Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Национальный авиаперевозчик Армении - компания "Армавиа" не намерена приобретать второй самолет Sukhoi Superjet-100 (SSJ-100), сообщила в понедельник РИА Новости пресс-секретарь авиакомпании Нана Аветисова.

"К сожалению, авиакомпания "Армавиа" и ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" не сумели придти к компромиссу", - сказала Аветисова, не раскрывая детальнее причину отказа.

Двадцать первого июня пресс-служба ОАО "Спектр-Авиа" сообщила, что очередное воздушное судно Sukhoi SuperJet-100 готовится к передаче авиакомпании "Армавиа". В сообщении отмечалось, что самолет с бортовым номером EK95016 получил имя великого артиста театра и кино Фрунзика Мкртчяна.

Десятого мая источник в "Армавиа" сообщил РИА Новости, что компания уже два месяца ведет переговоры о покупке второго самолета Sukhoi SuperJet-100 и не собирается приостанавливать их из-за аварии в Индонезии, произошедшей 9 мая во время демонстрационного полета. В тот день самолет врезался в склон горы Салак, предположительно, уходя от грозовых облаков. В результате авиакатастрофы все находившиеся на борту авиалайнера 45 человек, в том числе восемь россиян, погибли.

"Мы уже два месяца ведем переговоры о покупке второго самолета Sukhoi SuperJet-100. Правда, указать конкретные сроки покупки пока невозможно", - сказал собеседник агентства.

Он также проинформировал, что эксплуатация первого самолета идет по плану. "У нас нет серьезных претензий, хотя есть недостатки, как в каждом самолете", - сказал источник.

В апреле 2011 года в Ереване состоялась торжественная церемония передачи первого самолета Sukhoi Superjet-100 национальному авиаперевозчику Армении, компании "Армавиа". Лайнер был назван в честь первого космонавта Юрия Гагарина.

Президент Объединенной авиастроительной корпорации, гендиректор компании "Гражданские самолеты Сухого" Михаил Погосян в апреле 2012 года сообщил журналистам в Ереване, что за год эксплуатации Sukhoi Superjet-100 компании "Армавиа" налетал около 2 тысяч часов, что является очень хорошим результатом для нового самолета. По его информации, "Армавиа" получит в 2012 году еще один самолет Sukhoi Superjet-100.

Национальный авиаперевозчик Армении - компания "Армавиа" была создана в 1996 году и соответствует международным требованиям IATA. На сегодняшний день "Армавиа" выполняет более 100 рейсов в неделю по свыше чем 40 направлениям в 20 стран мира.

Sukhoi Superjet-100 - региональный 98-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. Первый полет совершил 19 мая 2008 года. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet-100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 метров (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 метр, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 метра. Дальность полета для базовой версии - 3048 километров, для версии с увеличенной дальностью - 4578 километров. Гамлет Матевосян.

Международная акция по борьбе с "удобными флагами", призванная защитить трудовые права моряков, в понедельник начинается в портах Восточной Азии и Дальнего Востока России, сообщил РИА Новости заместитель председателя Российского профсоюза моряков (РПСМ) Николай Суханов.

Владельцы регистрируют свои суда под "удобными флагами" в третьих странах с единственной целью - уйти от уплаты налогов государству. При этом экипажи судов, которые работают под "удобными флагами", часто не имеют даже минимальных социальных гарантий. Международная транспортная федерация (ITF) и профсоюзы многих стран периодически проводят акции по борьбе с удобными флагами.

"В этот раз акция пройдет с 9 по 13 июля под эгидой Японского профсоюза моряков и докеров. Это значит, что информация о нарушениях прав моряков на проверяемых судах будет направляться в Токио, координатору МФТ в Японии Фусао Охори", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, проверки судов будут вестись также в портах Южной Кореи, Тайвани, портах Дальнего Востока России. Поддержку акции выразили профсоюзы моряков западного побережья США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Гонконга, Пакистана, Индии, Индонезии, Сингапура и Филиппин.

"По масштабам эта акция превзойдет все предыдущие, проводимые в этом регионе. Главная ее цель - проверка наличия коллективного договора между судовладельцами и ITF. Кроме того, инспекторы ITF, активисты профсоюзов моряков и докеров будут проверять условия труда моряков, регулярность выплаты заработной платы, обеспеченность моряков спецодеждой и спасательными средствами", - отметил собеседник.

Суханов рассказал, что в настоящее время на судах под удобными флагами работают более 200 тысяч филиппинских моряков.

"В портах Дальнего Востока России в настоящее время больше половины находящихся у причалов судов - это суда под удобными флагами Камбоджи, Сент-Винсента, Белиза, Монголии и других стран. Аварии на таких судах случаются чаще, чем на обычных. За последние 10 лет на Дальнем Востоке России произошло более 10 катастроф с морскими судами под удобными флагами, на которых погибло более 100 российских моряков и рыбаков. Возраст погибших судов зачастую превышал 25-30 лет", - рассказал собеседник.

О предстоящих мероприятиях по линии АСЕАН, которые пройдут 11-12 июля в Камбодже, о роли России в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

- Как бы Вы могли бы прокомментировать участие делегации во главе с заместителем министра иностранных дел России Игорем Моргуловым в предстоящих 11-12 июля ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте российской политики по укреплению связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона?

- Участие российской делегации в министерском совещании Россия-АСЕАН, встрече министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатских саммитов (ВАС), а также 19-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) является составной частью предпринимаемых нами усилий по реализации определенного президентом Российской Федерации курса на укрепление позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наше активное вовлечение в разворачивающиеся в регионе интеграционные процессы будет способствовать более эффективному использованию возможностей сотрудничества с Китаем, США, Индией, Японией, Южной Кореей, государствами-членами АСЕАН в интересах модернизационного и инновационного развития экономики России, социально-экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.

- Какие вопросы предстоит рассмотреть в ходе министерского совещания Россия-АСЕАН?

- Хотел бы подчеркнуть, что развитие диалогового партнерства с Ассоциацией, установленного в 1996 году, является одним из основных направлений внешней политики России в АТР. Обоюдная готовность наращивать отношения по всем направлениям и эффективно взаимодействовать на международной арене была подтверждена в ходе двух саммитов - в Малайзии в 2005 году и во Вьетнаме в 2010 году. Этим целям служит солидная договорно-правовая база и эффективно функционирующая структура российско-асеановских рабочих механизмов, включающая регулярные встречи по экономике, энергетике, противодействию транснациональной преступности, туризму и др.

Министерское совещание Россия-АСЕАН будет сфокусировано на вопросах развития практических связей с Ассоциацией в интересах подтягивания экономической составляющей партнерства до уровня политического диалога. В данном контексте имеется в виду акцентировать необходимость принятия в ближайшее время "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, предусматривающей конкретные шаги по продвижению кооперации с "десяткой" в сфере транспорта, энергетики, телекоммуникаций, сельского хозяйства и промышленного производства. Планируем обсудить с партнерами перспективы предметной проработки вопроса о либерализации взаимной торговли.

В ходе встречи приоритетное внимание будет уделено реализации высокотехнологичных совместных проектов в области возобновляемой энергетики и экологически чистых технологий, образования, биотехнологий, применения космических технологий. На повестке дня также активизация сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования, в частности, налаживание контактов между российским Национальным центром по управлению кризисными ситуациями и Центром АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи.

В плане улучшения информационного обеспечения диалогового партнерства с "десяткой" большое значение имеет деятельность Центра АСЕАН при МГИМО, открытого в 2010 году Веб-сайт Центра, запуск которого запланирован в рамках российско-асеановской министерской встречи, призван стать полезным источником информации о существующих возможностях сотрудничества для научных, общественных и деловых кругов России и АСЕАН.

- Какова повестка дня предстоящей встречи министров иностранных дел стран - участниц Восточноазиатских саммитов?

- Напомню, что созданный в 2005 году по инициативе АСЕАН и нацеленный на укрепление мира, стабильности и экономического процветания в АТР механизм ВАС объединяет на сегодняшний день 10 стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Южную Корею, Россию, США и Японию. Официальное присоединение России к этому форуму (одновременно с США) состоялось в ходе 5-го Восточноазиатского саммита в Ханое в октябре 2010 года.

Главным содержанием министерской встречи станет подготовка и субстантивное наполнение очередного, 7-го саммита ВАС, который пройдет в рамках ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне 17-20 ноября нынешнего года в Пномпене. Предстоит, в частности, проанализировать ход реализации запущенных в рамках этого объединения совместных программ по магистральным направлениям сотрудничества, включая энергетику, финансы, образование, здравоохранение, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Планируется также обсудить ряд актуальных международных и региональных проблем.

В силу своего потенциала ВАС призван утвердиться в качестве площадки для стратегического диалога лидеров государств АТР по концептуальным вопросам регионального развития, включая обеспечение безопасности. Исходим из того, что в таком формате должны рассматриваться действительно крупные вопросы, имеющие принципиальное значение для будущего развития региона, с точки зрения как стратегической стабильности, так и его экономического развития.

- Каковы подходы России к деятельности Регионального форума АСЕАН по безопасности?

- Россия активно наращивает свое участие в работе АРФ. Рассматриваем этот форум в качестве основного инструмента практического взаимодействия в АТР по проблемам поддержания мира и стабильности

По сложившейся практике дискуссия в рамках АРФ фокусируется на острых региональных и международных проблемах таких, как ситуация на Корейском полуострове, иранское ядерное досье, положение в Сирии и Афганистане, обстановка в Южно-Китайском море, борьба с терроризмом, пиратством и другими видами транснациональной преступности.

Выступаем за решение этих проблем исключительно политико-дипломатическими методами, на основе действующих норм международного права с задействованием потенциала АРФ и других существующих в регионе многосторонних объединений.

По итогам встречи предстоит принять инициированное Россией Заявление АРФ по обеспечению кибербезопасности, а также Рабочие планы по нераспространению и разоружению и по чрезвычайному реагированию, ряд других концептуальных документов, призванных повысить практическую отдачу от деятельности форума.

Камбоджа. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июля 2012 > № 593479 Александр Лукашевич

Владимир Путин выступил на совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации. Тема заседания – «Россия в меняющемся мире: преемственность приоритетов и новые возможности».

В своём выступлении Президент обозначил основные приоритеты внешней политики государства и уточнил задачи внешнеполитической службы на ближайший период с учётом текущей международной повестки дня и внутренних процессов в стране.Совещания послов и постпредов проходят каждые два года. Наряду с послами и постоянными представителями в заседаниях принимают участие сотрудники центрального аппарата Министерства иностранных дел, руководство Администрации Президента, члены Правительства, представители министерств и ведомств, участвующих в международном сотрудничестве.

Совещание началось с минуты молчания в память о погибших в результате наводнения на Кубани.

* * *

Выступление на совещании послов и постоянных представителей России

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Вы знаете, что сегодня в России траур по поводу гибели наших граждан на юге страны и в автокатастрофе на Украине. Это большая трагедия, большая беда. Я прошу вас встать и минутой молчания почтить память погибших.

(Минута молчания.)

Спасибо.

Уважаемые коллеги!

Я приветствую руководящий состав российской дипломатической службы. Наша первая встреча состоялась в 2002 году, когда отмечался 200-летний юбилей Министерства иностранных дел. Прошедшее десятилетие показало, что такой регулярный и содержательный формат общения весьма полезен и востребован. Именно вы, уважаемые коллеги, и ваши подчинённые на местах на практике в ежедневном режиме продвигаете и отстаиваете интересы нашей страны за рубежом, отстаиваете позицию нашей страны, способствуете росту её влияния на происходящие в мире процессы.

Текущие приоритеты дипломатической работы определены в Указе Президента «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 7 мая текущего года. В условиях стремительной трансформации международных отношений совершенствование деятельности МИД и других профильных структур приобретает очень важное значение. На первый план выходит способность оперативно и компетентно анализировать происходящее, давать своевременный прогноз, но хочу отметить: нельзя только пассивно наблюдать за происходящими событиями, как принято писать в ведомственных телеграммах, «отслеживать развитие этих событий». Нужно активнее влиять на ситуацию там, где напрямую затрагиваются российские интересы, действовать на упреждение, быть готовыми к любому варианту развития обстановки, даже к самому неблагоприятному варианту такого развития.

Международные отношения постоянно усложняются, вы это сами чувствуете практически в ежедневной работе. Сегодня, к сожалению, мы не можем оценить их как сбалансированные и стабильные, наоборот, нарастают элементы напряжённости и неопределённости, а доверие, открытость остаются, к сожалению, часто невостребованными.

Мировое сообщество по-прежнему далеко от создания основ универсальной и неделимой системы безопасности. На словах все вроде бы «за», но на деле значительное количество наших партнёров стремится обеспечить лишь собственную неуязвимость, забывая, что в современных условиях всё взаимосвязано. Большинство вызовов и угроз носит, безусловно, транснациональный характер. Эти угрозы известны: распространение оружия массового уничтожения, терроризм, религиозный экстремизм, наркотрафик, загрязнение окружающей среды, нехватка продовольствия и пресной воды.

Надо признать, что пока не просматривается и надёжных вариантов преодоления мирового экономического кризиса. Более того, перспективы становятся всё более и более тревожными. Долговые неурядицы еврозоны и её сползание в рецессию – лишь верхушка айсберга из нерешённых структурных проблем всей мировой экономики. Дефицит новых моделей развития на фоне эрозии лидерства традиционных экономических локомотивов (таких как США, ЕС, Япония) ведёт к торможению глобального развития. Усиливается борьба за доступ к ресурсам, провоцируя аномальные колебания сырьевых и энергетических рынков. Многовекторность мирового развития, обострившиеся вследствие кризиса внутренние социально-экономические неурядицы и проблемы в развитых экономиках ослабляют доминирование так называемого исторического Запада. Это уже факт.

Хочу отметить, уважаемые коллеги, нас это абсолютно не радует. У нас не должно это вызывать ни радости, ни тем более злорадства. У нас это может вызвать только тревогу, потому что непонятны последствия происходящих событий, этих тектонических событий в мировой экономике, а как следствие, неизбежные изменения и в раскладе международных сил, в мировой политике.

Тем более нас не радует, что мы наблюдаем попытки отдельных участников международного общения сохранить своё привычное влияние, причём наши партнёры часто прибегают к односторонним действиям вопреки нормам международного права.

Это проявляется в так называемых гуманитарных операциях, экспорте «ракетно-бомбовой демократии» и вмешательстве во внутренние конфликты. Мы видим, насколько противоречиво и разбалансированно идёт процесс реформ в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а трагические ливийские события у многих стоят перед глазами. Безусловно, нельзя повторить подобные сценарии в других странах, например, в Сирии. Убеждён, нужно всё максимально сделать для того, чтобы принудить конфликтующие стороны к выработке мирного политического решения всех спорных вопросов, нужно стремиться содействовать такому диалогу. Конечно, такая работа более сложная и тонкая, чем грубое силовое вмешательство извне, но только она может обеспечить долгосрочное урегулирование и дальнейшее стабильное развитие ситуации в регионе да и, если применительно к Сирии, в самом Сирийском государстве.

Вообще укрепление коллективных начал международной жизни с упором на переговоры, поиски компромиссов мирным путём должны стать императивом. Это касается всех болевых точек, включая ситуацию вокруг иранской и северокорейской ядерных программ, Афганистана, других региональных и субрегиональных проблем.

В ближайшие годы наша страна будет хозяйкой саммитов крупнейших многосторонних организаций и форумов: АТЭС, «двадцатка», «восьмёрка», Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС. Председательство в них даёт возможность не только укреплять позиции России на мировой арене, но и более энергично продвигать безусловный приоритет правового политико-дипломатического урегулирования различных острых проблем.Мы продолжим твёрдо отстаивать принципы Устава Организации Объединённых Наций как основы современного миропорядка, будем добиваться, чтобы все исходили из того, что в случаях, требующих силового вмешательства, решение правомочен принимать только Совет Безопасности ООН. Дополнять такие решения какими-либо односторонними санкциями контрпродуктивно.

Уважаемые коллеги!

Внешняя политика России была, есть и будет самостоятельной и независимой. Она последовательна, сохраняет преемственность и отражает уникальную, сформировавшуюся за века роль нашей страны в мировых делах и в развитии мировой цивилизации. Она не имеет ничего общего с изоляционизмом или конфронтацией и предусматривает интеграцию в глобальные процессы. Её дипломатический инструментарий должен быть динамичным, конструктивным, прагматичным и гибким. Это касается, в частности, работы по продвижению экономических интересов нашего государства – задача сверхважная и очень непростая.

Признаем, пока мы всё-таки чаще всего проигрываем многим нашим иностранным партнёрам, умеющим более грамотно, более настойчиво лоббировать свои деловые интересы.

О ресурсах экономической дипломатии мы говорим давно – начиная как раз с начала 2000-х годов, на первой встрече с вами об этом говорили, но кардинальных изменений пока всё-таки не добились. Есть, безусловно, подвижки, я их сам вижу, отмечаю, но кардинальных изменений пока нет.

На внешних рынках российский бизнес сталкивается с необоснованными ограничениями. Это особо заметно в условиях, когда мировое хозяйство охвачено метастазами кризиса и нормой становится протекционизм. Совсем недавно я имел удовольствие и честь со своими коллегами на «двадцатке» говорить об этом в самой прямой постановке вопроса. Говорится много, но, к сожалению, пока действенных инструментов борьбы с протекционизмом всё-таки нет. Надо действовать поживее. Отечественный бизнес нуждается в постоянной дипломатической поддержке. Разумеется, сам бизнес должен держать МИД и его структурные подразделения, в том числе за границей, в курсе своих планов, а загранучреждения – энергичнее помогать нашим компаниям в работе на внешних рынках и в реализации перспективных экономических инициатив. При этом адекватно отвечать на все случаи дискриминации российских товаров, услуг, инвестиций, не допускать недобросовестной конкуренции, во всяком случае, бороться и энергично отвечать на эти проявления.

Не нужно стесняться продвигать продукцию российского военно-промышленного комплекса. Наши партнёры, такие как Соединённые Штаты, Франция, Израиль, да и другие страны, давно возвели такую работу в ранг государственной политики и проводят её весьма напористо, эффективно.

Важно использовать возможности, открывающиеся с присоединением России к Всемирной торговой организации. Мы знаем, здесь есть и риски, но есть и плюсы. Нужно использовать эти дополнительно открывающиеся возможности.

Вновь подчеркну, углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ – это сердцевина нашей внешней политики, курс, рассчитанный на стратегическую перспективу. Движущей силой интеграции является, безусловно, «тройка» – Россия, Белоруссия и Казахстан, сформировавшие Таможенный союз и приступившие к работе в формате единого экономического пространства. Будем планомерно вести дело к созданию евразийского экономического союза, что должно быть ещё более глубокой степенью интеграции. Предстоит объединить в общий рынок 165–170 миллионов потребителей, принять общее экономическое законодательство, обеспечить свободный обмен капиталов, услуг, рабочей силой.

Очень жаль, что вне рамок этого процесса пока остаётся братская Украина. По самым независимым, объективным экспертным оценкам, присоединение Украины к этому интеграционному объединению, безусловно, дало бы и Украине, и всему процессу дополнительную динамику, было бы весьма положительным с экономической и социальной точек зрения. Повторяю, и для самой страны, и для всего объединения.

Я сейчас говорил, рынок потребителей у нас в составе «тройки» примерно 170 миллионов, а вместе с Украиной был бы 210–220 миллионов. Согласитесь, синергия была бы колоссальной. Но мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что вопрос о путях интеграции, об участии в различных интеграционных объединениях – это, безусловно, суверенный выбор украинского народа и Украинского государства во главе с действующим руководством. Мы будем относиться к этому выбору с уважением, будем искать любые формы сотрудничества, самые оптимальные и подходящие, для того чтобы это сотрудничество не увядало, а, наоборот, активно развивалось.

Россия будет и дальше укреплять свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Конечно, глобальный кризис не обошёл АТР стороной, но в целом регион продолжает наращивать свою экономическую мощь, сохраняет в значительной степени свою динамику, становится новым центром глобального развития. Наше участие в динамичных интеграционных процессах на азиатско-тихоокеанском пространстве, уверен, скажется на социально-экономическом подъёме Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Важнейшее значение имеет стратегическое и практическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой. Мы намерены уделять особое внимание углублению всех форм сотрудничества с китайскими партнёрами, включая координацию действий по международной повестке дня. Это относится и к другим быстрорастущим и набирающим политический вес азиатским государствам, в первую очередь, конечно, это касается нашего традиционного партнёра и друга – Индии.

Продолжим курс на расширение сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки. Ещё несколько лет назад этому направлению уделялось недостаточное внимание.

Естественно, будем всячески развивать традиционные связи с Европой. Напомню, больше четверти объёма внешней торговли России приходится на Германию, Италию, Францию и Нидерланды. На июньском саммите с Евросоюзом подтверждён приоритетный характер российско-европейского стратегического диалога. Кстати, Россия через дополнительные взносы в МВФ участвует и в оказании финансовой помощи кризисным экономикам еврозоны. В то же время уровень сотрудничества с ЕС, на наш взгляд, пока всё-таки не соответствует политическому и экономическому потенциалу сторон.

Как я уже говорил неоднократно, мы с Европой могли бы поставить амбициозные цели, гораздо более амбициозные, чем ставятся сегодня. Построение единого рынка от Атлантики до Тихого океана объёмом в триллионы евро – и сама жизнь, я хочу это подчеркнуть, особенно в условиях турбулентности мировой экономики, требует движения именно по этому пути.

Есть и более приземлённые задачи, без решения которых реальное сближение невозможно. В частности, облегчение визового режима с выходом на его полную отмену. Российская сторона уже сейчас готова к такому шагу. И на встречах с бизнесом из европейских стран мы чаще и чаще слышим требования наших коллег о том, что и европейский бизнес заинтересован в решении этого вопроса как можно быстрее.

Недавно в Лос-Кабосе был проведён содержательный разговор с Президентом Соединённых Штатов Америки Бараком Обамой. Мы подтвердили заинтересованность, опираясь на достигнутые в последние годы позитивные сдвиги, выстраивать конструктивную, предсказуемую и взаимовыгодную модель сотрудничества с Соединёнными Штатами Америки. С учётом статуса России и США как крупнейших ядерных держав от наших стран, безусловно, зависит решение многих глобальных и региональных проблем. В период сложностей в международных делах постоянный и доверительный диалог между нами, безусловно, приобретает дополнительное значение.

Сейчас в Соединённых Штатах, как всем хорошо известно, горячая пора, пора предвыборной кампании. Велик соблазн заработать дополнительные очки на жёстких высказываниях, вспомнить идеологизированные стереотипы и фобии, от которых давно пора было бы отказаться. Мы всё это видим, не драматизируем, но всё-таки замечаем. Давно пора отказаться от такой практики решения внутриполитических проблем, когда одновременно ухудшаются международные позиции или от этого страдают международные отношения.

По большому счёту замена антисоветской поправки Джексона–Вэника на уже антироссийский закон или взятый курс через создание системы противоракетной обороны нарушить стратегический баланс не могут нас не тревожить. Мы об этом многократно и в разных форматах говорили.

Уважаемые коллеги, хотел бы также сказать, что традиционные, привычные методы международной работы освоены нашей дипломатией достаточно хорошо, если не в совершенстве, но по части использования новых технологий, например, так называемой «мягкой силы», безусловно, есть над чем подумать.

Напомню, что политика «мягкой силы» предусматривает продвижение своих интересов и подходов путём убеждения и привлечения симпатий к своей стране, основываясь на её достижениях не только в материальной, но и в духовной культуре, и в интеллектуальной сфере. Пока надо признать, образ России за рубежом формируется не нами, поэтому он часто искажён и не отражает ни реальную ситуацию в нашей стране, ни её вклад в мировую цивилизацию, в науку, культуру, да и позиция нашей страны в международных делах сейчас освещается как-то однобоко. Те, кто стреляет и постоянно наносит ракетные удары тут и там, они молодцы, а те, кто предупреждает о необходимости сдержанного диалога, те вроде как в чём-то виноваты. А виноваты мы с вами в том, что мы плохо объясняем свою позицию. Вот в чём мы виноваты.

