович, это поддерживаем. Думаю, что можно было бы дополнить и типовые ежегодно реализуемые трудовые соглашения не только мерами по сохранению там условий труда, но и, конечно, по разработке мероприятий по физическому воспитанию.

Реализация выдвинутых предложений повлечёт институциональные преобразования в сфере физической культуры и массового спорта, повысит уровень общественного участия в управлении их развитием, поспособствует формированию новой структуры труда и отдыха.

Одновременно следует принять меры, направленные на увеличение не только количественных, но и качественных показателей развития физической культуры и спорта. Здесь речь пойдёт, конечно, и о статистике. Мы сегодня практически не считаем тех людей, которые самостоятельно занимаются спортом. Сейчас в этом направлении серьёзно работаем.

Для решения поставленных задач как раз и предлагается возродить в комплексе российский спортивный комплекс «Готов к труду и обороне», программы и нормативные основы системы физического воспитания граждан, предусматривающие требования к их физической подготовленности и соответствующие нормативы с учётом группы здоровья.

Комплекс создаёт некую систему непрерывного физического воспитания граждан с 6 до 70 лет по 11 возрастным ступеням, включающим образовательные аспекты по вопросам здорового образа жизни, рекомендации к недельному двигательному режиму. Виды испытаний комплекса позволяют объективно оценить уровень развития основных физических качеств человека, силы, выносливости, быстроты, гибкости, координации, а также владения прикладными умениями и навыками.

При выполнении нормативов комплекса граждане будут отмечены золотым, серебряным и бронзовым знаками, а также получат массовые спортивные разряды и звания. Разрабатываются и другие меры поощрения успешно сдавших комплекс. Это как бы некое испытание, человек к этому испытанию будет идти, нужно будет необходимый минимум двигательной активности повторить. Таким образом, принятие комплекса станет мощным стимулом занятий физической культурой и спортом.

Отмечу, что инициатива введения комплекса прошла широкое обсуждение, получила поддержку профессиональных сообществ, различных заинтересованных лиц, организаций, в том числе Общероссийского народного фронта. Введение комплекса в действие в Российской Федерации планируется с 1 сентября 2014 года, завершить работу предполагается в полном объёме в 2018 году. Для опытной апробации комплекса выбрано 12 субъектов Российской Федерации. Введение комплекса потребует, конечно, выделения ассигнований из федерального бюджета – Вы об этом говорили – до 2017 года 1,2 миллиарда рублей.

Ввиду эффективности подготовки и проведения Олимпийских игр предлагается решить финансовый вопрос реализации комплекса мер за счёт высвобождающихся средств из запланированных в федеральном бюджете на организацию и проведение Олимпийских игр. Это где-то в районе 300 миллионов [рублей] ежегодно, которые мы могли бы направлять в виде субсидий в субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Проведена колоссальная работа по развитию спорта высших достижений, она принесла свои плоды. За четыре года мы проделали путь от 11-го места до вершин олимпийского пьедестала. Наступило время, на наш взгляд, совершить аналогичные прорывы в массовом спорте. Для этого созданы все оптимальные условия, имеются необходимые предпосылки. Поэтому прошу вас поддержать предложения и решения, которые изложены в наших проектах.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, губернатор Красноярского края Кузнецов Лев Владимирович.

Л.КУЗНЕЦОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хотел бы ознакомить вас с ключевыми выводами и предложениями по вопросу развития массового спорта и физической культуры в России, которые сформировала наша рабочая группа под руководством Игоря Евгеньевича Левитина. Совместно с коллегами из Министерства спорта и других органов власти, общественными организациями, представителями разных регионов мы подробно изучили положение в этой сфере. Часть уже прозвучала в докладе Министра, поэтому я постараюсь не повторяться, но всё-таки некоторые выводы скажу.

В том числе мы использовали результаты последних социологических опросов и научных исследований. Сегодня доказано, что ключевым фактором, влияющим на здоровье человека, является образ жизни. По оценкам учёных, его доля составляет 50 процентов, экология – только 20, а наследственность и уровень здравоохранения и то меньше – 15 процентов. Кроме того, соцопросы показывают, что в современном российском обществе появился запрос на здоровый образ жизни. Быть здоровым и физически развитым сегодня в России модно. До 75 процентов граждан готовы ответственно подходить к сбережению своего здоровья, прежде всего за счёт регулярной двигательной активности.

Как сказал Виталий Леонтьевич, в программных документах Правительства и Минспорта поставлена задача к 2020 году выйти на уровень развитых стран по показателю занятий массовым спортом – это 40 процентов. И стоит вопрос: позволят ли действующие сейчас механизмы поддержки физкультурного движения эту задачу решить?

На сегодня в России систематически занимаются спортом не более 50 процентов детей, школьников и студентов, а нужно, чтобы было не менее восьмидесяти. Если же посмотреть, как опять было сказано, возрастную категорию от 30 до 59 лет, то это меньше 10 процентов, а ведь это самая трудоспособная, самая экономически, социально активная часть наших граждан. То есть получается, что запрос на спорт у людей есть, но лишь на словах, и в большинстве случаев виной тому не банальная лень, а отсутствие и финансово, и физически доступных спортивных объектов, а также недостаточная мотивация.

Владимир Владимирович сейчас говорил о необходимости возрождения клубной системы и запуске Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса. И я позволю себе добавить, что делать это нужно именно сейчас, не после, а на волне великолепного успеха наших спортсменов на Олимпийских и Паралимпийских играх, пока в сознании общества ещё силен, так сказать, «эффект Сочи», который создал сильнейшую психологическую мотивацию для занятий спортом. И тысячи наших земляков сегодня готовы заниматься спортом, при этом олимпийские чемпионы, призёры Олимпийских, Паралимпийских игр должны и могут стать послами здорового образа жизни.

Не меньший эффект можно ожидать и от тысяч волонтёров в Сочи, которые, не сомневаюсь, прониклись самой идеологией олимпизма и будут очень полезны в организации массового спортивного движения.

Продолжая эту логику, хочу сказать, что необходимо подумать над созданием государственной концепции пропаганды массового спорта, чтобы тот эффект всенародного единения, который мы почувствовали в период Олимпиады в Сочи, во многом благодаря блестящей работе национальных средств массовой информации был трансформирован в ежедневную работу по популяризации здорового образа жизни.

Возвращаясь к теме развития системы спортивных клубов, замечу, что это общемировая практика, подтверждённая в том числе и отечественным опытом массовых спортивных клубов, который был в Советском Союзе.

Как на пример организации работы сегодня опять же сошлюсь на муниципальные клубы, они есть и в Красноярском крае, и во многих других регионах: это Санкт-Петербург, Татарстан, Кемеровская, Московская области. Основный принцип работы сегодня – то, что им муниципалитеты передают на баланс или в аренду по договору найма муниципальные, государственные спортивные объекты и далее помогают по их полноценному функционированию. При этом гражданам все услуги предоставляются по месту жительства бесплатно на заявительной основе. Это хорошая, но очень недешёвая для местных властей модель. И, к сожалению, сегодня она – почему я назвал только ограниченное количество регионов – она используется пока очень сдержанно. Поэтому поддерживаю, что помимо муниципальной необходимо создавать систему общественных спортивных клубов, когда люди объединяются самостоятельно для занятий физической культурой и спортом и готовы даже частично финансировать это. Опыт показывает, что такие объединения есть: это и Ночная хоккейная лига, и клубы моржей, и молодёжное движение «Беги за мной». Но здесь есть свои сложности. Нам крайне важно подвести правовую основу под общественные организации, чья единственная уставная задача – привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом, чьи средства идут только на эту деятельность, будь то государственные гранты или взносы членов клуба. При этом надо отсечь организации, которые под красивыми вывесками, получив господдержку, занимались бы бизнесом, политикой и так далее. Только спорт. Для бизнеса в этой сфере есть динамично развивающаяся в стране фитнес-индустрия, по поддержке которой в рамках общей политики, направленной на поощрение здорового образа жизни, возможны специальные решения, но обязательно на условиях предоставления социального абонемента для незащищённых категорий граждан.

Что касается общественных спортивных клубов. Отсутствие возможности законодательного оформления организационно-правового статуса не позволяет им стать прямыми контрагентами муниципалитета или государства, допустить финансирование со стороны граждан. Особо подчеркну, что такие форматы куда более востребованы гражданами сегодня, чем крупные дворцы спорта. Они и сейчас далеко не все загружены полностью. Поэтому мы предлагаем, что нужно более взвешенно подходить к решению строительства дорогих крупных объектов, а лучше учитывать потребности и возможности жителей. Потребность сегодня – в малобюджетных спортивных сооружениях шаговой доступности, в дворовых спортивных площадках. При этом очень важно, чтобы эти относительно недорогие объекты создавались по типовым проектам с точки зрения стоимости, безопасности и эффективности их использования.

Опять же, уже сегодня говорилось, особый акцент необходимо сделать на использование потенциала образовательных школ. Очевидно, они могут и должны стать центром развития физической культуры и спорта не только для школьников, но и для родителей, особенно на селе, где школьные спортзалы и футбольное поле часто единственная спортивная инфраструктура. И поэтому правильно обеспечить именно приоритет развития этой спортивной инфраструктуры. Без решения такого рода проблемы весьма самонадеянно рассчитывать на успех любых инициатив в спортивной сфере, в том числе и в части внедрения комплекса ГТО. Владимир Владимирович упоминал, что название «Готов к труду и обороне» решили сохранить как дань традиции. При этом хочу отметить и проинформировать, что с этим названием согласно большинство опрошенных граждан. Для тестирования и доработки комплекса рабочей группой был задействован механизм общественного обсуждения через специально созданный сайт. Нам за полгода удалось привлечь к обсуждению более 160 тысяч граждан, при этом более 5 тысяч человек были активными участниками этого обсуждения. И название «Готов к труду и обороне» получило здесь абсолютное большинство.

Переходя к роли комплекса, считаю необходимым отметить, что ГТО сможет стать показателем для определения целого ряда позиций.

Первое. ГТО – это самый объективный инструмент оценки физического здоровья нации, что важно для решения задач государственного и социально-экономического планирования.

Второе. ГТО позволит каждому человеку получить объективную оценку своих физических возможностей в соответствии с возрастными нормами. Это может стать ключевой мотивацией к здоровому образу жизни.

Третье. Значок комплекса может стать свидетельством, которое позволит человеку претендовать на получение мотивирующих преференций, которые должны быть определены государством, и стать частью политики в сфере развития массового спорта. Я говорю о дополнительных баллах для тех, кто имеет значок, при поступлении в вузы, возврате в виде премий части средств, отчисляемых человеком в Фонд обязательного медицинского страхования, стимулирующих выплатах от работодателей.

И последнее. ГТО – это лучший критерий для распределения финансовой поддержки региона, своего рода индикатор вовлечённости людей в занятия спортом и физкультурой. Сдача нормативов поможет усовершенствовать методику учёта граждан, занимающихся спортом самостоятельно. Здесь особо хочу подчеркнуть: главным принципом возрождения ГТО должна стать добровольность его сдачи во всех возрастах. Только так мы сможем честными быть перед собой. Значок ГТО должен стать не обязаловкой, а реальным свидетельством сознательного выбора человека в пользу здорового образа жизни. Именно «палочная» система при СССР и погубила это движение. Поэтому нам очень важно сейчас не повторить ошибки.

Основанная на таком методе субсидия – я имею в виду метод по количеству занимающихся ГТО – позволит регионам принять правильное решение о поддержке клубной спортивной деятельности и, конечно, по вопросам материальной поддержки учителей физической культуры за сверхурочную работу по развитию массового спорта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Завершая своё выступление, я хочу ещё раз поблагодарить всех, кто принял участие в работе над докладом по вопросам, которые сегодня обсуждаются на Совете и на сайте рабочей группы. Детали нашего исследования представлены вам в докладе, который роздан, и я рассчитываю, что он будет полезен для всех.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Министр образования Ливанов Дмитрий Викторович, пожалуйста.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы исходим из того, что формирование стандартов здорового образа жизни, привычка заниматься спортом формируется у человека в раннем возрасте, в детстве, и это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят в школы, в вузы, в колледжи 13,5 миллиона школьников и почти 9 миллионов студентов.

Виталий Леонтьевич уже сказал, что физическая культура как обязательный предмет представлена сегодня на всех уровнях школьного образования с 1-го по 11-й класс. Хочу особо подчеркнуть, что впервые в стандартах, в новых стандартах общего образования предусмотрена обязательная организация внеурочной физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельности, а также предусмотрены адекватные формы для её реализации – это кружки клубы, секции и так далее.

Остановлюсь на трёх основных вопросах.

Первое – это создание условий для занятий физической культурой и спортом в школах, в общеобразовательных организациях. И здесь, безусловно, приоритетным для нас является вопрос оснащения школ спортивным инвентарём и оборудованием. В рамках проекта модернизации региональных систем общего образования, который продолжался три года, и это было одним из приоритетных направлений расходов, всего на эти цели за два года – 2012-й и 2013-й – использовано около 4 миллиардов рублей. Фактически примерно 80 процентов наших школ – более 40 тысяч школ – получили новый инвентарь и спортивное оборудование. А кроме этого предусмотрено создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. И на это предусмотрены дополнительные целевые субсидии из федерального бюджета – это то, о чём сказал Виталий Леонтьевич.

В этом году запланировано выделение 1 миллиарда 800 миллионов рублей. Решение Правительство примет уже на этой неделе. Символично, что именно в этой субсидии впервые в качестве полноценных субъектов Российской Федерации участвуют два новых наших региона: это Крым и город Севастополь. В Севастополе тоже есть девять сельских школ. Для нас главный показатель эффективности этих проектов – это увеличение доли охвата школьников, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время. Будем исходить именно из этого.

Второе – это внедрение комплекса ГТО. Мы принимали активное участие как в разработке комплекса, так и в организации его общественного обсуждения в системе образования. Обсуждение это было очень интенсивным и непростым. Система образования станет эффективной площадкой, где будет в первую очередь осуществляться апробация и масштабное внедрение этого комплекса. Уже в апреле-мае этого года в восьми российских регионах будет проведена апробация механизмов учёта нормативов комплекса ГТО при промежуточной аттестации учащихся школьников по учебному предмету «физическая культура». А после того как комплекс будет введён полномасштабно, после 1 сентября, мы разошлём в регионы очень подробные методические указания, как учитывать результаты сдачи школьниками комплекса при итоговой аттестации, при переводе в следующий класс, при выставлении итоговых отметок за учебный год. Мы считаем принципиально важным, что у нас в школе не должно быть освобождённых от занятий физкультурой, каждый должен заниматься физкультурой, естественно, в соответствии со своим уровнем возможностей здоровья.

Очень важно здесь организовать масштабное повышение квалификации учителей физической культуры. Это важно и для эффективного внедрения комплекса ГТО, и в целом для повышения эффективности работы по физическому воспитанию школьников. В течение двух лет все учителя физкультуры будут переподготовлены, уроки физкультуры должны быть интересными, увлекательными, живыми, и проводить их должны учителя, педагоги, которые подготовлены к этой работе. Начиная с 2015 года результаты спортивных достижений школьников, в том числе результаты сдачи комплекса ГТО, будут учитываться и при поступлении в высшие учебные заведения дополнительно к баллам Единого государственного экзамена. Считаем, что это даст дальнейший импульс развитию массового школьного и студенческого спорта в школах и вузах.

И последнее, по студенческому спорту. Мы ежегодно проводим конкурсный отбор программ развития деятельности студенческих объединений, одним из четырёх приоритетных направлений для нас здесь является развитие студенческого спорта, поддержка студенческих спортивных клубов и спортивных лиг. Ежегодно примерно 100 высших учебных заведений поддерживаются по этой программе примерно с годовым объёмом финансирования 600 миллионов рублей. Продолжим эту работу и дальше.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Ярославская область, губернатор Ястребов Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.ЯСТРЕБОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Создание эффективной системы развития массового спорта – одно из направлений в нашей деятельности. Мы в области внедряем механизмы, позволяющие привлекать к систематическим занятиям физической культурой и спортом всё большее количество населения. Для этого мы в первую очередь увеличиваем материально-техническую базу. Только за четыре последних года, 2009-й – 2013-й, количество спортивных сооружений в области увеличилось на 80 единиц, причем 35 мы ввели в последний год. И как итог доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения возросла за эти годы в два раза. Сегодня 330 тысяч ярославских жителей регулярно занимаются спортом. Наблюдается тенденция к увеличению количества организаций, осуществляющих работу в сфере физкультуры и спорта, работает 163 спортивных клуба по месту учёбы, работы и жительства граждан. Всё это привело к стабильной динамике развития массового спорта на территории области.

Одной из составляющих стал проект по возрождению комплекса ГТО, стартовавший в нашей области в 2011 году. Выбор был обусловлен тем, что в истории нашей страны это был самый массовый и эффективный проект в области спорта и укрепления здоровья. Кстати, испытания для сдачи норм ГТО в 2011–2012 годах предлагались как раз в рамках нормативов комплекса ГТО СССР, который в последней редакции был выпущен в 1988 году.

Реализация проекта возрождения комплекса ГТО позволила решить три важнейшие задачи в сфере государственной политики в области спорта.

Первое – это повышение эффективности государственной системы управления массовым спортом. Второе – расширение возможности выявления одарённых в спортивном плане детей. И третье – это стимулирование в рамках Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года участия каждого в движении «От значка ГТО к олимпийской медали». Я думаю, вы помните все это движение, которое было у нас в 80-е годы. Плюс был создан механизм государственно-общественного партнёрства, позволивший объединить интересы органов государственной власти, общественных организаций, населения региона в стремлении укрепить позиции массового спорта и предложить наибольшее количество услуг в спортивной сфере.

Механизм, апробированный на возрождении сдачи норм комплекса ГТО, включает в себя следующее.

Первое – это нормативно-правовую поддержку на уровне субъекта Российской Федерации.

Второе – это создание регионального оператора проекта.

Далее – создание на местах советов по возрождению комплекса ГТО и некоммерческих спортивных клубов по месту жительства.

Региональным оператором проекта в данном случае выступает организованное при участии правительства Ярославской области и совета ректоров вузов некоммерческое партнёрство «Спортивный клуб «Буревестник – Верхняя Волга». Технология вовлечения населения в сдачу норм комплекса ГТО в регионе основана на принципах добровольности участия, доступности нормативов и ориентированности на массовое участие всех категорий граждан. Все участники получают книжку для оценки своих результатов, а достигшие положительных результатов, естественно, золотой и серебряный знаки ГТО.

Анализ текущих показателей сдачи норм позволяет говорить о высокой эффективности созданной модели в реализации региональных проектов. В первый год – это 2011/2012 учебный год – участие приняли порядка 60 процентов от всех учащихся Ярославской области, это 78 тысяч человек. Сдать нормы ГТО на золотой и серебряный смогли лишь 12 процентов, далее успехи стали лучше. В следующем году золотых и серебряных значкистов стало 25 процентов. В настоящее время в проекте участвуют более 75 процентов образовательных школ муниципальных образований области. Количество учреждений высшего и среднего профессионального образования также подключилось к этой теме, и сегодня их количество перевалило за 60 процентов. Сейчас подключаются к сдаче норм и трудовые коллективы плюс армейские подразделения.

На основе разработанной модели начата реализация других проектов массового спорта, в первую очередь по игровым видам спорта и традиционным спортивным забавам на нашей северной территории. В частности, начата реализация проекта «Футбол в каждый двор». Общественным оператором проекта выступает федерация футбола из Ярославской области, плюс развивается центр лыжного спорта «Дёмино», в том числе его так называемая семейная составляющая.

Важнейшее значение проекта придавалось информационно-пропагандистскому сопровождению. Создан специальный сайт http://гто76.рф, выпускаются видеофильмы, проводятся творческие конкурсы, научно-практические конференции. Организована музейная экспозиция из истории комплекса ГТО. Для контроля за реализацией проекта создана специальная система мониторинга. Её основу составляет электронная отчётность, которую ведут учебные заведения, предоставляя её региональному оператору. На основании этой отчётности принимаются решения по развитию и совершенствованию этой системы по повышению эффективности проекта.

Сегодня можно констатировать, что на основе реализации проекта по возрождению сдачи норм комплекса ГТО в Ярославской области создана эффективная региональная модель, которую можно использовать для реализации проекта в сфере массового спорта. Уверен, что повсеместное внедрение комплекса ГТО положительно скажется на здоровье россиян, на их успехе в труде и повседневной жизни. Не зря основной посыл возрождения комплекса ГТО в Ярославской области звучит так: «Быть здоровым – быть успешным!».

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Василий Юрьевич Голубев, пожалуйста. Губернатор Ростовской области.

В.ГОЛУБЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы у себя в области достаточно внимательно считаем, какие нужны нам деньги, для того чтобы реализовать программу развития спортивной инфраструктуры. И, в общем, к сожалению, наверное, но тем не менее нынешняя финансовая ситуация не всегда позволяет решить проблему обеспеченности спортивными сооружениями только за счёт бюджетных средств. В области в последние годы мы стараемся активнее внедрять программу строительства спортивной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнёрства. Мы прорабатываем с нашими бизнесменами, инвесторами самые разные вопросы, и сегодня несколько тем, которые мы развиваем, используя в том числе инвестиции наших бизнесменов. Это и город Ростов-на-Дону, это и область. Есть и спортивные кластеры, есть дворец спорта, есть конно-спортивный комплекс. Но одна из практик, которая сегодня уже достаточно успешно реализована, мне кажется, заслуживает нашего общего внимания, – это строительство водноспортивных комплексов. У нас начата реализация инвестиционного проекта строительства водноспортивных и оздоровительных комплексов на принципах государственно-частного партнёрства. В области закон был принят в сентябре 2010 года, и мы пытаемся его сегодня применить к нашей повседневной жизни. Приняли решение до 2020 года в каждом городском округе и в каждом районном центре или крупном населённом пункте построить плавательный бассейн и игровой зал. У нас получилось, что нам нужно будет построить 40 таких комплексов. В основу взяли принцип, когда приглашаем бизнесменов строить такие комплексы: это или бассейн, или совмещённый, или спортивный зал. В данном случае речь идёт о водноспортивных комплексах. Возведённые комплексы выкупаются в рассрочку у инвестора, передаются в собственность муниципалитетам, а затем сдаются в аренду для организации эксплуатации этих комплексов.

Параметры этого проекта, как пример, для одного из районных центров, который сегодня уже реализован. Общая стоимость проекта, если говорить в целом по области, до 2020 года 4,8 миллиарда рублей. Период строительства, как я уже сказал, – программа до 2020 года, период выкупа – до 2025 года. Что мы ожидаем в результате реализации этой программы?

Первое, в каждом муниципальном образовании обязательно будут эти комплексы. Мы посчитали экономический эффект, пополнение доходной части от реализации данной программы, доходной части областного бюджета – 3,5 миллиарда рублей. Налоговое пополнение в федеральный бюджет за этот период времени – 1,3 миллиарда рублей. И за этот период времени в случае реализации мы создадим 2,5 тысячи новых рабочих мест. Строительство комплексов позволит существенно расширить реализацию ещё одного проекта на территории Ростовской области. Три года у нас реализуется проект «Всеобуч по плаванию». Это означает, что все первоклассники обязательно проходят этот всеобуч. Сначала мы думали сделать его в течение двух лет, попробовать, но родители очень настойчиво попросили его продолжить. И сегодня это очень востребованная и популярная программа на территории региона. Ежегодно у нас учатся плавать 17 тысяч детей. А после реализации проекта минимально мы удвоим количество детей, которые обучаются плаванию, с учётом детей первого и второго классов. Будет значительно повышен уровень физической подготовки детей.

