Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Международный экоцивилизационный форум.

В рамках рабочего визита в Китай Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов принял участие в Международном экоцивилизационном форуме.

В своём выступлении на форуме С.Иванов отметил, что Россия, выполняя все обязательства по Киотскому протоколу, выступает за скорейшую разработку нового международного соглашения по вопросам климата.

Россия придаёт приоритетное значение решению наиболее масштабных экологических проблем и будет и дальше активно участвовать во всех процессах, ведущих к решению задачи по снижению антропогенной нагрузки на климат, подчеркнул глава Администрации Президента. «Человечеству нужна новая модель развития, которая бы, с одной стороны, обеспечивала благосостояние общества, а с другой – позволяла избежать избыточного давления на природу», – сказал С.Иванов.

Сергей Иванов выразил уверенность, что для обсуждения различных тем защиты окружающей среды необходимо более полно использовать возможности многосторонних международных организаций, в том числе СНГ, БРИКС, ШОС, АТЭС, АСЕАН и «Группы двадцати».

Среди важных направлений экологической политики России глава Администрации Президента назвал сокращение потерь биологического разнообразия. Так, за последние 10 лет площадь особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации увеличилась более чем на 5 миллионов гектаров, создано два заповедника, 10 национальных парков, два заказника, увеличены площади ещё пяти заповедников и одного национального парка.

Накануне в преддверии форума глава Администрации Президента встретился с заместителем Председателя КНР Ли Юаньчао, а также с секретарём парткома провинции Гуйчжоу Чжао Кэчжи.

Противостояние Украины с Россией вылилось в срыв производственных планов одного из лидеров отечественного энергомашиностроения — Сумского научно-производственного объединения им. Фрунзе (СНПО им. Фрунзе; контролируется группой российского бизнесмена Константина Григоришина «Энергетический стандарт»). В 2014 г. РФ сократила заказы на предприятии на 55?% по сравнению с прошлым годом.

Не назовешь радужными и дальнейшие перспективы СНПО. «Если не восполнить утраченные заказы за счет других рынков, то в течение следующих трех лет потери предприятия составят около 30–40?% ожидаемого дохода (примерно $ 350 млн)», — рассказал «Капиталу» старший аналитик компании «АРТ Капитал» Алексей Андрейченко. Чистый доход СНПО им. Фрунзе в 2013 г. составил 2,269 млрд грн, сократившись на 30,2?% относительно итогов 2012 г. Чистый убыток достиг почти 160 млн грн, тогда как по результатам 2012 г. предприятие получило чистую прибыль в размере 215,21 млн грн.

Кто заменит СНПО

В Россию предприятие поставляет преимущественно газоперекачивающие агрегаты (ГПА) для газо- и нефтепроводов. Основной заказчик — «Газпром». Еще в начале года эта компания, а также другие добытчики газа стали ломать привычные, сформировавшиеся годами связи в энергомашиностроении, отдавая преимущество российским поставщикам. Например, в марте стало известно, что Казанское моторостроительное производственное объединение (КМПО) впервые выиграло тендер на поставку агрегатов для ОАО «Новатэк», которое до этого получало их производства СНПО. Вторым важным конкурентом сумчан на рынке СНГ является НПО «Сатурн». По данным Андрейченко, в страны СНГ и Балтии СНПО им. Фрунзе направило в прошлом году 58,5?% произведенной продукции на 1,3 млрд грн.

Со сложностями в сбыте продукции в Россию столкнулось не только НПО им. Фрунзе, но и другие компании, специализирующиеся на энергомашиностроении, такие как «Запорожстранформатор» (также собственность «Энергетического стандарта»), государственная николаевская «Зоря» — «Машпроект» (производит силовые установки для военных кораблей и ГПА). Доля РФ в сбыте продукции этих предприятий достигала 60–70?% в общей структуре доходов компаний. Теперь они вынуждены искать альтернативу российским заказам.

На $350 млн недополучит заказов от России за три года Сумское научно-производственное объединение им. Фрунзе

Но если продукцию сумского предприятия в России заместят «Сатурн» и КМПО, то аналога силовым установкам для кораблей «Зори» — «Машпроекта» в России нет. Поэтому обе стороны не спешат расторгать долгосрочное сотрудничество. «Если бы в Украине был сформирован достойный заказ на корабли класса корвет, «Зоря» — «Машпроект» могла бы переориентировать часть газотурбинных установок на производство этих судов», — сообщил «Капиталу» один из бывших заместителей министра промышленной политики на условиях анонимности.

Внутренние заказы

Другое предприятие Григоришина — «Запорожтрансформатор» — сумело уговорить подразделение холдинга ДТЭК — ЧАО «Нефтегаздобыча» (Рината Ахметова) заключить контракт на поставку трансформатора 6,3 МВА, 110 кВ. Он будет установлен на подстанции Семиренковского газоконденсатного месторождения (Полтавская обл.). Эти компании до сих пор ни разу не сотрудничали, и хотя заказ не делает погоды «Запорожтрансформатору», факт нахождения дополнительного сбыта в Украине — хорошая новость сама по себе, считают эксперты.

Подспорьем в перекрытии потерь СНПО им. Фрунзе было бы участие в модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС). «Под этот проект предприятие могло бы в течение двух-трех лет ежегодно выполнять поставку ГПА на сумму $ 300–400 млн. Думаю, такая возможность реальна в условиях потепления наших отношений со странами Евросоюза. Особенно в том случае, если Россия действительно откажется от участия в консорциуме по модернизации украинской ГТС», — полагает Андрейченко.Такую перспективу для себя видят и в самом СНПО, но пока не конкретизируют детали. Также СНПО готово презентовать свою продукцию другому отечественному нефтедобытчику — компании «Укрнафта».

Курс на новые рынки

В СНПО им. Фрунзе сообщают, что о возможности приобретать продукцию предприятия с одобрением высказываются компании Индонезии, Таиланда, Ирака, Саудовской Аравии, Катара. Сумское оборудование проходит процедуру предварительной квалификации в Малайзии. «Возлагаются надежды и на Европу. В частности, среди первостепенных планов — освоение рынков стран — транзитеров углеводородов: Польши, Турции, Греции, Италии. Ведутся также переговоры о вхождении на рынки Бразилии и Венесуэлы», — отмечают в компании.

Самым перспективным покупателем продукции Сумского НПО, пожалуй, является Саудовская Аравия. И предприятие всячески обхаживает местных газо- и нефтедобытчиков на предмет получения заказов. Например, компания Saudi Aramco ежегодно реализует проекты в нефтегазовой, химической, нефтехимической и энергетической сферах на сумму $ 10–15 млрд. «Чтобы попасть в число поставщиков такой компании, необходимо соответствовать высоким требованиям, — уверяет начальник отдела маркетинга СНПО им. Фрунзе Игорь Булыгин. — Ознакомившись со спектром продукции и решений, которые предлагает наше предприятие, представители Saudi Aramco единодушно заявили: они одобряют нашу регистрацию в качестве поставщика материалов и услуг».

Всемирная торговая организация (ВТО) вынесла постановление по иску Китая против США по поводу поправок в таможенное законодательство. Согласно документу, антидотационные и антидемпинговые меры США в отношении 24 наименований китайской продукции нарушают нормы ВТО, сообщило Министерство коммерции КНР.

Тем не менее, ВТО не разъяснило факт противоречия между своими нормами и американскими поправками в таможенное законодательство.

Конгресс США в марте 2012 г. принял поправки в законы о таможенных пошлинах, которые позволяют американскому Министерству торговли вводить антидотационные меры в отношении так называемых стран с нерыночной экономикой, к которым относится и Китай.

Поднебесная подала иск в ВТО в сентябре 2012 г. Дело касается экспорта китайской продукции на сумму свыше $7,2 млрд.

Напомним, что в целом в настоящее время США взимают пошлины на китайские трубы, мешки из композитных материалов, стальные вешалки для одежды, а также на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня.

Государства-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) ведут переговоры с ОАЭ и Оманом о возможном вступлении этих государств в валютный союз. Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт и Катар уже дали согласие на такой шаг. Теперь нужно получить согласие еще двух стран, чтобы обеспечить ввод единой валюты в регионе, передает Arab News.

«Государства-члены ССАГПЗ ведут переговоры с двумя странами в попытке убедить их вступить в валютный союз», - заявил Анас Аль-Салех, министр финансов Кувейта, добавив, что участники проекта надеются, что проект будет реализован без задержки. По его мнению, валютный союз – это стратегический, долгосрочный проект для стран Персидского залива, как в экономическом, так и политическом плане.

Объем взаимной торговли между государствами-членами ССАГПЗ на сегодняшний день превышают 92 млрд. долларов. Этот показатель может вырасти на 5% в течение 2014 года. Образование же валютного союза повысит привлекательность региональных рынков для иностранных инвестиций и укрепит политическую стабильность в регионе. В частности, объем производства шести стран ССАГПЗ позволяют организации занять 13-е место в списке крупнейших экономик мира, тогда как на сегодняшний день из всех стран Совета сотрудничества в G20 представлена только Саудовская Аравия.

При этом, образование единого валютного союза позволит устранить затраты по сделкам, которые граждане шести стран должны нести из-за наличия существования нескольких национальных валют в рамках одного регионального блока. Общий рынок и единый Центральный банк, которые будут образованы в результате вхождения шести стран в валютный блок, должны усилить «влияние в международной финансовой системе» стран Персидского залива.

Единую валюту в регионе планировалось ввести в 2010 году, но этого не произошло из-за отсутствия согласия между странами по ряду вопросов, в том числе по названию новой валюты. Сначала планировалось назвать ее «халиджи», однако позже название было заменено на распространенное в арабском мире «динар». И сейчас, признают в ССАГПЗ, существует ряд «технических моментов», которые мешают ОАЭ и Оману двигаться вперед в данном вопросе. Так, их останавливает необходимость модернизации традиционных национальных законодательств и ряд культурных традиций, например, боязнь передачи части суверенитета в экономике сторонним организациям. Проблемой является и потенциальное ускорение темпов инфляции, которая может вырасти в странах, где она низка, вслед за странами, где показатель выше.

Безусловно, уверена руководитель аналитического департамента ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Наталья Самойлова, появление новой региональной валюты на мировой арене, естественно, скажется на мировой финансовой системе, хотя все масштабы последствий на текущий момент сложно предположить. Учитывая тот факт, что шаги в этом направлении странами ССАГПЗ были предприняты, чтобы ограничить зависимость от нестабильного и слабеющего доллара, вполне можно ожидать, что американская валюта от такого шага только потеряет в цене. Вполне вероятно, что в дальнейшем это приведет к снижению спроса на американские казначейские облигации, оказывая губительное влияние на экономику США, полагает эксперт.

Для экономики же собственно перечисленных шести нефтяных стран такой шаг может иметь как положительные, так и отрицательные стороны. В частности, экспортно-ориентированные страны, поставляющие на мировой рынок большие объемы нефти, быстро укрепят позиции своей новой валюты. В результате, удорожание нацвалюты будет вести к удорожанию поставляемой нефти, отчасти выливаясь в рост цен на "черное золото", отчасти ведя к снижению спроса на ресурс и поиск альтернативных поставщиков. Для экспортно-ориентированных стран такая ситуация может быть очень опасна, так как это делает поставляемые товары менее конкурентоспособными. Самым лучшим примером этого может выступать уже страдающая Германия, для которой даже текущие уровни единой валюты являются серьезным ограничителем.

Кроме того, опасаются некоторые страны, валютный союз, несомненно, станет причиной потери гибкости в принятии решений у каждого государства, в него входящего, что предоставляет наличие национальной валюты. Это прекрасно видно по ситуации в еврозоне. Поэтому второй еврозоны не будет, считает аналитик МФЦ Анна Линевская. Но валютный альянс стран Персидского залива при этом вполне возможен, тем более что этим экономикам очень выгодно отказаться от использования доллара, при этом обретя только плюсы и почти никаких минусов. Переход на собственную валюту для расчетов внутри альянса и за его пределами может состояться очень быстро за счет того, что энергоносители, добываемые в регионе, пользуются колоссальным спросом в мире, нарушать контракты мало кто захочет, да и ценник от этого не изменится. А, между тем, конкуренция доллару при таком раскладе будет нешуточная: это не связанный по рукам и ногам юань и не волатильный евро, это может быть твердая стабильная валюта, гарантированная экономически продвинутыми государствами.

Все же есть скептики, считающие затею малоперспективной. «Сомневаюсь, что все завершится успешно, – говорит Антон Фомин, аналитик Instaforex. – Такие переговоры, как правило, длятся не один день, одно только согласование документов и подписание всех соглашений может занять до нескольких месяцев. К тому же конкретно этот валютный союз для меня под большим вопросом: по крайней мере сразу он состоится вряд ли: слишком много разногласий между странами Ближнего Востока. И даже такими, которые, казалось бы, являются союзниками - Саудовская Аравия и Катар, Кувейт и ОАЭ и т.д.».

Действительно, чтобы достичь компромисса по всем имеющимся вопросам необходимо время. Так что, прогнозирует эксперт, одно только обсуждение займет около полугода при условии их интенсивного ведения. Впрочем, не отрицает Антон Фомин, то, что такая валюта может возникнуть, уже хорошо - это дает четкий сигнал, что с монетарным стимулированием особо заигрываться не стоит, чем в последнее время и занимаются Европа и США.

В самом деле, вряд ли сильную альтернативу евро удастся создать в ближайшие 10-15 лет. Дело в том, объясняет аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян, что создание валютного союза вообще в принципе дело нелегкое - пример тому ЕАЭС, в котором запуск единой валюты и Центрального банка планируется лишь к 2025 году. Требуется согласовать все детали подобных соглашений, очень много пунктов, чтобы потом не было непонимания или какого-то скепсиса, как сейчас в отношении еврозоны.

Что же касается последствий, прямого влияния ни на евро, ни на доллар эта инициатива не окажет, полагает эксперт, поскольку если взять все страны Персидского залива, то их ВВП не дотянет и до 20% от европейского или американского, а товарооборот всего региона составляет лишь немногим более 1 трлн долларов, в то время как товарооборот США составляет почти 4,5 трлн долларов. Кроме того, чтобы торги по финансовым инструментам шли по той или иной валюте, необходима соответствующая инфраструктура: клиринговый центр, единые правила регулирования и обращения и что самое главное, глубокая интеграция единого центрального банка со всей этой системой.

В то же время, происходящее в очередной раз, показывает - мир устал от доминирования одной-двух валют, другие страны также хотят иметь выгоды от своих валют наподобие тех, что имеют США. И это, уверен Нарек Авакян, очень тревожный сигнал для Америки, поскольку если одна из таких затей все же свершится, то тогда у ФРС больше не будет возможности в неограниченных количествах печатать доллары ради покрытия экономических дыр.

10 июня 2014 года консультант Экономического отдела Торгпредства П.А. Двойченков принял участие в VI Международном Форуме атомной промышленности АТОМЭКСПО 2014 (2014.atomexpo.ru).

В рамках Форума руководители российских и иностранных крупнейших организаций атомной промышленности обсудили конкурентоспособность атомной энергетики и условия дальнейшего развития атомной промышленности.

В Форуме приняли активное участие представители компаний из Аргентины, Вьетнама, Индии, Индонезии, Финляндии, Турции, ЮАР, Малайзии и других стран.

В ходе мероприятия были подписаны Меморандум о сотрудничестве в области развития системной инженерии и технологий управления и проектирования сложных инженерных объектов между объединенной компанией ОАО «НИАЭП» - ЗАО «АСЭ» с компанией «IBM», Меморандум о партнерстве по вопросам сотрудничества в области развития систем управления проектами между объединенной компанией ОАО «НИАЭП» - ЗАО «АСЭ» и некоммерческим партнерством «Ассоциация управления проектами «COBHET», а также Меморандум по созданию Информационного центра по атомной энергии на территории Республики Беларусь.

О рабочем визите в Канаду Министров экономики стран-членов АСЕАН

Правительство Канады, продолжая курс на развитие и диверсификацию торгово-экономических и инвестиционных связей со странами Юго-Восточной Азии, организовало рабочий визит в страну Министров экономики Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

В делегацию, которая во вторник (2 июня2014 г.) прибыла в Канаду, в г. Ванкувер, вошли Министры экономики и внешнеэкономических связей Брунея, Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Сингапура, Таиланда и Филиппин. Кроме того, в делегации также приняли участие высокопоставленные официальные лица АСЕАН.

В ходе визита делегация посетила г.Ванкувер (провинция Британская Колумбия), где посетила основной морской порт страны, Port Metro Vancouver, а также крупнейший финансово-промышленный центр Канады– г. Торонто (провинция Онтарио).

С целью более активного вовлечения региональных компаний в процессы развития деловых связей со странами АСЕАН, в рамках 5-дневной программы пребывания делегации были организованы встречи с представителями канадского бизнеса, которые продемонстрировали свои возможности в сфере инноваций, энергетики, образования и инфраструктуры.

Следует отметить, что АСЕАН, состоящий из наиболее динамичных и быстроразвивающихся рынков, расположенных в Азиатско-Тихоокеанском регионе, является седьмым в списке торговых партнеров Канады. Развитие торговли и инвестиционного сотрудничества со странами АСЕАН – одно из главных условий выполнения канадского плана действий на мировом рынке (Canada’s Global Markets Action Plan). Согласно данному плану 10 стран-участниц АСЕАН, с численностью более 600 миллионов человек, позиционируются как ключевые рынки в торговле с Канадой.

Экспорт канадской пшеницы за последние шесть месяцев вырос на 11%

В соответствии с информацией, опубликованной 20 июня 2014 года на сайте Канадского статистического агентства (StatsCanada), за последние шесть месяцев Канада экспортировала 12,5 млн.тонн мягкой пшеницы, что на 11% больше, чем за тот же период в прошлом году.

По сравнению с прошлым годом резко увеличился экспорт пшеницы в страны Северной Америки – на 43% до 2,437 млн. тонн и Южной Америки – на 41% до 2,435 млн. тонн. Поставки в страны Азии в августе 2013 – апреле 2014 года сократились на 13% до 4,081 млн. тонн, как и в страны Западной Европы – на 13% до 0,360 млн.тонн.

Первое место по импорту канадской мягкой пшеницы, как и в прошлом году, занимают США (2,437 млн.тонн), за ними следуют Япония (1,084 млн.тонн) и Индонезия (0,953 млн.тонн).

Увеличению экспорта канадской мягкой пшеницы способствовал рекордный урожай, собранный в прошлом году- 31 млн. тонн, а также увеличение спроса на канадскую пшеницу в некоторых странах, в том числе в США и в Бразилии.

Контейнерооборот китайских терминалов вырос на 7,8% в июне по сравнению с АППГ. Аналитики убеждены, что тенденция сохранится до конца 2014 года.

Согласно данным агентства Citi Research, майская производительность 8-ми крупнейших контейнерных портов КНР выросла до 11,51 млн. ДФЭ (+4,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Устойчивый рост объясняется, в частности, постепенным восстановлением экономик стран ЕС и США.

Стремительный рост заказов на транспортировку контейнеров начался незадолго до объявленного официального повышения ставок фрахта. Максимальный рост продемонстрировали порты Шанхай и Нинбо (12,1% и 14,2% соответственно).

Порты, обслуживающие нужды внешней торговли со странами АСЕАН, например, терминалы Западного Шэньчжэня, показали скромную динамику прироста грузооборота, в то время как Восточный Шэньчжэнь (терминал Яньтьен) ориентирован на отправку контейнеров в ЕС и США, поэтому здесь наблюдался устойчивый рост: + 6,1% в мае и +8,1 в июне.

Ориентация китайской экономики на усиление внутреннего потребления привела к спаду грузооборота в портах Даляни, Циндао и Тяньцзиня (рост всего 3,9% в среднем).

Источник: Journal of Commerce

Рабочий визит Сергея Иванова в Китай.

Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов находится с рабочим визитом в Китае. В первый день визита глава Администрации встретился с Председателем КНР Си Цзиньпином и руководителем Канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу, а также посетил Центр русского языка Пекинского университета иностранных языков.

По словам С.Иванова, встреча с председателем КНР Си Цзиньпином подтвердила идентичность позиций Москвы и Пекина по целому ряду вопросов, а также показала настрой руководства Китая на развитие всесторонних отношений с Россией.

Руководитель Администрации Президента напомнил, что скоро состоится встреча лидеров России и Китая в Бразилии, где будет проходить саммит БРИКС. «До конца года, насколько я проинформирован, у Вас также запланированы двусторонние встречи в рамках саммита АТЭС, ШОС и «Группы двадцати», – заявил С.Иванов на встрече с Председателем КНР Си Цзиньпином, отметив, что такая интенсивность контактов на высшем уровне наглядно подчёркивает тот факт, что российско-китайские отношения носят характер стратегического партнёрства.

С.Иванов также отметил важность встречи с руководителем Канцелярии Центрального Комитета Коммунистической партии Китая Ли Чжаньшу. Со своей стороны Ли Чжаньшу также подтвердил, что С.Иванов – первый руководитель Администрации Президента зарубежной страны, которого принимают в канцелярии ЦК КПК.

Глава Администрации Президента также посетил Центр русского языка Пекинского университета иностранных языков, где побеседовал со студентами. На встрече обсуждались различные аспекты российско-китайского сотрудничества, в частности в энергетической сфере. Руководитель Администрации сообщил, что в самое ближайшее время начнётся строительство газопровода «Сила Сибири». Стоимость проекта оценивается в 60–70 миллиардов рублей. Кроме того, по словам С.Иванова, в настоящее время ведётся совместная работа над созданием широкофюзеляжного самолёта и тяжёлого транспортного вертолёта. «Очень много транспортных проектов, в том числе это создание крупной автомагистрали, которая пройдёт из Китая через территорию Казахстана в Россию и выйдет к Балтийскому морю», – отметил Руководитель Администрации Президента.

На стартовавших в среду президентских выборах в четвертой по численности населения стране мира — Индонезии — пост главы государства оспаривают лидер партии "Движение за великую Индонезию" (Gerindra) отставной генерал Прабово Субианто и популярный губернатор Особого столичного округа Джакарта Джоко Видодо, которого индонезийцы обычно зовут Джокови.

Человек из низов

Видодо родился 21 июня 1961 года в крупном яванском городе Суракарта (Соло, около 500 тысяч жителей) в хижине на берегу реки, принадлежавшей резчику по дереву. Там же окончил начальную школу, в которой учились дети бедноты и низшего среднего класса. Занимался разными подработками с 12-летнего возраста — и, возможно, именно поэтому не смог попасть в престижную среднюю городскую школу номер один, удовлетворившись более простой. В 1985 году получил диплом инженера — хотя и в престижном университете "Гаджа Мада", но на скромном факультете лесного хозяйства. Почти два десятилетия занимался бизнесом — производил мебель, пока в 2005 году не был впервые избран мэром Соло. Он женат, имеет троих детей.

Мэр

Лучше всего отношение родного города к Джокови характеризует то, что в 2010 году он был избран на мэром на новый срок, получив свыше 90% голосов. Наиболее яркой чертой семи лет этой работы стало возрождение старой яванской традиции "блусукан" — неожиданных посещений различных мест в городе, где он лично выслушивал жалобы и критику простых людей. Но не было недостатка и в более серьезных мерах: он запретил родственникам принимать участие в городских тендерах, ввел медицинское страхование всех горожан, реорганизовал городской транспорт, пустив по Соло двухэтажные автобусы и трамваи. Джокови очистил подходы к торговым центрам от уличных торговцев, переселял жителей трущоб в новые квартиры в современных домах. "Я уверен в победе в Соло", — заявил он при посещении родного города в рамках нынешней предвыборной кампании, на что ему ответил рев собравшейся толпы: "Джокови принадлежит нам!"

Губернатор

Деятельность Видодо на посту мэра широко освещалась национальными СМИ, и 20 сентября 2012 года он был избран на пост губернатора. В столице его деятельность шла по тем же рельсам, что и на родине: он продолжал "блусукан", ввел прозрачные каталоги закупок на нужды города, электронный аудит и уплату налогов онлайн, активно работал над предотвращением сезонных наводнений и решением транспортных проблем гигантского мегаполиса, введением бесплатного образования и медстрахования для бедняков.

В 2010 году Джокови, который выступал в качестве кандидата Демократической партии Индонезии (борющейся) (ДПИ-б), пошел на рискованный шаг: в тандеме с ним кандидатом на пост вице-губернатора был выдвинут предприниматель китайского происхождения Басуки Чахая Пурнама. Проблема заключалась не только в принадлежности последнего к не слишком популярному среди индонезийского простонародья этносу, но и в его христианском вероисповедании (около 90% индонезийцев являются мусульманами). Линию на демонстрацию религиозной и этнической терпимости Джокови продолжил и на посту губернатора, назначив главой одного из административных подрайонов Южной Джакарты христианку, что также понравилось далеко не всем.

Третья попытка

Нынешний имидж Джокови — бизнесмен-новатор; эффективный городской администратор, известный своими мерами по борьбе с коррупцией; человек из низов, чуждый управляющим Индонезией элитам. То есть, практически полная противоположность Прабово, делающему ставку на образ "сильного лидера".

Правобо, в отличие от своего соперника, далеко не новичок в большой политике. В 2004 году он пытался добиться выдвижения своей кандидатуры на пост главы государства влиятельной партией Голкар, а потерпев неудачу, основал свою собственную Gerindra, которая на апрельских выборах в парламент заняла почетное третье место по числу поданных голосов. Через пять лет Прабово неудачно выступал на выборах кандидатом в вице-президенты в одной паре с основательницей ДПИ-б Мегавати Сукарнопутри.

Элита из элит

Прабово — элита из элит: отставной генерал-лейтенант вооруженных сил Индонезии, потомок яванских аристократов, внук основателя Государственного банка Индонезии, сын двух ведущих индонезийских экономистов, бывший зять правившего страной на протяжении более чем 30 лет Сухарто, брат одного из богатейших людей страны и самый богатый кандидат в нынешней кампании с оглашенным личным состоянием порядка 150 миллионов долларов. Он родился 17 октября 1951 года в семье преподавателя престижного университета "Индонезия" Сумитро Джойохадикусумы. В 1959 году тому пришлось покинуть Индонезию в связи с обвинениями в связях с сепаратистами и перебраться сначала в Гонконг, а затем Малайзию и Швейцарию. В 1966-1968 это семейство жило в Лондоне, где Прабово окончил Американскую школу, и вернулось в Индонезию лишь в 70-х годах, после чего его отец занимал при Сухарто посты министра экономики и министра по делам исследований и технологии. В 1983 году женился на дочери Сухарто Титик, с которой позже развелся, а сейчас в Индонезии много говорят о возможности их воссоединения. Их сын — модельер Дидит Прабово — долго жил и работал в Бостоне, а затем перебрался в Париж. После выхода в отставку Прабово несколько лет жил в Германии, Иордании и Малайзии, а в 1998 году принял участие в бизнесе своего младшего брата Хашима Джойохадикусумо. Сейчас его собственная деловая империя Nusantara Group включает в себя 27 компаний, действующих как в самой Индонезии, так и за рубежом.

Индонезийский Ататюрк?

По рассказам знавших его в детстве, одним из кумиров кандидата в те годы был лидер турецкой революции Мустафа Кемаль Ататюрк. В 1974 году Правобо окончил престижную военную академию в Магеланге, а всего через два года, когда ему было 26 лет, командовал группой коммандос в ходе оккупации Индонезией Восточного Тимора (и первые обвинения в его адрес в нарушении прав человека относятся еще к этому периоду). В 1985 году прошел курс подготовки коммандос в американском Форт-Беннинге, затем вернулся на Тимор в качестве командира Третьей группы индонезийского спецназа, а в марте 1998 года был назначен командующим Стратегическим резервом сухопутных сил — пост, катапультировавший в кресло президента Индонезии самого Сухарто. Прабово же было суждено иное: действия в ходе развернувшегося всего через три месяца массового движения за отставку его тестя привели к краху его военной карьеры. Сам отставной генерал признает, что в мае 1998 года давал указания о похищении активистов-правозащитников, однако утверждает, что выполнял приказ главы государства, и отрицает, что велел их пытать. В любом случае, в августе того же 1998 года военный трибунал (в который входил уходящий президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно) уволил его в отставку за "превышение приказов". Однако Прабово не был осужден и ни разу не предстал перед гражданским судом, чего не раз требовали индонезийские правозащитные организации.

В 2000 году госдепартамент США отказал ему в американской визе, когда он хотел побывать на церемонии выпуска сына. Мотивы не были указаны, а сам Прабово заявил в интервью Рейтер в 2012 году, что он и в тот момент оставался в списках лиц, которым воспрещен въезд в США.

Волшебство лампасов

В самой Индонезии неоднозначная репутация Прабово по вопросам прав человека не является, однако, серьезной помехой. Во-первых, наличие подобных претензий вообще многим неизвестно: недавний опрос показал, что о похищениях активистов или увольнении Прабово в отставку знают менее 30% опрошенных. "Просто его соперники ведут грязную игру. Никаких проблем нет — это просто грязный заговор", — считает один из сторонников отставного генерала. Но, главное, даже многим из тех, кто знает об обвинениях и верит им, это безразлично. "Прабово способен заставить всех построиться, а вот Джокови может оказаться слабоват. Нам нужен сильный лидер вроде Прабово, который был генералом", — считает автодилер в родном городе Джокови Соло. Михаил Цыганов.

Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт и Катар ведут переговоры с ОАЭ и Оманом об их вступлении в Валютный союз Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Страны—члены Валютного союза Совета сотрудничества надеются, что результаты этих переговоров позволят осуществить планы по введению единой валюты этого региона и созданию единого центрального банка в 2015 году.

Валютный союз ССАГПЗ начал свою деятельность в 2010 году, однако еще на предварительных стадиях обсуждения будущего объединения ОАЭ и Оман отказались от вступления в организацию. Окончательной целью Валютного союза должно было стать введение единой валюты халиджи и, соответственно, создание единого центробанка. Наименование «халиджи» вскоре отвергли, предложив в качестве замены распространенное в арабском мире название «динар». Первоначально единую валюту планировалось ввести в 2010 году, но технические трудности и разногласия между странами ССАГПЗ не позволили этим планам осуществиться. В 2013 году Саудовская Аравия подняла вопрос о необходимости ускорения процессов экономической и политической интеграции в регионе, однако Оман и ОАЭ вновь подтвердили свой отказ от участия.

Введение единой валюты может обеспечить дальнейший рост объемов взаимной торговли между государствами—членами ССАГПЗ, которые на сегодняшний день превышают $92 млрд, с ожидаемым ростом в 5% в течение 2014 года. Рост будет обеспечен снижением стоимости финансовых трансакций между странами—участницами ССАГПЗ. Напомним, именно высокая стоимость трансакций между странами ЕС простимулировала решение о введении евро в 2002 году. Инициаторы Валютного союза надеются, что введение единой валюты повысит привлекательность региональных рынков для иностранных инвестиций и укрепит политическую стабильность в регионе. Кроме того, это должно усилить международное влияние стран ССАГПЗ. По мнению арабских экспертов, союз смог бы занять одно место в экономической группе G20 по аналогии с ЕС. Ведь объемы производства шести стран—членов ССАГПЗ позволяют организации занять 13-е место в списке крупнейших экономик мира. В настоящее время из стран Совета сотрудничества в G20 представлена только Саудовская Аравия.

ОАЭ и Оман в вопросе о введении единой валюты останавливает ряд факторов. В первую очередь ожидаемая потеря гибкости валют, что в некоторых случаях может нанести урон отдельным экономикам стран—членов объединения. Препятствием на пути создания Валютного союза также является необходимость модернизации традиционных национальных законодательств стран—участниц ССАГПЗ и ломки некоторых культурных традиций. Особенности менталитета населения арабских стран исторически препятствовали объединениям во всех сферах: передача части суверенитета в экономическом секторе — трудное решение для каждого арабского государства. Наконец, тормозят экономическую интеграцию различные темпы инфляции в странах—членах ССАГПЗ. С введением единой валюты может начаться импорт инфляции, что не устраивает государства с относительно стабильным и невысоким уровнем цен.

Состояние еврозоны в последние годы побудило страны—члены ССАГПЗ пересмотреть некоторые аспекты плана интеграции. В частности, рассматривается возможность унификации финансово-бюджетной и кредитно-денежной политики всех государств Валютного союза и предоставления будущему центробанку организации более широких полномочий, чем ранее предполагалось. О подробностях процесса расширения союза пока не сообщается. Единственный комментарий о ходе переговоров несколько дней назад сделал министр финансов Кувейта Анас Халид аль-Салех: он заявил, что четыре члена Валютного союза продолжают продвигать идею объединения, но некоторые «технические моменты» требуют уточнения.

Большинство типов китайских торпед создано на основе компонентов, вывезенных из России, сообщает Global Times 6 июля на основе статьи, опубликованной московским Центром анализа стратегий и технологий (ЦАСТ).

Согласно автору статьи Максиму Климову, с 1950-х годов СССР начал поставлять торпеды своим союзникам, в частности, Китаю, Индонезии, Египту, Сирии, Северной Корее и странам Варшавского Договора. Общее количество поставленного оружия остается неясным, но основным видом были 533 мм торпеды. С 1960-х годов получателями советских торпед стали также Индия и Югославия.