Не задействован в полной мере и фактор русского языка, являющегося одним из официальных языков ООН, на котором общаются во многих странах мира. Знаю о планах, готовящихся в этой области: МИДом, Россотрудничеством, Русским географическим обществом, и прошу активнее продвигать эти идеи и планы.

Вновь подчеркну, что российские дипломатические и консульские учреждения обязаны в круглосуточном режиме защищать права и интересы наших граждан и соотечественников за рубежом. Реагировать на нужды людей нужно мгновенно, оказывая всю необходимую помощь и поддержку. Уважение к государству во многом определяется тем, как оно заботится о своих гражданах, оказавшихся, не важно по какой причине, в трудных или непредсказуемых ситуациях в незнакомой для них среде. И, конечно, роль соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, требует основательного переосмысления. Многие хотят быть полезными своей исторической родине, хотят поддержать её, а наши загранучреждения всё-таки подчас (хочу это осторожно сказать) недооценивают такой настрой и такие возможности. Считаю, также необходимо вновь вернуться и к вопросу об облегчённом порядке предоставления российского гражданства тем, кто был гражданином СССР, и прямым потомкам родившихся в Советском Союзе или даже в Российской империи.

Уважаемые коллеги, наши требования, предъявляемые к работе внешнеполитического ведомства, конечно же, сопровождаются заботой о дипломатах, об их материальном обеспечении. И, как вы знаете, мною дано поручение Правительству Российской Федерации разработать концепцию укрепления ресурсного и кадрового потенциала системы МИДа России, она будет принята. Подписан также Указ об учреждении флага Министерства иностранных дел. Ряд особо отличившихся сотрудников отмечен государственными наградами, и я хочу этих коллег от души с этими наградами поздравить.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2012 > № 593458 Владимир Путин

Вышел на связь

Кто протолкнул талантливого интернетчика из Татарстана в лифт, ведущий в Белый дом?

Кто сказал, что в Белом доме карьерные лифты заржавели?! Пусть и со скрипом, но они все же подняли 29-летнего Николая Никифорова, талантливого интернетчика из провинции, в кресло главы Минкомсвязи! Уход Игоря Щеголева с поста федерального министра был делом решенным. Как, впрочем, и фигура его преемника — им до последнего момента считался Алексей Попов, заведовавший департаментом информационных технологий и связи правительства РФ и фактически курировавший тематику электронного правительства. Попова считали креатурой Владимира Путина, и вот на тебе! На информцарствие всея Руси пришел, по чиновничьим меркам, совсем еще юноша. Имеет ли право федеральный министр быть молодым? Вопрос риторический, если принять в качестве аксиомы, что короля играет свита, а министра — его команда. С командой много неясностей, прежние замы либо написали заявления об увольнении, либо отодвинуты от дел до такой степени, что их даже не приглашают на совещания, а новых только начали назначать. Так чего ждать от нового министра?

Интернетчик

Нередко молодого министра Никифорова называют знатным айтишником. Это не совсем справедливо. Интернетчик — это да, Сеть стала главным его увлечением с младых ногтей. Все началось в середине 90-х, когда Джордж Сорос в партнерстве с российским правительством начал продвигать проект «Университетские центры Internet». Один из таких центров открылся в 1998 году в Казани в НИИ математики и механики им. Н. Г. Чеботарева при Казанском госуниверситете. Школьнику Коле Никифорову доверили там веб-лабораторию. Типичным программером — взлохмаченным существом, ночующим у компьютера, — он никогда не был. Прилежный симпатичный школяр с головой, полной идей, и с организаторскими способностями, он еще в девятом классе уговорил директора подключить школу к Сети, заключить договор с провайдером и продавать школьникам услуги доступа в Интернет. Отдельное спасибо надо сказать родителям Коли — кипучую энергию отпрыска они направили в мирное русло: он изучал английский среди носителей языка, а в рамках международной общественной организации Junior Achievement Russia («Достижения молодых») штудировал в Новой Зеландии основы экономики и предпринимательства. И там он тоже был на виду — возглавил одну из учебных проектных групп, занимавшихся разработкой бизнес-плана для гипотетической фирмы, выиграл конкурс и получил приглашение на встречу лидеров стран — членов АТЭС.

С таким бэкграундом в 1999 году Николая приняли на экономфак Казанского госуниверситета без экзаменов. Ботаником он не был — лекции и коллоквиумы успешно совмещал с работой. Трудился педагогом дополнительного образования в казанской средней школе № 139 и лаборантом того самого НИИ имени Чеботарева. А еще вместе со своим товарищем Тимуром Якубовым открыл новостной «Казанский Портал». Он, кстати, до сих пор существует по адресу e-kazan.ru, Тимур Якубов остается его бессменным совладельцем и руководителем, а в онлайновых базах данных Николай Никифоров фигурирует как технический директор портала.

Правда, медиабизнес оказался не особо прибыльным, и партнеры занялись поиском перспективных ниш. Для Николая Никифорова таковой стала позиция заместителя гендиректора ОАО «Современные Интернет Технологии», на которую он пришел, получив в 2004 году диплом о высшем образовании. Его босс Дмитрий Юртаев, он же основатель компании и ее бессменный руководитель, приходится родным сыном Александру Юртаеву. Последний с 1998 по 2011 год занимал пост руководителя информационно-аналитического управления аппарата республиканского кабмина, а в январе 2011-го стал начальником такого же управления в администрации президента Татарстана.

Компания «Современные Интернет Технологии» была создана в 2002 году по инициативе республиканского правительства в целях продвижения Татарстана в онлайне. Именно это предприятие владеет деловым информационным порталом TatCenter.ru и до сих пор является разработчиком сайтов для республиканских министерств и самого правительства. Встреча с кланом Юртаевых стала судьбоносной для Никифорова: если раньше можно было предположить, что из смышленого студента может получиться местный Марк Цукерберг, то «Современные Интернет Технологии» придали ему вектор движения в ином направлении.

Юртаев-старший, социолог по образованию, хоть и занимал в президентской администрации не самую важную должность, тем не менее имел вес в глазах Рустама Минниханова, бывшего в то время премьером Татарстана. Одни объясняют это его приближенностью к видному «единороссу» Олегу Морозову. Другие — тем, что, дескать, именно он раскрыл перед Рустамом Нургалиевичем возможности информационных технологий как серьезного рычага в аппаратной борьбе, попутно обратив его внимание на толкового парнишку. Именно Александра Юртаева называют в Татарстане крестным отцом Никифорова-чиновника. Когда в августе 2005 года правительство РТ решило заняться созданием электронного правительства и сформировало для этого рабочую группу, Александр Юртаев занял пост главного конструктора системы. А 23-летний Николай Никифоров был назначен советником премьер-министра Рустама Минниханова и включен в рабочую группу по реализации проекта «Электронное правительство Республики Татарстан». Однако считать, что это и был тот краеугольный камень, с которого начал возводиться фундамент «электронной республики», неверно. Сделано было уже многое. И связаны эти достижения были с именем Фарита Фазылзянова, в то время занимавшего кресло министра информатизации и связи Татарстана.

Аппаратчик

В татарстанской табели о рангах фигура Фазылзянова — харизматичная. Он пришел на позицию отраслевого министра в кабмин Татарстана в 2003 году в возрасте 36 лет, имея за плечами опыт создания корпоративных сетей передачи данных и информационных систем промышленных гигантов республики: «КАМАЗа», «ЕлАЗа», «Татэнерго». На посту министра он демонополизировал отрасль связи и превратил Татарстан в «цифровой субъект Федерации». Наладив хорошие отношения с крупнейшими зарубежными производителями оборудования и ПО, он в числе прочего добился, что Microsoft (при поддержке Ольги Дергуновой, возглавлявшей тогда российский офис софтверного гиганта) выполнил перевод всех основных офисных пакетов на татарский язык.

Птенец гнезда Шаймиева был одержим идеей превратить республику в передовой электронный регион. Республиканские законы о связи, закон об информатизации РТ, программа «Электронный Татарстан» на 2005—2010 годы принадлежат его перу. Фазылзянова называют инициатором проектного метода государственной информатизации. Ключевых идей там две. Первая — подход к информатизации разных аспектов деятельности госвласти как к целостным проектам, которые реализуются не автономно, а в комплексе с другими, результаты оцениваются по ключевым показателям эффективности. Вторая — аутсорсинг всей внедренческой деятельности. По замыслу Фарита Мансуровича министерство должно выполнять роль проектного офиса, а заниматься практическим выполнением всех работ — внешние исполнители. Знаменитого 94-го федерального закона, обязывающего проводить конкурсы на госзаказы, еще не было. Но в Татарстане такие конкурсы уже проводились. Собственно, тогда на сцене возникла пресловутая компания «Современные Интернет Технологии», получившая заказ на разработку официального сайта правительства. Заместителем гендиректора в ней, напомним, был энергичный Коля Никифоров.

В 2006 году создается специальная некоммерческая организация «Центр информационных технологий Республики Татарстан» (ЦИТ РТ), которая должна была координировать аутсорсинговые проекты, осуществляемые для госнужд. А Николай Никифоров, в это время уже, напомним, советник премьер-министра Минниханова, становится руководителем ЦИТ. Ведь он тогда отвечал за взаимодействие с правительством и постановку задач по информатизации, идущих от премьера. А Минниханов поднял статус этого центра до правительственного.

Никифоров начинает работать с Фазылзяновым в тандеме. Роль ведомого его поначалу вполне устраивала. У Никифорова было две задачи. Во-первых, общаться с правительством как госзаказчиком электронных услуг и формулировать технические задания для исполнителей. Выбирать лучших аутсорсеров на конкурсной основе, а потом принимать работу. Во-вторых, ему было доверено пиарить Татарстан как самый продвинутый субъект РФ. С точки зрения личностных качеств энергичный, приятный в общении, с хорошо поставленной речью и, как сказал бы коуч-тренер, с прекрасными навыками самопрезентации, молодой чиновник был, что называется, на своем месте.

Креативщик

Года два все шло неплохо. На базе цифровой сети передачи данных, созданной в республике, запустили единую для всех ведомств систему электронного документооборота. Внедрили единую систему видео-конференц-связи и единую систему информационной безопасности, включая электронную цифровую подпись. Заработала республиканская система бюджетного учета и отчетности, а также система оценки эффективности муниципального управления.

В этот период среди аутсорсеров встречаются знакомые имена. Так, система документооборота «Практика» была разработана в компании «Системы документооборота», по 38 процентов капитала которой принадлежат давним партнерам Никифорова по интернет-бизнесу — Дмитрию Юртаеву и Тимуру Якубову. Последний еще и владелец компании «ГЛОНАСС+112», предлагающей навигационные решения для госструктур. До недавнего времени он был совладельцем компании «Автодория», разрабатывающей программное обеспечение для систем, выявляющих нарушителей скоростного режима на дорогах с помощью видеокамер. Любопытно, что Рустам Минниханов, уже в качестве президента Татарстана, весной этого года демонстрировал данную систему вице-премьеру Владиславу Суркову, предлагая тиражировать ее на другие российские регионы.

Параллельно Никифоров занялся ребрендингом республиканского электронного правительства. И, надо сказать, преуспел. Тем более что его лично поддерживал премьер Минниханов. Воплощением идеи «электронной республики» стал казанский технопарк, заработавший в октябре 2009 года. Модерновый стеклянный куб, выполненный по концепции интеллектуального офиса, заселили казанские айтишные компании. Кстати, в должности директора по развитию ЗАО «ТАТАвант» (это один из соучредителей технопарка) в конце нулевых трудилась миловидная Светлана Палатова. Юрист по образованию и одногодок нашего героя, она несколько позже возьмет его фамилию. В 2009-м Светлана перешла на должность руководителя департамента развития I-Synergo, выполнявшей при IТ-парке роль управляющей компании. Ныне супруга министра — бизнесвумен, управляющий партнер компании «Стартобаза», которая резидентствует в этом же казанском IТ-парке, инвестируя в инновационные проекты.

...Грамотный пиар, поддерживаемый на самом высоком уровне, заработал на полную мощь. Сергей Собянин, в то время руководитель аппарата правительства РФ, проводит в Казани выездное совещание «Об опыте Татарстана по созданию элементов Электронного правительства». Президент Дмитрий Медведев отмечает в своем видеоблоге удачный пример реализации электронного правительства в Татарстане. В общем, наш герой, продвигаемый Миннихановым, был просто обречен попасть в 2009 году в золотую сотню кадрового резерва президента России. А тут еще в марте 2010-го кресло президента Республики Татарстан занимает энергичный и современный твиттерянин Рустам Минниханов. Вместе с ним идет на повышение и Никифоров.

Чиновник

Шансы удержаться в министерском кресле у Фарита Фазылзянова были минимальны. Помимо угрозы быть «зачищенным» вместе с командой верных шаймиевцев его детище — проектный офис госинформатизации ЦИТ РТ — все больше отбивалось от рук. Его глава Николай Никифоров, оказавшийся в подчинении двух начальников: Фазылзянова и Минниханова, сделал по-чиновничьи правильный выбор — в пользу более сильного. Тем более что Фарит Мансурович настоящим аппаратчиком никогда не был. Резал на совещаниях правду-матку: про «лоскутную» информатизацию и отсутствие в министерствах и ведомствах плана работ по их информатизации. Про неэффективное расходование госбюджета на информатизацию — перекос в сторону закупок оборудования, ПО и техподдержки в ущерб разработке электронных услуг. И про отсутствие реально значимых для граждан госуслуг. Про точку замерзания, на которой остановилась информатизация образования и медицины. Про IТ-парк, превратившийся в бизнес по сдаче в аренду офисных площадей.

В качестве противовеса Фазылзянов начал продвигать идею республиканского IТ-кластера, дабы объединить местных айтишников в работе над реальными проектами информатизации. Но кластер так и не раскрутился. Компании, оказавшиеся между молотом и наковальней — IТ-кластером министра и IТ-парком Никифорова,— решили не ссориться ни с кем из панов, тихо пересидев подковерную битву.

Дальше больше: Фазылзянов раскритиковал идею универсальной электронной карты, считая пластик уходящей натурой, и городские инфоматы — гордость Никифорова, через которые можно оплачивать штрафы и госпошлины. Дескать, зачем это «железо» в условиях стопроцентной цифровизации и широкополосного Интернета в каждой второй квартире? Конфликт достиг точки кипения, когда на совещаниях в правительстве министр прямо заявлял о некомпетентности сотрудников никифоровского ЦИТ.

Понятно, что после ухода Шаймиева неудобный Фазылзянов в апреле 2010 года покинул свое кресло, а его место занял 27-летний Николай Никифоров. Кресло к тому же стало шире и весомее: помимо министерского поста он занял должность вице-премьера Татарстана.

Два последующих года Николай Никифоров провел в своем привычном кабинете в IТ-парке: так ближе и к инновациям, и к любимой — Светлана через месяц после назначения Никифорова на высокий пост стала директором IТ-парка. На хозяйстве Николай оставил своего зама по Центру информационных технологий Динара Насырова, которого повысил до замминистра. А сам погрузился в череду светских мероприятий — в Казань ехали высокие гости, от спикера Совета Федерации Сергея Миронова до президента Дмитрия Медведева. Уже став премьер-министром, Дмитрий Анатольевич приехал на закладку нового города — инновационного спутника Казани под названием Иннополис.

Министр

В отрасли до сих пор идет негласная дискуссия: чьим, собственно, «проектом» является молодой министр Никифоров? Миннихановским? Или все же медведевским? А может, путинским? Самое интересное, что тут никакого противоречия нет: фигура молодого министра, похоже, устраивает и членов федерального тандема, и амбициозного татарстанского президента, и отраслевых тяжеловесов.

Чем удобен Никифоров Путину и Медведеву? Прежде всего тем, что он никак не связан с федеральными телекоммуникационными группировками, а значит, его руками можно разруливать бесконечные свары на этом деликатном рынке. Кроме того, и глава правительства, и его юный министр, по сути, единомышленники, и в плане продвижения идей модернизации они вполне могут в дальнейшем составить успешный тандем.

Для амбициозного Рустама Минниханова переезд его воспитанника в Белый дом тоже можно считать подарком судьбы. Понятно, что открыто лоббировать интересы татарстанского бизнеса тот не будет. По крайней мере, поначалу. Но ведь, как ни крути, молодому министру нужно предъявить зримый результат, и понятно, что Татарстан — это идеальная площадка для быстрого запуска проектов федерального масштаба. Ну а где федеральные проекты, там и федеральные финансовые потоки. В тусовке уже шепчутся, что именно татарстанские ноу-хау в сфере IТ, а также местные IТ-компании могут быть задействованы в программе модернизации такой «шоколадной» отрасли, как весь российский ТЭК.

Тут же поползли слухи о приходе на должность никифоровского зама его старого приятеля Тимура Якубова. В багаже которого и татарстанский вариант электронного документооборота, и наработки в сфере навигационных услуг для госслужб. Кроме того, на носу приватизация госактивов, в том числе и телекоммуникационных. А среди них такая жемчужина, как «Ростелеком», куда, к слову сказать, должен влиться и «Таттелеком».

Для телекоммуникационных кланов новый министр удобен прежде всего тем, что он интернетчик, а значит, телекоммуникации для него — терра инкогнита. То есть для решения таких вопросов, как выделение радиочастот под новые поколения беспроводной связи, молодому министру придется прибегнуть к помощи старших товарищей. Источники на телекомрынке утверждают, что эту тему Аркадий Дворкович целиком взял на себя. Кроме того, экс-министр Игорь Щеголев будет по-прежнему присматривать за связистами и как помощник президента, и в качестве куратора нового управления по информационным технологиям в составе администрации президента.

В общем, Никифоров при всей своей молодости и креативности оказался идеальным чиновником новой волны — e-бюрократии. И это его качество стало главным пропуском в федеральный карьерный лифт.

Роман Деревянко

Нелетная погода Фарнборо

«Русских витязей» не увидят на авиакосмическом салоне

Михаил Кукушкин

Участие России в международном авиакосмическом салоне «Фарнборо-2012» еще до его открытия, которое состоится сегодня, отмечено скандалами. Если делегация «Рособоронэкспорта» после проволочек все же получила британские визы, то пилотажная группа «Русские витязи» была вынуждена отказаться от участия в Фарнборо.

Группа «Русские витязи» предполагала отправить в Англию два истребителя Су-27, один из которых должен был исполнять фигуры высшего пилотажа с 9 по 15 июля, а второй — демонстрировать себя публике на земле. Их вылет с аэродрома Кубинка был назначен на 4 июля, а потом перенесен на день, так как российская Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству не выдала вовремя разрешение на вывоз техники.

Ситуация повторилась 6 и 7 июля, наши асы уже не успевали пройти подготовительные процедуры, и организаторы салона решили ограничить их выступления уикендом 14–15 июля, когда салон будет открыт для всех желающих. Однако и в субботу вылет «Витязей» не состоялся, а к вечеру оргкомитет Фарнборо сообщил, что участие группы в салоне отменено. Официального объяснения с российской стороны не последовало.

Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» смог припомнить только один эпизод, когда Россия ранее отказывалась от демонстрации своих боевых самолетов на престижных международных авиасалонах. В 2002 году не были отправлены боевые самолеты в Фарнборо, а в 2003 году — на салон в Ле-Бурже из-за того, что ранее истребитель Су-30МКК и учебно-боевой МиГ-АТ досрочно покинули французский авиасалон Ле-Бурже, так как швейцарская фирма Noga получила ордер на их арест в счет удовлетворения своих претензий к российскому правительству.

По другим причинам не будет летать в Фарнборо новый гражданский самолет Suhoi Superjet (SSJ) 100, который впервые был представлен международной публике в прошлом году на авиасалоне Ле-Бурже. 9 мая этого года один из SSJ 100 потерпел катастрофу в Индонезии, и до официальных выводов о ее причинах производитель — «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) — отказался проведения демонстрационных полетов.

В отсутствие более крупных машин «изюминкой» российской экспозиции «Фарнборо-2012» обещает стать учебно-боевой самолет Як-130. Это первая машина такого класса, разработанная в России после распада СССР.

Она может быть использована для обучения пилотов истребителей поколений «4» и «5», а также в качестве легкого истребителя. В прошлом году корпорация «Иркут» подписала с Минобороны контракт на поставку 55 Як-130, которые должны во всех летных училищах страны заменить устаревшие учебные самолеты. «Иркут» успел уже заключить и первый экспортный контракт. Правда, стартовым зарубежным покупателем Як-130 в январе этого года стала Сирия, и перспективы исполнения этой сделки выглядят туманными. «Иркут» рассчитывает найти других, более предсказуемых зарубежных заказчиков для Як-130 и международную программу продвижения этой машины планирует начать именно на «Фарнборо-2012».

Департамент дорожного хозяйства Приморского края объявил о поиске исполнителя госконтракта по контролю качества выполнения строительных работ при возведении моста через бухту Золотой Рог во Владивостоке, на эти цели планируется направить почти 3 миллиона рублей, следует из заявки, размещенной в пятницу на портале госзакупок.

Возведение моста через бухту Золотой Рог началось 25 июля 2008 года в рамках программы подготовки города к проведению саммита АТЭС-2012. В конце апреля на мосту прошла сварка заключительного шва.

Как следует из материалов заявки, документы на участие в тендере по выбору исполнителя госконтракта инженерного и научного сопровождения принимаются до 16 июля, открытый электронный аукцион назначен на 19 июля 2012 года. При этом госконтракт заключается с момента подписания договора до 3 августа 2012 года, отмечается в документе.

Согласно проектному заданию, в обязанности исполнителя госконтракта входят, в частности, контроль полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, геодезический контроль, контроль качества строительно-монтажных работ, приемка выполненных работ, предоставление заказчику информации, справок, отчетов, сведений о состоянии объекта, выполненных и производимых на нем работах и их организации.

Также, как следует из техзадания, в состав основных работ включены анализ высотного и планового положения смонтированных конструкций, анализ высотного и планового положения смонтированных конструкций, а также анализ общей геометрии вантового пролетного строения после натяжения вант и устройства дорожной одежды моста.

В начале декабря прошлого года на опалубке одной из опор моста произошло возгорание. Площадь пожара составила около 500 квадратных метров. По версии специалистов, причиной пожара стал человеческий фактор. Ущерб составил более 14 миллионов рублей.

В конце июня этого года компания-подрядчик перенесла сроки сдачи моста через бухту Золотой Рог со 2 июля на неопределенный срок в связи с прошедшими затяжными дождями, которые мешали строительству.

Ранее в своем блоге в "Живом Журнале" мэр Владивостока Игорь Пушкарев пригласил жителей и гостей города совершить пешую прогулку по мосту через бухту Золотой Рог с 6 по 8 июля. Однако, как позднее сообщил в своем блоге мэр, из-за затянувшегося строительства сроки были перенесены. Он предположил, что акция "Пешком по мосту", состоится, вероятно, в начале августа.

Саммит стран АТЭС, который впервые пройдет в России, состоится во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем средств, направленных на подготовку к саммиту, составит около 600 миллиардов рублей, к мероприятию строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.

Об основных принципах и задачах российской внешней политики, а также о повестке предстоящего в Москве совещания послов и постоянных представителей РФ рассказал в интервью РИА Новости официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

- 9-11 июля в Москве состоится очередное совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации. В чем, на Ваш взгляд, особенности этого мероприятия?

- Хотел бы напомнить, что такие совещания организуются регулярно раз в два года. Нынешняя встреча в таком формате будет уже шестой. В этом году форум проводится под девизом "Россия в меняющемся мире: преемственность приоритетов и новые возможности".