Полученный опыт реализации такого проекта говорит о следующем. Например, районный центр, населённый пункт, восемь тысяч человек, совсем небольшой или средний населённый пункт, тем не менее здесь был построен такой комплекс. Мы его передали в аренду и увидели некоторый результат после его эксплуатации. Нагрузка на бюджет по содержанию объекта полностью отсутствует. Поступления в год от этого объекта составляют: от арендной платы – 4,5 миллиона рублей, от налогов – 2,5. Я думаю, что для населённого пункта в восемь тысяч это неплохие поступления всего лишь от плавательного бассейна. Кстати, здесь за этот период времени, чуть меньше трёх лет, есть четыре мастера спорта, есть чемпион России, есть призёр юношеского олимпийского фестиваля, паралимпийский чемпион Неволин-Светов. Именно здесь, в этом сельском бассейне, он тренировался перед Олимпиадой.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, на самом деле мы увидели от этого пользу. Плавание на Дону – это действительно массовый спорт. Мы бы хотели обратиться с просьбой рассмотреть вопрос о присвоении этому проекту статуса пилотного проекта федерального значения. Как практика он может быть интересен в любой точке нашей страны. Для того чтобы более конкретно рассмотреть данный вопрос, предлагается поручить Министерству экономики, Минфину, Минспорту Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на 2015–2017 годы предусмотреть вне программной части федеральной адресной инвестпрограммы финансовые средства в виде субсидий регионального бюджета по созданию данной социальной спортивной инфраструктуры. А для снятия рисков при реализации данного проекта, в том числе правовых, конечно, нужно принятие закона о государственно-частном партнёрстве. Проект федерального закона внесён и прошёл первое чтение в апреле 2013 года. На наш взгляд, это позволит и расширять такие хорошие практики не только в нашем регионе, и развивать их в самых разных точках страны. Поэтому я прошу соответствующее поручение Правительству Российской Федерации. Мы уже реально можем показать результаты реализации этого проекта за последние три года на территории Ростовской области.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что-то добавить? Я вижу, что Брусникина Ольга Александровна хотела что-то сказать. Пожалуйста, прошу.

О.БРУСНИКИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мне как человеку, посвятившему всю жизнь спорту, кажется исключительно важным и правильным, что вопрос развития массового спорта в стране мы обсуждаем сегодня, сразу после подведения итогов Олимпийских и Паралимпийских игр, ставших настоящим триумфом российского спорта.

Подготовка и проведение домашней Олимпиады объединили и вдохновили россиян. Каждый из нас на себе ощутил справедливость лозунга: «Одна страна – одна команда». Я как руководитель комиссии спортсменов Олимпийского комитета России много езжу по стране и вижу, как за последнее время на фоне интереса к спорту высших достижений значительно возрос интерес наших людей и к массовому спорту, здоровому образу жизни, а также к физическому воспитанию своих детей.

В стране начали формироваться самоорганизованные сообщества граждан, самостоятельно занимающихся спортом. Среди них клубы бегунов и фитнес-клубы, любительские, студенческие, корпоративные лиги по игровым видам спорта, молодёжные сообщества роллеров и скейтбордистов. Со всей очевидностью пришло время для объединения в стране людей, неравнодушных к спорту, выбирающих здоровый образ жизни и физическую активность для себя и своих близких.

Поэтому я и мои коллеги, среди которых многие олимпийские чемпионы, руководители крупных сообществ, спортсменов-любителей, объединений болельщиков и молодёжных волонтёрских центров, инициировали создание такой организации. В каждом из российских регионов мы опирались на настоящих энтузиастов массового спорта, вокруг которых за короткий промежуток времени выросли региональные отделения будущей организации. После чего 11 февраля в Сочи, во время проведения Олимпийских игр, при участии представителей практически всех регионов России было создано общероссийское добровольное физкультурно-спортивное общество «Спорт для всех».

Созданная организация будет продвигать в стране новую культуру массового спорта и здорового образа жизни, задавать современные стандарты массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Это позволит привлекать к участию в них значительно большее количество спортсменов-любителей, создавать и пропагандировать модные культурные символы и модели поведения, стимулирующие россиян вести активный образ жизни, содействовать продвижению и популяризации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса. Ежегодным ключевым мероприятием организации станет всероссийская любительская спартакиада «Спорт для всех». Это будет масштабный спортивно-культурный праздник, основанный на лучших отечественных и мировых традициях спортивно-массового и патриотического воспитания молодёжи. Мы рассчитываем, что всероссийская любительская спартакиада «Спорт для всех» станет для простых любителей спорта всей страны тем же, что является Олимпиада для нас, посвятивших свою жизнь спорту высших достижений.

Как здесь уже было озвучено, в мире уже существует целый ряд авторитетных организаций, занимающихся развитием программ в области спорта для всех, в том числе и одноименная комиссия Международного олимпийского комитета, а также Международная ассоциация спорта для всех ТАФИСА [TAFISA], признанная Международным олимпийским комитетом, ООН и ЮНЕСКО. В неё входят представители около 130 стран. Мы уже установили с ними тесные рабочие контакты и сразу после завершения регистрационных процедур намерены войти в состав ТАФИСА. Кстати, среди мероприятий, проводимых ТАФИСА, всемирные игры «Спорт для всех», они проводятся раз в четыре года, и следующие игры пройдут в 2016 году в Джакарте, в Индонезии, а также всемирный конгресс «Спорт для всех», который проводится раз в два года, и следующий пройдёт в 2015 году в Будапеште. Надеюсь, в будущем Россия, став активным членом международного движения «Спорт для всех», сможет претендовать на проведение этих мероприятий 2020 и 2017 годов соответственно.

Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Я рада, что имею возможность проинформировать вас о нашей инициативе. Владимир Владимирович, около 10 лет назад Вы стали инициатором проведения Олимпийских игр в Сочи. Ваша поддержка помогла этому грандиозному проекту воплотиться в жизнь, что сплотило и вдохновило страну. Уверена, что у нас тоже всё получится, и движение «Спорт для всех» сплотит и объединит всех россиян вокруг идеи спортивного патриотизма и здорового образа жизни. Прошу одобрить и поддержать наши начинания.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Коллеги, кто ещё хотел бы? Пожалуйста, Владимир Петрович.

В.ЛУКИН: Я не буду говорить о результатах, о них уже много говорили, у меня три небольших замечания, пожелания.

Первое состоит в том, что мы видели, как страна реагировала на хорошие результаты паралимпийцев, и это здорово. Но думаю, что очень важно, чтобы эта тенденция не выдохлась, по крайней мере в ближайшее время. В ходе Паралимпийских игр, кроме благодарности, освещение вызвать ничего не может. Но опыт показывает, что проходят Паралимпийские игры, и освещение паралимпийского спорта постепенно затухает почти до полного замалчивания. Очень хотелось бы, чтобы такая практика осталась в прошлом, ведь ролевые модели поведения, которыми стали многие победители Паралимпиады, должны оставаться в умах и сердцах людей, тех, кто стремится к преодолению проблемы инвалидности, – тогда будет движение вперёд.

Второе. Крупный пласт наследия – безбарьерная среда для людей с инвалидностью. Паралимпийские игры в Сочи по стратегической задумке и по наследию, в общем, стали мощным импульсом для обеспечения доступности для инвалидов спортивных объектов и транспортной инфраструктуры не только на паралимпийских объектах Сочи, но и как минимум в самом городе Сочи, Краснодаре, Москве, Санкт-Петербурге и других, так сказать, транзитных городах на пути к Паралимпиаде. Эти цивилизованно обустроенные для людей с инвалидностью города должны стать примером для всех других регионов и районов России. Очень хотелось бы, чтобы в этом вопросе слова, которых было уже много, – о намерениях, сразу же после нашего разговора здесь стали превращаться в реальные дела в конкретных регионах.

И последнее – развитие массовой и адаптивной физической культуры и спорта, особенно среди детей, подростков и молодёжи.

Как известно, Минобрнауки было поручено принять дополнительные меры по созданию условий для развития адаптивной физической культуры и спорта во всех типах специальных коррекционных образовательных учреждениях. Мы знаем, что в этом направлении кое-что делается, но ощутимых результатов пока нет. Напомню, в Сочи нашу страну представляли 14 регионов. Четырнадцать – это уже не семь, как в Ванкувере, но ещё отнюдь не восемьдесят пять. Совершенно ясно, что в регионах России необходимо значительно увеличить число инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом. К сожалению, законодательные требования о создании спортивных школ и отделений для детей-инвалидов выполняются пока, надо сказать откровенно, слабо. Будем надеяться, что и этот важнейший пласт наследия Паралимпийских игр будет реализован. Вот тогда мы сохраним наше лидирующее положение надолго.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, есть ещё какие-то замечания? Нет.

Я хочу вас всех поблагодарить. Мы оформим все ваши предложения в соответствующем документе, в протоколе нашей сегодняшней встречи, нашего сегодняшнего совещания.

Но в завершение в таком формате я бы хотел особые слова благодарности выразить нашему уже общему другу, который вместе с нами плечом к плечу 7 лет работал над олимпийским проектом. Это господин Килли. Он в 1969 году написал книжку, которая называлась «На лыжах вместе с Килли». Мы её переиздали в Москве в 1972 году. Я надеюсь, что он напишет ещё одну книжку – о том, как шла подготовка к Олимпийским играм в Сочи, а вот этот экземпляр хотел бы передать ему на память. Спасибо большое.

Ж.-К.КИЛЛИ (как переведено): Если Вы позволите, господин Президент, я бы хотел сказать буквально несколько слов.

Мы прошли совершенно фантастическое путешествие за эти последние 7 лет. Конечно, я бы мог написать книгу об этих замечательных Олимпийских играх и особенно о тех людях, которые организовали эти совершенно фантастические Олимпийские игры. Я очень впечатлён тем эффектом, который произвели в этой стране Олимпийские игры, и я надеюсь на то, что этот эффект и этот импульс будет поддержан после Олимпийских игр. Я внимательно слушал каждое выступление и хочу сказать о том, что все ингредиенты, для того чтобы обеспечить успех спорта в вашей стране в последующие 30 лет, уже есть, они на столе. И, наверное, это будет пугающим для тех людей, которые не являются русскими. И, разумеется, будущее будет принадлежать вашей стране, если все те программы, о которых говорили сейчас министры и губернаторы, будут реализованы.

Мы часто говорим о том, что спорт начинается с тех программ, которые реализуются в школьных учреждениях, среди маленьких детей, среди школьников. И мы часто говорим о том, что важно развивать именно массовый спорт, чтобы это шло от общества, чтобы все в обществе занимались спортом. И я очень рад тому, что вы продолжаете свою деятельность в этой области, потому что альтернативы быть не может.

Я констатирую тот невероятный успех, которого вам удалось добиться в Сочи, и я надеюсь, что инфраструктура, которая была создана во время Олимпийских игр, на сто процентов будет использована и в будущем при реализации различных проектов.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: А я на одной из страниц книжки Жан-Клода от всех нас позволил себе написать: «Спасибо за дружбу и совместную работу».

Спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 марта 2014 > № 1037615 Владимир Путин

Россия привлекла международное внимание к нелегальному вылову в АТР.

Специалисты Росрыболовства призвали страны Азиатско-Тихоокеанского региона обратить внимание на проблему морского браконьерства. Российские инициативы в сфере борьбы с ННН-промыслом были одобрены многими участниками симпозиума АТЭС.

В рамках форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества состоялся семинар по подготовке встреч министров стран-участниц АТЭС. В мероприятии приняла участие делегация Федерального агентства по рыболовству.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ФАР, в ходе совещания обсуждались вопросы по сохранению запасов морских биоресурсов. Российская сторона призвала обратить внимание на необходимость предупреждения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.

Делегация Росрыболовства рассказала участникам симпозиума о целесообразности поддержки российского проекта - международного семинара по стандартизации методов и активизации борьбы с ННН-промыслом. Многие участники симпозиума выразили свою солидарность с позицией российской стороны в отношении сдерживания и ликвидации браконьерского вылова и в продолжении дальнейшего совершенствования предложений, приуроченных к встрече министров стран АТЭС.

Осенью 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин объявил о начале реализации проекта «экономический пояс Шелковый путь» в два приёма: собственно, сухопутный «экономический пояс», объединяющий страны на евразийском континенте, был представлен во время визита в Казахстан; а в Индонезии был представлен «морской шелковый путь XXI века». На первый взгляд, эти «шелковые пути» аналогичны другим интеграционным проектам.

Принципиальные отличия

Авторы проекта отвергают популярную и, судя по последним событиям в мире, ущербную геополитическую стратегию развития. Они также решительно отрицают подобие ЭПШП (здесь и далее — Экономический пояс шелковый путь) Евросоюзу и Таможенному союзу. Шелковый путь основывается на стратегической координации партнёров, взаимодействие между которыми сложилось естественным путём на протяжении столетий, и здесь «бумажные» договорённости играют не основную роль. ЭПШП — не обязательная, не принудительная схема интеграции. По представлениям проектантов, Шелковый путь должен принести в регион сотрудничество, а не конфликты, Китай, по сути, предлагает партнёрам инфраструктурное строительство и институциональное формирование новой экономической реальности.

В Китае полагают, что ЭПШП это часть цивилизационной задачи государства — «открытие самого себя», Шелковый путь начинается как инфраструктурный проект освоения и развития западных районов Китая с целью обретения большей сбалансированности экономики страны.

Этот аспект рассмотрим чуть подробнее. Дело в том, что в КНР явный дисбаланс, при котором западная и северная часть страны развиты намного слабее провинций восточных и южных. Экономический пояс, по мере своего развития, должен способствовать более равномерному размещению ресурсов и производств при сохранении уже имеющихся достижений. Предполагается, что в рамках проекта Китаю удастся реализовать потенциал Нинся-Хуэйского автономного и Синьцзян-Уйгурского автономного районов и провинций Шэньси, Ганьсу и Цинхай.

Далее континентальный экономический пояс продвигается к внутренней части Евразии достигая, в конечном итоге, границ ЕС, а Морской путь объединяет в единую сеть побережья Азии. По мере своего расширения, проект Шелкового пути преодолевает разницу экономического развития в субрегионах и формируя крепкие связи между странами.

Проект ЭПШП - не результат политических амбиций, а гармоничное продолжение перманентных китайских реформ. На самом деле, проект начал реализовываться задолго до того, как о нём сказал Си Цзиньпин. Именно китайцам удалось вовремя поймать в паруса ветер глобализации на евразийском континенте, хотя сделать это хотели не они одни. Именно китайцы поняли, что наступает время, когда региональное сотрудничество становится частью процесса глобализации. Перед тем, как проект оформился в стройную концепцию, Китай укрепил экономическое и энергетическое сотрудничество со странами Центральной Азии — сердцем континентального ЭПШП и закрепил статус крупнейшего импортёра России, как крупного поставщика сырья и возможного участника логистических цепочек по доставке товаров.

Проект ЭПШП - не результат политических амбиций, а гармоничное продолжение перманентных китайских реформ.

Задачи

На пути формирования экономического пространства Шелкового пути Китай будет решать несколько ключевых задач. Прежде всего, предполагается, что участники проекта должны обменяться мнениями относительно путей экономического развития для того, чтобы выявить потенциальные конфликтные точки, устранить их и приступить к объединению стратегий развития с учётом экономической, политической, правовой практик стран-участниц ЭПШП. Далее, Китай нацелен на строительство, развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры экономического пояса, особенно в трансграничных районах. Таким образом, должна быть сформирована транзитно-транспортная система, которая объединит страны Центральной Азии и Китай, а также свяжет регион с Африкой и Европой. Поднебесная придаёт колоссальное значение этой задаче; страна нацелена на создание современной, безупречно функционирующей транпортно-логистической системы.

Следующая задача - постепенное снижение и затем полная ликвидация торговых и инвестиционных барьеров между участниками ЭПШП. Это необходимо для раскрытия, в рамках концепции, торгового и инвестиционного потенциалов стран-участниц, так, чтобы скорость движения капитала внутри экономической системы была максимально возможной. С этой задачей тесно связана следующая — усиление многостороннего сотрудничества в финансовой сфере, обеспечение бесперебойного денежного обращения, гармонизация валютных систем стран-участниц. При решении этой задачи предполагается создать сеть региональных финансовых организаций развития и оптимизировать движение финансовых потоков.

Особую значимость имеет аспект активизации международных отношений. Китай в рамках концепции ЭПШП стремится к развитию дружественных, взаимовыгодных связей, поиск взаимопонимания между сообществами.

«Мораль выше интересов» - на такой основе предполагается развивать контакты между странами-участницами ЭП Шелкового пути.

В результате решения этих задач в регионе должна улучшиться бизнес-среды, сформироваться практика свободное перемещение и распределение капиталов, удалённые внутриконтинентальные регионы получат новые возможности для развития, регион станет более открыт внешнему миру и станет полноценной частью глобальной экономики.

Превосходство Шелкового пути

Китайцы, представив свой грандиозный проект, вступили в конкуренцию с другими проектами евразийской направленности. В частности, с Евразийским Союзом, продвигаемым Россией. По сравнению с ним Шелковый путь имеет ряд преимуществ. ЭПШП и Морской путь развиваются на основе древнего Шелкового пути, их объединяют близкие или, по крайней мере, не противоречивые культурные и цивилизационные нормы. Экономический пояс простирается во всех направлениях, а не только на Восток, как ЕврАзЭС. Экономический пояс объединяет рынок ёмкостью в 3 млрд. человек, а ЕврАзЭС - в лучшем случае около 0,2 млрд.

Китай имеет общую границу с 3 странами Центральной Азии и странами Юго-Восточной Азии, что позволяет ему выстроить эффективную транспортную инфраструктуру во всём макрорегионе. Более того, логическим продолжением континентального ЭПШП будет включение в его сферу стран Закавказья, в частности, Азербайджана, Армении, Грузии, Абхазии и Южной Осетии.

Китай сознательно отказался от лидирующей роли в регионе, экономический пояс исключает вмешательство во внутреннюю политику государств и какие-либо попытки ущемления интересов стран-участниц проекта. Приоритетным является взаимовыгодное экономическое сотрудничество.

И, наконец, безусловным фактором превосходства Экономического пояса Шелкового пути над другими проектами является финансовое могущество Китая, который способен финансировать грандиозный проект без ущерба для своей экономики и без угроз внешней стабильности в регионе.

Замысел экономического пояса представляет собой, по всей видимости, общую концепцию, по сути, пустоту, масштаб которой почти безграничен, но изначально не конкретизированы детали: в тоннах, километрах, долларах и т.д. Эта пустота заполняется проектами постепенно; между ними затем устанавливаются связи, которые трансформируют разрозненные элементы в систему. То, что соответствует концепции, органично встраивается, то, что чуждо ей, отторгается.

Евгений Новожилов

Министерство коммерции КНР объявило о старте антидемпингового расследования в отношении волоконно-оптических заготовок, используемых для выпуска оптического волокна и поставляемых предприятиями Японии и США.

В ходе расследования будет установлен ущерб, нанесенный китайским производителям действиями указанных стран. Как ожидается, разбирательство займет примерно год.

Ранее сообщалось, что США взимают антидемпинговую и антидотационную пошлины с импортируемых китайских мешков из композитных материалов. Эти повышенные сборы были введены в 2008 г. Они составляют от 20,19% до 280,65%. При этом США продолжат взимать антидемпинговую пошлину на ввоз китайских стальных вешалок для одежды. Размер сборов составляет от 15,83% до 187,25%. Федеральная комиссия США по международной торговле также приняла решение о продолжении взимания антидемпинговых пошлин на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня. Пошлины на сталь, поступающую из континентальной части Китая, составляют 12,34-90,83%.

В то же время комиссия США решила продолжить взимать антидемпинговые пошлины, введенные на ввозимые из КНР стальные гвозди. Объем сборов, введенных в 2008 г., составляет от 21,24% до 118,04%. Кроме того, введены антидемпинговые пошлины на стальную проволоку китайского и мексиканского производства в размере от 14,64% до 27,88%.

Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей.

Владимир Путин принял участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

На повестке дня заседания – вопросы деофшоризации экономики и повышения прозрачности бизнеса, повышения производительности труда и совершенствования трудового законодательства, улучшения инвестклимата.В ходе работы съезда в присутствии Президента представителями Агентства стратегических инициатив, «Деловой России», «ОПОРЫ России», РСПП и ТПП подписано соглашение о сотрудничестве по подготовке и проведению национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Стенографический отчёт о заседании съезда РСПП

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за приглашение принять участие в съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.

РСПП объединяет ведущие компании России, которые в значительной степени формируют промышленный и экономический потенциал России. На вас ответственность за многотысячные трудовые коллективы, за крупные производства. Вы решаете масштабные задачи, реализуете сложные проекты.

Отмечу и высокий авторитет РСПП как одного из ведущих деловых объединений, а также ваши солидные экспертные возможности, которые и мы тоже в Правительстве, в Администрации Президента постоянно используем. Многие темы мы обсуждаем действительно вместе, и речь не только об экономике, но и о социальных, других вопросах нашего развития.

Вы активно участвуете в работе над проектами законодательных, нормативных актов, в реализации национальной предпринимательской инициативы. Её важнейшим элементом станет рейтинг состояния инвестиционного климата, он будет составляться Национальным рейтинговым комитетом, в него войдут в том числе и представители РСПП.

Мы чувствуем вашу заинтересованность и поддержку в продвижении интеграционных процессов на постсоветском пространстве, видим в вас надёжных партнёров. Собственно говоря, мы такими партнёрами с вами и являемся.

Представители российского предпринимательского сообщества совместно с коллегами из Казахстана, Белоруссии активно участвовали в становлении Таможенного союза и Единого экономического пространства, в решении практических вопросов таможенного администрирования, технического и торгового регулирования. Это была очень сложная совместная работа, и мы очень благодарны РСПП за весьма активное участие в этом диалоге. И такой диалог обязательно продолжим в рамках создающегося сейчас Евразийского экономического союза.

Отмечу и успешное председательство РСПП в «деловой двадцатке». За всю историю G20 глобальным лидерам был представлен самый развёрнутый пакет предложений, большинство из которых вошли в итоговые документы саммита в Санкт-Петербурге.

Уважаемые коллеги!

Наша с вами общая задача – обеспечить новое качество экономики, развитие отечественной промышленности. Это мотор долгосрочного экономического роста, научного прогресса, решения социальных проблем. Это новые рабочие места, а значит – возможность для самореализации и достойного заработка миллионов наших граждан. Это создание новых точек опережающего роста, комплексное развитие наших территорий на всём огромном пространстве нашей страны.

Россия должна быть конкурентоспособной по всем ключевым параметрам деловой среды. Поэтому продолжим создание максимально благоприятных условий для инвестиций, для становления новых производств, для подготовки квалифицированных кадров.

Будем оказывать необходимую поддержку нашим компаниям, в том числе по выходу на глобальные рынки, отстаивать их интересы через механизмы ВТО, другие правовые формы. Исходим из того, что конкурентоспособность отечественного бизнеса – это залог национальной конкурентоспособности в целом.

Но и предпринимателям надо также понимать свою меру ответственности, мы с вами об этом много раз говорили. Наша приоритетная позиция состоит в следующем: российские компании должны быть зарегистрированы на нашей, на родной территории, на территории нашей страны и иметь прозрачную структуру собственности. Уверен, что и вы в этом тоже заинтересованы. Именно поэтому поставлена задача по деофшоризации отечественной экономики, сейчас готовятся необходимые изменения в нормативную базу. Думаю, что к этой теме мы, безусловно, сегодня ещё вернёмся и в таком широком составе, и потом в узком кругу с коллегами после нашей встречи.

Но что хотел бы сразу отметить. Наша цель – не просто взять и ограничить возможности для использования офшорных схем. Мы прекрасно понимаем, что запретами здесь мало чего можно добиться. Главное направление работы в другом: необходимо повышать привлекательность российской юрисдикции, улучшать деловой климат, укреплять правовые гарантии защиты собственности, совершенствовать деятельность судебной системы, включая третейское судопроизводство. Всеми этими вопросами будем последовательно заниматься, и я очень рассчитываю на то, что мы это будем делать в очень тесном контакте с вами.

И конечно, если отечественные компании станут платить налоги в России, если они не будут уходить от ответственности за страну, вырастет, безусловно – и вы это тоже наверняка понимаете, – доверие к бизнесу вообще, к институту частной собственности, к ценностям экономической, предпринимательской свободы. Это ключевой момент для поступательного развития нашей страны.

Спасибо вам большое за внимание.

А.ШОХИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы от вашего имени поблагодарить Президента Российской Федерации за то, что в это сложное, напряжённое время он нашёл возможность принять участие в работе нашего съезда и высказать своё видение, свои предложения по взаимодействию бизнеса и власти и по ключевым проблемам экономической политики страны, в которых бизнес должен принять самое активное участие.

Владимир Владимирович, Вы знаете, конечно, что мы проводим ежегодно недели российского бизнеса и съезд – это апофеоз наших ежегодных мероприятий. В рамках недели российского бизнеса мы провели около 20 мероприятий, конференций, форумов, круглых столов, различного рода координационных совещаний. На них обсуждались ключевые проблемы развития российской экономики, видение бизнеса. В частности, темы, которые Вы подняли в своём вступительном слове, также были предметом обсуждения.