После распада СССР китайская судостроительная торговая компания (Шанхай) заключила контракт с российским экспортным агентством «Росвооружение» (предшественник «Рособоронэкспорта») на поставку компонентов торпед типа 211ТТ1 калибра 533 мм. На основе этих компонентов Китай разработал торпеду Yu-6 (на фото), но с собственной головкой самонаведения.

Технологии 211ТТ1 не были в полном объеме куплены Китаем, так как ВМС НОАК не видели в этом необходимости. Вместо этой торпеды Китай закупил технологии более современной 533 мм многоцелевой электрической торпеды УСЭТ-80 разработки ЦНИИ «Гидроприбор» (ныне ОАО «Концерн «Морское подводное оружие – Гидроприбор» - прим. «ВП»), предназначенной для оснащения ДЭПЛ пр. 636 (код НАТО Kilo). Всего было закуплено примерно 66 торпед в экспортном варианте УЭТТ для оснащения подводных лодок. Эти торпеды будут иметь важное значение для разработки китайских торпед нового поколения.

Какую стратегию выбрать, чтоб не оказаться на обочине новой экономики приложений?

Cтатья Мэтью Смита (Matthew Smith), директора по стратегии подразделения Cisco по разработке отраслевых решений для развивающихся рынков. 8 июля он приедет в Екатеринбург, где примет участие в выставке ИННОПРОМ, а также в открытии Академии Cisco при Уральском радиотехническом колледже им. А. С. Попова

Мир меняется, и меняется довольно быстро. Тектонические сдвиги на рынках, вызванные ростом развивающихся экономик и стимулируемые массовой урбанизацией и взрывообразным повышением благосостояния среднего класса, в ближайшие годы будут продолжаться. Всеобщая урбанизация начнет серьезно влиять на ресурсы, и то, как они распределяются, станет определяющим фактором в нашей реакции на происходящие изменения. С учетом того, что в ближайшие 30 лет Китай намерен построить сотню новых городов-миллионников, а городское население Индии, как ожидается, увеличится на 400 миллионов человек, возникнет необходимость такого повышения эффективности человеческой деятельности, что все достижения последних 20 лет в области производительности труда покажутся ничтожными. Рост эффективности будет вызван разными причинами, в том числе ожидаемыми демографическими переменами. Во-первых, человечество стареет. На рубеже столетия 6,8% шестимиллиардного населения Земли были старше 65 лет. К 2050 г. доля этой возрастной группы составит 16,2%, а общая численность жителей нашей планеты превысит 9 миллиардов человек. В цифровом исчислении сегодня количество людей старше 65 лет составляет четыреста миллионов, а через 30 лет этот показатель возрастет более чем втрое до 1,4 миллиарда человек, т.е. составит почти четверть современного населения Земли. Нетрудно представить, какие ресурсы потребуются для решения проблем стареющего населения, и не стоит особенно удивляться участившимся дискуссиям о том, что считать пенсионным возрастом. Добавьте к этому такие сопутствующие проблемы, как продолжительное медицинское обслуживание с его постоянно растущими ценами. В Китае уже сегодня 10% населения (а это больше 100 миллионов человек) страдают диабетом. Сложно даже представить, как придется повысить производительность, чтобы иметь в будущем возможность решать такие проблемы хотя бы на нынешнем уровне. Во-вторых, в ряде регионов мира население сокращается. К примеру, европейцев к тому же 2050 году станет меньше почти на 5%, а в Германии этот показатель и вовсе составит 14%. Если же учесть одновременное старение населения, то потребность в истощающихся ресурсах будет расти по экспоненте, и если производительность не сможет за этим поспеть, то придется увеличить налоги. Вместе с тем общая численность населения нашей планеты растет, причем сверхтемпами, и во многих случаях население молодеет. В ближайшие 30 лет население Индии вырастет на 55%, Индонезии - на 56%, при том, что эти страны и сейчас малонаселенными не назовешь. С учетом массовой урбанизации человечество должно найти способ как минимум накормить, одеть и где-то поселить этих людей, а если не дать им образования и должной мотивации, то мы рискуем получить подобие недавней Арабской весны, только в еще более пугающих масштабах. (Данные о численности населения приводятся по: World Population Prospects: 2010 Revision United Nations Population Division)

Так есть ли свет в конце туннеля, и если есть, то что это - луч надежды или прожектор несущегося на нас поезда? Один из неоспоримых фактов состоит в том, что мир становится все более подключенным. В 2008 году подключенных устройств стало больше, чем людей на нашей планете. За последующие 6 лет количество подключений возросло более чем втрое, и теперь их не 7 миллиардов, как в 2008 году, а 25. Еще через пять лет, по самым консервативным подсчетам, их число удвоится, и мы получим 50 миллиардов подключенных устройств, которые можно назвать <умными> объектами.

Я сознательно подчеркиваю консервативный характер этих подсчетов, поскольку сегодня к Всемирной сети подключен лишь 1% всего того, что можно подключить. Если же учесть быстрорастущую численность человечества, то 50 миллиардов могут без особой натяжки превратиться в 100 и даже 200 миллиардов. Почему же произошел столь впечаталяющий технологический скачок, и почему именно сейчас? Главная причина кроется в экономике и, в частности, в появлении доступной цифровой инфраструктуры. В период с 1992 по 2008 гг. элементная база цифровой инфраструктуры заметно подешевела. Стоимость размещения транзисторов на одном квадратном миллиметре подложки снизилась с 222 долларов до 27 центов, стоимость гигабайта памяти уменьшилась с 569 долларов до 13 центов. И так далее... (Источник: Cisco Internet Business Solutions Group 2013)

Доступность и связность дали импульс развитию того, что мы теперь именуем Всеобъемлющим Интернетом, то есть сети, объединяющей людей, процессы, данные и объекты. Этот этап эволюции Всемирной паутины можно считать концом <старого> Интернета и зарождением нового, способного создать не только электронную коммерцию, но и обширный и разнообразный набор того, что я предлагаю называть <электронными результатами> (e-"outcomes"). E-"outcomes" будут появляться по мере расширения наших способностей обрабатывать большие данные (Big Data). Большие данные появились не вчера. Мы уже с ними сталкивались в самых разных формах - от чеков в супермаркете или на бензозаправке до счетов-фактур за обслуживание корпоративного автопарка. Оцифровка информации, накопившейся за последние 20 лет, создает однородные большие данные. Простота создания данных путем оцифровки породила как невероятный рост их объемов, так и множество вопросов о том, что с ними делать. 90% всех мировых данных создано за последние два года, причем за один лишь 2012 год данных появилось больше, чем за предыдущие 5 тысяч лет. Если же количество подключенных устройств в ближайшие 5 лет утроится, то объемы данных перестанут поддаваться воображению. Например, сеть магазинов Walmart генерирует и получает от клиентов 2,5 петабайта данных в час. А теперь представьте себе жесткий диск емкостью в 1 терабайт, который сегодня можно купить за 150 долларов и которого, по вашему мнению, достаточно, чтобы хранить все, что вам нужно. Так вот, Walmart передает и принимает 2500 таких дисков ежечасно. Помню, как в начале 1990-х я купил для своего первого IBM-совместимого компьютера жесткий диск емкостью 480 Мбайт, и мои друзья, работавшие с дисками по 240 МБ, в один голос упрекали меня: мол, зачем приобрел устройство, которое никогда не сможешь заполнить. Так что, имея дело с большими данными, мы ограничены лишь собственным воображением, и надо стараться не стать пленниками своего прошлого опыта. (Источник данных: Cisco Internet Business Solutions Group 2013)

Главная проблема больших данных в том, что они большие. Поэтому мало добыть эти данные - их еще надо превратить в полезную информацию, а затем трансформировать полученные знания в разум, чтобы извлечь из них экономическую пользу. По консервативным расчетам, такая экономическая польза в ближайшие 10 лет может составить 19 триллионов долларов. Из них 14,4 триллиона придутся на частный сектор экономики, а 4,6 - на госсектор, причем создаваться эта ценность будет миллионами разных способов. Рассуждая нынешними категориями, речь идет о повышении эффективности использования ресурсов, совершенствовании логистики поставок, о новых способах обслуживания заказчиков и повышении уровня жизни населения. (Источник: Cisco Internet Business Solutions Group 2013)

Первую линию обработки этих баснословных чисел образуют приложения, превращающие простые данные в экономическую ценность. Использование этих приложений принесет электронные результаты не только компаниям, но и городам и целым странам. Это будет совокупность всех электронных результатов, полученных отовсюду и порождаемых новой экономикой приложений , которая пока что находится в младенческой стадии развития. Для сравнения: если в 2007 г. насчитывалось 3000 мобильных приложений, то сегодня, всего 7 лет спустя, мы видим более 77 миллиардов загрузок таких приложений, и это, повторяю, только начало. Чтобы, глядя на эти поражающие воображение цифры, понять, на сколь ранней ступени развития находится экономика приложений и каков ее потенциал, приведу пример с такими новинками рынка, как Jawbone (приложение для фитнеса) и Fitbit (приложение для напольных весов). Сами по себе они дают владельцу полезную информацию о его физических нагрузках и режиме сна, помогая упорядочить образ жизни. Но поскольку мы живем в пору всеобщей подключенности, можно еще и подключить одно приложение к другому. В результате данные, содержащиеся в разных облаках, соединятся, и весы начнут показывать не только вес вашего тела, но и процент жировых отложений. Таким образом, вы получаете дополнительную информацию, позволяющую вам принимать более осознанные решения. Но как, спросите вы, это связано с экономическим потенциалом Всеобъемлющего Интернета, измеряемого, как уже упоминалось, триллионами долларов? Все, в конечном счете, зависит от того, как мы будем обмениваться данными и какую пользу такой обмен принесет. Скажем, уже существуют подключенные холодильники, способные давать информацию о количестве хранящихся в них продуктов. Пройдет немного времени, и эти устройства научатся также читать этикетки на упаковках, выдавая владельцу список продуктов, которые нужно купить. Существующие технологии позволяют супермаркетам отслеживать покупки с помощью карт постоянного покупателя. А что если подключить приложение-холодильник к приложению-супермаркет, как мы подключили Jawbone к Fitbit? Тогда супермаркет, получив от вашего холодильника информацию о потребленных продуктах, и учитывая характер ваших предыдущих покупок, сможет предложить набор товаров, который вам доставят в удобное для вас время. Вследствие всего этого у продавца существенно возрастет оборачиваемость товарных запасов, и, создав экономическую ценность для себя, он, возможно, предложит покупателям лучшие цены и обслуживание. А если соединить напольные весы с информационным облаком и персональным фитнес-трекером, где задан вес, которого вы хотите достичь, то можно подумать и о других вариантах. Если Jawbone и Fitbit подключить к холодильнику и супермаркету, то последний сможет предложить вам набор продуктов в полном соответствии с тем, как фитнес-трекер рассчитал желаемый вес тела владельца. Ну, а если это приложение соединить с семейным доктором и новым, усовершенствованным браслетом, измеряющим пульс, давление и уровень физической активности? Тогда у вас появится возможность получать конкретные рекомендации вашего лечащего врача, что, в свою очередь, позволит предупредить болезнь вместо того, чтобы потом ее лечить. Экономическая ценность начнет резко расти, так как врач сможет больше времени уделять хроническим заболеваниям и меньше - легким недомоганиям. А вам укрепившееся здоровье позволит больше и лучше работать... Но и это еще не все. А если ваши данные о диете, физической нагрузке и полученных результатах сделать доступными страховой компании? Тогда она сможет предложить вам полис для защиты от реальных рисков с различными страховыми премиями в соответствии с тем, как вы выполняли рекомендации врачей, и с учетом соответствующих результатов диеты и физических упражнений. Такой электронный результат будет иметь еще большую ценность для индивидуума и даст страховой компании возможность, инвестируя должным образом, повысить свою экономическую ценность. Можно, конечно, ничего такого не делать, если ставить на первое место соображения конфиденциальности и безопасности. Ведь, например, если кто-то без вашего ведома получит доступ к приложению-холодильнику, то может пострадать ваша кредитная история. Вместе с тем не следует забывать, что все подобные данные хранятся в других облаках. Следовательно, ваш электронный результат и новая экономическая ценность будут зависеть от того, доверяете ли вы владельцам облаков вести обмен информацией друг с другом. Так или иначе, вышеописанное открывает перед всеми нами новые возможности. Начнут развиваться бизнес-модели, основанные на безопасном взаимодействии приложений в объединенных облаках хранения данных. Заводские цеха смогут отслеживать поставки смежников с точностью, позволяющей производить продукцию строго по графику и распределять ресурсы в реальном времени. Получат распространение <умные> датчики, с помощью которых коммунальщики будут предлагать варианты динамической тарификации в реальном времени и даже удаленно управлять потреблением, не доставляя неудобств жильцам. Приведенные примеры дают некоторое представление о том, как люди, процессы, данные и объекты будут взаимодействовать в условиях, когда все будет соединено и подключено в условиях Всеобъемлющего Интернета. Вытекающие из этого возможности ограничены только нашим воображением, так что 19 триллионов долларов потенциальной выгоды, которую сулит Всеобъемлющий Интернет, скорее всего, окажутся просто ошибкой округления. В новой реальности, если судить о дальнейшей стратегии с точки зрения руководителя бизнеса, единственной постоянной величиной станут перемены. Уместно напомнить, что 20 лет назад в большинстве компаний не было главных директоров по информатизации (не говоря уже о главных директорах по технологиям), в мобильных телефонах не было международного роуминга, глобализация касалась только производства, а основным средством связи был факс. Вместе с тем уже сегодня бизнес-лидерам следует задуматься над вопросами, вытекающими из вышеизложенного. Станут ли завтрашние компании, благодаря ценности своих данных, технологически продвинутыми с узкой специализацией в том, что сегодня составляет их основной вид деятельности? Что компании будут делать со своими данными и как скоро они научатся сотрудничать с другими компаниями для достижения максимальных результатов как на главных, так и второстепенных направлениях своего бизнеса? Как обладание исчерпывающей информацией (при том, что заказчики и поставщики знают еще больше) поможет вам изменить бизнес-модель и не превратиться в поставщика товаров широкого потребления? Не придет ли на смену главным директорам по информации и технологиям главный директор по бизнес-результатам? Каков будет электронный результат? Как, наконец, не оказаться на обочине и выжить в новой экономике, ориентированной на приложения?.. Двадцать пять лет назад мой отец, увидев у меня в руках кредитную карту, буркнул: <Бестолковая вещь, никто никогда не поверит этому пластмассовому прямоугольнику>. А что бы вы сегодня сказали про биткойны или про то, что за ними последует? Недавно один мудрец заметил: <Большинство бизнесов не выживают, потому что упускают из виду будущее>. Всеобъемлющий Интернет - это данность, и предприятиям решать, хотят ли они быть лидерами, следовать за лидером или плестись в хвосте.

США. УФО > СМИ, ИТ > pereplet.ru, 4 июля 2014 > № 1162897

Значительный объем в планируемом инвестиционном бюджете зарезервирован для «PTTEP», что объясняется необходимостью наращивания добычи нефти и газа за рубежом, т.к. внутренние резервы энергоносителей в Таиланде быстро уменьшаются. В своей зарубежной деятельности «PTTEP» руководствуется тремя основными принципами:

- обеспечение энергетической безопасности Королевства Таиланд;

- получение прибыли компанией;

- создание условий для устойчивого, продолжительного экономического развития страны.

Приближающееся объединение экономического пространства в рамках АСЕАН также открывает перед «PTTEP» определенные перспективы, в частности возможность расширения добычи природного газа в богатой ресурсами энергоносителей Мьянме.

Назад к «Большой семерке»

Конец мира, который сложился после холодной войны

Резюме: Некоторые полумертвые организации могут чудесным образом воскресать. Однако G8 резоннее считать многосторонним «зомби-форумом», который еще окончательно не умер, но уже не подает признаков жизни.

Данная статья излагает основные положения доклада «Назад к “Большой семерке”: исключение России из “Группы восьми” и конец того мира, который сложился после окончания холодной войны», подготовленного по заказу Центра глобальных интересов (г. Вашингтон).

«Большая восьмерка» фактически исчезла с мировой политической авансцены. Аннексия Крымского полуострова привела к отмене саммита, запланированного в Сочи на 4–5 июня. Официально страны G7 не исключили Россию, они приостановили собственное участие, что подтвердило неформальный характер членства в организации, которая не имеет устава или учредительного договора. Дверь – в основном по настоянию европейцев – оставили открытой для возможного возобновления формата «восьмерки» в будущем, а ответственность за временное бездействие группы возложена на Москву. Подобное решение свидетельствует о нежелании правительств некоторых стран принимать необратимые меры или санкции против России.

Для Соединенных Штатов эти соображения не имели большого значения, но Вашингтон пошел навстречу партнерам, сохраняя видимость консервации формата G8, чтобы дать Москве шанс осознать ошибочность избранного пути. Для США и Великобритании изоляция Москвы – главная цель, тогда как, по мнению нескольких европейских правительств, прежде всего Германии, – изоляции России необходимо избегать, рассматривая эту меру разве что в качестве краткосрочной, вынужденной.

Ключевые вопросы, связанные с этими событиями, касаются отношения России к Западу: является ли Россия частью общеполитического консенсуса развитого мира? Еще конкретнее: желает ли она быть его частью? По крайней мере для Вашингтона ответ на оба вопроса совершенно точно отрицательный. Правда, другие столицы «Большой семерки» не столь категоричны.

И все же, несмотря на расплывчатое определение «приостановки» членства России, мы можем говорить о «Большой восьмерке» в прошедшем времени. Стоит, правда, оговориться, что некоторые полумертвые организации могут чудесным образом воскресать. Так что будем считать G8 многосторонним «зомби-форумом», который еще окончательно не умер, но уже не подает признаков жизни.

Россия стала во многом запоздалой участницей элитного клуба и всегда была несколько обособлена от остальных как страна, наименее развитая в экономическом плане и наименее демократическая в политическом. В этой группе и раньше случались серьезные конфликты, но никогда еще не отмечалось такой напряженности.

Хотя несостоявшийся саммит в Сочи мог нанести удар по национальной гордости России, дипломатические потери были весьма умеренными. Как великая евразийская держава и развитая экономика, Россия играет заметную роль во многих престижных всемирных и многосторонних форумах. Только за последние годы Москва председательствовала в АТЭС и «Большой двадцатке», в 2015 г. наступает очередь БРИКС.

Процесс распада «Большой восьмерки» начался не сегодня. Так, в мае 2012 г. Владимир Путин демонстративно отказался приехать на саммит в американском Кемп-Дэвиде, а Барак Обама проигнорировал встречу в верхах АТЭС во Владивостоке. Президент США прибыл на заседание G20 в 2013 г. в Санкт-Петербурге, однако отменил запланированные двусторонние переговоры с Путиным в Москве из-за натянутых отношений между двумя лидерами. Регулярное общение российского президента с лидерами Европейского союза в начале этого года в Брюсселе состоялось, но европейская сторона отменила традиционный ужин в честь открытия, чтобы продемонстрировать недовольство вмешательством России в программу «Восточного партнерства» (ВП).

Мучительный путь России к глобальному «президиуму»

В отличие от большинства многосторонних форумов у «семерки/восьмерки» никогда не было устава, постоянного секретариата или статуса в рамках системы ООН. Она была такой, какой ее коллективно хотели видеть страны-участницы. В 1975 г. Франция предложила провести сравнительно неструктурированную и неформальную встречу лидеров шести самых важных экономических держав Запада (Канада присоединилась в следующем году по настоянию Вашингтона).

После краха советской системы члены «Большой семерки» (опять-таки по инициативе Франции) протянули руку некоторым демократизирующимся странам Восточной Европы и, в частности, советскому лидеру Михаилу Горбачёву. «Семерка» не смогла согласовать пакет финансовой помощи Горбачёву в последние месяцы его власти, но в 1992 г.

24 млрд долларов были обещаны российскому президенту Борису Ельцину (хотя в полном объеме эта сумма так и не поступила). На саммите 1994 г. в Неаполе Россия обрела статус участника политических прений, хотя и не была допущена к экономическим дискуссиям (формат тогда условно обозначили Р8 или G7+1, тогда как саммит в целом по-прежнему обозначался как G7).

Несмотря на существенные оговорки, президент США Билл Клинтон и премьер-министр Великобритании Тони Блэр согласились, что Ельцин заслуживает признания Запада за то, что он освободил Россию от груза советского прошлого и не претендовал на постсоветские территории. На саммите 1997 г. в Денвере Россию пригласили к полноценному участию за исключением встреч министров финансов и иностранных дел. На саммите 1998 г. в Бирмингеме (Великобритания) Россия присоединилась официально, и организация получила новое наименование – «Большая восьмерка». Однако Россию по-прежнему не допускали на консультации министров финансов, особенно после краха рубля в августе того же года. Это положение дел сохранялось и впредь, хотя Москве впоследствии удалось восстановиться благодаря доходам от экспорта углеводородов и консервативной бюджетной политике Владимира Путина.

Европейский союз и Европейская комиссия также участвовали в саммитах «восьмерки», хотя американцы считают, что Европа таким образом представлена дважды. В 2005 г. Тони Блэр инициировал формат «Большая восьмерка + 5» с частичным участием Бразилии, Китая, Индии, Мексики и ЮАР. В 2007 г. канцлер Германии Ангела Меркель формализовала новые отношения через «Хайлигендаммский процесс» – диалог «Большой восьмерки» с «внешней пятеркой» стран, быстро набирающих вес, влияние и силу. Президент Франции Николя Саркози призвал к полноценному включению пяти этих держав в виде G13, однако после образования «Большой двадцатки» в 2008 г. «пятерка» предпочла участвовать в новом форуме, породив сомнения в жизнеспособности и полезности формата восьми. Москва дала понять, что переключает свое внимание и дипломатические усилия на G20.

В канун председательства 2014 г. Россия оставалась не до конца полноценным членом организации, поскольку не была приглашена для участия в ключевой встрече министров финансов, запланированной на 11 апреля в Вашингтоне (Россия намеревалась провести «Деловой саммит восьми» в Санкт-Петербурге и Калининграде в апреле). Неоднозначный статус России вызывал непрекращающуюся полемику относительно ее соответствия требованиям, предъявляемым к странам-участницам. Включение России с самого начала активно оспаривалось в ряде западных столиц, прежде всего в Вашингтоне. Однако, с точки зрения администрации Билла Клинтона, предложение Ельцину членства отчасти было призвано подсластить горькую пилюлю, которую Москве пришлось проглотить после расширения НАТО. Администрация Клинтона надеялась на то, что престижность членства в «Большой восьмерке» стимулирует дальнейшие западно-ориентированные экономические реформы в России и быстрое вступление России в ВТО (на переговоры по которому фактически ушло 18 долгих лет).

Россия в «восьмерке»: расхождение вместо сближения

Анализ саммитов со времени присоединения России – это хроника ухудшения отношений с западными партнерами и особенно с Соединенными Штатами, хотя предыдущие американские администрации трудились упорнее, чем президент Обама, над сохранением относительно позитивного настроя.

Когда Джордж Буш принимал саммит 2004 г. на острове Си-Айленд, атмосфера была натянутой из-за неприятия Россией (а также Германией и Францией) политики США в отношении Ирака. Тем не менее Буш и Путин стремились сохранить видимость дружеских контактов, которые установились между ними после терактов 2001 года. В канун саммита 2005 г. в Глениглз (Шотландия) антироссийский настрой в Конгрессе после «оранжевой революции» на Украине совпал с призывами исключить Россию, но Буш продолжал проводить политику взаимодействия с Москвой.

Санкт-Петербургский саммит 2006 г. стал витриной экономического восстановления России после кризиса 1998 г. и возобновившегося процветания благодаря огромным доходам от продажи нефти и газа. Характеристика России как «энергетической сверхдержавы», использованная Путиным, породила обеспокоенность европейских правительств относительно того, что Москва может использовать поставки энергоносителей в политических целях. В последующие годы саммиты знаменовались растущей напряженностью между Россией и Западом, особенно по поводу военного конфликта с Грузией в августе 2008 года. Инициатива администрации Обамы по «перезагрузке» отношений с Россией привела к подписанию на саммите в Аквиле (2009 г.) соглашений о воздушных маршрутах через территорию России для вооруженных сил США и НАТО, ведущих операции в Афганистане, а также к подготовке нового двустороннего договора по стратегическим ядерным вооружениям.

Все эти годы терроризм оставался важной темой в «восьмерке», поскольку ряд терактов от Лондона до Москвы напомнили лидерам об их общей уязвимости. Итоговые коммюнике отражали хотя бы видимость консенсуса по ряду вопросов, включая изменение климата и помощь Африке. Тем не менее российско-американские разногласия из-за противоракетной обороны, военного вмешательства в дела Ливии и других вопросов достигли кульминации, когда Путин отказался от визита на саммит в Кемп-Дэвиде в 2012 г. – примечательная веха ухудшения отношений. Пикировка продолжилась в Лох-Эрне (Северная Ирландия) в 2013 г., когда мир наблюдал явную взаимную неприязнь двух лидеров. Отсутствие Обамы на саммите АТЭС во Владивостоке, а также отмена Обамой запланированной двусторонней встречи с Путиным перед «Большой двадцаткой»-2013 в Санкт-Петербурге не предвещали ничего хорошего во время церемонии открытия Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.

Внутриполитическая полемика в США вокруг ограничения гражданских свобод и нарушения прав человека в России накануне Олимпиады заставила президента Обаму отказаться от посещения церемонии открытия. Так же поступило большинство лидеров стран «Большой восьмерки» кроме японского премьера Синдзо Абэ и тогдашнего главы итальянского правительства Энрико Летта. Возможно, они посчитали, что смогут дипломатически уравновесить свое отсутствие в Сочи запланированным присутствием там на форуме G8 в июне, но последовавшие события разрушили эти планы.

Предзнаменования кризиса

Несмотря на распространенное мнение о том, что саммиты «Большой восьмерки» – это не более чем гламурные фотосессии, на форумах продуктивно обсуждается широкий диапазон вопросов. Иное дело, что встречи часто выявляют противоречия между заранее согласованной формальной повесткой и текущими событиями, которые оказываются в центре дискуссий. За годы существования «восьмерки» приняты важные совместные декларации относительно долгосрочных вызовов, включая изменение климата, борьбу с инфекционными заболеваниями, помощь в развитии африканскому континенту, терроризм и всемирное здравоохранение. Параллельно саммиты являлись площадкой для эмоционального обмена мнениями по злободневным вопросам, включая мировой финансовый кризис, санкции против Ирана, гражданские войны в Ливии и Сирии, «оранжевая революция» на Украине.

Однако встреча G20 в Санкт-Петербурге показала, чего можно ожидать в Сочи. «Большая двадцатка» – совершенно особая площадка не только потому, что в ней представлены разные регионы мира, но и потому, что повестка дня более интересна развивающимся странам и рынкам. Заявленная повестка Санкт-Петербурга была полностью посвящена экономическому росту пять лет спустя после начала мирового финансового кризиса. Формальным итогом стал «Санкт-Петербургский план действий» – компендиум целей и нежестких обязательств, ставящих перед странами-участницами цель добиваться «уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста». Но дальше риторики дело не пошло.

Две темы, не связанные с формальной программой, преобладали во время дискуссий в рамках «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге. Первая касалась гражданской войны в Сирии и намерения некоторых стран – на тот момент США, Франции, Великобритании, Турции и Саудовской Аравии – нанести авиаудары по войскам сирийского правительства. Россия решительно возражала против военного вмешательства и возглавила группу стран – членов G20, несогласных с позицией Вашингтона. Голосование четко разделило большинство развитых и быстроразвивающихся экономик. Впоследствии Соединенные Штаты изменили политику в отношении Сирии, причем решающую роль сыграла Москва.

Другим важным вопросом на саммите «двадцатки» стала неудача политики администрации Обамы в отношении России и неспособность президентов США и России провести запланированный двусторонний саммит в Москве. Вашингтон оправдывал отмену встречи тем, что повестка была недостаточно насыщенной для обсуждения на уровне глав государств. Средства массовой информации писали о прекращении политического диалога между Белым домом и Кремлем. Эта мысль подтверждается публичным призывом президента Обамы «взять паузу» в отношениях.

В итоге саммит больше походил на противостояние в духе холодной войны. «Санкт-Петербургский план действий» затмили текущие события, но российский президент мог утешиться тем, что закрепил за собой репутацию человека, способного сорвать серьезную инициативу США и препятствовать выдаче международного мандата на военную операцию против Сирии. Именно на встрече G20 репутация и статус Владимира Путина в средствах массовой информации начали расти, и в начале 2014 г. некоторые комментаторы объявили его «самым влиятельным человеком в мире». Для Путина саммит в Санкт-Петербурге ознаменовался успехом, предварившим проведение зимней Олимпиады в Сочи в феврале 2014 г., которая увенчалась настоящим триумфом, хотя западные СМИ в унисон прочили ей провал.

Разнонаправленная динамика внутри «семерки»

По мере углубления кризиса на Украине страны «семерки» были далеки от единства во взглядах на действия Москвы, что отражало их расходящиеся интересы и устремления в отношении России.

Япония возлагала большие надежды на председательство России и саммит в Сочи. Премьер-министр Синдзо Абэ стремился существенно улучшить отношения с Москвой и был самым заметным представителем развитого мира на открытии сочинской Олимпиады. Отчасти это объяснялось его страстным желанием установить более доверительные личные контакты с Путиным. На фоне нарастающей напряженности в отношениях с Китаем и Южной Кореей Токио надеялся достичь какого-то примирения в территориальном споре с третьим соседом по континентальной Азии – Россией. Любое решение потребовало бы серьезных компромиссов, но в обеих столицах наблюдалось движение. Тем не менее Токио ввел против России санкции, пусть и незначительные, включая запрет на въезд 23 россиянам в знак солидарности с шестью другими странами-членами.

Для Европы кризис на Украине имеет огромное значение. Отношения между Евросоюзом и крупными европейскими правительствами, с одной стороны, и Россией, с другой, заметно ухудшались еще до него. И это после десятилетия, в которое Германия, Франция, Великобритания и Италия – европейские страны-члены «семерки» – прилагали все возможные усилия для сохранения позитивных отношений с Россией, поскольку вхождение в Евросоюз прибалтийских республик и бывших стран-членов Варшавского договора привело к появлению устойчивой русофобской группы в Брюсселе.

Париж и Берлин последовательно доказывали необходимость вооружиться терпением на более длительную перспективу при построении «Общего европейского дома». Россия отвечала взаимностью, заявляя, что в отличие от экспансии НАТО на восток, которую Москва воспринимает как угрозу, расширение Европейского союза – положительный момент. Однако «Восточное партнерство» стало айсбергом, о который эта перспектива разбилась.

Какими бы намерениями ни руководствовались разработчики ВП, проект породил конкуренцию за «ближнее зарубежье» между ЕС и Россией. Обе стороны несут ответственность за тенденцию к рассмотрению нейтральных стран в качестве спорной территории. Хотя Брюссель объявил ВП невраждебной России «игрой с ненулевой суммой», эта программа в то же время была представлена как «цивилизационный выбор» для соседних стран. Последнее не оставляло сомнений в том, что Москва воспримет ее как оскорбление, а, быть может, и фактическую угрозу. В ответ Путин отказался от европейской идентичности России. До недавнего времени он нередко подчеркивал принадлежность России к Европе, но теперь публично критикует ее за отказ от традиционных христианских ценностей. В то же время российский президент поставил свой авторитет и престиж в зависимость от успеха евразийской интеграции, инициированной Москвой.

Россия определенно сочла ВП прямым вызовом Брюсселя в странах, которые считала своей жизненно важной зоной безопасности и привилегированных национальных интересов. С точки зрения России, ее предложения Киеву о вхождении в Евразийский экономический союз не помешали бы укреплению экономических связей Украины с Европой, но соглашение об ассоциации, предложенное Евросоюзом, блокировало бы важные торговые и инвестиционные связи России с Восточной Украиной.

Разразившийся кризис превзошел все самые негативные прогнозы и оказался самым глубоким из всех на европейском пространстве со времени войн в Югославии. Во многих столицах прозвучало сожаление по поводу необдуманной и слишком поспешно принятой программы «Восточного партнерства», но ни одно правительство не могло «бросить в беде» политические силы Украины, заявившие о европейском выборе. Для Москвы ставки были еще выше, и напряженность нарастала.

В США не возлагали больших надежд на председательство России в «Большой восьмерке» еще до кризиса вокруг Украины. Исходя из опыта саммита «двадцатки» в 2013 г., Госдеп предполагал, что в Сочи Россия уйдет в глухую оборону и займет еще более непримиримую позицию. Учитывая узость двусторонних связей Москвы и Вашингтона, многое часто зависит от личных отношений между лидерами двух стран, но российский и американский президенты не испытывают симпатий друг к другу. В итоге не имевшая прецедентов отмена запланированного президентского саммита на протяжении двух лет кряду ознаменовала самую низкую точку в отношениях после окончания холодной войны.