Стержневым элементом совещания станет выступление президента Российской Федерации Владимира Путина. Кроме послов и постпредов, приглашены руководители российских министерств и ведомств, участвующих в международной деятельности, видные общественные деятели, представители научно-экспертного сообщества и отечественного бизнеса.

Важной особенностью встречи является ее проведение в самом начале нового срока полномочий главы государства, что обусловливает необходимость уточнения внешнеполитических приоритетов в русле задач, поставленных президентом России в Указе "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации".

Предстоящее мероприятие будет особым и в связи с тем, что мир находится на этапе бурных перемен, которые, судя по всему, будут иметь глубокий исторический характер. Развитие международных событий в последнее время характеризуется возросшей турбулентностью на глобальном и региональном уровнях. В этих условиях повышается востребованность беспристрастного анализа тенденций, преобладающих в современных международных отношениях. Предполагается предметно обсудить эту тематику в контексте данного Президентом России поручения Министерству иностранных дел подготовить до конца текущего года новую редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации.

Совещание пройдет в обновленном формате: актуальные вопросы, представляющие интерес для всех участников, такие, как внешнеэкономическая деятельность, многосторонняя дипломатия, проблематика новых вызовов и угроз, информационная работа, консульские вопросы, взаимодействие с соотечественниками, будут рассматриваться на пленарных заседаниях, число которых увеличено. В ходе работы в секциях будут обсуждаться региональная проблематика и вопросы участия России в международных организациях.

- Как Вы могли бы сформулировать основные принципы и задачи российской внешней политики на современном этапе?

- Россия сохраняет преемственность внешнеполитического курса, твердо привержена оправдавшим себя ключевым принципам прагматизма, открытости, многовекторности, последовательного, но без сползания к конфронтации продвижения национальных интересов. На этой основе наша страна и впредь будет действовать как ответственная и предсказуемая сила в международных отношениях, проводить независимую внешнюю политику, что не имеет ничего общего с изоляционизмом. Наши усилия сосредоточены на еще более активной и глубокой интеграции в глобальные процессы, на создании благоприятных внешних условий для долгосрочного развития России, модернизации ее экономики, укрепления позиций как равноправного партнера на мировых рынках.

Мы будем решительно добиваться утверждения верховенства права и соблюдения демократических принципов в международных делах, твердо отстаивать центральную роль ООН, основополагающие принципы ее Устава, являющиеся краеугольным камнем современной системы международных отношений. Считаем важным ограничительно использовать фактор силы в мировой политике, особенно, когда речь идет о шагах в обход международного права и устоявшихся форматов принятия решений, о попытках внешнего вмешательства во внутригосударственные конфликты.

Убеждены, что единение усилий ответственных участников международного общения является залогом успешного решения сложных задач, стоящих перед мировым сообществом. Требуется наращивание международного сотрудничества в противодействии общим для всех глобальным вызовам, среди которых - опасность распространения оружия массового уничтожения, международный терроризм, организованная преступность, наркотрафик, пиратство, изменение климата, незаконная миграция, природные и техногенные катастрофы, нехватка продовольствия, массовые эпидемии.

Перед российской дипломатией стоят масштабные задачи в том, что касается выхода на уровень, соответствующий современным требованиям на всех направлениях, - в сфере задействования всех компонентов "мягкой силы", включая культурное присутствие и продвижение позиций русского языка за рубежом, в области информационного сопровождения внешней политики, в экономической дипломатии. Требуется совершенствование работы по защите законных прав и интересов российских граждан и организаций, дальнейшая активизация взаимодействия с соотечественниками.

- Каковы приоритетные направления деятельности российской дипломатии?

- Россия настроена продвигаться вперед в наращивании сотрудничества со своими партнерами. Ключевым приоритетом внешней политики страны является углубление многостороннего взаимодействия и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств, дальнейшее развитие многогранного сотрудничества с государствами-участниками СНГ. Настроены на активное и динамичное наращивание отношений с партнерами и на других направлениях - с Европейским союзом, США, государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, странами Латинской Америки и Карибского бассейна, Ближнего Востока, Африки.

Продолжим работу в интересах создания новой архитектуры безопасности и сотрудничества как в Евро-Атлантике, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Убеждены, что поиск взаимоприемлемых решений всего спектра проблем безопасности должен базироваться на универсальном принципе равной и неделимой безопасности. Необходимо отказаться от иллюзий, что принципиальные вопросы европейской и мировой безопасности можно решать без России и в ущерб ее интересам.

Будем и далее эффективно использовать практику сетевой дипломатии для продвижения совпадающих интересов. Свидетельством укрепления международных позиций России является председательство нашей страны в различных многосторонних форматах - в текущем году в АТЭС, а в предстоящий период в "Группе двадцати", "Группе восьми", в ШОС, БРИКС.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июля 2012 > № 593157 Александр Лукашевич

Объем прямых иностранных потоков, происходящих из девяти быстрорастущих стран Восточной и Юго-Восточной Азии, достигнет 400 млрд долларов к 2020 году. Такой вывод содержится в исследовании "За пределами Азии: стратегия, обеспечивающая экономический рост" подготовленном аудиторской компанией Ernst & Young (E&Y). Ее аналитики опросили 600 руководителей организаций, расположенных в Восточной и Юго-Восточной Азии.

Предметом исследования стали Сингапур, Малайзию, Тайвань, Республику Корею, Таиланд, Индонезию, Гонконг, Вьетнам и материковый Китай (КНР). Прямые иностранные потоки формируют новые сферы конкуренции и новое поколение глобальных компаний, изменяющих структуру торговых потоков, констатируют в E&Y.

Согласно исследованию, критически важные стратегические различия между азиатскими компаниями определяются степенью их интернационализации. Компании, которые ведут крупный бизнес на одном или нескольких неазиатских рынках (то есть глобально ориентированные компании) решают проблемы роста иначе, чем компании, действующие на региональном рынке (регионально ориентированные компании).

Азиатские компании рассматривают новые рынки не только как возможность расширения клиентской базы, но и как способ получения доступа к новым технологиям и возможностям, выяснили сотрудники аудиторской компании. 42% руководителей глобально ориентированных компаний считают КНР страной, которая открывает наилучшую возможность роста. За Китаем следуют Индия (33%), Индонезия (29%), Вьетнам (25%), страны Ближнего Востока и Северной Африки и Бразилия (по 24%). Регионально ориентированные компании считают для себя наиболее перспективными страны Западной Европы (32%), за которыми следуют страны Ближнего Востока и Северной Африки (28%), Бразилия (20%), Россия (18%) и страны Восточной Европы (15%). Ориентированные на региональный бизнес фирмы очень мало инвестируют в девять быстрорастущих стран Азии и Юго-Восточной Азии, установили сотрудники E&Y.

Как правило, компании следуют траектории экспансии, постепенно увеличивающей их присутствие на новых рынках. Они переходят от прямого экспорта к учреждению представительства (занимается организацией продаж и распределением продукции), после создают совместное предприятие или покупают региональную компанию. Согласно результатам исследования, как глобальные, так и региональные компании продолжают придавать большое значение региональным представительствам, прямому экспорту, франшизам или лицензиям на изучение новых рынков. Глобальные компании чаще региональных используют слияния и приобретения, учреждение партнерств, альянсов, совместных предприятий для выхода на новые рынки, что объясняется хорошим знанием разных региональных рынков.

"Гражданские самолеты Сухого" отказались от проведения демонстрационных полетов на время расследования обстоятельств крушения пассажирского лайнера Sukhoi Superjet-100, сообщил ПРАЙМ глава Летно-исследовательского института имени Громова Павел Власов.

"Пока комиссия не закончит работу, пока мы однозначно не установим причины, почему это произошло, мы воздержимся от демонстрационных полетов", - прокомментировал ситуацию собеседник агентства. По его словам, сейчас летают рейсовые и испытательные самолеты.

9 мая SSJ-100, выполнявший демонстрационный тур по странам АТР, врезался в склон горы Салак в Индонезии. На борту самолета находились 45 человек, в том числе восемь россиян-членов экипажа, все они погибли.

В числе вероятных причин крушения рассматривались погодные условия, столкновение с другим самолетом, технические неисправности лайнера и некомпетентность экипажа. Вице-президент ГСС Виктор Виноградов отверг эти версии, напомнив о положительных результатах независимой комиссии, которая оценивала техническое состояние и готовность экипажа.

Первая партия клубники сезона 2011-12 от «GNTI», корейской компании-экспортера клубники, покинула Южную Корею 16 ноября, на десять дней раньше, чем в предыдущем сезоне. Общий объем экспорта компании достиг 711 тонн, увеличившись на 50% по сравнению с предыдущим сезоном. Сезон закончился 6 мая этого года.

Компания «GNTI» экспортирует клубнику в различные страны, в том числе, в Гонконг (504 тонн в прошлом сезоне), Сингапур (108 тонн), Таиланд (41 тонна), Малайзию (31 тонна), Индонезию (27 тонн), на Тайвань, в Гуаму, Японию

В прошлом сезоне компания отправила первые партии клубники в Россию 92 571 кг) и в Голландию (636 кг). Сегодня южнокорейские поставщики ищут новые рынки сбыта ягоды, и с надеждой смотрят на европейские рынки. Одной из основных причин этих поисков стала растущая конкуренция на азиатских рынках.

"В предыдущие сезоны, объемы экспорта клубники в Сингапур и Гонконг были довольно стабильными, но на этот раз продажи уменьшились из-за слишком высокой конкуренции", - говорит представитель компании «GNTI». Морские перевозки помогают южнокорейским производителям и экспортерам клубники сэкономить транспортные расходы, что дает им некоторое конкурентное преимущество. Только импортеры и экспортеры, которые имеют дело с огромным объемом поставок клубники, могут организовать перевозки по морю.

Цены на клубнику из Южной Кореи продолжают оставаться на довольно высоком уровне по сравнению с предыдущим сезоном, около 1,00 доллара США за кг и выше, что очень хорошо для производителей, особенно на фоне того, что объемы производства в прошлом сезоне оказались не слишком велики, а качество продукции также было не слишком хорошим из-за неблагоприятной погоды.

Открыть Сибирь

Эксперты советуют переориентировать российскую экономику на восток

Александра Пономарева

России пора перестать боятся азиатских соседей и самой прицепиться к тихоокеанскому «локомотиву» роста, считают члены дискуссионного клуба «Валдай», подготовившие специальный доклад к сентябрьскому саммиту АТЭС. Чтобы это произошло, эксперты советуют создать третью российскую столицу в районе Владивостока, привлекать иностранных инвесторов и создать в Сибири благоприятные условия для молодежи. Ни молодые люди, ни тем более чиновники на восток не поедут, спорят коллеги авторов доклада.

Российская политика в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке себя исчерпала, делают вывод авторы аналитического доклада Международного дискуссионного клуба «Валдай» «К Великому океану, или новая глобализация России». До сих пор Дальний Восток рассматривался российскими властями как фронт противостояния с Китаем. Поэтому инвесторов из азиатских стран не то что не привлекали, а старались не пускать. Но такая модель развития половины России сравнима с «собакой на сене», считает председатель клуба Сергей Караганов. Но, по его мнению, никакой экспансии Китая не предвидится. В России проживает больше немцев, чем выходцев из Китая. Более того, сейчас китайцев меньше, чем в царские времена.

Если посмотреть, как регион развивался в последние 20 лет, то можно вывести интересные закономерности. Сравнивая результаты двух переписей населения (последней советской 1989 года и российской 2010 года), эксперты пришли к выводу, что близость с китайской границей оживляет экономическую жизнь. Поэтому России пора отбросить страхи «азиатского нашествия» и открыть себя этому региону, констатируют авторы доклада. Тем более что одними только российскими капиталами Сибирь и Дальний Восток не поднять.

Есть у экспертов и конкретные рецепты. Во-первых, России нужна третья «океаническая» столица. Эксперты предлагают сделать ее в районе Владивостока или Комсомольска-на-Амуре. В истории не было неуспешных переносов столиц, считает Караганов. В качестве примеров он приводит перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург Петром Первым, из Стамбула в Анкару Кемалем Ататюрком и из Алма-Аты в Астану Нурсултаном Назарбаевым. Впрочем, в нашем случае эксперты предлагают перевезти на Восток только экономические функции. «Росрыболовство, министерства природных ресурсов и транспорта точно должны находиться на востоке», — говорит Караганов.

Во-вторых, необходимо привлекать иностранных инвесторов, а в идеале создавать зону свободной торговли. Одно из преимуществ России — водные ресурсы. В азиатских странах их уже не хватает, например, в Японии из-за этого уже не могут производить некоторые виды мяса.

В-третьих, эксперты советуют создать на территории Сибири и Дальнего Востока преференции для молодых представителей «креативного класса». «На одном из форумов я выдвинул эту идею и про нее написали, что я предлагаю сослать бунтующую молодежь в Сибирь. Это не так», — пояснил Караганов. «Проект Сибирь», как его окрестили эксперты, должен стать «кадровым полигоном» для тех молодых россиян, для которых социальные лифты сейчас перекрыты. «Через несколько лет часть этой молодежи, с капиталом и опытом предпринимательства и управления, может пойти путем Михаила Прохорова и Александра Хлопонина — вернуться на командные высоты в федеральный центр», — мечтают авторы доклада.

Их коллеги воспринимают рецепты скептически. Первый проректор ВШЭ Лев Якобсон считает, что устраивать экономическую столицу на Дальнем Востоке нецелесообразно. «Нет такой страны, в которой министры и главы департаментов летали бы на рутинные рабочие встречи через несколько часовых поясов. Понимая мотивы авторов этого предложения, я оцениваю его как нереалистичное до тех пор, пока госорганы не смогут работать в дистанционном режиме», — говорит Якобсон.

Не верят эксперты и в то, что «креативная» молодежь поедет на восток. «20 лет отток идет в другую сторону. Тут вопрос не в среде и преференциях, а в том, что в этих местах не создаются рабочие места», — объясняет директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Предложение привлекать инвесторов эксперты поддерживают, но в его реалистичность опять-таки не верят. Вывод, в котором сходятся и Якобсон и Зубаревич, состоит в том, что развивать нужно всю Россию, а не ее отдельные части. «Лечение рыбы должно происходить с головы российского государства, а не с ее хвоста — Дальнего Востока», — резюмирует Зубаревич.

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 6 июля 2012 > № 590923

Медведев развел мосты

Премьер игнорирует мнение Токио о его визите на Курилы и хочет построить сухопутную переправу на Сахалин

Елена Мишина

Дмитрий Медведев намерен и впредь посещать Курилы — об этом он еще раз заявил в Петропавловске-Камчатском под занавес своего дальневосточного турне. Мнение Японии по этому поводу его не интересует, заявил он журналистам перед отлетом в Москву. «Настолько безразлично, что мне даже не хочется тратить время на ответ на этот вопрос. Если обсуждать присутствие председателя правительства на российской территории, так можно далеко зайти», — заявил премьер.

В рамках своего первого дальневосточного турне в ранге председателя правительства Медведев посетил Владивосток, Южно-Сахалинск, остров Кунашир и Петропавловск-Камчатский. Визит на Курилы был под вопросом из-за погодных условий, и в итоге премьеру пришлось отказаться от поездки на остров Итуруп — один из четырех островов, на которые претендует Япония. Японская сторона выразила свое крайнее неудовольствие в связи с появлением российского премьера на территории, которая с точки зрения Токио является спорной, но Медведев как будто сознательно пошел на еще большее обострение риторики, заявив, что ему безразлична позиция сопредельного государства.

«Медведев не собирался делать какой-то вызывающий жест в сторону Японии, он просто отреагировал на заявление японской стороны, — объясняет «МН» руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. — Нынешний визит Медведева на Южные Курилы в отличие от визита 1 ноября 2010 года, который он нанес еще будучи президентом, не имел политической подоплеки и был чисто хозяйственным, даже с инспекционными целями: проверить как выполняется программа поддержки и развития этих территорий. А вот визит 2010 года был действительно событием. Тогда степень риторики накалилась, а отношения, наоборот, охладились до предела. Сейчас мы имеем дело с дежурной реакцией на дежурную реакцию. Японцы обязаны были как-то отреагировать, а Медведев им ответил».

Премьер назвал свою поездку на Дальний Восток, длившуюся почти всю рабочую неделю, слишком длинной для председателя правительства, но из его слов выходило, что это не недостаток, а, наоборот, достоинство турне. По его словам, развитием Дальнего Востока будет заниматься все правительство, а не только вновь образованное министерство по делам региона. «И я лично, и мои коллеги по правительству обязаны регулярно здесь бывать», — подчеркнул он.

Острова Курильской гряды премьер считает очень интересным местом. «Там должны побывать все — и руководители государства и правительства, и журналисты, — предписал он и пообещал: — В следующий раз, когда мы туда поедем, мы попытаемся всех собрать». На Курилах Медведев в предыдущий раз был в качестве президента страны в 2010 году, и теперь он доволен изменениями, которые произошли там.

Медведев подвел итоги подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке: она, по его словам, идет в «абсолютно нормальном» режиме, хотя «есть нюансы», которые должны быть исправлены за оставшиеся два месяца. В целом объекты саммита полностью готовы, заверил премьер. Он надеется, что после самита все они будут использоваться местными жителями. По его словам, большие стройки направлены на то, чтобы сделать жизнь местных жителей более комфортной: «До последнего времени во Владивостоке даже не было нормальной канализации, об этом не принято много говорить, но это именно так». Высоко он оценил и мост на остров Русский, построенный специально к саммиту. Местные эксперты, к слову, обращают внимание на то, что гигантский мост ведет в ту часть острова, в которой практически не живут люди, и с его использованием после саммита как раз могут возникнуть проблемы.

Но Медведев намерен продолжить масштабное мостостроительство: он не исключил, что в регионе может появиться виадук, связывающий Сахалин с материковой частью России. Премьер-министр считает, что эта идея имеет право на существование: «На будущее нам надо просчитать все возможные варианты, как связать материк и остров Сахалин». Татарский пролив, отделяющий Сахалин от материка, в самом узком месте имеет ширину 7,3 км — это чуть более чем вдвое длиннее моста на Русский. Примерно такова протяженность Эресуннского моста через пролив между Данией и Швецией, который даже не входит в двадцатку самых длинных мостов мира.

На этой неделе в Дарвине прошла вторая встреча премьер-министра Австралии Джулии Гиллард и президента Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно.

Индонезия ближайший сосед Австралии, государство с населением более 235 миллионов человек. Торговля двух стран в прошлом году достигла почти 15 миллиардов долларов. Поэтому, не удивительно, что отношения между двумя странами имеют большое стратегическое значение. Немало ожидали австралийцы и от данной встречи. Однако большинству ожиданий не суждено было сбыться.

Визит президента Индонезии совпал с горячим обсуждением в парламенте страны по поводу постоянного потока нелегальных мигрантов на утлых суденышках, и недавних аварий, во время которых утонули десятки пассажиров. Однако индонезийский президент не проявил особого желания помогать Австралии решить эту проблему. Его больше занимало то, что в австралийских местах заключения содержатся 215 человек из экипажей, перевозящих мигрантов. Перед приездам президента, Австралия в знак доброй воли освободила 15 из них. Президент Юдхойоно, одобрив австралийский шаг, призвал австралийские власти выпустить еще 54, преимущественно молодых людей. «Индонезия также жертва этой нелегальной контрабанды людей.«- сказал президент. Но когда лидер оппозиции Австралии Тони Эбботт, который также встречался с президентом Юдхойоно, предложил обсудить вопрос о возврате прибывающих лодок обратно к берегам Индонезии, понимание не было достигнуто. В подтексте прозвучало, что это проблема Австралии.

Стороны ограничились общим заявлением усилить борьбу с контрабандой людей и больше обмениваться специалистами и средствами спасения тонущих кораблей.

Пока велись переговоры, еще одно судно со 160 мигрантами подало сигнал бедствия. Австралийский военный корабль принял меры по спасению, и все пассажиры были перевезены в иммиграционный лагерь на остров Рождества.

Проблему лодок не удалось решить международными усилиями, значит, вновь придется возвращаться к нахождению компромисса между правящей партией и оппозицией в их подходах о беженцах.

Foxconn Electronics планирует создать производства в Индонезии, согласно недавнему заявлению министра Министерства промышленности Индонезии, сделанному в ходе визита в тайваньско-индонезийскую Торговую палату относительно перспектив Foxconn по инвестированию 1 млрд долларов в заводы Индонезии, что позволит создать примерно 1 млн рабочих мест. Об этом сообщил Digitimes.

Foxconn подтвердила, что к ней обращались относительно возможности инвестиций в производства в Индонезии, однако компания пока не начала проводить какую-либо оценку перспектив вложений, и решение о проекте еще не принято.

Несмотря на это, наблюдатели рынка позитивно оценивают перспективу инвестиций в производства в Индонезии, поскольку страна занимает 4 место в мире по численности населения. Территориальное расположение страны также даёт Foxconn преимущества относительно транспортировки в страны Юго-Восточной Азии.

Медведев “забыл”, что уникальный мост построили французы

Выступление премьера во Владивостоке обернулось конфузом

Участие Дмитрия Медведева в церемонии открытия грандиозного моста на остров Русский не обошлось без скандального послесловия. Премьер превознес российских мостостроителей за то что они проделали уникальную работу, которую “иностранцам доверять нельзя”, а оказалось, что основную работу сделали французы.

Напомним, что в понедельник глава Правительства РФ принял участие в церемонии открытия движения по мосту через пролив Босфор Восточный в рамках своего рабочего визита на Дальний Восток.

Глава правительства одним из первых проехал по открытому мосту: после церемонии Медведев сел в автобус вместе со строителями и пересек мост. В середине моста они сделали остановку, чтобы сфотографироваться на память. Премьеру рассказали, что мост произвел большое впечатление на французских строителей и на специалистов из Восточной Азии. "Они были в шоке", - рассказали Медведеву.

Участники строительства особенно подчеркивали, что строительство вели российские специалисты. "Все правильно. Иностранцам такие вещи доверять нельзя. К сожалению, может быть, мы дома строить не можем, но такие сооружения точно можем", - сказал глава правительства.

В то же время зарубежные журналисты подвергли сомнению патриотическую риторику премьера. Как пишет французская газета le Républicain Lorrain, самую сложную работу на строительстве моста выполнили именно иностранцы. Именно французская инженерная компания Freyssinet спроектировала, изготовила и установила ванты (тросы), поддерживающие основной пролет уникального моста, и спозиционировала их крепления. Более того, именно Freyssinet российские власти привели к экспертизе проекта моста.

Отметим, что и второй мост через бухту Золотой Рог, который также строится к саммиту АТЭС, не обошелся без участия французов. Его вантовые конструкции изготовила и установила та же Freyssinet.

Подготовка к саммиту АТЭС-2012 во Владивостоке уже ознаменовалась происшествиями. В середине июня на дороге Седанка - Патрокл, строящейся в рамках саммита АТЭС-2012, обрушилась часть 20-метровой подпорной стены. Под завалы попало три лодочных гаража. Также повреждено дорожное полотно трассы на остров Русский, возводящейся в рамках подготовки к саммиту. Ранее на одном из строящихся мостов возник сильный пожар, который поставил под угрозу сроки реализации проекта.

материал: Иван Незамятный

Россия. Франция. ДФО > Медицина > ria.ru, 4 июля 2012 > № 590197

Общий объем финансирования строительства объектов саммита в рамках форума АТЭС во Владивостоке на 2008-2012 годы составляет 679,3 миллиарда рублей, говорится в материалах Счетной палаты РФ.

Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России 8-9 сентября 2012 года. До этого общий объем инвестиций на подготовку к саммиту оценивался в 600 миллиардов рублей.