Если говорить о программе деофшоризации, то, безусловно, очень важно реализовать именно тот подход, о котором Вы говорили, – повысить привлекательность российской юрисдикции, обеспечить защиту прав собственности, повысить эффективность деятельности судебной системы, и тогда не только деофшоризация как, скажем, часть программы государства, но как стимул, которым бизнес, конечно, воспользуется, чтобы вернуться в российскую юрисдикцию или не уходить за пределы российской юрисдикции.

Мы обсуждали темы административных барьеров, антикоррупционной политики государства и участия в ней бизнеса. Мы здесь достаточно плотно сотрудничаем с Правительством, но, к сожалению, в ряде случаев мы продвигаемся довольно серьёзно, но появляются новые административные барьеры и приходится зачастую с этими новыми барьерами бороться, руководствуясь в том числе и усилиями Администрации Президента, тех или иных ведомств, системно отвечающих за создание благоприятной среды для бизнеса.

Один только пример. Чтобы победить позицию надзорного, одного из надзорных органов по ветеринарному и санитарному надзору, нам пришлось подключить мощь Контрольного управления Президента, для того чтобы нормальный механизм здесь функционировал. Мы считаем, что Ваша идея о создании портала проверок о введении реестра проверок не только, как говорится, отвечает интересам бизнеса, но заслуживает того, чтобы их можно было оформить через соответствующий закон об основах государственного контроля и муниципального контроля.

Мы провели в рамках Недели российского бизнеса заседание белорусско-казахстанско-российского бизнес-диалога по обсуждению положения нового союзного договора о создании Евразийского экономического союза. Высказали целый ряд конкретных замечаний по отдельным разделам договора. Но хотелось бы, чтобы Вы нас поддержали и Ваши коллеги, руководители Белоруссии и Казахстана, поддержали в том, чтобы в самом тексте договора была статья об участии бизнеса в экспертизе нормативно-правовых актов, которые принимаются в развитие этого договора.

Традиционная тема наших обсуждений – ситуация на рынке труда, подготовка квалифицированных кадров. Мы очень рассчитываем, что Ваше поручение о создании Национального совета развития квалификации и наша совместная работа с Правительством по созданию системы профессиональных стандартов будет в ближайшее время доведена до логического конца. В частности, тот факт, что Вы поддержали идею, что именно объединения работодателей должны играть здесь ведущую роль, мы надеемся, что эта Ваша позиция будет реализована в соответствующем Положении о Национальном совете по развитию квалификации и в системе профессиональных стандартов.

Мы обсуждали и сегодня на съезде в том числе проблемы развития целого ряда отраслей, от жилищно-коммунального хозяйства и строительства до топливно-энергетического комплекса. Но я не хотел бы перечислять все эти темы. Хотел бы в заключение подчеркнуть, что лейтмотивом наших дискуссий было то, что действительно у нас сейчас исключительно важное и ответственное время, когда мы просто обязаны сделать российскую юрисдикцию одной из самых привлекательных в мире для ведения бизнеса. Таким способом мы не только ответим на существующие вызовы, связанные с ещё не преодолённым глобальным экономическим и финансовым кризисом, но и сумеем отвечать и на новые вызовы, вытекающие из меняющейся геополитической ситуации. Наши коллеги, члены РСПП, готовы к напряжённой совместной работе с Президентом, Администрацией Президента и с Правительством, и мы надеемся на успех этой работы.

Я хотел бы предоставить слово, если Вы позволите, Владимир Владимирович, Алексею Александровичу Мордашову – генеральному директору ОАО «Северсталь», члену бюро РСПП, председателю комитета РСПП по интеграции и торговой политике.

А.МОРДАШОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очевидно, что глобальная конкуренция развития международных цепочек в создании стоимости приносит новые вызовы по обеспечению эффективности и конкурентоспособности российского бизнеса. Мы видим формирование евразийского экономического пространства. Владимир Владимирович, Вы упоминали в своём вступительном слове о подготовке нового договора. Это очень важный фактор, который, мы будем надеяться, расширяет наш общий рынок, создаёт дополнительные возможности для бизнеса наших трёх стран. И очень отрадно, что подготовка этих документов идёт при активном участии представителей бизнеса трёх стран, Российского союза промышленников и предпринимателей. Мы хотели бы выразить благодарность, конечно, за это.

Пользуясь случаем, я бы хотел призвать всех участников нашего форума активнее включаться в эту работу, потому что очевидно, что то законодательство, которое будет сформировано на евразийском экономическом уровне, на уровне наших трёх стран, во многом будет определять экономическую жизнь на нашей территории.

Я бы, конечно, хотел остановиться в своём выступлении на одном специальном факторе, который, по моему убеждению, будет одним из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности. Очевидно, что эти новые вызовы предъявляют новые требования к подготовке профессиональных и квалифицированных кадров. Перед нами всеми вместе стоит задача обеспечить одновременно модернизацию экономики, рост производительности труда и создание современных высокотехнологичных, высокопроизводительных рабочих мест.

Должен отметить, что работа в этом направлении тоже уже ведётся довольно активно с участием нашего Российского союза промышленников и предпринимателей, профсоюза, Государственной Думы, Совета Федерации и при активной поддержке Администрации Президента и Правительства. При этом наша общая задача – модернизация трудового законодательства таким образом, чтобы создать целый комплекс взаимосвязанных мер, направленных на создание гибкого и сбалансированного рынка труда, отвечающего требованиям современной экономики.

Отрадно, что в последнее время есть целый ряд продвижений в этом направлении. Одним из успешных примеров можно назвать пакет законов о специальной оценке условий труда, который внедрил дифференцированный подход к гарантиям работника в зависимости не от профессии, а от конкретных, реальных условий того рабочего места, на котором он трудится.

При этом не секрет, что для создания высокопроизводительных рабочих мест нужны квалифицированные кадры. Эта проблема всё более остро стоит перед нашими предприятиями по вопросам РСПП. Примерно 50 процентов респондентов отмечают это в качестве главной проблемы, сдерживающей их бизнес в настоящее время, и 70 процентов предприятий считают, что эта проблема станет главной в ближайшие 2–3 года.

Очевидно, что есть ещё один вызов, который стоит перед всеми нами: это не самая благоприятная демографическая ситуация, которая делает эти проблемы ещё более острыми. И нам необходимо найти возможность выхода из этой ситуации.

Мы полагаем, что одним из элементов комплексного решения проблемы должно стать создание принципиально новой системы оценки квалификации, квалификационных требований, отвечающих актуальным требованиям экономики. И центральным звеном такой системы становится новое поколение профессиональных стандартов, которые должны служить основой для образовательных стандартов. Очевидно, что сегодняшнее образование во многом складывается по тем стандартам, по тем принципам, которые формировались в будущем. Но мы видим быстро меняющуюся экономическую ситуацию, которая требует быстрых изменений и стандартов образования. При этом мы считаем, что именно таким образом мы сможем обеспечить адекватную современным требованиям рынка оперативность в формировании и реализации заказа на развитие компетенции от бизнеса к образовательным учреждениям.

Бизнес уже активно участвует в этой работе по разработке профстандартов. И мы считаем, что очень важно сохранить ведущую роль работодателей и их объединений в формировании системы профессиональных стандартов. В течение 2014 года ожидается, что бизнес будет принимать участие или разработает примерно 250 профессиональных стандартов по профессиям коммерческого сектора экономики. Мы очень надеемся, что в ближайшее время будет утверждён состав национального совета профессиональной квалификации, который поможет в этой работе.

И ещё одним, с нашей точки зрения, важным фактором, обеспечивающим решение проблемы квалификации, обеспечение квалифицированными кадрами, является решение Правительства об отказе от политики сохранения занятости любой ценой. Очевидно, что нашей целью является создание новой структуры занятости и нового гибкого рынка труда. При этом мы отдаём себе отчёт, что политика стимулирования роста производительности труда, гибкости на этом рынке повлечёт высвобождение персонала и, соответственно, необходимость его переподготовки и повышения уровня трудовой квалификации и уровня трудовой мобильности. И мы, бизнес, считаем обязанными себя принимать участие в этом в рамках государственно-частного партнёрства.

Одним из важнейших направлений совместной работы в этих условиях становится переход к политике гибкого рынка труда и эффективной занятости, совершенствование трудового законодательства. В основе этой работы должны лежать отход от излишней регламентации трудовых отношений и одновременно развитие договорных начал, расширение оснований для заключения срочных трудовых договоров, повышение роли и статуса трудового договора, ответственность сторон за его выполнение. Необходимы обновлённые механизмы, позволяющие работодателю гибко реагировать на меняющиеся условия на рынке, формировать оптимальные трудовые коллективы при обоснованных экономических затратах. При этом, конечно, должна быть обеспечена социально ответственная структуризация компаний, которая предполагает тесное и конструктивное взаимодействие бизнеса с властью и другими заинтересованными сторонами.

У нас есть целый ряд конкретных рекомендаций, предложений по совершенствованию законодательства. Мы считаем, что было бы целесообразно внедрить новые механизмы высвобождения работников. Новые механизмы включают дифференцированный подход к срокам предварительного уведомления в зависимости от стажа работы и от размеров предприятий. Особенно хотелось бы подчеркнуть, что, с нашей сточки зрения, дополнительные льготы в этом вопросе для малого, среднего бизнеса были бы чрезвычайно оправданы. Им не так, как большим предприятиям, приходится чувствовать на себе особенности колебания рыночной конъюнктуры, и большая гибкость в вопросах трудового законодательства в отношении этих предприятий была бы очень востребована.

Мы считаем, что целесообразно введение возможности гибкого регулирования рабочего времени в условиях ухудшения экономической ситуации, возможности использования режима неполного рабочего времени, временный переход на другую работу, в том числе без согласия работника, как альтернатива массовым сокращениям, изменение трудовых норм о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, совмещающим учёбу с работой. Дело в том, что по сегодняшнему законодательству мы предоставляем льготы всем работникам независимо от того, является ли их обучение оправданным с точки зрения предприятий, инициированным совместно с работниками предприятия. Иногда наши работники учатся самым экзотическим специальностям, но получают в соответствии с законодательством льготы на наших предприятиях. Чёткое определение ответственности государства и бизнеса за мероприятия на рынке труда, включая взаимную финансовую ответственность, в том числе за переподготовку работников, их переселение на те территории, где новые профессии востребованы.

Стоит отметить, что большая часть социально ответственного бизнеса готова к активному участию в реализации этой политики, направленной на повышение общей конкурентоспособности нашей страны. Но при этом мы считаем, что было бы полезно закрепить на законодательном уровне те предложения, о которых мы говорили. И совместное участие бизнеса и власти в этой работе, в том числе, может быть, за счёт создания базовых кафедр, факультетов предприятий на базе вуза, предоставления образовательных кредитов и корпоративных грантов на обучение и создание базовых образовательных организаций.

Отдельный вопрос – создание в России (и это, наверное, возможно сделать хотя бы на уровне пилотных проектов) так называемой системы дуального обучения, когда обучение включало бы в себя обучение в государственных учебных заведениях и обучение на предприятиях, что сделало бы это обучение, с нашей точки зрения, гораздо более сфокусированным и гораздо более эффективным с точки зрения конечной отдачи, с точки зрения уровня конкретной компетенции и квалификации работников, проходящих такое обучение. Примеров, когда предприятия, в том числе входящие в РСПП, всё больше и больше активно участвуют в подготовке кадров, много, наша компания «Северсталь» в том числе на принципах государственно-частного партнёрства участвует в развитии системы профессионального образования в Вологодской области. Мы тратим сотни миллионов рублей на эти цели. И таких примеров много. Мы видим всё больше и больше, что предприятия активно включаются в работу по подготовке кадров, переподготовке кадров. И таких примеров всё больше и больше. Но мы считаем, что законодательное закрепление базы этого сотрудничества, о которой мы говорили, мер по либерализации рынка труда позволит нам улучшить эту работу.

Большое спасибо за внимание.

А.ШОХИН: Я хотел бы предоставить слово члену бюро РСПП, председателю комитета РСПП по техническому регулированию, председателю Свердловской областной организации РСПП, председателю совета директоров ОАО ТМК [Трубная металлургическая компания] Пумпянскому Дмитрию Александровичу. Я все должности перечислил?

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Все, правильно, Александр Николаевич, спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своём выступлении хотелось бы остановиться на вопросах формирования благоприятного делового климата с целью повышения конкурентоспособности и развития российской промышленности, ну и бизнеса в целом.

Общее изменение экономической ситуации, связанное с замедлением темпа роста национальной экономики и ослаблением курса рубля, о котором много говорят, создаёт новые вызовы перед секторами реальной экономики, в первую очередь ориентированными на внутренний рынок России и стран Таможенного союза. Сегодня экономика Российской Федерации является открытой, интегрированной в глобальную экономическую систему, поэтому наметившийся в последнее время рост цен на импортные товары и комплектующие изделия приводит к росту себестоимости, естественно, и падению эффективности соответствующих российских производителей. Также определённую лепту вносит дестабилизация на Украине, которая в ряде отраслей может привести к перебоям поставок и разрыву сложившихся хозяйственных связей.

В этой связи актуальной становится задача по сохранению объёмов производства на промышленных предприятиях Российской Федерации, созданию режима благоприятствования для отечественного производителя, безусловно, не в противоречие с правилами Всемирной торговой организации. Ведущая роль в этой работе принадлежит Министерству промышленности и торговли. По её инициативе уже соответствующие решения по закупкам для государственных и муниципальных нужд приняты. Однако наряду с этим в соответствии с Федеральным законом № 223 просим ускорить оформление директив представителям государства в компаниях с госучастием о преимущественной закупке продукции российских производителей. Это не противоречит нормам ВТО, мы соответствующее дополнение не подписали. По нашим предварительным подсчётам, суммарный эффект для российского бюджета после реализации указанных мер поддержки только, например, в трубной отрасли может составить до 13 миллиардов рублей в год.

Кроме того, на наш взгляд, национальный приоритет должен стать доминирующим при осуществлении закупок всеми крупнейшими российскими компаниями вне зависимости от доли государственного участия. Необходимо также при реализации сегодняшних и будущих масштабных инфраструктурных, международно значимых спортивных и социальных проектов, энергетических проектов российских нефтегазовых компаний предусмотреть в проектной документации производство и применение продукции, товаров и услуг российского происхождения, конечно, используя, где нужно, передовые зарубежные технологии на условиях локализации, доля которой должна быть не менее 60 процентов, что позволит, с одной стороны, обеспечить загрузку российской промышленности на среднесрочную перспективу, а с другой стороны, повысить технологическую безопасность соответствующих проектов.

У нас уже есть такие примеры. Например, деятельность ОАО «Газпром». Его долгосрочная ориентация на российского производителя, начатая в начале 2000-х годов, обеспечила импортозамещение и развитие целых отраслей отечественной промышленности.

Так, например, в закупаемой «Газпромом» трубной продукции доля импорта за последние 10 лет снизилась практически до нуля с двухзначных цифр. Кстати, для этого в техническое перевооружение трубных и металлургических заводов России частные компании вложили более 12 миллиардов рублей.

Ещё один показательный пример национально ориентированной стратегии – это многолетняя политика ОАО «РЖД» по работе с поставщиками тягового и подвижного состава. Компания открывает свои рынки и для ведущих зарубежных производителей, но только при условии работы с российскими партнёрами и только при юридически оформленных требованиях по локализации производства до 80 процентов. Это уже далеко не отвёрточная сборка, а полномасштабное, высокотехнологичное современное производство.

Например, в Свердловской области совместному предприятию по производству электровозов и электропоездов благодаря заказам РЖД удалось в кратчайшие сроки добиться локализации 60 процентов, а к 2018 году эта цифра будет 80 процентов. Следующим этапом может стать локализация производства в России высокоскоростных поездов и их компонентов, если будет принято решение о строительстве и о проектировании строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань. По оценкам экспертов, реализация проекта строительства ВСМ позволит создать около 370 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест. В этой связи представляется целесообразным внедрить в Российской Федерации опыт Индии, Бразилии и Китая, где локализация производства является обязательным условием вхождения на рынок иностранных компаний.

Новое поле возможностей для роста промышленности даёт подготовленный Минпромторгом проект закона о промышленной политике. Идея такого закона много лет обсуждается в коридорах власти и бизнеса, было даже несколько попыток её конкретного воплощения. Однако нынешний проект отличается в лучшую сторону, на наш взгляд. Потому что, с одной стороны, он является рамочным и призван навести порядок в терминологии и во взаимодействии всех субъектов, участвующих в реальных производственно-экономических процессах. С другой стороны, в нём впервые появляются новые привлекательные инициативы, такие как институт специальных инвестиционных контрактов, предусматривающий прямую поддержку российских компаний, создание отраслевых фондов, а также установление специальных налоговых режимов к промышленным кластерам и индустриальным паркам.

Работа по повышению конкурентоспособности российского бизнеса теснейшим образом пересекается с вопросами нетарифного урегулирования, особенно в условиях ВТО и функционирования единого экономического пространства. При активном участии РСПП проект закона о стандартизации в Российской Федерации удалось максимально сблизить с международными подходами. Он прошёл все стадии согласования и внесён в Правительство Российской Федерации. Мы очень надеемся, что этот закон будет принят в этом году. И очень важно, Владимир Владимирович, чтобы его основные положения были перенесены в готовящийся проект договора о Евразийском экономическом союзе, чтобы была законодательная преемственность нашей совместной многолетней работы.

Ещё одним аспектом технического регулирования являются вопросы аккредитации и сертификации продукции. В прошлом году, в декабре, наконец был принят Федеральный закон об аккредитации, который вступает в силу с 1 июля этого года. Это огромный прогресс. Для его реализации Федеральная служба по аккредитации сейчас готовит целый пакет подзаконных актов, и мы вместе с ними в этом активно участвуем. Но пока, к сожалению, никак не решается серьёзнейшая проблема. В России процветает безнаказанный оборот фальшивых сертификатов, страдают в результате и потребители, и добросовестные производители. Достаточно просто зайти в интернет, и вы найдёте массу предложений по продаже сертификатов без проведения каких-либо испытаний. Больше 200 предложений на одном сайте. Сейчас необходимо в законодательной базе, самое время, навести порядок, чтобы добросовестным производителям жилось лучше, естественно, и потребителям. Эта тема, к сожалению, не только Федеральной службы по аккредитации. Нужно, чтобы к борьбе с фальшивыми сертификатами серьёзно подключились компетентные правоохранительные органы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Со своей стороны РСПП, его региональные организации также готовы активно участвовать в работе по поддержке отечественного производителя и разработке новых условий для его эффективной деятельности. В этой связи чрезвычайно важной представляется инициатива АСИ и крупнейших российских бизнес-объединений по подготовке и проведению национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Сегодня здесь, на съезде, состоится подписание соглашения о запуске этой инициативы, основной принцип которой – это оценка результативности усилий органов власти в регионах по улучшению инвестиционного климата по всем ключевым элементам деловой среды, от эффективности процедур подключения к энергоносителям до обеспечения бизнеса всеми необходимыми кадрами. Надеюсь, что как инструмент оценки эффективности работы по улучшению делового климата в регионах национальный рейтинг будет востребован всеми участниками процессов экономической деятельности и получит дальнейшее развитие.

Большое спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Всё?

А.ШОХИН: У нас много ещё желающих выступить, но мы ценим Ваше время, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: То есть пора мне уже? (Смех.)

А.ШОХИН: Нет, я этого не говорил. Я знаю, что Пан Ги Мун ждёт.

В.ПУТИН: Позвольте тогда пару замечаний. Не замечаний, а комментариев.

Хотел бы обратить внимание на то, что здесь было коллегами сказано по поводу подготовки кадров. С этого Алексей [Мордашов] начал, и думаю, что это важнейшее наше совместное направление работы.

В этой связи вопрос вот какой: там уже ведь есть льготы, по-моему, по налогу на прибыль?

А.ШОХИН: Для подготовки специалистов для собственных нужд льготы есть. Мы, правда, ставим вопрос о том, чтобы все затраты компании, идущие на образование, в том числе для подготовки кадров для местных рынков труда, тоже относить на затраты.

В.ПУТИН: Давайте подумаем. В целом я считаю, что этот подход правильный. Насколько сейчас Правительство будет готово к тому, чтобы сделать шаг, это с Минфином надо как следует разговаривать, как мы понимаем. Но я такую позицию разделяю, потому что без существенного влияния на этот процесс, на подготовку кадров нужного качества и в нужном объёме мы, конечно, с трудом будем решать те задачи, которые перед нами стоят по развитию экономики.

А.ШОХИН: Владимир Владимирович, там ещё есть один сюжет. Технические стандарты и техрегламенты и расходы на них можно относить на себестоимость, а вот профессиональные стандарты, которыми мы сейчас активно начнём заниматься, они пока что из чистой прибыли.

В.ПУТИН: Давайте. Я вам обещаю, что мы обязательно это рассмотрим в самое ближайшее время. Мы сегодня-завтра будем в разных форматах с Правительством обсуждать различные темы и к этому обязательно вернёмся.

То, что касается Национального совета профквалификации, то мы с вами это делали вместе. Надеюсь, что эта работа сейчас будет завершена, и будем двигаться дальше. Александр Николаевич уже сказал, что подготовлен проект соответствующего указа Президента. Рассмотрю его в самое ближайшее время вместе с Правительством, и, конечно, готовы будем двигаться к подписанию.

Теперь по поводу новых механизмов высвобождения работников. Вы знаете, я прекрасно понимаю логику, особенно логику, связанную с непростой ситуацией в экономике, и в мировой, и в нашей. И конечно, здесь гибкость рынка труда нужна. Но вы понимаете, насколько это чувствительная сфера. У нас и так трудовое законодательство гораздо более либеральное, чем в большинстве стран Европы. Посмотрите, пожалуйста, на трудовое законодательство Евросоюза, посмотрите на трудовое законодательство конкретных стран, Италии, допустим. У нас гораздо более либеральное. И такие вопросы, конечно, нужно решать прежде всего на трёхсторонней комиссии с участием профсоюзов, основная задача которых заключается в том, чтобы защищать жизненно важные интересы работников. Я знаю, много дискуссий, связанных и с рабочим временем, и знаю, что в некоторых отраслях производства, например, шахтёры сами часто выступают за то, чтобы им предоставить здесь больше свободы. Просто это нужно делать всё очень аккуратно, взвешенно, будучи в постоянном диалоге с представителями как раз профсоюзов, напрямую с профсоюзами – с представителями работников, что называется.

И конечно, мы будем на это как-то позитивно реагировать. Но при этом мы, безусловно, всегда должны учитывать социальные аспекты этой достаточно сложной проблемы и будем это делать. Я хочу, чтобы вы меня тоже правильно поняли.

По поводу формирования необходимого делового климата. Мы с вами уже много сделали в этом отношении, я считаю, и результаты, главное, есть. Сделали это с РСПП, с АСИ (Агентством стратегических инициатив), с другими предпринимательскими объединениями. Повторю ещё раз: есть и движение вперёд, есть положительные результаты.

Конечно, ещё очень многое сделать предстоит. Мы будем вместе работать, потому что без вашего прямого участия, без того, чтобы получать от вас обратную связь по результатам того, что происходит, конечно, ничего эффективного сделать невозможно. Это только вместе можем сделать. И, разумеется, не то что не меньше и не больше. Мы так же заинтересованы, как и вы, в этих результатах и будем вместе работать. Но мы рассчитываем на то, что эта работа будет совместно продолжаться.

Теперь по поводу того, чтобы предоставлять преференции нашим производителям при госзакупках, при закупках госкомпаний и так далее. Вы знаете, что ещё в период острого кризиса 2008-го, 2009–2010 годов я был самым активным сторонником того, чтобы такие преференции создавать для наших производителей. И, разумеется, нужно вводить вот это правило, о котором здесь было сказано по поводу того, что нужно всё это, даже западным компаниям, иностранным компаниям, которые заходят на наш рынок: нужно их пропускать через локализацию. Это правда.

Сегодня уже действует порядок, согласно которому в ценовом измерении на 15 процентов может быть наша продукция, наших производителей, дороже, и они побеждают всё равно на тендерах и конкурсах. Я бы ещё больше увеличил, но есть любимые вами наши либеральные экономисты (вот они здесь широко представлены и сидят среди вас), и они говорят: а где же конкуренция, а не пострадает ли качество? И мы должны думать не только о производителях, но и о потребителях товаров, и это тоже правильно. Я думаю, что, вы знаете, мы должны не столько увеличить этот разрыв по цене – 15 процентов, сколько подумать, наверное, о том, что вы сами предложили, а именно о локализации, и запускать на рынок к нам прежде всего такие компании, которые на эту локализацию соглашаются. Хотя, конечно, здесь можно ещё подумать о каких-то дополнительных инструментах, которые помогали бы нашим отечественным компаниям выигрывать тендеры и конкурсы при закупках, госзакупках и закупках наших государственных монополий, инфраструктурных монополий. В целом я считаю, что это очень правильно. Нам нужно только инструменты настроить так, чтобы не было ущерба потребителям, но подумать надо на эту тему.