Для Обамы основные достижения «перезагрузки» в течение его первого президентского срока фактически сведены на нет. «Северная распределительная сеть» по материально-техническому снабжению вооруженных сил США и НАТО в Афганистане посрамила сомневающихся и критиков российской политики Обамы. Однако в связи с выводом войск ценность маршрута будет снижаться, даже если он сохранит значение для правительства в Кабуле и афганских вооруженных сил. Между тем Россия спровоцировала многочисленные опасения (и не только в Вашингтоне) по поводу ее готовности соблюдать обязательства, накладываемые членством в ВТО. Новый договор СНВ вступил в силу, но нет оснований полагать, что дальнейшие сокращения ядерных арсеналов возможны во время второго президентского срока Обамы. Вашингтон даже сомневается в том, что Россия будет выполнять условия этого договора. Со своей стороны, Москва не уверена, что сохранит статус великой державы при наличии менее масштабных ядерных сил и вооружений, и она твердо верит в то, что ПРО США угрожает долгосрочной стратегической целостности России.

Торговля и инвестиции – область, в которой оба правительства открыты для диалога с учетом вступления России в ВТО. Торговые отношения между США и Россией нельзя назвать незначительными (американский экспорт существенно вырос в последние годы), но в целом экономические связи, включая инвестиции, не соответствуют их потенциалу. В преддверии запланированного саммита «восьмерки» правительства обсуждали рамочное соглашение по торговле и инвестициям, которое, возможно, приведет к подписанию базового договора. Ощутимое продвижение здесь могло бы стать серьезным достижением для Обамы на саммите в Сочи. Но поскольку более важные торговые инициативы администрации в Европе и Азии столкнулись с серьезным сопротивлением Конгресса, перспективы параллельного соглашения с Россией были бы довольно туманными даже при отсутствии украинского кризиса. Существовали и реальные разногласия по техническим вопросам – от фитосанитарного контроля продукции до металлургии. Тем не менее американская сторона была настроена на сдвиги в этом направлении отчасти потому, что отсутствовали другие основания для построения отношений, а также потому, что американские компании настаивали на подписании соглашения, которое помогло бы им вести бизнес в непростом юридическом поле России. Однако украинский кризис привел к остановке переговоров.

Трансатлантический разрыв нельзя сбрасывать со счета

Поскольку «Большая семерка» сталкивается со все более серьезным вызовом со стороны Москвы, целостность группы будет во многом определяться разницей в подходах между США и Европой. Европейские правительства крайне чувствительны к географическим и историческим связям с Россией и не хотят усугублять и без того неблестящую ситуацию. Действия России на Украине по-настоящему травмировали европейцев, шокированных жестокой борьбой за политическую власть в Киеве и «рукой Москвы», добравшейся до Крыма. Правительства перешли к гораздо более активному взаимодействию с Украиной, видя прямой вызов европейским стандартам суверенитета и «европейским ценностям». ЕС, не горевший желанием тратить миллионы евро на Украину в конце 2013 г., теперь готов взять на себя обязательства по выделению Киеву миллиардов долларов, если только там будет сформировано правительство, достойное такой поддержки.

В то же время Европа внутренне расколота, и многие лидеры общественного мнения относятся к российской позиции с большим пониманием и даже сочувствием. Например, три бывших канцлера Германии – Гельмут Шмидт, Гельмут Коль и Герхард Шрёдер – высказывались в разное время в том духе, что, хотя действия России в Крыму правомерно квалифицировать как нарушение норм международного права, Москву «можно понять», так как эти действия во многом продиктованы «страхом перед взятием ее в кольцо». Широкие слои общественности в Западной Европе считают действия России реакцией на агрессивное расширение НАТО и вмешательство Евросоюза в межнациональные споры без учета российских интересов. Оглядываясь назад, важные политические деятели Евросоюза признают, что ВП действительно поставило под угрозу российские интересы на Украине, поскольку Ассоциация с Евросоюзом вынудила Киев делать выбор между Европой и Россией и отказаться от позиции «двуликого Януса», одновременно взирающего и на восток и на запад. Соответственно, Киеву пришлось решиться на такие законодательные действия, которые непосредственно затрагивали интересы России.

Но даже при таком сочувственном истолковании действий Кремля приходится признать, что и предложения Москвы по евразийской интеграции бросили вызов украинской самоидентификации в такое время, когда правительство в Киеве решительно потеряло легитимность в глазах большинства населения на западе и значительной его части на востоке Украины.

Санкции будут иметь намного более серьезные последствия для европейских правительств, чем для Вашингтона, учитывая их широкие и глубокие экономические и финансовые связи с Россией (по некоторым оценкам, речь идет о примерно 12-кратном объеме товарооборота тех же США с Россией). На карту поставлены первостепенные экономические интересы, например, Германии. К тому же немецкая и французская элиты глубоко привержены сохранению совместных с Россией экономических достижений. Все европейские правительства заинтересованы в поддержании трансатлантической солидарности, но считают, что именно им, а не Вашингтону придется расплачиваться в случае введения серьезных санкций.

Бремя европейского лидерства ложится в основном на плечи Германии, которая в 2015 г. примет бразды председательства в «Большой семерке». Германии предстоит вдохнуть новую энергию в G7, осуществить ее «ребрендинг», поддерживая миф о том, что «Большую восьмерку» можно восстановить, когда Россия вернется, как раскаявшийся блудный сын. При этом Берлин прекрасно понимает, что Вашингтон не допустит этого до тех пор, пока Россия кардинально не изменит свою политику, а, быть может, пока в Москве не произойдет «смены режима».

Как совместить взаимодействие с целями

Запад надеялся на то, что Россия со временем сольется с «Большой семеркой», а членство станет для нее стимулом согласовывать свою политику с крупнейшими рыночными экономиками и демократиями мира. После 16 лет пребывания России в G8 эти надежды рухнули. Отчасти они не оправдали себя из-за отсутствия ясности, является ли «Большая восьмерка» механизмом взаимодействия с Россией («Большая семерка + 1»), которую использует Запад, или это форум, обеспечивающий полноценное участие Москвы в коллективном принятии решений данной группой. В конечном итоге не удалось преуспеть ни в том ни в другом качестве.

Практически любая многосторонняя дипломатия – неотъемлемая часть процесса глобализации, сердцевину которого составляет система международных организаций и договоров, которые в послевоенную эпоху поддерживал Вашингтон. Постсоветская Россия получила большие выгоды от вхождения в эту систему. Однако Москва так и не приняла глобализацию, поскольку последняя бросает вызов устремлениям оставаться традиционной великой державой, не сдерживаемой внешними правилами и институтами.

Приближение НАТО к границам с Россией усилило у последней глубоко укорененную тревогу по поводу собственной безопасности, а также убеждение в том, что Западу нельзя доверять. Затем «Восточное партнерство» положило начало соперничеству за влияние на Украине, которое крайне обострилось из-за действий Москвы, так что де-факто буферное государство превратилось в поле боя. Украинский кризис продолжается, и жизнеспособного решения пока не видно. Опыт «Большой восьмерки» наглядно показывает, что самая важная задача дипломатии – это умение слушать партнера и корректировать политику сообразно реалиям, а не собственным преференциям.

Уэйн Мерри – старший научный сотрудник по Европе и Евразии в Американском совете по внешней политике.

Евросоюз. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144835 Уэйн Мерри

Санкция на отсталость?

Новая реальность для российской экономики

Резюме: Полуизолированная финансовая система, расходование ресурсов на преодоление торговых барьеров, поиск новых рынков – все это потребует неоправданных затрат. Неминуемо снижение конкурентоспособности и эффективности экономики и обеднение населения.

С начала мирового экономического кризиса в 2008 г. эксперты, аналитики, экономисты представили немало сценариев и прогнозов развития российской экономики на ближайшую и среднесрочную перспективу. Но ни в одном из них по понятным причинам не мог быть учтен фактор под названием «экономические санкции», ибо невозможно было предвидеть события, которые произошли на Украине в 2013–2014 гг., и особенно их последствия. В марте-апреле 2014 г. в знак осуждения политики России в отношении Украины, в частности присоединения Крыма, Соединенные Штаты и Евросоюз опубликовали санкционные списки российских граждан и компаний. В отношении первых введены ограничения на поездки в США и ЕС и блокировки личных счетов в этих странах. Что касается компаний, им придется столкнуться с рядом ограничений на внешних рынках.

Осудив политику санкций как контрпродуктивную и бесперспективную, Москва одновременно постаралась внушить общественному мнению, что не опасается сколь-нибудь заметного воздействия этих мер на экономику и, напротив, их следствием будет столь необходимый российским предприятиям импульс, который послужит развитию и наращиванию собственного производства. Однако серьезные независимые экономисты высказали и иное мнение: даже первоначальный уровень санкций не может не оказать негативного воздействия. Если же будет применен следующий пакет, это воздействие может оказаться более глубоким и опасным.

Какие санкции есть и какие бывают

Чтобы лучше разобраться в вопросе, уточним, какого рода санкции вообще применяются в международной практике и какие из них в наибольшей степени могут нанести тот или иной ущерб России в настоящий момент. Санкции бывают торговыми; финансовыми; затрагивающими передвижение персон; относящимися к сфере науки, культуры и спорта; дипломатическими; процессуальными. Практически все перечисленные виды санкций уже затронули нашу страну. Уточним, что введенные в отношении России санкции не являются международными, каковыми они могут быть лишь в случае соответствующего решения СБ ООН или Международного уголовного суда. В нашем случае речь идет о санкциях со стороны отдельных стран.

Наиболее активными и видимыми за последние месяцы стали меры в отношении российских должностных лиц и бизнесменов. Как известно, 17 марта Соединенные Штаты решили ввести против высокопоставленных российских политиков санкции, предусматривающие запрет на въезд, блокировку активов и собственности. В этот же день главы МИД стран Евросоюза договорились об ограничениях в отношении российских и украинских официальных лиц, которых они считают виновными в «подрыве территориальной целостности Украины». Срок действия – шесть месяцев. Затем 20–21 марта список был дополнен российскими чиновниками, парламентариями и бизнесменами. 11 апреля США ввели санкции в отношении крымской компании «Черноморнефтегаз» и крымских чиновников. Затем 28–29 апреля Вашингтон и Брюссель расширили список. Наконец, 12 мая Совет Евросоюза по иностранным делам включил еще 13 человек в список санкций ЕС против лиц, виновных, по его мнению, в дестабилизации ситуации на Украине.

Если чиновники могли и не ощутить особых неудобств, тем более принятые меры не нанесли урона стране, то для российских ученых, в частности физиков-ядерщиков, американские ограничения на поездки и участие в крупных конференциях оказались чувствительными.

Среди уже принятых процессуальных санкций следует отметить такие события весны 2014 г., как остановка переговоров со стороны ОЭСР о принятии России, приостановление де-факто членства в G8, замораживание по инициативе Новой Зеландии переговоров о создании зоны свободной торговли. Сюда же следует добавить давление на российскую делегацию в ПАСЕ с угрозой лишения ее права голоса. В общем, позиции России в целом ряде международных институтов ухудшились.

Безусловно, наиболее вредными для любой страны являются торговые и финансовые санкции, и именно они наносят реальный урон национальной экономике. Они известны еще со времен Древней Греции. Примеры санкций в отношении Руси датируются концом XV века, когда соперничавшие с ней ливонские города прекратили поставлять медь, свинец, чугун, пушки, кольчуги, селитру. В начале XVI века Литовское княжество, ганзейские города и Ливонский орден приняли общее решение о запрете вывоза на Русь цветных и благородных металлов, который просуществовал до 1514 года.

Самой знаменитой торговой санкцией XIX века была континентальная блокада Англии Наполеоном. Как известно, стремление Парижа добиться от всех европейских стран строгого соблюдения режима блокады послужило причиной войны на Пиренейском полуострове и обострения отношений Франции с Россией, приведшего к войне 1812 года. Континентальная блокада способствовала интенсификации отдельных отраслей французской промышленности (главным образом металлургической и обрабатывающей), в то же время она отрицательно сказалась на экономике ряда европейских стран, имевших традиционные экономические связи с Великобританией, и потому непрерывно нарушалась. Главная цель блокады, поставленная Наполеоном, – сокрушение Великобритании – так и не была достигнута.

В ХХ веке торговые и финансовые санкции чаще всего применяли США. В июле 1941 г., когда японцы вторглись в Индокитай, Вашингтон заморозил все японские активы. Его примеру последовали Великобритания и Голландская Ост-Индия (ныне Индонезия). Санкции оказались достаточно эффективными, Япония была отсечена от основной международной торговли, утратив 90% своего импорта нефти. Тем не менее она не вывела войска из Индокитая, а ответила атакой на Пёрл-Харбор.

В 1996 г. в Соединенных Штатах были приняты сразу два закона, устанавливавших санкции. Первый – Д’Амато–Кеннеди (D'Amato-Kennedy Act) – был направлен против государств-«изгоев», а именно против Ирана и Ливии за поддержку международного терроризма, стремление к обретению оружия массового поражения и враждебность к мирному процессу на Ближнем Востоке. Закон с момента принятия вводил запрет на инвестиции любым государством или отдельным лицом от 40 млн долларов в нефтегазовый сектор Ирана и Ливии. Более жестким явился принятый в том же году закон Хелмса–Бёртона (The Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996), который продлевал и ужесточал американское эмбарго в отношении Гаваны. Закон, в частности, предусматривал наказание иностранных компаний, поддерживавших торговые связи с Кубой.

Введенный в 2006 г. Россией запрет на ввоз вин, соков, минеральной воды из Грузии также рассматривался международным сообществом как торговые санкции, хотя формально Москва мотивировала эту меру санитарными соображениями.

Экономические санкции в отношении Ирана вводились Советом Безопасности ООН в 2006, 2007, 2009 годах. США и Европейский союз дополнительно ужесточали их путем ограничений в торговле, финансовой сфере, энергетике и технологиях, запретов на страхование и перестрахование страховыми компаниями Евросоюза. Считается, что эти меры в известной мере достигли цели, вынудив Иран свернуть военную часть ядерной программы. Вместе с тем в связи с выявленными нарушениями Тегераном своих обязательств санкции с него полностью не сняты.

История применения санкций против СССР показывает, что Запад может вводить их даже в ущерб собственным интересам, что, между прочим, опровергает утверждение о том, что Соединенные Штаты и их союзники не пойдут на наращивание санкций в отношении России, т.к. это невыгодно им самим. Так, в 1930–1933 гг. единственным товаром, который соглашался покупать Запад, оставалось зерно. В то же время в США зерно уничтожалось огромными партиями. Англия в 1932 г. отказалась принимать от СССР в оплату за станки не только золото, но и необходимые ей лес, руду, уголь и нефть – все, кроме зерна, которое она могла намного дешевле закупать в Америке. При иной конъюнктуре в условиях нехватки хлеба в Советском Союзе в 1980 г. Вашингтон ввел запрет на продажу зерна для СССР, хотя в Соединенных Штатах ввиду хорошего урожая был значительный его избыток. Частичные санкции посредством известных списков КОКОМ в 1960–1980-е гг. также чаще всего не отвечали экономическим интересам западных стран, но тем не менее исправно действовали в отношении Москвы.

После развала СССР применение Западом финансовых санкций в отношении Москвы рассматривалось по крайней мере дважды. В 1998 г., когда Россия оказалась не в состоянии выплачивать долги иностранным кредиторам, всерьез обсуждалась возможность ареста зарубежных счетов Центрального банка. В 2008 г. после войны с Грузией на Западе также изучались возможности блокирования зарубежных счетов российских чиновников и бизнесменов.

Чем грозят санкции

Как следует оценивать экономические последствия уже принятых в 2014 г. и возможных новых санкций в отношении России? В целом принято считать, что пока (на середину июня 2014 г.) санкции не оказали заметного воздействия на российскую экономику. Наверное, так оно и есть, но только пока. Ибо определенное изменение отношения к России и российскому бизнесу уже происходит и может стать гораздо ощутимее к концу года.

Первое, что уже произошло, – это общее снижение доверия к России и тесно связанное с ним бегство капитала и ухудшение инвестиционного климата, который и до этого был весьма далек от идеального. Как заявил в апреле с.г. министр финансов Антон Силуанов, «сохраняющийся отток капитала снижает возможности для роста инвестиций и экономики, что создает риски несбалансированности бюджетов. При этом основной причиной оттока капитала является неопределенность развития геополитической ситуации». Под воздействием экономических санкций за первые три месяца 2014 г. из России вывезено больше капитала, чем за весь 2013 год. Согласно прогнозам, к концу года общая сумма денежных средств, покинувших Россию, может составить 100 млрд долларов. Отток капитала также создает дополнительное давление на рубль и увеличивает инфляцию.

Примеров ухода с российского рынка, к сожалению, немало. В апреле с.г. стало известно, что бизнес в России сокращают японские банки, такие как Sumitomo Mitsui Banking Corporation и Bank of Tokyo. Первый, в частности, вышел из сделки по экспортному финансированию для «Металлоинвеста» и на некоторое время замораживал кредитные линии нефтетрейдеру Gunvor. О сокращении инвестиций в российские активы сообщил ряд американских банков: Citigroup за три месяца 2014 г. снизил их на 9%, JPMorgan Chase – на 13%, Bank of America Merrill Lynch – на 22%. В апреле же крупный американский инвестфонд избавился от акций одного из крупнейших российских агрохолдингов «Русагро», понеся при этом ощутимые потери. Среди отказавшихся вести бизнес в России есть и компании из КНР. Так, в мае 2014 г. китайская компания Beijing Interoceanic Canal Investment Management Cо(BICIM) вышла из проекта постройки глубоководного порта в Крыму из-за присоединения полуострова Россией.

По мнению бывшего министра финансов Алексея Кудрина, потери России при нынешнем уровне формальных и неформальных санкций составят 1–1,5% ВВП и катастрофическими для экономики пока не станут. В то же время Кудрин и некоторые другие российские экономисты еще в начале года обратили внимание на опасность санкций для отечественной экономики, связанную с тем, что российский корпоративный сектор более чем на 700 млрд долларов закредитован на Западе. И в этом кроется довольно серьезная проблема.

Все предыдущие годы крупный российский бизнес не возвращал краткосрочные долги, предпочитая перекредитоваться в тех же западных банках. То же самое он рассчитывает проделать и в этом году, иначе придется выплачивать огромную сумму порядка 100 млрд долларов. Однако уже весной с момента присоединения Крыма к России кредитные сделки между российскими компаниями и западными банками практически перестали совершаться. И отказ в перекредитовании в конце года – реальная перспектива. Либо могут предложить неподъемные проценты. Оба сценария крайне негативны, но избежать их почти невозможно.

Дело в том, что фактически все будет зависеть от позиции Вашингтона, который весьма эффективно контролирует международную финансовую сферу и в последние годы лишь укрепил этот контроль. Штраф за сотрудничество с субъектами, «помеченными» американским Минфином, может быть очень значительным. Так, в 2013 г. банк HSBC был оштрафован на 1,9 млрд долларов. Всего же в 2013 г. США оштрафовали шесть крупнейших банков ЕС на 7 млрд долларов за то, что те недоглядели за своими клиентами, имевшими дело с Ираном, Кубой и пр. И все штрафы были оплачены из страха отключения от долларовых счетов. Усилению контроля за движением денежных средств послужил принятый недавно в Соединенных Штатах закон под названиемFATCA (Foreign Account Tax Compliance Act).

FATCA является американским налоговым законом, требующим от финансовых организаций-нерезидентов предоставлять информацию о счетах американских резидентов и лиц, ими контролируемых, и выступать налоговыми агентами по операциям получения доходов от источников в США. Иными словами, это закон о раскрытии иностранных счетов в целях налогообложения. После его принятия большинство стран заключили с Соединенными Штатами межгосударственные соглашения, и обмен информацией происходит на уровне налоговых служб. Однако в результате введенных Вашингтоном антироссийских санкций США прекратили все переговоры с Москвой о присоединении к FATCA. В этой связи Минфину пришлось внести в Госдуму законопроект, позволяющий российским банкам напрямую передавать в иностранные налоговые органы данные о своих клиентах. К 1 июня 2014 г. более 500 российских банков, в т.ч. Сбербанк, зарегистрировались в Службе внутренних доходов США (Internal Revenue Service, IRS), чтобы выполнять FATCA.

Если же банки не подписывают соответствующее соглашение с Соединенными Штатами, то против них начинают действовать санкции. Со всех платежей в их пользу, проводящихся с использованием корсчетов в американских банках, будет взиматься 30-процентный налог: сначала только с пассивного дохода, полученного на территории США (например, процентов), а с 2017 г. – с доходов от продажи ценных бумаг и транзитных платежей. Поэтому, если банк хочет продолжать бизнес в Соединенных Штатах, он вынужден подчиниться. Если же банк попадает в «черный список» Минфина, то его просто исключают из международной финансовой системы. Для российских компаний это означает, что они могут не найти такого банка, который согласится дать им кредит в обход американских правил.

Не все еще осознают до конца, насколько вездесуща американская финансовая система. Если, к примеру, российский чиновник или бизнесмен пожелает приобрести недвижимость за рубежом, ему потребуются услуги банка, чтобы перевести деньги. Но каждому финансовому учреждению необходимо иметь связь с банком-корреспондентом в США, для того чтобы вести расчеты. Следовательно, такой платеж может быть заблокирован.

Существует угроза санкций, которые особенно болезненно скажутся на конкретных российских предприятиях. Так, американцы рассматривают возможность прекращения поставок российских ракетных двигателей РД-180, которые они используют для выведения на околоземную орбиту как гражданских, так и военных спутников. В этом случае сами американцы понесут немалый ущерб – эффективной замены российскому двигателю у них нет. Тем не менее вопрос появился в повестке дня. Для российской же стороны остановка контракта была бы крайне болезненной – предприятие-производитель «Энергомаш» фактически останется без средств к существованию. Контракт между тем заключен до 2020 г., и поставлено только 60 из запланированных 101 двигателя.

Политика западных санкций не обошла и российско-украинские экономические связи, в частности в сфере оборонно-промышленного комплекса (ОПК), что чревато серьезным уроном для российской стороны. К примеру, КБ «Южное» из Днепропетровска продолжает работы по техническому надзору и продлению сроков службы самых мощных российских стратегических ракет шахтного базирования РС-20 («Воевода» или «Сатана» по классификации НАТО). Эти ракеты составляют 70% всех межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования РВСН и являются основой нашего ракетно-ядерного щита. Система управления ракетой разработана также на Украине – на НПО «Электроприбор» в Харькове. Далее, двигателями запорожской компании «Мотор сич» оснащаются практически все российские боевые и транспортные вертолеты. Без участия Украины невозможен выпуск самолетов «Ан», т.к. держателем конструкторских разработок этих машин является украинское КБ «Антонов». Общий объем военных поставок предприятий юго-востока Украины в Россию оценивается примерно в 500 млн долларов в год. Трудно представить, как прервать эти кооперационные связи. Однако, как заявил украинский вице-премьер Ярема на совещании в апреле с руководством Днепропетровской и Запорожской областей, остановки этого сотрудничества требуют партнеры Киева из западных стран. 16 июня президент Украины Петр Порошенко распорядился прекратить все связи с Россией в военно-промышленной сфере.

Как ответить на санкции

Стремление найти ответ западным санкциям породило как рациональные, так и иррациональные варианты. К последним можно отнести набор так называемых «антисанкций». Одной из них стало предложение о дедолларизации российской экономики, исходящее от советника президента по экономическим вопросам. Инициатива предусматривает масштабные изменения финансовых операций как госсектора, так и частных компаний и даже населения. Государство должно вывести все активы и счета в евро и долларах из стран НАТО в другие страны и провести опережающую продажу облигаций государств НАТО. Одновременно с этим Центральный банк РФ должен сократить долларовые инструменты и избавиться от гособлигаций стран, поддержавших санкции.

В рамках пакета мер деньги для финансирования проектов госкорпораций и госбанков предлагается получить через целевую рублевую эмиссию ЦБ. Финансовые потери от подобных действий трудно оценить. А последняя мера может разогнать инфляцию до трех-четырехзначных чисел.

Не менее губительно прозвучавшее в правительственных кругах предложение о перерегистрации на Московской бирже крупнейших российских компаний, акции которых обращаются на иностранных биржах. Не надо быть профессионалом, чтобы сообразить, что массовый выкуп собственных акций на иностранных биржах для последующего их размещения у себя дома – откровенно убыточная операция, на которую вряд ли пойдет нормальная компания.

Еще одной антисанкцией стал проект создания Национальной платежной системы. После того как Visa и MasterCard перестали обслуживать карты российских банков, попавших под санкции, появилось требование к международным платежным системам размещать в Центробанке страховые депозиты. Из этих депозитов предполагалось компенсировать ущерб в случае блокировки операций по картам. Но поскольку первоначально предложенный размер потенциальных взносов многократно превосходит выручку Visa и MasterCard в России, встал вопрос о целесообразности их дальнейшего присутствия на российском рынке. К счастью, российские власти все-таки не пошли по жесткому сценарию, и в последнем майском изменении закона «О национальной платежной системе» из его норм об обеспечительных взносах в ЦБ для международных платежных систем должна быть убрана вся конкретика о размере депозитов, сроках их перечисления, порядке списания штрафов из этих сумм. Все это будет определяться нормативным актом правительства по согласованию с Центробанком.

И последний пример антисанкции, который хотел бы упомянуть, это предложение об отключении базовых станций GPS на территории России. Это вряд ли может навредить американцам. А вот российские геодезисты, геологи, строители, местные органы власти наверняка понесут реальный ущерб.

К рациональным методам противодействия санкциям наряду с разумным импортозамещением следует отнести использование механизмов ВТО. Так, в середине апреля глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что Россия может предъявить иск Соединенным Штатам в рамках ВТО за санкции в отношении банка «Россия». Речь идет о нарушении, с российской точки зрения, обязательств США в рамках Генерального соглашения о торговле услугами (General Agreement on Trade in Services), одного из базовых соглашений ВТО. Эти обязательства не позволяют совершать действия, способные ущемить права российских поставщиков услуг, осуществляющих деятельность в Соединенных Штатах или занятых в торговле услугами с американскими партнерами. ГАТС прямо запрещает введение каких-либо ограничений на международные переводы и платежи по текущим операциям, связанным со специфическими обязательствами США.

По заявлениям официальных лиц на Западе, Евросоюз и Соединенные Штаты могут ввести так называемые секторальные санкции против России, что будет означать введение произвольных ограничений на экспорт российских товаров. В этом случае, как полагает Улюкаев, Москва будет готова максимально активно использовать весь инструментарий Всемирной торговой организации для противодействия этому. Кстати, опыт использования механизмов ВТО для защиты своих торгово-экономических интересов имеется. После принятия США в 1996 г. упомянутого выше закона Хелмса–Бертона Евросоюз счел, что его торговые интересы ущемлены, и подал в ВТО иск, указав, что данный закон несовместим с рядом статей соглашения ГАТТ-94. В конечном итоге Европейский союз добился нужного для себя решения.

Однако применение серии секторальных санкций в отношении России создало бы ситуацию многочисленных грубейших нарушений норм и правил ВТО, которые запрещают вводить ограничения и запреты на экспорт, если только речь не идет об угрозе здоровью и безопасности людей или о временных ограничениях, предусмотренных самими правилами ВТО, если эти правила нарушаются. Иски, которые в этом случае могут быть поданы Россией, рискуют создать крайне напряженную ситуацию в самой ВТО и стать весьма серьезным испытанием организации на прочность. Понятно, что подобного сценария члены ВТО вряд ли желают.

На момент написания этой статьи актуальным оставался вопрос о том, как следует расценивать вероятность введения следующего этапа санкций против России с учетом неизбежных потерь для экономик западных стран. Показательным в этом смысле можно считать мнение президента Федерального объединения оптовой и внешней торговли Германии Антона Бёрнера. Он обращает внимание на тот факт, что выручка от экспорта нефти и газа составляет свыше половины доходной части российского бюджета и примерно четверть ВВП страны. При этом более 80% российских поставок нефти и газа идут на Запад. Объем европейско-российской торговли, по данным Бёрнера, составляет 1% суммарного ВВП Евросоюза, но 15% ВВП России. Введение запрета на импорт российских энергоносителей, по его мнению, привело бы, безусловно, к болезненным последствиям для Германии, однако для России стало бы угрозой существования ее экономики. Россия в этом случае, подсчитал Бёрнер, лишилась бы доходов в 100 млн долларов в день. Последствия же прекращения импорта, в частности российского газа для Германии, не столь плачевными. Запасов в немецких газохранилищах хватит примерно на полгода, а за это время вполне можно найти альтернативных поставщиков.

Разумеется, это мнение лишь одного из представителей германских деловых кругов. Но оно уже не является сугубо маргинальным в странах ЕС. Кроме того, с учетом приведенных выше примеров применения Западом санкций даже в ущерб себе нельзя исключать, что подход Бёрнера может быть реализован на практике.

Вместе с тем на Западе есть и иные мнения. Американский политолог, директор частной разведывательно-аналитической организации StratforДжордж Фридман считает, что санкции против России в любом случае будут неэффективны. По его мнению, Россия как восьмая в мире экономика и мощная военная держава располагает целым набором возможностей для ответных мер. И чем более жесткими будут санкции, тем свободнее Москва будет себя чувствовать в выборе мер противодействия. По этим причинам применение эффективных санкций против такой страны, как Россия, является гораздо более сложным делом, чем санкции в отношении Ирана, потому что у русских есть возможность потенциальных ответов вплоть до военных.

Завершить этот текст хотелось бы не какой-то итоговой формулой, позволяющей высчитать результат применения санкций с учетом мер противодействия со стороны объекта этих санкций. Само состояние, в котором санкции рассматриваются как нечто реальное и уже происходящее, не может считаться нормальным и приемлемым. Ибо в подобной ситуации мы уже так или иначе идем на ограничение экономических контактов с внешним миром. Но сегодня в условиях невиданной прежде взаимозависимости экономик невозможно ограничить контакты с группой стран (кстати, наиболее развитых) без утраты связей со всеми странами. Тот же Китай, на который мы нынче делаем ставку, вовсе не отгораживается от Запада. Отдаляясь от наиболее развитой части мира, Россия рискует оказаться отрезанной от возможностей современного развития. Создание собственного производства, работа в условиях полуизолированной финансовой системы, расходование ресурсов на преодоление воздвигаемых торговых барьеров, вынужденный поиск новых рынков и т.п. – все это потребует огромных неоправданных затрат, следствием которых будет неминуемое снижение конкурентоспособности и эффективности национальной экономики и обеднение населения. Развитие событий по такому сценарию в XXI веке кажется чем-то невероятным. Но, к сожалению, в создавшейся обстановке полностью исключать его нельзя.

А.П. Портанский – кандидат экономических наук, профессор кафедры торговой политики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144830 Алексей Портанский

Мир непредвиденных сложностей

История вернулась из отпуска

Резюме: В глобальной экономике большинство санкций можно обойти. Добровольный уход одной страны с выгодного зарубежного рынка открывает возможности для другой. Санкции – пагубный, хотя и политически предсказуемый ответ на нежелательные события.

Мы живем в эпоху разрыва во времени. По крайней мере в мировом контексте прошлое и настоящее больше не служат надежными путеводителями в будущее. Наши ожидания постоянно оказываются нереалистичными. Ясно, что мы довольно часто неверно оцениваем события, происходящие в мире. Поэтому нас все время удивляют некоторые тенденции и явления.

Мы не смогли предвидеть серьезные факторы, которые сформировали мир после окончания холодной войны. Распад Советского Союза и быстрое возвращение Китая в клуб богатых и влиятельных держав ошеломили всех и ввели в состояние ступора. Триумфализм, порожденный распадом СССР, вселил во многих надежду, что история достигла кульминации во всемирной победе либеральной демократии и торжестве западных ценностей. Однако попытки американцев насадить эти ценности в таких местах, как Афганистан, Египет и Ирак привели к полной анархии.

Возможно, история взяла небольшой отпуск, но затем вернулась с новой силой и энергией – по крайней мере в Восточной Европе и Восточной Азии. Европа и США снова занялись перетягиванием каната с Россией по поводу ее границ и политической ориентации соседей. Китай, Япония, Корея, Филиппины и Вьетнам принимают воинственные позы, претендуя на островки, скалы и рифы в пустых морях, которые их разделяют. Границы, утвержденные в эпоху колониализма и холодной войны, больше не являются непоколебимыми.

Некоторые демократически избранные правительства свергнуты после массовых протестов. Другие демократии, включая Канаду и Соединенные Штаты, энергично поддержали инициированную снизу смену режимов, потому что нам не нравились свергнутые правительства или мы считали их политику неудобной для нас. Каким бы ни был организующий принцип века, это уже не защита демократии против тех, кто считает ее препятствием для политической ориентации.

Мало кто предвидел, что башня деривативов и кредитных свопов, построенная на Уолл-стрит, внезапно обрушится. Выяснилось, что банки, слишком крупные, чтобы потерпеть крах, примерно в равных пропорциях накапливали прибыли и риск недобросовестности. Они по-прежнему этим занимаются, но «Вашингтонский консенсус», предполагавший невмешательство государства в экономику и некогда превозносившийся как олицетворение неопровержимой мудрости об алчности как движущей силе рынка, сегодня в значительной степени дискредитирован. Многие опасаются, что снижение уровня экономической активности и продолжающаяся инерция в странах с развитой экономикой знаменуют долгосрочную тенденцию, а не рецессию, из которой мы скоро выйдем.