"Как показала проверка, общий объем финансирования на 2008-2012 годы, предусмотренный параметрами подпрограммы (в действующей редакции), составляет 679,3 миллиарда рублей и по сравнению с показателями подпрограммы в первоначальной редакции увеличился в 4,6 раза", - говорится в сообщении по итогам проверки эффективности расходования этих средств.

Основными источниками финансирования мероприятий подпрограммы, сообщает СП, являются средства федерального бюджета и средства из внебюджетных источников с соответствующими долями финансирования в размерах 32,3% и 62,6%.

Бюджет опережающими темпами финансирует одну из ведущих строек страны. Однако некоторые подрядчики порой отстают от графика сдачи объектов, отмечает СП.

"В ходе проверки выявлено, что реализация подпрограммы осуществляется в условиях опережающих темпов обеспечения финансовыми ресурсами над их освоением в целях снятия рисков выполнения работ в установленные сроки. При высоких темпах финансирования по ряду объектов наблюдается отставание от графиков строительства до 8,3 месяцев", - говорится в сообщении СП.

"Финансирование мероприятий подпрограммы по состоянию на 1 июня 2012 года за счет всех источников составило 640,2 миллиарда рублей. Согласно заключенным контрактам перечислено 629 миллиарда рублей (92,6% программных назначений)", - отмечает контрольное ведомство.

Фактическое выполнение работ по проектированию, строительству объектов и реализации мероприятий подпрограммы по состоянию на 1 июня текущего года составило 588,4 миллиарда рублей (86,6% программных назначений). Однако, отмечают эксперты Счетной палаты, при значительных объемах выполненных работ отмечается рост неосвоенных средств: по состоянию на 1 июня исполнителями работ не освоено 40,6 миллиарда рублей (6,3% общего объема перечисленных средств).

Кроме того, проверка показала, что затягивается процесс оформления земельных отношений и прав собственности на объекты недвижимости. Так, по состоянию на 1 июня 2011 года не заключены договора по 1,236 тысячи земельных участков общей площадью 949 гектаров из 3,889 тысячи земельных участков общей площадью 13,536 тысячи гектаров, не завершен процесс изъятия и оформления прав собственности на 197 из 1,751 тысячи объектов недвижимости, подлежащих изъятию и сносу.

Коллегия Счетной палаты отметила, что в период реализации подпрограммы осуществлялись ускоренное развитие базовой инфраструктуры - транспортной, энергетической, коммунальной, - и активный процесс преобразования Владивостока и экономически связанную с ним территорию в "крупный индустриальный, научный, деловой, торгово-финансовый, транспортно-логистический и туристический центр региона".

Открывающийся на следующей неделе 48-й аэрокосмический салон в британском Фарнборо подтвердит генеральный тренд мирового авиапрома - объемы авиаперевозок растут, а с ними увеличиваются и закупки пассажирских и транспортных самолетов. Основные контракты в Фарнборо будут гражданскими, а военных будет значительно меньше, учитывая сокращения оборонных бюджетов большинства ведущих стран мира, считают эксперты.

Россия представит всю основную линейку своих последних и гражданских и военных авиаразработок. Для российского учебно-боевого самолета Як-130 "Фарнборо-2012" станет премьерной площадкой.

Салонная статистика

Международный аэрокосмический салон Farnborough International Airshow 2012 - одна из главных мировых демонстрационных авиаплощадок - будет проходить с 9 по 15 июля. Деловая программа завершится 13 июля. В течение пяти часов в выходные дни 14 и 15 июля состоятся показательные полеты для широкой публики.

На авиасалоне будет представлено около 1,5 тысяч образцов авиационной и космической техники из более чем 30 стран мира. По предварительным оценкам, выставка привлечет около 240 тысяч посетителей. Работу салона будут освещать 1,8 тысяч журналистов.

Свою продукцию представят 55 российских компаний, из них 19 представят информацию о продукции военного назначения - это 114 экспонатов, в том числе 18 финальных образцов.

Ожидается, что общая сумма контрактов, заключенных на "Фарнборо-2012", значительно превзойдет результат предыдущего салона. Два года назад на фоне глобального финансово-экономического кризиса эта цифра составила примерно 47 миллиардов долларов. Чемпионами тогда стали Boeing и Airbus.

"Гражданские самолеты Сухого" ("ГСС") и "Иркут", входящие в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК) подписали твердых контрактов на 4 миллиардов долларов, а с учетом предварительных соглашений и меморандумов о взаимопонимании - почти на 10 миллиардов долларов.

Для сравнения, на "Фарнборо-2008", до начала кризиса, было продано самолетов, вертолетов и другой продукции на 88,7 миллиардов долларов.

Гражданская авиация

На авиасалоне "Фарнборо-2012" ОАК в части гражданской техники вновь представит пассажирские самолеты Sukhoi Superjet 100 ("ГСС"), МС-21 ("Иркут") и самолет-амфибию Бе-200.

Различными материалами на стендах авиасалона будут также представлен модернизированный среднемагистральный пассажирский самолет Ту-204СМ. Эксперты, опрошенные агентством "Прайм", отметили, что основной интерес на авиасалоне в части гражданской авиации будет прикован к Sukhoi SuperJet-100. При этом они выразили мнение, что катастрофа самолета этого типа в Индонезии, произошедшая 9 мая, не повлияет на интерес со стороны потенциальных покупателей.

"На мой взгляд, (катастрофа) никак не должна повлиять. Это не вопрос бизнеса, не проблемы самолета. Максимум это то, что если какие-то контракты планировалось сейчас подписать, то они могут быть отложены на определенный срок, скажем до опубликования официальных результатов крушения самолета в Индонезии, но это не значит, что их отменят", - считает главный редактор журнала "Авиатранспортное обозрение" Алексей Синицкий.

Глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев, в свою очередь, отметил, что могут быть и новые контракты на SSJ. При этом он подчеркнул, что для "ГСС" также важно подтвердить уже существующие соглашения на самолеты.

"Планируется подписание ряда соглашений с поставщиками комплектующих по МС-21, и нельзя исключать поставку новых самолетов", - сказал Пантелеев. Первый опытный образец самолета нового поколения МС-21 должен подняться в небо в 2015 году.

Вечные концерны-конкуренты американский Boeing и европейский Airbus сделают ставку на свои самые успешные проекты. Концерн Boeing представит чертежи окончательного варианта перспективной модели Boeing 737MAX, которая должна выйти на авиалинии в 2017 году. Пассажирский дальнемагистральный лайнер Boeing 787 Dreamliner (дебютант прошлого салона) будет совершать демонстрационные полеты. Авиакомпания Korean Air продемонстрирует свой новейший Boeing 737-900ER.

Концерн Airbus вновь покажет самый вместительный пассажирский самолет современности А380. Две его палубы вмещают 800 пассажиров. Кроме того, Airbus представит новую версию узкофюзеляжного А-320 и самый маленький из этого семейства самолет А-318.

Один из лидеров мирового рынка пассажирских региональных самолетов бразильская авиастроительная компания Embraer представит новую перспективную модель - макет находящегося в разработке самолет бизнес-класса Legacy 500.

Военные самолеты

Начиная с "Фарнборо-2012", новый российский учебно-боевой самолет Як-130 ("Иркут") начнет показательные выступления перед потенциальными заказчиками. Далее он будет представлен на многих выставках и авиасалонах.

Уникальный Як-130, разработанный ОКБ имени Яковлева, позволяет на самом современном уровне обучать и повышать квалификацию летчиков российских и зарубежных боевых самолетов поколения "4+" и "5". Самолет является основным компонентом учебно-тренировочного комплекса, включающего интегрированную систему объективного контроля, учебные компьютерные классы, пилотажные и специализированные тренажеры.

Корпорация "Иркут" в 2011 году приступила к поставке Як-130 на экспорт. Емкость рынка в среднесрочной перспективе оценивается в 250 машин. Государственная программа вооружений на 2011-2020 годы предусматривает закупку 65 таких машин для российских ВВС.

Фигуры высшего пилотажа и трюки в Фарнборо будут демонстрировать ведущие пилотажные группы мира, в том числе Red Arrows британских ВВС. В авиашоу также примут участие летчики пилотажной группы "Русские витязи" на Су-27.

В небе над Фарнборо будут барражировать истребитель Boeing F/A18 Super Hornet, конвертоплан V-22 Osprey корпуса морской пехоты США, также будут показаны американский тактический истребитель F-16 Fighting Falcon, модернизированный военно-транспортный самолет C-130J Super Hercules и шведский многоцелевой истребитель Saab Gripen. Запрограммированы полеты "музейного" стратегического бомбардировщика Avro Vulcan XH558.

Концерн Airbus, наконец, представит перспективный средний военно-транспортный самолет A400M, программа испытаний которого сильно затянулась.

В военной части российской экспозиции будут представлены модели многофункциональных истребителей поколения "4++" Су-35 (с радаром "Ирбис") и МиГ-35, истребителя-бомбардировщика Су-32 (экспортный вариант Су-34). Различными материалами на стендах авиасалона будут представлены военно-транспортный Ил-76МД-90А и истребитель пятого поколения ПАК ФА.

Как заявил РИА Новости заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко, представление в Фарнборо большой номенклатуры боевых самолетов и только двух гражданских, один из которых (МС-21) еще даже не поднялся в воздух, отражает ситуацию в российском авиапроме.

"Стратегическая задача российских авиастроителей - создать к 2020 году сбалансированную структуру авиапроизводства, в которой серьезное место займет коммерческая авиация" - заявил он.

По его словам, сейчас в российском авиапроме, в основе своей военном, происходит смена внешней парадигмы (экспорт боевых самолетов) на внутреннюю (поставки Минобороны РФ). Однако к 2020 году основные заказы военного ведомства должны быть выполнены, и тогда коммерческий сегмент авиапрома России станет важнейшим фактором дальнейшего развития отрасли, считает эксперт.

Вертолеты

Холдинг "Вертолеты России" представит свою новинку: посетители "Фарнборо-2012" смогут увидеть новейший средний многоцелевой вертолет Ка-62, который Россия впервые представляет международному авиационному рынку.

Гости салона также увидят перспективный вариант одного из самых популярных в мире вертолетов типа Ми-17 - модернизированный Ми-171А2. "Вертолеты России" также представят новый средний вертолет Ми-38, легкий вертолет "Ансат" и серийно выпускаемый вертолет Ка-32А11ВС (в поисково-спасательном варианте).

Среди западных новинок эксперты выделяют новый легкий одномоторный вертолет EC130T2 европейской компании Eurocopter.

Космос

Российская ракетно-космическая корпорация (РКК) "Энергия" покажет в Фарнборо модельные копии Международной космической станции в конфигурации 2016 года и перспективного корабля нового поколения.

Многоцелевой пилотируемый космический корабль должен был прийти на смену пилотируемым кораблям серии "Союз" и автоматическим грузовым кораблям серии "Прогресс". Корабль будет бескрылым, с многоразовой возвращаемой частью.

РКК "Энергия" покажет модельные копии "Союза" и "Прогресса". Посетители выставки смогут поработать космонавтами-операторами на тренажере для отработки ручного режима стыковки кораблей с МКС, "почувствовать процесс" стыковки корабля "Прогресс" со станцией (аналогичный тренажер находится на борту МКС).

Центр имени Хруничева представит на авиасалоне макеты находящихся в эксплуатации ракет-носителей "Протон-М" и "Рокот", а также перспективного семейства ракет-носителей "Ангара".

На стенде будут выставлены макеты изготовленных на предприятии малых космических аппаратов. Значительное место в экспозиции Центра имени Хруничева займут модельные копии разгонных блоков "Бриз-М", "Бриз-КМ", "КВТК" и весь спектр ракетных двигателей, в создании которых участвуют предприятия центра. Это двигатели для ракет-носителей "Протон", "Ангара", "Союз" и разгонных блоков "Бриз-М", "Бриз-КМ", "Фрегат", 12 КРБ.

Предполагается, что на "Фарнборо-2012" могут быть заключены контракты на новые запуски российской ракеты-носителя "Союз-СТ" с космодрома Куру (Французская Гвиана).

Первый в истории старт российской ракеты с космодрома за пределами бывшего СССР состоялся 21 октября 2011 года с успешным запуском ракеты-носителя "Союз СТ-Б", которая вывела на орбиту два европейских спутника Galileo. Ранее "Союз" мог стартовать только с двух космодромов - российского Плесецка и с Байконура в Казахстане.

Великобритания. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром. Армия, полиция > ria.ru, 4 июля 2012 > № 589841

Эксперт по информационной безопасности компании Microsoft Терри Цинк обнаружил спам-сообщения, отосланные с мобильных устройств на платформе Android, что указывает на существование бот-сети из подобных устройств, свидетельствует запись эксперта в блоге на сервисе Blogs.msdn.com.

Обычно хакеры создают бот-сети (сети зараженных компьютеров, используемые для Ddos-атак, рассылки спама и других вредоносных действий) из стационарных компьютеров. Однако в последние годы рост количества вредоносного ПО для мобильных платформ - в особенности для Android - заставил экспертов говорить о возможности появлении бот-сетей из мобильных устройств. Находка Цинка подтвердила прогнозы экспертов.

"В мое распоряжение попали любопытные образцы спам-сообщений, отосланных с взломанных аккаунтов почтового сервиса Yahoo. Сами сообщения от обычного спама ничем не отличаются, но необычен их источник - согласно данным цифровой подписи каждого из обнаруженных мной писем, все они были отосланы с устройств на системе Android", - написал исследователь в своем блоге.

Эксперт отмечает, что по имеющейся в его распоряжении информации можно подтвердить лишь сам факт существования и функционирования бот-сети, однако представлений о ее размере пока получить невозможно. Он также добавил, что спам из Android-ботнета в основном приходит с территории Чили, Индонезии, Омана, Филиппин, России, Украины, Саудовской Аравии и Венесуэлы. Такую географию заражений эксперт объясняет тем, что в этих странах пользователи чаще обычного загружают приложения не из официального интернет-магазина Google Play, а из сторонних источников, где часто можно встретить вредоносное ПО.

Бот-сеть, признаки существования которой обнаружил эксперт из Microsoft, первый пример мобильной сети, рассылающей спам, но не первая в своем роде. В феврале ботнет из Android-смартфонов обнаружили в Китае, однако работала сеть в тестовом режиме - у хакеров был доступ ко всем функциям зараженных устройств, но случаев использования той сети для рассылки спама или Ddos-атак зарегистрировано не было. По оценкам экспертов антивирусной компании Symantec, в китайской бот-сети содержалось от 10 до 30 тысяч устройств.

Мобильная платформа Google Android является одной из самых популярных в мире. Однако вместе с ростом популярности у конечных пользователей растет и внимание злоумышленников к этой ОС. По данным исследования "Лаборатории Касперского", в 2011 году на долю Android пришлось 59% общего объема вредоносного ПО для мобильных устройств. При этом прежний лидер этого рейтинга, платформа J2ME, на которой работает большинство недорогих мобильных телефонов, оказался на втором месте с 32%. На третьем - Symbian с 8,3%, на четвертом месте - Windows Mobile c 1,6%. На категорию "прочие платформы", к которым относятся Apple iOS, RIM Blackberry OS и другие, пришлось менее половины процента от общего числа вредоносного кода для мобильных устройств в 2011 году.

Индонезия отказалась от планов закупки 80 подержанных танков из состава голландской армии и разместила заказ в Германии, сообщают местные СМИ.

Согласно сообщению Jakarta Post, правительство Индонезии решило заключить контракт с Германией, предлагающей лучшие гарантии по срокам поставки и большее количество танков (по некоторым сообщениям, Индонезия купит 100 танков, первые 15 машин будут поставлены в октябре этого года. - ВП).

Большинство голландских депутатов выступили против продажи танков Индонезии в связи с ситуацией по правам человека в этой стране. Контракт мог бы принести в бюджет Минобороны 200 млн евро.

Публичное размещение акций малазийского производителя пальмового масла Felda Global Ventures Holdings Bhd. может стать вторым по величине в этом году после IPO Facebook. Цена размещения будет объявлена 13 июня, но объем IPO оценивается экспертами в 3,2 млрд долларов.

По оценкам консультационной компании Frost & Sullivan, с 1991 по 2011 годы мировой спрос на пальмовое масло рос в среднем на 7,5% в год. Этот продукт используют много где - в косметике, продуктах питания, биотопливе и прочих товарах. На фоне увеличения благосостояния в развивающихся странах (особенно в Китае) спрос на пальмовое масло будет расти.

Малайзия некогда была крупнейшим производителем пальмового масла, однако уступила лидерство Индонезии и странам Латинской Америки. IPO должно привлечь средства, необходимые для расширения бизнеса Felda, чистая прибыль которой в прошлом году составила 942,18 млн рингиттов (295,8 млн долларов, +1,1% к 2010 году).

Австралия, Китай и Малайзия составили лидирующую тройку стран, туристы из которых чаще всего проводят свой отдых на о. Бали.

Так в январе-марте на популярный индонезийский курорт из Австралии прибыло 219 903 туристов (рост +8,23%), из Китая - 124 293 туристов, Малайзии - 53 927 туристов (рост + 0,99%). Далее следуют туристические потоки из Южной Кореи (41 730 туристов, рост +11,95%), Англии (36 454 туристов, рост +13,46%), Сингапура (32 548 туристов, рост + 6,87%) и США (28 482 туристов, рост + 6,87%).

Между тем число туристов из Японии снизилось на 14,13% до 55 349 человек, из Тайваня – на 7,03% до 36 676 человек, а из Франции - на 3,35% до 27 929 человек. В представительстве Управления по Туризму Индонезии в России не смогли оперативно назвать число россиян, побывававших на о.Бали за рассматриваемый период, однако уточнили, что для наших соотечественников это направление пока не является массовым: сказывается и относительно высокая стоимость организованных туров, а также долгий перелет в совокупности со стоимостью билетов. Между тем в целом балийское направление показывает положительную динамику: за первый квартал на острове побывало 935 724 туристов, что на 10,23% больше, чем аналогичный период прошлого года.

Большинство туристов выбирают прямые перелеты, а местом назначения - аэропорт Нгурах Рай. В бархатный сезон круизов 31 229 иностранцев воспользовались морским портом.

Отметим также, что в апреле 225 338 иностранных туристов совершали вылеты непосредственно из своих стран, что на 0.35% больше, чем в прошлом году.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев во время рабочей поездки на Дальний Восток оценил качество интермодальных перевозок, добравшись из Владивостока до аэропорта на аэроэкспрессе.

В поездке его сопровождали глава ОАО "РЖД" Владимир Якунин, первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, ряд министров, а также губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

"Хороший поезд, это очень удобно. Теперь можно из Владивостока до аэропорта доехать менее чем за час", - сказал премьер.

При этом он поинтересовался у Якунина, сколько именно времени пассажиры будут тратить на дорогу в аэроэкспрессах.

Глава РЖД ответил, что время в пути составляет всего 48 минут, а с тремя остановками - 58 минут.

"Это примерно в два раза быстрее, чем было ранее", - подчеркнул Якунин.

Проект интермодального пассажирского сообщения "Аэропорт Кневичи - Владивосток" входит в подпрограмму "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2008-2012 годы" Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

Как сообщил глава РЖД, в ходе реализации проекта была модернизирована существующая инфраструктура, отремонтированы платформы и контактная сеть, проложены более 4 километров нового электрифицированного пути.

Также построены терминальные комплексы для авиапассажиров и двухуровневая развязка путепровода над автомобильной дорогой, отремонтированы железнодорожные платформы.

Всего по маршруту Владивосток - Кневичи будут ходить четыре аэроэкспресса. В каждом таком поезде шесть вагонов на 1088 сидячих мест. Максимальная вместимость состава составляет 2402 пассажира.

Общая стоимость проекта оценивается в сумму более 8 миллиардов рублей, отметил Якунин.

В свою очередь генеральный директор ОАО "Аэроэкспресс" Алексей Криворучко добавил, что компания планирует предоставлять пассажирам таких поездов бесплатный доступ к wi-fi.

Медведев поинтересовался стоимостью проезда в аэроэкспрессе. Якунин пояснил, что вагоны в поездах поделены на первый, а также бизнес- и эконом- классы.

"Цена билета в бизнес-классе составляет 220 рублей, поездка в первом классе обойдется в 300-350 рублей", - сообщил глава РЖД.

Узнав, что вагоны эконом-класса не отличаются от вагонов обычных электричек, премьер-министр предложил повысить их комфортность.

"Я думаю, есть смысл немного увеличить стоимость проезда в эконом-классе, чтобы сделать поездку удобнее для пассажиров", - сказал председатель российского правительства.

По пути в аэропорт премьер-министр обсудил с Якуниным проблемы компенсации местными бюджетами потерь РЖД при организации пригородного сообщения, а также развитие железнодорожной инфраструктуры в регионах.

В рамках подготовки к саммиту АТЭС ОАО "РЖД" завершает работу над проектом организации пассажирских перевозок по маршруту Владивосток-аэропорт "Кневичи" общей протяженностью 51,5 километр.

В рамках проекта построены новые железнодорожные пути, проведена модернизация существующих, возведены современные пассажирские терминалы и обновлен вагонный состав. Общий объем инвестиций превысил 8 миллиардов рублей.

Во Владивостоке в здании терминала пассажиры смогут проходить регистрацию на авиарейсы, а прибывшие на аэроэкспрессе на вокзал пассажиры смогут попасть в здание по крытому переходу.

В настоящее время аэроэкспрессы, стоимость проезда в которых составит от 120 до 360 рублей, курсируют в тестовом режиме. Регулярное движение планируется запустить в середине июля. Поезда будут курсировать между центром Владивостока и новым аэровокзалом с интервалом в 1 час.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев осмотрел новый терминал аэропорта во Владивостоке, который был построен к саммиту АТЭС-2012.

"Какая красота", - сказал Медведев, войдя в зал терминала.

"В прошлом году мы заходили, было ощущение, как в ангаре. Сейчас все круто, молодцы", - поделился впечатлениями глава правительства.

Медведев поинтересовался у генерального директора ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) Михаила Василенко, все ли готово к приему и обслуживанию самолетов и пассажиров.

"Мы уже приняли несколько тестовых рейсов, были опробованы все системы безопасности и обслуживания пассажиров", - ответил глава ОАО "МАШ".

Премьер-министр лично опробовал эскалаторы, внимательно изучил новые бесконтактные системы проверки багажа и пассажиров.

Медведев также поинтересовался, сколько времени ушло у строителей на возведение этого терминала. Василенко пояснил, что всего было затрачено три года, а конкретно на строительство - два года.

"Хороший, современный аэропорт, получилось очень красиво", - подытожил глава правительства.

Реконструкция аэропорта Владивосток - один из этапов подготовки Приморья к саммиту АТЭС 2012 года. Объект был включен в федеральную целевую подпрограмму "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР".

Современный пассажирский терминальный комплекс включает в себя аэровокзал внутренних и международных воздушных линий, комплекс технологических помещений.

Кроме того, к аэропорту подведена ветка железной дороги. В перспективе на базе аэропорта Владивосток планируется создать крупный международный авиа-хаб. По расчетам специалистов, удачное географическое положение городского аэропорта на пути следования самолетов из Юго-Восточной Азии в Америку и Европу позволит увеличить существующий пассажирский и грузовой потоки практически в два раза. В частности, международный терминал Владивостока будет способен принимать до 1,5 тысячи человек в час в круглосуточном режиме.

В рамках проекта реконструированы две взлетно-посадочные полосы, созданы новые стояночные места для широкофюзеляжных самолетов, рулежные дорожки и иных инфраструктурные объекты.

Индонезия приобретает у Германии около 100 боевых танков Leopard общей стоимостью 280 миллионов долларов, сообщает во вторник новостной интернет-портал Detik.com.

"Планируется, что первая партия в 15 основных боевых танков Leopard поступит в Индонезию в октябре 2012 года, тогда как остальные будут доставляться поэтапно, пока их число не достигнет примерно сотни к октябрю 2014 года", - заявил во вторник заместитель министра обороны Индонезии Шафри Шамсуддин (Sjafrie Sjamsoeddin).