Теперь по поводу фальшивых сертификатов. Я редко заглядываю туда, где вы, видимо, живёте – в этот интернет, но обязательно обратим на это внимание, это точно, я вам обещаю. И наряду с имплементацией закона, федерального закона по аккредитации, мы, конечно, должны будем обратить внимание на эту негативную составляющую. Сделаем обязательно. Насколько это получится эффективно, сразу не знаю, но такое поручение Правительству будет обязательно сегодня же сформулировано.

И что касается национальных рейтингов экономической привлекательности регионов. Надеюсь, что мы с вами продолжим эту работу. Повторяю, это так же, как по некоторым другим направлениям нашей деятельности. Мы можем сделать эффективно только в ходе совместной работы. Спасибо большое.

А.ШОХИН: Спасибо. Владимир Владимирович, хорошо, что Вы закончили на рейтинге. Мы хотели в Вашем присутствии, руководители четырёх бизнес-объединений и Агентство стратегических инициатив, подписать соглашение об учреждении Национального рейтингового комитета, который будет заниматься ровно этим вопросом. Я хотел бы пригласить для подписания коллег моих, Александра Владимировича Бречалова, Сергея Николаевича Катырина, Алексея Евгеньевича Репика и Андрея Сергеевича Никитина. Если позволите, я бы тоже подписал от имени РСПП.

В.ПУТИН: Ради бога. Не всё же мне что-то подписывать, надо и вам что-то.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 марта 2014 > № 1034552 Владимир Путин

По прогнозам, в ближайшие 4 года мобильный интернет-трафик увеличится в 11 раз и к 2018 г. может составить 190 эксабайт. Тем временем, по сообщению компании Cisco, ее Wi-Fi-технологии операторского класса (Cisco Service Provider Wi-Fi) уже применяют более 200 сервис-провайдеров, получая с их помощью дополнительные преимущества для бизнеса и реализуя новые абонентские сервисы.

Внедрение этих технологий в сетевые инфраструктуры положительно отражается на результатах как потребительского сегмента (в виде снижения текучки абонентов и роста объемов выгрузки мобильных данных), так и корпоративного сегмента, напрямую влияя на бизнес-результаты торговых центров, стадионов и других мест проведения массовых мероприятий. Подавляющее большинство новых возможностей бизнеса касается использования набирающих популярность мобильных данных (data-in-motion), которые генерируются в сетях Wi-Fi в реальном и почти реальном времени миллиардами соединений между людьми, предметами, объектами и процессами. Согласно прогнозам составленного компанией Cisco "Индекса развития визуальных сетевых технологий на 2013-2018 гг.", в 2018 году в сетях малых сот и Wi-Fi будет выгружаться 52% мирового мобильного трафика (в 2013 г. этот показатель составил 45%).

Укрепляя свое глобальное лидерство в области Wi-Fi, Cisco добилась заметных успехов:

Хкак уже говорилось, решение Cisco Service Provider Wi-Fi находится в эксплуатации у более чем 200 сервис-провайдеров;

Хв сетях сервис-провайдеров и корпораций, стадионов и коммерческих организаций, в местах проведения массовых мероприятий во всем мире развернуто более 18 млн точек доступа операторского класса;

Хболее полумиллиарда мобильных пользователей во всем мире получают продвинутые сервисы благодаря технологии Cisco Wi-Fi;

Хразвернуто первое в отрасли решение стандарта 802.11ac, полностью управляемое из облака. Этот стандарт беспроводной связи следующего поколения, известный как Gigabit Wi-Fi, помогает бесшовно выгружать трафик пользователей сотовых сетей в сеть Wi-Fi и экономить полосу пропускания. Это, в свою очередь, открывает новые бизнес-возможности, пользуясь которыми организации создают специализированные мобильные приложения внутренней связи для предоставления персонализованных сервисов;

Хна Всемирном конгрессе мобильной связи 2014 впервые была развернута крупномасштабная сеть Hotspot 2.0, услугами которой воспользовались более 85 000 посетителей и участников выставки . Созданная на конференции сеть Hotspot следующего поколения - плод совместных усилий AT&T, Cisco, Accuris Networks и нескольких глобальных операторов мобильной связи.

Значение интеллектуальных мобильных сетей для доставки новых сервисов и получения новых доходов признают сервис-провайдеры во всех частях света. Технологии Cisco позволили индонезийскому оператору PT Telkom развернуть 100 000 точек доступа по всей стране. Ожидается, что это будет одна из крупнейших в Азии сетей доступа Wi-Fi, принадлежащая одному провайдеру. Кроме того, PT Telkom и Cisco спроектировали, спланировали и построили высокоскоростную, высокоплотную сеть Wi-Fi для прошлогоднего саммита Азиатско-Тихоокеанского форума экономического сотрудничества (АТЭС). Пользуясь однократной регистрацией (SSO SSID), участники имели возможность войти в сеть с любого Wi-Fi-устройства на всех площадках, где проходил саммит, включая аэропорт, конференц-центры и 51 отель. <Мы получили уйму положительных откликов от участников АТЭС, в том числе от генерального директора Air Asia, министра государственных предприятий Индонезии Дахлана Искана (Dahlan Iskan) и региональной прессы, - сказал Прамасалех Утомо (Pramasaleh Utomo), исполнительный генеральный менеджер подразделения компании PT Telkom по беспроводной широкополосной связи. - Впоследствии мы предложили аналогичную поддержку для различных публичных мероприятий на острове Бали, включая конференцию Всемирной торговой организации в декабре 2013 года и многие другие, запланированные на 2014 год>.

На переднем крае внедрения и использования Wi-Fi находятся и операторы кабельной широкополосной связи. Telecable, ведущий испанский оператор, предоставляющий услуги <4 в 1>, выбрал решение Cisco Service Provider Wi-Fi для развертывания мощной <магистральной> сети Wi-Fi, расширяя тем самым сферу действия сервисов, которые ранее были доступны только в сотовой сети. Telecable будет использовать решение Cisco для выгрузки трафика из сотовой сети в сеть Wi-Fi. Такая дополнительная возможность позволит испанскому оператору предлагать высокоскоростной доступ своим абонентам в испанской провинции Астурия и повысить качество обслуживания пользователей (подробности - на странице http://www.cisco.com/web/RU/news/releases/txt/2014/03/030514b.html).

Новозеландский оператор Telecom New Zealand (Telecom NZ) в рамках своей инициативы Ultra Mobile разворачивает решение Cisco Service Provider Wi-Fi в супермаркетах, на стадионах, в телефонах-автоматах, на лыжных трассах, в транспортных центрах. Высокие скорости сети Wi-Fi, использующей последние достижения технологии 802.11ac, позволяют абонентам оператора всегда оставаться на связи и привлекают новых клиентов. Кроме того, Telecom NZ в числе первых предлагает новые сервисы, учитывающие местоположение, и рекламу, что позволяет оператору монетизировать свою сеть Wi-Fi операторского класса. Выбор в пользу Cisco новозеландский оператор сделал, исходя из наличия у компании Cisco сквозного решения, которое могло быть встроено в пакетное ядро мобильной сети Telecom NZ, и опыту Cisco в области предоставления сервисов с учетом местоположения.

<На развертывание сети Wi-Fi, от полевых испытаний и концептуальных решений до получения серьезного перспективного продукта, у нас ушло немногим более года, - сказал Керри Треветт (Kerry Trevett), руководитель направления Wi-Fi подразделения Telecom Digital Ventures компании Telecom NZ Ltd. - В процессе перехода от сети, которая опиралась исключительно на телефонные будки, к сети, охватывающей разные средства передачи, решение Cisco Connected Mobile Experiences и сервисы с учетом местоположения играют роль важных дифференциаторов, увеличивающих ценность для наших партнеров. Сейчас мы договариваемся с владельцами объектов, чтобы развить наше решение в людных местах. Мы рассчитываем, что использование инфраструктуры Cisco позволит в будущем реализовать интеграцию с нашей сетью Mobile>.

Компания SONIFI Solutions, уже 30 лет занимающая лидирующие позиции в области коммуникационных решений для гостиничного бизнеса, рассматривает Wi-Fi в деле цифрового обслуживания постояльцев как троянского коня. .

Россия выстраивает единый фронт по борьбе с браконьерством.

Необходимо создать во Владивостоке региональный центр, который позволит консолидировать усилия всех стран АТР по борьбе с вывозом нелегальных уловов – такое предложение прозвучало на совещании по противодействию ННН-промыслу, состоявшемся во Владивостоке.

Как сообщает корреспондент Fishnews, межрегиональную встречу, посвященную борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом на Дальневосточном бассейне, провел 18 марта министр сельского хозяйства Николай Федоров. Проблема браконьерства – как бы порой по-разному ее не оценивали – на сегодняшний день не решена должным образом, заявил глава Минсельхоза журналистам. «По этой причине Правительство РФ – и эта тема находится на личном контроле Президента – не просто разработало план противодействия ННН-промыслу, а требует, чтобы мы докладывали ход реализации этого плана практически в еженедельном режиме», – обратил внимание министр.

Напомним, что в числе прочих мер национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла, утвержденный 28 декабря 2013 г., предусматривает развитие международного сотрудничества в этой сфере. Как подчеркнул на совещании заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, нашей стране нужно предпринять ряд шагов по реализации тех соглашений, которые она заключила со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. «В принципе, Россия целенаправленно и очень, я считаю, качественно проводит выстраивание единого фронта по борьбе с ННН-промыслом. И я думаю, что здесь мы можем позиционировать себя как лидеры», – заявил заместитель главы федерального ведомства.

Он отметил, что в этой работе власти опираются на успехи, которые были достигнуты ранее. «Если кто-то помнит, норвежцы неоднократно выступали, обвиняя, что Россия является основным поставщиком нелегального вылова на севере, три года назад они вынуждены были изменить это мнение. Это было связано с тем, что мы эффективно вместе с ними реализовали ряд мероприятий, в первую очередь по противодействию обороту незаконной продукции», – рассказал Василий Соколов.

Он заявил о том, что можно создать единый региональный центр (базироваться он должен во Владивостоке), который будет консолидировать усилия всех стран АТР по противодействию вывозу нелегально добытых уловов. Инициатива уже нашла широкую поддержку на различных форумах АТЭС. Предложено провести семинар по этой теме сначала во Владивостоке, а затем в Китае.

Значимым шагом также является подготовка и принятие Правительством нормативно-правового акта по реализации уже подписанного Россией в 2010 г. соглашения ФАО о мерах государства порта по противодействию ННН-промыслу. «И думаю, что наша общая задача в ближайшее время организовать работу по разработке такого акта», – добавил Василий Соколов.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что в прошлую пятницу в Минрегионе состоялось странное совещание, посвященное ходу реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае".

Судя по сообщению, размещенному на официальном сайте министерства, Минрегион по-прежнему считает этот проект живым и перспективным, несмотря на то, что за шесть с лишним лет его исполнения собственно строительство комбината не продвинулось ни на шаг.

Проект "Ангара Пейпа" - крупнейший фантастический проект в лесном секторе России, предусматривающий строительство крупнейшего в мире целлюлозного завода и очень крупного лесопильного предприятия, и получившей под соответствующие обещания в аренду на льготных условиях (для реализации приоритетного инвестиционного проекта) лесные участки с установленным годовым объемом заготовки древесины 6272 тысяч кубометров, пишет Лесной форум Гринпис России. Проект реализует одноименная компания, которой владеют кипрские Brazzaco Ltd (74,9% акций) и Bonsin Commercial Ltd (25,1%); предполагалось, что в реализации проекта будут участвовать шведская Sodra (год назад она объявила о своем выходе из проекта) и японская Marubeni. Строительство завода пока так и не начато, зато компания стала чемпионом России по размеру лесных недоимок - долгов по платежам за пользование предоставленными лесными участками.

Власти пока боятся признать этот проект несостоятельным и не имеющим шансов на реализацию - он слишком крупный и фактически является символом концепции "приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", одной из ключевых концепций Лесного кодекса РФ 2006 года. Как долго органы власти, имеющие отношение к этому проекту, будут делать вид, что он все еще жив - пока непонятно.

Лесной форум Гринпис России приводит текст сообщения с сайта Минрегиона:

"В Минрегионе рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае

14 марта 2014

В Министерстве регионального развития Российской Федерации под председательством заместителя Министра М.Д.Крука состоялось совещание, на котором рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края. В совещании приняли участие представители Правительства Красноярского края, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Рослесхоза, руководства ОАО "Ангара Пейпа", ОАО "Сбербанк России", Национального инвестиционного агентства "Инвестируйте в Россию".

В ходе совещания были представлены доклады о ходе строительства лесохимического кластера, проанализированы возникающие проблемы на данном этапе реализации проекта и обсуждены пути их решения.

Участники совещания отметили, что реализуемый ОАО "Ангара Пейпа" проект по своим целям и показателям отвечает требованиям, предъявляемым к приоритетным проектам Российской Федерации по освоению лесов, а также требованиям, сформулированным руководством страны по развитию отечественного лесопромышленного комплекса.

В результате реализации инвестпроекта в Красноярском крае будет создан лесохимический комплекс с полным циклом глубокой и безотходной переработки древесины в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это будет способствовать развитию лесной, транспортной и энергетической инфраструктуры в отдаленных и труднодоступных районах северной части Нижнего Приангарья и Енисейской группы районов края. По подсчетам ОАО "Ангара Пейпа", в результате реализации проекта будет создано около 4500 рабочих мест.

Согласно докладу генерального директора ОАО "Ангара Пейпа" на данный момент подготовлена откорректированная концепция проекта, завершены все предпроектные работы, выбран земельный участок под строительство ЛХК, совместно с администрацией Енисейского района Красноярского края проводятся работы по выбору и отведению площадок под строительство объектов социальной сферы проекта и обустройства полигона твердых промышленных и бытовых отходов ЛХК. Также определен ЕРС-подрядчик - японская корпорация "Марубени", проведены переговоры с иностранными финансовыми институтами, с потенциальными стратегическими финансовыми инвесторами, проявившими заинтересованность в участии в проекте.

Участники совещания сошлись во мнении, что анализ концепции проекта, а также объем выполненных предпроектных работ и инженерных изысканий, позволяет констатировать высокий уровень проработки большинства технических и технологических вопросов, а утвержденная новая концепция свидетельствует о соответствии параметров проекта стоящим задачам по развитию лесной отрасли в целом.

По итогам совещания было решено разработать подробную "дорожную карту" по реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края" и в целях четкого выполнения мероприятий "дорожной карты" сформировать рабочую группу, состоящую из представителей Минрегиона, Минпромторга, Минэкономразвития, Рослесхоза, ОАО "Сбербанка России", Национального инвестиционного агентства.

Справочно:

Проект "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае получил статус приоритетного 15 февраля 2008 г. Приказом Минпромэнерго РФ № 60.

15 сентября 2010 г. было подписано тройственное Соглашение о совместной реализации Проекта между ОАО "Ангара Пейпа", Внешэкономбанком и группой "Содра".

В феврале 2011 г. в Красноярске в рамках работы Красноярского экономического форума подписано Соглашение об индустриальном партнерстве при реализации Проекта между группой "Содра" и ОАО "Ангара Пейпа".

29 апреля 2011 г. в Стокгольме Президент группы "Содра" Броден, Президент компании "Содра Селл" Салтин и ОАО "Ангара Пейпа" подписали Соглашение о маркетинге и продажах целлюлозы, произведенной в рамках Проекта.

В сентябре 2011 года компания "Ангара Пейпа" начала переговоры с японской группой "Марубени", потенциальным генеральным подрядчиком по строительству комплекса. Переговоры завершились подписанием в марте 2012 г. Договора о намерениях, в рамках которого группа "Марубени" приняла на себя обязательства организовать финансирование строительства комплекса на условиях ЕРС-контракта.

В июне 2012 г. в ходе работы 5-го российско-японского инвестиционного форума Стороны утвердили Техническое Задание на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса, разработанное российскими специалистами.

В июле 2012 г. компания "Марубени" сделала ЕРС-офферту на строительство Комплекса в соответствии с подписанным Техническим Заданием.

8 сентября 2012 г. в ходе работы Саммита АТЭС во Владивостоке компания "Марубени" и ОАО "Ангара Пейпа" в присутствии Президента РФ В.В. Путина и Премьер-Министра Японии Ёсихико Нода подписали ЕРС-контракт на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса."

В Министерстве регионального развития Российской Федерации под председательством заместителя Министра М.Д.Крука состоялось совещание, на котором рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края.

В совещании приняли участие представители Правительства Красноярского края, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Рослесхоза, руководства ОАО "Ангара Пейпа", ОАО "Сбербанк России", Национального инвестиционного агентства "Инвестируйте в Россию".

В ходе совещания были представлены доклады о ходе строительства лесохимического кластера, проанализированы возникающие проблемы на данном этапе реализации проекта и обсуждены пути их решения.

Участники совещания отметили, что реализуемый ОАО "Ангара Пейпа" проект по своим целям и показателям отвечает требованиям, предъявляемым к приоритетным проектам Российской Федерации по освоению лесов, а также требованиям, сформулированным руководством страны по развитию отечественного лесопромышленного комплекса.

В результате реализации инвестпроекта в Красноярском крае будет создан лесохимический комплекс с полным циклом глубокой и безотходной переработки древесины в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это будет способствовать развитию лесной, транспортной и энергетической инфраструктуры в отдаленных и труднодоступных районах северной части Нижнего Приангарья и Енисейской группы районов края. По подсчетам ОАО "Ангара Пейпа", в результате реализации проекта будет создано около 4500 рабочих мест.

Согласно докладу генерального директора ОАО "Ангара Пейпа" на данный момент подготовлена откорректированная концепция проекта, завершены все предпроектные работы, выбран земельный участок под строительство ЛХК, совместно с администрацией Енисейского района Красноярского края проводятся работы по выбору и отведению площадок под строительство объектов социальной сферы проекта и обустройства полигона твердых промышленных и бытовых отходов ЛХК. Также определен ЕРС-подрядчик – японская корпорация "Марубени", проведены переговоры с иностранными финансовыми институтами, с потенциальными стратегическими финансовыми инвесторами, проявившими заинтересованность в участии в проекте.

Участники совещания сошлись во мнении, что анализ концепции проекта, а также объем выполненных предпроектных работ и инженерных изысканий, позволяет констатировать высокий уровень проработки большинства технических и технологических вопросов, а утвержденная новая концепция свидетельствует о соответствии параметров проекта стоящим задачам по развитию лесной отрасли в целом.

По итогам совещания было решено разработать подробную "дорожную карту" по реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края" и в целях четкого выполнения мероприятий "дорожной карты" сформировать рабочую группу, состоящую из представителей Минрегиона, Минпромторга, Минэкономразвития, Рослесхоза, ОАО "Сбербанка России", Национального инвестиционного агентства.

Справочно:

Проект "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае получил статус приоритетного 15 февраля 2008 г. Приказом Минпромэнерго РФ № 60.

15 сентября 2010 г. было подписано тройственное Соглашение о совместной реализации Проекта между ОАО "Ангара Пейпа", Внешэкономбанком и группой "Содра".

В феврале 2011 г. в Красноярске в рамках работы Красноярского экономического форума подписано Соглашение об индустриальном партнерстве при реализации Проекта между группой "Содра" и ОАО "Ангара Пейпа".

29 апреля 2011 г. в Стокгольме Президент группы "Содра" Броден, Президент компании "Содра Селл" Салтин и ОАО "Ангара Пейпа" подписали Соглашение о маркетинге и продажах целлюлозы, произведенной в рамках Проекта.

В сентябре 2011 года компания "Ангара Пейпа" начала переговоры с японской группой "Марубени", потенциальным генеральным подрядчиком по строительству комплекса. Переговоры завершились подписанием в марте 2012 г. Договора о намерениях, в рамках которого группа "Марубени" приняла на себя обязательства организовать финансирование строительства комплекса на условиях ЕРС-контракта.

В июне 2012 г. в ходе работы 5-го российско-японского инвестиционного форума Стороны утвердили Техническое Задание на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса, разработанное российскими специалистами.

В июле 2012 г. компания "Марубени" сделала ЕРС-офферту на строительство Комплекса в соответствии с подписанным Техническим Заданием.

8 сентября 2012 г. в ходе работы Саммита АТЭС во Владивостоке компания "Марубени" и ОАО "Ангара Пейпа" в присутствии Президента РФ В.В. Путина и Премьер-Министра Японии Ёсихико Нода подписали ЕРС-контракт на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса.

Вкладываясь в развивающиеся рынки, следует очень здраво оценивать риск и доходность. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

7 февраля 2014 года в рамках проведения 22-х зимних Олимпийских игр в Сочи состоялась встреча президента России Владимира Путина с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. На официальном мероприятии лидеры государств обсудили состояние двусторонних отношений и пришли к выводу о перспективности дальнейшего сотрудничества.

Напомним, что в ходе обсуждения президент России отметил, что объем двустороннего сотрудничества в строительной сфере постоянно возрастал: с начала 1990 года по настоящее время строительные фирмы Турции выполнили заказов на территории России общей стоимостью в $50 млрд. Порадовать премьер-министра Эрдогана должна была и статистика из туристической отрасли: только в 2013 году отдыхать в его страну приехало 4 млн. россиян. Высокопоставленный гость подчеркнул, что наблюдал за участием строительных фирм Турции в подготовке к Олимпиаде в Сочи, рад высокой оценке проделанной работы и выразил надежду на продолжение сотрудничества в строительной сфере в рамках подготовки к следующему важному международному мероприятию России – к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Товарооборот между Россией и Турцией за прошедший год, правда, упал, но Эрдоган уверен, что при правильном подходе к международной торговле очень быстро можно будет наверстать упущенное.

Тема Олимпиады Турции знакома не только по линии строительства спортивных объектов для соседних государств. В июле 2013 года эта страна провела в МОК презентацию Стамбула как претендента на проведение летних Олимпийских игр 2020 года. Заместитель премьер-министра Турции Али Бабаджан заверил официальную комиссию, что беспорядки, прокатившиеся по стране в тот момент, никоим образом не угрожают проведению спортивного праздника. В процессе презентации представители руководящих структур сделали акцент на экономических достижениях своей страны, отметив, что с 2002 года в Турции ВВП на душу населения утроился, за последние 4 года были созданы 2,8 млн. новых рабочих мест. Али Бабаджан признал, что планируемые расходы в размере $19,4 млрд. на организацию Олимпиады-2020 могут показаться большими, но пояснил, что $16,5 млрд. из этой суммы руководство государства и так уже инвестирует в развитие национальной инфраструктуры и общественного транспорта, невзирая на то, получит ли Стамбул право провести Олимпиаду или нет. А на сами игры потребуется лишь $2,9 млрд. Помимо турецкой столицы боролись за право организации у себя самого значительного спортивного события планеты Мадрид и Токио. Как известно, уже через два месяца в Буэнос-Айресе, на 125-й сессии Международного олимпийского комитета в сентябре 2013 года выбор был сделан в пользу Японии. Однако сам факт соперничества Турции, относящейся по всем параметрам к развивающимся экономикам, с такими государствами, как Испания и Япония за право на организацию весьма затратного международного праздника, является показателем экономических успехов и уверенности в завтрашнем дне. В чем источник подобного оптимизма, каковые прогнозы дальнейшего развития страны и что может дать Турция инвесторам, рассказали ведущие российские эксперты.

Говорит и показывает Анкара

Первый квартал 2014 года для Турции начался неважно: сразу два агентства из «большой тройки» заявили об изменении своих прогнозов по этой стране в негативную сторону. 7 февраля, как раз в день встречи президента России и премьер-министра Турции в Сочи, международное рейтинговое агентство S&P ухудшило прогноз по долгосрочному рейтингу крупного малоазийского государства в иностранной валюте «ВВ+» до негативного со стабильного. Причиной понижения стали фискальная и монетарная политики Турции, которые увеличили риск снижения валютного курса в связи с ухудшением внешних факторов, а также непредвиденное ослабление институциональной системы сдержек и противовесов и стандартов управления (например, ограничение независимости и прозрачности действий Центробанка этой страны). Как следует из официальных источников, агентство также ухудшило прогноз по среднему показателю ВВП Турции на 2014–2015 годы до 2,2% с 3,4%.