Страх дефицита энергии сменился резким ростом добычи сланцевого газа и трудноизвлекаемых запасов нефти. Прибыль на вложенный капитал превышает прибыль от производства товаров и услуг, а при использовании сложного процента она превышает ее многократно. Карл Маркс был бы удовлетворен тем, что его предсказания сбываются, пусть и с опозданием.

Частный капитал накапливается быстрее темпов роста экономики. В результате в мире разрастаются новые плутократические касты. В Соединенных Штатах и некоторых других демократиях исчезновение социально-экономического консенсуса и компромисса затрудняет принятие демократических решений и парализует финансовую политику, вследствие чего восстановление экономики оказывается в зависимости от манипуляций центральных банков с валютными курсами.

И мировые организации, и индустриальные демократии серьезно недорабатывают в области управления. Доверие правительству и масштаб участия в политической жизни – на самом низком уровне в истории. Тем временем авторитарные режимы, такие как Китай, уверенно и эффективно реагируют на стоящие перед ними социально-экономические вызовы.

После окончания холодной войны большинство надеялось, что провинциализм и местничество уступят место глобализации. Вместо этого главными движущими силами в мире стали религиозное и национальное самоопределение, которые дают о себе знать не на глобальном, а на региональном уровне. Западная интервенция на Ближнем Востоке выводит на мировую арену реакционных фанатиков, которые оправдывают свою деятельность необходимостью противостоять агрессивному Западу. Наше упование на применение силы в ущерб другим инструментам государственного управления, включая дипломатическое увещание, создает благодатную почву для этих экстремистов.

Военная мощь, какой бы неотразимой она ни была, регулярно терпит крах в преобразовании политической экономики или изменении принципов построения иностранных обществ, против которых она применяется нами. Принудительная дипломатия, основанная на санкциях и подкрепленная военным превосходством, бесполезна. В последние месяцы эта дипломатия еще раз продемонстрировала несостоятельность в сравнении с гениальным использованием Россией флешмоба для захвата территории.

Сами того не желая, мы разожгли пожар религиозных войн в мире ислама. У нас нет другого ответа на этот пожар, кроме устранения предполагаемых врагов при помощи беспилотных летательных аппаратов. Это воспламеняет огонь ненависти среди друзей, родственников, соотечественников и единоверцев тех, кого убивают наши машины, и усиливает в них решимость отомстить. Если убийство роботом людей, таргетируемых посредством удаленного контроля, – наш ответ на вызов, тогда на какой именно вопрос мы отвечаем таким способом? Какой властью мы это делаем? Военные действия с помощью БПЛА – это напоминание, что международное право попрано и что мы не понимаем влияния новых технологий на нашу жизнь, или как защищать свои уязвимые места, которые эти технологии обнаруживают.

Все это говорит о том, что мир движется совсем не в ту сторону, куда нам хотелось бы. Нужно научиться ориентироваться в новой обстановке, если мы хотим проложить путь в океане неопределенности, в котором дрейфуем. Какие ветры и течения способны повлиять на наш маршрут? Куда мы движемся? Нам не удалось предсказать настоящее. Какое же предстоит будущее?

Стоит обсудить шесть ключевых факторов: 1) переход прежде централизованной глобальной силы в разные регионы мира; 2) рост национализма; 3) формирование нового экономического центра в Азии; 4) способ разрешения споров, который мы используем; 5) разрушительное действие кибертехнологий; и 6) реакцию Соединенных Штатов на эти и другие дестабилизирующие факторы. На счастье или беду, с учетом глобального превосходства и силы США реакции Вашингтона на тенденции и события оказывают большое влияние на их конечный итог. Американцы постепенно осознают, что Провидение не дало нам права вечно управлять мировым порядком, но это осознание приходит очень медленно и болезненно.

Неопределенность ситуации – реальный вызов для государственных деятелей и долгосрочных инвесторов. В условиях нарастающего хаоса и сумбура чего нам следует ожидать?

Эрозия и фрагментация

Начнем с признания происходящей в настоящее время разбалансировки мирового управления. Организация Объединенных Наций и Международный валютный фонд закрепили привилегии победителей во Второй мировой войне, но не отражают мировую и региональную силу и влияние восходящих звезд современной геополитики. Только этот фактор уже лишает их легитимности. Снижающаяся способность Вашингтона доминировать в этих организациях и, как следствие, его разочарование в них и склонность игнорировать также снижают дееспособность институтов.

Американцы были главными авторами Устава ООН и защитниками мирового порядка, зиждущегося на четких правилах. Но сами Соединенные Штаты давно освободили себя от ограничений международного права, которое они стремятся навязывать другим. Наглядными иллюстрациями стали вторжение в Гренаду (1983) и в Панаму (1989). В 1998 и 1999 гг. США обошли ООН и с помощью НАТО развязали войну с целью отделить Косово от Сербии. В этом они преуспели, хотя стабилизировать статус Косово как нового независимого государства им не удалось. Вашингтон пренебрег мнением Совета Безопасности ООН в 2003 г., когда вторгся в Ирак и оккупировал страну. Некоторые были шокированы этими примерами пренебрежения великой державой ООН тех самых правил, соблюдение которых она должна была гарантировать. Для других, включая Владимира Путина, эти действия стали источником вдохновения.

В результате сегодня трудно доказать, что международное право способно оградить от злоупотреблений со стороны более сильной иностранной державы. Грузины, ливийцы, сирийцы и украинцы не могут положиться на международное право. Оно не защищает палестинцев. И никто ни разу не сослался на него как на надежную защиту от неспровоцированного нападения на Иран.

По мере того как тает вера в способность мирового сообщества сдерживать агрессию и реагировать на нее, а ограничения закона исчезают, военное сдерживание снова представляется единственным надежным оплотом против нападения более сильных противников. Когда потенциальный агрессор является ядерной державой – например, Соединенные Штаты, Россия или Израиль – и в прошлом не раз нападал на страны с безъядерным статусом, другие государства приходят к выводу, что самое надежное сдерживающее средство – это ядерное оружие. Открытое и наглое пренебрежение нормами права порождает демонстративное неповиновение со стороны тех, кому грозит опасность, и воспламеняет националистические страсти.

Сегодня повсюду мы видим усиление национализма и религиозного фанатизма; вместе с ними пышным цветом цветут ксенофобия, торговые войны, политическая паранойя, протекционизм, ханжеское подражание самым низменным явлениям в мировой геополитике. Общественность крупных держав относится все более подозрительно к намерениям других стран. Американцы, индийцы и японцы не доверяют Пекину. Китайцы и русские не доверяют Вашингтону. Никто не доверяет Исламабаду, Москве, Тегерану или Токио, и так далее.

Взаимное недоверие серьезно сказывается на способности принимать рациональные решения и идти на компромисс. Подозрительность влечет за собой альтернативные издержки. Сырьевой национализм препятствует разработке полезных ископаемых, углеводородного и другого сырья. Сегодня нельзя исходить из того, что сделка будет заключена просто потому, что она выгодна всем. Обеспокоенность возможной утечкой военных секретов не позволяет свободно обмениваться технологиями. Все это замедляет реализацию сравнительных преимуществ, осложняет взаимоотношения и сдерживает экономический рост.

Национализм, конечно, угрожает не только торговле и инвестициям. Теоретиков неизбежной войны между устоявшимися и восходящими державами сегодня можно услышать во многих ток-шоу. Это опасно уже потому, что, как заметил Джордж Кеннан, «велики шансы на то, что война, считающаяся неизбежной или даже вероятной, к которой к тому же серьезно готовятся, рано или поздно начнется».

В частности, КНР все напористее защищает свои ближние моря и острова, на которые претендует. Похоже, что Соединенные Штаты твердо намерены и дальше господствовать у берегов Китая и де-факто встают на сторону его соседей во всех территориальных спорах. Пекин и Вашингтон сегодня относятся друг к другу как к вероятному противнику. Некоторые усматривают в этом параллели с эпохой, предшествовавшей Первой мировой войне, когда интенсивное стратегическое соперничество сочеталось с благодушным неверием в саму возможность вооруженного конфликта.

Об ускоренной модернизации вооруженных сил и армий региональными державами и гонке вооружений можно судить по тому, что мировая торговля оружием растет на 14% в год. Военные расходы снижаются на Западе, но увеличиваются в других регионах, особенно в странах, которые считают Соединенные Штаты главной угрозой суверенитету и независимости. И все большее упование исключительно на военную силу для обеспечения безопасности чревато расползанием ядерных вооружений.

Разумной реакцией на наращивание оборонных бюджетов в бывших колониях Запада были бы крупные инвестиции в оборонную промышленность собственной страны. Рынок вооружений, похоже, и дальше будет расти быстрыми темпами. Другая менее узконаправленная, более вдумчивая и, похоже, более действенная реакция могла бы заключаться в наращивании усилий по оценке политических рисков и защите от них. Поскольку общее мнение таково, что мировой порядок, основанный на четких правилах, отступает, применение силы или запугивания для разрешения споров становится все более обыденным и вероятным, что делает тенденции и события менее предсказуемыми.

Неприятный урок, преподанный нам 11 сентября, заключается в том, что если Запад нанесет удар по своим бывшим колониям и протекторатам, местное население найдет способ отомстить. Террорист – это человек с обидой в душе и бомбой, хотя у него нет ВВС. На периферии все больше людей, обиженных на весь мир, которым нечего терять и которые изобретают новые способы изготовления бомб. Но в развивающихся странах постепенно появляются и военно-воздушные силы.

Эскалация политических рисков, неявно проявляющаяся в снижении эффективности институтов мирового управления, не ограничивается терроризмом и военно-политической сферой. Подумайте об МВФ и его роли в поддержании стабильного мирового монетарного порядка за счет организации торговых и инвестиционных потоков или спасения отдельных стран и правительств, терпящих финансовый крах. Сегодня фонд все менее и менее способен справляться с этими задачами.

В 2010 г. США отреагировали на требования усиливающихся держав предоставить им больше прав влиять на мировую монетарную политику и управлять финансовым кризисом, предложив сравнительно незначительные изменения в управлении МВФ. Но и эти реформы до сих пор не проведены из-за опасений, что они могут ослабить контроль Соединенных Штатов над МВФ.

Один из итогов – сведение на нет усилий международного сообщества по стабилизации таких мест, как Украина, и реформированию мировой валютной системы для снижения финансовых рисков. Другой итог – уменьшение того самого влияния США, которое противники реформы стремятся сохранить.

На недавней встрече в Вашингтоне члены МВФ твердо заявили, что нежелание Соединенных Штатов одобрить реформы 2010 г. вынудят их решать проблему обходным способом или подумать об альтернативе участия США в будущем принятии решений. Выполнят ли они свою угрозу – время покажет. От исхода этого противостояния зависит, как будет функционировать система международных резервов и финансового управления.

Без глубокой реформы международные организации, созданные после Второй мировой войны, обречены на жалкое существование, и их возможности останутся ограниченными. Это можно сказать не только об ООН или МВФ, но также и о ВТО (вспомните безуспешные переговоры о либерализации торговли в Дохе), о системе веб-адресов и доменных имен, из которых складывается киберпространство, об управлении безопасностью в интернете, о режимах контроля над вооружениями и нераспространением ядерного оружия, о помощи в развитии бедным странам и т.д. Во всех случаях многосторонние организации, процессы и регулирующие системы вытесняются субглобальными, региональными и государственными альтернативными регуляторами.

Мир находится в процессе разделения на блоки, коалиции и региональные порядки, учитывающие планы и интересы их членов, а не Соединенных Штатов, других внешних держав или мирового сообщества в целом. Эта тенденция проявляется почти повсеместно. Подумайте, например, о распаде большой Сирии, Ирака, о расчленении Украины, о хаосе в Сахеле и Центральной Африке и о возобновлении территориальных споров и пограничных стычек между Японией и Кореей, Японией и Китаем. Тем временем коалиции, образуемые по доброй воле, приходят на смену жестким альянсам времен холодной войны. Сегодня альянсы облегчают сотрудничество, но не обязывают к нему. Отсюда ненасытимая потребность союзников США в стратегическом обнадеживании и успокоении.

Новая разношерстная ось

Эта децентрализация делает еще менее предсказуемыми мировые события в экономике, политике и военной сфере. Неопределенность усиливается из-за того, что распад единого центра управления мировым хозяйством совпадает с формированием новой центральной оси мировой экономики в Индо-Тихоокеанском регионе. Впервые за два последних века наследники евро-американской эпохи Просвещения не задают тон в глобальной политической экономике и не контролируют ее. Мир ожидает, что теперь лидерство возьмут на себя азиатские державы, частично вестернизированные безотлагательными потребностями в модернизации. Но возьмут ли? Что если склоки между ними не позволят им взвалить на себя бремя лидерства, которому они предпочитают престиж?

Печально, что когда мировые лидеры каждый год приезжают в Нью-Йорк на открытие Генеральной ассамблеи ООН, никто из них больше не ждет от американского президента новых идей, смелых инициатив или лидерства. Все знают, что он использует трибуну ООН для обращения к своей домашней аудитории. Устав от американского запугивания и лицемерия, мир внимательно прислушивается к новым идеям из Китая, Индии и других восходящих держав о том, как отвечать на вызовы, с которыми сталкивается человечество. Правда, до сих пор мы не услышали от них чего-то принципиально нового или революционного.

Отчасти это объясняется тем, что азиатов сплачивает негодование по поводу доминирования Запада в прошлом, но разделяют непохожие языки, история, религиозные традиции, обычаи, а также политические и социально-экономические системы. Самые могущественные государства Азии (Китай, Индия, Япония, Корея, Пакистан, Россия, Вьетнам, Индонезия) – это стратегические соперники, которых история ожесточила настолько, что они напрочь лишены какого-либо сопереживания друг другу. Кроме того, у Индо-Тихоокеанского региона нет культурного родства, подобного греко-римскому наследию, иудео-христианской традиции или преданности власти закона, что отличает атлантическую цивилизацию. Попытка выявить какие-то общие «азиатские ценности» обычно ничего не дает, кроме расплывчатого определения с негативной коннотацией – «незападные люди». У азиатов нет общих планов или целей, но они оказывают все более заметное влияние на мировой порядок.

Ирония в том, что азиаты добились этого не за счет реализации каких-то «незападных» подходов, но благодаря стойкому отстаиванию понятий, которым они поначалу противились, но которые затем переняли у Запада чуть более 100 лет назад. Они стали страстными приверженцами идеи суверенного равенства государств – главного постулата вестфальского мироустройства. В частности, Китай и Индия всегда были в первых рядах решительных противников любого иностранного вмешательства во внутренние дела. Они последовательно против всякого ограничения суверенитета – например, под предлогом «гуманитарной интервенции». Это неприятие порой выходит им боком, поскольку мешает созданию региональных организаций, способных выступать арбитрами в территориальных и других спорах.

«Пять принципов мирного сосуществования» (или панч шила), сформулированные Китаем и Индией в 1954 г. и провозглашенные в качестве Азиатского консенсуса в Бандунге (1955), рассматривались как декларация неприсоединения во времена холодной войны, и это правильно. Но в более фундаментальном смысле они олицетворяли принятие Азией Вестфальской системы отношений между государствами. Как таковые эти принципы ознаменовали собой решительный отказ от прежних азиатских моделей регионального и мирового порядка, включая китайскую имперскую «данническую систему» и индо-османскую концепцию сюзеренитета или протектората в качестве альтернативы суверенного равенства стран. Сегодня азиаты даже не вспоминают об этих взглядах. О них можно услышать только от полемистов, стремящихся представить споры Пекина с соседями о морских границах непостижимыми восточными играми с нулевой суммой, требующими американского военного вмешательства.

Сегодня Индо-Тихоокеанский регион движется в трех разных направлениях.

Во-первых, происходит экономическая интеграция стран региона. Континентальный Китай, Гонконг, Макао и Тайвань становятся экономическим содружеством, процветание которого создает экономический порядок, с новым «большим Китаем» в центре этого образования. Индо-тихоокеанские цепочки поставок, деловые сети, транспортные узлы и финансовые связи все в большей степени концентрируются в городах Китая. Все больше дорог ведет в Пекин, Гонконг, Шанхай и Тайбей.

Перспективы заключения соглашения о паназиатском «Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве» (ВРЭП) к концу 2015 г. весьма радужны. Это партнерство объединит в единую зону свободной торговли Австралию, Китай, Индию, Японию, Южную Корею, Новую Зеландию и десять стран – членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В зону войдут самые быстрорастущие экономики мира. На долю ее участников придется 46% населения мира и четвертая часть мировой экономики. Для сравнения – НАФТА и ЕС составляют пятую часть мировой экономики (на каждое из этих объединений) и, соответственно, 6 и 7% мирового населения.

Во-вторых, главный компонент региональной динамики – реформирование. Япония экспериментирует с радикальными методами оживления экономики. Китай приступил к очередному этапу фундаментальной перестройки и либерализации экономики, которая на сей раз включает серьезную реформу финансовых рынков. Индия стремится заново открыть рынок для иностранных инвестиций и осуществить реформы. Десять лет назад начальный этап либерализации привел к ускорению темпов роста экономики и наполнил ее патриотическим оптимизмом. В последнее время начальный импульс, который реформы дали индийской экономике, затухает. Индонезия в настоящий момент не слишком привлекательное место для иностранных инвестиций в силу коррупции и сырьевого национализма, но она пытается вернуть прежнюю динамику. Индо-Тихоокеанский регион перестраивается и готовится к славному будущему, в котором ему будет отведена еще более заметная роль, чем сегодня.

В-третьих, растущая военная мощь и политическое влияние Китая предсказуемо стимулируют создание коалиций, призванных уравновесить его влияние. Они также разделяют Азию на континентальную и прибрежную части. Соединенные Штаты поддерживают сопротивление японцев и филиппинцев китайскому натиску. Индия стремится наладить стратегическое партнерство с Японией. Корея, как обычно, где-то посередине. Страны АСЕАН сегодня разделены отношением к Китаю. Усиление КНР способствует экономической интеграции Индо-Тихоокеанского региона и одновременно раскалывает его политически.

Одна из главных причин политического раскола – споры по поводу границ. Разногласия о границе между Китаем и Индией возникли еще в эпоху британского империализма и в 1962 г. привели к войне между двумя странами. Споры относительно морских границ в акватории Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей начались более века тому назад.

Новое сегодня – способность разных претендентов на острова, скалы и рифы, таких как Китай, Япония, Малайзия, Филиппины и Вьетнам, поддерживать свои претензии с помощью военно-морских сил и береговой охраны, а также мобилизовывать национализм для придания легитимности своим действиям.

Отступление закона и дипломатии

Тревожит отсутствие очевидного механизма разрешения территориальных споров помимо войны. В Азии нет соглашений или структур, сопоставимых с имеющимися в Европе, где угроза военной конфронтации между Западом и Россией по поводу Украины была отведена обращением сторон к авторитету ОБСЕ.

В Европе и двух Америках обращение в арбитражные инстанции считается желательной альтернативой вооруженному конфликту. В азиатской разновидности вестфалианства, похоже, нет места для подобных механизмов. Япония отрицает само существование или возможность возникновения споров по поводу суверенитета над островами Сенкаку, которые нужно было разрешать в судебном порядке. Южная Корея занимает такую же бескомпромиссную позицию относительно притязаний Японии на остров Докдо. Китай не желает слышать о попытке Филиппин передать разрешение споров по поводу островов в Южно-Китайском море в арбитражный суд ООН.

Подобная жесткая позиция препятствует разрешению конфликтов посредством дипломатического диалога или ссылок на международное право. Из-за такого подхода конфликты тлеют годами и десятилетиями или разрешаются путем силовых или военных действий. Если азиаты планируют практиковать этот подход и экспортировать его в другие части мира, это будет шаг назад по сравнению с общепринятым консенсусом XX века, согласно которому суверенитет может и должен сдерживаться согласованными на международном уровне правилами и процедурами. Означает ли медленное ослабление доминирования Запада, что всеобщая приверженность власти закона также будет ослабевать?

Судя по тому, что сегодня происходит в киберпространстве, такое может случиться. Интернет быстро стал незаменимым механизмом торгового и культурного сотрудничества, технологических инноваций, корпоративной деятельности. Он также оказался ничейной территорией, где не действуют обычные законы, не защищены права человека на интеллектуальную и материальную собственность, а государственные и негосударственные игроки могут посягать на свободы человека. Интернет необходим для современной жизни, и в то же время он представляет все более серьезную угрозу.

С военной точки зрения киберпространство – новая область столкновения с вероятным противником. Господство в киберпространстве –

ключ к преимуществу в воздухе, на море и суше. Военные ведомства всего мира считают, что эта среда удобна для того, чтобы атаковать неприятеля, и в ней необходимо прикладывать немалые усилия для энергичного сдерживания вероятного противника.

И в космосе, и в киберпространстве желание Америки сохранить технологическое превосходство, а также потребность России чем-то компенсировать слабость традиционных вооружений сталкиваются с незаинтересованностью Китая во власти закона и его желанием эксплуатировать асимметричные средства ведения боевых действий для противодействия сильным сторонам американской военной машины. Итог – полное отсутствие усилий по разработке правил ведения боя и юридических сдержек при использовании военными киберпространства.

Stuxnet – израильско-американская кибератака против ядерных реакторов Ирана – стала первым подобным ударом. Кибервойна как минимум ставит такие же новые и сложные задачи, как те, которые возникают из-за возможности ядерного террора. Целые компании уже были уничтожены кибератаками. Но они могут уничтожать и страны.

Поразительно, что всего каких-то пять лет назад подобные вопросы вообще не возникали. Обстоятельства изменились намного сильнее, чем наше представление о мире, в котором мы живем. Мы страдаем от нехватки стратегического планирования, вследствие чего вылезаем из одного кризиса и тут же вползаем в другой, переходим от тактической реакции на один кризис к тактической реакции на другой кризис.

Подобное реагирование нередко включает санкции, всегда служащие первым прибежищем для политических фигляров. Санкции оказываются бесполезны, разве только как часть активного переговорного процесса и поиска компромиссов, но они сегодня вводятся как политически более корректная замена дипломатического диалога и переговоров. Однако подобные карательные меры никак не могут подменять дипломатию.

Санкции – конечно, удобный способ для политиков показать свое негодование, создать видимость каких-то действий и избежать разговоров об их личной ответственности за случившееся. Это перекладывание издержек, вызванных недееспособной внешней политикой, на плечи предприятий, компаний, рабочих и потребителей в стране, вводящей их, и в той, против которой они вводятся.

В современной глобальной экономике большинство санкций можно обойти. Добровольный уход одной страны с выгодного зарубежного рынка открывает новые возможности для бизнеса другой. Таким образом, санкции – пагубный, хотя и политически предсказуемый ответ на нежелательные события. Они показывают, почему инвесторы не могут позволить себе игнорировать внешнеполитические вопросы.

Долой стереотипы

Мы живем в такое время, в которое, как следует из прошлого опыта, непременно произойдет нечто сегодня невообразимое. Что бы это ни было, оглядываясь назад уже после свершившегося факта, событие нам будет казаться чем-то очевидным и неизбежным. Еще позже станет понятно, что оно предопределило еще более непредвиденные события, которые затем тоже будут казаться очевидными.

Добрая весть в том, что надвигающиеся явления, которые задним числом кажутся очевидными, часто можно выявить прежде чем они случатся. Надо просто поменьше обращать внимание на мнение аналитиков и гуру, иметь открытый ум и стараться замечать грядущие перемены. Неудачи разведки почти всегда становятся следствием нежелания замечать, принимать и понимать события, которые не вписываются в господствующие стереотипы или каноны политкорректности.

К сожалению, за редким исключением средства массовой информации в основном сообщают новости, не противоречащие устоявшимся стереотипам и национальным идеям. Наша пресса не публикует беспристрастные репортажи и аналитику, которая помогала бы предвидеть события, способные открыть новые возможности для предпринимательства и инвестиций во всем мире.

Правительства пытаются это сделать, но не понимают интересов бизнеса и часто оказываются в плену группового мышления. Вот почему возникла целая отрасль стратегического прогнозирования и постоянной оценки тенденций и событий за рубежом, и она быстро расширяется. Поскольку я сам этим не занимаюсь, для меня уместно и этично обратить ваше внимание на эти консалтинговые компании и призвать воспользоваться их услугами, поскольку в этом случае шансы на то, чтобы всегда быть в первых рядах, существенно повысятся.

Откровенно говоря, мир также был бы намного более предсказуемым, если бы Соединенные Штаты разработали связную стратегию для анализа изменений в мировом порядке, начавшихся после холодной войны. Попытки воспользоваться мнимыми преимуществами рушащегося статус-кво – это инвестиции в прошлое, а не в будущее. Альтернатива стратегии – постепенная корректировка внешней политики. На этом пути нас ожидают непредсказуемость и нестабильность, способные нанести большой ущерб.

За прошедшие 25 лет политические и экономические реалии изменились как на мировом, так и на региональном уровне. Можем ли мы позволить себе поддерживать сеть формальных альянсов без преобразований или еще больше ее расширять? В свое время она была создана, чтобы сдерживать враждебный Советский Союз и Китай, но будет ли она эффективна сегодня? СССР уже нет. Какова же цель нынешних оборонных обязательств США? Просто защищать другие страны от их ближайших соседей? Если это так, то оправдываются ли связанные с этим издержки и риски конкретными американскими интересами?

Стимулируют ли эти альянсы союзников самостоятельно заботиться о своей обороне и сохранять региональный баланс сил, чтобы защитить себя, или они поощряют их смотреть в сторону Вашингтона в надежде на то, что он решит за них эти задачи? Облегчают ли обязательства Соединенных Штатов в сфере коллективной обороны разрешение региональных споров или они замораживают их, увеличивая риск того, что американцы будут втянуты в войны независимо от того, заинтересованы они непосредственно в разрешении этого конфликта или нет?

Кому важнее контролировать моря, омывающие китайские берега: Китаю или Америке? Если это важнее Китаю, то можно ли назвать здравым и разумным подходом с нашей стороны попытку доказывать обратное?

Это вопросы, о которых американский политический истеблишмент не желает даже слышать, поскольку в настоящее время он не способен ответить на них. Но со временем, когда еще больше обострится необходимость правильно расставить приоритеты, пересмотр унаследованной стратегии станет неизбежным.

Подобно тому как изменение климата влечет за собой аномальную погоду, геополитические изменения сулят резкие колебания валютных курсов, более частые политические потрясения, возрождение существенных региональных различий в торговых и инвестиционных режимах и непрерывные проблемы согласования действий на мировой арене для решения глобальных вопросов. Велика опасность того, что трения могут привести к непреднамеренному конфликту и вражде между великими державами. Жизнь была проще и безопаснее сразу после так называемого «Большого взрыва свободного мира», охватившего весь земной шар, и Вашингтон в те годы руководил развитием событий. Плохая новость в том, что никто больше ни за что не отвечает. Нельзя винить за это только Соединенные Штаты. Хорошая новость: имеются исторические прецеденты длительного периода мира и стабильности при коллективном управлении балансом сил. Мы должны надеяться на то, что нынешняя неопределенность предвещает переход к другой эпохе.

Чез Фримен – президент Совета по ближневосточной политике (г. Вашингтон), председатель Projects International, в течение многих лет работал на ответственных должностях в Государственном департаменте США и Пентагоне, занимался проблемами Африки, Ближнего Востока, Китая, Южной Азии и европейской безопасности.

США. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144828 Чез Фримен

Вьетнам становится одним из мировых лидеров по экспорту черного перца. Этому способствует рост цен на эту продукцию в течение последних 8 лет, особенно за прошедшие 3 года. Сейчас около 30 % мирового объема перца приходится на Вьетнам. За 5 месяцев 2014 г. экспорт этой продукции из СРВ составил 92 тыс. т на сумму 645 млн. долл., что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выше на 33,6 % по объему и на 42,3 % в денежном выражении. При сохранении тенденций совокупный объем экспорта перца за 2014 г. может превысить 125 -130 тыс. т на сумму более 1 млрд. долл. Уже в 2015-2020 гг. Вьетнам может опередить мировых лидеров по экспорту черного перца Индонезию и Бразилию.

Saigon Giai Phong

Экспорт риса из районов дельты Меконга за первое полугодие 2014 г. составил 2,5 млн. т (около 1 млрд. долл.). Основной рынок сбыта – страны Азии (78 % от общего объема), среди которых первое место занимают Филиппины, далее следуют Индонезия, Малайзия.

Thoi bao Kinh te

Совещание по вопросам опережающего развития Дальнего Востока.

Стенограмма:

Д.Медведев: Вчера с некоторыми здесь присутствующими коллегами мы Кавказом занимались, сегодня вот Дальним Востоком. Поговорим об опережающем развитии (у нас появился такой термин) и, естественно, о механизмах ускоренного развития Дальнего Востока. Кроме того, несколько слов нужно будет сказать по отраслевым госпрограммам, которые посвящены туризму и спорту в этом регионе.

Изменения, которые все мы с вами продвигаем на Дальнем Востоке, требуют и иной экономической динамики региона. Дальнему Востоку, это понятно, нужны стратегические инвесторы, инвесторам – нормальная бизнес-среда. Что такое бизнес-среда? Это прежде всего администрирование, налоговый режим и нагрузка на бизнес. При этом мы всё равно вынуждены смотреть на наших соседей, потому что регион в этом смысле, в инвестиционном плане, единый. Понятно, что страны Азиатско-Тихоокеанского региона очень высоко подняли планку инвестиционного климата, там у них в этом смысле всё очень грамотно устроено. Нам нужно хотя бы постараться приблизиться к этим показателям. Нужно создавать условия для организации несырьевых производств, которые ориентированы на экспорт, с другой стороны, ориентированы на импортозамещение; как можно скорее запустить те инвестпроекты, которые мы практически в этом же кругу обсуждали; постараться снять инфраструктурные ограничения, которых там очень много ввиду удалённости этого региона от центра России, и, конечно, привлекать квалифицированные кадры, создавать новые рабочие места.

Практическим механизмом решения этих задач должны стать так называемые территории опережающего развития. Соответствующие законопроекты мы с вами уже несколько раз рассматривали, они находятся, как мне докладывают коллеги, в высокой степени готовности. Сегодня пройдём по остающимся нюансам, крупным нюансам, важным, после этого, надеюсь, поставим в этом вопросе точку и завершим основную работу над законопроектом.

Важно, чтобы одним из главных критериев отнесения к территориям опережающего развития был интерес самих инвесторов, потому что мы можем насоздавать всё что угодно, а инвесторы туда не пойдут, не приедут. Это было бы худшим воплощением инвестиционной политики на Дальнем Востоке. Площадки должны отбираться с прицелом на конкретных инвесторов, потенциальных потребителей. Для этого нужно наладить диалог с теми компаниями, которые там уже работают или готовы прийти работать туда, вести, конечно, информационную работу на рынке, доказывать наши преимущества, а если их пока нет, то пытаться их создавать.

Также мы говорили о том, что нужно сконцентрироваться на ряде отраслевых госпрограмм. В марте я давал поручение пересмотреть ряд госпрограмм с учётом приоритетов развития Дальнего Востока, выделить в них специальные разделы и ключевые показатели эффективности. Две из них – по культуре и туризму, физической культуре и спорту мы сегодня посмотрим: чего хватает, а чего не хватает. Вот такая повестка, прошу всех выступать компактно. Сначала с общим сообщением по законопроекту выступит Министр по развитию Дальнего Востока. Пожалуйста, Александр Сергеевич Галушка.

А.Галушка: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, ключевой подход к разработке законопроекта о территориях опережающего развития – это обеспечение глобальной международной конкурентоспособности, условий инвестирования, ведения бизнеса на Дальнем Востоке России в сравнении со странами АТР. В этой части нами была проведена помимо законопроектной работы также работа маркетинговая и полевая. В ходе полевой работы отобраны 14 наиболее подходящих для предложения инвесторам площадок. В ходе маркетинговой работы проведено несколько десятков встреч-презентаций с потенциальными инвесторами территорий опережающего развития.

Хочу отметить, что, например, руководители крупнейших японских компаний «Сумитомо» (Sumitomo), «Кавасаки» (Kawasaki), «Соджетс» (Sojitz), «Марубени» (Marubeni), «Хитачи» (Hitachi), «Мицубиси» (Mitsubishi), «Мицуи» (Mitsuei) лично высказали интерес к проектам территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. То же самое касается руководителей крупнейших южнокорейских компаний: «Самсунг» (Samsung), «Лотте» (Lotte), LG, «Дэу» (Daewoo) также неоднократно подтверждали интерес к проектам по созданию территорий опережающего развития и локализации своих производств на этих территориях.

Самое главное, что ждут сегодня инвесторы, – это принятие законопроекта и создание самих территорий опережающего развития. С точки зрения законопроекта… Он прошёл процесс кропотливого согласования с министерствами и ведомствами, в результате сохранил своё главное содержание, это две основные идеи: первая – дерегулирование; вторая – налоговое стимулирование.

В части дерегулирования отмечу 10 основных позиций, которые сегодня реализованы в законопроекте.

Первое – это сокращение сроков проведения проверок: плановых – до 15 дней, внеплановых – до пяти дней, в отношении субъектов малого бизнеса – до 40 часов. При этом внеплановые проверки будут проводиться по согласованию с органами управления территории опережающего развития.