На протяжении примерно года в Индонезии обсуждалась возможность приобретения большой партии подержанных танков Leopard у Нидерландов, однако, в конце концов, от этих планов отказались.

"Было решено купить Leopard у Германии, а процесс приобретения у Голландии был остановлен из-за необязательности правительства этой страны", - добавил Шамсуддин.

Между тем, парламент Индонезии не считает решение о закупке танков состоявшимся фактом, отмечает во вторник новостной интернет-портал VIVAnews.

"Господин Шафри заявил лишь о намерениях совершить покупку, однако сделка еще не состоялась", - заявил заместитель председателя занимающейся вопросами обороны первой комиссии парламента Хасануддин (Hasanuddin).

По его словам, комиссия пока не получила от минобороны официальных разъяснений. Михаил Цыганов.

Запуск ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и спутниками связи "Экспресс-МД2" (Россия) и Telcom-3 (Индонезия) может быть перенесен на сутки - с 25 на 26 июля - из-за переноса старта голландского спутника связи SES-5 (первоначальное название Sirius-5) с 7 на 9 июля, сообщил РИА Новости представитель Центра имени Хруничева (предприятие-изготовитель ракет "Протон-М" и разгонных блоков "Бриз-М").

"Запуск спутников связи "Экспресс-МД2" и Telcom-3, возможно, перенесут на сутки, на 26 июля, в связи с переносом запуска спутника SES-5. Точная дата старта российского и индонезийского спутников пока неизвестна. Специалисты должны провести планирование, после чего дата пуска будет определена точно", - сказал представитель Центра имени Хруничева.

Ранее Роскосмос сообщал, что запуск спутников "Экспресс-МД2" и Telcom-3 планируется осуществить 25 июля с космодрома Байконур. Во вторник Роскосмос сообщил, что запуск голландского спутника связи SES-5 перенесен на 9 июля для проведения дополнительных проверок ракеты-носителя "Протон-М". Ранее Федеральное космическое агентство сообщало, что запуск спутника SES-5 планируется осуществить 7 июля с космодрома Байконур с помощью ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М". Этот запуск первоначально планировался на 19 июня, однако при подготовке к старту с космодрома Байконур было выявлено нарушение работы системы рулевой машины первой ступени ракеты-носителя. В результате было принято решение снять ракету со старта, поскольку технические неисправности, возникшие в ходе подготовки ракеты-носителя "Протон-М", оперативно устранить не удалось.

"Экспресс-МД2" массой 1140 килограммов - второй малый российский спутник связи в спутниковой группировке ФГУП "Космическая связь" (ГПКС). Первый спутник - "Экспресс-МД1" - был выведен на орбиту 11 февраля 2009 года и начал эксплуатироваться с 13 мая 2009 года. "Экспресс-МД2" предназначается для услуг цифрового телерадиовещания, телефонии, передачи данных, мультимедиа, подвижной связи и для создания сетей связи VSAT на территории России и Азии. Спутник оборудован фиксированными антеннами, обеспечивающими связь на территории России и Азии. На борту космического аппарата имеются восемь транспондеров C-диапазона: два мощностью 100 ватт и шесть - по 80 ватт, а также один транспондер L-диапазона мощностью 80 ватт. Модуль полезной нагрузки для спутника был поставлен итальянским подразделением франко-итальянской компании Thales Alenia Space. Технический ресурс космического аппарата "Экспресс-МД2" составляет 12,5 лет.

Telcom-3 - индонезийский спутник связи массой 1800 килограммов, принадлежащий компании PT Telekomunikasi Indonesia Tbk (Джакарта), предназначен для оказания услуг телефонной связи и обеспечения телевизионного вещания в Индонезии и Индокитае. Космический аппарат создан российским ОАО "Иформационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнева" (ИСС). Согласно контракту, ИСС разрабатывает "Телком-3", создает наземный комплекс управления, проводит обучение персонала и обеспечивает техническую поддержку в процессе эксплуатации. Спутник несет 24 транспондера C-диапазона, восемь транспондеров C-расширенного диапазона и десять транспондеров Ku-диапазона. Мощность, выделяемая на полезную нагрузку, составляет 5,6 киловатта (кВт), срок активного существования спутника - 15 лет.

Уроки Русского

Медведев навел мост и внутрипартийную демократию в ЕР

Елена Мишина

У региональных единороссов появился шанс побороться за высокую должность в руководстве партии: председатель «Единой России» Дмитрий Медведев на встрече с однопартийцами во Владивостоке поручил объявить конкурс на место главы центрального исполкома ЕР. Кандидат из глубинки может занять ключевой пост уже в августе, сообщил «МН» секретарь генсовета Сергей Неверов.

«У нас есть идея попробовать провести предварительное обсуждение кандидатуры председателя ЦИК прямо, что называется, с нижнего этажа, чтобы амбициозные, эффективные, с хорошей репутацией и деловыми навыками члены партии поучаствовали в этих процедурах», — заявил Медведев, отвечая на вопрос о «социальных лифтах» в партии. Сейчас глава ЦИК ЕР назначается без обсуждения.

Определить «кандидатов в кандидаты» могли бы руководители региональных отделений и исполкомов, развил мысль секретарь генсовета Сергей Неверов. «Можно было бы объявить конкурс в течение двух-трех недель, мы бы, собрав эти предложения, провели голосование и пятерку лучших вынесли на обсуждение политсовета», — объяснил он и пообещал запустить этот процесс в течение 10–14 дней. «Давайте запустим, что-то может получиться. Глядишь, кто-нибудь молодой и современный или не очень молодой, но современный всплывет, и будет толк от этого какой-то», — благословил Медведев.

Назначение по конкурсу может произойти уже в августе, заявил «МН» Неверов. Он отводит неделю на подготовку положения о конкурсе и около двух недель на сбор заявок. Нынешний глава центрисполкома партии Константин Мазуревский сообщил «МН», что намерен представить свое резюме на конкурс: «Мне есть что предъявить — и проведение съездов, и выборов». Недостаток политического опыта на федеральном уровне для возможных кандидатов не страшен: глава ЦИК, по сути, должен быть коммуникатором с регионами, объяснил Мазуревский, сам выходец из Брянской области, избранный в Госдуму шестого созыва от Тувы.

Налицо тренд на расширение внутрипартийной демократии. Ранее и Неверов, и вице-спикер парламента Сергей Железняк заняли свои посты после голосования среди членов партии. Однако оба они и без того занимали высокие должности, так что выборы стали лишь подтверждением легитимности их статуса.

Расширением выборных технологий в высших партийных эшелонах «перестройка» не ограничится: вскоре муниципальных и региональных депутатов-единороссов могут обязать раз в год отчитываться перед избирателями. «Отчеты перед жителями, мне кажется, должны войти в повседневную ткань работы», — сказал Дмитрий Медведев. Неверов напомнил, что сейчас отчитываться перед избирателями обязаны только депутаты Госдумы, а региональных депутатов можно обязать к общению с электоратом путем рекомендаций партии или принятия региональных законов.

Встреча партийных товарищей закончилась, когда во Владивостоке начало смеркаться. В какой-то момент Медведев встал — «если буду сидеть, усну». День был действительно насыщенный: утром он успел открыть главный объект саммита стран Азиатско-Тихоокеанского региона, который пройдет на владивостокском острове Русский в начале сентября, — мост на остров Русский.

Открывать движение по мосту (по двум полосам из четырех) собрались рабочие в спецовках, чиновники в костюмах и даже дамы в коктейльных платьях и на шпильках. Строительные каски надели все. В ожидании люди судачили, что остров отныне составит конкуренцию знаменитому приморскому курорту Шаморе — ехать ближе, да и места пока неиспорченные. Радовало, что одна из самых известных и дорогих строек последнего десятилетия в России обрастает хоть каким-то практическим смыслом для местных жителей. Ведь возведение одного из крупнейших в мире вантовых мостов на практически необитаемый остров не обошлось без серьезной критики. Но несмотря на проблемы с подрядчиком и даже пожар, мост длиной 1885 метров, с километровым пролетом и 320-метровыми пилонами все-таки стал реальностью.

Медведев подъехал за рулем джипа «Мерседес». Его пассажирами были вице-премьер Игорь Шувалов и губернатор Приморского края Владимир Миклушевский. «Красота какая», — взглянул ввысь Медведев. «Все, что мы делали последние годы, это не для саммита, это для вас», — подчеркнул он, обращаясь к местным жителям. Он выразил надежду, что все объекты, возведенные к встрече стран АТЭС, будут исполнены качественно. «Там, где оно чуть хуже, поправим аккуратненько, мы это тоже умеем, вы знаете», — пообещал он. Каски закивали — знают: несколько дней назад в городе размыло участок дороги, построенной специально к саммиту, сметная стоимость которой составила 29 млрд руб. Изучением причин размыва теперь занимаются не только специалисты-строители, но и прокуроры со следователями.

Движение по мосту делегация во главе с Медведевым открывала на автобусе «Хендай». На середине автобус остановился на несколько минут. Вскоре в медведевском твиттере появилась фотография огромных пилонов с канатами-вантами. Затем глава правительства поехал осматривать студенческий центр на Русском, который после саммита АТЭС отойдет Дальневосточному федеральному университету (до назначения губернатором его возглавлял Миклушевский). Здания ДВФУ уже готовы, но вокруг них голая земля, стройплощадки и свежий асфальт. Впрочем, вырастить газон за оставшиеся два месяца явно реальнее, чем поменять менталитет принимающей стороны.

Северный Таиланд укрепил свои позиции в GMS - организации по субрегиональному экономическому сотрудничеству в бассейне большого Меконга*. В трехдневном туристическом форуме Mekong Tourism Forum (MTF), который прошел в начале июня в Чианграе, приняли участие 350 делегатов из Таиланда, Лаоса, Камбоджи, Мьянмы, Вьетнама и Китайской провинции Юньнань. Данный форум прошел под лейтмотивом «20/20: фундамент GMS», где было озвучено стратегическое развитие GMS в новом (втором) десятилетии и направленность на повышение значимости GMS как самостоятельного туристического направления.

Город Чианграй был выбран площадкой форума неспроста: город граничит с Лаосом и Мьянмой , является ключевым пропускным пунктом и плацдармом для всего субрегиона большого Меконга. Область, где сходятся три границы (более известный как «Золотой треугольник»), перетерпела изменения и общими усилиями стран была трансформирована в крупнейший центр производства кофейных зерен и ореха макадамии, а также садоводческих исследований. Ее Королевским Высочеством были приняты инициативы развития горных племен области Doi Tung, который в последствии стал самостоятельным экономическим центром, не причинив ущерба окружающей среде и сохранив культурную идентичность.

Инициативы, представленные Азиатско-тихоокеанской туристической ассоциацией, были отмечены как "вдохновляющий пример того, как азиатский народ смог воспользоваться своими ресурсами для решения местных проблем».

На мероприятии MTF в 2012 году представители компании Google также проинформировали делегатов о последних маркетинговых и туристических тенденциях. Ряд других участников предлагал идеи для значительного увеличения числа посетителей региона GMS. Среди факторов, способных повлиять на приток туристов были отмечены: ослабление регулировок для пересечения тайско-мьянмской границы, развитие туристического потенциала Китая и Индии, реализация проекта Экономического Сообщества АСЕАН (AEC) к 2015 году и модернизация инфраструктуры и транспортного сообщения в Азии.

Увеличение потока туристов в Северный Таиланд в настоящее время является основным стратегическим приоритетом национальной политики страны.

Субрегион Большого Меконга, включающий Вьетнам, Камбоджу, Китай (провинция Юньнань и автономный район Гуанси), Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мьянму и Таиланд, обладает большими запасами природных ресурсов и является крупным потенциальным рынком и, как следствие этого, имеет все возможности для того, чтобы стать одним из центров роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За прошедшие два десятилетия, особенно после того, как в 1991 году Камбоджийское соглашение о мире принесло долгожданную стабильность в этот субрегион, его социально-экономическое развитие стабильно прогрессировало, чему способствовали различные двусторонние и многосторонние механизмы развития.

На сайте pussenarmed.kodiklat-tniad.mil.id размещены фотографии 130-мм РСЗО RM-130 (vz.51) армии Индонезии во время учений. Ракетная система была создана в Чехословакии еще в начале 50-х годов и, как видно на фото, до сих пор успешно эксплуатируется.

В оригинальном варианте пусковая установка РСЗО с 32 трубами размещалась на 3-осном автомобиле V3S, однако могли устанавливаться и на советских ЗиЛ-151 и ЗиЛ-157. Известно, что, кроме Индонезии, RM-130 поставлялись в Египет (50 РСЗО в 1957-58 гг.), Югославию (только пусковые установки, обозначались как М-51), Румынию (580 РСЗО в 1956-65 гг., имели обозначение R-2), Болгарию (24 РСЗО в 1963 году), Кубу (20 РСЗО в 1965-66 гг.), Ливию (36 РСЗО в 1976-77 гг.) и даже в Австрию (18 РСЗО в 1964 году, имели обозначение M-51, на шасси 6х6 Steyr 680 M3).

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским поставил перед ним задачу создавать комфортные условия для жизни в регионе, глава Приморья в свою очередь пообещал добиться того, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока, а, наоборот, приезжали сюда.

Столица Приморья - Владивосток отмечает в понедельник День города. Глава правительства поздравил губернатора с этим праздником.

"Хочу поздравить с очередной годовщиной со дня основания города. Я не первый раз отмечаю эту годовщину с вами. Это такая хорошая традиция, будем ее продолжать, но особенно приятно, что мы не только произносим какие-то хорошие, пафосные слова о значимости Владивостока, Приморья в целом для страны, а все это сопровождается новыми объектами, полезными для жителей", - сказал Медведев на встрече с губернатором.

Он подчеркнул, что эти объекты создаются в первую очередь не для саммитов, а для жителей Приморья.

Медведев в понедельник принял участие в церемонии открытия движения по мосту через пролив Босфор Восточный. Пока мост, который обеспечит доставку на остров Русский участников и гостей саммита АТЭС в сентябре, будет открыт для движения в тестовом режиме, движение общественного и городского транспорта начнется 1 августа.

Премьер также напомнил, что сегодня он подписал постановление о назначении Сергея Иванца ректором Дальневосточного федерального университета. Этот пост был вакантным после утверждения Миклушевского губернатором Приморья.

Медведев выразил надежду, что преемник Миклушевского будет активным образом развивать это учебное заведение.

"Сам по себе университет производит фантастическое впечатление. У нас ничего подобного в стране нет, и я очень рад, что такой проект реализован на Дальнем Востоке", - сказал премьер.

Он также отметил необходимость жилищного строительства на Дальнем Востоке, поддерживая при этом разумную стоимость жилья.

"Задачей является строительство жилья эконом-класса. Я знаю, что пока Приморский край не вышел на те темпы строительства, которые были в советские времена, но это связано с общим ухудшением ситуации. Надеюсь, в ближайшее время все-таки контрольные цифры будут достигнуты. Самое главное - строить много, достаточно, и строить за разумные деньги", - сказал Медведев.

Глава региона в свою очередь отметил, что сейчас разрабатывается программа социально-экономического развития Приморья на ближайшие пять лет. "И в качестве приоритета мы видим создание комфортной среды", - сказал Миклушевский.

Кроме того, в планах властей в течение двух лет ликвидировать очередь в детские сады, а также развивать научный потенциал региона. "Все это в комплексе должно дать условия, чтобы люди не уезжали, а, я верю в это, чтобы люди сюда приезжали", - сказал губернатор.

Медведев в ответ на это заметил, что изменения к лучшему, которые происходят в Приморье, виднее год от года, и особенно тем, кто приезжает сюда.

"Ваша задача - концентрировать внимание на решении накопившихся проблем, они достаточно понятные - жилищно-коммунальное хозяйство, инфраструктура, решение задач по созданию медицинских и социальных учреждений, школ, в общем, всего того, что определяет комфортную для жизни среду", - отметил глава правительства.

Подкрался незаметно

Российская экономика к кризису готова? Всегда готова!

Теперь уже абсолютно не важно, преодолела ли Россия последствия кризиса 2008 года или еще не вполне. Как и не существенен ответ на вопрос, является ли нынешняя ситуация в мировой экономике второй волной того самого катаклизма, который породили жадные до недвижимости американцы, не сумевшие расплатиться по ипотеке. Очередной финансовый кризис уже не просто у нас на пороге, а в доме. Об этом свидетельствуют и настроения участников фондового рынка — биржевые индексы почти вернулись на уровень сентября 2008 года. И показатели деловой активности — за пять месяцев этого года отток капитала из России составил почти 47 миллиардов долларов. Да и не столь важно сегодня, пришел кризис извне или он наш, доморощенный. Главное: какой выйдет из него российская экономика? «Итоги» провели инвентаризацию.

Затянуть пояса

Кто первый крикнет «Все пропало!», тот и выиграл. Складывается впечатление, что российские и иностранные эксперты в последние недели включились именно в эту своеобразную игру. Причем в качестве объекта для такого анализа выбрана попытка прогнозировать цену, которая долговременному прогнозу в принципе не поддается — цену на нефть на мировых рынках. Впрочем, это никогда и никого не останавливало.

«Цена на нефть упадет до 74 долларов за баррель», — считает стратег Saxo Bank Оле Слот Хэнсен. «Цена на нефть вырастет, чтобы надолго упасть», — перечат ему аналитики Citi. Их прогноз на конец пятилетки — 85 долларов за баррель. Министр экономического развития Андрей Белоусов считает маловероятным, что она опустится ниже 90 долларов. Сколько людей, столько и мнений. На прошлой неделе черное золото на мировом рынке колебалось вокруг отметки 90 долларов за баррель. Плохо то, что российский бюджет на этот год посчитан исходя из цены на нефть в 115 долларов. (Соответствующие поправки в него президент Владимир Путин подписал аккурат месяц назад.) Если не учитывать в бюджете нефтегазовые доходы, то получается, что дефицит составляет 10 с лишним процентов ВВП, что, по мнению Андрея Белоусова, «создает неприемлемые риски для российской экономики». И если нефтяной пузырь на мировых рынках все же лопнет, а именно об этом говорят аналитики, последствия для нашей экономики окажутся разрушительными.

В итоге прогнозируется не только снижение курса рубля. Правительству придется пойти на сокращение бюджетных расходов. И, судя по проектировкам Минфина на будущий год, прогноз на этот раз является точным. Так, например, часть ранее планировавшихся расходов будет отложена в долгий ящик. Деньги на некоторые инвестпрограммы государство выделит только в том случае, если у него появятся дополнительные источники доходов. В переводе на общедоступный язык — если нефть подорожает.

Судя по комментариям первого вице-премьера Игоря Шувалова, под сокращение могут попасть программы на общую сумму от 1,5 до 2,5 триллиона рублей. То есть почти четверть бюджета. Ну а поскольку главным (а сейчас, похоже, и единственным) инвестором у нас является государство, такое сокращение означает неизбежное падение ВВП — полномасштабную рецессию.

«Это сокращение расходов полностью соответствует вводимому с будущего года бюджетному правилу, по которому прогноз доходов будет основываться исходя из средней цены на нефть за предыдущие пять лет», — пояснил «Итогам» источник в Министерстве финансов. Ранее, напомним, правительство собиралось ввести такой принцип только с 2015 года. Но жизнь, как известно, диктует свои суровые законы. Проблема заключается в том, что кризис может оказаться совсем другого качества, чем в 2008 и 1998 годах. И министры вновь рискуют оказаться в роли генералов, готовившихся к прошлой войне.

Отдать долг

Столкнувшись в 1998 году с необходимостью выплачивать колоссальный госдолг, российские генералы от экономики все последующие годы готовились именно к этой «войне». Готовятся они к ней и сейчас. Факт, что внешний долг государства составляет всего 2,5 процента ВВП и является нашим боевым знаменем. «Государственный долг России — минимальный среди стран «восьмерки», «двадцатки», да и БРИКС тоже, и на 1 мая 2012 года составлял 9,2 процента ВВП. При этом внешний долг России всего 2,5 процента», — гордо заявил президент Владимир Путин с трибуны Петербургского международного экономического форума. Правда, он признал, что новый кризис не будет похож на предыдущие. Его спусковым крючком для России может стать не только падение цены на нефть, но и наличие долговой проблемы. По данным Минфина, объем внутреннего государственного долга России сегодня составляет 4 триллиона 365 миллиардов рублей. За последние три с половиной года он почти утроился. Из них 621 миллиард — это гарантии бюджета коммерческим организациям под привлеченные ими кредиты. Остальное — государственные долговые обязательства. К ним также необходимо добавить задолженность субъектов Федерации и муниципальных образований. Что по данным Минфина, превышает триллион рублей. Только по ценным бумагам они должны 336 миллиардов. При этом для России с ее нефтяной зависимостью важно учитывать срочность долга. Как правило, она не превышает 3—5 лет. Для сравнения: сроки погашения американских долгов редко недотягивают до 50 лет. А Франция сегодня имеет возможность занимать деньги и на 70 лет.

Так что лучше сравнивать наделанные российской властью долги не с объемом ВВП, который вообще-то принадлежит народу, а с доходами самого государства. Получается, что общий размер одного внутреннего госдолга приближается к половине доходной части бюджета. Что бывает со странами, у которых доходы не соответствуют расходам, известно на примере Греции.

С учетом крупных золотовалютных резервов ситуация с государственными финансами у нас пока далека от кризисной, но все быстро меняется. «Пока государственные долги не столь велики, а доходность по российским гособлигациям еще недавно была даже ниже инфляции, — рассказал «Итогам» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. — Но как показывает опыт Греции, мнение держателей таких бумаг может меняться в течение нескольких дней». Сложнее обстоят дела с долгами корпораций.

По оценкам специалистов, их уровень сегодня составляет 525 миллиардов долларов и превышает объем резервов Центрального банка, в закромах которого 510 миллиардов. Проблема в том, что наши политики, законно гордясь взвешенной бюджетной политикой в последние годы, умалчивают об одной неприятной детали: по сути корпоративный долг в России тоже является государственным. Более полутриллиона долларов долгов наделали главным образом корпорации, контролируемые правительством. Кто будет по этим долгам платить в случае чего? Правильно — бюджет, то есть налогоплательщики.

Правительство к этой неприятности потихоньку готовится. В бюджете на будущий год резервируется 500 миллиардов рублей на помощь компаниям-должникам. Но это явно не та сумма, которая способна удержать российскую экономику на плаву в случае серьезного рыночного шторма.

В евро мы верим?

Виною всему, конечно, еврокризис, который никак не может обойти стороной страну, так тесно связанную с Евросоюзом. Нестроение в единой Европе порождает риски для России. Главный из них — валютный. Недавнее признание главы Сбербанка Германа Грефа о том, что он часто видит сны о счастливом прошлом, когда цены прогнозировались на 50 лет вперед, а слово «волатильность» не вызывало оторопь у инвесторов, можно считать символичным. Сегодня руководители не только коммерческих, но и центральных банков гадают, в какой валюте лучше держать свои резервы. Наш ЦБ, похоже, сделал опрометчивый выбор.

По данным, просачивающимся из Банка России, европейская валюта стала приоритетной при размещении ЗВР еще в конце 2008 года. В настоящее время доля доллара в золотовалютных резервах РФ составляет 46,5 процента, евро — 40,5, фунта стерлингов — 9, канадского доллара — 2 и японской иены — 2 процента. Начиная с 2009 года доля евро в этой корзине неизменно возрастала, а доллара, наоборот, падала. В этом проявлялась убежденность российских властей в том, что сильнее всего от мирового кризиса пострадала именно американская экономика.