18 февраля своим взглядом на дальнейшее развитие мировой экономики поделилось с инвесторами другое международное агентство – Moody's Investors Service. По мнению экспертов этой авторитетной организации, внутри группы экономик G20 уверенный рост покажут «старые» игроки – развитые экономики, – а вот риски в развивающихся странах будут только нарастать. Турецкая экономика в 2014 году прибавит лишь 2–3%, а в 2015 – 3–4%. Изменение прогнозов в негативную сторону связано с падением курса национальной валюты в январе: на фоне девальвации в Аргентине и сокращения в промышленности КНР резко упал курс турецкой лиры. Сложившаяся ситуация принудила Центробанк Турции повысить все основные процентные ставки. Эксперты Moody's уверены, что подобный шаг хоть и снизит волатильность валюты, но непременно замедлит рост турецкой экономики по итогам года.

Но были времена, когда негативных прогнозов малоазийскому государству никто не делал. Бурный рост турецкой экономики в предыдущие годы был во многом связан с дешевой ликвидностью, которая позволяла наращивать потребительское кредитование и финансировать дефицит торгового баланса. Турция испытала на себе благотворное влияние программ количественного смягчения в Европе и США. Еще одной составляющей были реформы правительства Эрдогана, который, несмотря на исламистскую политическую повестку, поддерживал изменения, позволившие сильно повысить эффективность работы госаппарата, снизить уровень коррупции и стимулировать внешнеторговую экспансию Турции на сопредельные рынки.

Заместитель директора аналитического департамента компании «Альпари» Дарья Желаннова напоминает, что сегодня структуру ВВП Турции составляют услуги (64,9%), промышленность (27,2%), сельское хозяйство (9,4%). Темпы роста ВВП составили в 2010 году – 8,9%, в 2011 году – 8,8%, в 2012 году – 2,2%. По предварительным данным (окончательные расчеты появятся к концу первого квартала), в 2013 году объем валового внутреннего продукта достиг 3,5%. Столь бурный рост в посткризисные годы экономики Турции, который особенно заметен на фоне ее европейских соседей, объясняется не только неплохими экономическими возможностями, но и эффектом низкой базы. Тесные торговые отношения с Европой, прежде всего, с Германией, а также с Россией и Китаем позволяют стране активно развиваться. «Не последнюю роль в достижении этих успехов сыграл «Голубой поток», который обеспечивает поставки российского газа с февраля 2003 года, – продолжает свой анализ Дарья Желаннова. – Трубопровод «Баку – Тбилиси – Джейхан» также позволяет получать значительные доходы за транспортировку черного золота».

Так почему международные рейтинговые агентства так сдержанны в своих прогнозах в отношении этого государства? Ответ на этот вопрос является почти приговором: Турция почти полностью зависит от стоимости ресурсов (сырья и энергоносителей) на внешнем рынке. «Фундаментально по-прежнему наиболее слабым звеном турецкой экономики остается ее далеко не оптимально сбалансированная структура и зависимость от импорта ресурсов и внешнего спроса, – объясняет аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. – На долю сферы услуг в последние годы традиционно приходится более 60% ВВП, производство занимает менее 30%, сельское хозяйство – около 10%. Как следствие, характерной проблемой выступает дефицит платежного баланса и риски негативных изменений внешнеторгового сальдо». Государству приходится почти все сырье закупать извне. Отрицательный торговый баланс составляет порядка 10–12% ВВП Турции, в зависимости от года, что справедливо вызывает опасения у инвесторов, которым следует просчитывать каждый шаг для того, чтобы окупить свои вложения в экономику государства малоазийского полуострова. С другой стороны, поскольку Турция – страна развивающаяся, то ее экономика зависит от динамики развитых стран. Соответственно, легко предположить, что при адекватных ожиданиях подъема в Европе, инвесторы будут в состоянии получить хорошую отдачу на капитал в Турции. А если у более удачливых и богатых соседей дела идут «ни шатко ни валко», то и не стоит удивляться, что фондовый рынок Турции «мечется»: его реальная доходность в 2011 году составила около 5%, а в 2012 году – около 40%.

Амбиции на господство в Азии

Помимо почти тотальной зависимости от стоимости ресурсов на внешних рынках, вторым стоп-фактором для инвесторов в оценках перспектив Турции являются ее политические риски и соседство с отстающими, а то и попросту непредсказуемыми странами. Да и само малоазийское государство известно в современной истории своими территориальными конфликтами. Ярким примером здесь может служить ситуация с островом Кипр. В дела этого средиземноморского острова постоянно вмешивались Британия, Турция и Греция. В 1963–1964 и в 1967 годах произошли столкновения между греками-киприотами и турками-киприотами. Против законного правительства Кипра в июле 1974 года греческой военной хунтой был организован переворот, что дало Турции долгожданный предлог для вторжения на остров. В результате сейчас Кипр разделен на две части, одна из которых является государством – членом ЕС и называется Республика Кипр, другая находится под влиянием Турции – частично признанная Турецкая Республика Северного Кипра.

Территориальные претензии у Турции есть к Армении, Ираку – практически ко всем своим соседям. Внутри государства также не все просто, к примеру, сепаратистские наклонности, время от времени выливающиеся в прямое противостояние, проявляют курды. Не стоит сбрасывать со счетов геополитическое положение Турции – близость к Ближнему Востоку. Риски разворачивания конфликтов, инициированных другими странами и не зависящих от воли этого государства, в регионе ничуть не снизились.

Однако руководству Турции за счет альянсов с более сильными политическими игроками на мировой арене удается достигать вполне ощутимых выгод. К примеру, падение Ирака в некоторой степени способствовало процветанию, поскольку возобновление поставок нефти из страны в Европу крайне выгодно туркам. Заметим, что с этого ракурса не так важен сам уровень цен на нефть, сколько стабильность поставок и возможность договориться, а не идти каждый раз на политические, религиозные и другие уступки. Правда, на данный вопрос есть и другая точка зрения. Так, аналитик УК «Промсвязь» Георгий Окромчедлишвили уверен, что иракские события краткосрочно были мало полезны туркам, так как добыча нефти в Ираке (как и в Ливии) упала вследствие иностранной интервенции, что было одним из катализаторов роста цен на нефть в середине 2000-х годов. А черное золото, напомним, страна закупает по мировым ценам. Постепенное восстановление иракской добычи, безусловно, позитивный фактор для Турции, но не стоит переоценивать его значимость.

Вашингтон, безусловно, осуществляет определенный контроль над Анкарой. Не стоит забывать, что Турция входит в состав НАТО, констатируют российские аналитики. К настоящему моменту можно отметить, что «слово» Турции, безусловно, имеет определенный вес и в регионе, и на мировой политической арене. «Может сложиться впечатление, что в последнее время турецкое правительство контролируется из-за пределов страны, но более детальный анализ показывает, что Турция получает массу преимуществ от совместных действий с США, – продолжает разговор начальник отдела доверительного управления Абсолют банка Иван Фоменко. – Германия, безусловно, влияет на Турцию как один из основных торговых партнеров, но это нормально. Я не склонен верить неподтвержденным слухам о том, что «арабская весна» контролируется из США. Турция однозначно пытается укрепить свое влияние в регионе, но для окончательного самоутверждения должно пройти еще много времени». Турки сейчас занимаются восстановлением своего влияния на Ближнем Востоке, утерянного после падения Османской империи. Европа не особенно вмешивается в этот процесс, поскольку не хочет брать на себя проблему Северного Кипра и ситуацию с Турецким Курдистаном.

Аналитики в целом позитивно оценивают действия премьера Эрдогана, направленные на снижение политических рисков и контроль за ситуацией в различных аспектах. Вес Турции на мировой арене они считают сравнимым с Ираном. Безусловно, в турецком обществе есть противоречия между модернизированным и светским западом страны и более консервативным востоком (добавим сюда курдскую проблему), но ожидать политического хаоса в стране не стоит. Турция имеет большой запас политической прочности, уверены эксперты.

В настоящий момент власти достаточно последовательно проводят реформы, ориентированные на сокращение дисбалансов в экономике, снижение импортозависимости и расширение экспорта, создание комфортного климата с целью более эффективного привлечения иностранных инвестиций.

Так нужен ли нам берег турецкий?

После здравой оценки рисков следует обсудить и инвестиционный потенциал Турции для российских инвесторов. По мнению Дарьи Желанновой, наиболее привлекательными в этой стране выглядят туризм и агросектор. Иван Фоменко считает, что Турция интересна для инвесторов, как минимум, с точки зрения диверсификации. Наиболее привлекательным является банковский сектор, который так же как и европейский отходит от проблем и может показать хороший рост в период восстановления. Далее отметим легкую промышленность – традиционный сектор турецкой экономики, обладающий рядом конкурентных преимуществ, среди которых цена и мобильность. Также интересен сектор производства строительных материалов, которые являются основным конкурентом российских ввиду более низких цен. В заключение эксперт отметил телекоммуникационный сектор, который традиционно будет чувствовать себя лучше других, поскольку рост проникновения и потребления его услуг внутрь турецкого государства только усилится.

Георгий Окромчедлишвили считает, что совершать инвестиции в турецкую экономику можно только при долгосрочной стратегии присутствия на рынке. Краткосрочные вложения пользы, скорее всего, не принесут из-за высокой чувствительности Турции к стоимости долга развивающихся рынков и цен на энергоносители.

Максим Клягин соглашается с уже отмеченными выводами своих коллег о том, что в среднесрочном инвестиционном горизонте наиболее привлекательно сейчас выглядит финансовый сектор этой страны, потребительский рынок, сфера услуг и недвижимость, в том числе, конечно, в курортных зонах, где для объектов характерны высокие рентные ставки.

Бегство из Китая

Середина и конец прошлого года отметились громкими экономическими заголовками в СМИ. Все они так или иначе касались Китая, откуда якобы из-за проблем в стране – в основном, повышения зарплаты китайцам – "побежали" ведущие мировые бренды. Но только ли это является основной движущей силой перемещений?

Бег по кругу

Куда бегут? В качестве альтернатив, рассматривается — Вьетнам, Индия, Бангладеш, Пакистан, Индонезия и даже Россия.

Вот и Samsung бежит из Китая, чтобы не платить высокие зарплаты рабочим, о чем 12 декабря 2013 года сообщил РБК. Бежит ни куда-нибудь, а во Вьетнам, где пока еще рабочим платят меньше. Естественно для такого случая были просчитаны все плюсы перемещения компании. По мнению Ли Сунву, аналитика IBK Securities, со временем (видимо, пока у вьетнамцев зарплаты также не начнут повышаться или не случится чего-то выдающегося) Samsung будет производить до 80% телефонов во Вьетнаме.

Наступление этого самого "со временем" определить не сложно – примерно через два года. Дело в том, что вьетнамские власти, ко всему прочему освободят Samsung от выплаты налогов в первые четыре года, а затем на 12 лет применят в корейцам вдвое меньшую налоговую ставку, чем к обычным компаниям. Видимо, учитывая эффект от такого рекламного трюка, Ли Юнг Сун, глава корейского Trade-Investment Promotion Agency предсказывает, что в ближайшие два-три года во Вьетнам подтянутся и другие высокотехнологичные компании. Среди них Nokia и Intel, которые уже частично перенесли туда производство.

Главное – найти повод

Чтобы не быть слишком однотипным в поводах, оправдывающих возможный переезд из Китая в другие страны, информационная составляющая разных компаний имеет свои приоритеты. Так, например, южнокорейская LG упор делает на некую политическую нестабильность вокруг и внутри КНР по сравнению с Вьетнамом, а также довольно низкий уровень образования китайских рабочих. "Вьетнам является политически стабильной страной, к тому же у нее очень хорошо обученная рабочая сила", — говорится в пресс-релизе LG. Что касается политики, то в качестве примера приводится снижение на треть притока в КНР капиталов из Японии по причине обострения отношений со страной восходящего солнца. Уровень образования в КНР оценивается вообще запредельно низким – говорится, что только 28% китайцев закончили хотя бы среднюю школу.

Ну и, как говорится, последний гвоздь (хотя и датированный октябрем 2012 года) забивает информация от швейников компании Adidas, которая тогда же закрыла свой последний собственный завод в КНР. Компания переводит свои мощности в Юго-Восточную Азию, Бангладеш также по причине роста зарплаты у китайцев.

Причина причине рознь

Действительно, изменения в экономике (в ее управлении) Поднебесной произошли, что отчасти сузило коридор благоденствия западных инвесторов. Но является ли это главной причиной громких информационных компаний вокруг каждого перебежчика?

Если говорить о зарплате в Китае, то даже, казалось, полный профан не будет возражать тому факту, что Поднебесная демонстрирует большой разрыв по доходам в разных районах страны. Кто, допустим, в таком случае мешает использовать это преимущество, не покидая КНР? Никто.

Оправдывая это предположение, японская Panasonic объявила, что будет производить плазменные панели не в Шанхае, а в провинции Шаньдун, где средние зарплаты рабочих ниже. Между прочим, насколько видно, финансовое положение у Panasonic явно не блестящее. Еще в апреле 2013 года компания в своем пресс-релизе объявила о намерении убрать свои акции из котировального списка нью-йоркской фондовой биржи NYSE. Для Panasonic это дополнительные расходы.

Таким образом, можно предполагать, что не все просто с так называемым общим исходом компаний из Поднебесной. Есть, видимо, более глубинные причины, чтобы демонстрировать, будто бы Китай все меньше отвечает требованиям мировой экономики. Мол, и рабочая сила там необразованная, и старая, и вообще самый высокий в мире показатель роста экономики Китая ни что иное, как предвестник застоя где-нибудь к 2020 году.

Кажется, всему виной конец былых привилегий

То есть, информационный наскок в отношении КНР выглядел очень уж показушным. Тем более, если учесть, что сами западные коллеги Поднебесной в плане экономики выглядели, мягко сказать, бледновато. Поэтому и возникало подозрение, что ближе всего к истине об исходе из КНР все, что связано с привилегиями иностранных компаний в Китае.

Но разве можно признаться, что все проблемы западных компаний только из-за того, что их явной халтуре в КНР приходит конец? Нет. Поэтому иностранцы свели все к более понятной им формуле "Китай препятствует инвестициям". Не даром в отчете Группы Всемирного банка (World Bank) "Инвестирование без границ" за 2010 год КНР числилась среди стран с самыми большими ограничениями на иностранные инвестиции. Вслух такие же претензии выражали компании Siemens и BASF на встрече двухлетней давности с премьером Госсовета Вэнь Цзябао.

Китайцы, насколько могли оправдывались, говорили, что это не так. Мало того, по словам Чэнь Дэмина, министра торговли КНР, Поднебесная неоднократно понижала входной барьер для иностранных компаний, так как она вступила в ВТО и многие международные компании, серьезно пострадавшие в результате мирового финансового кризиса, нашли новые источники доходов в Китае.

Но иностранцы не унимались. Говорили, что для новой инновационной экономики нужна свободная конкуренция, а это, скорее всего, потребует политических реформ и свобод. Также необходимо ограничить влияние государственных гигантов, которые тесно связаны с партийной верхушкой. Когда это не помогало, они грозили. Заявляли, что откажутся лоббировать интересы КНР в своих правительствах, что, в конечном итоге приведет к ухудшению отношений Китая с США и ЕС.

Себя уже не изменить

Показательно в этом случае информационное сопровождение такого давления. В ряде СМИ тут же стали обсуждаться темы ближайшей смены торговой марки "Made in China" несколько подзабытыми "Made in USA", "Made in Germany", "Made in Japan". Апофеозом стал вывод о том, что иностранным компаниям становится невыгодно размещать производство в Китае, поэтому их руководство начинает задумываться о выборе нового места, вплоть до возврата на родину. В данном случае слово "Родина" звучит нелепо.

Объясняет это разговор Обамы, президента США со Стивеном Полом Джобсом. На вопрос первого: "Что нужно, чтобы делать iPhone в США?" Джобс ответил: "Эта работа не может вернуться". И причина тому не величина зарплаты тех же китайцев. Просто огромная производственная инфраструктура, построенная за границей и профессиональные навыки иностранных рабочих значительно опережает все, что есть в США. Поэтому бренд "Made in USA" вряд ли будет живучим вариантом. "Не нужно нас критиковать за использование китайских работников, — сказал один из руководителей Apple. — США перестали предоставлять людей с нужными нам навыками". "Apple это пример того, почему так трудно найти работу среднему классу в США сегодня", — отметил Джаред Бернштайн, бывший экономический советник Белого дома. — "И если это вершина капитализма, нам стоит побеспокоиться". Так что причины беспокойства западных брендов налицо. Только исправлять ситуацию некоторые из них пытаются старым способом – меняя не себя, а стараясь подстроить под свои интересы партнеров.

Конец иностранным инвестициям

Многое стало на свои места в августе-сентябре 2010 года после публичного разъяснения политики Поднебесной в том же стиле и на тех же принципах, которые брали за основу западные компании, утверждавшие, что КНР препятствует инвестициям. Тогда была опубликована статья "Несколько мнений Государственного совета о дальнейшей плодотворной работе в области использования иностранных инвестиций", смысл которой состоял в следующем – время безусловного приоритета иностранных инвестиций в Китай закончилось.

Но каждая медаль имеет обратную сторону. "Американский" способ поведения в таких ситуациях – некие упрощенные варианты экономической блокады, типа безусловного вывода своих производственных мощностей в другие страны – проповедует не так много компаний. Немцы, например, не сильно спешат сворачивать производство в КНР. Во-первых, жалко бросать хорошо отлаженное и оплаченное дело. А, во-вторых, расчет на то, что зарплата в Китае не будет увеличиваться вечно, к тому же, до уровня Германии КНР еще надо дорасти. Кроме того совершенно ясно, что растущий уровень благосостояния китайцев, помноженный на бездонность их внутреннего рынка - это фактически Клондайк для производителя. Таким образом, менять что-то и резко, как минимум, не выгодно.

От комфорта отказаться трудно

Да, на публику (свою публику) можно критиковать политику КНР в отношении иностранных компаний. Но когда дело заходит об экономической выгоде, эмоции и митинговость моментально исчезают. Примерно такой сценарий отыграла Дженерал Электрик (GE) – на фоне отсутствия каких-либо признаков сворачивания деятельности компании в КНР (большинство исследований которой ориентирована на китайский рынок), Джефф Иммельт, ее председатель и главный исполнительный директор разразился критикой в адрес политики Поднебесной в отношении иностранных компаний.

Google, который после громких разногласий с китайцами, чуть было не хлопнула дверью, однако, опасаясь потерять рынок, вернулась в Поднебесную. Siemens увеличила инвестиции в созданную в Китае региональную штаб-квартиру почти на $190 млн, продолжая расширять производственно-хозяйственную деятельность в области альтернативных источников энергии. Американская компания Genzyme инвестировала $99 млн для проведения исследований и разработок биотехнологических материалов и лабораторного производства. Японская компания PCR Investments Japan Corporation инвестировала $53 млн, организовав новое совместное предприятие с компанией Sinopec. Та же Nokia объявила о том, что она будет всеми силами поддерживать развитие 3G в Китае.

Игра по новым правилам, или, кто не спрятался, я не виноват

Список можно продолжить. Но лучше привести данные доклада Конференции ООН по торговле и развитию. Согласно им КНР остается наиболее привлекательной страной для ведения бизнеса. Кроме того, по информации, опубликованной китайско-американской торговой палатой более 80% американских компаний с оптимизмом относятся к сотрудничеству с КНР, 73% предприятий будет расширять инвестиции в Китай.

Все это говорит о том, что при всех минусах, которые озвучиваются в отношении китайской прописки различных компаний, ведение бизнеса в КНР можно считать комфортным, обустроенным, что ли, предыдущими инвестициями в инфраструктуру. Ну а так называемое бегство вовсе не означает, что компания подверглась жесточайшему прессингу. Причины тут бывают всякие. Хотя, судя по информации из Китая, нарваться на негативное отношение к себе можно весьма и весьма быстро, особенно если начинать корректировать под себя местные взаимоотношения и традиции.

В 2013 г. общий объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в США составил 2,9 млн м3, что на 16% больше результата 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Международной организации по тропической древесине (The International Tropical Timber Organization; ITTO).

Импорт фанеры из Китая сократился на 16% до 1,4 млн м3, в 2012 г. доля китайской фанеры в общем объеме зарубежных поставок составляла 66%, в 2013 г. она сократилась до 48%. Эксперты объясняют это угрозой введения антидемпинговых пошлин, однако в ноябре 2013 г. Министерство торговли США приняло решение не применять санкции в отношении китайских производителей, что должно привести к росту поставок.

Все другие традиционные страны-экспортеры в 2013 г. увеличили объемы поставок фанеры в США. Импорт из Индонезии в сравнении с 2012 г. вырос в 2 раза до 495,17 тыс. м3, из Эквадора — в 3 раза до 277,55 тыс. м3.

Импорт российской фанеры вырос всего на 8%, составив 255,83 тыс. м3. Канадские поставки увеличились в 2 раза до 182,41 тыс. м3, малайзийские — на 38% до 137,55 тыс. м3.

Рост цен на рынке недвижимости Дубая в 2013 г. составил 35%, что сделало его самым быстрорастущим в мире.

Глобальный индексцен на жилье комрпнии Knight Frank Knight показал что недвижимость в популярных проектах Дубая подорожала на 34,8% за год, но все еще на 25% дешевле докризисных цен.

В среднем в мире цены на жилье в 2013 году выросли на 8,4%, при этом 11 рынков, включая Китай, США, Турцию, Бразилию, Индонезию и Колумбию показали двузначный рост. Из 56 отслеживаемых компанией Knight Frank рынков цены росли на 39 по сравнению с 27 в 2012 году.

Украина, Хорватия и Греция были самые слабыми рынками в 2013 году. Европейские страны продолжают доминировать в нижней половине рейтинга, но темпы снижения замедлились в таких странах, как Франция, Испания и Нидерланды.

ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ ПОДСЧИТАЛА ПЕРВЫЕ ОБЪЁМЫ ТОРГОВЛИ С КНР

В зоне деятельности Хабаровской таможни в январе-феврале 2014 года осуществляли экспортно-импортные операции 239 учвэдов, что на 6,6 % меньше, чем за аналогичный период прошлого 2013 года.

За этот период количество деклараций на товары, учитываемых таможенной статистикой, составило 2960 деклараций. По сравнению с аналогичным периодом прошлого 2013 года их число увеличилось на 24,5 %, в том числе: по экспорту увеличилось на 37 %, по импорту увеличилось на 16 %.

За первые два месяца 2014 года количество оформленных грузов (нетто) составило 430,9 тысяч тонн. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года наблюдается рост грузооборота на 62,9 %.

Внешнеторговый оборот за январь-февраль 2014 года составил 217,4 млн долларов США, что на 27 % меньше, чем за первые два месяца 2013 года.

В январе-феврале 2014 года внешнеторговые операции в Хабаровской таможне осуществлялись с 62 странами. Основными торговыми партнёрами являлись:

Китайская Народная Республика (объём экспортно-импортных операций 102,6 млн долл. США)

Таиланд (29,2 млн долл. США)

Республика Корея (16,9 млн долл. США)

США (10,3 млн долл. США)

Филиппины (10,1 млн долл. США)

Нидерланды (8,9 млн долл. США)

Германия (8,4 млн долл. США)

Франция (7,7 млн долл. США)

Индонезия (5,3 млн долл. США)

Шри-Ланка (5,1 млн долл. США)

Япония (2,2 млн долл. США)

Доля этих стран в объёме экспортно-импортных операций составила 95,1%.