Второе – это практическая реализации принципа одного окна для инвесторов за счёт возможности осуществления контрольных и надзорных полномочий ФОИВ на территории ТОР специально создаваемыми подразделениями этих ФОИВ и наделение управляющих компаний функциями по оказанию государственных и муниципальных услуг. Всё это вместе даёт возможность практически реализовать принцип одного окна для инвесторов.

Третье – сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы до 45 дней.

Четвёртое – упрощение изъятия земельных участков с целью создания и расширения территорий опережающего развития по прямой аналогии с нормами закона о саммите АТЭС во Владивостоке, сочинском законе, Новой Москве и так дальше, то есть по прямой аналогии с теми жизнеспособными юридическими практиками, которые показали успешность и результативность.

Пятое – это распространение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в границах территории опережающего развития.

Шестое – возможность установления Правительством Российской Федерации особенностей лицензирования образовательной деятельности на территории ТОР.

Седьмое – установление льготных ставок арендной платы в ТОР и льготного подключения к инженерным сетям.

Восьмое – возможность привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности без учёта квот.

Девятое – это расширение оснований для установления сервитута при формировании линейных объектов, необходимых для создания территории опережающего развития.

И десятое – это возможность установления Правительством Российской Федерации особенностей допуска лиц к осуществлению медицинской деятельности и лицензирования порядка оказания медицинской помощи на территориях опережающего развития.

Это 10 основных позиций, на которые хотел бы обратить внимание, пользуясь возможностью сегодняшнего совещания, которые сегодня реализованы в законопроекте и значительным образом практически реализуют модель дерегулирования в территориях опережающего развития.

Налоговое стимулирование. Шесть основных стимулов предлагается в законе о внесении изменений в Налоговый кодекс. Первое – это налоговые каникулы по налогу на прибыль организаций, в течение первых пяти лет ставка не должна превышать 5%. Второе – это налоговые каникулы по налогу на имущество организаций в течение 5 лет. Третье – также налоговые каникулы в течение 5 лет по земельному налогу. Четвёртое – это льготная ставка страховых взносов для инвестиционных проектов, реализуемых в территориях опережающего развития в течение первых 10 лет в размере 7,6%. Также налоговые каникулы по налогу по НДПИ. И шестое – это ускоренная процедура размещения налога на добавленную стоимость.

С точки зрения текущего согласования законопроекта с федеральными органами исполнительной власти. Законопроект согласован с 15 такими органами, сохранились замечания по законопроекту о территориях опережающего развития Минэкономразвития, Минтранса. С Минтрансом они носят в основном технический характер и могут быть быстро урегулированы, с Минэкономразвития основное разногласие касается территории применения этого законопроекта: есть предложение у коллег из Минэкономразвития распространить его на всю Российскую Федерацию. Мы предлагаем начать с Дальнего Востока, отработать все практические деятельные модели, механизмы реализации этого законопроекта, отработать правоприменительную практику и после этого через два-три года принимать решение о распространении его на территорию всей Российской Федерации.

С точки зрения налоговых стимулов: позиции согласованы с Минфином и Минтрудом по ставке страховых взносов. Согласованы с Минфином налоговые каникулы по налогу на прибыль. Остались разногласия с Минфином в части налоговых каникул по налогу на землю и по налогу на имущество организаций, а также по механизму ускоренного возмещения налога на добавленную стоимость.

Минфин предлагает не устанавливать налоговые каникулы по налогу на землю и по налогу на имущество. Мы предлагаем их установить с учётом того, что это была прямая речь Президента в Послании Федеральному Собранию, прямое поручение Президента – такие каникулы установить, и потенциальные иностранные инвесторы, о которых я уже упоминал, рассчитывают на то, что это поручение Президента будет реализовано.

А также некоторые разногласия по НДС. Мы предлагаем установить ускоренный, упрощённый порядок возмещения, который допускается Налоговым кодексом. Минфин с этим согласен, но предлагает такой порядок обременить поручительством управляющей компании – компании, которая будет управлять территориями управляющего развития. Мы предлагаем это сделать без такого поручительства. Кроме того, есть предложение Михаила Анатольевича Абызова установить нулевую ставку НДС для резидентов территорий опережающего развития.

Вот те разногласия, которые, Дмитрий Анатольевич, остались. Надеюсь, что сегодня мы все их урегулируем.

Д.Медведев: Мы сейчас с ними как раз и покончим, займёмся этими разногласиями.

Владимир Путин выступил на совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации. Заседание посвящено вопросам защиты национальных интересов России, укрепления основ и устоев международных отношений.

На совещании в МИДе России также присутствовали руководители Правительства, палат Федерального Собрания, российских министерств и ведомств, участвующих в международной деятельности, представители научно-экспертного сообщества и отечественного бизнеса.

Кроме того, Президент наградил восемь сотрудников Министерства иностранных дел орденами, двоим присвоил почётное звание «Заслуженный работник дипломатической службы Российской федерации».

* * *

Начало совещания послов и постоянных представителей Российской Федерации

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Встречи с посольским, дипломатическим корпусом уже стали традицией. И такой прямой разговор необходим для того, чтобы в комплексе оценить ситуацию в мире, обозначить текущие и перспективные внешнеполитические задачи, исходя из этого эффективнее скоординировать работу наших представительств за рубежом.

Скажу сразу, нагрузка на центральный аппарат [МИДа], на наши посольства большая; мы это видим, понимаем, но она меньше не будет. Будет только расти, так же как и требования к эффективности, чёткости, гибкости наших действий по обеспечению национальных интересов России.

Вы знаете, насколько динамично и порой непредсказуемо развивается международная ситуация. События буквально спрессованы во времени и, к сожалению, далеко не все они носят позитивный характер. В мире растёт конфликтный потенциал, серьёзно обостряются старые противоречия и провоцируются новые. Мы сталкиваемся с ними – и порой неожиданно – и, к сожалению, видим, что не срабатывает международное право, элементарные нормы приличия не соблюдаются, торжествует принцип вседозволенности.

Мы видим это и на примере Украины. Мы с вами должны ясно понимать, что события, спровоцированные на Украине, стали концентрированным выражением пресловутой политики сдерживания. Её корни уходят, как вы знаете, глубоко в историю, и очевидно, что такая политика не прекращалась, к сожалению, и после завершения «холодной войны».

На Украине, как вы видели, под угрозой оказались наши соотечественники, русские люди, люди других национальностей, их язык, история, культура, законные права, гарантированные, кстати, общеевропейскими конвенциями. Имею в виду, когда говорю о русских людях и русскоязычных гражданах, людей, которые ощущают, чувствуют себя частью так называемого широкого русского мира, не обязательно этнически русские люди, но те, кто считают себя русским человеком.

Какой реакции наши партнёры ожидали от нас при том, как разворачивались события на Украине? Мы, конечно, не имели права оставить крымчан и севастопольцев на произвол воинствующих националистов и радикалов, не могли допустить, чтобы был существенно ограничен наш доступ к акватории Чёрного моря, чтобы на крымскую землю, в Севастополь, овеянный боевой славой русских солдат и матросов, в конце концов, а я думаю, достаточно быстро, пришли бы войска НАТО и был кардинально изменён баланс сил в Причерноморье. То есть практически всё, за что Россия боролась начиная с петровских времён, а может быть, и раньше, историки знают лучше, – всё это фактически было бы вычеркнуто.

И хочу, чтобы все понимали: наша страна будет и впредь энергично отстаивать права русских, наших соотечественников за рубежом, использовать для этого весь арсенал имеющихся средств: от политических и экономических – до предусмотренных в международном праве гуманитарных операций, права на самооборону.

Подчеркну, происшедшее на Украине – это кульминация негативных тенденций в мировых делах, и они накапливались годами. Мы давно об этом предупреждали – к сожалению, наши прогнозы сбываются.

Вы знаете и слышали о последних попытках восстановить, сохранить мир на Украине. Активное участие в этом принимали сотрудники Министерства иностранных дел, Министр лично. Знаете о многочисленных переговорах, телефонных конференциях по этому вопросу.

К сожалению, Президент Порошенко принял решение возобновить боевые действия, и мы не смогли – когда я говорю «мы», имею в виду и себя, и моих коллег из Европы, – не смогли его убедить в том, что дорога к надёжному, прочному, долгосрочному миру не может лежать через войну.

До сих пор Пётр Алексеевич [Порошенко] всё-таки не имел прямого отношения к приказам начать военные действия – теперь он взял на себя эту ответственность сполна, и не только военную, а и политическую, что гораздо важнее.

Не удалось убедить также придать гласности и согласованное между четырьмя министрами иностранных дел – Германии, Франции, России и Украины – заявление по поводу необходимости сохранения мира и поиска взаимоприемлемых решений.

Обращаю внимание, что после объявления о перемирии, по сути, субстантивные, как у вас принято говорить, переговоры – по сути урегулирования – так и не начались. По сути, был предъявлен только ультиматум о разоружении, и всё. И это в целом было неплохо – объявление перемирия, но этого недостаточно, чтобы урегулировать ситуацию на долгосрочной основе, приемлемую для всех людей, проживающих в стране и в том числе и на юго-востоке страны.

Обнародована конституция, но её не обсуждали нигде. Даже внутри украинского общества идёт дискуссия по поводу того, хороша она или плоха, но с востоком точно никто это не обсуждал.

Конечно, всё, что происходит на Украине, – это внутреннее дело украинского государства. Нам до боли жаль, что гибнут люди, причём гражданское население. Вы знаете, что растёт количество беженцев в Российскую Федерацию, и мы, безусловно, будем оказывать помощь всем тем, кто в ней нуждается. Но абсолютно неприемлемым является убийство журналистов. Вчера я об этом ещё раз напомнил Президенту Украины.

На мой взгляд, идёт целенаправленная работа по ликвидации представителей прессы. Это касается и российских, и иностранных журналистов. Кто боится объективной информации? Видимо, только те, которые совершают преступления. Мы очень рассчитываем на то, что обещание киевских властей по поводу тщательного расследования будет реализовано.

На карте мира появляется всё больше регионов, где обстановку хронически лихорадит. От дефицита безопасности страдает Европа, Ближний и Средний Восток, Южная Азия, Азиатско-Тихоокеанский регион, Африка. Проявляются системные дисбалансы в мировой экономике, в финансах, в торговле, продолжается размывание традиционных нравственных и духовных ценностей.

Вряд ли остаются сомнения в том, что однополярная модель мирового устройства не состоялась. Народы и страны всё громче заявляют о решимости самим определять свою судьбу, сохранять свою цивилизационную и культурную идентичность, что вступает в противоречие с попытками некоторых стран сохранить доминирование в военной сфере, в политике, финансах, экономике и идеологии.

Знаете, нас напрямую не касается, но всё-таки то, что сейчас делают с французскими банками, ничего кроме внутреннего возмущения, я думаю, в Европе в целом, да и у нас тоже не вызывает. Мы знаем о давлении, которое наши американские партнёры оказывают на Францию с целью не поставлять «Мистрали» в Россию. Мы знаем даже о том, что намекали на то, что если французы не поставят «Мистрали», то и с банков потихонечку снимут санкции, во всяком случае их сильно минимизируют.

Что это такое, если не шантаж? Разве так можно работать на международной арене? И потом когда мы говорим о санкциях, то мы всегда исходим из того, что санкции применяются в соответствии со статьёй седьмой Устава ООН. Или это не санкции в международно-правовом смысле этого слова, а что-то совершенно другое, какой-то инструмент односторонней политики.

Россию в последние два десятилетия наши партнёры убеждали в добрых намерениях, готовности совместно выстраивать стратегическое сотрудничество. Однако параллельно, раз за разом расширяли НАТО, придвигали своё подконтрольное военно-политическое пространство всё ближе и ближе к нашим границам. А на наши законные вопросы: «Не считаете ли возможным и нужным с нами обсудить эти проблемы?» – «Нет, вас это не касается». Тем, кто продолжает заявлять о своей исключительности, активно не нравится независимая политика России. События на Украине это подтвердили. Как подтвердили они и то, что наполненная двойными стандартами модель взаимоотношений с Россией не работает.

Тем не менее надеюсь, прагматизм всё-таки восторжествует. Нужно избавиться от амбиций, от стремления устроить мировую казарму, расставить всех по ранжиру, навязать единые правила поведения и жизни общества и нужно наконец начать строить отношения на основе равноправия, взаимного уважения, взаимного учёта интересов. Пора признать право друг друга быть разными, право каждой страны строить свою жизнь по собственному усмотрению, а не под чью-то навязчивую диктовку.

Уважаемые коллеги! Россия в своей внешней политике последовательно исходит из того, что решение глобальных и региональных проблем следует искать не через конфронтацию, а через сотрудничество, через поиск компромиссов. Мы выступаем за верховенство международного права при сохранении ведущей роли ООН.

Международный закон должен быть обязательным для всех и не применяться выборочно для обслуживания интересов отдельных, избранных стран или группы государств, и, что самое важное, он должен единообразно пониматься. Невозможно сегодня его трактовать одним образом, а завтра другим – в угоду текущим политическим конъюнктурам.

Мировое развитие невозможно унифицировать. Но можно и нужно искать точки соприкосновения, видеть друг в друге не только конкурентов, но и партнёров, налаживать сотрудничество между различными государствами, их объединениями и интеграционными структурами.

Такими принципами мы руководствовались раньше, руководствуемся и сейчас, продвигая интеграцию на пространствах СНГ. Укрепление тесных дружественных связей, развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с соседями – это ключевое стратегическое направление внешней политики России, рассчитанное на долгосрочную перспективу. Движущей силой евразийского интеграционного процесса является «тройка»: Россия, Белоруссия и Казахстан.

Подписанный 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе символизирует качественно новую ступень нашего взаимодействия. На евразийском пространстве создаётся мощный притягательный для бизнеса и инвесторов центр экономического развития, формируется общий рынок. Поэтому союз объективно вызывает большой интерес у партнёров по СНГ. Уже в самом скором времени, надеюсь, его полноправным членом станет Армения. На продвинутой стадии находятся переговоры с Киргизией. Мы открыты и для других стран Содружества.

Продвигая евразийский интеграционный проект, мы ни в коем случае не отгораживаемся от остального мира, готовы к обсуждению перспектив создания зон свободой торговли как с отдельными государствами, так и с региональными объединениями, в первую очередь, конечно, с Евросоюзом.

Европа – наш естественный и важнейший торгово-экономический партнёр. Мы стремимся к тому, чтобы появились новые возможности для расширения делового сотрудничества, чтобы открывались перспективы для взаимных инвестиций, снимались барьеры в торговле. Для этого необходимо модернизировать договорно-правовую базу нашего сотрудничества, обеспечить стабильность и предсказуемость связей, прежде всего в такой стратегически важной сфере, как энергетика. От слаженного, основанного на взаимном учёте интересов сотрудничества будет зависеть стабильность на всём евразийском пространстве и в конечном счёте устойчивое развитие экономик стран ЕС и России.

Мы всегда дорожили репутацией надёжного поставщика энергоресурсов, инвестировали в развитие газовой инфраструктуры. Совместно с европейскими компаниями, как вы знаете, построили новую газотранспортную систему «Северный поток» по дну Балтийского моря. И, несмотря на известные трудности, будем продвигать проект «Южный поток». Тем более что всё больше европейских политиков и деловых людей понимают, что Европу хотят просто использовать в чьих-то интересах, что она становится заложником недальновидных идеологизированных подходов.

Общей проблемой стало нарушение Украиной, если вернуться к Украине, своих обязательств по закупкам нашего газа. Киев отказывается платить по долгам. Как в народе говорят, это просто ни в какие ворота не лезет. За ноябрь–декабрь прошлого года не платят, хотя там вообще никаких споров даже не возникало.

Наши партнёры прибегают к откровенному шантажу, именно так это и нужно назвать. Требуют ничем не обоснованного снижения цены на наши товары, хотя договор был подписан в 2009 году, добросовестно исполнялся партнёрами. И сейчас, вы знаете, киевский суд снял все обвинения с бывшего премьер-министра Тимошенко, которая подписывала этот контракт, по сути. То есть киевские судебные власти сами признали, что всё сделано не только по международному праву правильно, но и по украинскому праву правильно. Нет, не хотят ни исполнять, ни платить за полученный продукт.

С 16 июня, как вы знаете, Украина переведена на режим предоплаты и будет получать ровно столько газа, за сколько заплатит. Сегодня, поскольку не платит, ничего и не получает – получает по так называемому реверсу. Мы знаем, что это за реверс: это искусственный реверс, никакого реверса нет. Как можно по одной и той же трубе в одну сторону газ подавать и в обратную? Не надо быть специалистом в газовой отрасли, чтобы понять, что это нереальное дело. Нахимичили кое-что с некоторыми своими партнёрами: наш газ, по сути, получают и платят кому-то из западных партнёров в Европе, которые недополучают этот объём. Мы всё видим.

Мы не предпринимаем никаких действий на сегодняшний день только для того, чтобы не усугублять ситуацию. Но из этой ситуации все должны сделать надлежащие выводы. Главное – добросовестные потребители и поставщики газа не должны страдать из-за действий украинских политиков и чиновников.

И в целом нам всем: и нам, и Украине, и нашим европейским партнёрам – следует серьёзно подумать, как снизить вероятность проявления разного рода политических, экономических рисков и форс-мажорных обстоятельств на континенте.

В этой связи хотел бы напомнить, что в августе 2015 года будет отмечаться 40-летие Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот юбилей даёт повод не только для того, чтобы обратиться к заложенным тогда, в 1975 году, основополагающим принципам взаимодействия на континенте, но совместными усилиями сделать их действительно работающими, укоренить в европейской практической политике.

Необходимо настойчиво добиваться исключения на европейском пространстве любых антиконституционных переворотов, вмешательств во внутренние дела суверенных государств, шантажа и угроз в международных отношениях, поощрения радикальных и неонацистских сил.

Нам всем в Европе нужна своего рода страховочная сетка, чтобы иракский, ливийский, сирийский – к сожалению, в этом ряду надо упомянуть и украинский – прецеденты не оказались заразной болезнью. Особенно это опасно для постсоветского пространства, потому что государства ещё ни в политическом, ни в экономическом плане прочно не встали на ноги, не имеют устойчивой политической системы. Чрезвычайно важно бережно и с уважением относиться к конституционным основам этих стран.

Почему это важно вообще – не только на постсоветском пространстве, но и в Европе в целом? Потому что даже в тех странах Западной и Восточной Европы, где на первый взгляд дела обстоят вполне благополучно, достаточно скрытых этнических, социальных противоречий, которые могут в любой момент обостриться, могут стать почвой для конфликтов, для роста экстремизма и использоваться внешними игроками, чтобы, раскачав общественно-политическую ситуацию, добиться нелегитимной, недемократической смены власти со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

Прочные гарантии неделимой безопасности, стабильности, уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга должны стать той основой, на которой мы сможем эффективно двигаться к созданию единого пространства, экономического и гуманитарного сотрудничества, простирающегося от Атлантики до Тихого океана – я уже говорил об этом, как о едином пространстве от Лиссабона до Владивостока.

Прошу Министерство иностранных дел подготовить комплексный пакет предложений на этот счёт, причём с особым акцентом на недопустимость попыток воздействовать на внутриполитические процессы извне. То есть задача заключается в том, чтобы вписать традиционный принцип невмешательства в современные европейские реалии, инициировав серьёзный международный разговор на эту тему.

Нам нужно продолжать усиливать и восточный вектор нашей дипломатии, более интенсивно использовать внушительный потенциал Азиатско-Тихоокеанского региона в интересах дальнейшего развития нашей страны, прежде всего, конечно, Сибири и Дальнего Востока. Политика России в АТР должна быть и впредь направлена на обеспечение безопасности наших восточных рубежей, на содействие миру и стабильности в регионе. И этому, несомненно, будет способствовать предстоящее российское председательство в Шанхайской организации сотрудничества и проведение в Уфе летом 2015 года саммитов ШОС и БРИКС.

Необходимо всячески укреплять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой. Можно сказать, что сегодня на международной арене сложилась прочная российско-китайская дипломатическая связка. В её основе совпадение взглядов на глобальные процессы и ключевые региональные проблемы. Принципиально важно, что российско-китайская дружба не направлена против кого бы то ни было: мы не создаём каких-то военных союзов. Напротив, она являет собой пример равноправного, уважительного и продуктивного взаимодействия государств в XXI веке. Мы намерены развивать отношения с нашими традиционными партнёрами в этом регионе мира: с Индией, Вьетнамом, играющими всё более весомую роль в мире; укреплять свои связи с Японией, другими странами, включая государства АСЕАН; в большей мере использовать потенциал растущих рынков государств Латинской Америки и Африки, богатый опыт политических и гуманитарных связей с этими странами.

Серьёзное значение для всего мира имеют наши контакты с Соединёнными Штатами Америки. Мы совсем не собираемся закрывать наши отношения с США. Двусторонние отношения сейчас не в лучшей форме, это правда, но отнюдь, и хочу это подчеркнуть, не по нашей вине, не по вине России. Мы всегда стремились быть предсказуемыми партнёрами, вести дела на равноправной основе. Однако взамен наши законные интересы зачастую игнорировались.

И вы знаете что, вот по поводу различных международных форматов, встреч и так далее? Если нам отводится роль сторонних наблюдателей, у которых нет решающего слова по ключевым вопросам, представляющим для нас жизненный интерес, то тогда и эти форматы не очень для нас интересны. Только за то, что нам рядом разрешают посидеть, мы не должны платить нашими жизненными интересами. И я надеюсь, что эта очевидная вещь должна в конце концов стать понятной и для наших партнёров. До сих пор в наш адрес то и дело звучат откровенно ультимативные, менторские нотки. Мы готовы, тем не менее, к конструктивному диалогу, но, вновь подчеркну, только на равноправной основе.

Уважаемые коллеги! Сложная, непредсказуемая ситуация в мире предъявляет повышенные требования к профессиональному уровню российских дипломатов. В острой ситуации вокруг Крыма, Украины центральный аппарат Министерства иностранных дел, российские посольства действовали в целом слаженно и эффективно, и хочу вас за это поблагодарить. Особо хочу отметить работу руководителей и сотрудников российских постпредств при ООН и других ключевых международных организациях.

Нужно и впредь работать так же напористо и с достоинством, сохраняя такт, выдержку и чувство меры, конечно. Наша позиция должна основываться на чётких – как говорят, неубиваемых – международно-правовых, юридических, исторических аргументах, на правде, на справедливости, на силе морального превосходства.

Со своей стороны отмечу, что руководство страны будет и впредь делать всё необходимое для обеспечения достойных условий вашей профессиональной деятельности. Как вы знаете, подписаны указы Президента о совершенствовании оплаты труда сотрудников Министерства иностранных дел. Денежное содержание служащих центрального аппарата повышается в среднем в 1,4 раза.

При этом пенсия дипсотрудников, уходящих на заслуженный отдых после 1 января 2014 года, увеличится в среднем в 3,5 раза. Размер рублёвого денежного вознаграждения руководителей загранучреждений повышен в среднем в четыре раза. Существенно возросли доплаты к пенсиям выходящих в отставку послов и постпредов.

Рублёвые оклады сотрудников дипслужбы загранучреждений будут увеличены – чуть попозже, правда, – с 1 января 2016 года, но в четыре раза. Рассчитываю, что эти шаги послужат укреплению кадрового потенциала нашей дипломатической службы, а значит, повысится эффективность реализации внешнеполитического курса России.

Также прошу Правительство России ускорить решение о предоставлении дополнительных гарантий работникам других ведомств, административно-техническому персоналу, работающим в загранучреждениях России, особенно в условиях террористической угрозы.

МИД ставит вопрос о правовом закреплении статуса дипломатической службы в качестве особого вида гражданской службы Российской Федерации. Мы рассмотрим и эти предложения.

Я на этом первую часть хотел бы завершить.

Хочу поблагодарить представителей прессы за внимание к нашей работе.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 июля 2014 > № 1111694 Владимир Путин

В мае 2014 г. импорт офисной мебели в Японию вырос в сравнении с предыдущим месяцем на 7%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Основным поставщиком офисной мебели остается Китай, увеличивший поставки на 30%.

В то же время объемы импорта кухонной мебели в мае незначительно снизились. Основные поставщики кухонной мебели в Японию — Вьетнам (с долей 36,7%), Китай (19,8%), Индонезия (17,2%) и Германия (5,5%).

Импорт мебели для спальни в мае 2014 г. сократился на 13%, все основные экспортеры этого сегмента продукции — Китай, Вьетнам и Таиланд — заметно снизили объемы поставок.

В марте 2014 г. объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в США снизился в годовом исчислении на 8%, составив 220,7 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Международной организации по тропической древесине (The International Tropical Timber Organization; ITTO).

По итогам 1 кв. 2014 г. снижение составило 4%.

Более всего сократились поставки фанеры из Китая — на 33% до 81,7 тыс. м3, Индонезии (до 25,97 тыс. м3) и Малайзии (до 6,39 тыс. м3). В то же время Россия, Эквадор и Канада увеличили экспорт фанеры в США.

ШВЕЙЦАРСКАЯ SIKA ОТКРЫЛА НОВЫЕ ЗАВОД И НАУЧНЫЙ ЦЕНТР В ИНДИИ

В ближайшее время планируется открытие двух новых предприятий и в России

Швейцарская компания Sika, международный концерн по производству материалов строительной химии, объявила об открытии нового завода и научно-исследовательского центра в Индии. Новое предприятие стало уже шестым по счету заводом компании в этой стране. Завод и НИЦ заработали в городе Джагадия, в штате Гуджарат. Основная направленность нового предприятия - производство добавок в бетон, строительных растворов и клеев, говорится в сообщении компании.

По словам генерального директора компании Яна Ениша, Sika продолжает активно работать и расширять свое присутствие на разивающихся рынках, одним из которых является индийский. "После открытия завода в Сурабайе (Индонезия) месяцем ранее, мы можем говорить об успешном расширении нашего присутствия в двух самых густонаселенных странах мира, где много инфраструктурных и строительных проектов", - добавил он.

В компании отмечают, что российский рынок также является одним из наиболее приоритетных для концерна. До конца 2015 года в РФ планируется открыть два новых современных предприятия Sika - на юге и в центральном районе стране. Инвестиции, запланированные на расширение присутствия Sika в России, превышают 15 млн евро.

Компания Sika основана в 1910 году в Швейцарии. В настоящее время Sika представляет собой международный концерн по производству материалов и технологий строительной химии. В состав компании входят производственные предприятия, научные лаборатории, центры технической поддержки и торговые представительства более чем в 70 странах мира. В компании работает около 16 000 сотрудников. Sika предлагает комплексные решения и системы практически для всех строительных объектов в различных частях света. В России компания работает с 2003 года, имеет три завода по производству добавок в бетоны, один завод по производству сухих строительных смесей и пять филиалов в разных регионах страны.

Китай и Австралия подпишут соглашение о свободной торговле до конца 2014 года

Китай намерен завершить процедуру подписания соглашения о свободной торговле с Австралией до конца текущего года. Данному соглашению предшествовали 20 раундов официальных переговоров в течение 9 лет. 24 июня 2014 года министр торговли Австралии Эндрю Робб и министр финансов Джо Хоккеи встретились с Ху Шаоши, председателем китайской национальной комиссии по развитию и обзору. Имеются предположения, что соглашение будет подписано в рамках визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Брисбен на встречу G20. На данный момент Китай является крупнейшим торговым партнером Австралии. Сельскохозяйственный сектор стал тупиком, в связи с тем, что Китай пытается увеличить инвестиции в Австралию, особенно в молочное производство. Австралия надеется повторить успех Новой Зеландии. Экспорт молочной продукции из Новой Зеландии в Китай вырос более, чем в два раза после подписания аналогичного соглашения в 2008 году. Также Австралия нацелена на получения большего доступа на китайский рынок услуг.

TheAustralianот 25 июня 2014

Федеральная комиссия США по международной торговле решила продлить действие антидемпинговых и компенсационных пошлин на импортируемые из Китая сварные напорные трубы из нержавеющей стали.

Антидемпинговые пошлины составляют 10,53-55,21%, антисубсидийные – 1,1-299,16%.

Ранее сообщалось, что Министерство коммерции КНР выразило несогласие с решением США о том, что экспортируемые из Китая солнечные батареи из кристаллического кремния субсидировались государством. Минкоммерции охарактеризовало действия американской стороны как злоупотребление защитными мерами в торговле.

Напомним, что Министерство торговли США пришло к выводу, что китайская продукция из кристаллического кремния для фотовольтажа чрезмерно субсидируется властями КНР. Это может привести к тому, что американская таможня начнет взимать дополнительные сборы на импорт этой продукции из Китая.

Окончательное заключение Минторга и Федеральной комиссия США по международной торговле будет вынесено осенью. Если они признают, что импорт данной продукции из Китая наносит существенный ущерб или представляет собой угрозу американским производителям, то будут введены антидемпинговые и антидотационные пошлины на китайские изделия.

В целом в настоящее время США взимают пошлины на китайские трубы, мешки из композитных материалов, стальные вешалки для одежды, а также на горячий листовой прокат из углеродистой стали, поставляемый из континентальной части Китая, Индии, Индонезии, Таиланда, Украины и Тайваня.

В преддверии Рамадана в ОАЭ стартовал сбор средств в пользу проектов по обеспечению чистой водой населения тех стран, которые испытывают проблемы ее нехватки.

В мире из-за низкого качества воды или ее нехватки каждую 21 секунду умирает ребенок. В ОАЭ в преддверии Рамадана по инициативе Вице-президента и Премьер министра ОАЭ, Правителя Дубая шейха Мохаммеда бен Рашида Аль Мактума начата благотворительная кампания по сбору средств на осуществление проектов по водоснабжению населения в бедных странах мира. Ожидается, что благодаря этой программе питьевой водой будут обеспечены 5 миллионов человек.

Этот проект по бурению скважин и рытью колодцев, установке насосов, накопителей, водоочистного оборудования и устройству водопроводов будет осуществляться Обществом Красного полумесяца ОАЭ в 10 странах: Афганистан, Пакистан, Индия, Нигер, Сомали, Гана, Судан, Индонезия, Того и Ирак. У кампании нет установленной плановой суммы пожертвований, известно только, что стоимость одной скважины, которая могла бы снабдить 4000 человек чистой водой составляет в среднем 25 тыс дирхам ОАЭ. Минимальный размер благотворительного взноса составляет 25 дирхамов.

Первые пожертвования уже начали поступать. Два провайдера услуг связи ОАЭ, Etisalat и du, внесли по 2,5 миллиона дирхам каждый, подписчики этих провайдеров сотовой связи получат СМС сообщения, призывающие их сделать посильный взнос. Всего за первый день кампании было собрано 33,5 миллионов дирхамов ОАЭ.

В мире около 9% населения (748 млн.) не имеют доступа к чистой воде. С 2009 по 2013 годы ОАЭ пожертвовали на нужды водоснабжения в бедных странах более 1 млрд. дирхамов ОАЭ ($273 млн.), профинансировав проекты в 61 стране мира.

Пекин выводит Азию и Ближний Восток из-под финансового диктата Соединенных Штатов.

Китай наращивает капитал для создания альтернативы Всемирному банку. Власти КНР предлагают партнерам создать кредитную организацию с активами в 100 миллиардов долларов. Об этом сообщает газета Financial Times со ссылкой на свои источники.

По мнению Пекина, Всемирный банк чрезмерно подвержен влиянию США и их партнёров. Сообщается, что интерес к созданию нового банка под рабочим названием Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) проявляют 22 государства, в том числе и с Ближнего Востока.

- Китай видит, что добиться чего-либо в рамках Всемирного банка и МВФ трудно, поэтому он хочет создать собственный Всемирный банк, чтобы самому его контролировать. К такой структуре есть интерес во всей Азии, но и без него Китай не откажется от своих планов, — говорит один из собеседников делового издания.

Планируется, что AIIB начнет работать уже в 2014 году, а первым проектом новой организации должен стать аналог Великого шёлкового пути – древний торговый маршрут, который связывал Китай с Европой.

Глава Азиатского банка развития Такехико Накао не так давно выступил с осторожной поддержкой идеи создания AIIB, предупредив, что структура должна соблюдать трудовое законодательство, а также нормы по охране окружающей среды.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что если китайцы захотят, то они действительно смогут сорганизовать новый банк в этом году.

- Понятно, что проработать определенные проекты он вряд ли успеют, но собраться, наполнить уставной капитал, снять штаб-квартиру и начать рассматривать проекты – запросто.

Азия – перенаселенный континент и довольно развитый в экономическом плане. Там есть страны, которые зарабатывают довольно неплохие деньги, но при этом не имеют современной инфраструктуры. Таким образом, в Азии существует чудовищный дефицит капиталов на инфраструктурные проекты, потому что у большинства правительств на это нет денег. В то же время есть Китай, который зарабатывает столько денег, что просто не знает, куда их девать. И он в таком случае решает сразу две проблемы одновременно: проблему избыточных золотовалютных резервов и проблему расширения политического влияния. Понятно, что если вам профинансировали объекты инфраструктуры, то вы возьмете и китайских подрядчиков, и китайских рабочих, и при этом будете оставаться благодарными.

И понятно, что создание инфраструктуры способно решить огромное количество проблем, вплоть до снижения внутриполитической напряженности в ряде стран и регионов. Здесь можно вспомнить, как Петр I покончил с мятежами военного сословия. Он просто создал сеть дорог, что позволило в распутицу проехать к любому населенному пункту, и подвезти служивым хлеб. Тем самым почва для военных бунтов была уничтожена, потому что люди перестали голодать.