Не угадали. Но шарахаться в другую сторону Россия не собирается. Владимир Путин недавно пообещал европейским лидерам не менять соотношение валют в резервах в пользу доллара. С одной стороны, это можно считать знаком солидарности с европейцами. А с другой, похоже, момент для валютного маневра уже упущен. С начала мая евро подешевел по отношению к доллару почти на 6 процентов. И обратная операция по увеличению объемов американской валюты в резервах ЦБ просто зафиксирует убыток, полученный в результате неверия России в доллар.

Зато другие страны избавляются от евро довольно стремительно. В мае об этом сообщил Национальный банк Швейцарии, сокративший в своих закромах количество евро со 120,5 миллиарда до 103 миллиардов. По тому же пути пошли Южная Корея, Индонезия, Филиппины. Многое будет зависеть от позиции Китая. Данные о состоянии своих резервов центральный банк этой страны опубликует в июле.

В любом случае ситуация для России выглядит не радужно. Ведь если из-за долгового кризиса в Греции или, не дай бог, обвального распада еврозоны курс единой европейской валюты пойдет резко вниз, страна может лишиться большой доли своих валютных запасов.

Впрочем, какая именно мина взорвется под российской экономикой первой — нефтяная, долговая или валютная, — сейчас сказать сложно. Самый опасный вариант тот, который Владимир Путин в свое время назвал идеальным штормом в мире финансов. Это когда сработают все самые худшие сценарии одновременно. Ни в 1998-м, ни в 2008-м этого с Россией, к счастью, не случилось. Весь вопрос в том, пронесет ли и на этот раз...

Константин Угодников

В министерстве финансов Индонезии заявили, что правительство ожидает в текущем году получить больший размер налоговой прибыли, чем в прошлом. В 2013 году правительство может собрать до 105,2 миллиардов долларов США или 1 000 триллионов индонезийских рупий в виде налоговой прибыли. В 2010 году уровень ежегодной налоговой прибыли ожидался в размере 11,22 триллионов индонезийских рупий. В 2011 году эта цифра составляла 724,63 триллиона индонезийских рупий. В текущем году размер ожидаемых налоговых поступлений должен составить 871,93 триллиона индонезийских рупий. Возросший уровень налоговой прибыли соответствует планам правительства по модернизации налоговой базы. Налоговые поступления способствуют облегчению бюджетного бремени. Правительство расширяет налоговую базу в дополнение к увеличению налогов на фоне экономического роста. В прошлом году министерство финансов организовало налоговую перепись с целью увеличения числа налогоплательщиков. Налоговая база государства составляет лишь 7,7% потенциальных налогоплательщиков-физических лиц. Это равно 8,5 миллионов человек при возможных 110 миллионах работников. Доля корпоративных налогоплательщиков составляет 3,8%. это равно 460 000 предприятиям из 12 миллионов зарегистрированных компаний. В настоящее время правительство намерено вести работу с сектором внутренней торговли. У данного сектора большой товарооборот, однако налоги платятся неохотно. Индонезия > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 1 июля 2012 > № 587551

Закат Европы и перспективы России

Демократия – не цель, а средство

Резюме: Наши западные партнеры, равно как и наша домашняя оппозиция, повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса еще могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.

В Советском Союзе очень немногие читали немецких философов в оригинале. В лучшем случае мы их изучали по произведениям Маркса и Энгельса. Вот и я тоже. В этом смысле достопамятный стишок Жемчужникова: «В тарантасе, в телеге ли / Еду ночью из Брянска я, / Все о нем, все о Гегеле / Моя дума дворянская» – точно не про нас.

Прошло уже много лет, но с тех пор помнится вырванная из контекста фраза Гегеля: «Некоторые думают, что они высказывают чрезвычайно глубокую мысль, говоря: человек по своей природе добр; но они забывают, что гораздо больше глубокомыслия в словах: человек по своей природе зол». Эти слова – единственное, что запомнилось из работы Фридриха Энгельса «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии». А пришла на ум эта фраза главным образом под впечатлением от разрастающегося в Западной Европе кризиса.

«Социальный рай»

Жила-была в XX веке Европа. По совокупности параметров – самый передовой и благоустроенный регион всех времен и народов. Она дорого заплатила за свою цивилизационную зрелость. Эта плата включала и две суперкровавые революции – Великую французскую и Великую Октябрьскую, две мировые войны, несколько гражданских, включая российскую и испанскую, коммунизм, фашизм и нацизм – как эксперименты в социальной инженерии и т.д.

И вот после окончания Второй мировой войны, по результатам которой территория Западной Европы сократилась почти наполовину, руководство западноевропейского правящего класса, видимо, собралось на какое-то тайное сборище. Собралось и решило, что Европа не переживет еще одну большую войну или настоящую революцию.

Из этого фундаментального вывода были извлечены практические уроки. Учредили НАТО, чтобы примирить вековечных антагонистов Германию и Францию, жестко вмонтировав и ту и другую в структуры одного военно-политического союза, направленного против СССР. Далее было создано Европейское сообщество – действительно гениальный проект, призванный цементировать новую франко-германскую близость через экономическую интеграцию. Но и это не самое главное. По существу, во всей Западной Европе был взят курс на создание социального государства. Выборочно подходя к отдельным наиболее знаковым достижениям Советского Союза в деле защиты прав трудящихся, западноевропейские политики стали энергично внедрять эти права и гарантии у себя дома.

Дальше – больше. Повсеместно сокращен рабочий день и гарантировано право на забастовки. Введена приличная минимальная заработная плата. Пособия по безработице кардинально выросли. Повсеместно понижен возраст ухода на пенсию и установлено пенсионное обеспечение, в общем дающее возможность жить, особо не бедствуя. В наиболее продвинутых странах трудящиеся получили оплачиваемый отпуск по болезни, по беременности и по уходу за ребенком, пособие на ребенка и бесплатную медицинскую помощь. Стало практиковаться субсидирование лекарств. Право работодателя на увольнение работника обставлялось такими ограничениями, что практически превратилось в фикцию. При этом рост производительности труда в Западной Европе отставал от роста реальных доходов трудящихся в суммарном исчислении (зарплата плюс льготы).

Параллельно с ростом этих гарантий расширялся связанный с ними государственный и полугосударственный сектор – государственное здравоохранение, государственное образование, другие оказываемые государством услуги. Утвердилась огромная самовоспроизводящаяся система. Так, в Западной Европе свершилась мечта российского пролетариата – прилично жить, не особенно напрягаясь на работе. И чтобы никто никогда не смел тебя уволить.

Западноевропейские трудящиеся даже не ведали своего счастья, воспринимая все эти блага и права как нечто само собой разумеющееся, положенное им от века. На деле, хотя это не принято признавать, они были обязаны этим «социалистическим раем» главным образом Советскому Союзу. Который самим фактом своего существования заставлял западный правящий класс идти на колоссальные, прежде немыслимые, уступки трудящимся, причем зачастую в упредительном порядке, с перехлестом.

Все было бы ничего, если бы не одна маленькая безделица. Капитализм как система функционирует через извлечение прибыли. Исчезает прибыль – система сбоит. Однако прибыль рождается не из воздуха. Она появляется в процессе эксплуатации наемного труда. Соответственно, поскольку эксплуатация западноевропейских трудящихся в этих новых условиях перестала приносить надлежащую прибыль, капитализм на Западе в перспективе был обречен на постепенное системное затухание.

Пользуясь немалыми правами, вдобавок находясь под защитой утративших всякую ответственность за судьбы своих стран профсоюзов, трудящиеся Западной Европы работали все меньше и хуже. Понятно, что, несмотря на периодически раздающийся ропот и стихийные протестные выступления, они были вполне довольны этим своим положением. Поживая, пусть без особой роскоши, но вполне при комфорте и не ведая забот. В данном отношении можно констатировать, что социальный эксперимент, поставленный послевоенными отцами – основателями современной Западной Европы, увенчался успехом. Советскому Союзу в этой вотчине прав трудящихся, действительно, рассчитывать было не на что.

Между тем проблема, состоявшая в постепенном снижении производственного потенциала западноевропейских стран, усугублялась в результате массового сокращения рождаемости.

Ничего удивительного в этом феномене не было. Рост благосостояния, образовательного и культурного уровня и возможностей досуга, как правило, ведет к падению рождаемости. Это вполне естественно. В нашем случае свою роль сыграло еще одно обстоятельство. Вынашивание, рождение и воспитание ребенка – это огромный труд, прежде всего матери. И огромная ответственность. Теряя навыки и привычку к серьезному труду, западноевропейские трудящиеся классы утрачивали и желание иметь детей.

Короче говоря, на базе собственных трудовых ресурсов западноевропейский капитализм не смог бы обеспечить расширенное воспроизводство и извлечение прибыли.

Кризис

Начиная с 1950-х гг. западноевропейские страны стали в возрастающих масштабах импортировать трудовые ресурсы из своих бывших колоний, а также из Турции и Югославии. Причем со временем миграционные потоки зачастую трансформировались с точностью до наоборот. Если в 1950–1960-е гг. прошлого века Италия поставляла избыточные трудовые ресурсы, то затем сама стала страной массовой иммиграции. С падением «железного занавеса» и включением стран бывшего советского блока сначала в Евросоюз, а затем и в Шенген пошла массовая перекачка трудовых ресурсов с востока Европы на запад. Включились миграционные потоки из Китая.

Сокращаясь, западноевропейская рабочая сила перетекала в высокооплачиваемые и высокозащищенные наиболее престижные сектора экономики и государственного хозяйства. И эти потери компенсировались за счет притока трудовых ресурсов с юга и востока. Иммигранты, гастарбайтеры, экстракоммунитарии (граждане стран, не входящих в ЕС. – Ред.) и пр. работали на заводах и фабриках, строили дома, подметали улицы, обслуживали в ресторанах... Причем поначалу – за нищенские или полунищенские деньги и без права на протест.

Могло показаться, что западноевропейские капиталисты наконец-то разрешили вековечную дилемму капиталистического строя, добившись того, что и волки сыты, и овцы целы. Что свои трудящиеся у них довольны и не бастуют, а работа между тем делается и прибыль генерируется. Наивные люди.

Если мотивация – не допустить роста социального недовольства, то в рамках одной системы, достаточно компактной и открытой, какой является современное западноевропейское демократическое государство, невозможно сохранять внутренние перегородки и поддерживать изолированные подсистемы. Одну для своих и другую для чужих. Одну для граждан, а другую для иммигрантов.

Здесь надо сделать небольшое отступление. С созданием правовых основ социального государства в Западной Европе отстраивалась и адекватная ему политическая и психологическая надстройка. Если не брать маргинальные внесистемные партии и настроения, произошло беспрецедентное в истории переформатирование политического ландшафта. Левые, или точнее окололевые, идеи и настроения стали господствующими. Носителями доктрины социальной ответственности и социальной справедливости оказались не только традиционные социал-демократические партии и профсоюзы, но и политические организации, испокон века считавшиеся правыми, – христианские демократы и т.п.

Но за социальный мир проходится платить. Вот западноевропейские общества и заплатили за реальность социального мира в жизни фикцией социального мира в головах. Ведь если задуматься, в Западной Европе сейчас повально исповедуются ценности, которые когда-то существовали в социалистической пропаганде. Что все имеют право на достойную жизнь, что социально незащищенным и слабым надо помогать, что государство должно перераспределять богатства от сильных и успешных в пользу слабых и неудачливых и т.д. Понятно, что утверждение этих ценностей вызывает огромное восхищение. Беда в другом – если не обеспечен баланс прав и обязанностей, общество перестает функционировать.

Наконец, сами гастарбайтеры тоже не собирались мириться со своим угнетенным положением. Они приезжали на Запад вовсе не для того, чтобы жить там чуть лучше, чем у себя дома. Они приезжали и приезжают для того, чтобы жить точно так же, как коренное население, чтобы пользоваться точно таким же объемом социальных прав и гарантий.

Классики были правы, когда указывали, что капитал живет сегодняшним днем. Так и здесь. На протяжении целого поколения система, основанная на привлечении дешевых трудовых ресурсов с юга и востока, приносила западноевропейским капиталистам сверхприбыли. Но эта система с самого начала была обречена. Постепенно иммигранты в возрастающей степени добиваются для себя такого же объема социальных прав и гарантий, что и местное население. Плюс, как всякое организованное меньшинство, они требуют и дополнительных прав – прежде всего права на религиозную, культурную и бытовую идентичность. Вот и получается, что в современной демократической Англии, на родине Великой хартии вольностей (1215) и акта Habeas Corpus (1679), допускается использование норм шариата как источника права. Но это так, к слову.

Массовое привлечение работников из бедных стран помогло западноевропейским государствам справиться с дефицитом трудовых ресурсов, но не решило главную проблему. А именно – как дать всем достойную зарплату и реальные права, чтобы трудящиеся были довольны, и одновременно обеспечить конкурентоспособность производства и получение прибыли. Но у наших западноевропейских друзей оставалась в рукаве еще одна карта.

Как известно, капитал, как и пролетариат, не имеет отечества. Когда капитал не может получить высокую норму прибыли в зоне своего непосредственного обитания, он ищет себе применение в других местах. Так случилось и в послевоенной Западной Европе. Теряя прибыль у себя дома, тамошний капитал устремился за границу. Сначала в относительно цивилизованную Латинскую Америку, потом в страны Юго-Восточной Азии, с падением Берлинской стены – в Восточную Европу, ну и, в конце концов, – естественно, в Китай и Индию. Капитал прибегал к этому испытанному средству тысячи и миллионы раз в своей истории. Трюк сработал и в данном случае.

В Латинской Америке и Азии были развернуты широкомасштабные относительно современные производства. При дешевизне рабочей силы и близости природных ресурсов западноевропейский капитал стал получать сверхприбыли. Производимая продукция потекла по всему миру, в том числе на историческую родину, попутно осваивая бесконечно емкие целинные рынки Мексики, Бразилии, Индонезии, Индии, Китая и других гигантов третьего мира. Казалось бы, все счастливы.

Но опять приключилась незадача. Продукция, производимая в третьем мире – будь то филиалы западноевропейских компаний или производства, создаваемые самими китайцами с помощью скопированных западных технологий, – приходя в Западную Европу, с легкостью побивала аналогичные товары, производимые в самой Западной Европе. Не важно что – автомобили, пылесосы, телевизоры, компьютеры, посуду, игрушки или тряпки.

Да, товары, производимые в Западной Европе – лучшего качества. Но в силу дороговизны рабочей силы и забюрократизированности рынка труда эти товары стоят настолько дороже своих китайских аналогов – похуже качеством, менее долговечных и безопасных для здоровья, но вполне приемлемых, – что западноевропейский производитель вчистую проигрывает конкурентам из третьего мира. Причем на своей же собственной поляне.

Мы снова в который уже раз наблюдаем удивительное раздвоение сознания пролетариата. С одной стороны, западноевропейские трудящиеся протестуют и устраивают манифестации, требуя от своих правительств защитить местного производителя от нечестной конкуренции со стороны Китая. Но с другой стороны, приходя в магазин, те же самые трудящиеся покупают китайские товары, потому что они дешевле. Казалось бы, достаточно всем разом в один прекрасный день перестать покупать китайские товары и начать покупать свои – добротные, хорошие, приятные на ощупь и на вид, безопасные для здоровья и произведенные с соблюдением всей мириады законов об охране труда и природы. И проблема конкуренции была бы решена раз и навсегда. Но этого не происходит, потому что кошелек тоже не имеет своего отечества. Таким образом, операция по переводу производств из Западной Европы в третий мир, задуманная изначально с целью поддержать западноевропейский бизнес, помочь ему получать привычно высокую норму прибыли, сейчас на наших глазах завершается полным крахом.

Западноевропейские правительства и крупные предприниматели полностью потеряли контроль над процессом, ускорению которого они сами на протяжении последних десятилетий в немалой степени способствовали. Мощная промышленность, сложившаяся в Китае, Индии, Турции и других странах юга и востока, создала непреодолимую конкуренцию традиционным индустриальным державам Западной Европы. Сейчас индустрия в этих странах, особенно тяжелая и легкая, доживает последние дни. Высокотехнологичные отрасли пока еще держатся, но тоже сдают позиции.

Тотальная деградация промышленной базы в Западной Европе, по сути означающая деиндустриализацию целого громадного региона, когда-то бывшего «мастерской мира», в сочетании с практически нулевым приростом и стремительным старением местного населения и притоком иммигрантов, ведет к системному кризису всей западноевропейской цивилизации. Кризису, который не может быть разрешен в рамках сложившейся в Европе модели социального государства.

То, что мы видим сегодня в Греции, Италии, Испании – это «момент истины», который очень долго откладывался, но, наконец, наступил. Трагедия западноевропейцев состоит в том, что для выхода из этого кризиса им сперва нужно совершить очень неприятную революцию у себя в головах. По-человечески западноевропейских трудящихся жалко. К их услугам были предоставлены колоссальные социальные завоевания. Они привыкли прилично зарабатывать, иметь большие отпуска, путешествовать по миру, пользоваться бесплатным медобслуживанием, рано уходить на пенсию, получать неплохие пенсии и т.д.

Но для того чтобы все это себе позволить, нация должна производить. В противном случае постепенно образуется огромный пузырь. Его можно поддерживать какое-то время за счет кредитов. Но рано или поздно пузырь лопнет. Собственно, это и произошло у нас на глазах в Греции.

К сожалению, для наших западноевропейских друзей выход из разразившегося в Европе всеобщего кризиса может быть только один – через демонтаж системы социального государства. Потому что она перестала функционировать. Ведь подавляющее большинство населения получает от государства больше, чем дает. Чтобы выйти из кризиса, западноевропейцам надо снова привыкать жить по средствам. А это больно.

Давайте теперь попробуем разобраться, чем этот кризис чреват для России. И что нам делать в этой ситуации.

Последствия для нас

Прежде всего приходится признаться, что мы воспринимаем нынешние неурядицы в Старом Свете с легким злорадством. Слишком долго мы давили в себе комплекс неполноценности перед зажиточной и комфортабельной Западной Европой. Сходное чувство испытываешь и на человеческом уровне, когда успешный сосед, всегда смотревший на тебя с высокомерием, вдруг сталкивается с неприятностями, и роли меняются.

В своей истории, в том числе недавней, России пришлось изведать немало несправедливостей от Западной Европы. Тем не менее от злорадства нужно избавляться. Несмотря ни на что, эта часть мира остается для нас цивилизационной якорной стоянкой и основным источником модернизационного ресурса. Так было во времена Ивана III и Петра I. Такое положение имеет место и сегодня. Западная Европа – первый торговый партнер России, первое место поездок россиян, первый источник капитала для инвестирования в Россию и т.п.

Как бы мы ни позиционировали себя в качестве автономного центра силы – что совершенно справедливо, – Россия все равно неотъемлемая часть «большой Европы». При всех особенностях национальной истории, включая тот ключевой факт, что нас лишь по касательной затронули Возрождение, Реформация и Просвещение, Россия сформировалась в русле общезападного и общехристианского исторического процесса. Не стоит лукавить, по своему мировосприятию россияне – европейцы. Посмеиваясь над нынешней заварухой в Западной Европе, по сути мы смеемся над собой.

Кризис там – не нечто случайное и изолированное. Это – системный кризис, присущий на определенном этапе развития высокоразвитому капиталистическому обществу. Он с неизбежностью обуславливается имманентным позднему капитализму желанием примирить непримиримое – социальный мир, экономический рост и сверхвысокую прибыль.

Октябрьская революция на добрые 75 лет вырвала Россию из общего исторического потока. Но в 1990-е гг. через шок и хаос мы снова бухнулись в самую его середину. Едва не утонули. Выплыли. И сейчас благополучно плывем по историческому течению вместе с товарищами по избранной модели социально-экономического развития. Плывем туда же, что и западноевропейцы, только с некоторым отставанием по времени. В направлении формирования социального государства, несущего большой объем обязательств перед своими гражданами и решающего растущую проблему дефицита трудовых ресурсов через массовое привлечение рабочей силы из-за рубежа.

Пока еще, слава Богу, население у нас не слишком избаловано. Привыкло, особенно в провинции, довольствоваться немногим. До западноевропейского уровня жизни и стандарта социальных ожиданий еще очень далеко. Но тенденция налицо. А история движется быстро. Если не принять корректирующих мер, через какие-нибудь 20–25 лет мы столкнемся с аналогичным по силе кризисом разбалансировки. Только с поправкой на характерную для России брутальность всех исторических проявлений и на еще больший драматизм проблемы депопуляции.

Кстати, и Соединенные Штаты идут тем же путем, с еще большим лагом по времени. Там еще нет масштабной деиндустриализации. Вполне приличный естественный прирост населения. Иммиграция пока переваривается. Иными словами, общество работает. Но тем не менее все признаки западноевропейской болезни присутствуют. И наступление системного кризиса – вопрос времени. В этой ситуации надо честно и жестко извлечь уроки из западноевропейского опыта, проанализировать собственное положение и принять меры по радикальному выправлению наметившихся тенденций – иначе будет поздно.

Для этого надо ответить на принципиальный вопрос.

Что несут с собой нынешние исторические перемены? Или, если проще и все заземлить, – можем ли мы считать, что изменения в мире постепенно ведут к формированию всемирного сообщества добра и справедливости? И что, соответственно, нам не нужно особо волноваться и выпрыгивать из штанов, заботясь о собственной безопасности, потому что исторический процесс обо всем позаботится?

Национальная безопасность в интерьере добра и зла

Несомненно, исторический процесс при всех своих зигзагах и сбоях повсеместно ведет к постепенному росту благополучия, благосостояния и комфорта. Где прежде люди ходили босиком и в набедренных повязках, сегодня носят сандалии и дешевые сари. Где прежде от голода ежегодно умирали сотни тысяч, сегодня счет идет на десятки. Где раньше голодал каждый второй, сегодня недоедает каждый четвертый или каждый восьмой. Где раньше средняя продолжительность жизни составляла 25 лет, сегодня она достигает 50–60. Где раньше один велосипед приходился на несколько деревень, сегодня дешевые мотороллеры и мобильные телефоны сплошь и рядом присутствуют в самой глуши и в самых бедных семьях.

При нынешнем уровне человеческого несчастья эти выкладки неизбежно носят циничный характер. Но история, как и любая наука больших чисел, вообще штука циничная. Факт остается фактом – социально-экономические показатели, в том числе характеризующие такие жизненные вещи, как обеспеченность чистой питьевой водой, канализацией, свежими продуктами питания, профессиональными акушерскими услугами и другой элементарной медицинской помощью, телефонной связью и т.п., неуклонно улучшаются даже в самых отдаленных, нищих и отсталых уголках мира.

Однако материальный прогресс – это одно. А утверждение добра в межчеловеческих отношениях – совсем другое. Если судить по сегодняшнему социальному законодательству в Западной Европе и по деятельности гуманитарных организаций, может сложиться впечатление, что межчеловеческие отношения, а значит – и межгосударственные (потому что вторые не существуют в отрыве от первых), постепенно становятся все более гуманными. По крайней мере, в Западной Европе.

Все это было бы так. Если бы 80 лет назад, то есть всего лишь одну длинную человеческую жизнь назад, в одной из самых гуманистически респектабельных стран Западной Европы не пришел к власти нацизм. И не создал систему массового планового уничтожения людей с замыслом распространить ее по всему миру. Индустриальное производство муки из человеческих костей и ремесленное изготовление абажуров из человеческой кожи не очень совместимо с тенденцией на утверждение гуманистических начал.

Кстати, и у нас в России в те же самые тридцатые годы дело обстояло не намного лучше. Только в 1937–1938 гг. было репрессировано около 1,5 млн человек, из которых 680 тыс. расстреляли. Причем за очень многими из этих репрессированных стояли не только злодейские «тройки» и палачи-садисты, но и десятки и сотни тысяч обычных людей, таких же, как и сами жертвы.