Основу экспорта составили:

Древесина и изделия из неё – 72,1% физического объёма экспорта (287,8 тысяч тонн), 41,4 % стоимостного объёма экспорта (44,3 млн долл. США)

Металлы и изделия из них – 24,8% физического объёма экспорта (99 тысяч тонн), 46,6% стоимостного объёма экспорта (49,9 млн долл. США)

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё -2,1% физического объёма экспорта (8,4 тысяч тонн), 6,9% стоимостного объёма экспорта (7,4 млн долл. США)

Топливно-энергетические ресурсы- 0,3% физического объёма экспорта (1,2 тысяч тонн), 1,2 % стоимостного объёма экспорта (1,3 млн долл. США)

Машины, оборудование и транспортные средства- 0,6% физического объёма экспорта (2,6 тысяч тонн), 2,2 % стоимостного объёма экспорта (2,3 млн долл. США)

Основу импорта составили:

Текстиль и обувь – 34% физического объёма импорта (10,8 тысяч тонн), 19,1% стоимостного объёма импорта (21 млн долл. США)

Машины, оборудование и транспортные средства- 24,1% физического объёма импорта (7,7 тысяч тонн), 56,9% стоимостного объёма импорта (62,7 млн долл. США)

Металлы и изделия из них -17,5% физического объёма импорта (5,6 тысяч тонн), 9,1% стоимостного объёма импорта (10,1 млн долл. США)

Продукция химической промышленности- 9,4% физического объёма импорта (3 тысяч тонн), 5,5% стоимостного объёма импорта (6 млн долл. США)

Источник: Виктория Алёшина, Хабаровское ТУ

11 марта состоялась церемония открытия нового глобального научно-исследовательского центра BASF SE на площадке Тхане (Нави-Мумбаи, Индия). Он охватит такие направления, как органический синтез, исследования новейших технологий и рецептур, химические разработки и молекулярное моделирование. Первоначальный объем инвестиций составит 2 млн. евро. Функции управляющей организации выполнит BASF Chemicals India Pvt Ltd., входящая в состав Группы BASF. Вначале численность сотрудников нового центра превысит 60 человек.

«Открывая новый центр в Нави-Мумбаи, мы делаем заметный шаг по пути глобализации научно-исследовательской деятельности BASF. Мы планируем к 2020 году выполнять 50% от общего объёма научных исследований за пределами Европы, и в том числе одну четвёртую часть – в Азиатско-Тихоокеанском регионе», - сказал Харальд Лауке, возглавляющий подразделение исследований биологических систем в составе концерна BASF. – «Благодаря тому, что наши научные сотрудники будут работать в Мумбаи, мы сможем устанавливать прямые контакты с перспективными индийскими специалистами. Разработка на территории Азиатско-Тихоокеанского региона инноваций, которые будут внедряться и в этих странах, и по всему миру – это одна из наших стратегических целей. Кроме того, мы в настоящее время рассматриваем возможности дальнейших инвестиций в научно-исследовательскую деятельность вне Европы, в том числе и в Индии».

«Научные исследования и разработки, ориентированные на потребности рынка, являются ключевым элементом глобальной стратегии BASF "Мы создаём химию". Соответственно, мы продолжаем расширение сети научных подразделений BASF в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Опираясь на уникальное сочетание химических знаний, прикладного ноу-хау и современной исследовательской базы, мы получаем возможность ещё теснее взаимодействовать с компаниями-заказчиками в регионах и по всему миру, предлагая им рациональные подходы к решению бизнес-задач», - отметил Гопс Пиллай, президент регионального подразделения BASF (Юго-Восточная Азия и страны АСЕАН).

Концерн BASF в 2013 году продолжил расширение своей сети научных и исследовательских подразделений по всему миру, особенно в Азии и в Северной Америке. Инвестиции в исследования и разработки в размере 1,8 млрд. евро, 10650 высококвалифицированных научных сотрудников, 3000 проектов в разных странах мира – всё это подтверждает стремление BASF предлагать инновационные химические решения практически для всех отраслей промышленности. BASF подал около 1.300 новых заявок на получение патентов в 2013 году.

Основные научно-исследовательские подразделения BASF на территории Индии расположены в городах Мангалор и Мумбаи; они входят в состав корпоративной глобальной Технологической платформы. Благодаря своей географической близости к производственным предприятиям и компаниям-заказчикам, эти площадки способствуют тесному сотрудничеству между исследователями, разработчиками и промышленниками.

Индонезийские полицейские провели в провинции Ачех успешную операцию по освобождению захваченного пиратами капитана таиландского судна, арестованы пять подозреваемых, сообщает газета Jakarta Globe.

"В ходе действий в доме S.F. (одного из подозреваемых, названного лишь инициалами) полицейским пришлось открыть огонь, однако никто не был убит", — заявил Харьяди (Hariadi) — шеф полиции подрайона Лангса в этой самой западной провинции Индонезии.

По словам полицейского, пираты еще 2 марта захватили 48-летнего Сонджана Рухнама (Sonjan Roughnam) — капитана таиландского судна Tamban Hin Muong Suvarnabhumi, занимавшегося рыбной ловлей в Малаккском проливе к северу от берегов провинции Ачех. Похитители требовали за него выкуп в 300 миллионов индонезийских рупий (около 27 тысяч долларов).

В ходе операции полицейские также конфисковали огнестрельное оружие, боеприпасы к нему и радиостанцию, отметил Харьяди. Михаил Цыганов.

США МОГУТ ЛИШИТЬ ПРАВА ВЕТО В МВФ

Другим странам мира надоело, что администрация президента и Конгресс никак не могут договориться

Представители России уговаривают Международный валютный фонд проводить запланированные реформы без США, что может означать, что Штаты лишатся права вето на решения крупнейшего мирового кредитора, сообщили Reuters источники в G20.

Два источника агентства рассказали, что подобную идею якобы озвучил министр финансов Антон Силуанов на встрече с коллегами в Сиднее в прошлом месяце. Неспособность Конгресса США одобрить финансирование МВФ привело к тому, что уже одобренные в 2010 году реформы пришлось отложить. Реформы, о которых идет речь, предполагают, что ресурсы МВФ удвоятся, а у развивающихся рынков, таких, как Китай, появится значительно больше возможностей влиять на ситуацию в мире. США - единственная страна, которой принадлежит блокирующий пакет голосов в МВФ, следователь, одобрение Штатов требуется для принятия любого крупного решения.

Для того, чтобы работа МВФ продолжилась без зависимости от США, в правила организации придется внести серьезные коррективы. Однако переговоры показывают, как растет раздражение среди представителей стран G20 в связи с неспособностью администрации Барака Обамы заручиться поддержкой Конгресса, рассказал источник агентства. Еще один собеседник агентства не смог подтвердить, что идея об исключении США из переговорного процесса принадлежит России. По его словам, США решили дать время до апреля, когда состоится встреча МВФ и Всемирного банка, а уже затем, возможно, будут приняты более агрессивные меры.

Мировой аграрный рынок чутко отреагировал на последние события в Украине, в частности, возможное военное противостояние с Россией. На опасениях, что торговые компании из-за возможных проблем в портах приостановят экспорт зерна и масличных, а аграрии не справятся с посевной, в Европе и даже за океаном пошли в рост цены на пшеницу и растительные масла.

Тем временем, отечественные трейдеры тревог своих зарубежных партнеров не разделяют, пишет ПроАгро. Напротив, отмечают они, в последние две недели работать стало даже спокойнее, чем в предыдущие несколько месяцев политического кризиса и гражданского противостояния, когда в Киеве захватывались здания Минагрополитики и центральный офис Госветфитослужбы. Но даже тогда закупки сельхозкультур внутри страны, их переработка и экспорт не прекращались, поскольку основные трудности были связаны не с использованием каких-либо рыночных механизмов, а с тем крайним психологическим дискомфортом, который вместе со всеми людьми переживал и аграрный бизнес.

По заверениям трейдеров, особых проблем ни с закупками зерна и масличных у производителей, ни с их транспортировкой на линейные элеваторы, перерабатывающие предприятия, а также практически во все порты Черного и Азовского морей сейчас нет. Вполне стабильно работала и работает также система государственной сертификации, таможенного оформления грузов. Это не означает, что никаких проблем нет вообще, но они не отличаются от тех, что были всегда, а потому вполне решаемы.

"Я бы сказала, что сейчас ситуация даже стала лучше. В частности, сдерживание продаж производителями даже ослабло, поскольку выросли закупочные цены не только в гривнах, но и в долларовом выражении из-за роста цен спроса на экспортном рынке. Например, нам вчера предложили крупную партию рапса, хотя на рынке его уже практически нет, и мы давно приостановили торговые операции с этой масличной", - рассказала информационной компании "ПроАгро" трейдер представительства одной из международных компаний в Украине.

После окончания январских морозов нет никаких препятствий и для транспортировки сельхозпродукции как автомобильным, так и железнодорожным транспортом. Ввиду того, что пик экспортных поставок, пришедшийся на октябрь, ноябрь и декабрь, уже прошел, недостатка вагонов-зерновозов трейдеры не испытывают, а автомобильные перевозки даже упростились, поскольку проверок ГАИ на дорогах стало меньше, да и сами инспектора сейчас ведут себя гораздо скромнее.

Нет необходимости говорить о том, что в прежнем режиме работают зерновые терминалы в портах. По предварительным данным, полученным компанией "ПроАгро" из источников в морских портах, в феврале 2014 г. водным транспортом из Украины было вывезено за рубеж 2,78 млн. т (в декабре - 2,92 млн. т) зерна, масличных и продуктов их переработки, а за первые три дня марта - уже 212,3 тыс. т.

Вместе с тем, не во всех портах ситуация сегодня благополучна. Один из трейдеров, традиционно работающих через Керченский морской порт, сообщил нам, что его деятельность сейчас практически заблокирована, поскольку из-за событий на полуострове доставить зерно к портовым перевалочным мощностям сейчас очень сложно.

"Из-за того, что мы не можем привезти зерно в Керчь, мы прекратили его закупать у производителей во внутренних областях. Ситуация форс-мажорная, однако никаких невыполненных контрактов с иностранными контрагентами у нас нет, поэтому мы, по крайней мере, никому ничего не должны. Как будут развиваться события дальше, нам сейчас трудно прогнозировать", - информировали нас в офисе трейдера.

С начала текущего месяца нет экспортных отправок зерновых и из Севастопольского порта. При этом нужно отметить, что через крымские порты идет довольно небольшой объем перевалки агропродукции.

Эксперты "ПроАгро" отдельно не изучали ситуацию с экспортными поставками через железные и автомобильные дороги. Во-первых, удельный вес этих поставок также довольно незначителен. Во-вторых, если на границе с Польшей, мы полагаем, обстановка вполне благополучная, то возможные проблемы на границе с РФ обусловлены, прежде всего, позицией российской стороны.

Таким образом, кроме продолжающей оставаться неспокойной ситуации в стране никакие другие обстоятельства на украинский экспорт сельхозпродукции в настоящее время серьезно не влияют. Отечественные зернотрейдеры давно научились обходиться без помощи и поддержки государства, а потому в нынешних условиях, когда оно в силу своей занятости им не мешает, экспортный бизнес идет своим чередом.

Украина продолжает выполнять свои обязательства по экспортным отгрузкам зерновых, пишет "Дело". По информации Мининфраструктуры, по состоянию на 3 марта 2014 года все морские порты страны функционируют в штатном режиме: вовремя выполняются погрузочно-разгрузочные работы, все стивидорные компании, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории морских портов, работают в обычном режиме.

По информации УкрАгроКонсалта, с начала 2014 года грузопереработка в морских портах Украины составила 22,7 млн тонн, что находится на уровне объемов переработки в прошлом году.

В июле-феврале текущего сезона отгрузки зерновых культур превысили 21,8 млн тонн по сравнению с 16,5 млн тонн за аналогичный период сезона 2012/13.

Согласно оценкам операторов рынка, в феврале было отгружено 2 648 тыс. тонн зерна по сравнению с 1760 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. В частности, отгрузки кукурузы составили 2 244 тыс. тонн преимущественно в страны ЕС, Египет и Тунис. Экспорт пшеницы составил 339 тыс. тонн в Египет, Индонезию и Йемен. Экспорт ячменя минимален: всего 28 тыс. тонн было экспортировано преимущественно в Израиль. Кроме того, в феврале было экспортировано 35 тыс. тонн сорго и 2,6 тыс. тонн гороха.

В ближайшее время ожидается отгрузка еще 735 тыс. тонн зерна, в частности 103 тыс. тонн пшеницы и 632 тыс. тонн кукурузы.

Столь высокие темпы отгрузок позволяют прогнозировать, что ожидания рекордного экспорта (около 30 млн тонн в целом за сезон) могут быть реализованы. При этом в следующем сезоне Украина может собрать аналогично высокий урожай кукурузы и продолжить вытеснять конкурентов с платежеспособных рынков.

Согласно информации операторов рынка, в феврале Украина экспортировала 264,7 тыс. т подсолнечного масла через морские торговые порты. В феврале 2013 года через морские порты ушло 250,6 тыс. т масла.

Кроме того, 60,3 тыс. т подсолнечного масла было отправлено на экспорт через морские порты Украины в Индию и Иран только за 2 дня марта. К отгрузке на ближайшее время запланировано еще 140,1 тыс. т. Экспортные цены FOB Черноморские порты при этом выросли на 15 долл./т за день вследствие опасения военных действий на Крымском полуострове. Украинское подсолнечное масло сейчас на 5 долл./т дороже российского, тогда как неделю назад спред составлял 20 долл./т.

Экспорт других товаров масличного комплекса также идет в неплохом темпе. В частности, в феврале через морские порты ушло на экспорт 154,3 тыс. т подсолнечного шрота, 72,2 тыс. т сои, 44 тыс. т рапса, 15 тыс. т подсолнечника, 5,1 тыс. т рапсового масла, 9,3 тыс. т рапсового жмыха и 1 тыс. т льняного шрота. За два дня марта было также отгружено 16,5 тыс. т подсолнечного шрота и 13,9 тыс. т соевых бобов.

В целом за сезон Украина может экспортировать около 3,9 млн тонн растительных масел по сравнению с 3,25 млн тонн в прошлом сезоне.

Страны АСЕАН установят собственные стандарты качества креветки.

Государства-члены Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) разрабатывают свои стандарты для креветки, поставляемой на внешний рынок. Эти требования должны будут удовлетворить и производителей креветки, и ее импортеров.

Страны АСЕАН поставляют на мировой рынок 80% креветки. Разработка новых стандартов обусловлена очень строгими требованиями к продукту со стороны государств-импортеров. Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется, что новые требования и нормы вступят в силу к 2015 г., когда должно сформироваться Экономическое сообщество стран АСЕАН.

В конце февраля во Вьетнаме прошел семинар, на котором обсуждались позиции производителей и переработчиков креветки. На совещании присутствовали представители Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров креветки, члены рыбацкого сообщества страны, а также участники спонсируемого правительством США проекта по развитию сельского хозяйства в странах Азии. Американские эксперты представили проект документа о стандартах, который должен будет устроить и покупателей креветки, и фермеров.

Подобные семинары будут проведены во всех азиатских государствах, поставляющих креветку за границу. Ожидается, что единые стандарты помогут креветочному экспорту стать гибче и быстрее реагировать на рост спроса в одной стране и падение - в другой.

Австралийские секретные службы (Australian Secret Intelligence Service — ASIS) дают он-лай объявления о приёме на работу с зарплатой до 96,389 долларов, четырехнедельным отпуском каждый год и неординарными ситуациями каждый день. Но кандидаты в шпионы должны быть готовы к затяжному процессу приёма на работу — до одного года. Для того чтобы иметь шансы стать новым секретным агентом, необходимо пройти интенсивные психологические тесты, дать клятву о неразглашении тайн и иметь водительские права.

''Экстраординарные личности на обычных работах, если вы любопытны, любите общение с людьми различных культур, и знаете, что такое достижение результатов во что бы то ни стало, мы хотим вас видеть у себя»,- сообщается в объявлении.

Завеса тайны окружает австралийские секретные службы, информация о которых была абсолютно неизвестна широкой публике в первые двадцать лет их существования до 1972 года, ситуация секретности усугубляется тем, что Австралия придерживается практики отрицать какие бы то ни было связи с разведчиком, попавшим в переплет, (достаточно вспомнить разразившийся в конце прошлого года «шпионский скандал» с Индонезией).

Шеф австралийских шпионов, Nick Warner, вообще довольно редко появляется перед общественностью, в своей последней публичной речи в 2012 году он сообщил, что ASIS играла центральную роль в решении проблем терроризма на Бали (Bali bombings).

«Поскольку террористы стараются распространить свое влияние, ASIS расширил сферы деятельности на Среднем Востоке, в Южной Азии и Африке».

В наши дни тысячи офицеров австралийских спецслужб работают по всему миру. Прием заявлений на работу заканчивается 27 апреля.

Кризис на Украине предлагает своеобразное испытание для правительства Эбботта – сидеть как можно спокойнее и делать как можно меньше. Правительства других стран пытаются высказать свое отношение к конфликту на другом конце мира, а Австралия, в буквальном смысле, не может оказать никакого влияние на украинские события.

Единственное, что в данной ситуации может сделать Австралия – выразить официальную обеспокоенность действиями России в отношении соседа, что и случилось в понедельник, при официальной встрече в австралийском МИД с послом России Морозовым.

Постучать по столу и предупредить Россию: «Перестаньте вмешиваться»- слова премьера министра Тони Эбботта - , и после этого федеральное правительство должно занять позицию против совершению любых дальнейших и пустых дипломатических жестов.

Например, запрет Путину на участие в саммите G20 , который состоится в Брисбене, без коллективного решения всех лидеров «большой двадцатки», было бы чересчур.

Основные экономические связи с Россией, относящиеся к продажам мяса кенгуру, сложно назвать довлеющими, так же, как и сделку по продаже урана, приостановленную в последний раз, когда Россия ввела войска на соседнюю территорию.

Министр иностранных дел Джулия Бишоп имеет право присоединить голос к высказываниям озабоченности, но в этом вопросе Австралии нужно следовать, а не вести за собой.

Коалиция, находясь в оппозиции прошлому правительству, была в гневе, когда Кевин Рад принимал гиперактивное участие в делах арабского мира и проводил кампанию за военную интервенцию в Ливии. Эбботт с тех пор отмечал необходимость более скромного подхода к международным делам и сосредоточение на событиях, происходящих по-соседству.

Есть много дел в своей стране, так что Украина, как бы тяжело было для тех, кто вовлечен в эти события, не является приоритетом, пишет газета The Sydney Morning Herald .

Восемь горнодобывающих компаний Индонезии возобновили экспорт рудных концентратов после введенного правительством этой страны в январе запрета на вывоз из нее на переработку за рубежом неочищенного сырья, сообщает в среду новостной интернет-портал Merdeka.com.

"Утеря (Индонезией экспортной) выручки в этом году прогнозировалась на уровне в 6 миллиардов долларов, однако возобновление экспорта сократит ее на примерно два миллиарда", - заявил замминистра торговли "страны трех тысяч островов" Бахрул Хаири (Bachrul Chairi). Он не перечислил компании, о которых идет речь.

На момент введения в силу запрета Индонезия являлась главным мировым экспортером никелевых руд и крупным - железной руды, бокситов, меди, золота и ряда других. Руководство минторговли Индонезии сообщило ранее, что этот шаг может привести к тому, что экспорт продукции горнодобывающей промышленности упадет в этом году до 7 миллиардов долларов по сравнению с итогом 2013 года, оцениваемым в 11-12 миллиардов долларов. Однако, по его оценкам, в 2020 году стоимость экспорта индонезийской горнодобывающей промышленности составит 22-24 миллиарда долларов.

В прошлом месяце официальная Джакарта вывела из-под действия запрета те компании, которые обязались построить в Индонезии перерабатывающие заводы, обязав их, однако, получать специальное разрешение на экспорт.

В ходе состоявшегося на прошлой неделе в Джакарте девятого заседания Российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству сопредседательствовавший на нем заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин заявил о том, что Россия поддерживает введенный Индонезией запрет. На полях заседания ОК "Русал" и индонезийская компания PT Arbaya Energi подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает стратегическое сотрудничество по разведке и добыче бокситов, а также по выпуску глинозема в провинции Западный Калимантан. Михаил Цыганов.

США продолжат взимать антидемпинговую и антидотационную пошлины с импортируемых китайских мешков из композитных материалов. Об этом сообщила Федеральная комиссия США по международной торговле.

Эти повышенные сборы были введены в США в 2008 г. Комиссия решила, что отмена этих пошлин может привести к ущербу для американских предпринимателей. Антидемпинговая пошлина на китайские мешки из композитных материалов составляет 20,19-47,64%, а антидотационная – 83,34-280,65%.

Ранее сообщалось, что Министерство торговли США заявило о планах по введению антидотационных пошлин на импортируемое из Китая дезинфицирующее вещество, которое называется трихлоризоциануровая кислота.

Напомним, что США продолжат взимать антидемпинговую пошлину на ввоз китайских стальных вешалок для одежды. Размер антидемпинговой пошлины на китайские стальные вешалки составляет от 15,83% до 187,25%. Федеральная комиссия США по международной торговле также приняла решение о продолжении взимания антидемпинговых пошлин на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня. Пошлины на сталь, поступающую из континентальной части Китая, составляют 12,34-90,83%.

В то же время комиссия США решила продолжить взимать антидемпинговые пошлины, введенные на ввозимые из КНР стальные гвозди. Объем сборов, введенных в 2008 г., составляет от 21,24% до 118,04%. Кроме того, введены антидемпинговые пошлины на стальную проволоку китайского и мексиканского производства в размере от 14,64% до 27,88%.

О применении инновационных технологий в строительстве.

Заседание президиума совета по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Стенограмма:

Д.Медведев: Наша сегодняшняя встреча, заседание президиума совета по модернизации экономики и инновационному развитию, посвящена применению инновационных технологий в строительстве. Тема, безусловно, имеющая право на существование, как и другие, которые мы рассматривали, именно в силу важности самой строительной отрасли.Четыре месяца назад образовано новое министерство – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Рассчитываю на то, что организационный период уже пройден и сейчас само ведомство может не только заниматься организацией основной деятельности, но и решением важнейших задач по инновационному развитию отрасли, по достижению тех целевых ориентиров, которые стоят перед отраслью.

За последние годы в России реализован ряд масштабных строительных проектов, в общем, понятные для нас большие стройки – это Универсиада в Казани, саммит АТЭС во Владивостоке, зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи. Всё это, в целом можно признать, – успешные проекты, которые продемонстрировали возможности нашего строительного комплекса.

Немало сделано было за последнее время и для развития отраслевой науки. Есть неплохие предложения по повышению энергоэффективности стройки, по применению композиционных материалов, различного рода современных конструкций, включая армированные.Институты развития, в основном это ВЭБ и «Роснано», некоторые другие, также принимали в этом участие, вложили более 37 млрд рублей в различные проекты на разных стадиях – от научных исследований до разработок и создания современных производств. Есть отдельные инвестиционные проекты по модернизации строительных мощностей, но если говорить о массовом жилищном строительстве, за редким исключением ситуация пока, конечно, далека от идеальной.

Я не буду перечислять трудности, которые связаны с применением инноваций в отрасли, надеюсь, это сделает министр. Остановлюсь лишь на трёх позициях.Первое – это, конечно, недостаточная согласованность действий основных участников самого инновацион­ного цикла, я имею в виду всех, начиная, от государства, бизнеса, саморегулируемых организаций, институтов развития, отраслевых научных центров и образовательных центров. И вот здесь как раз Минстрой, собственно, и должен координировать этот процесс, учитывая, конечно, и ту «дорожную карту», которую мы недавно утвердили по соответствующим проблемам, – это совершенствование правого регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.

Второе – это довольно такое распространённое и даже в известной степени объективное противоречие, которое возникает на различных этапах строительства. Инновации нередко предполагают большие расходы на этапе проектирования и строительства, и получение выгоды от эксплуатации в будущем, может быть, менее такое очевидное. У нас заказчик, конечно, хочет объект строить дешевле, это понятно, и вопросы качества всегда находятся в подчинённом положении. Кроме того, естественно, речь идёт об экономии на материалах, что в ряде случаев и абсолютно правильно, но тем не менее тоже создаёт определённый тренд. Управляющая компания хочет получить максимум при дальнейшем использовании построенного. Всё это создаёт то самое, может быть, объективное противоречие, которое касается ситуации в отрасли в целом. Поэтому инвестиции в такие решения должны предполагать и бо?льшую экологичность, и лучшую энергоэффективность, и лучшую износостойкость, но это требует денег, это мы тоже понимаем.Чтобы вести эту работу на системной основе, необходимо актуализировать стратегию развития промышленности стройматериалов (она была принята в 2011 году), может быть, более точно описать механизмы, которые стимулируют применение инновационных технологий.