Теперь что касается альтернативы Международному Всемирному Финансовому банку. Всемирный банк и Азиатский банк развития по идее должны решать вопросы по созданию материальных предпосылок для развития стран, но они с этим не справляются. Потому что в этих структурах доминируют американцы, а те, во-первых, пользуются этим в политических целях (поэтому вряд ли будут помогать союзникам Китая), а во-вторых, у них просто нет денег. То есть новая структура не может стать альтернативой Международному Всемирному Финансовому банку или Азиатскому банку развития, потому что последние не справляются со своими задачами.

Китай предпринимал довольно много усилий для того, чтобы расширить свою квоту в МВФ, во Всемирном банке, да и других инвестиционных банках, чтобы осуществлять и создавать инфраструктуру в рамках существующих международных организаций. Но США заняли жесткую позицию, мол, мы готовы брать китайские деньги, но не готовы делиться влиянием. И Пекин понял, что сотрудничество с Вашингтоном в этом направлении невозможно.

Если бы РФ обладала правительством, которое бы работало на интересы России, то мы могли бы войти в уставной капитал этого банка. Понятно, что китайцы не допустили нас к паритетному сотрудничеству, но вторым номером мы все могли быть. Но поскольку наше правительство абсолютно либеральное и, строго говоря, проводит проамериканскую политику в социально-экономическом отношении, то рассчитывать нам особо не на что.

И в данном случае мы будем объектом освоения. Понятно, что Россия сейчас существует в Средней Азии в основном в форме воспоминаний, несмотря на то, что Киргизия вступает в Таможенный союз и т.д., но если этот банк начнет действовать в Средней Азии, то Россия окончательно потеряет там влияние, и, соответственно, снизится наше влияние в Казахстане. Думаю, если осенью нынешнюю либеральную компанию выгонят из правительства, то мы будем иметь возможность войти в этот банк и превратить его из потенциальной проблемы в потенциальную возможность. Деньги у нас, чтобы там Силуанов не говорил, есть.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов замечает, что появление AIIB - это, безусловно, новое явление, в котором Россия, так и иначе, будет участвовать.

- Цель Азиатского банка инфраструктурных инвестиций - сотрудничество с государствами, которые не хотят следовать указаниям МВФ, Всемирного банка, тех международных институтов, которые контролируются западными корпорациями.

Но такая идея, как создание аналога Великого шелкового пути, - это, прямо скажем, не тот проект, куда мы должны вкладывать средства, а, тем более, в одном блоке с Китаем, поскольку у нас есть определенные противоречия в промышленном развитии. Тут либо Китай развивается как промышленная держава, либо Россия. К тому же для нас гораздо выгоднее инвестировать деньги в собственную инфраструктуру.

Но с точки зрения интересов российских сырьевых корпораций, реализация аналога Великого шёлкового пути – перспективное и интересное предложение, и поддержка банка для них тоже может быть интересна. Поэтому, думаю, Россия будет активно участвовать в этом проекте, стараясь внутри него нарастить собственное влияние.

Для Китая же имеет большое значение наладить поставку китайских товаров в некоторые страны Ближнего Востока и связать многие рынки. В частности, ему надо крепче привязать к себе определенные районы Пакистана (куда Китай активно делает инвестиции), соединиться в экономическом плане с Ираном, потому что с той блокадой, которую ему организовали Штаты и Евросоюз, поставлять оттуда в Китай углеводороды крайне затруднительно.

Этот первый проект AIIB действительно можно называть повторением Великого шелкового пути, только - для промышленных товаров. Но и в те времена он делился на два блока – южный и северный, и вот последний торговый канал проходил по территории современной России. Но, конечно, самым активным был южный блок.

Но, повторюсь, для РФ наиболее интересным представляется развитие транспортных сообщений по своей территории. И было бы правильным, если Россия обратила внимание на северный участок Великого шелкового пути и поставила под сомнение правильность того, что банк начнет реализовывать инфраструктурные проекты с транспортного освоения самого выгодного для Китая направления. Вкладывать же деньги в проект, чтобы только насолить американцам, - довольно сомнительный вариант. Поэтому я холодно отношусь к этой инициативе Китая и считаю, что для России она не столь важна.

Политолог, аналитик «Лаборатории Крыштановской» Михаил Коростиков замечает: все государства, которые планировали вести какую-либо самостоятельную политику, всегда искали обходные пути для получения кредита на лучших условиях, чем рыночные.

- Во времена финансового кризиса в конце 90-х годов Япония предлагала создать Азиатский валютный фонд вместе со странами АСЕАН, но так как Япония практически не является суверенным государством, проект был заморожен, потому что США сказали: «Нет». В 2007 году Япония снова ставила на повестку этот вопрос, но США были непреклонны.

Что касается банков развития, в которых участвует Китай, то здесь, прежде всего, стоит упомянуть банк БРИКС, который может быть запущен уже в июле этого года.

В общем, идея создания практического собственного валютного банка не является новой для региона. Ведь МВФ кредиты просто так не дает, со Всемирным банком - дело обстоит легче, но он совсем уж с тяжелыми случаями работает. А вот МВФ сотрудничает с вполне нормальными странами, которые оказались, скажем так, в тяжелой жизненной ситуации. Но вместе с кредитами МВФ навязывает целый набор изменений во внутренней политике, который для развивающихся рынков просто смертелен. Существуют как положительные, так и отрицательные примеры применения политики фонда, но отрицательных примеров все же больше.

Некоторые специалисты считают, что именно кредиты МВФ и сопряженные с ним условия привели к развалу Югославии, потому что страна вынуждена была прекратить политику выравнивая доходов в регионах, что резко отделило Хорватию, Сербию, Черногорию друг от друга и, в конце концов, привело к гражданской войне и развалу Югославии.

Китайцы хотят создать банк практически за собственные деньги. Их экономика вполне это позволяет, их международные резервы составляют почти четыре триллиона долларов. Соответственно, для них банк с капиталом 100 млрд. долларов – не проблема.

Китай не скрывает, что создает банк для того, чтобы избежать диктата МВФ и Всемирного банка, а им это необходимо, потому что Азию ждут большие перемены в будущем. И наученные горьким опытом страны региона повернутся скорее к Пекину, чем к МВФ, ведь первый не будет ставить условий по реформации внутренней политики.

Таким образом, AIIB – еще и политический проект, который может вызвать недовольство в странах АСЕАН и в Японии. Но Китай ничем не связан и полностью свободен в своих действиях, и его политика может действительно изменить баланс сил в регионе в пользу Юго-Восточной Азии, а не Штатов.

Я не удивлюсь, если в банк и в его проекты вложится и Россия. Нам на самом деле выгодно вкладываться в проекты за пределами РФ, потому что мы получаем там долю. Конечно, пока не совсем понятно, что подразумевается под проектом восстановления Великого шелкового пути, пока ясно, что Китай хотел бы построить дорогу на Багдад, которая будет идти по достаточно важному региону. Соответственно, если такие магистрали будут построены Китаем, то они сильно усилят его присутствие там.

Но, честно говоря, я с опаской отношусь к идее создания такого пути, потому что он по своим характеристикам сильно напоминает печально известный Данцигский коридор между Польшей и Германией. Когда такая дорога, за которой стоит определенная держава, проходит через регион, то его страны во многом будут вынуждены считаться с политикой Китая. Потому что тот в любой момент может найти тысячу предлогов для того, чтобы ввести войска в любое государство для защиты этого коридора.

Но России, конечно, стоит вкладываться в такие проекты, потому что это расширяет наши экономические возможности. К тому же нам надо каким-то образом взаимодействовать с Китаем и не только из-за диверсификации экономики. Дело в том, что китайцы - люди довольно циничные: если ты с ними не ведешь реальных дел (не прокладываешь газопровод, не строишь дороги), то тебя для них как бы не существует.

Перспективы российско-иранского газового взаимодействия.

Время снятия антииранских санкций с Тегерана неминуемо приближается по мере продвижения переговоров «Шестерки» с Ираном. Очень скоро иранская столица может стать новым местом паломничества политических лоббистов со всего мира, а страну быстро наводнят зарубежные инвестиции. Сейчас западные компании, потирая руки, ждут отмашки, и скоро они ее получат. Между тем у России на протяжении многих лет была уникальная возможность, практически без всякой конкуренции, крепко осесть на самых лакомых секторах иранского рынка. Но она не воспользовалась этой возможностью. В свете последних событий вокруг Ирана, может, России все-таки удастся сесть в последний вагон уходящего поезда. Ведь если она и далее будет бездействовать, то очень скоро Запад может использовать тот же иранский фактор против самой России. Тогда наши возможные преимущества на иранском направлении в одночасье превратятся в реальные проблемы, причем серьезные и очень большие.

Ирану сейчас как воздух нужны три вещи: снятие санкций, инвестиции и новые технологии. Иранский фактор крайне важен для Европы и США не только в политическом плане. Он может стать спасительным кругом для дряхлеющих экономик этих стран, а в геополитическом плане – это супер оружие, которое Запад во главе с США собираются использовать против России во всех отношениях. Западные компании и политические лоббисты могут получить контракты на модернизацию и развитие экономики ИРИ, прежде всего в супер прибыльных секторах: энергетике, нефтегазовой сфере, нефтехимии, промышленности и т.д. К примеру, «жемчужиной» в нефтегазовой сфере может стать проект «Южный Парс» − крупнейшее газовое и газоконденсатное месторождение на шельфе Персидского залива. Зная скорость, с которой способны действовать западные и азиатские деловые круги, России, пока ее не опередили, нужно уже сейчас приступать к самой плотной проработке вопросов участия российских государственных и частных компаний в освоении емкого и перспективного иранского рынка, причем делать это при мощном лоббировании со стороны высшего политического руководства обеих государств. А «Южный Парс» мог бы стать пилотным проектом российско-иранского сотрудничества, который способствовал бы созданию газовой оси Россия – Иран. Такая ось способна задавать тон на мировом газовом рынке, может диктовать свои условия с учетом того, что Форум стран-экспортеров газа со штаб-квартирой в Дохе показал свою несостоятельность и не стал тем механизмом, через который Москва и Тегеран могли бы проводить свои газовые интересы, включая образование цен на «голубое топливо» и квотирование его экспорта.

«Южный Парс» − это северная (иранская) часть газового месторождения, которое расположено в Персидском заливе к северо-востоку от Катара. «Южный Парс» был открыт в 1990 году. «Южный Парс» относительно легкодоступное месторождение, поскольку оно находится на небольшой глубине и недалеко от берега. Как следствие − низкая себестоимость добычи. Оператором разработки является Национальная иранская нефтяная компания (NIOС). Участниками разработки являются Газпром, ENI и Total. Газ из «Южного Парса» по газопроводам отправляется в Асалуйе. «Южный Парс» занимает площадь в 3700 кв. км, оно содержит 8% мировых запасов газа и 50% суммарных запасов газа Ирана. Правительство ИРИ поделило «Южный Парс» на 28 участков (фаз). Добыча природного газа в 2012 году составила 100 млрд. куб. м . Добыча нефти составляет свыше 5,5 млн. тонн в год. Запасы «Южного Парса» оцениваются в 14,2 трлн. кубометров газа и 2,7 млрд. тонн нефти (18 млрд. баррелей).

В 2010 году экономическая зона «Северный Парс» площадью 16 тыс. га была присоединена к экономической зоне «Южный Парс» площадью 30 тыс. га. В зоне «Северный Парс» будут построены как минимум семь газоочистительных заводов, установки по очищению газа, по производству сжиженного природного газа (СПГ) и портовые причалы, предназначенные для отгрузки СПГ на экспорт. В зоне «Северный Парс» основные запасы газа находятся в районе Бордхун в шахрестане (округе) Дир на юге провинции Бушер, и газоочистные сооружения в рамках проекта по освоению газового месторождения будут строиться в шахрестанах Дир, Дешти и Тангестан. Газоочистные сооружения в рамках проекта по освоению газовых месторождений «Южного Парса» строятся и уже эксплуатируются в районе Асалуйе в шахрестане Канган в 280 км к югу от Бушера.

В марте 2013 года новым министром нефти Ирана Бижаном Зангане изданы три распоряжения, которые направлены на содействие в разработке месторождения «Южный Парс». Согласно одному из них, подрядчики в первую очередь должны закончить разработку 12, 15, 16, 17 и 18 фаз месторождения. Бижан Зангане подчеркнул, что «если морские скважины, трубопроводы и буровые установки начнут функционировать до наступления зимы, то министерство будет иметь возможность обрабатывать газ с месторождения «Южный Парс» на старых НПЗ Bidboland и Fajr-e-Jam. Но начались задержки в процессе реализации этого проекта. Ранее агентство Mehr News сообщало, что разработка проектов различных фаз «Южного Парса» Ираном либо остановилась, либо она идёт очень медленно из-за финансовых проблем. За предыдущие три года в это месторождение было инвестировано $46 млрд. По мнению чиновников Национальной иранской нефтяной компании, в 2013 году в проект должно было быть дополнительно инвестировано от $16 до $17 млрд. А в марте 2014 года тот же Бижан Намдар Зангане распорядился спроектировать и построить 8 небольших нефтеперерабатывающих заводов в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Парс» на нефтегазовом месторождении «Южный Парс». По словам руководства ОЭЗ «Парс», проект будет реализовываться частными инвесторами. По прогнозам, строительство восьми мини-НПЗ предполагается осуществлять в течение двух лет с момента начала работ. На каждом объекте планируется перерабатывать примерно 60 тысяч баррелей газового конденсата в сутки. Заводы будут производить ряд нефтепродуктов, включая дизтопливо и бензин. Руководство ОЭЗ «Парс» недавно сообщило, что сейчас подходят к концу работы по подготовке к реализации проекта.

В 2009 году было заявлено, что ОАО «Газпром» может принять участие в строительстве предприятий по сжижению природного газа (СПГ) в Иране в рамках проекта «Южный Парс». По словам тогдашнего министра энергетики России Сергея Шматко, это предусмотрено меморандумом о взаимопонимании в нефтегазовой сфере, подписанным им с иранским коллегой Голямхоссейном Нозари в Вене, где проходила встреча ОПЕК. Создание мощностей по сжижению газа − одна из стадий разработки газового месторождения «Южный Парс». Помимо этого, в документе рассматривается возможность поставок «Газпромом» туркменского газа на север Ирана. Эти поставки будут компенсированы «Газпрому» поставками газа с южных месторождений Ирана в страны Персидского залива. Напомним, что «Газпром» с 1997 года участвовал в проекте обустройства и эксплуатации второй и третьей фаз месторождения «Южный Парс». 13 июля 2008 года между «Газпромом» и Национальной иранской нефтяной компанией был подписан меморандум о взаимопонимании.

Дело в том, что северный Иран испытывает проблемы в связи с недостаточным количеством энергоресурсов. Решить эти проблемы в одиночку, видимо, достаточно проблематично для страны, поскольку добыча газа осуществляется на юге Ирана, где находится крупнейшее газовое месторождение в мире, а доставка добытого сырья на север страны затруднена ввиду отсутствия сети газотранспортных трубопроводов. Для «Газпрома» же выступить в качестве транспортера туркменского газа нетрудно, поскольку у концерна уже есть договоренности о закупке туркменского газа. Кроме того, концерн может дополнить объем продаж Ирану газом из Азербайджана. Даже если ценовые условия сложатся таким образом, что «Газпром» не сможет зарабатывать на своповых операциях, укрепление сотрудничества с Ираном в этой сфере − это важнейший фактор, способный в дальнейшем принести концерну существенную выгоду в виде, например, возможности приобретения доли в иранских месторождениях.

Однако в нынешних условиях, когда США и их союзники по ЕС при поддержке консервативных арабских монархий Персидского залива начали борьбу за передел мирового рынка газа, чтобы уменьшить роль России в поставках «голубого топлива» в Европу и сдержать усилия Ирана по быстрому развитию своих газовых месторождений для экспорта, Москве и Тегерану необходимо пересмотреть свои подходы в вопросах газового взаимодействия, чтобы защитить свои национальные интересы и отстоять энергетическую безопасность. Как представляется, стоило бы подумать над тем, как ускорить разработку «Южного Парса» и приступить к экспорту газа с него на новые перспективные рынки, такие как Индия, которой к 2020 году понадобится экспортировать минимум 50 млрд. куб. м «голубого топлива». А ведь есть еще Пакистан, Бангладеш, Шри-Ланка и страны ЮВА с огромным населением, а также Южный Китай, где пока на газовом рынке доминируют Катар, Австралия и Индонезия, и еще рынки Японии и Кореи. В этой связи было бы целесообразным пересмотреть проект «Южного Парса», создав под него специальный международный концерн с ведущей ролью Ирана, c мощным участием российских операторов, таких как «Газпром», НОВАТЭК (имеет опыт работы по СПГ на Ямале), «Стройтрансгаз», привлечением китайской госкорпораций и тех европейских компаний, которые имеют самые передовые технологии в газовой сфере, прежде всего в плане производства СПГ. Для этого вполне подойдет французская «Тоталь», которая действует без особой оглядки на США и уже сотрудничает с НОВАТЭКом в проекте «Ямал-СПГ».

Строить мощности СПГ на побережье Персидского залива недалеко от «Южного Парса» небезопасно в плане транспортировки, так как США, опираясь на Саудовскую Аравию, всегда смогут своим флотом перекрыть проход через Ормузский пролив. Поэтому было бы целесообразно провести газопровод к району порта Чабахар на берегу Оманского залива недалеко от пакистанской границы и построить там комплекс по сжижению газа. То есть фактически на берегу Индийского океана. Отсюда очень близко до Пакистана и Индии, и прямой путь в страны ЮВА и Южный Китай, Японию и Корею. При этом есть смысл создать при корпорации свой флот газовозов для транспортировки СПГ (25-30 судов), причем построить их не в Южной Корее, а в России на вервях Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). При наличии адекватных финансовых ресурсов проект «Южный Парс»-СПГ мощностью 25-30 млн. тонн сжиженного газа в год можно реализовать в течение 5-7 лет максимум при наличии политической воли Москвы и Тегерана.

************

Есть смысл подключить Россию к проекту трубопровода ИПИ (Иран – Пакистан − Индия), если Индия вновь присоединится к нему. Газа «Южного Парса» вполне хватит и на это, тем более если Россия компенсирует своими поставками потребности северного Ирана в энергомощностях. Таким образом, наряду с проектом российско-иранского южного коридора сотрудничество наших двух стран на «Южном Парсе» способно в корне изменить ситуацию на мировом газовом рынке, где Вашингтон навязывает свою гегемонию, и обеспечить России и Ирану ведущие позиции на нем, включая образование цены на газ и регулирование объемов и географии поставок.

Владимир Ефимов,

Специально для Iran.ru

Специальный административный район Сянган (Гонконг) вышел на второе место среди внешнеэкономических торговых партнеров восточно-китайской провинции Цзянси. Гонконг опередил Европейский Союз, сообщило таможенное ведомство города Наньчан, который является административным центром Цзянси.

По итогам января-мая 2014 г., объем экспорта из провинции в Сянган составил 12,6 млрд юаней ($2,06 млрд). Это на 43% больше, чем за январь-май 2013 г.

На первом месте среди торговых партнеров Цзянси находятся страны АСЕАН. За первые пять месяцев текущего года провинция отправила в эти государства товаров на 20, 9 млрд юаней. В то же время экспорт провинции в страны ЕС достиг 12,3 млрд юаней, а в США – 10,6 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2014 г., объем взаимного товарооборота между Китаем и государствами АСЕАН достиг 1,12 трлн юаней ($183 млрд). Это на 1,2% больше, чем за январь-май 2013 г. В 2013 г. аналогичный показатель составил $443,6 млрд. Это на 10,9% больше, чем годом ранее. Объем торговли Поднебесной с государствами АСЕАН рос быстрее на 3,3%, чем внешняя торговля КНР. Так, по итогам прошлого года, китайский экспорт в АСЕАН вырос на 19,5% в годовом выражении – до $244 млрд, а импорт – на 1,9%, до $199,5 млрд.

Китай является крупнейшим торговым партнером стран АСЕАН. А те, в свою очередь, стали третьим по величине торговым партнером для КНР.

По итогам января-мая 2014 г., китайские инвесторы вложили $30,81 млрд в нефинансовый сектор зарубежной экономики. Капиталовложения были направлены в 2766 предприятий на территории 146 стран мира. Это на 10,2% меньше, чем за январь-май 2013 г.

К концу мая текущего года совокупный объем прямых китайских инвестиций за рубежом достиг $556,5 млрд.

Ранее сообщалось, что по итогам мая 2014 г., объем фактически освоенных в Китае иностранных инвестиций составил $8,6 млрд. Это на 6,7% меньше, чем в мае 2013 г. При этом по итогам января-мая 2014 г., в КНР объем фактически освоенных зарубежных капиталовложений, за исключением инвестиций в финансовый сектор, составил $48,9 млрд. Это на 2,8% больше, чем годом ранее.

Специальный административный района Сянган (Гонконг) возглавил пятерку крупнейших инвесторов в экономику материкового Китая. По итогам января-мая 2014 г., страны и регионы, вошедшие в первую десятку инвесторов в китайскую экономику, потратили на эти цели $46,08 млрд. Это на 5% больше, чем годом ранее. В частности, объем капиталовложений Южной Кореи вырос на 87,9% в годовом выражении, Великобритании – на 62,2%. В то же время инвестиции из Японии сократились на 42,2%, из США – на 9,3%, из стран Европейского Союза – на 22,1%, из государств АСЕАН – на 22,3%.

Внешнеторговый оборот России и Китая в апреле 2014 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 7 374,40 млн. долл. (+0,2%), в том числе российский экспорт - 3 600,70 млн. долл. (-2,6%), импорт – 3 773,70 млн. долл.(+3,0%).

Пассивное сальдо торгового баланса в апреле составило 17,30 млн. долл. против положительного сальдо 34,91 млн. в апреле2013 г.

Товарооборот России с КНР в январе-апреле 2014 г. составил 29 055,98 млрд. долл. (+3,4%), в т.ч. экспорт России в КНР – 14 494,07 млрд. долл.(+2,8%), импорт из КНР – 14 561,91 млрд. долл. (+4,0 %).

Пассивное торговое сальдо за январь-апрель2014 г. составило 67,84 млн. долл. в тоже время в январе-апреле2013 г. положительное сальдо в торговле России и Китая составляло 29,48 млн. долл.

Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая заняла 9 место.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (168,04 млрд. долл., +5,2%), Япония (101,95 млрд. долл., +4,1%), Гонконг (103,49 млрд. долл., -31,3%), Р. Корея (92,10 млрд. долл.,+6,6%), Тайвань (58,97 млрд. долл., -16,7%), Германия (54,16 млрд. долл., +11,7%), Австралия (47,05 млрд. долл.,+14,1%), Малайзия (31,21 млрд. долл.,-7,9%).

Далее за Россией следуют: Бразилия (25,90 млрд. долл., +10,9%), Сингапур (23,95 млрд. долл.,-1,6%), Вьетнам (23,24 млрд. долл., +22,7%), Голландия (23,06 млрд. долл.,+5,8%), Индонезия (22,44 млрд. долл. +0,3%) и Таиланд (22,48 млрд. долл., -1,8%).

Ученые раскрыли тайну подводного дискошара

Американские биологи выяснили, что причиной световых вспышек у Ctenoides ales является наличие на краю губы моллюска особой ткани, обладающей светоотражающими свойствами. Исследование ученых опубликовано в Journal of the Royal Society Interface, кратко с ним можно ознакомиться на сайте Калифорнийского университета в Беркли.

В качестве светоотражателей выступают плотно упакованные сгустки кремнезема (диоксида кремния), имеющие форму сфер диаметром около 340 нанометров каждая. Эти сферы хорошо отражают цвет в синей части спектра, который проникает в воду глубже, чем красный свет.

Небольшие Ctenoides ales живут в рифах тропических районов Тихого океана. Отличительным свойством моллюсков является световая рябь сине-зеленого цвета в воде, исходящая от их губ. Когда моллюск примерно два раза в секунду разворачивает свою губу, свет падает на ее светоотражающую ткань шириной примерно один миллиметр и отражается. Мерцание видно без искусственного освещения на глубине от 3 до 50 метров и напоминает эффект от вращающегося дискошара.

В своем исследовании для изучения строения поверхности губы моллюска биологи использовали рапид (высокоскоростную съемку), электронную микроскопию, спектрометрию и компьютерное моделирование. Наблюдением моллюсков ученые занимались на полевых станциях в Австралии и Индонезии.

В природе встречаются и другие организмы, светящиеся в темноте, например планктон. Однако причина такого свечения у них другая - это биолюминесценция, которая основана на фотохимических реакция, происходящих в теле животного. Остается открытым вопрос о причинах, по которым у моллюсков возникли светящиеся губы. Ученые рассматривают несколько причин, среди них - отпугивание хищников, привлечение партнеров для размножения или жертв для пищи.

Специальный административный района Сянган (Гонконг) возглавил пятерку крупнейших инвесторов в экономику материкового Китая. За регионом следуют Тайвань, Сингапур, Республика Корея и Япония.

По итогам января-мая 2014 г., страны и регионы, вошедшие в первую десятку инвесторов в китайскую экономику, потратили на эти цели $46,08 млрд. Это на 5% больше, чем годом ранее. В частности, объем капиталовложений Южной Кореи вырос на 87,9% в годовом выражении, Великобритании – на 62,2%. В то же время инвестиции из Японии соктились на 42,2%, из США – на 9,3%, из стран Европейского Союза – на 22,1%, из государств АСЕАН – на 22,3%.

Самый большой объем зарубежных капиталовложений поступил за первые пять месяцев текущего года в центральные районы Поднебесной – на 16,7% больше, чем за январь-май 2013 г. Приток инвестиций в восточные районы Китая увеличился на 2,2% в годовом выражении, а в западные – снизился на 7,3%.

Ранее сообщалось, что по итогам мая 2014 г., объем фактически освоенных в Китае иностранных инвестиций составил $8,6 млрд. Это на 6,7% меньше, чем в мае 2013 г. При этом по итогам января-мая 2014 г., в КНР объем фактически освоенных зарубежных капиталовложений, за исключением инвестиций в финансовый сектор, составил $48,9 млрд. Это на 2,8% больше, чем годом ранее.

Россельхознадзор смягчил позицию по индонезийской рыбе

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору готова рассмотреть вопрос о возобновлении экспорта рыбы и морепродуктов из Индонезии в Россию с предприятий, способных выполнять требования Таможенного союза.

Вопросы обеспечения безопасности при поставках индонезийской рыбной продукции обсуждались на переговорах Россельхознадзора с Агентством по карантину и инспекционной проверке рыбы Министерства морских ресурсов и рыболовства Индонезии. На встрече индонезийская сторона заявила о своей готовности усилить контроль за рыбной продукцией, предназначенной для экспорта на территорию Таможенного союза. Информация о ветеринарно-санитарных требованиях и нормах Таможенного союза и Российской Федерации доведена до сотрудников агентства, ответственных за проведение проверок рыбоперерабатывающих предприятий, сертификацию и проведение лабораторных исследований рыбной продукции, а также до специалистов предприятий, заинтересованных в экспорте на российский рынок.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, достигнута договоренность о том, что стороны рассмотрят возможность организации совместных семинаров по вопросу выполнения требований и норм Таможенного союза и России, регламентирующих производство и реализацию рыбной и морской продукции. Агентство также будет на регулярной основе осуществлять надзор за индонезийскими рыбоперерабатывающими предприятиями-экспортерами, получившими допуск на российский рынок.

Если в результате надзора будет выявлено, что предприятие не выполняет требований, агентство приостановит экспорт его продукции и уведомит об этом российских коллег. По каждому случаю выявления Россельхознадзором индонезийской рыбопродукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, будет проводиться расследование.

Представители российского ведомства отметили необходимость продолжения работы по информированию предприятий, лабораторий и сотрудников региональных подразделений агентства о ветеринарно-санитарных требованиях Таможенного союза и России, так как данные требования выполняются рыбоперерабатывающими предприятиями не в полном объеме. Вместе с тем с учетом дополнительных гарантий, предоставленных индонезийской стороной, Россельхознадзор готов рассмотреть вопрос о возобновлении экспорта рыбопродукции из Индонезии в Россию.

С этой целью Россельхознадзор попросил индонезийскую сторону повторно проверить 24 рекомендованных завода и предоставить актуализированный список предприятий, которые фактически способны выполнять требования Таможенного союза, подкрепив его соответствующими гарантиями и материалами. По результатам анализа последних будет рассмотрена возможность снятия ограничений на ввоз рыбной продукции и при необходимости проведена повторная инспекция рыбоперерабатывающих предприятий Индонезии.

Для обеспечения дополнительных гарантий прослеживаемости рыбной продукции и защиты от фальсификации участники встречи договорились о целесообразности создания единой системы электронной сертификации. Россия и Индонезия также согласились продлить действие Соглашения по контролю качества и гигиенической безопасности импорта и экспорта рыбы и рыбной продукции от 23 апреля 2009 г., внеся в документ изменения. Подписание обновленного соглашения намечено на сентябрь 2014 г.

Открытие экспортного фестиваля в Праге

18 июня 2014 г. Торгпред России в Чехии Александр Туров принял участие в открытии экспортного фестиваля, организованного Ассоциацией инновационного предпринимательства.

На открытии фестиваля выступил Президент Чешской Республики Милаш Земан, который призвал уделять больше внимания поддержке экспорта и развитию торговых представительств Чехии за рубежом.

С приветствием к участникам обратились Павел Швейда, организатор фестиваля, Милан Говорка, советник министра промышленности и торговли ЧР, Владимир Длоуги, президент экономической палаты Чехии, Карел Гавличек, председатель Ассоциации малых, средних и индивидуальных предпринимателей и др.

В первый день работы фестиваля были сделаны презентации ЧехТрейда, Чешского экспортного банка, ЭГАП (Общество по гарантированию и страхованию экспорта), Международной торговой палаты и др.

В фестивале приняли участие члены Российско-Чешской смешанной торговой палаты, руководство Европейского Бизнес консорциума, чешские и зарубежные деловые круги.

19 июня 2014 года, во второй день экспортного фестиваля, Торгпред России в Чехии Александр Туров и сотрудники Торгпредства, а также представители ТПП Чехии по странам СНГ приняли участие в работе секции, посвященной вопросам сотрудничества со странами Европы и Азии чешских участников ВЭД.

В приветственном слове на английском языке Торгпред рассказал представителям посольств, торговым советникам и представителям Израиля, Индонезии, Турции и Китая об аспектах внешнеэкономической стратегии России.

Далее, Торгпред России в Чехии выступил с презентацией «Развитие российско-чешского сотрудничества в современных условиях» на чешском языке. В выступлении были освещены вопросы торгово-экономического сотрудничества России со странами ЕС, представлена актуальная информация о состоянии двустороннего сотрудничества России и Чехии, перспективы в атомной энергетике, машиностроении, автомобилестроении и др. отраслях. Особое внимание было уделено улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации, вопросам сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, а также преимущества создания предприятий в Особых экономических зонах в России.

Международное консалтинговое агентство PWC опубликовало рейтинг городов мира по легкости ведения бизнеса «Cities of Opportunity». Буэнос-Айрес занял последнее место из тридцати исследуемых городов с результатом в 51 пункт (лидер рейтинга – Сингапур набрал 219). Рейтинг складывался из следующих показателей: трудовое законодательство (2/30), сложность запуска проекта (3/30), защита акционеров (3/30), операционные риски (1/30), управление персоналом (2/30), решение споров (8/30). Лучше дела обстоят с показателями «страны с визовым режимом» (13/30) и «число посольств и консульств» (19/30).

По экономическому влиянию Буэнос-Айрес набрал 47 пунктов, обойдя лишь столицу Кении Найроби (36). Также слабые показатели у Буэнос-Айреса по пунктам «привлечение прямых иностранных инвестиций» (7/30), «рост ВВП» (11/30). Среди положительных моментов можно отметить «продуктивность» (14/30), «стоимость аренды офиса» (22/30), «стоимость жизни» (22/30). В целом, рейтинг возглавляют Сингапур, Дубай, Гонконг и Нью-Йорк. Замыкают, помимо Буэнос-Айреса, Найроби, Мумбай, Джакарта и Рио-де-Жанейро. Москва занимает 7 место с конца рейтинга.

«Эль Крониста»

Россия и Иран готовы к полномасштабному экономическому партнерству по всем направлениям. Это послужит серьезным импульсом для экономического развития обеих стран, укрепления их независимости от Запада. Одним из наиболее перспективных из них может стать создание "южного транспортного коридора" - от побережья Индийского океана до Волги и далее в Европу. Реализация подобного гигантского проекта откроет новые горизонты в мировой геополитике, внесет серьезные изменения в глобальную экономику, прежде всего в ее транспортную инфраструктуру.