Этот переход между категориями жертв и палачей происходил в массовом порядке, иногда по нескольку раз в течение одной человеческой жизни. Люди предавали, обрекая своих ближних на страшные мучения и смерть, чтобы отвратить эту опасность от себя, улучшить жилищные условия, продвинуться по службе или, наконец, просто из элементарной человеческой ревности, зависти или недоброжелательности.

Не забудем, что Россия с ее великой классической литературой и не менее великой музыкой, как и Германия, считалась одним из оплотов духовности. Памятуя об этих «сбоях», несколько по-иному начинаешь воспринимать «эксцессы» перемен в далеко не столь благополучных странах мира. Как в свое время писал Тургенев, «если сливки плохи, что же молоко?».

Проявлений жестокости и зла в современном мире слишком много, чтобы оставить их без внимания. Бороться с болезнью невозможно, не поставив диагноза. Всем нам хочется надеяться, что по мере исторического прогресса, роста общего уровня образования и культуры, развития права, преодоления бедности и т.п. уважение к человеческой жизни будет постепенно утверждаться как универсальная ценность любого общества и системы межгосударственных отношений. Но это – в принципе и в идеале.

Поэтому ставить национальную безопасность твоей страны и благополучие твоих граждан в зависимость от «доброты» других участников международного общения, с которыми приходится иметь дело, сегодня несерьезно и безответственно. Когда-нибудь, через несколько десятилетий или столетий, после того как сложится общепланетарная общность людей и добро победит во всемирном масштабе, можно будет положиться на гуманистическое саморегулирование межчеловеческих отношений и отказаться от опоры на силу. Но это произойдет нескоро.

Тезис о гуманистической зрелости современного человека вовсе не притянут за уши для того, чтобы послужить целям нашего разговора об обеспечении безопасности и благополучия России на фоне надвигающегося системного кризиса западной цивилизации. Государства – не нечто сверхъестественное или механическое, существующее автономно от составляющих их людей. Воля и действия государства, равно как и международной организации, партии и т.п., производны от воли и действий граждан этого государства, участников этой организации, членов этой партии. Движение «Талибан» убивает и взрывает не потому, что его кто-то раз и навсегда запрограммировал на это, а потому, что десятки и сотни тысяч, а может быть и миллионы людей в различных регионах мира в сегодняшней социально-экономической, политической, психологической и т.п. обстановке хотят убивать и взрывать.

Если оставить в стороне надежду на универсальное торжество добра, станет очевидно, что государство может обеспечивать свою национальную безопасность двояко: через наращивание собственной национальной силы во всех ее компонентах – и твердой и мягкой, и вступая в альянсы с более сильными партнерами, чью защиту ты достаточно комфортно можешь принять.

На нынешнем историческом этапе ни Россия, ни другие основные международные игроки пока не готовы рассматривать опцию, при которой Россия оказалась бы младшим партнером при другом, более сильном государстве. Типа Австро-Венгрии при Германской империи или Англии при США. И не дай нам Бог дожить до того дня, когда эта опция будет восприниматься как нечто само собой разумеющееся.

Значит, нам остается положиться на свои собственные силы, чтобы достойно встроиться в современный мир и защититься от его эксцессов. Тезис – общепринятый и общепризнанный. На эту тему сказано и написано достаточно много. И останавливаться на этом никакой необходимости нет. Но есть, наверное, смысл в заключение затронуть еще один сюжет. Речь идет о том инструменте, который, при всей своей недостаточности и ущербности, единственный открывает перспективу преодоления угрожающего России системного кризиса. То есть, если конкретно, о роли и задачах современного российского государства.

Государство и демократия

Любое государство в принципе призвано действовать на трех направлениях. Во-первых, защищать свое население и свою территорию от угроз извне. Во-вторых, обеспечивать экономический рост и минимальный уровень благосостояния и благополучия внутри. В-третьих, поддерживать общественный порядок и, по мере взросления человеческой цивилизации, утверждать ценность человеческой жизни. Государство не должно быть слишком сильным и агрессивным, потому что тогда оно подомнет под себя гражданское общество и человеческую личность. Но оно не может быть и слишком слабым и аморфным, ибо в этом случае неизбежны хаос, криминал и опять-таки подавление человеческой личности. Его место где-то посередине.

Для Западной Европы, поскольку НАТО еще не окончательно развалилось и худо-бедно дает гарантии безопасности своим членам, центр тяжести в деятельности государства сместился на второе и третье направление. Для нас – в принципе аналогично, хотя в нашей ситуации государству приходится заботиться и об обеспечении внешней безопасности. Но центральный вызов, с которым сегодня сталкиваются все государства в Старом Свете, включая и Россию, остается неизменным – вытащить свои страны из глубочайшего системного кризиса.

Если наши государства справятся с этой задачей – можно считать, что у европейской цивилизации есть будущее. Не справятся – неизбежно ускорение внутренних процессов депопуляции, деиндустриализации и социально-политической дезинтеграции с перспективой полной утраты этими странами сколько-нибудь значимой роли в мировом развитии.

Конечно, если рассуждать отвлеченно, любое государство есть зло. Оно подавляет индивида. Но люди пока не научились жить без государства. В тех зонах, где оно отсутствует, его заменяет такая форма общественной организации, как банда.

За примерами беспредела в отсутствии государства вовсе не обязательно отправляться в Африку. Возьмем самую сильную страну современной демократии, гордую своей демократической зрелостью, – Соединенные Штаты. Там в 2005 г. город Нью-Орлеан, столицу штата Луизиана, накрыло ураганом «Катрина». Население пришлось эвакуировать. В отсутствие государственного надзора и контроля – «дядьки с палкой» – люди, казалось бы, с молоком матери впитавшие привычку к соблюдению весьма жестких правил человеческого общежития, за считанные дни обнаружили полнейшую неспособность к элементарной самоорганизации и поддержанию порядка. Такие каноны человеческого общежития, как уважительное отношение к старикам и забота о слабых, оказались напрочь забыты. Массовое дезертирство госслужащих, мародерство, изнасилования, хулиганство…

Вспоминаю об этом не для того, чтобы уколоть «американских империалистов». Просто из этой истории ясно видно, что люди, даже в самых развитых обществах, не очень готовы обходиться без государства. Кстати, в Японии после прошлогоднего землетрясения и цунами, оставивших страшные разрушения, ничего подобного не происходило…

Для поразившего европейскую цивилизацию кризиса нет иного выхода помимо усиления государства. И оценивать успешность государства в этой ситуации грядущие поколения будут по тому, насколько оно оказалось эффективным в преодолении этого кризиса. Каково это государство по своей форме – зрело-демократическое или слегка авторитарное – с точки зрения исторического процесса и судеб конкретных людей имеет минимальное значение. При прочих равных демократическая форма правления в принципе предпочтительней. Особенно на протяжении длительных исторических отрезков и при отсутствии серьезных внутренних кризисов и внешних угроз. Не более и не менее. Но не будем забывать, что демократия – это только форма организации политической системы государства, которая в последнее время все чаще отождествляется со свободными выборами. Сама по себе демократия не решает ни одну проблему – не поднимает производство, не борется с преступностью, не лечит больных, не заботится о детях и т.п. Все зависит от того, какое содержание мы вкладываем в эту форму.

Честно скажу, я бесконечно разочарован в связи с тем, что наши западные партнеры, к которым я реально отношусь с уважением, равно как и наша домашняя оппозиция, сегодня все повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.

В самом деле, давайте устроим широкомасштабный диспут на тему – в какой степени демократические процедуры помешали или поспособствовали приходу нацистов к власти в Германии. Ведь свои 13 или 17 млн голосов НСДАП так или иначе получала. Может быть, докопаемся до истины. Но я бы предпочел кардинальное решение – чтобы этих не совсем свободных демократических выборов в Германии не было вообще. А вместо этого какой-нибудь бравый генерал, например, фон Браухич или Людвиг Бек, организовал военный переворот и попросту перестрелял верхушку нацистов. И тогда, скорее всего, угроза Второй мировой войны была бы отведена, во всяком случае, она не реализовалась бы в столь брутально-геноцидальной форме. И все последующее развитие человечества пошло бы иначе. Вполне вероятно – значительно более гуманно.

Или другой пример из недавнего прошлого. В 2006 г. США настояли на проведении свободных выборов на территории Палестинской автономии. Хотя ежу было понятно, что в той обстановке победить на выборах должно было ХАМАС. Так и произошло. Демократия восторжествовала. Но Палестинская автономия с тех пор поделена на два анклава – Западный берег, где осталась у власти ФАТХ, и сектор Газа, где к власти пришло ХАМАС. Пролито море крови. Мирный процесс напрочь заблокирован. Спрашивается – стоило столь усердно добиваться свободных демократических выборов?

Ирак сейчас, после девяти лет американской оккупации, – свободная демократическая страна. Там проходят формально свободные демократические выборы. И это замечательно. Раньше у власти находился свирепый диктатор, который жестоко подавлял свой народ, травил химическим оружием курдов, топил в пойме Шатт-эль-Араб шиитов, воевал с соседями, угрожал всему региону. Все это так. Но женщины в тогдашнем Багдаде ходили в коротеньких юбочках и с непокрытыми головами. А христианское меньшинство в 1,4 млн человек чувствовало себя достаточно нестесненно и исповедовало свою веру. Сейчас в Ираке осталось 500 тыс. христиан. А как живется иракским женщинам, мы знаем из теленовостей. Как знаем и то, что положение женщин и религиозных меньшинств является одним из наиболее универсальных показателей, характеризующих цивилизационную зрелость любого общества. Спрашивается, стоило ли...? Чем закончится арабская весна с ее «прорывом» к демократии – тоже большой вопрос, результаты выборов там, где они прошли, говорят сами за себя.

За последние десятилетия человечество проделало великий путь. Нам пора научиться оценивать зрелость государств и обществ не только по демократичности избирательного процесса, но и по реальному качеству жизни реальных граждан, выражающемуся в безопасности и комфорте конкретной человеческой жизни. Такая оценка намного труднее. Но если мы не будем учиться применять ее, мы вскоре утратим ориентиры в происходящих сегодня в мире стремительных переменах.

* * *

Собственно, в этом – ответ на вопрос, что сегодня требуется России, чтобы выбраться из нашего собственного кризиса, обусловленного хаотическим демонтажем Советского Союза и характером формирования российской государственности в 1990-е гг., и не скатиться в разрастающийся кризис западного социального государства. По логике вещей, мы туда обречены скатиться. Только не имея амортизационных механизмов и сложившейся в последние десятилетия в Западной Европе привычки к ненасильственному урегулированию разногласий.

Если коротко, нам нужно государство в стиле Ли Куан Ю. С неизбежными модификациями, потому что мы не китайцы. Сильное, добротное, честное государство. И умное. И жесткое – когда надо. А остальное – приложится.

И западноевропейцам я могу пожелать того же – сильного эффективного государства, способного решать социально-экономические проблемы, заставлять людей работать, но и защищать их – и от террористов, и от криминала, и от финансово-экономических неурядиц.

Альтернатива – в лучшем случае через одно поколение Западная Европа превратится в зону шопинга и культурного отдыха для китайцев, индийцев, американцев и, может быть, нас. Тоже не самый плохой вариант…

Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735551 Николай Спасский

РОССИЯ И ВЬЕТНАМ НАЦЕЛЕНЫ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ТОВАРООБОРОТА

28 июня в г. Санкт-Петербурге состоялась двусторонняя встреча между Министрами промышленности и торговли РФ и Социалистической Республикой Вьетнам

Ву Хью Хоанг поблагодарил Дениса Мантурова за организацию совещания Министров АТЭС, а также поздравил с назначением на должность руководителя ведомства.

«Наши Министерства связывает длительная история отношений, в том числе в рамках плодотворной работы по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также сотрудничеству в области промышленности», - отметил глава Минпромторга России.

В ходе переговоров обсуждался ряд вопросов по авиастроению, металлургической отрасли и легкой промышленности. Стороны договорились значительно увеличить товарооборот в ближайшие годы.

«К 2015-му году мы должны достичь уровня в 5 миллиардов долларов, а к 2020-му году увеличь объемы еще в два раза», - заявил Денис Мантуров в ходе двусторонней встречи.

Ожидается, что в конце июля 2012 года в Россию прибудет Президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг. По итогам визита планируется существенно укрепить российско-вьетнамские отношения в различных сферах, в том числе и торгово-экономических.

Справочно:

Во Вьетнаме представлена продукция ведущих российских производителей автомобильной техники, в частности ОАО «КАМАЗ» и ОАО УАЗ.

ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» совместно с одной из вьетнамских компаний реализует проект по организации производства бульдозеров.

Комиссия МВД во главе с генерал-майором полиции Леонидом Гербановским осталась довольна подготовкой полицейских Приморья к работе во время саммита АТЭС-2012, который пройдет во Владивостоке в сентябре, сообщает в пятницу пресс-служба УМВД по Приморскому краю.

"Приморье посетила бригада МВД России во главе с начальником управления по обеспечению безопасности международных и массовых спортивных мероприятий генерал-лейтенантом полиции Леонидом Гербановским", - говорится в релизе.

Гербановский лично оценил состояние оперативно-служебной деятельности и готовность приморской полиции к обеспечению охраны общественного порядка, а также безопасности дорожного движения в период саммита АТЭС-2012.

"К приезду высокопоставленной комиссии из министерства внутренних дел был приурочен сбор командиров сводных отрядов полиции из регионов, чей личный состав делегирован в столицу будущего форума для усиления группировки сил МВД России", - отмечается в релизе.

Ведомство отмечает, что согласно отчетам руководителей управлений полиции, все вопросы бытового и транспортного обеспечения полицейских, прибывших из других регионов, решены в Приморье в полном объеме.

Как заявил Горбановский, все вопросы, поставленные перед местной полицией по обеспечению безопасности на саммите АТЭС-2012, уже решены.

"Думаю, что общая готовность подразделений - удовлетворительная. В дальнейшем нам нужно будет только детализировать некоторые организационные моменты", - отметил генерал.

Он добавил, что в целом остался доволен состоянием работы по подготовке к саммиту и выразил уверенность, что у приморской полиции достаточно сил и средств, чтобы выполнить все задачи по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан во время проведения форума.

Экипажи кораблей, морской авиации и береговые структуры Тихоокеанского флота России, участвующие в крупных учениях, в пятницу приступили в Южном Приморье к отработке упражнений по обеспечению безопасности саммита АТЭС, который пройдет во Владивостоке в сентябре этого года, сообщил РИА Новости официальный представитель ТОФ капитан первого ранга Роман Мартов.

Несколько корабельных группировок Тихоокеанского флота (ТОФ) в четверг покинули базы и взяли курс на открытое море для участия в двухстороннем командно-штабном учении Восточного военного округа (ВВО). Всего для участия в учениях привлекаются более 40 кораблей и катеров, 20 судов обеспечения, 40 самолетов и вертолетов, до 7 тысяч военнослужащих и гражданских специалистов.

"В ходе первого этапа учений в Южном Приморье отрабатываются отдельные различные упражнения, направленные на обеспечение безопасности проведения саммита государств АТЭС", - сказал собеседник агентства.

По его словам, после первого этапа экипажи кораблей выполнят комплекс мероприятий по обеспечению безопасности гражданского судоходства. В их числе - артиллерийские стрельбы по надводным мишеням, поиск подводной лодки условного противника, отражение нападения с воздуха.

"В ходе третьего этапа силами флота будут отработаны мероприятия по обеспечению безопасности нефтедобычи на острове Сахалин. Также запланировано проведение ряда мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оказанию гуманитарной помощи", - сообщил Мартов.

Ранее сообщалось, главная цель учений - проверка готовности сил флота к действиям в составе межвидовых группировок по обеспечению безопасности на Дальнем Востоке. От Тихоокеанского флота участвуют корабли и суда из Приморья, Советской Гавани и Камчатского края. Активно будут применяться морская авиация и береговые войска флота.

Учения, которые продлятся восемь суток, пройдут в районах залива Петра Великого, Татарского пролива и южной части Охотского моря.

Во время маневров тихоокеанцы отработают вопросы взаимодействия между силами флота и объединениями, соединениями Восточного военного округа, пройдет совершенствование выучки экипажей кораблей и судов, техники авиации Тихоокеанского флота.

Дело об административном правонарушении возбуждено в отношении туроператора ООО "Вокруг света", объявившего в четверг о приостановке деятельности, сообщается на сайте Роспотребнадзора по Москве.

Туроператор "Вокруг света", специализирующийся на странах Юго-Восточной Азии (на сайте перечислены Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Китай, Малайзия), объявил в четверг о приостановке своей деятельности в связи с невозможностью выполнить взятые на себя финансовые обязательства перед клиентами. Ответственность туроператора перед туристами застрахована на 30 миллионов рублей в компании "АльфаСтрахование", договор финансового обеспечения действует с 1 июня 2012 года по 31 мая 2013 года. Страховщик уже сообщил, что возместит пострадавшим туристам сумму реального ущерба, подтвержденного документально, по претензиям, поданным в период действия финансового обеспечения, при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло также в течение срока действия настоящего договора.

"В связи с размещенным объявлением на сайте туроператора ООО "Вокруг света" о приостановке своей деятельности и невозможности в дальнейшем выполнять финансовые обязательства перед гражданами и юридическими лицами, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве 29 июня 2012 года в отношении ООО "Вокруг света" возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований)", - говорится в сообщении.

Согласно КоАП РФ, туроператору грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей.

Также уточняется, что в настоящее время проводятся все необходимые процессуальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Роспотребнадзор также информирует, что для потребителей, пострадавших от действий туроператора ООО "Вокруг света" работает горячая линия общественной приемной управления по телефону 8 (495) 621-70-76.

В конце мая административный штраф в размере 30 тысяч рублей был наложен Роспотребнадзором на туроператора "Идеальный мир", приостановившего свою деятельность 22 апреля 2012 года.

Обсуждение так называемого "закона Магнитского" американским сенатом является давлением на российские следственные и судебные органы, заявила спикер СФ Валентина Матвиенко на встрече с госсекретарем США Хиллари Клинтон.

Во вторник законопроект о введении визовых санкций в отношении российских чиновников, якобы причастных к гибели в 2009 году в СИЗО юриста Сергея Магнитского, получил в конгрессе США одобрение сенатского международного комитета.

"Я высказала свою точку зрения, что такое одностороннее восприятие норм национального права, односторонняя трактовка международного права, когда следствие еще не закончено - это воспринимается следственными, судебными органами как давление, что недопустимо ни для одной страны", - сказала Матвиенко журналистам после встречи.

По ее словам, в практике всех государств есть нормы, когда принимаются списки нежелательных для въезда лиц. "Такой список есть и у США, но если это возводится в ранг закона, то вызывает вопросы и носит очевидно политический, антироссийский характер, который подогревает те силы в Америке, которые не заинтересованы в углублении российско-американского сотрудничества. Такие силы, безусловно, есть", - отметила спикер СФ.

"Если бы это был некий универсальный закон, который бы декларировал запрещение въезда в США тех чиновников, госслужащих, которые нарушают права человека или которые себя в чем-то дискредитировали, мы бы понимали. Но сегодня очевидно, что в России далеко не самое худшее положение дел с развитием демократии", - добавила Матвиенко.

По словам спикера, на встрече она также выразила недоумение по "такому рудименту, как поправка "Джексона-Вэника".

"Госпожа Клинтон сказала, что они предпринимают все усилия, чтобы эта поправка была отменена, поскольку она вредна не только для России, но и для американского бизнеса", - сообщила Матвиенко.

Двухсторонняя встреча Матвиенко и Клинтон прошла в рамках форума "Женщины и экономика", который в эти дни проходит в Санкт-Петербурге в рамках председательства России в АТЭС.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и госсекретарь США Хиллари Клинтон в пятницу обсудили облегчение визового режима между двумя странами.

"Мы обсудили с госпожой Клинтон вопросы межвизового обмена. Здесь абсолютно совпадают точки зрения", - сказала Матвиенко журналистам после двухсторонней встречи, которая состоялась на форуме "Женщины и экономика", проходящем в эти дни в Петербурге в рамках председательства России в АТЭС.

Матвиенко напомнила, что сейчас в Федеральное собрание внесен на ратификацию закон о выдаче долгосрочных виз для кратковременных поездок туристов и бизнесменов.

"Это очень серьезный прорыв в наших отношениях, но мы полагаем, что надо двигаться дальше и переходить к безвизовому режиму краткосрочных турпоездок. Она (Клинтон) очень позитивно на это отреагировала и сказала, что "мы также считаем, что надо двигаться в этом направлении", - сказала Матвиенко.

Ратификация российско-американского соглашения об усыновлении вряд ли пройдет легко, если Вашингтон не продемонстрирует готовность адекватно реагировать на трагические инциденты с приемными детьми из России. Об этом заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко после двухсторонней встречи с госсекретарем США Хиллари Клинтон.

"Я сказала, что мы не имеем права давать оценки американской правовой системе, это не наше дело, но вместе с тем, мы видим очень разный подход, когда гражданин России господин Бут осужден самым жестким образом на длительный срок заключения только за злой умысел, ничего не совершив, а несколько семей, которые практически убили усыновленных детей, отделались либо легким наказанием, либо очень небольшими или условными сроками", - сказала спикер Совфеда.

По ее словам, это вызвало естественную обеспокоенность как российского общества, так и парламентариев. Россия опротестовала одно из последних решений, но получила формальную отписку от министра юстиции, добавила она.

"Это не может нас устраивать. Если мы не почувствуем, что США готовы адекватно реагировать на подобные случаи (с детьми из России), я сомневаюсь, что ратификация соглашения в парламент пройдет очень легко", - сказала Матвиенко.

Россия и США в июле 2011 года в Вашингтоне подписали договор о сотрудничестве в области усыновления детей. Ожидается, что Госдума ратифицирует соглашение 6 июля.

Встреча Матвиенко и Клинтон прошла на форуме "Женщины и экономика", который в эти дни проходит в Санкт-Петербурге в рамках председательства России в АТЭС.

В 2011 г. ОАО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (Карелия) снизил объем производства бумаги на 10% до 227,1 тыс. тонн по сравнению с 2010 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Это обусловлено простоем основного оборудования в ноябре и декабре прошлого года в связи с отсутствием заказов и нехватки сырья. Предприятие прекратило выпуск картона с 2010 г. вследствие отсутствия рентабельности производства.

Сегежский ЦБК реализует свою продукцию не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. Основными потребителями бумажной продукции на мировом рынке являются: Турция, Египет, Малайзия, Мексика, Нидерланды, Италия, ОАЭ, Китай, Индонезия, Пакистан. В 2011 г. продажи по бумаге снизились относительно 2010 г. на 11% за счет отсутствия заказов в конце года.

За последние два года 90% локальных рынков недвижимости стали более эффективными, безопасными и управляемыми.

Специалисты компании Jones Lang LaSalle, проанализировав рынки недвижимости в 97 странах с учетом 83 различных факторов, пришли к выводу, что самыми прозрачными всегда являлись рынки Сингапура и Гонконга, а также Германии, Дании и Ирландии. На 2012 год самым безопасным для покупателей признан рынок недвижимости США, за ним следуют рынки Великобритании и Австралии.

Высокая прозрачность отмечается у рынка Нидерландов, Новой Зеландии, Канады, Франции, Финляндии, Швеции и Швейцарии, сообщает портал Property Report. «Полупрозрачными» названы жилищные рынки Филиппин, Таиланда и Индонезии. Самыми проблемными странами остаются Венесуэла, Монголия, Тунис, Гана, Ирак, Пакистан, Алжир, Беларусь, Ангола, Нигерия и Судан.

Продолжающийся финансовый кризис, особенно заметный в Европе, будет мотивировать банки, иностранных инвесторов и других профессионалов в сфере недвижимости работать на повышение прозрачности рынков недвижимости, внимательный контроль над кредиторами и предоставление правдивой информации о задолженностях.