Третьей проблемой остаётся проблема нормативно-технической документации – это для нас вечная проблема. Хотя есть движение по целому ряду позиций, включая те же самые композиты, однако выпуск стандартов и свод правил, мягко говоря, скажем так, именно мягко говоря, не всегда успевает за развитием технологий.Не первый год мы обсуждаем возможность более широкого применения европейских правил, так называемых еврокодов. Минстрой, Минпромторг совместно с национальными объединениями саморегулируемых организаций в строительстве должны обеспечить гармонизацию российских и европейских стандартов. Занимаемся, я ещё раз говорю, мы этим давно, и пока всё равно результата не достигли. До конца этого года планируется разработка порядка двух десятков национальных приложений к еврокодам. В целом процедуру рассмотрения и одобрения инновационных решений нужно сделать более открытой, более вменяемой, более понятной для всех инвесторов.

То, что я сказал сейчас, – это, конечно, не все проблемы. Надеюсь, что коллеги меня дополнят. А сейчас послушаем сообщение на эту тему Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Михаил Александрович, пожалуйста.М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники заседания! Анализ текущей ситуации в строительной отрасли показал, что, с одной стороны, на протяжении нескольких последних лет сформировался достаточно положительный тренд увеличения объёмов строительства жилья, с другой стороны, наблюдаются тенденции к снижению общего объёма строительных работ. Сложившаяся ситуация обусловлена сокращением государственных расходов на капвложения, низкой среднеотраслевой рентабельностью строительства на фоне опережающего роста цен на строительные материалы и энергоресурсы, и, конечно же, недостаточными темпами реализации инновационных процессов в строительной отрасли. Без внедрения новых инновационных инструментов в развитие отрасли невозможно эффективно решать задачи повышения энергоэффективности строительных продуктов, качественного улучшения среды обитания, значительного повышения уровня производительности труда, автоматизации и роботизации производства.

По нашей оценке, приоритетными направлениями в государственной политике поддержки инноваций в строительстве являются: наращивание темпов разработки технических документов в проектировании и строительстве; переход на новые стандарты, обеспечивающие внедрение прогрессивных инновационных решений и продуктов; стимулирование научных разработок и исследований в сфере строительства, а также обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами, способными применять инновационные материалы и технологии.Сегодня в данном направлении Правительством проводится следующая работа. В целях стимулирования применения композитных материалов Минпромторгом реализуется программа создания соответствующей нормативно-технической базы. Для ускорения внедрения инновационных строительных материалов и технологий Минстроем осуществляется процедура подтверждения пригодности новых видов продукции, требования к которым отсутствуют в документах нормативно-технического регулирования.

Этот механизм заимствован из опыта технически развитых европейских стран и позволяет решить важную задачу – устраняет на пути внедрения инновационных материалов технические и административные барьеры, возникающие в связи с сомнениями надзорных органов, проектировщиков и строителей в безопасности применения новых строительных материалов и технологий.

В сфере технического регулирования за последние три года вновь разработаны и актуализированы более 100 новых сводов и правил, 200 стандартов на строительные материалы и изделия, методы испытания, в том числе 153 межгосударственных стандарта и 30 проектов национальных приложений к еврокодам. И это только первый этап работы. По мнению Минстроя, целесообразной является последовательная работа по обоснованному учёту зарубежного опыта при разработке национальных, региональных и межгосударственных строительных норм и стандартов, как это предусмотрено действующим законодательством. В планах министерства – разработка до 2015 года более 70 национальных документов, а также 35 межгосударственных строительных норм и международных сводов правил.

Не менее важным с точки зрения инновационного развития отрасли является внедрение энергоэффективных технологий. Примером комплексного применения энергосберегающих решений и инновационной системы учёта энергоресурсов являются реализованные в рамках программ ликвидации аварийного жилья пилотные проекты по строительству энергоэффективных домов. Эксплуатационные расходы от такого энергоэффективного дома сокращаются на 30–40%. Однако при реализации проекта мы столкнулись с удорожанием стоимости строительства энергодома на 30% и, соответственно, незаинтересованностью региональных властей и застройщиков в дополнительных мерах, связанных с применением энергоэффективных решений. И сегодня нам совместно с экспертным сообществом предстоит решить задачу по стимулированию всех участников процесса к применению энергосберегающих технологий, особенно и в первую очередь в жилищном строительстве. Без поддержки развития науки и технологий невозможно говорить об инновациях и повышении конкурентоспособности строительной сферы.В период с 2007 по 2013 год в области инновационного строительства осуществлялся целый комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ. Общий объём финансирования НИОКР в рамках приоритетных направлений программных мероприятий Минобрнауки составил более 10 млрд рублей.

В 2010–2015 годах федеральным бюджетом на государственную поддержку развития кооперации российских вузов и производственных предприятий предусмотрено 37 млрд рублей. В сфере строительства реализуется четыре комплексных проекта, в том числе создание высокотехнологичного производства облицовочных материалов нового поколения, создание инновационного производства деревянных зданий и сооружений, разработка технологии и строительства энергоресурсосберегающего жилья экономкласса на основе универсальной каркасной конструкторской системы, а также проект по разработке технологии производства экологически чистых древесных плит. В результате всех этих мероприятий плановый объём производства новых высокотехнологических продукций в 2017 году составит более 740 млрд рублей – это целевой показатель, установленный для Минобрнауки.В целом в сфере инновационного развития строительной отрасли, уважаемые коллеги, на лицо успехи, но они являются точечными и мультипликативного эффекта пока не достигнуто. В целях кардинального изменения ситуации Минстрой предлагает обеспечить разработку совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития, Минобрнауки, Росстандартом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с участием национальных объединений саморегулируемых в строительной сфере стратегии инновационного развития строительной отрасли как основной части единой стратегии отраслевого развития, которая определит государственную политику в сфере строительства, задачи и приоритеты технического регулирования, ценообразования, а также в поддержке научных исследований.

Совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития, Минобрнауки, Росстандартом актуализировать Стратегию развития промышленных строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года. А также совместно с Минэкономразвития, Минобрнауки, определить в качестве ведущей научно-исследовательской организации и научной платформы для инновационных разработок в сфере строительства научно-исследовательский центр – НИЦ «Строительство», консолидировав в нём основной научный потенциал подведомственных обществ.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Естественно, предложение ваше услышал, и есть проект поручения. Я просто хотел всё-таки понять в отношении бесконечной истории с еврокодами этими. В том проекте, который есть у участников нашего совещания, поручается вам и Минпромторгу с участием саморегулируемых организаций обеспечить гармонизацию наших стандартов, европейских стандартов и даётся очередной срок – декабрь 2014 года.

Вот я помню: с того момента, как я начал этим заниматься (это ещё было в составе одного из правительств, то есть году, наверное, в 2006-м или 2007-м), мы эту тему постоянно мусолим. Сейчас уже 2014 год, и очередной срок – декабрь 2014 года. Я просто хотел бы понять, позиция министерства – это с чем связано? Или вообще, может, нам это не надо? Может, отказаться от этого? Давайте тогда гармонизируемся с кем-нибудь другим – с китайцами или ещё с кем-то.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, на наш взгляд, это объективный срок. На сегодняшний день мы готовы всё это сделать, именно по этому пути, но не бездумно, что называется, а всё-таки сделать это поэтапно, и этого срока для нас будет достаточно. Работа проделана большая, но мы её подхватили и готовы за этот срок реализовать.

Д.Медведев: Ещё раз говорю: мы сначала говорили о том, что это делать обязательно необходимо, делаем это уже лет семь, и конца и края не видно, и непонятно, то ли потому, что нам это не нужно, то ли потому, что это сложный процесс. Я хотел бы, чтобы коллеги, которые будут здесь выступать, высказались и сообщили своё мнение: нам форсировать это, а мне уже спрашивать за то, что мы это не сделали, чтобы головы снимать, или же действительно расслабиться и переходить постепенно? У нас есть всякие разные примеры того, как мы постепенно к каким-то позициям переходим, включая, скажем, переход на международную финансовую отчётность. Может, это сходный процесс? Или нужно быстрее это делать?

Пожалуйста. Теперь я просил бы всех, кто желает, высказаться, делать это максимально кратко, концентрируясь прежде всего на предложениях по стимулированию инноваций в строительной отрасли. Прошу вас.

А.Ручьёв (президент группы компаний «Мортон»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания президиума совета. Представлюсь: Ручьёв Александр Валерьевич – руководитель группы компаний «Мортон». Наша компания специализируется на строительстве доступного жилья, рассчитанного на массовый спрос, и реализации комплексных решений в области ЖКХ.В прошлом году совместно с госкомпанией «Роснано» начали строительство высокотехнологичного домостроительного комбината – ДСК «Град». В основу проекта был заложен передовой мировой опыт в области индустриального домостроения, а также уникальные технологии «Роснано» и новейшее оборудование ведущих мировых компаний в области автоматизации и робототехники. Сочетание всех этих факторов позволит нам в III квартале 2014 года завершить строительство и запустить в Московской области один из самых современных в мире проектно-производственных комплексов, который может стать образцом для внедрения передовых технологий в строительной отрасли России.

Производительность комбината 450 тыс. кв. м жилья и 75 тыс. кв. м социальных объектов. В производстве использованы уникальные технологии – семь видов продукции «Роснано», это продукция компании «Гален» (гибкие связи, стержни, оконные конструкции из стеклокомпозитных материалов, инновационные стеклопакеты с теплосберегающим покрытием), краски, шпаклёвки, клеи – продукция производителей «Метаклэй» и «Акрилан», а также робототехника передовых европейских произволителей – Sommer, Weckenmann, Elematic и компания AWM.Применение этих инновационных решений позволит повысить производительность, энергоэффективность, а также снизит себестоимость строительства более чем на 15%. В частности, сократит на 50% трудозатраты, увеличит в 2 раза темпы монтажа конструкций, снизит на 20% теплопотери через стены, на 25% – теплопотери через окна, на 40% понизит сроки отделочных работ и на 10% снизит затраты на ввод объекта в эксплуатацию. Всё это в итоге увеличивает срок службы здания на 30% и, как я уже говорил, понижает себестоимость.

Для стимулирования индустриального и инновационного жилищного строительства на территории Российской Федерации, с нашей точки зрения, необходимо разработать и утвердить стандарты, предусматривающие применение с 2015 года не менее 10% инновационных технологий и материалов для строительства серийно возводимого жилья.

Второе предложение – это то, что Вы говорили в части нормативов, мы считаем, что это обязательно. Надо ускорить их внедрение, и с 2015 года иметь как внедрённые нормативы, так и программу их ужесточения, скажем так.Д.Медведев: Вы отрасль представляете, вы прямо скажите: вы по ним готовы работать, потому что я разные вещи слышу? В конце концов мы на вас тоже должны ориентироваться.

А.Ручьёв: Мы по ним готовы работать и по многим уже работаем.

Д.Медведев: Я знаю, что кто-то работает, кто-то говорит, что мы не работаем, кто-то считает, что это вообще не нужно делать. То есть ваша позиция, что нужно внедрять, и внедрять быстрее.

А.Ручьёв: Да, наша позиция, что нужно внедрять и внедрять быстрее и обязательно предусмотреть в них те новые материалы, которые в старых СНиПах просто отсутствуют.И ещё нам кажется очень важным разработать дополнительные инструменты стимулирования спроса на инновационную отечественную продукцию, в первую очередь за счёт обеспечения доступа к каким-то более дешёвым деньгам, например, программам субсидирования процентных ставок по кредитам, берущимся на модернизацию и создание новых производств, а также каких-то программ в части льготных подключений к инженерным и дорожным сетям. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо большое. Значит, обсудим и это тоже. Мнение ваше я услышал.

<…>

Россия > Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 4 марта 2014 > № 1021980 Дмитрий Медведев

К концу 2014 г. китайские подрядчики увеличат объем инженерных проектов за рубежом на 15% относительно уровня 2013 г. Такой прогноз дали эксперты Международной ассоциации подрядчиков Китая.

По итогам прошлого года, китайские подрядчики заключили контракты на $18,22 млрд. Это на 31,8% больше, чем годом ранее. В частности, в странах Латинской Америки будет выполнено работ на $18,22 млрд. Это на 25% больше, чем в 2012 г.

Напомним, что по итогам января 2014 г., объем прямых нефинансовых инвестиций КНР в других странах и регионах достиг $7,23 млрд. Это на 47,2% больше, чем в 2013 г. В первый месяц текущего года $4,58 млрд китайских капиталовложений поступило в специальный административный район Сянган, страны АСЕАН, Европейского Союза, Австралию, США, Россию и Японию. На эти государства пришлось 63,3% от всего объема прямых нефинансовых инвестиций Поднебесной. Капиталовложения в Японию увеличились на 500% в годовом исчислении, в Россию – на 281,8%, в Сянган – на 53,3%, в США – на 14%. Инвестиции в ЕС, АСЕАН и Австралию снизились, соответственно, на 37,8%, 32% и 24,2%.

Амурская область и Белоруссия наладят совместное производство молочных продуктов в Приамурье, сообщил журналистам министр сельского хозяйства и продовольствия республики Леонид Заяц.

Белорусская делегация прибыла в субботу в Приамурье, чтобы ознакомиться с промышленными возможностями региона. В феврале стороны подписали четырехлетнюю программу сотрудничества. Во второй день визита состоялось совещание, где представители Белоруссии обсудили с министерствами области детали будущего партнерства.

«Мы рассчитываем дополнить амурский рынок продуктами наших молочных предприятий, организовать здесь их совместное производство по белорусской технологии, на белорусском сырье. Планируем сделать это на базе Благовещенского хладокомбината, для этого будет построен дополнительный цех. Можем начать активную работу в этом направлении уже в этом году», - сказал Леонид Заяц.

По словам собеседника, в Приамурье будет поставляться сухое молоко, масло, сыры, а далее расфасовываться на территории региона. В планах и совместное строительство животноводческих комплексов в Приамурье.

«Качество нашей продукции признано за рубежом. Товар поставляется на европейский рынок, получили разрешение для поставки продукции в Индонезию», - заверил собеседник.

Советник губернатора Амурской области, курирующий вопросы сотрудничества Приамурья и республики, Павел Березовский, заявил, что в Приамурье в рамках договора с Белоруссией появится промышленно-экономический центр. «Этот центр будет консолидировать все вопросы сотрудничества с Белоруссией. Там будет представлена продукция Республики Беларусь», - отметил он. Светлана Майорова.

Нефтяным компаниям настоятельно рекомендуют пересмотреть стратегии. Корейские нефтяные компании пытаются повысить свою рентабельность на фоне снижения маржи от традиционного бизнеса переработки и неопределенной перспективы глобального спроса на нефтепродукты. Они резко увеличили экспорт в Индонезию, Вьетнам и другие страны Юго-восточной Азии в последнее десятилетие, чтобы компенсировать сокращающиеся прибыли от корейского рынка. Тем не менее, эти страны начинают сокращать свой импорт нефти при расширении внутренних производственных линий, тем самым, нанося удар по корейским нефтяным компаниям. Падение внешнего спроса на нефтепродукты ставит корейские нефтяные компании в весьма затруднительное положение. Корея > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1026073

В 2013г. японский экспорт продукции сельского хозяйства и водного промысла вырос до 550,6 млрд. иен благодаря росту спроса в странах АСЕАН, в КНР, США и ЕС, который объясняют ослаблением курса иены и ростом популярности за рубежом японской еды «васёку», внесенной в2013 г. в список нематериального наследия ЮНЕСКО. Ожидается также, что к2020 г. экспорт сельхозпродукции и продуктов питания удвоится и составит 1 трлн. иен

«The Japan Times»

Договоры о свободной торговле Республики Корея. Многие оппозиционные группы и гражданские активисты выступают категорически против подписания соглашения о свободной торговле между РК и США, которое вступило в силу в марте 2012. Они утверждали, что условия соглашения были смещены в пользу интересов США, выразив озабоченность по поводу его возможных негативных последствий для местной промышленности. Противники договора, однако, должно быть, были очень удивлены опубликованными на прошлой неделе данными о торговли РК и США за 2013 год. Было показано положительное сальдо торгового баланса Республики Корея с США, увеличившись на 35 % по сравнению с годом ранее. Страна экспортировала в США товаров на 62 млрд. долл. США, а импортировала из США 41,5 млрд. США. Корея также выиграла от договора о свободной торговле с Турцией, который вступил в силу в мае прошлого года. Объем экспорта в Турцию был зарегистрирован на 20 % выше, нежели в предыдущем году. США и Турция являются одними из 48 стран, с которыми у РК имеются FTA. Республика Корея заключила FTA с отдельными государствами или региональными блоками, такими как Европейский союз и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Президент Пак Кын Хе ничего не преувеличила, заявив в своем пресс-конференции в январе, что Корея значительно опережает своего главного экономического соперника - Японию относительно внешних торговых соглашений. За исключением Чили и Израиля, Республика Корея является единственной страной, которая подписала FTA с ЕС и США. На долю партнеров по FTA приходится более половины валового внутреннего продукта в мире. Республика Корея держит курс в правильном направлении, прилагая много усилий с целью заключения договоров о свободной торговле с зарубежными странами с момента подписания своего первого FTA с Чили в 2003 году. Такие усилия помогли южнокорейской нации утвердиться в качестве одного из 10 крупнейших в мире торговых держав. Южная Корея стремиться заключить новые торговые соглашения в этом году с Австралией, Канадой, Китаем, Индонезией и Новой Зеландией. Кроме того, она принимала участие в переговорах с несколькими другими странами по модернизации существующих двусторонних соглашений. Безусловно, непрерывные и напряженные усилия по дальнейшему расширению схемы свободной торговли будут очень эффективны для развития экономики Южной Кореи. Корея. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1026042

Экспортно-импортный Банк Таиланда планирует в 2014г. постепенно увеличивать объемы кредитования по мере того как тайские инвесторы будут увеличивать объемы инвестиций за рубежом, в первую очередь в странах АСЕАН. Тайские инвесторы в 2013г. были особенно активны на развивающихся рынках Камбоджи, Лаоса, Мьянмы и Вьетнама (страны CLMV). В общем объеме инвестиций Таиланда в страны CLMV доля инвестиций в экономику Лаоса составляла 80% (в основном в строительство ГЭС). Остальные инвестиции были предоставлены Мьянме и Камбодже. В 2013г. Банк утвердил сумму в размере 34,84 млрд. бат на международное проектное финансирование, из них 65%, или 22,61 млрд. бат, было предназначено для стран CLMV.

В текущем году Банк планирует оказывать поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса, доля которых в общем количестве клиентов составляет 80%. В 2013г. объем инвестиций в малый и средний бизнес составил 48,41 млрд. бат, а обороты предприятий малого и среднего бизнеса достигли 74,67 млрд. бат. К концу 2013г. объем непогашенных кредитов составил 19,11 млрд. бат. Ежегодно банк кредитует в среднем около 200 новых предприятий МСБ.

Банк Таиланда предложил коммерческим банкам оказать поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса путем снижения процентных ставок и продления сроков погашения кредитов. В 2013г. банки диверсифицировали кредитные портфели, увеличив долю предприятий МСБ до 14,8%.

Банк Таиланда опубликовал данные о состоянии банковской системы страны, согласно которым положение финансовых институтов в 2013г. оставалось весьма стабильным. Темпы расширения кредитования замедлились, качество совокупного кредитного портфеля несколько ухудшилось, но в целом находилось на высоком уровне, как и резервы, необходимые для компенсации возможных потерь. Капитализация банков превышала требования стандарта «Базель-3». Совокупный кредитный портфель вырос на 11%. Прирост потребительского кредитования составил 12,9%, кредитования юридических лиц - 10,2%. Объем просроченных кредитов увеличился на 11,4 млрд. бат – до 265,6 млрд. бат, что составляет 2,2% в общем кредитном портфеле. Резервы для покрытия возможных потерь составили 168,3%. Соотношение объема кредитов к объему депозитов увеличилось с 87,9% в 2012г. до 90,7% в 2013г. Объем чистой прибыли банковской системы вырос за год на 41,1 млрд. бат – до 214,9 млрд. бат. Чистая процентная маржа возросла до 2,55%, рентабельность активов - до 1,33%. Постоянный рост прибыли вызвал повышение коэффициента достаточности капитала первого уровня до 12,6%. Погашение субординированных долговых обязательств привело к небольшому снижению норматива Банка международных расчетов по покрытию капитала – до 15,7%.

Банковский сектор планирует увеличить объемы кредитования в текущем году на 8-10%. В 2013г. интенсивная конкуренция в банковском секторе обусловила либерализацию кредитования. При этом критерии кредитования, по оценке Банка Таиланда, оставались вполне допустимыми. В настоящее время объем резервов по возможным потерям в 3,8 раза превышает размер совокупного кредитного портфеля.

Состояние торгового баланса за 2013 года вызвало обеспокоенность членов правления Национального банка Кыргызстана — дефицит вырос на 14,7%, до 3,1 млрд долларов. Об этом стало известно 25 февраля на рассмотрении отчета о денежно-кредитной политике за 2013 год и среднесрочном прогнозе правлением НБКР, сообщает пресс-служба.

В ходе обсуждения члены правления отметили положительные макроэкономические показатели по итогам 2013 года. Ценовая ситуация была стабильной и содействовала восстановлению экономического роста, наблюдались признаки бюджетной консолидации, сохранилось положительное сальдо платежного баланса.

Вызывает озабоченность качество экономического роста, так как он был обусловлен, в основном, восстановлением объемов производства на Кумторе, говорится в сообщении.

Импорт по сравнению с экспортом рос более быстрыми темпами. При увеличении номинального объема притока трансфертов темпы их прироста снижаются, что обусловлено, в частности, замедлением экономического роста в некоторых странах-основных торговых партнеров. Члены правления также обсудили текущую ситуацию на валютном рынке.

Экономическим управлением были представлены прогнозы основных макроэкономических показателей на среднесрочный период.

На заседании экономическое управление представило доклад, в котором была отражена информация о макроэкономических показателях страны, итогах денежно-кредитной политики, инфляционных процессах, а также оценка экономического развития на среднесрочный период.

«Tazabek»

Базирующая в Индонезии компания Robust Resources подписала меморандум о взаимопонимании с лондонской компанией Mentum о перечислении своих активов в Кыргызстане на Лондонскую биржу, сообщает издание miningweekly.com.

В 2013 г. из 399 предприятий с участием американского капитала, действующих на территории Китая, 74,8% признали себя рентабельными. Эти данные опубликовала Торговая палата США.

При этом из указанных 399 предприятий 36,5% составляют средние и малые, штат которых не превышает 500 человек. Это на 10% больше, чем годом ранее. Большинство американских компаний – 86% – готовы и дальше осваивать китайский рынок.

В прошлом году на долю сферы услуг пришлось 52% доходов китайско-американских компаний. Это на 11,4% больше, чем в 2012 г. На обрабатывающую промышленность – 37% со снижением на 10% в годовом исчислении.

Напомним, что по итогам января 2014 г., объем прямых нефинансовых инвестиций КНР в других странах и регионах достиг $7,23 млрд. Это на 47,2% больше, чем в 2013 г. В первый месяц текущего года $4,58 млрд китайских капиталовложений поступило в специальный административный район Сянган, страны АСЕАН, Европейского Союза, Австралию, США, Россию и Японию. На эти государства пришлось 63,3% от всего объема прямых нефинансовых инвестиций Поднебесной. Капиталовложения в Японию увеличились на 500% в годовом исчислении, в Россию – на 281,8%, в Сянган – на 53,3%, в США – на 14%. Инвестиции в ЕС, АСЕАН и Австралию снизились, соответственно, на 37,8%, 32% и 24,2%.

Сильные лесные пожары в Индонезии угрожают жилым домам.

По территории индонезийской провинции Риау на острове Суматра продолжает свое шествие крупный лесной пожар, который возник всего несколько дней назад. Согласно данным со спутников, всего в провинции насчитывается около 1230 отдельных очагов возгорания. В больницы Риау с респираторными проблемами, обострившимися на фоне пожаров, уже обратились около 20 тысяч человек. Видимость на улицах и дорогах составляет не более 50 метров, что несет серьезную угрозу для автомобилистов и пешеходов. Густой смог стал причиной отмены ряда авиарейсов в аэропорту Султан Сиариф Касим. Огненная стихия успела уничтожить в подрайоне Букит Бату четыре жилых дома, повреждено также здание школы. В двух районах провинции, в г. Думаи и на островах Меранти, объявлено чрезвычайное положение в связи с распространением огня. В Риау свои дома были вынуждены покинуть около 90 семей. Так много возгораний возникло из-за желания фермеров как можно быстрее избавиться от старой иссушенной растительности на своих полях. Однако земледельцы не учли опасное "соседство" - рядом растущие леса, которые подверглись воздействию многомесячной засухи.