По мере того, как Иран приближается к снятию финансово-экономических санкций, введенных Западом из-за его мирной ядерной программы, встает вопрос о развитии широкомасштабного сотрудничества России с Ираном по всем направлениям, прежде всего в экономической и военно-технической сферах (ВТС). Особенно перспективны области энергетики, прежде всего нефти и газа, ядерной энергетики, и, что может стать особо значимым для обеих стран, в транспортном секторе. Ведь территория Ирана – это наиболее короткий транзитный путь для России к Южной Азии и Юго-Восточной Азии (ЮВА). А Россия, в свою очередь, – это транзитная территория в этом направлении для центральной и северо-западной Европы (Германии, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, стран Бенилюкс, Скандинавии и Балтии). Сейчас же коммерческим грузам из вышеупомянутых районов до Индии, Пакистана, Бангладеш, Вьетнама, Малайзии, Филиппин, Индонезии, Австралии и т.д. приходится проделывать сложный и длинный, а значит и дорогой по стоимости доставки путь, равно как и не менее обременительный путь в обратном направлении. То есть вокруг Африки, либо через Средиземное море, затем Суэцкий канал (за проход по нему нужно платить высокие пошлины) и т.д. Как тут не вспомнить проект 20-летней давности так называемого южного транспортного коридора, предполагавшего соединить один из портов Султаната Оман на Аравийском море Индийского океана через Персидский залив, далее железные дороги Ирака и Ирана и Каспийское море с каспийскими портами, железнодорожными узлами и системой речных каналов в России. Это по времени сделало бы доставку грузов в 3 раза быстрее, а по стоимости – в 4 раза меньше, нежели путь из Индии, например, через Индийский океан, Красное море, Средиземное море и Черное море в Новороссийск или Туапсе, или же вокруг Африки и далее через Атлантику в Балтийское море до Санкт-Петербурга, Риги, Клайпеды, Таллинна, Стокгольма, Хельсинки и т.д. или через северные моря до норвежских портов и Мурманска.

Теперь с учетом произошедших геополитических изменений, прежде всего «арабских революций», «южный транспортный коридор» можно сократить и удешевить еще на целый порядок. Для это нужно построить весьма крупный порт непосредственно на иранском побережье Аравийского моря поближе к Пакистану, т.е. фактически непосредственно на побережье Индийского океана, связав его, кстати, с пакистанским портом Карачи, провести оттуда скоростную железную дорогу с большой пропускной способностью до иранского порта Решт на Каспии, далее – мощную паромную переправу, способную перевозить ж/д вагоны до Астрахани или другого порта России, с использованием параллельно крупных судов «река-море», а далее – ответвления железной дороги на северо-запад до ЕС и на восток до КНР и Кореи.

Таким образом, был бы создан замкнутый треугольник: ЕС – Россия, Иран – выход на Индийский океан, минуя Средиземное море и путь вокруг Африки, а также многосторонний транспортный сегмент ЕС – РФ – (ответвление на Иран и Южную Азию) − Дальний Восток до Китая и Кореи. То есть Россия и Иран стали бы самым коротким и дешевым транзитным путем из ЕС в Южную и Юго-Восточную Азию. А для экономик России и Ирана это стало бы мощнейшим импульсом экономического развития, включая транспортную инфраструктуру. Ведь для этого пришлось бы строить или расширять порты и портовое хозяйство в Иране и России, причем не только на Каспии, но и на Волге, а также прокладывать скоростные железные дороги через иранскую территорию. А это – огромные заказы для российских компаний, производящих рельсы и шпалы, семафоры и другое ж/д оборудование, оптико-волоконные системы связи вдоль ж/д путей, ремонт огромного количества локомотивов и железнодорожных вагонов самого различного профиля – от цистерн, зерновозов до тяжелых платформ и спецвагонов. Такое крупное предприятие как «Уралвагонзавод» был бы обеспечен гигантскими прибыльными заказами на долгие годы. Как впрочем и многие предприятия иранской промышленности. Большие дивиденды от этого проекта получила бы ОАО «РЖД» и иранская национальная железнодорожная компания. Было бы создано большое число новых рабочих мест не только в промышленности РФ и ИРИ, но и для эксплуатации «южного транспортного коридора». Кроме того, для обслуживания этого коридора понадобилось бы построить специальный паромный флот на Каспии и суда «река-море» на Волге, что загрузило бы Объединенную судостроительную компанию (ОСК).

О геополитическом значении подобного проекта излишне говорить, так как его реализация способствовала бы формированию своего рода транспортного, а затем и политического союза Россия – Иран – Индия, а со временем и подключение к нему Китая, стран ЮВА и АТР. Он стал бы мощным противопоставлением агрессивной части блока НАТО во главе с США, способствуя его размыву, а также своего рода противовесом военно-политическим амбициям некоторых проамериканских стран ЕС. При этом коммерческие интересы всех членов Евросоюза были бы только в выигрыше. В этой связи можно сформулировать некоторые выводы:

1. Российская внешняя политика в условиях возрастания агрессивности США и их европейских союзников, а также подожженных США и аравийскими монархиями «арабских революций» должна ориентироваться на создание многостороннего и многопланового мирового полюса: РФ – Иран – Индия − Китай. Такой полюс интегрирует структуры, принадлежащие четырем различным цивилизациям, и тем самым станет глобальным. И он сможет игнорировать волю других полюсов, прежде всего Северо-Атлантического, имеющих гегемонистские амбиции навязывания западных демократических и цивилизационных ценностей остальному миру.

2. Российская экономическая политика должна иметь экспортно ориентируемый характер. В отношениях с глобальными экономическими партнерами ее следует ориентировать на экспорт средств производства, технологий и капитала, в отношениях с геополитическими противниками – на экспорт своих ценностей.

3. И, наконец, российская геополитика станет эффективной, если будет ориентирована на обеспечение и поддержание позитивной роли «связки» между Западом и Востоком, Севером и Югом.

Для того, чтобы превратить концепцию подобного рода «мирового посредника» цивилизаций в конкретную технологию, в первую очередь необходимо резко улучшить логистику полюса РФ – Иран – Индия, причем прежде всего на транспортном и экономическом уровнях. Главный проект этого направления − «южный транспортный коридор», связывающий Южную Азию, Средний Восток, Россию, Центральную Европу и регион Балтийского моря. Такой маршрут может стать транспортной осью российско-иранского союза и структурообразующим началом для экономики целого ряда регионов. Понятно, что в рамках перспективного будущего транспортный коридор должен охватывать все инфраструктурные компоненты – собственно грузопоток, финансовые и иные потоки.

Для Ирана такой транспортный коридор крайне необходим. В результате длительной экономической изоляции его доступ к современным технологиям весьма затруднен. Западная экономическая система не заинтересована в развитии Ираном какой-либо промышленности, кроме нефтегазодобывающей. Но образовавшийся вакуум могут заполнить простаивающие сейчас российские предприятия. Кроме того, переход Ирана от экспортно-сырьевой к транспортно-перерабатывающей деятельности позволит ему обрасти новую степень экономической независимости.

Воздействие южного транспортного коридора на российские реалии гораздо масштабнее. Путем создания транспортного и юридического пространства вдоль Волго-Балтийского и Беломоро-Балтийского каналов на протяжении всей Центральной России и Урала, обеспечения военного присутствия России в ряде ключевых регионов, установления контроля над Каспийским морем российским и иранским военно-морскими флотами будет образована дополнительная ось для укрепления единства нашей страны.

Ведь проблемы российской промышленности (и в широком понимании – российской государственности) во многом − это проблемы логистики и транспортного сообщения. Россия не только имеет плотность дорожной сети на порядок меньше западноевропейской нормы, но и крайне неэффективную структуру управления и неудачную конфигурацию этой сети. Поэтому принципиально важным результатом проекта должно стать расширение Астраханского порта и возникновение как минимум двух новых транспортных узлов: в Казани, где «южный коридор» пересекается с Транссибирской магистралью, и в районе Санкт-Петербург − Петрозаводск. Первый узел изменит статус Татарстана и позволит глубже интегрировать его в структуру российской экономики, второй – даст возможность переключить часть транспортного потока из Финляндии и Северной Европы, разгрузив направление Петербург − Хельсинки и Санкт-Петербург − Балтия.

Весьма важным последствием станет возрастание загрузки предприятий среднего и тяжелого машиностроения, судостроительных и судоремонтных заводов. Речь идет о строительстве и обслуживании значительного количества судов «река-море», а также о заказах на модернизацию транспортной инфраструктуры Ирана, Прикаспийских областей России и Поволжья. На более поздних стадиях проекта возникнет проблема создания иранской промышленности.

Итак, на условной карте-схеме «южный коридор» представляет собой сложную транспортную систему, протянутую от Санкт-Петербурга через железные дороги и Волго-Балтийский канал, реку Волгу, Каспийское море и территорию Ирана к Аравийскому морю, Персидскому заливу и Индии. На севере эта дорога может быть продлена за счет Беломоро-Балтийского канала и замкнута на Северный Морской Путь. На юге она пересекается Транссибом, Волго-Донским каналом и транспортным коридором «Китай – Западная Европа». Кроме того, российское военное и экономическое присутствие на Каспийском море окажет сильное воздействие на транспортные потоки в Центральной Азии и в Закавказье.

Помимо уже существующего водного коридора Каспий − Волга в его основе будут магистральные скоростные железные дороги, связывающие Астрахань с Москвой и далее с Минском (далее – на Варшаву и Берлин), и скоростная ж/д линия Москва − Санкт-Петербург – Таллин − Рига.

Транспортная ось из Балтийского моря в Индийский океан, которая станет не только конкурентом, но и альтернативой пути через Суэц или вокруг Африки, подразумевает наличие двух «особых точек» в начале и в конце маршрута: транспортных узлов, играющих системообразующую роль соответственно для Северо-Европейского региона и для стран Среднего Востока и Южной Азии.

Проект может состоят из следующих этапов реализации:

- Создание в устье Финского залива международного порта и задействование в этих целях латвийского порта Вентспилс, замыкающих на себя все морские транспортные потоки Балтийского региона и являющихся конечными точками «южного коридора». В этих портах заключается конкретный экономический интерес стран ЕС, прежде всего Германии, Центральной Европы, Балтии и Скандинавии.

- Модернизация и прокладка новых высокоскоростных железных дорог из Северо-Западного региона РФ (Санкт-Петербург и Мурманск) и Балтии до Астрахани; использование уже существующих судов класса «река-море» на маршрутах каспийские порты Ирана – Астрахань – Волго-Балтийский канал – Санкт-Петербург − Северная и Центральная Европа, для чего имеется почти вся необходимая инфраструктура. Однако сквозное движение по этому маршруту до сих пор сдерживается геополитическими причинами.

- Создание иранской стороной (с использованием преимущественно российских технологий, с привлечением российских специалистов, с размещением заказов на российских предприятиях, расположенных по «южному коридору») адекватной поставленным задачам инфраструктуры на южном и восточном побережьях Каспийского моря и строительство скоростной ж/д магистрали от иранского берега Каспия до иранского побережья Аравийского моря.

- Строительство там крупного иранского морского порта с российским участием многоцелевого профиля. Кстати, для Тегерана будет безопаснее создать в этом районе мощности по сжижению газа с месторождения Южный Парс, нежели вывозить СПГ через Персидский залив и Ормузский пролив.

- Строительство разветвленной скоростной железнодорожной магистрали от Каспия до побережья на Аравийском море. Для этого может понадобиться привлечение иностранных инвестиций, в том числе из Индии и стран ЮВА, возможно КНР, а при необходимости, и заинтересованных стран Евросоюза. Технически же с реализацией этого участка «южного транспортного коридора» справится и Россия с ее предприятиями типа «Уралвагонозовод», специализированные локомотивостроительные заводы и предприятия по производству рельс, шпал, прокладки ж/д тоннелей и других необходимых средств для создания ж/д колеи в разных условиях местности – от равнин до гор и пустынь.

**************

Реализация такого масштабного, глобального проекта должна пройти под непосредственным руководством Президента РФ, а для этого необходимо вначале принять политическое решение об этом проекте. Для мобилизации необходимых для этого проекта ресурсов, своевременных инфраструктурных решений необходимо назначение специального куратора на уровне специального представителя Президента РФ с особыми, чрезвычайными полномочиями. Все эти вопросы, при желании, Владимир Путин может обсудить с президентом Ирана Хасаном Роухани на саммите ШОС в сентябре сего года в Таджикистане. Но начинать нужно уже сегодня, поскольку на завершение столь масштабного проекта уйдет при наличии необходимого финансирования и проведения соответствующих ТЭО 5-7 лет. Но зато с его запуском в мире сложится совершенно иная глобальная транспортная, экономическая и геополитическая конфигурация, которая серьезно укрепит роль России, Ирана и Индии в мировых делах.

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

ДАУНШИФТИНГ ДЛЯ РАНТЬЕ: КТО И КУДА УЕЗЖАЕТ ИЗ МОСКВЫ

Тимур Акулов

Новая тенденция - сдать недвижимость в Москве и уехать за границу. Идеальный план. Жить на другом краю света, заниматься тем, что нравится. Вырезать фигурки из дерева, кататься на серфе. Или покачиваться в гамаке где-нибудь на южном Бали, попивая свежевыжатый сок. Bfm.ru провел собственное исследование и выяснил, насколько это реально.

Не секрет, что обладать квартирой в Москве - значит обеспечить себе, как минимум, страховку на безбедное будущее. Цены на недвижимость растут, география столицы расширяется. Там, где недавно было глухое Подмосковье, сегодня строят московское метро.

Сдавать в аренду столичную недвижимость можно и не отрываясь от московской жизни. С приходом дачного сезона это стало еще реальнее - в километровых пробках в сторону области стоят и те, кто отдал в аренду квартиру и переехал жить на дачу. Средств от аренды с лихвой хватает на оплату загородной резиденции, при этом работать по-прежнему можно ездить в Москву. Есть и такие, кто столичному округу предпочитают регионы. Едут на юг, где денег от сдачи простой московской "однушки" хватает на аренду домика под Анапой, и еще остается.

Однако в последнее время стало модно уезжать за рубеж. Московские рантье в своем большинстве предпочитают теплые страны.

Роман Бабичев, Руководитель отдела аренды компании "Азбука Жилья"

"География людей, переезжающих за границу и живущих там на средства от сдачи своей квартиры, огромна. В основном это страны Юго-Восточной Азии: Таиланд, Индонезия (остров Бали), Индия (ГОА). В эти страны едут люди не старше 35-40 лет. Мало кто живет там постоянно, в основном переезжают в середине осени и возвращаются в Москву в конце весны - начале лета. Чтобы жить в свое удовольствие, например в Таиланде, достаточно сдавать "двушку" тысяч за 40 в месяц. На эти деньги там можно снять двухкомнатную квартиру - примерно $300-350, и на остальные деньги питаться. Люди постарше, от 45-50 лет, не очень хорошо переносят жару, и поэтому уезжают в страны, где климат похож на российский. Например, в Болгарию".

Легче сорваться и куда-то уехать, когда ты молод. Поэтому возраст "дауншифтеров" зачастую не превышает 30 лет. Молодыми движет жажда приключений. Другая категория - это люди семейные. Они уезжают с детьми в жаркие страны, а так же в теплые регионы Европы.

"Дистанционная аренда" несет в себе и некоторые сложности. Не переживать за свое имущество, находясь на другом конце света, хозяевам помогают риелторы.

Андрей Петухов, Директор по маркетингу и продажам компании "Миан24 Профессионалы недвижимости"

"Для людей, которые сдают квартиры в Москве, а живут в других странах, есть удобный сервис - доверительное управление недвижимостью. За небольшую комиссию клиент может не беспокоиться за свою квартиру и получать доход "на карточку", находясь в любой части света".

Что касается цен, то аренда "однушки" эконом-класса в Москве стоит от 25 тыс. "Двушку" можно снять от 30 тысяч, "трешку" - от 35. Эксперты отмечают, что за эти деньги реально уехать жить в Азию. Самый дешевый вариант - ГОА, в остальных азиатских странах с доходом менее 25 тысяч прожить будет сложно, считает Роман Бабичев. По его мнению, смысл уезжать жить за границу есть при условии, что доход от аренды составляет минимум 40 тысяч.

Дороже стоит бизнес-класс. Аренда подобного жилья в Москве начинается от 50, 70 и 90 тысяч - соответственно наличию комнат. За такие деньги рантье могут поглядывать на теплые страны Европы. Аренда квартиры или небольшого дома в Италии или Болгарии - от 800 евро. Чуть дороже обходится жизнь на побережье Испании - по словам экспертов, неограниченно есть паэлью и пить вкусное вино здесь можно с доходом от 80 тысяч - большая часть уйдет именно на аренду жилья.

Самый прибыльный сегмент рынка - элитный, где цены за "однушку" могут переваливать за сотню. Квартиры с двумя-тремя комнатами стоят 150, 200 тысяч и больше. Однако этот рынок наименее востребован. Людей, готовых столько платить за аренду, мало. Однако они есть. Тем самым, владельцы недвижимости где-нибудь на Остоженке могут легко рассматривать переезд в любую точку мира.

Андрей Петухов выделяет дауншифтеров, как особую группу арендодателей. Они бросают карьеру и уезжают "искать себя", как правило, в жаркие страны. В тенденции "сдать жилье в Москве - жить за границей" преобладают именно эти люди. Есть и те, кто покупает столичные метры сознательно, с целью получения дохода от сдачи в найм. Для таких людей не возникает вопроса, в какой стране жить. Помимо Азии и Европы, они могут рассматривать, к примеру, западное побережье США.

Московские рантье разъезжаются по всему свету. Вопрос о том, куда переехать зависит как от личных предпочтений, так и от финансовых возможностей. Тем, кто хочет жить в приличной европейской стране, и рассчитывать придется на сумму приличную. Доход от аренды должен быть не меньше 80 тысяч. Гораздо дешевле можно жить в Азии - нужно иметь 30-40 тысяч.

Беззаботная жизнь для рантье в других странах реальна - нужно лишь сдать свою квартиру в Москве. Потом выбрать страну, на которую хватит денег от аренды. А дальше - наслаждаться жизнью, став частью модного движения дауншифтинга

В металлургическом секторе без перемен

Мировое производство стали в мае 2014 г.

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ По данным World Steel Association (WSA), мировое производство стали (без учета стран АСЕАН и некоторых азиатских и африканских государств, не подающих свои статистические данные в эту международную организацию) в мае 2014 года составило 141,2 млн. т, что на 2,2% больше, чем в тот же месяц прошлого года. При этом, среднедневной объем выплавки стали остался в мае на том же уровне, что и в апреле, – 4,55 млн. т, чуть меньше рекордных 4,57 млн. т в марте.

По оценкам WSA, степень загрузки мощностей в мировой металлургической отрасли составила в мае 78,5%, незначительно уступив апрельским 78,7% и мартовским 79,0%. Таким образом, несмотря на избыток предложения стальной продукции на мировом рынке объем производства в последние месяцы практически не меняется. О ликвидации избыточных мощностей речь пока не идет.

Всего за первые пять месяцев текущего года в мире было выплавлено 684,2 млн. т стали, на 3,9% больше, чем в тот же период годом ранее. Темпы роста постепенно снижаются (по итогам января-апреля было 4,0%), но очень медленно. Кроме того, прежние контрасты в мировой металлургической отрасли понемногу ослабевают. Так, если в прошлом году практически весь прирост обеспечивал Китай, тогда как в «остальном мире» производство стагнировало, то теперь расширение выпуска наблюдается практически повсеместно. Из крупных производителей стали ощутимый спад (более чем на 2%) по итогам января-мая продемонстрировали только Украина, Турция и Тайвань. Причем, во всех трех случаях спад на внутреннем рынке стали совпал у них с ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры для национальных металлургов.

В Китае производство стали в первые пять месяцев текущего года составило 342,5 млн. т, на 5,6% или 18,1 млн. т больше, чем в аналогичный период прошлого года. При этом, пожалуй, впервые почти половина прироста была обеспечена за счет увеличения экспорта. На внутреннем рынке спрос на прокат в стране остается относительно низким, особенно, в строительной отрасли. Из-за этого многие производители испытывают проблемы со сбытом, а цены близки к минимальным уровням за последние четыре с лишним года. Тем не менее, уменьшение себестоимости вследствие падения цен на сырье пока позволяет китайским металлургам поддерживать избыточные объемы производства несмотря на все усилия правительства, направленные на ликвидацию избыточных мощностей.

Второе место в мире по абсолютному приросту выплавки стали по сравнению с январем-маем прошлого года занимает Корея, где, впрочем, сказывается, по большей части, эффект низкой базы. Как раз в начале прошлого года производство в стране сократилось из-за проведения капитальных ремонтов крупных доменных печей. При этом, обстановка на корейском рынке стали остается сложной, а местные компании вынуждены, как и их китайские коллеги, наращивать экспорт.

В Индии темпы роста, составившие 2,5% по итогам января-апреля, опять уменьшились до 1,9%. В мае ситуация на внутреннем рынке мало отличалась от той, что была в предыдущем месяце, но вот объемы экспорта индийской стали сократились вследствие спада на основных рынках и ужесточения конкуренции со стороны дешевой китайской продукции.

Из ближневосточных стран быстро наращивают выпуск Катар, Саудовская Аравия и Иран, в то время как турецкие компании были вынуждены сбавить обороты. Из-за дороговизны сырья некоторые мини-заводы в Турции более активно используют покупные полуфабрикаты, кроме того, спрос на продукцию турецких металлургических компаний сократился в последнее время как внутри страны, так и за рубежом.

США пока идут с незначительным превышением прошлогоднего графика (на 0,7%), а вот европейские металлурги продолжают наращивать выпуск, хотя и не такими высокими темпами, как ранее. В январе-мае в 28 странами ЕС было выплавлено 73,3 млн. т стали, на 5,3% больше, чем годом ранее. Наибольший прирост, как и ранее, демонстрируют Германия, Италия и Великобритания, а спад по итогам пяти месяцев был зафиксирован только в Словакии и Румынии.

Благодаря незначительному расширению объемов производства в мае российская металлургическая отрасль вернулась на прошлогодний уровень. При этом, июнь обещает выход в «плюс». Несколько улучшили свои показатели и украинские металлурги. По данным СМИ, война в стране пока никак не затронула сталелитейные предприятия. Впрочем, отставание от прошлогоднего графика составляет у украинских производителей все те же 1 млн. т, как и по итогам января-апреля.

Объемы выплавки стали в мире традиционно достигают наивысших показателей во втором квартале, дальше на рынке начинается летний спад деловой активности. Однако в любом случае отрасль, скорее всего, завершит первое полугодие с заметным превышением по сравнению с тем же периодом 2013 года.

Государственной компанией Китая Air China откладываются прямые авиарейсы Пекин – Владивосток на неопределенный срок. Старт нового регулярного рейса Пекин-Владивосток был запланирован на начало июня текущего года, но был отложен в связи с тем, что китайской компании требуется еще время для организации перевозок.

В настоящее время S7 Airlines выполняет регулярные рейсы из Владивостока два раза в неделю. Первый свой рейс по этому маршруту китайская авиакомпания планировала запустить 3 июня. Как казалось ранее, заключительным этапом был визит делегации из Китая в конце марта текущего года в международный аэропорт города Владивосток. По словам гендиректора ОАО «МАВ» Игоря Лукишина, тот факт что Air China «прилетел» во Владивосток, означает плодотворную совместную работу сотрудников международного аэропорта Владивосток и китайского авиаперевозчика Air China. Возможности аэропорта Владивостока китайские представители смогли оценить во время саммита АТЭС – тогда на борту Air China во Владивосток прибыла делегация из Китая.

Напомним, что в конце марта текущего года глава представительства авиакомпании г-н Гэн Цзечжи заявил, что Китай со своей стороны высоко оценила степень готовности к сотрудничеству российского ОАО «МАВ». По его словам, партнерские отношения между компаниями не только расширят возможности авиаперевозок, но и окажут позитивное влияние на взаимоотношения и сотрудничество между странами. Но по информации, предоставленной Air China, выяснилось, что для организации регулярных полетов во Владивосток требуется больше времени чем было запланировано. Дата открытия рейса Пекин-Владивосток пока что неизвестна.

На грани

Азиатский рынок плоского проката нащупывает дно

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ На азиатском рынке плоского проката продолжается депрессия, вызванная, в первую очередь, избытком предложения и низкими ценами на железную руду. Как сообщают китайские источники, в начале июня спрос на стальную продукцию в регионе был достаточно высоким, что позволяло поддерживать котировки на относительно стабильном уровне, но в дальнейшем потребители снизили активность и заявили о необходимости нового понижения.

Еще одной проблемой регионального рынка специалисты называют буквально устрашающие объемы китайского экспорта. В мае его объем достиг рекордного в истории уровня – 8,07 млн. т. Всего же за первые пять месяцев текущего года китайские металлурги отправили за рубеж более 33,9 млн. т стальной продукции – на 33,6% или 8,5 млн. т больше, чем за тот же период предыдущего года. И хотя расширение поставок было отмечено по всем основным направлениям, в наибольшей степени (в абсолютных значениях) увеличился экспорт в Корею и страны АСЕАН.

Фактически металлургические компании из других азиатских стран оказались вытеснены с регионального рынка коммерческого плоского проката. Японский экспорт стали с августа прошлого года идет с отставанием от графика аналогичного периода годичной давности. Местные производители в последнее время, поставляют за рубеж, в основном, высококачественный плоский прокат, с которым китайцы, как правило, не конкурируют, либо снабжают национальные машиностроительные компании в Юго-Восточной Азии. Цены на коммерческие горячекатаные рулоны SS400 японского производства указываются с начала июня, преимущественно, в интервале $530-540 за т FOB, но имеют, в основном, номинальный характер.

Корейский экспорт стали за январь-апрель составил 10,4 млн. т, что на 8,5% превышает показатели аналогичного периода годичной давности. Но этот рост отражает, главным образом, слабость внутреннего рынка. Спрос на плоский прокат в стране остается низким. В секторе коммерческого горячего проката доминирует импортная продукция из Китая. В национальном судостроении продолжается спад: за январь-май корейские производители получили на 20% меньше заказов (по дедвейту), чем за тот же период прошлого года. В результате в мае компаниям Posco и Hyundai Steel пришлось понизить внутренние котировки на плоский прокат примерно на $10 за т, а также сбавить экспортные котировки на горячекатаные рулоны до тех же $530-540 за т FOB, что и их японские коллеги.

Китайские экспортеры в начале июля удерживали цены на горячий прокат в интервале $505-510 за т FOB, но в дальнейшем были вынуждены пойти на уступки. В середине текущего месяца продажи в такие страны как Вьетнам и Корея, а также в государства Персидского залива осуществлялись на уровне $500-505 за т FOB, а встречные предложения поступали уже по $495 за т и менее. Впрочем, по мнению китайских аналитиков, металлурги все-таки не сбавят цены ниже $500 за т FOB, так как уже сейчас их рентабельность упала практически до нуля. Впрочем, если железная руда провалится ниже отметки $90 за т CFR Китай, это, очевидно, вызовет очередное удешевление горячего проката.

Еще большие проблемы возникают у китайских экспортеров холоднокатаных рулонов. Эта продукция в последнее время пользуется минимальным спросом на внешних рынках несмотря на понижение котировок до $575-585 за т FOB – наименьшего уровня за последний год. Из-за этого производителям приходится перенаправлять продукцию на внутренний рынок, где и так наблюдается избыток предложения. В июле прошлого года стоимость китайских холоднокатаных рулонов уже опускалась почти на уровень горячего проката. Не исключено, что нечто подобное произойдет и в ближайшие несколько недель.

Перспективы на июль выглядят на азиатском рынке листовой стали тоже весьма неутешительно. Повышение котировок, по меньшей мере, до конца лета выглядит маловероятным, так что поставщикам придется выбирать лишь между продолжением спада и стагнацией.

На Кавказских Минеральных Водах (Ставропольский край) провден первый этап комплексной модернзации Кавминводских очистных сооружений, сообщили корреспонденту ИА REGNUM 20 июня в пресс-службе администрации Пятигорска.

На территории предприятия смонтированы две установки производства немецкой компании "ГЕА Вестфалия Сепаратор". Они станут частью системы механического обезвоживания сырого осадка и позволят сократить занимаемые им площади в 15 раз. Сухой осадок дает меньше испарений, и это для курортного региона тоже немаловажно.

"Это первый этап реконструкции очистных сооружений, - рассказал директор филиала ГУП "Ставрополькрайводокнал" "Кавминводские очистные сооружения канализации" Александр Рассомахин. - Каждый из двух декантеров, предназначенных для обезвоживания осадка, в день сможет пропустить через себя до 75 кубометров сточных вод".

По его словам, в полном объеме машины заработают уже осенью. Затем модернизация коснется системы биологической очистки и финального этапа (доочистки) сточных вод.

"Весь объем работ по реконструкции рассчитан до 2018 года. Во многом это стало возможным благодаря тому, что нам удалось вписаться в федеральный проект "Чистая вода", - добавил Рассомахин.

Ежедневно с ливневок и канализаций городов-курортов Кавминвод и соседних территорий на иловые карты очистных сооружений поступает около 500 кубометров стоков влажностью 94%. С внедрением новых установок экономится на только время, но и площадь, сокращаются испарения в атмосферу. Кроме того, высушенный сыпучий осадок гораздо проще транспортировать.

"Теоретически осадок можно использовать для рекультивации земель, в теплицах, на городских клумбах. Правда, конкретных проектов для реализации пока нет. К сожалению, этот вопрос глобально не решен нигде в мире - слишком сложно и дорого", - отметил Рассомахин.

Как рассказал директор департамента регионального развития "Вестфалия Сепаратор" Максим Молчанов, аналогичные установки специалисты компании запустили во Владивостоке - перед саммитом АТЭС. Около семи лет такие же машины успешно работают и в Уфе.

Кроме того, в рамках модернизации на Кавминводских очистных сооружениях строится цех обеззараживания сточных вод посредством УФ-излучения. Идут работы по монтажу четырех установок УДВ -75 - они будут обеззараживать сточные воды ультрафиолетом, что позволит отказаться от хлорирования.

В среду в Баку завершилось первое заседание руководящего комитета по выполнению Рамочного документа по труду, занятости и социальной защите Организации исламского сотрудничества (ОИС).

В двухдневном заседании участвовали официальные лица госструктур девяти стран-членов комитета (Азербайджан, Турция, Индонезия, Гвинея, Камерун, Кувейт, Саудовская Аравия, Ливия и Малайзия), а также представители секретариата и подчиненных организаций ОИС, Международной организации труда (МОТ).

На заседании был принят проект плана действий, подготовленного для выполнения рамочного документа.

В плане действий отражены направления технического сотрудничества на 2014-2016 годы по безопасности труда между странами-членами ОИС, координация организационных работ по сбору статистической информации по рынкам труда (2014-2015 гг.), создание единой информационной базы о работниках-мигрантах (2014-2016 гг.).

План действий предусматривает проведение сотрудничества в сферах защиты прав работника и законодательства по рынку труда (2014-2015 гг.), создание учебной системы, направленной на интеграцию в экономическом плане заключенных и вынужденных переселенцев, а также создание центра профобучения и рынка труда ОИС.

В документ также включены применение социальной страховой системы по производственным травмам, а также в виде отдельных пунктов такие вопросы, как подход на основе исламских принципов к решению проблем труда и занятости.

Также были определены спонсоры для решения указанных в документе вопросов.

В рамках заседания состоялась презентация малазийской стороны о сети по госслужбам занятости.

На мероприятии были приняты отчет для представления очередной конференции министров труда ОИС и проект исполнительной программы.

Очередная конференция министров труда ОИС пройдет в 2015 году в Индонезии. До того председательствовать в руководящем комитете по выполнению Рамочного документа о труде, занятости и соцзашите ОИС будет минтруда и соцзащиты населения Азербайджана.

По данным Минкоммерции КНР, в мае текущего года поступление прямых инвестиций в материковый Китай из-за рубежа снизился с тем же месяцем прошлого года до 8,6 млрд долларов. В период с января по май объемы поступления инвестиций, за исключением поступления средств в финансовый сектор Китая, составили 301,9 млрд юаней что в долларовом эквиваленте равно 48,91 млрд, показав прирост в 2,8%.

Официальный представитель Министерства коммерции КНР Шэнь Дальян, на прошедшей недавно конференции отметил, что в сферу услуг Китая было инвестировано 27,5 млрд долларов. Данный показатель увеличился по сравнению с предыдущим годом на 19,5%. До 500 млн долларов возросли капиталовложения в сектор лесного, сельского и животноводческого хозяйства КНР. Что касается обрабатывающей промышленности страны, инвестиции в данную область снизились по сравнению с предыдущим годом на 16,5% до 17,4 млрд долларов США.

Специальный административный район КНР – Сянган оказался лидером среди крупнейших инвесторов в экономику материкового Китая. Немного меньшие показатели по объемам инвестиций выделяются Тайвань, Сингапур, Республика Корея и Япония. Вошедшие в первую десятку инвесторов в материковую часть КНР, вложили 46,08 млрд долларов, с общегодовым приростом в 5%. Прямые инвестиции из Великобритании и Республики Корея выросли соответственно на 62,2 и 87,9 процентов. Что касается США и Японии, их капиталовложения наоборот снизились на 9,3% и 42,2% соответственно. Весомое снижение прямых инвестиций отмечено так же и со стороны стран ЕС и АСЕАН.

Центральный Китай в период с января по май 2014 года по темпам роста инвестиций опередил восточный и западный регионы страны. Приток капиталовложений в центральную и восточную часть Китая увеличились на на 16,7% и 2,2% соответственно. В западные региона страны инвестиции наоборот снизились на 7,3%.