Участие женщин в экономических процессах Азиатско-Тихоокеанского региона необходимо расширять, считают участники форума "Женщины и экономика", который в четверг начал работу в Петербурге в рамках председательства России в форуме "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС).

Первым и одним из ключевых мероприятий форума стало заседание политического партнерства "Женщины и экономика" - рабочего органа АТЭС по гендерным вопросам. Политическое партнерство призвано стать механизмом по интеграции гендерных аспектов в деятельность АТЭС, а также готовить политические рекомендации по гендерным вопросам и, по возможности, поддерживать гендерное равенство в АТЭС.

Гендерная тема является одной из главных для форума АТЭС. Роль женщин в экономиках АТЭС остается актуальной для деятельности всех рабочих органов форума. Важность роли женщин в экономике подчеркивалась на самом высоком уровне ежегодно практически с первых саммитов лидеров экономик АТЭС.

Открывая заседание политического партнерства "Женщины и экономика", заместитель директора департамента Азии и Африки Минэкономразвития РФ Наталья Стригунова отметила, что главной темой форума станет роль женщин в инновационном развитии экономики.

"Женщины могут внести значительный вклад в развитие. На данный момент потенциал женщин не задействован в полной мере в экономиках АТЭС... У нас есть возможность обсудить способы реализации этого потенциала для развития нашего общества", - сказала она.

Представители делегации из США напомнили, что политическое партнерство "Женщины и экономика", включающее в себя представителей государства и бизнеса, было создано в 2011 году. Первое совещание состоялось в Сан-Франциско в сентябре 2011 года в рамках саммита "Женщины и экономика". По его итогам была принята Сан-Францискская декларация, содержащая четыре области, в которых возможно увеличение экономического участия женщин: доступ к капиталу, доступ к рынкам, наращивание профессионального потенциала, женское лидерство. Декларация призывает членов АТЭС принять конкретные меры по наиболее полной реализации потенциала женщин и их интеграции в экономиках АТЭС, а также наиболее полному вкладу женщин в экономический рост в регионе АТЭС.

"Участие женщин признано одним из факторов развития экономического роста. Это подтверждается статистическими данными: в Юго-Восточной Азии успешные предприятия принадлежат в основном женщинам, женщины занимают до 60-80% всех рабочих мест в экспортных отраслях, порядка 35% малых и средних предприятий в регионе АТЭС принадлежат женщинам. Кроме того, женщины являются ключевыми потребителями, они принимают 80% всех решений о покупке. Однако на этом пути существуют и препятствия - это доступ к рынкам сбыта, доступ к рынкам капитала, возможности предпринимательства, повышения квалификации", - отметили представители Китайского Тайбэя.

Представители Японии предложили исследовать возможности повышения роли женщин в экономике.

"Мы хотели бы исследовать вопрос, каким образом можно укрепить влияние женщин на руководящих постах, изменить менталитет и восприятие женщин на руководящих постах. Мы бы хотели определить комплекс мер, который можно принять, помимо законодательных, в том числе структуры руководства компаний, мотивации женщин....Мы хотим предложить этот проект центру политической поддержки АТЭС", - сказал представитель Японии.

В свою очередь представители Австралии отметили, что ведут работу по гендерной интеграции.

"Мы всячески продвигаем участие женщин в работе советов директоров, существуют даже специальные курсы. Также важно активное участие женщин в политике. Мы знаем, что многие страны тихоокеанского региона прибегают к таким мерам. И считаем, что это хорошо. Этот процесс очень полезен", - сказала представитель Австралии.

Представители Малайзии также поддержали расширение присутствия женщин в органах власти.

"Мы стремимся, чтобы 30% руководящих постов занимали женщины", - сказала представитель Малайзии.

Форум "Женщины и экономика" продолжит свою работу до 30 июня. В рамках форума состоятся также частно-государственный диалог по вопросам участия женщин в экономике, включающий панельные дискуссии по ряду приоритетных направлений; пленарное заседание диалога высокого уровня, которое возглавит председатель Совета федерации РФ Валентина Матвиенко. Повестка дня предусматривает обмен мнениями по вопросам инновационного роста, возможностей для бизнеса, развития человеческого капитала в целях обеспечения более эффективного вовлечения женщин в экономические процессы Азиатско-Тихоокеанского региона. Участниками форума станут представители государства, бизнеса, научных кругов и неправительственных организаций из 21 экономики-участницы форума АТЭС.

Катастрофа нового российского самолета Sukhoi SuperJet 100 в Индонезии вызвала огромный общественный резонанс. О техническом состоянии разбившегося самолета, контрактах и причинах, которые не могли привести к катастрофе рассказал первый вице-президент ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) , советник при индонезийской комиссии по расследованию катастрофы Игорь Виноградов в интервью агентству "Прайм".

- Игорь Львович, какие сейчас основные версии крушения самолета, если это не технический фактор - ошибка пилотов, диспетчера?

- Это решит комиссия, в настоящее время мы не можем ничего сказать по данному вопросу. Еще раз хочу отметить, любые предположения о причинах случившегося до появления официального заключения комиссии - не более чем спекуляции на тему. И, к сожалению, многие используют этот не простой для ГСС период для того, чтобы создавать бредовые сенсации или капитализироваться на этой теме.

- Можете сразу назвать те причины или факторы, которые не могли привести к катастрофе. В частности в СМИ была версия, что катастрофа прозошла из-за неполадок в системе кондиционирования?

- Комиссия однозначно установила, что не было никаких отказов или неисправного состояния систем агрегатов, которые могли привести к катастрофе. Что касается так называемой версии о неполадках в системе кондиционирования - даже удивительно, что это стало такой широко тиражируемой темой. На самом деле - система кондиционирования в эксплуатации работает стабильно, несмотря на то, что были случаи индикации отказа датчиков, при которых вторая линия работала штатно, что означает, что подобная ситуация никак не могла повлиять на безопасность и даже комфорт пассажиров. Также известно, что работа системы кондиционирования не влияет на безопасность полета - на нее может повлиять лишь разгерметизация салона, что является совсем другим случаем. Но даже если предположить отказ системы кондиционирования - необходимая высота снижения в такой ситуации - 7,6 тысячи метров. Крушение же самолета произошло на высоте чуть более 2 тысячи метров.

- Предположим, что в ходе расследования одна из сторон выражает несогласие с выводами другой стороны. Как это будет отражено в итоговом отчете о причинах катастрофы?

- В этом случае к отчету будут приложены возражения от другой стороны.

- Был ли разбившийся самолет, если учесть, что он был опытным, оборудован всеми необходимыми системами? Почему на самолете был только один аварийный маяк, как сообщалось, а не два как обычно?

- Он был оборудован всеми необходимыми средствами, как и любая другая машина, выполняющая гражданский рейс. И на нем было два аварийных маяка.

Надо понимать, что по существующим требованиям на самолетах типовой конструкции обязательно должны быть установлены два аварийных маяка: один стационарный, один переносной. Функции у них различны - переносной предназначен для тех ситуаций, когда пассажиры после аварии собираются покинуть борт самолета.

- Готовы ли были пилоты и техника к полетам в гористой местности?

- Мы не планировали полетов в районе гор. Разумеется, в ходе программы сертификационных испытаний самолет, причем это был именно 97004, под управлением Александра Яблонцева, испытывался на корректное функционирование системы TAWS. Перед выполнением демотура было проверено наличие информации о рельефе местности в базе данных TAWS на борту самолета. Информация о земных препятствиях по предполагаемому маршруту полета имелась в подборке навигационных карт, выданных всем членам летного экипажа. Причем, учитывая фактор демонстрационных полетов в незнакомой местности с людьми на борту, мы предусмотрели наличие штурмана, что в обычном рейсе не нужно. В FMS самолета были установлены и проверены навигационные базы данных ЦАИ ГА и Jeppesen.

Командиру воздушного судна, второму пилоту и штурману переданы данные основных и запасных аэродромов на бумажных носителях, распечатанных с помощью программы Jeppesen e-Link.

- Будет ли построен новый опытный самолет на замену разбившегося?

- Нет, мы построим самолеты, которые будут использоваться в испытаниях новых модификаций. Поскольку эта модификация уже испытана, то в таких опытных самолетах больше нет необходимости.

- Будет ли дорабатываться самолет?

- Вы имеете ввиду, стало ли происшествие в Индонезии причиной каких-либо специальных доработок? Никаких рекомендаций в части несоответствия техники требованиям мы от авиационных властей не получали.

"Срочные рекомендации", выпущенные НКБТ, не содержат рекомендаций эксплуатантам парка SSJ100. То, что данный документ не имеет никаких особенных рекомендаций к эксплуатируемому парку самолетов, сверх информации, уже указанной в эксплуатационной документации, означает, что имеющаяся документация остается в силе, и ее предписаниям надлежит неукоснительно следовать. Если вы говорите о самолете в целом, то доработки самолета в ходе эксплуатации - это естественный процесс. Жизненный цикл самолета составляет 25 лет, и машина постоянно совершенствуется.

- На сегодняшний день никто из компаний не отказался от контрактов на самолет, как движется работа с новыми заказчиками?

- Уже после происшествия в Индонезии, на Петербургском экономическом форуме был заключен контракт на поставку 6 самолетов одному из лидеров рынка авиаперевозок - авиакомпании ОАО "Трансаэро". Сейчас ведется работа по валидации сертификата типа индонезийскими сертификационными властями DAAO - DGCA (главное управление гражданской авиации Индонезии), так как в конце года мы намерены начать поставки в Индонезию.

На самом деле, тот факт, что никто из заказчиков, включая индонезийцев, не отказался от ранее заключенных контрактов, не смотря на случившееся - это уже большой кредит доверия, а некоторые, например, крупнейшая мексиканская авиакомпания Interjet, заявили о готовности рассматривать вопрос приобретения дополнительной партии лайнеров. Мы продолжаем работу с заказчиками, и я уверен, что в скором будущем мы объявим о новых контрактах.

- Просят ли заказчики внести какие-то изменения в самолеты?

- Самолет не может быть абсолютно разным для каждого отдельного заказчика. Есть базовая конфигурация, и есть набор опций, который мы предлагаем для каждого заказчика. Например, ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" очень часто упрекают в отсутствии на SSJ100 системы индивидуального обдува пассажиров. Я смело могу вам сказать - на большинстве лайнеров эта система не входит в базовую конфигурацию, а является опцией. И на нашем самолете мы такую опцию предлагаем. Например, начиная с самолета 95025 для ОАО "Аэрофлота", эта система будет установлена.

Если говорить о доработках лайнера по результатам интенсивной эксплуатации, то и такие доработки имеют место на начальном этапе. В них ничего парадоксального нет, и это нормальная индустриальная практика. Я не знаю ни одного производителя в мире, у которого новый тип самолета не вызывал бы абсолютно никаких проблем и обеспечивал с младенчества надежность вылета зрелого воздушного судна. У новых самолетов выскакивают болячки, от которых лучше избавиться в детском возрасте. И стартовым заказчикам вместе с производителем приходится вместе проходить этот непростой этап.

Справедливости ради, нужно отметить, что стартовые заказчики получают от поставщика эксклюзивные преференции.

На средний и малый бизнес Китая приходится до 65% патентов на изобретения. Примерно 75% инноваций и более 80% разработок новой продукции внедряется в малых и средних предприятиях КНР. Об этом заявил министр промышленности и информатизации страны Мяо Вэй на форуме АТЭС "Диалог среднего и малого бизнеса с Fortune Global 500", который прошел в административном центре юго-западной провинции Сычуань городе Чэнду.

По данным чиновника, средние и малые предприятия составляют 99% всех компаний Поднебесной. Эти небольшие фирмы обеспечивают 60% объема экономики страны и налоговых поступлений в бюджет. До 80% рабочих мест сосредоточено именно в малом и среднем бизнесе.

Сфера деятельности указанных предприятий чрезвычайно широка — информационные и биологические технологии, информационный консалтинг, современная логистика.

Напомним, что в феврале 2012 г. правительство Китайской Народной Республики заявило о планах по созданию специального фонда для поддержки малого бизнеса страны. Как ожидается, объем фонда составит 15 млрд юаней ($2,5 млрд). Кроме того, для представителей малого бизнеса Китая будет введена более мягкая система налогов и облегчен доступ к банковским кредитам. Государство обещает загрузить малые предприятия госзаказом на некоторую часть производимой продукции и услуг.

Отметим, что малый бизнес Поднебесной в последнее время несет убытки из-за замедления темпов экономики США, а также кризисом в зоне евро. На этом фоне банки предпочитали кредитовать известные и крупные государственные компании, опасаясь излишнего риска. Тем не менее, именно малый бизнес лидирует по темпу создания рабочих мест в КНР. Поэтому эти небольшие предприятия стали одним из условий нормального существования китайской экономики.

Сельскохозяйственное подразделение "Агробизнес" группы "Базэл" планирует экспортировать в Китай свинину, пшеницу и соевые бобы, передает Bloomberg. Управляющий директор "Агробизнеса" Андрей Олейник рассказал, что компания собирается начать производство свинины в Сибири в объеме от 10 до 15 тысяч метрических тонн. Ожидается, что мясо будут поставлять в Китай и другие азиатские страны. "Китай - один из самых быстроразвивающихся рынков. Там стремительно растет потребление как продуктов питания, так и остальных товаров. Было бы глупо не думать о Китае", - объяснил Олейник. За десятилетие потребление свинины в КНР выросло на 27%, птицы - на 41%.

Зерно планируется выращивать, в том числе, на Алтае и в окрестностях Амура - объемом около 100 тысяч тонн для насыщения внутреннего рынка и на экспорт в Японию и другие страны АТЭС. "Базэл" также планирует нарастить урожайность - с нынешних 200 тысяч тонн до 650 тысяч тонн, для чего уже основана биолаборатория в Краснодаре. Общее число возделываемых земель, принадлежащих группе, должно к 2016 году достичь 300 тысяч гектаров, а продажи - вырасти с нынешних 259 млн долларов до 450 млн долларов. Через порт Тамани планируется в год переправлять до 6 млн тонн зерна.

Основная часть контролируемых "Агробизнесом" земель расположена в Краснодарском крае, Волгоградской области, Мордовии и в Московской области.

Усилия России в комплексной борьбе с неинфекционными заболеваниями и их профилактике от рождения до старости человека могут помочь значительно улучшить состояние здоровья населения уже к 2018 году, заявил в ходе совещания представителей стран АТЭС заместитель министра здравоохранения России Игорь Каграманян.

"За пять лет общая смертность населения в России уменьшилась более чем на 11%, в том числе от инсультов на 28% и на 9% от ишемической болезни сердца. Смертность от онкологии также имеет устойчивую тенденцию к уменьшению, в 2011 году по сравнению с 2010 годом она уменьшилась на 1,6%", - рассказал Каграманян в ходе совещания "Инвестиции в здоровый образ жизни".

На полтора года увеличилась средняя продолжительность жизни россиян, а ожидаемая продолжительность жизни для всего населения при рождении выросла на 3,9 года, отметил он. Для женщин она увеличилась на 2,9 года, для мужчин - на 3,9 года.

"Динамика этих показателей позволяет нам делать сдержанный, но оптимистичный вывод о том, что мы на правильном пути, и дальнейшая реализация этих подходов в рамках глобальной стратегии профилактики позволит добиться ощутимых результатов в деле укрепления здоровья населения", - подчеркнул замминистра.

Ранее министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляла, что формирование глобальной профилактической среды в РФ станет одним из первых направлений работы нового ведомства. Она также отметила, что ядром всей профилактической работы станет медицинская профилактика.

Истоки уверенности

Мероприятия государственной политики на 2012-2018 годы по профилактике неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни заключаются в нескольких ключевых направлениях, пояснил Каграманян.

"Прежде всего, это выявление заболеваний, проведение профилактических медицинских осмотров, диспансеризация населения, информирование людей о факторах риска, формирование мотивации. Последний пункт хотелось бы особо подчеркнуть, поскольку мы за каждого социально ответственны в отношении здоровья и здорового образа жизни", - сказал замминистра.

Помимо создания условий для ведения здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом, необходимо регламентирование и контроль за питанием в детсадах и школах, и повышение мер ответственности для соблюдения данных мероприятий.

"Объем государственного финансирования по профилактике неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни на период 2012-14 годов запланирован в размере 33 миллиардов рублей. Помимо федеральных средств, значительные средства выделяются в субъектах России, а также в рамках программ борьбы с социально значимыми заболеваниями", - сообщил Каграманян, подчеркнув, что главное в этом вопросе - наблюдение за здоровьем человека на всех этапах жизни.

Здоровье начинается с детства

В 2011 году было открыто 204 детских центра здоровья, в которые обратились почти 962 тысячи детей в возрасте до 18 лет. Детские центры здоровья, по словам заместителя министра здравоохранения России, позволяют выявлять факторы риска у детей дошкольного и школьного возраста. Таким образом, они могут сыграть ключевую роль в сохранении здоровья молодого поколения.

Обследование в центрах проводится бесплатно в рамах обязательного медицинского страхования, сформирован удобный режим работы центров для повышения доступности услуг. По итогам обследования и опроса ребенка и его родителей создается электронная карта, куда вносятся все данные о состоянии здоровья ребенка и рекомендации по дальнейшему медицинскому сопровождению.

"При осмотрах в детских центрах выявлено более 32% здоровых детей, у 67% детей выявлены те или иные функциональные расстройства, по которым даны конкретные рекомендации", - сказал Каграманян.

В прошлом году углубленную диспансеризацию прошли более 1,1 миллиона подростков. По ее итогам, 43% признаны здоровыми, у 57% были впервые выявлены заболевания.

Также в 2011 году более 1,5 миллиона детей (91% от числа новорожденных) прошли аудиологический скрининг, что позволило выявить 54 тысячи детей с нарушениями слуха. На втором этапе диагностики для уточнения диагноза врачи обследовали более 33 тысяч детей. У 5,4 тысячи нарушения слуха были подтверждены. Проведено более 1,1 тысячи операций кохлеарной имплантации (по восстановлению слуха).

"С 2010 года в России успешно реализуется проект перинатальной, дородовой диагностики нарушений развития ребенка. В нем участвуют 29 регионов России. В рамках проекта обследовано 120 тысяч беременных женщин, и у 2,6% выявлены аномалии развития плода. Также в 2011 году обследовано более 1,6 миллиона новорожденных на пять наследственных заболеваний", - рассказал Каграманян.

Лечить по-взрослому

Раннее выявление болезней не только облегчает жизнь человеку, предотвращая переход болезни в хроническую форму, но и значительно облегчает нагрузку на экономику страны, убежден Каграманян. На сегодня в России, по его словам, открыто 692 центра здоровья, в которые обратились более 3,8 миллиона взрослых и пожилых жителей страны. Только четверть из них признаны здоровыми, а факторы риска выявлены у 71% обратившихся.

"Доля граждан, мотивированных на здоровый образ жизни, составила в 2011 году 31%, тогда как в 2009 году составляла 25%. Прошли дополнительную диспансеризацию 2,88 миллиона человек. Выявлено 92 тысячи случаев повышения артериального давления, 15 тысяч случаев вегето-сосудистой дистонии, 7,7 тысячи случаев сахарного диабета. Проведенная диспансеризация позволяет своевременно выявлять болезни и повышать трудоспособность", - добавил Каграманян.

Кроме того, министерство здравоохранения России планирует не позднее 1 ноября 2012 года внести в правительство проект закона по защите здоровья населения от последствий употребления табака, напомнил он. Этот закон предусматривает поэтапное введение запрета курения в общественных местах, запрет на продажу табачных изделий в киосках, контроль ценовой политики и ряд других системных мер, направленных на снижение потребления табака.

"В качестве целевых индикаторов на 2012-18 годы заявлены следующие показатели: снижение уровня потребления алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь с 14,5 в 2011 году до 10,6 литра на душу населения в 2018 году. Снижение уровня распространенности табака среди взрослого населения с 39,1% в 2011 году до 26,5% в 2018-м. Снижение уровня распространенности табака среди подростков с 27% до 17% за аналогичный период", - заключил Каграманян.

В Санкт-Петербурге под председательством России прошли мероприятия в рамках заседания рабочей группы АТЭС по вопросам здравоохранения (Health working goup). Делегаты обсудили вопросы дальнейшей работы группы, и перспективы сотрудничества с другими рабочими органами АТЭС и международными организациями (ВОЗ, АСЕАН, ЮНИСЕФ).

Опросы среди детей и подростков об их предпочтениях в еде позволяют в течение месяца составить почти идеальное меню школьной столовой в РФ, сообщили эксперты в среду на пресс-конференции в РИА Новости, посвященной предстоящему круглому столу "Системы школьного питания в странах АТЭС".

"С точки зрения изучения потребительских предпочтений, опрос - самый эффективный метод. Если заниматься им в течение месяца, то можно найти баланс между тем, что едят школьники и в каком количестве. По результатам исследований меняются наименования блюд и их рецептура", - сказал замдиректора по научной работе Института отраслевого питания Сергей Маслов.

По его словам, например, в одной из школ Мордовии специалисты пытались получить новый рецепт национального блюда "Медвежья лапа", которое у детей не пользовалось популярностью. За месяц опросов и экспериментов они рассчитали новое соотношение печени, свинины и говядины, которые в него входят, а также придумали новый дизайн и изменили название на "Медвежью лапку".

"Теперь это блюдо выглядит как плоская, круглая котлета, украшенная пятью сухариками, и напоминает лапу. У детей оно стало любимым, в том числе и из-за названия. Вот какие результаты может принести союз кулинарии и психологии", - сказал Маслов.

По словам экспертов, эксперименты в школьных столовых начались в 44 регионах несколько лет назад в рамках национального проекта в сфере образования и реформы школьного питания.

"После распада Советского Союза сферой школьного и социального питания в России вообще никто не занимался. Сейчас вырабатываются новые подходы, но единого решения этого вопроса для всех регионов, больших городов и маленьких сел, быть не может. В большинстве случаев необходимы исследования в каждой отдельной школе", - пояснил руководитель НОЦ "Национальный центр продовольственной безопасности" Владимир Чернигов.

Опыт России по внедрению IT-технологий в систему здравоохранения может быть полезен странам АТЭС, сообщил глава департамента информатизации Минздрава РФ Роман Ивакин во вторник на круглом столе в рамках мероприятий АТЭС, проходящих в Петербурге.

"Мы полагаем, что наш опыт может быть полезен коллегам", - сказал он, добавив, что формируемая сейчас в России система информатизации здравоохранения должна охватить регионы с разным уровнем доходов, разной плотностью населения и разным уровнем развития электронных технологий, и поэтому опыт ее внедрения может заинтересовать те страны Азиатско-Тихоокеанского региона, которые развиваются в сходных условиях.

Ивакин отметил также, что внедрение IT-технологий в российское здравоохранение позволит обеспечить реализацию одного из его главных принципов - трансграничности, поскольку оперативный обмен соответствующими данными позволяет оказать пациенту квалифицированную медицинскую помощь независимо от его местонахождения.

Глава департамента отметил, что информатизация здравоохранения в России и интеграция информационных систем разных стран позволят улучшить качество медицинского обслуживания в целом - в частности, за счет мониторинга состояния здоровья различных групп населения и развития услуг дистанционной медицинской помощи.

Индонезийская комиссия по безопасности на транспорте (NTSC) рекомендовала российской компании "Гражданские самолеты Сухого" пересмотреть процедуры подготовки и проведения демонстрационных полетов самолетов Sukhoi Superjet 100 в горах. Производителю и управлению гражданской авиации также рекомендовано оставлять на земле списки пассажиров и экипажа самолета, отправившегося в демо-полет, передает FlightGlobal.

9 мая 2012 году SSJ-100 разбился во время демонстрационного полета на острове Ява, врезавшись в отвесный склон горы Салак на высоте около 1585 метров. В результате авиакатастрофы погибли 45 человек - 37 пассажиров и 8 членов экипажа.