Азиатские инвесторы обратили внимание на рынок недвижимости Австралии.

Австралия стала настоящей "горячей точкой" для азиатских покупателей: первое место удерживают индонезийцы, за ними следуют малайцы, жители Сингапура и Индии.

Опрос, проведенный англо-азиатским банком HSBC среди 7245 состоятельных персон из семи азиатских стран, показал, что 37% из них в настоящее время являются инвесторами в зарубежную недвижимость. Для многих самой популярной страной для вложения средств остается соседняя: для Китая - Гонконг, для Малайзии - Сингапур. Однако для большинства стран Австралия оказалась наиболее популярной из "не соседних" государств, передает портал ABC News.

19% состоятельных индонезийцев, владеющих недвижимостью за рубежом, предпочли выбрать для вложений активов Австралию, оказавшуюся более популярным выбором, чем США и Сингапур. Среди опрошенных малайских инвесторов 26% владеют недвижимостью именно в Австралии. Что касается остальных стран, то доля сингапурских инвесторов, вложившихся в недвижимость Австралии, составляет 18%, индийских - 18%, гонконгских - 10%, китайских - 9%, тайваньских - 5%. При этом Китай и Индия обладают настолько большим населением, что доля инвесторов в Австралийскую недвижимость с их стороны фактически гораздо больше.

Глава ипотечного отдела HSBC Австралии, Элис Дель Веккио, называет основной причиной популярности Австралии среди инвесторов ее непосредственную близость к большинству азиатских стран в сочетании с высоким уровнем жизни. 71% респондентов уверены, что качество жизни в Австралии выше, чем в США или Великобритании. "Отличное образование, отлаженная система здравоохранения и даже экологическая составляющая - все это важно для покупателей, ведь многие из них ищут не просто выгодного вложения средств, а страну для жизни", - отметила эксперт.

Интересны также выводы другого недавнего исследования: 25% потенциальных китайских инвесторов в недвижимость Австралии собираются купить жилье в Квинсленде, 23% - в Канберре, 20% - в Виктории, 18% - в Новом Южном Уэльсе и 16% - в Западной Австралии. Специалисты HSBC полагают, что причиной такой популярности Квинсленда стали относительно низкие цены на недвижимость в сочетании с факторами, ценными для людей пенсионного возраста.

Два вице-премьера РФ - Дмитрий Рогозин и Юрий Трутнев, который также является полпредом президента в ДФО, в понедельник прибыли на космодром Восточный в Амурской области, чтобы оценить насколько строителям удалось ликвидировать отставание по графикам, возникшим из-за дождливого лета и сильных морозов этой зимой, передает РИА Новости.

Вместе с зампредами правительства федеральную стройку посетили руководитель Роскосмоса Олег Остапенко, глава Приамурья Олег Кожемяко. После вертолетного облета намечен наземный осмотр объектов и два совещания - одно в Углегорске, второе в Благовещенске.

Во время осмотра строящихся объектов, был поднят вопрос об увеличении численности строителей.

"Независимые эксперты утверждают, что количество рабочих на космодроме Восточный нужно увеличивать кратно, минимум до 15 тысяч человек", - сказал он.

Как сообщил во время доклада вице-премьеру начальник ФГУ "Спецстройтехнологии" при Спецстрое России Сергей Макаров, всего на Восточном работают 5200-5300 человек. "На максимум рабочие выйдут к 3 кварталу 2014 года, тогда здесь будут работать 8000 человек", - отметил Макаров.

"Олимпиада закончилась, теперь этот объект является ключевым", - заявил Рогозин. Строители доложили, что основной проблемой на стройке остается нехватка квалифицированных кадров, есть брак, это тормозит процесс.

"Значит "Спецстрой" должен на специальные объекты ставить своих людей, а на гражданские берите тех, кто был задействован на стройках АТЭС, в Сочи, перебрасывайте их. Пять тысяч человек всего работают на космодроме, у нас что, в стране нет людей?",- заявил Рогозин.

Подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики РФ и Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Индонезии.

В рамках девятого заседания Межправительственной Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Индонезии о сотрудничестве в области энергетики.

Меморандумом предусматривается развитие сотрудничества в нефтегазовой, угольной и электроэнергетической отраслях, а также в сфере возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.

Координация сотрудничества в рамках Меморандума будет осуществляться межминистерской рабочей группой в которою также войдут представители заинтересованных российских и индонезийских энергетических компаний.

Вьетнам планирует к 2020 г. открыть четыре особых экономических зоны (ОЭЗ) вдоль границы с Китаем. Соответствующие цели поставлены Министерством промышленности и торговли Вьетнама, которое одобрило план развития промышленного и торгового сотрудничества с КНР в приграничных областях на ближайшие шесть лет с перспективой до 2030 г.

В настоящее время работают 11 вьетнамских ОЭЗ вдоль линии вьетнамско-китайской границы протяженностью 1400 км. На торговый оборот этих зон приходится примерно 15% от общего объема двусторонней торговли.

Вьетнамские власти планируют развивать сотрудничество с Китаем в сферах горной добычи и переработки полезных ископаемых, переработки сельскохозяйственной и лесной продукции, выпуска строительных материалов и гидроэнергетики.

Ранее сообщалось, что Вьетнам стал первым крупнейшим торговым партнером Гуанси-Чжуанского автономного района, который расположен на юге Китая. К концу 2013 г. объем товарооборота между Гуанси и Вьетнамом достиг $10 млрд. В 2012 г. товарооборот между Гуанси-Чжуанским автономным районом и Вьетнамом достиг $9,73 млрд. На этот показатель приходится 80,7% от общего объема торговли китайского региона со странами АСЕАН.

По итогам 2012 г., объем торговли китайского региона со странами АСЕАН превысил $12 млрд. Это на 26,4% больше, чем в 2011 г.

По итогам октября-декабря 2013 г., в финансовый сектор китайской экономики поступило 22,74 млрд юаней ($3,71 млрд) прямых зарубежных инвестиций. В то же время отток инвестиций составил 11,25 млрд юаней ($1,84 млрд). Таким образом, чистый приток зарубежных капиталовложений составил 11,49 млрд юаней ($1,88 млрд). Таковы данные Государственного управления валютного контроля КНР.

Всего за прошлый год в финансовый сектор экономики Китая поступило 38,25 млрд юаней ($6,19 млрд) иностранных инвестиций. Отток капитала достиг 11,76 млрд юаней ($1,92 млрд). Таким образом объем чистого притока зарубежных капиталовложений в финансовые структуры Поднебесной составил 26,49 млрд юаней ($4,27 млрд).

Ранее сообщалось, что по итогам января 2014 г., объем прямых нефинансовых инвестиций КНР в других странах и регионах достиг $7,23 млрд. Это на 47,2% больше, чем в 2013 г.

В первый месяц текущего года $4,58 млрд китайских капиталовложений поступило в специальный административный район Сянган, страны АСЕАН, Европейского Союза, Австралию, США, Россию и Японию. На эти государства пришлось 63,3% от всего объема прямых нефинансовых инвестиций Поднебесной. Капиталовложения в Японию увеличились на 500% в годовом исчислении, в Россию – на 281,8%, в Сянган – на 53,3%, в США – на 14%. Инвестиции в ЕС, АСЕАН и Австралию снизились, соответственно, на 37,8%, 32% и 24,2%.

Напомним, что за январь 2014 г. китайские специалисты выполнили подрядные работы за границей на $7,55 млрд. Это на 11,6% больше, чем годом ранее. По итогам января 2014 г., объем поступающих в континентальный Китай иностранных инвестиций достиг $10,76 млрд. Это на 16,11% больше, чем в январе 2012 г. Отметим, что в декабре прошлого года рост данного показателя составил лишь 3,3% в годовом исчислении.

Мировой рынок стали: 13-20 февраля 2014 г.

У металлургов так и не получилось осуществить повышение котировок в феврале. Наоборот, цены на стальную продукцию почти повсеместно идут вниз. Причинами нового спада являются удешевление сырья – металлолома и железной руды, а также недостаточный спрос на прокат. Обстановка в экономике Китая, Турции, западных стран отнюдь не улучшается, так что объем реального потребления стальной продукции остается ограниченным.

Полуфабрикаты

На ближневосточном рынке длинномерного проката продолжается спад, однако поставщики заготовок из стран СНГ всеми силами стараются удержать котировки от дальнейшего падения. После того как Белорусский метзавод, распродав мартовский материал менее чем по $480/т FOB со 100%-ной предоплатой, ушел с рынка, новые предложения со стороны украинских и российских компаний поступают, как минимум, на уровне $482-483/т FOB, а некоторые производители продолжают котировать свою продукцию более чем по $490/т FOB при поставках в Египет и Саудовскую Аравию.

В то же время, говорить о достижении стабилизации пока преждевременно. Спрос на заготовку из СНГ со стороны крупнейшего покупателя, Турции, пока остается низким. Местные металлурги сократили стоимость полуфабрикатов до $505-515/т EXW на внутреннем рынке и $510-520/т FOB при экспорте, а встречные предложения от турецких прокатчиков поступают на уровне $495-500/тCFR. При этом, сообщалось, что некоторые сделки на поставку заготовок из СНГ заключались в последние дни менее чем по $500/тCFR.

Девальвация тенге привела к резкому удешевлению заготовки казахстанского производства. В начале второй половины февраля отдельные сделки с иранскими покупателями заключались из расчета $450-460/т FOB. Впрочем, спрос на импортные полуфабрикаты в Иране по-прежнему очень низкий, так как у местных компаний сохраняются трудности при проведении международных расчетов.

В странах Восточной Азии на рынке заготовок сохраняется низкий уровень активности. Потребители, видя продолжающееся удешевление металлолома и длинномерного проката, не торопятся с подписанием новых контрактов.

Корейские производители полуфабрикатов во второй половине февраля пошли на уступки, соглашаясь сбавить цены до $540/т CFR и менее, однако интереса к их продукции практически нет. Вне рынка находятся даже российские компании, предлагающие заготовки по $525-530/т CFR. Спросом в регионе сейчас пользуется только китайская продукция, которая стоит около $520-525/т CFR.

Нет движения и на рынке товарных слябов. Снижение котировок на плоский прокат в Восточной Азии и Турции, слабость европейского и американского рынков поставили под вопрос повышение котировок, которого добились поставщики в начале февраля. Судя по всему, в конце текущего месяца стоимость плоских полуфабрикатов может пойти вниз на всех основных рынках.

Конструкционная сталь

Турецкие производители длинномерного проката продолжают сбавлять цены. Спрос на внутреннем рынке остается крайне низким несмотря на относительную стабилизацию курса местной валюты по отношению к доллару. Тем не менее, многие строительные компании начали испытывать трудности с обслуживанием валютных кредитов, а получить финансирование внутри страны сложно вследствие резкого повышения процентных ставок с конца января.

На внутреннем рынке стоимость арматуры в итоге сократилась до около $555-575/т EXW, что на $5-10/т меньше, чем в первой половине текущего месяца. Но и при экспорте металлургам приходится идти на уступки. В Ираке до сих пор не утвержден госбюджет на текущий год, из-за чего строительные проекты, финансируемые государством, не получают финансирования, а объемы закупок импортной продукции минимальные. Кроме того, турецкая арматура по-прежнему не пользуется особым спросом в Египте, ОАЭ и США. В начале второй половины февраля экспорт арматуры из Турции осуществлялся примерно по $555-565/т FOB, но некоторые покупатели требуют понижения до $550/т.

Низкий спрос и низкие цены – такой остается ситуация для экспортеров длинномерного проката из СНГ. Украинская арматура предлагается на ближневосточном рынке по $520-540/т FOB, практически на этот уровень опустилась и катанка. Только при поставках в страны Восточной Европы котировки на нее могут достигать отметки $600/тDAP.

Продолжаются поставки украинской арматуры в Алжир по ценам порядка $550/т CFR. Даже с учетом 15%-ной пошлины это несколько ниже, чем могут предложить европейские компании, чья продукция поступает на алжирский рынок беспошлинно. Вследствие конкуренции со стороны украинских металлургов испанские и итальянские мини-заводы за последние две недели понизили свои экспортные котировки более чем на 15 евро/т, до 440-450 евро/т FOB.

Впрочем, в самой Европе котировки на длинномерный прокат падают вследствие удешевления металлолома в феврале на 10-20 евро /т и неутешительных показателей региональной строительной отрасли. Даже в Германии и Польше котировки на арматуру опустились ниже отметки 500 евро/т CPT, а ряд компаний предлагают эту продукцию по 450-475 евро/т EXW.

Листовая сталь

Несмотря на сохраняющуюся слабость внутреннего рынка китайские компании во второй половине февраля предприняли новую попытку повышения экспортных котировок. Стоимость горячекатаных рулоновSS400 и толстолистовой стали возросла, в среднем, на $5/т, до около $530/т FOB и $515-530/т FOB соответственно. По данным аналитиков, за этим ростом стоит исключительно желание металлургов повысить свои доходы и улучшить финансовое положение, объективных же причин для ценовых изменений пока не просматривается.

Не удивительно, что большинство потребителей в странах Юго-Восточной Азии не принимают это подорожание, как ранее отвергли подъем котировок на индийский и восточноазиатский горячий прокат. Как правило, сделки в странах региона заключаются в интервале $570-590/т CFR. Даже в Индии, где местные производители в январе и феврале объявляли о повышении внутренних цен на $20-25/т, эта инициатива имела лишь частичный успех. В таких странах, как Индия и Корея, продолжается экономическая депрессия, что сдерживает спрос на сталь, а в государствах АСЕАН наблюдается избыток предложения стальной продукции.

Из-за экономических неурядиц значительно «просел» спрос на плоский прокат в Турции. Местные компании в итоге сбавили цены на горячекатаные рулоны до около $570-580/т EXW. Экспортеры из СНГ также были вынуждены пойти на понижение. Украинский горячий прокат, по данным трейдеров, продавался в последние дни в Турцию по $520-530/т FOB, хотя на других направлениях «Метинвест» добивался цен не ниже $530/т FOB. Российские горячекатаные рулоны экспортировались в Турцию по $530-540/т FOB.

В отличие от января, российским металлургам не удалось компенсировать слабость турецкого рынка подъемом котировок для американских потребителей. Новые соглашения с покупателями из США и стран Латинской Америки заключались, максимум, по $550/тFOB против $570-575/т в предыдущем месяце.

На европейском рынке плоского проката сохраняется ценовая стабильность. Попытки региональных металлургических компаний добиться подъема котировок на 30-40 евро/т остаются безуспешными. По данным трейдеров, сделки заключаются на прежнем уровне, составляющем, в среднем, 420-460 евро/т EXW для горячекатаных рулонов. Более того, в Италии котировки постепенно опускаются к нижней границе этого интервала, так как потребители все настойчивее требуют предоставления дисконтов.

Несмотря на заверения европейских специалистов в том, что региональная экономика идет на поправку, обстановка в реальном секторе не меняется к лучшему. Кроме того, серьезной проблемой как для металлургов, так и для их клиентов остается дефицит кредитных ресурсов.

Специальные сорта стали

Котировки на нержавеющий холодный прокат 304 2В в странах Восточной Азии сохраняют стабильность вследствие того, что дистрибуторы все-таки приступили к пополнению запасов, а котировки на никель на Лондонской бирже металлов в последнее время несколько подросли.

Тем не менее, многие специалисты весьма пессимистично оценивают перспективы регионального рынка, где в последний год наблюдается перепроизводство из-за растущего увеличения выплавки нержавеющей стали в Китае. По данным национальной Ассоциации производителей специальных сталей, в прошлом году этот показатель достиг 18,72 млн. т, что на 16,3% больше, чем годом ранее, в то время как видимое потребление увеличилось только на 13,4%, до 14,59 млн. т. Как ожидается, в этом году китайский экспорт нержавеющей стали может прибавить не менее 13-15%, что поставит под угрозу рыночную стабильность во всем регионе.

Металлолом

В начале второй половины февраля на турецком рынке металлолома заключались единичные сделки с достаточно большим разбросом цен. Стоимость материала HMS № 1&2 (80:20) европейского и американского происхождения находилась в интервале от $340 до около $355/т CFR. Российские и украинские компании, в основном, не осуществляют продажи в Турцию, поскольку, как правило, не в состоянии пойти на столь резкое понижение котировок. Последние предложения с их стороны поступали, примерно, по $340-350/т CFR.

При этом, большинство участников рынка полагают, что цены еще не достигли крайней точки спада и могут понизиться еще, как минимум, на $5/т до конца февраля. Турецкие металлурги в январе сократили выплавку стали в электропечах на 30-35% и, судя по всему, не будут наращивать выпуск в феврале. Поэтому спрос на металлолом с их стороны весьма ограниченный. В то же время, европейские и американские трейдеры не могут рассчитывать на компенсацию потерь на внутренних рынках. В США лом в феврале подешевел на $20-30/т по сравнению с январем, а в ЕС – на 10-20 евро. Перспективы на март пока не утешительные.

Снижение котировок на лом продолжается и в Азии. Японская компания Tokyo Steel Manufacturing с начала февраля понижала закупочные цены уже четыре раза. Экспортные котировки на японский материал Н2 упали до около $325/т FOB, а на американский HMS № 1&2 (80:20) – до менее $340/т CFR.

Виктор Тарнавский

Турция сохранила лидирующие позиции в Европе по росту цен на жилье за первые девять месяцев 2013 года.

К такому выводу пришла в своем отчете под названием Global House Price Index компания Knight Frank. Об этом сообщает портал Today's Zaman.

По данным компании, средняя стоимость недвижимости увеличилась на 12,5% за первые три квартала 2013 года в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. По прогнозам Knight Frank, в 2014 году также ожидается рост цен на жилье от 10% до 15%.

Согласно исследованию, Турция находится на шестом месте в мире по росту цен на жилье. На первой позиции расположился Дубай с приростом цен в 28,5% на жилые объекты. Второе место досталось Китаю, в этой стране рост цен на недвижимость составил 21,6%. Четвертое место поделили между собой Гонконг (16,1%) и Тайвань (15,4%). А на пятой позиции расположилась Индонезия (13,5%). Чуть ниже Турции, на седьмом месте, оказалась Бразилия (11,9%).

По данным компании REIDIN, цены на жилье в Турции выросли на 13,32% за 12 месяцев с ноября 2012 года по ноябрь 2013 года. Самый большой рост при этом наблюдался в Стамбуле (17,06%), а самый незначительный – в Коджаэли. Следом за Стамбулом идут Адана (12,06%) и Измир (10,51%).

Россия и Япония готовятся к юбилейной сессии комиссии по рыбному хозяйству

Глава Росрыболовства Илья Шестаков и японский посол Тикахито Харада обсудили различные аспекты сотрудничества двух стран в рыбной отрасли: борьбу с браконьерством, исследования ресурсной базы, бизнес-диалог.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел рабочую встречу с послом Японии в РФ Тикахито Харадой. Представители двух стран рассмотрели вопросы проведения предстоящей юбилейной 30-й сессии российско-японской смешанной комиссии по рыбному хозяйству и российско-японские межправительственные консультации в рамках соглашения 1985 г. (этот договор направлен на сотрудничество в сохранении, воспроизводстве и оптимальном использовании анадромных видов рыб в северо-западной части Тихого океана).

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, еще одной темой встречи стало сотрудничество в рамках межправительственного соглашения по противодействию ННН-промыслу, подписанного 8 сентября 2012 г. во Владивостоке в рамках саммита АТЭС. Отмечено, что развитие взаимодействия сторон в целях предотвращения браконьерства в 200-мильной зоне РФ является весьма важным направлением российско-японских отношений. Соглашение предусматривает использование сертификата, подтверждающего законность вывоза уловов из России. Объектами договора являются различные виды краба, в том числе камчатский, синий и крабы-стригуны, а также крабовая продукция. В прошлом году был утвержден порядок выдачи сертификата.

Илья Шестаков и Тикахито Харада обсудили ход подготовки к VI российско-японскому инвестиционному форуму, возможность сотрудничества представителей сельскохозяйственных и рыбопромышленных кругов двух стран на площадке японского бизнес-клуба в Москве, а также организацию исследований запасов китообразных в Охотском море.

В заключение стороны выразили надежду, что проведенная встреча будет способствовать продолжению и развитию российско-японского сотрудничества в области рыболовства и рыбного хозяйства.

Казначей страны Джо Хоки (Joe Hockey) и председатель австралийского Резервного банка Глен Стивенс (Glenn Stevens) проводят в эти выходные в Сиднее встречу лидеров стран G20 - группа двадцати (формат международных совещаний министров финансов и глав центральных банков, представляющих 20 крупнейших экономик мира). Это первое подобное мероприятие с того момента, когда Австралия стала временным председателем в Двадцатке. В прошлом году, напомним, право председательствования принадлежало России, и саммит группы состоялся во Владивостоке.

Более 500 делегатов прибыли в столицу Нового Южного Уэльса , кроме министров финансов и глав центральных банков, в число участников встречи входят официальные правительственные лица. Около 300 журналистов, в основном, иностранных, работают в Сиднее , чтобы представить событие в прессе.

Мистер Hockey обозначил цель для делегатов – рост мировой экономики в год председательствования Австралии должен превысить 3,75%, намеченных Международным Валютным Фондом.

Председатель МВФ, Кристин Лагард (Christine Lagarde), прибывшая в Австралию в середине недели, одобрила идею австралийского казначея и указала, что потенциал для этого имеется. Также председатель МВФ дала несколько советов администрации Тони Эбботта по перспективам экономического роста внутри страны.

На просьбу прокомментировать действия австралийского правительства, направленные на сокращение социальных выплат (По словам Джо Хоки - окончание эры, когда всем причитаются выплаты от государства, по тем или иным основаниям, "age of entitlement"), мисс Лагард сказала корреспондентам ABC, что для решения некоторых социальных проблем расходы необходимы: " Инвестиции в здравоохранение, образование, создание равных возможностей для всех членов общество - области, где необходимы государственные деньги».

Mисс Лагард также поддержала вложение государственных средств в крупные проекты инфраструктуры, «которые окупятся долгие и долгие годы спустя».

Текущая повестка дня для встречи группы G20– выработка скоординированного стимулирования частного сектора, ( поскольку правительства исчерпали макроэкономические способы государственного стимулирования поддержки экономики), реформирование международной налоговой системы, принятие строгих мер в отношении крупнейших международных компаний, которые выбирают страны с наиболее щадящей налоговой системой для декларации своих доходов, особенно это касается компаний, занимающихся цифровыми технологиями.

Как указывают мировые информационные агентства, сиднейская встреча группы станет своеобразным тестом, ведь в ноябре этого года в Брисбене пройдёт саммит G20. Общая стоимость организации встречи руководителей 20 стран обойдётся Австралии в сумму около полумиллиарда долларов. Основные расходы связаны с обеспечением безопасности лидеров «Большой двадцатки». «Не стоит переживать о расходах. Высокая цена, о которой вы должны беспокоиться – цена упущенной возможности»,- пояснил налогоплательщикам директор программы изучения G20 в Lowy Institute, Mike Callaghan.

Государственный секретарь США Джон Керри, выступая в столице Индонезии Джакарте, сказал, что изменение климата, возможно, является самым устрашающим оружием массового поражения. Он отметил, что в борьбе с ним необходимо принять срочные меры, и сравнил отрицающих эту проблему с людьми, которые настаивают, что Земля плоская.

В своей речи перед индонезийскими студентами, руководителями общественных организаций и правительственными чиновниками Керри обрушился на тех, кто отрицает изменения климата. Он сказал, что они используют фальшивую науку, чтобы откладывать меры, необходимые для сокращения выбросов парниковых газов, подвергающих опасности планету. "У нас просто нет времени на то, чтобы позволить нескольким группам, громко представляющим свои интересы, захватить трибуну в обсуждении климата", - подчеркнул он.

Керри отметил, что цена бездействия окажется выше, чем расходы по уменьшению выбросов газов, способствующих повышению температуры Земли. Изменение глобальной температуры приведет как к повышению уровня Мирового океана, так и к изменению в распределении осадков. Последнее может повлечь наводнения и засухи и, предположительно, станет причиной снижения урожаев в странах Азии, Африки и Латинской Америки, а также, вероятно, станет причиной вымирания ряда редких видов животных.

Львиная доля парниковых газов поступает в атмосферу благодаря сжиганию угля и нефти. Согласно еще не обнародованному докладу ООН, черновик которого оказался в интернете и был опубликован Associated Press, выброс парниковых газов в 2000 - 2010 гг. удвоился по сравнению с 1970 - 2000 годами.