На африканском континенте создана специальная рабочая группа для борьбы с болезнью бананов.

Для разрешения все более и более усиливающейся проблемы тропической болезни, поразившей банановые плантации в Африке, создана специальная группа специалистов, которые будут делиться своими наблюдениями и искать пути решения данной проблемы.

Инициатором этого преокта является Сообщество по вопросам развития юга Африки (Southern African Development Community или SADC), которое также привлекло к участию представителей межправительственных организаций, научно-исследовательских учреждений, торговых организаций, правительственных чиновников, специалистов по защите растений, а также других экспертов, заинтересованных в истреблении грибка TR4 в Мозамбике и других африканских государствах.

Впервые так называемая «панамская болезнь» появилась в Африке в 2013 году и примерно в то же время начала быстро распространяться в Китае, на Филиппинах, в Индонезии, Таиланде, Малайзии и в Австралии.

Достижения и проблемы южнокорейской металлургии

После спада в 2013 года корейская сталелитейная отрасль возобновила рост

/Rusmet.ru, Олег Зайцев/ Металлургическая отрасль Южной Кореи, по мнению многих корейцев, является символом экономической мощи и процветания страны. Республика Корея (РК) в последние годы стабильно занимает шестое место в рейтинге крупнейших производителей стали, а национальная корпорация Pohang Iron and Steel Company (POSCO) входит в шестерку ведущих сталелитейных компаний мира.

Вопреки кризису

В отличие от многих других государств, металлургическая промышленность Южной Кореи практически не испытала на себе воздействие кризиса 2008 года. В то время, как производство стали в большинстве стран мира после 2007 года упало да так и не вернулось на прежний уровень, в Корее, напротив, оно продолжало расти (небольшое падение было зафиксировано лишь только в 2009 году), достигнув в 2012 году рекордного показателя – 69,07 млн. т. За это время выпуск металла в стране увеличился на 65%. Правда, в прошлом году производство стальной продукции уменьшилось до чуть более 66 млн. т, т.е. на 4,4% меньше, чем годом ранее.

Подобный спад корейские эксперты объясняют некоторым снижением потребления стали в таких металлоемких отраслях, как автомобильная промышленность и судостроение, а также перенасыщением рынка проката. Если, к примеру, в 2010 году в Южной Корее было выпущено около 4,1 млн. автомобилей, то в прошлом году – не более 3,85 млн. Впрочем, как прогнозируют в Центральном банке РК (Bank of Korea), в текущем году ситуация со спросом и предложением металла должна стабилизироваться благодаря улучшению экономической ситуации.

По оценкам Bank of Korea, темпы экономического роста в РК в 2014 году должны составить около 3,8-4% против 2,8 и 2% в 2013 и 2012 годах соответственно. По прогнозам корейского ЦБ, экономика страны в текущем году должна сделать шаг вперед благодаря увеличению объемов экспорта, прежде всего, автомобилей, продукции нефтехимии, электроники и бытовой техники.

В частности, в Корее ожидают в этом году рекордных показателей экспорта автомобилей (рост на 4,7% по сравнению с 2013 годом) благодаря, прежде всего, снижению пошлин в рамках действия соглашения о свободной торговле между ЕС и Кореей (Korea-EU FTA). Это будет способствовать расширению спроса на качественную автомобильную листовую сталь и другую стальную продукцию для автопрома.

В судостроительной промышленности Южной Кореи, которая тоже является одним из ключевых потребителей металла в стране, в прошлом году, по данным Bank of Korea, впервые с 2007 года наблюдалось не падение, а увеличение заказов на строительство судов. По данным лондонской исследовательской компании Clarkson Research Services, в 2013 году на долю РК пришлось 33% заказов в мировой судостроительной промышленности: впереди оказался лишь только Китай с 40,9%, а замкнула тройку Япония с 14,8%. По общей же стоимости заказов Корея и вовсе опережает КНР – $41,1 млрд. против $32,7 млрд. Это связано с тем, что корейцы строят дорогие современные суда, в частности, танкеры для перевоза сжиженного природного газа и сверхкрупные контейнеровозы. В текущем году, как утверждают в корейском ЦБ, количество заказов для судостроительной промышленности Южной Кореи увеличится еще на 3% и достигнет $45,2 млрд.

Прогнозируют корейские экономисты и рост в национальной отрасли по производству электроники и бытовой техники, однако здесь он будет более умеренным, да и то в отдельных сегментах. В частности, наметился определенный подъем в секторе выпуска телевизионных панелей, что произошло благодаря проведению Олимпийских Игр в Сочи и Чемпионату мира по футболу в Бразилии. Благоприятная ситуация складывается также в сегменте недорогих мобильных телефонов и смартфонов, а также малогабаритной бытовой техники.

Таким образом, есть все основания говорить о том, что в текущем году ситуация в основных металлоемких отраслях корейской экономики может стабилизироваться, что простимулирует рост спроса на металл и увеличение производства стальной продукции. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что за первые четыре месяца текущего года в РК было произведено, по данным World Steel Association, 23.77 млн. т стали, что на 7,7% больше, чем в тот же период годичной давности.

Вместе с тем, как признают корейские аналитики, на национальном рынке по-прежнему наблюдается перенасыщение стальной продукцией – не в последнюю очередь из-за увеличение импорта дешевого металла из Китая. Крупнейшей металлургической компании страны POSCO в этой связи пришлось впервые за последние четыре десятилетия уменьшить выплавку стали, а еще один ведущий производитель Hyundai Steel Company сократил производство арматуры. Руководство национальной металлургической ассоциации KOSA признает, что решить проблему избыточных поставок в ближайшее время вряд ли удастся. В текущем году, как прогнозирую аналитики KOSA, поставки стальной продукции на национальный рынок могут увеличиться на 3% в годовом исчислении, в то время как спрос на нее возрастет не более чем на 1-2% (примерно до 55 млн. т).

В этой связи крупнейшие металлургические компании страны фокусируют сегодня внимание на усовершенствовании производственных технологий и диверсификации ассортимента стальной продукции. Hyundai Steel Company, к примеру, намерена укрепить свои рыночные позиции за счет продвижения нового продукта под названием «New Steel H-Beam» («новая стальная балка Н-сечения»). Кроме того, компания привлекала 200 технических сотрудников для разработки новых виды стальной продукции, используемой при производстве автомобилей, включая модели Sonata и Elantra. По словам Чо Ван Сука, старшего исполнительного вице-президента компании, «мы хотим сделать стальные листы для автомобилей Hyundai и Kia Motors более легкими, крепкими и удобными по форме».

Всесторонняя реструктуризация

Тем временем, в крупнейшей южнокорейской металлургической корпорации POSCO заявляют о проведении широкомасштабной реструктуризации на фоне падения прибыли компании в течение последних трех лет и роста ее долгов до $40 млрд. Осуществлять ее будет новый генеральный директор POSCO Квон О Джун, который назвал в качестве главной задачи этой реструктуризации «улучшение финансовой структуры и показателей компании».

Квон О Джун, занявший пост гендиректора POSCO в марте текущего года, является доктором Питтсбургского университета по металлургическим технологиям и инжинирингу и работает в корпорации с 1986 года. Его последняя должность – президент и директор технологического подразделения POSCO. По мнению аналитиков инвестиционной компании Hi Investment & Securities, Квон О Джун практикует более осторожные и реалистичные подходы к развитию POSCO по сравнению с бывшим гендиректором Чун Джун Яном, который вел агрессивную политику инвестиций и поглощений, обусловившую высокий уровень долга корпорации.

Так, помимо принятого ранее решения сократить инвестиции на 14% до $3,4 млрд., Квон планирует распродать непрофильные активы и провести листинг дочерних компаний, что обеспечит определенный приток остро необходимых средств. В частности, предусматривается продать пакет акций POSCO в торговом и снабженческом подразделении Daewoo International Corporation, которое корейская металлургическая компания приобрела в 2010 году за $3,36 млрд.

В целом же Квон наметил масштабный план, направленный на восстановление конкурентоспособности компании на рынках стальной продукции. По его мнению, это можно осуществить путем внедрения передовых технологий и агрессивного маркетинга. С этой целью создан центр маркетинговых решений, который будет превентивно реагировать на изменения спроса в разных сегментах рынка. Ожидается, что это будет способствовать расширению продаж листовой стали премиум-класса и стальной продукции для энергетической отрасли. Кроме того, POSCO примет радикальные меры для развития перспективных направлений бизнеса. В зависимости от потенциала будущего роста компания собирается закрыть, продать или интегрировать в бизнес определенные подразделения.

Разработанный новым гендиректором POSCO план реструктуризации компании состоит из четырех ключевых частей. Высший приоритет отведен повышению конкурентоспособности корпорации в сталелитейном бизнесе. В сталелитейном подразделении будет создан специальный Центр решений (Steel Solutions Center), который займется удовлетворением потребностей клиентов в стальной продукции и расширением продаж стратегических изделий, в частности, толстолистовой стали с высокими эксплуатационными характеристиками. Ожидается, что это укрепит рыночные позиции POSCO как одного из лидеров мировой металлургической отрасли.

Следующее направление – разработка планов стимулирования будущего роста корпорации. Компания уже далеко продвинулась в сегментах материалов, энергетики и различных других сферах инновационного бизнеса. В дальнейшем предполагается сфокусировать внимание на разработке материалов на основе лития и никеля, которые будут востребованы в высокотехнологичных отраслях, а также на экологически востребованных системах типа топливных элементов и «чистого угля», составляющих основу «чистой» энергетики.

Третья задача заключается в упрощении структуры бизнеса и кардинальном совершенствовании финансовой системы POSCO. В ближайшее время инвестиционная стратегия будет ориентирована, в первую очередь, на рост добавленной стоимости. Однако в дальнейшем компания выведет на фондовые биржи дочерние фирмы, соответствующие требованиям для IPO, или продаст некоторые активы, чтобы увеличить ликвидность.

Наконец, планируется усовершенствовать управленческую структуру. Для упрощения процедуры принятия решений из нынешних шести подразделений будут сохранены только четыре. Кроме того, количество менеджеров во вспомогательных отделах будет уменьшено на 40%. Освободившийся персонал предполагается перевести в маркетинговое подразделение, на сталелитейные заводы и в зарубежные офисы.

Реализация данного плана реструктуризации в POSCO, очевидно, будет весьма полезной для компании, как бы ни развивалась рыночная ситуация. Однако, поскольку основные проблемы компании связаны с внешними факторами, кардинальное улучшение ее финансового состояния возможно только по мере восстановления глобальной экономики и спроса на мировом рынке. Как бы там ни было, Квон О Юн заявил о том, что POSCO планирует в 2014 году увеличить производство стали на 4% по сравнению с 2013 годом до 37,7 млн. т (в прошлом году оно сократилось на 4% до 36,4 млн. т).

Впрочем, реструктуризация вовсе не мешает крупнейшей южнокорейской металлургической корпорации вести работы по реализации своих сталелитейных проектов – преимущественно за рубежом, поскольку на данный момент POSCO пока не планирует существенно расширять собственные мощности в Корее.

Так, 30 декабря прошлого года президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно официально ввел в эксплуатацию первую домну на сталелитейном заводе Krakatau Posco, построенной с участием корейской корпорации и индонезийской металлургической компании Krakatau Steel. Производительность нового предприятия, которое начнет функционировать на полную мощность к концу 2014 года, составляет 1,8 млн. т слябов и 1,2 млн. т листового проката в год, из которых около 1,5 млн. т слябов и 600 тыс. т листа предусматривается реализовывать на индонезийском рынке. Благодаря использованию низкозатратных производственных технологий и проактивного маркетинга здесь предполагают получить положительную операционную прибыль уже в текущем году.

В начале текущего года вроде как наметился прогресс в реализации корейцами многострадального проекта по строительству металлургического комбината стоимостью $12 млрд. и мощностью 12 млн. т в индийском штате Одиша (Орисса). В ходе состоявшегося 16 января визита в Индию президента Южной Кореи Пак Кын Хе и ее встречи с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом были урегулированы вопросы по утверждению и выдаче POSCO экологического обоснования проекта и разрешения на переработку местной железной руды. После 9 лет бюрократических проволочек со стороны индийской стороны в POSCO, наконец, воспрянули духом и заявили о начале работ через несколько недель.

Однако по состоянию на конец мая текущего года работы эти так и не начались. Ранее POSCO получила лицензию на добычу железной руды на месторождении Хандадхар в штате Орисса для обеспечения нового комбината сырьем. Теперь, как утверждают власти Ориссы, они не в состоянии демаркировать тот участок месторождения, где корейцы могут добывать руду. Кроме того, корейская компания урегулировала далеко не все проблемы с Национальным зеленым трибуналом Индии (National Green Tribunal), который должен снять все вопросы по части экологической безопасности проекта. Сегодня никто не берется предсказывать, когда же POSCO реально начнет работы по строительству нового металлургического комбината в Ориссе, ввести в эксплуатацию первую очередь которого производительностью 4 млн. т планировалось к 2018 году.

По материалам KOSA, Yonhap News Agency, Business Korea, Reuters, Press Trust of India

Просмотр чемпионата мира по футболу сгенерирует в три раза больше трафика, чем месяц использования Интернета в Бразилии

Cisco прогнозирует увеличение мирового интернет-трафика до 1,6 зеттабайта к 2018 году. Ключевыми факторами роста станут распространение видео в формате Ultra-HD/4K и технологий межмашинной связи, включая <умные> автомобили

По данным исследования Cisco под названием <Индекс развития визуальных сетевых технологий: глобальный прогноз и распространение сервисов за период 2013-2018 гг.> (Cisco VNI) , в течение 4 лет мировой IP-трафик практически утроится. Это произойдет за счет роста числа интернет-пользователей и различных устройств, увеличения скоростей ШПД и количества просмотров видео. Как ожидается, к 2018 году годовой объем мирового IP-трафика, проходящего через фиксированные и мобильные соединения, достигнет 1,6 зеттабайта*, т.е. более полутора триллионов гигабайт. Это больше IP-трафика (1,3 зеттабайта), сгенерированного во всем мире за период с 1984 по 2013 гг.

Десятки миллионов болельщиков будут смотреть трансляцию матчей начавшегося чемпионата мира по футболу через Интернет. Потоковое видео и IP-трансляция игр могут сгенерировать 4,3 эксабайта интернет-трафика, что втрое превышает месячный объем трафика в Бразилии. Кроме того, по прогнозам, интернет-трафик, который будут генерировать зрители на каждом стадионе и по пути на матч, превысит средний объем трафика, генерируемого в часы пик** всеми смартфонами, имеющимися в настоящее время у жителей Бразилии.

Как ожидается, к 2018 г. глобальный IP-трафик достигнет 132 эксабайт в месяц. Такой же объем трафика способны сгенерировать:

•потоковое видео в сверхвысоком разрешении (Ultra-HD/4K), если его одновременно передать на 8,8 миллиардов экранов во время финального матча за звание чемпиона мира по футболу;

•5,5 миллиардов зрителей, которые, пользуясь сервисом <видео по запросу>, без перерыва смотрят 4-й сезон <Игр престолов> в высоком разрешении (HD), либо 1,5 миллиарда - в сверхвысоком разрешении;

•3-й сезон <Карточного домика>, передаваемый одновременно на 24 миллиарда экранов в сверхвысоком разрешении;

•940 квадрильонов текстовых сообщений;

•4,5 триллиона клипов YouTube.

В ближайшие годы состав IP-трафика кардинально изменится. К 2018 г. большая его часть впервые будет ассоциироваться не с персональными компьютерами, а с другими устройствами. Так же впервые объем Wi-Fi-трафика превысит объем проводного трафика, а объем трафика видео высокого разрешения превзойдет трафик обычного видео. Всеобъемлющий Интернет также набирает обороты, и к 2018 г. количество модулей межмашинной связи сравняется с количеством людей. Так, на каждый <умный> автомобиль будут приходиться почти 4 соединения. В обновленный прогноз Cisco VNI включены тренды роста мирового фиксированного IP-трафика и распространения сервисов. Эта информация дополняет выпущенный ранее в текущем году отчет Cisco под названием <Индекс развития визуальных сетевых технологий: глобальный прогноз трафика мобильной передачи данных>.

<В первом такого рода отчете, опубликованном 9 лет назад, мы установили зеттабайт в качестве этапной отметки роста глобального IP-трафика, - напомнил Дуг Уэбстер (Doug Webster), вице-президент компании Cisco по маркетингу продуктов и решений. - Сегодня мы уже живем в эпохе зеттабайта, став свидетелями невероятных отраслевых перемен. Среди основных трендов, выделенных в нынешнем прогнозе и предоставляющих сервис-провайдерам значительные возможности как сегодня, так и в ближайшем будущем, отметим реализацию Всеобъемлющего Интернета, рост спроса на мобильность сетей и появление видео сверхвысокого разрешения>.

* Зеттабайт равняется 1024 эксабайт. Следующей единицей измерения станет йоттабайт.

** Час пик - часовой период в течение суток, в течение которого передается максимальный объем трафика.

Прогнозы глобального роста трафика и ключевые факторы распространения сервисов

За большую часть трафика к 2018 г. будут отвечать мобильные и носимые устройства, без персональных компьютеров. Если в 2013 г. на устройства, отличные от ПК, приходилось 33% IP-трафика, то к 2018 г. их доля вырастет до 57%. Темпы роста трафика ПК составят 10% в год, тогда как для других устройств и соединений этот показатель будет выше: 18% для ТВ, 74% для планшетов, 64% для смартфонов и 84% - для модулей межмашинной связи (M2M).

Трафик в часы пик растет быстрее обычного интернет-трафика. В 2013 г. рост интернет-трафика в час пик составил 32%, тогда как трафик в другое время суток вырос на 25%.

•В 2013 г. по городским сетям было передано больше трафика, чем по магистральным соединениям. В период 2013-2018 гг. трафик в городских сетях будет расти почти вдвое быстрее, чем в магистральных соединениях. Частично это объясняется ожидающимся удвоением к 2018 г. интернет-трафика в сетях доставки контента.

К 2018 г. доля IP-видео в общем IP-трафике вырастет до 79% (в 2013 г. она составляла 66%).

Доля видео сверхвысокого разрешения в общем IP-трафике к 2018 г. увеличится на 0,1% по сравнению с 2013 г. и составит 11%. Доля видео высокого разрешения увеличится с 36% в 2013 г. до 52% к 2018 г., а видео стандартного разрешения сократится с 64% до 37% общего IP-трафика.

IP-трафик по типам доступа

К 2018 г. Wi-Fi и мобильные устройства будут генерировать 61% IP-трафика. На долю Wi-Fi придется 49%, на долю сотовых сетей - 12%. Фиксированный трафик к 2018 г. составит лишь 39% общего IP-трафика. Для сравнения: в 2013 г. доля Wi-Fi составляла 41%, сотового трафика - 3%, фиксированного трафика - 56%.

К 2018 г. Wi-Fi и мобильные устройства будут генерировать 76% интернет-трафика. На долю Wi-Fi придется 61%, на долю сотовых сетей - 15%. Фиксированный трафик составит к 2018 г. лишь 24% общего интернет-трафика. Для сравнения: в 2013 г. доля Wi-Fi составляла 55%, сотового трафика - 4%, фиксированного трафика - 41%.

Устройства и соединения

К 2018 г. на каждого жителя нашей планеты будет приходиться в среднем 2,7 сетевых устройства или соединения. В 2013 г. этот показатель составлял 1,7 на душу населения.

Общемировое число межмашинных соединений составит 7,3 миллиарда, или почти одно соединение на человека (если исходить из того, что к 2018 г. население Земли составит 7,6 миллиардов человек). Число фиксированных и мобильных устройств с поддержкой IPv6 вырастет с 2 миллиардов в 2013 г. до 10 миллиардов в 2018 г.

Рост скоростей ШПД

Скорость ШПД в мире вырастет с 16 Мбит/с в конце 2013 г. до 42 Мбит/с к 2018 г.

Скорость большинства (примерно 55%) широкополосных соединений к 2018 г. превысит 10 Мбит/с. В Японии и Южной Корее средняя скорость ШПД к 2018 г. приблизится к 100 Мбит/с.

Распространение передовых сервисов

Самым быстрорастущим сервисом в жилом секторе станет онлайн-видео: при 10-процентном среднегодовом приросте за период 2013-2018 гг. число пользователей увеличится с 1,2 до 1,9 миллиарда человек. В потребительском сегменте быстрее всего будут расти мобильные сервисы с учетом местоположения: при 36-процентном среднегодовом приросте за период 2013-2018 гг. число пользователей таких услуг вырастет с 236 миллионов до более миллиарда человек.

В бизнес-сегменте самым быстрорастущим интернет-сервисом станет проведение видеоконференций с использованием персональных устройств и настольных компьютеров: при 45-процентном среднегодовом приросте за период 2013-2018 гг. число пользователей вырастет с 37 миллионов до 238 миллионов человек.

Прогнозы по странам и регионам

К 2018 г. самый большой объем IP-трафика - 47,7 эксабайт в месяц - будет генерироваться в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот самый густонаселенный регион мира, на который приходится большинство устройств и соединений, сохранит первое место по объемам трафика в течение всего 2018 года.

На Ближнем Востоке и в Африке в период 2013-2018 гг. сохранятся самые высокие темпы роста IP-трафика (пятикратное увеличение при 38-процентном среднегодовом приросте).

К 2018 г. странами, генерирующими наибольшие объемы трафика, станут США и Китай ( соответственно, 37 и 18 эксабайтов в месяц). Самый быстрый рост IP-трафика в период 2013-2018 гг. будет наблюдаться в Индии и Индонезии (соответственно, 39-процентный и 37-процентный среднегодовой прирост).

Что из всего этого следует для сервис-провайдеров

Сетям сервис-провайдеров понадобятся усиленная защита и интеллект. Им придется адаптироваться для работы с растущим числом планшетов, смартфонов и устройств межмашинной связи, которые потребуют аутентификации для доступа к фиксированным и мобильным сетям. Развитие таких видеосервисов, как видео высокого и сверхвысокого разрешения, может потребовать от сервис-провайдеров расширения полосы пропускания и дополнительной масштабируемости. В жилом, мобильном и бизнес-секторах сохранится устойчивый спрос на доступ к продвинутым видеосервисам с помощью сетей и устройств любого типа. Здесь ключевыми факторами успеха станут качество обслуживания, удобство пользования и цена.

Продолжающееся распространение в бизнес-сегменте таких сервисов, как видеоконференции высокого разрешения и веб-видеоконференции, а также бизнес-видео по запросу, может стимулировать усиление роста виртуализации сетей и применения Интернета для передачи видео, что вызовет определенные проблемы как для сервис-провайдеров, так и для независимых поставщиков услуг (over-the-top providers, OTT). Возможно ускорение роста сетей 4G и распространения соответствующих сервисов с учетом того, что мобильные пользователи продолжают требовать предоставления аналогичных сервисов и качества обслуживания в своих фиксированных и мобильных сетях.

IP-сети должны обладать достаточным интеллектом и гибкостью для поддержки постоянно появляющихся новых и модернизируемых приложений для фиксированных и мобильных сетей. Стремясь дифференцировать свои сервисы, многие сервис-провайдеры активно сотрудничают с разработчиками приложений.

Методология прогнозирования

При составлении отчета Cisco VNI использовались прогнозы независимых аналитиков и исследования реального трафика мобильной передачи данных. На этой основе строились собственные оценки Cisco по глобальному IP-трафику и принятию сервисов. Подробное описание методологии приведено в самом отчете.

По итогам января-мая 2014 г., объем товарооборота между Гуанси-Чжуанским автономным районом и странами АСЕАН достиг 46,45 млрд юаней ($7,6 млрд). Это на 43,8% больше, чем за январь-май 2013 г., сообщило таможенное ведомство города Наньнин, который является административным центром региона.

Так, за первые пять месяцев текущего года экспорт из Гуанси в государства АСЕАН составил 39,76 млрд юаней. Он подскочил на 55,9% относительно уровня января-мая прошлого года. А импорт из стран АСЕАН в регион снизился на 1,5% в годовом выражении – до 6,69 млрд юаня.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2014 г., объем взаимного товарооборота между Китаем и государствами АСЕАН достиг 1,12 трлн юаней ($183 млрд). Это на 1,2% больше, чем за январь-май 2013 г. В 2013 г. аналогичный показатель составил $443,6 млрд. Это на 10,9% больше, чем годом ранее. Объем торговли Поднебесной с государствами АСЕАН рос быстрее на 3,3%, чем внешняя торговля КНР. Так, по итогам прошлого года, китайский экспорт в АСЕАН вырос на 19,5% в годовом выражении – до $244 млрд, а импорт – на 1,9%, до $199,5 млрд.

Китаю является крупнейшим торговым партнером стран АСЕАН. А те, в свою очередь, стали третьим по величине торговым партнером для КНР.

Пакистан – Россия: защита национальных интересов

Наталья Замараева

Россия согласилась поставлять в Пакистан продукцию военного назначения. 2 июня 2014 г. глава Ростехнологий Сергей Чемезов официально подтвердил решение вопроса о поставках вооружения и военной техники Исламабаду. Аналитики расценили это как российский ход в новой геополитике в Западной Азии.

На протяжении последних десятилетий военные связи между двумя странами продвигались медленно. Эмбарго на поставки военной продукции Пакистану Москва официально не вводила, но и не включала эту страну в список ее конечных получателей. В период с 1996 года по 2010 год Россия поставила в Пакистан около 70 военно-транспортных вертолетов типа Ми-17, которые успешно решали поставленные задачи, например, в спасательных операциях во время наводнений.

В настоящее время ведутся переговоры о поставке в эту страну вертолетов Ми-35. Управление передовой российской боевой техникой требует специальной подготовки летного состава ВВС. В проект плана пакистано-российских переговоров включен вопрос о стажировках офицеров в военных учебных заведениях двух стран.

Пакистанская сторона заинтересована также в покупке высокоточного оружия, артиллерии, средств ПВО, дальнобойных снарядов, управляемых снарядов и т.д. Российская компания-разработчик стрелкового оружия «Промтехнологии» согласовала сроки проведения испытаний своей снайперской винтовки ORSIS T-5000 в Пакистане, которая отлично зарекомендовала себя в разных природных и климатических условиях.

Военный прорыв России в Пакистан многие рассматривают в рамках переориентации Москвы на Восток, подчеркивая недавно подписанное соглашение о поставках природного газа в Китай. Главным, как для России, так и Пакистана в потенциальной военной сделке является защита каждым национальных рубежей. Показательна первая реакция на новость в самом Исламабаде. На сайте министерства обороны Пакистана опубликованы первые комментарии: «…лед тронулся; предлагается ли Mi 28; когда Индия запрашивает Apaches, Пакистан запрашивает Mi 25…» и т.д.

Что подтолкнуло Москву принять это важное политическое решение, и в июне 2014 г. официально подтвердить намерение продавать вооружение и военную технику Пакистану? — Несколько субъективных и объективных причин. Одна из них — движение России и Пакистана навстречу друг другу.

Сдвиги во внешней политике произошли и в Исламабаде. «С июня 2013 г. мы укрепили наше стратегическое партнерство с Китаем, переориентировали отношения с США, обновили контакты с Европейским Союзом, потянулись снова к России, укрепили связи с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки», — заявил премьер-министр Наваз Шариф, подчеркивая приоритеты Национальной политики в области безопасности.

Военная антитеррористическая кампания США/НАТО в Афганистане, начатая в конце сентября 2001 г. с высадки американских и британских коммандос в Кандагаре, миллиарды долларов и сотни человеческих жизней, исчезнувшие в афганской мясорубке, к середине 2014 г. обернулась полным провалом.

Одной из производных этой многолетней военной кампании стало дальнейшее становление радикальных исламистских группировок в регионе. На территории Афганистана действуют несколько этнических группировок боевиков: афганское Движение Талибан, Исламское движение Узбекистана, Исламское движение Восточного Туркестана и др. На пуштунских землях (юг Афганистана и в северо-восточные районы Пакистана) группировки насчитывают не только афганских и пакистанских талибов, но с годами в этом районе сосредоточено значительное число иностранных боевиков. Штаб федеральной армии неоднократно заявлял о присутствии иностранцев среди повстанцев, значительное число которых – узбеки, уйгуры, арабы и т.д.

В конце мая 2014 г. президент США Б.Обама объявил о пересмотре графика вывода американских войск из Афганистана, конечной датой заявлен декабрь 2016 г. Согласно заявлению начальника ГРУ Генштаба ВС РФ генерал-лейтенанта И.Сергуна, «военное присутствие США в Афганистане сохранится до 2024 г…» Вместе с тем, по его словам: «Это не окажет значительного влияния на снижение боевого потенциала вооруженной оппозиции. … Действующие на территории страны радикальные исламистские группировки, по-прежнему будут являться главной террористической угрозой в Центральной Азии».

Президент США Б.Обама подтвердил 27 мая 2014 г., что численность 32 000 военного американского контингента в Афганистане будет сокращена до ориентировочно 9 800 военнослужащих к началу 2015 г. Это количество будет уменьшено вдвое к концу 2015 г, прежде чем в конечном итоге численность будет соответствовать нормам поддержания безопасности американского посольства в Кабуле к концу 2016 г. Иными словами, режим мирной работы дипломатической миссии США будут обеспечивать американские военные.

Решение о сокращении военного присутствия международных сил коалиции в Афганистане было воспринято афганскими талибами как долгожданная победа над оккупантами. В качестве одного из вариантов развития событий в стране значился захват талибами власти.

Дальнейшее пребывание в Афганистане коалиционных войск США/НАТО не только затягивает действующий вооруженный конфликт в стране, но подтолкнуло афганских талибов к новому джихаду. Он потянет за собой усиление исламистских группировок на севере Афганистана в территориальной близости к границам республик Центральной Азии. На юге Афганистана и в зоне пуштунских племен Пакистана можно ожидать активизацию антифедеральных вооруженных элементов.

Результатом половинчатого решения Белого дома (пересмотр графика вывода войск), по заявлению генштаба Пакистана, стала диверсификация всего военного сценария в регионе, что требует адекватной реакции основных игроков.

Комитет обороны Сената (верхняя палата парламента) Пакистана пересматривает параметры политики безопасности. В области внешней безопасности – границы, в частности, пакистано-афганская, является основным вызовом безопасности; в области внутренней безопасности — терроризм и религиозный экстремизм в ряде провинций страны. Новая «доктрина армии», объявленная в 2011 г., провозгласила, что война, проводимая Движением Талибан Пакистана и другими группировками повстанцев, является самой большой угрозой национальной безопасности.

Одним из ответов на вызовы национальной безопасности Пакистана является комплексная модернизация вооруженных сил. В течение последних лет штаб федеральной армии в Равалпинди разработал и последовательно реализует программу перевооружения. «Армия должна быть оснащена новейшим вооружением и технологиями для защиты национальных границ», — неоднократно заявлял премьер Наваз Шариф. Несмотря на то, что основными поставщиками вооружений и военной техники являются Китай, США, Турция — генералитет Пакистана в последние годы избегает зависимости от одного-двух мажоритарных импортных поставщиков. Сказывается опыт сотрудничества с США (сроки исполнения контракта на поставку истребителей, подписанного в декабре 2007 г. генералом-президентом П.Мушаррафом с США в одностороннем порядке неоднократно пересматривались американской стороной в зависимости от взаимоотношений с гражданскими и военными лидерами Исламабада).

В 2013 – 2014 г. активизировались военно-политические контакты со странами Персидского залива. Исламабад и Эр-Рияд договорились о совместном производстве некоторых видов вооружений, например, о выпуске учебно-тренировочного самолета JF-17 Весной 2014 г. Пакистан подписал контракт с Иорданией, и в мае уже доставил на авиабазу Мушаф Мир в Саргодхе и поставил на боевое дежурство первые пять из тринадцати истребителей Параллельно проводится модернизация артиллерийского корпуса.

Пакистан более чем заинтересован в поставках российских вертолетов. Отсутствие в стране развитой железнодорожной сети, (в горных районах северо-востока отсутствуют или находятся не в надлежащем состоянии шоссейные дороги) затрудняет не только переброску федеральных войск (например, военная операция весной 2009 г. в агентстве Южный Вазиристан), но и военные операции против боевиков, уничтожение их тренировочных лагерей и укрытий. Все понимают, что пакистанская армия, профессионально обученная, дисциплинированная и никто другой в регионе не в состоянии противостоять различным группировкам боевиков.

Многие западные обозреватели связывают заявленное присутствие российского оружия в Пакистане с событиями в Крыму и карательной операцией Киева на востоке Украины, т.е. как ответ Москвы Западу на «размолвки по поводу Украины». Позиция Исламабада по украинскому кризису дипломатично сдержанна. «Мы поддерживаем усилия по налаживанию диалога и мирного решения всех вопросов», заявил МИД Пакистана.

Процесс диверсификации военного сценария в регионе Западной Азии начался еще в 2011 г., когда президент США Б.Обама только заявил о выводе войск из Афганистана. Каждый игрок в новой геополитике рассчитывал время и тактику своих ходов. Россия же в новых условиях не только теснит в Пакистане американский рынок вооружений, но и перечеркивает мечту американского превосходства.

Пакистан. Россия > Армия, полиция > ru.journal-neo.org, 15 июня 2014 > № 1199699 Наталья Замараева